Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Служба госдоходов Латвии отслеживает объявления об аренде жилья на Facebook

СГД активно ищет объявления в интернете и на Facebook о сдаче в аренду жилья. За первые шесть месяцев 2017 года служба разослала 1053 письма с напоминанием о необходимости регистрировать подобного рода деятельность.

Как сообщает Vesti.lv, реакция на письма поступила только от 251 арендодателя. Особенно сильно подобными действиями обеспокоены латвийцы, продолжительное время проживающие за границей и сдающие жилье в родной стране. По их мнению, от государства они уже ничего не получают, потому с непониманием относятся к необходимости платить дополнительные деньги за сдачу в аренду вдобавок к налогу на недвижимость и плату за обслуживание.

Однако СГД напоминает, что, независимо от места проживания латвийца, сдача им недвижимости в аренду расценивается как хозяйственная деятельность. При нежелании регистрироваться в службе госдоходов к доходам от такого бизнеса ставка ПНН составит 10%.

Кстати, недавно министр охраны среды и регионального развития Каспар Герхардс заявил, что жилье в Латвии стоимостью до €100 000 не нужно облагать налогом на недвижимость.

Цены на «вторичку» в Чехии превысили исторический максимум

За 17 лет, начиная с 2000 года, стоимость жилой недвижимости в стране выросла в три раза, а инфляция составила 40%.

Директор Чешского статистического управления Йиржи Мразек отметил, что с 2000 года цены на жилье резко повышались три раза. В 2003 году перед тем, как страна вступила в Евросоюз. В 2008 году из-за жилищного бума во всей Европе. Последняя стадия роста началась в 2014 году и не завершилась до сих пор. Основные причины – экономический рост и низкие процентные ставки по ипотеке, сообщает 420on.cz.

Судя по периоду в 15 лет (с 2000 по 2015 годы), стоимость вторичных квартир выросла на 136% в целом по стране и в Праге в частности. Наибольшее повышение – в Краловоградецком (170%), Моравскосилезском (162%) и Среднечешском крае (159%). Максимальный рост цен на дома за этот же период наблюдается в Южночешском крае (90%).

В последние годы наблюдается особенно стремительный рост. Только за первый квартал 2017 года стоимость домов и квартир в стране повысилась на 12,8%, что является самым высоким показателем по Евросоюзу. Следом идут Литва и Латвия с ростом чуть более 10%.

В целом за последние три года больше всего стоимость жилья выросла в Скандинавии и Ирландии. Чехия в данном рейтинге занимает шестое место с повышением на 22,2%.

Мировая политика: о старом, полезном для понимания нового

Мировая политика сегодня похожа на бурлящий котёл, и искры, как мы знаем, пробегают далеко не только между Россией и США. "Искрит" между США и Европейским союзом, США и Китаем, США и КНДР, США и Венесуэлой, Евросоюзом и Россией, Евросоюзом и Турцией, Китаем и Индией, Россией и Белоруссией. Идёт война в Сирии и на Украине, расколотой остаётся Ливия, серьёзным источником нестабильности продолжает быть Афганистан.

Этот список проблем далеко не полный. Одни из них более важны для судеб мира, другие менее; одни более ярко отражают основные тенденции мирового развития, а в других смысл этих тенденций запрятан далеко внутри. Так или иначе, этот смысл во всём происходящем присутствует, и наша задача — постоянно иметь его в виду. Будем понимать суть, тогда и каждое конкретное событие ляжет в ясную систему координат — политических и культурных.

Существует много различного рода определений понятия "политика". Я не буду их приводить — обращу внимание на главное: как правило, политика трактуется как деятельность в области отношений между государствами, а внутри стран — между классами, общественно-политическими группами, этносами и так далее, направленная на завоевание, удержание и использование власти. К чему привело такое понимание политики в международных делах и во внутреннем положении подавляющего большинства стран современного мира, говорить излишне. Поэтому давно пора включить для себя другой критерий понимания политики. На мой взгляд, политика — это не хитроумные схемы переигрывания противника будь-то внутри своих стран или на международной арене, но действия, направленные на обеспечение выживания своего народа и своей страны в конкретных обстоятельствах того или иного исторического периода и, что самое главное, на долгосрочную перспективу. Выживания и развития.В каком же мире сегодня приходится выживать нашей стране и населяющим её народам? Его главная характерная черта — усиление цивилизационного, или, как говорил выдающийся русский философ XIX века Николай Яковлевич Данилевский, культурно-исторического противостояния. Это противостояние присутствовало всегда, что становится ясным уже при самом поверхностном взгляде на историю взаимоотношений России и Запада или, скажем, Запада и Китая, но сегодня оно не только присутствует более выпукло, но и приобрёло новые черты. На первое место в нём вышел конфликт не между многими различными культурно-историческими силами, а между одной из них, англосаксами, и всеми остальными, действующими, однако, к сожалению, весьма разрозненно.

Возглавив структуры мирового управления и глобализации, англосаксы перешли к тотальному подавлению национальной самобытности народов и их государственно суверенитета. Их цель — навязать всем единую тоталитарную схему "демократического" порядка на общественно-политическом уровне и такой же единый примитивный стандарт отношения к жизни и окружающему миру на уровне культурно-антропологическом. Им это во многом уже удалось, особенно в Европе, но в мире в целом остались ещё народы и страны, не потерявшие своего культурно-исторического самосознания и, соответственно, отстаивающие своё право на независимость и суверенитет. Вот этот конфликт, на мой взгляд, и составляет политическую и культурную суть современности.

Геополитика, конечно, никуда не уходит, но если бы речь шла преимущественно о ней, отношение США к своим западноевропейским союзникам, например, было бы другим, чем то, которое мы наблюдаем сегодня. Смотришь на происходящее между ними, и напрашивается вывод, что цивилизационно западные европейцы американцам уже не близки. Более того, в своём традиционном качестве — опасны. Посмотрите, что произошло с единым романо-германским культурно-историческим типом, который виделся Николаю Данилевскому в качестве, с одной стороны, последовательно враждебного России, а с другой — однородного! Романский компонент в нём оказался практически полностью выхолощен, германский наполовину подавлен, а политику и культуру современного Запада диктуют англосаксы.

Цивилизационный компонент современной мировой политики значим не только под углом зрения борьбы американцев и англичан, стремящихся всюду насадить свою с позволения сказать "цивилизацию", с теми, кто этому противится. Взгляд через эту призму позволяет глубже понять мотивацию тех стран и сил, которых мы рассматриваем в качестве наших союзников.

Возьмём Россию и Китай. Китайцы последовательно отстаивают свой суверенитет и являются сторонниками восстановления Россией своего культурно-исторического типа.

Они, однако, осторожны в поддержке нас в противостоянии англосаксам. В чём причина их осторожности? Отношу её на счёт их опасений по поводу того, что Россия за три века (с небольшим перерывом в середине прошлого) своего западничества и особенно в последние три десятка лет слишком увязла в чужом цивилизационном болоте и при первой возможности вновь сделает приоритетом тесные отношения с Западом.

Показателен в этом плане и пример постсоветского пространства. За двадцать пять лет, прошедших после развала СССР, России не удалось создать здесь новый прочный политический союз. Причин тому немало, но культурно-историческая стоит далеко не на последнем месте. Мы столько раз демонстрировали желание стать частью Запада (Европы), что соседи не могли не думать примерно в таком ключе: зачем нам идти на Запад вместе с Россией и тем более через Россию, если мы можем пойти туда напрямую?

Сегодня наша страна более определённа в своём подходе к отношениям с США и Европейским союзом, но тоже, согласитесь, не до конца. Кроме того, за последние десятилетия мы не раз проявляли непоследовательность, а становиться чьим-то союзником в момент его глубокого конфликта с сильнейшим мировым центром силы — это совсем не то, что присоединяться к ясному и привлекательному самостоятельному цивилизационному проекту в хотя бы относительно спокойных обстоятельствах.

Из приведённых выше характерных черт современного мира вытекает вывод о возрастающей взаимосвязи между внешней политикой государств и их внутренним состоянием.

Именно внутреннее состояние нашей страны на рубеже 2000-х годов не позволило принять и начать осуществлять в отношениях с Западом ту линию, которую мы проводим сегодня. Если бы мы стали действовать исходя из правильного понимания нас самих и наших отношений с Западом уже тогда, Россия смогла бы избежать многих неприятностей.

Приведу в этой связи пример наших отношений с Польшей. Большинство из тех мер реагирования на её русофобскую политику, которые обсуждаются сегодня, не являются чем-то новым. Они уже обсуждались и предлагались в отношении прибалтов в конце 1990-х — начале 2000-х годов. Причём у прибалтов, напомню, политика оскорбления исторической памяти и национального самосознания русского и других народов России осуществлялась в те годы параллельно с жесткой общественно-политической и экономической дискриминацией нетитульного населения. Тем не менее, реакция нашей страны на всё это была непозволительно слабой. Мы всё время старались не вызвать недовольства западных патронов Риги, Таллина и Вильнюса, не поставить в неудобные условия конкретных предпринимателей, осуществлявших свои транзитные и банковские операции через Латвию, Литву и Эстонию. В результате по прошествии пятнадцати лет руководство страны пришло к пониманию необходимости принятия тех же мер, только и прибалты ещё больше распоясались, и поляки голову потеряли. А главное, наша справедливая реакция на враждебные России и русским действия воспринимается сегодня искажённо, в контексте обострившегося конфликта с Западом, а не целевым, ориентированным именно на прибалтов или поляков, образом. Итак, "цивилизационный" подход к происходящему в мире диктует нам необходимость более вдумчивого отношения к внутриполитическим делам, к внутреннему состоянию страны. Чтобы Россия полностью вернула себе позиции одного из ведущих мировых центров влияния, её народы должны быть действительно сплочены в единую нацию с прочной общественно-политической и культурно-исторической общностью. Внешнее давление и особенно то, как на него реагирует руководство страны, формированию такой общности, конечно, способствуют, но этого мало: главная работа по всем этим направлениям и особенно в социальном плане должна быть сделана внутри страны.

Михаил Демурин, для РИА Новости

Белорусы отказались от Сбербанка

Белорусский бизнесмен отказался покупать украинскую «дочку» Сбербанка

Алексей Грязев

Сбербанк потерял второго потенциального покупателя. Гражданин Белоруссии Виктор Прокопени отозвал свою заявку на приобретение украинской «дочки» российского госбанка. Незадолго до этого Национальный банк Украины отказал в сделке другим претендентам. Как объясняют в VP Capital, принадлежащей белорусскому бизнесмену, приобретение Сбербанка на Украине оказалось «невероятно сложным процессом».

Компания белорусского бизнесмена Виктора Прокопени VP Capital отозвала заявку на приобретение украинского ПАО «Сбербанк».

«Мы приняли решение отозвать из НБУ заявку на покупку украинского ПАО «Сбербанк», для того чтобы сконцентрироваться на других планируемых инвестициях и проектах, над которыми мы работаем», — сказали в VP Capital «Интерфаксу».

При этом в компании отметили, что потенциальная покупка Сбербанка на Украине по прежнему воспринимается в VP Capital как «отличная инвестиционная возможность». Решение сконцентрироваться на других проектах было принято, поскольку «приобретение подразделения международного банка является невероятно сложным процессом, требующим большого количества временных ресурсов».

Виктор Прокопени подал в Национальный банк Украины (НБУ) заявку на покупку «дочки» Сбербанка в июне этого года. Он стал вторым потенциальным покупателем дочернего российского банка на Украине. В середине апреля собственник латвийского Norvik Banka Григорий Гусельников и гражданин Великобритании и России Саид Гуцериев подали документы в НБУ на покупку 100% акций Сбербанка. Потенциальные собственники заявляли, что планируют провести ребрендинг Сбербанка в Norvik Banka.

Однако в конце июля этого года Нацбанк Украины не согласовал с ними продажу Сбербанка. В украинском регуляторе уточнили, что претенденты не смогли предоставить НБУ необходимые для согласования документы, что не позволило проверить инвесторов на соответствие украинскому законодательству.

Нынешнее решение второго инвестора, Виктора Прокопени, в Сбербанке отказались комментировать «Газете.Ru». В VP Capital, в свою очередь, отметили, что причина отзыва их заявки на приобретение украинского подразделения Сбербанка носит «внутренний» характер и «не имеет ничего общего с заявкой Гуцериева и Гусельникова».

«Решение об отзыве нашей заявки не связано с их заявкой», — прокомментировали в компании.

16 марта президент Украины Петр Порошенко утвердил санкции в отношении ряда российских банков.

На основании решения Совета национальной безопасности и обороны Украины сроком на один год ограничения введены в отношении Сбербанка, Проминвестбанка, ВТБ, БМ-банка и VS Bank. В частности, для перечисленных банков устанавливается запрет на «вывод капиталов за пределы Украины в пользу связанных с ними лиц».

В свою очередь, экс-министр финансов России, глава совета фонда ЦСР Алексей Кудрин рассказал, что введение санкций против российских банков на Украине создаст эффект бумеранга не в интересах Киева. «Российские банки играют заметную роль для инвестиций, для финансирования финансовой системы Украины. И такое преследование просто существенно ухудшает финансовую систему Украины. Здесь, по сути, эффект бумеранга произойдет. Мне кажется, это не в интересах Украины», — сказал он. Кудрин подчеркнул, что «потеря» российских банков сохранит за Украиной имидж нестабильной территории с незащищенными правами, что на долгий период сократит приток инвестиций в страну.

При этом эксперт ранее комментировал «Газете.Ru», что сделку с участием Виктора Прокопени украинский регулятор может согласовать. В данном случае выбран человек, который устроит и Россию, и Украину.

«Белоруссия — союзница России, а украинско-белорусские отношения также носят весьма активный и доброжелательный характер», — подчеркивал первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

При этом варианта продолжить спокойно работать на Украине у российских банков нет.

По информации НБУ, в 2016 году совокупный убыток российских банков на Украине составил 29,5 млрд грн (61,7 млрд руб.). Активы Сбербанка на Украине в первом квартале этого года составили 42,873 млрд грн, хотя еще в первом квартале прошлого года они были 56,372 млрд грн — за год активы банка снизились на 24%.

По итогам первого квартала этого года суммарно физлица и юрлица держали в Сбербанке 14,023 млн грн. Для сравнения: в первом квартале 2016 года средства клиентов в Сбербанке составляли 20 млн грн. В первом квартале в банке средства клиентов сократились на 30%. Отчетность за второй квартал, когда уже стали в полную меру действовать санкции, пока недоступна, но она, вероятно, еще хуже.

Киев, прощай, я здесь чужой

Объем пассажирских железнодорожных перевозок с Украиной за первое полугодие 2017 года упал на 13%

Евгения Петрова

Поток россиян на Украину продолжает падать. Спрос на авиа- и железнодорожные билеты из России упал в первом полугодии 2017 года примерно на 15%. Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты отмечают, что такая ситуация может быть связана с напряженной политической обстановкой между странами, а также со сложностями при пересечении россиянами украинской границы.

«Всеми поездами в сообщении с Украиной за первое полугодие 2017 года перевезено на 13% меньше, чем за первое полугодие 2016 года», — сообщили «Газете.Ru» в Федеральной пассажирской компании (ФПК, принадлежит РЖД).

В настоящее время в сообщении по направлению Россия – Украина курсируют восемь пар поездов Украинских железных дорог и три пары поездов железной дороги Молдавии, уточнили «Газете.Ru» в ФПК.

Там же добавляют, что в прямом сообщении с Украиной поездов российского формирования в настоящее время не курсирует, через территорию Украины проходит только транзитный поезд №65/66 сообщением Москва – Кишинев.

Если посмотреть на спрос со стороны сотрудников российских компаний, которые бронируют железнодорожные билеты в командировочных целях, то здесь снижение достигает 49%, приводит данные генеральный директор агентства делового туризма «Аэроклуб» Денис Матюхин.

Что касается авиасообщения, то здесь аналогичная ситуация. Согласно данным международного туристического поисковика momondo, спрос на перелеты в Киев снизился на 15,3% по сравнению с прошлым годом.

Такая картина связана в первую очередь с напряженной политической обстановкой, а также частыми сообщениями о том, что россиян не пропускают на границе, рассказывает Ирина Рябовол, представитель momondo в России.

Прямое авиасообщение между странами прекращено уже в октябре 2015 года, сейчас перелеты осуществляются в основном через Минск и Ригу. Организованные туристы из России Украину не посещают. Причина понятна — туроператоры не продают путевки по этому направлению, добавляет пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина.

«Что касается тех, кто все-таки покупает билеты в Киев, то чаще всего это люди, которые едут в гости к родственникам или по работе. Туристический поток по направлению Москва – Киев минимальный», — говорит Ирина Рябовол, представитель международного туристического метапоиска momondo в России.

По ее словам, средний чек на перелеты в Киев упал на 34% по сравнению с первой половиной 2016 года. Стоимость железнодорожных билетов также снизилась на 18%.

Одной из причин, почему люди перестают интересоваться поездками в Киев, эксперты называют сложное прохождение таможенного контроля, с чем, в частности, соглашаются и сами путешественники.

С 1 марта 2015 года россиянам для въезда нужен загранпаспорт. Также необходимо финансовое обеспечение, и лучше, на всякий случай, иметь приглашение, подтверждение брони отеля и обратный билет.

Российские туристы рассказывают истории, когда проводники украинских поездов за деньги перевозят приглашения с Украины российским гражданам. Особенно в них нуждаются мужчины в возрасте от 25 до 40 лет. Цены на такие «услуги» могут достигать от 100 до 1000 рублей. А вот женщины с детьми в таких бумагах не нуждаются, поскольку у таможенников почти не возникает к ним претензий.

Таможенники и пограничники с российской стороны также не отличаются лояльностью и придирчиво проверяют багаж.

«Больше всего времени проводят на российской таможне — проверяют сумки, некоторых спрашивают о целях поездки, но все вежливо. На украинской таможне сильно не мучают: пограничники собирают паспорта, ставят печати и потом раздают обратно. Часто предупреждают, что нельзя вывозить сало и другие несырые продукты из Украины, но мы провезли 5 кг сала, и ничего.

Но поговаривают, что кто-то выбрасывает это сало на таможне. Кому как повезет», — делится впечатлениями самостоятельный путешественник Кристина Резникова.

Руководитель Московской школы политического консалтинга Дмитрий Перлин полагает, что нагрузка на железнодорожный транспорт между Россией и Украиной будет снижаться. «Я думаю, что украинские власти даже готовы на то, чтобы отрезать железнодорожное сообщение вообще», — говорит он.

В июне шли разговоры и о запрете пассажирских перевозок по железной дороге между Россией и Украиной. Предполагалось ввести эти ограничения с 1 июля, но позднее информация не подтвердилась.

Еще одним шагом, который подорвет пассажиропоток, станет введение визового режима. Украина говорит об этом постоянно. Эту идею активно лоббирует глава украинского Совета нацбезопасности и обороны Александр Турчинов.

Но въезд для россиян, скорее всего, будет постоянно усложняться, даже если не будет введен визовый режим.

Директор политического департамента украинского МИДа Алексей Макеев в конце июня говорил, что ведомство изучает возможность введения въезда/выезда на территорию государства граждан России по биометрическим паспортам.

Между тем, согласно опросу, проведенному фондом «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива и Центром имени Разумкова, только 33% граждан Украины поддерживает введение виз, а против — 51%. Впрочем, для украинских властей это вряд ли станет препятствием для принятия политических решений.

Рыбный форум приглашает к международному диалогу.

В международном форуме и выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге примут участие крупные производители оборудования из Исландии, Германии, Дании, Норвегии, Нидерландов, Китая, Японии и ряда других стран.

На площадке Международного рыбопромышленного форума, который с 14 по 16 сентября пройдет в Санкт-Петербурге, и выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Global Fishery Forum & Seafood Expo) ожидается широкое присутствие представителей иностранных деловых кругов и официальных лиц. Организатором мероприятий выступает Росрыболовство, операторами – фонд «Росконгресс» и Expo Solution Group.

Участие в выставке уже подтвердили ведущие компании из Исландии (Optimar KAPP, Marel, Skaginn 3x), Германии (VMF Partnership), Дании (Eurofish, Carsoe AS), Норвегии (Optimar, Simrad), Китая (Nantong Square Cold Chain Equipment Co.), Японии (Yanmar), Испании (Satlink), Латвии (Proalifing), Нидерландов (Damen) и других стран. В выставочных павильонах посетители смогут увидеть передовые технологии и последние новинки оборудования для рыбной промышленности.

На форуме Россия выступит принимающей стороной для профессионалов мировой рыбной индустрии и смежных отраслей экономики. Приглашения принять участие в глобальном диалоге направлены представителям более 50 стран Европы, Азии, Африки, Северной и Южной Америки. На форум приедут руководители профильных министерств Норвегии и Кипра, предварительное согласие получено от Марокко и Фарерских островов.

Как сообщили Fishnews в оргкомитете мероприятия, в деловую программу форума включен еще один – уже пятый – круглый стол на тему «Борьба с потерями продовольствия в российском рыбопромышленном комплексе». Его участники обсудят возможности модернизации рыбоперерабатывающих производств, внедрение новых технологий переработки для уменьшения количества рыбных отходов, а также меры по предотвращению излишних потерь рыбной продукции по всей товаропроводящей цепи, включая вылов, хранение, переработку, транспортировку и реализацию в торговых сетях.

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков рассказал, что одной из задач, стоящих перед ведущими рыболовными державами, является обеспечение продовольственной безопасности при сохранении биоразнообразия Мирового океана. «Решить ее можно только путем открытого диалога и совместных действий государства и бизнеса, действий компромиссных и при этом взаимовыгодных», – отметил глава ведомства, выразив надежду, что форум поможет выработать полезные практические рекомендации для международных организаций.

Поколение 80-ых повышает спрос и цены на жилье в Эстонии

Стоимость домов и квартир в стране продолжает расти. Причем основными покупателями являются представители поколения 80-ых, которые в период прошлого жилищного бума не успели приобрести недвижимость.

По словам экономиста банка Citadele Мартиньша Аболиньша, предлагаемые дома и квартиры в столице страны на 15-40% дороже, чем в соседних Риге и Вильнюсе. Хотя экономические показатели и зарплаты в Эстонии растут далеко не так быстро, сообщает Postimees.

Большинство запросов поступает от людей среднего возраста, рожденных в период демографического взрыва. Большинство из них не успели приобрести жилье, а потому стремятся сделать это сейчас. Когда спрос со стороны поколения 80-ых будет удовлетворен, цены должны упасть, так как малочисленная молодежь, рожденная в 90-ых, не будет проявлять такого интереса.

Первичный рынок загородного жилья Подмосковья.

Аналитики компании «Метриум Групп» подвели итоги I полугодия на первичном рынке загородной недвижимости. Объем предложения вырос на 15,2%, средневзвешенная цена кв. м снизилась на 7,3%.

По данным «Метриум Групп», по итогам I полугодия 2017 года на рынке загородной недвижимости Московского региона представлено 42 поселка, в которых реализовывалось порядка 1 120 домовладений. За квартал выборка расширилась на четверть (23,9%), с начала года – на 15,2%.

Положительная динамика обусловлена выходом двух проектов. Зимой началась реализация коттеджей в элитном КП ArtEco (32 км по Новорижскому ш.). Первая очередь домов в поселке уже построена, покупателям предлагаются лоты с отделкой площадью от 325 до 405 кв. м. Полная готовность комплекса ожидается к следующему лету.

Также за отчетный период на рынок поступили участки с подрядом в новом КП премиум-класса Wright Village (25 км по Киевскому направлению). Поселок разбит на 345 земельных наделов. Проекты домов без отделки варьируются по площади от 274 до 570 кв. м.

Как отмечают эксперты «Метриум Групп», к концу I полугодия 2017 года сменился лидер по числу выставленных на продажу лотов в распределении по направлениям. С минимальным отрывом на первое место вышло Киевское шоссе (34,9%, +19,9 п.п. к декабрю 2016). Причиной структурных изменений стал новый поселок, в котором предлагалось более 225 объектов. Аналогично около трети предложения пришлось на Новорижскую трассу (33,7%, -6,8 п.п.). Заметно меньший объем домовладений реализовывался на Рублево-Успенском (17,0%, -10,0 п.п.) и Дмитровском направлениях (10,8%, -2,4 п.п.). На Минском шоссе продавалось всего 3,6% объектов, выборка с начала года здесь практически не изменилась (-0,7 п.п.).

Превалирующий объем предложения расположен в среднем поясе Московского региона. Более половины домовладений реализовывалось в поселках на расстоянии 21-30 км от МКАД (64,1%, +2,3 п.п. за полугодие) и четверть лотов – в пределах 11-20 км (26,9%, -3,8 п.п.). В ближайшем (до 5 км) и дальнем поясе (более 30 км) продавалось значительно меньшее число лотов: 1,9% и 7,1% соответственно. За шесть месяцев доля предложения в них изменилась на -0,8 и +2,3 п.п. соответственно.

За счет выхода двух поселков выборка сместилась в сторону элитного класса (66,2%, +9,8 п.п. к 4 кв. 2016). Четверть предложения отнесена к бизнес-сегменту (24,3%). С начала года их число сократилось на 8,0 п.п. Оставшаяся часть проходилась на комфорт-класс (9,5%, -1,8 п.п.).

По итогам I полугодия 2017 года на загородном рынке рассматриваемых направлений средняя площадь предложения составила 546,5 кв. м. За два квартала показатель сократился на 5%, что связано с изменением структуры предложения. Уменьшение средней площади отмечено только на Новой Риге (-2,5% к декабрю 2016). По остальным направлениям средний размер дома увеличился.

По подсчетам аналитиков «Метриум Групп», к концу первого полугодия 2017 года на первичном загородном рынке выбранных направлений средневзвешенная цена кв. м составила 156 080 руб. (-7,3% к концу 2016 года). За первый квартал средний ценовой уровень практически не изменился (-0,7%). Во втором квартале выход весомого объема нового предложения по стартовым ценам и наличие акционных лотов практически во всех поселках привели к снижению средней цены в выборке на 6,7%.

Цены на коттеджи в большинстве проектов с начала года сохранились. Прямое понижение отмечено в нескольких поселках с долларовыми ценами или с последними лотами в предложении. За счет снижения курса доллара, а также наличия акционных лотов, практически по всем направлениям средний ценовой уровень был снижен. Только на Новорижском шоссе с начала года средняя цена выросла (на 6,7%).

По итогам июня 2017 года средняя стоимость домовладения составила 88,2 млн руб. За квартал средний бюджет снизился на 11,0%, за полугодие – на 15,2%.

С начала года на Рублево-Успенском шоссе средняя стоимость лота увеличилась на 14,7%. В нескольких поселках появилось предложение с отделкой, что повлияло на общий показатель. По остальным направлениям средний бюджет покупки сократился. Самое ощутимое снижение зафиксировано на Киевском шоссе (-24,0%). Основная причина – пересмотр долларовых цен в крупном проекте. Кроме того, в локации вышел новый проект по стартовым ценам.

Основные тенденции 1 полугодия 2017

«На выделенных направлениях отмечается рост интереса девелоперов к рынку загородной недвижимости, – комментирует Илья Менжунов, директор департамента элитной недвижимости «Метриум Групп». – За первое полугодие 2017 года стартовали продажи домовладений в двух проектах. В сентябре ожидается выход еще одного поселка. За весь прошлый год рынок пополнился одним объектом.

В 2017 году на рынок вышел новый поселок, в котором дома предлагаются с ремонтом от застройщика. Лоты с отделкой стали появляться и в действующих поселках. Востребованная опция московского рынка новостроек – предложения с отделкой – приходит и в загородный сегмент.

Цены в большинстве комплексов остались неизменными. Во многих объектах покупателям предлагаются акционные лоты. Кроме этого, продавцы готовы обсуждать скидки. На рынке представлено несколько коттеджей с дисконтом до 30%. Но стоит понимать, что, как правило, такие предложения давно экспонируются на рынке и уже морально «устарели». Отрицательная динамика зафиксирована в проектах с долларовыми ценами, что связано с укреплением курса рубля.

В 1 полугодии 2017 года отмечен рост спроса на загородную недвижимость. Количество сделок относительно аналогичного периода прошлого года увеличилось на 33%. Всплеск покупательской активности объясняется не только сезонностью (весенне-летний период – традиционно самый высокий сезон на рынке загородной недвижимости), но и пониманием со стороны покупателей, что качественные предложения снижаться в цене уже не будут, и откладывать покупку больше не стоит.

Таким образом, итоги первого полугодия 2017 года достаточно оптимистичны: на рынке стали появляться новые проекты, количество сделок растет. Однако, пока увеличение интереса покупателей к загородному жилью не привело к росту цен на рынке. Сохранение тенденции в дальнейшем может отразиться на ценовой динамике в наиболее ликвидных поселках. Тем не менее, загородный сегмент жилья все еще остается «рынком покупателя», и предпосылок к изменению ситуации нет, поэтому скидки и акции в проектах сохранятся».

Петербург - город европейский.

В этом году мы отмечаем две юбилейные даты, связанные с именем Петра I: 345 лет со дня его рождения и 305 лет с момента переноса столицы государства Российского из Москвы в Санкт-Петербург. Наш рассказ - о становлении Северной столицы Российской империи.

Как бы что-нибудь стащить

19 августа 1710 года вспыхнувший на Петербургском острове пожар уничтожил базар. По замечанию современника, «великим несчастьем было то, что царь, находившийся в этот день в Кронштадте, сам на пожаре не присутствовал», он обычно заставлял знатных и простолюдинов тушить огонь. В его отсутствие простой народ равнодушно смотрел на пламя, «и ни убеждениями, ни бранью, ни даже деньгами нельзя побудить его принять участие в тушении, он только стережет случай, как бы что-нибудь стащить». Когда с поличным задержали восьмерых солдат и одного крестьянина, по углам выгоревшей площади поставили четыре виселицы, первым казнили крестьянина, а солдат заставили тянуть жребий и казнили двух проигравших.

Царская хитрость

26 октября на грандиозном празднике по случаю окончания военной кампании лета 1710 года, когда войска Петра I взяли восемь крепостей, включая Ригу, Ревель, Выборг, гости не успели вина отведать, а царь расставил стражу, приказав никого не выпускать. По сердцу ему были ссоры и брань выпивших людей, из взаимных укоров ему открывались воровство, мошенничество, хитрости; он пользовался этим приёмом для наказания виновных.

Первые чиновники-полицейские

В 1711 году в Петербурге появились первые чиновники-полицейские. Прапорщику Даниле Струкову Пётр I вверил надзор за соблюдением противопожарных мер жителями Адмиралтейского острова, а стольнику Степану Лединскому-Мелецкому - Петербургского острова.

С переездом в 1712 году на невские берега царского двора вопросам обеспечения порядка и безопасности стали уделять ещё больше внимания. В 1714 году назначенному надзирателем поручику Преображенского полка Андрею Быкову поручили наблюдение за возведением жилых домов по красной линии на улицу фасадами, а не заборами и конюшнями, как было принято в других городах, и пресечение торговли пивом, вином и табаком вне стен кабацких. Спустя два года Быкову приказали переписать обывателей всех дворов и создать систему выборных должностей: десять дворов избирали десятника, пятьдесят - пятидесятника и сто - сотника (сотского). Они отвечали за тушение пожаров, наблюдали за воровскими и пришлыми людьми, чистотой во дворах, правилами торговли и строительства.

Зимнею порою отнюдь не возить

С учреждением в столице в июне 1718 года должности генерал-полицмейстера выборные от дворов люди были подчинены Полицмейстерской канцелярии и на всех перекрёстках расклеили указы сената об обязанности жителей выполнять требования генерал-полицмейстера Антона Девиера. Одними из первых были указы «гладко» мостить улицу против своего двора, свозить мусор в указанные полицией места, «а на реку летнем временем и зимнею порою отнюдь не возить», следить за исправностью печей, каминов и труб. Торговцев предупредили: за продажу продуктов плохого качества задержанного в первый раз ждёт кнут, во второй - каторга, а в третий - казнь. Их обязали иметь «меру и весы прямые за орлом», запретив «неумеренную и высокую цену» на продукты.

Платный проезд по главной улице

В ноябре 1718 года Петр I ввёл платный проезд по главной улице столицы (Невскому проспекту), «которая монастырским трудом и немалым иждивением проложена и управлена». От езды «оная дорога много вредится», и для надлежащего её содержания всадник платит один алтын, едущий в телеге - пять копеек, проезжающий в карете, запряжённой двумя лошадьми, - гривну, четвёркой лошадей - две гривны, шестёркой - десять алтын.

От коневого помёту засориваются

Тогда же Пётр I приказал в Петербурге открыть рынки при условии соблюдения чистоты в торговых рядах и облачения торговцев в «белые мундиры». Гнев монарха вызвали торговцы на Перспективной дороге (Невском проспекте), установившие шалаши и расхаживающие с товаром, из-за чего проезд «весьма затруднён» и «чинятся великие драки». Одновременно он ввёл запрет на верховую езду по рекам и каналам, которые «от коневого помёту засориваются».

И наказали москвичей

Летом 1719 года жителям, получившим разнарядку строить дома на Васильевском острове, запретили приобретать участки и дома на Петербургском, Адмиралтейском и других островах. Именно в тот год началась интенсивная застройка Васильевского острова, который по замыслу Петра I должен был стать центром столицы. Интересно, что дома на Васильевском острове в наказание обязали возводить и москвичей, которые в своих московских дворах построили что-либо из камня после указа 1714 года, запрещавшего каменное строительство по всей стране, кроме столицы - Петербурга.

Караул у шлагбаумов

Тогда же царь повелел устроить шлагбаумы «для прекращения воровских проходов и всяких непотребных людей». В ночное время караул у шлагбаумов никого не пропускал, «кроме знатных персон», и наблюдал, чтобы «огни в домах тушили и никакого питья и товаров не продавали».

В абшиды ставили печать

В сентябре 1719 года Петр I повелел всем прибывающим в столицу иностранцам являться в Полицмейстерскую канцелярию, где «оных допрашивать, откуда, кто приехали и для чего», затем желающих служить на флоте отправляли в Адмиралтейств-коллегию, в армии - в Военную, а торговцев - в Коммерц-коллегию. Сведения о прибывших в столицу иностранцах Полицмейстерская канцелярия передавала в Коллегию иностранных дел, где в абшиды (паспорта) ставили государственную печать. Без этого документа иностранные подданные не имели права покинуть пределы Российского государства.

Не рубить деревья в заповедных рощах

В феврале 1720 года Полицмейстерская канцелярия напомнила столичным жителям действовавший с 1706 года запрет Петра I на рубку деревьев в заповедных рощах и лесах «под опасением» смертной казни. Но Петербург - город холодный, жилища требовалось отапливать, и обыватели продолжали нарушать закон. Полицмейстерская канцелярия привела имена ослушников. Среди них был бывший воевода Иван Феофилатьев, освободивший без наказания людей, задержанных за рубку леса на территории современного Гостиного двора на Невском проспекте, за что сам был наказан: бит кнутом и на десять лет сослан в каторжные работы. Капитан Дурнов и корабельный секретарь Сомов за рубку леса сосланы на галеры сроком на пять лет, а их поместья и вотчины конфискованы. Других нарушителей били кнутом, шпицрутенами, морскими кошками. Все эти люди избежали смертной казни. Отныне закон к нарушителю суров: он «будет без пощады казнён».

Разносчики и «лихачи» под запретом

В сентябре того же года полиция оповестила население о торговле «съестным, харчевным и прочим товаром» в специально отведённых местах, объявив разносчиков товаров под запретом; столичных извозчиков и прочих людей обязала «ездить, имея лошадей взнузданных, со всяком опасением и осторожностью, смирно», потому что от езды на не взнузданных лошадях «чинится немало вреда людям», эти лошади «не можно удержать» и «у многих людей повреждения».

В Полицмейстерской канцелярии «лихачей» за нарушение в первый раз били кошками, во второй - кнутом, а в третий - ссылали на каторгу. Такое же наказание применяли к тем, кто ходил и ездил в «местах, где перегорожено» или «дороги нет».

Караульные дрались с министрами

В 1721 году Петр I получил титул императора Всероссийского, в связи с чем канцлер Гавриил Головкин отметил две большие заслуги царя перед русским народом – победу над Швецией в Северной войне и присоединение России к обществу «политических народов» Европы.

В городе, ставшем «окном» в Европу, должно быть красиво и безопасно. В апреле 1721 года Пётр I определил численность караульной службы - 1200 человек, однако на улицах выставлялся 171 караул, и на посты по очереди заступали 342 жителя. Большинство из них, будучи неграмотными, не могли запомнить «пункты», как тогда именовали инструкцию, и у шлагбаумов происходили драки, иногда с министрами. Тогда же в столице решили устроить уличное освещение, для чего население обязали платить налог, исчисляемый с квадратных саженей их участков. Измерив длину всех улиц, определили общее число фонарей - 595, правда, спустя два года фонарей установили только 141.

В 1722 году Пётр I утвердил Табель о рангах, насчитывающий 263 должности. Должность генерал-полицмейстера соответствовала пятому классу, генерал-полицмейстер подчинялся Правительствующему сенату под контролем императора.

В этот же год император обязал Полицмейстерскую канцелярию разработать образец полотняной палатки для торговли съестными припасами и установить её на Адмиралтейском острове около Петровского кружала, это была своеобразная реклама, аналогичными палатками торговцы должны были заменить свои шалаши.

Обязали селиться на Васильевском

В 1723 году всех гостей столицы обязали останавливаться только на постоялых дворах, жителям запретили пускать в свои дома постояльцев. Тогда же обывателей, построивших дома на Васильевском острове, обязали там жить, уклониться им было сложно, уж больно строго сотские и десятские вели надзор. Жители петровского Петербурга не любили Васильевский остров - низменная, часто затопляемая местность, к тому же не было постоянных мостов через Неву, и попасть на Адмиралтейский остров или Московскую сторону было непросто.

Отрастил бороду, плати пошлину

Известно, что Пётр I не любил раскольников, желал видеть своих подданных по-европейски одетыми. Раскольники упорствовали, и в ноябре 1724 года он приказал раздать им и бородачам медные знаки для ношения на верхней одежде, а жёнам этих людей носить шапки с рогами. Знаки меняли ежегодно после уплаты бородачами пошлины за бороду. Кстати, Пётр I ввёл эту пошлину ещё в 1698 году, и она оставалась в силе долгие годы после его смерти. Император скончался 8 февраля 1725 года, а пошлину на ношение бороды отменила Екатерина II в 1772 году.

Любовь САФРОНОВА,

кандидат исторических наук

г. Санкт-Петербург

Все даты в статье приведены по новому стилю.

Наша справка

Датой рождения Санкт-Петербурга считается 27 мая 1703 года, когда на маленьком Заячьем острове царь Петр I заложил крепость, давшую имя строящемуся под её защитой городу Святого Петра. Людей насильно сгоняли на строительство из ближних и дальних губерний, cпустя семь лет в новом городе проживало более восьми тысяч человек, преступность была высокая, и царь проводил жестокую карательную политику.

В кинотеатр «Аврора» вернется кино

Комплекс с кинозалами, супермаркетом и зоной фудкорта появится на месте кинотеатра «Аврора» на юго-западе столицы, сообщил председатель Москомэкспертизы Валерий Леонов.

Здание расположен на ул. Профсоюзная, д. 154 в районе Теплый Стан.

«С самого основания в 1986 году кинотеатр «Аврора» был одним из излюбленных мест отдыха для жителей района. Сейчас он не выполняет свою историческую функцию. После реконструкции кино вернется в «Аврору», а само здание превратится в многофункциональный районный центр»,- сказал В. Леонов.

Здесь появится кинокомплекс на 510 мест с пятью кинозалами на 102 места каждый. В каждом из них предусмотрены места для инвалидов-колясочников.

Для звукового сопровождения кинофильмов используют звуковые процессоры, акустические системы и усилители мощности. Громкоговорители, расположенные по периметру зала, обеспечат воспроизведение звука в современных форматах.

Кроме того, во всех залах запланировано использование цифровых кинопроекторов, показ стереоскопических 3D-кинофильмов.

В обновленной «Авроре» появятся кафе, зона фудкорта, торговые помещения, кино-бар и супермаркет. Проект благоустройства включает устройство газонов, высадку деревьев и кустарников.

Напомним, в столице реализуется программа реконструкции 39 советских кинотеатров, которые превратятся в многофункциональные районные центры.

Каждое здание будет выделяться интересным дизайном. Например, у бывших кинотеатров «Будапешт», «Рига», «Ангара», «Киргизия» и «Таллин» будут стеклянные фасады. Программа по обновлению кинотеатров завершится в 2019-2020 годах.

В Чехии назревает первый ипотечный «пузырь»

Стоимость жилой недвижимости в Чехии уже в начале 2017 года значительно опередила остальные страны Евросоюза и на 12,8% превысила цены в аналогичный период прошлого года.

В этом году недвижимость подорожала практически во всех странах Евросоюза помимо Хорватии, Италии и Греции. Но в Чехии скачок заметен больше всего еще и за счет относительной стабильности экономики в предыдущие годы. Большой рост наблюдается также в Литве и Латвии (чуть больше 10%), в Венгрии – 8%, Великобритании – 5,6%, Германии – 5,1%, сообщает Капиталъ.

Причем цены растут во всех регионах с наибольшими значениями в Праге и других крупных городах. При этом стоимость квартир повышается в два раза быстрее, чем зарплата. В первом квартале 2017 года заработная плата выросла на 2,8%, а стоимость жилья – на 5,3%.

Основным толчком для повышения цен на жилье в Чехии является наплыв людей, желающих воспользоваться ипотечным кредитованием. В ноябре 2016 года банки предоставили кредитов на сумму €844,8 млн, а в первой половине текущего года объем составил €4,6 млрд что на €729,6 млн больше, чем в пиковом прошлом году. Банки выдали ипотеку примерно 2 млн человек.

Высокий спрос на жилищное кредитование обусловлен низкими процентными ставками – в среднем 2% годовых. Безработица в Чехии – самая низкая в Евросоюзе, а возможности работать и зарабатывать – самые высокие за все время существования страны. Доходы населения увеличились, а потому неудивительно, что все больше людей стремится инвестировать в недвижимость.

В стране наблюдается рост цен не только на продажу, но и на аренду жилья. В связи с этим местные домовладельцы гораздо тщательнее выбирают потенциальных съемщиков.

Чистая прибыль Eesti Energia за полгода достигла 61 миллиона евро

За второй квартал эстонский энергоконцерн заработал 13 миллионов евро чистой прибыли, а за первые полгода в общей сложности – 61 миллион евро.

Прибыль концерна от продаж за второй квартал составила 177 миллионов евро, за год она увеличилась на 19%. Коммерческая прибыль до вычета затрат, или EBITDA, за квартал достигла 64 миллионов евро, это на 17% больше по сравнению с прошлым годом.

Финансовый директор Eesti Energia Андри Авила сказал, что хороший результат был достигнут в основном благодаря увеличению объема производства как электроэнергии, так и сланцевого масла. «Средняя рыночная цена электроэнергии по сравнению с прошлым годом особо не изменилась, зато значительно улучшилась рыночная цена на сланцевое масло. Цена квот на углекислый газ во втором квартале тоже была выгоднее для производителя энергии по сравнению с прошлым годом. В результате совместного влияния этих факторов значительно увеличилось производство как электричества, так и сланцевого масла», – сказал Авила, добавив, что на рост конкурентоспособности сланцевой энергетики позитивно повлияла и привязка ресурсных плат к мировой цене на нефть. «Гибкая система налогообложения позволяет промышленности пережить тяжелые времена, сохранив рабочие места, а в случае высоких рыночных цен она обеспечивает государству и больший доход от налогов», – пояснил Авила.

За второй квартал концерн Eesti Energia произвел 2,4 тераватт-часа электроэнергии, это на 43% больше, чем во втором квартале 2016 года. «Цифры явно показывают, что работающие на сланце производственные мощности Eesti Energia хорошо выдерживают конкуренцию на региональном рынке и нужны во всем регионе», – сказал Авила. «За первые шесть месяцев нынешнего года Эстония экспортировала более 1,6 тераватт-часа электричества в Латвию и Финляндию. Такой объем представляет собой 20% от общего годового объема потребления Эстонии. Если считать средней ценой на электричество в Эстонии в первом полугодии 32 евро за мегаватт-час, то это означает примерно 50 миллионов евро дохода от экспорта. Объем производства электричества Eesti Energia составляет около 90% объема производства электроэнергии в Эстонии», – сказал Авила. Эстония – это единственное государство в регионе стран Балтии и Финляндии, где объем производства электричества превышает объем внутреннего потребления.

Сланцевого масла концерн Eesti Energia произвел за квартал 106 тысяч тонн, или на 87% больше, чем за этот же период годом ранее. «В прошлом году по причине очень низких рыночных цен на масло мы перенесли работы по обслуживанию заводов масел на первую половину года, по этой причине и объем производства сейчас был на 49 тысяч тонн больше, чем годом ранее. Производство и прибыль от продаж прежде всего определяются рыночной ценой, которая для масла по сравнению с прошлым годом выросла на 45%, составив в среднем 261 евро за тонну. Продажа сланцевого масла также вносит заметный вклад в экспорт Эстонии, поскольку основную часть этого объема мы продаем за пределами Эстонии», – пояснил Андри Авила. Завод совместного производства масла, электричества и газа нового поколения Enefit 280 произвел половину объема масла Eesti Energia.

По данным департамента статистики, экономика Эстонии в первом квартале нынешнего года выросла на 4,4%, и значительный вклад в это внесла сланцевая промышленность. «Анализируя данные Департамента статистики, можно утверждать, что примерно четверть экономического роста Эстонии в первом квартале была достигнута благодаря сланцевой промышленности – добыче сланца и производству из него электричества и масла», – сказал Авила. Цифры, характеризующие экономический рост во втором квартале, департамент статистики еще не опубликовал.

В течение квартала концерн Eesti Energia инвестировал 31 миллион евро, объем инвестиций остался на уровне такого же периода 2016 года. Крупнейшая часть инвестиций – 17 миллионов евро – была сделана в электросеть. Дочернее предприятие концерна Elektrilevi построило 48 новых подстанций и 448 километров погодоустойчивых линий электропередачи, что помогает улучшить надежность снабжения клиентов. В общей сложности 63% сети Elektrilevi на сегодняшний день являются погодоустойчивыми. В ближайшие годы доля погодоустойчивой сети продолжит постепенно увеличиваться. «Важным достижением Elektrilevi в течение первой половины года стало произошедшее с 1 июля снижение сетевого тарифа для клиентов в среднем на 7%. Это стало возможным благодаря эффективной и инновативной деятельности Elektrilevi в последние годы, в результате чего уменьшились потери сети и ускорилось обнаружение случаев воровства электроэнергии», – сказал Авила.

Авила сказал, что прошлый квартал характеризуется в числе прочего и расширением деятельности Eesti Energia в Латвии и Польше. «В Латвии после открытия местного рынка газа мы стали вторым продавцом газа, у дочернего предприятия Eesti Energia, компании Enefit, газ покупает более 200 бизнес-клиентов. В Польше у нас теперь тоже имеются необходимые лицензии для продажи газа и электричества, и первый договор заключен – ведется активная работа по продаже с целью заключения новых договоров», – описал Авила. Eesti Energia ведет подготовку к началу продажи газа и в Литве.

Чистая прибыль за второй квартал уменьшилась по сравнению с прошлым годом на 13%. В 2017 году Eesti Energia выплатит собственнику 47 миллионов евро дивидендов нетто, к которым добавится налог на прибыль в сумме 12 миллионов евро. В 2016 году концерн Eesti Energia не выплачивал дивидендов собственнику. Налог на прибыль от дивидендов был отражен в отчетности за прошлый квартал, это стало причиной уменьшения чистой прибыли.

«Подводя итоги, в течение первой половины года цены на электричество были, конечно, ниже, чем мы учитывали в своих прежних прогнозах, но мы максимально реализовали возникшие на рынке возможности, и объем производства был очень хорошим. Цены на сланцевое масло были значительно выше, чем в прошлом году, и в производстве были задействованы все заводы масел. Прогнозы на вторую половину года обещают нам схожие цены на энергию, и я верю, что мы достигнем результата, который у нас определен в качестве цели», – сказал Авила.

Общественный активист из Латвии Владимир Линдерман сообщил, что Генпрокуратура РФ рассмотрит его обращение о возбуждении уголовного дела против депутата сейма Эдвина Шноре, сравнившего русских со вшами.

Заявление в Генпрокуратуру Линдерман отправил 11 июля. "Получил весточку из Генпрокуратуры РФ", — написал он в понедельник на своей странице в Facebook, дав понять, что в ответе российского ведомства говорится о том, что его обращение будет рассмотрено.

Как пишет Линдерман, "уподобление русскоязычных жителей Латвии вшам, а также использование оскорбительного словосочетания "русская вошь" в общем контексте статьи является действием, направленным на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности и языка, совершенным с использованием средств массовой информации". В заявлении в Генпрокуратуру он отметил, что высказывание Шноре подпадает под статью 282 Уголовного кодекса РФ ("возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства").

В издании "Национальные вести" 19 мая была опубликована статья Шноре, в которой он ссылается на слова довоенного министра по общественным делам Адольфа Берзиньша: "Если один раз пустишь русскую вошь в шубу, вывести ее будет сложно". Депутат также отметил, что "приехавшие в советское время русскоязычные хотя и постоянно ругают Латвию, отсюда не уезжают".

Комиссия сейма Латвии вынесла Шноре устное предупреждение – самое мягкое из возможных наказаний, полиция безопасности Латвии в этих высказываниях не нашла признаков преступления.

Российское законодательство предусматривает возможность уголовного преследования иностранцев, совершивших преступление за пределами РФ, если это преступление направлено против интересов России либо против интересов гражданина России. В Латвии проживает около более 40 тысяч российских граждан. Унизительное для человеческого достоинства высказывание Шноре адресовано в том числе и им, пишет Baltnews.

Самолет вице-президента США Майка Пенса приземлился в тбилисском международном аэропорту, транслирует телекомпания "Рустави 2".

Вице-президент США с супругой Карен Пенс и официальной делегацией прибыл из Таллина, где он провел встречи с лидерами Эстонии, Латвии и Литвы.

В тбилисском аэропорту его встретил глава грузинского правительства Георгий Квирикашвили с супругой, прозвучали гимны двух стран.

Официальные встречи вице-президента с высокопоставленными лицами Грузии начнутся во вторник. Пенс проведет встречи с Квирикашвили, президентом Георгием Маргвелашвили, будут сделаны совместные заявления для СМИ. Ожидается, что во вторник Пенс посетит военный полигон Вазиани и понаблюдает за проходящими многонациональными учениями НАТО "Достойный партнер-2017".

Пенс завершит визит в Грузию во вторник вечером. Из Тбилиси вице-президент США направится в Черногорию, которая в начале июня стала членом НАТО.

Мэги Кикалейшвили.

Наиболее востребованное жилье у жителей Риги – советские «панельки»

Многоквартирные объекты в столице Латвии возводятся медленными темпами: сейчас в городе всего 300 новых домов и 3 200 объектов советской и довоенной постройки.

Совместные данные DNB banka и Ober-Haus о спросе на серийные квартиры в Латвии, Литве и Эстонии свидетельствуют о том, что наиболее «прогрессивной» среди рассматриваемых столиц является Вильнюс. Здесь, по данным за 2016 год, 39% приобретенных квартир находятся в новостройках. В Риге объем покупок по аналогичному показателю составляет 27%, а в Таллине – 24%, сообщает Sputnik.

В целом, наиболее востребованными для Риги являются двух- и трехкомнатные квартиры в ценовом диапазоне €80-90 000.

Во всех трех балтийских странах, согласно отчету, наиболее популярно жилье в столичных городах. Но молодые люди предпочитают снимать квартиры, а не покупать их, поскольку стремятся больше путешествовать.

К слову, по мнению латвийцев, Рига является наиболее комфортным для жизни городом в стране.

Вице-президент США Майкл Пенс в субботу прибыл с двухдневным визитом в Таллин.

В аэропорту высокого гостя встречали министр иностранных дел Эстонии Свен Миксер и посол США в Таллине Джеймс Мелвилл. Из аэропорта кортеж автомобилей направился в центр Таллина к гостинице Swissotel, где остановится Пенс.

Как сообщает пресс-служба эстонского правительства, вечером Пенс встретится с премьер-министром Эстонии Юри Ратасом. Стороны обсудят оборонные вопросы, а также сотрудничество США и ЕС в контексте председательства Эстонии в Совете Евросоюза.

"Вклад США в безопасность региона Балтии и всей Европы крайне важен, и я желаю поблагодарить вице-президента за это. На встрече планируется обсудить представляющие интерес для США эстонские цифровые решения, а также развитие сотрудничества в сфере кибербезопасности. Важной темой является сотрудничество Европейского союза и США", — сказал Ратас.

В понедельник Пенс совместно с президентом Эстонии Керсти Кальюлайд будет участвовать в круглом столе, посвященном темам кибербезопасности и инновационным разработкам. Затем он встретится с лидерами Эстонии, Латвии и Литвы.

Прежде чем покинуть Эстонию, Пенс встретится с главой Сил обороны генералом Рихо Террасом, чтобы получить обзор о деятельности направленных в страну военнослужащих НАТО. Он также выступит с речью перед эстонскими военными и военнослужащими дислоцированного в Эстонии международного батальона НАТО.

В преддверии визита Пенса в Эстонию департамент полиции и погранохраны (ДПП) республики сообщил об усилении наблюдения за прибывающими в страну людьми и транспортными средствами в период с пятницы до понедельника.

Николай Адашкевич.

Конец "единой Европы"

раздел "старого" ЕС с образованием "романской" и "немецкой" зон влияния

Владимир Винников

Странное совпадение — три ведущие государства Европы: Англию, Германию и Францию, — в настоящее время возглавляют политики, чьи фамилии начинаются на букву "М". Тереза Мэй, Ангела Меркель и Эммануэль Макрон. Такая вот европейская "МММ" получается. Но, в отличие от братьев Мавроди, согласия в этой "тройке" не больше, чем у басенных лебедя, рака и щуки. Хотя, казалось бы, общий водоём для них был вполне подходящий, и свой воз туда они вроде бы давным-давно затащили. Но нет. Даже нельзя сказать, что концепция "единой Европы" переживает кризис, — похоже, она уже просто мертва, и те силы, которые привели к власти в США Дональда Трампа, договариваются о разделе наследства Евросоюза. В 1991 году точно так же был разделён СССР, и тогда нынешняя ЕС не просто "получила свою долю" — она во многом выросла на советском "комбикорме". Начиная с того, что ГДР стала её частью автоматически, в рамках "объединения двух Германий", а фактически — аншлюса, осуществлённого ФРГ при содействии СССР и США 3 октября 1990 года, то есть еще до заключения Маастрихтского договора 1992 года, преобразившего Европейское экономическое сообщество в Евросоюз. Дальнейшее расширение "единой Европы" шло, в основном, за счёт ранее нейтральных или входивших в советскую "зону влияния" стран. Огласим весь список. После 1 ноября 1993 года (кстати, к этой дате, на мой взгляд — далеко не случайно, оказался приурочен и "черный октябрь" в Российской Федерации, устранивший возможность реинтеграции "постсоветских" республик) к 12 "старым" государствам-членам ЕС присоединилось 16 "новых". С 1 января 1995 года — Австрия, Финляндия и Швеция. Затем, с 1 мая 2004 года — Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. 1 января 2007 года членами ЕС стали Болгария и Румыния, а 1 июля 2013 года — Хорватия. Таким образом, сейчас в Евросоюз входят три бывшие республики СССР, две — ЧССР и две — СФРЮ, а также четыре государства, ранее входившие в СЭВ и Варшавский договор, то есть сегодня почти на 2/5 своего списочного состава ЕС состоит из бывших "стран социализма". Разумеется, их доля в экономике и финансах "единой Европы" намного меньше этой величины, не говоря уже о политическом влиянии, и они, в основном, играют роль "внутренних колоний" ЕС, прежде всего — для Германии.

Теперь посмотрим на то, где проходят "линии разлома" внутри ЕС. Первой такой линией, несомненно, стал пресловутый "брекзит" по итогам британского референдума 23 июня 2016 года, также далеко не случайно совпавший с победой нью-йоркского миллиардера Дональда Трампа на праймериз Республиканской партии. Этот сенсационный успех человека, впоследствии ставшего 45-м президентом США, был проявлением того же тренда, что и не менее сенсационный выход из состава "единой Европы" Соединенного Королевства. Само выдвижение Трампа означало альтернативу курсу глобалистов-"неоконов" на сохранение "атлантической солидарности" за счёт нового раунда ограбления "третьего мира", прежде всего — Китая и России, с переориентацией на Европу и — частично — "нефтяные монархии" Большого Ближнего Востока. Разумеется, в Лондоне не хотели и не могли позволить себе оказаться в качестве "экспроприируемых экспроприаторов" — поэтому Её Величество Елизавета II и "дала добро" на "брекзит".

Но это бегство из подлежащей разделке Европы было только "первым звонком" предстоящего действа — второй, двойной, прозвучал совсем недавно, и колокольчик был уже в руках Дональда Трампа. Сначала, 6 июля, накануне гамбургской встречи лидеров G20, он посетил Варшаву, где принял участие в "саммите Трёх морей" — явно прокатолического проекта с участием сразу 11 государств ЕС: Австрии, Болгарии, Венгрии, Латвии, Литвы, Польши, Румынии, Словакии, Словении, Хорватии и Чехии. Явным "локомотивом" здесь выступает Польша, а "серым кардиналом" — Австрия.

В Гамбурге 7-8 июля президент США, помимо переговоров с Владимиром Путиным, еще сильнее обозначил свои антипатии с бундесканцлерин Ангелой Меркель, а 13 июля нанёс официальный визит в Париж, после которого новый президент Франции Эммануэль Макрон также дистанцировался от Берлина. В результате обозначился вероятный раздел "старого" ЕС по линии казавшегося прочным франко-германского союза, который может распасться с образованием "романской" (Франция, Италия, Испания, Португалия, Мальта) и "немецкой" (ФРГ, Голландия, Бельгия, Дания, Люксембург, возможно — Швеция, Норвегия и Финляндия) зон влияния. Принадлежность Ирландии, Кипра и Греции оказывается под вопросом, но существенного значения он не имеет.

Самый ценный "приз" тут, несомненно, — Германия с её производственными и финансовыми активами, включая ежегодный торговый профицит в 200-250 млрд евро. Именно его намерены получить те силы, которые стоят за Трампом. Одновременно под ударом окажутся и страны, входящие в "немецкую" зону влияния. Германия, как губка, впитала в себя за последнюю четверть века триллионы долларов — теперь её намерены выжать досуха. Дополнительный смысл в этой операции состоит в том, что таким образом вероятная "континентальная ось" Пекин—Москва—Берлин утратит свою актуальность.

На изгнание Саакашвили с Украины: дальше он поедет улучшать Латвию

В истории со скоропостижным лишением Михаила Николозовича Саакашвили гражданства Украины более всего забавляет объявленный предлог для этой акции. А именно: что Саакашвили в момент подачи документов на получение этого гражданства указал, что не состоит под судом и следствием, тогда как на самом деле в тот момент он уже был заочно арестован на своей малой родине, в Грузии, и она, естественно, произвела это уже в рамках начатого следствия.

Весело тут, во-первых, то, что таким образом миграционная служба Украины дезавуирует само понятие "политический беженец", ибо понятно, что большая часть политических беженцев вынуждена бежать от суда и следствия, и, соответственно, в тот момент, когда оформляется новое гражданство, человек, скорее всего, уже находится под следствием. Просто страна, дающая гражданство, не считает это следствие законным.

А во-вторых, весело то, что миграционная служба делает вид, будто в тот момент, когда давали гражданство, было еще технически возможно не знать, что представляет собой товарищ Саакашвили и какие пробы на нем можно ставить.

Это что касается формальной стороны дела.

Ну а содержательно вполне понятно, что Саакашвили лишен гражданства потому, что, как известно, художника каждый может обидеть. А Петр Алексеевич Порошенко — большой художник в самом дурном смысле. Понятно, что сейчас даже Саакашвили представляет для него серьезную угрозу, то есть рассуждения Саакашвили о массированной коррупции на Украине. Чем дальше, тем более очевидны попытки Саакашвили создать собственную партию для борьбы с Порошенко. И они того и гляди увенчаются успехом — не потому, что Саакашвили силен, а потому, что Порошенко слаб.

В этом смысле, пожалуй, самое выразительное высказывание о положении дел на Украине принадлежит бывшей корректировщице минометного огня террористов по Донбассу госпоже Савченко. Она показала, что пребывание в российском следственном изоляторе весьма полезно для душевного здоровья. И хотя ее монолог сформулирован так, что телевизоры краснеют, содержательно он вполне разумен и достоверен. И, естественно, руководитель, сумевший довести вверенную ему страну до такого красочного описания, вряд ли может быть признан профессионально пригодным. И, думаю, это понимает не только он, но и его западные изготовители.

Сейчас Порошенко пытается зачистить поле от потенциальных конкурентов, но, подозреваю, что это ему не удастся, ибо в сложившихся обстоятельствах его потенциальным конкурентом может считаться не то что любая внучка, но и любая жучка.

Что касается конкретно Михаила Николозовича, то сейчас он, конечно, красочно рассказывает о том, как вернется на родную Украину. Но, думаю, что его хозяева, у которых он в данный момент гостит в Америке, объяснят ему, что воспрепятствовать его выдаче с Украины в Грузию они даже если смогут, то не захотят, ибо отработанный материал мало кому нужен (и такой блестящий коммерсант, как Трамп, уже несколько раз становившийся банкротом, по своему опыту прекрасно знает, как важно вовремя зафиксировать убытки).

Поэтому, скорее всего, Саакашвили останется покамест в Америке. И — судя по опыту многочисленных российских политиков и коммерсантов, пытавшихся объявить преследование за разнообразное воровство преследованием за политическую деятельность, — ему дадут возможность спокойно и неторопливо доесть все остатки прихваченного с родины.

Этого, я думаю, ему хватит не на один день. И он, пожалуй, сможет дождаться очередной перемены политической конъюнктуры. А затем, скажем, пристроиться в качестве кочевого администратора где-нибудь… ну, скажем, в Латвии. Где собственные граждане разбегаются так быстро, что того и гляди скоро будет некому занимать и административные должности.

Анатолий Вассерман, для РИА Новости

Госдеп считает предстоящие военные учения РФ и Белоруссии обычным делом, сказал журналистам высокопоставленный представитель госдепартамента.

"Насколько я понимаю… это обычные учения", — сказал он. На вопрос журналистов, не отличаются ли учения особым размахом, представитель госдепа ответил: "Я знаю, что они (Россия — ред.) это делают регулярно. Больше там или меньше войск, чем обычно — не могу комментировать".

Российско-белорусские учения "Запад-2017" пройдут 14-20 сентября на территории Белоруссии.

Ранее ряд стран НАТО выражали обеспокоенность в связи с предстоящими учениями. Так, минобороны Литвы подготовило отчет об угрозах нацбезопасности, особую опасность оно усмотрело именно в учениях "Запад-2017". Министерство обороны Белоруссии назвало доклад домыслом и отказалось его комментировать. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что заявление литовских спецслужб является проявлением тотальной русофобии, навязываемой извне.

В свою очередь министр иностранных дел Латвии Эдгарс Ринкевичс заявил, что после переговоров с белорусским коллегой в Минске получил все ответы по поводу учений "Запад-2017".

Министр обороны Украины Степан Полторак 24 июля заявил, что не исключает возможных провокаций со стороны России во время белорусско-российских учений "Запад-2017".

21 проект реконструкции советских кинотеатров получил положительные заключения проектной документации, сообщил председатель Москомэкспертизы Валерий Леонов.

«Среди них кинотеатры «Родина», «Прага», «Алмаз», «Байконур», «Таджикистан», «Рига», «София», «Высота», - сказал В. Леонов.

По его словам, на рассмотрении находятся еще 14 проектов реконструкции кинотеатров в Северном, Северо-Западном, Северо-Восточном, Восточном, Южном, Юго-Восточном и Юго-Западном округах.

«Реконструкция советских кинотеатров позволит вдохнуть в эти здания новую жизнь, сделать их более притягательными для москвичей, чем это было 30 лет назад, когда кинотеатры были одним из самых популярных мест для встреч и общения», - подчеркнул В. Леонов.

Он отметил, что превращение кинотеатров в многофункциональные центры - важная городская программа.

«В спальных районах города появятся современные и комфортные места для отдыха москвичей всех возрастов. Здесь можно будет не только посмотреть кино, но и посетить выставки, секции, кафе, рестораны, сделать покупки», - пояснил В. Леонов.

Интервью с председателем Москомэкспертизы об итогах работы ведомства в первом полугодии и экономии бюджетных средств читайте здесь.

Напомним, в столице реализуется программа реконструкции 39 советских кинотеатров. Она завершится в 2019-2020 годах.

Каждое здание будет выделяться интересным дизайном. Например, кинотеатры «Будапешт», «Рига», «Ангара», «Киргизия» и «Таллин» получат стеклянные фасады.

Евростат назвал страны с наибольшим ростом цен на жилье

Лидирующие позиции в годовом росте цен на дома и квартиры, заканчивая первым кварталом 2017 года, занимает Чехия и Литва. А в Италии и Хорватии стоимость жилья снизилась.

Данные, предоставленные статистическим управлением Евросоюза, показывают, что цены на жилую недвижимость выросли на 4% в Еврозоне и на 4,5% в ЕС в целом, с конца первого квартала 2016 года и заканчивая аналогичным периодом 2017 года, сообщает Евростат.

ТОП-10 стран с наибольшим ростом цен на жилье на территории Евросоюза:

   1.Чехия (12,8%)

   2.Литва (10,2%)

   3.Латвия (10,1%)

   4.Греция (8,9%)

   5.Болгария (8,8%)

   6.Венгрия (8%)

   7.Португалия (7,9%)

   8.Эстония (7,7%)

   9.Люксембург (6,8%)

   10.Швеция (6,6%)

Если рассматривать территорию всей Еврозоны, значительным ростом также отличилась Исландия (16,3%) и Норвегия (11,7%).

Наименьший прогресс наблюдался в Хорватии (-0,4%), Италии (-0,1%) и Финляндии (1,4%).

ПЕНСИОНЕРЫ В РОССИИ ЖИВУТ ХУЖЕ ВСЕХ В МИРЕ

В рейтинге из 43 стран по качеству жизни на пенсии Россия заняла 40-е место. Западноевропейский пенсионер почти в три раза здоровее нашего, у него выше доход, лучше настроение и длиннее жизнь.

Французские исследователи из Global Retirement Index проанализировали жизнь пенсионеров в 43 странах по 18 показателям. Двумя основными критериями оказались здоровье (на первом месте) и финансовое благополучие - по мнению западных исследователей, это главное, что нужно пожилому человеку.

Первая десятка рейтинга выглядит так: Норвегия, Швейцария, Исландия, Швеция, Новая Зеландия, Австралия, Германия, Дания, Нидерланды, Люксембург.

США - на 17-м месте, Англия - на 18-м, Франция - на 19-м, Израиль - на 20-м. Россию опередил даже Китай, где пенсии до 2009 года получали только 30% населения, в основном госслужащие. Теперь пенсионеры этой страны на 38-м месте. Замыкают список Бразилия - 41-е, Греция - 42-е, Индия - 43-е места.

Из стран бывшего СССР в рейтинг кроме России попали только две страны - Эстония (на 26-м месте) и Латвия (на 34-м месте).

По мнению главы Ассоциации адвокатов России за права человека Марии Баст, объективным этот рейтинг назвать нельзя:

«По данным ООН, только в 51 стране мира существует пенсионная система. То есть в ста с лишним странах ее просто нет! Если составить рейтинг по всем странам, то Россия попадет в первую треть списка, обогнав почти всех своих соседей, включая Украину».

Хуже всего у российских пенсионеров обстоят дела со здоровьем. Так, если здоровье норвежских пенсионеров исследователи оценили в 89%, американских - в 87%, то здоровье российских оказалось почти в три раза хуже - всего лишь 36%!

Даже стоящие позади нас бразильские пенсионеры имеют индекс здоровья 52%, греческие - и вовсе 70%. И только индийские пенсионеры оказались еще более нездоровыми, чем наши, - у них индекс здоровья составил всего лишь 3%.

Рейтинг составляется ежегодно. По сравнению с прошлогодними данными в этом году, по данным западных исследователей, уровень мед­обслуживания пенсионеров в РФ ухудшился, расходы на медицину у пожилых людей выросли, а продолжительность жизни снизилась.

Учитывали в рейтинге также коэффициент замещения средней пенсией средней зарплаты. Здесь Россия снова оказалась позади европейских стран.

Конвенция МОТ о минимальных стандартах социального обеспечения, существующая с 1952 года, предписывает минимальный размер пенсии на уровне 40% от зарплаты. СССР в свое время присоединился к конвенции, а вот Россия подписывать ее отказалась. Начиная с 1991 года этот стандарт был достигнут лишь однажды (в 1994 году) и продержался всего лишь несколько месяцев.

Тем не менее у российской пенсионной системы есть ряд плюсов, считает Мария Баст. Вот один из них:

«У нас платят пенсии всем, не важно, работал ты или нет. Пусть тонким слоем, но между всеми размазывается. На Западе в ряде стран и в США существует накопительная система: заработал сто долларов пенсии, вот и получай в старости свои сто долларов. У нас принято считать, что западные пенсионеры живут не тужат, ездят отдыхать по заграницам. Кто-то ездит, а кто-то еле сводит концы с концами».

Один из американцев признался правозащитнице, что ему не хватает пенсии, поэтому он вынужден ютиться в одной комнате, а остальные четыре сдавать студентам.

Социолог Роман Заваришин добавляет к этому, что наш пенсионер обычно доживает свою жизнь дома, сдать своих родителей в дом престарелых считается стыдным, а вот в Германии это обычное дело.

«Да, у нас редко сдают в дома престарелых, но зато у нас на каждом шагу черные риелторы, которые отправляют стариков не в дома престарелых, а сразу в могилу, - возражает пенсионер, профессор, доктор психологических наук Борис Хигир. - У нас из десяти пенсионеров девять постоянно в депрессии. Мошенники ходят по квартирам, отбирают последние деньги. Да если бы эти составители рейтинга знали всю правду о жизни наших пенсионеров, они бы отправили Россию не на 40-е, а стразу на 100-е место».

Аделаида Сигида

Валерий Леонов: Будем жестко контролировать качество проектов по программе реновации

Председатель Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве — о том, зачем нужна госэкспертиза проектов.

Как в городе проходит проверка строительных проектов, рассказал в интервью mos.ru председатель Москомэкспертизы Валерий Леонов. Он также сообщил, что ведомство будет контролировать стоимость и качество проектов по программе реновации.

— Валерий Владимирович, какие проекты проверяет Москомэкспертиза?

— Мосгосэкспертиза, наша подведомственная организация, проводит экспертизу всех строительных проектов, которые планируется реализовать в Москве за счет бюджетных средств.

Можно сказать, что подавляющее большинство столичных проектов, включая инвесторские, проходит через наше ведомство. Мы проверяем проекты жилых домов, школ, больниц, торговых центров, спортивных стадионов, электроподстанций, мостов и дорог и многое другое. И это колоссальная ответственность, так как положительное заключение экспертизы — это один из важнейших документов для реализации проекта, подтверждающих его качество и надежность по всем аспектам.

— А какова процедура проверки?

— Прежде всего проводится экспертиза проектной документации и инженерных изысканий. Этот этап обязателен для всех реализуемых в Москве проектов. Он подтверждает безопасность, надежность и долговечность будущих зданий и сооружений, их соответствие государственным стандартам и техническим регламентам. Кроме того, работа по проверке проектов, финансируемых из бюджета, предполагает и проверку смет.

Наши специалисты проверяют, соответствуют ли технической части проекта указанные в смете материалы и их объемы, а также виды работ и применяемого оборудования. Нет ли там излишеств или, наоборот, не отразится ли недостаток бюджета на качестве?

— А насколько это трудоемкий и длительный процесс? Сколько специалистов в среднем рассматривает проект?

— Проектная документация состоит из нескольких томов. В каждом из них десятки разделов и подразделов. Проверкой одного проекта занимаются не менее 20 специалистов Мосгосэкспертизы. Что касается сроков, в столице мы постарались максимально сократить время проведения госэкспертизы. Так, для типовых проектов жилья, к примеру, у экспертов есть 30 дней на подготовку и выдачу заключения. И в этот же срок проектировщики должны устранить все погрешности и недочеты, по которым наши эксперты сделают замечания.

— Все ли государственные услуги Москомэкспертизы переведены в электронный вид?

— Да, сегодня все госуслуги переведены в электронный вид. Это экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, а также согласование специальных технических условий.

Услуга по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий стала доступна в электронном виде еще в 2013 году. Мы провели обучение всех своих сотрудников работе с электронными проектами и сметами, предупредили о переходе на электронный документооборот наших партнеров и клиентов. И сейчас уже можно говорить о переводе полного цикла госэкспертизы проектной документации в электронный вид.

— Что нужно сделать, чтобы получить эту услугу?

— Сейчас это можно сделать буквально не выходя из офиса. На портале mos.ru в разделе «Услуги» можно подать заявление на проведение экспертизы и передать все необходимые тома проектной документации в оцифрованной версии. Дальнейшая коммуникация между проектировщиками и экспертами осуществляется удаленно вплоть до получения экспертного заключения, которое предоставляется в электронном виде на mos.ru.

И хотя в отрасли уже сформировалась традиция работать с проектами на бумаге, постепенно и эксперты, и участники рынка оценили преимущества электронной системы. Ведь она позволила серьезно сократить сроки прохождения проверок. А чем быстрее проект пройдет все согласования, тем быстрее инвестор выйдет на стройку.

— Остались ли еще проекты на бумаге?

— Практически нет. Все государственные заказчики проходят рассмотрение только в электронном виде. Исключение возможно для частных инвесторов, которые пока могут выбирать способ прохождения экспертизы. Но уже не первый год мы наблюдаем, что все больше и больше частных заказчиков хотят проходить экспертизу именно в электронном виде. В прошлом году уже 30 процентов всех инвестпроектов прошло именно в электронной форме — и этот показатель постоянно растет.

— Есть еще какие-либо новшества в вашей работе?

— Разумеется. Мы также совершенствуем предоставление наших негосударственных услуг. В начале этого года совместно с Департаментом информационных технологий города Москвы мы запустили портал «Личный кабинет заявителя», где можно отслеживать ход рассмотрения документации и в режиме онлайн видеть замечания экспертов. Замечания к проектам и заключения Могосэкспертизы также доступны в электронном виде.

При этом через портал можно не только записаться на личный прием к специалистам, но и получить видеоконсультацию экспертов без необходимости приезжать в офис Мосгосэкспертизы, что, естественно, экономит время наших заказчиков и существенно сокращает сроки прохождения экспертизы.

— В чем преимущества такой работы, кроме сокращения сроков?

— Конечно же, в открытости всего процесса. Недобросовестные проектировщики уже не могут ввести заказчика в заблуждение, скрыть свои оплошности, как это бывало при работе с бумагами. Например, подрядчики оправдывали свою нерасторопность и некомпетентность перед заказчиком тем, что Мосгосэкспертиза затягивает с заключением. Теперь же заказчик может отслеживать, на какой стадии находится рассмотрение документации. Он видит, что Мосгосэкспертиза укладывается в регламентные сроки (напомню, в Москве они сокращены относительно федеральных, что тоже большой плюс), а проектировщик не спешит снимать замечания. Заказчик может увидеть, какие конкретно есть замечания к работе подрядчиков, какие ошибки они допустили при проектировании. Для заказчика важна эта прозрачность, важно видеть всю картину.

— Из-за чего может быть выдано отрицательное заключение?

— Если проектная документация некачественно выполнена или проект не соответствует нормам и заказчик не укладывается в отведенные сроки исправления замечаний. Но я хотел бы подчеркнуть, что отрицательное заключение — это не приговор, а эксперты не судьи. Отрицательное заключение говорит о том, что есть недостатки и недочеты. Их надо просто устранить и повторно пройти экспертизу. Кто-то приходит снова через пару месяцев, а кто-то — через пару лет с доработанными проектами. И тогда уже получают положительные заключения.

— Много ли сейчас проектов на рассмотрении, какие это объекты?

— Сейчас в работе у экспертов Мосгосэкспертизы находится более 1700 проектов, связанных с различными объектами, в том числе по капитальному ремонту в медицинских и образовательных учреждениях. Например, в работе находится проектная документация на проведение капитального ремонта в сразу нескольких строениях одной из крупнейших и старейших больниц в России — Морозовской детской городской клинической больницы.

Ранее мы уже выдали положительные заключения на проведение капитального ремонта в некоторых зданиях больницы, а также на реставрацию ограждения территории. В ходе работ сохранившуюся часть исторической ограды тщательно отреставрируют, а примыкающее к ней современное ограждение заменят на новое, при этом сохранив общую стилистику ансамбля.

— Какую новую инфраструктуру для отдыха ждать москвичам?

— Объектам культуры уделяется большое внимание. Рассматриваем проектную документацию по реконструкции 39 кинотеатров, построенных еще в советские времена, — из них по 17 кинотеатрам проекты согласовали, в работе находится еще 16, некоторые поступят на рассмотрение в самое ближайшее время. К примеру, согласованы проекты таких знаковых для столицы кинотеатров, как «Родина», «Рига», «Алмаз», «Прага». На рассмотрении находятся проекты кинотеатров «Улан-Батор», «Экран», «Ашхабад», «Керчь», «Варшава», «Аврора» и многие другие. Проекты реконструкции учитывают необходимость сохранения функций кинопоказа в исторических кинотеатрах, при этом предоставляя посетителям разнообразие возможностей — общественные пространства, торговые площадки, фуд-корты и так далее.

Если говорить об уже рассмотренных объектах, то недавно мы согласовали проектную документацию на проведение комплексного благоустройства рекреационных зон в Южном Бутове. Там появятся современные детские и спортивные площадки, луна-парк, а также площадки для отдыха и проведения культурно-массовых мероприятий.

— Москомэкспертиза будет контролировать строительство домов по программе реновации?

— Наша задача — оценить проект на соответствие современным нормам по надежности и безопасности строительства. Мы будем жестко контролировать качество проектных работ, не допуская необоснованных трат бюджетных средств.

— Сейчас часто — в том числе в связи с реновацией — говорят о необходимости внедрения так называемых BIM-технологий. Это действительно эффективно?

— BIM-технологии (технологии, которые основываются на создании трехмерной модели сооружений. —Прим. mos.ru) позволяют проектировать не просто дома, а целые кварталы с дорогами, дворами, инфраструктурными и социальными объектами. В проектах, выполненных в BIM, как на ладони видно все —от труб подземных коммуникаций до замков в дверях квартир. Причем в будущем в BIM-проектах будут не просто отображены объекты строительства, но и расписан их жизненный цикл. А это значит, что BIM-технологии будут помогать в последующей эксплуатации зданий, коммуникаций, прилегающих территорий. Это последнее слово в сфере проектирования. И мы готовы так работать. Но нужна нормативная база, а пока она только создается. И я не исключаю, что первый стандарт BIM-технологий появится именно в Москве.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > mos.ru, 26 июля 2017 > № 2279799 Валерий Леонов

Во втором полугодии ожидается рост числа сделок с недвижимостью в Риге

Риэлторы и застройщики рассчитывают, что общие продажи вырастут за счет увеличения покупательской активности на первичном рынке.

По итогам первого полугодия 2017-го в латвийской столице ежемесячно проходило в среднем 135 сделок по покупке недвижимости в новостройках. По оценкам специалистов, итоги второго полугодия покажут еще более внушительные результаты, пишет Varianti.lv.

Сегодня наиболее высоким спросом пользуются двухкомнатные квартиры площадью до 55 кв. м. и стоимостью до €80 000-90 000. При этом средняя цена квадратного метра жилой недвижимости от застройщика в микрорайонах Риги составляет от €1200 до €2000.

Вторичное же жилье остается более доступным, несмотря на рост цен, который наблюдается в сегменте с конца 2016-го. Средний «ценник» составляет от €1000 до €1400.

Navicon переходит границы

Мария Андреева

Российский системный интегратор и разработчик Navicon объявил о выходе на рынки зарубежных стран. Компания предложит линейку решений собственной разработки в странах Балтии, в Европе и странах Центральной Азии. В Navicon отметили, что в ближайшей перспективе планируют составить конкуренцию ИТ-игрокам на глобальном рынке автоматизации фармацевтических, FMCG-компаний и фирм сегмента Professional Services.

О выходе Navicon на зарубежный рынок вчера сообщил представитель компании.

В разговоре с корреспондентом ComNews директор по развитию международного бизнеса Navicon Илья Народицкий уточнил, что компания анонсирует выход новых продуктов, ориентированных на международных клиентов, в ближайший месяц. "Navicon выпустит на зарубежный рынок отраслевые продукты собственной разработки для фармацевтики, FMCG и профессиональных услуг", - сказал он, добавив, что уже сейчас для работы с международными клиентами создано подразделение (филиал) Navicon в Мюнхене. Представитель Navicon добавил, что компания рассматривает возможность открытия представительств в других странах по мере освоения глобального рынка.

Илья Народицкий пояснил, что офис компании в Мюнхене открыт в мае 2017 г., до этого времени проекты в странах Прибалтики, Европы и Центральной Азии курировались из центрального российского офиса, расположенного в Москве. С момента открытия глобального офиса все коммуникации по вопросам международного сотрудничества проходят через него.

Как отметили в пресс-службе Navicon, решение расширять международное присутствие обусловлено спецификой консалтингового бизнеса Navicon. Отметим, что Navicon является золотым партнером Microsoft Corporation по облачным, ERP (EnterPrise Resource Planning) и CRM-решениям (Customer Relationship Management). Среди других партнеров-вендоров, чьи решения внедряет Navicon, - Terrasoft, Tableau, Qlik.

В активе Navicon - более 450 реализованных проектов в таких российских и международных компаниях, как Каспийский трубопроводный консорциум, "Heineken Россия", Сбербанк, "Сбербанк CIB", инновационный центр "Сколково", ФГУП "Российская телерадиовещательная сеть" и др.

В разговоре с корреспондентом ComNews Илья Народицкий добавил, что Navicon уже несколько лет работает с крупными международными компаниями - в частности, в фармацевтической отрасли, отрасли профессиональных услуг, а также FMCG. "Поэтому Navicon близко знаком с международными отраслевыми стандартами, понимает специфику ведения международного бизнеса в этих отраслях", - подчеркнул он.

Кроме того, добавил Илья Народицкий, прямо сейчас наблюдается рост интереса к ИТ-продуктам, которые разрабатывает и адаптирует для бизнеса системный интегратор. Например, востребованы прогрессивные аналитические решения, улучшающие опыт взаимодействия потребителя с компанией или товаром (услугой), а также ИТ-системы, автоматизирующие сбор данных от партнеров производителей - дистрибьюторов и розницы.

По словам Ильи Народицкого, Navicon уже реализовал несколько проектов в США, Великобритании, Латвии, Литве, Белоруссии, Казахстане, Монголии и др. В ближайшей перспективе компания рассматривает для экспансии крупные фармацевтические рынки мира - США, Германии, Франции, Швейцарии, Бельгии, Великобритании. Кроме того, Navicon планирует последующее освоение быстрорастущих рынков Китая, Бразилии и Индии.

"Navicon хорошо понимает специфику работы на международном рынке. Например, нами было реализовано несколько крупных ролл-аут-проектов для европейских фармацевтических производителей: специалисты адаптировали глобальные ИТ-решения на платформах Microsoft Dynamics AX и NAV для российских представительств фармкомпаний. Помимо этого, Navicon имеет опыт внедрения собственных решений для управления данными в компаниях Прибалтики, Европы и Казахстана", - заметили в пресс-службе компании.

Говоря о том, какие сегменты рынка стоят в приоритете компании при выходе в страны Балтии, Европы и Центральной Азии, Илья Народицкий рассказал корреспонденту ComNews, что в первую очередь для Navicon интересны сегменты фармацевтики, FMCG, а также так называемых профессиональных услуг.

"Выбор именно этих отраслевых рынков обусловлен спецификой деятельности Navicon - например, компания обладает самой большой на российском рынке экспертизой в автоматизации фармацевтики. Более того, разработанные компанией ИТ-системы доказали свою востребованность в международных компаниях", - сказал Илья Народицкий. Например, добавил он, для Novartis - транснациональной фармацевтической корпорации с филиалами в 140 странах - Navicon реализовал проект автоматизации управления вторичными продажами через дистрибьюторов. Система была протестирована и задокументирована в соответствии с принятой в Novartis на международном уровне методологией управления проектами.

По словам Ильи Народицкого, Navicon планирует занять лидирующие позиции в области разработки и внедрения отраслевых решений на международном уровне.

"Мы глубоко понимаем специфику отраслевого бизнеса: например, с фармпроизводителями и дистрибьюторами Navicon работает уже более десяти лет. Экспертиза, наработанная командой за это время, легла в основу линейки бизнес-приложений, которые помогают повысить эффективность управления данными и принятия управленческих решений", - прокомментировал Илья Народицкий.

Он отметил, что в последнее время наблюдается растущая потребность в автоматизации со стороны компаний, находящихся за рубежом. "Они сталкиваются с теми же проблемами, что и российский бизнес: некачественные данные, отсутствие должной степени контроля процессов продаж, недостаточно тесные и прозрачные взаимодействия с клиентами и партнерами", - объяснил Илья Народицкий и отметил, что решение Navicon как раз способно решить эти вопросы.

По словам управляющего партнера Navicon Владимира Шарова, компания хорошо понимает специфику работы в многонациональных командах и видит перспективы для отраслевых аналитических решений на глобальном уровне. "Однако мы также понимаем, с какими трудностями может столкнуться локальный интегратор при экспансии на мировой рынок. Именно поэтому Navicon открывает филиал в Мюнхене, через который будут осуществляться основные коммуникации с нашими зарубежными клиентами и партнерами", - добавил Владимир Шаров.

"Мы поздравляем Navicon с выходом на международный рынок. Успех наших партнеров крайне важен для Microsoft. Мы будем всячески содействовать развитию их бизнеса как в мире, так и в России и поддерживать их выход на зарубежные рынки", - сказала вчера директор по работе с партнерами и малым и средним бизнесом Microsoft в России Анна Кулашова.

В последнее время наблюдается тренд по экспансии отечественных компаний на зарубежный рынок.

"Это действительно происходит - это уже не еле уловимый тренд, сколько принятая практика, поскольку курс доллара остается по-прежнему высоким, а себестоимость ИТ-бизнеса - фонд оплаты труда", - заметил представитель компании "ИТ-Град".

Он отметил, что экономическая ситуация не меняется. Если несколько лет назад ИТ-бизнес проводил разведку, то сейчас уже переходит к более решительным действиям. "Тренд не просто появился, а закрепился", - считают в "ИТ-Граде".

Представители системного интегратора уверены, что недостаточно открыть офис в другой стране - это и не всегда нужно делать на старте. "Запад недоверчив не только к интеграторам-новичкам, но и к консалтерам в целом, хотя они готовы нанимать отдельных сотрудников под своим менеджментом. Скорее они предпочтут проверенные варианты, даже если они стоят существенно дороже. Перспективнее видится выход на рынки развивающихся стран", - сказал представитель компании. Он добавил, что в 2016 г. "ИТ-Град" запустил облачную площадку в Казахстане и в ближайшее время будет ориентироваться на страны бывшего Союза.

За колючей проволокой: ЕС отгораживается от России забором

К 2020 году Европейский союз отгородится от России заборами

На западных рубежах России со стороны стран Балтии возводятся трехметровые заборы с системами видеонаблюдения. Калининградский эксклав тоже отгораживают от Евросоюза и по суше, и по морю. К 2020 году Россия окажется за колючей проволокой.

По параметрам НАТО

Восточная Европа отгораживается от России — не только санкциями, но и заборами. Первопроходцем стала Эстония. Власти два года обсуждали, какой забор приличествует этому случаю. Какой высоты, какой ширины должна быть контрольная полоса, с какими системами видеонаблюдения. И в конце концов определились с параметрами.

«Мы возведем забор высотой 2,5 м примерно на 90 км», — рассказал порталу Delfi глава МВД республики Ханно Певкур. На пограничной полосе появится патрульная тропа шириной не менее 2 м и контрольная линия шириной до 8 м, будут также установлены преграды для животных, шлагбаумы, пограничные столбы, предупреждающие знаки и освещение.

«Эстония нуждается в современной госгранице, достойной быть внешней границей Европы и НАТО», — считает эстонский чиновник.

На заболоченных участках границы планируется поставить лишь пограничные столбы, а на Чудском озере разместить 600 буйков. Следить за безопасностью собираются с помощью видеокамер и беспилотников.

Латвийская стена выше

За Эстонией потянулась Латвия. Латвийско-российская стена будет немного выше — 2,7 м. Сначала Латвия намерена возвести 24 км стены, после общая протяженность конструкции будет доведена до 92 км. Забор должен быть оснащен камерами видеонаблюдения и сенсорными системами. Завершить строительство планируется в 2020 году.

Рига также объявила, что ограду поставят и на границе с другим соседом — Белоруссией. Здесь проходит внешняя граница Евразийского экономического союза. Планировался бетонный забор на отдельных участках границы.

Евросоюз, впрочем, денег на этот проект пока не выделил, а на свои средства латвийские власти обустраивать границу не спешат.

Для начала решено, что государство будет заниматься выкупом земельных участков вдоль границы с Белоруссией.

Литва: церемония закапывания

У Литвы также имеется госграница и с Белоруссией, и с Россией, а точнее, с российским эксклавом — Калининградской областью, бывшей Восточной Пруссией. Литва еще в прошлом месяце начала строительство забора, чтобы отгородиться от Калининградской области. «До конца года это ограждение будет возведено на литовской стороне на участке протяженностью 44,6 км», — сообщали местные СМИ со ссылкой на Службу охраны государственной границы республики.

Здесь будет построен металлический сегментный забор примерно двухметровой высоты с дополнительным оборудованием, уточнили пограничники. Церемония закапывания первого столба прошла в деревне Рамонишкю. Ограждение будет находиться на участке границы трех государств: Литвы, Польши и России. Но 44,6 км — это лишь часть 145-километровой сухопутной границы с территорией России (Калининградская область). Литва планирует полностью закрыть сухопутную границу с Россией — от реки Неман на севере до Виштынецкого озера на юге.

Водная часть границы (109 км) проходит по Неману, она уже была оборудована системой видеонаблюдения. Новый приграничный забор установят и здесь, теперь по суше, вдоль реки.

«В нашей программе четко указано: цель — чтобы к 2020 году граница с Белоруссией и Калининградской областью охранялась при помощи современных средств», — поясняли ранее литовские чиновники.

Восстановление колючего прошлого

Если посмотреть на карту Восточной Европы, то заборы можно обнаружить и на юге, и на севере от наших европейских соседей. Южнее стран Балтии — Украина. Там граница местами уже укомплектована забором. Украина начала возводить стену уже после присоединения Крыма к России — в 2015 году. Протяженность стены — 2 тыс. км. Из них 400 км — мятежные самопровозглашенные республики. Стоимость — 4 млрд грн. Срок окончания строительства — 2018 год.

Севернее стран Балтии Россия граничит с Финляндией и Норвегией. Финны утверждают, что не хотят строить заборы. Но та же Эстония в 2015 году отрицала возможность возведения ограждения.

А Норвегия строит. Хотя эта страна граничит с Россией за полярным кругом, что является естественным препятствием для желающих прорваться в страну нелегально. До распада СССР здесь уже была проволочная стена. В 90-е, после распада Союза, норвежская сторона настаивала на демонтаже советских пограничных заграждений. Колючку в итоге убрали.

Но в прошлом году официальный Осло распорядился приступить к строительству нового забора высотой 3,5 м. Пока возвели только 200 м возле КПП Стурскуг — Борисоглебск. Всего же протяженность российско-норвежской границы составляет почти 200 км. Такой километраж богатую Норвегию не остановит.

Почем заборы от народа?

Забор на границе — дорогое удовольствие. Литва объявила, что первая часть забора длиной 44,6 км обойдется госбюджету страны в €1,3 млн. То есть стоимость 1 км забора равна примерно €30 тыс., не считая его обслуживания.

В среднем же примерно в €26 тыс. обойдется каждый километр забора для Литвы. Общая протяженность запланированной ограды — 135 км стоимостью €3,5 млн.

Врио губернатора Калининградской области Антон Алиханов в шутку посоветовал Литве закупать для забора не проволоку, а кирпичи, которые производятся на одном из российских приграничных заводов.

Стоимость забора, похоже, напрямую зависит от того, за чей счет он возводится. В Эстонии новым обустройством границы с Россией планируют заняться в основном за счет Евросоюза. На 108 км потребуется €71 млн, утверждают эстонские власти. Итого 1 км тянет на €657 тыс. В свое оправдание — почему так дорого? — эстонцы отвечают: верхнюю часть забора необходимо усилить колючей проволокой.

Зачем огород городить?

У тех, кто уже строит новые погранзаборы, и у тех, кто только собирается реализовать заградительные планы, нет внятного ответа, будет ли толк от этой затеи. В случае военного конфликта проволока не остановит. Против отчаявшихся мигрантов тоже вряд ли поможет. Мигрантов на границе РФ — ЕС ловят чуть ли не каждый день. Причем это не только граждане соседних государств, но и беженцы из стран Средней Азии и даже из Вьетнама.

Начальник Государственной службы пограничной охраны Латвии Нормундс Гарбарс считает, что «любое ограждение, за исключением трехметровой стены, можно физически преодолеть».

Решить проблему контрабандной торговли стена тоже не в состоянии. Более или менее внятный мотив есть у Польши, граничащей с Россией, Украиной и Белоруссией (и через последнюю — с Россией). Так вот, экономический совет при совете министров Польши четко заявил, что готов построить забор на границе с Белоруссией и Украиной длиной в 729 км из-за африканской чумы свиней. Ориентировочная стоимость строительства — $27 млн, сообщает Tut.by.

В Польше уже зафиксировано 380 случаев АЧС у диких кабанов, обитающих преимущественно в Белоруссии. Заодно, видимо, решили поляки, забор подкосит и контрабанду дешевого белорусского табака и сигарет, а также станет препятствием для мигрантов.

«Закон о безопасном заборе»

Несмотря на высокие затраты и сомнительную отдачу, страны отгораживаются друг от друга. В 2004 году израильтяне отгородились от Палестины на 700-километровом участке общей границы. Турция с 2014 года возводит 500-километровую стену вдоль границы с Сирией. Здесь планируют поставить трехметровый забор с наблюдательными башнями. Саудовская Аравия в 2015 году начала возведение стены на 900-километровой границе с Ираком.

Самое внушительное заградительное сооружение — проект США на границе с Мексикой. В 2006 году президент Джордж Буш подписал «Закон о безопасном заборе», предусматривающий строительство новых заградительных сооружений местами до 4,5 м высотой и протяженностью 1,1 тыс. км. Уже построено около 1 тыс. км — это треть от общей границы с Мексикой. Дональд Трамп во время своей избирательной кампании заявлял о намерении продолжить возведение стены, чтобы сократить поток мигрантов и вернуть рабочие места американцам. По экспертным оценкам, мегапроект обойдется американским налогоплательщикам в $25 млрд.

Подземные ходы уже прорыты

«Президент Трамп, одобряющий строительство забора на границе с Мексикой, ничего не добьется. У них реальная проблема с перетоком рабочей силы, но мексиканцы уже прорыли десятки подземных ходов, чтобы пробраться в Америку», — говорит «Газете.Ru» Алексей Портанский, профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ.

По мнению эксперта, возведение заградительных сооружений со стороны Евросоюза — это чисто символический шаг. «Это сигнал Брюсселю, что вот, мол, смотрите, у нас есть проблемы с недружественным восточным соседом и мы пытаемся с этим что-то делать, помогите нам», — говорит Портанский.

Затея с заборами — это и попытка сплотить электорат внутри самих стран, тех же Балтии или Норвегии, уточняет Валентина Комлева, декан факультета международного регионоведения и регионального управления Института государственной службы и управления РАНХиГС. По ее мнению, власти, воздвигая заборы, пытаются оказать давление на общественное мнение в силу того, что доверие к самой этой власти снижается, все меньше людей приходят на выборы, все больше недовольных, в том числе действиями России.

Правда, рост негативного отношения заметен не только в бывших советских республиках, но и в «старой Европе» — во Франции, Италии, Венгрии. Brexit— пример такого же рода.

По мнению экспертов, решить проблему, в основе которой лежит геополитика, чисто механическим способом, конечно же, не получится. Никто не хочет новой войны, но если произойдет нечто подобное, то забор точно не защитит.

Рустем Фаляхов 

Сингапур заключил договор об обмене информацией со Швейцарией

17 июля 2017 года власти Сингапура подписали договор со Швейцарией об обмене информацией между налоговыми органами двух держав. В рамках договора Сингапур будет в автоматическом режиме предоставлять Швейцарии сведения о финансовых счетах швейцарских резидентов, открытых в финансовых учреждениях Сингапура, а Швейцария - передавать в Сингапур данные о счетах сингапурских резидентов, открытых в швейцарских учреждениях.

Обе страны планируют завершить внутригосударственные процедуры ратификации подписанного договора до конца 2017 года. Сведения о финансовых счетах начнут собираться с 1 января 2018 года, а первый автоматический обмен между Сингапуром и Швейцарией должен состояться осенью 2019 года.

Швейцария стала 24-ым по счету партнером Сингапура по автоматическому обмену налоговой информацией. Ранее Сингапур заключил подобные соглашения с Австралией, Бельгией, Великобританией, Гернси, Данией, Ирландией, Исландией, Испанией, Италией, Канадой, Латвией, Литвой, Люксембургом, Мальтой, Нидерландами, Новой Зеландией, Норвегией, Финляндией, Францией, Эстонией, ЮАР, Южной Кореей и Японией.

«Китай не собирается складывать лапки перед США»

Китайские корабли прибыли в Балтийск на учения с Россией

Амалия Затари

В Балтийском море начались совместные учения России и Китая. Для проведения этих маневров китайские военно-морские силы вошли в балтийский регион впервые. Западные аналитики считают, что Москва и Пекин неслучайно выбрали для проведения учений именно Балтику — источник напряжения между Россией и НАТО. Российские эксперты убеждены в том, что военными маневрами Россия и Китай стремятся продемонстрировать, что Балтика является международными водами, а не внутренним морем НАТО.

В акватории Балтийского моря начался первый этап двусторонних военно-морских учений России и Китая «Морское взаимодействие – 2017». Маневры пройдут с 21 по 28 июля и будут состоять из двух фаз — береговой и активной морской, рассказал ТАСС официальный представитель Балтийского флота Роман Мартов.

В пятницу, 21 июля, стартует первая часть учений на берегу. Активная морская фаза учений начнется 25 июля. Июльские маневры в Балтике — первый этап российско-китайских учений. Второй этап пройдет в сентябре в Охотском и Японском морях.

В истории отношений России и Китая это первый визит кораблей китайских ВМС в Балтийск, отметили в пресс-службе Западного военного округа (ЗВО).

Основная цель учений — повысить эффективность взаимодействия флотов России и Китая в противодействии морским угрозам, отработать слаженность действий экипажей кораблей и укрепить сотрудничество между российскими и китайскими моряками, пишет РИА «Новости» со ссылкой на Минобороны.

В пресс-службе ЗВО также добавили, что в программе учений предусмотрены спортивные соревнования по футболу, перетягиванию каната и пинг-понгу.

В первом этапе учений примут участие около десяти кораблей различных классов, а также более десяти самолетов и вертолетов Военно-морского флота России и ВМС Китая. Утром 21 июля в главной военно-морской базе Балтийского флота — в Балтийске Калининградской области — пройдет торжественная встреча отряда китайских кораблей во главе с эсминцем Hefei.

Как отмечает китайское издание Global Times (издание подконтрольно правящей в КНР Коммунистической партии Китая), целью совместных учений является не только поддержка России. «В этом году военно-морские силы Китая открыли свою первую зарубежную опорную базу рядом с Аденским заливом. Китай усиливает свое присутствие в океанах по всему миру. Вход в «задний двор» стран НАТО — Атлантику, Средиземное море и Балтийское море — будет отражать уверенность и мощь Китая», — пишет газета.

Как утверждает американский телеканал CNN, Балтийское море в качестве места проведения российско-китайских учений было выбрано неслучайно: этот район является источником усиленного напряжения между Россией и НАТО. Прибытие Китая в Балтийское море означает, что Пекин сигнализирует о своем намерении стать равным этим двум силам, считают аналитики, опрошенные CNN.

Вместе с тем в Китае заявляют, что совместные учения России и Китая являются плановыми, проводятся ежегодно и не направлены против каких-либо третьих сторон. Как отметил китайский военный эксперт Ли Цзе, Балтийское море является важным морским торговым маршрутом между Россией и Европой, но в нем также возможны конфронтации между Россией и силами НАТО. При этом, по его мнению, в последние годы Россия переключила свое внимание с Европы на Азиатско-Тихоокеанский регион.

Проводя учения в Балтийском море, Россия и Китай стремятся продемонстрировать, что Балтика не является внутренними водами НАТО, считает главный редактор журнала «Арсенал отечества» полковник запаса Виктор Мураховский. При этом он отметил, что, учитывая количество задействованных в маневрах кораблей, они имеют больше символическое значение, чем тактическое. «Но политически это прозвучит очень громко. Я думаю, не только на всю Балтику, но и на всю Северную Атлантику», — отметил собеседник «Газеты.Ru».

Мураховский также добавил, что все предыдущие совместные учения России и Китая проходили в регионах, которые китайцам знакомы.

«А регион Балтийского моря им почти не знаком. У военных есть одно из важнейших требований — проводить учения в незнакомой местности», — объяснил военный эксперт.

Он отметил, что военных интересов в балтийском регионе у Китая нет. «Там могут быть экономические интересы, но не между Китаем и НАТО, а между Китаем и конкретными странами региона. Но в то же время Китай не считает полезным то, что большинство стран Западной Европы входит в НАТО, и явно демонстрирует то, что Балтийское море является международными водами», — считает Мураховский.

«Это поддержка Китаем такой политики, что никакая морская акватория не может считаться принадлежащей какой-то единственной стороне. Китай совершенно не собирается складывать лапки перед стратегией доминирования на морях, которую реализуют США и блок НАТО», — резюмировал он.

В июне генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что силы альянса будут внимательно следить за военными учениями России, которые проходят рядом с границами балтийских стран, и призвал к прозрачности совместных учений России и Белоруссии в сентябре.

В НАТО опасаются, что российско-белорусские учения «Запад-2017», запланированные на сентябрь, окажутся «троянским конем» и Москва оставит Белоруссии привезенную для учений военную технику, заявил в интервью Reuters командующий силами США в Европе генерал-лейтенант Бен Ходжес. Он подчеркнул, что представители союзников США будут пристально следить за военной техникой, доставляемой для учений «Запад-2017», и за тем, будет ли она отправлена обратно.

«Люди боятся, что это троянский конь. Они говорят: «Мы просто проводим учения», а потом вдруг отправляют куда-то всех этих людей и вооружения», — сказал Ходжес.

В Москве признали опасения США надуманными. «Искусственная буффонада вокруг плановых учений «Запад-2017» направлена на оправдание резкой активизации блока НАТО по периметру российской территории», — заявил «Интерфаксу» замглавы МИД России Григорий Карасин, комментируя слова Ходжеса.

НАТО придерживается стратегии сдерживания России с начала 2016 года. В рамках ее осуществления в нынешнем году в странах Балтии и в Польше были размещены четыре дополнительных батальона военных альянса из США и Западной Европы.

При этом 19 июня Столтенберг, отвечая на вопрос латвийской журналистки о том, защитит ли дополнительная боевая группа альянса Латвию в случае агрессии со стороны России, заявил: «Мы не видим никакой непосредственной угрозы для любого союзника НАТО, в том числе и для Латвии».

«Важно понимать, что боевая группа в Латвии является лишь частью более широкой картины. У нас в общей сложности четыре боевых группы, мы также можем повысить готовность наших сил. Мы можем быстро укрепить Латвию и другие страны, потому что мы утроили численность сил реагирования НАТО до 40 тыс. военнослужащих. Поэтому если есть необходимость в укреплении, то НАТО может очень быстро укрепляться», — заявил генсек альянса.

Как он рассказал, НАТО увеличило присутствие своего военно-морского флота в Балтийском море, а также создало небольшие штабы в странах Балтии и Польше, которые предназначены для укрепления связей и улучшения координации между национальными силами обороны этих стран и военным блоком.

За 6 месяцев 2017 года Ярославский филиал АО «Первая Грузовая Компания» (ПГК) перевез более 97 тыс. тонн грузов на платформах, в 1,5 раза увеличив аналогичные показатели 2016 года. Грузооборот в указанном сегменте вырос на 61% и составил 265,5 млн т-км. Доля филиала в общем объеме перевозок на платформах по Северной железной дороге (СЖД) выросла с 3% до 5%.

«На рост показателей повлияла реализация программы ПГК по модернизации платформ, которая позволила обеспечить потребности грузоотправителей в погрузочных ресурсах с улучшенными техническими и эксплуатационными характеристиками, а также гарантировать высокий уровень загрузки вагонов», – прокомментировал директор филиала Юрий Шифрин.

В частности, объем погрузки основной номенклатуры – пиломатериалов – вырос в 1,5 раза, до 92 тыс. тонн, машин и оборудования – в 1,7 раза до 2,2 тыс. тонн, строительных грузов – в 2,6 раза, до 1,7 тыс. тонн.

Внутренние перевозки в указанном сегменте выросли в 2 раза, до 27,1 тыс. тонн. Основной грузопоток пришелся на Горьковскую, Приволжскую и Северную дороги.

Объем экспортных перевозок увеличился на 38% и составил 70,7 тыс. тонн. Грузы следовали преимущественно в направлении стран Ближнего Востока и Латвии.

Станции нового участка Калининско-Солнцевской линии метро до «Рассказовки» примут первых пассажиров в начале следующего года, сообщил мэр Москвы Сергей Собянин.

Что касается станций «Новопеределкино», «Солнцево» и «Рассказовка», все основные работы в этом году будут закончены, а в следующем году мы запустим их для пассажиров», - рассказал С. Собянин в интервью телеканалу «ТВ Центр».

Мэр также отметил, что «желтая» ветка метро является самым большим проектом подземки из всех существующих.

Напомним, победителем конкурса на архитектурный облик станции метро «Солнцево» стало российское архитектурное бюро Nefa Research, станции «Новопеределкино» - латвийское бюро United Riga Architect.

Так, платформа и павильоны станции «Солнцево» будут утопать в «солнечных брызгах». Свет в виде солнечных лучей и зайчиков проникнет внутрь через отверстия в стенах и на крыше павильона. На платформе также сделают отверстия, за которыми установят колодцы для отраженного света.

Навигацию по стенам станции выполнят в виде светящейся полосы в транслюцентном (способном пропускать свет) искусственном камне. Поднимаясь по эскалаторам, пассажиры увидят появляющийся из-за горизонта «солнечный диск».

Архитекторы из Латвии предложили соединить исконно московские архитектурные мотивы и современные методы отделки интерьеров.

«Жизнь внесла в концепцию коррективы, ведь метро это сложный технологичный объект, и не все здесь можно реализовать. Однако авторский надзор позволил сохранить первоначальную идею с русским узорчатым орнаментом, перенесенным в современные материалы. Конкурсы на дизайн станций метро позволяют получить уникальное авторское решение», - подчеркнул главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.

Станция «Новопеределкино» откроется на пересечении Боровского шоссе с ул. Шолохова. У нее будет два подземных вестибюля.

Главным ее украшением станут напоминающие древнерусские своды ажурные плафоны, рассеивающие свет. Сверху они будут закрыты перфорированными металлическими панелями с характерным «московским» узором.

Для покрытия пола используются плиты светлого гранита с добавлением полос темного магнезита. Стены станции, вестибюлей, лестниц и переходов облицовываются панелями из алюмокомпозита.

Сложный Октябрь

о самобытности советской власти

Александр Елисеев

Недолгий советский триумф

Октябрьская революция поражает своей двуликостью, в ней причудливым образом сочетались западничество и славянофильство. Большевики отвергли западную демократию во имя самобытных Советов, что и обеспечило их грандиозный успех. И в 1905, в и 1917 годах в основании Советов находилось представительство от предприятий. Здесь советский "парламентаризм" существенно отличался от парламентаризма "классического", западного, основанного на представительстве от партий и "общегражданских" территориальных округов.

Сторонники Советов, конечно, сами того не желая, сходились с монархистами, жёстко критикующими западный парламентаризм. Так, Л.А. Тихомиров, бывший народник, ставший убеждённым монархистом, жёстко критиковал систему "общегражданских округов". По его мнению, представительство должно было формироваться от социально-профессиональных обществ. Именно от них и нужно проводить выборы в истинную "Народную Думу". А работать она должна была на непостоянной основе, иначе представители оторвутся от своих социальных общин.

Что ж, большевики примерно так и сделали. В Конституции 1918 года было чётко прописано, что "основной ячейкой государства становится не территориальный округ, а производственная единица (завод, фабрика)". На низовом уровне выборы в Совет происходили от предприятий, воинских частей и сельских общин. Потом уже выстраивалась система вышестоящих Советов и их съездов. Венчал же её Всероссийский съезд и Всероссийский Центральный исполнительный комитет. Причём Совет народных комиссаров (правительство) считался всего лишь отделом ВЦИК. Более того, все партоорганизации большевиков зависели от советских финансов. То есть на первых порах советское государство было действительно советским и весьма самобытным, по крайней мере, в сравнении с западными "демократиями".

И не случайно, что за Советы крепко ухватилось русское общинное крестьянство. Правда, сделало оно это не сразу, а, по старинной традиции, после некоторого размышления. Кстати, либеральное Временное правительство пыталось соблазнить крестьян бессословными, "общегражданскими" земствами. Однако самому крестьянству подобные безликие учреждения были не нужны. А вот Советы им пришлись по нраву — сельские жители увидели в них новое издание столь привычных и родных крестьянских сходов (последние часто назывались именно "советами").

И крестьянство ухватилось за советскую организацию крепкой хваткой. До Октября 1917 года в губерниях центральной России Советы имелись лишь в 16 волостях (из 1001). Но уже в марте следующего года они существовали в 965 волостях (96%). Тем самым русское крестьянство доказало, что оно не является какой-то аморфной массой, но представляет собой совокупность организованных общин, обладающих социальной и политической субъектностью. На первых порах крестьянские Советы (как и подавляющее большинство всех крестьян) относились к правительству большевиков довольно лояльно. Однако самих партийцев эта лояльность устраивала всё меньше. Дело в том, что большинство крестьянских депутатов не принадлежали ни к одной из партий. Сам принцип партийности, экспортированный с Запада, казался им глубоко чуждым, в отличие от самобытной советской организации, продолжавшей, на новом уровне, традицию сходов.

"В Москву, в Москву!"

Большевики весьма жёстко переломили западническую тенденцию, во многом именно заставив передать власть Советам, порвать с традицией западной демократии. И в этом проявилось их своеобразное славянофильство. Сам Ильич поднимался до патриотического пафоса, когда подчёркивал значение Советов и роль России в утверждении новой формы государственности, альтернативной западной демократии: "Первый раз в мире власть государства построена у нас в России таким образом, что только рабочие, только трудящиеся крестьяне, исключая эксплуататоров, составляют массовые организации — Советы, и этим Советам передаётся вся государственная власть. Вот почему, как ни клевещут на Россию представители буржуазии во всех странах, а везде в мире слово "Совет" стало не только понятным, стало популярным, стало любимым для рабочих, для всех трудящихся. И вот почему Советская власть, каковы бы ни были преследования сторонников коммунизма в разных странах, Советская власть неминуемо, неизбежно и в недалёком будущем победит во всём мире". ("Что такое Советская власть")

"Клевещут на Россию"… Такие слова были бы более уместными в устах какого-нибудь монархиста-консерватора, однако, как видим, их вполне мог употреблять и такой интернационалист, как Ленин. Кстати, весьма любопытно, что, придя к власти, Владимир Ильич неоднократно и жесточайшим образом критиковал "демократию вообще", которая была (да и продолжает быть) фетишем либералов всех мастей. В январе 1918 года (месяц, в который была разогнана Учредилка) он бичевал демократию так, что этому могли бы позавидовать многие "крайние" монархисты: "Демократия есть одна из форм буржуазного государства, за которую стоят все изменники истинного социализма, оказавшиеся ныне во главе официального социализма и утверждающие, что демократия противоречит диктатуре пролетариата. Демократия — формальный парламентаризм, а на деле — беспрерывное жестокое издевательство, бездушный, невыносимый гнёт буржуазии над трудовым народом… В ответ на обвинение нас в том, что мы боремся против "социалистов", мы можем сказать только, что в эпоху парламентаризма эти сторонники последнего больше уже ничего общего с социализмом не имеют, а загнили, устарели, отстали и перешли, в конце концов, на сторону буржуазии. "Социалисты", которые кричали во время войны, вызванной империалистскими побуждениями международных грабителей, о "защите родины", — это не социалисты, а прихвостни, прихлебатели буржуазии. Те, кто так много говорит о диктатуре демократии, — те бросают только бессмысленные, нелепые фразы, в которых нет ни экономического знания, ни политического понимания". ("Заключительное слово по докладу Совета Народных Комиссаров на III Всероссийском Съезде Советов")

Либеральная публика всех мастей (от кадетов до "умеренных социалистов") обрушилась на Ленина и большевиков за "монархизм". По мнению либералов, свергнутая монархия как бы реинкарнировала в "комиссародержавии". Например, эсеровская газета "Друг народа" опубликовала воображаемую беседу Государя с Лениным, в которой последний был подан как "Николай III". А вот "хохма" из сатирического журнала "Бич": "Б. царь упражняется в старом своём занятии — пишет без конца: "прочёл с удовольствием". Этой подписью испещрены поля всех газет, особенно "Правда"…". В оппозиционной прессе печатался "манифест" Государя, в котором он призывал голосовать за партию большевиков. (Любопытную подборку подобной сатиры привёл А. А. Майнсурян в книге "Другой Ленин".)

Такое понимание большевизма было характерно и для просоветски настроенных масс. Весьма любопытную и показательную беседу описывает в своём петербургском дневнике З.Н. Гиппиус: "1917, ноября 18. Сегодня в <Петропавловской> крепости <И.И.> Манухин <деятель Красного Креста> при комиссаре-большевике Подвойском разговаривал с матросами и солдатами. Матрос прямо заявил:

А мы уж Царя хотим.

Матрос! — воскликнул бедный Ив. Ив. — Да вы за какой список голосовали?

За четвёртый (большевицкий).

Так как же?..

А так. Надоело уже всё это…

Солдат невинно подтвердил:

Конечно, мы Царя хотим…

И когда начальствующий большевик крупно стал ругаться, — солдат вдруг удивился с прежней невинностью:

А я думал, вы это одобрите".

Любопытно, что в ряде случаев красная пропаганда была основана на этаком монархо-советизме. Так, один из вождей красных партизан Сибири Щетинкин выпускал "провокационные" воззвания, в которых ссылался на "волю" великого князя Николая Николаевича: "Пора покончить с разрушителями России, с Колчаком и Деникиным, продолжавшими дело предателя Керенского… Во Владивосток приехал уже Великий Князь Николай Николаевич, который и взял на себя всю власть над Русским народом. Я получил от него приказ, присланный с генералом, чтобы поднять народ против Колчака. Призываю всех православных людей к оружию. За Царя и Советскую власть". Очевидно, что такие вот призывы находили весьма благоприятную почву. Многие действительно готовы были увидеть "в комиссарах — дурь самодержавья" (М.А. Волошин).

Переезд в Москву великолепно соответствовал этому парадоксальному, на первый взгляд, "монархо-советизму". Возвращая Руси её допетровскую столицу, большевики бессознательно воспроизводили архетипы Московского Царства. И эта парадоксальность, конечно, не могла не поражать самих большевиков, особенно тех из них, кто был далёк от русской почвы. Вот что писал Л.Д. Троцкий: "Со своей средневековой стеной и бесчисленными золочёными куполами, Кремль, в качестве крепости революционной диктатуры, казался совершеннейшим парадоксом… Я не раз поглядывал искоса на царь-пушку и царь-колокол. Тяжёлое московское варварство глядело из бреши колокола и из жерла пушки. Принц Гамлет повторил бы на этом месте: "порвалась связь времён, зачем же я связать её рождён". ("Моя жизнь")

А вот что писала меньшевистская газета "Новая жизнь": "Что такое Москва? — провинциальный город с двухмиллионным населением, живущий своей жизнью, куда явятся тысячи пришельцев из Петрограда, чтобы править не только Москвой, но и всей Россией…. Всякий, кто знает Москву, с трудом представит себе сочетание Тверской и народного комиссара Троцкого, Спасских ворот, где снимают шапки, и Зиновьева, московское купечество и мещанство, насквозь пропитанное истинно-русским духом, и интернационалистический Ц. И. К. Что из этого выйдет, скоро увидим".

Здесь происходила какая-то мистика. Переезд в Москву и разрывал "связь времён", и соединял их, бессознательно апеллируя к Московской Руси с её "антидемократическим" самодержавием и земским (советским!) самоуправлением. Сам Ленин, судя по всему, чувствовал всю мистичность происходящего — несмотря на свой рационалистически-атеистический склад ума. "Пролетарский поэт" Демьян Бедный вспоминает: "Все мы, переехавшие тогда из Петрограда в Москву, как-то сначала остро ощущали разлуку с этим городом, остро и даже болезненно, я насел на Владимира Ильича, как это мы покинули Петроград. А он мне на все мои вздохи и охи… прищуривши так один глаз, говорил всего одно слово:

— Москва…

И он мне так раз десять говорил:

— Москва… Москва… Москва…

Но всё с разными интонациями. И к концу речи я тоже начал ощущать, а ведь в самом деле Москва!".

Перенос сначала был встречен в штыки практически всем большевистским руководством, хотя в его пользу приводился "убойный" прагматический довод — город действительно находился в опасной близости от враждебных стран. Особенно настойчиво сопротивлялся переезду Г.Е. Зиновьев, который в недалёком будущем станет председателем Коминтерна и одним из самых ярых проводников левацко-интернационалистической линии. Большевики упорно держались за "питерскую" идентичность, но в который раз Ленин сумел убедить всех в своей правоте.

Сам переезд мог бы стать сюжетом для многих приключенческих и детективных фильмов. Это было опасное путешествие: перенос столицы вообще пробуждает социально-политические стихии, обрекая его участников на роль эпических героев, участвующих в опасном путешествии. Было сделано всё для того, чтобы засекретить передвижение состава с Лениным и другими руководителями. (Распускался даже слух о том, что столицу переносят не в Москву, а в Нижний Новгород.) И тем не менее участники переезда столкнулись с реальной опасностью. На станции Малая Вишера (160 км от Петрограда) их поезд попытались захватить великолепно вооружённые анархисты. Однако комиссар железнодорожного узла мобилизовал всех подчинённых на оборону поезда, а охранявшие его латышские стрелки выкатили пулемёты на платформу. Нападавшие были деморализованы и позволили себя разоружить.

В Москве центральные власти ждали без особого восторга, мягко говоря. И никакой торжественной встречи им не организовали. Во-первых, там уже был свой Московский областной совнарком, претендующий на роль, как минимум, автономного правительства. В подчинении МОСНК входили 14 губерний Центральной России, то есть его власть распространялась далеко за пределы Москвы и её окрестностей. Во-вторых, московское руководство стояло на платформе "левых коммунистов", к которым принадлежали такие виднейшие большевики, как Ф.Э. Дзержинский и Н.И. Бухарин. "Левые" выступали за ускоренную коммунистическую реорганизацию, в частности — за немедленную отмену денег. При этом они настаивали на децентрализации управления и категорически отрицали возможность сотрудничества с "буржуазными специалистами".

В Москве Ленин немедленно начинает схватку за массы, отбивая их у "левых". Историк Д.О. Чураков пишет: "11 марта 1918 г. поезд с членами Советского правительства прибывает в Москву. На следующий день Ленин осматривает Кремль и помещения, в которых предстояло разместить Советское правительство. По его распоряжению, над Кремлём поднимается Красное знамя советской России. Москва становится столицей русского государства. В этот же день, несмотря на трудный переезд и заботы по устройству правительства на новом месте, Ленин сразу же начинает выступать на митингах с разъяснением своей позиции по Брестскому миру. О размахе предпринятых Лениным усилий свидетельствует, например, масштаб организуемых с его участием пропагандистских мероприятий. Только на одном из первых митингов, состоявшемся в манеже бывшего Александровского училища, присутствовало не менее 10 тысяч человек". ("Эхо Брестского затишья. К вопросу о III кризисе советского правительства")

Ленину удалось победить "левых коммунистов", хотя сам МОСНК он смог распустить только летом 1918 года. И это была очень важная победа. Красные "государственники" поставили заслон наиболее космополитическим и нигилистическим силам в партии большевиков. А кроме того, удар был нанесён по удельным сепаратистам, которые подняли голову не только на национальных "окраинах", но и в самой Великороссии. И здесь, опять-таки, был реализован старомосковский архетип.

В плену партийности

Однако при всём при том, большевики так и не смогли изжить своего западничества, которое было следствием вестернизации всех российских элит — консервативных, либеральных и социалистических. Над Советами была поставлена Партия — сугубо западный институт. Тем самым, как представлялось большевикам, оптимизировалось государственное управление, что было особенно важным в условиях нарастающих социально-политических противоречий, вылившихся в гражданскую войну. И, конечно, это дало мобилизующий эффект. Но в то же самое время становление партийной диктатуры указанные противоречия усиливало, причём не только по линии "элиты-массы". Глубокий раскол стал пролегать уже в самих массах.

Наиболее острая ситуация сложилась на селе, хотя произошло это не сразу. Поначалу центральная власть не только не подавляла местные крестьянские общества, но, напротив, всячески побуждала их крепить самоуправление — конечно, на советской основе. "В многочисленных воззваниях и обращениях к населению большевистские лидеры постоянно подчёркивали: "Советы — это организация полной свободы народа", "учиться управлять надо всему народу", "Товарищи трудящиеся! Помните, что вы сами теперь управляете государством!", "Ваши Советы — отныне органы государственной власти", — пишет историк В.М. Андреев. А Совнарком в своём обращении 15 ноября 1917 г. почти умолял рабочих и крестьян: "Не ожидайте, товарищи, предписаний сверху, сами берите власть в свои руки, сам осуществляйте свою власть". ("Политическая трансформация крестьянских Советов в 1918 году").

Именно эта беспартийность Советов, соответствовавшая природе русской соборности, и не устраивала большевиков, чья партия стала претендовать на роль монопольной силы, безраздельно главенствующей в обществе. Такая эволюция была вполне логичной. Дело в том, что наличие общенациональной политической структуры предполагает и наличие мощного, разветвлённого аппарата. Это "малые пространства" — разнообразные общины — могут позволить себе обойтись без него. Причём оптимальная модель взаимодействия здесь предполагает горизонтальную, сетевую кооперацию. Но партия — это аналог госбюрократии, тем более что уже с 1918 года она стала усиленно сращиваться со столь же стремительно укреплявшимся новым, партийным аппаратом. Партийно-государственная бюрократия становилась мощной олигархией, претендовавшей на контроль над всеми ресурсами.

Вот, например, отчёт секретаря Степащинской сельской комячейки (Московская губерния) на Волоколамской партийной конференции: "Ячейка была создана в июле 1918 года для реорганизации Совета, так как население деревни кулацкое, с которым надо бороться… Сейчас Советы на полной высоте. В Совете все коммунисты". В том же духе выдержан и отчёт бронницких (та же губерния) партийцев: "Принимаются все меры к удалению из волостных Советов беспартийного элемента и замены их коммунистами". Технологии тут были незамысловатыми: "При перевыборах волсоветов под руководством волячеек из 16 в семи волостях проведены свои люди, в других прошли 1-2 коммуниста, а в остальных сочувствующие… негодный элемент по предложению волячеек из волсоветов выкидывается и кооптируются коммунисты".

Параллельно большевики насаждали в деревнях печально известные комбеды, опиравшиеся на самый низовой элемент. В определённый момент Ленин даже надеялся подменить ими советскую организацию. Так, на совещании комбедов центральных губерний он заявил: "Мы сольём Комбеды с Советами, мы сделаем так, чтобы комбеды стали Советами". Ленин утверждал: "Крестьянам нужны не права на землю, им нужны Советы батрацких депутатов".

И здесь, как это ни покажется парадоксальным, вождя большевиков Ленина нужно поставить на одну доску с П.А. Столыпиным. Обе эти, вроде бы полярные, фигуры проводили один и тот же курс, направленный на раскол сельского мира. Если Ленин выступал за диктатуру бедняков, то Столыпин ратовал за диктатуру кулаков. Большинство крестьян отрицательно относились к выходу из общины, резонно полагая, что это нарушает её право на собственность. Практика осуществления реформы показала, что крестьянство, в своей массе, было настроено против выдела из общины. Вольно-экономическое общество провело, выражаясь по-современному, социологический опрос, в ходе которого 89 % опрошенных земледельцев выразили своё отрицательное отношение к столыпинским затеям.

Но вестернизаторам, как это очень часто у нас бывает, не было дела до мнения большинства. Тогдашняя бюрократия во многих случаях выгоняла крестьян из общины насильно. Чиновники запугивали сельские сходы, земские начальники отменяли решения самих сходов, полиция заставляла их участников давать согласие на высылку противников выдела. Но даже и эти меры привели к тому, что из общины вышло всего 22%. Из них половина разорилась, будучи не в состоянии хозяйствовать в одиночку, без общинной помощи. И эти разорившиеся пополнили ряды сельской и городской бедноты. Понятно, что отношение к вышедшим по своей воле у крестьян было резко негативным — им портили жизнь как могли. Держались они лишь на "штыках". А после Февраля 1917 года в общину моментально вернулись все вышедшие из неё крестьяне.

Тут надо отметить, что крестьяне отвергали столыпинщину ещё и потому, что считали землю действительно общей — потому как Божьей. И это никакая на славянофильско-народническая выдумка, об этом свидетельствуют многие факты. "Все природные богатства считались даром Божьим, который не может находиться в чьей-либо личной собственности, — пишет историк С.Н. Тутолмин. — С.Т. Семёнов передаёт свой разговор с мужиками по поводу воровства помещичьего леса: "Он не чужой, а Божий, — говорили мне. — Хлеб с поля грех брать, потому его сеяли, над ним трудились, а над лесом кто трудился?.. Так думали большинство, уверенные, что на их стороне правда". Эти ментальные установки должны были оправдать стремление крестьян к захвату помещичьих земель. Любопытно, что и в 1917 г. эти убеждения не претерпели изменения. На первом крестьянском съезде в Кургане, проходившем 8-9 апреля 1917 г., крестьяне рассуждали буквально следующее: "Бог сотворил человека, землю, воздух, воду. Есть и такие предметы, которые творит человек, — пусть же эти предметы ему и принадлежат. Те же предметы, которые сотворены Богом, не могут принадлежать одному лицу. Таким предметом является земля. Стоимость всякого предмета определяется суммой затраченного на него труда. Стоимость земли определить нельзя — никто в неё не вкладывал ни денег, ни труда, тем не менее земля сделалась предметом торга" ("Русские крестьяне и власть в канун 1917 года").

Между прочим, именно эти взгляды нашли своё отражение в "Законе о социализации земли", принятом 27 января (9 февраля) 1918 года. Там декларировался отказ от любой собственности на землю, сама же она объявлялась общенародным достоянием. (Правда, уже через год большевики дали этому сугубо этатистскую трактовку, но тут уже отдельная история.) Вообще, это принцип христианского, православного социализма. Всё есть творение Божье и является собственностью одного лишь Творца. Община же есть конкретное социальное выражение данного принципа. Здесь всё есть собственность всех (и никого отдельно), однако что-то может и должно находиться именно в пользовании отдельных лиц и семей (диалектическое сочетание общего и частного, целого и части). Отсюда и воля русских крестьян к земле в плане пользования.

Столыпин и Ленин своими западническими экспериментами раскололи русский сельский мир, который мог бы (за исключением ростовщиков и люмпенов) выступать как единое, органическое, соборное целое. (Стоит вспомнить, что К. Маркс считал русскую общину базовой ячейкой русского социализма, как и артель.) При этом, что характерно, ни тот, ни другой либералами не являлись. Столыпин был приверженцем самодержавия, Ленин — "комиссародержавия". Тем не менее оба они были пронизаны западными влияниями, что следует считать результатом всеобщей вестернизации. Ставка на меньшинство в ущерб большинству — сугубо западное явление, в корне противоречащее русской соборности. И крестьянство решительно отвергло диктатуру меньшинства, встретив комбеды в штыки. В конечном итоге, большевики вынуждены были их ликвидировать, провозгласив смычку с середняком. Однако осадок, как говорится, остался, по русской общине был нанесён мощный удар.

В конечном итоге, западная партийность победила русскую советскость. Партийно-государственные структуры подмяли под себя как Советы, так и рабочие организации (фабзавкомы, профсоюзы и т. д.). В самих Советах главенствовали исполкомы, а иногда и просто отдельные их члены. Произошла своеобразная "вертикальная централизация", в результате которой отделы исполкомов переставали подчиняться Советам и создавали свою ведомственную иерархию. Коммунисты постоянно наращивали своё присутствие в Советах, вытесняя оттуда другие социалистические течения. Велась плотная "работа" с беспартийными, которые проходили через жёсткий отборочный партийный фильтр. А бывало и так, что за беспартийных выдавали вполне себе партийных большевиков.

При этом надо отметить, что оппозиционные социалистические партии, жёстко критиковавшие большевиков, сами навязывали рабочим всё ту же партийность. В июле 1918 года в Москве прошёл рабочий съезд, который намечался не только как антибольшевистский, но и беспартийный, по преимуществу выражающий интересы внепартийного большинства. Однако получилась очередная партийная лавочка: "Всего удалось установить партийную принадлежность 27 участников съезда, партийную принадлежность ещё четверых точно определить не удалось (из них двое — предположительно социал-демократы), — сообщает Д.О. Чураков. — Из тех, чья партийность установлена, больше всего, как и следовало ожидать, оказалось меньшевиков — 21 человек. Эсеры имели на съезде 6 представителей, Бунд — трёх, Латвийская социал-демократическая партия и Единая рабочая партия — по одному представителю. Ни одного большевика, левого эсера или анархиста на съезде не было. Беспартийными из участников съезда с полной уверенностью можно назвать лишь пятерых". ("Бунтующие пролетарии: рабочий протест в Советской России").

Российский Янус

Октябрьская революция продемонстрировала двойственность, которая была отражением состояния российского общества. Последнее, с одной стороны, отвергало классический западный путь развития, а с другой — было подвергнуто мощной вестернизации. Ленин и большевики удержали Россию от пути в пропасть западной демократии, чьи технологии просто не работают у нас в стране и чьё внедрение чревато распадом. Кроме того, они провозгласили Советскую власть, представив народу самобытную организацию, восходящую своими корнями к вечевым собраниям, земским советам, казачьим кругам и т.д.

Парадокс, но это сделали не правые консерваторы-монархисты, постоянно рассуждающие о самобытности, а "левые" интернационалисты. (Впрочем, история любит парадоксы.) Советской власти, по большему счёту, так и не было, была партократия, которая всё же зависела во многом от народа — в силу своих идеологических установок и деятельности отдельных функционеров типа И.В. Сталина. Номенклатура превратилась в олигархию, которая претендовала на монопольное распоряжение ресурсами. И, как всякая олигархия, она, в итоге, склонилась именно к капитализму — строю, наиболее пригодному для элитария. Предательство СССР закладывалось у самых его истоков.

Большевистский Октябрь был слишком буржуазным, хотя и выступал под антикапиталистическими лозунгами. В конечном итоге, он завершился созданием госкапиталистического СССР, в котором роль коллективного капиталиста выполняла бюрократия. Этому Октябрю противостоял Октябрь народнический — левоэсеровский, эсеровско-максималистский и анархистский. При этом оба Октября были едины против праволиберального Февраля (кадетско-белогвардейского) и Февраля леволиберального (меньшевики, правые эсеры). То есть существовал, если так можно выразиться, как бы объединённый Октябрь, внутри которого боролись две тенденции — государственно-капиталистическая (полусоциалистическая) и народно-социалистическая (общинная). Последняя была ближе к народной стихии, но у неё был и свой огромный минус — недооценка значения государственно-политических механизмов.

По сути, данные тенденции выражали два мощных начала русской жизни — государственное и общинное. Эти два начала и переплетаются друг с другом, и противостоят друг другу, причём порой очень сложно отличить, где кончается одно и начинается другое. Победило начало государственное, что было обусловлено реалиями воюющей (с 1914 года) страны: война требует сильного государства.

Общинное начало было жёстко включено в государственную ткань, оказав на неё определённое влияние. Оно, в частности, выразилось в феномене бюрократического патернализма, который искренне заботится о людях, конечно, понимая эту заботу по-своему. Это существенно отличается от бюрократизма, рассматривающего всё внешнее лишь как объект рационализации и оптимизации. Тем не менее данный патернализм сочетался с госкапитализмом, что и вылилось в установление классического капитализма с сильными элементами бюрократического полукапитализма (или полусоциализма).

Государственное начало в России всегда более западническое, не случайно государство так жёстко проводило различные вестернизации. Это обусловлено тем, что государство всегда теснее общается с другими государствами, нежели народ. А русское государство теснейшим образом (в том числе и в военном плане) общалось с государствами Запада, часто превосходившими его в технико-экономическом плане. Отсюда и "облучённость" многими западными смыслами.

Большевики, как и большинство русских идейно-политических "функционеров" ("активистов"), были западниками, но их радикализм побуждал жёстко критиковать классический капитализм и обращаться к западным же его критикам. Они взяли на вооружение экономический этатизм Маркса, в результате чего ими был построен западнический, во многом, госкапитализм, в то же время сильно отличающийся от классической западной модели. Здесь западничество и совпадало с Западом, и одновременно отталкивалось от него. Сам этатизм большевиков побуждал их внедрять в России западные технологии, рационализированные и упрощённые. Так ими насаждалась сугубо западная партийность, но в формате однопартийности.

Усилению "красного этатизма" способствовала мощь русской государственной традиции. Сама же она "парадоксальным" образом и западническая, и анти(не)западническая, ибо русское государство незападное по сути, но теснейшим образом взаимодействует с Западом. И это придаёт всему русскому историческому процессу мощную специфику, требующую тщательного исследования. Перед нами некий метаполитический Янус, пронизанный разными уровнями, смыслами и тенденциями.

В кинотеатре «Патриот» появится шесть зрительных залов

Бывший кинотеатр «Патриот» в районе Хорошево-Мневники на северо-западе Москвы превратится в общественный центр с кинотеатром, зонами отдыха и торговыми точками, сообщил председатель Москомэкспертизы Валерий Леонов.

По его словам, здание построено на ул. Саляма Адиля, д. 4 по индивидуальному проекту в 1959 году.

«В 1960-е годы «Патриот» был одним из самых посещаемых культурных объектов района. Сейчас он закрыт и лишь иногда рядом проводятся ярмарки. После реконструкции «Патриот» станет районным общественным центром с современным кинотеатром, зонами отдыха, кафе и торговыми галереями», - сказал В. Леонов.

В составе центра появится кинокомплекс на 612 мест с шестью зрительными залами. В фойе будут размещены кафе, фудкорт, магазины и супермаркет.

Для посетителей с детьми оборудуют комнаты матери и ребенка. Кроме того, обустроят офисные, служебные и бытовые помещения.

В кинозалах оборудуют места для людей, передвигающихся на креслах-колясках. Залы оснастят современным оборудованием: цифровыми кинопроекторами, звуковыми процессорами, акустическими системами и усилителями мощности.

Обновленный кинотеатр будет иметь подземную стоянку на 99 машин, из которых 10 предназначено для маломобильных людей.

Напомним, в столице реализуется программа реконструкции 39 советских кинотеатров, которые превратят в многофункциональные районные центры.

Каждое здание будет выделяться интересным дизайном. Например, у бывших кинотеатров «Будапешт», «Рига», «Ангара», «Киргизия» и «Таллин» будут стеклянные фасады. Программа по обновлению кинотеатров завершится в 2019-2020 годах.

Заседание Совета по межнациональным отношениям.

Владимир Путин провёл в Йошкар-Оле заседание Совета по межнациональным отношениям, посвящённое реализации на региональном и муниципальном уровнях Стратегии государственной национальной политики России на период до 2025 года.

Совет при Президенте по межнациональным отношениям был создан в 2012 году в целях совершенствования государственной политики в соответствующей области. В состав Совета входят лидеры общероссийских национально-культурных объединений, представители научного и экспертного сообщества, руководители федеральных органов законодательной и исполнительной власти.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Совета

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Проведение Совета по межнациональным отношениям в регионах стало нашей хорошей, доброй традицией. На этот раз мы собрались в столице Марий Эл Йошкар-Оле. И прежде всего хочу поблагодарить жителей республики за гостеприимство, за радушие, с которым они нас здесь встречают.

В нашей повестке – анализ реализации Стратегии государственной национальной политики на региональном и муниципальном уровне. Это принципиально важный, ключевой для нашей многонациональной страны документ.

Вы знаете, что его проект широко обсуждался, были учтены свыше 3 тысяч замечаний, предложений и определены основные приоритеты – сохранение этнокультурного многообразия народов России, упрочение гражданского самосознания и духовной общности нашей нации.

Это магистральные направления деятельности для всех уровней власти. Но в регионах и муниципалитетах работа по ним более концентрированна, насыщенна, наполнена конкретным содержанием. Это естественно: чем ближе к людям, тем всё конкретнее.

У каждой территории свои особенности межэтнических отношений, и, конечно, их нужно учитывать, обеспечивая при этом единые подходы к решению задач национальной политики государства в целом. Например, в сфере преподавания русского языка и языков народов России в школах. Хочу напомнить, уважаемые друзья, что русский язык для нас – язык государственный, язык межнационального общения, и его ничем заменить нельзя, он естественный духовный каркас всей нашей многонациональной страны. Его знать должен каждый.

Языки народов России – это тоже неотъемлемая часть самобытной культуры народов России. Изучать эти языки – гарантированное Конституцией право, право добровольное. Заставлять человека учить язык, который для него родным не является, так же недопустимо, как и снижать уровень и время преподавания русского. Обращаю на это особое внимание глав регионов Российской Федерации.

Не раз говорил, что всё, что связано с национальной идентичностью, с традициями, – сфера тонкая и очень чувствительная, и действовать здесь следует крайне деликатно и мудро. В целом за последние годы в этой области наработан немалый и, главное, хороший, результативный опыт. Достаточно упомянуть рост числа граждан России, считающих отношения между людьми разных национальностей доброжелательными. Сегодня их почти 80 процентов. Напомню, вы знаете об этом, ещё лет так 10–15 назад ситуация была совсем иной. Наша задача – сберечь согласие, которое достигнуто в обществе, в первую очередь обеспечив постоянное взаимодействие и конструктивный диалог власти и институтов гражданского общества.

Вместе с тем опросы показывают: каждый пятый житель России считает деятельность местной власти в сфере межнациональных отношений недостаточно эффективной. Обращаю на это внимание муниципалитетов. Эскалация большинства конфликтов происходит в первую очередь из-за неспособности их предотвращать и своевременно решать именно на местах.

Целесообразно ввести во всех органах местного самоуправления ответственных за сферу межнациональных отношений, так, как это сделано на федеральном и на региональном уровнях, и в целом активнее распространять лучшие существующие в нашей стране практики, в том числе по реализации Стратегии государственной национальной политики.

Необходим повсеместный мониторинг этой работы, а также самое тесное взаимодействие всех заинтересованных ведомств, включая правоохранительные органы. Очень важно выстраивать чёткую систему подготовки и повышения квалификации региональных и муниципальных служащих в сфере межнациональных отношений. Эта задача поставлена давно, но решается медленно. И об этом тоже можно было бы сегодня поговорить.

Далее. Нам нужны не только типовые и учебные программы, но и полноценный профессиональный стандарт. Прошу Правительство завершить его разработку. Она ведётся уже давно, нужно уже финишировать, а также обеспечить достойное методическое сопровождение деятельности региональных и муниципальных органов власти по вопросам реализации государственной национальной политики. Ключевую роль здесь играют и выверенные управленческие решения. Инициатив в их разработке мы ждём от региональных общественных палат, от национально-культурных объединений и некоммерческих организаций. Надо создать условия для формирования на местах профильных консультативных площадок, где представители власти и структур гражданского общества смогут регулярно общаться, сотрудничать, сверять и координировать свои действия. Из более чем 220 тысяч российских НКО порядка 6 тысяч имеют в своих уставных целях этнокультурное содержание, и совершенствовать политику их поддержки, безусловно, нужно продолжать, причём делать это нужно на постоянной основе, настойчиво.

Нужно в том числе обеспечивать и грантовую поддержку. Так, с 1 июля этого года спектр общественно-полезных услуг социально ориентированных НКО уже дополнен приоритетами развития межнационального сотрудничества, защиты языков и культуры народов России, социокультурной адаптации мигрантов. Вместе с тем в области реализации государственной национальной политики надо чётко определить критерии эффективности региональных программ и других системных мер и руководствоваться ими при распределении профильных субсидий федерального бюджета субъектам Федерации и их бюджетам.

Одной из таких мер должно стать развитие и популяризация регионами и муниципалитетами своих этнокультурных брендов. Наша страна уникальна в многообразии своей природы, народных традиций, но доступ к их изучению часто ограничивает не только недостаточная инфраструктура, но и тривиальная безынициативность на местах. Между тем востребованность того же этнографического туризма, например, растёт во всём мире, да и в нашей стране, – очевидный факт. В России тем более, чем кому бы то ни было, есть что показать, есть чем гордиться.

Вы знаете, у нас отмечается уже не первый год рост внутреннего туризма – это в значительной степени связано и с той темой, которую мы сегодня будем обсуждать.

На этом я бы своё вступительное слово закончил. И хочу предоставить слово Хлопонину Александру Геннадиевичу, заместителю Председателя Правительства Российской Федерации.

Пожалуйста.

А.Хлопонин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

За период, прошедший после предыдущего Совета в октябре 2016 года в городе Астрахани, в центре внимания были вопросы эффективности реализации задач, обозначенных в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года.

Во-первых, это те меры, которые касаются системы управления и вопросов финансирования программы. На сегодняшний день утверждена и в этом году вступила в действие Государственная программа Российской Федерации по реализации государственной национальной политики. Принятие этого документа позволило впервые сконцентрировать полномочия всех федеральных ведомств, имеющих отношение к формированию национальной политики. Объём средств федерального бюджета на реализацию программы на период до 2025 года составляет почти 26 миллиардов рублей. В текущем году предусмотрено около 2,5 миллиарда рублей, и значительная часть этих средств – субсидия регионам на основе софинансирования.

В первом полугодии 2017 года Федеральным агентством по делам национальностей было заключено соглашение с 61 субъектом Российской Федерации о субсидировании в регионах мероприятий по укреплению единства российской нации, этнокультурному развитию народов России. С 27 регионами действует соглашение о субсидиях на поддержку коренных и малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Во-вторых, то, о чём сказал Владимир Владимирович, – это работа с социально ориентированными некоммерческими организациями. Созданы необходимые правовые условия для работы некоммерческих организаций. В частности, достаточно значимым событием было принятие в июле текущего года указа, которым этим организациям предоставляется возможность оказывать общественно полезные услуги в сфере межнациональных отношений, адаптации и интеграции мигрантов.

Третье – это кадровый вопрос. Впервые разработан проект профессионального стандарта, в котором установлены требования к специальностям в сфере межнациональных отношений. Документ в июне текущего года направлен в Минтруд, все необходимые для его принятия процедуры, в том числе общественное обсуждение, межведомственное согласование итоговой редакции, Правительством планируется завершить до сентября 2017 года.

Четвёртое чрезвычайно актуальное направление – это проблема миграции. По данным Министерства внутренних дел, официально свыше 2 миллионов иностранных граждан осуществляют свою трудовую деятельность на территории Российской Федерации. Понятно, что даже временное пребывание этих людей в непривычной для них среде требует их интеграции в общество, дополнительного внимания и помощи в сложных ситуациях: будь то получение медицинской помощи, будь то обучение детей и многое другое.

Ранее вопросы адаптации мигрантов распределялись между разными ведомствами, от социального до силового блока. То есть каждое министерство выполняло свою узкую профильную задачу. В настоящее время подготовлен проект указа Президента Российской Федерации о наделении Федерального агентства функциями по выработке и реализации государственной политики в сфере социальной, культурной адаптации и интеграции иностранных граждан.

Одновременно разработан законопроект, определяющий задачи и содержание социально-культурной адаптации с определением полномочий всех уровней власти.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Считаю, что в целом проведённая в сфере совершенствования вопросов межнациональных отношений работа создаёт достаточно неплохой задел для дальнейшего движения вперёд.

Для повышения эффективности нам необходимо, во-первых, создать единую понятную управленческую вертикаль. Хочу отметить, что сейчас на уровне субъектов Российской Федерации вопросы государственной национальной политики отнесены к полномочиям разных структурных подразделений органов исполнительной власти. Более того, в ряде случаев эта тема является факультативным мероприятием. В десяти регионах Российской Федерации эти вопросы находятся в ведении администрации глав субъектов, в пятнадцати регионах существуют отдельные министерства или департаменты, в 52 регионах это компетенция управления или департаментов внутренней политики. В остальных регионах это работа региональных министерств образования, культуры и связей с общественными организациями. Считаю необходимым, чтобы в органах власти каждого субъекта Федерации было структурное подразделение, для которого эта компетенция должна быть единственной и главной. Как вариант – это создание одного управленческого блока под кураторством заместителя руководителя субъекта.

На таких же принципах следует выстраивать работу с муниципалитетами, опыт которых показывает, что можно выстроить достаточно качественную работу не только в больших городах, но и в сельских территориях.

Я хотел бы привести пару примеров. Вот, например, в Удмуртской Республике при органах местного самоуправления создано 30 общественных координационных советов по межнациональным отношениям, а во всех муниципальных образованиях Нижегородской области за данную сферу отвечают заместитель главы муниципального образования и профильные специалисты.

Но, к сожалению, у нас регион региону рознь. У нас в ряде регионов широко распространено мнение о том, что если район, город или село является моноэтничным, то заниматься вопросом межнациональных отношений нет необходимости. Это, безусловно, ошибочная и близорукая позиция. У нас сегодня, особенно в наш век глобальных процессов, информатизации, мобильности населения, вопросы межнационального общения так или иначе затрагивают каждого жителя Российской Федерации. И зачастую провокаторы начинают работать именно там, где их ждут меньше всего.

Считаю, что Федеральному агентству необходимо активно распространять позитивный опыт территорий Российской Федерации, которые работают именно по этой вертикали. Консолидация полномочий по вертикали – Федеральное агентство по делам национальностей, региональные власти, муниципалитеты, – во-первых, даст нам чёткое понимание, кто и за что отвечает, во-вторых, мы преодолеем ведомственную разобщённость, которая приводит к распылению сил и средств, и, в-третьих, будет повышена оперативность и эффективность обратной связи.

В настоящее время в регионах внедряется разработанная Федеральным агентством государственная информационная система мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций. Обратная связь с муниципалитетами, своевременная информация с мест о болевых точках будет не только способствовать предотвращению конфликтов, это также поможет нам в принятии решений, направленных на строительство (там, где это необходимо) социальных объектов, жилья, создания рабочих мест, транспортной и коммунальной инфраструктуры.

Сейчас в полномасштабном режиме к системе мониторинга подключены 37 субъектов. В ближайшее время необходимо распространить эту практику на все регионы Российской Федерации.

Теперь немного о кадровой политике. Как я уже говорил, мы определили профессиональный стандарт, и теперь на его основе необходимо сформировать систему подготовки и повышения квалификации специалистов. Ключевым звеном в этой системе могли бы стать федеральный университет, а также базовые вузы в российских регионах. Эти образовательные учреждения обладают необходимой базой, к тому же они наиболее приближены к потребностям субъектов Российской Федерации и лучше знают их специфику.

Кроме того, федеральными и опорными университетами накоплен достаточно большой опыт работы со студенческой молодёжью различных национальностей. В настоящее время ряд федеральных университетов, среди которых Северо-Кавказский федеральный университет, Южный, Крымский, Северо-Восточный университеты, реализуют программу повышения квалификации, в которых частично присутствует национальный компонент. Как правило, эти направления подготовки связаны с вопросами антитеррористической безопасности, профилактики политического экстремизма в молодёжной среде.

Считаю целесообразным поручить Министерству образования и Федеральному агентству с участием субъектов Российской Федерации представить предложения по созданию в федеральных и базовых университетах центров подготовки и повышения квалификации кадров в сфере межнациональных отношений. Необходимо также определить потребности регионов и муниципалитетов в кадрах, разработать организационный финансовый механизм их подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Одним из вариантов может быть целевой приём по заявкам регионов. На сегодняшний день, по данным Министерства образования и науки, наибольшую заинтересованность в специалистах по межнациональным отношениям проявляют такие регионы Российской Федерации, как Ставропольский край, Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Республика Татарстан. Специалистов сегодня готовят по направлениям: регионоведение России, политология, религиоведение, теология, культурология, антропология и этнология.

В текущем учебном году квота целевого приёма по данным специальностям составила 183 места, что превысило предшествующий год на семь мест. В целом спрос растёт, но мы всё равно сегодня имеем колоссальный дефицит подготовки кадров по данным специальностям в Российской Федерации.

При этом мы видим определённое перепроизводство так называемых специалистов отдельных направлений, таких как экономисты, менеджеры, которые в дальнейшем испытывают сложности с трудоустройством и вынуждены перепрофилироваться или искать себя в других сферах. И мне кажется, что регионы могли бы сегодня перераспределить эти квоты в пользу подготовки специалистов для сфер национальных отношений с гарантированным трудоустройством.

Уважаемые участники заседания! Народы нашей страны исторически объединены общей территорией, культурой, государственным языком. Это неотъемлемые составные части формирования и укрепления межнационального единства. Поэтому крайне важной является поддержка проектов, ориентированных на формирование российской общегражданской идентичности и общегражданскую консолидацию. В первую очередь это так называемые интернет-проекты. Сейчас интернет использует уже не только молодёжь, но и практически все социальные и возрастные группы. У нас есть качественные образцы проектов, например портал российского культурного наследия «Культура.рф». Но таких ресурсов у нас пока очень мало, особенно на уровне субъектов Российской Федерации. Считаю, что при проведении региональных грантовых конкурсов интернет-проекты в сфере межнациональных отношений и укрепления единства российской нации должны стать приоритетными.

Это же касается и кинематографа и средств массовой информации. У нас действительно стали появляться творческие продукты патриотического характера: это истории легендарных личностей, события, которые прославили нашу страну. Но, к сожалению, далеко не всегда у прокатчиков такая продукция пользуется спросом. Не могу не упомянуть и средства массовой информации, которые в погоне за «жареными» фактами не берут на себя ответственности за возможные негативные последствия в результате разыгранной национальной тематики. Для реализации проектов необходимо активно использовать имеющийся механизм субсидирования, предоставления грантов и премирования авторов.

Ну и в заключение, может быть, о самом главном, о школе. Именно в ней закладываются основы гражданского воспитания, знания русского языка как государственного языка и языка межнационального общения, уважение истории, культуры своего народа, других народов нашей великой страны. Очевидно, назрела потребность внести корректировки в Федеральные государственные образовательные стандарты, обратить в них большее внимание на вопросы межнациональных отношений, их правильную трактовку, методику преподавания. Параллельно следует наладить разработку соответствующих учебных и учебно-методических пособий. В ближайшее время будут внесены изменения в стандарт по предмету «Обществознание». Эта работа уже начата, и к ней необходимо активнее привлекать наши субъекты Российской Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

У нас не за горами начало нового учебного года. Предлагаю рекомендовать школам посвятить День знаний теме межнационального единства и этнокультурного многообразия народов Российской Федерации. Абсолютно уверен, что члены нашего Совета могли бы принять самое активное участие в организации и проведении такого урока.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Яковлева Лариса Николаевна, председатель совета Федеральной национально-культурной автономии марийцев России.

Пожалуйста.

Л.Яковлева: (Приветствует участников заседания на марийском языке.)

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

От имени всей многонациональной семьи народов Республики Марий Эл я поприветствовала вас на языке марийского народа, моём родном языке, и поблагодарила за то, что местом проведения выездного заседания Совета выбрана наша республика, город Йошкар-Ола. Это для всех нас огромное доверие и огромная честь.

Республика Марий Эл – это часть нашей великой многонациональной страны, где веками живут представители различных народов и культур, говорящие на разных языках, работают, создают семьи, растят детей и думают о будущем, о будущем России и будущем своей малой родины. Для сохранения самобытности и развития национальной культуры в республике работают 35 общественных объединений, их потенциал активно привлекается государственными и муниципальными органами власти.

Основным консультативно-совещательным органом является правительственная комиссия по реализации Концепции государственной национальной политики, и буквально недавно её возглавил временно исполняющий обязанности главы Республики Марий Эл Александр Александрович Евстифеев. И сразу после этого состоялась его встреча с представителями общественных объединений.

В республике накопилось множество проблем. На встрече поднимались острые вопросы по изучению родного языка, по изданию учебной, художественной литературы, газет, журналов на марийском языке, по трансляции национальных телевизионных программ, присутствию национальных кадров во властных структурах, – была выражена надежда, что названные проблемы будут решаться.

Ещё одна важная площадка диалога – совет при главе по взаимодействию с религиозными объединениями. В регионе проживают представители различных религиозных конфессий, таких как православное христианство, ислам, буддизм. А духовным началом марийского народа является традиционная марийская религия, имеющая официальное организационное оформление. В настоящее время государство помогает ей сохранять священные рощи, официально регистрируя их как объекты культурного наследия.

Такая же модель взаимодействия органов власти и общественных организаций выстроена и в муниципальных образованиях республики. Именно в российской глубинке сохраняется родной язык, почитаются традиции народов, проводятся обрядовые праздники. Здесь множество примеров: Сабантуй татарский, Гербер удмуртский, Акатуй чувашский, Масленица – традиционный обрядовый русский праздник, и, конечно же, главный национальный праздник марийского народа – «Пеледыш пайрем».

В республике практически каждое муниципальное образование является уникальной площадкой проведения межнациональных, межрегиональных мероприятий, взаимообогащающих культуры разных народов: певческий праздник «Пеледыш айо» в Горномарийском, фестиваль-конкурс свадебных обрядов в Моркинском, конкурс семейно-родственных коллективов в Новоторъяльском, фольклорный этнографический фестиваль «Земля предков» в Килемарском районе и многие другие.

В 17 регионах Российской Федерации зарегистрированы 65 общественных организаций марийского народа. Самые многочисленные, имеющие давнюю историю, – это межрегиональное движение марийского народа «Мер Канаш», «Марий Ушем», Марийский национальный конгресс, «Саскавий», молодёжные организации «ВийАр», «Увий» и другие. А самая молодая общественная организация – Федеральная национально-культурная автономия марийцев России. Совет ФНК строит свою работу в тесном взаимодействии с руководствами субъектов Российской Федерации, и нас активно стало поддерживать и руководство родной республики.

Для нас одной из приоритетных задач является работа с молодёжью. Радует то, что и сама молодёжь марийская очень активна и инициативна. Стали традиционными слёты марийской молодёжи, на которые съезжаются юноши и девушки со всех регионов компактного проживания, этно- и экофорумы для сельской молодёжи, форумы молодых журналистов. По инициативе молодых общественников ежегодно проводится акция «Я говорю по-марийски», которая предусматривает проведение конкурсов и викторин на знание марийского языка. Диктант на марийском языке с каждым годом становится всё популярнее.

Марийский язык нашёл своё место и в сети Интернет. Лаборатория молодых специалистов создала уникальную программу, позволяющую переводить марийский язык на 97 языков мира. Всё это делается для сохранения марийской культуры посредством популяризации марийского языка, чтобы он стал престижным и востребованным, чтобы наши дети с интересом изучали свой родной язык, чтобы росли свои национальные поэты, писатели, композиторы. И было бы очень хорошо, если бы подобные направления стали приоритетными в грантовой политике на региональном и федеральном уровне.

Есть и другие предложения. Город Йошкар-Ола является центром финно-угорского театрального мира. Каждые два года здесь у нас проводится фестиваль, на который съезжаются все национальные театры финно-угорских народов. Существуют аналогичные театры и у тюркоязычных, у северокавказских, других народов, однако единой площадки, объединяющей многонациональное театральное искусство России, до сих пор не создано. Предлагаем возродить проведение в Москве Всероссийского фестиваля национальных театров.

Общественные движения нуждаются в методическом сопровождении. Дома дружбы, дома национальностей должны стать ресурсными и образовательными центрами, которые позволят обеспечить взаимодействие государственной власти и институтов гражданского общества, занимающихся реализацией проектов в сфере межнациональных отношений. Необходимо разработать базовый перечень работ в сфере государственной национальной политики, и, на наш взгляд, такие ресурсные центры должны быть в каждом субъекте Российской Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже упомянули в своём выступлении об указе от 1 июля, который, я хочу сказать, нам, общественникам, открывает новые возможности для работы, и мы приложим все усилия для того, чтобы реализовать потенциал институтов гражданского общества в деле обеспечения межнационального мира и согласия, укрепления единства многонационального народа России.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Фефилов Максим Фёдорович, Общество русской культуры Удмуртской Республики.

М.Фефилов: Добрый день.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Моё выступление сегодня не только от Общества русской культуры, но и от большой команды людей, которые ежедневно заботятся о сохранении мира и согласия между народами России, всех, кто сделал большой этнографический диктант. Эта акция родилась в Удмуртии не случайно. Национальные объединения республики живут очень дружно, мы постоянно ходим друг к другу в гости, много общаемся, приглашаем друг друга на национальные праздники. И даже при таком тесном общении мы однажды поняли, что недостаточно знаем друг о друге.

В процессе обсуждения мы пришли к выводу, что основная проблема – это этнографическая, этнокультурная безграмотность современного общества. Незнание традиций народов, живущих бок о бок, может порождать недоверие, страх и даже агрессию. А это верные спутники конфликтов и распрей. Разрабатывая этот проект, мы надеялись привлечь внимание работников системы образования, общественников, чиновников к этой проблеме. Большое спасибо Федеральному агентству по делам национальностей, Ассамблее народов России и Институту этнологии и антропологии за то, что поддержали идею, а также за помощь в организации и проведении данной акции.

Для диктанта был разработан опросник из 30 вопросов о народах и различных культурных особенностях разных территорий страны. В акции приняли участие все без исключения субъекты Российской Федерации, а также Турция, Израиль и Швейцария. По всей стране в день проведения диктанта открылись 800 площадок, на которых 42 тысячи участников писали диктант, что называется, вживую, ещё 50 с лишним тысяч отвечали на вопросы в режиме онлайн на сайте проекта.

Мы получили довольно предсказуемый результат: средний балл по стране составил 53,5 из 100 возможных баллов. Также мы получили хорошую обратную связь. Нам писали письма, звонили, спрашивали, когда можно будет узнать правильные ответы, когда будет следующий этнографический диктант. И в этом плане мы достигли цели, мы заинтересовали людей, привлекли внимание. Считаем, что подобные проекты должны найти своё место в госпрограмме реализации государственной национальной политики.

Что касается большого этнографического диктанта, то проект получился недорогим, понятным, с быстрым результатом и долгоиграющим эффектом. Его вполне можно сделать традиционным, приурочив ко Дню народного единства. В этом году мы планируем провести его 3 ноября. Рассчитываем, что шире станет география проекта. Участие соотечественников из-за рубежа в первой акции показало, что русский язык и интерес к культуре народов России может объединить людей, где бы они ни находились. Также будет здорово, если в этом году к проекту присоединятся известные люди: политики, спортсмены, музыканты, актёры.

Уважаемый Владимир Владимирович, если бы Вы поддержали своим участием эту акцию, уверен, что для многих это стало бы дополнительным стимулом и к участию, и к достижению 100-процентного результата. Ещё раз хочу поблагодарить всех откликнувшихся и помогавших провести большой этнографический диктант и приглашаю присутствующих поучаствовать в акции в этом году.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Спасибо большое и за вашу работу, и за инициативу.

Пожалуйста, Гусаров Руслан Владимирович, Ассоциация образовательных учреждений потребительской кооперации, Московский кавказский клуб.

Р.Гусаров: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, представляю вам молодёжный проект межнационального согласия «Маяки дружбы. Башни Кавказа. Культура Кавказа», который мы проводим уже второй год. Отличительная особенность нашего проекта – это сочетание волонтёрства, познавательной и информационной активности и движение в русле так называемого социально ответственного туризма.

Идея проекта пришла, что называется, снизу, после серии встреч, обсуждений, некоторых противоречий в вопросах межнационального общения со студентами и молодёжью северокавказских республик и центральных регионов России. И, как сказал сейчас предыдущий коллега, на поверку причина оказалась банальной и известной – недостаточное знание друг о друге. Как следствие – предубеждения, стереотипы мышления, комплексы в поведении и так далее.

И тогда ребятам было предложено на практике исправить эти белые пятна, в нашем случае – поехать на Кавказ. Но не просто так, отдохнуть, а сделать нечто полезное, поработать: изучить местную культуру, понять её и обо всём этом рассказать потом в своих блогах и в средствах массовой информации. Ребята приняли эту идею, всё было ради дружбы.

Так вот, маяками нашей дружбы и объектами нашей работы, не требующей специальной квалификации и допусков, стали знаменитые средневековые боевые, сторожевые, родовые, фамильные башни Северного Кавказа, Кавказского региона. В то же время это и объекты культурно-исторического наследия, и объекты туризма, и одни из самых узнаваемых символов Кавказа.

Что же мы делали? В течение двух недель в прошлом году при активной поддержке администрации Ингушетии, Северной Осетии – Алании, Московского кавказского клуба наши интернациональные отряды работали в двух ущельях этих республик. Жили, активно перемещались, путешествовали, встречались с интересными людьми и затем об этом рассказывали в своих персональных дневниках на нашем сайте и в других возможных средствах массовой информации.

В Ассиновском ущелье Ингушетии мы работали на башенном комплексе «Хамхи» – это родовые башни фамилии Хамхоевых. На Кавказе очень многие башни родовые. А в Куртатинском ущелье Осетии – на фамильной башне знаменитого рода Цаликовых.

И, Вы знаете, самым запоминающимся и интересным событием этого проекта было общение наших волонтёров со старейшинами этих фамилий. И вот представьте, Кавказ, лето, горы, красивые башни, и у подножия этих древних стен старики общаются с российской молодёжью, рассказывают о своих родовых башнях, об истории культуры ингушей и осетин. А Цаликовы так вообще организовали там целое этнографическое путешествие в культурно-историческое прошлое и настоящее Осетии, мастер-классы по горскому этикету, по приготовлению блюд, кавказским танцам. А в один из моментов мы по видеосвязи соединили оба ущелья, и главы фамилий Цаликовых и Хамхоевых вместе с ребятами пообщались друг с другом, прямо ущелье на ущелье, башня с башней, люди, которым очень дорого общение. Это было запоминающимся событием для всех ребят.

Ещё хотел сказать о первых результатах нашего проекта. За ними было очень интересно следить, читая открытые дневники наших ребят и общаясь с ребятами. Так вот, буквально на глазах менялось отношение ребят к тому региону, в который они приехали, к Кавказу, к кавказским народам, да к стране в целом. Мы видели, как смягчались тональности дискуссий ребят, находились общие платформы для внутрикавказского диалога, что тоже очень важно. Да и обычные проблемы, которые возникали в течение экспедиции, тоже очень легко решались. Это было приятно наблюдать и очень интересно для специалистов, кстати.

Что сегодня? Мы развиваем наш проект, мы стали лауреатами Президентского гранта – 2017. И вот уже на следующей неделе мы продолжаем «Маяки дружбы. Башни Кавказа» уже в восьми регионах Кавказа. Дагестан, Чечня, Ингушетия, Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Адыгея и Республика Южная Осетия (Государство Алания) – вот наши новые участники, где ребята будут работать и на башнях, и на крепостях, на редутах, в аланской древней обсерватории, на дольменах.

Каждый регион при этом, кстати, выдвигает собственную инициативу, встречную. Допустим, в Чечне и Дагестане уже организаторы вышли с инициативой организовать массовый молодёжный субботник совместно с волонтёрами «маяков дружбы». Я надеюсь, что это даст не только хороший практический результат, но и привлечёт ещё раз внимание к проблеме сохранения памятников культурно-исторического наследия и вообще к туристическому потенциалу наших регионов, а это, я замечу, ещё две задачи, которые пытается решать наш проект.

Что в будущем? «Башни Кавказа. Культура Кавказа» – это первый региональный компонент нашего проекта. Надеемся, он станет традиционным. В этом году у нас восемь, как я сказал, новых регионов и 80 участников. 50 на 50 – ребята из северокавказских республик и ребята из центральных регионов России. Что такое 80 человек? 80 человек – это значит 80 оригинальных публикаций с Кавказа участниками проекта каждый день в течение двух недель. Это очень мощная информационная волна, и по опыту я вам скажу, что с весьма позитивным контекстом.

У нас стало больше партнёров. Сегодня у нас в партнёрах Общественное телевидение России, новостное агентство «Спутник», общественная организация «Горный край». Наши организаторы – Центросоюз России, Государственный университет управления и Фонд «Согрей добром». Участники – это студенты ГУУ, они одни из основателей нашего проекта, студенты МИРЭА, студенты Российского университета кооперации и молодёжь кавказских вузов.

Мы не собираемся останавливаться только на одном региональном проекте. Мы собираемся зажигать «маяки дружбы» по всей нашей огромной, многоконфессиональной, интернациональной стране, причём делать это на различных направлениях, не только на культурно-историческом, как в примере, который я сейчас привожу. Мы собираемся работать в поле экологии, патриотического воспитания, спортивно-оздоровительной темы – много других тем, которые мы хотели бы охватить.

Что интересно, к проекту «Башни» уже проявили интерес в Азербайджане, Армении, Абхазии и даже в Китае, где, как оказывается, в провинции Сычуань тоже есть древние родовые башни, и многие из них очень и очень похожи на некоторые кавказские. И мы с послом Китая в России уже проговаривали идею проведения акции, совместной российско-китайской акции.

На следующий год мы планируем провести проект «Маяки дружбы. Культура Поволжья». И на одном из этапов, возможно, объединить его с «Башнями Кавказа». Приглашаем к сотрудничеству коллег.

И в завершение, Владимир Владимирович, коллеги, мы видим наш проект, возможно, как общероссийское волонтёрское движение «Маяки дружбы». Оно объединит активных людей разного возраста, не только молодых – людей разного возраста, пола, социального положения – всех, кто любит Россию, любит путешествовать, хочет узнавать друг друга. Мы стремимся к эффективной кооперации общества и власти в решении целого комплекса вопросов, связанных с межнациональными отношениями, развитием внутреннего туризма, патриотическим воспитанием. И рассчитываем, что без каких-либо особенных затрат, опираясь на внутреннюю мотивацию большого количества россиян и организационные возможности чиновников на местах, предлагаемая нами модель взаимодействия, то есть волонтёрство в обмен на просвещение, может эффективно работать круглый год по всей территории страны, в каждом регионе, где наши единомышленники будут искать и находить собственные «маяки дружбы» и вместе работать на благо России.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Лянге Маргарита Арвитовна, Гильдия межэтнической журналистики, пожалуйста.

М.Лянге: Благодарю за возможность выступить и за то, что наша организация приглашена в Совет. Это и огромная ответственность, и своего рода оценка многолетней работы сотен журналистов в 35 региональных отделениях, без преувеличения, от Камчатки до Калининграда.

Гильдия межэтнической журналистики не моно-, а полиэтничная НКО, ставящая своей целью качественное освещение межэтнических отношений в медиапространстве России. Одной из первых наших инициатив, поддержанных властью, стал Всероссийский конкурс для СМИ «СМИротворец» на лучшее освещение жизни народов России. Начинали мы его в 2008 году с Минрегионом, продолжили с Минкультом и вот сейчас уже третий год организуем вместе с ФАДН России. Конкурс – это не самоцель, а инструмент построения профессионального сообщества, поиска талантливых коллег и распространения лучших практик. О том, что этот инструмент работает, говорят факты.

В 2008 году по всей стране удалось нам обнаружить чуть больше 300 журналистских работ на тему жизни народов России: 134 федеральных, региональных и 71 этническое СМИ. Практически не было программ и постоянных рубрик. И я скажу честно, что большая часть собранных тогда работ нас ужаснули, потому что они подпадали под 282–ю статью Уголовного кодекса. Но, разобравшись, мы поняли, что дело не в том, что у журналистов какой-то есть злой умысел, а дело в том, что они не знают и не умеют работать с этой непростой темой. За прошедшие 10 лет ситуация очень сильно изменилась к лучшему, появились цикловые проекты, аналитика и публицистика. За эти годы через конкурс прошли более 45 тысяч работ и только 280 получили награды.

Следующим шагом в развитии проекта стало бы проведение перед всероссийским этапом во всех федеральных округах окружных этапов. Пока на энтузиазме получается у нас проводить не более двух-трёх. Причина – недостаточное ресурсное обеспечение. Поэтому просим в решении этого вопроса Вашей поддержки.

Конкурс позволяет выявить проблемы и тенденции. Например, видно, что уже два года идёт сокращение в сегменте этнических СМИ, и хотя формально цифры СМИ, имеющих регистрацию, не меняются, фактически пятая часть редакций приостановила свою деятельность до лучших времен. В то же время есть и такие этнические СМИ, которые на сто процентов финансируются из бюджета – как правило, регионального, – но делают свою работу так, словно они последние 40 лет провели в глубоком анабиозе и только сейчас проснулись. Средства уходят на них немалые, но безрезультатно. Аудитория таких СМИ мизерная, на межэтнические отношения они влияют мало, зато галочка в отчёте стоит.

Чтобы помогать тем, кто действительно работает и имеет аудиторию, необходимо изменить систему государственной поддержки. Часть, минимум 10 процентов, на своё содержание этнические СМИ должны добывать сами – это подписка, пожертвования, реклама, – и это станет маркером, что они действительно нужны и востребованны. Хорошо бы перестать размазывать средства тонким слоем на всех, а стимулировать эффективность и качество. 10 процентов – цифра не с потолка, а мнение главных редакторов этнических СМИ, которые входят в нашу гильдию, и результат «круглых столов» и дискуссий в разных регионах страны, которые мы проводили.

Есть хорошие цифры от Минкомсвязи. Более 2200 СМИ в России выходят на национальных языках, существуют десятки этнокультурных рубрик и программ в теле- и радиоэфире. Всё это так, но при ближайшем рассмотрении качество этих информационных продуктов очень и очень разное. Где-то, как в Башкирии, выходит целый детский телеканал «Тамыр» с множеством оригинальных, интересных программ, а в одном из регионов Дальнего Востока просто переводят выпуск новостей с русского на национальный язык. Вот и всё национальное вещание.

Мы благодарны, что предложенный гильдией блок информационного сопровождения был включён в Стратегию государственной национальной политики. Это запустило важные и позитивные процессы. Однако наличие или отсутствие регулярного освещения межнациональной тематики в СМИ пока так и не обрело системный характер, а зависит от желания или нежелания главного редактора или владельца, причём этим равнодушным владельцем может быть и государство.

Изменить ситуацию можно двумя путями: либо через поправку закона о СМИ, как недавно сделали в отношении информации о ЧС, либо закрепить в лицензионном требовании пятипроцентную квоту на производство и распространение контента с национально-культурным компонентом. Причём обязательно указать, что под этим имеется в виду.

Почему это важно? Потому что всё ещё очень часто межнациональная тема в СМИ – это гармошки, матрёшки, масленица, сабантуй. А во всём остальном словно о покойнике – с умилением или вообще никак.

Показательно, что в прошлом году в номинации «Федеральное телевидение» два из трёх призовых мест нашего конкурса заняли передачи, ведущими которых являются иностранцы. И дело не в том, что жюри попало под обаяние иноземцев, – выбора особого не было.

Если посмотреть на федеральные телеканалы, то сейчас все мы, 193 народа России, со всей своей тысячелетней историей, уникальным опытом взаимопроникновения культур, смотрим на свою многонациональность только глазами пусть и доброжелательного, но заезжего путешественника. А региональные телеканалы решают эту тему совершенно по–другому. Они не боятся обсуждать межнациональные темы, которые действительно волнуют людей.

Первое место у нас в прошлом году получили острые, позитивные публицистические программы ТРК «Север» из Сургута. Одни названия сюжетов за себя говорят: «Мама, я нерусского люблю!» – о проблемах межнациональных браков и взаимоотношениях с мигрантами; «Мелодия для ханты» – о том, как секты вербуют в свои ряды представителей коренных малочисленных народов и уничтожают древние культовые памятники. Увы, в федеральном эфире у нас просто даже и форматов нет, где такое могло бы появиться. Не говорить же об этом в передаче о ремёслах «Пряничный домик» на телеканале «Культура».

И здесь сразу возникают два вопроса: кто это будет делать, если вузы не готовят журналистов, специализирующихся на межнациональной теме, а она, как показывает время, также требует особых знаний, как и международная или спортивная журналистика? А второй вопрос: кто за всё это будет платить? Ведь делать хорошо – это дорого.

На первый вопрос ответ есть. Темой кадров мы озаботились несколько лет назад, когда обнаружили, что у нас в гильдии в основном люди, рождённые в СССР, а молодые коллеги больше пяти народов России вот так навскидку назвать не могут, а уж показать на карте, кто где живёт, – ну это вообще для них задача невыполнимая. С 2015 года гильдия открыла школу межэтнической журналистики для студентов профильных вузов. Мы разработали программу, написали практическое пособие, «дорожную карту», знакомим будущих коллег с азами межэтнической журналистики, законодательством, историей, местными этнокультурными НКО, органами власти, отвечающими за нацполитику. Обязательно знакомим с этическим кодексом журналиста, освещающего межнациональную тематику в Российской Федерации. Мы его сами написали и приняли ещё в 2012 году. Эти принципы обязательны для всех членов гильдии. Отрадно, что уже десятки редакций приняли этот кодекс на вооружение. Так вот таких молодых коллег мы подготовили в 23 регионах уже более 500 человек, по единой программе. Обучение для ребят бесплатное, но у нас конкурс до семи человек на место. Отбираем самых талантливых, поэтому результаты у нас потрясающие.

Информационное пространство стремительно меняется, поэтому мы не требуем: делай, как старшие товарищи. Разжигаем интерес к теме, вооружаем знаниями, а потом просим донести эту информацию до своих сверстников на понятном им языке. В результате получаем неожиданные для нас форматы, например, озорной фельетон о межнациональных отношениях через сочетаемость овощей и фруктов и других продуктов, чем огурец лучше ксенофоба, анимацию, лонгриды, красочные фоторепортажи из далёких национальных посёлков, юмористические видеоблоги. У гильдии уже есть соглашение с шестью университетами о сотрудничестве в подготовке молодых журналистов по межэтнической тематике. Так что, отвечая на первый вопрос, с кадрами вопрос решаем, но только всё это делается благодаря поддержке президентских грантов.

Более сложная тема – финансирование вообще любых межнациональных проектов, не только медийных. Открывая программу о страховании, автомобилях или медицине, вещатель очень хорошо понимает, кто бенефициар, который захочет поддержать рекламным бюджетом. А вот кто выгодоприобретатель хороших межнациональных отношений, укрепления российской нации? Вроде бы вообще все, но персонально–то вообще никто. А там, где никто, то все ждут, что это будет государство. И создаётся такая парадоксальная ситуация, что чем больше развивается этнокультурная сфера, тем больше она будет потреблять из государственного кармана.

Это, по–моему, как–то не совсем правильно, потому что госсредства надо, наверное, использовать для запуска процессов, а потом должны подключаться и какие-то иные источники. Но российский бизнес воспринимает национальную тему как опасную для себя и бегает от поддержки проектов как чёрт от ладана. Исключение составляют случаи, когда состоятельный предприниматель, по совместительству лидер организации, финансирует национальные мероприятия своего народа, а собрать средства на нечто межнациональное – сегодня дело абсолютно нереальное. Ну так о каком предпринимательстве можно говорить в регионе, где, не дай бог, возникнет какая–то межнациональная проблема?

Конечно же, любой бизнес зависит от межнациональной стабильности, но пока признавать это категорически не желает и поддерживать эту стабильность даже в рамках корпоративной социальной ответственности не хочет, хотя к поддержке культуры, медицины, спорта относится вполне нормально. Необходимо запустить механизм преодоления этого предвзятого отношения бизнеса к нашей тематике, тогда и успешные практики межнационального общения будут внедряться более интенсивно и не только за государственный счёт. Очень надеюсь, что тогда один из федеральных телеканалов решится наконец выпустить крепкую, динамичную информационно-аналитическую программу о современной жизни народов России, этнических вопросах и их решении. Идеи, навыки, люди есть – дело за тем, чтобы нам позволили показать, как интересно это может быть сделано. Бывает, и средств особых не нужно, просто команда единомышленников и красивая идея.

Конкурс фоторабот с изображением детей в национальных костюмах и передвижная выставка, которую Вы только что, когда заходили, видели в холле, гильдия проводит уже четвёртый год. Выставка лучших работ побывала в 42 регионах, посмотрели её десятки тысяч молодых россиян. Подобных успешных практик у нас немало.

28 ноября мы назовём имена «СМИротворцев» – лучших журналистов страны, освещающих жизнь народов России. Победители получат вот такой приз, где солнце – это наша прекрасная Россия, а каждый народ – звезда.

Я хотела бы Вам его передать, Владимир Владимирович, в качестве приглашения на нашу церемонию награждения. Приходите, пожалуйста, потому что это будет очень важным знаком для всех журналистов страны.

В.Путин: Спасибо большое, Маргарита Арвитовна.

Коллеги, тема известна, понятна. Мы с вами давно знакомы. Какие есть соображения, предложения, замечания по ходу нашей работы, по ходу исполнения Стратегии, о которой я сказал?

Пожалуйста, прошу Вас.

П.Тултаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Каждым регионом России, как и в целом страной, накоплен огромный опыт совместного проживания людей разных национальностей, разного вероисповедания.

Что можно предложить и реализовать для укрепления единства народов страны в наши дни? Действенным инструментом развития диалога культур, традиций народов, укрепления российской нации являются дни регионов России в субъектах Российской Федерации.

С одной стороны, проект активно и эффективно способствует укреплению культурных связей между регионами и народами, с другой, – что не менее важно, – развиваются экономические связи. Проведение таких дней содействует сближению народов, пониманию особенностей национального характера, традиций народов. Приведу пример из опыта Мордовии. За минувшие шесть лет мы провели дни республики в 42 субъектах Российской Федерации, в том числе в Екатеринбурге, Челябинске, Калининграде, Приморье, в республиках Кавказа, на Камчатке, в Санкт-Петербурге, Ульяновске, Пензе, Самаре, Москве. В составе делегаций были творческие коллективы, представители власти, промышленности, сельского хозяйства, бизнеса. Было много интересного, познавательного и поучительного. Мы открывали порой для себя страну, которая оказывалась куда интереснее, чем по телевизору. Но и нас нередко открывала страна: где эта Мордовия, что за народ? Девизом проекта мы избрали тему «Все мы – Россия». Проект, безусловно, хороший, но требует финансовых затрат. В связи с этим предлагаю рассмотреть вопрос поддержки и организации проведения дней регионов в субъектах Российской Федерации на федеральном уровне. Речь не идёт об изыскании дополнительных средств в бюджете. Надо посмотреть существующие программы с финансированием, мероприятия, которые там есть, насколько они полезны, эффективны с точки зрения укрепления единства российской нации и страны в целом. Регионы, разумеется, также могут предусмотреть свою часть расходов. В складчину легче. Мы бы с удовольствием приняли у себя и делегацию Чеченской Республики, и Калининградской области, как и любого другого региона. Координатором проекта могло бы выступить Федеральное агентство по делам национальностей.

Важнейшая роль в формировании позитивных межнациональных отношений, российской гражданской идентичности, укрепления единства российской нации принадлежит русскому языку и русской культуре. Твёрдо убеждён в этом как мордвин по национальности и как россиянин. Убедительным примером тому служит международный фестиваль русских драматических театров России «Соотечественники», который ежегодно проходит в Саранске при содействии Минкультуры, МИД Российской Федерации, Россотрудничества, Союза театральных деятелей России. Спасибо им за это.

На 12 фестивалях в Мордовии побывали русские театры из Белоруссии, с Украины, из Азербайджана, Армении, Казахстана, Таджикистана, Грузии, Молдовы, Эстонии, Литвы, Латвии, Южной Осетии, Киргизской Республики, Германии, Франции, Дании, Москвы, Санкт-Петербурга, других регионов России. В залах во время спектаклей, как правило, было много представителей диаспоры, но всех без исключения – русских, мордву, армян, азербайджанцев, представителей других народов – сближал русский язык и русская культура.

Для Мордовии и Саранска, полагаю, и для страны это не просто творческий проект, он важнейшее звено в реализации Стратегии государственной национальной политики, заменяет собой многие конференции, «круглые столы», многотрудные научные поиски. Такие проекты надо поддерживать и развивать.

Уважаемые коллеги!

Нередко, когда сталкиваемся с проблемами в межнациональной сфере, мы ищем примеры в лице известных, великих людей, героев, чью жизнь и поступки можно было бы приводить в пример молодёжи да и взрослым тоже, как представителей народа, которыми гордятся не только его сородичи, но если не все, то большинство жителей отдельно взятого села, города, региона и всей страны независимо от национальности, вероисповедания, потому что эти имена объединяют народы и укрепляют единство страны. И такие примеры есть.

Для Мордовии и Татарстана таковым является легендарный лётчик, совершивший побег на немецком самолёте в годы Великой Отечественной войны, Михаил Петрович Девятаев – родился в Мордовии, а жил в Татарстане, – чьё столетие отмечаем в этом году. Такие имена, безусловно, гордость всей страны.

Но в поддержании межнационального, межконфессионального согласия в отдельно взятом посёлке, городе или коллективе не менее важна роль людей, как мы говорим, обычных: рабочих, учителей, врачей. Своей порядочностью, готовностью всегда помочь, безукоризненной профессиональной и деловой репутацией, добросовестным отношением к работе они формируют в глазах общественности не просто доброе отношение к отдельно взятому человеку, а в целом к народу, который они представляют. Эти люди служат цементирующим фактором в укреплении единства российской нации, тихо, незаметно, сами того не подозревая. Тихие герои, как, например, Иван Утешев, победитель мировой олимпиады по астрономии среди школьников – русский; Алямпин Денис, ученик 10–го класса школы № 40 города Саранска, мордвин, в августе прошлого года спас, рискуя своей жизнью, тонущего друга, русского по национальности. Своим поступком он объединил и восхитил многонациональный город. Или грузин Иосибашвили Геронтий Иосифович, мастер участка горводоканала; Рассохина Татьяна Васильевна, мордовка, 43 года, совестливо работает дворником. Армянка Чиндина Анна Самвеловна, мастер участка управляющей компании; учитель года Михаил Сергеевич Комаров, русский; врач Рафаэл Шайхуллович Акчурин, татарин. Все они победители ежегодного городского конкурса «Лучший по профессии». Их усилия в труде направлены во благо представителей всех этносов, хотя они и не задумываются об этом. Убеждён, что именно из таких, казалось бы, мелочей формируется благоприятный межнациональный климат в городе, регионе и стране в целом.

Таких примеров много в каждом городе, регионе. Жаль, что страна о них мало или вовсе не знает. Может, стоит создавать о таких людях тематические передачи? Они, конечно же, рассуждать о высоком не приучены, неформат, что называется, но мудрости жизненной им хватает, в том числе в сфере межнациональных отношений. Этим и ценны их рассуждения, потому что они-то являются голосом, пусть и тихим, сердцем и душой народа. Страна же зачастую и видит, и слышит, безусловно, умных, начитанных, но нередко книжных политиков.

Известно, что конфликты важнее предупредить, чем гасить. Недоработки, а порой и просчёты в области профилактики конфликтов на межнациональной основе обусловлены во многом отсутствием подготовленных специалистов. Учат все, недостатков в предложениях нет, но как? Нередко это просто-напросто обыкновенное зарабатывание денег или так называемые обязательные платные услуги. Это как специальность экономиста, юриста – от ПТУ до вуза, не важно, профильное учебное заведение или нет, по принципу «можем и пироги печь, можем и строить, а можем и сеять». Но что получается в итоге? Дипломы есть, отметка в ведомости о прохождении курсов есть, но есть и кризисные ситуации в национальной, в межнациональной и межконфессиональной сферах. Отдельных советов и предложений нет, нередко только общие рассуждения.

Предложения: должны быть действительно научные центры, признанные центры и стандарты подготовки кадров в этой сфере. Должна быть координация этой работы в лице ФАДН или Минобрнауки. Органы местного самоуправления нередко подвергаются критике за недостаточную, нечёткую работу в сфере межнациональных отношений. Мы это принимаем. Но в то же время есть вопрос: как чётко и эффективно организовать работу в этой сфере, если нет чёткого разделения полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления по реализации государственной национальной политики?

Второе. Полномочия должны иметь финансовое обеспечение, а этого практически нет. Несмотря на это, надзорные органы выносят предписания органам местного самоуправления. Предлагаю конкретизировать полномочия, а стало быть, и ответственность между муниципалитетами и региональным уровнем и чётко прописать, какими полномочиями обладают органы местного самоуправления, а какими – органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Мы нередко обсуждаем тему межнациональных отношений и конфликтов на научных конференциях, семинарах, «круглых столах» с точки зрения высокой материи. Это, несомненно, нужно, но доходят ли высокие правильные речи и научные доклады до сознания рядовых граждан, например, дворника, сантехника, продавца и тракториста? Межнациональное согласие на бытовом уровне – один из важнейших аспектов налаживания благоприятной атмосферы между различными народностями. Казалось бы, разве могут вопросы жилищно-коммунального хозяйства стать причиной распрей на национальной почве? Оказываются, могут. На своём опыте убеждаюсь, что когда город чист, ухожен, дороги расчищены, общественный транспорт исправно ходит, редко, кто вспомнит, кто мэр, какой он национальности. Но если дороги не убраны, тротуары в ямах, газоны заросли, лампочка в подъезде отсутствует, двор не благоустроен, нет горячей воды, то, конечно же, люди обязательно и далеко не лучшим образом вспомнят и про мэра и про его национальность, причём до седьмого колена. При этом такую оценку национальности мэра в данном случае могут перенести на весь народ, который он представляет.

Или другой пример из повседневной жизни. Причиной конфликтов могут стать, как это ни странно, обычные помидоры. У нас мордовские, вот здесь марийские могут быть, чувашские, нижегородские, но, правда, азербайджанского или турецкого происхождения. Поясню: в Саранске уже шестой год мы еженедельно по субботам проводим ярмарки выходного дня в пяти местах. Для города с такой численностью этого достаточно, арендная плата за место с продавцов не взимается. Ярмарки очень популярны у горожан, потому что продукты свежие, цены приемлемые. Кстати, килограмм мяса, свинины, стоит 180 рублей, говядины – 220. Приезжайте.

Продавцов по национальному признаку, конечно же, никто не подбирает, а вот продукция должна быть местных сельхозпроизводителей, однако под видом мордовских нередко пытаются продавать помидоры из других стран. Администраторы такую продукцию на ярмарки не пускают, можно торговать на обычных рынках, их у нас достаточно. При встрече со мной продавец кричит на всю ярмарку о дискриминации по национальному признаку, хотя сам больше 20 лет живёт в Мордовии и женат на мордовке. В данной ситуации вряд ли помогут рассуждения о высокой материи, пользу может принести только открытый разговор о том, что требования, предъявляемые к сельхозпродукции, одинаковы для всех, при чём тут национальность и вероисповедание. Выращивай помидоры в Мордовии и продавай их во благо себе и на здоровье горожанам.

В завершение выступления хочу подчеркнуть, возможно, известную всем истину. Всем нам независимо от социального статуса, положения в обществе и национальности важно помнить, что Россия – наш общий дом, где необходимо бережно относиться к своей истории, культуре, традициям, переданным нам предыдущими поколениями. Только своим примером можно показать, как сохранить мир в нашей многогранной стране.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста.

И.Гильмутдинов: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.

И.Гильмутдинов: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, в продолжение буквально два слова по полномочиям. Мы как раз сейчас проводим анализ законодательства, связанный с наделением полномочиями на региональном и муниципальном уровнях. Разная информация. У нас по закону № 131 сельское поселение наделяется полномочиями самими законами субъектов. Вот мы посмотрели: часть регионов наделили своими собственными законами сельские поселения, а их у нас более 18 тысяч, а некоторые оставили только на муниципальном уровне, а некоторые вообще ничего не понимают, о каких полномочиях речь идёт, и никак не могут даже объяснить, о чём речь идёт. Поэтому в этом отношении нам нужно какое-то единое понимание. Всё-таки у нас есть сельские поселения очень большие и не имеют никаких полномочий в области межнациональных отношений. Понятно, они ничем и не занимаются практически. Поэтому мы готовы эту работу вести, если Вы поддержите, и выйти осенью на федеральный закон, который бы навёл порядок в этих вопросах.

И ещё, Владимир Владимирович: у нас есть очень интересный опыт регионов в выстраивании системной работы на субъектовом уровне, на муниципальном уровне. Очень интересные практики, нам бы это всё обобщить. И здесь, в Марий Эл, и в Татарстане, и в Башкортостане, и в ряде других регионов есть очень интересный опыт. Вот это систематизировать и распространить на другие регионы, чтобы они тоже видели, что делается, какой опыт, чтобы у себя тоже применяли такие подходы.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы знаете, мы постоянно занимаемся полномочиями, перераспределением прежде всего, конечно, в сфере экономики, социальных сферах. Это такой перманентный процесс и непростой, требующий, конечно, как правило, финансового обеспечения. Но и сфера, которой мы с Вами занимаемся в рамках Совета, чрезвычайно важна для нашей страны. Поэтому, если Вы с коллегами проработаете, предложения сделаете, мы не просто учтём, а можем действительно выйти на какое-то нормативное закрепление.

Спасибо.

Пожалуйста, есть ещё желающие?

И.Абажер: Владимир Владимирович, встреча, которую Вы провели с руководителями национально-культурных объединений и религиозных организаций Крыма в 2015 году в Ялте, стала для нас, крымчан, без преувеличения исторической. Ни один из президентов за украинскую бытность, из четырёх президентов, не устраивал такие встречи, ни разу не общался с представителями народов и конфессий Крыма в таком формате.

Тогда мы успели обсудить много важных для нас тем, в том числе Вы, поддержав нашу инициативу, фактически дали старт реализации проекта «Народная дипломатия», направленного на преодоление международной изоляции Крыма. С тех пор мы старались максимально использовать накопленный нашими общественными организациями опыт и всесторонние связи с общественными структурами. В реализацию данной работы активно включилась болгарская, немецкая, греческая, еврейская, крымскотатарская организации и другие общественные объединения при поддержке, естественно, органов власти во главе с руководителем нашей республики, главой республики Сергеем Аксёновым.

Одним из наиболее ярких мероприятий стали Дни Республики Крым в Софии, проведённые региональной болгарской национально-культурной автономией совместно с деловым культурным центром Крыма в Москве и Министерством культуры Крыма. Пока это единственное мероприятие такого уровня, которое провели и удалось провести в стране Европейского союза.

И находясь там, мы смогли убедить наших партнёров в Болгарии, и средства массовой информации уделили максимальное внимание нашему мероприятию. И одно из средств массовой информации в лице издательства «Аспект» издало, я взял его с собой, журнал, полностью посвящённый Крыму. Это единственное издание, которое фактически на сегодняшний день посвящено Крыму, в стране, которая фактически является членом Европейского союза.

Хотелось бы отметить активность наших немецких друзей или коллег, организовавших приезд из Германии в Крым многих общественных делегаций, в составе которых были не только общественные деятели, студенты, спортивные делегации, но и были видные политики, в том числе такой всемирно известный деятель, как Вилли Виммер, около 30 лет являвшийся депутатом Бундестага, занимавший в администрации Гельмута Коля должность статс-секретаря Министерства обороны.

Его визит в Крым имел большой положительный резонанс. И, наверное, я процитирую его слова, его высказывание о том, что крымчане, проголосовав за воссоединение с Россией, спасли Европу от большой войны. Эти его слова всколыхнули весь мир. За это время представители национальных культурных обществ Крыма неоднократно выступали с заявлениями и призывами к международным организациям, лидерам западных стран отказаться от политики двойных стандартов и дискредитации волеизъявления граждан в глазах мирового сообщества и, естественно, отменить антироссийские санкции.

Нам удалось принять участие в совещании ОБСЕ в Варшаве в прошлом году, и максимально, насколько это было возможно, прозвучало из наших уст, что происходит у нас на сегодня в Крыму. И та тема, которая была поднята, вопросы, связанные с соблюдением прав человека, соблюдением прав национальных меньшинств, свободой передвижения, мы полностью рассказали и объяснили нашим партнёрам из других стран, что в Крыму сегодня всё нормально и соответствует всем международным требованиям.

Среди основных направлений, реализуемых национальными культурными объединениями в Крыму в сфере народной дипломатии, следует выделить постоянное взаимодействие со средствами массовой информации многих стран Евросоюза с целью распространения объективной информации о Крыме, содействие организации визитов в Крым общественно-политических деятелей, учёных, спортивных организаций и представителей деловых кругов. Реализуя эти стратегически важные задачи на международной арене, национально-культурные объединения Республики Крым сумели накопить не только огромный опыт, но и приобрели надёжных партнёров и друзей России во многих странах. Возможно, для участия в наших мероприятиях самым активным лидерам зарубежных общественных организаций было бы уместно создать более благоприятные условия. И вот мы сталкиваемся с такой проблемой, что этим лидерам, для того чтобы попасть к нам сюда, очень сложно получить визы. И желательно, чтобы эти визы были многократными, для того чтобы они могли посещать Россию, и Крым в частности, более часто.

Предлагаем также продумать механизм, позволяющий координировать с нашими зарубежными партнёрами действия на международных площадках. Ведь санкции стран Евросоюза против Российской Федерации и Крыма направлены против своих же этнических групп, проживающих на этой территории, к примеру, та же Болгария, Германия, Греция, идя на поводу у инициаторов санкций. Мы могли бы это всё совместно сделать так, чтобы максимально через народную дипломатию этот накал снизить.

Существуют неоправданные, на наш взгляд, ограничения при получении тех же грантов, то, что говорили сейчас мои коллеги здесь о том, что гранты, как правило, в Российской Федерации выделяются по линии народной, или международной, или общественной дипломатии внутри страны или внутри стран СНГ. А страны ЕС, наиболее важные для нас в этом списке, почему-то не находят себя.

Есть проблема донесения истины о Крыме за рубеж, но такая проблема существует, к сожалению, и внутри нашей страны. Нам приходится сталкиваться с тем, что некоторые наши сограждане неправильно оценивают события «крымской весны». Скупо и маловыразительно они отражены в учебниках истории, изданных уже после возвращения Крыма в состав России.

Сегодня очевиден круг задач, в решении которых важная роль отводится национально-культурным общественным объединениям Крыма. И чтобы идти вперёд, нам необходима поддержка не только органов власти федерального или республиканского значения, которую мы постоянно ощущаем, но и других общественных организаций. В этой ситуации нам, крымчанам, непонятно, почему такая пассивная позиция у очень известных российских правозащитных организаций. Они так до сих пор и не сказали своего слова о тех действиях, которые сопредельное государство, то есть Украина, делает по отношению к нам, крымчанам: это и полная блокировка подачи воды через Северо-Крымский канал, это и санкции, и свобода передвижения, это в то же время и энергоизоляция, которую испытывает Крым. Хорошо, что за нами стоит такая великая страна, как Россия, и все эти устраиваемые киевской стороной испытания мы сообща, совместно преодолеваем. Но правозащитники никак не отреагировали на агрессивное ущемление прав крымчан украинской стороной и продолжают молчать и сейчас, когда крымчанам отказывается в визах.

Что касается нашей деятельности, то национально-культурные объединения Крыма готовы и дальше укреплять международные контакты, развивать народную дипломатию и добиваться объективного представления за рубежом образа современной России. И призываю, естественно, коллег из других субъектов Российской Федерации включаться в этот проект. Крымские общественные организации готовы поделиться накопленным опытом, а местом или площадкой для этого может стать Общественная палата Российской Федерации.

Спасибо за внимание.

А.Игнатьева: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

139 национальностей Республики Саха (Якутия) сегодня живут в мире и согласии, но сохранение языков, культуры является приоритетным направлением национальной политики. Дом дружбы народов имени Алексея Алексеевича Кулаковского был образован в 2012 году в Год единения и дружбы народов, объявленный Главой Республики Саха (Якутия). Сегодня в Доме дружбы народов работает 32 национальных культурных объединения, свыше 20 образцов и народных коллективов, созданы все условия работы. Работает гостиная дружбы народов, библиотека дружбы народов, галерея национальных культур, Центр нематериального культурного наследия народов.

Дом дружбы народов ежегодно делает открытые отчёты перед населением. Все наши мероприятия, которые мы проводим ежегодно, мы отчитываемся перед населением, издаём такие брошюры. И самой нашей результативной работой было создание в 2014 году ресурсно-образовательного центра, где мы работаем с руководителями национально-культурных объединений, членами национально-культурных объединений. И этот ресурсно-образовательный центр у нас стал консультативной площадкой, где мы их обучаем писать, оформлять гранты. Они участвуют в социально значимых конкурсах. В 2016 году мы выиграли 52 гранта. И используя выигранные гранты, они проводят свои этнокультурные мероприятия. И конечно, ресурсно-образовательный центр сегодня стал той площадкой в Дальневосточном федеральном округе, где у нас проходят окружные семинары, где мы приглашаем своих коллег из других регионов, даже из Республики Казахстан к нам приезжают, чтобы мы ознакомили с работой ресурсно-образовательного центра.

Просим в работе домов дружбы народов поддержать предложения директоров домов дружбы народов образовать ассоциацию домов дружбы народов субъектов Российской Федерации. И второе предложение: одобряем внести в проект поручений по итогам заседания Совета, это очень нам важно, в целях повышения эффективности управления и качества формирования государственных заданий для профильных бюджетных учреждений, Дома дружбы, образовательных учреждений, предложение разработать базовый отраслевой перечень государственных и муниципальных работ в сфере государственной национальной политики. Мы в течение многих лет работаем и формируем свои государственные задания по нормативно-правовым актам Министерства культуры Российской Федерации, так как мы все, дома дружбы народов, относимся к разным ведомствами, например, к Министерству культуры, Дом дружбы народов у нас относится к Министерству гражданских инициатив Республики Саха (Якутия). И очень просим, чтобы приняли и одобрили базовые показатели для составления муниципальных и государственных услуг.

В этом году Республика Саха (Якутия) отмечает 385–летие вхождения в состав Российского государства и 95–летие создания автономии. И правительством Республики Саха (Якутия) разработан ряд юбилейных мероприятий, которые будут проходить и в Республике Саха (Якутия), и в городах Москва и Санкт-Петербург.

Мы, Владимир Владимирович, Вас приглашаем и членов Совета посетить наш суровый край, посетить все мероприятия, которые будут посвящены 385–летию вхождения в состав Российского государства.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое за предложение.

Пожалуйста.

Н.Долгарёва: Уважаемый Владимир Владимирович и члены Совета!

Весь мир готовится к чемпионату мира по футболу, который пройдёт у нас в России в 2018 году. Конечно, все готовятся по-разному. Кто-то готовится к спортивным достижениям, а кто-то продолжает антироссийскую риторику, пытаясь запугать весь мир российским фанатским экстремизмом. Но мы, русские люди, российские люди, – добрые душою и с добрым сердцем.

Владимир Владимирович, предлагаю чемпионат мира по футболу в России сделать не только праздником спортивного духа, но и праздником гостеприимства всего многонационального народа нашей большой страны. Сама география чемпионата позволяет нам показать всё этнокультурное богатство нашей страны. За основу предлагаю взять проект фестиваля русского гостеприимства «СамоварФест». Он впервые прошёл в Москве 12 июня, в День России, при поддержке Департамента по национальной политике и межрегиональному развитию Правительства Москвы. Основная идея мероприятия – в праздничной дружеской атмосфере объединить в единое культурное пространство все народы России, наших соотечественников за рубежами России и иностранных граждан, показать всю культуру, экономику и этнокультурные, этнотуристические маршруты. В общем, всё то, чем может гордиться наша страна.

Центральным символом фестиваля стал, конечно же, самовар. Ведь все в мире знают, что самовар символизирует гостеприимство, и знают это слово тоже все в мире, оно очень хорошо транскрибируется и понятно и иностранцам. Слово «фестиваль» как раз пришло из Европы. И вот такое совместное слово «СамоварФест» понятно не только россиянам, но и нашим зарубежным партнёрам и друзьям. И мы очень бы хотели, чтобы смыслы, которые вложены в этот праздник, были им понятны тоже. И мы их очень сильно приглашаем в гости. Кстати говоря, 12 июня, в День России, у нас было очень много туристов не только из Российской Федерации, но и из зарубежья, а также очень много было экспатов, которые работают и живут у нас, в России, в гостеприимной России.

На «СамоварФесте» мы установили два мировых рекорда. Первый рекорд – это самый высокий самовар в мире, два метра. И вокруг этого самовара мы собрали в национальных костюмах – не то что мы собрали, сами пришли с большим удовольствием – землячества, диаспоры, федеральные национально-культурные автономии. Очень много было сотрудников из постоянных представительств регионов при Президенте Российской Федерации, с удовольствием участвовали представители зарубежных и иностранных посольств. И вот уникальный рекорд, самое большое многонациональное чаепитие мы собрали – 107 национальностей. У нас есть куда стремиться – в России проживает 193 национальности.

Более того, хочу сказать, вокруг самовара были установлены практически все национальные кухни народов России, и люди за широкими большими столами под прекрасную музыку ели, пели, танцевали, завязывали дружеские отношения, а кто-то, может быть, и к следующему году придет не вдвоём, а втроём. Потому что это был прекрасный семейный, замечательный праздник.

На «СамоварФесте» работало более десяти тематических площадок. Это и площадка «Нарядная Россия», где мы показали этническую моду, очень яркую, красивую, это и современные модельеры российские, которых нужно продвигать, и они пользуются большой популярностью и за рубежом. Институт русского языка имени Пушкина сделал очень интересную площадку, были показаны мастер-классы, интерактив с посланием русского языка. Очень много было волонтёров, которые работали с нашими гостями. Интересная площадка, конечно, «Русский аристократ», где мы показали классические произведения. И калашный ряд, он изумил всех, потому что были представлены практически все сладости народов России. И вечером практически все уходили с дастархана домой и удивлялись, какие же мы богатые, сколько у нас разнообразия, какое всё вкусное, и это всё наше, родное, российское.

Фестиваль действительно получился и концептуально ярким, и визуально интересным. Получился он на стыке традиций и современности. Самая главная, мне кажется, заслуга этого фестиваля, и почему мы довольны, – были довольны россияне. Мы увидели отклики в социальных сетях. И конечно, очень активно на этот информационный повод откликнулись СМИ, не только наши, федеральные и региональные российские, но и СМИ СНГ, и иностранные СМИ. Нас показали в Китае, во Франции, Вьетнаме, Иране, в Минске. Нас показали в очень многих странах мира, и мы очень рады, что основные ценности близки всем во всём мире.

Уже сейчас к нам поступают запросы и заявки на участие в «СамоварФесте» в 2018 году из регионов Российской Федерации. Первой, конечно же, вышла с предложением Тульская область. Они нас пригласили: давайте сделаем хороший региональный фестиваль, они очень активно занимаются привлечением туризма и считают, что «СамоварФест» является хорошим инструментом привлечения туристов и российских, и западных, зарубежных. Также нас приглашают и в страны Евразии, и в страны СНГ.

В связи с большим интересом к фестивалю предлагаем провести «СамоварФест–2018» 10, 11 и 12 июня 2018 года, в День России, в преддверии чемпионата мира в Москве. Чемпионат мира стартует 14 июня. Мы предлагаем его провести и в Москве, и в 11 городах чемпионата мира. За всю историю чемпионатов мира, которые прошли, ни один чемпионат, ни один мундиаль не проходил сразу на двух частях света. Только наша страна может себе позволить встретить болельщиков и в Европе, и в Азии. Предлагаю проект «СамоварФест» включить в паспорт болельщика и пригласить наших замечательных гостей из зарубежья посетить и Москву, и прекрасные регионы нашей страны. У них будет уникальная возможность познакомиться с нашей евразийской этнокультурной идентичностью.

В качестве центральной площадки предлагаем рассмотреть уникальный парк «Зарядье» в самом центре Москвы, у стен Кремля, который открывается осенью 2017 года. Эта площадка очень современна и технологична, и «СамоварФест» благодаря использованию инновационных технологий и интерактивных зрелищный форм тоже покажет приверженность россиян и к государственной символике, и к нашей истории, и к гордости за сегодняшний день, за нашу великую державу.

Всего будет более 20 площадок, мы, конечно, включим наши удачные площадки 17–го года, но буквально на нескольких площадках хочу заострить внимание.

Мы хотим обязательно представить площадку «Мир равных возможностей». Нам есть чем гордиться, это наши прекрасные россияне-паралимпийцы, мы ими гордимся, это очень сильные духом, прекрасные люди.

Интересная площадка «Дети России» – это наше будущее, потому что очень много образовательных центров, в которых действительно наши дети из зарубежья берут первые места во всех олимпиадах, это наше будущее.

Интересная площадка по-прежнему «Институт Пушкина». Мы предварительно проработали вопрос, что болельщики могут уже с сентября обучаться русскому языку на онлайн-портале Института Пушкина вплоть до июня 2018 года совершенно бесплатно, где обязательно мы включим раздел о многонациональной России, о нашей культуре и, конечно, о чаепитии, самоваре, дружбе и любви.

Мы обязательно сделаем ещё три рекорда, это уже наша традиция. Самый большой самовар, высокий самовар, мы тоже будем пытаться бить этот рекорд, уже работаем с нашими умельцами, российскими инженерами.

Второй рекорд – самое массовое многонациональное чаепитие народов России. Тоже есть куда стремиться. И сам бог велел сделать самое массовое многонациональное чаепитие народов мира, потому что съедутся к нам более миллиона болельщиков со всех стран мира.

Фестиваль российского гостеприимства «СамоварФест» будет способствовать, конечно же, сохранению национально-культурных традиций народов России, межкультурному диалогу, развитию территорий, этнографического и культурно-познавательного туризма, сохранению и популяризации русского языка как у нас, в России, так и за рубежом, продвижению наших национальных продуктов и брендов. Действительно, уникальная страна. Мы очень богатая страна, и надо это продвигать и показывать всему миру.

Кстати говоря, такие праздники существуют во многих других странах мира, они являются достаточно серьёзным экономическим рычагом. Мы знаем с похожим названием, но мы концептуально очень отличаемся. Например, «Октоберфест». Их ежегодно посещает 6 миллионов туристов, 3 миллиарда евро они получают всего за три-четыре недели. Это общий бюджет вместе со всей инфраструктурой. Только «Октоберфест» приносит 1 миллиард, и 2–2,2 процента в год – естественный прирост экономики за счёт этого праздника. И это сопоставимо с эффективностью, с коэффициентом конвертации БМВ, когда он привносит в бюджет тоже и налоги, и так далее.

Поэтому я думаю, что такие праздники полезны и с точки зрения гармонизации многонациональных отношений, и с экономической, и этнотуристической, да и просто дружить, общаться, встречаться. Это тоже очень важно, потому что дружба важна. В связи с вышеизложенным предлагаю провести «СамоварФест» 12 июня 2018 года, в День России, как я уже говорила, в 11 городах. И, второе, включить в ежегодный календарь празднование фестиваля российского гостеприимства «СамоварФест» для проведения отборочных региональных фестивалей в регионах и итогового общенационального фестиваля в Москве.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста.

Реплика: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Жизнь оленевода, рыбака, жителя Арктики, Сибири, условия жизни очень непростые, и в этой сфере, конечно, ещё много нерешённых вопросов. Но во главу угла, и мы не раз об этом говорили, определить порядок принадлежности, всё-таки определить круг лиц тех, кто сегодня в первую очередь нуждается в мерах господдержки, это в области пенсионного обеспечения, образования, доступа к природным, биоресурсам. И сегодня мы в рамках вот этих договорённостей действуем, и ассоциация совместно с Комитетом по делам национальностей, Федеральным агентством по делам национальностей разработали законопроект, информационная база данных, реестр о коренных малочисленных народах. Сегодня этот текст уже готов, концепция его есть. Но в настоящее время, к сожалению, мы не можем преодолеть все вместе мнение целого ряда министерств. На мой взгляд, не хватает волевого решения. И в рамках того, что мы уже не раз этот вопрос поднимали, и значимость его совершенно понятная, Владимир Владимирович, я хотел бы вот Вас спросить: какое Ваше мнение на данную инициативу?

В.Путин: Чего не хватает, как вы считаете? В чём проблема-то?

Реплика: Я думаю, надо вносить его в Думу, но Минюст, например, возражает.

В.Путин: Кто возражает? Какие есть мнения?

Г.Ледков: Вы знаете, чтобы не получать отрицательный отзыв Правительства, всё-таки хотелось бы в предварительных процедурах полностью получить согласование всех ведомств. Сегодня Министерство юстиции нам говорит, конечно, определённые аргументы. И мало того, знаем, что планируется создание общероссийского реестра. И мы, наоборот, говорим, что, может быть, пилотный проект на коренных малочисленных народах как раз был бы неким опытом обкатки этой инициативы.

В.Путин: Проект есть?

С.Кириенко: Проект есть, но действительно есть замечания.

В.Путин: Давайте мы так сделаем: Сергей Владиленович подсказывает, он прорабатывается в правительственных ведомствах, мы ещё подключим депутатов, чтобы вместе поработать с Госдумой, и посмотрим, какой будет результат.

Г.Ледков: Большое спасибо.

В.Путин: Договорились.

Пожалуйста.

Е.Гыштемулте: Позвольте, пожалуйста.

Ефросиния Гыштемулте.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Позвольте выразить, во–первых, искреннюю благодарность за возможность представить деятельность нашей организации «Объединение и социальная поддержка женщин-мигрантов» в городе Подольске Московской области.

Прежде чем становиться руководителем организации женщин-мигрантов, сама прошла все этапы адаптации: в качестве студента, служащей, мамы с маленьким ребёнком, потом работодателя. Более 10 лет аккумулировались знания, формировалось понимание, как эффективно работать в целях социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество.

Да, были действительно и трудности в начале пути, поиск единомышленников, бесплатных площадок, средств на печать информационных материалов. Небольшой командой энтузиастов, бывших мигрантов из разных стран, нам удалось реализовать следующие проекты: «Женщина-мигрант – пятая стихия», «Я мигрант», бесплатные образовательные семинары для мигрантов Московской области, садик для детей мигрантов строим вместе.

Актуальность вопроса подчёркивают цифры, которые говорят громче нас. Поэтому наша работа востребована в Московской области, где только за 2016 год поставлено на миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства более одного миллиона человека. Поэтому вопросы по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, мы считаем, нужно решать здесь и сейчас. При этом необходимо учитывать ошибки в работе с мигрантами, допущенные в европейских странах. Главная цель нашей деятельности – это воспитание ответственности у мигрантов, чувство уважения к российскому законодательству, к русскому языку, культуре, традициям нашей многонациональной страны. Особое внимание мы уделяем адаптации и интеграции женщин и детей мигрантов, как самой незащищённой группе среди мигрантов. Когда в одной школе, в средней школе, в классе учится от семи до десяти иностранных учеников, естественно, процесс интеграции принимает глубинный характер, и тут важно работать именно с родителями данных учеников, ведь, с одной стороны, мы помогаем мигрантам стать частью российского общества, с другой стороны, мы решаем общегосударственные задачи.

Очень важна и трудовая адаптация и интеграция. Убеждая мигранта в том, что быть легальным – это более выгодно, мы не забываем о работодателях, об их роли. И предложили нашему муниципалитету в Подольске отметить работодателей, которые содействуют процессу адаптации и интеграции мигрантов. В своей деятельности мы тесно сотрудничаем с лидерами социально ориентированных общественных организаций, работающих в других сферах. Мы прекрасно понимаем, что любая сфера деятельности соприкасается с миграционными вопросами. И как показывает практика, есть понимание, что именно некоммерческий сектор должен стать связующим звеном между мигрантом и принимающим обществом.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте отметить, что своей задачей как общественной организации мы видим выстраивание постоянного и конструктивного диалога с органами власти муниципальных образований. В нашем понимании глава каждой муниципальной и территориальной единицы в силах повлиять на эффективность работы с приезжими. Нам важно, чтобы каждый мигрант полюбил улицу, дом и людей, которые так гостеприимно их приняли. Мы активно используем информационные технологии, наши ролики по важнейшим аспектам социальной и культурной адаптации имеют тысячи просмотров.

К нам присоединяются специалисты в миграционном плане, журналисты, общественники, представители бизнеса, очень важно, культурологи, воспитатели, спортсмены и просто неравнодушные люди, которые понимают актуальность этих вопросов. Нам действительно удалось привлечь внимание не только мигрантов из Подольска Московской области, но также правительство Московской области, и для нас особенно важна поддержка Федерального агентства по делам национальностей.

Наши проекты стали лауреатами премии губернатора Подмосковья, 2015–2016 годы. Благодаря полученным средствам мы провели более масштабные мероприятия в других муниципалитетах региона. Смеем надеяться, что на территории Подольска мы запустили именно те механизмы, с помощью которых нам удалось донести информацию до мигрантов, работодателей, НКО и государственных служащих, а они в свою очередь будут в хорошем мотивировать смысле остальных.

По нашим данным, только при реализации на регулярной основе образовательных семинаров, которыми мы занимаемся, и с учётом ситуации в муниципалитете возможно за год повысить на 10–15 процентов уровень уже легализованных мигрантов и на 5–10 процентов – уровень социально активных мигрантов, что очень важно в нынешней ситуации. Гарантией повышения эффективности нашей работы является правильный сигнал из федерального центра. Именно системный подход при наличии весомой законодательной базы запустит некий «вечный двигатель», частями которого будет государство в лице Федерального агентства по делам национальностей, социально ориентированный бизнес и, конечно же, некоммерческие организации. Эти принципы, стоит отметить, весьма объективно отражены в законопроекте о социально-культурной адаптации, интеграции иностранных граждан в Российской Федерации, разработаны в данный момент ФАДН России.

Хотелось бы как можно быстрее увидеть этот закон в действии, что поможет нам эффективнее тиражировать лучшие муниципальные практики на всей территории России. Мы готовы делиться накопленным опытом на благо государства.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Завершая своё выступление, хочу продекламировать двустишье, которое является девизом нашей организации: «Приехал ты на день, а может, навсегда, люби Россию так же, как и я».

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое. Благодарю.

Пожалуйста.

Э.Билялов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Благодарю Вас за предоставленную возможность выступить.

Реализация государственной национальной политики в Крыму началась лишь после воссоединения с Россией. Конечно же, главной задачей как органов власти, так и институтов гражданского общества стала минимизация рисков и угроз, которые использовались киевскими властями для дестабилизации межнациональных отношений в республике.

Несмотря на колоссальные информационные и иные ресурсы, используемые отдельными странами Запада и Украиной, направленные на раскачивание так называемой национальной карты, общественно-политическая обстановка Крыма становится более стабильной и прогнозируемой. Однако вызывают недоумение действия журналистов некоторых российских СМИ, которые в преддверии скорбного и трагического дня депортации крымских татар 18 мая 1944 года своими заявлениями возбуждают межнациональную вражду, влекущую за собой разжигание межнациональной розни. Примером этого стала трансляция телевизионной передачи «Территория заблуждений», ведущий Игорь Прокопенко, в эфире телеканала «РЕН ТВ» 13.05.2017. Прошу Вас обратить на это внимание.

В Крыму принята и реализуется региональная программа по выполнению Стратегии государственной национальной политики. Созданы и эффективно работают республиканские, муниципальные советы по межнациональным отношениям, Межконфессиональный совет Крыма, куда вошли представители всех конфессий. В 2017 году за счёт бюджета Республики Крым на мероприятия в сфере межнациональных отношений предусмотрено более 250 миллионов рублей. Можно констатировать положительный темп реализации федеральных и региональных программ, духовного и культурного возрождения и социально-экономического развития реабилитированных народов Крыма.

Работает крымскотатарское телевидение и радио, с опережением срока ведётся строительство соборной мечети под Вашим патронатом, за что мы Вам выражаем огромную благодарность от всех мусульман Крыма.

Начались реставрационные работы Ханского дворца в Бахчисарае. Завершено строительство крымскотатарской школы в Симферополе, которую при Украине строили более 20 лет. А также начался процесс возврата религиозным конфессиям культовых зданий, принадлежащих им по праву.

Благодаря взаимодействию органов власти и духовного управления мусульман Крыма и города Севастополя начиная с 2014 года количество отправляемых в хадж паломников из Крыма неуклонно растёт. Глава республики Аксёнов Сергей Валерьевич лично контролирует работу органов исполнительной власти в сфере межнациональных отношений и исполнения указа Президента о мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымскотатарского и немецкого народов, и государственной поддержки их возрождения.

На днях с главой республики была проговорена тема кадровой политики. Представители реабилитируемых народов, имеющие желание и навыки работы, будут поставлены в кадровый резерв и рассмотрены на соответствующие вакантные места в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления.

Хотелось бы выразить огромную благодарность в Ваш адрес, Владимир Владимирович, и в адрес Председателя Государственной Думы Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, высшего законодательного органа страны, в связи с принятием поправок в закон об упрощённом гражданстве для незаконно депортированных из Крымской АССР, что позволило снять социальную напряжённость в обществе. Благодаря такому отношению политичность Крыма становится его сильной стороной, и наша практика по гармонизации межнациональных отношений может служить примером для других регионов.

Один из важных вопросов в Крыму остаётся вопрос функционирования крымскотатарского языка как государственного. На сегодняшний день в Государственном Совете Республики Крым рассматривается законопроект о государственных языках Республики Крым и иных языках Республики Крым, которые, надеюсь, реализуют права репатриантов на использование родного языка как государственного.

Ведётся работа в вопросе восстановления топонимики Крыма как части процесса полной реабилитации репрессированных народов. Но, главное, есть правовые механизмы, которые работают, многое зависит от нас и от нашей работы. С этой целью региональная общественная организация «Инкишаф» планирует создать центр межнационального диалога Республики Крым. В связи с этим нами подготовлен соответствующий проект и подана заявка на получение президентского гранта. Данный центр будет оказывать всестороннее содействие органам государственной власти в части реализации Стратегии государственной национальной политики, а также будет предоставлять консультационную, методическую, образовательную и правовую поддержку гражданам, на которых распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 21 апреля 2014 года № 268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымскотатарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития».

Также одной из задач центра будет работа по упрочению среди крымских татар общероссийского гражданского самосознания в формировании восприятия крымскими татарами своего этноса как части российской нации путём проведения различных образовательных, спортивных и иных мероприятий. Данная работа уже ведётся на протяжении последний трёх лет, но создание центра выведет её на новый качественный уровень.

Одним из наших предложений является создание молодёжных межнациональных советов при муниципальных органах власти, а также включение молодёжи из числа реабилитированных народов в состав Общественной палаты Крыма, общественные советы при муниципалитетах.

Из опыта нашей работы видно, что молодёжь намного активнее и эффективнее принимает участие в развитии гражданского общества, налаживает взаимопонимание и взаимодействие. В современном мире отдельные идеи и проекты способны очень быстро объединить людей независимо от религиозной и национальной принадлежности. Поэтому участие широких слоёв молодёжи разных национальностей сейчас – это фундамент стабильности в будущее.

Спасибо вам за внимание.

Ещё, Владимир Владимирович, я именно от крымских татар хотел бы Вам подарить книгу. Она называется «Крымские татары на военной службе Российской империи». Она даёт многое для понимания того, какие были крымские татары, как они не сдали последнего нашего царя, не оставили. И крымские татары никогда не изменяли своей присяге и верности России.

В.Путин: Спасибо.

На «РЕН ТВ» не обижайтесь, мы посмотрим, что там было. Я не знаю, не видел этой передачи. Посмотрю.

Э.Билялов: Я число указал.

В.Путин: Хорошо. Спасибо Вам большое.

И.Алавердов: Иосиф Николаевич Алавердов, президент Федеральной ассирийской национально-культурной автономии.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета и гости!

Меня часто спрашивают, даже некоторые члены нашего Совета, про ассирийцев. Современный ассирийский народ – это потомки древней Ассирии. Столь неизгладимый след, оставленный древней Ассирией в мировой культуре, не случаен. Эта ассирийская держава – первая в мире империя.

В настоящее время ассирийцы дисперсно проживают во многих странах мира, в том числе и в России. История современного ассирийского населения, проживающего в пределах Российской Федерации, начинается с 1826–1828 годов, когда шла Русско-персидская война, где ассирийцы оказали помощь русской армии в качестве проводника и поставщика съестных припасов.

Предводителем ассирийцев был Алаверды Тумаев, который был приглашён российским царем Николаем Первым в Петербург, и по его велению ассирийцы переселились из Персии в пределы Российской империи, где компактно проживали в 10 селах закавказских республик.

Проживая компактно, ассирийцы в первую очередь строили в каждом селе православную церковь и русскоязычную школу. Благодаря компактному проживанию ассирийцы по сей день сохранили свой язык, письменность, обычаи предков. Однако во второй половине 80–х годов XX века начался выезд ассирийцев за пределы республик, в основном в Россию, пик миграционной активности пришелся на 93–94–е годы. В основе массового выезда ассирийцев лежат не только причины экономического характера, но и закон о государственном языке республик, определивший всестороннее развитие лишь титульного языка. Утверждение официального статуса языка титульной нации и действия, последовавшие за этим, обернулись против интересов не только русских, но и против других русскоязычных представителей национальных меньшинств республик, в том числе и ассирийцев, ориентированных на русский язык. Для ассирийцев русский язык всегда является языком школьного обучения. Прибывшие в Россию ассирийские семьи обустроились кто как мог, и на этом закончилось их компактное проживание.

Прошло более 20 лет, как по воле судьбы разбросало ассирийский народ по необъятной Российской Федерации, нечастыми стали встречи даже близких родственников. Многие из молодого поколения не знают своего родного ассирийского языка, так как язык может выжить только в том случае, если им пользуются. Родной язык является одной из важнейших составляющих нашей самобытности. Многие языки прекратили своё существование, поскольку на них не велось обучение. Обучение языкознанию и письменности можно проводить только при компактном проживании этногруппы.

Более 2500 лет со времен распада ассирийской державы и до наших дней наш народ пронёс через тысячелетия без собственной государственности свой язык, письменность, обычаи предков, в то время как многие народы потерялись сквозь тысячелетия и просто не выжили.

В новейшей истории ассирийцы России долгие годы пытаются спастись от возможной утраты своих уникальных самобытных традиций, национальных особенностей, исчезающих по мере усиления ассимиляции в условиях развития массовой культуры, постепенно стирающей с лица земли язык, который мужественно прошёл все исторические этапы развития человеческой цивилизации и внёс непосредственный вклад в копилку мировой истории.

Долгое время об ассирийцах говорили в прошедшем времени, указывая на их беспрецедентный вклад в мировую культуру, науку и образование. Считаю, что наступило время заявить о нашем народе, доказать всему миру, что этот народ, стоящий у истоков христианской веры, имеющий своё достоинство и авторитет, в состоянии быть конкурентоспособным. Для того чтобы добиться дальнейшего развития нашего древнейшего народа, сохранить язык и свою самобытность, ассирийцам необходимо проживать компактно.

В настоящее время ассирийцы разбросаны по всей территории Российской Федерации, и через два-три десятилетия мы можем утратить свой язык, на котором говорил Иисус Христос. Я как президент ассирийского народа желаю ему дальнейшего процветания и в связи с этим в заключение своего выступления выражаю ходатайство перед руководством Российской Федерации об оказании помощи, если возможно, в решении вопроса компактного проживания ассирийцев. Наш народ – представитель древнейшей цивилизации – сейчас находится на грани исчезновения.

Спасибо за внимание.

А.Паскачев: Можно по ведению, Владимир Владимирович?

В.Путин: Пожалуйста.

А.Паскачев: Уважаемые коллеги, прошу не злоупотреблять корректностью и, не побоюсь этого слова, толерантностью нашего ведущего. Во–первых, поднимать руку и просить слова, а потом достаточно кратко выступать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам за поддержку, но, надеюсь, мы уже будем завершать потихонечку, потому что мы уже два часа сидим.

Пожалуйста.

А.Мерзлов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Речь пойдёт о деревнях. В 2014 году на Госсовете по устойчивому развитию сельских территорий Вы поставили задачу эффективного использования потенциала сельских территорий, включая историко-культурный и природный, и нас тогда это вдохновило на создание Ассоциации самых красивых деревень России, о которой я кратко сейчас Вам расскажу.

В.Путин: Я посмотрел в проспекте, здесь есть, интересно.

А.Мерзлов: Спасибо.

Наша ассоциация объединяет сельские населённые пункты разных типов, обладающие выдающимся культурным и природным наследием, население которых стремится его использовать для организации новых привлекательных рабочих мест через развитие туризма и ремёсел. Отбор происходит на основе строгих критериев, главным из которых является сохранённая самобытность, уникальное архитектурное природное наследие, гостеприимство жителей, местная гастрономия и качество пейзажа. Мы стартовали три года назад на основе 20–летнего опыта проектов устойчивого развития сельских территорий, и недавно мы вошли в Федерацию самых красивых деревень мира, которая объединяет такие национальные ассоциации и является известным территориальным брендом.

В.Путин: Есть такая ассоциация?

А.Мерзлов: Да-да, самые красивые деревни мира. Она является признанным знаком качества сельского населения, это один из таких самых известных территориальных брендов. Самобытность нашего села – важнейший источник «мягкой силы» России. Мы отмечаем сильное стремление других национальных ассоциаций именно к горизонтальной интеграции, обмену делегациями, туристами. Сейчас мы делимся опытом с нашими китайскими друзьями, которые также создают свою ассоциацию самых красивых деревень.

Феномен развития этого проекта по всему миру основан на человеческой природе. Чем больше и современнее становятся города и интенсивнее технологии производства, тем больше людей влекут их крестьянские корни, тем сильнее люди будут нуждаться в красивых деревнях.

Благодаря этому наши участники становятся центром притяжения туристов, витриной сельских территорий России, к которым приковано внимание ведущих СМИ и общественности. Так, сейчас мы ведём переговоры с ВГТРК о создании цикла передач по популяризации сельского образа жизни. Мы является комплексным проектом, направленным на поддержку этнокультурного и социально-экономического развития народов Российской Федерации через сохранение и использование сельского наследия и через повышение качества жизни на селе.

Самых красивых деревень не может быть много по определению, и мы выбираем лучших из лучших. В настоящее время нами набраны первые 20 кандидатов, и запущен процесс их сертификации. В перспективе мы планируем принять до 200 членов ассоциации, по две-три на регион, и они станут ориентиром, вдохновляющим примером качества жизни для других.

При организационной поддержке ФАДН мы работаем по всей России. К нам уже поступило около 340 заявок, и многие сельские населённые пункты национальных республик стремятся войти в российскую Ассоциацию самых красивых деревень. Проект всеми воспринимается позитивно, даёт людям мечту, правильный ориентир. То есть люди концентрируются на благополучии собственной деревни и не заинтересованы в межнациональных конфликтах и прочих распрях.

В рамках «самых красивых деревень» у всех есть возможность поддержать свою идентичность. А когда человек удовлетворён своей жизнью, то это не мешает ему формировать общероссийскую идентичность, то есть реализуется принцип единства в многообразии. После экспертизы и принятия в члены каждому селу выдается «дорожная карта», то есть перечень мероприятий, где прописан конкретный комплекс мероприятий, его необходимо выполнить за пять лет до реэкспертизы, где будет приниматься решение о продлении членства, то есть такой стимулирующий механизм.

Дело идёт быстрее, когда находятся единомышленники такие, как меценат Олег Жаров, который фактически возродил село Вятское с его знаменитыми огурцами, и теперь Вятское – первый участник нашей ассоциации. С помощью таких партнёрств меняется к лучшему и социально-экономическая ситуация в сельской местности, и этнокультурное многообразие наследия. То есть такой подход – инвестируя прошлое, чтобы создать будущее, – это прекрасный пример, мы считаем, для других предпринимателей и компаний, многие из которых любят нашу деревню и хотят помочь своей малой родине. Вместе с соучреждённой нами при поддержке администрации Алтайского края ассоциацией «Крестьянское гостеприимство» мы сертифицируем по международным стандартам размещение туристов у населения, а также местную гастрономию, что даёт дополнительную узнаваемость и признание туристов. Вообще, красивые исторические деревни с их наличниками, пейзажами и ароматами являются наилучшей естественной средой для пробуждения в людях принадлежности к корням, любви к Родине, поэтому наш проект является хорошим инструментом передачи традиционных ценностей молодёжи. Уже два года мы становимся партнёром форума «Таврида», и молодёжь тянется к нам.

В заключение, Владимир Владимирович, отмечу, что, к сожалению, красивых самобытных деревень уже почти не осталось, нужны срочные меры, чтобы сохранить сельское наследие, это основа нашей идентичности. Наш проект развивает команда энтузиастов. Один раз мы получили президентский грант, который нам придал заметный импульс, для такого масштабного проекта это очень хорошо, но недостаточно. Мы также нуждаемся в более системной поддержке. Это прежде всего государственная политика развития сельского туризма, которая была бы ориентирована на нужды сельских граждан. Также важна государственно-частная поддержка по восстановлению ряда исчезающих сельских населённых пунктов, которые имеют символическое значение для сохранения идентичности России и единства её народов, привлечение к этому процессу предпринимательского сообщества.

Спасибо за внимание.

Всех приглашаем в наши деревни.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Керимов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу искренне поблагодарить Вас за особое внимание к вопросам национальной политики. Это уникальная возможность для представителей множества народов нашей страны напрямую озвучить первому лицу государства волнующие их вопросы.

Я бы хотел остановиться на двух нерешённых вопросах коротко, учитывая, что усталость есть. Один из них – проблема вынужденных переселенцев из сёл Храх–Уба и Урьян–Уба, бывших российских анклавов, переданных согласно межгосударственному договору 2010 года Азербайджанской Республике.

Уважаемый Владимир Владимирович, в 2013 году я озвучивал вопросы вынужденных переселенцев в беседах с Вами. Огромное Вам спасибо, Вы выразили полное понимание и поддержали меня. Вами было дано поручение полпреду, федеральным структурам российских граждан обустроить в Республике Дагестан. К сожалению, вопрос помощи храхубинцам до сих пор не решён, несмотря на то что прошло семь лет с момента вынужденного переселения наших российских граждан из анклавов Азербайджана. До сих пор в течение семи лет Дагестан находится в стадии уточнения списков лиц, которые нуждаются в помощи.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я очень прошу Вас, обращаюсь к вам с просьбой от имени храхубинцев, их всего 600 человек, которые потеряли всё, дать поручение ответственным государственным структурам для скорейшего решения вопроса оказания помощи этим людям, нашим соотечественникам, которые вынуждены были оставить свои дома, всё что было, в другой республике.

Второй крайне наболевший вопрос, который я хотел бы затронуть, связан с угрозой гибели уникального реликтового Самурского леса, расположенного в южном Дагестане, в дельте реки Самур.

Из-за постойного воздействия хозяйственной деятельности человека эта уникальная не только для региона, но и для всей нашей страны экосистема погибает. По оценкам экспертов, за последние несколько десятилетий площадь Самурского леса сократилась в четыре раза. Окончательный удар по Самурскому лесу и экологии всей окружающей территории может быть нанесён в случае завершения строительства так называемого водопровода Самур–Дербент. Согласно проекту, планируется выкачивать грунтовые воды с территории леса, чтобы обеспечить города Дербент и Избербаш, города южного Дагестана.

Ведущие учёные, экологи, гидрологи в один голос заявляют, что Самурский лес существует только за счёт грунтовых вод, и категорически нельзя на этой территории реализовывать подобные проекты, иначе вся экосистема погибнет. Более того, по прогнозам экспертов, в случае выкачивания подземных вод в эту зону образующейся пустоты начнёт проникать солёная морская вода, что окончательно превратит заповедный край в пустыню.

Экспертами были предложены разные альтернативные варианты. Остаётся непонятным, почему при имеющихся возможных других вариантах авторы этого проекта – губительного проекта, так настаивают на этом. Отмечу, что на территории, прилегающей к Самурскому лесу, народ его называет «Самурская долина», проживает минимум 50–60 тысяч человек. В случае экологического бедствия все эти люди будут вынуждены переселяться из своих родных земель. Таким образом, мы вдобавок получим социальные и гуманитарные проблемы в масштабах целого региона. Куда 60 тысяч человек из этого региона? Равнины в Дагестане нет, это земли других народов, они негостеприимно будут принимать жителей Самурской долины. Поэтому я очень прошу Вас, Владимир Владимирович.

Благодаря усилиям общественности, экспертного совета, местных жителей в начале 14–го года проект удалось временно заморозить, были проведены слушания в Общественной палате России и в Общественной палате Республики Дагестан, направлены сотни писем в различные инстанции, в том числе в федеральные ведомства, с приложением экспертных заключений, но попытки возобновить строительство в ряде скважин именно вблизи Самурского леса не прекращаются. Подчеркну, что это всё происходит, несмотря на постоянные массовые протесты местного населения, которое борется за свои конституционные права и благоприятную окружающую среду. Тем более 2017 год Вами объявлен Годом экологии, важной целью которого является привлечение внимания общества к вопросам экологического развития Российской Федерации, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Прошу Вас обратить внимание на озвученные мною проблемы и поручить ответственным федеральным ведомствам и региональным властям рассмотреть альтернативные варианты снабжения водой населённого пункта южного Дагестана, это позволит избежать экологической и социальной катастрофы в южном Дагестане и сохранить Самурский лес – уникальный памятник природы и достояние всей России.

Благодарю за внимание. Спасибо.

В.Путин: Что касается переселения, то этот вопрос уже в программе развития Северного Кавказа стоит.

А.Керимов: 2025 год.

В.Путин: Поэтому будем двигаться, постараемся. А по Самурскому лесу мы отдельно посмотрим.

Пожалуйста.

П.К.Броше: Пьер Кристиан Броше, телеведущий, издатель и продюсер кино.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!

В Астрахани в прошлом году Вы отметили, что для многих людей было бы интересно узнать об этносах и народах, которые населяют нашу страну. Вы также сказали, что это такие вещи, с которыми мы не сталкиваемся в быту каждый день.

Как раз на протяжении 20 лет как издатель и автор более 40 путеводителей по регионам России, как ведущий телепрограммы «Россия, любовь моя» я уже сделал 150 телепрограмм. И в рамках подготовки фильма «Русская мечта», о котором мы говорили с Вами в Петербурге в рамках культурного форума, я часто сталкивался с богатством и разнообразием культуры народов России. К сожалению, об этой особенности России, её уникальности почти не говорят ни в стране, ни за её пределами. За последние 10 лет фильмы о народах и богатстве этнокультуры России выпускались в крайне незначительных количествах.

Сегодня мы предлагаем создать современную аудиовизуальную энциклопедию этнокультур России. Каждая энциклопедия – это те знания, которые мы оставим после себя потомкам. Наша задача не только успеть зафиксировать обряды, обычаи, языки и традиции всех народов России, но и с помощью передовых технологий и современных носителей аудиовизуальной информации сделать эти знания интересными, увлекательными и вдохновляющими. Такой киноматериал должен быть создан по самым современным стандартам командой профессионалов, в которой важную роль играют, естественно, этнографы и антропологи.

Мы планируем на базе собранного материала, по согласованию с российскими и зарубежными каналами, создать фильмы разных форматов. Во-первых, полнометражные фильмы о народах России под рабочим названием «Мы россияне».

Во-вторых, серия короткометражных фильмов об отдельных этносах в конкретных регионах, название, например, «Мы мари России». Это 26–минутные фильмы.

И, наконец, мини-фильмы для распространения в сети «Интернет». Это программы от двух до пяти минут.

Кроме телевидения и интернета фильмы могут быть показаны в краеведческих музеях – я знаю, что Вы сегодня посетили краеведческий музей, и уверен, что Вы не видели там видео о жизни людей, которые населяют этот регион, – и других образовательных учреждениях.

Эту энциклопедию мы сможем передать будущим поколениям россиян, что позволит им действительно познать культуру и историю народов своей страны, понимать и уважать их. А для народов других стран эта энциклопедия станет «окном в Россию», прорубленным через мифы, непонимание и недоверие.

А для самих представителей конкретной этнокультуры фильмы будут воспитывать у них гордость за себя, за свой народ, уважение к своим традициям и пониманию возможностей и роли собственной культуры в формировании общей культуры единой России.

Мы можем реализовать этот проект за два-три года. У нашей компании есть профессиональная команда с опытом и огромным желанием добиться успехов в реализации этого важного проекта для всей России. Мы уже получили поддержку и согласие на сотрудничество от ФАДН, от Российской академии наук в лице Института этнографии и антропологии и от новой дирекции Музея антропологии и этнографии имени Петра Великого, в которой Кунсткамера Петербурга. Эту идею искренне поддерживают представители самых разных народностей, с которыми мы встречались во время нашей работы. Финансирование данного проекта может быть, конечно, осуществлено с помощью государства, но и форма распространения этих фильмов позволяет тоже обратиться к крупным компаниям, которые находятся во всех регионах России.

Очень надеюсь, Владимир Владимирович, что Вы поддержите нашу инициативу.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошая идея, поработаем. Это хороший проект.

Пожалуйста.

А.Паскачев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Я надеюсь, в следующий раз у меня будет возможность высказаться более подробно, сейчас телеграфно несколько конкретных пунктов, которые нам в законотворческой и в практической деятельности необходимо решить.

Первое. Вопрос касается наряду с полномочиями муниципалитетов и финансирования программы адаптации и интеграции мигрантов. Такая норма, как, допустим, возможность финансирования за счет того и того бюджета, – это не реальная норма, она декларативная. Я предлагаю записать пункт – от 3 до 10 процентов с последующим 50-процентным субсидированием из федерального бюджета. Это первый момент.

Второй момент очень актуальный для наших соотечественников, которые по программе добровольного переселения переселяются к нам. В норме закона записано, что у них должна быть постоянная регистрация, но они живут в общежитиях, различных домах временного фонда и так далее. Так вот предлагается дать поручение о том, чтобы внести изменения в закон, разрешающие регистрировать их по месту их нахождения. Это очень важный момент, это судьбы наших соотечественников.

Далее. После принятия в 2002 году Закона «О гражданстве» порядка 100 тысяч человек оказались выброшенными за борт. Цифра 100 тысяч – это редкий случай, когда и правозащитники, и МВД, в частности миграционное управление, согласны с этим. Это в основном русские, которые из-за нарушения сроков оказались, по сути, нелегалами. Здесь выдворять их некуда, потому что гражданства уже нет, а социализацию мы не можем осуществлять. Уже 15 лет, в результате уже дети, внуки у них, а они нелегалы. Предлагается такую акцию гуманизма осуществить и легализовать эту категорию граждан, подготовить проект закона.

В.Путин: Еще раз, о какой категории идет речь?

А.Паскачев: Это порядка 100 тысяч граждан, наших соотечественников, в основном русские, которые приехали после 2002 года. В 2002 году Федеральный закон № 62 «О гражданстве» предусматривает за малейшее нарушение – всё, ему закрыт и въезд, и, естественно, любое гражданство. Они как раньше думали? Что приедут, зарегистрируются, получат гражданство, а изменилось законодательство, и поневоле оказались они там.

В.Путин: Мы это делаем применительно к различным республикам бывшего Советского Союза. И это касается несерьезных правонарушений, мелких, мы это делаем уже. Или Вы считаете, что этого недостаточно? Я не понимаю сейчас.

А.Паскачев: Я думаю, меня Ольга Евгеньевна поддержит в этом вопросе.

О.Кириллова: Владимир Владимирович, действительно есть такая проблема, это касается категории прибывающих из разных регионов. И действительно, для тех, кто попал после 2002 года, нет правовых механизмов на сегодняшний день урегулировать статус. Мы обращались, и в настоящее время и Администрация, и Правительство поддерживают разработку документа, позволяющего отрегулировать в дальнейшем и помочь людям.

В.Путин: Давайте еще раз сформулируйте и отдайте нам, пожалуйста. Считаю, что это важно, я понимаю, о чем Вы говорите, и с удовольствием Вас поддержу. И сам считаю, что это нужно решить, только нужно найти оптимальное решение.

А.Паскачев: Спасибо.

И с этим связан еще один момент, это лица, которые попали в места лишения свободы. Мы не знаем, сколько их, у нас нет учета. Но поскольку у них уже гражданства давно нет, у них, как в том фильме: украл, попался, тюрьма. Или спецраспределитель, или тюрьма. Социализировать мы их не можем. Сколько их – тоже понять не можем. У меня просьба дать поручение выявить, сколько таких лиц, и принимать конкретно по ним определенные решения.

В.Путин: Какое решение?

О.Кириллова: Владимир Владимирович, разрешите поясню? Речь идет о тех, у кого нет принадлежности к гражданству другого государства. При освобождении из мест лишения свободы их действительно депортировать некуда. Они зависают в России и при этом не имеют возможности, у них нет документа, ни получить паспорт, ни получить разрешение на трудовую деятельность.

В.Путин: Хорошо, позанимаемся. Согласен, это проблема.

А.Паскачев: Владимир Владимирович, чтобы нам нелегалов не плодить, просьба дать поручение в Кодекс об административных правонарушениях внести изменения, потому что там написано, за одно малейшее нарушение человек лишается возможности пребывать, находиться и потом на что-то претендовать в нашей стране, вот за самое малейшее. Это в первую очередь касается Москвы и Санкт-Петербурга. Просьба дать поручение.

В то же время необходима борьба с нелегальной миграцией. В связи с этим наша комиссия предлагает осуществлять поголовную дактилоскопию мигрантов, которые пребывают в нашу страну. Я же не возмущаюсь, когда у меня и отпечатки снимают, и глаза фотографируют, не только лицо. По-моему, даже в КГБ почти за 70 лет обо мне столько информации нет, как в миграционных службах других стран.

Очень актуально стоит вопрос систематизации всего миграционного законодательства в виде миграционного кодекса. Просьба не просто сказать, а приступить к разработке. Это очень сложный процесс, длительный процесс.

В.Путин: Подождите-подождите. Вы считаете, нужен какой-то миграционный кодекс?

А.Паскачев: Да, есть же Налоговый кодекс. Я же в Налоговой службе работал. У нас разные законы, часто они, судя по сведению юристов, не всегда коррелируются. Миграционный кодекс позволил бы свести все законы в единый кодекс, который уже на многие годы был основательно заложен.

В.Путин: Давайте подумаем.

А.Паскачев: Объединить это, системно подойти к этому.

В.Путин: Хорошо, подумаем.

А.Паскачев: И последнее. Уважаемый Владимир Владимирович, у нас очень содержательный Совет как по составу, так и по обсуждаемым проблемам, но форма, я считаю, не соответствует. Я предлагаю следующее заседание нашего Совета провести в национальных костюмах. У Вас, конечно, выбор больше – 193, плюс европейские, но я считаю, что Вам вообще черкеска бы подошла. Старинный чеченский кинжал, армейский.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошее предложение.

Пожалуйста.

С.Кандыбович: Кандыбович Сергей, председатель Федеральной национально-культурной автономии белорусов России.

Уважаемый Владимир Владимирович! Многих из участников сегодняшнего заседания смело можно причислить к числу тех, кто последние 20 лет сохранял и преумножал межнациональное согласие России. Мы вместе честно и искренне вырабатывали – повторю Ваши слова – культурный код России. Повторю их не для того, чтобы в Вашем присутствии Вас процитировать и Вам было приятно, а потому, что Вы, как глава нашего государства, сформулировали в этих словах то, что и мы сделали своей судьбой, то, чем мы особенно дорожим, чему отдаем весь свой профессиональный ресурс, свое свободное время, свои силы и стремления.

Вы сформулировали одну из граней национальной идеи России – многонациональность нашей Родины, которая на протяжении всей своей истории умела и умеет видеть, сохранять и преумножать все это богатство. И пусть те, кто поучают нас при этом, вводят санкции, сами у нас поучатся, есть чему. В России национально-культурная автономия сегодня – это реальный действующий резерв межнационального мира и стабильности, развития связей между Россией и странами ближнего зарубежья. Мы порой в отличных, а порой в очень непростых условиях (не буду от Вас скрывать) отстаиваем интересы России, и не забываем, где Отечество, а где материнское государство. Буквально на прошлой неделе состоялся седьмой Съезд белорусов мира. И я Вам скажу, делегация Федеральной национально-культурной автономии «Белорусы России» в очень непростых условиях отстаивала наши принципы дружбы и сотрудничества.

А вчера состоялось организационное собрание по организации Общественной палаты Союзного государства. То, что эта идея реализуется именно сейчас, говорит о ее зрелости и выверенности, ибо и со стороны России, и со стороны Белоруссии есть понимание – этот гражданский механизм де-факто уже существует, его оформление де-юре только оформленный шаг, который упростит механизм дальнейшего укрепления российско-белорусских связей через многочисленные общественные инициативы. И просим Вас эту общественную инициативу поддержать.

И последнее, Владимир Владимирович, через два месяца мы будем отмечать 500-летие со дня начала книгопечатания великого просветителя и философа Франциска Скорины. Я думаю, что если бы он жил в наше время, наверняка, он был бы членом нашего Совета. Он написал замечательные слова, я процитирую в переводе на русский язык: «Как звери, что в пуще блуждают, от рождения ведают норы свои, как птицы, что в небе летают, вьют и помнят гнезда свои, как рыбы, в море и реках не забывают истоки свои, как пчелы обороняют ульи, колоды и дупла свои, так и люди то место, где на свет явились и вскормлены были, великой любовью любят».

Владимир Владимирович, я хотел подарить Вам это стихотворение, которое переведено на 33 языка мира, это подарок от Национально-культурной автономии белорусов России и Консультативного совета российских соотечественников при посольстве Российской Федерации в Республике Беларусь.

Спасибо.

И.Дискин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Все знают, как Вы относитесь к героям войны, но есть подвиги, которые символизируют братство наших народов. Белоруссия, 1942 год – массовое уничтожение евреев в Белоруссии. В этой ситуации по решению штаба партизанского движения Николаю Яковлевичу Киселеву, уроженцу Башкорстана, было поручено вывести на свободную территорию почти 300 евреев: старики, дети, женщины, слабые, которым было трудно. Это был действительно подвиг – 1,5 тысячи километров по вражеским тылам. Ему удалось это сделать. Его подвиг достаточно хорошо известен. В мемориале Яд ва-Шем, который Вы посещали, есть знак его памяти за этот подвиг.

У нас он тоже был представлен к очень высокой государственной награде, но самолет, который вез представление, был подбит. Вы знаете, что было потом с евреями, и было уже не до увековечения этого подвига. Мне представляется, что сегодня это было бы очень важным символическим шагом, если бы наше государство наградило. Его уже нет в живых, но даже посмертное увековечивание этого подвига было бы очень символично.

В.Путин: Обязательно посмотрим, особенно на фоне того, что сейчас происходит в некоторых восточноевропейских странах.

И.Дискин: И это будет ответ на переписывание истории: что советский народ с братскими народами жертвовал всем «за други своя».

В.Путин: Да. Я имел в виду, на фоне того, что происходит в некоторых странах Восточной Европы по поводу осмысления результатов и хода Второй мировой войны, и как на это реагируют в том числе в государстве Израиль. Мы видим это, мы благодарны тем, кто в Израиле дает правильные исторические оценки всем этим событиям, осуждает снос памятников советским солдатам. Но и, конечно, та история, о которой Вы сейчас рассказали, заслуживает того, чтобы о ней еще раз вспомнили.

И.Дискин: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

Г.Мартенс: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания! Федеральная национально- культурная автономия российских немцев накоплен 26-летний опыт организации проведения этнокультурных проектов, в которых свободно могут участвовать не только российские немцы, но и граждане Российской Федерации любой национальности. В каждый из проектов мы включаем блок «Общегражданская идентичность», таким образом, мы активно участвуем в реализации обеих главных целей стратегии государственной национальной политики – это укрепление единства российской нации и сохранение культурной самобытности народов России, в частности, в частности, одного из народов – российских немцев.

Вместе с тем, мы задумались о том, что могли бы мы еще сделать в современной ситуации. Мы памятуем о том, что российские немцы всегда выступали в качестве моста дружбы между Россией и Германией – это историческая роль. И нами была разработана концепция культурно-деловых центров. Мы хотели бы не только заниматься вопросами культуры межнациональных отношений, но, используя свои возможности, свои связи с Федеративной Республикой Германия, мы хотели бы способствовать развитию более широких контактов с Федеративной Республикой Германия. В условиях роста напряженности и санкционной политики, мы считаем, что все большее значение приобретают такие методы, такие формы работы как народная дипломатия, как сотрудничество на уровне регионов, раз не получается на уровне государств, давайте поработаем на уровне регионов. И если не получается сотрудничество на уровне крупных фирм, концернов, давайте поработаем на уровне мелких, малых и средних предприятий.

В этой концепции мы учли все эти аспекты. Мы согласовали концепцию с Федеральным агентством по делам национальностей. И в прошлом году мы совместно с Федеральным агентством, с администрацией Омской области открыли первый культурно-деловой центр в самом центре города Омска. Он решает все те задачи, о которых я сказал: это и межнациональные отношения, и поддержка культурной самобытности российских немцев, и экономическое сотрудничество, научное сотрудничество и так далее.

Я хотел бы поддержать здесь Александра Геннадьевича в том, что важно выстраивать вертикаль управления национальной политикой в регионе. Вот в Омске мы имеем очень четкую вертикаль – это вице-губернатор, это Министерство внутренней политики, которое ответственно за реализацию национальной политики. Мы знаем конкретных людей, с кем мы можем разговаривать по тем или иным вопросам, они знают нас, у нас прекрасное сотрудничество. Это просто как образец сотрудничества я хотел бы привести.

Сегодня утром я вернулся из Омска. Мы этот год, который прошел с момента создания культурно-делового центра, не отдыхали, мы работали. Приехала представительная делегация из Германии во главе с уполномоченным федерального правительства. В составе делегации были президент университета в Байройте, консультанты по экономическим вопросам, по вопросам сельского хозяйства, по вопросам туризма, по вопросам культурной работы.

Опять же эта поездка, это событие было инициировано, скажем, инициаторами выступали мы, тем самым мы исполняли свой гражданский долг, я считаю, но мы осуществляли это в очень тесном контакте, взаимодействии, при поддержке Федерального агентства и администрации Омской области.

Результаты. Достигнута договоренность расширения деятельности культурно-делового центра. Причем это не обходится нашей стране, администрации Омской области или ФАДН ни одной копейки. Германская сторона берет на себя поддержку этого проекта.

Дальше. Достигнута договоренность о том, что уже в октябре на научную конференцию, посвященную преподаванию немецкого языка, приезжают представители университета в Байройте, университета имени Достоевского в Омске, педагогического университета. Будет заключено соглашение о сотрудничестве, начнутся обмены студентами, обмены преподавателями, научные конференции и так далее.

Достигнуто согласие о создании межвузовского образовательного центра в Омске с ориентацией на новые технологии.

Достигнута договоренность о сотрудничестве в сфере создания совместных производств. Сейчас уже разрабатываются конкретные проекты. Мы надеемся, что еще до конца года эти проекты, ну, не будут реализованы, но мы выйдем уже на конкретные договоренности.

Достигнута, на мой взгляд, очень важная договоренность, особенно в нынешних непростых условиях, о том, что германская сторона будет инициировать сотрудничество баварского региона Верхняя Франкония и Омской области. И мы обсуждали перспективы, что если у нас этот проект пойдет положительно, и принесет тот эффект, на который мы надеемся, то в дальнейшем участники делегации с баварской стороны готовы были бы рассмотреть возможное сотрудничество разных регионов Баварии с регионами, субъектами Российской Федерации.

По имеющейся у меня информации, о результатах этой работы будет в ближайшее время доложено премьер-министру Баварии господину Зеехоферу. Таким образом, мы считаем, что, одновременно решая вопросы межнациональных отношений и этнокультурной поддержки российских немцев, мы стараемся укрепить потенциал Российской Федерации теми способами, которые нам наиболее доступны, которые мы можем применять.

Таким же образом мы действуем и в Калининграде. Вы знаете, что с калининградским Российско-немецким домом были определенные проблемы. И нам известно, что даже на встрече с Федеральным канцлером эта тема обсуждалась, мы договорились с Федеральным агентством по делам национальностей, с губернатором Калининградской области, с представительством Президента в Калининградской области, мы сейчас учредили там такой же культурно-деловой центр с задачами, опять же, не только вопросов культуры, но и задачами экономического развития.

И в следующем году на площадке этого культурно-делового центра мы планируем проводить культурно-деловой форум, немецко-русский, германо-русский культурно-деловой форум, куда мы пригласим и представителей культуры, и представителей деловых кругов. Естественно, там будут участвовать российские немцы, но, может быть, мои соплеменники меня немножко как бы поправят, но для нас это даже не главное, для нас не важно, какой национальности приедут туда люди, главное – какой результат будет достигнут в Калининграде, какой результат достигнут в Омске.

Я хотел бы еще раз обратить внимание на то, что этот успех, а я считаю это успехом, был достигнут, несмотря на известные обстоятельства, на санкционную политику и так далее. Но я был бы не гражданином Российской Федерации, если бы, говоря о, может быть, большой или маленькой бочке меда, не добавил бы туда пару ложек дегтя. К сожалению, не во всех регионах у нас так обстоят дела, и в этой связи я хотел бы обратиться к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с тремя просьбами.

Первое, я хотел бы попросить Вас поддержать дальнейшую реализацию концепции культурно-деловых центров в интересах Российской Федерации, в интересах развития экономики и сотрудничества с Федеративной Республикой Германии и европейскими странами, и партнерств гражданских обществ двух стран.

Второе, я просил бы Вас, может быть, это вопрос, скорее, к Игорю Вячеславовичу. У нас есть непонимание в Кемеровской области, и у нас есть серьезное непонимание в Алтайском крае. К сожалению, то, что мы предлагаем, нас просто не слышат и с нами не вступают в переговоры. Мы считаем, то, что мы делаем – это в интересах Российской Федерации, а не в интересах отдельных народов, или в интересах отдельных граждан, или в каких-то групповых интересах. Мы просили бы помочь нам установить нормальное конструктивное сотрудничество с администрациями обоих этих субъектов Российской Федерации.

И третье, Владимир Владимирович. Конечно, мы не знаем, как сейчас пойдут дальнейшие отношения между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германии, но я просил бы Вас, если такая возможность представится, на очередной встрече с бундесканцлером поднять вопрос о совместной поддержке и развитии таких культурно-деловых центров в интересах развития сотрудничества, восстановления того сотрудничества, которое было ранее, и дальнейшего развития сотрудничества между нашими двумя странами.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Хорошо. Поговорим и с канцлером.

Вы сказали, что если не получается с большими компаниями, концернами, то можно было бы с малыми предприятиями. У нас получается и с большими, и с малыми компаниями. Но ваше участие, конечно, востребованно. Будем всячески поддерживать. Конкретные вещи, о которых Вы сказали, мы постараемся тоже отреагировать на это. Хорошо.

Давайте будем завершать, все-таки завершающее. Ладно? Отпустите меня, пожалуйста.

А.Брод: Уважаемый Владимир Владимирович! Вопрос к Вам и Министру образования.

У меня есть обращение группы общественных деятелей Республики Крым, которые предлагают включить в учебные пособия, в учебные программы на всех уровнях образования России раздел по истории Крыма с акцентом на ее новейшую составляющую, в том числе добровольное присоединение к России. Они предлагают создать рабочую группу с участием авторитетных специалистов, экспертов, общественных деятелей республики и разработать такой яркий в то же время лаконичный раздел.

И второй момент. Сейчас началась избирательная кампания, выборы 10 сентября. Члены Совета образовали специальную группу, которая ведет мониторинг недопущения использования рядом политиков радикальной националистической ксенофобной риторики. Обращаем на это внимание Центральной избирательной комиссии, правоохранительных органов. Общественный контроль за выборами крайне важен.

Поэтому хотелось бы Вам передать, тоже выпустили специальное учебное пособие «Общественный контроль на выборах», и хотелось бы попросить Вас в ходе Ваших традиционных встреч с лидерами партий, парламентских фракций еще раз обратить их внимание на недопущение эксплуатирования радикальной, ксенофобной, шовинистической риторики, в том числе мигрантофобной риторики, которые и разрушают единство, и, в общем-то, раскачивают избирательную систему.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете мою позицию, я не поддерживаю никогда, наоборот, осуждаю любые проявления радикализма, применительно к чему бы они ни возникали. Конечно, особо важно это и применительно к различным избирательным кампаниям любого уровня.

Что касается Вашего предложения по учебникам по истории, надо продумать это. Вопрос не рядовой, но в принципе идея интересная, надо посмотреть.

А.Брод: Мы передадим.

В.Путин: Спасибо большое!

Уважаемые коллеги!

Понимаю, что мы можем долго говорить, потому что люди все увлечённые своим делом, а дело важное, безусловно.

Очень надеюсь, что наша работа, как я уже говорил на прошлых встречах, не заканчивается подобными дискуссиями за столом – наоборот, она будет продолжаться. Магомедсалам Магомедалиевич Магомедов, надеюсь, достойно выполняет свою функцию – собирает материалы, участвует в ваших работах по секциям. Эта работа очень важна, и я хочу вас поблагодарить за неё и за конкретные предложения, которые были сделаны в ходе нашей сегодняшней встречи. Мы постараемся на всё отреагировать.

Не знаю, что удастся сделать. Мне бы хотелось сделать по максимуму из того, что вы предложили, потому что я не увидел ни одного пустого слова сегодня. Всё важно, всё интересно. Не всё сможем сразу реализовать одним ударом, но постараемся поработать.

Спасибо большое за приглашение, за сувениры. Магомедсалам Магомедалиевич всё потом мне передаст.

Спасибо вам большое. Всего хорошего.

Госдума РФ в среду приняла обращение к европейским парламентариям в связи с решением властей Польши о сносе советских памятников.

Текст документа, принятого Госдумой, носит название "К парламентам стран Европы, ПА ОДКБ, ПАСЕ, Европарламенту в связи с оскорблением памяти воинов, погибших при освобождении Европы от нацизма, жертв Холокоста и других преступлений против человечности, совершенных гитлеровцами и их пособниками в годы Второй мировой войны". Обращение было внесено на рассмотрение парламента спикером Госдумы Вячеславом Володиным и лидерами четырех думских фракций. Аналогичное обращение в среду принял парламент Израиля.

"Постановление принято", — заявил Володин по итогам голосования.

"Когда мы говорим о том, что будет дальше — дальше будет больше стран таких, как Израиль, и будут объединяться все здоровые силы. В этом большая задача нашего парламента и наших коллег из парламентов других стран, поэтому мы многое должны в этом направлении делать, а делаем пока еще недостаточно, это вопросы к нам ", — добавил он.

Президент Польши Анджей Дуда в понедельник подписал поправки в закон о запрете пропаганды коммунизма, которые предусматривают снос советских памятников в республике. Закон вступает в силу через три месяца с момента подписания.

Заявление кнессета Израиля

Синхронно с Госдумой обращение в связи с решением властей Польши о сносе советских памятников было принято в кнессете (парламенте) Израиля.

"Такой формат выбран впервые в Госдуме нового созыва. Это яркий пример эффективного сотрудничества с зарубежным парламентом и синхронного принятия заявления по важнейшему вопросу международной повестки дня", — заявил глава комитета ГД по международным делам Леонид Слуцкий на пленарном заседании ГД.

Депутат также подчеркнул, что обращение является мощным сигналом парламентам и странам Европы, чтобы не допускать рецидивных решений, подобных тому, которое было принято Польшей.

Документ парламента Израиля носит название "Задачи по сохранению исторической памяти во Второй мировой войне".

Парламентарии заявили о том, что осуждение осквернения мемориалов жертвам Холокоста и героям Второй мировой войны – солдатам Красной Армии, освобождавшим Европу от фашизма, должно быть озвучено отчетливо каждой страной мира. Израильские парламентарии отмечают, что для того, чтобы справиться с этими тенденциями, необходимо мобилизовать усилия как на местном, так и на международном уровне.

Обращение Госдумы

В тексте обращения Госдумы депутаты призывают европарламентариев противостоять разрушению или осквернению памятников воинам, освободившим Европу от нацизма, и объединить усилия по противодействию любым попыткам возрождения фашизма в любых его проявлениях, а также неукоснительно противостоять разрушению или осквернению памятников и мемориалов воинам, освободившим Европу от нацизма. Данное заявление обращено парламентам стран Европы, Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Парламентской ассамблее Совета Европы и Европарламенту.

В обращении Госдумы подчеркнуто, что тем, кто оскорбляет память солдат и офицеров Красной Армии, партизан, бойцов Сопротивления, жертв Холокоста и других преступлений против человечности, совершенных гитлеровцами и их пособниками в годы Второй мировой войны, "не может быть прощения", а вдохновителями тех, кто раздувает "крайне опасные националистические и реваншистские настроения среди населения отдельных государств Европы, в частности, Польши, Эстонии, Латвии, Литвы, Украины", являются "гитлеровские палачи".

Парламентарии отмечают возрастающее "стремление беспринципных политиков переписать историю и пересмотреть итоги Второй мировой войны". К этому явлению они, в частности, отнесли польский "закон о декоммунизации".

Помимо этого, парламентарии РФ призвали "включать в образовательные программы учебных заведений европейских государств правдивые материалы, отражающие решающую роль Красной Армии в победе над нацизмом, уроки Холокоста, пагубность коллаборационизма и любых форм пособничества гитлеровским оккупантам и их современным последователям".

Также в ГД призывают европейских коллег на законодательном уровне предпринять все возможные меры для того, чтобы "взаимоуважительное отношение к исторической памяти, уважение подвига миллионов людей, отдавших жизни за освобождение Европы от "коричневой чумы", служили прочной основой по-настоящему добрососедских цивилизованных отношений в нашем общем европейском доме, свобода которого завоевана нашими дедами и отцами".

С 16 по 18 июля в рамках популярного фестиваля искусств «Славянский базар» в восьмой раз проходил Международный фестиваль детского и молодежного творчества, посвященный единению национальных культур, «Радуга над Витебском».

Около тысячи участников творческих коллективов из Латвии, Литвы, Молдавии, России и Беларуси на многочисленных площадках города продемонстрировали свое мастерство в вокальном, хореографическом и театральном искусствах.

«Радуга над Витебском» - это не просто фестиваль, это культурно-образовательный проект, в рамках которого проводятся конкурсные испытания, творческие встречи, презентации, экскурсии. Традиционным для всех участников и гостей фестиваля стало посещение дома-музея Марка Шагала: в этом году фестиваль приурочен к 130-летию со дня рождения знаменитого художника.

Современный центр с кинокомплексом, торговыми точками и ресторанами создадут на месте бывшего кинотеатра «Эльбрус» на юге столицы, сообщил председатель Москомэкспертизы Валерий Леонов.

Здание расположено на Кавказском бульваре, д. 17 в районе Царицыно. В ходе реконструкции здесь заменят несущие конструкции и увеличат площади.

«В новом центре появятся четыре кинозала на 102 места каждый. Проект учитывает потребности маломобильных людей - залы оснастят вспомогательными акустическими устройствами для людей с пониженным слухом, будут организованы места для зрителей на креслах-колясках. Кроме того, создадут условия для беспрепятственного передвижения по зданию и его территории», - сказал В. Леонов.

В многофункциональном центре появятся супермаркет, торговые помещения, кафе, рестораны и др.

Напомним, в столице реализуется программа реконструкции 39 советских кинотеатров, которые превратят в многофункциональные районные центры.

Каждое здание будет выделяться интересным дизайном. Например, у бывших кинотеатров «Будапешт», «Рига», «Ангара», «Киргизия» и «Таллин» будут стеклянные фасады. Программа по обновлению кинотеатров завершится в 2019-2020 годах.

Началась отделка станций метро «Солнцево» и «Новопеределкино»

Отделка станций «Солнцево» и «Новопеределкино» Калининско-Солнцевской линии метро ведется под надзором авторов архитектурной концепции, сообщил главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.

«Международный конкурс на разработку архитектурно-художественного решения станций метро «Солнцево» и «Новопеределкино» проводился по поручению мэра Москвы Сергея Собянина. Облик станций будет соответствовать конкурсным проектам», - сказал С. Кузнецов.

В Москомархитектуре напомнили, что победителем конкурса по станции метро «Солнцево» стало российское архитектурное бюро Nefa Research, по станции «Новопеределкино» - латвийское бюро United Riga Architect.

Так, по проекту Nefa Research платформа и павильоны станции будут утопать в «солнечных брызгах». Свет в виде солнечных лучей и зайчиков проникнет внутрь через отверстия в стенах и на крыше павильона. На платформе также сделают отверстия, за которыми установят колодцы для отраженного света.

Навигацию по стенам станции выполнят в виде светящейся полосы в транслюцентном (способном пропускать свет) искусственном камне. Поднимаясь по эскалаторам, пассажиры увидят появляющийся из-за горизонта «солнечный диск».

Архитекторы из Латвии предложили соединить исконно московские архитектурные мотивы и современные методы отделки интерьеров.

«Жизнь внесла в концепцию коррективы, ведь метро это сложный технологичный объект и не все здесь можно реализовать. Однако авторский надзор позволил сохранить первоначальную идею с русским узорчатым орнаментом, перенесенным в современные материалы. Конкурсы на дизайн станций метро позволяют получить уникальное авторское решение», - подчеркнул С. Кузнецов.

Станция «Новопеределкино» откроется на пересечении Боровского шоссе с ул. Шолохова. У нее будет два подземных вестибюля.

Главным украшением станции станут напоминающие древнерусские своды ажурные плафоны, рассеивающие свет. Сверху они будут закрыты перфорированными металлическими панелями с характерным «московским» узором.

Как отметил С. Кузнецов, оригинальное освещение станции визуально расширяет пространство подземного зала и позволяет менять цветность, создавая различные настроения.

Для покрытия пола используются плиты светлого гранита с добавлением полос темного магнезита. Стены станции, вестибюлей, лестниц и переходов облицовываются панелями из алюмокомпозита.

Российские противогрибковые препараты укрепили позиции в розничном сегменте

За январь-май 2017 года объем розничных продаж препаратов для лечения заболеваний кожи в России составил около 4,9 млрд руб., что эквивалентно 10,6 млн упаковок, свидетельствуют данные QuintilesIMS. Реализация ЛС в упаковках ниже показателей за аналогичный период 2014 года на 8 %, но выше на 11 % в рублях, что говорит об изменении структуры продаж этих средств.

Укрепили позицию на розничном рынке противогрибковые средства российского производства - среднегодовой темп роста этих ЛС за январь-май 2014-2017 гг. составил 46% в руб., 19% в упаковках, а их доля в исследуемом сегменте выросла с 8% до 23% в руб. или с 22% до 40% в упаковках. Положительную динамику розничных продаж за 5 мес. 2014-2017 гг. также показали противогрибковые препараты для лечения заболеваний кожи, произведенные в Индии, Дании и Белоруссии.

Лидером по объемам реализации в рублях противогрибковых препаратов для лечения заболеваний кожи по-прежнему остается Германия, но ее доля на рынке за 5 мес. 2014-2017 гг. сократилась с 42% до 31%. Кроме того за этот период снизились объемы продаж импортных противогрибковых ЛС, произведенных во Франции, Великобритании, США, Швейцарии, Греции, Венгрии, Латвии, Словении.

Самолеты, вертолеты и летающий стол

Экспорт российской военной авиатехники за полгода составил $2 млрд

Во вторник в подмосковном Жуковском открывается авиасалон МАКС-2017, в котором планируют принять участие делегации из 50 стран. Из самых ожидаемых российских новинок на выставке будут представлены многоцелевой истребитель МиГ-35 и военно-транспортный вертолет Ми-171Ш-ВН, разработанный с учетом опыта боевого применения вертолетов в Сирии. В «Рособоронэкспорте» также прогнозируют, что иностранные заказчики проявят интерес к самолетам Су-30 и Су-35. «Газета.Ru» рассказывает, что еще будет представлено на выставке авиатехники

Экспорт российского вооружения и военной техники для ВВС в первой половине 2017 года составил около $2 млрд, сообщили в понедельник в «Рособоронэкспорте». Компания планирует увеличить свой портфель заказов по итогам международного авиакосмического салона МАКС-2017, рассказал заместитель гендиректора «Рособоронэкспорта» Сергей Ладыгин.

Авиасалон МАКС-2017 будет проходить 18–23 июля в подмосковном Жуковском. Заявки на участие в выставке подали 700 российских компаний и 180 иностранных. Как ожидается, в Жуковский прибудут делегации из 50 стран мира. На выставке будут также представлены десять национальных павильонов: Германии, Франции, Италии, Швейцарии, Чехии, Китая, Индии, Канады, Белоруссии и Ирана.

В программе полетов МАКС-2017 примут участие восемь пилотажных групп, в том числе пилотажная группа из Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) Al Fursan («Рыцари»), которая прибывает в Россию впервые.

Из иностранных участников в программе полетов также будет представлена латвийская авиационная группа высшего пилотажа Baltic Bees jet team («Балтийские пчелы»). Из отечественных участников это широко известные пилотажные группы ВКС «Русские витязи», «Стрижи» и «Соколы России», а также «Первый полет», «Русь» и «ЧелАвиа».

«Наша летная программа, безусловно, номер один в мире, сложная, насыщенная и зрелищная. Она продолжается в течение пяти-шести часов, этот незабываемый «балет в небе» не превзойден пока никем. Если в салоне — будь то Бурже, Фарнборо, Дубай или какая-то другая выставка — принимают участие две пилотажные группы, это считается большим достижением. На МАКС-2017 будет представлено восемь пилотажных групп», — отметил в интервью «Интерфаксу» замгендиректора ОАО «Авиасалон» Николай Занегин.

В «Рособоронэкспорте» ожидают, что иностранные посетители салона проявят особый интерес к самолетам типа Су-30, Су-35, МиГ-29М/М2 и Ил-76МД-90А, вертолетам Ми-28НЭ, Ми-35М, типа Ми-17, Ми-26Т2 и Ка-52, а также продукции для противовоздушной обороны (ПВО): зенитной ракетной системе большой дальности С-400 «Триумф», зенитным ракетным комплексам «Тор М2Э» и «Бук-М2Э», а также зенитному ракетно-пушечному комплексу «Панцирь-С1».

На МАКС-2017 компания планирует впервые применить такие выставочные технологии, как стол с эффектом левитации и голографические мультимедийные каталоги.

Российская корпорация «МиГ» на выставке впервые публично представит новейший многоцелевой истребитель МиГ-35. На данный момент он проходит летные испытания и в летной программе участвовать не будет, пишет ТАСС.

«Это новый комплекс, он приближен уже к пятому поколению. Тут новые технологии по локатору, по разведке. Есть новое вооружение, новое покрытие самолета, которое делает его незаметным для противника. Поэтому все эти характеристики так привлекают», — рассказал телеканалу Russia Today гендиректор РСК «МиГ» Илья Тарасенко.

Холдинг «Вертолеты России» впервые представит модернизированный военно-транспортный вертолет Ми-171Ш-ВН. Его технический облик был сформирован с учетом опыта применения боевых вертолетов в Сирии. Новая машина предназначена для обеспечения действий спецназа по выполнению задач по борьбе с терроризмом. Холдинг также покажет в Жуковском арктический вертолет Ми-8АМТШ, который уже поступил на вооружение российского Минобороны.

Концерн «Алмаз-Антей» покажет более 150 образцов своей продукции, в том числе боевую машину новейшего арктического ЗРК Тор-М2ДТ, пусковую установку ЗРС С-400 «Триумф» и зенитные управляемые ракеты к ним, а также самоходную огневую установку ЗРК «Бук-М2Э» с тренажером в контейнерном исполнении.

В авиасалоне примет участие широкофюзеляжный пассажирский самолет Airbus A350-900: российская компания «Аэрофлот» начнет получать лайнеры такого типа в конце следующего года. Новый российский узкофюзеляжный самолет МС-21 совершил свой первый полет в мае 2017 года, однако на выставке он будет представлен только в виде макета: его заводские испытания завершатся только в октябре.

В космической экспозиции госкорпорация «Роскосмос» представит ракетные двигатели РД-180 для американских ракет Atlas, РД-181 — для американских ракет Antares, РД-191 — для российских ракет «Ангара», а также РД-171, которые ранее использовались на ракетах «Зенит» и в перспективе могут быть установлены на новых ракетах «Союз-5».

Самарский ракетно-космический центр «Прогресс» продемонстрирует на МАКС-2017 макеты ракет-носителей «Союз-ФГ», «Союз-2.1в», «Союз-СТ», спутников «Ресурс-П» номер 3, «Обзор-Р», «Бион-М» и «Аист-2Д».

С 18 по 20 июля выставка будет закрыта для широкой публики: в течение этих трех дней, как ожидается, будут подписываться соглашения о сотрудничестве и поставках техники. С 21 по 23 июля авиасалон будет открыт для всех желающих.

Эстонский концерн Eesti Energia стал вторым по величине продавцом газа в Латвии

«Рынок газа в Латвии окончательно открылся в июле, теперь мы и в Латвии являемся продавцом энергоносителей, а не только электричества», – сказал руководитель по продаже энергии Eesti Energia Карла Аган.

Дочернее предприятие концерна Eesti Energia в Латвии Enefit SIA начало в июле продажу природного газа в Латвии. В течение переходного периода, начавшегося с апреля этого года, предприятие заключило договоры с 215 бизнес-клиентами, став по величине вторым продавцом газа в Латвии после Latvijas Gaze.

Начало продажи газа в Латвии – это часть стратегической цели Eesti Energia, заключающейся в росте от продавца электричества в странах Балтии до продавца энергии и поставщика энергетических услуг в регионе Балтийского моря.

«Мы достаточно давно занимались подготовительной работой для выхода на латвийский газовый рынок, но заключенные за короткий срок 215 договоров показывают, что мы уже известны на энергетическом рынке Латвии, нам верят и наше предложение конкурентоспособно», – сказал Аган.

В данный момент Eesti Energia занимается подготовкой к началу продажи газа и в Литве.

В конце июня дочернее предприятие Eesti Energia в Польше Enefit Sp. z o.o. получило от департамента, регулирующего польский энергетический рынок, разрешение на торговлю природным газом и электричеством, на сегодняшний день заключены и первые договоры с бизнес-клиентами.

В январе-июне 2017 года Московский филиал АО «Первая Грузовая Компания» перевез в полувагонах 1,8 млн тонн грузов, на 16% увеличив аналогичные показатели 2016 года. Грузооборот в указанном сегменте вырос на 67% и составил 1,3 млрд т-км. Доля ПГК в общем объёме перевозок на полигоне Московской железной дороги выросла с 10% до 11%, сообщает пресс-служба АО ПГК.

«На положительную динамику повлияли благоприятная рыночная конъюнктура, рост отправок лома и черных металлов в адрес предприятий группы НЛМК, «Северсталь», Выксунского металлургического завода, а также расширение номенклатуры перевозимых грузов», – отметил заместитель директора филиала по коммерции Евгений Муха.

В частности, в этом году филиал перевез в полувагонах 130 тыс. тонн строительных грузов, 68 тыс. тонн – минеральных и химических удобрений (в аналогичный период прошлого года погрузка не велась).

Кроме того, объемы погрузки металлолома выросли на 11%, до 833 тыс. тонн, черных металлов – на 8%, до 664 тыс. тонн, промышленного сырья и формовочных материалов – на 63%, до 57 тыс. тонн.

Внутренние перевозки в полувагонах в отчетный период увеличились на 14% и составили 1,7 млн тонн. Объем экспортных отправок достиг 108 тыс. тонн, что на 53% выше уровня 2016 года.

Грузы отправлялись в полувагонах со станций МЖД преимущественно в адрес предприятий Центрального региона России, грузополучателей Юго-Восточной, Северо-Кавказской, Горьковской и Северной магистралей, а также на экспорт в Белоруссию, Литву, Латвию и Казахстан.

Рига – самый благополучный и комфортный для жизни город Латвии

Последний опрос от SKDS показал, что 65% граждан Латвии считают жизнь в Риге значительно лучше, чем в любом другом месте страны.

Центр изучения общественного мнения SKDS в мае 2017 года провел опрос среди жителей Латвии, целью которого было выяснить мнение по поводу соотношения качества жизни в столице и других частях страны, пишет Baltic Course со ссылкой на информационно агентство LETA.

В результате 65% опрошенных согласились с утверждением, что жизнь в Риге лучше, чем в любом другом городе Латвии. При этом 35% из них назвали превосходство столицы значительным, а 30% отметили, что жить «немного лучше».

В это же время, 9% опрошенных высказали диаметрально противоположное мнение. Из них 6% респондентов уверены, что жить в столице немного хуже, чем где-то в другом месте Латвии. А 3% и вовсе считают, что жизнь в городе значительно уступает любому другому месту в стране.

Каждый пятый выразил мнение, что в Риге жизнь точно такая же, как и в любом другом городе мира. Вовсе не смогли ответить на вопрос 7% опрошенных.

Эстонский энергоконцерн Eesti Energia приобрел 100% собственности станции совместного производства Пайде

«Согласно утвержденной летом 2016 года стратегии Eesti Energia, возобновляемая энергия в течение следующих пяти лет станет одной из важнейших областей роста для концерна», – сказал председатель правления Enefit Taastuvenergia Ааво Кярмас.

Концерн Eesti Energia приобрел у фирмы Tootus миноритарную долю предприятия Pogi, управляющего станцией совместного производства Пайде. В результате сделки, предприятие возобновляемой энергии Eesti Energia, компания Enefit Taastuvenergia, стало единственным собственником станции совместного производства Пайде.

Председатель правления Enefit Taastuvenergia Ааво Кярмас сказал, что приобретение станции совместного производства «Пайде» в полную собственность стало логичным продолжением событий прошлой осени, когда была выкуплена доля миноритарного акционера Impera OÜ, и помимо Eesti Energia из собственников осталась еще фирма OÜ Tootus с долей в 16,75%.

«В Пайде мы производим возобновляемую энергию на новой экологичной станции совместного производства с 2013 года», – напомнил Кярмас. По соглашению сторон, цена сделки останется конфиденциальной.

По словам Андреса Алусалу, собственника фирмы Tootus, продавшей концерну Eesti Energia свою долю, у него был интерес к продаже своей доли, поскольку большая работа по запуску новой станции совместного производства на данный момент уже проделана. «За годы мы увидели, что нуждаемся в сильном партнере для создания новой и современной станции. Концерн Eesti Energia был заинтересован в инвестировании в Пайде, так и началось наше партнерство в 2011 году. Уже в 2012 году был заложен краеугольный камень новой станции. Сейчас станция совместного производства работает правильно, и я увидел, что пришел подходящий момент для выхода из круга собственников», – сказал Алусалу. Андрес Алусалу продолжит работу по управлению станцией совместного производства «Пайде».

Член правления Enefit Taastuvenergia Иннар Каазик сказал, что в лице Андреса Алусалу речь идет о человеке, который занимается тепловым хозяйством в Пайде уже более 20 лет. «Под управлением Андреса Алусалу в 1996 году было основано тепловое предприятие Pogi, в правлении которого Алусалу остается и по сей день. Он знает тепловое хозяйство Пайде как свои пять пальцев. Пайде на сегодняшний день уже три года является на карте Эстонии городом, имеющим собственную электростанцию, которая помогает Эстонии в целом обеспечивать цель рассеивания производства энергии, повышая тем самым энергонезависимость Эстонии», – сказал Каазик.

7 октября 2011 года концерн Eesti Energia приобрел мажоритарную долю теплового предприятия Pogi, сразу после чего началось строительство новой станции совместного производства. В 2012 году был заложен краеугольный камень новой станции совместного производства, использующей биотопливо. Тестовые пуски оборудования и производство тепла начались на строящейся электростанции в конце 2013 года. Электричество впервые было подано в сеть в июле 2014 года.

Электрическая мощность станции совместного производства «Пайде» составляет 2 мегаватта, а тепловая мощность – 8 мегаватт. В год станция способна произвести около 7,5 гигаватт-часов электричества, а тепла – около 42 гигаватт-часов. Вместе с пиковыми котельными, которые при необходимости используют в качестве топлива мазут и биомассу, в течение трех последних лет производственная мощность по тепловой энергии в среднем составляла 55 гигаватт-часов в год. Расчетный годовой объем использования древесной щепы на пайдеском энергетическом предприятии составляет примерно 33 000 тонн, поставляют щепу в основном предприятия лесной и деревообрабатывающей промышленности из ближайших окрестностей.

Аналогичной станцией совместного производства Eesti Energia владеет в Латвии, в городе Валка. Станция совместного производства «Валка» с начала нынешнего года на 100% принадлежит предприятию Enefit Taastuvenergia.

Enefit Taastuvenergia – это принадлежащее концерну Eesti Energia предприятие, производящее возобновляемую энергию, которое производит электричество и тепло из ветра, воды, биомассы и смешанных бытовых отходов. Производственными подразделениями предприятия являются электростанция «Иру», парки ветрогенераторов в Аулепа, Нарве, Палдиски и Виртсу, а также станции совместного производства в Пайде и Валка. Также Enefit Taastuvenergia управляет гидроэлектростанциями «Кейла-Йоа» и «Линнамяэ».

Правительство сообщило о желании вывести на биржу миноритарную долю Enefit Taastuvenergia. Eesti Energia сейчас занимается предварительным анализом вывода на биржу Enefit Taastuvenergia.

Поклониться мощам Николая Чудотворца в Санкт-Петербурге за три дня пришли 66,5 тысячи верующих, сообщает в воскресенье городской комитет по печати и взаимодействию со СМИ.

Мощи были доставлены в Петербург 13 июля и выставлены для поклонения в Свято-Троицком соборе Александро-Невской лавры до 28 июля.

"За три дня в Санкт-Петербурге 66,5 тысячи верующих поклонились мощам святителя Николая Чудотворца. Вчера, 15 июля, поклониться святыне пришли 28,7 тысячи паломников, из них 2,1 тысячи верующих по социальной очереди — родители с малолетними детьми до двух лет и инвалиды I группы, передвигающиеся с помощью колясок и костылей", — говорится в сообщении.

В субботу прибыли 20 автобусов с паломниками из Новгорода, Старой Русы, Петрозаводска, Великих Лук, Пскова, Краснодара и Ленинградской области, а также Риги и Минска.

"По итогам трех дней, которые были подведены на утреннем заседании оперативного штаба, все подразделения и службы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и силовых ведомств, задействованные в обеспечении пребывания мощей святителя Николая Чудотворца в Санкт-Петербурге, работают стабильно, происшествий не зафиксировано", — отмечается в сообщении.

Продолжают прибывать организованные группы паломников из регионов. В воскресенье ожидаются автобусы из Эстонии, Пскова, Новгорода и Перми.

По информации оперативного штаба принесения мощей святителя Николая Чудотворца в Санкт-Петербурге, в настоящее время вход в общую очередь расположен на углу Чернорецкого переулка и Тележной улицы. Время ожидания в очереди составляет около 2,5 часа. Вход в социальную очередь находится у надвратной церкви при входе в Лавру. Время ожидания в социальной очереди около 20 минут.

Президент Эстонии Керсти Кальюлайд в интервью латвийскому изданию Latvijas Avize заявила, что, по ее мнению, "эстонское общество удовлетворено существующей в стране парламентской демократией, а потому вопрос о всенародных выборах президента для Эстонии не актуален".

Надо заметить, что выборы президента в Эстонии – процедура совсем не демократическая. В настоящий момент его выбирает парламент. Глава государства считается избранным, если за него проголосуют две трети депутатов. Если в первом туре голосования ни один из кандидатов не набрал нужного количества голосов, на следующий день проводится второй тур. Если второй тур закончится безрезультатно, то между двумя кандидатами, набравшими во втором туре наибольшее количество голосов, проводится третий тур голосования. Если и третий тур не дает результата, то через месяц созывается коллегия выборщиков, которая избирает нового главу государства простым большинством голосов. В коллегию выборщиков входят депутаты парламента и представители органов местного самоуправления.

В чем лукавство данного способа выборов? Кандидатура президента изначально является предметом сговора правящих партий. Они подбирают наиболее удобного для них человека и потом обеспечивают его избрание за счет работы с депутатами парламента или выборщиками коллегии. Таким образом, глава государства обязан своим избранием не народу, следовательно, не перед ним ответственен за свои дела и поступки. Демократией совсем не пахнет, и это очень удобно для возможного манипулирования первым лицом государства.

Кстати, история избрания на пост президента самой Керсти Кальюлайд – яркий тому пример. Осенью 2016 года она была в прямом смысле этого слова назначена на президентскую должность парламентом Эстонии голосами восьмидесяти одного депутата. И если бы существовали прямые выборы, то нынешний глава государства никогда бы им не стала. Ведь до момента голосования по ее кандидатуре о Керсти Кальюлайд практически никто не знал.

Разговоры о том, чтобы сам народ Эстонии мог выбирать президента, ведутся давно и безрезультатно. Политики, сформировавшие свою, отдельную от страны, прослойку общества, упорно и успешно этому сопротивляются. И это несмотря на то, что и первый президент Эстонии Леннарт Мери, и следующий президент Арнольд Рюйтель высказывались именно за то, что прямые выборы президента – неотъемлемое право эстонского народа, и конституцию страны необходимо изменить. Однако тут же находились те, кто возражал им, обосновывая это тем, что основной закон изменять недопустимо.

В кулуарах велись и ведутся разговоры о том, что, мол, не созрел наш народ для того, чтобы столь серьезный вопрос ему доверить. Зато есть государственные мужи, которые из своих рядов президента выдвинут и за него проголосуют.

Так, по сути дела, происходит и по эту пору, а высказывания действующего президента подтверждают, что нынешнюю политическую элиту страны этот порядок устраивает в полной мере. Народу, конечно, хотелось бы иного. Но кому из политиков это интересно, кто слушает народ, когда вопрос касается власти?

Автор Владимир Барсегян, радио Sputnik, Эстония

Авиасалон «МАКС-2017» готов к работе.

Во вторник, 18 июля, официально открывается 13-й Международный авиационно-космический салон «МАКС-2017». Накануне Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провёл заседание Организационного комитета по подготовке и проведению юбилейной выставки – «МАКС» в этом году исполняется 25 лет.

В этом году заявки на участие в авиасалоне подали 169 иностранных участников из 32 стран (в 2016 году – их было 150 из 30 стран). На выставке будут представлены 10 национальных павильонов - Германии, Франции, Италии, Швейцарии, Чехии, Китая, Индии, Канады, Беларуси и Ирана.

«Участие большого количества зарубежных производителей техники, говорит об интересе к российскому рынку, российским партнерам», - заявил Денис Мантуров в ходе общения со СМИ по итогам заседания оргкомитета.

Он также рассказал, что в этом году гости «МАКС-2017» увидят немало новинок. В частности, МиГ-35С, прототип Ка-62, а также МС-21. «Вертолеты России» представят опытные прототипы Ми-38 и Ми-171А2. Также будет показан вариант модернизации Ан-2: ТР-301ТВ с турбовинтовым двигателем. Кроме того, будет представлен двигатель ПД-14, который недавно завершил второй этап лётных испытаний.

Также авиасалон продемонстрирует новинки в области беспилотников, самолётов "малой авиации", бортового радиоэлектронного оборудования и наработки по электрическому самолёту.

Что касается зарубежных представителей авиаотрасли, то французскими производителями запланирован показ новейшего широкофюзеляжного самолёта Аirbus A350-900, Италия представит административный самолёт Piaggio Aerospace P-180 2 Avanti, Швейцария - одномоторный турбовинтовой самолёт Pilatus Aicrafts Ltd. Pilatus PC-12.

Впервые в деловую программу включены брифинги по системе MatchMaking. Представители бизнеса и поставщики продукции и услуг, заинтересованные в партнёрстве с крупными производителями, могут зарегистрироваться в системе по интересующим их темам. Авиапроизводители представят свои проекты в области гражданской авиации и расскажут о требованиях к потенциальным партнёрам.

Также в ходе «МАКС-2017» пройдут научно-техническая конференция «Материалы и технологии нового поколения для перспективных изделий авиационной и космической техники», Международный конгресс по транспортной авиации, Евразийский аэрокосмический конгресс, Международный фестиваль «От винта».

В дни массового посещения запланированы фестиваль воздухоплавательных аппаратов и фестиваль скорости «Форсаж», где летательные аппараты будут участвовать вместе со скоростными автомобилями.

В полетной программе «МАКС-2017» примут участие 8 пилотажных групп. Среди них «Русские Витязи», «Стрижи», «Соколы России», «Русь», «Первый полет», «ЧелАвиа Team», Baltic Bees Jet Team из Латвии и Fursan Al Emarat из ОАЭ.

Прекращены полномочия ряда депутатов Сената Парламента РК

Абыкаев Нуртай, Адырбеков Икрам, Алтынбаев Мухтар Капашевич, Полторабатько Людмила Григорьевна освобождены от должностей

Указами Президента Казахстана прекращены полномочия ряда депутатов Сената, передает сайт Акорды.

"Указами Главы государства прекращены полномочия следующих депутатов Сената Парламента Республики Казахстан: Абыкаева Нуртая, Адырбекова Икрама, Алтынбаева Мухтара Капашевича, Полторабатько Людмилы Григорьевны", - говорится в сообщении.

Нуртай Абыкаев родился 15 мая 1947 года в с. Джамбул Алма-Атинской области. Завершил обучение в Уральском политехнический институт им. С.М. Кирова, Алма-Атинской высшей партийной школе, Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Доктор экономических наук, Чрезвычайный и Полномочный Посол, Академик Казахстанской национальной академии естественных наук. В разные годы работал помощником секретаря Центрального комитета Компартии Казахстана, помощником первого секретаря Центрального комитета Компартии Казахстана, начальником Канцелярии (Аппарата) Президента Казахской ССР, Руководителем Аппарата Президента Казахской ССР. С июня 1996 года по сентябрь 1995 года занимал должность Руководитель Аппарата Президента РК. Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Великобритании, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Швеции, Норвегии и Ирландии по совместительству. Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Российской Федерации. С 23 августа 2010 года по 25 декабря 2015 был председателем КНБ РК.

Адырбеков Икрам Адырбекович родился 8 июля 1950 года в с. Чиназ Ташкентской области (Узбекская ССР). Обучался в Алма-Атинском зооветеринарном институте, Институте менеджмента и маркетинга, Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Доктор экономических наук, Академик Академии естественных наук Республики Казахстан. С 1996 года по 1997 год занимал должность заместителя Министра иностранных дел РК - начальник главного финансово-административного управления, директор департамента по обеспечению деятельности центрального аппарата и заграничных учреждений МИД РК. Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в Литве, Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в Эстонии и Латвии по совместительству, Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в Малайзии, Индонезии, Бруней-Даруссаламе, Филиппинах по совместительству. Аким Кызылординской области 2004-2007 гг.

Алтынбаев Мухтар Капашевич родился 10 декабря 1945 года в Караганде. Завершил учебу в Кинель-Черкасском учебно-тренировочном авиационном центре Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту. Выпускник Армавирского высшего военного училища летчиков Противовоздушной обороны. В 1985 году окончил Военную командную академию противовоздушной обороны имени Г.К. Жукова. В разные годы работал летчиком, командиром корпуса Противовоздушной обороны - заместителем Министра обороны Республики Казахстан. Командующий Военно-воздушными Силами Республики Казахстан. С октября 1996 года по август 1999 года был Министром обороны РК. После занимал должность Командующего Силами воздушной обороны ВС РК. С декабря 2001 по январь 2007 года вновь занимал должность Министра обороны.

Полторабатько Людмила Григорьевна родилась 19 июля 1953 года в с Маслянино Новосибирской области (РСФСР). В 1977 году окончила Казахский государственный университет им. С.М. Кирова. В разные годы работала секретарем, делопроизводителем, судебным исполнителем народного суда Советского района города Алма-Аты. Судья Алма-Атинского городского суда, судья Московского райсуда г. Алматы. Судья Верховного Суда Республики Казахстан, Председатель коллегии по гражданским и административным делам (1995-2011).

На месте кинотеатра «Таджикистан» в следующем году откроют культурно-досуговый центр

В здании появится концертный зал на 510 мест, откроются разнообразные кружки и секции для детей и взрослых.

Культурно-досуговый центр откроется в следующем году в районе Строгино на месте снесенного в 2015 году кинотеатра «Таджикистан», сообщил руководитель Департамента строительства города Москвы Андрей Бочкарев.

«В настоящее время завершаются работы подготовительного периода. Открыть центр мы планируем в 2018 году», — рассказал он.

Новое двухэтажное здание разместится по адресу: улица Маршала Катукова, дом 8. Его площадь составит порядка шести тысяч квадратных метров. Здесь появится концертный зал на 510 мест с галереями, которые смогут трансформироваться в сценическое пространство. Представления можно будет устраивать и на открытом воздухе — для этого спроектирована летняя эстрада. К залу примыкают помещения кассового вестибюля с отдельным входом, помещения для администрации и кафе с летней верандой.

Для посетителей откроется библиотека с открытым балконом, а также танцевальный зал, кружок робототехники и технического моделирования, студия живописи и музыкальный класс.

Здание будет разделено на две части пешеходной галереей со стеклянной крышей. Она свяжет прогулочное пространство от Москвы-реки до станции метро «Строгино». Через галерею можно будет пройти и к жилым домам, не обходя здание центра. Длина новой крытой улицы составит около 80 метров. По вечерам она будет подсвечиваться.

На одном из фасадов здания разместится большой белый экран, который летом будет становиться частью кинотеатра на свежем воздухе. Высота экрана составит восемь метров, а ширина — 12.

Строительство культурно-досугового центра в Строгине — это часть городской программы реконструкции советских кинотеатров. 39 зданий превратят в многофункциональные районные центры. Каждое из них будет выделяться интересным дизайном. Например, у бывших кинотеатров «Будапешт» (СВАО), «Рига» (СВАО), «Ангара» (ЮАО), «Киргизия» (ВАО) и «Таллин» (ЮЗАО) будут узнаваемые стеклянные фасады. Планируется, что обновление зданий завершится в 2019–2020 годах.

От «крабового» спора Норвегии и ЕС потянуло нефтью.

Евросоюз и Норвегия не могут договориться относительно прав ЕС на промысел краба-стригуна опилио возле архипелага Шпицберген. Между тем ряд экспертов считает, что стороны готовятся к схватке и за другие природные богатства в районе, в частности нефть.

Норвегия, которая не является членом ЕС, выступила против попыток Брюсселя разрешить европейским судам промысел краба-стригуна опилио в акватории близ Шпицбергена. Королевство настаивает, что таким образом Евросоюз нарушает норвежский суверенитет. В январе береговая охрана Норвегии задержала за добычу краба в районе архипелага латвийское судно «Сенатор» (The Senator). Его владельцу пришлось заплатить значительный штраф.

Как пишет The Japan News, причиной спора являются различия в интерпретации Шпицбергенского трактата, подписанного в 1920 г. в Париже. Согласно этому документу, над Шпицбергеном установлен суверенитет Норвегии, а государства-участники договора имеют равные права на эксплуатацию естественных ресурсов архипелага и его территориальных вод, сообщает корреспондент Fishnews. Осло утверждает, что в трактате речь идет о 12-мильной зоне вокруг островов, но не дальше. Брюссель же настаивает, что имеется в виду 200-мильная зона.

Министр рыболовства Норвегии Пер Сандберг заявил, что ни одна страна в мире не откажется от своих природных ресурсов, не получив чего-то взамен. Он отметил, что сейчас между королевством и ЕС происходит нечто совершенно новое, так как Брюссель принимает решения о наделении квотами без консультаций с Осло.

Однако есть подозрения, что на самом деле Норвегия и ЕС таким образом готовятся к предстоящей схватке за природные богатства полярного региона, а именно за нефть. Предположение строится на том, что крабы обитают на морском дне. Поэтому правила промысла беспозвоночных ближе к правилам, которые касаются нефти или газа, чем регулирование вылова рыбы, отмечает японское издание.

Спор из-за краба создаст прецедент, который можно будет использовать и для разбирательств по ископаемому топливу, считает исследователь из Института Фритьофа Нансена Гарольд Сакариас Бровиг Хансен. По его словам, норвежцы опасаются эффекта домино: если актор признает право на добычу опилио в соответствии со Шпицбергенским трактатом, к нему могут поступить и другие требования, касающиеся, в частности нефти.

The Japan News обращает внимание, что Норвежский нефтяной директорат в апреле удвоил свою оценку запасов углеводородов в норвежской части Баренцева моря. При этом около 17,7 млрд барр. могут залегать в юго-восточной части Шпицбергена.

Эксперт по вопросам Шпицбергена Пер Арн Тотланд ожидает, что требования по крабу последуют со стороны России, США, Евросоюза и Китая, которые заинтересованы в реализации своих прав по договору.

В качестве жеста примирения с ЕС Осло предложил зарезервировать часть квоты на добычу опилио – 500 тонн из 4 тыс. тонн – для европейских стран взамен квот на рыбу. Однако Евросоюз отказался, считая, что такая договоренность усилит позицию королевства в споре. Брюссель настаивает на практических договоренностях с Норвегией, которые позволят и дальше добывать краба в соответствии с европейской интерпретацией условий договора 1920 г.

«Скорая помощь» соотечественникам.

За последние пять лет сохраняется тенденция роста приобретения гражданства Российской Федерации.

В 2016 году его получили более 265 тысяч человек. В этой связи особая роль отводится реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

Наш корреспондент побывал в Кыргызской Республике, где посетил Представительство МВД России по вопросам миграции и узнал, как ведётся эта работа, что называется, на местах.

В целом интерес к Государственной программе проявляют соотечественники как из стран СНГ, так и дальнего зарубежья – стран Балтии, Израиля, Германии, Бразилии, Боливии, Уругвая, США. Представительства МВД России по вопросам миграции открыты сегодня в семи государствах – Армении, Киргизии, Латвии, Молдове, Таджикистане, Туркменистане и Украине. По самой свежей информации, достигнуто соглашение об открытии представительства в Республике Узбекистан.

Рассмотрим аспекты реализации программы на примере деятельности Представительства МВД России по вопросам миграции в Кыргызской Республике.

Офис Представительства находится в Бишкеке по адресу: улица Раззакова, дом 2. Это недалеко от железнодорожного вокзала, что создаёт определённые удобства для граждан, прибывающих за получением госуслуг в сфере миграции из дальних уголков Кыргызстана.

Внутри помещение офиса оборудовано по самым современным стандартам. У входа – стол дежурного консультанта, напротив – стенд со справочной информацией, в глубине помещения – три переговорных кабинки, изолированных друг от друга стеклянными перегородками. Дверь слева от входа ведёт в служебную зону. Это просторный зал с пятью рабочими местами и стеллажами для документации. Наличие стеллажей вполне оправдано – за время работы Представительства в его архивах скопилось порядка тысячи томов.

В противоположном от окна крыле служебной зоны – кабинет руководителя Представительства. Здесь, как и положено для государственного учреждения такого уровня, – атрибуты государственной власти Российской Федерации и страны пребывания – Кыргызской Республики.

Хозяин кабинета – Владимир Иванович Филиппов. До 2016 года он выполнял те же обязанности по линии расформированной ныне ФМС России. В августе был переназначен на должность руководителя Представительства МВД России по вопросам миграции.

Владимир Филиппов – кандидат политических наук, тема его диссертации – «Переселение российских соотечественников из постсоветских государств».

В штате Представительства, помимо руководителя, – ещё четыре сотрудника. Это опытные специалисты, досконально знающие соответствующую нормативно-правовую базу.

Ежедневно по вопросам предоставления госуслуг в сфере миграции в Представительство обращается около 60–70 человек. Предварительная запись отсутствует, приём осуществляется в порядке живой очереди. Тем не менее, у дверей представительства нет суеты и столпотворения.

«Ещё 6–7 лет назад всё было по-другому, – делится воспоминаниями Владимир Иванович. – В представительство ФМС в Бишкеке за консультациями обращалось до 200 человек в день. Естественно, выстраивались очереди. Сегодня страсти поутихли, идёт спокойная планомерная работа».

Основное направление деятельности представительства – реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Госпрограмма была начата в 2007 году, а с 2013-го – объявлена бессрочной.

Как следует из названия, программа рассчитана на российских соотечественников – в самом широком смысле этого слова. Во внимание принимается не столько национальная принадлежность потенциального участника, сколько его исторические и культурные связи с Россией, владение русским языком и, самое главное, желание переехать на историческую родину.

На вопрос, в чём преимущество участия в госпрограмме перед обычным порядком получения гражданства, руководитель представительства поясняет: «Программа даёт возможность нашим соотечественникам, проживающим в Кыргызстане, после принятия окончательного решения о переезде в Россию, максимально быстро получить российское гражданство, а также найти работу и обустроиться. Дело в том, что на решение этого вопроса в общем порядке уходит более пяти лет. С учётом действующих для кыргызстанцев льгот – не менее полутора–двух лет. В рамках же Госпрограммы этот срок составляет в среднем около полугода».

Количество поданных на участие в программе заявлений в последние два года находится примерно на одном уровне – чуть более 1200. Если считать самих заявителей и членов их семей, то за год участниками Госпрограммы становится приблизительно три тысячи кыргызстанцев.

На сегодняшний день действие Госпрограммы распространяется на 61 регион Российской Федерации. Для сравнения – в 2007 году в программе участвовали всего 12 регионов.

Какие же территории наиболее популярны среди кыргызских участников Госпрограммы?

«За 10 лет приоритеты особо не изменились, – отвечает Владимир Филиппов. – Калининградская область была одной из первых, выбранных для участия в Госпрограмме. И туда хотели переехать около 60% заявителей. Сегодня также многие выбирают эту территорию. Кроме того, в лидерах – Новосибирская, Ленинградская, Воронежская, Тульская, Липецкая области. Немало желающих переехать в регионы приоритетного вселения – на Дальний Восток».

Такие понятия, как «регион вселения» и «регион приоритетного вселения», появились недавно. Раньше действовали категории вселения «А», «Б» и «В». Разделение по приоритетам обусловлено размерами так называемых «подъёмных». Это средства, выделяемые участникам программы единовременно для первичного обустройства на новом месте жительства. Кроме того, компенсируется стоимость проезда к постоянному месту жительства участнику программы и членам его семьи, стоимость провоза личных вещей, расходы на уплату государственной пошлины. При отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной, не запрещённой законодательством Российской Федерации деятельности, в течение первых шести месяцев выплачивается пособие в размере 50% от прожиточного минимума.

Размер подъёмных на территориях вселения составляет 20 тысяч рублей на заявителя и по 10 тысяч на каждого члена его семьи. Что касается территорий приоритетного вселения, то там уже – 240 тысяч рублей на заявителя и по 120 тысяч на каждого члена семьи. Правда, эти деньги выплачиваются не сразу, а в два этапа: после прибытия и постановки на учёт по месту пребывания либо регистрации по месту жительства и через 18 месяцев.

Обязательный срок проживания в выбранном регионе с момента переезда в настоящее время увеличен с двух до трёх лет.

К участникам программы предъявляется много других требований. Перечислять их нет смысла, они изложены как в Указе Президента Российской Федерации, утвердившем Госпрограмму, так и в региональных программах субъектов России, участвующих в реализации Госпрограммы.

Главные цели программы – стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное местожительство в Российскую Федерацию, содействие социально-экономическому развитию регионов и решение демографических проблем.

«Больше всего регионы России заинтересованы в медиках и педагогах, – поясняет Владимир Иванович. – Но для успешного решения вопроса, помимо владения профессией, заявитель должен иметь возможность самостоятельно обустроиться на новом месте. Хотя в некоторых регионах предоставляется служебное или временное жилье, но это происходит далеко не всегда».

Немаловажную роль в деле переселения играет наличие в том или ином регионе родственников: это облегчает вопрос временного размещения, регистрации, трудоустройства.

«Наша задача – донести информацию обо всех нюансах, связанных с переселением соотечественников на историческую родину, – говорит Филиппов. – Кто решается на переезд, тот должен понимать, что это серьёзный шаг. Переехать на соседнюю улицу, в соседний город – непросто, а тут – поменять страну».

По словам руководителя Представительства, процент отказов остаётся значительным. Причины могут быть разные, но чаще всего формулировка звучит так: несоответствие условиям и требованиям Госпрограммы переселения. Дело в том, что наряду с общей Госпрограммой существуют региональные программы переселения, где, в частности, содержатся более конкретные требования к потенциальным переселенцам. Так, некоторые субъекты привлекают соотечественников именно на определённые вакансии. Например, Курская область принимает по программе только врачей, Краснодарский край – медиков и учителей, готовых работать в сельской местности. Если профессия соотечественника и его профессиональный опыт не востребованы в регионе, нет соответствующей вакансии, то ему могут отказать.

«Ничего страшного в этом нет. В случае отказа можно подать заявление на переселение в другие субъекты Российской Федерации», – поясняет Владимир Иванович.

Факт пересечения российско-кыргызской границы и наличие документа об участии в программе ещё не означают, что переселенцу удастся на сто процентов решить вопрос переселения и получения гражданства. Обустройство на новом месте и оформление документов – дело уже самих соотечественников. Иногда им помогают осевшие и получившие гражданство бывшие жители азиатских республик. Так, наиболее сильная диаспора переселенцев – в Калининграде.

Но вернёмся к работе Представительства. Оно оказывает бесплатные консультативные услуги не только в рамках Гос-программы, но и по другим миграционным вопросам. Сотрудники Представительства также проводят и выездные консультации, что весьма актуально и востребовано для соотечественников, проживающих в дальних регионах республики.

Большое значение в работе Представительства придаётся вопросам профилактики незаконной миграции, а также оказанию содействия в деятельности общественных объединений и организаций российских соотечественников в Кыргызстане.

Благодаря налаженному конструктивному взаимодействию Представительства с органами государственной власти Кыргызской Республики в сфере миграции в 2011 году впервые на постсоветском пространстве удалось подписать межправительственное Соглашение «О правовом статусе представительства ФМС России в Кыргызской Республике», которое наделяло дипломатическим иммунитетом сотрудников и имущество представительства. На основе указанного документа в настоящее время проходит российско-кыргызский переговорный процесс о подписании нового международного Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о взаимном учреждении представительств компетентных органов в сфере миграции.

Игорь Алексеев

Наша справка

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждена Указом Президента России от 22 июня 2006 года №637 (в редакции от 14 сентября 2012 года).

С начала 2017 года сотрудники Представительства МВД России в Кыргызской Республике (по вопросам миграции) провели 5 106 консультаций, принято 573 заявления по Госпрограмме (с членами семей – 1 522 человека), свидетельства участников Госпрограммы выданы 306 семьям (с членами семей – 806 человек), оформлено и отправлено более 275 личных дел переселенцев, проведено 4 видеоконференции с субъектами Российской Федерации.

За весь период реализации Госпрограммы переселения Представительством принято 13 422 заявления от соотечественников (с членами семей – 32 385 человек), 8 387 семьям выданы Свидетельства участников Госпрограммы переселения (20 695 человек).