Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
![Главное](/images/star.png)
Впервые на Красноярской железной дороге началось обучение женщин профессии помощника машиниста
Первыми претендентами стали 7 жительниц региона
В Красноярске началось обучение женщин профессии помощника машиниста локомотива в рамках пилотного проекта ОАО «РЖД». Как сообщает служба корпоративных коммуникаций КрЖД, первыми претендентами стали 7 жительниц из трёх городов Красноярского края: Ачинска, Иланского и Красноярска.
Они прошли предварительный отбор, который позволяет определить готовность к работе на железнодорожном транспорте, и приступили к занятиям в Красноярском учебном центре профессиональных квалификаций ОАО «РЖД».
Обучение состоит из теоретических и практических этапов и продлится 4 месяца.
Женщинам предстоит изучить Правила технической эксплуатации железных дорог и устройство электровозов и тепловозов. Навыки вождения поездов они будут отрабатывать на специальных тренажёрах, полностью имитирующих кабину локомотива.
После сдачи экзаменов и практики женщины будут трудоустроены в эксплуатационные локомотивные депо КрЖД помощниками машиниста электровозов и маневровых тепловозов.
Помощник машиниста – это первая ступень для получения профессии машиниста. Желающим стать машинистами сначала необходимо получить определённый опыт в качестве помощника. В поездке он выполняет сложную и ответственную задачу: следит за сигналами светофоров, путевыми знаками и указателями, а также за показаниями приборов, контролируя тем самым работу локомотива и обеспечивая максимальную безопасность движения поезда.
Напомним, в 2020 году ОАО «РЖД» объявило первый набор на обучение и дальнейшее трудоустройство женщин в качестве помощников машиниста.
Кандидаты должны быть старше 18 лет и иметь образование не ниже среднего общего. Обязательным условием является прохождение предварительного медицинского обследования, в том числе психофизиологического освидетельствования.
В настоящее время обучение женщин профессии помощника машиниста проходит в учебных центрах ОАО «РЖД» в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Красноярске.
Арестованному экс-главе кузбасского города добавили статью
Юлия Потапова (Кемерово)
В уголовном деле бывшего главы администрации Полысаевского городского округа Раиса Гильфанова появился еще один эпизод - на сей раз мошеннический.
По версии следствия, фигурант, занимая руководящую должность, не позднее августа 2023-го узнал, что директор одной из коммерческих организаций планирует добывать на озере Берчикуль в Тисульском муниципальном округе сапропель (донные отложения, использующиеся в оздоровительной практике и животноводстве). Тогда градоначальник составил с предпринимателем разговор, пообещав получить для него заключение специалиста о количестве лечебной грязи в водоеме. Правда, при условии, что бизнесмен заплатит 75 тысяч рублей. Ведь именно такая сумма уже якобы была передана нужному представителю уполномоченного органа. Взяв деньги, глава распорядился ими по своему усмотрению.
"Возбуждено уголовное дело по части третьей статьи 159 УК РФ ("Мошенничество"), - сообщили в пресс-службе регионального СУ СК РФ. - Оно будет соединено с ранее возбужденным делом в отношении бывшего главы городского округа".
Силовики задержали Раиса Гильфанова в сентябре 2023-го с пачкой денег во внутреннем кармане пиджака. Это была лишь часть взятки в размере трех тысяч долларов, предназначавшейся, по словам Гильфанова, должностным лицам правительства Кузбасса. Без их участия, дескать, разрешение на добычу сапропеля было не получить.
Коммерсант, приняв коррупционное предложение, обратился в правоохранительные органы. И дальше все происходило уже в рамках оперативно-розыскных мероприятий. Уличенного в посредничестве во взяточничестве чиновника заключили под стражу. Он и сейчас находится в СИЗО.
Между тем
По данным ГУ МВД РФ по Кемеровской области, в регионе в 2023 году было пресечено 113 фактов взяточничества (на 17,7 процента больше, чем в 2022-м), в том числе 49 взяток в крупном и особо крупном размере (плюс 36,1 процента). Преступлений коррупционной направленности выявлено на 7,8 процента больше, из них тяжких - более чем на четверть.
За пять лет число предпринимателей в Омской области выросло на треть
Светлана Сибина (Омск)
В Омской области подвели итоги реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". За пять лет в развитие МСП государство вложило 2,7 миллиарда рублей, а бюджетная отдача оказалась на порядок выше.
Статистика говорит о 28-процентном росте численности занятых в этом сегменте экономики. Омский бизнес активно выходит из тени. Налоговые платежи выросли более чем вдвое и в прошлом году превысили 26,3 миллиарда рублей.
Благодаря нацпроекту в 2023-м в регионе открылись новые швейные линии, студии красоты, парикмахерские, автомастерские, животноводческие предприятия, пасеки, консалтинговые центры, магазины, пекарни по производству цельнозернового и бездрожжевого хлеба. В регионе появилось более шестидесяти предприятий.
Среди них - центр семейного образования, где обучается двести ребятишек. В основе - программы русской классической школы с раздельным обучением мальчиков и девочек, новаторская педагогическая система Михаила Щетинина, направленная на личностное и патриотическое развитие ребенка, а также система Монтессори.
- Помимо обязательных предметов, в расписании есть скорочтение, ментальная арифметика, каллиграфия. Плюс олимпиады, выездные уроки по физике, химии и биологии. Ушу и хореография. Субсидии помогли открыть столярную мастерскую, а для девочек - кондитерский цех, - поясняет автор проекта Анастасия Светлова. - А поскольку школа семейная, мы активно вовлекаем в учебный процесс родителей. В частности, приглашаем педагогических корифеев, которые устраивают для мам и пап мастер-классы.
Многие омичи начинают осваивать деловую сферу со статуса самозанятых.
- Сначала мы возили товар из Китая. Брали кредиты под баснословные проценты. А когда узнали про нацпроект, решили сменить приоритеты и создать собственное импортозамещающее производство светодиодных светильников. Льготные кредиты (до пяти процентов годовых), а также субсидии на приобретение оборудования, гарантии государства - хорошее подспорье. Понятно, что конкурс предполагает разработку внятного проекта. Поддержка требует строгой отчетности, создания рабочих мест. Но все это вполне решаемо. Сначала наши светильники установили на улице Ленина. Потом нам удалось наладить поточное производство. Благодаря преимуществам, которые дает нацпроект, смогли выстроить грамотную ценовую политику и теперь обеспечиваем светодиодными светильниками не только омские, но и предприятия за пределами региона, - поделился опытом Андрей Дивин.
Помимо финансовой поддержки, предприниматели могут рассчитывать на помощь в продвижении продукции, участии в выставках и сопровождении проектов. По данным регионального минэкономики, за последние пять лет центр "Мой бизнес" провел для представителей деловой сферы более 8,5 тысячи консультаций.
С 2022 года в регионе реализуется новое направление - грантовая поддержка молодых предпринимателей (до 500 тысяч рублей). А теперь идет подготовка к следующему этапу нацпроекта, который начнется в 2025 году. Уже обозначен новый контур правовых инициатив - это стимулирование поэтапного роста предпринимательства - от микро- к малому, от малого к среднему, от среднего к "МСП плюс" (переходной категории, позволяющей, сохранив преференции, перейти в сегмент крупного бизнеса).
"Структура малого бизнеса значительно изменилась. Он растет, становится научным, высокотехнологичным. Мы заинтересованы в таком развитии и будем создавать для этого соответствующие стимулы", - подчеркивают региональные законодатели.
А поскольку в тренде сейчас цифровые сервисы, то и меры поддержки обретут электронный вид.
Справка "РГ"
С начала реализации нацпроекта региональный Фонд микрофинансирования выдал микрозаймов на сумму более 1,3 миллиарда рублей. Предоставлено поручительств на 2,2 миллиарда рублей, а общий объем привлеченного МСП финансирования - семь миллиардов рублей. Объем экспортных операций, осуществленных с господдержкой, превысил 500 миллионов долларов. Сегодня в региональном реестре 187 социально ориентированных предприятий. По данному показателю Омская область входит в десятку самых развитых в стране.
Анна Негодуйко, министр экономики Омской области:
- Несмотря на серьезные опасения, связанные с пандемией и санкционным давлением, серьезных потерь в секторе предпринимательства удалось избежать. Два года назад создан центр внешнеэкономической деятельности, который оказывает поддержку в преодолении последствий санкций.
Сегодня статусом предпринимателя в регионе обладает порядка 316 тысяч человек. Это на 37 процентов больше, чем в начале реализации нацпроекта. В списке самозанятых - свыше ста тысяч жителей области. За пять лет отчисления малого и среднего бизнеса в консолидированный бюджет составили около ста миллиардов рублей.
Кузбасс и Донбасс совместно развивают горно-шахтное машиностроение
Юлия Потапова (Кемерово)
Кузбасские машиностроители впервые поставили в Донецкую Народную Республику дизелевоз ZIM-120. Он будет работать на шахте "Комсомолец Донбасса" в городе Кировском.
Подвесной дизель-гидравлический тягач, грузоподъемные балки и заправочную станцию изготовили под конкретные технические задачи на новокузнецком заводе инновационного машиностроения. Тягач почти полностью импортонезависимый - на 98 процентов состоит из отечественных узлов и комплектующих, включая разработанную новокузнецкими инженерами электронную систему управления, позволяющую следить за работой оборудования даже дистанционно.
Агрегат испытали в разных шахтах Кузбасса, опасных по содержанию газа и пыли, обводненных, с угольными пластами крутого падения. Как уточнили в региональном минпромторге, сертифицированная техника, решая задачи по перевозке многотонных грузов и людей, выполняя маневровые работы в забое, существенно облегчит труд горняков и повысит его производительность.
А сибиряки тем временем собираются наращивать выпуск горно-шахтного оборудования (ГШО) из санкционного списка ЕЭС, постепенно выходя на полную загрузку. И, конечно же, продолжать взаимодействие с угольными предприятиями Донбасса. Тем более что Кузбасс и ДНР недавно в рамках выставки-форума "Россия" на ВДНХ заключили соглашение о сотрудничестве. В частности, договорились расширять торгово-экономические отношения, налаживать и укреплять деловые связи между субъектами малого и среднего бизнеса, вести инвестиционную и инновационную деятельность, вместе разрабатывать, осваивать и развивать наукоемкие производства и технологии.
- У Кузбасса с Донбассом историческая связь. В Великую Отечественную войну в Сибирь эвакуировали заводы и фабрики из Донбасса. А после войны кузбассовцы помогли донбассовцам восстановить 314 шахт, разрушенных фашистами. Сейчас, когда страна борется против неонацизма, наша задача - вместе возрождать Донбасс, - подчеркнул губернатор Кузбасса Сергей Цивилев, председатель комиссии Госсовета РФ по направлению "Энергетика".
Развитие угольной промышленности ДНР и ЛНР, содействие этому развитию и налаживание прямых связей между предприятиями стало главной темой недавнего заседания госкомиссии. И сотрудничество в сфере разработки и производства ГШО уже началось. Летом прошлого года машиностроители ДНР впервые приняли участие в международной выставке "Уголь России и майнинг". А в конце 2023-го в реестр минпромторга РФ вошел первый в России межрегиональный промышленный кластер - с предприятиями по выпуску ГШО в Кузбассе и ДНР, а также в Томской области.
Это стало возможным после принятия обновленного федерального закона о промышленной политике, который упрощает вплоть до 2028 года процедуры создания промышленных парков и кластеров, получение мер господдержки новыми территориями РФ. Благодаря этому закону и слаженной работе резидентов промышленного технопарка в Кемерове уже удалось приступить к реализации совместных проектов. Так, на шахту имени С. Д. Тихова в Ленинске-Кузнецком поставили первый импортонезависимый проходческий комбайн, изготовленный при участии специалистов Ясиноватского машиностроительного завода.
Ирина Ганиева, директор научно-образовательного центра "Кузбасс-Донбасс":
- В конце 2023 года мы включили в периметр НОЦ вузы, научные институты и индустриальные компании ДНР и ЛНР, где сохранились необходимые Кузбассу компетенции. Например, донецкий НИИ регионального значения "Донуглемаш" - проектно-конструкторский и экспериментальный институт комплексной механизации шахт - многие десятилетиями занимается разработкой машин и оборудования для добычи твердых полезных ископаемых. Но с 2014 года он не получал должной финансовой поддержки из регионального бюджета на исследования, хоть и продолжал их вести. Конструкторы и специалисты НИИ готовы предложить кузбасским и российским машиностроителям свою интеллектуальную собственность в виде конструкторской документации, компетенций для изготовления вполне конкурентоспособной техники. В том числе очистных проходческих комбайнов. А технологии, которые мы развиваем в Кузбассе, будут востребованы при развитии угольной промышленности ДНР и ЛНР.
Выстроить систему
Как добиться справедливой цены квадратного метра
Юлия Потапова
Жилье в Сибири по-прежнему дорожает. По данным аналитиков, за год цена квадратного метра в разных городах СФО выросла на 11-21 процент. Застройщики нередко ссылаются на производителей стройматериалов. Насколько это обоснованно? Как должны формироваться справедливые цены, что нужно для снижения себестоимости строительства? На эти и другие вопросы попытались ответить участники VII Международной научно-практической конференции "Антимонопольное регулирование ценообразования на товарных рынках Российской Федерации".
По мнению кандидата юридических наук, зампредседателя комитета Госдумы РФ по экономической политике Артема Кирьянова, применяемые сегодня методики расчета прогнозов социально-экономического развития страны не вполне отвечают требованиям времени. Ведь производителям, чтобы развивать и поддерживать свои мощности, важно прогнозировать объемы производства и рост цен на сырье и материалы, как и другие составляющие себестоимости. Органам власти для эффективного управления необходимо корректное госбюджетирование и регулирование стратегических отраслей экономики. В свою очередь, потребитель должен получать качественную продукцию по доступным ценам в широком ассортименте. Для строительной отрасли, как и для производителей стройматериалов, корректное прогнозирование важно вдвойне.
- Строительство - драйвер экономики, на него завязано огромное количество смежных отраслей, а значит и рабочих мест, - напомнил Артем Кирьянов. - Но без эффективного прогнозирования экономических процессов, без расчета загрузки мощностей и нормы прибыли крупных производителей стройматериалов хотя бы на среднесрочную перспективу возникнут проблемы, связанные с неконтролируемым ростом цен. Бизнес будет отказываться от исполнения госконтрактов, что отразится на развитии социальной инфраструктуры и качестве жизни людей.
Крупным производствам, чтобы сократить издержки, требуется максимальная загрузка мощностей и, соответственно, стабильный спрос на продукцию в определенном горизонте планирования. Но прогнозные индексы-дефляторы, определяемые минэкономразвития РФ, сегодня расходятся с реальностью в три-семь раз. Потому от ученых и экспертов ждут обновленной методики прогнозирования роста цен.
- Для устойчивого развития экономики важно развивать практики ответственного ценообразования на рынках с высокой конкуренцией, исходя из социальной ответственности их участников и учитывая то, что антимонопольный контроль в этой сфере ограничен, за исключением случаев выявления антиконкурентных соглашений. К слову, при госзакупках в строительном и дорожном комплексе последние встречаются довольно часто, - подчеркивает руководитель ФАС России Максим Шаскольский.
Чтобы не допустить необоснованного роста цен, стабилизировать рыночную ситуацию, существует механизм выдачи предостережений должностным лицам хозяйствующих субъектов, допустивших публичные заявления, которые могут негативно отразиться на уровне цен, спровоцировать согласованные действия производителей или привести к ажиотажному спросу.
Что касается строительного рынка, то от принимаемых антимонопольщиками мер зависят и экономические возможности граждан, планирующих ремонтировать, строить и покупать жилье, и темпы реализации национальных проектов. Сегодня ФАС в числе других рассматривает дела в отношении участников рынка цемента и стальной арматуры. Крупные производители последней уже начали снижать цены и участвовать в биржевой торговле. По распоряжению правительства РФ разработана дорожная карта ее развития на 2023-2025 годы. Это позволит создать независимую систему ценообразования на внутрироссийском рынке и сформировать национальные индикаторы.
Но здесь есть варианты. Централизованное планирование, или директивное ценообразование, уже показало свою несостоятельность. Дело в том, что для принятия регуляторных и бизнес-решений имеет значение не только уровень цен, но и их структура. Как раз это не учитывалось во многих странах при проведении безответственной кредитно-денежной политики.
- Но информация о зарубежных индикаторах для нас уже не вполне пригодна - наши хозяйственные связи изменились принципиально. И нужно решать вопрос об информационном насыщении внутренних рынков, чтобы и у регуляторов, и у бизнеса были надежные ориентиры в принятии решений, которые позволяли бы обеспечивать эффективное применение ресурсов и стрессоустойчивость экономики страны, - уверен доктор экономических наук, завкафедрой конкурентной и промышленной политики экономического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова Андрей Шаститко. - Нам нужна площадка для сбора ценовых и неценовых индикаторов, иначе мы будем создавать искажающие ценовые стимулы. Я согласен с тем, что электронные площадки должны публиковать цены по результатам торгов. Конкуренция при формировании национальных ценовых индикаторов, особенно с учетом региональной специфики, - это хорошая идея.
Основной принцип ценового регулирования - недискриминационность, считает док-тор юридических наук, член научно-методологического совета при ФАС России, член секции "Конкурентное право" Ассоциации юристов России" Алла Варламова. По ее мнению, это особенно важно для стратегических, энергоемких производств (включая металлургию, строительство и производство цемента), где большую долю в себестоимости продукции занимают расходы на ресурсы, для которых действует тарифное регулирование. И если вдруг возникает необходимость пересмотра тарифа, как быть с недискриминационностью энергоемких производств? Нужны более вдумчивые, взвешенные механизмы и методы тарифообразования. Введение любого регулирования должно быть мотивированным и понятным и для правоприменителей, и для бизнеса, который в отдельных случаях действительно нуждается в защите.
- Для эффективного функционирования товарных рынков на каждом из них должен сохраняться баланс интересов покупателей и продавцов. Вопреки расхожему мнению, последние далеко не всегда имеют преимущества, - отмечает кандидат юридических наук, зампредседателя Общественного совета при ФАС России Валерий Бодренков. - Считаю необходимым дополнить федеральный закон "О защите конкуренции" положением о том, что одной из целей данного нормативного акта является защита предпринимательской деятельности. Убежден, это позволит сформировать более благоприятные условия для развития отечественного бизнеса, повысить его инвестиционную привлекательность.
О ценообразовании в сфере производства стройматериалов шла речь и на недавней Сибирской строительной выставке. Вице-президент Российского союза строителей по работе в Сибирском федеральном округе Максим Федорченко заявил, что для сдерживания роста цен необходимо, помимо всего прочего, контролировать потоки контрафакта, поддерживать добросовестных производителей и обеспечивать стабильный спрос на их продукцию. Сегодня, к сожалению, цементные заводы макрорегиона загружены работой не более чем на шестьдесят процентов. Хотя применение инновационных технологий на стройках Сибири позволило бы задействовать мощности по выпуску цемента круглый год.
Омская прокуратура требует изъять у предпринимателей застроенные участки
Светлана Сибина (Омск)
Прокуратура Омской области провела масштабную проверку, в результате которой нашла нарушения, связанные с предоставлением земельных участков в районе Старозагородной рощи. Речь идет об особо охраняемых природных территориях.
Постройки в одном из самых живописных районов Омска возведены давно. Однако градостроительные нарушения срока давности не имеют. Рано или поздно тайное становится явным.
- В ходе изучения архивных документов многократно переформированных земельных участков, землеустроительных и кадастровых дел, выездов на объекты прокуратура выявила факты незаконного предоставления земельных участков общей площадью более 42 тысяч квадратных метров в границах улиц Красный Путь - Березовая - 2-я Кольцевая, пояснила старший помощник прокурора Татьяна Булихова.
По данным прокуратуры, строители поработали с размахом. На участках, расположенных на особо охраняемых территориях, в природном парке "Омский дендрологический сад имени Гензе", на землях, прилегающих к скверу Старозагородной рощи, и в санитарной зоне месторождения минеральных вод собственники чего только не возвели. В список самовольных построек попали гастропаб, автомойка, кассы коммерческого парка, офисы продаж двух загородных отелей, банкетный шатер.
По итогам проверки прокуратура обратилась в Арбитражный суд Омской области с исками об изъятии у незаконных владельцев восьми земельных участков, а также с требованием снести расположенные на них постройки.
Дело обещает быть громким. Однако подобное, хоть и не в таком масштабе, происходит постоянно. Полгода назад департамент архитектуры мэрии Омска обратился в суд с исками о сносе десятка самовольных построек. В их числе - газовая автозаправка, автосервис, офисное здание на землях сельхозназначения в Ленинском округе. Несогласованные новые этажи в административном офисе в Октябрьском округе.
Кроме того, в Советском округе - на участке, находящемся в долевой собственности жильцов многоэтажки, - предприниматели соорудили гостиницу с баней. А в Центральном округе в пространство между жилыми домами и новостройкой впихнули кафе.
Сауны, шиномонтажки, склады, чебуречные - самые распространенные в городе самовольные постройки. Многие их создатели, пребывая в полной уверенности, что проблем не будет, торопятся быстро осуществить проект, и уже потом начинают оформлять документы. Другие вообще ничего не оформляют, полагая, что их не заметят.
Между тем поводов для отказа в строительстве множество. Среди основных - несоответствие проекта градостроительным нормам, отсутствие документов о подключении объекта к сетям (электричество, водоснабжение, канализация), пожарная и санитарно-эпидемиологическая небезопасность, несоблюдение положенных отступов от ближайших строений и "красных линий", несоответствие законодательству об объектах культурного наследия, невыполнение геологических и геодезических изысканий.
Продать, подарить, сдать в аренду такую постройку нельзя. Ее дальнейшую судьбу решает суд. В лучшем случае он потребует привести объект в соответствие установленных законом нормативам, в худшем - снести.
"Если владельцы незаконной постройки не примут мер по ее демонтажу в течение пяти месяцев, постройку вынесут за счет бюджетных средств, которые в последующем будут взысканы с собственников в судебном порядке", - пояснили в прокуратуре.
Эксперты составили рейтинг городов по качеству общественного транспорта
Юрий Прокопьев (Новосибирск),Екатерина Дементьева (Иркутск)
Аналитики группы компаний Simetra опубликовали четвертый рейтинг городов России по качеству общественного транспорта. Первый вышел в 2020 году - с тех пор компания, занимающаяся аудитом и моделированием транспортных систем, ежегодно публикует итоги своих исследований.
За четыре года рейтинг вырос с шестидесяти до ста позиций (Москва и Санкт-Петербург оцениваются по общим параметрам, но мест в рейтинге им не присваивают). Статистическая база данных включает более двухсот характеристик работы систем общественного транспорта. В их числе - сведения о состоянии парка транспортных средств, тарифах, пешеходной доступности остановок, дублировании маршрутов и количестве маршрутов, приходящихся на одного перевозчика, наличии единой информационной системы о работе городского транспорта. За разные показатели города получают бонусные и штрафные баллы. Итоговая сумма определяет место в рейтинге.
Данные параметры сгруппированы в пять категорий - физическая доступность, ценовая доступность, функциональность транспортной сети, комфорт и удобство, устойчивое развитие и безопасность. Благодаря этому можно посмотреть, где муниципальные власти недорабатывают.
В 2024 году СФО представлен в рейтинге четырнадцатью городами. Новокузнецк и Кемерово стабильно занимают места в десятке лидеров - как отмечают авторы, это объясняется успешно проведенной транспортной реформой. Новокузнецк, как и в 2023-м, вновь стал вторым после Перми - в исследовании подчеркивается, что городская администрация на регулярной основе отслеживает и решает проблемы общественного транспорта. Кемерово же поднялось с прошлогоднего десятого места на шестое за счет улучшения работы транспорта в вечернее время, а также снижения дублирования маршрутов. Доля подвижного состава большого класса, выпускаемого на линию, удвоилась и достигла 96 процентов.
"Можно сказать, что демонстрируемый в Кемерове результат - достойный пример спокойной и грамотной работы специалистов на местах. Для сущностного улучшения качества общественного транспорта необязательно участвовать в концессиях, залезать в долги или передавать систему под внешнее управление. Напротив, одним из доступных вариантов становится приведение в порядок разболтавшихся деталей и звеньев и проработка очевидных недостатков маршрутной сети собственными силами", - говорится в исследовании.
А вот Новосибирск и Красноярск в этом году покинули топ-10. Подвело расписание маршрутов. Кроме того, рейтинг краевой столицы пострадал из-за ограничений движения трамваев. Новосибирску дополнительных трудностей прибавляют низкий уровень централизации городских перевозок, невозможность интегрировать маршруты, где действуют нерегулируемые тарифы, а также включение метрополитена в единую тарифную систему.
Среди новых участников рейтинга - Норильск, где сохраняются два магистральных автобусных маршрута, велика доля машин большой вместимости (71 процент) и низкопольных транспортных средств (68 процентов). Кроме того, движение транспорта можно отслеживать в режиме онлайн.
Еще один новичок, Братск, занял самое высокое место среди попавших в рейтинг городов Иркутской области. Однако его подводит особенность планировки - несколько больших районов, сильно удаленных друг от друга, из-за чего средние расстояния между остановками оказываются значительными. Авторы рейтинга также отмечают запутанную систему проездных билетов, которые при этом очень дороги и в большинстве своем не безлимитные.
Из положительного - в Братске троллейбусные и автобусные перевозки мало дублируются. При этом почти половина единиц транспорта отслеживается онлайн и есть открытые данные о расписании движения всех маршрутов. А участие в программах обновления подвижного состава позволяет поддерживать средний возраст транспортных средств в пределах норм.
Позиции Томска в этом году ниже из-за штрафных баллов, связанных с действием вечернего тарифа, при котором после определенного времени стоимость проезда становится на несколько рублей выше. Кроме того, несколько трамвайных и троллейбусных маршрутов исключено из категории магистральных.
Иркутск оказался на 70-м месте. С одной стороны, аналитики при составлении рейтинга очевидно не учли значительное омоложение муниципального автопарка - в конце прошлого года Иркутск получил восемьдесят новых низкопольных автобусов НефАЗ в придачу к тем сорока, которые поступили в город в 2022-м. В 2024 году для Иркутска планируется приоб-рести десять трамваев. С другой стороны, транспортная реформа в Иркутске явно буксует. До сих пор в городе нет единой проездной карты. Даже банковские карты для оплаты принимают лишь на муниципальном транспорте. В городе сохраняется практика дневных и вечерних тарифов.
Напомним, что при этом Иркутск отказался от брутто-контрактов для перевозчиков, подсчитав, что это потребует дополнительно около миллиарда рублей бюджетных расходов. Хотя такой механизм позволил бы контролировать соблюдение частниками графика работы, исправность технических средств, исключил бы гонки водителей за пассажирами.
Как пояснил мэр Руслан Болотов, на брутто-контракты есть смысл переходить только после того, как из города уберут межмуниципальный транспорт, который сейчас дублирует две трети городских маршрутов, отнимая у тех пассажиров и прибыль. А для этого нужно, чтобы региональное правительство приняло новую комплексную систему транспортного обслуживания населения всей Иркутской агломерации.
Ангарск занял 81-е место. Здесь у транспорта, как сочли авторы рейтинга, очень низкий потенциал развития. Обладая хорошей степенью централизации пассажирских перевозок (21 маршрут обслуживают пять перевозчиков), Ангарску все же не удается наладить качественную работу общественного транспорта, поскольку 75 процентов маршрутов заняли частные перевозчики на принципах нерегулируемого тарифа.
Средний возраст трамваев в Ангарске - около 28 лет, автобусов - 11, поэтому почти нет современных низкопольных машин. Любопытно, что сотрудники Simetra считают, что трамвайные перевозки почти на восемьдесят процентов задублированы автобусными. При этом представители "Ангарского трамвая" утверждают, что их маршруты почти не дублируют автобусные.
В аутсайдерах в этом году оказался Абакан. При достаточно компактной планировке города там избыток маршрутов - почти сорок, однако средние интервалы движения достигают тридцати минут. Как и в ряде других городов, остро ощущается нехватка системы информирования или отображения подвижного состава в режиме онлайн.
Авторы исследования пришли к выводу о том, что в целом ситуация остается неоднозначной. Расширяется автобусный парк и становится больше вместительных машин и низкопольной техники, доступной для маломобильных групп населения. Значительно выросло количество выделенных полос, как и число маршрутов, на которых действуют регулируемые тарифы. Почти во всех городах внедрены бесконтактная оплата проезда и транспортные карты.
Вместе с тем отставание роста стоимости проезда от реальных затрат ставит в опасное положение предприятия-перевозчики. Продолжается сокращение маршрутов, хотя это освобождает общественный транспорт от дублирования. Сохраняется тренд на увеличение интервалов движения - в вечернее время общественный транспорт стал ходить реже.
Владимир Швецов, генеральный директор ГК Simetra:
- Можно отметить, что абсолютное большинство городов с честью преодолело нелегкий период. Последовательно совершенствуются системы общественного транспорта. С особым удовлетворением мы наблюдаем бурное развитие электротранспорта. Трамвай возвращает себе ключевую роль. Модернизация и развитие его инфраструктуры и подвижного состава занимает важное место в реализуемых планах муниципалитетов.
На зерновом форуме в Белокурихе обсудят перспективы алтайских аграриев
Сергей Зюзин (Барнаул)
Сегодня в Белокурихе началась XVII Зимняя зерновая конференция, проводимая при поддержке правительства Алтайского края и Министерства сельского хозяйства РФ. Как всегда, на крупнейшем зерновом форуме Сибири обсуждается широкий круг тем - от макроэкономики до отдельных вопросов зернового рынка. Ведущие эксперты страны подведут итоги года, представят свое видение состояния российского и мирового рынков, поделятся прогнозами цен на зерно в предстоящем аграрном сезоне.
Россия идет на новый рекорд экспорта зерна. Об этом заявил руководитель направления анализа аграрных рынков "Русагротранса" Игорь Павенский. По его прогнозу, до конца сельскохозяйственного года на внешние рынки будет поставлено 66,7 миллиона тонн. Если приплюсовать зернобобовые (3,46 миллиона) и муку (1,6 миллиона), то общий показатель вырастет до 71,8 миллиона тонн. Экспорт пшеницы в этом сезоне оценивается в 52,5 миллиона тонн.
Также Игорь Павенский прогнозирует, что увеличатся отгрузки ячменя (с 5,6 миллиона тонн до 7,2), кукурузы (с 6 до 6,2 миллиона) и зернобобовых (с 2,08 миллиона тонн до 3,46). С начала сезона по январь 2024 года доля российской пшеницы составила 70-90 процентов импорта в Турцию, Египет, Бангладеш, Пакистан и Кению.
При этом рост экспорта выявил слабые места в логистике. Как отмечает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько, проблемы начались еще в прошлом сезоне, когда выяснилось, что руководство причерноморских терминалов, столкнувшись с огромными объемами пшеницы, не хочет отгружать другие культуры. В нынешнем сезоне ситуация повторилась - ячменю крайне сложно найти место в море пшеницы.
- Сейчас по сути только в один из пяти терминалов время от времени попадает ячмень. С кукурузой все тоже сложно, - утверждает гендиректор ИКАР.
Непростая ситуация с Китаем, где случился неурожай пшеницы, к тому же она низкого качества. Однако китайцы покупают большие пшеницы во Франции и США, но не в России.
- Сдерживающим фактором для крупных поставок является дорогая логистика вкупе с фитосанитарными требованиями. В КНР боятся ряда карантинных растений и болезней, присущих нашей озимой пшенице, а яровую из Сибири далеко везти. Для постоянных поставок яровой пшеницы через Черное море нужно "пробивать" специальные каналы от поля до элеватора и от вагона до экспортного терминала, но сделать это крайне проблематично. В то же время Китай в этом году бьет рекорды по закупкам на российском рынке гороха и сибирского ячменя. Поднебесная в этом сезоне стала крупнейшим импортером российского гороха, - подчеркнул Дмитрий Рылько.
Морской терминал в порту города Высоцка (Ленинградская область) более двадцати лет использовался только для экспорта угля в Европу и страны АТР. Однако изменение конъюнктуры рынка и выросшие требования к экологии привели к перепрофилированию порта.
Так, 8 сентября 2023-го состоялось официальное открытие обновленного зернового терминала в Высоцке с проектной мощностью четыре миллиона тонн зерна в год. Сегодня это единственный на северо-западе России глубоководный терминал по перевалке зерна.
- Мы не собираемся останавливаться на зерне - в 2025 году планируем открыть мощности по перевалке насыпных пищевых грузов - шротов, жома свекловичного, масличных и зернобобовых культур - с проектной мощностью 3,5 миллиона тонн в год, - сообщил на официальном сайте Зимней зерновой конференции Андрей Гарнухин, член совета директоров международной стивидорной компании. - Основные направления экспорта - Северо-Западная и Западная Африка, страны Латинской Америки, а также Юго-Восточная Азия. Первый теплоход с грузом твердой пшеницы отправился из порта Высоцк в Тунис. Последующие отгрузки были в Алжир и Марокко. Заметно выросли поставки зерновых из России в Латинскую Америку. Если раньше отгружали в среднем около полумиллиона тонн в год, в основном в Бразилию и Мексику, то сейчас можно ожидать около двух миллионов, а перечень стран расширяется за счет Венесуэлы, Перу, Кубы.
Порт Высоцк, по мнению Андрея Гарнухина, открывает сибирским аграриям хорошие возможности для экспорта:
- Исторически железные дороги в нашей стране строились как широтные ходы, поэтому до российской Балтики из Сибири груз доставить проще, чем до черноморских портов. Экспорт угля существенно упал, возможности для перевозки других грузов по железной дороге в нашу сторону расширились, выросла скорость и сократились сроки движения составов. Грузам из южных регионов России гораздо быстрее и проще попасть на черноморские терминалы, в то время как сибирякам приходится ждать свободного окна. Мы же сегодня оказываемся свободными экспортными воротами.
По данным Алтайского филиала ФГБУ "Центр оценки качества зерна", экспорт посевного материала из региона за год вырос в 2,5 раза. В 2023-м аграрии продали в другие страны 7,7 тысячи тонн семян, а годом ранее отгрузки составили три тысячи тонн. У алтайского посевного материала появилось три покупателя за рубежом - Монголия, Казахстан и Беларусь. Белорусы пока заинтересовалась исключительно викой кормовой, впервые за два года закупив 924 тонны семян.
Основной алтайской культурой для выращивания за рубежом ожидаемо стала пшеница. Впервые за два года Монголия закупила 4,8 тысячи тонн семян, а Казахстан - 941 тонну (это меньше прошлогоднего показателя в 1,17 тысячи тонн). Среди прочих культур Монголию заинтересовали алтайские горчица, кукуруза, люцерна, овес, просо, сорго, ячмень и суданская трава. Казахстан же в прошлом году предпочитал еще покупать на Алтае семена гречихи, донника, костреца, проса, рапса и сорго.
Новую посевную кампанию первыми в России начали дагестанские земледельцы. Так, к 15 февраля в республике было вспахано 55,1 тысячи гектаров под яровые культуры. В целом, как заявил директор аналитической компании "ПроЗерно" Владимир Петриченко, посевная в России должна пройти спокойно. По его оценке, площадь сева яровых зерновых составит 29,7 миллиона гектаров. Серьезных факторов риска для посевной Владимир Петриченко пока не видит.
В Алтайском крае озимыми зерновыми минувшей осенью было засеяно около 100 тысяч гектаров. Дождливая погода неблагоприятно сказалась на посевах, растения переросли и не успели достаточно закалиться. Зимние перепады температуры усугубили ситуацию. Специалисты опасаются, что аномальные морозы могут привести к вымерзанию растений.
- Зимой наблюдались то аномально высокие температуры, то аномально низкие. Очень холодно было в начале ноября, второй декаде декабря, в январе и феврале. Пониженный температурный режим и небольшая высота снежного покрова приводят к вымерзанию озимых зерновых. А оттепели и осадки способствуют образованию ледяной корки, которая также негативно влияет на перезимовку. Вероятность того, что озимые выйдут из перезимовки в хорошем состоянии, очень невелика, - заявила начальник отдела агрометеорологии Алтайского ЦГМС Светлана Тарасова.
В Томской области начали строительство мусоросортировочного комплекса
Юрий Прокопьев (Томск)
ООО "Томская региональная концессионная компания" (ТРКК) приступило к строительству комплекса по переработке отходов "Сибирь". Он станет первым в регионе и самым автоматизированным за Уралом.
Предприятие будет расположено близ северной площадки промышленного парка "Томск" на территории ЗАТО Северск. По сообщению пресс-службы концессионной компании, на расположенную под Томском площадку заведена строительная техника. Участок очищен и выровнен, началось обустройство фундамента будущего комплекса и инженерных сетей.
Работы на объекте ведутся в круглосуточном режиме.
Генподрядчик (ООО "Торгово-строительная компания") авансом оплатил изготовление металлических конструкций зданий и сооружений комплекса, газовой котельной и канализационно-насосных станций. Это связано с ограниченными сроками строительства - его планируется завершить к ноябрю 2024 года.
Поставщиком высокотехнологичного оборудования выступит дочернее предприятие концерна "Уралвагонзавод" - нижегородский Центральный научно-исследовательский институт "Буревестник", ранее изготовивший аналогичное оборудование для мусоросортировочных комплексов Сергиево-Посадского района и города Можайска Московской области.
Предполагается, что мощность мусоросортировочного комплекса составит до 250 тысяч тонн коммунальных отходов в год. На первых этапах он будет принимать коммунальные отходы из Томска, Томского района и Северска.
Оборудование позволит отбирать из общего потока мусора свыше пятидесяти процентов вторичных ресурсов, 14,6 процента из которых планируется отправлять на российские перерабатывающие заводы: картон и бумагу - в Кемерово и Бийск, полиэтилен - в Омск, ПЭТ - в Новосибирск, Челябинск и Гусь-Хрустальный, металлы и стекло - в Новосибирск. Еще почти сорок процентов отобранного вторсырья в виде органики предстоит непосредственно в Томске превращать в технический грунт, который можно использовать для пересыпки и рекультивации мусорных полигонов, в качестве наполнителя для отработанных карьеров, образованных в том числе при добыче полезных ископаемых, а также в строительстве и сельском хозяйстве.
Запланированные параметры переработки отходов в полезное сырье превысят нынешние показатели Томской области почти в сто раз.
Концессионное соглашение между департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды региона и "Томской региональной концессионной компанией" было заключено в апреле прошлого года. Тогда стоимость строительства комплекса оценивалась в 2,4 миллиарда рублей. По словам и. о. вице-губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Артема Конева, после утверждения проектно-сметной документации сумма необходимых инвестиций выросла на 58 процентов.
Напомним, что на прошедшем недавно в Абакане совещании, посвященном итогам реализации федерального проекта "Комплексная система обращения с ТКО", вице-премьер, куратор Сибирского федерального округа в правительстве России Виктория Абрамченко раскритиковала ход "мусорной" реформы в регионах Сибири ("РГ" писала об этом в №40 за 22.02.2024). В частности, она отметила, что у Томской области запланированы "нулевые показатели" по выполнению соглашений с Российским экологическим оператором в 2024 году.
Артем Конев, и. о. замгубернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию:
- Первоначальная заявленная стоимость мусоросортировочного комплекса - 2,4 миллиарда рублей - определялась по концессии по ценам 2022 года. За прошедшее время очень многое изменилось, начиная от стоимости основных материалов и заканчивая ключевой банковской ставкой, потому что это привлеченные инвестиционные средства. Проектно-сметная документация прошла государственную экспертизу, новая стоимость подтверждена всеми необходимыми документами. Сейчас она составляет 3,8 миллиарда рублей.
![Главное](/images/star.png)
Как повысить эффективность земледелия на Урале
Евгений Китаев (Челябинская область)
Приближающийся полевой сезон заставляет аграриев задуматься о том, посевам каких культур отдать предпочтение и не ошибиться в выборе, чтобы извлечь максимальную выгоду от продажи выращенного урожая. О прогнозах состояния рынка, определяющего спрос на сельскохозяйственные культуры, корреспонденту "РГ" рассказывает президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский.
Итак, Аркадий Леонидович, какие культуры в этом году могут "выстрелить" и не разочаровать полеводов?
Аркадий Злочевский: Дать абсолютно точный прогноз не сможет никто в силу изменчивости конъюнктуры. Но тенденции на рынке с большой долей вероятности могут подсказать, в какую сторону двигаться. Есть региональная специфика, с которой и нужно начинать. Южный Урал в силу засушливости приспособлен к определенным производственным процессам. Здесь, как и в Оренбуржье, упор стали делать на выращивание твердых сортов пшеницы, и это правильно. Сегодня Челябинская область держит второе место по валовым показателям, но у нее есть перспектива выйти на первое.
Правда, в процесс могут вмешаться регуляторные факторы. Сегодня, к примеру, действует запрет на экспорт твердой пшеницы. Мировое недопроизводство изменило ситуацию, и с лета прошлого года мы вывезли 500 с лишним тысяч тонн твердого зерна на внешний рынок. Такой рост насторожил минсельхоз, поскольку внутреннее потребление, безусловно, в приоритете. Однако у нас оно пока не превышает 100 тысяч тонн: российские изготовители макарон не перешли на выпуск этих изделий исключительно из твердых сортов, мягкие до сих пор тоже активно используются. По идее, такую практику следовало бы прекратить - это сформировало бы и более емкий внутренний рынок.
Какой баланс складывается сегодня? Всего в стране произвели свыше 800 тысяч тонн твердой пшеницы, за рубеж и внутри страны продано около 600. А остальное куда девать? Излишек расхолаживает производство, без гарантированного сбыта никто налегать на эту культуру не захочет. Поэтому полеводы ждут, когда появится дополнительная мотивация. Но Южному Уралу в этом смысле больше повезло. Здесь своя мощная переработка - макароны в регионе в почете.
Какие еще направления растениеводства можно отнести к высокомаржинальным?
Аркадий Злочевский: Огромный потенциал у так называемых нишевых культур, но я бы воздержался от конкретики. Производители, как правило, ориентируются на ситуацию предыдущего года, и это приводит к тому, что наступает перепроизводство той продукции, которая раньше была рентабельна. Цены обваливаются, и от этого все страдают. Вот скажу я сейчас: давайте сеять горох, - и все посеют. А поскольку предложение от этого резко вырастет, останутся в прогаре. Так это работает. Ну да, сейчас горох в цене, это хорошая культура. Мы вдвое увеличили его экспорт, но это не означает, что никакие колебания ему не страшны.
Единственное, что могу сказать: соя и горчица точно будут в плюсе. В Курской области запущен большой завод по переработке сои, и это формирует дополнительный спрос. У нас ведь всегда не хватало внутренних мощностей для этой культуры, теперь ситуация меняется. Мы не будем привязаны к зарубежному потребителю, хотя и на внешних торговых площадках возможны важные для нас подвижки. Бразилия по объемам экспорта сои уже обогнала США и активно продает ее крупнейшему потребителю - Китаю. Мы пока в число первых его поставщиков не входим. Много говорилось о том, что КНР откроет границы нашим сельскохозяйственным товарам и они хлынут туда мощным потоком. Но прогнозы оправдались только частично. Нашу пшеницу, например, сосед к себе не пускает.
Если смотреть на объемы перераспределения пшеничных ресурсов, крупнейшим бенефициаром зерновой сделки, закончившейся летом прошлого года, стала Турция, закупившая шесть миллионов тонн у России, три - у Украины, а вторым бенефициаром стал как раз Китай, который приобрел шесть миллионов тонн, и только у Украины. Нам партнеры открыли свой рынок для риса, которого у нас, по сути, кот наплакал, и кукурузы - ее тоже не очень много.
Что касается сои, идут приграничные поставки по решению местных властей, а не центра. Чтобы заметно нарастить их, нужно решение партии и правительства КНР. Тогда действительно откроются шлюзы для сои не только с Амура, но и с Урала, и это будут колоссальные объемы. Надо лишь дождаться этого момента и, соответственно, работать на его приближение. Соя - одна из перспективных культур, лимитов по ней в ближайшее время не просматривается. Сколько ни произведете, это не обвалит рынок. С горчицей примерно такая же история.
Какие посевы лучше подходят для нашего региона, могут быть местной "фишкой"?
Аркадий Злочевский: Есть один аспект, на который уральцы не обращали внимания, хотя стоит. Условия засушливых климатических зон в первую очередь ориентируют на определенные ниши, куда входит продукция семеноводства. Семенной посадочный материал на "сухих" территориях оказывается лучше, чем в обеспеченных влагой регионах. Да, кто-то говорит, что на Урале нельзя производить семена для средней полосы, но это спорный вопрос. Семена стоят значительно дороже, чем товарное зерно. Они не подвержены экспортной пошлине на внутреннем рынке, поэтому их цена держится на высоком уровне и окупаемость остается хорошей.
Может, устойчивым спросом будут пользоваться и продукты переработки?
Аркадий Злочевский: Действительно, для УрФО есть еще резервы, скажем, мука. Не секрет, что уральцы - вторые после Алтайского края по объему ее выпуска. Экспорт этого продукта в нынешнем сезоне, думаю, дойдет до миллиона тонн. Уже сейчас вывезено 800 тысяч, и для нынешней ситуации это нормально, хотя мировое лидерство в этом сегменте просто обязано принадлежать России. Но нам мешают параметры внутреннего турецкого рынка: там действует перекрестное субсидирование, запрещенное в рамках ВТО, и это сильно осложняет жизнь.
Вся емкость мирового мучного рынка составляет 16 миллионов тонн, из которых шесть миллионов приходится на долю Турции. Но вся экспортная мука этой страны - из российской пшеницы. Там освобождают свои компании от ввозной пошлины на зерно, которая ни много ни мало 130 процентов, на условиях поставки конечной продукции на внешние рынки с коэффициентом 1,28. Если "на пальцах", выглядит так: ввозите беспошлинно 1000 тонн зерна, после помола экспортируете часть полученной муки - 586 тонн. Остаток, 164 тонны, продаете у себя по очень выгодно сложившимся внутренним ценам, и это делает вам всю экономику - зерно-то беспошлинное.
Следовательно, за счет перераспределения средств турецкий производитель может бесконечно опускать цены для внешних покупателей, что и происходит. Как только мы выходим к зарубежным потребителям, конкуренты снижают свой прейскурант и перебивают нас ценой. Я знаю, что против перекрестного субсидирования активно выступают Франция и ряд других стран. Если они добьются успеха, то для Челябинской области откроется безбрежный рынок муки и перерабатывающий кластер, созданный здесь, сможет сыграть важную роль. Это, в свою очередь, позволит нарастить спрос на зерно - на пшеницу, но уже мягких сортов, которая требуется мукомолам.
Нынешняя культура земледелия позволяет уральским крестьянам использовать плюсы климатических особенностей региона?
Аркадий Злочевский: У нас не очень быстро внедряется современная система обработки почвы no-till, которая предусматривает отказ от вспашки с помощью традиционной техники. Поверхность остается в неподвижном состоянии, покрывается измельченными пожнивными остатками - мульчей, что увеличивает органическую массу в верхних слоях. Однако на Урале такая технология практически не используется, хотя для его климатической зоны она особенно полезна, позволяет лучше сохранять влагу в почве.
Неравномерное выпадение осадков в прошлом году сыграло с челябинскими растениеводами злую шутку. Для традиционных систем земледелия критично, когда дожди идут в "неположенное" время. Регион пострадал именно тогда, когда в период уборки ливни вымыли всю клейковину из пшеницы, в результате получился фураж. А с no-till все по-другому: влага, сохраняемая в земле, ускоряет вегетацию растений и, соответственно, можно убирать урожай раньше, до дождей или в перерыве между ними.
Почему тогда аграрии не применяют эту систему?
Аркадий Злочевский: Для перехода на no-till нужны определенные условия, и в этом все дело. Мульча, которая сохраняет почвенную влагу, на поле копится примерно пять лет. Но если нет естественных преград для ветра, он выдувает со стерни солому и сено, и тогда все предыдущие усилия обнуляются. Препятствием же для ветров служат специальные лесополосы. Когда-то в советское время в регионе они были, но сейчас утрачены. И теперь, чтобы количественно и качественно увеличить урожаи, нужно их восстановить. Только для крестьянских хозяйств это неподъемная задача, они не могут позволить себе такие расходы. Значит, нужна специальная программа на государственном или региональном уровне. Это придаст новый импульс земледелию. По мировым данным, использование этой технологии обработки почвы в среднем снижает затраты аграриев на 15 процентов, а экономия, как мы знаем, - вопрос конкурентоспособности. Резервы у полеводства есть. Мы исчерпали далеко не все возможности, и это позволяет надеяться, что аграрный сектор сможет еще прибавить в росте.
Бесперебойную доставку дальневосточной рыбы на запад страны наладила Тихоокеанская инвестиционная группа
Ирина Дробышева
Знаковое событие для Приморья и России в целом произошло на минувшей неделе в Подмосковье. В городе Электроугли открылась первая очередь холодильно-складского комплекса. Сюда через Владивостокский морской рыбный порт из районов промысла на Дальнем Востоке налажены прямые поставки рыбной продукции. Тем самым Тихоокеанская инвестиционная группа (ПАО "ТИГР") завершила построение логистической цепочки для организации мультимодального сервиса доставки дальневосточной рыбы в центральные регионы России.
Точка опоры
В эксплуатацию введено три морозильных и одна среднетемпературная камеры. Они обеспечивают единовременное хранение около 15 тысяч тонн продукции (не только рыбной!), которой требуется режим охлаждения или заморозки - от минус пяти до минус 25 градусов. Пять ярусов стеллажей в трех морозильных камерах оснащены инновационной системой загрузки-выгрузки "Шаттл".
- Новый комплекс - часть сквозного мультимодального сервиса для рыбаков Дальнего Востока. Мы первые в России организовали замкнутую холодильную цепь доставки продукции по единому тарифу - с Охотского и Берингова морей в любую точку России, а также до Даляня и Циндао - основных портов в Китае, - сообщил президент ПАО "ТИГР" Сергей Дарькин.
Это стало возможным за счет объединения под единым оператором всех звеньев цепи: рефрижераторного флота, мощностей Владморрыбпорта, открытой базы бункеровки в Находке, холодильных складов с собственными железнодорожными путями, а также парка контейнеровозов, обеспечивающих доставку рыбопродукции. Именно такой сервис соответствует международным стандартам.
Как отметил один из руководителей транспортно-логистического центра "Электроугли" Павел Андреев, в 2023 году Московский транспортный узел нарастил объемы перевозок почти на треть, и в этих условиях логистический хаб для транспортировки рыбы с Дальнего Востока имеет особое значение.
Сохранить качество товара
Владивостокский морской рыбный порт - ключевое звено в цепочке мультимодальных перевозок ГК "ТИГР". Он входит в пятерку крупнейших контейнерных терминалов страны и последние три года является лидером по перевалке рыбопродукции в России. Мощности порта позволяют обрабатывать более 600 тысяч тонн рыбы ежегодно и обеспечивать единовременное хранение в собственных холодильных комплексах около 45 тысяч тонн.
- Сначала улов к ближайшему берегу доставляют добытчики или перегрузчики - это "короткое плечо". Здесь рыбу перегружают в контейнеры, они помещаются на контейнеровозы, оснащенные розетками для рефрижераторных контейнеров. На Сахалине мы задействуем порт Корсаков, в Петропавловске-Камчатском - терминал "Сероглазка", в Магадане - Магаданский морской торговый порт, оттуда регулярными каботажными линиями грузы идут во Владморрыбпорт, а мы уже отправляем их по всей России либо на экспорт, - рассказал коммерческий директор ОАО "Владморрыбпорт" Владимир Бузанов.
В состав транспортно-логистического комплекса ГК Владморрыбпорт входят тыловые железнодорожные терминалы, с которых ежесуточно отправляются холодные поезда с рыбными грузами в направлении Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Екатеринбурга.
В прошлом году в разгар лососевой путины, в период пиковых нагрузок, к отправке грузов присоединялся сухой порт в Уссурийске. От столицы Приморья до него примерно 90 километров. Такие гибкие логистические схемы помогают справляться с растущим грузооборотом.
Тренд на контейнеры
Контейнерный рефрижераторный терминал Владморрыбпорта оборудован непосредственно у причала. Здесь можно одновременно подключить к розеткам 600 контейнеров.
- Наш порт - универсальный, но рыбная продукция традиционно одна из приоритетных номенклатур. Годовой грузооборот - 500 тысяч тонн, из них 200 тысяч тонн отправляется в контейнерах, - подчеркнул генеральный директор ОАО "Владморрыбпорт" Александр Шевченко.
Последние три года мощности компании активно модернизируются в соответствии с курсом на дальнейшую "контейнеризацию".
- Обустройство новых площадок и проводимое техническое перевооружение позволят в два раза увеличить мощности перевалки контейнеров. Мы планируем по итогам 2024 года превзойти собственный рекорд по обработке контейнерных грузов и достичь показателя в 500 тысяч TEU, - объяснил Александр Шевченко.
На реконструкцию зданий и сооружений, новое перегрузочное оборудование, строительство склада-холодильника по инвестиционной программе на 2021-2024 годы Владивостокский морской рыбный порт направил более восьми миллиардов рублей.
В прошлом году в Китае предприятие закупило семь новых кранов. Четыре портальных крана грузоподъемностью по 60 тонн и три козловых крана RTG, способных поднять до 45 тонн каждый, оснащены электронной системой управления. С их помощью максимально ускорился процесс перевалки грузов в двадцати- и сорокафутовых контейнерах, что дает возможность работать с современными грузовыми судами повышенной вместимости.
В этом году планируется покупка еще двух кранов для погрузки контейнеров на железную дорогу.
Кстати
Перегрузочные мощности ОАО "Владморрыбпорт" рассчитаны на 7,5 миллиона тонн грузов разной номенклатуры в год, в том числе около 600 тысяч тонн рыбопродукции и свыше 457 тысяч TEU (контейнеров в 20-футовом эквиваленте). За 2023 год в порту обработано 1160 судов с грузами разной номенклатуры (+27 процентов к 2022 году). Перегружено свыше 370 тысяч тонн рыбопродукции, в том числе 135 тысяч в рефконтейнерах.
Справка
В Группу компаний "ТИГР" входят рыбодобывающие компании, рефрижераторный флот, два порта во Владивостоке и Находке, холодильные мощности во Владивостоке, Находке и Московской области, позволяющие одновременно хранить более 60 тысяч тонн грузов, сухие контейнерные терминалы с собственным железнодорожным сервисом, контейнеровозы, обеспечивающие доставку рыбопродукции до конечного получателя.
![Главное](/images/star.png)
Легендарный спектакль "Деревянные кони" вернется в Театр на Таганке
Павел Басинский
Прекрасная театральная новость: 18 апреля на основной сцене Театра на Таганке состоится премьера спектакля режиссера Светланы Земляковой "Деревянные кони" по мотивам повестей Федора Абрамова "Деревянные кони", "Пелагея" и "Алька". Событие приурочено к 50-летию выхода легендарного одноименного спектакля в постановке Юрия Любимова, премьера которого состоялась 23 апреля 1974 года.
Любимовский спектакль готовился при жизни писателя и при его непосредственном участии в постановке. "Этот спектакль буквально вырвали у начальства, - вспоминал режиссер, - вот на этом самом месте, в моем кабинете Федор Александрович вскочил и закричал - да я весь израненный, - как это я свою родину не люблю! Может, это вы настоящие патриоты, а не я?! Отчаянно сражался за свое детище".
Сегодня мы отмечаем день рождения Федора Абрамова. Он родился в високосный, 1920-й, год 29 февраля. Родившимся в этот день, с одной стороны, крупно не повезло, так как день своего рождения они отмечают только раз в четыре года. С другой стороны, эти люди, возможно, отмечены какой-то печатью свыше и являются людьми особенными. В случае с Федором Абрамовым это несомненно так.
"Многое в судьбе Федора Александровича Абрамова (1920-1983) по Промыслу Божиему, - считает поэт, прозаик и публицист Николай Головкин, - ведь никто и подумать не мог, что станет этот деревенский мальчишка известным писателем с мировым именем, что книги, написанные им, переведут на многие языки, спектакли по его произведениям с успехом пройдут в разных странах".
Он родился в селе Веркола Архангельской области на реке Пинега пятым и самым младшим ребенком в семье. Отец зарабатывал извозом в Архангельске и скончался через год после рождения младшего сына. Семья Абрамовых происходила из староверов и была очень религиозной. На противоположном от села берегу Пинеги располагался монастырь, где покоятся мощи святого праведного Артемия Веркольского, икона которого всегда стояла в рабочем кабинете писателя. А неподалеку от Верколы в селе Сура родился святой праведный Иоанн Кронштадтский, самый почитаемый белый священник в России конца XIX - начала ХХ столетия. Такое соседство не могло не повлиять на воспитание мальчика и его дальнейшее самосознание. В детстве он мечтал быть похожим на отрока Артемия, а в конце жизни работал над незаконченной эпопеей "Чистая книга", в которой одной из важных тем была личность отца Иоанна.
Но судьба распорядилась по-своему. По окончании с отличием районной десятилетки в 1938 году он без экзаменов был принят студентом на филологический факультет Ленинградского университета. Когда 22 июня 1941 года грянула Великая Отечественная война, студент-третьекурсник Федор Абрамов через два дня после ее начала ушел на фронт добровольцем. Служил пулеметчиком, в самом начале войны был дважды ранен, второй раз тяжело (перебило обе ноги), и чудом остался жив, по счастливой случайности обнаруженный похоронной командой. Лечение проходил в Ленинграде, где пережил блокаду, вывезенный из осажденного города по Ладожскому озеру одной из последних машин.
Дальше судьба Абрамова сделала неожиданный поворот. С апреля 1943 года он служил в отделе контрразведки "Смерш" Архангельского военного округа, о чем в будущем напишет автобиографическую повесть "Кто он?", опубликованную его вдовой Людмилой Абрамовой-Крутиковой после его смерти. А по окончании войны вернулся в ЛГУ, закончил аспирантуру, защитил диссертацию по творчеству Михаила Шолохова и возглавил кафедру советской литературы.
В начале хрущевской оттепели в 1954 году в журнале "Новый мир" появилась статья Абрамова "Люди колхозной деревни в послевоенной литературе", имевшая серьезный резонанс, так как в ней критиковалась проза, где жизнь колхозов рисовалась в идиллических тонах, в частности - роман трижды лауреата Сталинской премии Семена Бабаевского "Кавалер Золотой Звезды". И в дальнейшем публицистика Абрамова вызывала повышенный и порой даже скандальный интерес, как, например, это произошло с его открытым письмом к землякам "Чем живем-кормимся?", опубликованном в газете "Пинежская правда".
Первый роман Абрамова под названием "Братья и сестры" был написан в 1958 году и затем стал первой частью эпического цикла "Пряслины" вместе с романами "Две зимы и три лета", "Пути-перепутья" и "Дом". Все романы с трудом проходили в печать и подвергались цензурным искажениям. В то же время они имели счастливую театральную судьбу. В 1985 году в Ленинграде на сцене Малого драматического театра вышел спектакль Льва Додина "Братья и сестры", который затем объездил с гастролями полмира - от Киева до Лондона и от Новосибирска до Сеула, и получил Государственную премию и премии за лучший спектакль в Великобритании и Италии.
Сегодня некоторые историко-социальные аспекты прозы Федора Абрамова (в частности, тема раскулачивания в деревне), наверное, уже не так актуальны и, во всяком случае, не новы. Но остается его восхитительный язык, идущий от народных корней, который он сумел донести до наших дней. Остается мастерство писателя в изображении крестьянских характеров, этой исчезающей натуры, породившей, как и дворянство XIX века, свою великую культуру, представленную в прозе писателей-"деревенщиков".
Вот почему проза Федора Абрамова является живой водой и не утрачивает притягательность для любителей словесного искусства.
В Новосибирске увеличат мощность уникального компьютера
Ольга Гутман (Новосибирск)
Институт математики имени С.Л. Соболева СО РАН получил грант на модернизацию суперкомпьютерной системы "Сергей Годунов", названной в честь выдающегося сотрудника института. Размер гранта составил более 40 миллионов рублей.
"За счет этих денег мы планируем увеличить мощность суперкомпьютера до 120,4 Терафлопс (триллионов операций в секунду). После установки дополнительных мощностей они будут задействованы незамедлительно", - отметил и.о. директора института Андрей Миронов.
После модернизации "Сергей Годунов" войдет в список 50 самых сильных российских вычислительных систем. Сейчас мощность суперкомпьютера составляет 54,4 Терафлопс. Он создан на базе вычислительных узлов, каждый из которых оснащен двумя процессорами Intel Xeon Scalable третьего поколения (38 ядер и базовая частота 2,4 ГГц в каждом). В настоящее время все вычислительные узлы суперкомпьютера уже используются для решения задач. Монтаж и пуско-наладочные работы первой очереди были проведены в ноябре прошлого года в кратчайшие сроки - за три с половиной недели. Для новых вычислительных узлов уже установлены стойки и проведено водяное охлаждение.
Свое название суперкомпьютер получил в честь математика Сергея Годунова. Так нынешние сотрудники института, которые работали с ним долгие годы, решили увековечить память ученого с мировым именем. Годунов известен тем, что разработал точные алгоритмы решения задач вычислительной линейной алгебры.
Верховный суд: За нарушения, снятые на планшет, автоматически наказывать нельзя
Владимир Баршев
В автоматическом режиме штрафы нарушителям Правил дорожного движения можно выносить только если нарушения запечатлены определенными устройствами. Верховный суд еще раз подтвердил ранее вынесенное решение. Все приборы, которые используются для съемки нарушений, должны быть не только оснащены соответствующим программным обеспечением, но еще и обязательно зафиксированы. Просто так, "с рук", снимать нарушения нельзя. Такой порядок установлен для того, чтобы пользователь подобных устройств не мог при съемке исказить факты.
О такой особенности применения фотовидеофиксации при упрощенном порядке оформления дел, то есть без оформления протокола, напомнил Верховный суд, рассмотрев жалобу водителя из Красноярска.
Девушка - собственник автомобиля - была признана виновной в том, что припарковала свой автомобиль на газоне. Надо сказать, что это нарушение в такой формулировке уже лет десять вызывает споры. Потому что до сих пор непонятно, что такое газон. Но тут история не в формулировке, а в том, каким образом было выявлено якобы нарушение. А выявлено оно было с помощью съемки на планшет, оснащенный программным обеспечением под названием "Дозор-МП".
Согласно материалам дела, девушка "допустила размещение автомобиля на занятой травянистыми растениями территории у жилых домов, что привело к ее повреждению. А именно - образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова".
Однако в этом деле есть тонкости. Нарушение было заснято неким прибором, который, по сути, держали в руках и данные которого только благодаря программно-аппаратному комплексу можно было представить как автоматическую фиксацию нарушений.
Но с таким посылом не согласился Верховный суд. Напомним, что, согласно 20-му постановлению Пленума ВС 2019 года, такие технические средства должны выявлять нарушителей без воздействия на камеру человека. Например, едет вдоль дороги автомобиль с камерой. Она снимает все, что стоит вдоль обочины. Там, где появляются знаки, которые запрещают стоянку, аппаратный комплекс передает информацию о возможном нарушении.
Но в данном случае использовался комплекс, который был установлен на планшет. А значит, следует не выписывать автоматический штраф, а составлять протокол, вызывать подозреваемого для дачи показаний и проводить все остальные административные действия. Как напомнил Верховный суд, требуется доказать, что устройство, с которого была сделана фотография, работало именно в автоматическом режиме. Но даже по запросу суда первой инстанции такие данные не были предоставлены.
В материалах дела - ничего, кроме того, что прибор поверен, имеет сертификат как устройство измерения. И нигде не сказано, что он является автоматическим средством выявления правонарушений. Кроме того, в инструкции к прибору прописано, что использовать его могут только специально обученные люди. А в материалах дела не представлено данных о том, что этим прибором пользовался именно такой специалист.
В итоге ВС вернул дело на новое рассмотрение в районный суд. С указанием учесть все нюансы. Но есть здесь одна тонкость. Попытки внести в КоАП дополнения, позволяющие автоматически штрафовать на основании фотографий, сделанных обычными гражданами, предпринимались неоднократно. Эта новация даже получила наименование "Народный инспектор", по аналогии с соответствующей программой, действовавшей в свое время в Татарстане. Но после того, как Верховный суд решил, что такие доказательства не совсем легитимны и что в таких случаях надо составлять протокол, проводить расследование, от этой практики отказались. Но, похоже, не везде. Но ГИБДД точно ее не применяет.
![Главное](/images/star.png)
Послание Президента Федеральному Собранию
Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Гостином дворе.
В.Путин: Уважаемые сенаторы! Депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России!
Каждое Послание Федеральному Собранию – это прежде всего взгляд в будущее. И сегодня речь пойдёт не только о наших ближайших планах, но и о стратегических задачах, о тех вопросах, решение которых считаю принципиально важным для уверенного, долгосрочного развития страны.
Такая программа действий, конкретных мер во многом формировалась и в ходе поездок в регионы, прямого разговора с рабочими, инженерами гражданских и оборонных заводов, с врачами, учителями, учёными, волонтёрами, предпринимателями, с многодетными семьями, с нашими героями-фронтовиками, добровольцами, солдатами и офицерами Вооружённых Сил России. Конечно, мы понимаем, что такие мероприятия готовятся. Тем не менее реальные потребности людей, безусловно, прорываются в этих беседах. Много идей было выдвинуто и на крупных общественных, экспертных форумах.
Предложения граждан, их устремления и надежды стали основой, стержнем тех проектов, инициатив, которые прозвучат и сегодня. Рассчитываю, что их общественное обсуждение, безусловно, продолжится, потому что реализовать всё задуманное мы сможем только вместе. Задачи большие.
Мы с вами уже доказали, что способны решать самые сложные задачи, отвечать на любые, самые сложные вызовы. Мы, например, отразили агрессию международного терроризма, сберегли единство страны, не позволили разорвать её на части в своё время.
Мы поддержали наших братьев и сестёр, их волю быть с Россией, и в этом году десять лет легендарной «русской весне». Но и сейчас энергия, искренность, мужество её героев – крымчан, севастопольцев, жителей восставшего Донбасса, их любовь к Родине, которую они пронесли через поколения, безусловно, вызывают гордость. Всё это вдохновляет, укрепляет уверенность в том, что мы всё преодолеем, вместе всё сможем.
Именно так – всем миром – мы не только заставили отступить смертельную угрозу глобальной эпидемии совсем недавно, но и показали, что в нашем обществе преобладают такие ценности, как милосердие, взаимная поддержка, солидарность.
И сегодня, когда наша Родина отстаивает свой суверенитет и безопасность, защищает жизнь соотечественников на Донбассе и в Новороссии, решающая роль в этой праведной борьбе принадлежит именно нашим гражданам, нашей сплочённости, преданности родной стране, ответственности за её судьбу.
Эти качества чётко, однозначно проявились в самом начале специальной военной операции, когда её поддержало абсолютное большинство российского народа. Несмотря на все испытания, горечь потерь, люди непреклонны в этом выборе и постоянно подтверждают его стремлением сделать как можно больше для страны и для общего блага.
На производствах трудятся в три смены – столько, сколько нужно фронту. Вся экономика, а это индустриальная, технологическая основа нашей победы, проявила гибкость и устойчивость. Хочу поблагодарить сейчас предпринимателей, инженеров, рабочих, сельских тружеников за ответственную, напряжённую работу в интересах России.
Миллионы людей объединила акция «Мы вместе» и проект Общероссийского народного фронта «Всё для победы!». Российский бизнес за два года направил миллиарды рублей волонтёрским организациям и благотворительным фондам, которые поддерживают наших бойцов и их семьи.
Люди отправляют на фронт письма и посылки, тёплые вещи, маскировочные сети, перечисляют средства из своих, порой очень скромных, сбережений. Повторю, такая помощь бесценна – это вклад каждого в общую победу. Наши герои на передовой, в окопах, там, где труднее всего, знают, что с ними вся страна.
Хочу отметить работу фонда «Защитники Отечества», усилия Комитета семей воинов Отечества, других общественных объединений. Прошу все органы власти и впредь делать всё, чтобы поддержать семьи наших героев: родителей, жён, детей, которые переживают за самых близких, дорогих им людей, ждут их домой.
Признателен парламентским партиям за консолидацию вокруг национальных интересов. Политическая система России – одна из опор суверенитета страны. Будем и дальше развивать институты демократии, никому не позволим вмешиваться в наши внутренние дела.
Так называемый Запад с его колониальными повадками, привычкой разжигать по всему миру национальные конфликты стремится не просто сдержать наше развитие – вместо России им нужно зависимое, угасающее, вымирающее пространство, где можно творить всё что угодно. По сути, они хотели бы сделать с Россией то же самое, что сотворили во многих других регионах мира, в том числе на Украине: принести в наш дом разлад, ослабить изнутри. Но они просчитались – это сегодня уже абсолютно очевидная вещь: столкнулись с твёрдой позицией и решимостью нашего многонационального народа.
Наши солдаты и офицеры – христиане и мусульмане, буддисты и последователи иудаизма, представители разных этносов, культур, регионов – на деле, лучше тысячи слов доказали, что вековая сплочённость и единство народа России – это колоссальная, всепобеждающая сила. Все вместе, плечом к плечу они сражаются за одну, общую Родину.
Мы все, граждане России, будем вместе защищать нашу свободу, право на мирную и достойную жизнь, сами и только сами определять свой путь, беречь связь поколений, а значит, непрерывность исторического развития, решать те задачи, которые стоят перед страной, исходя из нашего мировоззрения, наших традиций, верований, которые мы передадим своим детям.
Уважаемые друзья!
Защита, укрепление суверенитета идёт сегодня по всем направлениям, и прежде всего, конечно, на фронте, где стойко и самоотверженно сражаются наши бойцы.
Благодарю всех, кто борется сейчас за интересы Отечества, кто проходит через горнило военных испытаний, ежедневно рискует жизнью. Весь народ преклоняется перед вашим подвигом, скорбит о погибших, и Россия всегда будет помнить своих павших героев.
(Минута молчания.)
Наши Вооружённые Силы обрели колоссальный боевой опыт. Это касается взаимодействия всех видов и родов войск, современной тактики и оперативного искусства. Выросла, прошла закалку целая плеяда талантливых командиров, которые берегут людей, грамотно исполняют свои задачи, используют новую технику, успешно решают поставленные перед ними задачи. И хочу сказать, что это во всех звеньях: от взвода и оперативного звена до самого высшего звена руководства.
Мы видим, где и какие у нас есть проблемы, они, конечно, есть, понимаем вместе с тем, что нужно делать. Такая работа ведётся непрерывно и на фронте, и в тылу. Она направлена на повышение ударной мощи армии и флота, их технологичности и эффективности.
Боевые возможности Вооружённых Сил увеличились многократно. Наши части прочно владеют инициативой, по целому ряду оперативных направлений уверенно наступают, освобождают всё новые территории.
Не мы начинали войну на Донбассе, но, как уже не раз говорил, мы сделаем всё, чтобы её закончить, искоренить нацизм, решить все задачи специальной военной операции, защитить суверенитет и безопасность наших граждан.
В состоянии полной готовности к гарантированному применению находятся стратегические ядерные силы. То, что мы планировали в сфере вооружений, о чём я говорил в Послании 2018 года, – всё сделано, или завершается эта работа.
Так, гиперзвуковой авиационный комплекс «Кинжал» не только поставлен на вооружение, но и с высокой эффективностью используется для поражения особо важных целей в ходе специальной военной операции. Также в бою уже применялся и ударный гиперзвуковой комплекс морского базирования «Циркон», о котором в Послании 2018 года даже и речи не шло, но и эта система уже в строю.
На боевом дежурстве стоят гиперзвуковые блоки межконтинентальной дальности «Авангард» и лазерные комплексы «Пересвет». Завершаются испытания крылатой ракеты неограниченной дальности «Буревестник» и беспилотного подводного аппарата «Посейдон». Эти системы подтвердили свои высокие, можно без преувеличения сказать уникальные характеристики. В войска поставлены и первые серийные тяжёлые баллистические ракеты «Сармат». Мы скоро продемонстрируем их в районах базирования на боевом дежурстве.
Работа над целым рядом других перспективных систем вооружений продолжается, и о новых достижениях наших учёных и оружейников мы ещё узнаем.
Россия готова к диалогу с Соединёнными Штатами Америки по вопросам стратегической стабильности. Но вот что хотел бы подчеркнуть, уважаемые коллеги, чтобы меня все правильно поняли: в данном случае мы имеем дело с государством, чьи правящие круги предпринимают против нас открытые враждебные действия. Ну и что? Они на полном серьёзе собираются обсуждать с нами вопросы стратегической стабильности, одновременно пытаясь нанести России, как они сами говорят, стратегическое поражение на поле боя?
Можно привести наглядный пример такого лицемерия. В последнее время всё чаще звучат голословные обвинения, например, в адрес России, что мы якобы собираемся разместить ядерное оружие в космосе. Подобные вбросы – а это не что иное, как вбросы, – это уловка только для того, чтобы втянуть нас в переговоры на своих условиях, которые выгодны исключительно Соединённым Штатам.
При этом они блокируют наше предложение, которое лежит у них на столе уже более 15 лет. Имею в виду проект договора о предотвращении размещения оружия в космосе, который мы подготовили ещё в 2008 году. Реакции-то никакой нет. О чём они говорят, вообще непонятно.
Поэтому у нас есть все основания полагать, что слова сегодняшних американских властей о якобы заинтересованности в переговорах с нами по вопросам стратегической стабильности – это демагогия. В преддверии президентских выборов в США они просто хотят показать своим гражданам да и всем остальным, что по-прежнему правят миром. Мол, по тем вопросам, где Америке выгодно договариваться, будем вести с русскими разговор, а где им не выгодно – там и обсуждать нечего, как они сами говорят, business as usual, там они будут стремиться нанести нам поражение.
Но так, безусловно, не пойдёт. Наша позиция понятна: если хотите обсуждать ответственные, важные для всей планеты вопросы безопасности и стабильности, то необходимо делать это только в едином комплексе, естественно, включая все те аспекты, которые затрагивают наши национальные интересы и прямо влияют на безопасность нашей страны, на безопасность России.
Мы также понимаем, что Запад пытается втянуть нас в гонку вооружений, тем самым измотать, повторить трюк, который им удался в 80-е годы с Советским Союзом. Напомню: в 1981–1988 годах военные расходы СССР составляли 13 процентов валового национального продукта.
Поэтому наша задача – так развивать оборонно-промышленный комплекс, чтобы нарастить научный, технологический, индустриальный потенциал страны. Нужно максимально рационально распределить ресурсы и выстроить эффективную экономику Вооружённых Сил, добиваться максимума на каждый рубль оборонных расходов. Нам важно увеличить темп в решении социальных, демографических, инфраструктурных и других задач и при этом выйти на качественно новый уровень оснащённости армии и флота.
В первую очередь это касается сил общего назначения, принципов их организации, поставок в войска беспилотных ударных комплексов, систем ПВО и радиоэлектронной борьбы, разведки и связи, высокоточных и других средств поражения.
Серьёзно необходимо укрепить группировки на западном стратегическом направлении, чтобы нейтрализовать угрозы, связанные с очередным расширением НАТО на восток, втягиванием в альянс Швеции и Финляндии.
Запад спровоцировал конфликты на Украине, на Ближнем Востоке, в других регионах мира и продолжает лгать. Теперь вот без всякого смущения заявляют, что Россия якобы намеревается напасть на Европу. Просто – мы же с вами понимаем – несут бред какой-то. А при этом сами выбирают цели для нанесения ударов по нашей территории, выбирают наиболее эффективные, как они думают, средства поражения. Заговорили о возможности отправки на Украину натовских военных контингентов.
Но мы помним судьбу тех, кто направлял когда-то свои контингенты на территорию нашей страны. Но теперь последствия для возможных интервентов будут гораздо более трагичными. Они должны в конце концов понимать, что у нас тоже есть оружие – да знают об этом, только что сказал, – которое может поражать цели на их территории.
И всё, что они придумывают сейчас, чем пугают весь мир, что всё это реально грозит конфликтом с использованием ядерного оружия, а значит, уничтожением цивилизации – они чего, этого не понимают, что ли? Это, знаете, люди, которые не прошли через тяжёлые испытания – они уже забыли, что такое война. Мы, даже наше сегодняшнее поколение, прошли через такие тяжёлые испытания во время борьбы с международным терроризмом на Кавказе, сейчас – в условиях конфликта на Украине – то же самое происходит. А они думают, что для них это всё мультики какие-то.
Чего сказать, действительно, русофобия, как и другая идеология расизма, национального превосходства и исключительности, ослепляет, лишает разума. Действия США и их сателлитов фактически привели к демонтажу системы европейской безопасности. Это порождает риски для всех.
Очевидно, что необходимо работать над тем, чтобы уже в обозримой перспективе формировать новый контур равной и неделимой безопасности в Евразии. Мы готовы к предметному разговору по этой теме со всеми заинтересованными странами и объединениями. При этом вновь подчеркну – думаю, что это сегодня важно для всех: без суверенной, сильной России никакой прочный миропорядок невозможен.
Мы стремимся к объединению усилий мирового большинства для ответа на глобальные вызовы, в числе которых бурные трансформации мировой экономики, торговли, финансов, технологических рынков, когда рушатся многие прежние монополии и стереотипы, связанные с ними.
Так, уже в 2028 году страны БРИКС с учётом государств, которые недавно стали членами этого объединения, будут создавать около 37 процентов глобального ВВП, тогда как показатель «Группы семи» опустится ниже 28 процентов. Эти цифры очень убедительные, ведь ещё 10–15 лет назад ситуация была совершенно другой. Я уже говорил об этом публично. Тенденции такие, понимаете? Мировые тенденции, и никуда от этого не деться, они носят объективный характер.
Смотрите, доля в мировом ВВП по паритету покупательной способности «большой семёрки» в 1992 году была 45,7 процента, а БРИКС даже без учёта расширения – в 1992 году этой организации не было, но страны БРИКС, – только 16,5, а в 2022-м уже «семёрка» – 30,3 процента, а БРИКС – 31,5 процента. К 2028 году ситуация ещё больше поменяется в сторону БРИКС: будет 36,6 процента, для «семёрки» прогноз на 2028 год – 27,8. Никуда от этого не деться, это объективная реальность, так и будет, что бы ни происходило, в том числе даже на Украине.
Мы совместно с дружественными государствами будем и дальше создавать эффективные и безопасные логистические коридоры, на передовой технологической базе строить новую глобальную финансовую архитектуру, свободную от политического вмешательства. Тем более что Запад сам дискредитирует свои собственные валюты и банковскую систему – пилят сук, на котором сидят десятилетиями.
Мы взаимодействуем с партнёрами на принципах равноправия, уважения интересов друг друга, и потому к работе Евразэс, ШОС, БРИКС и других объединений с участием России активно подключаются новые и новые государства. Огромные перспективы видим в построении большого евразийского партнёрства в сопряжении интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза и инициативы Китайской Народной Республики «Один пояс, один путь».
Позитивно развивается диалог Россия–АСЕАН. Настоящим прорывом стали саммиты Россия–Африка. Африканский континент всё громче заявляет о своих интересах, о праве на подлинный суверенитет. Мы искренне поддерживаем все эти устремления.
У России давние, хорошие отношения с арабскими государствами. Они представляют самобытную цивилизацию от Северной Африки до Ближнего Востока, которая сегодня динамично развивается. И мы считаем важным искать с нашими арабскими друзьями новые точки соприкосновения, углублять весь комплекс партнёрских связей. То же самое будем делать и на латиноамериканском направлении.
И отдельно прошу Правительство увеличить финансирование международных программ в сфере продвижения русского языка и нашей многонациональной культуры, прежде всего, конечно, на пространстве СНГ да и в мире в целом.
Кстати, уважаемые друзья, коллеги, уверен: многие посетили выставку «Россия». Сюда приходят, чтобы увидеть самим, показать детям, как богата и необъятна наша Родина. На выставке «Россия» был дан старт Году семьи. Ценности любви, взаимной поддержки и доверия передаются в семье из поколения в поколение, так же как культура, традиции, история, нравственные устои.
И конечно, главное предназначение семьи – это рождение детей, продолжение рода человеческого, воспитание детей, а значит, и продолжение всего нашего многонационального народа. Мы видим, что происходит в некоторых странах, где сознательно разрушают нормы морали, институты семьи, толкают целые народы к вымиранию и вырождению, а мы выбираем жизнь. Россия была и остаётся оплотом традиционных ценностей, на которых строится человеческая цивилизация. Наш выбор разделяет большинство людей в мире, в том числе миллионы граждан западных стран.
Да, сегодня и Россия, и многие другие государства сталкиваются со снижением рождаемости. Демографы утверждают, что этот вызов связан с общемировыми социальными, экономическими, технологическими, культурными и ценностными изменениями. Молодые люди получают образование, строят карьеру, налаживают свой быт, а рождение детей откладывают на потом.
Очевидно, что не только экономика, качество социальной сферы влияют на демографию, на рождаемость, но и в огромной степени те жизненные ориентиры, которые закладываются в семье, формируются культурой, образованием, просвещением. Здесь важна работа всех уровней власти, гражданского общества, пастырей традиционных наших религий.
Поддержка семей с детьми – наш фундаментальный нравственный выбор. Большая многодетная семья должна стать нормой, философией жизни общества, ориентиром всей государственной стратегии. (Аплодисменты.) Присоединяюсь к вашим аплодисментам.
В горизонте ближайших шести лет мы должны добиться устойчивого роста рождаемости. Для этого будем принимать дополнительные решения в системе воспитания и образования, регионального и экономического развития. О поддержке, о повышении качества жизни семьи будет идти речь практически в каждом разделе Послания – наберитесь терпения, оно только начинается. Всё, что было до, – это важно, но сейчас начинается самое главное.
Начну с одной из самых острых проблем – это, мягко говоря, невысокие доходы, с которыми сталкиваются в том числе многодетные семьи. В 2000 году за чертой бедности в России находилось более 42 миллионов человек. С тех пор ситуация действительно изменилась, изменилась кардинально. По итогам прошлого года количество людей за чертой бедности снизилось до 13,5 миллиона человек. Конечно, и это много. Но мы держим решение этой проблемы в зоне постоянного внимания.
Ряд мер принят относительно недавно. Так, с 1 января 2023 года введено единое ежемесячное пособие для семей с невысокими доходами, причём от беременности женщины до достижения ребёнком 17 лет. В прошлом году это пособие получали более 11 миллионов человек.
Мы серьёзно упростили процедуру заключения социального контракта. Приоритет здесь также имеют многодетные семьи. Сейчас заявление на соцконтракт можно подать через портал «Госуслуги» с минимальным набором документов. Будем расширять доступность этой меры. Это потребует дополнительных денег – где-то в районе 100 миллиардов рублей, но они предусмотрены. Вообще, буду эти дополнительные расходы называть, они все проработаны.
Хочу повторить: проблема бедности по-прежнему острая. Сейчас она прямо затрагивает более девяти процентов населения страны, а среди многодетных семей, по оценкам, которые дают эксперты, уровень бедности составляет около 30 процентов. Нужно поставить чёткие цели и последовательно двигаться к их достижению: добиться, чтобы к 2030 году уровень бедности в России стал ниже семи процентов, а среди многодетных семей снизился более чем в два раза, хотя бы до 12 процентов. То есть мы должны сделать особый акцент на снижении бедности, прежде всего для многодетных семей.
Понимаю, что в целом борьба с бедностью – это задача непростая, она носит абсолютно системный характер, многовекторный. Поэтому – повторю ещё раз – важно, чтобы все меры, которые мы принимаем в этой сфере, все инструменты, которые используем, были эффективными и действенными, давали ощутимый, реальный результат для людей, для наших семей.
Нужна постоянная работа, направленная на повышение качества жизни семей с детьми, на поддержку рождаемости. И для этого мы запустим новый национальный проект, который так и называется: «Семья».
О ряде конкретных инициатив прямо сейчас и скажу.
Первое. Российские регионы в дополнение к федеральным программам реализуют свои меры поддержки семей с детьми. Я хочу прежде всего поблагодарить коллег за эту работу и предлагаю дополнительно помочь субъектам Федерации, где уровень рождаемости ниже среднероссийского. Это особенно важно для Центральной России и северо-запада. В 2022 году в 39 регионах суммарный коэффициент рождаемости был ниже среднероссийского. До конца 2030 года направим таким регионам не менее 75 миллиардов рублей, чтобы они могли нарастить свои программы поддержки семей. Средства начнут поступать со следующего года.
Второе. В прошлом году в России было построено свыше 110 миллионов квадратных метров жилья. Это в полтора раза больше самого высокого советского показателя, который был достигнут в 1987 году. Тогда было построено 72,8 миллиона квадратных метров, а сейчас – 110.
Ещё важнее, что за последние шесть лет миллионы российских семей улучшили свои жилищные условия, в том числе более 900 тысяч – с помощью семейной ипотеки. Эта программа началась у нас в 2018-м, напомню. Мы постоянно повышали её доступность: сначала ею могли воспользоваться семьи, в которых растут двое и более детей, затем семьи с одним ребёнком. Программа семейной ипотеки действует до июля текущего года. Предлагаю её продлить до 2030 года, сохранив основные базовые параметры. Особое внимание уделить семьям с детьми до шести лет включительно, для них льготная ставка кредита останется прежней – шесть процентов.
И ещё. Сейчас при рождении третьего ребёнка государство погашает за семью часть ипотечного кредита – 450 тысяч рублей. Также предлагаю продлить действие такой нормы до 2030 года. В текущем году потребуется почти 50 миллиардов рублей на это, потом по нарастающей – всё больше и больше, но деньги для этого есть.
В целом задача в том, чтобы строящееся жильё становилось более доступным для семей, чтобы жилищный фонд в стране системно обновлялся.
Третье. В России больше двух миллионов семей, в которых растут трое и больше детей. Такие семьи, безусловно, наша гордость.
Вот что хочу сказать. Смотрите, это реальные цифры: с 2018 по 2022 год число многодетных семей в России выросло на 26,8 процента – хороший показатель.
Подписан Указ, который устанавливает по всей стране единый статус многодетной семьи, о чём люди и просили. Его положения надо наполнить конкретными решениями на федеральном и региональном уровне и идти, безусловно, от запросов людей.
В семьях, где растёт много детей, много и забот, и у родителей должно оставаться больше свободных средств на решение повседневных проблем. Предлагаю увеличить в два раза – до 2800 рублей в месяц – налоговый вычет на второго ребёнка и до шести тысяч рублей в месяц – на третьего и каждого последующего ребёнка.
Что это значит? Для примера: семья с тремя детьми каждый месяц будет сохранять в своём бюджете 1300 рублей, при этом размер годового дохода, на который распространяется вычет, также предлагаю повысить с 350 до 450 тысяч рублей. Такая мера поддержки должна предоставляться автоматически, без подачи заявлений.
И отдельно о программе материнского капитала. Сейчас семья при рождении первенца получает право на выплату в размере 630 тысяч рублей, а при рождении второго ребёнка – ещё на 202 тысячи рублей. Размер материнского капитала регулярно индексируется. Программа материнского капитала действует у нас до начала 2026 года. Предлагаю также продлить её как минимум до 2030-го.
Уважаемые коллеги!
Хочу выразить признательность благотворительный фондам, социальным некоммерческим организациям, которые помогают пожилым и больным людям, детям-инвалидам. И очень многое сделали они для того, чтобы поднять на государственный уровень вопрос долговременного ухода, потому что они всё время ставили эти вопросы.
Считаю необходимым нарастить финансирование этой системы со стороны федерального бюджета, вывести её на единый высокий стандарт и обеспечить максимальную доступность для тех, кто больше всего нуждается в такой помощи, а это около полумиллиона наших граждан.
К 2030 году нужно точно уже сделать так, чтобы услугами долговременного ухода воспользовались и были обеспечены 100 процентов граждан, которые в этом нуждаются.
Сейчас средняя продолжительность жизни в России превысила 73 года. Мы вернулись на тот уровень, который был до пандемии коронавируса. К 2030 году ожидаемая продолжительность жизни в России должна составить не менее 78 лет, а в дальнейшем, как мы и планировали, предстоит выйти на уровень «80 плюс».
Особое внимание нужно уделить сельским территориям, регионам, где продолжительность жизни пока ниже, чем в среднем по России. На решение этих задач будет нацелен национальный проект «Продолжительная и активная жизнь». При этом важно, чтобы росла продолжительность именно здоровой, активной жизни, чтобы человек мог посвящать своё время семье, близким, детям, внукам.
Мы продолжим федеральные проекты по борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, а также с диабетом.
Кроме того, предлагаю запустить новую комплексную программу по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья, чтобы дети рождались и росли здоровыми, а в будущем и у них были здоровые дети.
В числе приоритетов такой программы станет расширение сети женских консультаций, модернизация перинатальных центров, детских поликлиник и больниц. Всего в ближайшие шесть лет только на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения дополнительно направим более триллиона рублей.
Далее. За последние годы у нас в разы выросло число граждан, которые регулярно занимаются спортом. Это одно из наших значимых достижений. Нужно поощрять людей, которые ответственно относятся к своему здоровью. Уже со следующего года будем предоставлять налоговые вычеты для всех, кто регулярно на плановой основе проходит диспансеризацию, а также успешно сдаёт нормативы ГТО.
Помните народный лозунг? Каждый помнит эту шутку: «Бросай пить – вставай на лыжи!» Это тот самый случай, момент такой настал. Кстати говоря, что касается «пития»: здесь у нас заметный, хороший результат. Реально без всякого экстремизма мы значительно снизили употребление алкоголя, и прежде всего крепкого алкоголя, и это, безусловно, сказывается на здоровье нации.
Предлагаю за счёт федеральных ресурсов ежегодно строить в регионах, прежде всего в малых городах, на сельских территориях, дополнительно не менее 350 спортивных объектов. Это и универсальные комплексы, и быстровозводимые площадки, где смогут заниматься и дети, и взрослые, и целые семьи. Дополнительно направим на эти цели за шесть лет порядка 65 миллиардов рублей из федерального бюджета.
Условия для занятий спортом должны быть в вузах, колледжах, школах и дошкольных учреждениях. Кстати, многие наши детские сады были открыты ещё в советское время и нуждаются в обновлении. Со следующего года начнём программу их капитального ремонта. Люди постоянно об этом говорят.
Что касается школ, то здесь капитального ремонта требуют около 18,5 тысячи зданий. До 2030 года мы поможем регионам полностью закрыть эту накопившуюся проблему, а в дальнейшем будем проводить ремонты школ уже в плановом режиме. То, что сделано до сих пор, показывает, что мы на правильном пути. В целом на капитальный ремонт детских садов и школ выделим дополнительно более 400 миллиардов рублей.
Кроме того, предлагаю в предстоящие шесть лет обновить или открыть медицинские кабинеты в школах, где есть такая потребность, а такая потребность есть. Потому что сейчас, в 2022–2023 годах, из 39 тысяч школ – 39 440 школ у нас – медицинские кабинеты есть только в 65 процентах. Есть над чем работать.
Ещё очень важная тема. Сегодня активно растут многие крупные города. При этом становится больше и нагрузка на социальную сферу. Увеличивается число школьников, которые учатся во вторую смену, а в некоторых школах вводится даже и третья смена. Безусловно, это проблема, которую тоже нужно решать. В тех городах, где вопрос переполнения образовательных учреждений стоит наиболее остро, придётся опять за счёт федерального бюджета, за счёт федеральных ресурсов решать эту задачу: построим дополнительно в общей сложности не менее 150 школ и более 100 детских садов.
Уважаемые коллеги!
Мечты, свершения наших предков, старших поколений стали достижимыми, и мы гордимся этими достижениями. А завтрашний день страны определят устремления нынешнего, молодого поколения. Его становление, его успехи, жизненные ориентиры, которые пройдут любую проверку на прочность, – это важнейший залог и гарантия суверенитета России, продолжение нашей истории.
Предлагаю консолидировать позитивный опыт в сфере молодёжной политики и уже в этом году запустить новый национальный проект – «Молодёжь России». Это должен быть проект о будущем и для будущего нашей страны. Именно так понимают своё призвание, свою высокую миссию и ответственность за молодые поколения наши школьные учителя. Огромное вам спасибо за ваш подвижнический труд.
В том, чтобы ребята чувствовали себя единой командой, обрели опору в жизни, велика роль наставников. С 1 сентября 2024 года предлагаю ввести федеральную выплату – пять тысяч рублей в месяц, для всех советников директоров по воспитанию в школах и колледжах, чего раньше не было. И отдельные решения предлагаю для школьных классных руководителей и кураторов групп в колледжах, техникумах, которые работают в тех населённых пунктах, которым нужно уделить особое внимание, а именно таким населённым пунктам, где живёт меньше 100 тысяч человек, а это, по сути, все наши небольшие города, райцентры, посёлки, сёла. Так вот уже с 1 марта 2024 года предлагаю вдвое увеличить таким специалистам федеральную выплату за классное руководство и кураторство группами до 10 тысяч рублей.
Что ещё хотел бы добавить? В 2018 году майскими указами были установлены требования по оплате труда учителей, других работников бюджетной сферы исходя из среднемесячного дохода от трудовой деятельности в конкретном субъекте Федерации. Эти положения так называемых майских указов и впредь должны строго выполняться. При этом надо совершенствовать систему оплаты труда в бюджетной сфере, добиваться роста доходов, занятых здесь специалистов.
Уровень средних зарплат по экономике в регионах разный, а значит, и доходы работников бюджетной сферы даже в соседних субъектах Федерации порой заметно отличаются. При этом работа учителя или врача везде одинаково сложная и крайне ответственная. Такой большой разброс в зарплатах от региона к региону несправедлив, безусловно.
Понимаю, что проблема давняя, очень сложная, капиталоёмкая, если так можно сказать. Обсуждали её и с коллегами из федеральных ведомств, с руководителями регионов, учителями, врачами, другими специалистами. Безусловно, её нужно решать.
Я сейчас не буду вдаваться в детали, но она действительно сложна. И депутаты, и члены Правительства понимают, о чём я говорю. Просто прошу Правительство уже в 2025 году отработать новую модель оплаты труда бюджетников в рамках пилотных проектов в субъектах Федерации, а в 2026 году принять окончательное решение для всей страны.
Отдельный вопрос – это создание дополнительной мотивации для молодых специалистов, чтобы они приходили работать в школу и видели здесь перспективу для профессионального и карьерного роста. При этом целевым образом выделим более 9 миллиардов рублей из федерального бюджета на обновление инфраструктуры педагогических вузов.
Наше школьное образование всегда славилось новаторами, уникальными авторскими методиками. Именно таким учительским командам предстоит принять участие в создании перспективных школ. Строительство первых образовательных школ лидерского уровня начнём уже в этом году в Рязанской, Псковской, Белгородской, Нижегородской и Новгородской областях. В дальнейшем они появятся во всех федеральных округах: на Дальнем Востоке, в Сибири, на Донбассе. Всего до 2030 года откроем 12 таких школ.
Теперь о содержании образования. Учебная нагрузка для детей должна быть разумной и сбалансированной. И конечно, явно не на пользу дела, когда на уроках учат одному, а на экзаменах спрашивают другое. Такое несоответствие, мягко говоря, между школьными программами и вопросами на экзаменах, – а такое бывает, к сожалению, – вынуждает родителей нанимать репетиторов, а ведь далеко не всем это по карману. Прошу коллег из Правительства совместно с педагогическим и родительским сообществами разобраться с этой проблемой, она очевидна.
В этой связи и о едином государственном экзамене. Он по-прежнему вызывает широкую общественную дискуссию и споры, мы всё об этом хорошо знаем. Действительно, механизм ЕГЭ должен совершенствоваться.
Что предлагаю на этом этапе? Предлагаю сделать ещё один шаг в этом направлении – дать выпускникам, что называется, второй шанс, а именно: по выбору самого ученика предоставить ему возможность пересдать ЕГЭ по одному из предметов, и сделать это до конца приёмной кампании в вузы, чтобы успеть подать документы уже с учётом пересдачи. Такие житейские вещи, но они важны для людей.
Уважаемые коллеги!
В прошлом году экономика России росла темпами выше мировой. По этому показателю мы опередили не только ведущие страны Евросоюза, но и все государства так называемой большой семёрки. Но что хочу в этой связи отметить? Хочу отметить вот что. Огромную роль в этом сыграл фундаментальный запас прочности, который был сделан за последние десятилетия.
Сегодня доля несырьевых отраслей в структуре роста уверенно превышает 90 процентов, то есть экономика становится более сложной, технологичной, а значит, гораздо более устойчивой. Сегодня Россия – крупнейшая экономика Европы по размеру валового внутреннего продукта, по паритету покупательной способности и пятая в мире.
Темпы и, главное, качество роста позволяют надеяться и даже утверждать, что уже в ближайшей перспективе мы сможем сделать ещё один шаг вперёд: войдём в четвёрку крупнейших экономических держав мира. Такое развитие должно прямо конвертироваться в рост доходов семей наших граждан.
В ближайшие шесть лет доля зарплат в ВВП страны должна возрасти. С опережением инфляции и темпов роста средней зарплаты по экономике мы индексируем минимальный размер оплаты труда. Начиная с 2020 года МРОТ вырос в полтора раза – с 12 до 19 тысяч рублей в месяц. К 2030 году МРОТ должен увеличиться ещё почти вдвое – до 35 тысяч, что, безусловно, отразится на размере социальных пособий, зарплат в бюджетной сфере и в отраслях экономики.
При этом мы понимаем, какие риски и факторы могут привести к замедлению экономического роста, нашего развития в целом. Это в первую очередь нехватка квалифицированных кадров и собственные передовые технологии – их отсутствие по некоторым направлениям. Здесь нужно работать на опережение, поэтому сегодня подробно остановлюсь на этих двух стратегически важных темах.
Начну с кадровой базы. В России растёт большое молодое поколение. Как ни странно, есть демографические проблемы с ростом численности населения, а большое молодое поколение имеет место. В 2030 году в стране будет 8,3 миллиона граждан в возрасте от 20 до 24 лет, а в 2035 году – уже 9,7 миллиона, на 2,4 миллиона больше, чем сейчас. И это, конечно, результат в том числе и демографических мер предыдущих лет.
Нам важно, чтобы эти ребята, сегодняшние подростки, стали профессионалами своего дела, готовыми трудиться в экономике 21-го века. На это направим новый национальный проект «Кадры».
Много, безусловно, об этом говорим, но нужно на деле укрепить связку всех уровней образования от школы до вуза. Они должны работать в единой логике, на общий результат. Конечно, здесь важно участие будущих работодателей. С нынешнего учебного года во всех школах страны развёрнута система профориентации. Ребята начиная с 6-го класса могут познакомиться с разными специальностями.
Обращаюсь сейчас к руководителям предприятий, научных и медицинских центров: пожалуйста, приглашайте к себе школьников, пусть ребята посмотрят цеха, как мне предлагали в одной из моих поездок, музеи, лаборатории. Прошу вас, обязательно включайтесь в эту работу.
На принципах тесной кооперации образования и предприятий реального сектора мы реализуем проект «Профессионалитет». Он позволил обновить образовательные программы для авиа- и судостроения, фармацевтики, электроники, оборонной и других отраслей.
Для этих сфер до 2028 года предстоит подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий. Такие подходы мы должны распространить на всю систему среднего профобразования, включая подготовку кадров для школ, больниц, поликлиник, сферы услуг, туризма, учреждений культуры, творческих индустрий.
Отдельно поручаю Правительству совместно с регионами реализовать программу ремонта и оснащения учреждений среднего профессионального образования. Нужно привести в порядок не только учебные здания, но и спортивные объекты, общежития техникумов и колледжей. За шесть лет направим на эти цели 120 миллиардов рублей из федерального бюджета.
Также выделим дополнительно 124 миллиарда рублей и в предстоящие шесть лет проведём капитальный ремонт порядка 800 общежитий вузов и университетов.
Теперь в целом о высшей школе. Задача – чтобы центры науки и образования развивались по всей стране. Для этого до 2030 года построим 25 университетских кампусов. Мы уже говорили об этом, но сейчас считаю нужным сказать ещё раз: предлагаю в этой связи расширить эту программу и в общей сложности построить не менее 40 таких студенческих городков.
Придётся выделить на эти цели около 400 миллиардов рублей из федерального бюджета, естественно, предусмотрев в кампусах все условия, чтобы студенты, аспиранты, преподаватели, молодые семьи могли учиться, работать и воспитывать детей.
В целом надо буквально по полочкам разобрать все жизненные ситуации, с которыми сталкиваются молодые мамы, молодые родители, и с учётом этого настроить работу системы госуслуг, социальной сферы, здравоохранения, городской и сельской инфраструктуры. Прошу Правительство и регионы внимательно все эти вопросы проработать.
Далее. В Послании прошлого года объявил о существенных изменениях в организации высшей школы, о необходимости использовать здесь лучший отечественный опыт. Профессиональные основы будущего специалиста закладываются на первых курсах, где преподаются фундаментальные дисциплины. Считаю необходимым повысить уровень оплаты труда преподавателей таких предметов. Прошу Правительство предложить конкретные параметры этого решения и начать их внедрение уже с 1 сентября в пилотном режиме.
Потребуются дополнительные ресурсы: по предварительным подсчётам, в этом году – где-то 1,5 миллиарда, потом – 4,5 миллиарда. Эти деньги тоже у нас посчитаны.
Нам важно повысить потенциал и качество всей высшей школы, поддержать вузы, которые стремятся к развитию. На это направлена наша программа «Приоритет-2030». Её финансирование рассчитано до конца текущего года. Безусловно, предлагаю продлить её ещё на шесть лет и выделить дополнительно порядка 190 миллиардов рублей.
Критериями эффективности вузов-участников должны быть кадровые и технологические проекты с регионами, отраслями экономики и социальной сферы, создание реально работающих инновационных компаний и стартапов, привлечение иностранных студентов. Конечно, оценивать работу всех вузов, университетов России, колледжей, техникумов будем по тому, насколько востребованы их выпускники, как растут их заработные платы.
Уважаемые друзья!
Теперь несколько слов о технологической базе развития. Здесь основа основ – это наука, конечно. На встрече с учёными, сотрудниками Российской академии наук, которая в этом году отметила своё 300-летие, говорил, что даже в самые сложные периоды Россия никогда не отказывалась от решения задач фундаментального характера, всегда думала о будущем, и мы сейчас должны поступать так же. Собственно говоря, мы так и стараемся делать.
Например, такого спектра научных установок класса мегасайенс, как у России сегодня, нет ни у одной страны мира. Это уникальные возможности и для наших учёных, и для партнёров, исследователей из других стран, которых мы приглашаем к сотрудничеству.
Отечественная научная инфраструктура – наше мощное конкурентное преимущество как в сфере фундаментальной науки, так и в создании заделов для фармацевтики, биологии, медицины, микроэлектроники, химической промышленности и производства новых материалов, для развития космических программ.
Считаю, что мы должны более чем вдвое увеличить совокупные вложения государства и бизнеса в исследования и разработки, довести их долю до двух процентов ВВП к 2030 году и по этому показателю войти в число ведущих научных держав мира.
Хочу ещё раз повторить: при этом существенно должны вырасти инвестиции в науку и со стороны частного бизнеса – не менее чем вдвое к 2030 году. Конечно же, главное – это эффективность таких вложений. Речь идёт о достижении конкретного научного результата в каждом конкретном случае. Здесь нужно использовать позитивный опыт наших федеральных научно-исследовательских программ по генетике, сельскому хозяйству, проектов Российского научного фонда.
С учётом актуальных задач и вызовов мы скорректировали Стратегию научно-технологического развития России. В её логике запускаем и новые национальные проекты технологического суверенитета. Назову их основные направления.
Первое. Мы должны быть независимы, иметь все технологические ключи в таких чувствительных областях, как сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность.
Второе. Нужно достичь технологического суверенитета в сквозных сферах, которые обеспечивают устойчивость всей экономики страны. Это средства производства и станки, робототехника, все виды транспорта, беспилотные авиационные, морские и другие системы, экономика данных, новые материалы и химия.
Третье. Мы должны создавать глобально конкурентные продукты, опираясь на уникальные отечественные разработки, в том числе в области космических, атомных и новых энергетических технологий. Уже сейчас нужно создать правовую среду для развития отраслей и рынков будущего, сформировать долгосрочный, как минимум до конца текущего десятилетия, заказ на высокотехнологичную продукцию, чтобы компании понимали, по каким правилам им работать.
Также необходимо наладить внутренние кооперационные цепочки и международные технологические платформы, развернуть серийный выпуск собственного оборудования и комплектующих, нацелить геологоразведку на поиск редкоземельных материалов, другого сырья для новой экономики. У нас всё это есть.
Подчеркну, речь идёт о нашем стратегическом заделе на будущее, поэтому настроим на решение этих задач все имеющиеся у нас инструменты и механизмы развития, обеспечим приоритетное бюджетное финансирование. Прошу Правительство и Федеральное Собрание учесть это при подготовке бюджета. Всегда прошу видеть это в качестве основного приоритета.
Проекты технологического суверенитета должны стать мотором обновления нашей промышленности, помочь всей экономике выйти на передовой уровень эффективности и конкурентоспособности. Предлагаю поставить здесь цель: доля отечественных высокотехнологичных товаров и услуг на внутреннем рынке за предстоящие шесть лет должна увеличиться в полтора раза, а объём несырьевого, неэнергетического экспорта – не менее чем на две трети.
Приведу ещё несколько цифр. В 1999 году у нас доля импорта достигла 26 процентов ВВП – мы почти на 30 процентов всё завозили из-за границы. В прошлом году она составила уже 19 процентов ВВП, или 32 триллиона рублей. А в период до 2030 года нужно выйти на уровень импорта не более 17 процентов ВВП.
А это значит, что мы должны сами в гораздо больших объёмах производить потребительские и другие товары: лекарства, оборудование, станки, транспортные средства и так далее. Всё мы не можем – нам и не нужно стремиться к тому, чтобы всё производить. Но Правительство знает, над чем нужно работать.
Подчеркну: с учётом демографических вызовов, с которыми мы столкнулись, высокой потребности, а если говорить прямо, дефицита кадров для нас критически важно кардинально повысить производительность труда – это одна из ключевых задач.
А это означает внедрение цифровых технологий в управление, рост энерго- и ресурсоэффективных экономических предложений и реализацию таких предложений, сквозную модернизацию промышленных мощностей, их роботизацию и автоматизацию. К 2030 году по числу промышленных роботов Россия должна войти в число 25 ведущих стран мира. Вы знаете, если иметь в виду то, что у нас есть сегодня, это будет хорошим результатом.
Продолжим создание специальных отраслевых центров компетенций, где будут обобщаться и тиражироваться лучшие практики бережного производства в экономике и социальной сфере. К 2030 году не менее 40 процентов средних и крупных предприятий базовых и сырьевых отраслей экономики, все учреждения социальной сферы необходимо охватить проектами по повышению производительности труда. Это общая, огромная, но очень важная работа.
Кроме того, на увеличение эффективности, перевооружение производств должны быть нацелены передовые инженерные школы, которые создаются на базе вузов. Мы ставили перед собой цель – создать 50 таких школ. 30 из них уже создано, ещё 20 запускаем в текущем году.
Предлагаю расширить эту программу ещё на 50 инженерных школ. То есть в общей сложности развернуть сеть по стране – сеть из 100 таких центров, которые будут готовить специалистов высшей квалификации и предлагать оригинальные технические решения, причём в самых разных областях: в промышленности, в сельском хозяйстве, в строительстве, в транспорте, в социальной сфере.
Конечно, всегда и по каждому из этих направлений нужно использовать искусственный интеллект – к этому стремиться. Нужно также модернизировать сеть научно-технических библиотек в вузах и научных организациях, сделать их настоящими цифровыми центрами знаний и информации. Выделим на эти цели – тоже дополнительно – 9 миллиардов рублей.
Уважаемые коллеги!
За последние годы в России открылись сотни новых заводов, фабрик и производств. Они открываются, открываются, мы уже к этому привыкли. Это текущая работа. Но среди них и такие индустриальные гиганты, как горно-металлургический комбинат «Удокан» в Забайкалье, Тайшетский алюминиевый завод в Иркутской области, Мурманский центр строительства крупнотоннажных морских сооружений, «ЗапСибНефтехим» в Тюменской области. Этот перечень, безусловно, можно продолжать.
Обращаю внимание, в предстоящие шесть лет уровень валовой добавленной стоимости обрабатывающей промышленности России должен увеличиться не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2022 годом. Такое форсированное индустриальное развитие означает создание тысячи новых производств, современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест.
Мы уже сформировали своего рода промышленное «меню». Компании, реализующие индустриальные проекты, могут выбрать оптимальные меры поддержки, соглашения о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, кластерную инвестиционную платформу и так далее. Достаточно много инструментов изобрели и применяем. Обязательно будем развивать все эти механизмы.
Так, за шесть лет дополнительно направим 120 миллиардов рублей на субсидии компаниям для проведения НИОКРов, а также на расширение промышленной ипотеки. И за счёт этой программы дополнительно построим и модернизируем ещё более 10 миллионов квадратных метров производственных площадей. Я просто для сравнения хочу отметить. Кстати, плюсом к тем темпам, которые мы уже набрали.
Вот для сравнения. Сегодня в России ежегодно строится около четырёх миллионов квадратных метров производственных площадей. Это весомый показатель обновления нашего индустриального потенциала, а мы дополнительно, как я сказал, 10 миллионов будем делать.
Далее. На 300 миллиардов рублей пополним Фонд развития промышленности. Увеличим его капитал почти в два раза и нацелим на поддержку высокотехнологичных проектов. Ещё не менее 200 миллиардов дополнительно выделим в рамках кластерной инвестиционной платформы на субсидирование процентных ставок для проектов по выпуску приоритетной промышленной продукции. Чтобы стимулировать обновление производственных мощностей предприятий обрабатывающей промышленности, предлагаю для них увеличить базу для расчёта амортизации. Она составит 200 процентов затрат на российское оборудование и НИОКРы. Это вроде как скучная субстанция, но я поясню, о чём идёт речь. Если компания приобретает отечественные станки на 10 миллионов рублей, то она сможет уменьшить налогооблагаемую базу на 20 миллионов. Это серьёзная поддержка.
Продолжим развитие индустриальных технопарков с акцентом на размещение производств малого и среднего бизнеса по нашим технологическим приоритетам. Здесь важно использовать преимущества кластерного подхода, когда компании растут вместе со своими смежниками и поставщиками, а их кооперация даёт взаимовыгодный эффект для всех. Обращаю внимание Правительства: до 2030 года необходимо создать ещё не менее 100 таких площадок. Они должны формировать точки роста по всей территории страны, стимулировать капиталовложения.
Мы ставим цель: к 2030 году объём инвестиций в ключевых отраслях должен прибавить 70 процентов. Кстати, здесь у нас динамика хорошая. Хочется сказать даже, очень хорошая. Хорошая.
Темп роста инвестиций накопленным итогом в 2021 году составил 8,6 процента, а план был 4,5. В 2022 году – 15,9 процента при плане 9,5. А за девять месяцев прошлого года при плане на год 15,1 процента прирост составил 26,6 процента. Надо и дальше двигаться опережающими темпами.
Наша банковская система, фондовый рынок должны в полной мере обеспечивать приток капитала в экономику, в её реальный сектор, в том числе через механизмы проектного и акционерного финансирования. В ближайшие два года с использованием фондов акционерного капитала будут поддержаны индустриальные проекты с инвестициями более чем на 200 миллиардов рублей. Смысл такого механизма в том, что Корпорация развития «ВЭБ.РФ» при участии коммерческих банков входит в капитал высокотехнологичных компаний, оказывает содействие на фазе их активного роста.
Уже давал поручение запустить особый режим первичных размещений акций компаний, которые работают в приоритетных высокотехнологичных направлениях. Обращаю внимание коллег и в Минфине, и в Центральном банке: нужно ускорить запуск этого механизма, включая компенсацию затрат на размещение ценных бумаг. Нужно делать это в конце концов.
Повторю: российскому фондовому рынку необходимо усилить свою роль как источника инвестиций. Его капитализация к 2030 году должна удвоиться по сравнению с нынешним уровнем и составить 66 процентов ВВП. При этом важно, чтобы у граждан была возможность надёжно инвестировать свои сбережения в развитие страны и получать при этом дополнительные доходы.
Уже принято решение: добровольные накопления в негосударственных пенсионных фондах в объёме до двух миллионов восьмисот тысяч рублей будут застрахованы государством, то есть их возврат гарантирован.
Кроме того, будут застрахованы долгосрочные индивидуальные и инвестиционные счета на сумму до 1,4 миллиона рублей. На вложения граждан в долгосрочные финансовые инструменты в размере до 400 тысяч рублей в год распространим единый налоговый вычет.
При этом считаю необходимым запустить новый инструмент – так называемый сберегательный сертификат. Граждане смогут размещать свои сбережения в банках на длительный срок – более трёх лет. Сертификат будет безотзывным, а значит, банки смогут предлагать клиентам более высокий выгодный процентный доход. Конечно, эти средства граждан также будут застрахованы государством в размере до 2,8 миллиона рублей, то есть в два раза больше, чем по обычным депозитам в банках.
Подчеркну: все меры государственной поддержки инвестиций, создание и модернизация предприятий должны быть увязаны с повышением заработных плат сотрудников, с улучшением условий труда и социальных пакетов для работников.
Конечно, принципиальное требование: отечественный бизнес должен работать в российской юрисдикции, не выводить средства за рубеж, где, как оказалось, можно всё потерять. А теперь мы с коллегами из бизнеса встречаемся и думаем, как бы им помочь что-то вытащить оттуда. Не надо туда уводить, и тогда не будем решать вопросы, как вернуть.
Вкладывать ресурсы нужно в Россию, в регионы, в развитие компаний, в подготовку кадров. Самая надёжная защита активов, капиталов российского бизнеса – наша сильная, суверенная страна.
Абсолютное большинство предпринимателей стоит на отечественных, патриотических позициях. И бизнес, который работает здесь, в России, должен иметь гарантии неприкосновенности собственности, активов и своих новых вложений. Вложения сюда и защита инвестиций, защита прав предпринимателей взаимосвязаны, безусловно, и мы должны это обеспечить. Это в интересах государства, всего общества, в интересах миллионов людей, которые трудятся в сфере частного бизнеса, крупного, среднего, малого.
Я всегда говорил и скажу ещё раз: никому – ни представителям власти, ни сотрудникам правоохранительных органов – не позволено притеснять людей, преступать закон или использовать его в корыстных целях. Нужно людям, в том числе из предпринимательской среды, – и сейчас я говорю именно о них – помогать. Они создают рабочие места, обеспечивают работой, зарплату платят людям. В этом призвание власти – помогать.
Уважаемые коллеги!
Всё более значимый вклад в экономический рост вносят малый и средний бизнес. Сегодня его доля в таких отраслях, как обрабатывающие производства, туризм, IT, превышает 21 процент. Ярко заявили о себе сотни новых отечественных брендов. В прошлом году в России зарегистрировано один миллион 200 тысяч новых компаний в сфере малого и среднего бизнеса.
Обращаю внимание: это самый высокий показатель за последние пять лет. Люди стремятся начать своё дело, верят в себя, в свою страну и в свой успех. Особо отмечу, что за 2023 год на 20 процентов выросло число молодых предпринимателей в возрасте до 25 лет. Сегодня их более 240 тысяч.
Такую созидательную энергию нужно обязательно поддержать, чтобы средний доход на работника, занятого в сфере малого и среднего бизнеса, в предстоящие шесть лет рос быстрее темпов увеличения ВВП. То есть должна повышаться эффективность такого бизнеса, его качественные показатели.
Уже говорил, что не должно быть ситуации, когда компаниям фактически невыгодно набирать обороты, потому что налоговые платежи при переходе с упрощённого на общий налоговый режим резко возрастают. Получается, что государство подталкивает бизнес к дроблению – к другим способам так называемой оптимизации фискальной нагрузки.
Прошу Правительство совместно с парламентариями проработать параметры амнистии в отношении некрупных компаний, которые при фактическом росте бизнеса были вынуждены использовать схемы налоговой оптимизации.
Что здесь важно? Такие компании должны отказаться, разумеется, от искусственного, по сути притворного, дробления бизнеса – перейти к нормальной, цивилизованной работе «в белую». При этом подчеркну: никаких штрафов – подчёркиваю это особо, – никаких штрафов, санкций, пересчёта налогов за предыдущие периоды не будет. В этом смысл амнистии.
Кроме того, поручаю Правительству уже со следующего года предусмотреть механизм не резкого, а именно плавного увеличения налоговой нагрузки для компаний, которые переходят с «упрощёнки» на общий порядок налогообложения.
Далее. Мы пошли на такое решение, как временные моратории на проверки. Эта мера себя полностью оправдала. Компаниям, которые гарантируют высокое качество товаров и услуг, несут ответственность перед потребителями, действительно можно и нужно доверять.
Поэтому считаю возможным с 1 января 2025 года отказаться от временных мораториев на проверки бизнеса и вместо этого с учётом наработанного опыта полностью перейти на рискориентированный подход, закрепив его законодательно. Там, где риски отсутствуют, надо применять профилактические меры и, таким образом, минимизировать число проверок.
И ещё: предлагаю предоставить некрупному бизнесу специальное право – раз в пять лет оформлять кредитные каникулы на срок до шести месяцев без ухудшения кредитной истории.
Повторю: нужно создать все условия, чтобы малые и средние компании развивались динамично, а качество этого роста повышалось за счёт высокотехнологичных направлений производственного бизнеса. В целом налоговый режим для производственных предприятий малого и среднего бизнеса должен быть смягчён.
Прошу Правительство представить на этот счёт конкретные предложения. Мы много раз об этом говорили. Пожалуйста, предложения уже созрели, по сути.
Особо отмечу работу малого и среднего бизнеса на селе, в агропромышленном комплексе. Сейчас мы не только полносью обеспечиваем себя продовольствием. Россия – лидер на глобальном рынке пшеницы. Мы входим в двадцатку ведущих стран – экспортёров продуктов питания. Благодарю работников сельского хозяйства, фермеров, специалистов, занятых в сельском хозяйстве в целом, – благодарю вас за впечатляющие результаты.
К 2030 году объём производства российского АПК должен ещё вырасти не менее чем на четверть по сравнению с 2021 годом, а экспорт – увеличиться в полтора раза. Мы обязательно продолжим поддержку отрасли, а также программу комплексного обустройства сельских территорий, включая обновление и модернизацию почтовых отделений.
Особое решение используем для развития прибрежных регионов. Напомню: у нас действует правило «квота под киль». Оно должно строго выполняться. Речь идёт, как некоторые здесь из присутствующих знают, о том, что компании получают квоты на добычу морепродуктов под обязательство закупать новые промысловые суда российского производства, обновлять флот.
Вместе с тем в этом году федеральный бюджет получил от продажи квот на морепродукты существенные деньги – порядка 200 миллиардов рублей. Антон Германович [Силуанов] здесь, с ним договорились – предлагаю часть этих средств целевым образом направить на социальное развитие муниципалитетов, которые являются базой нашей рыболовной отрасли.
Уважаемые коллеги!
В современных условиях повышение эффективности всех сфер производительности труда неразрывно связано с цифровизацией, с использованием технологий искусственного интеллекта – уже об этом упоминал. Такие решения дают возможность создавать цифровые платформы, которые позволяют оптимально выстроить взаимодействие граждан, бизнеса и государства между собой.
Так, предстоит создать платформу, которая поможет гражданину поддерживать и сохранять здоровье на протяжении всей жизни, пользоваться потенциалом всей системы здравоохранения. Например, на основе данных цифрового профиля он сможет получить дистанционное заключение специалиста федерального медицинского центра, а доктор, семейный врач – оценить именно целостную картину здоровья человека, прогнозировать возникновение заболеваний, предотвращать осложнения, выбирать индивидуальную и потому наиболее эффективную тактику лечения.
Всё, о чём говорю, не какие-то рассуждения о далёком будущем. Такие практики уже внедряются в работу ведущих медицинских центров. Задача в том, чтобы распространить их по всей стране, сделать массовыми и доступными.
Считаю, что к 2030 году нужно сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы. Эти и другие комплексные задачи будут решаться в рамках нового национального проекта «Экономика данных». Направим на его реализацию в предстоящие шесть лет не менее 700 миллиардов рублей.
Для государства такие технологии, интегральные платформы открывают огромные возможности для планирования и развития экономики отдельных отраслей, регионов и городов, для эффективного управления нашими программами и национальными проектами. Главное, мы сможем и дальше выстраивать работу всех уровней власти вокруг интересов каждого человека, каждой семьи, предоставлять государственные и муниципальные услуги гражданам, бизнесу проактивно, в удобном формате с максимально быстрым получением результата.
Кстати, Россия уже является одним из мировых лидеров по внедрению государственных услуг в электронном виде. Многим, в том числе европейским странам, ещё предстоит достичь нашего уровня. Но и мы, безусловно, не должны и не собираемся стоять на месте.
Важным элементом цифровых платформ являются алгоритмы искусственного интеллекта. Здесь мы также должны быть самодостаточными и конкурентоспособными. Уже подписан указ об утверждении обновлённой редакции Национальной стратегии развития искусственного интеллекта. В ней поставлены новые цели, в том числе надо обеспечить технологический суверенитет по таким революционным направлениям, как генеративный искусственный интеллект и большие языковые модели. Их внедрение обещает настоящий прорыв в экономике и социальной сфере, это должно быть настоящим прорывом. Для этого нужно наращивать наши вычислительные ресурсы. Так, к 2030 году совокупная мощность отечественных суперкомпьютеров должна быть увеличена не менее чем в 10 раз. Это абсолютно реалистичная задача.
В целом необходимо развивать всю инфраструктуру экономики данных. Я прошу Правительство предложить конкретные меры поддержки компаний и стартапов, которые производят оборудование для хранения и обработки данных, а также создают программное обеспечение. Нужно, чтобы темпы роста инвестиций в отечественные IT-решения как минимум вдвое превышали темпы роста экономики. Условия для использования цифровых систем должны быть не только в мегаполисах, но и в малых городах, в сельских территориях и в отдалённых районах, вдоль федеральных и региональных трасс, местных дорог. Для этого уже в горизонте текущего десятилетия нужно обеспечить доступ к высокоскоростному интернету практически на всей территории России. Решим эту задачу в том числе и за счёт кратного наращивания нашей спутниковой группировки, направим на её развитие 116 миллиардов рублей.
Уважаемые коллеги!
Сейчас хотел бы отдельно остановиться на вопросах регионального развития. Что предлагается? Прежде всего надо снизить долговую нагрузку субъектов Российской Федерации. Считаю необходимым списать две трети задолженности регионов по бюджетным кредитам. По оценке, это позволит им сохранить порядка 200 миллиардов рублей ежегодно с 2025 по 2028 год.
Обращаю внимание: эти сэкономленные средства должны быть, что называется, «окрашены» и целевым образом направлены регионами на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты. Уважаемые коллеги, обращаю на это ваше внимание.
Далее. В 2021 году мы запустили программу инфраструктурных бюджетных кредитов объёмом 500 миллиардов рублей, затем расширили её до одного триллиона. Напомню, что такие кредиты предоставляются региону под три процента годовых на срок до 15 лет. Отличный инструмент для развития. Эти средства выделяются на проекты развития, и регионы отмечают высокую эффективность такого механизма. Эти кредиты не списываются, но в текущем году субъекты Федерации начнут гасить эти долги. И средства, которые возвращаются в федеральный бюджет, предлагаю вновь вкладывать в развитие регионов, направлять их на выдачу новых инфраструктурных бюджетных кредитов, а в целом начиная с 2025 года будем наращивать портфель инфраструктурных кредитов субъектам Федерации не менее чем на 250 миллиардов рублей ежегодно.
Также считаю, что регионам нужно предоставить более широкие возможности распоряжаться средствами в рамках достижения целей национальных проектов.
Приведу конкретный пример. Субъект Федерации модернизирует, скажем, поликлинику, качественно провёл ремонт. Если при этом остались средства, их можно будет не возвращать в федеральный бюджет, а направить, скажем, на закупку оборудования для отремонтированной поликлиники, и так далее.
И конечно, поддержим те субъекты Федерации, у которых есть потенциал для развития, но нужно помочь его раскрыть, запустить проекты реального сектора экономики, инфраструктуры, которые станут драйверами в этих территориях.
Сейчас 10 субъектов Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Я прошу Правительство продлить действие этих программ ещё на шесть лет.
К 2030 году все наши регионы должны стать экономически более самодостаточными. Повторю, это вопрос справедливости, равных условий для самореализации граждан и высоких стандартов жизни на всей территории страны.
Уважаемые коллеги!
Как видим, планы большие, расходы – тоже. Предстоят масштабные инвестиции в социальную сферу, демографию, экономику, науку, технологии, инфраструктуру.
В этой связи хочу сказать о налоговой системе. Безусловно, она должна обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных задач, а также для реализации региональных программ, призвана сокращать неравенство, причём не только в обществе, но и в социально экономическом развитии субъектов Федерации; учитывать уровень доходов граждан и компаний.
Предлагаю продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы, к более справедливому распределению налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие личные и корпоративные доходы.
И напротив, нужно снизить налоговую нагрузку на семьи, в том числе за счёт вычетов, о которых сегодня уже сказал. Стимулировать бизнес, который вкладывает средства в развитие, в реализацию инфраструктурных, социальных проектов. При этом нужно, безусловно, закрыть всяческие лазейки, которые используются некоторыми компаниями для ухода от налогов или занижения своих налоговых платежей. Я прошу Государственную Думу, Правительство в ближайшее время представить на этот счёт конкретный комплекс предложений. И в дальнейшем, уже с учётом принятых изменений, предлагаю зафиксировать основные налоговые параметры до 2030 года и обеспечить тем самым стабильные и предсказуемые условия для реализации любых, в том числе долгосрочных, инвестиционных проектов. Именно об этом бизнес и просит в ходе наших прямых контактов.
Уважаемые коллеги!
Решения в сфере финансовой поддержки регионов, рост экономики, должны работать на повышение качества жизни людей, причём во всех субъектах Федерации. Мы уже продлили до 2030 года специальные программы развития таких регионов, как Северный Кавказ и Калининградская область, Донбасс и Новороссия, Крым и Севастополь, Арктика и Дальний Восток. Для 22 дальневосточных городов и агломераций подготовлены мастер-планы развития, и такая же работа идёт по населённым пунктам в Арктике.
Сейчас мы должны сделать следующий шаг. Предлагаю определить перечень ещё более 200 крупных и малых городов. Для каждого из них должен быть разработан и реализован свой мастер-план, а в целом программа развития должна охватить порядка двух тысяч населённых пунктов, включая сёла и посёлки. Здесь также должны сработать решения по поддержке субъектов Федерации, о которых сегодня сказал, включая инфраструктурные кредиты.
Хочу обратиться к главам регионов. Эти ресурсы надо использовать в том числе для расширения возможностей муниципалитетов. Да, я помню встречу с руководителями некоторых муниципалитетов на их форуме здесь, в Москве. У местного уровня власти особая роль и ответственность. Именно сюда идут люди и граждане со своими повседневными нуждами. Хочу поблагодарить наших мэров, глав районов, депутатов за ваш труд, за внимание к запросам людей. И отдельно хотел бы отметить сотрудников муниципалитетов, которые работают в непосредственной близости от зоны боевых действий, делят со своими земляками все испытания.
Соавторами планов развития городов и посёлков должны стать их жители. Надо активно использовать механизмы, когда граждане сами определяют, на какие объекты, на решение каких проблем нужно выделить деньги в первую очередь. Предлагаю увеличить софинансирование таких, по сути, народных проектов из федерального и регионального бюджетов.
До 2030 года продлим и всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
В целом по России за шесть лет благоустроим более 30 тысяч общественных пространств. Я прошу Правительство также оказать дополнительную поддержку регионам, которые реконструируют набережные, парки, скверы и исторические центры городов. На благоустройство и крупные проекты в этой сфере направим 360 миллиардов рублей.
Старинные здания, усадьбы, храмы – это зримое воплощение нашей национальной идентичности, неразрывной связи поколений. Прошу Правительство, парламентариев, профильные комиссии Госсовета с участием общественности, конечно, проанализировать нормативную базу в сфере охраны и использования объектов культурного наследия. Надо устранить явно избыточные, противоречивые требования, из-за которых порой памятник разрушается на глазах, а формально, по закону оперативно принять меры по его спасению невозможно.
Предлагаю сформировать долгосрочную программу сохранения объектов культурного наследия России. Рассчитываю, что мы примем её на 20 лет. Нужно предусмотреть меры поддержки граждан, компаний, общественных объединений, которые готовы вкладывать свой труд, время и средства в восстановление памятников.
Такие механизмы опробуем в текущем году в пилотном проекте Института развития «ДОМ.РФ». В нём примут участие пять регионов: Забайкалье, Новгородская, Рязанская, Смоленская и Тверская области. А к 2030 году по всей стране надо привести в порядок не менее тысячи объектов культурного наследия, дать им вторую жизнь, чтобы они служили людям и украшали наши города и сёла.
Обязательно продолжим фундаментальные проекты в сфере культуры, сохраним их финансирование. Будем обновлять инфраструктуру музеев, театров, библиотек, клубов, школ искусств, кинозалов. За шесть лет дополнительно направим более 100 миллиардов рублей на просветительские, образовательные, исторические и другие востребованные творческие проекты в кино, в интернете, в социальных сетях.
Предлагаю также расширить программу «Пушкинская карта», с помощью которой школьники и молодёжь могут бесплатно посещать кино, музеи, театры и выставки, а сами учреждения культуры получают стимул для развития и для запуска новых проектов, в том числе с участием бизнеса. Прошу Правительство подготовить свои дополнительные предложения.
Кроме того, по аналогии с программами «Земский учитель» и «Земский доктор» запустим с 2025 года программу «Земский работник культуры». Люди постоянно говорят об этом на встречах. Специалист, который переедет на работу в село, в малый город, сможет получить единовременную выплату в один миллион рублей, а на Дальнем Востоке, в Донбассе и Новороссии эта сумма будет вдвое выше – два миллиона рублей.
Ещё одно дополнительное решение, которое нужно доработать и принять, – прошу Правительство предусмотреть особые условия семейной ипотеки именно для малых городов, а также для тех регионов, где новые многоквартирные дома строятся в небольшом объёме или их вообще нет. Нужно сделать это максимально оперативно, решить вопрос о ключевых параметрах, в том числе размерах первичного взноса и ставки по кредиту. Я прошу иметь это в виду, буду ждать от вас предложений.
Далее. Также продолжим специальные ипотечные программы со ставкой два процента для жителей Дальнего Востока и Арктики, Донбасса и Новороссии. Кредит на таких же льготных условиях в этих регионах смогут получать и участники и ветераны специальной военной операции.
Отдельно поддержим проекты комплексного развития территорий под застройку, возведение жилых кварталов со всей инфраструктурой в регионах с пока ещё недостаточным уровнем социально-экономического развития, где многие обычные наши предложения не работают. Для этих территорий направим на данные цели дополнительно 120 миллиардов рублей.
В этой связи следующая системная задача. При федеральной поддержке многие регионы существенно нарастили темпы расселения аварийного жилья. В общей сложности за последние 16 лет в новые квартиры переехали один миллион 730 тысяч человек. В предстоящие шесть лет важно не снижать такую динамику. Прошу Правительство подготовить и запустить новую программу расселения аварийного жилья.
Что касается систем ЖКХ, то мы будем наращивать темпы модернизации коммунальной инфраструктуры. В общей сложности до 2030 года на эти цели будет направлено 4,5 триллиона рублей, включая частные компании.
Продолжим и реализацию нашего проекта «Чистая вода». Для многих наших городов, сельских поселений эта проблема чрезвычайно актуальная. Прежде всего речь идёт о надёжном снабжении качественной питьевой водой.
Отдельная тема – газификация. В планах обеспечить этим экологичным топливом города и районы Якутии, Бурятии, Хабаровского, Приморского, Забайкальского краёв, Мурманской и Амурской областей, Еврейской автономной области, Карелии, такой крупный город России, как Красноярск. Также с помощью СПГ газифицируем Камчатский край и некоторые другие районы.
Естественно, это даст возможность расширить программу социальной газификации. Благодаря ей газ уже подведён бесплатно к границам одного миллиона ста тысяч участков. Приём заявок продолжается, при этом льготным категориям граждан, в том числе семьям участников специальной военной операции, мы помогаем с проведением газовых коммуникаций внутри участка.
Что отдельно сейчас хотел бы сказать? В границах многих населённых пунктов, куда уже проведён сетевой газ, расположены садоводческие товарищества. Люди годами, порой из поколения в поколение обихаживают свои земельные участки, а сейчас строят там дома, в которых можно жить круглый год, но подключиться к сетям не могут, потому что садовые товарищества не попадают в программу социальной газификации.
Проблема затрагивает миллионы семей! Безусловно, её нужно решить, причём решить в интересах наших граждан, а именно: расширить программу социальной газификации и продолжить сети до границ участков с домом садоводческих товариществ.
Также получат поддержку жители отдалённых северных и дальневосточных территорий, где в ближайшие годы пока не будет сетевого газа. Сегодня они отапливают свои дома углём или дровами. Теперь с помощью субсидий от государства они смогут приобрести современное экологичное оборудование, причём отечественного производства. В первую очередь поддержку должны получить наиболее нуждающиеся семьи. Выделим на эти цели также дополнительно порядка 32 миллиардов рублей.
С учётом современных экологических стандартов будем развивать общественный транспорт, снижать его возраст. До 2030 года субъекты Федерации дополнительно получат около 40 тысяч автобусов, троллейбусов, трамваев, электробусов. Дополнительно предусмотрим на эту программу обновления общественного транспорта 150 миллиардов рублей из федерального бюджета.
Обновим и парк школьных автобусов, темпами причём не менее трёх тысяч машин в год, что особенно важно для малых городов и сельской местности. Об этом говорят и жители, и главы муниципалитетов, регионов. Действительно, очень важная программа. Поэтому выделим на закупку школьных автобусов ещё дополнительно 66 миллиардов рублей. И конечно, это должна быть техника, произведённая в России, полностью или с высокой степенью локализации.
В рамках проекта «Чистый воздух» в 12 индустриальных центрах России, как вы знаете, удалось снизить вредные выбросы в атмосферу. С прошлого года к проекту подключились ещё 29 городов. В целом по стране объём вредных выбросов в атмосферу должен быть сокращён вдвое. К этой цели будем двигаться поэтапно. Для оценки результатов создадим комплексную систему мониторинга качества окружающей среды.
За последние пять лет очищены тысячи километров рек и берегов, почти наполовину сокращены грязные стоки в Волгу. Теперь предлагаю поставить цель – вдвое снизить загрязнение основных водных объектов России.
За последние пять лет ликвидировали 128 крупных свалок в городах и 80 объектов накопленного экологического вреда, которые буквально отравляли жизнь людей в 53 регионах России. В безопасное состояние приведены территории полигона «Красный Бор», Байкальского ЦБК и Усолья-Сибирского.
Что в этой связи, уважаемые коллеги, хотел бы подчеркнуть? На этих объектах проведены пока только самые неотложные мероприятия, но это далеко не всё. Оставлять их в таком состоянии, как сейчас, тоже ни в коем случае нельзя. Надо довести эту работу до конца, создать здесь всю необходимую инфраструктуру.
В целом, по всей России продолжим ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда. В предстоящие шесть лет должно быть ликвидировано не менее 50 таких точек высоких экологических рисков.
Надо создавать стимулы для бизнеса и внедрять «зелёные» технологии, переходить на экономику замкнутого цикла. Тем более что у нас, по сути, с нуля создана современная отрасль обращения с отходами. Для их обработки и утилизации построены 250 предприятий. Задача к 2030 году – сортировать всё, что подлежит сортировке, все твёрдые отходы, и не менее четверти из них использовать вторично. Выделим на такие проекты дополнительные финансовые средства, построим совместно с бизнесом ещё порядка 400 объектов по обращению с отходами и восемь экопромышленных парков.
Что ещё хочу сказать? В ходе встреч с гражданами на Дальнем Востоке, в Сибири, в других регионах не раз звучала тема сбережения наших лесных богатств, о том, что надо наводить порядок с нелегальными вырубками, с охраной лесных массивов. У этой темы действительно огромный общественный резонанс. Она важна почти для каждого человека, мы здесь, что называется, всем миром объединяем усилия, и ситуация постепенно меняется.
Очень важный рубеж: начиная с 2021 года в России восстанавливается лесов больше, чем вырубается. Я хочу поблагодарить за этот результат волонтёров, школьников, студентов, всех граждан, которые высаживали деревья, участвовали в экологических акциях, и, конечно, представителей бизнеса за поддержку таких проектов. Мы обязательно продолжим восстановление лесов, парков, садов, в том числе вокруг агломераций и промышленных центров.
Отдельным решением предлагаю повысить зарплаты специалистов, которые трудятся в лесном хозяйстве, в сфере метеорологии, охраны окружающей среды, то есть занимаются важнейшими вопросами экологического благополучия. Надо честно сказать, что вопросы, которые они решают, очень важные, а доходы у них очень скромные.
Для поддержки гражданских инициатив в сфере защиты окружающей среды считаю необходимым учредить фонд экологических и природоохранных проектов. Для начала совокупный объём его грантов составит один миллиард рублей в год.
Продолжится работа и по сохранению особо охраняемых природных территорий, защите и восстановлению редких и исчезающих видов растений и животных. Предлагаю в этой связи подумать и об открытии сети центров реабилитации для травмированных и конфискованных диких животных.
К 2030 году во всех национальных парках страны создадим инфраструктуру экологического туризма, включая экотропы и пешие туристические маршруты, в том числе маршруты выходного дня для школьников, площадки отдыха, музеи и визит-центры.
Современная, безопасная инфраструктура появится и вблизи водных объектов, в том числе на озере Байкал. Здесь до 2030 года откроется круглогодичный курорт. При этом считаю важным строго придерживаться принципа «ноль загрязнения», то есть полного отсутствия отходов и неочищенных стоков в озеро. Строительство байкальского курорта станет частью крупного проекта «Пять морей».
Современные гостиничные комплексы также появятся на побережьях Каспия, Балтики, Азовского, Чёрного и Японского морей. Только этот проект позволит увеличить внутренний турпоток ещё на 10 миллионов человек в год.
А в целом по стране – с учётом динамичного развития таких туристических центров, как Алтай, Камчатка, Кузбасс, Северный Кавказ, Карелия, Русский Север, – до 2030 года турпоток должен практически удвоиться, до 140 миллионов человек в год. При этом вклад туризма в ВВП России также вырастет вдвое – до пяти процентов. В ближайшее время выработаем дополнительные решения на этот счёт.
Развитие туризма, региона в целом обеспечивает транспортная инфраструктура. Уже открылось скоростное автомобильное движение между Москвой и Казанью, в текущем году продлим магистраль до Екатеринбурга, а в следующем – до Тюмени. В перспективе современный и безопасный маршрут пройдёт через всю страну – до Владивостока.
Также за шесть лет в России должно быть построено более 50 обходов городов. Новый значимый автодорожный проект – это, конечно, строительство трассы Джубга–Сочи. Она сократит время в пути от трассы М-4 «Дон» до Сочи в четыре раза – до полутора часов – и, более того, позволит активно развиваться Черноморскому побережью.
Но сразу хочу сказать – мы с Правительством договорились, хочу и публично тоже об этом сказать: это, конечно, сложный и очень капиталоёмкий проект, там сплошные тоннели и мосты, дорогой проект. Но тем не менее прошу Правительство представить схему его финансирования. Проработайте это.
Мы уже привели в порядок федеральные трассы и практически 85 процентов дорог в крупных агломерациях. Надо строго выдерживать этот уровень. При этом в предстоящие годы особый акцент сделаем на развитии именно региональных дорог.
Более доступными должны стать авиаперелёты. Нужно повысить так называемую авиационную мобильность граждан, к 2030 году интенсивность авиасообщения в России должна вырасти в полтора раза к уровню прошлого года.
Для этого планируем ускорить и развитие внутри- и межрегионального воздушного сообщения. И здесь перед Правительством стоит конкретная задача: за шесть лет провести модернизацию инфраструктуры не менее 75 аэропортов – это больше трети аэропортовой сети России. Направим на эти цели не менее 250 миллиардов рублей. Это будет прямое бюджетное финансирование.
Предстоит обновить и воздушный парк наших авиакомпаний за счёт собственных, отечественных самолётов. Они должны отвечать всем современным требованиям по качеству, удобству и безопасности – сложная задача. Покупали слишком много за границей авиационного транспорта, а своё производство не развивали.
Но тем не менее передовые российские разработки в машиностроении, в строительстве, связи и цифровых системах будут востребованы и в создании сети высокоскоростных железных дорог. По этому направлению тоже скажу пару слов.
Первый маршрут между Москвой и Петербургом пройдёт через Тверь и нашу древнюю столицу – Великий Новгород. Затем будем прокладывать магистрали в Казань и на Урал, в Ростов-на-Дону, на Черноморское побережье, в Минск, в братскую Белоруссию, по другим востребованным направлениям.
Продолжится масштабная модернизация Центрального транспортного узла. Московские центральные диаметры станут основой для того, чтобы соединить современными скоростными маршрутами столичный регион с Ярославской, Тверской, Калужской, Владимирской и другими областями.
Необходимо модернизировать и опорную сеть внутренних водных путей. За счёт этого обеспечить дополнительные экономические эффекты и в области туризма, в области развития промышленности, развития отдельных чувствительных, очень важных для нас регионов, в том числе регионов Крайнего Севера.
Что хочу сказать здесь дополнительно? Современная инфраструктура прямо работает на рост капитализации всех активов страны, регионов, которые задействуют свои транзитные туристические потенциалы, могут вовлечь в оборот земельные участки под промышленные и сельскохозяйственные объекты, а для граждан это возможность строить дом для большой семьи, жить в более комфортных условиях, для бизнеса это новые перспективы, в том числе на внешних рынках.
В этой связи отдельный вопрос, который поднимался на одной из моих встреч, – это очереди на пограничных пунктах пропуска. Особенно остро эта проблема стоит на Дальнем Востоке. По регламенту таможенный досмотр составляет 19 минут, в реальности практически каждый водитель грузовой фуры нередко ждёт на границе часами.
Перед коллегами из Минтранса стоит конкретная задача: типовое время досмотра грузового транспорта на границе не должно превышать десять минут. Современные технологии позволяют это сделать.
Такие требования важны и для ритмичной работы транспортного коридора «Север – Юг», который свяжет Россию со странами Ближнего Востока и Азии. Его основой станут не только автомобильные маршруты, но и бесшовное железнодорожное сообщение на всём протяжении от наших портов на Балтике и Баренцевом море до побережья Персидского залива и Индийского океана. Также будем наращивать пропускную способность железных дорог в южном направлении, что позволит активно использовать портовые мощности Азовского и Чёрного морей.
Запускается третий этап расширения Восточного полигона железных дорог – БАМа и Транссиба. В своё время мы, извините за моветон, «зевнули» немножко, вовремя кое-что не сделали, ну ладно – теперь должны наверстать и наверстаем. До 2030 года их пропускная способность возрастёт со 173 до 210 миллионов тонн в год. Одновременно должны получить развитие и порты Ванино и Советская Гавань.
В зоне особого внимания – дальнейшее развитие Северного морского пути. Мы приглашаем зарубежные логистические компании, государства активно использовать возможности этого глобального транспортного коридора. В прошлом году по нему прошло 36 миллионов тонн груза. Обращаю Ваше внимание, коллеги: это в пять раз больше рекордного показателя во времена Советского Союза – в пять раз! Обеспечим круглогодичную навигацию на Севморпути. Будем увеличивать обороты наших северных портов, включая Мурманский транспортный узел, и, конечно, наращивать арктический флот.
В прошлом году вышла в рейд уникальная научно-исследовательская ледокольная платформа «Северный полюс». В начале этого года на Балтийском заводе заложен новый атомный ледокол «Ленинград». В следующем году заложим ещё один корабль такого же класса – «Сталинград». А на дальневосточной верфи «Звезда» строится ледокол нового поколения – «Лидер», вдвое большей мощности.
На базе наших отечественных верфей планируем существенно обновить торговый флот: танкеры, газовозы, контейнеровозы. Это позволит российскому бизнесу выстраивать эффективные торговые потоки в условиях меняющейся логистики, кардинальных перемен в глобальной экономике.
Уважаемые граждане России! Дорогие друзья!
Хотел бы сказать отдельно. Постоянно встречаюсь с участниками специальной военной операции. Это и кадровые военные, и добровольцы, люди гражданских профессий, которые были мобилизованы на военную службу. Все они с оружием в руках встали на защиту Родины.
Вы знаете, смотрю на этих мужественных людей, порой совсем молодых ребят и без всякого преувеличения могу сказать: сердце наполняется гордостью за наших людей, за наш народ и за конкретно этих людей. Такие, безусловно, не отступят, не подведут и не предадут.
Они и должны выходить на ведущие позиции и в системе образования и воспитания молодёжи, и в общественных объединениях, в госкомпаниях, бизнесе, в государственном и муниципальном управлении, возглавлять регионы, предприятия в конечном итоге, самые крупные отечественные проекты. Такие подлинные герои и патриоты в жизни порой довольно скромны и сдержанны, они не кичатся своими успехами, не произносят громких лозунгов и слов. Но в переломные моменты истории именно такие люди выходят на передний план, берут на себя ответственность. Таким людям, которые думают о стране, живут её судьбой, можно передать в будущем и доверить Россию.
Вы знаете, что слово «элита» во многом себя дискредитировало. Теми, кто, не имея никаких заслуг перед обществом, считает себя какой-то кастой с особыми правами и привилегиями, особенно имею в виду тех, кто в предыдущие годы набил карманы за счёт всяких процессов в экономике 90-х годов, они точно не элита. Повторю, подлинная, настоящая элита – это все, кто служит России, труженики и воины, надёжные, проверенные, делом доказавшие свою преданность России, достойные люди.
В этой связи – о новом, считаю, важном решении: уже с завтрашнего дня, с 1 марта 2024 года, ветераны специальной военной операции, а также солдаты и офицеры, которые сейчас сражаются в действующих частях, смогут подать заявление для участия в первом учебном потоке специальной кадровой программы. Назовем её «Время героев». Эта идея, не буду скрывать, пришла мне в голову, когда я встречался со студентами – участниками специальной военной операции в Петербурге. Эта программа будет строиться по тем же стандартам, что и наши лучшие проекты: Высшая школа государственного управления, которую называют «школой губернаторов», а также конкурс «Лидеры России». Их выпускники выходят на высокие позиции во многих сферах, даже становятся министрами, главами регионов.
Участниками программы здесь смогут стать военнослужащие и ветераны с высшим образованием и управленческим опытом независимо от звания и должности. Главное, это должны быть люди, которые проявили свои лучшие качества, показали, что умеют вести за собой товарищей.
Учёба начнётся уже в ближайшие месяцы. Наставниками для первых участников программы станут руководители Правительства, Администрации Президента, федеральных министерств, ведомств, главы регионов и крупнейших наших компаний. В дальнейшем расширим такие кадровые программы, запустим управленческие курсы в Российской академии народного хозяйства и государственной службы, причём статус академии считаю необходимым законодательно повысить.
Кроме того, ветераны и участники специальной военной операции смогут в приоритетном порядке получить высшее образование, гражданскую специальность в наших ведущих вузах.
Я прошу Министерство обороны, командиров боевых соединений поддержать стремление бойцов и офицеров попробовать свои силы в новой кадровой программе, предусмотреть для них возможность подать заявку на участие, выезжать на очные занятия. Отмечу, что участники специальной военной операции: и рядовые, и сержанты, и боевые офицеры – уже сегодня составляют костяк наших Вооружённых Сил. И, безусловно, как уже говорил, те, кто намерен продолжать военную карьеру, будут получать приоритетное продвижение по службе, при приёме на командирские курсы, в училища и военные академии.
Дорогие друзья!
Самостоятельность, самодостаточность, суверенитет нужно доказывать, подтверждать каждый день. Речь идёт о нашей и только нашей ответственности за настоящее и за будущее России. Это наша родина, родина наших предков, и она нужна и дорога только нам и, конечно, потомкам, которым мы обязаны передать сильную и благополучную страну.
За последние несколько лет нам удалось выстроить систему управления, а также реализации национальных проектов на новых принципах, на основе больших массивов данных, современных цифровых технологий, что позволило повысить эффективность работы, контролировать риски, учитывать весь объём информации, постоянно донастраивать проекты и программы, опираясь на обратную связь с гражданами.
Я хочу поблагодарить коллег из Правительства, ведомств, регионов, которые все эти годы – и в период пандемии, и в условиях санкционной агрессии против России – кропотливо выстраивали эту систему. Знаю, что это была трудная, сложная работа, и, главное, она уже даёт отдачу. Мы видим это по результатам.
Ровно в этой логике мы продолжим действовать. До конца года все национальные проекты, о которых сегодня говорил, должны быть утверждены, скоординированы между собой. Хочу ещё раз подчеркнуть: это не проекты отдельных ведомств, они должны работать на общие системные задачи, на достижение наших национальных целей развития. При этом прошу Общероссийский народный фронт и дальше держать на контроле исполнение решений на всех уровнях власти.
Хочу подчеркнуть: главный результат наших программ измеряется не тоннами, километрами и суммой потраченных денег. Главное – это оценка людей, то, как меняется к лучшему их жизнь. Масштаб исторических вызовов, которые стоят перед Россией, требует предельно чёткой, слаженной работы государства, гражданского общества, бизнеса.
Считаю необходимым уже сейчас не только готовить проект бюджета на очередную трёхлетку, но и верстать все основные расходы, инвестиции дальше – на период до 2030 года. То есть, по сути, нам надо формировать шестилетний перспективный финансовый план развития страны, который мы, конечно же, будем дополнять новыми инициативами. Естественно, жизнь будет вносить коррективы.
Несмотря на сложный период, несмотря на нынешние испытания и трудности, мы намечаем долгосрочные планы. Программа, которую обозначил сегодня в Послании, носит объективный и фундаментальный характер. Это программа сильной, суверенной страны, которая уверенно смотрит в будущее. Для достижения поставленных целей у нас есть и ресурсы, и колоссальные возможности.
Но я сейчас подчеркну главное: выполнение всех намеченных планов сегодня прямо зависит от наших солдат, офицеров, добровольцев – всех военнослужащих, которые сражаются сейчас на фронте, от мужества и решимости наших боевых товарищей, которые защищают Родину, поднимаются в атаку, под огнём идут вперёд, жертвуют собой ради нас, ради Отчизны. Это они, наши воины, создают сегодня абсолютно необходимые условия для будущего страны и для её развития.
Низкий вам поклон, ребята.
Я благодарю всех вас, уважаемые коллеги, благодарю всех граждан России за солидарность и надёжность. Мы – одна большая семья, мы вместе, и потому сделаем всё так, как планируем и хотим сделать, как мечтаем.
Верю в наши победы, в успехи, в будущее России!
Спасибо.
(Звучит Государственный гимн Российской Федерации.)
В 2023 году ж/д завоз строительного проката в Сибирского ФО РФ вырос на 21%
За 2023 год, согласно ж/д статистике, поступления (с учетом импорта) стального проката строительного назначения предприятиям Сибирского ФО РФ составили 2,3 млн тонн. Это на 21% выше объемов поставок за аналогичный период 2022 года и самый высокий показатель за последние годы. При этом примерно 55% продукции поступило в Новосибирскую, Иркутскую области и Красноярский край. Рост поступлений по этим регионампо отношению к 2022 году достиг в среднем 24%.
Отметим, что доля Сибирского ФО РФ по завозу данной продукции по России в целом составила 14%.
Томским рыбакам подняли объемы
Рыбодобывающие предприятия Томской области рассчитывают в 2024 г. серьезно нарастить уловы. В рамках промышленного рыболовства в реках региона разрешено добыть более 6 тыс. тонн.
В текущем году для промышленного вылова в водоемах Томской области рекомендован рекордный объем рыбы — более 6 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе региональной администрации. Это существенный рост по сравнению с 2023 г., когда предприятиям было разрешено освоить 5262 тонны рыбы. Для региона также увеличена квота на добычу стерляди — до 8,7 тонны.
По итогам 2023 г. в области отмечается рост сектора рыбопереработки — на 44% по сравнению с предыдущим годом. Причем доля местного сырья в выпускаемой продукции увеличилась до 45 % — за счет наращивания вылова речной рыбы и открытия консервного завода.
В регионе реализуется ряд инвестиционных проектов в рыбной отрасли. В 2023 г. введен в эксплуатацию новый рыбоприемный пункт в поселении Октябрьское Александровского района. Предприятия обновляют парк оборудования для глубокой переработки рыбного сырья, приобретают автомобили-рефрижераторы, отметили в пресс-службе. В Томске продолжается строительство логистического центра, рассчитанного на единовременное хранение более 1 тыс. тонн рыбного сырья и готовой продукции. Завершить объект планируется в 2024 г.
Fishnews
В Бишкеке проходит крупный кыргызско-турецкий бизнес-форум с участием большого числа представителей деловых кругов двух стран.
В Кыргызстан прибыли более 50 руководителей медицинских, фармацевтических, гостиничных, горнодобывающих, логистических и других компаний.
На открытии мероприятия с приветственным словом выступил глава кабинета министров Кыргызстана Акылбек Жапаров, который отметил динамичное развитие двусторонних отношений.
Он сообщил, что по турецким данным товарооборот между странами в 2023 году составил 1,5 млрд долларов США, в частности, наиболее результативное сотрудничество достигнуто в текстильной и легкой промышленности и по линии вооружений. Глава кабмина подчеркнул, что с кыргызской стороны начат процесс улучшения законодательной базы по созданию благоприятного инвестиционного климата.
Посол Турции в КР Ахмет Садык Доган в своем выступлении отметил, что в течение последних трех лет, которые он здесь работает, ни разу не видел неразрешимых вопросов в двусторонних отношениях, а также не было случая, когда кабинет министров КР отказывал бы в оказании помощи.
Как добавил посол, Кыргызстан является дружественной и братской страной для Турции, имеющей значительные энергетические и человеческие ресурсы. Кроме этого, исключительный интерес представляет участие Кыргызстана в экономическом пространстве ЕАЭС, дающем для страны ряд преференций, к примеру, освобождение от уплаты таможенных платежей на некоторые виды продукции.
Он призвал турецких бизнесменов к вливанию инвестиции в Кыргызстан, заверив их в оказании полной поддержки со стороны кыргызского и турецкого правительств.
Глава делегации турецкого бизнеса Явуа Алтун отметил, что приехавшие бизнесмены чувствуют себя в Кыргызстане как дома. Предприниматели двух стран провели плодотворные переговоры, и турецкие бизнесмены увидели возможности выхода на многомиллионный рынок. Он подчеркнул, что совместная деятельность представителей двух стран станет примером для новой генерации, новых поколений стран.
Турецкие бизнесмены поделились своими впечатлениями и поделились результатами, достигнутыми в ходе двусторонних переговоров.
Руководитель компании по производству канцелярских товаров Энвер Карвар рассказал, что перед приездом в Кыргызстан провел обстоятельное исследование инвестиционного климата, убедился в безопасности для ведения бизнеса и сейчас готов инвестировать в проект по строительству фабрики по изготовлению канцелярских товаров. Сам предприниматель владеет в Стамбуле сетью из 30 магазинов, реализующих канцтовары.
Представитель компании Ostim Эсма Акюз сказала, что между странами достигнуто соглашение об организации в Чуйской и Баткенской областях по производству текстильной и медицинской продукции.
«Для молодого предпринимателя самое важное сделать вложения в ту страну, где он будет чувствовать себя свободно и уверенно. Кыргызстан является именно таким государством», - заявил представитель турецкой логистической компании Эркан Башбога.
Ахмет Огуз, владелец семейного фармацевтического бизнеса, по результатам визита в Кыргызстан отметил имеющийся большой потенциал по развитию фармацевтической промышленности в Кыргызстане.
Председатель ассоциации зеленых электростанций Кундуз Кырбашева отметила, что турецких бизнесменов в Кыргызстане привлекают наличие хорошей законодательной базы, преференции и льготы по налоговым и таможенным платежам и большой потенциал для импорта.
В рамках форума презентованы инновационные проекты по приоритетным секторам экономики Кыргызстана.
Также организована выставка, где отечественные компании представили свою продукцию.
![Главное](/images/star.png)
Разработан уникальный протез для реконструкции грудной клетки
О разработке и опыте применения не имеющего аналогов импланта старший научный сотрудник отделения общей онкологии НИИ онкологии Томского Национального исследовательского медицинского центра РАН Илья Анисеня рассказал в ходе заседания Учёного совета Томского НИМЦ.
Илья Иванович представил коллегам уникальную технологию реконструкции грудной клетки пациентов с помощью импланта на основе никелида титана. Изделие отвечает необходимым условиям для проведения сложного оперативного вмешательства и последующего восстановления.
«Представленный имплант способен к длительной деформации, свободной деформации и возвратной деформации, что характерно для грудной стенки: ведь она претерпевает около 30 деформаций в минуту, а в течение нашей жизни — порядка 1 миллиарда. Кроме того, материал характеризуется высокой износостойкостью. В совокупности это позволяет нашим пациентам успешно восстанавливаться после оперативного лечения и достаточно быстро возвращаться к обычной жизни», — отметил Илья Анисеня.
Он уточнил, что с 2015 по 2023 год в клинике НИИ онкологии Томского НИМЦ с применением уникальной технологии прооперировано 36 пациентов; они были выписаны на 14–20 сутки после операции и в настоящее время ведут привычный образ жизни.
Сейчас имплант производится индивидуально, с помощью промышленного партнера — НПО «СИНТЕЛ». Томские специалисты планируют в 2024–2026 гг. подготовить методические рекомендации и наладить серийный выпуск конструкции.
Члены Учёного совета Томского НИМЦ отметили актуальность и перспективность представленной разработки. Доклад прокомментировал директор Института кластерной онкологии им. профессора Л.Л. Левшина Сеченовского университета доктор медицинских наук профессор академик РАН Игорь Решетов, отметив, что в настоящее время есть ряд задач, которые профессиональному сообществу ещё предстоит решить. В частности, это касается способов фиксации имплантов.
«Благодаря достижениям современной медицины сегодня можно выполнить практически любое оперативное вмешательство, но вопрос в том, как потом реабилитировать пациентов и какое у них будет качество жизни. Именно эту сложнейшую проблему на протяжении многих лет решает Илья Иванович Анисеня», — прокомментировал академик РАН Евгений Чойнзонов.
«Представленная разработка — яркий пример многолетнего упорного труда наших ученых и врачей, практическое решение, успешно доведённое до стадии внедрения, что немаловажно, при участии промышленного партнёра. Сегодня коллеги говорили о перспективах широкого применения конструкции, сложностях, связанных с серийным выпуском изделия. Подчеркну: даже если технология поможет нескольким десяткам пациентов, это уже большая победа», — подвёл итог заседания директор Томского НИМЦ академик РАН Вадим Степанов.
Источник: пресс-служба ТНИМЦ РАН.
«Газпром добыча Томск» запустил в пробную эксплуатацию Северо-Трассовое нефтяное месторождение
Введено в пробную эксплуатацию Северо-Трассовое нефтяное месторождение. Оно стало десятым по счету месторождением, разрабатываемым компанией.
Месторождение было открыто в 2010 году и расположено на территории Александровского района, в пределах Чкаловского участка недр. Промышленная нефтеносность месторождения связана с верхнеюрскими отложениями васюганской свиты. В ходе испытаний получен фонтанирующий приток нефти с максимальным дебитом 157 куб. м/сут.
В период пробной эксплуатации предстоит обеспечить научное сопровождение разработки месторождения, обосновать комплексную программу исследовательских работ для получения геолого-промысловой информации и оценки добычных возможностей, необходимых для обоснования коэффициента извлечения нефти, проектирования разработки месторождения и ввода в промышленную разработку.
Справка
АО «Востокгазпром» — дочернее предприятие ПАО «Газпром», образованное в 1999 году и положившее начало газодобывающей отрасли Томской области. В состав компании входят добывающее (АО «Газпром добыча Томск») и перерабатывающее (ООО «Газпром метанол») предприятия. Всего в компании трудится 2,5 тыс. человек.
Компания осуществляет разработку 9 месторождений углеводородов, расположенных на территории Томской области, специализируется на разведке, добыче природного газа и жидких углеводородов (газового конденсата, нефти), производстве метанола и пропан-бутана технического (ПБТ).
В структуре плановой выработки электроэнергии в Сибири доля ГЭС составляет 43%
Общий объем планового электропотребления на рынке на сутки вперед за прошедшую неделю составил 22,85 млн МВт?ч.
В европейской части РФ и на Урале плановое электропотребление составило 17,75 млн МВт?ч. Суммарный объем планового потребления в европейской части РФ и на Урале составил 146,6 млн МВт?ч. В Сибири плановое электропотребление составило 5,10 млн МВт?ч. Суммарный объем планового потребления в Сибири с начала года составил 40,5 млн МВт?ч.
За истекшую неделю в структуре плановой выработки европейской части России и Урала доля ТЭС относительно прошлой недели снизилась на 0,8 и выросла на 0,6 процентного пункта относительно среднего значения с начала года. В структуре плановой выработки Сибири доля ТЭС относительно предыдущей недели выросла на 1,3 процентного пункта и была на 0,9 процентного пункта выше относительно среднего значения с начала года.
В европейской части РФ и на Урале на ТЭС пришлось 71,53% выработки, на ГЭС, АЭС и ВИЭ – 5,71%, 21,65% и 1,10% соответственно. В Сибири структура выработки сформировалась следующим образом: ТЭС – 56,79%, ГЭС – 43,11%, ВИЭ – 0,11%.
Индекс равновесных цен в европейской части РФ и на Урале за неделю снизился на 1% и составил 1 690,2 руб./МВт?ч (средневзвешенный индекс равновесных цен за период с начала года вырос на 6,2% по отношению к аналогичному периоду прошлого года). В Сибири индекс за неделю вырос на 5,3% - до 1 516,9 руб./МВт?ч (средневзвешенный индекс равновесных цен за период с начала года вырос по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 6,3%).
По состоянию на 21 февраля 2024 года общая задолженность участников рынка составила 69,684 млрд рублей.
«Роснефть» создала цифрового помощника для проектирования промысловых нефтепроводов
Специалисты волгоградского и томского институтов «Роснефти» разработали программное обеспечение (ПО) для автоматизации операций по проектированию трубопроводов на нефтегазовых месторождениях.
Экспертная система «РН-АКЗТ*», которая предназначена для проектных институтов и добывающих предприятий, реализована в интерфейсе привычного веб-приложения и позволяет подбирать сталь для трубной продукции и способы её антикоррозийной защиты в зависимости от условий эксплуатации.
Новое корпоративное ПО работает автономно, не зависит от внешних источников информации: система содержит базу данных справочников, экспертные алгоритмы фильтрации и подготовки исходных данных. Кроме того, инновационный продукт включает в себя обученную на реальных данных модель искусственного интеллекта, способную прогнозировать интенсивность коррозии металлов.
Применение нового ПО в производственных процессах позволит кратно повысить надёжность трубопроводов.
«Роснефть» – первая компания в России, которая успешно создает наукоемкое ПО, охватывающее все ключевые процессы нефтегазодобычи. ИТ-решения компании применяются для производственных задач в области геологии, проектирования, разработки и эксплуатации месторождений. Они превосходят импортные аналоги по скорости, перечню решаемых задач, применению современных алгоритмов и понятному интерфейсу. Уникальная линейка собственного ПО состоит из 24-х программных продуктов.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел совещание по вопросам развития строительной отрасли Республики Тыва
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин в рамках рабочей встречи с Главой Республики Тыва Владиславом Ховалыгом обсудил реализацию национального проекта «Жилье и городская среда». Рассмотрели планы на 2024 по вводу жилья, федеральным проектам «Чистая вода» и «Формирование комфортной городской среды», а также по программе «Стимул».
«Обеспечение граждан нашей страны качественной водой является одной из важных задач. В рамках федерального проекта «Чистая вода», входящего в национальный проект «Жилье и городская среда» в Республике Тыва ведутся строительно-монтажные работы на двух объектах водоснабжения, которые находятся в поселке городского типа Каа-Хем и в городе Ак-Довурак. За прошлый год в регионе было введено три объекта, направленных на повышение качества воды. Необходимо обязательно и дальше продолжать эту работу», – сказал глава Минстроя Росси Ирек Файзуллин.
Особое внимание на встрече уделили реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». К концу 2024 года планируется благоустроить 30 общественных пространств в регионе. Республика принимает активное участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды. С 2018 года было подано 11 заявок, из них завершено два проекта-победителя.
Во время встречи Министр отметил, что в регионе за январь 2024 года введено 16,5 тыс. кв. метров жилья, из которых 15,2 тыс. кв. метров относятся к объектам индивидуального жилищного строительства (ИЖС), а 1,3 тыс. кв. метров – к многоквартирным домам (МКД).
В Республике Тыва реализуется программа «Стимул», и в рамках нее планируется проведение технологического присоединения объектов комплексной застройки микрорайонов «Преображенский» и «Радиостанция» в поселке городского типа Каа-Хем Кызылского кожууна к централизованной системе водоотведения.
«По итогам 2023 года в Туве введено 172,7 тыс. кв. метров жилья. Это 133 % от нашего первоначального плана. Конечно, этому предшествовала большая подготовительная работа, осуществленная при активном участии федерального Минстроя. Это очень значимые достижения для нашей республики. Большим стимулом для развития стройотрасли стала реализация региональной льготной ипотеки», – сообщил Глава Республики Тыва Владислав Ховалыг.
По поручению Правительства РФ, начиная с 2023 года, в Республике Тыва введена специализированная льготная ипотека по ставке 2%. Это мера поддержки, которая стимулирует спрос на жилье и делает его более доступным для граждан. К 31 декабря 2023 года в рамках региональной программы было выдано 1 010 ипотечных кредитов.
Перевозки нефтепродуктов для потребителей внутри страны выросли на 2%
С начала года перевезено 20,1 млн тонн
По состоянию на 28 февраля, с начала 2024 года внутрироссийские перевозки нефтяных грузов увеличились к уровню 2023-го на 2%, до 20,1 млн тонн, сообщает телеграм-канал холдинга.
Так, отгрузка бензина выросла на 6% и составила 4,2 млн тонн. Несмотря на высокую загрузку инфраструктуры, удалось нарастить поставки нефтепродуктов для обеспечения внутренних потребителей на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири на 8%, до 3,4 млн тонн, в том числе бензина – на 12%, до 0,6 млн тонн.
«Держим продвижение нефтяных грузов на особом контроле – более 96% всех отправок доставляется в установленные сроки», – говорится в сообщении.
Несмотря на наличие на Дальнем Востоке собственных перерабатывающих предприятий, более трети всего объёма отправляется туда из отдалённых западных регионов Сибирского, Уральского и даже Приволжского федеральных округов. С начала года такие перевозки выросли на 17%, до 1,3 млн тонн, а непосредственно бензина – на 45%, до 0,2 млн тонн.
Подобная нерациональная перевозка занимает дефицитную инфраструктуру восточного направления и мешает перемещению, например, экспортных грузов.
Имеющегося на сети РЖД парка цистерн более чем достаточно для организации как внутрироссийских, так и экспортных перевозок. В феврале на путях необщего пользования без операций ежесуточно простаивает почти 18 тыс. нефтебензиновых цистерн.
«Наблюдаем тенденцию к использованию вагонов в качестве складов на колёсах. Имеются проблемы со сливом цистерн на нефтебазах, преимущественно на Юге страны. Есть случаи несвоевременной выгрузки нефтепродуктов морскими терминалами на Дальнем Востоке, в том числе и для получателей в Магаданской области», – отмечают в компании.
РЖД планируют усилить работу с нефтяными компаниями в рамках оперативных штабов Минэнерго России.
Ранее Gudok.ru писал, что, по оценкам Информационного центра операторов, до 2030 года российский парк нефтебензиновых цистерн омолодится на 35%. При этом уже в 2025 году средний возраст таких цистерн опустится ниже отметки половины срока их службы.
Вячеслав Сорокин назначен техническим директором макрорегиона "Юг" Tele2
Tele2, российский оператор мобильной связи, сообщает о назначении Вячеслава Сорокина на должность технического директора макрорегиона "Юг" Tele2.
В новой должности Вячеслав Сорокин будет отвечать за строительство, эксплуатацию и расширение сетей Tele2, а также за стратегическое и оперативное управление технической дирекцией макрорегиона. Важным направлением в его работе станет координация действий технических служб с другими подразделениями компании, а также взаимодействие с представителями органов власти и партнерами.
На позиции технического директора макрорегиона "Юг" Tele2 Вячеслав будет отвечать за развитие компании в Ростовской и Волгоградской областях, Краснодарском крае и Республике Адыгее.
"Tele2 продолжает активно развиваться на юге, ставя перед собой все более амбициозные цели. Сегодня перед технической дирекцией стоят важные задачи: улучшать качество сервиса, а также непрерывно совершенствовать сетевую инфраструктуру на всей территории макрорегиона. Мы работаем над тем, чтобы качественная мобильная связь и высокоскоростной интернет были доступны жителям и туристам в любом месте. Вячеслав имеет большой опыт и значимые достижения в телекоммуникационной отрасли. Уверен, что накопленная экспертиза и профессионализм помогут ему внести существенный вклад в развитие Tele2 на юге страны", - отметил директор макрорегиона "Юг" Tele2 Константин Мотлях.
Досье ComNews
Вячеслав Сорокин окончил Новосибирский государственный технический университет по специальности "Инженер".
Имеет опыт работы в телекоммуникационной отрасли. К Tele2 присоединился в 2006 г., заняв должность менеджера по управлению строительством в центре планирования и развития сети в Омске. В 2014 г. был назначен руководителем группы по строительству сети в московском филиале компании, а в 2015 г. стал техническим директором региона "Юго-Запад" в макрорегионе "Москва". В феврале 2024 г. Вячеслав перешел на должность технического директора макрорегиона "Юг" Tele2.
Как ученые контролируют численность двух инвазивных опасных видов шелкопрядов?
Ученые Института систематики и экологии животных СО РАН открыли новые механизмы регуляции вспышек размножения непарного и сибирского шелкопряда. Эти насекомые-вредители ежегодно повреждают больше двух миллионов гектаров территории России и распространяются со скоростью 40 километров в год. Сергей Викторович Павлушин, старший научный сотрудник ИСиЭЖ СО РАН, кандидат биологических наук, получил за это открытие премию Президента РФ в области науки и инноваций для молодых ученых за 2023 год.
«Мы определили скорость и границы распространения непарного и сибирского шелкопряда, а также обозначили природные механизмы, которые влияют на чувствительность насекомых к разным типам патогенов: бактериальным и вирусным. Кроме того, проверили и доказали эффективность вирусного штамма, на основе которого планируем в будущем сделать биологическое средство защиты от насекомых», — отметил Сергей Павлушин.
Исследование ученых — большая комплексная работа с привлечением разных коллективов Красноярска, Санкт-Петербурга, Новосибирска и других городов. Энтомологи работали в экспедициях: например, отлавливали с помощью феромонных ловушек насекомых, чтобы определить, насколько далеко они распространились, а также применяли молекулярные, генетические и биохимические методы.
Специалисты определили условия, при которых эффективнее работают вирусные или бактериальные препараты. Оказалось, что препараты на основе бактерий выгоднее использовать ранней теплой весной, когда природа и насекомые развиваются синхронно, а вирусные, наоборот, лучше применять в самый уязвимый момент.
В вегетационный сезон растения и насекомые начинают пробуждаться и должны развиваться синхронно или хотя бы синхронизировано с определенной стадией развития растения. Если этого не происходит, листья для насекомого становятся менее питательными, более токсичными. Ему нужно тратить больше ресурсов на детоксикацию.
Ученые проводили эксперимент: специально рассинхронизировали развитие растения и насекомого, что в природе происходит достаточно регулярно.
«Такое часто случается и в Сибири, когда приходит резкое потепление весной, деревья начинают развиваться, а потом наступает продолжительная прохлада. Насекомое уже начало активно питаться, но пришло похолодание и развитие приостановилось. У растений температурный порог чуть ниже, чем у насекомых, поэтому постепенно происходит нарастание рассинхрона. Растение начинает опережать по развитию насекомое, что сказывается на показателях иммунных реакций насекомого. Оно начинает сильнее болеть вирусными заболеваниями», — сказал заведующий лабораторией экологической физиологии ИСиЭЖ СО РАН кандидат биологических наук Вячеслав Викторович Мартемьянов.
Помимо этого, исследователи выделили штамм вируса из сибирского шелкопряда. Он обладает рядом свойств, которые делают его эффективнее бактериальных препаратов, существующих на рынке сейчас.
«Важный плюс этого вируса — последействие. Вирусы, один раз попавшие в популяцию, продолжат передаваться и в последующие поколения. Мы специально заразили некоторое количество особей и получили потомство от той резистентной части, которая выжила. У них была не очень хорошая выживаемость, они плохо переносили воздействие стрессоров. Кроме того, этот штамм вируса показал высокую эффективность. В конце прошлого года мы закончили эксперимент и выяснили, что одна вирусная частица, проглоченная гусеницей, способна привести к летальному исходу в 70 % случаев», — сказал Вячеслав Мартемьянов.
По прогнозам исследователей, биологическое средство на основе штамма вируса цитоплазматического полиэдроза может начать применяться на практике через три-четыре года. Сейчас ученые расширяют фундаментальные знания о вирусе и начинают заниматься процедурой регистрации средства. Параллельно они планируют развивать дистанционный мониторинг и прогноз вспышек численности шелкопрядов, что может существенно повысить эффективность применения препаратов на основе биологических агентов.
Непарный шелкопряд входит в число ста инвазивных опасных видов. Он легко подстраивается под природные изменения и сейчас всё больше продвигается на север.
«Если говорить про нашу равнинную территорию, на улице температура может опускаться до минус тридцати (что летально для непарного шелкопряда), под снегом же будет около минус восьми. Он адаптировался к этим погодным условиям и оставляет кладки в самом низу дерева. Хотя, например, в Японии, они могут быть и на верхушке. На Горном Алтае кладки можно увидеть на голых скалах: оказалось, что голая скала выступает температурным буфером. Несмотря на то что она обдувается ветром, температура там выше. Камень тянет с земли тепло и этого достаточно, чтобы переживать экстремальные температуры», — прокомментировал Вячеслав Мартемьянов.
В основном непарный шелкопряд поражает лиственные деревья. Лиственный лес, конечно, может восстановиться, однако в любом случае жизнедеятельность растения приостанавливается, фотосинтезирующая активность снижается, это уязвимый для леса период. Сибирский же шелкопряд повреждает хвойные деревья, а они не восстанавливаются. Почти 70 % повреждений лесов приходится на эти два вида вредителей.
Хотя непарный шелкопряд в основном питается лиственными растениями, он приспособился и к хвойным. «В работе, которую курировал Сергей Павлушин, в экспериментальных условиях мы показали, что непарный шелкопряд может освоить и сосну — не самое подходящее для питания насекомых дерево. А когда мы были в европейской части России, увидели полностью объеденные непарным шелкопрядом ели, что встречается очень редко», — сказал Вячеслав Мартемьянов.
В итоге этой большой междисциплинарной работы ученые планируют получить экологически безопасный и экономически целесообразный контроль основных видов лесных чешуекрылых.
Полина Щербакова
Более 3 тысяч региональных чиновников отправились добровольцами в зону СВО
Иван Петров
В подмосковном парке "Патриот" во вторник прошел слет муниципальных служащих со всей страны. Но приглашены были не обычные чиновники из регионов, а только те, кто непосредственно отправился в зону спецоперации или помогает фронту чем может, находясь в тылу. Мероприятие организовано Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления (ВАРМСУ). Назвали его достаточно любопытно - "Сильнее стали". В этом словосочетании второе слово можно прочесть и как существительное, и как глагол. И в обоих случаях смысл не потеряется, когда мы говорим о людях, которые покинули теплые комфортные кабинеты и отправились в окопы.
Всего с начала специальной военной операции более 3000 муниципальных служащих отправились на защиту Отечества.
"Проект "Сильнее стали" - это о них. О тысячах российских семей, о главах, которые сложили полномочия и отправились на передовую защищать Родину. Ну а те, кто остался дома - плетут вместе с земляками маскировочные сети, льют окопные свечи, отвозят гуманитарную помощь, на освобожденных подшефных территориях помогают восстанавливать инфраструктуру и налаживать мирную жизнь рядом с людьми и ради людей", - сообщила сопредседатель ВАРМСУ Ирина Гусева.
Стоит отметить, что некоторые чиновники по возвращении с фронта идут на повышение. Кстати, именно об этом в середине января говорил президент России Владимир Путин. Во время встречи с главами муниципальных образований он заявил, что "герои СВО - это потенциальные кадры для муниципалитетов".
Мэр Читы Александр Сапожников после начала СВО сложил свои полномочия и ушел добровольцем в зону боевых действий. Вернувшись, он стал заместителем председателя законодательного собрания Забайкальского края.
Многие вернулись на свои места, но в будущем их явно ждет повышение. Глава поселка Верхний Баскунчак Ахтубинского района Астраханской области Шагит Тикеев в 2022 году ушел добровольцем на фронт. По окончании службы он вернулся к исполнению своих обязанностей в муниципалитете.
Дело своего супруга, ушедшего добровольцев в зону СВО, продолжила Жанна Галанова. В 2023 году она стала главой Ыныргинского сельсовета Чойского района Республики Алтай после того, как ее супруг, ранее занимавший этот пост, сложил с себя полномочия. Кстати, Галановы - не только пример служения Родине, но и крепкая многодетная семья, в которой воспитывается четверо детей.
Глава московского муниципального округа Текстильщики Александра Игнатьева после начала СВО организовала группу волонтеров по изготовлению маскировочных сетей и других необходимых для бойцов предметов.
Замглавы администрации городского округа Троицк (Новая Москва) Баатр Гиндеев участвует в сборе и доставке гуманитарного груза, занимается поддержкой военнослужащих и их семей.
В парке "Патриот" сегодня собрались представители всех 89 регионов страны из 8 федеральных округов: это главы-участники СВО и их команды, работники муниципальных предприятий - герои, добровольцы, их жены и дети.
"Сегодняшняя встреча показывает, что среди муниципального сообщества большое количество не только профессионалов, но и настоящих патриотов. Здесь люди, которые также сделали свой выбор и встали на защиту нашей Родины. Хочется выразить огромную благодарность всем тем, кто сегодня на фронте, их семьям. Важно, чтобы они понимали, что они никогда не останутся без поддержки и внимания", - сказал заместитель начальника управления президента РФ по внутренней политике Евгений Грачев.
Тематические встречи "Сильнее стали" состоятся по всей стране, вплоть до 6 марта - в муниципалитетах всех 89 регионов. Акция проходит как продолжение марафона "Служение".
Напомним, 16 января этого года президент России Владимир Путин на торжественной церемонии вручил всероссийскую муниципальную премию "Служение" в специальной номинации "Судьба человека - гордость Отечества". Ее получила Ильнара Сафина - глава сельского поселения Мещегаровский сельсовет Салаватского района Башкирии. Награда присуждена за особый вклад в служение людям. Награжденная рассказала "РГ" о себе.
Мишустин положительно оценил работу вице-премьеров в федеральных округах
Владимир Кузьмин
Результаты проделанной работы председатель правительства описал словами главы государства, который говорил, что за прошлый год Россия накопила потенциал, позволяющий выйти на принципиально другой уровень и динамику развития. "Растут внебюджетные инвестиции, - подчеркнул Мишустин на профильной стратегической сессии. - На конец 2023 года удалось привлечь почти девять триллионов рублей". За два с половиной года создано свыше 230 тысяч рабочих мест, предоставлено товаров и услуг на 6,5 миллиарда рублей. При активной поддержке кураторов, рассказал премьер, в регионах реализуются 357 инициатив, 33 проекта уже завершены. "За каждой такой цифрой конкретные результаты, объекты и решения, которые просто необходимы как нашим людям, так и для отраслевого развития", - сказал глава кабмина и привел некоторые.
Южный федеральный округ в Волгограде увеличивает производство профессиональной, бытовой и автохимии. Продукция идет не только на внутренний рынок, но и на экспорт - он вырос более чем на 16%. Напомним, ЮФО курирует вице-премьер Марат Хуснуллин.
Активно развивается агропромышленный сектор в Центральном федеральном округе. Так, в Курской области строится завод по глубокой переработке семян масличных культур. "Существенно продвинулись в локализации производства лекарств в Москве, где заработали мощности по выпуску препаратов широкого спектра, включая онкологические", - заметил Мишустин. Остается добавить, что здесь "ведет шефство" вице-премьер Дмитрий Григоренко.
Поволжье, под кураторством вице-премьера Дмитрия Чернышенко, много делает для обновления здравоохранения. Осенью ввели в эксплуатацию детскую больницу в Оренбургской области, в ней уже проведены первые операции. А в Мордовии, по словам председателя правительства, появилось фармацевтическое предприятие, которое будет изготовлять не только субстанции, но и лекарства для людей с сахарным диабетом и другими заболеваниями.
Из успешных проектов Северо-Западного федерального округа Михаил Мишустин выделил Ледовую арену в Санкт-Петербурге и строительство крупного газоперерабатывающего комплекса в Ленинградской области, где будут выпускать сжиженный природный газ, различные полимеры, в том числе полиэтилен. Регионы СЗФО - сфера ответственности вице-премьера Татьяны Голиковой. Такое же полимерное производство планируется ввести в строй в конце 2024 года в Иркутской области Сибирского федерального округа. "Это крупнейший объект по объему инвестиций - свыше 217 миллиардов рублей", - подчеркнул премьер-министр. Согласно распределению округов, Сибирью "заведует" вице-премьер Виктория Абрамченко.
В Северо-Кавказском федеральном округе инновационные решения предлагают энергетики. Видимо, не случайно куратором от кабмина здесь вице-премьер Александр Новак. В Ставропольском крае в конце прошлого года заработала очередная ветроэлектростанция. А в Северной Осетии местные жители уже больше года могут пользоваться современной инфраструктурой нового аэровокзального комплекса аэропорта Владикавказ.
Аналогичный объект был открыт на Дальнем Востоке - в Южно-Сахалинске. "Обновление транспорта - это мощный импульс для многих отраслей, включая туризм, и, конечно, для предпринимателей в других сферах", - заявил Мишустин, напомнив, что модернизация морского порта Ванино в Хабаровском крае позволила существенно нарастить объемы перевалки грузов. ДВФО давно занимается вице-премьер Юрий Трутнев.
Не менее важно продолжать благоустройство жилых кварталов, как это было сделано в Екатеринбурге в Уральском федеральном округе, указал глава кабинета министров. Прошлым летом в городе реконструировали, а местами построили заново улично-дорожную сеть. В Свердловской области запущено современное производство колес для нужд железнодорожников, появились сотни новых рабочих мест. Куратор этого округа - Денис Мантуров.
Работодатели начали привлекать мигрантов из стран дальнего зарубежья
Ирина Жандарова
География трудовой миграции в России меняется. Работники едут теперь не только из постсоветских государств, но и из стран дальнего зарубежья. К примеру, из Индии. Впрочем, власти российских регионов налаживают связи с целым рядом государств, среди которых даже африканские Бурунди и Буркина-Фасо.
Сотрудничать с такими удаленными от России странами работодателей заставляет нехватка кадров. Недавно в Санкт-Петербург для участия в Форуме труда прибыли представители африканских стран Бурунди и Буркина-Фасо. Отвечая на вопрос о возможном привлечении трудовых мигрантов из этих стран, председатель Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга Дмитрий Чернейко сообщил "Российской газете": "Это первая проба пера. Мы начинаем с ними диалог и пока не знаем, к чему это приведет". При этом он отметил, что Африка становится важным континентом для России, поэтому нужно "обмениваться информацией и взаимодействовать". К примеру, в прошлом году в Бурунди на базе Центра изучения иностранных языков Университета Бурунди заработал кабинет русского мира. А значит, в стране будет больше говорящих на русском, потенциально готовых к приезду в РФ людей.
Это не первая страна Африки, трудовые мигранты из которой могут пополнить ряды российских компаний. В Россию приедут рабочие из Кении, об этом сообщил официальный представитель Государственной палаты страны Хусейн Мохамед. "География меняется, сейчас дальнее зарубежье становится популярным. Та же самая Индия, и ряд других азиатских стран", - рассказал Дмитрий Чернейко. Кроме того, российские работодатели заинтересованы в привлечении рабочих из КНДР, отметил независимый эксперт в сфере миграции Вадим Коженов. Он также сообщил, что переговоры ведутся о привлечении на российский рынок работников из Вьетнама.
Речь идет о странах с огромным миграционным потенциалом. Население Индии составляет 1,42 млрд человек, эта страна занимает первое место по численности населения в мире. Население Вьетнама составляет 100 млн человек, Кении - 51 млн человек, Буркина-Фасо - 22 млн человек, Бурунди - 13 млн человек. Для сравнения: в лидирующих сейчас по числу трудовых мигрантов в России странах проживает: 10 млн человек в Таджикистане, 7 млн человек в Киргизии, 3 млн человек в Армении.
В то же время миграционные потоки из стран дальнего зарубежья более сложные, так как эти страны относятся к визовым. А значит, разрешение на работу должен получить и мигрант, и работодатель - на привлечение рабочей силы, рассказывает член Cовета при президенте РФ по межнациональным отношениям, профессор ГУУ Владимир Волох. Такие мигранты въезжают в Россию в рамках определенной минтрудом квоты, которая на 2024 год составляет 155 тыс. работников. Дополнительный резерв заложен в размере 51,9 тыс. человек.
С одной стороны, это задает четкие рамки, какое количество мигрантов может въехать в страну, с другой - процесс становится более контролируемым, чего не удается добиться с безвизовым въездом. Другое дело, что такие сотрудники редко могут приехать в страну сами, у них просто нет денег на дорогие перелеты. Поэтому формирование устойчивого потока из визовых стран - это инициатива работодателей, которые возьмут расходы на себя, и регионов, которые согласуют выделение квот и помогут наладить сотрудничество с определенной страной, полагают эксперты.
У пациентов российских больниц врачи из Африки еще вызывают удивление, но с каждым годом все меньшее. В Санкт-Петербурге работает невролог из Камеруна, в Удмуртии - травматолог из Судана, а штат омской поликлиники пополнил терапевт из Нигерии.
29-летний Офуйа Огенемаро Шедрак уже привык к трескучим морозам. Он с детства мечтал стать врачом, но в Нигерии высшее образование очень дорого. Поэтому решил попытать счастье в другой стране и выбрал Россию. Окончил Алтайский медуниверситет и встретил в Сибири любимую. Он уже неплохо выучил русский язык. "У нас, как и в других клиниках города, наблюдается острейший дефицит кадров. Специалистов привлекаем зарплатой. Терапевт у нас получает порядка 100 тысяч рублей", - поясняет главврач омской поликлиники №3 Игорь Письменный. А Офуйа уже агитирует последовать своему примеру младших сестер.
Однако не только жителей Африки привлекает работа в России. Якобус Йоханнес - гражданин Нидерландов. И работает он в Жилищном агентстве Московского района Санкт-Петербурга обычным механизатором. Ездит на тракторе "Беларус" по дворам и убирает снег. На русском говорит не очень хорошо, но язык с каждым днем у него становится все лучше благодаря коллегам и русской супруге. Иногда помогает электронный переводчик. В 2013 году он приехал на несколько дней в Петербург, город его поразил, и он стал бывать здесь регулярно. Создал турфирму, организовывал вояжи из Голландии в Северную столицу, потом наладил поставки сладостей. Но из-за пандемии и санкций бизнес пришлось свернуть. Здесь он нашел свое счастье: женился на очаровательной Елене. Увидел объявление о приеме в механизаторы ЖКХ. Зарплата его вполне устраивает, может быть и 100 тысяч рублей в месяц.
А в Ижевске дворником работает гражданин Турции. У Айкута основная специальность - массажист, но заказов зимой не так много. Сидеть же без дела он не привык. Поэтому когда в домовом чате разместили вакансию дворника, согласился без раздумий. Об этом рассказала его жена Екатерина. Сам Айкут пока не говорит по-русски. На работе общается с помощью переводчика в телефоне. В зоне его ответственности - два многоквартирных дома. В месяц получает около 40 тысяч. Екатерина говорит, что у мужа ни разу не возникло желания уволиться, даже в самые тяжелые дни. Вставать приходится рано, но в семье появился малыш, который все равно не даст долго поспать. "Когда сильно устает, просит сделать ему массаж, и спрашивает, когда уже закончится зима?" - рассказывает она. Екатерина отмечает, что в целом жильцы отнеслись к новому дворнику с симпатией - живет он в их доме, хороший семьянин. На днях Айкут получил вид на жительство. Так что теперь, возможно, будет подрабатывать в массажном салоне. Сертификат об обучении работодателя устраивает и турецкий.
Подготовили Светлана Сибина, Татьяна Тюменева, Алена Селезнева
Замбийское производство меди снизилось в 2023 году на 11%
Замбийский экспорт меди продолжает страдать от слабых мировых цен на металл и нарушений работы рудников в стране, заявило Министерство финансов Замбии. Выручка замбийских производителей меди упала в 2023 г. на 19%, до $5,1 млрд, ввиду падения выработки на государственных предприятиях Mopani Copper Mines и Konkola Copper. Выпуск меди в Замбии снизился в прошедшем году на 11%, до 682,431 тыс. т - самого низкого значения за 14 лет. "Снижение объемов экспорта меди связано с падением ее производства ввиду низкого качества руды, операционных проблем и плановых остановок мощностей на техобслуживание у ряда предприятий", - говорится в аналитической записке министерства.
По словам ведомства, снижение выработки также стало важным фактором обесценения национальной валюты Замбии по отношению к другим валютам.
Николай Шульгинов провёл рабочую встречу с главой Республики Тыва Владиславом Ховалыгом
Николай Шульгинов и глава Республики Тыва Владислав Ховалыг обсудили перспективы газификации региона и формирование его топливно-энергетического баланса (ТЭБ).
Министр напомнил, что сейчас в Республике Тыва используется только сжиженный углеводородный газ, но в соответствии с утверждённым ТЭБ в дальнейшем возможна его частичная газификация за счёт СПГ.
«Целесообразность такого решения необходимо определять с учётом не только действующих, но и прогнозных топливно-энергетических балансов регионов, учитывать не только текущее потребление энергоресурсов, но также закладывать и другие факторы, в том числе, экономические», – отметил он.
Кроме этого, Николай Шульгинов и Владислав Ховалыг обсудили вопросы, связанные с энергоснабжением региона, в частности реализацию Комплексного плана энергоснабжения инвестиционных проектов в промышленной и социальной сферах.
Водные объекты Приангарья предложили рыбоводам
В Иркутской области на аукцион выставлены восемь участков для индустриальной, пастбищной аквакультуры. Заявки принимаются до 28 марта.
Торги организует Ангаро-Байкальское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации, участки площадью от 2 га до 205 га расположены на озерах, реке Ангаре (четыре РВУ), Братском водохранилище и протоке Застрянка реки Уды.
Стартовые цены лотов — от 670 рублей до 65,6 тыс. рублей. Аукцион предполагается провести 5 апреля в Иркутске. Участки предоставляются на 10 лет на условиях совместного водопользования.
Fishnews
Сургутские врачи впервые установили индивидуальный 3D-эндопротез 70-летней пациентке с дефектом тазовой кости
Сложный клинический случай стал поводом освоить в Сургутской травмбольнице передовую технологию 3D-моделирования имплантатов.
Стандартным эндопротезированием тазобедренного сустава проблема у женщины не решалась. Из-за разрушения костных структур на довольно большой площади фиксировать эндопротез было не к чему. Нужный эндопротез изготовили по индивидуальным параметрам пациента новосибирские специалисты.
По снимкам компьютерной томографии 3D-принтер напечатал точную копию поврежденной тазовой кости. Затем был смоделирован фрагмент для замещения дефекта. Его выполнили в двух вариантах: из полимерного материала – для пробной примерки и из титана — для окончательной установки.
Заменив разрушенный участок кости титановым «двойником», сургутские врачи смогли приступить к следующему этапу лечения — эндопротезирование всего тазобедренного сустава.
Через сутки женщина уже вставала на ноги с помощью дополнительной опоры. На сегодняшний день пациентка чувствует себя хорошо, под контролем инструкторов-методистов разрабатывает новый сустав при ходьбе.
Почти 60 млрд рублей льготных кредитов получили МСП на туризм в 2023 году по нацпроекту
Малые и средние предприятия, работающие в сфере туризма, получили в 2023 году льготное финансирование на общую сумму свыше 59 млрд рублей. Это на 64% больше аналогичного показателя 2022, а в сравнении с 2019 годом, когда нацпроект «Малое и среднее предпринимательство» только был запущен, отмечен прирост почти в пять раз.
«Мы отмечаем не только хорошую динамику развития внутреннего туризма, но также видим рост со стороны инвесторов к этой сфере, туризм становится одной из самых быстрорастущих отраслей. Сегодня важно развивать предложение, поэтому наращивание номерного фонда является одним из наших ключевых приоритетов. Инвесторы могут воспользоваться рядом инструментов поддержки в рамках национальных проектов, которые находятся в ведении Минэкономразвития. Реализация проектов по строительству новых гостиниц с поддержкой по нацпроекту «Малое и среднее предпринимательство» позволит увеличить качественный номерной фонд, даст новые возможности для развития туризма в регионах», — сообщил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков на выставке «Россия».
Регионами-лидерами по объему привлеченного финансирования стали Москва с общей суммой 8,7 млрд рублей, Краснодарский край (3,9 млрд рублей) и Новосибирская область (3,5 млрд рублей), а также Санкт-Петербург и Республика Татарстан (3,0 и 2,1 млрд рублей соответственно). В Топ-10 по общему объему полученного МСП в сфере туризма льготного финансирования вошли также Свердловская и Иркутская области (по 1,8 млрд рублей в каждом регионе), Республика Башкортостан (1,6 млрд рулей), Ростовская и Московская области (1,6 и 1,4 млрд рублей соответственно).
«Предприниматели получили финансовую поддержку как по программам льготного кредитования для реализации новых проектов, так и в виде гарантий и поручительств участников Национальной гарантийной системы. По инвесткредитованию было привлечено 37,4 млрд рублей, в том числе 11 млрд рублей — на строительство новых объектов размещения и расширение номерного фонда», — отметил генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич.
Меры поддержки МСП из гостиничной сферы и отрасли общепита оказываются в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство». Его курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов. Также проекты сфере туризма получают поддержку в рамкахнационального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", куратором которого является вице-премьер Дмитрий Чернышенко. По профильному нацпроекты, например, действует программа льготного кредитования крупных отелей и программа субсидирования строительства модульных гостиниц.
27 февраля на выставке «Россия» в рамках Форума национальных достижений прошел тематический день «Предпринимательство». Эксперты обсудили достижения в развитии и поддержке предпринимательства за последние 6 лет, а также поделились планами и обозначили векторы развития.
В соответствии с прогнозом, разработанным АО «СО ЕЭС», до 2029 года в энергосистеме Республики Бурятия планируется увеличение потребления электрической энергии до 9 млрд 745 млн кВт·ч со среднегодовым темпом прироста 7,42%, увеличение максимального потребления электрической мощности до 1703 МВт со среднегодовым темпом прироста 6,97 %.
Ввод новых мощностей и развитие электрической сети позволит удовлетворить перспективные потребности республиканской энергосистемы.
Прогноз и основные технические решения по развитию энергетического комплекса Республики Бурятия содержатся в Схеме и программе развития электроэнергетических систем России ?(СиПР ЭЭС) на 2024–2029 годы, утвержденной Минэнерго России.
В СиПР ЭЭС 2024–2029 подтверждена потребность юго-восточной части ОЭС Сибири во вводе новых объектов генерации. До 1 марта будет проведен конкурсный отбор на строительство новой генерации (КОМ НГО). Согласно техническим требованиям, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 20.01.2024 № 102−р, объем установленной мощности генерирующих объектов, подлежащих строительству на территории южных частей энергосистем Забайкальского края и Республики Бурятия, а также на территории Зиминского и Иркутско-Черемховского энергорайонов энергосистемы Иркутской области, составляет 1225 МВт. В том числе не менее 460 МВт и не более 690 МВт – на территории южных частей энергосистем Забайкальского края и Республики Бурятия, а также не менее 175 МВт и не более 480 МВт – на территории южной части энергосистемы Забайкальского края и не более 103 МВт – на территории Зиминского энергорайона Иркутской области. Дата начала поставки новой мощности генерирующих объектов – 31 декабря 2028 года.
Директор Бурятского РДУ Иван Шипулин прокомментировал перспективы развития электроэнергетики Республики Бурятия: «Энергосистема региона развивается в соответствии с требованиями экономики, наша основная задача своевременно и точно учесть потребности, профессионально просчитать прогнозные величины, что позволит обеспечить регион необходимой генерирующей мощностью и развитой сетевой инфраструктурой», – пояснил руководитель диспетчерского центра.
В энергосистеме Республики Бурятия наибольшие годовые темпы прироста потребления электрической энергии и мощности прогнозируются в 2026 году. Помимо реализации второго этапа расширения Восточного полигона РЖД, значительную долю влияния на прогнозируемый рост потребления оказывает реализуемая в регионе программа по переводу частного сектора на электроотопление, реализация новых инвестиционных проектов региона. Положительная динамика энергопотребления также обусловлена развитием горнодобывающей отрасли, открытием дата-центров в Бурятии и соседней Иркутской области.
В соответствии с СиПР ЭЭС 2023–2028, в минувшем году в энергосистеме Республики Бурятия были введены в работу крупные сетевые объекты: подстанции (ПС) 500 кВ Нижнеангарская и ПС 220 кВ Озёрная, воздушные линии (ВЛ) 500 кВ Нижнеангарская – Усть-Кут №1, две ВЛ 220 кВ, соединяющие ПС 220 кВ Чита и ПС 220 кВ Озёрная.
В СиПР ЭЭС 2024–2029 предусмотрено продолжение сетевого строительства на территории республики. В числе крупнейших проектов: строительство второй ВЛ 500 кВ от ПС 500 кВ Нижнеангарская до ПС 500 кВ Усть-Кут, а также ВЛ 500 кВ от ПС 500 кВ Нижнеангарская до ПС 220 кВ Таксимо; реконструкция ПС 220 кВ Таксимо со строительством распределительного устройства напряжением 500 кВ.
Бурятия остается одним из лидеров по внедрению возобновляемых источников электроэнергии (ВИЭ). Сегодня в республике шесть солнечных электростанций суммарной мощностью 115 МВт. В рамках концепции развития ВИЭ в СиПР предусмотрено строительство в 2024 году еще двух СЭС мощностью по 50 МВт каждая: Джидинской СЭС и Новобичурской СЭС. Это позволит обеспечить экологически чистой энергией потребителей Республики Бурятия.
В 2024 году ожидается ввод в работу и набор нагрузки двух крупных потребителей – Озерного горно-обогатительного комбината присоединенной мощностью 82 МВт и центра обработки данных ЦОД «Битривер» в Мухоршибирском районе мощностью 100 МВт. Ввод новых мощностей на юго-востоке ОЭС Сибири и развитие электросетевого комплекса позволит закрыть перспективные потребности Бурятии в энергоресурсах.
Министр по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия Александр Гоге отметил: «Во взаимодействии с Системным оператором мы детально проработали планы по развитию энергосистемы, включили в прогноз потребления новые инвестиционные проекты, что является важным шагом в изменении подходов планирования. В ближайшей перспективе ожидаем строительство новых генерирующих мощностей для удовлетворения растущего спроса на электроэнергию и мощность», – подчеркнул глава ведомства.
Обогатительная фабрика «Междуреченская» увеличит объём перерабатываемого угля на миллион тонн в год
Объем инвестиций в техническое перевооружение ОФ «Междуреченская» составляет более 1,8 млрд руб. Результатом модернизации станет увеличение объёмов перерабатываемого угля на 1 млн тонн в год и выхода концентрата на 3%.
Первым этапом на фабрике провели техническое перевооружение цеха погрузки в техкомплексе № 2, где установили два новых ленточных конвейера, один из которых реверсивный. Это позволило отгружать продукцию на дополнительном железнодорожном пути, снизило простои на подготовку и обработку вагонов, повысило производственную мощность отгрузочного комплекса. Также запущен в эксплуатацию новый дуговой дешламационный грохот «Тиода» китайского производства. Сейчас идет монтаж пресс-фильтра ФПП-3000 для обезвоживания тонкодисперсных отходов производства.
Техническое перевооружение фабрики связано с развитием угольного актива Новой Горной УК - АО «Междуречье», который является одним из основных поставщиков рядового угля для переработки на ОФ «Междуреченская». На разрезе разрабатывается новый участок «Мрасский» с запасами угля около 200 млн тонн. Начало добычи запланировано на 2025 год.
Завершить модернизацию ОФ «Междуреченская» планируется до конца 2024 года. В результате модернизации годовая производственная мощность фабрики будет составлять 10 млн тонн рядового угля энергетических марок А, Т и коксующихся – КС, ОС.
«Транснефть – Восток» разработала программу для обучения товарных операторов с помощью VR-тренажеров
ООО «Транснефть – Восток» реализовало проект по созданию программы виртуальной реальности для обучения работников по товарно-транспортной деятельности с применением VR-тренажеров.
Цель проекта – формирование универсальных компетенций и повышение практических навыков сотрудников, а также применение цифровых технологий в процессе подготовки и обучения операторов товарных.
Тренажер состоит из VR-очков, джойстика и программного комплекса. Система позволяет в режиме виртуальной дополненной реальности проходить основные технологические операции, которые выполняет специалист резервуарного парка.
Разработка велась на основе реального нефтетранспортного объекта – головной нефтеперекачивающей станции «Тайшет» трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан», которая расположена в Иркутской области. VR-модель - её цифровой двойник. Качественная картинка с высоким уровнем детализации позволяет в режиме виртуальной реальности побывать на объекте, который удален от учебного места на тысячи километров, отработать теоретические навыки и закрепить полученные знания и умения.
Обучающий комплекс состоит из нескольких курсов: это отбор проб из трех типов резервуаров, из технологического трубопровода, обход оборудования приемо-сдаточного пункта и резервуарного парка, а также системы измерения показателей количества и качества нефти и блока измерений качества углеводородов.
«Тема цифровизации и подготовки кадров с использованием VR-технологий актуальная и перспективная. Уверен, что VR-тренажер будет полезен для формирования универсальных компетенций операторов товарных, а также повышения уровня квалификации уже работающих на объектах специалистов», - отметил генеральный директор ООО «Транснефть – Восток» Денис Чеплянский.
Компания планирует расширить количество сценариев для технического обучения и учебно-тренировочных задний при помощи VR-технологий. Прорабатывается вопрос тиражирования программного продукта во всех нефтетранспортных организациях системы «Транснефть», а также передачи комплектов VR-тренажеров в корпоративные образовательные центры и вузы.
![Главное](/images/star.png)
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о результатах кураторства заместителями Председателя Правительства федеральных округов
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня рассмотрим результаты проектов, которые ведут мои заместители в восьми федеральных округах. Для выполнения поручений и задач, которые перед нами ставит Президент, чтобы повысить качество жизни наших граждан в регионах и улучшить темпы их социально-экономического развития, два с половиной года назад был введён институт кураторов этих территорий.
При подведении итогов минувшего года руководитель государства отмечал, что мы сейчас накопили такой потенциал, который позволяет выйти на принципиально другой уровень и динамику развития всей страны.
Свой вклад в эти результаты был внесён и в рамках кураторства федеральных округов, что отражено в данных мониторинга социально-экономической ситуации в российских регионах.
В первую очередь растут внебюджетные инвестиции. На конец 2023 года удалось привлечь почти 9 трлн рублей.
За минувшие два с половиной года создано свыше 230 тыс. рабочих мест. Предоставлено товаров и услуг на 6,5 млрд рублей.
Такие показатели подтверждают, что удалось обеспечить эффективное взаимодействие между Правительством и субъектами. Наладить кооперационные связи, которые необходимы малому бизнесу и крупным холдингам. А также создать условия для сотрудничества соседних регионов внутри федеральных округов.
Отдельно остановлюсь на проектной работе. 357 инициатив в регионах реализуются при активной поддержке кураторов. 33 проекта уже завершены.
За каждой такой цифрой – конкретные результаты, объекты и решения, которые необходимы как нашим людям, так и для отраслевого развития. Несколько из них назову.
В Южном федеральном округе наращивается производство профессиональной, бытовой и автохимии в Волгограде. Увеличен выпуск продукции не только для внутреннего рынка, но и на экспорт – более чем на 16%. А в Крыму тем временем создаётся новый туристический маршрут «Терруар Севастополь», который предложит гостям полуострова оценить успехи винодельческих хозяйств.
Активно развивается агропромышленный сектор в Центральном федеральном округе. В Курской области строится завод по глубокой переработке семян масличных культур. Существенно продвинулись в локализации производства лекарств в Москве, где заработали мощности по выпуску препаратов широкого спектра, включая онкологические.
Многое делается для обновления здравоохранения в Поволжье. Осенью ввели в эксплуатацию детскую больницу в Оренбургской области, где уже проведены первые операции маленьким пациентам. В Мордовии появилось фармацевтическое предприятие, которое станет изготавливать не только субстанции, но и лекарства для людей с сахарным диабетом и рядом других заболеваний.
Последовательно идёт работа и в Северо-Западном федеральном округе. Состоялись первые хоккейные матчи на Ледовой арене в Санкт-Петербурге, причём там обеспечены условия и для тренировок детей. А в Ленинградской области создаётся крупный газоперерабатывающий комплекс по производству не только сжиженного природного газа, но и различных полимеров, в том числе и полиэтилена.
Ещё один завод по выпуску полимеров планируется ввести в строй в конце этого года в Иркутской области, в Сибирском федеральном округе. Это крупнейший объект по объёму инвестиций – свыше 217 млрд рублей. Также охотно предприниматели инвестируют и в туристический сектор, один из самых посещаемых курортов округа – «Манжерок» в Республике Алтай.
Инновационные решения предлагают энергетики в Северо-Кавказском федеральном округе. На Ставрополье в конце прошлого года заработала очередная ветроэлектростанция. Больше года путешественники и местные жители осваивают новый аэровокзальный комплекс аэропорта Владикавказ в Северной Осетии, пользуясь современной инфраструктурой.
Ещё один такой же объект открыт и на Дальнем Востоке. Я видел, как шло строительство в Южно-Сахалинске, в ходе рабочей поездки. Обновление транспорта – это мощный импульс для многих отраслей, включая туризм. И конечно, для предпринимателей в других сферах. Модернизация морского порта Ванино в Хабаровском крае позволила существенно нарастить объёмы перевалки грузов.
Не менее важно продолжать благоустройство и в жилых кварталах. Как это было сделано в Екатеринбурге, в Уральском федеральном округе, где реконструировали, а местами заново построили улично-дорожную сеть прошлым летом. Там же, в Свердловской области, запущено современное производство колёс для нужд железнодорожников, где появились сотни новых рабочих мест.
Это лишь часть той большой повестки, которую ведут в регионах вице-премьеры.
Коллеги, в нашем совещании участвуют и главы субъектов. Мы обсудим, как работает институт кураторов в текущем виде и что требует усовершенствования.
Каждый из моих заместителей подробно доложит о том, что уже было сделано, и об инициативах, которые ещё находятся на стадии планирования.
Напомню параметры, по которым мы договаривались работать. Основные из них – это ВРП, рост внутреннего регионального продукта, увеличение инвестиций в регион, увеличение количества рабочих мест и, конечно, рост реальных доходов населения. Прошу придерживаться этих параметров при докладе.
Снижение урожайности кедра сибирского объясняется потеплением климата
Почему кедр сибирский плодоносит всё реже и хуже: виноват ли в этом климат и как преодолеть негативный тренд? — такую проблему решают ученые Института мониторинга климатических и экологических систем СО РАН (Томск). Специалисты уже получили результаты, рассказывающие о том, какие микроклиматические факторы угрожают плодоношению этого вида.
«Если раньше хорошие урожаи случались каждые три-четыре года, то теперь плодоносить сибирскому кедру становится всё сложнее. Дело в том, что климат меняется, весна наступает раньше, а осень позже, и привычные ритмы сезонного развития нарушаются. Различные погодные факторы застают дерево врасплох не только в период активного роста, но и когда формируются женские и мужские шишки. Именно репродуктивные структуры наиболее уязвимы для внешнего воздействия — низкой или высокой температуры, нехватки или избытка осадков», — рассказывает руководитель проекта, старший научный сотрудник лаборатории дендроэкологии ИМКЭС СО РАН кандидат биологических наук Светлана Николаевна Велисевич.
Как выяснили ученые в ходе многолетних наблюдений в Нижне-Сеченовском припоселковом кедровнике, расположенном в 20 километрах севернее Томска, в Обь-Томском междуречье, плодоношению кедра угрожают несколько микроклиматических факторов. С одной стороны, это поздние весенние заморозки, приходящиеся на конец мая и первую декаду июня. Чем позже они случатся и чем больше до них будет теплых дней, тем больший вред будет нанесен будущему урожаю, ведь семяпочки и пыльца кедра становятся уязвимей к моменту цветения и опыления. С другой — слишком продолжительное тепло осенью, которое словно вводит деревья в заблуждение: однолетние зимующие шишки (озимь) выходят из состояния покоя, в которое они должны погружаться к середине сентября, и тут на них обрушиваются осенние заморозки.
Кроме того, негативное влияние оказывают кратковременные погодные аномалии, например, слишком высокие температуры в конце июля и начале августа, когда происходит заложение будущих шишек. Оказывается, среднесуточная температура выше 18 °С в этот период приводит к уменьшению их количества. Идеальной же температурой для кедра является 16 °С и ниже.
Как отмечает Светлана Велисевич, под влиянием климатических изменений не только снижается урожайность кедра, но и ухудшается его способность к возобновлению, снижается устойчивость к болезням и вредителям. Одним из вариантов спасения растений может стать создание специальных лесных плантаций на основе генетического материала из более южных регионов. Как показали исследования в уникальном клоновом архиве ИМКЭС СО РАН, самыми продуктивными и устойчивыми при потеплении климата могут стать южные экотипы кедра сибирского.
С 1990 года томские ученые ежегодно учитывают не только количество шишек в кроне 200 модельных деревьев, но и анализируют качество урожая. По соотношению чешуй различных категорий (стерильных и фертильных) оценивают структуру шишек. На основе рентгенографического метода, позволяющего увидеть изнутри состояние семян, их запасающей ткани (мегагаметофита) и зародыша, анализируют качество семян по 20 параметрам. Чтобы понять, как погодные условия могут повлиять на ход развития шишек в годы их заложения, опыления и созревания, анализируются разнообразные метеорологические параметры, действующие на протяжении трехлетнего цикла развития репродуктивных структур.
Исследование проводится в рамках проекта, поддержанного Российским научным фондом (№ 23-26-00080).
Ольга Булгакова, ТНЦ СО РАН
Как меняется индустрия развлечений в Черноземье
Анна Скрипка
Досуг современного горожанина - простор для творчества предпринимательского сообщества. Индустрия развлечений все более внимательно изучает потребности людей: семей с детьми и без, студентов и пенсионеров, активных и постоянно занятых и свободных художников на фрилансе. Парковые пространства в этом отношении - отражение потребностей человека, и от того, насколько это отражение четкое, как правило, и зависит успех каждого проекта.
В Белгороде неравнодушные жители наблюдают за тем, как разбираются на неприглядные металлические части аттракционы Центрального парка. "Уходит эпоха", - пишут в социальных сетях. В прежнем виде парк перестает существовать, а в планах его реконструкции пока нет определенности.
Точками притяжения белгородцев становятся другие пространства. Городская набережная Северского Донца, претерпевшая преображение минувшим летом, и несмотря на мороз - популярное место для прогулок. Рядом частный парк аттракционов "Калейдоскоп". Оба проекта открылись в один день и продолжают свое развитие.
Инвестор в парк аттракционов - глава группы компаний Владимир Зотов - анонсировал свыше 400 миллионов инвестиций на предстоящий год. Самое символичное для белгородцев приобретение - колесо обозрения. То, что стояло в Центральном парке, как раз недавно разобрали. Однако новое, с закрытыми кабинками, где можно будет не только на город полюбоваться, но и романтический вечер устроить, должно понравиться горожанам и гостям Белгорода больше.
Руководитель "Калейдоскопа" Антон Ковалев подчеркивает, что в подобных проектах важно учесть потребности каждого посетителя и разрушить стереотип, что парк аттракционов - исключительно детская территория. С детьми приходят взрослые, и, если даже никто не захочет острых ощущений на крутых виражах, им должно быть вкусно в кафе и уютно в зеленых зонах, а также приятно прогуляться по парку. Над этим инвесторы пообещали работать особенно.
"Калейдоскоп" - далеко не единственный парковый проект белгородского агрохолдинга. Владимир Зотов отмечает, что 10 миллиардов инвестиций в индустрию счастья никто не ставил цели возвращать. Однако о финансовой устойчивости каждого проекта в структуре внимательно заботятся. Об успехе говорит тот факт, что каждый парк, несмотря на сложную обстановку на прифронтовой Белгородчине, остается посещаемым. В зоопарк, к примеру, в прошлом году пришли 146 тысяч человек, и многие до сих пор в опросах называют его одним из самых уютных.
Инвесторы анонсировали перемены и здесь, отметив, что готовы построить пеликанарий, специальные вольеры для возрастных животных, а также львят, которые родились у пары Бонапарта и Лулу, отказаться от услуг множества поставщиков общественного питания, заменив всех одним игроком, и возвести ресторан на воде.
В Липецком зоопарке, который справедливо называют одним из самых атмосферных и богатых коллекцией животных, привлекают посетителей и на общие праздники, и на "конкурсы красоты". Но главное - общение с людьми. Специалисты зоопарка отвечают на вопросы не только о собственных питомцах. Нашел человек раненого вороненка - а как с ним быть, не знает. В зоопарке подскажут. Сегодня семья спасла городскую птицу, а завтра придет на экскурсию посмотреть на разнообразную коллекцию пернатых.
Не просто познакомиться, но и много-много раз вернуться - идеальный сценарий для посетителей подобных парков. Именно поэтому сотрудники зверинцев стараются заинтересовать людей. Соцсети - один из инструментов для этого. Пока вся страна следит за пандой Катюшей в Москве, в Белгороде показывают родившихся в конце ноября львят, в Липецке - серьезную зебру, меланхоличного яка и других обитателей. Маркетинговый ход прост, но эффективен: когда человек приедет в зоопарк, он встретит добрых знакомых, интерес к жизни которых у него уже есть.
Аквапарки - особый вид бизнеса. В Курске такой объект обязателен к посещению каждым туристом, а местные жители любят его за некоторую камерность и неповторимый уют.
Сейчас аквапарк жонглирует и скидками, и форматами мероприятий. Просто насладиться водными процедурами не так интересно, как отпраздновать детский день рождения на пиратском острове или потанцевать на пенной вечеринке. Самое сложное - охватить аудиторию от мала до велика, но, когда бизнес просчитывает варианты, возможно все.
В белгородском аквапарке делают перерывы в работе из-за оперативной обстановки, и это, конечно, вызывает некоторое напряжение и у персонала, и у жителей близлежащих пригородных поселков. Все привыкли, что это место притяжения. Сюда идут не только поплескаться, но и погулять по красивой площади и парку. Маркетологи и это оценивают как успешный инструмент привлечения посетителей, а инвесторы констатируют: в минувшем году, несмотря на обстановку, в белгородском аквапарке приняли более 150 тысяч посетителей. Стоит отметить, что поездку в этот парк нужно планировать: за час или два аквапарком не насладишься.
Снижение урожайности кедра сибирского объясняется потеплением климата
«Почему кедр сибирский плодоносит все реже и хуже: виноват ли в этом климат и как преодолеть негативный тренд?» — такую проблему решают сотрудники Института мониторинга климатических и экологических систем СО РАН в рамках проекта, поддержанного Российским научным фондом (№ 23-26-00080). Томские учёные уже получили интересные результаты, рассказывающие о том, какие микроклиматические факторы угрожают плодоношению этого вида.
«Если раньше хорошие урожаи случались каждые три–четыре года, то теперь плодоносить сибирскому кедру становится все сложнее. Дело в том, что климат меняется, весна наступает раньше, а осень позже, и привычные ритмы сезонного развития нарушаются. Различные погодные факторы застают дерево врасплох не только в период активного роста, но и когда формируются женские и мужские шишки. Именно репродуктивные структуры наиболее уязвимы для внешнего воздействия — низкой или высокой температуры, нехватки или избытка осадков», — говорит руководитель проекта Светлана Велисевич, старший научный сотрудник лаборатории дендроэкологии ИМКЭС СО РАН.
Как выяснили учёные в ходе многолетних наблюдений в Нижне-Сеченовском припоселковом кедровнике, расположенном в 20 километрах севернее Томска, в Обь-Томском междуречье, плодоношению кедра угрожают несколько микроклиматических факторов.
С одной стороны, это поздние весенние заморозки, приходящиеся на конец мая и первую декаду июня. Чем позже они случатся и чем больше до них будет тёплых дней, тем больший вред будет нанесён будущему урожаю, ведь семяпочки и пыльца кедра становятся уязвимей к моменту цветения и опыления. С другой — слишком продолжительное тепло осенью, которое словно вводит деревья в заблуждение: однолетние зимующие шишки (озимь) выходят из состояния покоя, в которое они должны погружаться к середине сентября, и тут на них обрушиваются осенние заморозки.
Кроме того, негативное влияние оказывают кратковременные погодные аномалии, например, слишком высокие температуры в конце июля и начале августа, когда происходит заложение будущих шишек. Оказывается, среднесуточная температура выше 18 °С в этот период приводит к уменьшению их количества. Идеальной же температурой для кедра является 16 °С и ниже.
Как отмечает С.Н. Велисевич, под влиянием климатических изменений не только снижается урожайность кедра, но и ухудшается его способность к возобновлению, снижается устойчивость к болезням и вредителям. Одним из вариантов спасения кедра может стать создание специальных лесных плантаций на основе генетического материала из более южных регионов. Как показали исследования в уникальном клоновом архиве ИМКЭС СО РАН, самыми продуктивными и устойчивыми при потеплении климата могут стать южные экотипы кедра сибирского.
С 1990 года томские учёные ежегодно учитывают не только количество шишек в кроне 200 модельных деревьев, но и анализируют качество урожая. По соотношению чешуй различных категорий (стерильных и фертильных) оценивают структуру шишек. На основе рентгенографического метода, позволяющего увидеть изнутри состояние семян, их запасающей ткани (мегагаметофита) и зародыша, анализируют качество семян по 20 параметрам. Чтобы понять, как погодные условия могут повлиять на ход развития шишек в годы их заложения, опыления и созревания, анализируются разнообразные метеорологические параметры, действующие на протяжении трёхлетнего цикла развития репродуктивных структур.
Источник: ТНЦ СО РАН.
![Главное](/images/star.png)
Раскрыт механизм каталитического действия синтетических миметиков диоксигеназ Риске
Диоксигеназы Риске — железосодержащие металлоферменты семейства оксигеназ, способные в живых системах селективно окислять ненасыщенные органические молекулы по двойным связям с образованием вицинальных цис-диолов, внедряя в молекулу субстрата два атома кислорода.
Они содержатся в почвенных бактериях, и реакции с их участием представляют собой первый этап биоразложения ароматических углеводородов — распространённых загрязнителей почв и грунтовых вод. В то же время, диоксигеназы Риске представляют большой фундаментальный и практический интерес для синтетической химии, открывая возможность создания цис-1,2-диольного фрагмента, являющегося ключевым структурной единицей множества природных и биологически активных соединений, включая фармпрапараты. Современные подходы к получению цис-1,2-диолов, в том числе хиральных, в значительной мере базируются на использовании биомиметических каталитических систем, моделирующих биосинтетический син-1,2-перенос двух кислородных атомов на С=С фрагмент. Однако механизм этого процесса почти два десятилетия оставался дискуссионным.
Сотрудники Института органической химии им. Н.Д. Зелинского РАН совместно с сотрудниками Института катализа им. Г.К. Борескова СО РАН и Новосибирского национального исследовательского университета разработали семейство катализаторов на основе стерически затруднённых негемовых комплексов марганца, способных, в зависимости от электронных свойств заместителей в структуре лиганда и субстрата, катализировать либо эпоксидирование С=С связей пероксидом водорода, либо окислительное син-1,2-присоединение к С=С связи субстрата. В отличие от множества опубликованных ранее примеров син-1,2-дигидроксилирования, учёные впервые добились асимметрического син-1,2-гидроксиацилоксилирования (> 90 % ее). Такая модификация каталитической активности позволила установить природу активной частицы — высоковалентного комплекса марганца с оксо- и карбоксилатным лигандами в цис-положении, а также показать, что реакция протекает через ациклический радикальный интермедиат, образующийся в результате первичной электрофильной атаки терминального Mn=O атома кислорода по С=С связи. Полученные результаты позволяют заключить, что реакции биомиметического и биосинтетического син-1,2-дигидроксилирования протекают аналогичным образом.
«Биомиметические каталитические системы, основанные на моделировании каталитических свойств природных ферментов, в последние годы привлекают всё возрастающее внимание химиков-синтетиков. По сути, это и есть верный, наиболее рациональный путь: нужен хороший, высокоселективный каталитический процесс тонкой химии? — для начала посмотри, как подобные процессы научилась делать природа. А потом попробуй сделай лучше. И установление механизма как биосинтетических, так и биомиметических каталитических процессов — первый шаг на этом верном пути», — комментирует заведующий лабораторией селективного окислительного катализа ИОХ РАН д.х.н. профессор РАН Константин Брыляков.
Результаты исследования, поддержанного Министерством науки и высшего образования РФ, опубликованы в ведущем международном издании по катализу ACS Catalysis.
Источник: ИОХ РАН.
Итоги учебы-семинара профактива первичек Московской региональной организации Профсоюза работников РАН на курсах Московской федерации профсоюзов с презентациями докладчиков
Текущая работа
Председатель профсоюза Г. В. Чучева отчиталась об итогах трех месяцев работы новой команды, рассказала об актуальных проблемах и планах на будущее. Много времени и сил пришлось уделить административной работе, включавшей оформление права подписи, принятие регламента работы коллегиальных органов, формирование аппарата, наведение порядка в документах и механизмах рабочего процесса, подготовку к регистрации принятой съездом новой редакции устава профсоюза.
Не остались без внимания и вопросы, связанные с текущей активностью профсоюза. Завершена подготовка проекта Межотраслевого соглашения (МОС), достигнуты договоренности с партнерами – профсоюзами работников здравоохранения и агропромышленного комплекса, Министерством науки и высшего образования – о совместной работе над новым документом.
Готовится Соглашение о взаимодействии с РАН.
Налаживаются связи с Минобрнауки по разным направлениям деятельности. Представители профсоюза включены в координационные, совещательные и экспертные органы министерства. По просьбе руководства Минобрнауки профсоюз внес предложения в проект нового примерного положения об оплате труда. Он были в основном учтены, после чего профсоюз согласовал данный документ.
Председатель профсоюза включена в состав Коллегии Минобрнауки – постоянно действующего совещательного органа по выработке согласованных решений, направленных на реализацию возложенных на министерство задач.
Г. В. Чучева поделилась хорошей новостью. Замоскворецкий суд Москвы решил не продлевать меру пресечения в виде заключения под стражу ученому-гидрологу Александру Цветкову из научного центра РАН в Борке Ярославской области, обвиняемому в убийствах 20-летней давности. Суд заменил арест на запрет определенных действий.
Десять месяцев родные, друзья, коллеги А. Цветкова, в том числе представители нашего профсоюза, боролись за освобождение человека, арестованного несмотря на наличие алиби. В итоге справедливость восторжествовала. Ждем снятия обвинений и компенсации ущерба.
В результате длящегося два года конфликта Новосибирской региональной организации с первичкой Института ядерной физики (ИЯФ) СО РАН Конференция ППО ИЯФ приняла решение о выходе ППО из Профсоюза СО РАН и переходе в прямое подчинение Профсоюза работников РАН.
Центральный совет профсоюза выразил чрезвычайную обеспокоенность сложившей ситуацией и констатировал, что решение Конференции ППО ИЯФ не предусмотрено Уставом Профсоюза, а также что обе организации не приложили достаточных усилий к поиску компромисса. Решение вопроса отложено до апреля.
На круглом столе «Что может сделать профсоюз, чтобы добиться увеличения бюджетного финансирования науки», который провел заместитель председателя профсоюза, председатель ППО ФИАН Е. Е.Онищенко, обсуждался традиционный вопрос о работе по приоритетному направлению профсоюзной активности.
Докладчик напомнил основные вехи процесса. В марте-мае прошлого года представители профсоюза участвовали в работе Комиссии РАН по разработке рекомендаций об объеме средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на очередной финансовый год на финансирование фундаментальных и поисковых исследований, и о направлениях их расходования. Комиссия рекомендовала на 2024 год выделить на фундаментальные исследования 415 миллиардов рублей (0,26 % ВВП), на 2026 год – 800 миллиардов рублей (0,44 % ВВП).
Профсоюз решил выступить в поддержку этих инициатив. В региональные и первичные профорганизации были направлены письма о начале кампании по направлению обращений в органы власти. Практически в каждом еженедельном дайджесте и по другим профсоюзным информационным каналам распространялась информация о кампании и способах ее поддержки. Был создан сайт кампании, содержащий данные о финансировании науки, позиции профсоюза, ссылки на материалы СМИ. Листовки с QR-кодом сайта развешивались в институтах.
Территориальные и первичные профорганизации, молодежные объединения, СМУ, члены профсоюза направляли обращения президенту России (известно о примерно 220 таких письмах) и в другие органы власти.
В футболках с символикой акции спортсмены участвовали в футбольном матче на Всероссийской (Поволжской) ассамблее в Тобольске и в Академиаде по бегу в Москве. Работа по приоритетному направлению обсуждалась практически на всех профсоюзных мероприятиях.
Были выпущены два заявления с изложением позиции профсоюза по финансированию науки. В Государственную Думу направлен официальный отзыв на законопроект о федеральном бюджете.
Съезд профсоюза одобрил обращение к Президенту России о необходимости разработки и утверждения в рамках документов стратегического планирования графика увеличения бюджетного финансирования фундаментальных исследований в процентах от ВВП.
В итоге, возможно, в том числе благодаря усилиям профсоюза, бюджетные расходы на фундаментальные исследования были немного увеличены вместо планируемого сокращения. Понятно, однако, что рост финансирования на несколько процентов не окажет серьезного влияния на ситуацию в науке. Не изменила власть и планов по существенному уменьшению финансирования фундаментальных исследований в 2025 году.
Поэтому было решено продолжить акцию в текущем году. На втором этапе, проводимом в соцсетях и мессенджерах, профсоюз требует принятия графика увеличения бюджетного финансирования фундаментальных исследований в процентах от ВВП. Это предложение было передано для включения в резолюцию декабрьского Общего собрания РАН.
Е. Е. Онищенко выразил неудовлетворенность слабой активностью сообщества. Обращения к президенту России направили менее 20 % организаций, большого интереса к работе в соцсетях также не наблюдается. Докладчик призвал профактив МРО принять участие в нынешнем этапе акции.
О том, как общими усилиями улучшить информационную работу в первичках, Московской региональной организации и профсоюзе, говорилось на круглом столе по информполитике, который вели председатель МРО В. А. Юркин и руководитель информационной службы профсоюза Н. В. Волчкова.
Многие уже заметили, что на сайте профсоюза теперь появилась страница МРО, в наполнении которой могут участвовать, в том числе, представители первичек. (Кстати, на этой странице выложены презентации докладчиков и ведущих круглых столов семинара на «Правде»).
Если говорить о тех информресурсах, которые профактив может использовать в своей работе, то это не только сайт, но и страницы профсоюза в соцсетях: ВКонтакте, Telegram, газета «Научное сообщество», еженедельно рассылаемые профсоюзные дайджесты.
Стоит помнить и о буклете профсоюза, в котором собраны сведения о ключевых вехах славного пути организации и ключевых достижениях сегодняшнего дня. Он размещен на сайте в разделе «История».
Представители профактива первичек публикуют в газете «Научное сообщество» статьи об интересных и важных событиях в своих институтах и профорганизациях – юбилеях НИИ и сотрудников, отчетных собраниях ППО, памятных датах культурно-массовых мероприятиях. Обзор таких публикаций за 2023 год был представлен в презентации.
Участники круглого стола получили возможность познакомиться с лучшими практиками информработы первичек МРО. Председатели профкомов Института физики Земли, Физико-технологического института РАН, НИИ системных исследований РАН, Института элементоорганических соединений РАН им. А. Н. Несмеянова прислали фотографии стендов своих организаций.
Были показаны и страницы профорганизаций МРО на сайтах институтов, авторы которых регулярно обновляют новостную ленту. Председатели первичек рассказали и о других способах распространения информации о деятельности профсоюза – например, включении в общеинститутские рассылки новости профсоюза, еженедельных дайджестов.
Закрытые группы в соцсетях (чаты) для общения актива имеют уже многие ППО. А вот открытый канал пока обнаружен только один, зато образцовый, – у первички Объединенного института высоких температур РАН –. Авторы этого ресурса – молодые председатель и зампредседателя ППО поделились с коллегами своим опытом. Между прочим, у профкома есть и страница на сайте ОИВТ РАН .
Интересная подробность: на ней размещены фотографии всех членов профкома. Это делает ее живой, привлекает внимание. Стоит взять такую практику на заметку.
Участники встречи обсудили вопрос о том, нужен ли профактиву МРО чат для онлайн-общения, и пришли к выводу, что необходимость в таком способе коммуникации назрела.
Про деньги
В режиме ВКС прошла встреча с руководителем Департамента экономической политики Минобрнауки А. С. Канукоевым и начальником Отдела координации деятельности научных организаций в сфере медицинских наук Н. Н. Гончаровой.
А. С. Канукоев отметил, что в 2024 году бюджет науки и высшего образования оказался больше, чем планировалось.
– В правительстве и Федеральном собрании нас услышали, нашу отрасль посчитали приоритетной, и она не подверглась такой полномасштабной оптимизации, как другие, – подчеркнул он.
В докладе начальника департамента был затронут важный для профсоюза вопрос о Новой отраслевой системе оплаты труда (НСОТ). Как известно, требования к НСОТ были в середине прошлого года одобрены на высшем уровне, и началась подготовка к реализации пилотного проекта по внедрению системы. Его участники будут определены по результатам внедрения новых примерных положений по оплате труда, которые согласованы отраслевыми профсоюзами, в ближайшее время начнут будут утверждены и начнут применяться. В НСОТ заложено увеличение минимальных размеров окладов (не менее МРОТ), выплат компенсационного и стимулирующего характера. Кроме того, предусмотрены меры по поддержке молодых ученых и специалистов.
– Мы долго обсуждали также вопрос по доплатам за ученые степени, и в итоге сняли ограничения на эти выплаты. Теперь в штатные расписания можно будет ввести должности с указанием наличия степеней и повышенным окладом. Как именно это делать, будет указано в рекомендациях, разработанных после выхода положений, – сообщил А. С. Канукоев.
Он обратил внимание присутствующих на то, что в нынешнем году министерство собирается внедрять программу академической мобильности для аспирантов. Ранее был проведен пилотный проект по реализации механизмов возмещения затрат и распределенного госзадания с участием студентов вузов. Теперь наработанные практики будут распространены на обучающихся в аспирантурах образовательных организаций и научных институтов. Они получат возможность приобретать новые знания и компетенции в разных учреждениях.
Отвечая на вопрос из зала о том, известно ли в министерстве, что в ряде институтов нет средств на текущую работу, ремонт помещений и оборудования, расходные материалы, а для выполнения зарплатного указа сотрудников переводят на неполные ставки, А. С. Канукоев не стал отрицать подобных фактов. Он подчеркнул, что в Минобрнауки мониторят ситуацию в НИИ, отслеживают проблемы, которые возникают в конкретных организациях, и разбираются в их причинах. По его словам, в последние годы финансовая ситуация в институтах сильно зависит от того, относятся ли выполняемые ими работы к направлениям, отнесенным экспертами РАН к приоритетным, важным для страны, тематикам.
– Мы в финансово-экономическом блоке видим, что такие направления поддерживаются в достаточном объеме, для этого используются эффективные механизмы, – заявил чиновник.
Последовал вопрос: где можно узнать направления науки, которые финансируются особенно щедро? А. С. Канукоев пообещал предоставить профсоюзу такую информацию.
Он сообщил о готовности департамента оперативно откликаться на сигналы от представителей профсоюза о серьезных финансовых проблемах в отдельных учреждениях и рассматривать их совместно с кураторами организаций.
Несколько участников встречи спросили о том, планируется ли увеличить окладную часть заработной платы, чтобы работники науки, особенно молодежь, могли уверенно смотреть в будущее.
– Приведение соотношения окладной части и стимулирующих выплат к стандартам вузов, где постоянные выплаты доходят до 70%, – одна из важнейших задач внедрения НСОТ, – уверил чиновник. – Именно на это нацелены новые примерные положения. Если потребуется, будем их в этом направлении корректировать. Очень важен и контроль внутри организаций, который мог бы осуществлять и профсоюз.
По словам А. С. Канукоева, при анализе видов стимулирующих выплат в подведомственных учреждениях, обнаружилось, что в отрасли применяется более 2,5 тысяч видов надбавок. Далеко не все они объективно необходимы для повышения эффективности работы организаций. Поэтому профсоюзу было предложено принять участие в мониторинге введения примерных положений об оплате труда.
Он сообщил о готовности рассматривать ситуации с нехваткой средств на обеспечение повышенных минимальных окладов. Дополнительных денег на введение новой окладной сетки не заложено, но локальную поддержку министерства организации могут рассчитывать.
А. С. Канукоев высказался по поводу предложения профсоюза сформировать в рамках Стратегии научно-технологического развития график повышения бюджетных расходов на фундаментальные исследования в процентах от ВВП, как это было сделано в 2002 году по поручению президента страны. (Выполнение графика позволило через семь лет выйти на самые высокие в истории новой России показатели финансирования науки). Чиновник назвал такое предложение мало реалистичным. Сравнивать нынешний момент, характеризующийся серьезными геополитическими проблемами и санкциями, с благополучными периодом 2007-2009 годов невозможно, уверен он.
– Считаю важным достижением, что мы в непростых условиях смогли удержать и даже увеличить объемы финансирования науки. Что касается расходов на науку в отношении к ВВП, сегодня этот параметр можно использовать разве что для оценки ситуации, но никак не для фиксации планки, которую в отдельно взятой отрасли необходимо достичь, – отметил А. С. Канукоев.
Обсуждавшиеся на этой встрече вопросы медицинского обслуживания работников подведомственных министерству организаций будут рассмотрены позже.
Организационная практика
Участники семинара поучаствовали в практикуме, организованном ведущим специалистом социально-психологического сектора отдела образования УИЦ МФП В. В. Дейной, в ходе которого учились работать над имиджем первичек и профсоюза.
Большой интерес вызвала лекция о нововведениях в области социальных выплат и налоговых вычетов, ярко и темпераментно проведенная заведующей кафедрой бухгалтерского учета и налогообложения экономического факультета АТиСО Г. Ф. Фатхлисламовой. Большой объем материалов по судебной практике, касающейся споров по заработной плате, срочным трудовым договорам, персональным данным, сокращению численности или штата работников, увольнению по собственному желанию, соглашению сторон, представил на своем занятии замдекана Юридического факультета МГУ, кандидат юридических наук А. А. Бережнов.
Новые возможности Программы лояльности Московской федерации профсоюзов представили руководитель Управления по реализации программ лояльности Г. А. Дубровин и его заместитель Н. Н. Слотин.
С большим успехом прошли и выступления приведенных ими представителей партнерских организаций, предложивших держателям профсоюзных карт лояльности эксклюзивные продукты, а именно: санаторные услуги, прямые поставки рыбопродукции и даже решение проблем с кредитами и долгами по системе, разработанной специально для членов МФП и их семей.
Живо и заинтересованно прошла встреча, в ходе которой руководители первичных профорганизаций МРО делились опытом работы.
Надежда Волчкова.
Научное сообщество № 1 2024 г.
Презентации семинара
"ВкусВилл" задействовал ИИ в дизайне упаковки для макарон
"ВкусВилл" с помощью нейросети сгенерировал пейзажи для дизайна упаковки новой линейки макарон. В магазинах и в бесплатной доставке ритейлера уже представлены и другие продукты, упакованные с использованием искусственного интеллекта.
Разработка дизайна упаковки начинается с позиционирования продукта. Перед командой стояла задача донести до покупателя ценность товара: представленные макароны отличаются от стандартных по форме и сырьевой базе, в них используются твердые сорта алтайской пшеницы, макароны производится по итальянским технологиям. Специалисты "ВкусВилл" с помощью ИИ создали упаковку с пейзажами, которые отсылают покупателей к высокому искусству и формируют новый паттерн восприятия привычного продукта.
Основная причина использования нейросети — скорость генерации изображений. При стандартной ручной проработке на создание картины или фотографии уходит несколько недель. Нейросеть предлагает разнообразные и интересные варианты за очень короткий срок: в среднем от 10 минут до часа. Главное при этом — составить подробный запрос, учесть нюансы и возможные интерпретации текста — в таком случае описания дают наилучший результат.
Запрос для генерации картины позиции макаронные изделия "Бантики" содержал следующее описание: "Пейзаж в фиолетово-синих тонах. Голубые тучи и спокойное море. Сумеречная атмосфера после дождя. Солнце немного проступает сквозь облака. На переднем плане небольшие камни, о которые разбиваются волны. Безмятежность и спокойствие. Экспрессионизм".
Искусственному интеллекту потребовалось 3 попытки, чтобы понять запрос и выдать необходимый результат.
Макароны – не единственный продукт "ВкусВилл", чьей упаковки коснулись технологии ИИ. Команда дизайнеров также использует нейросеть для генерации отдельных элементов фотоколлажа. Например, если на исходном фото тарелки с мюсли нет клубники и йогурта, нейросеть справляется с задачей: за пару минут на изображении появляется всё необходимое. На упаковках специй "ВкусВилл" в создании изображений также был задействован искусственный интеллект. Помимо этого, нейросеть помогает создавать имитацию фотографий, сгенерированные изображения можно найти среди позиций фруктовой консервации.
"Самыми яркими примерами работ ИИ на полках нашего магазина могут считаться пейзажи на коробках макарон, картины, украшающие "Спагетти" и макароны "Бантики". Это был наш первый опыт, сейчас мы используем нейросеть с целью генерации изображений для наших упаковок. Но то, какие эмоции должен передавать дизайн-концепт, какие будут использованы шрифты, цвета, алгоритм дифференциации товаров — это творчество, куда мы не допускаем компьютерное мышление. Используя генеративные нейросети, понимаешь, как много нового может принести сотрудничество с искусственным интеллектом. Это не только экономия ресурсов, оптимизация процессов, расширение профессионального опыта, но и ускорение запуска продукта на полку", - прокомментировала арт-директор отдела дизайна упаковки во "ВкусВилле" Ирина Ворохова.
Использование ИИ помогает отделу дизайна упаковки во "ВкусВилле" экономить время и силы при генерации и ретушировании изображений. Новые технологии позволяют уделить внимание более творческим задачам, и при этом могут подсказать интересные и нестандартные решения. Дизайн упаковки добавляет уникальности продуктам под брендом "ВкусВилл", выделяет СТМ в онлайне и приносит покупателям эстетическое удовольствие.
Регионы России повышают качество жизни людей заботой об экологии и соцпроектами
Михаил Калмацкий
Принципы устойчивого развития становятся все более важной частью текущей повестки регионов нашей страны. Их внедрение дает возможность улучшить условия проживания в том или ином субъекте РФ и повысить его инвестиционную привлекательность.
Счетная палата РФ, проанализировав результаты достижения 17 целей устойчивого развития (ЦУР) в 85 регионах России, определила, что положительную динамику в каждом субъекте демонстрируют от 56 до 90 различных показателей, то есть от 45,2 до 72,6 процента от общего их количества. Наибольший прогресс у ЦУР N 4 - "Качественное образование", следует из представленного осенью 2023 года отчета. При этом само восприятие ЦУР в регионах и осведомленность о них населения пока находятся на невысоком уровне, отметили в Счетной палате. В итоге ведомство рекомендовало разработать и распространить реестр лучших региональных практик по реализации повестки устойчивого развития.
Если пару лет назад можно было говорить лишь о начале погружения субъектов РФ в повестку устойчивого развития, то с 2023 года произошел ряд важных событий, которые стали триггером вовлечения регионов в эти вопросы через климатическую повестку, рассказали "РГ" в Национальном Рейтинговом Агентстве (НРА).
"Так, в марте 2023 года правительством России был утвержден второй этап национального плана по адаптации к изменениям климата. В документе появились поручения губернаторам. Затем по результатам совещания президента с членами правительства регионам было дано поручение обеспечить утверждение и реализацию региональных планов адаптации к изменениям климата", - пояснили в НРА.
Эксперты полагают, что актуальность и значение ESG-повестки (environment, social, governance - экологическое, социальное развитие и корпоративное управление) для регионов повышается. В открытом доступе уже есть планы по адаптации к изменениям климата примерно 50 субъектов РФ.
"В целом можно отметить, что регионы-лидеры демонстрируют наибольшую активность во всех составляющих ESG и делятся своим опытом, главное, чтобы у отстающих было решение его перенимать на всех уровнях регионального управления: от губернаторов до руководителей поселений", - отметили в НРА.
Профессор Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ Михаил Аким отмечает, что региональные инициативы в области устойчивого развития, по сути, связаны с планированием будущего. Они поднимают два фундаментальных вопроса: что должно быть устойчивым и каковы должны быть приоритеты развития?
"Регионы представляют собой сложную систему взаимодействующих социальных, экономических и экологических систем, - отметил эксперт. - При этом выбор наиболее значимых показателей устойчивого развития является сложным процессом, требующим определения и приоритизации, фокусирующих внимание на проблемах, специфичных для конкретного географического региона".
Каким образом регионы реализуют ESG-повестку? Как показало исследование Сбера (по 22 субъектам РФ), основные темы на региональном уровне касаются развития системы обращения с твердыми коммунальными отходами, минимизации выбросов загрязняющих веществ, повышения энергетической эффективности. В большинстве анализируемых субъектов РФ ведутся активные работы по лесовосстановлению. Другое важное направление - сохранение водных ресурсов и работа по предотвращению загрязнения рек.
Некоторые регионы реализуют расширенную ESG-повестку, например, утверждают нормативы по выбросам парниковых газов. К таким относятся Красноярский край, Республики Татарстан и Башкортостан, Кемеровская, Иркутская области и др. Также реализуются программы по развитию альтернативных источников энергии (Самарская и Оренбургская области). Одним из лидеров в повестке устойчивого развития стала Сахалинская область, где в 2022 году стартовал климатический эксперимент. Предполагается, что регион достигнет углеродной нейтральности к концу 2025 года.
И все же главный фокус субъектов РФ сегодня направлен на социальное развитие, это основная задача органов региональной власти, считает руководитель отдела суверенных и региональных рейтингов агентства "Эксперт РА" Татьяна Тирских. "Социальный компонент ESG-повестки регионов связан с решением демографических проблем, занятости населения, качества жизни. Он направлен на благополучие человека, на его личную безопасность. Для комфортной жизни человека важна качественная среда, которая включает высокий уровень организации культуры, быта, досуга, условий труда. Регионы становятся удобными для жизни людей и интересными для молодежи", - рассказала "РГ" эксперт.
Устойчивому развитию субъектов РФ также способствуют целевые инвестиции в инфраструктуру, отметил Михаил Аким. "Это один из способов, с помощью которого регионы могут использовать свои бюджетные ресурсы и максимизировать экологические и экономические выгоды налогоплательщиков, - отметил эксперт.
- Например, развитие транспортной инфраструктуры и внедрение экологичного транспорта в Московском регионе улучшает экологическую ситуацию, создает новые рабочие места, стимулирует развитие технологий", - отметил Михаил Аким.
По его словам, исследования финансовых результатов устойчивых инфраструктурных проектов показывают мультиплицирующий эффект от данных инициатив: рядом с новыми парками и современными транспортными артериями развивается новое жилое строительство, привлекающее дополнительные инвестиции для развития региона. Также сокращаются выбросы выхлопных газов от личного автотранспорта по мере того как регионы предоставляют доступные и комфортные транспортные услуги.
Тем временем отечественные рейтинговые агентства вслед за ESG-рэнкингами для крупных компаний стали выпускать аналогичные и для российских регионов. К примеру, НРА совместно с экспертами ESG-лаборатории МГУ недавно представили исследование уровня устойчивого развития и интеграции ESG-критериев субъектами РФ по итогам 2023 года. В пятерку лучших вошли Москва, Республика Татарстан, Московская и Липецкая области, а также Санкт-Петербург.
В другом рэнкинге регионов по достижению целей устойчивого развития ООН, подготовленным МГИМО, в "призы" попали Москва, Белгородская и Калужская области. Далее идут Санкт-Петербург, Ярославская область и Татарстан.
"Лидерами в ESG-рэнкингах в основном становятся крупные, финансово устойчивые регионы с высоким качеством решения управленческих задач, - рассказала Татьяна Тирских. - Это положительно сказывается на всех аспектах, в том числе на состоянии окружающей среды и социальном развитии. Ведь все процессы взаимосвязаны: высокое качество управления априори характеризуется вниманием как к социальным, так и экологическим проблемам".
Внедрению принципов устойчивого развития в субъектах РФ также способствуют работающие в регионах крупные компании, ведь бизнес одним из первых в стране стал заниматься ESG-повесткой.
"Компании, например, находящиеся в Арктической зоне России, активно выходят на мировые рынки, в особенности на азиатские. Для этого им необходима ESG-трансформация. Без нее они не смогут успешно продавать свою продукцию потребителям из стран, которые внимательно следят за нефинансовой отчетностью компаний, и привлекать финансирование для дальнейшего развития. Требования к ESG-трансформации компаний на азиатских рынках даже более жесткие, чем на "коллективном Западе", - рассказал "РГ" доцент кафедры государственного управления и публичной политики Института общественных наук РАНХиГС Александр Воротников.
По его словам, в ряде регионов идет активное сотрудничество властей с бизнесом по ESG-линии. "Это, например, "Норникель" и регионы его присутствия, Липецк и Новолипецкий металлургический комбинат и много других. Сотрудничество идет, на мой взгляд, неплохо. Это связано с тем, что инициаторами ESG-повестки являются сами компании. По итогу власти получают развитие бизнеса на своей территории и, соответственно, поступления в бюджет. Создаются новые рабочие места, развивается малый и средний бизнес, растут доходы населения, повышается качество жизни в регионе".
Реализация целей устойчивого развития требует денег, и здесь на помощь регионам может прийти "зеленое" финансирование. И не только за счет банков, но и простых людей. К примеру, Москва в прошлом году выпустила "зеленые" облигации для населения на общую сумму два миллиарда рублей. Эти средства должны профинансировать проект замены дизельных автобусов на электробусы для сокращения выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов от автотранспорта.
Такие инициативы властей повышают не только финансовую грамотность населения, но и грамотность в вопросах ESG, отметили в НРА. Там считают, что и другие регионы могут и должны стать пионерами таксономических выпусков, тем самым привлекая внимание бизнеса к альтернативным финансовым инструментам, цель привлечения которых - улучшение качества жизни.
![Главное](/images/star.png)
Как полковник из Томска возвращает в школу молодых мужчин-педагогов
Наталья Граф (Томск)
Сегодня в российских школах работает всего около 10 процентов мужчин-учителей. В сибирской глубинке - статистика еще печальнее.
Поэтому, когда корреспондент "РГ" зашел на сайт томской школы №43, чей учитель Кирилл Базюк стал финалистом конкурса "Учитель года - 2023", то весьма удивился. Обычная городская школа и четырнадцать педагогов - представителей сильного пола!
Причем преподают они не только "стандартные" для мужчин ОБЖ и труды, но еще и историю, географию, физику и многие другие предметы. Работают даже в начальных классах! А руководит необычным для современных реалий десантом настоящий полковник - офицер в отставке Николай Божков.
- Как вам это удалось? - спрашиваю директора. - Ведь преподавание в школе давно считается женской профессией…
- А у нас треть ребятишек в школе из неполных семей, - признается Божков. - Дома их воспитывают мамы и бабушки. И как бы мать ни старалась, все равно чувствуется, что не хватает крепкой отеческой руки. А если еще и в школе мужчин не останется, то с кого им брать пример? Вот и кручусь.
Сам полковник в системе образования оказался по воле случая. В 1999 году в Томске расформировали высшее военное командное училище связи. Перед комбатом встал выбор - перевестись в другой город или подать в отставку и остаться в Сибири с семьей. На гражданке офицеру Божкову предложили единственную подходящую вакансию - возглавить новую школу для трудных подростков.
- Так в пятьдесят лет я снял гимнастерку и поступил в педагогический университет, - рассказывает Божков. - Волновался. К нам привезли самых отпетых хулиганов из разных концов города. Но оказалось, что принципы в обучении детей и обучении солдат очень похожи. Главное - быть для них настоящим отцом. Строгим, но заботливым и справедливым. Мало того, чтобы все были сыты и тепло одеты. Нужно знать, что у каждого происходит в душе. Когда надо поддержать, а когда - подставить плечо.
После того как экспериментальное учебное заведение закрыли, Божков ушел директором в общеобразовательную школу. Но бывшие хулиганы приезжают к нему в гости до сих пор. Многие, кстати, занимают высокие должности.
А под замком у полковника до сих пор хранится знаменитая красная тетрадь - с записями о проступках его подопечных. С каждым из них он беседовал исключительно наедине. И никого не "сдал" ни родителям, ни инспекторам.
Педагоги, как и офицеры, должны уметь держать свое честное слово.
- Вы думаете, я всех желающих мужчин в школу принимаю? Вовсе нет! - прямо заявляет Божков. - Помимо диплома, кандидат должен иметь целый набор необходимых для педагога нравственных качеств. А еще - быть подтянутым, опрятно одетым и подстриженным. И да, служба в армии является преимуществом.
Шесть педагогов из его учительского взвода служили. Владимир Широков из Тывы, к примеру, танкист. Парень и не задумывался о том, что когда-нибудь пойдет работать по специальности - учителем начальных классов. Но согласился попробовать и как-то незаметно втянулся. А теперь за плечами у него шесть лет педагогического стажа, курсы по работе с детьми-инвалидами, супруга-учительница, дочка и любимые четвероклашки, которые виснут на нем гроздьями.
- Да, зарплата у меня не слишком высокая - тридцать тысяч рублей, - не скрывает Владимир Викторович. - Но зато я с радостью утром на работу иду. И с женой нам всегда есть о чем поговорить. Деньги для нас - не самое главное.
Самый опытный педагог в школе - физрук Сергей Шабанов вспоминает, что увольнялся два раза. Оба из-за зарплаты. В девяностые, когда учителям ее не платили, а надо было чем-то кормить двоих детей, и несколько лет назад - когда предложили "теплое место" с хорошим окладом.
- В обоих случаях и года не выдержал, - разводит руками Шабанов. - Очень тянуло в родную школу. Тосковал по своему спортзалу, детям и коллективу. Вернулся назад и никакие деньги не остановили.
А самый "новенький" педагог - 42-летний географ Александр Упоров и вовсе пришел в школу из крупного банка. Много лет он успешно трудился менеджером в отделе взысканий. А с 1 сентября неожиданно для всех стал учителем географии.
- Работа в банке давно перестала приносить мне какое-либо удовольствие, - не скрывает преподаватель. - Каждый день был как две капли воды похож на предыдущий. И в один прекрасный момент я проснулся и решил, что либо сейчас изменю свою жизнь, либо уже никогда. Семья меня поддержала. Все эти годы мой диплом педуниверситета пылился в шкафу. Но Божков в меня поверил. Правда, пришлось пройти курсы, чтобы освежить знания. И я до сих пор встаю за несколько часов, чтобы подготовиться к уроку. Но несмотря на зарплату, ни разу не пожалел о том, что устроился в школу.
Впрочем, молодые педагоги Андрей Токмаков, Кирилл Бондарь и Кирилл Базюк считают, что зарабатывают вполне достойно.
- Если не уходить домой сразу же после звонка и активно заниматься внеурочной деятельностью, то 45-50 тысяч рублей в месяц - это не предел, - утверждает Кирилл Базюк.
Для Томска это нормальный доход. Прибавим перспективы карьерного роста. Еще несколько лет назад Кирилл Сергеевич сам сидел здесь за партой. А теперь уже завуч - замдиректора по воспитательной работе. Руководит своими бывшими педагогами.
- Вот, готовлю себе преемника, - не скрывает директор Божков. - Но, если честно, - я чувствую, как постепенно меняется ситуация. Наши старшеклассники смотрят на молодых мужчин, активных, спортивных, хорошо одетых, с горящими глазами и хотят быть на них похожими. Уверен, что кто-то из них через несколько лет вернется в родную школу учителем - как Кирилл Сергеевич.
…Школа №43 - одна из старейших в Томске. "Рабоче-крестьянская", - говорят местные. Здесь нет ни просторных классов, ни дорогостоящего оборудования, ни технопарка. Парты стоят даже в библиотеке. А торжественные линейки приходится разбивать по параллелям - места в актовом зале на всех не хватает. Однако каждый апрель школу на городской окраине буквально атакуют родители, желающие, чтобы их первоклашки учились именно здесь.
- Вы знаете, когда в школе есть мужчины, то и атмосфера в ней совершенно другая, - признаются мамы и папы, ожидающие своих ребятишек в холле. - Здоровая атмосфера.
Сегодня в российских школах почти 90 процентов педагогов - женщины. По данным Высшей школы экономики, больше всего их среди учителей начальной школы, русского и литературы, языков народов России, иностранных языков. Мужские направления в школе традиционно - ОБЖ, физкультура, труд. Но также мужчины преподают историю, обществознание, физику, информатику. Почти четверть директоров школ - мужчины.
Учитель, перед именем твоим
Минпросвещения и Государственный университет просвещения выпустили первый всероссийский Альманах педагогических династий.
Впервые в одном сборнике - истории жизни учительских династий со всей страны.
- 615 педагогических семей из 89 регионов России - здесь собраны все лучшие традиции отечественной педагогики, - отметил министр просвещения Сергей Кравцов. - Каждая династия заслуживает особого почета и уважения, играет важную роль в системе образования.
Истории, собранные в альманахе, вдохновят молодежь выбирать важнейшую профессию педагога, уверены в минпросвещения.
Экземпляры издания поступят во все педвузы. Кроме того, на сайтах учебных заведений будет доступна электронная версия.
Невероятно, но общий педагогический стаж некоторых династий - сотни, а иногда и тысячи лет! Например, общий стаж 185 представителей династии Тагировых из Пермского края превышает 2 тысячи лет!
У каждой семьи - своя неповторимая история. Кто-то открывал первые в селе школы, кто-то создавал уникальные проекты, которые прославили родные школы.
Всего в России насчитывается более тысячи педагогических династий.
- Открывает альманах история семьи Страшновых - Любавиных из Псковской области. Династия объединяет 20 педагогов, которые в совокупности посвятили профессии более 560 лет, - рассказала и. о. ректора Государственного университета просвещения Ирина Кокоева. - Эта династия стала абсолютным победителем Всероссийского конкурса "Лучшая педагогическая династия", который впервые прошел в 2023 году, в Год педагога и наставника.
Подготовила Мария Агранович
Ангара вышла из берегов, в Нечерноземье готовятся к стремительным паводкам
Екатерина Дементьеваs,Алена Селезнева,Елена Шулепова
Зима заканчивается оттепелью во многих регионах. Здесь начали готовиться к бурным паводкам, ведь снега в этом сезоне небесная канцелярия не жалела. А в Сибири началось наводнение. "РГ" оценила масштаб проблем.
Самое неприятное наводнение - в разгар морозов. Зимний - "зажорный" - паводок на Ангаре подтопил окраины Иркутска, Ангарска, деревню Усть-Куду и окрестные дороги. Вода прибывала быстро - по 5-7 см в час. Причину зимнего разлива гидрологи объясняют тем, что из-за аномальных холодов лед на Ангаре стал намерзать там, где река обычно оставалась открытой всю зиму. Шуга - мелкий лед - забивает русло. Воде деваться некуда - и начинается разлив.
В Иркутске ввели режим повышенной готовности. Чтобы понизить уровень Ангары, на Иркутской ГЭС трижды за два дня снижали пропуск. Вода стала отступать. Но недолго. Река снова сорвала ледовую кромку, опять начался подъем воды. Эти "ангарские качели" продолжаются уже вторую неделю. По данным Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, еще два дня на реке сохранятся высокие уровни воды, например, у поселка Боково.
О сильном паводке в Удмуртии, пик которого придется на вторую декаду апреля, предупредил начальник республиканского Гидрометцентра Георгий Быданов. В среднем высота снежного покрова здесь - 84 см. На 60% выше нормы. "Зоны подтопления могут возникнуть на территории 25 населенных пунктов, расположенных в 17 муниципальных образованиях", - сообщил начальник регионального ГУ МЧС России Сергей Пряженцев. Но, как подчеркнул премьер-министр Удмуртии Ярослав Семенов, даже при самом неблагоприятном сценарии "ни один населенный пункт не будет изолирован". От муниципалитетов уже потребовали уточнить списки тех, кто попадает в зону возможного подтопления. Разрабатывают маршруты эвакуации и намечают места размещения людей в случае ЧП. А чтобы его не случилось, в Удмуртии уже приступили к снижению уровня четырех крупнейших водохранилищ: начали с Ижевского, затем придет очередь Камбарского, Пудемском и Воткинского. Ежедневно планку будут опускать на 1-3 сантиметра. К 25 марта процесс должен завершиться. После этого в регионе проведут масштабные учения для спасателей и чиновников из районов. Впрочем, жителям уже сегодня напоминают правила поведения при водных ЧС.
В Калужской области, по данным Росгидромета, весна в этом году ожидается ранняя: по прогнозам, половодье начнется в середине марта. И может побить рекорд 2023 года. Тот разлив был вторым по мощности за последние 10 лет. Сегодня снежный покров по высоте и запасу воды превышает норму более чем в 1,5 раза. Ожидается, что подъем воды в реках будет выше среднемноголетних отметок на 1,5-2 метра. Если же обильные осадки продолжатся в оставшиеся дни февраля и в марте, то вода может подняться на 2,5-3 метра выше обычных отметок в половодье. К этому готовятся. Как и в Тульской области.
Здесь наряду с традиционными методами мониторинга паводковой ситуации за подъемом воды будут следить с помощью беспилотников. По предварительным прогнозам, сообщил начальник регионального ГУ МЧС России Алексей Павлов, весеннее половодье ожидается в конце марта и затронет 10 муниципальных образований. На данный момент особое опасение вызывают бесхозные водоемы в Туле и незавершенная реконструкция плотины в поселке Ханино. В Туле, по словам замначальника Центра гражданской защиты и спасательных работ города Сергея Рожкова, в этом году подтопленными могут оказаться 246 домов, где проживают около 500 человек, территории 11 объектов экономики и пять автомобильных мостов.
Конечно, все будет зависеть от скорости таяния снега. Но прогнозы таковы, что наступающая весна томной не будет.
За переводы сирийским террористам задержаны 49 человек
Иван Петров
Сотрудники Федеральной службы безопасности России во взаимодействии с Росфинмониторингом и Следственным комитетом ликвидировали международный канал ресурсного обеспечения запрещенной в РФ международной террористической организации "Катиба Таухид валь-Джихад". Об этом сообщили вчера в Центре общественных связей ФСБ России. Уточняется, что координация российской ячейки этой организации осуществлялась ее эмиссарами из Сирии.
"На территории 22 российских регионов задержаны 49 участников пособнической террористической сети, причастных к сбору и перечислению денежных средств на нужды действующих в Сирии боевиков.
Кроме того, отдельные из них с использованием интернет-ресурсов распространяли в мусульманской умме РФ (религиозной общине. - Прим. "РГ") радикальную исламскую идеологию и оправдывали ведение террористической деятельности", - рассказали в ФСБ.
Напомним, недавно в Алтайском крае был задержан двадцатилетний студент одного из вузов. Он через интернет установил контакт с представителями запрещенной в РФ международной террористической организации "ИГ".
Парень выразил желание воевать в Сирии на стороне боевиков и заявил, что готов оказать им любую поддержку. В конце 2023 года он приобрел партию медицинских препаратов, входящих в состав аптечки первого эшелона. Посылку с медикаментами молодой человек отправил по указанному адресу за рубеж.
В итоге студенту грозит до 15 лет лишения свободы.
Московский и Ленинградский военные округа возрождены: зачем это понадобилось
Иван Петров
Президент России Владимир Путин подписал указ о создании Ленинградского и Московского военных округов. Документом установлено следующее военно-административное деление нашей страны. В Ленинградский военный округ вошли республики Карелия и Коми, Ненецкий автономный округ, город Санкт-Петербург, а также такие области, как Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская и Псковская.
Московский военный округ возрожден в административных границах Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской и Ярославской областей, а также города Москвы.
О том, зачем понадобилось возрождать Ленинградский военный округ, подробно в конце прошлого года рассказывал президент России Владимир Путин.
"Взяли затащили в НАТО Финляндию. У нас что, были с Финляндией какие-то споры? Все споры, в том числе территориального характера, в середине 20-го века давно решены. Проблем не было, теперь будут. Потому что мы будем создавать Ленинградский военный округ и концентрировать там определенные воинские подразделения", - пояснял глава государства в телепрограмме "Москва. Кремль. Путин".
О скором появлении, а вернее сказать, воссоздании Ленинградского и Московского военных округов стало известно, когда министр обороны России Сергей Шойгу проводил итоговую коллегию военного ведомства. На ней было отмечено, что такое решение связано со "стремлением НАТО нарастить военный потенциал вблизи российских границ".
В начале текущего года министр еще раз напомнил о грядущем создании двух новых округов. Сделал это он на совещании по вопросам увеличения численности Вооруженных Сил РФ.
По словам министра, угрозы военной безопасности на западном и северо-западном направлении кратно возросли. Так, в НАТО вступила Финляндия, в перспективе членом альянса станет Швеция. На этом направлении, указывал глава российского военного ведомства, могут появиться дополнительный военный контингент и вооружения НАТО, "способные на значительную глубину поражать критически важные объекты на северо-западе России".
Стратегическое территориальное объединение "Ленинградский военный округ" существовало в период с 1918-го по 2010-й год. Его штаб находился в Санкт-Петербурге на Дворцовой площади. В последние годы этот округ был самым малочисленным. Его сухопутные и воздушно-десантные войска насчитывали около 28 700 человек.
Московский военный округ был сформирован в 1864 году в рамках военной реформы Александра II и просуществовал также до 2010-го. На момент расформирования округ охватывал, помимо столицы, 18 центральных регионов.
В 1990 году после подписания СССР Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) страна приняла ограничения на размещение воинских соединений и частей на северо-западе СССР, а позднее и России. В связи с этим в 2010 году округ был полностью расформирован. На базе существовавших Ленинградского и Московского военных округов в сентябре 2010 года был образован Западный военный округ.
До настоящего времени российские войска были разделены на Южный, Западный, Центральный и Восточный военные округа, а также Северный флот. Согласно нынешнему указу президента России, Северный флот лишился статуса межвидового стратегического территориального объединения. Четыре региона, которые относились к Северному флоту, перешли в подчинение Ленинградскому военному округу. Речь о Мурманской и Архангельской областях, а также о Ненецком автономном округе и Республике Коми.
В соответствии с новым указом главы государства Запорожская и Херсонская области, а также город Севастополь, Луганская и Донецкая народные республики отнесены к Южному военному округу. В этот округ также входят Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Чечня, Краснодарский и Ставропольский края, Астраханская, Волгоградская и Ростовская области.
Границы Центрального военного округа включают Республику Алтай, Башкирию, Марий Эл, Мордовию, Татарстан, Тыву, Удмуртию, Хакасию, Чувашию, Алтайский, Красноярский и Пермский края, Иркутскую, Новосибирскую, Омскую, Оренбургскую, Пензенскую, Самарскую, Саратовскую, Свердловскую, Томскую, Тюменскую, Ульяновскую и Челябинскую области, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий АО.
Восточный военный округ определен в административных границах Бурятии, Якутии, Забайкальского, Камчатского, Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Магаданской и Сахалинской областей, Еврейской автономной области и Чукотского автономного округа.
Данный указ вступает в силу с 1 марта 2024 года.
Под блокирующие санкции США попали компании групп ТМК и Мечел
США произвели очередное масштабное обновление российского корпоративного сегмента SDN List, включив в него несколько гигантов горнодобычи и металлургии, которые до сих пор избегали американских санкций.
Так, с 23 февраля блокирующие ограничения распространены на "Мечел", Трубную металлургическую компанию (ТМК) и ряд их дочерних структур, сообщила в пятницу Минфин США.
В SDN List была внесена и редомицилированная холдинговая компания ТМК - МКОО "ТМК Стил Холдинг", такие дочерние структуры, как "ТМК Нефтегазсервис", "ТМК трубопроводные решения", "ТМК Таймыр", "Трубы 2000", SPS ME (ранее - TMK Middle East) и др. Санкции также распространяются на все крупные заводы компании - "Первоуральский новотрубный завод", Северский, Синарский и Волжский трубные заводы, Таганрогский металлургический завод, Ярцевский метзавод, "Челябинский трубопрокатный завод" (MOEX: CHEP) (и его бывшего акционера Андрея Комарова). Под ограничения попала и "Киберсталь", совладельцем которой является Комаров.
OFAC, ведомство, ответственное за правоприменение в области санкций, выдало стандартную лицензию на сворачивание операций с перечисленными компаниями в срок до апреля 2024 года.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter