Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Латвии разрешено возведение зданий из деревянных конструкций высотой до 18 м

Кабинет министров Латвии утвердил поправки, позволяющие возводить здания из деревянных строительных конструкций высотой до 18 м (шесть этажей), об этом сообщает пресс-служба министерства экономики страны.

Ранее допускалось строительство деревянных зданий высотой до 8 м (три этажа). Теперь из древесины в Латвии можно возводить новые высотные жилые и общественные здания.

Упомянутые поправки вступят в силу 1 мая 2017 г.

Nord Stream 2 подписала с Allseas контракт на строительство газопровода.

Nord Stream 2 AG, проектная компания строительства газопровода Северный поток-2, подписала контракт на морскую укладку магистрали с Allseas.

Обе нитки будут строиться в 2018 и 2019 году. Будут задействованы суда Solitaire, Audacia и Pioneering Spirit (сменило название с Pieter Schelte по политическим мотивам). Судно Solitaire уже использовалось при укладке газопровода Nord Stream в Финском заливе.

Тендерные процедуры, включая укладку трубы в прибрежных водах России и Германии, продолжаются, отмечает Nord Stream 2.

Проект «Северный поток-2» предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд куб. м газа в год от побережья России по дну Балтийского моря до побережья Германии. Новый трубопровод построят рядом с газопроводом «Северный поток».

Для строительства «Северного потока-2» необходимо получить разрешения от России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. В Швеции заявка на разрешение подана в сентябре 2016 г., в Германии - в марте, в Дании - в апреле.В свою очередь Минприроды предоставило Дании, Германии, Латвии, Литве, Польше, Эстонии, Швеции и Финляндии документацию по оценке воздействия газопровода на окружающую среду (ОВОС).

Россия, Китай и «баланс зависимости» в Большой Евразии

Гленн Дисэн - Профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

Резюме Для устойчивого партнерства с Китаем требуется мягкая балансировка и взаимовыгодные экономические связи. Стремление к жесткому балансу и принцип нулевой суммы, как в Европе, обрекут Большую Евразию на то же фиаско, что постигло Большую Европу.

Теория политического реализма гласит, что проекты региональной интеграции устойчивы лишь в том случае, когда соблюдается «баланс зависимости». Взаимовы­годное сотрудничество приводит к формированию баланса сил, который не позволит одной из сторон оспаривать существующий статус-кво. В век все более разрушитель­ных вооружений и усиливающейся экономической взаимозависимости страны зача­стую добиваются превосходства за счет асимметричной экономической зависимости[1]. Асимметричная взаимозависимость – или нарушение «баланса зависимости» – дает возможность менее зависимому государству устанавливать благоприятные для себя экономические условия и получать политические уступки от партнера[2]. Таким обра­зом, государства усиливают свое влияние путем нарушения симметрии в экономиче­ской взаимозависимости с партнерами. Государство может уменьшить зависимость от партнера диверсифицировав систему своих союзов или усилив контроль над стра­тегическими рынками.

Многовековое геоэкономическое доминирование западных государств являет­ся результатом установления асимметричной взаимозависимости с другими странами мира. Это произошло за счет наращивания контроля Запада над стратегическими рын­ками, транспортными коридорами и финансовыми институтами. После распада Мон­гольской империи исчезли транспортные коридоры древнего Шелкового пути, стиму­лировавшие торговлю и экономический рост. С начала XVI века главенствующую роль в международных отношениях стали играть западные морские державы путем установ­ления контроля над основными морскими транспортными коридорами и формирования «торговых империй». Ведущие морские державы, такие как Великобритания, историче­ски поддерживали принципы свободной торговли, поскольку за счет контроля над торго­выми путями их выгоды заметно превосходили издержки [3]. На этом стратегическом мыш­лении основывалась стратегия господства на морях, разработанная Альфредом Мэхэном в конце XIX века. В свою очередь это мышление послужило фундаментом для постепен­ного становления США в качестве военно-морской державы, которая обеспечивала свою безопасность и экономическое могущество за счет контроля над океанами и окраинами евразийского континента [4]. После Второй мировой войны США стали лидирующей геоэ­кономической державой в мире. Свое лидерство Вашингтон обеспечил созданием систе­мы бреттонвудских институтов и контролем над стратегическими рынками, ресурсами и транспортными коридорами. Главным соперником США стал Советский Союз – комму­нистическое государство, отгородившееся от мирового рынка и по этой причине непод­властное экономическому диктату Америки.

После краха коммунизма перед Россией вновь встали вопросы экономической интеграции и модернизации. С одной стороны, потребности экономического раз­вития и процветания диктовали необходимость интеграции с Западом – экономи­ческим стержнем системы международных отношений. С другой стороны, включе­ние в западные экономические структуры и систему ценностей западных государств оказалось нежизнеспособной альтернативой – асимметрия экономического балан­са сил снижала российское влияние и самостоятельность. Планы Москвы по созда­нию общего политического, экономического и оборонного пространства в Европе – «Общего европейского дома» – показывают, в каком затруднительном положении она оказалась. После окончания холодной войны Запад поддерживал лишь те европейские организации, которые могли бы в перспективе увеличить его коллективную перего­ворную силу с тем, чтобы экономическая интеграция не привела к наращиванию рос­сийского политического капитала.

Единственное жизнеспособное решение этой дилеммы для России – становление в качестве евразийской державы, формирующей Большую Евразию, и диверсификация своих связей во избежание чрезмерной зависимости от Запада. Параллельно с этим Рос­сии необходимо наращивать влияние на конкурентных стратегических рынках, усиливать позиции в производственных цепочках, в транспортных коридорах и международных фи­нансовых организациях. Для формирования Большой Евразии России необходимо стра­тегическое партнерство с Китаем. Вместе с тем, Москве нужно вынести правильные уро­ки из неудачного опыта создания Большой Европы, чтобы не допустить повторения тех же ошибок в отношениях с экономически более сильным Китаем. Зарождающееся стратеги­ческое партнерство Москвы и Пекина в определенной степени парадоксально, поскольку устойчивость проекта «Большой Евразии» требует, чтобы Москва могла создать жизнеспо­собный противовес Китаю. В обратном случае, возникающая асимметричная взаимоза­висимость создаст для Китая соблазн потребовать политических уступок. В долгосрочной перспективе это сделает подобное партнерство невыгодным для России. Для создания жизнеспособной системы Большой Евразии необходимо «мягкое» уравновешивание Ки­тая, которое подразумевает создание балансира и недопущение возникновения игр с ну­левой суммой, которые положили конец проекту «Большой Европы».

Уроки неудачного опыта создания «Большой Европы»

Амбициозный проект региональной интеграции Москвы под названием «Боль­шая Европа» потерпел неудачу вследствие неспособности создать противовес зависи­мости внутри Европы. Инициатива Москвы по созданию Большой Европы была наце­лена на пропорциональное представительство за европейским столом – это позволило бы России извлекать преимущества в силу масштаба своей территории. Однако россий­ский проект напрямую противоречил инициативе ЕС по созданию «Расширенной Евро­пы», а также соответствующим планам НАТО, которые подразумевали сотрудничество с Россией в рамках формата 28+1. Это позволяло Западу максимально использовать свою коллективную переговорную силу. Возникшие впоследствии асимметричные партнер­ства подавались как многосторонние форматы, однако фактически воплощали принцип односторонности и были нацелены на создание системы взаимозависимости, позволяющей Западу наращивать свое влияние. Со временем развивается концепция «сотруд­ничества» в рамках формата учитель-ученик и ведущий-ведомый, где Россию вынужда­ют согласиться на односторонние уступки. На фоне попыток ЕС и НАТО наращивать свою коллективную переговорную силу путем расширения сферы влияния на восток новый статус-кво в отношениях с Россией не мог быть установлен. Впоследствии «европейская интеграция» превратилась в геостратегический проект с «нулевой суммой», где концеп­ция географического соседства по сути подразумевала «цивилизационный выбор».

Российский проект «Большая Европа» был изначально противоречив и обречен на провал. Политика исключительной приверженности идеалу единой Европы при игно­рировании партнеров в Азии лишила Россию переговорной силы, необходимой при согла­совании более благоприятного формата взаимодействия с Европой. Бжезинский отмечал, что Запад был «единственным выбором России, пусть и тактическим, и это предостави­ло ему стратегические возможности и создало предпосылки для поэтапной геополити­ческой экспансии западного сообщества вглубь евразийского континента» [5]. Б.Н. Ельцин де-факто согласился в конце 1990-х годов с тем, что Запад использовал одновекторную западно-центричную политику России в своих интересах, при этом Москва не получала ничего взамен. Разочаровавшись в Западе, он призвал диверсифицировать направления сотрудничества и превратить Россию в евразийскую державу. Однако евразийские амби­ции обернулись повторением геополитического опыта прошлого и не привели к пере­смотру концепции евразийства с позиций геоэкономики.

В.В. Путин, придя к власти, начал активно использовать экономические инструмен­ты государственного управления как основу для восстановления мощи и влияния России. Возвращение под государственный контроль энергетических ресурсов стало гарантией того, что стратегические отрасли промышленности России будут работать на благо го­сударства, а не олигархов, использовавших их для контроля над правительством и поль­зовавшихся все большим покровительством со стороны Запада. План Путина заключал­ся втом, чтобы превратить Россию в энергетическую сверхдержаву, что дало бы Москве рычаги влияния на переговорах о реализации проекта «Большой Европы». В Энергети­ческой стратегии России до 2030 года подчеркивается цель использования энергетиче­ских ресурсов страны для обеспечения своих интересов и возрождения влияния в Европе и в международных отношениях в целом [6]. Вместе с тем, непропорциональная экономи­ческая зависимость от связей с европейскими государствами не давала отойти от устояв­шегося курса и отказаться от идеи Большой Европы.

Зависимость от России в энергетической сфере встречала последовательное и энергичное сопротивление в Европе, что мешало формированию прочного фундамен­та для реализации проекта единой Европы. В то время как ЕС все больше зависел от Рос­сии как поставщика энергоресурсов, Россия не меньше, если не больше, зависела от ЕС как потребителя энергоресурсов. Эта симметрия взаимозависимых отношений означа­ла, что Россия не сможет добиться существенных политических уступок. Поскольку Запад оставался единственным выбором России, в Европе все больше утверждались структуры сотрудничества с «нулевой суммой». При этом снижавшееся влияние России на транзит­ные страны рассматривалось как способ сокращения российского влияния на континен­те. Европейская политика Восточного партнерства и Соглашения об ассоциированном членстве стали отражением стремления ЕС в одностороннем порядке вовлечь «общих со­седей» в эксклюзивные договоренности. Проект «Большой Европы» провалился, когда За­пад поддержал переворот в Киеве, воспользовавшись недовольством граждан Украины уровнем внутренней коррупции с целью втянуть Украину в евроатлантическую орбиту. В то же время попытки ослабить российскую экономику санкциями не распространялись на энергетику, поскольку Запад понимал симметрию в энергетической взаимозависимо­сти между потребителем и поставщиком.

Выходом из сложившегося тупика для России может стать развитие сотрудничест­ва с азиатскими странами. Россия постепенно улучшала экономические связи с возвыша­ющимися державами Востока на протяжении 2000-х годов, однако западно-центричная внешняя политика во многом сдерживала необходимый импульс для новых ориентиров. Китай и Иран опасались амбиций России по поводу создания Большой Европы, что прев­ратило их в перспективные козыри Москвы для торга c Западом.

Как справедливо отмечает С.А. Караганов, развитие связей с азиатскими возвыша­ющимися державами считалось унизительным и наносящим ущерб геоэкономическо­му потенциалу России из-за «иллюзий о возможности плавной интеграции с Западом [7]». Бывший министр иностранных дел России Игорь Иванов, ранее активно продвигавший идею Большой Европы, признает, что эту ошибочную инициативу следует заменить более жизнеспособным и реализуемым для России проектом «Большой Евразии» [8].

Концепция «Большой Евразии»: Россия как преемница Монгольской империи

Евразийский континент представляет собой парадоксальное явление: на его долю приходится большая часть мирового населения, полезных ископаемых и ВВП, при этом здесь практически не развиты экономические связи, слабая материальная инфраструктура и механизмы сотрудничества. Управление морских держав евразийским континентом с его периферии на протяжении пяти веков поставило Россию в уязвимое положение, по­скольку она оказалась одновременно на окраине Европы и Восточной Азии. Геоэкономи­ческая слабость России – следствие неспособности извлекать выгоду из своих огромных просторов путем развития экономических связей со странами в самом сердце Евразии. Россия могла бы сместить в свою пользу симметрию взаимозависимости, став преемни­цей Монгольской империи и связав между собой страны огромного евразийского конти­нента. Россия могла бы снизить зависимость от любого государства или региона, тогда как зависимость ее партнеров от нее самой увеличилась бы в силу их потребности в тран­спортном коридоре.

Историческое британско-российское соперничество за доминирование в мире, по большому счету, сводилось к конкуренции за получение конкурентных преимуществ управления Евразией – из центра в качестве сухопутной державы или с периферии в ка­честве морской державы. Соперничество еще больше усилилось к середине XIX века, ког­да Великобритания нанесла поражение Китаю в ходе Опиумных войн и установила свое привилегированное военно-экономическое присутствие вдоль восточного побережья Евразии. Воспользовавшись слабостью Китая, Россия присвоила более 1,5 миллионов квадратных километров китайской территории вдоль тихоокеанского побережья по ито­гам так называемых «неравных договоров». Быстрая территориальная экспансия Рос­сии на восток породила опасения Великобритании о том, что Москва может стать преем­ницей Монгольской империи и обратить вспять военно-экономические преимущества морских держав. Х. Маккиндер отмечал, что преимущества морской державы временны, так как появляются новые технологии сухопутного транспорта:

Похоже, что паровой двигатель и Суэцкий канал увеличили мобиль­ность морской державы относительно сухопутной державы. Железные дороги, в основном, обслуживали торговлю, идущую по морям и океанам. Однако сегод­ня трансконтинентальные железные дороги меняют условия игры для сухо­путной державы, и нигде они не могут быть более действенными, чем в замкну­том пространстве Евразии[9].

Предсказания Макиндера не исполнились, поскольку российская геоэкономика пришла в запустение в эпоху коммунизма и разделений «холодной войны». Государст­венное управление в экономике фактически отсутствовало при советской власти, а воен­ный и идеологический раскол препятствовал развитию экономических связей в Евразии.

Мир серьезно изменился после краха коммунистической идеологии. Это дало России еще одну возможность наладить экономические связи в Евразии. Геоэкономи­ка больше не является прерогативой Запада, поскольку перераспределение силы в мире и подъем Азии создает условия для построения альтернативных транспортных коридо­ров и механизмов сотрудничества. В последние годы большинство крупных экономик в Евразии выступили с разными интеграционными инициативами. В этой связи, новая российская концепция евразийства должна отмежеваться от прежних представлений, связанных с отсталой милитаризованной геополитикой и имперским перенапряжением сил. Новая геоэкономическая концепция евразийства должна быть нацелена на осущест­вление избирательной евразийской интеграции, чтобы сделать Россию главной движу­щей силой модернизации и глобализации. Главное отличие пересмотренной концепции евразийства должно заключаться в признании того, что у России нет ни возможностей, ни намерения господствовать на евразийском континенте. Создание жизнеспособных партнерств с евразийскими державами критически важно для реализации проекта сба­лансированной и функциональной Большой Евразии.

Китай как незаменимый партнер России в Большой Евразии

Китай представляется главным партнером России в формировании Большой Ев­разии в силу его потенциала и готовности оспаривать систему международных отноше­ний, во главе которой стоят США. Стратегическое партнерство между Китаем и Россией необходимо для любого формата Большой Евразии, так как этот тандем включает круп­нейшего в мире производителя энергоносителей и крупнейшего их потребителя, лидера мировой торговли и континентальную державу, способную выступать в качестве связую­щего моста между разными частями континента. В последние годы Китай и Россия стали главными противниками однополярного мира, наращивая свои золотовалютные резер­вы, внедряя использование региональных валют и создавая новые финансовые и эконо­мические институты, такие как БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и Евразийский экономический союз (ЕЭС).

Экономическое чудо Китая дает России возможность сделать проект «Боль­шой Евразии» жизнеспособной геоэкономической инициативой. Поражение Ки­тая в Опиумных войнах в середине XIX века помешало Китаю стать могуществен­ной мировой экономической державой и ознаменовало начало «века унижения». Первоначально реализация стратегии внутриэкономического развития, начавшаяся в 1970-х годах, проходила под прикрытием «мирного подъема», чтобы не вызывать ни у кого негативной реакции. Эта стратегия сменилась открытым вызовом миро­вому порядку под руководством США после запуска в 2013 году проекта «Шелково­го пути», известного также как инициатива «Один пояс, один путь». Амбиции Ки­тая по возрождению древнего Шелкового пути посредством развития сухопутной инфраструктуры и морских транспортных путей должны финансироваться финан­совыми организациями во главе с Китаем, при этом расчеты должны происходить в юане, который получает все большее признание в мире. После поддержанного За­падом переворота на Украине и последовавших взаимных санкций экономическая интеграция Китая с Россией усилилась. Первоначально было объявлено о проекте строительства трубопровода «Сила Сибири» стоимостью 400 миллиардов долларов, а также о совместных проектах по созданию транспортной инфраструктуры, при­чем их финансирование предполагалось проводить в местных валютах. Были также разработаны новые механизмы сотрудничества путем создания совместных меж­дународных институтов, финансовых учреждений, платежных систем, рейтинговых агентств и валютных свопов.

Однако новая российская политика переориентации на Азию вновь начала про­исходить в ущерб региональному балансу зависимости: на смену Европе в одновек­торной внешней политике России пришел Китай, на которого была сделана слишком большая ставка. Асимметричное экономическое могущество России и Китая в прош­лом смягчалось диверсификацией связей. Отмена проекта строительства трубопровода Ангарск-Дацин в пользу Восточного трубопровода (ВСТО) наглядно продемонстрировала попытки Москвы поддержать региональный баланс зависимости. Министр иностранных дел России Сергей Лавров определил роль России в Азии как важного стабилизирующе­го фактора для создания «подлинно стабильного равновесия сил» [10]. Излишняя зависи­мость от Китая может подорвать нейтралитет России в отношении противоречий КНР с Японией, что отрицательно скажется на российско-японских связях и еще больше усу­губит ее зависимость от Пекина. Растущее влияние Китая в Средней Азии и на россий­ском Дальнем Востоке также вызывает озабоченность в Москве. Другими словами, про­стой перенос однобокой политики в Европе на отношения с Китаем может привести Россию к очередному невыносимому и неустойчивому асимметричному партнерству. Россия может согласиться с экономическим лидерством Китая как с неизбежной реаль­ностью, но ей следует не допустить доминирование Китая.

Евразийский баланс зависимости

Для создания устойчивого стратегического партнерства с Китаем необходима стратегия «мягкого» балансирования и налаживание двусторонних выгодных эконо­мических связей. Простое воспроизведение жесткой балансировки и структур с «нуле­вой суммой», как это случилось в Европе, приведет проект создания Большой Евразии к тому же провалу, который постиг проект «Большой Европы». Мягкое балансирование подразумевает признание геоэкономического лидерства Китая при недопущении ки­тайской гегемонии. Эти условия могут быть реализованы посредством: 1) диверсифи­кации партнерства, что поможет обеспечить выгоды от этого партнерства его участни­кам за счет эффекта масштаба; 2) развития эксклюзивных институтов для получения коллективных переговорных преимуществ по отношению к Китаю, которые также будут выгодны и Пекину; и 3) создания многосторонних организаций при участии Китая, ко­торые также будут включать и другие крупные державы, что будет способствовать под­держанию внутреннего баланса сил.

Во-первых, диверсификация партнерств в северо-восточной Азии необходима Рос­сии, поскольку модернизация российского Дальнего Востока позволит максимизировать эффект масштаба. Сеул и Токио больше других заинтересованы в том, чтобы участвовать в энергетических и транспортных проектах России в регионе, которые будутдешевле в ка­честве ответвлений к более масштабным проектам создания материальной инфраструк­туры и экономических связей между Россией и Китаем. Китай не только не препятствует реализации планов России по развитию Дальнего Востока, но и стал крупным спонсором и участником инфраструктурных проектов российского тихоокеанского побережья . «Не­равные договоры» середины XIX века лишили две северо-восточные провинции Китая Хэйлунцзян и Цзилинь выхода к морю, и Пекин видит в модернизации российских тихо­океанских портов и установлении с ними связей возможность улучшить экономическую конкурентоспособность своих провинций. Параллельно с этим наращиваются экономи­ческие связи России с Южной Кореей и Японией. На Восточном экономическом фору­ме, прошедшем в сентябре 2016 года во Владивостоке, было подписано несколько эконо­мических соглашений с Сеулом. Сотрудничеству способствует тот факт, что собственная концепция Южной Кореи в отношении Евразийской интеграции пересекается с плана­ми России, и корейское предложение подписать Соглашение о свободной торговле (ССТ) с Евразийским экономическим союзом (ЕЭС) служит позитивным сигналом. Кроме того, в декабре 2016 года было подписано соглашение с Японией о совместном экономическом развитии Южных Курильских островов.

Во-вторых, ЕЭС является важным инструментом России для укрепления коллек­тивных переговорных позиций и восстановления симметрии в отношениях как с Кита­ем, так и сЕС. Институционализация привилегированного положения России в Средней Азии с целью уравновешивания экономического могущества Китая является необходи­мой для установления равновесия в этом регионе. Поддержки Китая, не являющегося членом ЕЭС, по этому вопросу можно добиться путем предложения материальных выгод взамен на те, которые доступны участникам Союза. Общая таможенная зона, стандар­ты и законодательство внутри ЕЭС упрощают доступ к региону и его рынку, а главное – увеличивают привлекательность данного региона для транзита, поскольку имеется лишь одна таможенная зона между Китаем и ЕС.

В-третьих, совместные с Китаем организации и договоры должны быть многосто­ронними и включать другие крупные державы для обеспечения внутреннего баланса сил и недопущения доминирования КНР. Часто упускается из виду тот факт, что региональ­ные организации и соглашения о коллективной переговорной позиции с третьими стра­нами требуют достижения внутреннего баланса сил. Чтобы избежать провала, следует принять во внимание ошибки опыта западных стран в этой связи. Так, создание ЕС по­зволило европейским государствам обеспечить коллективную переговорную в отноше­ниях с США и другими странами. В свою очередь Североамериканское соглашение о сво­бодной торговле (НАФТА) было аналогичным ответом на более конкурентное положение ЕС и Японии [11]. Однако экономические различия между странами, входящими в эти ор­ганизации, в конечном итоге, привели к их постепенной деградации. Евро для Германии стала обесцененной валютой, которая со временем превратилась в средство обеспечения ее экспортно-ориентированной стратегии развития. Следствием такой политики стало лишение Средиземноморского региона его производственного потенциала. По мере на­рушения внутреннего баланса сил внутри ЕС, более слабые страны-члены Союза будут все решительнее и яростнее проявлять недовольство по поводу доминирования Герма­нии в Европе. В рамках НАФТА колоссальная разница в стоимости рабочей силы привела к перемещению производственных мощностей в Мексику, что вызвало возмущение аме­риканцев, вылившееся в результате в поддержку призывов Д. Трампа к выходу из этого торгового соглашения.

В свою очередь, Китай стал главной движущей силой в деле возрождения Шанхай­ской организации сотрудничества (ШОС) в качестве крупного международного игрока. Расширенная ШОС могла бы стать «важнейшей структурой возникающего многополярно­го мира, своеобразной платформой, объединяющей евразийскую альтернативу Западной Европе» [12]. Одно из важнейших предложений заключалось в создании объединенного Бан­ка развития ШОС как альтернативы МВФ и Всемирному Банку для финансирования сов­местных инфраструктурных проектов по налаживанию взаимосвязей в регионе. Россия проявила осторожность и отложила принятие решения, поскольку смена профиля орга­низации от военной безопасности к экономическому сотрудничеству может привести к вынужденной передаче мантии лидерства Китаю. Контрпредложение Москвы состоя­ло в создании Банка развития ШОС на основе Евразийского банка развития (ЕБР), в кото­ром доминируют Россия и Казахстан. Однако обструкция Китая по этому вопросу лишила Россию места за столом могущественной геоэкономической организации, действующей на основе четких правил. Взамен Китай начал активно наращивать асимметричные рыча­ги влияния, установив свое присутствие в регионе при помощи отдельных специальных двусторонних соглашений о сотрудничестве. Кроме того, на смену многостороннего ШОС пришла односторонняя инициатива Китая по созданию Шелкового пути, а Банк развития ШОС был заменен Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (АБИИ).

России оставалось либо считаться с растущей мощью Китая в многосторонних организациях с целью гармонизации интересов, либо сопротивляться изменению международного баланса сил, что неизбежно приведет к конфронтации с «нулевой суммой», в которой Россия вряд ли одержит верх. Однако Москва нашла третий путь, начав привлекать в многостороннюю организацию другие крупные державы, что по­зволит ограничить китайскую гегемонию, не бросая при этом вызова китайскому эко­номическому лидерству. Решение расширить ШОС за счет включения Индии и Пакис­тана, а в будущем, возможно, и Ирана, снижает обеспокоенность России по поводу угрозы с китайской стороны, поскольку в этом случае влияние и могущество Китая в ШОС пропорционально уменьшается, и восстанавливается баланс сил. Данная мо­дель основана на том же принципе, что и Банк развития БРИКС, который представляет объединение сравнительно сильных игроков во главе с Китаем. Подписанное в 2015 году соглашение о гармонизации ЕЭС и Шелкового пути в рамках ШОС стало примером гео­экономического балансирования, необходимого для обеспечения жизнеспособности проекта «Большой Евразии». Последующая организация Россией одновременной встре­чи стран-участниц ЕЭС, ШОС и БРИКС в Уфе также стала проявлением начала становле­ния сложной, многосторонней и сбалансированной «Большой Евразии».

В этой связи важно, чтобы перезагрузка отношений или примирение России с Западом не противоречило долгосрочной стратегии создания сбалансированной Большой Евразии. Любая большая сделка с администрацией Трампа должна исклю­чать условие, которого скорее всего будет добиваться Вашингтон – а именно: раз­межевание России с Китаем и переход к политике жесткого балансирования. Проект создания Большой Евразии должен восприниматься как единственный жизнеспособ­ный геоэкономический проект для России, в котором Китай выступает в качестве не­заменимого партнера. В то же время экономическое сотрудничество с Западом долж­но помочь России в ее стремлении диверсифицировать свои международные связи и уменьшить ее исключительную зависимость от какого-то одного региона, однов­ременно увеличивая ее влияние в качестве транспортного коридора и надежного по­ставщика энергоносителей. При этом любая политика, подразумевающая жесткое ба­лансирование Китая, станет повторением ошибок «игр с нулевой суммой», ставших основой провалившегося проекта «Большой Европы».

* Данная статья является отрывком из будущей книги Гленна Дизена «Геоэкономическая стратегия России в отношении Большой Евразии» (Рутледж, 2017).

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

[1] Huntington S.P. Why international primacy matters // International security. 1993. Vol. 17. No. 4. P. 68–83. P. 72.

[2] Hirschman A. National power and the structure of foreign trade. University of California Press, Berkeley. 1945.

[3] List F. The National System of Political Economy. Longmans, Green, and Company. London. 1885.

[4] Mahan A.T. The influence of sea power upon history, 1660–1783. Read Books, Boston. 2013.

[5] Brzezinski Z. The Choice: Global Domination or Global Leadership. Basic Books, New York. 2009. P. 102.

[6] Энергетическая стратегия России на период до 2030 года. Министерство энергетики Российской Федерации. 13.11.2009. URL: http://minenergo.gov.ru/node/1026

[7] Караганов С. Евроазиатский выход из европейского кризиса // Россия в глобальной политике. 19.06.2015. http://www.globalaffairs.ru/pubcol/Evroaziatskii-vykhod-iz-evropeiskogo-krizisa-17541.

[8] Иванов И. Закат Большой Европы // Выступление на XX ежегодной конференции Балтийского форума «США, ЕС и Россия — новая реальность», 12 сентября 2015 г., Юрмала, Латвия. URL: http://russiancouncil.ru/ inner/?id_4=6564#top-content.

[9] Mackinder H.J. The Geographical Pivot of History // The Geographical Journal. 1904. Vol. 170. No. 4. P. 421–444. P. 434.

[10] Лавров С.В. К миру, стабильности и устойчивому экономическому развитию в Азиатско-Тихооке­анском регионе // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 05.10.2013. URL: http://www. mid.ru/en/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/93642?p_p_id=101_INSTANCE_ cKNonkJE02Bw&_101_INSTANCE_cKNonkJE02Bw_languageId=ru_RU.

[11] Hurrell A. Explaining the resurgence of regionalism in world politics // Review of international Studies. 1995. Vol. 21. No. 4. P. 331–358. P. 341.

[12] Лукин А.В. Шанхайская организация сотрудничества: в поисках новой роли // Россия в глобальной политике. 09.07.15. URL: http://www.globalaffairs.ru/valday/Shankhaiskaya-organizatciya-sotrudnichestva-v­poiskakh-novoi-roli-17573.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 апреля 2017 > № 2899023 Гленн Дисэн

Литва готова поддержать позицию Украины и Польши относительно нецелесообразности строительства газопровода «Nord Stream 2»

«Мы решили поддержать польскую сторону в судебном деле по запуску проекта «Nord Stream 2». Мы считаем, что Украина должна оставаться основным транзитным путем для российского газа. А взамен мы также ищем новые пути для поставок сжиженного газа из Литвы - через наш терминал», - заявил глава правительства Литвы Саулюс Сквярнялис.

Литва готова поддержать позицию Польши и Украины относительно нецелесообразности и политической окраски проекта построения второго звена газопровода «Nord Stream 2», который лоббирует российский газовый монополист «Газпром», и приветствует намерение Украины оставаться ключевым транзитером газа в Европу. Об этом сказал глава правительства Литвы Саулюс Сквярнялис в ходе встречи с премьер-министром Украины Владимиром Гройсманом, премьер-министром Республики Латвии Марисом Кучинскисом и премьер-министром Эстонской Республики Юри Ратасом. Встреча состоялась в Киеве в рамках работы Украинско-Балтийского форума глав правительств и Киевского форума по безопасности.

«Мы считаем, что Украине важно продолжать энергетические реформы и обеспечить конкурентность в секторе энергетики. Мы ценим ваш опыт и готовы предложить помощь, в том числе в сфере синхронизации вашей энергосистемы с энергосистемой ЕС, - сказал Саулюс Сквярнялис. - Мы также поддерживаем ваше намерение оставаться транзитной страной».

Саулюс Сквярнялис также добавил, что Литва всегда стояла на позициях признания территориальной целостности Украины и осуждения аннексии Крыма.

Минприроды России сегодня направило контактным лицам Конвенции Эспо в Дании, Германии, Латвии, Литве, Польше, Эстонии, Швеции и Финляндии разработанную компанией «Норд Стрим 2 АГ» документацию по оценке воздействия на окружающую среду по строительству морского газопровода «Северный поток 2».

Документы направлены в соответствии со статьями 4 и 5 конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (конвенция Эспо).

Как пояснил директор департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов, проект по строительству газопровода находится под номером 8 (нефте- и газопроводы с трубами большого диаметра) в перечне деятельности конвенции Эспо, которые могут оказывать существенное вредное трансграничное воздействие. Таким образом, процедура оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) должна быть осуществлена в соответствии с конвенцией Эспо. Согласно статье 4.2 конвенции Эспо в сентябре 2016 г. Российская Федерация, Германия, Швеция и Финляндия решили одновременно начать процедуры публичного обсуждения упомянутой выше документации и консультаций с государственными органами.

«Российская Федерация подписала конвенцию, но не является стороной конвенции Эспо. Тем не менее, Россия будет действовать в данном случае как сторона происхождения, в соответствии с нашим национальным законодательством», – подчеркнул Н. Инамов.

Типовые квартиры в Риге продолжают дорожать

В марте 2017 года цены на типовые квартиры в столице Латвии выросли на 0,3% в месячном и на 3% в квартальном исчислении.

По данным отчета Arco Real Estate, средняя стоимость однокомнатной квартиры в Риге приблизилась к €800 за кв.м, а в таких районах столицы, как Иманта и Пурвциемс она достигала €1000 за «квадрат», пишет The Baltic Course.

По сравнению с 1 июля 2007 года цены на типовые квартиры в Риге остаются на 55,2% ниже. Тогда средняя стоимость таких объектов достигла максимального уровня в €1620 за кв.м. По прогнозам аналитиков Arco Real Estate, нет оснований полагать, что рост цен на квартиры в ближайшее время остановится. Наоборот, следует ожидать его продолжения.

Самый стремительный квартальный рост цен был отмечен в районе Югла (+5%). В Ильгюциемсе он составил 4,7%. А вот минимальным он оказался в Тейке – всего 0,4%.

При этом в Тейке зафиксирована самая высокая стоимость квадратного метра типовых квартир (€900). А вот самыми доступными такие объекты по-прежнему остаются в районе Болдерая (€500 за кв.м).

Напомним, основные причины роста цен на типовые квартиры в Риге – значительное сокращение предложения и увеличение доступности кредитов.

Порт Лиепая (Латвия) сократил отгрузку зерна

Грузооборот порта Лиепая (Латвия) за январь-март 2017 года вырос на 13,1% в сравнении с показателем соответствующего периода прошлого года – до 1 млн 634,2 тыс. тонн. Как сообщили ИАА «ПортНьюс» в администрации порта, в том числе объем перевалки зерновых сократился на 16,3% - до 634,9 тыс. тонн, стройматериалов – вырос на 14,7% - до 131,8 тыс. тонн, лесных грузов сократился на 32,7% - до 78,8 тыс. тонн, нефтепродуктов вырос на 41,3% - до 92,1 тыс. тонн, нефти сократился на 56,6% - до 6,3 тыс. тонн.

В 2016 году отказ в шенгенской визе получили 1,2% россиян

За прошедший год отказ в предоставлении шенгенской визы получили 38 500 заявителей из России.

Таким образом, 1,2% от общего числа обратившихся за визы в страны Шенгена россиян получили отказ. В 2015 году этот показатель равнялся 1,3%.

Как сообщает Travel.ru со ссылкой на данные Еврокомиссии, чаще всего россиянам отказывали в визе Португалия, Нидерланды и Италия. Проще всего получить шенген в Латвию, Венгрию, Грецию и Исландию - в консульствах этих стран процент отказов не превышает 0,5%.

При этом больше всего шансов получить мультивизу в Австрию, Германию и Италию.

Число участников акции "Тотальный диктант" в Латвии в 2017 году составило 566 человек, что примерно на 100 участников больше, чем в прошлом году, сообщил РИА Новости в воскресенье координатор акции в балтийской республике Александр Филей.

"В целом число участников по всей стране выросло на 100 человек по сравнению с прошлым годом и составило 566 человек. Примерно третья часть людей, написавших диктант, — молодёжь и дети школьного возраста", — сказал Филей.

По его словам, в Риге диктант написали 392 человека, в Резекне 41, в Даугавпилсе 34, в Елгаве 32, в Валмиере 28, Вентспилсе 21, в Олайне число участников составило 14 человек, а в Краславе — 4.

"Тотальный диктант" — ежегодная образовательная акция в форме добровольного диктанта для всех желающих. Первый "Тотальный диктант" состоялся в 2004 году как студенческая акция "Глум-Клуба" — творческого объединения гуманитарного факультета НГУ. За 13 лет существования Тотальный диктант превратился в масштабное всемирное событие. В 2016 году акция прошла в 732 городах, охватив 68 стран, ее участниками стали более 145 тысяч человек. Текст "Тотального диктанта" каждый год специально для акции создает известный писатель. В этом году автором текста стал Леонид Юзефович.

Три американских солдата пострадали во время военных учений на латвийском полигоне в Адажи, рассказал представитель минобороны республики Каспар Галкин.

"Военнослужащие надышались испарениями, которые возникли в процессе учений. Солдаты были доставлены в больницу. После обследования двое из них отпущены обратно на базу, а один оставлен в больнице для дополнительного осмотра", — рассказал Галкин.

Американские подразделения в порядке ротации находятся в Латвии с 2014 года.

В этом году в Латвии предусмотрено несколько международных военных учений, в том числе Saber Strike. Летом в целях укрепления безопасности в Балтийском регионе в Латвии в полном объеме будет размещен международный батальон НАТО под руководством Канады.

Россияне вернули себе лидирующие позиции в списке туристов, посещающих Латвию, обогнав немцев, сообщил журналистам вице-президент Латвийской ассоциации туристических агентов и операторов Владислав Корягин.

"Если мы говорим в целом по Латвии, согласно той статистике, которая была озвучена Центральным статистическим управлением, то там как раз и показано то, что россияне снова вышли на первое место. Латвия всегда находилась в зоне интересов Германии и России. Это объяснимо и той же исторической связью наших стран", — считает Корягин.

Председатель правления Рижского бюро по развитию туризма Вита Ермоловича также отметила, что в Риге больше всего туристов из России.

"Все время, сколько существует наше бюро, с 2010 года на первом месте были россияне, а немцы были на втором месте. Потом уже идут наши соседи — литовцы и эстонцы", — сказала Ермоловича.

В 2014-2015 году Латвия пережила сильный спад потока туристов из России, что многие эксперты объясняли ухудшением отношений с Россией, ввиду конфликта на Украине, а также спадом курса рубля из-за введенных взаимных санкций. В этот период больше всего туристов в Латвию приезжали из Германии.

Конкретные цифры по количеству туристов из России и Германии пока не озвучены.

Минприроды России представило заинтересованным странам документацию по ОВОС по строительству газопровода «Северный поток 2»

Минприроды России сегодня направило контактным лицам Конвенции Эспо в Дании, Германии, Латвии, Литве, Польше, Эстонии, Швеции и Финляндии разработанную компанией «Норд Стрим 2 АГ» документацию по оценке воздействия на окружающую среду по строительству морского газопровода «Северный поток 2». Документы направлены в соответствии со статьями 4 и 5 Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Конвенция Эспо).

Как пояснил директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов, проект по строительству газопровода находится под номером 8 (нефте- и газопроводы с трубами большого диаметра) в Перечне деятельности Конвенции Эспо, которые могут оказывать существенное вредное трансграничное воздействие. Таким образом, процедура оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) должна быть осуществлена в соответствии с Конвенцией Эспо. Согласно статье 4.2 Конвенции Эспо в сентябре 2016 г. Российская Федерация, Германия, Швеция и Финляндия решили одновременно начать процедуры публичного обсуждения упомянутой выше документации и консультаций с государственными органами.

«Российская Федерация подписала Конвенцию, но не является стороной Конвенции Эспо. Тем не менее, Россия будет действовать в данном случае как Сторона происхождения, в соответствии с нашим национальным законодательством», – подчеркнул Н. Инамов.

Документация по ОВОС проекта «Северный поток 2» будет доступна для комментариев общественности, неправительственных организаций и государственных органов в период с 7 апреля по 5 июня 2017 г. по ссылке: https://www.nord-stream2.com/permitting-espoo/.

Публичные слушания с участием российских уполномоченных органов и представителей «Норд Стрим 2 АГ» пройдут 1 июня 2017 г. в г. Кингисепп, Ленинградской области (адрес будет уточнен позднее).

Комментарии по документации ОВОС просим направлять контактному лицу Конвенции Эспо, заместителю директора Департамента международного сотрудничества Министерства природных ресурсов и экологии РФ В.В.Ивлеву по адресу: 4\6 Б.Грузинская ул., Москва, D-242, ГСП-5, индекс: 123995.

Театр из Дании принял участие в первом учредительном съезде Ассоциации деятелей русских театров зарубежья

6 апреля в Санкт-Петербурге открылся 1-ый Учредительный съезд Ассоциации деятелей русских театров зарубежья. Мероприятие прошло в предъверии международного театрального фестиваля в «Балтийском Доме», который проводится уже в XIX раз – этот фестиваль носит название «Встречи в России».

Датско-российский театр «Диалог», работающий в РЦНК Копенгаген с декабря 2000 года был приглашен в качестве делегата съезда. Организаторы собрания оформили залы и фойе в стиле революционной поры к 100-летнему юбилею Октябрьской революции, написав лозунги – «вся власть театру!»

В составе участников съезда руководители русских театров из Белоруссии, Грузии, Молдавии, Казахстана, Узбекистана, Латвии, Эстонии, Германии, Швеции, Франции и Дании. С приветственными речами выступили: депутат Государственной Думы, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по Культуре Е.Г. Драпеко, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, заместитель председателя Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке А.Р. Мельникова, заместитель Председателя Союза Театральных Деятелей (СТД) Д.А.Мозговой, секретарь Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту К.А. Пшенко. Открыл съезд руководитель Международного театрального фестиваля «Встречи в России», генеральный директор Театра-фестиваля «Балтийский Дом» С.Г. Шуб.

За два дня работы съезда были определены цели и задачи создаваемой Ассоциации, принят Устав организации и торжественно учреждена Ассоциация деятелей русских театров зарубежья. Выбрано правление Ассоциации, от дальнего зарубежья в правление вошли Т.М. Дербенёва – Дания и Л.Т. Дробич – детские театры Европы (Франция).

Поздравить учредителей Ассоциации пришёл народный артист СССР и РФ О.В. Басилашвили. Завершился съезд праздником открытия театрального фестиваля «Встречи в России», а на следующий день состоялось первое заседание правления Ассоциации деятелей русских театров зарубежья.

XXV ЮБИЛЕЙНАЯ ВЫСТАВКА «ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ МОДЕЛЬ – 2017» В ЦЕНТРАЛЬНОМ МУЗЕЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РФ

В Центральном музее железнодорожного транспорта РФ завершилась XXV Юбилейная выставка «Железнодорожная модель – 2017».

В начале церемонии закрытия прозвучало приветственное слово Главы Росжелдора Владимира Чепца. Было отмечено, что выставка все шире привлекает не только любителей технического творчества. Среди ее посетителей все больше детей и подростков, что лучше всего свидетельствует о значимости проекта для популяризации моделирования, изучения развития истории железнодорожного транспорта в России.

«Сегодня главная задача проекта – показать значимость инженерных специальностей новым поколениям, развивать интерес их к культуре, исследовательской и инженерной работе», - отметил директор ЦМЖТ Владимир Мителенко.

Такая выставка в Петербурге - это как неделя моды в Париже. В этом году отечественные и зарубежные создатели миниатюр привезли более 500 моделей.

В этом году в выставке приняли участие 58 индивидуальных участников, 4 детские железные дороги: Московская, Свердловская, Тульская, Ростовская. Наряду с любителями свои достижения демонстрировали производители моделей: «ТТ – Модель», ЗАО «Пересвет», а также немецкая фирма Kruger. Всего в выставке приняло участие 14 фирм.

В этом году в выставочных залах ЦМЖТ было многолюдно, более 8 тысяч посетителей посмотрели работы, представленные моделистами. Присутствовали и те, кто стоял у истоков интересного проекта. Создатель более ста оригинальных моделей и макетов Леонид Москалев считается авторитетной фигурой. Он первым из российских моделистов получил диплом I степени на международном конкурсе MOROP в 1989 году. Является также автором трёхтомника «Искусство железнодорожного моделизма». Ему и руководителю оргкомитета выставки Игорю Сергееву вручены благодарственные письма Росжелдора.

Немного истории. В марте 1992 года было решено силами Всесоюзного Общества Любителей Железных Дорог устроить в Ленинграде небольшую модельную выставку. С этой целью из Москвы были откомандированы три моделиста с несколькими десятками самодельных моделей. Выставка не только имела успех, но и стала ежегодной, а со временем проект вышел на международный уровень. Сегодня здесь свои работы здесь представляют моделисты из Чехии, Германии, Латвии и Украины.

Новым мероприятием на юбилейной выставке стало торжественное награждение ежегодной Титульной премией за особый вклад в развитие технического творчества. Столь значимой награды удостоен моделист из Санкт-Петербурга Вячеслав Нетужилов. Вручал премию Алексей Вульфов, председатель Общества любителей железных дорог.

Традиционно в рамках выставки шло голосование среди посетителей, чьи голоса определили обладателя приза зрительских симпатий. В этом году сердца зрителей покорил макет станции «Левшандия», изготовленный участниками из Екатеринбурга.

В число призеров вошли также:

модель трамвая «Запорожец» (масштаб 1:120), автор Антон Яценко из Симферополя;

трамвай постройки Коломенского завода( 1:43), автор Михаил Кужим, Санкт-Петербург;

узкоколейный паровоз с вагонеткой (1:20), автор Леонид Москалев, Санкт-Петербург;

модель скоростного фирменного поезда «Полярный», представленная компанией «Евротрей».

Киркупс: если "Транснефть" прекратит экспорт нефтепродуктов через порты стран Балтии, "LatRosTrans" станет нежизнеспособным.

 Если совладелец "LatRosTrans" российская компания "Транснефть" прекратит экспорт нефтепродуктов через порты стран Балтии, "LatRosTrans" станет нежизнеспособным, сказал в интервью агентству ЛЕТА председатель совета компании Роберт Киркупс.

В 2016 году "LatRosTrans" пережил существенное падение объемов транспортировки – с 4,7 млн тонн нефтепродуктов в 2015 году до 3,6 млн тонн в прошлом году, сообщил Киркупс. Предприятие работало с небольшой прибылью, сократив расходы, что в текущей ситуации можно рассматривать как достижение."Надеемся, что в 2017 году объемы немного вырастут, хотя они и находятся под влиянием событий, которые мы не можем контролировать. Мы рассматриваем варианты использования нефтепровода для транспортировки, например, газа, но пока не можем сообщить ничего конкретного. Сейчас главным является судебное разбирательство с белорусским предприятием "Полоцктранснефть Дружба" против "LatRosTrans" о технической нефти в нефтепроводе Полоцк-Вентспилс.

Верховный суд вернул иск в Латгальский окружной суд. Негативный исход судебного процесса – большая угроза для предприятия", - сказал Киркупс.Совладелец "LatRosTrans" – компания "Транснефть" сообщила, что в 2018 году прекратит экспорт нефтепродуктов через порты стран Балтии. По словам Киркупса, если это произойдет, "LatRosTrans" станет нежизнеспособным.По данным "Firmas.lv", 66% долей капитала "LatRosTrans" принадлежит АО "Ventspils nafta", а 34% - российскому предприятию "Транснефтепродукт".

Попробуем совместить

Как преодолеть разделение Большой Евразии

Тони ван дер Тогт – ведущий научный сотрудник Института международных отношений Клингендаль, Нидерланды.

Резюме ЕС заинтересован в расширении взаимосвязей на евразийском континенте, и «пробная совместимость» с ЕАЭС пойдет на пользу. Евросоюз должен воспринимать евразийское объединение всерьез и стремиться к большему сближению норм и стандартов.

В последние годы заметно обострение конкуренции и подчеркивание различий между двумя формами региональной интеграции – Европейским союзом и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Апогеем стал украинский кризис, самый опасный геополитический конфликт между Россией и Западом на постсоветском пространстве. Геополитика берет реванш с удвоенной силой, что влечет за собой серьезные геоэкономические последствия.

Попытки построить Общеевропейский дом или «Большую Европу от Лиссабона до Владивостока» в тупике. Движение к сближению двух частей евразийского континента зависит ныне от прогресса в урегулировании украинского кризиса. ЕАЭС по-прежнему рассматривается в основном как российский геополитический проект. Несмотря на внутренние различия и слабости, эта структура остается пока наиболее продвинутой формой (ре)интеграции на постсоветском пространстве. Поэтому служит важным фактором отношений не только Евросоюза и России, но и ЕС с другими странами Восточной Европы и Центральной Азии.

«Взаимосвязь как оружие» (термин Леонарда Коэна), применяемое конкурирующими союзами, также бросает серьезный вызов ЕС как глобальному актору в торговле и финансах. Два конкурирующих союза рискуют еще больше разойтись, и возникнут преграды, сложно преодолимые, особенно в условиях явно растущего протекционизма. Государства между двумя объединениями, включая участников «Восточного партнерства», тоже будут страдать, поскольку окажутся геополитическим и геоэкономическим полем битвы и превратятся в «стратегическое чистилище».

Пробная совместимость ЕС и ЕАЭС

Институт Клингендаль попытался определить способы, которые позволят ЕС справиться с новыми геополитическими и геоэкономическими реалиями как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. В докладе «От конкуренции к совместимости. Достижение евразийского баланса в отношениях ЕС и России» (From Competition to Compatibility. Striking a Eurasian balance in EU-Russia relations) мы предложили стратегию «пробной совместимости» ЕС и ЕАЭС.

Мы понимаем геополитические аспекты стремления России углубить евразийскую интеграцию. Ряд постсоветских государств уговорили (или вынудили) передать ей свои полномочия в сфере развития торговых отношений с третьими странами, в том числе с ЕС. Кроме того, в рамках ЕАЭС ведется работа по унификации норм и стандартов. Как бы то ни было, развивается новая региональная организация. Поэтому Евросоюзу в любом случае придется принимать это во внимание. Важно отметить, что ЕАЭС фокусируется на внутренней консолидации, прежде чем двигаться к более широкой интеграции и заключать привилегированные торговые соглашения с основными внешнеэкономическими партнерами, в частности Евросоюзом и Китаем. На данный момент речь идет об укреплении позиции и доли российского бизнеса на внутренних рынках ЕАЭС благодаря его относительным преимуществам там. Это чревато негативным воздействием на конкурентоспособность компаний из других стран союза, поскольку исчезнет стимул к модернизации, требуемой для игры на глобальном уровне и более развитых рынках. Такие внутренние противоречия дают определенные возможности Евросоюзу как основному источнику модернизации и трансфера технологий. Это признается даже в (пока бездействующем) «Партнерстве для модернизации» ЕС и России.

Как глобальный торговый и финансовый игрок Евросоюз заинтересован в объединении «конкурирующих регионализмов» и преодолении новых разделительных линий посредством конвергенции торговли и финансовых систем. Поэтому прежде всего мы рекомендуем привлечь Евразийскую экономическую комиссию на формальной или неформальной основе к работе над унификацией норм и стандартов. Различия между ЕС и ЕАЭС часто кажутся преувеличенными, поскольку сближение норм и стандартов уже произошло на ранних стадиях. Разработана общая база, на которой можно строить отношения и предпринимать усилия, чтобы не допустить нормативного расхождения. Кроме того, при обсуждении торговых отношений все стороны понимают, что любые договоренности должны соответствовать правилам ВТО, которые касаются и ЕАЭС. Это еще один элемент общности.

Помимо последствий для текущих торговых и финансовых отношений, ситуация «конкурирующих союзов» – возможности, упущенные для более тесного сотрудничества, которое могло бы стать дополнительным стимулом процветания государств по обе стороны от разделительной линии.

В нынешних политических условиях соглашение о свободной торговле между Евросоюзом и ЕАЭС остается отдаленной перспективой, но ворота должны быть открыты на случай улучшения ситуации. Обе стороны обсуждают, какими могли бы быть варианты подобного «мегасоглашения» в будущем, когда геополитическая обстановка изменится и ЕАЭС откроется для переговоров о свободной торговле с основными экономическими партнерами.

Пока Евросоюз допускает только ограниченное сотрудничество и выборочное вовлечение России в обсуждение вопросов общего интереса. Брюссель сосредоточен в основном на укреплении прочности государств так называемого «общего соседства», включая участников «Восточного партнерства». Однако предлагаемая «пробная совместимость» может стать элементом селективного сотрудничества с Россией, основанного на общих интересах, и одновременно повысит устойчивость, подкрепит позиции и стимулирует экономическое развитие государств «общего соседства».

«Не выбирай и не проигрывай»

В контексте «пробной совместимости» мы рекомендуем Евросоюзу более активно сотрудничать с отдельными членами ЕАЭС. Согласно предложениям исследовательской службы Европарламента, страны «общего соседства» должны иметь возможность поддерживать хорошие отношения с обеими сторонами, т.е. «не выбирать и не проигрывать». Мы рекомендуем Брюсселю способствовать свободному выбору государств, в том числе в многовекторной политике, нацеленной на сбалансированные хорошие (торговые) отношения и с Россией, и с ЕС. В конце концов Евросоюз не заставляет страны идти на соглашение об ассоциации или углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли (AA/DCFTA) как высшую форму интеграции, доступную участникам «Восточного партнерства». Лишь предполагаемое членство в ЕАЭС (вступление в Таможенный союз) несовместимо с AA/DCFTA. Продолжение хороших торговых отношений в контексте соглашения о свободной торговле СНГ всегда оставалось допустимым вариантом даже для Украины, пока Россия не заблокировала такую возможность на двусторонней основе.

До этого Евросоюз вместе с Россией и Украиной обсуждал, поможет ли гибкость в реализации AA/DCFTA учесть российские торговые интересы, например, если переходный период будет более длительным или не все элементы европейской нормативно-правовой базы примут в единой жесткой формулировке. По геополитическим причинам Россия блокировала намечавшиеся договоренности, которые могли бы стать выходом для Украины. Некоторые сектора украинской экономики производили бы продукцию для внутреннего рынка Евросоюза в соответствии с нормами ЕС, а другие продолжали бы работать на рынки СНГ по несколько иным стандартам.

К сожалению, трехсторонних договоренностей достичь не удалось. Такой вариант пошел бы на пользу не только Украине, но и двум другим постсоветским государствам, заключившим соглашения AA/DCFTA с Евросоюзом, – Молдавии и Грузии. Хотя их экономики значительно меньше, а на торговых отношениях с Россией негативно сказывались санкции, ранее введенные Москвой, подобные трехсторонние договоренности стали бы вариантом и для них. После избрания в Молдавии более пророссийски настроенного президента, ориентированного на ЕАЭС, страна оказалась вновь в состоянии неопределенности, и трехсторонние переговоры могли бы стать выходом из положения.

Поскольку трехсторонние контакты временно прекращены, единственным реальным вариантом для ЕС остается продолжение работы с участниками «Восточного партнерства» преимущественно на двусторонней и, когда такая возможность появится, на более широкой региональной основе. В принципе дверь для участия России в более широком региональном формате всегда открыта, но все зависит от сотрудничества Москвы в реализации Минских соглашений.

На двусторонней основе Евросоюз возобновил более активный диалог с Арменией. После того как Армения под давлением России вступила в ЕАЭС, Брюссель предложил Еревану подумать о тех элементах проекта соглашений AA/DCFTA, которые можно было бы сохранить, полностью уважая при этом обязательства Армении как члена ЕАЭС. Эти переговоры – интересный пример того, как государство – член ЕАЭС может развивать отношения с Евросоюзом и сохранять максимально доступные взаимосвязи с ним. ЕС, в свою очередь, получает пространство для того, чтобы содействовать модернизации экономики и общества. Такой функции нет в ЕАЭС, поскольку организация более ограничена по мандату, к тому же ее развитию мешают геополитические и протекционистские намерения России. «Восточное партнерство» постепенно трансформируется, сотрудничество с его участниками становится более дифференцированным, учитываются их обязательства перед третьими странами и другими организациями.

Еще один интересный пример селективного сотрудничества, основанного на «принципиальном прагматизме», – Белоруссия. В отношениях с Минском Евросоюз отказался от большей части введенных ранее санкций и начал диалог с гражданским обществом, частным бизнесом и постепенно с высшим руководством. Минск делает выбор в пользу многовекторной политики, стремится к стабильности и процветанию, основанным на «интеграции интеграций», это отвечает интересам и ЕС. Здесь Евросоюз также может предложить содействие в модернизации, финансовую поддержку, которую российская сторона не хочет или не может предоставить. Для ЕС и Белоруссии ситуация обоюдовыгодная, она не затрагивает тесных отношений Минска с Москвой или его участия в других региональных организациях, включая ЕАЭС.

Пока продолжается геополитический и геоэкономический конфликт с Россией, сотрудничество с отдельными членами ЕАЭС, в том числе в контексте «Восточного партнерства», дает Евросоюзу реальную возможность сохранить мосты над этим геополитическим разломом.

Большая Европа, Евразия, Азия

Хотя сейчас движение к Большой Европе от Лиссабона до Владивостока практически остановилось (а существует и реальная опасность раскола внутри «небольшой» Европы), экономические факторы близости и взаимодополняемости не исчезли. Россия останется как минимум важным поставщиком энергии и других природных ресурсов в Европу, а Старый Свет по-прежнему важный источник высоких технологий, необходимых для модернизации российской и евразийских экономик.

В то же время Китай в рамках инициативы «Один пояс, один путь» предлагает широкую евразийскую интеграцию в ряде секторов (в основном затрагивающих инфраструктурную взаимосвязанность). Мы намеренно расширили наш анализ, чтобы включить в него варианты большой евразийской интеграции. «Ориентация на Азию» заставила Москву не только всерьез принять эту инициативу, но и задуматься о возможностях сопряжения Экономического пояса Шелкового пути с ЕАЭС. Россия не готова разрабатывать всеобъемлющее соглашение о свободной торговле между строящимся ЕАЭС и Китаем, предлагая лишь двусторонние непривилегированные торговые договоренности, но ситуация может измениться.

Сотрудничество ЕС с Китаем сфокусировано в основном на инвестициях. Но Шелковый путь представляет собой новый вызов, так как он предполагает связать Китай через Центральную Азию с рынками (Юго-)Восточной Европы. Недавний саммит в формате «16+1» в Риге – сигнал для Брюсселя: Евросоюзу нужно более серьезно подходить к торговым и инвестиционным отношениям с Китаем и поднять их на более высокий уровень. Участие Белоруссии в качестве наблюдателя говорит о перспективах привлечения стран «Восточного партнерства». Стремление Китая к взаимосвязанности «Большой Азии» и Евразии противоречит российским протекционистским тенденциям и может дать Евросоюзу еще одну возможность продвигать широкую евразийскую интеграцию «от Лиссабона до Шанхая» в тандеме с Китаем.

* * *

Евразийская интеграция по версии ЕАЭС является вызовом для Евросоюза, так как несет риски ослабления взаимосвязей, большего протекционизма и дальнейшего расхождения норм и стандартов. Поскольку ЕС по-прежнему заинтересован в расширении взаимосвязей на евразийском континенте, «пробная совместимость» пойдет на пользу. Евросоюз должен воспринимать ЕАЭС всерьез и стремиться к большему сближению норм и стандартов.

Кроме того, Евросоюзу следует активизировать конструктивные отношения с отдельными членами ЕАЭС и участниками «Восточного партнерства», руководствуясь принципом «не выбирай и не проигрывай» – пусть поддерживают хорошие отношения с обеими сторонами, укрепляя свои позиции. ЕС также может содействовать модернизации этих стран, что в перспективе повысит их конкурентоспособность и ориентированность на европейские и глобальные рынки.

В принципе то же самое можно предложить России, возродив «Партнерство для модернизации» и развивая трехстороннее и более широкое сотрудничество с общими соседями. Когда Россия обуздает нынешние геополитические амбиции и перестанет принуждать постсоветские государства, которые предпочитают многовекторную политику сдерживанию в рамках ЕАЭС, к дружбе/партнерству, перспективы будущей зоны свободной торговли в «Большой Евразии» станут более определенными.

Наконец, стремление Европейского союза укреплять взаимосвязи в Большой Евразии может найти партнера в Китае, который продвигает инициативу Нового Шелкового пути, включающего Центральную Азию, Россию и страны (Юго-)Восточной Европы. Таким образом ЕС и ЕАЭС окажутся связаны более широкими рамками – от «Лиссабона до Шанхая». Это позволит преодолеть нынешние протекционистские тенденции, стимулирует межрегиональное сотрудничество и обеспечит процветание всей Евразии.

Евросоюз. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 апреля 2017 > № 2134524 Тони ван дер Тогт

Латвия и Иран договорились о развитии связей в сфере транспорта

Латвия приветствует развитие своего транспортного сотрудничества с Ираном, заявил статс-секретарь министерства транспорта Латвии Каспарс Озолиньш на встрече с заместителем министра транспорта Ирана Асгаром Фахрие Кашаном в Тегеране, сообщает IRNA.

В ходе встречи, на которой присутствовал председатель наблюдательного совета компании "RB Rail AS" (совместного предприятия между тремя странами Балтии) Эдвинс Берзиньш, обе стороны изучили пути активизации двусторонних железнодорожных и автомобильных транспортных связей.

Озолиньш сообщил, что президент Латвии Реймондс Вехонис планирует посетить Иран в течение ближайших нескольких месяцев, и добавил, что усиление взаимных связей в сфере железнодорожного транспорта и логистике имеет большое значение для Латвии.

Фахрие Кашан, со своей стороны, выразил стремление Ирана в направлении сотрудничества с иностранными частными компаниями в иранских транспортных проектах.

Подчеркивая существенное увеличение Ирано-Латвийских транспортных связей, он отметил, что обе страны могут сотрудничать в сфере железнодорожного и водного транспорта, а также в развитии и эксплуатации международного транспортного коридора "Север-Юг".

Кашан также отметил, что латвийские компании могут сотрудничать с Ираном в развитии железнодорожного проекта иранского порта Чабахар.

В ходе отдельной встречи, Берзиньш посетил члена Совета директоров компании "Железные дороги Исламской Республики Иран" Хоссейна Ашури, где латвийский чиновник объявил о готовности его страны предоставить Ирану железнодорожное оборудование.

В Москве начинается реконструкция четырех советских кинотеатров

Строители могут приступать к реконструкции кинотеатров «Киргизия», «Будапешт», «София» и «Орбита», построенных в советские годы, сообщил председатель Мосгосстройнадзора Олег Антосенко.

«Разрешение на проведение этих работ выдано. Реконструкцию проведут за счет средств инвестора», - сказал О. Антосенко.

По его словам, кинотеатры превратятся в многофункциональные общественные центры районного значения. В них планируется разместить супермаркеты, торговые галереи с магазинами и киосками, кафе, фудкорты, кинокомплексы, помещения для выставок, а также административно-бытовые помещения.

В обновленных зданиях появятся подземные автостоянки. Кинокомплекс и помещения для образования и досуга займут треть площадей, остальные помещения отведут под торговые галереи, супермаркеты, кафе, рестораны.

Каждое здание будет иметь индивидуальный дизайн, но с общими элементами - такими как полностью остекленные первые этажи, плавные очертания фасадов с подсветкой, облицовка зданий керамическими панелями.

Кинотеатр «Будапешт» на ул. Лескова, вл. 14 в Северо-Восточном округе реконструируют в декабре 2019 года, а кинотеатр «Орбита» на проспекте Андропова, вл. 27 на юге столицы - в феврале 2020 года.

Реконструкция кинотеатров на востоке города - «София» на Сиреневом бульваре, д. 31 и «Киргизия» на Зеленом проспекте, д. 81 - финиширует в мае-июне 2021 года.

Напомним, в столице реализуется программа реконструкции 39 советских кинотеатров, которые превратят в многофункциональные районные центры.

Каждое здание будет выделяться интересным дизайном. Например, у бывших кинотеатров «Будапешт», «Рига», «Ангара», «Киргизия» и «Таллин» будут стеклянные фасады.

В режиме видеоконференции состоялась презентация региональной программы о работе с соотечественниками в Латвии

5 апреля в Управлении труда и занятости Тамбовской области при участии сотрудников Управления по вопросам миграции УМВД – заместителя начальника отдела по вопросам гражданства Н.И. Орловой и заместителя начальника отдела разрешительно-визовой работы А.Н. Прокопьевой состоялась видеоконференция с должностными лицами представительства МВД России по работе с соотечественниками в Латвии.

В работе видеоконференции приняли участие уполномоченные сотрудники Управления труда и занятости населения Тамбовской области, администрации г. Тамбова, представительства МВД России по работе с соотечественниками в Латвии, работодатели, а также потенциальные участники Государственной программы, планирующие переселение в Тамбовскую область.

До сведения присутствующих была доведена информация об организации работы с участниками Государственной программы, в том числе по оказанию им содействия во временном размещении в центрах временного размещения, о возможностях решения жилищного вопроса и предоставления социальных гарантий.

Видеоконференция проходила в режиме «вопрос - ответ». Соотечественников интересовали вопросы трудоустройства, жилищного обустройства, организации компенсационных выплат, стоимости жилья, удаленность территорий вселения от областного центра и ряд других вопросов. На все вопросы были даны подробные разъяснения.

Во время проведения мероприятия обсуждались проблемные вопросы взаимодействия в работе с соотечественниками, состоялся обмен мнениями по их решению, выражено обоюдное желание продолжить подобные мероприятия, определены конкретные сроки проведения дальнейших видеоконференций.

Тест рынком инициатив "Газпрома" по антимонопольному делу завершится в апреле - ЕК.

 Тестирование рынком предложения "Газпрома" для Еврокомиссии по урегулированию антимонопольного расследования завершится в конце апреля, после чего ЕК оценит все полученные замечания, заявил РИА Новости вице-президент ЕК по энергетике Марош Шефчович.

"Мы перейдем к оценке всех соображений, как только подойдет срок. Есть семь недель, чтобы получить все замечания и реакцию от ключевых игроков о решении по урегулированию, которое было предложено. И только получив их, мы их вместе оценим", - сказал Шефчович. Он уточнил, что речь идет о конце апреля.

"Если предложение по урегулированию будет сочтено достаточным рыночными операторами, в этом случае мы можем перейти к перенесению его в юридические обязательства для "Газпрома". Если нет, тогда этот вопрос мы будем обсуждать с "Газпромом". Я бы не хотел забегать вперед, потому что это юридический процесс, который идет постепенно", - заметил Шефчович.

ЕК в августе 2012 года инициировала расследование возможного нарушения "Газпромом" антимонопольного законодательства ЕС. В 2015 году ЕК выдвинула российскому холдингу официальные обвинения в нарушениях в Болгарии, Чехии, Эстонии, Венгрии, Латвии, Литве, Польше и Словакии. "Газпром" в конце 2016 года направил итоговые предложения по урегулированию этого дела.

Еврокомиссия 13 марта опубликовала текст предложений "Газпрома". Согласно им, компания соглашается исключить из контрактов запрет на трансграничную перепродажу газа, а также привязать цену для Польши, Болгарии, Эстонии, Латвии и Литвы к бенчмаркам, причем потребители получат право запускать процесс пересмотра цены, если она будет отличаться от бенчмарка. Помимо этого, Венгрия, Польша и Словакия смогут получать газ на пунктах его поступления в страны Балтии, а "Газпром" обещает не требовать компенсации от Болгарии за отказ от "Южного потока".

В течение последующих нескольких недель после публикации, ЕК принимает комментарии правительств и газовых компаний затронутых стран по предложенной схеме. Если комментарии рынка покажут, что предложения не подходящие, они не будут приняты.

Ольга Денисова

Группа «Т Плюс» предлагает своим промышленным клиентам механизмы качественной модернизации всей цепочки поставок тепла без существенного роста конечного платежа.

Об этом на круглом столе «Умная» система теплоснабжения в промышленности» в рамках SMART Energy Summit рассказала руководитель департамента ключевых клиентов и маркетинга «Т Плюс» Анна Федосеева.

Потери в российских системах централизованного теплоснабжения втрое больше, чем в аналогичных по климатическим условиям странах Северной Европы (Финляндии, Швеции, Дании, Латвии). Причем почти 60% этих потерь происходит на сетях потребителя, не принадлежащих генкомпаниям, а также собственно на производстве из-за неэффективного оборудования и технологий. В связи с этим, хотя тарифы на тепло в России в 2-3 раза ниже, чем за рубежом, потребление оказывается в 2-3 раза выше. В итоге платежи российских промпотребителей <wbr />сопоставимы с североевропейскими, а в некоторых случаях до 30% выше, и за ними скрываются низкое качество и неэффективность.

«Наиболее рациональным решением для снижения тепловых потерь по пути от производителя до потребителя является передача всей цепочки поставок в руки единого компетентного энергоменеджера, - убеждена Анна Федосеева. - Группа «Т Плюс» готова предложить соответствующие услуги своим промышленным клиентам. Причем оптимальная модель может включать эффективное использование как когенерационных установок, так и котельных и других пиковых источников потребителя».

Главной темой SMART Energy Summit в 2017 году стало создание новой модели управления энергетикой: ориентация на потребности человека, города и бизнеса. В конференции приняли участие представители власти и ведущие эксперты и практики управления производством.

Железнодорожные перевозки руды железной и марганцевой в экспортном и импортном направлениях в/из портов по итогам января-марта 2017 года составили 1,77 млн тонн, что на 0,4% превышает показатель за аналогичный период прошлого года, сообщил ТАСС со ссылкой на Главный вычислительный центр (ГВЦ) ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).

«В том числе, экспортные перевозки составили 1,69 млн тонн (плюс 3%), импортные — 86,86 тыс. тонн (минус 32,5%)», — говорится в сообщении.

Так, объем железнодорожных перевозок руды железной и марганцевой на экспорт в порт Новороссийск за отчетный период составил 594,92 тыс. тонн (минус 3,2%). В порт Мурманск доставлено 436,21 тыс. тонн (минус 39,2%), Клайпеда — 211,21 тыс. тонн (рост с 44,66 тыс. тонн).

Импортная железнодорожная перевозка руды железной и марганцевой из порта Мурманск за отчетный период составила 56,58 тыс. тонн (минус 40,1%), Рига — 26,76 тыс. тонн.

Ранее Gudok.ru сообщал, что железнодорожные перевозки черных металлов в/из портов за январь-март 2017 года сократились на 4,7% до 7,2 млн тонн.

Анна Булаева

«Отношения Риги и Москвы испортились из-за Крыма»

Глава МИД Латвии рассказал, почему ухудшились отношения с Россией

Владимир Ващенко

Латвия — страна, которая разместила у себя контингент НАТО и поддержала введение санкций против России после присоединения к российской территории Крыма. Вместе с тем в Латвию по-прежнему приезжает немало туристов из РФ, а российские бизнесмены инвестируют туда деньги. В кулуарах встречи министров иностранных дел Североатлантического альянса глава латвийского МИДа Эдгар Ринкевич рассказал «Газете.Ru», почему отношения Риги и Москвы испортились и как их можно улучшить.

— Как вы считаете, отношения между нашими странами могли быть лучше?

— Конечно, они могли бы быть намного лучше. К сожалению, эти отношения испортились после того, что произошло с Крымом. А мы считаем, что это противозаконная аннексия, которая нарушает все нормы международного права, начиная от Устава ООН и заканчивая Будапештским меморандумом. Произошедшее подорвало некоторое доверие с нашей стороны, так как у нас в памяти слишком свежо еще то, что случилось в 1940 году. Некоторые аспекты аннексии Крыма в принципе напоминают прецеденты с независимой Латвией, Литвой и Эстонией в то время.

Тогда на их территорию тоже вошли войска, тоже прошел «независимый референдум». В итоге мы как-то очень быстро присоединились к СССР.

Но хочу отметить, что в истории наших отношений были и более светлые периоды. В свое время я работал с бывшим президентом Латвии Валдисом Затлерсом, когда он в 2011 году приезжал с официальным визитом в Москву. Мы заключили порядка десяти договоров о сотрудничестве, которые касались туризма, вопросов образования, культуры и так далее. Казалось, мы идем к диалогу, в том числе и по трудным вопросам общей истории и общего прошлого. Но то, что случилось в 2014 году, повлияло на наши отношения отрицательно.

— Есть ли у вас информация о каких-либо действиях с российской стороны, направленных против Латвии?

— Если говорить о военных провокациях, то их нет. Их нет в том числе и потому, что после варшавского саммита в 2016-м силы Североатлантического альянса в трех прибалтийских республиках, а также в Польше, были очень серьезно укреплены. Думаю, Россия хорошо понимает, что военный вызов НАТО не к добру ни для кого. Но то, что мы называем информационной и пропагандисткой войной, против нас со стороны России все же наблюдается.

— До недавнего времени российские компании и бизнесмены активно инвестировали деньги в Латвию. Как вы думаете, их интересы оказались серьезно затронуты после того, как Рига присоединилась к санкциям против России?

— Давайте будем все же точны. Мы не присоединялись ни к чему, это было решение 28 государств Евросоюза. Но на снижение инвестиций в нашу страну со стороны российских предпринимателей, думаю, повлияли все же не санкции и контрмеры, которые ввела Россия. Тут дело в том, что ухудшилось общее экономическое положение в России. Кроме того, сейчас многие страны, особенно нефтедобывающие, испытывают проблемы в экономике из-за снижения цены на нефть. Вместе с тем я знаю, что и у латвийского, и у российского бизнеса есть общие интересы и желание сотрудничать. Если экономические связи между нами наладятся — это хорошо. Но вместе с тем мы должны понять, что ключ к нормализации отношений как политического, так и экономического характера — это выполнение минских соглашений.

Пока мы прогресса в этом вопросе не видим. В июне будет очередное обсуждение вопросов по санкциям в Евросоюзе. Впрочем, до того времени еще есть два месяца, и что-то может и поменяться. Уверен, что совместный латвийский и российский бизнес почувствует себя более уверенно тогда, когда будут разрешены общие сложные политические вопросы.

— В последнее время в Латвию приезжает довольно много туристов из России, так как она близко к нашей границе и там многие говорят по-русски. Как вы думаете, можно ли ввести какой-то облегченный порядок получения визы Латвии для тех туристов, которые приезжают в страну на небольшой срок?

— С 2013 года действует так называемый упрощенный приграничный визовый режим между Латвией и Россией, а также Латвией и Белоруссией. Это касается приграничной полосы, глубина которой составляет полосы на 30–50 км. Есть четкая формула по поводу того, как эта полоса определяется. Рига, например, удалена от границы с РФ примерно на 300 км. А значит, она не может считаться приграничной зоной по правилам Европейского союза. Кроме того, в последние несколько лет Латвия выдала россиянам довольно много виз сроком на три года и на пять лет, чтобы облегчить им возможность приезда в нашу страну. Хочу отметить, что за последние пару лет количество туристов из России в Латвию упало. Мы это связываем не с вопросами получения разрешения на въезд, а с экономическим кризисом и изменившимся валютным курсом. Не все россияне сейчас могут позволить себе поездку в Ригу даже на день или на два. Впрочем, насколько я слышал, сейчас международные рейтинговые агентства прогнозируют некоторый подъем экономики России. Это может позитивно сказаться на потоке туристов из России в Латвию.

— Некоторые граждане и жители Латвии приняли участие в боевых действиях на юго-востоке Украины. Те, кто вернулся потом на родину, были привлечены к уголовной ответственности. Почему это произошло, ведь они не воевали против интересов латвийского государства?

— Участие граждан Латвии в боевых действиях в Донбассе незаконно. И в нашем уголовном кодексе, и в законе о гражданстве сказано, что если наш гражданин без разрешения правительства находится в составе другой армии — это уже противозаконно. Если же этот человек воюет на стороне какого-либо участника конфликта за пределами Латвии, то это тем более наказуемо. И мы здесь не делаем различий, состоит ли он в ИГ (запрещенная в России террористическая группировка) или он воюет в составе каких-то формирований так называемых ДНР/ЛНР. Люди, которые туда поехали воевать, хорошо знали, что это незаконно.

Наши правоохранительные органы завели где-то 10–12 уголовных дел по людям, воевавшим в Донбассе и в Сирии на стороне ИГ (а есть у нас и такие, к сожалению). И если кто-то из наших граждан или неграждан, неважно, отправился в Донбасс и решил повоевать, то ему придется ответить по закону.

— Великобритания начала процедуру выхода из Европейского союза. Многие граждане Латвии уже давно работают и живут в Соединенном Королевстве. Будет ли латвийское правительство создавать какую-то программу для тех, кто вернется в результате Brexit на родину?

— Мы только сейчас получили официальное уведомление от правительства Великобритании о том, что процесс выхода этой страны из ЕС официально начался. Главная задача для нас сейчас — это добиться того, чтобы статус наших граждан, которые живут и работают в Великобритании, не менялся. То же самое касается и британских граждан, которые живут и работают в Латвии. Мы также хотим, чтобы их интересы не были ущемлены. Как этот вопрос решится юридически — пока неизвестно, так как прошло слишком мало времени с момента начала выхода Лондона из Евросоюза. В феврале 2017 года я встречался с министром иностранных дел Великобритании, министром по Brexit и депутатами парламента этой страны. Мы оказались едины в том, чтобы граждане наших стран в результате этого события не пострадали. У нас в свое время была программа по возвращению в страну тех, кто уехал, возможно, будут и еще схожие проекты. Мы были бы рады, если бы они вернулись к нам. Но вот вернутся ли они или нет — это уже решение их самих.

— С момента выхода Латвии из СССР прошло 26 лет. Уже подросло поколение тех, кто родился после этого события. Тем не менее более 10% населения официально являются негражданами страны. Может, стоит упростить для них процедуру получения паспорта латвийского гражданина?

— Я думаю, что те неграждане, которые хотели стать гражданами Латвии, давно этого сделали. Причин того, почему часть из них не хотят получать паспорт латвийского гражданина, довольно много. В том числе это происходит и потому, что в 2008 году Россия предоставила негражданам Латвии право безвизового путешествия в Россию. То же самое после сделала и Белоруссия. Есть такие люди, которые считают, что им гражданство не нужно. В своем нынешнем статусе они могут работать, но не могут участвовать в выборах и занимать государственные должности. Я не думаю, что надо облегчить процедуру, она и так гибкая. Она прошла экспертизу нескольких профильных, в том числе и международных, организаций. Но если гражданин Латвии не говорит на латышском, не знает основ конституции и истории страны, то у меня большие сомнения в том, что он гражданин нашей страны в широком смысле этого слова.

Я не знаю, почему люди прожили 50 или хотя бы 20 лет в Латвии и не знают ее языка. И, насколько мне известно, в российском обществе есть сейчас тоже дискуссия о том, что люди, претендующие на гражданство вашей станы, должны знать ее язык.

Латвия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 5 апреля 2017 > № 2129275 Эдгар Ринкевич

Baltic Pellets Energy получила разрешение на строительство завода по производству биотоплива в Латвии

Даугавпилсская городская дума разрешила создание предприятия по выпуску древесных топливных гранул, которое планирует компания Baltic Pellets Energy, сообщает портал daugavpils.lv.

Планируемая мощность производства — 190 тыс. т готовой продукции в год или 560 т в сутки.

Как сообщал Lesprom Network ранее, Baltic Pellets Energy заявила о планах по строительству завода в латвийском Даугавпилсе еще весной 2015 г. Сырьевые потребности предприятия оцениваются в 1,3 млн м3.

Названы самые свободные страны мира

Самыми демократичными государствами оказались Эстония, Латвия и Словения.

Рейтинг самых свободных стран мира подготовила международная правозащитная организация Freedom House. Аналитики ежегодно вычисляют «индекс свободы» для каждого государства.

В 2017 году эксперты исследовали 29 стран по таким критериям, как эффективность и стабильность работы правительства, избирательный процесс, роль гражданского общества, независимые СМИ и уровень коррупции. Каждой стране присваивали балл от 1 до 7, где 1 означает максимальный уровень свободы.

Самой свободной страной признана Эстония (1,93 балла). Следом за ней идут Латвия и Словения. Самыми несвободными оказались Туркменистан, Узбекистан и Азербайджан. Россия заняла в рейтинге лишь 23-е место, расположившись между Беларусью (24 позиция) и Киргизией. Украина оказалась выше – на 17-й строчке.

Интересно, что в 2016 году в этом же рейтинге лидерами были Финляндия, Исландия и Норвегия. При этом рейтинг 2016 года включал в себя 211 стран мира, а нынешний - всего 29. В 2017 году в ТОП-10 попала Болгария, которая традиционно пользуется спросом у русскоязычных покупателей недвижимости.

ТОП-10 самых свободных стран мира:

1. Эстония

2. Латвия

3. Словения

4. Чехия

5. Литва

6. Польша

7. Словакия

8. Болгария

9. Румыния

10. Венгрия

В Перми стартует Фестивальный марафон за единство культур

С 7 по 22 апреля по инициативе российского парламентского Европейского клуба, под патронажем Совета Федерации России и при поддержке Федерального агентства Россотрудничество, Министерства Культуры РФ и МИД РФ пройдет III панъевропейский Фестивальный марафон «От Атлантики до Тихого океана»

Фестивальные марафоны – серия культурных и общественно-политических мероприятий, проходящих в городах России и Европы. Цель Марафонов – демонстрация единства культурного пространства Большой Европы.

Особенностью третьего марафона станет его финальная часть с участием представителей государств Азиатско-Тихоокеанского региона и проведение конференции на тему диалога культур Европы и стран АТР.

В этом году основные этапы марафона пройдут в таких городах, как Пермь (Россия), Лиссабон (Португалия), Пафос (Кипр), Хельсинки (Финляндия), Москва, Владивосток (Россия).

Как отметила глава Россотрудничества Любовь Глебова, «марафон призван подчеркнуть культурно-историческую общность единого европейского общества. В современных условиях, пожалуй, как никогда прежде, важно поддерживать те инициативы, которые объединяют нас всех».

Первый марафон был приурочен к российскому Году культуры и состоялся в начале июня 2014 г. Его участники побывали в Риге (культурная столица ЕС в 2014), Праге, Вене, Братиславе, Валлетте, Лондоне, Лиссабоне и финишировали в Москве. Второй марафон был приурочен к российскому Году литературы и стартовал в конце мая 2015 г. во Владивостоке, прошел через Москву, Гамбург, Милан (в рамках ЭКСПО-2015), Порту, Париж (конференция в ЮНЕСКО), Монс (культурная столица ЕС в 2015) и финишировал в Перми, на границе Европы и Азии.

В период обоих марафонов состоялось несколько больших международных конференций и круглых столов, десятки выставок, презентаций, конкурсов и концертов, был организован фестиваль документальных фильмов стран-участниц. Общее число очных и заочных участников превысило 40 тысяч человек из более 50 стран со всех континентов.

За пределом возможного

Как Америка достигла максимума и что из этого получилось

Александр Баунов — журналист, публицист, филолог, бывший дипломат. Он является главным редактором Carnegie.ru.

Резюме Коррекция, которую провел американский избиратель, означает, что в мире будет возникать больше пустот, свободных от американского доминирования рубежа веков. России стоит серьезно подумать, чем она собирается заполнять доставшуюся ей часть пустоты.

Слова и действия проигравших демократов и победителя Трампа гораздо больше похожи друг на друга, чем принято считать. И те и другие вышли сообщить избирателю о том, что Америка – жертва враждебных зарубежных сил. Значит, дело не в поражении демократов, а в забытом американцами чувстве достижения предела возможностей во внешнем мире.

Мы замечаем, что с середины прошлого года в Соединенных Штатах начали говорить удивительные вещи и никак не могут остановиться. Неожиданным оказалось не только восхождение Трампа, но и реакция на него. Странным выглядит доклад трех разведок, которые сообщают, что российское вмешательство в выборы американского президента – месть Путина за принципиальную позицию Хиллари Клинтон во время российских выборов и протестов зимы-2011/12, зато осторожно высказанные предпочтения Путина в пользу Трампа приводят в качестве доказательства разрушительного вторжения в американскую политическую систему, буквально в одном абзаце иллюстрируя советский анекдот про то, что «армяне лучше, чем грузины». Необыкновенно признание, что сотрудники трех разведок строят свои выводы на критических высказываниях в адрес Хиллари Клинтон лиц, связанных с Кремлем. Не может быть, чтобы американская разведка проглядела, что в кандидатуре Хиллари сомневались люди, критически настроенные к российскому режиму. Поразительными выглядели статьи, где американцы всерьез рассуждали о том, что на их выборах борются прозападные демократические силы и кандидат Москвы, как если бы речь шла о выборах в Грузии или Молдавии. Странно было читать от людей самых прогрессивных убеждений о том, что критиковать одного из госслужащих, главу МИДа, – это подрывать легитимность будущего президента, о вреде неограниченного Интернета, чрезмерной объективности журналистов, подозрительных контактах с иностранцами и о том, что спецслужбы зря обвинять не будут. Удивительно, что признаком патриотизма становится отношение к представителям иностранного государства, и мало ругать Россию – значит быть плохим американцем. Все это мы прошли здесь, у себя, но из Америки это слышать чудно.

Непрезидентское поведение

Я всегда критиковал российскую патриотическую общественность за попытки наперегонки исполнить плач на забрале осажденного Путивля, потому что игра в обиженных злой чужеземной силой ставит Россию в крайне нехарактерное для нее жертвенное положение малой рождающейся нации, чья государственность держится на честном слове, к тому же чужом.

Поэтому, когда летом появились самые первые статьи о том, что один российский канал, один англоязычный сайт, батальон безвестных наемных комментаторов и пусть опытные, но тоже не всесильные российские спецслужбы не сегодня завтра нанесут смертельный удар американской свободе, превратят демократию в диктатуру, мед в уксус и вино в воду, это с самого начала представлялось мне несколько унизительным для Соединенных Штатов. Зачем тем, кто сам столько раз становился предметом чужого коллективного отрицания (проверенный признак могущества), сплачиваться против кого-то заведомо слабейшего?

В 2010 г. «Викиликс» выбросила десятки тысяч документов американской диппочты, и с Америкой ничего не случилось. США не потеряли ни одного союзника и не приобрели ни одного врага. Никому не пришло тогда в голову рассказывать миру, что это сделала Россия. Наоборот, она числилась среди пострадавших (в депешах было много забавного про ее чиновников и друзей, один Кадыров на свадьбе чего стоит), хотя антиамериканские намерения антиглобалиста Ассанжа были сразу ясны.

Все, что говорят и пишут противники Трампа, представляется обидным для Америки. Чем-то не в ее масштабе. Кремль винил в своих проблемах силу, заведомо более могущественную. Даже коллекционирующему внешние угрозы Владимиру Путину не приходило в голову списывать свои внутренние проблемы на польские спецслужбы, украинские телеканалы и латвийских блогеров, он все-таки переживал из-за вмешательства страны, заведомо более влиятельной.

Нынешняя ситуация отличается какой-то полной, внезапной и прежде не виданной потерей чувства пропорций. Утрата масштаба – это когда за крупным зверем вдруг замечают повадки более мелкого: слон пытается забиться в нору, застревает, смешно оттуда торчит и бьет ушами, потому что у него уши уже не пролезают, хобот едва пролез. Или водитель огромного грузовика вдруг начинает парковаться так, как если бы у него была малолитражка или мотоцикл – перестает чувствовать габариты. Ведь мысль, что царя подменили, процедуры извратили, а избирателя одурачили иностранцы, – не бахвальство самих иностранцев, а идея, исходящая из глубин американской политической мысли.

Мы видим в Америке нечто, с нашей точки зрения, неамериканское. Словно бы произошло усыхание, сжатие какой-то метрической шкалы. Точно так же как Трампа еще во время избирательной кампании обвиняли в “unpresidential behavior”, «непрезидентском поведении», так сейчас мы наблюдаем «непрезидентское поведение» всей Америки. «Непрезидентский» Трамп суетлив, невоздержан на язык, у него взъерошенные волосы и смешные повторы в речи. Невозможно себе представить Буша, который переругивается твитами с ведущими комических шоу. Вроде бы тоже смешной, косноязычный Буш держался совершенно иначе, у него была другая политическая осанка. Но и нынешняя Америка, в том числе критикующая Трампа, привыкнув быть indispensable (незаменимой), теперь выглядит как unpresidential country. Страна, которая отличалась председательской статью, восседала во главе мирового совета директоров (главная мотивация российской политики последних лет как раз состояла в том, сидим мы за этим столом, не сидим или сидим не на том месте), вдруг повела себя не по-председательски: вскочила, замахала руками, схватилась за голову, начала ерошить волосы, швырнула кепкой в собеседника, а чернильницей в померещившуюся тень черта.

Самый характерный пример непрезидентского поведения Америки – когда она начинает вести себя привычным для малых, рождающихся наций образом, то есть отталкиваться от большого и сильного внешнего зла для укрепления коллективной идентичности. Как словаки в свое время от венгров, венгры от австрийцев, Украина от России и т.д. Вдруг Америке тоже оказался необходим злой чужак. Такого мы не видели в США как минимум со времен сенатора Маккарти. Уход Флинна – не просто холодная война в легкой форме, тут можно говорить о новом маккартизме, когда американцы испугались утраты ядерной монополии и советского спутника в звездном небе над головой.

Другая сторона непредседательского поведения – интерпретация внутренней политики как продолжения внешней, причем – чужой внешней. В Восточной Европе, отчасти и в самой России, мы привыкли, когда не столько внутри страны борются внутриполитические силы или проекты, сколько сама она является полем столкновения глобальных сил друг с другом. Обычно конструкция такая: страна идет на Запад, но ей мешают. Так часто описывают собственный внутриполитический процесс в Молдавии, Грузии, Армении, Белоруссии, Украине, в конце концов, Прибалтике или Черногории: есть прозападные силы и пророссийский кандидат, пророссийская партия, которых надо победить. Теперь прорваться на Запад пытается сама Америка. Вдруг в самой Америке оказалось, что есть «пророссийские кандидаты» и «прозападные силы», и все должны сплотиться вокруг последних, чтобы последние стали первыми.

Высылка дипломатов и отъем дач в конце 2016 г., на которые Путин ответил снисходительным приглашением на елку, удивительно непохожи на всегдашнюю выдержку, спокойную рассудительность Обамы и не соответствуют масштабу заявленной угрозы в виде подрыва основ американской государственности. Тем более что ее подрывали и раньше – и на прежних выборах у российского руководства бывал свой кандидат, самого Обаму в 2008 г. российские СМИ и чиновники явно предпочитали Маккейну.

И на нынешних выборах разные иностранцы поддерживали разных кандидатов: испанские El Pais и El Mundo, говорящие на одном языке с четвертью американских избирателей, предпочитали Хиллари, а Трампу явно симпатизировал консервативный политический Израиль, влиятельный в другой части электората. Да и вообще аргумент о судьбоносной важности для исхода выборов мнения чиновников иностранного государства, планов иностранных спецслужб и статей в зарубежных СМИ с каждой новой американской статьей на эту тему легитимирует аргумент авторитарных лидеров, что на выборах они борются не с собственными недовольными, а с Америкой. Теперь им сам бог велел. Тем более что лидерам авторитарных государств приходится читать и слышать о себе больше неприятного, чем обычным американским кандидатам.

В страшном-страшном мире

Потеря чувства габаритов отчасти связана с двумя разными языками, на которых говорили истеблишмент и Трамп, и дело тут не в веселом бесстыдстве последнего. Демократы и классические члены Республиканской партии выступали не просто как американцы, а как лидеры глобального истеблишмента и говорили на глобальном языке – в терминах ценностей, которые нужно распространить по всему миру. Они приходили к американскому избирателю и говорили: вот этого хочет Путин, а это будет способствовать развалу Европейского союза. Но огромная часть американских избирателей не мыслит глобально. Избирателю Трампа все равно, чего хочет Путин в своей морозной синей дали. Трамп заговорил с этими людьми на более земном, более локальном языке и выиграл. Однако выяснилось, что проигравшая сторона не хочет спускаться на землю Аризоны и разбить противника на его поле, не хочет оставлять глобального языка, она продолжает объясняться с американцами как субъектами не только международных отношений, но и всеобщей идейной полемики, носителями глобальной ответственности. В ситуации, когда этим языком нужно объяснить свой проигрыш в Аризоне, язык мельчает и превращается в теорию российского заговора против американской демократии, сюжет о российском вмешательстве в дела оклахомского избиркома. Но носители этого языка не видят иронической несоразмерности. Заговорить же языком соразмерных проигрышу понятий им кажется отказом от глобальной миссии. Поэтому на первых пресс-конференциях Трампа большинство вопросов было о подозрительных контактах членов его команды с иностранцами.

Нам кажется, что слова американских интеллектуалов и журналистов – следствие неожиданного поражения демократического кандидата на выборах. А спокойная, насмешливая поза Трампа и его сторонников разительно отличается от поведения демократов. Дело выглядит так, только если смотреть из России. В действительности беспокойны и те и другие.

Действия Хиллари и союзников, с одной стороны, и лагеря Трампа – с другой, гораздо больше похожи друг на друга, чем принято считать. Оба пугают Америку внешней угрозой. И те и другие вышли к американскому избирателю сообщить, что их страна – жертва иностранных козней, что свобода и демократия в одном случае и престиж и экономика – в другом оспорены внешними силами, отечество в опасности, старые правила не подходят для новых трудных времен. У Хиллари и соратников – это Россия и мировой популизм, у Трампа – мусульмане, Китай, Мексика, вообще развивающиеся страны и транснациональные корпорации, которые работают на заграницу в ущерб Америке.

И сторонники Хиллари, и сторонники Трампа пугают избирателя тем, кто еще недавно считался в Америке заведомо более слабым. Где Мексика и где США? Раньше строительство завода Ford в Мексике было свидетельством ответственной силы: сами богатые и даем развиваться бедным – если, конечно, нормально им платим, не загрязняем реки и не используем детский труд. Ну либо доказательством мощи американского бизнеса, который завоевывает новые рынки. Теперь отобрать Ford у Мексики – великая национальная победа. Только что Обама утверждал, что Россия – региональная держава с ВВП меньше испанского, чья экономика порвана в клочки санкциями. Теперь она же – угроза политической системе США, а один-единственный российский госканал, вещающий на английском, может влиять на итоги американских выборов, потому что, как написано в докладе трех спецслужб, у него много подписчиков в YouTube. Беспокойство по поводу распространения влияния в ютьюбе, через блогеров в соцсетях и посредством фальшивых новостей на сайтах стало предметом такой напряженной тревоги, что вот-вот прозвучат слова о блокировке аккаунтов и великом американском файерволе. О контроле за Интернетом уже прозвучали.

То, что говорят сторонники проигравшей партии, помимо их воли подкрепляет то, что утверждают сторонники победившей: надо поднимать страну, униженную иностранцами, компенсировать нанесенный внешними силами ущерб.

Максимальная дальность

Раз сходную тревогу испытывают представители обеих главных партий, раз обе говорят с избирателем о внешней угрозе, значит, дело не только в поражении демократов, а в чем-то еще. Скорее всего, главная причина в том, что пущенная стрела не долетает, Соединенные Штаты достигли максимальной дальности, уперлись в границы собственных возможностей, как Россия в Сирии, и с еще большим трудом, чем она, осознают факт, известный по русской поговорке «выше головы не прыгнешь». России за последние 25 лет приходилось много раз отступать, сдаваться, осознавать свои границы, а для американцев это довольно свежее чувство, здесь не в шутку, а на деле привыкли, что их границы нигде не кончаются.

Впервые за 25 лет Америка не может больше наступать. Отчасти потому, что больше некуда, впереди уже буквально сама Москва. Двадцать пять лет – это почти вдвое дольше, чем Путин. За 25 лет выросло и прожило профессиональную жизнь целое поколение политиков, экспертов, журналистов, которым незнакомо состояние ограниченности внешними препятствиями, предельной дальности, остановленного расширения. Вся их карьера от студенчества до самых зрелых лет построена в этой реальности почти неограниченного могущества, причиной которой объявлена безграничная же правота по формуле «great because good».

Америка не встречает непреодолимых препятствий, потому что она права. Всемогущество и правота слились в единое переживание: потеря всесилия ощущается как катастрофа предназначения, а не как естественное состояние, в котором более или менее спокойно живут буквально все остальные государства. Простая мысль, что можно быть правым, но не быть всесильным, или что можно быть правым в одном и неправым в другом, провалилась куда-то за горизонт сознания.

И вдруг все меняется. Впервые за 25 лет внешнее влияние не только не расширяется, оно остановилось и даже сужается, как впервые сузился Европейский союз. Недолет пущенных стрел, соприкосновение с границей собственной силы, исчерпание максимумов переживается и как провал миссии, и как покушение на правоту и на ценности, и как внутренняя угроза: если перестало получаться вовне, значит, все повалится и внутри, ведь координатные оси внешней силы и внутреннего успеха давно соединились в одну бесконечную прямую.

Между тем все остальные страны более или менее спокойно живут в состоянии отсутствия всемогущества, ограниченной силы и не страдают. То, что было принято американцами за норму, являлось исключением. Ведь и сама Америка находилась весь ХХ век в ситуации неполного всемогущества. Оно наступило одновременно с концом противостояния советской и несоветской системы, среди прочего потому, что победитель почти незаметно для себя проскочил момент окончания противостояния. Он по-прежнему видит на месте России или пустоту (то есть не видит ее в упор), или прямое продолжение Советского Союза, с которым надо бороться так же и по тем же причинам, по которым боролись с СССР.

Победителю труднее заметить внешние перемены (так СССР чуть не до времен перестройки продолжал видеть в ФРГ реваншистскую Германию; впрочем, отчасти это было сознательной манипуляцией), и собственные недостатки. Победителю невыносимо трудно осознать необходимость меняться самому. А зачем? Сталин победил во Второй мировой войне и вернулся к репрессиям. Зачем пересматривать собственное поведение, если оно привело к победе? И если говорить с американскими обывателями, даже с американскими интеллектуалами, многие как бы не заметили ни конца холодной войны, ни той роли, которую в этом сыграла Россия, ни тем более того обстоятельства, что она была в общем-то союзником в этой победе. У них просто не было повода: ведь изнутри Америка по случаю этой победы никак не изменилась.

Победа в холодной войне часто мыслится как освобождение Европы от России, каких-то еще территорий от России, которая просто отступила под ударами внешних сил. При таком понимании естественно предположить, что она готовит контрнаступление, реванш, и главное, что нужно делать – не упустить отвоеванного (освобожденного), а по возможности развить успех: освободить что-то еще. Внутренняя жизнь самой России этой моделью не учитывается.

Имеет место удивительный разрыв между законодателем нормы и всеми остальными, кто живет в ситуации этой нормы. Все остальные государства мира не всемогущи, и только одно исходило из абсолютной достижимости всех поставленных целей. Ни Китай, ни Япония, ни тем более Россия или даже Европейский союз из этого исходить не могли в принципе. Поэтому когда мы говорим об утрате Америкой масштаба, об осознании недостижимости ею всех целей и сопутствующей этому ломке, нужно понимать: страна возвращается к норме, она просто осознает свои границы.

Теперь и Соединенные Штаты, как Россия, Турция, Иран, Китай и все остальные, уперлись в свои границы в Сирии, Ливии, Ираке, Египте, везде. В Сирии что-то начали, бросить начатое жалко, а что делать – не знают. И это «не знаем, что делать» началось задолго до прихода туда России. В США понимают, что придется пройти через период евроскептицизма в Европе, рост которого начался задолго до того, как Россия стала вмешиваться в политическую дискуссию внутри ЕС. Уже почти заброшены попытки упаковать в Евросоюз Турцию, а это была одна из ближних целей. Скорее всего, ждет отступление на Украине – в том смысле, что силы, которые сейчас объявлены единственными демократическими и выбраны в союзники, уступят на выборах более молчаливой и недопредставленной сейчас части населения.

У большинства американских политиков нет, а у американских избирателей есть ощущение, что страна перегрузила себя союзниками, которые постоянно пытаются превратить свою повестку в американскую, свою злобу дня в злобу Соединенных Штатов, инфицировать их своими страхами, создают для Америки конфликты, которые сама она не собиралась себе создавать. Больше того, проводят для американской политики границы и «красные линии», которые сами США не проводили. И в этом смысле Америка давно не всесильна: она давно не может позволить себе того, что встревожит одних, обидит других, расстроит третьих, – и речь не только о молодых демократиях, но и о старых авторитарных режимах, а иногда просто о воюющих группировках.

Практически любой конфликт в мире сейчас превращается в американский, потому что одна из сторон конфликта обязательно пытается объявить себя союзником США, их передовым окопом. Любая проблема в мире касается Америки. Послу любой страны есть о чем поговорить в Вашингтоне. Американские журналисты все время ждут, когда российский избиратель начнет задавать Путину вопросы про Сирию. Почему они не ждут того же самого от собственного избирателя, непонятно.

Коррекция выборами

Между тем избирателю становятся все менее ясными выгоды от повсеместного лидерства. Объяснение, что результатом является освобожденный труд счастливых народов и освобождение женщины Востока, не кажется ему убедительным, потому что где пяти-, а где уже более чем десятилетние труды не привели к заявленному результату, а часто к ровно противоположному.

Когда избирателю что-то неясно, он за это не голосует. Если вся дидактическая мощь американского политического и интеллектуального сообщества, состоящего из уважаемых и знаменитых людей, оказалась слабее твиттера одного девелопера, батальона безымянных комментаторов, работающих по московскому времени, и сомнительной известности телеведущих одного иностранного телеканала, то вопросы надо задать самому этому сообществу.

Мы не знаем пока, наступивший дефицит всемогущества – временное состояние или постоянное, обратимое или нет. Но знаем, что все великие державы, столкнувшись с потерей мирового масштаба, с тем, что им казалось обратным отсчетом, вели себя нервно. Мы знаем это по себе, британцы и французы – по себе. Достижение максимальной дальности вовне может представляться и концом внутреннего развития, ведь за долгое время они совпали.

Однако это не так. Россия не стала жить хуже, когда перестала возглавлять глобальный утопический проект, ровно наоборот. Мир не перестал развиваться технически и гуманитарно после того, как над Великобританией наконец начало заходить солнце. И сама Британия не перестала быть тонко устроенной, передовой, образованной страной, став менее вездесущей, а ее граждане не провалились в нищету.

Лучшее из зол

Проблема не только в том, что победитель не меняется изнутри в результате победы, он меняется снаружи. Остаться вечным победителем – его задача. Невыносимо тяжело собственными руками создавать себе новые противовесы и ограничители вместо тех, которые были сметены победой. За время, когда Америка была всемогущей, она не создала институтов, которые будут работать без ее участия после того, как это всемогущество кончится. Или хотя бы с ее уменьшенным участием. Там как будто бы даже не рассматривали этот вариант. ООН отодвинули в сторону коалиция доброй воли в Ираке и расширенные толкования резолюций по Ливии и Югославии. Попытки переделать НАТО из организации по борьбе с Россией во что-то другое были вялыми и потерпели неудачу, в том числе потому, что новые восточноевропейские участники хотели оставить все как есть. НАТО или единая Европа с более выраженным участием России могли бы быть такими институтами, но как раз поэтому в этом виде о них никто всерьез не думал.

Когда возникает разговор о «новой Ялте», речь идет не о разделе мира в грубом смысле слова. Сторонников грубого раздела, конечно, тоже хватает. Но разделить мир так, чтобы на границах сфер влияния не было конфликтов, не получится. На этих границах все равно останутся страны и зоны, которые будут переваливаться и перетягиваться в ту или другую сторону, ровно так и точно с теми же последствиями, как это происходит сейчас. Их поделят, а они все равно будут пытаться выпасть, упасть туда или сюда.

Речь о другом. О том, что пока ты самый главный, пока ты все можешь, надо придумать какие-то институты, которые будут работать без тебя. Внести в мировой порядок то самое разделение властей, институциональные ограничения, на которые демократии опираются внутри себя. Но это требует добровольного самоограничения. Страны Западной Европы пошли на него, создавая Евросоюз – но только между собой, внутри Запада. А Соединенные Штаты, внутри себя демократические и укомплектованные разветвленной системой институциональных ограничений, даже не пытались создать нечто подобное во внешнем мире, ровно наоборот.

Вместо того чтобы построить институты, под чье действие они подпадали вместе с другими, США полагались просто на то, что у них есть сила. Америка говорила во внешнем мире примерно то, что мы слышим от президента Путина внутри России: он человек опытный, сильный, знающий, волевой и имеющий поддержку населения, и поэтому уполномочен лично принимать все важнейшие решения. Институты же призваны их оформлять и легитимировать. Что говорят американцы? У нас есть сила, разум, опыт, воля, и лучшая часть мира за нас. И никаких институтов, которые бы работали без их участия, с их уменьшенным участием они не стали придумывать. Нет процедур, которые подтверждали бы американский мандат, а те, что есть, отбрасываются, когда входят в противоречие с пониманием Америкой своего мандата.

В международных делах даже близко не работает постулат «скажи, кто твой друг, и я скажу, кто ты». Правило «демократии дружат только с демократиями» тоже не срабатывает: союзниками Запада могут выступать крайне авторитарные режимы, а менее авторитарные рассматриваться как противники. Современный Запад, будучи внутри себя демократическим, вне то и дело вел себя как автократ. Запад либерален для себя, но во внешней политике, для других, он куда менее либерален. Это одно из фундаментальных противоречий современного мира.

Таким образом всемогущество Запада было следствием безальтернативности, и США распробовали комфортность такой ситуации, втянулись, оказавшись главным ее выгодоприобретателем, оказались заинтересованы в ее воспроизведении. Биполярный мир был выродившейся, но все-таки альтернативой. Даже эскапизм, сознательный отказ от выбора (давайте создадим Движение неприсоединения), колебания выбирающих – все это создавало какой-то, пусть неполноценный, часто формальный, но все-таки глобальный плюрализм.

Но после того как советская альтернатива исчезла (именно потому, что под конец своего существования реальной альтернативой уже не была), все усилия Запада оказались направлены на то, чтобы больше никогда и нигде не возникла альтернатива американскому лидерству.

Ровно как авторитарный лидер расчищает вокруг себя пространство и делает все, чтобы ему не был снова брошен вызов, американцы повели себя во внешнем мире. Оказавшись в ситуации, когда нет соперника, они принялись делать все, чтобы закрепить такое положение дел. Вскоре выяснилось, что все дыры заткнуть невозможно, все равно приходит кто-то, кто вне системы и бросает вызов: вот «Талибан», вот «Аль-Каида», вот ИГИЛ, вообще исламский экстремизм, потом еще кто-то возникнет. И дело не просто в том, что нет институтов, чтобы простейшим образом договориться с остальными, как это зло вместе победить: определиться, где меньшее из зол, чем можно поступиться и т.д. Необходимость снова и снова порой в одиночку побеждать внесистемное зло кажется американцам менее неприятной, чем опасность своими руками создать системного соперника. Ведь договариваться об институтах, которые функционируют без них, опираются на что-то кроме них, значит редуцировать собственное мировое могущество, создавать альтернативную силу и признать ее правомерной. Одно дело, когда она незаконно вылезла, и мы с ней боремся, – ее все равно в мире никто не признает. И совсем другое – своими руками такую альтернативную силу утвердить. После четверти века безальтернативного могущества этого страшно не хочется. Поэтому Россия в перечнях угроз то и дело либо формально ставится выше ИГИЛ, и уж точно неформально переживается как худшее из двух зол: ведь Россия, в отличие от ИГИЛ, законна. Поэтому так хочется ее «раззаконить» – превратить (используя ее истинные и вымышленные провинности) в такое же несистемное зло, так чтобы телефонный звонок, обед с ее представителем, поездка туда, деловые контакты были заразны для тех, кто на них решится.

Замещение импортом

В Трампе и «Брекзите» видят кризис либерализма, который надо остановить любой ценой. Однако для российского сторонника либеральных ценностей кризис либерального мира выражается не в этом. А в том, что, пытаясь остановить крушение либерального порядка, его защитники импортируют практики, характерные для авторитарных режимов, поддерживая главный тезис той самой пропаганды, с которой борются – о том, что все в мире на самом деле одинаковые, и разница между демократиями и недемократиями – игра словами.

На научных и журналистских конференциях всерьез обсуждается вопрос, не стоит ли в ответ на успехи российской пропагандистской машины запустить свою. Участники не замечают, что сама постановка вопроса является большим успехом тех, кто утверждает, что свободной прессы не существует. Одна за другой выходят статьи, где рассказ о событиях ведется только со слов одной из сторон и на основании исключительно анонимных источников. Приходится слышать или читать, что американская пресса была «слишком объективна» во время избирательной кампании или даже предвзята против Хиллари. Гражданские активисты пытаются давить на компании, которые дают рекламу в «неправильные» СМИ – точно так же, как до них прокремлевская патриотическая молодежь обрушивалась на бизнес, который давал рекламу или пытался финансировать независимые СМИ в России. В постлиберальном трамповском мире, который начался с лета прошлого года, выясняется, что факт контакта с иностранцами или иностранными дипломатами и на Западе может означать, независимо от результата, предательство. Недоверие собственным гражданам, в том числе функционерам, представление о том, что они беззащитны перед уловками коварных иностранцев, а поэтому лучше вообще оградить их от подозрительных контактов, – черта самых авторитарных стран.

Прост механизм появления России в американских делах. Интеллектуал с побережий хотел бы сказать, что дремучий, бескультурный, злобный народ из провинции навязал ему невежественного хама в президенты. Но что-то подсказывает ему, что про собственный народ так говорить нельзя. Это противоречит его же собственным утверждениям. Поэтому он начинает спасаться мыслью, что невежественного президента навязал дремучий, бескультурный, злобный русский народ во главе со своим хамом. Кто-то ведь должен был его выбрать. У нас импортозамещение. А там – замещение импортом. Разрушение либерального консенсуса выразилось не только в том, что в Белом доме сидит президент, который не считается частью этого консенсуса, не считается либералом по своим убеждениям, но и в том, что, борясь с ним, прежние защитники ценностей ведут себя нелиберально, как бы копируя своего внутреннего и внешнего противника. Критики Трампа считают такой образ действий по отношению к нему и России оправданным и полезным исключением, однако он обязательно вернется к ним там, где они не ждут, – хоть в тех же молодых демократиях, которые внимательно следят за происходящим, или в самой России. Свобода, полученная ценой компромиссного, усеченного понятия свободы, сама оказывается компромиссной и усеченной.

Нынешний вызов прогрессу и свободе – далеко не первый в истории. Мир и раньше делился, он всегда делится на более свободную и менее свободную части, и менее свободная всегда применяла угрозы и уловки для того, чтобы оградить себя от внешнего давления, отодвинуть наступление будущего, где не видит себе места. Но реальная опасность для либерального мира наступает не тогда, когда у него есть противники – они есть всегда. А когда, борясь за собственную победу, он готов на, как ему кажется, тактические маневры, связанные с ограничением или избирательным применением провозглашаемых им свобод. Именно так 100 лет назад произошло с русскими революционерами, которые, противостоя отсталому репрессивному царскому режиму, сами не заметили, как под прогрессивными лозунгами скатились к устройству более репрессивному и являющемуся большим противником современности и хранителем архаики, чем прежний, если бы он эволюционировал вместе со всем миром.

Заполнение пустоты

Поразительно, что американцы, живущие внутри демократии, не замечают, как она помогает им скорректировать диспропорции и проявить государственную гибкость. Там, где автократия будет упорствовать, гнуть линию одного несменяемого человека, как правило, не готового признавать ошибок, там, где смена политики равносильна измене родине, коррекция часто проходит через внутреннюю катастрофу. А в демократии у избирателя есть возможность просто забаллотировать непопулярный курс – отложить непонятные ему решения до того момента, когда их хорошо объяснят. Корректировка курса на выборах – признак гибкости и здоровья. Внутренние демократические механизмы в 2016 г. сработали там, где избирателю показалось нужным скорректировать внешнюю перегрузку.

Как ни странно, самой негибкой в этом случае оказалась американская интеллигенция. Не надо гибкости, верните любимый артрит. Рабочий класс получил свое, латентные ксенофобы свое. Но ведь и прагматичный бизнес не испугался: рынки, просев после победы Трампа, давно обогнали тот уровень, с которого упали, и продолжают расти. Вечного роста не бывает, могут последовать слова и поступки, которые спровоцируют задумчивость или отток денег, но паники в мире бизнеса от самого факта прихода Трампа к власти мы не наблюдали, скорее оптимизм.

Самыми большими экспансионистами оказались люди умственного труда, для которых экстенсивное разрастание могущества по методу подсечно-огневого земледелия за 25 лет неоспоримого лидерства США превратилось в доказательство правоты. Именно они увидели в обычной коррекции – один из кандидатов одной из системных партий на выборах побеждает другого кандидата – политическую катастрофу и с большим трудом принимают ее результат. Или по крайней мере внутреннюю логику этого результата. Американское интеллектуальное и связанное с ним политико-бюрократическое сообщество оказалось тем коллективным автократом, который в коррекции курса на выборах увидел чуть ли не измену родине и считает себя, а не избирателя единственным источником правильных решений.

Это не так удивительно, как кажется. Университетская интеллигенция, разумеется, – важнейшая часть того самого активного меньшинства, которое двигает политику, носитель тонкого слоя культуры и арбитр ценностей. Но она же – самый консервативный слой, существующий в комфортных условиях академических учреждений и советов при власти. Эти люди могут всю жизнь сталкиваться с реальностью, как туристы, – в транспорте, магазине, при получении базовых госуслуг; всю жизнь сохранять взгляды времен своего студенчества и получать деньги за воспроизведение схем, полученных в годы учебы, – по сути, за улучшенные курсовые работы. Именно они проявляют меньше всего гибкости там, где остальное общество гибко среагировало на перенапряжение повсеместного лидерства.

Коррекция, которую провел американский избиратель, означает, что в мире в течение какого-то времени будет возникать больше пустот, свободных от американского доминирования рубежа веков. Будут появляться области, где США придется сотрудничать с другими, и те, где уже не придется. После того как Соединенные Штаты повели себя не по-председательски, американский президент (и в его лице огромная часть народа) поставил под сомнение свои ректорские функции, а его предшественники не создали на этот случай институтов, союзники – Европа, Япония, Южная Корея, столкнувшись с потерей американского масштаба, уже задумываются о большем объеме собственной политической идентичности. России стоит серьезно подумать, чем она собирается заполнять доставшуюся ей часть пустоты: если памятниками Ивану Грозному, рисунками из дембельского альбома Военно-исторического общества, законопроектами Мизулиной, заполошными криками убогих чернецов, вымученными идеологическими конструкциями – это будет еще одной потерей исторической возможности.

США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 4 апреля 2017 > № 2134536 Александр Баунов

Джамбулат Хатуов: планируем увеличить экспорт масложировой продукции до 3,5 млрд долларов к 2025 году

3 апреля первый заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации Джамбулат Хатуов по поручению главы Минсельхоза России Александра Ткачева принял участие в пленарной сессии Международной Масложировой конференции «Рынки масличных и продуктов их переработки - 2017: рекорды и перспективы».

В своём выступлении Джамбулат Хатуов отметил, что в последние годы масложировая отрасль показывает стабильный рост, в 2016 году достигнуто большинство целевых показателей Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности. «В прошлом году мы собрали почти 12 млн тонн подсолнечника – это в полтора раза превышает показатель, который мы планировали достичь к 2020 году», - подчеркнул он.

Хорошие результаты достигнуты по урожаю сои – собрано более 3 млн тонн, что на 15% выше, чем годом ранее. «Нужно увеличивать объем и качество производства отечественной сои. Наша цель – дать качественный протеин для отечественных производителей кормов», - сказал первый замминистра. Значительные успехи достигнуты и в переработке – в 2016 году наша страна увеличила производство растительных масел на 11%, достигнув отметки в 5 млн тонн.

В ходе выступления Джамбулат Хатуов подчеркнул, что, не смотря на рекордный в прошлом году урожай масличных культур, наблюдается дисбаланс в их производстве и переработке - как по географии, так и по объему.

На сегодняшний день в России работает более 150 маслодобывающих предприятий, суммарная годовая мощность которых составляет более 22 млн тонн переработки семян масличных всех видов. При этом важно отметить, что загрузка перерабатывающих мощностей сегодня составляет только 65%. «Это связано со стремительным увеличением производственных мощностей, которые, начиная с 2000 года, выросли более чем в 4 раза, а урожай масличных – немногим более чем в 3 раза. Сейчас важно установить баланс между производством сырья и объемом и качеством перерабатывающих мощностей», - сказал он.

Первый замминистра также обратил особое внимание на важность увеличения экспортных поставок продукции верхнего передела. В пример он привел Турцию, которая покупает наше подсолнечное масло наливом, фасует его и отправляет в другие страны Ближнего Востока. «Мы планируем увеличить экспорт масложировой продукции до 3,5 млрд долларов к 2025 году. Для этого необходимо наращивать экспорт сельхозпродукции высокой степени переработки», заявил он, призвав бизнес активнее участвовать в проекте «Экспорт продукции АПК», который предполагает господдержку по таким направлениям как экспорт сельхозпродукции и продовольствия, а также продвижение отечественной продукции за рубеж.

В ходе работы конференции участники также обсудили вопросы повышения доступности кредитных ресурсов, необходимости актуализации программы развития масложировой отрасли, а также мероприятия по стимулированию увеличения объема производства масличных и др.

В конференции приняли участие более 150 представителей крупнейших перерабатывающих предприятий масложировой отрасли, производителей масличных, поставщиков технологий и оборудования, трейдеров, отраслевых аналитиков из России, стран Евразийского экономического союза, Латвии, Турции и других стран.

«Скульптурная река» в центре Ларисы претендует на европейскую премию

Скульптурная композиция «Эксперимент Ларисы - Скульптурная река - разрабатывая коды воды в центре города» греческого скульптора Нелли Голанды, украшающая центральную площадь Ларисы - Почтовую, выдвинута кандидатом на премию «Ландшафт Совета Европы» (5th Landscape Award Session 2016-2017).

Кроме греческого, в конкурсе участвуют «ландшафты» ещё двенадцати стран - Бельгии, Андорры, Чехии, Финляндии, Франции, Испании, Словакии, Норвегии, Сербии, Италии, Венгрии и Латвии.

Как пояснила автор композиции, её проект является попыткой эстетического «переосмысления взаимоотношений города и его жителей с природным и историческим ландшафтом».

Выпускница Высшей школы изящных искусств Нелла Голанда родилась в Афинах, однако имеет корни из Ларисы. Удостоена многочисленных наград международных биеннале, а её работы находятся в музеях и частных коллекциях в Греции и за рубежом. Публикации о её проектах в публичном пространстве можно встретить в специализированных греческих и зарубежных изданиях.

Литва и Латвия присоединились к жалобе Польши по делу газопровода Opal.

Литва и Латвия присоединились к судебной жалобе Польши по делу газопровода Opal, сообщает польское агентство PAP.

В Opal поступает российский газ, приходящий в Европу по морскому газопроводу "Северный поток", но из-за ограничений регуляторов труба была загружена не полностью. В октябре 2016 года Еврокомиссия одобрила расширение доступа "Газпрома" к Opal. Исключительное право российского холдинга на использование 50% транзитных мощностей Opal, то есть 12,8 миллиарда кубометров, осталось в силе. Кроме того, ЕК разрешила "Газпрому" участвовать в аукционах еще на 40% транзитных мощностей Opal, что соответствует примерно 10,2 миллиарда кубометров.

"Литва и Латвия присоединились к жалобе, которую Польша направила в общий суд ЕС по делу газопровода Opal", — говорится в сообщении.

По информации агентства с просьбой о поддержке иска выступало министерство иностранных дел Польши. "Таким образом, ведомство хотело подчеркнуть, что дело Opal имеет существенное значение также для других стран Центральной Европы. МИД рассчитывает, что вмешательство Литвы и Латвии увеличат шансы на благоприятное для Польши урегулирование спора", — говорится в сообщении.

В декабре 2016 года компания PGNiG Supply&Trading (PGNiG ST) и Польша обратились в Общий суд с исками об отмене решения Еврокомиссии от 28 октября 2016 года. В конце февраля "Нафтогаз" обратился в суд с ходатайством о привлечении к делу, которое инициировала PGNiG ST, в качестве третьей стороны. Сейчас решение Еврокомиссии временно приостановлено в связанном процессе.

Отцы-мошенники отдадут квартиры и автомобили

Эксперты предлагают ужесточить законодательство об алиментах

Елена Малышева

В последние годы в России стабильно расторгается больше половины браков. Есть основание полагать, что большинство домохозяйств с детьми после развода сталкиваются с полной или частичной невыплатой положенных алиментов. Кризис неплатежей, связанный с недобросовестностью плательщиков и популярностью «серых» зарплат в стране, почти невозможно преодолеть в рамках текущего законодательства, отмечают эксперты.

Двадцать лет без отцов

В последние годы в России стабильно расторгается больше половины браков. Дети, остающиеся под опекой одного из родителей, во многих случаях не получают алименты от другого: кризис неплатежей, связанный с «серыми» зарплатами, коррупцией, а также с многолетним невниманием государства к проблеме, растянулся на весь период новой российской истории. Эксперты считают, что перемены назрели: нужны новые гарантии от государства по примеру других стран.

За десятилетие с 2006 по 2015 год в России доля разводов к числу браков, заключенных в том же году, стабильно превышала половину. Самый низкий уровень за декаду наблюдался в 2011 году — 51% разводов по сравнению с числом браков, а в 2008-м доля разводов вплотную подошла к 60%. В 2015 году их было 53%, за прошлый год данные Росстата пока не опубликованы.

Таким образом, есть основания полагать, что проблема получения алиментов так или иначе захватывает половину домохозяйств с детьми в нашей стране.

А доля несовершеннолетних детей, в отношении которых имеется задолженность по алиментам, по оценке экспертов, достигает 70%. Полных официальных данных нет, поскольку далеко не все родители пытаются решить проблему через суд, но по статистике имеющихся судебных разбирательств можно судить об общем масштабе бедствия.

Так, от задолженности по алиментам, назначенным судом, страдает сегодня 22% детей. Причем чем больше детей в семье, тем реже на них добросовестно платят алименты: положенного не получают вовремя 29% домохозяйств с тремя и более детьми, тогда как с одним ребенком — 20%, а с двумя — 22,4%.

«В России более 20 лет по нескольким значимым причинам существует кризис платежей алиментов на детей, от которого реально страдают дети и родители, осуществляющие за ними добросовестный уход», — говорит экономист Елена Румянцева, руководитель Центра экономической политики и бизнеса. Основными причинами, по ее мнению, являются, с одной стороны, безнравственность родителей-неплательщиков, а с другой — недорегламентированность правовых норм и коррупция.

Если сумма задолженности неплательщика алиментов больше суммы взятки, то у него прямая выгода проигнорировать свои родительские обязанности и заплатить судебному приставу-коррупционеру, который просто закрывает глаза на обязательства должника и, как правило, сразу же отправляет исполнительное производство по его долгам в архив, поясняет эксперт. По этой проблеме необходимо проводить систематизированный мониторинг, предлагает она, также нужен контроль за работой Федеральной службы судебных приставов (ФССП) для выявления и пресечения нарушений.

В самой Федеральной службе судебных приставов успехи меряют количеством исполнительных производств: в 2016 году их число уменьшилось на 31 тыс. по сравнению с 2015-м. Всего на исполнении в прошлом году находилось 1,6 млн производств, сообщили в службе «Газете.Ru». Это около 2% от общего числа производств на исполнении в ФССП (более 80 млн).

Уважительная причина для неуважительного поведения

По неофициальным данным, алименты в России честно уплачивают лишь 30% граждан, остальные скрывают свои доходы и имущество или скрываются сами, отмечает Илья Савельев, старший партнер юридической компании «АВТ Консалтинг». При этом основной способ, с помощью которого пытаются бороться с должниками, — это ограничение выезда из страны. Но эффективность этой меры невысока, говорит юрист.

Тенденции в судебной практике в отношении взыскания алиментов сводятся к тому, что должники стараются воспользоваться послаблением Семейного кодекса. Так называемых уважительных причин для невыплат в законе прописано немало, и в каждом отдельном случае суд установит эту «важность» по своему усмотрению, добавляет Савельев.

Обобщенный Верховным судом перечень таких причин включает семь случаев, таких как прохождение срочной военной службы, нетрудоспособность, тяжелое материальное или семейное положение, получение тяжелой травмы, отбывание наказания в местах лишения свободы, инвалидность и даже введение в заблуждение истца в отношении его отцовства, послужившее основанием для его записи в качестве отца.

«Как видно, таких причин может быть очень много. Придумать, доказать, обосновать их, думаю, не составит труда любому хорошему адвокату. И тогда суд освободит должника от уплаты задолженности по алиментам», — говорит юрист.

Для решения накопившихся проблем необходимо не только реформировать действующий Семейный кодекс, но и ввести новые правила, которые предоставят гражданам гарантии со стороны государства, как это делают в Польше, США и Германии, предлагает Савельев. Основные усилия надо, по его словам, направить на решение двух основных проблем: это невозможность найти должника и отсутствие легальных доходов, с которых можно было бы взыскать алименты.

Так, по примеру США можно было бы создать специальное подразделение для розыска должников и их имущества, доказывая, что они имеют доходы, хоть и незадекларированные. В России эти функции выполняют судебные приставы, которые помимо этого завалены делами о взыскании долгов по банковским кредитам, автомобильным штрафам и жилищно-коммунальным услугам.

А также, по словам юриста, было бы неплохо по примеру Польши создать специальный государственный фонд, который выплачивает алименты, если должника найти все же не удалось. Средства фонда формируются за счет бюджетных источников, дотаций и пожертвований, уточняет Савельев.

Идея создания такого фонда уже выдвигалась, и есть надежда, что она будет воплощена в жизнь, отмечает аналитик ГК «Алор» Кирилл Яковенко. Это было бы эффективное решение, отмечает он.

Соглашение по принуждению

Серьезной проблемой является сокрытие бывшим супругом своего действительного заработка, что приводит к уплате необоснованно низких алиментов, добавляет Андрей Комиссаров, руководитель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры».

Официальных данных о том, сколько родителей в России могут выплачивать алименты с «серых» зарплат, и даже о том, сколько алиментов выплачиваются с минимальных зарплат, Росстат не публикует. ФССП тоже не располагает такой информацией, сообщили в службе.

Борьбе с такой практикой могло бы послужить обязательство родителей, по примеру западноевропейских стран, заключать при разводе алиментные соглашения.

Пока в России это дело добровольное, и, хотя правовая культура населения постепенно растет, число соглашений об уплате алиментов ничтожно мало по сравнению с числом ежегодных разводов. По данным Федеральной нотариальной палаты, в 2016 году их было заключено на 22% больше: 31 786 против 26 026 договоров в 2015-м. Однако это означает, что такой путь выбрало всего 4% от общего числа разведенных супругов.

Примерно так же соотносится число браков и брачных соглашений: составить договор между собой пока соглашаются только 6% пар.

Заключение соглашения по содержанию детей является необходимым условием развода супругов в Швейцарии, Франции, Австрии, Латвии и Литве. В Италии вступление в последующий брак вообще невозможно без предоставления вышеуказанного соглашения, отмечает Комиссаров.

В Белоруссии, добавляет он, обязанного уплачивать алименты могут принудительно трудоустраивать через суд. И даже если работа есть, но его уровень зарплаты не позволяет в течение шести месяцев выполнять обязательства в полном объеме, судебный исполнитель направляет в адрес судьи представление о его трудоустройстве на иное место работы.

В России у взыскателей возможностей намного меньше. В ФССП отмечают, что, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок либо доход отсутствует полностью, взыскатель вправе обратиться в суд за определением размера алиментов в твердой денежной сумме.

Россияне кормят детей из любви к путешествиям

Эффективными мерами по стимулированию родителей к уплате алиментов на содержание детей в нашей стране являются пока только ограничение водительских прав и наложение запрета на выезд за рубеж — правда, срабатывает это пока в единичных случаях.

Так, 27 марта житель Иркутской области погасил задолженность по алиментам в размере 1,2 млн руб., чтобы судебные приставы исключили его из черного списка невыездных граждан, сообщила пресс-служба регионального управления ФССП.

«Зная о своем обязательстве перед ставшей уже совершеннолетней дочерью и планируя вылететь на отдых на Кубу, гражданин обратился в районный отдел судебных приставов и оплатил задолженность во избежание быть остановленным на границе при прохождении паспортного контроля», — говорится в сообщении.

В июле прошлого года житель Сахалинской области, задолжавший собственному сыну более 60 тыс. руб., оплатил алименты только после того, как чуть не лишился права на управление автотранспортным средством.

Напугать неплательщика можно и арестом автомобиля. Так, житель Баргузинского района Бурятии начал гасить задолженность в размере 238 тыс. руб. перед сыном после наложения ареста на автомобиль Nissan Terrano. Угроза лишения элитного внедорожника подвигла отца в течение десяти дней изыскать возможность уплатить весь долг, накопившийся за несколько лет.

Не найден — значит, умер

Еще одну инициативу по защите прав детей предложил в феврале этого года Минюст — он подготовил проект закона, в котором предлагается ограничить срок поиска неплательщиков одним годом, для того чтобы после этого срока можно было назначить детям пенсию по случаю потери кормильца (назначается иждивенцам умершего или безвестно отсутствующего).

Если алиментщика не удалось найти в течение года, в законопроекте Минюста предусматривается возможность окончания исполнительного производства с требованиями об уплате алиментов, после чего можно будет признать ненайденного гражданина безвестно отсутствующим или объявить умершим.

По данным ФССП, в 2016 году в производстве территориальных органов находилось более 111,7 тыс. разыскных дел в отношении должников, при этом 50,6 тыс. было заведено именно в прошлом году.

Прекращено в связи с розыском порядка 55,8 тыс. разыскных дел.

«Реализация законопроекта позволит обеспечить своевременную защиту прав детей на получение пенсии по случаю потери кормильца в тех случаях, когда должник по алиментным обязательствам безвестно отсутствует», — добавили в Минюсте. Сейчас проект находится в стадии согласования с заинтересованными органами власти, ответили в министерстве на запрос «Газеты.Ru».

Отмечается, что с начала 2012 года должников разыскивает Федеральная служба судебных приставов, а не органы внутренних дел. Однако суд ждет заключения органов внутренних дел. После получения ответа на запрос, в котором говорится, что заявитель «в органы внутренних дел с заявлением о розыске не обращался», суд отказывается признать должника безвестно отсутствующим, и это является условием для получения государственной пенсии.

Также в январе этого года Минюст предлагал разрешить изъятие жилья у должников по алиментам, даже если это жилье единственное.

Розничные цены на автомобильное топливо в Белоруссии с 1 апреля уже в третий раз в этом году выросли на 1 копейку (примерно 0,3 российского рубля). Предыдущее повышение фиксировалось 11 и 18 марта.

Стоимость АИ-95-К5 на АЗС республики составляет 1,22 белорусских рубля, АИ-92-К5 - 1,44, ДТ-К5 - 1,26.

За период с января 2015 года до марта 2017 года цена нефти для белорусских нефтеперерабатывающих заводов выросла на 75 процентов, отмечает концерн «Белнефтехим». По всем существующим экономическим законам увеличение стоимости сырья неизбежно приводит к увеличению стоимости готового продукта.

В то же время в Беларуси цены на автомобильное топливо не менялись более двух лет. За этот период в результате девальвации белорусского рубля цены на нефтепродукты в долларовом эквиваленте снизились на 25%. Так, в январе 2015 года 1 литр автобензина АИ-95 стоил 0,83 доллара, в марте 2017 года – 0,62 доллара. Цена 1 литра дизельного топлива снизилась за этот период с 0,86 до 0,64 доллара.

Цены, сформированные в начале 2015 года, были рентабельны для производителя при цене нефти около 45 долларов за баррель и курсе белорусского рубля 1,4 рубля за 1 доллар США. Однако в настоящее время цена нефти выросла до 52 долларов за баррель, курс доллара США составляет 1,9 белорусского рубля, увеличились в 1,5 раза акцизы, а новый этап «налогового маневра» на 23,7 доллара ухудшает эффективность нефтеперерабатывающих заводов на каждой тонне сырья.

В результате действия всех этих факторов – то есть влияния конъюнктуры рынка – рентабельность производства и реализации моторного топлива на внутреннем рынке Беларуси стала отрицательной.

При этом в середине марта розничные цены на бензин на российских АЗС уже превысили уровень белорусских (в Москве – на 6 процентов, в Смоленске – на 2 процента). На Украине цена на дизельное топливо выше, чем в Беларуси, на 27 процентов, на бензин АИ-95 – на 46 процентов. В Литве, Латвии, Польше ДТ дороже белорусского на 75 процентов, бензин АИ-95-К5 – на 85-97 процентов.

Чтобы белорусский потребитель и далее получал продукт самого высокого класса и по умеренной цене, необходимо дальнейшее развитие НПЗ – усовершенствование производства, увеличение глубины переработки нефти, расширение ассортимента и повышение качества выпускаемой продукции до требований перспективных мировых стандартов качества. Только в 2017 году на финансирование инвестиционных проектов белорусской нефтепереработки необходимо направить более 400 млн долларов США.

НПЗ принимают меры по максимальному сокращению затрат. Но из-за негативных внешних факторов и низких цен на нефтепродукты на внутреннем рынке обеспечение эффективной работы заводов и финансирование их модернизации остаются проблемными вопросами.

Пермский театр «У моста» выступил в РДНК в Берлине

30 и 31 марта в Российском доме науки и культуры в Берлине состоялись спектакли Пермского театра «У моста».

Театр «У моста» - авторский театр заслуженного артиста и деятеля искусств Российской Федерации Сергея Федотова, созданный в 1988 году, входящий в десятку лучших театров России по версии журнала «Forbes». Театр «У моста» - трижды номинант и Лауреат Национальной премии «Золотая маска», обладатель Гран-При XII Международного театрального форума «Золотой Витязь», обладатель 40 Гран-При зарубежных фестивалей, чемпион Индийской театральной Олимпиады, участник 153 международных фестивалей.

По рейтингу журнала FORBES театр «У Моста» входит в десятку лучших театров России. По версии портала Yell.ru театр «У Моста» занимает четвертое место в рейтинге лучших российских театров. Театр гастролировал в Индии, Египте, Австрии, Германии, Польше, Чехии, Болгарии, Сербии, Косово, Боснии и Герцеговине, Македонии, Черногории, Латвии, Литве, Эстонии, Украине, Белоруссии, Венгрии, Словакии, Словении, Румынии и во многих городах России.

Спектакли «Зойкина квартира» по пьесе Михаила Булгакова и «Ханума» по пьесе Авксентия Цагарели шли при полном зале на русском языке с немецкими субтитрами, что привлекло значительный интерес со стороны немецкой аудитории.

В мероприятии приняли участие представители дипломатического корпуса и СМИ в Берлине, учащиеся театральных вузов, представители администрации театров Берлина, немецкая общественность, российские соотечественники.

Крымские татары: спекуляции и реальность

Арина ЦУКАНОВА

На Западе бытует абсолютно односторонняя, пропагандистская версия того, как живут и к чему стремятся в российском Крыму крымские татары. Распространяют эту версию, в первую очередь, сбежавшие на Украину деятели меджлиса крымско-татарского народа, с 1991 года действовавшего как параллельный орган власти, нацеленный на создание в Крыму отдельного государства под турецким протекторатом.

Турция всегда рассматривала Крымский полуостров как сферу своих интересов, поэтому поддерживала деятельность меджлиса, рассчитывая на постепенное укрепление сепаратистских настроений крымских татар на фоне резкого увеличения их общей численности в Крыму. Именно Турция вывела меджлис на внешнеполитическую орбиту, опекала крымско-татарскую молодёжь, создавала совместный с крымскими татарами бизнес, оплачивала образовательные, культурные и религиозные программы крымско-татарской общины в Крыму. Турецким политикам виделись не слишком далёкие горизонты, когда Крымский полуостров снова удастся втянуть в зону прямого влияния новой Османской империи. По мнению официальной Анкары, в Крыму живут не крымские татары, а крымско-татарские турки.

Мину под турецкие планы на Крым заложили организаторы украинского государственного переворота, действовавшие под американским руководством. А в США вынашивались свои идеи в отношении полуострова: присутствие американской военной базы в Крыму открыло бы широчайшие возможности контроля над Чёрным и Азовским морями, проливами Босфор и Дарданеллы, Балканами, Украиной, Грузией, российским Кавказом, Сирией, Ираном. И той же Турцией. Ещё в 1997 году США объявили Черноморско-Каспийский регион зоной своих жизненных интересов.

Киеву же крымско-татарская община была нужна в качестве «аргумента» для аннексии Крыма в 1991-1995 годах, когда полуостров стал частью Украины вопреки воле его жителей и с помощью военной силы была ликвидирована крымская государственность. Крымские татары рассматривались как фактор создания напряжённости на полуострове в противовес русским, составляющим в Крыму абсолютное большинство (да и многие этнические украинцы здесь считают себя русскими).

В первой половине 90-х украинская власть способствовала переселению крымских татар на полуостров, в результате чего к началу 1995 года их численность в Крыму достигла 10% (в 1989 году – 1,58 %). При этом рост турецкого влияния на крымских татар был для украинских властей нежелателен, и уже в 1998 году Киев усложнил процедуру получения гражданства для крымских татар и отменил квоту их представительства в Верховном совете Крыма (14 мест). В ответ накануне очередных парламентских выборов крымские татары заблокировали автотрассы и железную дорогу на Симферополь. Меджлис потребовал уже не 14, а 25 мест в крымском парламенте. Начались стычки с полицией, Киев ввёл в Крым танки. По итогам выборов меджлис вообще не получил ни одного места из ста в законодательном органе Крыма.

Собственно, с самого начала деятельности в Крыму меджлис был заточен на организацию массовых беспорядков. В 1992 году Верховный совет Крыма признал деятельность этой организации неконституционной – после погрома, учинённого меджлисовцами 5-6 октября в Симферополе. Тогда парламент Крыма прямо обвинил меджлис в спекуляциях на интересах крымско-татарского народа, разжигании национальной розни, организации противостояния с законной властью. Тем не менее до поры до времени это устраивало Киев – там смотрели сквозь пальцы даже на создание меджлисом вооружённых формирований. И ведь что интересно: официально Украина не признавала меджлис представляющим интересы крымских татар вплоть до… присоединения Крыма к России. Поэтому так удивительно слышать сегодня какие-то требования к РФ в отношении меджлиса от украинского государства, 23 года не признававшего меджлис, а в 1998 году использовавшего против меджлисовцев военную силу.

Февральский переворот 2014 года в Киеве руководство меджлиса также планировало обратить в свою пользу: устроить массовые беспорядки и на их волне протолкнуть идею о создании собственного государства. Для Крыма, где татарское население составляет 12%, план совершенно безумный. Тем не менее с января 2014 года меджлис стал разогревать «крымский майдан»: снова послышались требования о квотах в парламенте, стартовали организованные митинги под лозунгами досрочных выборов. Впрочем, многочисленностью они не отличались: всё-таки за долгие годы украинской независимости у татарского населения Крыма была возможность убедиться, что между словами и делами руководителей меджлиса – пропасть. И Мустафа Джемилёв, и Рефат Чубаров успели по нескольку раз посидеть в парламентских креслах в Киеве, но крымским татарам это ничего не принесло. Даже важнейший вопрос о статусе крымско-татарского языка был отложен украинскими законодателями в долгий ящик: Киев косвенно признал за крымскими татарами право на официальное использование родного языка тоже лишь после присоединения Крыма к России.

26 февраля 2014 года меджлисовцы и прибывшие на полуостров штурмовики «Правого сектора» попытались захватить здание Верховного совета Крыма, но тут же выяснилось, что крымским татарам придётся столкнуться с уже организованной местной самообороной и казаками. Украинские путчисты хотели поставить крымчан перед перспективой убивать друг друга. При этом руководители меджлиса распускали среди крымских татар слухи о том, что им грозит депортация, в случае если Крым станет российским. Однако всё это оказалось ложью, как и прогнозы о массовом переселении крымских татар на Украину.

«Многие из тех, кто покинул полуостров, – это те, кому есть чего опасаться, активисты меджлиса и организации «Хизб ут-Тахрир», которая, как известно, в России запрещена. Именно эти две структуры совместно с «Правым сектором» готовили и хотели развязать в Крыму крупномасштабный кровавый конфликт между славянами и крымскими татарами», – рассказывает Васви Абдураимов, известный крымский общественный деятель, представляющий партию Милли Фирка. По его словам, в 2014 году были и такие, кто поддался кликушеским предсказаниям киевских телеканалов о неизбежных репрессиях против крымских татар со стороны русских и России. Однако предъявить миру картину «массового бегства» крымских татар у меджлиса не вышло, поэтому сегодня украинская пресса не оглашает точных данных о количестве выехавших с полуострова. А в крымских агентствах недвижимости гораздо проще найти предложения обмена на Крым из Львова и Киева, чем наоборот. Крымские татары не пошли за Джемилёвым и Чубаровым. Об этом свидетельствует и провал всех блокад Крыма, и карликовые митинги, организуемые меджлисом на украинской границе с полуостровом, и социологические опросы, показывающие ноль процентов крымских татар, желающих покинуть Крым.

«За все 23 года нахождения Крыма в составе Украины не было принято ни одного закона о реабилитации ранее депортированных крымских татар и не было программы их обустройства. Уже через месяц после подписания закона о включении в состав России Крыма, 21 апреля президент России Владимир Путин подписал указ о реабилитации крымско-татарского, болгарского, немецкого, армянского народов», – рассказал прибывшим в Крым с трёхдневным визитом депутатам Европарламента и парламентов Великобритании, Чехии, Литвы, Латвии, Венгрии, Черногории, Сербии, политикам из Бразилии, Киргизии и Украины заместитель главы крымского парламента, лидер движения крымско-татарского народа «Къырым» Ремзи Ильясов. В прошлом Ильясов – один из руководителей меджлиса, но в 2014 году он сделал свой выбор: остался вместе с народом Крыма, за что меджлисовцы исключили его из своих рядов с пометкой «временно».

21 апреля 2019 года, ровно через пять лет после указа о реабилитации репрессированных народов Крыма, в Симферополе будет открыта Соборная мечеть, строительства которой крымские мусульмане ждали более 17 лет и считают историческим событием. Под мечетью будут размещены Музей исламской культуры Крыма и классы, где любой желающий сможет изучать ислам. Общее количество мечетей на полуострове – около тысячи, часто они расположены по соседству с православными храмами. И это – не спекуляции, а реальность, в которой живут сегодня крымские татары.

Крымско-татарский язык наряду с русским и украинским получил государственный статус, то есть языковой вопрос в российском Крыму был решён моментально в пользу проживающих на полуострове народов и тем самым снят с повестки дня. Дети крымских татар теперь могут получать образование в национальных школах и классах, понимая, что в России их язык защищён государственным статусом.

Спустя три года после воссоединения Крыма с Россией, согласно данным российского Федерального агентства по делам национальностей, 86% крымских татар оценивают ситуацию в Крыму в целом положительно, около 70% успешно встроились в российскую действительность. Поддерживают политику Киева только 13% опрошенных. Как признают украинские правозащитники, многие крымские татары довольны жизнью и не собираются никуда переезжать из Крыма.

На Украине считают, что крымские татары просто-напросто «смирились», но сами они говорят совсем о другом. О крымско-татарских школах. О мечетях. О программе выкупа жилья для социально незащищённых слоёв населения из депортированных народов. О той реальности, которой живёт сегодня российский Крым. «Крымские татары не хотят массово выезжать из Крыма. Им жить на сегодняшний день в Крыму комфортно и удобно», – говорит председатель национально-культурной автономии крымских татар в Крыму Эваз Умеров.

…Оксана приехала в Симферополь с Украины. Она – музыкант, организует концерты и праздничные мероприятия для малышей в детском саду. Маленькие крымские татары, украинцы, русские, армяне, греки, немцы и болгары исполняют танец дружбы в национальных костюмах. Восторженные зрители аплодируют. Это и есть Крым, где сегодня хорошо всем.

Главная заслуга народа Крыма состоит в том, что он нашёл в себе силы 26 февраля 2014 года остановиться на краю и не повторить кровавый путь народа Украины. А Россия защитила исторический выбор Крыма, который демократический Запад пытается не признавать. Хотя нельзя не замечать очевидного: выбор жителей Крыма – это и есть демократия. Ремзи Ильясов выражает готовность донести миру «голос крымских татар» с трибуны ООН. Он убедительно говорит о том, что воссоединение полуострова с Россией состоялось на основании законного волеизъявления крымчан, а попытки представить крымских татар противниками этого – обыкновенная спекуляция, не имеющая с реальностью ничего общего. «Только крымские татары, которые живут в Крыму, имеют право говорить о том, какое будущие для них лучше подходит. Мы призываем прекратить все попытки спекуляций нашим народом и не использовать нас в своих политических и материальных целях», – заявляет лидер движения «Къырым».

Впрочем, спекуляции на интересах крымско-татарского народа на Украине вряд ли прекратятся. Государство, которое в 90-х годах военной силой аннексировало Крым, не признало никакого официального статуса за языком крупнейшего национального меньшинства полуострова, а после крымского референдума перекрыло Северо-Крымский канал и допустило подрыв опор ЛЭП, лишив крымчан (в том числе сотни тысяч крымских татар) воды и электричества, теперь не устаёт выдумывать «законы» о поддержке крымско-татарского народа – с оговоркой о «возвращении» Крыма Украине.

Только поезд давно ушёл. Вместе с крымскими татарами – в Россию.

Десять фактов о Германе Грефе

Софья Ручко, редактор Банкир.Ру; Елена Гостева, редактор Банкир.Ру

Герман Греф — глава Сбербанка. В прошлом министр экономики. Родился в казахстанском селе в семье немецких ссыльных. О планах, детях и рецепте счастья от Германа Оскаровича — в публикации Bankir.Ru.

Школа и армия

О юношеских годах Грефа практически ничего не известно. В школе он был твердым «хорошистом», а разговоры о том, что в детстве, подобно всей казахстанской молодежи, покуривал анашу, не имеют под собой никакой почвы, утверждает журнал «Профиль» от 2000 года. Служить Герману довелось в спецназе МВД, и о тех временах он вспоминает с благодарностью, рассказывая, что армия сделала из него настоящего мужчину. Воспитание, надо отметить, было суровое. Друзья Грефа поведали такую историю. Однажды на одном из армейских соревнований Германа выставили на ринг против профессионального боксера. Попросили держаться до конца. Греф продержался, а когда бой закончился, его прямо с ринга увезли в больницу.

Первая семья

Первая жена Германа Грефа Елена тоже немка, с ней он познакомился в Казахстане, преподавала немецкий в военном училище в Санкт-Петербурге. Сын Олег учился на юридическом факультете Петербургского государственного университета, сейчас — вице-президент консалтинговой компании «НЭО-центр».

Вторая попытка

Вторая жена Грефа Яна — родом из Петербурга. У них трое детей: две дочки (старшей 10 лет) и младший сын. Яна — учредитель Хорошёвской прогимназии.

— Для нашей семьи Хорошкола — это по-настоящему большое дело. Это инвестиции в будущее поколение, в будущее российского образования и в будущее страны. Мы верим, что через несколько лет из стен школы выйдет поколение качественно других детей, способных свободно общаться, самообразовываться и развиваться,— рассказывает она.

«Мечты сбываются. Главное — верить» — эта аватарка стоит на ее странице в одной из соцсетей. И с этим утверждением не поспоришь.

Свадьба

Свадьба Германа Оскаровича проходила в Петродворце. На нее новобрачный опоздал. Он вообще часто грешит этим. И хотя в свое время даже записал себе в «личный план», что надо снизить количество опозданий, бывает, не приходит вовремя и сейчас.

Соцсети

У Грефа есть страница «В контакте» (там он зарегистрировался под чужим именем) и в «Фейсбуке». В ФБ он не очень активен. Последнюю запись сделал в 2013 году.

— Знаете, как говорят: чукча не писатель, чукча — читатель. Так вот я не блогер. Я подписан на разные полезные аналитические вещи, которых много в Сети. Интернет дает возможность получать больше информации. В переписке часто использую смайлики. Думаю, они — гениальное изобретение. Мой любимый смайлик — улыбка и разные фигурки с сердечками,— поделился Герман Греф.

Автомобиль

Греф — поклонник электромобилей. По выходным сам водит Tesla.

— Я ничего лучше не видел. Этот автомобиль — нечто среднее между машиной и айпадом. В свое время я занимался автогонками, а потом долго не ездил за рулем, потому что не получал удовольствия, в Tesla получаю. Она чувствует своего хозяина,— комментирует Греф.

В годы, когда покойный политик Борис Немцов, придя в правительство России, пытался пересадить чиновников на «Волги», Герман Греф на таком автомобиле не ездил — у него была служебная Volvo. Он даже участвовал в российских ралли. У него и в 90-е годы были собственные «Жигули», но он все же предпочитал служебную машину.

Чей ты человек?

На первой пресс-конференции в качестве главы комитета по городскому имуществу Санкт-Петербурга в 1997 году на вопрос журналистов, чей он человек, Греф открыто, даже с некоторым вызовом, назвал себя человеком Чубайса, губернатора Яковлева и Немцова.

Рабочий график

— Герман Оскарович — очень энергичный человек. Кажется, что он работает постоянно, никогда не покидает боевой пост. Даже когда он в отпуске, такое ощущение, что он рядом. Последнее рабочее письмо пишет часа в два ночи, а первое — уже в шесть утра. Потом спортзал — и снова на работу,— рассказывает сотрудник Сбербанка.

Рабочий день банкира плотно расписан. Часто деловые встречи проводятся в самом офисе. Над кабинетом Грефа есть личный ресторан, где готовит иностранный повар.

Прорваться в Европу

Сбербанк неоднократно делал попытки завоевать европейский рынок. Для этого был куплен банк Volksbank International AG со штаб-квартирой в Вене (Австрия), который после закрытия сделки стал называться Sberbank Europe AG, он управляет сетью из девяти дочерних банков в восьми странах Центральной и Восточной Европы: Словакии, Чехии, Венгрии, Словении, Хорватии, Боснии и Герцеговине (в том числе в Республике Сербской), Сербии и Германии. При этом если о каком-то глобальном прорыве на европейском рынке Сбербанк и сам Герман Оскарович молчат, то вот попытка уйти немного «вбок» от Европы удалась — речь идет о покупке Сбербанком турецкого DenizBank в сентябре 2012 года. Сбербанк тогда приобрел 99,85% акций банка. Эта сделка стала крупнейшим приобретением за 172-летнюю историю банка. DenizBank входил в десятку крупнейших частных банков в Турции. И банкомат именно этого банка, с которого владельцы карточек российского Сбербанка могут снимать наличные без комиссии, встречает прилетающих из России сразу же при выходе из самолета в аэропорту имени Ататюрка в Стамбуле. Поэтому владельцы карт Сбербанка в Турции могут экономить на обмене.

Попытки уйти из Сбербанка

В 2012–2014 годах ходила молва, что Герман Греф был намерен уйти из Сбербанка — на должность премьер-министра страны. Желание уйти из банка совпало с моментом Майдана в Киеве, когда митингующие жгли покрышки и в первый раз за новейшую историю Украины били витрины дочернего банка Сбербанка в Киеве.

В ночь с 27 на 28 марта 2017 года Сбербанк объявил о продаже своего дочернего банка на Украине консорциуму инвесторов, в состав которого входят Норвик банк (Латвия) и белорусская частная компания.

В материале использованы фрагменты программ «Познер», «Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым», VKLive, публикации Finparty.ru и журнала «Профиль».

Госсекретарь пролетает мимо Москвы

Главы МИД России и США пока не договорились о встрече

Александр Братерский

Глава Госдепартамента США Рекс Тиллерсон совершит в четверг официальный визит в Турцию. Новый госсекретарь уже посетил пять стран, в том числе Германию и Китай, а также принял в Вашингтоне глав дипломатических ведомств нескольких десятков государств, но время для России все еще не нашел. Эксперты считают, что, пока не сформирована российская повестка, переговоров Сергея Лаврова с Тиллерсоном ждать не стоит.

Глава Госдепа прибывает в четверг в Анкару для переговоров со своим турецким коллегой и встречи с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Стороны должны обменяться мнениями о ситуации в Сирии и заняться вопросами двусторонних отношений и совместной борьбы с терроризмом. Как подчеркивает The Financial Times, диалог будет непростым — Анкара предъявит госсекретарю претензии по поводу поддержки курдов.

После поездки в Турцию глава американской дипломатии посетит Брюссель, где примет участие во встрече министров иностранных дел стран – членов НАТО. С момента своего нахождения в должности Тиллерсон — первый выходец из бизнеса, а не профессиональный дипломат на этом посту — посетил пять ключевых для США стран. На прошлой неделе он также принимал в Вашингтоне представителей 68 государств – членов «антиигиловской» коалиции («Исламское государство», запрещено в РФ).

С начала исполнения своих полномочий Рекс Тиллерсон побывал с визитом в Германии, где принял участие в Мюнхенской конференции по безопасности, а также посетил КНР, Японию и Южную Корею. Еще одной страной, которую посетил госсекретарь США, стала соседняя Мексика. На своей же территории — в Вашингтоне — госсекретарь уже принимал и проводил переговоры один на один с коллегами из Австралии, Новой Зеландии, Малайзии, Туниса, Саудовской Аравии, Ирака, Гондураса, Литвы, Латвии, Эстонии и с Украины.

Ряд важнейших для российской и мировой повестки вопросов — от отмены санкций в отношении России до благополучного завершения конфликтов в Сирии и на Украине — зависит от личных переговоров между Владимиром Путиным и Дональдом Трампом.

А они, как рассказал накануне министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, не состоятся ранее его полноценной встречи с главой Госдепа. На сегодняшний день Лавров и Тиллерсон смогли лишь немного побеседовать на полях встречи глав МИД G20, прошедшей в середине февраля в Бонне. По словам посла США в России Джона Теффта, рассматривается возможность прилета его руководителя в Москву в апреле или мае, сразу после визита в Италию. При этом госсекретарь рассчитывает встретиться также и с Владимиром Путиным.

Визит Тиллерсона будет подготовкой к первой встрече президентов России и США, которая состоится в июле в Германии в рамках саммита «большой двадцатки».

Тот факт, что Тиллерсон еще не посетил Москву, говорит о том, что пока у стран нет повестки для предметного разговора и она пока еще не сформирована администрацией Трампа, полагают эксперты.

В настоящее время вопросы Евразии в Госдепартаменте курирует заместитель госсекретаря Томас Шаннон. Он был назначен в конце правления администрации Барака Обамы и может сохранить пост, хотя у него пока нет помощника, который бы отдельно занимался странами Восточной Европы и Россией. Кроме Шеннона свою должность с приставкой и.о. сохраняет заместитель госсекретаря по политическим вопросам Брюс Вартон. Еще семь важных позиций, согласно информации сайта Госдепартамента, остаются пока вакантными.

Надо отметить, что свой первый визит в Россию в качестве госсекретаря США Колин Пауэлл совершил в Москву в декабре 2001 года. Президент США Джордж Буш-младший и президент России Владимир Путин уже к тому времени встретились в Любляне.

Первый визит в Россию госсекретаря США Хиллари Клинтон в Россию состоялся в октябре 2009 года, через восемь месяцев после инаугурации Барака Обамы. Первая встреча президентов тогда также произошла раньше — во время саммита «большой двадцатки» в апреле 2009 года. Тогда у обеих стран была объединяющая повестка. В случае с Бушем — война с терроризмом, а в случае Обамы — «перезагрузка» российских и американских отношений.

В настоящее время администрации Трампа нужно подготовить почву для разговора, а это пока сделать затруднительно.

«Администрации трудно выработать какую-то позицию по отношению к России, а без позиции чего ехать?»

— задается вопросом профессор Европейского университета в Петербурге Иван Курилла. С этим утверждением согласен и политолог, специалист по США Сергей Станкевич, который отмечает, что и России «пока не о чем говорить с Трампом».

Болевых точек в российско-американских отношениях несколько, но главные из них — конфликт в Сирии, где стороны преследуют разные цели, конфликт на Украине, а также вопрос ядерного разоружения.

Не исключено, что Тиллерсон, имеющий связи в России, мог уже провести беседы с некоторыми российскими лидерами высокого уровня. Однако для подготовки визита ему нужна полная информация о ситуации в стране, которую Госдепартамент должен получить от посольства США, где тоже ждут скорой смены главы миссии.

Еще одна серьезная проблема, мешающая скорому визиту Тиллерсона в Россию, — «повышенное внимание СМИ к контактам с Россией», считает Курилла.

Речь идет о расследовании возможных связей команды Трампа с Россией, проводимом конгрессом США. Спецслужбы проверяют сведения разведки и записи переговоров разных лиц из предвыборного штаба Трампа, поездки косвенно связанных с ним лиц в Россию и их встречи с гражданами России на территории третьих стран. Ранее американские СМИ сообщили, что ФБР обладает информацией, согласно которой помощники президента США Дональда Трампа якобы контактировали с представителями России с целью публикации материалов, направленных на подрыв предвыборной кампании его конкурента, экс-госсекретаря и кандидата в президенты США Хиллари Клинтон.

Сам же Дональд Трамп не раз указывал на то, что вся раздуваемая политиками и СМИ история о его ангажированности Москвой — миф.

Образцовый компромисс. Украинская «дочка» Сбербанка достанется «своим»?

Ее покупает сын Михаила Гуцериева Саид, у которого есть британское гражданство. Покупатель — консорциум, куда также вошел глава латвийского Norvik Banka Григорий Гусельников

Сбербанк продает свою украинскую «дочку» сыну бизнесмена Михаила Гуцериева Саиду и банкиру Григорию Гусельникову. Сумма сделки неизвестна, наблюдатели предполагают дисконт. Сбербанк решил все-таки продать украинские активы после атаки радикалов и санкций со стороны украинского финансового регулятора.

Как только стало известно, что Сбербанк нашел покупателей на свою украинскую «дочку», радикалы, как по взмаху волшебной палочки, успокоились. Активисты тут же разобрали символическую бетонную стену возле офиса Сбербанка в Киеве и начали отдирать наклейки со здания. Хотя украинские СМИ трактовали событие так: банк покупает сын российского миллиардера Саид Гуцериев, тот самый, чья свадьба в прошлом году прогремела практически на весь мир.

Еще недавно казалось, что украинскую «дочку» Сбербанка купит кто-то из местных. Российские журналисты называли имя Игоря Коломойского, предполагая, что банк достанется ему за полцены. Однако Сбербанк нашел выход, и он явно обсуждался на самом верху в России, а вероятно, и в Киеве. О политическом и финансовом аспектах сделки рассуждает генеральный директор инвесткомпании «ВОЛГА Капитал» Станислав Машагин:

«Михаил Гуцериев обладает хорошими международными связями, прежде всего в Лондоне. Эти связи, конечно же, помогут ему выстроить лучшие отношения с локальной властью и со всеми несогласными. С учетом того, что на Украине все так сложно, цена может быть абсолютно любой. Понятно, что эта цена меньше капитала. Я думаю, что Сбербанк зафиксирует на этой сделке убытки, но, возможно, в будущем получит существенную скидку, если захочет обратно купить эти отделения. Мне кажется, что такое возможно».

До введения украинских санкций против «дочки» Сбербанка этот актив оценивали в 600-700 млн долларов. Источники «Коммерсанта» уверяют, что новые покупатели вели переговоры еще до проблем с радикалами и Нацбанком. Тогда стороны не договорились о цене, но сейчас сделать это, наверное, было проще.

Есть еще мнение: покупка банка — это ответный ход со стороны Михаила Гуцериева, у которого хорошие партнерские и человеческие отношения с Германом Грефом. Он во время опалы помог Гуцериеву вернуться в Россию из Лондона. Потом бизнесмен сделал ответный жест — выкупил у Ахмеда Билалова долю в «Красной поляне» и помог Сбербанку достроить к Олимпиаде в Сочи многострадальный комплекс трамплинов. Перед обвалом нефтяных цен Герман Греф посоветовал Гуцериеву застраховать риски, на чем Михаил Сафарбекович заработал 700 млн долларов.

И вот очередное алаверды: Сбербанку пришлось продать украинское подразделение, зато покупают его «свои». Теперь ход за украинским регулятором. Нацбанк должен одобрить сделку и, возможно, отменить санкции против Сбербанка. Это один из ключевых моментов, замечает украинский экономист Андрей Блинов:

«У Сбербанка России открыта большая кредитная линия на свою «дочку» на Украине, и сейчас российским материнским структурам после истории с признанием паспортов ДНР и ЛНР нельзя выводить ни дивиденды, ни роялти, ни прочие платежи, включая кредитные линии на такие материнские структуры. Будет ли сделано в данном случае исключение для банка, если, допустим, одним из условий сделки является погашение этой кредитной линии или, допустим, возврат ее материнской структуре? Это находится в череде интриг».

Заключение сделки, возможно, будет длиться не один месяц. Необходимо еще одобрение Риги, так как один из участников — латвийский Norvik Banka. Его основной владелец — бизнесмен Григорий Гусельников, выходец из «Бинбанка», который принадлежит семье Гуцериева-Шишханова, то есть тоже не чужой человек. Гусельникова в лицо знает вся страна: он, еще работая в «Бинбанке», много лет защищал интересы телезрителей в популярной передаче «Что? Где? Когда?», а потом стал хранителем традиций телеигры.

Григорий Гусельников, как и Саид Гуцериев, гражданин Великобритании. Получить гражданство этой страны ныне хоть и сложно, но можно, особенно если желающий инвестирует миллионы фунтов, например, в британские гособлигации. Тем не менее английские паспорта акционеров для Киева являются несомненным политическим плюсом.

Еще стоит вспомнить, как племянник Гуцериева-старшего Микаил Шишханов три года назад купил российскую «дочку» «Приватбанка» Игоря Коломойского «Москомприватбанк». Причем в те времена было принято национализировать российское имущество Коломойского, а «Бинбанк», как заявляли в «Привате», заплатил рыночную стоимость. Вероятно, в Киеве это тоже не забыли. Таким образом, в истории со Сбербанком внезапно вырисовывается просто образцовый компромисс. Хотя нет такой сделки, которую нельзя испортить.

Михаил Сафонов

В Берлине прошла Международная конференция «Ценности и интересы в изменяющемся мире: христианский подход»

C 27 по 29 марта в представительстве Россотрудничества в ФРГ прошла XXIII конференция Международного общественного Фонда единства православных народов (МОФЕПН) на тему: «Ценности и интересы в изменяющемся мире: христианский подход», организованная Фондом при поддержке Россотрудничества, Посольства РФ в ФРГ, Берлинской и Германской епархии РПЦ.

В работе форума приняли участие депутаты, члены правительства, православные архиереи и клирики, политические и общественные деятели, ученые из Австрии, Армении, Бельгии, Болгарии, Боснии и Герцеговины, Германии, Грузии, Зимбабве, Иордании, Казахстана, Латвии, Ливии, Молдовы, Палестины, Польши, России, Румынии, Сербии, Украины, Черногории и Чехии.

Со словами приветствия выступили председатель Комитета Государственной Думы Российской Федерации Я.Е.Нилов, президент МОФЕПН проф. В.А. Алексеев, Митрополит Зимбабвийский и Ангольский Серафим (Кикотис), директор по европейским делам Европейского христианского политического движения Лео Ван Доесбург, депутат Парламента Румынии Мирон Игнат.

В своих выступлениях участники конференции затронули актуальные вопросы выбора приоритетов развития цивилизации, противоречия между материальными интересами и духовно-нравственными ориентирами, светский и религиозный подходы к вопросу о правах человека. По результатам представительного форума будет выпущен сборник материалов XXIII конференции Международного общественного Фонда единства православных народов (МОФЕПН): «Ценности и интересы в изменяющемся мире: христианский подход».

Президент МОФЕПН проф. В.А. Алексеев преподнес в дар библиотеке РДНК в Берлине 16 томов книжной серии «Русские писатели – классики православия». В 2014 году эта серия получила Главный приз IX конкурса «Просвещение через книгу».

Создатель электронной картотеки вагонов

Виталий Митюхин многое сделал для автоматизации учёта подвижного состава на сети отечественных железных дорог

Осваивать информационные технологии Виталий Борисович начал ещё в МИИТе, где он учился на довольно новой ещё в конце 60-х годов прошлого века специальности машиносчётные приборы и устройства.

А применять полученные знания на практике ему пришлось сразу же после окончания вуза в 1972 году в только что созданной организации – Проектно-конструкторском технологическом бюро железнодорожного транспорта. Дело в том, что именно в то время в нашей стране всерьёз занялись автоматизацией управления транспортной отраслью. На дорогах создавались вычислительные центры, которые оснащались современными на тот момент ЭВМ, в линейных предприятиях начали внедряться электронные методы обработки данных. И сотрудникам отраслевых научных подразделений и проект-ных бюро пришлось заниматься этим новым направлением работ.

Как вспоминает Виталий Митюхин, освоить профессию ему помогло знакомство с работами видных учёных в этой области, в том числе с трудами одного из создателей транспортной кибернетики, члена-корреспондента АН СССР, профессора ЦНИИ МПС А.П. Петрова. Самое сложное было использовать теоретические знания в условиях реальной эксплуатации подвижного состава. Однако ему это удалось.

За несколько лет молодой специалист прошёл путь от инженера-программиста до главного инженера проекта. Под его руководством был разработан комплекс программного обеспечения Диалоговой информационной системы контроля оперативной работы (ДИСКОР), которая затем была широко внедрена на железных дорогах нашей страны. Модернизированная под современные возможности программно-технических комплексов, она и сейчас позволяет получить сведения об основных показателях работы дороги, таких как погрузка, выгрузка, работа подвижного состава, приём и сдача вагонов и т. п.

Не удивительно, что талантливого специалиста пригласили на работу в Главный вычислительный центр МПС, где в должности руководителя отдела Виталий Борисович занялся решением вопросов автоматизации пономерного учёта вагонного парка. Он активно участвовал в процессе перевода грузовых вагонов на восьмизначную нумерацию, разрабатывал автоматизированную систему обработки ежегодной переписи грузовых вагонов, внедрение которой позволило в 2,5 раза сократить время получения итоговых материалов, улучшить качество и глубину анализа результатов переписи. Под его руководством также была разработана новая технология учёта вагонного парка на основе пономерного, централизованного сбора и хранения информации о вагонах в объёме их технических паспортов. Эта технология приобрела особую актуальность, когда инвентарный парк грузовых вагонов разделили между бывшими республиками СССР (кстати, программная реализация методики раздела парка также была выполнена с участием Виталия Борисовича), после чего каждый вагон обрёл свою принадлежность государству-собственнику. Не существовало иного способа идентификации принадлежности вагона, кроме как через пономерную электронную базу, в которой по каждому номеру были отражены сведения о принадлежности вагона, его технических характеристиках и ремонтах.

Впоследствии данную технологию положили в основу создания Автоматизированного банка данных парка грузовых вагонов (АБД ПВ), содержащего электронную картотеку всех грузовых вагонов колеи 1520 мм, эксплуатируемых на путях общего пользования стран Содружества, а также Грузии, Латвии, Литвы, Эстонии.

В 1994 году именно Виталию Борисовичу доверили возглавить созданный решением Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества информационно-технический центр при Главном вычислительном центре МПС России. Позже его преобразовали в информационно-вычислительный центр железнодорожных администраций (ИВЦ ЖА). Эта структура обеспечивала функционирование межгосударственных автоматизированных систем и информационное обслуживание железнодорожных администраций.

За 18 лет руководства центром Виталий Борисович сумел совместно с коллегами создать Информационную базу межгосударственного уровня (ИБМУ), составляющую основу информационного обеспечения железнодорожных администраций. Сегодня она представляет собой мощный комплекс ряда самостоятельных баз, описывающих технические характеристики вагонов и контейнеров, эксплуатационное и техническое состояние грузовых вагонов, их комплектацию ходовыми частями. В ней содержится также модель перевозочного процесса межгосударственного сообщения грузовых вагонов и контейнерная модель межгосударственных перевозок. Важной составляющей ИБМУ является база данных межгосударственного фонда классификаторов технико-экономической и нормативно-справочной информации.

Используя её данные, на межгосударственном уровне были введены в эксплуатацию более десяти автоматизированных систем, наиболее известными среди которых являются системы расчётов за пользование грузовыми вагонами и пользование контейнерами в межгосударственном сообщении. В тот же период получили развитие информационные технологии по мониторингу технического состояния вагонного парка (слежение за своевременным выводом грузовых вагонов в плановые виды ремонта, автоматизированная система учёта выполненного объёма работ (пробега) вагона).

Накопленный опыт Виталий Митюхин использовал при защите кандидатской диссертации, в которой предложил методы повышения эффективности вагонного хозяйства на основе применения информационных технологий.

И в том, что сейчас ИВЦ ЖА успешно выполняет функции по координации информационного взаимодействия между национальными информационными системами, поддерживает работоспособность программного и информационного обеспечения межгосударственного уровня, большая заслуга Виталия Митюхина. В период своего руководства ему удалось создать в этом центре по-настоящему профессиональный, дружный коллектив, которому по силам решать самые сложные задачи по информационному обеспечению железных дорог. Его вклад в развитие отрасли отмечен знаками «За безупречный труд на железнодорожном транспорте «30» лет» и «Почётный железнодорожник ОАО «РЖД».

В канун своего 70-летия Виталий Борисович продолжает активно трудиться. Будучи ведущим научным сотрудником АО «ВНИИЖТ», он участвует в обсуждении вопросов совершенствования информационного обслуживания железнодорожных администраций на созданных Советом по железнодорожному транспорту Комиссиях вагонного хозяйства и специалистов по информатизации железнодорожного транспорта. Тем более, что со многими руководителями железнодорожных администраций у него сохранились дружеские отношения.

Редакция нашей газеты присоединяется к поздравлениям коллег, друзей, родных в адрес Виталия Борисовича Митюхина в связи с его 70-летием, желает ему крепкого здоровья и долгих лет жизни.

Андрей Владимиров

Об участии специалистов Россельхознадзора в 68 заседании Комитета ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам.

С 22 по 23 марта в Женеве (Швейцария) состоялось 68 заседание Комитета ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам, в котором приняли участие специалисты Россельхознадзора.

В информационной части заседания российская делегация сообщила об актуальных изменениях законодательства о регионализации территории Российской Федерации по заразным болезням животных. Принятые в этой сфере правила и установленная процедура перемещения животноводческой продукции между регионами с различным ветеринарным статусом должны обеспечить надежную защиту территории России от распространения опасных заболеваний и создать дополнительные условия для поставок безопасной продукции животноводства на внутренний российский рынок и на экспорт.

Распространение Африканской чумы свиней на евразийском континенте остается актуальным вопросом, о чем Российская Федерация продолжает информировать государства — члены ВТО на протяжении всех последних заседаний СФС-Комитета. Несмотря на продолжающийся рост числа случаев заболевания и продвижение АЧС внутрь территории Евросоюза, ЕС настаивает на необходимости признания регионализации своей территории и в очередной раз выдвинул претензии к России, ограничительные меры которой затрагивают поставки свинины со всей территории Евросоюза, а также выразил обеспокоенность позицией Южной Кореи и Китая, запретивших поставки продукции свиноводства из Польши, в виду опасности распространения этой болезни.

В продолжение темы обеспечения безопасности поставок животноводческой продукции без создания излишних проблем для свободы торговли российской стороной была официально выражена обеспокоенность по поводу непризнания Европейским союзом регионализации территории Российской Федерации по гриппу птиц. Следуя своим обязательствам в ВТО и рекомендациям Кодекса МЭБ, Россия принимает условия регионализации территории стран-членов Евросоюза по гриппу птиц, ограничивая поставки продукции птицеводства только из тех административных районов, которые ЕС считает зараженными в соответствии с собственной оценкой риска. Напротив, после выявления вспышки гриппа птиц в России Еврокомиссия запретила ввоз птицепродукции в ЕС со всей территории страны, несмотря на все действия, принятые в соответствии с Кодексом МЭБ и статьей 6 Соглашения ВТО по применению санитарных и фитосанитарных мер. Кроме того, избыточные требования о необходимости предоставления изолятов вируса из первичных очагов исключительно в референтную лабораторию ЕС не соответствуют положениям Кодекса МЭБ и создают серьезные препятствия для экспорта в ЕС российской продукции птицеводства. Позиция представителя ЕС была примирительной и состояла в том, что при своевременном предоставлении всей требуемой информации по актуальным случаям заболевания, вопрос регионализации российской территории по гриппу птиц может быть решен.

Тема регионализации на 68-м заседании СФС Комитета вообще была в центре внимания государств — членов ВТО. Европейский союз сделал предложение провести специальную сессии для обсуждения данного вопроса на неформальном заседании СФС-Комитета в июле 2017 г., что было поддержано рядом стран, в том числе и Российской Федерацией.

В очередной раз Европейский союз заявил об обеспокоенности в отношении временного ограничения поставок Российской Федерацией рыбопродукции из Латвии и Эстонии, а также мясной и молочной продукции из Германии. Российский представитель пояснил, что данные ограничения были вызваны системными недостатками в работе, как компетентных органов, так и предприятий указанных стран, что подтвердили результаты проведенных инспекций. Для возобновления поставок ряд ключевых вопросов всё еще требует дополнительной проработки. Так, согласно действующим процедурам, результаты проведенных в Эстонии и Латвии проверок в настоящее время проходят согласование с уполномоченными органами Евразийского экономического союза и будут направлены в адрес компетентных латвийских и эстонских органов. Дальнейшего тесного сотрудничества компетентных органов требует и вопрос о снятии ограничений с немецких предприятий, в этой связи в ближайшее время состоятся технические консультации Россельхознадзора с представителями ветслужбы Германии.

Также на площадке СФС-Комитета состоялись двусторонние встречи Россельхознадзора с делегациями Канады, Индии, Японии и Чили. С представителями Канады были обсуждены вопросы доступа канадской продукции (спермы хряков, инкубационного яйца, суточных цыплят) на российский рынок, а также условия доступа российской готовой свиноводческой продукции в Канаду. Предметом переговоров с японской делегацией стали импорт и экспорт говядины и птицеводческой продукции. С чилийской делегацией были прояснены вопросы актуализации Реестра предприятий-экспортеров третьих стран, длительное время не поставлявших свою продукцию в Россию, а с индийской делегацией — изменения индийского законодательства, касающиеся безальтернативной обязательной фумигации всех экспортируемых в Индию зерновых и зернобобовых культур метилбромидом.

Сбербанк сумел уйти с Украины

Покупателем украинской «дочки» Сбербанка стал британец Гуцериев

Наталия Еремина

Сбербанк все-таки уходит с украинского рынка, в российском банке рассказали, что нашли покупателей на украинскую «дочку». В консорциум инвесторов войдут Норвик Банк (Латвия) и белорусская частная компания. Сделка произошла на фоне введенных на Украине санкций против банков с российским государственным капиталом. Основным покупателем «дочки» Сбербанка стал Саид Гуцериев.

В ночь на 28 марта Сбербанк сообщил о том, что консорциум инвесторов приобретает 100% акций ПАО «Сбербанк» (Украина), которое является дочерним банком Сбербанка. Об этом сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе кредитного учреждения.

Консорциум инвесторов приобретает 100% акций ПАО «Сбербанк» (Украина), которое является дочерним банком Сбербанка. В консорциум войдут Норвик Банк (Латвия) и белорусская частная компания.

При этом банк не раскрыл цену, за которую удалось продать банк.

Закрытие сделки ожидается в первом полугодии 2017 года после получения одобрений со стороны финансовых и антимонопольных властей соответствующих юрисдикций.

«Ускоренная продажа банка приведет к фиксации убытка по вложениям в капитал дочернего банка, который отразится в отчетности Сбербанка по РСБУ. В то же время на уровне консолидированной отчетности группы Сбербанка влияние сделки на отчетность по МСФО не будет материальным», — отметили в Сбербанке (цитата по RNS).

«Сегодня AS Norvik Banka и его основной акционер, гражданин Великобритании Григорий Гусельников, подписали соглашение об участии в инвестиционном консорциуме по приобретению украинского подразделения российского Сбербанка, — говорится в заявлении латвийского Норвик Банка, который принимает участие в сделке. —

Мажоритарным акционером нового консорциума стал гражданин Великобритании Саид Гуцериев и принадлежащая ему белорусская компания.

Эта сделка позволит предложить украинским клиентам обслуживание, построенное на европейских принципах качества, прозрачности и доступности, сохранив технологический уровень банка, созданный Сбербанком России».

Сам Саид Гуцериев высоко оценивает потенциал этой сделки.

«Приобретаемый банк имеет прекрасную инфраструктуру:

в его платформу предыдущим собственником — Сбербанком РФ — были вложены сотни миллионов долларов. Это солидное основание для развития и качественного роста проекта.

Мой опыт подсказывает, что, приняв решение об участии в нем, все участники консорциума делают весьма дальновидную и выгодную инвестицию, а самому банку это позволит сделать большой шаг вперед и реализовать многие передовые проекты не только в Украине, но и в соседних странах Европы», — цитирует Гуцериева сайт латвийского банка.

О том, что Сбербанк собирается уйти с украинского рынка, в банке заявляли в последнее время не раз. Кредитное учреждение первым среди российских банков призналось, что в банке начали обслуживать клиентов с паспортами ДНР и ЛНР. После этого на Украине различные политические движения организовали целую серию акций протестов против российских банков. При этом больше всего акций было направлено против Сбербанка.

В понедельник, 27 марта, радикалы из украинской партии «Национальный корпус» заявили о том, что откроют доступ к отделениям российских банков, чтобы вкладчики забрали деньги, а затем начнут «еще более жесткую блокаду» всех офисов Сбербанка в стране. В «Национальном корпусе» также подчеркнули, что не собираются останавливаться на достигнутом. В партии анонсировали «подготовку следующего этапа банковской блокады», масштабы которой расширятся до «полного прекращения работы всех филиалов» Сбербанка на Украине.

Кроме того, на Украине ввели санкции на год против банков с российским государственным капиталом. Так, кредитным организациям запретили предоставление межбанковских кредитов, депозитов, приобретение ценных бумаг, размещение средств на корсчетах, выплату процентов, распределение прибыли и капитала.

При этом украинские чиновники даже открыто заявляли, что надеются на цивилизованный уход банков с российским госкапиталом с рынка, например через продажу бизнеса.

Между тем еще до введения на Украине санкций деятельность российских банков была не слишком успешной. По информации НБУ, в 2016 году совокупный убыток российских банков на Украине составил 29,5 млрд грн (61,7 млрд руб.), притом что за два года российские банки завели в страну 73 млрд грн (175 млрд руб.).

По данным МСФО Сбербанка за 2016 год, банк получил на Украине в прошлом году убыток в 7,5 млрд руб.

«Газета.Ru» писала ранее, что основными претендентами на покупку Сбербанка были два местных бизнесмена — глава правления ТАСкомбанка Сергей Тигипко и бывший совладелец Укрсиббанка Александр Ярославский.

На прошлой неделе «Коммерсантъ» со ссылкой на источники сообщил, что готовящаяся сделка по продаже украинской «дочки» Сбербанка сорвалась, поскольку была заблокирована на «президентском уровне».

По данным СМИ, переговоры о покупке Сбербанка вел Александр Ярославский вместе с управляющим директором инвестгруппы ICU Макаром Пасенюком. ICU — консультант Roshen по покупке и продаже активов. Источник газеты «Коммерсантъ» сообщал, что в конце января Пасенюк предложил сделать частью сделки «понятийное соглашение», которое также включало бы продажу Липецкой конфетной фабрики (ЛКФ) Roshen.

Однако в Сбербанке позднее опровергли эти утверждения, назвав домыслами детали переговоров.

Среди прочего, Сбербанк никогда не рассматривал возможности приобретения активов компании Roshen», — отреагировали в Сбербанке.

Эксперты ранее комментировали «Газете.Ru», что с учетом нынешней ситуации продавать Сбербанк придется с большим дисконтом — возможно, с дисконтом 30–50%.

«Мне известны только два украинских актива Сбербанка — Сбербанк (Украина) и ВиЕс Банк. Совокупный капитал этих двух «дочек» — около $170 млн. Основной актив — Сбербанк (Украина) — убыточен. Убыток за 2016 год составил около $100 млн. Прибыль второй «дочки» — ВиЕс Банка — минимальна: около $2 млн. С учетом убыточности украинской группы ее можно оценить максимум в $85 млн», — комментировал ранее ситуацию начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий.

Прибалтика ищет защиты в Вашингтоне

Тиллерсон встретится с главами МИД Латвии, Литвы и Эстонии

Александр Братерский

Глава Государственного департамента США Рекс Тиллерсон встретится с министрами иностранных дел Эстонии, Латвии и Литвы, чтобы обсудить будущее НАТО и вопросы европейской безопасности. Ранее лидеры стран Балтии выражали обеспокоенность позицией американского президента Дональда Трампа в отношении Североатлантического альянса и хотят добиться от него гарантий безопасности, в том числе в вопросе противостояния «российской агрессии».

Во встрече с американским госсекретарем Рексом Тиллерсоном примут участие главы МИД Литвы Линас Линкявичюс, Латвии Эдгарс Ринкевичс и Эстонии Свен Миксер. Об этом сообщает балтийское агентство BNS со ссылкой на эстонский МИД.

Это будет первая встреча глав МИД стран Балтии после прихода в Белый дом новой администрации США. Стороны собираются обсудить такие темы, как борьба с терроризмом, кибервойна и вопросы будущего НАТО.

Министры иностранных дел балтийских государств хотят не только лично познакомиться с новым главой Госдепа, но и получить от него заверения, что США не оставят Латвию, Литву и Эстонию наедине с Россией.

У стран Балтии есть определенные основания для подобных опасений, так как американский президент Дональд Трампа, еще будучи кандидатом на пост главы государства, заявлял, что он придет на помощь балтийским государствам лишь в том случае, если «они сами выполнят свои обязательства перед» Соединенными Штатами.

«Неуверенность стала возникать именно на этом направлении ввиду неоднозначных высказываний Трампа о НАТО и общем впечатлении о новой американской администрации как менее заботящейся о европейских союзниках», — рассказал «Газете.Ru» заведующий сектором стратегических оценок Центра ситуационного анализа ИМЭМО РАН Сергей Уткин.

Эксперт отметил, что, хотя в рамках Евросоюза балтийские страны чувствуют себя комфортно, сам ЕС не смог сформировать «полноценную оборонную составляющую».

Именно поэтому политические элиты этих стран возлагают большие надежды на НАТО в целом и на двусторонние отношения с США в частности.

Вопрос отношений США и НАТО — один из самых актуальных для представителей балтийских государств, так как они чаще всего выражают опасения по поводу возможных действий России.

«Мы видели, как возрастает количество полетов российских ВВС, видели, что идет последовательная модернизация российских вооруженных сил. Поэтому некоторые меры, которые сейчас предпринимаются, вполне адекватны тем шагам, которые довольно долго делались российской стороной», — говорил ранее в интервью «Газете.Ru» министр иностранных дел Латвии Эдгарс Ринкевичс.

Совсем недавно с аналогичными заявлениями выступила президент Литвы Даля Грибаускайте, которая назвала Россию угрозой для всей Европы. Грибаускайте также отметила, что ее страну беспокоит дислокация ракет в Калининграде вблизи литовских границ.

«Там дислоцированы ракеты, которые могут нести ядерный заряд, они могут достичь столиц европейских государств. Это уже не только дело стран Балтии», — говорила она в интервью изданию Foreign Policy.

Грибаускайте призвала США пойти на то, чтобы размещать в балтийском регионе военные части на постоянной основе.

В настоящее время на территории всех трех стран присутствуют три батальона НАТО, каждый в количестве 1 тыс. человек. Батальоны размещены на территории этих стран на ротационной основе.

В случае если бы они находились там на постоянной основе, это бы нарушало обязательства НАТО по акту 1997 года, согласно которому альянс обязуется не размещать «существенных сил» на границах России.

Однако, несмотря на желание представителей балтийских государств получить от США еще большие гарантии безопасности, только Эстония отчисляет необходимые 2% ВВП на нужды альянса. Недавно укол от Трампа получила даже Германия, обладающая самой мощной армией в ЕС после Великобритании.

Во время недавней встречи с канцлером ФРГ Ангелой Меркель в Белом доме Дональд Трамп, по словам источников в окружении канцлера, вручил ей документ о том, что Германия должна заплатить более $374 млрд. В Белом доме считают, что эти средства — плата за то, что США в рамках НАТО обеспечивали безопасность Германии.

Нежелание большинства стран НАТО отчислять на нужды альянса до 2% ВВП стало главной претензией президента США в адрес блока. Военным эти претензии близки:

«По моему мнению, у НАТО должна быть возможность эффективно сдерживать любые авантюры России по отношению к странам Балтии. Но сдерживание прежде всего зависит от уверенности всех участников альянса в выполнении принципа коллективной обороны», — говорил в интервью «Газете.Ru» бывший заместитель главкома альянса в Европе Ричард Ширрефф.

Стоит отметить, что Грибаускайте в своем интервью поддержала позицию Трампа по НАТО, заявив, что расходы Литвы на оборону, которые составляют 1,8% от ВВП, будут увеличены до показателя выше ожидаемого 2% от ВВП.

При этом большинство экспертов уверены, что Россия не станет осуществлять прямого вторжения в страны Балтии, однако отмечают, что Москва может использовать лояльное русскоязычное население балтийских государств для проведения антиправительственных акций. В случае если эти акции будут подавлены, аналитики полагают, что Россия может использовать войска специальных операций для дестабилизации ситуации.

Вместе с тем пресс-секретарь российского президента ранее уже комментировал ситуацию с размещением «Искандеров» в Калининградской области, заявляя, что

Россия пока не готова убрать ракетные комплексы из Калининграда и ждет «упразднения» планов по размещению систем ПРО США в Европе.

Кроме того, Москва отвергает какие-либо идеи, связанные с возможной агрессией против соседних стран. «Россия всегда проявляла абсолютное непонимание в отношении истеричного, эмоционального русофобского фона, который зачастую навязывается извне нашим соседним государствам, будь то государства Прибалтики, государства Восточной Европы», — говорил ранее Песков.

США намерены сохранять постоянное присутствие войск в странах Балтии до тех пор, пока этого требует ситуация, заявил во вторник командующий вооруженными силами НАТО и США в Европе Кертис Скапаротти.

"Каждая страна (балтийского региона – ред.) просит о постоянном присутствии сил США… и мы будем оставаться. Мы привержены этому до тех пор, пока будут сохраняться условия для этого", — сказал Скапаротти в комитете по вооруженным силам сената США.

Скапаротти ранее посетил Литву и Эстонию с первым официальным визитом.

В июле 2016 года на саммите НАТО в Варшаве было принято решение "для укрепления восточного фланга" альянса разместить в Литве, Латвии, Эстонии и Польше по международному батальону НАТО. Их формирование взяли на себя Великобритания, Германия, Канада и США.

Сбербанк, попавший под санкции властей Украины, менее чем за шесть дней нашел выход с недружественного рынка, где экстремисты замуровывали отделения организации и выводили из строя ее банкоматы. Это решение позитивно как для украинских клиентов Сбербанка, так и для него самого, считают эксперты.

Российский банк в ночь на вторник объявил о продаже украинской "дочки" консорциуму инвесторов, мажоритарным акционером которого стал Саид Гуцериев, сын совладельца "Русснефти" и Бинбанка Михаила Гуцериева.

В консорциум инвесторов также входит латвийский Norvik Banka, принадлежащий гражданину Великобритании Григорию Гусельникову, и подконтрольная Гуцериеву белорусская частная компания. В Сбербанке ожидают закрытия сделки в первом полугодии 2017 года после получения согласия регуляторов Украины и Латвии.

Украинский Сбербанк сегодня — шестой по величине банк страны, с активами около 2,2 миллиарда долларов и сетью из более чем 150 отделений. Услугами банка пользуется почти 1 миллион клиентов. По итогам первых трех кварталов 2016 года на украинскую "дочку" Сбербанка приходилось менее 0,5% активов группы — порядка 115 миллиардов рублей в рублевом эквиваленте.

Национальный банк Украины (НБУ) поддержал готовящуюся сделку Сбербанка. Пресс-служба регулятора заявила РИА Новости, что НБУ поддерживает цивилизованный выход из украинского рынка банков с государственным российским капиталом, в том числе путем их продажи.

В Кремле лишь констатировали, что Сбербанк идет по пути финализации своего решения об уходе с украинского рынка, заявив при этом, что обеспокоены ситуацией на Украине, где радикалы блокируют российские банки и магазины. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отметил: "Очевидно, что это страна с нулевой инвестиционной надежностью после того, что стало происходить".

Стремительный выход

Еще осенью глава Сбербанка Герман Греф заявлял, что банк не намерен уходить с украинского рынка, несмотря на убытки, в декабре он отмечал, что не видит быстрых перспектив выхода с украинского рынка. В начале марта Греф сообщал, что до конца 2017 года Сбербанк решит вопрос с дальнейшим присутствием на этом рынке. После введения санкций 23 марта, глава крупнейшей российской кредитной организации заявил, что теперь Сбербанк активно занимается поиском вариантов быстрого выхода с украинского рынка. За шесть дней решение было найдено.

Власти Украины ввели с 23 марта сроком на один год санкции против всех пяти работающих в стране структур российских госбанков: украинских Сбербанка и ВТБ, "БМ Банка" ("внучка" ВТБ), Проминвестбанка ("дочка" ВЭБа) и VS Bank ("дочка" Сбербанка). Им запрещен вывод капиталов за пределы Украины в пользу связанных с ними лиц. При этом пенсионный фонд Украины с 1 апреля прекращает выплату пенсий через отделения "дочек" российских госбанков, в отношении которых введены санкции.

Санкции были введены на фоне масштабных акций украинских радикалов против российских банков. В частности, в начале марта из-за них была приостановлена работа пяти отделений Сбербанка в разных городах Украины, в том числе в Киеве. Менее чем через сутки после объявления о сделке все отделения Сбербанка были разблокированы.

Позже Сбербанк на Украине снял ранее установленные ограничения для юридических лиц и физических лиц-предпринимателей. В частности, отменены лимиты на совершение операций с использованием корпоративных карт — снятие наличных, безналичные операции.

Разумное решение

Опрошенные РИА Новости эксперты позитивно оценили новость о достижении договоренностей по продаже украинского бизнеса Сбербанком. Во-первых, это снижает репутационные риски для Сбербанка, возможно, минимизирует потери. Во-вторых, это позитивное решение для банковской системы Украины, клиентов и работников кредитной организации — банк возвращается к нормальной деятельности. Более того, новые акционеры украинского Сбербанка могут добиться отмены санкций, полагают эксперты.

Решение Сбербанка о продаже украинской "дочки" положительно как для собственника, так и для банковской системы Украины, считает доктор экономических наук, заслуженный экономист Украины Алексей Плотников. "Тот факт, что банк не уходит, а попадает в другие руки, это достаточно позитивно для банковской системы страны, потому что не будет такой внезапной крупной потери", — считает он.

Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин назвал разумной сделку по продаже Сбербанком своей украинской "дочки". "Сделка дает возможность с достоинством, в том числе финансовым, уйти с украинского рынка", — сказал он. По словам главы РСПП, самое главное, чтобы сделку восприняли на Украине как способ урегулирования ситуации. "Потому что, на мой взгляд, даже эти радикалы поняли, что они вред наносят своим гражданам — вкладчикам банков, и это для всех может быть выходом из положения", — отметил он.

Избавившись от украинского актива, Сбербанк снимет с себя повышенные репутационные риски, считает управляющий директор по банковским рейтингам агентства "Эксперт РА" Станислав Волков. Из-за санкций материнский банк не заинтересован в поддержке украинской "дочки", но если такая поддержка потребуется и не будет оказана, это нанесет удар по репутации Сбербанка, рассуждает он.

Цена вопроса

До введения Киевом санкций в отношении "дочек" российских госбанков инвесторы оценивали украинский Сбербанк в 600-700 миллионов долларов, сообщил Sputnik Беларусь источник, знакомый с условиями сделки. После введения санкций и на фоне срочной продажи ее итоговая цена может оказаться намного ниже этих сумм, добавил он.

По словам собеседника агентства, Гуцериев через белорусскую компанию приобретает 55% украинской "дочки" Сбербанка, латвийский Norvik Banka — 45%. Сумму сделки источник не назвал.

По оценке "Эксперт РА", сделка по продаже украинской "дочки" Сбербанка могла быть не вполне рыночной, а ее цена вряд ли превышает половину капитала проданного банка. Глава ВТБ Андрей Костин, комментируя сделку по продаже Сбербанком своего актива, заявил, что любая сделка на Украине будет иметь дисконт.

Ускоренная продажа "дочернего" банка приведет к фиксации убытка в отчетности по российских стандартам Сбербанка, однако влияние сделки на отчетность по МСФО не будет материальным, заявили в кредитной организации. Это никак не повлияет на рейтинг головного российского банка, поскольку украинская "дочка" нематериальна относительно баланса группы, отметили в международном рейтинговом агентстве Fitch. В S&P также заявили, что эта сделка не окажет существенного эффекта на сам Сбербанк.

Все активы, связанные с Украиной, включая кредитный портфель дочерней структуры, предоставленное ей финансирование, а также инвестиции в суверенные долговые бумаги Украины и украинские корпоративные ценные бумаги, составляли всего около 0,1% от общих консолидированных активов Сбербанка на 31 декабря 2016 года.

Сбербанк заключил юридически обязывающий договор о продаже своего дочернего банка на Украине. Об этом говорится в сообщении Сбербанка.

Покупателем выступит консорциум инвесторов, в состав которого войдут Норвик Банк (Латвия) и белорусская частная компания.

Закрытие сделки ожидается в первом полугодии 2017 года после получения одобрений сделки финансовыми и антимонопольными регуляторами соответствующих юрисдикций, включая Латвию и Украину.

В сообщении отмечается, что ПАО "Сбербанк" (Украина) обладает необходимыми средствами для исполнения обязательств перед частными и корпоративными клиентами.

"Надеемся, что решение о продаже нашего дочернего банка будет способствовать разблокированию его офисов и возобновлению нормальной работы, что позволит клиентам банка продолжить беспрепятственно пользоваться услугами одного из самых стабильных и эффективных банков в Украине и создаст основу для его дальнейшего развития", - говорится в сообщении.

Ускоренная продажа банка приведет к фиксации убытка по вложениям в капитал дочернего банка, который отразится в отчетности Сбербанка по РСБУ. В то же время на уровне консолидированной отчетности группы Сбербанка влияние сделки не будет материальным.

Депутат латвийского сейма Имантс Парадниекс решил отказаться от использования лифтов, чтобы "не поддерживать российскую экономику", пишет агентство Sputnik Латвия.

"Я не использую лифты из принципа. Нигде и никогда. Я не делаю этого, так как использованием лифтов мы кормим российскую экономику, поскольку частично закупаем энергию у них", — рассказал Парадниекс.

Депутат не уточнил, отказался ли он от других благ цивилизации назло Москве, например, от российского газа.

Парадниекс не в первый раз привлекает к себе внимание СМИ громкими заявлениями. Ранее депутат выразил возмущение тем, что в центре Риги находится кафе с вывеской "Ленинград" — политик назвал его "коммунистической отрыжкой на кириллице в свободной стране". Кроме того, Парадниекс входит в число организаторов шествия ветеранов СС в латвийской столице.

Заместитель Министра транспорта РФ – руководитель Росморрефлота принял участие в праздновании юбилея Антонины Ильиничны Пикуль

23 марта заместитель Министра транспорта РФ – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерский стал почетным гостем празднования юбилея Антонины Ильиничны Пикуль, состоявшегося в рижском Доме Москвы. От лица представителей российского морского сообщества свои поздравления и слова искреннего уважения вдове и соратнице легендарного русского писателя и моряка Валентина Пикуля руководитель Росморречфлота принес вместе с другим поклонником творчества писателя-мариниста, М. Ненашевым, капитаном 1 ранга запаса, председателем Общероссийского Движения поддержки флота, очень много делающего для увековечивания памяти и популяризации творчества Валентина Саввича Пикуля.

В праздновании 80-летия "Берегини" Пикуля, как заслуженно прозвали Антонину Ильиничну друзья семейного и творческого союза большого русского писателя и бывшей сотрудницы библиотеки Дома офицеров Прибалтийского военного округа, приняли участие Посол России в Латвии Е. Лукьянов, представители посольств Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Армении, Азербайджана, Грузии, руководители русских национальных организаций Латвии и военно-исторических клубов, депутаты Сейма и Рижской думы.

Посол России зачитал приветствия председателя Правительства Российской Федерации Д. Медведева, руководителя Администрации Президента России А. Вайно, первого заместителя Министра культуры РФ В. Аристархова, губернатора Санкт-Петербурга Г. Полтавченко.

В. Олерский, выступивший с приветственным словом, передал юбиляру благодарственное письмо Министра транспорта Российской Федерации М. Соколова, выразившего ей признательность за большой вклад в сохранение наследия писателя и развитие сотрудничества между Россией и Латвией, а также вручил памятный подарок – живописное полотно на мотивы морских произведений В.С. Пикуля.

Накануне представители морского сообщества РФ вместе со вдовой писателя возложили цветы к могиле В.С. Пикуля – энтузиаста океанской России и кумира многих поколений русских моряков.

ФТС России напоминает о необходимости заполнения заявления о перевозке акцизного товара при следовании транспортных средств через Латвию.

На территории Латвийской Республики 25 января 2017 года вступили в силу Правила Кабинета министров Латвийской Республики № 21 от 3 января 2017 года «О порядке проведения контроля некоторых подакцизных товаров и количества топлива в коммерческих транспортных средствах, необходимого для эксплуатации транспортного средства» (далее – Правила).

Вступившие в силу Правила предусматривают заполнение «Заявления о перевозе акцизного товара» всеми категориями лиц при пересечении внешних сухопутных границ Латвии по автомобильным дорогам, в том числе при пересечении латвийско-российского и латвийско-белорусского участков Государственной границы. При заполнении данного заявления необходимо указывать количество подакцизных товаров, находящихся в сопровождаемом багаже (алкогольных напитков, табачных изделий и автомобильного топлива).

В понедельник в Эстонии начались масштабные учения Военно-воздушных сил НАТО. Немецкие пилоты на истребителях Eurofighter Typhoon, базирующихся на эстонской авиабазе Эмари, совершат тренировочные полеты вблизи российской границы. Эти самолеты заступили на охрану воздушного пространства Прибалтики по ротации 31 августа 2016 года.

Подчеркивается, что летчики будут отрабатывать полеты в парах и на предельно малых высотах — около 100-150 метров. По мнению военных экспертов, такие тренировки позволят натовским пилотам "прощупать" систему противовоздушной обороны России. Учения, напомним, проходят на фоне значительного увеличения контингента сухопутных войск НАТО на границе с нашей страной.

Взаимная разведка

По словам заслуженного военного летчика РФ, генерал-майора Владимира Попова, в современных войнах и вооруженных конфликтах бреющие полеты используются для прорыва противовоздушной обороны противника.

"На больших скоростях и малых высотах можно эффективно проскочить мимо средств ПВО, которые используются частями и подразделениями сухопутных войск, — пояснил РИА Новости Владимир Попов. — Самолет меньше времени находится в "поле зрения" радиолокационных станций. Его скрывают холмы, лесные массивы. Соответственно, у пилота повышается вероятность выжить и выполнить поставленную боевую задачу".

По словам генерал-майора Попова, подобные полеты входят в обязательную программу подготовки пилотов истребительной авиации большинства стран мира. И толковать нынешние учения как однозначно агрессивный шаг было бы преувеличением. Однако НАТО во время таких полетов сможет получить немало информации о российских средствах ПВО и испытать сравнительно новые самолеты в непривычных условиях.

"Eurofighter Typhoon — высококлассная машина, — считает Владимир Попов. — Однако она только-только встала на крыло и полностью свои возможности еще не продемонстрировала. Территория прибалтийских государств для западноевропейских пилотов пока малоисследованный полигон, новый потенциальный театр военных действий. Естественно, они стремятся все здесь облетать. Параллельно натовские пилоты изучают наши системы ПВО, которые "включаются" при каждом их приближении к границе. Конечно, все карты мы не раскрываем, но определенную информацию летчики НАТО добывают. Мы их тоже изучаем и получаем много полезных данных об интенсивности их полетов, использовании систем радиоэлектронного противодействия, работе систем навигации, частотах, на которых они ведут радиообмен".

За последние годы в России на боевое дежурство заступило более 130 современных зенитно-ракетных комплексов — от систем ближней дальности "Панцирь-С1" до тяжелых и дальнобойных С-400. Немалая часть из них стоит на боевом дежурстве в Западном военном округе. Неудивительно, что военных НАТО так интересуют возможности обновленной российской ПВО.

Отчета не будет

Напомним, что с начала года активность авиации стран НАТО в Прибалтике резко возросла. Особенно активизировались самолеты-разведчики альянса в конце марта. В прошлую пятницу самолет дальнего радиолокационного обнаружения (ДЛРО) E-3F AWACS ВВС Франции провел разведывательный полет вдоль границ Калининградской области. 23 марта по этому же маршруту прошел британский разведчик RC-135W. А накануне в воздушном пространстве Эстонии находились военные самолеты ДЛРО ВВС США.

Подобная активность объясняется тем, что в начале октября Министерство обороны России официально подтвердило информацию о переброске оперативно-тактических ракетных комплексов (ОТРК) "Искандер-М" на территорию Калининградской области. Чуть ранее глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью итальянской газете Corriere de la Sera подчеркнул, что эти меры — "реакция на деструктивные действия НАТО". Министр добавил, что эти шаги осуществляются Россией на своей территории — "в отличие от США и других стран, проводящих провокационные действия у наших границ".

Новость о переброске ОТРК под Калининград наделала шумихи в западных СМИ и политических кругах. На прошлой неделе немецкий журнал Spiegel сообщил, что на предстоящем заседании совета Россия — НАТО, который пройдет в ближайшее время, Брюссель якобы потребует от Москвы объяснений по поводу передислокации "Искандеров".

"Никакого отчета не будет, об этом и речи не идет", — прокомментировал 26 марта публикацию директор департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ Андрей Келин.

Он подчеркнул, что на встрече будут обсуждаться вопросы, которые волнуют обе стороны. Российскую сторону, по словам Келина, в первую очередь беспокоит развертывание ротационных батальонов НАТО в Польше и странах Балтии.

Гости дорогие

Напомним, решение о размещении в Эстонии, Латвии, Литве и Польше многонациональных батальонов на основе ротации было принято в 2016 году на саммите НАТО в Варшаве по просьбе этих стран. Тогда же было решено, что основу контингента в Латвии составит Канада, в Литве — Германия, в Эстонии — Великобритания, а в Польше — США.

Британо-американский военный конвой, состоящий из 550 военнослужащих и 125 единиц техники, 25 марта начал движение через немецко-чешский пограничный пункт Розвадов по территории республики в направлении Польши, где подразделение будет задействовано в рамках операции по усилению восточного крыла НАТО. Конвой добрался до пункта назначения в минувшее воскресение.

Передовые подразделения британских войск прибыли в Эстонию в середине марта. Полностью развертывание подразделения планируется завершить в первой половине апреля. Великобритания перебросила в Эстонию танки Challenger 2, боевые машины пехоты Warrior и разведывательные беспилотники. Франция также выделит тяжелую боевую технику — танки Leclerc, бронетранспортеры VAB и боевые машины пехоты VBCI. Батальон разместится в военном городке Тапа.

С этой последней переброской войск связана курьезная ситуация: в Эстонии не нашлось достаточно места, чтобы разместить британско-французский контингент. Командование вооруженных сил страны приняло решение "выселить" 600 своих солдат-срочников из казарм военной части в палаточный лагерь на полигоне Лясна, пока в Тапе не возведут дополнительные жилые помещения. Все для того, чтобы дорогие союзники чувствовали себя максимально комфортно. С одной стороны, гостеприимство — это, конечно, хорошо. Но с другой — отсутствие современной военной инфраструктуры в странах Балтии еще не раз аукнется их военному и политическому руководству. Так, строительство нескольких новых казарм в Тапе эстонские чиновники уже оценили в 38 миллионов евро. Для страны с военным бюджетом в 477 миллионов — цифра более чем значительная.

Андрей Коц.

Тяжелая техника французского контингента международного батальона НАТО в субботу прибыла в Эстонию, сообщил Главный штаб Сил обороны республики.

На саммите в Варшаве в 2016 году альянс принял решение разместить в Латвии, Литве, Эстонии и Польше по просьбе этих стран многонациональные батальоны на основе ротации. Тогда же было решено, что основу контингента батальона, размещенного в Латвии, представит Канада, в Литве — Германия, в Эстонии — Великобритания, а в Польше — США.

"Первый эшелон с боевой техникой для французского контингента доставил на железнодорожную станцию Тапа более 30 единиц (тяжелой техники), за исключением танков. Четыре танка Leclerc будут доставлены 29 марта. Всего на вооружении французской части будут также 13 боевых машин пехоты VBCI, а также десятки бронетранспортеров VAB и бронированных внедорожников VBL", — говорится в сообщении.

Развертывание батальона в Эстонии планируется завершить в первой половине апреля. К этому времени в Эстонию должны прибыть около 800 солдат и офицеров Великобритании и около 300 из Франции. Французский контингент пробудет в Эстонии восемь месяцев, после чего их сменят военнослужащие Дании. Личный состав сил НАТО будет прибывать в Эстонию самолетами через авиабазу Эмари, техника — по железной дороге и по морю через порт Палдиски.

Великобритания доставит в Эстонию танки Challenger 2, Titan и Trojan, самоходные артиллерийские установки AS90, боевые машины пехоты Warrior и разведывательные беспилотники. Франция также выделит тяжелую боевую технику — танки Leclerc, бронетранспортеры VAB и боевые машины пехоты VBCI. Батальон разместится в военном городке Тапа и будет взаимодействовать с первой пехотной бригадой Сил обороны Эстонии.

Николай Адашкевич.