Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Связь дорожает из-за инфраструктурных монополистов

Анна Швецова

Заместитель гендиректора по стратегическим проектам ООО "Обит" Михаил Телегин заявил, что инфраструктурные монополисты, которые предоставляют операторам связи объекты для прокладки кабелей, необоснованно повышают тарифы, в связи с чем растут цены на связь. В прошлом году ФАС разработала рекомендации, которые должны препятствовать повышению тарифов.

Об этом заместитель генерального директора по стратегическим проектам ООО "Обит" Михаил Телегин сказал в эфире программы "День. Главное" на телеканале РБК. Он посетовал, что инфраструктурные монополисты (энергетики, муниципальные компании освещения, телефонисты и др.), объекты которых востребованы у операторов связи для прокладки кабелей, постоянно повышают тарифы для связистов, и издержки последних сильно растут.

"Уровень цен, который мы видим, - абсолютно запредельный, - сказал Михаил Телегин в эфире РБК. - При этом если дело доходит до судебных разбирательств с этими монополистами, то их тарифы резко снижаются - иногда даже в 10-15 раз".

Он вспомнил, что за последний месяц тарифы на размещение телекоммуникационных кабелей в телефонной канализации в Севастополе после судебных разбирательств упали в семь раз: в результате дела Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и АО "Севастополь Телеком" стоимость снизилась с 5,09 руб. до 1,07 руб. в месяц за километр.

"Это один из немногих положительных случаев на всю Россию, в то время как в огромном количестве регионов стоимость использования инфраструктуры (кабельная канализация, опоры освещения, ЛЭП) для прокладки кабеля является заградительной для развития сетей операторов", - объяснил Михаил Телегин ComNews.

Законодательство не регулирует тарифы, однако ФАС в прошлом году сформировала рекомендации. "ФАС России следит за ценообразованием на размещение сетей связи. Так, внесены изменения в правила недискриминационного доступа, приняты методические рекомендации формирования тарифов на размещение сетей связи. Кроме того, служба рассмотрела порядка 30 дел о нарушении антимонопольного законодательства. В результате исполнения предписаний ФАС России тарифы на услуги доступа к инфраструктуре были снижены в два-девять раз", - рассказал ComNews представитель пресс-службы ФАС.

Согласно рекомендациям, ежемесячная плата от пользователя может включать расходы на текущее техническое обслуживание, ремонт, а также на работы, связанные с капитальным ремонтом. Владелец инфраструктуры имеет право взимать единовременную плату только в случае выполненных работ и понесенных расходов. В рекомендациях есть формулы расчета предельного экономически обоснованного тарифа на основании данных бухгалтерской отчетности.

Однако Михаил Телегин считает, что рекомендации не работают: "Существуют "серые" зоны. В частности, затраты учитываются при формировании тарифа, и в таких моментах требуется единый согласованный подход". Он считает, что в этой ситуации работает помощь ассоциаций операторов связи, которые привлекают ФАС для урегулирования конкретных случаев.

Представитель пресс-службы ПАО "Ростелеком" ответил, что рост тарифов обусловлен увеличением затрат, у компании он не превышает прогноза индекса потребительских цен.

Никто из "большой четверки" сотовых операторов не ответил на запрос ComNews.

"Росатом" и НКК объединяют усилия для создания российской PLM-системы тяжелого класса на базе платформы САРУС

Госкорпорация "Росатом" и группа компаний "Национальная компьютерная корпорация" (НКК) заключили соглашение о стратегическом сотрудничестве в области развития российских суверенных PLM-технологий. Партнеры объединяют усилия для создания технологически независимой системы управления полным жизненным циклом изделий САРУС тяжёлого класса.

Работа будет проводиться в соответствии с приоритетными требованиями предприятий машиностроения и других высокотехнологичных отраслей к индустриальному ПО данного класса.

Стороны намерены предложить российским индустриальным заказчикам лучшие практики цифровизации производственных процессов на базе платформы САРУС. Будут разрабатываться и внедряться единые стандарты управления жизненным циклом изделий в отраслях машиностроения, совершенствоваться методологическая поддержка внедрения, а также развиваться компетенции отечественных кадров в данной области. В целом, совместная работа послужит повышению качества конструкторско-технологических процессов на производстве и сокращению сроков вывода на рынок сложных наукоемких изделий.

В рамках сформированного альянса "Росатом" обеспечит разработку платформы и внедрение решений на машиностроительных предприятиях, НКК будет разрабатывать и внедрять практики управления жизненным циклом продуктов на основе PLM-системы САРУС. Важным направлением сотрудничества станет координация кооперации по разработке системы САРУС тяжёлого класса, а также её отдельных компонентов (программных модулей).

Участниками сотрудничества со стороны "Росатома" станут компания-разработчик PLM-системы САРУС, а также ООО "Росатом – Цифровые решения". Исполнителем обязательств со стороны НКК выступит ООО "ТопС Бизнес Интегратор" (входит в группу "НКК").

"Сотрудничество с НКК является важным шагом в создании на платформе САРУС российской суверенной PLM-системы тяжелого класса. Действительно, мы намерены планомерно довести функциональные возможности нашего продукта до "тяжелого" класса. Но принципиально важно, что подписанное соглашение направлено на развитие кооперации российских разработчиков в данной области – это реальный пример объединения потенциалов и компетенций авторитетных компаний рынка. Отмечу, что в рамках кооперации НКК будет иметь возможность как вносить корректировки в существующий функционал системы САРУС, так и развивать собственную PLM-систему на основе нашей базовой платформы. Мы намерены поддерживать высокий темп развития системы полного жизненного цикла, которую так ждут российские предприятия, и рассчитываем на результативность совместной с НКК работы. И, конечно, готовы расширить наш альянс новыми участниками", – прокомментировала директор по цифровизации госкорпорации "Росатом" Екатерина Солнцева.

"Цифровизация машиностроительных предприятий строится на основе технологий сквозного управления данными об изделиях в их жизненном цикле (PDM/PLM). Сегодня в связи с уходом западных разработчиков с российского рынка создание отечественной PLM-системы тяжелого класса, которая аккумулирует лучшие мировые практики и опыт российских специалистов по внедрению систем полного жизненного цикла – задача крайне актуальная, ответственная и профессионально интересная. НКК уже несколько лет ведет работу по наращиванию компетенций в области PLM. В команде TopS BI мы собрали экспертов, консультантов по внедрению с опытом работы на стороне заказчика и разработчиков, которые успешно реализовали проекты внедрения. Мы считаем систему "Росатома" САРУС хорошей основой для дальнейшего развития российского PLM и уверены, что совместными усилиями мы поднимем эту задачу", – отмечает вице-президент НКК по работе с машиностроительной отраслью Андрей Кармишин.

Минцифры предложило продлить эксперимент с виртуальными социальными картами

Алексей Миколенко

Минцифры предложило продлить эксперимент по виртуальным социальным картам до конца 2025 г. Его продление не потребует дополнительных финансовых расходов, а также не повлияет на доходы и расходы бюджетной системы РФ.

На сайте федерального портала проектов нормативных правовых актов появился проект постановления, разработчиком которого выступило Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Это постановление предусматривает продление эксперимента, который проходит с 1 июня 2023 г. по 1 июля 2024 г., по апробации механизма, позволяющего льготникам оформить виртуальную социальную карту и использовать ее в общественном транспорте.

В пояснительной записке к новому постановлению сказано, что участие в проведении эксперимента планируют принять, кроме Нижегородской области, Сахалинская область, Республика Крым и Оренбургская область. В связи с этим для дальнейшего исследования возможностей предоставления мер социальной защиты (поддержки) гражданам при пользовании транспортными услугами на территории указанных субъектов РФ Минцифры предлагает продлить эксперимент до конца 2025 г.

Представитель пресс-службы Минцифры сообщил корреспонденту ComNews, что эксперимент, в период проведения которого льготники могут получить виртуальную социальную карту и с ее помощью ездить на городском общественном транспорте, завершится 1 июля 2024 г. "Опыт Нижегородской области, которая приняла в нем участие, показал, что технология востребована у граждан и организаций, оказывающих транспортные услуги. О желании внедрить сервис уже заявили в ряде других регионов. В связи с этим Минцифры предлагает продлить действие эксперимента до конца 2025 г. Использование виртуальных социальных карт - добровольное. При желании граждане могут пользоваться обычными социальными картами без всяких ограничений".

"В ходе проведения эксперимента выявлены актуальность и востребованность виртуальной социальной карты среди граждан и организаций, обеспечивающих оказание транспортных услуг населению, в связи с чем планируется дополнительное исследование механизма предоставления виртуальной социальной карты среди широкого круга граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), включая иные категории граждан, определенные в соответствии с законодательством Сахалинской области, Республики Крым и Оренбургской области. Продление эксперимента не потребует дополнительных финансовых расходов, а также не повлияет на доходы и расходы из бюджетной системы РФ.", - сказано в пояснительной записке к постановлению.

Для создания виртуальной социальной карты необходимо привязать карту "Мир" к платежному приложению Mir Pay на смартфоне, отправить заявку на портале "Госуслуги" и дождаться уведомления о готовности. После этого можно будет использовать смартфон для оплаты проезда в общественном транспорте.

"Информационное взаимодействие участников эксперимента, за исключением оператора национальной системы платежных карт и уполномоченных организаций, может обеспечиваться посредством подключения информационных систем участников эксперимента в случае наличия технической возможности к инфраструктуре, обеспечивающей технологическое взаимодействие систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", - сказано в постановлении к эксперименту от 31 мая 2023 г.

Индустриальные центры компетенций объединят решения для достижения общих целей

Леонид Коник

Через два года после запуска в России индустриальных центров компетенций (ИЦК) входящие в них компании задумались о совместимости и тиражируемости создаваемых цифровых решений. Эту идеологию поддержал и премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

Конференция ЦИПР 2024. На фото слева направо: генеральный директор - председатель правления ОАО "Российские железные дороги" Олег Белозеров, генеральный директор ПАО "Газпром нефть" Александр Дюков, генеральный директор ПАО "Камаз" Сергей Когогин, генеральный директор ГК "Росатом" Алексей Лихачев, генеральный директор ООО "Севергрупп" Алексей Мордашов

Об этом рассуждали участники пленарной сессии в первый день конференции ЦИПР в Нижнем Новгороде, которая проходит 21-24 мая. Представители нескольких индустриальных центров компетенций (ИЦК) рассказали о совместных проектах и желании продолжить сотрудничество для достижения общих целей.

Генеральный директор АО "Еврохим", председатель ИЦК "Химия" Олег Ширяев рассказал о сотрудничестве с другими центрами компетенций: "Мы хотим максимально использовать совокупные ресурсы уже доступных решений. Поэтому мы пошли к коллегам из других ИЦК, которые столкнулись с похожими вопросами в соседних отраслях. Мы сформировали целый ряд взаимодействий, создали несколько проектов по цифровой промышленной платформе, стараемся внедрять их очень быстро, в срок не меньше полутора месяцев. Совместно с ПАО "Северсталь" мы разрабатываем решение в области надежности и уже используем его. С "Норникелем" ведем проект по геолого-информационным системам. Также предлагаем другие наши решения коллегам из разных ИЦК. Кроме того, нам нужно создание централизованных библиотек, чтобы там были, например, программные обеспечения, классифицированные по бизнес-процессам или архетипам с понятными демоверсиями".

Генеральный директор группы компаний "Росатом", председатель ИЦК "Общее машиностроение" Алексей Лихачев заявил, что важной проблемой является связанность решений, которые создаются по заказу разных ИЦК: "Мы считаем, что их непреложным качеством должна быть платформенность, которая обеспечивает совместимость всех решений. Надеюсь, что мы предложим не только нашим партнерам, но и ИЦК из других отраслевых направлений пилотирование интеграционной платформы полного жизненного цикла, начиная с 2025 г. Такая же работа идет и по платформе инженерных математических расчетов. Мы планировали выполнить ее к 2030 г., но можем и ускориться".

Генеральный директор и председатель правления ПАО "Газпром нефть", председатель ИЦК "Нефтегаз, нефтехимия и недропользование" Александр Дюков предложил создать межотраслевой комитет: "Рабочее общение с другими ИЦК показало, что у нас есть проекты, которыми мы занимаемся вместе. В частности, это система MES (система управления производственными процессами). Для этого нужна консолидация усилий. И одно из возможных решений - это создание межотраслевого комитета, который мог бы заняться работой над этим проектом".

Подводя итоги пленарной сессии конференции ЦИПР 2024, Михаил Мишустин подчеркнул, что нужно делать инвестиции в рыночные тиражируемые решения, и призвал корпорации делиться инсорсинговыми программными разработками с конкурентами. "Пусть даже это иногда идет в ущерб коммерческим интересам", - заявил Михаил Мишустин.

В России о маскировании данных почти ничего не знают даже специалисты

Яков Шпунт

Более 40% российских ИТ- и ИБ-директоров, а также старших специалистов российских компаний не знают о технологиях маскирования и обезличивания персональных данных. Реально используют такие инструменты защиты данных лишь 23% ИТ-менеджеров и специалистов.

Такие результаты показал совместный опрос, который провели "К2 Кибербезопасность" и ГК "Гарда". В ходе исследования аналитики опросили более 200 ИТ- и ИБ-директоров российских компаний, а также старших специалистов в сфере информационной безопасности. По итогам опроса оказалось, что почти половина (42%) не знают о технологиях маскирования и обезличивания персональных данных, 32% лишь слышали о существовании подобного рода инструментов и только 23% используют их для защиты данных.

Начальник отдела информационной безопасности "СерчИнформ" Алексей Дрозд назвал причинами непопулярности технологий маскирования проблемы с терминологией и ИБ-зрелостью компаний: "В сознании специалистов нет единого знаменателя. Кто-то называет маскирование обфускацией, другие имеют в виду замену одних данных на другие и т.д. Зрелые в плане ИБ компании понимают ценность данных, поэтому выстраивают комплексные системы ИБ. Незрелые, соответственно, не занимаются построением ИБ или делают это по минимуму. Поэтому о маскировании, скорее всего, даже не слышали. А если и слышали, то посчитали сложной и непонятной технологией, а как следствие ненужной".

Владелец продукта "Сфера. Обезличивание данных" платформы "Сфера" Максим Пеньков подчеркнул, что, прежде чем внедрять инструменты обезличивания данных, бизнес должен находиться на определенном этапе эволюционного пути: иметь выстроенный цикл ИТ-разработки и продуманный процесс производства ПО.

Архитектор ИТ-инфраструктуры практики "Стратегия трансформации" "Рексофт Консалтинг" Александр Черный напомнил, что технологии маскирования рекомендует использовать ФСТЭК в приказе №21, который вышел еще в 2013 г.: "Я сомневаюсь, что действующий специалист по ИБ, а тем более директор по ИБ, не знает, что такое обезличивание персональных данных. Либо авторы опроса под термином "маскирование" понимают что-то иное, либо сам вопрос был поставлен так, что респонденты неверно поняли контекст. В потенциале такие результаты опроса могут говорить о том, что сам процесс передачи персональных данных в большинстве из опрошенных организаций осуществляется только в рамках действующего законодательства и не требует обезличивания (например, передача данных в ФНС) либо все их ИСПДн классифицированы не выше 4-го уровня защищенности".

"Количество и объемы утечек данных стремительно растут. При этом их треть связана с компрометацией крупных баз данных при передаче внутри компании или третьим лицам для решения разных задач. Маскирование как раз позволяет комплексно решать эту проблему и создавать обезличенные копии баз данных, которые можно передавать третьим лицам без рисков утечек и нарушений требований регуляторов. Опрос показал, что, к сожалению, очень мало компаний знают и используют такой необходимый инструмент. Это может быть связано в том числе и с тем, что только 20% опрошенных обращаются к ИТ-аутсорсингу", - прокомментировал результаты опроса руководитель направления защиты бизнес-приложений "К2 Кибербезопасность" Вадим Католик.

"Около 10 лет назад была распространена практика ИТ-аутсорсинга. Крупные компании отдавали все задачи автоматизации внешним ИТ-командам несмотря на наличие ИТ-отдела. Эти же организации отдавали предпочтение готовым и популярным решениям на рынке, а не пытались создавать собственные продукты, - считает Максим Пеньков. - Ситуация изменилась. Крупные компании понимают, что ИТ - важная часть безопасности предприятия. Поэтому они стараются формировать внутренние технологические центры компетенций и самостоятельно управлять ИТ-инфраструктурой. Однако, несмотря на эти изменения, большинство компаний по-прежнему имеют недостаточно высокую культуру работы с данными".

"При этом потребность в решениях по обезличиванию данных лишь растет. Например, совершая онлайн-покупки, вы оставляете личную информацию: имя, адрес, контактные данные и прочее. Интернет-площадки агрегируют и хранят ее, что требует от бизнеса дополнительных усилий по ее обезличиванию, а также разграничению доступа к данным среди сотрудников. Например, курьер не должен знать состав и сумму доставки, ему нужны лишь номер посылки, адрес и номер телефона получателя. За счет такого "дробления" компания сможет избежать излишнего доступа к персональной или критически важной информации, если она действительно не нужна, в том числе снижая риски утечки, - уверен представитель платформы "Сфера". - К тому же и сам объект не знает, какие данные о нем собираются и где используются, практически не имея рычагов влияния на это. Часто B2C-компании накапливают большой объем данных для аналитики - хранение в обезличенном виде также минимизирует издержки".

"Продумывать защиту данных и информации необходимо на самом первом этапе проектирования архитектуры информационной системы. Нужно предусмотреть обязательное разделение учетных данных и идентификаторов, выбрать эффективные технологии обезличивания, - рекомендует пресс-служба Роскомнадзора. - Сформировать такую культуру создания информационных систем у ИТ-компаний поможет в том числе принятие закона об оборотных штрафах за утечки информации. Меры ответственности должны побуждать компании серьезно относиться к защите персональных данных, инвестировать в развитие инфраструктуры информационной безопасности".

Технический директор IW Group Алексей Обухов прямо связал применение технологий маскирования с активностью регуляторов, причем не только государственных, но и отраслевых: "Там, где требования регулятора жесткие, там ситуация лучше, чем в среднем по рынку. Например, для банков есть требования PCI DSS - стандарт безопасности данных индустрии платежных карт, который предусматривает в том числе маскирование чувствительных данных платежных карт. Но в отраслях, где отсутствуют обязательные стандарты, ситуация хуже. По моему мнению, нельзя полностью полагаться на регулятора, а ИТ-специалистам более ответственно относиться вообще к персональным данным: не хранить их в явном виде и, помимо шифрования, использовать в том числе маскирование как эффективный инструмент для защиты данных".

Но при этом работа с обезличенными персональными данными находится в серой зоне: на уровне федеральных норм не определены правила обезличивания и работы с дата-сетами, отметил зампред комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России Борис Едидин для Forbes.

Вместе с тем проблему регуляторных барьеров, которые мешают обороту обезличенных данных, признают высшие руководители страны. Эту тему затронул в том числе президент Владимир Путин в выступлении на конференции AI Jorney’2022, где дал поручение ускорить прохождение через палаты Федерального Собрания законопроекта, который позволяет использовать обезличенные данные, например, для обучения нейросетей. Этот законопроект еще в 2021 г. внесло в Госдуму правительство. Документ дает бизнесу возможность обрабатывать персональные данные клиентов с последующим использованием в обезличенном виде. В первом чтении законопроект был принят, но дальнейшее его прохождение застопорилось.

Заместитель генерального директора ООО "Атом Безопасность" (входит в ГК СКБ "Контур") Юрий Драченин связывает ситуацию с применением технологий обезличивания с ничтожными наказаниями за утечки данных, с одной стороны, и слабой активностью вендоров систем маскирования - с другой: "Отсутствие строгих требований регуляторов по обязательному маскированию данных и несерьезные санкции за утечки информации для компаний привели к обесцениванию проблемы. Руководители не принимают дополнительных мер безопасности, поскольку считают, что это замедлит обмен информацией и увеличит затраты на ее обработку. Кроме того, поставщики услуг, действительно, не слишком активно продвигают решения для защиты данных. Поэтому рынок находится в начальной стадии развития и нуждается в значительных инвестициях".

"Я связываю малую осведомленность о технологиях маскирования данных с недостаточной ответственностью при их утечке: уже не первый год идут разговоры об ужесточении санкций за утечку персональных данных, но пока компании отделываются мелким штрафом, и этого бывает недостаточно, чтобы задуматься о дополнительных технологиях защиты информации, таких как маскирование данных", - отметил руководитель дирекции развития информационных систем Crosstech Solutions Group Али Гаджиев.

"Спрос на подобные решения будет сформирован, если регуляторы, вендоры и бизнес определят допустимый формат маскирования персональных данных, который позволит обеспечить защиту информации, но при этом массив информации будет достаточен для работы с клиентами в бизнесе", - считает пресс-служба Angara Security.

Большинство (44%) опрошенных компаний используют маскирование, чтобы снизить риски при передаче данных подрядчикам, 35% - чтобы выполнить требования регуляторов, 21% - для прочих внутренних нужд. Активнее всего обезличивание используют для баз данных PostgreSQL (55%), Oracle (35%), 1С (29%), NoSQL (10%), SAP HANA (3%), ClickHouse (3%). Среди наиболее важных критериев при маскировании 72% опрошенных выделили отсутствие ошибок, 59% - скорость, 34% - количество обработанных таблиц, 19% - частоту маскирования.

Руководитель технического сопровождения продаж по направлению "Защита данных" ГК "Гарда" Дмитрий Горлянский привел ключевые требования к системам маскирования: "Ключевые требования заказчиков к системам маскирования подчеркивают преимущества специализированных решений перед Open Source, ведь они снижают затраты времени и ресурсов на выполнение задачи за счет простоты и удобства настройки, нетребовательности к квалификации сотрудника ИБ, контролируемости процесса на всех этапах, а также возможности работы в многопоточном режиме".

Юрий Драченин считает, что на рынке существуют эффективные методы маскирования данных, которые позволяют скрыть личные сведения и выполнить различные задачи обработки данных, сохраняя при этом конфиденциальность исходной информации и не влияя на производительность: "Важно, что при маскировании данные не шифруются, а подменяются. Значит, невозможно восстановить исходную информацию из замаскированной. Это эффективно для задач обезличивания, так как конфиденциальность сохраняется, а обрабатываемые данные все еще могут быть использованы для анализа и других целей. Сложность процесса маскирования данных зависит от конкретного случая, но при использовании правильных и протестированных инструментов не вызывает значительных трудностей. Обработка замаскированных данных позволяет получать релевантные результаты, при этом злоумышленники не смогут получить доступ к исходной информации и создать проблемы владельцам или субъектам первоначальной базы данных".

"Данные технологии весьма эффективны: они не просто ограничивают доступ к данным, а позволяют в десятки раз уменьшить поверхность атаки путем замены всей чувствительной информации на обезличенные во всех копиях продуктива. То есть даже если копия утечет - не страшно, в ней уже нет исходных данных, - уверен Али Гаджиев. - Конечно, на первых порах потребуется настройка решения и его встраивание в процессы непрерывной интеграции и развертывания ПО (CI/CD), что замедлит процессы выпуска разрабатываемых продуктов в продуктивную эксплуатацию, но качественная система по маскированию поможет автоматизировать подготовку тестовых данных и уменьшить Time2Market уже после первого года использования".

Руководитель направления сервисов защиты облачного провайдера "Нубес" (Nubes) Александр Быков предупреждает, что эффективность технологий маскирования достигается при достижении определенных условий: "Технологии обезличивания данных, безусловно, эффективны. Однако важно правильно настраивать соответствующие решения. Они должны быть конфигурированы таким образом, чтобы маскированные данные в случае их утечки не смогли стать ключом к компрометации настоящих. Также стоит иметь в виду, что использование маскирования может снизить удобство интеграции новых информационных систем, а также затруднить передачу данных из одной системы в другую внутри компании или при передаче в партнерские системы. Кроме того, обезличивание и восстановление исходных данных дополнительно нагружает информационную систему, но обычно это не усложняет работу".

Александр Черный напоминает, что удобство и быстродействие технологий маскирования очень сильно зависит от применяемого метода: "Роскомнадзор в методических рекомендациях определил четыре метода обезличивания персональных данных (ПДн): метод введения идентификаторов, метод изменения состава или семантики, метод декомпозиции и метод перемешивания. Каждый из них обеспечивает свой набор свойств обезличенных ПДн, например, полноту, структурированность, анонимность и т.д. Таким образом, в зависимости от поставленной задачи организация путем определения необходимых ей итоговых свойств обезличенных ПДн может выбрать подходящий и наиболее эффективный для выполнения данной задачи метод обезличивания".

Алексей Обухов назвал технологии очень эффективными, в том числе против очень многих технологий деанонимизации, на которые ссылаются скептики. Но при этом он обратил внимание, что использование технологий маскирования может быть неудобным, особенно для разработчиков, поскольку искажает данные тестирований из-за того, что реальные данные могут заменяться однотипными символами.

"Основной минус деперсонализации заключается в том, что крайне сложно "сшить" данные, полученные из разных источников. Более того, в результате ряд ценных данных оказывается непригодным для дальнейшего анализа. И эта проблема касается не только ретейла, массовых сервисов, но социально значимых направлений - например, медицины", - прокомментировали потенциальные сложности при использовании технологий маскирования данных в пресс-службе Angara Secutity.

Максим Пеньков видит потенциальные сложности при внедрении обезличивания в том, что требуются изменения в бизнес-процессах компаний и устоявшихся алгоритмов работы: "Трудность кроется в том, что внедрение инструментов обезличивания данных требует изменений в сложившихся бизнес-процессах. Как правило, компании, обратившиеся к вендорам с соответствующим запросом, не готовы к принципиальным изменениям существующих алгоритмов работы, замедляя тем самым достижение первоначальных целей".

Александр Новак провёл заседание Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл заседание Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики. В мероприятии приняли участие Министр энергетики Сергей Цивилев, представители Минпромторга, Минэкономразвития, Минфина, Федеральной антимонопольной службы, депутаты Госдумы, руководители крупных энергетических компаний, представители деловых объединений и потребителей энергии.

Участники правительственной комиссии обсудили условия проведения конкурсных отборов мощности новых генерирующих объектов, необходимых для покрытия прогнозируемого в 2029 году дефицита электроэнергии и мощности в юго-восточной части объединённой энергосистемы Сибири – в Забайкальском крае, Бурятии, Иркутской области, а также в юго-западной части объединённой энергосистемы Юга России – в Краснодарском крае и Республике Адыгея, включая город Сочи.

Согласованы основные технические и экономические параметры к проведению долгосрочного конкурентного отбора проектов строительства в 2024 году новой генерации в суммарном объёме 1555 МВт, в том числе 700 МВт в юго-восточной части объединённой энергосистемы Сибири и 855 МВт в юго-западной части объединённой энергосистемы Юга России.

Энергетическое оборудование для новых электростанций, включая паровые и газовые турбины, котельное оборудование и генераторы, будет производиться в России.

Новые объекты планируется ввести в строй в 2029 году, покрывая растущее потребление электрической энергии на указанных территориях.

Вице-премьер поручил федеральным органам исполнительной власти совместно с производителями энергомашиностроительного оборудования обеспечить соблюдение сроков реализации заказов для новых электростанций, а также соблюдение норм его качества.

Серьёзные намерения ростовских студентов

Первый студенческий отряд прибыл 21 мая на работу в моторвагонное депо Ростов. Ребят примут на работу помощниками машиниста и будут платить зарплату

Как пояснили в Северо-Кавказской дирекции моторвагонного подвижного состава, ранее студенческие отряды никогда не работали на предприятиях дирекции. Студенты приходили только на летнюю практику.

Первый рабочий день для 10 студентов Ростовского государственного университета путей сообщений (РГУПС) начался со встречи с начальником моторвагонного депо Ростов Мадином Коблевым. Он приветствовал новых сотрудников и рассказал об условиях, предоставляемых железнодорожникам работодателем.

«Конечно, работа непростая, но это только вначале. Затем всё приходит в норму. Для вас открываются отличные перспективы карьерного роста как по линии эксплуатационников, так и по линии ремонтников. А кто-то из вас в будущем сможет стать и начальником депо», – говорит он.

Большая часть прибывших в депо студентов, похоже, свой выбор уже сделали. Из 10 человек восемь планируют остаться в депо после месячной практики и трудиться до конца лета.

«Я на первом курсе был здесь. Познакомился с депо, и мне всё очень понравилось. Поэтому принял решение проходить практику и поработать здесь после неё. Надеюсь после окончания вуза прийти сюда уже на постоянную работу», – рассказал студент 3-го курса электромеханического факультета Илья Бережной.

В ходе экскурсии ребята познакомились с эксплуатируемым подвижным составом, осмотрели цех по ремонту автоматного оборудования, цех электроники, автоматное отделение, отделение контрольно-измерительных приборов.

Кроме того, молодые помощники машиниста увидели комнату приёма пищи, оборудованную всем необходимым. Побывали они и в спортивном зале при депо. Он может смело конкурировать со многими фитнес-клубами города: здесь есть силовые тренажёры, штанги, беговые дорожки, боксёрская груша и многое другое. Причём прийти сюда работники могут и в обед, и после работы, и в выходной.

Многих удивил кабинет психофизиологического обеспечения, где, не выходя с работы, можно подышать в целебной соляной пещере, очутиться в лесу или на берегу океана.

Возможность совершить «путешествие на природу» даёт специальная комната разгрузки. Здесь установлены четыре кресла для релаксации, а проекторы транслируют на все поверхности стен и потолка пейзажи под соответствующее звуковое сопровождение.

«У меня и отец, и дед трудятся в моторвагонном депо, только не в Ростове, а в Тимашевске. Поэтому я всегда знал, что тоже стану машинистом, – рассказал студент четвёртого курса электромеханического факультета Илья Калитин. – Пока не знаю, останусь после окончания университета в Ростове или отправлюсь в локомотивное депо Батайск, но здесь депо очень интересное, мне понравилось».

После завершения экскурсии студенты отправились в отдел кадров, оформлять первое в своей жизни официальное трудоустройство.

«Я рад, что все ребята пришли в наше депо с серьёзными намерениями по дальнейшему трудоустройству, – отметил Мадин Коблев. – Нам нужен свежий взгляд, новые идеи, и я уверен, что молодёжь нам это обеспечит».

Игорь Евдокимов

Платформенные решения ОАО «РЖД» предлагаются для технологического суверенитета

Стенд компании на конференции ЦИПР посетил премьер-министр России Михаил Мишустин

На конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР) в Нижнем Новгороде генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров представил разработки импортонезависимого программного обеспечения.

ЦИПР – одно из крупнейших мероприятий в области цифровой экономики. Оно продлится четыре дня, в ходе которых представители ведущих IT-компаний и предприятий обсудят цифровую трансформацию государства и стратегические задачи в этой области. Конференция традиционно проходит при поддержке Правительства России, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, а также правительства Нижегородской области.

Главным мероприятием первого дня стало пленарное заседание «Технологическая независимость промышленной России». В нём принял участие председатель Правительства России Михаил Мишустин, руководители крупных компаний и индустриальных центров компетенции (ИЦК), задача которых – обеспечить переход на отечественные цифровые продукты и решения в ключевых отраслях экономики.

«Использование только собственных продуктов способно гарантировать бесперебойную работу предприятий и защитить инфраструктуру, – отметил в своём выступлении Михаил Мишустин. – К декабрю уже свыше половины всех компаний станут использовать отечественный софт. Серьёзный вклад в достижение таких результатов внесли ИЦК, став примером эффективного сотрудничества бизнеса и государства в совместном выполнении задачи по обеспечению независимости от зарубежных цифровых продуктов».

Оценить новые разработки глава правительства смог уже во время осмотра стендов участников ЦИПР. Михаил Мишустин посетил экспозицию ОАО «РЖД». Среди представленных разработок холдинга были в том числе корпоративная система управления данными, проекты с применением VR-технологий – метавселенная РЖД и прототип VR-тренажёра для медицинской реабилитации после травм.

Олег Белозёров во время пленарного заседания сообщил, что ОАО «РЖД» разрабатывает импортонезависимую систему управления ресурсами (СУР), которая заменит ERP-системы иностранного производства. Новая архитектура и методология позволят при помощи российских технологий реализовать требования крупных корпораций.

«К 1 января 2025 года все системы критической информационной инфраструктуры, которые касаются системы управления, будут переведены, как и положено, на наши российские», – отметил Олег Белозёров.

В 2025 году РЖД смогут предложить компоненты СУР другим компаниям. Среди инновационных разработок глава РЖД выделил два больших цифровых решения для взаимодействия с клиентами – АС «ЭТРАН НП» и АСУ «Экспресс» нового поколения. Первая позволяет перевести автоматизированную систему централизованной подготовки и оформления перевозочных документов на импортонезависимую платформу при сохранении и развитии функционала действующей системы. Вторая автоматизирует большинство бизнес-процессов железнодорожного комплекса и является одной из ключевых систем не только для отрасли, но и для всей России и шести стран СНГ.

«Я хочу поблагодарить от всей души наших разработчиков, которые денно и нощно сегодня занимаются импортозамещением программных продуктов сложнейшего типа, – резюмировал Михаил Мишустин. – Все это огромный пласт «тяжёлых» продуктов, которые надо заменить. Но у нас получается, и это не может не радовать».

Алексей Алеев

Регионы России и Китая обсудили перспективы сотрудничества

На площадке Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России состоялось IV заседание Российско-Китайской постоянной рабочей группы по вопросам межрегионального и приграничного сотрудничества и особых экономических зон.

Российскую делегацию возглавил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач, китайскую – заместитель министра коммерции Китайской Народной Республики, заместитель представителя КНР на международных торговых переговорах Лин Цзи. Встреча состоялась в рамках исполнения решений лидеров России и Китая по наращиванию всестороннего экономического сотрудничества, принятых во время недавнего визита Владимира Путина в Китай.

В ходе заседания представители регионов двух стран рассказали о совместных реализующихся и перспективных инвестиционных и торгово-экономических проектах. Липецкая область презентовала китайским коллегам возможности особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Липецк». Представители Архангельской области сделали акцент на возможностях морского порта «Архангельск», проектные возможности по грузообороту которого составляют порядка 11 млн тонн в год. Время доставки грузов по Северному морскому пути составляет 20-22 дней, в то время как доставка через Суэцкий канал занимает 53-58 дней.

Самарская область представила потенциал федерального портово-логистический хаба «Самарский» в рамках транспортного коридора «Север-Юг», текущий ежегодный товарооборот которого составляет более 100 млн тонн. Кроме того, представители Самарской области пригласили китайских коллег присоединиться к проекту «Международный межвузовский студенческий кампус IT-направления», в котором разместятся офисы и лаборатории индустриальных партнеров — крупных компаний, заинтересованные в новых кадрах.

Представители Республики Тыва раскрыли конкурентные преимущества экономического коридора «Хандагайты (Россия) – Улангом – Ховд (Монголия) – Урумчи (Китай)», а также возможности продвижения трансграничного коридора «Хандагайты (Россия) – Урумчи (Китай)» протяженностью 838 километров, являющегося самым удобным и кратчайшим транспортным маршрутом для выхода на транзитные транспортные коридоры «Европа - Западный Китай» и в страны АТР.

Пропускная способность после реконструкции пункта пропуска «Хандагайты» (Россия) составит 100 единиц грузового транспорта в сутки, в год свыше 36 тысяч. Создание мощной транзитной инфраструктуры может стать основой для развития более масштабного проекта – создания особой экономической зоны «Хандагайты».

«Все предложения, прозвучавшие на заседании, будут учтены в последующей совместной работе. Поддержка данных инициатив станет большим шагом к выполнению поручений глав наших стран по последовательному углублению практического сотрудничества, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. – Конкретизировать работу по межрегиональному проектному взаимодействию поможет перечень межрегиональных проектов, который будет сформирован в ближайшей перспективе».

Гости из провинций Хэйлунцзян, Цзилинь, Шаньдун и Цзянси, в свою очередь, презентовали участникам проектные возможности своих территорий. Стороны обсудили вопросы развития инфраструктуры для дальнейшего увеличения взаимного товарооборота и углубления российско-китайского торгово-экономического сотрудничества.

«Рост торговых отношений между Россией и Китаем демонстрирует крепкое партнерство и взаимную выгоду. Объем торговли, достигший 240 миллиардов долларов, свидетельствует о стремительном развитии, а темпы роста в 40% отражают значительный рост двусторонней торговли, – отметил Лин Цзи. – Российско-Китайская рабочая группа играет решающую роль в обеспечении плавного течения этих торговых взаимодействий. Благодаря оптимизации взаимосвязанности и реализации новых методов таможенного оформления группа повышает эффективность грузоперевозок и облегчает торговые операции. Региональное сотрудничество привело к созданию новых возможностей для бизнеса и инвестиций в обеих странах».

Министерство экономического развития России совместно с Ассоциацией кластеров, технопарков и ОЭЗ России представили китайским партнерам совместную инициативу по созданию Международной Ассоциации особых экономических зон стран БРИКС. Предпосылкой к возникновению идеи стали многочисленные обращения со стороны представителей индустриальных парков, технопарков и ОЭЗ России, а также представителей российского и зарубежного бизнес-сообщества, которые заявляли о назревшей потребности в упрощении процедур локализации производств и подходов в регулировании отрасли на уровне БРИКС.

«Ожидаем, что международная ассоциация объединит усилия отраслевых ассоциаций, территорий с преференциальным режимом стран БРИКС по упрощению условий ведения предпринимательской деятельности и созданию новых инвестиционных проектов на дружественном пространстве, – отметил директор Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России Никита Кондратьев. – В рамках Ассоциации особых экономических зон страны БРИКС смогут заниматься разработкой и внедрением общих стандартов, методологий и эффективных моделей управления территориями с преференциальным режимом. При этом особый акцент в этой работе следует уделить моделям управления инфраструктурными площадками, которые способствуют достижению Целей устойчивого развития».

В рамках новой структуры страны БРИКС, по его словам, смогут создать общую базу инвестиционных ниш и поддерживать реализацию инвестиционных проектов на территории особых экономических зон БРИКС. Смогут поддерживать диалог с заинтересованными сторонами по вопросам развития особых экономических зон и в режиме единого окна получать оповещения о предстоящих форумах, дискуссиях, заранее планируя график отработки совместных инициатив.

В перспективе члены Ассоциации особых экономических зон стран БРИКС планируют создать единый ресурс, отражающий ключевые потребности предприятий стран БРИКС в сырье, комплектующих и логистических решениях. Международная ассоциация сможет не только поддерживать информированность стран БРИКС о наличии спроса, но и формировать соответствующее предложение.

На данный момент российская инициатива по созданию ассоциации поддержана большинством стран БРИКС. Китай, Индия, Иран, ЮАР, Эфиопия, Египет уже номинировали органы власти и уполномоченные организации для более предметного обсуждения по данному вопросу.

Марат Хуснуллин: Темпы ремонта автотрасс в новых регионах позволяют увеличить объёмы дорожной программы 2024 года

На сегодняшний день на автотрассах в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях уложено более 550 км нижнего слоя асфальтобетона и порядка 350 км верхней части дорожного покрытия, что составляет половину от запланированного в программе госкомпании «Автодор» объёма работ на текущий год. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В этом году основной акцент – на дорогах Луганской Народной Республики, где ремонтируют более 300 км. Уже уложено более 250 км нижнего слоя асфальта и около 128 км верхнего. В Херсонской и Запорожской областях средняя готовность автотрасс составляет порядка 70%. В общей сложности там приведут в порядок более 135 км дорог. Отмечу, что к реализации программы 2024 года госкомпания приступила ещё в прошлом году, с опережением графика начав проводить геодезию и земельные работы. Это позволило не только сохранить набранные темпы ремонта, но и планировать дополнительные объёмы на текущий год», – рассказал вице-премьер.

Марат Хуснуллин добавил, что так же активно дорожные работы ведутся и в Донецкой Народной Республике. В частности, продолжается ремонт автотрасс от Харцызска до Кутейниково, от Амвросиевки до Успенки и ряде других. Зампред Правительства подчеркнул, что улучшение транспортной доступности внутри региона в том числе наладит логистические связи республики с Ростовской областью и ЛНР.

«В настоящее время в ремонтно-восстановительных работах на объектах дорожной инфраструктуры в новых регионах задействованы около 1,6 тысяч специалистов и более 870 единиц техники. В ЛНР к концу года можно будет проехать по отремонтированным трассам от Луганска до пункта пропуска Изварино, от Антрацита до границы с ДНР, также завершатся работы на основной магистрали от Донецка до Луганска. Сейчас дорожники приступили к укладке верхнего слоя асфальтобетона на 23 км автодороги Райгородка – Славяносербск – Михайловка, что обеспечит связку федеральной автотрассы Р-150 и трассы от Луганска до Лисичанска», – рассказал председатель правления государственной компании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

Глава госкомпании уточнил, что параллельно с ремонтом дорожного покрытия для комфорта жителей специалисты обустраивают тротуары, устанавливают барьерное ограждение, павильоны для остановки общественного транспорта и дорожные знаки, осуществляют замену водопропускных труб и благоустраивают прилегающую территорию.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 22 мая 2024 > № 4647637 Марат Хуснуллин

Юрий Трутнев представил врио губернатора Хабаровского края

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев представил аппарату губернатора и правительству Хабаровского края, а также депутатам региональной Законодательной думы нового главу региона – временно исполняющего обязанности губернатора Дмитрия Демешина.

Открывая торжественную церемонию, Юрий Трутнев зачитал Указ Президента Российской Федерации Владимира Путина от 15 мая 2024 года о назначении Дмитрия Демешина временно исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края.

«До вступления в должность временно исполняющего обязанности главы региона Дмитрий Викторович работал в органах прокуратуры. В частности, он работал качестве первого заместителя начальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции и в качестве начальника управления по надзору за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса Генеральной прокуратуры России. С 2019 года Дмитрий Викторович работал заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, курируя Дальний Восток. Уверен, что та работа, которую он проводил в органах прокуратуры, поможет ему и на сегодняшней должности. Органы прокуратуры наблюдают за соблюдением законов, прав и свобод граждан. Мне кажется, что права и свободы граждан – то, что должен поставить во главу своей работы новый руководитель региона. Особое значение приобретает развитие оборонно-промышленного комплекса. У Хабаровского края высокий потенциал, который можно и нужно развивать для нашей победы в специальной военной операции. Роль губернатора в том, чтобы помочь этому потенциалу как можно быстрее раскрыться, принести максимальную пользу и людям, которые живут в Хабаровском крае, и Родине. Работы предстоит много. Прежде всего будем контролировать исполнение указов и решений Президента Российской Федерации», – сказал Юрий Трутнев.

По словам Дмитрия Демешина, решение Президента России о назначении временно исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края – это в первую очередь огромная ответственность и искреннее желание приложить все силы, знания, опыт для решения актуальных задач комплексного развития Хабаровского края. Одна из первостепенных задач, по мнению нового главы региона, – безусловное исполнение Указа Президента России «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». Будут приниматься решения по вопросам, которые являются первостепенными для жителей региона, среди них – увеличение уровня доходов граждан, повышение качества медицинского обслуживания, обновление системы ЖКХ, ремонт и строительство дорог, социальная защита населения.

Поддержку получит оборонно-промышленный комплекс. Об этой задаче говорил на недавнем совещании Президент России Владимир Путин. Глава государства обозначил необходимость освоения новейших вооружений в качестве ключевого вопроса в развитии отрасли и одновременно поставил задачу по подготовке предприятий ОПК к переходу на больший объём выпуска гражданской продукции. В Хабаровском крае расположены стратегически важные объекты, связанные с выпуском продукции военного, двойного, гражданского назначений. Для поддержки и развития отрасли планируется создать промышленный кластер, который нацелен на развитие технологий в регионе и позволит обеспечить технологическое перевооружение предприятий. «Техперевооружение – залог в том числе скорейшей победы в специальной военной операции и возвращения домой с победой наших ребят. И это тоже одна из важнейших задач, которая касается каждого из нас. Конечно, мы будем продолжать поддержку участников СВО и членов их семей. В обществе существует огромный запрос на справедливость. И мы будем следовать этому, защищая людей», – сообщил Дмитрий Демешин.

В тот же день вице-премьер провёл совещание по вопросам реализации комплексного плана Хабаровской городской агломерации.

«Реализация мастер-планов – масштабная и комплексная работа. По сути, мы говорим о том, что должны перестроить на Дальнем Востоке 25 городов, в которых проживает 4,1 миллиона жителей. Работа большая. Хабаровск – крупнейший промышленный, транспортно-логистический, культурный центр Дальнего Востока. Реализация мастер-плана – это возможность обеспечить принципиально новое качество жизни в агломерации, решить ключевые вопросы города, повысить зарплаты, создать интересные общественные места, обновить общественный транспорт и жилой фонд. В Хабаровский край пришёл новый руководитель. Мастер-план – это важнейшее из того, что мы вместе должны сделать на территории края в ближайшие годы», – открыл совещание Юрий Трутнев.

Мастер-план Хабаровской городской агломерации был одобрен Президентом России на Восточном экономическом форуме в сентябре 2023 года. В конце прошлого года началась его реализация. В городе появятся новые микрорайоны со всей необходимой инфраструктурой, межвузовский кампус, центр отдыха и оздоровления детей, будет создан автобусный промышленный кластер и многое другое. Уже начато строительство объединённой набережной и Дальневосточного художественного музея, строится тепломагистраль.

По итогам обсуждений Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития России совместно с правительством Хабаровского края в течение двух недель представить предложения по обновлению и актуализации мастер-плана. «Документ должен быть прозрачен, точным по перечню мероприятий, обеспечен финансированием, полностью соответствовать ожиданиям людей», – подвёл итоги совещания Юрий Трутнев.

«Основная задача мастер-плана – учитывать потребности жителей. Все мероприятия, входящие в документ, должны быть востребованы людьми. Поставленный срок в две недели ознаменует новую работу правительства Хабаровского края», – уточнил врио губернатора Хабаровского края Дмитрий Демешин.

Напомним, всего на основе разработанных мастер-планов утверждено 22 долгосрочных плана комплексного социально-экономического развития городских округов и городских агломераций ДФО. Разработка мастер-планов велась на основе социологических исследований. В каждом городе проводились опросы жителей, которые определили перечень основных проблем. Наибольший отклик вызывали вопросы качества здравоохранения, состояния дорог, жилищного фонда и инфраструктуры. На их решение направлено значительное количество мероприятий.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 22 мая 2024 > № 4647636 Юрий Трутнев, Дмитрий Демешин

Дмитрий Чернышенко и Валерий Фальков рассказали об открытии новых лабораторий в кампусах мирового уровня

В кампусах мирового уровня открываются научные и учебные лаборатории. Всего к 2030 году их будет создано порядка 400. Об открытии новых лабораторий в студенческих городках рассказали Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и глава Минобрнауки Валерий Фальков.

«По поручению Президента Владимира Путина в России создаётся сеть современных кампусов. В настоящее время при поддержке национального проекта “Наука и университеты„ проектируются и строятся 17 таких студгородков. В них будет открыто порядка 400 лабораторий и 149 объектов инфраструктуры, запущено более 300 новых образовательных программ, оборудовано 60 тыс. мест для проживания студентов. К 2030 году количество кампусов увеличится до 25, а к 2036 году – до 40», – отметил вице-премьер.

Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что на данный момент в трёх кампусах – в Москве, Уфе и Екатеринбурге – создано 35 лабораторий.

Первые лаборатории открылись в студгородке МГТУ им. Н.Э.Баумана. Их работа является примером тесных партнёрских отношений между университетом и реальным сектором экономики.

«Сегодня на базе МГТУ имени Н.Э.Баумана созданы 22 лаборатории – в пяти из них готовят инженеров нового поколения для ракетно-космической отрасли, и главным заказчиком подготовки таких кадров выступает “Роскосмос„. В других лабораториях проводятся исследования в области машиностроения, биомедицинской инженерии, наземных транспортно-технологических систем при участии ведущих российских компаний, среди которых “КамАЗ„, “Сибур„, “Газпром„. Уже сейчас на примере крупнейшего технического вуза страны мы видим, как должен работать новый кампус: быть уникальным пространством для учёбы, исследований и инноваций», – сказал министр.

Перечень проводимых исследований и разработок на базе кампуса будет расширяться. К примеру, в мае начала работу лаборатория геометрических измерений на базе кафедры «Метрология и взаимозаменяемость». Она оснащена оборудованием для проведения всех основных видов геометрических измерений деталей в машино- и приборостроении. Помещение находится в многофункциональном научно-образовательном корпусе, введённом в эксплуатацию в августе 2023 года.

Всего в состав кампуса МГТУ им. Н.Э.Баумана входят 14 инфраструктурных объектов. Из них 8 уже построены, остальные 6 будут сданы до конца 2024 года. Два корпуса – исследовательский центр и многофункциональный библиотечный комплекс – в феврале 2024 года открыли Президент России Владимир Путин и мэр Москвы Сергей Собянин. Там смогут одновременно обучаться более 1,6 тысячи студентов. Также в конце марта были введены в эксплуатацию комплекс общежитий и досуговый центр «Стрела» и «Спектр».

Лаборатории открываются и в других кампусах. Так, в Уральском федеральном университете имени первого Президента России Б.Н.Ельцина создана лаборатория разработки и натурной валидации цифровых прототипов высокотехнологичных изделий с использованием суперкомпьютерных вычислений. До конца года планируется ввести ещё четыре.

В межвузовском кампусе Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня в Уфе создано 12 лабораторий. Они охватывают широкий спектр тем, в том числе медицинскую генетику, молекулярную биоинженерию, многофункциональные материалы, наноэлектронику, робототехнику и урбанистику. В настоящее время идёт оснащение данных лабораторий и набор сотрудников.

Напомним, сеть современных кампусов создаётся по национальному проекту «Наука и университеты». По итогам первой волны были отобраны 8 проектов: Нижний Новгород, Уфа, Екатеринбург, Калининград, Челябинск, Москва, Новосибирск и Томск.

Победителями второй волны стали ещё 9 проектов: Самара, федеральная территория «Сириус», Пермь, Южно-Сахалинск, Иваново, Архангельск, Тюмень, Хабаровск, Великий Новгород.

Провести третий отбор планируется в августе. Из 50 ожидаемых заявок будут выделены 8 проектов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 22 мая 2024 > № 4647635 Дмитрий Чернышенко

Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором Корпорации МСП Александром Исаевичем

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Александр Игоревич!

Вы руководите Корпорацией МСП, которая поддерживает малый и средний бизнес. И конечно, очень важно, чтобы малые и средние предприятия чувствовали поддержку в виде субсидий, грантов, соответствующих программ помощи.

Но иногда слишком большая опека не нужна малому и среднему бизнесу, потому что в основном его интересуют льготные программы кредитования, доступные средства и кредиты, особенно в условиях непростой экономической ситуации.

Ещё очень важно взаимодействие малого бизнеса с крупными компаниями. И повышение до 25% тех объёмов закупок, которые должны делать крупные компании у малых и средних предприятий из реестра МСП, мне кажется, очень сильно им помогло. Это даёт им новый стимул.

Имеет также немалое значение, чтобы они знали друг о друге, поскольку иногда компании, которые предоставляют те или иные услуги, востребованные на рынке, просто неизвестны. Этому, кстати, способствует реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, который по видам экономической деятельности, по их категориям даёт им возможность узнать друг о друге очень быстро и очень просто.

Расскажите подробнее, что делается во всех направлениях помощи и сотрудничества с малыми и средними предприятиями Вашей корпорацией.

А.Исаевич: Михаил Владимирович, для стимулирования деловой активности, наверное, основная задача Корпорации МСП – это помощь малым и средним предпринимателям в получении заёмного финансирования.

Процесс предоставления кредитной гарантийной поддержки государства существенно упрощён, приведён к единым правилам и автоматизирован. Благодаря этому объёмы господдержки ежегодно растут. Так, на примере прошлого года он вырос на 27% и составил 1,6 трлн рублей. При этом важно, что растёт не только объём, но и количество кредитов, которые получают предприниматели. Оно выросло за прошлый год на 20%, и их получили 162 тыс. компаний.

При этом государственная поддержка стимулирует рынок кредитования в целом. В ряде отраслей, которые вносят больший вклад в создание занятости и развитие промышленности, господдержкой покрыт почти каждый третий рубль. Так, например, в прошлом году МСП обрабатывающей промышленности привлекли более 530 млрд рублей, высокотехнологичные компании – более 170 млрд рублей, гостиничный бизнес – 25 млрд рублей.

Для большего количества предпринимателей, которые смогли бы получить цивилизованное банковское финансирование, по поручению Президента реализуется зонтичный механизм поручительств. Корпорация МСП взяла на себя больший риск ответственность за предпринимателей, для того чтобы они смогли привлечь более 50 тыс. кредитов на сумму полтриллиона рублей. При этом важно, что каждый третий МСП не смог бы получить взаимное финансирование и был бы вынужден брать потребкредит по высоким ставкам.

Для поддержания экономики предложения на основе мнений бизнеса и финансового сектора мы с Банком России, Минэкономразвития России запустили специальную программу льготного кредитования, которая сфокусирована исключительно на промышленности, логистике и туризме. Деньги даются только на инвестиционные цели по ставкам в три-четыре раза ниже рынка. При помощи этой программы 1,4 тысячи предпринимателей удалось привлечь более 150 млрд рублей.

Дополнительно, понимая сложность структурирования инвестпроектов, мы совместно с регионами создали центр поддержки инвесткредитования. Мы понимаем, что предпринимателю тяжело и структурировать инвестпроект, и вести коммуникацию с банками, поэтому наши специалисты с предпринимателями вместе структурируют проект и отрабатывают с банками.

Что это дало? Это позволило, например, начать реконструкцию гостиницы на 72 номера на Байкале. Запустить новое производство компонентов для авиастроения в Соликамске. Предприниматель из Новосибирска получил новое оборудование и создал дополнительно 120 рабочих мест.

Для повышения технологического суверенитета, Михаил Владимирович, по Вашему поручению Корпорация МСП запустила специализированную льготную программу кредитования высокотехнологичных МСП под 3%. На сегодняшний день более 237 компаний получили деньги на развитие, уже более 38 млрд рублей. При этом некоторые из них выросли и перешли в новую категорию МСП+.

Для стимулирования индустрии гостеприимства и модернизации гостиничных комплексов мы в начале этого года запустили отдельный элемент зонтичных механизмов, для того чтобы предприниматели смогли до конца года получить 30 млрд рублей.

Вы давали отдельное поручение, Михаил Владимирович, следить и доводить меры финансовой поддержки до субъектов. Мы проанализировали те регионы, где видели просадку кредитования, выделили дополнительный объём господдержки и начали структурировать сделки. Благодаря этому объём финансовой поддержки в субъектах вырос. Это сильно заметно в таких регионах, как Чукотка, Калмыкия, Алтай, Дагестан, Севастополь. Объём проникновения кредитов с господдержкой там вырос на 40%.

М.Мишустин: Необходимо и дальше разрабатывать удобные финансовые инструменты, осуществлять финансовую поддержку малых и средних предприятий. Без сомнения, важно, чтобы небольшие предприятия набирали обороты, повышали свою эффективность. И многие могли бы быстрее приспособиться к ситуации при нынешнем беспрецедентном санкционном давлении. И по возможности сумели бы занять ниши, которые освобождаются при выбытии иностранных компаний. Это конкуренция, и было бы хорошо, чтобы рос тот, кто будет более успешен и у кого будут соответствующие инструменты.

Вот Вы сказали о создании новых рабочих мест, об инвестициях в этом секторе, это важно. Надеюсь, что Вы будете на личном контроле держать как раз возможности финансовых инструментов, а это можно делать только в диалоге с малыми и средними предприятиями, о котором нам всегда говорит Президент. Это та самая обратная связь, благодаря которой вы сможете формулировать для себя свою полезность для МСП.

Ещё один весьма важный вопрос – это малое и среднее предпринимательство в новых регионах: Луганской, Донецкой народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях. Необходимо, чтобы там также в правовом поле находились те компании, которые соответствуют по российским стандартам критериям малых и средних предприятий. И конечно, предоставить им все те инструменты поддержки, которые есть в любом регионе Российской Федерации. Расскажите, как там идут дела.

А.Исаевич: В прошлом году была принята долгосрочная программа развития новых территорий. Под них мы также адаптировали наши инструменты. Если говорить о финансовых инструментах, их несколько. Первый – это программа льготного кредитования Минэкономразвития. Предприниматели из новых регионов могут привлечь заёмные деньги под 10% с одновременным покрытием гарантий от корпорации. Это позволило уже получить почти 600 млн рублей. До конца года будет доведено до предпринимателей ещё 2 млрд рублей. Эта работа ведётся вместе с банками ПСБ, МСП и ЦМР.

Льготный лизинг промышленного оборудования Корпорации МСП под 6,8% позволил семи проектам привлечь 119 млн. У нас ещё четыре проекта на 36 млн в работе. Мы до конца года выделили лимит, для того чтобы по всем заявкам, которые поступают к нам как от регионов, так и от предпринимателей напрямую, они имели бы возможность получить поддержку для своих промышленных потребностей, потому что в большинстве случаев это льготный лизинг оборудования.

Помимо этого, совместно с госкомпаниями и торговыми сетями мы организовали работу по сбыту. Объём закупок госкомпаний у МСП-поставщиков на сегодняшний день составляет 27 млрд рублей, и продукцию ряда промышленных компаний из новых регионов можно уже найти на полках торговых сетей.

Общаясь с предпринимателями, мы получили большой запрос на информирование и разъяснение правовых аспектов ведения бизнеса, от регистрации до получения мер поддержки. Для этого мы на цифровой платформе «МСП.РФ» сделали специальный раздел.

Особое направление – это поддержка МСП приграничных регионов. С начала года мы запустили и выделили отдельный элемент зонтичных поручительств в объёме 20 млрд для семи приграничных регионов. За три месяца предприниматели уже привлекли 8,5 млрд рублей, и на второе полугодие мы также зарезервировали ещё 20 млрд рублей.

Кроме того, совместно с Центральным банком мы сейчас прорабатываем отдельную программу льготного кредитования для предпринимателей Белгородской, Брянской и Курской областей. Ставка по ним будет ниже рынка с одновременным поручительством корпорации. Дополнительно для приграничных регионов мы запускаем программу льготного лизинга на приобретение б/у оборудования и закупку отечественных транспортно-грузовых средств.

М.Мишустин: Александр Игоревич, по приграничным территориям, Вы знаете, мы одобрили режим особой экономической зоны и соответствующие льготы, элементы преференциальных режимов будут там работать. Важно сопрягать их с инструментами, которые Вы предлагаете. Здесь нужно сделать всё, чтобы помочь им в этих условиях иметь все необходимые инструменты для развития своего бизнеса или хотя бы его поддержания.

А.Исаевич: Это очень важно. Я был во всех трёх приграничных регионах, и мы договорились выстроить работу следующим образом. То, что я Вам доложил по льготному лизингу, это просили предприниматели. Мы собрали заявки с регионов. То, что я Вам доложил про центр поддержки инвесткредитования. У нас есть два пути, которые удобны предпринимателю. Он идёт в органы исполнительной власти, в те или иные структуры поддержки, или подаёт заявку на цифровой платформе, или пишет нам в соцсетях. Мы не ограничиваем. И в этом смысле объём, которого мы уже достигли, в размере 8,5 млрд мы решили верифицировать также с финансовым сектором с точки зрения того, как они видят планы и объёмы до конца текущего года.

Поэтому эта работа у нас на особом контроле, мы будем ей и дальше заниматься. Помимо финансов большой блок работы, который мы видим, это промкооперация – кооперация крупного и малого бизнеса, поскольку зачастую, находясь в одном регионе, компании не понимают, что сосед их может сделать комплектующие, заместить ряд продукции.

М.Мишустин: Реестр субъектов малого предпринимательства. Виды разрешённого использования по категориям малого бизнеса. Всё видно. Надо им подсказывать, чтобы они могли туда прийти.

А.Исаевич: Мы сделали сервис специализированный, назвали его «Промкооперация». Что это такое?

С одной стороны, мы видим и контролируем закупки у госкомпаний – мы это делаем вместе с Казначейством – и сверяем конкретный договор. Каждую компанию, которая больше трёх раз заключила и исполнила договор в промышленном секторе, мы оцифровали. Второй запрос большой у нас был – что сейчас в текущих условиях, в целом благотворных для развития, нужно частным компаниям и государственным. И мы сделали раздел, в котором, с одной стороны, частные компании опубличили спрос, с другой стороны – там есть конкретные предложения. И к нам пришли частные компании из 11 стран. В частности, БелАЗ, который заместил российским МСП подшипники. Таких примеров становится кратно больше.

Второе направление – госкомпании. По поручению Президента мы с прошлого года, помимо контроля 89 региональных гарантийных организаций, микрофинансовых организаций, начали заниматься выращиванием поставщиков, формированием офсетных сделок. В прошлом году мы реализовали вместе с госкомпаниями семь офсетных сделок. Это разные сделки, они небольшие, это не миллиардники. Это 60 млн «РЖД», это «ИнтерРАО» – газомоторные масла. Это платные дороги, теперь российские транспондеры будут обслуживать все дороги.

М.Мишустин: Вот вы должны быть таким навигатором для МСП.

А.Исаевич: А мы и стараемся. Три года назад Вы мне давали поручение и высказали ряд полезных вещей. Первое, чтобы я не сидел, а ездил, и в прошлом году мы были в 82 регионах. Вторая часть – чтобы изменилась система управления и доведения финансовых мер поддержки. Если в 2020 году мы имели 30 тыс. получателей, то за прошлый год их стало 162 тыс. Если раньше мы расфокусировались, то сейчас каждый третий рубль в промке – это господдержка. Каждый третий рубль в гостиницах – это господдержка. СКФО – проникновение 20% господдержки. И мы это отдельно вводим.

М.Мишустин: Это всё хорошо. Но главное во всех этих метриках, в цифровых KPI – это инвестиционный климат. И измерение инвестиционного климата объективно, не корпорацией, которая может быть в этом заинтересована, а независимыми объединениями предпринимателей, – очень важный барометр и инструмент, навигатор обратной связи, которым корпорация должна пользоваться.

Нужно, Александр Игоревич, частную инициативу развивать ещё сильнее. Чтобы всё больше и больше частных инвестиций приходилось на рубль государственной поддержки.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 22 мая 2024 > № 4647634 Александр Исаевич

Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив

Под председательством Владимира Путина состоялось заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Перед началом заседания Президент осмотрел выставку «Технологический суверенитет», посвящённую основным направлениям деятельности АСИ. Экспозиция расположена на площадке «Точка кипения Арбат». Это специальное пространство, где проходят лекции, семинары, мастер-классы и деловые игры Агентства. С 2013 года в 71 регионе России создано 182 «точки кипения».

Глава государства ознакомился с планами работы Агентства стратегических инициатив до 2030 года. Основная задача – поддержка социально-экономического развития регионов. Деятельность Агентства выстроена в рамках пяти инициатив (социальной, кадровой, технологической, экологической и предпринимательской) и будет способствовать достижению национальных целей развития до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Президента также информировали о методах и классификациях, используемых АСИ для поиска решений в области обеспечения технологического суверенитета. Ключевой организацией на этом направлении выступает АНО «Платформа НТИ».

Владимиру Путину также представили Стратегию устойчивого развития Приазовья до 2040 года, разработанную АСИ совместно с «ВЭБ.РФ». Документ будет реализован в сочетании с планами развития четырёх новых регионов и модернизации угольной и металлургической промышленности Донбасса.

Кроме того, Президенту рассказали о национальной киберфизической платформе «Берлога», направленной на технологическое обучение детей через мобильные игры.

Владимира Путина сопровождали генеральный директор АСИ Светлана Чупшева и специальный представитель Президента по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков.

* * *

Стенографический отчёт о заседании наблюдательного совета АСИ

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив проходит, как мы понимаем, в достаточно ответственный момент. Как вы знаете, определены национальные цели развития на долгосрочную перспективу. Для их достижения формируются и готовятся к запуску новые национальные проекты и программы.

Хочу ещё раз подчеркнуть: чтобы осуществить намеченные планы, успешно ответить на внешние вызовы, нужны слаженные действия всех уровней власти и, безусловно, участие всего общества, вклад в развитие страны практически каждого гражданина.

Подчеркну: мы решим, безусловно, решим самые амбициозные задачи, обеспечим рост экономики, а значит, и благополучия российских семей, если будем и дальше расширять возможности для наших научных и производственных коллективов, для инженерных, предпринимательских, творческих команд, для волонтёров и представителей некоммерческих организаций, некоммерческого сектора.

И здесь особо отмечу: именно в поддержке перспективных общественных, деловых, научно-технологических инициатив, в содействии гармоничному развитию регионов всегда состояла главная миссия Агентства. Так мы её с вами сформулировали ещё 13 лет назад, в мае 2011 года.

За это время число ваших единомышленников, участников ваших программ по всей стране превысило солидную цифру – 10 миллионов человек. Важно, что по всем направлениям своей деятельности АСИ тесно, предметно взаимодействует с органами власти регионов, с предпринимательским сообществом и институтами развития.

И в этой связи хотел бы поблагодарить «ВЭБ.РФ», Игорь Иванович [Шувалов], Вас и Ваших коллег, Ваших предшественников на этом месте за позитивный вклад в работу экспертного совета Агентства, за формирование механизмов отбора и реализации общественных проектов в рамках форума «Сильные идеи для нового времени».

На этой площадке инициативы граждан, бизнеса, некоммерческого сектора становятся частью государственной повестки. Так, по итогам февральского форума многие конкретные предложения вошли в Послание Федеральному Собранию, за что хочу вас поблагодарить, в стратегическую программу действий, которая получила поддержку практически всего народа.

Считаю, что лидеры проектов, имеющих высокую значимость, ценность для страны, для общества, достойны особого поощрения. Поэтому есть предложение ежегодно вручать им специальную премию Агентства. Я просил бы вас продумать, как это сделать в максимально торжественной обстановке, так, чтобы привлекать к этому внимание общества и чтобы это находило соответствующую реакцию.

При этом уверен, что главная награда, мощный вдохновляющий стимул для активных, деятельных людей – это реальное участие в развитии России, наших регионов, городов, посёлков. Поэтому гражданские, предпринимательские инициативы, поддержанные Агентством, должны обязательно находить своё отражение в национальных проектах. Во всяком случае, к этому точно совершенно надо стремиться.

Также прошу Правительство, министерства и ведомства синхронизировать усилия, действовать в тесной связке, в партнёрстве с Агентством по всем важнейшим направлениям его деятельности.

Это касается подготовки кадров, экологического благополучия, вопросов улучшения бизнес-климата, о которых мы сегодня, конечно, поговорим, и, конечно, социальной сферы, где у Агентства есть весомые наработки. В том числе в рамках Национальной социальной инициативы Агентство помогает субъектам Федерации сформировать региональные планы повышения рождаемости, исходя из реальных жизненных ситуаций формирует меры поддержки многодетных семей.

Дальше. Крайне важны солидарные шаги в вопросах технологического развития. Опыт Агентства здесь также востребован. Тем более что первый национальный проект технологического суверенитета по беспилотным авиационным системам был сформирован и запущен во многом благодаря вкладу частных компаний, университетских команд в рамках Национальной технологической инициативы.

Считаю правильным привлечь участников НТИ к разработке всех нацпроектов технологического суверенитета, в обязательном порядке учитывать мнение новаторов, предпринимателей при формировании планов развития передовых отраслей, механизмов опережающей подготовки кадров и содействия технологическому бизнесу.

И конечно, надо идти по пути развития кооперации с дружественными государствами, с теми, кто хочет с нами работать, вместе создавать продукты, инновации, которые нужны гражданам, экономикам наших стран.

Только что на выставке коллеги подробно рассказывали наши предложения по всем этим вопросам и справедливо говорили о том, что многие отечественные компании уже являются лидерами по целому ряду передовых направлений, готовы сами формировать технологические и производственные цепочки. В текущем году в рамках председательства России в БРИКС обязательно обсудим предложения Агентства по этим темам с нашими партнёрами и при подготовке самого саммита, у нас же по разным каналам идут контакты с коллегами, и эти вопросы в том или ином формате всегда можно обсуждать, поднимать для обсуждения, выработаем здесь совместный план действий на перспективу.

В целом прошу Агентство активнее развивать международное партнёрство, направление своей деятельности, участвовать в продвижении в мире лучших российских практик, брендов, проектов. И я думаю, что вы сами это понимаете: чем эффективнее мы будем, тем труднее будет нашим недоброжелателям что-то и в чём-то нас ограничивать. Наоборот: если эффективные решения будут предлагаться, их будут брать, несмотря ни на какие ограничения, сто процентов. Рынок всё выстроит. А за рынок, конечно, надо бороться.

При этом, конечно, вопросы нашей внутренней повестки, участие в реализации национальных проектов должны оставаться в центре безусловного внимания АСИ. Именно в этой логике, с учётом положений Указа «О национальных целях развития», прошу разработать и утвердить обновлённую стратегию своей деятельности. Сейчас тоже об этом говорили, Светлана Витальевна [Чупшева] рассказывала. Думаю, она сейчас некоторые вещи повторит и детализирует. В этом документе должны быть определены цели, задачи, ключевые инструменты работы АСИ в горизонте будущего десятилетия.

Отдельно хотел бы сказать о работе АСИ по улучшению условий ведения бизнеса.

Мы с вами немало сделали в рамках Национальной предпринимательской инициативы (точнее сказать, вы немало сделали, и это на самом деле хорошо получилось), запустили Национальный рейтинг инвестиционного климата в субъектах Федерации. Будем постоянно идти вперёд, наращивать усилия, потому что частная инициатива, предпринимательский талант и дальше призваны быть мотором экономики, развития страны в целом.

Хотел бы услышать, как продвигается ваша совместная работа с ведущими деловыми объединениями по созданию Национальной модели целевых условий ведения бизнеса. Речь здесь идёт о системе ориентиров комфортной деловой среды, к которым должны присоединиться все уровни власти – от муниципалитетов до федеральных министерств и ведомств.

Ещё одна важная тема, которую предлагаю сегодня обсудить, – это стандарт общественного капитала бизнеса. Мы с самого начала договорились, что здесь не будет излишней бюрократии, формальной отчётности. Напротив, – считаю это принципиально важным, – должна быть создана именно система реально работающих стимулов, инструментов поддержки для компаний, которые вносят действенный вклад в укрепление технологического и индустриального суверенитета, создают новые рабочие места, заботятся о сотрудниках, реализуют социальные и экологические программы, поддерживают участников специальной военной операции, благоустраивают, а порой и возводят новые, современные города и населённые пункты. Знаю, что у вас такие примеры есть. Если считаете возможным, было бы хорошо их представить.

Что хотел бы отметить в заключение. У всех наших планов, экономических, технологических и тем более социальных, есть важнейшее измерение и важнейший критерий оценки нашей работы – это благополучие людей.

Думаю, будет правильно, если интегральным механизмом оценки действий Правительства, регионов по реализации национальных целей будет служить Национальный рейтинг качества жизни в субъектах Федерации, который ежегодно формирует Агентство. По сути, он затрагивает все ключевые направления: поддержку семей, образование, здравоохранение, экологическое благополучие, формирование среды для жизни в наших регионах.

Предлагаю сегодня заслушать результаты рейтинга за 2023 год. И по традиции прошу отдельно обратить внимание на субъекты Федерации, которые показали высокую положительную динамику, стремятся создавать и расширять возможности для самореализации граждан.

У нас традиционно лидерами рейтинга являются Москва, Петербург, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Татарстан. А вот что касается динамики роста, я уже сказал об этом, – это Кемеровская область, Волгоградская область, Северная Осетия – Алания, Приморский край, Рязанская область. Это радует. Потому что в этих регионах есть чем заниматься. И если они показывают хороший темп, то это вселяет уверенность в том, что дальше развитие пойдёт по нужному пути и будет достигать тех целей, которые мы перед собой ставим.

Давайте начнём. Пожалуйста, Светлана Витальевна, прошу Вас.

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги, члены наблюдательного совета!

Владимир Владимирович, я хотела бы, прежде чем начать свой доклад об итогах 2023 года и планах на 2024 год, поблагодарить Вас лично, каждого здесь сидящего члена наблюдательного совета, потому что за 13 лет работы Агентства стратегических инициатив всё, что получилось, – это благодаря Вашей личной поддержке и благодаря личной вовлечённости каждого из присутствующих. Потому что возьми любой проект, он у нас реализуется в партнёрстве с руководителями организаций, которые представляют наши члены наблюдательного совета, и поэтому я тоже в рамках своих выступлений буду ещё не раз благодарить коллег, потому что очень много сделано.

Владимир Владимирович, Вы отметили вклад активных, деятельных граждан, которые приходили к нам на форум «Сильные идеи» и предлагали свои идеи, проекты, инициативы. Я тоже считаю, что очень важно иметь какой-то формат, премию, чтобы ежегодно представлять людей, каждого человека с результатами деятельности – как от идеи уже рождается проект, и как этот проект влияет на жизнь людей, на жизнь города и региона.

У нас есть такой формат, Владимир Владимирович, «Страну меняют люди», когда мы как раз в своих медиа, благодаря партнёрству с федеральными телеканалами и их ресурсами, тоже рассказываем о таких творческих людях, как в социальной сфере, в сфере предпринимательства, и как их проекты влияют на развитие нашей страны. Поэтому будем рады дать предложения по организации такой премии на ежегодной основе.

Владимир Владимирович, я на выставке представила модель работы Агентства до 2030 года. Я ещё раз хочу отметить, что, безусловно, для нас важно оставаться такой площадкой, на которую любой человек может прийти и предложить идею или проект. И очень важно, что благодаря механизму работы Агентства, – а это и благодаря нашему экспертному совету во главе с Игорем Ивановичем Шуваловым, – нам удаётся каждую идею действительно провести через такой акселератор, через экспертное видение, и как любую идею можно превратить в стратегическую инициативу или в важный для страны проект.

Вы не представляете, как это важно для людей, которые работают с Агентством, которые слышат нас сегодня, потому что многие не верят, они говорят: «Ну как же? Мы подаём свои идеи, а кому они нужны? Вы их даже не прочитаете и не увидите?» Или: «У вас там все уже подобранные, специально отобранные идеи». Как важно видеть, действительно, эту реакцию людей, которые имеют возможность общаться с Вами, когда они видят поддержку Вашу личную их инициатив. А самое главное, через какое-то время они это слышат в Ваших уже конкретных поручениях или в Послании Федеральному Собранию. Это очень дорого. Я думаю, что у нас очень много неравнодушных людей в нашей стране, которые готовы работать здесь на реализацию национальных целей и задач, важных для нашей страны и для наших жителей.

Я бы хотела несколько слов сказать по каждому из направлений, Владимир Владимирович, и потом рассказать о новых проектах, которые Вы тоже обозначили и по которым были даны соответствующие поручения.

В социальной сфере мы реализуем национальную социальную инициативу. Это проект, который связан с постоянным мониторингом и улучшением социальных услуг и сервисов для наших граждан и жителей. Вы тогда поддержали подход, который мы предложили, – это работать через жизненные ситуации, с которыми сталкиваются люди. Мы отобрали 50 приоритетных жизненных ситуаций, самых массовых, самых часто встречающихся, с которыми встречаются люди, – это рождение ребёнка, поиск работы, потеря здоровья, выход на пенсию. Для нас важно не количество справок или количество услуг, которые человек получает, для нас является важным действительно результат для человека, решение конкретно его жизненной ситуации.

По такому принципу сегодня организована работа во всех субъектах Российской Федерации, у нас все регионы реализуют национальную социальную инициативу, у нас внедряются принципы человекоцентричности и ценностно ориентированного подхода, когда действительно для нас является результатом решение проблем, вопросов, с которыми человек обращается.

В результате этой работы в регионах открывается новая инфраструктура: центры дневного пребывания для детей с инвалидностью, многофункциональные центры для многодетных семей, где быстро, удобно можно получить все государственные услуги в режиме «одного окна». Открываются «дружелюбные организации»: «дружелюбные школы», «дружелюбные поликлиники», «дружелюбные больницы». Появляются в регионах социальные координаторы, которые сопровождают человека на всех этапах его пути при получении той или иной услуги в государственных организациях.

Мы в прошлый раз представляли Вам и членам наблюдательного совета региональный социальный стандарт как сборник лучших решений, лучших эффективных практик. Хочу сказать, что уже сегодня 75 регионов внедряют этот социальный стандарт. Полностью он реализован в Ханты-Мансийском автономном округе, в Хабаровском крае. В 34 регионах сегодня созданы советы по качеству жизни под руководством глав субъектов. И очень важно, Владимир Владимирович, что в эти советы вошли жители регионов, представители социальных некоммерческих организаций, волонтёры, бизнес, где совместно как раз решаются вопросы развития социальной сферы и поддержки приоритетных социальных проектов.

В Год семьи Агентство ведёт отбор и оказывает поддержку проектам и практикам, направленным на сохранение и продвижение традиционных семейных ценностей в обществе: повышение рождаемости, поддержку многодетных семей. Мы тоже подбираем лучшие эффективные решения регионов и выкладываем их на платформу «Смартека», для того чтобы этот опыт был востребован и в других субъектах Российской Федерации.

Я хотела бы сказать, что также у нас активно ведётся работа с регионами, Вы это отметили, по донастройке региональных планов по повышению рождаемости и поддержке многодетных семей. Такие сессии у нас прошли в Хабаровском крае, Приморском крае, Липецкой области, Калининградской области, и с регионами мы внедряем принцип прогрессивной поддержки многодетных семей: чем больше семья, тем больше поддержка.

Я хотела бы здесь отметить такой очень интересный и хороший опыт Центрального федерального округа, лично за эту работу взялся полномочный представитель Президента Российской Федерации в ЦФО Щёголев Игорь Олегович. Потому что изначально, ещё до принятия указа о статусе многодетных семей, Владимир Владимирович, в каждом регионе все по-разному трактовали, а бывало, что и в одном регионе относительно транспортных налогов одна категоризация, а в части налоговой системы – другая.

И вот Игорь Олегович первый начал организацию здесь, приведение в порядок общих стандартов и подходов к статусу многодетных. В регионах ЦФО это было реализовано. Сейчас также в регионах Центрального федерального округа все демографические меры, направленные как раз на повышение рождаемости, исходят из принципа прогрессивной шкалы и мер поддержки, когда материнский капитал даётся не только за третьего ребёнка, но и последующих рождённых детей.

Также очень важно, что убрали критерий нуждаемости, Владимир Владимирович, то есть это не социальная мера поддержки либо профилактика бедности семьи, а это именно демографическая мера. И здесь мы не дискриминируем женщину по её достатку. Она родила ребёнка, она приняла решение о рождении ещё одного ребёнка, и здесь региональные органы власти поддерживают это рождение. Причём не только финансовыми инструментами, но и организационными, в том числе связанными с улучшением жилищных условий.

Вы знаете, это такой вопрос, всё, что касается демографии, мы неоднократно обсуждали это и с Правительством Российской Федерации, и с Максимом Станиславовичем Орешкиным, встречались и с экспертами, – это такая комплексная задача, которая не под силу конкретному ведомству или министерству. И очень хотелось бы, чтобы та ключевая цель, которая тоже в майских указах Вами транслирована, – это повышение рождаемости, повышение коэффициента рождаемости в нашей стране к 2030 году: – чтобы этот KPI был для каждого министра, для каждого губернатора, для каждого руководителя организации. Потому что только за счёт такого комплексного подхода мы действительно можем обеспечить условия, поддержку семьи, поддержку женщины, которая находится в принятии репродуктивного решения.

Мы видим уже улучшение, опять же такие практики корпоративные существуют. Возвращаясь к опыту Центрального федерального округа, Игорь Олегович Щёголев с коллегами разработали корпоративный демографический стандарт. Группа компаний «Дело», крупная транспортная компания, которая сегодня поощряет сотрудников своей компании, где рождается плюс один ребёнок и последующие, и финансовыми, и нефинансовыми мерами поддержки.

Мы хотим, чтобы эта практика была национальной, страновой, чтобы больше компаний присоединялись к решению этой задачи, поддерживали женщину, семью в решении рождения одного ребёнка и последующего.

Совместно с Минздравом также, Владимир Владимирович, продолжаем реализацию программы мотивационного анкетирования и поддержки беременных женщин в ситуации репродуктивного вывода. Подготовим соответствующий аналитический доклад.

Участвуем в разработке стратегии семейной и демографической политики Российской Федерации до 2030 года. Надеемся, тоже здесь наши предложения будут поддержаны Правительством.

В части развития регионов. Вы уже отметили такие инструменты, как инвестиционный рейтинг, который действительно помогает создать основы, фундамент работы с инвесторами в создании благоприятного условия для бизнеса. Эту работу активно ведём с деловыми объединениями. Я хотела бы отметить особенно вклад Алексея Репика, «Деловой России», потому что инвестиционный стандарт сегодня, по сути, на их плечах. И при их поддержке реализуется в регионах страны, и как раз «Деловая Россия» обеспечивает объективный мониторинг тех решений, которые регионы реализуют, а это инвестиционная декларация, это инвестиционная карта, это те меры поддержки, которые регионы сегодня представляют инвесторам в зависимости от объёма их инвестиций.

И хочу сказать, что, как результат, у нас 57 регионов улучшили свои результаты в инвестиционном рейтинге, и 83 показателя рейтинга показали положительную динамику.

Ещё одно важное направление развития экономики регионов, и это тоже отражено в национальных целях, – это креативная экономика. Здесь работаем по Вашему поручению с Правительством Российской Федерации. Совместно с депутатами Госдумы, с Министерством экономического развития подготовлен закон о развитии креативных индустрий и креативной экономики. Он уже прошёл первое чтение. Мы надеемся, что на ближайшем заседании Думы будет принят во втором чтении.

Агентство в прошлом году вошло в состав учредителей Универсального университета – первого частного университета по подготовке кадров для креативной экономики, ему уже 20 лет. Сегодня готовим по 20 направлениям креативных индустрий.

Я хотела бы поблагодарить Германа Оскаровича Грефа, который согласился возглавить наблюдательный совет университета. Сегодня вместе со Сбербанком готовим стратегию развития университета, по сути, роль университета в решении задачи по подготовке кадров и увеличению доли креативной экономики в ВВП нашей страны.

Вместе с Министерством экономического развития помогаем регионам разрабатывать их региональные планы по климатической адаптации. В прошлом году 34 региона разработали такие комплексные планы. В этом году мы собираемся сформировать уже целевые рекомендации по адаптации ключевых отраслей и критической инфраструктуры в таких направлениях, как сельское и лесное хозяйство, промышленная и транспортная энергетика, а также социальная инфраструктура.

На выставке Вам показывала наши разработки по Стратегии Приазовья, которую мы подготовили в рамках Вашего поручения совместно с «ВЭБ.РФ» и под руководством Максима Станиславовича Орешкина. Здесь тоже, Владимир Владимирович, просим, чтобы стратегия была принята Правительством Российской Федерации, а самое главное, была интегрирована в стратегические документы территориального планирования и в отраслевые стратегии. Важно, чтобы этот документ стал рабочим и действительно принес эти эффекты, которые сегодня есть. Уникальные возможности, Азовское море, внутреннее море страны, и действительно очень огромный потенциал сегодня для этого макрорегиона.

В прошлом году, в этом году провели региональные выездные сессии вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным, Игорем Ивановичем Шуваловым, были в Калининградской области, Липецкой области, Приморском крае, Хабаровском крае, где проводили встречи с лидерами проектов, с бизнесом, обсуждали как раз перспективные планы, перспективные проекты для развития регионов и для развития страны, и часть из этих предложений также были представлены Вам для формирования национальных указов.

Ключевое направление Агентства – это, безусловно, развитие и поддержка предпринимательства. И в прошлом году впервые Агентство запустило конкурс региональных брендов поддержки отечественных, российских брендов. Мы представляли Вам и в прошлом году, и в этом году финалистов этого конкурса. Видим огромный потенциал и огромный рост. В прошлом году было 5,5 тысячи участников, в этом – в два раза больше.

А самое главное – результаты. По итогам проведения конкурса и поддержки партнёров выручка наших компаний выросла от 50 до 200 процентов. Компании выходят на новые рынки, компании выходят на наши цифровые торговые площадки, на экспорт, компании выходят на торговые полки магазинов, становятся доступными для потребителя, о них узнаёт российский потребитель. И самое главное, качество нашей российской продукции не подводит. По широкому спектру: от продуктов питания до высоких технологий – здесь действительно есть чем гордиться, есть лидеры в этих направлениях.

Интерес к открытию собственного бизнеса всё больше проявляет молодёжь. Тоже в этом году провели совместно с Корпорацией МСП федеральный конкурс молодёжного предпринимательства «Создай НАШЕ». Участники были до 24 лет, ребята предлагали свои уже проекты, свои бизнес-планы. Победителей отобрали в этом году, недавно, и они получили гранты от Фонда молодёжных инициатив Алексея Репика, а также возможность пройти нашу вместе с Корпорацией МСП акселерационную программу. Надеемся, ребята сделают свой первый шаг в предпринимательстве. И даже если что-то не получится, для них это будет серьёзный опыт, это даст основу для следующего проекта.

Вместе с бизнесом развиваем туристическую отрасль – это направление промышленного туризма. Здесь спасибо поддержке Дениса Мантурова, у нас сегодня более тысячи предприятий открыли свои двери и представили свои новые экскурсионные маршруты. Развиваем законодательство в области национальных троп вместе с Министерством экономики, Максим Геннадьевич здесь нам очень помогает, а также командой ВЭБа.

Вы сегодня отмечали, Владимир Владимирович, международное сотрудничество, потенциал международного сотрудничества. Здесь со странами ЕАЭС, с подобными организациями, как мы, создали консорциум развития. Видим основные задачи как раз в общей повестке: улучшение инвестиционного климата регионов стран ЕАЭС, повышение качества жизни через формирование совместных стандартов, региональных рейтингов и лучших практик. В прошлом году провели первый международный конкурс «Зелёная Евразия» по климатическим как раз проектам и в сфере экологии.

Также проводим конкурс передовых решений и практик стран БРИКС, в этом году также он будет проведён. У нас ежегодно порядка 300 заявок со всех стран, и выбираем лучшие решения, которые потом могут быть тиражированы и использованы как на площадке БРИКС, так и ЕАЭС.

Тоже сегодня обсуждали, вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным ездили с делегацией в Узбекистан, встречались с Президентом Узбекистана, представляли проекты Агентства стратегических инициатив. Была достигнута договорённость и подписано уже соглашение о реализации проекта в сфере развития беспилотных авиационных систем, о запуске форума «Сильные идеи для нового времени» в Узбекистане, о поддержке креативных индустрий и о развитии инклюзивного образования и создания инклюзивной среды для людей с инвалидностью на основе тех практик и решений, которые реализованы в нашей стране. Мы надеемся, что такой опыт тоже будет транслироваться на страны дружественные нам и открытые для сотрудничества.

Владимир Владимирович, в части итогов и заделов на 2024 год всё. Если позволите, я тогда перейду к проектам по повестке.

Хотела бы представить результаты рейтинга качества жизни регионов, который мы проводим и рассчитываем уже третий год. Он действительно помогает нам ежегодно представлять максимально объективную картину по направлениям качества среды для жизни. Это вопросы, связанные с жильём, инфраструктурой, безопасностью, здравоохранением, образованием, социальной защитой, экологией. Каждое из направлений измеряется при помощи опросов граждан. В прошлом году мы опросили 463 тысячи человек по всей стране. Также используются данные статистики и данные геоаналитики. Эту работу ведём вместе с Комиссией Госсовета государственного и муниципального управления под председательством Сергея Семёновича Собянина, а также помогает нам с опросами компания АНО «Диалог».

При анализе рейтинга мы, безусловно, смотрим, какие регионы демонстрируют наилучшие показатели по каждому из направлений, изучаем опыт и формируем набор лучших практик, который доступен для регионов.

Я хотела бы отметить, что в 2023 году фиксируют положительную тенденцию в целом по стране такие направления, как образование, в целом на 17,5 процента выросла удовлетворённость процессом записи ребёнка в детский сад. На 11 процентов выросла удовлетворённость записью в школы, почти на 20 процентов – в кружки и секции. В части направления «Жильё, инфраструктура и удовлетворённость жилищными условиями» по стране выросла на 5,5 процента, удовлетворённость наличием и оснащённостью парковых зон – почти на 8 процентов.

В медицинской сфере улучшения по большинству объективных показателей, что отразилось на росте удовлетворённости населения, в среднем показатель в разрезе медицинского обслуживания вырос на 24 процента. Там вопросы задаются, Владимир Владимирович: сколько вам понадобилось времени для записи к терапевту, для записи к узкому специалисту, сколько ждёте вызова скорой помощи, удовлетворены ли вы, опять же, полученной медицинской помощью в поликлинике или в стационаре при обращении.

Хочу сказать, что, например, в Новгородской области в прошлом году были созданы «вежливые регистратуры», к работе в больницах и поликлиниках региона были привлечены работники МФЦ, которые встречают и сопровождают пациентов при входе в медицинское учреждение, тем самым непрофильной работой не занимаются медицинские специалисты. Хочу сказать, что удовлетворённость получением амбулаторно-медицинской помощи в регионе выросла на 46,5 процента, а стационарной – на 17,5 процента. Изначально это практика Москвы, которую также активно используют другие регионы.

Что касается социальной защиты в нашей стране. Удовлетворённость получением социальных услуг составляет 80 процентов (рост на 20 процентов), а уровень информированности населения социальным обслуживанием также вырос почти на 20 процентов.

Хотела бы сказать о таком показателе, как инклюзивность и равенство, – это отношение общества к людям с инвалидностью, детям с инвалидностью. Здесь мы тоже фиксируем рост уровня благожелательности общества по отношению к людям с инвалидностью, а также повышается доступность услуг и сервисов для людей с ограниченными возможностями по здоровью.

Общественный транспорт. Также выросла оценка качества общественного транспорта в среднем по стране и удовлетворённость поездками в другой населённый пункт. Например, в Москве функционирует билетная система на все виды городского и пригородного железнодорожного транспорта, которая сегодня серьёзно упростила ежедневные поездки. Эта система внедрена сегодня в Московской области и ещё плюс в 25 регионах нашей страны, в том числе в Луганске и Донецке. Это регионы, где проживает больше 40 миллионов человек.

На экране были представлены, Вы уже отметили, топ-5 лидеров рейтинга: это Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Татарстан. А в этом году в десятку лидеров попали Московская область, Сахалинская и Нижегородская области. Вы отметили особенно регионы, которые показали положительную динамику и действительно достигают сегодня лучших результатов по стране. Считаем, что это очень важно – как раз рейтинг способствует вот такой здоровой конкуренции и обмену лучшими практиками.

Владимир Владимирович, прошу принять к сведению результаты рейтинга, а также прошу здесь поддержать и поручить Правительству Российской Федерации вместе с нами запустить образовательную программу для управленцев в социальной сфере на основе как раз результатов и практик реализации национальной социальной инициативы рейтинга качества жизни.

Отмечу, что такая программа показала себя эффективно. Мы запускали такую же программу для управленцев в части инвестиционной политики и видим, что это работает и очень востребовано. По этому вопросу всё.

Двигаюсь дальше, Владимир Владимирович?

В.Путин: Коллеги, какие-то вопросы есть, комментарии? Нет?

Пожалуйста, дальше.

С.Чупшева: Стандарт общественного капитала бизнеса.

Вы тоже отметили, давали соответствующее поручение Агентству вместе с деловыми объединениями разработать стандарт, который бы отмечал вклад бизнеса, вклад предпринимателей в развитие нашей страны, в развитие регионов, городов присутствия, поддержку и развитие вопросов, связанных с экологией и защитой окружающей среды, а также развитием своих сотрудников.

Мы не изобретали велосипед здесь, хочу сказать, Владимир Владимирович, мы изучили тоже лучший международный опыт, опять же программы по устойчивому развитию, посмотрели, какие системы мотивации есть сегодня в регионах, деловых объединениях, опять же премия РСПП, которой Вы недавно награждали лидеров крупного бизнеса, которые вносят свой вклад в развитие страны.

Мы изучили рекомендации Центрального банка по устойчивому развитию и по корпоративному управлению. Министерством экономического развития разработан стандарт устойчивого развития для бизнеса. Поэтому мы просто создали механику возможных мотиваций и стимулов и возможность компаниям присоединяться к реализации этих задач.

Что такое стандарт сегодня? Стандарт сегодня – это пять направлений, которые собраны в показатели, статистические показатели, либо наличие той или иной отчётности, принятой компаниями.

Первое – это домен или направление, связанное с реализацией и вкладом компании в реализацию национальных целей развития страны.

Второе направление – это всё, что компания делает для развития своих сотрудников и для своих сотрудников.

Третье направление – это всё, что компания делает в части развития регионов, городов присутствия, социальной политики, социальных проектов.

Четвёртое – это как стратегия бизнеса, стратегия компании соотносится со стратегическими планами страны.

И пятое направление – это как раз всё, что компания делает для охраны окружающей среды и для вопросов, связанных с экологией.

По каждому из этих направлений Министерством экономики определён перечень показателей отчётностей компаний, и мы предлагаем в рамках стандарта общественного капитала, по сути, это заявительный характер, добровольный, то есть это не обязательно для бизнеса, не обязательное требование для предпринимателей. Компании, которые так формируют эту отчётность в рамках рекомендаций Центрального банка и Министерства экономического развития, просто могут подать эту же отчётность на платформу оператора, который является держателем этого стандарта, где эта отчётность проверяется, верифицируется, сколько, например, там пунктов реализовано бизнесом в достижении тех или иных показателей.

И дальше задача оператора – уже сформировать пул мер поддержки на региональном уровне как административных, так и финансовых, и на федеральном уровне. То есть то, что общество, государство готовы сегодня в знак благодарности тоже отметить этот бизнес. Это касается, например, отношения в части проверок или госзакупок.

Москва уже в этом году запустила свой реестр социально ответственного бизнеса. Мы эту работу ведём с Москвой, и хочу сказать, что у нас здесь тоже полная синхронизация показателей, которые сегодня сформулированы в регионе. Во Владимирской области уже такая практика есть.

Что касается оператора, Агентство стратегических инициатив совместно с Правительством Москвы готовы учредить такую некоммерческую организацию, финансовые и организационные ресурсы здесь обеспечены Правительством Москвы. То есть мы готовы уже в этом году развернуть работу этой платформы, и любой бизнес, в том числе и малый бизнес, потому что для него предопределён минимальный набор таких требований, может принять участие и реализовать этот стандарт. Надеемся, что это действительно станет такой общей практикой для нашего бизнеса. Потому что, Владимир Владимирович, таких компаний очень много, Вы знаете прекрасно тоже и отмечаете, очень многие помогают сегодня и участникам СВО, и регионам, помогают в части экологических вопросов. Поэтому хотелось бы, чтобы мы такие компании знали, отмечали и их становилось всё больше. Готовы организовать эту работу в этом ключе.

Следующий вопрос: «Национальная модель целевых условий бизнеса». Вы на Питерском международном экономическом форуме в прошлом году сказали, что курс на открытость экономики является ключевым принципом. Действительно, этот принцип отражён сегодня в действиях Правительства, в решениях, которые принимаются Правительством. Кардинально упрощено регулирование внешней торговли. Вы отмечали недавно в Китае, как растёт внешнеторговый оборот с дружественными странами, в том числе с Китаем, и, безусловно, это тоже помогает нам достигать национальных целей, которые обозначены Вами: это увеличение к 2030 году объёма инвестиций в основной капитал, который должен составить не менее чем 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счёт постоянного улучшения инвестиционного климата.

Также Вы отметили, что оценка инвестиционного климата должна происходить с учётом мирового опыта. То есть мы не должны просто сами себя померить и успокоиться, какие мы хорошие и замечательные, а здесь важно иметь международные метрики, иметь доступ к лучшим мировым практикам, чтобы постоянно совершенствовать работу, законодательную базу и быть конкурентоспособными в рыночной экономике.

Для нас одним из таких критериев оценки раньше был рейтинг Всемирного банка, и, действительно, здесь серьёзный прогресс имела наша страна. Это было отмечено в том числе и международным сообществом. Россия стала лидером по динамике улучшений инвестиционного климата, со 120-го места Россия вошла в топ-30, заняла 28-е место.

У нас очень много улучшений в части доступа в получении разрешений на строительство, в разы сократилось, сегодня регистрация прав собственности занимает менее одного дня, и ряд других моментов. Сегодня у нас реализуется национальный инвестиционный рейтинг, инвестиционный стандарт, который позволяет здесь также регионам на основе лучших практик двигаться и развиваться.

Какую мы хотим сегодня предложить модель, новую модель, в том числе на основе, опять же, лучшего международного опыта? Хочу сказать, что Всемирный банк прекратил публиковать рейтинг Doing Business в 2020 году, там были вопросы в части методологии. Они в этом году уже запустят рейтинг по новой методологии.

Мы изучили, Владимир Владимирович, в том числе новую методологию Всемирного банка и другие международные рейтинги, которые оценивают сегодня инвестиционный климат стран, и предлагаем следующий подход для нашей страны. Он должен быть реализован в четыре этапа.

Мы, ещё раз повторюсь, изучили методологии международных рейтингов и сгруппировали 10 направлений, которые сегодня оцениваются в мире. Это регистрация предприятий, получение недвижимости, подключение к инженерным сетям, трудовые отношения, финансовые услуги, международная торговля, налогообложение, разрешение корпоративных споров, рыночная конкуренция и несостоятельность (банкротство). Каждое из этих направлений имеет соответствующий набор показателей, и каждая тема рассматривается в трёх аспектах: подготовленность законодательной базы, нормативы оказания государственных услуг, в том числе в цифре, и фактические временные и финансовые затраты, с которыми предприниматель на каждом этапе встречается.

В рамках подготовки нашей национальной модели предлагаем подход в четыре этапа.

Первый – это провести комплексное исследование пилотных регионов по этой методологии, из 10 направлений по определённому набору показателей.

Второй – после публикации международных рейтингов, это где-то будет осенью, сопоставить данные наших регионов с другими странами, посмотреть, как мы соотносимся с другими странами по этим направлениям, по этим показателям, выделить лучшие значения по каждому из направлений.

И третий – на основе уже лучших значений по каждому из направлений рейтинга сформировать целевые показатели для наших регионов и для нашей страны. По сути, это и будет целевая модель.

А дальше как раз мы будем уже на основе лучших практик и решений менять и федеральную законодательную базу, опять же создавать лучшие условия для инвесторов, для бизнеса и на уровне регионов. В том числе предполагаем, что нам потом понадобится внести соответствующие корректировки в инвестиционный рейтинг регионов и в инвестиционный стандарт, чтобы обеспечить разворачивание этой работы.

Хочу сказать, что первый этап мы уже реализовали, Владимир Владимирович, мы провели такой пилотный расчёт по четырём регионам: это Москва, Республика Татарстан, Сахалинская и Нижегородская области. Первые результаты говорят о хороших позициях наших регионов по направлениям старта бизнеса, регистрации предприятий, получения недвижимости, подключения к инженерным сетям.

Проблемные показатели по оценке бизнеса в направлении банкротства. Если сравнивать, например, данные 2021 года, 2022-го международные, то мы были бы где-то 118-е. А страны-лидеры по этому показателю Ирландия, Япония, Гонконг. Если у нас средняя процедура банкротства сегодня в среднем занимает два года, а где-то и пять лет и более, а финансовые затраты на ликвидацию составляют порядка 1 миллиона рублей, то в лучших примерах, практиках – это 110–250 тысяч рублей.

Хочу сказать, что вопросы банкротства – это в чистом виде федеральное законодательство. Я знаю, что Министерство экономического развития подготовило новый закон о банкротстве, он сегодня на рассмотрении в Думе. Тоже просили бы здесь как-то формировать эту работу, и чтобы этот закон был принят. Потому что, мы посмотрели, там как раз отмечены все решения, которые позволят сдвинуть этот вопрос с мёртвой точки.

Прошу одобрить подход, представленный к разработке национальной модели целевых условий бизнеса, и на его основе реализовать актуализацию планов мероприятий по изменению нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности, трансформации делового климата. Держатель этого механизма – Министерство экономического развития. Это как раз всё, что касается изменений федерального законодательства.

На уровне регионов мы готовы будем вместе с деловыми объединениями внести соответствующие корректировки в методологию национального рейтинга и инвестиционного стандарта.

Четвёртый вопрос: «О создании условий для формирования новых городов как территорий высокого качества жизни».

Владимир Владимирович, есть разные подходы сегодня к развитию страны, вообще конкуренции городов. Действительно, сегодня такими точками роста становятся агломерации. Наша страна большая, опять же пандемия показала, что люди могут комфортно жить и в небольших городах. Кто-то уехал, а многие остались в малых городах, обеспечив себе тот уровень сервиса, которым они могли бы там пользоваться.

Мы изучили международный опыт и российский опыт вообще создания города с нуля, новых городов. Очень интересен опыт Владимирской области – Доброград. Знаю, Владимир Владимирович, Вы были там. Мы вписали этот опыт, по сути, в набор таких решений, лучших практик – «Белая книга», которая тоже представлена сегодня членам наблюдательного совета: что нужно губернатору сделать, чтобы такой новый город появился у него, или что нужно инвестору сделать, чтобы реализовать такой проект? А самое главное, что житель или что семья получит, какие новые услуги и сервисы получит в этом новом городе?

Первое. Необходимо, конечно, определиться с концепцией города и его уникальным предложением, определить тип города – технологический или это такой семейно ориентированный город, построить экономическую модель города, продумать всю необходимую инфраструктуру, продумать схему управления.

Все эти шаги были реализованы в Доброграде. Мы уже видим экономический, а самое главное, такой социальный эффект от реализации этого проекта. Мы видим огромный интерес не только жителей нашей страны из других регионов, которые туда переезжают, но и иностранцев.

Владимир Владимирович, я знаю, что сегодня к нам подключён тоже лидер этого проекта, инвестор этого проекта Владимир Седов. Если будут вопросы, я думаю, что он тоже ответит и прокомментирует реализацию этого проекта.

Прошу поддержать тот набор описанных практик и решений, которые представлены в нашей «Белой книге», и учесть наши предложения при разработке национального проекта «Инфраструктура для жизни».

Спасибо большое.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Какие-то к Светлане Витальевне есть вопросы, комментарии? Нет?

Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Предельно кратко.

Реализация Национальной технологической инициативы у нас сейчас переходит фактически в новую стадию, создан действительно большой задел, более 7600 различных технологий. То есть у нас есть потенциал использования тех наработок, которые созданы, для большого количества программ преобразования отраслей – от энергетики до медицины. Мы их активно будем развивать.

Действительно, огромный интерес к нашим технологическим разработкам других стран. Поэтому мы, для того чтобы совместно с другими странами развивать технологический суверенитет, создали специальную методологию при активной помощи и обсуждении с экспертами из «Росатома», Сбера, Правительства Москвы, ТВ БРИКС. Министерство экономического развития нам очень помогло на финальном этапе. С помощью ТПП мы хотим сейчас создать отдельную рабочую группу в рамках Делового совета БРИКС, которая на уровне бизнесменов эту логику активно бы поддерживала.

В части внутренних наших задач – что самое интересное у нас произошло за прошлый год? Мы уже понимаем, что за технологический суверенитет надо платить, что он стоит денег. Когда мы смотрим на инвестиционные проекты, мы обычно, в классике, меряем их двумя факторами – риск и прибыль. Мы учимся сейчас мерить их не только риском и прибылью, но и вводить третий инвестиционный факт, а именно: ведёт этот проект к достижению технологического суверенитета или нет? И тогда модели выглядят по-другому, и компании тоже выглядят по-другому. Но мы научились их не только поддерживать, но и создавать, и за последний год у нас создано несколько компаний, таких потенциальных национальных и международных чемпионов именно на новых рынках.

Первая такая компания была создана на базе ГТЛК – это ООО «БАС» – самый крупный сегодня оператор беспилотников в стране. Как мы шутим, это «беспилотный «Аэрофлот», «Дронофлот» иногда в качестве шутки мы его называем. До конца года это уже больше 400 машин в эксплуатации, то есть это уже серьёзные масштабы.

В июле, мы всех приглашаем, на Сахалине у нас пройдут учения по их использованию, и мы будем считать экономику, то есть учиться летать, понимать, как, сколько дрон зарабатывает в каждом направлении, когда он помогает строить, когда он тушит пожары, когда он возит грузы. У нас по каждому направлению вместе с московским ФЦ «БАС» выйдут методические рекомендации для всех регионов, чтобы мы уже научились переводить это в коммерцию и на этом действительно зарабатывать.

Вторая такая компания по контролю неба создана на базе экосистемы Физтеха с самыми передовыми цифровыми разработками. Третья обсуждается с коллегами из Москвы, то есть мы их постепенно ставим на конвейер.

Внутренняя цель, которую мы обсуждаем, – мы понимаем, что только государственного финансирования недостаточно, мы бы хотели поставить себе цель до 2030 года до десяти компаний такого типа вывести на IPO, привлечь частные деньги и начинать «выращивать» следующее поколение технологических чемпионов.

Конечно, мы знаем, что для всего этого главный дефицит – это кадры. Нам нужно новое поколение инженеров, дефицит невероятный. Опять же наш опыт показал, что мы научились по передовым рынкам такие программы создавать.

Например, всего три года назад у нас в стране было всего три команды (молодёжные, студенческие), которые создавали подводную робототехнику на международном уровне, то есть в соревнованиях больше трёх команд не было. Мы масштабировали эту практику, взяли лучших, создали систему соревнований. У нас сейчас более 35 команд и, соответственно, несколько сотен талантливых молодых ребят, которые умеют создавать самые передовые в мире образцы. Мы уверенно говорим, что передовые, потому что они до сих пор выигрывают международные соревнования именно в подводной робототехнике.

Для того чтобы это продвигать… Главная же проблема – мотивация у ребят. Они, конечно, с детства сидят в смартфонах. Мы понимаем, что это в каком-то смысле неизбежно, и мы придумали киберфизическую платформу «Берлога». Что это такое? Это фантазийный мир: добродушные, но высокотехнологичные медведи, далёкое будущее, похожее на Российскую империю, в которой не было революции, и ребёнок может в этом мире выбрать себе роль, в рамках этой роли он начинает играть в игры на смартфоне. Это тот уникальный случай, когда мы призываем всех родителей не запрещать смартфоны, а разрешать играть в эти игры на смартфоне, потому что они [дети] в процессе игры учатся программировать, учатся решать инженерные задачи, кооперироваться с другими ребятами. И дальше уже, приходя в школу, в кружки, они эти навыки развивают. Постепенно задачи все усложняются, и мы им предлагаем уже мечту: дальше могут подключаться компании, ставить им свои цели, «хантить» их на этой платформе. По каждому [участнику] мы видим его потенциал и предлагаем ему всё более и более сложные, интересные задачи.

Ещё раз приглашаем всех родителей устанавливать такие игры на смартфоны детей, первые две уже размещены на платформе RuStore в России. Надеемся, что такого рода платформа станет принципиально новым видом образования для наших ребят, нового инженерного поколения.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, коллеги, в целом какие комментарии по итогам работы за 2023 год и по планам на 2024-й?

А.Калинин: Можно?

В.Путин: Да, конечно, прошу Вас.

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочется отметить, что все бизнес-объединения активно участвуют в рейтинге и региональных органов исполнительной власти, и в новом стандарте общественного капитала бизнеса, и национальной модели целевых условий. Здесь коллектив Светланы Витальевны [Чупшевой] в постоянном контакте, мы предоставляем [для работы] все бизнес-объединения экспертов в регионах, и это позволяет делать качественные продукты, потому что только обратная связь от бизнеса позволяет делать качественные продукты.

Хотелось бы обратить внимание на новое предложение АСИ о создании условий для формирования новых городов.

Действительно, новые бизнесмены, кто уже накопил капитал, хотели бы построить города с нуля. Но там в чём тонкость? Там, помимо того, что губернаторы поддерживают, мэры выделяют землю, очень много федеральной регуляторики. Так же будет выступать Доброград, он 12 лет только добивался статуса города. К примеру, речка протекает, 20 метров – уже ничего нельзя делать, даже мост строить внутри этой территории и так далее.

Поэтому эта инициатива Агентства стратегических инициатив – создать некий мостик или стандарт, как мы делали по технологии подключения к электросетям и прочему… Там же было много федеральной регуляторики. Это позволит вот таким проектам… А они, между прочим, прибыльные, там прибыль будет, но она будет в конце. Годы согласования регуляторики – это можно будет убрать благодаря подходам АСИ.

Поэтому просим Вас обратить на это внимание. Мы, конечно, эту новую инициативу Агентства стратегических инициатив поддерживаем.

В.Путин: Спасибо. Так, пожалуйста, ещё кто-то? Всё? Закончилась дискуссия. Спасибо.

С.Чупшева: Видимо, я «съела» всё время.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Мне кажется, все согласятся с тем, что Агентство стратегических инициатив за 10 лет своего существования и функционирования стало хорошим, серьёзным, эффективным инструментом в экономической жизни страны и исполняет эту свою роль достаточно успешно – при поддержке, конечно, присутствующих здесь, на нашей встрече, и тех коллег, которых сегодня нет на нашем совещании.

Я хочу поблагодарить и Светлану Витальевну [Чупшеву], и Дмитрия Николаевича [Пескова], вообще всех, кто занимается работой и развитием АСИ, пожелать им успехов. Со своей стороны, конечно, всё буду делать для того, чтобы вас поддержать.

Действительно, поддержка всех присутствующих важна. АСИ – такой мотор, который заводит весь этот механизм. Призываю вас и прошу вас его поддерживать и в дальнейшем.

Спасибо большое. Успехов.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 22 мая 2024 > № 4647633 Светлана Чупшева

Сергей Цивилев провёл рабочую встречу с генеральным директором ПАО «РусГидро» Виктором Хмариным

Сергей Цивилев посетил компанию ПАО «РусГидро», где провёл рабочую встречу с Председателем Правления – Генеральным директором Виктором Хмариным.

Стороны обсудили актуальные вопросы работы энергохолдинга, направленные на обеспечение надёжного энергоснабжения и функционирования энергообъектов, а также перспективные планы развития компании.

В частности, речь шла о проектах по строительству и функционированию объектов топливно-энергетического комплекса, в том числе гидроэлектростанций.

«Будем дальше продолжать работать вместе над общими целями и задачами. Безусловно, должное внимание будет уделено развитию гидроэнергетики», – сказал Сергей Цивилев.

Кроме того, Глава Минэнерго России встретился с коллективом ПАО «Русгидро», рассказал о принципах своей работы на посту Министра энергетики и ответил на вопросы работников компании.

Госдума в первом чтении приняла закон о системообразующих территориальных сетевых организациях

 Государственная Дума в первом чтении приняла проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Анастасия Бондаренко отметила, что законопроект направлен на повышение надёжности и качества электроснабжения потребителей.

«Законопроект предусматривает создание в каждом субъекте Российской Федерации единого центра ответственности за надёжное энергоснабжение, которым будет являться системообразующая территориальная сетевая организация (СТСО)», — уточнила статс-секретарь – заместитель Министра.

Она также пояснила, что за СТСО закрепляются функции по эксплуатации бесхозяйных сетей, ликвидации в соответствии с решением региональных штабов последствий аварий, а также эксплуатации на основании договора сетей тех собственников, которым не установят тариф.

Анастасия Бондаренко добавила, что законопроект предусматривает внедрение высокоэффективных технологий и интеллектуальных систем управления режимами работы объектов электрической сети и объектов генерации в целях повышения надежности и стабильности функционирования ЕЭС России.

Переговоры о вступлении Украины в ЕС начнутся в июне

Василий Федорцев

Евросоюз намерен не позднее 25 июня начать официальные переговоры с Украиной о ее вступлении в единую Европу. По информации издания Politico, в Брюсселе считают июнь хорошим "окном возможностей" для того, чтобы преодолеть несогласие Будапешта, выдвинувшего в качестве условия для начала переговоров решение вопроса о правах венгерского меньшинства в незалежной. В июле Венгрия начинает полугодовое председательство в Совете ЕС, и Будапешт, по мнению европейских дипломатов, не захочет в этот период заниматься темой украинского вступления. "Если бы вы были венграми, вы бы предпочли, чтобы эти дискуссии были завершены до начала председательства", - приводит Politico слова своего источника. Брюссель и Киев сейчас ведут активные переговоры с Будапештом, а председательствующая в Совете ЕС Бельгия уже назначила дату первого раунда переговоров на 25 июня. Но, как отмечают дипломаты, никаких гарантий, что все пойдет по плану, нет. Венгерские представители в свою очередь говорят, что сначала надо достичь консенсуса и только потом обсуждать какие-то конкретные сроки.

Реформа законодательства о правах национальных меньшинств наряду с усилением борьбы с коррупцией и регулированием лоббистской деятельности была одним из выдвинутых Еврокомиссией условий начала переговоров. Формально Киев условия выполнил, однако Венгрия осталась крайне недовольна принятым в прошлом году украинским законом о нацменьшинствах. Будапешт требует восстановить права венгерского меньшинства на Украине до уровня 2015 года и предоставить украинским венграм право на свободное использование родного языка, а также политическое представительство на региональном и национальном уровне. Помимо Венгрии, затормозить процесс могут и другие страны. Необходимый для начала переговоров документ, так называемые переговорные рамки, еще не согласован и существует пока только в виде предложенного Еврокомиссией проекта. И этот проект до сих пор вызывает острые споры в европейских столицах.

Впрочем, начало переговоров - шаг, скорее, символический. Евросоюз, по выражению Politico, стремится таким образом "укрепить моральный дух Украины", но не более того. Переговоры о вступлении, как показывает опыт других стран, - процесс весьма длительный. К тому же он может быть в любой момент приостановлен, если в Евросоюзе решат, что Украина отстает по срокам проведения реформ. Политическое руководство в Брюсселе считает, что вступление Украины состоится не раньше 2030 года. Однако переговорные рамки предполагают, что к этому моменту должна быть готова не только Украина, но и сам Евросоюз, для чего понадобится его существенная реформа, в том числе в части механизма принятия решений для того, чтобы Украина и другие кандидаты не получили слишком большого влияния в европейских институтах. Но пока в ЕС об этой реформе только говорят, и когда она начнется - толком неизвестно.

В Иране прощаются с погибшим президентом Раиси

Юрий Когалов

Во вторник в городе Тебриз прошла церемония прощания с президентом Ирана Эбрахимом Раиси и другими погибшими в результате крушения вертолета. Однако на этом траурные мероприятия не закончены. Еще одна поминальная молитва состоялась в городе Кум (здесь расположен религиозный центр Ирана, где в духовных семинариях обучаются богословы. - Прим. ред).

Во вторник же тела погибших - президента Раиси, главы МИД Хосейна Амира Абдоллахияна, губернатора провинции Восточный Азербайджан Малека Рахмати, пятничного имама города Тебриз Мохаммада Али Але Хашема, начальника президентской охраны генерала Корпуса стражей исламской революции Мехди Мусави, а также членов экипажа разбившегося вертолета - переправили в Тегеран бортом номер один. Этим лайнером, на который нанесены национальный флаг Исламской Республики и название государства, всегда пользовался Раиси, когда совершал дальние поездки. В иранской столице гробы с телами жертв авиакатастрофы встречала рота почетного караула. Как обратили внимание местные журналисты, встречавшие самолет члены правительства не могли сдержать слез. Гробы были выставлены в Большом Мусалле (молитвенном зале), чтобы люди могли попрощаться с погибшими. Завершатся трехдневные прощания с президентом Раиси в четверг. 23 мая его должны похоронить в его родном городе Мешхед - в мавзолее имама Резы, одного из главных шиитских святых. Кстати, после смерти самого Раиси в Иране стали именовать "Хадем Аль-Реза", то есть слугой имама Резы. Сборная ИРИ, которая выступит на Олимпийских играх в Париже, будет носить его имя.

Власти Ирана определились с датой выборов нового президента. Они состоятся 28 июня.

Страны Запада отказались запрещать вооружения в космосе

Игорь Дунаевский

США и их союзники отклонили в Совете Безопасности (СБ) ООН проект резолюции о предотвращении гонки вооружений в космосе, который был внесен Россией. При голосовании документ поддержали 7 из 15 членов Совбеза, включая Китай, однако представители Британии, США, Франции, Японии и еще нескольких стран отклонили документ. Постпред России при ООН Василий Небензя напомнил, что ранее США и их союзники "заверяли всех в своей приверженности мирному космосу", но теперь "окончательно сбросили с себя маски". Попытки стран Запада "оправдать свои действия якобы неконсенсусным характером проекта" дипломат назвал "циничными и лицемерными". Он указал, что документ был призван способствовать "сохранению космоса исключительно для мирного использования", а голосование "продемонстрировало водораздел" между теми, кто к этому стремится, и теми, кто "ведет дело к его милитаризации". Постпред РФ подчеркнул, что истинная причина действий стран Запада "банальна и проста". "Вы просто хотите оставить себе свободу рук для использования космоса в военных целях и размещения там любых видов вооружений", - указал он. Напомним, что США активно разрабатывают космические вооружения, а четыре года назад впервые сформировали космические силы как самостоятельный вид войск, выделив на их развитие десятки миллиардов долларов.

Небензя призвал задуматься о последствиях военного освоения космоса, заметив, что такие планы "вызывают глубокую тревогу" у России. Он заявил, что результаты голосования в Совбезе потребуют от Москвы ответных шагов, однако она "останется приверженной своим обязательствам в космическом пространстве в соответствии с международным правом". Подготовленный Россией документ призывает принять экстренные меры для предотвращения размещения боевых систем в космосе и гонки вооружений, а также угрозы применения там силы. Кроме того, в проекте содержится призыв провести переговоры для разработки многосторонних договоров в этой сфере.

Отказ США и их союзников поддержать документ наглядно подтвердил ту оценку, которую российская сторона дала внесенному в прошлом месяце американо-японскому проекту резолюции СБ по неразмещению оружия массового уничтожения в космосе. Делегация России тогда назвала документ "политизированным" и совместно с представителями Китая предложила ряд балансирующих проект поправок. Но Британия, США и Франция эти идеи отклонили, потребовав принять проект в их версии, после чего представители России наложили на него вето. Делегация Китая при голосовании воздержалась, а ее глава Фу Цун предложил дополнить документ запретом на все виды оружия в космосе. Он также призвал США "прекратить разработку и размещение наступательных вооружений в космосе". Небензя тогда объяснил использование права вето тем, что американо-японский документ был внесен не ради мира, а ради очернения России. В частности, сразу после голосования официальные лица в Вашингтоне стали упрекать Москву в якобы стремлении к военному освоению космоса. Небензя подчеркнул, что Россия готова "хоть завтра" подписать всеобъемлющий запрет на размещение там любых видов вооружений. В Москве тогда пообещали внести свой проект с учетом наработок по данной теме, одобренных подавляющим большинством государств - членов ООН, что и было сделано.

Сознательно переливали зараженную кровь: Как жителей Альбиона врачи десятки лет заражали ВИЧ

Жителям Альбиона переливали зараженную американскую кровь

Иван Сысоев

Премьер Британии Риши Сунак назвал "национальным днем позора" тот момент, когда королевство узнало шокирующую новость: много лет десятки тысяч подданных его Величества подвергались опасности из-за переливания зараженной крови, а три тысячи британцев расстались из-за этого с жизнью. И власти, и медики прекрасно знали об инфицированной крови, но сознательно шли на ее переливание и скрывали правду. Скандальный доклад был опубликован после расследовании бывшего судьи Брайана Лангстаффа. Семь лет он разбирался в этой истории, собрав доказательства на двух тысячах страниц.

В 70-е и 80-е годы прошлого века многим британским пациентам, страдающим от гемофилии, вводили препарат "Фактор VIII" на основе донорской крови. Это лекарство привозили из США. Но в Америке для его производства часто использовали непроверенную кровь заключенных и наркоманов, готовых стать донорами ради дополнительного заработка. Кровь не проверялась на ВИЧ до 1986 года, а на гепатит С до 1991 года. При этом все исследования, доказывающие возможную передачу опасных заболеваний через переливание крови, британским руководством наотрез отвергались. Более того, были случаи, когда зараженную кровь вливали пациентам без их согласия. Также отмечены факты, когда врачи знали, что человек заразился, но скрывали это от него. Еще в 2009 году эксперты пришли к выводу, что трагедию можно было предотвратить, прекратив импорт крови из США. Цифры потерь от такой преступной халатности медиков и властей поражают. 1250 человек, включая 380 детей, были инфицированы ВИЧ, почти тысяча из них умерли. Более 30 тысяч британцев заразились гепатитом С.

Лангстафф уверен: эта катастрофа не была случайностью. "Заражение произошло потому, что все власть имущие - врачи, службы крови и сменявшие друг друга правительства - не ставили безопасность пациентов на первое место, - указал он. - Чтобы сохранить лицо и снизить расходы, большая часть правды была скрыта".

Британский премьер после публикации доклада признал, что случившееся является позором и "моральным провалом". Сунак обещал "исправить эту историческую ошибку" и сообщил, что инфицированным и их семьям выплатят компенсации. "Мне искренне жаль", - заявил он.

Но достаточно ли извинений и компенсаций, чтобы погасить скандал? Колумнист The Guardian Джон Крейг отмечает, что после каждой трагедии британские власти постоянно повторяют, что "случившееся никогда больше не должно повториться". И делают это так часто, что мало уже кто верит в их извинения. "Политикам приходится заламывать руки, лить ведра ложного благочестия, - отмечает журналист. - Но в этот момент они думают лишь о том, как понравиться публике". За всеми этими извинениями остается один вопрос: почему ничего не было сделано, чтобы решить проблему. Потом назначаются расследования, причем так, что конкретных виновных не определить, просто перечисляются ужасающие факты. "Политики всегда хотят, чтобы виноват был кто-то другой, но не они сами", - подчеркивает Крейг. Извиняясь в парламенте перед жертвами медицинского произвола, Сунак устроил отличное театральное представление. Однако все его обещания, что подобное не повторится, - лишь пустые слова. "Политикам легко извиняться за вину своих предшественников, - отметил колумнист The Guardian. - Но есть вероятность того, что прямо сейчас происходит что-то такое, за что уже другому премьеру придется извиняться через 10 или 20 лет".

Разрушит ли заявление прокурора МУС в отношении Израиля "мир, основанный на правилах"

Евгений Шестаков

Решение прокурора Международного уголовного суда Карима Асада Ахмада Хана, а именно так звучит его полное имя, запросить ордер на арест премьера Израиля Биньямина Нетаньяху и министра обороны еврейского государства Йоава Галланта вызвала без всякого преувеличения цунами в международных отношениях. Заявление Хана выглядит особенно дерзким, поскольку в "одном флаконе" с израильскими руководителями он потребовал аналогичных ордеров для трех ведущих деятелей движения ХАМАС, поставив тем самым палестинских и израильских политиков, на одну доску. Как написала британская The Independent впервые в истории Международного уголовного суда действующий министр обороны и премьер, представляющие страну, которую поддерживают другие могущественные западные государства, включая США и Альбион, могут получить ордера на арест, если суд поддержит ходатайство прокурора. "Раз МУС позволено угрожать израильским лидерам, то наши могут быть следующими", - емко выразил причины возмущения Вашингтона спикер Палаты представителей Конгресса США Майк Джонсон.

Кто такой Карим Хан

Фигура прокурора, бросившего вызов "миру, основанному на правилах", достаточно любопытна. Он был назначен на должность в МУС в 2021 году. Будучи по национальности британцем, обошел в ходе тайного голосования конкурентов из Ирландии, Испании и Италии. Изучал право в Королевском колледже Британии. Добровольно работал в ахмадийской мусульманской общине - секте ислама, которую преследуют в Пакистане (там существует закон, по которому ахмадийцам запрещено называть себя мусульманами - прим. ред.). Известность Карим Хан прибрел в качестве защитника. Среди его клиентов был вице-президент Кении, которого обвиняли в преступлениях против человечности после беспорядков, в которых погибло 1200 человек. А также бывший президент Либерии Чарльз Тейлор, которого в итоге осудили за военные преступления специальным судом по Сьерра-Леоне. Любопытно, что в число кандидатов на пост прокурора МУС Хан попал по настоянию правительства Кении.

Не менее необычен состав группы экспертов, которых Хан привлек, чтобы обосновать выдачу ордера на арест руководителей Израиля. Большинство из них - британцы. Возглавила команду Амаль Клуни, адвокат по правам человека, в прошлом советник прокурора МУС, по "совместительству" супруга актера Джорджа Клуни. Помимо нее заключение о виновности премьера и министра обороны Израиля подписали экс-судья МУС сэр Адриан Фулфорд, член палаты лордов Хелена Кенеди, экс-председатель Международного уголовного суда по бывшей Югославии Теодор Мерон. "Никто не стоит выше закона", - прокомментировал Карим Хан свое требование выдать ордер на арест руководителей Израиля в интервью CNN.

Шах Нетаньяху?

Означает ли заявление прокурора Хана, что Международный уголовный суд его поддержит? Однозначного ответа нет. Нельзя исключать, что мы наблюдаем многоходовую комбинацию, истинная цель которой вернуть Израиль к повиновению. До сих пор официальный Тель-Авив проявлял строптивость в отношении просьб Вашингтона свернуть операцию в секторе Газа. СМИ не раз писали о ярости Белого дома в связи с действиями Израиля против палестинцев - доходило до неофициальных угроз прекратить поставки оружия еврейскому государству. Своим желанием добить ХАМАС, невзирая на растущее число жертв среди мирного населения, Израиль разрушал прежние достижения во внешней политике США, что угрожало американцам потерей традиционных союзников, прежде всего, среди мусульманских стран. Однако, несмотря на намеки, добровольно уходить в отставку Нетаньяху отказывался. Громкое заявление прокурора МУС выдать ордер на арест премьера Израиля, возможно, последнее средство, которое должно "отрезвить" главу правительства. И вернуть его в "американскую орбиту". Нельзя полностью исключать, что мы наблюдаем классическую многоходовку, где британец Карим Хан - плохой полицейский, а "возмущенный его решением" президент Джо Байден - хороший. Если команда Нетаньяху сделает выводы и отведет войска с юга сектора Газа, прекратив тем самым операцию в палестинском городе Рафах, то судьи МУС решение прокурора не поддержат. В противном случае, руководители Израиля попадут в "черный список", а в Вашингтоне беспомощно разведут руками. Такой сценарий исключать нельзя.

Франция - за, Британия - против

На фоне предстоящих в июне выборов в Европарламент дискуссия вокруг правомерности ордера МУС на арест премьера и министра обороны Израиля приобретает особенно острый характер. Многие из европейских государств поддерживают партнерские отношения с Израилем. Но если суд поддержит требование Карима Хана, странам Старого Света придется выполнять этот вердикт, что подтвердил министр иностранных дел Евросоюза Жозеп Боррель. Общеевропейского консенсуса в отношении демарша прокурора Хана не существует. По мнению британского премьера Риши Сунака, Международный уголовный суд не обладает юрисдикцией для подачи запросов на арест руководителей Израиля: Британия, как и другие страны, не признает Палестину, а Израиль не является государством - участником Римского статута. Аналогичные аргументы привел госсекретарь Энтони Блинкен, назвавший МУС "судом ограниченной юрисдикции". Германский МИД сообщил, что одновременная выдача ордеров на арест должностных лиц Израиля и движения ХАМАС "могут создать неверное впечатление".

Франция, Бельгия и Испания, напротив, поддержали Карима Хана, объявив, что совершенные в Газе преступления "должны быть расследованы на самом высоком уровне". Как написала испанская газета El Pais, решение прокурора МУС представляет "один из наиболее энергичных международных ответов" на действия Израиля.

Скорпион ужалил себя

Заявления Вашингтона в связи с обвинениями МУС в отношении руководства Израиля напоминают реакцию ужаленного самим собой скорпиона или паука, запутавшегося в собственной паутине, - так прокомментировала ситуацию представитель МИД России Мария Захарова. По ее мнению, легитимизация непризнанного самими Штатами Международного уголовного суда в зависимости от конъюктуры - визитная карточка англосаксов. Посол России в США Анатолий Антонов считает, что Белый дом "без зазрения совести использует псевдоюридический инструмент (МУС) против тех, кого считает врагами, но запугивает санкциями эту структуру, когда речь заходит об интересах Вашингтона и его союзников. "Видимо, это и есть тот самый порядок, основанный на правилах", - подчеркнул дипломат.

В РПЦ назвали номинантов Патриаршей литературной премии

Владимир Емельяненко

Палата попечителей Патриаршей литературной премии имени Кирилла и Мефодия назвала номинантов 13-й премии. В короткий список вошли восемь авторов - поэт и главный редактор журнала "Москва" Владислав Артемов, прозаик Анатолий Байбородин (Иркутск), писатель Владислав Бахревский, историк и писатель Александр Дворкин, поэт и переводчик Виктор Кирюшин, прозаик Игорь Смолькин (Псков), писательница Наталья Сухинина (Сергиев Посад), поэт Вадим Терехин (Калуга).

Как заметил председатель издательского совета Русской православной церкви (РПЦ) митрополит Калужский и Боровский Климент, премия вручается не за конкретное произведение, а за весомый вклад в развитие русской литературы. При этом главный критерий отбора номинантов - утверждение ими в своем творчестве духовных ценностей.

"Главное - душа. Душа, выраженная в творчестве. Творчестве ярком, настоящем, честном", - пояснил свой принцип отбора член Палаты попечителей премии, писатель Владимир Малягин.

Возглавляет Палату попечителей премии патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Он принимает участие в тайном голосовании.

"Задача литературы сегодня - убрать зазор между эпохами и показать, что христианская святость - это не что-то недоступное, не предания старины глубокой, как порой ошибочно думают некоторые люди и тем самым оправдывают свои немощи. Для этого у нас есть примеры великомучеников, исповедников ХХ века, о которых необходимо рассказывать современникам", - считает патриарх Кирилл.

По правилам премии из восьми наминантов лауреатами станут три претендента, кторым вручат денежные премии, а победителями - все. Они получат знак Почета РПЦ. Церемония избрания и награждения трех лауреатов премии пройдет 28 мая 2024 года в Зале церковных соборов храма Христа Спасителя в Москве.

Патриаршая литературная премия учреждена Священным Синодом РПЦ в 2009 году. Ее цель - поддержка писателей, внесших вклад в утверждение духовных и нравственных ценностей. Премия не имеет аналогов в истории РПЦ и других 15 поместных православных церквей.

В Казани библиотекари из 12 стран обсуждают роль книги в мире

Олег Корякин (Казань)

Всероссийский библиотечный конгресс проходит в Казани. Впервые форум обрел международный статус и собрал 1500 участников со всей России и гостей из 12 стран.

Главная тема встречи "Библиотека в многополярном мире". В Казань прибыли делегаты из Индии, Китая, Кубы, Сербии, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. Президент Российской библиотечной ассоциации Михаил Афанасьев подчеркнул, что конгресс является вершиной деятельности библиотекарей. "Это то место, где мы проверяем себя и убеждаемся в том, что мы единое сообщество в независимости от того, где работаем - в сельском филиале, национальной, школьной, тюремной или военной библиотеке".

Генеральный директор Российской национальной библиотеки (РНБ) Денис Цыпкин отметил, что библиотеки являются хранилищем национального культурного кода. "Если мы хотим видеть человека, который гармонично развивается, опирается на традиционные культурно-исторические ценности и при этом движется вперед, то огромное значение имеет создание нации читателей", - сказал он. Участникам форума он представил первую отечественную электронную библиографическую платформу "Приоритет". Она объединит информацию о книгах, электронных ресурсах, картах, аудиозаписях, авторах, исполнителях, организациях и издательствах. По словам Дениса Цыпкина, создание этой системы является важным шагом в достижении цифрового суверенитета страны.

По традиции в рамках библиотечного конгресса открылась выставка-продажа книг. В ней участвуют 46 популярных российских издательств.

Россия. Весь мир. ПФО. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 22 мая 2024 > № 4647621 Денис Цыпкин

Николай Долгополов представил четвертую книгу из серии "Легендарные разведчики"

Глеб Сотников

В Москве состоялась презентация четвертой части серии книг "Легендарные разведчики" историка разведки, заместителя главного редактора "Российской газеты" Николая Долгополова. На презентации присутствовали ветераны Службы внешней разведки РФ, представители издательства "Молодая гвардия", журналисты и поклонники творчества писателя. По словам автора, первые три части "Легендарных разведчиков" быстро завоевали популярность у читателей, а первый том переиздавался как минимум восемь раз.

"После второй книги казалось, что все уже сказано. Но с каждым годом появляются новые герои, - отметил Николай Долгополов. - В четвертом томе есть несколько личностей, о которых знали даже не все сотрудники и ветераны подразделений СВР России".

Главный редактор "Молодой гвардии" Мария Залесская назвала Долгополова "золотым пером" и легендой издательства. "Количество вышедших книг подтверждает нашу многолетнюю дружбу с "Российской газетой". Очерки пользуются огромным читательским спросом, - подчеркнула Залесская. - У разведчиков-нелегалов есть девиз: "Без права на славу, во славу державы". Николай Михайлович своим трудом исправляет эту историческую несправедливость. Для нас огромная честь быть причастными к этому подвигу".

В новый сборник очерков для серии "Жизнь замечательных людей" вошли ранее неизвестные факты и новое прочтение многих страниц истории отечественной разведки. В книге приведены подробности жизни и профессиональной деятельности трех выдающихся разведчиков, имена которых до сих пор были под грифом строгой секретности. Впервые описаны подробности биографии разведчика-нелегала Евгения Ивановича Кима, Героя СССР, фантастически удачливого профессионала и глубоко несчастного в личной жизни человека. Будучи никем, Ким Ен Чер (настоящее имя) смог заработать себе имя, завоевать уважение и стать влиятельной фигурой в одной азиатской стране (какой именно - останется тайной для читателя), где он работал в интересах Советского Союза. Его длительное отсутствие дома разрушило семейный очаг. Ударом стала и утрата единственного сына. В книге полностью опубликовано трогательное письмо Кима со скорбью о трагически погибшем мальчике. Имя разведчика узнали лишь в 2020 году, когда директор СВР России Сергей Нарышкин рассекретил семерых нелегалов, среди которых числился Ким. Ведомство предоставило секретное спецдосье разведчика специально для этой книги. Сотрудники службы в общении с автором отмечали, что сама возможность рассказать об этом великом нелегале широкому читателю - чудо. Николай Долгополов уверен, что после выхода книги расследование продолжится, и еще больше подробностей жизни Кима станет возможным предать огласке.

Другая фигура, о которой читатели узнают впервые, это Полковник К. - Владимир Иосифович Лохов, трудившийся в среднеазиатской стране. Именно он первым сообщил Москве о "стратегической оборонной инициативе" Рональда Рейгана. Карьера разведчика пришлась на период разработки масштабной военно-технической программы, целью которой было уничтожение Советского Союза. За всю жизнь нелегалу пришлось вживаться во множество ролей, а некоторые эпизоды его жизни достойны экранизации в Голливуде. Авторитет Полковника К. доказывает и тот факт, что он долгие годы из Москвы руководил работой самой успешной пары разведчиков-нелегалов - Геворка и Гоар Вартанянов, тех самых, которым удалось в 1943 году сорвать покушение гитлеровской спецагентуры на Сталина, Черчилля и Рузвельта в Тегеране, а позже передать ценные сведения по военно-политической и научно-технической тематике, работая против НАТО.

О Борисе Семеновиче Прибыткове в публичном пространстве упомянули в декабре 2021 года. Именно тогда он на мгновение вышел из небытия, когда в его родном институте в Петербурге студентам представили портрет полковника-нелегала. Известно, что он добывал ценные сведения для оборонных отраслей отечественной промышленности. По соображениям нацбезопасности подробности жизни и работы Прибыткова остаются засекреченными. Концом серьезной командировки послужило предательство одного из коллег. Но и после Прибытков продолжил колесить по миру - конечно, по чужому паспорту.

Более объемным представлен портрет разведчицы Марии Добровой, всю жизнь мечтавшей стать певицей, но выбравшей служение Родине. В конце 1930-х она отправилась добровольцем в Испанию, чтобы бороться против фашизма. Работала переводчицей, прекрасно владела испанским, при этом не отсиживалась в штабе, а участвовала в боях. В годы Великой Отечественной в блокадном Ленинграде работала няней-санитаркой. В 46 лет ее пригласили в военную разведку. Профессию по прикрытию - "врачебная косметика" - она освоила в Париже, а в 1951 году перебралась в Нью-Йорк, где открыла свой косметический салон. Ценная агентура передавала ей сведения о военных планах США на Кубе. Упреждающая информация помогла тогда Фиделю Кастро уничтожить десант кубинских эмигрантов, пытавшихся высадиться в заливе Свиней. А салон позволил ей завести бесчисленное количество знакомств, которые особенно сильно пригодились в 1962 году - время, названное впоследствии Карибским кризисом.

Другой нелегал - Артур Адамс - пришел в разведку в 50-летнем возрасте. Ему удалось чудом добыть сверхсекретные документы по американскому атомному проекту "Манхэттен". Они подтверждали, что еще усилие - и американцы получат небывалое разрушительное оружие, атомную бомбу. Это был прорыв.

Много нового читатель узнает и о соратниках Адамса по атомной разведке - Героях России Леониде Квасникове и Анатолии Яцкове, о помогавших нашей стране иностранцах - французе Жорже Паке, американцах Эдварде Ли Ховарде и Джоэле Барре (Йозефе Берге). Опубликован разговор с дожившим до наших дней разведчиком, который работал с устранившим Троцкого Рамоном Меркадером.

В четвертой части "Легендарных разведчиков" нет эпилога, обратил внимание Николай Долгополов. "Книга во многом построена как диалог, и он должен продолжаться. Так часто бывает: пишешь книгу сейчас, а после выхода в печать находится еще больше материалов, свидетелей и людей, готовых дать подсказки. Появляется возможность рассказать о новых героях".

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 22 мая 2024 > № 4647620 Николай Долгополов

Верховный суд разъяснил законность залога имущества без ведома супруга

Наталья Козлова

Большинство кредитов нашим гражданам банки сегодня выдают исключительно под залог чего-то ценного. И в подобных случаях речь в основном идет о залоге недвижимости.

Но проблема в том, что далеко не все граждане-заемщики представляют, какие далеко идущие последствия может иметь залог той же квартиры, дома или дачи для их семей.

Поэтому разъяснения, которые дал Верховный суд РФ после изучения гражданского спора женщины и банка, получившего в залог дом, обязательно будет полезным для тех граждан, которые планируют или пока лишь задумываются о кредите под залог недвижимости.

История, о которой пойдет речь, начиналась совершенно стандартно - некий гражданин в помощь своему старому другу подписал с банком договор залога на свой дом.

Правда, этот гражданин по каким-то своим личным соображениям не поставил в известность жену о залоге их дома в банке.

Прошло буквально несколько лет, и оказалось, что взятые на себя обязательства перед финансовым учреждением знакомый нашего героя не исполнил.

Поэтому банк зарегистрировал право собственности на это залоговое имущество. Ну а после регистрации попытался выселить семью гражданина из этого дома. Спор дошел до судов, и местные суды, которые попробовали разобрать эту правовую коллизию, задались вопросом, является ли залог сделкой по распоряжению общим имуществом супругов. Ответить на такой непростой вопрос помог им Верховный суд РФ.

А теперь расскажем важные детали спора, который заметил портал Право ru.

Одна супружеская пара из Ставропольского края еще в 1996 году построила на своем участке дом, в котором прожила очень долго.

Но их размеренная и спокойная жизнь закончилась через 22 года, в тот момент, когда жена вынула из почтового ящика "письмо счастья". Это было исковое заявление о выселении ее семьи из дома.

Из этого официального документа ошарашенная гражданка с удивлением узнала, что ее муж несколько лет назад выступил поручителем по кредиту знакомого индивидуального предпринимателя, для чего заложил их дом в местном банке.

Поскольку заемщик в итоге не выплатил взятый кредит, районный суд еще несколько лет назад забрал дом. Или, как выражаются юристы - "обратил взыскание на это имущество". Семью поручителя о том, что их дом уже не их дом, никто не известил. А тем временем решение суда вступило в законную силу.

После этого банк зарегистрировал право собственности на недвижимость, в которой обитала семья нашего героя.

В Семейном кодексе в статье 35 сказано, что супруги владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом по обоюдному согласию - объяснили юристы растерявшейся гражданке. И супруга обратилась в суд.

Там она попросила признать недействительным договор залога недвижимости, применить последствия его недействительности, признать совместно нажитым имуществом жилой дом и земельный участок и выделить каждому супругу по 1/2 доли в праве собственности.

Ее просьбу рассматривал Пятигорский городской суд Ставропольского края. И он просьбу гражданки удовлетворил. Суд в своем решении заявил следующее: женщина действительно ничего не знала о залоге своего дома и земельного участка, поэтому договор, подписанный ее супругом, противоречит статье 35 Семейного кодекса "в отсутствие нотариально удостоверенного согласия супруги".

Понятно, что подобное решение не устроило банк и он его опротестовал в вышестоящую инстанцию. Ставропольский краевой суд отменил вынесенное решение своих коллег и принял новое - об отказе гражданке в ее иске.

Апелляция пришла к выводу, что для залога совместно нажитой недвижимости не требуется нотариальное согласие другого супруга, поскольку договор залога не является сделкой по распоряжению общим имуществом.

Теперь подобное решение категорически не устроило гражданку и она отправилась оспаривать его в следующую инстанцию - в Верховный суд РФ.

Там материалы этого дела попали в Судебную коллегию по гражданским делам ВС. Ее судьи изучили спор и решили следующее.

Высокий суд заявил, что спорный договор залога недвижимости подлежал обязательной государственной регистрации. Поэтому требовалось нотариально удостоверенное согласие супруги на совершение сделки, но в материалах этого гражданского дела подобного документа нет. ВС уточнил, что именно такое требование записано в пункте 3 статьи 35 Семейного кодекса РФ.

А еще Верховный суд ВС напомнил, что сторона, которая не дала нотариального согласия на участие в залоге недвижимого имущества, не может впоследствии отвечать за действия супруга, о которых ей не было известно.

Юристы, которые специализируются на подобных спорах, считают, что в этом деле Верховный суд РФ предложил практический механизм разрешения аналогичных споров. С его помощью нижестоящие суды смогут вынести справедливое решение по делу. В итоге Верховный суд отменил принятое по этому делу апелляционное определение и отправил дело на новое рассмотрение в суд второй инстанции. Это решение означает, что к тому, как первый суд встал на сторону жены, у ВС претензий нет.

Определение Верховного суда РФ № 19-КГ20-3.

Оглашен приговор банде, убивавшей одиноких стариков ради квартир

Наталья Козлова

Вынесен обвинительный вердикт пятерым преступникам, которые работали в Подмосковье и специализировались на пожизненной ренте для одиноких граждан.

Расследованием криминальной деятельности этой исключительно опасной преступной группы занималось первое управление по расследованию особо важных дел Главного СУ Следственного комитета РФ по Москве.

Все доказательства, собранные следователями, были признаны коллегией присяжных заседателей достаточными для вынесения обвинительного приговора пятерым гражданам, которых СК с трудом смог посадить на скамью подсудимых.

Все эти граждане признаны виновными по самым суровым статьям нашего Уголовного кодекса - "убийство двух и более лиц, совершенное организованной группой из корыстных побуждений", "покушение на убийство двух и более лиц, совершенное организованной группой из корыстных побуждений", и "мошенничество в особо крупном размере".

Последнее преступление можно назвать самым мягким из всех обвинений, хотя и оно предполагает не один год жизни этих людей за колючей проволокой.

В Следственном комитете рассказали, что, по их мнению, первые преступления банда начала совершать еще в 2017 году. И они продолжались несколько лет.

В материалах уголовного дела эти люди именуются участниками организованной группы. Следствие доказало, что они совершили убийство трех женщин и четырех мужчин. А еще было покушение на убийство одной женщины, но она выжила.

Все жертвы, которые в материалах расследования именуются потерпевшими, являлись клиентами компании, с которыми у них были заключены договоры ренты либо договоры пожизненного содержания с иждивением.

Уточним, что для одиноких граждан эта форма помощи до сих пор является одной из самых востребованных. По ней одинокий гражданин подписывает договор, по которому его содержат до конца жизни - кормят, поят, покупают лекарства и всячески облегчают остаток жизни. За это таким благодетелям достается квартира одинокого человека. Но это если фирма честная. Осужденные граждане ждать смерти подопечных и не планировали.

В Следственном комитете подсчитали, что по делу проведены больше 30 судебно-медицинских, психиатрических, лингвистических и прочих экспертиз. Подсудимые потребовали, чтобы их судили присяжные. В итоге коллегия присяжных заседателей заявила, что все подсудимые виновны и не заслуживают снисхождения. Чуть позже судья назовет сроки заключения.

А вот руководитель банды и еще трое соучастников смогли сбежать. Их уголовное дело выделено в отдельное производство. Они объявлены в международный розыск. В СК заявили, что "проводят мероприятия по установлению их местонахождения".

Москва догнала Дубай по объемам строительства жилых небоскребов

В Москве и Дубае сравнялись объемы строительства жилых небоскребов, что было сложно представить себе еще 10 лет назад. По подсчетам экспертов, в каждом из двух городов сейчас строят жилых высоток на 6 миллионов квадратных метров. Почему же российская столица вдруг так стремительно начала расти вверх? Что привлекает людей в квартирах, из окон которых можно дотянуться до облаков?

С тем, что жилые дома в Москве становятся все выше, сложно поспорить - уже построенные и строящиеся башни сегодня встречаются практически по всему городу. "РГ" недавно даже публиковала подборку самых необычных небоскребов, где внутри располагаются не привычные офисы, как в "Москва-Сити", а квартиры. Подтверждают эту тенденцию и риелторы с застройщиками. Компания "Аеон Девелопмент" и агентство недвижимости NF Dom подсчитали, что по объемам строительства высотного жилья уже догнала Дубай. Правда, средняя площадь квартиры в Объединенных Арабских Эмиратах на 45 кв. м больше, чем в московских башнях, но зато в российской столице больше предложений.

"Еще десять лет назад застройка жилой недвижимости в Москве практически не поднималась выше 25-го этажа, - напоминают авторы исследования. - Тем не менее, по данным на апрель 2024 года, проектные объемы небоскребов в двух городах практически сравнялись. В Дубае реализуется 73 проекта, в которых запроектировано 54,2 тысячи апартаментов. На московском рынке, несмотря на сопоставимые объемы в метрах, количество проектов меньше и составляет 54 комплекса. При этом количество лотов существенно больше: всего запроектировано около 93 тысяч квартир и апартаментов".

Опрошенные "РГ" эксперты тоже констатируют моду на жилые высотки. Коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев говорит, что основная причина роста темпов высотного строительства связана с дефицитом свободной земли в Москве. "Кроме того, девелоперы отвечают на запрос клиентов на "вертикальные улицы" - здания с насыщенной инфраструктурой в шаговой доступности от квартиры, - отмечает он. - При этом средняя цена квадратного метра в среднеэтажных домах и небоскребах сопоставима. Ценообразование прежде всего зависит не от высотности проекта, а от его качественных характеристик и привлекательности локации".

А директор департамента продаж жилой недвижимости ГК "Сумма элементов" Светлана Бардина отмечает, что этажность московских новостроек увеличилась даже за последние три года. Сейчас она в среднем составляет 28,7 этажа против 25,6 три года назад. "Причин роста у высотного строительства много. Прежде всего, есть спрос на жилье в высоких зданиях. Для Москвы долгое время небоскребы были редким явлением. Сталинские высотки и первые небоскребы в "Москва-Сити" были эксклюзивным продуктом. При этом со стороны покупателей есть четкий запрос на комплексный характер жилой среды (инфраструктура, благоустройство, архитектура), а это автоматически означает масштабность строения. В мегаполисах это основная предпосылка к появлению небоскребов", - рассказала она "РГ".

Одним из преимуществ небоскребов выступает большое число видовых квартир - за красивую "картинку" в окне люди готовы платить. "Вид из небольшой однокомнатной квартиры на высоком этаже небоскреба может быть лучше, чем из более дорогого элитного клубного дома в историческом центре", - отмечает Бардина. При этом в небоскребах бизнес-класса Москвы квадратный метр в среднем продают за 460 тысяч рублей, а в премиум-классе - по 800 тысяч.

Словом, строительство жилых башен - явный тренд на ближайшие годы. Однако нельзя говорить, что все новое жилье тянется ввысь - такие проекты обычно возникают в плотной застройке. К примеру, в той же Новой Москве этажность жилья держится в более привычных рамках, а нередко там строятся и малоэтажные жилые комплексы с домами максимум в 9 этажей.

Александр Мелешенко

Сотрудники начнут получать компенсацию за работу в выходные при увольнении

Ирина Жандарова,Владислав Куликов

Работодатели будут обязаны выплатить при увольнении сотруднику компенсацию за неиспользованные отгулы. Правительственная комиссия одобрила соответствующие поправки в Трудовой кодекс, которые подготовил минтруд. Документ есть в распоряжении "Российской газеты".

Законопроект должен закрепить в Трудовом кодексе правовую позицию Конституционного суда РФ, отмечает председатель правления Ассоциации юристов России (АЮР) Владимир Груздев. Сделать это было предложено после того, как Конституционный суд РФ в своем постановлении от 06.12.2023 N 56-П указал, что при увольнении сотрудника работодатель обязан оплатить неиспользованные отгулы за работу в выходные и праздничные дни, даже если сам работник выбрал в качестве компенсации дни отдыха вместо оплаты, поясняет Александра Соловьева, руководитель приоритетных проектов Enforce Law Company.

Сейчас закон предусматривает два вида компенсации за работу в выходные и праздничные дни: двойная оплата труда или предоставление другого дня отдыха. Какой вариант выбрать, решает работник, разъясняет доцент кафедры частного права Государственного университета управления Светлана Титор. При выборе отгула работа в выходной или праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит, добавляет Владимир Груздев.

Со сложностями сотрудники сталкиваются при увольнении. Так как нет механизма, который бы позволял четко определить дату предоставления дополнительного дня отдыха, некоторые работники увольняются, не использовав положенные отгулы. При этом возможность замены дней отдыха на денежную компенсацию не прописана. На практике это приводит к тому, что при увольнении сотрудник лишается и самих дней отдыха, и возможности получить компенсацию за них, отмечает председатель правления АЮР. Законодательная инициатива минтруда обеспечит работникам справедливое вознаграждение, считает Светлана Титор.

Законопроект устраняет существующий правовой пробел. Им предусматривается замена неиспользованного дополнительного дня отдыха компенсацией, которая выплачивается сотруднику в день увольнения. Эта выплата рассчитывается как разница между двойной оплатой, которая предусмотрена за выход на работу в выходные и праздничные дни, и оплатой в одинарном размере, которую уже должен был начислить и выплатить сотруднику работодатель.

Деятельность цифровых платформ в полном объеме не урегулирована нигде в мире

Андрей Исаев - о законах-спутниках к закону о занятости

Государственная Дума продолжает работу по осовремениванию трудового законодательства и законодательства о занятости.

На прошлой неделе группой депутатов и сенаторов от "Единой России" во главе со спикерами обеих палат парламента - Вячеславом Володиным и Валентиной Матвиенко - были внесены поправки в Трудовой кодекс, после принятия которых мы решим сразу четыре задачи.

Во-первых, мы установим для работников-инвалидов ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.

Во-вторых, мы закрепим в Трудовом кодексе основные направления борьбы с просроченной задолженностью по заработной плате. Например, в каждом регионе будут созданы межведомственные комиссии, в которые обязательно войдут представители сторон социального партнерства - органов исполнительной власти, профсоюзов, объединений работодателей. Эти комиссии будут вырабатывать меры для покрытия долгов по зарплате и для предотвращения их появления в будущем.

В-третьих, мы узаконим процедуру временной приостановки трудового договора у одного работодателя с оформлением нового договора у другого работодателя при наличии объективной необходимости: например, если у руководителя на прежнем месте работы возникли сложности и он хочет направить имеющихся сотрудников в иную организацию. Таким образом, возникает возможность предоставления персонала без частных агентств занятости.

В-четвертых, мы дадим право Роструду проверять выполнение работодателями обязательств по соглашениям. Сейчас такой контроль осуществляется только сторонами социального партнерства.

Обо всех этих изменениях мы договаривались с профсоюзами и объединениями работодателей в ходе работы над базовым законом о занятости населения в прошлом году.

Еще один важный документ, который в настоящее время мы активно обсуждаем с социальными партнерами, - законопроект о платформенной занятости, то есть о занятости людей, работающих на различных цифровых платформах: Яндекс, Озон, Вайлдберриз, Сбер и других.

Сегодня в России насчитывается около 7 миллионов платформенно занятых. Это в первую очередь таксисты, курьеры, программисты, а также представители других профессий и специальностей. Ожидается, что к концу 2025 года их численность вырастет до 10 миллионов. Причем по итогам прошлого года был зафиксирован рост доли платформенных занятых, для которых эта деятельность стала единственным источником заработка: с 45% до 79%. Данные цифры лишний раз свидетельствуют о том, что регулирование в этой сфере остро необходимо.

Мы начали заниматься соответствующей проблематикой больше года назад. Россия здесь во многом является пионером, потому что сейчас деятельность цифровых платформ в полном объеме не урегулирована нигде в мире.

Изначально мы планировали включить положения о платформенно занятых в базовый закон о занятости населения. Но после тщательного обсуждения было решено создать отдельный законодательный акт. Отмечу, что к написанию текста подключились наши коллеги из "Деловой России" и Ассоциации цифровых платформ. В результате совместной работы появился черновой вариант законопроекта.

Он, в частности, предполагает создание совета операторов цифровых платформ и предоставление права платформенно занятым объединяться в профсоюзы. Кроме того, планируется создать систему, поощряющую добровольное пенсионное и социальное страхование работников платформ, предусматриваются ограничения, связанные с нормированием и с обеспечением безопасности их труда.

Мы предполагаем, что до конца весенней сессии законопроект будет окончательно подготовлен и внесен в Госдуму.

Дивиденды "Газпрома" главный акционер забрал налогами

Сергей Тихонов

По результатам 2023 года "Газпром" не будет выплачивать дивиденды своим акционерам, такое решение принято в правительстве. Главный акционер компании - государство, и его представители в совете директоров "Газпрома" проголосуют за отказ от выплат по итогам прошлого года.

Формально государство отказалось от части причитающихся ему доходов. В действительности эти выплаты были получены казной заранее за счет увеличения налоговой нагрузки на компанию с конца 2022 года. Уже тогда было понятно, что рост фискальных платежей "Газпрома" приведет к отказу от дивидендов, что и произошло сначала по результатам второй половины 2022 года, а теперь за весь 2023 год.

Официально отказ от дивидендов сделан в соответствии с уставом компании. Соотношение Чистый долг/отчетность EBITDA превысило два с половиной раза. Это дает право отказаться от выплат. По итогам 2023 года компания впервые за четверть века показала убыток - 629 млрд рублей. При этом бюджет страны никак не пострадал, проблемы есть только у компании. На новостях об отказе выплат акции "Газпрома" обвалились на 11%. Но спорить государственной компании со своим главным акционером - государством, бессмысленно. Можно только постараться исправить ситуацию, продемонстрировав стабильную работу, запустив новые проекты и показав хорошие результаты в дальнейшем.

Как заметил в беседе с "РГ" глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, из убытка 629 млрд в 2023 году 600 млрд пришлось на повышенный с 2023 года налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). По 50 млрд рублей в месяц изымается у "Газпрома" с начала прошлого года. Причем эта надбавка была введена, когда трубопроводный экспорт компании (ее главная статья доходов) в Европу уже "схлопнулся". Да, до этого у компании была сверхприбыль в 2022 году, цены на газ были высокие. Но в конце 2022 года у "Газпрома" уже изъяли в бюджет 1,2 трлн рублей сверхприбыли. В 2023 году поставки упали на 120 млрд кубометров относительно 2021 года, а цены на газ также ушли вниз. Ни о каких сверхприбылях речи уже не шло.

Если смотреть конкретно по дивидендам, то за первую половину 2022 года компания выплатила их на сумму 1,2 трлн рублей. За вторую половину ожидалась такая же сумма, но с учетом дополнительных платежей в бюджет от ее выплаты отказались. Государству принадлежит 50,23% акций "Газпрома". То есть, по грубым подсчетам, с 1,2 трлн дивидендов в казну ушло бы около 600 млрд рублей. Но за счет введения дополнительных платежей государство получило 1,2 трлн полностью, как платежи за сверхдоходы. По результатам 2023 года были предположения, что "Газпром" все же пойдет на выплаты дивидендов от 7,5 до 15,3 рубля на акцию (суммарно - около 190-380 млрд рублей). Государству бы досталась только половина от этой суммы. За счет дополнительной нагрузки по НДПИ бюджет пополнился на 600 млрд рублей.

Можно сказать, что за счет роста НДПИ государство собрало денег больше, чем если бы налоги не поднимались, а "Газпром" выплатил дивиденды, говорит Симонов. И это при том, что у компании и так серьезные затраты и убытки. Помимо экспортных потерь, только на социальную газификацию "Газпром" намерен потратить в 2024 году 270 млрд рублей и потратил в прошлом году 237 млрд рублей. Кроме того, как известно, произошло бухгалтерское списание изъятых активов, более чем на триллион, украденных европейцами, отмечает эксперт.

При этом, по мнению доцента Финансового университета при правительстве РФ Валерия Андрианова, определенная вина за сложившуюся ситуацию лежит и на самой компании. Это результат ее долгосрочных стратегических просчетов, сделанных еще тогда, когда и внешние условия ее деятельности были весьма благоприятными, и налоговый пресс - вполне посильным. По оценкам Сбера, за последние 10 лет газовые компании заплатили в виде налогов 22 трлн рублей, в то время как нефтяные - 67 трлн.

Эксперт, по-видимому, говорит о достаточно пассивном развитии компанией СПГ проектов и медленном развороте экспортных потоков на восток. О последнем разговоры начались еще в первом десятилетии нового века, а первый газопровод "Сила Сибири" заработал только в 2019 году. Но Андрианов согласен, что рост НДПИ был призван примерно компенсировать недополученные государством дивиденды. Это нормальная практика для госкомпании - выбор того или иного пути поступления средств в бюджет. Поэтому разговоры о "повышении налогового бремени для "Газпрома" не вполне корректны - бремя не повысилось, а перераспределилось.

С точки зрения эксперта по энергетике Кирилла Родионова, отказ "Газпрома" от выплат дивидендов не повлияет на будущее инвестпроектов. В том числе "Силы Сибири-2" (проекта газопровода из Западной Сибири в Китай), перспективы которого будут зависеть от решений китайских регуляторов в отношении газификации северных и северо-западных регионов КНР, в энергобалансе которых все большую роль играют ВИЭ.

Как отмечает Симонов, несмотря на потери и отказ от дивидендов, "Газпром" не сильно сокращает свою инвестпрограмму. Поэтому компания продолжит за свои средства проводить газификацию и строить "Силу Сибири-2". А строить ее придется даже без договора с Китаем, поскольку есть поручение президента объединить западную и восточную газотранспортные системы страны.

Схожее мнение у Андрианова. Сейчас вообще трудно говорить о какой-либо инвестиционной привлекательности "Газпрома", считает он. Мы же не рассчитываем на то, что какие-либо сторонние инвесторы вдруг вложат свои капиталы в строительство "Силы Сибири-2" или газификацию российских регионов. Это проекты государственной важности, и они должны реализовываться несмотря на то, в каком финансовом состоянии находится "Газпром".

В 2024 году нефтегазовый сектор обещает стать главным дивидендным донором, на его долю должно прийтись более половины всех выплат в денежном выражении. Ранее глава "Транснефти" Николай Токарев анонсировал, что по итогам 2023 года дивиденды будут выше, чем за 2022 год. Чистая прибыль "Транснефти" в 2023 году увеличилась на 20,7%, до 360,5 млрд рублей. По итогам 2022 года дивиденды "Транснефти" составили 16 665,2 рубля на акцию.

Акционеры "Лукойла" утвердили финальные дивиденды за 2023 год в конце апреля. В качестве чистой прибыли компания по результатам 2023 года получила 655,289 млрд рублей. С учетом ранее выплаченных промежуточных дивидендов (447 руб. на одну акцию) размер итоговых дивидендов за 2023 год составил 945 руб./а (за 2022 год - 694 руб./а).

Ранее совет директоров "Новатэка" также рекомендовал выплатить финальные дивиденды в размере 44,09 рубля на акцию за 2023 год. По итогам 2022 года компания в общей сложности направила на выплату акционерам 319,9 млрд рублей.

"Роснефть" в конце прошлого года утвердила выплату дивидендов за девять месяцев 2023 года в размере 30,77 руб. на акцию. Сообщалось, что общий размер выплат составит 326,1 млрд руб.

Подготовила Нина Егоршева

Новый председатель ВС РФ Ирина Подносова продолжит курс на гуманизацию правосудия

Владислав Куликов

Новый председатель Верховного суда РФ Ирина Подносова впервые выступила в своем новом качестве перед широкой судейской аудиторией. Самая главная новость: курс на гуманизацию судебной системы не меняется. В частности, Ирина Подносова поддержала законопроект, ограничивающий арест в отношении граждан, обвиняемых в ненасильственных преступлениях.

В Москве открылось пленарное заседание Совета судей РФ. В этом году традиционное большое собрание судейского сообщества было по-особенному важным: впервые главным лицом на нем была недавно назначенная на свой пост председатель Верховного суда РФ Ирина Подносова.

Безусловно, очень многих волнует вопрос: что нас теперь ждет в залах судебных заседаний? Как изменятся и изменятся ли правовые подходы? Пришла ли пора бояться или нет повода для переживаний?

Ответ таков: никаких резких изменений не планируется. Развитие судебной системы будет идти прежним курсом. А курс - на гуманизацию.

Как сообщила Ирина Подносова, в первом квартале этого года судами Российской Федерации было рассмотрено 159 тысяч уголовных дел в отношении 160 тысяч лиц.

"Из них осуждено 127 тысяч лиц, или 79,4 процента, а в отношении 30 тысяч лиц, или 19,2 процента уголовное преследование судами прекращено", - рассказала Ирина Подносова.

Далеко не все из 30 тысяч были оправданы, но все они ушли из зала суда без судимости. По разным причинам. Суды не спешат принимать жесткие меры к тем, кто оступился.

Также Ирина Подносова напомнила о законопроекте, который был внесен в Госдуму Верховным судом РФ.

"Предложения, содержащиеся в проекте, ограничивают сферу применения меры пресечения в виде заключения под стражу к подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений ненасильственного характера, а также к женщинам, имеющим малолетних детей, и лицам, страдающим тяжелыми заболеваниями", - рассказала Ирина Подносова.

Инициатива в октябре прошлого года была принята Госдумой в первом чтении. При этом проект был поддержан и правительством страны. Предлагается ограничить аресты лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и резко ограничить аресты по делам о ненасильственных преступлениях. Если речи нет, что человек кого-то убил или ограбил, то в СИЗО его смогут отправить лишь в исключительных случаях.

Обвиняемого в мошенничестве могут отправить под домашний арест. Или отпустить под залог. Или оставить под подпиской о невыезде. Если, конечно, следствие не обвиняет человека в особо крупном мошенничестве. Главное условие для гуманных правил: преступление не должно быть тяжким.

Понятно, что нередко арест мошенника вполне оправдан. Человек может скрыться с деньгами и уйти от правосудия. Однако в Верховном суде, проанализировав практику, сочли, что потенциал у идеи сокращения арестов есть.

"Стоит обратить внимание на то, что рассмотрение судами уголовных дел осуществляется с учетом мер по гуманизации уголовного законодательства, которые уже нашли воплощение в правоприменительной практике, о чем свидетельствуют следующие цифры, - рассказала Ирина Подносова. - Так, в 2023 году было удовлетворено на 5,9 процента меньше ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу по сравнению с 2022 годом. Количество удовлетворенных ходатайств о продлении срока содержания под стражей по сравнению с 2022 годом уменьшилось на 11 процентов".

Иными словами, арестовывать и продлять аресты суды стали реже. В отношении же тех, кто осужден, активно применяются альтернативные наказания, не связанные с лишением свободы. Кроме того, апелляционные и кассационные инстанции стали активней пользоваться возможностью смягчать приговоры.

"При рассмотрении уголовных дел в апелляционном и кассационном порядке обвинительные приговоры были отменены в отношении более 11 тысяч лиц, изменены со смягчением наказания - в отношении около 18 тысяч лиц, - сообщила Ирина Подносова. - На 6,6 процента увеличилось число осужденных, освобожденных из-под стражи по приговору суда. В качестве альтернативы лишению свободы суды стали активнее применять принудительные работы. В 2023 году применение этого вида наказания возросло почти в 5 раз по сравнению с 2022 годом".

Другая тенденция: в ходе заседания Совета судей много говорилось о том, что надо снижать судебную нагрузку, развивая различные альтернативные процедуры.

"На повестке дня остро стоит вопрос о необходимости исключения избыточных судебных процедур и о расширении сферы применения внесудебного взыскания задолженности при отсутствии между сторонами спора о праве, - заявила Ирина Подносова. - В связи с этим при содействии Верховного суда Российской Федерации в настоящее время правительством РФ готовятся законодательные инициативы, направленные на разработку механизма внесудебного взыскания задолженностей по налогам и сборам с физических лиц. Полагаю, что пришло время подумать о возможности распространения соответствующего механизма внесудебного взыскания и на другие виды задолженностей физических лиц (например, по долгам за услуги ЖКХ)".

Однако, подчеркнула председатель Верховного суда РФ, разумеется, реализация подобных мер не должна привести к ограничению доступа граждан и юридических лиц к правосудию и снижению уровня процессуальных гарантий.

Как поясняют эксперты, внесудебные процедуры должны активно применяться в делах, где у сторон по сути нет спора. Просто одна по каким-то причинам не хочет выполнять свои обязательства. Поэтому другой стороне нужен какой-то официальный документ, чтобы подключить к делу судебных приставов.

Специалисты рекомендуют расширить полномочия нотариата для взыскания бесспорных долгов. Во многих случаях заменить судебный приказ могла бы так называемая исполнительная надпись нотариуса. Исполнение которой для приставов также обязательно.

Российские "мангалы" стали новым танковым трендом во всем мире

Сергей Птичкин

Толщина брони современных танков измеряется десятками сантиметров. Лоб башни у некоторых превышает полметра. И, тем не менее, эти монстры уязвимы. Значительно повысить защищенность бронетехники, как оказалось, может их дополнительная обшивка решетками или стальными листами.

Не так давно в зоне СВО наделал шума наш танк с необычной самодельной антидроновой защитой. На первый взгляд, это была совершенно абсурдная конструкция, похожая на сарай, которым укрывался, как сообщалось, Т-72. На Западе его прозвали "танк-черепаха", а свои - "царь-мангал".

Еще в начале спецоперации наши воины самостоятельно придумали способ защиты верхней полусферы танковых башен от ракет типа "Джавелин". Эта часть башен имеет самую тонкую броню - всего несколько сантиметров. И создатели "Джавелинов" очень гордились тем, что научили свою ракету бить именно сверху. Самонаводящаяся противотанковая ракета летела точно в цель, а в нескольких метрах от нее делала горку и била туда, где находились люки. Всем казалось, что защититься от такой атаки невозможно. Так и было до тех пор, пока на башню не стали приваривать стойки с решетками. На которые позже установили еще и дополнительную динамическую защиту "Контакт-1".

"Джавелины" взрывались на этой решетке, их кумулятивная струя разрушалась "Контактом", танк оставался цел. В этот момент башню окутывали дым и языки пламени, которые уходили вверх через защитную решетку. Со стороны это действительно напоминало мангал. Отсюда и название.

Специалисты НАТО первоначально откровенно потешались над русским примитивизмом. Пока не выяснилось, что "Джавелины" потеряли всю свою хваленую эффективность. И только из-за "примитивной" самодельной решетки.

Сейчас вся российская бронетехника, направляемая в зону СВО, уже на заводах штатно оснащается "мангалами". Более того, известно, что подобная дополнительная защита стала появляться на израильских танках Merkava, немецких Leopard 2, основных боевых танках Японии Т-10, на танках Китая Type 99A, индийских Т-90С Bhishma. Фактически российские "мангалы", придуманные фронтовыми умельцами, стали новым танковым трендом для всего мира.

Как оказалось, "мангалы" весьма эффективно защищают и от атакующих беспилотников. Правда, с появлением FPV-дронов защита танков усложнилась. Эти юркие коптеры оказались способны залетать под крышу "мангалов" и взрываться над люками. Впрочем, и эту новую угрозу наши танкисты учатся парировать.

Одна из попыток обезопасить боевую машину и привела к созданию "танка-черепахи". Как известно, когда один из Т-72 был подбит, его башня потеряла возможность вращаться, то танкисты решили, что их машину вполне можно использовать как штурмовое орудие или как машину разминирования. Требовалось лишь защититься от FPV-дронов, для которых танк, потерявший прежнюю подвижность, стал бы легкой добычей.

Т-72 сверху донизу обшили листами жести. Он действительно стал похож на сарай. Европейцы же увидели сходство с древнеримским военным построением "черепаха". Как оказалось, простая обшивка тонким металлом действительно полностью защитила машину от FPV-дронов. Залетая внутрь "сарая", дроны теряли связь с оператором и утрачивали свою убойную силу. А удары сверху и сбоку пробивали листы жести, не причиняя танку никакого вреда.

Надо отдать должное смекалке бойцов на передовой. Поврежденный Т-72 можно было отправить в тыл, где его бы восстановили полностью. Но было принято решение провести своеобразный апгрейд машины на месте, подготовив ее к решению конкретной задачи. И со своей задачей фронтовые кулибины справились.

Машину задействовали в боевых действиях в районе населенного пункта Красногоровка. "Царь-мангал" сопроводил колонну с десантом в город и своим ходом вернулся обратно на позиции.

Конечно, танк, похожий на черепаху, массовым стать не сможет, хотя на линии боевого соприкосновения замечено уже три похожих машины. Такая тотальная обшивка корпуса от FPV-дронов защищает. Но лишает танк главных преимуществ - скорости, маневра, обзора и поворота башни. А вот для решения каких-то локальных задач "царь-мангал" вполне годится.

Нет сомнения, что военным специалистам соответствующих научных центров минобороны необходимо тщательно изучать все то "окопное" творчество, которое реализуется в зоне СВО. И наиболее удачные находки рекомендовать к широкому применению.

"Искандеры" выходят на позиции: стартовали учения нестратегических ядерных сил

Александр Степанов

Маневры начались в Южном военном округе под руководством Генерального штаба Вооруженных сил РФ. Как сообщили в Минобороны РФ, учения с нестратегическим ядерным оружием проходят в соответствии с поручением Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами России. В военном ведомстве отметили, что в рамках данного этапа личный состав ракетных соединений Южного военного округа отрабатывает учебно-боевые задачи получения специальных боеприпасов для оперативно-тактического ракетного комплекса "Искандер".

Военнослужащие снаряжают комплексы ракетами-носителями и скрытно выдвигаются в назначенный позиционный район для подготовки к проведению ракетных пусков. "Личный состав задействованных в учении подразделений авиации Воздушно-космических сил России отрабатывает снаряжение специальными боевыми частями авиационных средств поражения, в том числе аэробаллистических гиперзвуковых ракет "Кинжал", и вылеты в назначенные районы патрулирования", - добавили в Минобороны.

Как сообщало министерство, проводимые учения направлены на поддержание готовности личного состава и техники частей боевого применения нестратегического ядерного оружия для реагирования и в целях безусловного обеспечения территориальной целостности и суверенитета российского государства в ответ на провокационные заявления и угрозы отдельных западных официальных лиц в адрес Российской Федерации.

Президент РФ Владимир Путин после проведения парада Победы назвал плановой работой учения по отработке применения нестратегического ядерного оружия. "Ничего здесь необычного нет, это плановая работа", - сказал глава российского государства. Он также сообщил, что Беларусь присоединится к этим учениям на втором этапе.

В новейшей истории России учения нестратегических ядерных сил пройдут впервые. Минобороны РФ ни разу не начинало демонстративно проводить учения сил, которые могут применять специальные ядерные боеприпасы. Последний раз маневры с применением тактического ядерного оружия проводились при Советском Союзе. С тех пор был обновлен арсенал тактического и оперативно-тактического ядерного оружия.

Российское военно-политическое руководство откровенно говорит о том, что эти учения проводятся в качестве ответных мер на угрозы ввода контингента НАТО на территорию Украины, и это очень серьезный сигнал Западу. Российские политики назвали учения вынужденной мерой в ответ на риторику коллективного Запада. В частности, ранее посол РФ в Вашингтоне Анатолий Антонов заявил, что Соединенные Штаты и их союзники постоянно расширяют поставки Украине смертоносных вооружений, предназначенных для убийства русских людей и ударов по российской территории. Кроме того, шаг за шагом они отказываются от своих же "самоограничений" в развязанной против России гибридной войне.

По мнению экспертов, стрельбы ракетным вооружением могут проводиться, скорее всего, с полигона Капустин Яр. Применять сами ядерные боезаряды в ходе учений не будут. Россия придерживается договора о запрете ядерных испытаний. В ходе учений, вероятно, используют имитаторы тактического ядерного оружия или проведут электронные пуски. Нашим военным необходимы такие тренировки, чтобы на практике почувствовать, как поменять обычный боезаряд на спецбоеприпас. Что называется, освежить навыки.

Цель харьковского наступления - обезопасить РФ от террористических атак Киева

Александр Степанов

Российские войска продолжают наступление на харьковском направлении. Наши подразделения ведут упорные бои в районе населенных пунктов Волчанск и Липцы, которые сейчас стали самой горячей точкой специальной военной операции.

Группировка войск "Север" продолжает выбивать подразделения противника из опорных пунктов и продвигаться в глубину его обороны.

Это наступление стало ответом на регулярные попытки киевского режима проводить террористические атаки Белгородской области. Наши войска призваны защитить Белгородчину и другие регионы России. О защите российских граждан неоднократно говорил президент России Владимир Путин. В частности, на пресс-конференции по итогам визита в КНР президент подчеркнул, что наступление на Харьковском направлении стало итогом регулярных обстрелов украинским режимом жилых кварталов приграничных российских территорий, включая Белгород.

"Там же гражданские люди гибнут. Все же очевидно. Стреляют прямо по центру города, по живым кварталам. И я говорил публично, что, если это будет продолжаться, мы вынуждены будем создать зону безопасности, санитарную зону. Вот мы это и делаем. Что касается Харькова, то таких планов на сегодняшний день нет", - подчеркнул Владимир Путин.

Также российский президент, говорил о необходимости создать зону безопасности, преодолеть которую "будет достаточно сложно, применяя те средства поражения, которые противник использует, прежде всего, конечно, иностранного производства".

Вместе с тем, американское военное руководство делает вид, что российское наступление ничем не мотивировано. В Пентагоне вообще не замечают того, что при обстрелах мирных городов применяется западное, в том числе американское оружие и средства поражения.

В частности, глава Пентагона Ллойд Остин на заседании контактной группы по оказанию военного содействия Украине стал говорить, что российские вооруженные силы постараются продвинуться в ближайшие недели в попытке создать буферную зону вдоль украинской границы. "Это тяжелая и опасная схватка", - сказал Остин, правда, ни разу не упомянул, чем вызвано продвижение наших войск. Запад упорно не замечает, что под террористическими ударами украинского режима регулярно оказываются мирные российские города.

Сейчас на Харьковском направлении группировка войск "Север", выполняя задачу президента России, продолжает выбивать подразделения противника из опорных пунктов и продвигаться в глубину его обороны.

Как сообщает военное ведомство в своей ежедневной сводке, наши подразделения нанесли поражение пехоте и технике 125-й механизированной бригады ВСУ, 112-й и 113-й бригад теробороны в районах населенных пунктов Константиновка, Охримовка и Гранов. "Северные" отразили три контратаки штурмовых групп в районах населенных пунктов Волчанск и Старица. Потери ВСУ составили до 245 военнослужащих, два танка, два бронеавтомобиля, два пикапа, три самоходные артиллерийские установки "Акация", гаубица Д-20, а также американская станция контрбатарейной борьбы AN/TPQ-50.

Подробностей штурма города Волчанска военное ведомство пока не приводит. Вместе с тем глава российской администрации Харьковской области Виталий Ганчев в эфире Первого канала сообщил, что российские войска уже полностью освободили северную часть Волчанска.

"Наши ребята контролируют порядка 40 процентов города. Они глубоко вклинились в оборону, выбили врага, насколько смогли. Улучшили, так скажем, свои позиции и продолжают дальше движение к речке Волчья, которая делит город на две части", - сказал Ганчев.

В свою очередь, подразделения группировки войск "Запад" заняли более выгодные рубежи и нанесли поражение формированиям ВСУ в районах поселков Новосадовое, Ивановка (ДНР) и Невское (ЛНР). За сутки на этом направлении были отражены шесть контратак противника. ВСУ потеряли до 425 военнослужащих, танк, два БТР, шесть автомобилей, гаубицу Д-30 и самоходку "Гвоздика". Также уничтожены две американские станции контрбатарейной борьбы AN/TPQ-37.

Подразделения "Южной" группировки войск продолжают улучшать положение по переднему краю. "Южане" нанесли поражение подразделениям ВСУ в районах населенных пунктов Константиновка, Раздоловка и Часов Яр (ДНР). Противник потерял более 320 военнослужащих, танк, две боевые машины пехоты, а также две гаубицы М777 производства США. Уничтожен склад с боеприпасами ВСУ.

Комплексы ПВО сбили две ракеты ATACMS и восемь крылатых ракет SCALP-EG.

Один из успешных перехватов нашими средствами ПВО ракеты SCALP, выпущенной ВСУ по пригороду Луганска - поселку Юбилейное, был снят очевидцами. На видео можно заметить подрыв тандемной боевой части ракеты.

Хроника СВО: Российские штурмовые подразделения закрепляются в Волчанске

Александр Степанов

Российские войска продолжают улучшать свое положение и продвигаться вглубь украинской обороны по всей линии боевого соприкосновения. Самой горячей точкой СВО сейчас является город Волчанск, где подразделения группировки "Север" продолжают упорные бои за его освобождение.

На Харьковском направлении "Северные" продолжают выбивать подразделения противника из опорных пунктов и продвигаются в глубину его обороны. Как сообщает военное ведомство в своей ежедневной сводке, наши подразделения нанесли поражение пехоте и технике 125-й механизированной бригады ВСУ, 112-й и 113-й бригад теробороны в районах населенных пунктов Константиновка, Охримовка и Гранов. "Северные" отразили три контратаки штурмовых групп в районах населенных пунктов Волчанск и Старица. Потери ВСУ составили до 245 военнослужащих, два танка, два бронеавтомобиля, два пикапа, три самоходные артиллерийские установки "Акация", гаубица Д-20, а также американская станция контрбатарейной борьбы AN/TPQ-50.

Подробностей штурма города Волчанска военное ведомство пока не приводит. Вместе с тем глава российской администрации Харьковской области Виталий Ганчев в эфире Первого канала сообщил, что российские войска уже полностью освободили северную часть Волчанска.

"Наши ребята контролируют порядка 40 процентов города. Они глубоко вклинились в оборону, выбили врага, насколько смогли. Улучшили, так скажем, свои позиции и продолжают дальше движение к речке Волчья, которая делит город на две части", - сказал Ганчев.

В свою очередь, подразделения группировки войск "Запад" заняли более выгодные рубежи и нанесли поражение формированиям ВСУ в районах поселков Новосадовое, Ивановка (ДНР) и Невское (ЛНР). За сутки на этом направлении были отражены шесть контратак противника. ВСУ потеряли до 425 военнослужащих, танк, два БТР, шесть автомобилей, гаубицу Д-30 и самоходку "Гвоздика". Также уничтожены две американские станции контрбатарейной борьбы AN/TPQ-37.

Подразделения "Южной" группировки войск продолжают улучшать положение по переднему краю. "Южане" нанесли поражение подразделениям ВСУ в районах населенных пунктов Константиновка, Раздоловка и Часов Яр (ДНР). Противник потерял более 320 военнослужащих, танк, две боевые машины пехоты, а также две гаубицы М777 производства США. Уничтожен склад с боеприпасами ВСУ.

Группировка войск "Центр" улучшила свое тактическое положение, а также нанесла удары по формированиям 68-й егерской и 24-й механизированной бригад ВСУ в районах населенных пунктов Семеновка и Новгородское (ДНР). Было отражено семь контратак штурмовых групп. Потери противника составили до 420 военнослужащих, четыре БМП "Bradley", шесть автомобилей, гаубица "Мста-Б", самоходка "Гвоздика", гаубица Д-30.

Подразделения группировки войск "Восток" заняли более выгодные рубежи и нанесли удары по позициям ВСУ в районах населенных пунктов Великая Новоселка и Макаровка (ДНР). Была отражена контратака противника в районе поселка Старомайорское. ВСУ потеряли до 145 военнослужащих, две боевые машины пехоты, восемь автомобилей, гаубицы М198 и М777 (США), а также гаубицу Д-30.

Комплексы ПВО сбили две ракеты ATACMS и восемь крылатых ракет SCALP-EG.

Один из успешных перехватов нашими средствами ПВО ракеты SCALP, выпущенной ВСУ по пригороду Луганска - поселку Юбилейное, был снят очевидцами. На видео можно заметить подрыв тандемной боевой части.

Госдума ввела штрафы до 100 тысяч рублей для коммунальщиков за плохие услуги

Татьяна Замахина

Штрафы для ресурсоснабжающих организаций за отключение воды, света и тепла, некачественное оказание услуг вырастут до 100 тысяч рублей. Такой закон приняла Госдума.

Если нарушение совершено впервые, то для должностных лиц штраф составит до 10 тысяч рублей, для юридических - 50 тысяч. При повторном нарушении штраф для должностных лиц будет уже 30 тысяч рублей, а для юридических - до 100 тысяч рублей.

Закон защитит права потребителей в сфере ЖКХ, подчеркнул председатель Госдумы Вячеслав Володин. Он напомнил, что ранее был установлен запрет на привлечение коллекторов к возврату долгов по "коммуналке". Однако ресурсоснабжающие компании нашли другой способ - они ограничивают предоставление гражданам коммунальных услуг. "Отключают тепло, горячую воду или свет. Часто должниками являются управляющая компания или несколько человек, а страдают все жители дома, включая тех, кто платит по счетам", - отметил спикер.

Закон касается и других случаев. Как напомнил член Комитета ГД по строительству и ЖХК Александр Якубовский, прошлой зимой произошли аварии на тепловых сетях. "В итоге люди не получали необходимые услуги, - заявил он. - Так что было принято решения ужесточить ответственность "ресурсников" - наказывать их рублем".

Член Комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин напомнил, что в первые полтора месяца зимы в этом году без отопления осталось на 91% больше домов, чем в аналогичный период прошлого год. "И зачастую проблема - в халатности на местах, - уточнил он в комментарии "РГ". - Компании должны знать, что халатность, из-за которой реально страдают граждане, никому не сойдет с рук".

Профильный депутат Сергей Колунов в свою очередь отметил, что новый закон касается и ситуаций, когда температура воды или батарей недостаточна. Кроме того, действительно нередки случаи, когда с целью повлиять на должников, отключали воду им и их соседям, добавил парламентарий. "Штрафы здесь - действенный метод. Не сработает - пойдем по пути ужесточения ответственности уже в уголовном формате", - заверил он.

Ныне действующие размеры штрафов для ресурсоснабжающих компаний не менялись с 2007 года и уже давно никого не пугают, напомнил первый зампред комитета ГД по ЖКХ Владимир Кошелев. Так что пока выгоднее просто отмахнуться от жалоб, что со вступлением в силу нового закона будет сделать не так просто, ведь штрафы вырастут в десять раз.

Проект о создании платформы для коллективных исков направлен правительству

Владислав Куликов

Сенатор Артем Шейкин направил в правительство России для отзыва законопроект, предлагающий создать портал для подачи коллективных исков. Об этом сообщил "РГ" сам сенатор. Цифровая платформа, уверен он, позволит пострадавшим гражданам собираться вместе и присоединяться к групповым судебным сенатороцессам.

"В последние годы мы наблюдаем рост случаев нарушения прав граждан со стороны организаций, что приводит к массовым проблемам в различных сферах: от утечки персональных данных до нарушений в сфере потребительских прав и ЖКХ, - заявил "РГ" член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Артем Шейкин. - Создание цифровой платформы для подачи коллективных исков станет важным шагом в этом направлении".

Во-первых, по его словам, платформа позволит значительно упростить процесс подачи иска, сделав его более доступным и удобным для граждан.

Во-вторых, она обеспечит прозрачность и открытость процесса рассмотрения групповых исков, позволяя гражданам следить за ходом дела.

"Важно подчеркнуть, что цифровизация судебной системы - это не просто модернизация, а шаг к повышению доверия граждан к правосудию, - сказал сенатор. - Уверен, что реализация инициативы принесет реальные положительные изменения в жизни граждан и станет важным фактором повышения уровня правовой культуры в нашей стране".

Напомним, право подавать коллективные иски у граждан появилось еще в октябре 2019 года. Люди могут объединяться, допустим, чтобы подать коллективный иск к коммунальщикам. Почему оставили их дом без отопления? Или попробовать сообща засудить продавца косметики, тайком подмешавшего в шампуни какое-то вредное вещество. И так далее.

Но собраться вместе бывает проблемой. По данным разработчиков проекта, на протяжении всего периода функционирования института групповых исков доля таких дел от общего числа рассмотренных составляет не более 0,003 процента.

Поэтому предлагается упростить задачу с помощью электронных технологий. Также законопроект уменьшает до десяти минимальное количество участников коллективного иска.

"Такая потребность продиктована практикой инициирования, в частности, надзорными уполномоченными органами групповых исков, вытекающих из локальных нарушений организациями прав и законных интересов граждан", - говорится в пояснительной записке.

Речь о ситуациях, например, когда прокуратура выявила нарушения в каком-нибудь доме. Или даже подъезде. Допустим, в квартирах холоднее, чем должно быть по закону. Или вода в кране недостаточно горяча. Люди вправе объединиться и подать вместе иск.

Но что делать, если дом небольшой и жильцов, готовых бороться за свои права, не больше десятка?

По словам сенатора, популярность групповых исков во всем мире обусловлена рядом факторов: они разгружают судебную систему, позволяя в одном процессе рассмотреть массу однотипных требований. При этом такие иски являются социально ориентированными, делают экономически целесообразным рассмотрение множества мелких требований на некрупные суммы.

Путин обсудил с главой Калмыкии развитие региона

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин во вторник провел встречу с главой Калмыкии Бату Хасиковым. В ходе разговора глава государства отметил хорошие тенденции в экономических показателях региона, а также обратил внимание на особенности территории.

"Республика Калмыкия. Ее еще называют краем тюльпанов. Самая большая в Европе статуя Будды. И впервые в России в обязательную школьную программу включены шахматы", - заметил Путин в начале разговора. В ответ Хасиков рассказал, что регион попал в топ-10 по приросту туристического потока. "По отзывам наших гостей, Калмыкия очаровывает своей энергетикой степи и ярким колоритом", - сказал он, отметив, что республика - единственный в европейской части России и самый западный в мире буддийский регион. "На фоне развития внутреннего туризма это является серьезным притягивающим фактором", - сказал он. Глава региона также обратил внимание, что в Калмыкии проживает небольшой народ. "Но тем не менее более 400 лет сыны Калмыкии являются преданными воинами России", - подчеркнул он. "Так точно", - отреагировал Путин.

Хасиков напомнил, что президент подписал указ о присвоении звания Героя России гвардии капитану Мингияну Лиджиеву. "Я вручал Звезду Героя его матери в его родной школе", - рассказал он. Глава региона отметил, что с первых же дней СВО определились настоящие лидеры, которые на сегодняшний день в Калмыкии уже занимают ряд руководящих должностей. Один из примеров - Джангаев Чимид Николаевич, ветеран боевых действий, участник СВО, был добровольцем в отряде БАРС-4 и награжден медалью "За отвагу". "На сегодняшний день он является руководителем филиала центра "Воин". Он же является депутатом парламента Республики Калмыкия и является атаманом калмыцкого казачества", -сообщил он. Путин заявил в ответ, что вот таких людей и нужно поднимать.

Формированию новой элиты активно способствует и программа для участников СВО "Время героев". "Это колоссальнейшая возможность, это очень важно для нас. Спасибо также за эту инициативу", - сказал Хасиков. Путин в свою очередь заявил, что выборка здесь не может быть массовой, но это только первый шаг. "Потом будем увеличивать количество людей, которые будут попадать в эту совместную работу", - сказал он.

Говоря о социально-экономическом развитии региона, президент отметил хорошие тенденции в показателях Калмыкии. "У вас и ВРП подрастает, и сельхозпроизводство восстановилось, начало расти тоже, и промышленное производство начало расти. В целом тенденция хорошая", - указал он. Путин также рассчитывает, что серьезный рост числа малых и средних предприятий в Калмыкии повлияет на уровень безработицы в республике. "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства растет серьезно - в 2,3 раза выросло", - заметил он.

Отдельно Путин также обратил внимание на проблему опустынивания земель в Калмыкии. "Экологические проблемы есть серьезные. Ясно, что одна республика не справится с этим, я имею в виду опустынивание", - сказал он. Глава региона, в свою очередь, отметил, что республиканские власти совместно с федеральным институтом сейчас разработали программу и попросил Путина поддержать решение, чтобы все экспериментальные работы по борьбе с опустыниванием начались именно в Калмыкии. "Я без преувеличения говорю: мы являемся эпицентром. И те практики, которые мы наработаем, тот опыт, который мы получим, естественно, будем распространять во все другие регионы, где есть эта проблема", - сказал он.

Завершая публичную часть встречи, Путин пожелал главе Калмыкии Бату Хасикову успехов на выборах на новый срок.

Госдума одобрила меры по защите граждан от финансовых мошенников

Владельцы счетов смогут назначать себе доверенных лиц, у которых банки будут запрашивать подтверждение денежных и кредитных операций. Законопроект, который будет особенно полезен пожилым людям, инвалидам и их родственникам, Госдума приняла в первом чтении.

В случае окончательного принятия законопроект вступит в силу через десять дней после официального опубликования. С этого момента граждане смогут назначать доверенных лиц путем оформления доверенности. Например, пожилой гражданин может доверить подтверждение операций своим детям или внукам. В таком случае банк должен будет спросить у них, действительно ли держатель счета намерен перевести деньги или открыть кредит.

Как пояснил один из авторов законопроекта, глава Комитета ГД по финрынку Анатолий Аксаков, доверенному лицу дадут 12 часов с момента получения уведомления от банка, чтобы подтвердить или отклонить ту или иную операцию. Он также отметил, что законопроект касается только дистанционных банковских операций, совершаемых через удаленные сервисы. И не будет распространяться на операции через систему быстрых платежей и платежные карты.

Размер хищений растет - судя по официальным данным, которые привели в Госдуме. Так, если в 2022 году преступники обманным путем похитили у россиян 14,2 миллиарда рублей, то в 2023 году - уже 15,8 миллиарда. Причем большая часть этих операций проведена как раз с согласия клиентов, которых вводят в заблуждение разными способами. В основном жертвами аферистов становятся пожилые или недееспособные люди, инвалиды. Используя методы социальной инженерии, преступники легко завоевывают доверие тех, кто совсем не привык жить в мире цифровых угроз.

Однако инициатива в случае ее поддержки пригодится не только пенсионерам. Бывает и так, что деньги крадут даже со счетов чиновников и парламентариев, причем с их согласия. По словам Аксакова, к нему несколько раз обращались коллеги, которые попались на удочку мошенников и перевели им существенные суммы.

"Сценарии обмана выглядят очень правдоподобно, - рассказал "РГ" зампред Комитета по экономполитике Сергей Алтухов. - Преступники используют актуальные, обсуждаемые новости или события, запугивают или, напротив, обещают внезапную выгоду. Распутать клубок таких преступлений порой бывает непросто, и мошенники уходят от ответственности".

Так что, по его оценке, своеобразный внешний "аудитор", который сможет отклонить сомнительную операцию, будет полезен россиянам (особенно пожилым).

Ко второму чтению депутаты могут уточнить время, в течение которого доверенное лицо должно подтвердить операцию, а также прописать порядок банковского уведомления о запрошенном денежном переводе. Предполагается, что это может быть как звонок, так и смс-уведомление.

Пока что банки вводят такие сервисы "второй руки" в добровольном порядке. Благодаря им в минувшем году удалось предотвратить хищения на 5,8 триллиона рублей, у мошенников не получилось провести 34,8 миллиона денежных переводов. Такие данные привел член думского Комитета по информполитике Антон Немкин.

И все же он считает, что такие сервисы - не панацея в решении проблемы мошенничества, ведь преступники регулярно изобретают новые схемы. Поэтому без развития навыков цифровой грамотности у населения все же не обойтись, отметил депутат.

ТАТЬЯНА ЗАМАХИНА

Сколько родители готовы потратить на выпускной ребенка

Татьяна Тюменева,Ирина Никитина,Ольга Гутман,Сергей Винник

От 15 до 50 тысяч рублей в среднем обойдется родителям выпускной праздник их чад в зависимости от региона и запросов самих школьников, причем до половины этой суммы могут составить траты на образ: платье или костюм, обувь, аксессуары, прическу и макияж. Корреспонденты "РГ" узнали у мам, сколько и за что они готовы заплатить, и как сэкономить, но при этом сделать так, чтобы дочь или сын были довольны.

Пока выпускники готовятся к сдаче экзаменов, их родители подсчитывают, во сколько им выльется прощание со школой. "Расклад на выпускной не радует. Под ключ - 50 тысяч рублей. Но мы все-таки пошли на эти траты, этот день должен запомниться, - говорит мама выпускницы из Санкт-Петербурга Елена Киселева. - Что у нас? Праздник - 25 тысяч, за одного родителя надо доплатить 7,5 тысячи, фотоальбом - шесть тысяч, подарки учителям - две, прочие расходы - полторы тысячи. Прическу и легкий макияж сделаем своими силами, но другие платят за это пять тысяч и больше. Платье куплено в магазине за семь тысяч, туфли за 2,5. Еще две тысячи потратили на аксессуары".

У корреспондента "РГ" Ирины Никитиной дочка, оканчивающая девятый класс, решила блистать на выпускном в кимоно и гэта (деревянных сандалиях). Родители идею не поддержали.

"Наряд на китайском маркетплейсе стоит около шести тысяч рублей, но после разового выхода к директору за аттестатом, куда в нем пойдешь? Явно будет пылиться в шкафу. За костюм-двойку (льняные брюки и жилет - сейчас это в тренде) в торговых центрах в среднем просят тоже шесть тысяч. Плюс к нему нужно подобрать футболку и туфли на каблуке - это четыре с лишним тысячи. Но я согласна заплатить больше, лишь бы носилось потом", - отмечает Ирина. Стрижка с окрашиванием и маникюр - еще 4,5 тысячи.

Так что в итоге образ Маши обойдется родителям примерно в 15 тысяч. Столько же придется потратить на фотоальбом, подарки учителям, банкетный зал, оплату ведущего. Любопытно, что девочка, которая изучает китайский в языковом центре, сразу перевела траты в понятный ей вид: в общей сложности ее выпускной - это шесть месяцев занятий. "На семейном совете вздохнули и решили - потратим, потому что школьный выпускной бывает раз в жизни", - пояснила Ирина.

С мальчиками, конечно, ситуация проще. "Специально для выпускного мне покупают только брюки. Рубашка и галстук есть, пиджак не нужен, - рассказал девятиклассник из средней школы N 39 Симферополя Александр Белецкий. - Прическу сам себе сделаю. Раньше было модно краситься, сейчас уже нет". В салоне же стильная стрижка обошлась бы крымчанину до полутора тысяч рублей.

Готовиться к выпускному ребята и их родители начали за два месяца. Так, по данным аналитиков Авито Услуги и Авито Товары, в апреле 2024 года по сравнению с тем же месяцем 2023-го продажи платьев увеличились на 20 процентов. Средняя стоимость наряда на площадке составила 4700 рублей, а туфель - 2400. Также на 45 процентов чаще стали покупать ленты, банты для причесок и колокольчики. В среднем такой набор обойдется в 650 рублей. Любопытно, что юноши и их родители готовятся к празднику еще активнее: мужские костюмы в апреле покупали на 22 процента чаще, чем год назад. Средняя цена на платформе - 3,5 тысячи.

"Мы посчитали, что маникюр, визажист и прическа приблизительно обойдутся нам в 7-8 тысяч, - рассказала мама выпускницы из Крыма Татьяна Панарина. - Платье решили взять напрокат. Дочь взрослеет и понимает, что на один вечер лучше так, чем тратиться на покупку или шить. Наряд с выпускного в девятом классе висит в шкафу, она его ни разу не надела". Прокат обойдется в две тысячи. Записываться к мастеру на маникюр и прическу надо уже сейчас, потому что накануне праздника цены вырастут и можно не попасть к нужному специалисту.

"Запросы подростков подвержены модным трендам в их среде. Они могут зависеть от фильма или игры, которыми дети сейчас увлечены. Если какой-то образ станет вирусным, его часто заказывают. В мае уже вторая девочка попросила сделать ее "гостьей из будущего", - говорит парикмахер-стилист Алим Нурсулаев. Но на выпускном "Алиса Селезнева" может появиться разве что в девятых классах - этот образ ближе девочкам 15-16 лет.

Для старшеклассников же характерны непринужденная небрежность в одежде и на голове. "Гладкая прическа хороша при идеальных пропорциях лица. Так что девушки распускают волосы или собирают их на затылке. Выпускают прядь, макияж делают очень легкий и незаметный. Парфюм используют с цитрусовыми нотками, - говорит Алим. - У юношей в моде коротко стриженные виски. Можно осветлить концы волос. Это уже почти классика".

Мама выпускницы Сибирского кадетского корпуса Светлана Боброва на подготовку дочери к выпускному балу готова потратить максимум 25 тысяч рублей. В семье воспитывают троих детей, поэтому ищут возможность сэкономить, но при этом сделать так, чтобы выпускница осталась довольна. Светлана будет сама шить девочке комбинезон и жакет. Модель и цвет выбирали вместе с дочерью. Ткань и все необходимое для пошива уже купили и приступили к выкройкам. Этот костюм девочка сможет надевать и после выпускного. В бюджет также заложены покупка туфель, прическа и маникюр. Макияж выпускница сделает себе сама.

Председатель родительского комитета Сибирского кадетского корпуса мама одиннадцатиклассника Светлана Юсупова отметила, что затраты на сборы мальчика на выпускной бал также не превышают 25 тысяч рублей. "Родители выбирают в основном джинсы каких-то известных брендов или брюки. Стоимость может доходить до 14 тысяч рублей. Их сочетают с рубашками или футболками. На них родители готовы потратить от четырех до шести тысяч. Еще во столько же обойдутся туфли или кроссовки. Наши дети ходят в форме на все уроки, а также по уставу одеваются на экзамены и на вручение аттестата. Так что на балу им позволили выглядеть так, как хочется", - рассказала Юсупова.

По словам Елены Киселевой, некоторые дети сами отказываются идти на выпускной и тратить на него такие суммы, считая это нерациональным, ведь за эти деньги можно купить что-то дельное или поехать на отдых на несколько дней. Есть ребята, которые не приходят из-за низких доходов семьи. "Это раньше обходились актовым залом и школьной столовой. Сейчас бюджетно уже не празднуют", - заключила Елена.

Евгений Рогач, стилист-имиджмейкер из Санкт-Петербурга:

- В нынешнем сезоне средняя цена образа для выпускного бала с неповторимым нарядом, обувью и аксессуарами стартует от 30 тысяч рублей. Тренд - крупные локоны, эффект мокрых волос и косы. Вдохновляемся 1920-ми и русской красотой. Элементы готики в макияже, яркие стрелки, небесные тени - тоже в тренде. Для любительниц романтики по-прежнему актуальны рюши, оборки и банты. Нимфу из барышни сделают струящиеся фактуры органзы и шелка. Для девушек с характером - кожа, металл, яркий блеск и пайетки. Минимализм в стиле 60-х годов в пастельных оттенках и балетки также могут присутствовать на выпускном вечере. Балетки сейчас - очень популярная обувь. И удобная. Для сторонниц минимализма в помощь - нюдовый макияж. Естественную красоту никто не отменял.

Не меньше 50 тысяч рублей на стажировке. Работодатели не готовы оплачивать зарплатные запросы зумеров

Эксперты назвали зарплатные ожидания зумеров во время стажировки

Ирина Жандарова

Треть зумеров рассчитывают получать во время стажировки не менее 50 тыс. рублей, а после ее окончания - не менее 100 тыс. рублей. Это объясняется тем, что самое большое количество стажировок предлагается в сферах деятельности с высоким уровнем доходов. И высокими зарплатными ожиданиями, которые работодатели не готовы удовлетворить.

Каждый третий зумер хотел бы получать во время стажировки от 50 тыс. рублей, выяснили в компании Level Group и агентстве А2 Research. Каждый пятый готов трудиться за вознаграждение от 30 до 40 тыс. рублей, каждый шестой - от 40 до 50 тыс. рублей. Еще треть стажеров готовы получать в период стажировки меньше 30 тыс. рублей.

После окончания стажировки зарплата сразу должна возрастать до 100 тыс. рублей, считают 42% молодых специалистов.

Самое большое количество предложений для стажеров размещают организации с высоким уровнем зарплат: IT-компании, организации финансового сектора, сферы продаж, промышленные предприятия и строительные организации, рассказали в Superjob. Некоторые из них устанавливают высокое вознаграждение даже сотрудникам без опыта.

В основном на высокую оплату в период стажировки могут рассчитывать стажеры, трудоустраивающиеся в больших городах: Москве, Санкт-Петербурге. Бизнес-консультанту на стажировке готовы платить 80 тыс. рублей в месяц. В отделе логистики стажер может получать 74 тыс. рублей. На производстве сотрудники без опыта получают по 50-60 тыс. рублей. Однако следует учитывать, что приходят на производство люди, которые уже имеют необходимые знания. Их задача - получить практические навыки. И если учесть существующий именно в этой сфере дефицит кадров, то на производстве действительно готовы хорошо платить стажерам.

И все-таки большинство работодателей не готовы на высокую зарплату для новичков. Среди тех зумеров, которые уже проходили стажировку, 34% получали от 30 до 40 тыс. рублей, 24% - от 20 до 30 тыс. рублей, еще 24% - от 10 до 20 тыс. рублей, а каждый пятый - менее 10 тыс. рублей. Многие стажеры отмечают, что та оплата, которую реально готовы предоставить компании в период стажировки, очень маленькая и ее не хватает даже на базовые нужды.

Стажировки становятся все более распространенным явлением. Они есть почти в 70% компаний. И в трети из них это специально разработанные программы, сообщили в Superjob.

Для молодых специалистов стажировка - возможность получить место в штате. "В конкурентной борьбе за таланты все большее число компаний делает ставку на "выращивание" собственных кадров", - считает Валентина Романова, HR-директор Level Group. В условиях кадрового голода создание собственных программ стажировок помогает компаниям получить действительно хорошие результаты и обновить коллектив молодыми сотрудниками.

В то же время стажеры часто отмечают, что их редко допускают до глобальных задач коллектива, часто на них ложатся рутинные дела, которые остальные сотрудники не хотят выполнять. И далеко не всегда стажеры видят перспективы трудоустройства в той компании, стажировку в которой они проходят.

Термин "стажировка" не закреплен в Трудовом кодексе РФ, трудовой договор заключается после приказа о трудоустройстве, поэтому в период стажировки молодых сотрудников оформляют на работу с помощью срочного договора, пояснили в "Авито Работа". Период прохождения стажировки фиксируется в трудовой книжке.

Первый трудовой опыт молодые специалисты получают на практике или стажировке. Практику работодатель может не оплачивать. А вот стажировку должен. Зарплата стажера не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Кроме того, практика - обязательная часть образовательного процесса, а стажировка - личная инициатива специалиста, напоминают в "Авито Работа".

Утвержден порядок выезда за границу служащих, имеющих доступ к гостайне

Иван Егоров

Чиновники, а также сенаторы, депутаты, судьи и адвокаты, имеющие допуск к гостайне, за месяц до выезда за границу должны будут в письменной форме уведомить об этом ФСБ, СВР и Минюст.

Соответствующий указ президента России был опубликован на официальном портале правовой информации. Положение распространяется также на депутатов региональных заксобраний и глав муниципальных образований, допущенных к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. Документ принят в развитие закона, подписанного в августе прошлого года, который устанавливал, что выезд из России некоторых граждан потребует предварительного уведомления ФСБ и СВР. В новом указе как раз прописан и оговаривается конкретный порядок, кто и как может выехать за границу.

Все носители секретов теперь обязаны проинформировать СВР и территориальный орган ФСБ в письменном виде не позднее чем за 30 календарных дней до даты выезда из страны.

Что касается адвокатов, допущенных к гостайне, то соответствующее уведомление в спецслужбы они должны направлять через Минюст.

Если уехать в другую страну нужно срочно, уведомление отправляется немедленно.

В документе должны быть указаны наименование должности, фамилия, имя, отчество человека, дата рождения, цель выезда, список посещаемых государств и сроки поездки, вид транспорта, адрес места пребывания за рубежом.

В указе определены причины и возможности срочного выезда. Это касается, например, выезда на лечение, в случае тяжелой болезни или смерти близкого родственника. А также при необходимости личного вступления в наследство заграничным имуществом и при направлении в служебную командировку.

Есть и исключение для тех, кому не нужно подавать такое уведомление, - это должностные лица, подлежащие государственной охране, или сотрудники, выезд которых из РФ определяется иными решениями президента.

В принципе и сейчас госслужащие, имеющие доступ к государственной или служебной тайне, не могут без уведомления руководства просто так выехать за границу.

Как правило, все поездки ограничены именно служебными командировками. Но кто-то, возможно, продолжает искать лазейки, чтобы, например, под видом отдыха в санатории в Беларуси улететь в Ниццу, а то и, не дай бог, в недружественный Берлин или в Майами. А у кого-то недвижимость в Европе осталась, которую тоже хочется проведать. Надо сказать, что риски для туристов-секретоносителей огромны. Западные спецслужбы в любом случае обратят на них пристальное внимание. И тогда два варианта: либо депортация и арест, либо вербовка и сотрудничество с иностранной разведкой.

В том числе для профилактики подобных случаев на прошлой неделе в Госдуму был внесен еще один законопроект, который касается гостайны. Он даст руководителям и сотрудникам режимно-секретных подразделений право проверять отметки в загранпаспортах сотрудников, которые имеют допуск к гостайне. Того, кто нарушил условия выезда за границу, могут лишить допуска к гостайне. Причем тем, кто имеет допуск к совершенно секретной информации, такая скрытная поездка может стать поводом для возбуждения уголовного дела по статье УК РФ о госизмене. Сейчас согласно действующему закону в России установлены три формы допуска к гостайне должностных лиц и граждан. Среди них - допуск к сведениям особой важности, совершенно секретным сведениям или секретным сведениям. Право гражданина на выезд за рубеж может быть временно ограничено в случаях, если он имел доступ к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. Срок ограничения права на выезд не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления с такими сведениями. Новый указ президента России о порядке предварительного уведомления ФСБ России и СВР России отдельными категориями лиц о выезде из РФ вступает в силу с момента опубликования. То есть с 20 мая.

Правительству РФ поручено в течение трех месяцев привести свои акты в соответствие с этим документом.

Мишустин: Будем системно поддерживать вложения именно в отечественные ИТ-решения

Владимир Кузьмин (Нижний Новгород)

Россия смогла добиться 50 процентов импортозамещения в основных программных продуктах, оценил премьер-министр Михаил Мишустин успехи на этом направлении работы по достижению технологического суверенитета страны. Правительство на таких показателях останавливаться не намерено и готовит новые меры поддержки бизнеса для внедрения отечественного софта. О том, что конкретно предлагает кабмин, Мишустин рассказал во вторник, 21 мая, на конференции "Цифровая индустрия промышленной России".

"Цифровая индустрия промышленной России" - главное деловое мероприятие по цифровой экономике в России. Вот уже много лет конференция является ключевой площадкой для диалога представителей бизнеса и власти по вопросам цифровой трансформации общества и различных отраслей экономики. Ежегодно на "ЦИПР" ведущие компании презентуют свои разработки и решения. Два года назад именно на форуме премьер-министр договорился с крупным бизнесом о том, чтобы совместными усилиями решать острую проблему экономики страны - практически абсолютную зависимость от иностранного программного обеспечения. Его разработчики просто стали отказываться от сотрудничества, что грозило остановкой многих производственных процессов.

Чтобы работа над проблемой не превратилась у бизнеса в судорожный поиск заменителей софта с нерациональной тратой средств, правительство и лично премьер-министр взяли на себя координирующую роль в процессе. Идея была проста - всем вместе вложиться в доводку или разработку с нуля российского программного обеспечения с дальнейшим тиражированием его в отраслях. Так появились индустриальные центры компетенций, во главе которых поставили крупные компании России. В прошлом году были представлены ключевые инициативы таких структур, а сейчас на конференции попробовали посмотреть на первые результаты.

Но сначала Михаилу Мишустину показали новую страницу в истории нижегородского автопрома. Город известен двумя Волгами - рекой и маркой авто, которая десятилетиями сходила с конвейера Горьковского автозавода, пока в 2010 году не было принято решение о прекращении производства. Спустя 14 лет на берегах Волги пытаются вновь вдохнуть жизнь в Volga. Под таким брендом здесь начнут выпускать сразу три модели: Volga С40 - седан класса D, Volga К30 - кроссовер класса С, Volga К40 - кроссовер класса D.

Премьер-министр посидел за рулем седана, по достоинству оценил современный дизайн автомобилей, пытался найти в машине что-нибудь российское, но не преуспел. Тогда он попытался принципиально договориться с первым вице-премьером Денисом Мантуровым и министром промышленности и торговли Антоном Алихановым, чтобы в машинах постепенно появлялись российские детали и компоненты. Мишустин уверен, что тот же руль может быть сделан в России, а не в Китае. "Это же не так сложно, как локализовать коробку и все остальные элементы", - настаивал он.

Можно сказать, что с импортозамещением программного обеспечения в России дело смотрится лучше. Глава правительства обошел выставку, развернутую на конференции, внимательно знакомился с наработками компаний.

Какие-то программы проходили проверку тут же. К проекту цифрового двойника агронома на базе искусственного интеллекта премьер позвал своего первого заместителя. Система должна давать мгновенные и точные ответы на вопросы по агрономии, удобрениям, сельхозпродукции и управлению предприятием.

С вопросом Дениса Мантурова программа справилась - рассказала, сколько нужно вносить калийных и фосфатных удобрений на гектар для выращивания кукурузы в средней полосе России.

В индустриальных центрах компетенций отрабатывают свыше 150 инициатив по софту для основных отраслей экономики. "Большинство проектов идут с соблюдением сроков. Сорок один завершится уже в текущем году, - похвалил Михаил Мишустин, открывая пленарную сессию конференции. - Хотя по некоторым есть отставания. Нужно сделать все необходимое, чтобы исправить ситуацию и скорее выпустить конкурентоспособный софт".

До 2030 года 80 процентов всех предприятий страны должны перейти на отечественный программный продукт прежде всего в системах управления ресурсами и производством, напомнил глава кабинета министров. "К декабрю свыше половины всех компаний станут использовать отечественный софт для организации своей деятельности", - ожидает он. Еще два года назад их было чуть больше трети.

Что премьера радует - бизнес осознает значимость цифровизации. В прошлом году в обрабатывающей отрасли, например, только 6 процентов организаций урезали свои ИТ-бюджеты, остальные либо сохранили их на прежнем уровне, либо существенно повысили. "Инвестиции компаний всех отраслей в цифровые технологии за четыре последних года выросли более чем на 80 процентов и сейчас достигли свыше четырех триллионов рублей", - сказал председатель правительства. За это же время объем средств, направленных на развитие ИТ-инфраструктуры, увеличился на треть - до 1,5 триллиона, а на внедрение программных продуктов - в 2,5 раза.

"Все это дало положительные изменения, - констатировал Мишустин. - За четыре года продажи российского программного продукта, всех решений увеличились больше чем вдвое. А готовых пакетных решений - в пять раз". На них активно переходят организации в электроэнергетике, нефтегазовой области, общем машиностроении, авиастроении, немного отстают фармацевтические производства, судостроение.

При всех успехах на конференции и в ее кулуарах не скрывали сложности, которые мешают более быстрому замещению софта. Только 38% применяемых сегодня решений являются российскими. Чаще всего бизнес выделял две проблемы. Первая - многие иностранные программы разрабатывались десятилетиями и создать их аналог за пару лет сложно, а то и невозможно. Вторая - стоимость внедрения ПО.

Финансовые возможности у всех компаний разные, а такой переход может быть весьма дорогостоящим, особенно если речь о так называемом тяжелом программном обеспечении, согласен Михаил Мишустин. Правительство намерено в этой связи задействовать еще несколько новых мер поддержки для организаций, которые готовы использовать российские решения. "Будем компенсировать до половины затрат на внедрение ключевых классов отечественного инженерного и промышленного программного обеспечения", - заявил премьер-министр.

Есть предложение, как помочь ускоренному переходу и на другие виды российского софта. "Сейчас рассматриваем идею предоставления дополнительных стимулов организациям, которые отдадут предпочтение нашим российским разработкам, и кредитов по льготной ставке на проведение соответствующих закупок, что даст им больше ресурсов для развития", - рассказал глава кабмина.

После участия в заседании форума Михаил Мишустин встретился с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным. На встрече был затронут вопрос развития транспортной системы региона. По словам губернатора, главный проект - модернизация городского транспорта. В частности, предусматривается "тотальная инновация всей инфраструктуры трамвайного парка Нижнего Новгорода". Губернатор также доложил о социально-экономическом развитии региона. "Индекс регионального валового продукта - 111%. Он выше среднероссийских показателей. Это рекордный показатель за 30 лет", - сказал Никитин. "Рост экономики, развитие социальной сферы, решение вопросов, связанных с благоустройством общественных парков, мест, где проживают люди, строительство новых школ, - это все важнейшие элементы достижения национальных целей развития, которые перед нами поставил президент. И что еще мне очень импонирует - что вы являетесь самым активным участником всех инструментов, которые так или иначе при поддержке правительства реализуются", - заявил Мишустин.

С 2020 года по программе «Стимул» построено 582 объекта

Всего за период с 2020 года на сегодняшний день по программе «Стимул» за счет финансирования из федерального бюджета завершено строительство и реконструкция 582 объектов и проведены 159 мероприятий по технологическому присоединению, что позволило стимулировать развитие жилищного строительства по всей стране.

«Необходимая инфраструктура является ключевым составляющим комфортной жизни новоселов, семей с детьми, особенно в части социальных объектов. С 2020 года по программе «Стимул» для наших маленьких граждан в новых микрорайонах на условии софинансирования из средств федерального бюджета было построено 44 детских сада на 10 тысяч мест, 59 школ на 50 тысяч мест, два комплекса школа-детский сад, а также центр детского творчества на 225 мест в Чеченской Республике. Также было построено шесть поликлиник для детей, две - для взрослых и больница на 130 койко-мест», - подчеркнул заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Помимо этого, для улучшения транспортной доступности в развивающихся районах с 2020 года было введено 294 автомобильные дороги протяженностью порядка 880 км. За этот же период по программе стимулирования развития жилищного строительства было создано 173 объекта инженерной инфраструктуры, проведено 159 мероприятий по технологическому присоединению в 13 регионах страны.

В текущем году по программе «Стимул» введено 1,7 млн кв. метров жилья, реализовано 4 автомобильные дороги протяженностью около 14,34 км в Республике Марий Эл, Свердловской, Тюменской и Оренбургской областях, а также более 65 км инженерной инфраструктуры. В 2024 году по программе «Стимул» планируется реализовать путем строительства и реконструкции более 150 объектов капитального строительства и 8 мероприятий по технологическому присоединению, что позволит стимулировать ввод в эксплуатацию 10,4 млн кв. метров жилья, обеспеченного необходимой инфраструктурой, в том числе детский сад на 300 мест и три школы на 3 129 мест. Все это позволит стимулировать ввод более 10 млн кв. м жилья.

Актуальные тренды цифровизации строительной отрасли обсудили на ЦИПР-2024

Ключевая тема конференции в этом году – гиперпереход к Экономике данных. Участники обсудят актуальные стратегии развития и внедрения цифровых технологий. Отдельный трек деловой программы посвящен Искусственному интеллекту, трендам и перспективам его развития, а также обратной стороне технологий – вопросам влияния ИТ на общество и человеческие отношения. Помимо насыщенной деловой программы, также проходит выставка NFT-искусства, Битва роботов, Игры будущего, фестиваль по робототехнике, парусная регата, цифровой хоккей и многое другое.

В деловой программе конференции, которая в этом году проходит с 21 по 24 мая в Нижнем Новгороде, принимает участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик. Он рассказал, что приоритетом для Минстроя России является формирование единой информационной среды, основанной на принципе «цифровой объект – цифровой регион – цифровая страна».

«Для достижения указанной цели необходим комплексный подход по цифровым решениям не только на всех этапах жизненного цикла, но и с учётом необходимости работы всех регионов в едином контуре. Перед нами стоит задача по формированию единых требований для базовых продуктов – информационных систем управления строительством, систем обеспечения градостроительной деятельности и регионального строительного надзора», – отметил Константин Михайлик.

Верхнеуровневым элементом цифровой вертикали строительной отрасли является Государственная информационная система градостроительной деятельности РФ. Вместе с тем, основой выступает Информационная система управления проектами объектов капитального строительства – базовый элемент цифровой вертикали, который направлен на ускорение и повышение прозрачности инвестиционно-строительного цикла.

Другой темой выступления стал искусственный интеллект, который выступает одной из ключевых сквозных технологий, закрывающей очень широкий круг задач: от автоматизации контроля строительства и соответствия требованиям до анализа перспективности территорий, ликвидности проектов и формирования прогноза цены на будущие квартиры, является искусственный интеллект. Так, по словам Константина Михайлика, применение ИИ-технологий позволяет минимизировать человеческий фактор, повысить скорость обработки данных и эффективность бизнес-процессов.

Ранее Минстрой России и институт развития ДОМ.РФ создали экспертную группу по внедрению ИИ в строительной отрасли, которую возглавил управляющий директор по ИТ и цифровой трансформации ДОМ.РФ Николай Козак. В число задач экспертной группы входит разработка унифицированной системы оценки ИИ-решений в отрасли. Это будет способствовать стандартизации и повышению эффективности применения ИИ. Группа также займется разработкой методологии пилотирования ИИ-решений в отрасли, оценкой основных ограничений применения ИИ-технологий, а также решением вопросов информационной безопасности. Еще одна задача группы – создание реестра ИИ-технологий, используемых участниками строительного рынка, и исследование возможности создания отраслевого полигона данных, а также разработка других прикладных ИИ-решений для строительной отрасли.

В рамках цифровизации индивидуального жилищного строительства запущен и уже несколько лет успешно функционирует суперсервис «Цифровое строительство», где создан раздел по ИЖС. По словам Константина Михайлика, для Минстроя России также важным направлением является совершенствование Суперсервиса и развитие функций, которые позволят реализовать нетиповые проекты строительства, а также расширят возможности для взаимодействия с выбранным подрядчиком (личный кабинет и система уведомлений, мониторинг хода строительства, документооборот и другое).

Одним из ключевых вопросов цифровизации строительной отрасли в России является импортозамещение. Министерство со своей стороны координирует работу по развитию российского программного обеспечения для ТИМ на всех этапах жизненного цикла объектов капитального строительства, а также курирует работу Индустриального центра компетенций «Строительство» по импортозамещению зарубежного ПО, в рамках которого ДОМ.РФ разрабатывает свои решения для отрасли жилищного строительства. На базе ЕИСЖС запущено программное обеспечение «Цифровой контроль строительства» (ЦКС) – облачное решение, которое помогает застройщикам управлять строительными проектами с применением технологий информационного моделирования. ЦКС включен в реестр отечественного ПО и уже сейчас доступен широкому кругу организаций сферы жилищного строительства.

Важной темой также стал переход на применение технологий информационного моделирования в сфере жилищного строительства с 1 июля 2024 года. ДОМ.РФ при содействии Минстроя России и органов исполнительной власти субъектов РФ проводит стратегические сессии в целях популяризации ТИМ и информационной поддержки застройщиков.

В Зарайске после ремонта открылись два фельдшерско-акушерских пункта

Ремонт провели в рамках реализации нацпроекта «Здравоохранение». В городском округе Зарайск (Московская обл.) завершился ремонт двух фельдшерско-акушерских пунктов — в деревнях Печерники и Зимёнки.

В зданиях заменили:

Оконные блоки и двери;

Напольное покрытие, инженерные сети;

Обновили фасад и мебель;

Провели внутренние отделочные работы.

Главная задача — повышение доступности качественной медицинской помощи для жителей отдаленных населенных пунктов.

В обновленных ФАПах в Зарайске можно:

Пройти 1-й этап диспансеризации;

Получить телемедицинскую консультацию с врачом поликлиники;

Получить льготные лекарства.

Кроме того, фельдшер ведет диспансерное наблюдение за пациентами с хроническими заболеваниями. В общей сложности в ФАПах Зимёнки и Печерники медицинскую помощь получают более 1000 человек, а в летний период эта цифра дополнительно возрастает.

Записаться на прием в обновленные ФАПы можно через региональный портал Госуслуг «Здоровье», по телефону 122 или через чат-бот в телеграм.

В Люберцах врачи спасли пациентку на 9-м месяце беременности с аппендицитом

В Люберецкую областную больницу бригада скорой помощи доставила 45-летнюю женщину с симптомами острого аппендицита. Боли в животе с правой стороны в подвздошной области сопровождались высокой температурой. Ультразвуковая диагностика подтвердила предполагаемый диагноз. Ситуация осложнялась тем, что пациентка находилась на 36-й неделе беременности. Больную экстренно подняли в операционную и под общим наркозом провели лапароскопическую операцию.

— Через небольшие проколы пациентке был введен видеолапароскоп и специальные операционные инструменты, при этом весь хирургический процесс визуально мы контролировали с помощью экрана монитора. Воспаленный аппендикс был удален за 40 минут через небольшой прокол. В течение всей операции мы контролировали состояние и будущей мамы, и ребенка, — пояснил заведующий хирургического отделения стационара № 1 Люберецкой областной больницы Виктор Пыжов.

Через час после успешно проведенной операции женщина пришла в себя, через шесть часов ей разрешили вставать, а на следующий день - принимать пищу. На пятые сутки будущая мама была выписана из хирургического отделения с положительной динамикой выздоровления для дальнейшего наблюдения в женской консультации по месту жительства.

Благодаря лапароскопическим стойкам, поставленным Минздравом Московской области в Люберецкую областную больницу, в хирургическом отделении есть возможность выполнять операции женщинам на любых сроках беременности без разрезов, через небольшие проколы. Это сводит к минимуму возможные осложнения после операции и исключает угрозу для беременной женщины и будущего ребенка.

Уральский государственный медицинский университет презентовал междисциплинарные разработки на выставке-форуме «Россия» на ВДНХ

16 мая прошел тематический день под названием: «Современные технологии сбережения здоровья». На мероприятии представители отрасли здравоохранения обсудили новый национальный проект, посвященный новым технологиям в медицине.

Проректор по научно-исследовательской и инновационной деятельности Уральского ГМУ Минздрава России представил потенциал Среднего Урала – разработки инновационных материалов для травматологии и хирургии Министру здравоохранения РФ Михаил Мурашко на стенде Свердловской области на выставке-форуме «Россия» (ВДНХ).

— Наша междисциплинарная команда университета занимается исследованиями в области создания биоэквивалентных имплантов. На мероприятии были представлены 2 продукта. Первый – биорезорбируемые винты из сплава магния, кальция и цинка. Данные изделия будут использоваться при лечении переломов без необходимости последующего их удаления, что влечет за собой положительный экономический и социальный эффект. Второй – это сетчатый металлотрикотаж из никелида титана – будет применяться при лечении мягкотканых дефектов диафрагмы, передней брюшной стенки и пищевода, — рассказал Иван Гордиенко, кандидат медицинских наук, доцент кафедры детской хирургии, проректор по научно-исследовательской и инновационной деятельности УГМУ.

— Одно из стратегических направлений развития нашего университета – это открытие молодёжных научных лабораторий, в которых сегодня разрабатываются инновационные материалы и технологии. Так, в лаборатории новых материалов мы проводим доклинические эксперименарные исследования in vivo и достигаем положительных результатов для скорого перехода на клинический этап, – отметил ректор Уральского ГМУ Минздрава России, академик РАН Ольга Ковтун.

К участникам тематического дня «Современные технологии для сбережения здоровья» на выставке «Россия» с видеоприветствием обратилась Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова.

— Демографические тренды последних лет формируют новые вызовы для здравоохранения. Рост продолжительности жизни стал стимулом для развития передовых направлений медицинской науки, без которых невозможно достижение национальной цели, поставленной Президентом В.В. Путиным в Указе от 7 мая 2024, – сохранение населения и укрепление его здоровья, — сказала Татьяна Голикова.

Большой блок изменений законодательства в рыбной отрасли прошел Совет Федерации

Совет Федерации одобрил закон «в части совершенствования правоотношений в области рыболовства». Документ регулирует вопросы работы в районах действия международных договоров, отчетности рыбаков в Азовском и Черном морях, использования рыболовных участков.

Сенаторы на заседании 22 мая поддержали закон «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Госдума приняла поправки 21 мая.

Как сообщает корреспондент Fishnews, предусматривается новая статья по организации промысла в районах действия международных договоров. Для судов, работающих в Азовском и Черном морях, оговорен дополнительный период с возможностью ведения рыболовного журнала в бумажном формате — до 1 января 2026 г.

Уточняются формулировки об уровне принятия решений по регулированию в рыбной отрасли. За правительством закрепляются полномочия по определению порядка предоставления информации из государственного рыбохозяйственного реестра.

Также поддержанный парламентариями закон позволяет продолжить работу на рыболовных участках, срок действия договоров на которые истекает до 1 ноября 2024 г., — заключить новый договор в этом случае надо будет до конца года.

Текст принятого Госдумой закона размещен в Системе обеспечения законодательной деятельности.

Fishnews

Ростовских раков навестили ученые

В апреле-мае специалисты Азово-Черноморского филиала ВНИРО исследовали раков в промысловых водоемах Ростовской области. Предварительные данные говорят о стабильном состоянии популяций.

Сотрудники лаборатории промысловых беспозвоночных проводили экспедиции в бассейне реки Сал, в реке Дон (включая водоемы поймы), Весёловском водохранилище и межплотинном участке Пролетарского водохранилища.

Особенностью весеннего периода этого года был быстрый подъем температуры воды в апреле (с 14-16°С до 20°С), что способствовало развитию яиц раков. В начале мая произошло резкое похолодание, однако погибших животных специалисты не обнаружили, биологические процессы проходили в обычные сроки, обратили внимание ученые.

«В период исследований началась линька годовиков и двухлеток раков. Взрослые особи во всех обследованных водоемах до середины мая к линьке не приступали», — рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Предварительный анализ материалов, собранных во время экспедиций, свидетельствует о стабильном состоянии популяции раков, отметили во ВНИРО.

Fishnews