Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В России умеют создавать инновационные лекарства

Ирина Невинная

"Научный поиск, прагматичный бизнес-подход и умение рисковать" - так можно охарактеризовать кредо Аркадия Васильевича Некрасова, выдающегося ученого-химика, лауреата Государственной премии, создавшего не только уникальные лекарства, но и основавшего одну из успешных российских фармкомпаний - "Петровакс Фарм". В день юбилея - ему исполнилось бы 85 лет - коллеги, соратники, семья ученого собрались на торжественный вечер, посвященный его памяти. Участники встречи рассказали, как создавались инновационные препараты и вакцины, о том, как ученый рискнул выйти за пределы научной лаборатории и основал фармацевтическое производство.

История успеха началась более полувека назад, когда выпускник химфака МГУ, аспирант Института химической физики АН СССР Аркадий Некрасов впервые в мире синтезировал новый класс высокомолекулярных соединений, уникальных по структуре и свойствам - класс гетероцепных алифатических полиаминов. Эти соединения имели огромный потенциал и могли бы найти применение в различных отраслях, однако молодого ученого больше интересовали их фармакологические характеристики.

В результате были созданы два первых инновационных оригинальных препарата - иммуномодулятор комплексного действия азоксимера бромид (Полиоксидоний) и адъювантная вакцина против гриппа - Гриппол.

Так научная идея воплотилась в реальные медицинские препараты - эффективные и востребованные на рынке. Как отметила экс-заместитель гендиректора компании, кандидат химических наук Наталья Пучкова, "многое из того, что Аркадий Васильевич делал в своей жизни, делалось впервые, и в фундаментальной науке - изобретение молекулы и синтез целого класса новых соединений, и в разработке и внедрении инновационных препаратов в фармацевтическом бизнесе".

Но мало создать и вывести препараты на рынок, их производство нужно масштабировать. И тогда Аркадий Васильевич пошел, как казалось многим, на абсолютную авантюру: он решил создать собственное, независимое фармацевтическое производство. С нуля. И это ему удалось. Строительство было завершено в 2008 году, а международные стандарты GMP были внедрены на заводе за несколько лет до старта Стратегии "Фарма-2020".

Так Некрасов реализовал на практике свою любимую стратегию: совместить на базе одного предприятия R&D - научные разработки оригинальных лекарств, их производство и продвижение, как в России, так и за рубежом. Того же принципа, как подтвердил в своем выступлении президент компании Михаил Цыферов, компания придерживается и сегодня.

Первым базовым продуктом, на котором строилось производство, стал азоксимера бромид - иммунокорректор, антиоксидант, детоксикант. Созданный четверть века назад, препарат давно включен в Перечень ЖНВЛП и широко используется в иммунологии, педиатрии, при инфекционных заболеваниях, и медики находят все новые области для его применения.

"Препарат успешно применяют для лечения ЛОР-патологий, в том числе у детей. Одно из последних исследований связано с изучением воспаления аденоидов - заболевания, которое очень распространено у детей младшего возраста. Терапия иммунокорректором избавила многих пациентов от необходимости операции", - рассказал директор клиники болезней уха, горла и носа Сеченовского университета, главный внештатный оториноларинголог ЦФО Валерий Свистушкин.

Применяли препарат и во время пандемии COVID-19. "Долгое время зарубежные коллеги скептически относились к иммуномодулирующей терапии, - отметил завкафедрой пульмонологии Российского университета медицины, главный внештатный пульмонолог Минздрава России по ЦФО, генеральный секретарь Российского научного медицинского общества терапевтов Андрей Малявин. - Но пандемия в корне изменила ситуацию. Появилось множество исследовательских работ, в которых роль российского препарата оценивается очень высоко".

При этом у молекулы есть важное свойство - выступать в качестве "адъюванта" - средства, усиливающего активность противогриппозных вакцин.

"Грипп - самая частая инфекция, которая принимала пандемический характер. Вспомним "испанку", которая унесла более ста миллионов жизней, - рассказал завкафедрой эпидемиологии и доказательной медицины ИОЗ им. Эрисмана Сеченовского университета, академик РАН Николай Брико. - О том, что виновником этого бедствия стал вирус гриппа, стало известно только через 15 лет после окончания пандемии. Но это дало возможность создать вакцины. Заболеваемость гриппом благодаря внедрению массовых прививок среди взрослого населения снизилась в 150 раз, а среди детей - в 200!"

Ученые постоянно совершенствовали вакцины. После моновалентных были разработаны трех-, а затем и квадривалентные - такие прививки защищают сразу от нескольких штаммов гриппа. И первая в России квадривалентная вакцина начала производиться на предприятии, основанном Некрасовым. Стоит упомянуть и первую трехвалентную адъювантную гриппозную вакцину, в которой используется азоксимера бромид. Благодаря снижению иммунной нагрузки и отсутствию консерванта в составе эту вакцину стало возможным применять у маленьких детей, беременных женщин и других групп риска.

Михаил Костинов, член-корреспондент РАН, д.м.н., профессор, завлабораторией вакцинопрофилактики и иммунотерапии аллергических заболеваний НИИВС им. И.И. Мечникова привел данные исследований по оценке безопасности и иммуногенности вакцин семейства Гриппол, в том числе среди групп риска. Вакцины эффективно индуцируют не только гуморальный, но и клеточный иммунный ответ.

Со временем портфель компании расширялся. Около 20 лет назад на рынок был выведен ферментный препарат бовгиалурондаза азоксимер (Лонгидаза) для комплексной терапии заболеваний, сопровождающихся гиперплазией соединительной ткани.

"Второе дыхание" он неожиданно обрел во время пандемии COVID-19. Как это было, рассказала директор Института пульмонологии Южно-Уральского ГМУ, главный внештатный пульмонолог УрФО Галина Игнатова.

"В пандемию остро встала проблема лечения фиброзов. После острой инфекции у многих пациентов развивались тяжелые изменения в легких. Не допустить развития фиброза - сложная задача. Задолго до пандемии были публикации, свидетельствующие о противовоспалительных и противофиброзных свойствах препарата. В самый разгар пандемии нашему центру предлагают участвовать в клинических исследованиях с участием "ковидных" пациентов. Мы согласились - слишком тяжелая ситуация была. И оказалось, лекарство способно расщеплять очаги фиброза и улучшать функцию легких. Это было как раз то, что надо", - заключила профессор Игнатова.

Активно применяют этот препарат и в урологии, и в лечении заболеваний репродуктивной системы.

"В мочеполовой сфере ведущее место занимают инфекционно-воспалительные заболевания, которые могут вызывать обструктивные и рубцовые изменения в тканях", - рассказал завотделением андрологии и урологии НМИЦ акушерства, гинекологии и перинатологии им. В.И. Кулакова Сафар Гамидов.

У мужчин заболевания предстательной железы могут негативно влиять на сперматогенез и репродуктивную функцию. Этот процесс сложен, в нем участвует множество факторов, что затрудняет подбор лечения. Профессор Гамидов объясняет, что стандартный подход к лечению таких заболеваний заключается в использовании антибактериальной терапии. Однако иногда возникают такие проблемы, как фиброз и формирование рубцовой ткани, которые затрудняют проникновение антибиотиков к очагу воспаления. Для решения этой проблемы было предложено использовать ферментные препараты, в частности, бовгиалуронидазу азоксимер. Этот препарат помогает рассасывать очаги фиброза, восстанавливать микроциркуляцию в тканях и стабилизировать функцию предстательной железы.

Возглавлявший компанию много лет Аркадий Некрасов всегда ставил задачу ежегодно пополнять портфель новыми разработками - как собственными продуктами, так и локализованными в партнерстве с зарубежными компаниями.

В 2008 году компания вошла в первый международный проект - с крупнейшим на тот момент производителем гриппозных вакцин Solvay Pharma (в настоящее время Abbott). В 2014 году в сотрудничестве с Pfizer было локализовано производство 13-валентной конъюгированной пневмококковой вакцины. В 2016 году в партнерстве с Boehringer Ingelheim впервые в России началось производство двух тромболитиков - для лечения инсульта и инфаркта.

Производство динамично развивается и сегодня. "Когда мне надо представить компанию партнерам, которые пока с нами не знакомы, я говорю о нескольких главных вещах, - сказал Михаил Цыферов. - Первое. У нас есть свой R&D, и мы разработали собственные оригинальные препараты. Второе. Эти препараты продаются не только на российском рынке, но также еще более чем в 10 странах по всему миру. Третье. У нас действующий европейский сертификат GMP производства, и качество нашей работы таково, что Pfizer доверил нам локализацию своей вакцины. И все это благодаря принципам, заложенным Некрасовым и его командой".

Компания вкладывает большие ресурсы в исследования, развивает существующие наработки и занимается научным поиском. "Это нужно для того, чтобы в сегодняшнем мире, открытом всем ветрам конкуренции, мы продолжали двигаться вперед. И нам есть чем гордиться. Наши препараты популярны в Европе. В Словакии азоксимера бромид пользуется спросом в среднем на душу населения в 4 раза чаще, чем в России", - отметил глава компании.

Международные проекты расширяются. Близится к завершению регистрация продуктов компании в Египте. "Мы по-прежнему стараемся, говоря о своей работе, употреблять слово "впервые". Так, мы осуществили уникальный международный проект в партнерстве с южнокорейской компанией ISU Abхis и нашим НИЦЭМ им. Н.Ф. Гамалеи по локализации препарата для лечения орфанного заболевания - болезни Фабри", - говорит Цыферов.

Еще один важный международный проект - с акцентом на будущее - стратегическое партнерство с крупной китайской компанией Jiangsu Hengrui по выводу на российский рынок оригинальных онкопрепаратов. Речь идет, в частности, о камрелизумабе с уникальными показаниями в лечении рака носоглотки и печени, а также легких, пищевода, рака крови. Его планируется зарегистрировать в России до конца 2024 года, а в планах - производство целого спектра онкопрепаратов.

"В целом наша ставка - не только на открытие нового, но и на развитие того, что у нас уже есть. Мы унаследовали потрясающий портфель оригинальных препаратов, и я уверен, что их потенциал далеко не исчерпан. Интерес медицинского сообщества к ним продолжает расти - и это наш ресурс для дальнейшего их продвижения и достойного представления в мире", - заключил глава компании.

Фармпроизводство должно развиваться с учетом задач здравоохранения

Виктор Дмитриев (генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей (АРФП))

В выполнении поставленной перед отраслью задачи по переходу фармотрасли на производство лекарств по полному циклу есть определенные успехи, есть движение вперед, но обозначились и серьезные проблемы. И первая из них - это отсутствие собственного оборудования, которое для фармпромышленности у нас в стране никто не производит.

Да, развивать такое производство сложно, поскольку потребность в нем относительно небольшая, производить его только для внутреннего рынка невыгодно. А на мировом рынке конкуренция в этом секторе достаточно жесткая, выйти на него будет очень сложно и дорого. Так что пока тут вряд ли можно говорить о независимости. Купить производственную линию и сегодня можно, но любое оборудование рано или поздно требует ремонта, замены каких-то узлов, частей, обновления технологий - и если ситуация на рынке изменится, санкции ужесточатся, линии будут просто вставать. Решать эту проблему рано или поздно придется.

Вторая проблема состоит в том, что наши химики готовы синтезировать необходимые действующие вещества, но лишь в лабораторных объемах - так сказать, в пробирках. Но пока не готовы их выпуск масштабировать. Малотоннажная химия, которой это было бы под силу, у нас развита слабо. А если мы просим произвести субстанцию в объеме всего 5-10 килограммов, "большой химии" это неинтересно.

Некоторые эксперты предлагают свести решение задачи производства отечественных субстанций к принципу "второй лишний". То есть если компания производит субстанцию и какой-то препарат выпущен по полному циклу, то к его закупкам не надо допускать больше ни одного другого производителя. Но к чему это приведет, понятно - к получению продукта, неконкурентоспособного либо по качеству, либо по цене. Потому что если он конкурентоспособен по обоим критериям, то и сам выиграет конкуренцию на рынке, и тогда подход "второй лишний" не нужен.

Чтобы стимулировать производство отечественных субстанций, их производителям на торгах предлагается преференция в 15 процентов от цены. А они отвечают, что эту прибавку они даже не заметят и надо не менее 40 процентов. То есть если в Китае или Индии можно купить субстанцию, условно говоря, за 100 рублей, то у российского производителя - за 140. Конечно, значительно вырастет себестоимость, что российским компаниям экономически невыгодно. Но это еще и потянет за собой рост цены препарата. А это сразу приведет либо к увеличению бюджета на закупки лекарств для льготных категорий, стационаров, социальных заболеваний и т.д., либо к сокращению числа пациентов, которые могут получать эти препараты. Что не в интересах ни государства, ни общества.

Нам кажется, что решать этот клубок взаимосвязанных проблем необходимо министерству здравоохранения, исходя из поставленной президентом России задачи: к 2030 году увеличить среднюю продолжительность жизни до 78 лет. Лекарственное обеспечение - одна из важных составляющих этой задачи наряду с улучшением экологии, условий труда, здоровым образом жизни и прочим. Но мы должны понять, на чем конкретно надо сосредоточиться - на решении каких проблем здоровья, которые дадут наибольший результат? Это онкология, это сердечно-сосудистые заболевания, это неврология, инфекции или что-то еще? И какие современные препараты должны быть для них произведены? Отвечая на эти вопросы, заказчиком для фармпроизводителей должен выступать Минздрав России, и никто другой.

Почему я об этом говорю? У нас в фармотрасли много регуляторов, и у каждого свои цели и свои пути их достижения. За выполнение Стратегии "Фарма 2030", в которой поставлены целевые ориентиры развития отрасли, отвечает Минпромторг России. Он ставит задачу: повысить производство отечественных препаратов. Но есть потребности здравоохранения, которые не покрывает фармпром, а есть интересы самой фармы в плане прибыли, экономической целесообразности и т.д. Фарма хочет производить то, что, возможно, не в первую очередь нужно системе здравоохранения, но, выполняя поставленную задачу, увеличивает производство. Но того ли именно, что требуется в первую очередь? А какой именно процент отечественных препаратов будет влиять на индикаторы здравоохранения, не знает никто.

Поэтому мы считаем, что регулятор должен быть один, развитие фармацевтической промышленности должно быть увязано с задачами системы здравоохранения. И это будет та ниточка, которая - если мы начнем за нее тянуть - поможет размотать весь клубок обозначенных проблем: и задачи для приборостроения, и четкий заказ на освоение производства субстанций, и выпуск именно тех лекарств, которые будут работать на улучшение здоровья и повышение продолжительности жизни россиян. Светлые головы у нас есть, рабочие руки тоже, и когда задачи правильно поставлены, мы и космос осваиваем, и уникальные транспортные проекты реализуем, и инновационные лекарства можем создавать.

По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2009 году объем производства лекарств в стоимостном выражении составлял 96 миллиардов рублей, а по итогам 2022 года - 607,9 миллиарда рублей - прирост объема производства составил 533,3 процента. За счет развития локального производства за этот период доля препаратов, произведенных на территории России, в общем объеме потребления в денежном выражении увеличилась с 24,3 процента в 2009 году до 35,9 процента в 2022 году.

Россия > Медицина > rg.ru, 23 мая 2024 > № 4648320 Виктор Дмитриев

Стратегию развития фарминдустрии нужно реализовать в практических решениях

Александр Петров (член Комитета Государственной Думы по охране здоровья)

Сегодня уровень внимания государства к фармацевтической отрасли чрезвычайно высок. Выработана единая система взглядов на то, как она должна развиваться. Этому во многом способствовала и пандемия ковида, и начавшаяся специальная военная операция.

Сложилась система поддержки - государство, как основной заказчик продукции отрасли, определяет, что именно будет закупаться и в каких объемах. Ежегодно расширяются программы льготного обеспечения лекарствами, растет доступность дорогостоящих препаратов. Постепенно складывается национальная система лекарственной безопасности. Трехлетние контракты и централизация закупки ряда препаратов приводят к экономии бюджета. Заранее, в ноябре-декабре, заключаются контракты на поставки на следующий год.

Исчезли традиционные жалобы от населения в январе каждого года на отсутствие лекарств. Но есть и нерешенные вопросы. Предстоит гармонизировать фармрынок в Евразийском экономическом союзе. Этот блок вопросов будет решаться в ближайшие 3-5 лет, он в центре внимания всех, кто занимается лекарственным обеспечением.

Думаю, что и новым составом правительства стратегия не будет изменена, хотя идет дискуссия о том, что необходимо переходить на лекарственное страхование. Но нужно понимать, что это сложная, многоступенчатая задача, которая потребует нескольких лет и гораздо большего финансирования: по разным оценкам, от сотен миллиардов до триллиона рублей дополнительно. И какую бы цифру мы сейчас ни назвали, она будет расти, потому что тогда, естественно, пациенты будут требовать, а врачи выписывать самые дорогостоящие лекарства. Еще одна проблема - мы до сих пор не разорвали порочную цепочку связей между врачами и медицинскими представителями фармкорпораций.

Я думаю, что наш путь - это тактические изменения в системе обеспечения лекарствами, прежде всего социально значимыми. Чтобы мы могли сказать пациенту: вы в любой ситуации получите необходимый вам препарат. Уверенность пациентов в этом - задача номер один для государства.

Важно, что в фармотрасли произошел большой разворот в медицинскую науку. Сегодня минобрнауки уделяет огромное внимание получению результатов фундаментальных научных исследований в фармацевтике. Но не менее важна задача по масштабированию полученных результатов из лабораторной пробирки в промышленное производство. И ее предстоит решать в ближайшем будущем. Для этого нужно, чтобы наука приближалась к производству, чтобы при крупных производственных предприятиях создавались научно-исследовательские центры смешанной государственно-частной формы. Сейчас у нас работает около 550 фармпредприятий. Из них предприятий 30 готовы самостоятельно вести научные исследования, инвестируя в них существенные средства. Остальные к этому не готовы, и программы их доращивания до подобного уровня - это тоже серьезный вопрос. Но только так мы действительно сможем получить производство лекарств полного цикла.

Осенью 2022 года был принят федеральный проект льготного кредитования "Субстанции России". В нем заложены основы, но пока производство субстанций не налажено - это длительный процесс. С точки зрения технологий мы освоили производство любых готовых лекарственных форм, включая высокотехнологичные препараты. И показали, что очень быстро можем развернуть по программе принудительного лицензирования собственное производство их аналогов. Мы уважаем патентное право, но, если зарубежные компании будут прекращать поставки и на кону будет стоять жизнь россиян, мы развернем производство любых лекарств, которые необходимы. Всего один пример: когда зарубежная компания перестала поставлять нам современный препарат для лечения сахарного диабета 2 типа, сразу несколько российских предприятий наладили его производство. Причем по полному циклу, так как у нас есть и производство его субстанции (действующего вещества) и по цене ниже.

Если мы говорим о новой системе лекарственного обеспечения, конечно, это не только ответственность государства. В нее должны войти и частные компании и нести полную ответственность за выполнение государственного задания. Сегодня многие частные предприятия полностью вписались в структуру оборонной промышленности, и никого не смущает, что это частная форма собственности. Эта модель принята во многих развитых странах, а у нас была психологическая боязнь, что выполнять стратегические заказы должны только госпредприятия. Я считаю, что и в лекарствах должно быть точно так же. Необходимо качественное планирование со стороны государства по заказам на новые современные лекарства. Мы научились с этим работать во время ковида. Опыт подсказывает, что двигаться в этом направлении нужно смелее.

Россия сегодня способна заявить об экспансии своих лекарств на мировые рынки. Мы можем быть мировым лидером в ядерной медицине, в вакцинах и сыворотках. Это признают и за рубежом, наши препараты уже поставляются в полторы сотни стран. А сегодня мы успешно двигаемся в абсолютно новых направлениях - например, в производстве моноклональных антител и иммунотерапевтических препаратах. Например, у нас есть единственный в мире препарат для лечения лихорадки Денге, которая распространена в Юго-Восточной Азии. Конечно, его будут покупать. Необходимо расширять экспортный потенциал отрасли.

Одна из важнейших задач, которую необходимо решить, - перевод фармы на производство собственных субстанций. Проблемой остается неумелость производственников даже при наличии новых разработок получать поддержку государства. Инструментов поддержки много, но не все умеют даже грамотно составить заявку в тот же Фонд развития промышленности. А банковская система не готова заниматься развитием фармы. Кредиты под 20 процентов годовых - это не развитие, а выживание. Вся прибыль предприятий уходит банкам, и у них не остается средств даже на закупку субстанций.

Конечно, у первых 50 лидеров отрасли все хорошо. У них квалифицированный персонал, наработаны компетенции и доверие. Но я говорю о тех 450, у которых не очень хорошо, которых надо дорастить до такого же уровня, а для этого нужна помощь. Но нельзя раздавать деньги на уровне проекта. Поддерживать надо его реализацию. Построили завод по производству субстанции - давайте 50 процентов стоимости вернем от государства для закупки оборудования. Потому что, когда завод построят, оборотных средств, как правило, может не хватать на полное содержание оборудования. Так нужно дать их - и пусть работают. Вот так государство может участвовать в развитии отрасли.

Второе: в силу дешевизны субстанций из Индии и Китая - а это 80 процентов используемых субстанций - предприятия подчас и не хотят заниматься развитием. Но в Китае производство субстанций поддерживает государство и доплачивает при их экспорте. У нас такой программы нет, наши меры поддержки экспорта - "детский сад" по сравнению с тем, что делают там. И если сегодня мы конкурируем с Азией, то нужно давать инструменты поддержки больше, чем Азия.

Вторая задача - выделять целевые ресурсы и строить производство фармсубстанций. Взять еще 50 предприятий и дорастить их до уровня лидеров. Мы не можем монополизировать производство в одной-двух точках, его нужно рассредоточить, в том числе на Дальний Восток. Мы должны иметь территориальное преимущество по работе с Китаем, с Индией в этом регионе. А у нас пока не получается, китайцы там конкурируют успешнее.

Обязательно нужно ввести государственный контроль на поставку субстанций из-за рубежа. Сейчас входной контроль на границе отсутствует, по статистике ввозимой продукции отмечается ноль брака. Так не бывает в жизни. Спрашивал директоров предприятий: куда деваете брак? Отвечают: перерабатываем, потому что, если даже брак отправишь обратно, государство деньги за ввозную пошлину не возвращает.

Стоит также задача не допускать удорожания лекарств, а производство субстанции - это самая большая доля в себестоимости. Как это переломить? Есть несколько путей. Прежде всего производить самим то, что сегодня не производят в Китае и Индии. Например, у них сейчас начались перебои с выпуском генно-инженерных препаратов, потому что субстанции для них производят в Европе и США, и себестоимость там стала запредельной.

Программа "Субстанции России" хорошо прописана по блокам, по деньгам. Но сложилось ощущение, что она рассчитана на пятьдесят лидеров отрасли. Конечно, на них надо опираться. Но и другие предприятия не забывать, находить возможности для их поддержки и подготовки для них кадров. Научная школа по химическим технологиям, по биологии у нас хорошая, отличная молодежь растет в этих университетах. Но чтобы они потом не уезжали за рубеж, необходима дополнительная программа поддержки молодых кадров.

А в целом государственная система закупок лекарств, межрегиональных и региональных закупок, аптечные поставки, производство готовых форм, субстанций, медицинская наука - все это должно быть связано одной программой. Сегодня все это разорвано. Если смотреть стратегически, нужно решиться на создание единого центра управления лекарственным обеспечением, которое сегодня разделено на несколько федеральных ведомств. Лекарства - это слишком серьезная сфера для государства, для здоровья россиян, поэтому задачу нужно решать в централизованной координации.

Россия > Медицина > rg.ru, 23 мая 2024 > № 4648319 Александр Петров

Фармацевтическая отрасль России развивает экспортный потенциал

Елена Манукиян

Cегодня Россия поставляет за рубеж около 45 тысяч тонн лекарств в год, их покупают 160 государств, рассказали "РГ" в Минпромторге России. Ассортимент экспортируемых лекарств широкий, но лидируют среди них иммунобиологические препараты (вакцины), инсулины, препараты на основе моноклональных антител.

Основные рынки сбыта нашей фармацевтической продукции - страны ЕАЭС и СНГ, Латинской Америки, Африки. При этом ведется планомерная работа по расширению номенклатуры поставок в традиционные регионы сбыта и открытию новых рынков в странах Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии. Спрос на российские лекарства за рубежом постоянно растет, отмечают в ведомстве.

"Высокое качество нашей продукции в сравнении со стоимостью дает ей определенные преимущества на внешних рынках. В связи с этим торговые партнеры заинтересованы в диверсификации поставок лекарств из России в свои страны", - пояснили в министерстве.

"Отношение к российской фармацевтике кардинально поменялось в лучшую сторону после того, как в пандемию мы предложили рынку свою вакцину от COVID-19, - считает заместитель генерального директора по коммерции и развитию компании "Валента Фарм" Максим Пассер. - Наша компания экспортирует сегодня 10 процентов своей продукции, а в перспективе планирует увеличить эту цифру до 15 процентов". По его словам, сегодня экспорт лекарств развивается, несмотря на геополитические сложности, с которыми сталкивается бизнес во всех сферах экономики.

Специалисты считают, что экспортный потенциал раскроется с большей силой после введения на территории стран, входящих в ЕАЭС, единой регистрации лекарств. Инициатива сейчас обсуждается. "С точки зрения развития экспорта для фармацевтики одним из главных ограничений пока остается необходимость проходить регистрацию и сложности, которые с этим связаны", - говорит Пассер.

У российской фармотрасли большой экспортный потенциал хотя бы потому, что она оказалась одной из наиболее подготовленных к уходу западных производителей, отмечает директор направления фарма компании TWIGA CG Светлана Кокоева. Этому способствовали как программа импортозамещения, так и новые технологии. Поэтому западные санкции, безусловно повлиявшие на сектор, тем не менее не оказали такого разрушительного воздействия, как в других отраслях. В результате Россия сегодня не только обеспечивает себя лекарствами, но и способна продавать их за рубеж. Эксперт подчеркнула, что среди конкретных российских производителей заметный экспортный потенциал есть у компаний с оригинальным портфелем препаратов и хорошей R&D базой - таких, как "Петровакс", "Герофарм", "Полисан", "Биокад", "Полисорб", "Материа Медика Холдинг", "Сотекс" и ряда других.

В отечественной фармотрасли уже есть сильные отечественные производители, а также немало научных и научно-производственных коллективов, способных конкурировать на мировом уровне, отмечают в Минпромторге России. По итогам 2023 года объем производства лекарств в стране увеличился по сравнению с 2022 годом на 7,2 процента (в ценах соответствующих лет) и составил 651,5 миллиарда рублей.

По данным независимых аналитических агентств, по итогам 2023 года доля отечественных препаратов составила 36,81 процента в стоимостном выражении и 62,93 процента - в натуральном. Сегодня на территории страны лекарства производят 557 лицензиатов, из них 50 компаний выпускают фармсубстанции, 203 компании - и фармсубстанции, и лекарственные препараты, еще 152 компании - только лекарства.

В ведомстве напомнили, что сегодня в приоритете - обеспечить производство внутри страны препараты из Перечня жизненно необходимых и важнейших (ЖНВЛП). Сегодня в него включены 814 международных непатентованных наименований (МНН), 678 из которых уже выпускаются в России.

В ближайшее время перечень дополнят еще 5 препаратов, производство которых также локализовано отечественными предприятиями по полному производственному циклу, включая производство фармацевтической субстанции.

Обеспечение доступности лекарств в стране и развитие экспортного потенциала - главные задачи, поставленные в Стратегии "Фарма-2030". Согласно документу, в ближайшие шесть лет доля российских препаратов полного цикла на российском рынке должна вырасти почти до 70 процентов, а объем производства в денежном выражении - удвоиться и составить 1,4 триллиона рублей. Экспорт планируется нарастить с 35,9 до 42,6 процента - с 1,26 до 3,4 миллиарда долларов.

Программу госгарантий по льготным лекарствам необходимо совершенствовать

Ян Власов (сопредседатель Всероссийского союза общественных объединений пациентов, д.м.н., профессор)

Лекарственное обеспечение льготных категорий пациентов организовано в соответствии с несколькими программами и ограничительными перечнями. Основные - Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), программы "Обеспечение необходимыми лекарственными средствами" (ОНЛС) и "Высокозатратные нозологии" (ВЗН) и ряд других. Они регулярно пересматриваются.

За последние два года Перечень ЖНВЛП расширяли несколько раз: в декабре 2022 года, в июне 2023 года и в начале 2024-го. Однако около 20 лекарств от жизнеугрожающих и хронических заболеваний уже почти три года не включают в перечни, что напрямую влияет на их доступность.

Без необходимых препаратов, которые закупаются за счет средств федерального или регионального бюджета только тогда, когда они включены в списки, пока остаются пациенты с синдромом короткой кишки и системной красной волчанкой, с онкологическими, онкогематологическими и ревматическими заболеваниями, гепатитом С, гемофилией, бронхиальной астмой, рядом заболеваний сердечно-сосудистой системы. Хотя эти лекарства были одобрены профильной комиссией для включения в перечни в 2021, 2022 и 2023 годах. Пациентское сообщество обратилось в органы государственной власти с просьбой разрешить ситуацию. В Минздраве Российской Федерации нас заверили, что ситуация вскоре будет урегулирована.

Еще одна болевая точка - лекарственное обеспечение региональных льготников.

Территориальные программы госгарантий, которые согласно требованиям ФЗ-323 должны быть сформированы в объеме не менее Перечня ЖНВЛП, во многих субъектах не выполняются. Зачастую региональные перечни согласуются в меньшем объеме, хотя все территориальные программы госгарантий должны быть утверждены как минимум Федеральным фондом ОМС. Кроме того, с 2024 года в программу госгарантий, утверждаемую правительством РФ в части тарифов ОМС на лекарственную терапию, включаются только те препараты, которые к настоящему времени есть в ЖНВЛП. В результате их доступность может быть крайне ограничена не только в рамках льготного лекарственного обеспечения, но и в рамках системы ОМС. Хотелось бы, чтобы эти проблемы нашли решение в пользу пациентов.

С появлением фонда "Круг добра" в стране произошел позитивный прорыв с обеспечением жизнеспасающими лекарствами детей. Мы видим результаты работы фонда: помощь получили уже более 24 тысяч детей, в том числе 15 тысяч - из федеральной программы ВЗН.

Основные проблемы сейчас возникают у взрослых пациентов. Ответственность за их обеспечение необходимыми лекарствами возложена на регионы. Но одни справляются с этой задачей, а другие обеспечивать их жизнеспасающими препаратами отказываются. Так возникает неравенство между пациентами в зависимости от возраста и места проживания.

Высокую эффективность показала программа для пациентов, перенесших острое сердечно-сосудистое событие (инфаркт, инсульт, трансплантацию сердца и т.д.). В течение двух лет они имеют право бесплатно получать нужные лекарства - в этом списке 31 наименование. Мы видим значительное снижение смертности среди этой категории пациентов. Однако большая часть пациентов с хроническими сердечно-сосудистыми заболеваниями, которые в перспективе могут стать основными кандидатами на инфаркт или инсульт, без статуса льготника не может претендовать на получение бесплатной терапии, хотя находится в зоне высокого риска. С начала 2024 года Федеральный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" расширен - в него включены пациенты с ишемической болезнью сердца в сочетании с хронической сердечной недостаточностью, фибрилляцией предсердий и сниженной фракцией выброса. Но они в большинстве уже являются инвалидами, соответственно, не могут воспользоваться возможностью бесплатного лекарственного обеспечения по этому проекту. Мы считаем, что программу нужно расширять на всех пациентов с ИБС в сочетании с ХСН, фибрилляцией предсердий, без привязки к фракции выброса. Идеальным вариантом является введение пожизненной бесплатной терапии для таких пациентов.

Всероссийский союз пациентов неоднократно направлял запросы в органы государственной власти по поводу расширения ограничительных перечней лекарств. Надеемся, что в ближайшее время дело сдвинется с мертвой точки. В конце 2023 года мы провели опрос, в результате которого получили информацию, сколько пациентов остаются без необходимого лечения. Формально нарушения законодательства нет, но огромное количество людей все еще находится в ожидании необходимых препаратов без понимания сроков, когда смогут их получить. При этом многие из лекарств могли бы обходиться бюджету дешевле за счет улучшенных качества, выпуска в новой форме или комбинированном составе.

Мы уверены, что порядок включения новых лекарств в программу госгарантий должен быть четким, понятным и прозрачным. Его необходимо совершенствовать. Например, серьезным барьером для включения препаратов в перечень для лечения высокозатратных нозологий является требование "нулевого влияния на бюджет". То есть стоимость курсовой терапии для их включения в список не должна превышать существующую. Но если создается новое лекарство, то чаще всего оно эффективнее, чем уже имеющееся, но и дороже. Однако пациенты не смогут его получить по федеральной программе, поскольку считается только влияние на федеральный бюджет. Но если лекарство будет включено в перечень, то региональный бюджет эти затраты не понесет. Мы считаем, что экономия для региональных бюджетов также должна приниматься во внимание.

Недоступность инноваций для пациентов может привести к тому, что постепенно качество и ожидаемая средняя продолжительность жизни россиян будут снижаться по сравнению с другими странами. Известно, что именно инновации являются локомотивом как для клинических исследований, так и для развития регуляторики в сфере лекарственного обеспечения, а также стимулируют разработку новых поколений лекарств. В отсутствие такой важной движущей силы российские компании не смогут разрабатывать и производить отечественные инновационные препараты.

Изменился юридический ландшафт фармотрасли

Сергей Клименко (партнер юридической компании "Некстонс")

Сложившаяся геополитическая и экономическая обстановка потребовала для стабилизации ситуации изменений в законодательных и нормативных актах, касающихся фармацевтической отрасли. Эти действия были предприняты по трем направлениям: нейтрализация санкционных шоков для поставщиков российских и зарубежных препаратов, обеспечение доступа пациентов к препаратам, если их зарубежные производители прекращают свою деятельность целиком или полностью на российском рынке, а также ускоренное движение к технологическому суверенитету, которое является переосмыслением идеи импортозамещения с учетом пандемии и санкционного давления.

К счастью, для нейтрализации санкционного удара пригодился опыт установления особых условий обращения лекарственных средств в экстраординарной ситуации, приобретенный в период пандемии. В частности, в законодательство были внесены новеллы для упрощения изменений в продуктах (замена данных об упаковке, вспомогательных веществах, упрощение экспертиз и т.п.) в случае дефектуры или рисков ее возникновения. Также была обеспечена возможность ввоза лекарств в иностранной упаковке. В целом были установлены временные послабления в регуляторных требованиях - например, продлены на год сроки действия регистрационных удостоверений, если они истекают в 2024 году.

Также правительство получило право устанавливать особенности лицензирования деятельности по производству лекарственных средств в отношении препаратов, не имеющих аналогов, производимых в России (впрочем, многие из введенных с началом санкционных ограничений мер так и не были применены на практике, либо применялись эпизодически, либо были и вовсе отменены).

Второе и третье направления усилий законодателя предусматривают как создание условий для ускоренного появления российских аналогов стратегически важных препаратов, так и формирование системного подхода к вопросам принудительного лицензирования. Точнее, предоставление правительством РФ права использования изобретения без согласия правообладателя - хотя такая мера в обиходе называется принудительным лицензированием, формально это несколько иное понятие.

Так, правительство адаптировало механизм субсидирования разработок под нужды фармотрасли, создав программу "Продукты на полку". Это должно было сделать более привлекательными разработку и регистрацию лекарств-копий (дженериков или биоаналогов) зарубежных препаратов, защищенных патентами, для снижения риска их недоступности при прекращении зарубежных поставок. Однако при этом небольшой по сравнению с общими затратами на разработку и регистрацию размер субсидии в совокупности с дополнительным бременем контроля за ее расходованием снижает привлекательность программы.

Одновременно ведется работа по упорядочиванию механизма принудительного лицензирования. Очевидно, что этот механизм должен быть применен точечно и системно. Иначе его произвольное - или выглядящее как произвольное - применение может снизить интерес оставаться на российском рынке.

Причем как у тех компаний, которые продолжают вести деятельность в РФ, так и среди тех, которые рассматривают такую возможность.

Обсуждается сейчас и внесение фундаментальных изменений в гражданское законодательство, чтобы дать возможность производителям дженериков или биоаналогов производить все необходимые действия для доступности препаратов после прекращения действия патента или предоставления принудительной лицензии уже на первый день.

Как эти изменения повлияли на рынок? Хотя государство достаточно эффективно справляется с нейтрализацией внешнего политического воздействия, санкционное давление все же ощущается. Удалось устранить значительную часть препятствий для операционной деятельности, но развитие новых проектов сталкивается с трудностями. Запреты на новые инвестиции, трансфер технологий двойного назначения, оверкомплаенс банков и подразделений самих компаний, а зачастую и прямое политическое давление иностранных правительств приводят к существенному затруднению операций международных производителей в России, хотя санкционные режимы напрямую на фармотрасль не нацелены.

В первые месяцы санкции значительно усложнили проведение международных многоцентровых клинических исследований в РФ. И хотя запреты на операции, связанные с ними, постепенно смягчались, ландшафт клинических исследований изменился до неузнаваемости. Сейчас ряд зарубежных компаний продолжают клинические исследования и планируют запуск новых, но разница между их объемами до 2022 года и после остается значительной.

К сожалению, иногда совокупность этих факторов приводит к решению о прекращении поставок отдельных продуктов или даже к прекращению операций в России с передачей торговых функций иным игрокам рынка. Однако таких случаев пока единицы - глобальные фармацевтические игроки все еще рассматривают Россию как значимый рынок. Каким он для них и является, судя по результатам за 2022-2023 годы и доле российских продаж в европейских и общемировых.

Чтобы вновь появляющаяся в мире инновационная терапия оставалась доступной российским пациентам, законодатель предусмотрел ряд мер. В частности, определены механизмы ввоза незарегистрированных препаратов по жизненным показаниям как отдельным пациентам, так и ограниченному контингенту как исключение из правил. Но для широкого применения препаратов, не прошедших требуемых по законодательству исследований, необходимо обсуждать механизмы упрощенного допуска на национальном уровне. Законодательство ЕАЭС концептуально это позволяет. Однако этот подход является предметом дискуссий уже многие годы, поскольку имеет и ряд минусов.

Экспортный контроль, ограничение логистики и платежей кратно увеличили сложность поставок компонентов препаратов и оборудования для российских производств, в связи с чем удорожается реализация и производственных проектов. Если прежде, пусть и путем значительных временных и финансовых затрат, удавалось переключиться, например, на китайских поставщиков оборудования, то с февраля-марта этого года расчеты и с КНР стали чрезвычайно усложнены.

Изменилась и инвестиционная политика зарубежных фармкомпаний. Производители из недружественных юрисдикций ограничены прямыми запретами на новые инвестиции. Большинство из них - за отдельными исключениями - заняло очень консервативную позицию. Однако ранее согласованные проекты продолжаются. Есть и примеры отдельных новых инициатив.

В то же время российские фармкомпании значительно повысили свою инвестиционную активность. С учетом заявленного курса на технологический суверенитет, имеющихся случаев дефектуры отдельных препаратов и потенциальных ее рисков в случае эскалации политико-экономического противостояния компании активно инвестируют в строительство новых площадок или модернизацию существующих, а также в трансфер технологии из дружественных юрисдикций или же собственные разработки. К наращиванию собственных портфелей и производственных компетенций активно подключились и российские фармдистрибьюторы.

В связи с производством аналогов зарубежных инновационных лекарств отечественными предприятиями обострились в последние годы патентные и околопатентные споры в фармацевтике. Практика оспаривания действий российских производителей воспроизведенных или биоаналоговых препаратов в целом не отличается от уже устоявшейся в досанкционный период. Патентообладатели фактически вынуждены дожидаться ввода препаратов в гражданский оборот, чтобы говорить о нарушении, при этом суды чрезвычайно неохотно принимают обеспечительные меры. Но есть и интересные дела.

Например, дело о выдаче судебной принудительной лицензии по импортному таргетному препарату для лечения муковисцидоза, который не был зарегистрирован в РФ. Суд довольно находчиво отказал в экспертизе регистрируемого препарата для выявления признаков нарушения, т.к. если нет регистрации, то нет и препарата, а следовательно, нечего и исследовать до регистрации.

В таких делах патентообладатели всегда находятся в положении догоняющих уходящий поезд. Нет применения обеспечительных мер, нет патентного реестра. Однако, несмотря на заявленный курс на технологический суверенитет, нужен баланс. Ведь российские производители тоже все больше будут разрабатывать оригинальные препараты с перспективой выхода на зарубежные рынки. Для этого необходимо сбалансировать действующее законодательство и правоприменительную практику.

В целом, инструментарий и набор базовых решений для устранения риска недоступности лекарств, важнейших для пациентов, уже существует или обсуждается. Однако чтобы их применение не оказало негативного эффекта на восприятие российского рынка в целом, необходима выработка четких, прозрачных и справедливых критериев их применения.

Успех лечения ревматоидного артрита зависит от ранней диагностики и современной терапии

Ирина Невинная

Ранняя диагностика и грамотное лечение ревматоидного артрита помогают приостановить развитие болезни, сохранить работоспособность и привычный образ жизни. Ревматоидный артрит (РА) - не только самое распространенное аутоиммунное заболевание, но и болезнь, которая до недавнего времени грозила неминуемым поражением суставов и всего организма, серьезными ограничениями в подвижности и в 80 процентах случаев приводила к тяжелой инвалидности.

По данным ВОЗ, в мире диагноз РА поставлен более чем 18 миллионам человек, но на самом деле больных намного больше - часто первые симптомы принимают за другие заболевания. И точный диагноз ставят, когда суставы уже серьезно поражены.

"В нашей стране ревматическими заболеваниями страдают более четырех миллионов человек. По данным 2019 года, было зарегистрировано около 320 тысяч человек с РА, но мы считаем, что эти цифры занижены минимум в 1,5-2 раза На самом деле количество больных может достигать 700-850 тысяч", - пояснил "РГ" главный внештатный специалист-ревматолог минздрава Московской области, руководитель отделения ревматологии ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского доктор медицинских наук Дмитрий Каратеев.

Не застрахован никто

До сих пор ученым не удалось установить точную причину возникновения РА, как, впрочем, и других аутоиммунных заболеваний. Известно лишь, что женщины заболевают в несколько раз чаще мужчин. И вопреки расхожему мнению, что поражение суставов - удел пожилых, на самом деле РА может поражать людей и в самом активном возраcте 30-40 лет, и даже подростков. Болеют ювенильным идиопатическим артритом и дети.

Рост заболеваемости РА регистрируется во всем мире. Отчасти это связывают со стремительным распространением ожирения. Но в последние годы, очевидно, свой негативный вклад в тревожную статистику внесла пандемия коронавируса.

"Особенность течения COVID-19 в том, что коронавирус способен вызывать слишком сильный иммунный ответ, и это зачастую приводило к сильнейшему воспалению, которое повреждало органы и ткани даже в большей степени, чем сам вирус. Видимо, тот же механизм задействован и в возникновении аутоиммунных заболеваний, которые связаны с агрессией собственной иммунной системы - в том числе и с началом ревматоидного артрита. Это сложный и не до конца изученный вопрос. Но мы получаем много сообщений, что именно у переболевших COVID-19 через какое-то время может манифестировать РА. Но триггером могут выступать и другие перенесенные инфекции - грипп, цитомегаловирус и прочие", - пояснил профессор Каратеев.

Риск заболеть артритом после коронавирусной инфекции повышается и у детей. "В последние 3-4 года мы фиксируем увеличение числа пациентов, у которых дебют заболевания ассоциирован с перенесенным COVID-19. Причем такие случаи нередко характеризуются тяжелым, быстро прогрессирующим течением, развитием жизнеугрожающих осложнений, и не только ювенильного идиопатического артрита (ЮИА), но и других ревматических заболеваний", - рассказала "РГ" заведующая ревматологическим отделением НМИЦ здоровья детей Минздрава России, главный внештатный детский специалист-ревматолог Минздрава России, директор клинического института детского здоровья имени Н.Ф. Филатова Сеченовского университета, член-корреспондент РАН Екатерина Алексеева.

Чем грозит

Артрит - это постоянная боль и скованность в суставах, человеку трудно двигаться, особенно по утрам. Со временем суставы деформируются и разрушаются. Но болезнь бьет не только по суставам: поражаются иммунная, сердечно-сосудистая система, внутренние органы (почки, легкие) и даже кожа.

"Мы проводили специальное исследование в Московском регионе - средний возраст больного РА здесь - 48 лет. Самый активный возраст, - рассказывает Дмитрий Каратеев. - Хроническое иммунное воспаление приводит к тому, что часто как сопутствующее заболевание у таких пациентов развивается патология сердца и сосудов - артериальная гипертония, прогрессирующий атеросклероз, миокардит, ишемическая болезнь сердца.

За счет повышения кардиоваскулярных рисков жизнь больного артритом укорачивается в среднем на 5-10 лет".

При отсутствии адекватного лечения больной становится глубоким инвалидом всего за пять лет.

Влияет распространенность РА и на демографическую ситуацию. "Женщины болеют РА в 3-4 раза чаще мужчин. Мы видим молодых пациенток 30-40 лет, у которых постоянно болят и деформированы суставы - они выпадают из социальной жизни, им просто не до рождения ребенка. К сожалению, их нередко оставляют мужья", - отмечает Дмитрий Каратеев.

Как бороться

Для пациентов с РА критически важна ранняя диагностика. Но для этого нужно вовремя попасть к специалисту. Если диагноз ставится, когда суставы уже деформированы, развились осложнения, результаты лечения будут значительно хуже.

Но организационный момент пока, увы, не в пользу больных: врачей-ревматологов не хватает практически во всех регионах. В Москве пытаются решить эту проблему, сконцентрировав всю помощь в крупных клиниках. Но в таком большом по населению и площади регионе, как Московская область, ситуация другая.

"В нашей области полностью централизованная организация специализированной помощи фактически нереальна - из-за больших расстояний. Поэтому мы стараемся организовать межрайонные ревматологические центры, чтобы приблизить специализированную помощь к населению", - рассказал Каратеев.

При этом не менее важна и подготовка терапевтов, врачей общей практики, педиатров: вовремя заподозрить такое серьезное ревматическое заболевание, как РА, - это их задача.

"Именно врач первого контакта - это не только терапевт или врач общей практики, но и травматолог, ортопед - должен разобраться в состоянии пациента и отправить на консультацию к ревматологу", - отмечает Каратеев.

Профессор Алексеева также подчеркивает, что ранняя диагностика - один из ключевых факторов для успешного лечения ювенильного артрита.

"Крайне важна информированность врачей первого контакта - тех специалистов, к которым обращаются маленькие пациенты и их родители при появлении первых симптомов заболевания, - говорит Екатерина Алексеева. - Как правило, это врачи-педиатры, ортопеды-травматологи, инфекционисты. Именно от их настороженности в отношении возможного развития ревматического заболевания в большинстве случаев зависит, как быстро пациент будет направлен к врачу-ревматологу. Профессиональное сообщество, конечно, нацелено на непрерывное совершенствование профессионализма, внедрение новых терапевтических технологий для обеспечения эффективного и безопасного достижения ремиссии ЮИА у наших пациентов".

За последние два десятилетия возможности быстро и правильно поставить диагноз у ревматологов расширились. Появились диагностические методы, позволяющие выявлять заболевание еще на бессимптомной стадии, даже в случаях, когда обычный тест на ревматоидный фактор остается отрицательным. Но иммунологическая диагностика по анализу крови дает правильный результат.

Кроме того, сейчас применяют методы углубленных исследований суставов (УЗИ, компьютерная томография), они позволяют обнаружить изменения, которые еще не показывает традиционный рентген.

"Новые диагностические критерии РА были приняты международными сообществами ревматологов еще в 2010 году. Мы их апробировали в России, они реально позволяют диагностировать болезнь задолго до возникновения ярких симптомов и, главное, до развития необратимых изменений. Это значит, врачи и пациенты выигрывают драгоценное время, начиная лечение на ранней стадии болезни. Но не менее важно выбрать оптимальную терапию", - подчеркивает профессор Каратеев.

Как лечить

Многие годы считалось, что ревматоидный артрит почти не поддается лечению. Терапия была направлена в основном на облегчение симптомов - применялись противовоспалительные и обезболивающие лекарства, но они не влияли на механизм возникновения воспаления. При этом нестероидные противовоспалительные препараты далеко не всегда эффективны, а стероидные (гормоны) активнее подавляют воспаление, но имеют неприятные побочные эффекты и противопоказания.

Теперь в арсенале ревматологов есть инновационные генно-инженерные биологические препараты, которые действуют точечно, целенаправленно подавляя отвечающие за воспаление клетки. При этом они не обладают ярко выраженным иммуносупрессивным эффектом и не наносят вреда иммунной системе в целом.

"Во всем мире ревматологи стремятся к тому, чтобы начинать лечение как можно раньше - еще до появления видимых симптомов. Например, в Европе созданы клиники раннего артрита - там хорошо налажена адресация пациентов, терапевты быстро направляют их к специалистам. В России также формируется система ревматологической помощи: у нас в области существует научно-методологический центр, работают ревматологические кабинеты, есть дневные стационары . В частности, здесь проводят и иммунологическое тестирование. Расширилось и применение МРТ - его выполняют для мелких суставов", - отмечает Дмитрий Каратеев.

"Благодаря научным открытиям, данным реальной клинической практики и анализу больших баз данных у нас активно развиваются новые методы лечения. Применение современных таргетных препаратов стало уже привычной практикой, - говорит Екатерина Алексеева. - Развитие науки позволяет находить терапевтические мишени и разрабатывать новые эффективные лекарства. В настоящее время в России зарегистрировано уже более 10 генно-инженерных биопрепаратов и три таргетных лекарства от РА, и важно, что этот перечень постоянно расширяется благодаря клиническим исследованиям".

В последние годы в российской ревматологии активно развивается еще одно направление: применение искусственного интеллекта - он помогает как в постановке диагноза, так и во время лечения - для контроля его эффективности.

"Сейчас мы изучаем и развиваем два варианта системы поддержки принятия врачебных решений на основании моделей анализа историй болезни. Первое - это помощь врачам-педиатрам и другим специалистам первого контакта в выявлении пациентов с подозрением на ЮИА. Их сразу же направляют к детскому ревматологу. Второе направление предназначено для врача-ревматолога - ИИ будет способствовать выполнению существующих алгоритмов диагностики ревматических болезней и направлять диагностический поиск в нужное русло", - заключила профессор Алексеева.

Сергей Долгушин, генеральный директор компании "Айвок":

- Для ранней диагностики ревматоидного артрита и других аутоиммунных заболеваний в мире используется технология мультиплексного анализа. Она основана на мультиплексном иммунофлуоресцентном анализе биомаркеров (антигенов или антител). Этот иммунологический метод обладает высокой чувствительностью и позволяет быстро проводить качественный и количественный анализ.

Мультиплексный анализ - это мощный инструмент, который применим для первичной диагностики заболевания, для подбора дозировки лекарств и последующего контроля эффективности проводимой терапии и ее коррекции.

Зарубежные приборы для такой диагностики обладают большими размерами, из-за чего требуют отдельного помещения и штата сотрудников, у них высокая стоимость. Компании удалось оптимизировать технологию, создав компактный анализатор QuattroPlex Chip, который можно устанавливать прямо в кабинете врача-ревматолога, врача общей практики или терапевта.

Анализ проводится в одноразовом пластиковом картридже размером всего 4х4 см. Прибор к тому же значительно дешевле импортных аналогов. Его возможности позволяют ускорить постановку диагноза и сократить время до начала лечения.

Мы уверены, что широкое внедрение иммунофлуоресцентной диагностики даст врачам больше знаний о картине заболевания и позволит усовершенствовать алгоритмы лечения. Приглашаем заинтересованных лиц к сотрудничеству как для разработки тест-систем, так и для внедрения метода в клиническую практику.

Фармпромышленность страны работает на сохранение и преумножение здоровья россиян

Татьяна Батенёва

С 18 июня с.г. в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) дополнительно будут включены еще пять международных непатентованных наименования (МНН). Об этом "РГ" сообщил директор департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга РФ Дмитрий Галкин. Их производство локализовано на территории Российской Федерации отечественными предприятиями по полному циклу, включая производство фармацевтической субстанции. При этом два из них являются собственными уникальными разработками отечественных фармацевтических компаний.

Это еще один успешный этап движения отечественной фармы к решению задач по удовлетворению потребностей системы здравоохранения и граждан страны в современных и эффективных лекарствах.

Рост средней продолжительности жизни россиян и успехи борьбы с основными заболеваниями были бы невозможны без последовательной работы фармотрасли.

Но перед здравоохранением поставлены новые задачи, и в их выполнении также велика и роль фармацевтики и медицинской промышленности. Помимо новых целевых показателей увеличения к 2030 году средней продолжительности жизни по поручению президента Российской Федерации в дополнение к национальным проектам "Здравоохранение" и "Демография" будет создан еще один нацпроект - "Новые технологии сбережения здоровья".

На международной выставке "Россия" недавно прошел посвященный ему тематический день "Современные технологии для сбережения здоровья", в котором приняла участие заместитель министра промышленности и торговли РФ Екатерина Приезжева.

Она рассказала о том, что с 2014 года объем рынка медицинской продукции в стоимостном выражении увеличился в 2,5 раза, в фармацевтической - в 1,5 раза. Одним из главных достижений стали результаты в области импортозамещения.

"На растущих рынках нам удалось не только сохранить, а даже увеличить долю отечественной продукции, - отметила она. - Например, в 2023 году ее доля составила 28,5 процента - в медицинской промышленности и 36,8 процента - в фармацевтической. Если говорить в абсолютных значениях, то рост составил четыре раза по медицинским изделиям и три с половиной раза - по фармпрепаратам".

Такие результаты стали возможны благодаря системной государственной поддержке, которая предоставлялась отечественным производителям. Государство уже поддержало 1700 проектов на сумму более 227 миллиардов рублей. Екатерина Приезжева напомнила и основные параметры новой Стратегии "Фарма-2030": переход от импортозамещения к импортоопережению, последовательное углубление локализации, стимулирование собственных разработок, увеличение доли экспорта и внедрение новой локально произведенной продукции в медицинскую практику. И эта поддержка будет продолжена, сообщила заместитель министра.

Подробнее об итогах работы фармацевтической индустрии страны "РГ" рассказал Дмитрий Галкин.

- На конец 2023 года в Государственном реестре лекарственных средств Минздрава России (ГРЛС) было зарегистрировано более 19 тысяч торговых наименований лекарственных препаратов по более чем 2,6 тысячи международных непатентованных наименований (МНН). Из них более 13,5 тысячи (около 2 тысяч МНН) регистрационных удостоверений принадлежат российским компаниям, - перечислил он. - По данным Росстата, объем производства лекарственных средств по итогам 2023 года составил 652 миллиарда рублей (+7 процентов по отношению к 2022 году).

Среднегодовые темпы роста производства медицинской продукции стабильно находятся на высоком уровне - более 10 процентов в год. Важно, что в натуральном выражении доля отечественных лекарственных средств по итогам 2023 года составляет 63 процента. Это означает, что две из трех упаковок лекарств, потребляемых нашими гражданами, - российского производства.

- Основными ориентирами для нас, безусловно, остаются обеспечение лекарственной независимости и национальной безопасности благодаря производству по полному циклу стратегически значимых групп лекарственных средств на территории нашей страны, а также организация производства в России жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), - продолжил Дмитрий Галкин. - Сейчас в перечень ЖНВЛП включено 814 МНН.

Из них по 678 МНН (по состоянию на конец 2023 года, это 83 процента перечня) имелась технологическая возможность производства на территории России по полному производственному циклу со стадии готовой лекарственной формы, а также со стадии упаковки и выпускающего контроля качества.

Директор департамента рассказал, что сегодня производство лекарственных препаратов есть во всех федеральных округах России (его осуществляют более 550 лицензиатов). С 2010 года было открыто 77 производственных площадок.

Сегодня одним из ключевых акцентов в развитии отечественной фармпромышленности является наращивание производства фармацевтических субстанций, отметил Дмитрий Галкин. Благодаря работе, проведенной в последние годы, более половины запущенных производственных площадок имеют такую возможность. За последние 2 года из 14 открытых производственных площадок 8 имеют возможность производства фармацевтических субстанций.

Новые задачи перед отраслью, поставленные в Стратегии "Фарма-2030", предполагают значительный рост доли отечественных лекарств: по базовому сценарию к 2030 году их объем необходимо увеличить более чем в 2 раза.

- Это значит, что отечественное фармпроизводство необходимо выводить на новый уровень развития, опираясь на инновации, высокие стандарты, качество и безопасность, - считает директор по коммуникациям Союза профессиональных фармацевтических организаций Олеся Полянская. - Вместе с тем надо признать, что большая часть субстанций, вспомогательных материалов и реагентов закупается за рубежом, то же касается и производственного оборудования и запчастей к нему, программного обеспечения. Остро стоит вопрос нехватки квалифицированных кадров. Отрасль и регуляторы знают о комплексе проблем, которые сопутствуют амбициозным целям - технологической независимости фармацевтической отрасли. Мы понимаем, что для их решения необходима слаженная работа регулятора и бизнеса.

- Несмотря на большой потенциал программы "Фарма-2030", предлагаемых ею мер поддержки предприятий недостаточно, - полагает президент компании "Активный Компонент" Александр Семенов. - А работающие не всегда функционируют в комфортном для производителей режиме. Например, запущена долгожданная программа льготного кредитования, предусмотренная постановлением правительства № 295. Программа, без сомнения, перспективная. Наша компания была вторым представителем фармрынка, воспользовавшимся ею. Однако нельзя не отметить некоторую избыточность условий для получения льготного кредитования, а также чрезмерно забюрократизированный процесс его выдачи. В итоге у нашей компании процедура заняла больше года. Эти моменты отпугивают многих потенциальных пользователей программы.

Сохраняются вопросы и к действующему сейчас механизму специального инвестиционного контракта. В первую очередь они связаны со сложностями в долгосрочном прогнозировании наименований и объемов выпускаемой продукции с учетом волатильности рынка в последние годы и отсутствием понятного и прозрачного механизма их корректировки.

К сожалению, отметил Александр Семенов, прекратила работу программа в рамках постановления правительства № 1047 2015 года. Она позволяла фармпроизводителям субсидировать 50 процентов затрат на приобретение промышленного оборудования в лизинг.

- Наша компания пользовалась этой программой в 2015-2020 годах, и мы очень высоко оцениваем ее результаты, - говорит он. - Полагаем, что в нынешних условиях ее возобновление было бы очень полезно, оно позволило бы оперативно наращивать так необходимые сейчас стране производственные мощности. Кроме того, возобновление программы могло бы смягчить проблему дефицита кадров, поскольку модернизация оборудования способна увеличить его выпускающую мощность без ощутимого увеличения штата.

Представители отрасли на своих мероприятиях не раз заявляли, что готовы выполнять задачи, поставленные страной перед ними, и рассчитывают на постоянное и эффективное сотрудничество с регулятором.

- Стратегия "Фарма-2030" - задача государственной важности. Наша страна должна обладать лекарственным суверенитетом, и этот курс взят индустрией в рамках программы и плана ее мероприятий, - уверена генеральный директор компании "ПСК Фарма" Евгения Шапиро. - Выполняя программу "Фарма-2020", компании-производители выполнили поставленную задачу по локализации готовых лекарств. Сейчас перед отраслью стоит еще более амбициозная задача. Именно поэтому нужно как никогда тщательно подходить ко всем предлагаемым инициативам, которые могут повлиять на здоровье населения.

"Фарма-2030" предусматривает установление приоритета закупки препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве активных фармсубстанций (АФС), осуществляются на территориях государств-членов ЕАЭС.

При этом приоритет будет установлен после получения результатов апробации и внедрения цифровой автоматизированной системы, позволяющей контролировать соблюдение соответствующего преференциального механизма участниками закупок.

Постановление правительства РФ № 2261 предусматривает проведение на территории России эксперимента по прослеживаемости лекарственных средств и сырья, используемого для их производства. Участие в эксперименте предполагает, что данные об исходном сырье передаются в систему на стадии закупки и оприходования. Далее участники рынка самостоятельно декларируют данные по его расходу в технологическом процессе производства фармсубстанции.

- Однако в рамках проведения эксперимента в системе не отражается факт синтеза молекулы действующего вещества при производстве субстанций, - акцентирует внимание Евгения Шапиро. - То есть нет возможности удостовериться, что производитель сам на своих мощностях действительно произвел субстанцию. Возникает риск того, что недобросовестные поставщики могут лишь декларировать производство субстанции, отразить в системе данные материального баланса, но по факту использовать уже готовую АФС. Таким образом, преференции могут получить недобросовестные участники рынка, не выполняющие основную задачу Стратегии "Фарма-2030". Чтобы этого избежать, необходимо создать прозрачную систему, отражающую данные фактического синтеза субстанции и, как следствие, гарантирующую достижение целей страны - суверенитета в сфере лекарственного обеспечения.

Если сейчас не установить тщательный контроль за производством локальных субстанций, то отрасли может быть нанесен существенный ущерб, пострадают и интересы населения. Поэтому мы считаем важным говорить об этом сейчас, в процессе проведения эксперимента, чтобы не получить негативных последствий в будущем. - Наша компания готова участвовать в движении отрасли к достижению технологического суверенитета в фармацевтике, мы уже сейчас возводим мощности для производства российских фармсубстанций, - подчеркивает Евгения Шапиро. - Опыт последних лет говорит о том, что нам это по плечу. Выстраиваемый диалог между отраслью и органами власти способствует созданию эффективного рыночного механизма, позволяет ответить на вызовы времени и удовлетворять потребности общества в эффективных отечественных лекарствах в приемлемые сроки.

Спектакль "Симон" по роману Наринэ Абгарян поставили в "Маяковке"

Инга Бугулова

В репертуаре Театра им. Маяковского появился громкий спектакль - "Симон". "Маяковка" первой выкупила права на одноименный хитовый роман Наринэ Абгарян, так что нынешняя премьера - пока единственное его сценическое прочтение. Постановку, которую в театре расценивают не иначе, как одну из главных работ уходящего сезона, - а это видно и по светской премьере с массой звездных гостей, сочиняла опытная команда. Но при всех слагаемых потенциального успеха приручить номинанта "Большой книги" все-таки не удалось.

Книги Наринэ Абгарян - это особый жанр. Каждая, без преувеличения, имеет толпы поклонников, вот и "Симон", вышедший в 2020 году, не стал исключением - сразу выбился в лидеры продаж, а сегодня пережил уже несколько изданий.

Поставить полюбившийся роман на театральной сцене взялся режиссер Денис Хуснияров, обладатель премий "Прорыв" и "Золотой софит", номинант "Золотой Маски", с прошлого года он возглавляет Самарский театр юного зрителя "СамАрт". Инсценировку написала Ирина Васьковская.

Начинается все довольно оптимистично: завораживающая сценография, где все вокруг из дерева, сквозь щели которого то и дело пробивается жаркое южное солнце (художник - Семен Пастух), прекрасная музыка с восточными гармониями (композитор - Василий Тонковидов) - зритель уже готов попасть в маленький горный Берд, где живут герои "Симона". Но это, пожалуй, единственные отсылки к так трогательно воспетой Наринэ Абгарян Армении, и их явно недостаточно, чтобы передать весь колорит страны и ее жителей, который, собственно, и составляет по большей части неповторимую атмосферу романа. На протяжении всего спектакля ее очень недостает.

Авторы меняют местами части истории: похороны каменщика Симона, с которых в книге все начинается, перенесены во второй акт, а в первом - герой как раз еще жив. Хронологически вполне логично, ничего страшного в этом нет, но что-то не ладится - на сцене все время сквозят пустота и медлительность. Весомая часть спектакля - женские монологи, ведь умерший Симон - местный Дон Жуан с целой коллекцией сердец. Им разбитых и им же залеченных. У его гроба, придя проститься, каждая вспоминает свою историю любви. Но трогающие в книге, на сцене эти монологи не вызывают того же чувства - сменяющие друг друга героини в окружении статичных, сидящих за столом "подруг по несчастью" словно еще больше тормозят действо.

Актерские работы при этом любопытны. Лих и пылок Симон в исполнении Алексея Дякина, безоговорочно веришь обиженной изменами жене каменщика Меланье (Александра Ровенских), буквально светится женственностью Софья (Наталия Филиппова).

Связывает всех этих героев не только Симон, но и Косая Вардануш - блаженная, чьим "единственным прегрешением было ее непотопляемое желание причинить добро всем и каждому". Она одна никого не осуждает, искренне верит, что каждого можно простить, каждому посочувствовать. И вот эту линию - одну из главных в романе - в премьере благодаря в том числе исполнительнице роли юродивой Елене Мольченко выдержать получилось.

Кстати, "Симона" готовят к выпуску и в "Современнике".

Жизель Прекрасная. Фильм "Фрау" о том, куда нам танцевать дальше

О чем рассказывает фильм "Фрау" Любови Мульменко

Валерий Кичин

Любовь Мульменко - идеальный образец новой женской волны в кино, принесшей с собой и необычные ракурсы, проникновение в новые слои психологических тайн женской души.

Она активна. Прославившись первоклассной драматургией и емкими диалогами, Мульменко снимает уже второй фильм как режиссер. И снова есть чему подивиться. Ее дебют "Дунай" во многом отражал, можно предположить, собственный опыт автора, пермячки по рождению, живущей в Европе и снимающей в России. Здесь ведущая интонация - неустроенность, недосягаемость, неосуществимость амбиций. Героиня "Дуная" метнулась на Балканы, открыв для себя новые уровни человеческой раскованности и внутренней свободы, попыталась там полюбить, но поняла, что на этом празднике жизни она - инопланетянка. Герои нового фильма "Фрау" терзаются одиночеством, мечтают о любви, семье и душевном покое, но убеждаются все в том же: праздник жизни остался то ли в литературе, то ли в старом песенном кино, но его больше нет, и порывы к нему только обостряют боль.

Если "Дунай" подкупал почти документальной реалистичностью, то "Фрау" качнуло в сказку, в развеянный миф, во что-то не совсем правдоподобное, но тоже реальное. Здесь все странно. Странен герой - Иван (Вадик Королев), работающий в магазине "Охотник и рыболов", но видящий себя новым Тилем Уленшпигелем со старых гравюр или из старого фильма. Если все вокруг живут как бы нормальными человеческими интересами - рыбалка, гитара, костер, - то он хранит в морозилке рукопись сочиняемой им сказки. Да и сам ведет себя так, словно его заморозили полвека назад и теперь по крупицам оттаивают. Говорит трюизмами, словно цитатами из нравоучительных книжек - такой Органчик навыворот, добрый, позитивный и лучезарный Иванушка-дурачок. Женщин называет "фрау" и засыпает под запись спектакля о Тиле. И довольно долго нельзя понять, серьезны его молитвы о счастливой женитьбе или тоже литературны - платоничны, как дневник ребенка.

Визит в театр открывает ему Прекрасную фрау - Кристину, танцующую партию Жизели. Он начинает носить к подъезду артистки цветы и ухитряется именно странной своей повадкой заинтересовать звезду балета. И мы знакомимся с главной героиней фильма, она на грани нервного срыва. Нужно отдельно сказать о Лизе Янковской в этой роли - в ее затравленных, ожесточенных, почти злобных глазах читается бездна. Таких обычно обходят за квартал, и она тоже мучается - некоей женской нереализованностью. Во имя выразительности режиссер даже идет на заметные натяжки: когда Жизель с тем же злобным затравленным взглядом зависает на руках партнера в апофеозе спектакля, ясно, что такую артистку немедленно уволят из театра за профнепригодность. Но концепция есть концепция: разочаровавшаяся во всем женщина, никогда не любившая и, видимо, уже неспособная любить - предмет этой драмы.

Вторая сказочная натяжка: это история о попытке двух психологически несовместимых людей приспособиться друг к другу и так имитировать семейное счастье - надежное и стабильное. Попытка, ясно сразу, провалится, но пока испытываешь определенную неловкость оттого, что какая-никакая, а балерина, внучка профессора с тридцатилетним стажем, которая по идее должна вращаться в театральных интеллигентных кругах, вдруг покупается на парнишку средних лет с прилипшим к спине рюкзачком и топориком в кармане для обороны от лиходеев. Ничем не примечательного, простоватого до примитива, со стертой внешностью, навсегда заглохшим либидо и затуманенным мышлением аутиста. Иван обнимает ее с той же игрушечной фригидной бесстрастностью, как в лесу сосенку - прислоняется в теплом месте к теплой стенке. А единственная постельная сцена своей скрипучестью просигналит и ей, и нам: дела совсем безнадежны.

Лаконично и точно намечено окружение героев. Товарищи Ивана по "Охотнику и рыболову" - девочка в штанах Колян и родивший дочку Вовка (выразительные Дарья Коныжева и Максим Стоянов) - из всех радостей жизни знают рыбалку. Мама и бабушка Кристины (Инга Оболдина и Людмила Чиркова) воплощают некогда славное, но иссякшее прошлое. И есть еще суррогат любви - женатый любовник Кристины травматолог Гриша, человек без возраста и принципов (Алексей Розин). На этом - все. Поневоле захочется выть на луну.

Фильмы Мульменко обнаженно лиричны - выражают нечто существенное для автора и для поколения. "Дунай" - рассказ о человеке блуждающем, сорванном с места, практически уже бездомном. "Фрау" - о человеке на руинах. Десятилетиями жили-были в мире литературных иллюзий, себя под Пушкиным чистили, верили в прекрасных принцев и рыцарей в голубом вертолете, в звездное небо над головой и в человека, который звучит гордо - и вдруг все это, фундаментальное, в одночасье обрушилось, растаяло, как мираж. Все возвышенное и захватывающе идеалистичное скукожилось до унылой очереди к гипотетической Матроне. На плаву остались Иванушка-дурачок на вечном распутье и никем не востребованная Прекрасная Жизель с ее неутоленной жаждой. Зависшее, как компьютер, родное человечество.

Фильм прошел по экранам быстро и незаметно, теперь его можно смотреть в онлайн-кинотеатрах.

В тюменском суде решение по делу впервые вынесла нейросеть

Ирина Никитина (Тюмень)

Студенты института государства и права Тюменского госуниверситета в прошлом году смоделировали процесс, где нейросеть обвинялась по уголовному делу, а недавно рассмотрели гражданский иск в ее защиту, притом вердикт тоже выносил искусственный интеллект.

Конечно, все это было не по-настоящему, за исключением зала областного суда и служителей Фемиды с погонами не на рабочем месте, а напротив судейского стола. Выводы, которые после "игры" сделали будущие юристы и опытные эксперты, звучали убедительно. Но обо всем по порядку.

Встать, суд идет! Так начинается каждое настоящее разбирательство. Хотя здесь участников процесса приветствовал голос ГАС "Нейро-Фемиды" из мигающей колонки, элементы церемонии соблюдались безукоризненно. Истец - изобретатель. Вот и белый халат, свидетельствующий о принадлежности к научной элите, на нем. Ответчик - представитель Роспатента - он в наглаженном костюме, собран, строг и намерен до победного отстаивать свою позицию. В зале - полным-полно любопытных и даже сочувствующих.

История и правда необычная: ученый Алексей Кинев дал задание разработанному им искусственному интеллекту создать деталь для турбовентиляторного самолетного двигателя сверхбольшой тяги и после успешного результата подал заявку в Роспатент на регистрацию новинки под именем ИИ. В просьбе Киневу отказали - мол, автором разработки может быть признано только физическое лицо, то бишь творческий, наделенный волей и сознательными действиями, человек, а не бездушная машина. Дальнейшие попытки закрепить нейросеть за продуктом тоже не увенчались успехом. В итоге спор докатился до суда. На мировую ученый и представитель Роспатента не согласились - пришлось выслушивать каждую из сторон и принимать, в общем-то, судьбоносное решение.

Представитель истца Екатерина Назарова доказывала, что искусственный интеллект сам, подобно человеку, придумал деталь, которая существует и эксплуатируется без каких-либо кодов и программ в привязке к ней. Специалист Роспатента Лев Протопопов настаивал, что нейросеть использовалась ученым лишь как инструмент для создания чертежей и оформления документации. После выступления двух сторонних ученых "Нейро-Фемида" удалилась на совещательный сервер и спустя короткое время вынесла решение: "Заявление Алексея Кинева о признании недействительным отказа Роспатента в регистрации патента и об обязательности повторного рассмотрения заявки на патент оставить без удовлетворения". Законодательным органам власти электронное правосудие рекомендовало пересмотреть акты, учитывая развитие технологий. Киневу дали два месяца, чтобы обратиться в кассационную инстанцию. Занавес, аплодисменты.

Никита Калашников, режиссер правового эксперимента, заместитель председателя студенческого научного общества института, рассказал, что дело это придуманное, но максимально похожее на то, что часто попадает в суд по интеллектуальным правам. В "постановке" (назовем это так) приняли участие 20 студентов разных курсов. Готовились ребята два месяца: загнали фабулу в чат GPT и дали задание истцу и ответчику подготовить защиту. Вердикт ИИ выносил в режиме реального времени, выслушав обе стороны - этот момент команда не репетировала.

"Моделирование судебного процесса - обычная практика на юрфаке. В университете, конечно, есть аудитория под названием "Зал судебных заседаний", но нас уже дважды пустили в настоящие пенаты правосудия. Экспериментом пытаемся привлечь внимание общества к развитию нейросетей - не далек тот час, когда они будут сопровождать человека везде и во всем. Кстати, в некоторых университетах студентам уже разрешают писать научные работы вместе с ИИ. В общем, отвечать на вызовы времени надо уже сейчас, пока они предчувствуются", - рассказал Калашников.

Преподаватель университета Надежда Сухова похвалила ребят за высвечивание тонкого юридического вопроса о воле и интересе, которые являются главными при определении субъекта права. Судья по гражданским делам облсуда Светлана Можаева отметила: когда в России появится необходимость привлекать в правосудие нейросеть, специалисты всему ее обучат. Однако ничто полноценно не заменит живого судью, который обращается к таким человеческим меткам, как добросовестность, гуманизм, справедливость. Можно ли обучить ИИ это распознавать и адекватно оценивать? Председатель тюменского регионального отделения Российского объединения судей Любовь Макарова резюмировала: хотя правосудие должно идти в ногу с современными тенденциями, ИИ всего лишь инструмент, который позволит человеку быстрее обработать информацию, то есть банально сэкономить время. Да, новация лишь винтик в сложно устроенной картине мира (как и в деле Кинева), но решение по судьбе человека в зале суда должен принимать только человек.

Повторять опыты ребята планируют минимум раз в год. Чтобы выглядеть еще достойнее, защищают заявку на проект в региональном конкурсе грантов "Моя идея", хотят выйти на конкурс поддержки "Росмолодежи".

Богатые лечат больных. Налог для богатых россиян помог вернуть к жизни около 25 тысяч детей

Налог для богатых помогает обеспечить дорогим лечением тяжелобольных детей

Владимир Емельяненко

Подопечными фонда "Круг добра" к середине 2024 года стали 24 882 ребенка. Они получают дорогое, но бесплатное для них инновационное лечение. Созданный в 2021 году "Круг добра" - социальный проект для помощи и покупки передовых и дорогостоящих лекарств детям с тяжелыми и редкими болезнями за счет увеличенного на 2% НДФЛ на доходы свыше 5 млн рублей.

Сначала в перечень болезней, в лечении которых помогает фонд, входило 18 недугов, а сегодня в списке уже 97 тяжелых и редких заболеваний. Динамика впечатляет: число подопечных фонда с неполных двух тысяч в 2021 году составило 6 095 детей к концу 2022 года, а концу 2023-го достигло 23 580 тысяч. На приобретение лекарств пациентам в 2021 году потрачен 31 млрд рублей, в 2022-м - уже 40 млрд на зарегистрированные и 21 млрд рублей на не зарегистрированные в России передовые препараты. На 2023 и 2024 годы выделено уже 76 и 79 млрд рублей. Из них 11 млрд - сэкономленные средства, которые снова направляются на лечение детей. С 2021 по 2024 год были заключены договоры на оказание медицинской помощи детям на общую сумму 239,5 млрд рублей, что доказывает пользу и эффективность социально-ориентированного налогообложения.

Причем, как отметила Счетная палата РФ, у "Круга добра" нет нецелевого расходования средств. Об этом заявил глава фонда протоиерей Александр Ткаченко. Также он заметил, что "Круг добра" в 2023 году впервые одобрил 15 заявок на обеспечение лекарствами детей с орфанными заболеваниями из новых регионов, и число этих заявок растет.

- Сроки рассмотрения заявок на обеспечение лекарствами нами соблюдаются неукоснительно, - сказал Александр Ткаченко. - Они составляют 19 дней. Однако от регионов иногда поступают некачественные заявки. Это часто связано с тем, что специалисты по орфанным заболеваниям редки. Особенно не хватает генетиков, но нами создана открытая информационная система. В ее рамках проблемы решаемы, в том числе по подготовке специалистов.

Как заметил Ткаченко, философия открытости позволила вывести Россию на одно из ведущих мест в мире по оказанию помощи детям с тяжелыми заболеваниями. И теперь фонд усложняет цели: это не только лечение, но и реабилитация детей, а также сопровождение тех, кому исполнилось 18 лет.

- "Круг добра" всем доказал, что это не закупочная компания дорогих лекарств, а идеология, - говорит председатель экспертного совета фонда, президент НМИЦ детской гематологии, онкологии и иммунологии Минздрава РФ Александр Румянцев. - "Круг добра" - это идеология не только лечения, но и возвращения в социум и сопровождения активных детей, которые учатся, а вырастая, работают, принося обществу пользу.

Чтобы облегчить лечение детей и сделать его более эффективным, на сэкономленные средства от закупок лекарств экспертный совет "Круга добра" инициировал клинические исследования в области редких заболеваний. Так, проводится неонатальный скрининг по более чем 40 болезням. Это помогает ускорить лечение тяжелых форм генетических заболеваний и дает более высокое качество жизни больному ребенку. Скрининг новорожденных на предмет наличия у них заболеваний обмена веществ позволяет увеличить число детей, которых можно лечить на родине, а не за рубежом.

Фонд "Круг добра" создан в январе 2021 года указом президента РФ. Цель - помощь и покупка дорогостоящих лекарств детям с тяжелыми и редкими болезнями за счет увеличенного на 2% НДФЛ на доходы свыше 5 млн рублей.

Какие правила установки камер фотовидеофиксации появятся в России

Владимир Баршев

Для установки камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения прописали правила. Соответствующий проект согласовала рабочая группа по безопасности дорожного движения Аналитического центра правительства. Однако опасения операторов этих комплексов сохраняются. Ведь благодаря этим правилам почти 70 процентов камер могут перестать выявлять нарушения, а соответственно, пополнять бюджеты.

Напомним, что с 1 сентября вступят в силу поправки в закон об организации дорожного движения, которые устанавливают требования к размещению комплексов фотовидеофиксации. Но поправки в закон требуют подзаконных актов. А именно двух постановлений правительства. Одно, которое установит правила установки камер и их применения, второе - установит правила передачи информации в ГИБДД.

Но второе пока в доступе не появилось. А первое уже давно обсуждается. Итак, какие основные моменты в нем установлены? Во-первых, сформулировано, что такое "стационарные", "передвижные" и "мобильные комплексы автоматической фотовидеофиксации. Согласно этим формулировкам, для автоматического вынесения штрафов не получится применять ни смартфоны, ни планшеты.

Второе, определены места дислокации камер. А именно на дорогах с выделенной полосой для движения маршрутного транспорта, на аварийно-опасных участках дорог, на пересечении дорог, где в течение отчетного года произошло четыре и более дорожно-транспортных происшествия с материальным ущербом одного вида, или два ДТП одного вида, или четыре происшествия независимо от их вида, в результате которых погибли или были ранены люди. Кроме того на автоматических пунктах весового и габаритного контроля, в местах производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту дорог, а также других работ, требующих введения временных ограничения или прекращения движения, на пешеходных переходах, в местах, где запрещена стоянка или остановка. А также на перекрестках и в местах, определяемых при осуществлении надзора за безопасностью дорожного движения.

Ранее в проекте фигурировал еще и ГОСТ на предоставляемую с камер информацию. Но его исключили. Таким образом, он остался в ранге добровольного его применения, а не обязательного.

Однако и с такими поправками операторы камер опасаются, что после вступления в силу всех этих требований минимум половину камер придется отключить от функции вынесения штрафов. Как ранее говорил заместитель генерального директора, директор департамента безопасности дорожного движения и аналитики ГК "Урбантех" Александр Домбровский, существует большой риск, что до 70% комплексов фотовидеофиксации на российских дорогах могут просто отключить. Это связано с тем, что документ содержит очень узкий перечень мест, в которых возможна их установка.

По его словам, там прописано только девять допустимых локаций для их размещения. Отсутствие возможности установки в местах, не указанных в перечне, полностью исключает возможности для региональных транспортных властей принимать превентивные меры по снижению аварийности и смертности в ДТП в части применения средств фотовидеофиксации. Становятся фактически своего рода рудиментом наработанный опыт и различные программные решения, разработанные специалистами за последние годы.

К примеру, сегодня существуют интеллектуальные решения, которые позволяют не только анализировать, но и прогнозировать аварийность на будущие периоды и своевременно готовить мероприятия для повышения безопасности.

Кроме того есть совершенно новые трассы без истории аварийности, которые уже стали большой проблемой во многих регионах. То есть надо дождаться, чтобы в течение отчетного года произошло три и более ДТП одного вида или пять и более ДТП независимо от их вида, в результате которых погибли или были ранены люди. Но ведь и в одном ДТП могут погибнуть сразу несколько человек.

Летом работодатели могут перевести работников на временную удаленку

Ирина Жандарова, Ольга Игнатова

Более 80% работников, по данным сервиса "Работа ру", хотели бы перейти летом на удаленку. Работодатели не всегда рады такой перспективе, но шансы пореже бывать летом в офисе все же есть.

Перевести сотрудников на лето на удаленку можно, но согласие на это должны дать как сотрудник, так и работодатель. При этом можно использовать перевод на дистанционную работу на все время или установить периоды, когда работник должен будет работать в офисе, поясняет адвокат, старший партнер ЮК "Альтависта" Валерия Аршинова. Между работником и работодателем заключается дополнительное соглашение с графиком и условиями работы. Работодатель также должен определить место работы, например, уточнить, что работа может выполняться в Москве или другом городе.

Сокращение заработной платы при переводе на удаленку незаконно, если объем трудовой деятельности и функций работника не меняется. Если у компании летом низкий сезон в работе, она может согласиться на сокращение времени работы со стороны сотрудника. К примеру, он может оформить отпуск по пятницам. Но только взяв одну часть отпуска длиной 14 дней без перерыва. Оставшуюся сотрудник может по согласованию с руководством дробить на любое количество частей. И даже исключать из отпуска выходные дни, но на это должен быть согласен работодатель. "Предложите своему работодателю план перехода на удаленную работу, объясните преимущества такого подхода как для вас, так и для компании. Важно демонстрировать свою организованность и готовность поддерживать коммуникацию со всеми членами команды, даже находясь вне офиса", - советует руководитель юридического отдела независимого профсоюза "Новый труд" Сергей Довгаль.

Станет ли новая Volga заменой Toyota Camry

Александр Чупров

В России представлен бренд Volga, под которым в Нижнем Новгороде будут выпускаться автомобили в разных классах. Ставка делается на бизнес-седан Volga С40 - он призван стать заменой ушедшей Toyota Camry.

В Нижнем Новгороде в рамках конференции "Цифровая индустрия промышленной России" состоялась презентация автомобилей возрожденного бренда Volga. Проект реализует АО "Производство легковых автомобилей", арендовавшее мощности на ГАЗе, где ранее велась контрактная сборка автомобилей Volkswagen и Skoda. Индустриальным партнером проекта Volga выступил китайский автоконцерн Changan Automobile.

Первой моделью, запущенной в серийное производство, станет бизнес-седан С40, который представляет собой перелицованную версию Changan Raeton Plus. Также до конца 2024 года запланирован выпуск среднеразмерного кроссовера Volga К30 (Oshan X5 Plus) и полноразмерного Volga К40 (Changan Uni-Z).

От своих доноров автомобили Volga отличаются не только фирменным шильдиком, но и оригинальными передними бамперами и хромированными решетками радиатора с вертикальными планками, форма которых отсылает к легендарной "Волге" ГАЗ-21. Все три модели оснащаются бензиновым турбодвигателем мощностью 188 л.с., который работает в сочетании с 7-ступенчатой автоматической трансмиссией. Подробные характеристики и цены моделей Volga будут объявлены позднее.

"Конкуренты - уже хорошо знакомые нам автомобили: Chery Arrizo 8, Tiggo 7 Pro Max, Tiggo 8 Pro Max, Geely Monjaro, GAC GS8, а также постепенно теряющие долю рынка "корейцы" и "японцы". Из преимуществ автомобилей Volga однозначно назовем яркий узнаваемый дизайн, хорошую репутацию китайского партнера и приемлемое ценообразование. Из недостатков: в первое время возможна слабая адаптация к российским условиям эксплуатации и слабое развитие дилерской сети. Кроме того, те, у кого еще остались теплые ассоциации с "Волгой", предпочитают автомобили с более консервативным дизайном, а целевая аудитория Volga - молодые и технологичные покупатели - с брендом не знакома, то есть надеяться на продажи только за счет именитого когда-то автопроизводителя не стоит", - рассуждает Александр Ковалев.

Серийное производство автомобилей Volga будет запущено уже в этом году с выходом на полный цикл в 2025-м. Общий объем инвестиций в проект превысит 60 млрд рублей и будет включать в себя затраты на НИОКР, организацию производства и локализацию платформы и основных узлов и агрегатов.

По оценкам Александра Ковалева, потенциальный объем продаж автомобилей Volga в 2025 году может составить 20-25 тыс. штук, до 30% из которых придутся на корпоративных покупателей. Скорее всего, наибольшим спросом будет пользоваться модель K30 за счет популярности среднеразмерных кроссоверов в целом и в случае адекватного ценообразования. Седан С40 имеет хорошие перспективы в корпоративных продажах (таксопарки, корпоративные автопарки, госучреждения).

В свою очередь, руководитель отдела по развитию продуктов и услуг ГК "Альфа-Лизинг" Максим Давиденко считает, что пока наиболее популярным может стать седан Volga C40 - по причине того, что ассортимент автомобилей в данном кузове на российском рынке ограничен. Вполне вероятно, эта модель может войти в автопарк государственных компаний.

"Вероятнее всего, Volga C40 будет дороже, чем близкий по габаритам "Москвич 6" и более доступна по стоимости, чем седан Chery Arrizo 8. Возможно, последующая локализация, которую обещают представители отечественного производителя, позволит снизить стоимость автомобилей Volga, и они смогут попасть в программы льготного кредитования", - резюмирует Максим Давиденко.

Турбулентность опасна: почему в самолетах нужно летать пристегнутыми

Наталия Ячменникова

Кадры с борта Boeing 777 авиакомпании Singapore Airlines: кровь на лице бортпроводника, выдранные живьем панели, болтающиеся провода и кислородные маски... Во время мощной турбулентности, в которую попал самолет, летевший из Лондона в Сингапур, погиб один из 211 авиапассажиров. Более 70 человек получили различные травмы.

Самолет пришлось срочно сажать в Бангкоке, где рейс ожидали машины скорой помощи. Одного пострадавшего успели довезти до больницы, но не спасли. Еще несколько, по данным западных СМИ, остаются в тяжелом состоянии.

Очевидцы рассказывают: буквально в один момент Boeing 777, летевший на высоте около 11,2 тысячи метров, стал крениться, его затрясло, а затем - резкое падение. Те, кто не был пристегнут ремнями безопасности, вылетали из кресел. По данным Daily Mail, турбулентность не пережил 73-летний режиссер Британского музыкального театра Джеффри Китчен: предположительно, у него случился сердечный приступ.

Что такое турбулентность? Если "на пальцах", то это изменения в воздухе вокруг самолета. Она возникает при встрече воздушных масс, движущихся с очень разными скоростями и в разных направлениях. В принципе турбулентность - это естественное явление в авиации. Как, скажем, качка в море или тряска автомашины на неровной дороге. Но турбулентность бывает разная: она выражается в скорости вихревого рассеивания. И есть шкала - легкая "болтанка" (0-20), умеренная (20-40), сильная (40-80) и экстремальная (80-100).

По словам пилотов, перед рейсом из метеокарт и сводок погоды они заранее знают о возможной турбулентности на маршруте. И стараются обойти эту зону. Если же "воздушные ямы" появилась там, где в картах не были отмечены, то летчики сообщают об этом диспетчеру, который предупреждает потом другие борты...

Турбулентность на эшелоне не всегда видна, и тогда случается "неожиданно". Однако экипажи к такому готовы: подобные ситуации в обязательном порядке отрабатывают на тренажерах. Кстати, не случайно пилоты всегда летают пристегнутыми, причем не только поясными ремнями, но и плечевыми. И сообщения командира: "Пристегните привязные ремни: наш самолет находится в зоне турбулентности!" - звучат не просто так. Но пассажиры зачастую их элементарно игнорируют.

- Летайте пристегнутыми! Десятки человек, которые наверняка пристегиваются, садясь в автомобиль, в Boeing 777 Singapore Airlines решили пренебречь этим правилом, за что поплатились своим здоровьем, - говорит генеральный директор Международного консультативно-аналитического агентства "Безопасность полетов" Сергей Мельниченко.

По словам эксперта, гибель людей во время турбулентности - исключительно редкое явление, хотя о полученных травмах разной степени тяжести новости приходят регулярно. В США, например, с 2009 по 2021 год на коммерческих пассажирских самолетах было зарегистрировано 146 серьезных травм по этой причине.

Впрочем, "воздушные ямы" опасны для машин и больших, и не очень. Так, в марте 2023 года в США через несколько минут после вылета из аэропорта города Кин один из трех пассажиров частного бизнес-джета получил серьезные травмы после того, как самолет попал в зону сильной "болтанки". Экстренная посадка. Пассажир был госпитализирован, но скончался.

В июле 2017 года в зону сильной турбулентности неожиданно попал в районе Тюмени A330-200 China Eastern, летевший из Парижа в Куньмин (Китай). Лайнер испытал два сильнейших толчка. Несколько раз терял и набирал высоту с вертикальными скоростями, превышающими 25 м/сек.

- Такие воздействия возмущенной атмосферы на самолет привели к тому, что травмы, включая переломы, получили 26 человек, - рассказывает эксперт "РГ".

Сами пассажиры не скрывали: во время "болтанки", продолжавшейся около десяти минут, многие не были пристегнуты.

- Повторяю: летайте пристегнутыми в течение всего рейса! Иначе можно стать "летающим объектом", правда, опознанным, - призывает Сергей Мельниченко. - Может, ввести обязательное требование: пристегиваться ремнями в течение всего полета, как при взлете, посадке, снижении и наборе высоты? Я бы вынес такое предложение на обсуждение.

Летчики впервые столкнулись с турбулентностью шестьдесят с лишним лет назад. 17 октября 1958 года самолет Ту-104 выполнял рейс Пекин-Москва. Самолет шел на высоте 12 тысяч метров, когда случилось неожиданное: невидимая гигантская рука схватила машину железными тисками и резко подбросила вверх. Сила броска была настолько мощной, что многотонная махина взметнулась ввысь сразу на два километра.

Пытаясь выровнять машину, командир Гарольд Кузнецов и второй пилот Антон Артемов до упора отдавали штурвал от себя. Но рулей высоты не хватало. А затем самолет внезапно швырнуло вниз. Ту-104 перешел в отвесное неуправляемое пикирование...

Как потом установила госкомиссия, воздушная схватка длилась две минуты. Понимая, что самолет гибнет, Кузнецов начал передавать на землю данные с борта. На штурвале была специальная кнопка, соединенная с микрофоном. Информация оказалась бесценной.

Дело в том, что в 1956-1958 годах с Ту-104 уже произошло несколько загадочных происшествий. Ни одно из расследований так и не сумело пролить свет на их причины. Дефекты в конструкции, технические неполадки? Все нормально. Плохие метеоусловия? Нет. И шишки сыпались на головы пилотов.

Точки над i расставил Гарольд Кузнецов. Как показал анализ переданных им сведений, самолет попал в гигантский восходящий поток воздуха. О том, что подобное возможно на высотах свыше 9 километров, никто из создателей новых самолетов тогда и не подозревал. Ведь у поршневых машин "потолки" были несоизмеримо меньше. Даже маститые конструкторы утверждали: реактивные машины станут летать "над погодой". Турбулентность? "Мелочи" - считали они. Так было до того трагического дня.

В срочном порядке конструкторы приступили к поиску способов борьбы с грозным явлением. Были снижены "потолки", модернизирована конструкция, разработаны рекомендации по центровке воздушных судов. Горький опыт помог вообще создать иные аэродинамические формы, успешно противостоящие воздушным потокам. В частности, конструкторы Ил-62 придумали на передней кромке громадного стреловидного крыла самолета специальный "зуб". Благодаря ему, даже попав в мощный вертикальный поток, Ил самостоятельно опускает свой нос.

В Южной Корее запретили популярную песню про Ким Чен Ына

Александр Гасюк

С понедельника в Южной Корее по решению местных властей запрещен доступ к новому хиту из КНДР, стремительно набирающему популярность в соцсетях. Северокорейский музыкальный видеоклип на песню "Дружелюбный отец" о руководителе страны Ким Чен Ыне "стал неожиданной медиасенсацией", отметил в этой связи телеканал CNN.

Сама песня, по данным Центрального телеграфного агентства Кореи (ЦТАК), была презентована на вечернем концерте в Пхеньяне в минувшем апреле. С тех пор завирусившийся в Сети видеоролик, в котором различные группы северокорейских граждан поют о своем "великом лидере" и "добром отце", набрал миллионы просмотров по всему миру.

В песне звучат такие "крамольные" слова: "Давайте споем, что Ким Чен Ын - Великий лидер", "Давайте похвалимся Ким Чен Ыном, нашим добрым отцом". После объявления о предстоящем запрете на это видео число его просмотров в Южной Корее резко выросло сообщило BBC.

В Сеуле власти посчитали это музыкальное произведение "пропагандой" и "психологическим оружием". С подачи южнокорейской спецслужбы местный медиарегулятор - комиссия по стандартам в сфере коммуникаций - ограничила возможность просмотра различных версий клипа "Дружелюбный отец" на территории страны. Официальное объяснение очевидному акту цензуры - "односторонняя идолизация и глорификация Кима".

Как пишут западные СМИ, таким образом Сеул поступает не первый раз. Ранее в соответствии с южнокорейским законом о национальной безопасности был заблокирован доступ к правительственным сайтам и СМИ КНДР. Кроме того, как пишет The Guardian, с территории Южной Кореи также ограничен доступ к ряду каналов Северной Кореи в YouTube.

Три европейских стрaны признали независимость Палестины

Игорь Дунаевский

Власти Ирландии, Испании и Норвегии объявили о признании Палестины независимым государством. Таким образом общее число признающих ее суверенитет стран - членов ООН увеличилось до 143 из 193, а палестинские посольства и представительства сейчас действуют в 95 странах, включая Россию. Вместе с тем, хотя Генассамблея ООН еще в 1947 году приняла резолюцию о создании двух государств (арабского и еврейского), США и большая часть европейских стран до сих пор не признают Палестину. Процесс медленно пошел только в 2014 году, когда Швеция первой из европейских стран приняла такое решение. До сегодняшнего дня в Старом Свете независимость Палестины признавали только 9 стран.

Своего рода катализатором для новых решений стала жестокая операция Израиля в секторе Газа, которая началась после нападения движения ХАМАС на израильские поселения в октябре прошлого года. Жертвами обострения на Ближнем Востоке с конца прошлого года уже стали более тысячи израильтян и более 35 тысяч палестинцев. А назревающее вторжение армии Израиля в город Рафах на юге сектора Газа может привести к новой волне жертв, что вызывает протесты во многих странах Европы.

Решения Ирландии, Испании и Норвегии можно считать новыми шагами на пути международного признания Палестины, однако идет процесс небыстро, а его конец близким не выглядит. Помимо признаний другими государствами Палестина является членом ряда международных структур, в том числе Организации исламского сотрудничества (с 1969 года), Лиги Арабских государств (с 1976 года), ЮНЕСКО (с 2011 года). Но ей не удалось получить статус члена ООН, и главное препятствие на этом пути - позиция Израиля и его западных покровителей, в первую очередь - США.

Заявления европейских стран ожидаемо вызвали острую реакцию Тель-Авива, который делает все возможное, лишь бы не допустить урегулирования тянущегося несколько десятилетий конфликта по формуле двух государств. МИД Израиля предупредил о "серьезных последствиях", отозвав для консультаций своих послов в Ирландии, Испании и Норвегии.

В Вашингтоне действует мощное израильское лобби, а американцы десятилетиями до зубов вооружают Тель-Авив, оказывая ему и политическую поддержку. Сегодня эта линия президента США Джо Байдена создает проблемы для его рейтинга, поскольку заметная часть его электората симпатизирует палестинцам. Хотя он на словах выражает беспокойство действиями израильских военных, но свой курс всерьез не меняет. За последний месяц американцы дважды блокировали в ООН вопрос членства Палестины. Однако растущее число стран, признающих Палестину, усиливает международную изоляцию США в этом вопросе.

Аналогичную позицию занимают ключевые страны ЕС. Глава МИД Франции Стефан Сежурне заявил, что для признания Палестины "пока не созданы условия".

Депардье обвинили в нападении на папарацци

Нива Миракян (Рим)

Актер Жерар Депардье вновь в центре внимания итальянских газет. На этот раз благодаря потасовке со знаменитым на Апеннинах персонажем, фотографом Рино Бариллари. Именно его великий Федерико Феллини сделал прообразом героя "Дольче Виты" ("Сладкой жизни") - пронырливого и докучливого фоторепортера по фамилии Папараццо.

Инцидент произошел около 20.30 в баре на воспетой Феллини римской улице Виа Венето. Это легендарное заведение можно уверенно назвать "офисом" Короля папарацци Рино Бариллари. Он проводит в нем каждый день, выжидая очередную жертву. Депардье ужинал с друзьями, когда к нему подошел Бариллари и начал делать фотографии.

Сообщается, что 75-летний актер отреагировал на действия папарацци весьма гневно, ударив 79-летнего Бариллари кулаком по лицу, после чего фотограф был доставлен в больницу с разбитой бровью и резкой болью в правом боку. Рино Бариллари, являющийся обладателем ордена "За заслуги перед Итальянской Республикой", заявил журналистам о намерении подать на Депардье в суд.

Сам Депардье покинул место происшествия до прибытия полиции. "Так называемый Король папарацци Рино Бариллари, также известный своими агрессивными методами, толкнул в центре Рима партнершу Депардье Магду Ваврусову, коснувшись ее груди", - объяснила позже поведение французского актера Дельфин Мейе, адвокат Парижской коллегии адвокатов, выступающая в качестве законного представителя молодой женщины, которая находилась в компании Депардье в баре. Адвокат сообщила, что ее доверительница уже подала заявление в римскую полицию на Бариллари.

Премьер-министр Великобритании заявил, что всеобщие выборы в королевстве пройдут 4 июля

Иван Сысоев

Премьер-министр Великобритании Риши Сунак заявил, что всеобщие выборы в королевстве пройдут 4 июля. Голосование состоится после того, как король Карл III удовлетворил просьбу главы кабинета министров распустить парламент, который прекратит свою работу 30 мая.

Объявляя о досрочных выборах, Сунак много говорил о своих успехах в деле оздоровления британской экономики и о "сложной международной обстановке". По его словам, именно сейчас настал момент, когда британцы должны сделать свой выбор и проголосовать за тех, кто "будет принимать правильные решения для счастливого будущего". Тем самым премьер обозначил, что рассчитывает на получение мандата от населения на проведение масштабных реформ.

Впрочем, многие наблюдатели отмечают, что к решению распустить парламент Сунак пришел вынужденно. Выборы и так должны были состояться до января 2025 года. Но к этому времени консерваторы рисковали растерять весь свой рейтинг. Даже сам премьер ранее признавал, что электоральное поражение вполне возможно.

По опросам населения, рейтинг консерваторов находится на рекордно низком уровне 19 процентов, в то время как находящиеся к ним в оппозиции лейбористы обгоняют их на 25%.

По результатам последнего моделирования предпочтений избирателей, лейбористы на выборах могут рассчитывать на поддержку 44 процентов британцев, а консерваторы - на 23 процента. Но, учитывая запутанную избирательную систему Британии, даже победа по процентам не может гарантировать получения большинства в парламенте. Эксперты также обращают внимание, что выборы назначены на середину лета - разгар отпусков. Благодаря этому тактическому ходу Сунак, возможно, надеется победить.

В Грузии назвали политизированным негативное заключение Венецианской комиссии по закону об иноагентах

Иван Сысоев

Грузинские власти раскритиковали заключение Венецианской комиссии Евросоюза, данное на принятый парламентом закон об иноагентах. Решение этой европейской структуры в Тбилиси назвали "лишенным правовых оснований". Венецианская комиссия, она же Европейская комиссия за демократию через право, является органом при Совете Европы, состоящим из экспертов, "хорошо зарекомендовавших" себя в деле защиты демократии.

Комиссия дает свои советы в области конституционного права тем, кого на Западе считают недостаточно демократичными. Даже если членов комиссии об этом не просят. При этом европейские эксперты рассматриваются не как представители конкретных стран ЕС, а как якобы "независимые специалисты", чья реальная независимость и самостоятельность стремится к нулю. Грузии эти венецианские "независимые эксперты" настоятельно посоветовали отозвать закон "О прозрачности иностранного влияния" - тот, мол, не соответствует "международным стандартам" и вообще несет угрозу "плюрализму и демократии". То есть работающая в интересах Брюсселя комиссия практически слово в слово повторила тезисы, ранее звучавшие из западных столиц.

Член парламентской фракции правящей коалиции "Грузинская мечта - Демократическая Грузия" Саломе Курасбедиани уверена, что заключение комиссии "наполнено политическими посылами" и содержит множество примеров дезинформации. Она указала, что западные кураторы фактически заставили Венецианскую комиссию написать свой отчет, а его содержание было предопределено заранее. "Это подрывает доверие к этой организации и те ценности, которым она должна служить, - добавила Курасбедиани. - Этот подход комиссии ярко свидетельствует о ее так называемой объективности".

О том, что выводы комиссии стали лишь очередной попыткой стран Запада оказать давление на Грузию, заявил и генсек партии "Грузинская мечта", мэр Тбилиси Каха Каладзе. Он указал, что сейчас со стороны Вашингтона и европейских столиц в отношении Грузии проявляется "вражда", которая подтверждается финансированием Западом революционного сценария в стране. А делается это для того, чтобы использовать закавказскую республику в качестве "второго фронта" против России.

Опасения Тбилиси вполне обоснованны. Закон об иноагентах для Запада - лишь повод, чтобы вновь превратить Грузию в свою полуколонию, фактически вассала. Как пишет газета Financial Times, в Евросоюзе уже готовы ввести санкции в отношении республики, если она не подчинится воле Запада. Речь идет об отмене безвизового режима, создании "черных списков", замораживании ранее выделенных средств и даже лишении страны статуса кандидата на вступление в ЕС. А вот если Грузия подчинится, то ее якобы ждет "райская жизнь". Американский конгрессмен Джо Уилсон уже представил законопроект, в котором Тбилиси обещают и военную помощь, и доступ на американский рынок, и либерализацию визового режима. Только надо отказаться от национально ориентированного, ставящего под контроль государства иностранные политические инвестиции закона об иноагентах и признать право западных хозяев управлять Грузией.

Президент Саломе Зурабишвили наложила вето на закон об иноагентах, назвав его "неконституционным" и почему-то "пророссийским". В правящей партии "Грузинская мечта" заявили о намерении это вето преодолеть, чтобы вернуть Грузии подлинную независимость. Спикер грузинского парламента Шалва Папуашвили уверен в том, что голосование завершится успешно и закон, который защищает интересы страны и ограждает ее от иностранного влияния, вступит в силу. Процедура голосования по преодолению президентского вето запланирована на 28 мая. Для преодоления вето президента парламенту нужно простое большинство голосов.

Путин: Россия готова помочь Ирану в расследовании катастрофы с вертолетом

Юрий Когалов

В Тегеране в среду прошла церемония прощания с президентом ИРИ Эбрахимом Раиси и его спутниками, погибшими в результате крушения вертолета. Духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи совершил ритуал Салат аль-Майит, прочитав молитву за усопших в Тегеранском университете, где были выставлены гробы.

Как отмечают местные СМИ, проститься с Раиси, главой МИД Хосейном Амиром Абдоллахияном и другими погибшими в авиакатастрофе пришло огромное количество людей из всех слоев общества. Они начали собираться ранним утром, чтобы после намаза, который провел Али Хаменеи, пройти шествием к площади Свободы. На распространенных местными СМИ фото и видео видны сотни тысяч людей в черных одеждах, многие из них принесли с собой государственные флаги и портреты погибшего президента и других членов делегации, летевших тем вертолетом. Как отмечает РИА Новости, плакаты с изображениями усопших участники мероприятия раздавали также волонтеры: пачки портретов в их руках расходились за считаные минуты.

Затем в международном конференц-центре состоялась церемония памяти Раиси, в которой приняли участие около 60 иностранных делегаций. Катар, Туркменистан, Тунис, Таджикистан были представлены на самом высоком уровне. В Иран, чтобы проститься с Раиси, прибыли эмир Тамим бен Хамад бин Халифа Аль Тани, президенты Сердар Бердымухамедов, Каис Саид, Эмомали Рахмон. Азербайджан, Армения, Ирак, Пакистан были представлены на уровне премьер-министров, КНР - на уровне заместителя премьера Госсовета. Ряд делегаций возглавили председатели парламентов, так поступили Алжир, Казахстан, Ливан, Узбекистан. РФ по поручению президента Владимира Путина представил спикер Госдумы Вячеслав Володин. Перед вылетом в Тегеран он отметил, что "погибший президент Ирана многое сделал для развития отношений между нашими странами... это огромная потеря".

Как обратил внимание официальный представитель правительства Исламской Республики Али Бахадори Джахроми, лидеры некоторых стран впервые оказались в Исламской Республике. "Например, для президента Туниса Каиса Саида это первый визит в Иран", - отметил он. Как и для главы МИД Египта Самеха Хасана Шукри. Хотя главной целью визита иностранных делегаций было участие в траурных мероприятиях, некоторые из прибывших также провели переговоры с руководством Ирана. В среду прошли встречи аятоллы Али Хаменеи с премьер-министром Ирака Мухаммедом ас-Судани, премьером Армении Николом Пашиняном, главой политбюро ХАМАС Исмаилом Ханией. После мероприятий в Тегеране тело Раиси отправится в его родной город Мешхед, где его похоронят в мавзолее имама Резы. Чтобы еще раз проститься с погибшим президентом, туда специально прибудет аятолла Али Хаменеи. Главу МИД Ирана, погибшего в той же авиакатастрофе, похоронят в четверг в городе Рей в провинции Тегеран.

Президент России Владимир Путин заверил, что РФ готова оказать помощь в расследовании. "Если у коллег есть необходимость, то мы готовы сделать все, чтобы оказать им экспертную поддержку, экспертную помощь в выявлении истинных причин этой катастрофы", - отметил российский лидер. Гибель Раиси он назвал большой потерей. "Это был очень надежный партнер, человек прямой, уверенный в себе, человек, который руководствовался национальными интересами. Конечно, это был человек слова, и с ним было приятно работать, имея в виду, что если мы о чем-то договаривались, всегда можно было быть уверенным в том, что договоренности будут исполняться", - отметил Путин.

Бастрыкин: Зачастую за нарушениями мигрантов стоят злоупотребления должностных лиц

Наталья Козлова

Расследование преступлений при реализации национальных проектов и криминальной активности иностранных граждан председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин назвал приоритетными направлениями работы своего ведомства на ближайшие месяцы.

Об этом глава СК заявил подчиненным на оперативном совещании, где подводили итоги работы территориальных подразделений за первые четыре месяца года. За это время СК расследовано больше 53 тысяч преступлений, из которых 28,5 тысячи - тяжкие и особо тяжкие.

- Удельный вес возмещенного ущерба на стадии следствия заметно вырос и превысил 101 миллиард рублей. Ощутимо возросла продуктивность профилактической работы: с 16 568 до 23 884 увеличилось число должностных лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности по внесенным представлениям следователей, - заявил Александр Бастрыкин.

Но кроме явных успехов в работе глава СК напомнил и про недостатки в деятельности подчиненных. И здесь на первом месте - длительные сроки следствия и всевозможные процессуальные нарушения. А еще "недостаточная активность в работе по расследованию преступных деяний в социально значимых сферах". Приоритетными же направлениями работы, требующими "неукоснительного внимания руководителей", Бастрыкин помимо преступлений при реализации национальных проектов назвал нарушения закона приезжими.

- Зачастую за нарушениями мигрантов, особенно нелегальных, стоят злоупотребления должностных лиц соответствующих структур, - подчеркнул Бастрыкин.

Кроме того он поручил руководителям подразделений ведомства перед началом каникул уделить внимание профилактике преступлений против несовершеннолетних, в том числе в учреждениях детского отдыха и оздоровления. "Необходимо процессуальным путем проверять неукоснительное соблюдение условий безопасности и охраны детей на водных и иных досуговых объектах", - подчеркнул он. Также глава СК отметил "позитивный вклад" военных следственных органов СК в организацию призыва на срочную военную службу натурализованных граждан нашей страны. И напомнил про важность проведения тематических приемов граждан, особенно участников СВО и их семей.

Производство мебели в России выросло на 27%

Марина Трубилина

Объемы производства мебели растут, но, по мнению участников рынка, темпы роста производства замедляются, и рекордных показателей, как и в 2023 году, ждать не стоит.

В первом квартале нынешнего года, по оперативным данным Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России, объем производства мебели в стоимостном выражении вырос по сравнению с тем же кварталом 2023 года, на 24% - до 116,6 млрд руб. В натуральном выражении также наблюдался значительный прирост - на 27%, было выпущено 17,6 млн условных единиц мебели.

"Производители продолжают наращивать объем выпуска мебели, при этом рост цен на деревянную мебель остается незначительным, - говорит гендиректор Первой мебельной фабрики Александр Шестаков. - Например, стоимость меблировки двухкомнатной квартиры за квартал выросла всего на 1,2%, - с 227,7 до 230,5 тыс рублей".

В натуральном выражении рост производства наблюдался в первом квартале во всех группах мебели. Так, деревянной мебели для спальни было выпущено на 51% больше, чем в начале 2023 года, мебели для кухни на 31%, матрацев на 31%. Прирост показали деревянная мебель для столовой и гостиной (на 30%), металлические кровати (на 17%), раскладная мягкая мебель (на 4%), деревянная мебель для офисов (на 4%). Производство корпусной мебели увеличилось на 31%.

В стоимостном выражении самый высокий прирост производства продемонстрировала пластмассовая мебель (+71%). Однако ее доля в общей структуре производства мебельной продукции остается минимальной - лишь 1%. На втором месте по приросту находится деревянная мебель для столовой и гостиной (+32%), на третьем - кухонная мебель (+30%).

Производство деревянной офисной мебели росло во всех категориях, за исключением мебели для сидения и письменных столов для учебных заведений, отмечают в АМДПР. В сегменте кухонной мебели рост наблюдался во всех категориях. В категории матрасов увеличилось производство оснований матрасов на металлическом каркасе, прочих оснований, а также пружинных матрасов. В сегменте мягкой мебели производство росло во всех категориях, кроме детских и подростковых диванов. В сегментах мебели для спальни, столовой, гостиной и прочей мебели выпуск также увеличивался во всех категориях.

В АМДПР отмечают, что за первые три месяца года цены производителей выросли на все категории мебели, за исключением деревянной мебели для офисов, цена на которую снизилась на 1,2%. Наибольший рост цен зафиксирован на металлическую офисную мебель - 142%. Остальные категории мебельной продукции подорожали в пределах нескольких процентов, в рамках инфляции.

Объемы производства мебели сейчас, по словам Шестакова, достигают рекордных показателей, вероятно, за всю историю наблюдений. Однако постепенно на рынке начинается замедление роста. Например, в марте 2024 года темпы роста производства снизились до 14% по сравнению с мартом 2023 года, отмечает эксперт. "Такая тенденция сохранится при постепенном росте цен на мебельную продукцию", - предполагает он.

По прогнозам АМДПР, в стоимостном выражении выпуск мебели по итогам 2024 года увеличится на 14,6% и достигнет 509,7 млрд рублей, а в натуральном выражении рост составит 9,2%, до 73,7 млн штук.

"Рынок действительно показывает позитивную динамику по результатам первого квартала. Что же касается потенциального замедления темпов роста производства, можно сказать, что в прошлом году и годом ранее крупные игроки активно занимались адаптацией к реалиям реформирования рынка, модернизировали производственные мощности, запускали новые направления, которые уже сегодня работают в полную силу. Именно поэтому идет некоторое смещение акцента игроков на плодотворную работу и эффективное производство", - говорит гендиректор интерьерной компании Mr.Doors Сергей Шихов.

Многое в мебельной индустрии будет зависеть от ситуации на рынке недвижимости, отмечает он. К примеру, производители, работающие в низком ценовом сегменте, сейчас особенно ожидают принятия закона о включении мебели в ипотеку, что позволит существенно увеличить объемы производства и гарантировать должный спрос на продукцию. "Если говорить о ценах для конечных потребителей, то при отсутствии стресс-факторов мы не прогнозируем повышения более, чем на 10-15% в рамках года, - говорит Шихов. - Но многое будет зависеть от ситуации в стране и мире".

На какие-либо проблемы с нехваткой материалов и фурнитуры производители сейчас не жалуются. "Большинство комплектующих мы заказываем в России. Латунная фурнитура и стекло изготавливаются на отечественных фабриках", - отмечает основатель интерьерного дома Pidtsan Maison Полина Пидцан. В то же время российские бренды работают и в партнерстве с зарубежными, в том числе европейскими, компаниями.

Росреестр намерен обязать садоводов заниматься своими участками. Как их правильно осваивать и за что может прийти штраф

Садоводов обяжут начать использовать земельные участки в течение трех лет

Росреестром подготовлен законопроект, согласно которому садоводы и огородники должны будут начать освоение земельных участков в течение трех лет по аналогии с землями сельхозназначения. За нарушение этого требования грозит штраф. Документ прошел рассмотрение правительственной комиссии по законопроектной деятельности, сообщил "РГ" источник, близкий к комиссии. В ближайшее время он поступит на рассмотрение правительства.

"Понятие "освоение земельного участка" имеет важнейшее значение с точки зрения вовлечения земельного участка в хозяйственный оборот и сохранения прав на землю", - следует из пояснительной записки к законопроекту (есть в распоряжении "РГ"). Там отмечается, что под освоением земельного участка будут подразумеваться мероприятия, необходимые для приведения его в пригодное для использования состояние. Их перечень позже определит правительство.

Два года назад депутат Госдумы, член комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин пояснял, что в рамках освоения могут быть выполнены:

подготовка проектной документации объекта капитального строительства (если требуется);

освобождение участка от деревьев и иных насаждений, снос объектов (при необходимости);

освобождение участка от отходов, рекультивация, установка ограждения, размещение некапитальных строений и сооружений, временных сетей и т.д.

При этом к административной ответственности могут привлекаться дачники и садоводы, которые не приступили к освоению участка в установленные сроки либо не используют участок по целевому назначению.

Сейчас длительное неиспользование земельного участка является нарушением, если владелец земли в течение трех и более лет не ведет сельское хозяйство либо не осуществляет жилищное или иное строительство на участках, предназначенных для этих целей. За такое нарушение для граждан предусмотрен штраф не менее 20 тыс. рублей.

В случае принятия закона поправки вступят в силу 1 марта 2025 года.

При этом, как сообщил "РГ" председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, и сегодня закон обязывает владельца земельного участка приступить к использованию участка по назначению. Речь в том числе об участках, предназначенных для садоводства или огородничества. Однако в законодательстве не конкретизированы некоторые важные вопросы: в частности, не установлены признаки, по которым можно судить, что участок не используется по назначению. Пока такие признаки установлены только для земель сельхозназначения.

Владимир Груздев отметил, что в СНТ нередко заброшенные участки захламлены, на них разрастаются сорняки, в том числе опасные растения, такие как борщевик Сосновского, тогда как председатели СНТ и соседи не имеют действенного правового механизма по принуждению недобросовестных собственников к освоению земли. Нет и возможности выкупа участка, забытого владельцем.

Ранее юрист Илья Русяев предупредил дачников об уголовной ответственности за спиленные соседские деревья.

Нина Егоршева

Цена патентной неприкасаемости

Как повлияет решение проблемы "вечнозеленых" патентов на лекарства для льготников

Дарья Игольникова

Верховный суд РФ назначил на 4 июня рассмотрение дела о патенте на препарат с действующим веществом дапаглифлозин. Речь идет об оспаривании компанией KRKA патента N 2746132 "С-арил глюкозидные SGLT2 ингибиторы и способ их применения", выданного британо-шведской компании AstraZeneca. Первую инстанцию KRKA проиграла, но кассацию в Президиуме Суда по интеллектуальным правам (СИП) выиграла. AstraZeneca подала жалобу, которую и планируется рассмотреть.

Процесс поможет понять, насколько конкурентными будут продажи препаратов с дапаглифлозином в России. Одно из препятствий в выводе на рынок аналогов (дженериков) - условная монополия компаний, владеющих правами на "вечнозеленые" патенты (срок действия которых неоднократно продлевается). Наличие таких патентов позволяет их обладателям не выпускать новые препараты до истечения срока старых патентов, искусственно удерживая развитие новых лекарств и получая максимальную прибыль с пациентов. Но прекративший действие патент интересен другим производителям, способным создавать доступные аналоги. В России "вечнозеленые" патенты не раз становились причиной спора западных компаний и российских производителей. Спор вокруг дапаглифлозина - один из свежих примеров.

"Дапаглифлозин относится к классу препаратов, предназначенных прежде всего для лечения больных сахарным диабетом, причем он показан для лечения диабета I и II типов, - рассказал д.м.н., профессор Павел Воробьев, председатель правления Московского городского научного общества терапевтов. - Кроме сахарного диабета, он используется для лечения больных с сердечной и с почечной недостаточностью".

По его словам, препарат показан миллионам людей: порядка 5 млн больных сахарным диабетом и примерно по 3 млн страдающих сердечной и почечной недостаточностью. Сахарный диабет - это одно из социально значимых заболеваний. По данным федерального регистра, в России зарегистрировано более 5,2 млн таких пациентов. По оценкам экспертов, практически столько же имеют данное заболевание, но не диагностированы, поэтому находятся в особой зоне риска.

По данным СМИ, 1,4 млн - это пациенты, которым необходимо лечение дапаглифлозином, но получают его только 12% пациентов. Выходит, что 88% пациентов вынуждены покупать дорогой препарат в аптеке за свой счет?

"Препараты для лечения сахарного диабета достаточно дорогие, цена одной обсуждаемой упаковки - более 2000 рублей, - констатирует Павел Воробьев. - А большая часть пациентов с диабетом II типа - это пожилые люди, для которых такие затраты обременительны".

В рамках реализации федерального проекта "Борьба с сахарным диабетом" на 2024 год было запланировано выделение до 14,3 млрд рублей, а в 2025 и 2026 годах - еще по 9 млрд рублей. Проект предусматривает создание единой сети региональных эндокринологических центров для диагностики и медпомощи страдающим от сахарного диабета. Проблема с лекарствами серьезная, ведь сумма, необходимая на обеспечение пациентов, уже внесенных в реестр больных сахарным диабетом, и вновь диагностированных в рамках государственной программы, по разным оценкам экспертов, варьируется от 65 до 150 млрд рублей ежегодно.

По словам руководителя экспертно-аналитического центра ФГБНУ "Национальный НИИ общественного здоровья имени Н.А. Семашко" Марии Денисовой, в ходе проведенного на базе центра исследования были проанализированы наиболее закупаемые действующие вещества (молекулы) для льготных категорий граждан, они составляют около 70% всех государственных закупок.

"Из них были выбраны 11 молекул в трех категориях: кардиология, эндокринология и онкология с признаками наличия вторичных патентов, - рассказывает Мария Денисова. - Под понятием "вторичный патент" понимаются патенты, охраняющие различные формы, производные (соли, сольваты, гидраты, полиморфы и др.), композиции, составы вспомогательных веществ, дозировки, способы применения уже известных ранее запатентованных химических соединений".

Исследование показало, что при отсутствии вторичных патентов и своевременного выхода на рынок российских аналогов за три года экономия бюджетных средств может составить более 80 млрд рублей. Это соответствует среднегодовой экономии бюджета в размере около 27 млрд рублей, что позволяет дополнительно обеспечить лечением порядка 750 тысяч пациентов в первые три года, или 250 тысяч пациентов в год.

Напомним, что финансирование всего проекта "Борьба с сахарным диабетом" на 2024-2026 годы составляет порядка 32 млрд рублей. Экономия, полученная от отсутствия вторичных патентов только на 11 молекул, могла бы покрыть расходы, равные бюджетам трех таких федеральных проектов.

Подобные ситуации возникают не только у нас. Как пишут СМИ, в Канаде и в Индии вторичные патенты на дапаглифлозин не сочли уникальными. "Я точно знаю, что повторного патента на дапаглифлозин ни в одной стране не было выдано. Первоначальный патент в ряде стран был продлен, но в том-то и суть, что в России AstraZeneca установленной законом возможностью продления первоначального патента не воспользовалась и более воспользоваться не могла. Все добросовестные производители поэтому и приготовились к выпуску воспроизведенного препарата после окончания срока действия первоначального патента", - рассказал в интервью Патентный поверенный РФ, Евразийский патентный поверенный, член Адвокатской палаты к.ю.н. Алексей Залесов.

Возможно, отсутствие отечественных аналогов на рынке и привело к тому, что в России ведущим на рынке препаратом стал форсига, хотя уже несколько российских компаний зарегистрировали аналоги препаратов с дапаглифлозином, в ряде случаев по цене до 30% ниже цены оригинального препарата. Действующий вторичный патент, вероятно, способен заблокировать такую возможность.

Отсутствие отечественных аналогов на рынке привело к тому, что в России препарат форсига продается в два раза дороже, чем в Индии и Китае, где патент на эксклюзивность дапаглифлозина утратил действие и препарат выпускается большим количеством локальных производителей.

Ведь снижение цен вряд ли сыграет на руку монополисту, а вот для государства и пациентов выгода была бы очевидна. По подсчетам СМИ, при выходе на рынок аналога дапаглифлозина государство сможет сэкономить более 2,5 млрд рублей на закупках и потратить сэкономленное на приобретение примерно 1,5 млн упаковок лекарства, чтобы обеспечить еще более 130 тысяч пациентов годовым курсом терапии дапаглифлозином по госпрограмме.

Видимо, пока существует сама практика выдачи "вечнозеленых" патентов, право присутствия на рынке аналогов будет оставаться под вопросом. Вот и масштабы доступности дапаглифлозина для российских пациентов, очевидно, станут более-менее понятны только после заседания 4 июня в Верховном суде.

Отрасли радиоэлектронного оборудования нужны меры поддержки

Олег Капранов

Перспективы развития отрасли связи обсудили на конференции ЦИПР-2024. Как отметили участники дискуссии, сейчас начинается ключевой этап - практическое внедрение российского оборудования и ПО на сетях с реальными абонентами.

Реализация импортозамещения в отрасли связи идет по двум индустриальным центрам компетенций (ИЦК): "Мобильная связь" и "Фиксированная связь". Такая структура позволяет решать комплексно проблемы отрасли и координировать работу внутри нее. "Сегодня на базе ИЦК реализуются особо значимые проекты. Это базовые станции для устранения цифрового неравенства и покрытия автодорог. Это базовые станции операторского класса и проект, который позволит нам скоммутировать их, управлять ими, проект по ядру сети. Также у нас есть проекты по пользовательскому оборудованию - ТВ-приставкам и роутерам. В рамках ИЦК по каждому проекту уже есть гарантированный спрос в виде форвардных контрактов. Площадка ИЦК объединяет и потребителей, и разработчиков", - сообщил замглавы минцифры Андрей Заренин.

Все участники рынка фиксируют существенный прогресс в росте поставок отечественного оборудования. "За 2023 год объем закупок отечественного радиоэлектронного оборудования вырос на 32%", - рассказал Андрей Кузяев, президент "ЭР-Телеком Холдинга". Он добавил, что для того, чтобы отрасль сделала очередной шаг вперед, необходимо разработать стимулирование заказчиков, которые в свою очередь будут стимулировать производителей. Судя по описанию, речь может идти о переформатировании так называемых сквозных проектов, тема которых периодически поднимается. Ну и, разумеется, остается открытым вопрос льгот для вновь создаваемых производств вплоть до момента их выхода на окупаемость.

В ИЦК большинство проектов реализуют за счет собственных средств компаний, но в согласованном режиме, напомнил директор АНО "ЦКИТ" Илья Массух. При этом он обратил внимание на так называемые белые пятна - области разработки, которые не являются коммерчески привлекательными для каждой из компаний в отдельности, но которые принципиально важны для развития отрасли в целом.

Первое серийное производство аппаратной части начнется в 2025 году, сообщил гендиректор компании Yadro Алексей Шелобков. "В 2026-2027 гг. начнем поставлять базовые станции, программное обеспечение будет с каждым разом все более функциональным. К 2028 году функционал должен полностью соответствовать требованиям операторов, должно идти дальнейшее развитие 5G и полноценная конкуренция со всем миром", - уверен он.

Принципиально важным сегодня является определение планов работ на ближайшие годы, подвел итог глава минцифры Максут Шадаев.

"Набор основных инструментов поддержки выглядит следующим образом: первое - выравнивать ценовые условия за счет утильсбора, когда мы гарантируем ценовое равенство российского оборудования с китайским. Второе - льготные кредиты. Это наш главный экономический механизм стимулирования перехода на российское оборудование. Третье - продолжим большие инфраструктурные проекты в рамках цифровой образовательной среды", - заявил он.

ЦБ рекомендовал банкам отменить суточный лимит переводов самому себе

Роман Маркелов

Банки не могут устанавливать суточный лимит для бесплатных переводов самому себе. Об этом говорится в разъяснениях, которые опубликовал Банк России и отправил кредитным организациям.

Так, банки не могут ограничивать размер или количество бесплатных переводов в сутки между счетами гражданина в разных банках в пределах 30 млн руб., которые по закону можно переводить без комиссии, указал ЦБ, порекомендовав банкам в кратчайшие сроки обеспечить выполнение условий закона.

"Человек имеет право перевести всю сумму или ее часть между своими счетами с применением любого доступного канала дистанционного банковского обслуживания - как по реквизитам счета, так и через Систему быстрых платежей. Исключения составляют переводы непосредственно в отделениях банков и операции с использованием карт", - отметили в Банке России.

Ранее стало известно, что дневные ограничения на переводы самому себе сохранил Сбербанк. Так, на свой счет в другом банке можно переводить до 2 млн руб. в день: лимит составляет 1 млн руб. для перевода по номеру телефона и 1 млн руб. - по номеру счета. Лимиты по переводам сохранены для борьбы с мошенничеством.

Как следует из данных на сайте Сбербанка, теперь его клиенты могут самостоятельно повысить суточный лимит на переводы на свои счета по номеру счета в другие банки до 30 млн руб. через Сбербанк Онлайн. Таким образом, у клиента будет возможность в течение одного дня выбрать весь лимит на перевод средств на свой счет в другой банк без комиссии.

Окопное ПВО: охотничьи ружья стали эффективным средством защиты от FPV-дронов

Николай Грищенко

Отсутствие авиационной поддержки и нехватка артиллерийских снарядов вынуждают ВСУ полагаться на массированное применение FPV-дронов. В результате на поле боя беспилотников стало так много, что они уже гоняются за одиночными бойцами Российской армии.

- Если раньше на линии боевого соприкосновения можно было относительно безопасно передвигаться в одиночку, так как противник не хотел тратить на бойца дефицитный FPV-дрон, то теперь ситуация изменилась. Противник может атаковать одного солдата уже пятью FPV-дронами. Если раньше по команде: "Воздух" требовалось упасть на землю или в окоп, то сейчас надо стоя прижаться к дереву и наблюдать за дроном, чтобы увернуться или сбить его из оружия, - рассказал корреспонденту "РГ" под Белогоровкой в ЛНР комбат с позывным "Стрелец".

Заместитель начальника Главного управления Росгвардии по ДНР Александр Ходаковский также считает, что роль беспилотной авиации в конфликте значительно выросла: "Когда читаешь сводки по направлениям фронта, бросается в глаза обилие ссылок на применение БПЛА. Если раньше применение воздушных дронов во фронтовых сводках практически не упоминалось, потому что в сознании они продолжали оставаться эдакой экзотикой, то сейчас на них буквально делается акцент, этот тип вооружения - род войск приобрел значение".

Для борьбы с беспилотниками бойцы применяют "дронобойки" - переносимые мини-установки радиоэлектронной борьбы, которые забивают радиочастоты и нарушают управление коптерами. Однако даже системы РЭБ не могут полностью парализовать работу беспилотной авиации.

"Применение современных цифровых помехозащищенных передатчиков, одновременно работающих в нескольких диапазонах с псевдослучайной перестройкой рабочей частоты, позволит минимизировать влияние средств РЭБ. Спутниковые навигационные системы дополняются инерциальными, позволяющими БПЛА если не нанести удар, то безопасно вернуться назад, выйдя из поля действия средств РЭБ. Развиваются интеллектуальные системы навигации на базе анализа изображений местности, на которые средства РЭБ вообще не влияют. Все это звучит очень "дорого", но по факту при массовом производстве все это может быть реализовано в габаритах и по стоимости современного смартфона. Для тех, кто не сможет позволить себе эффективные системы противодействия малогабаритным БПЛА, включая БПЛА-камикадзе, они могут стать огромной угрозой, бороться с которой армиям "прошлого" будет крайне затруднительно", - заявил "Военному обозрению" эксперт Андрей Митрофанов.

И тогда в дело вступает окопное ПВО - дробовики. Охотничьи ружья имеются почти в каждом подразделении Российской армии. Если раньше двустволки бойцы доставали на гражданке или привозили из дома, то теперь в инженерные войска стали поступать гладкоствольные полуавтоматические ружья 12-го калибра "Сайга-12" и "Вепрь-12 "Молот".

Дробовик "Вепрь-12 "Молот" оснащен складным прикладом с удобной подушечкой для щеки и удлиненным стволом, повышающим кучность и убойную силу. Магазин рассчитан на десять патронов. Имеется у ружья и планка Пикатинни, позволяющая установить коллиматор и тепловизионный прицел. Эффективная дальность поражения дронов - 100 метров.

Схожие характеристики имеет карабин специальный 18,5КС-К, который, по сути, является адаптированной для силовых структур версией ружья "Сайга-12". Только магазин для ружья имеет увеличенную вместимость под патроны 12-го калибра.

- В боевых условиях очень эффективно показывает себя картечь 8,5 миллиметра, хотя в умелых руках и дробь-тройка отлично подойдет, - рассказал "Стрелец".

Кроме того, началось производство патронов со "связанной картечью", получивших название "Перехват". Патрон снаряжается шестью свинцовыми сегментами, которые между собой соединены кевларовой нитью. При выстреле метательный заряд, как сообщает производитель, раскрывается и становится сетью диаметром до одного метра.

Выстрел "связанной картечью" из гладкого ствола отличается высокой поражающей способностью за счет высокой скорости картечи (до 580 метров в секунду) и кевларовой нити. Основное преимущество при стрельбе таким боеприпасом - большая кучность по сравнению с обычным картечным патроном.

Кстати

В 68-й отдельной егерской бригаде ВСУ для противодействия российским дронам закупили турецкие полуавтоматические гладкоствольные ружья Hatsan Escort BTS 12 калибра.

Хроника СВО: Российские войска освободили поселок Клещеевка

Александр Степанов

Вооруженные силы РФ в ходе упорных боев вновь вернули контроль над поселком Клещеевка в Донецкой Народной Республике. Этот населенный пункт наряду с поселком Работино, также освобожденном нашими войсками, был символом достижений прошлогоднего украинского контрнаступления.

"Клещеевка снова наша" - такими радостными новостями стали делиться российские военкоры в телеграм-каналах несколько дней назад.

Однако российское военное ведомство не спешило официально говорить об освобождении этого поселка. В населенном пункте продолжались зачистки, добивались украинские подразделения, которые занимали одну из господствующих над Клещеевкой высот.

В итоге в среду, 22 мая минобороны официально подтвердило освобождение поселка.

"Подразделениями "Южной" группировки войск в результате активных действий освобожден населенный пункт Клещеевка Донецкой Народной Республики", - сообщило военное ведомство.

Кроме того, "Южные" нанесли удары по пехоте и технике ВСУ в районах населенных пунктов Георгиевка, Острое и Константиновка.

ВСУ потеряли более 365 военнослужащих, две боевые бронированные машины, 18 автомобилей, гаубицы Д-20 и Д-30, орудие М119 производства США, орудие L-119 производства Великобритании.

Упорные бои за контроль над Клещеевкой велись с 2023 года. Поселок неоднократно переходил из рук в руки. Бои в основном велись за прилегающие высоты, позволявшие контролировать все передвижения военных в самом поселке, лежащем в низине.

Активные штурмовые действия наших подразделений за высоты с новой силой возобновились весной. В итоге остатки украинских подразделений вынуждены были покинуть их. По данным российских военкоров, противник не имел никаких укреплений за высотами, поэтому бежал за канал "Северский Донец - Донбасс". Это дает возможность нашим войскам выровнять линию фронта, а также стянуть кольцо вокруг города Часов Яр, являющегося крупным узлом украинской обороны.

Наша "Южная" группировка сейчас ведет упорные бои за этот город, закрепляясь на окраинах Часов Яра.

На харьковском направлении продолжают вести упорные бои подразделения группировки войск "Север", создавая санитарный кордон от террористических атак киевского режима. В результате активных действий "Северяне" продвинулись в глубину обороны противника и нанесли поражение живой силе и технике подразделениям 3-й танковой, 57-й мотопехотной бригад ВСУ в районах населенных пунктов Волчанские Хутора, Белый Колодезь и Петропавловка.

Как сообщает минобороны, российские подразделения отразили три контратаки штурмовых групп противника в районах населенных пунктов Волчанск и Липцы. Потери ВСУ за сутки составили до 255 военнослужащих и семь автомобилей.

В ходе контрбатарейной борьбы за сутки были уничтожены боевая машина РСЗО БМ-21 "Град", самоходная артиллерийская установка "Акация", гаубица М777 и орудие М119 производства США, противотанковая пушка "Рапира", а также две станции контрбатарейной борьбы производства США AN/TPQ-50.

В свою очередь, группировка войск "Запад" улучшила положение по переднему краю и нанесла удары по подразделениям украинской армии в районах населенных пунктов Макеевка (ЛНР) и Ивановка (ДНР).

В районе населенного пункта Григоровка была отражена контратака штурмовой группы ВСУ. Противник потерял до 130 военнослужащих и два автомобиля.

В ходе контрбатарейной борьбы уничтожены польская самоходная артиллерийская установка Krab, британская буксируемая гаубица FH-70 и две американские гаубицы М-198.

Подразделения группировки войск "Центр" также улучшили свое положение по переднему краю. "Центральные" нанесли удары по формированиям ВСУ в районах населенных пунктов Семеновка, Сокол, Новгородское и Карловка (ДНР).

Было отражено семь контратак штурмовых групп в районах населенных пунктов Архангельское, Нетайлово, Соловьево и Уманское (ДНР).

Потери противника составили до 420 военнослужащих, три боевые бронированные машины, в том числе БМП Marder производства ФРГ, три автомобиля, 122-мм гаубица Д-30, а также два 105-мм орудия М119 производства США.

Группировка войск "Восток" также продолжает успешное продвижение, заняв более выгодные рубежи и нанеся поражение подразделениям пехоты и технике ВСУ в районах населенных пунктов Пречистовка, Великая Новоселка и Нескучное (ДНР). Также была отражена контратака штурмовой группы 72-й механизированной бригады ВСУ в районе населенного пункта Владимировка.

ВСУ потеряли до 125 военнослужащих, две боевые бронированные машины, шесть автомобилей, польскую самоходную артиллерийскую установку Krab, буксируемую гаубицу FH-70 производства Великобритании, самоходные артиллерийские установки "Акация" и "Гвоздика".

В ЕС с осторожностью подошли к запретам в отношении российского газа

Сергей Тихонов

Европейская комиссия (ЕК) по просьбе Франции, Бельгии и Германии оценит возможные последствия от введения запрета на перевалку российского сжиженного природного газа (СПГ) в портах ЕС и его реэкспорта после этого в другие страны, сообщает Reuters. Разговор идет о внесении этого пункта в 14-й пакет санкций ЕС против нашей страны, который сейчас обсуждается.

В ЕК должны вынести вердикт, ударит ли такой запрет по российской экономике сильнее, чем по экономике ЕС, или все получится наоборот. Смысл этой идеи - запретить перегружать в Европе российский СПГ, отправляемый из Арктики или Балтики, на другие танкеры (иногда с перепродажей его другому собственнику) для последующей отправки в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Чаще всего такая перегрузка происходила в Бельгии и во Франции.

При этом в ЕС, по-видимому, отказались от идеи немедленного полного законодательного запрета импорта российского СПГ. Вместо этого Совет ЕС принял 21 мая директиву, устанавливающую общие правила внутреннего рынка для природных газов, СПГ и водорода. В ней указывается, что с начала 2026 года ЕС может полностью запретить импорт природного газа и СПГ из России сроком на один год с возможностью его пролонгации, с одной стороны, и быстрого снятия этого запрета, если что-то пойдет не так, с другой. Фактически чиновники Евросоюза, наученные прошлыми ошибками, "подстелили себе соломки" на будущее. Но вернемся к перевалке.

Она важна для двух крупнотоннажных российских проектов по сжижению газа в Арктике - "Ямал СПГ", мощностью до 20 млн тонн в год, и "Арктик СПГ-2", мощностью пока 6,6 млн тонн в год (запущена одна линия производства из трех).

Как заметила в беседе с "РГ" директор по исследованиям компании "Имплемента" Мария Белова, основной смысл перевалки российского СПГ в европейских портах - это увеличение оборачиваемости и без того дефицитных судов Arc 7, которые используются "Ямал СПГ" и будут эксплуатироваться "Арктик СПГ-2". Запрет на реэкспорт приведет к удорожанию доставки СПГ и снижению загрузки наших арктических заводов. Однако у этой проблемы есть решение: перевалка российского СПГ борт-в-борт в районе Мурманска и круглогодичные поставки СПГ по Северному морскому пути (СМП) в восточном направлении, что уже начал практиковать "НОВАТЭК".

Также перевалка в портах ЕС может быть востребована для отгрузки нашего СПГ со среднетоннажных проектов на Балтике, позволяя экономить на транспортировке, не продавая газ в Европу, перепродавать его через трейдеров с перегрузкой в портах ЕС. Но здесь влияние запрета будет значительно ниже. По Балтике ходят простые суда, а не ледового класса, просто танкерам с нашим СПГ придется доставлять груз непосредственно до покупателя или опять же совершать перегрузку борт-в-борт.

По словам Беловой, обсуждаемая в рамках 14-го пакета странами ЕС мера, с одной стороны, несколько усложнит жизнь российским заводам, с другой - подстегнет компании к поиску альтернативных решений. Гораздо более серьезными в этом смысле являются адресные санкции США, под которые уже попал целый ряд СПГ-проектов в России.

Для Европы запрет перевалки может иметь последствия не только с точки энергетической безопасности, но и торговли. Не случайно с просьбой оценить последствия в ЕК обратились две станы с крупнейшими экономиками в ЕС - Германия и Франция. На продаже не только российского, но и американского СПГ неплохо зарабатывают многие европейские компании.

Как отмечает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач, страны, которые участвуют в торговле российским СПГ, имеют серьезный вес и, очевидно, не хотят подорвать свой бизнес и свою энергетическую безопасность. Мы видим, что на дворе конец мая, хранилища в Европе заполнены, а цены на газ на хабах почти вдвое выше среднего уровня прошлого десятилетия.

Кроме того, запрет на перевалку приведет к увеличению масштабов физического свопа, когда больше российского СПГ будет поставляться на европейские терминалы и европейский рынок, а СПГ других поставщиков будет отправляться в Азию. Что тоже должно выглядеть странно для инициаторов санкций, поясняет эксперт.

О том, насколько нестабилен и разобщен, несмотря на декларируемое единство, европейский газовый рынок, говорит, например, сообщение, что Германия с июля увеличит надбавку за транзит газа сразу на 34% до 2,5 евро за МВтч, что усилит напряженность в отношениях с Австрией и Брюсселем. Причем Австрия напрямую заявляет, что эта надбавка делает невозможным отказ страны от российского трубопроводного газа, который просто оказывается дешевле, чем возможные поставки из других стран через западноевропейские терминалы СПГ и транзитом через Германию.

При этом на новые российские проекты СПГ в Арктике запрет перевалки может повлиять негативно. Едва ли китайских или ближневосточных инвесторов привлекут проекты, с которых СПГ придется возить в обход всей Европы и половины Азии. В этом свете становится очевидным, что для таких проектов самым лучшим исходом будет скорейший запуск круглогодичной навигации по СМП с возможностью перевалки на Камчатке и полное обеспечение необходимого грузопотока судами ледового класса.

Предлагается оформлять в дар жилье только через нотариуса

Госдума готовит к рассмотрению законопроект, обязывающий оформлять через нотариуса подаренное чужим людям жилье. Соответствующие поправки предлагается внести в Гражданский кодекс. Законопроект уже получил широкую поддержку экспертов.

В первую очередь новация призвана защитить пожилых людей. Эксперты приводят массу историй о том, как бабушка поставила подпись и случайно продала квартиру. Мошенники пользуются доверчивостью стариков. К слову, дарение квартир посторонним - достаточно редкая вещь. В самом деле, многие ли из нас готовы на столь широкий жест? Поэтому стоит предусмотреть дополнительные гарантии того, что здесь не совершается никакого обмана.

С инициативой выступило Государственное Собрание - Курултай Башкортостана. Накануне в Общественной палате прошли общественные слушания по проекту.

Как пояснили эксперты, на данный момент речь идет о договорах, которые заключают люди, не являющиеся супругами или близкими родственниками. Безвозмездная передача недвижимого имущества в пользу посторонних - исключение из правил, которое является "маркером социального риска".

При этом многие специалисты подчеркивают: обязательная нотариальная форма должна распространяться и на дарение близким родственникам. Так, замдиректора департамента экономического и гражданского законодательства минюста Константин Гультяев отметил, что очень часто договоры дарения оспаривают именно родственники. Кроме того, любые исключения по тем или иным критериям могут привести к трудностям правоприменения. Также практика показывает, что брак или близкое родство между дарителем и одаряемым не исключают нарушения имущественных интересов дарителя в результате обмана или введения его в заблуждение одаряемым. Напротив, особое доверие к супругу или близкому родственнику делает дарителя еще более уязвимым, менее бдительным и осторожным.

По мнению заместителя председателя Комитета Госдумы по экономической политике Артема Кирьянова, нотариальная форма позволит сделать процесс дарения более прозрачным.

"Сегодня нотариат является одним из элементов системы защиты прав и законных интересов граждан. Одним из тех элементов, которые страхуют людей от преступных посягательств, от мошенников, последствий довольно невысокой правовой культуры", - заявил он.

Возможность заключить договор дарения в простой письменной форме "развязывает" руки различного рода мошенникам, позволяет им легко завладеть чужим имуществом, подчеркнули эксперты.

Как рассказала председатель Научно-экспертного центра правовой защиты Венера Шайдуллина, анализ судебной практики и интервью с экспертами показывают, что 29 процентов обманутых - люди в возрасте 31-40 лет, 23 процента - до 30 лет. Почти треть имели высшее образование, а 21 процент - неполное высшее.

Владислав Куликов

В Совфеде поддержали создание открытого реестра неплательщиков алиментов

Дмитрий Гончарук

Общедоступный реестр должников по алиментам может появиться в России уже в следующем году. Совет Федерации вчера единогласно одобрил необходимые поправки в Закон "Об исполнительном делопроизводстве". В реестр внесут неплательщиков, которые уже находятся в розыске или привлекаются к административной ответственности. По данным минюста, в нем рискуют оказаться примерно 133 тысячи человек.

"Создание реестра будет способствовать повышению эффективности и качества принудительного исполнения судебных актов, а также мотивации должников, уклоняющихся от уплаты алиментов, к исполнению своих обязанностей", - сообщил первый зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Полетаев, представляя документ коллегам.

В реестр включат сведения о должниках по алиментам, которых привлекли к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или недееспособных детей, достигших 18-летия, либо нетрудоспособных родителей. Он станет частью банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов. ФССП сможет в автоматическом порядке запрашивать всю необходимую информацию у ведомств и государственных внебюджетных фондов.

Кроме того, должника уведомят о включении в реестр или исключении из него в течение суток. Данные останутся в открытом доступе до полного погашения задолженности, то есть их запросто смогут увидеть соседи по дому или работодатель.

Впрочем, у нерадивых родителей еще есть время, чтобы не оказаться на всероссийской "доске позора". Закон вступит в силу только через 360 дней после того, как его подпишет президент. По словам заместителя министра юстиции Андрея Логинова, почти годичная пауза перед вступлением в силу поправок связана "с необходимостью провести все необходимое, включая конкурсные процедуры на подготовку соответствующих программных решений, с учетом импортозамещения".

Парламентарии обратили внимание на ситуацию с долгами по алиментам ровно три года назад. Глава минюста Константин Чуйченко выступил с идеей создать реестр злостных неплательщиков в мае 2021-го. Тогда его активно поддержала председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. "Поддержка детей и защита их прав - главный приоритет в России. Но надо не только об этом говорить, но и действовать в таких случаях, когда большое количество алиментщиков не выполняют свои обязательства. Это стыд, позор... Может, совесть проснется, они будут себя вести по-другому", - заявила спикер.

Введением реестра законодатели ограничиваться не собираются. Сенатор от Оренбургской области Елена Афанасьева сообщила "Российской газете", что участвует в разработке законопроекта, согласно которому органы опеки должны будут выплачивать алименты за злостных неплательщиков. По замыслу авторов, государство будет выплачивать алименты в случаях, если родитель не исполняет эти обязанности в течение полугода, но затем должникам придется вернуть деньги в бюджет. "Если уж так оказалось, что у ребенка такой горе-родитель, значит, государство должно помочь решить ему эту проблему из алиментного фонда", - сказала она.

Пресс-бюро СВР РФ: Покушение на премьер-министра Словакии - это свидетельство перехода к открытому политическому террору

Николай Долгополов

Поступающие в Службу внешней разведки России данные свидетельствуют о растущем раздражении руководства США и ЕС объективным процессом изменения геополитических реалий и укреплением позиций национально ориентированных политсил.

"Покушение на председателя правительства Словакии Роберто Фицо, совершенное 15 мая, показывает, что глобалистские тоталитарно-либеральные элиты в условиях, когда не удается сохранить свою гегемонию "цивилизованными методами", переходят к открытому политическому террору против своих оппонентов, - такой вывод приводится в пресс-релизе пресс-бюро СВР Российской Федерации. - Подобные расправы призваны запугать инакомыслящих".

К счастью, глава правительства Словакии остался жив. За звучащими на Западе официальными притворными пожеланиями Фицо выздоровления скрывается истинное лицо глобалистской секты - в многочисленных комментариях ее сторонники в соцсетях одобряют преступление и призывают к устранению других национально ориентированных лидеров, таких как премьер-министр Венгрии Виктор Орбан и президент Сербии Александр Вучич, сообщает пресс-бюро СВР РФ.

США и их европейские союзники настойчиво пытаются навязать версию "преступника-одиночки". По имеющимся в СВР России данным, американские госорганы уже стремятся подключиться к расследованию, чтобы направить его в "нужное русло". Ставится задача исключить раскрутку темы "политического терроризма в Европе" и тем более возможного "внешнего следа" в совершенном теракте.

Михаил Мишустин обсудил меры поддержки малого и среднего бизнеса

Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин обсудил с генеральным директором Корпорации МСП Александром Исаевичем ситуацию в стране с малым и средним бизнесом. Такие предприятия должны чувствовать поддержку - но не слишком большую опеку - в виде субсидий, грантов и программ помощи, заметил глава кабинета министров.

Основной своей задачей в корпорации считают содействие малому и среднему бизнесу в получении займов. Процесс предоставления кредитной гарантийной поддержки государства существенно упрощен, приведен к единым правилам и автоматизирован. "Благодаря этому объемы господдержки ежегодно растут, - рассказал Исаевич. - Так, на примере прошлого года он вырос на 27% и составил 1,6 триллиона рублей". Растет и количество кредитов - в прошлом году на 20%.

Для повышения технологического суверенитета Корпорация МСП запустила специализированную льготную программу кредитования высокотехнологичных организаций под 3%. "На сегодняшний день более 237 компаний получили деньги на развитие, уже более 38 миллиардов рублей. При этом некоторые из них выросли и перешли в новую категорию МСП+", - подчеркнул глава корпорации.

Михаил Мишустин убежден, что с особым вниманием нужно относиться к малым и средним предприятиям в Луганской и Донецкой народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях. Они должны получать ровно ту же помощь, что и в любом другом регионе. По программе льготного кредитования министерства экономического развития предприниматели из новых регионов могут привлечь заемные средства под 10% с одновременным покрытием гарантий от корпорации. "Это позволило уже получить почти 600 миллионов рублей, - сообщил Александр Исаевич. - До конца года будет доведено до предпринимателей еще два миллиарда". Льготный лизинг промышленного оборудования Корпорации МСП под 6,8% позволил семи проектам привлечь 119 миллионов рублей, еще четыре проекта на 36 миллионов находятся в работе.

Отдельно направление работы корпорации - поддержка МСП приграничных регионов. С начала года она запустила и выделила отдельный элемент зонтичных поручительств в объеме 20 миллиардов для семи таких регионов. По словам Исаевича, за три месяца предприниматели уже привлекли 8,5 миллиарда рублей, на второе полугодие зарезервировано еще 20 миллиардов. "Кроме того, совместно с Центральным банком мы сейчас прорабатываем отдельную программу льготного кредитования для предпринимателей Белгородской, Брянской и Курской областей", - добавил глава корпорации. Ставка по ним будет ниже рынка с одновременным поручительством корпорации. "Дополнительно для приграничных регионов мы запускаем программу льготного лизинга на приобретение б/у оборудования и закупку отечественных транспортно-грузовых средств", - заявил Исаевич. "Здесь нужно сделать все, чтобы помочь им в этих условиях иметь все необходимые инструменты для развития своего бизнеса или хотя бы его поддержания", - еще раз дал указание Мишустин по помощи малому бизнесу приграничья с Украиной.

Много у корпорации нефинансовой работы. Она, например, помогает в промышленной кооперации бизнеса. "Поскольку зачастую, находясь в одном регионе, компании не понимают, что сосед их может сделать комплектующие, заместить ряд продукции", - объяснил Александр Исаевич. Так появился специализированный сервис "Промкооперация". В нем появился раздел, где частные компании могут публично заявить о требуемой продукции или же разместить предложения. "И к нам пришли частные компании из 11 стран, - сказал глава корпорации. - В частности, БелАЗ, который заместил российским МСП подшипники. Таких примеров становится кратно больше".

Старясь быть, как это назвал Михаил Мишустин, навигатором для малого бизнеса, корпорация нарастила количество получателей господдержки. В 2020 году их было 30 тысяч, в прошлом году стало 162 тысячи, доложил Исаевич. Председатель правительства призвал "частную инициативу развивать еще сильнее, чтобы все больше и больше частных инвестиций приходилось на рубль государственной поддержки".

Путин призвал АСИ участвовать в продвижении в мире лучших российских проектов и брендов

Айсель Герейханова

Россия решит самые амбициозные задачи и обеспечит рост экономики, если будут возможности для реализации у научных коллективов, предпринимателей, волонтеров, некоммерческих организаций и творческих команд. Об этом президент Владимир Путин сказал, принимая участие в заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ).

"Чтобы осуществить намеченные планы, успешно ответить на внешние вызовы, нужны слаженные действия всех уровней власти и, безусловно, участие всего общества, вклад в развитие страны практически каждого гражданина", - сказал Путин, открывая заседание. Президент отметил, что именно в поддержке перспективных общественных, деловых, научно-технологических инициатив, в содействии гармоничному развитию регионов всегда состояла главная миссия АСИ. "Подчеркну: мы решим, безусловно, решим самые амбициозные задачи, обеспечим рост экономики, а значит, и благополучия российских семей, если будем и дальше расширять возможности для наших научных и производственных коллективов, для инженерных, предпринимательских, творческих команд, для волонтеров и представителей некоммерческих организаций, некоммерческого сектора", - уверен Путин.

По его словам, на площадке АСИ инициативы граждан, бизнеса, некоммерческого сектора становятся частью государственной повестки. Яркий тому пример - по итогам февральского форума АСИ многие конкретные предложения вошли в Послание Федеральному Собранию.

Путин предложил ежегодно вручать лидерам проектов АСИ специальную премию агентства. "Я просил бы вас продумать, как это сделать в максимально торжественной обстановке, так, чтобы привлекать к этому внимание общества и чтобы это находило соответствующую реакцию", - сказал он. Путин также подчеркнул, что поддержанные АСИ инициативы должны становиться частью нацпроектов, и это должны учесть в своей работе федеральные ведомства. "Прошу правительство, министерства и ведомства синхронизировать усилия, действовать в тесной связке, в партнерстве с агентством по всем важнейшим направлениям его деятельности", - поручил президент и добавил, что речь идет о подготовке кадров, улучшении бизнес-климата и социальной сферы.

Путин также призвал идти по пути развития кооперации с дружественными государствами. "Вместе создавать продукты, инновации, которые нужны гражданам, экономикам наших стран", - сказал он. По словам президента, предложения АСИ в сфере технологического и производственного развития будут обсуждаться с партнерами перед саммитом БРИКС.

Путин также призвал АСИ участвовать в продвижении в мире лучших российских практик, брендов, проектов. "Чем эффективнее мы будем, тем труднее будет нашим недоброжелателям что-то и в чем-то нас ограничивать", - сказал он. Путин уверен, что эффективные решения будут востребованы, несмотря ни на какие ограничения. "Рынок все выстроит. А за рынок, конечно, надо бороться", - считает президент.

При этом вопросы внутренней повестки, участие в реализации национальных проектов должны оставаться в центре внимания АСИ. Путин назвал благополучие людей важнейшим критерием оценки работы властей по реализации экономических, технологических и социальных планов развития. В связи с этим президент заявил, что интегральным механизмом оценки действий правительства, регионов по реализации национальных целей будет служить Национальный рейтинг качества жизни в регионах России, который ежегодно формирует АСИ.

Результаты такого рейтинга за 2023 год представила гендиректор АСИ Светлана Чупшева. "Топ-5 лидеров рейтинга: Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Татарстан. В этом году в десятку лидеров попали Московская область, Сахалинская и Нижегородская", - сообщила она. В десятку регионов вошли также Тульская область и Ямало-Ненецкий автономный округ. Чупшева отметила, что, по итогам 2023 года, свои результаты улучшили 48 регионов. Рейтинг показал рост удовлетворенности граждан в различных сферах. Так, удовлетворенность жилищными условиями выросла на 5,5%, наличием парков - почти на 8%.

Выросла и удовлетворенность граждан медицинским обслуживанием - в среднем на 24%, а уровень удовлетворенности социальными услугами в 2023 году составил 80%. Чупшева также отметила рост уровня благожелательности общества к людям с ограниченными возможностями здоровья. "В целом итоги рейтинга 2023 года фиксируют положительную тенденцию в сфере образования и создания возможностей для развития ребенка. Например, на 17,4% выросла удовлетворенность процессом записи ребенка в детский сад, на 11% - в школу, почти на 20% - в кружки и секции", - сообщила она.

Участники встречи презентовали проекты АСИ в самых разных сферах: от стартапов по контролю над небом с использованием дронов до кадровых программ. В частности, специальный представитель президента по вопросам цифрового технологического развития, директор направления "Молодые профессионалы" АСИ Дмитрий Песков рассказал о киберфизической платформе "Берлога", которая должна помочь школьникам сделать первые шаги в графическом языке программирования. "Это фантазийный мир: добродушные, но высокотехнологичные медведи, далекое будущее, похожее на Российскую империю, в которой не было революции, и ребенок может в этом мире выбрать себе роль, в рамках этой роли он начинает играть в игры на смартфоне", - рассказал он. По словам Пескова, платформа - "это тот уникальный случай, когда мы призываем всех родителей не запрещать смартфоны, а разрешать играть в эти игры на смартфоне, потому что они [дети] в процессе игры учатся программировать, учатся решать инженерные задачи, кооперироваться с другими ребятами".

Эту платформу Путину представили и во время осмотра выставки АСИ, которую он посетил перед заседанием. "Молодые ребята живут уже с детства в мире, в котором границы между "цифрой" и обычной жизнью практически стерты. Они, конечно, растут в очень большой зависимости от своих телефонов, от смартфонов", - заметил Песков, показывая экспозицию. "Да", - согласно кивнул Путин. Президент также осмотрел несколько стендов о деятельности агентства. Презентацию для него провела Светлана Чупшева. Она, в частности, рассказала о стратегии устойчивого развития Приазовья до 2040 года, которая направлена на выравнивание показателей уровня жизни в регионах Приазовья со среднероссийскими.

Владимир Путин утвердил перечень поручений по вопросам ликвидации последствий паводков в отдельных регионах страны. Курганская, Оренбургская и Тюменская области получат на эти цели помощь из федерального бюджета. Детям, проживающим в зонах затопления, организуют летний отдых.

Правительству предстоит подготовить ряд изменений в законодательство для таких ситуаций в будущем:

- повысить и в дальнейшем проводить индексацию размеров единовременной материальной помощи, финансовой помощи гражданам в связи с утратой имущества первой необходимости, размеров единовременных пособий, выплачиваемых при причинении вреда здоровью граждан;

- предусмотреть выплаты на приобретение или строительство жилых помещений для тех граждан, кто проживал в садоводческих некоммерческих товариществах в незарегистрированных жилых помещениях;

- предусмотреть для пострадавших граждан оплачиваемые выходные и отпуска без сохранения заработной платы для восстановления приемлемых условий жизни.

Подготовил Владимир Кузьмин

Суд пока молчит: Надолго ли Запад простил Зеленскому диктатуру?

Павел Дульман

Переход Владимира Зеленского из разряда законных и демократически избранных глав государств в малопочтенный отряд узурпаторов все-таки был замечен его западными хозяевами. Иначе они бы не пытались подтвердить легитимность такой ситуации, используя чиновников и политиков второго эшелона.

Даже генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш постеснялся лично подтвердить, что Зеленский - "это тот человек, с которым он общается, когда ему нужно связаться с украинским лидером", и попросил озвучить эту мысль своего пресс-секретаря Стефана Дюжаррика. Так же поступили в Евросоюзе: об отсутствии сомнений в легитимности Зеленского за весь континент отправили отчитываться представителя внешнеполитической службы Петера Стано, тогда как его шеф Жозеп Боррель не спешит выносить Зеленскому положительный политический диагноз. Наконец, в Киев, чтобы "выразить глубокую поддержку", внезапно нагрянула глава МИД Германии Анналена Бербок, и, судя по отсутствию иных глубокомысленных или многообещающих заявлений, в самом факте визита и был высокий смысл ее седьмого явления на Украину с момента вступления в должность. В этом виде политического спорта, к слову, Бербок - абсолютный чемпион Европы. Иными словами, сомнительный статус Зеленского внешними игроками замечен, но его признание означало бы потерю контроля над ситуацией в украинском проекте.

Но, как часто бывает, невозможность признания Зеленского диктатором может прийти явочным порядком снизу. Так, ответ Конституционного суда Украины (КСУ) от 15 мая 2014 года на запрос будущего президента Порошенко, интересовавшегося, сколько ему придется править, если выборы носят досрочный характер, стал одной из самых просматриваемых украинцами публикаций в интернете. Пять лет, как гласит конституция, меньше - можно, больше - нет, ответил тогда Порошенко Конституционный суд.

Проблема украинской оппозиции заключается в том, что сегодня главный вопрос уже не сводится к дозволенному сроку пребывания у власти. Если противникам Зеленского и стоит обращаться в КСУ, то для разъяснения, не противоречит ли Основному закону в части назначения и отмены выборов закон "О правовом режиме военного положения" и, соответственно, не является ли нарушением конституции и как следствие - намеренной узурпацией власти отказ Верховной рады и Центризбиркома объявлять очередные выборы. Требует разъяснений и порядок передачи власти в случае невозможности - юридической или фактической, исполнения президентом законных полномочий. Потому что в теории Зеленский мог бы 21 мая передать их спикеру Рады, но не сделал этого. Вопрос о последствиях такого решения главы государства также мог бы рассмотреть КСУ. Но для этого требуется малость - обращение с иском извне, поскольку сам суд инициировать дела не имеет права.

Вот только обращаться в Конституционный суд, и без того пребывающий на искусственном дыхании и не имеющий почти трети судей, сегодня некому. Изощренным издевательством в этой связи прозвучало заявление того же спикера Стефанчука, адресованное гражданам Украины, мол, если у кого есть сомнения в законности пребывания Зеленского на посту, те могут обращаться в КСУ. Этому юристу родом из Ивано-Франковска должно быть хорошо известно, что инициативой конституционного запроса простые украинцы, собери они хоть миллион подписей под петицией на сайте президента, не обладают. Оспорить статус Зеленского в КСУ может только он сам, или Стефанчук в компании еще 45 депутатов, или кабинет министров, или, наконец, местный омбудсмен. Все эти люди и олицетворяемые ими институты власти повязаны с Зеленским круговой порукой и осознают последствия разрушения этой шаткой конструкции. Тем выше у них решимость воевать до последнего украинца, чтобы гарантированно никто ни с кого ни за что не спросил.

Законодатели уверены, что надо штрафовать за оскорбление педагогов

Наталья Козлова

- Да ты кто такая, отец с такими старыми швабрами, как ты, знаешь, что делает, - заявляет со смехом миловидная девчушка пожилой учительнице, которая стоит у доски. Это хамство в ее адрес ученицы 6 класса показала мне сама школьная учительница. Одноклассники девочки повели себя по-разному - одни отводили глаза, другие хихикали, третьи снимали эту сценку на телефоны и спустя час выложили в открытый доступ.

Заслуженная учительница попросила девочку убрать телефон, в котором она весь урок, не обращая внимание на учителя, смотрела какой-то ролик. В итоге учительница с давлением попала в больницу, завуч сказала, что школа помочь не может. Отец невоспитанной ученицы - директор сети местных магазинов. Это одна из невинных картинок оскорбления учителей, которых в последнее время стало много. Опросы педагогов показали, что до 80 процентов учителей страдают от оскорблений учеников.

Поэтому у законодателей появилось предложение сделать штрафы за хамство в адрес учителя - чувствительными.

Формально, хамить педагогу всегда было запрещено, и на это есть соответствующая норма закона. Но она, как показывает ситуация, работать перестала. Точнее, есть статья 43 Федерального закона N 273-ФЗ. В ней так и сказано, что обучающиеся всех образовательных организаций обязаны уважать честь и достоинство других учеников и работников этих организаций. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, "выраженное в неприличной форме", - это административное правонарушение. Штраф для граждан - от одной до трех тысяч рублей, для должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. А для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Оскорбление в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ - дороже на порядок. Для граждан - от трех тысяч до пяти тысяч рублей, для чиновников - до пятидесяти тысяч рублей, а для юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Подчеркнем, ответственности подлежит лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лицо, оскорбившее педагога в возрасте от 14 до 16 лет, может быть привлечено к "гражданско-правовой ответственности". То есть учитель должен идти в суд. Но туда за защитой своих прав идут единицы.

Так, весной этого года в Томской области учительница подала в суд из-за... торта. Педагогу показали снимок, где ее ученик держит торт с хамской надписью, которую процитировать мы не можем. Фото выложила в интернет мама мальчика, с пояснением: "В этой четверти у сына одна четверка. Отгадайте, по какому предмету". Учительница английского посчитала снимок оскорбительным, по ее заявлению возбудили административное дело.

Сейчас с предложением дополнить КоАП РФ отдельной статьей с санкциями за оскорбление учителя обратилась к председателю правительства РФ Михаилу Мишустину депутат Госдумы Яна Лантратова.

По мнению законодателя, за публичное оскорбление педагога при исполнении надо установить штраф для граждан до 20 тысяч рублей, для должностных лиц - до 100 тысяч, а для юрлиц - до полумиллиона. А за оскорбление в публичном выступлении, в произведении, СМИ или интернете - эти штрафы должны еще больше возрасти.

На самом деле разговоры о реальном наказании за оскорбление учителей начались не вчера. Но только сейчас появилось реальное предложение. По мнению автора идеи, надо тщательно исследовать и доказывать каждый случай правонарушения, чтобы исключить возможные злоупотребления при наказании тех, кто хамит.

Росавиация: Сборы за аэронавигационное обслуживание в ДФО не повлияют на цену билетов

Валерия Лобко

В связи с обращением профсоюзов Росавиация рассмотрела возможность восстановления ставки сборов за аэронавигационное обслуживание на Дальнем Востоке. Однако льгота, непосредственно влияющая на авиационную подвижность жителей Дальневосточного федерального округа (ДФО), будет сохранена, сообщили "Российской газете" в ведомстве.

"Проведенный всесторонний анализ поступившего предложения показал, что восстановление ставки сборов не окажет существенного влияния на финансовое состояние ФГУП "Госкорпорация по организации воздушного движения в РФ" (Госкорпорация по ОрВД), но может негативно сказаться на деятельности авиакомпаний, осуществляющих социально-значимые перевозки в Дальневосточном федеральном округе (ДФО)", - отмечают в Росавиации.

В 2023 году пассажирооборот отечественных авиакомпаний вырос на 16,1% к уровню 2022 года. В ведомстве отмечают, что благодаря росту перевозок гражданской авиации финансовое состояние "Госкорпорации по ОрВД" улучшилось и не вызывает опасений. В связи с этим принято решение сохранить льготу, которая непосредственно влияет на авиационную подвижность жителей Дальневосточного федерального округа.

Ранее СМИ писали, что отмена льготных тарифов за аэронавигационное обслуживание на Дальнем Востоке отразится на стоимости билетов и может привести к сокращению убыточных рейсов на Дальний Восток.

"Несомненно, речь не идёт о сворачивании программы льготных субсидированных перевозок на Дальний Восток. Здесь имеется в виду, что "Госкорпорация по ОрВД" прекратит предоставлять скидку на обслуживание рейсов на Дальнем Востоке, которая была введена в ковидный период", - сообщает глава агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев.

Если та или иная авиакомпания сократит объём своего участия в программе субсидированных перевозок, невостребованные объёмы субсидий, несомненно, будут освоены другими перевозчиками, добавляет авиаэксперт.

"Напомню, что случаи, когда авиакомпании приостанавливали продажи билетов из-за того, что израсходованы выделенные лимиты средств, регулярны. Следовательно, мы можем увидеть изменения в программах полётов отдельных авиакомпаний - одни, возможно, сократят своё участие, другие, соответственно, его будут наращивать", - резюмирует Олег Пантелеев.

Напомним, при поддержке правительства и Минтранса России с 2021 года в ДФО реализуется отдельная программа (федеральное постановление №1172 от 13 июля 2021 года) субсидирования перевозок по социально значимым направлениям.

"В 2024 году программа выросла до 39 маршрутов внутри ДФО. В период с января по апрель по данной программе продано 142 тыс. билетов и перевезено более 94 тыс. пассажиров. В целом, гражданская авиация в ДФО демонстрирует уверенную динамику развития. Так, суммарный пассажиропоток десяти аэропортов столиц субъектов макрорегиона за минувшие десять лет, с 2014 по 2023 год, вырос на 47% - почти до 11 млн человек", - рассказали "Российской газете" в Росавиации.

В Ленобласти при рождении первенца до 27 лет выплатят 140 тысяч

Марина Ледяева (Ленинградская область)

В Ленинградской области решили поддержать молодых женщин, которые становятся мамами: для них ввели специальный материнский капитал. При рождении первого ребенка в возрасте до 27 лет выплатят 140 тысяч рублей.

А если жительница региона успеет до 30 лет родить второго, то получит еще 70 тысяч. В определенных обстоятельствах деньги выплатят отцу малыша.

Постановление о новых выплатах вышло в мае, но их дадут всем семьям, в которых произошло пополнение в 2024 году, отметили в правительстве региона. До сих пор ленинградский маткапитал распространялся только на третьего и последующих детей - сейчас это 132 775 рублей. Между тем рождаемость в регионе, как и в соседнем Петербурге, низкая. Ее коэффициент - число детей, рожденных одной женщиной за весь репродуктивный период, - в 2023 году в Ленобласти составил всего 0,87 (в Северной столице - 1,22). А для воспроизводства населения необходимо как минимум 2,15. В минувшем году на свет появились 12 тысяч ленинградцев (петербуржцев - 48 тысяч). Это меньше, чем было запланировано в областной программе по повышению рождаемости. В 2024-м "по плану" жительницы области должны родить более 13 200 детей. Возможно, дополнительный материнский капитал ускорит этот процесс и позволит увеличить цифру.

Но надо отметить, что немало ленинградок рожают в соседнем Петербурге и тем самым "портят" региону статистику. Кстати, в Петербурге родившие в возрасте от 19 до 24 лет тоже получают единовременную выплату - 68 831 рубль. Между тем Санкт-Петербург и Ленинградская область далеко не рекордсмены по выплате пособий при рождении первенца. Так, в Ивановской области недавно ввели выплату в один миллион рублей студенческим парам, впервые ставшим родителями.

Анна Багирова, заместитель директора по науке и инновациям Школы государственного управления и предпринимательства УрФУ, Екатеринбург:

Мы провели анкетирование 1034 уральцев в возрасте 18-49 лет. Они считают идеальным возрастом для рождения первенца от 25 лет. Четверть респондентов отметила, что материальная поддержка может благоприятно повлиять на их желание родить ребенка.

Кристина Куликова, студентка, Салехард:

У нас, на Ямале, одни из самых больших выплат в стране. Дают полмиллиона, когда появляется третий малыш. Но вы знаете, наверное, я бы подумала родить пораньше, если бы у нас ввели "молодежный" маткапитал, как в Ленобласти. Все равно ведь рожать, а тут тебе еще и 140 тысяч выплатят.

Надежда Вавилина, заведующая Центром социологических исследований Сибирского института управления РАНХиГС, Новосибирск:

Конечно, поощрять женщин рожать в молодом возрасте необходимо. Ведь сегодня многие пары не могут решиться даже на первого малыша. В Новосибирской области выплата в 146 714 рублей полагается при рождении только третьего ребенка. Вообще подобные стимулы впервые появились в стране в 1970-х годах. Многие семьи не хотели заводить второго ребенка, и тогда ввели небольшое пособие. И это сработало.

Подготовили: Ольга Гутман, Ольга Фаткуллина, Марина Бровкина, Елена Мационг

23 мая у российских школьников начинается основной период Единого госэкзамена

Мария Агранович,Ирина Никитина

В четверг, 23 мая, в России стартовал, пожалуй, самый горячий сезон для выпускников школ - чуть больше месяца 700 тысяч человек (из них 609 тысяч - одиннадцатиклассники этого года) будут сдавать Единый госэкзамен, с волнением ждать результатов и выбирать вуз, а значит, и будущую профессию.

Первыми "сдаваться" пойдут те, кому для поступления нужны география, литература или химия. Перед стартом о новеллах и цифрах ЕГЭ-2024 рассказали руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев и директор Федерального института педагогических измерений Оксана Решетникова.

Комфортно, качественно и объективно. Именно так, по словам Анзора Музаева, должны проходить и ЕГЭ, и ОГЭ - итоговый экзамен для девятиклассников. Он, кстати, тоже уже начался - 21 мая. Чтобы все прошло гладко, за организацию и проведение экзаменов отвечает не только профильное ведомство, но и другие структуры - от минэнерго до МВД и Росгвардии.

Чтобы каждый мог представить себе масштабы, глава Рособрнадзора привел несколько цифр. ЕГЭ - это 6 тысяч пунктов проведения экзамена, причем 618 из них организованы на дому, а 26 - на базе медучреждений. А еще это 40 тысяч общественных наблюдателей, 6,2 тысячи медработников и две тысячи участников экзамена в 54 зарубежных странах.

В этом году, как и в прошлом, особое внимание - регионам, находящимся в границах зоны СВО.

- Мы в ежедневном контакте с Белгородской, Курской, Брянской областями, - подчеркнул Музаев. - Для них прописаны особые условия. Есть возможность пройти промежуточную аттестацию, получить аттестат и попасть в вуз по результатам вступительных испытаний. Особые преференции есть и для участников СВО, решивших получить высшее образование. Какие предметы в этом году выбрали выпускники? Этой информации всегда и все ждут с нетерпением. Анзор Музаев ожидания оправдал.

- Понятно, что русский язык и математика - на пьедестале, так как это обязательные предметы. Но тут любопытно, как распределилось число тех, кто выбрал базовую математику, и тех, кто будет сдавать профильный уровень, - отметил Музаев. - Силы почти равны: базовую математику сдают 48,6 процента выпускников, а профиль - 44,3 процента.

Обществознание пока никому не отдает пальму первенства среди предметов по выбору - рекордные почти 303 тысячи школьников выбрали именно его. Эксперты советуют помнить: это один из самых сложных предметов.

- На втором месте предмет, который когда-то был практически "в хвосте" - информатика, - сказал глава Рособрнадзора.

По словам Анзора Музаева, информатика вошла в тройку лидеров стремительно, буквально за 3-4 года. И это неудивительно, ведь мы живем в веке цифровизации, и выпускникам все, что связано с цифрой, очень интересно.

После информатики по популярности идут биология, физика и история. Меньше всего желающих оказалось на географии. Хорошая новость: среди предметов по выбору в этот раз нет тех, кто бы сильно "просел". В прошлом году многие переживали: снизилось количество выбиравших математику, физику.

- Сейчас мы видим: эта тенденция приостановилась, даже стали чуть больше выбирать, - добавил Музаев. - Надеемся, что ребята и математику, и физику сдадут достаточно хорошо и пополнят ряды инженеров, которые в условиях импортозамещения особенно необходимы нашей стране.

Как рассказала директор ФИПИ Оксана Решетникова, проверять ответы на ЕГЭ будут около 45 тысяч экспертов предметных комиссий.

- Содержание контрольно-измерительных материалов экзамена строится исключительно на требованиях федерального государственного образовательного стандарта, - пояснила она. - И как бы не менялся ЕГЭ, в целом ничего принципиально нового не появляется. А все новшества, если они есть, традиционно публикуются до начала учебного года.

Кстати, Единый госэкзамен считается одним из самых демократичных в мире: есть резервные дни, пересдачи, дополнительный период и апелляция.

23 мая - география, литература, химия;

28 мая - русский язык;

31 мая - базовая и профильная математика;

4 июня - обществознание, физика;

7 июня - иностранные языки (устная часть), информатика;

8 июня - иностранные языки (устная часть), информатика;

11 июня - биология, иностранные языки (письменная часть), история.

Пересдача

4 июля - иностранные языки (письменная часть), информатика, обществознание, русский язык, физика, химия;

5 июля - биология, география, базовая и профильная математика, иностранные языки (устная часть), история, литература.

Севастополь

Для выпускников из Севастополя изменили условия госаттестации после школы и поступления в вузы. Они смогут подавать документы по результатам ЕГЭ либо сдать вступительные экзамены. Решение принято из-за участившихся ракетных атак.

Как сообщил губернатор Михаил Развожаев, в городе - неспокойная обстановка: за минувшую неделю ВСУ предприняли четыре атаки на Севастополь. "Это большой стресс и для детей, и для их родителей", - отметил губернатор.

По просьбе города минпросвещения в этом году сделало экзамены ЕГЭ и ОГЭ в севастопольских школах добровольными. По словам Анзора Музаева, соответствующий приказ уже готов и находится в минюсте.

Всего в Севастополе в этом году планировали сдавать ЕГЭ 2,6 тысячи одиннадцатиклассников. Теперь эта цифра может сократиться. Кто-то выберет поступление по внутренним экзаменам, а кто-то, возможно, вообще передумает поступать в этом году.

В департаменте образования и науки Севастополя вместе с Рособрнадзором продумали план действий на случай, если во время ЕГЭ поступит сигнал воздушной тревоги. Школьники спустятся в укрытие вместе с сотрудниками пунктов сдачи ЕГЭ. Время экзамена поставят на паузу. После отмены тревоги ученики вправе вернуться и продолжить писать экзамен либо перенести сдачу на резервный день.

Вице-губернатор Севастополя Игорь Михеев объяснил, что речь не идет о приеме выпускников из Севастополя в вузы без экзаменов. Приказом школы Севастополя будут приравнены к школам новых регионов, Белгородской и Курской областей, выпускники которых могут изменить форму итоговой аттестации. Им дается выбор, как окончить школу: сдать ЕГЭ либо получить аттестаты со среднегодовыми оценками. Но сдавать экзамен в той или иной форме все равно придется.

- Можно поступить в любой вуз страны, - подчеркнул Михеев. - В каждом вузе есть порядок приема на бюджетные места на основании внутреннего экзамена. Набор происходит в общих цифрах приема, отдельной квоты для жителей нашего региона не предусмотрено.

- Сложно сказать, какой вариант лучше, - рассказала "РГ" мама одиннадцатиклассницы Евгения. - Вот если бы заранее объявили, что можно будет сдавать внутренние экзамены в вузы... Ведь к ним тоже нужна подготовка. Моя дочь, как и все, кто планировал поступать, серьезно готовилась к ЕГЭ, ходила к репетиторам. Сейчас уже поздно что-то менять, пойдет сдавать экзамен. Тем более что его результаты действуют четыре года.

Для поступления в колледжи ничего не изменится. Выпускники девятых классов и так поступали в местные колледжи по среднему баллу аттестата. Зато теперь ОГЭ смогут не сдавать те, кто остается учиться в 10-11-х классах. Для них этот экзамен необязательный, в отличие от выпусков предыдущих лет.

Белгородская область

В Белгородской области часть муниципалитетов, близких к границе, третий год подряд проводят итоговую аттестацию выпускников по особому алгоритму. И после девятого, и после одиннадцатого класса школьники могут получить аттестаты со средним баллом по каждому предмету. Однако если с поступлением в колледжи в этом случае сложностей не возникает, то желающим получать сразу высшее образование предстоит делать нелегкий выбор. Они могут или сдавать ЕГЭ, или поступать на основе внутреннего экзамена непосредственно в университете.

Комментируя ситуацию с выпускниками 11-х классов в приграничных муниципалитетах, министр образования Белгородской области Андрей Милехин отметил: тем выпускникам, которые все же решат сдавать Единый государственный экзамен, такую возможность предоставят.

Их по всем правилам привезут в школы, отдаленные от госграницы, где предусмотрят место для написания проверочных работ и специальные бланки. Позаботятся и о тех одиннадцатиклассниках, которые из-за оперативной обстановки временно уехали из Белгородской области в другие регионы. Сдать экзамены они смогут там.

Отдельный момент - если дети претендуют на золотые и серебряные медали: их также будут выдавать выпускникам за особые успехи в обучении, однако основой для этого могут послужить как зачет по итоговому сочинению и оценки в аттестате, так и результаты Единого государственного экзамена.

И педагоги, и сами школьники говорят о том, что такой формат аттестации они принимают так же, как и дистанционное обучение. А Андрей Милехин на одном из брифингов привел примеры, когда выпускники приграничных школ поступали в ведущие вузы страны, занимаясь самостоятельно и в том числе с опережением школьной программы.

Подготовили Юлия Крымова, Севастополь, Анна Скрипка, Белгород

В Иране функционирует более 97 нефтехимических предприятий, сообщил глава Национальной нефтехимической компании (NPC) Мортеза Шахмирзаи, передает Trend со ссылкой на на иранские СМИ.

Он отметил рост нефтехимической промышленности страны, напомнив, что до Исламской революции 1979 года, в Иране существовало всего 6 нефтехимических комплексов.

Шахмирзаи подчеркнул, что в стране производится около 550 различных видов нефтехимической продукции, каждая из которых способствует развитию различных отраслей иранской промышленности.

Он прогнозирует, что производство нефтехимической продукции в Иране достигнет 100 миллионов метрических тонн к концу текущего календарного года - марту 2025 года.

Шахмирзаи также сообщил, что NPC планирует завершить 13 новых нефтехимических проектов к этому времени. По его словам, к концу 1403 года (текущего иранского календаря) планируется ввести в эксплуатацию 12 новых нефтехимических проектов.

Глава компании добавил, что завершение этих проектов окажет значительное влияние на рост производства и экономическое развитие страны.

22 мая состоялось первое заседание правительства Ирана после гибели президента Сейеда Ибрахима Раиси.

Как сообщает в среду Trend, заседание прошло под председательством исполняющего обязанности президента Ирана I вице-президента Мохаммада Мохбера.

На заседании состоялся обмен мнениями о программах, связанных с принятием делегаций зарубежных стран, которые примут участие в церемонии прощания с президентом Ирана Ибрахимом Раиси.

Также было обсуждено и одобрено несколько предлагаемых документов по таможенным вопросам, дорогам и соглашениям с зарубежными странами.

Мохаммад Мохбер отметил важность продолжения пути покойного президента Ибрагима Раиси во время его пребывания у власти.

Напомним, что 19 мая летевший из Худаферина в Тебриз вертолет, на борту которого находились Президент Ирана Ибрахим Раиси, министр иностранных дел Хусейн Амир Абдуллахиян, представитель Верховного лидера Ирана в Тебризе Мохаммед Али Али Хашеми, губернатор провинции Восточный Азербайджан Малик Рехмати, потерпел крушение.

Президент Ирана и вся сопровождавшая его делегация погибли.

Президент Туниса Каис Саид впервые посетил Иран в качестве главы государства после Исламской революции в этой стране.

Как сообщает в среду Trend, Президент Туниса примет участие в церемонии прощания с Президентом Ирана Ибрахимом Раиси и сопровождавшими его лицами, погибшими в результате крушения вертолета.

Напомним, что 19 мая летевший из Худаферина в Тебриз вертолет, на борту которого находились Президент Ирана Ибрахим Раиси, министр иностранных дел Хусейн Амир Абдуллахиян, представитель Верховного лидера Ирана в Тебризе Мохаммед Али Али Хашеми, губернатор провинции Восточный Азербайджан Малик Рехмати, потерпел крушение.

Президент Ирана и вся сопровождавшая его делегация погибли.

В Тегеране прошла церемония прощания с Президентом Ирана с участием иностранных официальных лиц

В Тегеране завершилась церемония прощания с Президентом Ирана Ибрахимом Раиси и другими официальными лицами страны, погибшими в результате крушения вертолета.

Как сообщает в среду Trend, в церемонии прощания приняли участие президенты, премьер-министры, министры иностранных дел, заместители министров, председатели парламентов, специальные представители различных стран, официальные лица региональных и международных организаций.

В церемонии приняли участие 68 высокопоставленных официальных лиц.

Официальные лица зарубежных стран выразили соболезнования исполняющему обязанности Президента Ирана Мохаммаду Мохберу и исполняющему обязанности министра иностранных дел Али Багери Кани в связи с гибелью Президента Исламской Республики Иран Сейеда Ибрахима Раиси и сопровождающих его лиц в результате крушения вертолета.

Напомним, что 19 мая летевший из Худаферина в Тебриз вертолет, на борту которого находились Президент Ирана Ибрахим Раиси, министр иностранных дел Хусейн Амир Абдуллахиян, представитель Верховного лидера Ирана в Тебризе Мохаммед Али Али Хашеми, губернатор провинции Восточный Азербайджан Малик Рехмати, потерпел крушение.

Президент Ирана и вся сопровождавшая его делегация погибли.

16:10

БАКУ /Trend/ - В Тегеране проходит церемония прощания с Президентом Ирана Ибрахимом Раиси и другими официальными лицами страны, погибшими в результате крушения вертолета.

Как сообщает в среду Trend со ссылкой на иранские СМИ, в церемонии прощания принимают участие около 60 делегаций.

Делегации возглавляют главы государств, премьер-министры, министры иностранных дел и другие официальные лица.

Напомним, что 19 мая летевший из Худаферина в Тебриз вертолет, на борту которого находились Президент Ирана Ибрахим Раиси, министр иностранных дел Хусейн Амир Абдуллахиян, представитель Верховного лидера Ирана в Тебризе Мохаммед Али Али Хашеми, губернатор провинции Восточный Азербайджан Малик Рехмати, потерпел крушение.

Президент Ирана и вся сопровождавшая его делегация погибли.

Темп вылова иваси российским флотом продолжает расти: добыто уже более 25 тыс. тонн – на 36% выше уровня прошлого года

К 21 мая дальневосточные рыбаки добычи более 25 тыс. тонн сардины иваси – на 35,5% выше уровня прошлогоднего показателя.

В 2024 году прогнозируемый вылов иваси – 579 тыс. тонн. При этом объем вылова может корректироваться по ходу путины.

Пелагическая путина (добыча сардины иваси, скумбрии, сайры) проходит в северо-западной части Тихого океана.

Отечественный флот ведет промысел иваси и скумбрии как в российских водах, так и в исключительной экономической зоне Японии (ИЭЗ). При этом основной объем иваси на сегодняшний день добыт именно в российской части, в прошлом году большую долю обеспечил зарубежный вылов.

Миграции иваси в ИЭЗ России начинаются с каждым годом все раньше. Активная фаза промысла сардины иваси начнется летом.

По данным отраслевой науки, наибольший объем придется на Южно-Курильскую зону (465 тыс. тонн), на втором месте – Северо-Курильская зона (почти 100 тыс. тонн), остальной улов – в Западно-Сахалинской подзоне и Приморье.

Объем вылова сардины иваси в прикурильских водах в 2023 году составил 544 тыс. тонн – это рекордный показатель за постсоветский период.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

ПАССАЖИРОПОТОК РОССИЙСКИХ АЭРОПОРТОВ В ЯНВАРЕ-АПРЕЛЕ ПРЕВЫСИЛ 60 МЛН ЧЕЛОВЕК

Пассажиропоток российских аэропортов в январе-апреле вырос к аналогичному периоду 2023 года на 7% до 60,8 млн человек. Из них на внутренних авиалиниях было обслужено 47,6 млн (+3,6%), на международных — 13,2 млн человек (+ 21,6%).

При этом пассажиропоток аэропортов Московского авиационного узла (МАУ) в январе-апреле увеличился на 7,2%, до 21,4 млн человек. На международных направлениях обслужено 7,8 млн человек (+ 18,1%), на внутренних линиях объемы перевозок составили 13,6 млн пассажиров (+1,7%).

В топ-5 федеральных округов по приросту пассажиропотока в аэропортах вошли:

- Центральный федеральный округ (без учета МАУ) — 560 тыс. человек (+ 18,4 %)

- Дальневосточный федеральный округ — 3,3 млн человек (+ 11,7 %)

- Уральский федеральный округ — 6,1 млн человек (+ 10,2 %)

- Сибирский федеральный округ — 8 млн человек (+ 9,2 %)

- Северо-западный федеральный округ — 8,2 млн человек (+ 7,3 %)

Рост пассажиропотока на внутренних авиалиниях происходит на фоне развития инфраструктуры аэропортов. Повышение мобильности населения и обеспечение транспортной доступности российских регионов – приоритетные задачи для Минтранса и Росавиации.

Мнение эксперта

Руководитель аналитического центра подведомственного Росавиации Государственного НИИ гражданской авиации (ГосНИИ ГА) Федор Борисов

"Положительная динамика пассажиропотоков в российских аэропортах характеризуется быстрым ростом на внутренних авиалиниях. При этом данную динамику не останавливает даже рост издержек авиакомпаний, компенсируемый активным восстановительным спросом. Исходя из наблюдаемой тенденции, можно предположить продолжение роста, ограничить который на предстоящее лето могут только емкости туристической индустрии, которые, впрочем, также наращиваются. Высокий сезон потребует от многих аэропортов работы на максимуме."

Виктор Медведчук: на Украине больше некому вести переговоры о мире

Согласно Конституции Украины, с 21 мая Владимир Зеленский не может занимать свою должность, подписывать документы, а также представлять страну на международной арене. О том, как Зеленский загнал Украину в правовой коллапс и поможет ли ему заграница, в интервью РИА Новости рассказал председатель совета движения "Другая Украина", доктор юридических наук Виктор Медведчук.

— По Конституции Украины, Зеленский после 20 мая будет нелегитимным? Означает ли это, что все назначения, указы, решения будут недействительными? Чем это грозит Украине?

— Согласно с положениями статьи 103 Конституции Украины, президент Украины избирается гражданами Украины на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на пять лет (часть первая). Осуществляя толкование положений статьи 103 Конституции Украины, Конституционный суд Украины определил, что положения статьи 103 Конституции Украины и других ее статей, определяющих конституционно-правовой статус президента Украины, не содержат норм, устанавливающих другой срок, кроме пятилетнего, на который граждане Украины могут избирать главу государства.

Согласно части первой статьи 104, части первой статьи 108 Конституции Украины, президент Украины, срок полномочий которого закончился, может исполнять свои полномочия не более чем 30 дней с момента официального оглашения результатов выборов о новоизбранном президенте Украины. Учитывая, что выборы президента Украины не проводились, Зеленский по истечении срока своих полномочий с 21 мая 2024 года не может их выполнять, то есть является нелегитимным.

Это означает нелегитимность не только самого Зеленского, но и всей вертикали президентской власти. Учитывая то, что выборы президента Украины не проводились, а полномочия президента Зеленского заканчиваются 21 мая 2024 года, председатели местных государственных администраций не смогут выполнять свои полномочия после указанной даты, согласно статье 8 закона Украины "О местных государственных администрациях" от 9 апреля 1999 года № 586-ХIV: "Председатели местных государственных администраций назначаются на должности президентом Украины по представлению КМ Украины на срок полномочий президента Украины".

Фактически Зеленский загнал Украину в правовой коллапс. Это открытая узурпация власти, которая противоречит Конституции Украины. С 21 мая 2024 года Зеленский не может выполнять президентские полномочия, теряет право неприкосновенности и должен быть привлечен к уголовной ответственности по статье 109 УК Украины — совершение действий, направленных на узурпацию и захват государственной власти путем нарушения предписаний Конституции Украины, устанавливающих периодичность выборов главы государства, а также устранения народа от осуществления власти непосредственно.

— Может ли Зеленский после 20 мая представлять Украину на международной арене? Наносить визиты от имени Украины, подписывать договора, заключать соглашения?

— Вопрос не в том, может или нет, а в том, что он не имеет никакого права это делать. Он уже не представляет Украину, его подпись на документах не значит ровно ничего, так как не имеет юридической силы. При нем Украина перестала существовать экономически, политически, а с 21 мая 2024 года Зеленский потерял свою легитимность, пробито очередное дно.

Зеленский хорошо понимает, что проиграет выборы. Вся история украинских выборов показывает, что президент войны не имеет шансов. Это показывает и президентская кампания самого Зеленского, который сыграл роль президента мира, чем цинично обманул украинский народ. Приходит время отвечать за этот обман, а Зеленский не хочет. И оттягивает этот момент, как может. И он будет прятаться от своего народа за политиками коллективного Запада. Только это тщетно, он им чужой — расходный материал, выполнивший свои задачи. Скоро он в этом убедится. Но пока он будет прыгать по заграницам и что-то там выпрашивать, проще говоря, торговать собой, сдавая интересы украинского народа. Он надеется, что если окончательно сдаст коллективному Западу эти интересы, то коллективный Запад его защитит. Зеленский и так сдавал интересы страны Западу, но теперь ситуация вынуждает его сдать все без остатка, он полностью в воле западных хозяев, они его могут заставить сделать все, что пожелают. И теперь он подпишет все что угодно. Это и есть самое страшное для будущего украинцев.

— Может ли пост Зеленского занять его советник Андрей Ермак? Какие для этого акты должен принять парламент?

— Нет, это полностью исключено в соответствии с действующим законодательством Украины. В условиях отсутствия правомочного президента Украины его полномочия может выполнять исключительно председатель Верховной рады Украины, согласно статьям 106 и 112 Конституции Украины.

— СМИ пишут, что западные страны будут склонять Зеленского к началу переговоров с Россией. Как вы думаете, им это удастся? Пойдет ли на это Зеленский? По вашему мнению, что может заставить Украину, какая ситуация должна сложиться на фронте, что он захочет сесть за стол переговоров без "формулы Зеленского"?

— При чем тут вообще, что хочет Зеленский? Вы переоцениваете его политическую волю и возможность хоть что-то решать. Когда на Западе пишут, что "уговаривают" Зеленского, тем самым подают сигнал, что переговоры возможны, но с уговорами Зеленского это никак не связано. Президент РФ Владимир Путин, отвечая в Харбине на вопрос о легитимности Зеленского, заявил: "По поводу легитимности. На этот вопрос прежде всего должны ответить политическая и правовая системы самой Украины. Но для нас это, конечно, имеет значение, потому что, если дело дойдет до подписания каких-то документов, конечно, мы должны подписывать документы в такой судьбоносной области с легитимными властями, это факт очевидный".

Именно коллективный Запад разрушил государственность Украины, чтобы Зеленский ничего не смог подписать с Россией, а тем более выполнить. Он сегодня выполнит любую команду, подпишет любую бумагу, и Владимир Путин это прекрасно понимает. Россия справедливо ждет реальных предложений от коллективного Запада. И именно отсутствие этих предложений тормозит мирный процесс, а не позиция нелегитимного президента Зеленского. Более того, это должны понимать украинцы, как никто другой, что начиная с 21 мая 2024 года вести переговоры от имени Украины некому, а тем более подписывать какие-либо документы. Поэтому боевые действия на территории страны не могут завершиться, пока Зеленский находится в президентском кабинете.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 мая 2024 > № 4663457 Виктор Медведчук

Артем Студенников: у России нет иллюзий о готовности ЕС к честному диалогу

Если Евросоюз введет санкции против российского урана и сжиженного природного газа из РФ, он навредит только себе: без урана из России невозможен "зеленый рост", а отказ от СПГ грозит последствиями для экономики ЕС, заявил директор Первого Европейского департамента МИД РФ Артем Студенников в эксклюзивном интервью РИА Новости. В беседе с корреспондентом агентства он рассказал о том, какие действия может предпринять Москва, если французские военнослужащие окажутся на Украине, и о том, как Россия относится к заявлениям о "готовности" отдельных европейских столиц к честному диалогу.

– К каким последствиям для двусторонних отношений могут привести заявления французского лидера о возможности отправки французских войск на Украину? В случае если Париж направит свои войска на Украину, примет ли Москва ответные дипломатические меры?

– Отвечая на ваш вопрос, хотел бы обратить внимание на то, что российско-французские отношения уже находятся в глубочайшем кризисе, который сложно сопоставить даже с периодом холодной войны. Все основные механизмы межгосударственного взаимодействия, и не только в политической и экономической сферах, но и в области культуры, образования, спорта, заблокированы по инициативе французской стороны. Это не наш выбор, а результат проводимой западниками уже на протяжении многих лет целенаправленной политики сдерживания и давления на Россию, которая в итоге трансформировалась в полномасштабную гибридную войну против нашей страны.

Отмечаем, что все более воинственная риторика президента Франции, не исключающего возможность отправки на Украину французских войск, не находит, мягко говоря, широкой поддержки у союзников по ЕС и НАТО и вызывает отторжение у значительного большинства французов. Тем не менее, мы не можем не относиться к подобным заявлениям, а, по сути, завуалированным угрозам со всей серьезностью.

Вы спрашиваете о нашей возможной дипломатической реакции, но ведь очевидно, что в случае реализации подобного сценария ответные меры будут лежать далеко не только в политической плоскости. Не раз прямо предупреждали об этом французскую сторону. Участие французских военнослужащих в украинском конфликте официально, де-юре сделает Францию его стороной. Это неминуемо многократно увеличит риск столкновения на поле боя двух ядерных держав, что чревато самыми непредсказуемыми последствиями. Французские военные станут законными целями для наших вооруженных сил. Готовы ли французы умирать за интересы неонацистского украинского режима и курирующих его англосаксов? Что французские власти будут объяснять семьям погибших? Мне кажется, официальному Парижу здесь есть над чем задуматься.

Хочется надеяться, что во французских правящих элитах все же возобладает если не здравомыслие, на это рассчитывать все сложнее, то хотя бы инстинкт самосохранения. Так или иначе, мы готовы к любому развитию событий.

– Есть ли у российской стороны данные о количестве французских наемников, выступающих на стороне Киева? Обращался ли официальный Париж к Москве по вопросам транспортировки убитых наемников на родину?

– Согласно информации, обнародованной в марте 2024 года министерством обороны России, всего с начала СВО на Украину прибыло 356 граждан Франции, 147 из них погибли в боях. Известно, например, об ударе 16 января по пункту временной дислокации украинских войск и иностранных наемников под Харьковом, среди которых, по имеющимся сведениям, были десятки французов. Были и другие факты гибели на Украине французских граждан, чей статус там как минимум вызывал вопросы.

Показательно, что во Франции проходила агитационная кампания по набору наемников для пополнения так называемого интернационального легиона теробороны Украины или формирования из них автономных подразделений. Подобные объявления можно найти и на главной странице сайта посольства Украины в Париже, и в социальных сетях. О какой-либо реакции местных правоохранительных органов на эти призывы к наемничеству – которое, кстати, считается в этой стране уголовно наказуемым деянием – ничего неизвестно. Ну и, по своему обыкновению, официальный Париж при всяком удобном случае обвиняет нас в неких "манипуляциях" информацией.

Французские власти пытаются всячески отрицать участие своих военнослужащих в конфликте на Украине и снимают с себя любую ответственность за действия своих граждан, "по собственной воле" сражающихся на стороне киевского режима. Франция, дескать, не может сдерживать подобные проявления демократической воли простых граждан, стремящихся помочь Украине. Оставим читателям право самим решать, чего здесь больше – преступного попустительства незаконным практикам или плохо замаскированного соучастия в вооруженном конфликте и преступлениях ВСУ. В любом случае, финал для французских и других иностранных боевиков, под какими бы "прикрытиями" они ни прибывали сегодня на Украину, будет одинаково печальным.

– Получала ли Москва официальное приглашение на празднования, посвященные 80-летию высадки союзников в Нормандии, если да, то каков наш ответ? На каком уровне Россия может быть представлена?

– Несколько недель назад во французских СМИ со ссылкой на оргкомитет по подготовке юбилейных мероприятий действительно появились сообщения о намерении французской стороны пригласить в Нормандию представителей Российской Федерации. Однако по сей день ни в МИД России, ни в наше посольство в Париже никаких приглашений не поступало. Возможно, организаторы передумали или им "посоветовали" передумать.

Сегодня наши отношения с бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции, включая и Францию, не по нашей воле находятся в своей низшей точке. Однако мы убеждены, что наш общий долг – чтить память всех павших в борьбе с нацизмом. Главное – никогда не забывать, что решающую роль в разгроме военной машины Третьего рейха сыграла именно Красная армия и советский народ, без стойкости и героизма которых не было бы никакого "второго фронта".

– Ранее сообщалось, что страны Евросоюза намерены включить запрет на поставки российского СПГ в 14-й пакет санкций. Смогут ли такие крупные импортеры, как Франция, Нидерланды и Испания отказаться от российского сжиженного газа? Какой будет ответ России на этот шаг? Куда пойдет российский экспорт в этом случае?

– У европейцев должно быть еще свежо в памяти, что после введения летом 2022 года ограничений на импорт нашего трубопроводного газа, столь "своевременно" подкрепленных терактами на "Северных потоках", Евросоюз погрузился в энергетический кризис, цены на энергию многие месяцы били рекорды.

За минувшие два года страны ЕС постарались стабилизировать свой энергорынок. Но какой ценой? Они попали в сильную зависимость от американского СПГ, став его крупнейшим импортером. Американцы, понятно, потирают руки, а вот у европейцев дела идут неважно. Экономики перечисленных вами стран находятся далеко не в лучшей форме. По итогам 2023 года они демонстрируют весьма слабые темпы роста: Франция – менее 1%, Нидерланды – около нуля, Испания – не более 2%. Отмечается высокая потребительская инфляция, рост цен на продукцию АПК, снижение уровня жизни и как следствие – нарастание социальной напряженности. В фанатичном стремлении избавиться от российского газа они ослабляют собственную же промышленность, конкурентоспособность которой заметно проседает. Очевидно, что российский трубопроводный газ десятилетиями служил одним из драйверов экономического роста и благосостояния многих европейских государств.

В общем, в очередной раз Европа "выстрелила себе в ногу". Причем останавливаться на достигнутом она, как видим, не намерена, и теперь речь идет об отказе от российского СПГ. Не надо быть большим экономистом, чтобы предвидеть, к чему это приведет.

Мы же без покупателей не останемся. Особенностью рынка СПГ, как известно, является его глобальный характер, сжиженный газ может "путешествовать" по всему миру. Спрос на него устойчиво растет, здесь открываются широкие горизонты. А вот любые попытки Запада помешать нашей торговле со странами мирового большинства заведомо обречены на провал.

– Ранее министр энергетики Бельгии заявила, что Брюссель на общеевропейском уровне намерен выступить против заключения новых контрактов на поставки урана для АЭС из России. Реалистично ли это? Какие сейчас показатели по поставкам урана в страны Европы? Кто является самым крупным покупателем?

– Нас давно не удивляет, что в Бельгии, да и во многих других европейских странах, настолько одержимы идеей посильнее навредить нашей стране, что ради этого готовы действовать во вред себе. Мы с вами уже затронули это на примере ограничений поставок российского трубопроводного и сжиженного газа. В этой же самоубийственной логике – и стремление запретить подписание новых контрактов на закупку российского урана для находящихся в странах Евросоюза АЭС. Здесь можно лишь добавить, что без нашей урановой продукции столь пестуемый европейцами "зеленый" рост вряд ли будет иметь шансы на успех. Разумеется, на первый план выходит и проблема обеспечения безопасности тех реакторов, которые разрабатывались именно под российское топливо.

Приведу для примера политику бельгийских властей в сфере мирного атома, которую вряд ли можно назвать последовательной. Еще в 2003 году в королевстве был принят закон о выводе из эксплуатации до 2025 года всех семи реакторов, расположенных на двух АЭС – "Дул-4" и "Тианж-3". Однако в марте 2022 года на фоне спровоцированного есовскими санкциями энергокризиса правительство было вынуждено продлить сроки их работы сразу на 10 лет – до 2035 года. Но даже с учетом этого прогнозируется сильный дефицит теплоснабжения в предстоящие отопительные сезоны, сохранение высоких тарифов на электроэнергию.

Напомню и об оценках специалиста, который по долгу службы хорошо разбирается в данном вопросе и которого трудно уличить в предвзятости в пользу России. Имею в виду главу МАГАТЭ Рафаэля Гросси, который еще в феврале 2024 года, когда идея выдавить с есовского рынка уран из России начала захватывать умы еврочиновников, предостерегал от введения санкций против "Росатома".

Что касается объемов поставок нашего урана в страны ЕС, являющихся предметом коммерческих договоренностей, то этот вопрос все-таки лучше адресовать госкорпорации "Росатом".

– Россия ранее поддерживала диалог с рядом европейских стран в формате "2+2". В начале апреля 2024 года министр обороны России Сергей Шойгу провел первый с 2022 года телефонный разговор со своим коллегой из Франции Себастьяном Лекорню. Сразу после этого министр обороны Италии заявил о том, что возможность диалога с Россией должна оставаться открытой. Были ли сигналы со стороны французских или итальянских дипломатов к диалогу за последние несколько месяцев?

– Как уже отмечалось, Франция и Италия заблокировали все основные двусторонние механизмы межгосударственного диалога с Россией, включая и советы сотрудничества по вопросам безопасности на уровне министров обороны и иностранных дел, известные как формат "два плюс два". Очевидно, что в нынешних условиях, когда обе эти страны в меру своих возможностей стараются способствовать нанесению России "стратегического поражения", а в Париже даже всерьез рассуждают об отправке на Украину своих военнослужащих, не может быть и речи о возобновлении какой-либо совместной работы на этих площадках.

Что касается упомянутого вами телефонного разговора глав оборонных ведомств России и Франции, то напомню, что он состоялся по инициативе французской стороны. Опубликованное министерством обороны России коммюнике предельно корректно отражало содержание этой беседы, в том числе в части, касающейся кровавого теракта в "Крокус Сити Холл". А вот нервная реакция, которую мы наблюдали во Франции, попытки обвинить нас в распространении ложных сведений об этом разговоре лишний раз свидетельствовали о неготовности Парижа к спокойному и уважительному диалогу с нами.

Время от времени мы действительно слышим и от французов, и от итальянцев, и от некоторых других европейцев заявления об их открытости к контактам с Москвой. Однако пока все это остается не более чем риторикой, за которой нет конкретных шагов. Порой они просто пытаются подобным образом смягчить или заретушировать собственные радикальные высказывания. Как подчеркнул президент Владимир Путин в недавнем интервью информационному агентству "Синьхуа", западные покровители киевского режима не готовы к равноправному, честному и открытому диалогу, основанному на взаимном уважении и учете интересов друг друга. Так что никаких иллюзий у нас не было и нет. Как нет и доверия, которое за минувшие годы было кардинально подорвано.

– На какой стадии находится вопрос предоставления необходимых для передвижения в ходе Олимпийских игр по Парижу документов сотрудникам российского посольства? Каковы будут действия российской стороны, если подобные документы местными властями предоставлены не будут?

– Дело ведь не только в отсутствии пропусков, хотя это тоже важно. Проблема намного глубже. Наше посольство в Париже фактически отрезано от координационных форматов, которые организаторы Олимпиады создали для взаимодействия с аккредитованными в стране диппредставительствами, в том числе по вопросам безопасности. Французские власти не предоставляют нашим дипломатам необходимые информационные материалы. Все это чревато серьезными трудностями при реализации их служебных обязанностей, в первую очередь, по защите прав и интересов российских граждан, оказании им консульской и иной помощи.

Подобные дискриминационные подходы в отношении российской дипмиссии не красят французских организаторов. Есть в них что-то мелочное. Понятно, что наша страна официально не участвует в Играх. Но там наверняка, хоть и в ограниченном количестве, будут наши болельщики, туристы, отдельные спортсмены. К тому же Олимпиада будет проводиться в сложных условиях, создающих реальные риски для российских граждан, которые по разным причинам могут оказаться в этот период во Франции. Это и стабильно высокий уровень террористической угрозы, и неблагоприятная криминогенная обстановка, и зашкаливающая русофобия. Не говоря уже о таких практических неудобствах, как невозможность пользоваться российскими банковскими картами, ограничения на оплату товаров и услуг наличными, отсутствие прямого авиасообщения.

Пользуясь этой возможностью, обращаю внимание, что на сайте консульского отдела посольства России во Франции опубликованы рекомендации российским гражданам, планирующим поездку в эту страну в период предстоящих Олимпийских игр. Советуем внимательно с ними ознакомиться, прежде чем покупать авиабилеты.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 мая 2024 > № 4663456 Артем Студенников

Марат Хуснуллин: мэры и губернаторы должны знать, сколько стоят их города

Объем строительства нежилой недвижимости в России нужно увеличить и довести его до уровня, сопоставимого с вводом жилья, а для этого регионы должны самостоятельно улучшать инвестиционный климат, заявил вице-премьер России Марат Хуснуллин. В интервью РИА Новости он рассказал о планах сломать сложившийся в стране тренд на износ коммунальных сетей, запуске механизма замещения аварийного жилья, а также о пилотном проекте ипотеки на вторичку в новых регионах и сроках начала проектных работ в рамках строительства скоростной автомагистрали "Джубга-Сочи". Беседовали Ольга Набатникова и Дарья Ураева.

– Марат Шакирзянович, к 1 сентября кабмин должен представить новый нацпроект "Инфраструктура для жизни". Новое название национального проекта по сравнению с "Жильем и городской средой" означает, что у нас появятся новые приоритеты?

– Мы действительно расширили понятие жилье и городская среда (в готовящемся нацпроекте – ред.), потому что они не могут жить в отрыве от другой инфраструктуры. Сегодня под инфраструктурой мы понимаем, что это жилье, это рабочие места, это транспортная составляющая, это энергетическая составляющая, это социальная инфраструктура. При этом в новом проекте появится отдельная программа развития населенных пунктов – то есть агломераций, опорных пунктов, сельских территорий, точек роста. Это первая часть программы, где мы комплексно подходим к этому вопросу.

Второй блок, ключевой в нашей программе, это жилье. Жилье – это основной источник инвестиций и то, что людей больше всего беспокоит: сколько стоит жилье, где его можно купить. Кроме новых жилищных возможностей в нацпроекте мы запускаем программу обновления жилищного фонда. Это на сегодняшний день капитальный ремонт жилищного фонда, дальше из него вытекает модернизация коммунальной инфраструктуры в комплексном развитии населенных пунктов, ипотека для развития жилищного строительства, благоустройство, новый ритм строительства для сокращения строительного цикла и инфраструктурное меню, представляющее собой набор инструментов, которые мы предлагаем регионам для решения разных задач. В инфраструктурное меню входят специальные казначейские кредиты, инвестиционные бюджетные кредиты, списание задолженностей, облигации, опережающее финансирование инфраструктуры за счет других источников. В итоге получилась такая новая программа. И все это должно быть увязано единой сетью дорог в нормативном состоянии.

Нацпроект "Инфраструктура для жизни" у нас в основном готов: мы ничего там такого нового не придумали: это улучшение, усиление, углубление вопросов по тем или иным программам.

– Какие задачи в отношении развития регионов, градостроительной и жилищной политики вы для нового состава правительства считаете самыми главными?

– Так как я отвечаю все-таки за комплексное региональное развитие, то, конечно же, для нас очень важно, чтобы регионы были самодостаточными. Чем богаче у нас регионы, тем больше у них есть возможностей для развития своих территорий, соответственно, тем лучше живут люди. Поэтому это – первая задача, которую мы видим. Второе: мы все-таки немного иначе ставим себе задачу про жилье. Мы раньше говорили про 120 миллионов квадратных метров в год, но сейчас мы говорим, что нам нужно, чтобы обеспеченность жильем в среднем по стране была не ниже 33 метров на человека. Понятно, что в разных регионах разные стартовые условия. Например, Казань: у них сегодня так же, как и в среднем по России, 29 метров на человека, а к 2030-му году должно быть 33, что означает, что Казань должна вводить не менее четырех миллионов квадратных метров жилья в год. А чтобы нам в России выйти на показатель в 33 квадратных метра на человека, мы к 2030 году действительно должны выйти на ввод в 120 миллионов квадратных метров в год. Почему мы одновременно говорим про модернизацию коммунальной инфраструктуры? Потому что без модернизации не будет строиться жилье, а без капремонта и программы обновления аварийного жилья мы не сбалансируем общий ввод жилья. В нацпроекте у нас получилось, что каждая программа взаимосвязана с другой, и в конечном итоге формируется большая комплексная программа.

– Говоря о развитии регионов, нельзя не спросить о новых территориях: там уже проделан колоссальный объем работ, в том числе в Мариуполе. Недавно начались работы в Авдеевке. Расскажите, готов ли уже мастер-план по восстановлению города? В частности, интересует восстановление жилья, ведь в населенном пункте остается много мирного населения.

– На сегодняшний день, если говорить про Мариуполь, у нас мастер-план утвержден. Мы там в комплексе смотрим – и жилье, и благоустройство. Если мы сначала начинали с того, чтобы тепло подать, закрыть тепловой контур, воду, электричество подать, то теперь мы, уже решив эту задачу по многоквартирному жилью, работаем на задачу комплексного благоустройства – это фасады, замена лифтов, это и капитальный ремонт жилого фонда, и капитальный ремонт инфраструктуры. То есть мы шаг за шагом идем по этому направлению. Параллельно мы запускаем везде, где возможно, дополнительные мастер-планы. Например, Геническа делаем мастер-план, Мелитополя. Наверное, подойдет время, и мы в течение года начнем делать и (мастер-план – ред.) Авдеевки. Но в Авдеевке сейчас задача – определить, какое количество людей останется на зиму, и как мы их обеспечим самыми простыми коммунальными услугами: водой, электричеством и теплом.

Всего у нас по новым территориям уже около 20 населенных пунктов находятся в стадии разработки мастер-планов, мы определяем на ближайших 30 лет, как будет развиваться населенный пункт. Поэтому задача первая: определить планы по развитию, определить, какое количество людей будет (там проживать – ред.). Дальше – это первоочередные задачи, которые наиболее сейчас актуальны. Но и параллельно, конечно же, надо начинать процессы, чтобы запустить жилищное строительство. У нас, кстати, принято решение по ипотеке по первичному рынку. У нас принято решение для ряда категорий в порядке эксперимента запустить (льготную ипотеку – ред.) и по вторичному рынку. То есть развитие ипотеки толкнет развитие жилищного строительства, толкнет обновление (жилищной инфраструктуры – ред.). Мы сейчас делаем программу капитального ремонта на новых территориях. И будем комплексно заниматься развитием новых территорий, населенных пунктов.

– А нет ли у вас опасений, что распространение льготной ипотеки на вторичный рынок в новых регионах может "подстегнуть" цены на жилье?

– Оно немножко подстегнет цены, это безусловно. Но сегодня, не развивая вторичный рынок, только первичный рынок не вытянет объем. Потому что, чтобы появилось предложение в достаточном количестве на первичном рынке, несколько лет уйдет. Уже первые дома, которые строятся, они распроданы все на фундаменте. Поэтому все-таки вторичный рынок тоже надо подтягивать, чтобы люди могли, продав свою, я условно говорю, однокомнатную квартиру, могли купить двухкомнатную. То есть нам нужно все-таки в комплексе все развивать. Поэтому мы договорились, что год поработаем с ипотекой на вторичном рынке, но для отдельных категорий граждан: для социальных работников, для военнослужащих, для ветеранов, в том числе и участников СВО. Поэтому посмотрим, как работает. Дальше либо будем эту меру притормаживать, либо будем наоборот расширять.

– Сейчас на рынке жилья в новых регионах работает только ПСБ-банк. Есть ли необходимость "заводить" другие банки?

– У нас напрямую работает ПСБ больше всех, да. Но у нас другие банки, пока даже не открывая уже офисов, начинают финансировать новые территории. И, конечно же, для нас сейчас ключевая задача – это запуск экономики, это запуск предприятий. Потому что если не будут предприятия работать, мы только на бюджетных деньгах далеко не уедем. Поэтому мы должны запустить предприятия, создать условия, чтобы работали предприятия. А без финансовой системы предприятия запустить невозможно.

– В майском указе президента ставится задача обновления жилищного фонда не менее чем на 20% относительно 2019 года. Сколько нужно жилья ежегодно сносить и сколько строить вместо него нового, чтобы решить эту задачу? И есть ли ясность по источникам финансирования именно в случае с аварийным жильем?

– На сегодняшний день картина следующая. Нам, чтобы выполнить указ президента по обновлению жилищного фонда не менее 20%, нужно, чтобы каждый пятый метр в стране к 2030 году был новым. В масштабах страны это – очень большая задача. В мире среди примеров такого массового обновления – Китай. Они очень быстро сделали себе национальной политикой развитие жилищного строительства. Кстати, 24% ВВП Китая дает жилищное строительство. Наши темпы также очень неплохие – 110 миллионов "квадратов" в прошлом году. Это фактически 90% от запланированного результата, которые мы уже достигли. Если мы оставшиеся шесть лет будем прирастать по 1,5-2%, то мы выйдем на показатель 120 миллионов квадратных метров. Поэтому наша задача – держать темп от 100 до 120 миллионов квадратных метров в год.

Еще одна задача касается выбытия аварийного жилья. В год у нас признается около двух миллионов квадратных метров аварийным жильем. Если этот тренд будет продолжаться, то у нас до 2030 года добавится еще 15-20 миллионов квадратных метров аварийного жилья, и нужно запустить механизм его замещения. Грубо говоря: если 110 миллионов квадратных метров строим, минимум 2-2,5 миллиона должно быть вместо аварийки. Сейчас пока у нас программа до конца не сбалансирована. У нас есть на эти цели 330 миллиардов рублей до 2030 года при соотношении софинансирования регионов и федерации в среднем 60 на 40. Плюс мы очень рассчитываем, что мы раскрутим максимально проекты КРТ (комплексного развития территорий – ред.), где частный бизнес будет расселять. Уже сейчас в проектах, где невысокие двух-трехэтажные дома, бизнес прямо активно обращается к властям, чтобы за свои деньги расселять. Наша задача – собрать программу аварийного жилья до 2030-го года, а потом ее сделать саморегулируемой, самодостаточной и дальше уже толкать до 2036-го и дальше.

– К концу мая вы обещали представить новые подходы к модернизации ЖКХ. Можете ли вы рассказать хотя бы о наметках к этим новым подходам?

– Ну смотрите, мы примерно определились уже с подходами по бюджетным деньгам. Первое: мы видим примерно, что объем программы до 2030-го года – это 4,5 триллиона (рублей – ред.). Из чего они состоят? Около 900 миллиардов рублей – это прямые бюджетные деньги, по 150 миллиардов рублей в год. Они пойдут на ряд неокупаемых мероприятий. Мы также предусматриваем для регионов дополнительный объем по инвестиционно-бюджетным кредитам на 15 лет под 3% годовых и разрешаем ранее взятые инвестиционно-бюджетные кредиты не возвращать, а рефинансировать в новые проекты. Кроме того, мы разрешили реструктурировать задолженность регионов перед бюджетом в размере более 1 триллиона (рублей – ред.) и рекомендуем инвестировать ее в первую очередь в ЖКХ.

Что касается внебюджетных средств. Мы жестко будем требовать соблюдения инвестиционных программ в области коммунального хозяйства. Напомню, в тарифе ресурсоснабжающих организаций инвестиционная надбавка заложена, однако анализ показал, что она выполняется в год не более чем на 60% в среднем по стране. Надо эти деньги "окрашивать" и контролировать, чтобы они шли именно на обновление инфраструктуры, а не проедались: чтобы машины дорогие не покупали, зарплаты излишне высокие не платили. Ведь и такие негативные примеры, к сожалению, есть, когда сети не обновлены, а у директора новая машина иномарка. Здесь мы очень активно работаем с прокуратурой, провели несколько совместных совещаний. Я хочу Игоря Викторовича Краснова поблагодарить: он лично держит на контроле этот вопрос.

Кроме того, надо навести порядок в плате за присоединение к сетям ЖКХ новых объектов. В год в среднем по стране РСО получают за присоединение 200-250 миллиардов рублей. Как эти деньги тратятся – это темный лес. Поэтому мы должны точно понимать, на что пошли деньги за присоединение.

Дальше. В стране работает определенное количество частных коммунальных предприятий. Они должны тоже раскошеливаться, ведь они в концессию получили огромные активы, может быть, не все новые, но это гарантированный поток денежных средств. Поэтому пусть деньги тоже вкладывают в модернизацию.

Наконец, регионы тоже должны софинансировать все программы по обновлению коммунальной инфраструктуры. За прошлый год у нас практически все регионы имели профицит бюджета, но почему-то не все переложили деньги в жилищно-коммунальное хозяйство. На что только мы не тратим, а на ЖКХ почему-то по остаточному принципу! А между тем, мы не скрываем и даже честно признаемся, что тренд в стране по износу сетей пока не переломлен, и в целом коммунальная система у нас ветшает больше, чем мы ее восстанавливаем. Я думаю, что если мы раскрутим модернизацию ЖКХ в этом году, плюс 2025 год, то где-то в 2026 году этот тренд, говоря на сленге, мы сломаем. И начнет в стране сетей больше обновляться, чем происходить износ.

– А капремонта жилья эти новые подходы коснутся?

– Возможно, мы предложим регионам и дадим им право использовать часть средств инвестиционно-бюджетных кредитов на замену лифтов. Такая тема обсуждается. Но по капремонту мы должны все-таки более эффективно использовать средства собственников жилья. У нас сегодня около 300 миллиардов рублей лежит на счетах капремонта. Но зачем они там просто лежат? Они должны быть все в работе. Деньги на счету сегодня – это деньги, которые съедает инфляция. Поэтому надо эту тему, безусловно, раскачивать.

Кроме того, надо повысить контроль качества предоставления жилищных услуг. При этом я хочу подчеркнуть: ЖКХ – это региональная тема, и мы с федерального уровня точно не собираемся ремонтами заниматься. Мы должны проверить, чего не хватает законодательно, должны дать стимулирующие деньги, под которые регионы должны составлять свои программы. А конечную работу должны делать сами регионы. И мы видим на сегодняшний день, что замена квадратного метра крыши в двух соседних регионах может в два раза различаться. Значит, какие-то неправильно расценки ведутся, неправильные материалы применяются. Этим всем надо заниматься. В ЖКХ есть фронт работы, и можно административными ресурсами на 10-15% поднять экономическую эффективность без каких-то глобальных вложений.

– Вы говорили, что нам нужно изменить пропорцию строительства жилой и нежилой недвижимости. Как государство может в этом отношении помочь? Каких показателей, как вы считаете, необходимо достичь за следующие шесть лет?

– Смотрите, у нас считается очень просто. У нас, грубо говоря, в год в стране вводится 175 миллионов квадратных метров недвижимости всего. Из них 135 – это жилье, и внутри этого показателя чисто жилая площадь – 110 миллионов квадратных метров. Остальное – парковки, первые этажи, места общего пользования. Получается, вся остальная недвижимость в стране, которая приносит рабочие места и налоги, – всего 40 миллионов "квадратов", или 25% ввода. Это ненормальное соотношение. Нормальным соотношением жилья и нежилья было бы, чтобы экономика развивалась, примерно 50 на 50. В хорошем раскладе. При этом Москве, например, удалось выйти где-то на соотношение 60 на 40. А во многих регионах соотношение такое: 90% жилье, 10% – нежилье. Губернаторы должны улучшать инвестиционный климат и должны делать все, чтобы строилась недвижимость, помимо жилой, еще и нежилая. Потому что это налоги, это рабочие места, это перспектива. И мы сейчас губернаторам эти вопросы задаем. В частности, лично я каждому губернатору задаю вопрос: сколько стоит ваш город? Никто ответить не может. А если мы не знаем, сколько стоит город с точки зрения недвижимости, то, значит, мы не знаем, сколько мы будем собирать налогов. Ведь у муниципалитетов два основных налога: налог на имущество и землю и подоходный налог. Если мэр не знает, сколько стоит его город, значит, он не работает над капитализацией города, а это работа с Росреестром, с кадастровой оценкой. А что такое кадастр? Это же залоговая база и возможность получать кредитные ресурсы.

– На каком этапе сейчас находится работа над проектом магистрали "Джубга-Сочи"?

– Считаем пока, цена примерно на 1 триллион 400 тысяч рублей. Тяжело собирается. Самая сложная стройка вообще в стране – транспортная.

– Есть ли понимание: в этом году начнутся проектные работы?

– Мы обход Адлера не только проектируем, уже строим. По трассировке: мы выбрали трассировку. Сейчас мы делаем геоизыскание по выбранной трассировке, делаем строительную документацию. На отдельном участке постараемся войти в проектирование. Возможно, будем поэтапно делать.

– До конца этого года?

– До конца года должны утвердить трассировку, граддокументацию, на каких-то участках выйти на изыскание. Потому что от изыскания зависит трассировка: где-то мы заходим сейчас в изыскание – мягкие грунты, придется менять трассировку. Кавказский хребет – молодые горы, они, так скажем, не такие твердые. Поэтому важно будет смотреть трассировку, чтобы было все-таки там, где удобнее тоннели строить, где удобнее эстакады строить. Я сам пять раз делал облет трассы, пока нет ощущения, что это окончательная трасса, правильная.

– Кроме трассы "Джубга-Сочи" и М-12, какие будут еще крупные дорожные стройки?

– У нас крупная дорожная стройка – это комплексный проект "Россия" от Санкт-Петербурга до Владивостока. Речь о 12 тысячах километров с огромным количеством новой стройки, реконструкции, расширения существующих дорог, приведения в порядок и в нормативное состояние. Кстати, часть этой трассы от Санкт-Петербурга до Москвы будет полностью закончена 17 июля, со сдачей обхода Твери.

Также важным дорожным проектом будет и коридор "Север-Юг", включающий, в частности, обход Хасавюрта, Махачкалы, Дербента. В рамках этого же коридора нужно обязательно ремонтировать и расширять дорогу в Тамбовской области, так как она даст выход на Астрахань. Вот эти все дороги мы будем приводить в порядок и будем их развивать.

Россия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 22 мая 2024 > № 4663455 Марат Хуснуллин