Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Азербайджан снизил экспорт газа на 8,3% за 9 месяцев 2024
Баку сокращает экспорт газа, как и долю газовых поставок в общем экспорте Азербайджана
Азербайджан за девять месяцев текущего года сократил экспорт газа в годовом исчислении на 8,3%, до 18,73 млрд кубометров, сообщил таможенный комитет страны.
В денежном выражении эти поставки подешевели в 1,9 раза, до $6,75 млрд.
В общем экспорте страны метан занял 30,6%, хотя в первые девять месяцев прошлого года его доля достигала 43,07%.
Напомним, что после сокращения по политическим мотивам потребления российского газа многие страны ЕС надеются на поставки каспийского метана из азербайджанских месторождений. Причем Баку ранее заявлял о своем желании увеличить в ближайшие годы эти поставки в Евросоюз в два раза, до 24 млрд кубометров. Правда, для этого нужно расширить мощности ЮГК, точнее его участка Трансадриатический газопровод (TAP), но инвесторов в расширение не находится.
В прошлом году Азербайджан отправил странам блока чуть мене 12 млрд кубометров. Общий экспорт страны достиг более 23 млрд кубов, из которых, помимо европейских объемов, 9,5 млрд куб. м оставались в Турции, а 2,5 млрд куб. м шли в Грузию.
В настоящее время азербайджанский газ на контрактной основе получают восемь стран ЕС, включая Италию, Венгрию, Болгарию по разветвленной системе газопроводов Южного газового коридора: Южно-Кавказскому трубопроводу, затем TANAP в Турцию и TAP в Южную Европу.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
С докладом по основной теме – развитие инфраструктуры в сфере здравоохранения и программы модернизации первичного звена – выступил Министр здравоохранения Михаил Мурашко.
В начале встречи рассматривался ряд текущих вопросов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Михаил Альбертович расскажет о программах модернизации первичного звена здравоохранения, о развитии инфраструктуры в этой сфере.
Но предлагаю начать с вопроса весьма актуального – это подготовка к зиме.
Ирек Энварович, как поработали?
И.Файзуллин: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
С учётом температуры наружного воздуха отопительный период начат на территории 1686 муниципальных районов в 72 регионах. Тепло запущено во всех муниципалитетах 43 регионов.
На этой неделе начали подавать тепло ещё в четырёх регионах. И в регионах на завершающей стадии находятся ремонтные, восстановительные работы на объектах.
С учётом аварийных ситуаций прошлого отопительного сезона совместно с Минэнерго, МЧС, Ростехнадзором сформированы планы реагирования и обеспечения проведения в каждом регионе противоаварийных тренировок. В Санкт-Петербурге, Херсонской, Вологодской областях, Луганской Народной Республике тренировки продолжаются.
Совместно с Ростехнадзором разработана и доведена до регионов инструкция по проведению противоаварийных работ при возникновении аварий в ходе отопительного периода. На штабах, проводимых совместно с Минэнерго, разъяснены полностью все установленные требования по подготовке к зиме.
При подготовке планов, тренировок и инструкций использовали в том числе опыт, полученный при ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Тыва, в городе Шигонаре, о которых я ранее Вам докладывал, Владимир Владимирович, на совещании по социально-экономическому развитию региона.
В целях усиления контроля за подготовкой к отопительному периоду приняты законодательные изменения в законе о теплоснабжении, который предусматривает обязательное участие в оценке готовности к отопительному периоду представителей Ростехнадзора и органов государственной жилищной инспекции.
В целом к зиме готовы 6896 тысяч многоквартирных домов, или 98,9 процента, объекты социальной культуры, социальной сферы подготовлены на 98 процентов. Подготовлено 98,9 процента объектов коммунальной инфраструктуры: 71,5 тысячи котельных, 160 тысяч километров тепловых сетей, 680 тысяч сетей водоснабжения и водоотведения. Запасы топлива сформированы в необходимом объёме. Работы продолжаются, и на подготовку к отопительному сезону регионы страны из своих ресурсов уже направили 241 миллиард рублей.
Системно оказывается поддержка регионам, в которых возникают сложности с подготовкой к осенне-зимнему периоду. Только за прошлый год были направлены из федерального бюджета 5,5 миллиарда рублей Мурманской области, Камчатскому краю, Еврейской автономной области и городу Байконуру. Продолжаем эту работу и в рамках текущего отопительного сезона.
Благодаря Вашим решениям, Владимир Владимирович, уже в этом году реализуются 12 программ поддержки отрасли коммунального хозяйства, в том числе первый этап модернизации коммунальной инфраструктуры, инструменты инфраструктурного меню, а также федеральные проекты. За счёт синхронизации этих механизмов в текущем году модернизируются 1783 объекта и 3682 километра инженерных коммуникаций. В рамках исполнения майского указа все эти механизмы будут объединены в новом национальном проекте «Инфраструктура для жизни» в составе федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры».
Отмечу также, что продолжается работа по комплексной интеграции воссоединенных регионов в экономику страны. В рамках нового национального проекта включаем их во все проекты, в том числе и в программу модернизации коммунальной инфраструктуры, формирование комфортной городской среды, комплексное развитие территорий, а также в федеральный проект «Жильё».
На территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей при поддержке регионов-шефов также продолжается подготовка к зиме. Сформированы 183 аварийно-восстановительные бригады в составе 957 специалистов, 353 единицы техники. Донецк подготовлен к зиме на 97 процентов, Луганская Республика – 98, Запорожская область – 95 процентов, Херсонская область – 89.
Подготовка объектов будет завершена в плановом режиме до конца октября. Готовы пустить тепло уже при возникших похолоданиях.
В соответствии с Вашим поручением на отдельном контроле находится подготовка к зиме в Белгородской, Курской, Брянской областях. На территории Брянской области к отопительному периоду подготовлены все объекты, и 9 октября тепло пущено. Белгородская и Курская области по подготовке находятся на завершающей стадии, топливо заготовлено в полном объёме. Белгородская область – готовность 99,7 процента, Курская область – 99 процентов.
С этого понедельника в Белгородской и Курской областях тоже принято решение по поэтапному пуску тепла на объекты. Проводится мониторинг системы теплоснабжения. Аварийные ситуации оперативно устраняются.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
К зиме готовимся активно. Надеюсь, что всё будет сделано. Работа большая на самом деле по стране.
А как у нас летний туристический сезон закончился?
Дмитрий Николаевич.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу констатировать, что интерес граждан к путешествиям по стране растёт. Летний сезон традиционно самый популярный для поездок. С мая по август в России совершено 35 миллионов турпоездок, это почти на 11 процентов больше, чем в прошлом году. В этом июле впервые за всё время число туристов достигло 10 миллионов. Кстати, этот рекорд мы в августе тоже повторили.
Что радует? Мы ожидаем, что по итогам года количество турпоездок превысит 90 миллионов, и это притом что мы в 2023 году – уже Вам докладывали – превысили допандемийный уровень на 10 процентов. То есть темпы продолжают каждый год сохраняться.
Самые популярные направления: снова это Краснодарский край, он прибавил 15 процентов, Москва – восемь процентов. В каждом из этих субъектов побывало более трёх миллионов туристов, а в Санкт-Петербург турпоток вырос на 20 процентов по сравнению с прошлым годом и составил почти 2,5 миллиона гостей. Крым, несмотря на временное ограничение, подрос почти на шесть процентов, принял один миллион наших туристов.
И расширяется география поездок. Наши граждане осваивают всё новые и новые направления. Например, в Тыву вырос поток на 78 процентов, в Рязанскую область – на 46, в Якутию – на 40. Это новые направления. Но отмечу, что, например, Чеченская Республика и Дагестан сохраняют высокие темпы прироста турпотока уже второй год: на 66 Чечня выросла и 46 – Дагестан. Здесь, конечно, большая заслуга региональных властей по продвижению туристических возможностей своих территорий и организации безопасного и доступного отдыха. Россияне это очень ценят.
Мы понимаем, что «окно возможностей» по развитию внутреннего туризма в условиях ограниченной конкуренции, скажем так, иностранных курортов ограничено, и мы продолжаем создавать туристическую инфраструктуру, как можно скорее наращиваем эти темпы. Сегодня в стране уже 24 тысячи гостиниц, в них свыше 910 тысяч классифицированных номеров. С начала года классификацию прошло более пяти тысяч ещё дополнительных гостиниц на 207 тысяч номеров, из них 750 – новые и делали это впервые. Тут, конечно, сыграло свою роль и «обеление» рынка – очень много вышло из тени, и ввод новых объектов. Только с использованием мер господдержки по линии нашего нацпроекта с начала года введено 4,5 тысячи номеров.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению проект «Пять морей и озеро Байкал» – теперь это федеральный проект в составе нового нацпроекта «Туризм и гостеприимство». После Вашего совещания, помните, губернаторы Вам докладывали, они активно включились в работу.
Сейчас ведётся проектирование обеспечивающей инфраструктуры. По ряду объектов уже документы техпланирования подготовлены. Завтра у Марата Шакирзяновича на штабе мы как раз с регионами будем заслушивать статус. Помимо средств нацпроекта субъекты будут направлять, как Вы нам поручили, средства бюджетных кредитов.
По Вашему поручению нам также необходимо приоритизировать в пользу этого проекта федеральные деньги на создание новых дорог и аэропортов. Поэтому прошу Вас по этому вопросу, если сможете, запланировать в начале следующего года отдельное совещание, я предлагаю, на одном из строящихся объектов проекта «Пять морей и озеро Байкал», где мы могли бы Вам доложить статус и рассказать о структуре проекта и его финансировании.
В.Путин: Хорошо.
Д.Чернышенко: Это крайне важно, потому что он по Вашему поручению позволит 10 миллионам наших россиян ежегодно отдыхать на круглогодичных морских курортах, именно круглогодичных.
Владимир Владимирович, несмотря на ключевую ставку, мы расширяем программу льготного кредитования. Сейчас в программе участвуют проекты на 51 тысячу номеров, а также такие крупные объекты, как аквапарки, горнолыжные курорты, парки развлечений. В совокупности они принесут ещё 21 миллион посещений в год.
В этом году в эксплуатацию введены новые объекты по программе льготного кредитования. Например, в Анапе 220 номеров ввелись, санатории в Ставропольском крае на 270 номеров и на 400 номеров на федеральной территории «Сириус».
Продолжается программа строительства глэмпингов и модульных гостиниц. По данным от регионов, это одна из самых популярных мер. По ней введено более 7,5 тысячи номеров, и по Вашему поручению до конца года мы проведём ещё один новый отбор сразу на трёхлетний период, чтобы они могли лучше планировать. По этой программе инвесторы получают субсидию до 1,5 миллиона рублей за каждый созданный номер. Она очень востребована у бизнеса, поскольку очень быстрый срок окупаемости. Наши граждане, сотни тысяч россиян, получили возможность в выходные отдохнуть в комфортных домиках на природе. Это очень популярная мера.
Для новых регионов мы предусмотрели отдельный лимит единой субсидии на развитие туризма, а также отдаём им приоритет при отборе проектов по другим программам.
Видно, что бизнес уже поверил в туризм и вслед за мерами поддержки начал вкладывать свои средства в индустрию. Мы видим, что только в первом полугодии этого года инвестиции в туризм составили более 377 миллиардов рублей. Это данные Росстата. Я думаю, что даже, наверное, больше. Но и даже эта цифра на 60 процентов больше аналогичного прошлого года.
Уважаемый Владимир Владимирович, под Вашим председательством в августе этого года по инициативе Минэкономразвития было предложено продлить льготную ставку ноль процентов по НДС для гостиниц до конца 2030 года. Сейчас она действует только до 2027 года. Спасибо Вам за поддержку в этом вопросе. Минфин также одобрил данное предложение.
Всё большую популярность приобретает автотуризм, и основной прирост турпотока произошёл как раз за счёт путешествий наших граждан на автомобилях. По данным ВЦИОМ, в этом году, за первую половину этого года, включая лето, 53 процента граждан предпочитают путешествие на автомобиле, то есть он вырос с прошлого года ещё на восемь процентов.
Владимир Владимирович, согласно Вашему поручению, вместе с регионами мы сформировали 58 автомобильных туристических маршрутов по всей стране, из них 30 – приоритетные направления вокруг магистралей: М-4 «Дон», М-8 «Холмогоры», М-12 «Восток», М-11 «Нева». Мы координируем работу ведомств, регионов, чтобы по этим маршрутам была доступна связь, благоустроенные площадки для отдыха, придорожная инфраструктура создана, а информация о маршрутах размещена на национальном туристическом портале «Путешествуем.РФ».
И про иностранных гостей. Отмечу, что Россия открыта для них, и в этом летнем сезоне мы приняли в полтора раза больше иностранцев, чем в прошлом, то есть они едут с удовольствием. Только за июль-август Россию посетили порядка одного миллиона иностранных туристов, а по итогам года эта цифра будет около пяти миллионов.
Кроме Москвы и Петербурга хорошую динамику приёма иностранных гостей показывают Приморский край, Краснодарский, Ставропольский, а также Республика Карелия, Татарстан, Новосибирская область, Иркутская, Свердловская.
По Вашему поручению в 2023 году МИД возобновил выдачу электронных виз, что также положительно сказалось на динамике въездного туризма. По таким визам за лето нашу страну посетил каждый пятый иностранец, а это более 300 тысяч иностранцев. Больше всего к нам приехали из Китая, Саудовской Аравии, Турции, Индии, Ирана, а также Кувейта, Бахрейна и Омана. Ещё полмиллиона туристов побывали у нас в рамках групповых безвизовых обменов с нашей страной между Китаем и Ираном.
Мы продвигаем активно наш турпродукт за рубежом, поэтому туристы его узнают и едут отдыхать в нашу страну. С этого года идёт программа «Открой Россию». Мы продвигаем Россию в Китае, Индии, странах Персидского залива. В следующем году активно выходим на Юго-Восточную Азию.
Сейчас мы соединены прямыми регулярными рейсами с 36 странами. Здесь я хотел бы отметить слаженную работу Минтранса, Росавиации, МИДа, Минэкономразвития. В этом году удалось запустить с этими странами ещё 20 дополнительных маршрутов, это прямые рейсы.
На Ваших совещаниях мы докладывали о вопросах безопасности. И теперь на сложных маршрутах за безопасность туристов отвечают сопровождающие их профессиональные инструкторы-проводники. С июля их аттестацию проводят наши спортивные федерации: альпинизма, спортивного туризма, подводного спорта. Уже пять тысяч аттестованных инструкторов-проводников. Все перед выходом на маршруты обязаны уведомить МЧС. Всего за летний сезон было зарегистрировано 20,5 тысячи таких тургрупп, это по данным МЧС, и более 250 тысяч туристов, из которых 100 тысяч – это дети. Данные обо всех походах аттестованные инструкторы-проводники сами вносят в электронный реестр Минэкономразвития. Мы это контролируем.
Владимир Владимирович, в целом, по данным ВЦИОМ, 45 процентов наших граждан отметили улучшение условий летнего отдыха, это на девять процентов лучше, чем в прошлом году. Я понимаю, что нам есть над чем работать.
Сейчас в фокусе внимания зимний курортный сезон, зимний отдых, поэтому 18 октября мы проводим штаб Минэкономразвития с субъектами, с федеральными ведомствами, чтобы зимний отдых наших граждан был комфортным, безопасным и интересным. Будем информировать о результатах.
Доклад окончен. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Поток действительно растёт. Дмитрий Николаевич только что сказал о том, что и транспортный комплекс справляется с растущим объёмом туристов.
Роман Владимирович, Вы как оцениваете работу транспорта?
Р.Старовойт: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Работаем вместе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко, Виталием Геннадьевичем Савельевым, Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным и Минэкономразвития. За три летних месяца российские авиакомпании суммарно перевезли без малого 35 миллионов пассажиров – на 4,3 процента больше, чем в прошлом году. А перевозки за апрель–сентябрь превысили 63,2 миллиона пассажиров. Прогнозируем, что по итогам летней навигации с апреля по октябрь российские авиакомпании перевезут 72,6 миллиона пассажиров с ростом 5,4 процента.
С 1 мая по 30 сентября железнодорожным транспортом на курорты Черноморского побережья перевезено 11,6 миллиона пассажиров. Для этого к продаже было предложено свыше 14,6 миллиона мест, что выше уровня прошлого года на 3,4 процента. Перевозки в Крым в летний сезон составили 20,2 миллиона пассажиров, с ростом на 8,2 процента. В летний период 2024 года обеспечена перевозка 688 400 детей, что на 1,3 процента больше аналогичного периода прошлого года.
За первое полугодие 2024 года перевозки пассажиров на всех видах маршрутов по внутренним водным путям увеличились почти на 10 процентов и составили 2,47 миллиона пассажиров. Наиболее популярными маршрутами в европейской части являются направления из Москвы до Санкт-Петербурга, Соловков и в города на Волге.
С 1 мая по 1 октября по Крымскому мосту в обоих направлениях проследовало почти 1800 тысяч автомобилей и автобусов. Это на 23 процента больше, чем за аналогичный период 2023 года.
Мы продолжаем мультимодальные перевозки по единому билету. Это 40 маршрутов, из которых пять – в Республику Абхазия. С начала летнего сезона перевезено 8300 пассажиров – это рост на три процента. С января по сентябрь перевезли 14,5 тысячи пассажиров, с ростом 17 процентов.
Основные регионы туристического притяжения связывают 3,5 тысячи межрегиональных автобусных маршрутов – почти в два раза больше, чем годом ранее. Безопасность дорожного движения по основным курортным направлениям поддерживается в том числе благодаря работникам дорожного хозяйства путём надлежащего текущего ремонта и содержания автомобильных дорог.
Уважаемый Владимир Владимирович, в ближайшее воскресенье, 20 октября, дорожники нашей страны отметят свой профессиональный праздник. Сегодня в сфере задействовано более 10 тысяч организаций, в которых трудятся 750 тысяч человек. Эти люди делают всё для качественного развития автомобильных дорог в нашей стране. Их работа – надёжный вклад в обеспечение специальной военной операции, в обеспечение комфортных и безопасных поездок, повышение доступности наших курортов, в развитие внутреннего туризма. Наши дорожники реализуют сложнейшие инфраструктурные проекты, которые не только связывают районы, города и регионы, но и обеспечивают их устойчивое экономическое развитие. За девять месяцев текущего года после строительства, реконструкции и ремонта введено почти три тысячи километров федеральных трасс. Это на одну тысячу больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Владимир Владимирович, разрешите доложить, что я сегодня работаю в Свердловской области, и в рамках XI Международной выставки «Дорога» в Екатеринбурге сегодня мы открыли сразу несколько важнейших дорожных объектов. Это два участка автодороги М-5 «Урал», обход посёлка Октябрьский в Московской области, обеспечивающий сообщение с аэропортом Жуковский. Новый участок улучшит транспортную доступность для жителей Подмосковья и Москвы, увеличит пропускную способность федеральной трассы.
Также на М-5 в Подмосковье открыли участок Ульянино – Непецино протяжённостью более 20 километров. Этот отрезок был наиболее загруженным в структуре очень напряжённого Московского транспортного узла. Здесь интенсивность движения достигает 80 тысяч автомобилей в сутки. Новый участок дороги обеспечивает бесшовное движение по четырём полосам от Бронниц до Коломны и проходит в обход пяти населённых пунктов.
Важность автодорожных обходов отмечена Вами, уважаемый Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию. Мы и дальше продолжим создавать новые скоростные трассы, разгружая при этом улично-дорожную сеть, улучшая экологическую обстановку в населённых пунктах по всей стране для повышения качества жизни наших граждан.
Также расширили до четырёх полос участки дороги Пермь – Екатеринбург в составе маршрута Казань – Екатеринбург в Свердловской области. Участки являются частью транспортного маршрута «Россия». Время в пути между Пермью и Екатеринбургом сократилось теперь на треть.
Ещё отмечу капитально отремонтированный и расширенный до четырёх полос 10-километровый участок трассы Р-280 «Новороссия» в Донецкой Народной Республике. Расширение дорог маршрута в Крым обеспечивает безопасность пользователей дороги, сохранение жизни и здоровья наших граждан.
Также сегодня в Луганской Народной Республике капитально отремонтировано свыше 20 километров дороги Белгород – Старобельск – Луганск – Донецк – Мариуполь и почти 30 километров региональной дороги от Азаровки до Красного Луча. Дороги имеют высокую социальную значимость для Луганской Народной Республики, связывают множество населённых пунктов.
Отмечу, Владимир Владимирович, что все эти объекты введены в эксплуатацию с опережением графиков и с высоким качеством.
Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончил.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Я всех работников дорожного хозяйства заранее, но всё-таки – это будет 20 октября, в воскресенье, – поздравляю с профессиональным праздником.
А как у нас, Валерий Николаевич, прошла и закончилась приёмная кампания?
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Приёмная кампания в вузы в целом завершена. Что она показала в первую очередь? Сохраняющийся высокий спрос на высшее образование: было подано около восьми миллионов заявлений от более чем миллиона абитуриентов.
По Вашему поручению мы все последние годы увеличиваем количество бюджетных мест. В этом году оно было беспрецедентным – это 592 017 бюджетных мест, большая часть из которых установлена региональным вузам – 73 процента.
Значительно увеличилось количество заявлений, поданных через суперсервис «Поступление в вуз онлайн»: с 35 процентов в прошлом году до 44 процентов в этом году. В следующем году мы планируем расширить поступление через суперсервис на магистратуру и в аспирантуру. В этом году наибольшее количество заявлений абитуриенты подали на инженерные специальности – это абсолютный рекорд, 2,3 миллиона заявлений, – педагогические и медицинские специальности.
В результате конкурса университеты практически на сто процентов закрыли выделенные бюджетные места. На данный момент в российские университеты поступило 903 806 человек. Положительной тенденцией этого года стало увеличение среднего балла единого госэкзамена. Наиболее высокий средний балл ЕГЭ отмечается в направлениях, связанных с физикой и лингвистикой.
Надо сказать, что мы подготовили проект обновлённого перечня единого госэкзамена на ближайшие два года – 2025-й и 2026-й, провели его широкое обсуждение, получили обратную связь от абитуриентов и их родителей. И конечно, итоги этих обсуждений с учётом мнений, которые были высказаны, найдут отражение в обновлённом приказе.
Чуть подробнее остановлюсь на результатах целевого приёма. В 2024 году целевой приём впервые прошёл с использованием единой цифровой платформы «Работа в России». Это позволило сделать механизм конкурса на целевое обучение более прозрачным, а доступ к нему – максимально широким для абитуриентов и работодателей.
Каждый абитуриент получил возможность видеть все предложения работодателя вне зависимости от региона своего проживания. Он мог подать заявку в любой вуз к любому работодателю. Студент-целевик при этом заранее знал место своей будущей работы, трудовые обязанности и даже размер заработной платы. Заказчики получили возможность заключать целевые договоры с абитуриентами, имеющими самые высокие результаты по итогам конкурса.
Предварительные результаты, поскольку процесс ещё этот идёт: в рамках квот целевого приёма уже зачислено 51,5 тысячи человек. Наибольшее количество поступивших в рамках целевой квоты зачислено на медицинские специальности – 16,5 тысячи человек. Второе место по востребованности занимает инженерное направление, на которое зачислено 13 тысяч студентов. Также по целевой квоте принято 4,5 тысячи будущих учителей. На направления, обеспечивающие кадрами агропромышленный комплекс, поступило 2,5 тысячи студентов.
По-прежнему по числу поступивших целевиков лидируют университеты Москвы и Санкт-Петербурга. Но при этом выросло количество принятых на целевое обучение в Ростовской области, в Республике Башкортостан, в Свердловской области, в Республике Татарстан, в Краснодарском крае, в Новосибирской области, в Самарской и Воронежской областях.
Ряд регионов хотелось бы отметить отдельно, поскольку они добились очень хороших показателей по заполнению и выделению целевой квоты. Например, Новгородская область обеспечила стопроцентное выполнение квоты по педагогическим направлениям и на 74 процента по медицинским, а в Республике Тыва выполнение целевой квоты составило 93,7 процента.
Далее. Возможность работодателям подать предложения о целевом приёме через цифровую платформу из любой точки страны стимулирует межрегиональную мобильность. К примеру, в Дальневосточный федеральный университет по квоте целевого приёма в интересах предприятий и организаций федерального округа, таких как судостроительный комплекс «Звезда», компания «Транснефть – Дальний Восток», Министерство здравоохранения Приморского края и других, зачислены абитуриенты, прибывшие из самых разных регионов, в том числе центральных и южных регионов нашей страны. Всего в вузы Дальневосточного федерального округа в рамках квоты целевого приёма в этом году зачислено 2834 человека – это хороший результат.
Работа по целевому обучению не завершается вместе с приёмной кампанией. Работодатели имеют возможность заключать договоры сейчас с последующим трудоустройством студентов, которые поступили по общему конкурсу. И тем самым мы даём возможность работодателям получить будущих сотрудников в более короткие сроки.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы будем совершенствовать систему и целевого приёма, и целевого обучения. Уже сейчас планируем ряд изменений.
Первое – предлагаем расширить круг работодателей, имеющих право заключать договоры на условиях целевого обучения с абитуриентами. Предлагается включить в него все системообразующие предприятия, входящие в соответствующий список Минпромторга России, а также предприятия аграрного сектора. Тем самым ключевые отрасли получат дополнительные возможности по обеспечению кадрами и созданию привлекательных условий для будущих работников, обеспечив решение задач, стоящих перед экономикой и социальной сферой.
Второе – со следующего года организуем дополнительный приём на целевую квоту, что позволит в большей мере обеспечить кадровую потребность предприятий.
Третье – при проведении целевого приёма в интересах конкретного заказчика будем учитывать результаты участия абитуриентов в их профориентационных мероприятиях, то есть профориентационных мероприятиях, проводимых этим заказчиком.
И, наконец, четвёртое – в новый национальный проект «Кадры» нами предложены мероприятия по развитию на базе всех университетов центров карьеры, которые в том числе будут контролировать соблюдение целевых договоров, помогать решать возникающие вопросы, ну и обеспечивать выполнение выпускниками обязательств.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
А школьники, абитуриенты, родители успеют сориентироваться в этих нововведениях?
В.Фальков: Да, Владимир Владимирович, спасибо. Это всегда очень такой деликатный вопрос – изменения, касающиеся порядка приёма. Поэтому мы 2 октября провели расширенное заседание Общественного совета Министерства, пригласили все заинтересованные стороны и пришли к выводу, что на 2025 год мы кардинальных изменений делать не будем, а на 2026 год запланировали ряд изменений.
В частности, для поступления на педагогические направления, по которым готовят учителей-предметников, будет введён обязательный ЕГЭ по профилю будущей специальности учителя. Сегодня можно поступить, используя ЕГЭ по обществознанию, а с 2026 года, если ты хочешь стать учителем химии, ты обязан предъявить химию, учителем физики – физику и так далее. И этот временной лаг – два года – позволит абитуриентам максимально адаптироваться, чтобы хорошо подготовиться и реализовать свои замыслы.
В.Путин: Ладно. Хорошо.
Антон Олегович, у Вас есть какие-то комментарии по поводу целевого набора?
А.Котяков: Если можно, Владимир Владимирович, про работу, которая строилась с работодателями.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Котяков: Сегодня действительно в России сохраняется минимальный уровень безработицы, уважаемый Владимир Владимирович. И формирование кадрового резерва для предприятий становится одним из основных векторов их развития, в том числе на среднесрочную перспективу.
Мы проводили достаточно обширную работу в рамках приемной кампании. Она была связана и с созданием на онлайн-платформе работы в России специальной подсистемы, которая позволила работодателям знакомиться с характеристиками образовательных программ, выбирать наиболее подходящие, формировать предложения для абитуриентов и учащихся.
При этом для удобства участников процесса мы сохраняли возможность их работы в привычной для них среде, то есть работодатели работали на портале «Работа в России», а для абитуриентов, для их родителей мы сохранили возможность работы на портале государственных услуг.
Также проводилась активная информационно-разъяснительная кампания, были рассылки, онлайн-консультации, прямые эфиры для организаций, в том числе при поддержке социальной сети «ВКонтакте». Самыми крупными заказчиками, такими как РЖД, Росатом и другие, велась отдельная, самостоятельная работа. Мы персонально с коллегами проводили данную кампанию.
В целом заявочная кампания от предприятий была с 1 мая, а завершилась 10 июня. За это время 24 тысячи предприятий сформировали предложения на 171 тысячу мест: 115 тысяч мест для высших учебных заведений, порядка 55 – в СПО. Наибольшую активность показали работодатели в Краснодарском крае, Москва, Московская область, Пермский край и Республика Башкортостан.
Я не буду останавливаться на направлениях, которые пользовались наибольшей популярностью среди наших абитуриентов и работодателей, об этом уже сказал Валерий Николаевич. Хочу сказать, что всего в ходе приемной кампании от абитуриентов уже на представленные заявки от работодателей поступило 228 тысяч откликов на целевые места. Это в 1,3 раза больше, чем был запрос со стороны работодателей.
При этом на сегодняшний день по итогам приема заключено договоров между заказчиками и поступившими по целевой квоте в высших учебных заведениях на 40 процентов от заявленных работодателями предложений по СПО. Там, где нет предварительного закрепления целевых мест за работодателями, только 16 процентов.
Сейчас лишь часть целевых мест закрепляется за конкретными работодателями, заказчиками и значительная часть мест распределяется между заказчиками уже по итогам приемной кампании, одновременно с учетом поступивших от работодателей заявок и баллов. В таких случаях работодатель не знает, получит ли он целевое место, на которое формировал предложение, а абитуриент, скажем так, может остаться без целевого места, даже если он был единственным откликнувшимся на предложение конкретного работодателя.
С учетом опыта 2024 года и обратной связи от поступивших мы полагаем, что есть необходимость донастроить элементы целевого приема.
Первое. Необходимо постепенно повышать долю учебных мест, которые закрепляются за конкретными предприятиями, в общем объеме той выделяемой квоты под целевое обучение, которая есть. Это позволит четко выстраивать работу организаций с поступающими и приемными комиссиями вузов, а также будет способствовать распределению целевых мест между предприятиями с учетом роли конкретного предприятия в экономике региона и в развитии соответствующих отраслей страны.
Второе, о чем уже сказал Валерий Николаевич, – нам нужно расширять круг работодателей, которые имеют право на целевой прием. В этом случае большее количество приоритетных для экономики организаций смогут формировать резерв на основании целевого приема. Сейчас я веду речь о предприятиях обрабатывающей промышленности, оборонно-промышленного комплекса, машиностроения и так далее.
Третье. Нам необходимо синхронизировать подготовку пятилетнего прогноза кадровой потребности и выделение целевых квот. Сегодня нужно максимально полно учесть запрос рынка труда, поэтому с будущего года мы синхронизируем по срокам опрос работодателей для формирования пятилетнего прогноза кадровой потребности и заявочную кампанию, которая будет направлена на формирование целевых мест на предприятиях.
Само распределение квот по специальностям, направлениям и уровню подготовки, а также конкретным работодателям мы четко хотим увязать с перспективной потребностью, которая будет формироваться в рамках прогнозов.
Кроме того, уважаемый Владимир Владимирович, с 1 января 2025 года мы планируем ввести адресное сопровождение уже специалистами центров занятости ребят, которые сегодня обучаются, включая целевиков. Этот сервис будет доступен для учащихся как высших учебных заведений, так и в системе СПО. Этот проект мы реализуем совместно с АСИ и считаем, что такая работа позволит в том числе содействовать заключению договоров о целевом обучении с теми студентами, кто уже учится на бюджете, на контрактной основе, а также позволит трудоустроить ребят еще на этапе обучения уже на предприятиях соответствующего профиля по тем специальностям, на которых они учатся.
Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываю, что эти шаги позволят нам повысить уровень трудоустройства студентов и сформировать необходимый кадровый потенциал для развития наших отраслей экономики.
Спасибо.
В.Путин: Да, я согласен полностью. Это очень важно. Эти предложения, видно, основаны на потребностях рынка труда. Поэтому Вы их оформите и направьте. Я не знаю, это же нужно, чтобы и по линии образования, и по линии социальной политики все это соответствовало.
А.Котяков: Владимир Владимирович, с Валерием Николаевичем Фальковым мы это обсуждали. Он также эти предложения поддерживает. Поэтому при Вашем согласии мы оформим их соответствующим поручением.
Спасибо
В.Путин: Да, давайте.
Вы просто на Председателя оформите. Михаил Владимирович сегодня в командировке. Оформите. Эти предложения наверняка будут поддержаны, 100 процентов. Если что от меня нужно – пожалуйста, в любую секунду. Ладно? Договорились. Хорошо.
Сейчас мы говорили о вопросах кадрового обеспечения экономики, но есть и другие фискальные вещи.
Даниил Вячеславович, у нас налоговая амнистия с июля этого года. Как она развивается?
Д.Егоров: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хотел бы доложить о том, как идет работа по подготовке ко всем изменениям Налогового кодекса, которые приняты в рамках выстраивания справедливой системы налогообложения и начнут действовать с 2025 года. За нами принятие 32 нормативных актов. Все идет в рабочем режиме, они все, безусловно, будут приняты. За нами также перенастройка информационных систем и актуализация сервисов для налогоплательщиков, которая сейчас реализуется.
Также мы реализуем совместно с разработчиками учетных систем для налогоплательщиков изменения, для того чтобы наши налогоплательщики, прежде всего малый бизнес, уже были готовы со своими информационными системами к работе в новых условиях. И конечно, уже начали проводить информационную кампанию, используя при этом все каналы взаимодействия.
Отдельно хотел бы остановиться на логике изменений для малого бизнеса. Потому что для того, чтобы сделать более мягкий переход от специальных налоговых режимов в виде упрощенной системы налогообложения на общую систему налогообложения, у нас расширен оборот для таких упрощенных систем до 450 миллионов рублей. Одновременно с этим у нас появляется налог на добавленную стоимость с 60 миллионов рублей. И для того, чтобы плавно вписаться в эту систему налогообложения, мы вместе с общественными объединениями разработали методические рекомендации, которые сейчас финализируем и выпустим для малого бизнеса, для того чтобы им легко было ориентироваться.
И конечно, в этой связи очень важно реализовать Ваше поручение по амнистии малого бизнеса, который использовал методы дробления, для того чтобы не переходить на общую систему налогообложения.
Мы проработали правила амнистии совместно с Правительством, при участии Государственной Думы, Совета Федерации и, конечно, деловых общественных объединений. Такую возможность получат те, кто самостоятельно примет решение отказаться от дробления.
И одна из важных новелл, предложенных именно предпринимателями и вошедших в закон, – это то, что будет беззаявительный порядок проведения. Этот порядок предполагает, что для применения амнистии не требуется направление заявления или какой-то специальной декларации. Амнистия сработает автоматически при условии отказа от дробления, начиная с 2025 года. При этом, это тоже было по предложению бизнеса, согласно закону, вступление в силу решений по результатам проверок за прошлые годы, 2022–2024-й, начиная с 12 июля, приостановлено. И если налогоплательщики будут прозрачно платить налоги, начиная с 2025 года, взыскания по этим решениям не будет.
Мы также создали специальный раздел на сайте службы, посвященный амнистии по дроблению бизнеса, где разместили всю необходимую информацию.
Также мы сейчас финализируем с коллегами из деловых объединений, спасибо им большое за это, методические рекомендации, каким образом, на какие нюансы необходимо обратить внимание, чтобы максимально бесшовно пройти этот период.
На данный момент стоит отметить, что у нас приостановлено вступление в силу решений по результатам всех налоговых проверок по дроблению, и, как я уже говорил, взыскание осуществляться не будет.
Кроме того, для бизнеса, который решил отказаться от дроблений, есть несколько важных гарантий.
Первое. Так как налоговые органы применяют риск-ориентированный подход, если рисков в связи с дроблением не будет, то и выездных проверок бизнеса по этим направлениям в отношении налогоплательщиков в будущие годы проводиться не будет, по сути, для них амнистия автоматически сработает.
Второе. По лицам, отказавшимся от дробления, материалы проверок за старые периоды не будут направляться в следственные органы.
И последнее. Конечно, у налогоплательщиков сохраняется право на обжалование решений налоговых органов по этим проверкам, даже несмотря на то, что по ним может сработать амнистия. Этого права они, безусловно, не лишаются, Владимир Владимирович.
Также хотел отметить работу, которую мы сейчас проводим с маркетплейсами. Мы видим, насколько такая модель бизнеса все более и более востребована и пользуется популярностью у малого бизнеса. Для этого мы разрабатываем и сейчас реализуем совместный с маркетплейсами пилотный проект, в ходе которого будет апробирован подход по донастройке систем внутреннего контроля прямо внутри маркетплейса и обмену информацией с налоговой.
Для чего это делается? Если мы видим риски уже на этапе входа на маркетплейс, компания корректирует свою модель поведения, и тем самым мы как бы не дожидаемся, пока они нарушат, а, по сути, в превентивном режиме сразу указываем на те риски, которые у них могут быть, так как, конечно, коллеги на маркетплейсах тоже обладают достаточно существенным объемом информации, работая с теми или иными клиентами.
Доклад окончен. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Даниил Вячеславович, а на основании чего Вы приходите к выводу о том, что конкретный бизнес и конкретная компания отказались от дробления? Автоматически, Вы сказали. А на основании чего?
Д.Егоров: Владимир Владимирович, первое. Если компания переходит на общую систему налогообложения, то есть не на более упрощенную, следовательно, мы уже видим, что там, естественно, и дробления быть не может, потому что само дробление направлено от ухода от общей системы налогообложения. Это, конечно, самый первый индикатор.
Второй индикатор. Если мы видим, что, например, несколько компаний, принадлежащих одному лицу либо группе лиц, преобразовались в единую компанию и теперь работают с единым оборотом, для нас это, безусловно, тоже индикатор того, что у них все в порядке.
Третье. Вы правильно обратили внимание на то, что прямо сразу не видно, насколько там есть дробление. Я имею в виду не дробление в целом как таковое, а именно плохое, то есть то, где есть злоупотребление. Это требует, соответственно, более детального анализа. Если мы в сторону убираем те два первых пункта, о которых я сказал ранее, то остается там, где это может быть, скажем так, в латентном режиме. В этом случае у нас есть набор факторов, индикаторов, их определенное количество факторов, индикаторов. При этом эти индикаторы выработаны судебной практикой. Это могут быть одни IP-адреса, это может быть одна система контроля, это может быть одна система и цепочка производства товара, где каждая компания якобы существует отдельно. Или, например, наоборот сеть, при которой продают вроде как отдельные компании, но на самом деле у нас есть, так как мы обладаем достаточно серьезными массивами информации, признаки того, что они все-таки под единым контролем. В этом случае будет проводиться выездная проверка.
Кстати, следует отметить, что даже если мы будем проводить выездную проверку, у них все равно будет шанс применить амнистию, но в этом случае им не нужно будет уточняться за все годы деятельности, а нужно будет уточниться только за 2024 год.
<…>
В.Путин: Хорошо.
Антон Германович, как у нас с федеральной частью финансирования?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, у нас все поручения Послания, которые касались здравоохранения, учтены. Вы в Послании определили объем – триллион рублей дополнительно на шестилетний период направить на здравоохранение. Такой объем у нас поставлен.
Мы сейчас подготовили бюджет в рамках первой трехлетки. Как сказал Михаил Альбертович, еще в течение следующих периодов будем изыскивать и какие-то дополнительные источники. Это у нас налоговые дополнительные поступления и от алкоголя, сахаросодержащих напитков. Поэтому ресурсы есть.
Вы справедливо задали вопрос: когда регионы получат информацию об объемах мероприятий, которые реализуются в рамках нацпроекта? Ко второму чтению. Мы сейчас собираем предложения к поправкам уже от наших министерств и ведомств, на следующей неделе они будут готовы, распределения по субъектам Российской Федерации будут внесены в Государственную Думу ко второму чтению. Первое чтение у нас 24 октября. И после этого сразу Правительство будет готовить предложения о региональной составляющей. Рассмотрим с депутатами, сенаторами на трехсторонней комиссии и все распределения внесём ко второму чтению.
В.Путин: Хорошо.
У нас предварительно было запланировано где-то 900 миллиардов, и мы договорились из допдоходов ещё триллион. Да?
А.Силуанов: У нас на национальный проект «Продолжительная и активная жизнь» предусмотрено 938 миллиардов рублей. Ещё в рамках нацпроекта «Семья» – 147 миллиардов рублей.
В.Путин: Понятно. Спасибо.
Татьяна Алексеевна, есть что добавить?
Т.Голикова: Нет, Владимир Владимирович, все сказано.
Я просто напомню, что 2025 год – это у нас окончательный год реализации первого этапа программы модернизации первичного звена здравоохранения.
Собственно, программы были сделаны вплоть до 2025 года. И то, о чем сказал сейчас Михаил Альбертович, – это, по сути, работа с регионами с учётом наработанного ими опыта и с учётом того, что к 2030 году за счёт тех дополнительных финансовых ресурсов мы предполагаем практически полностью завершить модернизацию первичного звена и именно на это ориентируем. И также ориентируем на то, что у нас в 2021–2025 годах были регионы-лидеры, которые имели возможность, в том числе с учётом обеспеченности своими бюджетами, более опережающими темпами реализовывать программу модернизации первичного звена, а есть те, которые в силу финансовых ограничений такой возможности не имели.
И теперь на этот период, второй, мы приоритизируем в том числе и регионы, и объекты, чтобы они имели возможность удовлетворить потребности населения. Ну и, безусловно, делаем упор, как уже Михаил Альбертович сказал, на новые регионы, потому что они сейчас уже полноценно подключились ко всем нашим направлениям, которые будут реализовываться в рамках новых национальных проектов.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Надеюсь, что то, о чем мы сейчас говорили, я имею в виду согласование между социальным блоком и Министерством образования, вот эти вещи, о которых сейчас упоминали, будут согласованы.
Ну, а что касается вопросов здравоохранения – действительно, там большая работа проделана. Хочу за это тоже поблагодарить и рассчитываю, что те программы, о которых мы сейчас только что говорили, будут доведены до ума в течение двух-трёх недель. Во всяком случае, где-то в начале ноября все будет сделано.
Спасибо большое. Всего хорошего.
В селе Куба Кабардино-Балкарской Республики появилось новое место отдыха
В селе Куба Баксанского района Кабардино-Балкарской Республики появилось новое общественное пространство. Работы проведены в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда».
Сквер находится в центре села, его площадь составляет около 1,2 тыс. кв. метров. На общественной территории уложена тротуарная плитка, установлены детская игровая площадка с резиновым покрытием, лавочки и фонари, обновлены памятники советским солдатам. На территории сквера созданы все условия как для взрослых, так и для детей.
В 2024 году по национальному проекту «Жилье и городская среда» в Баксанском районе также были благоустроены еще два общественных пространства в селах Атажукино и Куба-Таба.
Правительство Кабардино-Балкарской Республики
Как новый налог и проекты для межсезонья повлияют на туризм в Калининграде
Денис Гонтарь (Калининградская область)
Туристический налог введут в Калининградской области уже с 1 января 2025 года. Платить его будут все гостиницы и отели в муниципалитетах, которые примут соответствующее решение. Власти убеждены, что заработанные таким образом деньги можно будет вложить в развитие туристической инфраструктуры, которой в российском эксклаве не хватает. Бизнес тем временем к дополнительным обременениям отнесся скептически. Сгладить ситуацию помогут новые туристические проекты.
Дополнительный налог для индустрии гостеприимства разрешили вводить не только на территории Калининградской области. Закон, наделяющий соответствующими полномочиями местные органы власти, Госдума приняла еще в июле этого года. Туристический налог относится к категории местных, поэтому своими нормативными актами его вводят муниципалитеты. Единственное исключение сделали для городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя: там региональные законы будут приниматься на уровне субъектов.
Эксперты говорят о том, что туристический налог пришел на смену курортному сбору, поскольку последний откровенно провалился. В качестве эксперимента его внедряли в разные годы в Краснодарском, Алтайском, Ставропольском краях и в Петербурге. Подумывали об этом и в Калининградской области, однако идею так и не реализовали на практике.
- Курортный сбор - довольно скользкая история. Отдыхающие крайне негативно реагируют на любые дополнительные траты. Кроме того, отследить его сложно из-за обилия "дикарей", которые проходят мимо туристических фирм и официальных объектов размещения. Да и сама ситуация, насколько мне известно, привела к тому, что представители гостиничного бизнеса начали специально занижать число гостей, чтобы проводить сборы мимо кассы, - прокомментировала директор калининградской турфирмы Ольга Себелева.
Базовая ставка налога составит один процент от стоимости проживания в гостинице, отеле или хостеле. При этом каждый последующий год вплоть до 2029-го она будет повышаться на один процент до пяти процентов максимум. Об этом рассказали в министерстве по культуре и туризму Калининградской области. По закону базовая ставка налога не может быть меньше ста рублей.
Собранные таким образом деньги власти смогут потратить на развитие инфраструктуры - это велодорожки, тротуары, места отдыха, туристические тропы и многое другое. По примерным подсчетам, экономически эффект от нового налога уже в 2025 году может составить 168 миллионов рублей.
- Все зависит от воли муниципалитетов. Соответствующее решение приняли в курортных городах Светлогорск и Зеленоградск, разрабатывают документы и в областном центре. Это хорошая возможность для развития, поскольку налог является муниципальным и, соответственно, пойдет в местную казну, - отметил министр по культуре и туризму региона Андрей Ермак.
Платить налог будут с номера. Туристы этого даже не почувствуют - все ложится на плечи отельеров. Тариф не будет включаться в стоимость, если гостиницу бронируют льготники (ветераны, инвалиды, участники боевых действий, многодетные и другие категории).
У бизнеса нововведение вызвало неоднозначную реакцию. Морально к новому налогу были готовы, поскольку эта история в Калининградской области обсуждалась давно, однако его реализация вызывает вопросы.
- Проблема, на мой взгляд, в плоской шкале налогообложения, когда вместо налога на гостя появился тариф на номер. Опасность в том, что он является круглогодичным и не учитывает сезонность. Неважно, забронировано у вас место размещения или пустует, платить все равно придется, - прокомментировал директор калининградской турфирмы Алтынбек Кожахметов.
Власти региона тем временем убеждены, что отельеры несколько лукавят, высказывая опасения по поводу туристического налога. Ведь он априори будет включаться в стоимость конкретного номера. На общую ценовую политику новый тариф сильно не повлияет.
К слову, именно загруженность отелей отдыхающие критикуют чаще всего. Об этом рассказали в туристском информационном центре региона. Жалуются также на наполненность и недостаточное количество транспорта в разгар сезона, а также на отсутствие бесплатных экскурсий.
Частично эту проблему должен решить новый двухдневный тур для межсезонья, который разработали в рамках нового федерального проекта "Все для тебя". Короткий, но насыщенный маршрут позволит увидеть главные достопримечательности Калининградской области.
В 2025 году новый налог принесет в казну 168 миллионов рублей
Начать авторы проекта предлагают со столицы области. В проект включили остров Канта, кафедральный собор, основные музеи, кукольный театр и речные прогулки на катере. Второй день авторы маршрута предлагают провести в курортном городе Светлогорске.
Новый маршрут получился легким, однако сильно бюджетным его назвать нельзя. Межсезонье в Калининградской области дешевле лишь на 10-15 процентов. Учитывая популярность направления, места размещения на октябрь забиты на 70-80 процентов. Номер в трехзвездочном отеле обойдется в среднем в пять тысяч рублей. За гостиницу классом повыше придется отдать уже более десяти тысяч рублей. На побережье ситуация еще хуже - свободных номеров крайне мало, а их стоимость стартует от восьми тысяч рублей в сутки и выше.
Решить проблему высоких цен и отсутствия свободных номеров можно лишь путем расширения инфраструктуры. Помочь в этом могут крупные инвестпроекты, однако многие из них будут реализованы не раньше 2027-2030 годов.
Кстати
На курортном сборе власти Калининградской области планировали зарабатывать до 200 миллионов рублей в год. Его размер должен был составлять 100 рублей в сутки с человека. Деньги также планировали тратить на развитие туристической инфраструктуры. Однако от идеи в итоге отказались, когда федеральный центр разрешил муниципалитетам вводить туристический налог.
Девелоперы скупают участки под жилье, рассчитывая на рост спроса
Владислав Краев (Санкт-Петербург)
Несмотря на снижение платежеспособного спроса на строящееся жилье и высокие банковские ставки, девелоперы увеличивают инвестиции в приобретение земельных участков под застройку. Говорит ли это об уверенности бизнеса в будущем или всего лишь является попыткой подзаработать на перепродаже земли, пока квартиры плохо продаются? Эксперты считают, что речь идет об адаптации к новым реалиям рынка.
По данным консалтинговой компании NF Group, за январь - сентябрь 2024 года объем инвестиций в площадки под строительство жилья и апартаментов в Санкт-Петербургской агломерации превысил 60 миллиардов рублей, что на 12 процентов больше, чем за аналогичный период 2023 года. Причем наибольшая активность на рынке земли наблюдалась во втором и третьем кварталах, как раз на рубеже которых завершилась программа массовой льготной ипотеки.
"Девелоперы продолжают активно наращивать свои земельные банки. Это подтверждается текущей динамикой, которая показывает, что застройщики стремятся зафиксировать стоимость земли на текущем уровне и планировать проекты с долгосрочным горизонтом", - прокомментировал эти цифры управляющий партнер NF Group Алексей Новиков.
Отметим, что стоимость земельного участка, на котором построен дом, по оценкам специалистов, может достигать 15 процентов от цены готового жилья. Это больше, чем доля затрат на подключение коммуникаций или оплату процентов по банковским кредитам. При этом цены на землю под застройку росли параллельно с ценами на новостройки и даже опережали их. Поэтому у девелоперов должны быть "железобетонные" основания, чтобы идти на такие расходы.
Ведь активная скупка земли строительными компаниями происходит в условиях продолжающегося роста стоимости заемных средств и охлаждения спроса после отмены льготной ипотеки. То есть текущая ситуация на рынке первичной недвижимости на первый взгляд не дает оснований для оптимистичных ожиданий: цены продолжают расти, еще больше сужая круг потенциальных покупателей.
Гендиректор агентства недвижимости "Прайд Групп" Алексей Бондарев называет одной из основных причин кризисных явлений на рынке первички ограниченность предложения. Девелоперы откладывают запуск новых объектов, что усиливает дефицит и разгоняет цены. Кроме того, расширению предложения препятствует уменьшение доходности крупных строительных проектов: в последние годы она не превышала 10 процентов.
"Застройщики предпочитают не выводить новые объекты на рынок, чтобы не работать с минимальной рентабельностью", - объясняет Бондарев. Поэтому в текущем году стартов продаж стало в полтора раза меньше, чем годом ранее. "Дефицит на рынке будет только усугубляться, что может привести к еще большему росту цен", - полагает эксперт.
В то же время снижение количества новых стартов само по себе не говорит о стремлении девелоперов искусственно "придержать" перспективные проекты в ожидании низкого спроса, отмечал ранее вице-президент Группы RBI Михаил Гущин. По его словам, у застройщиков закуплено много земельных участков, сделан большой объем проработки проектов, поэтому целенаправленно не выводить новые проекты на рынок просто экономически невыгодно.
И текущее поведение бизнеса говорит в пользу того, что в долгосрочной перспективе девелоперы рассчитывают на существенный рост спроса и реальных продаж. А потому и заранее направляют свободные средства в приобретение земли. Во всяком случае, эксперты не видят ничего удивительного в текущем интересе застройщиков к земельным участкам в Петербурге и Ленобласти и не связывают этот факт со спекулятивными устремлениями.
Идет адаптация к новым экономическим реалиям
"Земельный банк у большинства крупных застройщиков довольно широкий, и он рассчитан на строительство миллионов квадратных метров. При этом покупка земельного участка не означает начало строительства какого-либо объекта. Есть примеры крупных застройщиков, земельные банки которых позволяют планировать строительство на многие годы и десятилетия в будущем", - пояснил "Российской газете" коммерческий директор "Яндекс Недвижимости" Евгений Белокуров.
По его мнению, покупка земли вообще напрямую не связана с текущими продажами. Несмотря на их временное снижение в конце лета - начале осени, итоги 2024 года могут оказаться вполне приемлемыми. Не стоит забывать, что первое полугодие этого года было для застройщиков достаточно неплохим, как и предыдущие несколько лет, за которые они успели накопить внушительные финансовые резервы. Поэтому застройщики наращивают земельный банк в расчете на годы будущего строительства. "Их бизнес устроен таким образом, что два месяцами снижения продаж не могут и не должны влиять на эффективность долгосрочной модели и ее пересмотр", - отмечает Белокуров.
С учетом этого обстоятельства покупка земельных участков говорит скорее об устойчивости бизнеса, который строит долгосрочные планы на развитие проектов и рост продаж. "Сегодняшняя интенсификация покупки земельных участков при достаточно неплохом положении дел в этом году не свидетельствует о проблемах девелоперов. Вероятнее, что такие покупки указывают на то, что бизнес-процессы остаются в стандартных рамках", - делает вывод Евгений Белокуров. А значит, постепенно выправится и ситуация с предложением строящегося жилья, что позволит уже в новых условиях достичь баланса интересов продавцов и покупателей.
Кто виноват в полученных во время катания на тюбинге травмах
Анна Юркова
Катание на тюбингах (надувных санках) - одно из самых популярных развлечений на горных курортах. Активный отдых нравится не только детям, но и взрослым, однако законодательство не устанавливает четких правил эксплуатации инвентаря, что становится причиной громких судебных разбирательств: кто виноват, если отдыхающий получил травму во время спуска на "ватрушке"?
В Минеральных Водах на форуме туристических территорий FTT-2024 этой теме посвятили сессию и подробно разобрали примеры из судебной практики курортов. В регионах Северного Кавказа надувные санки распространены широко. К примеру, на курорте "Ведучи" в Чечне уже пять лет открыта 70-метровая экстрим-горка для всесезонного катания на тюбинге. Прокат "ватрушек" активно предлагают на горнолыжных трассах в Домбае и Архызе. В 2022 году в Кабардино-Балкарии открыли первый сертифицированный круглогодичный тюбинговый комплекс с детской горкой и взрослой трассой длиной 450 метров с бугельным подъемником.
Географический охват судебных дел внушителен, травмы случаются на всех горнолыжных курортах, подчеркивает эксперт по правовому регулированию отношений в области физической культуры и спорта кандидат юридических наук Елена Вострикова. Свое выступление на форуме она начала с такого примера - суд вынес решение в пользу ответчика, а не клиента, как это бывает обычно.
ЧП произошло в 2015 году в горнолыжном комплексе в Саратовской области: мужчина спускался с ветерком со склона на тюбинге и сбил катающуюся на сноуборде женщину. Врачи диагностировали у пострадавшей закрытую травму черепа и многочисленные ушибы. После лечения она обратилась в суд с просьбой взыскать с курорта компенсацию морального вреда в размере 500 тысяч рублей.
Естественно, ответчик не согласился, аргументировав это тем, что склоны природного парка свободны для посещения, плата ни с кого не взимается, а комплекс оказывает услуги, связанные только с прокатом инвентаря, подъемом лыжников и сноубордистов по канатной дороге на вершину. Кроме того, несколько свидетелей подтвердили, что при входе на базу и на самой территории установлены плакаты, информирующие о запрете катания на санках, ватрушках и ледянках. Да и сами сотрудники по громкой связи периодически просили нарушителей покинуть склон.
- В этом случае суд не нашел оснований для удовлетворения иска, сославшись на невозможность как применения закона о защите прав потребителя (так как оказывались безвозмездные услуги), так и предотвращения травмы любыми действиями ответчика, - резюмирует Елена Вострикова. - Однако есть ГОСТ, который хоть и носит рекомендательный характер, но в нем безопасность горнолыжного курорта оценивается и по такому критерию, как "разделение зон активного отдыха по видам оказания услуг (горнолыжные трассы, катание на тюбингах, санках, снегоходах и так далее) с целью недопустимости их совместного использования". И когда представитель турбазы будет настаивать на необязательности прописанного стандарта, то суд на 99,9 процента отклонит этот довод. Поэтому очень рекомендую в должностных инструкциях операторов горнолыжного подъемника, сотрудников патрулей, спасателей прописывать обязанность убирать с горнолыжных трасс непрошенных "тюбингистов". Не поленитесь в преддверии нового сезона провести внутренний аудит и оценить качество услуг. Да, это требует времени, привлечения отдельного специалиста, но если случается нештатная ситуация, то такие отчеты с опросами потребителей помогут вас защитить.
Второе происшествие случилось в горнолыжном комплексе в Кемеровской области. Январским днем 2019 года местная жительница каталась на сноутюбинге в компании маленькой дочери. На скоростном спуске она не успела затормозить, влетела в барьер, и санки, будто на трамплине, перебросило над сеткой. Женщина упала с высоты примерно трех-четырех метров, от боли потеряв сознание. Девочка чудом не пострадала.
Впоследствии в исковом заявлении женщина пожаловалась на отсутствие надлежащего ограждения, что стало причиной травмы позвоночника. Более того, она указала, что никто из сотрудников курорта не помог ей до приезда врачей скорой помощи, которые добирались два часа.
Что ответил представитель горнолыжного комплекса? Во-первых, пострадавшая каталась на собственных надувных санках. Во-вторых, села вместе с ребенком, что категорически запрещено правилами, которые есть на информационном стенде. Далее аргументация, как и в предыдущем деле: допуск на склоны свободный, территорию патрулируют сотрудники парка, следящие за безопасностью. Забежим вперед: суд признал вину ответчика, но учел, что туристка и сама была неосторожна, катаясь с горки вместе с ребенком и не убедившись в безопасности. Поэтому размер компенсации морального вреда был уменьшен с требуемых 300 тысяч рублей до 40 тысяч.
- Я часто сталкиваюсь с тем, что горнолыжные патрули в туристических комплексах никак не оформлены, не имеют квалификации, все это приводит к тому, что клиент потом предъявляет претензии по поводу некачественно оказанной помощи, - говорит Елена Вострикова.
Эксперт напомнила, что, согласно ГОСТу на туристские услуги, на курортах обязаны качественно готовить трассы для спусков на тех же тюбингах, обучать туристов навыкам катания с гор (можно даже показать специально снятый мультфильм), размещать баннеры с правилами поведения в сноупарках. Причем суду не менее важны локальные приказы об утверждении правил. Также очень важно огораживать несанкционированные спуски, ставить таблички с информацией о риске, размещать указатели на тюбинговых трассах.
Еще один инцидент произошел на аттракционе лыжной базы, принадлежащей одному из заводов в Свердловской области. Пятого января 2019 года во время спуска мать и ее восьмилетний сын вылетели на тюбинге с трассы, не оборудованной улавливающими сетями, и опрокинулись. Ребенок получил тяжелую черепно-мозговую травму, переломы голени и носа. Суд обратил внимание на то, что мальчик находился без шлема, хотя дети до 14 лет допускаются на такой экстремальный аттракцион лишь в защитной экипировке. Эксперт оговаривает: на курорте не обязаны предоставлять шлемы, но их наличие будет показателем добросовестности компании. Причем снаряжение нужно приобретать официально, со всеми документами.
- Главная причина массовой отрицательной судебной практики в отношении горнолыжных комплексов кроется в пробелах законодательства, а русскому человеку свойственно рассуждать: "Раз нет четкого требования, то оно и необязательно". И, конечно, влияет живучесть убыточного подхода - экономика должна быть экономной, - подытожила Елена Вострикова.
Кстати
С первого сентября 2023 года действуют новые правила оказания физкультурно-оздоровительных услуг: в любом туристическом комплексе теперь обязаны проводить инструктаж по технике безопасности, а гости должны расписаться в журнале, что прошли его. По идее, это касается всех, кто покупает ски-пасс. Но как выполнить требование на деле, когда зимой отдыхающих очень много?
Елена Вострикова советует активно использовать следующую фразу: "Оплачивая услугу, заказчик соглашается, что данное действие по юридической силе приравнивается к собственноручному подписанию им заявления о присоединении к договору публичной оферты на оказание физкультурно-оздоровительных услуг (его положения размещены на таком-то сайте)". Сам же журнал нужно повесить на Доске потребителя.
Жители дагестанского села продают на маркетплейсах соль ручной работы
Тимур Алиев (Дагестан)
В высокогорном дагестанском селе Кванхидатли сотовый оператор установил дополнительное телекоммуникационное оборудование. Благодаря этому усилен сигнал LTE как в самом поселке, так и в его окрестностях. Стабильная связь и интернет появились также в местах добычи горной соли на берегах реки Андийское Койсу.
По словам представителя компании в Дагестане Карема Изиева, это позволит добытчикам соли рассказывать о своем деле в Сети, продавать товар через интернет и сохранять древнее ремесло.
Село Кванхидатли расположено в высокогорном Ботлихском районе Дагестана. Соль здесь добывали с незапамятных времен. За ней приезжали не только из районов республики, но также из других регионов Кавказа. В те времена жители Кванхидатли считались одними из самых зажиточных в округе.
После революции 1917 года в селе открыли артель по добыче соли, где трудились сотни человек. Она просуществовала до 1960-х годов, когда с увеличением промышленного производства добывать соль вручную стало невыгодно. Однако несколько семей не захотели бросать промысел и по-прежнему ее добывают, да и сами используют в пищу только продукцию собственного производства.
Процесс добычи сложный и очень трудоемкий, и он практически не изменился за сотни лет. Вода из солевого источника смешивается с речным илом. После сушки смесь еще раз заливают большим количеством соленой воды. Полученная масса кипятится, в результате чего выпариваются кристаллы крупной соли.
По словам сельчан, их самодельный продукт - очень вкусный и полезный. Его используют в кулинарии, в том числе при сушке мяса, а также при выделке шкур домашних животных.
Считается, что соль обладает целебными свойствами, лечит многие недуги. В качестве примера приводят местных ребятишек, которые постоянно купаются в соляных лужах и практически не болеют.
Но наладить промышленное производство в селе так и не удалось. Добытая вручную в горах соль не может конкурировать с промышленной, тем более что ближайшее крупное месторождение располагается рядом - в Астраханской области.
Но местные жители нашли выход. Село вызвало интерес у туристов, которых сейчас много в Дагестане. Они с удовольствием покупают изготовленную вручную соль. Продукция из Кванхидатли уже продается и на популярных маркетплейсах. Небольшая баночка стоит 560 рублей. И проблем с продажами нет, говорят сельчане.
С какими результатами Ингушетия подошла к празднованию значимых дат в истории региона
Алена Ларина
Этот год в республике проходит под знаком столетия образования ингушской государственности. В сентябре переизбран глава региона Махмуд-Али Калиматов. О нюансах истории и жизни республики рассказывает председатель Народного Собрания Ингушетии доктор экономических наук, профессор Магомет Тумгоев.
Магомет Умарович, какие главные события произошли, на ваш взгляд, за эти сто лет?
Магомет Тумгоев: В 2024 году у нас сразу три юбилея - столетие государственности Ингушетии, тридцатилетие ее Конституции и тридцатилетие Народного Собрания республики. Благодаря созданию в 1924 году Ингушской автономной области в регионе начался мощный экономический рост, в Малгобеке стали добывать нефть. Автономия дала импульс просвещению, образованию, науке.
Четвертого июня 1992 года образовалась Республика Ингушетия. В короткий срок нужно было сформировать органы власти, я тогда возглавлял администрацию Назрановского района. Все для нас было новым, учились методом проб и ошибок. Некоторые считали, что вопросы общественной жизни можно решать на улице, митингуя. Тем не менее удалось принять правильные решения, поддержанные большинством населения.
Народные избранники первого созыва закладывали фундамент правовой базы республики. Нужно было обладать знаниями, самоотверженностью и смелостью. Вспоминаю первые волнительные заседания парламента, они проходили в актовом зале завода "Электроинструмент", потому что больше негде было.
Трижды менялись принципы формирования парламента. Начиная с четвертого созыва, депутаты стали избираться по партийным спискам. Я был депутатом первого, второго, шестого созывов. Законы, принятые парламентариями, способствовали подъему экономики республики, обеспечению и защите прав ее жителей.
Отмечаемые даты - повод не только оценить пройденное, но и поставить задачи на будущее.
Расскажите о недавно принятых парламентом законах. Какие из них напрямую повлияют на судьбу большинства жителей Ингушетии?
Магомет Тумгоев: Работа Народного Собрания седьмого созыва направлена на совершенствование законодательства о местном самоуправлении, актуализацию правовой базы межбюджетных отношений, активизацию финансового оздоровления в производственной и бюджетной сферах, доработку законов, касающихся экономической, налоговой и социальной сфер. Надо отработать систему контроля исполнения принятых решений.
Возрастают требования к депутатам - их профессиональным и личным качествам.
Минувшей весной принято сразу несколько законов, которые напрямую коснутся многих жителей республики. Например, возникали сложности при регистрации земельных участков в минимущества региона. По инициативе Сунженского районного совета депутатов полномочия на подготовку и утверждение схемы расположения участка на кадастровом плане переданы органам местного самоуправления. Внесены поправки в закон о перераспределении полномочий на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена между муниципальными властями и органами госвласти, а также изменения в закон о регулировании жилищных отношений. Теперь не подлежат снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях не только граждане, получившие садовый участок, но и те, кто имеет трех и более детей. Уточнен перечень видов доходов, учитываемых при отнесении человека к категории малоимущего при постановке его на учет и предоставлении ему муниципального жилья по договору социального найма.
Внесены изменения в закон "О регулировании земельных отношений", что повысит инвестиционную привлекательность рынка недвижимости Ингушетии. Принят закон об уполномоченном по правам ребенка в республике, который поможет более эффективно защищать права детей.
Депутаты выбрали главу региона. Большинство проголосовали за действующего руководителя Махмуд-Али Калиматова, считая, что республика должна развиваться гармонично.
Депутатская деятельность - не кабинетная работа. Как работают принятые нами законы, реализуются нацпроекты и программы, можно узнать только из непосредственного и откровенного разговора с людьми. Встречи с ними проходят постоянно.
Услышать жителей помогает работа партийной общественной приемной. Ни одна просьба не остается без ответа. Есть экономические сложности, идет спецоперация, погибают люди, среди них - наши земляки. Тяжело смотреть в глаза родителям, потерявшим сыновей. Гордимся нашими воинами, их родителями и близкими, которые воспитали в них любовь к родной земле, отвагу. Делаем все возможное, чтобы помочь бойцам и их семьям. Республика помогает населению новых регионов России.
Какие задачи первостепенные?
Магомет Тумгоев: Парламент принимает законы, направленные на рост экономики, сохранение стабильности, бережное отношение к историко-культурному наследию.
В приоритете - приведение региональных законов в соответствие с федеральными, решение социальных вопросов, предоставление льгот предпринимателям. Ингушетия стала интересна инвесторам. При сохранении таких темпов развития в будущем республика войдет в число самых привлекательных регионов страны.
Достойно пройден непростой путь. Депутаты Народного Собрания всегда работали на созидание и в дальнейшем будут проявлять мудрость и грамотность при принятии решений.
На Ставрополье впервые выделили деньги для оплаты стажировки школьников
Михаил Сухарев
В Ставропольском крае решили в пилотном режиме профинансировать стажировку учеников старших классов на местных предприятиях разного профиля. Деньги из регионального бюджета (828 тысяч рублей) перечислят тем работодателям, которые согласятся принять школьников.
Средства пойдут на оплату труда стажеров и расходы на страховые взносы, а также на поощрение наставников. Они получат половину минимальной оплаты труда.
- Господдержка работодателей, участвующих в стажировке старшеклассников, стала возможна благодаря соответствующему решению правительства Ставропольского края. Это поможет повысить уровень подготовки молодежи и поспособствует ее трудоустройству на предприятиях, - отметила министр труда и социальной защиты населения Ставропольского края Елена Мамонтова.
Среди участников пилотного проекта - производственный холдинг "Энергомера" (Невинномысск), завод электротехнической продукции "Электроавтоматика" (Ставрополь) и хлебокомбинат "Георгиевский". Сюда с удовольствием устраиваются дети сотрудников и другие школьники, причем те, кто уже успел поработать, часто хотят вернуться и следующим летом.
В качестве пилотных выбрали компании в крупных городах с большим коллективом и долгой историей, чтобы наставники делились со школьниками не только знаниями, но и богатым опытом. Минувшим летом на этих предприятиях работали 25 старшеклассников от 14 до 18 лет. По мнению специалистов, это поможет им определиться с будущей профессией. Даже если школьник выполняет простые обязанности в качестве помощника, он видит, какие должности есть на производстве и какие навыки здесь нужны. Во время стажировки школьники собирали приборы учета коммунальных услуг, пекли хлеб и булочки, помогали в изготовлении технических средств для нужд специальной военной операции.
- Сейчас в регионе развернута большая кампания с целью подбора новых рабочих мест для стажировки старшеклассников, - сообщила директор краевого кадрового центра Виктория Полюбина.
В минсоцзащите Ставрополья корреспонденту "РГ" рассказали, какие ограничения действуют при трудоустройстве школьников разного возраста. Как заявили в ведомстве, работать разрешается с 14 лет, если труд не наносит вред здоровью и нравственности подростка.
- Школьников можно привлекать к вспомогательным работам или в качестве учеников. Для этого необходимо согласие родителей, а работа не должна быть связана с вредным производством, - отметил заместитель министра труда и социальной защиты населения края Денис Ильин.
Также есть ограничения на подъем тяжестей. К примеру, 14-летний мальчик не должен носить груз весом больше трех килограммов, а девочка - больше двух. 17-летним подросткам разрешено поднимать на один килограмм больше.
Кроме того, смены не могут быть "взрослыми" - по восемь часов в день. Школьникам от 14 до 15 лет можно работать только четыре часа (или до 24 часов в неделю). В 16-18 лет разрешаются уже шестичасовые рабочие дни (до 35 часов в неделю). Перед трудоустройством необходимо пройти медосмотр, а сверхурочно или по ночам подросткам трудиться запрещено.
Чаще всего работу несовершеннолетним предлагают в школах - такие вакансии составляют до 70 процентов всех летних подработок. Ребята помогают в уборке, уходе за клумбами, заполняют библиотечные карточки и выполняют другие поручения.
Кстати
В 2024 году в крае на время летних каникул трудоустроили больше семи тысяч детей. 910 из них получили работу в Ставрополе. Глава города Иван Ульянченко отметил, что наем несовершеннолетнего накладывает много дополнительных обязанностей и ограничений. Из городского бюджета на зарплаты школьникам выделили девять миллионов рублей. В среднем подростки работали 2,5 часа в день и получали в месяц до восьми тысяч рублей.
Дербент получит полтора миллиарда рублей из федерального бюджета
Тимур Алиев (Дагестан)
В проекте бюджета России на 2025-2026 годы отдельной строкой значатся средства на софинансирование комплексного развития Дербента - одного из старейших городов России (ему более двух тысяч лет) и туристического центра Дагестана. В 2025-м город получит 610 миллионов, в 2026-м - 960 миллионов.
В прошлом году Дербент посетили более миллиона отдыхающих. Учитывая, что его население - около 100 тысяч человек, на каждого горожанина пришлось десять путешественников. Конкретные проекты, которые будут реализованы на данные средства, пока не называются. В пресс-службе городской администрации корреспонденту "РГ" рассказали, что комплексный план развития Дербента достаточно объемный и требует финансирования по многим пунктам.
В прошлом году Владимир Путин пригласил в Кремль восьмилетнюю Раисат Акипову, которая расстроилась, что ей не удалось увидеть президента, когда он приезжал в Дербент. Во время встречи с девочкой президент позвонил министру финансов Антону Силуанову, который сообщил, что принято решение добавить пять миллиардов на развитие города. Эти средства пойдут на модернизацию социальных объектов и обновление инфраструктуры, сообщил глава Дагестана Сергей Меликов.
В декабре 2023 года постановлением правительства республики были утверждены изменения в госпрограмме "Комплексное территориальное развитие города Дербент". В ней отмечены основные планы и то, что удалось сделать. Так, разработан брендбук города и мобильное приложение для упрощения туристической навигации, обустроены три этапа маршрута "Туристическая миля".
Проблемными остаются коммунальная инфраструктура и транспортная сеть, хотя в 2023 году в Дербенте ввели в эксплуатацию северные очистные сооружения мощностью 25 тысяч кубометров в сутки. "В связи с активным развитием города, ростом туристического потока, реализацией масштабного инвестиционного проекта строительства микрорайона "Южный" и комплексного развития микрорайона "Аваин", на территории которых планируется возведение 500 тысяч квадратных метров жилья и других объектов, проектная мощность построенных очистных сооружений в перспективе не будет способна в полной мере очищать образуемые в Дербенте канализационные стоки", - говорится в документе.
В июне этого года Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура сообщила, что из бесхозяйных канализационных сетей сбрасывают сточные воды у берега Дербента, они стекаются в Каспийское море. А все потому, что администрация Дербента не обеспечила надлежащее водоотведение в районе городской набережной.
Лабораторные исследования подтвердили, что в сточных водах превышена допустимая концентрация загрязняющих веществ. Природоохранный прокурор обратился в суд с требованием обязать администрацию города прекратить сброс неочищенных сточных вод в море, а также направить заявление в управление Росреестра по Дагестану о признании этих канализационных сетей бесхозяйными.
С 2019 по 2023 год в Дербенте капитально отремонтировано и реконструировано более 40 километров улиц и дорог, что позволило частично улучшить транспортную логистику. Но, как отмечается в программе, недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям для экономики и населения. Это одно из наиболее существенных инфраструктурных ограничений.
Чтобы снизить транспортную нагрузку на городские магистрали, был разработан грандиозный проект строительства автотрассы в обход Дербента. Однако она обойдется в 51 миллиард рублей. Средства должны выделить в ближайшие пять лет. Это будет стройка федерального уровня по линии Росавтодора, пояснили в минтрансе Дагестана. Обход станет частью международного транспортного коридора "Север - Юг", позволит снять транспортную нагрузку и улучшить экологию в туристическом центре.
Первоначальный вариант предполагал прокладку маршрута поблизости от крепостной стены "Нарын-Кала", входящей в список памятников всемирного наследия ЮНЕСКО. Чтобы избежать возможных негативных последствий для исторического объекта и с учетом опасности его обрушения, было принято решение проложить тоннель длиной 300 метров под крепостной стеной. Для его проектирования привлечены эксперты и археологи.
Кроме того, в процессе создания Каспийского туристического кластера из аэропорта Махачкалы планируется пустить электропоезда в Дербент. Эту идею власти Дагестана обсудили с министерством экономического развития РФ и "Российскими железными дорогами". Но ее начнут воплощать только после того, как аэропорт обзаведется новой взлетно-посадочной полосой и будет реконструирован. Соответствующие работы уже ведутся.
Поставку новых троллейбусов в Ставрополь сорвали, доставив 3 из 45 единиц
Михаил Сухарев
Скандалом обернулась сделка властей Ставропольского края с поставщиком новых троллейбусов для столицы региона, которая, похоже, еще как минимум на несколько месяцев останется без новых троллейбусных маршрутов, их планировали открыть уже этой осенью.
Компания, обязавшаяся поставить в город 45 новых троллейбусов, не справилась с выполнением контракта, и до парка в срок добрались лишь три машины. Оказалось, что с такими же проблемами столкнулись и в других городах, где заказали "рогатых" по наименьшей контрактной цене.
Два новых троллейбусных маршрута собирались открыть в Ставрополе уже первого ноября 2024 года. Их планировали проложить по тем улицам, где сейчас "рогатых" нет, и для этого требовались троллейбусы с автономным ходом. Об их закупке региональные власти сообщили еще летом 2022-го, пообещав выделить 1,5 миллиарда рублей на 45 машин. Об этом заявил губернатор края Владимир Владимиров, добавив, что программа рассчитана на 2023 и 2024 годы.
Жители ждали новых маршрутов с нетерпением: активно растущему городу явно не хватает общественного транспорта и машины по утрам забиты. Весной 2024 года наконец устроили аукцион для определения поставщика с начальной ценой один миллиард 534 миллиона рублей. Выиграл завод из Вологды, на котором предложили изготовить и доставить пассажирский транспорт по самой низкой цене - 25,5 миллиона за единицу. Это позволило бы городу в будущем на сэкономленные деньги закупить еще 11 троллейбусов. Но в результате в краевом центре не получили и основной заказ.
Как рассказал корреспонденту "РГ" первый заместитель ГУП "Крайтранс" Андрей Дзюбленко, победитель аукциона должен был поставить всю партию к первому октября. Теперь контракт хотят расторгнуть из-за нарушения сроков.
- Если они не опротестуют процедуру расторжения, то мы выставим штрафы и расторгнем контракт. Вообще-то он действует до конца года, но сроки уже нарушены, - подчеркнул Дзюбленко.
Более того, оказалось, что даже те троллейбусы, что добрались до Ставрополя, не соответствуют условиям заказа. До приемки машину осмотрели специалисты, выяснилось, что часть комплектующих не отвечает техзаданию. Получается, что даже если бы до города добрались все 45 "рогатых", их бы просто не смогли принять. Причем расхождения с ТЗ довольно значительные - по конструкции, комплектации и вместимости.
Теперь важно как можно быстрее разобраться с нерадивым поставщиком и вернуть средства в бюджет края, чтобы можно было начать новый аукцион.
- Эти полтора миллиарда аккумулировались на счету казначейства. Средства теперь должны вернуться в бюджет. Лимиты доведут по-новому, после объявят новый аукцион. А в отношении этого предприятия будем обращаться в УФАС и пытаться отправить его в реестр недобросовестных поставщиков, - отметил первый замдиректора компании-перевозчика.
Андрей Дзюбленко добавил, что специалистов для ремонта троллейбусов пока не нанимали. Механиков и электриков будут обучать на заводе-изготовителе после доставки троллейбусов, чтобы они получили допуск и могли обслуживать машины с автономных ходом в своем парке.
Ставропольский урбанист Андрей Черняков в беседе с корреспондентом "РГ" уточнил, что Ставрополь - не единственный город, который пострадал от действий этой компании. Она задерживает поставку в Екатеринбург, Вологду, Санкт-Петербург и другие крупные города.
- Логичным решением проблемы станет расторжение контракта с этой компанией и новое объявление торгов. Но это будет иметь последствия. Во-первых, троллейбусы в Ставрополь придут позже, чем запланировано. Во-вторых, открытие маршрутов откладывается, без транспорта это сделать невозможно, - пояснил Черняков.
По словам эксперта, край теперь вряд ли сможет купить дополнительные 11 троллейбусов, ведь их планировали приобрести на сэкономленные деньги, а за полгода цены выросли, и вообще неизвестно, сколько удастся оставить средств на новые торги.
- Плюс немаловажны репутационные потери, ведь троллейбусы были обещаны и люди их очень долго ждали, - добавил Черняков.
По данным сервиса "Электронное правосудие", компания-поставщик выступает ответчиком по более чем 10 искам в арбитражных судах разных регионов России. Все иски поданы за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. В числе истцов администрации Екатеринбурга и Волгодонска, а также департаменты и транспортные предприятия из Братска, Альметьевска, Волгограда и Читы. .
Кстати
Ставропольский "Крайтранс" объявил о проведении тендера на покупку четырех трамваев, которые должны будут заменить старый транспорт в Пятигорске. Общая сумма контракта достигает 400 миллионов рублей, заявленная стоимость каждого трамвая не должна превышать 100 миллионов. Кроме того, новые подвижные составы должны быть комфортабельными, экологичными и безопасными, иметь выходы на одну сторону и вмещать не меньше 150 человек. Также необходимо оснастить их прочными сиденьями, системой видеонаблюдения и системой ГЛОНАСС. Поставку ожидают до 10 декабря 2024 года.
Таксисты назвали причины продолжающегося роста цен на их услуги
Ирина Белова
На VIII Всероссийской конференции TAXI-2024, которая в начале октября состоялась на федеральной территории "Сириус" и собрала около двух тысяч участников, обсуждали ситуацию в отрасли после вступления в силу первого сентября 2023 года федерального закона о легковом такси.
Тех, кто пользуется такси, волнует резкий рост стоимости перевозок в последнее время. Эта тенденция не обошла стороной и регионы Северного Кавказа. Эксперты называют разные цифры, но все они довольно значительные.
По данным Росстата, в августе прошлого года один километр поездки на такси в среднем по стране обходился заказчику в 35,5 рубля, а спустя год почти в 45. Отраслевики же говорят, что только в этом году стоимость перевозки подскочила на 30 процентов, и ожидают еще 30 до конца 2024-го.
Игроки рынка поясняют, что на ситуацию влияет нехватка водителей, в том числе связанная с сокращением числа мигрантов, и выросшие расходы на покупку и обслуживание автомобилей. Портал "Чек Индекс" недавно опубликовал такие данные: в сентябре этого года средний чек на такси в России составил 598 рублей - на 12 процентов больше, чем в сентябре 2023-го. Любопытно, что, несмотря на удорожание поездок, россияне не то что не отказываются от такси, но, наоборот, вызывают его чаще - число оплаченных заказов выросло на шесть процентов.
По мнению экспертов, скачки цен обусловлены, прежде всего, ростом стоимости машин - обновлять автопарк стало дороже, а из-за растущей банковской ставки увеличились проценты при кредитовании и лизинге.
Кроме того, на стоимость поездок повлияло удорожание расходных материалов и топлива. Также у водителей появились новые траты, теперь, в частности, нужно приобретать полис обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (ОСГОП). Это необходимо для того, чтобы пассажир мог в случае, например, ДТП получить компенсацию от страховщика (до двух миллионов рублей), даже если происшествие произошло не по вине таксиста. В среднем стоимость страхового полиса составляет 3,3 тысячи рублей.
Как сообщила корреспонденту "РГ" председатель Общественного совета по развитию такси Ирина Зарипова, с начала действия поправок, касающихся страхования пассажиров, и по середину сентября оформлено примерно 3,5 тысячи полисов. Пока у водителей такси есть адаптационный период, ответственность за отсутствие документа наступит первого ноября.
- Я оформил ОСГОП сразу же, как только поправки вступили в действие, и вместе с ОСАГО заплатил 7,8 тысячи рублей, что существенно ударило по карману. К тому же все дорожает. Неудивительно, что цены на услуги такси выросли. Только я не уверен, что страховщики будут выплачивать положенные суммы, - признался один из водителей.
Участник конференции, совладелец таксопарка в Дагестане Муслим Муслимов рассказал корреспонденту "РГ" о ситуации в этой сфере на Северном Кавказе:
- В целом у нас такие же проблемы, как и везде в стране. В нашем таксопарке насчитывается 57 автомобилей, которые мы сдаем в аренду водителям за 1,6-2,5 тысячи рублей, а они, в свою очередь, работают с крупнейшим агрегатором. Чистый доход у них - без оплаты аренды и топлива - две-три тысячи рублей за смену. Сейчас активно идет обеление рынка. Стоимость поездки в такси за последнее время выросла и в перспективе еще повысится. Рост связан с подорожанием машин. Например, если в 2018 году "Лада Гранта" стоила 470 тысяч рублей, то сейчас - миллион. Кроме того, выросла стоимость запчастей и обслуживания. А цена страховки подскочила в три раза. И когда автопарк потребует замены, цены на поездки в такси снова повысятся.
По словам заместителя министра транспорта РФ Дмитрия Баканова, сейчас все регионы России ведут реестры во ФГИС "Такси" - там уже более 100 тысяч записей о перевозчиках, 620 тысяч - о легковых такси и свыше тысячи - об агрегаторах.
- До вступления закона в силу, по оценке Общественного совета по развитию такси, транспортных средств было 346 тысяч. Таким образом, число легальных такси в России за год увеличилось почти вдвое. Первая запись в реестре по новому федеральному закону появилась уже первого сентября в Ямало-Ненецком автономном округе, а первый перевозчик внесен в него четвертого сентября в Рязанской области, - отметил Баканов.
По словам заместителя председателя комитета по защите конкуренции Госдумы РФ Сергея Лисовского, в отрасли две основные проблемы - отсутствие регулирования работы профессиональных водителей и самозанятых, а также монополизация рынка.
- Закон о такси в первой редакции не может решить все проблемы. Он создал базу, теперь мы можем вносить поправки и корректировать его. Работу профессиональных водителей такси и самозанятых нужно регулировать по-разному, - добавил Лисовский.
Цель конференции заключается в разработке стратегии развития таксомоторного рынка России до 2035 года. Сейчас поступает множество предложений, например, о бесплатной перевозке детей, локализации такси и внедрении в таксопарки электромобилей. По стратегии также планируется обозначить меры государственной поддержки таксопарков, чтобы они могли обновлять транспорт. Еще одна важная задача - включение такси в нацпроект.
Вклад в экономику
В России насчитывается около двух миллионов водителей и 1,2 миллиона легковых автомобилей такси, а также 70 тысяч таксомоторных парков. В специальном реестре числится примерно тысяча компаний, имеющих статус службы заказов такси, в основном в небольших городах. Рынок такси в стране составляет около триллиона рублей.
Деньги примут на вес: Жителям ЮФО предложили поменять мелочь на купюры
Николай Грищенко
В российских регионах началась акция "Монетная неделя", которая проходит при поддержке Банка России. До 20 октября люди могут бесплатно обменять мелочь на купюры либо зачислить сумму на свой банковский счет.
В этом году это уже вторая "Монетная неделя", первая была весной. Тогда жители ЮФО и СКФО собрали 3 346 366 монет на сумму 14 645 419 рублей. Наиболее активными были обладатели мелочи из Волгоградской области: они сдали более 400 тысяч монет почти на 1,2 миллиона рублей.
Кстати, весной монеты принимали лишь в финансовых учреждениях, а сейчас к акции присоединились магазины. Активнее всего, как отмечают в Банке России, сдавали монеты номиналом один, пять и десять рублей. Были и те, кто обменивал только низкий номинал - до одного рубля или исключительно копейки. Приносили их в пакетах, пластиковых контейнерах и даже в пятилитровых бутылках. Рекордсменом стал гражданин, который за год накопил около 50 тысяч монет, или 175 килограммов.
- Обычно банки за обмен монет на банкноты взимают комиссию 1 - 3 процента, иногда и больше, и проще деньги потратить в магазине, чем идти в банк. А во время "Монетной недели" это можно сделать бесплатно. Тем и интересна акция. В этот раз в ней принимают участие более 60 отделений коммерческих банков, в том числе в городах и селах, а также один из крупнейших массмаркетов. Их список - на сайте акции. При этом некоторые торговые точки не берут копейки, а рублевые монеты меняют только на банкноты от 50 или 100 рублей. При обращении в банк лучше взять с собой паспорт, а вот в магазине документы не потребуются, - отметил управляющий отделением Волгоград Южного ГУ Банка России Роман Рахматулин.
Приносить на обмен можно любые монеты, выпущенные не раньше 1997 года. Ограничений по количеству нет. Единственная рекомендация - заранее рассортировать мелочь по номиналу дома, чтобы сэкономить время на ее подсчет.
Кстати, в банках монеты будут принимать на вес. К примеру, масса монеты Банка России номиналом десять рублей образца 1997 года составляет 5,63 грамма. Таким образом, бумажные десять тысяч рублей будут "весить" 5 630 граммов.
Как сообщили "РГ" в пресс-службе Банка России, "Монетная неделя" проводится для того, чтобы вернуть лежащую без дела мелочь обратно в денежный оборот. Штамповать новые монеты из медно-никелевого сплава достаточно дорого. Стоимость никеля за последнее время выросла, что привело к удорожанию производства монет. Да и сама чеканка - процесс более трудоемкий, чем изготовление бумажных купюр.
Надо сказать, что монеты востребованы в аптеках, ретейле, вендинге. Цены на ряд услуг и товаров зачастую включают копейки. Именно поэтому железные деньги всегда востребованы в обороте. Износ монеты происходит очень медленно. В среднем при активном обращении она служит 25 - 30 лет.
Кстати
Впервые акция "Монетная неделя" прошла в 2023 году. В результате было собрано 20 миллионов монет на 83 миллиона рублей. Вес собранной мелочи составил 87 тонн. Рекордсменом стал житель Новокузнецка, который сдал 990 копеек и 1084 пятикопеечные монеты на общую сумму 64 рубля 10 копеек.
Третий путь России. Почему национализм никогда не сможет стать в нашей стране самостоятельной политической силой
Рамазан Абдулатипов (Чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации, профессор Финансового университета при правительстве Российской Федерации)
Сегодня на сайте "Российской газеты" мы публикуем статью одного из ведущих экспертов по Северному Кавказу, политика, дипломата, профессора Рамазана Абдулатипова. Она посвящена анализу важных аспектов межнациональных отношений в современной России.
Национальный вопрос как в России, так и во всем мире обостряется в переходные, трансформационные периоды развития стран и их народов. И, как писал великий русский философ Владимир Соловьев, "Национальный вопрос в России - это не вопрос о существовании, а о достойном существовании". Сказано точно и убедительно, особенно для власти, которая своим грубым вмешательством порой нарушает национальное самочувствие народов и граждан.
Власть в России в прошлом, с одной стороны, пропагандировала дружбу народов, а с другой - тут же подвергала отдельные национальности репрессиям и преследованиям. Но исторически именно русский, российский народ объединил вокруг себя многие национальности, конфессии и культуры. Русский, российский народ - это народ князя Владимира, Ярослава Мудрого, Дмитрия Донского, Сергия Радонежского, Минина и Пожарского, Пушкина и Толстого, Кутузова и Жукова, Петра Великого, Ивана Грозного и Иосифа Сталина, Расула Гамзатова, которые при всех противоречиях и трудностях работали на обустройство многонациональной страны. Россия собирается, когда бал правит глубинный народ. Становой хребет которого - русский народ со своим духом, волей народной.
Но бывали времена, когда объединялись те, кто ради своей корысти был готов предать Родину. И тогда Россия возмущалась, бунтовала. Как показали события, происходившие после развала Союза, спасет Россию не "дух капитализма", а народная духовность и традиционные духовно-нравственные ценности, присущие русскому и другим народам России. Об этом же говорится и в Указе Президента Российской Федерации В.В. Путина "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей" (9.11.2022 г.).
Именно из-за их девальвации не сработал у нас и "коммунистический дух". Коммунистические вожди хотели установить "царство свободы". Но в результате обустроилась "номенклатура". Без самого народа, но вместе с жирным слоем "высокого чиновничества". Нечто подобное мы снова пережили не так уж давно.
И всякий раз для прикрытия несправедливости и разврата возникают разного рода провокаторы, употребляющие "национальный дух" народов для их стравливания друг с другом. Пользуясь тем, что людям ближе свой народ, своя культура, свой язык и своя вера, они манипулируют и верой, и национальностью для того чтобы поделить мир на "избранных" и "проклятых". И в этом плане Россия прошла долгую дорогу поисков и испытаний, собрав, в итоге вокруг русского народа крупное, многонациональное, соборное государство. Подчинилась со временем "народной воле" и российская власть, которая, начиная с Екатерины II, накапливала при всех режимах опыт солидарного единства российских национальностей, как созидателей общего духа, общих духовно-нравственных ценностей - единства равноправных граждан всех национальностей Российской Федерации.
Как показали события, происходившие после развала Союза, спасет Россию не "дух капитализма", а народная духовность и традиционные духовно-нравственные ценности
На каждом историческом этапе национальный вопрос в России обретает свое содержание и способы решения, хотя наши народы реагируют остро и эмоционально на состояние и перспективы развития своего и других народов России, их истории, культуры, языка. В условиях обострения национального вопроса перед развалом Советского Союза я опубликовал в 1990 году в газете "Советская Россия" статью, в которой обращал внимание на угрозы активизации в стране крайностей национализма, этнополитического экстремизма, противоречий и конфликтов, которые стали разрушать культурно-нравственные устои советского, российского народа, что являлось явным предвестником обострения межнациональных противоречий и конфликтов, которые использовались нашими противниками для развала великой страны.
Национальный вопрос исторически всегда играл важную роль в жизни народов России и в судьбах единого Отечества и потому всегда активно использовался внутренними и внешними врагами для ослабления российского государства. Известно, например, о надеждах Гитлера на то, что народы Советского Союза разбегутся по своим национальным квартирам, как только немецко-фашистские войска перейдут границу СССР. Но, как мы знаем, наши народы, напротив, сплотились вокруг русского народа и одержали победу над фашисткой Германией!
Но после героической победы советского народа в Великой Отечественной войне агрессивный Запад начал против Советской России Холодную войну. И постепенно, под влиянием буржуазной идеологии и пропаганды, в стране активизировались внутренние враги, ослабляя, прежде всего, культурно-нравственные устои единства советского народа. И к концу 80-х годов было ясно, что уже на повестку дня выходит развал Советского Союза - великой мировой державы ХХ века. Нарастал кризис всей советской системы и представители советских национальностей начали проявлять недовольство ходом истории страны, и в том числе господствовавшими тогда теорией и практикой государственного регулирования национального вопроса. Но самое главное, то, что это недовольство автоматически было направлено не только против государства, но и против других советских национальностей, хотя в своей основе они имели общую историю, общие культурно-нравственные устои и общие проблемы развития отношений с государством и с другими народами. Но людям навязывались ориентиры, чтобы представитель каждой советской национальности находил виновника своей необустроенности в лице другой национальности, нарушая таким образом, автоматически права и свободы тех или иных национальностей, приписывая им вину за многие деяния в периоды царского самодержавия, революции, гражданской войны и далее. Даже стали забывать о дружбе народов страны, как о факторе победы советского народа в Великой Отечественной войне, когда воины одной национальности закрывали грудью воинов других национальностей.
Абдулманапов Магомед из Дагестана попал в фашистский плен в Крыму вместе с семерыми русскими. Русских солдат расстреляли и обратились к Магомеду со словами: "Эти - чужие тебе люди. Откажись от них, и мы сохраним тебе жизнь" Магомед Абдулманапов плюнул в лицо фашисту и сказал: "Эти люди - мои братья". И погиб героически вместе с русскими братьями. Моего отца, раненного в Севастополе, с поля боя вытащил старший лейтенант Володя. И отец рассказывал, что на то место, где он лежал с переломленными ногами, вскоре пришли фашисты. Отца моего спас старший лейтенант Володя и других данных о своем спасителе у отца не было.
И таких примеров взаимной выручки на фронтах Отечественной войны были тысячи. И подвиг советских солдат, которые принесли нам Великую Победу для нас свят. Отсюда и неприятие нами неонацизма на Украине, оскорбительного для нас и наших предков. Но после развала Союза чаще стали приводиться примеры предательства представителей разных национальностей, имевшие место в годы войны. В межнациональные отношения внедрялся, таким образом, дух вражды и ненависти, зачастую, на пустом месте. Что и привело к конфликтам и трагедиям для людей разных национальностей постсоветских стран. Более того, многим кризисным явлениям, которые обострились после развала единой страны в 90-е годы, стали придаваться этнонациональные черты и образы, сводя все к национализму и ослабляя таким образом стабильность и государственную целостность Российской Федерации. В связи с этим - важен вывод Президента России В.В. Путина, который пригодился бы нам всем в начале 90-х годов: "Для России - с ее многообразием языков, традиций, этносов и культур, национальный вопрос, без всякого преувеличения носит фундаментальный характер. Любой ответственный политик, общественный деятель должен отдавать себе отчет о том, что одним из главных условий самого существования нашей страны является гражданское и межнациональное согласие". Эта установка - на века для настоящих патриотов и государственных деятелей России, некоторые из которых, порой, легко сползают в грязную обочину национальной ограниченности и вражды, что противопоказано в российских условиях.
Российской власти, многим государственным деятелям, чиновникам и сегодня недостает мудрости и корректности при учете исторического опыта политики и этики в сфере национальных отношений, что очень важно для успешного и перспективного развития нашей многонациональной страны. Российское общество в своем эволюционном развитии призвано соблюдать закон преемственности, дух, единство народов и конфессий страны, которые обустраивают свою жизненную судьбу столетиями вместе. При этом скажем, что и среди представителей всех российских национальностей особенно в переходные, "смутные" периоды находятся отдельные оголтелые, озлобленные, недовольные и даже ущербные люди, которые все проблемы развития народов и свое собственное самочувствие сводят к национальным вопросам, будучи готовыми за маленький огород за околицей начать межнациональные конфликты вплоть до кровопролития.
И среди властей всех уровней порой оказывается немало тех, кто заигрывает с разного рода "национальными лидерами" крайнего толка, вместо того, чтобы изолировать их от людей своей и других национальностей. Начальники, чиновники, депутаты разных национальностей и конфессий вспоминают о своем роде, племени и вере вдруг, когда эти факторы становятся "модными" для их использования в корыстных интересах отдельных провокаторов. Однако при этом следует заметить, что, как показывает опыт 90-х годов, даже самые шумные национальные движения, которые изображали из себя "всенародные", имели в своем составе, как правило, менее одного процента населения той национальности, интересы которой они обещали защищать. Более того, порой самый никчемный лидер небольшого национального движения хорохорится и изображает из себя, не дай Бог, фюрера. Как было сказано: муха, севшая на колесо, думала, что всю пыль поднимает она.
Российское общество в своем эволюционном развитии призвано соблюдать закон преемственности, дух, единство народов и конфессий страны, которые обустраивают свою жизненную судьбу столетиями вместе
Однако следует заметить, что в 90-е годы подобные безграмотные маргиналы нередко "выбивались в люди", получали доступ к власти и приватизации благодаря националистическим лозунгам, призывам к свержению руководства своих ближайших соседей - от Карабаха, Чечни, Ингушетии, Осетии, Дагестана, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, до Татарстана, Башкортостана, Манежной площади Москвы и Кондопоги в Карелии, Астрахани, Волгограда и далее почти везде, распространяя по стране "ковид" национализма и религиозного фанатизма.
Ситуация с национальным вопросом - один из чувствительных индикаторов состояния экономики, культуры и права в многонациональной стране. Кризисное положение власти, экономики, культуры, образования во всем постсоветском пространстве и привело в целом к активизации маргинальных, экстремистских и откровенно преступных сил, которые, прикрываясь лозунгами о защите своей национальности и веры, провоцировали межнациональную ненависть и конфликты, в том числе - кровавые с сотнями жертв, в действительности боролись таким образом за доступ к власти и собственности. Так называемые лидеры национальных движений, активизируются, едва лишь ослабляется власть и появляется шанс перераспределить ресурсы власти и собственности в свою пользу. В таких ситуациях, кстати, не очень приглядной была в нашей стране и роль отдельных сотрудников правоохранительных органов, которые тайно или явно поддерживали националистов, экстремистов "своей" национальности, используя это все в своих корыстных интересах. Но известно, что когда национальности вооружаются крайними идеями и установками, они автоматически находят себе противников, врагов среди представителей других национальностей, которые якобы грабят, эксплуатируют их народ, кормятся за счет их народа.
Многие особенно стараются провоцировать этнополитические и конфессиональные конфликты на Кавказе, где за каждой горой - другая национальность. И в нынешней ситуации пропагандисты всех разведывательных центров Европы и США особое внимание уделяют возбуждению антироссийского национализма на Кавказе. И уже кучкуются отдельные предатели и провокаторы в Варшаве, в Киеве, в Таллине и далее, пытаясь использовать национализм кавказцев против русских и России. Но настоящие кавказцы - с Россией и с русским народом. Говоря о войне на территории Украины, один из блогеров отмечает: "Ребята, которые там воюют - ребята разных национальностей и разного вероисповедания из разных уголков России. Вот они воюют за само наше существование, за Россию. Это ребята, которые сами пошли, не срочной службы. Эти ребята из Южной Осетии, из Северной Осетии с Аланским флагом, воюют ребята Кадырова, а этот паренек из Дагестана - Нурмагомед Гаджимагомедов, который, несмотря на мужественность своей военной профессии (все-таки - командир роты десантников), писал такие трогательные, лирические, жизнеутверждающие стихи, взорвал себя гранатой! Это все ребята с Кавказа. Они сегодня воюют за Россию, но они сегодня воюют и за честь Кавказа. Сегодня никто не скажет "лицо кавказской национальности". Сегодня будут говорить по-другому: Кавказ - звучит гордо!"
Особо наши враги активизируют свои усилия вокруг русского народа и русской православной церкви, от позиции которых зависит сохранение в стране стабильных отношений дружбы и сотрудничества народов и конфессий. Вывод: человек, который провоцирует недоверие и ненависть между россиянами разных национальностей и конфессий - враг России.
В.В. Путин еще до своего избрания Президентом Российской Федерации успел обозначить себя патриотом и лидером России, поддержав всенародную борьбу дагестанцев, которые вместе с российским воинством выступили против международных террористов, пришедших в Дагестан с территории Ичкерии во главе с Шамилем Басаевым и Хаттабом якобы с целью объединения с дагестанцами в этноконфессиональной войне против России. Но на эту уловку фанатиков из Ичкерии и их международных спонсоров из террористических центров пошли лишь единицы дагестанцев. В основном же они влились в отряды ополченцев-патриотов и направились в Ботлих и Новолак, принимая активное участие в отстаивании суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации.
Под руководством будущего Президента Российской Федерации В.В. Путина была организована народная борьба за очищение Дагестана, Чечни, Ингушетии и далее от разного рода международных террористов и своих проходимцев - экстремистов. Народы России в целом, несмотря на все трудности и провокации, доказали в эти "смутные" времена свою верность дружбе народов и единству Российской Федерации. Хотя где-то на Кавказе, оказывается, еще продолжали действовать отдельные бандитско-террористические группы, которые уже к 2014 году были окончательно ликвидированы.
Однако, как показывают нынешние события, на фоне борьбы, которую ведет Россия против украино-европейских неонацистов, в стране возникают ячейки национал-экстремистов, бандитов и воров, маргиналов. Многие негодяи и предатели нынче тоже повылезали из своих нор. Даже некоторые чиновники и депутаты стали, как в первые постсоветские годы, изощряться в национал-патриотизме, разжигая внутри собственной страны межнациональную рознь и конфликты между представителями российских национальностей. Для этого активно используются и нерешенные проблемы с мигрантами, хотя известно, что пока эти лжепатриоты заняты политической демагогией, группы мигрантов мужественно и самоотверженно отстаивают суверенитет Российской Федерации, участвуя в СВО вместе с российским воинством.
Но отдельные представители российских национальностей при этом разжигают межнациональную рознь в стране, унижая представителей российских национальностей. И это не просто так. Это результат целенаправленной работы ЦРУ, МИ 6, неонацистов Европы, киевского режима и прочих антироссийских, агрессивных центров, которые мобилизуют в том числе и российских негодяев-предателей, и национал-провокаторов на борьбу со своими народами. Весь нынешний Интернет похож на банку с пауками и скорпионами, которые пытаются отравлять своим ядом и так не легкую жизнь наших.
В Российской Федерации в последние десятилетия под руководством В.В. Путина многое сделано для восстановления страны и нормализации межнациональных отношений. Президент России в 2012 году опубликовал статью: "Россия: национальный вопрос", в которой были даны четкие ответы на многие старые и новые российские национальные вопросы. Фактически на основе этой статьи была разработана Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года (далее - Стратегия). Выполнение Стратегии подкреплено разработкой программы Правительства России по реализации Стратегии и соответствующими региональными программами в субъектах Российской Федерации. В конце 2018 года в Стратегию и в программы были внесены существенные коррективы для того, чтобы они отвечали реальным запросам российских национальностей и обеспечения единства России.
Националисты, как правило, толкают свои народы даже в XXI веке в первобытность, в феодально-патриархальную раздробленность, разделяя людей одного отечества на "мы - они" без учета исторического, культурного, человеческого опыта из межнационального межкультурного взаимодействия
Главное, в Стратегии четко обосновано, что мы - представители всех российских национальностей - объединены в современных условиях прежде всего, как граждане Российской Федерации. Нас всех объединяют также общие для всех традиционные российские духовно-нравственные ценности как и ценности российского гражданского патриотизма, утверждая на практике равноправие россиян всех национальностей, как представителей российской гражданской нации. Это качественно новый уровень укрепления единства многонационального народа Российской Федерации с учетом состояния культурной и гражданской идентичности россиян.
При этом считаются опасными как тенденции равнодушия к этнокультурной самобытности и единству народов страны, так и иррациональная вера кого-то в превосходстве своей нации и ценностей над другими этносами и культурами. В целом, националисты, как правило, толкают свои народы даже в XXI веке в первобытность, в феодально-патриархальную раздробленность, разделяя людей одного отечества на "мы - они" без учета исторического, культурного, человеческого опыта из межнационального межкультурного взаимодействия. Как писал Николай Бердяев: "Можно желать братства и единения ... всех народов Земли, но нельзя желать, чтобы с лица Земли исчезли выражения национальных ликов, национальных духовных культур" (Н.А. Бердяев. Судьба России. М. 1990. С.93).
Национальная политика российского государства направлена на обустройство всех российских национальностей и их совместной достойной жизни. Отсюда может развиваться и русская идея третьего пути, который "не космополитизм и не национализм, не либерализм и не тоталитаризм", а самобытное многообразие и единство. В этом, соборном единстве, а не в борьбе с другими национальностями перспективы каждого этноса, каждой культуры. Вместе с русскими вокруг русской нации исторически проживают в России около 200 национальностей. И, как сказал Президент Российской Федерации В.В. Путин: "Быть русским - это прежде всего огромная ответственность за сбережение России". Отсюда недопустимость и опасность всякой демагогии и фальшивых разговоров "о расовой чистоте", об "особых правах" русских или еще кого-то, как и призывов "завершить дело 1991 года и окончательно разрушить империю, "сидящую на шее русского народа". В конечном итоге, это все, как правильно определил В.В. Путин, есть попытки врагов России - "заставить людей своими руками уничтожить собственную Родину". Так, к сожалению, с подачи врагов и действовали национальности разных народов Союза, не понимая, что тем самым они разрушают свою единую страну.
Национальная политика российского государства направлена на обустройство всех российских национальностей и их совместной достойной жизни
Националисты всегда стараются превращать нацию в толпу, которой, таким образом, легче управлять в своих корыстных интересах. Мне думалось, что хоть сейчас дошла до активных националистов 90-х годов мысль о пагубности своей деятельности по "освобождению" русской нации, в т.ч. требуя выхода Российской Федерации из состава Советского Союза. Мне тогда приходилось спрашивать русских товарищей-депутатов: "Вы можете себе представить, чтобы Англия требовала выхода из состава Великобритании?". Но националисты чаще мыслят на уровне подсознания и действуют иррационально, ибо сам национализм - это искаженное, предвзятое, претенциозное сознание. Отсюда и националистические идеи, которые легко собирают толпу, масс и редко - личностей. Наконец, только в ХХ веке, мы найдем сотни наций пострадавших, свергнутых, униженных и миллионы людей-жертв, уничтоженных из-за крайностей национализма, нацизма. Но при этом национализм никого не спас, а выступает самоубийцей прежде всего своей нации. Как нацистский режим в Германии, как и неонацистский режим на Украине, как и режимы во многих других странах, в которых господствовали нацисты и где, как правило, совершались массовые убийства людей по национальному признаку - евреев и не евреев, поляков, русских, славян и людей с азиатскими лицами, которых нацисты считали "низшей расой". Такова природа и цели и нынешнего русофобского неонацизма в Прибалтике, на Украине, в Молдове и далее.
Национализм в России, в 90-х годах так и не стал самостоятельной политической силой, способной мобилизовать россиян своей и тем более других национальностей.
Президент России В.В. Путин, возможно, с учетом положения русских в бывших республиках Союза, где-то с пониманием относился к имперскому национализму, но постепенно он вывел его на евразийский уровень, поднимаясь ныне и до роли инициатора создания нового универсального наднационального мирового центра силы в форме БРИКС. В такой эволюции благоприятны перспективы русского, российского пути - в его стремлении уйти не в прошлое, а стремиться в будущее. И внутри страны силой, способной обрести волю народа на обеспечение базовой устойчивости стране, выступают не националисты, а "национал-консервативные" силы. Отсюда и усиление в политике В.В. Путина роли культурно-цивилизационных "скреп", политики опоры на консервативные, традиционные российские духовно-нравственные ценности. Речь в современных условиях идет о возрождении евразийских консервативно-имперских и глобальных идей во главе с русской, российской нацией, расширяя их границы до ШОС и БРИКС с обозначением в новых исторических условиях объединительной роли России. Это неоевразийство, как писал бы Л.Н. Гумилев, в котором: "Взаимная открытость русских и тянущихся в Россию инородцев, подвижников самых разных культур и религий привела к созданию на огромной евразийской территории единой этнической общности - российского суперэтноса". Оказавшись центром этнического и культурного притяжения не только славян, но и других сопредельных народов, русский и другие народы нашей страны был становятся "российскими".
Народам России всех национальностей важно не уходить в сторону этнического национализма, а подниматься, как и предлагает В.В. Путин, на "Новый интеграционный проект Евразии", который ведет к утверждению модели наднационального объединения, способного стать одним из полюсов современного мира и при этом играть роль эффективной "связки" между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом" (2011 г. Газета "Известие"). Из этого проекта, пока выпадает Европа, но вырастает БРИКС - новое универсальное международное объедение государств и народов, выступающих создателями нового мирового порядка. Господствующей базовой идеей для современной России является сохранение и укрепление традиционных идеалов и ценностей, ибо "без высшей идеи", как отмечал Ф.М. Достоевский - не может существовать ни человек, ни наука, ни нация". Соответственно, этнический национализм, устремленный в прошлое, в пещеру не может определять сознание и цели дальнейшего развития современной нации, её духовно-нравственные идеалов и ценностей, которые составляют основы российской идеологии и российской культуры. Это как бы абсолютная идея Гегеля для России, как полная внутренняя истина, сущность ее мира и перспектив саморазвития, порождая мир многообразия самобытностей и общности довлеющих к целостности. На русской, российской основе традиционной культуры и традиционных российских духовно-нравственных ценностей, которые определяют дух и душу интегрирующей российской культуры как высшей ценности, а ценности служат основой всякой культуры (Сорокин П.).
Речь в современных условиях идет о возрождении евразийских консервативно-имперских и глобальных идей во главе с русской, российской нацией, расширяя их границы до ШОС и БРИКС с обозначением в новых исторических условиях объединительной роли России
В заключение - выдержки из Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации, которая ориентирует народы России власть и общество "на укрепление межнационального согласия, гражданского единства, обеспечение поддержки этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, недопущение дискриминации по признаку социокультурной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности, а также профилактику экстремизма и предупреждение конфликтов на этнонациональной и религиозной почве". И, как отмечал великий русский философ Николай Бердяев: "Наши националисты и наши космополиты находятся во власти довольно низких понятий о национальности... ". Нам всем в современной России надо подняться до уровня духовности, культуры, нравственности и достоинства наших народов, сохранять и укреплять традиционные российские духовно-нравственные ценности в культуре и идеологии России, продолжая таким образом соответствовать российской модели обустройства нашего многонационального мира на традициях соборности и дружбы народов России, благополучия и достоинства граждан и единого Отечества - понимая, что все это и составляет сердцевину и волю российского пути в будущее.
Альпинистка Алина Пекова первой среди россиян покорила все высокие горы
Михаил Сухарев (Кабардино-Балкария)
Хрупкая красавица из Кабардино-Балкарии Алина Пекова в начале октября поднялась на последнюю, 14-ю по счету вершину, высота которой более 8 тысяч метров. Таким образом, побывав на пиках всех гор-великанов, она стала участницей элитного клуба альпинистов 14x8000. До сих пор никто из россиян не мог осилить этот вызов, а всего таких уникальных людей в мире не больше 50. Завершающей в списке для Пековой стала вершина Шишабангма в центре Гималаев.
Алина родилась в Нальчике в январе 1993 года, а свое первое серьезное восхождение совершила в 2017 году в родной республике - на Эльбрус. Просто нашла людей, которые занимаются сопровождением, определили дату и пошли. Все сложилось как нельзя лучше - погода была прекрасной, а само восхождение удачным. После этого остановиться уже было сложно. В 2023 году, когда ей только исполнилось 30, девушка бросила вызов самым высоким и опасным горам на Земле. За первые полгода ей удалось взойти на 11 восьмитысячников: сначала в Непале, затем в Пакистане. Эверест стал одним из первых в списке. "Беседуя с другими альпинистами, я поняла, что для многих Эверест является конечной целью. Тоже всегда мечтала побывать на самой высшей точке Земли, но помимо этого я захотела подняться на все самые высокие горы. То есть Эверест был у меня в приоритете, но уже там я подумала: "Хорошо, идем на следующую", - рассказала Пекова.
Алина одна из немногих, кто сумел покорить Эверест и соседнюю вершину Лхоцзе в течение суток. На первый пик поднялись около половины четвертого утра и встретили там рассвет. Девушка знала, что многие ее знакомые в этот день поднимаются на Лхоцзе, и в ней сыграл азарт. Она со своей группой быстро спустилась и после совсем короткого отдыха пошла на вторую вершину.
Рано утром 9 октября Алине Пековой удалось подняться на вершину Шишапангмы, которая стала последним восьмитысячником в списке. Что будет дальше, альпинистка пока не говорит, сначала хочет выполнить цель, а потом уже рассказать о ней.
Министерство сельского хозяйства утвердило общий допустимый улов водных биоресурсов в морских районах России на 2025 год
Приказ определяет объемы добычи по видам и зонам в рыбохозяйственных бассейнах. Общий допустимый улов на 2025 год составляет 3,615 млн тонн – на 169,5 тыс. тонн превышает ОДУ на текущий год.
Распределение объемов добычи морских водных биоресурсов по промысловым бассейнам традиционно повторяется с незначительными изменениями. Большая часть ОДУ приходится на Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн – 95,7% (3,461 млн. тонн). На другие бассейны – 4,3%, в том числе на Западный – 76,4 тыс. тонн, Северный – 56,1 тыс. тонн, Волжско-Каспийский – 21,4 тыс. тонн, Азово-Черноморский – 0,0007 тыс. тонн.
В 2025 году ОДУ основного промыслового объекта на Дальнем Востоке – минтая – больше показателя 2024 года (2,296 млн тонн) на 165 тыс. тонн и составляет 2,461 млн тонн – около 68,1% суммарного ОДУ.
Кроме минтая в группу приоритетных видов промысла входят сельдь тихоокеанская – 407,9 тыс. тонн (11,3%) и треска – 140,6 тыс. тонн (3,9%). Важными промысловыми объектами также являются кальмар командорский – 110 тыс. тонн (3,0%), камбалы дальневосточные – 61,7 тыс. тонн (1,7%), краб-стригун опилио – 50,1 тыс. тонн, терпуги – 50,3 тыс. тонн (по 1,4%), навага – 47,5 тыс. тонн и макрурусы – 45,8 тыс. тонн (по 1,3%). На эти 9 видов в сумме приходится 93,3% ресурсной базы ОДУ.
Кроме того, в Дальневосточном бассейне определены ОДУ тихоокеанских лососей, относящихся к анадромным видам рыб. Запасы лососей находятся на стабильном уровне. На 2025 год ОДУ тихоокеанских лососей в ИЭЗ России оценен в 1,296 тыс. тонн.
Утвержденный общий допустимый улов далее приказом Росрыболовства распределяется по видам квот — для промышленной добычи, традиционного промысла коренных малочисленных народов, научно-исследовательских целей, любительской рыбалки, а также аквакультуры. Объемы для промышленного освоения затем выделяются рыбохозяйственным предприятиям.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
ОПЕК: Экспорт нефти из России и стран Центральной Азии упал на 4,6% в августе
Отгрузки нефти на экспорт в августе упали, в основном из-за снижения экспорта через систему Каспийского трубопроводного консорциума
Россия и страны Центральной Азии в последний летний месяц отправляли на экспорт порядка 6,1 млн б/с. Это на 4,6%, меньше июльского уровня, отметили аналитики ОПЕК в своем ежемесячном отчете.
По их мнению, падение вызвано главным образом сокращением прокачки по трубопроводной системе КТК — на 17%, до 1,2 млн б/с.
При этом «Транснефть» в то же время нарастила транспортировку сырья на 2%, или 81 тыс. б/с, до 3,8 млн б/с. К уровню августа 2023 года это выше на 5% или 170 тыс. б/с.
«Транснефть» смогла нарастить поставки за счет Новороссийска, который отгружал в последний летний месяц 604 тыс. б/с — на 25%, или 120 тыс. б/с, больше июля. Балтийские порты показали прирост только 20 тыс. б/с, оставшись на уровне 1,4 млн б/с. Транзит из Приморска увеличился на 4%, до 788 тыс. б/с. Усть-Луга снизила отгрузки на 2% до 593 тыс. б/с.
Сократилась в августе прокачка и по «Дружбе» на 26% к уровню июля, до 213 тыс. б/с. К августу 2023 года это снижение достигло 37%.
Однако нефтепровод ВСТО нарастил в последний месяц отправку нефти в КНР на 3%, до 628 тыс. б/с.
Порт Козьмино немного сократил отгрузки к июлю — до 930 тыс. б/с. Де-Кастри и Анива сохранили суммарный уровень июля в 233 тыс. б/с отправленной на экспорт нефти.
Экспорт из Варандея вырос к июлю на 12%, до 85 тыс. б/с нефти.
Крупный пожар на АЗС в Грозном унес жизни четырех человек
Анна Юркова ("Российская газета", Грозный)
В минувшую субботу в Байсангуровском районе Грозного произошло крупное возгорание на АЗС. В общей сложности пожар охватил 900 квадратных метров. В огне погибли четыре человека, в том числе двое детей. Еще пять человек получили различные ожоги и травмы.
События разворачивалась стремительно: ЧП случилось около 15 часов дня на автозаправке, расположенной на проспекте Мохаммеда Али вблизи с колледжем управления и права. Сперва прогремел сильный взрыв. На кадрах очевидцев, выложенных в Сеть, видно, как сначала в воздух над зданиями оживленной улицы разостлался черный гриб дыма, а через считанные секунды из него вырвался огненный столб. Через короткое время после взрыва один из горящих резервуаров, словно пробка от шампанского, отлетел на несколько сотен метров и докатился до жилого дома, повредив угол здания и несколько автомобилей, которые оказались на его пути.
По предварительным данным, погибли водитель фуры на заправке, молодая женщина и ее двое маленьких детей (четырех и шести лет), последних по злостному стечению обстоятельств настигла именно отброшенная цистерна.
Здание заправки полностью разрушено, сгорели припаркованные автомобили, а от самого грузовика осталась лишь обугленная стальная рама с колесами. Основная версия трагедии на данный момент - нарушение техники безопасности при перекачке топлива. Сотрудники СУ СКР по Чеченской Республике возбудили уголовное дело по части 3 статьи 238 УК РФ "Выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц".
Прокуратура Чеченской Республики также организовала проверку, в ходе которой будут установлены обстоятельства произошедшего, причастные лица.
Хроника СВО: Операция по освобождению российского приграничья вошла в новую фазу
Иван Петров
Российские военнослужащие продолжают освобождать населенные пункты в зоне спецоперации. В минувшие выходные под их контроль перешло село Михайловка.
"Подразделения группировки войск "Центр" в результате решительных действий освободили населенный пункт Михайловка в Донецкой Народной Республике", - говорится в сводке Минобороны России о ходе спецоперации за 13 октября.
Михайловка находится в двух километрах к востоку от Селидова. Его освобождение позволяет выйти нашим военным непосредственно на Селидово с восточной стороны.
Параллельно "центральные" нанесли поражение живой силе и технике семи бригад ВСУ. Бои прошли в районах населенных пунктов Щербиновка, Иванополье, Селидово, Лысовка, Тарасовка, Николаевка, Димитров, Цукурино и Дзержинск (все в ДНР).
Противник на данном направлении потерял до 460 военнослужащих, три боевые бронированные машины HMMWV производства США и Kirpi турецкого производства, пять автомобилей, четыре 122 мм гаубицы Д-30 и 100 мм противотанковую пушку "Рапира".
Но основные события в конце прошлой недели происходили все-таки в курском приграничье. Операция по освобождению Курской области, похоже, переходит в новую фазу. В ходе дерзкой атаки наших морпехов под наш контроль вернулся очень важный населенный пункт Ольговка.
Морпехи Тихоокеанского флота из 155-й бригады внезапно ворвались в поселок Зеленый Шлях по трассе в сторону Суджи и тем самым рассекли фронт противника. Одновременно с этим начался штурм населенного пункта Любимовка. Растерявшиеся подразделения ВСУ просто бежали, а наши штурмовые отряды вошли в Ольговку. Судя по действиям противника, случившееся вызвало у них состояние ступора.
Группировка ВСУ в Любимовке оказалась отсеченной от остальных сил. А это почти 1500 украинских военнослужащих.
По данным военкоров, удалось выбить ВСУ из четырех населенных пунктов - Любимовка, Шептуховка, Леонидово и Михайловка. Сейчас там идет зачистка. Кроме того, сообщается что в ВСУ участились случаи френдли-фаера (стрельба по своим). В панике украинские операторы FPV-дронов подбивают свою же технику.
Подразделения группировки войск "Центр" в результате решительных действий освободили село Михайловка в Донецкой Народной Республике
Об успешном изгнании противника из одного из приграничных сел в Курской области в пятницу сообщили и в Минобороны России.
"Подразделения самоходных орудий "Нона-С" подавили огневые точки ВСУ в Курском приграничье", - говорится в сообщении.
Уточняется, что наши десантники обнаружили в ходе разведывательно-поисковых действий в лесопосадке опорный пункт ВСУ. "Подавив вскрытые огневые точки и нарушив систему управления противника, российские артиллеристы-десантники позволили штурмовым группам ВДВ с ходу зайти в опорный пункт, после чего успешно произвести его зачистку", - отметили в военном ведомстве.
Продвижение Вооруженных сил РФ в Курской области вызвало панику и серьезный ажиотаж у украинских военных. Об этом заявил заместитель начальника Главного военно-политического управления Вооруженных сил РФ, командир спецназа "Ахмат" генерал-майор Апты Алаудинов.
"Наш правый фланг, мужики из 155-й бригады, сделали такой очень серьезный рывок, достойно, как говорится, прошли, закрепились, потом к ним на помощь туда устремились бойцы "Чечня-Ахмат". Сегодня у них по всему направлению, по всей линии, были очень тяжелые бои. И другие подразделения там тоже есть, 810-я бригада находится чуть выше по линии. В общей сложности, если взять все эти подразделения, они действительно сделали очень серьезную работу, создали очень серьезный ажиотаж у противника. Противник у нас реально в очень большой панике, потому что он получил очень серьезный удар", - сказал он в видео, опубликованном в телеграм-канале.
"Результат очень серьезный. Много техники сожгли врагу, много уничтожили противника, ну и дальше двигаются, закрепляются, зачищают все эти участки, потихоньку наводят порядок на нашей священной земле, российской", - отметил он.
По словам Алаудинова, попытка украинских войск атаковать территорию Белгородской области была тоже отбита.
В Нижнем Поволжье нарезали участки под аквафермы
В Астраханской области на аукцион выставили 11 участков под индустриальную и пастбищную аквакультуру на внутренних водных объектах. Заявки принимаются до 13 ноября.
Торги организует Волго-Каспийское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации, рыбоводные участки площадью от 0,4 га до 10,9 га расположены в Камызякском, Красноярском, Приволжском и Наримановском районах. Десять РВУ предоставляются под индустриальную аквакультуру, один — под пастбищную.
Стартовые цены лотов составляют от 300 рублей до 8,3 тыс. рублей. Торги предполагается провести 20 ноября в Астрахани.
Участки предоставляются на 25 лет на условиях обособленного водопользования.
Fishnews
Иран и Газпром: на пути к новой авантюре
Иран будет перепродавать газ из России — другие варианты при стоимости поставок и сложностями с сырьевой базой просто не выйдут рентабельными
Этим летом Россия и Иран сообщили о подписании меморандума о взаимопонимании по поставкам природного газа в северный Иран.
Иранская сторона декларировала, что объемы поставок могут составить 109,5 млрд куб.м в год (если делать расчет на заявленной цифре в 300 млн куб.м в сутки), что по сумме равно 4 ниткам магистральных газопроводов «Северный поток» и «Северный поток-2». В перспективе пожелания Ирана сводятся к тому, чтобы заменить собой весь европейский рынок, куда поставлялся российский природный газ по разрушенным газопроводам.
Тем не менее на начальном этапе речь может идти о достаточно скромных и вполне себе реализуемых поставках 10 млрд куб.м газа в год, для чего в принципе существует инфраструктура, построенная еще в советское время и нуждающаяся в реконструкции, которая проходит в Азербайджан через Дагестан. Рассматривается также альтернативная версия организации поставок морским газопроводом через Каспийское море с выходом с территории Астраханской области на территорию северного Ирана. Перспективный объем поставок с российской стороны оценивается в диапазоне от 50 млрд до 70 млрд куб. м.
В целом любой проект можно реализовать при наличии времени и денег, а также политической воли, однако экономическая целесообразность проекта вызывает в настоящее время вопросы, связанные с четырьмя крупными блоками: спрос на рынке, источники поставок, маршруты транспортировки, контрактная цена.
Как сделать из российского газа иранский
Иран на сегодняшний день обладает вторыми по величине запасами природного газа после России и в плане обеспечения внутреннего спроса имеет профицит на юге и дефицит на севере. Суммарный объем доказанных запасов страны составляет 32,1 трлн куб.м, сосредоточенных на юге, в том числе на континентальном шельфе, и при наличии технологий освоения этих запасов никакой импорт газа Ирану не был бы нужен.
Однако на данный момент страна не может освоить эти запасы с высокой степенью эффективности, и в результате по итогам 2023 г. сложилась картина, когда Иран, занимая третье место по добыче газа в мире, добывал 251,7 млрд куб.м, и использовал для собственных нужд 245,6 млрд куб. м.
В 2023 г. Иран поставил на экспорт в Турцию и Ирак 14 млрд куб.м и еще порядка 0,4 млрд куб.м ежегодно поставляется по контракту «газ в обмен на электроэнергию» в Армению. Импортные поставки газа в северный Иран идут из Туркменистана в небольших объемах в рамках разовых сделок, и здесь же организован транзит туркменского газа в Азербайджан по газопроводам северной части. В начале десятилетия поставки в северный Иран шли из Туркменистана, однако после спора хозяйствующих субъектов они были прекращены. Сейчас стороны постепенно двигаются к нормализации ситуации, что может привести к возобновлению таких поставок.
Таким образом, на данный момент можно утверждать, что потенциально в Иране может существовать спрос на севере под новые объемы поставок до 5-7 млрд куб. м. Текущий спрос в северных провинциях недостаточен для развертывания масштабного проекта обеспечения северных территорий большими объемами с юга при возможности организации поставок со стороны северных соседей. В этом случае цифра потенциальных российских поставок в 10 млрд куб. м. в год может выглядеть вполне реалистичной. При этом решении часть объемов осядет на севере Ирана, а часть может быть перенаправлена в западном направлении на Турцию и далее в Юго-Восточную Европу, но уже не как российский, а как азербайджанский или иранский газ.
В принципе, «Газпром» может реализовать здесь стратегию российских нефтяников, которые делают акцент на реализации объемов товарной продукции со скидками. Тогда Иран и Азербайджан вполне могут заработать на разнице рыночных цен в Европе и ценой покупки газа у «Газпрома». Данный подход доказал свою жизнеспособность, судя по практическим результатам диверсификации поставок российской нефти на мировой рынок. Если руководствоваться постулатом «не до жиру, быть бы живу» на фоне убыточности российской газовой компании, то работа по организации нового газотранспортного коридора для вывода российского газа на экспортные рынки является правильным решением на фоне отсутствия четкого понимания европейских перспектив и длительного периода согласования контракта на поставки природного газа в Китай.
Заявленные же иранцами цифры экспорта газа из России выглядят астрономическими и являются элементом спекулятивной игры, в которой на данный момент нет ничего реального.
Что не так с Астраханским месторождением
Для поставок 10 млрд куб. м. в год в Иран «Газпром» вполне может использовать запасы газа из Единой системы газоснабжения без наращивания новых производств. Этот газ в балансе компании есть, и он может формироваться для ценовой оптимизации совершенно из разных источников добычи, хотя основным источником будет газ Западной Сибири, в том числе и полуострова Ямал.
При существенном увеличении объемов поставок с 10 млрд до 50-70 млрд куб.м в год требуется масштабная оптимизация источников поставок для выхода на иранский рынок, чтобы обеспечить минимальную рентабельность. Президент России Владимир Путин, выступая на Восточном экономическом форуме в первой декаде сентября, обозначил то, откуда может быть взят газ, прямо намекнув присутствующим делегатам на Астраханское газоконденсатное месторождение. Но с этим объектом не все так просто, как хотелось бы.
Формально, если взглянуть на доказанные запасы Астраханского месторождения, то на бумаге все выглядит великолепно: 4 трлн куб. м. доказанных запасов природного газа могли бы обеспечить полку добычи в 100 млрд куб. м. в год и этим могло бы обеспечить еще 30 лет назад доступным и дешевым газом юг России и использоваться в качестве источника поставок на экспорт. Тем не менее в самые лучшие времена на Астраханском месторождении добыча газа на пике составляла 12 млрд куб. м. в год, а в настоящее время оценивается в 9,5 млрд куб. м. в год.
Состав газа Астраханского газоконденсатного месторожденияСостав газа Астраханского газоконденсатного месторождения
Состав газа Астраханского газоконденсатного месторождения. Фото: Российская газовая энциклопедия
Ключевой проблемой освоения месторождения является состав его природного газа, а именно большое процентное содержание смеси сероводорода в природном газе. Фактически, если смотреть на содержание астраханского газа, то при потенциальной добыче 100 млрд куб.м в год только 50 млрд кубов могут представлять собой товарный газ, который после переработки может быть направлен потребителям. Плюс доля налогов в себестоимости по разным оценкам может составить от 65% до 70%, поскольку налог на добычу полезных ископаемых будет браться со всего объема добытого газа, тогда как товарный газ составляет только половину.
Для того, чтобы осуществлять разработку сложного месторождения, был построен Астраханский газоперерабатывающий завод (АГПЗ), производственная мощность которого как раз и составляла 12 млрд куб.м в год. Проблема заключается в том, что АГПЗ имеет на вооружении зарубежное оборудование и сейчас нуждается в капитальном ремонте, что сказывается на его производительности и, соответственно, на добычной производительности самого месторождения.
Завод был построен французской инжиниринговой компанией Technip, которая одной из первых в 2022 г. заявила об исполнении решений по санкциям и свернула работы и поставки оборудования в Россию. На данный момент возникают сложности с ремонтом существующих мощностей, не говоря уже о строительстве новых. Оценка статистических данных по производству товарного газа показывает, что минимум одна из шести установок первичной подготовки газа находится в нерабочем состоянии. На сегодняшний день газ Астраханского месторождения направляется на нужды потребителей Астраханской области и соседних регионов.
Если допустить, что астраханский газ составит 50% от 50-70 млрд куб. м. в сценариях экспорта, то «Газпром» должен добывать на Астраханском месторождении минимум 25 млрд куб.м товарного газа в год. Для того, чтобы получить возможность добывать 25 млрд куб. м. газа нужно выполнить несколько условий. Прежде всего, мощности АГПЗ должны быть увеличены чуть более, чем в 4 (!!!) раза по сравнению с нынешними проектными мощностями завода.
Кроме того, необходим подрядчик, который знает, как создавать подобные комплексы с полноценным опытом в области переработки сернистого газа. По понятным причинам европейские, японские и американские компании в качестве подрядчиков новых газоперерабатывающих мощностей отпадают, тогда как компетенции китайских компаний, работающих в Туркменистане, на данный момент не подтверждаются. И наконец, необходимо провести работу по дополнительному обустройству месторождения и организовать бурение дополнительного количества скважин с учетом специфики природного газа месторождения.
В отношении Астраханского месторождения возникают следующие вопросы, ответы на которые сейчас явно не устраивают тех, кто инициировал процесс продвижения астраханского газа на иранский рынок:
Каким образом будет оперативно решен вопрос со строительством новых мощностей АГПЗ, если сейчас нет возможности осуществить ремонт завода?
Куда девать огромные по отношению к емкости мирового рынка объемы серы, которые будут получены в результате освоения месторождения и переработки газа, поскольку сера является довольно специфическим товарным продуктом, который опасен для окружающей среды и не всегда востребован на рынке?
В данном случае ответом на ближайшее десятилетие станет то, что Астраханское месторождение в контексте нынешней ситуации на перерабатывающем заводе не может быть использовано для организации поставок на экспорт, и это означает, что Западная Сибирь будет в это время единственным источником поставок газа для выполнения контракта. Но это ставит другой вопрос: по каким маршрутам газ пойдет в Иран?
Как отправлять газ в Иран
На сегодняшний день некоторые российские эксперты говорят о том, что «Газпром» принял решение о строительстве газопровода через Каспийское море. Это далеко не так. Идея со строительством газопровода через Каспийское море практически сразу может быть отметена, поскольку для этого предстоит преодолеть сопротивление Туркменистана и Азербайджана, которым Россия и Иран в свое время помешали организовать строительство Транскаспийского газопровода.
В то время Россия и Иран опирались на то, что все решения по строительству и эксплуатации трубопроводов по Каспийскому морю требуют единогласного решения всех 5 стран, расположенных на его побережье. Кроме того, вопрос реализации проекта упрется в то, что России даже при положительном решении всех 5 стран придется строить на Каспийском море в течение нескольких лет судно-трубоукладчик, которое потом нужно будет разбирать и куда-то транспортировать или держать в порту на случай повреждения газопровода на весь срок его работы.
Более реальными выглядят два пути поставок газа в Иран по суше.
Первый вариант — через Азербайджан (что требует инвестиций в формирование реверса движения товарно-транспортных потоков в газотранспортной системы на юге страны в Причерноморье и в Северо-Кавказском федеральном округе). что позволяет обеспечить первый заявленный объем поставок на уровне 10 млрд куб.м в год с возможностью его увеличения до 20 млрд куб. м. в год в район Астары.
Второй — через Казахстан-Узбекистан-Туркменистан (газопровод «Средняя Азия-Центр») или возвращение к проекту Прикаспийского газопровода в реверсном исполнении с Казахстаном и Туркменистаном с продолжением его до туркмено-иранской границы с выходом в район Корд-Кум. Здесь сейчас максимально можно осуществлять поставки газа в Иран на уровне 7,5 млрд куб. м. в год. Сейчас Туркменистан использует этот коридор для поставок газа в Азербайджан на уровне 1,5 млрд куб. м. в год.
Очевидно, что решение в области транспорта газа в объемах до 70 млрд куб.м в год потребует большого объема инвестиций в модернизацию и расширение газотранспортной системы на одном из двух направлений, в том числе на территории иностранных государств. Если бы в свое время «Газпром» не демонтировал построенные газотранспортные мощности для газопровода «Южный поток» на территории России, тогда выбор пути для поставок газа из Западной Сибири в Иран через Азербайджан был бы проще (поскольку свободными оставались бы еще около 35 млрд куб.м в год, и заново бы ничего строить не пришлось).
В случае движения российского природного газа в Иран через Центральную Азию предстоит вопрос согласования условий транзита со странами региона, которые, естественно, захотят получить приемлемый тариф за транспортировку газа по своей территории. Это согласование потребует больше времени, нежели согласование движения газа через Азербайджан. Здесь же предстоит решать вопрос: будет ли «Газпром» строить самостоятельно трубопровод, или этим займутся компании стран Центральной Азии, что поставит российского поставщика в зависимость от зарубежных игроков и к удорожанию поставок.
Таким образом, вопрос о транспортировке газа станет наиболее затратным во всей этой истории, поскольку будет необходимо где-то расширять существующие мощности, а где-то строить новые, и это будет сказываться на экономической эффективности таких поставок.
Купить, чтобы продать
При понятных рисках затрат на транспорт, который был сделан для собственного понимания при текущем налоговом окружении цена ямальского газа на азербайджано-иранской границе должна составить методом cost plus порядка €290 за 1 тыс. куб. м. Если брать газ Астраханского месторождения при условии решения вышеуказанных проблем с переработкой сернистого газа, цена может составить €155 за 1 тыс. куб. м. Очевидно, что ни в первом, ни во втором случаях Иран не сможет закупать газ без возможности его перепродать как свой, поскольку в случае с Туркменией цена закупок газа была намного ниже (в районе $50 за 1000 куб. м.) с учетом короткого транспортного плеча. Очевидно, что для внутреннего потребления на севере страны Иран не сможет платить рыночную цену дороже €100 за 1000 куб. м. и тогда становится понятным, что это поставки торговому посреднику, а не реальному потребителю.
На сегодняшний день поставки российкого газа в Иран выглядят убыточными вследствие того, что Иран объективно не сможет оплачивать российский газ по цене, необходимой для эффективности поставок, если этот газ будет идти исключительно на внутреннее потребление в стране. А вот спекулятивная игра, при которой Иран мог бы зарабатывать на перепродаже и этим субсидировать поставки российского газа на внутренний рынок или вообще перепродавать весь газ при наличии свободных транспортных мощностей из Азербайджана в Европу, выглядит вполне реальным результатом.
Только объемы, которые «Газпром» сможет продать Ирану, по факту будут составлять от 10 млрд до 20 млрд куб.м газа в год, и Астраханское месторождение явно не будет играть в этих поставках ключевой роли вследствие невозможности увеличить здесь добычу.
Станислав Рогинский
Росрыболовство: Рецепт спасения шемаи можно тиражировать
Технология искусственного воспроизводства азово-черноморской шемаи была успешно применена в Ростовской области, отметили в Росрыболовстве. Ведомство считает, что этот опыт можно использовать в остальных регионах, входящих в ареал вида.
В конце прошлого столетия запасы азово-черноморской шемаи (Alburnus mento) были существенно подорваны бесконтрольным выловом, который велся и в период нереста. Как редкий, исчезающий вид рыбу занесли в Красную книгу России и во все региональные Красные книги в Азово-Черноморском бассейне.
Для спасения шемаи ученые Азово-Черноморского филиала ВНИРО разработали биотехнологию искусственного воспроизводства, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. В результате удалось увеличить популяцию азово-черноморской шемаи бассейна реки Дон до высокого уровня с подтвержденным статусом биологического вида с восстанавливающейся численностью. В 2020 г. эту форму шемаи вывели из Красной книги РФ, а в 2024 г. — из Красной книги Ростовской области.
По информации федерального агентства, подготовлено решение Минсельхоза России о возможности открыть любительский лов шемаи в бассейне Дона. Напомним, вопрос подняла в этом году Ростовская область.
В Росрыболовстве подчеркнули, что проект показал высокую эффективность технологии воспроизводства. В ФАР отметили организационную и финансовую поддержку со стороны областного правительства.
По мнению ведомства, полученный опыт можно успешно тиражировать в других субъектах, которые территориально охватывают весь ареал шемаи: Краснодарском и Ставропольском краях, Адыгее, Карачаево-Черкесии, Луганской и Донецкой народных республиках, Волгоградской, Белгородской, Воронежской, Запорожской, Курской, Липецкой, Орловской, Пензенской, Рязанской, Саратовской, Тамбовской, Тульской и Херсонской областях, а также в Ростовской области в бассейне Дона выше плотины Цимлянского гидроузла.
Fishnews
Утвержден ОДУ на 2025 год
Министерство сельского хозяйства утвердило общий допустимый улов в морских районах промысла на предстоящий год. Приказ определяет, сколько можно будет добыть в рамках разных видов рыболовства.
Минсельхоз выпустил важный для организации промысла документ. ОДУ на 2025 г. во внутренних морских водах, территориальном море, исключительной экономзоне, на континентальном шельфе РФ и в Каспийском море утвержден приказом Министерства сельского хозяйства от 2 октября 2024 г. № 567, сообщает корреспондент Fishnews.
Традиционно общий допустимый улов определен для разных рыбохозяйственных бассейнов. В том числе для Дальневосточного. ОДУ такого важного объекта российского рыболовства, как минтай, на 2025 г. составляет 2,46 млн тонн. При этом в северной части Охотского моря разрешено к добыче около 1 млн тонн: по 361,8 тыс. тонн в Северо-Охотоморской и Западно-Камчатской подзонах и 281,4 тыс. тонн в Камчатско-Курильской подзоне (между камчатскими подзонами допустимо перераспределение без превышения суммарной цифры).
Напомним, что ОДУ минтая по Дальневосточном бассейну на нынешний год составил более 2,295 млн тонн.
Приказом определен общий допустимый улов на 2025 г. также сельди, трески, крабов и других важнейших объектов российского промысла.
Fishnews
Новая московская премия "Арт-платформа" поддержит частный театр
Инга Бугулова
В Москве учредили новую премию "Арт-платформа". Претендовать на нее могут не только государственные учреждения и проекты, но и частные. Создатели премии уверены, что это важно для признания качественного независимого искусства, которое часто остается в тени. Номинаций 12 - тут и "Кросс-проект", и "Саунд", и "Мультижанр"...
О важности внимания к частным культурным инициативам говорит генпродюсер премии, руководитель Открытого театрального пространства "Арт-платформа" в Новом Манеже Дмитрий Бикбаев: "К примеру, Московский театр мюзикла - негосударственный. Мюзикл "Ничего не бойся, я с тобой" - частный. Как и балет Сергея Полунина. Все это прекрасные образцы искусства...Но до сих пор нет нормативного регулирования в сфере частного театра - в законе нет ни определения этого понятия, ни мер поддержки. А у нас свыше 300 таких коллективов! Мы с СТД обсуждаем идею Ассоциации частных театров, представляющей интересы сообщества".
Режиссер Нина Чусова подчеркнула: "МХТ создавался Станиславским как частное предприятие - что в итоге родилось! Из любой частной инициативы может вырасти нечто, чем будет гордиться страна".
В номинантах - "Атом Солнца" Театра Олега Табакова и "Пугачев" Мастерской Петра Фоменко, "Я - Сергей Образцов" Театра кукол Образцова и "Русский крест" Театра на Таганке, балет "Мастер и Маргарита" Сергея Полунина...
Почти что битва титанов развернется в номинации "Менеджер года", где заявлены директора крупнейших коллективов - Кирилл Крок, Андрей Воробьев и Владимир Кехман. Конкуренты в номинации "Событие" - первый фестиваль "Вахтангов. Путь домой" во Владикавказе, церемония обновленной "Золотой Маски" и выставка "Школе-студии МХАТ - 80. Семейный альбом".
Полный список номинантов можно посмотреть на официальном сайте премии. Победителей назовут в Новом Манеже 14 октября. Церемонию в духе театрального капустника проведут Яна Чурикова и коллектив "Заячий стон".
В Дагестане сотни детей до сих пор не приступили к учебе в аварийной школе
Тимур Алиев (Махачкала)
Около тысячи учеников школы N 16 дагестанского города Хасавюрта с первого сентября не посещают занятия. Родители просто отказались отпускать детей в аварийную школу, где падают стены, осыпается потолок, а в дождь через прохудившуюся крышу в классы течет вода.
Школа расположена в поселке Андийском. В ней учатся дети еще трех пригородных поселков - Восточного, Винсовхозного и Лесные Поляны. Школа рассчитана на 420 мест, но обучаются в ней 1100 человек. Занятия идут в две смены. Вернее, должны идти.
Родители последние несколько лет пытались обратить внимание властей на состояние здания и просили построить новое. Но безуспешно.
Перед нынешним учебным годом жители поселков предупредили, что не отпустят детей учиться в аварийной школе. На торжественной линейке первого сентября было всего несколько учеников. Прошло более месяца, но ничего не изменилось.
У Мадины Гаджимурадовой в этой школе учатся сын и дочь. Сын перешел в шестой класс, дочь - в пятый. Но за парту они так и не сели.
- Занятия посещают около ста, это в основном родственники учителей и директора. Как отпускать детей учиться в таком ветхом здании? На днях обвалилась одна стена. Скоро конец четверти, школьники не аттестованы. Руководство школы и власти говорят, что якобы ищут участок для строительства нового здания, - рассказала корреспонденту "РГ" Мадина.
Как говорят родители, шиферная крыша в школе вся в трещинах. Если пойдет дождь, куски потолка могут обвалиться прямо на головы детей. Стены спортзала тоже в трещинах, в нем уроки давно не проводят. Когда позволяет погода, старшеклассники занимаются на улице. Зимой в кабинетах очень холодно, так как система отопления старая. Ученики вынуждены сидеть на занятиях в верхней одежде. В пищеблоке стоит рукомойник с тазиком, и это в XXI веке!
Другая проблема - ученики младших классов сейчас вынуждены сидеть дома. Как быть родителям, которые работают?
Местный активист Ибрагимгаджи Умаханов рассказал, что в качестве альтернативы руководство учебного заведения предложило дистанционный формат обучения, но родители выступили против. Они придерживаются другого временного варианта - выделить транспорт и пока возить детей в городские школы, пока не будет решен вопрос со строительством в поселке новой.
Руководство школы разводит руками: от него ничего не зависит, даже капитальный ремонт не спасет здание, нужно срочно новое помещение.
В школе падают стены, осыпается потолок, а в дождь через крышу в классы течет вода
В Минобрнауки Дагестана пояснили, что школа N 16 состоит из пяти корпусов, построенных в 1960, 1970, 1994 и 2001 годах. Здание спортивного зала, имеющее значительные повреждения и трещины в стенах, признано аварийным.
Как отметили в министерстве, правительство Дагестана направило заявку в Минпросвещения России с просьбой рассмотреть возможность строительства школы на 1500 ученических мест в рамках федеральной инвестиционной программы.
После того как родители отказались отпускать детей в школу, в Хасавюрте собрали срочное совещание с участием министра по земельным и имущественным отношениям РД Заура Эминова и руководства города.
- Одна из первоочередных мер, которая может решить проблему, - это выделение земельного участка в микрорайоне Винсовхозном для строительства модульного корпуса пока не решится вопрос с возведением новой школы. Все предложенные варианты мы тщательно проработаем, постараемся максимально справедливо подойти к ситуации, - прокомментировал итоги встречи Эминов.
Прокуратура Дагестана проводит проверку в хасавюртовской школе. "Обеспечение прав детей на образование и безопасные условия обучения находятся на контроле прокуратуры", - рассказали "РГ" в ведомстве.
По данным минобрнауки Дагестана, в республике более 140 школ находятся в аварийном состоянии, в них учатся 20 тысяч детей. Когда решится вопрос о строительстве новых школ, пока неизвестно. А как быть детям из хасавюртовской школы N 16, которые уже пропустили целую четверть? Внятного ответа от чиновников на этот вопрос пока нет.
Спецлаборатория в зоне СВО. Бойцы отряда "Алания" изучают украинские дроны и разрабатывают новые способы РЭБ
Что увидел корреспондент "РГ" в штаб-квартире отряда "Алания"
Николай Грищенко (зона специальной военной операции)
В Запорожской области среди бескрайних степей расположилась штаб-квартира диверсионно-разведывательного отряда "Алания". Здесь добровольцы из Северной и Южной Осетии наладили серийное производство различных FPV-дронов, от разведчиков до камикадзе. А в полевой лаборатории препарируются трофейные украинские беспилотники, тестируются дроны-перехватчики, проверяются "птички" с искусственным интеллектом и разрабатываются новые способы радиоэлектронной борьбы. Корреспондент "РГ" побывал в ведущем боевые действия батальоне.
Удар от первого лица
Добираться до расположения добровольцев пришлось на перекладных. Обращаю внимание, что зеркала заднего вида у автомобиля смотрят в небо. Офицер сопровождения с позывным Манул пояснил, что так делается, дабы видеть заходящие в атаку со спины дроны-камикадзе. К счастью, поездка прошла без знакомства с ними.
- Еще недавно слова "дроны" и "роботы" ассоциировались с фантастической киносагой "Звездные войны", однако на СВО беспилотники стали жестокой реальностью. Дроны заставили бронетехнику "отрастить мангалы" (самодельные противокумулятивные решетки. - Прим. ред.), изменили тактику артиллерии, танков, пехоты и флота. А про разведку и доставку грузов и говорить не приходится: без дронов никуда, - эмоционально объясняет боец с позывным Марчелло.
В полевой лаборатории препарируются трофейные украинские беспилотники, тестируются дроны-перехватчики, разрабатываются новые способы РЭБ
Пройдя КПП с автоматчиком, оказываюсь в обычной, на первый взгляд, воинской части. Однако есть отличие: нет дневального на тумбочке, все бойцы заняты делом.
Главную стену штаба занимает посвященный памяти павших товарищей стенд. С фотографий смотрят лица погибших на фронте добровольцев, а напротив установлен отчет о боевой работе. Он очень красноречив. "С марта 2022 года бойцы отряда удостоены высоких государственных наград: орден Мужества получили 28 человек, медаль "За отвагу" - 51, медаль "За храбрость" - двое, медаль "Во славу Осетии" - 32, медаль "Участник СВО" - 125" - написано на самодельном стенде.
- Главное отличие добровольческого подразделения от кадровых или мобилизационных частей - это высокая мотивация бойцов. Многие добровольцы из Южной Осетии говорят: "В 2008 году Россия спасла наш народ от уничтожения, и теперь наш долг помочь русским, - объясняет Марчелло и показывает на лист бумаги с надписью: "Воин, в отряде говорят только на русском". - Плакат сделан, чтобы между военнослужащими не возникало недопонимания. Мы одна семья, и у нас одна цель - победить врага. Поэтому командование поручает нам самые сложные диверсионно-разведывательные задачи на фронте и в тылу противника".
В зале оперативного дежурного установлено несколько огромных телеэкранов. На них в режиме реального времени демонстрируется все происходящее у противника за линией фронта. Офицеры-наблюдатели внимательно фиксируют все передвижения - автомобилей, людей, бронетехники. Особое внимание уделяется гражданским пикапам и микроавтобусам: ВСУ часто используют для логистики такие машины.
Все выявленные цели наносятся на электронную карту. Отметки в режиме реального времени доступны смежникам - артиллеристам, штабам, оперативному отделу, разведчикам и т. д. Поэтому в случае необходимости решение о нанесении удара беспилотниками, реактивной или ствольной артиллерией принимается в считаные минуты. В 2022 году на согласование целей уходили часы, и вражеская техника порой успевала покинуть позиции.
- Ночью было "жарко". Диверсанты пытались сорвать нашу ротацию и зайти в тыл. Дроном с тепловизором мы отследили передвижение противника и накрыли их 120-миллиметровыми передвижными минометами. Потом штурмовики ликвидировали остальных, - говорит, водя лазерной указкой по экрану, дежурный офицер.
На карте 8 синих флажков с непонятной надписью "БЯ".
- Это сбитые перехватчиками украинские дроны-бомбардировщики типа "Баба-Яга", каждый из которых несет от двух до шести мин. У нас есть пилот, который вылетает на атаку беспилотников противника FPV-дроном. Почему говорю, что боец вылетает, ведь оператор находится на земле? Дело в том, что FPV-дрон (аббревиатура расшифровывается First Person View и переводится как вид от первого лица) - это беспилотный летательный аппарат, оснащенный камерой, передающей видео на очки виртуальной реальности пилота. Благодаря этой технологии оператор может ощущать полное присутствие в воздушном пространстве и видеть все, что видит дрон, будто он находится внутри беспилотника. Скорость у FPV гораздо выше, чему у "Бабы-Яги", и поэтому дрон-камикадзе может протаранить беспилотный бомбардировщик, - объяснил Марчелло.
Военно-полевая лаборатория
Лабораторно-производственный корпус напоминает фабрику или большую мастерскую по ремонту ИT-техники. На зеркале белой краской выведено: "НИИ "Алания".
Сдвинутые столы посредине ангара заставлены микросхемами, увеличительными стеклами, пассатижами, отвертками и паяльниками. Рядом лежат корпуса, винты, зарядные батареи и другие детали квадрокоптеров. 3D-принтеры, тихо жужжа, печатают различные детали: от опорных несущих пластин корпуса до стабилизаторов для боеприпасов.
Дело поставлено на поток, и производственный процесс не прерывается ни на минуту.
Вдоль стен высятся горы составленных друг на друга готовых дронов различных систем и предназначений. Для того чтобы они стали грозным оружием, каждый надо снабдить электробатареей и боезарядом. В зависимости от задач дрон оснащается одним из восьми видов боеприпасов: для пехоты - оборонительными гранатами Ф-1, противопехотными минами ПФМ-1 "лепестки", для бронетехники - кумулятивными и т. д.
- Отдельно изучаются перехваченные РЭБ дроны. Интерес представляют диапазоны частот, на которых ведется управление беспилотниками. Операторы ВСУ начали применять комплексы радиоуправления с "плавающими" частотами, то есть в полете дрон переходит с одной частоты на другую. Это делается, чтобы системам РЭБ было сложно подавить канал радиосвязи, но мы работаем над "противоядием". Специалисты также перепрошивают трофейное оборудование, и затем беспилотник возвращается к своим хозяевам, но уже с зарядом взрывчатки, - рассказывает боец с позывным Батик.
К изучению аппаратов противника в "Алании" относятся серьезно: создана спецлаборатория, где собрана практически вся линейка беспилотников ВСУ. В одном ряду стоят тяжелые квадрокоптеры "Баба-Яга", беспилотник-разведчик "Фурия" и дроны самолетного типа.
Чаще всего для налетов противник применяет беспилотники "Лютый", "Бобр" или UJ-22. "Лютый" представляет собой низкоплан с двухбалочным фюзеляжем. Его боевая часть осколочно-фугасного типа, а вес составляет 50 килограммов. БПЛА "Бобр" представляет собой барражирующий боеприпас с кумулятивным боеприпасом, который способен пробить не менее 200 миллиметров брони или 550 миллиметров бетона. Опасность также представляет и сделанный из композитных материалов многоцелевой беспилотный ударный авиакомплекс UJ-22 Airborne. Если возвращение беспилотника не запланировано, то он может пролететь 1600 км в одну сторону с полезной нагрузкой до 20 килограммов и атаковать, как дрон-камикадзе, любую цель.
- На 8 мая операторы ВСУ прислали на нашу позицию дрон, который был полностью изрисован фашистской символикой. Таким образом, они хотели "поздравить" нас с Днем Европы, но мы посадили его с помощью РЭБ. Отремонтировали и на другой день, 9 мая, отправили беспилотник с красными звездами и взрывчаткой обратно. Поздравили врага с Днем Победы, - сказал Батик.
На фронте профессия оператора беспилотных систем считается одной из самых опасных. Ведь едва противник обнаруживает в радиоэфире местонахождение пилотов, то стремится уничтожить их из всех видов оружия. Поэтому выходящий на боевое задание расчет БПЛА прикрывают несколько человек, в том числе вооруженный карабином или охотничьим ружьем стрелок, чтобы сбивать украинские FPV-дроны.
- Много экспериментируем, чтобы увеличить дальность полета дронов, а также применяем другие способы для выполнения задач и сохранения жизни пилотов. Например, применяем искусственный интеллект: оператор выводит квадрокоптер в заданный район, а дальше дрон по установленной программе самостоятельно летит и выполняет задачу", - пояснил Батик.
Россельхознадзор обсудил с деловым сообществом вопросы маркирования животных в компоненте «Хорриот» на полях выставки «Золотая Осень – 2024»
9 октября, в первый день работы 26-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень – 2024», Россельхознадзор обсудил с деловым сообществом вопросы маркирования животных в компоненте «Хорриот» в рамках круглого стола «Учет и маркирование сельскохозяйственных животных», организованного Минсельхозом России и Службой совместно.
В качестве спикеров выступили директор департамента ветеринарии Минсельхоза России Мария Новикова, заместитель директора по информатизации ФГБУ «ВНИИЗЖ» Александр Осминин, а также представители госветслужб регионов.
Александр Осминин рассказал о результатах внедрения данного компонента и направлениях развития. Он отметил, что первый этап внедрения системы, несмотря на рост регистрации пользователей и объема вносимых данных, прошел успешно.
Например, в июле 2024 года проведен учет уже 2,8 млн голов КРС. Следует отметить, что основной объем поголовья животных в систему внесен, и в настоящее время работа выстраивается на событийном учете. Акцент от количества сместился на качественное и своевременное наполнение системы достоверными данными.
В настоящее время происходит интеграция с другими информационными системами Россельхознадзора и региональными системами учета животных и учетными системами хозсубъектов. Так, с «Хорриотом» интегрировано 42 системы ветслужб и более 450 хозяйствующих субъектов.
Также прорабатывается взаимодействие компонента с «Меркурием» в целях обеспечения прослеживаемости на этапе ввода в оборот продукции животного происхождения. Будет установлен контроль наличия и количества учтенных животных в системе, необходимых для выпуска продукции животноводства, в первую очередь, сырого молока и молочной продукции, произведенной в хозяйстве. Уже в этом году запланировано тестирование данного интерфейса. Дальнейшее внедрение пройдет постепенно. В результате перемещение, убой, экспорт животных будут возможны только при условии их учета в компоненте «Хорриот».
Ведомством на постоянной основе проводится модернизация сервиса. В ближайшее время будут внесены доработки функционала ролей и зон ответственности для государственных и частных ветеринарных врачей, реализации модуля автоматической выдачи уникальных номеров средств маркирования, возможности выгрузки реестра животных в формате Excel, функций форматно-логического контроля для обеспечения качества данных вновь учитываемых животных и других технических составляющих системы.
Круглый стол стал площадкой для открытого обсуждения вопросов, связанных с внедрением и организацией дальнейшей работы в компоненте «Хорриот». Опытом поделились руководители региональных служб ветеринарии Ленинградской, Тульской, Владимирской, Кировской и Волгоградской областей, Ставрополья и Башкирии.
Основными проблемами при учете животных отмечены: расхождение фактического поголовья сельхозживотных в регионах с официальными данными статистики, отказ населения предоставлять персональные данные и животных для проведения маркирования и учета, а также использование неверного способа учета животных.
В настоящее время идет работа по внесению в действующее законодательство в части изменения срока маркирования и учёта МРС с 1 сентября 2026 на 1 сентября 2025.
Ученые ВНИРО успешно восстанавливают популяцию шемаи: идет работа по ее введению в объекты промысла
В конце прошлого столетия запасы азово-черноморской шемаи (Alburnus mento Heckel) были существенно подорваны бесконтрольным выловом, который производился и в период нереста. И как редкий, исчезающий биологический вид она была занесена в Красную книгу Российской Федерации и во все региональные Красные книги в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне.
Для спасения этой ценной рыбы ученые Азово-Черноморского филиала подведомственного Росрыболовству Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии разработали биотехнологию искусственного воспроизводства. В результате ее внедрения удалось восстановить популяцию азово-черноморской шемаи бассейна реки Дон до высокого уровня с подтвержденным научными исследованиями статусом биологического вида с восстанавливающейся численностью. Это позволило в 2020 году вывести её из Красной книги Российской Федерации и в 2024 году – из региональной Красной книги Ростовской области. В настоящее время подготовлено решение Минсельхоза России о возможности открыть любительский лов шемаи в бассейне реки Дон.
Проект показал высокую эффективность данной технологии. При этом его реализация стала возможной во многом благодаря организационной и финансовой поддержке правительства Ростовской области. Этот опыт может быть в дальнейшем успешно тиражирован в других субъектах, которые территориально охватывают весь ареал шемаи: Краснодарского края, Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской Республики, Ставропольского края, Волгоградской и Ростовской областей (территория бассейна реки Дон выше плотины Цимлянского гидроузла), Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Белгородской, Воронежской, Запорожской, Курской, Липецкой, Орловской, Пензенской, Рязанской, Саратовской, Тамбовской, Тульской и Херсонской областей.
Шемая – ценная промысловая рыба, которая относится к семейству карповых. Населяет бассейны Азовского, Каспийского, Черного и Аральского морей. Название «шемая» можно перевести с персидского как «царская рыба», что связано с её высокими вкусовыми качествами.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Росрыболовство рассказало о ходе промысла
К 8 октября вылов водных биоресурсов всеми российскими пользователями достиг около 3,95 млн тонн. Более 3 млн тонн освоено в Дальневосточном бассейне.
Минтая на Дальнем Востоке поймали свыше 1,7 млн тонн (+5,3 тыс. тонн к уровню прошлого года), трески — 93,2 тыс. тонн, сельди — 332 тыс. тонн (+48,1 тыс. тонн), камбалы — 56,1 тыс. тонн, рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства
В Северном бассейне уловы составили 372,4 тыс. тонн. Добыто 193,3 тыс. тонн трески, 47 тыс. тонн пикши, 51,7 тыс. тонн мойвы (+28,6 тыс. тонн).
Рыбаки Западного бассейна освоили 56,8 тыс. тонн ВБР, в том числе 30,6 тыс. тонн шпрот и 19 тыс. тонн балтийской сельди.
В Азово-Черноморском бассейне добыли 25,3 тыс. тонн. Хамсы поймали 9,2 тыс. тонн — на 0,7 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период 2023 г.
Волжско-Каспийский бассейн принес 54,8 тыс. тонн. Из них 20,7 тыс. тонн пришлось на кильку, 13 тыс. тонн — на частиковые виды рыб.
В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский флот добыл в совокупности около 394 тыс. тонн рыбы и морепродуктов.
Fishnews
Одоление ига. Часть VI
происходит русификация мировоззрения, идеологии и культуры
Александр Проханов
Завершаем публикацию историко-философского эссе главного редактора газеты "Завтра". В нём писатель поведал о масштабных исторических событиях, свидетелем которых он является, — сокрушении Красной страны, жутком безвременьи, когда остановились часы русской истории, и о новом русском рывке, русской контратаке, в которой Россия возвращает себе свою незыблемую историческую роль.
Русский солдат
За что воюет российский солдат в Донбассе? Каковы цели этих сражений? Конечно, он защищает Донецк и Луганск от насильников из нацбатальонов, от снарядов "Хаймарс", рвущих на части жилые кварталы и площади, госпитали с искорёженными женщинами и детьми. Конечно, он воюет за то, чтобы Украина не превратилась в бронепоезд НАТО, готовый на всех парах помчаться в Крым, Ростов, Брянск, Белгород, Курск. Российский солдат отбивает иго, истребляющее русские города и посёлки. Он воюет за то, чтобы фашисты не свили себе осиные гнёзда в Святой Софии Киевской, откуда неофашизм изольётся в мир и вновь затопит своей чёрной спермой Европу, вновь сошьёт для своих дивизий знамёна и штандарты, подобные тем, что пали в сорок пятом к подножию Мавзолея. Эти цели объясняет поход, который начали наши войска в феврале 2022 года. Мы хотели выправить чудовищный вывих истории, когда от русских пространств были отрезаны плодородные земли, цветущие города, и Россия потеряла драгоценные части своих исконных территорий. Россия возвращает себе эти территории — вернула Крым, вернула Донецк и Луганск, вернула Херсон, вернула Запорожье. Впереди Новороссия, уставленная русскими городами и заводами. Поход 2022 года исправляет преступление, совершённое против русского народа, когда Ельцин рассёк своим чудовищным скальпелем русский народ на части и сделал его самым большим в мире разделённым народом. Русский народ возвращает себе своих угнанных в полон собратьев, и начатый в 2022 году русский поход — это русская контратака, когда Россия, разорвав на груди рубаху, кинулась на это непомерное иго, именуемое Западом, с его извечной ненавистью к России, запустившее в XXI веке множество новых технологий ненависти. Война в Донбассе — это битва за историческую справедливость, за русскую судьбу, за способность России удержаться в мировой истории, сберечь своё драгоценное предназначение, свою лучезарную мечту о божественных смыслах. Обо всём этом не говорят в войсках. Здесь разговоры о боеприпасах, о глубине окопов, о бетонных шапках на дотах, о системах радиоэлектронной борьбы, сбивающих враждебные дроны, о способах уберечься от летающей в небе "Бабы Яги", от невидимого ока американских спутников, от "мясных атак" украинцев. Армия и народ, через горе и кровь идущие к победе, управляются победными кодами, теми глубинными навыками, которые делают русскую армию и русский народ победными, делают победной русскую историю.
Победный код Взыскание. Звезда победы продолжала светить сквозь хмурую муть поражений, временных отступлений. Звезда победы светила в первые дни восстания, когда вчерашние шахтёры из дробовиков отбивали натиск украинских нацбатальонов. Она светила, когда изглоданные украинскими пушками ополченцы покидали Славянск, обещая вернуться. Она светила, когда войскам пришлось отступать от Киева и Харькова, покидая взятые штурмом аэродромы и опорные пункты противника. Она светила, когда украинцы прорывали фронт, устремляясь к Донецку, и окровавленные войска, смыкая свои цепи, вставали грудью на пути неприятеля. Звезда победы светила, когда мы были вынуждены покинуть Херсон, и Киев праздновал своё одоление, свою перемогу. Она светила, когда украинские батальоны вторглись на российскую территорию и, почти не встречая сопротивления, двигались к Курску. Эта звезда светила, когда русские полки от Брянска и Ростова шли на помощь истекающему кровью Донбассу. Эта звезда продолжает светить над Бахмутом и Авдеевкой, над мрачной преисподней "Азовстали", над обугленным Мариуполем. Взыскание победы, ожидание победы, стремление к ней есть русский победный код.
Победный код Священный труд. Война — это гигантский завод, вырабатывающий победу. Каждый участок фронта — цех на этом громадном заводе. Каждый бой — это запущенный станок, где вытачивается деталь, которая позже сложится с другими деталями и образует великое изделие, именуемое победой. Воюющая армия трудится денно и нощно, зарывается в землю, толкает застрявшие в грязи грузовики и орудия, ремонтирует подбитую технику. В три смены работают оборонные заводы, невидима, скрыта от глаз работа дипломатов. Полковые священники в окопах ставят свои алтари, крестят, исповедуют, отпевают. Священное Писание учит: великими трудами добывается царство небесное. Победа — это царствие небесное.
Победный код Воскрешение. Во все времена своей истории Россия падала и возносилась, умирала и воскресала.
Русская история пасхальна, русская победа — торжество воскрешения. В 1991 году Россия была убита наповал. Она воскресла и пошла в контратаку. Казалось, Донбасс был навсегда отторгнут от России. В нём умирала русская мысль, русское чувство, русский язык. Донбасс воскрес и идёт в контратаку. Разрушенный дотла Мариуполь воскресает. Отторгнутые от России земли камень за камнем, дом за домом, квартал за кварталом, селение за селением возвращаются в Россию. Идёт воскрешение русских пространств, воскрешение русской армии, которая в 1991 году, понукаемая предателями, бежала из Европы, превратилась в бутафорскую армию праздничных биатлонов и пышных парадов на потеху и забаву оккупантам. Теперь эта армия учится воевать, воскресшая из праха, учится побеждать, движется по восходящей дуге русской истории к победе.
Победный код Русское чудо. Каждый воюющий солдат переживает мгновение чуда, когда мина падает на землю у его ног, не разрывается, и торчит её хвостовик. Когда нависший над тобой дрон, готовый сбросить гранату, покачает своими паучьими ножками и улетит. Когда бьющийся в окружении солдат, исстреляв последний магазин, сжимает в руке гранату, готовый вырвать чеку, и — приходит подкрепление, выносит раненого солдата из боя. Когда один русский танк, как заговорённый, стоит под огнём пяти украинских танков, и его снаряды один за другим сжигают украинские танки. Когда во сне к тебе является мать и сберегает тебя своим ночным поцелуем.
Возвращение Крыма в Россию было чудом, было солнцем. Возвращение Донбасса было чудом, но солнце подёрнула мгла, затуманили дымы пожарищ. Донбасс — это чудо, разбудившее множество околдованных душ, поднявшее с земли множество павших ниц. Чудо, спасшее русский народ от уныния, бессилия, потери божественных смыслов.
Победный код Оборонное сознание. Весь Донбасс — это оборонный редут. Упрямые, стоические, бесстрашные войска Донбасса переносят своё оборонное фронтовое сознание в далёкие тылы, и это сознание побуждает уральских рабочих Тагила по три смены работать на танковых конвейерах, побуждает добровольцев из сибирских и дальневосточных селений оставлять свою работу, семьи, родные пороги и идти в военкоматы. Оборонное сознание вытесняет едкий, беспардонный, циничный, яркий и бессовестный шоу-бизнес, уступающий место окопным песням, боевым гимнам, военным стихам и романам.
Победный код Общее дело. Победный код Общее дело приводит в окопы Донбасса представителей всех населяющих Россию народов. Именно здесь сражаются плечом к плечу русский и дагестанец, татарин и чуваш, бурят и чеченец. Вся страна посылает на фронт гуманитарные конвои. Дети и женщины плетут маскировочные сети, пенсионеры отстёгивают рубли на покупку дронов и вяжут солдатам тёплые носки. Победа добывается сообща, всей огромной рабочей артелью, всем громадным боевым батальоном, всем народом. Тогда проясняется смысл сакральной триады: один народ, одна судьба, одна победа.
Победный код Россия — душа мира. Победа в Донбассе — это одоление ига, это нанесение игу смертельной раны. И множество народов, находящихся под властью ига, видят, что оно не бессмертно, что на него есть управа. И победа России рвёт постромки и поводки, на которых иго держит множество покорённых народов, и народы срываются с этих поводков. И звезда русской победы воссияет над Африкой, Азией и Латинской Америкой. Таковы победные коды воюющей в Донбассе российской армии.
Каков он, сегодняшний российский солдат, воюющий в Донбассе? Чем он отличается от неунывающего Василия Тёркина, который на привале играет на гармошке, крутит табачную самокрутку, сбивает из винтовки пикирующий "Мессершмитт"? Чем он отличается от бесстрашного матроса Кошки — легендарного пластуна, скользящего по раскалённым крымским камням? Похож ли он на бородинского гренадера, сидящего у ночного бивака, "ворча сердито, кусая длинный ус", а днём вступающего в "наш русский бой удалый, наш рукопашный бой"? Есть ли в нём черты суворовского солдата, приставляющего штурмовые лестницы к стене Измаила, берущего приступом ледяной перевал Сен-Готарда? Чем он напоминает русского стрельца, бьющегося насмерть в проломе псковской крепостной стены, или лучника Куликова поля, или копьеносца Ледового побоища?
Каждое русское время рождает образ своего солдата, со своим оружием, со своими боевыми навыками, своей неповторимой русской бедой, войной и победой. И сегодняшний солдат в Донбассе, воюя среди дронов, сверхточного оружия, космических систем наведения, он всё тот же русский солдат: он отважен, бесстрашен. Не поддаётся панике, попав в окружение, умён и находчив. Делает множество больших и мелких изобретений, позволяющих выжить на морозе в чистом поле, укрыться от дронов на открытой местности, сутками обходиться без горячей еды, а то и жить впроголодь. Он создаёт ловушки для врага, хитрит с врагом, заманивает его в западню. Стоек и терпелив в обороне, которая может длиться месяцами.
Потом устремляется в яростный и свирепый порыв контратаки. Он милосерден к врагу и не позволяет себе глумиться над пленными. Не поддаётся силам, превращающим человека войны в зверя. Он не бросает на поле боя раненого или убитого товарища, заслоняет собой командира, сентиментально, с обожанием слушает приехавшую на фронт певицу. Во время боя матерится так, что пятью-шестью словами может создать развёрнутую картину боя, передать его динамику, моменты неудачи, опасности и победы. Русский солдат по-прежнему героичен. Ещё не появилось в российской журналистике, поэзии и прозе образов современных российских солдат, подобных советским солдатам времён Отечественной, но они есть в современной российской армии. Есть современные Александры Матросовы, Викторы Талалихины, капитаны Гастелло. Есть попавшие в плен мученики, которым предлагается перед телекамерой хулить Россию, славить Украину, и они, обливаясь кровью, с обрезанными ушами, прибитые гвоздями к дереву, на последнем дыхании выкрикивают: "Слава России!" Русский солдат велик и прекрасен, и его лицо ты узнаешь на монументах Мамаева кургана и Саур-Могилы, на картинах Петрова-Водкина и Верещагина. А ещё вдруг это лицо глянет на тебя с русской иконы, окружённое золотым божественным нимбом. Русское оружие, которым воюет сегодня русский солдат, священно. Ибо в броне танков Т-90, в моторах бомбардировщиков Су-34, в огнемётных системах "Солнцепёк", в снайперских винтовках и бронежилетах живут невидимые частички стали, перенесённые в XXI век в Донбасс из меча святого князя Дмитрия Донского, из шлема святого князя Александра Невского, из брони святого танка Т-34. Русский солдат неказист и небрежно одет на войне, но он и велик, и прекрасен, он — драгоценный сын России.
Россия победная
Военная операция 2022 года сорвала тормоза, которые замедляли ход русской истории. Стрелки, дремавшие на циферблате русского времени, дрогнули и понеслись, и русское время взревело, помчалось, резко сдвинуло омертвевшую после 1991 году Россию. Негромкими были выстрелы пушек боевых машин, разорвавших русско-украинскую границу под Харьковом. Негромким бывает стук падающего с горы камня, но он порождает камнепад, сход лавины, изменяющий контуры горы. Мы вступили в эпоху стремительных перемен. Россия переворачивается с одного бока на другой, и деревянный топчан, на котором она лежит среди трёх океанов, скрипит, хрустит, и этот хруст слышен в каждом доме, в каждом русском городе и селе, в каждом культурном, интеллектуальном сообществе, в Кремлёвском дворце и в храме Христа Спасителя.
Война, которую начала Россия, продвигаясь в глубь украинской территории, сдетонировала и прянула на пространства России. Бои идут не только под Харьковом и Херсоном, но под Курском и Белгородом. Множество диверсионных украинских групп в самых отдалённых районах России планируют диверсионные акты, случаются негаданные пожары, внезапно сходят с рельс поезда, убивают ярких русских патриотов, поющих славу русскому оружию. Ужасно было убийство юной Даши Дугиной на глазах её отца. Отвратителен был подрыв автомобиля, на котором двигался писатель-воин Захар Прилепин. Коварно, вероломно было убийство военкора Владлена Татарского. Взрыв "Крокус Сити" был чудовищным террористическим актом, следы которого ведут на Украину. Иго начинает террор, используя в этом терроре националистов Украины, радикальный ислам, готовя для переброски в Россию сотни исламистских террористических групп. Развёртывается политическая схватка в близких Кремлю кругах. Она невидима глазу, о ней не говорят публицисты, но её следы проступают в темпах боевой операции, в шёпотах о предстоящих переговорах, в появлениях тайных посредников, за каждым из которых стоит невидимый политический или экономический клан, воздействующий на кремлёвское руководство.
Российские миллиардеры, сколотившие свои миллиарды на эксплуатации русской дешёвой рабочей силы, на дешёвой русской нефти, никеле, стали, накопившие в западных банках несметные состояния, построившие в альпийских горах, на Лазурных берегах, на бесподобных озёрах Швейцарии свои виллы, дворцы, эти банкиры и промышленники возмечтали влиться в европейскую элиту, занять место среди Ротшильдов и Рокфеллеров, войти в элитные клубы Британии, стать желанными в кругах старых европейских династий. Они полагали, что их деньги решают всё. И теперь, с началом военной операции, эти деньги бесцеремонно у них отобрали, и они попытались сохранить эти деньги, откупаясь огромными взятками, жертвуя миллиарды воюющей с Россией Украине, используя своё влияние во властных кругах России. Ропщут управленцы, рулящие российской экономикой как придатком экономики могучего Запада. Ропщут теоретики, предполагавшие, что Россия, освободившая множество своих заводов, производственно-научных центров, займёт скромное и надёжное место в глобалистском пасьянсе. Теперь, когда этот пасьянс рассыпается и Россия без своих заводов, научных и аналитических центров выпадает из этого пасьянса, нагая и босая, ей приходится заново создавать свою индустрию, создавать разрушенную элементную базу, создавать уничтоженное станкостроение, строить шарикоподшипниковое производство. Эта новая индустриализация бьёт по высоколобым теоретикам и ловким дельцам, уничтожившим индустриальную базу России.
Происходит русификация мировоззрения, идеологии и культуры.
Ещё живы в обществе идеалы наживы, личного преуспевания, гедонизма, глубинного неприятия государства. Именно эти укоренившиеся, навязанные игом представления заставляют множество молодых людей, спасаясь от военкомата, бежать из России, надеясь пережить за границей трудное для Родины время, не желая нести тяготы, которые несёт на себе остальное население. И особенно остро этот конфликт патриотического и космополитического, русского и русофобского проявил себя в культуре и в литературе. С перестроечных гадких времён чудесные русские писатели и поэты демократами были названы фашистами, началась погоня за русской культурой и русскими писателями. Началось выдавливание, а подчас и изгнание их из российской культуры. Сложилась особая оккупационная литература, выметавшая из русского самосознания имена замечательных русских художников и поэтов. Либерал стал хозяином российского театра, российского издательства, департамента культуры, поощрявшего развитие либеральной культуры и либеральной литературы, а заодно готовящего к передаче Германии бесценную веймарскую коллекцию. Представители этой оккупационной культуры откликнулись на начало Специальной военной операции множеством эксцессов, обращений, массовых и индивидуальных поступков, дискредитирующих армию, отрицавших русские перемены. Многие из них бежали за границу и там собрались в сообщества, организовали литературные клубы, художественные галереи, информационные и политические центры, из которых ведут беспощадную, исполненную ненависти пропаганду, отрицающую не только современную российскую политику, не только боевые действия на Украине, но и всю русскую культуру и русскую историю, называя свою недавнюю родину империей зла. Они — гарпун, который иго вонзило в сегодняшнюю воюющую Россию. Они — яд, который изливают в колодцы русской духовной жизни. Худшие из них — те, кто, подобно Власову, возглавляют боевые организации и идут воевать в Россию, увлекая за собой чужеземные войска.
Русская новизна обнаруживает себя в этих схватках. Громятся террористические ячейки, предотвращаются террористические акты. Плеяда блестящих управленцев-оборонщиков добилась полного восстановления оборонного комплекса России, который в условиях военного времени многократно увеличивает производство танков, самолётов, снарядов, продолжает строить боевые корабли, создаёт так недостающие войскам дроны и беспилотники, совершенствует средства радиоэлектронной борьбы. Российская индустрия после десятилетий упадка переживает период своего возрождения.
Началась долгожданная чистка коррупционеров. Коррупция — один из главных инструментов ига, которым оно растлило российское чиновничество, обесценило такие понятия, как честность, честь, закон. Берутся под арест воры-генералы, уворовавшие деньги, предназначенные на бронежилеты, каски, тепловизоры, на оборонительные сооружения, разработку новых систем оружия. Их несметные состояния пропорциональны тем потерям, которые несёт наша армия на поле сражений, и наказание им должно быть пропорционально этим потерям.
Ещё не видно обещанного обновления элит, но уже незаметно уходят со своих постов неумелые губернаторы, нечистоплотные мэры, беспомощные руководители производств. Разительны современные перемены в области воспитания и мировоззрения. Пишутся новые учебники истории, объясняющие историю России как историю суверенной, небывалой, драгоценной для мира цивилизации. Возвращаются в интеллектуальное обращение труды великих русских философов, тех, что были забыты или убиты, или изгнаны из России на философском пароходе. Их труды изучаются, из них создаётся канон, который описывает русскими философскими представлениями неповторимость русского государства, русского сознания и русской истории.
Русская культура, изнасилованная оккупантами, из резервации начинает выходить на волю и демонстрирует образцы новой эстетики, эстетики русского авангарда, родившегося под грохот русской артиллерии, лязг военных конвейеров, надгробные рыдания вдов, гимнов русской победе.
Прекрасны песни Юлии Чичериной. Она сочиняет их и везёт на фронт, в окопы, проверяет, как звучат они на войне, какие лица у слушающих эти песни солдат. Она создала музыкальный эпос об этой войне. В её песнях война предстаёт набатным колоколом, взывающим к борьбе и победе. В её песнях — яростные крики боя, который разгорается в высотных домах, на этажах, в подземельях "Азовстали", изрытых траншеями хлебных степях. В её песнях звучат молитвы, надгробные рыдания, шёпоты ночных солдатских видений, победные гимны и мистические откровения.
Замечателен Хирург со своими байк-шоу, которые давно переросли мотоциклетный праздник и превратились в мистерии — не в театрах, не среди золочёных лож и бархатных кресел, а среди городских площадей и улиц, на громадных пространствах, куда стекаются десятки тысяч людей, и Хирург рёвом моторов, свистом винтов, грохотом музыки, сверканием света создаёт потрясающие мистерии, которые раскрывают смыслы русской истории, русской веры, русского подвижничества.
Замечательна опера Агеева "Хождение в огонь". Её премьера состоялась в Нижнем Тагиле, на "Уралвагонзаводе", в цеху, где собираются танки. Певцы и танцоры исполняли свои арии и танцы прямо на танковой броне, среди лязгающих железных машин. Над ними проносились башни с пушками, кругом вспыхивала электросварка и автоген, и опера вселялась в танки, которые прямо с конвейера грузились на эшелоны и неслись на фронт, и там эта опера, слившаяся с воюющим танком, становилась оружием, горела, плавилась и снова вступала в бой. Изумителен писатель Захар Прилепин, чьи военные очерки, созданные в донбасских окопах, отредактированы в реанимационных палатах, куда поместили его после трагического взрыва.
Русская культура очнулась от пустого сладкозвучия, изнурительного самоанализа, манерного подражания. Она стала воинствующей. Её идеалом становится культура воюющего Советского Союза, "Севастопольские рассказы", лермонтовское "Бородино", "Слово о полку Игореве", та чудесная, таинственная икона, писанная по заказу Ивана Васильевича Грозного, где русская пешая и конная рать, ведомая воителями-князьями, вдохновляемая ангелами небесными, исходит из попранного и разгромленного ада и движется к чудесному, лучезарному царствию небесному. Иго отступает, иго огрызается, иго харкает кровью и ядом. Русская контратака продолжается.
Мне, побывавшему на шестнадцати войнах, вдохнувшему дым горящего в 2014 году Донецка, измазанного землёй блокпостов и окопов, Спецоперация 2022 года явилась в виде духовного потрясения, когда во мне, романисте, прозаике, открылись врата, и из них хлынула поэзия, поэтическое чувство, которое прежде я не ведал в себе. Тогда мне казалось, что ко мне в мой московский дом прилетает ангел небесный и приносит с собой картины боёв. Я воочию увидел горящий Донецк, бои в подземелье "Азовстали", штурмы высоток, гибель корабля на Чёрном море, пикирующие "Аллигаторы", лазареты со стенающими ранеными, танковые колонны с начертанными на броне магическими буквами "Z" и "V", и всё это превращалось в стихи. Эти стихи были моими видениями войны, моим вкладом в сражение. Они подымались из моей груди, как из окопа, и шли в контратаку.
Мой стих упал на дно сухого моря.
Ушёл на фронт, забыв полить цветок.
Лицо жены, померкшее от горя.
Блокпост. Стрельба. Алеющий Восток.
Всю ночь в Донецке грохотали пушки.
Горел бетон, дымилась арматура.
В развалинах лежал убитый ГРУшник.
Жестокая войны архитектура.
Как воск, потёк железный ствол винтовки.
Платок жены по небу гонит ветер.
Красны, как кровь, в газете заголовки.
Я умер и проснулся на рассвете.
Убит комбат. Мы молча пили водку
В прифронтовом дешёвом кабаке.
А рядом миномёты драли глотки,
И мины разрывались вдалеке.
Весь этот опыт с кровью и слезами
Я никому на свете не отдам.
Я смерть встречал с открытыми глазами,
Закрыв глаза убитым городам.
Я так пою, что кровь из горла хлещет.
Так струны рву, что трескает гитара.
Который месяц мы сжимаем клещи,
Жжём танки и сбиваем "Байрактары".
Сначала били самоходки,
Потом мы шли на этажи,
Сойдясь, зубами рвали глотки.
Исход решали штык-ножи.
Жилой квартал месили "Грады",
Их оборона шла на убыль.
Убит комбат. Ему наградой
Пусть будет мёртвый Мариуполь.
На них мы не жалели мин.
Мы били их прямой наводкой.
Нас проклинали из глубин,
Шипя на адской сковородке.
Их батальон сдавался в плен,
И каждый был обезображен,
Несли убитых. Кровь и тлен
Всплывали из подземных скважин.
Взял карандаш, провёл черту на карте.
Черта была упряма и красна.
Пошли полки. Так по молитвам в марте
Вновь начиналась Русская весна.
Колонны шли от Брянска и Ростова,
Ракетчики высматривали цель.
В глухом селе с распятия Христова
Летела наземь красная капель.
Ударил час, и мир сорвал личину,
И чаянье пророка воплотилось.
Пришла вода, всплывает из пучины
Чудовищный России "Наутилус".
Кто поднял бурю, кто за ней грядёт?
В какие дни к какому исполину
Придут народы? Кто перегрызёт
Истории гнилую пуповину?
Как хороши, как свежи были танки.
Как глубоки под Харьковом окопы.
Мы хоронили бренные останки
Когда-то восхитительной Европы.
Страдая от жестоких ран,
Неистово, с размаху
Идёт Россия на таран,
Рвёт на груди рубаху.
Мы не читали тыловых газет
И не смотрели на цветной экран.
Мы на броне писали букву "Z"
И умирали от жестоких ран.
Как он сверкал, алмазный мой венец!
Был весь в слезах, ожогах и крови.
Мне лил в лицо расплавленный свинец
И выжигал на лбу мне букву "ви".
Россия, Русь, хвала тебе, хвала!
В твоих очах лазурь небесных сфер
И холод воронёного ствола,
И слёзы нескончаемых потерь.
Не воевали, летопись писали.
С молитвою писали и с любовью
Одну строку расплавленною сталью,
Строку другую — праведною кровью.
"Мы не сдались, товарищ командир!
Мы два часа рубились в окруженье".
Он забывался, из кровавых дыр
Текли его последние мгновенья.
"Я в окруженье, я один.
Прощай, комбат! Прощай, ребята!"
Исстрелян крайний магазин,
Осталась крайняя граната.
По дороге фронтовой горбатой
Уходили в призрачную муть
Русские усталые солдаты,
Был далёк их непроглядный путь.
Веков запутанная чаща,
Полков безвременный поход.
Горит закат. Россия пьёт
Свою отравленную чашу.
Когда придёт желанный мир,
Победы пламенная дата,
Нальём неразведённый спирт,
Восславим русского солдата.
Весенняя, намокшая от слёз,
Над Родиной, изрезанной фронтами,
Победа, ты летишь в венке из роз,
Обмотана кровавыми бинтами.
В святом соборе Златодева
Войду и припаду к стопам.
И выпью в завершенье дела
Победы пламенный стакан.
Трудноизвлекаемая нефть России: бурить сложно, но надо больше
Нефте- и газодобыча в РФ по целому ряду причин нуждается в стимулировании проектов с трудноизлекаемыми запасами углеводородов. Долгий инвестиционный цикл и рост стоимости — главные проблемы для решения такой задачи, с которыми надо разбираться уже сейчас.
В кабмине РФ обсуждают вопрос продления льгот по налогу на добычу полезных ископаемых (НПДИ) на разработку трудноизвлекаемых запасов нефти и газа (ТРИЗ). Речь идет месторождении им. Филановского (северная часть Каспийского шельфа), а также абалакских, хадумских, доманиковых, баженовских залежах (они преимущественно на суше).
Как пишет ряд российских СМИ, у вице-премьера РФ Александра Новака прошло совещание, посвященное этой теме, а после него Минэнерго и крупным компаниям поручили подготовить для правительства информацию с обоснованием продления таких льгот на пять лет.
Какова сегодня доля ТРИЗов в российской нефте- и газодобыче и насколько сильно нужны для таких проектов льготы?
Доля ТРИЗ растет, но этот рост замедляется
Добыча трудноизвлекаемых запасов на каспийском месторождении им. В. Филановского ведется ЛУКОЙЛом при налоге на НДПИ в размере 15% от стоимости сорта нефти Urals. Месторождение было запущено в эксплуатацию в октябре 2016 года, а по итогам 2017-го из него уже изъяли 4,6 млн т нефти. Для сравнения: экспорт черного золота РФ за весь 2017-й составил 256,787 млн т.
Нулевой НДПИ для нефти Бажена, абалакским, хадумским и доманиковым залежам — это отдельная тема. Еще в 2021-м в России ввели новый вид лицензирования недр — технологические полигоны для разработки ТРИЗ. Такой тип лицензий обозначает создание технологий для геологического изучения и добычи сразу с учетом льгот, т. е. по сути, это стратегия импортозамещения при господдержке.
В данный момент в перечне ТРИЗов, где могут работать подобные техполигоны, числятся:
низкопроницаемые ачимовские горизонты нефти;
доманиковые, хадумские баженовские, абалакские продуктивные отложения;
отложения палеозоя Западной Сибири;
запасы нефти кумско-керестинской свиты на Северном Кавказе;
сверхвязкая нефть.
Важно отметить, что за последние десятилетия доля ТРИЗов в нефтегезовой добыче России растет. В России доля трудноизвлекаемых запасов в структуре нефтегазодобычи за последние 10 лет увеличилась примерно с 8% до 25% и выше.
Однако именно за последние несколько лет наблюдается обратный эффект. Еще в ноябре 2023-го Александр Новак сообщал, что доля «трудной» нефти к 2050 году может вырасти до 70%. При этом если в 2021-м доля нефти из ТРИЗ увеличилась до 31,7% (данные Роснедр), то в 2022-м она немного снизилась (на 1,2%), а в 2023-м составила 31%.
Проблема в том, что в работе с нефтедобычными проектами, тем более если это ТРИЗы, инвестиционный цикл в отрасли долгий — не меньше 5-10 лет. Если нет «инерции», заложенной несколько лет назад, то сколько бы сейчас компании не вкладывали, эффект проявится не скоро. По этой причине даже нынешнее торможение с началом разработки новых проектов по трудноизвлекаемой нефти и газу может создать серьезные проблемы для отрасли и экономики РФ в целом.
Извлекать запасы сложно, но нужно
Как рассказал в беседе с «НиК» зампредседателя комитета по энергетике Госдумы РФ Юрий Станкевич, с 2014 по 2023 год обводненность новых скважин выросла с 38,9% до 52,2%, проходка в эксплуатационном бурении выросла на 52%.
«Растет и число неэффективных геолого-технических мероприятий (ГТМ) — с уровня около 10% в 2021 году до 40% в 2023 году, значительно растут операционные затраты на добычу. Только с начала 2022 года расходы выросли в среднем на 25% с дальнейшей тенденцией к росту.
Все это снижает экономическую эффективность нефтедобычи. В связи с этим и добровольными ограничениями по добыче нефти в рамках сделки ОПЕК+ целесообразно оптимизировать налоговую систему нефтяной отрасли. Цель — обеспечить устойчивый плановый объем поступлений в бюджетную систему РФ, инвестиционную привлекательность проектов, сохранить долю России на мировом рынке и создать дополнительный фонд добычи на случай сокращения ограничений по добыче и экспорту нефти.
Для создания условий по разработке ТРИЗов возможные меры стимулирования — расширение льгот по НДПИ (предложение неоднократно обсуждалось в правительстве России) и расширение периметра налога на добавленный доход (НДД)», — пояснил Юрий Станкевич.
Именно благодаря ТРИЗам в будущем РФ сможет поддерживать и при необходимости наращивать объемы добычи нефти и газа. По данным Роснедр, запасы трудноизвлекаемой нефти в РФ на начало 2022 года оценивались в 16,5 млрд т. 38% из таких запасов — это удаленные лицензионные участки, 27% — низкопроницаемые породы-коллекторы, 21% — на тюменская свита, 4% — добыча на шельфе. Для сравнения: по данным Министерства природных ресурсов по состоянию на 1 января 2021 года запасы нефти (категории А + В? + С?) составили 19 млрд т, а объем добычи нефти в России по итогам 2023 года был порядка 527 млн т.
Да, разведанность ресурсов углеводородного сырья в России, по данным Роснедр, — лишь 30-36%, т. е. потенциал у добычной отрасли еще большой. Однако за последние годы почти 90% открываемых нефтегазовых месторождений относятся к мелким и очень мелким.
На Национальном нефтегазовом форуме 2024 года от руководителя Роснедр Евгения Петрова прозвучал тезис, что нефтегазовые компании РФ до 2050 года должны начать разработку новых месторождений с запасами 4 млрд т нефти и 11 трлн кубометров газа, если хотят обеспечить спрос на экспортном и внутреннем рынках. А учитывая тот факт, что у России объем ТРИЗов — это примерно порядка 970 млрд т геологических и 3,4 млрд т извлекаемых запасов, то такие колоссальные запасы при подобных задачах никак нельзя игнорировать.
Другой вопрос, что ростом доли ТРИЗов в нефтедобыче РФ будет расти и цена себестоимости нефти. К примеру, еще в 2021 году средние удельные затраты на добычу нефти из отложений Баженовской свиты, расположенной в Западной Сибири, различные эксперты оценивали почти в два раза выше затрат при разработке традиционных нефтяных скважин.
Как отметил в комментарии для «НиК» директор по исследованиям Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев, правительство РФ предлагает различные послабления для проектов с ТРИЗами еще с 2007 года. Оно вводило налоговые льготы преимущественно по НДПИ. К 2020-му практически все месторождения были льготируемыми, сформировав эдакое лоскутное одеяло. Отсюда и переход на НДД как альтернатива.
«Компаниям с 2021 года предлагают либо оставаться на НДПИ, либо переходить на смешанный режим с НДД (где тоже есть НДПИ, но ставка уменьшенная). У них появилась возможность выбора. В целом, можно еще донастроить систему, поскольку фискальная нагрузка в отрасли очень высокая. Для ТРИЗов это может стать хорошим стимулом для развития, разумеется, при индивидуальном подходе к каждому из проектов», — пояснил Белогорьев.
Прогнозировать, как вырастет себестоимость российской нефтедобычи из-за расширения работы с трудноизвлекаемыми запасами, сложно, поскольку каждый участок из этой категории запасов требует отдельного подхода.
«Из-за разницы месторождений с трудноизвлекаемыми запасами крайне трудно назвать точную цифру, на которую российская нефть подорожает из-за более сложного способа извлечения нефти из недр. Если взять нынешнюю условно среднюю себестоимость, скажем, в $20 за баррель, то лет через десять из-за увеличения доли ТРИЗов стоимость добычи вырастет до $30.
Насколько это рентабельно будет для самих производителей, во многом будет определяться именно налоговой нагрузкой, которую правительство будет настраивать в зависимости от динамики мировых цен», — заключил эксперт.
Илья Круглей
Сергей Простатин: За шесть лет по количеству застрахованных посевных площадей произошел семикратный рост
К концу лета 2024 года АО СК "РСХБ-Страхование" застраховало 3,4 миллиона гектаров посевной площади, сообщил в интервью "РГ" генеральный директор компании Сергей Простатин. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил почти 70 процентов. С господдержкой компанией застраховано 3,8 миллиона голов сельхозживотных, на три процента больше, чем годом ранее.
Сергей Иванович, доля агрострахования с господдержкой в вашем портфеле растет?
Сергей Простатин: Агрострахование с господдержкой в портфеле компании составляет 80 процентов общего объема сельхозстрахования. Один из наиболее востребованных видов - страхование на случай ЧС природного характера. Интерес к программе проявляют малые и средние хозяйства в силу ее относительно недорогой стоимости, скорости урегулирования и простоты заключения договора. По нашему портфелю доля малых и средних хозяйств на протяжении последних двух лет выросла с 20 до 60 процентов, только благодаря программе страхования на случай ЧС.
Можете привести примеры крупных выплат, произведенных компанией в 2023-2024 годах?
Сергей Простатин: В декабре прошлого года АО СК "РСХБ-Страхование" осуществило крупнейшую выплату в истории компании - 915,8 миллиона рублей - в результате вспышки африканской чумы свиней в Воронежской области. Этой выплатой компания обновила рекорд максимальной выплаты в адрес одного предприятия в истории агрострахования. Также в 2023 году произвели крупнейшую единовременную выплату в истории страхования виноградарства в размере 236,1 миллиона рублей агропредприятию Ставропольского края. Птицефабрике Белгородской области компания произвела крупнейшую выплату, не связанную с риском болезни застрахованной птицы, в размере 217,7 миллиона рублей. Страховым случаем стала гибель (падеж) более 186 тысяч голов застрахованной птицы в результате нарушения электроснабжения вследствие аварии на электросетях.
Если говорить о крупных выплатах этого года, то это 225 миллионов рублей за гибель более 223 тысяч голов атлантического лосося крупнейшему производителю аквакультуры. Рыбоводному предприятию Ленинградской области страховая компания выплатила 142 миллиона рублей в связи с утратой более 138 тысячи голов радужной форели и уничтожением садкового оборудования. В июне 2024 года АО СК "РСХБ-Страхование" осуществило самую крупную выплату по ЧС в истории компании - 97,8 миллиона рублей агропредприятию Белгородской области по причине гибели урожая озимой пшеницы.
Как меры господдержки влияют на рынок и каковы перспективы развития на ближайшее время?
Сергей Простатин: По данным Минсельхоза России, аграрии в 2023 году застраховали более 11 миллионов гектаров посевов - более 14 процентов от всех посевных площадей. В животноводстве- 13 миллионов условных голов - 44 процента от общего количества сельхозживотных. В качестве господдержки аграриям на страхование выделено на 2024 год 4,8 миллиарда рублей из средств федерального бюджета. В следующем году этот вид поддержки планируется увеличить. Интерес к агрострахованию растет. За шесть лет по количеству застрахованных посевных площадей произошел семикратный рост. В животноводстве объем страхования с 2017 года вырос втрое. Во многом это связано с работой Минсельхоза России, "мягкая сила" которого в политике субсидирования стимулировала интерес аграриев к программам агрострахования.
Госполитика стимулировала интерес аграриев к программам страхования
К программе ЧС наибольший интерес проявляют малые и средние хозяйства в силу ее относительно невысокой стоимости, скорости урегулирования и простоты заключения договора. По нашему портфелю страхование одного гектара стоит не более 100 рублей. Учитывая тот факт, что от 60 до 80 процентов возмещается со стороны государства и, сравнивая с теми издержками, которые сельхозпроизводитель несет за топливо, заработную плату, за семена, - это сумма малозначительна.
В 2024 году сумма страховых выплат по программе ЧС, осуществленных компанией на текущий момент, составила более 928 миллионов рублей. Выплаты получили 139 хозяйств, которые заявили убытки, в том числе из-за майских заморозков.
Какие новые продукты разрабатываются в сфере агрострахования с государственной поддержкой?
Сергей Простатин: НСА был разработан проект программы индексного страхования, которая предполагает выплаты не по факту наступления ущерба, а по факту фиксации цифровых отклонений от индекса. При этом индекс может рассчитываться как математическая модель, основанная на показателях погоды.
С 2019 года появилась возможность страховать объекты аквакультуры с господдержкой - субсидируются пока только лососевые, осетровые и сиговые. Расширяется программа страхования с господдержкой многолетних насаждений в садовых хозяйствах. Садоводство, виноградарство, выращивание многолетних культур включены в программу господдержки. В случае включения в систему агрострахования с господдержкой программы страхования рисков садоводства аграриям будет предоставлена защита на случай утраты качества плодов и будут учитываться особенности плодоношения садов интенсивного типа.
Текст: Алена Узбекова
Система агрострахования подтвердила надежность в условиях ЧС
Уходящий сезон, отличившийся сложными агроклиматическими условиями, проверил на прочность систему агрострахования с господдержкой. Какой опыт получен и как развивается система страхования сельхозрисков, рассказал президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов.
Корней Даткович, в чем особенности этого года?
Корней Биждов: Этот год "собрал" практически полную коллекцию опасных для агробизнеса природных явлений. К началу октября режим ЧС в связи с потерями в АПК объявлялся 29 раз в 26 регионах. Можно выделить пять основных погодных событий макроуровня, которые нанесли ущерб сельскому хозяйству. Во-первых, это возвратные майские заморозки, которые охватили 21 регион и вызвали объявление режима ЧС в 11 регионах Центрального Черноземья, Юга России и Поволжья. Негативный эффект усилился из-за того, что в апреле в этих регионах температуры были аномально высокими, в результате и сады, и озимые культуры начали активно развиваться раньше срока, утратив весеннюю устойчивость к холоду.
На Юге, в частности в Ростовской области, заморозки перешли в засуху. К середине лета обильные осадки вызвали паводок и подтопление полей в Приморском крае. Но если для Дальнего Востока этот риск не редкость, то изобилие летних ливней в Западной Сибири и Поволжье - аномальное явление, которое вызвало объявление режима ЧС в 10 регионах. Урожай оказался неплохим, но аграрии из-за погоды не успели убрать зерно, которое начало прорастать в колосе и гнить на полях. При этом в Центральной России и на Юге, наоборот, не хватало осадков для нормального развития озимых всходов - в связи с этим режим ЧС объявили Воронежская, Орловская области и Ингушетия.
За исключением Ингушетии и пока не вступившей в систему агрострахования с господдержкой ЛНР, во всех регионах с ЧС имелись застрахованные площади. Конечно, не все они пострадали. Однако выплаты по страхованию урожая к середине сентября превысили 2,3 миллиарда рублей. По страхованию урожая с господдержкой страховое возмещение получили хозяйства в 19 регионах. Рост по отношению к ситуации годом ранее - двукратный. Мы ожидаем, что к концу года суммы выплат еще вырастут.
Важный момент: примерно половина выплаченной аграриям на текущий момент суммы - почти 1,3 миллиарда рублей, приходится на возмещение по программе страхования на случай ЧС. Эта программа доступна аграриям в системе агрострахования с господдержкой третий год, и в уходящем сезоне мы впервые апробировали ее применение в условиях масштабной и территориально распределенной ЧС, охватившей целый ряд регионов. То, как агростраховщики осуществляли выплаты при майских заморозках, уже в начале июня было доложено министром сельского хозяйства России Оксаной Лут президенту России Владимиру Путину - и для нас это очень значимый результат.
Как быстро возмещали аграриям убытки по программе ЧС?
Корней Биждов: Аграрии, имевшие полисы страхования на случай ЧС, получили страховые выплаты за списанные посевы в течение месяца - первая выплата была совершена 21 мая, к концу июня уже было перечислено страховщиками НСА 1,1 миллиарда рублей. Напомню: до сих пор не существовало подобных механизмов оперативной поддержки сельхозпроизводства при ЧС. Максимальная выплата на одно хозяйство по программе ЧС по заморозкам составила 98 миллионов рублей - ее получило сельхозпредприятие в Белгородской области. Были выплаты и на 80, 57 миллионов рублей. По программе ЧС действует принцип: выплата начисляется на каждый гектар погибшей площади, возмещение - в пределах прямых затрат на возделывание.
Этот год доказал, что погода наносит серьезный ущерб агробизнесу без страховой защиты
Урегулирование застрахованных убытков от заморозков еще не завершено, сейчас ожидаем выплат по "мультирисковой" программе страхования, когда хозяйства официально подведут итоги сезона.
Возникали ли организационные проблемы при оперативном урегулировании застрахованных убытков от заморозков?
Корней Биждов: Да, они решались в прямой координации с Минсельхозом России, НСА, с агростраховщиками, минсельхозами регионов, аграриями. При страховании по программе защиты от ЧС первичную оценку ущерба проводят муниципальные комиссии по оценке ЧС, затем ее подтверждают агростраховщики - как правило, для этого применяется спутниковый мониторинг. Для большинства регионов опыт непосредственного взаимодействия с системой агрострахования был принципиально новым. Стоит особо отметить налаженную работу и эффективно организованное страхование в Волгоградской области, где аграрии получили за ущерб от заморозков 611 миллионов рублей, Тамбовской области, где выплаты составили 181 миллион рублей, Белгородской - 127 миллионов рублей.
Как развивается спрос на страхование в растениеводстве?
Корней Биждов: В текущем году продолжился активный рост спроса на программу страховой защиты на случай ЧС - за первые восемь месяцев застрахованная по ней площадь сева достигла 4,7 миллиона гектаров в 53 регионах, что на 83 процента больше, чем на ту же дату годом ранее. По программе "мультирискового" страхования застраховано 4,8 миллиона гектаров в 71 регионе, прирост 16 процентов. Таким образом, в целом с начала года в России застраховано 9,5 миллиона гектаров. Прошлой осенью также аграрии застраховали озимые на площади 6,2 миллиона гектаров, итого под урожай 2024 года в стране было застраховано более 15 миллионов гектаров.
Задачи развития сейчас можно свести к нескольким направлениям. Первое - предстоит максимально учесть опыт, приобретаемый при "полевой обкатке" программы страхования ЧС, распространить его в регионах, улучшить и упростить процедуры. Вторая задача - повышение эффективности программы "мультирискового" страхования, которая защищает агрария вне зависимости от объявления ЧС. Такая возможность должна быть у хозяйств. Например, в этом году были крупные выплаты и в регионах, где не объявлялся режим ЧС, только в Краснодарском крае выплачено 333 миллиона рублей. Третье направление развития - страхование садов, необходимость которого еще раз подтвердили заморозки. Наконец, в этом году НСА разработал и представил в минсельхоз еще одну программу для защиты урожая - индексного страхования.
Главное, к чему мы должны прийти, - это внедрение принципа стратегического планирования при управлении природными рисками АПК на всех уровнях. Этот год еще раз продемонстрировал, что погода может нанести очень серьезный ущерб агробизнесу, не имеющему качественной страховой защиты.
Текст: Дарья Антонова
Новая трасса Тюмень - Краснодар свяжет восток и юг России, минуя Москву
Евгений Ракуль (Ростов-на-Дону)
В России появится новая трасса Тюмень - Краснодар. Это так называемая юго-западная хорда с 4-6-полосным бесшовным транспортным коридором: без светофоров или пересечений с другими путями на одном уровне.
Дорога в три тысячи километров пройдет через Екатеринбург, Казань, Тольятти и далее через Саратов, Волгоград и до М-4 "Дон" в Ростове-на-Дону. С предложением построить такую дорогу выступила госкомпания "Автодор". А губернатор Ростовской области Василий Голубев осенью 2023 года сообщил, что участок дороги Тюмень - Екатеринбург включили в состав трассы М-12 "Восток".
Уникальность новой трассы еще и в том, что на определенном этапе она будет соединена с дорогами в новых регионах и станет частью международного пути, связывающего Китай со странами Каспия. Кроме того, появятся долгожданные обходы крупных городов - Тольятти, Саратова и Волгограда.
Предварительная стоимость трассы в ценах 2026-2030 годов - 1,7 триллиона рублей. Около 500 миллиардов из них -внебюджетные инвестиции.
Сейчас расстояние от Тюмени до Краснодара по дорогам общего пользования составляет 2870 км (по прямой - 2267). Маршрут пролегает через Челябинск, Уфу, Самару и Саратов. А затем через Волгоградскую область и Ростов-на-Дону по трассе М-4 "Дон", которая сильно перегружена, можно доехать до Краснодара. Без остановки весь маршрут удается пройти чуть более чем за полтора суток.
С появлением хорды будет возможность создать подходы к портам Азовского моря и Новороссии. Это поможет укрепить новые территории
Новая трасса частично пройдет по участкам существующих дорог (от Тюмени до Самары), включая реализуемый проект скоростной трассы М-12 "Восток". Далее от Самары до Краснодара планируют строить новый автобан протяженностью 1158 (или 1192) километров.
Впервые о новой трассе на юг заговорили в 2013 году. Проект назывался "Меридиан". Его целью была постройка скоростной трассы из Китая в Европу через Казахстан, Россию и Белоруссию. Проект был ориентирован на транзит грузов. После введения санкций строительство трассы решили скорректировать с учетом сегодняшнего развития грузоперевозок, особенно с работой коридора "Север - Юг", связывающего Россию с Ираном и далее со странами Персидского залива через Каспий. Сегодня это направление грузопотока одно из самых быстрорастущих в стране. Вот так трасса, которая должна была пройти строго с востока на запад, сделала поворот на юг в районе Самары.
"Урал нужно соединить с возрастающим потоком грузов через Каспийское море и Черное, куда не только грузы поедут, но и люди, - пояснял ранее председатель правления госкомпании "Автодор" Вячеслав Петушенко. Так "Меридиан" превратился в юго-восточную хорду. Впервые проект представили на Петербургском международном экономическом форуме в 2022 году.
Планировалось, что в Ростовской области путь пройдет от федеральной трассы М-4 "Дон" в районе Каменска-Шахтинского до примыкания к автодороге Р-228 Сызрань - Саратов - Волгоград на участке обхода Волгограда. То есть там, где проложена старая дорога. Однако сегодня, когда трасса М-4 "Дон" уже не справляется с нагрузкой, принято решение фактически построить дублер М-4.
- Есть и более грандиозные планы, но это вопрос федерального центра, когда мы говорим о перспективе появления альтернативной дороги М-4, - рассказывал ранее Василий Голубев. - Нужно, чтобы М-4 не была "накопителем транспорта" со всех концов страны.
"Сейчас получается, что легковой и грузовой транспорт создают пробки, - пояснил "РГ" завкафедрой "Логистика и управление транспортными системами" Ростовского государственного университета путей сообщения Энвер Мамаев. - Люди, скажем, из Тюмени или Поволжья вынуждены делать крюк, чтобы выехать на трассу М-4 "Дон", если им нужно на юг. Если же ехать обходной дорогой через Саратов и Волгоград, то большая часть пути пройдет по двухполосным дорогам довольно неважного качества.
По словам Голубева, сейчас планируется реконструкция и расширение М-4 "Дон". Это необходимо из-за резко возросшей нагрузки на автодорогу. И она будет расти. "На 30-60% рост совершенно очевиден", - сообщил губернатор.
Немаловажно, что с появлением хорды будет возможность создать и новые подходы к портам Азовского моря и Новороссии. Это будет способствовать укреплению новых территорий. "Мы давно предлагали развивать транспортно-логистический комплекс в широтном направлении, а не в радиальном. Сейчас Москва выступает своеобразным центром, от которого кругами расходятся дороги, - отмечает Энвер Мамаев. - Например, связать дорогой Астрахань, Элисту, север Ростовской области через Гуково, затем выходить на новые регионы - в Луганск и Донецк. Существующая сегодня схема через Ростов и Таганрог имеет ряд недостатков. А широтные связи остаются неразвитыми. Чтобы проехать, условно, из Ростова в Саратов или Самару, нужно двигаться чуть ли не через Москву. Новый проект позволяет решить этот и множество других транспортных вопросов".
Но тут важно, уточняют эксперты, чтобы новая дорога имела выход и на трассу Ростов - Баку (Р-217 "Кавказ"), реконструкция которой тоже не за горами. Это позволило бы связать восточные регионы страны с быстрорастущим по населению и грузопотокам северокавказским. Далее трасса стала бы частью транспортного коридора "Север - Юг" и шла бы в Азербайджан и Иран. Но это строительство уже на стратегическую перспективу.
Улов российских рыбаков приближается к 4 млн тонн
По данным отраслевой системы мониторинга Росрыболовства (ЦСМС), вылов водных биоресурсов всеми российскими пользователями к 8 октября 2024 года превысил 3,9 млн тонн (3946,6 тыс. тонн).
Дальневосточный бассейн: более 3 млн тонн
Минтай – свыше 1,7 млн тонн (+ 5,3 тыс. тонн к уровня 2023 года); треска – 93,2 тыс. тонн; сельдь – 332 тыс. тонн (+ 48,1 тыс. тонн к уровня 2023 года); камбала – 56,1 тыс. тонн; сардина иваси – 304 тыс. тонн в ИЭЗ России (+ 62,6 тыс. тонн к уровня 2023 года)
Северный бассейн: 372,4 тыс. тонн
Треска – 193,3 тыс. тонн; пикша – 47 тыс. тонн; мойва – 51,7 тыс. тонн (+ 28,6 тыс. тонн к уровня 2023 года).
Западный бассейн: 56,8 тыс. тонн
Шпроты – 30,6 тыс. тонн; сельдь балтийская – 19 тыс. тонн.
Азово-Черноморский бассейн: 25,3 тыс. тонн
Хамса – 9,2 тыс. тонн (+ 0,7 тыс. тонн к уровню 2023 года).
Волжско-Каспийский бассейн: 54,8 тыс. тонн
Кильки – 20,7 тыс. тонн; частиковые виды рыб – 13 тыс. тонн
В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский флот добыл 394,193 тыс. тонн.
Продукция из свежих уловов в приоритетном порядке поступает на внутренний рынок.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
В порту Махачкалы обновят нефтепирс, построенный в 1937 году
В 2025 году в каспийском незамерзающем порту реконструируют нефтяной пирс
Один из двух нефтепирсов в махачкалинском порту будут перестраивать. Это вызвано устаревшим состоянием инфраструктуры гавани. Данный пирс был создан еще в 1937 году.
В настоящее время уже назначен аукцион на реконструкцию, будут восстанавливаться работоспособность причала, у которого большой износ, рассказал ТАСС директор отделения «Росморпорта» в Махачкале Фикрет Исмаилов.
Он отметил, что на реконструкцию будет потрачено 98 млн руб., ее хотят полностью провести в 2025 году.
Торговый порт Махачкалы уникален для РФ. Это единственная незамерзающая и гавань страны в Каспийском море, способная принимать нефтеналивные суда.
ТРИЗам обоснуют продление льгот
Правительство и компании обоснуют продление льготного НДПИ для ТРИЗов
Сейчас хотят продлить нулевой НДПИ для нефти Бажена, по абалакским, хадумским и доманиковым залежам.
В кабинете министров ведется обсуждение продления льготного НДПИ на разработку ТРИЗов. Это касается баженовских, абалакских, хадумских и доманиковых залежей, а также каспийского месторождения Филановского. Об этом пишет «Интерфакс» со ссылкой на анонимные источники.
О целесообразности продления льгот шла речь на совещании у вице-премьера РФ Александра Новака. По его итогам Минэнерго и ряд компаний подготовят данные, обосновывающие важность продления льготного НДПИ еще на пять лет.
Стоит отметить, что пока добыча на Филановском, которое разрабатывает ЛУКОЙЛ, ведется при налоге на НДПИ в размере 15% от стоимости Urals.
В России с 2021 года вводятся техполигоны для разработки способов добычи их ТРИЗов.
Рыбоводы Северной Осетии ждут селекционно-племенной центр
Подготовка документации для строительства селекционно-племенного центра рыбоводства в Республике Северная Осетия — Алания еще не завершена. Планируется, что предприятие будет производить более 14 млн мальков радужной форели в год и станет базой для обучения отраслевых специалистов.
Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на расширенном заседании обсудил вопросы развития АПК и охраны окружающей среды Северной Осетии — Алании. Мероприятие прошло в рамках Дней республики в СФ.
Заместитель председателя правительства региона Русланбек Икаев рассказал, что в рыбной отрасли Северной Осетии работают 63 предприятия: 48 из них выращивают форель, 9 — осетра и 6 — карпа. Площадь прудового фонда Алании, имеющего рыбохозяйственное значение, составляет 1 867,4 га.
«Температура подземных вод, питающих бассейны, меняется в зависимости от времени года в диапазоне от 8 до 18 градусов. Это обеспечивает оптимальные условия для выращивания форели круглый год. Направление имеет большой потенциал для дальнейшего развития, который специалистами Росрыболовства оценивается в 20 тыс. тонн форели в год», — обратил внимание Русланбек Икаев.
Он добавил, что объем производства товарной рыбы в республике с 2017 г. увеличился в 18 раз: с 340 тонн до 6,1 тыс. тонн в год. В 2024 г. регион планирует достичь показателя в 7 тыс. тонн.
Главным фактором, сдерживающим развитие индустриальной аквакультуры, докладчик назвал дефицит рыбопосадочного материала — его поставки из-за рубежа резко сократились в условиях санкций. Русланбек Икаев отметил необходимость создания в Северной Осетии собственного объекта селекции.
По поручению президента Росрыболовство совместно с правительством республики утвердили дорожную карту по строительству селекционно-племенного центра рыбоводства в регионе. План включает мероприятия по разработке и утверждению необходимых документов.
Как рассказали Fishnews в пресс-службе правительства Северной Осетии, ежегодная планируемая производственная мощность центра составляет 37 млн икринок радужной форели, из которых 14,6 млн штук подращивается до стадии малька. Объем производства товарной рыбы — 20 тыс. тонн в год. Предусматривается содержание маточных стад бассейновым способом в цехах. Планируется, что по итогам реализации инвестиционного проекта будет создано 80 постоянных рабочих мест.
Сейчас объявлены конкурсные процедуры на корректировку проектной и рабочей документации, идет прием заявок, заявил Русланбек Икаев.
Он также обратил внимание, что в республике проводится системная работа по подготовке специалистов в сфере рыбоводства.
Так, в Аграрном колледже Горского государственного аграрного университета для получения среднего профессионального образования открыты направления подготовки «Водные биоресурсы и аквакультура», а также «Мастер по водным биоресурсам и аквакультуре». В следующем году в ГГАУ откроется аналогичное направление подготовки на уровне высшего образования.
Селекционный центр должен стать основной базой практики для обучающихся и трудоустройства выпускников.
Ожидается, что это предприятие позволит обеспечить качественным рыбопосадочным материалом и квалифицированными специалистами аквафермы не только Северной Осетии, но и других регионов Северного Кавказа.
По итогам обсуждения комитет Совета Федерации рекомендовал правительству РФ рассмотреть вопрос о включении мероприятий по строительству селекционно-племенного центра в государственную программу.
Fishnews
По Каспийскому морю отправится круизный лайнер
Тимур Алиев (Дагестан)
Первый в новейшей истории круизный теплоход отправится в плавание по Каспийскому морю в следующем году. Билеты на него уже поступили в продажу.
Теплоход "Николай Жарков" начнет свой путь 19 сентября из Ростова-на-Дону. Он сделает остановки в Волгограде и Махачкале, а завершится круиз 28 сентября в Астрахани. В столице Дагестана судно простоит три дня. За это время отдыхающие побывают на экскурсиях и увидят различные достопримечательности региона. Известно, что также они на автобусе отправятся в Дербент. Хотя древний город и расположен на берегу моря, своего порта у него нет.
Четырехпалубный пассажирский теплоход "Николай Жарков" - новое судно на российском рынке круизов. Соотношение числа пассажиров и членов экипажа соответствует мировому уровню "люкс два к одному", то есть на 176 гостей приходится 97 представителей команды. Теплоход будет спущен на воду и отправится в первую навигацию в 2025 году.
Маршрут в Дагестан назвали "Легенды Кавказа", он еще на стадии проработки. Во сколько обойдется любителям морских прогулок десятидневное путешествие? Цена путевки начинается от 387 тысяч рублей на одного человека, как указано на сайте компании, которая является организатором круиза.
В стоимость включено трехразовое питание на борту, культурная программа и экскурсии на берегу. Каюта класса люкс на солнечной палубе обойдется примерно в миллион рублей, полулюкс с балконом - в 774 тысячи.
Дагестанские туроператоры с интересом восприняли новость о предстоящем круизе.
- Каспийское море - одна из главных достопримечательностей республики. Но до сих пор здесь нет возможности организовать прогулки на кораблях и яхтах. Думаю, если данный проект реализуют, это даст сильный импульс развитию туризма в регионе, - считает руководитель туркомпании Шамиль Шангереев.
Если бы круизное судно смогло сделать остановку в Дербенте, маршрут, несомненно, стал бы очень популярным. О планах строительства в городе морского порта сообщалось не раз, но до конкретных шагов дело так и не дошло.
Несколько лет назад в министерстве по туризму и народным художественным промыслам Дагестана заявили, что, согласно Стратегии развития морских российских портов в Каспийском бассейне, к 2025 году в порту Махачкалы планируется построить причальную набережную, а также морской вокзал для круизных судов, яхт и катеров в Дербенте. Но планы так и не удалось выполнить. Не так все просто и с инфраструктурой для пассажирских кораблей в махачкалинском порту. Ее нет, так как сюда никогда не причаливали суда такого типа.
Есть и другая проблема. Последние годы наблюдается процесс обмеления Каспийского моря. Уже забили тревогу рыболовы. Обмеление и заиливание входа в порт Махачкалы ведет к простою судов, потере промыслового времени и средств, рассказали представители отрасли на совещании, посвященном организации добычи кильки в Каспийском море, которое в начале года провел руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Генеральный директор Махачкалинского морского торгового порта Джамал Алиев рассказал корреспонденту "РГ", что ФГУП "Росморпорт" проводит все необходимые мероприятия, чтобы нивелировать негативное воздействие обмеления, проектные глубины в акватории порта соблюдены, в том числе благодаря дноуглублению. Он также подтвердил, что в морском порту Махачкалы планируется принять первый круизный теплоход.
- На начальном этапе это будет каботажное плавание в российских водах между портами одного государства. В будущем круиз может стать международным с заходом лайнера в порты Азербайджана, Ирана и Казахстана, - сообщил Джамал Алиев.
Он также добавил, что проблемы с инфраструктурой порта, необходимой для приема пассажирских судов, действительно имеют место быть.
- Пока речь идет о пробных рейсах. Чтобы принимать пассажиров на постоянной основе, нужно вносить изменения в работу пункта пропуска. Порт должен быть не только грузовым, но и пассажирским. Для этого необходимо менять нормативно-правовые документы на федеральном уровне. Помимо этого, надо построить морской вокзал в акватории Махачкалинского порта. На данный момент все эти вопросы находятся на стадии проработки, - заключил руководитель Махачкалинского морского торгового порта.
В Дагестане увеличат производство овечьего молока
Тимур Алиев (Дагестан)
Овцы - это не только шерсть и мясо, но и молоко. И именно его производством решили заняться в нескольких хозяйствах Дагестана, несмотря на то, что для региона это направление животноводства пока еще не характерно и многое приходится изучать с нуля.
Овцеводство - одна из ведущих отраслей агропромышленного комплекса Дагестана. Поголовье овец и коз в республике достигло 4,8 миллиона - это 23 процента от общего числа мелкого рогатого скота в России и 57 процентов - в Северо-Кавказском федеральном округе. В республике ежегодно производят около 75 тысяч тонн баранины в живом весе и более 14 тысяч тонн шерсти. Именно в Дагестане последние два года проводится Российская выставка племенных овец и коз.
Одно из хозяйств, решивших заняться молочным овцеводством, расположено в селении Гуни Казбековского района. Чтобы ознакомиться с опытом руководителя предприятия Мустабшайха Садыкова, к нему приехали ученые Всероссийского НИИ овцеводства и козоводства.
Несколько лет назад Садыков привез десяток овец из Краснодарского края. Для эксперимента была выбрана французская молочная порода лакон. Она популярна в разных странах благодаря хорошему иммунитету и неприхотливости. Но главное, за что ценят этих овец, - высокие надои молока. Животные удачно прижились на новом месте.
- В последнее время заметной мировой тенденцией стало увеличение в поголовье доли овец молочных пород. Интерес к ним растет и в России, об этом свидетельствует рост производства овечьего молока. Порода лакон считается одной из самых высокопродуктивных. Эти животные дают молоко, богатое белками, жирами и незаменимыми аминокислотами, - рассказал директор Всероссийского НИИ овцеводства и козоводства Александр Суров.
Как отметил Мустабшайх Садыков, от этих овец он получает от трех до четырех литров молока в день. Кроме того, период лактации у них почти втрое длиннее, чем у представительниц других пород.
Фермер решил скрестить лакона с артлухским мериносом и представителем дагестанской горной породы. Теперь он ждет, когда вырастут ягнята, чтобы сравнить, насколько высоки будут надои.
По словам Садыкова, овцы смешанной породы уже превосходят местных по живому весу. В возрасте десяти месяцев они набирают 60 килограммов, что на 10-15 килограммов больше веса взрослых овец дагестанской горной породы.
Полученное молоко в хозяйстве используют для изготовления овечьего сыра. От желающих купить его нет отбоя. В ближайших планах Садыкова - увеличить поголовье молочных овец и расширить ассортимент сыра.
Молочное овцеводство может быть привлекательным как для крупных ферм, так и для частных хозяйств, ведь овечье молоко полезнее коровьего и лучше усваивается организмом человека, говорят в минсельхозпроде Дагестана.
- В последние годы в регионе упала цена на шерсть. Поэтому молочное овцеводство поможет поднять рентабельность отрасли. Наши животноводы уделяют особое внимание его развитию. Оно перспективно, учитывая популярность и востребованность тех же твердых сыров, - говорит заместитель министра Эмин Шайхгасанов.
Молочным овцеводством начали заниматься и другие хозяйства республики. На прошедшей в этом году всероссийской выставке овец и коз одна из агрофирм представила оригинальный продукт - мороженое из овечьего молока. По словам руководителя предприятия, спрос на такое мороженое есть, ведь покупатели уже успели оценить его вкус.
В Дагестане начали ставить на учет бесхозяйные мелиоративные сооружения
Тимур Алиев (Дагестан)
В республике проводят инвентаризацию мелиоративной сети во всех муниципалитетах. В первую очередь, это нужно для того, чтобы оформить права на многочисленные бесхозяйные гидрообъекты.
На республику приходится около десяти процентов всех орошаемых земель страны и 20 процентов - Северного Кавказа. В советский период в регионе построили более 50 мелиоративных систем с разветвленной сетью. Среди них крупные гидротехнические сооружения - Каргалинский и Копайский гидроузлы на реке Терек. Они обслуживают более 100 тысяч гектаров орошаемых земель в Дагестане и около десяти тысяч - в Чеченской Республике.
Всего же, по данным ФГБУ "Минмелиоводхоз РД", общая площадь орошаемых земель в республике составляет около 400 тысяч гектаров. В 1990-е годы крупные предприятия, обслуживающие мелиоративные системы, прекратили работу. Появилось множество фермерских и личных подсобных хозяйств. Выстроенная десятилетиями система внутрихозяйственных мелиоративных сетей претерпела значительные изменения, многие объекты стали бесхозяйными.
Что с ними делать, решали в правительстве Дагестана. Ранее этим вопросом занялось региональное минимущество. Муниципалитетам разослали единую форму акта для инвентаризации объектов. Предварительные итоги подвел первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РД Шарип Шарипов. Он назвал следующие цифры: общая протяженность межхозяйственных и внутрихозяйственных мелиоративных систем - а это каналы, водотоки для сбора и отвода почвенных и грунтовых вод, коллекторы, трубопроводы - составила 8842 километра. Из них 5800 километров пролегают по территориям муниципалитетов - их поставят на кадастровый учет и проведут государственную регистрацию права собственности. Сложнее будет оформить более трех тысяч километров сетей, которые оказались на землях отгонного животноводства.
Ежегодно весной стада мелкого рогатого скота перегоняются за сотни километров в горы, на альпийские пастбища, богатые сочной травой. К зиме овцы проделывают обратный путь - в кошары, расположенные на равнине. Всего в регионе 4,5 миллиона гектаров земель сельскохозяйственного назначения. При этом земли отгонного животноводства составляют 1,7 миллиона гектаров. Они, являясь собственностью республики, имеют особый статус и не подлежат приватизации.
Чтобы оформить государственную регистрацию права собственности на все мелиоративные объекты, понадобится немалая сумма. По расчетам минимущества Дагестана, для выполнения только кадастровых работ потребуются средства из расчета 100 тысяч рублей на один километр, то есть общая сумма составит около 900 миллионов рублей.
- Учитывая важность проведения данных работ для реализации мелиоративных проектов в рамках госпрограммы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса РФ, минсельхозпрод Дагестана предлагает найти возможность для поэтапного финансирования кадастровых работ и постановки на учет линейных объектов гидромелиорации, - предложил Шарип Шарипов.
Эта процедура в первую очередь пройдет в Кизлярском, Тарумовском и Бабаюртовском районах, где протяженность мелиоративных сетей самая большая - 1125 километров.
У курорта "Эльбрус" появится собственное мобильное приложение
Анна Юркова (Ставропольский края)
В Минеральных Водах прошел Форум туристических территорий - FTT-2024. На территории МВЦ "Минводы ЭКСПО" проблемы отрасли обсудили более двух тысяч участников, в том числе инвесторы, бизнесмены, представители власти и эксперты из Турции, Китая, Казахстана, Армении и Беларуси. Главными темами стали реализация проекта "Цифровой туризм", развитие территорий и кластеров, технологический суверенитет и импорт.
- Одна из задач FTT-2024 - объединить на своей площадке разработчиков в сфере искусственного интеллекта, платформ TravelTech, IT, чтобы они напрямую сотрудничали с бизнесменами из СНГ и российских регионов, госкорпорациями и инвесторами, - сообщила советник президента Федерации рестораторов и отельеров Олимпиада Знаменская.
Туристическая отрасль, как и другие сферы, активно использует цифровые технологии, чтобы связать путешественников и поставщиков услуг. Такие платформы, с одной стороны, помогают сэкономить время при планировании маршрута (например, при поиске гостиниц, экскурсии или гидов), а с другой - позволяют предприятиям эффективнее управлять бизнес-процессами. Так что важной частью деловой программы форума стали презентации ведущих компаний электронных сервисов по автоматизации турпотоков, моделированию спроса, оптимизации туристической инфраструктуры.
- Путешествие на автомобиле в другой город - один из наиболее популярных видов отдыха россиян, - отмечает автор мобильного приложения "Дом.Кругом" София Мозговая. - Но зачастую пользователи в интернете на свои запросы получают скучные списки достопримечательностей, которые абсолютно не учитывают личные интересы. На планирование одной поездки в среднем уходит до 20 часов, именно поэтому большинство отдыхающих едут вовсе без всякого плана. При этом в стране есть все предпосылки для развития автомобильного туризма. Но пока не хватает объектов придорожной инфраструктуры (кемпингов, мест для ночевок в палатке либо автодоме), не везде есть покрытие сотовой связи, недостаточно информационной инфраструктуры.
В апреле этого года правительство утвердило Концепцию развития автомобильного туризма до 2035 года. Ее основные задачи - создание комфортных и безопасных условий для путешествий по трассам, повышение качества придорожного сервиса и доступности туристических объектов. По мнению Софии Мозговой, важный шаг для ее реализации - разработка единой цифровой платформы со сведениями не только о достопримечательностях, но и о фестивалях, отелях, станциях техобслуживания. На таком ресурсе также должны быть фильтры по интересам (например, для тех, кто хочет поехать в путешествие с животными). Все это позволит самостоятельно составить маршрут.
Еще один важный digital-инструмент маркетинга - удобные и безопасные покупки на туристических порталах. Сейчас путешественники стремятся оплачивать услуги сразу, одной транзакцией, не теряя время. Бурное развитие социальных сетей и технологий сильно изменили ситуацию, считает директор по продукту платежной системы Payselection Павел Кабаков.
- Поэтому все чаще отели, туристические комплексы подключаются к сервисам со сплитованием платежей, то есть сумма, поступающая от путешественника, делится между несколькими получателями. Такая схема, к примеру, давно используется на маркетплейсах, - говорит Павел Кабаков. - Однако, по данным Росстата, у нас увеличилось число иностранных туристов: за последние четыре года рост превысил 75 процентов. Для их удобства внедряются платежные виджеты, которые считывают географию банковской карты по первым шести цифрам, после этого сумма конвертируется в иностранную валюту, и платеж проводится без дополнительных действий со стороны пользователя.
На горных курортах Северного Кавказа также активно тестируют и внедряют технологические решения. Инновации позволяют, к примеру, не только сократить или даже исключить очереди на канатную дорогу, но и обеспечить безопасность гостей. Об этом на форуме сообщил заместитель гендиректора "Кавказ РФ" Николай Гончаров.
- Сегодня на нашем флагманском курорте "Эльбрус" вместо бумажного ски-пасса уже можно использовать банковскую карту, которая помогает экономить время при проходе на канатку, - поделился Николай Гончаров. - Скоро начнем тестирование нового мобильного приложения "Эльбрус BLE", и гости, минуя кассы, смогут проходить через турникеты со своим смартфоном, то есть информация будет считываться на турникете прямо с телефона. Это очень удобно. Планируем в этом году внедрить новую технологию.
Он добавил, что на "Эльбрусе" уже действует система распознавания лиц, позволяющая автоматически идентифицировать человека в режиме реального времени. Кроме этого, в предстоящем горнолыжном сезоне планируется внедрить систему видеоаналитики. Нейросети помогут оперативно распознавать инциденты на трассах (например, человек просто упал либо неожиданно обмяк). Система подаст сигнал тревоги, в эту зону сразу направят группу спасателей. Помимо сокращения сроков помощи, новая система также сможет предотвратить образование очередей к горнолыжным трассам. .
Кстати
К 2027 году завершится масштабная модернизация курорта "Эльбрус". Число канатных дорог увеличат с трех до девяти. В новом сервисном центре площадью 6500 квадратных метров расположится инфоофис, где будут доступны все необходимые услуги, в том числе прокат снаряжения, ресторан, кофейня, детский клуб и аптека. Предполагается, что турпоток на курорт вырастет до миллиона человек.
Почему в Дагестане не могут искоренить нелегальный майнинг
Тимур Алиев (Дагестан),Екатерина Ковалевская
Крупная авария на подстанции "Новая" в Махачкале, произошедшая в середине сентября, привела к пожару и отключению света почти у сотни тысяч махачкалинцев. Жители давно сообщали во все инстанции о том, что причиной перегрузок в сетях являются майнинг-фермы, но их никто не слушал. Теперь, когда жилищно-коммунальный комплекс Дагестана готовится к зиме, этой версией всерьез заинтересовались региональные власти.
Ее обсудили на одном из совещаний, которое провел премьер-министр республики Абдулмуслим Абдулмуслимов. Недавно правоохранители обнаружили в Сергокалинском районе республики и вовсе уникальную майнинг-ферму, расположенную глубоко под землей. В ней находилось около 20 аппаратов для добычи криптовалюты.
Как рассказали корреспонденту "РГ" в компании "Россети Северный Кавказ", Дагестан - лидер в СКФО по числу выявленных криптоферм. С 2021 по 2023 год в республике их обнаружили 88, сумма причиненного ими ущерба - более 367 миллионов рублей. По данным минэнерго республики, с начала этого года в регионе зафиксировали 25 фактов хищения электроэнергии майнерами, незаконное потребление превысило 51 миллион киловатт-часов. По 16 фактам с ущербом на 81 миллион рублей возбуждены уголовные дела.
Энергетики сетуют, что выявлять подпольных добытчиков криптовалюты очень нелегко. Такие "цеха" маскируют под хозяйственные постройки и животноводческие фермы, злоумышленники используют передвижные установки, а теперь еще и организуют "производства" под землей. Иногда обнаружить их удается благодаря окнам и вытяжным отверстиям с мощной вентиляцией.
- Наиболее эффективны постоянный анализ динамики потерь электроэнергии и проведение рейдов в зонах с высоким уровнем потерь. Хорошие результаты дает сотрудничество с телеком-операторами, - рассказали корреспонденту "РГ" в компании "Россети Северный Кавказ".
Чтобы вывести майнинг из тени, энергетики предложили выделять площадки для него рядом с энергообъектами - там, где есть свободная мощность и нет риска, что снизится надежность энергоснабжения других потребителей. Одновременно предлагается внести изменения в Уголовный кодекс РФ с целью ужесточения ответственности за незаконное самовольное подключение к энергообъектам. Минимизировать так называемый "бытовой майнинг" поможет установка приборов учета и введение обоснованной социальной нормы потребления электроэнергии, полагают в "Россетях Северный Кавказ".
А местные жители уверены, что создание майнинг-ферм было бы невозможно без покровительства чиновников и сотрудников правоохранительных органов.
В ноябре прошлого года Басманный суд Москвы арестовал заместителя министра внутренних дел Дагестана Руфата Исмаилова. По делу с ним проходит замначальника следственного управления МВД по Дагестану Далгат Абдулгапуров. Их обвиняют в получении взяток за прекращение уголовных дел и в превышении должностных полномочий.
По одному из эпизодов оба офицера МВД подозреваются в передаче знакомому 100 миллионов рублей для покупки оборудования для майнинга криптовалюты. Однако тот в последний момент уклонился от сделки, при этом деньги не вернул. Тогда в отношении него возбудили уголовное дело о мошенничестве в крупном размере. Как только незадачливый предприниматель все вернул, дело переквалифицировали, в итоге он отделался штрафом.
- На сетях энергораспределения места утечки можно определять с достаточно высокой точностью, кроме того, майнинг-фермы сильно нагревают пространство вокруг. Возможно, с ограничением полетов беспилотников в воздушном пространстве РФ выявлять их стало сложнее, но прежде достаточно было отправить БПЛА с тепловизором, и все нарушители были видны как на ладони, - говорит директор по коммуникациям криптовалютной биржи Garantex Евгения Бурова. - Какие существуют эффективные методы борьбы с этим явлением? Регулирование отрасли, совершенствование контроля над энергосетями, мониторинг территорий участковыми. При регулировании упрощается контроль над поставками и перепродажей техники, то есть если работающий законно майнер продает старое оборудование, легче отслеживать, куда оно уходит. Ведь зачастую нелегальные майнеры пользуются как раз устаревшим оборудованием.
Эксперт добавила, что государство уже создает возможности для легальной добычи криптовалюты - с первого ноября этого года вступит в силу закон о майнинге, который урегулирует отрасль, это позволит лучше ее контролировать.
- В России майнинг привлекателен из-за достаточно дешевого по сравнению с другими странами электричества, - считает Бурова. - Кроме того, в стране много людей, обладающих инженерными и IT-компетенциями, которые способны обслуживать эту отрасль.
По мнению генерального директора компании Uminers Артема Зейнетдинова, майнинг не требует ни физических, ни интеллектуальных вложений:
- Ставишь оборудование, и оно приносит тебе дополнительный доход, по сути, не используя ресурсы человека. Это, конечно, привлекает зачастую не самых законопослушных предпринимателей. Незаконные фермы выявляются все чаще, и с ними пока трудно бороться, так как сложно отследить, на что тратится электроэнергия - ведь она может использоваться как для производства, так и для майнинга криптовалюты. Предполагается, что закон, легализующий эту сферу, в том числе сократит число незаконных ферм. .
Комментарий
Марышев Павел, директор по развитию компании "Энергия Плюс", член экспертного совета при Российском газовом обществе:
- Майнинговые фермы характеризуются высокой мобильностью и гибкостью потребления. Зачастую это морской контейнер, внутри которого расположены видеокарты, система охлаждения и минимальная обвязка электросетевыми кабелями. Именно простотой архитектуры ферм обусловлена неуловимость майнеров. При должной осторожности и тщательной настройке алгоритмов потребления у энергооборудования производители криптовалюты имеют возможность успешно мимикрировать под группу непромышленных абонентов. Кроме того, в случае повышения тарифов или пристального внимания со стороны компетентных органов ферма может изменить местоположение в течение недели. Достаточно лишь погрузить контейнер на ЖД-платформу или в фуру-контейнеровоз.
Предприниматели, которые занимаются созданием теневых центров обработки данных (ЦОД), стремятся конвертировать слабую регулируемость криптоиндустрии в высокую прибыль, поэтому майнинговые фермы работают на высоких оборотах. Это приводит к ускоренному износу регионального электросетевого комплекса, снижению качества мощности, авариям на объектах генерации и линейной распределительной инфраструктуры.
Майнеры не стремятся покупать электроэнергию по промышленным тарифам, инвестировать в амортизационные фонды ресурсоснабжающих компаний и производителей мощностей. Строить собственные объекты энергетики тоже не в их интересах.
Для того чтобы идентифицировать незаконный объект криптопроизводства, ресурсоснабжающей организации необходимо проводить непрерывный анализ огромного массива данных. Сетевикам нужен свой ЦОД для этой цели. Особенности республиканской энергетики не позволяют Дагестану на протяжении долгих лет решить проблемы электросетевого комплекса. Количество незаконных подключений, злостных неплательщиков, уровень износа основных фондов энергоснабжающих организаций - актуальные для региона проблемы. На борьбу с нелегальным майнингом в республике просто не хватает ресурсов.
Возможно, транши из федерального бюджета в совокупности с созданием в регионе единой системообразующей территориальной сетевой организации позволят настроить систему учета абонентов, выявить незаконные майнинговые ЦОД и провести проверки.
Правительство РФ поддержало рост финансирования строительства малых ГЭС
Федор Андреев
Правительство Российской Федерации поддержало предложения Минэнерго России и Ассоциации "Гидроэнергетика России" увеличить объем финансовой поддержки проектов строительства малых ГЭС.
Объекты малой гидроэнергетики условно делят на два типа: "мини" и "микро". Первые могут вырабатывать до 5000 кВт, вторые работают в диапазоне от 3 до 100 кВт. Использование гидроэлектростанций малых мощностей для России - идея не новая. В 50-60-е годы ХХ века в нашей стране работало 6 тысяч таких ГЭС. Сегодня сохранилось всего около 100 гидроэлектростанций мощностью от 5 до 50 МВт. Успешно работают такие ГЭС - и даже целые их каскады - в СКФО: в Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Дагестане, Чечне, Ставропольском крае, Ростовской области.
Малые ГЭС можно построить практически на любой небольшой реке, там, где нет доступа к иным источникам энергии. Они вырабатывают достаточное для небольшого региона количество электроэнергии, что способствует его развитию. К тому же они не имеют недостатков, характерных для больших ГЭС: дорогостоящая трансмиссия, негативное воздействие на экологию. Большинство из малых ГЭС не имеют больших водохранилищ и вырабатывают электроэнергию, когда естественный уровень воды в реке достаточен. Но в этом есть и свои проблемы: в периоды высыхания реки или падения скорости потока ниже определенной величины производство электроэнергии приостанавливается.
Барьером на пути широкомасштабного развития малой гидроэнергетики остаются высокие капитальные затраты на строительство. Однако они все же остаются рентабельными, поскольку имеют продолжительный срок службы, а затраты на их техническое обслуживание невелики, персонал практически не требуется.
Школы Саратовской области близки к переводу на занятия в одну смену
Андрей Куликов (Саратов)
В Саратовской области почти в шесть раз уменьшилось число школьников, занимающихся во вторую смену. За два последних года количество таких учеников сократилось с 80 до 13,5 тысячи. При этом общее число саратовских школьников, по официальным данным областного министерства образования, примерно сохраняется на одном и том же уровне - порядка 245 тысяч детей.
По словам главы региона Романа Бусаргина, главным образом снижения числа обучающихся во вторую смену удалось добиться "благодаря проектам по строительству новых школ и расширению действующих учебных учреждений". При этом губернатор подчеркнул, что большую поддержку местным властям при строительстве школ оказывает земляк председатель Госдумы Вячеслав Володин. Так, в этом году открылись новые корпуса в трех школах в Саратове. В общей сложности они рассчитаны на почти две тысячи учеников. Новые здания соответствуют всем нормативным требованиям, в учебных классах - современное оборудование, в новом корпусе школы N 46 - бассейн.
Запланировано строительство еще трех школ в новых микрорайонах города. По двум объектам со строительными организациями планируется в ближайшее время подписать контракты.
Во второй половине дня в школах, освободившихся от занятий, занимаются группы продленного дня и работают различные кружки
При этом многие городские школы находятся на плотно застроенных территориях и отыскать место для нового строительства бывает непросто. Однако, как показывает практика, и в такой ситуации выход найти можно, было бы желание. Например, школа N 77 на улице Шелковичной, где занимаются дети из большого микрорайона с новостройками, в прошлом году получила новый корпус на 825 мест на соседней улице. Раньше в этом здании размещался строительно-монтажный техникум. Однако помещение уже несколько лет не использовалось, пустовало и постепенно разрушалось. Там провели реконструкцию, переоборудовали его в соответствии с современными требованиями к учебным заведениям. "Благодаря этому удалось не только разгрузить переполненное старое здание школы, но и перейти на обучение в одну смену", - говорит директор школы Анна Скиданова.
Еще один способ - более рационально использовать уже имеющиеся школьные площади. В результате капитального ремонта преобразуются внутренние помещения школ и появляются новые учебные места.
Во второй половине дня в школах, освободившихся от занятий, занимаются группы продленного дня и работают различные кружки. Кроме того, и саму нагрузку между школами теперь стараются распределить более равномерно. Как рассказали в министерстве образования, есть ситуации, когда одна соседняя школа переполнена, в другой - недокомплект учеников. Это может быть связано с тем, что жилые дома, находящиеся вблизи школы, были отнесены к другому учебному заведению.
Также в регионе ввели дополнительные нормативные ограничения по строительству нового жилья без учета его обеспечения социальными объектами и стали жестче контролировать соблюдение таких требований. Ведь еще недавно целые новые микрорайоны сдавались без социальной инфраструктуры: школ, детских садиков, поликлиник. Так что через год на занятия в одну смену рассчитывают перевести всех школьников.
А как у вас?
Корреспонденты "РГ" изучили, как с обучением учеников обстоят дела в их регионах. Картина следующая. К примеру, в Тамбове рассчитывают перейти на обучение в одну смену уже в следующем учебном году. Схожая ситуация и в Калужской области: здесь тоже остался последний рывок. Из 120 тысяч школьников региона только 6 тысяч п вынуждены посещать занятия во второй половине дня.
Сокращается процент учащихся во вторую смену и в Алтайском крае, но ненамного. И что связано прежде всего с нехваткой школ в крупных городах - Барнауле, Бийске, Рубцовске и Новоалтайске. Показательна ситуация в Барнауле, где каждый четвертый школьник учится во вторую смену. Ситуация осложняется тем, что строительные организации в последнее неохотно берутся за возведение и ремонт объектов социального назначения, в том числе школ: невыгодно по ряду причин.
В Новосибирской области вторая смена действует в 271 школе из 960. Это коснулось почти 105 тысяч из 372 тысяч школьников, то есть примерно трети."Победить" массовую вторую смену в Новосибирске планируют к концу 2025 года. Ну а пока кое-где приходится выходить из положения, придумывая и третью смену. Так, в школе города - N217 в ЖК "Матрешкин двор" - будут учиться почти 3500 тысячи детей, это втрое больше, чем предусматривает проект. Поэтому часть классов там будет заниматься с трех часов дня до 18.50.
Интересно, что в Донецке школьники вернулись в классы. Хотя в опасных районах еще и сохраняется дистанционное обучение. "Но она довольно мала, - замечает директор донецкого многопрофильного лицея N5 Виктория Коваль. -У нас, например - меньше 20 человек. Поэтому в целом мы работаем в очном формате. Насколько мне известно, другие школы в центре города тоже работают так". По ее словам, обучение проходит только в первую смену. Причем средняя наполняемость классов достаточно высокая.
Сложнее всего обстановка, пожалуй, в Дагестане. Хотя в первый день нового учебного года тут открыли 21 школу на 7122 ученических места. Но и этого мало. Официально примерно в половине дагестанских школ дети учатся во вторую смену. Одна из причин этого - высокая рождаемость в республике. Причем чиновники стремятся приукрасить ситуацию.
В преддверии нынешнего учебного года председатель правительства Дагестана Абдулмуслим Абдулмуслимов заявил, что в регионе решена проблема трехсменного обучения в школах, напомнив, что в 2021-2022 годах насчитывалось 33 школы, где семь тысяч детей учились в третью смену. Из них более половины - школьники начальных классов.
А на самом деле жалобы на третью смену поступают до сих пор. Корреспондент "РГ" насчитал около десятка школ, где дети учатся в третью смену. Чтобы не портить статистику, ее называют "вторая смена, второй поток".
Кроме того, по данным Минобрнауки Дагестана, в республике более 140 школ, в которых учатся 20 тысяч детей, находятся в аварийном состоянии.
Подготовили Нина Рузанова, Сергей Зюзин, Лев Лазаренко, Руслан Мельников, Тимур Алиев
В Дагестане тысячи жителей задыхаются от дыма горящих отходов
Тимур Алиев (Махачкала)
Больше десяти тысяч человек задыхаются от ядовитого смога нелегальной свалки под Махачкалой, пока чиновники решают, кто ее должен ликвидировать. Уже почти десять лет дым покрывает ближайшие поселки.
Суд вынес решение запретить прием отходов на свалку еще в 2022 году, но чиновники не торопятся его исполнять из-за правовой неразберихи. Дело в том, что свалка находится на территории трех районов, и власти не могут договориться, кто должен разгребать этот мусор. Корреспондент "РГ" разбирался в ситуации.
Тлеющая и регулярно горящая несколько лет свалка в местности Черкес-Кутан на окраине Махачкалы стала уже печальной "достопримечательностью" города. В соцсетях полно фото и видео языков пламени, снятых ночью с приземляющегося самолета. Зрелище то еще. Власти время от времени засыпают горящие участки, но кардинального решения проблемы до сих пор нет.
23 гектара свалки находится на территории трех районов, и власти не могут договориться, кто должен разгребать этот мусор
Особенно страдают жители близлежащих поселков Агачаул, Новый Параул и Талги.
- От нас до свалки меньше километра, и ветер несет удушающий дым и запах на поселок. Детей приходится отправлять в Махачкалу к бабушке, они аллергики, постоянно кашляют от смога, глаза начинают слезиться. Жаловались в мэрию, но там говорят, что горы отходов вот-вот перенесут, а пока, мол, надо потерпеть. Но терпение уже лопнуло! - возмущается житель Нового Параула Арсен.
Видя бездействие властей, городские активисты подали иск в суд, требуя закрытия несанкционированной свалки. Советский районный суд Махачкалы обязал мэрию города запретить прием отходов и не допускать возгорания мусора, ранее завезенного на полигон. Администрация Махачкалы обжаловала это решение, но в июне 2022 года Верховный суд Дагестана оставил его в силе.
Кучами мусора под Махачкалой заинтересовался и Россельхознадзор. В ведомстве потребовали от прокуратуры привлечь к ответственности сотрудников Минимущества Дагестана, по вине которых образовалась стихийная свалка. "Сотрудники службы обследовали территорию и рассчитали сумму вреда, нанесенного почвам, - 20 миллиардов рублей. Мы направили материалы дела в прокуратуру, чтобы привлечь допустивших правонарушение к ответственности и возместить ущерб. Когда штрафы исчисляются в миллионах, миллиардах - проще и дешевле работать в рамках закона", - сообщила глава Росприроднадзора Светлана Радионова.
Власти объясняют невозможность решения проблемы тем, что не определен правовой статус земельных участков, на территории которых образовалась свалка площадью 23 гектара.
"Из них пять гектаров находятся в собственности Махачкалы, остальная часть в ведении Карабудахкентского и Буйнакского районов. Сейчас Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан ведет работы по объединению всех граничащих участков в один. Затем вся эта территория будет рекультивирована. Одновременно с этим строится мусоросортировочный завод и санкционированный полигон утилизации отходов на территории Кумторкалинского района", - рассказали в мэрии Махачкалы.
По словам председателя правительства Дагестана Абдулмуслима Абдулмуслимова, ранее Минприроды РД прорабатывалась возможность включения свалки в федеральные проекты "Генеральная уборка" и "Чистый воздух", но вопрос так и не решен из-за земельных проблем.
В правительстве республики пояснили, что согласно плану рабочей группе необходимо определить границы участков, занятых свалкой, повторно проверить их на наличие всевозможных обременений. "Далее должен быть осуществлен перевод выделенного земельного участка в нужную категорию земель, после чего будут проведены кадастровые работы. Затем выделенный земельный участок будет переведен в собственность муниципалитета или республики согласно условиям федеральной программы".
Там также заметили, что в первом полугодии 2025 года планируется предусмотреть средства республиканского бюджета на разработку проектно-сметной документации, провести работу по получению заключения экологической экспертизы.
И только после завершения всех процедур в 2025 году будет направлена заявка в Минприроды России для включения свалки в федеральный проект "Генеральная уборка".
Так что дышать ядовитым запахом и слушать отговорки чиновников людям, видимо, придется еще очень долго.
"Да" или "нет" ядерной энергетике: В Казахстане прошел референдум о строительстве АЭС
В Казахстане прошел референдум о строительстве АЭС
Игорь Елков ("Российская газета", Астана)
"Согласны ли Вы со строительством атомной электростанции в Казахстане?" Такие именные письма-приглашения на референдум получили 12,2 млн граждан Казахстана: все дееспособные, совершеннолетние и не отбывающие тюремные сроки могут сказать "да" или "нет" ядерной энергетике.
В воскресенье, 6 октября, открылись 10 323 избирательных участка в Казахстане и еще 74 в 59 странах мира (в том числе 5 и в РФ). По понятной причине отменили голосование только на трех: в Иране, Ливане и Израиле, где находятся 228 казахстанцев.
Наблюдать за референдумом пригласили 177 наблюдателей из 30 стран и 200 иностранных журналистов, включая и автора этих строк.
Избирательные участки в Астане открылись ровно в 7.00.
"Так везде?" - интересуемся у зампредседателя ЦИК Константина Петрова. "В воинских частях и в поселках вахтовиков - с шести утра, им так удобнее. Но таких участков немного, всего 84".
Уже к 10.00 явка в столице 24%. Впрочем, страна просыпается по-разному: Алма-Ата еще дремлет (менее 10%), тогда как есть регион, где проголосовал едва ли не каждый третий. Это где? Где-где - да в Караганде, 31%!
"Запомнили, кто у вас первым пришел на участок?" - спрашиваю Кымбат Иргебаеву, она торага (по-казахски - председатель - прим. авт.) комиссии на участке Дворец школьников имени Аль-Фараби. Женщина от души смеется: "Кто первый? Я! Раньше всех пришла. А из голосующих первый получил бюллетень в 7.00: мужчина среднего возраста, привел с собой сына лет десяти".
Из школы переезжаем в Государственный театр оперы и балета "Астана Опера": на этом участке первыми проголосовали 50-летний мужчина и молодой человек. А как будут голосовать участники комиссии? "Когда станет посвободнее, то предупредим наблюдателей и по очереди проголосуем здесь же, - говорит торага "оперного участка" Пирман Шериев. Право открепиться от своего участка и проголосовать на удобном есть у каждого. А вот голосовать удаленно или по почте закон не разрешает.
Строго говоря, в "дни тишины" (суббота и воскресенье) агитировать нельзя, но… Никто же не может запретить спорить на кухне. "Еще утром в моей семье не было согласия, - рассказывает выходящий с участка пенсионер. - Долго спорили. Жена говорит: а Чернобыль!? А Семипалатинск?! Удалось переубедить: Семипалатинск - это бомбы, а сейчас речь о мирном атоме. Что до Чернобыля, то реакторы стали безопаснее".
Одна пожилая женщина уходила с участка заплаканная. Что случилось? Отвечала на казахском. Нам перевели: убеждала всех друзей и знакомых - надо прийти! А они не пришли. А ей обидно, до слез.
Да, обычно никаких трудностей с переводом не возникает. Даже бюллетени на казахском и на русском. Впрочем, в Казахстане везде так.
…Вдруг оживление: местные журналисты реагируют на очередного голосующего. Даурен Абаев, министр информации и коммуникаций. Едва успел опустить бюллетень, как был "атакован" СМИ. Министра пытают на предмет покрытия интернетом регионов, после чего разговор без всякого логического перехода переходит на Павла Дурова и его Telegram. Журналисты - они такие журналисты…
А как в провинции? Переезжаем в Косшы, это 51-тысячный город. Удивительно место: одновременно и глухая провинция (от областного центра 330 км) и почти пригород столицы (12 км от Астаны). Здесь министров не встретишь - совсем другие знаменитости. Стал свидетелем, как голосует ветеран Великой Отечественной войны Нуркасым Апеитайулы. Ему 99 лет! В 17 ушел на фронт, служил в авиации, механиком. Закончил войну на Курилах, после капитуляции Японии. Узнав, что мы из Москвы, сердечно пожелал всех благ братской России.
Изучаю участок. Одна кабинка для голосования визуально шире остальных. Мне поясняют: "Это для тех, кто на инвалидных колясках. А если слабое зрение или полностью слепой, то предложат трафарет или трафарет со шрифтом Брайля". Есть и обычное увеличительное стекло. Кстати, 99-летний ветеран обошелся без стекол и трафаретов: зрение позволяет. А затем повел правнучку угощаться шашлыком на площади перед школой, где расположен участок. Вот всем бы так, когда будешь на пенсии и стукнет под 100.
Без АЭС, по оценке экспертов, Казахстан через 10 лет столкнется с нехваткой энергии
Нас, журналистов, собрали в ЦИК и поведали: на референдум пригласили 12 244 683 человека. Население Казахстана - 20 миллионов. Как рассказал зампредседателя ЦИК Петров, у каждого было 400 дней, чтобы сформировать позицию: "Считаем, этого достаточно, чтобы человек самостоятельно разобрался в ситуации: нужна Казахстану АЭС или нет".
По всей столице, буквально на каждом углу билборды о референдуме. Ощущение эпохальности происходящего. Что такого эпохального в АЭС? По оценке экспертов, Казахстан через 10 лет столкнется с нехваткой энергии. А еще нынешняя генерация держится на угле, нефти и газе, причем из этой триады 60% приходится на уголь, что может быть фатально для местной экологии.
На прошлой неделе по случаю Дню работников атомной отрасли в центральном парке Астаны провели акцию: установили стенд с урановой таблеткой весом 4,5 грамма (муляж, конечно), бочкой с 350 литрами нефти и 400 кг каменного угля. Для многих было шоком, что все они дают одинаковое количество энергии. Но при использовании 4,5 грамма урана в атмосферу выбрасывается 20 граммов углекислого газа, при сжигании 350 литров нефти - 900 кг, а 400 кг угля - тонна.
Довольно убедительно.
Еще пример пользы от АЭС. Казахстанские ядерщики говорят: вот все знают корейские Samsung, LG, Kia и Hyundai. Но не всем известно, что без ядерной энергетики их бы просто не было, АЭС дают 32% электроэнергии Корее.
Экономика Казахстана является крупнейшей в Центральной Азии, превосходя экономику всех других государств региона вместе взятых. И у властей амбициозные экономические планы.
У оппонентов ядерной энергетики только два аргумента. Это риск аварии (все вспоминают Чернобыль и Фукусиму). И цена вопроса: оценочно АЭС обойдется в 11-12 млрд долларов. С другой стороны: немалая часть затрат при эксплуатации АЭС приходится на урановое "топливо", а у Казахстана оно свое. Мировая конъюнктура цен и ее колебания казахам не угрожают от слова совсем. Казахстан по части природного урана лидер: 45% мирового производства и экспорта.
В каком-то смысле сложилась ситуация "сапожника без сапог": почти половина реакторов в мире работают на казахстанском уране, тогда как в Казахстане ни одной АЭС. Когда-то, еще во времена СССР, была: отапливала город Шевченко (сейчас он Актау) на берегу Каспийского моря и опресняла воду. Но она давно выработала ресурс и закрыта.
Есть пара исследовательских реакторов, но они для науки, а не для генерации. В общем, вопрос назрел.
"Референдум состоится при явке более 50%, - говорит секретарь ЦИК Мухтар Ерман. - Итог определится большинством от числа проголосовавших". Результаты подсчета голосов ЦИК обнародует в конце недели.
Что будет, если народ скажет "да"?
На конкурсной основе выберут строителя. Четыре претендента: российский "Росатом", китайская CNNC, южнокорейская KHNP и французская EDF. О точных сроках говорить рано, но ориентировочно запустить АЭС хотят в 2035 году. Если, конечно, на то будет воля народа. Наш "Росатом" заявил, что готов к любым форматам реализации проекта.
7 октября казахстанский ЦИК огласил предварительные итоги референдума: 7,8 млн. казахстанцев (более 71%) проголосовали за строительство АЭС. 2,045 млн человек - против. Это значит, что мирной ядерной энергетике в Казахстане дан зеленый свет.
Минэнерго провело выездные совещания в Республике Северная Осетия-Алания
Евгений Грабчак в рамках рабочей поездки в Северную Осетию-Аланию обсудил с Главой Республики Сергеем Меняйло и Правительством региона подготовку к осенне-зимнему периоду 2024-2025 годов и работу системообразующей территориальной сетевой организации.
В ходе совещания были рассмотрены результаты проведения в Республике межведомственной противоаварийной тренировки и мероприятия по реконструкции Дзауджикауской и Гизельдонской ГЭС.
«Продолжим работу по развитию топливно-энергетического комплекса региона. Синхронизируем планы Минэнерго и Республики по развитию промышленности, энергосистемы, систем газоснабжения. Мероприятия будут являться отправной точкой для привлечения инвестиций, увеличения комфорта жителей и расширения инфраструктуры», – сообщил замглавы энергетического ведомства.
Кроме того, в рамках рабочей поездки в режиме ВКС состоялось заседание федерального штаба по стабилизации ситуации в электросетевом комплексе и обеспечения надёжного энергоснабжения потребителей Республики Дагестан с участием представителей Правительства региона и энергетических компаний.
Участники обсудили вопросы исполнения поручений, ранее данных Минэнерго, и меры принимаемые для обеспечения готовности электросетевого комплекса Дагестана к работе в отопительный период.
«Необходимо продолжить работу по сокращению потерь в распределительных сетях, повысив эффективность проводимых мероприятий. Важно наладить более плотное взаимодействие сетевой компании с Правительством региона для решения поставленных задач», – подчеркнул замминистра.
Отдельное внимание было уделено вопросу ввода в оборот многоквартирных домов по которым есть судебные решения. Кроме того, Минэнерго поручило продолжить работу по выявлению в Дагестане незаконного потребления электроэнергии от майнинговой деятельности.
По итогам совещания, в период прохождения осенне-зимнего периода 2024-2025 годов энергетикам поручено обеспечить готовность персонала и при необходимости сформировать дополнительные бригады, а также запас ресурсов для стабильного электроснабжения потребителей.
Казахстан – за день до атомного референдума
ЯРОСЛАВ РАЗУМОВ
Независимый журналист
6 октября в Казахстане пройдёт референдум по вопросу строительства атомной электростанции. Решение таких вопросов через общенациональное голосование – событие беспрецедентное, отражающее серьёзные проблемы и тенденции в Казахстане.
Тема строительства АЭС в стране звучала давно, с первых лет независимости. В середине 1990-х министр науки – президент Академии наук Владимир Школьник заявил, что в 400 километрах северо-восточнее Алматы на берегу озера Балхаш будет строиться АЭС. Предполагалось построить три блока, мощностью 640 мВт каждый. Уже в ноябре 1997 г. планировалось завершить технико-экономическое обоснование проекта, строительство начать в 1999-м, а завершить за семь с половиной лет. Для финансирования, которое оценивалось в 2 млрд долларов, предполагалось создать международный консорциум. До 2030 г. предполагалось построить на западе и в центральной части Казахстана ещё 4–6 малых атомных станций мощностью по 1 млн Вт.
Тот проект без особого шума канул в Лету. Причиной была не столько атомофобия, просто у заинтересованной стороны не хватило лоббистских ресурсов. Тогда в молодой стране подобное случалось нередко в разных сферах. Но главное было в том, что Казахстан тогда не испытывал дефицита электроэнергии: при СССР в республике, в расчёте на общесоюзное потребление, создали столько мощностей по её генерации, что с распадом Союза Казахстану хватило их с лихвой. Вот это и создало проблемы на перспективу, так как вселило чувство успокоенности на этот счёт, отодвинуло проблемы энергетики на очень второстепенный план. А с проведением приватизации в этом секторе – и подавно.
Интересно, ведь тогдашнее руководство Казахстана училось в партшколах и, казалось бы, должно было помнить фразу Ленина про важность электрификации, ибо без неё «поднять промышленность невозможно». Но игнорировало завет классика. Вероятно, это не в последнюю очередь было связано с «болезнью Большой нефти», которой страдал казахстанский истеблишмент вплоть до середины нулевых: во многом с подачи западных экспертов ожидалось, что на казахстанской части каспийского шельфа скоро начнётся, в гигантских объёмах, нефтедобыча. Звучало даже выражение «вторая Саудовская Аравия». Получалось, что надо лишь немного подождать, и всё решится само собой. До энергетики ли было при таких надеждах?
Время от времени под давлением компаний, управлявших или владевших электростанциями, власти начинали обсуждать тему повышения тарифов – «тариф в обмен на инвестиции». Но должного развития это не получало. Во многом по причине политического ноу-хау эпохи Нурсултана Назарбаева: как только появлялись признаки возможных крупных политических или экономических проблем с трудно прогнозируемым масштабом и влиянием, в Казахстане проводилась «перезагрузка легитимности на опережение» – досрочные выборы президента или парламента. А кто же будет перед такими важными событиями поднимать тарифы на электроэнергию?
Так Казахстан подошёл к рубежу 2020-х, когда оживилась экономика и, главное, заметно выросло население. Если в 2000 г. в стране проживало менее 15 млн человек, то в 2023-м уже более 20 млн, с чёткой тенденцией на дальнейший рост. И энергетика оказалась совершенно не готова к увеличению нагрузок. Самым убедительным образом это проявилось в два последних года. Произошла целая серия аварий на ГРЭС и ТЭЦ Экибастуза, «энергетической столицы» Казахстана, как и в ряде других городов. Аварии происходили на крупных и малых объектах генерации, в электрическом и тепловом сетевом хозяйстве. В мае 2024 г. министр промышленности и строительства Казахстана Канат Шарлапаев заявил, что в двенадцати городах страны износ ТЭЦ – критический. Например, в Экибастузе – 91 процент, в Павлодаре – 83 процента, в Актау (это «нефтяная столица» Казахстана) – 71 процент. Но чего не ожидали даже самые мрачные Кассандры от энергетики, это что проблема коснётся нефтедобычи, основы казахстанской экономики. Из-за проблем с поставками электроэнергии начали снижаться и объёмы нефтедобычи. В стране – энергетический кризис, пока вялотекущий, но с частыми и болезненными срывами. Неизбежно придётся поднимать тарифы, не лучший фон для развития перерабатывающей промышленности, диверсификации экономики. Но и это, по мнению экспертов, позволит лишь поддержать изношенную систему.
Нынешнему президенту Казахстана от предшествующей эпохи досталось весьма непростое наследство. Оборудование на станциях кое-как латается, дефицит электроэнергии восполняется закупками в России. Фактически Казахстан сегодня зависит от России, и зависимость нарастает. Вот как об этом в интервью казахстанскому изданию Ратель.кз рассказал известный энергетик и общественный деятель Пётр Своик: «Сердце нашей энергосистемы находится не в Казахстане, а в России, потому, что частота – это самое важное. У нас она поддерживается за счёт перетока из России. Когда-то это было 100, 200, 300 МВт, в прошлом году поднималось до тысячи, а в декабре, в сильные морозы, было полторы. Это рекорд, обычно от 200 до 500 МВт в пиковые вечерние часы, особенно зимой. Много это или мало? В тот рекордный по объёму российских поставок день потребительская нагрузка в Казахстане была 16,5 тысячи МВт. Она тоже плавает в диапазоне 15,5–16,5 тысячи МВт. А мощность всей нашей системы составляет порядка 15 – 15,3 тысячи МВт. Это всё по максимуму, что могут выдавать наши энергетики, и то при условии, что всё работает в этот момент, нет никаких аварийных отказов ни на электростанциях, ни на сетях. Всё остальное нам приходится покрывать российской электроэнергией».
На таком фоне в последние годы оживлялась идея строительства в Казахстане АЭС.
Долгое время эту тему в информационном пространстве продвигали только люди, непосредственно связанные с казахстанским атомным комплексом. Стоит напомнить, что Казахстан – мировой лидер по добыче топливного урана. Идея АЭС всегда имела предсказуемо многочисленных критиков. Иначе и быть не могло: в казахстанском обществе существует сильная рефлексия на теме атома, идущая от истории Семипалатинского испытательного полигона. Но постепенно и у АЭС стали появляться сторонники. Сегодня можно говорить о существовании двух лагерей, весьма активных в информационном поле и работающих с населением. Сторонники, это в основном, как уже было сказано, профессионалы атомной или энергетической отрасли. Противники – экологи и различные общественные активисты.
Аргументы первых, в обобщающем виде, примерно следующие: в Казахстане нарастает дефицит электроэнергии, к 2030 г. потребность электрической мощности составит 28,2 ГВт, а располагаемая мощность, даже с учётом ввода новых мощностей составит 22 ГВт. Нужен некий рывок в генерации, и обеспечить его может только АЭС. Кроме того, включение Казахстана в число атомных энергетических стран позволит создать новые отрасли производства, научные сферы, нарастить различные компетенции, использовать часть своего урана уже не как первичное сырье, идущее на экспорт, и в итоге, возможно, стать экспортером электроэнергии.
Оппоненты возражают, что, если говорить о рубеже 2030 г., то строительство АЭС не будет завершено к этому времени. Плюс, конечно, звучит тема Чернобыля. Строить АЭС планируется в районе озера Балхаш, что создаёт экологические угрозы и потребует немалого количества воды для технологических целей, а в регионе и так нарастает её дефицит. И вообще, говорят противники, атомная генерация – это в целом в мире уходящий тренд: Германия отказалась от АЭС, в США действующие блоки постепенно выводятся из строя. В Казахстане, говорят противники, сам Всевышний велел развивать возобновляемую энергетику: огромные площади, во многих регионах сильные и постоянные ветра, обилие солнца.
Дальше между спорящими сторонами начинается дискуссия о том, какая генерация дороже и устойчивее. В самое последнее время у антиатомной позиции появилось ответвление: АЭС не нужна, но опираться нужно не на возобновляемую энергетику, а на газовую генерацию. На что оппоненты возражают: своего газа в Казахстане недостаточно, а если импортировать его из России, то в чём такая схема отличается от нынешней, когда в России закупается электроэнергия?
Что же власти? Долгое время они были как бы вне дискуссии. Констатируя проблемы в энергетике и то, что идея АЭС существует, они ни на каком уровне не обозначали своего отношения. И здесь мы подходим к части атомного дискурса, без которой многого в нём не понять.
С самого начала зарождения идеи АЭС в Казахстане все были уверены, что если «да», то строить её будет «Росатом». И традиционно существующие у части казахского общества критические настроения в отношении России в целом, усилившиеся в последние два года, естественно, находили своё отражение и здесь. В этой части общественного спектра распространено убеждение, что идею АЭС «продавливает» Москва на очень высоких политических уровнях. Впрочем, и сторонники АЭС, фактически, говорят о том же: упомянутый выше эксперт Пётр Своик недавно заявил СМИ: «Ключевое слово в вынесенном на референдуме вопросе отсутствует, следует читать так: “Согласны ли вы на строительство российской АЭС в Казахстане?”». Стоит напомнить читателям, что из 13 первоначальных претендентов, были отобраны четыре потенциальных строителя АЭС: китайская CNNC с реактором HPR-1000, корейская KHNP c реактором APR-1400, российская «Росатом» c реакторами ВВЭР-1200 и ВВЭР-1000, французская EDF с реактором EPR-1200.
То, что официальная Астана долгое время не определялась с вопросом, наблюдатели связывали с некими сложными и многофакторными переговорами, касающимися разных аспектов взаимоотношений двух стран.
Решение президента Токаева вынести вопрос на референдум и в целом, и в этом конкретном контексте выглядит как единственно правильный ход. Каким бы ни был исход, он поставит точку в дискуссии, хотя, вероятно, не в кипении страстей вокруг идеи.
Каким же может быть итог референдума? Ни перед одним из голосований за годы независимости в Казахстане не было такой интриги (впрочем, до этого её вообще не было). Казахстанский Институт стратегических исследований при Президенте РК приводит такие данные: «В целом 60,2 процента казахстанцев положительно относятся к идее строительства АЭС в Казахстане. Из них 38,6 процента – положительно, 21,6 процента – скорее положительно. По сравнению с предыдущим опросом, проведённым в августе, число сторонников идеи строительства АЭС выросло с 53,1 до 60,2 процента. Об отрицательном отношении к идее строительства АЭС говорят 24,9 процента, из которых резко отрицательно – 9,1 процента, скорее отрицательно – 15,8 процента. Затрудняются ответить – 14,9 процента». На это критики говорят, что к казахстанской социологии всегда были большие вопросы, особенно при рассмотрении тем такого уровня. Но что бы там ни было с опросами, президент Касым-Жомарт Токаев 3 октября заявил: «Чтобы не остаться на обочине мирового прогресса, надо использовать свои конкурентные преимущества. Если граждане проголосуют “за”, тогда данный проект станет самым масштабным за всю историю Казахстана… Плюсы от этого строительства ощутит на себе молодое поколение казахстанцев… Мы, невзирая на сложности, должны идти только вперёд».
Сделано заявление было на республиканском форуме депутатов маслихатов (местных органов представительной власти) всех уровней. Наиболее эффективная аудитория в такой ситуации. Тем временем ОБСЕ, приглашённая прислать наблюдателей на референдум, отказалась, сославшись на загруженность другими мероприятиями. Зато подтвердили свою готовность Шанхайская организация сотрудничества, Организация тюркских государств, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии и СНГ. Похоже, интриги в предстоящем референдуме становится меньше. Но, как бы то ни было, у казахстанского общества впервые есть возможность повлиять на своё будущее.
Детали транспортного каркаса: дороги региональной и местной опорной сети становятся лучше
Стратегия развития дорожного хозяйства страны, определенная национальным проектом «Безопасные качественные дороги», конкретизирована в шести федеральных проектах: «Региональная и местная дорожная сеть», «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», «Безопасность дорожного движения», «Автомобильные дороги Минобороны России», «Развитие общественного транспорта» и «Развитие федеральной магистральной сети». Сегодня нацпроект реализуется в 84 субъектах страны и 105 городских агломерациях в их составе.
Итоги шестилетки
За шесть лет реализации с 2019 года нацпроекта «Безопасные качественные дороги» достигнуты рекордные показатели по строительству и ремонту дорожного полотна. Построено и отремонтировано порядка 100 тыс. км дорог, общая площадь укладки дорожного покрытия превысила 800 млн кв. м.
Если на старте нацпроекта доля дорог городских агломераций в нормативном состоянии составляла 44%, то к концу 2024 года достигнет 85%. Аналогичное значение по региональным дорогам за шесть лет увеличится с 43,6% до 54%.
Ключевая цель нацпроекта — повышение качества жизни населения, поэтому особое внимание уделено восстановлению дорог, ведущих к социально значимым объектам. В частности, в программу работ по нацпроекту вошло более 3 тыс. участков дорог к медицинским учреждениям, свыше 5 тыс. участков к детским образовательным и досуговым учреждениям, более 2 тыс. региональных трасс и городских улиц, ведущих к туристическим местам.
Опорная сеть
Одно из главных направлений нацпроекта — расширение опорной сети автомобильных дорог. В частности, в 2024 году субъектам страны была поставлена задача привести к нормативу свыше 3 тыс. км региональной опорной сети.
Как отметил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, дороги, входящие в опорную сеть, имеют стратегическое значение для развития страны. Они формируют транспортный каркас, по которому движется большой поток машин, грузов и пассажиров. «Крайне важно заниматься обновлением и развитием этих участков, и многое уже сделано. К концу 2023 года доля автомобильных дорог регионального значения, включенных в опорную сеть и находящихся в нормативном состоянии, составила 68,9%, а по итогам работы за восемь месяцев 2024-го этот показатель достиг 69,6%. Завершены работы на 114 объектах общей протяженностью порядка 490 км», — сообщил он.
По словам министра транспорта РФ Романа Старовойта, приведение в нормативное состояние участков региональных дорог, входящих в опорную сеть и обеспечивающих бесперебойную транспортную связанность и единство экономического пространства страны, — одна из ключевых задач нацпроекта. «В 2024 году в субъектах приводят в нормативное состояние свыше 3 тыс. км региональной опорной сети автомобильных дорог. К концу года доля таких дорог в нормативе составит 70,6%», — отметил министр.
Общая протяженность опорной сети к сегодняшнему дню составляет 140,5 тыс. км (с учетом дорог ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей), из них 66,2 тыс. км — федеральные дороги, 74,3 тыс. км — региональные или межмуниципальные.
Состояние опорной сети автомобильных дорог зависит и от работ, проводимых на федеральных трассах, подведомственных Росавтодору. «В 2024 году планируется завершить строительство и реконструкцию участков федеральных автомобильных дорог общей протяженностью 385,3 км. Кроме того, в этом году будут выполнены капитальный ремонт, ремонт и содержание участков федеральных автодорог общей протяженностью 3 761 км», — заявил заместитель руководителя Росавтодора Игорь Костюченко.
Новости с мест
В Чеченской Республике завершена реконструкция участка автодороги Серноводск— Грозный протяженностью 7,2 км, соединяющей регион с соседней Ингушетией, а внутри Чечни — Грозненский, Ачхой-Мартановский и Серноводский районы с Грозным. Дорога также ведет к санаторию «Серноводск-Кавказский». В ходе реконструкции трассу расширили до четырех полос, все ее технические параметры доведены до современного уровня.
Приведен в нормативное состояние участок автодороги регионального значения Сонково—Лаврово—Красный Холм в Тверской области. Трасса включена в опорную сеть автомобильных дорог и связывает Тверскую область с Ярославской. По словам губернатора Тверской области Игоря Рудени, работа по приведению в норматив опорной сети региона с начала реализации нацпроекта вышла на новый уровень и в настоящее время находится в стадии завершения с показателем 83%. Начавшиеся в прошлом году работы проводятся поэтапно: в этом году обновили участок в 2,5 км, всего запланировано приведение в нормативное состояние 14,2 км от пересечения с автодорогой Ивановское—Пищалкино—Добрыни до границы с Краснохолмским округом.
Приведен в нормативное состояние участок трассы Новый Некоуз—Родионово—Октябрь в Некоузском районе Ярославской области, соединяющий Ярославскую и Тверскую области. «Состояние трассы было критическим, поэтому приняли решение приводить ее в порядок поэтапно. По нацпроекту обновлено около 18 км, — отметил губернатор области Михаил Евраев. — В этом году отремонтировано более 8 км на участке от деревни Пуршево до села Воскресенского. Заключен контракт на ремонт еще 10 проблемных километров от Воскресенского до поворота на деревню Беловскую».
Искусственные сооружения
В 2022-2023 годах российскими регионами приведено в нормативное состояние 82 тыс. пог. м искусственных сооружений, еще 13,8 тыс. введено в эксплуатацию после строительства и реконструкции. В нынешнем году на региональной и местной сети запланировано построить, реконструировать и отремонтировать более 58,7 тыс. пог. м мостов и путепроводов. На объектах продолжаются активные работы, большая часть из них уже завершена. Для реализации мероприятий по обновлению искусственных сооружений регионам оказывается значительная федеральная поддержка: в 2024 году по нацпроекту на ремонт, реконструкцию и строительство мостовых сооружений предусмотрено финансирование в размере более 74,6 млрд рублей, из них свыше 37 млрд — средства федерального бюджета.
Так, в Курганской области к нормативу приводят девять мостовых сооружений. Летом ввели в эксплуатацию Первомайский мост через реку Канаш в Шадринске, мост через реку Пикушку в Кургане, мост через реку Камышевку в составе трассы Шадринск—Ялуторовск, а также мост через реку Исеть на трассе Катайск—Верхняя Теча.
За два года завершен капитальный ремонт Ленинградского моста через реку Иртыш в Омске. Теперь на мосту шесть полос движения взамен прежних трех. В Свердловской области с нуля возвели и досрочно сдали путепровод через железную дорогу на 127-м км автодороги Екатеринбург—Реж— Алапаевск.
Что такое ИТС?
В рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» продолжается внедрение и развитие интеллектуальных транспортных систем (ИТС). «Число городских агломераций, участвующих в реализации программы по внедрению ИТС, растет, — сообщил министр транспорта РФ Роман Старовойт. — Если в прошлом году их было 57 в 51 субъекте страны, то в этом уже 62 в 56 регионах.
«Умные» системы внедряются в городских агломерациях с населением свыше 300 тыс. человек с 2020 года. Это позволит оптимизировать движение общественного транспорта, увеличить пропускную способность городских магистралей, повысить среднюю скорость и безопасность дорожного движения. В 2024 году в целом на развитие интеллектуальных транспортных систем предусмотрено финансирование в размере свыше 3,15 млрд рублей.
Так, в столице Алтайского края запланировано обновление 12 светофорных объектов на проспекте Ленина. «Умные» светофоры появятся в районе площади Октября и на пересечениях с улицами Кулагина, Брестской, Союза Республик, Молодежной, Димитрова, Чкалова, Партизанской, Интернациональной, Анатолия, Гоголя, Никитина.
В Улан-Удэ ведутся работы по установке станции метеомониторинга на улице Бабушкина. В здешней городской агломерации внедрение ИТС идет с 2021 года, уже работает 77 «умных» светофоров, 133 обзорные камеры и 209 транспортных детекторов по подсчету и анализу транспортных потоков, поставляя информацию в Центр обработки данных (ЦОД), который стал единой платформой управления городским дорожным движением.
Обновление подвижного состава
По обновленным дорогам теперь курсируют новые транспортные средства. В текущем году в 64 региона — участника нацпроекта поступило более 5,5 тыс. единиц подвижного состава общественного транспорта, до конца года будет поставлено еще порядка 1,9 тыс. машин. На эти цели в рамках реализации нацпроекта выделено 79 млрд рублей федеральных средств.
В частности, в Новосибирскую область поставлено 49 троллейбусов марки «Горожанин». В Самарскую область «пришли» 174 новых автобуса, которые приобретены с использованием средств специального казначейского кредита. 76 автобусов получила Сызрань, 13 автобусов ПАЗ «Вектор» направлено в Кинель и Кинельский район. В Севастополь поступило 18 автобусов марки «ЛиАЗ».
Всего же за время реализации нацпроекта в регионы поступило свыше 13 тыс. автобусов, троллейбусов, электробусов и трамваев.
Номер публикации: №38 04.10.2024
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter