Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Эмираты мечтают о российских истребителях

На Западе обсуждают экспансию российского оружия на Ближний Восток

Михаил Ходаренок

На Западе встревожены объявленным соглашением России и ОАЭ о создании истребителя пятого поколения. Американские аналитики называют неожиданным вторжение Москвы на традиционный для Вашингтона рынок высокотехнологичного оружия. Сложные политические противоречия на Ближнем Востоке интересов России, США, Израиля и монархий Персидского залива могут погубить долгосрочное соглашение, которое пока носит лишь предварительный характер, говорят собеседники «Газеты.Ru».

Россия настойчиво внедряется на территорию традиционного покупателя американского и европейского оружия — в Объединенные Арабские Эмираты. Вместо дешевого стрелкового оружия и боевых бронированных машин теперь российские компании предлагают потенциальным покупателям относительно рентабельные альтернативы западным истребителям пятого поколения, пишет издание Defense News.

О том, что Россия будет сотрудничать с министерством обороны ОАЭ в разработке легкого истребителя пятого поколения на основе МиГ-29, рассказал на выставке IDEX-2017 в Абу-Даби глава госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов. По его словам, программа стартует уже в следующем году, а производство боевой машины должно начаться спустя семь-восемь лет после этого.

«Требуется длительное время, чтобы создать подобную боевую машину. Мы планируем производство истребителей здесь, в Объединенных Арабских Эмиратах, и для потребностей ОАЭ», — сказал Чемезов в интервью Defense News.

В соответствии с объявленным соглашением Россия собирается предоставить ОАЭ технологии истребителя пятого поколения для последующего производства боевой машины на территории Эмиратов.

После 18 месяцев воздушной операции в Сирии страны Ближнего и Среднего Востока, у которых есть потребности в закупке современной авиатехники, все больше интересуются перспективными российскими боевыми машинами, пишет издание.

Соглашение России с ОАЭ, по всей видимости, застало представителей оборонной промышленности США врасплох, объяснил Defense News вашингтонский эксперт по странам Персидского залива, доктор Теодор Карасик.

«Это само по себе резко отличается от предыдущих договоренностей в аэрокосмической сфере между ОАЭ и Западом, — говорит Карасик. — Будет ли это работать, другой вопрос».

Российские эксперты призывают осторожно относиться к подобным проектам.

«Вся эта история мне очень сильно напоминает выставку IDEX в уже далеком 1995 году», — рассказал «Газете.Ru» заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

По словам эксперта, на той выставке руководитель существовавшего тогда Гособоронпрома Виктор Глухих сделал заявление, что ОАЭ готовы закупить у России истребитель Су-35. Эта боевая машина на IDEX-1995 уже демонстрировалась в специальной пустынной окраске с бортовым номером 711.

Тогда сразу после публичного объявления все переговоры с Эмиратами были прекращены. Вскоре ОАЭ закупили 60 F-16 у США и 30 французских «Миражей».

«Думаю, и в этот раз со стороны англосаксов все будет сделано, чтобы заблокировать этот возможный контракт», — считает Макиенко.

С ОАЭ соглашение есть, но твердого контракта пока еще нет, уточняет «Газете.Ru» источник в российском авиапроме. И еще неизвестно, добавляет собеседник, будет ли этот контракт в принципе. Многие российские предварительные договоренности с монархиями Персидского залива ранее во многих случаях ничем продуктивным так и не закончились.

Здесь есть как финансовая, так и политическая сторона.

Вполне возможно, что ОАЭ выдвинули и ряд политических требований, включая уступки в той же Сирии. Но за $2–3 млрд Россия на них не пойдет, полагают специалисты.

Другое возможное объяснение соглашению ОАЭ о сотрудничестве с Россией: Эмираты посылают ясный и недвусмысленный сигнал Израилю.

Ранее ОАЭ планировали закупить истребитель пятого поколения F-35 в Соединенных Штатах. Однако Вашингтон на данном этапе воздержался от продажи истребителей этого типа в ОАЭ, как раз чтобы не вызывать раздражения у Израиля — своего главного союзника в неспокойном регионе. Контракт с Россией ясно сигнализирует Израилю, что Эмираты могут получить перспективное вооружение не только из США.

«Соглашение ОАЭ с Россией отправляет однозначные сигналы предыдущим претендентам на продажу истребителя пятого поколения в Эмираты», — соглашается Карасик.

ОАЭ получат F-35, как только Израиль даст добро, считает аналитик консалтинговой компании IHS Maрк Бобби. Кроме того, российские технологии малой радиолокационной заметности, по мнению американского эксперта, не дотягивают до уровня F-22 или F-35.

Руководители российской оборонной промышленности, пишет Defense News, в течение длительного времени стремились создать преференции для тяжелого истребителя пятого поколения Т-50 компании «Сухой» в ущерб интересам легкой машины. Издание обращает внимание на недавнее сообщение о том, что РСК «МиГ» также работает над разработкой своего 5G-истребителя. Министерство обороны России уже было вынуждено сократить свои заказы нового истребителя ОКБ Сухого T-50 с 50 до 12 единиц, напоминает Defense News. По мнению издания, объявление о партнерстве с ОАЭ означает, что Россия действительно диверсифицирует усилия по созданию истребителей пятого поколения.

Создание истребителя пятого поколения фирмой «МиГ» пообещал вице-премьер Дмитрий Рогозин во время презентации многофункционального истребителя МиГ-35 поколения «4» в январе 2017 года, но непосредственно компания «МиГ» такого заявления не делала, уточняет собеседник «Газеты.Ru» в отрасли.

Финансовую поддержку России в создании тяжелого Т-50 уже оказывает Индия в обмен на российскую помощь в создании его двухместной версии для индийских военно-воздушных сил, утверждает Defense News. Многие спорные вопросы, предполагает издание, были решены во время встречи президента России Владимира Путина и индийского премьер-министра Нарендра Моди в прошлом году, когда Индия согласилась инвестировать в проект $4 млрд.

Собеседники «Газеты.Ru» в российском авиастроении гораздо осторожнее в своих утверждениях. По их словам, детали российско-индийских соглашений неизвестны и, возможно, индийцы уже отказались от двухместной версии нового истребителя. Индия требовала разделение работ с Россией 50 на 50, но задержки и постоянные корректировки цен отодвинули это требование на неопределенный срок.

Несмотря на то что российские самолеты убедительно продемонстрировали свои возможности в Сирии, российские оборонные компании, по мнению Defense News, нередко показывали себя трудными и ненадежными партнерами.

Как напоминает издание, в 2008 году Алжир возвратил российские истребители МиГ-29, у которых были «новые» аппаратные средства времен 1990-х годов.

«У российской промышленности нет поддержки продукта мирового класса. Система поставок страдает недостатками относительно своевременности и качества и т. д.», — рассуждает Марк Бобби.

Россия успешно поставила в Индию 270 Су-30МКИ, возражает собеседник «Газеты.Ru» в российском ОПК. По его словам, «Рафаль» и «Еврофайтер» и даже F/A-18E/F Super Hornet до этого масштаба не дотягивают, и у этих боевых машин тоже есть свои проблемы послепродажного обслуживания. Проблемы с боеготовностью российских истребителей есть, соглашается собеседник, но их не больше, чем на Западе.

Самое главное различие в закупках российских и американских машин — это возможность их боевого применения.

Не секрет, что существуют значительные ограничения по применению американских истребителей, причем как объявленные предприятием-изготовителем в США, так и негласные, объяснил собеседник «Газеты.Ru».

Это же касается и американских управляемых ракет «воздух-воздух». Неясно, выдадут ли США их со своих складов конкретному покупателю, несмотря на заключенный ранее контракт, если военно-политическая ситуация в том или ином регионе мира не будет отвечать американским критериям.

О том, что Россия остается конкурентоспособной державой на мировом рынке истребителей, свидетельствуют данные стокгольмского СИПРИ. За последние пять лет экспорт самолетов составил приблизительно 44% доходов России от оружейного экспорта в целом. Кроме того, российское преимущество заключается в том, что Москва готова своих клиентов обучать, как делать самолет, говорят собеседники «Газеты.Ru» в отрасли. По их мнению, США к этому явно не расположены.

Россия. ОАЭ. США > Армия, полиция. Авиапром, автопром > gazeta.ru, 28 февраля 2017 > № 2088845

Ливийский кризис без Мартина Коблера?

Григорий Лукьянов

Старший преподаватель НИУ ВШЭ, эксперт РСМД

8 февраля в СМИ появилась копия официального письма генерального секретаря ООН А. Гутерриша, в котором он информировал Совет Безопасности о решении заменить своего специального представителя по Ливии. На место немецкого дипломата Мартина Коблера, выполнявшего функции спецпредставителя и возглавлявшего Миссию ООН по поддержке в Ливии (UNSMIL/МООНПЛ) с 1 ноября 2015 г., была предложена кандидатура палестинца Салама аль-Файада, практически сразу же вызвавшая острую критику и неприятие со стороны Израиля и США. За время руководства Миссией М. Коблера ее активность на поприще содействия урегулированию ситуации в Ливии значительно возросла, а самого немецкого дипломата небезосновательно стали называть главным сторонником и проводником процесса политического урегулирования, запущенного по итогам переговоров в марокканском городе Схирате в декабре 2015 г. Каковы результаты имплементации Схиратских соглашений, ставших квинтэссенцией политики ООН в Ливии? Какое наследие оставил своему преемнику Мартин Коблер?

Миссия ООН по поддержке в Ливии до Мартина Коблера

Миссия ООН по поддержке и содействию постконфликтному развитию в Ливии была учреждена в сентябре 2011 г., когда в гражданской войне, ставшей закономерным итогом «Революции 17 февраля», наметился явный перелом. Решающий штурм Триполи произошел в августе 2011 г., после чего силы сторонников Муаммара Каддафи покинули ливийскую столицу, отступив к своим последним бастионам — городам Сирт и Бани-Валид. В условиях внешней изоляции, в которой оказался ливийский режим, и потери поддержки внутри страны очевидных надежд на то, что ему удастся удержать власть даже в этих «оплотах каддафизма», практически не осталось даже среди членов семьи и ближайшего окружения М. Каддафи. Баланс сил в рамках интернационализированного конфликта бесповоротно сместился в сторону Переходного национального совета (ПНС) и других антиправительственных группировок, действовавших при активной поддержке ряда западных стран и их арабских союзников. О реставрации Джамахирии в том виде, в каком она существовала до февраля 2011 г., речь более не шла так же, как и об урегулировании вооруженного конфликта между равными (непобежденными) участниками: в глазах значительной части международных наблюдателей, в том числе ООН, М. Каддафи и его сторонники утратили политическую легитимность представителей ливийского народа и государства, а ПНС в то же самое время эту легитимность приобрел.

На этом фоне резолюция Совета Безопасности 2009 от 16 сентября 2011 г. учредила Миссию ООН в Ливии и предоставила ей мандат на осуществление деятельности по поддержке новых властей и общества в переходный период, который, как ожидалось, должен был стать краткосрочным ввиду скорого и безальтернативного завершения активной (вооруженной) фазы конфликта.

Не являясь изначально институтом содействия переговорному процессу, Миссия координировала на территории Ливии и сопредельных государств деятельность 15 структур ООН, включая агентства, фонды и специальные программы. Основными направлениями ее деятельности стали содействие политическому транзиту и последовательной демократизации органов власти и управления, складыванию правовых институтов, установлению верховенства права и прав человека, восстановлению общественной безопасности, координации помощи международного сообщества и укреплению репутации новых ливийских властей на международной арене.

Тем не менее, несмотря на позитивные ожидания в 2011 г., сама военно-политическая ситуация в Ливии в последовавшие годы оказалась куда менее радужной, что заставило СБ ООН в 2011–2017 гг. неоднократно возвращаться к обсуждению происходившего в Ливии и роли МООНПЛ. В течение шести лет сроки деятельности Миссии неоднократно продлевались, а ее мандат пересматривался, чему были посвящены резолюции 2022 (декабрь 2011 г.), 2040 (март 2012 г.), 2144 (март 2014 г.), 2238 (сентябрь 2015 г.), 2291 (июнь 2016 г.), 2323 (декабрь 2016 г.).

За это время политика Миссии претерпевала существенные изменения, что не только отвечало веяниям в Совете Безопасности, ситуации в регионе в целом и Ливии в частности, но и отражало личный подход и устремления дипломатов, которые стояли во главе нее. За прошедшее с момента ее основания время сменились четыре руководителя МООНПЛ — Иен Мартин (2011–2012 гг.), Тарик Митри (2012–2014 гг.), Бернардино Леон (2014–2015 гг.), Мартин Коблер (2015–2017 гг.). Каждый из них исполнял свои обязанности на протяжении сравнительно небольшого срока, соответствовавшего тому или иному этапу развития ливийского кризиса.

Главной целью Миссии под руководством профессионального ооновского бюрократа британца И. Мартина стала подготовка к первым в современной истории страны всеобщим выборам. Ими стали выборы депутатов временного представительного органа власти — Всеобщего национального конгресса (ВНК), успешно состоявшиеся в начале лета 2012 г.

Ливанец Т. Митри, теоретик с опытом государственного управленца, направил усилия Миссии на содействие процессу консолидации основных политических сил на площадке ВНК, выстраиванию системы эффективного управления в рамках новых государственных институтов. Но попытки ВНК воссоздать единую иерархию власти и монополизировать инструменты осуществления легитимного насилия в руках государства потерпели крах. Венцом провала всех начинаний, поддержанных МООНПЛ, стала неспособность основных ливийских политических сил в ВНК (при посредничестве Миссии или же без таковой) организовать работу Конституционной Ассамблеи, призванной подготовить проект нового основного закона для страны. Внутренние расколы и противоречия, разрешить которые Миссия оказалась не в силах, сделали тщетными попытки выстроить новую политическую систему сдержек и противовесов и привели к обратному результату — полной дисфункции и окончательной дезинтеграции новых государственных структур.

Главным итогом кризиса центральной власти стал новый этап вооруженного противостояния в 2014 г. Незадолго до того, как Триполи был захвачен коалицией вооруженных исламистских формирований «Рассвет Ливии», сотрудники МООНПЛ покинули столицу вместе с работниками других учреждений и резидентами иностранных государств. На фоне боевых действий, охвативших прибрежную часть Ливии, и отсутствия гарантий безопасности ее сотрудникам со стороны враждующих сторон штаб-квартира Миссии переместилась в Тунис, где к тому времени обосновалась значительная часть ранее эвакуированных из Ливии иностранных посольств. Под руководством ее нового спецпредставителя Б. Леона ею предпринимались попытки содействовать международному признанию, легитимации и институционализации новоизбранного в 2014 г. «альтернативного» по отношению к ВНК парламента — Палаты представителей (ПП), обосновавшейся в Тобруке. Рассматривая ПП в качестве единственной альтернативы утратившему свою легитимность ВНК с одной стороны и платформы для воссоздания централизованной системы управления без деструктивного участия радикальных исламистов с другой, дипломаты ООН сделали ставку на выстраивание отношений преимущественно с Тобруком в обход Триполи.

Тем не менее уже в 2015 г. разгорелся скандал вокруг спецпредставителя генсека ООН Б. Леона, оказавшегося под ударом критики ввиду раскрывшихся обстоятельств его сотрудничества с представителями ОАЭ, являющихся заинтересованной стороной в ливийском конфликте. Критика в адрес Б. Леона выявила также всю безосновательность «однобокой» или «односторонней» политики ООН, заключавшейся в субъективной поддержке одной из сторон конфликта, а не объективной медиации противостояния сторон, чей статус оставался не бесспорным с точки зрения как международного права, так и местных реалий.

Схиратские соглашения и новая политика МООНПЛ

Переговоры в марокканском городе Схирате, породившие корпус договоренностей под общим условным названием «Соглашения по параметрам национального примирения», были начаты еще весной–летом 2015 г., т.е. до назначения М. Коблера спецпредставителем генсека ООН по Ливии. Но именно последнему предстояло добиться того, чтобы к диалоговой платформе, в работе которой приняли участие представители правительства в Тобруке, ряда муниципалитетов, некоторых политических партий и общественных организаций со всей территории страны — как крупных, так и практически неизвестных — присоединились эмиссары из Триполи и Мисураты, формально представлявшие ВНК и фактически — ключевые военизированные формирования исламистов.

В декабре 2015 г. состоялось итоговое подписание соглашений, определивших общие рамки и стратегию политического, а не военного урегулирования ливийского кризиса в среднесрочной перспективе. Отсутствие знаковых фигур ливийского политического истеблишмента среди подписантов Соглашения объяснялось в первую очередь его абстрактностью и неустраненными разногласиями по всем принципиальным вопросам, расколовшим послереволюционную элиту в 2014 г. В частности, Схиратские соглашения не давали ответа на вопрос о судьбе исламистских организаций в Ливии, хотя он был наиболее важным для групп элит, объединившихся вокруг ПП в Тобруке.

Тем не менее решающую роль в развитии Схиратского процесса сыграл тот факт, что инициативу активно поддержали заинтересованные внешние акторы. В первую очередь средиземноморские государства, безопасность которых напрямую зависит от происходящего на территории Ливии (Италия, Алжир, Тунис), а также государства, претендующие на региональное лидерство (Саудовская Аравия) или более заметную роль в региональной политике (Катар, ОАЭ, Турция). Правительства этих стран использовали имеющийся в их распоряжении арсенал инструментов воздействия на непосредственных участников конфликта, чтобы стимулировать их присоединиться к политическому процессу под эгидой МООНПЛ.

Главным символом и инструментом имплементации Схиратских соглашений должны были стать два новых института власти, сформированных на паритетных основах главными политическими силами, — Президентский Совет («коллективный президент») и Правительство национального единства (единый орган исполнительной власти «для двух парламентов», ПНЕ). Практически сразу возникли неразрешимые споры вокруг кандидатур претендентов на занятие ключевых постов в Правительстве. Наиболее заметным стал скандал вокруг претензий командующего Ливийской национальной армии (ЛНА), служащей ядром военной мощи ПП, генерала Халифы Хафтара занять пост министра обороны, против чего выступили представители всех остальных политических лагерей.

Несмотря на оказанную им финансовую и организационную поддержку со стороны внешних спонсоров (по линии ООН и в рамках двустороннего взаимодействия) тобрукские парламентарии не получили главного — важных для них гарантий неучастия радикальных исламистов в легальном политическом процессе и работе органов власти в органах управления под властью ПНЕ. Челночная дипломатия М. Коблера, выступавшего на протяжении осени-зимы 2015–2016 гг. посредником между Тобруком, Триполи и Тунисом (где в то время разместилось Правительство), не дала ощутимых результатов: депутаты Палаты представителей тормозили процесс признания легитимности ПНЕ и уклонялись от выстраивания взаимодействия с его структурами. В итоге начавшаяся в декабре 2015 – январе 2016 гг. имплементация соглашений была направлена не по пути объединения структур ВНК и ПП, а создания «третьей силы» в виде ПНЕ, гипотетически призванного объединить конфликтующие стороны для достижения общей цели.

Что же это за цель? Основные принципы, на которых строилась политика Схиратских договоренностей, исходили из согласия всех сторон в необходимости сохранить Ливию в качестве единого государства в границах, существовавших до 2011 г. По сути, это был единственный пункт, который ни у кого не вызывал сомнений. В этих условиях Миссия ООН брала на себя ответственность способствовать организации переговорного процесса для согласования интересов всех без исключения политических сил по конкретным вопросам в стремлении воссоздать в Ливии «единое общество, единое государство и единую армию».

Как оказалось, практические результаты деятельности МООНПЛ и находящегося под ее покровительством ПНЕ разошлись с изначальным замыслом и стоявшими за ним ожиданиями. Выполняя роль посредника и организуя переговорный процесс на самых разных уровнях на различных площадках в самой Ливии и за ее пределами, М. Коблер превратился из посредника в «адвоката» ПНЕ, обосновывавшего участникам конфликта и всем заинтересованным сторонам право Правительства выступать в качестве такой нейтральной и независимой от внутриливийских расколов платформы, какой оно фактически не было и быть не могло. При этом доказать локальным или региональным силам целесообразность отказа от обретенного реального суверенитета оказалось не так просто. Единственным действенным вариантом стал путь конструирования представления об «общей угрозе», делающей необходимым процесс политического воссоединения.

Мнимая победа над «Исламским государством» и Правительство национального несогласия

При активном посредничестве МООНПЛ, а также дипломатов из Алжира, Туниса и КСА в первом квартале 2016 г. ПНЕ под руководством Фаиза Сараджа сумело получить признание со стороны президиума ВНК и созданного им Правительства национального спасения (ПНСп). В результате ПНЕ удалось официально перебраться из Туниса в Триполи, куда вслед за ним в апреле 2016 г. прибыла и группа сотрудников МООНПЛ, чья деятельность на территории Ливии возобновилась сразу по целому ряду направлений (в первую очередь гуманитарному). Несмотря на отсутствие серьезной поддержки на местах со стороны органов самоуправления или основных военизированных формирований, ПНЕ удалось при посредничестве и поддержке своих внешнеполитических партнеров нанять несколько отрядов милиции для обеспечения безопасности триполитанского аналога «зеленой зоны» в Багдаде. Здесь была организована работа правительственных учреждений и иностранных представительств, обеспечены порядок и безопасность, но дальше этих кварталов реальная власть Ф. Сараджа и его служащих не распространилась.

Тем временем главной целью ПНЕ и основным обещанием ее председателя, призванным привлечь к сотрудничеству с ним все политические силы страны и аккумулировать поддержку из-за рубежа, стала борьба с присутствием на территории Ливии радикальной исламистской организации «Исламское государство».

Формирования ИГ, появившись на северо-востоке Ливии в конце 2014 – начале 2015 гг., развернули мощную рекрутинговую кампанию, позволившую им привлечь на свою сторону большое число сторонников из числа ливийцев и граждан сопредельных государств. В 2015 г. ИГ перехватило у исламистов Киренаики, ослабших в противостоянии с ЛНА, контроль над городами Дерна и Сирт. В течение 2015–2016 гг. силам ИГ в Ливии практически никто не противостоял, кроме лишь тех самых исламистских организаций (местных и связанных с «Аль-Каидой»), чьих последователей сторонники Абу Бакра аль-Бандади успешно переманивали на свою сторону.

Летом 2016 г. Ф. Сарадж анонсировал начало широкомасштабной военной операции против оплота ИГ в Сирте. На протяжении полугода вялотекущие боевые действия велись преимущественно отрядами милиции города Мисурата, оплота «Братьев-мусульман» в Ливии, прямо страдавшего от идеологической и экономической конкуренции с ИГ. Для командиров и политиков из Мисураты осада Сирта стала не только сражением за контроль над территорией, потенциальными сторонниками и транспортными артериями, но также войной за политическую реабилитацию в глазах мирового сообщества. Под видом «умеренных» исламистов они стремились отмежеваться от радикалов из ИГ и продемонстрировать свою полезность в процессе будущего новой Ливии. Но возможности Ф. Сараджа и М. Коблера все же были не столь широки, поэтому задолго до завершения битвы за Сирт, уже осенью 2016 г., в столице начался процесс реконсолидации исламистских сил вокруг ранее самораспустившегося ПНСп Х. Гвейли и ВНС.

В то же время Ф. Сарадж, даже имея официальную поддержку международного сообщества и ведущих держав, признавших его кабинет, не сумел привлечь на свою сторону остальные основные военно-политические силы страны. Ни ЛНА, ни вооруженные формирования этнических меньшинств (берберов, том числе туарегов, и тубу) не спешили присоединяться к нему. Наоборот, они собирали силы и укрепляли свои позиции на контролируемых ими территориях, не желая делить власть с аморфной структурой в Триполи. Заступничество со стороны МООНПЛ оказалось тщетно.

В декабре 2016 г. Ф. Сарадж заявил о победном завершении похода на Сирт. Тем не менее есть основания полагать, что ПНЕ переоценило урон, нанесенный силам ИГ в результате полугодичного противостояния. Подавляющее большинство комбатантов ИГ покинуло зону боевых действий, растворившись на территории Ливии и сопредельных государств. Угроза со стороны этой радикальной организации не может считаться полностью нивелированной даже в среднесрочной перспективе.

Увлекшись «борьбой» с ИГ, ПНЕ при активном участии Миссии старалось доказать свою состоятельность не только международному сообществу, но и самому ливийскому народу. Но и здесь правительство Ф. Сараджа потерпело фиаско, не сумев заинтересовать те силы, которым принадлежит реальная власть в Ливии: локальных племенных и религиозных авторитетов, предпринимательское сообщество, военных командиров, руководителей местных органов власти и т.д. Аморфная политическая программа, фантастические и ничем не подкрепленные социальные проекты, заявленная политика «открытых дверей» в экономике не привлекли к ПНЕ симпатии со стороны рядового населения — как проживающего на территории Ливии, так и пополнившего когорты переселенцев и временно перемещенных лиц в соседних странах.

Неоднократные попытки организовать официальное признание ПНЕ со стороны Палаты представителей в Тобруке, предпринятые иностранными посредниками и М. Коблером в 2016 г., сталкивались с непреодолимыми препятствиями, чинимыми, пожалуй, главным оппонентом Ф. Сараджа — генералом Х. Хафтаром и возглавляемой им ЛНА.

Х. Хафтар извлек максимальную выгоду из того, что наиболее боеспособные силы триполитанских исламистов оказались либо вовлечены в междоусобицы в столице на западе страны и Себхе на юге, либо заняты в осаде Сирта. Как следствие, в августе-сентябре 2016 г. ЛНА заняла нефтеналивные терминалы в прибрежной зоне, тем самым обеспечив себе контроль над полным циклом добычи, переработки и транспортировки нефти на стратегически важном направлении. Удостоившись за это маршальского звания, которым его наградили депутаты ПП, Х. Хафтар открыто противопоставил себя и своих сторонников режиму ПНЕ в Триполи.

В начале 2017 г., когда премьер-министр Ф. Сарадж в Лондоне выдавал замуж свою дочь, отряды маршала Х. Хафтара атаковали расположение военизированных формирований Мисураты, остающихся единственной сопоставимой с ЛНА военной силой в прибрежной зоне. В это же время в столице протест со стороны групп, составлявших опору ВНС и ПНСп, обрел организованную форму и поставил под угрозу само существование «правительственного квартала» ПНЕ в Триполи. В этих условиях миротворческая миссия М. Коблера и возглавляемой им МООНПЛ потерпела полный крах.

***

Означает ли возможная отставка М. Коблера отказ А. Гутерриша от подхода своего предшественника к роли ООН в Ливии?

Наблюдая последовательную политизацию деятельности МООНПЛ на протяжении последних лет, ее растущую вовлеченность не столько в процесс урегулирования и восстановления в Ливии, сколько в процесс позиционирования враждующих сил, нельзя не отметить, что по остальным направлениям деятельности, предписанным ей мандатом СБ ООН, ее достижения достаточно скромны. Во многом такое положение дел стало следствием прямой зависимости между способностью Миссии содействовать развитию и восстановлению и наличием достойного доверия и облеченного легитимностью контрагента в лице собственно ливийского государства. Последнего же после 2011 г. создать так и не удалось, несмотря на определенную поддержку со стороны ООН и заинтересованных государств региона. Утрата современных политических институтов, составляющих государство, стала главной потерей ливийского общества по итогам конфликта 2011 г., прямо влияющей на специфику политического процесса в среднесрочной перспективе.

Парадоксальной видится заложенный при создании миссии ООН посыл, заключающийся в том, что ее основная функция — оказание «поддержки новым переходным органам власти в условиях постконфликтной ситуации». Когда сам конфликт далек от завершения, а ясности в том, кого можно считать органами власти в условиях краха государственных институтов, не предвидится, сама по себе эта формула не имеет смысла. Тем не менее процессы политического урегулирования и воссоздания институтов, как показывает опыт Ливии, тесным образом связаны между собой, но их увязка требует глубокого понимания специфических особенностей происходящего в стране рассмотрения. В этом отношении богатый опыт кадровых дипломатов, знающих специфику арабских стран не понаслышке, к которым можно отнести и Мартина Коблера, не должен быть проигнорирован.

Перед новым спецпредставителем генерального секретаря ООН по Ливии в очередной раз встанет вопрос о дальнейшей трансформации Миссии, ее формата и предназначения в условиях складывания нового этапа конфликта. Опыт наблюдения за ситуацией в Ливии доказывает бесперспективность существующей политики МООНПЛ как на тактическом, так и стратегическом уровне. В частности, пересмотра требует безусловная поддержка ПНЕ Ф. Сараджа в его нынешней конфигурации, оказавшегося изначально неспособным выполнить две противоречивые функции: послужить площадкой для урегулирования споров и одновременно основой для выстраивания новых государственных органов власти.

В новых условиях политика Миссии ООН в любом случае претерпит существенные изменения, но степень ее воздействия на ситуацию в самой Ливии от этого не изменится, если новый специальный представитель не сможет учесть противоречивые интересы внутренних и внешних акторов ливийского кризиса.

Российские военные врачи вместе с иностранными коллегами обсудили итоги работы Международного комитета военной медицины

Сегодня российская военно-медицинская делегация под руководством заместителя начальника Главного военно-медицинского управления Минобороны России генерал-майора медицинской службы Олега Калачёва приняла участие в заседании рабочей группы Международного комитета военной медицины (МКВМ), которое состоялось в Брюсселе (Бельгия).

Заседание было посвящено подведению итогов работы МКВМ в 2016 г. и подготовке ко Всемирному конгрессу военной медицины, который состоится в ноябре в Индии. Председательствующий на заседании Генеральный секретарь МКВМ Роджер Ван Хуф особо отметил вклад России в деятельность МКВМ и выразил благодарность руководству Минобороны России за проведённый в Санкт-Петербурге в августе 2016 г. 3-й Азиатско-Тихоокеанский конгресс по военной медицине, который стал одним из знаковых событий в международном военно-медицинском сообществе.

Всего в заседании приняло участие свыше 60 представителей военно-медицинских служб из России, Индии, Индонезии, Саудовской Аравии, Конго, Кот Д'Ивуара, Мексики, Доминиканы, Иордании, Туниса, Таиланда, Ирана, Франции, Сербии, Алжира и Мавритании.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Рекорды вооружений: Россия захватила четверть мирового рынка

Мировые продажи оружия находятся на максимальном уровне с конца 1980-х годов. Россия — в безусловных лидерах: по экспорту вооружений она с большим отрывом опережает другие страны-экспортеры и уступает только США

Глобальные продажи оружия достигли максимума со времен «холодной войны». Пятилетний объем рынка вооружений достиг рекордных показателей с конца 1980-х годов. Об этом сообщается в исследовании Стокгольмского института изучения проблем мира (SIPRI), выдержки из которого приводит Deutsche Welle.

По сравнению с предыдущим пятилетним периодом мировые поставки основных видов вооружений выросли более чем на 8%. По данным аналитиков, причиной роста рынка стал высокий спрос в странах Азии и Ближнего Востока. Пять крупнейших экспортеров оружия в мире — это США, Россия, Китай, Франция и Германия. Вместе эти государства обеспечивают три четверти мирового предложения вооружений.

Рыночная доля США составляет 33%, причем за последнюю «пятилетку» американский экспорт вырос более чем на 20%. США экспортируют вооружения как минимум в 100 стран, что значительно больше, чем у любых других стран-поставщиков, отмечают в SIPRI. По данным исследователей, почти половина американского оружия уходит покупателям из стран Ближнего Востока. Об экспортном портфеле американцев говорит военный обозреватель ТАСС, полковник в отставке Виктор Литовкин:

«США, например, навязывают свое вооружение тем или иным государствам: они «заталкивают» в Европу свои тяжелые вооружения, и Европа вынуждена за это платить. Например, они дают Израилю ежегодно аванс в 4-5 млрд долларов на закупку американского вооружения, и Израиль вынужден закупать американское вооружение, хотя он способен сам производить какие-то виды вооружения. Американцы используют и другие методы. Например, подарили тяжелую танковую дивизию кому-то, понимая, что потом эти танки надо будет ремонтировать, обслуживать, и тогда за ремонт, обслуживание и модернизацию этих танков будет другая цена, а никто другой кроме производителя этого вооружения ни модернизировать, ни обслуживать их не может».

Второе место по объему продаж занимает Россия с рыночной долей в 23%. Замыкающие пятерку лидеров Китай, Франция и Германия суммарно продают вдвое меньше оружия, чем США, и в полтора раза меньше, чем Россия. При этом Китай также является третьим по размеру покупателем российского оружия после Индии и Вьетнама. Всего Россия поставила свое вооружение 50 странам.

Крупнейшие импортеры оружия в мире — Индия и Саудовская Аравия: первая закупает вооружения в основном из России, вторая — из США. За ними следуют Объединенные Арабские Эмираты, Китай и Алжир. SIPRI добавляет, что наибольший рост импорта в последние периоды наблюдался в Азии, Океании и на Ближнем Востоке, заметное сокращение произошло в Европе, Северной и Южной Америке и Африке. О глобальном росте аппетитов держав рассуждает главный редактор журнала «Экспорт вооружений» Андрей Фролов:

«Прошлый год по числу новых контрактов, наверное, самый крупный после 1991 года. Например, одна Австралия заключила контракт на подводные лодки на сумму почти 40 млрд долларов. Китай действительно является такой восходящей звездой, наращивает свои позиции, расширяет номенклатуру вооружений, которые поставляются на экспорт, причем по всем нишам: это и авиационная техника — Китай является экспортером вертолетов и самолетов; Китай — довольно крупный поставщик техники сухопутных войск, танков, артиллерийских орудий и активных систем залпового огня. И Китай довольно активно присутствует на рынке военно-морской техники, причем поставляет не только надводные корабли, но и подводные лодки. Поэтому у Китая в этом смысле довольно сбалансированный портфель заказов, который включает в себя технику всех родов и видов».

Российские компании наращивают объемы торговли оружием, несмотря на экономический спад в стране. По данным SIPRI, крупнейшие российские производители в 2015 году продали вооружений на более чем 30 млрд долларов, что соответствует росту на 6% по сравнению с предыдущим годом.

Стокгольмский институт изучения проблем мира анализирует данные о поставках основных видов вооружений и военного оборудования с 1950 года. Впрочем, эксперты к выводам относятся осторожно: SIPRI публикует данные исключительно из открытых источников.

Российское оружие вырывается за пределы гетто

Эксперты о том, сможет ли Россия потеснить США на рынке вооружений

Владимир Ващенко

Стокгольмский институт исследований проблем мира опубликовал доклад, посвященный ситуации на мировом рынке оружия. Россия стабильно остается второй в списке крупнейших экспортеров товаров военного назначения, однако ее крупнейшими покупателями, как и 20 лет назад, остаются Индия и Китай. Впрочем, эксперты полагают, что у Москвы появляется хороший шанс серьезно расширить перечень стран, приобретающих российскую военную технику, за счет государств Африки и Ближнего Востока.

Россия заняла вторую строчку в рейтинге крупнейших поставщиков оружия и боеприпасов на мировой рынок. Согласно регулярному докладу Стокгольмского института исследований проблем мира (СИИПМ), с 2012 по 2016 год 23% от всего вооружения, продаваемого в мире, было произведено в РФ.

Первую же строчку в списке стран, торгующих оружием, из года в год удерживают США: как сказано в документе СИИПМ, они занимают треть от общего объема мирового рынка оружия. За последние пять лет эта страна нарастила свой экспорт вооружения на 21%, причем почти половину этого товара Вашингтон поставил в страны Ближнего Востока. Третье место в списке крупнейших продавцов товаров военного назначения принадлежит КНР, а затем идут Франция и Германия.

«США поставляют оружие на постоянной основе по крайней мере в 100 стран. Это больше, чем любой другой экспортер вооружения в мире. Большая часть продаваемых сегодня перспективных ударных самолетов, способных нести крылатые ракеты, высокоточного оружия, систем ПВО последнего поколения произведена в США», — уверен глава программы по исследованию вооружений и расходов на оборону СИИПМ Од Флеран.

По данным СИИПМ, с 2012 по 2016 год крупнейшим импортером оружия стала Индия, в которую было поставлено 13% от общего объема этого товара, проданного в мире. Следом за ней по числу приобретенных систем вооружения следуют Саудовская Аравия и Катар, причем в них импорт вооружения заметно увеличился. Так, Эр-Рияд за последние пять лет приобрел на 212% больше оружия, чем в предыдущую пятилетку. Катар нарастил импорт вооружения на 245% по сравнению с 2007–2011 годами.

Согласно исследованию, 70% всего оружия, которое Россия поставила на мировой рынок, приобрели Китай, Индия, Вьетнам и Алжир. Таким образом, основные покупатели российского оружия за последние 20 лет почти не изменились — в 1990-х и начале 2000-х годов российские системы вооружения также приобретали в основном Пекин, Нью-Дели и Ханой. На профессиональном жаргоне людей, так или иначе связанных с экспортом российского оружия, эти страны так и называли «индокитайским гетто» для российских оружейников.

Эксперты считают, что найти новых покупателей своего оружия Москве будет непросто. «Торговля оружием — это сверхконсервативный рынок, и найти новых покупателей почти невозможно. Многие десятилетия мир был поделен между СССР, США и НАТО. Те, кто ориентируется на Америку, с тех пор покупают оружие у американцев, а те, кто долгое время сотрудничал с Советским Союзом, а потом и Россией, приобретают товары военного назначения у Москвы», — рассказал «Газете.Ru» военный эксперт Владислав Шурыгин.

По его словам, российским оборонщикам и поставщикам не имеет смысла пытаться найти новые рынки сбыта в странах Запада. «Это бесперспективно, ведь боеприпасы и комплектующие для их систем вооружения стандартизированы под американское оружие. Мы же не сможем налаживать отдельные линии боеприпасов для европейской военной техники. Да и потом, поставки оружия — это еще и политика.

Как вы себе представляете, что мы в текущей политической ситуации в мире позвоним, например, в Германию и скажем: «У нас отличные танки, купите у нас их, пожалуйста?

Это даже не смешно», — рассуждает Шурыгин. Впрочем, недавно российской стороне удалось заключить несколько контрактов на относительно небольшие партии оружия с Парагваем, Уругваем, Гвинеей-Бисау и некоторыми другими странами, добавил он.

Эксперт Центра анализа стратегий и технологий Василий Кашин, в свою очередь, рассказал «Газете.Ru», что шанс выйти за границы индокитайского рынка у российских оружейников есть, хотя Пекин и Нью-Дели все равно на долгие годы останутся крупнейшими покупателями оружия, произведенного в РФ.

«Индия и Китай — это крупнейшие военные державы в развивающемся мире, обладатели крупнейших армий на планете. Они всегда будут крупнейшими нашими партнерами. При этом Индия будет первой, а Китай будет оставаться вторым-четвертым нашим покупателем. В конце 2016 года глава Минобороны Сергей Шойгу сообщил, что за год Россия продала в КНР оружия на общую сумму в $3 млрд. Всего же мы поставили на мировой рынок товаров военного назначения на сумму $15 млрд. Иными словами, сейчас Пекин приобретает где-то 20% нашего оружия. Вот в 1990-е и начале 2000-х годов Индия и Китай были приобретателями почти всего оружия, которое РФ поставляла на экспорт», — рассуждает эксперт.

По словам Кашина, Россия имеет шансы расширить список своих покупателей товаров оборонного назначения за счет некоторых государств Ближнего Востока и Африки.

«Ближневосточные страны дестабилизируются, а мы уже показали, что имеем определенные возможности влиять на ситуацию в этой части земного шара. Кроме того, государства Африки, которые расположены западнее Сахары, в будущем будут все активнее вооружаться. С одной стороны, это связано с тем, что там также растет нестабильность, а с другой — у многих государств этого региона появляется все больше денег, которые они могут потратить на относительно современное вооружение.

Об этом говорят наши последние контракты с Угандой, Эфиопией и Анголой. Эти страны приобрели наши истребители Су-30 четвертого поколения. Соседние государства приобретают достаточно сложные системы ПВО, а Нигерия активно закупает у китайцев боевые беспилотники, которые применяет в боевых действиях. Иными словами, африканцы начинают интересоваться техникой, которая намного сложнее автомата Калашникова», — отметил специалист.

Он также уверен, что России вряд ли удастся расширить свою долю на мировом рынке оружия за счет стран Восточной Европы, многие из которых имеют на вооружении советскую военную технику, нуждающуюся в ремонте и модернизации.

«Со странами НАТО у нас точно новых контрактов не будет. С одной стороны, их потребности не очень велики и мало кого волнуют. С другой — всю работу по модернизации и поддержанию в исправном состоянии их техники будут делать другие страны Восточной Европы: Польша, Чехия, Украина или Белоруссия. А самое главное, что эта техника будет постепенно уходить в прошлое», — заявил Кашин.

Статистические данные Стокгольмского института исследований проблем мира подтверждают оценку эксперта. Так, в докладе организации говорится, что за последние пять лет страны Европы приобрели на 36% меньше систем вооружения, чем в предыдущую пятилетку. По данным СИИПМ, крупнейшими импортерами оружия в страны Африки сейчас являются Алжир, Нигерия, Судан и Эфиопия. Последние три страны в этом списке расположены к югу от Сахары и вовлечены в те или иные военные конфликты региона.

ОПЕК может продлить соглашение о сокращении добычи нефти.

ОПЕК может продлить соглашение по сокращению добычи нефти со странами-производителями, которые не входят в организацию, передает агентство Рейтер со ссылкой на источники.

ОПЕК на заседании 30 ноября 2016 года в Вене договорилась о сокращении своей добычи на 1,2 миллиона баррелей в день с октябрьского уровня — до 32,5 миллиона баррелей. Позже не входящие в ОПЕК одиннадцать стран согласовали сокращение своей добычи суммарно на 558 тысяч баррелей в сутки, в том числе Россия — на 300 тысяч баррелей. Соглашение заключено на первое полугодие с возможностью пролонгации.

По словам источников, для того, чтобы запасы сырой нефти сократились до 300 миллионов баррелей и оказались на среднем уровне последних пяти лет, страны-производители должны на 100% соблюдать свои обязательства по сокращению добычи, а рост спроса должен оставаться устойчивым.

"Если все выполнят свои обязательства полностью, запасы (сырой нефти — ред.) уменьшатся. В какой-то момент в середине года, они могли бы приблизиться к средней величине за пять лет", — заявил агентству один из источников. По его словам, вопрос заключается в том, чтобы "понять, насколько они сократятся, а для этого остается только подождать".

"Если страны выполнят (свои обязательства), это будет без сомнения обнадеживающе", — заявил агентству другой источник. Он добавил, что соглашение о сокращении производства может быть продлено к маю, если все крупные производители докажут "подлинное сотрудничество".

"Являясь производителем нефти, прежде всего нужно сократить (добычу — ред.) сырого продукта. Затем снизятся (объемы производства — ред.) производных продуктов", — приводит агентство слова еще одного источника.

Для контроля выполнения соглашения создан мониторинговый комитет, в который включены три страны ОПЕК (Венесуэла, Кувейт и Алжир) и две не входящие в эту организацию (Россия и Оман) и представитель Саудовской Аравии. Встреча технического комитета на уровне экспертов для мониторинга исполнения соглашения о сокращении добычи нефти пройдет 22 февраля в Вене, сообщило ранее министерство нефти Венесуэлы.

Эксперт: сокращение нефтедобычи могут продлить из-за возможного падения цен.

Соглашение о сокращении добычи нефти между нефтедобывающими странами может быть продлено еще на полгода в связи с опасениями внезапного снижения цен на нефть, считает аналитик международного рейтингового агентства Fitch Дмитрий Маринченко.

ОПЕК на заседании 30 ноября 2016 года в Вене договорилась о сокращении своей добычи на 1,2 миллиона баррелей в день с октябрьского уровня — до 32,5 миллиона баррелей. Не входящие в ОПЕК одиннадцать стран 10 декабря также в Вене согласовали сокращение своей добычи суммарно на 558 тысяч баррелей в сутки, в том числе Россия — на 300 тысяч баррелей. Соглашение заключено на первое полугодие с возможностью пролонгации.

"Мы считаем, что Саудовская Аравия и другие страны, которые будут принимать решение о том, продлевать ли сделку на второе полугодие или не продлевать, скорее всего все-таки продлят ее, именно руководствуясь желанием не допустить внезапного снижения цен на нефть, которое может последовать за решением не продлевать",- сказал Маринченко.

Он пояснил, что бюджеты ряда стран ОПЕК зависят от стоимости нефти. "Саудовская Аравия в 2016 году смогла бы сбалансировать бюджет, если бы цены на нефть составляли 8 долларов за баррель. Для большинства других стран ОПЕК эта цифра составляет около 60 долларов. Естественно, эти цифры могут снижаться, но это может произойти либо ценой девальвации, либо расходования золото-валютных запасов, либо сокращением бюджетного дефицита… В силу политической специфики этих стран такие меры могут оказаться неприемлемыми",- сказал аналитик.

Для контроля выполнения соглашения создан мониторинговый комитет, в который включены три страны ОПЕК (Венесуэла, Кувейт и Алжир) и две не входящие в эту организацию (Россия и Оман) и представитель Саудовской Аравии. Встреча технического комитета на уровне экспертов для мониторинга исполнения соглашения о сокращении добычи нефти пройдет 22 февраля в Вене, сообщило ранее министерство нефти Венесуэлы.

В январе ключевые экспортеры соевого масла сократили отгрузки

Согласно обновленным данным аналитиков Oil World, по итогам января т.г. поставки на мировой рынок соевого масла из четырех стран топ-экспортеров данной продукции сократились до 610 тыс. тонн против 751 тыс. тонн за аналогичный месяц годом ранее.

Снижение общего показателя наблюдалось за счет Бразилии и Аргентины, отгрузки из которых составили 400 (553) тыс. тонн и 74 (78) тыс. тонн соответственно. Также снизился экспорт продукции из Парагвая -- 36 (44) тыс. тонн. Таким образом, ключевым поставщиком соевого масла на мировой рынок в январе являлись США - 100 (76) тыс. тонн.

При этом отмечается существенный спад поставок соевого масла в страны Африки, которые закупили в отчетном месяце лишь 21 тыс. тонн продукта против 105 тыс. тонн в январе 2016 г. В частности, в Алжир и Египет было поставлено по 2 тыс. тонн масла против 34 тыс. тонн и 60 тыс. тонн соответственно в январе годом ранее. Экспорт в азиатские страны составил 371 (516) тыс. тонн, в частности, поставки в Индию и Бангладеш снизились до 238 (392) тыс. тонн и 63 (81) тыс. тонн соответственно. В свою очередь, экспорт в Китай и Малайзию возрос до 17 (4) и 32 (14) тыс. тонн.

В то же время, следует отметить увеличение спроса на соевое масло со стороны стран ЕС, которые закупили в отчетном месяце 53 тыс. тонн продукта, тогда как в январе 2016 г. поставки в данном направлении не осуществлялись.

Аргентина подвела итоги экспорта зерна в 2016г.

В прошлом году Аргентина экспортировала 35,1 млн. т зерновых культур (+40% к 2015г.). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Национальную службу продовольственной безопасности и контроля качества (Senasa).

Объем вывоза кукурузы достиг 22,9 млн. т, превзойдя рекорд, установленный в 2013г. – 20,3 млн. т. По сравнению с 2015г. экспорт кукурузы вырос на 33%, пшеницы – на 204% до 8,9 млн. т благодаря отмене ограничений на экспорт этих культур.

Крупнейшими покупателями аргентинской кукурузы в прошлом году стали: Вьетнам (4,3 млн. т), Египет (3,0 млн. т), Алжир (2,4 млн. т), Малайзия (1,8 млн. т), Южная Корея (1,5 млн. т), ЮАР (1,5 млн. т) и Бразилия (1,4 млн. т).

Пшеница экспортировалась, главным образом, в Бразилию (3,9 млн. т) и страны Азии: Индонезию (1,4 млн. т), Таиланд (0,8 млн. т), Вьетнам (0,7 млн. т) и Южную Корею (0,6 млн. т).

Экспорт британской пшеницы притормозил в декабре

Великобритания в декабре 2016г. экспортировала 93,425 тыс. тонн пшеницы, и это самый небольшой месячный объем, поставленный на внешние рынки с начала сезона 2016/17. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на таможенную службу страны.

Крупнейшими покупателями декабря стали Нидерланды (26,697 тыс. тонн) и Алжир (25,059 тыс. тонн).

Снижение темпов экспорта вызвано, в основном, исчерпанием экспортных ресурсов.

Всего за 6 месяцев текущего сезона Великобритания экспортировала 1,09 млн. тонн пшеницы против 992,086 тыс. тонн за аналогичный период прошлого сезона. Превышение достигнуто, во многом, благодаря спросу со стороны Алжира.

Великобритания в декабре импортировала 173,456 тыс. тонн пшеницы. Это самый большой объем с начала сезона. Крупнейшим поставщиком стала Дания (65,067 тыс. тонн).

Всего с начала сезона Великобритания импортировала 840,175 тыс. тонн (863,03 тыс. тонн за аналогичный период прошлого года).

Новак: Россия может продлить соглашение с ОПЕК.

Россия примет решение о продлении соглашения по сокращению добычи нефти в апреле-мае, заявил министр энергетики Александр Новак.

"Я считаю, что сейчас об этом рано еще говорить. У нас есть такая возможность. Где-то в апреле-мае мы должны принять такое решение", - отметил Новак. По словам Новака, встреча министров стран ОПЕК и стран, не входящих в картель, состоится 22-23 марта в Кувейте. "Встреча технического совета на уровне экспертов будет в Вене 21-22 февраля. Министерская - в Кувейте", - пояснил министр.

Новак договорился о встрече с коллегой из Саудовской Аравии Халедом бен Абдель Азизом аль-Фалехом в рамках нефтегазовой конференции Ceraweek, которая пройдет 6-10 марта в американском Хьюстоне. "Точно договорились встретиться с министром Саудовской Аравии, а с другими - будет зависеть от согласования контактов", - подчеркнул Новак.

Министр подтвердил также свое участие в конференции и не исключил, что встретится там с другими министрами энергетики и заместителем председателя Еврокомиссии, еврокомиссаром по энергетическому союзу Марошем Шефчовичем. Новак не исключил возможности встречи и с коллегой из США. "Если такая встреча будет возможна, то встретимся. Но рано еще об этом говорить", - заявил глава Минэнерго.

Между тем министерский комитет по отслеживанию добычи нефти создан при ОПЕК (Организация стран-экспортеров нефти) для контроля за выполнением соглашения о сокращении добычи нефти странами картеля и независимыми производителями. В комитет входят пять министров: трое от стран ОПЕК (Кувейт, Венесуэла и Алжир) и двое от стран, не входящих в ОПЕК (Россия и Оман).

ОПЕК и государства, не входящие в картель, на встрече в Вене 10 декабря 2016 г. подписали соглашение о совместном сокращении добычи нефти. К объявленному странами ОПЕК сокращению добычи на 1,164 млн баррелей в сутки в первом полугодии 2017 г. присоединятся также 11 стран, которые сократят добычу еще на 558 тыс. баррелей в сутки. Таким образом, общее сокращение добычи нефти составит 1,7-1,8 млн баррелей в сутки.

Заседания контрольной комиссии проходят при участии председателя конференции ОПЕК - Саудовской Аравии.

Другой важный вопрос - Россия продолжает настаивать на полном погашении Белоруссией долгов за газ, отметил Новак, подтвердив факт встречи по газу между вице-премьерами России и Белоруссии. "Переговоры продолжаются, процесс еще идет. Рассматриваются разные расчеты, цифры, варианты. В целом рассматривается система взаимоотношений на долгосрочную перспективу. При безусловном понимании того, что долги за прошлый год должны быть погашены", - заявил Новак.

В прошлую пятницу вице-премьер Аркадий Дворкович провел встречу с коллегой из Белоруссии Владимиром Семашко. Правительственная делегация Белоруссии во главе с Семашко прибыла в Москву на переговоры по вопросам белорусско-российского сотрудничества.

До сих пор не решены вопросы двусторонних отношений в нефтегазовой области. Белоруссия рассчитывает, что соглашение по нефтегазовому вопросу с Россией появится не позднее I квартала. Не решены также вопросы о поставках белорусского продовольствия в Россию.

Дворкович заявил 7 февраля, что Россия продолжает ждать от Белоруссии оплаты долга за газ за 2016 г. Долг Белоруссии за поставки российского газа достиг к 28 января $550 млн.

С начала 2016 г. Белоруссия ведет с Россией переговоры о снижении цен на газ. Белоруссия настаивает на равнодоходных с экспортом ценах на российский газ - $73 за 1 тыс. куб. м вместо нынешних $132. В ответ на недоплату Белоруссией около $300 млн за поставленный газ Россия почти на 30% сократила поставки беспошлинной нефти в республику.

В конце 2016 г. Белоруссия перечислила России предоплату за газ и выразила надежду на восстановление поставок нефти. Однако Дворкович заявил тогда, что Россия вернула предоплату и настаивает на полном исполнении газового контракта. При этом Дворкович не исключил, что решение газового вопроса с Белоруссией возможно и в судебном порядке, так как дело уже находится в суде.

«АвтоВАЗ» запустит 12 новых моделей

Глава альянса Renault-Nissan Карлос Гон заявил, что концерн станет прибыльным уже в 2018 году. Чаще всего прогнозы Гона сбываются, говорят автоэксперты

«АвтоВАЗ» станет прибыльным уже в следующем году. Это случится даже при сохранении нестабильности на российском авторынке.

Такими ожиданиями поделился глава альянса Renault-Nissan Карлос Гон, пишет Automotive News Europe. По его словам, он сохраняет оптимизм в отношении российского производителя из-за среднесрочного плана развития компании, утвержденного в декабре. Документ подразумевает запуск 12 новых моделей, оптимизацию производства, сокращение запасов и дальнейшую локализацию производства сборочных компонентов. Чаще всего прогнозы Карлоса Гона сбываются, считает автоэксперт, партнер аналитического агентства «Автостат» Игорь Моржаретто

«Гон — самый опытный управленец сегодня в автопроме, и если его расчеты верны (а он знаменит тем, что выводил многие убыточные предприятия в прибыль), то почему бы и нет? «АвтоВАЗ» вполне себе может показывать хорошие результаты, тем более последние годы команда Гона сделала очень много. В частности, оптимизацию состава работающих, потому что, представляете, несколько лет назад там работало 120 тысяч человек. Сейчас работает 30 тысяч. Активно развивается экспорт — тоже очень любопытное направление сейчас, потому что, например, кузова автомобилей Renault, сваренные там, отправляются, например, в Алжир. Готовые автомобили отправляются в несколько стран, включая даже такие экзотические, как Ливан. У Тольятти есть очень мощная производственная база — та же самая производственно-комплектующая, которая активно локализуется, это тоже здорово».

В пятницу стало известно, что «АвтоВАЗ» в 2016 году сократил чистый убыток на 39% до 44 млрд рублей. Генеральный директор Vector Market Research Дмитрий Чумаков считает, что к улучшению показателей компании причастна и прошлая руководящая команда завода.

«Дело в том, что предыдущие годы часть негативного финансового результата была связана с обширной инвестиционной программой и с большими реформами. В настоящее время обновленный модельный ряд уже поставлен в серийное производство, которое является привлекательным, конкурентоспособным с точки зрения своего ценового сегмента. Реформы достаточно большие уже сделаны. Автомобильный рынок, в общем-то, начинает восстанавливаться. Январь текущего года — уже в определенной степени индикатор, поскольку «АвтоВАЗу» уже удалось улучшить и объемы продаж относительно предыдущего года, и показать более привлекательный финансовый результат. Я думаю, что это заслуга не только текущего менеджмента, но и предыдущей команды руководителей, да и многих сотрудников компании, которые в ней работают, потому что запуск новых моделей — это очень инвестиционноемкий, капиталоемкий, и ресурсоемкий процесс, который происходит в результате работы нескольких лет. Поэтому, здесь получается, что и предыдущая команда сделала определенный вклад, и текущий менеджмент тоже показывает хорошие результаты».

Прошлый руководитель «АвтоВАЗа» Бу Андерссон был уволен весной 2016 года без компенсации. Он проработал два года, хотя контракт с ним заключали на три. Гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов высказал недовольство работой Андерссона и поставил ему в укор то, что «АвтоВАЗ» в 2015 году получил рекордный убыток — 74 млрд рублей. Продажи компании за тот год снизились на треть. На посту главы «АвтоВАЗа» Андрессон провел массовые сокращения на производстве и в управленческих офисах.

Российское за границу не продать

Экспорт автомобилей из России оказался непривлекателен для ряда автопроизводителей

Алина Распопова

Ведущие автопроизводители поставили под сомнение смысл экспорта собранных в России машин. Они утверждают: компаниям не хватает долгосрочных договоренностей между странами. В Volkswagen Group вовсе признались, что даже при существующей господдержке цена «российских» автомобилей за рубежом остается неконкурентоспособной, а заградительные барьеры непреодолимыми. Однако чиновники уверены, что только так можно загрузить простаивающие производственные мощности.

Экспорт легковых автомобилей из России оказался не столь привлекательным для автопредприятий, как изначально представляли этот план в Минпромторге. Напомним, что, согласно разрабатываемой в настоящее время Стратегии развития российского автопрома – 2025, долю экспорта в сфере автопроизводства в России планируется увеличить до 25%.

Таким образом, объем экспорта должен вырасти в два раза.

На данный момент российскими автопроизводителями и крупнейшими мировыми автоконцернами в стране созданы современные производственные мощности, которые суммарно способны собирать 3,2 млн автомобилей год. При этом по итогам минувшего года было продано всего 1,4 млн автомобилей, а в 2017 году ожидаются примерно такие же результаты. На то, что эти мощности используются далеко не на сто процентов, чиновники постоянно обращают внимание и пытаются решить этот вопрос.

Но даже при самых благоприятных прогнозах Минпромторга внутренний рынок не обеспечит достаточной доли загруженности производственных мощностей: объем незадействованных мощностей оценивается на уровне 47% в 2017 году и 19% — в 2025-м.

«При наиболее благоприятных сценариях достижение уровня загрузки 70–75% при ориентации только на внутренний рынок может занять до десяти лет, — рассказывал ранее замминистра промышленности и торговли Александр Морозов. — В такой ситуации получение экономии от масштаба автопроизводителями будет возможным только при концентрации производства либо при интенсивном наращивании экспорта».

Целевыми рынками сбыта для автомобильной продукции из России считается Алжир, Иран, Египет, Европа, Куба, Вьетнам, Мексика, Индия и даже Эфиопия. В числе основных экспортеров, по мнению Минпромторга, значатся Volkswagen, «АвтоВАЗ», Renault, Nissan, ГАЗ, УАЗ и КамАЗ.

Однако это не значит, что остальным думать об экспорте не стоит — вовсе даже наоборот, согласно основной идее стратегии, экспортировать должны все и по максимуму.

Сами автокомпании всегда комментируют свои экспортные успехи и интерес к этому направлению в целом более чем осторожно. Однако на закрытых встречах с Минпромторгом, на которой побывала корреспондент «Газеты.Ru», критика в адрес экспортного направления из уст автопроизводителей звучит куда более жестко. Мол, требование есть, а поддержки нет. К примеру, как признались в Volkswagen Group Rus, у автокомпаний сложилось впечатление о том, что от них в рамках Стратегии по развитию автопрома – 2025 ожидают настоящего экспортного прорыва, а вот за счет чего он должен быть осуществлен, непонятно.

«Сейчас экспорт ситуативен, — заявлял ранее руководитель направления по взаимодействию с госструктурами «Фольксваген Груп Рус» Артем Курсаков. --

Мы можем существенно нарастить экспорт, если продукция, которую мы производим в России, сможет выдерживать конкуренцию внутри концерна. То есть, к примеру, российский Polo седан будет дешевле в производстве, чем в другой стране.

В настоящее время это невозможно, даже с учетом девальвации рубля. Негативную роль в этом играют логистические затраты. Несмотря на частичную их компенсацию со стороны государства, этого недостаточно — экспортного прорыва не будет. Экспорт будет возможен лишь при росте уровня локализации».

В Группе ГАЗ в беседе с «Газетой.Ru» согласились, что масштабному выходу на экспортные рынки препятствует множество разнообразных ограничительных барьеров.

«Уровень таможенных пошлин во Вьетнаме — от 30 до 70%, в Эфиопии — от 35% на автобусы и грузовики, в Египте — 40% практически на всю номенклатуру техники, или специфические технические требования, которые по сути являются скрытыми техническими барьерами для импортеров,

— рассказали в пресс-службе Группы ГАЗ. — Тем не менее нам удалось за последние три года увеличить нашу долю в экспортных продажах с 16 до 20%. В течение ближайших пяти лет мы планируем увеличить этот показатель более чем в два раза. Наиболее перспективные направления и регионы, где мы планируем развивать продажи в ближайшие годы, — это Африка, Ближний Восток, Латинская Америка, Азия. В 2017 году мы будем вести работу по выходу на новые рынки в таких странах, как Иордания, Марокко, Тунис, Гана, Нигерия, Филиппины, Чили, Перу. Также планируем сосредоточиться на проектах создания сборочных производств в Иране, Вьетнаме, на Кубе, в Египте».

В свою очередь в российском офисе Renault «Газете.Ru» рассказали, что в 2016 году на экспортируемые автомобили пришлось около 10% от общего объема производства.

«В 2016 году товарооборот экспорта российских комплектующих в рамках Группы Renault составил €27,2 млн, что на 70% больше аналогичного показателя 2015 года. На данный момент «Renault Россия» экспортирует из России весь локально производимый модельный ряд, а также автокомпоненты и запчасти в рамках совместных проектов с поставщиками, — рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе бренда. — «Renault Россия» стала первым российским производителем легковых автомобилей, который начал экспортные поставки автомобилей на рынок Вьетнама в рамках соглашения о свободной торговле между странами ЕАЭС и Республикой Вьетнам — c 1 января 2017 года ввозная таможенная пошлина составляет 53,8% вместо 74%».

В частности, автомобили марки продаются в Белоруссии, Киргизии, Армении. В декабре начались поставки из Тольятти сваренных и окрашенных кузовов Renault Logan в Алжир — в прошлом году объем поставок составил 1 тыс. кузовов. Автокомпоненты из России Renault продает, в частности, в Латинской Америке, Румынии и Турции.

Что касается «АвтоВАЗа», то, как сообщали ранее в российском автогиганте, предприятие планирует увеличить экспорт автомобилей Lada в 2017 году до 30 тыс. единиц, таким образом, подняв продажи за границу по сравнению с 2016 годом на 50%.

В свою очередь аналитик ГК «Алор» Алексей Антонов считает, что чиновники, настаивающие на том, что спасение российского автопрома — в активном наращивании экспорта, мыслят достаточно узко.

«В России были установлены заградительные 35-процентные ввозные пошлины для автомобилей, произведенных за рубежом, чиновники также разработали и требования к локализации производства, — сказал Антонов «Газете.Ru». — Если еще 25–30 лет назад производитель мог себе позволить роскошь размещения производства в странах с развитой экономикой, высокими налоговыми ставками и дорогой рабочей силой и отправлять произведенные здесь автомобили покупателям, то сейчас подобное практически не встречается, если говорить о премиальном сегменте.

Автопроизводители от этой стратегии отказались и перешли к принципиально новой, распределяя производственные мощности в соответствии с принципами близости к рынкам сбыта, их потребностями и спецификой.

В России можно производить и больше, отправлять автомобили на экспорт, но зачем платить за транспортировку и логистику, оплачивать таможенные сборы. Это невыгодно. Ведь географический потенциал экспорта автомобилей из России ограничивается странами ЕврАзЭс, в лучшем случае СНГ, но не дальше. Поскольку в Европу из России поставлять собранные автомобили дорого, да и незачем, ведь там уже есть свои производственные мощности, а у азиатских рынков своя специфика».

При этом эксперт уверен, что иностранные производители не будут развивать в России свой бизнес именно в расчете на рост объемов экспорта. А вот у отечественного «АвтоВАЗа» иного выхода нет — предприятию зарубежные рынки просто необходимы, чтобы реализовать там свой потенциал.

Директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев посоветовал не обольщаться громкими заявлениями о росте экспорта автомобилей из России, т.к. эти цифры обусловлены эффектом низкой базы.

«Для того чтобы экспорт носил постоянный, а не разовый характер, нужны закрепленные долгосрочные договоренности между странами, — сказал Николаев «Газете.Ru». — Автопроизводители, в свою очередь, должны искать способы удешевления производства — договариваться о снижении налогов и тарифов на региональном уровне, получать финансовую поддержку экспортных проектов со стороны банков».

Руководитель Росавиации Александр Нерадько вручил дипломы выпускникам Московского государственного технического университета гражданской авиации.

В Московском государственном техническом университете гражданской авиации состоялась церемония вручения дипломов бакалаврам, магистрам и специалистам разных направлений подготовки. В преддверии праздника – Дня работника гражданской авиации - дипломы получили 211 выпускников МГТУ ГА, из них 40 - с отличием. В числе выпускников – 37 иностранцев из 12 стран мира: Алжира, Анголы, Беларуси, Вьетнама, Египта, Кении, Монголии, Нигерии, Сербии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

Церемонию открыл ректор МГТУ ГА, профессор Борис Елисеев, который поздравил выпускников с этим значимым событием. «Сегодня каждый из вас получит диплом выпускника МГТУ ГА. Этот диплом открывает вам путь в авиацию!», - отметил Борис Елисеев.

С поздравлением выступил руководитель Федерального агентства воздушного транспорта, выпускник МИИГА 1984 года Александр Нерадько: «Гражданская авиация России приобретает все большее значение для экономики страны. Известно, что полет начинается на земле, и именно вам, выпускникам МГТУ ГА, предстоит в самом скором времени пополнить ряды авиационных специалистов!». Александр Нерадько поблагодарил профессорско-преподавательский состав и весь коллектив МГТУ ГА за высокопрофессиональную и ответственную работу по подготовке кадров для гражданской авиации.

Почетными гостями университета стали Начальник Управления государственной службы и кадров Федерального агентства воздушного транспорта Владимир Ашихмин, а также Полномочные послы из Анголы и Таджикистана и представители посольств Алжира, Вьетнама, Казахстана, Сербии, Кении и Монголии.

Дипломы получили 77 бакалавров и 31 магистр механического факультета, направления подготовки «Техническая эксплуатация летательных аппаратов и двигателей».

Факультет авиационных систем и комплексов этой зимой окончили 49 бакалавров и 13 магистров по направлению «Техническая эксплуатация авиационных электросистем и пилотажно-навигационных комплексов», а также 16 специалистов по направлению «Техническая эксплуатация транспортного радиооборудования».

На факультете прикладной математики и вычислительной техники дипломы были вручены 25 специалистам по направлению «Информационная безопасность телекоммуникационных систем».

О МГТУ ГА

Московский государственный технический университет гражданской авиации – это единственный специализированный вуз в России, осуществляющий фундаментальную подготовку инженеров и технических специалистов в области эксплуатации авиационной техники для гражданской авиации. Знания, полученные его выпускниками, позволяют им легко осваивать любой тип воздушного судна. Кроме того, вуз готовит специалистов по управлению воздушным движением, по логистике воздушных перевозок, в сфере экономики и финансов гражданской авиации, а также в области IT-технологий и информационной безопасности телекоммуникационных систем.

В декабре экспорт французской пшеницы упал вдвое

В декабре 2016г. Франция экспортировала 808,1 тыс. т пшеницы, что на 8,5% больше, чем в ноябре, но на 57,1% меньше, чем в декабре 2015г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Экспорт мягкой пшеницы за рассматриваемый период упал до 730,6 тыс. т, на 59,8% по сравнению с декабрем 2015г. Объем вывоза твердой пшеницы увеличился на 13,1% до 77,5 тыс. т.

Крупнейшими покупателями французской пшеницы стали: Бельгия (162,6 тыс. т), Алжир (140,4 тыс. т) и Нидерланды (82,8 тыс. т).

По прогнозам FranceAgriMer, экспорт мягкой пшеницы за весь текущий сезон упадет до 11,045 млн. т, что на 46,2% меньше, чем в прошлом сезоне. Экспорт твердой пшеницы снизится на 30,2% до 850 тыс. т. Резкое снижение показателей экспорта связано с низким урожаем и качеством французской пшеницы. Из-за неблагоприятной погоды в течение весенних и летних месяцев прошлого года урожай мягкой пшеницы не превысил 27,992 млн. т (-31,6% к прошлому сезону), твердой пшеницы – 1,608 млн. т (-11%).

Бразилия увеличила экспорт пшеницы

Бразилия в январе 2017г. экспортировала 402 тыс. тонн пшеницы. Это в 2 раза больше, чем в январе прошлого года. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой агн. Conab. В декабре 2016г. экспорт составил 112,60 тыс. тонн.

Бразилия является нетто-импортером пшеницы, но в случае больших урожаев часть зерна экспортирует, этому помогают также субсидии со стороны правительства. Экспорт идет в основном из провинции Rio Grande do Sul, вывозится пшеница, не пригодная для мукомольной отрасли, как правило, в страны Северной Африки.

В нынешнем сезоне производство пшеницы выросло на 21% до 6,7 млн. тонн, однако увеличилась и доля зерна низкого качества. В результате экспорт бразильской пшеницы может вырасти до 1,8 млн. тонн, предыдущий рекорд был поставлен в 2004г., когда страна вывезла 1,32 млн. тонн.

В январе крупнейшим покупателем бразильской пшеницы стал Алжир, куда было поставлено 190 тыс. тонн, за ним следуют Тунис (50 тыс. тонн), Кения (36,70 тыс. тонн), Турция (31,60 тыс. тонн) Судан (33 тыс. тонн), Ливия (25 тыс. тонн), Китай (12 тонн).

При этом Бразилия в январе импортировала 525,50 тыс. тонн против 507,50 тыс. тонн за тот же период прошлого года и почти такого же объема, импортированного в декабре (506,00 тыс. тонн). Из общего объема импорта 67% приходится на Аргентину, традиционно крупнейшего поставщика в Бразилии.

С 2012 по 2016 годы Турция увеличила экспорт фармацевтической продукции на 25 процентов - до 827,1 миллиона долларов. Увеличению экспорта способствовали рост инвестиций в фармацевтическую промышленность Турции и подписание соглашений о свободной торговле с несколькими странами. Ченгиз Заим, директор по маркетингу и продажам компании Abdi İbrahim, являющейся лидером фармацевтического рынка Турции, считает, что любого рода поощрения чрезвычайно важны для развития экономики, в том числе отечественной фармацевтической промышленности. По его словам, первое место в списке стран-импортеров продукции компании Abdi İbrahim занимает Алжир. «После Алжира по импорту нашей продукции лидируют страны ЕС, Ирак, Казахстан, Грузия, Азербайджан, Албания, Босния и Герцеговина. Алжир является одним из самых важных фармацевтических рынков в Африке, и компания Abdi İbrahim экспортирует свою продукцию в эту страну на протяжении 18 лет. Казахстан также является для нас важным рынком с точки зрения той роли, которую страна играет в ЕАЭС. Компания Abdi İbrahim вышла на казахстанский рынок в 2004 году. Мы также работаем на рынках Ирака, Азербайджана и Грузии. Ежегодно растет экспорт компании в такие страны, как Албания, Босния и Герцеговина, чему способствуют культурные и исторические связи с этими государствами и востребованность турецких лекарств в связи с их высоким качеством», - отметил Заим.

Анадолу Ажансы

Норвежская компания Telenor сообщила о "весьма вероятной" продаже своей доли в Vimpelcom в течение года. Об этом говорится в отчёте Telenor за IV квартал.

В настоящее время норвежская компания владеет американскими депозитарными акциями (ADS) Vimpelcom, составляющими 23.7% долю владения.

О планах полностью продать ADS было впервые объявлено 5 октября 2015 года. В III квартале 2016 года Telenor продала часть своей доли в VimpelCom, составляющей на тот момент 33%, - примерно 163.9 млн ADS, или 9.3% совокупного акционерного капитала VimpelCom, по цене $3.50 за каждую ADS (до учёта издержек по сделке).

Чистый доход Telenor от продажи составил 4.6 млрд норвежских крон, сделка в конечном итоге оказалась убыточной - в отчёте о прибылях и убытках отражён убыток в 3.2 млрд крон в результате переклассификации курсовых разниц.

Одновременно с продажей 9.3% доли Telenor выпустила облигации на сумму $1 млрд, конвертируемых в ADS VimpelCom со сроком погашения 3 года.

Балансовая стоимость оставшихся 416.7 млн ADS Vimpelcom, принадлежащих Telenor, составляет 13.8 млрд норвежских крон, исходя из оценки в $3.85 за акцию.

VimpelCom Ltd является одним из крупнейших мировых интегрированных операторов связи, в который входят компании связи, предоставляющие услуги голосовой связи и передачи данных на основе широкого спектра технологий беспроводной и фиксированной связи, а также широкополосного доступа в интернет в России, Италии, Украине, Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Армении, Грузии, Кыргызстане, Лаосе, Алжире, Бангладеш, Пакистане и Зимбабве. VimpelCom предоставляет услуги по всему миру на территории с общим населением около 764 млн человек. Компании группы VimpelCom Ltd предоставляют услуги под брендами Beeline, "Киевстар", Wind, Infostrada, Mobilink, Banglalink, Telecel и Djezzy. Акционеры VimpelCom - Telenor, Altimo. Акции компании котируются на NASDAQ под символом VIP.

Британским мясникам не хватило мигрантов

2016 год стал одним из труднейших для сельского хозяйства Европы

Елена Платонова

Сельское хозяйство Европы попало под негативное влияние сразу нескольких факторов: перепроизводство молочной продукции, недоступность российского рынка, выход Великобритании из ЕС и ее сближение с США, наплыв более дешевой продукции из стран, не входящих в Евросоюз. «Газета.Ru» разбиралась, какие сельскохозяйственные отрасли Европы оказались в наиболее трудной ситуации.

Молочный кризис

Наиболее проблемной сельскохозяйственной отраслью Европы является молочное производство. Эта отрасль в Евросоюзе является субсидируемой. В середине июля 2016 года власти союза приняли решение поддержать производителей пакетом субсидий на общую сумму в €500 млн.

До апреля 2015 года в Европе более 30 лет действовала система квотирования на производство молока и молочных продуктов, которая была введена в 1984 году, чтобы уравновесить спрос и предложение на молочном рынке на фоне перепроизводства молочных продуктов.

Из-за отмены ограничительных квот европейские фермеры столкнулись с ростом объема производства и снижением цен на товар.

По прогнозам USDA, производство молока в ЕС по итогам 2016 года выросло на 1,2%, до 152 млн т. В 2017 году перепроизводство молочных продуктов продолжит усугубляться: по оценке USDA, оно увеличится на 0,3%, до 152,5 млн т.

К тому же для европейских молочников оказался закрытым один из важных для них рынков — Россия. Закупочные цены упали с 37 евроцентов за литр в 2014 году до 25–28 евроцентов в 2015 году. На этом уровне они держались до лета 2016 года, но позднее стоимость молока выросла на четверть.

23 января в Брюсселе молочники провели митинг возле здания Совета Евросоюза и распылили тонны сухого молока. Они требовали повышения закупочной стоимости литра молока, которая сейчас держится на 30 евроцентах. По мнению фермеров, оптимальной ценой является 37–40 евроцентов за литр.

Возмущение производителей молока в Евросоюзе было вызвано и появлением на рынке полумиллиона тонн порошкового молока, которое было произведено в период, когда после отмены квотирования в ЕС стоимость молока упала до минимальных значений.

В европейском молочном секторе преобладают малые и средние предприятия (более 80% от общего числа производителей молочной продукции в большинстве стран — членов ЕС). В нем заняты более 300 тыс. человек, поясняет The Independent.

Овощи на выброс

Несмотря на наличие собственного производства овощей и фруктов, Евросоюз увеличивает импорт этой продукции из третьих стран. По данным Евростата, объем импорта овощей в ЕС из третьих стран за январь — сентябрь 2016 года вырос на 12% год к году и достиг €1,94 млрд. Импорт фруктов за тот же период вырос на 9%, до €9,7 млрд, крупнейшими странами — поставщиками овощей и фруктов в ЕС стали Марокко, Египет, Израиль и Турция.

Среди категорий фруктов, показавших наибольший рост, оказались и апельсины. Объем импорта в стоимостном выражении увеличился на 5%, до €495 млн. Это сказалось на испанских производителях апельсинов, которые столкнулись со снижением цен на продукцию.

Испанский союз фермеров заявил, что «сбываются самые плохие прогнозы». Наращивание импорта вредит внутреннему рынку ЕС, уверены сельхозпроизводители и настаивают на введении пошлин на ввоз плодоовощной продукции.

При этом европейские овощи и фрукты не могут похвастаться легким доступом на рынки третьих стран. Что сказалось на том, что объем экспорта, например, яблок в январе — сентябре 2016 года упал на 11%, до 1,1 млн т, а лука — на 18%, до 573 тыс. т.

Британии не хватает мигрантов

Поток низкоквалифицированной силы из континентальных стран Евросоюза в Великобританию сильно сократился после референдума о выходе последней из ЕС и падения курса фунта стерлингов. По данным Национального союза фермеров, голосование по Brexit привело к тому, что британские фермеры столкнулись с проблемами при поиске персонала.

На долю граждан Евросоюза приходится более 90% рабочих мест в британском сельскохозяйственном секторе. Трудовой дефицит таких рабочих осенью 2016 года в Великобритании достиг самого высокого с 2004 года уровня, писала The Guardian.

Только британскому сектору овощеводства требуется порядка 80 тыс. сезонных рабочих для сбора и упаковки фруктов, овощей и других растительных культур в год.

«Результаты первых трех кварталов 2016 года демонстрируют, что за девять месяцев произошло резкое изменение доступности рабочей силы. Это четко показывает ухудшение возможности набора рабочей силы из ЕС для сельскохозяйственных предприятий», — говорилось в сообщении союза, подготовленном для палаты лордов в начале ноября 2016 года.

Английские фермеры против Трампа

В то время как Великобритания все больше отдаляется от Евросоюза, официальный Лондон делает шаги навстречу новому президенту США Дональду Трампу.

Британские фермеры опасаются, что возможное заключение соглашения о свободной торговле между США и Великобританией приведет к наплыву американских продуктов питания на британский рынок. При этом беспошлинный доступ к рынку ЕС для британской сельскохозяйственной продукции может в скором времени закрыться.

Опасения подогреваются заявлениями британских чиновников. Так, посол Великобритании в Вашингтоне Ким Даррок в декабре заявил, что снятие всех барьеров на пути американских продуктов в Великобританию будет «большой проблемой» для страны.

В британском казначействе тем временем называют наиболее вероятные секторы, которые первыми подвергнутся либерализации: виноделие и производство говядины. Об этом в эфире «Би-би-си» сообщил член Консервативной партии и казначейского комитета Джейкоб Риз-Могг, чем вызвал бурю негативных отзывов со стороны мясопроизводителей, которые напомнили, что говядина из США с трудом попадает на рынок ЕС из-за действующих в Европе ограничений на использование гормонов роста.

Куры из Европы едут в Африку

Кризис перепроизводства в Европе вынуждает производителей искать внешние рынки сбыта. Но агросектор третьих стран не ждет европейские товары с распростертыми объятиями. Пока британские производители говядины возмущаются возможной конкуренцией со стороны более дешевой продукции из США, европейские фермеры наращивают экспорт курятины в Южно-Африканскую Республику.

Местные фермеры возмущаются: цены на куриные ноги, бедра и крылья из Европы оказалась ниже, чем себестоимость южноафриканской продукции, пишет издание The Herald. По их мнению, основную выручку европейские производители курятины делают на внутреннем рынке ЕС, продавая белое мясо (куриную грудь), а темное мясо расценивается как отходы и продается за копейки в третьи страны.

«Мы столкнулись с настоящим бедствием», — заявил в январе 2017 года министр торговли ЮАР Роб Дэвис. По его словам, в сегменте выращивания кур в ЮАР заняты 60 тыс. человек, а на мясо кур приходится 65% общего потребления мяса в ЮАР.

Европейцы, впрочем, парируют, что соблюдают все торговые законы при экспорте кур в ЮАР и оснований для ввода пошлин нет. По мнению торгового комиссара ЕС Сесилии Мальмстрем, проблемы ЮАР вызваны не импортом из стран ЕС, а структурными проблемами, которые влияют на конкурентоспособность местной продукции.

Зерно и погодный форс-мажор

Неудачно складывалась ситуация и в зерновом секторе ЕС. Из-за неблагоприятной погоды во Франции, которая является крупнейшим производителем пшеницы в ЕС, урожай упал до самого низкого уровня за последние 23 года. По оценкам FranceAgriMer, в этом сельскохозяйственном сезоне валовый сбор пшеницы во Франции снизился на 32%, до 28 млн т.

В результате объем экспорта пшеницы из Франции в страны, не входящие в ЕС, с июля по ноябрь 2016 года (данные за декабрь еще не опубликованы) обрушился на 33% год к году, до 4,1 млн т.

По итогам всего сезона, который завершится в июне, экспорт пшеницы за пределы Франции может сократиться на 45%, прогнозируют во FranceAgriMer.

В январе 2017 года Invivo Trading, крупнейший зерновой трейдер во Франции, объявил о сокращении почти трети сотрудников, пишет Les Echos.

Впервые за долгое время Франция может уступить Германии первое место среди стран ЕС по объему экспорта пшеницы. Ряд зарубежных стран — импортеров пшеницы, которые традиционно считались рынками сбыта французской продукции, в прошедшем году обратились к другим экспортерам, в том числе России. Так, Россия начала наращивать поставки в североафриканские страны, такие как Марокко и Алжир — ранее они закупались у Франции. Воспользовались ослаблением французского экспорта и на Украине: там производителям зерна удалось заключить контракт на поставку 240 тыс. т пшеницы в Индию, традиционного партнера Франции в закупках пшеницы.

Сладкое на десерт

Самой удачливой сельскохозяйственной отраслью в ЕС в настоящее время выглядит производство сахара. Власти Евросоюза планируют в ближайшем будущем дерегулировать этот сегмент по аналогии с молочной отраслью. Но в отличие от молока сахар в ЕС не сталкивался с перепроизводством.

Евросоюз производит около 10% сахара от общемирового объема, находясь на третьем месте после Бразилии и Индии.

Либерализация сахарного производства в ЕС на фоне роста цен на сахар на мировом рынке позволит местным фермерам нарастить производство на 10–20% в 2017–2018 годах.

Сейчас ЕС готов стать нетто-экспортером сахара и продать на мировом рынке около 2 млн т (при общем производстве в союзе 16,6 млн т), подсчитал аналитик Робин Шоу для The Financial Times.

Крупнейшими производителями сахара в ЕС являются Франция и Великобритания. Но и с экспортом сахара все не так просто. Уровнем безубыточности для европейского сахара, по оценке аналитика Клаудиу Коврига из аналитической Kingsman, является 40 центов за килограмм. На Нью-Йоркской товарной бирже сахар торгуется по 45 центов за килограмм (+30% за последний год). Но если цена упадет ниже 40 центов, «то Европа не будет конкурентоспособной», отмечает Ковриг.

«Транснефть – Диаскан» продиагностировала 5 000 км трубопроводов за рубежом

В 2017 году АО «Транснефть – Диаскан» планирует расширить портфель международных заказов. В частности, в настоящее время ведется работа по выходу на рынок внутритрубной диагностики Латинской Америки (Бразилия, Аргентина), Индийско-тихоокеанского региона (Индия, Малайзия) и стран Африки (Алжир).

Основная часть работ в 2016 г. велась на объектах зарубежных заказчиков в Белоруссии, Казахстане и Иране. В частности, в Белоруссии пройдено диагностическими приборами свыше 1,7 тыс. км трубопроводов. Обследование проводилось многоканальными профилемерами, ультразвуковыми дефектоскопами WM и CD, а также комбинированным магнитным прибором MFL+TFI.

На территории Ирана в 2016 году АО «Транснефть – Диаскан» обследовало более 1,4 тыс. км трубопроводов. Внутритрубная диагностика проводилась с использованием многоканального профилемера, ультразвуковых дефектоскопов WM и CD, магнитного дефектоскопа MFL.

Также большой объем работ в минувшем году выполнен в Казахстане, где было продиагностировано порядка 1,3 тыс. км трубопроводов. При диагностике использовались многоканальный профилемер, магнитный дефектоскоп MFL, ультразвуковой WM, а также дефектоскоп для выявления произвольно ориентированных дефектов (WM +CD).

Кроме того, в 2016 году специалисты предприятия проводили внутритрубную диагностику трубопроводов на территории Латвии, Мексики и Кувейта.

Александр Новак доложил Президенту России о ходе реализации соглашения о сокращении добычи нефти со странами ОПЕК и не ОПЕК.

В ходе совещания Президента Российской Федерации Владимира Путина с членами Правительства России Министр энергетики РФ Александр Новак доложил о ходе реализации договоренностей со странами ОПЕК и не ОПЕК о сокращении добычи нефти.

Александр Новак напомнил, что 10 декабря минувшего года между 24 странами – ведущими производителями нефти – было достигнуто соглашение о стабилизации ситуации на рынке нефти и необходимости с 1 января приступить к сокращению добычи суммарно примерно 1,8 миллиона баррелей в сутки, из которых 1,2 миллиона баррелей в сутки приходится на страны, входящие в ОПЕК (13 стран), и 558 тысяч баррелей в сутки приходится на страны, не входящие в ОПЕК (11 стран), Россия также добровольно принимает участие в соглашении с потенциалом снижения добычи до 300 тысяч баррелей в сутки.

«Соглашение действует в течение первого полугодия, и мы договорились создать мониторинговый комитет на уровне министров, который впервые собрался 22 января в Вене, чтобы обсудить два момента: первое, это механизм мониторинга исполнения соглашения между странами и, второе, это ситуацию, связанную с исполнением соглашения уже в январе», - сообщил Министр.

Глава Минэнерго добавил, что в мониторинговый комитет войдёт пять стран: две страны, не входящие в ОПЕК, – Российская Федерация и Оман, и три страны, входящие в ОПЕК, – Кувейт, Алжир и Венесуэла. Кроме того, создается технический комитет, который будет на ежемесячной основе на базе секретариата ОПЕК собирать информацию по добыче стран, входящих в соглашение, и передавать эту информацию всем странам, которые участвуют в соглашении.

«Несмотря на то, что ещё нет статистических данных за январь, мы отмечаем, что все страны подошли с серьёзными намерениями к реализации этого соглашения, большинство приступило к его исполнению. На основе предварительных данных мы видим, что сокращение добычи в январе составило примерно 1,4 миллиона баррелей в сутки, некоторые страны сократили больше, чем планировалось, идут с опережающим графиком. По итогам января добыча России сократилась на 117 тысяч баррелей в сутки, что тоже более чем в два раза превышает первоначальные планы компаний», - подчеркнул Александр Новак.

Министр отметил эффективность достигнутых договорённостей и принятых решений. «Мы наблюдаем стабилизацию цены на уровне 55 долларов за баррель. По оценкам ведущих аналитических агентств, цена находится намного ближе к справедливой цене и примерно на 10–15 долларов за баррель выше, чем она была бы без сделки. Мы также видим снижение спекулятивного давления на цены, потому что в начале года, когда цены опускались достаточно низко, количество ставок трейдера на понижение цен на нефть было рекордным. Сейчас ситуация стабильна. Мы также отмечаем снижение волатильности цен. За январь статистика показывает, что колебания цен были в диапазоне примерно 5 долларов относительно средней, 55 долларов. Можно говорить и о постепенном восстановлении инвестиционной привлекательности отрасли, в этом году впервые за последние три года все участники рынка ожидают увеличения инвестиций в отрасль, что позволит в будущем избежать обвала добычи», - доложил глава Минэнерго России.

По словам Александра Новака, ребалансировка рынка при условии полного соблюдения действий соглашения в течение первого полугодия позволит к середине 2017 года достичь остатков нефти на уровне средних за пять лет. «Это и есть та цель, которая достигается для того, чтобы сбалансировать и стабилизировать рынок нефти», - сказал Министр.

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства. Участники встречи обсудили пути дальнейшего развития казначейского сопровождения бюджетных расходов и ситуацию в сфере долевого строительства, а также ряд других текущих вопросов.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами поговорим сегодня об итогах работы и дальнейшем развитии казначейского сопровождения бюджетных расходов. Но перед этим хотел бы несколько слов услышать по поводу тех решений, которые были приняты совсем недавно. И один из этих вопросов очень чувствительный, если не сказать болезненный, для многих наших граждан: речь идёт о долевом строительстве. Мы знаем, сколько в этой сфере возникало проблем и обоснованных нареканий в связи с тем, что государство недостаточно последовательно осуществляло контроль за этой сферой деятельности. Но были приняты дополнительные решения, и с начала 2017 года значительно меняются правила игры для застройщиков, привлекающих средства граждан для строительства.

Просил бы Михаила Александровича Меня подробнее об этом рассказать, остановиться на этом. Пожалуйста.

М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во исполнение Ваших поручений по итогам Государственного совета, на котором разбирался вопрос стратегии строительного комплекса, Правительством принят ряд мер. В целях повышения защиты прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов внесены изменения в законодательство об участии в долевом строительстве, которые вступили в силу с 1 января 2017 года.

Одним из ключевых аспектов нововведений стало установление требований к финансовой обеспеченности застройщиков, а именно к уставному капиталу, в зависимости от площади возводимого жилья. То есть сегодня контрольные органы в субъектах Российской Федерации, чьи функции расширены, смотрят, и без их заключения о соответствии застройщика требованиям нового закона такой застройщик не может зарегистрировать договор долевого участия – значит, не может привлекать средства граждан.

В данной законодательной инициативе сделана также важная вещь в части повышения информационной открытости застройщиков, которые привлекают средства граждан: установлены обязательные требования к составу и достоверности раскрываемой информации. Помимо этого законом урегулированы механизмы банковского проектного финансирования строительства с открытием счетов и эскроу для размещения средств участников долевого строительства.

Во исполнение Ваших поручений по итогам Госсовета внесены также изменения в законодательство и приняты подзаконные акты для создания и начала деятельности государственного компенсационного фонда. Наполнение данного фонда будет производиться за счёт обязательных отчислений застройщиков в размере одного процента от цены договора долевого участия в строительстве. И в случае возникновения ситуации с банкротством застройщика фонд будет либо завершать строительство проблемного дома, либо возмещать потери участникам строительства.

Для обеспечения полноценной деятельности данного государственного фонда и установления единого механизма защиты прав дольщиков исключительно через компенсационный фонд долевого строительства Правительством подготовлены дополнительные поправки ещё в ряд законодательных актов, которые в ближайшее время поступят в Государственную Думу. Надеюсь, что наши коллеги в парламенте их рассмотрят и примут в первоочередном порядке. Просим Вашей поддержки. Фонд с первого числа начал функционировать.

Спасибо.

В.Путин: И в этой связи второй вопрос.

У нас по сравнению с 2015–2016 годом рост ипотечных кредитов вырос примерно на 30 процентов, а всего с 2005 по 2016 год более шести миллионов граждан страны воспользовались этим видом финансовой услуги и улучшили свои жилищные условия с помощью ипотеки. Что предполагается сделать для дальнейшего наращивания этого процесса?

И.Шувалов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Правительство работает по теме ипотеки, имея в виду контрольные цифры, которые были установлены Указом Президента от 7 мая 2012 года, и по этим контрольным цифрам мы должны добиваться выдачи ипотечных кредитов нашим гражданам не менее 815 тысяч кредитов в год. У нас были хорошие успехи в 2014 году: таких ипотечных кредитов выдано свыше миллиона. Затем мы переживали сложное время в 2015 году. И Правительство Вам тогда докладывало, и Вы поддерживали, – мы включили программу в рамки антикризисного плана по субсидированию процентных ставок при выдаче ипотечных кредитов при покупке нового жилья, в новостройках.

Программа оказалась достаточно эффективной, многие даже считают, что это одна из самых эффективных мер антикризисного плана. По нашим обязательствам мы в целом пока считаем, что мы не потратим больше 17 миллиардов рублей, а жилья приобретено в новостройках около 25 миллионов квадратных метров.

Достаточно серьёзная стабилизация на финансовом рынке при той низкой инфляции, которую мы имеем по итогам 2016 года, и Правительство приняло решение, что продолжать мы эту программу не будем, потому что сейчас коммерческие банки предлагают уже ипотечные ставки от 12 и ниже процентов, а в рамках антикризисного плана мы как раз добивались того, чтобы для заёмщика ставка была не больше 12 процентов. А когда мы принимали это решение о субсидировании, в этот период времени банки предлагали по 15, до 20 процентов годовых. Было практически невозможно предлагать такой продукт на рынке.

Так что эта программа свою задачу выполнила, мы её сейчас уже не продлеваем. Надеемся, что в течение 2017 года вместе с понижением и ключевой ставки процентные ставки Сбербанка, ВТБ 24 и других коммерческих банков будут снижаться, и ипотека будет доступнее для наших граждан.

По итогам 2016 года, как Вы сказали, у нас действительно рост портфеля, и мы имеем контрольную цифру, которую сейчас нам подтверждают органы статистики, 862 тысячи ипотечных кредитов, которые в 2016 году заключены. Надеемся, что в 2017 году мы выйдем на цифры свыше одного миллиона. В этом согласны и АИЖК [Агентство по ипотечному жилищному кредитованию], наш единственный государственный институт развития жилищного рынка, и Краткая справка Банк России (Центробанк) Банк России.

АИЖК работает с Банком России плотно: больше того, мы сделали так, что, несмотря на то, что у этой организации нет банковской лицензии, мы на Совете по финансовой стабильности приняли решение о том, что Банк России будет специальным образом наблюдать за деятельностью АИЖК, и это позволит добиваться большей стабильности его работы и большей надёжности и прозрачности.

Больше того, АИЖК вместе с Центральным банком провели специальную работу – это, кстати, одно из поручений, которое было Вами дано по итогам Государственного совета, посвящённого теме жилья, Владимир Владимирович, – и в отношении ипотечных бумаг, которые выпускают специальные агенты (специальный агент как раз Агентство по ипотечному жилищному кредитованию), Банком России применяется специальное регулирование.

Это позволяет коммерческим банкам высвобождать ликвидность, теперь требования не такие жёсткие, как раньше, при выдаче ипотечных кредитов, и резервирование значительно более льготное. И это позволяет банкам активнее заниматься сейчас поиском заёмщиков, работать с подрядными организациями. И теперь АИЖК через своего агента по простой процедуре приобретает портфель ипотечных кредитов, выдавая коммерческому банку соответствующую облигацию.

Эта облигация впервые выпущена в конце прошлого года. Мы посмотрели, как инвесторы к ней относятся: пользуется спросом среди зарубежных и иностранных инвесторов. Думаем, что в этом году такой бумаги будет выпущено АИЖК в объёме около 50 миллиардов рублей. Если рынок позволит (мы не хотим, чтобы рынок чувствовал какой-то перегрев или какую-то нестабильность), если будет потребность, то АИЖК будет в состоянии выпускать бумагу в большем объёме.

Владимир Владимирович, кстати, хотел бы, если возможно, обратить внимание: буквально на днях прошла информация, что по ипотечному портфелю в Российской Федерации растёт просрочка задолженности, – это неправда, не соответствует действительности (особенно вчера эта информация активно обсуждалась средствами массовой информации).

У нас был пик или наибольший процент неуплаты вовремя причитающихся платежей в мае 2016 года. С тех пор до настоящего момента эта цифра снижается. Поэтому нет никакой озабоченности в целом по портфелю просрочки. От всего совокупного объёма ипотечных кредитов это не больше 2,8 процента в настоящий момент.

Это такой процент и такой уровень, который считается достаточно стабильным, по стандартам стран ОЭСР; поэтому никакого опасения на рынке нет. Мы внимательно следим и хотим, чтобы на рынке ипотеки не создавалось никаких «пузырей». У нас сейчас ситуация достаточно прозрачная и стабильная.

Если говорить про задачи на ближайшее время, то наряду с этим спросом, который будет, конечно же, обслуживаться коммерческими банками, и ипотечных кредитов будет выдаваться больше, наша важная задача, не менее важная, чем само ипотечное кредитование, – обеспечить поставку жилья на рынок.

Мы видим, что та первоначальная задача по предложению на рынке земли, которая была через Фонд РЖС предоставлена, который работал предыдущие годы, в основном выполнена, и все близлежащие к муниципальным образованиям земли, особенно раньше это были земли сельхозпредприятий или академии наук, вовлечены в оборот, на этих землях строится много жилья.

Сейчас на этом этапе, особенно после принятия специального законодательства об освоении промышленных зон, необходимо в городах, в крупных городах, там, где высокий спрос на жильё, и там, где это индустриальное жильё, заниматься освоением участков; где уже морально устаревшее жильё, изношенное жильё – заниматься реконструкцией этих микрорайонов.

Такой опыт в мире есть, он активно применяется. И вовлекать земли промышленных зон, и создавать там соответствующую коммерческую жилую недвижимость – это сейчас такая наша задача, которую мы проводим вместе с Министерством и с единым институтом развития, АИЖК.

Что касается контрольных цифр, Михаил Александрович это не затронул, – нас беспокоило то, что по статистике ввод жилья в 2016 году сократился по отношению к 2015-му, хотя 2015-й год был очень сложным, но 2015-й был самый высокий: это свыше 85 миллионов квадратных метров. Нас предупреждали эксперты, что мы закончим 2016 год с сокращёнными цифрами.

Для нас было важно, что индустриального жилья на рынке предоставлено больше, то есть предложение росло. И многоквартирных домов построено больше, и квартир продано больше, а частного жилья стало меньше. И это сокращение порядка пяти миллионов, мы ещё контрольных окончательных цифр не знаем (Росстат чуть позже нам их предоставит), обусловлено тем, по справке Министерства строительства, что основные вводы в предыдущий период частного сектора – это в том числе вклад дачной амнистии. И этот фактор снижается, и поэтому у нас общий ввод сокращается.

И мы постараемся в рамках этого первого полугодия иметь новую статистику по работе для того, чтобы отделять, где промышленным способом и коммерческим способом жильё продаётся через ипотечные кредиты и другие инструменты. И там, где частный сектор, чтобы считать, что наша ответственность, в первую очередь, – это индустриальное коммерческое жильё, которое должно в большом объёме поставляться на рынок, не взвинчивая цены, поскольку ипотечное кредитование будет соответствующим образом реагировать. Такая ситуация.

В.Путин: Спасибо.

Хорошо известно, что сегодняшняя цена на нефть связана с планом по сокращению объёмов добычи нефти. Александр Валентинович [Новак], как реализуется этот план сокращения?

А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

10 декабря достигнуто соглашение между 24 странами – ведущими производителями нефти – по договорённости о стабилизации ситуации на рынке нефти и необходимости с 1 января приступить к сокращению добычи суммарно примерно 1,8 миллиона баррелей в сутки, из которых 1,2 миллиона баррелей в сутки – это страны, входящие в ОПЕК (13 стран), и 11 стран, не входящие в ОПЕК, – 558 тысяч баррелей в сутки. Россия также добровольно принимает участие в этом с потенциалом снижения до 300 тысяч баррелей в сутки.

Соглашение действует в течение первого полугодия, и мы договорились создать мониторинговый комитет на уровне министров, который впервые собрался 22 января в Вене для того, чтобы обсудить два момента: первое, это механизм мониторинга исполнения соглашения между странами и, второе, безусловно, это ситуацию, связанную с исполнением соглашения уже в январе.

Что касается мониторинга, мы договорились, что в этот комитет войдёт пять стран, министров. Это две страны, не входящие в ОПЕК, – Российская Федерация и Оман. И три страны, входящие в ОПЕК, – Кувейт, Алжир и Венесуэла.

Для мониторинга, мы договорились, будет создан технический комитет, который будет на ежемесячной основе на базе секретариата ОПЕК собирать информацию по добыче стран, входящих в соглашение, и передавать эту информацию всем странам, которые участвуют в этом соглашении. И два раза в месяц будет собираться мониторинговый комитет на уровне министров для того, чтобы также подводить итоги.

До окончания действия соглашения пройдёт ещё две встречи. Данные, которые будут использоваться по добыче, – это данные ведущих аналитических агентств: «Платс», «Аргус», «КЕРА», Международное энергетическое агентство. В целом, мы отмечали на этой встрече, несмотря на то, что ещё нет статистических данных за январь, что все страны подошли полностью с серьёзными намерениями по реализации этого соглашения, большинство приступило к исполнению соглашения. На основе предварительных данных мы видим, что сокращение добычи в январе составило примерно 1,4 миллиона баррелей в сутки, некоторые страны сократили больше, чем планировалось, идут с опережающим графиком.

По итогам января добыча России сократилась на 117 тысяч баррелей в сутки, что тоже более чем в два раза больше, чем первоначальные планы компаний, которые мы собирали от наших компаний. Участие наших компаний носит добровольной характер в этой сделке.

Мы отметили, что эффективность договорённостей и принятых решений уже видна, поскольку мы отметили стабилизацию цены на уровне 55 долларов за баррель. По оценкам ведущих аналитических агентств, цена находится намного ближе к справедливой цене, примерно на 10–15 баррелей выше, чем она была бы без сделки.

В.Путин: 10–15 долларов?

А.Новак: Да, 10–15 долларов за баррель.

Мы также видим снижение спекулятивного давления на цены, потому что в начале года, когда цены опускались достаточно низко, количество ставок трейдера на понижение цен на нефть было рекордным. Сейчас ситуация стабильна.

Мы видим также снижение волатильности цен. За январь месяц статистика показывает, что колебания цен были в диапазоне примерно 5 долларов относительно средней, 55 долларов. Можно говорить также о постепенном восстановлении инвестиционной привлекательности отрасли, и в этом году впервые за последние три года все участники рынка ожидают увеличения инвестиций в отрасль, что позволит в будущем избежать обвала добычи.

В целом надо сказать, что встреча в Вене показала, что все страны настроены на исполнение соглашения, это отвечает как интересам производителей, так и интересам потребителей. И ребалансировка рынка, на наш взгляд, при условии полного соблюдения действий соглашения в течение первого полугодия позволит к середине 2017 года достичь остатков на уровне средних за пять лет по нефти. Это и есть тот результат, та цель, которая в принципе достигается, для того, чтобы сбалансировать и стабилизировать рынок нефти.

В.Путин: Этот объём, условно лишний объём, на рынке, когда он будет исчерпан – где-то к середине года, по Вашему мнению?

А.Новак: К середине 2017 года. Это 300 миллионов баррелей, которые сейчас выше многолетних средних остатков нефти на складах.

В.Путин: Никаких проблем у наших компаний не возникает?

А.Новак: Наши компании исполняют соглашение, и это носит добровольный характер, поскольку это действительно выгодно как для компаний, так и в целом для бюджета. Те дополнительные доходы, которые получают сегодня, из них примерно 70 процентов получает бюджет.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

1 февраля выдан первый паспорт болельщика для того, чтобы можно было посещать игры чемпионата мира по футболу в 2018 году. Как эта работа организована, как она будет дальше развиваться?

Пожалуйста, Николай Анатольевич [Никифоров].

Н.Никифоров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, сегодня в Москве мы выдали первый паспорт болельщика. Проход на стадион как Кубка конфедераций 2017 года, так и чемпионата мира 2018 года будет осуществляться по этим двум документам: и билету, и паспорту болельщика. Чтобы оформить паспорт болельщика, нужно зарегистрироваться на специальном сайте www.fan-id.ru. Это могут сделать и российские болельщики, и наши зарубежные гости.

Более того, данная регистрация позволяет получить тот самый безвизовый въезд в Россию согласно нашей правительственной гарантии, которую мы давали при организации чемпионата мира. Этот документ электронный, плюс это отметка в соответствующей базе данных.

Главная идея заключается в том, чтобы сделать посещение мероприятия максимально безопасным и одновременно удобным и комфортным. То есть это исключает какую-то необходимость проведения чрезвычайных дополнительных проверок уже на этапе физического прохода болельщиков на сам стадион. Поэтому мы рекомендуем всем тем, кто уже приобрёл билет или планирует посещать соответствующие матчи, заранее пройти эту процедуру.

Открыты центры выдачи паспортов болельщиков в четырёх городах Кубка конфедераций. Напомню, это Москва, Санкт-Петербург, Казань и Сочи. Все они работают, во всех сегодня уже выдаются эти паспорта. Речь идёт уже о тысячах соответствующих заявлений. Думаем, что чем ближе мы будем приближаться к лету, тем больше таких заявок будет обработано.

Это российская технология. Мы использовали нечто подобное на Олимпийских играх в Сочи, соответственно планируем использовать и в 2018 году. Наверное, на универсиаде 2019 года тоже не обойдётся без такого стандарта.

Вообще, мы считаем, что это должно стать неким стандартным решением по обеспечению безопасности, удобства и комфорта. Какое место в целом занимает данный паспорт болельщика в общей концепции организации, думаю, лучше бы рассказал Виталий Леонтьевич Мутко.

В.Путин: Пожалуйста, Виталий Леонтьевич.

В.Мутко: Уважаемый Владимир Владимирович! Николай Анатольевич уже сказал, главное событие – такой важный этап подготовки к чемпионату мира, к Кубку конфедераций. Только хотел добавить, что это один из элементов концепции безопасности, безусловно, которую Вы утвердили, позволит нам сегодня усилить меры безопасности и создать более комфортную среду.

И немножко это ещё элемент дополнительных сервисов, которые мы сделаем для тех граждан, кто приезжает из-за рубежа и российских болельщиков: это и безвизовый въезд, это и возможность по этому паспорту болельщика бесплатного проезда внутри городов проведения чемпионата мира, и посещение матчей в других городах при наличии такого билета.

Поэтому в целом надеемся, что сейчас в информационном плане все возможности есть. У каждого болельщика вне зависимости от места проживания есть возможность заполнить, получить подтверждение, и «Почта России» доставит ему такой паспорт. Поэтому в целом мы считаем, что эта работа началась.

Сегодня мы предполагаем, что на Кубок конфедераций будет продано в районе 700 тысяч билетов. На сегодняшний день заявок более 100 тысяч. И уже около 10 тысяч получают паспорт болельщика. Будет комфортно, удобно. Мы продумаем всю ситуацию и логистику. Если нужно будет, такие центры будут установлены возле стадионов – если кто-то или потеряет, или забудет. Так что все условия будут созданы.

Владимир Владимирович, у нас уже совсем немножко времени осталось до Кубка конфедераций. В целом подготовка идёт на хорошем уровне, и 17 июня состоится первый матч в Санкт-Петербурге, уже открытие Кубка конфедераций.

В.Путин: Кто играть там будет?

В.Мутко: Россия – Новая Зеландия.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 1 февраля 2017 > № 2057934 Михаил Мень, Александр Новак

Призрак расизма

Элиты и будущее демократии

Ричард Лахман – профессор социологии Университета штата Нью-Йорк в Олбани, США.

Резюме Окончательный выбор принадлежит массам, а не элитам, а массы скорее, чем элиты, почти беспрепятственно осуществлявшие контроль над обществом на протяжении четырех десятилетий, выберут гуманное будущее, в котором нет места расизму.

После того как я закончил писать эту статью (а было это в августе 2016 г.), Дональд Трамп получил большинство голосов выборщиков, хотя и уступил Хиллари Клинтон по результатам прямого голосования. Республиканцы контролируют Палату представителей и Сенат – опять же несмотря на то, что демократы получили больше голосов. Конституция и существующая в Соединенных Штатах своеобразная демаркация избирательных округов для выборов в Палату представителей обеспечили республиканцам преимущество.

Теперь они намерены в кратчайшие сроки получить одобрение своей крайне неолиберальной политики: отменить реформу здравоохранения и защиты пациентов, приватизировать программы здоровья для пожилых людей, государственных земель, программы студенческих кредитов. Закланию подлежит и закон Додда-Франка, который после 2008 г. регулировал банковскую деятельность, а также регламенты защиты окружающей среды и безопасности на рабочем месте. Все эти планы противоположны тому, что Трамп обещал предпринять для защиты (белых) американцев, пострадавших от элит. В этой связи можно ожидать нарастания националистических/расистских настроений, поскольку американские избиратели не ощущают обещанного Трампом снижения экономического напряжения. Посмотрим, будет ли следующий шаг связан с разворотом этого электората влево (возможно, к ранней версии Берни Сандерса) или к вспышке насилия в отношении меньшинств, иммигрантов и представителей интеллигенции.

Благо не для всех

Похоже, что в 2016 г. население богатых и не очень богатых стран бросило вызов элитам. В небогатых государствах недовольство и разочарование в своих лидерах вполне объяснимо. Чаще всего это связано с неспособностью «начальства» предотвратить экономическую эксплуатацию граждан со стороны внешних держав. Руководители, пришедшие к власти в таких обстоятельствах (либо те, что были навязаны колониальными и неоколониальными державами), обычно коррумпированы и склонны к репрессиям. В таких условиях вызревает либо пассивный цинизм, либо открытый бунт.

Новым и необычным является то, что раздражены и разочарованы граждане и богатых стран. Наиболее яркий пример – решение Великобритании о выходе из ЕС. Примечательно, что наиболее активно за выход голосовали Уэльс и бедные общины Англии, которые больше других выгадывали от субсидий Евросоюза. С этими средствами придется расстаться, если и когда Великобритания покинет ЕС. Сторонники Трампа, как и приверженцы «Чайной партии» – это в основном обеспеченные пенсионеры, государственные служащие и лица, пользующиеся льготами в рамках программ социального обеспечения для инвалидов и белых граждан пожилого возраста. Его победа свидетельствует о наличии мощной тенденции, а вовсе не о случайном сбое в американской политике. И эта тенденция будет набирать силу. Политики, подобные Трампу, все более активны и в Европе.

Вызовы, брошенные элитам слева, также пользуются поддержкой. На демократических праймериз Берни Сандерс завоевал почти столько же голосов, сколько Трамп на республиканских. Неолибералы Блэра, заправлявшие в британской Лейбористской партии, подавляющим большинством голосов были отвергнуты в пользу лидера левых Джереми Корбина. Греция проголосовала за коалицию СИРИЗА, выступающую против политики строгой экономии. Новые левые партии образовали влиятельные парламентские фракции в Испании, Италии и других странах. Хотя контролирующие правительства партии, прежде всего СИРИЗА, не выполнили предвыборных обещаний и уступили «тройке» (Европейская комиссия, Европейский центральный банк и МВФ), потребовавшей введения режима строгой экономии, выборы и проведенный по инициативе Алексиса Ципраса референдум продемонстрировали резко отрицательное отношение электората к элитам и местным политикам, поддержавшим и осуществляющим этот курс.

Бывший министр финансов США Лоуренс Саммерс, который в 90-е гг. прошлого века активнее других выступал за дерегулирование финансовых рынков, недавно признался, что «общественность в данный момент больше не желает позволять экспертам запугивать себя и поддерживать решения космополитического характера».

Представляют ли новые левые и правые реальную угрозу для власти элит? Являются ли они признаком радикальных изменений? Протестующие против существующего порядка левые и правые говорят о глубоком недовольстве нынешним курсом, политиками и институтами. Избиратели и сторонники Трампа, «Брекзита», Национального фронта, Джереми Корбина, блока СИРИЗА и других объединений полагают, что основные партии насквозь коррумпированы и защищают интересы капиталистов, иностранных держав, иммигрантов и меньшинств. Основные расхождения между левыми и правыми касаются источников политической коррупции, причин снижения качества жизни широких слоев населения и путей решения социальных проблем.

Левые партии и политики обращают внимание на методику, с помощью которой транснациональные корпорации, прежде всего гигантские финансовые компании, узурпировали право решать вопрос о распределении богатств и ресурсов, отобрав его у выборных должностных лиц. Более проницательные критики, такие как Пьер Бурдьё, высказывались в связи с этим следующим образом: «Как ни парадоксально, инициатива проведения экономических мер (дерегулирования), приведших к утрате государствами экономической власти, принадлежит самим государствам. И вопреки утверждениям как сторонников, так и противников глобализации, государства продолжают играть главную роль, одобряя и поддерживая ту политику, которая уводит их на обочину». Безусловно, дерегулирование и глобализация производства и торговли в результате ослабления государственного контроля по-разному сказывается на различных социальных группах и регионах. В доходах больше всех потеряли промышленные рабочие, не состоящие в профсоюзах работники сектора услуг и граждане, проживающие за пределами крупных городов. В небогатых странах Южной и Восточной Европы и государствах ареала английского языка – США, Соединенном Королевстве, Австралии и Новой Зеландии – существенно сокращены программы социального обеспечения, хотя внутри стран эти меры по-разному сказались на различных категориях населения. Больше всего пострадали неимущие и дети. Но в ряде государств гражданам пожилого возраста и работникам со стажем удалось избежать наиболее негативных последствий сокращения социальных расходов.

Данные о росте благосостояния самого обеспеченного 1% мирового населения (а точнее, 0,1%) с начала 1980-х гг. приводятся в известной книге Томаса Пикетти. Этот рост за счет остальных жителей Земли стал возможен в результате дерегулирования финансовых рынков, борьбы с профсоюзами и заключения торговых договоров о переводе промышленного производства в страны с низким уровнем дохода. Перетекание дохода и богатств от среднего класса ко все более компактной элите, обусловленное государственной политикой держав Северной Америки и Западной и Восточной Европы после 1945 г., выглядит как процесс принятия решений вне рамок демократического контроля. Перевод предприятий в районы с более дешевой рабочей силой разрушает местные общины. Уменьшаются капиталовложения в инфраструктуру, на которую некогда шли средства от прогрессивного налогообложения. Неэффективность управления становится очевидной при взгляде на приходящие в упадок общественный транспорт, дороги и мосты, школы, больницы и другие социальнозначимые объекты. Между тем сообщения вездесущих СМИ о колоссальных расходах и глобальном взаимодействии богатых подкрепляют мнение о том, что объединенная транснациональная элита принимает важнейшие решения за спиной у широкой общественности, а у представителей элиты больше общего друг с другом, нежели с гражданами собственных стран.

Как левые, так и правые партии критикуют торговые соглашения и набирающие силу международные организации, в частности МВФ и ВТО. Национальный фронт во Франции и СИРИЗА характеризуют как бандитизм политику Евросоюза и международных организаций. Демонстрируя свое невежество и невежество своих сторонников в вопросах глобального управления, Дональд Трамп обвиняет правительства ряда стран, прежде всего Китая и Мексики, в том, что Америка имеет отрицательное сальдо торгового баланса и сокращает занятость в промышленности. Анализируя проблемы, правые никогда не предъявляют обвинений капиталистам, богатым или корпорациям. Левые, напротив, не обходят вниманием капиталистов, но в последнее время переносят акцент на тот самый 1% населения. Однако сегодня даже левые все чаще обрушивают критику на собственные правительства и международные организации.

Когда-то марксисты и левые партии немарксистского толка полагали, что правительства действуют в интересах капитала, но государство может заставить их действовать в интересах трудящихся в результате революции или победы на выборах. В наши дни левые утверждают, что всем управляют международные организации, а богатые суть лишь пассивные выгодополучатели от политики глобализации. Этот анализ в корне неверен и порочен, так как направляет гнев на чиновников, а не капиталистов, имеющих намного больше привилегий и остающихся в тени. Более того, обвинения в адрес международных организаций сказываются на репутации национальных политиков и правительств и мешают убедить избирателей в том, что другое правительство может отказаться от неолиберального курса и принести реальную пользу своим сторонникам.

Нелегитимность и неолиберальный ответ

Неолиберализм усугубляет циничное отношение к политике. Подобно тому, как в 70-е гг. прошлого века «кризис легитимности» предоставил экономистам и политикам возможность для продвижения неолиберальных технологий, так и нынешний кризис политической легитимности, замечает Мануэль Кастельс, позволяет критикам объявлять незаконным государственное вмешательство в целях защиты общественных интересов, поскольку люди не доверяют своим политическим представителям, правительства не имеют возможности принимать смелые решения.

Армин Шефар и Вольфганг Штрик установили, что после введения мер строгой экономии во всех странах ОЭСР сократилась явка на выборы, особенно среди населения, наиболее пострадавшего от сокращения социальных программ. Они утверждают, что на смену демократии приходит «постдемократия» зрелищ, а государства больше учитывают мнения финансистов, что находит выражение в периодических аукционах государственных облигаций, чем волю избирателей, которая выражается на регулярных выборах.

Основное различие между правыми и левыми состоит в том, какие претензии они выдвигают в отношении иммигрантов и меньшинств. Правые политики лживо утверждают, что бюджетный кризис вызван огромными расходами на социальные пособия для иммигрантов и не желающих работать представителей меньшинств. Политики расистского толка обещают сохранить существующие льготы. Трамп, например, говорит, что он против какого-либо сокращения пенсий по старости, а Марин Ле Пен говорит об увеличении социальных выплат «настоящим» французам. (Нацисты в те двенадцать лет, что они находились у власти, тоже обещали – и обеспечивали – льготы «настоящим» немцам.) Однако чтобы выполнить посулы, Трампу, Ле Пен и им подобным пришлось бы изменить неолиберальный курс и повысить налоги, взимаемые с их богатых благодетелей. Пока кто-нибудь из этих демагогов и шовинистов не придет к власти, мы не узнаем, сдержат ли они щедро раздаваемые обещания или продолжат проводить ортодоксальный консервативно-неолиберальный курс. Французский Национальный фронт – маргинальная партия; у нее слабые связи с капиталистами, и она вполне может повысить налоги на капитал, чтобы вознаградить своих сторонников. Что касается Трампа, то как официальный кандидат от Республиканской партии он унаследовал и партийные связи, и партийные обязательства в отношении самых богатых людей страны. В предвыборной программе он обещал резко снизить налоги на богатство, так что нынешние социальные программы вряд ли удастся сохранить, а не то что усовершенствовать. Его популярность обусловлена не массовым движением сторонников, а неким постдемократическим действом, в котором Армин Шефар и Вольфганг Штрик усматривают отличительную черту современной предвыборной борьбы.

В любом случае, если только левые или правые популисты не придут к власти одновременно в ряде стран, с каким-нибудь одним правительством, вознамерившимся освободиться от пут неолиберализма, финансовые рынки всегда справятся, затеяв «кредитную забастовку» (современный эквивалент капиталистической забастовки). Наглядный пример бессилия правительства небольшой страны в противостоянии с воротилами финансового рынка и международными организациями – недавняя история с партией СИРИЗА. Экономическими возможностями для существенной корректировки курса в одностороннем порядке располагают только Соединенные Штаты, да и то сомнительно.

Конечно, большинство избирателей, особенно шовинистически настроенных, в такие сложные политические и структурные расчеты не углубляются. Вместо этого они занимаются саморазрушением, нанося удары по «чужим», которые, по их мнению, загрязняют их общины и страны. Современный шовинизм (нативизм) может быть истолкован как «социализм дураков» – именно так живший в XIX столетии немецкий социалист Август Бебель охарактеризовал набиравший силу в его время антисемитизм.

Итак, голосование за выход из ЕС, увенчавшееся успехом благодаря саморазрушительным усилиям уэльских и английских избирателей, на общины которых приходился самый большой объем субсидий Евросоюза, – яркое проявление пробуждающегося негодования в отношении элит. В данном случае – никем не избираемых мужчин и женщин, разрабатывающих политику Европейского союза, вводящих режим строгой экономии и, по всей видимости, не способных или не желающих остановить приток мигрантов из стран Ближнего Востока и Северной Африки. Хотя большинство небелых мигрантов приезжают в Великобританию из ее бывших колоний, а не по шенгенским визам, те, кто голосовал за выход из Евросоюза, полагают, что это поможет восстановить белую идентичность Великобритании. Равным образом Трамп едва ли реально вернет в США угледобывающую отрасль и обрабатывающую промышленность, но его сторонники получат лидера, озвучивающего расистские взгляды из самого влиятельного кабинета в мире.

В Соединенных Штатах, Великобритании, Франции и других странах расизм существует не один год. Он ядовит и живуч, поскольку воплощает совместный проект разгневанных невежественных масс и элит, которые разжигают расистские настроения и занимаются травлей мигрантов для мобилизации поддержки прокапиталистических и неолиберальных партий и платформ. Трамп получил номинацию от политической партии, которая в последние 50 лет не раз выступала с заявлениями расового характера. Программа Никсона по восстановлению законности и порядка была направлена не только против уличной преступности, но и против движения за гражданские права, что, разумеется, было понято его сторонниками. Позже республиканцы с едва завуалированными обвинениями расистского толка обрушились на «молодых здоровяков», живущих на пособие по безработице (Рейган), и выпустили пропагандистские ролики про вышедших из тюрьмы чернокожих, насилующих белых женщин (Джордж Буш-младший). Идеологически французский Национальный фронт близок к так называемым «черноногим» – алжирцам французского происхождения, боровшимся против независимости Алжира и до сих пор относящихся с презрением к выходцам из Северной Африки. Лидеры движения за выход из ЕС принадлежат к правому крылу Консервативной партии, приверженцы которой при Тэтчер видели причину преступности в Великобритании (относительно низкой) в небелых иммигрантах и пытались ограничить будущие миграционные потоки.

В стремлении обеспечить массовую поддержку политике, выгодной лишь верхушке общества, элиты оказывают покровительство политическим деятелям, исповедующим шовинизм и расизм. В течение десятилетий им удается играть в эту циничную игру и неизменно выигрывать. Люди, избранные на высшие посты, – Рейган, Тэтчер, Саркози, оба Буша – не афишировали свои расистские убеждения и послушно проводили неолиберальную политику. Однако символические жесты перестали удовлетворять народные массы. Нынешнее общественное негодование, вызванное падением уровня жизни и неблагоприятными изменениями в социальной сфере, умело культивируется и подпитывается консервативными политиками, исповедующими едва завуалированные расистские взгляды.

Негодование масс выражается разными способами, и некоторые из них потенциально опасны для элит. Так, лондонские финансисты, поддерживающие консервативных политиков-расистов и финансирующие шовинистические и продажные СМИ Руперта Мердока, после «Брекзита» могут лишиться привилегированного доступа к континенту, и их роль финансового убежища (и прачечной по отмыванию денег) для всего мира окажется под вопросом. Трамп победил во многом потому, что большинство профессиональных республиканских политиков, десятилетиями получавших деньги от финансовой и корпоративной элиты, сделали вид, что это нормальная кандидатура. Президентство Трампа способно дезорганизовать мировые рынки, обрушить фондовый рынок и поднять волну народного гнева и взаимных претензий, с которой не справятся ни Трамп, ни Республиканская партия, ни элиты. Следует помнить, что за Гитлера никогда не голосовало большинство. Его привели к власти обычные немецкие консерваторы, полагавшие, что способны контролировать его и его сторонников.

Экология и слово масс

Будет ли нарастать недовольство против элит? Есть два фактора, свидетельствующие, что нынешний всплеск правого и левого популизма вряд ли пойдет на убыль.

Во-первых, неолиберализм по-прежнему является идеологией элит и подконтрольных им правительств. А неолиберализм может привести к новым финансовым кризисам, которые поднимут очередную волну гнева и заставят массы искать решение не только на почве расовой принадлежности, но и путем системных преобразований под руководством левых сил.

Во-вторых, экологические кризисы, прежде всего глобальное потепление, могут спровоцировать миграцию из государств, где ощущается нехватка пресной воды, стран, подверженных засухе и наводнениям или не имеющих возможности производить продовольственные товары в связи с изменением климата. Первым с нехваткой воды из-за отсутствия дождей и исчерпания водоносных пластов столкнется Йемен с населением в 24 млн человек. По имеющимся расчетам, это случится в течение двадцати лет, примерно к 2034 году. Экологическая катастрофа только в этой стране увеличит число беженцев более чем вдвое. Затопление прибрежных областей в других районах принудит к бегству еще десятки миллионов. В первую очередь это грозит Бангладеш, стране с населением в 156 млн человек, территория которой к концу текущего века сократится на 17% в связи с глобальным потеплением и повышением уровня моря, а это еще 20–30 млн беженцев. К 2050 г. общая численность беженцев в связи с глобальным потеплением может достичь 250 млн человек. Большинство останется в пределах своих стран, однако до 100 млн человек переберутся в соседние государства. Массовая миграция уже вызывает неприятие в различных странах мира. Численность беженцев, спасающихся от экологических катастроф, достигнет невиданного масштаба, что повлечет за собой еще большую враждебность по отношению к ним.

Движение против миграции разворачивается под националистическими лозунгами. Таким образом, экологические беженцы окажутся причиной подъема национализма в принимающих странах. Политики-националисты станут максимально активно использовать антииммигрантские настроения. Со временем их сторонники потребуют перекрыть приток иммигрантов. В то же время правительствам придется обеспечить контроль над ресурсами за рубежом, охрану собственного достояния за счет иностранцев и принять меры для смягчения последствий глобального потепления, в частности связанные с затоплением прибрежных областей, засухой и другими катастрофическими погодными явлениями.

Борьба с последствиями экологических катастроф, перекрытие каналов иммиграции и обеспечение контроля над ресурсами потребует огромных затрат. Как я уже упоминал, демагоги вроде Трампа и Ле Пен говорят, что они увеличат социальные льготы для «настоящих» граждан. Эти задачи невыполнимы в условиях неолиберального курса на сокращение бюджетных расходов и сохранение низкого налога для богатых. Если такие политики одержат победу на выборах, они вполне способны отказаться от борьбы с последствиями глобального потепления. С другой стороны, они могут приступить к выполнению этих задач, но потерпеть неудачу либо из-за нежелания повысить налоги, либо потому, что недостаточно компетентны для осуществления масштабных проектов. В этом случае негодование масс в отношении представителей элит, иммигрантов и меньшинств только усугубится. А это уже прямой путь к политической неразберихе, самоуправству «активистов» и подъему массовых неонацистских партий, исповедующих идеологию расового национализма. Нам хорошо известно, чем это все заканчивается.

С другой стороны, на будущих выборах могут победить левые, которые готовы вступить в конфликт с элитами и имеют четкий план реализации социальных и государственных программ. Недовольство элитами пойдет на убыль, если их полномочия и привилегии сократятся. Такой вариант выглядит более предпочтительным. Элиты с их обширными ресурсами, высокой степенью организации и контролем над средствами массовой информации способны сыграть решающую роль в выборе пути, по которому пойдет страна. Вне всякого сомнения, элиты надеются продолжать прежнюю политику, балансируя между расистским авторитаризмом и левыми реформами, и формировать неолиберальные правительства, которые больше не удовлетворяют общественные потребности и запросы, подвергаются все большей дискредитации. Однако рано или поздно население решительно отвергнет предлагаемый ему узкий и неудовлетворительный политический выбор. Глобальное потепление, безусловно, усугубит кризис, а то и ускорит его наступление.

Если (где и когда) левые придут к власти, элитам придется платить повышенные налоги и выплачивать более высокие зарплаты. Но они будут все так же пользоваться привилегиями в рамках либерально-демократических режимов и пребывать в уверенности, что их потомки защищены от последствий экологических катастроф. Если же они по-прежнему станут активно или пассивно поощрять расистских демагогов из правых партий, то окажутся в неподвластном их контролю обществе, претерпевшем радикальные изменения. Там, где к власти придут непредсказуемые авторитарные правители, элиты рискуют утратить не только свободы, но и богатства. Сто шестьдесят лет тому назад в работе «Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта» Карл Маркс писал о таком же выборе: «Она [буржуазия] бунтовала против своих собственных политиков и писателей из пристрастия к своему денежному мешку – ее политики и писатели устранены, но ее денежный мешок подвергается грабежу, после того как ей заткнули рот и сломали ее перо».

К счастью, окончательный выбор принадлежит массам, а не элитам, а массы скорее, чем элиты, почти беспрепятственно осуществлявшие политический и экономический контроль над обществом на протяжении последних четырех десятилетий, выберут гуманное будущее, в котором нет места расизму.

Данная статья представляет собой сокращенную версию материала, опубликованного в серии «Валдайских записок», выходящих еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба «Валдай». С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 января 2017 > № 2067881 Ричард Лахман

СМИ: ОПЕК убедила инвесторов в сокращении добычи.

Организация стран — экспортеров нефти (ОПЕК) смогла убедить инвесторов в том, что ее страны-участницы сокращают добычу нефти согласно соглашению, достигнутому в конце 2016 года, сообщает Bloomberg.

Ожидание роста цены на нефть West Texas Intermediate (WTI) со стороны инвестиционных менеджеров достигло наивысших уровней, по крайней мере, за десятилетие, указывает агентство. Это произошло на фоне того, что ОПЕК и другие нефтедобывающие страны смогли сократить добычу нефти. Так, Саудовская Аравия заявила, что более чем на 80% выполнила обязательство по снижению добычи от целевого уровня в 1,8 млн баррелей в сутки.

О сокращении поставок нефти на мировой рынок свидетельствуют также данные морских перевозок. Экспорт нефти странами — членами ОПЕК уменьшился в январе текущего года, сообщила компания Petro-Logistics, отслеживающая передвижения танкеров. «Все признаки указывают на довольно существенное сокращение со стороны ОПЕК, — заявил агентству Майкл Уиттнер, руководитель отдела исследований сырьевых рынков в нью-йоркском офисе Societe Generale. — До этой недели получали данные только от производителей, а теперь данные о движениях танкеров, похоже, подтверждают эту точку зрения».

Страны — члены ОПЕК Саудовская Аравия, Кувейт и Алжир ранее заявили, что сократят производство в январе 2017 года больше, чем того требует соглашение. В то же время Россия заявила, что уже снижает производство нефти быстрее, чем прописано в соглашении. Министр энергетики Саудовской Аравии Халид Аль-Фалих сообщил 22 января, что соглашение соблюдается настолько точно, что его продление может не потребоваться.

Соглашение вступило в силу 1 января 2017 года и будет действовать полгода. Следующая встреча стран — экспортеров нефти пройдет в мае. На ней участники оценят эффект от уже имеющегося сокращения и примут решение о целесообразности дальнейшего продления действия соглашения.

Российско-арабский форум сотрудничества стартует в Абу-Даби 1 февраля.

Российско-арабский форум сотрудничества пройдет в Абу-Даби

Дубай, ОАЭ. Министр иностранных дел России Сергей Лавров возглавит российскую делегацию на 4-й сессии Российско-арабского форума сотрудничества в ОАЭ, который пройдет 1 февраля. Об этом сообщила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

«1 февраля в Абу-Даби состоится 4-я сессия Российско-арабского форума сотрудничества с участием российской делегации, которую будет возглавлять министр иностранных дел Сергей Лавров, - сказала дипломат. - В соответствии с форматом, который зафиксирован в подписанном в декабре 2010 года меморандуме об учреждении форума, в мероприятии примут участие руководители внешнеполитических ведомств "тройки" Совета министров иностранных дел Лиги арабских государств, Бахрейна, Алжира, Мавритании, ОАЭ, а также генеральный секретарь Лиги арабских государств господин Абу аль-Гейт».

По ее словам, в рамках заседания планируется провести углубленный обмен мнениями о положении дел на Ближнем Востоке и Северной Африке с акцентом на «важность плотной координации российско-арабских усилий в пользу нормализации ситуации в странах, которые охвачены вооруженными конфликтами».

«Предстоит обсуждение актуальной проблематики международного характера, включая борьбу с террористической угрозой и деятельность экстремистских группировок в государствах региона, а также перспективы ближневосточного урегулирования в контексте шагов, которые предпринимаются для возобновления палестино-израильских переговоров, - отметила Захарова. - Итоги мероприятия планируется закрепить принятием политического заявления».

В штаб-квартире ФАО обсуждают вопросы регулирования рыболовства в Черном и Средиземном морях

В межсессионном заседании Комитета по обеспечению выполнения мер регулирования Генеральной комиссией по рыболовству в Средиземном море в качестве наблюдателя участвует делегация Росрыболовства

Делегация Росрыболовства принимает участие в межсессионном заседании Комитета по обеспечению выполнения мер регулирования Генеральной комиссией по рыболовству в Средиземном море (ГКРС). Встреча проходит в штаб-квартире Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) в Риме.

В заседании принимают участие делегации стран-членов Генеральной комиссией по рыболовству в Средиземном море, сотрудничающих стран, наблюдатели от международных правительственных и неправительственных организаций. Делегация Росрыболовства присутствует на встрече в качестве наблюдателя. В соответствии с Повесткой в течение двух дней предстоит рассмотреть ряд вопросов, включая регулирование рыболовства в Средиземном и Черном морях, состояние промысловой отчетности, а также предложения по модернизации и совершенствованию систем контроля и сбора статистики.

Справочно:

Генеральная комиссия по рыболовству в Средиземном море является одной из старейших международных региональных организаций по управлению рыболовством. Соглашение об учреждении ГКРС принято в г. Риме на Конференции ФАО 24 сентября 1949 года и вступило в силу 20 февраля 1952 года. Целью ГКРС является обеспечение сохранения и устойчивого использования на биологическом, социальном, экономическом и экологическом уровне живых морских ресурсов, а также устойчивого развития аквакультуры в районе применения.

В настоящее время членами ГКРС являются: Албания, Алжир, Болгария, Греция, Египет, Израиль, Испания, Италия, Кипр, Ливан, Ливия, Мальта, Марокко, Монако, Румыния, Сирия, Словения, Тунис, Турция, Хорватия, Черногория, Франция, Япония, а также Европейский Союз.

FAS USDA: Увеличение НДС приведет к снижению импорта зерна в Алжир

С 1 января т.г. Алжир увеличил НДС, что приведет к снижению импорта многих товаров, в т.ч. зерна, говорится в докладе Иностранной сельскохозяйственной службы при Минсельхозе США (FAS USDA). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

С 7% до 9% повышен НДС на 80 наименований продуктов, в т.ч. ячмень, овес, кукурузу, сорго, соевый шрот, продукты переработки зерна (солод, крахмал, глютен), макаронные изделия, кус-кус и сухая барда. Пшеница данным налогом не облагается.

Согласно текущему прогнозу FAS USDA, импорт пшеницы в текущем сезоне (июль-июнь) снизится до 8,0 млн. т (8,2 млн. т в прошлом сезоне), ячменя - до 600 (900) тыс. т. Сокращение импорта произойдет благодаря увеличению собственного урожая пшеницы с 2,0 млн. т до 2,7 млн. т и ячменя с 1,0 млн. т до 1,3 млн. т.

Тринадцать друзей ОПЕК

Тринадцатым членом ОПЕК может стать Экваториальная Гвинея

Алексей Топалов

ОПЕК может расширить свои ряды, членом картеля хочет стать Экваториальная Гвинея, ранее поддержавшая ОПЕК в инициативе по ограничению добычи. Несмотря на то что ЭГ не является крупным производителем и экспортером, по словам экспертов, она может заинтересовать лидеров ОПЕК как тем не менее заметный игрок на нефтяном рынке. Присоединение ЭГ к картелю может поддержать Саудовская Аравия либо ее традиционный оппонент Венесуэла.

Экваториальная Гвинея хочет вступить в Организацию стран – экспортеров нефти, считает министр шахт, промышленности и энергетики ЭГ Габриэль Мбага Обианг. На прошлой неделе Обианг посетил Вену, где располагается штаб-квартира ОПЕК, и представил соответствующее предложение.

«На протяжении десятилетий Экваториальная Гвинея имеет репутацию надежного поставщика нефти потребителям во всех уголках Земли, — заявил гвинейский министр. — Мы твердо уверены в том, что интересы Экваториальной Гвинеи полностью соответствуют интересам ОПЕК, Африки и глобальной экономики».

«Экваториальная Гвинея заинтересована в том, что вхождение в состав ОПЕК даст ей возможность получить доступ к новым рынкам, привлечь инвесторов, а также новые технологии», — комментирует управляющий директор БКС Ультима Станислав Новиков.

В свою очередь картель, по словам эксперта, заинтересован, чтобы число участников его росло, поскольку таким образом он может оставаться главным игроком на мировом рынке нефти гораздо проще.

На данный момент в ОПЕК состоят 12 стран: Алжир, Ангола, Эквадор, Габон, Иран, Ирак, Кувейт, Ливия, Нигерия, Катар, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и Венесуэла.

ЭГ может стать 13-м членом картеля, но ОПЕК с этим числом «не везет».

В ноябре прошлого года членство в организации приостановила Индонезия, которая вернулась в ОПЕК лишь в конце прошлого года (ранее страна покидала картель, так как импортировала нефть).

По данным самого картеля, в декабре страны ОПЕК добывали 33,08 млн баррелей в сутки (примерно 36,5% от мировой добычи). «Экваториальная Гвинея добывает 12 млн тонн в год (240 тыс. баррелей в день), — рассказывает ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев. — При этом 99% добытой нефти идет на экспорт».

Уровень нефтедобычи ЭГ сравним с Габоном (213 тыс. баррелей в сутки в декабре), но значительно меньше, чем у Ливии (608 тыс. баррелей), не говоря уж о таких африканских членах ОПЕК, как Алжир, Нигерия и Ангола (1,08 млн, 1,54 млн и 1,72 млн баррелей в сутки соответственно).

Экваториальная Гвинея в конце прошлого года присоединилась к соглашению об ограничении добычи нефти, заключенному ОПЕК с рядом независимых производителей. Картель должен в течение первого полугодия снизить производство до 32,5 млн баррелей в день (кстати, по итогам декабря сокращение ОПЕК составило 220 тыс. баррелей в сутки), независимые производители, в том числе и Россия, обязались сократить суточную добычу на 558 тыс. баррелей. При этом РФ взяла на себя 300 тыс. баррелей из этих объемов. Экваториальная Гвинея пообещала снизить производство на 12 тыс. баррелей в день.

«Экваториальная Гвинея некрупная, но вполне заметная величина на мировом рынке, — комментирует Рустам Танкаев. — Такой игрок может заинтересовать один из двух основных блоков ОПЕК, возглавляемых Саудовской Аравией и Венесуэлой».

Соответственно, либо Венесуэла, либо СА могут пролоббировать принятие Экваториальной Гвинеи в картель.

По словам Танкаева, нынешнее согласие в рядах ОПЕК — вынужденное. Если Венесуэла и другие страны с высокой себестоимостью добычи всегда выступали за сокращение производства, с тем чтобы стимулировать рост цен, то Саудовская Аравия (у которой себестоимость производства барреля ниже $3) и ряд стран Ближнего Востока, напротив, стремились добывать по максимуму и работали в большей степени на долю рынка.

По словам Танкаева, примирить позиции «блока Венесуэлы» и «блока Саудовской Аравии» помогла Россия.

Именно РФ сначала заключила с саудитами соглашение о совместных действиях, направленных на стабилизацию нефтяного рынка (причем произошло это еще в сентябре 2016 года), и потом, основываясь на этом соглашении, смогла убедить Саудовскую Аравию присоединиться к инициативе по сокращению добычи.

Но само по себе противостояние производителей, нацеленных на рыночную экспансию, и стран, заинтересованных в первую очередь в росте цен, никуда не делось. «Какую позицию в данном конфликте займет Экваториальная Гвинея, сейчас сказать сложно», — считает Танкаев.

Александр Новак дал интервью телеканалу CNBC.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью телеканалу CNBC рассказал об итогах заседания Мониторингового комитета стран ОПЕК и не входящих в ОПЕК государств по отслеживанию выполнения обязательств по скоординированному сокращению добычи нефти и энергетической политике России на глобальном рынке.

«Встреча на уровне министров показала, что страны очень конструктивно относятся друг к другу. Мы даже не ожидали, что соглашение будет так исполняться. Действия стран превзошли наши ожидания. Многие, например Саудовская Аравия, Алжир, Кувейт, превысили свои плановые цифры», – отметил Александр Новак.

«Конечно, предстоит большая работа по мониторингу ситуации и по дальнейшей реализации соглашения, поскольку сейчас еще нет окончательных статистических данных. Тем не менее, мы уже видим, что удалось серьезно сбалансировать рынок, отмечаем снижение волатильности, стабилизацию цен и даже некоторый потенциал возможного роста цены на нефть», – сказал Министр.

Одной из ключевых тем интервью стали поставки на европейский рынок природного газа.

«Россия поставляет газ в Европу на протяжении 50 лет и, конечно, мы следим за развитием европейского рынка. Сегодня в этом регионе мы фиксируем восстановление потребления газа, которое стагнировало последние несколько лет. В ближайшие годы мы также будем наблюдать снижение собственной добычи газа в Европе», – подчеркнул глава энергетического ведомства, отметив, что эти факторы потребуют импорта дополнительных объемов газа.

«Газ – самый экологичный энергетический ресурс среди углеводородов, он достаточно дешев для добычи и очень удобен для потребителей. Россия, обладая большими запасами и резервами по поставкам, планирует осуществлять экспорт энергоресурсов в Европу. Мы будем активно продвигать наш газ, поскольку считаем, что в этом заинтересованы и производители, и потребители», – добавил Министр.

Отдельное внимание Александр Новак уделил вопросам глобальной энергетической повестки.

«У каждой страны своя энергетическая стратегия, которая зависит от многих внутренних факторов, в том числе от структуры экономики. Мы используем все источники энергии и не видим ничего плохого в том, что они будут развиваться и в других странах. Это вопрос конкуренции, в первую очередь межтопливной», – отметил глава Минэнерго России.

Отвечая на вопрос о санкциях, введенных предыдущей администрацией США в отношении российского ТЭК, Александр Новак подчеркнул: «Санкции не приносят пользу ни тем, кто их ввел, ни тем, против кого они вводились. Лучше всего расскажут о том, как они влияют на деятельность компаний, представители бизнес-сообщества. Мы постоянно слышим, что санкции вредят всем сторонам. В том числе, они играют «в минус» иностранным корпорациям, которые работают в России».

Под сопредседательством Александра Новака и Иссама Аль-Марзука состоялось заседание Мониторингового комитета по сокращению добычи нефти.

Под сопредседательством Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака и Министра нефти Кувейта Иссама Аль-Марзука состоялось заседание Мониторингового комитета стран ОПЕК и не входящих в ОПЕК государств по отслеживанию выполнения обязательств по скоординированному сокращению добычи нефти.

В мероприятии также приняли участие Генеральный секретарь ОПЕК Мухаммед Баркиндо, Министр энергетики Саудовской Аравии Халид Аль-Фалих, Министр энергетики Катара Мухаммед бен Салех Ас-Сада, Министр энергетики Алжира Нуреддин Бутерфа, Министр народной власти по вопросам нефти Венесуэлы Нельсон Мартинес, Министр нефти и газа Омана Мохаммед бин Хамад аль-Румхи.

В ходе заседания члены Комитета обсудили текущее исполнение участниками обязательств по сокращению добычи и механизмы мониторинга реализации соглашения.

Открывая заседание Комитета, Александр Новак отметил успех совместных действий ОПЕК и не входящих в ОПЕК стран по стабилизации ситуации на рынке нефти.

«Заключение соглашения о сокращении добычи нефти стало историческим шагом, открывающим новую веху в развитии всего мирового нефтяного рынка. Мы стали свидетелями все возрастающей солидарности стран-членов ОПЕК, на которую смогли опереться ведущие независимые производители нефти в своем решении содействовать обеспечению рыночного баланса», - подчеркнул глава Минэнерго России.

По мнению Александра Новака, на мировом рынке нефти уже фиксируются положительные изменения.

«Страны-участницы соглашения прилагают колоссальные усилия для достижения общей цели. Многие пошли на сокращение сверх договоренностей, продемонстрировав решимость и серьезность намерений. Рынок уже стал более стабильным и предсказуемым, происходит снижение волатильности. Мы ожидаем сокращения коммерческих запасов нефти до среднестатистического уровня за 5 лет уже к концу 1-го полугодия, а также восстановления инвестиционной привлекательности ТЭК в 2017г.», - отметил Министр.

«Реализуя соглашение, производители нефти не опасаются роста нефтедобычи в США в результате повышения цен на нефть, ведь растет и спрос», - заметил Иссам Аль-Марзук.

Глава Минэнерго России рассказал, что добыча нефти в Российской Федерации по итогам января может снизиться на 100 тыс. барр/сутки при изначально запланированном снижении на 50 тыс. барр/сутки.

По данным Нельсона Мартинеса, Венесуэла уже более чем на половину выполнила свои обещания по сокращению добычи нефти в рамках соглашения.

В свою очередь Халид Аль-Фалих сообщил, что Саудовская Аравия уже выполнила обязательства в рамках соглашения и планирует сохранить собственную добычу на уровне чуть менее 10 млн барр/сутки. «Балансировка рынка происходит быстрее, чем могло быть без декларации о сотрудничестве, которую мы подписали с не входящими в ОПЕК странами. Есть свидетельства сокращения добычи нефти странами, присоединившимися к соглашению, на 1,5 млн барр/сутки», - добавил саудовский Министр.

Александр Новак уточнил, что с учетом стран, не предоставивших на текущий момент данных по сокращению добычи, этот показатель к концу января может превысить 1,7 млн барр/сутки.

По итогам заседания его участниками была достигнута договоренность о создании в составе министерского Мониторингового комитета технического комитета, который будет работать на ежемесячной основе и формировать отчеты по исполнению соглашения. Министерский комитет будет собираться раз в два месяца.

«До очередного заседания ОПЕК, которое состоится в мае, планируется еще два заседания Мониторингового комитета. Не исключено, что ближайшее, которое ожидается после 17 марта, пройдет в Кувейте», - рассказал Александр Новак.

Мониторинг сокращения добычи нефти будет основываться в первую очередь на открытых данных международных агентств. «Мониторинг сокращения добычи нефти по странам не-ОПЕК будет проводиться не только по открытым источникам, но и по данным самих стран. При этом анализ данных независимых агентств будет вестись на базе Генерального Секретариата ОПЕК», - пояснил Министр энергетики Российской Федерации.

По итогам заседания Мониторингового комитета было составлено совместное заявление его участников.

В рамках рабочей поездки в Вену Александр Новак также провел двусторонние встречи с министрами энергетики Саудовской Аравии, Венесуэлы, Кувейта. Стороны обсудили ситуацию на рынках, работу мониторинговой группы, взаимодействие в энергетике. В частности, ключевыми темами переговоров с Иссамом Аль-Марзуком стали совместные проекты в атомной энергетике, газовой и нефтесервисной отраслях.

Импортозамещение или демпинг?

Автор: Алексей БАЛИЕВ.

Польские яблоки на российских прилавках

16 декабря 2016 года Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) «одобрила перечень товаров для развивающихся и наименее развитых стран, для которых снижаются на 25% или обнуляются ставки ввозных таможенных пошлин. В этот перечень включены мясо и пищевые субпродукты, рыба, молочная продукция, мёд, фрукты, орехи, кофе, чай, рис и т.д.».

КАТЕГОРИЮ «и т.д.» ЕЭК не раскладывает по полочкам не случайно. Сюда входит ещё около 60 наименований товаров сельскохозяйственного ассортимента, например, соя, овощи, кожсырьё, сахар, шерсть... Благодаря принятому решению объём импорта сельхозпродукции в РФ из развивающихся и наименее развитых стран увеличится на 35—50%. Если Россия ещё может выбирать экспортёров, то многие из поставщиков своих товаров (свыше 100 стран) стеснены в выборе партнёров на рынке. Поставляемые ими товары составляют 80—90% общей стоимости экспорта данных стран.

Почти весь этот ассортимент Россия (и не она одна) получает по низким, а то и специально заниженным (то есть демпинговым) ценам. Какова судьба в такой ситуации импортозамещающих проектов в пищепроме и агропромышленном комплексе (АПК) в нашей стране в целом?..

Себестоимость производства практически всех упомянутых товаров в России на треть, а то и наполовину выше, чем в других странах, получивших соответствующие льготы. Уже только этот фактор ставит под сомнение возможность активного развития в нашей стране продовольственного импортозамещения.

Заметим, что Россия уже не первый год импортирует голубику, ежевику, чернику и бруснику из Аргентины, Чили; маринованные огурцы и помидоры — из Вьетнама и Таиланда; консервированные голубцы, опята и маслята — более чем из 15 стран; яблоки, сливы, продукты их переработки и мёд — как минимум из 20 стран. И так далее. Список можно продолжить. Несложно заключить, что новые таможенные льготы лишь добавят проблем российским производителям продукции АПК.

Обозначенные льготы предписаны со стороны ВТО, о чём заявила член коллегии (министр) по торговле ЕЭК Вероника Никишина: «Утверждение перечня преференциальных товаров будет свидетельствовать о значительном продвижении государств Евразийского экономического союза в исполнении решений ВТО». Да, именно так: «в исполнении решений ВТО». При этом «окончательное решение по данному списку примет Совет ЕЭК в следующем году».

Между тем известно, что, по данным Федеральной таможенной службы РФ и Россельхознадзора, многие граничащие с Россией страны СНГ увеличивают незаконный реэкспорт той же продукции в РФ. «Незаконный» потому, что товары эти маркируются как производимые в какой-либо стране Содружества. Нетрудно предположить, что введение новых таможенных льгот только увеличит такой реэкспорт в Россию.

Возможно ли полноценное импортозамещение в создавшихся условиях?

Как показывает мировая практика, в период реализации конкретных импортозамещающих программ государство ограничивает или даже запрещает приток тех или иных товаров из других стран. Именно так было, к примеру, в 1960-е — начале 2000-х годов в странах, ставших позднее индустриальными «драконами» в Восточной Азии, а также в КНР, Иране, Алжире, Ливии, Бразилии, Ираке, Индии, в ряде других стран. Такая политика привела к превращению этих стран в крупных производителей и экспортёров многих видов продукции сельского хозяйства и промышленности, в том числе с высокой добавленной стоимостью. Мы же стараемся угодить «и вашим и нашим». По-моему, зря стараемся...

Да, ВТО предписывает вводить низкие или нулевые пошлины для сельхозтоваров из развивающихся и наименее развитых стран. Но зачем они нужны нам в тот период, когда многие предприятия АПК сумели развить производство отечественной продукции даже в условиях «драконовского» банковского кредитования, удорожания всех компонентов сельхозпроизводства?..

Небезынтересна оценка известного экономиста Бенжамена Кеннеля, недавно опубликованная во французской газете «Эко»: «…Россия вышла в число крупнейших мировых поставщиков пшеницы. Но в производстве мяса и фруктов ещё предстоит проделать долгий путь». Кроме того, «85 процентам эксплуатируемых российских тракторов уже больше 10 лет, а из-за нехватки техники теряется не менее 20% урожая». Имеет место и «спекуляция со стороны некоторых российских сельхозпроизводителей, которые довели свои цены до очень высокого уровня».

«Дефицит качественного российского молока… ведёт к печальным санитарным последствиям. Российские же производители чаще прибегают к использованию дешёвого пальмового масла в молочной продукции» — заметим, что оно в растущем объёме ввозится в РФ из слаборазвитых и развивающихся стран. «Это вызывает тревогу у потребителей. А владельцы коров обвиняют власти, что те закрывают глаза на подобную практику», — пишет далее французский экономист.

Словом, складывается впечатление, что продавливаемые российскими властями вместе с их зарубежными коллегами льготы ЕЭК в сфере ввозных сельхозпошлин — это всё то же проявление экономического либерализма, продолжающего править бал в РФ как во внутриэкономической, так и во внешнеэкономической политике.

Amdocs поможет "Ростелекому" с CRM

Мария Андреева

ПАО "Ростелеком" продлило договор с компанией Amdocs Development Ltd. на оказание услуг по технической поддержке лицензий программного обеспечения (ПО). В частности, объектом технической поддержки cтанет Единая система управления взаимоотношениями с клиентами (CRM), реализованная на основе лицензируемых продуктов Amdocs CRM, Amdocs Ordering, Amdocs Enterprise Product Catalog. Сумма контракта составила 840 млн руб.

Об этом говорится в документах, опубликованных на портале госзакупок. Заявленная форма сделки - закупка у единственного поставщика. Сумма контракта составила 840 млн руб.

Cогласно представленной документации, техническая поддержка будет предоставляться оператору в течение пяти лет и двух месяцев.

В документах закупки уточняется, что CRM представляет собой набор ПО, предназначенного для решения нескольких основных задач. В частности, объектом технической поддержки cтанет Единая система управления взаимоотношениями с клиентами (CRM), реализованная на основе лицензируемых продуктов Amdocs CRM, Amdocs Ordering, Amdocs Enterprise Product Catalog.

Среди основных задач, которые будет решать техническая поддержка, - централизация и унификация учета всех клиентов, создание единого для всех структурных подразделений и доступного для всех потребителей хранилища актуальной информации. Кроме того, техническая поддержка должна обеспечить автоматизацию массовых бизнес-процессов, а также их информационную поддержку, связанную с внешней и внутренней деятельностью "Ростелекома".

"Услуги по технической поддержке СRM включают в себя обработку ситуаций, проактивное использование инструментов и сервисов, инновации продуктов, поддержку на связи, функцию выделенного менеджера поддержки клиента", - говорится в документах.

В пресс-службе "Ростелекома" корреспонденту ComNews уточнили, что по результатам проведенного тендера оператор продлил существующий контракт с Amdocs на техническую поддержку ПО. "Сделка совершена на выгодных для оператора условиях. Так, например, новый договор заключается в рублях. Новых лицензий не закупалось", - отметили в "Ростелекоме"

По словам представителя оператора, CRM Amdocs в федеральном масштабе используется в "Ростелекоме" с 2012 г. "Это специализированное ПО именно для телеком-операторов. Аналогов на российском рынке пока нет", - констатировали в "Ростелекоме".

"Ростелеком" предъявляет высокие требования к применяемому в собственной инфраструктуре оборудованию с учетом больших объемов, высокой скорости передачи данных, сложных топологий сети, условий эксплуатации оборудования и т.д. Компания готова внедрять на своих сетях отечественное оборудование, а также программное обеспечение на конкурсной основе", - рассказали ComNews в "Ростелекоме".

При этом представитель оператора подчеркнул, что российские производители должны соблюдать условия, предъявляемые "Ростелекомом" при закупках, а их оборудование и программное обеспечение - соответствовать выставленным техническим требованиям.

"При прочих равных условиях - цена, качество, надежность, сервисная поддержка, возможности мониторинга и управления оборудованием - "Ростелеком" отдает предпочтение отечественному производителю", - резюмировали в компании.

Добавим, что летом прошлого года "Ростелеком" проводил тендер, согласно которому его "дочка" - ООО "Ростелеком-Интеграция" должно было подписать контракт на услуги внедрения и развития решения Amdocs CRM 8.1 в "Ростелекоме" (см. новость ComNews от 22 августа 2016 г.). Сумма контракта тогда составила 766,7 млн руб. Система Amdocs CRM 8.1 необходима "Ростелекому" для автоматизации процессной области, каналов продаж и взаимодействия с клиентами в сегментах B2C, B2B, B2G и B2O. Автоматизация затронет все семь макрорегиональных филиалов оператора. В "Ростелекоме" корреспонденту ComNews вчера не уточнили, как идет процесс развития системы Amdocs CRM 8.1.

Отметим, что контракт с "Ростелекомом" важен для Amdocs на российском рынке. В том числе и потому, что еще один крупный заказчик - Vimpelcom Ltd. (материнская компания ПАО "ВымпелКом") в прошлом году выбрал нового поставщика систем BSS (BSS-системы Amdocs уже много лет установлены во всех филиалах "ВымпелКома" в России и во всех дочерних компаниях Vimpelсom Ltd. региона Евразия, кроме Киргизии).

В 2016 г. победителем конкурса Vimpelсom Ltd. на выбор поставщика систем BSS стала шведская компания Ericsson (см. новость ComNews 15 июня 2016 г.). Стороны заключили семилетний контракт на сумму $1 млрд. Согласно итогам конкурса, в 11 из 14 стран присутствия оператор намерен установить BSS-системы производства Ericcson. Контракт распространяется на Россию, Узбекистан, Казахстан, Украину, Бангладеш, Киргизию, Таджикистан, Армению, Грузию, Пакистан и Алжир.

Великобритания увеличила экспорт пшеницы благодаря Алжиру

Великобритания за первые 5 месяцев сезона 2016/17 экспортировала 987,477 тыс. тонн пшеницы, что почти на 34% больше аналогичного показателя прошлого сезона. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на таможенную службу страны.

При этом 729,383 тыс. тонн - это отгрузки в страны ЕС, а остальной объем (258,09 тыс. тонн) – поставки в третьи страны.

Среди третьих стран крупнейшим покупателем британской пшеницы стал Алжир, ранее ориентировавшийся, преимущественно, на Францию. С начала текущего сезона Алжир закупил 181,587 тыс. тонн пшеницы в Великобритании.

О некоторых итогах 2016 года для Ближнего Востока

Александр КУЗНЕЦОВ

Информационные сводки с Ближнего Востока находятся в ряду важнейших международных новостей, начиная с 2011 года, с начала запущенной администрацией Обамы «арабской весны». Кажется, мир уже привык к потокам насилия, наводняющим этот регион. Однако в 2016 году произошёл ряд событий, отчасти говорящих о новых политических тенденциях, отчасти внушающих оптимизм на будущее.

Во-первых, 2016 год отмечен серьёзными поражениями террористических армий «Исламского государства». Сейчас как-то неловко читать прогнозы двухлетней давности о том, что ИГ - это всерьёз и надолго, что мировому сообществу придётся научиться жить с ним. Основной причиной недолговечности того квазигосударственного образования, которое джихадисты создали на севере Ирака и Сирии, стала его конфронтация со всеми. «Исламское государство» взялось воевать с шиитами, курдами, Ираном, умеренными суннитами, христианами, правительством Башара Асада. В прошедшем году территория, находящаяся под контролем ИГ, сжималась, как шагреневая кожа. Сирийская армия при поддержке ВКС России овладела Пальмирой. Иракские войска и вооружённые формирования «Хашед аш-шааби» взяли под контроль Фаллуджу и Рамади.

Резко сократилось количество населения на территориях, подконтрольных террористам. В Ираке на землях, захваченных ИГ, проживает сейчас не более двух миллионов человек. Население Ракки сократилось, по некоторым данным, до уровня не более 400 тысяч человек. Население Дейр эз-Зора, составлявшее до войны около 120 тысяч, в настоящее время не превышает нескольких тысяч. Не вызывает сомнений восстановление в ближайшие месяцы контроля над Мосулом. «Воинам джихада» не удалось создать собственное государство на территории северной Сирии и Ирака.

Во-вторых, важной вехой прошлого года стало восстановление Сирийской арабской армией при поддержке ВКС России контроля над Восточным Алеппо. Это событие является признаком конца «сирийской революции», а вернее необъявленной войны, которая велась против Сирии на протяжении шести лет Соединёнными Штатами Америки и их союзниками по НАТО, а также монархиями Персидского залива. В настоящее время около 80% сирийского населения проживает на территориях, подконтрольных законному правительству Башара Асада.

С падением Алеппо боевики сконцентрировались в провинции Идлиб, а также в сельской местности, прилегающей к Дамаску (Гуте). С военной точки зрения установление ими контроля над Дамаском или его блокада уже не представляются возможными. Военный успех в Алеппо имел важные политические последствия: Россия ещё больше укрепила свои позиции в регионе; сложились предпосылки политического урегулирования сирийского кризиса. Об этом свидетельствуют российско-турецкие договорённости 29 декабря 2016 года о прекращении огня в Сирии (соглашение не распространяется на террористические группировки «Исламское государство» и «Джабхат фатх аш-Шам»). К прекращению огня присоединились, пусть и с осложнениями, десять умеренных исламистских группировок, наиболее крупной из которых является «Ахрар аш-Шам». В то же время последние договорённости по Сирии продемонстрировали изоляцию Саудовской Аравии и подконтрольной ей Сирийской национальной коалиции, делегацию которой просто не пригласили на предстоящие мирные переговоры в Астану.

В-третьих, произошли перемены в политическом курсе Турции. Толчком для них послужила неудачная попытка государственного переворота 15 июля 2016 года. Слишком много подозрительных следов вели в июле к американской военной базе Инджирлик. Кроме того, турецкое правительство так и не получило от Вашингтона внятного ответа по поводу выдачи проповедника Фетхуллаха Гюлена, подозреваемого в руководстве неудавшимся мятежом. Результатом неудачного путча стали изменения во внутренней и внешней политике страны. Во внутренней политике покончено с демократическим экспериментом. В течение ближайших 10-15 лет в Турции, скорее всего, утвердится однопартийная система с доминированием Партии справедливости и развития (ПСР) и карманной оппозицией. Перемены во внешней политике означают постепенный дрейф Турции в сторону России и Ирана к большому неудовольствию Вашингтона и монархий Персидского залива. В Москве и Тегеране такой курс находит понимание. По крайней мере, ни Россия, ни Иран не возражают против военной операции «Щит Евфрата» до тех пор, пока её острие направлено против «Исламского государства» и курдских вооружённых формирований, а не против правительства Башара Асада.

В-четвертых, 2016 год стал позором для «мирового сообщества», равнодушно наблюдающего за продолжающимся в течение полутора лет конфликтом в Йемене, вылившимся в гуманитарную катастрофу. В результате саудовских бомбардировок погибли около 20 тысяч человек. 6 миллионов йеменцев находятся на грани голода. Летом 2016 года в Адене из-за нехватки питьевой воды и медикаментов были зафиксированы десятки смертей от холеры. После образования в августе 2016 гола в Санаа Высшего политического совета, состоящего из представителей хоуситов и сторонников бывшего президента Али Абдаллы Салеха, в стране фактически функционируют два правительства, что ведёт к новому расколу Йемена на северную и южную части. При этом со стороны ООН, ЛАГ и других международных организаций не сделано ни одной серьёзной попытки (кроме вялотекущих переговоров в Кувейте) к урегулированию конфликта. Йеменское противостояние продолжает оставаться «забытой войной» Ближнего Востока.

В-пятых, важным событием 2016 года стал пересмотр традиционной экономической политики Саудовской Аравии, что выразилось в революционном отказе новой властной элиты страны от исключительной опоры на нефть в экономическом развитии (в перспективе). Новые направления экономической политики королевства сформулированы принцем Мухаммедом бин Сальманом в программе «Саудовское видение-2030». Основные тезисы этой программы выглядят следующим образом. 1) подчёркивается, что нахождение на территории королевства Мекки и Медины ставит КСА в особое положение в арабском и мусульманском мире. 2) обозначается географически центральная позиция Саудовской Аравии в мировой торговле, обусловленная тем, что КСА имеет выход к трём морям, через которые проходят 30% мировых торговых потоков. Два из них – Красное море и Персидский залив (не совсем понятно, какой третий морской бассейн имел в виду Мухаммед бин Сальман). Предполагается открыть транспортную магистраль из Египта в Саудовскую Аравию для оживления потоков по Суэцкому каналу. 3) создаётся суверенный фонд размером в 2 триллиона долларов путем продажи 5% акций крупнейшей в стране нефтяной компании Saudi Aramco. Доходы от продажи должны пойти на инвестиции по всему миру. В качестве положительных примеров саудовского инвестирования за рубежом называются согласованные инвестиции в экономику России размером в 10 миллиардов долларов и приобретение 38% акций южнокорейской компании Posco constructing and engineering Co. 4) создаются новые рабочие места для саудовских граждан и упорядочивается положение иностранной рабочей силы.

В шестых, важным итогом 2016 года стало укрепление в регионе светских политических режимов и провал ожиданий тех, кто прогнозировал в начале «арабской весны» усиление позиций исламистов. В Алжире светский режим прочно стоит на ногах, практически ему нет альтернативы. В Египте укрепляет свои позиции светское правительство президента Абдель Фаттаха ас-Сисси. Победа над джихадистами в Восточном Алеппо – свидетельство успеха светского правительства Башара Асада. Многие массмедиа на Западе трубят тревогу по поводу двух тысяч тунисцев, воюющих на стороне «Исламского государства», но забывают при этом о миллионах граждан Туниса, пришедших на прошлогодних парламентских выборах к избирательным урнам, чтобы проголосовать за светские демократические партии. Кровопролитные военно-политические конфликты последнего пятилетия привели в регионе не к росту популярности исламистов, а к разочарованию в их возможностях.

В целом развитие событий на Ближнем Востоке в 2016 году внушает определённый оптимизм. Умеренный, конечно, учитывая, какие непростые задачи остаются ещё не решёнными: восстановление разрушенной гражданской войной экономики Сирии, национальное примирение в Ираке, поиск выхода из конфронтации между Саудовской Аравией и Ираном.

В декабре ключевые страны увеличили объемы экспорта соевого масла

Согласно данным экспертов Oil World, по итогам декабря 2016 г. отгрузки соевого масла из четырех ключевых стран-экспортеров (США, Аргентина, Бразилия, Парагвай) возросли до 758 тыс. тонн против 672 тыс. тонн за аналогичный период годом ранее.

Основную часть указанного объема отгрузила Аргентина – 540 (313) тыс. тонн. В то же время, экспорт из Бразилии сократился до 74 (175) тыс. тонн, из США – до 110 (146) тыс. тонн, из Парагвая – до 34 (38) тыс. тонн.

Главными импортерами продукции в указанном месяце оставались страны Азии, нарастившие закупки до 511 (469) тыс. тонн. В частности, Бангладеш законтрактовал 84 (49) тыс. тонн соевого масла, Южная Корея – 44 (17) тыс. тонн, Малайзия – 35 (0) тыс. тонн, Китай – 23 (21) тыс. тонн.

Импорт продукции в страны ЕС составил 33 тыс. тонн, тогда как в декабре годом ранее поставки в данном направлении не велись.

В то же время, отгрузки в африканские страны сократились на 20 тыс. тонн в год - до 76 тыс. тонн. В частности, Алжир и Египет закупили в отчетном месяце соответственно 20 (26) и 22 (25) тыс. тонн соевого масла, Марокко – 2 (17) тыс. тонн.

В 2016 г. поток мигрантов через Балканы в ЕС сократился более чем в 5 раз

Автор: Андрей Кортунов, к.и.н., генеральный директор РСМД.

Последняя статистика Агентства Евросоюза по безопасности внешних границ (Frontex) говорит о радикальных сдвигах в интенсивности и структуре миграционных потоков в направлении Европы, зафиксированных по итогам 2016 г.

В прошлом году через Средиземное море в Европу прибыли 364 тыс. мигрантов и беженцев, что в три раза меньше, чем в 2015 г. Особенно резко снизилась интенсивность «восточно-средиземноморского маршрута»: через Турцию в Грецию, Болгарию, Кипр. Самую многочисленную группу мигрантов, использующих этот маршрут, составляют беженцы из Сирии, Афганистана и Ирака. Если в 2015 г. этим маршрутом в Европу прибыли 885 тыс. мигрантов, то в 2016 г. — только 182 тыс.

Также удалось частично перекрыть «западно-балканский маршрут»: через наземную или морскую болгаро-турецкую, или греко-турецкую границу, через Западные Балканы в Венгрию, Австрию и т. д. перебираются граждане Пакистана, Афганистана, Алжира. Если в 2015 г. этим маршрутом на пути в Европу воспользовались 764 тыс. чел., то в 2016 г. — всего 123 тыс. При этом нарастала интенсивность использования «центрально-средиземноморского маршрута»: из Ливии в Италию и на Мальту, популярного среди жителей стран Северной Африки, Африканского Рога и Западной Африки. В 2015 году по этому маршруту в Европу прибыли 154 тыс. мигрантов, а в 2016 г. — уже 181 тыс.

Общие данные по незаконной миграции выглядят обнадеживающе: в 2015 г. было зафиксировано 1 820 тыс. случаев незаконного пересечения границ Евросоюза, а в 2016 г. — только 504 тыс. Анализируя статистику, можно заключить, что миграционное давление на Европу со стороны Ближнего Востока быстро снижается (в значительной степени благодаря соглашению между ЕС и Турцией, заключенному в марте прошлого года), а миграционное давление со стороны африканского континента — медленно возрастает. Стоит также заметить, что в структуре миграционных потоков доля беженцев сокращается, а доля экономических мигрантов — увеличивается.

 Россия в эпоху газовых войн

На вопросы «Завтра» отвечает специалист в области энергетики Александр Собко

Алексей Анпилогов

"ЗАВТРА". Оценки по нынешнему состоянию рынка газа совершенно отличны от нефти: эксперты утверждают, что газа достаточно много, он дешёвый, в мире обострилась конкуренция и те проекты, которые стартовали 5-10 лет назад, оказываются отчасти избыточными для нынешнего момента. И что мы сегодня видим конец нефтяного века и вступаем в столь долго обсуждавшуюся "газовую паузу", когда рост энергопотребления в мире будет происходить за счёт природного газа. Насколько это правильная оценка?

Александр СОБКО. Да, это правильная оценка. Природного газа в мире сегодня много — и этот избыток будет только нарастать в ближайшие пять лет. Это связано с большим количеством новых проектов по производству нового продукта — сжиженного природного газа (СПГ), который превратил рынок природного газа в глобальный, когда газ могут производить в Катаре или в США — а потреблять в Японии. Сжиженный газ, в отличии от трубопроводного газа, можно легко возить через моря и океаны — танкер с СПГ очень похож по таким возможностям на нефтяные танкеры ХХ века, которые и сделали рынок нефти глобальным. Рынок СПГ сегодня самый быстроразвивающийся сегмент, и дальше поток СПГ будет только увеличиваться. Чтобы понять цифры будущего роста — мировая торговля СПГ в 2015 году составила 245 млн. тонн, а мощности по сжижению СПГ на конец прошлого года — 308 млн. тонн. А в период до 2020-го года в мире построят ещё заводов на 140 млн. тонн СПГ. То есть, рано или поздно, но весь этот сжиженный газ попадёт на рынок — и будет вытеснять с него и нефть, и трубопроводный газ, за пять лет рынок СПГ вырастет на 50% от всего того роста, который он накапливал с середины 1960-х годов, когда впервые начали массово сжижать природный газ в Алжире.

"ЗАВТРА". А насколько значительна эта цифра роста в 140 млн. тонн СПГ? Как вообще "тонны газа" переводятся в более привычные нам тысячи кубометров?

Александр СОБКО. Если мы говорим в наших привычных кубометрах, то 140 млн. тонн СПГ — это 200 млрд. кубометров трубопроводного газа, примерно столько же, даже чуть меньше, сегодня российский "Газпром" экспортирует во всю Европу. Конечно, эти объёмы СПГ в момент постройки заводов предназначались для азиатского рынка, так как все инвесторы старались выйти на растущие рынки Китая, Индии, Южной Кореи и Японии, где ощущался дефицит газа и где цена была выше, чем в Европе. Постройка этих заводов базировалась на том факте, что около пяти лет назад, на фоне закрытия АЭС в Японии и при бурном экономическом росте Китая, цена газа в Юго-Восточной Азии была в полтора раза выше, чем в Европе — например, в Японии природный газ стоил чуть ли не 600 долларов за тысячу кубометров, а в Германии — всего 360. Поэтому все тогда считали, что "Газпрому" в Европе нечего бояться — так и говорилось: "весь новый СПГ пойдёт в Азию, в Европу никто не повезёт". Сейчас ситуация поменялась — цены по всему миру упали, и, что самое обидное — почти сравнялись в Азии и в Европе. И теперь получается, что "Газпром" вынужден конкурировать на европейском рынке с СПГ со всего мира.

"ЗАВТРА". То есть та волна мирового кризиса, которая привела к замедлению роста Китая и к падению цен на нефть и на газ — ударила и неприятным бумерангом по, казалось бы, устоявшемуся и понятному европейскому рынку "Газпрома"?

Александр СОБКО. Да, предыдущие годы создали громадный инвестиционный "навес" над рынком природного газа. Надо сказать, что современный завод по сжижению газа — это огромное высокотехнологичное предприятие, его не законсервируешь, как "лишнюю" нефтяную скважину. Те колоссальные мощности, что уже войдут в строй в ближайшие пять лет, упомянутые 140 млн. тонн — это заводы в Австралии и в США, где-то поровну между этими двумя странами. Теперь весь этот "лишний" СПГ хлынет на мировой рынок, попадёт и в Европу, и, конечно же, будет конкурировать с газом "Газпрома".

"ЗАВТРА". Но ведь и "Газпром" в своё время вложил громадные инвестиции в европейский рынок газа. И что, сейчас всё это может оказаться устаревшим на фоне взрывного роста производства СПГ?

Александр СОБКО. Я бы не был столь категоричен, что всё наследие "Газпрома" — и российское, и советское уже отправляется "в утиль". СПГ — отнюдь не дешёвый вариант природного газа, да и возить из Австралии в Европу его слишком дорого. Но, однозначно, ценовая война по газу уже у нас на горизонте. Вопрос только — в каких пределах она осуществится, сколько американского газа в итоге попадёт в Европу, как Австралия повлияет на мировой рынок. Скорее всего, в среднесрочной перспективе приемлемая для всех цена газа — это около 150 долларов за тысячу кубометров, это некий равновесный уровень цены на европейском рынке, это равновесный уровень лет на пять точно. Большей цены трудно ожидать по причине перепроизводства газа, меньшей цены ожидать тоже не стоит, так как при низких ценах на природный газ включается другой процесс — более удобным и экологичным природным газом начинают замещать грязный и хлопотный уголь в производстве электроэнергии. А это сразу поддерживает и продажи газа, и его цену.

"ЗАВТРА". То есть в этом случае на стороне газа работают даже "зелёные"?

Александр СОБКО. Да, хотя основные проблемы с экологией угольных электростанций сейчас в Китае, а в Европе угольные станции достаточно "чистые", но в отказе от угля в Европе есть сильный политический фактор — уменьшение выбросов СО2. В случае Европы именно это часто служит причиной отказа от угольных станций в пользу газовых, бизнес к этому даже принуждают налогами и льготами.

"ЗАВТРА". Насколько реально для американцев конкурировать с "Газпромом" в Европе, если "голубое золото" в этой части света будет стоить 150 долларов, плюс-минус небольшая разница?

Александр СОБКО. Если мы говорим, что в силу массы причин равновесная цена на природный газ в Европе составит 150 долларов и, скорее всего, не будет сильно отличаться от мировых цен, то оказывается, что американский, и, тем более, австралийский газ оказывается неконкурентоспособен на европейском рынке. При нынешних ценах все эти новые проекты убыточны по сути. Хотя, безусловно, и "Газпром" на таком рынке оказывается без тех сверхприбылей, которые он имел в 2000-х—2010-х годах.

"ЗАВТРА". Каковы перспективы такого "подмороженного" рынка, где все думают не о том, как побольше заработать, а о том, как поменьше потерять?

Александр СОБКО. Будет идти процесс совершенствования технологий — кризис всегда побуждает это делать. Ведь и революция в СПГ была во-многом заложена в 1990-е годы, когда газ был дешёвым и все думали, как и где сэкономить. Тогда и появились современные громадные СПГ-танкеры, которые смогли перевозить сжиженный газ с копеечными издержками по всему миру. Сегодня доставка газа из США в Европу стоит около 40 долларов за тысячу кубов — столько же платит "Газпром" за транзит по Украине.

"ЗАВТРА". Отразятся ли (и если да, то каким образом) научно-технический прогресс и новые цены на "голубое топливо" на возможностях "Газпрома" и российского газа — как в Европе, так и по всему миру?

Александр СОБКО. Начнём с того, что "Газпром" всё-таки выживет на новом рынке — у России до сих пор очень много хорошего, дешёвого газа. И "Газпром" реально может его продавать не дешевле американского СПГ, при этом даже что-то зарабатывая и не имея даже бухгалтерских убытков. Конечно, это уже будет на пределе рентабельности, но тут "Газпром" как раз спасают уже сделанные инвестиции — вся газовая инфраструктура уже окупилась, а в общем объёме производства "Газпрома" по-прежнему много газа со старых месторождений, где и себестоимость уже тоже определяется исключительно операционными издержками. Конечно, для "Газпрома" это непростая задача, тут даже идут споры, насколько менеджмент компании, привыкший к лёгким деньгам прошлых лет, готов выживать в новых, тяжёлых условиях. Но, в целом, ничего невозможного в таком подходе нет — если "Газпром" проявит хотя бы минимальную мудрость и выработает взвешенный подход к новым инвестициям, то его положение гораздо лучше, чем ситуация владельцев убыточных американских и австралийских заводов по СПГ. "Газпром", строго говоря, уже окупил все свои прошлые инвестиции — и теперь стоимость газа у российской газовой монополии зависит только от операционных издержек, например, от 35-40 долларов за транзит по Украине.

"ЗАВТРА". А насколько оправдано для российских газовых компаний продолжать инвестиционные проекты на таком непростом рынке газа? Что можно сказать о "Силе Сибири", которую строит "Газпром" или о "Ямал СПГ" российского же "Новатэка"?

Александр СОБКО. Эти новые проекты, конечно же, испытывают такое же ценовое давление — их проектировали и начинали к постройке при гораздо более комфортных ценах на газ. Конечно, эти проекты уже находятся на такой стадии, что просто забыть о них будет слишком дорого — и для компаний, их затеявших, да и для всей страны. Например, "Сила Сибири" — это становой проект для громадной территории востока страны, он призван ввести в хозяйственный оборот огромные территории, которые не освоить без такого "хребта". Конечно, хотелось бы, чтобы "Сила Сибири" окупилась — и окупилась быстро, но не исключено, что эту задачу не получится выполнить на 100%. Точнее, не получится выполнить в виде быстрой прибыли "Газпрома" — уже понятно, что для "Силы Сибири" выстроят мощную инфраструктуру в регионе, а она останется для других начинаний. Мы ведь немного разбаловались на комфортном европейском рынке последних десятилетий, а изначальные, ещё советские подходы к освоению Сибири были построены скорее на многолетних планах, нежели на "месячной отчётности" и биржевых котировках.

Аналогичная ситуация, в общем-то, сложилась с проектом "Ямал СПГ". Это международный консорциум, который решился на весьма масштабную инвестицию на российском севере. Да, российское государство помогло проекту, определив для него нулевую экспортную пошлину и другие важные налоги, за счёт России будет построен арктический порт Сабетта. Но вот всё остальное инвесторам надо построить, грубо говоря, в "чистом поле", а точнее — в вымороженной тундре. И этот процесс уже близок к завершению — первая очередь "Ямал СПГ" даст сжиженный газ уже в 2017-м году.

"ЗАВТРА". А чего можно ожидать от рынка газа в среднесрочной перспективе, когда лет через пять всё-таки закончится нынешнее его, надо сказать, кризисное состояние?

Александр СОБКО. Во-первых, конечно же, энергетика во многом отражает общее состояние экономики. Последние лет десять мир фактически пребывает в состоянии вялотекущего кризиса — сначала экономический рост замедлился в Европе и в США, а теперь проблемы с ростом начались и у Китая. Конечно, в мире ещё очень много стран, которые только начинают индустриальный переход — например, в будущем десятилетии все ждут такого скачка от Индии, а это рынок, сравнимый с китайским. Но пока что такого роста ещ надо дождаться, пока что мировая экономика в состоянии стагнации. Во-вторых, сама по себе энергетика — это очень инерционная отрасль, в ней не получается что-то сделать быстро, а тем более — развернуть уже заложенную тенденцию. И рынок газа наглядно это показывает. Именно в силу этого момента основные источники энергии для человечества — нефть, природный газ и уголь — сохранят своё лидирующее положение и через десять лет. Никакие возобновляемые источники гегемонию троицы "нефть-газ-уголь" не изменят — инерционность энергической системы просто колоссальна. Это, так сказать, внешний экономический фактор и внутренняя динамика отрасли.

Второй фактор, который уже зримо видят люди в отрасли — это цена природного газа, именно она определяет, что возможно — а о чём можно только мечтать. В мире очень много газа, как обычного, так и более дорогого, сланцевого. Есть громадные залежи гидрата метана, это очень специфический природный газ, смешанный с водой в рамках супрамолекулярного соединения. Но его совершенно нерентабельно добывать при цене природного газа в 150 долларов за тысячу кубов — он, даже с применением новейших технологий обойдётся где-то в десять раз дороже. Удастся ли когда-то его добыть? Наверное, да, но не завтра. Потому что "завтра" отрасль ещё будет использовать австралийские и американские заводы СПГ, которые строили в расчёте на цену газа в 600-700 долларов, и никто не начнёт проекты, которые подразумевают себестоимость добычи в 1500 долларов за тысячу кубов. Такой газ просто никому не нужен.

"ЗАВТРА". А что есть у России в "запасниках"? Ведь не секрет, что Россия только на свои нужды тратит больше 400 млрд. кубометров газа ежегодно и ещё чуть больше 200 млрд. кубометров газа отправляет на экспорт. Получается, что от природного газа нам никуда не деться даже в долгосрочной перспективе?

Александр СОБКО. Я смотрю на будущее российской газовой отрасли с уверенным оптимизмом. У России нет глобальных проблем с доступностью и ценой собственного газа — фактически, большая часть перспективных запасов "Газпрома" лежит на тех же площадях, которые уже освоены, просто находится в более глубоких, трудных по добыче слоях. Именно вокруг их промышленного освоения и сосредоточены усилия отрасли — ведь это позволит не строить новую инфраструктуру в тайге и в тундре, но позволит использовать всё то, что уже создано. Ну и обеспечить "вторую жизнь" Уренгою и Ямбургу. Плюс у России есть вся Восточная Сибирь — она малоисследованна и её ещё можно осваивать десятилетиями.

"ЗАВТРА". То есть — природный газ у России будет?

Александр СОБКО. Да, конечно. Согреемся, не замёрзнем!.

Аргентина продолжает бить рекорды экспорта кукурузы и пшеницы. Итоги 11 месяцев 2016г.

Аргентина за 11 месяцев 2016г. экспортировала 22,103 млн. тонн кукурузы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Национальную службу SENASA. Это почти на 31% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Среди стран крупнейшими импортерами аргентинской кукурузы стали Вьетнам (4,075 млн. тонн); Египет (2,957 млн. тонн); Алжир (2,257 млн. тонн).

Экспорт пшеницы за январь-ноябрь 2016г. составил 8,427 млн. тонн, что почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Среди стран крупнейшими импортерами аргентинской пшеницы стали Бразилия (3,678 млн. тонн); Индонезия (1,37 млн. тонн); Вьетнам (627,14 тыс. тонн).

Бурный рост экспорта зерна Аргентиной стал возможен благодаря отмене правительством нового президента страны М. Макри пошлин и квот на экспорт кукурузы и пшеницы.

ЦРУ: Обама не просчитал «арабскую весну»

Глава ЦРУ признал, что Обама недооценил последствия «арабской весны»

Валентин Логинов, Юлия Матюненко

Уходящий с поста главы ЦРУ Джон Бреннан заявил, что администрация Обамы просчиталась с последствиями «арабской весны», а также признал наличие «экстремистских элементов» в составе сирийской оппозиции. «Газета.Ru» разбиралась, как признание собственных ошибок может изменить внешнеполитический курс США на Ближнем Востоке.

Глава ЦРУ Джон Бреннан заявил, что администрация президента Барака Обамы допустила неправильную оценку возможных последствий «арабской весны». По его словам, Белый дом просчитался в том, что «концепт демократии не был укоренен в культуре, в людях и в странах».

«Я думаю, в Вашингтоне, включая некоторых представителей администрации президента, были очень, очень нереалистичные ожидания, что «арабская весна» могла привести к выдавливанию авторитарных режимов, а демократия начнет процветать лишь потому, что этого хотел народ», — заявил Бреннан.

В то же время череда революций в арабских странах, которые впоследствии стали причиной роста нестабильности во всем регионе, по его мнению, произошла в том числе из-за решения американских властей вывести воинский контингент из Ирака в 2011 году.

При этом глава ЦРУ считает, что вывод американских войск не является ключевой причиной, по которой регион Ближнего Востока и Северной Африки столь быстро погрузился в хаос. Однако, по его словам, это стало «существенным фактором» общей дестабилизации, что помогло росту влияния «Исламского государства» (ИГ, организация запрещена в России).

«Я уверен, что это стало существенным фактором для последующих событий. Нас там (к тому моменту. — «Газета.Ru») не было, поэтому мы не могли давать советы или предоставлять какую-либо помощь», — сказал Бреннан.

Однако если бы американские военные остались в Ираке, это привело бы к жертвам среди американских военнослужащих, уверен глава ЦРУ, поэтому США стояли перед сложным выбором.

Кроме того, Бреннан ответил на критику со стороны «ястребов» из конгресса, которые заявляют, что администрация Обамы должна была более агрессивно вмешаться в ход гражданской войны в Сирии. «Если бы Свободной сирийской армии была предоставлена дополнительная поддержка различными международными участниками, была бы сейчас ситуация иной? Возможно. В тот момент времени сирийский режим был неустойчивым и более уязвимым», — сказал он.

Вместе с тем он признал, что сирийская оппозиция представляет собой «очень эклектичную» смесь мирных и экстремистски настроенных элементов, поэтому «слепая поддержка оппозиции и предоставление им оружия могли бы привести к еще более плачевным последствиям, чем мы имеем сегодня», сказал он.

«США все неправильно поняли»

Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», говорят о том, что заявления Бреннана являются своего рода политической оценкой действий уходящей администрации Обамы, а также и своего собственного пребывания на посту главы ЦРУ. Бреннан, на момент арабских революций занимавший пост советника президента США по борьбе с терроризмом, «оправдывает не Обаму и действия его администрации, а себя», уверен президент Института религии и политики Александр Игнатенко.

При этом американские политики с самого начала неправильно оценили ситуацию, которая вывела людей в этих странах на улицы, поскольку причиной протестов послужило отнюдь не стремление к демократизации, а экономические проблемы.

«В США неверно истолковали так называемое восстание масс, поскольку целью этих самых масс были изменения в области экономики и частично политики.

Население Ближнего Востока было обеспокоено высоким уровнем коррумпированности, отсутствием работы для молодежи, личным распоряжением президентских режимов ресурсами», — отметила в беседе с «Газетой.Ru» Ирина Звягельская, заведующая сектором международных вопросов Центра арабских исследований Института востоковедения РАН, профессор кафедры востоковедения МГИМО.

Признание ошибок

События «арабской весны», начавшиеся в 2011 году с переворотов в Тунисе, Египте и Йемене, а затем приведшие к гражданским войнам в Ливии и Сирии, восстаниям в Бахрейне, Алжире и Ираке, уже давно получают неоднозначные оценки и внутри самих американских элит.

Обама в 2008 году в ходе своей избирательной кампании обещал положить конец войнам на Ближнем Востоке, однако уже к концу его первого президентского срока вовлеченность американцев в конфликты в этом регионе стала даже выше, чем до его прихода к власти.

В 2011 году, когда шла военная операция под эгидой НАТО, Обама говорил, что некоторые участники мирового сообщества могут закрывать глаза на зверства, происходящие в других странах, но только не США.

Спустя пять лет, когда свержение и зверское убийство Муаммара Каддафи привели к захвату части территории Ливии «Исламским государством», мнение американского президента существенно изменилось.

«Мы не можем пытаться перестраивать любую страну, которая попадает в кризис. Это не лидерство, это гарантия того, что мы увязнем, будем проливать кровь американцев и тратить средства на то, что в конечном счете нас ослабит.

В этом урок Вьетнама, Ирака — и нам его пора было бы усвоить до настоящего момента», — заявил Обама в ежегодном обращении к конгрессу весной 2016 года. Тогда же американский президент признал операцию НАТО в Ливии своей самой большой ошибкой.

Протесты в Египте, закончившиеся свержением Хосни Мубарака, были раскритикованы Хиллари Клинтон, которая на тот момент занимала пост госсекретаря США. Она даже называла Мубарака «другом семьи», очевидно подразумевая политические отношения президента Египта с ее супругом — экс-президентом США Биллом Клинтоном.

Революция в Египте также привела к результатам, противоположным от целей США — демократизации режима. В 2012 году к власти пришел исламист Мухаммед Мурси, однако пост президента он занимал чуть больше года. Проводимая им совместно с поддерживающей его организацией «Братья-мусульмане» политика исламизации вызвала новые протесты, на волне которых во главе государства встал выходец из военных кругов Абдель Фаттах ас-Сиси.

Однако одним из самых крупных военных конфликтов «арабской весны» стала гражданская война в Сирии. Жесткая позиция Вашингтона относительно будущего президента страны Башара Асада фактически завела усилия по поиску дипломатического пути урегулирования конфликта в тупик.

Череда просчетов

Эксперты подчеркивают, что действия США на Ближнем Востоке потерпели крах, поскольку демократических режимов здесь так и не появилось. Ситуация в Тунисе до сих пор остается неопределенной, Сирия, Ирак, Ливия и Йемен находятся в состоянии затяжных военных конфликтов, и эти страны фактически разрушены. При этом в Египте постепенно идет реставрация того режима, против которого народ вышел на площадь Тахрир.

«Основная ошибка ЦРУ в том, что они воспринимали «арабскую весну» как стремление к демократизации, но это не совсем так, например, жители Туниса и Египта стремились к лучшей жизни. Проблема в том, что у социальных движений здесь не было объединяющих целей или стратегии действий», — рассказал Борис Долгов, старший научный сотрудник Центра арабских исследований Института востоковедения РАН.

По словам Ирины Звягельской, ключевым просчетом американских властей стало мнение, что внутренние проблемы других государств можно решить с помощью внешних сил.

«Второй просчет был в том, что изначально недовольство возникло у узкой группы образованных масс, а уже вслед за ними подтянулись и остальные. Изначально идеи либерализации были у этой узкой группы образованного населения, а вовсе не у исламистов, которые впоследствии пришли к власти», — рассказала Ирина Звягельская «Газете.Ru».

Клубок ближневосточных проблем, вызванных «непросчитанными последствиями» революций, предстоит решать уже новой администрации президента США, которую 20 января возглавит Дональд Трамп. В ходе своей предвыборной кампании он неоднократно заявлял о необходимости пересмотра американской внешней политики. Однако вопрос о том, насколько ему удастся абстрагироваться от событий в этом регионе, остается открытым.

«Говорить о конкретных мерах по предотвращению ситуации на Ближнем Востоке пока рано, поскольку свои заявления Трамп делал во время предвыборной кампании, когда он еще не был ознакомлен со всей документацией ведомств. После инаугурации и детального погружения Трампа в проблематику его политика станет более очевидной», — считает Борис Долгов.

Однако понятно, что Трамп нацелен усилить борьбу с террористами ИГ, и в этих целях он заявлял о готовности консолидировать действия американских военных с российскими. Вместе с тем говорить о конкретных действиях, которых следует ожидать от новой американской администрации, пока что преждевременно.

Механизм контроля за снижением добычи будет утвержден на встрече в Вене - Миннефти Кувейта.

Механизм контроля за сокращением добычи нефти членами ОПЕК и нерезидентами нефтяного картеля будет окончательно утвержден на первом заседании профильного комитета в Вене 21-22 января. Об этом заявил сегодня министр нефти, электроэнергетики и водных ресурсов Кувейта Ассам аль- Марзук, передает телеканал "Си-эн-би-си - Арабия".

"Технический комитет ОПЕК (во главе с генсеком Мухаммедом Баркиндо) представил план по мониторингу за объемом добычи", - сказал кувейтский министр. По его словам, "первые цифры (по сокращению) появятся в начале февраля". "Отчеты будут представляться на ежемесячной основе пятистороннему техническому комитету (Кувейт, Венесуэла и Алжир, Россия и Оман), что укрепит доверие к (принятому) соглашению", - считает аль-Марзук. Глава Миннефти эмирата уверен, что это "даст возможность продолжить сокращение производства и поддержать стабильность нефтяного рынка".

Организация стран-экспортеров нефти и государства, не входящие в картель, на встрече в Вене 10 декабря 2016 года подписали соглашение о совместном сокращении добычи нефти. К объявленному сокращению странами ОПЕК на 1,164 млн баррелей в сутки в первом полугодии следующего года присоединятся также 11 стран, которые сократят добычу еще на 558 тыс. баррелей в сутки. Таким образом, общее сокращение добычи нефти составит 1,7-1,8 млн баррелей. На долю Кувейта приходилось сокращение на 131 тыс. баррелей в сутки.

Генеральный секретарь ОПЕК Мухаммед Баркиндо прибыл в Кувейт 8 января с тем, чтобы обсудить механизмы работы комитета, ответственного за соблюдение договоренностей по сокращению добычи нефти. Баркиндо пробудет в Кувейте четыре дня, в ходе визита проведет консультации с аль-Марзуком, возглавляющим мониторинговую комиссию от ОПЕК.

В состав наблюдательного органа вошли представители пяти стран: от ОПЕК - Кувейт, Венесуэла и Алжир, а от стран вне ОПЕК - Россия и Оман. Встреча министерского комитета по контролю за добычей нефти при ОПЕК состоится в Вене 21-22 января.

В ноябре экспорт пшеницы из Франции стал самым низким с начала сезона

В ноябре т.г. Франция экспортировала лишь 656 тыс. т мягкой пшеницы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Первое место по импорту пшеницы в ноябре заняла Бельгия (152 тыс. т), которая опередила Алжир (106 тыс. т), традиционно крупнейшего импортера французской мягкой пшеницы.

Экспорт пшеницы с начала текущего сезона сократился до 4,1 млн. т, на 33% по сравнению с прошлым сезоном.

Показатели экспорта мягкой пшеницы снижаются шестой месяц подряд. После того активного старта в начале сезона, когда французские экспортеры вывозили остатки старого урожая пшеницы, осенью экспорт замедлился вследствие плохого урожая, собранного в новом сезоне. По оценкам FranceAgriMer, валовой сбор пшеницы упал до 28,0 млн. т, на 32% по сравнению с прошлым сезоном. За весь сезон Франция, вероятно, экспортирует 10,9 млн. т мягкой пшеницы (-47% к прошлому сезону), в т.ч. в страны, не входящие в ЕС – 4,7 млн. т (-63%). По мнению некоторых экспертов, в текущем сезоне Франция может уступить первое место по экспорту пшеницы среди стран Евросоюза Румынии или Германии.

Во Франции в новогоднюю ночь сгорело около 1000 автомобилей

Полиция зафиксировала 650 поджогов и задержала более 450 подозреваемых. Обстановка во Франции в последние годы тревожная, в частности, из-за концентрации в стране неблагополучного населения. Чего стоит бояться французам?

Во Франции в новогоднюю ночь сгорело 954 автомобиля, 650 из них были непосредственно подожжены, на остальные — огонь перекинулся с соседних машин.

МВД Франции привело цифры статистики — в этот раз зафиксировано на 17,5% больше поджогов, чем год назад. Полиция задержала 454 человека, при этом министр внутренних дел Брюно Ле Ру сделал заявление, за которое его сейчас критикуют. Он сказал, что, несмотря на поджоги, «крупных проблем» не было. Ситуацию Business FM прокомментировал обозреватель радиостанции Андрей Жвирблис:

С чем связаны эти беспорядки?

Андрей Жвирблис: Причин здесь несколько, как всегда бывает. В 2004 году вышел фильм Люка Бессона «13-й район». Там несколько преувеличено, но чем-то все-таки ситуацию напоминает. Фактически это возникновение гетто, которое произошло вследствие развала колоний. В первую очередь Алжир. В 50-е годы демографы предсказывали резкий рост населения, что у Франции появится дополнительно 20 миллионов жителей, а на самом деле их не оказалось, но была запущена машина масштабного строительства пригородов, многоэтажных блочных домов. Здесь возникает феномен — это социальное жилье, большая концентрация неблагополучного населения. Если у вас низкие доходы, вы не платите налоги, в том числе местные, в результате муниципалитеты становятся беднее. Вся инфраструктура начинает деградировать, потому что муниципалитет может рассчитывать только на госдотации, а государство никогда особой щедростью не отличается. Как следствие получается, что люди более или менее благополучные из этих районов начинают уезжать..

И освобождать территории для «новых французов»?

Андрей Жвирблис: Не совсем так. Алжирцы, например, всегда считали себя французами. Именно в третьем, четвертом поколении начинаются проблемы, потому что здесь социальная эксклюзия. Они все плохо учатся, многие не умеют читать и писать. И там всякие живут люди — те, что у нас называются гопниками. В 2005 году поджогов было гораздо больше. Тогда сожгли почти семь тысяч машин, а общая сумма ущерба тогда была оценена в 200 млн евро. Громили также и магазины, разрушали инфраструктуру.

Власти говорят, что ничего страшного не произошло. Поначалу утверждали, что даже сожгли на 20% меньше, чем в прошлом году. Потом уточнили, что на 20% больше. Все-таки явление сейчас разрастается или уменьшается?

Андрей Жвирблис: Из года в год идут колебания. Больше, чем в прошлом году, но зато меньше, чем в позапрошлом. Но это действительно впечатляет — 954 машины. Пускай Франция — страна немаленькая, но это очень много. Кстати, во Франции до середины лета продлен режим чрезвычайного положения. И вот эти люди, задержанные сейчас, рискуют надолго сесть в тюрьму, но их это не пугает, что в свою очередь пугает других. Очень неприятная ситуация, которую мы наблюдаем больше 10 лет.

В новогоднюю ночь во Франции было полицейское усиление. По всей стране дежурило 100 тысяч полицейских, жандармов и солдат.

Предчувствие восстаний арабских масс

Елена ПУСТОВОЙТОВА

От Мухаммеда Буазизи до Аниса Амри

Проходя по авеню де ля Сибель к парку Монсури, парижане обязательно пересекают небольшую площадь, носящую имя Мохаммеда Буазизи. Не думаю, что кто-либо из окрестных жителей ещё помнит, откуда залетело в Париж это арабское имя. И уж вовсе никто не догадывается, что это единоверцы Буазизи, тунисского торговца фруктами, устроили 13 ноября 2015 года взрыв у стадиона «Стад де Франс» в Сен-Дени, расстреляли посетителей нескольких ресторанов, учинили бойню в концертном зале «Батаклан». Итог 13 ноября 2015 года для Парижа - 130 погибших, более 350 раненых.

Несколько дней назад тунисец Анис Амри въехал на большегрузном автомобиле в толпу людей на рождественском базаре в Берлине, задавив 12 человек и покалечив 48. Европа снова пережила ужас.

А началось всё с того, что 17 декабря 2010 года Мохаммед Буазизи, араб из Туниса, без разрешения торговавший фруктами в городе Сиди-Бузид и оштрафованный за это на 6 долларов и 86 центов, совершил акт самосожжения. Не из-за штрафа – из-за пощечины, полученной от женщины-администратора, которая наложила на него штраф. Реакцией на это стали выступления молодёжи в окрестных городах, акт самосожжения повторили в Алжире, Египте, Йемене. Волну уличного террора, прокатившуюся следом по Тунису, Египту, Йемену, Ливии, Сирии, Бахрейну, Алжиру, Ираку, Иордании, Марокко, Оману, назвали «арабской весной». Опьянённый ветрами этой «весны», городской совет Парижа единогласно проголосовал за присвоение площади у парка Монсури имени героя арабской революции Мохаммеда Буазизи.

В США и Европе хорошо «погрели руки» на этой кровавой «весне», меняя неугодных им лидеров государств на марионеток, но это особый сюжет. Сейчас я говорю о гигантской иммиграционной волне, поднятой той самой «весной» и впущенной в Старый Свет. Она действительно принесла с собой на континент множество «героев революций», которых полиция берёт теперь на строгий учёт.

«Количество исламистов, считающихся лицами, представляющими потенциальную угрозу для общественной безопасности Германии, - пишет Deutsche Welle, - высоко, как никогда ранее, и составляет 549 человек, свидетельствуют данные немецких спецслужб». Под лицами, «представляющими потенциальную угрозу для общественной безопасности», подразумевают людей, в отношении которых «факты оправдывают предположение, что они могут совершить крупные преступления».

Немецкий обыватель, казалось, мог бы облегчённо вздохнуть: если известен источник угрозы, его необходимо тут же подавить или по крайней мере изолировать. Однако не всё так просто: немцу, хотя бы одному, надо стать жертвой «источника угрозы», чтобы того обезвредили. По германским – и не только германским - законам, продолжает Deutsche Welle, «лиц, представляющих потенциальную угрозу для общественной безопасности, нельзя заключить под стражу, пока не удалось доказать, что они совершили преступление».

После этого достаточно беспомощно выглядят заявления Федерального ведомства по охране конституции (контрразведка), разъяснявшего немецким гражданам, что наибольшая террористическая угроза может исходить от преступников-одиночек или террористических микрогрупп исламистов, которые проникают из-за рубежа и которых очень трудно выявить. Кроме того, полиции известно, что в ряды ИГ вступило около 900 жителей Германии, треть из которых уже вернулась в страну, набравшись богатого опыта. «Ведомство по охране конституции располагает информацией о более чем 70 исламистах, активно воевавших в Сирии или Ираке, - пишет Deutsche Welle. - В Германии проживает более 14 000 потенциальных исламистов, более 8 тысяч из них принадлежат к салафитским организациям, которые предоставляют масштабные ресурсы для вербовки джихадистов».

Сразу замечу, что эти цифры отражают в основном число «немцев» арабского происхождения, пусть даже родившихся в Германии. Западные социологи утверждают, что как только число инородцев в стране достигает 3 процентов, их воздействие на коренное население – его культуру, быт, нравы – становится необратимым. В Германии представителей иных (неевропейских) культур уже более 10 процентов населения. И сколько в этих 10 процентах скрыто потенциальных террористов, не знает никто.

Стоило ли широко распахивать европейские двери, чтобы поставить под угрозу европейскую цивилизацию? Это вопрос, прежде всего, к Ангеле Меркель, хотя не к ней одной. Мультикультурализм – ширма, прикрывающая возможность найма дешёвой рабочей силы и, соответственно, увеличения прибыли нанимателя. Это если судить с точки зрения капиталистической экономики. Если же судить с точки зрения здоровья общества, то мультикультурализм – начало разложения общественного организма. Европа это уже ощущает, но, кажется, ещё не вполне осознаёт.

Германское Федеральное ведомство по уголовным делам считает, что радикализация мусульман в Европе чаще всего происходит в мечетях, через джихадистские сайты в Интернете, на так называемых семинарах по исламу, на акциях по распространению Корана. Можно, впрочем, долго упражняться в поисках причин радикализации мусульман в Европе, если сознательно обходить молчанием существование национальных стереотипов поведения и не признавать, что араб всегда останется арабом, немец – немцем и так далее. О том же примерно рассуждает The Jerusalem Post, комментируя подготовленный ООН «Доклад о развитии человеческого потенциала арабов - 2016».

В докладе отмечается, что число арабских стран, затронутых внутренними конфликтами разной интенсивности, возросло с 5 в 2002 году до 11 в 2016 году. По оценкам, приводимым в докладе, в 2010 году количество населения, проживавшего в этих задетыми конфликтами арабских странах, составляло 250 миллионов человек, а к 2020 году оно достигнет 350 миллионов. К 2050 году их количество увеличится ещё вдвое.

Основную часть этой громадной человеческой массы составляет молодёжь, которую преследуют, как отмечается в докладе ООН, «недостаток подходящих возможностей трудоустройства, слабая возможность участия в политической жизни, плохое здравоохранение, плохое общественное управление, преобладание унаследованных концепций и практики, поддерживающих неравенство полов, и продолжающиеся конфликты, подрывающие общественный прогресс». Всё это в любой момент может снова толкнуть молодых арабов на улицы, а потом побудить ещё настойчивее искать путь в Европу, который, как в какой-то момент показалось, широко распахнулся перед ними. Уже сейчас арабы, насчитывая 5 процентов народонаселения планеты, составляют половину всей массы беженцев, устремившихся в Старый Свет.

«Арабских восстаний и протестов в духе Буазизи станет больше», - меланхолически подводит итог этой статистике The Jerusalem Post.

ООН отыщет преступников в Сирии

Генассамблея ООН создаст новый механизм расследования военных преступлений в Сирии

Валентин Логинов

Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию о создании нового механизма расследования в отношении лиц, ответственных за военные преступления в Сирии, для будущих судебных преследований. «Газета.Ru» узнала у экспертов, сможет ли новая структура действительно помочь в процессе урегулирования сирийского конфликта.

Резолюция, написанная по инициативе Лихтенштейна и Катара, предполагает, что под эгидой ООН будет создан «международный беспристрастный и независимый механизм по содействию проведению расследований в отношении тех, кто несет ответственность за наиболее серьезные преступления по международному праву, совершенные в Сирийской Арабской Республике с марта 2011 года, и их судебному преследованию».

Обвинений выдвигается много

Резолюцию приняли 105 голосами. Среди стран, поддержавших ее, государства Евросоюза, США, ОАЭ, Йемен, Канада, Украина и другие. Против проголосовали 15 стран, в том числе Россия, Китай, Иран, Сирия, Алжир, Белоруссия. Представители 52 государств воздержались.

При этом новая структура должна сотрудничать с уже работающей независимой Международной комиссией по расследованию событий в Сирии. Однако в самом тексте резолюции не указывается, как два органа разделят свои полномочия, а также кто должен войти в состав структуры, которая будет разбираться в преступлениях.

Постпред Сирии при ООН Башар Джаафари подверг принятый документ резкой критике и заявил, что резолюция является не чем иным, как «грубым вторжением во внутренние дела» его страны. По словам дипломата, Генассамблея тем самым создала «опасный правовой прецедент», который будет использоваться для сведения счетов с неугодными режимами.

Однако эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», склонны считать, что вряд ли резолюция может рассматриваться как документ, направленный против конкретной стороны конфликта.

«Большие обвинения выдвигаются против всех сторон: и против террористов, и против оппозиции, и против правительственных войск», — рассказал руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов.

Что касается России, то никаких доказательств причастности российских военных к преступлениям на территории Сирии нет, добавил он.

С 2011 года, когда в Сирии началась гражданская война, различные международные организации неоднократно обвиняли правительственные войска Башара Асада в военных преступлениях, а ряд из них даже называли преступлениями против человечества. Справедливости ради надо отметить, что ООН, Human Rights Watch и Amnesty International не закрывали глаза и на преступления сил оппозиции, хотя их уличали в преступлениях куда реже.

По версии ООН, сирийские вооруженные силы несут ответственность за убийства и пытки детей, врачей, пациентов больниц, психологическое и сексуальное насилие, произвольные аресты, беспорядочные обстрелы гражданских районов, похищения людей. Этот список можно продолжать достаточно долго.

Боевикам оппозиционных сил в то же время вменяются массовые казни и пытки, внесудебные расправы, мародерство, осквернение религиозных объектов.

Стоит также отметить, что с конца 2015 года, когда российские ВКС начали операцию против террористов в Сирии на стороне президента Башара Асада, страны Запада стали обвинять Россию в обстрелах больниц, школ и других гражданских объектов, хотя конкретных доказательств представлено так и не было.

Примечательно, что резолюция о создании дополнительного механизма расследования военных преступлений в Сирии принята на фоне продвижения сирийских правительственных войск в Алеппо. Прежние переговоры по размежеванию так называемой умеренной оппозиции от террористических группировок провалились, поскольку на практике это оказалось сделать гораздо сложнее.

Осложнить жизнь российской элите

Постпред России в ООН Виталий Чуркин даже заявлял о том, что оппозиция и террористы живут во взаимовыгодном симбиозе. Тем не менее страны Запада продолжали настаивать на необходимости сдерживания России в Сирии, а также привлечения российских военных к ответственности за якобы совершенные преступления.

Самым громким происшествием, в котором западные политики обвиняют Россию, стал обстрел совместного конвоя Сирийского арабского Красного Полумесяца и гуманитарных организаций ООН 19 сентября в районе Алеппо. Тогда из 30 грузовиков с гуманитарной помощью было уничтожено 18, погибло не меньше 21 человека. Глава российского МИДа назвал обвинения против Москвы бездоказательными и необоснованными. А российские военные представили данные своего мониторинга и заявили, что к атаке на гумконвой причастны террористы «Джебхат ан-Нусры» (организация запрещена в России).

Этот эпизод расследовала ООН, однако сегодня стало известно, что результатов работы специальной комиссии, по сути, нет.

В докладе отмечается, что, «хотя причиной инцидента стала воздушная атака, невозможно установить исполнителя или исполнителей».

Под подозрение ООН попали ВВС США, ВКС России и армия Асада. Силы оппозиции, с точки зрения организации, не могли быть причастными к этому инциденту.

Принятая сегодня резолюция вполне укладывается в ту антироссийскую риторику, которую ведут США на протяжении последних нескольких лет, считает ведущий научный сотрудник Института проблем международной безопасности РАН Алексей Фененко.

«Этот документ носит пограничный характер, и игра ведется сугубо на том, чтобы осложнить действия российской политической элиты», — сказал собеседник «Газеты.Ru». Однако, по мнению эксперта, вряд ли можно говорить, что резолюция направлена против режима Башара Асада, потому что «Сирия в настоящий момент скорее является шахматным полем, на котором разыгрывают свои партии великие державы».

В ноябре американская газета The Wall Street Journal со ссылкой на свои источники писала, что Германия рассматривает возможность введения новых санкций против России из-за действий ее ВКС в Сирии.

И хотя изначально официальные лица ФРГ отрицали такую возможность, спустя несколько недель немецкие политики заговорили об этом открыто.

«Много говорится о военных преступлениях в Сирии. Но слово «Россия» в этом контексте отсутствует. Назвать вещи своими именами, назвать главного военного преступника в Сирии должно стать не просто нашим желанием, а нашей обязанностью», — заявлял председатель комитета бундестага по внешней политике Норберт Реттген.

Тогда же депутаты немецкого парламента опубликовали петицию, в которой говорилось, что «Евросоюз обязан наложить санкции хотя бы на тех россиян, кто напрямую связан с этими ужаснейшими преступлениями». «Нельзя допустить того, чтобы эти люди спокойно летали в Париж и Мюнхен перед Рождеством, в то время как в Сирии гибнут женщины и дети», — сказано в тексте петиции.

Как раз снимки детей, якобы ставших жертвами военных действий в Алеппо, стали активно распространяться в социальных сетях в последний месяц. При этом авторы публикаций делают ставку на эмоциональную составляющую военных действий. Вместе с тем в таких записях практически игнорируется фактор борьбы с терроризмом, что является основной целью российского военного присутствия в Сирии.

Эти снимки не публикуются в ведущих СМИ, поскольку их подлинность чаще всего сомнительна. При этом уже доказано, что как минимум часть подобных фотографий, гуляющих по сети, являются постановочными.

В частности, 19 декабря МВД Египта на своей странице в Facebook сообщило о задержании целой съемочной группы, которая создавала подобные «фоторепортажи из Алеппо» на развалинах ветхих зданий в египетской провинции Порт-Саид.

Прогресса не будет

Также стоит отметить, что резолюцию принимают на фоне двух терактов, которые произошли вечером 19 декабря с разницей в несколько часов. В турецкой столице был застрелен российский посол Андрей Карлов. Ответственность за его убийство взяла на себя террористическая группировка «Джейш аль-Фатх» (запрещена в России). В тот же вечер в Берлине грузовик въехал в толпу людей, гулявших по рождественской ярмарке. Ответственность взяло на себя «Исламское государство» (организация запрещена в РФ).

Новый механизм, который будет создан на основе резолюции Генассамблеи ООН, ставит перед собой задачу досконального расследования правонарушений, допущенных воюющими сторонами в Сирии. Однако эксперты не верят в эффективность новой структуры.

«Расследование военных преступлений в Сирии, конечно же, будет идти, и этот процесс будет достаточно долгим. Однако никаких результатов достигнуто не будет из-за того, что стороны, участвующие в сирийском конфликте, занимают принципиально различные позиции.

Каждая сторона будет представлять свою версию событий, что затруднит перевод ситуации в правовое поле», — рассказал в беседе с «Газетой.Ru» Теодор Карасик, ведущий аналитик Gulf State Analytics (Вашингтон).

Учебный корабль ВМФ России «Перекоп» покинул болгарский порт Варна и взял курс на Новороссийск

Учебный корабль «Перекоп» покинул болгарский порт Варна после завершения планового ремонта на судоремонтном предприятии и 22 декабря прибудет в Новороссийскую военно-морскую базу для сдачи курсовых и подготовки к межфлотскому переходу на Балтийский флот к постоянному месту базирования.

В ходе ремонта корабля конструкторами и технологами 51-го центрального конструкторско-технологического института судоремонта МО РФ, с участием российских предприятий «Морские технологии», «Кризо», «Форсс технологии», «Спецсудоремонт», «Научно-исследовательский институт приборов» разработаны и внедрены различные технические решения, в частности, по обновлению и автоматизации штурманских классов учебного корабля «Перекоп», установке учебных тренажеров и безбатарейной телефонии.

Техническое состояние и использование учебных кораблей для эффективной морской практики останется в постоянном поле зрения Главного командования ВМФ и командования Военного учебно-научного центра ВМФ.

Главнокомандующий ВМФ России адмирал Владимир Королёв при постановке задач руководителям военно-морских образовательных учреждений отметил, что в 2017 году наряду с активным развитием учебно-тренажерной базы институтов и училищ должна быть в полном объёме организована морская практика курсантов на учебных и боевых кораблях Военно-Морского Флота.

«Еще до того, как учащимся будут вручены первые офицерские погоны, они должны в полной мере почувствовать под ногами палубу корабля и в дальних походах закрепить свои теоретические знания на практике», — сказал Владимир Королев.

Справочно:

В настоящее время Ленинградская военно-морская база Балтийского флота располагает двумя учебными кораблями «Смольный» и «Перекоп», которые обеспечивают морскую практику будущих офицеров ВМФ России, курсантов Нахимовского военно-морского училища и морских кадетских корпусов.

В 2016 году учебный корабль Балтийского флота «Смольный» совершил несколько учебных дальних морских походов, пройдя в общей сложности более 20 тысяч морских миль. На его борту прошли практику более 500 курсантов военно-морских учебных заведений Минобороны России и морских кадетских корпусов. Маршрут походов «Смольного» проходил через Балтийское, Северное, Чёрное и Средиземное моря, а также Атлантический океан. Корабль побывал с деловыми заходами и неофициальными визитами в портах Кипра, Алжира, Мальты и Греции.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Потребность в «мягкой силе»

Автор: Виктор ТРУШКОВ.

Мнение дипломатов о сирийском конфликте

В Дипломатической академии министерства иностранных дел РФ состоялась конференция на тему «Актуальные проблемы урегулирования сирийского конфликта». С первым докладом на ней выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол Сирийской Арабской Республики (САР) в Российской Федерации Риад Хаддад.

ОН НАЗВАЛ несколько пунктов, которые, по мнению сирийского руководства, наиболее значимы для понимания сегодняшнего положения в этой стране. Во-первых, Сирия сегодня выполняет функцию оплота международной борьбы против империализма. Во-вторых, те претензии, которые предъявили западные державы и некоторые соседние государства к Сирии, заметил посол, невозможно назвать справедливыми требованиями, вытекающими из норм международного права и Устава ООН. Их правильнее считать обоснованием для терроризма, направленного против его родины. В-третьих, провокатором антисирийской кампании является международный империализм, а терроризм выполняет роль инструмента в борьбе против суверенного сирийского государства. Поэтому сегодня необходимо объединять усилия для борьбы с империализмом.

Второй блок признаков, характеризующих сложившуюся ныне международную обстановку вокруг Сирии, касается участия Российской Федерации в борьбе против ИГ. Посол отметил, что Сирийская Арабская Республика входит в число государств, решительно противостоящих ИГ. Риад Хаддад далее подчеркнул своевременность участия Военно-космических сил РФ в поддержке законного правительства Сирии, так как их действия привели к существенному ослаблению не только противников сирийского государства, но и главного современного центра мирового терроризма. Сирийский участок борьбы с ИГ особенно наглядно показал неэффективность действий объединённой антитеррористической коалиции во главе с США. Что касается сирийского народа, указал посол, то он особенно благодарен России за то, что она стала препятствием для вмешательств империализма во внутренние дела САР. Это касается не только вооружённой борьбы с терроризмом, направленным против Сирии, но и существенной гуманитарной помощи этой стране.

Президент Российского общества дружбы и солидарности со странами Азии и Африки, заместитель председателя Совета Федерации РФ И. М.-С. Умаханов отметил, во-первых, бесспорный факт, что терроризм не имеет ни национальности, ни границ, а во-вторых, выразил восхищение упорством, мужеством и достоинством сирийского народа, оказавшегося бастионом борьбы с терроризмом.

В своих выступлениях дипломаты, имеющие богатый опыт работы в странах Ближнего Востока и Северной Африки, обращали внимание на бесперспективность разрешения сирийских проблем с помощью оружия. Они высказывались за то, что после освобождения Алеппо следует искать пути решения внутрисирийских и международных проблем, в центре которых оказалась Сирия, с помощью переговоров. Бывший советник-посланник СССР в САР, а затем посол РФ в Алжире и Словакии А.Г. Аксенёнок, касаясь участия России в сирийском конфликте, подчеркнул, во-первых, что сегодня российское государство несёт морально-политические издержки международного масштаба. Во-вторых, отметил он, РФ должна сама выступать с инициативами разрешения ближневосточных, в том числе сирийской, проблем, а не ждать чужих предложений.

Президент Ассоциации российских дипломатов П.С. Акопов напомнил, что в своё время СССР сдерживал США от агрессивных действий прежде всего не вооружённой силой, а твёрдой политической позицией. Но стоило нам допустить просчёт (воздержаться при голосовании при решении вопроса по Ливии в Совете Безопасности ООН), как мы фактически дали возможность США начать войну в этой стране и ослабили свои позиции в регионе.

Выражая интересы бизнеса, председатель совета Союза нефтегазопромышленников России, председатель комитета Торгово-промышленной палаты РФ по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса Ю.К. Шафраник поддержал идею необходимости сегодня политического диалога. Он нужен не только с Сирией, но и с соседними странами, прежде всего с Ираном и Ираком. Ю.К. Шафраник уверен, что после заявления: «Пушки не стреляют» — вполне можно ставить вопрос о снятии международных санкций, принятых против РФ.

После завершения дискуссии, в которой, кроме дипломатов и представителей бизнеса, участвовали другие специалисты по ближневосточным проблемам, её итоги подвёл заместитель председателя комиссии РФ по делам ЮНЕСКО, бывший советский посол в САР А.С. Дзасохов. Он предложил взглянуть на масштабы вовлечённости ведущих государств планеты в сирийский конфликт. Это позволяет понять, что он имеет совсем не национальное, а мировое значение. Тем более неправильно его рассматривать как гражданскую войну. К тому же сирийский конфликт породил проблему беженцев, что привело к напряжённости во всей Европе. Курс на политическое решение, утверждал А.С. Дзасохов, — это безальтернативная позиция.

Закрывая конференцию, ректор Дипломатической академии профессор Е.П. Бажанов отметил большое значение состоявшейся дискуссии.

Зачем Ангела Меркель поджигает Ближний Восток?

Владислав ГУЛЕВИЧ

Недавний визит министра обороны Германии Урсулы фон дер Ляйен в Саудовскую Аравию показал, что кабинет Ангелы Меркель неявно, но вполне последовательно проводит курс на дестабилизацию Ближнего Востока с опорой на местные авторитарные режимы.

В ходе переговоров госпожи фон дер Ляйен с министром обороны Саудовской Аравии Мохаммадом бин Салманом была достигнута договорённость об обучении, начиная с будущего года, саудовских штабных офицеров в Академии руководящего состава бундесвера в Гамбурге.

Затрагивались также в германо-саудовских переговорах вопросы поставок Саудовской Аравии немецкого вооружения (правда, детали этой стороны дела остались за кадром).

Известно, что с 2001 по 2014 год Берлин продал Эр-Рияду оружия на 2,6 млрд. евро. В 2015 году саудовцы закупили у Германии оружия на 270 млн., а в первом полугодии 2016 года – уже на 484 млн. евро, поднявшись с пятой на третью позицию в списке импортёров продукции немецкого ВПК (вертолёты, запчасти к самолётам и электронное оборудование).

С тех пор, как в декабре прошлого года с подачи Эр-Рияда была создана так называемая Исламская антитеррористическая коалиция (Islamic Military Counter Terrorism Coalition), численность саудовских вооружённых сил постоянно растёт. Сухопутные силы увеличились с 100 тыс. до 200 тыс. человек, флот – с 15 тыс. до 25 тыс., совершенствуется система ПРО.

Саудовским ВС не хватает лишь опыта и вооружения, констатируют эксперты Федеральной академии безопасности (Bundesakademie für Sicherheitspolitik). Имеется в виду, что то и другое саудовцы получат от Германии.

Следует обратить внимание, что в исламскую коалицию входят 34 государства, в том числе такие активные на сирийском театре военных действий страны, как Турция, ОАЭ, Катар. При этом составе коалиции нет ни одного шиитского государства, хотя шиитам радикальные элементы суннитской ветви ислама угрожают ещё больше, чем умеренным суннитам.

Казалось, было бы логичным присутствие в составе коалиции, борющейся с терроризмом, шиитского Ирана с его мощной армией и опытными разведслужбами, но этого никогда не произойдёт потому, что курируемая Эр-Риядом и Анкарой коалиция направлена против шиитов. Иран (шиизм), Саудовская Аравия (суннитский радикализм) и Турция (светский суннизм) конкурируют за право определять в будущем геополитический облик Ближнего и Среднего Востока.

То, что сейчас Анкара и Эр-Рияд объединились против Тегерана, вполне устраивает Берлин, так как создаёт дополнительные рычаги для давления на Башара Асада. В попытках свержения Асада активно участвуют и турки, и саудовцы, и немцы.

Во время «арабской весны», затеянной администрацией Барака Обамы, Ангела Меркель и её кабинет одобрили увеличение поставок вооружений не только в Саудовскую Аравию, бесконечно далёкую от представлений европейцев о демократии и правах человека, но и в Алжир, Бахрейн, Кувейт, Оман, ОАЭ, Катар. Эти страны получают крупнокалиберные гаубицы, БТР Fennek, танки Leopard 2 A7, гранатомёты НК69, автоматы G36 и патроны к ним.

Поставкам германского оружия на Ближний Восток нисколько не мешает то, что Катар помогал Бахрейну подавлять выступления притесняемого шиитского населения, а Саудовская Аравия вторглась в Йемен, спровоцировав бомбардировками гражданской инфраструктуры гуманитарный кризис в этой стране. За такую политику депутат Левой партии Германии Ян ван Акен назвал Ангелу Меркель «лучшей подругой деспотов в регионе Персидского залива».

С началом войны в Сирии ближневосточные партнёры Германии по торговле оружием (Саудовская Аравия, Катар, ОАЭ, Кувейт) стали регулярно снабжать сирийских исламистов всем необходимым для ведения вооружённой борьбы против правительства Башара Асада. В том, что терроризм в Сирии сохраняет живучесть, есть и доля заслуги кабинета Меркель.

Чтобы ручеёк не иссяк, Урсула фон дер Ляйен во время визита в Иорданию пообещала Амману поставку 50 САУ Marder и радиолокационного оборудования для перехвата телефонных переговоров и СМС-сообщений. Изучается перспектива открытия в Иордании военной базы люфтваффе. Официально это объясняется необходимостью охраны иордано-сирийской границы и борьбы с ИГ. В таком объяснении, правда, есть одна неувязка: именно в Иордании американские инструкторы тренируют сирийских боевиков перед заброской их в Сирию. И Берлину это прекрасно известно.

Немецкие правозащитники обращают также внимание на пренебрежение кабинета Меркель к правам человека в контексте сотрудничества с ближневосточными тираниями. В Саудовской Аравии, например, до сих пор происходят публичные казни – людям отрубают головы, осуждённых побивают камнями. Только за один 2015 год в стране были публично казнены 158 человек.

В Йемене военная интервенция Эр-Рияда привела к тому, что 370 тыс. йеменских детей голодают. Эти данные привёл представитель партии зелёных в бундестаге Омид Нурипур. Однако все эти разоблачения на динамику сотрудничества Германии с Саудовской Аравией не влияют.

Ангела Меркель держится на посту канцлера уже 12-й год подряд. Согласятся ли немцы выдать ей на предстоящих осенью выборах в бундестаг новый мандат?

Аргентина за 10 месяцев 2016г. экспортировала кукурузы на 32% больше, чем год назад

Аргентина в октябре экспортировала 1,885 млн. тонн кукурузы, что на 59,5% больше, чем в октябре прошлого года. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на национальную службу SENASA.

Всего за январь-октябрь 2016г. Аргентина экспортировала 21,195 млн. тонн кукурузы, что почти на 32% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Самым крупным покупателем аргентинской кукурузы в 2016г. пока является Вьетнам (17%). На втором месте – Египет (почти 14%), на третьем – Алжир (10,5%).

Падение Пальмиры и теракт в Храмовом комплексе Каира – звенья одной цепи

Дмитрий МИНИН

Перспективы участия Египта в войне против ИГ

Весть о повторном падении Пальмиры под ударами боевиков «Исламского государства» (ИГ) пришла одновременно с сообщением о кровавом теракте с десятками жертв в главном Храмовом комплексе коптской церкви в Каире. Пальмира принадлежит к числу древних памятников мировой культуры, а в центре коптов, по преданию, после бегства в Египет пребывало Святое семейство, там же находятся многие реликвии первых веков христианства. ИГ уже взяло на себя ответственность за покушение на людей и христианские святыни в Каире и, по некоторым сообщениям, группа, совершившая теракт, прибыла из «столицы» джихадистского псевдогосударства – Ракки.

Символика действий ИГ ясна – показать, что эта организация жива и может наносить неожиданные удары в большом географическом ареале. Между событиями в Пальмире и Каире имеется также связь военно-стратегического плана. Ситуация зеркально напоминает события 11 сентября 2001 г. Тогда предшественники ИГ из «Аль-Каиды» готовили с «Талибаном» генеральное наступление в Афганистане и взрывом башен-близнецов в Нью-Йорке посылали предостережение американцам – не вмешиваться. Вот и сейчас каирский теракт – это такой же сигнал египетскому лидеру Ас-Сиси, предупреждающий о том, чтобы он не вмешивался в Сирии.

Генерал Ас-Сиси всё больше склоняется на сторону Башара Асада и даже готов направить в помощь ему египетские боевые подразделения. Между двумя государственными деятелями существует некая симпатия. В момент прихода Ас-Сиси к власти в Египте Б. Асад не только полностью поддержал его, но и намекнул на причастность Дамаска к этому событию. Ас-Сиси со своей стороны высказывался за сохранение у власти в Сирии Б. Асада и выражал поддержку борьбе сирийской армии с терроризмом.

Появились сообщения о том, что египетские военные уже прибыли на театр военных действий и находятся в сирийских правительственных частях, а пилоты из Египта проходят там стажировку. Высказывались предположения о том, что полученные Каиром из Франции два десантных вертолётоносца типа «Мистраль» получат своё боевое крещение при переброске в Сирию крупных египетских подразделений. И так же проведенные в пустынных районах Египта совместные учения египетских и российских десантников рассматриваются как возможное преддверие их тесного взаимодействия в песках Сирии. Хотя министр иностранных дел Египта Самех Шукри и другие руководители страны, вынужденные считаться с позицией кредиторов из Саудовской Аравии, отрицали наличие подобных планов, сам Ас-Сиси оставил здесь некоторую неопределённость, заявив, что «лучше бы было, если бы сирийская национальная армия самостоятельно добилась успеха». То есть возможная помощь Египта Сирии не исключена.

Можно предположить, что, если вмешательство Египта произойдёт, оно не затронет районы, занятые так называемой умеренной оппозицией, поддерживаемой Западом, странами Персидского залива и Турцией, а будет направлено против ИГ. То есть критикам сближения Каира и Дамаска (когда-то существовало даже союзное египетско-сирийское государство – Объединённая Арабская Республика) трудно будет подвергнуть Каир обструкции. Для самого Египта участие в заключительной фазе разгрома ИГ является делом престижа: оно позволит египетскому лидеру утвердиться на позициях регионального лидерства и одновременно международного посредничества. Не говоря уже о том, что разгром ИГ в Сирии облегчит Египту борьбу с терроризмом на собственной территории.

После освобождения Алеппо полем боя с ИГ может стать стратегическое направление из Пальмиры к расположенному от неё в 150 км блокированному Дейр-эз-Зору и участку сирийско-иракской границы, выходящему на иракский Мосул. Успех здесь позволил бы прервать сообщение между отрядами ИГ в Сирии и Ираке, а столица исламистов в Ракке оказалась бы полностью изолированной.

Ожидалось, что к концу января-началу февраля 2017 г., до начала сезона мартовских песчаных бурь (хамсинов), закончится переброска в Пальмиру для решительного наступления на ИГ наиболее боеспособных правительственных частей из-под Алеппо и Дамаска. Вокруг столицы к тому времени предполагалось обеспечить широкий пояс безопасности. Вполне вероятным было и подключение на этом этапе к действиям армии Б. Асада войск из Египта, а может быть, и других арабских стран (например, Алжира), что в корне изменило бы всю ситуацию на Ближнем Востоке.

Главари ИГ решили не дожидаться такого развития событий, а нанести упреждающий удар, чтобы отодвинуть фронт надвигающихся сражений как можно дальше от своих основных центров. Надо отдать должное, операцию игиловцы подготовили филигранно. Были сообщения, что основные их силы прибыли под Пальмиру из Ирака или со стороны Ракки, но это не совсем так. Ядро штурмующих составили примерно 4 тысячи боевиков, ранее уже захватывавших Пальмиру, но вытесненных оттуда в окрестности города прошлым мартом. К ним добавились ещё около тысячи боевиков-специалистов, в основном для обслуживания тяжёлой боевой техники и «джихад-мобилей», сыгравших свою роль в прорыве оборонительных рубежей вокруг Пальмиры. Поэтому полной картины концентрации сил ИГ разведка дать и не могла – массовой переброски сил на дальние расстояния не было.

Однако добившись в результате стремительного захвата Пальмиры важного тактического успеха, ИГ, возможно, ничего не выиграло. Просто фронт борьбы за Дейр-эз-Зор и иракско-сирийскую границу переносится для Дамаска на 150 км западнее, в район Пальмиры, а задача состоит в том, чтобы на этот раз не просто вытеснить, а полностью окружить и уничтожить боевиков.

Командование ИГ, по-видимому, планировало свою операцию с оглядкой на март, когда армия Асада лишь отогнала их из Пальмиры чуть дальше на восток. Но Дамаск, судя по всему, на этот раз будет ставить перед собой не промежуточную задачу символического освобождения Пальмиры, как в марте, а задачу генерального наступления через этот город на главные рубежи ИГ. Правительственная армия пойдёт широким охватом с целью полностью истребить группировку ИГ в районе Пальмиры.

Расчёты ИГ запугать Египет как потенциального союзника Дамаска, скорее всего, также не сработают. Как в своё время теракт 11 сентября не остановил американцев, а лишь побудил их обрушиться на Афганистан, так и Каир может занять теперь в Сирии более решительную позицию. Ведь покончить с наносящим удары по Египту терроризмом, не уничтожив его организационные центры в Сирии, невозможно.

После каирского теракта Ас-Сиси провел совещание руководителей правительства и руководителей служб безопасности, на котором призвал «сделать больше» для искоренения терроризма. При этом египетский президент посоветовал обратить внимание на «пространства вокруг собственной страны», где готовятся «смертельные атаки».

Международный авторитет государства связан в том числе с его способностью не поддаваться шантажу террористов. Так что не будет ничего удивительного, если в начале 2017 года в составе сил, которые начнут наступление на позиции ИГ в Сирии, тут и там замелькают опознавательные знаки египетских боевых частей.

В Санкт-Петербурге на базе штаб-квартиры РГО состоялись сборы военных гидрографов Военно-Морского Флота

В сборах приняли участие начальники гидрографических служб Северного, Тихоокеанского, Черноморского, Балтийского флотов и Каспийской флотилии, а также начальники 15-ти гидрографических районов, начальники маячных служб, студенты Арктического факультета Государственного университета морского и речного флота им.С.О. Макарова.

В ходе сборов были подведены итоги деятельности гидрографических служб флотов ВМФ России по навигационно-гидрографическому, гидрометеорологичекому и топогеодезическому обеспечению деятельности Военно-Морского Флота.

На сборах впервые в полном формате был представлен доклад начальника Гидрографической службы Балтийского флота капитана 1 ранга Андрея Анисина об итогах антарктического похода (6 ноября 2015г. – 15 апреля 2016г.) океанографического исследовательского судна ВМФ «Адмирал Владимирский». Дальний поход к берегам Антарктиды был совершен по маршруту: п. Кронштадт – п. Алжир – п. Суэц - п. Джидда – п. Виктория - п. Эльвиль - п. Мапуту – п. Кейптаун - Антарктида - п. Кейптаун - п. Луанда – п. Малабо - п. Лиссабон – п. Кронштадт.

Последний раз гидрографы Военно-Морского Флота работали у берегов Антарктиды в 1982 – 1983 годах, тогда в кругосветной антарктической экспедиции участвовали «Адмирал Владимирский» и «Фаддей Беллинсгаузен» гидрографии Черноморского флота. В докладе было подчеркнуто, что Андреевский флаг возвратился в Антарктиду в канун 200-летнего юбилея ее открытия русскими моряками – экспедицией Ф.Ф. Беллинсгаузена и М.П. Лазарева, которое будет отмечаться в 2020 году. Экспедиция провела гидрографические исследования в окраинных морях Антарктиды в объеме более 17 тысяч километров. Всего за пять с лишним месяцев похода выполнено 60 тысяч километров маршрутного промер. Выполнен большой объем океанографических работ и гидрометеорологических наблюдений, в том числе осуществлена постановка 304 разовых дрейфовых океанографических станций. Выполнено 1092 стандартных гидрометеорологических наблюдений в основные синоптические сроки, проведено 6300 исследований радионавигационных систем, обследовано более 130 отличительных глубин. Все результаты проведенных исследований будут использованы для корректуры морских навигационных карт, лоций, руководств и пособий для плавания.

«Военные гидрографы Северного и Тихоокеанского флотов выполнили значительный объем гидрографических работ в районах Земли Франца-Иосифа, Новой Земли, Новосибирских островов, острова Врангеля в целях обновления государственных морских навигационных карт и уточнения положения исходных данных построения линий внешних границ морских зон национальной юрисдикции Российской Федерации в Северном Ледовитом океане. Гидрографы-тихоокеанцы успешно выполнили плановые задачи, связанные с навигационно-гидрографическим обеспечением и корректурой навигационных карт в Японском, Желтом и Южно-Китайском морях. Подразделения гидрографической службы Черноморского флота

выполняли гидрографические работы в целях навигационно-гидрографического изучения и картографирования в назначенных районах, а также обеспечивали выполнение плановых задач постоянным оперативным соединением ВМФ России в Средиземном море.

Гидрографы Каспийской флотилии успешно выполнили задачи по обеспечению действий боевых кораблей флотилии в ходе учений «Кавказ-2016» и внезапных проверок боеготовности», - подчеркнул капитан 1 ранга Сергей Травин.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ