Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В литовском курортном городе Друскининкай официально открылся уникальный горонолыжный и развлекательный комплекс Snoras Snow Arena, который, как ожидается, станет одним из лучших крытых горнолыжных курортов в Европе и мире, передает корреспондент «Туринфо».

Одновременно на территории 8 гектаров под одной крышей в окружении соснового бора могут круглогодично кататься на лыжах, санках, сноубордах, проходить сеансы массажа, играть в снежки около тысячи посетителей. Кроме лыжных трасс здесь будут действовать школа сноуборда и горного лыжного катания DruSkiSchool, парк аттракционов и развлечений для детей.

Комплекс состоит из трех горнолыжных трасс общей протяженностью 1100 м, парка для катания на сноубордах со специальными элементами для исполнения трюков, детского парка DruFunPark, где на четырех игровых уровнях собраны всевозможные горки, катки, башни и лабиринты. Кроме того, в Snoras Snow Arena есть школа для новичков.

В ближайшем будущем планируется строительство вертикального ветрового туннеля Aerodium для "скайдайвинга".
Snoras Snow Arena располагает также несколькими ресторанами – от роскошного панорамного для гурманов, находящегося на высоте 47 м, до ледового бара, избушки лыжника и экономичного ресторана быстрого обслуживания.

Искусственный снег в комплексе Snoras Snow Arena будет производиться с использованием сжатого воздуха и холодной воды, но без химических и бактериальных добавок; для этого установлены 15 "снегогенераторов".

В настоящий момент в мире находится около 50 крытых лыжных центров. Большинство из них - в Европе; кроме того, похожие комплексы есть в США, Японии, ОАЭ, Австралии, Новой Зеландии, Малайзии, Сингапуре, Индии и Южной Корее.

По совокупности технических параметров построенный на горе в находящейся всего в 0,5 км от Друскининкай деревне Мизарай Snoras Snow Arena является одним из крупнейших крытых горнолыжных комплексов в Европе, и претендует попасть в пятерку лучших в мире. Равных конкурентов Snoras Snow Arena не имеет в радиусе около 1 тыс. километров.

Дауншифтинг: в поисках лучшей жизни

Как тратить время на то, что нравится, и получать за это деньги? Как обустроить офис на пляже? Как организовать творческий отпуск без жертв? Как за меньшие деньги жить лучше и трудиться меньше? Как вообще не работать и жить припеваючи?

Героям моей книги «Дауншифтинг» это слово не нравится, они предпочитают себя называть тревеливерами, ушельцами, апшифтерами, тайшифтерами — кем угодно, только не down.

Отношение к слову «дауншифтинг» у массового зрителя сначала было завистливо-подозрительно-снисходительным. Мол, наши люди в булочную на такси не ездят. Но сейчас потихоньку начали ездить И не только в Гоа.

Египетский Дахаб, тайские острова и даже русские деревни — география постепенно расширяется. Теперь на вольные хлеба перебираются не только уставшие от суеты знаменитости и олигархи, но и простые смертные — обычные дизайнеры, журналисты, переводчики, программисты, мелкие предприниматели и так далее.

Дауншифтерами — в прижившемся в России значении слова — они себя не именуют. Но, как это явление ни называй, «альтернативный успех» уже не экзотика. А, как говорится, наметившийся тренд.

Путешествующая домохозяйка

История экс-журналиста РБК Людмилы, живущей сейчас вместе с мужем и ребенком в Таиланде, не совсем стандартна. Себя она считает путешествующей домохозяйкой, а мужа — бездельником в бессрочном отпуске, но кто-то узнает в них и дауншифтеров.

Людмиле тридцать один год. С шестнадцати она работала журналистом и к тридцати годам сделала неплохую горизонтальную карьеру, попробовав себя в разных известных московских СМИ — от «АиФ» до «РБК».

Ее муж работал верстальщиком в одном из московских рекламных агентств до тех пор, пока не сдал свою квартиру и не уехал в Индию. Там они и встретились — во время очередного короткого отпуска Людмилы, к моменту которого она несколько лет копила деньги на кругосветное путешествие, но планировала организовать его позже.

«Я уезжала от той жизни, которая надоела. И понимала, что всегда могу вернуться к тому же самому. В Москве я была винтиком в системе (в моем случае в системе редакции деловой газеты), личная жизнь происходила от случая к случаю. Жила с мамой в одной квартире, давно собиралась съехать, но снимать жилье дорого, а купить свое на мою зарплату невозможно: в ипотеку не впряглась по принципиальным соображениям», — объясняет Людмила.

После отпуска она вернулась в родную редакцию и написала заявление об увольнении. Руководство не поняло и не поверило в то, что можно взять и резко бросить все в самый разгар кризиса, когда другие сотрудники под угрозой сокращения цепко держатся за рабочие места.

Босс заявление подписал, но предложил подумать и оставить дату увольнения открытой. «Чтобы самой убедиться, что это осознанный шаг, а не блажь, я решила поработать еще три недели», — отмечает Людмила.

По истечении срока она взяла горящий чартерный билет и уехала в Индию. «Когда ехала, немного опасалась, куда и к кому я еду: мы знакомы всего месяц! Но дней через десять с меня Москва смылась водами океана, и я успокоилась»

В состоянии спокойствия Людмила пребывает уже два года. За это время ребята поженились и родили дочку. В Индии. Без каких-либо проблем — языковых или медицинских. Для тех, кому это интересно: ведение беременности, роды и послеродовой уход стоили $700 в индийском госпитале европейского уровня. Впрочем, в Индии можно родить и за полторы тысячи долларов, и гораздо дешевле (а то и бесплатно — если дома, по старинке).

Единственный подводный камень в этом процессе таков: зачастую в Индии операция кесарева сечения стоит дороже, чем естественные роды, и потому может настойчиво предлагаться врачами, даже если медицинские показания кажутся сомнительными (хотя факт это или суеверие рожениц, сказать сложно). Если хотите подстраховаться, берите пакет «все включено».

Через несколько дней после родов и мама, и дочурка отправились прямиком в океан (плавать!), а чуть позже вся семья переехала в более комфортный для жизни с ребенком Таиланд. Свидетельство о рождении и загранпаспорт РФ малышка получила еще в Индии (можно и так, не отправляясь по месту прописки), а за первый год жизни побывала еще в Малайзии и Индонезии.

«Мы продолжаем путешествовать так же, как и до рождения ребенка», — поясняет Людмила. Решение, окончательно принятое под влиянием случайной встречи на курорте, она считает самым правильным в жизни.

«Мы сменили московский — не самый приятный — климат и атмосферу вечной спешки и стресса на размеренную деревенскую жизнь в климате, который можно назвать тропическим. Не скучаем по московским развлечениям. Можем часами висеть в гамаке и читать книгу или просто слушать пение птиц и насекомых, ползать и ходить с ребенком по пляжу, иногда занимаемся йогой или другой гимнастикой, но нерегулярно. Мы ездим за хорошей погодой и атмосферой (где есть единомышленники, где есть чему поучиться — йоге, массажу, духовным практикам, танцам). Планируем жизнь на три месяца вперед, не дольше», — рассказывает Людмила.

Столичные рантье

Дауншифтеров, сдавших квартиры и поехавших на эти деньги жить и отдыхать, часто сравнивают со старыми добрыми рантье.

При слове «рантье» мое воображение рисует владельцев гигантских квартир в центре Парижа, хозяев бескрайних пахотных земель или на худой конец пары доходных домов или чемодана ценных бумаг.

Но если придерживаться словарных определений, то под этот термин с легким буржуазным послевкусием наши герои вполне подходят.

Кто же они такие, современные мелкие рантье? Встречается такая точка зрения: москвичи в принципе предпочитают жизнь рантье, уступая места на карьерной лестнице и в своих квартирах (доставшихся, как правило, по наследству) амбициозным провинциалам. Не в том смысле, что все провинциалы амбициозны, а в том, что в Москву едут именно амбициозные.

Впрочем, повадки мелкого рантье могут приобрести не только коренные москвичи или неторопливые жители других крупных городов с высокой арендной платой за жилье.

Когда все сложилось

Можно выделить (и это опять же гипотеза и личные наблюдения) еще одну «группу риска»: успешные гастарбайтеры в самом широком смысле этого слова.

Известный факт: со временем Москва перестает нравиться. Глаза на это явление мне открыла подруга, приехавшая из провинции в Москву несколько лет назад, сделавшая в рекордные сроки карьеру и вышедшая замуж по любви за москвича с хорошим характером и просторной квартирой.

Вот подумайте, чего же может она хотеть, приходя домой со своей высокооплачиваемой работы? Ответ: не видеть всегда серого московского неба, всегда серого московского снега и всегда серых московских лиц в метро.

Ей хочется неспешной жизни в маленьком городе, где можно встречаться с друзьями чаще, чем на днях рождения, где дорога до работы и обратно не превращается в ежедневный ад, где не бывает регулярных террористических актов, лесных пожаров и прочих столичных штучек.

Многие провинциалы, покорив Москву, возвращаются назад или уезжают в Европу или Азию не потому что у них что-то не сложилось. Как раз наоборот: потому что сложилось все.

Посты заняты, амбиции удовлетворены (или, точнее, предыдущие планки взяты, а новые уже не вызывают острого энтузиазма и прилива сил), квартиры в Москве куплены (или отложены деньги на хорошую жизнь).

Обладатели заветной регистрации и свидетельства о собственности (или солидных строчек в резюме) решают подумать и о себе. И обнаруживают, что им здесь не нравится.

Не у всех хватает смелости и задора возвращаться к провинциальным зарплатам (которые в 3–5, а то и более раз ниже), отсутствию карьерных перспектив, плохим районным дорогам, медленному интернету и небогатому ассортименту в магазинах.

И тогда эти люди, бросив покоренную столицу на новую волну молодых и дерзких провинциалов, уезжают куда-то в более приятные места. Некоторые из них работают над разными проектами или над собой, другие практикуют принцип недеяния (у-вэй), выполняя бессмысленные действия (лежание на пляже и/или созерцание природы) так же хорошо, как ранее выполняли то, что в нашем мире считается действиями осмысленными (например, зарабатывание денег).

Заинтересовались такой жизнью? Тогда выполните психологический тренинг «ревизия ценностей», с которого следует начинать любые изменения в жизни.

Статья является фрагментом книги Софьи Макеевой «Дауншифтинг, или Как работать в удовольствие, не зависеть от пробок и заниматься тем, чем хочется», опубликованной издательством «Эксмо» Софья Макеева

Американский исследовательский центр Heritage Foundation опубликовал статью, что Китай заинтересован в приобретении российской крылатой ракеты «Клаб» для оснащения АПЛ Тип 93, ДЭПЛ Тип 041 и Kilo (последние поставлены Россией).

В статье также говорится, что Россия продвигает на мировой рынок вооружений контейнерный комплекс с такими ракетами под индексом «Клаб-К». В стандартном грузовом контейнере размещаются четыре ракеты с выдвижным устройством, комплекс обслуживают два оператора, которые осуществляют спутниковую связь и наведение КР на цель. В НАТО ракета «Клаб» получила обозначение SS-N-27 Sizzler.

Контейнерный комплекс получил в СМИ неофициальное название «Ящик Пандоры». «Клаб-К» может быть размещен на гражданских контейнеровозах. В статье указывается, что «Клаб-К» способна взаимодействовать со спутниковой системой GPS и ГЛОНАСС, кроме того, в перспективе она может быть совместима с китайской «Бэйдоу-2» (в перев. компас - прим. ред.) и европейской «Галилео».

По свидетельству Jane's Defense Weekly, КР «Клаб» разработана на базе КР наземного базирования РК-55 и воздушного Х-55, которые могут нести ядерные боеголовки мощностью 200 кт. Кроме того, ракета может быть оснащена электромагнитной боевой частью.

Оснащенный ракетами «Клаб-К» гражданский корабль может атаковать коммерческие суда в узких акваториях Ормузского или Малаккского пролива, и стать причиной неожиданного военного конфликта.

В статье отмечается, что Китай с помощью таких ракет, размещенных в гражданских контейнеровозах, может нанести внезапные удары по базам ВМС США. «Клаб-К» может закупить и Индия, чтобы использовать против Китая и Пакистана. Другие страны, такие как Иран, также могут приобрести эти комплексы после снятия санкций со стороны ООН. Американские исследователи отмечают, что система оружия «Клаб-К» может потрясти основы международной торговли. Эти ракеты могут быть размещены не только на морских контейнеровозах, но и на железнодорожных составах и грузовиках, и наносить удары без всякого предупреждения. Авторы доклада пишут, что США и их союзники, их военные и разведывательные органы должны обратить пристальное внимание на этот «ящик Пандоры», чтобы заблаговременно вскрывать угрозу.

Объем экспортных поставок через таможню в Асалуйе за период с начала текущего года (с 21.03.11) по настоящее время вырос на 94% в стоимостном выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

За указанный период из Асалуйе было экспортировано 10 млн. 98 тыс. т продукции общей стоимостью 9 млрд. 167 млн. т. За рубеж поставляются, в основном, полиэтилен, газовый конденсат, бутан, пропан, бензон и др.

В весовом выражении объем экспорта вырос на 43%.

Начальник таможенной администрации энергетической особой экономической зоны «Парс» Пурхейдар сообщил, что основными рынками для экспорта продукции из Асалуйе служат такие страны, как Китай, Япония, ОАЭ, Индия, Индонезия, Голландия, Бельгия, Испания, Турция, Афганистан, Вьетнам, Румыния, Тайвань, Таиланд и Малайзия.

Наиболее значимой продукцией, экспортируемой из Асалуйе, является газовый конденсат. За указанный период было экспортировано 5 млн. 268 тыс. т газового конденсата стоимостью 3 млрд. 759 млн. долларов.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин дал интервью, приуроченное к 60-летию А.-Х.Кадырова.

Стенограмма интервью:

Вопрос: Владимир Владимирович, я веду передачу «Диалоги» на канале «Грозный». Моя коллега Медина - ее можно назвать визитной карточкой телеканала «Вайнах». Мы Вам благодарны за то, что в этот памятный для народа Чеченской Республики, да и всей России, день Вы нашли время нас принять.

Хотелось бы поднять такую тему: сегодня исполняется 60 лет со дня рождения Ахмата-Хаджи Кадырова. 11 лет назад Вам пришлось сделать выбор, это был Ваш политический выбор - Вы назначили его на должность руководителя Чеченской Республики. Этот выбор был поддержан чеченским народом, постепенно начала налаживаться мирная жизнь. В связи с этим хотелось бы спросить: чем был мотивирован этот выбор, ведь тогда раздавались голоса, что нужно назначить генерал-губернатора, академика, «варягов» привести и так далее?

В.В.Путин: Личными качествами Ахмата-Хаджи. Он был человек очень прямой, честный - что чрезвычайно важно - и очень смелый, мужественный человек. И опытный. Понимаете, всё, что он делал, у него шло от сердца, от его убеждений. Ведь известно, это же не секрет, что в середине 1990-х годов он принимал участие в боевых действиях совсем не на стороне федеральных сил, а потом поменял свои взгляды на происходящие в Чечне, да и вообще во всей России процессы. Он ведь не испугался, когда перешёл на сторону России, так скажем, в прямом смысле этого слова. Он не испугался чего-то, каких-то боевых действий - он был человек бесстрашный. Он просто реально пришёл к необходимости положить конец этой братоубийственной войне и гражданской войне в России - это первое. И второе – он искренне пришёл к тому, что Чечня должна быть вместе с Россией. Он мне лично об этом говорил неоднократно. Он это почувствовал прежде всего как религиозный лидер.

Вот что он мне лично тогда сказал, когда мы познакомились и начали развивать отношения? Он говорит: «Вы понимаете, жить в Чечне стало невозможно». Он прямой был человек, выражений не выбирал. Говорит: «Без банды невозможно было жить». И, глядя мне так в глаза, говорит: «И у меня была своя банда». Но нельзя жить так, понимаете, в современном мире! Это первое. И второе, самое главное – это то, что радикалы, которые воспользовались трагедией чеченского народа ещё со времён сталинских репрессий, реально повели Республику в никуда, в кровавую бойню, которой не видно было конца, и подменяли те духовные ценности, которые испокон веков исповедовал чеченский народ, другими, привнесёнными извне. Фактически вели дело не к свободе чеченского народа, а к тому, чтобы его закабалить.

И вот это было самым главным, вот это понял Ахмат-Хаджи, именно поэтому он принял решение и пришёл к выводу о том, что Чечня должна быть именно с Россией и только с Россией она может почувствовать себя свободной по-настоящему. Потому-то её в выборе, в том числе в выборе духовных ценностей, никто не ограничивает и ничего ей не навязывает.

Вопрос: Владимир Владимирович, ведь тогда было большое сопротивление, огромный натиск со стороны разных сил. Впоследствии были какие-то моменты, Вам приходилось жалеть, что Вы остановились на этом человеке?

В.В.Путин: Нет, никогда. Более того, я с удивлением смотрел на то, как он раскрывается. Ведь я уже говорил, по-моему, публично о том, что когда я с ним познакомился, первое впечатление у меня было – умеет ли он вообще разговаривать? Но когда он реально начал работать и особенно когда стал главой Республики, я с удивлением смотрел на экран телевизора. Как и что он говорит! Как чётко он схватывает суть происходящих событий, как прямо и ясно формулирует своё отношение к происходящим событиям. Вот это, честно говоря, для меня было открытием, и мне, конечно, было очень приятно, что выбор был сделан именно в его пользу.

Вопрос: Владимир Владимирович, в связи с этим хотелось бы еще такую тему поднять. В результате трагических событий, произошедших 9 мая на стадионе «Динамо» ушел от нас Ахмат-Хаджи Кадыров, и Вам пришлось сделать новый политический выбор: буквально на второй день Вы поддержали Рамзана Ахматовича и впоследствии он неоднократно подчеркивал, что без Вашей поддержки те изменения, которые сегодня происходят в Республике, были бы невозможны. Без прямой поддержки. Это его слова, я его только цитирую. В связи с этим какие Вы видите новые задачи перед Чеченской Республикой? Она цветёт, строится, восстанавливается, в ней стабильность. Тем не менее, перед Рамзаном Ахматовичем какие Вы ставите новые задачи?

В.В.Путин: Вы знаете, для всей России, не только для Северного Кавказа и не только для Чечни – для всей России существует ряд очень важных и очень острых проблем. Говорить о них не очень приятно, даже сказал бы, что неприятно, но нужно, если мы хотим жить лучше. Одна из них – это коррупция и обеспечение справедливости для рядового гражданина в России, где бы он ни жил, какую бы религию ни исповедовал и какой бы национальности ни был. Справедливость и борьба с коррупцией.

Есть ещё ряд проблем: их немало у нас, они характерны для всей страны, в том числе и для Чеченской Республики. И, для того чтобы руководство Чеченской Республики, так же как и любого другого субъекта Российской Федерации, могло чувствовать, что оно достойно исполняет свой долг перед гражданами страны, оно должно бороться с этими негативными явлениями.

Почему особенно важно для Северного Кавказа и для Чечни? Потому, что как раз этот негатив создаёт питательную почву для тех же самых радикалов, которые приходят к простым, а иногда и обиженным людям и говорят: «А если бы мы были у власти, мы бы сделали лучше». Ничего они лучше не сделали бы. То, что они пытались сделать, мы уже видели в середине 1990-х и начале 2000-х годов.

Лучше ничего бы не сделали, но это не значит, что действующее руководство субъекта Федерации, да и федерального центра, само не должно делать лучше для людей, для рядовых граждан, не должно искоренять эти проблемы, с которыми мы сталкиваемся, и не должно работать на позитиве. Что касается работы на позитиве, то здесь у Рамзана получается и получается неплохо. Я, честно говоря, не ожидал, что он так активно возьмётся за хозяйственную деятельность. Я неоднократно был в Грозном, видел, в каком состоянии был город сразу после окончания боевых действий – развалины как Сталинград.

Реплика: Я помню, Вы его со Сталинградом сравнивали.

В.В.Путин: Так и было. Понимаете, когда я походил там между руинами, на вертолёте пролетел, посмотрел – просто первая мысль у меня: возможно ли это восстановить и, если возможно, то когда? Но вот он взялся за это и сделал. Это тоже было для меня, честно говоря, удивительно. Думаю, молодец. Я думал, он только по горам умеет с автоматом шастать, а нет. Нет.

Вы понимаете, когда я первый раз был там, вообще первый раз прилетел в Чечню (я уже говорил об этом), в школе встречался с местными жителями. Дети в школу не ходили несколько лет. Парт не было, стульев не было, на чём сидеть. Только в этом году – я сейчас не говорю про восстановление Грозного, это вы знаете лучше меня, – только в этом году вводится 16 новых школ, развивается педагогический университет, развивается и должен быть введен в строй новый учебный корпус Грозненского государственного университета. Девять больниц откроется в этом году в Чечне, родильный дом, масса других социальных объектов, в которых, безусловно, Чечня нуждается. У нас в среднем по стране за первое полугодие рост сдачи жилья – 0,8%, а в Чечне – 7,2%. Чечня, как и многие другие республики, тем более Северного Кавказа, – дотационная. Тем не менее, смотрите, в первом полугодии с профицитом сводится бюджет – плюс 6 млрд, то есть доходы над расходами превышают 6 млрд. Это говорит о том, что с умом ведётся хозяйство. Я сужу по сельскому хозяйству – в Чечне всегда было развито сельское хозяйство.

Вы знаете, когда смотрю по регионам России, – увеличение, допустим, производства мяса. Смотрю сразу следующую строку – уменьшение поголовья крупного рогатого скота, как правило. Это что такое? Режут скот просто. Посмотрел по Чечне – и поголовье крупного рогатого скота увеличивается, и производство мяса растёт, и по всем другим показателям по сельскому хозяйству - рост. Понимаете, я даже не знаю фамилию человека, который занимается у вас сельским хозяйством, никогда, может быть, так не общался с ним плотно, но всё, что делается в этом плане, делается с умом, молодцы.

Есть, конечно, и проблемы, понимаете. Они тоже очень острые – безработица. У нас зарегистрированная безработица – 1,8% по стране, а в Чечне – 38%. Конечно, это очень много. Но в целом тренд позитивный, потому что инвестиции идут - и в промышленность, и «Роснефть» там планирует, создаются новые промышленные кластеры, даже думают о создании у вас туристических горнолыжных кластеров и так далее. Если такой тренд сохранится - а я думаю, что оснований полагать, что так и будет, у нас гораздо больше, чем вопросов в данном случае - то, безусловно, и количество людей, сидящих без работы, будет уменьшаться. Я даже в этом не сомневаюсь.

Вопрос: Владимир Владимирович, Ахмат-Хаджи и Рамзан Ахматович – отец и сын. Похожи ли они, как Вы думаете? Вы работали с Ахмат-Хаджи Кадыровым, сейчас работаете с Рамзаном Ахматовичем.

В.В.Путин: Похожи. Немного похожи, конечно. Даже не немного, а похожи прежде всего по характеру, по решительности, по прямоте своей. Но Рамзан, конечно, молодой человек, в целом молодой ещё достаточно человек, поэтому он, прямо скажем, является более современным человеком и более современный руководитель. Потом у него, конечно, уже появились и закрепляются навыки хозяйственной деятельности. Повторяю, для меня это было тоже неожиданно, что он умеет схватить эти принципиальные вещи и доводить до конца, что очень важно, потому что у нас многие берутся за что-то, потом на полпути бросают. А он дожимает, доводит до конца. И это очень важно. Нужен конкретный конечный результат, а не процесс.

Вопрос: Владимир Владимирович, в связи с тем, что 60 лет исполнилось Ахмату-Хаджи Кадырову, у нас разговор в основном вокруг этой темы. Мне хотелось бы ещё один вопрос задать, если можно. Всё-таки когда Вы Рамзана Ахматовича решили ввести в политику – это был какой-то долг памяти перед отцом? Или Вы в нём какие-то задатки уже тогда увидели?

В.В.Путин: Первоначально это было сделано по просьбе Ахмат-Хаджи. Он мне прямо сказал при жизни: «Присмотритесь к нему, парень хороший, перспективный». Он ни на чём не настаивал. Кстати, хочу, чтобы вы знали, вообще все люди в Чечне знали: меня Ахмат-Хаджи никогда не просил сделать своего сына руководителем республики, никогда с прямой просьбой ко мне не обращался. Вообще он его никуда не лоббировал и никуда не тащил. Однажды только сказал: «Присмотритесь к нему, парень хороший». Всё, что сделано было потом мной – было сделано исходя из моих наблюдений и наблюдений моих коллег о том, как Рамзан работает.

Вопрос: В связи с Вашими словами (что он никогда не просил для себя), я вспомнил: я тогда работал в информационном агентстве, он рассказывал, что когда он ещё был муфтием, Вы предложили ему трехкомнатную квартиру в Москве, сказали, что попросите выделить Лужкова. И он ответил Вам: «Нет, меня не поймут в Республике. Люди лишились жилья, если я получу в Москве квартиру – меня не поймут». Тем не менее, он Вас благодарил и приводил эти слова.

Владимир Владимирович, известно, что Вы являетесь прекрасным спортсменом: и дзюдоистом, и на горных лыжах, и под водой, и в Уссурийской тайге... Вы часто катаетесь на лыжах, вот Вы упомянули и туристический кластер. В Чечне Вы были во многих местах, а есть в планах на ближайшие годы, если горнолыжный курорт построят, всё-таки приехать в Чечню в горы покататься на лыжах? Это была бы большая поддержка для Республики, если Вы лично попробуете…

В.В.Путин: Конечно. В горах вообще хорошо, красиво, я люблю горы. Я надеюсь, что этот план будет реализован, обязательно приеду, покатаюсь.

Вопрос: Всё-таки 23 августа, сегодня юбилей. Ваши самые яркие воспоминания об Ахмат-Хаджи Кадырове как о человеке?

В.В.Путин: Это первая встреча, пожалуй, она была самая яркая.

Вопрос: Расскажите, пожалуйста.

В.В.Путин: Я уже рассказывал много раз, мне не хочется повторяться. Я пригласил его в составе делегации муфтиев в России (в основном упор был сделан на Северный Кавказ, он был один из приглашённых).

Когда я попросил своих коллег пригласить всех, в том числе и муфтия Чечни, мне сказали: «Из Чечни не приедет». Я говорю: «Ну, не приедет, значит, это его дело, его выбор, но пригласить нужно». Всё, он приехал. Это была первая встреча. Я потом попросил зайти его в кабинет, мы минут 15 поговорили, но для меня это носило не очень информативный характер. Мне даже иногда не было понятно его отношение к тем вопросам, которые я задавал, он был очень закрытым. Но потом мы встретились во второй, в третий раз, и уже по мере того, как возникало доверие уже на уровне человеческом, вот тогда на одной из встреч он сказал: я многое прошёл, многое понял, и я убеждён, для того, чтобы Чечня развивалась нормально, чтобы люди чувствовали себя комфортно и безопасно, могли жить достойно и чувствовали себя свободными, могли исповедовать своё направление в исламе, Чечня должна быть с Россией.

Вопрос: Владимир Владимирович, я хотел бы такую тему поднять: и в Чечне и в других регионах Северного Кавказа многих волнует, что отдельные люди (политики, политологи и другие) очень часто в последнее время любят повторять, что нужно отрезать Северный Кавказ и так далее. Не буду дальше развивать, Вам это тема известная …

В.В.Путин: Тем, кто так говорит, самим нужно кое-что отрезать, потому что они не понимают, что они говорят. Они просто не дают себе отчёта в том, что они говорят! Как только какая-то страна начинает отторгать от себя какие-то проблемные территории (даже проблемные!) – это начало конца всей страны. Я сейчас не хочу вдаваться в детали, в подробности, но для меня это очевидно. Некоторые небольшие республики, того же Северного Кавказа - Ахмат-Хаджи был прав, он прав был абсолютно - они не смогут существовать как самостоятельные государства. Они фактически сразу духовно и экономически будут оккупированы какими-то силами из дальнего или ближнего зарубежья. Потом их будут просто использовать как инструмент для того, чтобы дальше раскачивать ту же самую Россию. И какая ситуация будет в самой России в этой связи? Ничего хорошего – только беда и трагедия.

Вопрос: Владимир Владимирович, мы часто слышим, как Рамзан Ахматович говорит, что он Вам до конца дней своей жизни обязан не только как руководителю страны, как Президенту, как Премьер-министру, но и как человеку за то, что Вы его в тот момент не только ввели в политику, в день, когда он лишился отца, затем остался без брата, фактически в 25–26 лет… Он говорит: не знаю, как жизнь сложилась бы и его лично, и в Республике… Вы эти слова его как воспринимаете?

В.В.Путин: Я воспринимаю в этом смысле его как сына человека, с которым меня связывали - в последние годы его жизни - дружеские, действительно дружеские личные отношения, которые (я в этом убеждён) сыграли огромную позитивную роль и в жизни чеченского народа, да и в жизни всей России. Потому что именно благодаря его позиции в конечном итоге удалось переломить ситуацию в Чечне, связанную с войной. Я считаю, что Рамзан продолжает его дело.

Знаете, мы все люди, и у всех у нас есть и слабые, и сильные стороны. Наверное, есть и у Рамзана какие-то проблемы, как у каждого человека. Но он человек честный, вот это точно, и я это очень ценю.

Вопрос: Владимир Владимирович, я помню, Вы и в Грозном сказали, что Россия является лучшим другом исламского мира, и, если я не ошибаюсь, в Куала-Лумпуре Вы повторили эти слова.

В.В.Путин: Точно.

Вопрос: На Ваш взгляд, исламский мир, скажем образно, России, играет достаточно сильную роль в жизни нашего общества или нужно было бы быть более активными? Какова роль?

В.В.Путин: Во-первых, я хочу сказать, что всё-таки Россия – это светское государство.

Ответ: Да, конечно.

В.В.Путин: Тем не менее, у нас четыре официальных конфессии существует в соответствии с законом. Ислам - одна из этих официальных конфессий. И для нас это не что-то привезённое из-за границы, ислам – это действительно традиционная, одна из традиционных религий народов России, и те люди, которые исповедуют ислам, я уже об этом говорил, – граждане страны, и другой родины у них нет. У нас, к сожалению, часто возникают проблемы, связанные с межнациональными, межэтническими отношениями. В последнее время всё больше и больше. Я думаю, что здесь государство должно действовать следующим образом: нужно вне зависимости от вероисповедания, национальности обеспечивать исполнение закона каждым гражданином, кем бы он ни был – христианином, мусульманином, русским, чеченцем, татарином, башкиром, всё равно. Если нарушил закон, должен ответить по закону и наоборот. Государство должно обеспечить и безопасность, и справедливое отношение к людям, которые уважают закон и людей, с которыми живут.

Вопрос: Владимир Владимирович, Вы являетесь авторитетом для чеченской молодежи, на территории Чеченской Республики существует фан-клуб. Что бы Вы хотели сказать чеченской молодёжи?

В.В.Путин: Я бы хотел пожелать, чтобы они самым активным образом всё делали для того, чтобы стабилизировать ситуацию и дальше способствовали стабилизации ситуации в Республике. И развивать её с тем, чтобы Чечня могла быть достойно представлена в России и своими достижениями в области спорта, в области здравоохранения, культуры. Чтобы представители чеченского народа и Чеченской Республики выступали бы активно за укрепление России в целом и представляли её интересы как внутри страны, так и вовне. И знаете, я уверен, просто убеждён, что для этого у Чечни, у молодых людей, которые в Чечне проживают, у молодых чеченцев есть всё.

Реплика: Владимир Владимирович, мы Вам очень благодарны за это интервью. Очень хочется пожелать, чтобы следующее интервью состоялось в Грозном, чтобы Вы нашли всё-таки время снова приехать в Чеченскую Республику. Вы это часто делаете, и Вы являетесь желанным гостем в Чеченской Республике. И для молодёжи, и для всего народа - Вы желанный гость в Чеченской Республике. Спасибо Вам большое.

В.В.Путин: Спасибо Вам. Всего доброго.

Министр туризма Малайзии Дато Сери Др. Энг Йен Йен начнет в воскресенье свой первый официальный визит в РФ с целью продвижения страны в качестве туристического направления, сообщает представительство управления по туризму Малайзии в Москве.

Недельная поездка начнется с посещения Владивостока. Затем последуют Хабаровск и Новосибирск. Завершится визит в Москве 27 августа.

В программе визита - встреча с мэром Владивостока Игорем Пушкаревым, мэром Новосибирска Владимиром Городецким и губернатором Новосибирской области Василием Юрченко, знакомство с туристическим потенциалом регионов, презентация туристических возможностей Малайзии и обсуждение с представителями турбизнеса совместной деятельности, направленной на популяризацию туров в Малайзию.

Дальний Восток и Сибирь являются основными источниками туризма для стран Юго-Восточной Азии (Таиланд, Корея). Однако в Малайзии рост туристических прибытий из региона пока невелик. Для того, чтобы ситуация изменилась, необходимо убедить туристические компании разработать и продвигать туристические пакеты разных уровней из Дальнего Востока и Сибири в Малайзию, опираясь на существующую перевозку, а также запустив новые чартерные программы.

Основные задачи визита министра туризма Малайзии: усиление присутствия Малайзии на рынке Дальнего Востока и Сибири; информирование туристических компаний о новейших достижениях Малайзии в сфере туризма, включая новые туристические направления; решение вопросов организации прямых авиачартерных перевозок; продвижение программы "Малайзия - мой второй дом" и MICE-направлений на рынках Дальнего Востока и Сибири.

Программа пребывания министра во всех городах включает встречи с ведущими туроператорами и представителями средств массовой информации, организацию круглых столов и презентаций, представляющих разнообразные туристические возможности Малайзии.

Туристическая индустрия Малайзии из года в год наращивает свою активность. За первые три месяца 2011 года число российских путешественников, выбравших Малайзию в качестве направления своего отдыха, составило почти 12,4 тысячи человек. Это на 27% больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Всего с января по март 2011 года Малайзию посетили 5,5 миллиона иностранных туристов, что на 3,7% больше, чем за аналогичный период годом ранее.

Экспорт российского оружия и вооружений в страны Юго-Восточной Азии идет по нарастающей последние 10 лет, заявил журналистам на аэрокосмическом салоне МАКС-2011 генеральный директор Рособоронэкспорта Анатолий Исайкин.

"Контакты у нас с этим регионом в плане поставок военной техники и вооружений идут очень интенсивно и по нарастающей в последние 10 лет", - сказал он.

"В числе крупных партнеров у нас находятся, прежде всего, Вьетнам, Индонезия, Малайзия, но (также) поставляем технику и в Лаос и Таиланд", - отметил Исайкин.

Авиасалон МАКС-2011 проходит с 16 по 21 августа в подмосковном Жуковском и представляет последние новинки мирового военного и гражданского авиапрома.

Индонезия может в ближайшие 20-30 лет войти в десятку ведущих экономик планеты, несмотря на неопределенность в настоящее время экономической ситуации в мире, заявил во вторник президент страны Сусило Бамбанг Юдхойоно.

Глава государства выступил в индонезийском парламенте с государственной речью накануне предстоящего в среду празднования 66-й годовщины провозглашения независимости Индонезии, говорится в сообщении на сайте президента.

"В настоящее время мир сталкивается с неопределенностью ситуации в мире, в том числе долговым кризисом в ряде стран Европы и экономическим спадом в Соединенных Штатах, политическим кризисом в некоторых странах ближневосточного региона и Северной Африки, до сих пор не произошло восстановления экономики Японии после цунами и проблем с ядерными реакторами, а мировые цены на сырье, особенно продукты питания и энергоносители, подвержены колебаниям", - заявил глава государства.

Тем не менее, Индонезия располагает всеми необходимыми политическими инструментами для борьбы с кризисом, а также опытом по преодолению последствий глобального экономического кризиса 2008-09 годов, считает он.

"В настоящее время наша страна имеет прекрасную возможность стать в ближайшие два-три десятилетия одной из десяти крупнейших экономик мира", - подчеркнул Юдхойоно.

Темпы экономического роста Индонезии в 2010 году составили 6,1%, а в текущем и будущем годах они ожидаются на уровне соответственно в 6,5% и 6,9%. В недавнем докладе Standard Chartered Bank содержится прогноз, что к 2030 году ВВП этой четвертой по численности населения страны мира составит 9,3 триллиона долларов, и она войдет по этому показателю в первую пятерку государств мира.

Региональная и международная роль

Индонезия, занимающая в этом году пост председателя Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), намерена и далее играть активную роль в этой влиятельной региональной организации, добиваясь выполнения поставленной ей задачи создать к 2015 году Сообщество АСЕАН (по образцу ЕС), заявил Юдхойоно.

"Мы также хотим добиться консолидации нового регионального порядка в рамках Восточноазиатских саммитов (ВАС) - и в 2011 году к 16 странам, которые уже участвуют в них, также впервые присоединится Соединенные Штаты и Россия, две страны, которые традиционно играют важную роль в регионе Восточной Азии", - подчеркнул он.

Кроме того, Индонезия будет продолжать активно участвовать в работе престижного клуба 20 ведущих стран мира - "большой двадцатки", добиваясь решения особенно волнующих развивающиеся страны проблем продовольственной и энергетической безопасности, доступа к чистой воде, сказал Юдхойоно.

"Мы считаем, что созданию прочной, сбалансированной и устойчивой глобальной экономики может помочь реформа международной валютной системы", - подчеркнул он.

Наконец, вместе со странами-единомышленниками Индонезия будет продолжать добиваться реорганизации системы управления миром, включая реформы ООН, которые отразили бы нынешние международные реалии, сказал президент.

АСЕАН была образована 8 августа 1967 года в Бангкоке. В нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, затем Бруней (в 1984 году), Вьетнам (1995), Лаос и Мьянма (1997), Камбоджа (1999). Статус специального наблюдателя имеют Восточный Тимор и Папуа-Новая Гвинея.

Механизм Восточноазиатских саммитов (ВАС) был создан в 2005 году по инициативе АСЕАН. ВАС объединяет в настоящее время десять стран АСЕАН, а также Австралию, Индию, Китай, Новую Зеландию, Республику Корея, РФ, США и Японию.

Борьба с террором

Глава государства также подчеркнул важность дальнейших усилий по борьбе с терроризмом, который представляет большую угрозу для общественной безопасности и подрывает авторитет государства перед гражданами.

При этом он уделил особое внимание принимаемым правительством превентивным мерам, направленным на борьбу с экстремистскими элементами.

"Результат, действительно обнадеживает, - считает Юдхойоно. - Государство и общество действовать совместно и превратить дерадикализацию в свою общую ответственность".

"Мы смогли выявить...и предотвратить многие террористические акты уже на ранних стадиях. И мы надеемся, что со временем сможем полностью устранить эту угрозу нашей родине", - подчеркнул Юдхойоно. Михаил Цыганов

Вторые консультации министров экономики Россия-АСЕАН, в ходе которых ожидается обсуждение "дорожной карты" торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества России с Ассоциацией, пройдут в четверг в Индонезии, сообщили РИА Новости в оргкомитете встречи.

Это событие произойдет в рамках мероприятий, сопутствующих проходящему в столице индонезийской провинции Северный Сулавеси городе Манадо 43-му совещанию министров экономики стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Также будут затронуты вопросы подготовки к предстоящему 17-19 ноября на Бали в рамках ежегодных мероприятий АСЕАН на высшем уровне шестому Восточноазиатскому саммиту, в котором РФ впервые примет участие в качестве полноформатного члена.

"Я не уверен, что они (участники консультаций) смогут окончательно завершить работу над "дорожной картой", но, несомненно, сделают все для того, чтобы наше сотрудничество двигалось вперед", - заявил накануне встречи РИА Новости генеральный секретарь Ассоциации Сурин Пхитсуван.

Делегацию РФ на консультациях с этой влиятельной региональной организацией возглавит заместитель министра экономического развития Андрей Слепнев. Первая такая встреча состоялась во Вьетнаме 24 августа 2010 года.

Также в ходе сопутствующих совещанию АСЕАН событий пройдут встречи министров десяти стран-членов Ассоциации с их коллегами из Австралии, Индии, Китая, Новой Зеландии, США, Южной Кореи и Японии.

АСЕАН образована 8 августа 1967 года в Бангкоке. В нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, затем Бруней (в 1984 году), Вьетнам (1995), Лаос и Мьянма (1997), Камбоджа (1999). Статус специального наблюдателя имеют Восточный Тимор и Папуа-Новая Гвинея.

Механизм Восточноазиатских саммитов (ВАС) был создан в 2005 году по инициативе АСЕАН. ВАС объединяет в настоящее время десять стран АСЕАН, а также Австралию, Индию, Китай, Новую Зеландию, Республику Корея, РФ, США и Японию.

Предложение о разработке "дорожной карты" торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества России с Ассоциацией с целью реализации Комплексной программы действий между Россией и АСЕАН до 2015 года было положительно воспринято главами МИД "десятки" в июле 2010 года в Брунее и поддержано в ходе Первых консультаций министров экономики Россия-АСЕАН, прошедших летом прошлого года в Дананге.

"Дорожная карта" определяет сферы взаимных экономических интересов России и государств-членов АСЕАН. Развитие сотрудничества в этих областях будет носить взаимовыгодный характер, способствовать экономическому росту регионов Сибири и Дальнего Востока России, а также сокращению разрыва между уровнями экономического развития самих членов Ассоциации.

Упор на реальную интеграцию

По официальным данным, к настоящему моменту внутри АСЕАН устранено уже 95% имевшихся тарифных и нетарифных барьеров, однако дальнейшей интеграции препятствует крайняя пестрота входящих в нее государств - как географическая и демографическая ("гигант региона" Индонезия имеет население в 240 миллионов человек и протянулась на 5,5 тысячи километров, тогда как в султанате Бруней живет лишь 400 тысяч человек), так и социально-экономическая (город-государство Сингапур является единственной промышленно развитой страной на экваторе с годовым доходом на душу населения свыше 37 тысяч долларов, тогда как в Камбодже этот показатель составляет порядка 650 долларов).

Согласно недавнему докладу Азиатского банка развития (АБР), на пути региональной интеграции стоят также низкая мобильность трудовых ресурсов, отсутствие унифицированного торгово-экономического законодательства и нескоординированная валютно-финансовая политика. В этих условиях в ходе предстоящего совещания страны АСЕАН намерены сделать упор на реальные шаги по преодолению препятствий на пути к их интеграции.

"Фокус сейчас переносится на более трудные вопросы и то, как достичь цели создания в 2015 году Экономического сообщества АСЕАН", - заявил накануне совещания газете Manila Bulletin министр торговли и промышленности Филиппин Грегори Доминго (Gregory Domingo).

Отношения с РФ

В рамках завершающихся 14 июля событий, сопутствующих собственно совещанию министров экономики АСЕАН, в Манадо в четверг пройдут вторые консультации министров экономики Россия-АСЕАН, в ходе которых ожидается обсуждение "дорожной карты" торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества РФ с ассоциацией, сообщили РИА Новости в оргкомитете встречи.

Предложение о разработке "дорожной карты" с целью реализации комплексной программы действий между РФ и АСЕАН до 2015 года было положительно воспринято главами МИД "десятки" в июле 2010 года в Брунее и поддержано в ходе первых консультаций министров экономики Россия-АСЕАН, прошедших летом прошлого года в Дананге.

"Я не уверен, что они (участники консультаций) смогут окончательно завершить работу над "дорожной картой", но, несомненно, сделают все для того, чтобы наше сотрудничество двигалось вперед", - заявил накануне встречи РИА Новости генеральный секретарь Ассоциации Сурин Пхитсуван.

Делегацию РФ на консультациях возглавит прибывший в среду в Манадо заместитель министра экономического развития Андрей Слепнев. Первая такая встреча состоялась во Вьетнаме 24 августа 2010 года.

В ходе министерского совещании Россия-АСЕАН, прошедшего в конце июля на индонезийском острове Бали, глава МИД РФ Сергей Лавров подчеркнул необходимость расширения экономических связей между РФ и Ассоциацией, которые пока, по его мнению, "остаются явно недостаточными".

В последние годы динамика торговли между сторонами демонстрирует стабильный рост: за время, прошедшее с первого саммита Россия-АСЕАН в 2005 году, товарооборот РФ со странами ассоциации вырос в три раза - с 4,2 миллиарда долларов до 12,5 миллиарда долларов в прошлом году.

АСЕАН образована 8 августа 1967 года в Бангкоке. В нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, затем Бруней (в 1984 году), Вьетнам (1995), Лаос и Мьянма (1997), Камбоджа (1999). Статус специального наблюдателя имеют Восточный Тимор и Папуа-Новая Гвинея. Михаил Цыганов

102 беженца находились на судне, остановленном австралийским пограничным кораблем. Все пассажиры были направлены в иммиграционный центр на острове Рождества.

Вместе с этой группой уже более 200 беженцев прибыли после подписания договоренности с Малайзией об обмене нелегальных беженцев на признанных законными организацией ООН. Однако власти Австралии не могут отправить беженцев до рассмотрения заявления адвокатов беженцев в Верховном суде Австралии. Рассмотрение назначено на 22 августа. Министр иммиграции рассчитывает, что Верховный суд признает договор с Малайзией законным.

Аналитики полагают, что во второй половине 2011 года динамичное развитие рынка недвижимости Малайзии замедлится. Покупатели будут ждать более реалистичных цен, а собственники начнут предлагать скидки на свои объекты.

Такое мнение высказал вице-президент компании Reapfield Джерард Кхо. По словам специалиста, на протяжении последних месяцев в Малайзии растет разница между заявленной в объявлении ценой объекта недвижимости и реальной суммой сделки. Это значит, что собственники стали идти на уступки покупателям. Данная тенденция, по оценкам специалиста, продолжится, передает The Star.

В первой половине 2011 года стоимость купли-продажи и аренды недвижимости в Малайзии увеличивалась. По мнению Джерарда Кхо, цены будут расти и во втором полугодии, однако темпы удорожания жилья замедлятся.

Сокращению темпов прироста цен будет способствовать и тот факт, что на рынке недвижимости Малайзии увеличивается число вакантных предложений. Покупатели не спешат заключать сделки и ждут, пока цены станут более реалистичными. Тем не менее, проблем с продажами квартир, стоимость которых не превышает 500 тыс. малайзийских ринггитов (€115 тыс.), у собственников не должно возникнуть, добавляет Джерард Кхо.

Как ранее сообщал Prian.ru, условия реализации домов и квартир в Малайзии иностранцам в последнее время ужесточились. Правительство страны отошло от принятого в 2006 году курса на либерализацию процесса продаж недвижимости нерезидентам и в январе 2010-го вдвое повысило минимальную стоимость квартиры, которую может купить иностранец. Теперь этот порог составляет 500 тыс. ринггитов.

Более того, согласно новым правилам, сделки с недвижимостью, цена которой превышает указанную сумму, должны проходить под надзором местных властей. По оценкам специалистов, иностранцам приходится ждать разрешения на покупку от одного до двух месяцев.

За июль 2011 года Непал посетило 35 212 иностранных туристов, что на 20% выше уровня аналогичного периода прошлого года. При этом рост гостей из Южной Азии составил 21,7%. Об этом сообщает Ассоциация туроператоров стран Тихоокеанского региона.

Совет по туризму Непала (NTB) сообщили, что количество туристов из Индии, Пакистана и Шри-Ланки увеличилось на 24,5%, 58% и 70,8% соответственно. Турпоток из Китая увеличился на 127,7%, из Малайзии - на 18,9%, из Сингапура – на 36%, из Южной Кореи - на 23,9% и на 107,1% - из Таиланда.

Частично увеличил активность в отношении Непала и европейский рынок. Так, за отчетный период отмечено повышение числа туристов из Великобритании на 7,1%, из Франции – на 4,7% и Бельгии – на 31,4%. При этом, Германия, Нидерланды, Испания показали снижение турпотока в страну на 45,3%, 24,1% и 21,1% соответственно.

ОАО "Объединенная зерновая компания" в течение первого месяца после отмены эмбарго на экспорт зерновых из РФ отгрузило зарубежным покупателям около 60 тысяч тонн российского зерна. Об этом сообщает пресс-служба ОЗК.

В августе-сентябре 2011 года ОАО "ОЗК" планирует поставить на международный рынок не менее 300 тысяч тонн российского зерна. По состоянию на 8 августа 2011 года из планируемого объема уже заключены контракты на поставку более 130 тысяч тонн зерна.

Увеличение объемов экспорта российского зерна было определено указом президента РФ Дмитрия Медведева от 20 марта 2009 года как одно из приоритетных направлений деятельности "ОЗК". Первые коммерческие поставки зерна за рубеж "ОЗК" осуществило в мае прошлого года - в Египет и Иорданию.

"Всего в период с мая по август 2010 года "ОЗК" отправило за рубеж по коммерческим контрактам почти полмиллиона тонн российского зерна - 474,3 тысячи тонн пшеницы и ячменя", - говорится в сообщении компании.

В связи с вступлением в силу временного запрета на экспорт зерна из России, в период с 15 августа 2010 года по 1 июля 2011 года, ОЗК временно приостанавливало переговоры об экспортных поставках с зарубежными партнерами.

ОАО "Объединенная зерновая компания" является российской государственной агропромышленной компанией. В качестве вклада в уставный капитал ОЗК правительством России были переданы пакеты акций 30 предприятий, которые находятся в 18 субъектах РФ.

Россия, которая до введения ограничений на поставки зерна в прошлом году была вторым крупнейшим экспортером пшеницы, предлагает сейчас значительные скидки и нацеливается на покупателей в Юго-Восточной Азии, чтобы восстановить свою долю на мировом рынке после отмены зернового эмбарго.

Тонна российской пшеницы сейчас стоит дешевле североамериканской, французской или австралийской, и на фоне снижения стоимости фрахта более чем на 40% за 12 месяцев появляется возможность продавать зерно даже в такие страны, как Малайзия.

В текущем сельхозгоду Министерство сельского хозяйства России прогнозирует экспорт российского зерна в объеме до 20 млн тонн.

Агент влияния

Легендарный инвестор и филантроп Джордж Сорос уходит из большого бизнеса. Чтобы в один прекрасный момент вернуться и снова взорвать этот безумный мир

Весть о том, что деловая карьера Джорджа Сороса подошла к финалу, вмиг облетела мир. Сыновья олигарха известили инвесторов, что к концу года Soros Fund Management вернет им деньги — почти миллиард долларов. А оставшимися 24,5 миллиарда, в том числе средствами самого финансиста и его родственников, будет управлять так называемый семейный офис.

Восьмидесятилетний старый лис и в самом деле заторопился на покой? Ничуть не бывало. Просто маленькая хитрость.

Согласно новому антикризисному закону, придуманному администрацией Обамы, компании, управляющие активами сторонних инвесторов, должны зарегистрироваться до марта 2012 года в Комиссии по ценным бумагам и биржам. Этот шаг принудит хедж-фонды стать абсолютно прозрачными: их обязуют публиковать информацию о своей деятельности, о частных вкладчиках и структуре активов. А вот семейные фирмы этой участи пока избежали. Короче, семейство Сороса приняло решение вернуть от греха подальше чужой миллиард и остаться в тени. И можно не сомневаться: виртуоз еще достанет из рукава припрятанный туз. Такое случалось уже не раз.

Спиной чувствую...

О Джордже Соросе известно все и ничего. Все — потому что о нем написано море книг и статей. Ничего — поскольку трудно определить, где там заканчивается правда и начинается вымысел. Точно так же, как существуют две взаимоисключающие точки зрения по поводу его финансовых успехов.

Сторонники первой убеждены, что своими победами олигарх обязан исключительному дару предвидения. На практике сей феномен проявляется в виде обострения радикулита, что означает скорое падение рынка и является сигналом продавать.

«Как правило, я просто выдвигаю некую гипотезу и проверяю ее на рынке. Если я ошибся и рынок реагирует иначе, то я очень переживаю. Начинается радикулит. Но когда я исправляю ошибку, исчезает и боль в спине», — комментирует свой метод наш герой.

Скептики напрочь отвергают теорию восприимчивости Соросовой спины к рыночным колебаниям. По их убеждению, старый лис виртуозно использует классический прием: инсайд, причем полученный с самого верха.

Взять хотя бы классическую операцию с британским фунтом стерлингов. По мнению критиков, 20 лет тому назад никакой сверхинтуиции финансист не проявил. Просто встретился в нужное время с нужным человеком. Накануне краха фунта, в «черную среду» 16 сентября 1992 года (сам Сорос называет ее белой), финансист завтракал с президентом германского Бундесбанка Гельмутом Шлезингером. Хрустя свежим круассаном, тот обмолвился, что понижать учетные ставки власти ФРГ не планируют. Бесценная информация! Не теряя ни секунды, Джордж Сорос принялся продавать взятые в долг фунты за немецкие марки с последующим их вложением в германские активы. В конце этой операции сумма слитой британской валюты составляла порядка десяти миллиардов. Крах фунта был неизбежен.

Именно доверительная близость с сильными мира сего позволяла Соросу крепко держать руку на пульсе событий и на штурвале собственного бизнеса. По большому счету Джордж Сорос вовсе и не финансист, а политик мирового уровня, который зарабатывает на том, что тусуется на олимпе власти. Что, впрочем, чревато финансовыми издержками.

К примеру, после терактов 11 сентября 2001 года Сорос объявил финансовую войну Джорджу Бушу-младшему, дабы не допустить его на второе пришествие в Белый дом. По оценкам экспертов, во время президентской кампании 2004 года симпатизировавший демократам инвестор потратил на это 27 миллионов долларов. Не получилось. Зато отыгрался четыре года спустя, активно поддержав кандидатуру Барака Обамы.

Случались и сеансы коллективного гипноза. Например, в июне 1992 года финансистом была организована встреча министров правительства Италии с группой крупных британских банкиров. В ходе этой «тайной вечери» был выработан план приватизации значительной части итальянских госпредприятий в интересах узкой группы финансистов. Впоследствии сей план был реализован.

Во время финансового краха в Бразилии в конце 1998 года именно Сорос возглавил усилия мирового сообщества по спасению активов действовавших на местном рынке западных портфельных инвесторов. Финансист созвал в Давосе пресс-конференцию, призвав МВФ и «семерку» ускорить выдачу кредитов Бразилии аж на 40 миллиардов долларов. Мол, настал момент установить контроль над этой страной. План Сороса удался — позиции западных инвесторов были сохранены и даже усилены.

Случались и накладки. В 2002 году парижский суд признал Сороса виновным в получении конфиденциальных сведений в целях извлечения прибыли и приговорил к штрафу в 2,2 миллиона евро. Заработал он, по мнению суда, на акциях Societe Generale. Но это, конечно, карманная мелочь, потерю которой он вряд ли заметил. Чего не отнять у финансиста, так это хладнокровия. Кстати, ту самую победу на фунтом, принесшую виртуозу миллиард долларов за одни сутки, он встретил в своих апартаментах на Пятой авеню в Нью-Йорке: поужинал и отправился спать. Близкие люди уверяют, что стальные нервы он унаследовал от отца — Тивадара Шварца.

Ху из мистер Шварц?

Джордж Сорос прожил несколько жизней. И как в песне: менял города и менял имена. Его первая жизнь началась в Будапеште 12 августа 1930 года (день и месяц рождения в разных документах разные). Новорожденного звали Дьердь Шварц, он происходил из обеспеченной еврейской семьи. Отец был известным адвокатом и играл видную роль в еврейской общине Будапешта. Добровольцем ушел на Первую мировую войну. В России оказался в плену и с 1917 по 1921 год провел в советских тюрьмах.

В 1936 году Шварц-старший, почувствовав опасность прихода Гитлера, решил сменить фамилию. Так его сын стал Дьердем Шорошом.

Вскоре для семьи Шорошей действительно настала пора спасаться от нацистов. Отец приобрел для сына фальшивое удостоверение личности. Дьердь Шварц, он же Дьердь Шорош, теперь стал Яношем Кишем — якобы отпрыском чистокровного венгра. Но фальшивые документы не являлись стопроцентной гарантией безопасности. Семья постоянно пребывала в бегах. Тогда-то будущий финансист и познал сермяжную правду: чтобы выжить, надо уметь обходить закон.

Свою следующую жизнь наш герой начал в 17 лет, когда эмигрировал в Лондон, где первым делом англизировал имя и фамилию. На свет появился Джордж Сорос. И началось его хождение по мукам. Сорос работал в ресторане в лондонском районе Мейфэр. Юный иммигрант, будучи вечно голодным, не брезговал доедать за клиентами. Затем подрабатывал на сборе яблок, торговал сумками в курортном Блэкпуле, был маляром...

В 1949 году после ряда неудачных попыток поступил в Лондонскую школу экономики. Одним из его преподавателей стал культовый политический философ Карл Поппер, чья теория «открытого общества» превратилась для Сороса в «Отче наш». Помыкавшись в поисках работы, новоиспеченный бакалавр решил, что и туманный Альбион — это не земля обетованная.

Сорос перебрался в Нью-Йорк. В 1963 году получил работу в A. & S. Bleichroeder — одной из ведущих американских компаний в области инвестиций за рубежом (она, к слову, наряду с Citibank остается основным держателем средств фондов Сороса). Наш герой, свободно владеющий несколькими европейскими языками, оказался незаменим в бизнесе с партнерами из Европы. «В начале 60-х годов никто ничего не знал о европейских ценных бумагах, — вспоминал он. — Поэтому я мог приписывать любые показатели европейским компаниям, которые проталкивал здесь (в Америке. — «Итоги»). Это тот случай, когда слепой ведет слепого».

Кстати, «европейская специализация» у Сороса проявилась и в ходе создания им в 1969 году прообраза будущего инвестиционного фонда Quantum. Фонд был зарегистрирован в офшоре на Нидерландских Антильских островах, что помогало избегать налогов и не раскрывать акционеров. Кто они, его первые благодетели? Сегодня известно, что среди 99 частных инвесторов фондов Сороса нет ни одного американца (за исключением самого Сороса). Нет ни одного гражданина США и в совете директоров. Там заседают швейцарские, итальянские и британские финансисты — те самые, кто в конце 60-х годов и вложил «в Сороса» первые 6 миллионов долларов. За годы активы Quantum выросли в несколько тысяч раз! Инвесторы получили прибыль в размере 35 миллиардов долларов.

Вы спросите, как это делается. Ответ может быть только такой: Сорос никогда не повторяется.

Бей и беги

22 сентября 1985 года Сорос атаковал Японию. За сутки он скупил миллионы и миллионы японских иен. На следующий день стало известно о падении курса доллара к иене на 4,3 процента. Сорос заработал за одну ночь 40 миллионов долларов.

Немалую прибыль приносят Соросу мистификации. В марте 1993 года наш герой предрек, что цена на золото должна резко подскочить. Мол, он получил некий инсайд, согласно которому власти КНР намерены скупить огромное количество золотых слитков для поддержания своей быстрорастущей экономики. Этого было достаточно, чтобы цены на золото за четыре месяца поднялись на 20 процентов — самый высокий уровень с 1991 года. Мировые биржи буквально сошли с ума. В момент, когда цены на благородный металл достигли запредельных высот, Сорос и его друг сэр Джеймс Голдсмит включились в «золотую лихорадку» — они втихую начали распродажу своего золотого запаса с фантастической прибылью.

В разные годы Сорос атаковал валюты Таиланда, Малайзии, Индонезии и Мексики. Он скупал активы на местном рынке, ведя других инвесторов за собой. Те, предполагая, что финансовый гуру знает что-то, чего не ведают они, послушно толкали цены вверх. Сорос же, выждав момент, начинал распродажу скупленных по дешевке активов, делая свои 50, а то и 100 процентов прибыли. И молниеносно менял диспозицию, переходя на другой рынок, а часто и в другую страну, выискивая новые цели для спекулятивных атак. Такая тактика получила название «ударить — и убежать».

В 2007 году Сорос принялся играть против рушащегося рынка американской ипотеки и показал 32-процентную доходность своих инвестиций! В 2008-м прибыль финансиста составила вроде бы скромные 8 процентов. Но это в разгар мирового кризиса, когда средний убыток хедж-фондов составлял 19 процентов годовых.

А недавно, заявив, что европейская валюта может и не пережить долговой кризис в Греции, он принялся продавать бумаги, номинированные в евро, и скупать золотые активы, хотя сам ранее говорил, что на рынке золота растет пузырь. В итоге его личное состояние выросло до 13 миллиардов долларов, а активы под управлением Soros Fund Management по сравнению с 2000 годом увеличились вдвое.

По подсчетам журнала Financial World, еще в 1993 году Джордж Сорос первым из управляющих инвестфондами заработал больше миллиарда и с тех пор неизменно держится в первой пятерке самых эффективных управляющих хедж-фондами. В 2009 году его личный доход составил уже более 3 миллиардов долларов. Ветеран рынка уступил лишь 52-летнему Дэвиду Тепперу, главе инвестфонда Appaloosa Management.

Клуб, который построил Джордж

Однажды еженедельник Time назвал Джорджа Сороса «современным Робин Гудом», который грабит богатых, чтобы отдавать часть награбленного бедным. Доля правды в этом есть: за 30 лет Сорос потратил на благотворительность примерно 8 миллиардов долларов. Но только доля. Потому что благотворительность нашего героя имеет свою специфику: Сорос финансирует главным образом политические проекты. Первый основанный им благотворительный фонд Open Society был создан в США еще в 1979 году. Наибольшее внимание филантроп уделял Восточной Европе. В 1984 году, то есть еще до начала перестройки, был открыт некоммерческий фонд Сороса в его родной Венгрии. А спустя три года — в СССР. В странах советского блока активно спонсировалось диссидентское движение. К середине 90-х вложения Сороса в сеть некоммерческих организаций превысили 350 миллионов долларов в год. За несколько лет только в России на программы института «Открытое общество» он потратил, по разным оценкам, от одного до двух миллиардов долларов.

Любопытный факт. Сорос никогда не состоял в правлении своего главного хедж-фонда Quantum. Юридически он числился там лишь как советник. Но компанию Soros Fund Management, через которую проходят все средства на благотворительность, Сорос возглавляет лично.

Официальные биографы пытаются выставить его благотворителем-одиночкой. Но есть и другое мнение. В октябре 1996 года было опубликовано досье, основанное на отчете исследовательской группы EIR (Executive Intelligence Review) в Висбадене и озаглавленное «Резюме мегаспекулянта Джорджа Сороса». В этом документе Сорос называется публичным финансовым агентом мощной сети частных инвесторов, которым-де самим не с руки светиться в мире спекуляций. Ядром организации названы аристократические и даже королевские фамилии Европы, включая британский Дом Виндзоров. Сеть, называемая «Клубом Островов», была якобы создана после Второй мировой войны. Данное образование позволяло его членам открыто не использовать госинституты ради достижения тех или иных экономических и политических целей. Штаб-квартирой «Клуба» исследователи называют Лондон.

Конспирологический миф? Скорее всего. Но именно Сорос сыграл огромную, если не решающую роль в окончательном изъятии британского фунта стерлингов из европейского механизма обменных курсов. Притормозив Великобританию на пороге еврозоны, он помог достижению долгосрочной цели, провозглашенной «железной» Маргарет Тэтчер: ослаблению экономической стабильности континентальной Европы.

В общем, к Соросу прочно приклеился ярлык финдиректора мировой закулисы. Россия в этом плане не исключение. Именно он, вмешавшись в скандальную гонку за «Связьинвест», в известной мере спровоцировал в 1997 году «войну олигархов». Хотя до сих пор непонятно — вложил Сорос в сделку свои деньги или нет. Сам он называет эту страницу биографии худшей в своей жизни. Купив блок-пакет «Связьинвеста» за 1,875 миллиарда долларов, партнеры продали его в 2004 году лишь за 625 миллионов...

Еще лет десять назад Сорос начал превращать свою империю в семейное предприятие. Но несмотря на то, что магнату исполняется 81 год, страсть делать деньги из ничего у него осталась. Он имеет обыкновение появляться на рынке в пиковые моменты и уходить в период затишья. За первое полугодие 2011-го убытки Quantum составили 6 процентов. И Сорос взял паузу: он не любит, когда его имя ассоциируется с убытками. Вот получит хороший инсайд, сформирует новую спекулятивную схему и вернется. Можете не сомневаться.

Александр Чудодеев

Президент Филиппин Бенигно Акино встретился накануне в Токио с лидером ведущей организации исламистских повстанцев своей страны - Фронта исламского освобождения моро (ФИОМ) - Мурадом Ибрагимом (Murad Ibrahim), сообщают в пятницу национальные СМИ.

В ходе встречи, первой за всю историю начавшихся почти 15 лет назад переговоров, глава государства и лидер мятежников обсудили пути ускорения мирного процесса, заявила в пятницу советник президента по мирным переговорам с повстанцами как исламистского, так и маоистского толка Тересита Кинтос-Делес (Teresita Quintos-Deles).

"Правительство серьезно в своем подходе к поискам правильного разрешения проблемы", - так отозвался о встрече вице-председатель ФИОМ Газали Джаафар (Ghadzali Jaafar), расценивший ее как "плодотворную".

"Стороны согласились с тем, что достижение соглашения должно произойти на протяжении срока пребывания у власти нынешней администрации Филиппин", - заявил, в свою очередь, глава правительственной делегации на переговорах с ФИОМ Марвич Леонен (Marvic Leonen).

Филиппины являются одной из двух стран Азии (наряду с крошечным Восточным Тимором) с преимущественно христианским населением, однако на юге "страны семи тысяч островов" большинство составляют мусульмане. Продолжающийся более 40 лет кровавый конфликт между правительственными войсками и повстанцами-исламистами унес жизни более чем 150 тысяч человек, 2 миллиона лишились крова. Кроме того, противостояние на филиппинском юге является основном фактором, мешающим разработке имеющихся там богатейших запасов полезных ископаемых.

Долгие переговоры

В последние годы Фронт, насчитывающий в своих рядах до 11 тысяч (по его собственным заявлениям, до 15 тысяч) хорошо вооруженных боевиков, говорит об отказе от террористических методов борьбы и готовности помочь властям разоблачить действующих под его прикрытием иностранных террористов.

Однако в августе 2008 года его переговоры с официальной Манилой были прерваны в связи с разногласиями по вопросу о "наследии предков" (правах примерно 3 миллионов филиппинских мусульман на доходы от разработки природных ресурсов в районах их традиционного проживания), следствием чего и стало новое обострение ситуации на юге. В результате новой эскалации конфликта тогда погибло до 1 тысячи филиппинцев, 750 тысяч человек стали беженцами.

Прогресс в мирном урегулировании был достигнут после того, как в середине 2010 года президентом Филиппин стал Бенигно Акино, в ходе предвыборной компании обещавший возобновить переговоры с экстремистами как исламистского, так и маоистского толка.

В феврале этого года Манила и ФИОМ смогли договориться о продлении на год мандата международных наблюдателей на юге страны. В ходе очередного раунда переговоров, прошедшего в июне в главном городе Малайзии Куала-Лумпуре, официальные представители правительства Филиппин передали исламистам предложение Акино о личной неофициальной встрече с Ибрагимом.

Следующий раунд переговоров должен пройти 20-22 августа в Малайзии.

Среди исламистов нет единства

До относительно недавних пор движущей силой конфликта на филиппинском юге был Фронт национального освобождения моро (ФНОМ). Однако в 1996 году движение, представляющее интересы радикально настроенных филиппинских мусульман, подписало мирное соглашение с правительством страны в обмен на расширенную автономию особого мусульманского округа на острове Минданао.

В 2001 году, когда официальная Манила не согласилась с требованием лидера Фронта Нура Мисуари продлить его полномочия как губернатора округа на второй срок, он поднял новое восстание против центральной власти, которое было быстро подавлено. Сам Мисуари бежал в Малайзию, откуда был выдан Филиппинам. С 2002 года лидер ФНОМ содержится в заключении, однако он остается влиятельной фигурой среди мусульман мира. Организация исламского сотрудничества (ОИС; прежнее название: Организация Исламская конференция) признает Фронт, который продолжает контролировать обширные районы на филиппинском юге, в качестве единственного законного представителя мусульманского меньшинства Филиппин.

Хотя в настоящее время наиболее крупной реальной силой на юге Филиппин является ФИОМ, который возник в 1978 году, когда из ФНОМ вышла группа недовольных деятельностью Мисуари, две группировки продолжают бороться между собой за влияние на население юга. В начале февраля этого года до 20 мирных жителей погибли и почти 7 тысяч человек были вынуждены бежать из своих домов в результате вооруженных столкновений между ФИОМ и ФНОМ, в которых с обеих сторон принимали участие свыше 1 тысячи боевиков, вооруженных не только автоматическим оружием, но и минометами.

Кроме того, серьезную угрозу для мирного процесса на филиппинском юге представляют периодически откалывающиеся от ФИОМ группировки, контролируемые теми или иными влиятельными "полевыми командирами". Михаил Цыганов

Россия, вернувшись на экспортный рынок зерна после отмены эмбарго, готова торговать пшеницей по низким ценам, за счет чего пытается восстановить свою долю рынка и освоить дальние страны

 Россия, которая до введения ограничений на поставки зерна в прошлом году была вторым крупнейшим экспортером пшеницы, предлагает значительные скидки и нацеливается на покупателей в Юго-Восточной Азии, чтобы восстановить свою долю на мировом рынке после отмены с 1 июля зернового эмбарго.

Тонна российской пшеницы сейчас стоит дешевле североамериканской, французской или австралийской, и на фоне снижения стоимости фрахта более чем на 40% за 12 месяцев появляется возможность продавать зерно даже в такие страны, как Малайзия. Однако, по мнению экспертов, поставки на дальние расстояния не могут продолжаться в течение длительного времени.

Швейцарское подразделение Aston FFI российского производителя и экспортера сельхозпродукции ОАО "Астон" ведет переговоры о поставках пшеницы во Вьетнам и Малайзию. Управляющий экспортного подразделения Питер Бирманн говорит, что "осведомлен" об участии в подобных переговорах и других российских трейдеров. По его словам, Aston поставляла пшеницу также Кении и Мозамбику. Доля компании в общем объеме российского экспорта зерновых составляет 10%.

Раньше эти страны покупали более дешевое зерно из других источников, будь то США, Аргентина или Австралия. "В этом году все иначе. Очевидно, дело в цене российской пшеницы, которая сейчас лучшая, по крайней мере, на данный момент", - передает Bloomberg слова Бирманна.

Расстояние от главного зернового экспортного порта Новороссийска до вьетнамского города Хошимина составляет 6900 морских миль (чуть меньше 13 тысяч км).

По данным статистики за 12 месяцев по 30 июня 2010 года, Россия в прошлом году занимала вторую строчку по объему экспорта пшеницы, но впоследствии переместилась на восьмую позицию, когда внешние поставки сократились на 79% до 3,9 млн тонн, цитирует Bloomberg данные Международного совета по зерну (International Grains Council, IGC).

В текущем сельхозгоду Министерство сельского хозяйства России прогнозирует экспорт российского зерна в объеме до 20 млн тонн. По словам главы министерства Елены Скрынник, урожай зерна ожидается на уровне 85-90 млн тонн. Говоря о ценах на российское зерно, министр информировала, что они на 10-20% ниже мировых.

На предстоящие 12 месяцев по июнь следующего года включительно эксперты IGC повысили оценки по урожаю пшеницы в России до 56 млн тонн. Объем (внешних) российских поставок за тот же период прогнозируется на уровне13 млн тонн.

Результаты первых тендеров опровергли распространенные рассуждения в преддверии открытия экспорта, что спрос на российскую пшеницу будет слабым и потребуется довольно продолжительное время, чтобы вернуться на традиционные рынки.

Эксперты компании "СовЭкон" отмечают, что российская пшеница выиграла уже четыре подряд тендера египетской госкомпании GASC: "Всего за четыре тендера законтрактовано уже 720 тысяч тонн российской пшеницы. Рост цен на российское зерно несколько ускорился и происходит третий тендер подряд". По сравнению с проведенным 7 июля первым тендером, на котором была закуплена пшеница, тонна российского зерна подорожала уже на 10,75-11,15 доллара, отмечают эксперты.

Кроме того, 250 тысяч тонн качественной российской пшеницы законтрактовала Иордания.

Комментируя июльский египетский тендер, эксперты "СовЭкон" отмечали, что у покупателей верх взяли соображения экономии. "При сопоставимом качестве российская пшеница была дешевле французской примерно на 40 долларов за тонну (диапазон предложенных на тендере цен на французскую пшеницу был от 275,9 до 289,89 доллара за тонну), а фрахт - на 2,5-4,5 доллара за тонну ниже".

Россия предлагает такие большие скидки, что можно отправлять пшеницу даже на очень дальние расстояния - все равно это окажется для покупателей дешевле, чем австралийское зерно, передает мнение директора Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрия Рылько.

Стоимость перевозок на судах класса panamax, которые обычно используются для транспортировки зерна, за прошедший год упала на 44% до 11995 долларов в сутки, сообщает Bloomberg со ссылкой на данные лондонской фрахтовой биржи Baltic exchange. Таким образом, транспортировка грузов на дальние расстояния удешевляется.

Российская зерновая скидка постепенно будет уменьшаться, по мере того как страна будет исчерпывать свои экспортные излишки, и примерно через два месяца поставки на дальние расстояния могут сойти на нет, прогнозируют аналитики ИКАР.

Египет расширит список импортеров пшеницы, так как цены на российское зерно меньше чем за месяц поднялись почти на 5%, пишет Bloomberg.

Генеральная дирекция Египта по сырьевым поставкам 7 июля закупила у России пшеницу по цене 243,5 долларов за тонну. Это была первая закупка после прекращения действия почти годового запрета на экспорт зерна из стран Восточной Европы. Уже 29 июля Египет заплатил по итогам тендера 255,25 долларов за тонну пшеницы.

"Цена на русскую пшеницу продолжает постепенно расти, от тендера к тендеру", - сказал вице-председатель совета директоров египетской организации Номани Номани.

"Теперь мы призываем другие страны повысить свою конкурентоспособность и снизить цены, мы стремимся расширить список источников импорта", - заявил он.

Египет на данный момент рассматривает возможность возобновления импорта пшеницы из Румынии и Украины. До 15 августа прошлого года на Россию приходилось около половины от всей импортируемой в Египет пшеницы.

Власти Египта ежегодно покупают от 5 до 6 млн тонн пшеницы по международным тендерам, поскольку местного производства недостаточно для удовлетворения спроса.

Тем временем Россия, которая до введения ограничений на поставки зерна в прошлом году была вторым крупнейшим экспортером пшеницы, предлагает значительные скидки и нацеливается на покупателей в Юго-Восточной Азии, чтобы восстановить свою долю на мировом рынке после отмены с 1 июля зернового эмбарго.

Тонна российской пшеницы сейчас стоит дешевле североамериканской, французской или австралийской, и на фоне снижения стоимости фрахта более чем на 40% за 12 месяцев появляется возможность продавать зерно даже в такие страны, как Малайзия. Однако, по мнению экспертов, поставки на дальние расстояния не могут продолжаться в течение длительного времени.

В текущем сельхозгоду Министерство сельского хозяйства России прогнозирует экспорт российского зерна в объеме до 20 млн тонн. По словам главы министерства Елены Скрынник, урожай зерна ожидается на уровне 85-90 млн тонн. Говоря о ценах на российское зерно, министр информировала, что они на 10-20% ниже мировых.

После Дохи

Почему переговоры обречены и что нам с этим делать

Резюме: Фундаментальной причиной провала переговоров по либерализации мировой торговли стала неспособность решить главный вопрос, стоящий сегодня перед международным экономическим сообществом: какова относительная роль и обязанности развитых держав, государств с быстрорастущей экономикой и развивающихся стран?

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 3 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Международному сообществу пора признать, что переговоры в Дохе обречены. Начавшись в ноябре 2001 г. как девятый раунд многосторонних консультаций по торговле под эгидой Генерального соглашения по тарифам и торговле и его преемницы, Всемирной торговой организации (ВТО), эти переговоры призваны были содействовать экономическому росту и повышению уровня жизни во всем мире, и в первую очередь в развивающихся государствах. Этого результата пытались добиться за счет реформ и торговой либерализации. Однако дискуссии продолжаются уже десятый год, а выработать приемлемое для всех решение не удается.

Конечно, мировые лидеры, участники переговоров и обозреватели единодушно поддерживают процесс, надеясь на успешный итог – «сбалансированное» и «честолюбивое» соглашение, призыв к которому содержится во многих документах. Однако заключение торгового соглашения сродни прыжку с шестом. Важно все делать одновременно – после всесторонней подготовки и разбега нужно совершить одно невероятное движение в надежде перенести тело над планкой. Большинство торговых договоренностей заключаются после нескольких неудачных попыток. Однако Дохийский раунд никак не может преодолеть злополучную планку.

В значительной степени неудачу можно объяснить устаревшей структурой переговорного процесса и его динамикой: даже самые благие намерения блокируются, когда на уступки предлагается идти сегодня, а потенциальная выгода откладывается на завтра, и когда деление на развитые и развивающиеся страны обрекает большую часть развивающегося мира на роль заведомых аутсайдеров.

Однако еще более фундаментальной причиной провала раунда в Дохе стала неспособность решить главный вопрос, стоящий сегодня перед международным экономическим сообществом: как относятся права и обязанности продвинутых держав, государств с быстрорастущей экономикой и развивающихся стран?

Хотя общепризнанных определений не существует, продвинутые державы – это в целом зрелые экономики, которые пережили индустриализацию и добились высокого уровня доходов на душу населения. Государства с быстрорастущей экономикой отличаются высокими темпами индустриализации, но пока не достигли статуса развитых стран. Развивающиеся страны еще не начали переход на новую ступень. Мировые лидеры разочарованы тем, что мандат, данный переговорщикам, не привел к успеху. Между тем участники консультаций не могут признаться (или предпочитают этого не делать), что изъяны переговоров в Дохе не дадут им возможности не только заключить соглашение, но даже перейти к решению фундаментального вопроса.

Это лишь означает, что настало время отказаться от тщетных попыток «спасти» Доху. На протяжении целого ряда лет угроза быть обвиненными в провале делала слишком рискованными любые суждения государственных лиц о том, что переговоры зашли в тупик. Переговорщики одержимы навязчивой идеей: как избежать появления мертвой кошки на своем крыльце. Но для системы многосторонней торговли гораздо опаснее делать вид, что в один прекрасный день удастся каким-то образом договориться, чем признать горькую правду: продление агонии в Дохе лишь ставит под угрозу международную торговлю, перспективы ее либерализации и реформы под руководством ВТО.

Чтобы избежать подобного исхода, следует спасти любые частичные договоренности, которые можно выжать из нынешнего раунда, и уйти от болезненных вопросов. Затем мировым лидерам и стратегам торговли следует немедленно перенаправить энергию, инициативность и бонусные мили, накопленные благодаря частым поездкам в Доху, на выдвижение новых инициатив. Они нужны для восстановления доверия к ВТО и сохранения организации в качестве динамичной площадки для совершенствования и проведения в жизнь четких правил мировой торговли.

Определение успеха

Еще на первых встречах, которые привели к раунду в Дохе, возникли непреодолимые препятствия, о чем свидетельствовал провал министерской встречи ВТО в Сиэтле в 1999 году. Когда после событий 11 сентября 2001 г. переговоры в Дохе все же начались, их участники не смогли договориться о целях и задачах, а также путях их достижения.

Суть инициативы заключалась в использовании реформ и либерализации торговли для стимулирования экономического роста и уменьшения бедности в мире. Первоначально для переговоров выбрали 21 тему, включая сокращение сельскохозяйственных торговых барьеров, отказ от экспортных сельскохозяйственных субсидий, снижение внутренних дотаций, искажающих мировую торговлю, существенное облегчение доступа к рынкам промышленных товаров и более открытую торговлю услугами. Хотя экономисты доказали, что государства выиграют от одностороннего введения подобных мер, большинство политических лидеров и участников переговоров предпочли бы обменять рыночные реформы в своих странах на упрощение доступа к другим рынкам.

Первоначально раунд в Дохе рассчитывали завершить к началу 2005 г., когда администрация Буша могла использовать для одобрения достигнутых договоренностей полномочия по содействию торговле (ПСТ), истекавшие в июне 2007 года. ПСТ – это механизм быстрого заключения торговых соглашений, когда исполнительная власть берет на себя обязательство провести расширенные консультации с Конгрессом и целым рядом избирательных округов США во время торговых переговоров. В обмен на это Конгресс соглашается ускорить процедуру прохождения законопроектов через необходимые слушания и согласования, запретить поправки, блокирующие заключение соглашения, и санкционировать прямое голосование в Конгрессе и Сенате. Однако переговоры потерпели фиаско в мексиканском Канкуне в 2003 году. Тогда блок развивающихся стран и быстрорастущих экономик выразил недовольство в связи с попытками Евросоюза и Соединенных Штатов наложить на них чрезмерное бремя в виде новых обязательств. Заключенное в 2004 г. Рамочное соглашение, в котором наконец-то были определены переговорные параметры раунда, казалось, вдохнуло в него новую жизнь, однако в декабре 2005 г. на встрече министров в Гонконге консультации снова забуксовали, а затем увязли в непреодолимых разногласиях на встречах министров торговли в 2006, 2007 и 2008 годах.

Как свидетельствуют многочисленные саммиты и длительные переговоры последнего десятилетия, неудачу в Дохе нельзя объяснить недостаточно энергичными усилиями. Бывший президент США Джордж Буш только во время своего второго срока участвовал как минимум в сотне подобных встреч с иностранными лидерами и своими советниками. Он сделал завершение раунда в Дохе приоритетом международной торговли и благодаря активности и успешному продвижению торговой повестки дня сумел добиться заключения всеобъемлющих соглашений о свободной торговле с 17 странами Азии, Латинской Америки и Ближнего Востока.

Администрация Буша определила три критерия успеха переговоров в Дохе. Прежде всего, любой исход должен содействовать росту и развитию мировой экономики посредством создания новых торговых потоков, особенно между государствами с быстрорастущей экономикой и развивающимися странами. Принимая во внимание, что суммарно эти экономики обеспечивают половину мирового ВВП и растут в два раза быстрее развитого мира, администрация решила, что переговорщики не смогут выполнить стоящие перед ними в Дохе задачи ускорения экономического роста и уменьшения бедности, если страны с быстрорастущей экономикой не снизят пошлины и беспошлинные барьеры.

Во-вторых, Белый дом решил, что достижение заключительного соглашения увеличит возможности американского экспорта сельскохозяйственной продукции, промтоваров и услуг – в частности на таких быстрорастущих рынках с высоким потенциалом, как Бразилия, Китай и Индия. Наконец, администрация посчитала, что любое соглашение в Дохе позволит избежать усугубления экономической изоляции в Соединенных Штатах или других регионах.

Слоны, прячущиеся за мышами

Когда летом 2008 г. переговоры снова потерпели фиаско, ни одна из целей, поставленных администрацией Буша, не была достигнута. Стремительно меняющийся характер глобальной экономики почти с самого начала сделал неактуальным и устаревшим принятое в Дохе деление на развитые и развивающиеся страны. И, хотя в прошедшее десятилетие стало очевидно, что быстро растущие экономики превратились в главную движущую силу мирового хозяйства, представления этих государств о собственных потребностях и обязанностях не успевали за происходящими переменами.

В настоящем виде предложенные в Дохе тексты соглашений предполагают два вида обязательств – одни должны взять на себя развитые страны, а другие – страны, характеризующиеся как «развивающиеся», которые составляют большинство членов ВТО. Фактически для более двух третей стран, входящих в категорию «развивающихся», предусмотрены всевозможные оговорки и исключения в обязательствах, в результате для них это бремя намного легче того, что в целом возлагается на государства, соответствующие официальным критериям этой категории.

Сюда относятся так называемые «наименее развитые страны», а также «небольшие и уязвимые экономики». Противясь во имя интересов развивающихся стран дальнейшему открытию своих рынков, такие государства, как Бразилия, Китай, Индия и ЮАР в действительности занимают позицию, противоречащую интересам данной группы. На переговорах в Дохе эти страны с быстрорастущими экономиками минимизировали трудные решения об открытии рынков, стремясь добиться максимальной гибкости для развивающихся стран. И им оказалось легче избежать трудных и малоприятных переговоров об обеспечении большего доступа на рынки друг друга и сосредоточиться на общей для них повестке дня – а именно на том, чтобы побудить развитые страны взять обязательства по открытию своих рынков. В результате возникла ситуация, которую один африканский посол в ВТО охарактеризовал весьма точно: «Слоны, прячущиеся за мышами».

Ряд растущих и развивающихся государств, среди которых Чили, Колумбия, Коста-Рика, Гонконг, Малайзия, Пакистан и Сингапур, попытались призвать страны с быстрорастущей экономикой вносить более существенный вклад. Однако эти предложения были либо проигнорированы, либо подвергнуты жесткой критике – прежде всего Бразилией, Индией и ЮАР. Когда летом 2008 г. Бразилия, чтобы спасти раунд в Дохе, попыталась дистанцироваться от развивающихся стран, она сама оказалась объектом критики, которой периодически подвергала других.

Особенно острая дилемма стояла перед китайскими переговорщиками. Производственный и экспортный бум Китая – это явление, с которым участники торговых переговоров никогда прежде не сталкивались. Возможно, страх перед дальнейшим ростом импорта из Китая был причиной постоянных неудач в Дохе, о которой предпочитали не говорить. Хотя Пекин может получить огромную выгоду от успешного завершения Дохийского раунда, многие в Китае сопротивляются либерализации, указывая на то, что страна уже в значительной мере открыла свой рынок, когда в 2001 г. присоединилась к ВТО и пошла на большие уступки иностранным державам, согласившись на заведомо неравные условия. Все эти факторы в совокупности не позволили Пекину отмежеваться от других «новых рынков», даже если у него были намерения спасти раунд переговоров в Дохе.

Сама конструкция, предполагающая деление на развитые и развивающиеся страны, представляется все более очевидным анахронизмом. ВВП Китая уже превысил ВВП Японии и, скорее всего, превысит ВВП США до того, как удастся ратифицировать какое-либо соглашение в Дохе. Тем временем Международный валютный фонд предсказывает, что к середине десятилетия Индия обгонит по ВВП Германию, Бразилия опередит Францию и Великобританию, Мексика обойдет Канаду, а Индонезия и Турция – Австралию.

Вне всякого сомнения, продвинутые (развитые) экономики должны взять на себя более тяжелое бремя при заключении любого многостороннего экономического соглашения в соответствии с их большей влиятельностью в мировом хозяйстве. В конце концов, даже когда ВВП Китая сравняется с ВВП Соединенных Штатов, годовой доход китайских граждан будет составлять всего треть средних доходов жителей США, а доходы индийцев составят лишь шестую часть от дохода американцев и треть дохода китайцев. И все же размер и траектория роста быстроразвивающихся экономик, а также тот факт, что некоторые из них в настоящее время являются ведущими производителями и экспортерами в таких ключевых отраслях, как химическая промышленность, информационные технологии, производство автозапчастей, фармацевтических препаратов и экологических товаров, ставят эти страны в особое положение. Структура и динамика переговоров в Дохе не отражает происходящую эволюцию, что и предопределило их провал.

Препятствия в Дохе

То, что переговорная структура в Дохе сваливает в одну кучу быстро растущие и развивающиеся экономики, ведет к давлению со стороны членов своего круга и дает преимущество тем растущим экономикам, которые не склонны открывать свои рынки. В то же время развитые и развивающиеся страны, а также быстрорастущие экономики, которые могли бы поддержать более честолюбивые цели переговоров в Дохе, были лишены возможных преимуществ.

Кроме того, повышенное внимание к жестким формулам сокращения пошлин вместо более свободных и целенаправленных переговоров по конкретным благоприятным возможностям привело к появлению некоего гибрида из жестких формул и гибких моделей, что подорвало переговорную динамику и исключило любой позитивный исход. Это наиболее очевидно в текстах, предложенных на потерпевшей фиаско женевской встрече министров в июле 2008 года. Хотя формулы правильно нацелены на максимальное снижение самых высоких тарифов и пошлин и возлагают наиболее тяжкое бремя на развитые державы, развивающимся странам позволяется намного меньше снижать пошлины и медленнее внедрять сниженные тарифы в реальную практику. Развивающимся странам также предоставлена значительная гибкость в виде исключений из рассчитанного по формуле снижения тарифов; к тому же они настаивают на возможности самим выбирать, какими исключениями воспользоваться, вместо их закрепления на переговорах.

Что касается промтоваров, то эти предложения позволят большинству быстро растущих стран, за исключением Китая и ЮАР, заморозить пошлины к окончанию периода внедрения соглашений в Дохе. По сути дела, эти пошлины останутся на том же уровне, что и в начале переговоров. Из расчетов, сделанных в 2008 г., вытекает, что развитые экономики обеспечат более 75% всех действий по открытию рынков, которые обсуждаются в Дохе, что значительно превышает их нынешнюю долю в 53% и их снижающуюся долю в мировом ВВП.

Рамочное соглашение связано и с проблемой торговли сельскохозяйственной продукцией. Действующие предложения призывают развитые страны к устранению экспортных субсидий, снижению внутренних субсидий, искажающих торговые потоки, и к уменьшению пошлин и беспошлинных барьеров для импорта. Развивающиеся страны также обязываются снизить торговые барьеры, но в меньшей степени. Хотя отступление от правил снижения пошлин по расчетной формуле позволяет как развитым, так и развивающимся странам защитить некоторые позиции, чрезвычайная гибкость, предоставляемая развивающимся экономикам, опять же даст возможность странам с быстрорастущей экономикой отрицать необходимость снижения большинства рассчитываемых по формуле пошлин. Например, пакет 2008 г. позволил бы Индии защитить почти 90% нынешней торговли сельскохозяйственной продукцией от снижения пошлин, а Китаю – исключить из перечня товары, представляющие повышенный интерес как для развивающихся, так и для развитых стран, включая кукурузу, хлопок, сахар, рис и пшеницу.

Более того, предлагаемые в проекте соглашения меры защиты стран с растущей экономикой и развивающихся стран повышают вероятность того, что торговые барьеры в этих государствах могут фактически стать еще выше, чем до начала переговоров в Дохе.

Пытаясь продвигать вперед Дохийский раунд, руководство ВТО постаралось определить ключевые параметры нового соглашения, предлагая различные проекты текстов. Эти документы последовательно сужали определения и в некоторых случаях не позволили договориться о конкретных и существенных уступках по разным видам продукции. Участники переговоров в течение десяти лет находятся в ловушке переговоров о переговорах.

Фактически сочетание в проекте рамочного соглашения жестких формул и нечетко определенных, не поддающихся согласованию гибких условий поставило всех переговорщиков в оборонительную позу с самого начала. Им оставалось предполагать, что избиратели в их государствах, чутко реагирующие на вопросы, связанные с импортом, окажутся перед суровой реальностью снижения таможенных пошлин. Вместе с тем они понимали, что не смогут представить своим избирателям конкретные выгоды от более свободного доступа на рынки других стран, что было необходимо для того, чтобы заручиться внутриполитической поддержкой. Наконец, резкий дисбаланс в гибкости на переговорах между растущими странами и развитыми государствами оставил обеим сторонам мало места для маневра. Даже если бы новые быстрорастущие рынки захотели пойти на более существенные компромиссы, их предложения сегодня выглядели бы как односторонние уступки, поскольку развитые страны в ответ не могли бы предложить им ничего ценного.

Неравные переговорные позиции – далеко не единственная структурная помеха, из-за которой консультации забуксовали. На многосторонних торговых переговорах Соединенные Штаты и другие развитые страны все время слышат призывы первыми пойти на уступки, чтобы возродить угасающие переговоры. Идея состоит в том, что значительные односторонние уступки, на которые согласится пойти крупная экономика, побудят других участников к ответным шагам, и в конечном итоге это всем принесет дивиденды. Вместе с тем подобные усилия со стороны Америки – даже те уступки, которые были предложены в ответ на шаги других стран, – не привели к адекватному отклику партнеров по переговорам. Со временем компромиссы, на которые пошли США и Евросоюз, были успешно присвоены другими странами и стали для них точкой отсчета для предъявления новых требований.

Запутанная структура переговоров усугубляется тем, что полное единство по всем вопросам повестки дня – одно из условий успеха в Дохе. Это означает, что переговоры считаются безрезультатными до тех пор, пока не будет достигнуто согласие по всем вопросам без исключения. Это правило было призвано поощрить государства принимать непростые решения в одной области в надежде, что они смогут рассчитывать на получение выгод в других сферах. Однако это привело к тому, что отдельные участники начали вставлять палки в колеса, стремиться к вульгаризации и упрощению или к тому, чтобы «въехать в рай» на чужом горбу (благодаря уступкам других стран).

Время также играло против успешного исхода раунда в Дохе. В течение многих лет окна политических и экономических возможностей для выработки соглашения открывались и закрывались. Окончание срока действия ПСТ убило в торговых партнерах Соединенных Штатов всякое желание рисковать, поскольку они больше не были уверены в том, что Конгресс не попытается внести поправки в текст достигнутых договоренностей. Внутриполитические проблемы в Индии накануне выборов 2009 г., наверное, уничтожили возможность достижения компромиссного решения в 2008 году. Бразилия занимала оборонительную позицию всякий раз, когда заходила речь о допуске на ее рынок промышленных товаров, ссылаясь на опасность дешевого импорта из Китая и повышения курса национальной валюты. Частые смены правительства в Японии в прошедшее десятилетие ослабляли ее способность договариваться по принципиальным вопросам. Государства – члены ЕС продолжают растрачивать основную часть переговорного капитала на внутренние дебаты о реформах. А Китай, в котором в 2012 г. должна произойти передача власти, не желает рисковать накануне столь важного события.

Риски для системы многосторонних отношений

Несмотря на все эти проблемы, пока еще преждевременно отказываться от многосторонних соглашений и глобальной торговой системы. Если нужны дополнительные доказательства важности и незаменимости ВТО для международной экономики, достаточно вспомнить последний мировой финансовый кризис. Хотя многие страны предприняли протекционистские меры для смягчения его последствий, международное сообщество не скатилось к политике «разорения соседа», чтобы блокировать импорт любой ценой. Подобный результат достигнут во многом благодаря ранее подписанным многосторонним соглашениям о снижении допустимого уровня пошлин, спускным клапанам и механизмам обеспечения выполнения обязательств, предусмотренных в рамках ВТО, а также решению стран «Большой двадцатки» избегать дискриминационных действий в торговле. Помогло и то, что независимый исследовательский центр Global Trade Alert («Страж мировой торговли») – неправительственная организация, изучающая протекционизм в мировой торговле – начал публиковать перечни нарушений странами «Большой двадцатки» взятых на себя торговых обязательств.

Но соглашение о торговле, которое в настоящее время обсуждается в Дохе, не смогло бы предотвратить большинство дискриминационных действий за исключением ограничения роста некоторых совместимых с ВТО пошлин в странах с быстрорастущей экономикой. Уже сам по себе факт того, что раунд в Дохе еще официально продолжается, свидетельствует о неспособности переговорщиков помешать заключению некачественных двухсторонних и региональных торговых соглашений. С начала переговоров в Дохе во всем мире заключено уже свыше 200 подобных соглашений, и сотни других находятся в стадии согласования. Качество этих документов весьма неоднородно. Например, некоторые, заключенные администрацией Буша, устраняют, по сути дела, все барьеры между подписавшими их государствами, тогда как другие исключают целые сектора торговли, искажая принципы торговли и мировые каналы поставок с помощью сложных правил. Эти правила определяют, какой объем продукции должен быть произведен в данном месте, чтобы на нее распространялись правила беспошлинной торговли.

Хотя почти все страны, с которыми США договариваются о заключении двусторонних и региональных торговых соглашений, выступают за достижение реального прорыва в Дохе, подписание не слишком качественных документов уменьшает стремление и политическую волю других стран к появлению авторитетного международного договора. Полноценное и функциональное торговое соглашение с участием большинства государств может внести гораздо больший вклад в мировой экономический рост и благосостояние, чем самые лучшие двусторонние и региональные торговые соглашения. Такой договор может лучше ответить на системные вызовы, такие как субсидии, и сможет значительно шире открыть международные рынки, поскольку подписавшие его страны покажут всему миру, какие новые рыночные возможности появились в их распоряжении в обмен на уступки.

Такое явление, как двусторонние и региональные торговые соглашения, отчасти стали следствием порочного круга. Государства заключают их только потому, что переговоры в Дохе не дают никаких плодов, а двусторонние и региональные договоренности могут дать какие-то конкретные коммерческие результаты. С другой стороны, одна из причин неудач в Дохе кроется в логике некоторых стран, которые думают, что смогут избежать принятия трудных решений, если пойдут путем более легких двусторонних или региональных переговоров. Но по мере того как переговоры в Дохе все больше вырождаются в бесцельную болтовню, мировое сообщество может дойти до критической точки, после которой заключение этих малых соглашений будет считаться более предпочтительным вариантом.

Последняя попытка?

Даже если в интересах спасения раунда переговоров в Дохе основные быстро развивающиеся страны склонились бы к гораздо более решительной либерализации своих рынков, чем та, которая предлагалась в 2008 г., нынешняя структура консультаций и давление лоббистов крайне затруднят подобные решения, если не сделают их абсолютно невозможными. Однако любая попытка спасти переговоры в Дохе с помощью этих предложений по-прежнему порождает сомнения в их конечной целесообразности – как в абсолютном выражении, так и с точки зрения возможной цены. Конечно, если речь идет о соглашении, в котором будут определены условия мировой торговли в течение следующих двух или более десятилетий.

По оценкам таких экспертов, как Гэри Хафбауэр, Джири Шотт и Воань Фоон Вон (Woan Foong Wong) из Института международной экономики Петерсона (июнь 2010 г.), снижение пошлин по предложенной и не принятой в 2008 г. формуле увеличило бы мировой ВВП на 63 миллиарда долларов, или 0,1%. Глобальная торговля выросла бы на 183 миллиарда долларов, что составляет менее половины годового торгового оборота между США и Канадой.

В Институте Петерсона также рассчитали экономический эффект от дополнительных мер в обеспечение предложений 2008 г., включая снижение пошлин в некоторых ключевых отраслях промышленности, 10-процентное снижение барьеров в торговле услугами и успешное завершение торговых переговоров. Согласно оценкам исследователей, эти меры, которые вряд ли будут приняты, для начала увеличили бы мировой ВВП примерно на 283 миллиарда долларов, или 0,5%. Для реализации торговых выгод, которые лишь немного превышают годовой торговый оборот Соединенных Штатов с Канадой и Мексикой, потребовалось бы не менее 10 лет. Фактически единственные поддающиеся измерению преимущества от реализации предложенного плана связаны со снижением пошлин развитыми странами, поскольку непонятно, как растущие экономики решат использовать ту гибкую политику, к которой им разрешено прибегать. В действительности любая потенциальная выгода от предложенного в 2008 г. варианта торгового соглашения была бы прежде всего следствием экономии на уплате пошлин при доступе на рынки развитых стран, а не существенного увеличения новых торговых потоков в быстрорастущих экономиках.

Успешное завершение раунда в Дохе возможно лишь в случае коренного изменения нынешней структуры переговоров, если поставить во главу угла суть и наполнить их конкретикой. Не всем 153 странам – членам ВТО придется ужесточить свои обязательства. Но в конечном итоге, чтобы все участники переговоров получили реальную пользу, необходимо, чтобы 10–12 стран с быстро растущей экономикой пошли на серьезные уступки.

Что касается промышленных товаров, процесс можно было бы сдвинуть с мертвой точки, если бы развитые страны и страны с растущей экономикой проводили более гибкую политику уменьшения пошлин, снижая больше или меньше те уровни, которые заложены в применяемых ныне формулах. Введение новых протекционистских барьеров в сельском хозяйстве следует разрешить лишь в том случае, если они будут временной мерой для обуздания резкого роста импорта, грозящего ущербом аграрному сектору. В части доступа к рынкам быстро развивающихся стран придется согласиться с меньшей гибкостью. Развитые государства могли бы улучшить свои предложения относительно снижения внутренних субсидий фермерам. Однако последнее десятилетие ясно продемонстрировало, что снижение сельскохозяйственных субсидий мало что дает с точки зрения доступа к новым рынкам. Наконец, участникам переговоров следовало бы начать более серьезные консультации о рынке услуг, поскольку до сих пор серьезный диалог в этой области не начинался.

Вариации на эти и другие темы, призванные побудить к реальной дискуссии по конкретным торговым барьерам, придать новый импульс дискуссиям и создать влиятельное лобби для поддержки соглашения внутри отдельных стран, до сих пор не привели к каким-либо целенаправленным действиям. До тех пор пока сохраняется нынешняя переговорная динамика, у влиятельных стран, таких как Бразилия, Китай, Индия, Индонезия и ЮАР нет повода и стимула для того, чтобы отказаться от беспроигрышной позиции и рисковать навлечь на себя огонь критики со стороны других развивающихся стран за нарушение солидарности.

Как двигаться вперед

Единственный способ, при помощи которого мировые лидеры могли бы сегодня усовершенствовать здоровую многостороннюю торговую систему, заключается в освобождении от удавки Дохийского раунда. Еще одна серия предложений не станет выходом из сложившейся ситуации. Участники должны объявить о закрытии раунда переговоров в Дохе в 2011 году. При наличии эффективного руководства и доброй воли из нынешних консультаций можно было бы выжать несколько не столь масштабных, но значимых соглашений. Главный кандидат на спасение – это пакет по облегчению торговли, предмет серьезных переговоров между развитыми государствами, державами с растущей экономикой и развивающимися странами. Принятие этого пакета уменьшило бы стоимость перемещения товаров через границы и, по оценкам Института Петерсона, могло бы увеличить мировой ВВП на 100 миллиардов долларов.

Можно также спасти почти уже согласованный блок по сельскохозяйственному экспорту, состоящий из соглашений по экспортным кредитам, продовольственной помощи, государственным торговым компаниям и отмене экспортных субсидий. Переговорщикам нужно попытаться завершить консультации по двум экологическим договорам, один из которых предусматривает сокращение субсидий промышленным рыболовным флотилиям, виновным в чрезмерном вылове рыбы в Мировом океане, а другой – отмену пошлин и беспошлинных барьеров для «зеленых» технологий в основных странах – производителях и потребителях.

Эти составные части неудавшегося широкомасштабного соглашения в Дохе в случае доведения их до логического завершения могут дать ощутимые результаты в ближайшей перспективе. Теоретически мировые лидеры могли бы поручить своим представителям выделить эти соглашения из общей массы и подписать уже в этом году. Но, учитывая сложившуюся обстановку, даже эти небольшие договоренности рискуют оказаться недостижимыми. Однако стоит попытаться сделать хотя бы это. И если подобные действия будут предприняты, но заблокированы, по крайней мере, СМИ могли бы осветить процесс переговоров в Дохе и объяснить, по чьей вине они сорваны.

И самое главное, мировым лидерам не нужно ждать и раздумывать, смогут ли они заключить эти соглашения до того, как будет заложен фундамент для начала нового раунда многосторонних переговоров под эгидой ВТО. Формат многосторонних переговоров, подобных тем, что проводились до раунда в Дохе, нельзя считать отжившим, но теперь странам – членам ВТО следует начать с чистого листа, чтобы сначала восстановить доверие и придать новый импульс переговорному процессу, и лишь затем снова попытаться использовать данную модель. В ближайшей перспективе лучшим подходом могут стать переговоры в более узком составе и заключение второстепенных соглашений, имеющих коммерческую ценность.

Одним из очевидных методов может быть расширение номенклатуры товаров в многостороннем соглашении об информационных технологиях. Благодаря этому все крупные производители и потребители за исключением Бразилии отменили бы пошлины. Аналогичное многостороннее соглашение, предназначенное для снижения стоимости оказания медицинских услуг, могло бы быть инициировано по целому ряду товаров, включая фармацевтические препараты, медицинское оборудование и услуги здравоохранения. Подобные переговоры следует вести по правилам ВТО, и их итог должен быть в равной степени применим ко всем членам организации, независимо от того, принимали они участие в переговорах или нет. Вместе с тем право наложить вето на это соглашение может предоставляться лишь тем, кто решил участвовать в переговорах и вносить свой вклад, повышая шансы на конструктивное взаимодействие между большинством заинтересованных сторон.

Международное сообщество способно также выделить некоторые практические или новаторские элементы из существующих двусторонних или многосторонних договоренностей и попытаться перенести их на международный уровень. К ним могут относиться положения, касающиеся инвестиций, прозрачности, электронной торговли, услуг, способствующих созданию предпринимательской инфраструктуры, или даже улучшенная защита прав интеллектуальной собственности, за которую ратует ВТО. Члены организации взяли бы обязательство улучшать деловой климат в своих странах, ориентируясь на результаты таких международных показателей, как Индекс легкости ведения бизнеса, разработанный Всемирным банком, и Индекс восприятия коррупции, разработанный международной организацией «Трансперенси Интернэшнл».

Для уменьшения негативных последствий двусторонних и региональных торговых соглашений стоит предусмотреть возможность присоединения к ним стран-единомышленниц. Тем временем заинтересованным членам организации следует подумать о рассмотрении особых случаев и разрешении споров в рамках ВТО для улучшения некачественных двусторонних и региональных соглашений, не отвечающих букве и духу организации, и добиться того, чтобы эти договоренности охватывали «всю торговлю». Это помогло бы утвердить фундаментальные принципы открытой торговой системы, воспрепятствовать распространению неадекватных двусторонних и региональных торговых соглашений и заложить основу для заключения более качественных соглашений в будущем.

Соединенные Штаты в состоянии внести важный вклад в оживление переговоров в рамках ВТО, обновив ПСТ в Конгрессе, даже если они будут ограничиваться многосторонними торговыми соглашениями. Обновленные ПСТ поддержали бы стремление администрации Обамы добиться одобрения Конгрессом до сих пор не подписанных соглашений о свободной торговле с Колумбией, Панамой и Южной Кореей. Они также способствовали бы повышению доверия со стороны партнеров, которые в этом случае с куда большим желанием выслушали бы предложения США и шли на риск на будущих переговорах по торговле.

Тем временем Соединенные Штаты и другие развитые страны могут изъявить желание проанализировать свои программы торговых преференций для развивающихся стран: приносят ли они реальную помощь тем государствам, которые больше всего в ней нуждаются, и не убивают ли они у этих стран желание обменять уступки в торговле на доступ к рынкам.

Когда осядет пыль, поднятая Дохийским раундом, США и другим членам ВТО следует бесстрастно проанализировать успехи и неудачи, чтобы приготовиться к следующему раунду. Им следует подумать об упрощенных формулах, которые могут привести к реальным переговорам о пошлинах, беспошлинных барьерах, субсидиях и услугах. Нужно подумать о таких взаимных уступках и компромиссах, которые придадут реальный импульс переговорам и воодушевят электорат, действительно заинтересованный в свободной торговле. Участникам переговоров следует также начать рассмотрение новых вопросов, таких как продовольственная безопасность и ущерб от запретов на экспорт.

Однако многосторонние переговоры не увенчаются успехом, если не будут учтены различия в экономическом развитии, перспективах и возможностях внутри так называемого развивающегося мира. Стоит вспомнить, что одной из наиболее важных отличительных особенностей ВТО является включение развивающихся экономик в процесс управления и принятия решений. Так было с самого начала возникновения этой организации в 1948 г., когда она называлась Генеральным соглашением по тарифам и торговле. В узком кругу большинство стран с быстро растущей экономикой и развивающихся стран признает, что в их интересах преодолеть все более надуманное разделение на развитые и развивающиеся страны, когда речь заходит о таких глобальных вопросах, как торговля, международные финансы и изменение климата. Преодоление ограниченности раунда переговоров в Дохе ускорит появление новых моделей. Это могут быть многосторонние консультации, призванные предложить лучший баланс между выгодами и обязательствами или договоры между несколькими государствами, в которых устанавливается более высокая планка, но которые предусматривают участие всех стран-единомышленниц.

Возможно, Доха мертва, но если государства согласятся с общеизвестными истинами, которые до сих пор никто не желал признавать, мировое сообщество сумеет вдохнуть новую жизнь в систему многосторонней торговли и укрепить ее. ВТО хорошо служит миру, но рискует утратить актуальность по мере того, как раунд переговоров в Дохе продолжает снижать доверие к этой организации и истощать ее ресурсы. Сейчас самое время освободить тех, кто стремится к либерализации торговли, и двигаться дальше.

Сюзан Шваб была торговым представителем США с 2006 по 2009 годы.

США. Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 августа 2011 > № 739699 Сюзан Шваб

Россия и Азия или Россия в Азии?

Перспективы российской политики в АТР

Резюме: В первое постсоветское десятилетие во внешней политике России преобладал призрак сверхдержавности и антиамериканизма, то есть действия Москвы и Вашингтона в любом регионе мира рассматривались как «игра с нулевой суммой». В последние годы формулирование подходов в терминах национальной безопасности уступает место геоэкономике, функционирующей по иным законам, чем внешнеполитические доктрины эпохи биполярного мира.

Мировой кризис подстегнул и без того высокую динамику процессов, происходящих в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и форсировал его превращение в важнейший центр мировой политики, как минимум сопоставимый с евро-атлантическим пространством, а в перспективе 10–15 лет способный и обогнать его по ряду показателей. В настоящее время эта часть мира лидирует по темпам развития (кризис заметно укрепил это первенство) и занимает второе место по уровню промышленного развития.

Такой быстрый взлет объясняется конкурентными преимуществами АТР, в числе которых можно назвать три основных. Во-первых, это низкая стоимость рабочей силы, во-вторых, высокий уровень накоплений; наконец, форсированная индустриализация почти всех стран, инвестиции в человеческий ресурс, экспортная ориентация производства. В кризис последнее из плюса превратилось в минус, но риск может быть нивелирован по мере повышения уровня жизни и переориентации производства на внутренние рынки, что активно осуществляет, например, Китай.

Россия на данный момент практически не представлена в АТР в качестве стратегического фактора, что является одновременно ее слабостью и силой. С одной стороны, отсутствие страны (с системной точки зрения) в наиболее перспективном регионе ослабляет ее глобальные позиции. С другой – обеспечивает свободу маневра и позволяет заключать любые союзы с чистого листа, не опасаясь конфликта интересов.

Позиции России, некогда имевшиеся в регионе, практически утеряны. Например, влияние на КНДР, когда-то доминировавшее, сошло на нет. Членство в «шестерке» номинальное – место Москвы заполнил Пекин, куда и возил своего преемника на смотрины Ким Чен Ир. Военное присутствие (Камрань) также утрачено. Ситуация усугубляется продолжающейся деградацией Тихоокеанского флота, который, в отличие от Северного, финансируется по остаточному принципу.

Теоретически Россия участвует в интеграционных процессах в АТР. В частности, она входит в АТЭС, а также является партнером АСЕАН по диалогу. Однако в целом такое участие чисто формально, а сама инициатива по вступлению в эти интеграционные процессы относится к 1990-м гг. и объясняется скорее не холодным расчетом, а остаточными амбициями великой державы, желающей присутствовать повсеместно. Отсутствие у России системного подхода к политике в АТР еще более заметно на фоне учащающихся попыток Кремля «демонстрировать флаг» в регионе. В первую очередь речь идет о визитах высокопоставленных российских чиновников на Курилы, которые оставили больше вопросов, чем ответов.

Цель данной статьи – проанализировать текущую ситуацию через призму интересов и, самое главное, возможностей России, чтобы предложить основные принципы проведения политики в АТР, позволяющие при минимуме усилий получить максимальные результаты.

Методологические основания – и попытки навязать их

Основной риск, который существует при планировании внешнеполитической стратегии (не только российской и не только в АТР) – ее конституирование через призму чужих интересов. Другими словами, если Россия при выработке курса будет исходить из антикитайских или прокитайских установок (а равно – антизападных или прозападных), это изначально поставит ее в уязвимое положение вне зависимости от того, насколько грамотно станут выстраивать такую политику. Даже самые компетентные тактические разработки могут быть нивелированы ошибкой при формулировании стратегической базы, отправной точной которой будут чужие интересы.

Правда, сейчас вероятность такой ошибки снижается. В первое постсоветское десятилетие во внешней политике преобладал призрак сверхдержавности и антиамериканизма, то есть действия Соединенных Штатов и Российской Федерации в любом регионе мира рассматривались как «игра с нулевой суммой» (что выгодно Вашингтону, то невыгодно Москве, и наоборот). В 5–7 последних лет укрепляется прагматичный подход. Другими словами, формулирование доктрин в терминах национальной безопасности уступает место геоэкономике, функционирующей по иным законам, чем внешнеполитические доктрины эпохи биполярного мира.

Следует отметить, что ведущие мировые игроки осознают произошедшие за последние годы сдвиги, и при попытках манипулировать российскими элитами, в том числе и в отношении АТР, пытаются адресоваться прежде всего к их интересам. Правда, при профессиональном и творческом обращении с фактурой реальные интересы все равно подменяются мнимыми. В настоящее время в российском информационном пространстве, околовластных кругах и экспертном сообществе отражается конфликт двух точек зрения, который можно условно назвать «битвой за Россию».

Более активна «антикитайская партия». Формат и объем данной статьи не позволяют подробно проанализировать ее аргументы и тем более привести контрдоводы, но в целом представляется, что ее сторонники апеллируют к существующим трендам и рискам, при этом, однако, заметно их преувеличивая.

В качестве альтернативы во многом мнимой «китайской угрозе» России предлагается интеграция в евро-атлантическое сообщество безопасности (естественно, лишь на правах «совещательного голоса») с дальнейшей проекцией этого «союза» на АТР. Другими словами, Запад предлагает Москве добровольно стать «прифронтовой полосой» в назревающем конфликте с КНР, но не влиять на выработку решений, напрямую касающихся России (если она действительно войдет в «антикитайский фронт»). Иначе, по мнению приверженцев данной концепции, «России одной с Китаем не справиться». В целом данное утверждение справедливо, если бы сомнения не вызывали два других тезиса, на которых оно базируется: 1) рано или поздно военный конфликт между Москвой и Пекином неизбежен; 2) две страны будут воевать в абсолютном вакууме – остальные игроки как в АТР, так и во всем мире останутся безучастными.

В свою очередь китайская сторона, ранее оставлявшая без внимания информационную обработку российских элит, в последнее время заметно интенсифицировала усилия в данном направлении. Успешно воспроизводя западные технологии, она не оставляет без внимания и достижения Запада в гуманитарной сфере, в частности, все более системно применяя в России методы идеологического программирования с использованием формально независимых экспертных центров и СМИ. Правда, как КНР, так и Запад в своей «битве за Россию» идут на одно сознательное упрощение. АТР – это не только и не столько Китай, пусть и являющийся самым влиятельным игроком в регионе, но и еще множество стран и зарождающихся блоков, которые при умелом конструировании и лавировании между ними могут стать ценными партнерами. Таким образом, ни КНР, ни тем более Запад не могут стать для России «окном в АТР» – она пока в силу географического положения может проецировать и отстаивать свои интересы в регионе напрямую.

В связи с вариативностью модели конституирования российских внешнеполитических интересов остро встает вопрос о цивилизационном выборе молодой российской элиты. Следует помнить, что практически во всех странах, и тем более в России, элиты формируют внешнюю политику исходя из собственных интересов, и лишь потом предлагают ее (а де-факто – навязывают с помощью медиа-манипулирования) остальной части населения. Таким образом, формирование российского курса в АТР в значительной степени зависит от позиции и мироощущения российских элит (в первую очередь будущих), и лишь в незначительной – от остальной части населения.

Поскольку в России отсутствует опыт долгосрочного устойчивого политического развития, гарантирующий элитам преемственность и возможность планирования на длительный срок, для них характерен поиск «стратегии выхода». Другими словами, они ассоциируют собственные перспективы и будущее своих детей не столько с Россией, сколько с находящимся за ее пределами центром цивилизационного притяжения, которые воспринимаются как намного более стабильные. Это приводит к внутренней эмиграции. Представители элиты физически находятся в России, в то время как их перспективы связаны с иной географической и геополитической реальностью. В последние 20 лет такой вид отчуждения принял тотальные масштабы, что практически не скрывается. При этом «внутренняя эмиграция» оказывает заметное влияние на внешнеполитическую стратегию, когда интересы страны и населения в целом отходят на второй план. Например, отмена визового режима с Европейским союзом остро актуальна менее чем для одного процента жителей России, а в какой-то мере затрагивает еще процентов пять (около 80% граждан вообще не имеют загранпаспортов). Но в СМИ данная проблема позиционируется как ключевая в российско-европейских отношениях, для ее решения власти готовы идти на принципиальные уступки.

В последние 300–350 лет Европа, которая находилась на пике статусного и культурного могущества, была для России, как и для всего мира, центром цивилизационного притяжения. Однако начавшееся перераспределение экономического влияния в пользу АТР неизбежно лишит ЕС и символического капитала – основного инструмента, который пока позволяет ему поддерживать высокий статус после утраты экономических и военных рычагов влияния. Строго говоря, процесс уже начался, правда, пока количественные изменения не перешли в качественные сдвиги.

Российские элиты интересует не столько средний уровень жизни и потребления в регионе, который они выбрали для реализации «стратегии выхода», сколько параметры потребления в классе люкс. При этом экономические изменения приводят к тому, что центры статусного потребления тоже начинают перемещаться из Европы в АТР. Если еще около 20 лет назад главной средой обитания Homo millionerus были Калифорния, Монако и Лазурный Берег, то в последнее десятилетие началась постепенная миграция богатых людей с запада на восток. Это косвенно подтверждает, например, исследование, проведенное в 2005 г. инвестиционным банком Merrill Lynch и консалтинговой компанией Capgemini. В нем утверждается, что если раньше миллионеры, в соответствии с некими неписаными законами, старались базироваться в респектабельных графствах неподалеку от Лондона, то теперь 30% начали покупать дома в других странах мира. Еще в 2006 г. в Шанхае состоялось открытие первой в Азии выставки для миллионеров. На ней, в частности, постоянно продвигаются «якорные» инвестиции в азиатскую недвижимость.

Этому благоприятствуют экономические изменения, катализатором которых служит кризис. Так, например, в 2011 г. количество миллионеров в Азии впервые превысило количество миллионеров в Европе. На это вынуждены реагировать производители товаров класса люкс. Например, Moёt Hennessy заявила о намерении начать в Китае производство шампанского из местного винограда. Семья Глейзеров, владеющая знаменитой английской футбольной командой «Манчестер Юнайтед», провела предварительные переговоры с рядом инвестиционных банков о возможности размещения акций клуба на Гонконгской фондовой бирже, поскольку в Гонконге данный бизнес может быть оценен намного выше, чем в Лондоне.

Таким образом, российские потребители продукции класса люкс вслед за ее производителями будут перемещаться (по крайней мере ментально) в АТР, что скажется в том числе и на их геополитических и цивилизационных предпочтениях. Правда, пока есть серьезный объективный ограничитель, привязывающий российские элиты к Европе – географическая близость. Полет от Москвы до Лондона занимает в несколько раз меньше времени, чем до Шанхая или Гонконга. Однако развитие сверхбыстрых способов перемещения (например, самолетов, использующих околосветовые скорости и суборбитальные маршруты, что станет доступно прежде всего богатым) сможет в перспективе нескольких десятилетий если не полностью устранить, то существенно снизить остроту данной проблемы.

Участие в создании системы коллективной безопасности АТР

Как уже говорилось выше, для региона характерен «феномен чистого листа». То есть там де-факто отсутствует сеть устойчивых интересов и взаимных обязательств ведущих мировых государств, которая определяет политический облик этой части мира. Кроме того, в АТР в отличие от трансатлантического региона только формируется экономическое разделение труда и система коллективной региональной безопасности. Поэтому России следует сделать упор на доступ к ключевой инфраструктуре принятия решений. В случае успеха даже при ослаблении позиций она сможет извлекать из этого дивиденды – как Российская Федерация извлекает их из членства в Совбезе ООН после распада СССР, несмотря на кратное ослабление своих позиций и общую эрозию данного международного института.

Выше уже говорилось, что России следует строить долгосрочную стратегию присутствия в АТР исходя из собственных интересов. Однако это не означает, что на данном этапе интересы Москвы и некоторых других игроков противоположны. Например, тактические интересы России и Соединенных Штатов здесь совпадают – КНР необходимо вовлекать в системы связей и традиционные международные отношения, которые позволили бы ввести политику этого государства в международно-правовое поле и в которых Россия имела бы свой «пакет акций». Однако для России важно сначала самой интегрироваться в формирующиеся азиатские институты, чтобы потом содействовать вовлечению в них Китая.

Работа по созданию подобных институтов уже началась, хотя пока она носит скорее хаотический характер. К некоторым проектам подключена и Россия. Например, в конце прошлого года в Ханое состоялась встреча министров обороны АСЕАН, США, КНР, Японии и России. Она была посвящена территориальным спорам в регионе и способам их урегулирования. В то же время по итогам американо-китайского саммита весной 2011 года стороны договорились о создании двусторонней площадки, на которой будут обсуждаться проблемы региональной безопасности и которая затем может превратиться в полноценный институт международной безопасности. Таким образом необходимость создания полноценных институтов коллективной безопасности в регионе назрела, без лишнего шума ведутся подготовительные работы, и невнимание Москвы к данным процессам может обернуться существенными издержками в дальнейшем.

Данная проблема усугубляется и слабостью российского военного присутствия в регионе. Для ее устранения нужны не только количественные (наращивание группировки войск), но и качественные изменения в военной доктрине. Если для реализации амбиций в Центральной Азии и на Южном Кавказе России достаточно сухопутных войск и ВВС, то в АТР в силу принципиально иной природы географического ландшафта не обойтись без мощной морской компоненты. Именно она позволит Москве при необходимости проецировать силу для защиты национальных интересов. При этом приписки к Тихоокеанскому флоту двух вертолетоносцев «Мистраль» явно недостаточно, а озвученное недавно российским генералитетом намерение создать к началу 2020-х гг. первый полноценный авианосец при резко деградировавшем в стране уровне стратегического планирования и исполнительской дисциплины де-факто означает – «может быть, когда-нибудь потом».

Сотрудничество в сфере безопасности должно осуществляться с опорой на уже имеющиеся в регионе политические институты, возможно, с их одновременной трансформацией. В частности, весьма перспективным представляется участие России в Восточноазиатском сообществе (на основе Восточноазиатского саммита). В данном объединении она пока имеет равные с Соединенными Штатами шансы (обе страны начали участвовать в работе данной структуры с 2011 г.). Альтернативные варианты интеграционных проектов (например, в 2005 г. США, желая создать альтернативу АСЕАН, инициировали подписание Сингапуром, Брунеем, Чили и Новой Зеландией Соглашения о транстихоокеанском стратегическом экономическом партнерстве) пока не имеют серьезных перспектив. Также страны АСЕАН де-факто проигнорировали и озвученное Медведевым предложение наладить сотрудничество по линии ШОС–АСЕАН. При этом блок АСЕАН, который ранее с подачи Вашингтона имел скорее антикитайскую направленность, в последнее время заметно сбалансировал геополитические приоритеты. Например, Мьянма при поддержке КНР добилась права возглавить АСЕАН в 2014 г. (ранее Соединенные Штаты препятствовали этому под предлогом существования в стране авторитарного режима), что стало признаком существенного усиления влияния Пекина на этот блок и симметричного ослабления такового со стороны Вашингтона.

Геоэкономические приоритеты

Анализ конкурентных преимуществ и недостатков России позволяет предположить, что единственной по-настоящему сильной ее стороной по сравнению со странами региона являются обширные земли. Соответственно, России необходима капитализация территории, следствием которой должно стать ее использование не только для добычи и транспортировки полезных ископаемых. Под капитализацией понимается качественное изменение характеристик территории, позволяющее применять ее в различных целях.

Некоторые расчеты показывают, что Россия вполне может удовлетворить значительный рост спроса на продовольствие в регионе, испытывающем недостаток земель сельскохозяйственного назначения, особенно с учетом экстенсивного развития. Правда, в этом случае необходимо уже сейчас просчитать последствия переговоров относительно условий вступления в ВТО с участниками так называемой Кернской группы (страны – члены ВТО с большой долей аграрного сектора), в которую входят некоторые государства – экспортеры продовольствия из АТР.

Еще одно направление капитализации территории России – появление транзитного коридора «Запад-Восток» (от Шанхая до Лондона). Данный проект лоббируется некоторыми влиятельными российскими группами, что облегчает задачу перевода его в практическую плоскость. Например, создание трансмодального транспортного коридора на основе Транссиба поддерживает корпорация РЖД. Несколько менее влиятельная группа «судовладельцев» лоббирует идею использования Северного морского пути. В пользу перспективности данного маршрута говорит и факт заключения КНР и Норвегией соглашения по Арктике (конфликт Осло и Пекина в связи с вручением Нобелевской премии мира китайскому диссиденту, находящемуся в заключении, как и предполагалось, оказался чисто ситуативным).

Правда, транзитный вариант капитализации российской территории чреват стратегическими рисками. В данный момент страны АТР (не только Китай) делают ставку на стимулирование внутреннего спроса. Если в течение 5–10 лет им удастся добиться того, что АТР станет не только центром промышленного производства, но и потребления, поток перевозок из Европы и обратно упадет, и инвестиции в инфраструктуру могут не окупиться. Кроме того, Китай и ряд других азиатских игроков в настоящее время лоббируют воссоздание «Великого шелкового пути» на новой технологической основе в обход России.

Наконец, КНР, осознавая потенциальную опасность развития альтернативных транспортных путей, пытается привязать Россию и сопредельные с ней государства к своей территории. В частности, российские власти объявили, что автомагистраль Россия – Казахстан – Китай протяженностью около 8,5 тыс. км будет построена к 2018 году. Она станет частью транспортного коридора «Европа – Западный Китай». Из самого названия проекта следует, что именно Китай станет для России «воротами в АТР», что крайне нежелательно. То же самое касается и маршрутов транзита российских энергоносителей в восточном направлении. В настоящее время борются две точки зрения. Первая, спонсируемая Пекином, предполагает строительство «глухих» трубопроводов, замкнутых на потребление в Китае. В соответствии со второй, все транзитные маршруты должны выходить к океану, чтобы иметь возможность поставлять энергоносители во все страны региона, с которыми будет налажено выгодное сотрудничество.

В интересах укрепления позиций Москвы в АТР следует придерживаться той же стратегии, что и в отношениях с Европой – сотрудничество по двум трекам. Первый, наднациональный, должен быть приоритетным (в отличие от европейского вектора, где превалируют отношения с национальными государствами). Это объясняется тем, что система региональных политических объединений еще не выстроена, и у России есть шанс получить при их создании «пакет акций». В данном случае, как уже говорилось выше, представляется оптимальным установление отношений с АСЕАН – единственным объединением в регионе, не имеющим аналогов по охвату и «жесткости» членства. Несмотря на нежелание АСЕАН расширяться (именно это нежелание является конкурентным преимуществом блока по сравнению, например, с АТЭС) и соблюдение строгого формата «10+», блок располагает вариантами дальнейшей трансформации. В частности, речь идет об асеановском межрегиональном форуме, в рамках которого существуют два трека – правительственный, а также по линии НПО и экспертного сообщества. АТЭС, сотрудничество с которой всячески продвигается в российских СМИ, институционально является гораздо менее четкой структурой в силу слишком большой разницы в экономическом и политическом потенциале участников.

Второе направление сотрудничества, национальное, подразумевает диалог с отдельными странами региона (Индия – ВТС, Вьетнам – энергетика и ВТС и т.п.).

Также необходимо преодолеть стереотипы во взаимодействии с партнерами в АТР, что позволит Москве давать «асимметричные» ответы на текущие вызовы и извлекать максимальную выгоду из своего ограниченного потенциала в регионе. В частности, речь идет об использовании исторических противоречий, страхов и фобий государств АТР и Южной Азии по отношению друг к другу – заложенной с колониального периода вражды Индии с Пакистаном, или имеющего более глубокое историческое основание противостояния Индии и КНР. Также следует учитывать нынешние геополитические реалии (например, Вьетнам, вероятно, с пониманием отнесется к восстановлению в определенном объеме базы Камрань под эгидой России и в партнерстве с ней, но не допустит военного присутствия Китая или США на своей территории из опасений стать протекторатом одной из сверхдержав).

Наконец, России следует учитывать низкую степень консолидации в регионе и тенденцию к дальнейшему расширению пространства (по примеру консолидации трансатлантического региона). В частности, в скором времени значимым игроком в АТР могут стать латиноамериканские страны (не «боливарианские хулиганы», а тяжеловесы в лице Бразилии и Аргентины, с которыми китайцы успешно налаживают стратегический диалог). Наконец, при выстраивании стратегии нельзя упускать из виду растущий исламский фактор в Центральной Азии (в широком смысле слова, включая Афганистан–Пакистан), а также амбиции Индонезии как исламского государства с наибольшим населением.

Вместо заключения. Не поддаваться очарованию Китая…

Сейчас на волне увлечения Китаем часто можно услышать, что XXI век – это его столетие. Принимать это как аксиому при разработке внешнеполитической стратегии в Азиатско-Тихоокеанском регионе не менее вредно, чем формулировать стратегию, отталкиваясь от чужих интересов. С формально-экономической точки зрения Китай повторяет путь развития «азиатских тигров» – от Японии до Сингапура и Малайзии. «Цена вопроса», конечно, на порядок выше, так как население КНР в десятки, а то и сотни раз больше, чем его предшественников по «азиатскому рывку» – отсюда и геополитические амбиции с претензией на распространение собственной политической модели, и тревога западных государств.

Если экстраполировать существующие тенденции, то с экономической и демографической точки зрения «век Китая» (в том числе и в АТР) продлится 20, максимум 30 лет. За последнее десятилетие, судя по официальным данным двух переписей в КНР, городское население возросло с 36 до 50%, в то время как общая численность – примерно на полпроцента. Стоимость экспортируемых китайских товаров постоянно растет, а европейский бизнес (впрочем, как и наиболее дальновидный китайский) все чаще предпочитает размещать производства не в Китае, а в соседних странах АТР, например, Вьетнаме, где стоимость труда ниже, чем в приморской «зоне благополучия» КНР.

Правда, учитывая исторический опыт страны, которая на протяжении многотысячелетней истории неоднократно доминировала в регионе, а также амбиции ее элиты, в том числе и интеллектуальной, можно предположить, что Пекин предпримет попытки конвертации своего экономического потенциала в политическое влияние. Предпосылки для этого уже вызревают. Например, в мировой прессе все чаще появляются статьи, в которых на примере кризиса утверждается, что китайская модель хозяйствования более эффективна, чем западная. Правда, речь пока не идет о политической модели, но до этого остается один шаг. В самой КНР интеллектуалы активно работают над доктриной, согласно которой конфуцианская модель развития, основанная на гармонии, более перспективна, чем западная, базирующаяся на техническом прогрессе (видимо, на продвижение данной концепции ориентированы и Институты Конфуция, которые в последнее десятилетие появились по всему миру, только в России открыто более 15 филиалов).

Соединенные Штаты не могут не принять данный вызов, первые признаки уже заметны. Так, например, Вашингтон начал существенно укреплять свое военное присутствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе, наращивая потенциал военной базы Гуам. В диалогах со странами региона, многие из которых имеют территориальные противоречия с Пекином, США последовательно проводят мысль о том, что у них нет иной гарантии безопасности, кроме укрепления связей с Америкой. Однако основная ставка в стратегии сдерживания КНР по всему миру пока делается на экономику, пусть и с элементами военной силы. Например, дестабилизация ситуации в Ливии и Судане (теперь уже официально разделенном на два государства) ударяет прежде всего по китайским интересам.

Какова роль Москвы в уже начавшемся американо-китайском противостоянии? Россия как потенциальный поставщик сырья для КНР занимает уникальное положение. Она – единственная страна, которая может обеспечить доставку энергоносителей по суше (морские пути в случае обострения американо-китайского конфликта легко перекрываются ВМФ США) и в отличие от стран Центральной Азии миновать при этом проблемные северо-западные области Китая, где возможна дестабилизация вследствие межэтнических конфликтов. Как говорилось выше, между китайским и атлантистским лобби развернулась «битва за Россию». В связи с этим встает вопрос о том, на что готовы пойти Соединенные Штаты для того, чтобы в сырьевом плане оторвать Россию от КНР. Будет ли это попытка новой «цветной революции», дабы заменить российскую элиту на более проамериканскую? Или, что более вероятно, стимулирование сепаратистских настроений на российском Дальнем Востоке?

Однако грядущее экономическое ослабление Китая (это неизбежно произойдет, вопрос в том, когда) вне зависимости от того, случится оно под влиянием Вашингтона или в результате действия объективных факторов, отнюдь не повлечет автоматически уход на задний план АТР и ренессанс Европы. Данный регион, не менее культурно разнообразный, чем другие части мира (возможно, и более), обладает существенным потенциалом демографического и цивилизационного развития, что позволит появляться новым локомотивам регионального и мирового развития. Например, в отличие от КНР, Индия не уделяет так много внимания демографическому перегреву и, по прогнозам, через 20 лет численность ее населения при несопоставимо меньшей территории превысит китайское. Другой потенциальный региональный лидер, Индонезия, является самым многонаселенным в мире мусульманским государством и вполне способна сыграть лидирующую роль в исламском проекте, который станет не менее пассионарным, чем западный.

Таким образом, если Россия хочет остаться субъектом глобальной политики, ей просто необходима долгосрочная стратегия присутствия в регионе. Эта стратегия, как и основанное на ней создание инфраструктуры, должна иметь не меньший временной горизонт, чем в отношении Европы в последние 300 лет, а возможно, даже и больший.

П.Б. Салин – ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России.

Десять тенденций, меняющих мир

Неотвратимые потрясения и революционное обновление

Резюме: США по ряду причин, прежде всего социально-экономических, выступают в качестве той части Запада, которая не может позволить себе устойчивое развитие. Как ни парадоксально это прозвучит, Америка столкнется с проблемами слаборазвитой страны, в которой американская мечта превратится в американский кошмар.

Данная статья представляет собой переработанную версию доклада, сделанного на симпозиуме «Справедливая сила», который прошел в мае 2011 г. в Университете Сент-Галлен (Швейцария).

Мы живем в переломную эпоху, и когда завершится переходный период, начавшийся крушением Советского Союза, мир станет совсем другим. Зловещих предзнаменований хватает, одним из них стала двойная террористическая атака в Норвегии в июле (на эту тему – ниже). Предсказать, каким он будет, сейчас невозможно, но тенденции, набирающие силу на наших глазах, позволяют по крайней мере наметить контуры возможных перемен. Выделим десять основных трендов. Пять из них разворачиваются в глобальном пространстве между государствами и регионами, еще пять – в социальном пространстве между группами людей.

В результате мы становимся свидетелями масштабных перемен, сопоставимых с переходом от греко-римской античности к Средневековью, а затем к раннему Ренессансу и современной эпохе (1789) на Западе. Эти перемены происходили в условиях глобализации христианства, тогда как нынешние преобразования осуществляются в условиях глобализации капитализма и глобального потепления.

Пять глобальных тенденций могут восприниматься как подтверждение теории сообщающихся сосудов: когда один опорожняется, другой наполняется. Запад «мелеет» – «остальные» поднимаются, Соединенные Штаты ослабевают – Китай усиливается. Все эти тенденции взаимосвязаны, но в то же время они проявляются не менее отчетливо или даже нагляднее и как пять независимых друг от друга явлений, каждое из которых развивается в соответствии с собственной социальной логикой.

Так, упадок американской империи имеет свои причины и следствия, вполне сопоставимые с тем, что мы знаем из истории об упадке других империй. Закат Запада в целом связан с этим явлением, но имеет свою мотивацию, когда США по другим причинам, прежде всего социально-экономическим, выступают в качестве той части Запада, которая не может позволить себе устойчивое развитие. Как ни парадоксально это прозвучит, в качестве слаборазвитой страны, в которой американская мечта превращается в американский кошмар.

Закат и окончательное падение империи – это разные процессы, связанные с неизбежной логикой развития империй как организмов, начиная с их рождения, роста и достижения зрелости вплоть до старения и смерти. При грамотной организации и щедро вознаграждаемых за сотрудничество элитах на периферии центр способен добиться от окраин существенной экономической зависимости, поселить в них страх перед возможным применением силы, создать стремление идентифицировать себя с центром и добиться подчинения. Но лишь до поры до времени: империя становится жертвой собственного успеха, переоценивая свои возможности и/или недооценивая возможности державы, выступающей в качестве противовеса. Период экспансии заканчивается, и ему на смену приходит длительный период статус-кво, когда консервируется крайняя несправедливость во всех четырех аспектах силы.

Империя является архетипом несправедливой силы, поскольку добивается зависимости и притворного послушания, сея страх и насаждая коллаборационистские элиты. Иногда периферия сливается с центром. Когда речь идет о соседних географических регионах, этот процесс нередко обозначается термином «строительство нации». Именно так это происходило в Испании, Франции, Великобритании, Германии, России и Китае.

Урок, преподнесенный Британской, Французской, другими западноевропейскими и советской империей, должен сподвигнуть Соединенные Штаты начать производить товары, а не жить за счет неравноправной торговли и тиражирования «мировой валюты». Гибель доллара в этом качестве неминуема, как и приход на смену ему валютной корзины. Нужно сосредоточиться на внутренней обороне, оставив бесчисленные военные базы и прекратив войны по всему миру, начать диалог с другими культурами и договариваться о политических компромиссах вместо того, чтобы стремиться диктовать всем свою волю.

Но, несмотря на растущее число проигранных войн, привлекательность других культур (ислам, Япония, Китай) и растущее неподчинение, экономическая эксплуатация может какое-то время не ослабевать, будучи встроена в неравноправные международные торговые структуры, где ресурсы и человеческий труд стоят ничтожно мало. Конечно, будет иметь место известная доля распределительной справедливости в виде помощи в развитии, призванная скрыть трансферты в противоположном направлении, извлекаемые благодаря эксплуатации, бегству капитала, коррупции. Более того, за чисто экономическими способами поощрения скрывается куда более важный социологический эффект западной помощи в развитии. Стипендии выдаются перспективным молодым людям, которые затем пополняют ряды постколониальной элиты. Другие трансферты также призваны поставить эту группу в выгодное положение. Кваме Нкрума (основатель современной Ганы, видный представитель африканского антиколониального движения. – Ред.) точно охарактеризовал подобную политику как неоколониализм.

Неустойчивое равновесие было достижимо до тех пор, пока Запад пользовался монополией на обрабатывающие отрасли. Япония стала первой неевропейской страной, бросившей вызов такому положению. За ней последовали четыре малых «дракона», а потом четыре огромные страны БРИК. Прежнее равновесие нарушилось, и это стало одним из факторов заката Запада. За этими первыми ласточками вскоре последуют «остальные», которые также начнут производство если не на экспорт, то по крайней мере для обеспечения своих элит.

Растущее во всем мире предложение могло бы соответствовать такому же быстрорастущему спросу, если бы не обострение неравенства на Западе, при котором у 30–50–70%, представляющих собой население «дна», не хватает покупательной способности, чтобы приобретать товары с высокой долей добавленной стоимости. Прибавьте к этому существование – в силу неравенства – такой аномалии, как перетекание ликвидности к высшим классам, не оставляющее им другого выбора, кроме спекуляции. В их распоряжении масса новых финансовых инструментов вроде деривативов для быстрой купли-продажи – своего рода азартная игра. В результате: бум финансовой экономики + замороженный реальный сектор = крах. Тем более что этому содействуют экономисты, неспособные или нежелающие предсказывать или предвидеть. Если «остальные» и Китай, подобно Индии, попадутся в эту ловушку, их усилению придет конец, как это случилось с той же Японией.

Рецепт исцеления Запада столь же прост, сколь неосуществим: не накачивать ликвидностью банки, неспособные выжить, жестко регулировать финансовый сектор, а затем стимулировать людей, начиная с нуждающихся слоев населения. Поощрять небольшие компании, сельскохозяйственные кооперативы, поликлиники с лекарствами-дженериками для лечения обычных болезней простых людей, школы для обоих полов и всех возрастных групп. Но правящие классы на Западе скорее готовы защищать банкиров, чем обычных людей. Китайская формула «капитализм-коммунизм», поднимающая людей со «дна», облегчающая их лишения и включающая их в реальную экономику, могла бы совершить чудо на Западе. Однако камнем преткновения стали бы ярко выраженные классовые различия, и не только в США. Отсюда последний из социальных трендов – усугубление неравенства и мятежи.

Если главный ключ к развитию и прогрессу – повышение покупательной способности населения, влачащего существование «на дне» общества, все больше стран, включая Индию, будут подражать Китаю. Это негативно отразится на самоуважении и чувстве собственного достоинства жителей Запада и приведет к росту душевных болезней. Не исключено повторение эпидемии суицидов, с которой начался закат империи Габсбургов.

Главная причина неотвратимости тенденции к закату государства и усилению регионов на удивление проста. Маркс писал о средствах производства, но не о средствах связи и транспорта. Благодаря SMS и скоростному перемещению все процессы в мире протекают в режиме реального времени, и размеры большинства стран значительно сокращаются. Выживут только сильнейшие – БРИК, США и некоторые другие; остальные будут все больше втягиваться в орбиту регионов, которые отличаются географической близостью и культурным родством. В результате получаем:

светско-христианский Европейский союз,смешанный Африканский союз,индуистско-мусульманскую Ассоциацию регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК),смешанную Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН),светско-католическую Латинскую Америку,мусульманскую Организацию Исламская конференция (ОИК), простирающуюся от Марокко до Филиппин,буддистско-конфуцианскую Восточную Азию исветско-православную Российскую Федерацию, где Чечня имеет такую же автономию, как Нидерланды в Евросоюзе.

А на смену Организации Объединенных Наций (ООН), скорее всего, придет Организация Объединенных Регионов (ООР).

Государство – это территория, власть на которой сконцентрирована в одноименной организации – «государстве». Что же касается наций, речь идет о культурных группах, характеризующихся четырьмя признаками: общий язык, религия-идеология, время – общие представления об истории, прошлом, настоящем и будущем – и пространство, то есть общая территория и география. В мире две тысячи наций и около 200 государств, но только 20 из них представляют собой национальные государства, в которых преобладает одна нация. Только в четырех из 180 многонациональных государств нет преобладающей нации (в Европе это Швейцария, в которой несколько наций сосуществуют на равных, а также Бельгия, раздираемая проблемами межнациональных отношений, а в Азии – лингвистически федеральная Индия и Малайзия). Что касается остальных стран, то самый верный прогноз в их отношении – это борьба, часто насильственная. Нации, находящиеся в тени, будут бороться за место под солнцем – либо за полную независимость, автономию в рамках федерации, за другие виды суверенитета.

Процесс становления наций уходит корнями в историю, и зародившееся когда-то во Франции определение нации как «граждан одного и того же государства» убеждает теперь немногих. Линия водораздела, за которой мобилизуется готовность убивать и быть убитым, сегодня редко совпадает с границами государства – она проходит между нациями, религиями, языками и территориями. Характер войны меняется, но формула «от межгосударственных конфликтов к внутригосударственным междоусобицам» слишком поверхностна и не выдерживает критики. Нации иногда занимают территории разных стран, равно как и многие страны являются общим домом для многих наций. Это приводит к образованию многочисленных и разнообразных конфедераций. Однако регионы могут служить своего рода адаптационными «зонтиками», по мере того как увеличивающийся поток людей, пересекающих государственные границы, все больше сближает их.

Государства размываются могущественными силами сверху – такими, как регионализм и глобализирующийся капитализм транснациональных корпораций и банков. И снизу – национализм и негосударственное, некапиталистическое гражданское общество, которое вдохновляет людей на солидарность и порождает новое самоопределение и идентичность: расширенные семьи, кланы, племена, профсоюзы, города и села, религиозные группы, повстанцы. Государства сжимаются, но какое-то время они еще просуществуют.

Сегодня в мире помимо обычных государств существует столько территорий, что наши политические карты, окрашенные в четыре основных цвета, используемые для обозначения разных стран, оказываются плохим путеводителем по современной действительности. Тем не менее США находятся под гипнозом этого путеводителя и нерационально придерживаются той реальности, которая исчезает на глазах.

Возникает все больше новых реалий. Возможно, пролетариат в марксистском понимании утратил запал после появления социал-демократии и краха социализма советского и восточноевропейского образца. Но у общества есть другие линии разлома, кроме противостояния между покупателями рабочей силы и продавцами – возраст, пол, раса и национальность в широком культурологическом аспекте, включающем язык и религию. Если исходить из возраста, то нам стоит помнить о четырех основных категориях: детство, отрочество, нуждающееся в образовании, взрослый период, когда нужно работать, и время пенсии. Молодежно-студенческий мятеж начался в Латинской Америке в 1963 году. В 1968 г. он перекинулся на Европу и чуть позже – на США и Японию. Затем он пришел в страны Ближнего Востока и Северной Африки (БВСА), а также в Испанию в виде Движения М15 (движение социального протеста против мер, предпринимаемых для преодоления экономического кризиса. – Ред.). Оно будет находить себе благодатную почву везде, где существует безработица, где получение высшего образования не обеспечивается рабочими местами, где господствуют автократия и клептократия (включая, конечно, и коррупцию).

Поскольку стареющее (и, следовательно, менее плодовитое население) рассматривается как проблема, а не источник опыта и даже мудрости, нас ждет не только увеличение числа молодежных мятежей, но и мятеж пенсионеров. Одни будут требовать вернуть им пенсионные фонды, потерянные в результате спекуляций, другие будут настаивать на своем праве на общественно полезную трудовую деятельность, не подчиняясь диктатуре людей среднего возраста, говорящих пожилым «убирайтесь!».

Страны в чем-то похожи на людей; они также претерпевают процесс, аналогичный человеческому развитию. 1960-е гг. породили ряд стран-детей, ищущих собственную идентичность. Они находятся в окружении стран-подростков с негативным самоопределением, которые протестуют и оспаривают статус-кво. Существуют также страны-взрослые, реализующие множество разных проектов – в качестве примера можно привести страны БРИК. И, наконец, есть страны-пенсионеры, главная задача которых – сохранение статус-кво и выживание. Китай – бывшая страна-пенсионер, которая в настоящее время проходит путь от детства к отрочеству и взрослому состоянию.

Добавьте к этому восстание женщин – революционную, эпохальную тенденцию – американскую революцию 1970–1980-х гг. с последующей реакцией на нее. Женщины обладают огромным ресурсом в области культуры и образования, легко превосходя ленивых мужчин благодаря своему усердию и старательности. Мятеж распространяется на все страны, нанося удар по патриархальной семье (только пятая часть всех американских домохозяйств – это супружеские пары с детьми), и сегодня женщины претендуют на занятие половины всех должностей.

Это влечет за собой последнюю тенденцию – усугубление неравенства и мятежи. Несправедливость ведет к неравенству, а неравенство порождает мятежи. Другой вопрос – перерастают ли эти мятежи в революции, переворачивающие общества с ног на голову? Колоссальное неравенство – вроде того, что 1% населения Соединенных Штатов контролирует 40% богатства, – резко снижает относительную мобильность поколений и ощущается как внутри стран, так и между ними. Несколько лет тому назад рост валового мирового продукта (ВМП) составлял около 2,8%, а неравенство – соотношение покупательной способности между самыми богатыми и самыми бедными 20% населения – достигало 3,2%. Рост ВМП не смягчил участи пятой части беднейшего населения. А «дно» этого «дна» сегодня умирает со скоростью примерно 125 тыс. человек в день – 25 тыс. от голода и 100 тыс. от болезней, которые поддаются профилактике и лечению при наличии денег. Миллиарды людей уверены, что мы живем в злом и несправедливом мире.

Существует ли аналогичная пропасть в военной, культурной и политической сферах? Если говорить о силовом неравенстве, разве нет единственной сверхдержавы, объявленной самой могущественной, которая значительно превосходит по своей мощи всех остальных?

Если это так, то почему же тогда США терпят неудачу в одной войне за другой? Сначала во Вьетнаме, потом в Ираке и Афганистане, а ныне в Сомали, Йемене и Ливии – не потому ли, что они не в состоянии справиться с такими уравновешивающими их преимущество силами, как партизаны, терроризм и ненасильственные методы борьбы? Напасть на мировую сверхдержаву, такую как Соединенные Штаты, или на региональную империалистическую державу, такую как Израиль с мощным собственным вооружением, было бы глупо. Особенно если уповать на танки, как Саддам Хусейн в 1991 г. во время операции «Буря в пустыне», или на ракеты ближнего радиуса действия, которые ХАМАС использовал против Израиля. Баланс сил установить легче, чем баланс богатства. Хотя Юго-Восточная Азия указала путь к последнему, но легче и быстрее добиться баланса силы.

Что касается культурного неравенства, той пропасти между светом для народов и черными дырами во Вселенной, которые в лучшем случае поглощают свет, но не излучают его, то бывшие звезды постепенно угасают. Четыре страны «Большой восьмерки» – США, Великобритания, Италия и Япония, проповедующие свои культурные евангелия миру, – находятся в процессе разложения и инволюции. Более того, у этих «черных дыр» может быть внутренняя жизнь, черпающая энергию из богатых культурных ресурсов, включая их знание Запада – во благо и во вред себе. В действительности они могли излучать свет тысячелетиями, но вся беда в том, что он передавался на такой длине волны, которая была неразличима для глаза западных обывателей. Однако в начале прошлого века японская модель развития внезапно открывается Западу, хотя сама же Япония сделала все для того, чтобы ее сверхновая звезда погасла так же быстро, как и образовалась. На смену японской модели приходит китайская. Китай – слишком большая страна, чтобы ее можно было победить, и она также способна завладеть умами миллионов.

Когда мы говорим о политическом неравенстве, на авансцену выходит демократия, сталкивая общенародное большинство с элитными меньшинствами, если только последним не удается изменить правила игры – например, заменить принцип «один человек/один голос» на принцип «тысяча долларов/один голос». Соединенные Штаты, Великобритания и другие страны НАТО из последних сил держатся за власть в ООН, сопротивляясь таким демократическим установлениям ООН, как Объединение за мир или противодействуя признанию Палестины, которое давно назрело. Словом, у ООН сегодня есть только один выбор: демократия или смерть.

В условиях саботажа демократии люди или страны находят выход с помощью новых осей взаимодействия, подобных кооперации Юг-Юг, сотрудничества по гуманитарной линии и т.д. Они будут сокращать экономическую зависимость, создавать собственные альянсы, наподобие Шанхайской организации сотрудничества, вдохновлять друг друга, не отвергая при этом лучшие идеи Запада, и принимать собственные решения. Другими словами, они будут опираться на собственные силы и возможности, отмежевываясь от антидемократических элементов или стран, многие из которых находятся на стадии «пенсионной немощи и выживания». Они идут путем Ганди, стремясь к самодостаточности, находятся в поисках собственной самобытности, безбоязненно экспериментируют и уповают на «сварадж» или самоуправление.

Какие последствия следует ждать из всего этого в ближайшие годы?

Мы не отдаем приоритет ни глобальным, ни социальным тенденциям – они дополняют и усиливают друг друга. Так, «арабская весна» в странах БВСА – это явный мятеж против вопиющего политического и экономического неравенства, инспирированный преимущественно молодежью и женщинами, которые тем самым заявили о своем оформлении в ведущие социальные силы. Однако мятеж направлен также против имперской пары США/Израиль, которые мнят себя Божьими избранниками и видят свою миссию в том, чтобы создавать местные элиты по всему миру и управлять своими империями через продажных, коррумпированных диктаторов. «Арабская весна» ослабляет эти элиты и империи, уже длительное время размываемые различными процессами, вынуждая их применять непропорциональное насилие, которое, в свою очередь, вызывает ответные мятежи.

Американская и израильская империи, возможно, падут до 2020 г., но Соединенные Штаты и Израиль останутся на плаву, если будут вести себя мудро и пойдут на компромисс. В рамках границ 1967 г. Израиль мог бы быть принят в сообщество ближневосточных наций вместе с пятью своими арабскими соседями, как это сделала Германия в рамках Римского договора, начиная с 1957 года. А США, прекратив войны и интервенции, закрыв военные базы за пределами собственной территории и отказавшись от политики диктата, могут стать полноправным членом Североамериканского сообщества вместе с Канадой и Мексикой. Нынешние американские президенты навлекут еще больше позора и бесчестия на свою страну, если будут прибегать к силе, вести себя неумно и из последних сил держаться за умирающие империи. То же касается и преемников нынешних лидеров в Израиле и Соединенных Штатах (Авигдор Либерман, Сара Пэйлин?). Но преемники преемников, возможно, начнут проводить более реалистичную политику.

Отказавшись от безнадежной и бесплодной внешней политики, Запад фактически мог бы начать социально-экономическое восстановление. Однако, пока суд да дело, усиление Китая и «остальных» может зайти слишком далеко, и вряд ли воспрянувшие западные страны смогут тогда рассчитывать на то пространство, к которому привыкли. На гигантских просторах Российской Федерации наступит процветание, которому, возможно, окажет содействие «российская весна», не слишком отличающаяся от арабской. Молодежь и женщины будут играть главную роль и, может быть, даже изобретут лучший коммунизм в 2017 году…

Вероятность подобных событий не исключена и для Китая, но многое уже сделано внутри самой КПК. Динамика страны кажется устойчивой – как в смысле роста (в среднем 26% в год в течение последних 30 лет в экономических зонах, где Дэн Сяопин начал свои эпохальные реформы в 1980 г.), породившего колоссальное неравенство по уровню богатства, власти и доступа к природным ресурсам, так и в смысле «открытости». Примерно 30 млн китайцев ежегодно выезжают за рубеж и возвращаются на родину, где свобода личности становится все более реальной.

Гораздо больше проблем в Индии, половина жителей которой по-прежнему живет в провинции, где все еще сильны кастовые предрассудки, которые тяжелым бременем ложатся на жизнь всего полуострова. Наксалиты, возможно, – лишь предвестники таких форм борьбы, как партизанская война, терроризм и ненасильственные формы сопротивления. Быть может, однажды Китай с его национальными проблемами научится у Индии лингвистическому федерализму, а Индия с ее кастово-классовыми проблемами сможет перенять у Китая своеобразный вид «капитализма-коммунизма»? Быть может, две самые густонаселенные страны мира помогут друг другу освободиться?

Африку с населением свыше миллиарда человек, возможно, потрясут сокрушительные мятежи против выращенных на Западе элит. Ливия расположена на пресноводном «море» (так называемая Великая искусственная река – крупнейшая в мире трубопроводная система общей протяженностью 4 тыс. км, которая доставляет пресную воду из резервуаров под Сахарой, скрытых на глубине 600–800 м. – Ред.), которое могло бы орошать большую часть Сахары. А к югу от Сахары имеется достаточно богатств, включая плодородные земли, чтобы она прекрасно кормила себя при условии, что за распределение благ будут отвечать женщины. Латинская Америка экспериментирует с экономикой, ориентированной на фундаментальные потребности – например, экспортирует мясо и импортирует энергоносители, а энергоносители обменивает на услуги в области здравоохранения.

Мятежи придут и на Запад. Движение М15 в Испании вызывает большой интерес. Главное, чтобы его лидеры не требовали перемен у правящих классов, стоящих на страже статус-кво, – это было бы большой ошибкой. Они могли бы создавать «низовые» компании, то есть развивать малый бизнес, о котором выше уже было сказано. Кооперативные сберегательные банки могли бы инвестировать в реальную экономику вместо того, чтобы спекулировать в финансовом секторе, учитывая высокий уровень образования и здравоохранения, а также обилие пенсионеров, которые могли бы внести свой вклад опыта и мудрости в ходе надвигающегося мятежа пожилых и пенсионеров (к 2015 году?).

* * *

Бывают события, в которых сразу сходится много нитей. Катастрофу, случившуюся в Норвегии 22 июля 2011 г., хочется списать на маньяка Брейвика. Это было бы проще всего. Но нельзя поддаваться соблазну узкой интерпретации. Расширим горизонт. С одного края – исламофоб-одиночка, связанный с какими-то группами, олицетворение европейского неофашизма. Если бы его удалось просто объявить сумасшедшим, исчез бы политический оттенок. Он превратился бы в causa sui, причину самого себя. В таком случае Норвегии было бы, чему поучиться у Америки после 11 сентября – как произносить речи об «абсолютном и немотивированном зле». С другого края – Ansar al-Jihad al-Alami, группировка, вначале якобы взявшая на себя ответственность за теракты в Норвегии, которая стала бы для обанкротившегося Вашингтона отличным поводом потребовать новые ассигнования на «войну с террором».

А в середине – реальный Брейвик, порождение своего времени, тот, для кого ливийская ситуация в какой-то момент стала прикрытием, а в то же время сам он оказался чуть ли не оружием возмездия. Сотрудничество по умолчанию?

Брейвик сознательно убивал участников молодежного лагеря социал-демократов, заявляя, что он искореняет марксизм, левые идеи… Но почему выбор именно этих жертв, ведь Рабочая партия Норвегии имеет к левым идеям и марксизму не больше отношения, чем Партия прогресса, в которой когда-то состоял убийца, к идеям правым. Обе партии голосовали за бомбардировки Ливии, обе поддержали покупку по немыслимым ценам американских F35. Идеология не причем.

Премьер-министр повел себя правильно, заявив: ничто не отвратит Норвегию от демократии. Но демократия – это не просто совокупность индивидов, запертых каждый в своей идеологической ячейке. Демократия – это диалог, вызов, столкновение с другими, а не пересчет обитателей ячеек на выборах раз в четыре года. Брейвику надо было общаться с большим количеством людей, нам всем это не помешало бы. Парламенту и гражданам следует открыто обсуждать любые проблемы.

Насилие – противоположность диалога. К середине июля НАТО совершила в Ливии 5838 боевых вылетов, 535 из них пришлись на долю Норвегии, всего сброшена 501 бомба. По военным целям, не так ли? Но если принцип альянса гласит, что нападение на одного есть нападение на всех, тогда и атака со стороны одного – это атака со стороны всех, а в основе всего лишь шаткий мандат СБ ООН с пятью воздержавшимися и в отсутствии права вето у какой-либо из мусульманских стран. Быть может, диалог дал бы больше, чем бомбы с обедненным ураном?

Норвегию потряс взрыв одной единственной бомбы. Нам не приходит в голову, что Ливию могут не устраивать 535 бомб? Норвегию ужасают убийства мирных жителей. Но почему афганцы не должны чувствовать то же самое?

Политика – это череда конфликтов, требующих творческих, конструктивных, конкретных решений. Школы и средства массовой информации обязаны обучать разрешению конфликтов, приучать к конфликтной гигиене так же, как нас с детства приучают к гигиене обычной.

Возможно, причины того, что случилось 22 июля в Осло, должен расследовать специальный орган ООН? Тот, который обладает (должен обладать) бЧльшими познаниями в истории взаимоотношений между Западом и миром ислама? Не пора ли попробовать диалог с «экстремистами», прежде чем навешивать ярлыки, не поинтересоваться ли их целями, а вдруг они не лишены законной логики? Вообще, считать нелегитимным лишь то, что далеко от собственных убеждений, и быть уверенным только в своей правоте – как можно тогда надеяться приблизиться к истине?

Йохан Гальтунг – норвежский математик и социолог, специалист в области анализа и урегулирования конфликтов, основатель и руководитель движения «Transcend – сеть за мир, развитие и окружающую среду».

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 августа 2011 > № 739690 Йохан Гальтунг

Прохладная погода, установившаяся в Калифорнии этой весной, привела к задержке начала сезона сбора урожая в Долине Св.Хоакина, знаменитой своими виноградниками. Сезон сбора винограда в штате стартовал только в конце прошлой недели, однако, поставки продолжатся вплоть до февраля следующего года.

Приблизительный прогноз на урожай в этом году составляет 100 млн. упаковок, хотя некоторые эксперты говорят о сокращении показателей до 98 млн. Сокращение не столь уж велико и эксперты уверены, что поставки винограда на рынки смогут удовлетворить потребительский спрос. Это важно, поскольку виноградники Калифорнии поставляют до 98 % винограда, потребляемого в США.

На экспорт отправляется около 35-40% от общего объема урожая. Основными импортерами американского винограда традиционно являются Канада, Китай, Мексика, Центральная Америка, Филиппины, Тайвань, Малайзия и Новая Зеландия. В прошлом году объем экспорта составил 37,4 млн. упаковок.

Российская "Газпром нефть" завершила сделку по вхождению в проект четырех блоков на шельфе Кубы в Мексиканском заливе, сообщила компания.

"29 июля 2011 года "Газпром нефть", кубинская национальная нефтяная компания Cubapetroleo (CUPET) и малайская национальная нефтяная компания Petronas подписали дополнение к соглашению о разделе продукции (СРП) по четырем блокам в эксклюзивной экономической зоне Республики Куба в Мексиканском заливе", - говорится в документе.

Согласно документу, "Газпром нефть" становится полноправным участником СРП, получая в проекте 30%, Petronas сохраняет за собой 70%-ую долю в проекте.

В начале июля, после получения одобрения уполномоченных государственных органов Кубы, "Газпром нефть" и Petronas подписали акт о переуступке доли в проекте.

Председатель правления "Газпром нефти" Александра Дюкова, слова которого приводятся в сообщении, отметил, что сотрудничество с Petronas позволит российской компании "развить свои компетенции в сфере освоения морских глубоководных месторождений" и "расширить опыт участия в проектах за пределами России".

За рубежом к 2020 году компания планирует добывать "порядка 10 процентов" от своего общего объема производства углеводородов,

Соглашение о разделе продукции (СРП) по четырем блокам предусматривает проведение геологоразведочных работ и, в случае обнаружения коммерческих запасов углеводородов, добычу нефти на глубоководных блоках 44, 45, 50 и 51. Соглашение между Petronas и правительством Кубы было подписано в 2006 году.

В октябре 2010 года "Газпром нефть" и Petronas подписали соглашение о переуступке доли и основные положения о совместной деятельности. Финансирование проекта будет осуществляться пропорционально долям участия. По результатам бурения первой разведочной скважины партнеры примут решение о дальнейших действиях в рамках проекта.

По словам посла РФ на Кубе Михаила Камынина, подписанный документ является "новым словом в нашем сотрудничестве с Кубой в энергетическом секторе".

"Участие "Газпром нефти" этом проекте повышает возможности совместной работы в поиске и добыче энергоресурсов в эксклюзивной зоне Кубы", - сказал посол.

В свою очередь, секретарь консультативной комиссии эксклюзивной экономической зоны Кубы в Мексиканском заливе Мануэль Марреро в беседе с российскими журналистами отметил, что для кубинцев "очень важно" присутствие "Газпром нефти" в глубоких водах экономической зоны Кубы.

"Мы надеемся, что после того, как вместе с Petronas будет открыта первая (нефтяная скважина), у "Газпром нефти" проснется аппетит, и она начнет обсуждать с CUPET (работу) на новых блоках, в тех зонах, которые все еще доступны для иностранных компаний", - сказал он, добавив, что, по его ожиданиям, бурение первой скважины начнется уже в начале следующего года.

Российская "Газпром нефть" получила 30% в четырех блоках на шельфе Кубы в Мексиканском заливе. Правда, первую нефть компания сможет добыть там не ранее чем через 5 лет

 "Газпром нефть" завершила сделку по вхождению в проект по освоению четырех блоков на шельфе Кубы в Мексиканском заливе. Согласно представленной информации, доля "Газпром нефти" в проекте составит 30%, а оставшиеся 70% останутся за структурами малайской национальной нефтяной компании Petronas. Решение об этом принято 29 июля в ходе встречи представителей российской, малайской и кубинской национальной нефтяной компании Cubapetroleo.

Во сколько российской компании обошлась эта доля, и каковы запасы приобретенных участков, "Газпром нефть" не раскрывает.

Кубинские власти открыли эксклюзивную экономическую зону в Мексиканском заливе в 1999 году, разделив ее на 59 блоков, любой из которых может быть выбран иностранным инвестором для начала разведочных работ и последующей разработки месторождений. Сейчас часть блоков осваивают вьетнамская PetroVietnam, венесуэльская Petroleos de Venezuela.

"Газпром нефть" и Petronas подписали акт о переуступке доли в проекте еще в начале июля после получения одобрения уполномоченных государственных органов Кубы. Также стороны заключили соглашение о совместной деятельности, определяющее основные принципы совместной работы, процедуры и механизмы принятия ключевых решений.

ОАО "Газпром нефть" создано в 1995 году путем выделения государством части "нефтяных" активов в отдельную структуру. На начало 2011 года 95,7% акций контролировал "Газпром", остальные акции находятся в свободном обращении. "Газпром нефть" входит в пятерку ведущих российских нефтяных по объему добычи, владеет 3 нефтеперерабатывающими заводами в России. По итогам 2010 года выручка по US GAAP составила 32 млрд долларов, прибыль - 3,15 млрд долларов.

Председатель правления "Газпром нефти" Александр Дюков, слова которого приводятся в сообщении, отметил, что сотрудничество с Petronas позволит российской компании "развить свои компетенции в сфере освоения морских глубоководных месторождений и расширить опыт участия в проектах за пределами России".

Топ-менеджер также отметил, что сделка является частью стратегии компании по географической экспансии: к 2020 году "Газпром нефть" получать от зарубежных месторождений около 10% всей добычи.

Рынок встретил новости нейтрально: к 17:00 мск акции компании растут на 1% при росте индекса ММВБ на 1,6%.

Сходить в разведку

"Газпром нефть" давно говорила о желании развиваться как глобальная компания, но новость о вхождении в проект на шельфе Кубы можно трактовать лишь подготовительный этап к экспансии, - рассуждает аналитик ГК "Алор" Дмитрий Лютягин. - Точных данных о запасе шельфа до сих пор нет, и компании предстоит провести геологоразведку".

По словам эксперта, только на этот этап может уйти до нескольких лет. И не факт, что разведка окажется успешной. В лучшем случае компания сможет получать нефть с данных месторождений лишь через 5 лет.

Зарубежные прожекты

Схожим образом обстоят дела и с другими зарубежными проектами "Газпром нефти". Например, в начале 2010 года компания подписала контракт на разработку нефтяного месторождения Бадра в Ираке. Партнерами российской компании выступят корейская Kogas, малазийская Petronas и турецкая ТРАО. Проект рассчитан на 20 лет с возможной пролонгацией на пять лет. Общие инвестиции в него составят порядка 2 млрд долларов, а добыча начнется не ранее 2013 года.

Фактически, единственным крупным работающим проектом компании являлся ливийский Elefant. В феврале "Газпром" договорился с ENI о покупке 33% в месторождении за 178 млн долларов. Однако затем в стране началась гражданская война и, по словам генерального директора по разведке и добыче компании Бориса Зильберминца, компания "рассчитывает начать работу в рамках проекта Elephant стабилизации ситуации".

Австралийский пограничный корабль "Арарат" задержал в Тиморском море судно с 54 нелегальными мигрантами.

Это первый случай, когда когда после подписания соглашения с Малайзией, мигранты будут отправлены в лагеря беженцев в Малайзию.

Австралия, в свою очередь, примет партию людей, получивших законный статус беженца в Малайзии. Министр иммиграции Крис Эванс рассказал, что задержанные будут вначале отправлены на остров Рождества на три дня, а затем отправлены на самолете в Малайзию.

Стоимость недвижимости в Малайзии постепенно повышается. Тем не менее, аналитики отмечают, что в первом квартале 2011-го рост цен замедлился. По сравнению с началом 2010 года дома и квартиры в этой азиатской стране подорожали на 6,5%, а с учетом инфляции – на 3,4%.

Сильнее всего недвижимость подорожала в столице Малайзии Куала-Лумпуре – на 11,4% по сравнению с первым кварталом 2010 года. Значительный прирост цен на жилье наблюдался также в штатах Селангор (+9,6%), Перак (+8%), Негри-Сембилан (+5%). С другой стороны, в Пинанге и Джохоре за тот же период жилье подешевело на 1,2% и 1% соответственно.

По итогам первого квартала 2011 года, средняя стоимость недвижимости в Малайзии составила 201,8 тыс. малайзийских ринггитов ($67,7 тыс.), пишет Global Property Guide

Следует отметить, что условия реализации домов и квартир в Малайзии иностранцам в последнее время ужесточились. Правительство страны отошло от принятого в 2006 году курса на либерализацию процесса продаж недвижимости нерезидентам и в январе 2010-го вдвое повысило минимальную стоимость квартиры, которую может купить иностранец. Теперь этот порог составляет 500 тыс. ринггитов ($145,383).

Более того, согласно новым правилам, сделки с недвижимостью, цена которой превышает указанную сумму, должны проходить под надзором местных властей. По оценкам специалистов, иностранцам приходится ждать разрешения на покупку от одного до двух месяцев.

Представители Ассоциации риэлторов и девелоперов Малайзии недовольны введенными ограничениями. Специалисты считают, что из-за новых правил продажи недвижимости иностранцам могут остановиться, так как во многих регионах страны сложно найти объекты, чья цена превышает 500 тыс. ринггитов. «Правительству следовало подумать не только о Куала-Лумпуре, но и о других штатах», - говорит председатель ассоциации.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с членами экспертного совета Агентства стратегических инициатив.

Стенограмма:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья!

Две недели назад примерно мы в режиме видеоконференции общались с вами, когда вы были в Екатеринбурге, на выставке «Иннопром». Мне очень жаль, что я не смог там побывать лично. Говорят, было действительно очень интересно. Тогда мы договорились встретиться с победителями конкурса, вошедшими в экспертный совет Агентства стратегических инициатив.

Я прежде всего хочу всех вас, да и не только вас, а всех других, кто принял участие в этом процессе, поблагодарить. А всего молодых, инициативных, успешных людей, которые приняли участие в этом конкурсе, оказалось где-то в районе тысячи. Хочу сказать, что для конкурсной комиссии, которая должна была принять решение по четырём кандидатурам на должность руководителя агентства, по руководителям трёх направлений, задача была очень и очень сложной, потому что выбрать из тысячи молодых, успешных, симпатичных и перспективных людей четыре кандидатуры было весьма и весьма сложно.

Что бы хотел отметить? Я бы хотел сказать, что в любом случае проигравших в этом марафоне не будет, потому что мы постараемся сделать так, чтобы все были востребованы, чтобы никто не пропал, чтобы все были на виду и во всяком случае в регионах России все могли бы принимать участие в деятельности агентства. Как я уже неоднократно говорил, мне бы очень хотелось, чтобы это агентство не ограничилось только московской площадкой, не функционировало исключительно в рамках Садового кольца.

У нас были разные подходы, разные взгляды на то, какое решение должно быть принято окончательно. Но повторяю ещё раз: несмотря на всю сложность принятия решения, комиссия такое решение должна была принять, и мы его приняли. Я от имени своих коллег хочу огласить результаты. Не буду вас мучить: генеральным директором Агентства стратегических инициатив избран Никитин Андрей Сергеевич (генеральный директор ООО «Управляющая компания “Рускомпозит”»).

Далее. Директором по направлению «Новый бизнес» станет Аветисян Артём Давидович (президент консалтинговой группы «НЭО Центр»).

Руководство следующим направлением – «Молодые профессионалы» – решили доверить Пескову Дмитрию Николаевичу (генеральный директор проектной группы «Метавер»).

И наконец, направление «Социальные проекты» возглавит Яблонский Владимир Борисович (директор государственного образовательного учреждения «Учебно-методический центр по информационно-аналитической работе»). Поздравляю вас.

Я, во-первых, всех вас хочу поздравить. И уверен, что вы наладите работу этого агентства должным образом. И агентство действительно станет существенным, заметным, действенным инструментом продвижения инноваций, постоянного движения вперёд в тех направлениях, которыми оно будет заниматься. Уверен, что всё получится – у нас с вами всё получится. Главное – что у всех у вас, практически у всей этой тысячи, есть и драйв, и дерзость, готовность и умение добиваться успеха.

Деятельность агентства должна быть яркой и многоплановой, менять существующие алгоритмы работы, ломать косность, стереотипы, преодолевать барьеры, которых, к сожалению, пока ещё очень много. Мы себя поругиваем часто и по делу в связи с этими барьерами. Должен сказать, что на самом деле их везде хватает, они везде растут, у нас их должно быть меньше, чем в других странах.

Я бы хотел предложить высказаться коллегам – так уже скажу: коллегам, фамилии которых я назвал. Давайте начнём с генерального директора. Пожалуйста.

А.С.Никитин: Владимир Владимирович, спасибо за предоставленное слово. Я благодарю членов конкурсной комиссии за выбор моей кандидатуры. Девять лет назад, когда мы начинали свой бизнес, у нас был выбор – или открыть на месте завода торговый центр, или сделать что-то новое. Мы пошли по второму пути. Сегодня продукция (90%), которую компания, где я теперь уже работал, производит, никогда ранее в России не производилась. И есть продукция, которая ранее не производилась в мире. Мы не жалеем о том выборе. И первой и главной задачей агентства, на мой взгляд, является поддержка проектов прежде всего с точки зрения устранения барьеров – нормативных барьеров, административных барьеров, которые порождают безответственность и могут приводить к катастрофическим последствиям. Это помощь бизнесменам в упаковке проектов, содействие бизнесу в получении финансирования институтов развития. Это основная задача, на мой взгляд.

Вторая задача связана с восприятием бизнесмена в современном обществе. Мягко говоря, сложно коммуницировать с обществом, которое воспринимает тебя как не совсем порядочного человека – бизнесмена. Я считаю, что здесь мы должны работать над улучшением имиджа бизнеса.

Наконец, третье – третья задача. Вы меня извините, я немножко волнуюсь. Третья задача – это задача улучшения предпринимательского климата. Мой взгляд со стороны на работу государственной машины такой: государственная машина исполняет поручения, и, когда поручения уже выполнены, мало кого и не всегда интересует, какой реальный эффект приносит тот или иной нормативный акт, как он влияет на бизнес, как он работает. Здесь я считаю, что мы должны работать, агентство должно работать в тесном взаимодействии с ассоциациями бизнеса, «Деловой Россией», «Опорой» и так далее.

Наконец, профессиональные стандарты – та тематика, которая на сегодняшний день у нас очень мало где обсуждается и очень мало кем ведётся. Я как бизнесмен могу говорить, конечно, в первую очередь, о своём личном опыте: могу констатировать, что мне очень сложно найти профессиональных людей сразу после вузовской скамьи. На самом деле мы их ищем какими-то очень интересными, хитрыми путями: через Зворыкинский проект, ещё как-то. Но интересы и образовательные стандарты вузов совершенно не соответствуют тем требованиям, которые предъявляет средний бизнес к людям, которые должны туда приходить.

В.В.Путин: Андрей Сергеевич, а что это за Зворыкинский проект? Просветите нас.

А.С.Никитин: Зворыкинский проект – это инициатива Федерального агентства по молодёжи. Это проект, в котором в интернете молодые новаторы размещают свои идеи, а бизнес должен (если он хочет, конечно) смотреть и выбирать там, может быть, что-то, что достойно внедрения. Мы участвовали в этом году в Зворыкинском проекте. У нас был специальный конкурс в рамках проекта по композитным материалам, и нам удалось найти через этот проект ребят, которые позволят нам очень существенно снизить объём нашего финансирования зарубежных научных учреждений, то есть эти ребята делают такие вещи, что… В общем, это действительно мировой уровень расчётов и технологий современных композитных и карбоновых материалов.

В.В.Путин: А откуда они сами, эти ребята?

А.С.Никитин: Москва, Самара, Чебоксары. Вся Россия практически, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Они из научных заведений каких-то, да?

А.С.Никитин: Да, аспиранты, сотрудники научных учреждений – люди, которые влюблены в науку, которые это делают не потому, что… Вы знаете, работы, которые они предоставляли, это не те работы, которые делаются за полгода, чтобы получить от нас грант. То есть люди этим занимаются годами: тематиками, связанными с упрочнением конструкций, с надёжностью, долговечностью тех или иных вещей.

В.В.Путин: И вы их сейчас приглашаете на работу к себе или как? Как это будет выглядеть?

А.С.Никитин: Мы кого-то пригласим на работу – тех, кто хочет остаться в научном учебном заведении: может быть, заключим договор с научным учебным заведением, где они будут исполнителями по каким-то работам, но в любом случае мы с ними будем очень плотно взаимодействовать.

В.В.Путин: А в каких сферах будут применяться результаты их исследований и наработок? Что конкретно вы будете делать из того, что они предлагают?

А.С.Никитин: Я думаю, что одна из задач, которой мы сейчас занимаемся в рамках компании, это задача по созданию современных композитных плит для временных аэродромов, для регионов с трудной доступностью: для санитарной авиации и так далее.

В.В.Путин: Это очень важно.

А.С.Никитин: Там очень важна прочность, очень важна долговечность, и на сегодня мы думали, что всю эту расчётную тематику отдадим в Голландию, а сейчас я понимаю, что мы сделаем их в России с этими людьми.

В.В.Путин: Здорово. Это, действительно, очень важно, особенно в связи с тем, что у нас, к сожалению, с начала 90-х годов начала разваливаться малая авиация. А с учётом неразвитости инфраструктуры, особенно в отдалённых регионах страны, нам нужно эту тематику самым активным образом развивать, поэтому – случайно или не случайно – вы работаете в этом смысле на одном из таких очень важных направлений.

А.С.Никитин: Спасибо большое. И последняя задача, наверное, самая главная: это задача продвижения социальных инициатив. Я бы не хотел подробно на ней останавливаться (думаю, мой коллега здесь сможет рассказать это гораздо интереснее меня). Я могу сказать, что для меня это будет одним из основных приоритетов в деятельности, потому что это действительно важно. Это то, что мы должны и обязаны делать.

В.В.Путин: Андрей Сергеевич, а вот с точки зрения организации и работы самого агентства - что вы считаете наиболее приоритетным?

А.С.Никитин: Я считаю, что форма, которая выбрана для агентства, оптимальна. Агентство – это институт гражданского общества в первую очередь, да? Мы должны быть наиболее дружественны по отношению к бизнесу, образовательной среде, социальным инициативам. И, наверное, первое, что мы будем с коллегами обсуждать, это как создать предельно дружелюбную среду, не превратиться в чиновников, не превратиться в людей, к которым сложно попасть. Для меня, когда я подавал заявку, одним из решающих критериев было то, что это некоммерческая организация. Я считаю, что, наверное, с этого мы начнём, а параллельно сразу же мы будем заниматься с коллегами из экспертного совета отработкой подходов к конкретным способам и формам поддержки среднего бизнеса. Есть восточная мудрость, которую я очень люблю: Дорога начинается с первого шага. Спасибо большое, Владимир Владимирович, что Вы мне дали возможность сделать этот шаг. Мы будем идти по этой дороге, не будем много говорить, а будем стараться больше делать.

В.В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Благодарю вас. Аветисян Артём Давидович, пожалуйста.

А.Д.Аветисян: Прежде всего хотел бы поблагодарить конкурсную комиссию и лично Вас, Владимир Владимирович, за выбор моей кандидатуры. Я понимаю, что это был сложный выбор, и, соответственно, тем больше и ответственность. Я это знаю из личного опыта. Я начинал бизнес в 22 года из активов, которые у меня были. Это был мобильный телефон, деловой костюм и вера в себя. Нас учили в Финансовой академии (хорошо учили!) и говорили: чтобы достичь успеха, надо чем-то отличаться от других. В бизнесе это называется «конкурентное преимущество». Тогда, 13 лет назад, я понял, что для моей компании конкурентным преимуществом будет глубокое понимание России и российской специфики ведения бизнеса. И благодаря этому сейчас моя компания конкурирует с ведущими мировыми компаниями. И второе. Опыт конкуренции дал понять мне, что успех (пусть самый небольшой) не приходит сам по себе: за ним стоит большая, тяжёлая работа. Я потратил 13 лет на построение компании. Я рос вместе со своей командой, и мы трансформировались в процессе изменения экономики России. И конечно, были успехи, были разочарования. И наверное, для меня как для руководителя консалтинговой компании самым большим разочарованием было то, когда те идеи, которые мы генерировали для наших клиентов по построению бизнеса, они так или иначе, по каким-либо причинам не воплощались в жизнь. И когда месяц назад (чуть больше) я услышал выступление Владимира Владимировича – Ваше выступление, когда Вы объясняли логику идеи, которая заложена в основе АСИ, я понял, что, наверное, может быть, первый раз в нашей стране создаётся структура, которая позволит тем идеям, которые не реализовывались, которым было тяжело реализовываться, именно реализовываться. Потому что достаточно большой путь лежит между началом (между идеей, хорошей идеей) и её воплощением в жизнь.

И агентство должно сократить путь воплощения этой идеи. И может быть, будет создано что-то по инициативе снизу вверх. На мой взгляд, так и должно работать агентство – чтобы любой умный, инициативный гражданин нашей страны, имеющий идею по построению бизнеса, мог быть не только услышанным, но мог и воплотить эту идею в жизнь с помощью агентства.

Вы все прекрасно знаете, как много разных проблем у среднего бизнеса, и я не понаслышке знаю об этих проблемах. Но, на мой взгляд, ресурсы агентства нужно потратить не на обсуждение вот этих проблем (обсуждение тоже важно), но очень важно создать для самих предпринимателей так называемые лифты в сфере социальных инициатив, в подготовке профессиональных команд, а также, безусловно, новых проектов. И не просто новых проектов, а тех проектов, которые можно тиражировать на всю страну.

Я как предприниматель знаю, что такое фактор времени, я его очень сильно ценю, поэтому, на мой взгляд, бюрократии не место в агентстве.

В.В.Путин: Артём Давидович, а сколько человек работает в вашей компании?

А.Д.Аветисян: В моей компании работает около 400 человек.

В.В.Путин: Прилично. Это в консалтинговой фирме 400 человек?

А.Д.Аветисян: Да, это в консалтинговой компании.

В.В.Путин: И все они консультируют днём и ночью?

А.Д.Аветисян: Днём и ночью, да.

В.В.Путин: С утра до ночи консультируют. С ума сойти. А чем же они занимаются, такая «банда», 400 человек? Честно, даже не ожидал. Для меня это новость.

А.Д.Аветисян: Почему мне эта тема близка? Потому что мы занимаемся упаковкой проектов. По сути, это упаковка проектов, которые в дальнейшем находят финансирование, находят инвесторов, находят реализацию. Почему?

В.В.Путин: То есть к вам люди приходят с какими-то идеями, да? А вы помогаете им найти источники финансирования? Что ещё?

А.Д.Аветисян: Ну, во-первых, нужен бизнес-план. Просто так никакая идея не будет работать. Идею просто так не воплотить в жизнь. Нужен бизнес-план, нужна финансовая модель, нужны маркетинговые исследования, нужна упаковка, потому что у разных банков разные требования, у разных инвесторов разные требования.

В.В.Путин: Вот это вы всё и делаете?

А.Д.Аветисян: Мы делаем полный спектр вот этих направлений.

В.В.Путин: Понятно. Я почему вас мучаю? Это, по сути, то, что предстоит делать и в рамках самого агентства просто на другом уровне.

А.Д.Аветисян: Безусловно. И средний бизнес, эти клиенты среднего бизнеса – это то, с чем я сталкиваюсь каждый день на протяжении уже 13 лет. У нас порядка 3 тыс., даже ближе к 4 тыс. клиентов было за это время. Ещё хотел бы отметить, что…

В.В.Путин: А консалтинговые агентства сколько зарабатывают? Просто интересно. Не знаю, всем нам будет интересно. Не вы лично, оборот у вас какой?

А.Д.Аветисян: Я себя отношу к среднему бизнесу, у нас оборот около миллиарда рублей.

В.В.Путин: Миллиард рублей в год, да?

А.Д.Аветисян: Из российских компаний мы одни из лидеров на рынке.

В.В.Путин: То есть эти вот 400 человек перелопачивают миллиард в течение года?

А.Д.Аветисян: Да.

В.В.Путин: Понятно. Используя авторучку и компьютер.

А.Д.Аветисян: Я хотел бы ещё сказать, что я удивился - какое количество ярких и талантливых людей я встретил за последний месяц, когда проходил этапы конкурса. Я тогда подумал, что идея АСИ – это действительно правильная задумка. И не просто правильная задумка, это ещё и открытая площадка, потому что мы общались в Екатеринбурге, и это действительно открытый диалог. Мне кажется, вот эта открытость и привлекла огромное количество моих коллег-бизнесменов. И я тоже поверил в эту идею. Но сейчас я прекрасно понимаю, что вот эта вера трансформируется в серьёзную ответственность. Мы не можем подвести тех ребят, которые уже направляют свои материалы, заявки и идеи в АСИ. И, безусловно, я чувствую свою ответственность перед теми, кто меня выбрал, и лично перед Вами, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Спасибо. Спасибо большое. Я хотел бы заметить, что у нас это, конечно, не единственная площадка. Но, может быть, в таком качестве она является уникальной. Мы пытаемся создать целую сеть структур, через которые можно было бы выдвигать и решать амбициозные, интересные, важные для страны и для конкретных направлений деятельности задачи. У нас ведь создана целая сеть особых экономических зон: они по-разному сложены и по-разному работают, но всё-таки они функционируют. Мы тоже не должны про это забывать. Эльвира, сколько у нас их всего?

Э.С.Набиуллина: 24. Большая часть – туристско-рекреационные зоны, технико-внедренческих пока вот две – тех, которые, может быть, интересны на инновационном направлении. Ещё несколько промышленно-производственных, портовых. Они разные.

В.В.Путин: Но действительно, Агентство стратегических инициатив должно функционировать по всей стране, что, на мой взгляд, крайне важно, чтобы на местах дать возможность молодым людям с хорошими идеями продвигать свои предложения, реализовывать свои идеи. Спасибо большое.

Вот Артём Давидович упомянул о профессиональной подготовке. У нас есть целое направление – «Молодые профессионалы». Песков Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Н.Песков: Добрый день! Владимир Владимирович, спасибо за доверие. Я представляю такую небольшую проектную группу, которая занимается проектированием новых образовательных систем. Это в основном люди из венчурного бизнеса, интернет-компаний, государственных органов, вузов. И мы пытаемся создавать образовательные системы, которые действительно были бы конкурентными и которые готовили бы очень быстро и очень качественных профессионалов.

Скажу честно, мы как часть того, что называется сегодня креативным классом, с крайним скепсисом и очень большой настороженностью относимся к любым инициативам Правительства. Для нас всегда очень тяжело участвовать в подобных проектах, и при прочих равных, наверное, в этом проекте мы бы тоже не участвовали.

В.В.Путин: Тут Артём Давидович говорил – я хотел вам задать вопрос, но забыл – о российской специфике ведения бизнеса. Это производная от российского менталитета: всё, что ни делают наверху, должно быть подвергнуто сомнению.

Д.Н.Песков: Да. Но, понимаете, у нас уже подрастают дети, и когда дети начинают расти, то ты задумываешься о том, в какой стране они будут жить, и понимаешь, что в какой-то момент надо рисковать и надо брать на себя ответственность. Для меня это был очень сложный выбор, потому что мы принципиально не работаем с государством, мы не участвуем ни в каких государственных тендерах, у нас нет ни копейки бюджетного финансирования. Мы отстроили структуру, в которой нет офисов (есть отдельные проектные группы), нет внутренней бюрократии, даже вообще внутренней иерархии. Мы вот совсем такая сетевая группа.

В.В.Путин: Вы представляете, и всё это сделано в наших условиях! И кто бы мог создать такие условия? В том числе и Правительство!

Д.Н.Песков: Безусловно. Да, иногда на преодолении получается очень хорошо. И честно говоря, задачи, которые сегодня стоят перед АСИ, в моем направлении уже сейчас, на первый взгляд, кажутся нерешаемыми. Такое ощущение, что мы выйдем на фронт первыми и там все немножко поляжем, первым эшелоном, потому что сегодня в стране очень плохо дело обстоит с прогнозированием и пониманием нужности образования.

Несколько лет назад вся страна сделала гигантскую ошибку и отправила своих детей учить экономику и юриспруденцию. Теперь у нас биржи полны экономистами и юристами, которые никому не нужны. И университеты у нас сегодня… Знаете, есть такая поговорка про генералов, что университеты похожи на генералов: генералы готовятся к прошедшим войнам, а университеты выпускают уже ненужных специалистов. Вот для того, чтобы не оказаться такими генералами, как нам кажется, нужно больше слушать бизнес, больше слушать его потребности. И наша задача здесь как АСИ – научить бизнес разговаривать на одном языке с системой образования. И наоборот, потому что во всем мире опора – это не образовательные стандарты, а стандарты профессиональные. Но и их формирует бизнес, опираясь на свои профессиональные ассоциации. В России с этим плохо, потому что профессиональных ассоциаций мало, они очень слабые, они хиленькие и они не способны сформулировать постановку, а ведь выпускается человек не прямо сейчас, он выпускается через четыре года или через шесть лет. То есть мы должны понимать очень хорошо, что у нас будет с экономикой, какие товары мы будем производить и услуги оказывать, с кем будем конкурировать через год, через пять, через 10 лет. Это важнейшая функция для АСИ – создание внутри него не только офицеров связи, но и офицеров будущего и создание такой национальной школы людей, которые понимают мировые тренды, мировые технологии, риски, систему законодательства, способны прогнозировать и работать вместе со средним бизнесом, помогая ему, возвращаясь к военной аналогии, прорывать фронт – выходить на глобальные рынки, захватывать новые рынки для российского бизнеса. Чем хороша такая постановка, с моей точки зрения? Тем, что она такая по «гамбургскому счету» – если ты на мировом рынке продал товар, это значит, что у тебя все в порядке, ты конкурентоспособен. Если ты его продаешь в России, это может быть обусловлено тысячей каких-то других нерыночных факторов. АСИ, как кажется, должно создавать для быстрорастущих российских компаний систему такого кадрового развития.

Но последнее, о чём я хотел бы сказать, что всё это будет бессмысленным, потому что стране, из которой уезжает молодёжь, сильная система образования не нужна. Мы в такой системе кормим другие страны. И поэтому важнейшая задача для АСИ – сделать так, чтобы молодые профессионалы не уезжали, то есть создать механизмы долгосрочной лояльности, когда их профессиональное развитие будет привязано к различным бонусам. Готовить не одиночек, а готовить в системе образования команды, которые могут сразу со студенческой скамьи уходить в бизнес. Ввести, я не знаю, понятие «венчурного отпуска», когда ты можешь вместе со своим преподавателем уйти, сделать свой бизнес и через два года вернуться. Вот для этого нужно АСИ как договорная площадка между всеми основными игроками и для того, чтобы рисковать и брать ответственность. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое. Два комментария, пожалуй, и вопрос у меня есть. «Страна, из которой уезжают молодые специалисты, и такой стране хорошая система образования не нужна» – по-разному можно посмотреть на эту проблему. Если наших специалистов берут крупнейшие фирмы, это значит что, я прошу прощения, товар, который выдает наша система образования, конкурентоспособен, потому что это говорит об уровне, качестве подготовки наших специалистов. Вот я этот пример привожу, и он широко известен уже: «Боинг» у нас работает в Москве. Один из московских инженерных центров «Боинга», наверное, на 70% сделал последнюю машину.

Это говорит о том, что наша система образования (пока, во всяком случае) выдает высококлассных специалистов, а это их товар. Эта машина работает. Другое дело, что наша экономика пока не воспринимает такой качественный товар образовательного характера. Вот это проблема, и эту проблему мы должны решить. Как обычно, в таких случаях рабочая сила как товар ищет себе применения там, где создаются наилучшие условия: это уровень заработной платы, оснащение техническими средствами для достижения профессиональных целей и так далее. Это многопрофильная, сложная задача. Конечно, нужно изучать потребности рынка труда и под это подстраивать нашу систему образования, потому что если мы этого делать не будем, то и она в конечном итоге начнет сбоить.

Ну и теперь вопрос. Мы давно обсуждаем с профессиональным сообществом проблему выработки критериев, которые бы позволили нам давать качественные характеристики профессионалам. Как Вы считаете, Дмитрий Николаевич, что нам здесь можно было бы сделать, в том числе с использованием ваших наработок и с использованием структуры АСИ?

Д.Н.Песков: Я бы сказал, что вначале нужно создать образ профессионала – того человека, который нам нужен для страны через несколько лет, понять, какие у него качества, какие компетенции, и дальше целенаправленно создавать структуры и поддерживать образовательные инициативы, которые ведут к этому образу. То есть, например, сегодня для среднего бизнеса серьёзная проблема состоит в том, что крупный бизнес может заказать себе образовательную программу (на западе – целенаправленно) или купить факультет или кафедру, а у среднего бизнеса такой возможности нет. Если мы научим его объединяться, тоже создавать сетевые структуры, делать для него структуры и готовить специалистов на хорошем, настоящем, мировом уровне, такая задача может быть выполнена. Но вначале – образ, вначале – цель: нужно понять, к чему мы идём.

В.В.Путин: Вы знаете, мы в принципе с вами вместе можем решить очень важную задачу. Если мы отработаем критерии этого качества, я вам обещаю, мы их будем постепенно внедрять в образовательную систему. И от этого будет очень многое зависеть: насколько они будут качественными, эти критерии, и как мы сможем их продвинуть в реальную, практическую жизнь – в образовательные структуры и затем на рынок труда. И тогда будут критерии у малого, у среднего, да и даже у большого бизнеса – критерии отбора специалистов. Это чрезвычайно важная задача.

Д.Н.Песков: Да, и у нас здесь есть хороший задел, потому что советская система образования готовила (и готовит до сих пор) хороших системных специалистов. Им нужно давать новые качества, которых там не было, – умение продолжать учиться, умение рисковать, понимание глобальности, но база в принципе хорошая есть.

В.В.Путин: Вот одного диплома уже сегодня недостаточно.

Д.Н.Песков: Да.

В.В.Путин: И нужно понять: что это ещё такое, кроме диплома? Как это потрогать руками? Это очень важная вещь, по сути, одна из ключевых задач по этому направлению.

Д.Н.Песков: Это должен быть персональный профиль компетенции у человека в течение всей жизни.

В.В.Путин: Да, точно-точно. Спасибо.

И «Социальные проекты» – Яблонский Владимир Борисович, пожалуйста.

В.Б.Яблонский: Прежде всего спасибо, Владимир Владимирович, за доверие. Я тоже со студенческой скамьи занимался бизнесом, IT-проектами, более чем 15 лет назад пришёл в социальную сферу. Больше 50 проектов разного рода удалось реализовать за это время – и в образовании, и в здравоохранении, в том числе на федеральном уровне. В частности, это такие IT-проекты, как электронные журналы и дневники, электронная карта школьника, инновационные системы, например: реорганизация системы профессионального образования – начального, среднего, разработка системы профориентации, детские сады нового поколения (сейчас мы над этим работаем). Здесь вот говорилось о Зворыкинском проекте – тоже участвуем в этом, новые дворцы пионеров – с новым содержанием, откуда дети, собственно, и должны потом прийти в институт, потом в Бауманский или «Сколково», по какой-то траектории пойти.

Я очень рад, что в рамках АСИ такие направления, как «Социальные проекты», отдельно выделены. Это очень важно, и для меня это большая возможность и большой шанс что-то сделать – то, что зачастую на региональном уровне сделать не удалось. Не удалось потому, что зачастую внедряем решения вопреки системе, уговариваем, договариваемся, к сожалению. Во многом сам обжёгся: думаю, что могу помочь другим – тем, кто хочет и может это сделать.

Несколько слов о модели того, как у нас социальная сфера сейчас работает - я позволю себе своё мнение высказать по опыту. Это довольно утяжелённая система организации, такой своего рода архаичный собес. Он неэффективно использует человеческие ресурсы и финансы, порождается очередная нехватка этих ресурсов – и людей, и финансов, они дополнительно выделяются, – значит, больше вкладываем. Повторяется опять неэффективность, круг замыкается. Значит, на этом поле у нас бюджетные организации работают, ФГУПы разные, довольно много структур. В то же время на рынке, в социуме есть много инициативных людей, которые, которые находят себя в среднем бизнесе или в бюджетных организациях, в каких-то командах молодых или среднего возраста профессионалов, которые находят себя в НКО, в общественных организациях, выдвигают те или иные инициативы, но прорваться они не могут: система зачастую не даёт им ресурсы войти, скажем, в региональную или федеральную целевую программу поддержки малого бизнеса, поддержки общественных организаций.

Даже мы, работая внутри соцсистемы, годами не можем выиграть конкурс в том или ином московском или государственном ведомстве, что-то сделать, даже оттиражировать то, что уже удалось. Например, мы сделали карту учащегося в 300 школах Москвы уже несколько лет назад, но на федеральном уровне это никак не удаётся продвинуть, хотя проект универсальной электронной карты с этим прямо стыкуется.

У каждого губернатора есть свои структуры, свои интересы. Естественно, ситуация не развивается. Этот опыт у нас есть, и мне кажется, что те инициативные люди, которые есть в бизнесе, те, которые есть в бюджетных организациях, сегодня могли бы создать своего рода равновесную альтернативу той тяжёлой сложившейся системе, которая у нас есть. Для этого их надо научить готовить проекты. Например, те люди, которые работают в бюджетной среде, не умеют упаковывать проекты.

Хочу сказать, что я очень рад, что мне повезло с коллегами. У нас, к счастью, был небольшой опыт командной работы, пока мы проходили разные этапы конкурса. На «Иннопроме», в том числе, была возможность пообщаться и понять, что мы все друг друга поддерживаем, у нас общие цели, общее видение и есть реальное желание что-то изменить. И те разные компетенции, которые у нас всех есть, как раз их объединение и, может быть, правильная, действительно незабюрократизированная структура этого агентства позволят действительно что-то сделать и оттиражировать, например, те лучшие практики, которые на сегодня уже есть, либо те, которые мы будем искать по тому или иному набору критериев.

Наращивать бюджетные ассигнования или вкладывать очередные бюджетные деньги в эти инициативы считаю неправильным. Это должно идти от предпринимательства, от инициативы людей. Поэтому, если говорить ещё несколько слов о структуре работы агентства, с моей точки зрения, есть четыре основных момента. Первое – это организационное: надо найти людей. Их много в нашей стране, их надо объединить, например, средствами современных социальных сетей. Сейчас уже на форуме агентства происходит 8 тыс. постов в день. Это удивительно, ведь его никто не раскручивает специально. Люди очень горячо обсуждают те проекты, те идеи, которые выдвинуты. Мы это будем активно развивать, поддерживать этих людей и защищать их на местах.

Второй момент – это постараться, насколько это возможно, изменить нормативное поле, выступив своего рода мотором для этих изменений, инициатором каких-то изменений, потому что нужно просто открыть дорогу, в частности среднему бизнесу, в социальную сферу. То, что сейчас там можно открыть частную школу (в Москве 2 тыс. государственных школ и примерно 150 частных)… 10 частных школ не откроешь: это нереально и по нормативным причинам, и по косности системы – хочется открыть ворота.

Следующий момент – это финансовые ресурсы. Это такие темы, как эндаумент, кредитование, естественно, это приток частных инвестиций в любой форме в социальную сферу. Естественно, при этом не должно ухудшаться качество образования или здравоохранения и не должно быть никаких (мы это тоже на «Иннопроме» обсуждали) резких изменений, которые как-либо могли бы ухудшить, не дай Бог, качество жизни людей.

Следующий и основной, наверное, момент – это поддержка проектов и активных команд. Это бенчмаркинг, это пиар на телевидении, в интернете, за границей – везде, где только можно, тех людей, которым что-то удалось. Это мониторинг того, что происходит на местах, обратная связь. Это точечные проекты, и главное – тиражирование лучших практик. У нас есть эти практики в регионах. Я опять же в Екатеринбурге, на «Иннопроме», с удивлением увидел много вещей, которых, как мне казалось, в регионах нет и где, я понимаю, нам, скажем по своим проектам, надо уже догонять и где-то мы уже отстали. Нет тиражирования, нет информирования – над этим, я считаю, мы должны будем поработать. Ещё раз большое спасибо за доверие. Я надеюсь, всё получится.

В.В.Путин: Спасибо. Вы очень точно сказали по поводу косности системы, особенно социальной системы. Она ведь досталась нам ещё с советских времён, а в современных условиях она работает очень тяжеловесно, неповоротливо, затратно и неэффективно. Это абсолютно точно. Поэтому здесь огромное поле для работы, и в общем и целом вы практически всё обозначили по всем направлениям.

У нас заявки подали и люди довольно известные, успешные, но нам, конкурсной комиссии хотелось, чтобы выбор был сделан прежде всего в пользу тех, кто находится на своём начальном пути развития. Но это совсем не значит, что те успешные, знаменитые, интересные люди в чём-то уступают, нет. Но, повторяю, в силу только что названной причины мы сделали тот выбор, который сделали. Тем не менее мы не хотим никого терять и очень хотели бы, чтобы эти люди продолжали работать, причём как в экспертном, так и в наблюдательном совете, что позволило бы, что называется, сплотить команду.

Сегодня здесь присутствует Валерий Александрович Фадеев, главный редактор журнала «Эксперт» и некоторые другие коллеги. Я хотел бы сейчас им слово предоставить.

В.А.Фадеев: Спасибо, Владимир Владимирович. Сначала одна цифра, которая меня очень сильно затронула некоторое время назад. Любят в последнее время у нас везде говорить, что строится постиндустриальное общество, что индустрия – это уже некий второй сорт, что структура экономики меняется в пользу неиндустриальных секторов, и указывают, что в России тоже вроде так: вроде в сторону услуг, банковской сферы. Я не поленился и посмотрел цифры. В развитых странах добавленная стоимость, которую производит обрабатывающая промышленность, составляет 7–10 тыс. долларов на человека в год. В Швейцарии – 11 тыс. долларов на человека в год. В США, где есть известные проблемы, 5,5 тыс. долларов на человека в год, у них обрабатывающая промышленность относительно ослаблена. В России – 1,5 тыс. долларов на человека в год, но сюда входят и алюминиевые чушки, и прокат, и азотные удобрения, потому что это первые степени передела. А собственно то, что мы привыкли представлять себе как обрабатывающую промышленность, это сотни долларов в год на человека. И здесь отставание – в 10–15 раз. Видимо, это самое серьёзное отставание, если говорить об экономике в целом. Как я понимаю, одна из задач АСИ – это отставание преодолевать, используя ресурсы молодых команд, быстрорастущих компаний и так далее и так далее. «Газпром» нельзя превратить в General Electric. Это будет огромная сырьевая, мощная, выдающаяся компания. А новые обрабатывающие компании будут вырастать из этой – как кажется по мировым меркам – мелких компаний.

Вы поставили вопрос две недели назад, когда был телемост с Екатеринбургом: откуда возьмётся спрос? Мне кажется, есть три типа спроса и соответственно три типа проектов, которые, вероятно, мы должны обсуждать. Первое – это быстрорастущие сегменты собственно в российской экономике (там, где уже есть рост инвестиций, где ожидаются инвестиции, в первую очередь государственные, потому что государство у нас здесь главный игрок). Инфраструктурные проекты – строительство, дороги, сельское хозяйство, электрические сети. Медицина (медицина наверняка будет очень быстро расти, и здесь много частных компаний, которые могли бы на этом росте вырасти).

Я здесь пометил несколько компаний себе. «Унихимтек» – защитные противопожарные покрытия (горят склады с оружием, боеприпасами каждый год – значит, не закупают). «Турбокон» – источники энергии для «Газпрома», с одной стороны, турбины для котельных (их тоже в сеть не пускают котельные по понятным причинам: потому что ремонтировать выгоднее, чем ставить новые). ЖБИ-1 из города Белгород – бетонные плиты, стянутые стальными тросами, натяжные плиты (как показывают эксперименты, это лучшие дороги для такого климата и такого грунта, как у нас: проводились эксперименты, такие дороги строились, они есть, эта компания работает, такие дороги выдерживают в разы дольше)… И так далее. Уже много есть таких компаний, спрос на продукцию которых потенциально очень велик. И здесь в значительной степени, конечно, надо стимулировать – где-то ЖКХ, где-то «Газпром», где-то другие государственные институты.

Вторая группа – это, собственно, быстрорастущие компании. Их принято называть «компании-газели»: газель бежит быстро и долго, но она маленькая. Мало кто знает, что в России в 2008 году было 600 «газелей». Что такое «газель» в нашем понимании? Это компания, которая растёт в течение пяти лет со скоростью не менее 30% в год. Таких компаний было 600 с оборотом от 20 млн до 300 млн долларов, то есть это средние компании. В 2009 году, в разгар кризиса, их оставалось 120, они продолжали расти со скоростью 30% в год. Такого нет нигде в мире! Вот здесь присутствуют многие коллеги, и мы писали о них. Такого количества быстрорастущих компаний нет нигде в мире, просто они маленькие.

Значит, эти компании создают очень серьёзный спрос инновационного характера. Вот «Интерскол» на выставке в Екатеринбурге. Пилы они делают. Пила – никто не мог понять, где у неё двигатель, потому что двигатель такой маленький, совершенно нового типа, инновационный, что он просто встроен в корпус. Таких пил нет нигде в мире. И идет инновационный спрос на такие новые разработки.

И вот создаётся такая среда вокруг быстрорастущих компаний, где есть спрос на инновации, где есть спрос на науку, где есть спрос на образовательные услуги высокого качества. И здесь, мне кажется, главная задача – выстраивание технологических цепочек, чтобы расширять вокруг этих быстрорастущих компаний пространство технологического развития, образовательного, инновационного и так далее.

Наконец, третий пункт – это компании-чемпионы. Их, к сожалению, мало. В прошлом месяце Валентин Гапонцев получил государственную премию. Выдающийся учёный, организатор; компания – мировой лидер в области производства лазеров. Вот я знаю от наших коллег, компания «Т-Платформы» производит суперкомпьютеры. Сегодня выручка – порядка 100 млн долларов. Он знает (это не мечта, а план), как перевести компанию на уровень миллиард долларов. Но это уже мировая игра, в России нет такого спроса. У него есть конкретный план. И мне кажется, агентство должно помогать переводить его из одной категории совсем в другую категорию.

Совсем короткое замечание о технологии работы экспертного совета. Как мне кажется, не надо, может быть, ограничивать размер экспертного совета и всех тех, кто принял активное участие в конкурсе и стремится помочь работе АСИ. Может быть, их пригласить в экспертный совет? Может быть, если будет слишком много, то разбиться по группам, по направлениям? Мне кажется, необходимо наладить дистанционную работу.

Да, необходимо всё-таки создать какой-то аналитический аппарат экспертного совета, который бы, с одной стороны, взаимодействовал с заявителями, потому что вопросов очень много по конкретным проектам, а с другой стороны, разъяснял бы экспертам, которые занимаются анализом этой работы, может быть, человек 5–7, которые бы вели эту рутинную работу. Время от времени, конечно, нужно собираться всё-таки очно, несмотря на то, что некоторые коллеги живут в других городах, не в Москве. И очень важно, мне кажется, проводить публичные мероприятия, показывать, что есть результаты, есть успехи, есть другое лицо бизнеса, о чём здесь уже говорилось, созидательное лицо бизнеса. Мы уже несколько публичных мероприятий с так называемыми газелями проводили и в Москве, и в Екатеринбурге. И один только факт, что на них обращают внимание, и то уже имеет серьёзное значение, а уж ресурсам АСИ, я думаю, здесь будет много пользы. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое. Александр Сергеевич Галушка, «Деловая Россия».

А.С.Галушка (президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»): Спасибо, Владимир Владимирович! «Деловая Россия» действительно с самого начала, когда проект АСИ стартовал, активно его поддержала, потому что те идеи, которые положены в его основу, реально востребованы. Причём если мы посмотрим, что у нас происходит с точки зрения структуры бизнеса - у нас, с одной стороны, есть малый бизнес, и государство очень много сделало по его развитию: создана целая программа поддержки малого бизнеса. И дух-смысл этих программ состоит в том, что для малого бизнеса вводятся специальные режимы: специальный налоговой режим, специальный режим доступа к инфраструктуре компаний естественных монополий, специальный административный режим. Это понятно и оправданно, по такому пути в общем-то все страны в мире идут.

С другой стороны, у нас есть крупнейший бизнес, который может решить свои проблемы в режиме индивидуальных переговоров. Это тоже естественно и понятно. А вот прослойка бизнеса между малым, который работает в специальных льготных режимах, и крупнейшим, который может в режиме индивидуальных переговоров решить свои вопросы, вот этот слой бизнеса наиболее заинтересован в такой структуре, как АСИ, и наиболее заинтересован в улучшении самих условий, в улучшении предпринимательского климата: именно этот средний бизнес на него запросы формирует. Собственно, этот бизнес представляет «Деловая Россия», поэтому у нас живой отклик на эту инициативу, и он абсолютно объясним. И как нам кажется, именно эта категория бизнеса является такой, можно сказать, целевой аудиторией работы агентства.

Мы за эти два месяца провели целый ряд обсуждений, в том числе на Екатеринбургском форуме. Это уже был такой финал, можно сказать, итоги подводились. Интересно, как был сформулирован предмет деятельности АСИ с точки зрения поддержки бизнеса. Разные проблемы назывались, разные идеи, но вот выкристаллизовалось в итоге пять ключевых. Причём на Екатеринбургском форуме мы попросили коллег их отранжировать, то есть сказать (мы проводили опрос в режиме интерактивного голосования в Екатеринбурге), что наиболее чувствительно, что на первом месте, что на втором. Первой коллеги назвали проблему недоступности ресурсов развития – и финансовых, и инфраструктурных, и земельных, и кадровых, и такого ресурса развития, как меры государственной поддержки. Это было поставлено коллегами на первое место. Вторая проблема – это административные барьеры и коррупция. Третья – это незаинтересованность власти в улучшении инвестиционного климата, в улучшении предпринимательской среды, в развитии предпринимательских проектов. Четвёртая – это специфические условия конкуренции в России, когда не реальная конкурентоспособность, а доступ к административному ресурсу определяет предпринимательский успех. Это было названо как четвёртая проблема. И последняя, пятая – это негативное отношение к предпринимательскому сообществу как к такой социальной страте.

Эти пять ключёвых проблем, как нам кажется, и определяют предмет деятельности Агентства стратегических инициатив. При этом они не фатальны, они устранимы. Есть и мировые примеры, и наши, российские, примеры как на федеральном, так и на региональном уровне, когда эти проблемы действительно решаются и подлинно удаётся добиться результата в их разрешении.

Что могло бы сделать в этой связи агентство, как нам кажется, в решении этих проблем? Первое. Тот проектный дух, который заложен в основу его деятельности, позволяет, на наш взгляд, глазами проектов посмотреть на системные проблемы и на этой основе сформулировать стратегические инициативы по их решению. Как показывает практика, когда мы на поле проектов, глазами реальных проектов на эти проблемы смотрим, то такие инициативы – подлинно стратегичные, но при этом очень конкретные. Второе, что, на наш взгляд, могло бы сделать АСИ и с чего, может быть, стоило начать его деятельность, – это составить систематизированный свод мер государственной поддержки (их действительно много – и в институтах развития, и в целевых программах, и в регионах, но бизнес, как показывает практика, не видит себя в них) и на дружественном языке изложить это бизнесу: вот то, что наработано государством и к чему реально можно получить доступ.

И роль агентства могла бы состоять в том, чтобы для каждого конкретного проекта формировать свой оптимальный пакет государственной поддержки: что-то – за счёт размещения проекта в особой экономической зоне, что-то – за счёт получения поддержки от ВЭБа, что-то – за счёт поддержки из той или иной целевой программы. Эта ниша, которая сегодня очень востребована и никем не занята. Вот агентство могло бы эту уникальную роль выполнить. Более того, агентство могло бы выступить и механизмом обратной связи, когда на основе реальных проектов, увязки этих проектов с мерами государственной поддержки даётся оценка эффективности этих мер, их полноты, достаточности, а также вносятся предложения по их совершенствованию и развитию. В этом тоже могла бы быть уникальная роль агентства.

И последнее, третье, ключевое, что могло бы сделать агентство, – само сопровождать проекты. Как показывает практика, допустим, регионов России, к сожалению, пока немного таких регионов, но что-то подобное создаётся – то есть специальные региональные структуры по поддержке проектов. Они все негосударственные, и то, что агентство создано как негосударственная структура, – это здорово. Это важнейшая, сильная основа его деятельности. Что это означает? Что предприниматель может выдать доверенность сотруднику агентства и сотрудник агентства будет фактически прикреплённым офицером, который проведёт этот проект через все административные барьеры. Но только отношение к сотрудникам агентства, которые обращаются в разрешительные, согласующие, контролирующие органы, будет совсем иное, нежели к предпринимателю, который один на один сталкивается с их работой. И вот в том, что это агентство – некоммерческая организация, заложен, на наш взгляд, очень позитивный потенциал.

И как нам кажется, всё это вместе – все эти три ключевые вещи: то есть, с одной стороны, глазами проектов формулировать конкретные стратегические инициативы, глазами проектов смотреть на те меры поддержки и программы, которые существуют, и увязывать одно с другим, а также обеспечивать режим проектного сопровождения тех проектов, которые обращаются в агентство, – вот всё это вместе, на наш взгляд, действительно способно дать мощный эффект продвижения новых проектов и улучшения предпринимательского климата в России. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое. Елена Леонидовна Николаева, член Общественной палаты.

Е.Л.Николаева (президент ООО «Новые технологии»): Добрый день, Владимир Владимирович. Надо сказать, что сегодня, наверное, исторический день для агентства. Это, скажем так, дата его рождения. И хотелось бы сегодня сказать несколько таких слов пожелания, если можно так сказать, или просто фантазий. Почему фантазий? Потому что, честно говоря, до конца я думаю, что ни руководители направления, ни члены экспертного совета не очень хорошо понимают, чем они в действительности будут заниматься, но пожеланий уже много. И мы, когда в Екатеринбурге проводили мозговые штурмы, отжали столько идей, что целое Правительство с трудом с ними может справиться. Но при этом мы оптимисты: мы считаем, что это можно и нужно сделать. И помните, мы недавно с Вами встречались в Ступине, – обсуждали развитие малоэтажного строительства, – я Вам тогда говорила о том, что за пять лет работы ассоциации, которая продвигает малоэтажное строительство, нам удалось создать отрасль. Мы это сделали от безвыходности, потому что иначе нам было не прорваться через те барьеры, которые выстроены бюрократически, а на самом деле которые - сильное лобби крупных компаний. И если бы мы тогда не объединились, сейчас бы мы не получили в структуре вводимого жилья 51,9% малоэтажки.

Вы помните, с какими проблемами мы сталкиваемся каждый день. И я, честно говоря, очень рада Вашему искреннему возмущению: как же мы вообще что-то строим? Вот мы строим не благодаря, а вопреки. Да, мы приводим новые технологии, мы делаем новые заводы, и сейчас несколько из них запустились, буквально в этом году. Это быстровозводимое жильё. Я к чему говорю? Мы ведём за собой целую отрасль, но не ликвидируя барьеры, не меняя вот эти системные узелки, не разрывая их, не меняя, в том числе, Налоговое законодательство, административные барьеры, проблемы с подключением, о чём уже говорили. И самое главное – мы должны перестать бороться за административный ресурс, за эффективность, иначе это – всё равно приход к коррупционным схемам, а мы хотим, чтобы развивался настоящий, реальный средний бизнес. Более того – средний бизнес вырастает из малого, поэтому он ещё и питает собой вот это развитие малого бизнеса.

На сегодняшний момент, мне кажется, на наших глазах рождается команда. Я очень хочу пожелать этой команде настоящих успехов, потому что на них большие-большие надежды, и в связи с этим у них есть очень серьёзные репутационные риски: на них сейчас столько уже возложено надежд.

Мы недавно обсуждали с Вами тему социальной политики, в том числе на форуме в «Деловой России», и если помните, я тогда говорила о том, что необходимо очень серьёзно задуматься о социальной модернизации в Российской Федерации, потому что та косная система, о которой Вы сегодня говорили, которая на самом деле ещё родом из нашего советского прошлого, долгое время не реформировалась, – она тянет всю нашу экономику назад. Значит, Агентство стратегических инициатив должно в первую очередь выбирать те инициативы, команды, проекты, которые становятся точками роста, а с другой стороны – смотреть, где же эти неразрешимые проблемы, где то, что нужно системно менять, и передавать свои предложения на системный уровень. Почему? Потому что стратегия – это побуждение веры в будущее. И в этом смысле мы сегодня с надеждой смотрим в будущее - как нам удастся его реализовать.

В этом смысле у нас, конечно, уже большие заделы: мы серьёзно проанализировали, например, законодательство в социальной сфере, очень серьёзно проанализировали ту возможность, которая пока ещё не реализована, ведь в социальной сфере бизнеса-то ещё нет, он только намечается, а во всём мире очень чётко разделено: где государство, где бизнес, а где некоммерческие организации. У нас у всех есть возможность этой реализации, поэтому нам нужно провести такую домашнюю работу вместе с Правительством, и слава богу, что Правительство в настоящий момент уже понимает и слышит это. Я не буду ругать Правительство. Почему? Потому что в Правительстве работают нормальные, инициативные люди. С ними просто нужно уметь работать и нужно каждый раз становиться такими неудобными для них людьми.

В.В.Путин: Слушайте, что говорит опытный предприниматель.

Е.Л.Николаева: Нет, Владимир Владимирович, это правда. Просто нужно уметь в какой-то момент быть неудобным, но при этом находить пути решения, понимаете? Нашли же мы в малоэтажке решения, находим сейчас в социалке. Вы думаете, удобно? Конечно, неудобно и хочется от нас отмахнуться. Но мы, несмотря на это, идём и делаем – делаем проекты, некоммерческие проекты, делаем бизнес-проекты. Я недавно рассказывала, я, когда ещё студенткой физтеха была, свой первый бизнес открыла. И с одним из своих последних проектов (мы производим инновационную медицинскую технику, которая лечит подчас неизлечимые болезни, причём делаем это без медикаментов) я долго билась. Восемь лет я билась в России, прошла все системы согласования. Я могу написать эпос, как можно не пройти все бюрократические моменты, если не давать взятки. Я просто взяла на себя обязательство, что я не хочу давать взятки, я хочу это сделать честно. Восемь лет потратила, вышла, сделала первое предприятие (в Питере, кстати, оно работает на Парнасе) и начали производить. Так вот сейчас, самый большой проект, который у меня сейчас в развитие идёт, я буду делать в Малайзии. Знаете почему? Потому что мне там предложили такие условия, которых у меня в России нет. А я хочу дожить до такого момента, когда выгодно будет производить это в России.

Я не хочу, чтобы мы Россию рассматривали только как сырьевую страну. Россия – это в первую очередь наше будущее. Россия – просто гениальная страна, где рождаются гениальные люди. Здесь сидят четыре выпускника физтеха, у каждого из них есть свои, достаточно серьёзные и большие наработки и в науке, и в бизнесе, и в стратегическом видении. Давайте мы постараемся с помощью АСИ этот потенциал реализовать. Мне кажется, у нас это должно получиться. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое. Теперь я хочу обратиться ко всем, кто хочет что-либо сказать дополнительно. Прошу вас. Дмитрий Николаевич, да?

Д.Н.Балаболин (генеральный директор ООО «Роллификс»): Спасибо большое. Моя фамилия на «Б» начинается, поэтому, наверное, мне повезло. Спасибо большое, что мне дали слово. Я тоже коммерсант, бизнесмен, как и все присутствующие, достаточно успешен, и надеюсь, что я бы мог обойтись без АСИ, просто такого хочется большого чего-то сделать. Когда есть всякие административные барьеры и все эти проблемы, в одиночку уже не справиться, требуется помощь серьёзной организации, а если ты ещё в ней участвуешь каким-то образом, то, наверное, всё как-то легче.

Меня лично очень беспокоит такой момент, что мы сырьевая страна, все про это говорят. Это на самом деле неплохо, что мы сырьевая страна, что мы всех снабжаем нефтью, газом, это нормально. Это прекрасное условие для старта всего бизнеса здесь, в стране, то есть это не дефектность нашей экономики, это одна хорошая её часть. Но у нас нет второй части: мы не экспортируем ничего в грузовиках. Если посмотреть на Новорижское шоссе, то колея на Москву – глубокая, а из Москвы – пустая, ровная такая дорожка, нет колейности из Москвы, потому что грузовики едут пустые, то есть мы не экспортируем никакие товары.

В.В.Путин: А может, просто дорога лучше в ту сторону и покрытие современное?

Д.Н.Балаболин: Это к Громову (Б.В.Громов – губернатор Московской области) вопрос, но, похоже, там всё одинаково было и в ту, и в другую сторону. Всё-таки, видимо, в грузовиках дело. Хочется, чтобы страна начала экспортировать товары, а не ресурсы. Я свою задачу вижу в этом, это то, на что бы я потратил часть своей жизни, которая мне дорога.

Второй вопрос – это доказательство того, что подход серьёзный. Каждый сидящий здесь коммерсант и предприниматель понимает, что административные барьеры выглядят достаточно просто. Например, есть такая фраза «…и другие документы». Вы приходите в любую структуру, и там написано: это, это, это и другие документы. Если Правительство поможет нам убрать эти фразы из всяких документов – с Вашей помощью, то мы прямо на 20% очистим бюрократию. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Елена Андреевна.

Е.А.Тополева-Солдунова (директор Агентства социальной информации): Я как раз хотела сказать, что здесь, в этом зале, не все бизнесмены. Я как раз представляю некоммерческую организацию, она называется: Агентство социальной информации, аббревиатура такая же – АСИ. Я ещё являюсь членом Общественной палаты, как и Елена Леонидовна.

Я хотела сказать, что моя забота, забота всей моей жизни, – это некоммерческие организации. Я очень бы хотела, чтобы они Агентством стратегических инициатив тоже не были забыты. Почему, на мой взгляд, их вклад в развитие, например, социальной сферы может быть необычайно важен? Да, они пока не столь многочисленны, не столь активны, может быть, в нашей стране. Но те практики, которые уже ими созданы, являются совершенно уникальными и работают на одну важнейшую задачу – создают социальный капитал. Они делают так, что наши граждане становятся активными людьми, преодолевает патерналистскую позицию, перестают жаловаться и ожидать, что им всё власть принесёт и решит за них все проблемы. Они начинают, пытаются что-то сами делать. И в этом как раз помогают НКО – некоммерческие организации. Те практики, которые уже созданы, мы в нашем Агентстве социальной информации собираем, мы готовы передать их в Агентство стратегических инициатив.

Например, партнёрство фондов местных сообществ – удивительная модель, которая как раз позволяет аккумулировать социальный капитал в регионе. Фонды местных сообществ создаются для того, чтобы собирать средства, ресурсы, аккумулировать у себя (и у местного бизнеса, и у граждан), чтобы потом их распределять на социально значимые проекты на конкурсной основе. Вот такая технология у нас есть. У нас есть потрясающая технология общественно активных школ, их тоже создают некоммерческие организации. В Сибири, например, замечательно работают эти школы, даже уже создана ассоциация таких школ.

Есть технологии «добрых городов»: каждый год у нас в каком-нибудь новом городе проходит такой фестиваль «Добрый город», который позволяет аккумулировать ресурсы граждан на решении проблем этого города, когда люди тоже сами вкладываются в решение этих проблем. Но вот эти технологии реально нуждаются в поддержке и тиражировании. На мой взгляд, очень важно, во-первых, проанализировать, почему иногда они не тиражируются, не развиваются. Во вторых, совершенствовать законодательство, снимать барьеры и давать какой-то толчок таким инициативам, продвигать их. По-моему, на мой взгляд, очень важно, чтобы это тоже не было забыто в дальнейшем в деятельности Агентства стратегических инициатив.

В.В.Путин: Абсолютно согласен. У нас целое направление, по сути, этому посвящено, так и будет обязательно. Да, прошу вас.

С.А.Наумов (вице-президент фонда «Сколково» по взаимодействию с органами государственной власти и общественностью): Станислав Наумов, «Сколково». Мы – один из тех институтов развития, который ориентирован на компании средних размеров, то есть мы с нуля уже сейчас имеем 100 проектов. И я думаю, что те сроки принятия решений по поддержке (это семь недель) как раз позволяют вот ту группу проектов, которую мы сейчас отбирать будем в рамках экспертного совета, запускать уже в этом году. И ещё один очень важный момент – это некоммерческие партнёрства, которые мы начали создавать как раз вот в Екатеринбурге, на «Иннопроме», совместно с уральским фармбиокластером. Мы встречались с руководителями, дали поручения. Мы сейчас готовим такой пилотный проект, который уже сейчас, не дожидаясь, пока заработает сколковская площадка, объединит ресурсы Нового федерального университета, институтов Академии наук, технопарка и, собственно говоря, промышленного производства, то есть для того, чтобы внедрять эти новые технологии уже непосредственно в сферу массового потребления.

В.В.Путин: Отлично, отлично, и мы, конечно, уже сотрудничаем, мы так и будем выстраивать эту работу. Это один из элементов наших общих усилий по продвижению инноваций и решению создания новых путей для достижения общих целей.

Пожалуйста, Ильдар Алиевич, да?

И.А.Неверов (председатель комитета по экологии «Деловой России»): Спасибо. Я бы хотел привлечь Ваше внимание, Владимир Владимирович, и внимание руководства агентства к проблемам экологии, потому что я на протяжении 13 лет занимаюсь уже различными экологическими проблемами, руковожу комитетом по экологии «Деловой России». И всё же, на мой взгляд, есть определённый скепсис со стороны бизнес-сообщества, финансовых институтов, общественности к экологическим проектам. Не все они дотационны, это далеко не так, ряд экологических проектов прибылен, колоссально прибылен! У меня на руках есть проекты с 60% чистой рентабельностью, и они и социально ориентированы, и несут в себе большую пользу для окружающей среды и так далее. Поэтому я хотел бы призвать всех нас к тому, чтобы мы предприняли необходимые действия к аннулированию ненужных административных барьеров в этой важной отрасли, к созданию таких условий, чтобы мы, бизнесмены, могли принести сюда оборудование, которое успешно используется за рубежом, или же найти такое оборудование и создать его здесь, которое позволит нам решить проблемы с экологией. На Крайнем Севере были проблемы с нарастающим объёмом автохлама в стране, с утилизацией электронного лома, электронных отходов и так далее. Вот к чему я хотел вас призвать. Спасибо большое.

В.В.Путин: Кстати говоря, мы сейчас начинаем программу уборки России с северов, с Арктики.

И.А.Неверов: Я в ней задействован.

В.В.Путин: В самое ближайшее время начнём там реальную работу на территории по уборке оставшихся от различных структур ещё с советских времён бочек с горюче-смазочными материалами, с химией и так далее. Очень серьёзная задача. Я имею в виду, что Арктика – очень уязвимая с экологической точки зрения территория.

Что касается экологических проектов и вообще этой сферы деятельности, – она, конечно, важна, прежде всего потому, что это наша среда обитания и нужно бороться за чистоту окружающей среды. Но она важна и с экономической точки зрения. Что я имею в виду? Когда в странах наших партнёров-конкурентов (через дефис, так скажем) развиваются новые технологии, когда они внедряют новые стандарты, бизнес вынужден применять новые технологии производства, и они, эти новые технологии, оказываются, как правило, более конкурентоспособными, чем те, которые применяются в других странах. И они обеспечивают себе таким образом конкурентоспособность. Но здесь – и в этом тоже может быть одна из функций агентства (она очень важная функция сейчас, очень чувствительная и может коснуться если не каждого из вас, то через одного точно) – здесь нельзя допустить ошибки при внедрении новых экологических стандартов. Они должны подталкивать бизнес к внедрению новых экологических и эффективных технологий, но в то же время темпы продвижения этих новых стандартов должны быть такими, которые были бы сопоставимы с финансовыми и инвестиционными возможностями наших компаний, чтобы не обрушить бизнес. Очень тонкая вещь, и я очень рассчитываю на то, что и вы тоже примете действенное участие в работе в данном случае и правительственных структур, чтобы была такая дополнительная экспертная оценка со стороны. У нас Министерство природных ресурсов этим занимается в контакте, разумеется, с Министерством промышленности, другими ведомствами. Здесь постоянно идёт такая внутренняя борьба: Министерство природных ресурсов хочет внедрить как можно более жёсткие стандарты и как можно быстрее, а промышленность нам говорит: нет, так быстро мы не можем, мы обрушим наши предприятия. Нам нужно пройти между Сциллой и Харибдой, найти золотую середину. Я очень рассчитываю и на ваше прямое участие. Пожалуйста.

А.Г.Белова (генеральный директор Центра новых и инновационных технологий): Владимир Владимирович, спасибо большое. Мне кажется, что тот эмоциональный настрой, который возник по крайней мере после Екатеринбурга, дорогого стоит. Мы создали внутреннюю почту, и у нас 15–20 мейлов с идеями поступает каждый день. Я, например, как модератор круглого стола задала вопрос: «Коллеги, даже если вас не изберут в органы руководства, у себя в регионе вы можете взять ответственность за какой-то конкретный проект? Предложите, какой результат вы можете обеспечить на горизонте». И вот такие предложения продолжают поступать. И, мне кажется, есть роскошь такого интеллектуального упражнения, такого «брейнсторминга», но есть очень важный фактор – ответственность за конечный результат. И здесь, мне кажется, на ранней стадии функционирования агентства очень важно спланировать структуру и экспертного совета, и наблюдательного совета, чтобы была оказана очень серьёзная, мощная организационная поддержка. Потому что есть идея о том, что любой бизнес-проект должен быть как-то упакован в агентстве и передан, например, специальной структуре Внешэкономбанка, который будет упаковывать проекты. Но по уставу Внешэкономбанка проекты меньше 2 млрд Внешэкономбанк не рассматривает. Девять месяцев – цикл рассмотрения проектов, то есть нам, безусловно, нужно будет проработать целый ряд внутренних, организационных механизмов…

В.В.Путин: Ваш покорный слуга – председатель наблюдательного совета Внешэкономбанка. Можем изменить правила работы Внешэкономбанка. Это же институт развития.

А.Г.Белова: Владимир Владимирович, я как раз об этом и говорю, что потребуется сделать много настроек, которые обеспечат реальный эффект от этой инициативы, потому что самое страшное – обмануть ожидания людей, которые в это поверили, потому что вот тот средний бизнес впервые на такой площадке спрашивает нашего участия и мнения. И мне кажется, для этого, собственно, органам управления нужно будет много сделать.

В.В.Путин: Пожалуйста, Юрий Олегович.

Ю.О.Алашеев (председатель совета директоров группы компаний «Агама»): Спасибо за возможность сказать. Кто-то сказал: сегодня день рождения АСИ, то есть это праздник. У меня такое, немножко двойственное чувство. Хочу им поделиться. С одной стороны, действительно, всё, как написали в интернете, вот я первый раз в жизни в Доме Правительства, позвали, выслушивают, и это здорово. С другой стороны, надежды, которые на АСИ у меня пробудили, выразили, возбудили желание в этом всём участвовать активно, переписку вот мы с Анной Григорьевной вели бурную… А сейчас немножко разговор, который сейчас идёт, исходная идея, как я её понял и как вот её Андрей Рэмович (А.Р.Белоусов) озвучивал, мне кажется, немножко уходит куда-то в сторону. То есть, говорим о технике, что мы будем рассматривать проекты, упаковывать, технологии выдвигать, а о таком важном факторе, который изначально был заложен, о людях сегодня не звучит.

На конференции в Екатеринбурге мне больше запомнилось, когда Андрей Рэмович сказал, что АСИ – это не столько про проекты и про институты, сколько про людей. И, как я понимаю, именно этим этот институт мог бы отличаться от остальных, потому что так у нас для проектов есть «Сколково», есть РВК, «Роснано» – много разных институтов развития, которые на самом деле поддерживают проекты. И мне показалось по тому, как всё было организовано, по призыву «Что ты сделал для страны?», который был на сайте, по открытому обращению к широкому кругу людей, которым небезразлична страна и которые хотят помочь ей стать лучше… А сейчас как-то всё уходит в технику. И мне кажется, очень важно это не упустить, что нам самое главное – набирать людей и отбирать не столько проекты, сколько людей по их доказанному успеху, с одной стороны, с другой стороны – по ценностям, которые они так или иначе проявили и выявили своими делами прежде всего, которые и позволят им, этим проектам, стать стратегическими и внести максимальный вклад в страну, То есть этот фокус, он как-то в сегодняшнем разговоре уходит, и я боюсь, что как-то всё дальше и дальше. Я так понимал, что это будет набор людей, потому что проект, трудный на самом деле проект, особенно длительный, стратегический проект, который может дать большой эффект для страны, изменить климат, изменить имидж, прописать так наперед, сразу на пять лет вперед, и очень точно упаковать.

Понятно, что это приходится делать, когда это для банка и так далее. Но намного важнее, кто будет его реализовывать, потому что если ситуация будет меняться по ходу реализации проекта, по ходу взаимодействия со всеми институтами и ликвидации барьеров и все прочее... И если человек, во-первых, показал свою успешность, что он может это сделать, а во-вторых, изначально стоит на ценностях, которые необходимо тоже привлекать, то есть человек, который ощущает себя хозяином в стране и который хочет, чтобы в России было хорошо, просто, чтобы не связывал своё будущее или будущее своих детей с другой страной (а это как полуколония, то есть семья живёт в одном месте, а работа здесь), вот мне кажется, это важно.

И я хотел спросить, вопрос у меня. У меня есть конкретные предложения, как организовать такую работу (там я их в принципе излагал где-то). Но как сейчас будет работать экспертный совет на этапе завязи, когда всё складывается, формируется? Хочется внести вклад в то, как направить ход работы выбранной команды, как вам помочь, по крайней мере постараться, чтобы выслушали и решили, как можно это использовать. Как этот механизм будет работать, он выработан уже?

В.В.Путин: Во-первых, я согласен, действительно, упор должен быть сделан на конкретных людей, мы должны этих людей искать и помогать им реализовываться.

Ю.О.Алашеев: Я так и понял.

В.В.Путин: Это может быть не один проект, это может быть сто проектов.

Ю.О.Алашеев: Как правило, да.

В.В.Путин: Мы недавно начали осуществлять грантную поддержку учёных через высшие учебные заведения. Но деньги мы даём (этот грант, по-моему, 150 млн рублей) не учебному или научному заведению…

Ю.О.Алашеев: А конкретному человеку.

В.В.Путин: А конкретному ученому, у которого есть идеи. Он эти средства получает, он набирает свою команду, он начинает реализовывать свои проекты. На самом деле во многих странах такие схемы реализуются.

Ю.О.Алашеев: Я так и понял, что это будет главное отличие.

В.В.Путин: Да.

Ю.О.Алашеев: Не столько правильно заполненные 200 страниц, сколько человек, который за ними стоит.

В.В.Путин: Да. Мне бы действительно этого хотелось бы. Вы сказали, что у вас есть свои предложения. Пожалуйста, сформулируйте.

Ю.О.Алашеев: Сейчас?

В.В.Путин: А что тянуть лямку?

Ю.О.Алашеев: Могу, конечно. Мне кажется, что главная проблема бизнеса, на мой взгляд, не столько барьеры и доступ ресурсов. У меня работает тысяча человек, около 6 млрд оборот, и для меня главная проблема – это неравенство конкуренции. Если я плачу 100 млн в месяц налогов, а мой конкурент не платит, надеясь откупиться от милиции, когда она придёт, то он получает прибыль, а я нет. Соответственно, этой прибыли не хватает на развитие, привлечение лучших специалистов, обучение.

Второе – это действительно профессионализм (то, о чём говорили по молодым профессионалам, по образованию), начиная с меня самого (я учился на физика, а сейчас занимаюсь бизнесом – это другое дело), – так и многих других людей, которых трудно привлекать. Нет профессиональных сообществ, нет профессиональных стандартов. Это вторая проблема, и это прежде всего надо решать.

Пока в коридоре стояли, говорили… Я думал, что собрался ректорат учебного заведения: говорят, что-то у нас студенты не очень, аспиранты не очень: не очень учатся, не лучшие в аспиранты попадают и выпускаются, и имидж плохой – не хочет никто в наш университет поступать… Давайте им какие-нибудь проекты сделаем, например, wi-fi протянем везде. Хорошо, wi-fi, удобно учиться. Или учебники перепишем, или ещё что-нибудь такое сделаем. А главная проблема – что списывают, и как-то договариваются с преподавателями, и тем самым учатся. Тем самым снижается мотивация, собственно, к учёбе – к решению задач, грызть гранит и так далее.

В.В.Путин: Климат образовательного процесса другой…

Ю.О.Алашеев: И, естественно, имидж у этого учебного заведения – не очень. А дальше как его изменить? Всегда будут списывать. Всегда говорят про коррупцию. Вот такого рода вещи, нерыночные механизмы всегда есть во всех странах, везде много. Вопрос тем не менее в масштабе. Как и студенты институтов, всегда списывают. Но одно дело, это там где-то что-то, а другое дело – это когда все знают, сколько какой экзамен стоит и так далее. И вот это центральная проблема, для меня по крайней мере.

И если в этом смысле АСИ… Вот такую проблему решать надо прежде всего путём… Каким путём? Отбирать людей, которые изнутри отлично знают, как это прекратить, то есть, грубо говоря, со студентами договариваться, которые грызут… У нас на самом деле таких много. Может, в процентах там не очень, а единиц, как вот конкурс показал, как общение показывает, много готовых грызть гранит.

И помогать им продвигать проекты. Тут с этим я согласен: надо всё равно продвигать проекты, потому что реальная работа должна быть не вообще – как говорят, надо не просто призывать улицы чистить, а идти и подметать. В этом смысле работа должна быть реальная. Но у большинства таких людей (у многих, которые подали заявки в агентство) уже находится много реально работающих проектов: они уже находятся в процессе. Я вот уже, кроме четырёх заявок, по просьбе Анны Григорьевны отправил социальные проекты, не связанные с бизнесом. Я думаю, таких людей много и, помогая им, можно продвигать эти проекты.

В Сколково, допустим, заполняешь эти заявки… Там сложная процедура, очень формальная, то есть ты должен что-то такое заполнить-заполнить-заполнить, потом тебе говорят: формально устав неправильно написан (я сегодня получил такой ответ). А человека вообще нет за проектом, то есть рассматривается только проект, а намного важнее человек. А как ещё людей отбирать? Первое – опыт, доказанная успешность и способность что-то делать. Второе – выявленные нравственные позиции, человек как-то себя проявит. И уже существующие проекты (я бы вот так отбирал), которые уже работают. Не только, что у него какие-то там есть мысли, а он уже что-то такое сделал реальное, не только придумал, а уже год работает в этом проекте, и ему в этом помочь. Тем самым с помощью этих людей мы сможем наводить порядок в каждой группе, что называется. Если опять к институту возвращаться, кто там какой новый способ придумал. А он говорит: вот этот нечестно решал, притащил с собой айпад и как-то с него списал. И он это дело просто прикрывает. Причём это всё надо делать медленно. Что самое главное – чтобы не было опять резких поворотов.

В.В.Путин: Вот, Юрий Олегович важные вещи сказал, и мне кажется, что нужно это учесть при старте работы, особенно в рамках наблюдательно-экспертного совета.

Ю.О.Алашеев: Я почему и старался спросить всех, в коридорах спрашивал, ко всем приставал: как сейчас будет это всё?

В.В.Путин: Вот так примерно и задумывается. В экспертном совете давайте продумайте, предложите, пускай Андрей Сергеевич (А.С.Никитин) возьмётся и вместе с вами привлекает других коллег.

Ю.О.Алашеев: Вот я очень хочу...

В.В.Путин: Попёрло, пошло.

Ю.О.Алашеев: Два месяца прошли, энтузиазм у меня потихоньку падал, потому что даже при заявленной открытости – при всём – на самом деле всё равно как-то трудно: не поймёшь, куда, чего, кому. Непонятно. Не сильно-то открыто проходил конкурс. Где-то часть, вроде бы конкурсанты, приезжаем в Екатеринбург внезапно, часть конкурсантов приходит через VIP-комнату и садится в президиуме (хотя мы вроде как конкурируем), часть с заднего двора, в общем… Это как-то на конкурс накладывает тень, что он какой-то не очень-то нормальный.

В.В.Путин: А вот мы сейчас выявим всех, кто это делал… Кто там через заднее крыльцо проходил?

Ю.О.Алашеев: Нет, в смысле как бы нет, так было просто сделано… На собеседование приглашали: в четверг утром приглашают, я не могу прийти в этот четверг (три дня назад), говорю, хотя бы как-то можно за два дня сказать – меня нет? Ну, значит, всё – мимо денег. То есть так как-то всё вроде открыто… Потом, где вот эти две тысячи? Если открыто, надо написать как в институте, когда поступаешь: раз – поступил: столбик, потом списки сдавших экзамены по математике, раз – написано: отметка написана, по физике… Открыто, а тут чего-то как-то всё не очень открыто.

Реплика: А можно короткую справку, Владимир Владимирович?

Ю.О.Алашеев: Я просто надеюсь сейчас, когда уже команда сформирована…

В.В.Путин: Юрий Олегович, но что хорошо: что вы тем не менее здесь, в здании Правительства, и об этом говорите открыто.

Ю.О.Алашеев: А я что сказал – чувства двойственные: с одной стороны, день рождения, праздник вроде, всё вроде хорошо, а с другой стороны – как бы опять оно всё в песок не ушло.

В.В.Путин: Нет, вот чтобы так не было – туда, вниз, а наоборот, чтобы у нас только всё было вверх (как я говорил, по-моему, на видеоконференции), – я предлагаю с самого начала в рамках этого нашего экспертного совета, наблюдательного совета, вместе с коллегами, которые сейчас названы в качестве основных организаторов, модераторов этой совместной работы, прямо формулировать предложения и договариваться о совместной работе. Я сказал это вначале и хочу ещё раз повторить, и чувствую, что не ошибся, после того как Юрий Олегович выступил: каждый должен быть востребован, услышан, но и корректировка, конечно, должна быть сделана в направлении конкретных людей.

Ю.О.Алашеев: С технологий на самом деле на людей, с людей – на ценности, которые их объединяют.

В.В.Путин: Да-да-да. И так уже должна быть выработана технология работы с проектами, с конкретными направлениями.

Ю.О.Алашеев: Но стартовать-то лучше всё-таки с ценностей. Люди, а потом уже проекты.

В.В.Путин: Разумеется.

Ю.О.Алашеев: Спасибо.

В.В.Путин: Пожалуйста, Пётр Георгиевич.

П.Г.Щедровицкий (советник генерального директора государственной корпорации «Росатом»): Спасибо, Владимир Владимирович. Я два акцента хотел бы внести, особенно с учётом последнего выступления. Действительно, у нас работает много институтов развития, но все они работают по отсекающему принципу, то есть надо подать проект, и есть определённая система критериев: если ты вписался в неё, то твой проект дальше идёт по технологии, и модель такая, что проект надо туда принести.

Мне кажется, что один из важных элементов деятельности Агентства стратегических инициатив – это не отбор, а инициация, потому что проекты тоже имеют какое-то родовое место. Они когда-то родились, их вынашивали. Не секрет, что сегодня по действующим институтам развития носят одни и те же проекты, и родились они давно, много лет назад.

А процесс инициации чрезвычайно сложный, потому что смерть у идей иногда наступает на самой ранней стадии. Извините за биологическую метафору, но идей, как мальков, рождается вроде бы много, а потом они гибнут, и гибнет процентов 80. А самое главное – что гибнут они в основном в голове у автора, ещё не получив дальнейшего движения и не превратившись ни в оформленную бумагу, ни в какой-то бизнес-план. Умирают просто потому, что человек сам себе не доверяет: тюремщики-то внутри нас.

Мне кажется, если нам удастся в деятельность агентства ввести этот механизм инициации хотя бы по такому принципу, что если вы будете двигаться в этом, этом и этом направлениях, то через два-три года у вас есть шанс выйти с проектом. Эту идею очень важно донести, и здесь действительно нужен неинституциональный гарант, потому что формальные институты так действовать не могут.

И второй акцент – это синергия, потому что один проект – это всё-таки всегда некая часть деятельности. Проекты подкрепляют друг к другу, они складываются в цепочки, они друг друга дополняют, они придают друг другу силу. Один из примеров – это то, что мы сейчас пытаемся делать в области региональных так называемых кластеров, или длинных цепочек добавленной стоимости, которые возникают на территории в близкой доступности друг к другу, чтобы был оборот идей, людей, технологий, чтобы была взаимная поддержка.

Только что в Железногорске мы проводили такую сессию по развитию этого территориального кластера. Вы знаете, там масса мест для среднего бизнеса, потому что два крупных предприятия – предприятие, которое занимается интеллектуальными спутниковыми системами, и горно-химический комбинат… А есть масса запросов у этих предприятий в связи с их программами развития на проекты среднего и малого уровня. Технопарк, промзона – туда можно «высаживать» эти проекты, и фактически там можно сделать ещё один этап конкурса Агентства стратегических инициатив на те проекты, которые уже востребованы, под них есть малый рынок, хотя бы здесь, внутри этих технологий.

Ну а раз так, третий момент – это, конечно, мобильность, потому что сети, безусловно, очень важны, и информационный обмен, безусловно, очень нужен. Но в какой-то момент нужно будет, возможно, где-то создать свой филиал. Например, композит нового бизнеса – там, в Железногорске, потому что там это тема – востребованная: там нужны очень высокого качества решения, которых сегодня им недостает. Тогда создать там дочернее предприятие вместе с заинтересованными игроками и за счёт этого усилить и ваш бизнес, и бизнес этих коллег. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое

Пожалуйста, Дарья Андреевна.

Д.А.Халтурина (руководитель группы мониторинга стратегических рисков Центра цивилизационных и региональных исследований Института Африки РАН): Спасибо. Очень волнуюсь, впервые на встрече такого высокого уровня. Я тоже представляю социальный сектор и хотела бы сказать, что есть проекты в социальной сфере, которые не ограничиваются, конечно же, только социальным обслуживанием и так далее, которые с точки зрения короткого взгляда совсем неокупаемые, но, если посмотреть чуть дальше, могут иметь колоссальную общественную выгоду.

В частности, я координатор общенациональной антиалкогольной и антитабачной коалиции общественных организаций, то есть у нас в каждую входят десятки различных общественных организаций – от совсем низовых, которые в городе Коврове что-то делают, до таких, которые работают с ООН, Всемирной организацией здравоохранения и так далее.

На самом деле может показаться, что мы как-то вас мучаем, достаем, пишем письма, просим передать регулирование табака Минздраву от Минсельхоза и так далее. А на самом деле ведь мы очень выгодные для общества и для государства. Например, если ввести сейчас то, что мы продвигаем, – на пачках сигарет страшные картинки, то бросят курить 10 млн человек. Они проживут на 10 лет дольше, будут работать на бизнес, не нужно будет платить за онкологические заболевания и т.д. Но ведь подобные проекты существуют не только в нашей сфере. Они существуют…

В.В.Путин: Какие страшные картинки дальше вы хотите?

Д.А.Халтурина: Ну, рак лёгкого, как в сорока странах.

В.В.Путин: Ужасно.

Д.А.Халтурина: Почему? Это здорово, это замечательно. Гангрена…

В.В.Путин: В смысле картинка замечательная?

Д.А.Халтурина: Конечно. Представляете, всего лишь меняешь дизайн пачки сигарет, и 10 млн бросают курить.

Реплика: Это создаёт новый рынок специальных коробочек для сигарет. В Европе очень популярны.

В.В.Путин: Бог с ним, с этим рынком. Может быть, это действительно эффективно будет, потому что какие-то ролики (то ли в прошлом году…) были такие неприятные, на них было противно смотреть, антиалкогольные. Действительно, говорят, эффективно работали.

Д.А.Халтурина: Да-да, это как раз отец Тихон создавал. Он очень талантливый человек. Это работало. Но это не только в своей сфере. Я совершенно не только свою сферу продвигаю. Подобные национальные коалиции, НКО могут быть эффективны в самых различных сферах – например, за потребление йодированной соли, за хорошее изучение английского языка. Ведь вы, Владимир Владимирович, говорили, что столько лет учили немецкий язык, а реально выучили в Германии. Ведь у нас абсолютно то же самое и с английским происходит. Поэтому мы хотим попросить, чтобы поддержка подобного рода проектов, которые как-то в общем-то не вполне бизнес (хотя по уровню профессионалов это должны быть люди уровня среднего бизнеса), тоже всё-таки нашла место. Это совершенно необязательно финансовая поддержка. Нам необходимо учить нашу общественность говорить с властями не в какой-то оппозиционной манере, а поддерживать нормальный диалог, работать со СМИ, искать финансирование. Всё-таки просим, чтобы эта сфера тоже имела некую поддержку. Я думаю, что мы найдём общий язык, уже нашли в общем-то его. Единственное, что хочется, чтобы всё это на уровне программных документов тоже было. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо. Михаил Владимирович, пожалуйста.

М.В.Медведев (генеральный директор ООО «Интрейдинвест»): Спасибо, Владимир Владимирович. Уважаемые коллеги, я бы хотел вам предложить поддержать Петра Георгиевича и даже на стадии обсуждения уйти от термина «отбор проекта». Мне кажется, ещё в процессе создания агентства был допущен такой не совсем правильный крен. Отчасти, это было связано с переносом тех инструментов, которые действуют в институтах развития. Мне кажется, что здесь важно понимать, что если мы запустим сейчас – а это уже было сделано фактически на сайте агентства – некий рейтинг, некий отбор, то при правильной, при корректной экспертизе этих проектов (во-первых, скажем, что проектами они не являются, и, для того чтобы они стали проектами, нужно провести большую серьёзную работу; будем называть их «заявками на проекты», не более того), даже если, превратив их в проекты, мы их начнем отсеивать, то 90% из этих проектов не пройдёт экспертизу.

Я понимаю, что здесь много людей, так или иначе связанных с инвестиционным бизнесом. Все это прекрасно понимаем. В итоге мы породим из 100 людей, которые поверили в агентство, 90 разочарованных людей, которые в следующий раз не сделают этого шага и не попытаются собственный бизнес создать. То есть предложение всё-таки здесь такое: акцент делать не на отбор проектов, а на поддержку и сопровождение, и ни в коем случае не скатываться на путь, которым идут институты развития.

Второй момент. Опять же на стадии создания, обсуждения возникало несколько версий целей и стратегий агентства. Я бы предложил, если коллеги поддержат такую формулировку: стратегической целью агентства должна стать выработка и реализация принципиально новых механизмов воздействия со стороны государства и общества на процесс модернизации экономики и изменения социальной структуры общества. В части социальных проектов это означает, например, то, что мы можем отдельные инициативы опробовать на уровне регионов, то есть то, что нельзя сделать и неправильно делать в масштабах всей Российской Федерации, можно апробировать, поддержать на уровне региона (это и инфраструктурные проекты в области поддержки бизнеса, и социальные проекты), и впоследствии сделать их основой для неких государственных программ поддержки, которые уже будут реализовываться с учётом полученного опыта, допущенных ошибок и т.д. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо. Пожалуйста, Алла Александровна.

А.А.Вучкович (директор департамента управления персоналом ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация»): Спасибо, Владимир Владимирович. Я – директор по персоналу Объединенной авиастроительной корпорации. И я последние 15 лет своей профессиональной карьеры только людьми занимаюсь. Я пришла в авиастроение пять лет назад и столкнулась с тем, что называется несоответствием структуры образования потребностям рынка. Во-первых, специалисты: нам нужно было как-то менять образ авиастроения как работодателя, для того чтобы привлечь молодых людей. А во-вторых, мы сталкивались с тем, как и все много раз про это говорили, что люди, которые к нам приходили, нам их приходилось доучивать не два месяца, как Вы доучивали немецкий язык в Германии, а по два года…

В.В.Путин: Вот я чувствую, зря я ляпнул, теперь ведь привяжется.

А.А.Вучкович: Я сделала вывод, что и Вы учились хорошо, и Вас учили хорошо. А вот здесь немножко побольше было проблем.

В.В.Путин: Я бы хотел сказать, что если бы прежней подготовки не было, то, наверное, я за два месяца вряд ли его довёл бы до рабочего состояния. У нас, знаете, даже была такая… Причём это у всех было одинаково. Я хочу сказать, что я не самый тупой там был, было даже такое понятие, мы называли это «телефонная болезнь». Это когда телефон звонит - а мы сотрудничали, ну работали очень плотно с нашими немецкими коллегами со всяких учреждений, не только из этой «Штази», из МГБ ГДР, разные звонили. Звонит – трубку снимаешь, а там прррр… бум. Потом они уже знали (все приезжающие примерно вели себя таким образом) и резиденту говорили: Вы передайте, там новый приехал, чтобы он позвал кого-нибудь, не бросал трубку. Но это проходит быстро и только в том случае, если база есть.

А.А.Вучкович: Я Вас очень хорошо понимаю.

В.В.Путин: Если базы нет совсем, то за два месяца, конечно, до рабочего состояния довести невозможно.

А.А.Вучкович: И мы то же самое – сталкивались со специалистами, инженерами, которые к нам пришли. Мы знали, что некоторые компании просто отказываются от услуг образования в какой-то области и перетаскивают это на себя и начинают сами для себя готовить специалистов. Но я убеждена (это показал наш опыт), что в какой-то момент эти компании остаются без ресурсов, даже не без денежных, но без ресурсов в технологиях образовательных, без ресурсов людей, которые обучают, и так далее. И мы вынуждены были находить язык со сферой образования. Мы начали как раз, мы были одними из первых, которые начали разрабатывать профессиональные стандарты, и в то время как-то сразу нескольких отраслей эти профессиональные стандарты начали разрабатывать.

Я хотела бы сказать, что профессиональный стандарт – это лишь ядро, это лишь инструмент. На это ядро, на этот инструмент нанизывается огромное количество других проектов, которые, собственно, позволяют отобрать талантливых людей, обучить талантливых людей, продвигать талантливых людей и мотивировать талантливых молодых людей, которые потом становятся немолодыми, начинают обучать других талантливых людей. Одна из главных проблем, которая здесь стоит и которую, я думаю, агентство может как раз помочь решить, – это отсутствие смычки между профессиональными образовательными стандартами. Образовательный стандарт – это про одно, а профессиональный стандарт – это про другое. Это просто как, знаете, русский и китайский язык: может быть, где-то есть соприкосновения, но о них никто не знает.

Это большая сфера: создание системы оценки выпускников, которые приходят, независимой сертификации, которые потом позволяют продвигать по уровням профессионального стандарта, соответственно осуществлять какие-то карьерные задачи, которые ставят перед собой молодые люди. Это может быть и аккредитация образовательных программ со стороны работодателя. Мы сделали первые попытки разработать методики этого, и я подумала вот о чём. Вот было сказано, что в работе агентства в принципе делается мало. Ну, смотря с чем сравнивать. Многие отрасли уже начали этот путь, но то, что отсутствует система по рамке национальных квалификаций, профессиональных стандартов, это правда. Поэтому мне очень понравилось, здесь кто-то из моих коллег сказал о том, что агентство должно с инициативой выступать, должно инициировать. Здесь нужно по направлению «Молодые профессионалы» обязательно инициировать создание такой системы и найти какие-то мотивационные инструменты, мотивационный механизм крупному бизнесу, чтобы он делился теми наработками (я думаю, не только по этому направлению), которые у него уже есть. Я точно знаю, что по направлению «Профстандарты», «Профессиональная аккредитация» такие наработки есть. Мы, со своей стороны, готовы делиться также тем, что у нас есть. Мне также интересно узнать, что есть у других, и интересно научить других тому, что умеем мы.

И второе. Мы всё время говорим о преодолении административных барьеров. Я бы хотела уточнить, что это означает. Мне кажется, что это преодоление административных барьеров не только во внедрении каждого конкретного проекта, но и в создании некой базы, в том числе законодательной базы, которая позволит те инициативы, которые были сделаны в тех или иных направлениях, как-то продвинуть. Вот такой пример: это несоответствие профессиональных и образовательных стандартов. Почему? Потому что нет никакой юридической, нет никакой легальной базы для того, чтобы профессиональные стандарты становились обязательными для сферы образования. Поэтому если агентство добавит к своим задачам создание некой базы знаний, сбора всего того, что сделали другие (крупные ли корпорации, средний ли бизнес или даже какие-то мелкие предприятия) и даст возможность пользоваться результатами того, что уже было сделано, и, во-вторых, будет выступать с инициативами, собирать вот такие законодательные инициативы и выступать с этими законодательными инициативами и в дальнейшем их продвигать… Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо.

Вы знаете, нам точно надо завершать потихонечку. Давайте ещё три выступающих и закончим. Пожалуйста, прошу вас, Ирина Геннадьевна.

И.Г.Мастусова (генеральный директор Фонда поддержки инициатив в области семьи и детства): Спасибо. Хотела бы обратить внимание собравшихся на такую, с одной стороны – абсолютно значимую тему, как детство. Тема детства вошла в мою жизнь восемь лет назад вместе с проектом «Смешарики», тогда ещё никому не ведомым. Должна сказать, что большую роль в том, что через несколько лет проект получил Государственную премию - высшую награду Российской Федерации (это большая честь) сыграло то, что проект изначально создавался как социально значимый.

Конечно, вся мера ответственности за подрастающее поколение пришла не сразу, а уже в процессе разворачивания этого проекта, потому что было понятно, что мы работаем в медийной сфере, работаем с таким тонким и важным механизмом, как доверие и любовь детей и родителей. Хочу сказать, что за эти годы проектом был накоплен огромный потенциал в области проектирования и реализации социальных проектов. Конечно, в какой-то момент стало понятно, что эта проблема выходит за рамки коммерческого проекта, был создан фонд, который я представляю – Национальный детский фонд, и сейчас мы в содружестве с бизнесом, некоммерческими организациями, властью работаем над созданием социальной инфраструктуры детства. И в этом смысле тоже у нас очень большой опыт, который может быть транслирован на всю социальную сферу, потому что это очень показательная, сферная тема. Я вот даже сейчас сидела и подумала, что мы существуем как некоторое маленькое АСИ в сфере детства, потому что решаем эти задачи в таком конкретном… Но я считаю, что это самая важная задача, потому что люди, особенно дети, являются стратегическим ресурсом развития страны и от них зависит наше будущее, которым нужно заниматься прямо сейчас.

В.В.Путин: Красивый проект. Красиво, действительно.

Пожалуйста.

К.В.Варламов (генеральный директор ЗАО «Наумен»): Здравствуйте. Спасибо, Владимир Владимирович. Я бы хотел сказать о таком достаточно важном, на мой взгляд, приоритете для Агентства стратегических инициатив, как импортозамещение. Здесь, на мой взгляд, не нужно создавать каких-то специальных преференций для отечественных поставщиков и искать каких-то простых решений – то есть их нет: я думаю, что в каждой отрасли и в каждой области есть свои какие-то рецепты. На мой взгляд, основная задача, которая может быть сформулирована, – это создание равных конкурентных условий для отечественных производителей и поставщиков, потому что в условиях достаточно большой коррупции с одной стороны, с другой стороны – зачастую рынок государственных закупок и рынок госкорпораций формирует большую долю рынка в некоторых сегментах. И вот здесь, на мой взгляд, важно обеспечить равные конкурентные условия.

В.В.Путин: Ну знаете, импортное замещение само по себе не является абсолютной целью, потому что нам нужно двигаться в тех направлениях, где мы являемся или можем быть конкурентоспособными. А некоторые вещи, может быть, целесообразнее покупать по импорту. Исключение – это только сфера оборонной безопасности.

К.В.Варламов: Я хотел бы пояснить, что зачастую те компании, которые работают и успешно конкурируют на российском рынке, имеют потенциал и развитие на мировом рынке. Вот, в частности, в области информационных технологий, где мы работаем, это так. И, создавая здесь, в России, рынок для таких компаний, мы позволяем этим компаниям развиваться.

В.В.Путин: Полностью согласен. Прошу вас.

В.Н.Скитяев (директор по развитию ЗАО «Интерскол»): Спасибо. Один системный инструмент, который можно быстро реализовать в АСИ - это прозрачность. То есть запрос на прозрачность, как мы уже слышали, идёт очень сильный от среднего бизнеса. И, с другой стороны, все дела тёмные делаются в мутной воде: административные барьеры, дискриминация, нарушения конкурентных условий и даже то же рейдерство очень часто происходят под покровом информационной темноты. И в принципе достаточно легко с помощью сайта и той активности, которую уже показал сайт АСИ, выводить, сделать такую интерактивную карту, может быть, всей России даже, которая бы отображала, условно говоря, нарушения какие-то, рейдерство, что-то такое, с чем можно бороться, просто показав, что это есть.

В.В.Путин: У нас создаются там рейтинги среди тех, кто добивается наилучших показателей в создании условий для бизнеса, а можно, конечно, показать и тех, кто занимает там нижние строки.

В.Н.Скитяев: То есть своего рода такой «мини-Викиликс» целенаправленный.

В.В.Путин: Можно, можно, и в принципе агентство вполне может это делать: это неправительственная организация, вполне, вполне может делать. Пожалуйста.

С.И.Воробьёв (председатель совета директоров компании «Уорд Хауэлл»): Раз уже не я тут поднял тему про человека, то не могу молчать. Так уж получилось, что я физик, а занимаюсь человеком. Вот лидерством мы занимаемся. В Екатеринбурге мы Вам сказали, Владимир Владимирович, что мы проблему разобрали, а Вы сказали: давайте собирайте. Мы попробовали собрать, но пришлось покуситься на святое – на миссию агентства, иначе у нас не собиралось. Соответственно, мы написали свой альтернативный вариант. Мне кажется, каждый начинает приспосабливаться к своему: АСИ про это, АСИ про это, а у нас вообще ничего нет про человека, у нас всегда по остаточному принципу, и там ещё дальше, чем культура. А почему АСИ не может быть институтом развития человека, институтом развития лидерства? У нас в пример детям некого показывать. Вот я вопрос задаю: гаишник о чём со своими детьми разговаривает? Он чему их может научить?

Поделитесь, Владимир Владимирович, местом в сердце русского человека. Давайте придумаем героя, с которого хочется брать пример. Это будет созидательный герой. Давайте дадим ему место для подвига. Герой не может просто так сидеть, он должен трудиться. Но если миссия будет звучать «развитие созидательного лидерства через стратегические инициативы», то, значит, на смерть или куда попало не посылаем, потому что он может и погибнуть, если он пошёл на авгиевы конюшни, но посылаем, чтобы развивался, а не чтобы погиб. И тогда этот оселок, эту рамку можно наложить на всю деятельность.

Соответственно, ещё раз: миссия – это развитие созидательного лидерства через стратегические инициативы. И тогда механизм собирается, то есть отбираем тех, кто уже чемпион, на кого хочется делать ставку, у кого впереди больше, чем сзади, я извиняюсь. Тот, кто (я могу допустить) будет заботиться обо мне и моих детях, а не только о себе. А иначе зачем он мне? Помогаем ему развиваться лично и даём ему место для подвига. А у нас этих мест вот: вот вам социальная инициатива, вот вам инфраструктура, вот вам реформа образования – всё, что угодно. В результате добиваемся позитивных изменений в обществе, за которые можно уважать этого другого героя, и получаем наконец-то конкурентоспособное развитие. Вот картинку нарисовал. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо. Я хочу полностью поддержать, что нам нужны позитивные примеры и а) они у нас есть, б) они у нас есть в разных сферах деятельности, как ни покажется странным, в том числе и у гаишников. Вот вы сказали обидную для них фразу: «Чему гаишник может научить своих детей?» У нас немало случаев, когда сотрудники милиции, работающие на транспорте, проявляют чудеса героизма: машины свои подставляют, чтобы спасти жизнь детей, и сами гибнут. Поэтому у нас всё, что связано с негативными проявлениями, коррупцией, бюрократизмом, это есть, но это проблема общества в целом. Есть сферы, где это проявляется наиболее противным образом. Конечно, общество обращает на это внимание. Но идея очень правильная.

Давайте всё-таки будем завершать. Пожалуйста.

В.В.Максимов (советник гендиректора ФГУ по реализации федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России»): Спасибо большое, тем более если на мне завершается сегодняшнее заседание. Я долгие годы занимаюсь реализацией инвестиционных проектов прежде всего в транспорте и на основе государственно-частного партнёрства, поэтому хотелось бы некоторые (я уже не про людей, а скорее про проекты) практические особенности при реализации проекта и предоставлении проекта Агентству стратегических инициатив отметить. В первую очередь это касательно ожиданий общества от нашего агентства. Я считаю, что в этой связи пропускная способность должна быть достаточно высокая. Как её обеспечить? Мне кажется, здесь нужно не только денежные формы поддержки осуществлять, но и неденежные, если угодно – консультационного характера, методологического. То есть если человек не знает, как реализовать проект, ему могут это объяснить, не обязательно давая деньги. Может быть, даже какие-то практические семинары. За счёт этого мы сможем обеспечить гораздо более широкую переработку, если угодно, этих проектов, нежели просто путём финансовой поддержки.

Второй момент касается теперь уже финансовой поддержки. У нас фактически все наши направления, которые сейчас обозначены в Агентстве стратегических инициатив, нуждаются в деньгах. То есть фактически эта часть привлечения инвестиций – общая в каждом из этих направлений. Может быть, более эффективно эту часть по работе с институтами развития или с фондами прямых инвестиций выделить в отдельное какое-то структурное подразделение, задача которого – обеспечить финансированием всё то, что принесут те направления.

Третий момент. Это скорее уже предложение. Как раз сейчас, когда идёт процесс становления, я считаю, и генеральному директору, и руководителям направлений было бы полезно использовать опыт экспертного совета. Возникает вопрос – как? Может быть, те коллеги, которые живут и трудятся в Москве… можно ввести такой институт, как советники генерального директора и директоров направлений, которые способны оказать консультацию в зоне своей компетенции. Я думаю, что это будет эффективно, особенно на начальном этапе.

В.В.Путин: Почему только в Москве? Современные средства коммуникации позволяют общаться в режиме онлайн где угодно. Главное, чтобы человек был.

В.В.Максимов: Да, Владимир Владимирович, я думаю, что было бы полезно.

В.В.Путин: Хорошая идея и абсолютно правильная.

Я предлагаю всё-таки нам перейти к завершению и вот что хотел бы сказать в конце. Несколько раз… и последний выступающий, Виталий Вячеславович, как раз говорил о рисках, которые у нас с вами… Я говорю: «у нас с вами», потому что вы вписались в эту историю, и вы не просто участники этого проекта, вы те люди, которые его реализуют, взяли на себя определённые функции по реализации этого проекта. Риск, конечно, есть, потому что проблем очень много, и только исключительно этой структурой, агентством, мы, конечно, всех проблем в стране не решим, связанных с развитием человека, с бизнесом, с устранением барьеров административных, с коррупцией. Ну, невозможно. Это должна быть системная, многолетняя работа всего общества и государства. Риски есть.

Я боюсь навлечь сейчас на себя гнев Халтуриной Дарьи Андреевны и всех, кто борется с табакокурением и алкоголизмом, но позволю себе употребить известную фразу: «Кто не рискует – тот не пьёт шампанское». Есть ещё одно хорошее известное выражение: «Дорогу осилит идущий». Нужно двигаться к благородной цели. Хорошо известна эта библейская история о том, как Моисей водил еврейский народ 40 лет по пустыне. Разные были мотивы, наверное. Но мне кажется, что одним из этих мотивов было желание избавиться от всего прошлого, от всего негативного прошлого, создать новый народ. Мы с вами не можем 40 лет водить российский народ по пустыне по целому ряду соображений. Но нам нужны какие-то инструменты, которые реально отсекали бы всё, что нам мешает идти вперёд, освобождали бы путь к прогрессу, к инновациям, к новому, создавали бы новую страну.

Здесь уже приводились примеры, связанные с новыми продуктами на рынке. Приводился пример с какой-то новой пилой, которая всё пилит, а как она работает – непонятно, потому что там мотор такой маленький и спрятан так, что его и заметить невозможно. Но она эффективно работает. Мне бы очень хотелось, чтобы вот это агентство, которое мы с вами создаём, превратилось вот в такую «пилу», с помощью которой мы разрежем все гордиевы узлы.

Большое вам спасибо, и надеюсь, что мы сейчас завершаем работу этой нашей встречи, на этом совещании, если так можно назвать, а коллеги, которые призваны организовывать её в практическом плане, самым активным образом её продолжат. Это прежде всего их ответственность. Мы со своей стороны – и я, и министр экономического развития, и аппарат Правительства – будем вас только поддерживать. Но на самом деле мы сейчас хотели бы, чтобы вы взяли это в свои руки. Спасибо, всего доброго!

Ведущий мировой интернет-поисковик Google намерен сделать в Индонезии "огромные инвестиции" и превратить страну в центр своих операций во всей Юго-Восточной Азии, заявил газете Jakarta Globe председатель индонезийского Бюро по координации инвестиций (БКИ) Гита Вирьяван (Gita Wirjawan).

"Я пока не знаю, составит ли эта сумма 100 миллионов долларов или более, но инвестиции точно будут больше, чем в (соседние) Сингапур и Малайзию", - отметил он.

В ближайшее время Индонезия станет местом настоящего "интернет-взрыва", сказал, в свою очередь, посетивший страну исполнительный председатель Google Эрик Шмидт (Eric Schmidt).

"В Индонезии насчитывается 50 миллионов мелких предприятий. Даже по самой их численности видно, что они станут двигателем роста будущей экономики", - сказал он.

По словам Шмидта, Google намерен открыть свое представительство в Индонезии еще до начала 2012 года.

Индонезия является четвертым по численности населения государством мира. По официальным данным, в стране насчитывается около 40 миллионов интернет-пользователей, однако, по оценке исследовательской компании Frost & Sullivan, уже к концу текущего года число пользователей беспроводного интернета в Индонезии достигнет 194 миллионов, что будет означать 81-процентное покрытие всего ее населения, пишет Jakarta Globe. На этот момент "страна трех тысяч островов" уже занимает второе место в мире по числу подписчиков социальной сети Facebook.

Однако индонезийские рекламодатели пока тратят на рекламу в интернете менее двух процентов своих бюджетов, что говорит об огромном потенциале в этой области, отмечает издание.

По оценке БКИ, общий объем иностранных и внутренних инвестиций в индонезийскую экономику составит в этом году около 28 миллиардов долларов, что на 15% больше, чем годом ранее. Михаил Цыганов

Глава Национального управления по противодействию террору (НУПТ) Индонезии Аншад Мбаи (Ansyaad Mbai) назвал накануне 14 из 33 провинций страны в качестве районов, где наиболее активно ведется пропаганда терроризма, сообщает во вторник национальное информационное агентство Антара.

"Эта оценка основывается на данных наблюдений, которые велись на протяжении последних нескольких лет", - сказал он.

По словам Мбаи, на шестом по величине острове планеты Суматра проповедники терроризма наиболее активны в провинциях Ачех, Северная Суматра, Риау, Южная Суматра и Лампунг.

"На (самом населенном острове страны) Яве центрами активности (террористов) являются провинции Бантен, (Особый столичный округ) Джакарта, Западная Ява, Центральная Ява, Восточная Ява и (Особый округ) Джокьякарта", - отметил Мбаи.

Наконец, за пределами этих двух островов индонезийские террористы наиболее активны в провинциях Бали, Западная Нуса-Тенгара и Восточный Калимантан, добавил он.

По мнению Мбаи, невозможно в точности оценить ни численность террористов в этих районах, ни степень угрозы для национальной безопасности, которую они представляют. "Они действуют в подполье, а потенциальные угрозы относительны и зависят от (текущей) ситуации", - считает он.

Индонезия является четвертым по численности населения государством планеты и самой многонаселенной мусульманской страной мира. Ислам исповедует около 90% индонезийцев, однако он не является здесь государственной религией, а ряд провинций островного государства имеет преимущественно христианское население.

Активно действующая на территории "страны трех тысяч островов" региональная исламистская террористическая организация "Джемаа исламия" ставит своей целью создание в Юго-Восточной Азии исламского "супергосударства", в которое вошли бы Индонезия, Малайзия и Сингапур, населенные преимущественно мусульманами южные районы Филиппин и Таиланда и даже часть территории Австралии.

Глава НУПТ также отметил, что после первого устроенного "Джемаа исламия" в 2002 году мощного взрыва на острове Бали в стране были арестованы уже свыше 700 подозреваемых террористов, однако некоторых из них пришлось освободить за недостатком улик.

"Кроме того, часть освобожденных после отбытия наказания террористов вновь вернулась к этому: только в (провинции) Ачех их число составило около 22", - заключил Мбаи. Михаил Цыганов

Как стало известно ComNews, компания "Антарес" готовится запустить в Москве тестовую сеть TDD-LTE в диапазоне 1900-1920 МГц. Сеть будет построена в течение двух месяцев на оборудовании китайской компании Datang Telecom. В перспективе "Антарес", в мае отвоевавший у ГКРЧ и Минкомсвязи частоты для сетей четвертого поколения, обещает охватить 4G всю Россию. Ближайшие коммерческие запуски запланированы на лето 2012 г.

О планах группы компаний "Антарес" репортеру ComNews рассказал ее вице-президент Михаил Грачев. "В России "Антарес" планирует строительство сети по всей стране, поскольку именно широкое покрытие территории является экономически оправданным для проекта", - отметил он.

"Пилотные зоны нужны именно и в первую очередь для выбора поставщика оборудования. На данный момент у нас рассматриваются четыре поставщика оборудования, соответственно, планируются четыре пилотные зоны на разном оборудовании. В Москве в течение ближайших двух месяцев будет развернута тестовая зона на оборудовании Datang, до конца этого года появятся еще две-три зоны на оборудовании других поставщиков, - поделился Михаил Грачев с ComNews. - Планируемая окупаемость проекта - в пределах отраслевых норм. Самое главное для нас сейчас - построить сеть и дать хороший сервис за справедливую цену. И тогда потребители смогут буквально проголосовать рублем. То есть все зависит от нас, от качества услуги. Ближайшие коммерческие старты - приблизительно через год, летом 2012 г.".

Директор Datang Telecom по России и СНГ Михаил Сюн в беседе с ComNews отказался комментировать детали проекта и поставок.

Интересы группы распространяются и на зарубежные рынки. Как ранее сообщалось, группа "Антарес" уже подтвердила получение частот не только в России, но и на Украине, во Вьетнаме и Камбодже. Кроме того, компания ведет переговоры о получении спектра в ряде стран, в том числе в Малайзии, Индонезии, Филиппинах, Лаосе, Тунисе, Кении, Судане, Нигерии и других, включая страны Латинской Америки. Кроме того, в мае компания заручилась поддержкой президента Шри-Ланки в ходе переговоров о выдаче частот для 4G (см. новость ComNews от 25 апреля 2011 г.).

Во Вьетнаме и Камбодже компания получила частоты 2,5-2,7 ГГц и уже организовала тестовую зону в Ханое на оборудовании Huawei (15 базовых станций и ядро сети). По словам Михаила Грачева, сейчас "Антарес" закупает оборудование Samsung для тестовых зон в Хошимине и столице Камбоджи - Пномпене.

Пресс-служба "Антареса" уточнила, что одну из четырех пилотных зон LTE планировалось организовать на оборудовании, произведенном "Антаресом" совместно с холдингом "Российская электроника" (принадлежит госкорпорации "Ростехнологии").

"В Москве тестирование будет осуществляться в соответствии с частотами на Россию и со стандартами LTE, то есть 1,9 TDD", - подчеркнул Михаил Грачев. Эту же технологию выбрал для строительства федеральной сети и "Воентелеком", который осваивает TDD-LTE в России на частотах 2,3 ГГц. Как ранее сообщал ComNews, "Воентелеком" тестировал сети в Москве и Ростове-на-Дону, продемонстрировав передачу данных, в том числе потокового видео, на скорости до 120 Мбит/с. Руководитель отдела маркетинга и PR "Воентелекома" Ольга Соколова напомнила, что только два поставщика оборудования смогли предоставить образцы промышленного производства для ядра сети и базовых станции - Motorola и Huawei. В беседе с ComNews она подчеркнула, что особенностью TDD-LTE является отсутствие широкого спектра абонентских устройств (всего около 10), что явно тормозит развитие технологии.

С этим мнением соглашается глава пресс-службы Ericsson в России Сергей Скрипников: "Технология FDD (Frequency Division Duplex) более зрелая и более распространенная в мире, операторы уже массово продают для нее абонентские устройства. TDD-LTE еще предстоит набрать критическую массу, она должна быть поддержана вендорами модемов и хэндсетов. Существующие абонентские устройства пока являются скорее опытными образцами, нежели коммерческими продуктами", - объяснил он.

Переход на LTE является одним из приоритетов развития для крупнейших российских операторов. В апреле 2011 г. по решению Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) они объединились в Консорциум 4G, чтобы совместно изучать возможности перехода на новый стандарт. Консорциум создан в форме некоммерческой организации, основанной на членстве учредителей - ОАО "Ростелеком" и операторы "большой тройки". Исполнительным директором консорциума стала бывший гендиректор ЗАО "Скай Линк" Гульнара Хасьянова. До 1 июля эта организация должна была изучить возможности использования полос частот 694-915 МГц, 925-960 МГц, 1710-1880 МГц, 1900-1980 МГц, 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц и 2500-2700 МГц для внедрения сетей мобильного ШПД в РФ (см. новость ComNews от 12 апреля 2011 г.). Речь, прежде всего, идет о сетях по технологии LTE. При этом большая часть частот в нашей стране, пригодных для развертывания таких сетей, занята радиоэлектронными средствами военного и аэронавигационного назначения и требует дорогостоящей конверсии. Недавно стало известно, что участники консорциума предложили регулятору распределить спектр между собой, причем использовать под LTE только частоты 694-915 МГц (цифровой дивиденд) и 2,5-2,7 ГГц (см. новость ComNews от 21 июля 2011 г.).

"Надеемся, что работа Консорциума 4G будет способствовать налаживанию понятных и прозрачных процессов взаимодействия между всеми участниками проекта, включая участников Союза, министерств, ведомств, других участников рынка и т.п.", - отметила в беседе с ComNews пресс-секретарь ОАО "МТС" Валерия Кузьменко. "Сроки развертывания федеральной сети будут напрямую зависеть от частотного диапазона, который будет выделен, от ширины выделенного диапазона, от сроков проведения тендера на поставки оборудования, от реальных сроков производства и поставки", - рассуждает пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" Анна Айбашева.

Участники консорциума также подписали соглашение о совместном использовании сети ООО "Скартел" (бренд Yota) в присутствии премьер-министра Владимира Путина. Соглашение для развития технологии LTE предусматривает, что "Скартел" построит единую сеть 4G, у которого операторы будут оптом закупать трафик. В перспективе они смогут приобрести акции этой компании.

Представители катарской компании Qatargas подписали со своими партнерами из Malaysia"s Petronas предварительное соглашение о поставках сжиженного природного газа (СПГ). Согласно условиям сделки, начиная с 2013г. Малайзия будет ежегодно приобретать у Катара 1,5 млн т СПГ. Также известно, что сделка рассчитана на 20 лет, при этом обсуждение финансового аспекта пока не завершено, сообщает Associated Press.

По мнению катарских экспертов, данное количество СПГ покроет до 5% потребностей Малайзии в природном газе. "Это прорыв. Этой сделкой Qatargas открывает для себя рынок Юго-Восточной Азии", - заявил по журналистам исполнительный директор компании Халифа аль-Тани.

Катар располагает третьими по величине запасами природного газа в мире, а также большим танкерным флотом для перевозки СПГ.

Хотя японский рынок импортных машин по-прежнему небольшой, некоторые марки остаются культовыми среди автолюбителей. «Форд» – одна из них, особенно модели «Эксплорер», «Мустанг», «Эскейп» и «Линкольн».

Тим Такер, президент компании «Ford Japan Ltd»Хотя в 2010 году в Японии было продано всего около трех тысяч машин марки «Форд», по словам Тима Такера (Tim Tucker), президента компании «Ford Japan Ltd», у компании обширные планы на будущее. После окончания Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе (University of California, Los Angeles, UCLA) Такер устроился в «Форд» и на данный момент работает в автомобильной отрасли уже 27 лет. Прежде чем Такер год назад занял свою нынешнюю должность, он работал в Великобритании, Израиле, Вьетнаме, Малайзии и Индии.

Редактор издания «Japan Today» Крис Бетрос (Chris Betros) нанес визит в офис компании «Форд» в токийском районе Тораномон (Toranomon).

Как бы Вы описали имидж марки «Форд» в Японии?

«Форд» воспринимается как американский предмет роскоши, брэнд почти премиум-класса. Я думаю, что компания «Ford Motor Co» обладает хорошей репутацией, которой был нанесен некоторый вред отдельными характеристиками самих автомобилей «Форд». Однако, у компании есть несколько культовых продуктов с долгой историей в Японии.

Как и большинство американских автомобилей, «Форд» пользуется репутацией большой громыхающей роскошной машины, не очень экономичной и иногда не совсем хорошего качества. Около шести или семи лет назад «Форд» начал уделять пристальное внимание вопросам качества, таким как стандарты экономии топлива. Сейчас качество автомобилей потрясающее. Но восприятие – это особенный аспект. Требуется время, чтобы изменить его.

Сейчас «Форд» довольно сильно глобализован, не так ли?

Да. Несмотря на то, что компания существует уже примерно 105 лет, мы никогда не были на 100% глобализованы. Теперь это так, в том смысле, что мы не создаем новой продукции отдельно для Европы, Азии, США – это единая разработка. Теперь мы производим универсальные платформы. Улучшено качество на наших фабриках по всему миру. Мы делаем поставки в Японию из Европы, из США и скоро будем из Азии.

Как Вы продвигаете брэнд в Японии?

Компания «Форд» все еще незначительно представлена в Японии, как и другие зарубежные производители, за исключением Германии. Мы используем много прямой почтовой рекламы, организуем мероприятия для дилеров и поддерживаем их. У нас развитая сеть сервисного обслуживания. Одна из областей, на которой мы стараемся сконцентрироваться, – это социальные сети. Через различные сайты мы можем рассказывать покупателям, как можно сделать пробную поездку, где находятся демонстрационные залы, кому можно задать интересующие вопросы и так далее.

Сколько автомобилей было продано в 2010 году?

В прошлом году в Японии было продано примерно 3 тысячи наших машин. Двадцать лет назад мы продавали по 80 тысяч в год. Самым низким был показатель 2009 года. Продажи упали по целому ряду причин. У нас было совместное предприятие с «Маздой», где мы практически изменяли логотип «Мазды» и продавали их с очень низкой рентабельностью, чтобы конкурировать с отечественными производителями. В долгосрочной перспективе такая стратегия никогда не была выигрышной. Фактически у компании не было четкой стратегии на японском рынке.

Каковы перспективы на будущее?

Присутствует тенденция к небольшому увеличению объемов продаж в 2011 году. Наиболее существенный вопрос сейчас – правильное планирование жизненного цикла продукта, которое вернет нас на путь роста.

Какие модели вы продаете здесь?

Главным образом «паркетные» джипы – «Эскейп», некоторые модели из США – «Линкольн» и «Эксплорер». Есть пара культовых продуктов наподобие «Мустанга». «Эксплорер» – наша самая продаваемая модель в Японии. Мы продавали их в течение 20 лет 30-ти тысячам покупателей. Мы запускаем новую модель в сентябре. Это первое весомое изменение этой модели примерно за 20 лет. Мы отошли от модели с рамой грузовой платформы к внедорожнику типа «седан». Он понравился дилерам и средствам массовой информации. Спрос в США очень высок. Его стоимость будет от 4,4 до 5,3 миллионов иен.

Кто ваши покупатели?

В основном, люди старше 35-ти лет, имеющие определенный уровень доходов и верные традициям «Форд». У нас есть очень лояльные покупатели, которые приобретают машины марки «Форд» в течение 20-ти, 30-ти или даже 40-ка лет. В Японии расположены некоторые из наших старейших дилеров. С компанией, находящейся в Сэндае (Sendai), мы работаем уже почти 100 лет. Ее основателем был прадедушка нынешнего владельца.

Вы продаете машины с правым рулем?

Есть одна модель с правым рулем, «Эскейп». Она собирается в Тайване и продается в Азии. «Эксплорер» с правым рулем не купят, потому что это американская машина. Клиенты не хотят видеть ее измененной.

Получается, что вы продаете не просто машины, а определенный имидж?

Обычно есть преобладающая черта в имидже. У нас это американский стиль жизни. В этом заключается наша маркетинговая политика относительно брэнда и товаров.

В Японии есть тенденция к частой смене моделей или новым релизам?

Да, более чем на большинстве рынков. Одно из преимуществ поставки европейских или американских товаров, востребованных японцами, – это то, что теперь мы можем воспользоваться глобализацией и частым изменением модельного ряда из США.

Расскажите про вашу дилерскую сеть.

У нас 54 независимых дилера, 10 специализированных магазинов, в основном, в Токио и Осаке, а также 50 дилеров по всей Японии, занимающихся исключительно обслуживанием. Мы оцениваем возможности дилеров, их опыт и расположение – каковы спрос и то, что мы называем «пропускной способностью» – сколько машин надо продать, чтобы представительство было прибыльным.

Вы часто встречаетесь с дилерами?

Да. Один из вопросов, которому бы я хотел уделять больше внимания, – это встречи с различными дилерами. Я всегда так поступал. Я начал карьеру с работы зонального менеджера в сети продовольственных магазинов, проведя 6 лет в США, каждый день встречаясь с дилерами. Это лучший способ узнать обстановку в бизнесе. Мне нравится общаться с покупателями. Мне интересно их объективное мнение, так как они очень хорошо осведомлены о брэнде.

Имеются ли проблемы с наличием товара?

Мы стараемся держать срок поставки в Японию на уровне примерно 60 дней. Но новый «Эксплорер» экспортируется в 90 стран. Если спрос будет огромным, доставка может потребовать больше времени.

Как вы адаптируете машины к японскому рынку?

Это вопрос, над которым мы особенно тщательно работаем. Например, «Ford’s SYNC» (устанавливаемая на заводе, полностью интегрированная в автомобиль коммуникационно-развлекательная система, позволяющая пользователям делать телефонные звонки, управлять музыкой и другими функциями с помощью голосовых команд) и «My Ford touch» должны быть на японском языке.

Какова ситуация с гибридными автомобилями?

Одно из намерений «Форда» в Азии – быстрая глобализация гибридных автомобилей и электромобилей. У нас будет возможность импортировать эти продукты в Японию, когда сложится благоприятная рыночная обстановка. Всего несколько лет назад это было невозможным.

Насколько развит рынок подержанных автомобилей в Японии?

Это быстро растущий рынок, частично созданный катастрофой 11 марта. Спрос держится на беспрецедентном уровне. Стоимость при перепродаже и обменная стоимость старых машин достаточно высокие.

Какова численность персонала здесь?

Здесь работает 54 человека, много долго работающих сотрудников. Я единственный не-японец. У наших десяти дилеров работают примерно 200 человек. По мере того, как «Форд» проникает в Азию, все больше наших японских сотрудников проходят тренинги за границей. Мы поощряем сотрудников к изучению английского языка.

Вы нанимаете молодых специалистов?

Да. В этом году впервые примерно за 10 лет мы увеличим численность персонала. Для набора на должности среднего уровня мы обычно привлекаем кадровые агентства.

Ваши сотрудники должны ездить на автомобилях «Форд»?

Нет, это не обязательно. Я пользуюсь несколькими нашими машинами, хотя, учитывая, что я живу в 10 минутах отсюда, вряд ли вообще стоит ехать на машине. В основном, я участвую в автопробегах и рекламных поездках со СМИ.

Каков Ваш стиль управления?

Каждый рынок индивидуален и требует некоторой гибкости в стиле управления. В случае Японии команда настолько опытная, что я стараюсь только давать им общее видение ситуации и целей, к которым мы стремимся, а также расставлять приоритеты.

Как Вы отдыхаете?

Я люблю заниматься спортом, бегать. Мне нравится читать книги и узнавать про Японию как можно больше.

Примечание от Криса Бетроса: следующие вопросы были предоставлены ведущим радиостанции «Inter FM» Камасами Конгом (Kamasami Kong).

Почему покупатель должен предпочесть «Форд»?

«Форд» добился значительных успехов в стоимости, качестве, безопасности и экономичности. Сейчас «Форд» вполне конкурентоспособен, и для потребителей, желающих попробовать что-то новое, «Форд» – именно то, что надо.

Чем отличается японский рынок от других азиатских рынков?

Японский рынок очень маленький. Бизнес в Японии затратнее, чем в других странах Азии. В результате объем промышленности, работающей на импорт, составляет примерно 125 тысяч единиц. Это немного по сравнению с другими рынками Азии. Китай – наш азиатский рынок №1, второй, вероятно, – Индия.

Как нехватка энергии повлияет на выбор людей, которые хотят приобрести гибридные автомобили или электромобили?

Правительство очень последовательно в своем намерении оказывать поддержку этой категории товаров. Учитывая сложившуюся ситуацию, это будет непросто. Но энтузиазм и желание по-прежнему имеются.

Какой была Ваша первая машина? Сколько Вам было лет и сколько стоил бензин?

Грузовик «Форд» 1956 года, выпущенный в Восточном Техасе. Я учился в средней школе. Бензин стоил 25 центов за галлон.

Филиппины приветствуют достижение договоренности между Китаем и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) о принципах поведения при разрешении территориальных споров в Южно-Китайском море, сообщает в пятницу национальное информационное агентство ПНА.

"Это шаг вперед. Мы всегда говорили о необходимости основанного на (четких) правилах режима, который управлял бы нашими отношениями в этих спорных районах, так что, несомненно, это желанное развитие событий для нас", - заявил на брифинге в Малаканьянгском дворце официальный представитель президента Филиппин Эдвин Ласиерда (Edwin Lacierda).

В ходе состоявшейся в четверг на индонезийском острове Бали встречи министров иностранных дел КНР и стран АСЕАН стороны окончательно утвердили Основные принципы Кодекса поведения в Южно-Китайском море, предполагающие отказ от применения силы при возникновении спорных ситуаций и разрешение противоречий исключительно мирными средствами, передал накануне корреспондент РИА Новости.

Переговоры о подготовке такого кодекса идут между Китаем и странами региона идут уже девять лет - после принятия в ноябре 2002 года в Пномпене Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море, через которое проходит треть мировой морской торговли. При этом страны АСЕАН добиваются, чтобы обсуждаемый Кодекс был юридически обязателен, тогда как Пекин предпочел бы, чтобы этот документ имел лишь декларативный характер, и вдобавок настаивает на том, чтобы территориальные споры решались на двусторонней основе, а не между КНР и АСЕАН в целом.

Членами Ассоциации являются десять стран - Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины, причем четыре из них (Бруней, Вьетнам, Филиппины и Малайзии) претендуют на суверенитет над рядом богатых природными ресурсами районов в Южно-Китайском море, являющихся также объектами притязаний со стороны Китая.

Парламентский десант

В ходе брифинга в Малаканьянгском дворце Ласиерда также выступил в защиту состоявшегося на этой неделе визита группы филиппинских парламентариев на спорные острова Калайаан (часть архипелага Спратли), который вызвал острое раздражение Пекина, заявившего о том, что подобные шаги Манилы угрожают стабильности в регионе.

"Это - филиппинская территория", - заявил после высадки на крохотный остров Пагаса (Титу), на котором с трудом разместилась небольшая взлетно-посадочная полоса, депутат филиппинского Конгресса Уолден Белло (Walden Bello), доставивший туда два новых филиппинских флага. Остров Пагаса площадью в 37 гектаров лежит в Южно-Китайском море в 480 километрах к западу от филиппинской провинции Палаван и является крупнейшим из группы крошечных островков Калайаан с общим населением менее 400 человек.

"Там существовал орган самоуправления - муниципалитет Калайаан, и очевидно, что это место находится под филиппинской юрисдикцией. У нас там существуют органы местного самоуправления, мы держим там военное подразделение, так что это часть нашей территории", - заявил Ласиерда.

В прошлом месяце президент Филиппин Бенигно Акино заявил в интервью агентству Ассошиэйтед Пресс, что его страна завершила нефтеразведку в районе банки Рид, и что перспективы добычи выглядят "очень хорошими". Он, однако, отказался сообщить подробности, опасаясь дальнейшего усиления напряженности вокруг этого спорного района, отметило агентство.

Лежащая к северо-востоку от островов Спратли банка Рид (погрузившийся в воды моря на глубину в 20 метров атолл) протянулась на сто километров и имеет площадь почти в девять тысяч квадратных километров. Михаил Цыганов

Страны АСЕАН заинтересованы в развитии отношений с Россией в различных областях, завил в пятницу глава МИД РФ Сергей Лавров.

"У стран АСЕАН большой интерес к углублению связей не только в нефтегазовой сфере, но и в сфере сотрудничества по мирному использованию ядерной энергии, и в сфере транспортно-логистической", - сказал глава МИД РФ журналистам после переговоров с участниками министерской встречи РОССИЯ-АСЕАН, которая прошла в пятницу в рамках "АСЕАНовской недели".

По словам министра, это будет обсуждаться на предстоящих в 2011 году международно-экономических форумах в Иркутске и Хабаровске.

"Планы у нас достаточно серьезные, интерес тоже значительный присутствует. Думаю, мы будем иметь возможность доложить руководителям, что решения саммита в Ханое выполняются эффективно", - добавил Лавров.

Министр отметил, что на прошедшей министерской встрече был рассмотрен ход выполнения договоренностей на саммите в Ханое, на которой стороны "констатировали, что работа идет весьма интенсивно".

Российская делегация во главе с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым принимает участие в ежегодных мероприятиях по линии Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), которые проходят на индонезийском острове Бали 22-23 июля.

Так, российская сторона будет участвовать в министерском совещании Россия-АСЕАН, 18-й сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ) и встрече министров иностранных дел стран-участниц механизма Восточноазиатских саммитов (ВАС). Также Лавров встретится с коллегами из ряда стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) образована 8 августа 1967 года в Бангкоке. В нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, затем Бруней (в 1984 году), Вьетнам (1995), Лаос и Мьянма (1997), Камбоджа (1999). Статус специального наблюдателя имеет Папуа-Новая Гвинея.

Как отметили в департаменте информации и печати МИД РФ, поездка министра является составной частью предпринимаемых нами шагов по укреплению позиций России в АТР, идущих в русле определенного президентом России Дмитрием Медведевым курса на модернизационное и инновационное развитие страны Олеся Алдушенко

Возможность для острова

Китай готов создать «дорожную карту» по Южно-Китайскому морю

Вчера Китай впервые согласился считать территориальные споры вокруг Южно-Китайского моря международной проблемой. На саммите АСЕАН, который в эти дни проходит на Бали, китайские дипломаты договорились со своими региональными коллегами создать юридически обязывающую «дорожную карту», которая поможет как минимум сократить число военных столкновений в этом одном из самых загруженных в мире морских транспортных коридоров. Перспективы этого мирного процесса, впрочем, далеко не очевидны. Деликатный вопрос — о спорных островах и добыче полезных ископаемых в районе спорных территорий — на переговорах затронут не был.

Главный спор между странами региона разворачивается вокруг архипелага Спратли — это более ста островов, занимающих площадь примерно 400 тыс. кв. км. Помимо Китая, на Спратли претендуют Бруней, Вьетнам, Малайзия, Филиппины и Тайвань. КНР сохраняет военное присутствие на девяти островах архипелага, Вьетнам на 21, Филиппины на восьми, Малайзия на трех. Тайвань контролирует самый большой остров Иту-Аба, на котором работает аэродром. Китай, Тайвань и Филиппины, основываясь на различных аргументах, утверждают, что им принадлежит весь архипелаг.

В мае 2011 года китайские корабли обстреляли вьетнамские рыболовецкие суда, вызвав возмущение властей страны. После этого инцидента президент Филиппин Бенигно Акино III предупредил министра обороны Китая Лян Гуанле, что из-за Спратли в регионе может начаться опасная гонка вооружений. В июне Филиппины обвинили Китай в намерении направить к берегам Спратли нефтедобывающие платформы, а также официально переименовали Южно-Китайское море в Западно-Филиппинское. Китай в свою очередь потребовал от стран региона прекратить собственные разведывательные работы нефтяных месторождений. На Парасельский архипелаг, который охватывает 15 островов и занимает площадь в 15 тыс. кв. км, претендуют Вьетнам, Китай и Тайвань. После вооруженного конфликта в 1974 году с Вьетнамом всю территорию архипелага контролирует Китай.

Залежи нефти и других углеводородов, расположенные в районе спорных островов, делают спор в Южно-Китайском море самым серьезным территориальным конфликтом региона, заявил «МН» эксперт ИМЭМО РАН Василий Михеев. По прогнозам геологической службы США в Южно-Китайском море залегает около 28 млрд баррелей нефти; по оценкам китайских экспертов, — 105 млрд баррелей. «Раньше на залежи углеводородов под островами страны региона не обращали внимания. Но теперь, когда спрос на ресурсы взлетел, нефть стала катализатором конфликта».

«Южно-Китайское море — один из важнейших мировых транспортных узлов, там все завязано на бизнесе, поэтому споры вокруг островов вряд ли могут вылиться в масштабный военный конфликт. Это невыгодно, — считает Михеев. — Однако и необходимость преодоления кризиса в последнее время чувствуется все острее».

Достигнутая на саммите АСЕАН договоренность о юридически обязывающей «дорожной карте» основывается на декларации о правилах поведения в Южно-Китайском море, принятой 4 ноября 2002 года на саммите АСЕАН в Пномпене, заявил вчера заместитель министра иностранных дел КНР Лю Чжэньминя. Декларация была призвана снизить напряженность в Южно-Китайском море, но не являлась юридически обязывающей, так что пограничные столкновения вокруг островов остановить не смогла.

«Это важная ступень для расширения сотрудничества между КНР и странами — членами АСЕАН», — заявил китайский дипломат.

«Если юридически обязывающее соглашение на самом деле появится, это будет действительно серьезным изменением позиции КНР, — заявил «МН» профессор Кембриджского университета Ханс Ван де Вен. — Ранее Китай утверждал, что эти споры должны решаться только в ходе двусторонних переговоров, и вообще не шел ни на какие уступки».

По мнению собеседника «МН», Китай нередко нарушает прописанный в конвенцию ООН по морскому праву принцип свободы открытого моря и свободы рыболовства. «Нападения, которые совершают корабли КНР на рыболовецкие суда, противоречат международному праву, — добавил Ван де Вен. — Неплохим началом для урегулирования споров в Южно-Китайском море был бы документ, обязывающий все стороны соблюдать это законодательство».

Китайское государственное информагентство Синьхуа восторженно восприняло заявление заместителя китайского МИДа. Статья, посвященная «дорожной карте», вышла под заголовком «Китай достиг консенсуса с Южной Азией».

Однако японские СМИ, ссылаясь на членов индонезийской делегации, сообщают, что о консенсусе говорить пока рано. По их данным, соглашение еще нужно оговорить в ряде специальных комитетов, которые начнут работу в ближайшее время. Предварительный текст соглашения Китай и АСЕАН обсуждают уже шесть лет.

Сегодня на Бали прибудет госсекретарь США Хиллари Клинтон, которая, как ожидается, усложнит переговоры стран — членов АСЕАН с Пекином. Клинтон неоднократно заявляла о том, что США, как морская держава, считают Азиатско-Тихоокеанский регион и, в частности, Южно-Китайское море входящими в зону американских интересов.

Последняя встреча командующих армиями Китая и США генерала Чэнь Биндэ и адмирала Майка Маллена была омрачена американскими военными учениями 11 июля в Южно-Китайском море. Чэнь заявил, что военные игры США и Филиппин недопустимы. Маллен парировал, что эти учения были запланированы загодя. В ближайшее время американские ВС планируют повторить учения — на этот раз вместе с армией Вьетнама.

«Нельзя сказать, что китайско-американские взаимоотношения являются определяющими для территориального спора в Южно-Китайском море. Это ключевая проблема прежде всего для Азиатско-Тихоокеанского региона, — заявил «МН» Ван де Вен. — Однако Вашингтон, бесспорно, может сильно повлиять на своих союзников: Тайвань, Вьетнам и Филиппины».

По мнению Михеева, для того чтобы сдвинуть переговоры с мертвой точки, необходимо изменение позиции Китая. «Для решения территориального спора нужен международный механизм. Если Пекин согласится на это, можно будет говорить о прорыве». Игорь Крючков

Малайзия стала 179-м государством мира, установившим дипломатические отношения с Ватиканом, сообщает во вторник малайзийская газета Star, комментируя итоги визита в Рим премьер-министра королевства Наджиба Разака и его переговоры с Папой Римским Бенедиктом XVI.

"Мир сейчас стоит на перекрестке: силы иррациональности и раздоров ставят под угрозу взлелеянные нами и тяжело давшиеся нам стабильность и процветание. Что еще хуже, некоторые стороны используют религию в качестве оправдания для терактов", - так малайзийский премьер прокомментировал мотивы достигнутого соглашения.

По его словам, в ходе его встречи с Папой было достигнуто согласие относительно необходимости совместно противостоять подобным негативным силам, делая упор на разумность и умеренность.

Теперь Малайзия направит в Ватикан своего посла, тогда как Папа Римский назначит в королевство выполняющего аналогичные функции апостольского нунция.

Государственной религией Малайзии является ислам, который исповедует более половины ее 28-миллионного населения, однако мусульманами в этой многонациональной стране являются преимущественно малайцы. Христиан в Малайзии около 9% (в том числе, 850 тысяч католиков), в основном, это этнические китайцы и индийцы. Михаил Цыганов

До конца 2011 года россияне потратят за рубежом более 40 млрд. рублей, что составит 3% от ВВП. Согласно ежегодному исследованию «Ситибанка», объем трат, совершенных российскими туристами за прошедшие полгода, достиг максимального значения с 2007 года, то есть превзошел докризисный уровень.

В исследовании отмечается, что если в 2010 году значительная доля расходов россиян пришлась на «бархатный» сезон - август и сентябрь, то в 2011 году рост трат начался еще весной, а туристическая активность практически не спадала после новогодних праздников.

«С начала года мы наблюдаем значительный рост активности потребителей, превосходящий докризисный период, – заявил директор департамента кредитных продуктов «Ситибанка» Михаил Бернер. – Клиенты очень активно используют кредитные карты как в России, так и за рубежом, большой рост мы наблюдаем и по объему покупок через Интернет».

Список стран, где наши туристы в этом году оставили больше всего денег, возглавляют США, где было совершено 16% от общего объема платежей. Далее следуют Италия (11%), Великобритания (8%), Франция (9%), Испания (4%), ОАЭ(4%) и Германия (3%).

Рост трат эксперты «Ситибанка» связывают, в первую очередь с тем, что путешественники перестали экономить на проживании. Так, увеличение объема платежей за размещение в гостиницах составило 22%. Помимо отелей основной статьей расхода россиян за рубежом остается покупка одежды и обуви(15%), за которыми наши соотечественники едут преимущественно в Италию и Великобританию. Маврикий и Малайзия привлекают российских туристов драгоценностями и предметами роскоши, Португалия и Аргентина – изделиями из кожи, а Израиль – медицинскими центрами.

Следует отметить, что существенная доля расходов, приходящихся на США, Великобританию и Италию, связана с покупками в Интернете: так, две трети всех трат, произведенных в США, были осуществлены в Интернет-магазинах (63% от общего объема трат в этой стране).

Самый большой средний платеж за исследуемый период был совершен российскими туристами на Маврикии – он составил 673 доллара.

Правительство Малайзии одобрило предложенный министерством туризма "Национальный план по экотуризму" (НЭП), поддержав инициативу ведомства вывести страну на лидирующие позиции в Юго-Восточной Азии в этом сегменте рынка, сообщает портал eturbonews.com.

Перспективы Малайзии в области развития экотуризму оцениваются положительно в связи с тем, что многие национальные парки страны находятся под покровительством ЮНЕСКО. Парки Гунунг-Мулу и Кинабалу, остров Лангкави, расположенный в северной части Малайзии, признаны мировым достоянием.

По данным портала, экотуризм становится популярным видом отдыха. Туристы теперь более сознательно и уважительно относятся к охране окружающей среды. Их интересуют экологически чистые места, нетронутые цивилизацией. Ожидается, что ежегодный рост доли "зеленого" туризма среди всех предложений отдыха до 2017 в Малайзии составит примерно 4,3%. Разнообразие природных и культурных достопримечательностей обеспечивает стране возможность стать крупнейшим "зеленым" курортом в Юго-Восточной Азии.

На территории Малайзии растут более 15 тысяч видов уникальных цветов, обитает более 286 видов млекопитающих, более 150 тысяч видов беспозвоночных и не менее 4 тысяч уникальных видов рыб. Тропические леса, покрывающие 60% территории страны, представляют собой джунгли, возраст многих из которых составляет несколько миллионов лет

Заместитель председателя промышленной комиссии меджлиса Реза Рахмани на общенациональной конференции по вопросам обувного производства в стране заявил, что Тебриз всегда славился своим обувным производством, сообщает агентство ИРНА.

По словам Резы Рахмани, история обувного производства в Тебризе насчитывает более 200 лет, и здесь имеются самые широкие возможности для дальнейшего развития этого производства.

Страны, подобные Бразилии, Вьетнаму и Малайзии, не имеют такой давней истории в области производства обуви, однако им удалось добиться больших успехов, и их обувь получила известность. Иранские же обувщики, несмотря на славное прошлое, не смогли сохранить свое высокое положение на рынке.

Резы Рахмани подчеркнул, что нельзя уступать рынок некачественной китайской обуви, поскольку она не только причиняет вред здоровью людей, но и создает определенную угрозу национальной промышленности.

Общенациональная конференция по вопросам обувного производства, в которой принимают участие более 500 специалистов-обувщиков из провинций Восточный Азербайджан, Хорасане-Резави, Тегеран и Кум, а также гости из Италии и Турции, проводится в конференц-зале Тебризского нефтехимического комбината.

Новый город в Таиланде появится на месте океана

Правительство страны планирует построить новый мегаполис на земельном участке, отвоеванном у океана. Об этом рассказал миллиардер и бывший глава правительства Таиланда Таксин Чиннават, младшая сестра которого - Йинглак Чиннават - стала недавно премьер-министром страны.

Как пишет Bangkok Post, в Сиамском заливе будет построена плотина, за которой будет воссоздано около 300 квадратных километров новых земель. На этом участке вскоре начнется строительство нового города. В нем, по словам Таксина Чиннавата, будет находиться все то, чего сегодня нет в Бангкоке.

«Мы можем построить современный азиатский финансовый центр, мировой центр по разработке программного обеспечения и даже киностудию, подобную индийскому Болливуду. Также мы планируем построить новые порты», - отмечает политик. Энергию жители этого нового города будут получать из многочисленных ветровых электростанций, а сам мегаполис приобретет статус «зеленого» города.

Однако несмотря на столь грандиозные задумки, стоимость инвестирования в проект не столь велика - около 12,5 тыс. батов (€295) за квадратный ваа (около 4 кв.м.). Из 300 кв. км уже застроенной земли 200 кв.км. будут предназначены для общественного использования, а оставшиеся будут проданы. Прибыль, полученную от этого проекта, власти планируют потратить на финансирование других программ, таких, например, как водный менеджмент.

Кроме того, по словам Таксина Чиннавата, в Таиланде собираются построить скоростную железную дорогу, которая пройдет по следующим маршрутам: Бангкок – Чиангмай, Бангкок – Накхон Ратчасима и Бангкок – Хуа-Хин. Еще одна новая дорога будет лежать из Китая через Нонгкхайскую провинцию до границы с Малайзией.

В Туркмении президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов и премьер-министр Малайзии Мохд Наджиб Тун Абдул Разак, находящийся в республике с официальным визитом, подписали совместное коммюнике, а также 3 меморандума - о сотрудничестве в нефтегазовой отрасли, о сотрудничестве в международных отношениях, о сотрудничестве между торгово-промышленными палатами государств. Об этом сообщает пресс-служба правительства республики.

Малайзийский премьер и президент Туркмении посетили г.Киянлы на побережье Каспийского моря, где приняли участие в торжественной церемонии открытия завода по комплексной подготовке газа, построенного компанией Petronas. С выходом завода на проектную мощность Petronas планирует реализовывать газ в ежегодном объеме до 10 млрд куб. м в год, первоначальная мощность завода - 5 млрд куб. м в год.

Соглашение о продаже товарного туркменского газа подписано Petronas с государственным концерном "Туркменгаз" и Агентством по использованию и управлению углеводородными ресурсами при президенте республики.

Малайзийская государственная нефтяная компания Petroliam Nasional Berhad (более известная как Petronas), созданная в 1974г., полностью принадлежит государству и обладает монопольным правом на использование углеводородных ресурсов Малайзии; занимается разведкой, разработкой и обустройством нефтегазовых месторождений, добычей и переработкой нефти и газа, реализацией нефтепродуктов, природного газа и СПГ, эксплуатацией трубопроводов, поставками нефти и газа, продуктов их переработки. Petronas активно работает за рубежом. Чистая прибыль компании за финансовый год на 31 марта 2010г. составила 12 млрд долл.

Компания также принимает участие в разработке газовых месторождений в Узбекистане и является участником консорциума "Кандым-Хауза-Шады-Кунград", занимающегося разведкой узбекской части акватории Аральского моря и добычей газа.

Кроме того, по предложению президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, Petronas в настоящее время рассматривает возможность участия в нефтегазовых проектах в Казахстане в обмен на допуск казахстанских нефтяных компаний к зарубежным проектам Petronas, об этом шла речь в ходе недавнего официального визита Наджиба Разака в Астану.

Выбирая тур во Вьетнам, российские туристы отдают предпочтение прибрежным городам Нячанг (Nha Trang) и Фантхиет (Phan Thiet). Об том сообщает Инвестиционный совет Вьетнама.

Соотечественники чаще всего выбирают для поездки во Вьетнам период между ноябрем и мартом.

Как заявил руководитель вьетнамской туристической компании Нячанга Нгуен Лан, «россияне - туристы не привередливые». «Русские путешественники главным образом обращают внимание на уровень транспорта, пляжа и погоду», - сказал Лан.

По информации заместителя директора агентства «Фокус Трэвел» Нгуен Вьет Трин, в Нячанг приезжает за год около 26 тысяч россиян. Это значительно больше, чем уровень турпотока в отношении других курортных территорий страны. Туроператоры Вьетнама рассчитывают удвоить количество российских туристов в 2011 году по сравнению с прошлогодним уровнем.

Как сообщало ранее «Туринфо», Вьетнам за пять месяцев 2011 года посетили более 2,5 миллионов иностранных туристов. По сравнению с аналогичным уровнем прошлого года рост этого показателя составил 18%.

В основном туристический поток был сформирован за счет туристов из Камбоджи – 75,2%, Китая - 49,6%, Малайзии – 18,1%, Японии – 12,8%, Франции – 9,4%, Австралии - 8,2% и Соединенных Штатов Америки – 4%.

Россиян пока нет в списке часто посещающих страну, однако, по мнению экспертов в сфере туриндустрии, Вьетнам в 2011 году уже вошел в число направлений, к которым российские туристы начали проявлять все более повышенный интерес.

Справка: В декабре 2010 года, авиакомпания «Владивосток Авиа» открыла прямой рейс в аэропорт Камрань в провинции Кханьхоа. Самолеты летают раз в две недели.

Малазийская полиция задержала 924 протестующих, которые требовали реформ в избирательной системе страны, передает Reuters.

В полиции сообщают, что среди задержанных в столице Малайзии Куала-Лумпуре значатся президент малазийской исламской партии (PAS) Абдул Хади Аванг, лидер группы Bersih Амбига Сриневасана и другие представители оппозиции действующего правительства страны.

"Мы только требуем реформ в избирательной системе страны и хотим, чтобы у нас было свободное и справедливое государство", - сказал один из участников митинга агентству AFP. По словам участников манифеста, их главным требованием является пересмотр списков избирателей и введение более прозрачных процедур подсчета голосов.

Другой протестующий добавил: "Мы были вынуждены провести митинг, так как были лишены возможности свободно выражать свои требования. Но правительство не может заставить нас молчать".

Между тем полиция посчитала, что митингующие не имели законного права проводить акцию протеста. В связи с этим силы правопорядка предприняли специальные меры, чтобы сохранить порядок в стране. В этих целях с вечера пятницы были перекрыты крупные дороги, а также приостановлено движение транспорта. Полиция также применила слезоточивый газ против 8 тысяч собравшихся на митинге.

В июне полиции Малайзии арестовала 14 оппозиционеров, распространявших в штате Перак листовки с призывами принять участие в запланированных ими на 9 июля массовых антиправительственных манифестациях. За последние время было задержано около 80 членов оппозиционных партий.

В настоящее время возглавляемая премьер-министром Малайзии Наджибом Разаком коалиция Национальный фронт (НФ) бессменно находится у власти в стране уже 54 года, прошедших с момента обретения страной независимости. Оппозиции считает, что это связано с тем, что НФ постоянно подтасовывает результаты выборов.

Бюджетная малайзийская авиакомпания AirAsia увеличит свой и без того рекордный в истории гражданской авиации заказ у европейской самолетостроительной корпорации Airbus на 50%, закупив еще сто самолетов A320 Neo, сообщает в четверг малайзийская газета Star со ссылкой на источник в AirAsia.

Две недели назад компании заявили в ходе работы авиасалона Ле Бурже во Франции, что AirAsia заказала у Airbus 200 самолетов A320 Neo на 18,5 миллиарда долларов. Это уже тогда было третьей по величине сделкой в истории европейского авиастроителя, а теперь сумма контракта, который превратит малайзийскую компанию в одного из крупнейших авиаперевозчиков мира, достигнет 27 миллиардов долларов.

"AirAsia продолжает оставаться впереди (конкурентов), заказав топливоэкономичные самолеты и увеличив объем (заказа)", - заявил в этой связи аналитик одного из малайзийских инвестиционных банков.

Малайзийские рекорды

Самолеты семейства А320 являются одними из наиболее массовых воздушных судов в парках мировых авиакомпаний. Поставки A320 neo с модернизированным двигателем планируется начать весной 2016 года. По данным Airbus, новый двигатель позволит этому самолету сэкономить до 15% горючего, снизить шум и операционные издержки, а также увеличить максимальную дальность полетов на 950 километров и брать на борт большее количество грузов.

Первые 200 заказанных AirAsia самолетов должны быть поставлены, начиная с 2016 года, однако сроки поставок новой партии в сто авиалайнеров пока не определены и оставлены на усмотрение малайзийской авиакомпании.

Глава AirAsia Тони Фернандес (Tony Fernandes) заявил на этой неделе, что он планирует расширение парка ее самолетов до 500, что превратит эту авиакомпанию во вторую по величине в мире после американской Southwest Airlines. В настоящее время AirAsia имеет 90 самолетов и совершает рейсы в 63 пункта назначения.

В свою очередь, один из руководителей национальной малайзийской авиакомпании MAS Азмил Захруддин заявил в прошлом месяце в ходе посещения Тулузы, что первый из заказанных авиаперевозчиком новейших Airbus A380 будет поставлен ему уже через год. Также в 2012 году MAS получит еще три таких авиалайнера, и еще один будет поставлен в 2013 году.

Закупки Филиппин

В прошлом месяце крупнейшая филиппинская бюджетная авиакомпания Cebu Pacific также заявила о заключении крупнейшей в истории гражданской авиации этой страны сделки - приобретении 37 новых самолетов Airbus на общую сумму 3,8 миллиарда долларов.

По словам главы компании Лэнса Гоконгвея (Lance Gokongwei), сделка предусматривает поставку в 2015-2021 годах семи авиалайнеров A320 и 30 самолетов новой модели A321 neo в период с 2017 по 2021 годы.

Тем самым, десятилетие спустя эта авиакомпания более чем удвоит свой нынешний флот, состоящий из 25 аэробусов и восьми самолетов ATR 72-500.

Еще 18 авиалайнеров A320, заказанных авиалинией ранее, должны быть поставлены уже на протяжении 2014 года.

Cebu Pacific в настоящее контролирует примерно половину внутренних филиппинских авиаперевозок, перевозя больше пассажиров, чем национальная авиалиния Philippine Airlines.

По мнению Гоконгвея, в текущем году его компания, которая летает в 33 пункта назначения на Филиппинах и 16 городов Юго-Восточной Азии, Китая, Южной Кореи и Японии, перевезет свыше 12 миллионов пассажиров.

Азии нужны 11,5 тысячи самолетов

По данным независимого аналитического Центра Азиатско-Тихоокеанской авиации (Center for Asia Pacific Aviation), на бюджетные авиалинии в прошлом году пришлось 16% всех авиаперевозок в Азиатско-Тихоокеанском регионе, что на 6% больше, чем в 2005. Ожидается, что эта доля будет ежегодно расти на 2%, составив в 2015 году около 26% всех авиаперевозок в регионе.

Лишь в ходе авиасалона Ле Бурже бюджетные авикомпании Азии разместили заказов на самолеты на рекордную сумму в 42 миллиарда долларов, отмечает Star.

Между тем, по прогнозу американской корпорации Boeing, в ближайшие два десятилетия Азия станет главным авиационным рынком мира, закупив около 11,5 тысяч самолетов различных типов общей стоимостью в 1,1 триллиона долларов, отмечает малайзийское национальное информагентство БЕРНАМА. Михаил Цыганов

Россия занимает второе место в мире по площади лесов, сертифицированных по схеме.

В рамках Генеральной ассамблеи Лесного попечительского совета (FSC), проходившей в Малайзии, Ассоциация экологически ответственных лесопромышленников (GFTN) провела "круглый стол", посвященный 20-летию организации.

"Круглый стол" на тему "Локальные леса и мировые рынки: надежная сертификация способствует сохранению лесов" состоялся 27 июня как отдельное мероприятие в рамках ассамблеи. Выступивший на заседании глава GFTN Джордж Уайт вместе с другими участниками призвал к дальнейшему сотрудничеству в области сохранения ценных лесов мира, находящихся под угрозой уничтожения. Были рассмотрены достижения и уроки 20 лет существования GFTN, а также обсуждались перспективы дальнейшей деятельности, имеющиеся проблемы. Важным пунктом дискуссии стал вопрос о необходимости создания крепких партнерских отношений между организациями-единомышленниками для наращивания усилий в проведении дальнейших преобразований.

На торжественном приеме по случаю празднования 20-летия организации к участникам Генеральной ассамблеи обратились Ричард Донован, первый вице-президент Тропического альянса и Майкл Конрой, председатель Правления FSC США и член Международного совета FSC, подчеркнувшие ту роль, которую правительства, деловые круги, Лесной попечительский совет и другие негосударственные организации, в том числе GFTN, играют в развитии ответственного лесного хозяйства и торговли. На приеме состоялись многочисленные встречи между партнерами, в ходе которых обсуждалась возможность совместной работы по сохранению лесов для будущих поколений.

"GFTN с самого начала своего существования стала одной из основных движущих сил в развитии FSC-сертификации и ее продвижении в новые регионы, в первую очередь, те, леса в которых имеют высокую природоохранную ценность и находятся под угрозой уничтожения, - отмечает Александр Воропаев, руководитель GFTN России. - Первоначально таких регионов было четыре: Амазония, бассейн р. Конго, о. Борнео и бассейн Амур-Хейлон, включающий и российский Дальний Восток. В настоящее время в рамки интересов GFTN входят все приоритетные экорегионы WWF, к которым на территории России также относятся Большой бассейн Черного моря, Алтай-Саяны и бассейн оз. Байкал. Мы уверены, что это будет способствовать развитию FSC-сертификации и, в конечном итоге, сохранению ценных лесов в этих регионах".

На сегодняшний день Россия занимает второе место в мире по площади сертифицированных по схеме FSC лесов - более 30 млн га. Это обеспечивает ей конкурентные позиции на мировых экологически чувствительных рынках и позволяет сохранять леса.

Резкое увеличение производства пальмового масла в Малайзии повлекло за собой снижение цен на данный продукт, передает Bloomberg. Аналитики ожидают, что к сентябрю сырье подешевеет до 2,8 тысячи ринггит (931 доллар) за тонну.

В феврале цены на пальмовое масло поднялись до трехлетнего максимума, едва не взяв планку в 4 тысячи ринггит. Сейчас они замерли на уровне 3,967 тысячи ринггит. С февраля по июнь сырье подешевело на 20% до 3 тысяч ринггит.

Производство растет не только в Малайзии, втором крупнейшем поставщике пальмового масла, но и в Индонезии, которая является лидером на этом рынке. В обеих странах позитивная динамика обусловлена благоприятными для произрастания кокоса погодными условиями. "Скорость производства масла просто невероятна. Я никогда ничего подобного в Малайзии не видел", - комментирует глава компании Godrej Дораб Мистри, предсказавший рост цен еще в прошлом году.

Ожидается, что поставки из Индонезии будут расти ежегодно на 10-12%. В этом году производство прогнозируется на уровне 25,4 млн тонн. Малайзия планирует поставить 18-18,5 млн тонн.

По мнению аналитиков, падение цены на пальмовое масло способно повлечь удешевление продуктов питания в более чем 20 странах. Данное сырье используется при изготовлении макарон, маргарина, супов. Крупнейшими закупщиками являются Unilever и Nestle.

Интерес к производной кокосового ореха подогревают и быстрорастущие цены на другие виды масла, в том числе соевое и рапсовое. По мнению экспертов НИИ RHB, изменение соотношения цен вынудит бедные страны перейти с этих двух видов масла на пальмовое.

При этом еще в сентябре компания Unilever заявляла, что намерена снизить зависимость от пальмового масла, потому что производство данного продукта наносит вред природе. Экологи Greenpeace настаивают, что индонезийцы вырубают под кокосовые плантации тропические леса, которые являются местом обитания вымирающих орангутангов.

Unilever планировала переориентироваться на водоросли, масло из которых способно заменить пальмовое в продуктах питания, мыле, лосьоне.

Компания PepsiCo в марте прошлого года заявила, что планирует заменить пальмовое масло на подсолнечное, так как последнее, по ее мнению, полезнее для здоровья.

Папаша Ли

Стараниями этого человека захолустный Сингапур стал ровней Лондону, Токио и Нью-Йорку

Идея строительства международного финансового центра за пределами МКАД, высказанная на Петербургском экономическом форуме, окончательно спутала карты. Получается, что вроде бы уже начавшееся строительство придется начинать с нуля. В таком случае где и как? Между тем в рецептах недостатка нет. По самому известному построен Сингапур. Человека, превратившего этот город в конкурента Лондона и Нью-Йорка, знает весь мир: это Ли Куан Ю.

В его изложении формула успеха звучит так: «Мы воспользовались расширением мировой торговли, привлекли инвестиции, и в течение жизни одного поколения граждане Сингапура перепрыгнули из третьего мира в первый». Просто, не правда ли? Особенно если учесть, что начинал Ли Куан Ю с нуля. Кстати, в России к советам Ли, первого премьера независимого Сингапура, очень прислушиваются. Своим личным присутствием он даже благословил открытие школы управления в Сколково. Но во всем ли хороши его советы для России?

Британскоподданный

Официальная биография Ли Куан Ю достаточно известна. Поэтому нет большой надобности вновь пересказывать историю о том, как потомок южнокитайских переселенцев, приплывших в поисках лучшей доли на джонке в Сингапур в середине ХIХ века, уже в конце ХХ создал здесь азиатский город-сад. Остановимся лишь на некоторых узелках его жизненного пути. Для начала характерный штрих: любимое слово Ли Куан Ю — «доверие», самое ненавистное — «революция». В отличие от многих лидеров, пришедших к власти после Второй мировой войны, наш герой одерживал свои победы сугубо мирными средствами.

Его дед Ли Хунлен, владелец «европейской» аптеки и крошечной каучуковой плантации, слыл в кругу соседей англофилом и в этих же традициях воспитывал внука. Отец Ли Чинкун пошел не в папу — был игроком и кутилой, что по-своему тоже повлияло на Ли: став премьером, он тут же ввел запрет на азартные игры. В годы Второй мировой войны, когда пришли японцы, Ли выучил и их язык, а в 19 лет поступил на работу в созданный оккупационными властями департамент информации и пропаганды. Потом опять вернулись британцы. Но этот факт никак не сказался на карьере коллаборациониста Ли Куан Ю. Новые-старые власти даже не отменили полученный Ли в 1939 году сертификат на учебу в британских вузах и не препятствовали его отъезду на Альбион.

Ли с отличием окончил Лондонскую школу экономики, потом изучал юриспруденцию в Кембридже. И вообще приобрел кучу полезных навыков. Научился, например, играть в гольф, четко усвоив, что нужные связи заводятся именно на зеленых полях (ими он в будущем благоустроил добрую часть территории Сингапура). Там же женился на студентке Кембриджа, своей землячке Ква Гок Чу, которая одарила его тремя детьми и стала незаменимым помощником до своей смерти в октябре 2010 года. В августе 1950 года Ли вернулся на родину. Основал адвокатскую контору. Вокруг успешного юриста стали группироваться молодые и амбициозные интеллектуалы. Из них в 1954 году и была образована Партия народного действия (ПНД). Пять лет спустя, на первых парламентских выборах, которые состоялись благодаря тому, что Сингапур получил от Лондона статус самоуправляемой колонии, партия Ли получила 43 из 51 депутатского мандата. С тех пор ПНД так и несет знамя правящей, близко никого не подпуская к кормилу власти.

Впрочем, даже критики ПНД вынуждены признать, что ее политическое долголетие объясняется прежде всего выдающимися экономическими успехами. В 1959 году, когда Ли встал у руля, валовой национальный продукт в расчете на одного сингапурца составлял 400 долларов США, сейчас он превысил 30-тысячный рубеж.

Урок географии

Когда в конце 50-х годов Лондон сугубо добровольно решил дать Сингапуру свободу, а заодно и закрыть там свою военную базу, Ли и его сподвижники сильно приуныли. Еще бы! Будущей независимой стране, где почти половина населения была безграмотной, где бюджет складывался из платы за обслуживание британской базы и предоставления посреднических услуг в торговле сырьем, грозило банальное банкротство.

Кроме того, Сингапур, не имевший своей армии, оказывался беззащитным. Полиция почти полностью состояла из представителей пятой колонны — этнических малайцев. Малайзия вообще легко могла бы поглотить бывшую британскую колонию. Ли решается на добровольное объединение с соседом. Но созданная в 1963 году Федерация просуществовала менее двух лет: не сошлись интересами. В итоге Ли и его партии власти ничего не оставалось, как провозгласить независимость Сингапура.

Денег в казне оставалось все меньше. Провозгласив лозунг «Мир не обязан нас кормить», Ли Куан Ю вместе со своими сподвижниками начал мозговую атаку: на какую модель экономики сделать ставку. Перебрали все: от судостроения до электроники. Идея регионального финансового центра пришла неожиданно и с ходу была отвергнута как утопия. Судите сами: у ворот премьерской резиденции паслись священные для местных индусов коровы, население ютилось буквально под пальмами, справляя естественные нужды прямо на улице. Но Ли Куан Ю стоял на своем. И в один прекрасный день обратился за советом к вице-президенту сингапурского отделения Bank of America. Последовало неожиданное: «Приезжайте ко мне в Лондон. Сингапур станет финансовым центром через 5 лет...»

«Взгляните на глобус, — приступил к своему уроку банкир. — Финансовый день начинается в Цюрихе, в 9:00. Чуть позже открываются банки во Франкфурте, еще позже — в Лондоне. После обеда они закрываются — сначала в Цюрихе, потом во Франкфурте, позднее — в Лондоне. В это время открыты финучреждения в Нью-Йорке. Таким образом, Лондон направляет финансовые потоки в Нью-Йорк. Когда закроются нью-йоркские банки, они уже переведут потоки в Сан-Франциско. Когда офисы прекращают работать и там, то до 9.00 по швейцарскому времени в финансовом мире наступает тишина! Сингапур сможет принять финансовую эстафету между закрытием банков в Сан-Франциско и их открытием в Цюрихе. Таким образом, впервые в истории станет возможным круглосуточное глобальное банковское обслуживание!»

Осуществление проекта, который наши интеллектуалы непременно окрестили бы Нью-Васюками, начали решительно.

Модернизатор

Поначалу операции на местном финансовом рынке сводились к привлечению средств зарубежных банков для кредитования региональных. Затем был взят курс на торговлю иностранными валютами и ценными бумагами. Позже — организованы рынок стандартных контрактов и инвестиционно-банковская деятельность. В 1984 году золотая биржа Сингапура стала, кроме фьючерсов на золото, торговать финансовыми контрактами. Ее работа выстраивалась по принципам Чикагской товарной биржи, а организация клиринга между двумя площадками позволила осуществлять круглосуточную торговлю. К началу нового тысячелетия в Сингапуре проводились торги по целому ряду региональных фьючерсных контрактов, в том числе на индексы фондовых рынков Японии, Тайваня, Таиланда и Гонконга.

Не были забыты и интересы иностранных инвесторов. В частности, отменены ограничения на операции с инвалютой. Почти два десятилетия (с 1968 по 1985 годы) отсутствовал налог для нерезидентов на вывоз капитала. Власти также дали иностранцам добро на приобретение акций компаний — членов фондовой биржи Сингапура и допустили их к работе на бирже. При этом Ли Куан Ю весьма сдержанно относился к иностранным советам еще больше либерализовать финансовый рынок Сингапура. Напротив, он призывал своих финансистов не увлекаться глобализмом по примеру соседних экономических «драконов», а оставлять «предохранители», чтобы справиться с неожиданными притоками-оттоками огромных сумм.

Четко осуществлялся и финмониторинг. Например, четырежды отказывали в лицензии банку, собственниками которого были королевские семьи Саудовской Аравии, Бахрейна, Абу-Даби и Дубая. И правильно делали: в 1991 году, когда банк лопнул, вкладчики и кредиторы выставили ему претензии на 11 миллиардов долларов. Аналогичная история произошла и с Национальным банком Брунея. Сильно досталось и управляющему активами самого премьера Великобритании: его поймали на мошенничестве. Все эти скандалы были лишь на руку Ли Куан Ю, который быстро начал завоевывать репутацию бескомпромиссного борца с финансовыми аферами. И модернизатор вновь оказался прав. Когда случились кризисы 1998 и 2008 годов, финансовый рынок Сингапура — практически единственный в мире — не был ими существенно затронут.

Но не МФЦ единым жив Сингапур. Собственно, и не пошло бы все это как по маслу, не начни Ли Куан Ю широкомасштабную модернизацию.

Еще в 60-е годы в Сингапуре появилось свое Сколково. Точнее, это наше Сколково сегодня строится по лекалам индустриального Джуронга, города-спутника Сингапура. В 1961 году было образовано Управление экономического развития, получившее в мире название «сингапурского одного окна». Коррупцию Ли Куан Ю одолел разом. Деятельность чиновников оценивалась по одному принципу: чем выше бизнес-успехи иностранного инвестора, тем выше доходы местного куратора. Сейчас чиновники Сингапура — одни из наиболее высокооплачиваемых в мире.

Случались, впрочем, и скандалы. Например, на коррупции погорел министр национального развития. С ним лично поговорил Ли Куан Ю, и, видимо, настолько серьезно, что после этого чиновник предпочел свести счеты с жизнью. Тот случай официально считается последним в истории независимого Сингапура, когда был пойман за руку чиновник высшего ранга.

Но, несмотря на все усилия, первые несколько лет Джуронг оставался необитаемым. Только в конце 60-х годов туда пришли инвесторы из Гонконга и Тайваня, организовавшие производство игрушек и текстиля. Перелом наступил в 1970 году, когда «Дженерал Электрик» за один год основала в Джуронге шесть крупных предприятий. Ну а дальше процесс пошел. В итоге уже в 1972 году чистый экспорт Сингапура превысил реэкспорт — впервые в истории города, всегда занимавшегося посреднической торговлей. Ныне в этой точке на карте мира производят самую современную электронику, оптические инструменты и линзы, буровые платформы, компьютерную технику, различные суда и продукцию нефтехимии и металлургии. Сингапурский порт (вернее, их несколько) — четвертый в мире по транспортировке грузов. Крохотная страна является третьим по величине центром нефтепереработки и торговли углеводородным сырьем.

Пришлось подумать и о том, как защитить благоприобретенное богатство. Без армии в окружении завистливых соседей было уже не обойтись. Та же враждебно настроенная Малайзия была в состоянии поставить Сингапур на колени одним движением — взять и перекрыть водопровод с пресной водой (кстати, японцы так и поступили в 1942 году, захватив Сингапур без единого выстрела).

После долгих размышлений о том, армия какой страны должна стать примером для подражания, выбор пал на Израиль, который как раз в это время одержал победу в Шестидневной войне. Но, чтобы не навлечь гнев исламского мира (в том числе и со стороны мусульманских соседей), помощники Ли Куан Ю решили израильских военспецов выдать за «мексиканцев». Те отработали контракт достойно — армия Сингапура, по мнению экспертов, является сегодня одной из самых боеспособных в регионе. К тому же самой стройной. В прямом смысле слова — располневшему новобранцу срок службы продлевается до тех пор, пока защитник родины не похудеет.

Как-то Ли Куан Ю обозначил свое политическое кредо: «У меня несгибаемый характер. Если я убежден в чем-то, то буду добиваться цели, вкладывая в ее достижение всего себя, даже если почувствую, что земля уходит из-под ног. Это миссия лидера». Его советы востребованы. В свое время отец китайского экономического чуда Дэн Сяопин, посетив Сингапур, посетовал: «Если бы у меня был один Шанхай, мне бы тоже удалось его быстро изменить. Но у меня целый Китай». Впрочем, и «целый Китай» в последние десятилетия меняется по рецептам Ли Куан Ю. Не говоря уже о ближайших соседях Сингапура. Скажем, столица Малайзии Куала-Лумпур — это слепок с города, который построил Ли.

Сингапурский народ

Понятно, что назвать Ли Куан Ю большим демократом — значило бы погрешить против истины. Его авторитарный стиль присутствует в Сингапуре везде и повсюду. Окурок, брошенный на мостовую, обойдется нарушителю в 600 долларов. Не спущенная вода в унитазе — в 80 долларов. Жвачка, обнаруженная в кармане или в автомобиле, карается штрафом в тысячу долларов. Обладателя 15 и более граммов героина ждет расстрел.

Ли Куан Ю директивно создал новую нацию, которую по аналогии с советским вполне можно назвать сингапурским народом. Еще в 1960-е годы он начал переселять людей из трущоб в новые районы. Причем в многоэтажные жилые комплексы селили представителей этнических общин в строгой пропорции. Когда властям становилось известно, что китайцы или индусы путем обмена квартир начинали доминировать над другими нациями, тут же следовал властный окрик: мол, вы что, не знаете про квоту, по которой доля жителей, относящихся к одной национальности, не должна превышать 25 процентов? Кроме того, в каждом из жилых комплексов расположены ячейки правящей партии, несущие ответственность за результаты голосования избирателей своего участка. Так что выборы в Сингапуре проводятся регулярно и так же регулярно ошеломляющую победу на них одерживает партия господина Ли. Стабильность, одним словом.

А чтобы ни у кого и мысли не возникало о каких-то там революциях, Ли Куан Ю сохранил в неприкосновенности закон о внутренней безопасности, принятый еще в колониальные времена. По нему лицо, представляющее угрозу национальной безопасности, может находиться в тюрьме без предъявления обвинений как угодно долго.

Но классическим диктатором Ли Куан Ю не назовешь. Правя десятилетиями в «ручном режиме», он старался внедрить принципы демократии азиатского пошива. Скажем, государственным языком в Сингапуре является малайский, на котором говорят представители местного нацменьшинства. В школах преподают на китайском, тамильском и даже на бахаса Индонесия — индонезийском варианте малайского. Но дальше — в университетах, на госпредприятиях, в банках — разговор должен вестись исключительно на английском. В итоге, как показывают различные социологические опросы, сегодня около 96 процентов жителей Сингапура считают себя сингапурцами, а уже потом — лицами китайского, малайского или иного происхождения. Что касается прессы, то она находится под неусыпной цензурой. В то же время почти в каждый дом проведен Интернет, который, естественно, власти фильтруют.

Не остались без внимания отца-основателя и вопросы семьи и брака. Официально каких-либо драконовских запретов на этот счет в Сингапуре нет. Но есть рекомендации «наставника». Например, хорошо образованным гражданам Ли Куан Ю рекомендует жениться на хорошо образованных гражданках, чтобы не портить генофонд нации. Если это и диктатура, то диктатура-лайт, в весьма облегченном варианте, да к тому же приправленная высочайшим по меркам региона уровнем жизни.

Впрочем, так считают не все. Например, американский футуролог Фрэнсис Фукуяма выразился на сей счет однозначно: «Мягкий авторитаризм таких стран, как Сингапур, — потенциальный соперник либеральной демократии».

Так что выбор есть, в том числе и для России. Где, впрочем, поклонников Ли Куан Ю не счесть. Его мемуары — настольная книга у ведущих политиков и экономистов. Предисловие к ее русскому переводу написал, кстати, Герман Греф, который на Питерском форуме и предложил перенести наш МФЦ за МКАД...

Александр Чудодеев

Во многих странах доходы от экспорта нефти и газа стали «локомотивом» индустриализации и социально-экономического развития.

Инвестируемые в экономику «нефтегазодоллары»

изменяли товарную структуру их экспорта, увеличивая долю продуктов промышленности с высокой степенью обработки. Потенциал такого пути развития зависит и от конкретных цен на нефть и газ, а они существенно разнятся по регионам, странам и сортам углеводородов.

Основной экспортный сорт нефти в СССР/России – Urals – уже не первое десятилетие котируется на 10-15% ниже, чем большинство других. Похоже, эта ситуация объясняется не только качественными параметрами нефти. Некоторые южноамериканские, центральноафриканские и канадские сорта, практически идентичные Urals, почему-то выше ценятся на мировом рынке.

ТРАДИЦИОННАЯ ДЕШЕВИЗНА

Когда в первой половине 1970-х годов почти все арабские страны – поставщики нефти и газа ввели запрет на поставки нефти и нефтепродуктов прозападным странам, поддерживающим Израиль, СССР выразил готовность быстро заполнить эту нишу, а в перспективе – помочь уменьшить зависимость Запада от «исламских» углеводородов. Это предложение нашло отклик, и с середины 70-х СССР постоянно увеличивал свой нефте- и газоэкспорт вплоть до самого распада Советского Союза. Рост этот начался еще в 1960-х, но спустя десятилетие советский нефте- и газоэкспорт в Европу стал расти еще интенсивнее.

Западная сторона поставила условие: советская нефть будет на 8-13% дешевле других смешанных сортов, причем не только из-за их качества, но и по политическим мотивам (чтобы не слишком «обидеть» азиатских экспортеров?). Москва согласилась, и с тех пор началась «гонка за объемами» – СССР пытался оправдать низкие цены на свою нефть растущими объемами экспорта. С начала 1970-х все большее число нефтедобывающих, нефте- и газопроводных проектов в СССР стали «привязываться» именно к экспорту. Но тщетно: рост объемов экспорта порождал избыток предложения нефти на мировом (особенно на европейском) рынке. Вот и получился, по выражению доктора геологических наук Сергея Балиева, «бег по нефтяному кругу»... Сегодня ситуация с мировыми ценами на российскую нефть едва ли не идентична. Эту диспропорцию отмечают и на высоком государственном уровне: премьер-министр России Владимир Путин отметил, что «разрыв в мировых ценах по сортам нефти не очень справедливый, пора обратить внимание на эту ситуацию». Еще бы: упущенная в связи с этим выгода от российского нефтеэкспорта, по оценкам Минэнергетики и Минэкономразвития РФ, ежегодно достигает $6,5 млрд и выше.

ПРИ ПРОЧИХ РАВНЫХ

Более 60% объема российского экспорта нефти приходится на сорт Urals, качественные параметры которого проигрывают многим иностранным сортам. При экспортной транспортировке по единой трубопроводной системе России нефть с разных месторождений смешивается, и получается своеобразный микс, сбываемый на мировом рынке под той же маркой Urals (просто из-за преобладания этого сорта в российском экспорте). Он по качеству значительно уступает арабской нефти, добываемой в Северной Америке WTI и смеси Brent с шельфа Северного и Норвежского морей.

В целом в РФ добывается до 30 сортов нефти с различными качественными характеристиками.

В Западной и Восточной Сибири извлекается легкая Siberian Light, качественные характеристики которой не уступают упомянутым зарубежным сортам. Часть Siberian Light, доставляемая не по общероссийской трубе, а по железной дороге или танкерами, стоит на 5-10% дороже, чем Urals. Но из-за больших расстояний доставка этого сорта на внешние рынки осложнена, и потому ее доля в объеме российского нефтеэкспорта составляет менее трети.

Но и за Urals обидно: ведь ряд поставщиков из Венесуэлы, Суринама, Канады, Камеруна, Экваториальной Гвинеи и других стран вывозят и сорта, практически идентичные самому Urals или же одноименному миксу, но их цены в среднем на 7-10% выше, чем у Urals.

Руководитель «Транснефти» в 1999-2007 годах, а с 2010-го – директор израильской Israel's Financial Levers Семен Вайншток неоднократно отмечал, что цены на российскую нефть занижаются на мировом рынке традиционно: «Фактически речь идет о многолетней дискриминации российского сырья крупными нефтяными трейдерами. Но публично обсуждать эту проблему они, похоже, не стремятся, – сетует г-н Вайншток. – Пока основной экспорт нефти из РФ приходится на Европу, но когда география этих потоков изменится в пользу восточноазиатских стран и Европа, скорее всего, будет недополучать сравнительно дешевую российскую нефть, европейское отношение к ценам нанее наверняка изменится».

Попытаемся уяснить и технические аспекты такого ценообразования. «Почему нефть Urals стоит дешевле нефти Brent и Light Sweet? – доктор химических наук, член-корреспондент Российской академии инженерных наук Фархад Халафов склонен к риторике. – Потому, что за долгие годы эксплуатации нефтяных месторождений в Западной Сибири и Поволжье состав нефти сильно изменился. Легкие фракции уже почти добыты.

Запасы Поволжья и Западной Сибири исчерпаны, соответственно, на 75 и 55%, а добываемая там нефть в основном «тяжелая», в ней много парафинов и смоласфальтенов. Добывать ее дорого. Если бы цена на нефть на мировом рынке упала до $20 за баррель, то добыча такой нефти была бы вообще нерентабельной».

По мнению Фархада Халафова, важный фактор низких цен на российскую нефть – высокое содержание серы в большинстве ее сортов. Для получения качественного топлива из такой нефти необходимы эффективные катализаторы и современные технологии переработки, то есть большие капиталовложения.

Однако подобными недостатками обладают многие сорта из других стран, а ценятся они все же выше российских...

НЕ НЕФТЬЮ ЕДИНОЙ

В контексте последних событий на Арабском Востоке многие российские чиновники и эксперты принялись едва ли не лихорадочно подсчитывать выгоды России от дальнейшего роста мировых цен на нефть и газ. Суть их прогнозов такова: чем дольше продлятся политические кризисы и войны на Арабском Востоке, тем больше доходов получит российский госбюджет. Высказываются предположения, что и сдержанность позиции России в связи с трагической ситуацией в Ливии связана с подобными экономическими соображениями.

Такая логика выдает в ее апологетах людей откровенно отсталых, низводящих свою страну на уровень слаборазвитого государства, по традиции латающего свои социально-экономические «дыры» доходами от экспорта сырья при отсутствии целенаправленной государственной политики диверсификации экономики и экспорта. «Нужно не собирать нефтяные и газовые доходы в «кубышку» стабилизационного фонда, где средства обесцениваются по мере их бездействия, а продуманно тратить их непосредственно на модернизационные проекты», – агитирует содиректор Института динамического консерватизма Андрей Кобяков. Кстати, именно так эти доходы и используют в Норвегии, Иране, Катаре, ОАЭ, Малайзии, Кувейте, Брунее, Венесуэле, Тринидаде и Тобаго и других странах, реализующих углеводороды на внешнем рынке. «Если бы мы это делали, скажем, с 2000 года, то уже сейчас могли бы уже видеть эффект от реальной модернизации, – уверяет эксперт. – Рост цен на нефть – это само по себе не плохо и не хорошо: все зависит от того, как государство будет распоряжаться конкретными экономическими условиями. В любом случае деньги для модернизации нужны очень немалые, особенно в области инфраструктурных и социальных проектов».

Конечно, сойти с пресловутой нефтегазовой экспортной «иглы» в короткие сроки невозможно. Это и политический вопрос, ведь российское сырье – своего рода гарантия долгосрочных партнерских взаимоотношений со многими европейскими странами. Напомним, однако, что возможные негативные последствия экономической и политической зависимости страны от роста экспорта нефтегазового сырья даже в дружественные европейские страны руководство СССР предсказывало еще около 60 (!) лет назад, когда был сформирован Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). На совещании руководителей восточноевропейских стран в Москве в январе 1949-го, провозгласившем создание СЭВ, Иосиф Сталин заявил: «...Мы, конечно, будем его (энергетическое сырье) поставлять на льготных условиях, но у вас есть собственные ресурсы такого сырья. Пусть его не так много, как в СССР, но его нужно по максимуму использовать и перерабатывать. И проводить тщательную геологоразведку. Строить длинные трубопроводы в Восточную Европу из нашей страны – это дорого, долго и наверняка приведет к тому, что вы «привыкните» к этим поставкам, забросите ваши отрасли по переработке такого сырья и геологоразведку. А если у нас возникнут временные проблемы с добычей или транспортировкой или если у вас резко подскочит потребление, вероятно, будете обвинять СССР в срыве поставок и требовать их увеличения». Тогда же было решено составить баланс спроса и предложения нефти и нефтепродуктов по всему СЭВ, он был сверстан к 1951 году. Но со второй половины 50-х в Москве, по политическим и экономическим причинам, возобладала линия на сырьевую, в особенности нефтяную «подпитку» почти всех стран – членов СЭВ. А в 60-х эта линия распространилась на западноевропейские страны и Японию.

И предсказанная «вождем народов» ситуация с советскими поставками нефти все-таки сложилась: в Чехословакии в канун «Пражской весны» 1968-го и в Польше в 1980-м, перед введением военного положения...

Упомянутое выше мнение Владимира Путина о несправедливости цен на российскую нефть, должно быть, сложилось из оценки всех аспектов проблемы: технологического, экономического и политического. Действительно, эта проблема имеет прямое отношение к формированию равноправного экономического порядка в мире. А решать ее целесообразно в рамках международных переговоров стран – экспортеров и импортеров углеводородов, при участии международных отраслевых организаций.

Автор: АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН

«Россия могла бы оказать давление на Асада»

Спецпредставитель президента Михаил Маргелов сегодня примет делегацию сирийской оппозиции. Такие консультации проводятся впервые в истории отношений между Россией и Сирией. Раньше российская сторона избегала контактов с проживающими на Западе оппозиционерами, чтобы не раздражать сирийские власти. Да и сейчас МИД заявил, что вопреки слухам никаких встреч российских дипломатов с оппозицией не будет. Свою позицию в интервью «Московским новостям» изложил один из руководителей делегации, член координационного комитета оппозиции и член руководства сирийской организации «Братья-мусульмане» 47-летний Мульгам АЛЬ-ДРУБИ. Он живет в Канаде, но в последнее время работает в Саудовской Аравии.

— Какова ваша цель? Вы хотите помочь Башару Асаду проводить реформы? Или хотите уговорить Москву полностью встать на вашу сторону и добиваться отставки Асада?

— Россия — крупная держава, которая могла бы поддержать сирийский народ, оказав давление на Башара Асада и убедив его подать в отставку. Он мог бы временно передать власть своему заместителю. Одновременно оппозиция создает сейчас временный переходный совет, который сможет управлять Сирией в течение года. За этот период должны быть внесены изменения в конституцию, проведены реформы, подготовлены президентские и парламентские выборы.

В переходный совет могли бы войти также представители нынешних властей, например спикер парламента, премьер, начальник генштаба, министр обороны и руководители других силовых ведомств. В его состав могли бы быть также включены известные общественные деятели. Этот совет управлял бы страной не более чем год, то есть то необходимое время, за которое страна может крепко встать на ноги, пойдя по пути демократии.

Мы объясняем сейчас в Москве, что в интересах россиян — быть на стороне сирийского народа. Более 1500 сирийских граждан было убито за последние месяцы в противостоянии с властями. Десятки тысяч людей пропали без вести, мы даже точно не знаем о некоторых из них, арестованы они или тоже убиты. Тысячи беженцев бегут из Сирии в Турцию, Ливан, Иорданию.

— Однако в апреле президент Асад отменил действие чрезвычайного положения, пойдя навстречу требованиям оппозиции. А в эти дни на правительственном сайте появился проект закона о партиях, который вынесен на обсуждение. То есть что-то все-таки делается?

— Да, он объявил об отмене чрезвычайного положения, и на следующий же день правительственные силы безопасности убили 112 сирийцев. Разве это отмена чрезвычайного положения, ведь люди даже не могут спокойно выходить на демонстрации! Мы утверждаем, что большинство сирийцев уже не хотят видеть Башара Асада президентом. А если, как он полагает, мнение общества разделилось, то тогда пусть проведет свободные выборы — и посмотрим, будут ли за него голосовать! На выборы можно было бы пригласить международных наблюдателей, в том числе из России, Турции, Малайзии, из стран Евросоюза.

— Но ведь в Дамаске мы видели демонстрации в поддержку Асада?

— По нашим данным, большинство этих людей выходят на демонстрации вынужденно. Конечно, кто-то из них искренне выступает за него. По нашим оценкам, сторонников президента в Сирии не более 15 или 20%. Остальные демонстранты — это были студенты и служащие, которых заставили выйти на улицы. У нас есть копии директив из некоторых ведомств в адрес начальников со словами о том, что они понесут ответственность, если их подчиненные не выйдут на демонстрации. Елена Супонина

Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 28 июня 2011 > № 365322 Михаил Маргелов

Левое крыло лейбористов не поддержит так называемого "малайзийского решения" Джулии Гиллард по беженцам, если "сделка" с Малайзией не получит одобрения от ООН.

Пока что Организация Объедененных Наций раскритиковала спорное соглашение, по которому 800 просителей убежища, прибывших на лодках в Австралию, будут посланы в Малайзию для дальнейших юридических процедур по получению статуса беженцев. В свою очередь, Австралия возьмет 4000 человек, которым уже предоставлен статус беженца, из Малайзии. Сенатор лейбористов Дуг Камерон сказал, что "левые" не будет поддерживать подобное политическое решение, пока оно не пройдет экспертизу комиссии ООН по беженцам. "Управление верховного комиссариата ООН по делам беженцев должно дать свое заключение по соглашению, и это должно быть совместимо с нашими международными обязательствами," - сообщил Камерон Sky News. Он также отклонил план оппозиции вновь открыть центр задержания на Науру. "Ссылка людей в Науру, по принципу " с глаз долой - из сердца вон", пока они не становятся там душевнобольными,- не является способом, которым мы хотим пойти," сказал cенатор от лейбористов.

Третий международный саммит исламского бизнеса и финансов KAZANSUMMIT-2011, нацеленный на развитие экономических отношений между Россией и мусульманскими странами, открывается в понедельник в Казани, сообщил РИА Новости представитель оргкомитета саммита.

"Международный саммит исламского бизнеса и финансов предоставляет своим участникам уникальную возможность для дальнейшего повышения экономического роста и установления партнерских отношений с ведущими представителями финансовых институтов Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Европы, он создает благоприятные условия для взаимовыгодного сотрудничества с инвесторами из мусульманских стран и максимального представления обширного инвестиционного потенциала России", - сказал собеседник агентства.

Среди задач саммита - определение стратегических перспектив развития международных экономических отношений между Россией и мусульманскими странами, налаживание сотрудничества в сфере прямых инвестиций частного сектора России и исламских государств, проведение публичных обсуждений и выработка рекомендаций в области функционирования исламской финансовой системы.

Особая роль на KAZANSUMMIT-2011 будет отведена обсуждению предоставленных проектов, рассмотрению практических инновационных финансовых инструментов и моделей развития этического бизнеса.

Как ожидается, в работе саммита примут участие представители заинтересованных государственных структур, финансовых институтов, инвесторы, бизнесмены, а также ученые из России, стран СНГ, Европы, Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока. В церемонии открытия примут участие президент Татарстана Рустам Минниханов, член Палаты лордов Великобритании Назир Ахмед, генеральный директор Исламского центра по развитию торговли Аллал Рашди, заместитель председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов, президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков и другие.

В программе KAZANSUMMIT-2011 стратегический и инвестиционный форумы, конференция по исламской экономике и финансам, круглые столы "Взаимодействие и роль международных регуляторов в развитии исламского банкинга в России", "Благотворительность", "Инновационная политика России: внедрение исламских финансовых инструментов", деловые встречи и переговоры.

Также в рамках саммита пройдет вторая международная выставка-ярмарка "KAZANHALAL-2011", в которой примут участие более 150 компаний, работающих в сфере халяль-индустрии России, СНГ, зарубежья. Отличительной особенностью ярмарки в этом году станет предоставление ее экспонентам уникальной возможности выйти на российский рынок халяль-индустрии. На закрытой презентационной площадке в течение двух дней пройдут деловые переговоры участников выставки с представителями крупнейших торговых сетей России. Отдельно будут представлены финансовые, туристические, медицинские и издательские услуги.

Завершится международный саммит подписанием ряда договоров, подтверждающих намерения сторон активно развивать экономические и инвестиционные отношения между Россией и ведущими мусульманскими странами.

В частности, как ранее заявлял председатель комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Татарстана (ныне - агентство инвестиционного развития республики) Линар Якупов, на саммите предполагается подписать мандат на выпуск исламских облигаций (сукук) объемом от 100 до 200 миллионов долларов. Протокол о намерениях по подготовке первого выпуска суверенных исламских облигаций для Татарстана был подписан в рамках рабочей поездки президента республики Минниханова в Малайзию в декабре 2010 года.

Форум продлится два дня. Он организован Некоммерческим фондом развития исламского бизнеса и финансов (IBFD Foundation) при поддержке администрации президента Республики Татарстан.

РИА Новости выступает генеральным информационным партнером саммита. Ирина Дурницына