Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

С начала текущего года 179 тыс. 345 налогоплательщиков перешли на использование сервиса Государственной налоговой службы (ГНС) КР «Личный кабинет налогоплательщика» Salyk.kg, сообщает пресс-служба ведомства.

На сегодняшний день 558 тыс. 500 налогоплательщиков пользуются налоговыми услугами онлайн, в том числе 493 тыс. 331 физическое лицо, 65 тыс. 169 юридических лиц.

54 тыс. 223 налогоплательщика представляют налоговую отчетность с использованием электронной цифровой подписью.

Salyk.kg позволяет гражданам бесплатно пользоваться налоговыми услугами онлайн.

Эта услуга удобна для пользователей, т.к. она сокращает время и позволяет онлайн сдать отчет, налоговую декларацию, уплачивать налоги, в том числе за патент и страховой полис, подать заявление, получать справки, переписываться с ГНС, а также пользоваться другими онлайн услугами Налоговой службы.

Налогоплательщик, войдя в свой личный кабинет, имеет возможность воспользоваться и другими услугами. К примеру, получить информацию о состоянии расчетов с бюджетом, сведения об уплате налогов, информацию по ИНН, об акцизной марке, сделать расчет налога на объекты недвижимого и движимое имущества и др.

Отметим, что ГНС в рамках проекта цифровизации налоговых процедур «СМАРТ Салым» проводит работу по расширению перечня электронных услуг, оказываемых налогоплательщикам.

Киргизия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kyrtag.kg, 26 июля 2022 > № 4129780

Пенсионный возраст в Кыргызстане повышать не будут. Об этом в ходе пресс-конференции по итогам 1-го полугодия сообщил председатель Социального фонда КР Бактияр Алиев.

Он сообщил, что пенсионная реформа в стране завершена.

«В настоящее время документы находятся на согласовании в соответствующих ведомствах. Глобальных нововведений нет, пенсионный возраст остается прежним. Единственным новшеством станет облегчение сбора документов для получения пенсии», — сказал он.

Отметим, всего на 1 июля 2022 года численность получателей пенсий по республике составляет 728 тыс. 164 человек, из них получающих пенсии через филиалы ГП «Кыргызпочтасы» - 207 тыс. 920 человек или 29% от общей численности, через коммерческие банки республики — 520 тыс. 244 человек или 71%.

Напомним, женщины в Кыргызстане выходят на пенсию в 58 лет, а мужчины — в 63 года. Средняя продолжительность жизни кыргызстанцев у женщин составляет 76 лет, у мужчин – 67.

Киргизия > Госбюджет, налоги, цены > kyrtag.kg, 26 июля 2022 > № 4129779

Стабильная открытость: итоги четвертого исследования Счетной палаты

Новый доклад Счетной палаты «Открытость государства в России – 2022» показал, что уровень открытости федеральных органов исполнительной власти за год не сильно изменился. Несмотря на то, что количество ФОИВ с высоким уровнем открытости сократилось до 15 ведомств (годом ранее – 21), уменьшилось и количество ФОИВ с низким уровнем открытости – с 9 до 6.

Это четвертый доклад по теме об открытости федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), подготовленный Счетной палатой совместно с экспертами. Как и в предыдущие годы, результатом исследования стал рейтинг открытости ФОИВ. Методика оценки с 2020 года в основном остается неизменной и включает в себя три направления, семь параметров и 109 критериев. Этот диагностический инструментарий уже зарекомендовал себя и стал катализатором развитию уровня доступности, понятности информации и данных, получаемых от госорганов.

По итогам исследования семь ФОИВ перешли из средней категории открытости в высокую. При этом Минтруд, Минэкономразвития России и Росводресурсы последовательно наращивали свою открытость: в 2020 году их уровень был низким, в 2021 году – средним, в 2022 – высоким. С низкого до среднего уровня открытости поднялись Министерство обороны, Управление делами Президента Российской Федерации и Россотрудничество.

Свои лидерские позиции в рейтинге сохранили Росреестр, Росавтодор и Росстат – второй год подряд они получают рейтинг ААА и высочайшие оценки по открытости информации, открытым данным и открытому диалогу.

«За эти годы авторы исследования убедились, что во многих ведомствах есть эффективные и очень продвинутые команды. Отметив однозначные успехи в развитии открытости, необходимо отметить традиционные проблемы, связанные с формальностью или даже имитацией открытости. Тем не менее, более тщательное соблюдение формальных требований и даже «имитационная» открытость рассматриваются нами как постепенное привыкание к новым практикам открытости, развитие общей культуры открытости», – подчеркнул директор Департамента внешних коммуникаций, редактор доклада Павел Демидов.

Больше всего динамика заметна в разрезе открытости информации: у 39 ФОИВ оценки сократились. Это произошло в первую очередь из-за того, что госорганы стали менее качественно отвечать на запросы журналистов, зачастую нарушая требования закона о СМИ. 46 ФОИВ не набрали даже половины возможных баллов по этому параметру.

Разнонаправленная динамика отмечена по направлению открытых данных. 29 ФОИВ получили менее высокие оценки в этом году, а 36 – все-таки нарастили открытость данных.

Позитивные изменения наметились в открытом диалоге – 48 ФОИВ улучшили свои оценки по сравнению с результатами 2021 года. Во-первых, ФОИВ начали активнее работать в социальных сетях, завели аккаунты на российских площадках (в том числе из-за блокировки зарубежных соцсетей). Во-вторых, выросли оценки деятельности общественных советов. Этот тренд можно объяснить окончанием пандемии, ежегодным выходом данного доклада Счетной палаты, а также с ростом активности Общественной палаты РФ в отношении развития советов.

«При этом, например, ограничение доступа граждан и бизнеса к большим и востребованным наборам данных, таким как реестр субсидий и ЕГРН, а также усложнение доступа к некоторым социальным сетям, конечно, снижают общий уровень открытости. Это выходит за рамки нашего исследования, но лишь повышает необходимость развития тех практик открытости ведомств, о которых мы пишем уже четыре года», – добавил Павел Демидов.

Как и в предыдущие годы, оценки по всем параметрам размещены в открытом доступе – для самостоятельного изучения и анализа.

Демидов Павел Андреевич

Директор

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ach.gov.ru, 26 июля 2022 > № 4121663 Павел Демидов

Стратегическая сессия по энергетике

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Правительство продолжает серию стратегических сессий по дальнейшему развитию ключевых секторов экономики. И сегодня мы обсудим, как в новых условиях выполняются задачи в сфере энергетики. Посмотрим, какие нужны дополнительные меры, чтобы шире раскрыть отраслевой потенциал. Это важно для достижения национальных целей развития, которые определил наш Президент.

Остановлюсь на ключевых моментах. Прежде всего надо укрепить внутренний спрос на энергоресурсы, расширить газификацию регионов. Всё больше российских семей должны получать надёжный и относительно недорогой источник тепла и энергии. Это позволит сделать жизнь людей более комфортной и позитивно скажется на деятельности местного бизнеса.

Важно поддержать создание и развитие крупных проектов в нефтегазохимии. Нашей промышленности в ближайшие годы потребуются дополнительные поставки пластика, полимеров и другой профильной продукции.

Надо развивать собственное производство сжиженного природного газа, чтобы повысить мобильность наших ресурсов, облегчить выход на новые рынки сбыта.

Ещё один важный сегмент для расширения внутреннего спроса – это газомоторное топливо. Его использование способно существенно сократить транспортные расходы компаний и наших граждан, а в городах – снизить уровень загрязнений.

Предстоит серьёзно диверсифицировать экспорт. Прежде всего – за счёт переориентации в Азиатско-Тихоокеанский регион. Разумеется, с сохранением торговых связей с дружественными странами на прежних площадках.

Для этого необходимо развивать транспортную инфраструктуру, строить новые и расширять действующие газо- и нефтепроводы, модернизировать железнодорожное сообщение и, конечно, создавать портовые мощности и перевалочные базы.

В перспективе не менее важно сформировать возможность для быстрой смены направления сырьевых потоков с Запада на Восток и обратно. Например, за счёт объединения единой газотранспортной системы, ориентированной на Европу, с проектами «Сила Сибири» и трубопроводом Сахалин – Хабаровск – Владивосток. Сделать своего рода перемычку, которая позволит гораздо более гибко реагировать на ценовую конъюнктуру.

Для всех таких проектов нужно в ближайшие годы не только организовать закупки техники и комплектующих в дружественных странах, но и расширять своё производство. Организовать мощности по выпуску горно-шахтного и нефтегазового оборудования, развивать наше судостроение.

Отдельная сфера – электроэнергетика. Внутри страны потребление электроэнергии по итогам шести месяцев выросло более чем на 2%. Здесь риски, провоцируемые внешними изменениями, значительно ниже, поскольку на экспорт идёт гораздо меньшая доля. Главной задачей должна стать максимальная локализация производства оборудования.

Конечно, за всеми этими внешними вызовами необходимо не забывать о климатической повестке и цифровой трансформации отрасли. Многие программно-аппаратные решения в энергетике имели зарубежное происхождение. Важно сформировать условия для разработки собственных информационных продуктов и замещения критически значимых иностранных отраслевых технологий. Чтобы не только снять угрозы, например кибератак, но и создать заказ для экономики и предприятий IТ-отрасли, в том числе для малого бизнеса. А это колоссальный ресурс – сотни миллиардов рублей в год.

Сегодня также обсудим риски, которые стоят перед нашей атомной отраслью. В целом она успешно справляется с текущими вызовами. По итогам первого полугодия по ряду направлений вышла на рекордные показатели.

Атомная индустрия вносит существенный вклад в общий энергобаланс страны. Её доля составляет порядка 20%, а в европейской части России – вдвое выше.

Президент поставил задачу довести этот показатель не менее чем до 25%. И для этого утверждена Генеральная схема размещения объектов.

На мировом рынке наша страна занимает лидирующие позиции в строительстве атомных станций и производстве продукции ядерного топливного цикла. За границей Россия строит более двух десятков энергоблоков. Ещё примерно столько же – в проекте.

С учётом текущей ситуации очевидно, что в этой сфере необходимы будут более активные шаги, чтобы снизить вероятные риски.

Также важно продвигать разработки и продукты атомной отрасли для повышения технологического суверенитета нашей страны – от софта до больших узлов и агрегатов. И загружать возможности Северного морского пути для выполнения задач, которые определил Президент в рамках национальных целей развития.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 июля 2022 > № 4120976 Михаил Мишустин

Встреча с главой «Роскосмоса» Юрием Борисовым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Юрием Борисовым, назначенным на должность генерального директора Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».

В.Путин: Юрий Иванович, Вам не нужно ничего рассказывать про ракетно-космическую отрасль, Вы по линии Правительства в качестве вице-премьера курировали это направление деятельности. Знаете и перспективы, знаете наши конкурентные преимущества, знаете вопросы, которые требуют особого внимания.

На чём Вы бы считали необходимым это внимание сосредоточить?

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, я сначала хочу поблагодарить Вас за столь высокое назначение. Для меня это огромная честь. А с другой стороны, это и дополнительные обязательства.

Наша страна открыла всему миру дорогу в космос, и я думаю, что чувство гордости присутствует в сердце каждого россиянина за наши космические достижения. Многие поколения наших инженеров и конструкторов создали огромный потенциал научно-технического задела, который необходимо будет конвертировать в конкретные услуги, которые сегодня востребованы российской экономикой.

Отрасль находится в непростой ситуации, и вижу свою основную задачу вместе со своими коллегами – не уронить, а поднять планку, и в первую очередь обеспечить российскую экономику необходимыми космическими услугами. А это и навигация, это связь, передача данных, метео-, геодезической информации и прочее. Это наиболее востребованные сегодня услуги, без которых нельзя представить современную жизнь.

Также будем продолжать в соответствии с намеченными утверждёнными планами пилотируемую программу. Основные приоритеты будут сделаны на создание российской орбитальной станции. Не будем забывать и о научном космосе.

В.Путин: О дальнем.

Ю.Борисов: О дальнем.

В.Путин: Что касается пилотируемой космонавтики, какие у нас представления о том, что нужно делать в ближайшее время?

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, Вы знаете, что мы ведём работу в рамках международного сотрудничества на Международной космической станции. Безусловно, мы выполним все свои обязательства перед нашими партнёрами, но решение и уход с этой станции после 2024 года приняты. Я думаю, что к этому времени мы начнём формировать российскую орбитальную станцию. Я считаю, что будущее российской пилотируемой космонавтики в первую очередь должно базироваться на взвешенной и системной научной программе, для того чтобы каждый полёт обогащал нас знаниями в области космоса.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 26 июля 2022 > № 4120971 Юра Борисов

Академия наук: не над всеми, а для всех

На встрече с представителями исследовательских институтов СО РАН Дмитрий Маркович обозначил ряд важнейших проблем, стоящих как перед Российской академией наук, так и перед всем научно-образовательным комплексом страны. «Некоторые из этих вопросов акцентируют и другие претенденты на должность главы РАН, поскольку они очевидны, крайне остры и не решаются годами, — подчеркнул ученый. — Это, прежде всего, хроническое недофинансирование фундаментальной науки, слабая востребованность результатов исследований со стороны экономики, территориальный дисбаланс развития научной и образовательной инфраструктуры, усилившаяся в последние месяцы утечка мозгов и многие другие».

Ключевой проблемой Дмитрий Маркович считает отсутствие согласованной на всех уровнях национальной концепции развития науки и образования, и как следствие — непоследовательность научно-образовательной политики, неэффективность ряда инструментов ее реализации. «В определении приоритетов как бы сбит прицел, — сказал кандидат на должность президента РАН. — Продолжается конкуренция условно “англосаксонской” и “континентальной” (Германия, СССР) моделей развития исследований, с опорой, соответственно, на университеты либо же специализированные институты. В сфере научно-технологического развития появляются все новые стратегии, как общенациональные, так и отраслевые/региональные, при этом предыдущие остаются невыполненными. Достаточно вспомнить “инновационную” Стратегию 2006 года или вузовскую “5-100”. Не оправдались надежды и на многочисленные форумы как генераторы стратегий: да, там идут интересные, иногда продуктивные дискуссии, но документы и управленческие решения рождаются в других местах».

«Точно так же множатся институты управления наукой и образованием, их программы и планы рассогласованы, — продолжил Д.Маркович. — Комиссия по НТР при правительстве, призванная заменить ГКНТ СССР, пока не работает в необходимом формате. То есть там принимаются некоторые решения, но механизмы их реализации фактически пока не созданы. В структуре Минобрнауки не предусмотрены подразделения, обеспеченные соответствующими квалифицированными кадрами, которые были бы призваны заниматься планированием исследований на перспективу и реальным управлением этой деятельностью». Программа фундаментальных научных исследований РФ до 2030 года, прошедшая после предварительной подготовки в РАН через кабинеты Минобра и принятая после этого постановлением правительства, оказалась лишенной некоторых важнейших разделов, которые были потеряны или сознательно, ни с кем не согласованно, исключены. «Да, сегодня с самых высоких трибун много говорится о необходимости обеспечения научно-технологического и образовательного суверенитета России, — констатировал академик, — но в существующей управленческой конфигурации есть большая опасность подмены назревших решений в этой сфере очередной кампанейщиной».

В таких условиях, как считает Дмитрий Маркович, Российская академия наук должна занять гораздо более активную позицию и возложить на себя миссию формирования целостной концепции развития интеллектуального сектора страны и, соответственно, единой научно-образовательной и научно-технологической политики. «О необходимости обретения РАН статуса государственной академии говорят сегодня многие, включая ее действующего президента, — констатировал сибирский ученый, — но где реальные шаги в этом направлении? От кого, если не от нас, должны исходить предложения о соответствующих поправках в Гражданский кодекс и законы России? Однако статус — это форма, в которую должно быть помещено новое содержание. Не все в Академии, видимо, меня поддержат, но она должна стать равно близкой ко всем субъектам научно-образовательной политики».

«РАН следует отказаться от пореформенных фантомных болей и перестать делить институты в широком понимании на свои и чужие. Необходимо начинать на системной основе сотрудничать с Высшей школой экономики, МГУ и другими университетами, Курчатовским институтом, “Сириусом” и Сколково, — развил свой тезис Д. Маркович. — Не столько критиковать эти структуры, сколько содействовать достижению ими максимальной эффективности. Членам Академии надо активнее работать в наблюдательных советах университетов, идти на контакт с высокотехнологическими корпорациями и компаниями, тем более что на последних выборах в РАН ее состав на 45% пополнился как раз представителями вузовского и корпоративного секторов».

Говоря об экспертизе как одной из основных функций Академии наук, сибирский ученый обозначил, что она должна распространиться не только на все без исключения субъекты отрасли знаний России, но и на государственные стратегии и программы развития всех уровней и направлений. «Эта деятельность, безусловно, должна включаться в госзадание РАН», — подчеркнул Дмитрий Маркович. В экспертной деятельности Академии, по его мнению, ключевая роль принадлежит отраслевым (по направлениям наук) отделениям, которые следует укрепить ресурсами и кадрами: «В штате тематических отделений должен быть сформирован квалифицированный, современно мыслящий и действующий аппарат».

Дмитрий Маркович назвал еще один вектор, которому должна следовать Академия наук — восточный. «В международной политике России по понятным причинам усилился поворот на Восток, стремление к расширению сотрудничества во всех сферах со странами Азии, — констатировал академик. — В Сибирском отделении мы следуем этим курсом, в частности создали в структуре СО РАН Международный научный центр по проблемам трансграничных взаимодействий в Северной и Северо-Восточной Азии. Но важно, чтобы международные исследовательские и образовательные проекты с участием Китая, Кореи, Японии, Тайваня, Казахстана, Монголии, Вьетнама, Таиланда, Индии, Индонезии и других стран инициировались и осуществлялись на Востоке России, чтобы здесь проходили международные симпозиумы и конференции, экспедиции и другие научные мероприятия». По мнению Д.М. Марковича, поворот на Восток должен принести и внутренние эффекты — обеспечить территориальную связанность научно-образовательного ландшафта России.

На всю Академию наук следует распространить и другую успешную практику Сибирского отделения — проработку и осуществление крупных интеграционных проектов, таких как выигранный в 2020 году стомиллионный грант Минобрнауки по механико-физическим исследованиям, объединивший компетенции ряда научных коллективов (включая университеты), или Большая Норильская экспедиция 2020—2022 годов (14 институтов). «Более того, РАН способна инициировать настоящие мегапроекты развития научно-образовательной, культурной и социальной инфраструктуры в различных регионах и макрорегионах, — уверен Дмитрий Маркович. — Такие, как План комплексного развития Сибирского отделения РАН и программа “Академгородок 2.0”. Российская академия наук должна принимать более деятельное участие в уже реализуемых государством инфраструктурных проектах (Остров Русский, Сириус, Иннополис и так далее)». При этом ученый подчеркнул потребность в развитии научного флота и авиации России независимо от ведомственной принадлежности судов и летательных аппаратов.

Во внутренней политике РАН Дмитрий Маркович особое внимание уделяет молодежному направлению. Среди его тезисов — формирование национальной (под эгидой Академии) программы молодежных научных проектов и мероприятий до 2030 года, пропаганда и популяризация научных достижений силами прежде всего научной молодежи (молодые зовут в науку молодых), вхождение председателя Совета молодых ученых РАН в состав Президиума Академии наук (опять же по опыту Сибирского отделения) и гибкий подход к возрастным вакансиям в составе РАН. Особо значимым академик Д. Маркович считает решение жилищного вопроса за счет выделения служебных квартир и нулевой ипотеки с господдержкой, а также отмену обязательного призыва на срочную воинскую службу, за исключением доброй воли. Решению этих и других проблем мог бы содействовать эндаумент (фонд поддержки) РАН — подобные структуры показали себя эффективными при реализации программ развития Новосибирского и других университетов.

Не вполне внутренним, но важным делом Академии Дмитрий Маркович считает постепенное возвращение в ее управление домов ученых, библиотек, коллекций, музеев и других экспозиций, то есть объектов межнаучной инфраструктуры, имеющих высокое просветительское значение. Отдельный тезис относится к социальному, пенсионному и медицинскому обеспечению ученых: предлагается повышение размера средней пенсии российского ученого до уровня госслужащего, запуск специальных программ социальной защиты и медицинского обеспечения ведущих ученых, включая членов РАН. Академия должна настаивать на этих «привилегиях» в диалоге с государственными структурами. Целесообразным названо выравнивание диспропорций в распределении академических вакансий между тематическими отделениями и гармонизация количества и широты специализаций, по которым проводятся выборы в Академию наук.

Дмитрий Маркович услышал от коллег ряд предложений в свою будущую предвыборную программу. Ему советовали, в частности, более явно отображать эффективные проекты и управленческие компетенции СО РАН для экстраполяции на всю Академию, а профессоров РАН ввести в ее списочный состав с соответствующим изменением прав и обязанностей. «В ближайшие недели я планирую ряд встреч с учеными, членами Академии и не только, из разных регионов России, — информировал кандидат на пост главы РАН. — В этом общении представленные сегодня тезисы перерастут в обширную структурированную программу, которая будет представлена научной общественности».

Андрей Соболевский

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 26 июля 2022 > № 4120641 Дмитрий Маркович

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Президентом Республики Уганда Й.К.Мусевени по итогам переговоров, Энтеббе, 26 июля 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Хотел бы поблагодарить наших угандийских друзей и гостеприимных хозяев, в первую очередь лично Президента Республики Уганда Й.К.Мусевени, за тёплый приём, содержательную и хорошо организованную работу.

Провели несколько часов в подробных, предметных переговорах. Обсудили все аспекты нашего двустороннего сотрудничества на основе принципиальных договорённостей, достигнутых между Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Президентом Республики Уганда Й.К.Мусевени в ходе их регулярных контактов, а также вопросы урегулирования конфликтов в Африке и международной повестки дня.

Президент Й.К.Мусевени сделал убедительный, яркий, ёмкий экскурс в историю наших отношений, насчитывающую более ста лет с периода, когда Африка стала выступать за деколонизацию. Россия самым активным образом поддержала страны континента и возглавила движение за предоставление независимости, которое завершилось в начале 1960-х годов принятием соответствующей декларации Генеральной Ассамблеи ООН.

В 1962 г. в жизни угандийского народа произошло знаменательное событие – обретение независимости. В том же году Уганда была признана СССР. 13 октября с.г. будем отмечать 60-летие дипломатических отношений. Договорились отпраздновать эту дату достойно.

Рассмотрели вопросы нашего экономического сотрудничества. Имеются перспективные планы в таких областях, как энергетика, геологоразведка, добыча полезных ископаемых, научно-образовательная сфера, телекоммуникации, кибербезопасность, сельское хозяйство. Обсудили проекты, связанные с кооперацией в сфере использования ядерных технологий для медицины и в сельском хозяйстве, а также инициативы по будущему взаимодействию в запуске угандийского спутника на орбиту Земли.

Договорились все эти вопросы конкретно и с прицелом на практический результат проработать к очередному заседанию Межправительственной Российско-Угандийской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, намеченному на октябрь с.г.. При подготовке к этому мероприятию будем учитывать результаты состоявшейся в ноябре 2021 г. бизнес-миссии российских предпринимателей в Уганду.

Достигли договорённости рассмотреть вопрос о создании лаборатории с помощью российских специалистов для совместного исследования вопросов, связанных с предотвращением и борьбой с эпидемиологическими заболеваниями.

Подробно поговорили о ситуации в мире с точки зрения заложенных в Устав ООН принципов. Главным из них является уважение суверенного равенства государств. У нас единая позиция, что именно этим положением нужно руководствоваться при решении любых проблем, возникающих в международных отношениях.

Президент Уганды сегодня приводил примеры из собственной практики политической деятельности. На вопрос, является ли он прозападным или провосточным политиком, Й.К.Мусевени дал единственно верный для серьезных политических деятелей ответ. В настоящее время рецидивы колониального мышления, инстинкты колониальной политики, к сожалению, проявляются в политике западных стран, требующих от всего мира занять позицию «за них и против остальных».

Подробно говорили сегодня о разворачивающихся на мировой арене и в глобальной политике событиях, связанных с целями, достичь которых Запад намеревался, используя Украину против Российской Федерации. Высоко оцениваем и с уважением относимся к ответственной, сбалансированной позиции Уганды, а также других африканских стран, которую они заняли в связи с происходящим на Украине и вокруг нее. Обсудили и первопричины нынешних кризисов в сфере энергетики, снабжения мировых рынков продовольствия. Вокруг всего этого идет громкая кампания. Вместе с тем нашим африканским друзьям истоки такого положения дел понятны - они не связаны с тем, что сейчас происходит в рамках специальной военной операции. Условились учитывать в наших двусторонних отношениях текущую ситуацию и искать такие возможности (в сфере энергетики и в торговле сельхозпродуктами), которые не будут зависеть от капризов западных коллег.

Подтвердили российскую поддержку усилиям, предпринимаемым Угандой для продвижения сотрудничества в рамках Африканского союза, урегулирования различных кризисов, сохраняющихся на континенте, включая Демократическую Республику Конго и в целом Регион Великих озёр, Южный Судан, Сомали, Центральноафриканскую республику.

Россия придерживается принципиальной позиции, в соответствии с которой у африканских проблем может быть только африканское решение. Именно страны континента должны сами определять, как справляться с той или иной задачей, а международное сообщество в лице Совета Безопасности ООН, других иностранных государств обязаны помогать африканским странам и с политической точки зрения, и в плане оснащения миротворческих контингентов современным оборудованием.

В очередной раз подтвердили позицию России в отношении переговоров о реформе Совета Безопасности ООН. Убеждены, что проблемой нынешнего состава СБ является полная недопредставленность развивающихся стран. Решением этого вопроса должно стать расширение числа государств Азии, Африки и Латинской Америки в составе этого ведущего органа Организации Объединенных Наций.

Вновь поблагодарил Президента Й.К.Мусевени за тёплый прием. Будем готовиться к 60-летию установления дипломатических отношений. В этой связи я пригласил Министра иностранных дел Уганды Д.Одонго посетить Россию с визитом.

Вопрос (перевод с английского языка): Что Вы можете сказать о текущем экономическом кризисе? Некоторые страны мира обвиняют в кризисе Россию из-за продолжающейся «войны» на Украине.

С.В.Лавров: Уже касался этого вопроса. Могу дополнительно сказать, что сейчас западные коллеги сваливают практически все без исключения проблемы на Россию.

Это началось задолго до специальной военной операции на Украине. Вспомните 2016 г.: никакой украинской проблемы нет, а Д.Трампа «избрала» Российская Федерация. В течение последних шести-семи лет Европейский союз, не приводя никаких примеров, многократно заявлял, что Россия «использует газ в качестве оружия», и одновременно делал всё, чтобы ограничить мощности перекачки газа, которыми обладал «Северный поток-1».

Не так давно Польша отказалась напрямую получать российский газ по имеющемуся газопроводу. Украина вдвое сократила транзит российского голубого топлива через свою территорию. Опять «виновата» Россия. «Северный поток-2» полностью готов удовлетворить нужды Европы в этом виде углеводородов, но закрыт по сугубо политическим причинам. Все инвестиции в этот мегапроект осуществлялись в полном соответствии с законодательством ЕС, однако как только всё уже было готово к запуску функционирования, Еврокомиссия задним числом (подчеркну это) приняла нормативы, до сих пор использующиеся для «торможения» этого важнейшего для энергобезопасности Европы газопровода.

Сегодня раздувается история с турбиной Siemens, проходившей регламентные работы в Канаде. Оттава не захотела её возвращать. Потом немецкий конгломерат при поддержке правительства ФРГ добился возврата. Тем не менее нам никто не может внятно, в документах, объяснить теперь статус этой и других турбин, которые должны проходить регламентные работы в Канаде.

Сейчас поднялся шум (смотрел последние новости) вокруг того, что ПАО «Газпром» должно поставить на сервисное обслуживание ещё одну перекачивающую турбину. Собирается внеочередная, чрезвычайная сессия Евросоюза по энергетике, в ходе которой наверняка прозвучат «инвективы» в адрес российской компании. У меня простой вопрос: нас что, призывают нарушать имеющийся регламент, обеспечивающий безопасность функционирования газопровода, как это делают, в частности, немецкие представители? Не знаю, как представители Германии, славящиеся такой национальной чертой, как «педантизм», «аккуратность», могут предлагать нарушить правила, от которых зависит безопасность людей.

То же самое происходит с темой продовольственного кризиса, начавшегося с ростом цен в период, когда несколько лет назад разразилась пандемия коронавирусной инфекции. Западные страны стали бороться с ее последствиями печатанием плохо обеспеченных денег. Происходили и многие другие вещи, отражавшие просчеты в политике Запада на данном направлении. Мы хорошо о них знаем. Об этом можно подробно почитать в докладах Всемирной продовольственной программы и ФАО.

Единственное, чем украинская ситуация увязывается с продовольственной безопасностью, состоит во введенных Западом против Российской Федерации незаконных агрессивных санкциях. Ограничения затрагивают всю логистическую цепочку (финансовую, транспортную), которую требуется сохранять и поддерживать для бесперебойных поставок российского зерна потребителю.

На встрече в Стамбуле 22 июля с.г. между Российской Федерацией и ООН был подписан меморандум, в котором Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций А.Гутерреш взял на себя обязательство добиться отмены упомянутых мною ограничений. Это обещание зафиксировано на бумаге. Надеюсь, что у Генерального секретаря получится выполнить то, под чем он подписался.

Вы задали короткий вопрос, а я достаточно долго на него отвечаю, потому что западная пропаганда «вбрасывает» в общественное сознание именно такие лозунги: «Россия виновата в энергетическом и продовольственном кризисах». Всё это крутится в мозгах обывателей, им это «вбивают», и они начинают верить. Я постарался привести факты, чтобы вы обратили на них внимание, если кто-то хочет разобраться подробней. Имеется немало других возможностей и публикаций, в которых излагается истина о причинах нынешнего положения в мировой экономике.

Вопрос (перевод с английского языка): Многие африканские страны ожидают прямого вмешательства России в решение продовольственного кризиса в отношении поставок зерна. Сейчас Вы путешествуете по Африке. Существуют проблемы между Египтом и Эфиопией с возведением плотины «Возрождение». Россия будет обсуждать этот вопрос?

С.В.Лавров: В отношении первой части вопроса. Как я и сказал, у вас в голове есть слоган: «почему Россия не решает продовольственный кризис?». Постарался в предыдущем ответе показать, что жизнь всегда гораздо сложнее, чем лозунги, исходящие даже от «Ассошиэйтед пресс».

О ситуации между Египтом и Эфиопией, касающейся возводимой эфиопской стороной на Голубом Ниле плотины «Возрождение». Мы выступаем за то, чтобы вопрос был решен заинтересованными сторонами между собой напрямую, как это положено в любой ситуации. Существуют нормы международного права, Хартумская декларация 2015 г., которую подписали стороны. Это хорошие ориентиры для того, чтобы государства достигали друг с другом обоюдоприемлемых решений. Мы такой процесс поддерживаем, не навязывая свое посредничество. Несколько лет назад США назначили специального представителя, который «лихо» взялся за эту работу, но потом «опустил руки» и «ушел в тень». Об этом сейчас никто не вспоминает. Убежден, в этой, равно как и в других ситуациях, возникающих на африканском континенте, оптимальным является посредничество, содействие, сопровождение переговоров по линии Африканского союза и соответствующих субрегиональных организаций Африки.

Вопрос: Сейчас идет активная работа над новой Концепцией внешней политики Российской Федерации. Насколько изменится роль и степень важности африканских стран для России в новой редакции документа?

С.В.Лавров: Роль африканского континента в новой Концепции внешней политики России будет существенно повышена. Это произошло бы независимо от происходящего на западном направлении, которое сейчас, как вы знаете, само себя «отменяет». В силу наших принципиальных, долгосрочных и конъюнктурных интересов значение Африки будет возрастать вследствие того, что Запад делает по отношению к России. Это будет объективно увеличивать долю африканского направления в нашей работе.

Мы приступили к работе по подготовке второго саммита «Россия-Африка», намеченного на 2023 г. Созданы соответствующие рабочие группы. Убежден, что в контакте с африканскими друзьями они подготовят солидный пакет документов, содержащий практические и значимые договоренности.

Вопрос (перевод с английского языка): Война на Украине наносит ущерб почти всем экономикам мира, в том числе серьезно страдает Африка. Как можно решить российско-украинский конфликт?

С.В.Лавров: С экономической стороны дела Вы упомянули, что Африка страдает. Получается, что из-за России? Дважды пытался ответить на это. Если у журналистов есть задание спросить, зачем Россия это делает, могу только переадресовать вас к моему ответу на первый вопрос.

О ситуации «на земле» и перспективах ее развития. Подробно сегодня обсудили это с Президентом Уганды Й.К.Мусевени. Российская сторона никогда не отказывалась от переговоров. Всем хорошо известно, что любые боевые действия заканчиваются за переговорным столом.

На ранней стадии военной операции украинская сторона предложила переговоры. Мы согласились. Состоялось несколько раундов, которые привели к интересному этапу. 29 марта с.г. в Стамбуле украинская сторона предложила вариант договора. Мы его поддержали. Уведомили об этом киевских коллег, от которых с тех пор так и не получили никакого ответа, хотя, подчеркну еще раз, по сути дела, согласились с их подходом. Нам известно, что такие «партнеры», как США, Великобритания, ряд европейских стран, запретили украинцам договариваться с Россией на упомянутой основе.

Послушайте и почитайте не то, что видите в лозунгах, на экранах или в соцсетях, а что произносят западные политики: «в этом конфликте Украина должна победить на поле боя», «она должна достичь военной победы», «никаких переговоров, пока Украина не победит Россию». Почитайте. Это не я придумал.

Несколько дней назад я произнес фразу, что у России нет предубеждения против переговоров с Украиной. Прошло всего несколько часов, а официальный представитель Госдепартамента заявляет: США считают, что сейчас не время для Украины вести переговоры с Россией. Делайте выводы. Поспрашивайте, в чём состоит причина, у американских коллег.

Еще одна цитата. 7 июля с.г. Президент В.В.Путин во время своего выступления произнес фразу, что Россия не отказывается от переговоров, но те, кто от них отказываются, должны знать, что чем дальше, тем сложнее им будет с нами договариваться.

Вопрос (перевод с английского языка): Согласно имеющейся информации, некоторые страны за пределами Европы продолжают покупать российскую нефть. Если это действительно так, то почему Россия не может продавать ее в Африку, где цены на топливо растут с каждым днем?

С.В.Лавров: Странный вопрос. Вы говорите «сообщается», будто Россия продает нефть отдельным странам, несмотря на санкции. В вопросе содержится утверждение, что есть санкции и все должны им следовать, если я правильно понял сказанное Вами.

Продаем нефть любой заинтересованной стране. Если то или иное государство, будь то Индия, Китай или любая африканская страна, этого хочет, никаких препятствий не существует. Мы не только продаем нефть, но и помогаем развивать собственную отрасль по переработке углеводородов, производству нефтепродуктов, использованию газа в промышленности. Такие обсуждения у нас намечены с друзьями из Уганды, и они будут углубляться.

Россия. Уганда > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 июля 2022 > № 4120153 Сергей Лавров

Для Сахалина и Курил рыбная отрасль — жизненно важна

Пять лет назад рыбопромышленники Сахалинской области решили создать единую ассоциацию. С момента образования объединением руководит Максим Козлов. С 2018 года он также работает в качестве депутата Сахалинской областной думы, поднимая на площадке регионального парламента и вопросы рыбной отрасли.

— Максим Георгиевич, насколько, на ваш взгляд, региональные парламенты, в том числе Сахалинская областная дума, могут принимать участие в развитии рыбной отрасли? Не будем забывать, что в основном все вопросы рыбного хозяйства находятся в зоне федерального регулирования, правила устанавливаются централизованно либо для всей страны, либо точечно, например, для Дальнего Востока.

— Одной из ключевых задач, которые я перед собой ставил, когда шел в областную Думу, была защита интересов рыбаков нашего региона и Дальневосточного бассейна в целом. Такая нацеленность, конечно, напрямую связана с моей профессиональной деятельностью, и это неразрывно.

Многие жители Сахалинской области работают в рыбной промышленности и смежных сферах, ходят на рыбалку либо этим занимаются их родные и близкие. Люди у нас внимательно следят за событиями в отрасли. Поэтому вопросы рыболовства, сохранения водных биоресурсов всегда у нас на слуху, и региональный парламент не должен оставаться в стороне: необходимо участвовать в рассмотрении ключевых тем, инициировать решение проблем. Я сейчас говорю не только о промышленной, но и, например, любительской рыбалке, о доступной рыбной продукции для потребителя, о вопросах защиты рыбных запасов. О важности темы говорит внимание СМИ.

Статус депутата регионального парламента — это возможность представлять интересы рыбаков на федеральном уровне, доносить вопросы до правительства Сахалинской области.

На площадке областной думы я и мои коллеги поднимали проблемы кадрового сохранения рыбоохраны, борьбы с браконьерством. Обращались к руководству отрасли по вопросу избыточного административного давления на предприятия. На больших парламентских слушаниях в свое время удалось рассмотреть целый ряд тем: угрозы перераспределения квот на вылов для рыбного хозяйства региона, информирование рыбаков-любителей о правилах лова, ориентированных на сохранение биоресурсов, и конечно, организация лососевой путины. Не раз мы обращались и к защите рыбной отрасли на Курилах как важнейшей составляющей экономики островов.

Сейчас готовимся вновь обсудить вопросы, которые беспокоят людей в регионе, — в промышленном, любительском рыболовстве, аквакультуре, с участием неравнодушных жителей нашей области.

Да, в основном законодательство формируется на федеральном уровне. Но и Сахалинская областная дума, законодательные органы других регионов могут высказывать свою позицию. И ее уже должны учитывать в Государственной Думе и в Совете Федерации. Мы заявляли о своей позиции по всем важным вопросам, затрагивающим работу наших рыбаков. Кроме того, на законопроекты, которые рассматриваются в Госдуме, собираются отзывы в регионах. И очень важно отслеживать новшества (а их очень много) и не давать проходить инициативам, которые способны губительно отразиться на экономике нашей области.

Мне кажется, рыбацкое сообщество должно усилить свои позиции в законодательных органах прибрежных регионов. Надеюсь, что мой профессиональный опыт и знания позволяют мне внести свой вклад в эту работу.

Часто возникает вопрос, каким должен быть депутат регионального парламента. Я всегда коллегам говорю, что здесь должна быть неразрывная связь с профессиональной деятельностью, которой человек занимается или занимался. Это дает возможность четко и обоснованно заявлять о проблемах, актуальных для той или иной отрасли, и предлагать по-настоящему работающие решения, в том числе в формировании законодательства.

— Иногда тех же депутатов обвиняют в лоббизме интересов конкретных групп...

— Если говорить обо мне, то у меня своего бизнеса нет. Я занимаюсь общественной работой в интересах рыбацкого сообщества. Мои предложения в сфере законодательства направлены на обеспечение профессиональной деятельности неопределенного круга лиц.

— Мы уже начали говорить про федеральные инициативы... У всех в отрасли на слуху законопроект, меняющий принципы доступа предприятий к промыслу рыбы и других объектов. Понятно, что эти новшества скажутся на прибрежных регионах, изменят расстановку сил в рыбном хозяйстве. За последние годы правила распределения квот меняют уже не первый раз. Вы сразу выступали против передела, но сейчас готовится уже второй этап. Что думаете по этому поводу?

— Для рыбной отрасли предлагаются революционные изменения. Их объясняют необходимостью привлечения инвестиций в рыбное хозяйство, строительство новых судов и других мощностей. Но на вопрос, что будет с конкретными малыми и средними предприятиями, с прибрежными территориями, мы так ответа и не получили. Когда только готовился первый этап изменений, мы выступали с альтернативными предложениями — как можно обеспечивать пополнение государственного бюджета и обновление основных фондов, но не резать отрасль, что называется, по живому. Мы говорили, что Сахалинская область потеряет возможность добычи десятков тысяч тонн краба, доходы в региональный бюджет. Тем не менее решения по перераспределению квот были приняты.

Да, есть примеры построенных судов, введены в строй современные береговые заводы по переработке рыбы. Однако зачем такая спешка с новыми перераспределениями? Давайте посмотрим. В 2016 году в федеральное законодательство внесли изменения по инвестиционным квотам добычи, в 2018-м — перезаключили договоры на так называемые исторические квоты, причем на 15 лет. Но в 2019 году были проведены аукционы по продаже долей квот вылова крабов. Не прошло и двух лет — готовятся новые изменения.

Уже сейчас понятно, что строительство судов, предусмотренное первым этапом программы инвестквот, отстает от изначально предполагавшихся графиков. Это уже отразили и в правовой базе, увеличив предельные сроки выполнения инвестиционных проектов на два года. Мне кажется, такое расширение временных рамок довольно оптимистично: на практике сдвижка будет еще не менее трех-пяти лет.

Мы предлагали подвести итоги первого этапа тех изменений, которые произошли в сфере предоставления права на промысел. Посмотреть, что за флот будет построен, насколько он будет эффективен. К чему ведут инвестквоты, аукционы, как они отражаются на экономике предприятий, на регионах. Но на федеральном уровне законопроект о втором этапе все равно продолжают двигать к принятию. Санкции, перестройки на рынках не остановили этот процесс.

У Сахалинской области здесь своя болевая точка. На этот раз предложено выставить на аукционы доли квот добычи не только краба, но и других водных беспозвоночных. Уже озвучивался вот такой список: гребешки, морские ежи, трубачи и трепанги. А это значительная часть ресурсного потенциала Курильских островов и Сахалина. У нас промыслом этих объектов занимаются порядка 40 предприятий — это работа для сотен людей.

В добыче морского ежа участвует 20 предприятий с объемами квот 200-300 тонн каждому. Если будут проводиться аукционы, лоты будут более крупные, в результате число хозяйствующих субъектов может сократиться.

Для того чтобы добыть того же ежа, необязательно базироваться на Курилах. Пока никакой привязки к региону в том законопроекте, который предлагался, не просматривается — мы отдельно на этом останавливались. Для Курил рыбная отрасль — жизненно важная. Если объемы для освоения перейдут компаниям других регионов, где и на каких условиях будут работать люди на островах?

Очень много вопросов вызывает идея увязать в один объект инвестиций береговое предприятие и промысловый флот. Это притом что законопроект по второму этапу отдельно предусматривает выделение объемов под постройку судов. По общим правилам, приступать к освоению квот инвестор может только тогда, когда введет новый объект в эксплуатацию. На первом этапе именно по береговым заводам демонстрировались высокие темпы запуска новых производств. Не получится ли так, что береговое направление программы в результате затормозиться? А ведь заявлялось наоборот: инвестиционные квоты должны подтолкнуть развитие берега, создание заводов. Я участвовал во встрече с главой правительства РФ Михаилом Мишустиным на Итурупе: премьер-министр тогда однозначно подчеркнул, что будет поддерживаться строительство береговых предприятий. Почему появились дополнительные обременения, непонятно.

Обращались по вопросам квот под инвестиции к заместителю председателя правительства — полпреду президента на Дальнем Востоке Юрию Трутневу. В июле коллеги по областной Думе также поддержали мое предложение направить письмо спикеру Совета Федерации Валентине Матвиенко. Это как раз тот пример, когда парламентская работа помогает привлечь дополнительное внимание к проблемам.

К нам, в свою очередь, обращаются рыбопромышленные предприятия: их тревожит будущее, беспокоит, смогут ли они работать дальше.

— Вы уже пять лет возглавляете Ассоциацию рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО). Много вопросов приходится решать в ежедневном режиме в этом статусе?

— Скажу так: чем больше вопросов решаешь, тем больше встает новых задач. Чем больше моментов нам удается урегулировать, чем больше важных тем мы выносим на федеральный уровень, тем больше рыбаков обращается к нам. Не бывает и дня, чтобы пользователи водных биоресурсов не звонили, не писали или приходили в ассоциацию.

Поступает очень много вопросов, связанных с административными барьерами. Я и мои коллеги из других отраслевых объединений отмечают, что новые требования к предприятиям, всевозможные инициативы в этой сфере сыплются как из рога изобилия. Предложений госструктур, что называется, в избытке, причем проработанность этих изменений часто оставляет желать лучшего и имеет мало общего с реальной жизнью и производством. Случается, когда вводятся новые правила, выясняется, что на практике выполнять их невозможно. Ярчайший пример — правила ветеринарно-санитарной экспертизы: мы еще до их принятия заявляли, что приказ не отвечает реалиям работы предприятий, но своевременной реакции не было. В итоге Минсельхоз устранял угрозы в экстренном режиме, когда уже стартовала лососевая путина — важнейшая не только для Дальнего Востока, но и для рыбного хозяйства страны в целом.

Вообще ветеринарному вопросу уже десятки лет. В 2018 году обязательной стала электронная ветеринарная сертификация, для оформления используется государственная информационная система «Меркурий». Нас убеждали, что она позволит бороться с браконьерством. Предприятия подготовили персонал для работы с «Меркурием», платят этим людям зарплату, пошли на другие расходы. Но на деле в системе остались лазейки, через которые легализуется незаконная продукция. Для этого используются бренды известных, вполне добросовестных производителей, ставится под удар их репутация на рынке — я могу привести такие примеры, у меня есть подтверждающие документы. «Меркурий» так и не отточен, а предприятиям уже предлагают вкладывать деньги в новые системы.

— Заговорили об инициативах. Понятно, что все эти дополнительные требования к производителям отражаются на стоимости продукции. И никто, наверное, не считал, во сколько все они суммарно обходятся потребителю.

— Безусловно. Все затраты, которые производитель несет на преодоление административных барьеров, кладутся потом в конечную стоимость продукта. В любом случае все эти вещи не делают продукцию дешевле.

Я вхожу в состав Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока: АРСО стояла у истоков его создания. Замечательное, кстати, объединение, позволяющее нам взаимодействовать с коллегами по Дальневосточному региону. Так вот, недавно мы вспоминали, как несколько лет назад компания «Южморрыбфлот» свела в одну таблицу список всех контрольно-надзорных структур, с которыми приходится сталкиваться предприятию по производству рыбопродукции. Получилось несколько листов мелким шрифтом и 70 организаций! Очень впечатляюще.

— Хотелось бы, конечно, чтобы и уровень дохода людей рос и они могли покупать те продукты, которые хотят — вкусные и полезные. Но для этого надо создавать социально-экономические условия.

— Собственно, вы же сказали то, что я хотел бы отметить. Когда говорят о дорогой рыбе, я всегда обращаю внимание, что это в целом вопрос благосостояния населения. Человек, приходя в магазин, не должен задумываться, что же ему взять — рыбу или мясо, потому что денег хватает только на что-то одно.

Безусловно, нужно смотреть и возможности для снижения цен. Хотя это очень непростая задача. На Курильских островах, например, на стоимости продуктов отражается еще и логистика. Несмотря на то, что Сахалинская область субсидирует доставку продуктов в отдаленные районы, всё равно люди сетуют на то, что покупать продовольственные товары очень дорого на Курилах. Нам нужно искать выход из положения, чтобы все-таки продукты там были более доступными.

Если говорить о рыбе, то предприятия, входящие в ассоциацию, участвуют в программе «Доступная рыба». Эта работа получила широкое распространение. Пока не удалось закрыть все позиции, которые хотели бы покупать наши жители, но в целом мы реализовали несколько сотен тонн продукции по сниженным ценам в специализированных магазинах. Агентство по рыболовству информирует людей, где можно приобрести рыбу по программе. Есть даже приложение, которым можно воспользоваться.

Буквально недавно у меня была встреча на Итурупе с медицинскими работниками. Они посетовали на недоступность рыбы. Мы обратились к приложению, нашли магазин, где горбуша потрошеная, без головы продается по 127 рублей.

Понятно, что нужно продолжать эту работу, чтобы рыба была везде максимально доступной. Сегодня мы уже провели переговоры с нашими предприятиями. Они согласились расширять ассортимент и посмотреть дополнительные возможности по ценам. Это работа на долгую перспективу.

— Как у вас налажено взаимодействие с рыбаками-любителями? Часто рыбопромышленные предприятия и рыболовы противопоставляются друг другу. Идут споры, дележка ресурса — назовем это так. Вы говорили о планах организовать встречу с неравнодушным людьми, наверняка это могут быть и рыбаки-любители.

— На самом деле я уверен, что недопонимания между промышленниками и рыбаками-любителями нет и быть не может. Мы друг друга понимаем. А проблему сталкивания лбами — как я ее вижу конкретно для Сахалина — создают браконьеры, которые хотят брать ресурс в неограниченных объемах и безо всякого контроля.

Мы стараемся укреплять и развивать взаимодействие с рыбаками-любителями. Понимая социальное значение любительского лова, промышленники согласовали места добычи «трех хвостов» — трех экземпляров горбуши в день на человека.

Но есть те, кто не согласен соблюдать правила рыболовства. Они не хотят ловить в установленных местах — таких «рыбаков» интересуют реки и такие объемы, чтобы потом сбывать свой улов на рынке. И страдают от этого и государство, и рыбопромышленники, и рыболовы-любители. Убежден, что нам нужно чаще встречаться с рыбаками-любителями, обсуждать возникающие вопросы.

Ассоциация уже много лет участвует в проведении соревнований «Сахалинский лед». Стараемся, чтобы это был настоящий праздник для всех, кто любит рыбалку. Состязания собирают много участников из разных районов нашей области, и даже из других регионов приезжают люди испытать рыбацкую удачу. Всегда стараемся собрать обратную связь, понять, что можно усовершенствовать. В этом нам помогает модератор популярного телеграм-канала для рыбаков Любовь Стримжа. Уже думаем, как лучше провести «Сахалинский лед» в следующем году.

Маргарита КРЮЧКОВА, газета «Fishnews Дайджест»

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 26 июля 2022 > № 4115565 Максим Козлов

"Донастроить" бизнес

Глава Минвостокразвития РФ Алексей Чекунков оценил инвестпроекты Поморья

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков во время визита в Архангельскую область дал оценку основным инвестиционным проектам региона. Среди них - создание портово-индустриального парка "Онега", Павловское месторождение свинцово-цинковых руд на Новой Земле, строительство глубоководного района морского порта Архангельск.

В списке рассмотренных инициатив строительство современного студенческого кампуса мирового уровня в Северном Арктическом университете, создание производства по синтезу монокристаллов алмаза, организация выпуска железобетонных изделий в Северодвинске.

А главной темой совещания, прошедшего с участием Алексея Чекункова в правительстве Архангельской области, стало развитие Архангельского транспортного узла:

- В новой экономической ситуации значение архангельского порта значительно возросло. Глубоководный район порта может стать ключевым элементом в инфраструктуре Северного морского пути, развитие которого сейчас - стратегическая задача, - сказал во время совещания губернатор Архангельской области Александр Цыбульский.

Отметим, что суммарная проектная мощность глубоководного порта составит 37,9 миллиона тонн в год, а его создание включено в стратегию развития АЗРФ до 2035 года. Но для реализации планов необходимо строительство железной дороги протяженностью 70 км и автомобильной - 50 км. В целом объем капитальных затрат по созданию архангельского хаба превысит 150 миллиардов рублей. А его значимость растет одновременно с увеличением количества коммерческих судов, портом приписки которых стал Архангельск: только в прошлом году здесь "прописались" 39 новых судов, в том числе ледового класса. Причем рост, скорее всего, продолжится, ведь архангельские предприятия могут производить судовые комплектующие, поставки которых ограничены:

- Машиностроение формирует сегодня 11,7 процента внутреннего регионального продукта региона. И эта доля может возрасти, - уверен глава Поморья. - Если раньше ремонт судов осуществлялся большей частью за рубежом, теперь эти работы выполняют отечественные верфи. Поэтому сейчас поддержка проектов по направлениям судостроения и судоремонта особенно актуальна.

Отметим, что флот судоходных компаний, работающих сегодня в акватории Архангельского порта, насчитывает 260 судов. Тем временем в судоремонте заняты 50 предприятий малого и среднего бизнеса. Но их недостаточно из-за резкого роста потребности в доковом ремонте: уже сегодня арктический флот выстраивается в Архангельске в очередь на него, а в ближайшие годы спрос вырастет более чем в два раза. На совещании отмечалось, что это потребует приобретения как минимум одного дока мощностью девять тысяч тонн. А в целом строительство новых доков требует государственной поддержки:

- Поморье несет глубокие традиции предпринимательства и созидания. Мы считаем, что сейчас крайне важный момент в истории Российской Федерации, чтобы эти традиции были усилены и возрождены. Речь не только о великих династиях, таких как Строгановы, но и о каждом русском человеке, который приходил сюда за так называемой мягкой рухлядью, выходил в море на старинных еще судах и на суперсовременных атомных подлодках, речь и об алмазных промышленных предприятиях мирового уровня, которые здесь создаются, - сказал Алексей Чекунков.

По словам министра, сейчас стоит задача "донастраивать условия для бизнеса, чтобы снимать любые барьеры":

-Диапазон проектов в регионе очень широкий: от отельного бизнеса до транспортно-логистического, гастротуризма. Каждый проект имеет большое значение. Будем признательны за любые советы: что еще правительство России, власти региона могут сделать, чтобы ваш бизнес был долгосрочным, стабильным и развивался с максимальной динамикой.

Одновременно Алексей Чекунков отметил работу правительства Архангельской области с резидентами Арктической зоны РФ:

- Более трети всех резидентов АЗРФ реализуют свои проекты в Архангельской области. Мы видим своей задачей максимально плотную работу с каждым из них. Настраиваем Корпорацию развития Дальнего Востока и Арктики, отвечающую за непосредственную работу с инвесторами, быть абсолютно сервисной организацией, - отметил министр. - Стараемся быть партнерами каждому проекту, чтобы он получился, расширялся, рос и процветал с применением мер поддержки от государства. Особенно ценим, когда резиденты приходят с новыми проектами второй, третий раз. Значит, им нравится, префрежимы работают, они видят ценность созданных правительством преференций для своих компаний.

Тем временем глава Поморья привел в пример резидента АЗРФ, открывающего производство стройматериалов в Северодвинске:

- Более 400 миллионов рублей инвестором фактически вложено в создание современного предприятия, которое начнет работу уже в сентябре. Министерство вместе с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики и областью готово проект поддержать, - отметил губернатор Архангельской области Александр Цыбульский. - Это позволит компании наращивать выпуск продукции, чтобы обеспечивать стройматериалами не только Архангельскую область, но и другие арктические территории.

Россия. СЗФО. ДФО > Приватизация, инвестиции. Транспорт > rg.ru, 26 июля 2022 > № 4115532 Алексей Чекунков

Наталия Сологуб: уроки после наводнений выносят не все

Карачаево-Черкесия досрочно ввела в эксплуатацию две дамбы на реках Теберда и Уруп к столетию республики. Берегоукрепительные сооружения обезопасят от паводков более тысячи местных жителей. О способах защиты от наводнений районов Кавказа, Сибири и Дальнего Востока, о том, как живет Крымск спустя 10 лет после трагедии, и как решать вопрос с переселением людей из опасных районов, рассказала корреспонденту РИА Новости Павлу Зюзину заместитель главы Росводресурсов Наталия Сологуб.

– Карачаево-Черкессия больше всех страдает от наводнений среди регионов Северного Кавказа. Почти четверть таких ЧС происходят здесь. Новые гидротехнические сооружения изменят ситуацию?

– Если говорить о конкретных населенных пунктах, где введены в эксплуатацию гидротехнические сооружения – на реке Уруп в станице Преградная и на реке Теберде в Карачаевске – они гарантированно защищены от однопроцентных паводков (происходят один раз в сто лет – ред.). Республика основательно подходит к решению проблемы паводков, мероприятия реализуются в комплексе. Крайне важно грамотно планировать такие мероприятия, чтобы избежать ущерба во время большой воды. Мы видим, что Карачаево-Черкесия работает на упреждение.

За последние десять лет в республике построили девять гидротехнических сооружений и капитально отремонтировали 37 объектов. Удалось расчистить, отрегулировать и углубить дно для около 200 километров русел рек, чтобы увеличить их пропускную способность. Серьезный паводок 2002 года, во время которого затопило много домов, были жертвы, заставил сделать выводы. Но такие уроки выносят не все.

Понятно, что еще не вся территория республики, учитывая ее географическое расположение, защищена. Новые вызовы приносит изменение климата. Прогнозировать гидрологическую обстановку крайне сложно: мощные паводки, которые мы ожидали раз в сто лет, теперь происходят гораздо чаще. Если кто-то рассуждает: "Сегодня мы здесь построим берегоукрепления, потому что вчера этот участок затопило", – скажу, что так не работает. Необходимо проводить обследования перед каждым сезоном паводков. Специалисты должны выяснить, какой именно участок нуждается в дополнительном внимании.

– Какие еще из регионов работают на упреждение?

– Заблаговременно к нам обратились Пермский, Алтайский края, Чечня, Татарстан. Остальные субъекты, в основном, пришли к нам после наступления неблагоприятных событий.

– В списке регионов, которые в прошлом году получили более 420 миллионов рублей из резервного фонда правительства на строительство дамб, помимо Карачаево-Черкессии, были Вологодская, Кемеровская, Саратовская области. Какая готовность у этих регионов?

– В Кемеровской области планируют завершить работы уже к сентябрю, по графику. Там строят дамбу в угольной столице региона – Междуреченске. У Саратовской области, помимо работ по нашему направлению – укрепление берега Волгоградского водохранилища в Вольске, есть задача благоустроить территорию, но уже за свой счет. Должны справиться до конца этого года. Вологодская область, где уже успешно провели гигантский объем работ, также практически на финишной прямой. Мы надеемся, что к сентябрю-октябрю Великий Устюг будет полностью защищен от наводнений.

Важный момент: не последнюю роль играет время года, период активных работ на водном объекте. Во время высокой воды – в половодье и во время паводков – укреплять берега невозможно и даже опасно. Это становится причиной задержки по отдельным объектам. Задача заказчика – предусмотреть все эти риски, чтобы созданное на начальном этапе не уплыло. Подобная ситуация была на Дальнем Востоке, которая повлекла корректировку проекта, дополнительные затраты и точно не приблизила безопасные условия для местных жителей.

– В 2002 году летом затопило весь юг России, а в сентябре был сход ледника в Кармадонском ущелье, в 2012 году – снова масштабное затопление, трагедия в Крымске. Стоит ли опасаться катастрофы через очередные 10 лет в 2022 году? Есть ли какая-то закономерность, или это просто совпадение в числах?

– Полагаю, что в нынешних условиях говорить о закономерности не приходится, в этом и сложность. Вода может нанести удар как во время сезонного таяния, так и во время экстремальных осадков. Такова природа. Чтобы адаптироваться, безусловно, нужно время.

Вокруг водного объекта есть области риска – зоны затопления и подтопления, там строить дома нельзя категорически. Но человека всегда тянет к воде, и задача субъектов такие риски максимально снять, обозначив опасные территории и приняв все необходимые меры для обеспечения безопасности.

– Причинами катастрофического паводка в районе города Крымск в 2012 году Росводресурсы назвали человеческий фактор и плохую пропускную способность ливневой канализации. Работа над ошибками проведена?

– Сейчас техническая готовность объектов по линии Росводресурсов более 86%. На защиту территории Крымского района от наводнений по рекам Адагум, Неберджай и Баканке с 2013 по 2021 год мы направили 1,3 миллиарда рублей, еще 450 миллионов рублей предусмотрено до финала мероприятий, это к 2024 году. Будет построено 43 километра защитных сооружений".

Как я уже сказала, многие люди, несмотря на угрозы, не готовы передать землю даже во временное пользование, чтобы там могли построить защитное сооружение. Простой пример: дом стоит на границе обрыва, в этих местах должна пройти линия инженерной защиты, но владельцы участков препятствуют ходу проекта, отказываются освобождать землю. Аналогичная ситуация в Амурской области: дома стоят у самого уреза воды, на месте будущих защитных сооружений, а население говорит, хотим здесь жить, несмотря на частые паводки. Вопрос переселения для местных властей непростой, это так.

– А условия проживания там, куда им предлагают переехать, не хуже?

– Разумеется, проводится соответствующая оценка. Но дело часто в другом: люди родились, выросли на этом месте. Покидать его некомфортно еще и психологически.

– В 2019 году затопило Иркутскую область, погибли 26 человек, пропавшими без вести считаются четыре человека. Как прошли мероприятия по предотвращению наводнения в этом регионе? Достаточно ли их, чтобы избежать повторения бедствия?

– В Иркутской области капитальное строительство завершается уже в этом году, это 10 берегоукрепительных сооружений, работы финансирует Минстрой России. Три объекта уже эксплуатируются, семь – на финишной прямой. Кстати, в Иркутской области также были проблемы, связанные с землей, частными участками.

В прошлом году Росводресурсы расчистили русла в трех населенных пунктах Иркутской области, это позволило увеличить пропускную способность рек. Сейчас в стадии завершения работы на реке Ие, также еще две реки – Азей и Тулунчик – будут расчищены в 2023 году.

Россия. СКФО > Экология > ria.ru, 25 июля 2022 > № 4342512 Наталия Сологуб

Полковник юстиции Павел Выменец: никого не оставим наедине с бедой

День сотрудника органов следствия ежегодно отмечается в России 25 июля. Сотрудники Следственного комитета РФ вот уже второе десятилетие обеспечивают безопасность граждан и противостоят различным видам преступности. О расследовании резонансных уголовных дел в интервью РИА Новости рассказал руководитель Западного межрегионального следственного управления на транспорте СК РФ, полковник юстиции Павел Выменец. Беседовала Дарина Хануна.

– Павел Сергеевич, почти год назад мы с вами обсуждали реорганизацию транспортных управлений: Северо-Западное управление и Московское межрегиональное объединились в одно – Западное межрегиональное следственное управление на транспорте СК РФ. Расскажете об итогах работы? Принесло ли объединение свои плоды?

– Да, действительно, уже скоро, 28 июля, мы будем праздновать годовщину. В зоне нашей работы находятся 47 регионов страны. Только в Центральном федеральном округе проживает 25% населения всей России. В зоне обслуживания управления, протяженностью от Мурманска до Махачкалы, более 50 тысяч километров железной дороги, свыше 150 вокзалов и аэропортов. Причем только в аэропортах Москвы пассажиропоток за год превышает 100 миллионов человек.

Что же касается результата реорганизации, то на мой взгляд, она положительно отразилась на работе нашего следственного управления. Сейчас XXI век, взаимодействие у нас организовано даже с самыми дальними точками дислокации наших следственных отделов. Используются все необходимые средства связи, проводим при необходимости конференции, командируем наших сотрудников.

Я бы хотел привести положительный пример того, как работает наша межрегиональная структура. У нас была в 2021 году в августе ситуация: в поезде с маршрутом следования Мурманск-Адлер отравились дети, там было порядка 100 человек, все получили достаточно серьезные отравления, многие были впоследствии госпитализированы. Пока поезд шел из Мурманска в Адлер, по мере его продвижения по субъектам, которые входят в нашу юрисдикцию, мы уже все отработали. Поэтому, когда поезд дошел до Адлера, мы уже знали, по чьей вине все это произошло. В Адлере уже задержали директора ресторана и официантов, которые обслуживали поезд.

Выяснилось, что они вышли на работу, несмотря на наличие у них кишечной инфекции, и обслуживали детей. Сейчас расследование дела на завершающей стадии. Вот как раз именно межрегиональный формат управления позволил нам достаточно быстро все это отработать, разобраться в обстоятельствах произошедшего и установить всех виновных.

– В начале августа прошлого года с греческого танкера Minerva Symphony произошел разлив нефти под Новороссийском при погрузке с выносного причального устройства, принадлежащего Каспийскому трубопроводному консорциуму. Расскажите о результатах расследования.

– Сейчас уголовное дело, возбужденное по части 1 статьи 252 УК РФ (загрязнение морской среды вследствие сброса с возведенных в море искусственных установок или сооружений веществ, вредных для здоровья человека и водных биологических ресурсов), находится на завершающей стадии. В ходе расследования были проведены сложные и трудоемкие технические, химические и криминалистические судебные экспертизы, ряд заключений экспертов мы еще ожидаем.

Но уже установлено, что из-за мощнейшего выброса нефтепродуктов – не менее 562,2 тонны, что значительно превысило предельно допустимые концентрации таких веществ в водном объекте – нанесен ущерб, превышающий 5,2 миллиарда рублей, который на сегодняшний день возмещен в полном объеме.

– Что касается безопасности транспорта. В прошлом году произошло несколько катастроф с воздушными судами в Подмосковье. На какой стадии расследование этих уголовных дел?

– Если говорить о крушении вертолета Robinson R-44 в подмосковном Лыткарино в октябре 2021 года, то мы выяснили, что собственник вертолета, не имея лицензии, организовала платные экскурсии, но при этом не проконтролировала наличие у пилота допуска к коммерческим полетам, а также техсостояние вертолета. В итоге пилот просто не дозаправил вертолет. Из-за его ошибки погибли все, кто были на борту. Уголовное дело уже рассматривается судом.

Другой трагический случай тоже произошел в Подмосковье, но в Рузском районе. Там спустя пять минут после взлета легкомоторный самолет потерпел крушение рядом со взлетно-посадочной полосой. На борту была супружеская пара. Пилот, он же собственник воздушного судна, не имел действующего сертификата летной годности, а техсостояние самолета, согласно экспертизе, не было пригодным к полетам. Поэтому почти сразу после взлета у самолета сложилось крыло, из-за чего было потеряна управляемость. В итоге самолет ушел в пике, шанса выжить у находившихся на борту почти не было. Это дело также уже рассматривается судом.

– По-вашему, в чем причина таких несчастных случаев?

– Как правило, подавляющее большинство таких несчастных случаев – человеческий фактор. Ведь для того, чтобы эксплуатировать летательный аппарат, в том числе легкомоторный, его владельцу нужно иметь множество лицензий и сертификатов.

Пилот, в свою очередь, должен быть подготовлен и иметь свидетельство и лицензию. Также нужен сертификат эксплуатанта: он необходим, если владелец воздушного судна хочет использовать его в коммерческих целях. Кроме того, для полетов потребуется сертификат летной годности и обязательное страхование ответственности владельца перед третьими лицами и пассажирами.

Кроме того, владелец воздушного судна должен проходить техническое освидетельствование, это как ТО на автомобиле. Однако, многие этим пренебрегают, что-то чинят самостоятельно. Но итогиз-за такой халатности, увы, плачевный.

– Сейчас лето и многие предпочитают речные и морские прогулки. Проводились ли вами проверки судов и организаторов прогулок на наличие всех необходимых разрешений? Выявлены ли какие-либо нарушения?

– Конечно. Наша задача – не допустить подобных трагедий, в этой связи в тесном контакте с уполномоченными органами мы работаем на опережение, выявляем недобросовестных коммерсантов, привлекаем их к ответственности. И эту работу мы проводим на постоянной основе. Так, например, в июне нами было возбуждено уголовное дело за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

На муниципальном пляже у судоверфи поселка Лазаревское на маломерном судне "Джон Сильвер" в ходе морской прогулки находились 39 пассажиров, в том числе 13 детей. Хотя положено на нем находиться не более 12 человек, но капитан пренебрег этим и отправился с пассажирами в акваторию Черного моря. Погода во время морской прогулки ухудшилась, из-за чего причалить к берегу у места отправки было невозможно. В результате капитан принял решение о движении судна в морской порт Туапсе.

Мы установили, что платные услуги, оказанные на судне, не отвечали требованиям безопасности, с нарушением норм пассажировместимости. Из-заперегруза всю прогулку сохранялась угроза опрокидывания судна, что могло привести к травмированию пассажиров и даже гибели.

Обвинение уже предъявлено судовладельцу и капитану, им избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий. Сейчас расследование уголовного дела продолжается.

– Недавно в Тульской области из-за действий третьих лиц с рельсов сошел подвижный состав. Расскажите об этом происшествии подробнее. Возбуждено ли уголовное дело?

– Это был вопиющий случай. Выяснилось, что трое приятелей, желая подзаработать, решили похитить металл с поезда и сдать его в пункт приема. Они распределили роли следующим образом: один должен был на станции "Узловая" забраться в полувагон и на определенном участке пути сбросить металл, второй — собрать его, а третий — забрать сообщников на автомобиле и вывезти лом.

В какой-то момент кусок металла упал под вагон и попал под колесную пару, это и стало причиной крушения – сошли 12 вагонов. При сходе вагонов с рельсов погиб один из воров. В общей сложности злоумышленники успели сбросить свыше 600 килограммов черного металла. При этом двое соучастников скрылись, но их уже нашли, им избрана мера пресечения. Уголовное дело возбуждено по ч.2 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта).

Из–за схода было задержано семь поездов, некоторым пришлось изменить маршрут следования на время проведения восстановительных работ. Ущерб еще устанавливается, но то, что он превысит два миллиона рублей, это однозначно.

– К сожалению, это далеко не единичный случай. В этой связи, по вашему мнению, не нужно ли ужесточить наказания за вандализм на железной дороге?

– Хулиганство и вандализм – одна из актуальных проблем сегодня. Поэтому, конечно, мы бы поддержали инициативу об ужесточении наказания за нанесение ущерба объекту транспортной инфраструктуры, будь то даже штраф.

Однако зачастую ущерб железной дороге наносят дети и подростки – не по злому умыслу, а из любопытства: что произойдет, если я положу камень на рельсы? А попаду ли я в окно проходящего поезда? А что будет, если разбить стекло у светофора на переезде? К сожалению, о последствиях своих поступков несовершеннолетние не задумываются: что, разбив стекло в вагоне, можно ранить человека, положив предмет на рельсы, вызвать не только остановку поезда, но и – при определенном стечении обстоятельств – допустить его сход, а поврежденный светофор может привести к столкновению автомобиля и поезда. Невинное любопытство может стать причиной больших неприятностей.

– Завершая наш разговор, скажите, снизилось ли количество несчастных случаев на железной дороге? Какие меры принимает следственное управление для профилактики?

– Если обращаться к статистическим данным, то ежегодно в ряде регионов фиксируется снижение количества несчастных случаев на железной дороге, и мы стремимся к тому, чтобы несчастные случаи не случались вовсе.

В ходе расследования каждого уголовного дела по факту железнодорожного травмирования граждан, дается оценка полноте принимаемых ОАО "РЖД" мер в целях обеспечения безопасности. А для недопущения повторных случаев травмирования несовершеннолетних, как следователями, так и руководством следственного управления, вносятся представления в порядке ст. 158 УПК РФ в ОАО "РЖД", в органы опеки и попечительства, в учебные учреждения. Кроме этого, мы постоянно проводим занятия на тему: "Правила поведения на объектах железнодорожного транспорта" в школах, которые находятся вблизи железной дороги.

А в отделе криминалистики следственного управления с 2019 года ведется карта железнодорожных травмирований, выявляются наиболее травмоопасные участки. Исследуются как причины, так и сведения о месте травмирования, объекте транспортной инфраструктуры, принятые профилактические меры. В дальнейшем вырабатываются конкретные действенные меры по недопущению повторных трагедий, в том числе строят пешеходные переходы на перегонах, либо наземный или подземный железнодорожный переход, возводят ограждения.

В завершение нашей беседы хотел бы поздравить коллег и ветеранов следствия с профессиональным праздником. Не секрет, что для наших следователей принципиально важно не только расследовать самые резонансные дела, но и в целом помочь людям – сделать их жизнь безопаснее, лучше. Ни один человек не должен оставаться наедине с проблемой, бедой. Именно поэтому проблемы граждан – это и наши проблемы.

Пусть наши беспокойные будни всегда сопровождают присутствие духа, неизменная удача, преданные друзья и соратники, любовь, понимание и поддержка близких.

– Большое спасибо, Павел Сергеевич! Позвольте поздравить Вас от лица всего коллектива РИА Новости с праздником. Успехов и благополучия!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 июля 2022 > № 4342511 Павел Выменец

Средства на переселение 1,5 тыс. этнических кыргызов из Малого и Большого Памира Афганистана предусмотрены в республиканском бюджете. Об этом на пресс-конференции по итогам 1-го полугодия 2022 года сообщил Министр труда, социального обеспечения и миграции КР Кудайберген Базарбаев.

По его словам, с 2022 по 2024 годы с территории Малого и Большого афганского Памира планируется перевезти 1 тыс. 500 этнических кыргызов (400 семей).

На строительство домов для этнических кыргызов в 2022 году выделят 77 млн 220 тыс. сомов. На эти средства будет построено 30 жилых домов на территории села Кашка-Суу (70 га) в Ошской области.

В общем на работы в данном направлении планируется потратить 244 млн 530 тыс. сомов.

Киргизия. Афганистан > Миграция, виза, туризм > kyrtag.kg, 25 июля 2022 > № 4129786

Тезисы выступления аудитора Счетной палаты Валерия Богомолова на совещании Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики

1. Сегодня «северный завоз» обеспечивается в удаленные и труднодоступные районы 25-ти субъектов Российской Федерации. В этих районах проживает более 3-х миллионов человек. Объем грузов, доставляемых в рамках «северного завоза», составляет более 3-х млн тонн ежегодно. В основном это топливо – почти 75 %, горюче-смазочные материалы и продовольствие. Одной из основных проблем «северного завоза» является неоптимальный маршрут доставки грузов по причине наличия инфраструктурных ограничений. Это недостаточные глубины на реках и устаревший флот. К примеру, в Республике Саха (Якутия) из-за инфраструктурных ограничений срок доставки грузов в рамках «северного завоза» увеличивается на 24 дня, естественно растет и стоимость.

2. Проверка реализации Стратегии развития внутреннего водного транспорта, проведенная Счетной палатой во 2-й половине прошлого года, показала, что «северный завоз» и иные маршруты социальной направленности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, составляют более 80 % перевозок внутренним водным транспортом. Доля внутренних водных путей в общей протяженности путей сообщения в этих регионах значительна. В Ямало-Ненецком АО − 61 %; Республике Саха (Якутия) – 58 %; Ханты-Мансийском АО − 48 %; Томской области − 40 %; Республике Коми – 34 %; Республике Карелия − 26 %.

Проблема отсутствия гарантированных габаритов для судоходства по реке и условий для обновления флота была отмечена в ходе контрольного мероприятия как региональными органами власти, так и судоходными компаниями.

2.1. Так, основным механизмом государственной поддержки обновления флота является Программа лизинга морских и речных гражданских судов на период до 2030 года. Лизинг судов, построенных на российских судоверфях, осуществляется на следующих условиях: пассажирские суда – до 15 лет по ставке 2,5 % годовых; грузовые суда – до 10 лет по ставке 6,7 % годовых. Такой механизм является значительным сдерживающим фактором для обновления флота судоходными компаниями, работающими на «северном завозе», и, по нашему мнению, требует корректировки. Ведь речные перевозки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях характеризуются коротким сроком навигации (к примеру – навигация в Ленском бассейне длится около 4 месяцев).

2.2. Под внутренними водными путями понимаются пути сообщения внутреннего водного транспорта, определяемые Правительством Российской Федерации. При этом перечень внутренних водных путей должен включать перечни путей федерального и регионального значения.

По инициативе высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации к внутренним водным путям регионального значения Правительством Российской Федерации могут быть отнесены пригодные для осуществления судоходства части поверхностных водных объектов, расположенные в границах одного субъекта страны и не отнесенные к внутренним водным путям федерального значения. Это создаст условия для определения их категории, габаритов судовых ходов и навигационно-гидрографического обеспечения условий плавания, сроков работы средств навигационного оборудования, а также источников финансирования путевых работ на них.

При это на дату завершения проверки в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, по предложениям региональных органов власти, было включено только 8 участков внутренних водных путей регионального значения.

Предложения:

рекомендовать Правительству Российской Федерации адаптировать Программу лизинга морских и речных гражданских судов к особенностям речных перевозок по маршрутам «северного завоза» и иным маршрутам, связывающим удаленные и труднодоступные районы;

рекомендовать субъектам Российской Федерации организовать работу по включению внутренних водных путей, необходимых для использования в рамках «северного завоза» и на иных речных маршрутах, связывающих удаленные и труднодоступные районы, в перечень внутренних водных путей Российской Федерации для создания и поддержания гарантированных габаритов на них.

Выступления

Богомолов Валерий Николаевич

Аудитор

Россия. Арктика. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 25 июля 2022 > № 4121655 Валерий Богомолов

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам визита в Республику Конго, Ойо, 25 июля 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Хотел бы выразить признательность руководству Республики Конго за прекрасное гостеприимство и то внимание, которым окружили нашу делегацию.

Состоялись продолжительная беседа с Президентом Республики Конго Д.Сассу-Нгессо, а также переговоры с моим близким другом, Министром иностранных дел Республики Конго Ж.-К.Гакоссо.

Наши отношения опираются на богатую историю дружбы, сотрудничества, взаимопомощи и выстраиваются на принципах равноправия, уважения взаимных интересов, взаимодействия на международной арене в соответствии с положениями Устава ООН.

Сегодня рассмотрели задачи по укреплению материальной базы нашего сотрудничества. Экономическая кооперация обладает хорошими перспективами, в том числе в таких сферах, как углеводороды, энергетика, транспортная инфраструктура, телекоммуникации. Ряд российских компаний уже работает в Республике Конго, другие - проявляют к этому интерес. Сегодня мы увидели позитивную реакцию на идею разработки новых проектов. Конкретные направления, обсуждавшиеся в ходе переговоров, будут прорабатываться к очередному заседанию Межправительственной Российско-Конголезской смешанной комиссии по экономическому, научно-техническому сотрудничеству и торговле, которое состоится в г.Браззавиле в конце сентября c.г. С двух сторон также выражена заинтересованность в наращивании военного и военно-технического сотрудничества.

Россия продолжит оказывать содействие Республике Конго в подготовке национальных кадров. Мы существенно увеличили количество предоставляемых этой стране для учёбы в российских вузах стипендий - сейчас это 150 человек (третье место по Африке). За все годы сотрудничества всего в нашем государстве получили образование более 8000 конголезцев, включая Министра иностранных дел Республики Конго Ж.-К.Гакоссо.

В свете распространения на нашей планете различных эпидемий обозначили заинтересованность в развитии новой формы взаимодействия – создании совместной лаборатории по изучению и предотвращению опасных инфекционных заболеваний. В этой связи передали нашим друзьям гуманитарный груз тест-систем для диагностики оспы обезьян.

Тесно сотрудничаем на международной арене. Наши позиции по большей части актуальных проблем, обсуждаемых в ООН и на других многосторонних форумах, практически совпадают или близки. По большинству вопросов, которые вызывают разногласия, мы голосуем солидарно. Ценим такое взаимодействие с нашими друзьями из Республики Конго. Браззавиль последовательно выступает против какой-либо дискриминации в рамках ООН. Отвечаем взаимностью.

Сегодня выразили высокую оценку Президенту Республики Конго Д.Сассу-Нгессо, Министру иностранных дел Ж.-К.Гакоссо в связи с той взвешенной, сбалансированной, ответственной позицией, которую они занимают в контексте происходящего вокруг Украины, прекрасно понимая искусственно создаваемое западными коллегами глобальное измерение этой ситуации. Мы выступаем за демократизацию международных отношений, обеспечение равноправного участия всех государств в международных дискуссиях, как этого требует Устав ООН. Мы против диктата, ультиматума и шантажа в отношениях между суверенными странами. Не одобряем попытки западных коллег под предлогом ситуации вокруг Украины забыть про многочисленные и не решаемые десятилетиям конфликты, в отношении которых Запад занимает крайне стыдливую позицию, прежде всего в палестино-израильском конфликте.

На Африканском континенте есть много нерешённых кризисов. Приветствуем активную роль, которую Республика Конго и лично Президент Д.Сассу-Нгессо играют в мобилизации усилий для их разрешения. Это и ситуация в соседней Демократической Республике Конго, и в регионе Великих озёр, а также в Мали, Сомали, ЦАР. По всем этим направлениям конголезские друзья вместе с другими африканскими коллегами стараются достичь позитивных результатов.

Особо отмечу роль Президента Конго как Председателя Комитета высокого уровня Афросоюза по Ливии. Д.Сассу-Нгессо поделился планами по организации в ближайшее время общеливийской конференции по национальному примирению, на которую будут приглашены все без исключения представители ведущих политических сил этой страны. Мы горячо приветствовали такую нацеленность на обеспечение инклюзивности этого процесса, поскольку все предпринимавшиеся до сих пор отдельными европейскими странами и даже нашими коллегами из Секретариата ООН попытки не предполагали вселивийский охват участников того или иного действия. В контексте подготовки мероприятия Президент Д.Сассу-Нгессо имеет в виду также предусмотреть возможность приглашения внешних игроков, в том числе Российской Федерации. Будем активно помогать в организации этого важного форума.

В заключение ещё раз хочу поблагодарить наших конголезских друзей и напомнить моему коллеге, что теперь его очередь приехать в Россию с визитом.

Вопрос: Хотелось бы затронуть тему продовольственной безопасности. Особенно это актуально в странах Африки, которые зависят от поставок зерна, в том числе из России. США и Украина уже обвинили нашу страну в попытках игнорировать заключенные в Турции договоренности по вывозу зерна и другой сельхозпродукции из черноморских портов. Поводом стало уничтожение накануне в районе одесского порта украинского военного корабля и склада американских ракет Harpoon. Готова ли, на Ваш взгляд, Россия обеспечить продовольственную безопасность и накормить всех, кто в этом нуждается?

С.В.Лавров: Наши западные коллеги уже поднаторели в способности преподносить любую новость исключительно в искаженном виде, с помощью которого её можно будет использовать против Российской Федерации. Меня уже ничего не удивляет.

Если говорить о произошедшем в Одессе эпизоде, то в обязательствах, которые взяла на себя Россия в рамках подписанных 22 июля с.г. в Стамбуле соглашений, нет ничего, что запрещало бы нам продолжать специальную военную операцию, уничтожая военную инфраструктуру и другие военные цели. Представители секретариата ООН вчера подтвердили именно такое прочтение заключенных документов.

Цели, по которым были нанесены высокоточные удары, располагались в отдельной, военной части одесского порта. Ими являлись боевой катер военно-морских сил Украины и склад с боеприпасами, на который недавно доставили противокорабельные ракеты Harpoon для создания угроз российскому Черноморскому флоту. Теперь эти «гарпуны» угроз для нас не представляют.

Даже объективные эксперты подтвердили то, о чем мы говорили с самого начала: зерновой терминал одесского порта находится на значительном удалении от военной части. Никаких препятствий для того, чтобы зерно в соответствии с подписанными договоренностями в Стамбуле начало поставляться заказчиками, не существует. Мы их не создавали.

Наши конголезские собеседники прекрасно понимают причины продовольственного кризиса, которые начали проявляться как минимум три года назад в связи с достаточно недальновидной, ошибочной линией ведущих западных государств. В Конго также осознают, что именно провальная политика европейцев, осуществляемая под диктовку США, привела и к резкому повышению цен на энергоносители. Предметно обсудили сегодня пути, которые позволят в отношениях между Россией и Республикой Конго избегать искусственно созданных препятствий и делать все, чтобы наши торговые, экономические, инвестиционные связи не зависели от развязываемого Западом в мировой экономике беспредела.

Вопрос: Как Вы прокомментируете заявление Президента Польши А.Дуды, что Россия должна проиграть войну с Украиной с тем, чтобы эта страна стала частью свободного мира?

С.В.Лавров: Я не устал, но уже не получаю удовольствия от комментариев и заявлений, с которыми по несколько раз на дню выступают западные политики, преследующие самые разные цели. Понятно, что это связано как с положением у них «дома» и желанием отвлечь внимание от собственных проблем, так и с замыслами по продвижению своих геополитических интересов.

Это всё больше напоминает образ «пикейного жилета», созданный и называемый так в русской классической литературе. Насколько свободным является тот мир, куда польское руководство хочет втянуть Украину, становится все более очевидным с каждым проходящим днём, когда вся Европа, беспрекословно подчинившись диктату США, выполняет волю Вашингтона при огромном ущербе для собственной экономики и социальной сферы. Таков свободный мир. У него есть цена.

Россия. Конго Республика > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 июля 2022 > № 4120154 Сергей Лавров

"Ростелеком" подключил к интернету по защищенному каналу более 1400 школ в Дагестане

"Ростелеком" завершил подключение образовательных учреждений Дагестана к единой сети передачи данных (ЕСПД). В рамках проекта специалисты компании охватили 1419 учебных заведений в 10 городах и 42 районах Республики. Скорость доступа к интернету составляет 100 Мбит/с в городских и 50 Мбит/с в сельских учебных заведениях.

"Для образовательных учреждений Дагестана создана единая защищенная сеть с одинаковыми параметрами скорости, надежности и технической поддержкой от национального оператора связи. Ученики и педагогический коллектив теперь будут иметь доступ к интернет-ресурсам, которые содержат контент, совместимый с задачами образования и рекомендуемый для просмотра и изучения в школах", - сообщил Юрий Гамзатов, министр цифрового развития Дагестана.

"Ростелеком" реализовал проект по поручению Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Работы были проведены в соответствии с национальной программой "Цифровая экономика". После завершения проекта национальный цифровой провайдер будет вести во всех подключенных образовательных учреждениях круглосуточный мониторинг состояния сети и информационной безопасности.

"Благодаря поддержке государства мы устранили цифровое неравенство между городскими и сельскими школами. Теперь они получили доступ к образовательным ресурсам на основе сети с высокой скоростью передачи данных. Наши специалисты сформировали для учеников цифровую среду, защищенную от кибератак и утечек информации. Во всех образовательных учреждениях ведется круглосуточный мониторинг состояния сети и информационной безопасности", - рассказал Руслан Ярахмедов, директор Дагестанского филиала ПАО "Ростелеком".

Единая сеть передачи данных представляет собой совокупность сетей магистральных каналов с узлами доступа в административных центрах субъектов Российской Федерации и позволяет обеспечивать фильтрацию нежелательного контента. Сеть является неотъемлемой частью инфраструктуры электронного правительства и предназначена также для передачи информации федеральными органами исполнительной власти.

Россия. СКФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 25 июля 2022 > № 4115193

Ирина Мирошниченко: Героини меняются вместе с актрисами - обретают новые смыслы

Инга Бугулова

Одна из самых обаятельных и чувственных российских актрис, сыгравшая едва ли не всех главных чеховских героинь, Ирина Мирошниченко празднует юбилей в этом году, вопреки традиции, не на сцене родного театра, а в кругу близких. Но встречи с ней поклонникам ждать долго не придется - в новом сезоне МХТ им. Чехова вновь порадует спектаклями с ее участием. Пока же - "РГ" поговорила с народной артисткой о ее родном театре, о худруках, о дорогих ей людях и, конечно, о любви.

Вся ваша творческая биография связана с Московским Художественным театром. Кто-то меняет коллективы, сцены, как перчатки, - а вы храните верность одному театру всю жизнь. Как так случилось?

Ирина Мирошниченко: В Московский художественный театр меня девочкой привела мама - посмотреть спектакль "Синяя птица". Не могу сказать, что в ту же минуту я стала мечтать оказаться на его сцене, но вот поразительно - я все детство провела на Тверском бульваре, а на месте, где сейчас стоит МХАТ им. Горького, тогда строили цирк. И там была дырка в заборе - можно было пробежать по территории этой стройплощадки, перелезть через еще один забор и попасть как раз во двор моей школы. Мы - школьники - всегда так и делали. Конечно, там дежурил сторож, который нас гонял и, естественно, жила огромная овчарка, от которой мы каким-то чудом убегали, а она пыталась ухватить нас то за ранец, то за ногу. Никогда не думала, что потом на этом месте вместо цирка вырастет прекрасное здание театра, более того, когда мы это здание открывали, одним из первых спектаклей были "Три сестры", где я играла Ольгу. (МХАТ был еще один, не разделился на Чеховский и Горьковский - Ред.). Открывался занавес и начинался мой монолог. Здесь, где я девчонкой бегала с портфелем…

Для меня Московский Художественный театр - мой дом, театр моей мечты. Потому что я все там люблю.

Все - это что?

Ирина Мирошниченко: Людей, спектакли, сцену, атмосферу, миссию этого театра, его школу, моих учителей, актеров. Мне радостно, что я столько лет здесь. Мне радостно, что наш театр сегодня - новый, свежий, молодой, что им руководит Константин Хабенский, у которого очень много планов и энергии. Я очень желаю и ему, и всем нам творческих удач и достижения целей, о которых мы совсем скоро будем говорить на открытии сезона и, вероятно, мечтать. Без мечты невозможно жить, и мне радостно, что еще есть возможность помечтать и пофантазировать, каким будет наш театр и наш новый сезон.

В истории Московского Художественного театра множество великих имен. Есть среди них - самые близкие, дорогие для вас?

Ирина Мирошниченко: Конечно же, это актер и режиссер Борис Николаевич Ливанов, который открыл мой творческий путь еще в 1968 году. Виктор Яковлевич Станицын, который очень меня любил и давал возможность вводиться в замечательные спектакли и играть новые. Это из старейшин. Не могу не сказать о своих педагогах в Школе-студии МХАТ - Василии Петровиче Маркове и Владимире Николаевиче Богомолове. А потом - Олег Ефремов. Он внес в этот театр абсолютно современный дух, новый стиль, новую манеру, невероятную одержимость, с которой мы работали много лет подряд. Самый мой плодотворный творческий период был связан именно с ним.

И, конечно, навсегда в моем сердце Олег Табаков. Уникальный человек. Прежде всего - человек, с большой буквы, с большим размахом души, света, тепла, таланта, доброты, энергии. Коллектив, который он создал, сегодняшняя труппа МХТ им. Чехова - это уникальная труппа. Люди, с которыми радостно встречаться - от входа в театр и до сцены, от репетиций до премьеры и радостно идти по жизни.

Вы говорите о себе всегда, как об актрисе театральной. Но ведь у вас немало замечательных ролей в кино - их помнят зрители. Когда первокурсницей вы сбежали без разрешения на съемки фильма "Я шагаю по Москве" - не боялись проблем в театре? Были готовы уйти из театра в кино?

Ирина Мирошниченко: Нет, никогда мысли о том, что я уйду в кино не было. Более того, я отказывалась от многих главных ролей в кино, если нужно было уходить из театра, надолго куда-то уезжать. Для меня в приоритете был театр. Так и по сегодняшний день. Я никогда не срывала спектаклей, не ловчила, не хитрила - если когда-то отменяли из-за меня спектакль, только по состоянию здоровья. А бывало, играла и с подвернутой ногой, которая хрустнула у меня прямо на сцене! Перебинтовали. Но это норма. Актер обязан выйти и сыграть, ведь в зале зритель. А о несостоявшихся киноролях не жалею - человек всегда делает выбор в пользу того, что для него важнее.

Недавно вы в сотый раз сыграли в спектакле Владимира Петрова "Моя дорогая Матильда". Он идет в МХТ уже десять лет, и эта роль - женщины, для которой смыслом жизни и оправданием всему стала любовь, - стала одной из множества ваших звездных работ…

Ирина Мирошниченко: Поразительно, как ты растешь вместе с ролями. В этом смысле у меня был уникальный опыт - "Татуированная роза" в постановке Романа Виктюка по пьесе Теннесси Уильямса. Мы играли спектакль 27 лет. Вы понимаете, что за 27 лет происходит с человеком? Как с возрастом меняется его судьба, психика, характер, наконец! Естественно, меняется и роль. То же происходило и с "Матильдой". Когда мы начинали - это была одна история. Сейчас, когда сыграли сотый спектакль, - другая. Вроде бы та же, но Матильда немного изменилась. В ней, может быть, теперь больше внутреннего света, внутренней боли, а слова обретают новые смыслы.

Прежде всего, это пьеса о любви. Поэтому она и востребована зрителем. Это чувство, которое сопровождает человека от рождения до его ухода. Чувство, которое настолько сильно заложено генетически, что в нем все - и желание любить, и боль от потери любви, и воспоминания о любви и страстное желание ощутить ее вновь. В нашем спектакле помимо сюжета, есть именно это чувство. И мне кажется, зритель его чувствует.

МХТ им. Чехова закрыл сезон премьерой необычной - полуночным спектаклем-экскурсией "Театральный роман". Актеры водят зрителей по лабиринтам театра, страницы истории этих стен оживают и переплетаются с булгаковским текстом… Уютно вам в таком эксперименте?

Ирина Мирошниченко: Это Марина Брусникина, и этим все сказано. В свое время она придумала новый формат мхатовских вечеров и читок пьес, она по-своему интерпретирует произведения, и каждый раз принимая участие в ее проектах, я испытываю огромное наслаждение. "Театральный роман", конечно, тоже решен в новом формате. Мы попробовали превратить булгаковский текст в экскурсию по этому роману, по его главам, по персонажам. Причем, это все абсолютно подлинно, ведь Булгаков приходил именно в этот театр, в это здание, и писал именно о нем. Все здесь наполнено этим смыслом. Побывать в историческом здании, в пространстве исторического текста, но в сиюминутной ситуации с актерами, которые это играют и вовлекают зрителя в эту атмосферу, - очень интересно. Это, правда, уникальная постановка.

Есть еще роли, о которых вы мечтали - но сыграть пока не получилось?

Ирина Мирошниченко: Знаете, я никогда не планировала каких-то конкретных наименований. Всегда ждала только новой встречи и новой работы. Не могу сказать, что в моем послужном списке огромное количество ролей - очень много не сыграно, а могло бы быть. Но я об этом никогда всерьез не думала и тем более не сожалела. Я живу сегодняшним днем.

Даша Высоцкая - "Соло для часов с боем" (реж. А.Васильев, 1973)

Ива - "Эшелон" (реж. А.Эфрос, 1975)

Серафина делла Роза - "Татуированная роза" (реж. Р.Виктюк, 1982)

Аркадина - "Чайка" (реж. О. Ефремов, 1984)

Раневская - "Вишнёвый сад" (реж. О. Ефремов, 1991)

Аркадина в новой редакции "Чайки" (О.Ефремов, Н.Скорик, 2001)

Госпожа Пернель, мать Оргона - "Тартюф" (реж. Нина Чусова, 2004)

Матильда - "Моя дорогая Матильда" (реж. В. Петров, 2011)

Королева - "Мушкетёры. Сага. Часть первая" (реж. К.Богомолов, 2015)

"Театральный роман" (реж. М. Брусникина, 2022)

"Я шагаю по Москве", 1963 год

"Их знали только в лицо", 1966 год

"Андрей Рублев", 1966 год

"Дядя Ваня", 1971 год

"Пришел солдат с фронта", 1971 год

"Это сладкое слово - свобода!", 1972 год

"Три сестры", 1977 год

"Миссия в Кабуле", 1971 год

"Вам и не снилось", 1980 год

"Зимняя вишня 2", 1985 год (третья и четвертая "Зимние вишни" - 1995, 2017)

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 25 июля 2022 > № 4114492 Ирина Мирошниченко

Вадим Дуда: В этом году ждем 30 миллионов посетителей

Анастасия Скорондаева

Одной из главных книжных хранилищ страны - Российская государственная библиотека, которой уже 160 лет и в которой хранится более 48 миллионов документов, молодеет и обновляется на глазах. Но вот вопрос: а как сегодня, в условиях "отмены русской культуры", "Ленинка" строит отношения с международным библиотечным сообществом? Для чего библиотека объединяется с Книжной палатой? Как создать электронную библиографию литератур малых народов? За какими сервисами будущее - и кто сегодня ходит в библиотеку "пальцами"? Об этом мы поговорили с директором РГБ Вадимом Дудой.

Вадим Валерьевич, как у российских библиотек сегодня складываются отношения с коллегами из других стран, если там "отменяют" русскую культуру, Достоевского с Чайковским, да и не только их?

Вадим Дуда: В начале марта некоторые зарубежные библиотечные ассоциации в самом деле требовали отстранить Россию от участия в ИФЛА (Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений). Но правление ИФЛА буквально сразу приняло резолюцию: ни один библиотекарь и ни одна библиотека не могут быть исключены по национальному признаку, мы занимаемся сохранением истории, национальной идентичности и должны быть нейтральны к политическому фону, а оценки - дело будущих поколений…

На весенних онлайн-встречах в "зуме" были попытки провокаций, но мы с коллегами нашли компромисс: чтобы избежать излишнего эмоционального накала, я попросил об отпуске, оставшись активным членом европейского отдела ИФЛА и по-прежнему получая все информационные материалы. Считаю, что наши профессиональные партнеры занимают взвешенную позицию. У РГБ много договоров о совместной деятельности с разными странами - мы получили лишь несколько уведомлений о расторжении сотрудничества.

А есть страны, с которыми вы стали сотрудничать больше?

Вадим Дуда: Очень активно развивается партнерство по линии СНГ. Я был избран президентом библиотечной ассамблеи Евразии, куда входят крупнейшие библиотеки нашей страны и близких нам стран. Конечно, политика влияет на приоритеты, но никакой "отмены литературы" мы не чувствуем.

Можете сказать: а кто ходит в "Ленинку", кто основной посетитель главной библиотеки страны сегодня?

Вадим Дуда: Библиотека открыта для всех, но точно можно сказать, что за 10 лет аудитория помолодела. И это радует. Нам необходимо вернуть моду на вдумчивую работу с первоисточниками. Интернет приучил многих забивать запрос в поисковик и получать лист выдачи, не разбираясь: что в этом листе, кто на первых позициях, что достоверно, что не очень.

Информации действительно сейчас с избытком, и разобраться, где правда, где фейк, стало ужасно сложно. Но что библиотеки могут с этим поделать?

Вадим Дуда: Мне не дает покоя мысль: лет через 10, оценивая нынешние события, на чем будут основываться исследователи? Каким окажется документальный срез нашей эпохи? Берешь подшивку газет за 1945 год - там все четко, время не может уже изменить ни буквы, ни запятой. Это не истина в последней инстанции, но достоверное полотно эпохи. Сегодня 90 процентов информации - это интернет. Все сохранить невозможно, кто-то должен отфильтровывать. Но если речь об электронном архиве, кто даст гарантию, что в материалах не появятся изменения? Нам необходима серьезная государственная политика по сбору информации в цифровой среде, которая имеет отношение к национальной истории, национальной идентичности. Это вопрос и национальной безопасности. В лавине информации, которая на нас обрушивается, не так много материалов, всерьез влияющих на общество и требующих фиксации. Их нужно распечатывать и хранить, чтобы иметь возможность со временем точно установить дату публикации и предотвратить возможность любых изменений.

Читателей в библиотеках за последние годы стало меньше или все как раз наоборот?

Вадим Дуда: Мы постепенно возвращаемся к допандемийным показателям. Нужно понимать, что в РГБ ходят и ногами, и "пальцами". Ногами - около одного миллиона читателей в год. А вот динамика "пальцами" впечатляет: в 2020 году было около 10 миллионов посещений, а в этом году будет около 30 миллионов… Если говорить о "модельных библиотеках" страны, которые курирует РГБ, там тоже феноменальный рост посещаемости. Появился даже термин: "счастливая усталость" - это когда библиотека не может закрыться вовремя, потому что людям уходить не хочется. И это тоже - признаки ренессанса.

А как же два года пандемии - неужели никак не сказались?

Вадим Дуда: Для нас скорее карантин стал временем новых возможностей. Запустили революционные для библиотеки сервисы. Обычно читатель заказывал книгу в электронном каталоге, чтобы работать с ней в читальном зале, - в пандемию мы сканировали фрагмент книги, разрешенной законодательством, и читатель получал доступ к нему в личном кабинете. Удаленный библиотечный сервис оказался перспективной моделью. Думаете, 48 миллионов документов, которые хранятся в фондах РГБ, давно уже есть в Сети? Это далеко не так. Чтобы оцифровать весь наш фонд, нужно несколько тысяч лет.

Но что-то все-таки оцифровать уже успели?

Вадим Дуда: Буквально один-два процента. За всю 160-летнюю историю библиотеки лишь около 15 процентов фонда было когда-либо востребовано читателями. Такая избыточность - свойство всех национальных библиотек и крупных музеев.

А долго ждать, пока документ подготовят в электронном виде на заказ?

Вадим Дуда: Во времена пандемии мы делали 700-800 заказов в день, что достаточно много. Читатель получал их в тот же день, максимум - на следующий. Но пока это все же сервис будущего. Читатель должен иметь возможность получить доступ к фонду "Ленинки" удаленно, но есть еще и множество технологических и нормативных сложностей. Нужно внимание к законодательной базе: библиотеки не должны забывать про интеллектуальные права автора, издателя, иллюстратора, переводчика.

Часто говорят о том, как важно сохранять языки малых народов России. Вы сказали конкретнее: нужно создать максимально полную электронную библиографию литературы разных народов и национальностей. Уже занимаетесь этим?

Вадим Дуда: На недавнем питерском экономическом форуме была панель о сохранении языка малых народов. Одним из участников был глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев. Родилась идея национальной библиографии всего, что имеет отношение к книгоизданию, документам, территориям, обычаям, культуре. Научных обсуждений много - но, думаю, важнее заняться, наконец, сохранением наследия практически. Якутия готова быть пилотным регионом. Это абсолютно новая история, но мы очень быстро приступим к ее воплощению. Необязательно перевозить все в Национальную библиотеку Якутии, это может быть электронный каталог. Якуты, живущие вне Якутии, как и все другие народы нашей страны, должны иметь доступ к своему книжному и документальному наследию.

РГБ передали функции по доставке обязательных экземпляров бумажных, электронных, аудиовизуальных изданий, которыми раньше занималась Книжная палата. Речь не идет о вхождении всей Книжной палаты в структуру РГБ?

Вадим Дуда: Как раз об этом речь. Организация полностью войдет в состав РГБ, при этом мы должны сохранить красивый бренд "Российская книжная палата". Важно поделить ее функции на две категории: те, что не пересекаются сейчас с РГБ, и те, что многие годы мы делали параллельно. Многие функции будут сохранены без изменений. Что поменяем? Хранение в Можайске должно соответствовать нашим стандартам. Примерно 200 миллионов документов РГБ и Книжной палаты - это гигантский фонд, крупнейшая библиотека в мире. И это большой вызов для нашей команды, которая будет этим управлять.

Какие из совместных задач для РГБ и Книжной палаты - первостепенные?

Вадим Дуда: Создание национального библиографического ресурса. Книжная палата получает обязательные экземпляры с 1920 года, а "Ленинка", то есть ее предтеча, Румянцевский музей, с 1862-го. Самая старая библиотека, получающая обязательные экземпляры, - Библиотека академии наук в Петербурге. Все вместе - РГБ, Российская национальная библиотека, Библиотека академии наук, Книжная палата - должны создать максимально полный реестр всего, что когда-либо было издано в нашей стране.

Книгохранилище РГБ было рассчитано на 10 миллионов книг, а сегодня там 26 миллионов. Книгохранилище в Можайске решит проблему?

Вадим Дуда: Наш план по достойному хранению наследия фондов "Ленинки" состоит из двух пунктов. В средней перспективе - это Можайск, где два корпуса - финский и советский. Советский требует серьезной модернизации, благодаря чему за два-три года мы разгрузим наше основное книгохранилище на 5-7 миллионов единиц. Дело не только в перегрузке - новые поступления зачастую размещаются в несколько рядов, и это затрудняет работу. А в долгосрочной перспективе на 2030 год - строительство нового здания.

В библиотеки приходит работать и молодежь. Немаловажный для нее вопрос: какая средняя зарплата сегодня в РГБ?

Вадим Дуда: В 2017 году средняя цифра была около 49 тысяч. А по итогам 2021 года - 72 тысячи рублей. Зарплата заметно повысилась, но она недостаточна: есть зарабатывающие меньше, и это нужно менять. Работаем над этим.

При вас в РГБ стали проходить вызвавшие неоднозначную реакцию события: то показ мод, то концерт рэперов. Чего еще ждать от РГБ?

Вадим Дуда: Библиотека имеет право экспериментировать, не забывая о традициях. Я убежден: библиотека - не сакральное место. Сейчас у нас в планах нет слишком вызывающих мероприятий. Мы осознали, что нам интересно общаться с читателями и без этого. Но яркая повестка нужна. Надо думать, как взбодрить наши библиотечные будни.

КСТАТИ

К 160-летию Российская государственная библиотека совместно с одной из марок одежды и аксессуаров создали коллекцию платков, футболок, лонгсливов и шоперов. Дизайнеры использовали архивные работы XVII-XIX вековЭтьен Денисcа, Марии Сибиллы Мериан, Иоганна Симона фон Кернера и Константина Фрейхерра фон Эттингсхаузена из фонда библиотеки. Всю эту красоту теперь можно найти в магазине читальни.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 25 июля 2022 > № 4114465 Вадим Дуда

Как продвигается расследование преступлений украинских националистов, которые воюют с мирными гражданами? Интервью главы СК РФ Александра Бастрыкина

Наталья Козлова

Как продвигается расследование преступлений украинских националистов, которые воюют с мирными гражданами? Ведется ли подсчет причиненного этим людям ущерба? Какие результаты принесло продолжение расследования преступлений, совершенных коррумпированными экс-чиновниками? Об этом и о многом другом "Российской газете" рассказал руководитель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин.

Александр Иванович, не так давно журналисты и мирные граждане много говорили о преступлениях, совершенных военнослужащими запрещенного в России националистического батальона "Азов", и их жестокости. Следствие ведет СК. Эти рассказы нашли подтверждение в материалах уголовных дел?

Александр Бастрыкин: Следователи выяснили, что в этом подразделении состоят лица разного возраста, уровня образования и жизненного опыта. Но они едины в своей непоколебимости убивать ни в чем неповинных людей. В этом вся суть националистов "Азова".

Чтобы это понять, достаточно привести несколько примеров. В начале марта в Мариуполе участник "Азова" Сергей Михайленко со своим сослуживцем с позывным "Дрон" находились возле одного из жилых домов. В их направлении двигался легковой автомобиль, на котором большими буквами было написано "Дети".

Несмотря на это, они открыли огонь по машине, убили находившихся в нем четырех членов семьи, в том числе трехлетнего ребенка.

Другой пример. Алексей Мозговой и его брат Юрий занимали позиции в пятиэтажном доме в Мариуполе. В подвале находились 15 мирных граждан, среди них был мужчина, страдающий тяжелым заболеванием. Братья-националисты, угрожая убийством, запретили гражданским лицам покидать подвал, даже чтобы принести больному лекарства. В итоге мужчина скончался. А когда мирные граждане, увидев произошедшее, хотели покинуть место, Мозговые стали по ним стрелять - еще четыре человека погибли. И, к сожалению, таких примеров много.

Ваше ведомство выполняет крайне сложные и важные задачи, но и среди них есть первоочередные. На взгляд главного следователя страны, какие именно уголовные дела сейчас для Следственного комитета приоритетны?

Александр Бастрыкин: В центре нашего внимания - расследование особо тяжких преступлений, посягающих на граждан и интересы государства.

Следственные органы продолжают масштабную работу по восстановлению социальных, экономических и гражданских прав людей, борьбе с коррупцией и экономической преступностью, защите прав несовершеннолетних, противодействию экстремизму и терроризму, совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства в целях обеспечения неотвратимости наказания за совершенные преступления.

В текущем году в ходе расследования уголовных дел потерпевшим от преступлений было возмещено порядка 194 млрд рублей.

Это более чем в три раза превышает аналогичный показатель прошлого года. Арестовано имущество фигурантов уголовных дел на сумму более 72 млрд рублей, из них на 45 млрд - по делам о коррупции.

В последние годы раскрываемость таких преступлений, как убийство, изнасилование, причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, держится на уровне 95-99 процентов. Эти результаты свидетельствуют о качественной и слаженной работе всех правоохранительных органов. Вместе с тем в настоящее время особое внимание ведомство уделяет расследованию преступлений украинских силовиков против мирных жителей Донбасса, а также защите прав потерпевших по этим делам и оказанию помощи беженцам.

Ежедневно наши СМИ сообщают о разрушениях гражданской инфраструктуры и пострадавших от очередного обстрела украинских националистов. Но самая точная информация об этом у вас.

Александр Бастрыкин: Крайне важно продолжать объективно рассказывать мировому сообществу о том, что на самом деле происходит в последние месяцы. Применение силы украинскими националистами нельзя чем-либо оправдать. Они интенсивно обстреливают Донецкую и Луганскую народные республики, жестоко и беспринципно наносят удары именно по мирным жителям, гражданским объектам, в том числе детским учреждениям. И не только по ЛНР и ДНР, но и по своим территориям с целью обвинить в этом российских военнослужащих. Людей они ни во что не ставят. Националистами уничтожено и частично повреждено более 7 тысяч объектов гражданской инфраструктуры, в том числе жилые дома, школы, детские сады и транспортные средства. За весь период следствия по уголовному делу допрошено более 216 тысяч человек, признано потерпевшими свыше 91 тысячи, в том числе 14 072 несовершеннолетних.

Дела на генералов

Сколько же всего таких дел и кого ваши подчиненные вписывают в графу "подозреваемый и обвиняемый"?

Александр Бастрыкин: Уголовные дела о событиях на Украине расследуются в отношении представителей военного и политического руководства страны, членов радикальных националистических объединений, а также представителей украинских вооруженных формирований. Всего возбуждено более 1300 уголовных дел, по которым к ответственности привлекаются свыше 400 лиц. В ходе предварительного расследования уже установлена причастность к преступлениям против мира и безопасности человечества, не имеющим срока давности, более 220 лиц, в том числе представителей высшего командования Вооруженных сил Украины, а также командиров воинских подразделений, обстреливавших мирное население. Всего 92 командирам и их подчиненным предъявлены обвинения. Объявлены в розыск 96 лиц, в частности 51 командир ВСУ.

Выходит, что среди фигурантов дел исключительно политики и националисты разного уровня?

Александр Бастрыкин: Нет. Возбуждены уголовные дела по фактам разработки сотрудниками Минздрава Украины оружия массового поражения. Еще есть дела по фактам участия наемников в совершении преступных действий на территории Украины. Они рассследуются в отношении граждан Великобритании, США, Канады, Нидерландов и Грузии. Еще возбуждено пять уголовных дел о посягательствах представителей украинских националистических формирований на жизнь военнослужащих Российской Федерации, а также шесть уголовных дел по фактам издевательств над российскими военнослужащими. Кроме того, возбуждено восемь уголовных дел о нападениях на российские посольства и дипломатических представителей в Нидердандах, Ирландии, Литве, Чехии, Польше, Румынии и на здание Россотрудничества во Франции. А также уголовное дело по факту захвата и удержания на территории Украины четырех сотрудников госкорпорации "Росатом".

Вы уже рассказывали нашим читателям, что специалисты СК проводят оценку ущерба, причиненного украинскими националистами городу Мариуполю. В чем сложность этого процесса и как он проводится?

Александр Бастрыкин: В Донбасс было направлено несколько групп: это следователи, а также сотрудники Главного управления криминалистики и Судебно-экспертного центра (СЭЦ) Следственного комитета. Криминалисты осматривают объекты гражданской инфраструктуры вплоть до коммунальных сооружений и фиксируют все с помощью технических средств. Затем для установления ущерба от действий украинских силовиков в рамках уголовных дел назначаются и проводятся комплексные судебно-оценочные - строительно-технические экспертизы. При этом нашим экспертным учреждением оперативно были разработаны индивидуальные методические подходы для производства этих экспертиз. Сложность этого процесса в том, что в условиях ограниченных исходных данных по каждому разрушенному объекту капитального строительства нам необходимо установить его характеристики и стоимость до разрушения, а также то, сколько будет стоить восстановление в текущих условиях. Сотрудники ведомства исследуют ретроспективные технические документы, зачастую в черновом исполнении, данные протоколов осмотров мест происшествия разрушенных зданий, изучают действующую нормативную базу в сфере индексации, конвертации и ценообразования в строительстве. Также проводятся комплексные судебно-медицинские и судебно-баллистические экспертизы на предмет установления причинения вооруженными формированиями Украины смерти гражданским лицам. Завершено уже более 850 экспертиз. Впереди предстоит еще очень много, и все полученные данные должны стать доказательством на будущих судебных процессах в отношении представителей киевского режима, причастных к гибели мирного населения и разрушению объектов гражданской инфраструктуры.

Судить международному трибуналу

Ваше ведомство, расследуя преступления украинских силовиков на территориях Донецкой и Луганской народных республик, всякий раз подчеркивает, что там творятся масштабные нарушения норм международного права, военные преступления против мира и безопасности человечества. А как судить фигурантов этих уголовных дел? Может быть, под эгидой ООН?

Александр Бастрыкин: С учетом позиции "коллективного Запада", открыто спонсирующего украинский национализм и поддерживающего киевский режим, создание такого трибунала под эгидой ООН в текущей перспективе крайне сомнительно. Указанный вопрос более уместно было бы прорабатывать с российскими партнерами по таким организациям, как СНГ, ОДКБ, БРИКС, ШОС. Учреждение суда и его устава можно было бы оформить соглашением между Россией, странами - членами указанных организаций, Донецкой и Луганской народными республиками. При этом к работе по формированию международного органа правосудия также целесообразно привлечь и другие страны, демонстрирующие независимую позицию по украинскому вопросу, основывающуюся на нормах международного права, в частности Сирию, Иран и Боливию. Создание международного судебного органа продемонстрировало бы всему мировому сообществу неотвратимость наказания за преступления против мира и безопасности человечества, решимость России и подлинных партнеров нашей страны в искоренении нацизма, национализма и ксенофобии.

Для СК в зоне спецоперации главное - работа следствия. Но вы же этим не ограничиваетесь, а занимаетесь еще и гуманитарными делами. Считаете такую работу не менее важной?

Александр Бастрыкин: Безусловно. Это касается как помощи жителям Донбасса, так и беженцам. Наши подразделения организуют доставку гуманитарных грузов для жителей республик. Собираем средства для закупки товаров первой необходимости. Это, в том числе, различные лекарства и товары для детей, которые направляются в медицинские учреждения в ДНР и ЛНР. Организовывались полевые кухни на территории Мариуполя, которые помогли обеспечить питанием несколько тысяч жителей, проводились различные мероприятия для детей. В отдельных случаях оказывалась помощь людям в эвакуации. Например, по моему поручению из города Новодружеска наши сотрудники организовали эвакуацию 86-летней женщины, которая самостоятельно не могла покинуть свой дом, в город Луганск, где она встретилась со своими родственниками. Есть и другие похожие примеры. На территории России во всех регионах организована работа наших территориальных следственных органов, направленная на помощь беженцам. В круглосуточном режиме ведем мониторинг ситуации. За три месяца на горячую линию Следственного комитета обратились более 5 тысяч беженцев. Проблемы у людей возникают самые разные, мы помогаем их преодолеть. Оказывается содействие в решении вопросов, связанных с обеспечением жизненно необходимыми лекарственными препаратами, поиском пропавших родственников, трудоустройством, направлением детей в дошкольные учреждения, предоставлением социального жилья, реабилитацией, оформлением документов, статуса малоимущей семьи, ускорением получения выплат, положенных гражданам, вынужденно покинувшим место жительства, получением гуманитарной и медицинской помощи, госпитализации, а также иная помощь. В Следственном комитете действуют ряд кадетских корпусов и две ведомственные академии, куда мы также приняли детей из Донбасса для обучения.

Инспекторы с большой дороги

Кроме расследования преступлений на Донбассе СК не ослабляет работу и внутри страны. Расскажите про дело пятигорских полицейских.

Александр Бастрыкин: Есть такое дело. Во взаимодействии с коллегами из МВД и ФСБ России мы продолжаем работу по декриминализации Северо-Кавказского региона. В начале месяца были задержаны 14 участников преступной группы, действовавшей в Ставропольском крае. В нее входили 11 сотрудников ДПС, а также гражданские лица. Установлено, что еще в прошлом году командир подразделения Николай Дмитриенко организовал преступную группу для систематического вымогательства взяток, куда вошли его подчиненные. Сотрудники полиции угрожали водителям автомобилей фальсификацией доказательств и уголовным преследованием за незаконный оборот наркотиков, вынуждая передавать им взятки. После задержания у соучастников проведено несколько десятков обысков. Им избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Это, к сожалению, уже не первая подобная преступная группа на Северном Кавказе. Ранее мы уже рассказывали о других должностных лицах, занимавшихся поборами на дорогах. Эта сфера действительно очень коррумпирована, и мы совместно с нашими коллегами будем продолжать бороться с этим явлением.

Следствие ставит точку

Нашим читателям будет интересно узнать, какие из последних уголовных дел вы бы могли назвать общественно значимыми и привести статистику по делам?

Александр Бастрыкин: В текущем году в суды направлено 38 393 уголовных дела, в числе которых более 17 тысяч дел о преступлениях против личности, 4294 дела коррупционной направленности, 1324 - о преступлениях прошлых лет, 5196 - о преступлениях в отношении несовершеннолетних. Также расследовано 6244 преступления, совершенных в сфере компьютерной информации либо с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Поставлена точка и в деле по обвинению руководства ряда коммерческих организаций и должностных лиц Минпромторга России. Они обвиняются в хищении мошенническим путем в 2013-2017 годах бюджетных денежных средств в сумме 483 млн рублей в ходе исполнения государственного контракта по реализации федеральной целевой программы, предусматривающей развитие фармацевтической и медицинской промышленности. Завершено дело бенефициара Ринвестбанка Владимира Романова, президента банка Светланы Поздновой и председателя правления банка Максима Ткачева. В 2015-2016 годах посредством выдачи подконтрольным юридическим лицам заведомо невозвратных кредитов они похитили денежные средства кредитной организации - 1,363 млрд рублей. Перед судом предстал председатель правления госкомпании "Российские автомобильные дороги" Сергей Кельбах, обвиняемый в злоупотреблении должностными полномочиями при реализации федеральной целевой программы по строительству ЦКАД. Его дело направлено в суд. Также здесь в качестве примера можно привести дело о хищении более 1,6 млрд рублей, выделенных на выполнение государственных контрактов, заключенных Минобороны России с ОАО "Воентелеком". Четверо фигурантов, заключивших досудебные соглашения о сотрудничестве, - Ильина, Семилетов, Савицкий и Давыдова - предстали перед судом. Центральным аппаратом завершено дело по обвинению Романа Емашева, Кирилла Анисимова и Валентина Чернышева, которые продавали детей иностранным гражданам под видом суррогатного материнства. Они, как полагает следствие, причастны к продаже 22 новорожденных.

Говоря о защите прав детей, могу отметить, что правоохранительными органами была пресечена деятельность преступной группы, которая организовывала занятие проституцией в Москве, Санкт-Петербурге и за рубежом, в том числе с использованием несовершеннолетних. Она действовала в 2018-2020 годах. Ряд фигурантов, в том числе Виктория Морозова, Дмитрий Прошкин и Екатерина Дорофеева предстали перед судом. Как вы знаете, я очень требователен к подчиненным в части защиты жилищных прав детей-сирот. Ведомством завершено расследование уголовного дела по обвинению в халатности министра имущественных отношений Омской области Евгения Козлова. Его действия повлекли нарушение прав более 70 лиц из числа детей-сирот в результате непредоставления жилых помещений. Здесь с положительной стороны хотелось бы отметить принятие Госдумой закона, установившего возможность регистрации по месту жительства по адресам муниципалитетов детей-сирот, достигших 18-летнего возраста, до того момента, пока им не будет предоставлено положенное по закону жилье. Подобный механизм позволит им реализовывать свои социальные права. Данная инициатива до недавнего времени прорабатывалась заинтересованными ведомствами на площадке Следственного комитета в рамках деятельности межведомственной группы, был подготовлен соответствующий законопроект. Однако реализовать такой подход слаженнее и в короткие сроки получилось у депутатов, за что сироты им могут быть благодарны.

Кому закон писан?

Заграница нам перестала помогать. Наша Генпрокуратура заявила, что оттуда с началом спецоперации даже убийц и педофилов отказываются выдавать под предлогом, что их дело "политическое". А как вернуть украденные у страны вашими фигурантами уголовных дел деньги?

Александр Бастрыкин: Одним из важнейших направлений правоохранительной деятельности являются розыск, арест и изъятие доходов и имущества, полученных преступным путем, выведенных за рубеж. За границу выводятся крупные суммы финансовых средств, а способы их вывода с учетом сверхинтенсивного роста цифровых технологий становятся все более сложными. Нынешняя ситуация, при которой сотрудничество с отдельными странами затруднено, осложняет вопрос возврата таких активов. В этой связи СК России инициировал вопрос о проработке механизма продолжения расследования в отношении активов лиц, в отношении которых уголовные дела переданы в суд, для наделения следственных органов и оперативных подразделений всем объемом процессуальных полномочий, в том числе в целях выстраивания конструктивного взаимодействия с компетентными органами иностранных государств.

Вы всегда уделяли большое внимание подготовке молодых кадров и патриотическому воспитанию. Сейчас приоритеты не изменились?

Александр Бастрыкин: Сейчас эта задача стала еще более важной. Я неоднократно говорил, что в наше время идет борьба за умы людей. Информационное пространство используется различными силами для того, чтобы повлиять на молодежь. В Интернете действует множество ресурсов, созданных из-за рубежа и содержащих вредную информацию. В этой связи мы говорим о большом значении воспитательной работы с молодежью, к которой должны быть подключены не только родители и педагоги, но и общественные институты. В нашем ведомстве мы давно поняли важность этой задачи, и процесс обучения в образовательных учреждениях Следственного комитета построен соответствующе. Кадеты и студенты не просто получают теоретические знания. Делается все возможное для участия обучающихся в общественной жизни, патриотических акциях, изучении истории, встречах с ветеранами, помощи людям.

На мой взгляд, раньше была замечательная традиция у школьников и студентов - трудовой семестр. И сейчас в ведомстве организованы смены трудового отряда Санкт-Петербургского кадетского корпуса в военном клиническом госпитале. Кадеты помогают военнослужащим, получившим ранения в ходе специальной операции и проходящим лечение в госпиталях. Они сопровождают их по территории, оказывают посильную физическую помощь и моральную поддержку. Уже сейчас они понимают, что своей помощью позволяют персоналу уделить больше времени другим больным, кому требуются внимание и забота. Для ребят подобное общение тоже необходимо, это ценный жизненный опыт. Также работники госпиталя знакомят их с правилами оказания первой помощи, мероприятиями по сохранению и укреплению здоровья. Все это крайне актуально и важно для формирования личности будущих выпускников. Мы воспитываем в них человеческие ценности, укрепляем духовность в ее традиционном для нас понимании.

Александр Иванович, наша беседа проходит в канун профессионального праздника следователей. Коллектив "Российской газеты" поздравляет вас и всех сотрудников Следственного комитета РФ с Днем сотрудника органов следствия РФ. Здоровья всем и удачи!

Сегодня в условиях явно русофобской политики отдельных стран можно почти наверняка предположить, что будут, как бы помягче выразиться, всяческие препятствия для защиты интересов России и ее граждан от всевозможных преступных посягательств за пределами нашего государства.

Александр Бастрыкин: Как видим, русофобская политика западных стран может влиять и на наше сотрудничество по различным уголовным делам. Было немало случаев, когда граждане России становились потерпевшими от преступлений в других странах.

Мы пытались добиться справедливости, но местное правосудие зачастую весьма лояльно относилось к гражданам своей страны, вынося достаточно мягкие приговоры либо игнорируя некоторые важные обстоятельства.

Как известно, наше законодательство предусматривает возможность уголовного преследования иностранных граждан в случае, если в государстве, где совершено преступление, не расследуется соответствующее уголовное дело и не вынесен приговор.

С учетом сложившейся ситуации назрела необходимость оптимизировать эти условия.

Целесообразно закрепить возможность возбуждать российским следователям уголовные дела при совершении за пределами Российской Федерации преступления, затрагивающего интересы нашего государства либо гражданина, вне зависимости от результатов уголовного преследования лица либо постановления судом приговора в иностранной юрисдикции.

Это позволит обеспечить эффективную защиту интересов Российской Федерации и ее граждан от преступных посягательств за пределами государства.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 25 июля 2022 > № 4114463 Александр Бастрыкин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о кураторстве вице-премьерами развития критически значимых технологий и направлений, о продлении периода участия в программе временной занятости для системообразующих предприятий, о «дорожной карте» развития выставочно-ярмарочной деятельности до 2025 года, о плане проведения Десятилетия науки и технологий.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, коллеги!

По инициативе Президента вице-премьеры Правительства будут держать на особом контроле развитие критически значимых технологий и отдельных высокотехнологичных направлений. Это крайне важно в условиях ограниченного доступа к зарубежной продукции. В нашей стране есть всё необходимое, чтобы самостоятельно создавать востребованные экономикой и гражданами решения.

Скажу, как именно будут распределяться полномочия.

Андрей Рэмович Белоусов станет курировать развитие технологий создания высокоскоростных транспортных средств и интеллектуальных систем управления в отрасли, а также транспортной техники нового поколения.

Виктория Валериевна Абрамченко возьмёт на контроль ситуацию с новыми разработками, необходимыми для мониторинга и прогнозирования состояния окружающей среды, предотвращения её загрязнения. Теми, которые востребованы сельским хозяйством и агропромышленным комплексом, для предупреждения природных чрезвычайных ситуаций.

В зоне ответственности Татьяны Алексеевны Голиковой будет реализация высокотехнологичного направления по ускоренному развитию генетических технологий и вопросы поддержки разработок в области химической и биологической безопасности, биоинженерии и других.

Денис Валентинович Мантуров станет курировать такие направления, как технологии создания ракетно-космической техники нового поколения, мобильные сети связи пятого поколения, электронная компонентная база и квантовые сенсоры, а также займётся технологическим и атомным надзором.

К компетенциям Александра Валентиновича Новака будут отнесены вопросы технологий атомной и водородной энергетики, декарбонизации промышленности и транспорта на основе природного газа. Помимо этого он станет курировать развитие распределённых интеллектуальных энергосистем и создание систем накопления электроэнергии, включая портативные.

Марат Шакирзянович Хуснуллин будет отвечать за технологии предотвращения и ликвидации загрязнений окружающей среды в части осуществления экологического, технологического и строительного надзора.

Дмитрий Николаевич Чернышенко назначается куратором таких высокотехнологичных направлений, как искусственный интеллект, квантовые вычисления, коммуникационные интернет-решения.

Если говорить о критически значимых технологиях, то в его ведении будет в том числе компьютерное моделирование наноустройств и наноматериалов, а также их получения и обработки, программное обеспечение распределённых и высокопроизводительных вычислительных систем.

Уважаемые коллеги, вы все также должны координировать деятельность министерств и ведомств по всем этим вопросам.

На что хочу обратить ваше внимание: решение Президента о кураторстве вице-премьерами развития критически значимых технологий и направлений – большая ответственность. Предстоит серьёзная слаженная работа. От того, насколько эффективно вы справитесь с поставленными задачами, зависит то, как будет складываться ситуация во вверенных вам отраслях. Держите эти вопросы на постоянном контроле. Лично буду следить за результатами.

Теперь о поддержке системообразующих предприятий, у которых возникли трудности из-за внешнего давления со стороны недружественных государств.

Для таких организаций действует программа временной занятости. Увеличим для них период участия в ней с трёх до шести месяцев, чтобы во время адаптации к новым условиям они не оставляли сотрудников без работы, а могли направить их на выполнение других задач.

Для компенсации расходов на зарплату предоставим компаниям субсидию. Благодаря этой мере крупные промышленные организации смогут сосредоточиться на перестройке своих производственных и логистических цепочек, быстрее выйти на штатный режим и сохранить коллектив.

Ещё об одном решении. Несмотря на введённые против нашей страны ограничения, по-прежнему активно развивается международное взаимодействие, выстраиваются новые связи. Ярким примером тому стал Петербургский международный экономический форум, в котором приняли участие представители более 130 стран. На недавно прошедшей международной промышленной выставке «Иннопром» свою продукцию продемонстрировали свыше 600 зарубежных компаний. Это ещё раз доказывает востребованность российских площадок для обмена лучшими практиками и заключения контрактов.

Сейчас для предприятий особенно важно восстановить связи и каналы сбыта товаров. Мы продолжаем поддерживать такие форматы делового взаимодействия.

По поручению Президента разработана «дорожная карта», чтобы помочь конгрессно-выставочной отрасли быстрее восстановиться после вынужденного перерыва из-за пандемии.

Среди этих мер – подготовка предложений по развитию необходимой для неё современной инфраструктуры, а также по дополнительной финансовой поддержке компаний, работающих в такой сфере, и упрощению таможенных процедур для иностранных партнёров из дружественных стран.

Увеличение доступных возможностей для восстановления логистических цепочек поможет предприятиям углубить связи с поставщиками и покупателями, привлечь инвестиции, укрепить экономический потенциал России.

Следующий вопрос.

Президент объявил в нашей стране Десятилетие науки и технологий. Правительство подготовило план его проведения.

Он направлен на достижение трёх основных целей: привлечь талантливую молодёжь в сферу исследований и разработок, вовлечь состоявшихся специалистов в выполнение важнейших задач, стоящих перед страной, и познакомить граждан с открытиями наших учёных. Уверен, в будущем их ждёт ещё немало успехов, которыми мы будем гордиться.

В план вошло свыше полутора десятка инициатив. Их реализация поможет развитию отечественной науки, сделает её по-настоящему открытой для людей всех возрастов.

Будем совершенствовать механизмы взаимодействия исследователей, разработчиков, компаний реального сектора экономики. К 2025 году должны увеличиться инвестиции в университетские стартап-проекты – до 7 млрд рублей.

Предстоит большая совместная работа государства, бизнеса и научного сообщества.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), расскажите, пожалуйста, подробнее о мероприятиях, которые вошли в план. Как они будут выполняться?

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

От федеральных ведомств, регионов, научных и образовательных организаций в план мероприятий Десятилетия науки и технологий поступило более 3 тыс. предложений. На их основе Координационный центр, который создан по указу Президента, сформировал инициативы для решения задач, которые на это десятилетие Президент нам поставил.

Они направлены на создание уникальных отечественных разработок и вовлечение в мероприятия самой широкой аудитории – от детей школьного возраста и семей с детьми до представителей промышленности и бизнеса.

Так, например, в рамках инициативы «Научное волонтёрство» планируется к 2025 году привлечь к реализации научных проектов более 100 тысяч волонтёров.

В рамках инициативы «Научно-популярный туризм» к этому же сроку будут разработаны 90 научно-популярных маршрутов, которые охватят более 40 регионов нашей страны.

Целый ряд инициатив связан с выполнением поручений Президента – созданием и продвижением на нашем внутреннем и мировом рынках наукоёмких продуктов и услуг, обеспечением конкурентоспособности нашей страны, прежде всего в сфере высоких технологий.

Такие инициативы вовлекают исследователей, научные организации, вузы и представителей реального сектора экономики в единый инновационный вектор и позволяют мобилизовать ресурсы в условиях санкционного давления.

Таким образом, площадки мероприятий Десятилетия науки и технологий станут платформами для коммуникации с молодёжью, общественными организациями, бизнесом и учёным сообществом.

Отмечу, что все сервисы и инструменты платформ для профессионального научно-технического сообщества будут интегрированы, как я Вам уже докладывал, в домен «Наука и инновации», который сделан на платформе «ГосТех».

Итоги реализации плана будут подводиться ежегодно в конце года в рамках Конгресса молодых учёных, который уже зарекомендовал себя как знаковое событие предыдущего Года науки и технологий. Он впервые прошёл в конце прошлого года с участием Владимира Владимировича Путина и привлёк более 3 тысяч участников. Этот положительный опыт мы будем продолжать.

Реализация плана Десятилетия позволит выполнить поручения Президента по созданию собственных инновационных разработок, достижению нашего технологического суверенитета и обеспечению экономической безопасности.

Наши граждане смогут больше узнать о результатах работы наших учёных, исследователей и ещё больше ими гордиться.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Сильная наука является важным условием независимости страны, устойчивой экономики и социальной сферы. Поэтому развитие такого стратегического направления – приоритет для любого государства.

В России всегда были талантливые учёные, исследователи, инженеры, конструкторы, и инициатива Президента по проведению Десятилетия науки позволит привлечь ещё больше людей в эту область.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 25 июля 2022 > № 4114307 Михаил Мишустин

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции проводит совещание с членами Правительства.

Основная тема встречи – развитие авиационных перевозок и авиастроения.

Кроме того, обсуждался ряд актуальных текущих вопросов.

В частности, Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров представил доклад о запуске нового производства газов, востребованных в радиоэлектронике.

Глава Минздрава Михаил Мурашко информировал участников совещания о медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями.

О программах по восстановлению популяции редких животных в России, а также о ликвидации пожаров в Якутии и Хабаровском крае доложил Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов. С комментарием о ситуации в Якутске и Джугджурском заповеднике выступил глава МЧС Александр Куренков.

Министр культуры Ольга Любимова рассказала о гастрольно-выставочной деятельности различных учреждений и национальных коллективов, в том числе театров и Росгосцирка, в летний период.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Основная тема у нас – развитие авиаотрасли. Здесь много очень важных и интересных вопросов не только для Правительства, но и для отрасли, причём даже для нескольких отраслей.

Но прежде всего хотел бы несколько вопросов поднять текущего характера.

Мы в последние годы активно занимаемся восстановлением и развитием радиоэлектронной промышленности. В этой связи важен один вопрос, без которого развивать эту отрасль сложно. Имею в виду производство высокочистого неона. У нас 30 процентов мировых запасов сырья и всего лишь один процент в международных поставках этого газа на мировые рынки.

Знаю, что Правительство предпринимает сейчас активные действия для того, чтобы ситуацию кардинально поменять, и попросил бы Дениса Валентиновича [Мантурова] рассказать о том, как идёт работа.

Пожалуйста, Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Сегодня утром на базе МГТУ имени Баумана мы запустили в работу комплекс по выработке высокочистого неона. Этот газ является действительно критически важным для производства мировых микроэлектронных фабрик, выпускающих чипы с топологическим размером менее 180 нанометров. И хотел бы отметить, что коллектив института реализовал поставленную нами задачу всего за три с половиной месяца.

Новые мощности будут использовать российское сырьё, которое вырабатывается на воздухоразделительных установках металлургических предприятий. Эти мощности, где мы брали жидкий кислород, и выручали они нас в пандемию, сейчас используем их продукцию для нужд микроэлектроники.

На сегодняшний день в России производится действительно свыше 30 процентов мировых объёмов неоно-гелиевой смеси. Но на площадке Бауманки мы планируем изначально вырабатывать порядка 70 тысяч кубометров неона в год. Это будет соответствовать примерно десяти процентам глобального рынка.

А в следующем году нарастим производство до 180 тысяч кубометров. Мы сможем обеспечить практически четверть мировых потребностей. По сути, мы заместим объёмы, поставлявшиеся ранее двумя украинскими предприятиями, которые сейчас не функционируют.

Среди других высокочистых газов в мировой электронике и космической отрасли также востребованы криптон и ксенон. В России производится 16 процентов [сырья] для выработки этих газов, и около половины раньше уходило на переработку за рубеж. При этом загрузка российских производителей чистого криптона и ксенона не превышала и 30 процентов.

Теперь мы будем перерабатывать всё внутри страны, используя ограничения на вывоз сырья и самих инертных газов. А на внешние рынки по решению Правительства будем поставлять только конечную продукцию после рассмотрения соответствующей просьбы от наших зарубежных партнёров. Поэтому мы ждём от них заявок и будем готовы оперативно рассматривать.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Сколько мы могли бы в ближайшее время занять процентов от мирового рынка?

Д.Мантуров: Если по неону, до конца года это десять процентов, а до конца следующего года – 25 процентов. А по ксенону и криптону тоже примерно около 30 процентов.

В.Путин: Понял, ладно. Спасибо.

Денис Валентинович упомянул сейчас о борьбе с пандемией – не к ночи будет помянута эта пандемия, – но мы недавно на совещании по реализации национальных проектов говорили о проектах в сфере медицины. Один из основных – это помощь онкологическим больным.

У нас достаточно серьёзные ресурсы выделены на эти цели. Все эти цели реализуются, и мы идём по этому пути, зарезервированные средства используются, а всего их 960 миллиардов рублей на 2019–2024 годы.

(Обращаясь к М.Мурашко.) Михаил Альбертович, как идёт эта работа?

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Онкологические заболевания не в период пандемии занимают второе место по всему миру в развитых странах в структуре смертности. Ежегодно мы выявляем порядка 600 тысяч новых случаев заболеваний, и порядка четырёх миллионов у нас состоит на диспансерном учёте. Безусловно, эта категория заболеваний для наших пациентов крайне важна.

По Вашему поручению с 2019 года начал реализовываться федеральный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями». И подводя сегодня предварительные итоги того, что уже удалось достичь: первое, конечно, это снижение показателей смертности населения от новообразований на 4,5 процента за последние три года. Это очень хороший результат для таких тяжёлых заболеваний.

И ещё одна цифра, говорящая очень о многом – об эффективности терапии – это 8,6 [процента] снижение одногодичной летальности у пациентов со злокачественными новообразованиями.

Также на 5,5 процента увеличилась и пятилетняя выживаемость у пациентов с раковыми заболеваниями. Возросли скорость и качество диагностики. Необходимо отметить, что на первой, второй стадии сегодня диагностируются [пациенты]. Несмотря на то, что ряд профилактических мероприятий приходилось чуть приостанавливать в период пандемии, но визиты ко врачу дали свой эффект по повышению количества выявленных пациентов с первой и второй стадией.

Мы поменяли регуляторику фактически кардинально, ввели новые требования к медицинским организациям. Это: лицензионные требования, требования к маршрутизации пациентов, утвердили новые требования по диспансерному наблюдению пациентов с онкологическими заболеваниями. И также разработали и внедряем сегодня вертикальное интегрирование информационной системы, которая позволяет контролировать качество лечения и прогнозировать последующие курсы химиотерапии, лучевой терапии.

Для оказания онкологической помощи сегодня в стране работает 86 онкологических диспансеров, три онкологических больницы. Из 19 больниц, которые мы сегодня строим, семь уже введены в эксплуатацию, и Вы открывали медицинские организации, которые были запущены в 2022 году, в июле.

Сегодня реализуется комплекс мер по обеспечению пациентов доступной медицинской помощью, в том числе в рамках развития кадрового потенциала. Сегодня количество онкологов возросло на 17 процентов. Также, поскольку поставляется серьёзное радиологическое оборудование, на 60 процентов увеличилось количество радиотерапевтов.

Но мы по-прежнему испытываем потребность в кадрах в первичном звене онкологической службы. Эта задача сегодня решается, но тем не менее потребность достаточно высокая пока сохраняется.

Для амбулаторной онкологической помощи мы развиваем такое направление, как центры амбулаторной онкологической помощи. За три с половиной года мы их открыли 421. И до завершения проекта у нас будет открыто более 500 таких центров. Это диагностика и химиотерапия для пациентов, причём приближенная к месту проживания.

Современные подходы – это верификация конкретного заболевания у конкретного пациента, в том числе с использованием генетических методов диагностики. И в стране сегодня функционируют 18 современных референс-центров, которые позволяют консультировать пациентов дистанционно. За 2021 это более восемь тысяч телемедицинских консультаций с использованием лучевых методов диагностики и более 77 тысяч лабораторных исследований. Пациенты получили телемедицинские консультации в рамках постановки диагноза.

Для создания условий применения современных методов лечения введено сегодня уже 13 тысяч единиц медицинского оборудования и укомплектовано 200 региональных медицинских организаций. Также мы развиваем федеральную сеть: это 69 федеральных медицинский организаций, которые также получили дополнительное оборудование как лечебное, так и диагностическое.

Необходимо отметить: за три года введено в эксплуатацию 190 аппаратов компьютерной томографии и 103 линейных ускорителя, которые позволяют проводить именно лучевую терапию.

Хочу отдельно остановиться на мероприятиях по доступности лекарственной терапии. Кратность курсов химиотерапии на одного пациента за эти три года возросла более чем в 4,5 раза, и количество лекарственных препаратов, применяемых в схемах терапии, увеличилось в два раза. Это хороший, большой успех именно в лечебной тактике.

Более того, мы обращаем внимание на тарифы, и за счёт рациональных подходов к ценообразованию нам удалось увеличить количество пациентов, получающих лекарственную терапию, на 30 процентов, а по лучевой терапии помощь получили в рамках тех же ассигнований дополнительно 13 процентов пациентов.

Впервые с 2020 года мы ввели сегодня в схему терапии пациентов с онкологическими заболеваниями протонную терапию. Если в 2020 году это была тысяча пациентов, то на этот год запланировано уже 1600 пациентов. Всё идёт в соответствии с графиком, пациенты получают помощь.

За последние два года мы дополнительно зарегистрировали 135 отечественных лекарственных препаратов. Сегодня проводится регистрация 248 клинических препаратов для лекарственной терапии. Причём хочу отметить, что из них 24 – это воспроизведённые отечественные и 37 препаратов – это те, которые в том числе являются в определённой степени инновационными, поскольку это фактически биоаналоги, которые используются для терапии.

К сожалению, ряд стран принял решение по приостановке ряда клинических исследований, в том числе [туда] попало несколько противоопухолевых препаратов. Но мы работаем над формированием наших инновационных разработок совместно с Минпромторгом.

В области лечения онкологических заболеваний активно развиваются в том числе и радиофармпрепараты. Мы полностью изменили сегодня регуляторику, и у нас компетенции очень высокие в стране, поэтому в прошлом году фактически стали доступны два инновационных радиофармацевтических препарата, которые начали применяться в федеральных клиниках.

Также поменяли регуляторику в области диагностики злокачественных новообразований, и с марта малотиражные тесты пошли по новому укороченному треку. Доступность генетических тестов становится сегодня в стране выше. Это инновационные решения, инновационные медицинские изделия.

Сегодня получили активное развитие клеточные технологии. Ряд федеральных центров уже используют их в терапии.

Хочу также отметить, что сегодня совместно с Академией наук мы работаем по созданию технологии проведения бор-нейтронозахватной терапии. Это оборудование позволит нам лечить опухоли головного мозга – те, которые наиболее тяжело поддаются лечению.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В конце я хотел бы сказать о популяционной профилактике. В этом году высокую награду, государственную премию получили наши видные учёные, которые как раз занимались именно популяционной профилактикой в области онкологических заболеваний, и их разработки сегодня уже стали внедряться в нашу практическую медицину.

На наш взгляд, это ещё один важный блок помимо диспансерного наблюдения диспансеризации, лечения – именно популяционная профилактика снижения количества заболевших.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Михаил Альбертович, Вы упомянули всё-таки о некотором дефиците кадров. Сколько всё-таки не хватает у нас онкологов в нашем поликлиническом звене?

М.Мурашко: В общей сложности потребность сократилась где-то на 500 человек. Потребность составляет ещё порядка 1300 по всей стране – онкологов для амбулаторного звена.

В.Путин: Что Вы планируете делать?

М.Мурашко: Мы увеличили количество мест в ординатуре для направления в практическое звено здравоохранения и увеличили количество мест приёма для регионов по направлениям от медицинских организаций.

Снижение дефицита за последние годы на 30 процентов – это хорошая динамика. Но, безусловно, нам предстоит это ещё решить в ближайшие два-три года.

В.Путин: Хорошо.

Мы недавно обсуждали вопрос, связанный с реализацией программы модернизации первичного звена, и говорили о том, что в качестве ключевого показателя должна быть удовлетворённость населения медпомощью.

Что-то в этом направлении сделано? Вы приняли соответствующие решения по этому поводу?

М.Мурашко: Да, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению утверждена методика, и сейчас мы начинаем её внедрять. Все планы и графики утверждены. Ваше поручение исполнено.

В.Путин: Спасибо большое.

А дистанционная продажа рецептурных лекарств – в этом направлении что-то делается?

Кстати, Татьяна Алексеевна [Голикова], Вы мне звонили – я не успел отреагировать, не успел Вам позвонить. Если Вы по этой теме что-то хотели сказать, может быть, Вы тоже включитесь в наш разговор.

В.Путин: Пожалуйста, Михаил Альбертович.

М.Мурашко: Данный законопроект по поручению Правительства Министерство здравоохранения взяло в разработку. На прошлой неделе текст был полностью отработан, выверен, внесён в Правительство. В четверг планируется рассмотрение на заседании Правительства для внесения в Государственную Думу.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, пожалуйста.

Т.Голикова: Всё так, Владимир Владимирович: мы готовы, как и обещали, и внесём в Государственную Думу.

Я потом, если можно, ещё перезвоню.

В.Путин: Да, хорошо. Как закончим совещание, я тоже Вам наберу сразу.

(Обращаясь к М.Мурашко.) А что по поводу программы по борьбе с гепатитом C, сахарным диабетом? Мы тоже неоднократно обсуждали это. Иван Иванович Дедов обращался с этими вопросами, письма соответствующие направил.

М.Мурашко: По борьбе с гепатитом С: за последние три года заболеваемость снизилась порядка на 30 процентов. Сегодня идёт разработка по формату системы совершенствования сбора статистической отчетности плюс разработка федерального регистра.

Также в декабре 2021 года мы приняли новые клинические рекомендации по лечению гепатита С. Сейчас программа сформирована, проходит процедуру согласования, и при проектировках бюджета мы, соответственно, выходим на дополнительное финансирование. Это касается вопросов и лечения, и охвата скринингом гепатита С.

По сахарному диабету. По Вашему поручению сегодня НМИЦ эндокринологии переименован в государственный научный центр. Иван Иванович Дедов совместно со своими сотрудниками и сотрудниками Министерства здравоохранения подготовил предложения по программе по борьбе с сахарным диабетом.

Туда входит и совершенствование инфраструктуры медицинских организаций, и работа с пациентом непосредственно плюс приобретение систем непрерывного мониторинга глюкозы и ряда лекарственных препаратов. Также при проектировках на 2023, 2024, 2025 годы эти предложения будут внесены в соответствующем установленном порядке. Поэтому мы полностью готовимся к этому.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Михаил Альбертович.

<…>

В.Путин: Как я уже говорил, основная тема нашей сегодняшней встречи – это развитие авиастроения и авиационных перевозок. Нам предстоит обсудить сегодня текущую ситуацию в отраслях и эффективность уже принятых мер, а также долгосрочные планы в горизонте до 2030 года.

В условиях санкций, неадекватных, я бы сказал, решений бывших наших западных партнёров – именно бывших, потому что они отказываются с нами работать, – откровенного политического давления на коммерческие компании сфера воздушных перевозок оказалась под ударом.

При этом очевидно, что авиационная отрасль имеет стратегическое значение для страны, стимулирует развитие высокотехнологичной промышленности, даёт загрузку и, соответственно, рабочие места во всём комплексе смежных производств, играет важнейшую роль в обеспечении транспортной доступности, связанности регионов, особенно это важно для такой огромной по территории страны, как Россия.

Напомню, что первоочередные меры поддержки воздушных перевозок мы согласовали в конце марта, на соответствующем отраслевом совещании. В частности, было принято решение по компенсации авиакомпаниям части стоимости авиабилетов на внутренних рейсах. Сделали это, чтобы прежде всего поддержать наших людей, чтобы объективно возникающие трудности компаниям не пришлось перекладывать на плечи пассажиров, решать свои проблемы за их счёт. На реализацию этой меры Правительством к настоящему моменту выделено 100 миллиардов рублей – приличные деньги.

Безусловно, по сравнению с 2021 годом мы видим некоторое снижение объёма перевозок. Однако – если смотреть в динамике за последние четыре месяца – очевиден также и рост, что в том числе связано с решениями по поддержке отрасли и по стабилизации стоимости авиабилетов.

Подчеркну, задача по наращиванию объёма внутренних перевозок, по повышению их доступности для граждан, безусловно, остаётся в числе ключевых как на этот год, так и в дальнейшем. Причём речь идёт в том числе и о местных, внутрирегиональных перевозках, где особое внимание надо уделить отдалённым и труднодоступным местностям.

Предлагаю сегодня предметно рассмотреть, в каких условиях будет работать авиационная отрасль начиная с низкого зимнего сезона с учётом того факта, что определённая нами программа поддержки сейчас рассчитана на период до 31 октября – нужно подумать, что после этой даты будем делать. Давайте сегодня это пообсуждаем, при необходимости определим направления дополнительной комплексной поддержки, в том числе аэропортов.

Подчеркну, среднесрочные ориентиры, безусловно, должны быть тесно увязаны с более отдалённым горизонтом планирования, отвечать как вызовам сегодняшнего дня, так и тем масштабным, значимым задачам по укреплению экономического и технологического суверенитета, которые мы перед собой ставим.

Вновь хотел бы повторить: сложившаяся ситуация при всех её очевидных сложностях, – я уже говорил это и применительно к другим отраслям, – даёт нам уникальную возможность для выхода на принципиально новый уровень развития, для того чтобы в полной мере реализовать собственный научный, технологический, промышленный потенциал. Он у нас, безусловно, есть, нам хорошие заделы достались нам ещё из прошлого, даже ещё с советских времён, школы у нас замечательные. Нужно обеспечить устойчивую траекторию экономического роста на годы вперёд в этой отрасли.

Знаю, что Правительством уже утверждена программа развития авиатранспортной отрасли на период до 2030 года, и просил бы сегодня остановиться подробнее на её параметрах. При этом очевидно, что авиационная отрасль должна быть готова к быстрому восстановлению объёмов услуг. Внутренний потребительский спрос сейчас активно оживает, и, как всегда и происходило, это будет сопровождаться опережающим ростом спроса на авиаперелёты со стороны наших граждан.

Ещё один из ключевых вопросов – согласованность графика поставок новой авиационной техники российского производства, соответствующей заявленным высоким характеристикам.

Также необходимо уже сейчас определить экономическую модель, при которой в процессе производства и обновления авиапарка будут учтены интересы наших граждан в части доступности и удобства перелётов – доступности в том числе и по цене, естественно, а также сбалансированы интересы авиастроителей и авиакомпаний для создания конкурентных условий приобретения и эксплуатации отечественных воздушных судов.

Когда я говорил об интересах граждан, то, конечно, мы понимаем стоимость отечественных авиационных судов, понимаем что и по каким ценам компании-перевозчики должны будут покупать, и нужно, конечно, сделать всё для того, чтобы эта стоимость, – а она на первых этапах, конечно, будет существенной, – чтобы она не перекладывалась на плечи пассажиров.

Рассчитываю услышать конкретные предложения по этим вопросам.

Пожалуйста, Виталий Геннадьевич Савельев. Давайте начнём с Вашего доклада.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 июля 2022 > № 4114300 Владимир Путин

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Арабской Республики Египет С.Шукри по итогам переговоров, Каир, 24 июля 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Хотел бы выразить признательность египетским друзьям за традиционное гостеприимство и прекрасную организацию работы. В ходе пребывания в Каире наша делегация была принята Президентом Арабской Республики Египет А.Сиси. После этого с моим коллегой, Министром иностранных дел С.Шукри провели подробные содержательные переговоры.

Выразили обоюдное удовлетворение высоким уровнем развития наших связей, дружественных российско-египетских отношений, которые продолжают успешно укрепляться в соответствии с Договором о всестороннем партнерстве и стратегическом сотрудничестве, подписанным в Сочи в 2018 г. лидерами наших стран. В 2021 г. после ратификационных процедур он официально вступил в силу.

Подтвердили единое мнение о необходимости наращивания многостороннего взаимодействия во всех областях. На этот счет есть конкретные договоренности президентов. Сегодня обменялись мнениями о том, как они выполняются - процесс идет успешно. Подчеркнули, что участие Египта в качестве страны-гостя в XXV Петербургском международном экономическом форуме (15-18 июня с.г.) с обращением по видеосвязи Президента АРЕ А.Сиси к участникам мероприятия стало важным событием этого года.

Констатировали поступательное развитие торгово-инвестиционных связей. В 2021 г. объем двустороннего товарооборота превысил отметку 4,7 млрд долл. Это существенный рост, более чем на 5% по сравнению с предыдущим периодом. Имеется понимание о проектах, которые позволят эту цифру и дальше наращивать.

Особую роль отводим Совместной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, очередное заседание которой планируется провести в Каире осенью с.г.. В качестве подготовки к мероприятию подробно рассмотрели те шаги, которые необходимо предпринять соответствующим ведомствам двух стран с целью не допустить какого-либо ущерба для наших экономических связей и добиться их «перенастройки» в новых условиях, вызванных нелегитимными односторонними санкциями США и их союзников.

Среди крупных совместных проектов - сооружение атомной электростанции «Эль-Дабаа» (недавно там прошла церемония заливки «первого бетона»), а также создание Российской промышленной зоны в Египте в районе Суэцкого канала. Второй процесс находится в завершающей стадии оформления необходимых документов и договоренностей.

Хорошие перспективы имеются в сфере промышленной кооперации. Продолжается работа по поставке крупной партии пассажирских вагонов для египетских железных дорог. В этом проекте участвуют и наши венгерские партнеры.

Российские крупные нефтегазовые компании развивают сотрудничество с партнерами в АРЕ, где уже работают ПАО «Роснефть» и ПАО «Лукойл». Проявляют интерес ПАО «Газпром-нефть» и АО «Зарубежнефть-Ближний Восток».

Подтвердили приверженность российских экспортеров зерновой продукции выполнению всех взятых на себя обязательств. Эту линию подтвердил Президент России В.В.Путин в недавнем телефонном разговоре с Президентом Египта А.Сиси. Обсудили конкретные параметры взаимодействия на данном направлении. Согласовали дальнейшие контакты между соответствующими министерствами. У нас сложилось общее понимание о причинах зернового и продовольственного кризисов, корни которых уходят в предшествовавшие сегодняшнему дню долгие годы и связаны с пандемией коронавируса и накачиванием западными коллегами необеспеченных банкнот. Сказалась и беспрецедентная засуха в Африке, которая продолжается четыре года.

В таких условиях введение нелегитимных санкций препятствовало осуществлению операций с российским зерном, включая страхование, заходы наших судов в иностранные порты, а иностранных - в российские. Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш после подписания договоренностей в Стамбуле по собственной инициативе вызвался добиваться снятия нелегитимных ограничений. Будем рассчитывать, что это у него получится. Вне зависимости от этого у нас есть понимание, как работать по полному выполнению контрактов между Российской Федерацией и нашими египетскими коллегами.

Высоко ценим гуманитарные связи. Продолжается Год гуманитарного сотрудничества между Россией и Египтом. Скоро состоится церемония его закрытия. В рамках этой инициативы была успешно проведена серия мероприятий, включая недавно организованный культурный форум.

О сотрудничестве по борьбе с коронавирусной инфекцией. С первых дней (пандемии) взаимодействовали на этом направлении. В Египте зарегистрированы вакцины «Спутник», «Спутник-Лайт». Российская сторона оказала содействие в вакцинации спортсменов из АРЕ и ряда других африканских стран в связи с проводившимися Олимпийскими играми. В настоящее время рассматриваем возможность осуществления гуманитарного проекта по осуществлению прививок «Спутником-Лайт» против штамма «омикрон». Предложили коллегам, если у них появится в этом необходимость, поставить тест-системы по выявлению оспы обезьян.

Подробно обсудили целый ряд международных и региональных сюжетов. В фокусе нашего внимания по понятным причинам была ситуация на Ближнем Востоке и Севере Африки. Придаем особое значение необходимости преодолеть тупик, сложившийся в ближневосточном урегулировании, в палестино-израильских отношениях. Выступаем за возобновление прямых контактов между сторонами при содействии «квартета» международных посредников и представителей Лиги арабских государств. Всё это необходимо делать на основе принципа двухгосударственного решения, существующей международно-правовой базы, включая резолюции ООН и Арабскую мирную инициативу.

Говорили про Ливию. Здесь, как нам кажется, необходимо укрепить лидирующую роль ООН в процессе по поиску урегулирования. Для этого необходимо назначить полноценного Главу миссии Организации Объединенных Наций в Ливии, который должен обладать мандатом, полученным от СБ ООН. Главная задача – договориться о правовой базе, которая позволит всем политическим силам принять условия проведения общенациональных выборов.

У нас общее мнение о безальтернативности укрепления суверенитета и территориальной целостности Сирии, уважения права граждан САР самостоятельно определять будущее своего государства. В этом контексте поделились усилиями, предпринимаемыми Российской Федерацией в рамках «Астанинской тройки». Рассказали о состоявшемся в Тегеране 19 июля с.г. саммите Россия-Иран-Турция, а также о деятельности, связанной с проведением международных встреч по Сирии в Астане, последняя из которых состоялась в июне с.г.

Обсудили необходимость продолжать поощрение сирийских сторон к целенаправленной работе по поиску компромиссов в рамках Конституционного комитета под эгидой Специального представителя Генерального секретаря ООН. Заинтересованы в том, чтобы Сирия вернулась в «арабскую семью». Рассчитываем, что члены ЛАГ рассмотрят этот вопрос в самом ближайшем будущем.

С Президентом Египта А.Сиси и Министром иностранных дел С.Шукри рассмотрели ход специальной военной операции России на Украине. Египетские коллеги понимают происходящее и контекст, связанный с геополитикой, линией Запада на обеспечивание своего доминирования в международных делах. В Египте выступают (мы это ценим) за скорейший поиск мирного урегулирования с учетом коренных и законных интересов всех участников этого процесса в рамках возведения устойчивой архитектуры европейской безопасности на справедливых началах.

Предпринимаем немало совместных действий и в ООН. Обменялись мнениями о том, как продолжать осуществлять и согласовывать наши шаги по ключевым вопросам повестки дня Организации.

Рассмотрели сотрудничество между Российской Федерацией и Лигой арабских государств. По причине пандемии давно не проводили министерские встречи. Уверен, в ближайшее время такая возможность представится.

Обсудили взаимодействие России с Африкой в контексте выполнения договоренностей первого саммита Россия-Африка, состоявшегося осенью 2019 г. в Сочи, и в плане подготовки второй встречи в верхах, которую планируем к проведению на середину 2023 г.

Приветствуем интерес египетских друзей к получению статуса партнера по диалогу в Шанхайской организации сотрудничества. Соответствующее решение ожидается в сентябре на очередном саммите ШОС.

Позитивно оцениваем участие Египта в формате «БРИКС-плюс». Встреча на высшем уровне состоялась в июне 2022 г. под китайским председательством. Обменялись мнениями по направлениям, в которых Египет может способствовать работе объединений БРИКС и ШОС.

Считаю, что сегодня состоялись полезные разговоры. Будем принимать конкретные меры по всем обсуждавшимся вопросам.

Вопрос: Я был в России в апреле с.г., на Украине - в мае с.г. Тогда обе стороны обменялись разными обвинениями насчёт продовольственного кризиса. Сейчас было подписано зерновое соглашение под патронатом Турции и при участии ООН. Существуют ли препятствия в реализации этого соглашения? Будет ли это соглашение прологом к расширенному диалогу об отмене санкций в отношении российского газа и западных санкций против России?

С.В.Лавров: Продовольственный кризис появился не вчера и не в феврале этого года. Он начался с пандемии и с достаточно серьёзных ошибок, которые западные страны совершили в контексте продовольственной и энергетической ситуации. Имею в виду выпуск необеспеченных денег на триллионы долларов и евро, непросчитанный, поспешный, искусственный переход к «зеленой» экономике и многое другое, в том числе предпринимавшиеся в последнее время действия, когда были введены нелегитимные санкции. Мы не просим о снятии рестрикций. Эта проблема заслуживает отдельного внимания. Теперь будем развивать свою экономику, опираясь на надежных партнеров, а не на тех, кто в очередной раз доказал свою полную недоговороспособность.

О продовольствии. Если западные коллеги так близко к сердцу принимают нынешнюю ситуацию, они должны устранить созданные ими же препятствия. Западники долгие месяцы говорили, что Россия «лукавит» и никаких рестрикций против продовольствия и удобрений не вводилось. В отношении продовольствия как такового санкций действительно не принималось, но они были мгновенно введены против компаний, страхующих продовольственные поставки и обеспечивающих соответствующие платежи. В России они осуществляются через «Россельхозбанк», который одним из первых был включен в санкционный список. Рестрикции запрещают российским судам заходить в европейские западные порты, а иностранным - в российские, чтобы забирать оттуда грузы, в том числе и зерно. Судите сами.

Подписанный в Стамбуле документ – результат «пакетной инициативы» Генерального секретаря ООН, с которой А.Гутерреш приезжал в Москву и получил нашу поддержку. «Пакет» состоял из двух частей. Первая – открытие украинских портов, заминированных не нами, а властями Украины. Вторая – снятие блокировки с поставок российского зерна, вызванной перечисленными мной искусственными ограничениями, которые придумали Евросоюз и США.

В отношении украинского зерна. Российская Федерация более двух месяцев призывала всех желающих воспользоваться гуманитарными коридорами, которые мы создавали в Чёрном море от территориальных вод Украины до пролива Босфора. Имелось в виду, что это будет гарантировать беспрепятственный, свободный проход всех судов с зерном, продовольственными и другими грузами при том понимании, что украинская сторона разминирует свои территориальные воды и будет эти корабли выпускать. До сих пор там находятся почти как заложники 70 иностранных судов из 16 стран, в том числе заблокированный в украинских портах из-за минной опасности один корабль, который должен был привезти продовольствие именно в Египет.

Долгие месяцы на это никто не обращал внимания. Украина заявляла, что не будет ничего разминировать, опасаясь «нападения». Мы гарантировали, что не допустим никаких провокаций при поставках продовольствия. Предлагали с этой целью сотрудничать с турецкими коллегами. В итоге в Стамбуле несколько дней назад был подписан соответствующий документ. При этом когда дело дошло до завершения работы, некоторые западные коллеги стали пытаться сделать всё, чтобы решить проблему только украинского зерна, а вопросы, связанные с поставками на мировые рынки зерна из Российской Федерации, объемы которых гораздо выше, чем украинский запас, отложить на «потом». Мы почувствовали, что у работавшей в Стамбуле делегации ООН было искушение пойти как раз по этому пути: отложить относящиеся к российскому зерну вопросы на последующий период. Это вступало в прямое противоречие с идеей, которую высказал сам Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш. В конце концов мы настояли на том, чтобы два вопроса были решены именно в «пакете».

Проблемы, касающиеся украинского зерна, будут решаться через созданный в Стамбуле координационный центр. Будет гарантировано, что украинцы разминируют свои территориальные воды и позволят кораблям выходить оттуда. На протяжении маршрута судов по открытому морю Россия и Турция своими военно-морскими силами будут обеспечивать их безопасность. Когда корабли поплывут в направлении украинских портов для загрузки новых партий продовольствия, будет обеспечиваться проверка, гарантирующая, что никто не будет туда завозить оружие. Это публичный документ, который имеется в наличии. С ним можно ознакомиться.

По вопросам, связанным с вывозом российского зерна, Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш взял на себя обязательства добиться снятия неправомерных ограничений на логистику, финансовые цепочки, которые были введены США и Европейским союзом. Посмотрим, насколько он выполнит своё обязательство. Сейчас это больше зависит от Генерального секретаря.

В том, что касается связи между этой договоренностью и другими аспектами ситуации на Украине, не имеем каких-либо предубеждений относительно возобновления переговоров по более широкому кругу вопросов, но это дело зависит не от нас. Украинские власти, начиная с Президента В.А.Зеленского и заканчивая неисчислимым количеством его советников, постоянно заявляют, что никаких переговоров не будет, пока Украина не победит Россию на «поле боя». В этом Киеву активно «поддакивают» их западные кураторы: будь то Лондон, Вашингтон и Берлин или многие другие столицы Евросоюза и НАТО. Выбор за ними, но чем дольше они будут требовать от Украины воевать до «победного конца» (мы все понимаем, какой и чей «конец» наступит), тем больше людей будет гибнуть, тем дольше будет сохраняться нынешняя ситуация, которая не идет на пользу украинскому народу и государству.

Вопрос: Что вы можете сказать о подготовке проведения второго саммита Россия – Африка?

С.В.Лавров: Есть понимание, что он состоится в середине следующего года. На днях решением Президента Российской Федерации создан Организационный комитет, который в ближайшее время приступит к работе в тесном контакте с нашими африканскими коллегами.

В ходе этого африканского турне мы побываем в Аддис-Абебе. Запланирована встреча с руководством Африканского союза, в ходе которой согласуем основные направления подготовительной работы. Возглавляющий сейчас АС Президент Сенегала М.Салл находился в начале июня с.г. с визитом в Москве. В ходе его встречи с Президентом России В.В.Путиным эта тема затрагивалась, было достигнуто общее стратегическое понимание, в каком направлении нужно работать. Подразумевается создание нескольких подготовительных групп по отдельным вопросам повестки дня будущего саммита (торговля, инвестиции, разработка природных ресурсов, энергетика, продовольствие, безопасность, гуманитарное, культурное и образовательное сотрудничество) в дополнение к международной проблематике, которая будет посвящена необходимости содействовать решению задач урегулирования конфликтов на африканском континенте.

Вопрос: США выражают обеспокоенность растущим российским влиянием на африканском континенте. Буквально накануне Вашего визита сюда мы слышали соответствующие заявления от некоторых американских сенаторов, а также от кандидата на пост командующего силами США в Африке. Почему кооперация Москвы с африканскими странами вызывает такую реакцию в Вашингтоне?

С.В.Лавров: Не могу комментировать подобного рода ситуации, когда высказывают озабоченность тем, что одно суверенное государство общается с другим суверенным государством. Причём эти страны имеют давнюю историю совместной работы, солидарности по многочисленным международным и иным проблемам, возникавшим в прошлом.

Мне кажется несолидным для любой страны заниматься подобными вещами, тем более для Соединенных Штатов, которые «рисуют» себя лидером всего мира и претендуют на абсолютную истину в самой последней инстанции. Правда, и на Западе в целом это сейчас становится модным. Недавно дама, являющаяся Министром иностранных дел ФРГ, А.Бербок, в одном из интервью обрушилась на Президента Турции за то, что Р.Т.Эрдоган, являясь главой страны–члена НАТО, позволил себе сфотографироваться с В.В.Путиным в Тегеране.

Когда я сюда (на переговоры) направлялся, мне показали протокол, который был распространен среди дипкорпуса секретариатом Лиги арабских государств (сегодня после обеда едем туда для проведения встречи). В документе сообщалось о демарше, предпринятым перед ЛАГ группой западных послов: США, Франции, Германии, Великобритании, а также представителем Евросоюза, с требованиями к нашим арабским друзьям, во-первых, осудить, а, во-вторых, заявить о неприятии действий, которые совершает Россия. Особо подчеркивалось, что нельзя подписывать с нами каких-либо документов и фотографироваться. Видите, какая у них одержимость этими фотографиями. Повторю, это уже вопрос не из сферы дипломатии, тут другая отрасль изучения человеческого организма.

Россия. Египет > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 июля 2022 > № 4120156 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи с постоянными представителями стран-членов Лиги арабских государств, Каир, 24 июля 2022 года

Уважаемый Председатель,

Дамы и господа,

Ваши Превосходительства,

Для меня большая честь обратиться к представителям Лиги арабских государств по вопросам сотрудничества между Российской Федерацией и вашей организацией. Оно строится на основе Меморандума, который в 2023 г. отметит знаменательный 20-летний юбилей. Сегодня с Генеральным секретарем ЛАГ А.Абульгейтом обсудили текущее состояние дел и согласовали дополнительные инициативы, которые мы можем представить для развития наших связей в различных сферах: торговля, инвестиции, культура, образование, сотрудничество по международным вопросам. Это станет одной из важнейших задач Российско-Арабского Форума сотрудничества, заседания которого проводились уже пять раз. Планируем провести шестую встречу в ближайшее время.

Признателен Лиге арабских государств за интерес, проявляемый к ситуации на Украине и вокруг нее. Ценим сбалансированную, честную, ответственную позицию как стран-членов организации, так и самой ЛАГ. В апреле с.г., когда мы принимали представителей Контактной группы ЛАГ, состоялось полезное обсуждение. Стороны смогли задать вопросы и получить ответы. Мы открыты к продолжению подобного диалога с нашими друзьями в Лиге и партнерами в других частях света. Нам нечего скрывать. Мы объяснили причины начала специальной военной операции, которые состоят в многолетнем пренебрежении со стороны западных коллег законными опасениями Российской Федерации относительно своей безопасности, включая продвижение НАТО все ближе к российским границам вопреки данным руководству Советского Союза еще до распада СССР обещаниям, вовлечение бывших советских республик, прежде всего Украины, в НАТО.

Украина была избрана, чтобы стать «анти-Россией». Страна накачивалась вооружениями. На украинской территории должны были быть построены военно-морские, сухопутные и другие военные базы. Западные спонсоры не призвали к «дисциплине» организаторов госпереворота в феврале 2014 г., а, напротив, поддержали его. Пришедшие к власти главари путча сразу же заявили о намерении отменить статус русского языка и выгнать русских из Крыма. Они направили вооруженных молодчиков, чтобы штурмовать Верховный Совет Крыма. Вы знаете, как дальше развивались события: крымчане восстали против этого, провели референдум о независимости, а затем присоединились к Российской Федерации.

Восток Украины тоже не признал госпереворот, заявив, что не может признать эту незаконную власть, которая была захвачена вопреки ранее достигнутой договоренности по урегулированию ситуации и досрочным президентским выборам. Путчисты просто не могли несколько месяцев ждать демократического процесса и прибегли к силе. Тем самым они нарушили соглашение, первоочередной задачей которого было создание правительства национального единства для подготовки национальных выборов.

Совершив госпереворот, мятежники вышли на площадь с демонстрантами и с гордостью заявили, что их можно поздравить с созданием «правительства победителей». Это означало, что не поддержавшие их украинцы - «проигравшие». Думаю, что такие действия не способствуют национальному примирению и миру. Ваши страны лучше многих других знают цену положению «победителя и проигравшего», когда речь идет о достижении национального консенсуса. Потом, когда не признавшие госпереворот украинские территории попросили оставить их в покое, они были объявлены террористами. Восточные регионы никогда не нападали на другую часть Украины. Их единственное заявление состояло в том, что они не намерены находиться под управлением незаконного правительства. Их объявили террористами. Началась антитеррористическая операция. Города обстреливались самолетами, артиллерией, РСЗО. Именно так началась война на Востоке Украины, которую нам удалось остановить только годом позднее – в феврале 2015 г., когда только был подписан Комплекс мер по выполнению Минских соглашений, сохранявший полный суверенитет территориально целостной Украины, включающей в себя эти две республики – с предоставлением им специального статуса. ДНР и ЛНР согласились не настаивать на независимости от Украины, но быть ее частью, равно как и сторонами Минских соглашений. Специальный статус не требовал многого: сохранение русского языка (что полностью соответствовало требованиям многочисленных международных конвенций о защите прав языковых меньшинств), создание собственной полиции, право на согласование кандидатур судей и прокуроров, которые будут назначаться для работы на данных территориях, а также особый режим, предусматривающий некоторые экономические послабления для облегчения взаимодействия этих республик с сопредельными регионами Российской Федерации. Аналогичная договоренность была в свое время достигнута между Республикой Сербской в Боснии и Сербией. Что-то подобное обещали сербам в Косово в Соглашении 2013 г., которое ЕС помогал заключить. Правда, к стыду Евросоюза, оно до сих пор так и не вступило в силу.

Вопрос особого статуса для Донбасса также решался при содействии лидеров Европейского союза - Германии и Франции. Как и в случае с Косово, Евросоюз провалил реализацию этой задачи несмотря на письменные гарантии стран-членов ЕС.

В течение долгих семи лет киевский режим саботировал выполнение Минских соглашений. Вместо содействия возобновлению экономических связей в отношении двух территориальных образований была введена экономическая и транспортная блокада, а от прямого диалога, предусмотренного Минскими соглашениями, которые были одобрены резолюцией СБ ООН, киевские власти отказались, заявив, что всё должна решать Российская Федерация. При этом наша страна нигде не упоминается в Минских договоренностях, но требование к киевскому режиму вести прямые переговоры с этими территориями повторяется несколько раз. Было очевидно, что Германия, Франция и ЕС в целом не намерены настаивать на том, что было гарантированное ими же. «Джентльмен», заключивший Минские соглашения, бывший Президент Украины П.А.Порошенко, пару недель назад публично заявил, что когда подписывал эти документы, не намеревался вовсе их выполнять, а сделал это, чтобы выиграть время и получить больше западного оружия. По его словам, это удалось сделать: Минские соглашения выполнили свое такое «предназначение». Цинично, но, по крайней мере, честно.

Неоднократно привлекали внимание западных коллег к опасному развитию ситуации на Украине и вокруг нее, особенно когда эту страну втягивали в НАТО. С 2009 г. несколько раз предлагали заключить договор, цель которого проста – положить «на бумагу» важное политическое, многократно одобренное на саммитах ОБСЕ (последний раз - в 2010 г. на встрече в Астане) обязательство о поддержке концепции равной и неделимой безопасности: каждая страна может выбирать альянсы, но при этом ни одно государство не может обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других и ни одна организация в Европе не может претендовать на доминирование в вопросах безопасности. Тем не менее, НАТО именно это и делала, когда расширялась и настаивала на своем праве принимать решения относительно присоединения новых членов, игнорируя интересы России и других стран.

Мы предложили: раз это политическое обязательство не работает, нужен договор, который будет призван закрепить это обязательство и сделает его юридически обязательным. В ответ нам было заявлено, что это невозможно, поскольку юридически обязывающие гарантии безопасности могут быть предоставлены только «внутри» НАТО. Это само по себе является нарушением принципа, что ни одна организация не может претендовать на доминирующие позиции в области безопасности.

Последнюю попытку мы предприняли в декабре 2021 г., когда в очередной раз актуализировали наши подходы и представили отдельные проекты договоров по безопасности для США и НАТО. Их вновь отвергли, отметив, что, «возможно, подумают насчет неразмещения некоторых опасных вооружений на территории Украины», но вопрос членства в НАТО – «не ваше дело». Мол, мы решим вместе с Украиной, не спрашивая вас ни о чем и не принимая во внимание опасения, которые могли у вас возникнуть.

Тем временем не останавливались бомбардировки и обстрелы территорий, которые согласно Минским соглашениям должны были получить специальный статус, а Украину продолжали накачивать оружием. Мы поняли, что никакой реализации резолюции Совета Безопасности по выполнению Минских соглашений не будет. Украинское правительство явно выбрало «план Б». У нас не осталось другого выбора, кроме как признать независимость этих двух республик, заключить с ними договоры о взаимопомощи и предоставить военную поддержку для защиты населения от киевских властей, которые после госпереворота эволюционировали в очень специфическом направлении. Режим Президента П.А.Порошенко, так же, как и режим его преемника на этом посту, В.А.Зеленского, закон за законом «успешно» провозглашали запрет русского языка в образовании, в медиасфере, а потом и в повседневной жизни. Были введены административные штрафы для тех, кто, например, говорил на русском языке, посещая госучреждения или даже магазины. В это же время законотворчество поощрялось к продвижению неонацистских теорий и практик. Признанные виновными Нюрнбергским трибуналом, сотрудничавшие с А.Гитлером, служившие в «Ваффен-СС», ответственные за убийства русских, евреев, польских граждан и представителей других народов были провозглашены национальными героями Украины. Это стало еще одним показателем того, что режим шел по пути расизма, очень агрессивной русофобии и неонацизма.

На протяжении долгих семи лет обращали внимание западных коллег на эти факты. Минские соглашения саботировались вместе с русской культурой. Всё русское было исключено из жизни Украины. Наши озабоченности натолкнулись на безразличие Запада, который полностью игнорировал интересы русских на Украине, ровно так же как и интересы русскоговорящих в Латвии, Эстонии и других частях Европейского союза. Объявив о начале специальной военной операции, мы решительно настроены помочь жителям востока Украины освободиться от бремени абсолютно неприемлемого режима, чтобы они могли свободно использовать свой язык, исповедовать свою религию, сохранять культуру, традиции, семейные ценности. Именно этого хотят живущие там люди. Вы должны посетить эти территории, чтобы увидеть, как они ощущают себя на земле, не контролируемой украинским правительством. Кстати, мы приглашали всех иностранных журналистов отправиться туда и собственными глазами все увидеть, чтобы иметь возможность знать правду. Ключевые СМИ отнеслись к этому без энтузиазма. Некоторые, в личном качестве, говорили нам, что их правительства категорически запрещают отправляться туда.

Специальная военная операция продолжается, но мы не отказываемся от переговоров. Через несколько дней после начала СВО украинское правительство попросило о переговорах. Мы согласились. В течение месяца состоялось несколько встреч, но они ни к чему не привели, потому что украинская делегация не смогла представить свою позицию. В конце марта с.г. в Стамбуле Киев все же представил документ, содержавший принципы, согласно которым украинская сторона хотела урегулировать конфликт. Мы безоговорочно поддержали эту позицию, предложив оформить эти же принципы в виде договора. В середине апреля с.г. представили украинцам его проект. С тех пор мы так ничего от них и не услышали. Вместо этого мы внимали публичным заявлениям Президента В.А.Зеленского и его многочисленных советников, что они смогут начать переговоры только после полной «победы над Россией и возвращения своих территорий», которые, к слову, Киев тем время обстреливает: жилые кварталы и районы, школы, детские сады, люди, которые, как они заверяют, должны вернуться под их управление. Я уже и не упоминаю об используемых ими методах военной операции - население в качестве живого щита, размещение тяжелого вооружения в школах, больницах, других гражданских объектах и зонах.

Возвращаясь к теме переговоров. С середины апреля с.г. мы не услышали от украинской стороны никакого ответа по поводу проработки проекта договора, подготовленного на основе её же идей и выдвигаемых ей же принципов.

Заявления западных столиц весьма воинственны и агрессивны. Запад требует, чтобы Украина не начинала переговоры, пока Россия не будет побеждена на «поле боя». Это официальные заявления, повторяемые Берлином, Брюсселем, Лондоном, Вашингтоном и некоторыми другими западными столицами.

Что это означает на данном этапе? Только то, что мы не можем ждать вечно и просто наблюдать, как страдают люди на контролируемых киевским режимом территория, не можем смотреть на непрекращающиеся усилия использовать Украину в качестве «наконечника копья» для войны против России.

Когда российские войска заняли определенные позиции на территории этой страны, там были обнаружены десятки вовлеченных в военно-биологическую деятельность лабораторий, где проводились эксперименты с опасными патогенами. Было доказано, что это не просто научные изыскания, а нацеленные на создание биологического оружия опыты. В соответствии со статьями 4 и 5 Конвенции о биологическом оружии инициировали процесс, чтобы начать расследование. Будем настаивать на прозрачности всего, что Соединенные Штаты и их союзники делают в сфере военно-биологической деятельности, поскольку они располагают сотнями лабораторий по всему миру, включая Центральную Азию, Азию, Латинскую Америку. Это очень опасное развитие ситуации.

Есть еще один показатель, достойный упоминания. Когда наши военные берут боевиков из украинских нацбатальонов в плен, мы сразу же видим, кем они являются на самом деле: у них у всех татуировки в виде свастик, знаков отличия дивизий «Ваффен-СС», А.Гитлера, цитат из «Майн Кампф». Штабы, которые занимают российские военнослужащие после того, как оттуда сбегают украинцы, забиты материалами пропаганды Третьего рейха, восхваляющей коллаборационистов и тех, кто был осужден Нюрнбергским трибуналом. Это представляет собой неонацистское воспитание населения, которое глубоко укоренилось в повседневной жизни Украины и особенно в украинской армии. Нам жаль украинцев, которые заслуживают большего. Мы сожалеем о том, что история этой страны разрушается на наших глазах. Нам жаль тех, кто поддался государственной пропаганде киевского режима и его западных покровителей, стремящихся убедить всех в том, что Украина становится «вечным врагом» России. Этому не бывать. Русские и украинцы будут жить вместе. Мы будем помогать украинцам в избавлении от полностью антинародного и антиисторического режима, который находится на неправильной стороне истории, на века осужденной Нюрнбергским трибуналом. Попытки возродить эти введенные А.Гитлером абсолютно криминальные, незаконные практики и использовать их в современном мире обречены на провал. Я в этом полностью убежден.

Хотел бы еще раз отметить тот факт, что мы обсуждали этот вопрос с арабскими друзьями и с нашими единомышленниками в других частях мира. Мы хотим услышать вас и понять, что вы думаете, что вас беспокоит, какие вопросы у вас возникают. Всегда готовы к такому диалогу, чтобы удовлетворить ваш интерес. В западных СМИ, освещающих события на Украине, появляется много лживой информации вокруг текущей ситуации, поэтому разъяснения и постоянное общение с реальными фактами «на руках» крайне важны.

Следовало бы упомянуть об одном из фейков, имеющем важное значение непосредственно для этого региона, – это «мировой продовольственный кризис», в развязывании которого слепо обвиняют Россию, утверждая, что он наступил в день начала СВО на Украине. Если кто-нибудь хотел бы быть объективными, он мог бы обратиться к предоставленной ФАО и Всемирной продовольственной программой ООН статистике. Она описывает сложности на продовольственном рынке, возникшие ещё во время пандемии коронавируса, существенно повлиявшие на контракты и поставки. Тогда в Европе и США стали печатать деньги триллионами евро и долларов, а потом использовали их для покупки продовольствия, лекарств и т.д. Разумеется, регион испытывает последствия многолетних тенденций, но кризис усугубился в результате неправомерных западных санкций против Российской Федерации. В Европе попытались сделать вид, что ограничения не коснулись продовольствия, зерна и удобрений. Если посмотреть на список рестрикций, можно увидеть, что, действительно, продовольствие как таковое было исключено из-под санкционного режима, но эти исключения не коснулись российских судов, которым запретили заходить в средиземноморские порты, равно как и иностранным судам - заходить в российские, чтобы забирать зерно и продовольственные грузы. Не были сделаны исключения и в отношении компаний-страховщиков поставок российского зерна, и фирм, обеспечивающих проведение платежей. Эту ложь повторяли вновь и вновь, но кульминацией этого процесса стал договор, в конечном счете подписанный 22 июля с.г. в Стамбуле. В соответствии с этой договоренностью Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш, который сам изначально запустил этот процесс, обязуется убедить и добиться решения западных стран на снятие всех вышеперечисленных ограничений в целях прекращения воспрепятствования поставкам российского зерна покупателям. Было также озвучено решение по украинскому зерну, заблокированному в портах на протяжении нескольких месяцев. Наш военно-морской флот ежедневно объявлял безопасные коридоры в международных водах Чёрного моря с тем, чтобы позволить заблокированным судам покинуть украинские порты, заминированные самой Украиной. Вместе с тем из-за минной опасности 70 иностранных судов из 16 стран по-прежнему остаются там, поэтому мы сказали: если украинская сторона разминирует свои воды или расчистит свободные проходы для судов через открытое море, мы гарантируем их безопасность на пути к проливу Босфор и Средиземному морю. В этом вопросе мы сотрудничали с Турцией, которая согласилась делать это вместе, но до недавнего времени Киев категорически отказывался заниматься этим разминированием. В конечном итоге нам удалось достигнуть договоренности в Стамбуле, где второй документ был подписан: Украина разминирует свои воды, разрешает судам покинуть порты в открытое море, Россия и Турция вместе с другими участниками, которые будут определены позднее, сопровождают конвои на пути к проливу. Если корабли будут заходить в украинские порты за дополнительными партиями зерна, их будут проверять, чтобы не допустить попадания оружия на Украину, поскольку это может сильно ухудшить продолжающийся конфликт.

Это лишь один из примеров того, как искажают доказанную правду с тем, чтобы донести главную «идею» – всё плохое, что есть в современном мире, так или иначе связано с Россией. Та агрессивность, с которой Запад подходит к ситуации, в том числе в плане реальных санкций, пропаганды ненависти, указывает на один вывод: дело не в Украине, а в будущем мирового порядка. Западные «друзья» перестали использовать выражение «международное право». Они утверждают, что каждый должен поддерживать «порядок, основанный на правилах». Эти правила никак не записаны и меняются в зависимости от того, решению каких кризисных ситуаций Запад хочет поспособствовать ради собственной выгоды.

Мы находимся в начале серьёзных изменений в понимании «многосторонности». Всё больше стран задумывается об альтернативных способах, позволяющих осуществлять торговлю не в долларах, и переходят на использование национальных валют в торговле и других экономических операциях, изменяя цепочки поставок, которые не будет зависеть от капризов США и их союзников. Это займёт много времени. Мы находимся у истоков новой эпохи, которая приведет нас к реальной многосторонности, а не той, которую Запад пытается навязать на основе своей «исключительной» роли в современном мире. Мир намного богаче, чем просто западная цивилизация. Кто, как не вы, многие – представляющие древние цивилизации, должны знать об этом.

Думаю, что остановить это движение невозможно. Попытка затормозить его идёт вразрез с объективными историческими процессами. Это лишь оттягивание на какое-то время создания настоящего многостороннего демократического мира.

Всегда предлагаю своим западным коллегам, когда они поднимают вопросы демократии в тех или иных странах, верховенства права и тому подобное, начать применять критерии демократии в международных отношениях. В конце концов, Устав ООН гласит, что Объединенные Нации основываются на соблюдении принципа суверенного равенства стран. В международных отношениях демократию должны уважать. Одна страна верит в то, что поступает правильно, другая говорит, что с ней несогласна, но позвольте остальным выслушать обеих и сделать собственные выводы. Давайте не будем поддерживать практику, когда одна страна или группа стран управляет всем миром, требуя от стран Азии, Африки, Латинской Америки не встречаться с русскими, с китайцами, не фотографироваться с кем-то. Мне кажется, те, кто так поступают, выходят за рамки собственного достоинства, не уважают себя и тех, кому они пытаются угрожать наказанием за непослушание. Не думаю, что кому-то может понравиться такое обращение. Повторюсь, такое отношение не приносит пользы тем, кто принимает в этом участие.

Хотел бы подчеркнуть нашу решимость развивать отношения с Лигой арабских государств и наш интерес в развитии экономических связей. С момента подписания Меморандума о сотрудничестве товарооборот превысил 20 млрд долларов (возможно, в следующий раз посчитаем в другой валюте, не в долларах). Эта сумма не столь внушительная. Другие страны в торговле с вашим регионом достигают больших объемов, но мы находимся на правильном пути. Постоянный рост нашей торговли и инвестиций является хорошим показателем того, что мы укрепляем основы нашего партнерства.

Это взаимодействие развивается и в международных, и в региональных вопросах, в том числе в вопросе палестино-израильского урегулирования. Этот вопрос до сих пор не решается из-за нежелания США возобновить деятельность «квартета» с участием представителей Лиги арабских государств. Мы обсуждаем Ливию, Сирию и другие вопросы в регионе. Высоко ценим традиционный интерес, проявляемый ЛАГ к сотрудничеству с Российской Федерацией. Для нас рекомендации Лиги представляют большую ценность.

Дамы и господа, хотел бы поблагодарить вас за внимание. Пожалуйста, не отказывайте вашему Генеральному секретарю в доверии, когда речь заходит о доведении до сведения Российской Федерации правильных посланий.

Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 июля 2022 > № 4120155 Сергей Лавров

Компьютерная модель ученых из России и Ирана поможет в лечении онкологии

Ученые Пермского национального исследовательского политехнического университета (ПНИПУ) совместно с коллегами из Ирана разработали математическую модель, которая позволяет имитировать течение химуса (содержимое кишечника, состоящее из частично переваренной пищи, желудочного и кишечного соков) в организме с учетом волнообразного сокращения стенок кишечника. Данная разработка поможет изучить механизмы заболеваний кишечника и спрогнозировать течение болезни.

Ежегодно в мире от рака толстой кишки умирает 300 тысяч человек. Одна из причин развития этого заболевания – неправильное питание. Злоупотребление жирами и рафинированными углеводами при малом количестве растительной клетчатки приводит к повышенной вязкости частично переваренной пищи – химуса. Замедление течения химуса создает условия для более длительного контакта канцерогенов со слизистой оболочкой толстой кишки. Это и приводит к возникновению болезни. Поскольку такие процессы трудно изучать в лабораторных условиях, на помощь приходят современные математические и компьютерные модели.

Модель ученых Пермского Политеха позволит учитывать индивидуальные особенности пациента на основе данных лучевой диагностики (МРТ-снимков и УЗИ).

Доктор физико-математических наук ПНИПУ Алексей Кучумов отметил, что междисциплинарный подход в решении проблемы онкологии толстой кишки предполагает участие не только медицинского сообщества, но и представителей технических и физико-математических наук.

«Персонализированная модель течения химуса в кишечнике позволит учитывать моторику и электрофизиологию кишечника. Клинические применения модели помогут в диагностике рака толстой кишки и воспалительных заболеваний кишечника, а также для визуализации расстройств толстой кишки. К проекту уже подключились коллеги из других стран», – рассказал Алексей Кучумов.

Разработка пермских ученых вписывается в основную тенденцию последних лет – моделирование физиологии человека и развитие персонализированных подходов. Это позволяет учитывать индивидуальные параметры пациента для качественных рекомендаций по лечению и профилактике заболеваний.

В разработке и верификации компьютерной модели принимают участие коллеги из медицинских учреждений. Исследование ученых ведется при поддержке РФФИ, Национального научного фонда Ирана и в рамках программы Минобрнауки России «Приоритет 2030» национального проекта «Наука и университеты».

Результаты работы опубликованы в журнале «Journal of Non-Newtonian Fluid Mechanics» (https://doi.org/10.1016/j.jnnfm.2022.104826).

ПНИПУ стал обладателем гранта «Приоритет 2030» в 2021 году. Его размер составил 100 млн рублей.

«Приоритет 2030» – самая масштабная в истории России программа государственной поддержки и развития высших учебных заведений. Ее цель – формирование к 2030 году в России более 100 прогрессивных современных университетов, которые станут центрами научно-технологического и социально-экономического развития страны. Всего комиссия Минобрнауки России включила в программу «Приоритет 2030» 106 вузов из 49 городов страны, из них 60% – региональные университеты.

Россия. Иран. ПФО > Образование, наука. Медицина > minobrnauki.gov.ru, 22 июля 2022 > № 4135662

Будет ли Дракон жить в мире с Орлом?

Об особенностях нынешнего противостояния Китая и США

Владимир Овчинский Юрий Жданов

Осмысление взаимоотношений Китая и США в современном мире по объему изданных публикаций – стоит на первом месте в мировом рейтинге исследований международных отношений. Казалось бы, сказано все. Но события развиваются так стремительно и часто непредсказуемо, что постоянно возникает необходимость внесения корректив в осмысление ситуации. Взять, хотя бы, недавние заявления спикера палаты представителей США Нэнси Пелоси о ее возможной поездке на Тайвань, на что Китай готов объявить бесполётную зону над островом. Или ещё не менее экстремальная ситуация с «неожиданными» массовыми протестами в ряде городов Китая, в которых ряд исследователей увидели «американский след».

20 июля 2022 года на сайте Foreign affairs опубликована статья президента Азиатского общества в Нью – Йорке, бывшего премьер – министр и министра иностранных дел Австралии Кевина Радда "Соперники в пределах разумного? Конкуренция между США и Китаем становится все острее, но не обязательно должна становиться более опасной". В ней дается довольно объективный и профессиональный анализ конкретной сегодняшней ситуации взаимоотношений Китая и США.

Радд пишет, что за полтора года с момента вступления в должность президента Джо Байдена конкуренция между США и Китаем только усилилась. Вместо того, чтобы отказаться от жесткой политики бывшего президента Дональда Трампа в отношении Пекина, Байден в значительной степени продолжил ее, подчеркнув, что две державы почти наверняка движутся к затяжному периоду острого и опасного в военном отношении стратегического соперничества. Но это, по мнению Радда, не означает, что Соединенные Штаты и Китай неумолимо движутся к кризису, эскалации, конфликту или даже войне. Наоборот, Пекин и Вашингтон, возможно, нащупывают новый набор стабилизирующих механизмов, которые могли бы ограничить — хотя и не устранить — риск внезапной эскалации.

По его мнению, несмотря на жесткую и зачастую горячую риторику, появились некоторые ранние признаки стабилизации, в том числе предварительное воссоздание формы политического диалога и диалога по вопросам безопасности, направленного на снижение напряженности.

Такая стабилизация, пишет Радд, далеко не нормализация, которая означала бы восстановление всеобъемлющего политического, экономического и многостороннего взаимодействия. Дни нормализации ушли в историю. Но стабилизация, тем не менее, была бы значительной. Это означало бы разницу между стратегической конкуренцией, управляемой посредством стабилизирующих ограждений, и конкуренцией, которая неуправляема, то есть движима процессом толчка и толчка, в первую очередь вооруженными силами каждой страны. Вопрос для обеих сторон и для стран, оказавшихся в эпицентре этой титанической борьбы за будущее регионального и глобального порядка, заключается, по мнению Радда, в том, какого рода стратегическую конкуренцию они будут вести.

Проблема в тылу

Китай, считает Радд, измеряет свое положение по отношению к Соединенным Штатам тем, что он называет zonghe guoli , или «всеобъемлющей национальной мощью». Zonghe guoli принимает во внимание военную, экономическую и технологическую мощь Китая по сравнению с Соединенными Штатами и их союзниками, а также восприятие Пекином того, в какую сторону тяготеют третьи страны. На протяжении большей части последних пяти лет внутренний дискурс Коммунистической партии Китая (КПК) все больше отражал веру в то, что этот баланс сил быстро меняется в пользу Китая и что эта тенденция теперь необратима.

Однако, полагает Радд, не все пошло по пути Пекина, особенно после избрания Байдена. Лидеры Китая были глубоко обеспокоены активизацией союзов США как в Тихом, так и в Атлантическом океанах. Они были застигнуты врасплох быстрым подъемом «четверки», в которую входят Австралия, Индия, Япония и Соединенные Штаты, до высшего уровня при Байдене, что стало возможным благодаря эскалации пограничного спора между Китаем и Индией. Китай также обеспокоен появлением нового партнёрства в области безопасности между Австралией, Соединенными Штатами и Соединенным Королевством, известного как AUKUS, а также решением Австралии о развитии флота атомных подводных лодок. Пекин с тревогой наблюдал за тем, как Япония приняла новую оборонную политику, увеличила расходы на оборону и начала осознавать необходимость оказания помощи в защите Тайваня. Китай выразил аналогичную обеспокоенность новой стратегической и внешнеполитической позицией Южной Кореи при президенте Юн Сук Ёле, который в ходе предвыборной кампании пообещал присоединиться к четверке и превратить ее в пятерку. И, наконец, «безграничное» стратегическое партнерство Китая с Россией после начала военной спецоперации последней на Украине нанесло, по мнению Радда, серьезный ущерб положению Пекина в Европе — до такой степени, что даже традиционные китайские голуби в различных европейских столицах теперь скептически относятся к долгосрочным стратегическим амбициям Пекина.

Радд делает вывод, что Пекин и Вашингтон были вовлечены в стратегическое противостояние без каких-либо правил поведения, которые могли бы их сдерживать.

Китай также сталкивается с проблемами в тылу. Экономика замедлилась. Это, по мнению Радда, началось несколько лет назад, когда президент Си Цзиньпин начал сдвигать китайскую экономическую политику еще дальше влево. Партия взяла на себя большую роль в частном секторе, государственные предприятия получили новую жизнь, а государство жестко надавило на сектора технологий, финансов и недвижимости. Общим результатом стало снижение доверия к частному сектору, сокращение частных инвестиций, снижение производительности и замедление роста. Эти глубинные экономические проблемы усугубились драконовскими карантинными мерами, введенными Пекином во многих его крупных городах из-за COVID-19, что привело к подавлению потребительского спроса, нарушению как внутренних, так и глобальных цепочек поставок и еще больше подорвало китайский сектор недвижимости, на который обычно приходится 29% китайского ВВП. Замедление мировой экономики, также страдающее от растущей инфляции в результате боевых действий на Украине, также повлияло на экономику Китая, учитывая зависимость КНР от экспорта как основной движущей силы роста.

Несмотря на несколько попыток скорректировать курс экономической политики (но не политики в отношении COVID-19 ), признаков восстановления мало. В руководстве КПК, по мнению Радда, возникли опасения, что идеологическая перестройка Си традиционной китайской экономической модели может в конечном итоге помешать стране в гонке за тем, чтобы обогнать Соединенные Штаты как крупнейшую экономику мира.

В свете этих тенденций нынешний взгляд Пекина на мир стал более тонок, чем можно было бы предположить из его официального повествования о том, что «Восток поднимается, а Запад падает». Китай, считает Радд, по-прежнему видит стратегические линии тренда, движущиеся в его направлении в долгосрочной перспективе. Но он также сталкивается с новым набором значительных встречных ветров, многие из которых созданы им самим, с которыми ему придется бороться в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Существует также более неотложная задача для Си в связи с проведением 20-го съезда партии Китая, который состоится этой осенью. Хотя крайне маловероятно, пишет Радд, что Си столкнется с какими-либо серьезными проблемами в связи с его запланированной кандидатурой на третий срок в качестве главы КПК, остается неясным, удастся ли ему обеспечить все предпочитаемые им назначения в следующую экономическую команду партии, включая следующего премьер-министра. Тем не менее, Си явно заинтересован в том, чтобы до конца года не было сюрпризов. Это включает в себя сюрпризы на международном фронте в целом и в американо-китайских отношениях в частности. По этим причинам, полагает Радд, у Пекина есть стимул стабилизировать свои отношения с Вашингтоном, по крайней мере, временно, вместо того, чтобы допускать дальнейшую эскалацию стратегической напряженности. Но это не означает, что Китай изменит свою долгосрочную стратегию.

Подвержен авариям

Администрация Байдена внимательно следила за развитием событий в Китае. Но она в равной степени осознавала свои собственные проблемы. К ним, по мнению Радда, относятся:

трудности с принятием Закона США об инновациях и конкуренции и других законов, необходимых для будущей международной конкурентоспособности Соединенных Штатов;

надвигающаяся политическая неопределенность вокруг промежуточных выборов и их последствия для президентских выборов 2024 года;

восприимчивость к нападкам республиканцев по поводу любой корректировки стратегии США в отношении Китая, которая может быть представлена как слабость;

военные уязвимости в случае внезапной эскалации над Тайванем или Южно-Китайским морем, несмотря на усилия администраций Трампа и Байдена сократить разрыв в военном потенциале;

неспособность до сих пор компенсировать растущее региональное и глобальное экономическое влияние Китая, учитывая глубоко протекционистские настроения в Конгрессе США;

лежащий в основе скептицизм среди друзей и даже официальных союзников США в отношении долгосрочного превосходства Вашингтона, его стратегической надежности и политической воли оставаться доминирующей державой в мире.

По этим причинам ни у Китая, ни у США нет политического аппетита к случайному кризису или конфликту. Ни одна из сторон не готова к одному, и обеим нужно время, чтобы справиться с огромным количеством трудностей и недостатков, с которыми они сталкиваются. Тем не менее, риск непреднамеренной эскалации реален и он растёт. Недавний опасный перехват Народно-освободительной армией (НОАК) разведывательного самолета P-8 Королевских ВВС Австралии над Южно-Китайским морем, который легко мог привести к крушению австралийского самолета, является лишь одним из многих примеров инцидента, который мог быстро переросла в кризис. В этом случае условия американо-австралийского договора об обороне 1951 года вполне могли обязывать Соединенные Штаты встать на непосредственную защиту Австралии, если бы инцидент принял фатальный оборот.

Радд образно пишет, что «наблюдать за тем , как Китай и Соединенные Штаты балансируют на грани войны, все равно что наблюдать, как два соседа занимаются сваркой в мастерской на заднем дворе без обуви на резиновой подошве, повсюду летят искры, а оголенные неизолированные кабели тянутся по мокрому бетонному полу».

Управляемая стратегическая конкуренция

Радд предлагает воспользоваться принципами концепции «управляемой стратегической конкуренцией», которую он несколько лет развивает. Концепция состоит из четырех основных элементов. Во-первых, Соединенным Штатам и Китаю необходимо установить четкое и детальное понимание жестких стратегических границ друг друга, чтобы снизить риск конфликта из-за просчетов. Детальное понимание таких красных линий должно быть достигнуто в таких важных областях, как Тайвань, Южное и Восточно-Китайское моря, Корейский полуостров, киберпространство и космос. Понимание красных линий друг друга не требует соглашения о легитимности этих красных линий. Это было бы невозможно. Но обе стороны должны прийти к выводу, что стратегическая предсказуемость выгодна, что стратегический обман бесполезен, а стратегическая неожиданность просто опасна. Затем каждая сторона должна создать барьеры в своих отношениях с другой стороной, которые уменьшат риск чрезмерного охвата, недопонимания и непонимания, в том числе путем создания необходимого диалога на высоком уровне и механизмов кризисной коммуникации для наблюдения за любыми такими договоренностями.

Во-вторых, установив такие барьеры, обе страны могут вести несмертельную стратегическую конкуренцию на протяжении большей части своих отношений, направляя свое стратегическое соперничество в гонку за усиление своей экономической и технологической мощи, своего внешнеполитического присутствия и даже своего военного потенциала. Эта гонка также включает в себя идеологическую конкуренцию за будущее международной системы. Но, что особенно важно, это будет управляемая, а не неуправляемая стратегическая конкуренция, что снизит риск того, что она может перерасти в прямой вооруженный конфликт. Действительно, такая ограниченная конкуренция могла бы со временем уменьшить, а не усугубить риск войны, особенно если возобновятся более нормальные формы экономической деятельности в рамках управляемой конкуренции.

В-третьих, управляемая стратегическая конкуренция должна обеспечивать политическое пространство для сотрудничества в тех областях, где совпадают национальные интересы, включая изменение климата, глобальное здравоохранение, глобальную финансовую стабильность и распространение ядерного оружия. Ни Китай, ни США (ни остальной мир) не могут допустить, чтобы сотрудничество в решении экзистенциальных глобальных проблем отошло на второй план. Но никакое серьезное сотрудничество в любой из этих областей, вероятно, не зайдет слишком далеко, если американо-китайские отношения не будут стабилизированы первыми двумя элементами управляемой стратегической конкуренции: барьерами, которые позволяют направить стратегическое соперничество в несмертельные формы конкуренции. Без этих элементов политическое пространство для реального сотрудничества, скорее всего, будет продолжать сокращаться.

Наконец, чтобы иметь какие-либо шансы на успех, это разделение отношений должно тщательно и постоянно контролироваться преданными своему делу чиновниками на уровне кабинета министров с обеих сторон. Затем эту структуру необходимо будет поддерживать твердой рукой, независимо от того, какие внутриполитические или международные потрясения могут возникнуть.

Радд пишет, что «может показаться, что это легко сказать, но невозможно сделать. Однако стоит помнить, что после почти смертельного опыта Карибского кризиса 1962 года Соединенные Штаты и Советский Союз в конце концов договорились о ряде стабилизирующих договоренностей, позже закрепленных в Хельсинкских соглашениях 1975 года, которые позволили им провести еще 30 лет напряженной стратегической конкуренции, не разжигая полномасштабной войны».

Строительные ограждения

Судя по публичной перестрелке между Пекином и Вашингтоном, похоже, что у них может не быть особого интереса к стабилизирующей структуре, такой как управляемая стратегическая конкуренция. На своей первой встрече с госсекретарем США Энтони Блинкеном в марте 2021 года высокопоставленный китайский дипломат Ян Цзечи обрушился на почти беспрецедентный уровень публичной брани, прочитав Блинкену лекцию о «глубоко укоренившихся» проблемах США, таких как расизм, и обвинив Соединенные Штаты в быть «снисходительным». Этот обмен мнениями сопровождался публичными выступлениями между министром обороны США Ллойдом Остином и министром обороны Китая Вэй Фэнхэ в Сингапуре в июне 2022 года, когда Вэй намекнул, что Соединенные Штаты были настоящим «вдохновителем» войны России в Украине.

Однако под поверхностью, кажется, разворачивается что-то новое. В июле 2021 года заместитель госсекретаря Венди Шерман встретилась с министром иностранных дел Китая Ван И в Тяньцзине и потребовала «установить ограждения в отношениях». Это, в свою очередь, стало предметом критического первого разговора между Байденом и Си, который был воспринят в Пекине как очень позитивный сигнал. Ко времени первого виртуального саммита двух лидеров в ноябре 2021 года Байден открыто подчеркивал необходимость ограждений, основанных на здравом смысле, чтобы гарантировать, что конкуренция не приведет к конфликту, и чтобы линии связи оставались открытыми.

Ни у Китая, ни у США нет политического аппетита к случайному кризису или конфликту.

Дипломатическая риторика может начать трансформироваться в конкретные действия, когда обе стороны вновь откроют разорванные каналы диалога на рабочем уровне и на высоком уровне, включая переговоры между военными, и даже с перерывами изучат возможность диалогов по ядерной стратегической стабильности.

На экономическом фронте недавний контакт между министром финансов США Джанет Йеллен и вице-премьером Китая Лю Хэ по поводу состояния мировой экономики, соглашение о стандартах бухгалтерского учета для возможного возобновления листинга китайских компаний на Нью-Йоркской фондовой бирже и сотрудничество между США и китайские торговые переговорщики на встрече Всемирной торговой организации по механизмам разрешения споров указывают на положительное направление. Как и предварительный прогресс внутри Вашингтона и между Вашингтоном и Пекином в отношении возможности снижения или отмены тарифов, введенных во время недавней американо-китайской торговой войны в целях борьбы с инфляцией. Хотя, по словам древних, «одна ласточка не делает лета», кажется, что в этих прежде замороженных отношениях есть движение на нескольких разных фронтах.

Ударить банку?

До сих пор Китай публично отверг формулировку «стратегической конкуренции» — управляемой или неуправляемой. Принятие этого противоречило бы давней мантре Пекина о том, что его отношения с Соединенными Штатами должны регулироваться тремя принципами Си: «отсутствие конфликтов и конфронтации», «взаимное уважение» политических систем друг друга и взаимовыгодное сотрудничество. Однако, считает Радд, более фундаментально нежелание Пекина прямо охарактеризовать отношения как отношения стратегического соперничества проистекает из того факта, что это подтвердит, что Китай действительно участвует в реальной борьбе за региональное и глобальное превосходство. И это противоречило бы официальной линии Пекина, согласно которой его глобальные амбиции заключаются только в развитии «сообщества общей судьбы для всего человечества», а не в максимизации национальной мощи Китая.

Тем не менее, Китай, похоже, стремится принять реальность (если не язык) управления своими конкурентными отношениями с Соединенными Штатами. Пекин, по мнению Радда, мог бы, например, согласиться на сочетание мирного соперничества и конструктивного сотрудничества в рамках необходимых стратегических барьеров. В китайской системе, в гораздо большей степени, чем в американской, слова, используемые для описания стратегических рамок, имеют значение, потому что они могут санкционировать существенные действия со стороны должностных лиц рабочего уровня, которые в противном случае оказались бы в ловушке языковой клетки идеологической догмы. Это явление особенно заметно среди китайских дипломатов, которых внутриполитические мотивы подтолкнули к националистической риторике «воина-волка». Радд полагает, что необходимо идеологическое переосмысление сверху, чтобы санкционировать менее идеологическую и более прагматичную дипломатическую деятельность снизу.

Управляемое стратегическое соперничество могло бы помочь стабилизировать американо - китайские отношения в течение следующего десятилетия, когда соперничество между двумя сверхдержавами достигло бы своей наиболее опасной фазы по мере их приближения к экономическому паритету. Перспективы стабилизации могут быть самыми многообещающими в ближайшие шесть месяцев, в преддверии промежуточных выборов в США и 20-го съезда партии Си. Но решение огромного количества внутренних и международных проблем Китая (и, если на то пошло, Соединенных Штатов) займет больше времени. Если и в Пекине, и в Вашингтоне обнаружат, что более управляемые отношения помогут им пережить предстоящий сложный период, они могут прийти к выводу, что это может быть полезно в долгосрочной перспективе.

Правда, стратегическое соперничество между двумя державами будет продолжаться. И критики будут утверждать, пишет Радд, что управляемая стратегическая конкуренция просто «пинает банку в сторону». Но это не так уж и плохо, особенно если альтернативой является мир постоянно растущего риска кризиса, эскалации или даже того, что наивные националисты могли бы назвать очищающим и проясняющим процессом самой войны.

Комментарий:

Анализ Кевина Радда отличается от многих других на Западе своей взвешенностью и конструктивностью. Радд, как опытный дипломат и политик, ищет точки консенсуса в самых сложных ситуациях. И если бы американскую политику определял Радд, то его концепция «управляемой стратегической конкуренции» действительно принесла бы успех и ослабила мировую напряженность. Но мы видим, что у пульта принятия важных внешнеполитических решений в США сейчас находятся те, кто управляет не конструктивностью, а, наоборот, деструкцией. Они ломают все заградительные заборы для новой масштабной войны, установленные за десятилетия после окончания Второй мировой.

США. Китай. Австралия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 22 июля 2022 > № 4135028

Наши стальные птицы

возможности и перспективы беспилотных группировок

Евгений Владимиров

«ЗАВТРА». Владимир Павлович, что привело вас в науку, в военно-промышленный комплекс?

Владимир КУТАХОВ, доктор технических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ. Меня с детства притягивала авиация — самая интересная, наукоёмкая область, где всегда можно при желании найти себе применение. К тому же наша семейная династия — военная, авиационная.

Поступил в военное училище, служил в войсках, потом — адъюнктура Военно-воздушной инженерной академии имени Н.Е. Жуковского. Имею радиотехническое образование; оно, как я считаю, даёт не только узкоспециальные, но и философские знания. А в адъюнктуре я оказался среди лазерщиков. Они были лидерами во внедрении лазерной техники ещё на том этапе, когда никто толком в мире не знал, что это такое. Эта группа работала непосредственно с академиком Александром Михайловичем Прохоровым, родоначальником всего направления...

В ту пору наши физики стали задумываться об оборонных применениях лазерной техники. В этой сфере я продвинулся до кандидата наук. Далее мы расширили системный подход, и на передний план вышли системы управления на основе лазерной и волоконной техники.

Наша научная группа лидировала и в некоторых других разработках. В частности, мы были первыми, кто для нужд наших военно-воздушных сил взялся применить световоды. Впервые исследовали и подняли в воздух прообраз бортовой световодной линии передачи информации, световодной системы управления ракетой в полёте, создали сети световодных датчиков параметров. Занимались мы и средствами противодействия на основе лазерной техники.

Я больше специализировался в направлении информационно-прицельных систем. Это и привело меня к системотехнике, поскольку информационные системы — это не отдельные приборы, а совокупность всевозможных источников информации. И, собственно, на рубеже веков наша группа создала целое научное направление, связанное с перспективными архитектурами бортового оборудования.

Потом мы пошли шире, занявшись информационными системами в целом — получения и обработки информации, принятия решений с разработкой соответствующих теоретических положений и проведением экспериментов, которые были положены впоследствии в основу ряда федеральных программ. Например, программа «Базовый комплекс бортового оборудования БКБО-5», в которую было вовлечено около 50 промышленных предприятий. Я был научным руководителем этой программы. Были и другие проекты. Например, ещё в 2013–2014 годах мы — группа энтузиастов из различных организаций и с поддержкой этих организаций: Ростех, МАИ им. С. Орджоникидзе, НПП "Салют" (г. Рыбинск), ОКБ "Луч" (тоже рыбинское), — впервые в мире создали, подняли в воздух и провели исследовательские испытания беспилотного летательного аппарата по модным теперь, а тогда только зарождавшимся, аддитивным технологиям — так называемого селективного лазерного спекания.

Занимались и другими вещами, продолжая считаться информационными системотехниками.

Если ещё затронуть мою биографию, то я был, например, членом президиума Высшей аттестационной комиссии РФ (ВАК РФ) по присуждению учёных степеней и присвоению учёных званий. Была такая общероссийская структура, которая сейчас принадлежит Министерству образования и науки, а прежде представляла собой самостоятельный федеральный орган. Я был и председателем Экспертного совета по военной науке и технике при ВАК, в связи с чем имел широкое представление о состоянии научных исследований и научном потенциале в стране, а также, в меру возможностей, старался влиять на его развитие.

«ЗАВТРА». А сейчас вы занимаетесь беспилотниками?

Владимир КУТАХОВ. Да, но именно в системном плане. То есть решаем вопросы не конструирования конкретного образца, а построения и боевого применения беспилотной техники в совокупности. Программное управление целым комплексом такого рода работ — это то, что сейчас актуально. Коллектив наш пока небольшой, но мы занимаемся не просто беспилотниками, а роботизированными авиационными системами. Это системы управления, программного развития, испытаний и нормативного обеспечения создания беспилотной техники. Могу сказать, что мы всегда стремились к широкому охвату проблемы, который обеспечивал формирование чётких представлений о сегодняшнем, завтрашнем и послезавтрашнем дне этой области.

Ну,(лишнее) и последняя «фишка», которой нам сейчас интересно и очень важно заниматься, — создание системы военно-транспортного обеспечения на базе беспилотных летательных аппаратов (БЛА), доставки необходимых грузов в процессе боевых действий.

«ЗАВТРА». Изначально вы занимались проблемой целеуказания?

Владимир КУТАХОВ. Не только. Целеуказание — это когда вы наводите лазерный луч на какой-то объект, наземный или воздушный, и на лазерное пятно может наводиться ракета или ориентироваться другое устройство. Проводились исследования в этой области. Занимались и лазерной локацией более широко, рассматривая вопросы распознавания и прецизионного определения координат и параметров движения. Целеуказание не являлось целью этих работ, нам в большей степени нужно было понять, что, где и как движется, и что с этим делать дальше.

Наша команда принимала участие в целом комплексе работ нашей военной промышленности. На том этапе это была как раз лазерная система целеуказания для действий по наземным объектам.

«ЗАВТРА». Благодаря этому эффективность нашей авиации в Сирии, например, оказалась очень высокой. Недавно приходилось слышать, что авиационный прицельно-навигационный комплекс СВП-24 «Гефест» позволяет наводить обычный боеприпас с такой же точностью, как и лазерная система. Что вы можете об этом сказать?

Владимир КУТАХОВ. Этим занимался не я. Обоснование расчётов и первые алгоритмы сделаны научной группой при Академии имени Н.Е. Жуковского. Я, конечно, как заместитель начальника академии был в курсе этих работ, но это не моя заслуга. Да, действительно, это серьёзное продвижение. Предприятие «Гефест» в сотрудничестве с академией не только разработало научно-технические основы, но и приложило поистине героические усилия по внедрению и признанию этой системы и заказчиками, и потребителями.

«ЗАВТРА». Получается, эта система позволяет применять простой боеприпас, не попадая в радиус действия ПВО?

Владимир КУТАХОВ. Я бы так не сказал. Там есть целый ряд положительных отличий от традиционных способов применения, но входить в систему ПВО или не входить, я бы этим вопросом не ограничился по двум причинам.

Во-первых, по баллистике… Система уточняет траекторию сброшенной бомбы, улучшает прицельные данные и условия для боевого применения, но не увеличивает дальность.

Во-вторых, когда говорят, что «не входит в зону ПВО», то хочется спросить: а какой ПВО? Если мы возьмём С-500, то она перекрывает пол-Европы своим радиолокационным полем. Как туда можно «не войти»? А если это элементы войсковой ПВО противника, тогда да, система позволяет повысить эффективность и не входить в эту зону.

«ЗАВТРА». Хотелось бы ещё затронуть тему ваших перспективных разработок. Беспилотные летательные аппараты, робототехнические комплексы — это современный ответ на вызовы нынешнего вооружённого конфликта. Мы сейчас видим, как на Украине их широко применяют обе стороны. Но я не слышал, чтобы кто-то, кроме вас, говорил о групповом применении БПЛА. Что это означает, для чего предназначено? И есть ли у нас производственные мощности для изготовления такой техники?

Владимир КУТАХОВ. Прежде чем ответить на ваши вопросы, отмечу: утверждение, что военный конфликт определяет вызовы, на которые мы сейчас должны реагировать, верно лишь отчасти, поскольку научный мир прогнозирует вызовы и формулирует их задолго до начала конфликта. Сейчас у нас, может быть, в боевом конфликте кое-где недостаточно обученный состав и прочие недостатки есть, но то, что беспилотники, как и лазерные установки и многое другое, разрабатывались нашими специалистами давно — нельзя отрицать. Любая промышленность — инерционная вещь, и понимая это, мы всё готовили заранее.

Разумеется, всегда нужны корректировки, связанные с текущим моментом, однако облик боевых действий определён военно-теоретическими трудами и достигнутым техническим уровнем. Прогноз в отношении новой техники формируется задолго до того, как она начинает появляться в войсках. Нельзя сказать, что сегодня вдруг возникла потребность в том, о чём вчера мы не задумывались. Задумывались, и ещё как! Другое дело, что инерционность всей машины не позволяет сегодня сформулировать идею, а уже завтра внедрить её в войска. Я имею в виду весь спектр: от научных и военно-теоретических глубоких проработок через налаживание опытно-конструкторских работ до серийного производства и обучения личного состава. Ведь какую бы современную технику вы ни сделали, необученный человек не даст реализовать её потенциал. Владению современной сложной техникой нужно обучать специалистов достаточно долго.

А отвечая на ваш вопрос о «групповом поведении» и «групповом применении» и о том, что об этом мало говорят, скажу, что в СМИ даётся упрощённое представление обо всех системах военного назначения. Вот легко людям представить, как можно управлять каким-то прибором на расстоянии, тем же беспилотником, но одним. А на важнейший вопрос «а сколько беспилотников может быть?» мы, моей группой, отвечаем, например, так: «В данной зоне боевых действий может работать 100 беспилотников». Но где мы тут возьмём 100 операторов? Их нет… Значит, мы должны сделать так, чтобы устройства между собой каким-то образом сами взаимодействовали.

Мы уже давно говорим, что завтрашний бой — это не применение одного беспилотника одним оператором. Это будет всего лишь дистанционно-пилотируемая система: вот он управляет кнюппелем из «телевизора», обнаружил танк. Но когда идёт война, нам не отдельно взятый танк нужно обнаружить, а понять его расположение и роль в группировке противника.

Поэтому мы должны понять, как собрать информацию от нескольких беспилотников, как её объединить, как вычленить из неё главные элементы и что предпринять на основе этой информации. Одним беспилотником этого не выловишь.

«ЗАВТРА». А как будет действовать в этом случае группа?

Владимир КУТАХОВ. Есть целая наука, как управлять этой группой. Наша команда всё время повторяет тезис: «Завтрашние боевые действия — это не боевые действия беспилотника; это боевые действия групп, групп взаимодействующих беспилотников». Об этом сейчас говорит весь мир: и США, и Турция, и многие другие этим занимаются. И мы тоже этим серьёзно занимаемся.

Оператор становится не человеком с кнопочкой (кнюппелем), а командиром боевой группы. А вот как эта группа должна формироваться, как организовывать взаимодействие, как применяться в боевом составе — это предмет научных исследований. В мировых СМИ об этом говорится мало, но многое публикуется на страницах специализированных журналов. Ведь групповое поведение беспилотников важно не только в военной сфере, но и в широком спектре гражданских применений. При этом теоретические, программные и ряд конструкторских решений близки друг другу. У нас есть несколько публикаций в открытых источниках. И есть статьи, написанные совместно с академическими структурами, например, с профессором Р.В. Мещеряковым из Института проблем управления РАН, в которых обсуждается вопрос внедрения в управление группой беспилотников искусственного интеллекта (ИИ).

«ЗАВТРА». Какие задачи с его помощью можно решить прежде всего?

Владимир КУТАХОВ. Приведу пример не с беспилотниками, а с более простыми для понимания вещами. Мы с генералом Василием Михайловичем Буренком, президентом Академии ракетных и артиллерийских наук (я там член президиума), обсуждали однажды такую ситуацию: вот солдат на поле боя. У него есть навигация, связь, «телевизор», тепловизор — всё есть. И он многое видит. Но решение-то должен принимать командир, которому, положим, 20–25 человек по 3–4 каналам направляют информацию такого объёма.

Ясно, что есть естественные барьеры восприятия, психофизиологические ограничения даже у самого талантливого командира. Поэтому и нужно вводить ИИ, который мы должны научить всем интеллектуальным задачам обыкновенного полевого командира. Он должен уметь распознать боевую ситуацию: кто, где стоит, как расположены наши силы и силы противника. Он должен выбрать тактический приём, распределить объекты: грубо говоря, ефрейтор Петров бежит туда, сержант Иванов сидит в засаде и ждёт команды и так далее, вплоть до того, кто, когда и куда стреляет, и попадает.

Человек уже не в состоянии справиться с потоком неимоверного количества информации, тем более что бой третьего тысячелетия — это не Первая мировая война, когда все сидели в окопах годами. Всё меняется быстро. Поэтому эти задачи должны быть возложены на ИИ.

А теперь вместо бойца, который сидит в окопе, представьте себе беспилотный летательный аппарат, который действует в ещё более динамичной ситуации. И только понимая это, можно продолжать разговор об этих устройствах и их «групповом поведении».

«ЗАВТРА». А какой может быть интеграция технологий ИИ?

Владимир КУТАХОВ. Я уже начал говорить на эту тему. Когда некоторые исследователи, упоминая «групповое поведение», говорят: «Мы уже научились летать строем!», — я в шутку отвечаю: «Если вы научите солдат ходить строем, это не значит, что они так же хорошо будут воевать!» Одно дело, когда строем беспилотники летят к объекту (это только 5% от того, что на самом деле требуется), и совсем другое — научиться управлять ими, распределять между ними боевые задачи, осуществлять целеуказание. Всё это сложные интеллектуальные вещи, поскольку «групповое применение» — это совокупность очень многих действий. Необходимо автоматически анализировать поступающую на беспилотник информацию, распознавать цели и другие объекты — это уже решается методами ИИ, так называемыми системами технического зрения. Необходимо объединять эту информацию, поступающую из разных точек, от разных источников, оценивать ситуацию, в соответствии с этой оценкой распределять задачи по элементам группы: кто куда смотрит, кто на что воздействует, — формировать траектории полёта каждого элемента, перегруппировываться в зависимости от текущей ситуации и так далее. Если группа небольшая, мы сможем написать правила её поведения в обычном виде, если же группа многочисленная — это уже сложнейшие задачи искусственного интеллекта.

Те самые «Байрактары», разрекламированные на основании того, что они что-то эффективно поражали, на самом деле летали группами, у них была взаимная информационная поддержка и взаимное прикрытие. А единичный «Байрактар» — это ерунда, лёгкая цель. В Азербайджане в ходе недавнего конфликта турецкие специалисты научили их взаимодействовать между собой. Когда «Байрактаров» три-четыре и они имеют алгоритмы прикрытия, обманных манёвров, передачи данных обнаруженных объектов, тогда, собственно, и возникает настоящая группа. Но и на сегодняшний день группа в три-четыре «Байрактара» — это очень просто, не говоря уже о том, что будет актуально лет через пять.

Всё это мы должны учитывать и планировать на опережение. Ясно, что боевое применение будет проводиться группами БПЛА с соответствующим программным и аппаратным обеспечением их действий.

«ЗАВТРА». Но есть ли у нас производственные мощности для изготовления такого рода техники?

Владимир КУТАХОВ. Конечно, есть! Очень большие производственные мощности. Как известно, в любой войне не хватает боеприпасов, поскольку чем их больше, тем интенсивнее они и используются. Это нормально. Поэтому будут дополнительно разворачиваться производственные мощности. Естественно, вы понимаете, что я не могу раскрывать некоторые моменты, но могу заверить, что у нас нет недостатка ни в идеях, ни в производственных мощностях.

«ЗАВТРА». Вот это очень важно знать нашим читателям, некоторые из которых только и слышали рекламу «Байрактаров». А в России тем временем тихо и спокойно делают своё дело и выходят на самые передовые рубежи.

Владимир КУТАХОВ. У нас есть беспилотники лучше, чем «Байрактар». Они ещё в Сирии отрабатывались. Актуальнее вопрос применения — ещё раз подчеркну. Есть техника, а есть обученность личного состава, и они должны идти в ногу.

«ЗАВТРА». А насколько готова инфраструктура для разработки и эксплуатации гетерогенных беспилотных авиационных систем в России?

Владимир КУТАХОВ. Инфраструктурные вопросы — сложная вещь. Система, конечно, должна быть согласована: сколько готовить, каким принципам и способам боевого применения и так далее. Тут всё решают кадры, но текущие боевые действия вносят постоянные корректировки. Поэтому людей нужно не то чтобы обучать, а они сами должны обучаться! Конечно, порой имеем не ту эффективность, на которую можно было бы рассчитывать, но война — это мобильное дело.

«ЗАВТРА». В условиях санкций очень важны вопросы импортозамещения...

Владимир КУТАХОВ. Да, наша страна долгое время ориентировалась на тесную экономическую связь с Западом. Например, поршневые двигатели у нас в очень большой степени были «завязаны» на австрийскую промышленность, что-то другое — на австралийскую, не буду дальше развивать… Там было проще и дешевле закупить, чем самим разрабатывать.

Но мы разрабатывали и свои двигатели. Есть заводы, конструкторские бюро; есть варианты силовых установок, двигателей для беспилотников различного класса. Все они могут быть развёрнуты. Для этого сейчас предпринимаются шаги всеми ведомствами военного управления, этим, в частности, плотно занимается Военно-промышленная комиссия Российской Федерации, которая прорабатывает программы импортонезависимости. Я предпочитаю именно это слово употреблять вместо понятия «импортозамещение», потому что замещают по определению то, что у нас уже есть, а импортонезависимость предполагает, что мы должны создавать свою технику, независимую от санкций наших бывших «западных партнёров».

И в научном плане мы в большей степени ориентировались на интеграцию с западными институтами, академиями наук, а потому целый ряд научных направлений нами был упущен. Случилось это именно из-за навязанного нам международного разделения научных направлений, труда и производства, что сыграло против нас. Поэтому сейчас выходит на первый план импортонезависимость научных разработок и научно-технических комплексов.

Вопрос ведь не в том, чтобы «их» колесо заменить на «своё» колесо. Это был бы вопрос недели-другой. Всё упирается в необходимость достижения независимости в научно-техническом плане, в комплексную подготовку специалистов. Это и профессорский состав, и конструкторский — вот чему нужно уделять первоочередное внимание! Мы в изоляции надолго, это надо осознать и побыстрее сделать выводы.

«ЗАВТРА». В заключение хотелось бы спросить об экономической целесообразности интеграции беспилотных авиационных систем в деятельность современных специалистов. То есть могут ли сыграть в перспективе эти группы БПЛА своего рода роль ППШ в годы Великой Отечественной войны?

Владимир КУТАХОВ. Хорошая аналогия. ППШ (пистолеты-пулемёты Шпагина) сделали очень большое дело. Они были удобными и дешёвыми в массовом производстве.

Конечно, времена меняются, и далеко не всё современное оружие должно быть дешёвым, но оно должно быть массовым. Если у нас есть то или иное оружие, то надо всегда считать, сколько тысяч экземпляров у нас такого оружия есть и сколько целесообразно произвести ещё. Войны не ведутся одним штыком, каким бы хорошим он ни был. Один ППШ, выданный на дивизию, роли не играет. И сами ППШ, без взаимодействия вооружённых ими бойцов, тоже мало что дадут. Мы уже имеем понимание и боевой эффективности применения беспилотников, и оценки экономики их внедрения. Мы оцениваем экономические эффекты от внедрения их в народное хозяйство. И они весьма значительны даже в современных небольших масштабах использования в намеченных и опробованных функциональных направлениях. Но беспилотники со временем будут занимать всё более широкие ниши применения, замещая другие технические средства, станут более массовым средством. И вот тогда беспилотная техника и продемонстрирует свои технические и экономические преимущества.

Поэтому имеющиеся сегодня базовые беспилотники будут развиваться, будут появляться новые возможности, под которые будет создаваться новое программное обеспечение. Конечно, будут улучшаться характеристики телевизионной, тепловизионной аппаратуры, средств связи. Всё будет работать на повышение эффективности. И когда это будет достигнуто в массовом масштабе, мы будем вправе говорить о настоящем, подлинном применении групп, крупномасштабных образований разнородных БЛА.

«ЗАВТРА». Владимир Павлович, благодарю вас за беседу!

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > zavtra.ru, 22 июля 2022 > № 4134963 Владимир Кутахов

Стратегия успеха

разворот в сторону плановой экономики продолжается

Максим Калашников

Денис Мантуров, новый вице-премьер и шеф Минпромторга РФ: «Сегодня нужно осуществить поворот от абсолютно рыночной промышленной политики к политике обеспечения технологического суверенитета».

Как говорится, «умри — лучше не скажешь». По сути дела, Денис Мантуров (а он — лучшая кандидатура из нынешнего состава правительства) поставлен по пост с задачей провести новую индустриализацию страны, хотя само это слово так и не произносят ни президент Путин, ни премьер Мишустин. Говорят лишь об импортозамещении, что в корне неправильно: нужно ставить задачу именно индустриализации и технологического суверенитета.

Однако такая задача стоит объективно, и назначение Д. Мантурова вице-премьером 15 июля 2022 года — тому подтверждение. Однако, что придётся достраивать для выполнения грандиозной исторической задачи?

Пробуждение советского планового духа?

Выступление Дениса Мантурова на заседании Государственной Думы 15 июля 2022-го вселило во многих большие надежды. В самом деле, Денис Валентинович говорил ясно и по делу. Вот что нужно сделать в «оборонке», в топливно-энергетическом комплексе, в авиа- и судостроении, в производстве дизелей, в малотоннажной химии и прочем — в обеспечении технологической независимости. Вырисовался некий семилетний горизонт планов, воскрешая в памяти Семилетку при Хрущёве. Новый вице-премьер говорил о том, что государство на нынешнем этапе должно финансировать важнейшие для суверенитета страны производства, ибо на чисто рыночных принципах (слишком мал масштаб производства) они не окупятся и не станут интересными для частника.

Очень конкретная речь вице-премьера (и министра) напомнила мне деловые выступления министров топлива и энергетики Петра Родионова и Виктора Калюжного в конце 90-х и тогдашние же речи шефа Минатома Евгения Адамова (всех их тогда выжили из правительства).

Денис Валентинович выказал себя твёрдым сторонником протекционизма в стиле Менделеева и его "Толкового тарифа". То есть он резко противоположен прежней политике «вписывания» РФ в глобальные торгово-производственные цепочки, каковой курс вёлся хоть при Ельцине, хоть при Путине, создав нашу опасную зависимость от импорта.

Мантуров повёл речь уже об импортоопережении — о создании чего-то первыми в мире, что уже означает намерение отказаться от порочной позднесоветской и российской практики: копировать вчерашние заграничные достижения, не решаясь на роль первопроходцев.

Однако говорить о возврате к практике СССР не приходится. Отвечая на вопрос депутата Оксаны Дмитриевой, которая предложила вспомнить опыт советских отраслевых министерств (вплоть до ведомственных вузов), Денис Мантуров ответил, что это невозможно — уже нет тотально государственного социалистического сектора. И придётся применять опыт стран со смешанной экономикой. Причём из контекста (и из названия самого базового ведомства Мантурова, Минпромторга РФ) ясно, что он имеет в виду опыт Японии с его суперведомством — Министерством внешней торговли и промышленности (1949–2001 гг.)

Но для достижения поставленной цели в РФ придётся достраивать очень и очень многое. Хотя уже появились экстравагантные версии.

«Мантуров должен создать новую, параллельную экономику, пояснил URA.RU глава коммуникационной компании "Маркком", политолог Сергей Маркелов. — Высшим приоритетом для Путина и правительства становится импортозамещение. Мантурову нужно создать идеологию параллельной экономики. Иначе говоря — вторую экономику: одна (та, что есть) — экономика видимая, она показывает, что в России всё хорошо, вторая, которой и будет заниматься Мантуров, — невидимая. Она будет обеспечивать позитивную картинку первой», — объяснил эксперт. (URA.ru: "Путин начал создание новой экономической политики").

Однако в нынешних условиях «параллельная экономика» — чистая утопия. В силу нескольких философско-онтологических причин.

Первая. Задача неоиндустриализации требует работы на неё всего одного вице-премьера с подчинёнными ему ведомствами. Она по-прежнему не поставлена на высшем уровне явно и без умолчаний, на неё не мобилизованы и весь кабинет (вплоть до МИД и МО РФ), и Центробанк. Не существует и чёткого плана первой Пятилетки — по образцу не столько СССР, сколько Японии и Южной Кореи.

Вторая. Под индустриализацию потребна адекватная кредитно-финансовая система. Из бюджета страны всего не профинансировать. Но пока у руля Минфина — Силуанов, а ЦБ — Набиуллина (ярчайшие представители деиндустриализаторского монетаризма), они станут играть роль камня на дороге. Они объективно станут блокировать усилия по промышленному возрождению РФ. Наступит эффект «лебедя, рака и щуки» — приложения усилий подчас в противоположных направлениях.

Проведение подчас взаимоисключающих курсов в политике, назначение на высшие посты представителей совершенно враждебных направлений — давняя практика Кремля. Это приём игры на противоречиях, сидения на двух стульях, выстраивания аппаратных «сдержек-противовесов». Но в данном случае такая «раздвоенность сознания» грозит сорвать индустриализацию. То, что хорошо в политических интригах и аппаратных играх, совершенно губительно для индустриального возрождения страны.

Третья причина. Нынешняя структура правительства удручающе не приспособлена к задачам неоиндустриализации, Минпромторг РФ гораздо слабее Министерства внешней торговли и промышленности Японии, созданного в 1949 году (в организационном плане), нет нужного влияния на решения государства со стороны несырьевых промышленников, а общий курс государства РФ пока не поддерживает дело промышленного возрождения так же действенно, как в послевоенной Японии.

В РФ для неоиндустриализации нужно коренным образом менять налоговую систему, например. А против сего намертво стоит как раз финансово-экономический блок. Сами понимаете, чем это чревато.

В таких условиях никакой «параллельной экономики» не выйдет. Индустриализация требует не раздвоения, а целостности и синергии. Видимо, разнонаправленные усилия только до предела обострят конфликт между патриотами-индустриалами и прозападными компрадорами.

Онтология образа будущего и плана

Перечисленные Денисом Мантуровым направления усилий — всего лишь отражение некоей сиюминутности. Да, гидравлика, мосты и редукторы собственного производства, да, десять важных молекул в малотоннажной химии. Но что завтра? Ведь успех высокотехнологической индустриализации Шестого техноуклада прямо зависит от того, под какую Сверхцель она ведётся. Во имя создания какого будущего России? Ежели речь идёт о том, что РФ претендует на роль одного из полюсов в новом миропорядке, то как должен выглядеть оный полюс? Пока ответа на сей вопрос в официальном виде не существует, увы. Труды «изборцев» остаются общественной инициативой.

Вспомним, что СССР, начиная в 1928 году первую Пятилетку (свою индустриализацию), уже определился с образом грядущего. Могучая Красная держава, самодостаточная, строящая социализм у себя и обретающая свою сферу влияния. Держава мощная во всех отношениях, один из центров планетарной науки, отнюдь не сырьевой придаток, а страна, сделавшая ставку на передовое научно-техническое развитие. Имея видение грядущего, СССР и строил свои пятилетние планы ради его воплощения.

Возьмём страну также с сильным плановым началом — послевоенную Японию (хотя план в ней имел индикативный, рекомендательный характер, а не нормативно-приказной). Страна восходящего солнца поставила себе цель: войти в круг привилегированных и богатых стран Запада, взяв некий реванш за поражение во Второй мировой. И неявно японцы решили завоевать рынок победителя — США, используя его внутренние слабости. А для этого самураи воплотили фантастические произведения американцев 1930–1950-х годов и воспользовались опытом плановой экономики СССР, избежав её крайностей.

Как это у них получилось? В начале 80-х казалось, что Соединённые Штаты по структуре внешней торговли с Японией — просто колония для самураев. Об этом отлично рассказал Ли Якокка в "Карьере менеджера" (1984). Пользуясь либеральной открытостью рынка Америки, японцы-протекционисты нагло его захватили, выбив (руками правительства США) местных производителей. И хотя полностью Япония свою стратегию соблюсти не сумела, в 1991 году угодив в застой, теперь тем же путём (и теми же методами!) рынок Заатлантической имперской демократии завоёвывают китайцы.

КНР также, имея смешанную экономику с сильным плановым началом, имеет отчётливый образ будущего: заменить собою СССР, став первой державой мира с развитыми индустрией и финансами, при этом создав свою «имперскую зону» и подобрав самые сильные обломки проигравшего, рухнувшего Запада. Да и нас тоже, судя по всему.

А вот какую Россию строим мы? У власти ответа на сей вопрос нет. Труды и свои, и моих товарищей (образ Новой Руси — империи всего светлого, Руси-Ковчега) пересказывать не стану. Они, к сожалению, так и не стали официальной доктриной. А если её нет, то как вести новую индустриализацию и какие Пятилетки верстать? Ещё раз повторю: пятилетние планы с успехом использовали и несоциалистические страны. Помимо Японии — Южная Корея (с 1962). Пора бы и нам определиться со своим образом будущего и двинуться к конкретному проектированию. Тогда и деятельность Дениса Мантурова обретёт и смысл, и твёрдую почву под ногами.

Без метафизического начала, без Русской Мечты, мы обречены на провал. Максимум — сможем заткнуть дыры в текущем состоянии экономики.

Планирование и протекционизм

Если мы получаем внятный образ того, какой должна быть Россия как один из полюсов мира, можно переходить к конкретике планирования, причём однозначно забыв о бреде глобализации и «мирового рынка» со специализацией стран на чём-то немногом. Нет, только протекционизм и создание своего имперского блока, мира-экономики, что напрочь отрицает идеологию нынешних начальников макроэкономико-финансового сектора, отчётливо враждебных Мантурову и несырьевым промышленникам, делающим ставку прежде всего на внутренний сильный рынок.

Снова обратимся к японскому опыту. «Валютный контроль со стороны государства. Вся экспортная выручка поступала на государственный валютный счёт, и предприятиям выдавалась под строго оговорённые сделки — на покупку сырья для приоритетных отраслей, новейшего иностранного оборудования или лицензий. Во всех остальных случаях ответ был один: «Денег нет». То есть ставку сделали на импорт технологий, а не товаров. Зачем привозить товары, если стремительно перевооружившаяся промышленность скоро смогла производить их сама?» (Эксперт.ru: П. Бурмистров, "Чудо японское").

Это в корне противоречит политике Минфина, Минэкономразвития и ЦБ РФ. И как минимум, для воплощения планов Мантурова в жизнь необходимо поставить во главе Центробанка такого адепта новой индустриализации, как академик Сергей Глазьев (обеспечение дешёвых кредитов под проекты развития), заодно создав и правительство Развития из несырьевых промышленников-практиков, причём успешных. И вот тогда можно верстать первую Пятилетку.

И снова нам в помощь японский опыт. «В основе промышленной политики лежали пятилетние планы, — объясняет почётный профессор факультета экономики Токийского университета Хитоцубаси Ёсаки Нисимура. — Не директивные, как в СССР, а в качестве прогноза для бизнеса. Если бизнес им следует, то растёт быстрее. Потому что государство стимулирует определённые отрасли, снижая налоги, удешевляя кредиты, предлагая субсидии. Мыслить пятилетками правительство приучало и бизнес. Одной из главных специфических черт японской промышленной политики стал «закатный принцип». Правительство объявляет список приоритетных отраслей, куда вкладывает деньги, даёт субсидии и льготы. Но сразу же называет и срок, на который эта политика вводится, — как правило, те самые пять лет. И у бизнеса не так много времени, чтобы воспользоваться этими преимуществами, поэтому в названных отраслях начинается гонка инвесторов за право снять сливки».

При этом нам, как и японцам, необходимо подкрепить бюрократию государства участием в управлении (выработке решений и коррекции курса) тех самых отраслевых производителей.

«Раз в месяц в определённый день где-нибудь в шикарном ресторане на Гинзе собираются 25–30 старцев, чтобы поговорить о бизнесе. Это ежемесячные неформальные собрания президентов. На них встречаются главы компаний, входящих в кигё-сюдан, что-то вроде федерации крупнейших фирм и банков. Их связывает банк, стоящий в центре группы, и перекрёстное владение акциями. Из 20–30 фирм каждая владеет лишь 0,5–1% каждой, но группа в целом владеет очень приличным пакетом каждого из членов. Что это означает? Ваше поведение контролируется, но в случае необходимости вам будет оказана помощь».

В нашем случае необходимо «второе правительство» под эгидой главы государства: разделённый на отраслевые комитеты и президиум Совет индустриального развития, созданный из представителей общественных ассоциаций реального дела: машиностроителей, электронщиков, пищевиков, транспортников, научно-технических предпринимателей и т. д. В противном случае миссия Мантурова столкнётся с саботажем и с ошибками инертного бюрократического аппарата. Такой Совет должен проводить экспертизу решений правительства и ЦБ, а также и сам предлагать свои варианты действий государства и его нормативных актов. Но и этого мало. Необходимо суперведомство для проведения неоиндустриализации тогда, когда вместо прежней советской социалистической экономики у нас будет смешанная её модель, больше похожая на японскую послевоенную или китайскую пореформенную (после 1978-го).

Японцы смогли создать такой «мозг экономики» в 1949–2001 годы — Министерство внешней торговли и промышленности (МВТП). Хотя внешне Минпромторг РФ — его подобие, суть их пока очень различается. Знаете численность персонала Минпромторга РФ? Около 1200 человек.

А вот что такое МВТП Японии золотого века её экономического взлёта: «В МВТП занято около 12,5 тыс. сотрудников (1990). Для сравнения: в Министерстве сельского, лесного хозяйства и рыболовства — почти 60, в Министерстве финансов — 77, в Министерстве образования — 136,5 тыс. Министр имеет четырёх заместителей: по общим вопросам, по международным делам, двух заместителей в парламенте. Секретариат министра выполняет внутриминистерские административные функции и одновременно отвечает за статистическую службу, считающуюся по праву одной из лучших в мире. Министерство состоит из семи бюро. Головным является Бюро международной торговой политики. Оно разрабатывает и осуществляет мероприятия по государственному регулированию экономических связей Японии с её зарубежными партнёрами. Бюро занимается поиском оптимальных решений в случаях возникновения двусторонних или многосторонних торговых конфликтов и противоречий в контексте задач по расширению импорта, либерализации «закрытых» рынков товаров и капиталов, перемещения в другие страны отдельных производств и даже целых отраслей промышленности, сокращения торгового дисбаланса и т. п. Ежегодно бюро выпускает "Белую книгу по внешней торговле" — фундаментальный труд, содержащий официальную оценку состояния внешней торговли за истёкший год и предназначенный главным образом для деловых кругов внутри страны (выходит на японском языке).

В функции Бюро управления международной торговли входят планирование и реализация мероприятий в сфере экспортного контроля, решение проблем регулирования и либерализации импорта, валютно-финансовых вопросов, страхование экспорта и др. Бюро промышленной политики занимается вопросами структурной и инвестиционной политики, внутренней торговли и ценообразования. В компетенции бюро также проблемы деловой активности японских предпринимателей за рубежом и деятельность иностранных инвесторов в Японии. Все три бюро являются межотраслевыми. Они тесно взаимодействуют со специализированными отраслевыми бюро своего министерства: базисных отраслей промышленности, машиностроения и информатики, отраслей по производству потребительских товаров. Такая организация работы обеспечивает эффективный комплексный подход при принятии решений по вопросам экономической политики. Специфика МВТП также и в том, что оно координирует свою деятельность с другими государственными и неправительственными структурами.

Важным самостоятельным блоком МВТП являются управления функционального характера — природных ресурсов и энергетики, малых и средних предприятий, промышленной науки и техники, патентования. Интересы регионов при выработке общегосударственной политики и мер регулирования представляют региональные бюро и департаменты (в них занято более 2,8 тыс. служащих). Региональные подразделения МВТП координируют собственную деятельность с местными региональными органами, учитывают специфические условия каждого региона. Это направление деятельности МВТП имеет исключительно важное значение в решении задач территориального развития страны. МВТП располагает сетью институтов. В системе министерства 36 консультативных советов и комитетов, состоящих из независимых экспертов» (japantoday.ru).

Именно МВТП Японии смогло в начале 1950-х выбрать верные приоритеты развития: передовую металлургию, электронику, машиностроение и автопром. Следуя сим приоритетам, корпорации страны получали и налоговые льготы, и дешёвые кредиты, и субсидии государства, и протекционистские меры защиты их производства.

Как поведал Дионис Каптарь, занимавшийся историей успешного протекционизма, помимо МВТП, в Японии на её промышленное чудо работали Национальный институт прогнозных исследований, правительственное Управление экономического планирования, Управление по науке и технологиям, Минфин.

Позже опытом соседа воспользуется Южная Корея, запустившая свои пятилетки с 1962 года (военная диктатура Пака Чон Хи). И если в 1962–1966 годы она протекционистски развивала производство минеральных удобрений, угледобычу, производство цемента и лёгкую промышленность, энергетику, то дальше последовало продолжение. Нефтепереработка, строительство, чёрная металлургия. А потом — электроника, судостроение, автопром… И если в 1961 году сырьё составляло 48,3% в экспорте Республики Корея, то уже в 1976-м — всего 3%. (Дионис Каптарь. "Запрещённая экономика" — «Наше Завтра», 2022 г., с. 182).

Значит, как минимум нужно делать Минпромторг РФ таким же сильным (и главным в экономблоке правительства) ведомством, так же насыщая его специалистами из реального производственного бизнеса. И наверняка — вливая в него Минэкономразвития. Но и это ещё не всё! Достройка необходимого должна дойти буквально до всего.

Роль налогов и судов

А дальше, опираясь на сильный «мозг новой индустриализации» и на несырьевых промышленников, придётся радикальным образом менять очень многое.

Не только новую банковскую систему создавать (умеющую наладить внутренние инвестиции), но и налоги менять. Ибо нынешние подати таковы, что делают невозможным развитие технически сложного производства. Скажем, придётся отказаться от пресловутого «налогового манёвра» 2018 года — введение тяжёлого налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и больших акцизов на топливо при снижении пошлин на вывоз сырой нефти. Наоборот, нужны крайне высокие вывозные тарифы на сырьё — при отказе от НДПИ и акцизов на горючее. Ибо иначе разгоняются цены на топливо и энергетику! Точно так же нужно вводить налоговые льготы в выбранных приоритетных отраслях, чтобы туда шли капиталы. Нужно вводить налоговые вычеты: купил новое оборудование и технологии — вычти сие из облагаемой базы. А то в РФ нужно и тяжёлые подати отдать, и потом новые станки покупать. Крайне важно ввести порядок: реинвестировал свою прибыль в завод — не плати налога на прибыль! И точно так же придётся идти на решительную реформу: вводить драконовский прогрессивный налог на личные доходы с одновременным сбрасыванием фискального бремени с предприятий. Так, чтобы собственники, избегая высокого налога на личные доходы, вкладывали бы их в новые производства и рабочие места.

И так вплоть до ремонта наших институтов, до создания нормального состязательного суда, столь нужного для Русского экономического чуда. А в противном случае Денис Мантуров уподобится Дону Кихоту, бросившемуся на ветряные мельницы…

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 22 июля 2022 > № 4134955

ИНТЕРВЬЮ И.О. ГЛАВНОГО УЧЕНОГО СЕКРЕТАРЯ ДМИТРИЯ БИСИКАЛО РЕДАКЦИИ САЙТА РАН

- Глубокоуважаемый Дмитрий Валерьевич, остается меньше двух месяцев до Общего собрания Российской академии наук, на котором члены академии изберут Президента РАН. Как в целом идет подготовка к Общему собранию, какие еще этапы осталось пройти претендентам на этот пост?

- Подготовка к Общему собранию членов РАН идет штатно, в полном соответствии с «Планом мероприятий по подготовке и проведению Общего собрания членов РАН 19, 20, 22 сентября 2022 г.», утвержденным президентом РАН академиком РАН Александром Михайловичем Сергеевым. Президиум РАН принял фактически все необходимые постановления, регламентирующие работу Общего собрания. На следующем президиуме, который состоится 6 сентября, эта работа будет полностью завершена.

Что касается процедуры выборов президента РАН. 15 июля завершился прием документов и регистрация кандидатов, выдвинутых на должность президента РАН. Было зарегистрировано 4 кандидата: академик РАН Г.Я. Красников, академик РАН Д.М. Маркович, академик РАН Р.И. Нигматулин и академик РАН А.М. Сергеев. На заседании президиума РАН 19 июля 2022 года единогласно утверждены итоги выдвижения кандидатов на должность президента РАН и принято постановление о представлении на согласование в Правительство Российской Федерации выдвинутых кандидатов. Все документы направлены в Правительство 20 июля 2022 г.

Следующий важнейший этап – это согласование кандидатов в президенты РАН Правительством Российской Федерации, после чего стартует предвыборная компания, где, как предполагается, кандидаты ознакомят членов РАН со своими программами, ну и далее, 19 сентября, откроется Общее собрание членов РАН.

- На заседании президиума РАН, прошедшем 19 июля, были перечислены бюро отделений РАН и президиумы региональных отделений РАН, выдвинувшие кандидатов в президенты РАН. Помимо этого, упоминались и выдвижения от членов РАН, было озвучено, что 402 подписи было собрано за действующего президента РАН Александра Сергеева и 112 голосов за академика Дмитрия Марковича. Что в этой процедуре вызвало споры, каков регламент сбора и учета подписей, собранных за кандидатов?

- Согласно принятому постановлением президиума РАН №111 от 26.04.2022 г. «Положению о порядке выборов президента РАН в 2022 г.» право на выдвижение кандидата на должность президента РАН предоставляется бюро отделений РАН по областям и направлениям науки, президиумам региональных отделений, а также членам РАН. Для выдвижения кандидата членами РАН необходимо собрать не менее 100 подписей.

Как следует из представленных документов, два кандидата были поддержаны необходимым числом голосов, и, соответственно, были выдвинуты, помимо бюро отделений и президиумов региональных отделений, еще и членами РАН. Что касается регламента и учета подписей - сбор подписей проводят инициативные группы, затем письма-выдвижения передаются в Управление кадров РАН, где проводится верификация всех подписей и регистрация выдвижения.

Вся процедура выдвижения была проведена корректно, так что были зарегистрированы выдвижения всех кандидатов, которые решили представить в Управление кадров собранные за них подписи.

Заседание президиума РАН транслировалось в интернете, и сейчас довольно активно обсуждается в СМИ. По-видимому, поддержка, оказанная членами РАН, действующему президенту РАН, академику А.М. Сергееву произвела сильное впечатление на оппонентов, что и вызвало такую эмоциональную реакцию.

Что получается? В июне этого года на Общем собрании голосовало около 1200 человек, предположительно, на сентябрьском собрании число голосующих будет примерно такого же порядка. Выдвижение академика А.М. Сергеева от 402 членов РАН свидетельствует о его значительной поддержке в академической среде, и логично является серьезной заявкой на победу.

На президиуме был также поднят вопрос о возможном использовании административного ресурса при сборе подписей в Санкт-Петербурге в поддержку А.М. Сергеева, при этом были ссылки на письмо в поддержку А.М. Сергеева, которое разослал заместитель президента РАН, член-корреспондент РАН С.В. Люлин.

Прежде всего хочу отметить, что сама идея административного давления на членов РАН представляется маловероятной. Всем известно, что членами РАН становятся выдающиеся ученые, которые никогда, ни в какие времена, не скрывали своего собственного мнения и отстаивали его на любых уровнях. Что касается письма С.В. Люлина - в его прямом подчинении, согласно функционалу, нет членов РАН, поэтому говорить об административном давлении не приходится. В то же время, в полном соответствии с демократическими традициями Академии, Сергей Владимирович имеет право на собственное мнение и может им делиться с другими членами РАН, тем более находясь в отпуске. Ну и напоследок, по информации Управления кадров РАН общее число подписей, собранных в поддержку академика А.М. Сергеева в Санкт-Петербурге, равняется 40, что составляет 19.6% от 204 членов РАН, проживающих в регионе. Общий процент поддержавших А.М. Сергеева по всей стране составляет 19.9%, т.е. никаких выбросов, связанных с Санкт-Петербургом, не наблюдается. Справедливости ради нужно отметить, что, несмотря на активное обсуждение этого вопроса рядом членов президиума, приведенная аргументация сыграла свою роль и постановление было принято единогласно.

- Вторым ключевым вопросом, который обсуждался на Президиуме, был вопрос о согласовании Общим собранием РАН изменений, касающихся создания Санкт-Петербургского отделения РАН. Какова процедура этого вопроса и какое решение в итоге было принято?

- После реформы 2013 г. РАН лишилась структурного подразделения в Санкт-Петербурге. С тех пор не прекращается борьба за его восстановление. После многократных попыток и серьезной проработки на разных площадках соответствующее поручение было дано Президентом Российской Федерации В. В. Путиным в феврале 2022 года после встречи с президентом РАН академиком РАН А. М. Сергеевым.

На заседании президиума РАН рассматривался вопрос о внесении в программу работы Общего собрания пунктов повестки о создании Санкт-Петербургского отделения Российской академии наук и о внесении соответствующих изменений в Устав РАН. Некоторые члены президиума высказывали опасение, что включение этого пункта в повестку может создать некоторые преференции для действующего президента РАН, но значимость вопроса перевесила, и президиум решил внести соответствующие изменения в программу Общего собрания РАН. Чтобы устранить опасения ряда членов президиума решили, что вопрос будет рассмотрен уже после проведения выборов президента РАН, в последний день работы Общего собрания. Также принято решение о создании рабочей группы, в задачу которой входит подготовка необходимых для рассмотрения на Общем собрании документов.

- На состоявшихся недавно встречах Президента РАН с академиками-секретарями и членами Совета старейшин РАН было единогласно принято, что выборы Президента РАН должны пройти честно, прозрачно, достойно, Академия должна показать свою демократическую сущность, а члены академии должны избрать того, кого они считают достойным. Какую оценку можете дать Вы идущему процессу, что можно пожелать с точки зрения сохранения главного принципа выборов в Академии – честности и прозрачности?

- Это именно те принципы, которые заложены в основу Академии, поэтому я нисколько не сомневаюсь, что именно так все и произойдет. Я уверен, что все кандидаты на пост президента РАН с глубоким уважением относятся друг к другу, и надеюсь, это поможет удержать отдельных представителей прессы как от нападок на отдельных кандидатов, так и на Академию в целом. То, что мы видим сейчас, в принципе, находится в границах разумного, хотя отдельные попытки воспользоваться выборами президента РАН для привлечения внимания к своим публикациям все же существуют. Один из наиболее эффективных способов остановить волну таких публикаций – это честные ответы на вызывающие интерес вопросы, чем мы, собственно, сейчас с Вами и занимаемся. Хочу также отметить, что все члены РАН всегда открыты к диалогу с представителями СМИ.

Россия > Образование, наука > ras.ru, 22 июля 2022 > № 4121647

Заявление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова о соглашениях по транспортировке украинского зерна из черноморских портов и по продвижению российского экспорта продовольствия и удобрений, Москва, 22 июля 2022 года

22 июля с.г. в Стамбуле состоялась церемония одновременного подписания двух документов по морским поставкам украинского зерна и экспорту российской сельскохозяйственной продукции – «Инициативы по безопасной транспортировке зерна и продовольствия из портов Украины» и «Меморандума о взаимопонимании между Российской Федерацией и Секретариатом ООН о содействии продвижению российских продуктов питания и удобрений на мировые рынки».

Изначально оба этих направления были частью т.н. «пакетной» инициативы Генсекретаря ООН, которую Президент России В.В.Путин поддержал, однако в ходе переговоров проявились попытки Киева саботировать предложенный А.Гутеррешем взаимоувязанный характер договорённости. Причём переговорщики от Секретариата ООН придерживались позиции, не вполне соответствующей изначальной инициативе Генерального секретаря.

Как бы то ни было, в итоге удалось – именно стараниями российской делегации – сохранить комплексный, деполитизированный характер «пакетной» договорённости, тем самым обеспечив максимально возможное движение навстречу развивающимся странам – импортерам продовольствия.

Россия будет и впредь верна своим обязательствам в этой сфере. Использование США и их союзниками продовольствия в интересах геополитических авантюр неприемлемо и бесчеловечно.

Меморандум о взаимопонимании по российскому экспорту сельскохозяйственной продукции подписан Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.Р.Белоусовым и Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем. Главная задача – обеспечение транспарентных и беспрепятственных поставок российских продовольствия и удобрений, включая сырье для их производства, на мировые рынки. Речь идет, в частности, о том, чтобы устранить препятствия, которые создали США и ЕС в сферах финансов, страхования и логистики, добиться конкретных исключений для этой продукции из-под действия ограничительных мер, введенных против нашей страны. Срок действия Меморандума – 3 года.

Сторонами Инициативы по транспортировке украинского зерна выступают Россия, Турция и Украина при вспомогательной роли ООН. Целью является содействие безопасному судоходству для экспорта зерна, продовольствия и удобрений, включая аммиак, из портов Одессы, Черноморска и Южный. Документ предусматривает порядок прохода судов, их досмотр, мониторинг функционирования гуманитарного коридора, модальности разминирования и предотвращения опасных инцидентов силами специального Совместного координационного центра в Стамбуле с участием представителей России, Украины и Турции при подключении сотрудников ООН. Инициатива рассчитана на 120 дней с возможностью продления на аналогичный срок по согласованию сторон.

Отрадно, что Вашингтон и Брюссель прекратили чинить препятствия достижению сегодняшних договорённостей. Подписание меморандума Россия – ООН лишний раз подчёркивает абсолютно искусственный характер предпринимавшихся попыток Запада свалить на Россию вину за проблемы с поставками зерна на мировые рынки.

Рассчитываем, что в предстоящий период будут предприняты все необходимые усилия для эффективного выполнения указанных соглашений. Немаловажное значение в этой связи имеет добросовестное содействие со стороны ООН и конструктивный подход международного сообщества в целом, включая западные страны. С учетом весомой доли российской и украинской сельскохозяйственной продукции на мировых рынках, обеспечение её бесперебойного экспорта отвечает насущным задачам поддержания продовольственной безопасности, особенно развивающихся и наименее развитых стран. Всё это должно содействовать достижению Целей устойчивого развития, в том числе по ликвидации голода.

В заключение хотел бы вновь поблагодарить наших турецких партнёров, лично Президента Р.Т.Эрдогана за их вклад в достигнутые сегодня результаты.

Россия. Турция. Украина > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 июля 2022 > № 4120158 Сергей Лавров

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова «Ассоциации Наше кино», Москва, 22 июля 2022 года

Вопрос: Как Вы познакомились с отцом Мефодием?

С.В.Лавров: Люблю бывать в Санкт-Петербурге, в его окрестностях. Когда отмечалось 800-летие Сергия Радонежского, мои друзья из Софийского собора в Пушкине попросили меня возглавить попечительский совет по восстановлению Храма Сергия Радонежского. Занимался этим вплоть до того, как эта работа была завершена и Святейший Патриарх Кирилл вместе с Президентом России В.В.Путиным приехали на церемонию освящения и открытия обновлённого и восстановленного храма Сергия Радонежского.

Отец Геннадий, который был настоятелем и остаётся им (Дай Бог ему здоровья) Софийского Собора в Пушкине, предложил мне съездить на Валаам. Это было лет десять назад. Храм Сергия Радонежского был в процессе восстановления. Мы туда прибыли. Нас встречал отец Мефодий. С тех пор мы с ним дружили, хотя очно общались не так часто. Он всё время проводил на Валааме. Я туда ещё несколько раз наведывался, когда был в Санкт-Петербурге. Мы с ним продолжали дружить. Отец Мефодий обладал феноменальной памятью. Он регулярно на все дни рождения, другие годовщины, мне и всем моим родным и близким, друзьям обязательно присылал на телефон тёплые и нестандартные сообщения. Это был великий человек и потрясающий друг.

Вопрос: Вам же по работе приходится общаться с тысячами людей. Вы увидели тысячу первого. Какие были ощущения?

С.В.Лавров: Были ощущения, что это человек, излучающий позитивную ауру и всем своим видом убеждающий тебя сразу (причём не стараясь убедить, а просто у него это естественно получается), что он искренний, такой какой он есть. Всё последующее общение с отцом Мефодием подтверждает правильность этого первого впечатления. Оно как раз самое верное.

Вопрос: Мы все знаем, что Вы музыкальный человек. скажите, Вам никогда не доводилось слышать, как батюшка играет на гитаре и поёт?

С.В.Лавров: В один из моих приездов на Валаам он предложил разделить трапезу. В ходе неё мы попробовали с ним друг другу показать, что каждый из нас умеет. Он на шести струнах, а я на семи.

Вопрос: А что пели, если не секрет?

С.В.Лавров: Сейчас я не вспомню. Он пел что-то из русских песен, а я, наверное, из Б.Ш.Окуджавы или В.С.Высоцкого.

Вопрос: Можете оценить его умения?

С.В.Лавров: Он был во всём талантливым человеком: и то, как он поёт, и как предлагает тосты в честь своих гостей. Всё это выдаёт в нём широкую и щедрую натуру. Таким мы его навсегда запомним.

Вопрос: Владыка Панкратий, несмотря на то, что он руководитель монастыря, сказал, что для многих приезжающих в монастырь, лицом монастыря всегда был отец Мефодий.

С.В.Лавров: Я с ним согласен. Владыка Панкратий точно и правильно описал ту роль, которую отец Мефодий играл для всех гостей. Игумен руководит всей жизнью монастыря, но формально монастырь подчиняется Святейшему Патриарху. Владыка Панкратий и Святейший Патриарх Кирилл высоко ценили отца Мефодия. Оба этих священнослужителя видели в нём «лицо» Валаама и всячески поддерживали его. Это «лицо» соответствовало тому значению, которое Валаам играет в нашей жизни и религии, и отвечало той открытости, которую православная церковь всегда исповедовала и продолжает исповедовать.

Вопрос: Доводилось ли услышать тост, когда он говорил: за Россию, за Президента?

С.В.Лавров: Да. Мы с ним общались не так часто. Теперь задним числом хотел бы, чтоб это случалось регулярнее. Его тосты тоже отражают его натуру и искренность. Это невозможно сыграть. Сейчас многие политические, религиозные деятели действуют по каким-то сценариям, написанным для них кем-то. Как правило, это сценарии, не делающие чести отношениям между церковью и государством. У отца Мефодия всё было от души и искренне.

Он рассказывал историю из своей жизни, своего становления в качестве человека, отдавшего себя служению церкви. Он получил светское образование и потом, переехав на Афон, затем в Российскую Федерацию – в Троице-Сергиеву Лавру. Затем «осел» на Валааме и стал (лет 20 там жил, пока Господь не забрал) по-настоящему лицом этого святого места.

Вопрос: Один из насельников монастыря метко назвал батюшку пасхальным. Во все времена он излучал радость и счастье Пасхи, Рождения.

С.В.Лавров: Действительно метко. Согласен с этим. Он умел вселять в людей чувство уверенности, что жизнь прекрасна и что надо её проживать вместе с друзьями и любимыми людьми. Это меткое определение.

Вопрос: Никогда не слышали, как он молится?

С.В.Лавров: Нет. Не довелось.

Вопрос: Он также, как и в тосте, обращался к Всевышнему: наилюбимейший, наисладчайший.

С.В.Лавров: Да, у него был свой неподражаемый стиль. Это фигура станет неотъемлемой частью истории Валаама и православия. В этом нет никаких сомнений.

Вопрос: Македонец, у которого навсегда сохранился вполне себе отчётливый и красивый южный акцент и при этом такой русский человек. У Вас это не «ломало» сознание?

С.В.Лавров: Меня это совершенно не смущало. Мы с ним подружились тогда, когда для македонцев, как и для черногорцев, русские, православные братья были друзьями, которые приходили на выручку в самые тяжёлые времена, защищали православие на Балканах, да и в целом христианство. Тогда это было абсолютно естественно. Он сильно переживал по поводу перемен, произошедших в Македонии. Страна стала Северной Македонией ради того, чтобы вступить в ЕС (куда её не приняли и не скоро примут, если этот вопрос решится). Вместо этого втянули её в НАТО, стали разогревать русофобские настроения, агрессивную политику в отношении Российской Федерации. То же самое сделали с Черногорией: пообещали вступление в ЕС, но сказали, что надо вступить в НАТО, присоединиться к санкциям, занять позицию, которая откровенно носит антироссийский характер. Это печально.

Я был в Скопье и в Охриде, видел, как в Македонии относятся к нашей общей истории, религии. Был и в Черногории. Тоже посещал монастыри и храмы. Потрясает памятник В.С.Высоцкому в г. Подгорица, Черногория, на котором выбито одно четверостишие из его большого стихотворения про черногорцев. Заканчивается оно той самой фразой, выбитой на памятнике: «Мне одного рожденья мало, Расти бы мне из двух корней, Жаль, Черногория не стала Второю Родиной моей».

В то время, когда я там оказался (это были 1990-ые г.г), они «молились» на В.С.Высоцкого, на слова, которые он написал про маленький, но очень гордый черногорский народ. Сейчас поразительная перемена между тем, что чувствуют черногорцы и македонцы в отношении России, и то, что заставляют их политиков делать из Брюсселя, ЕС, НАТО. Это попытка сделать их «инструментом» в антироссийской игре. Это то же самое, что пытались сделать из Украины и из ряда других восточно-европейских стран. В.С.Высоцкий был символом единства православных, славянских народов и великим человеком.

Вопрос: Недавно произошло счастье – восстановление евхаристического общения между сербской и македонской церквями, что автоматически вернуло евхаристическое общение с Русской православной церковью, о чём батюшка всегда мечтал и молился. Как Вы это можете оценить?

С.В.Лавров: Оцениваю это только позитивно. Считаю, что это разумное решение Сербской православной церкви и Патриарха Порфирия. Это достойный ответ интригам, которые плетёт Константинопольский Патриарх. Он пытался навеки похоронить любые отношения между другими православными церквями, прежде всего сербской и македонской. Этот провокационный замысел был сорван.

Считаю, что это мудрое решение. Это позволяет возобновить евхаристическое общение с Русской православной церковью, в чём мы заинтересованы. Уверен, что это послужит на благо православия.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 июля 2022 > № 4120157 Сергей Лавров

По итогам переговоров руководителей ветеринарных служб России и Казахстана сняты ограничения на поставки птицеводческой продукции с казахстанского предприятия

С 22 июля 2022 года Россельхознадзор отменяет временные ограничения на поставки продукции казахстанского предприятия ТОО «Макинская птицефабрика» на российский рынок. Экспорт разрешен под гарантии Комитета ветеринарного контроля и надзора Республики Казахстан.

Соответствующее решение принято по итогам проведенных 21 июля 2022 года видеопереговоров Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта и Председателя Комитета ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан Аскара Жакупбаева.

В ходе встречи стороны также обсудили вопросы, связанные с интеграцией информационных систем и предотвращением распространения опасных заболеваний животных, которые в том числе могут быть вызваны увеличением поголовья сайгаков и их массовой миграцией между странами.

Кроме того, казахстанские коллеги выразили благодарность Россельхознадзору за оперативные поставки противоящурных вакцин, произведенных подведомственным Службе ФГБУ «ВНИИЗЖ», отметив высокое качество ветеринарных препаратов.

По результатам переговоров с целью углубления научного сотрудничества стороны договорились о визите казахстанской делегации в ФГБУ «ВНИИЗЖ» для осмотра опытных лабораторий и производственных мощностей.

Казахстан. Россия > Агропром > fsvps.ru, 22 июля 2022 > № 4119136

Николай Шульгинов посетил Республику Крым и ДНР

 Николай Шульгинов совершил рабочую поездку в Республику Крым и Донецкую Народную Республику. Так, Министр дал старт работе восстановленных воздушных линий электропередачи – ВЛ 330 кВ «Каховская – Джанкой» и ВЛ 330 кВ «Каховская – Островская», что позволит соединить энергосистему России с энергосистемами Херсонской и Запорожской областей и обеспечить электроснабжение потребителей и собственных нужд электростанций регионов в случае отключения от энергосистемы Украины.

Николай Шульгинов отдал команду на начало переключений на подстанции 330 кВ «Джанкой» и подстанции 330 кВ Каховская для проверки работоспособности восстановленной линии «Каховская – Джанкой», провести её фазировку. В процессе переключений в присутствии Министра были включены коммутационные аппараты линии, и она была успешно опробована рабочим напряжением с подстанции 330 кВ «Джанкой».

«Проведённые работы позволят обеспечить возможность параллельной работы Единой энергосистемы России и энергосистем Херсонской и Запорожской областей с перетоком активной мощности в объёме 600 МВт. Население, промышленные потребители, социальные объекты и другие потребители в этих регионах получат бесперебойное электроснабжение», – прокомментировал глава Минэнерго.

По его словам, работы были реализованы в кратчайшие сроки в рамках оказания гуманитарной помощи освобождённым территориям.

Кроме того, Николай Шульгинов посетил палаточный городок для российских энергетиков и провёл совещание, где обсуждались текущие режимы работы энергосистем ЛНР, ДНР и других освобождённых территорий, ход восстановления и работы магистральных и распределительных электросетей, газотранспортной инфраструктуры. Особое внимание было уделено подготовке к осенне-зимнему периоду.

Министр подчеркнул, что для оценки объёмов восстановительных работ нужно сначала получить полный, а главное, безопасный доступ к энергообъектам. В настоящее время только там, где обеспечена полная доступность к объектам, проведены обследование и подробное изучение повреждений оборудования.

«Мы видим, что объём работы большой, поэтому сейчас наращиваем силы и средства для того, чтобы обеспечить оперативное восстановление инфраструктуры. В приоритете – подготовка к осенне-зимнему периоду, обеспечение граждан светом и теплом во всех освобождённых городах, в первую очередь Мариуполе, Волновахе, Рубежном, Шахтёрске, Лисичанске и других. Вторая важная задача, которую мы уже начали выполнять – это восстановление магистральной инфраструктуры, чтобы обеспечить энергией центры питания 500 кВ, 330 кВ, 220 кВ для работы энергосистем в более надёжном режиме», – сообщил Николай Шульгинов.

Россия. ЮФО. Новые Субъекты РФ > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 22 июля 2022 > № 4118593

Копай, Емеля

Археологические сокровища Крыма можно погубить одним росчерком чиновничьего пера

Сергей Ильченко

На свет явлен законопроект правительства РФ, фактически упраздняющий необходимость археологических раскопок перед началом любого капитального строительства. Специалисты убеждены: если этот документ утвердят, историко-культурное наследие Крыма окажется под угрозой. Целые пласты истории уйдут в небытие. Конечно, подобная катастрофа грозит не только Крымскому полуострову, однако именно здесь ущерб будет колоссальным.

После воссоединения с Россией крымская Керчь, известная с VI века до нашей эры, забрала у каспийского Дербента пальму первенства старейшего города страны. Речь идет о легендарном Пантикапее, столице древнейшего государства на территории РФ — Боспорского царства. На крымских берегах процветало множество античных городов-полисов: прекрасная Феодосия, Керкинитида (Евпатория), Алустон, Калос Лимен (с древнегреческого Прекрасная гавань, нынешний поселок Черноморское). Ну и, конечно, имеющий за спиной два тысячелетия севастопольский Херсонес Таврический, который президент Путин назвал «русской, российской Меккой».

А сколько тайн хранит степной и предгорный Крым! Центр великого Скифского царства, пространство аланов, сарматов, готов, средневековое Феодоро и другие православные княжества, наконец, Крымское ханство — каждый метр этой земли как страница огромного исторического тома. Вопрос, прочтем ли мы эту великую книгу или пустим ее под нож бульдозеров!

Знаковое совпадение: в июле 2022-го исполнилось 200 лет со дня подписания указа императора Александра I «О сохранении памятников древности в Крыму». Наши предки знали им цену. А тут вдруг:

Шоком для ученого сообщества стал проект правительственного постановления «Об особенностях порядка определения наличия или отсутствия объектов, обладающих признаками археологического наследия, на территориях, подлежащих воздействию изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ...». Суть поправок к уже существующим законам сводится к тому, что археологическими исследованиями можно не заниматься на тех земельных участках, где до сей поры не было найдено никаких артефактов. Хотя прежде археологическая разведка считалась обязательной всюду. Но законодательные новшества фактически помножат данное требование на ноль.

Получается, если застройщик желает сэкономить деньги и время, археологов попросту не пустят на объект. И все по закону. Нетрудно предположить, как поступит строительный бизнес. Власти же готовы значительно ограничить или вовсе ликвидировать «за ненадобностью» государственную историко-культурную экспертизу (ГИКЭ) участков земли. Такой прогноз сделали в коллективном обращении к правительству участники прошедшего накануне Всероссийского археологического съезда.

«На еще не обследованных участках вероятность присутствия объектов археологического наследия так же велика, как на тех, где они уже были выявлены, — доказывают очевидное ведущие археологи России. — Изменения в законодательстве задуманы исключительно в интересах девелоперов». Но услышат ли их в высоких кабинетах, куда строительное лобби открывает дверь ногой, — большой вопрос.

В былые «украинские» времена в Крыму уже отменяли обязательные археологические обследования, и тогда погиб целый ряд значимых объектов археологии, попавших в зону новостроек. Казалось, ситуация изменилась. Тем более ученые вовсе не против строительства, они лишь за сохранение процедуры, позволяющей сохранить историческое наследие крымской земли.

Говорят, местные чиновники уже обратились к вице-премьеру Татьяне Голиковой с требованием приостановить рассмотрение законопроекта и направить документы на доработку. И вообще, почему возникла такая идея? Ведь есть примеры цивилизованного сотрудничества исторической науки и строительной отрасли. Помните, как в 2016-2018 годах стаей летели сообщения о сенсационных находках археологов вдоль строящейся трассы «Таврида»? Сначала археологическая разведка, следом собственно раскопки — и очередная сенсация на-гора.

Протяженность фронта экспедиции тогда составила 300 км, подняты были более 90 впечатляющих памятников различных эпох. Столь масштабные археологические исследования в нашей стране проводились впервые, причем с использованием новейших методик поиска: геомагнитная и георадарная разведка, лазерное сканирование и фотограмметрия, аэросъемки с дронов. Под Севастополем на месте строительства 8-го участка трассы «Таврида» археологи обнаружили поселение возрастом более 3500 лет. Невероятная древность! Несколько тысяч предметов XVI-XV веков до нашей эры переданы музею-заповеднику «Херсонес Таврический».

«Мы бы не нашли их, если бы не трасса «Таврида», которая прошла через это место. Представьте, поселение появилось за два столетия до Троянской войны и за 1000 лет до самого Херсонеса», — рассказывал Олег Шаров, замначальника экспедиции Института археологии РАН.

А под Керчью в зоне строительства трассы была раскопана сельская усадьба времен Римской империи. Здесь жили представители «среднего класса» Боспорского царства. В числе средневековых находок степной зоны выделяется аристократическая татарская усадьба XIV века «Жемчужина» в округе Старого Крыма, где имелась целая коллекция уникальной поливной посуды, изготовленной в разных точках средневековой ойкумены, от Испании до Персии и Китая. На северной окраине Бахчисарая исследовано кладбище Кырк-Азизлер — главный некрополь элиты столицы Крымского ханства:

Доходило до того, что при строительстве Крымского моста извлеченные из воды артефакты вместе изучали ученые России и США. Спецы из Джорджии специально прибыли в Крым, чтобы увидеть знаменитую терракотовую голову. Весной 2017 года в Керченской бухте у мыса Ак-Бурун при обязательном подводном археологическом обследовании прибрежной территории был обнаружен фрагмент античной скульптуры. Стало ясно, что найдено редчайшее изображение древнегреческого божества.

Вообще-то на дне Керченской бухты находится гигантское скопление древней керамики. Своего рода особый культурный слой, который отложился в гавани Пантикапея. Трудно представить, но полтора тысячелетия подряд на востоке Крыма действовал один из самых мощных портов древнего мира. Судя по обнаруженным экземплярам, керамика эта принадлежит множеству разных народов — от Древней Месопотамии и Египта времен первых фараонов до античных городов-государств Эллады, Карфагена и Рима. Факт, что российская Таврида изначально являлась составной частью мировой цивилизации.

А сколько еще открытий дожидается археологов? Нельзя отнимать у них и у будущих поколений этот шанс!

Кстати

Сейчас с Ак-Буруна открывается потрясающий панорамный вид на Крымский мост. Именно тут по ходу возведения мостовых сооружений вытащили на поверхность голову «терракотового бородача». Возраст скульптуры вместе определили сотрудники московского НИЦ «Курчатовский институт» и Центра прикладных изотопных исследований Университета штата Джорджия. Американцев никак не смутило, что объектом исследования стал артефакт из «непризнанной» Республики Крым, да еще найденный прямо под «незаконным» Крымским мостом. Анализы материалов, применяемых античным мастером, позволили определить точную дату создания статуи из Керченской бухты — V век до нашей эры.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > trud.ru, 22 июля 2022 > № 4114540

Евгений Новиков: в этом году ВТБ вывел из просрочки миллион заемщиков

В этом году клиенты российских банков столкнулись с серьезными вызовами из-за изменения экономической ситуации. Для заемщиков, оказавшихся в непростом финансовом положении, банки расширили инструменты финансового урегулирования задолженности. Например, ВТБ только за первое полугодие помог более миллиону своих розничных клиентов справиться с "просрочкой". О специальных программах поддержки, новых сервисах и технологиях в этой сфере, а также будущей роли банков в работе с просроченной задолженностью в интервью РИА Новости рассказал руководитель департамента розничного взыскания, вице-президент ВТБ Евгений Новиков.

- Как ситуация начала марта отразилась на общем финансовом положении заемщиков и исполнении им кредитных обязательств? И как при этом изменилась ваша работа?

- Наша страна очень быстро отреагировала на беспрецедентные ограничения, введенные в этом году, в том числе – в отношении банковской сферы. Регулятор своевременно запустил комплекс мер, который позволил поддержать население, например, продлил кредитные каникулы и дал рекомендации банкам по мерам помощи клиентам.

Со своей стороны, мы усилили и собственные инструменты поддержки клиентов, чтобы не оставить их один на один с финансовыми трудностями. И если 3-4 года назад, до пандемии, мы работали преимущественно в процессах взыскания, то теперь расширили инструменты урегулирования и помощи заемщикам. Как только мы видим, что у них возникла просрочка, начинаем предлагать наиболее эффективные для каждого конкретного случая инструменты – все виды программ реструктуризации, кредитные каникулы, отмену пеней.

В целом же, ситуация с санкциями не вызвала каких-либо отклонений в работе: мы продолжаем помогать клиентам справляться с финансовой задолженностью и не попадать в "просрочку", увеличиваем инструментарий помощи, повышаем уровень сервиса. Если ситуация сложная и образуется долг – подбираем наиболее комфортный способ его погашения. В том числе благодаря специальным мерам поддержки с начала года мы вывели из просроченной задолженности всех периодов почти 95% клиентов, столкнувшихся с финансовыми сложностями. Это более одного миллиона человек.

- Давайте подробнее поговорим о программах для урегулирования задолженности. Что в таких случаях предлагает банк?

- Сегодня один из самых эффективных методов – программы реструктуризации. В 80% случаев они оказываются результативными – большинство клиентов справляются с задолженностью и продолжают сотрудничество с банком. В ВТБ созданы и работают предодобренные предложения, которые мы сами инициируем. Для этого используется скоринговая предиктивная модель на основе искусственного интеллекта. Она учитывает множество факторов: платежную дисциплину клиентов, их доходы, срок кредита и так далее.

Модель показывает, кому из заемщиков можно и нужно оказать помощь. Затем мы формируем индивидуальные предложения (например, пониженный размер ежемесячного платежа), которые доводим до клиента уже через удобный канал: по телефону или в мобильном банке. Действуем здесь проактивно, предлагая заемщику помощь, когда он еще об этом даже не подумал. Таким образом, мы не допускаем ухудшения его финансового положения. За последние полтора года банк с помощью предодобренной реструктуризации вывел из просроченной задолженности порядка 14 тысяч клиентов. И это только за счет одного инструмента.

Мы стараемся услышать и войти в положение каждого заемщика. Например, один из клиентов в Уфе лишь частично гасил свой долг по кредиту. Мы начали разбираться, почему изменился размер платежей — оказалось, что женщина тяжело заболела, родственники помощь оказать не смогли, а у нее к тому же на иждивении находился ребенок. Как выяснилось, клиент сдавал в аренду свою квартиру, а сам жил в арендуемой и меньшей по площади. Сумму, которая появлялась у нее от этой схемы, она приносила в банк. Мы самостоятельно связались с клиентом, поняли сложность ситуации, в которой она оказалась, и освободили ее от обязательств по кредиту, оставив квартиру для нее и ребенка. Такие случаи допустимы – банк может принять подобное решение, если клиент идет на контакт, принимает активное участие в решении своего вопроса и готов сотрудничать.

- Какими принципами вы руководствуетесь при работе с заемщиками? Ведь у многих из них, как в вашем примере, просрочка формируется из-за сложных жизненных обстоятельств.

- У многих сформирован стереотип, что в сфере collection не могут учитываться жизненные ситуации клиентов. Как будто при взыскании долгов пропадает человечность, а у банка нет желания разбираться в деталях, главное – вернуть долг или забрать имущество заемщика. Укрепляют этот образ и широко известные истории с коллекторами.

Но наша парадигма работы совершенно иная. Ее суть – не взыскание, а урегулирование. Наша задача – не требовать, не забирать, а помогать заемщику решать проблемы.

В стратегии нашей работы заложена концепция, при которой обязательно учитывается баланс потребностей и возможностей клиентов. Разбирая все вопросы с задолженностью, мы всегда ориентируемся на жизненную ситуацию и финансовое положение человека.

Приведу здесь еще один пример. В Пермском крае в этом году обратили внимание на мужчину, который один воспитывает несовершеннолетнего сына-инвалида – ему постоянно требуется наблюдение и лечение. Доход отца не позволял вовремя и полностью гасить задолженность. При этом, даже несмотря на регулярные расходы по лечению сына, клиент находил возможность пусть и частичной, но регулярной оплаты кредитов. В данном случае поняли, что в такой сложной ситуации необходимо учитывать его внимательное отношение к финансовым обязательствам, и правильным решением для него будет прощение долга.

Считаю, что именно такие ситуации демонстрируют социальную ответственность, которую несет банк. Бессмысленно нагружать человека дополнительными проблемами – всегда необходимо погружаться в историю его жизни, и, если клиент сам готов сотрудничать, проявляет лояльность, не пытается слушать сторонних "советчиков" и общается с банком напрямую – вопрос всегда решается.

Тем не менее, мы понимаем, что работа с людьми всегда требует дополнительного контроля. Поэтому, чтобы поддерживать клиентоориентированную позицию и исключить какие-либо негативные ситуации при урегулировании задолженности, мы дополнительно детально оцениваем качество работы сотрудников, обязательно используя для этого речевую аналитику. Крайне важно понимать, как операторы говорят с клиентами, какие аргументы используют, чтобы убедить их решить проблему. Здесь успешно применяется автоматическая оценка разговора с заемщиком. Отклонения мгновенно выявляются и разбираются. Такой подход позволяет существенно снизить количество жалоб на нашу работу. Для внутренней оценки сотрудников мы даже запустили специальный инструмент - "барометр благодарности", и он показывает устойчивую положительную динамику. Например, в самый пик обращений в марте этого года, мы получили почти 35 тысяч благодарностей за нашу работу. И это только за один месяц. Такой инструмент как раз развенчивает стереотип о нашей работе, так как это не "дежурное "спасибо" в конце разговора, а именно признательность за реальную помощь.

- Какие технологии используются в работе при сборе долгов, и как текущая ситуация с технологическими ограничениями отразится на вашем направлении работы?

- Цифровизация финансовых процессов – один из главных приоритетов отрасли. Поэтому даже в текущих условиях санкционных ограничений мы продолжаем ее развивать. У нас уже есть новые проекты для улучшения обслуживания заемщиков – от внедрения сервисов для определенных клиентских сегментов, например, наследников, до развития скоринговых моделей.

Мы активно используем и развиваем робота-оператора. У нас их уже несколько, каждый из них – индивидуальность со своим именем, манерой общения, голосовыми характеристиками. Клиентов обслуживают Анастасия, Андрей и Наталья. Развивая их, мы хотим предоставить максимальный уровень клиентского сервиса, так как роботу многое доступно – он принимает входящий звонок уже через секунду, а затем готов отвечать на бесконечное количество вопросов. При этом система постоянно обучается, и клиенты зачастую даже не подозревают, что это искусственный интеллект, а не человек. Сегодня таким образом у нас обрабатывается уже более 98% диалогов без переключения на оператора. 83% клиентов остаются довольны общением с роботами – это показатель, соизмеримый с работой оператора по урегулированию задолженности.

Сегодня робот проводит более 50% исходящих звонков и отвечает на треть всех поступающих. Он умеет напоминать клиентам о платежах на всех этапах просроченной задолженности. К тому же, с технологией можно оперативно и гибко реагировать на быстро меняющиеся обстоятельства. Так, в период введения санкций, в самый пик обращений, мы перевели практически все подразделение на прием и обработку звонков общей горячей линии ВТБ для консультаций по санкционной тематике (а это почти 300 операторов). Осталась незначительная часть коллег, которые обрабатывали входящие звонки на линии сollection по сложным случаям. Существенную нагрузку по приему и обработке звонков в этот пиковый период взял на себя именно наш робот – за месяц тогда мы получали до 260 тысяч звонков.

Дополнительно мы протестировали голосовой скоринг – технологию, которая обучается на реальных звонках робота и фактических погашениях долга. Ее суть в том, что клиент озвучивает готовность провести оплату, а модель предсказывает вероятность погашения, опираясь на ответы человека и дополнительные существующие данные. Если по итогам контакта система определяет, что заемщик с высокой вероятностью заплатит, мы не будем лишний раз докучать ему звонками и СМС. Сегодня наша модель идентифицирует правильно 95% случаев, когда по итогам разговора выполняется обещание и гасится задолженность.

- Вы сказали про сервисы для отдельных клиентских сегментов, например, для наследников. В чем его суть, как он помогает клиентам?

- Ситуация с вопросами наследства – очень тяжелая, в том числе из-за психологического состояния человека в такой трудный момент. Зачастую люди растеряны и далеко не всегда знают, что делать. А между тем, им необходимо обращаться во множество организаций, включая банки, страховые компании, нотариальные конторы, медучреждения.

Поэтому мы решили предоставлять наследникам полный перечень консультативной помощи и в этом году запустили такой сервис. Объясняем, как выстроен процесс вступления в наследство, где находится ближайший нотариус, какие документы нужно предоставить. Дополнительно рассказываем, что делать с кредитными, депозитными, инвестиционными и другими продуктами, которые были оформлены. Проконсультируем по страховой компании, если была страховка. Все услуги предоставляем бесплатно.

Наши сотрудники прошли психологические тренинги, они не просто консультируют, но и стараются оказать моральную поддержку клиентам. Таким образом, мы уже выходим за рамки банкинга. Благодаря сервису время, затраченное наследником на решение всех подобных вопросов, сокращается примерно в 5 раз, мы экономим порядка 15 часов. Сейчас ежемесячно принимаем более 3,5 тысяч таких обращений.

- ВТБ – один из крупнейших игроков рынка, у которого сформирован портфель непрофильных активов. Как вы работаете с такими объектами?

- Для работы с непрофилем еще в 2019 году мы создали цифровой сервис "КомиссиON". Сегодня он включает в себя IT-платформу, контакт-центр, профессиональную помощь наших представителей более чем в 100 городах России, возможность демонстрации объекта клиенту, быстрого проведения сделки и регистрации в Росреестре. 90% таких продаж уже происходит в "цифре" благодаря электронной регистрации. Зачастую клиенту не нужно даже приезжать и смотреть объект, так как мы предлагаем технологию 3D-туров. В третьем квартале на площадке "КомиссиON" мы запустим онлайн-торги "Моя цена", у клиентов появится возможность самостоятельно назначать свою стоимость объекта.

Сейчас ВТБ оказывает услуги реализации непрофильных активов "под ключ" другим банкам и компаниям. Им это выгодно, поскольку не нужно дублировать технологии, развивать собственные системы – можно сразу получить результат.

В целом, все эти мероприятия по цифровизации и созданию новых инструментов позволили существенно сократить портфель непрофильных активов – в основном это квартиры, дома, земельные участки, автотранспорт, коммерческие помещения. Если 4 года назад он составлял порядка 13 миллиардов рублей, то сейчас – менее 2 миллиардов. Объемы продаж таких активов за это время приблизились к 20 миллиардам рублей.

- То есть финально ваша задача – свести объемы непрофильных активов к минимальным значениям?

- Именно, и не только непрофильные активы, но и объемы просроченной задолженности. Поэтому команда должна заниматься финансовым оздоровлением клиентов. Многим заемщикам зачастую сложно принять, что та мера помощи, которую предлагает банк, реально необходима для улучшения своего финансового положения. Такой подход можно сравнить с медициной в сложных случаях, когда только операция поможет. Финансовые трудности, как и болезнь, сами собой не проходят, они тоже требуют "выздоровления". И если отказаться от операции, положение может усугубиться, а "финансовое здоровье" – осложниться.

Нам важно восстановить кредитоспособность и финансовое благополучие каждого клиента. Поэтому хочу рекомендовать как можно быстрее, как только возникает малейший риск не справиться с кредитом, обращаться в банк. Важно не терять время, потому что потом очень сложно и долго выбираться из задолженности.

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 21 июля 2022 > № 4342513 Евгений Новиков

Александр Халов, основатель вологодской Школы-мастерской: «Земле сейчас требуется не хозяйство, а культура»

Алексей КОЛЕНСКИЙ, Вологодская область

Все больше горожан стремится «вернуться на землю», но получается далеко не у всех. Тем более интересен успешный пример — на его поиски мы отправились в вологодскую Школу-мастерскую Александра Халова, где всех желающих обустроиться на своей земле научат дюжине ремесел, необходимых для счастливой жизни.

К югу от Грязовца, среди холмов и рощ, нас встречает аккуратная табличка «Мастерская Халова. Усадьба Михайло-Архангельское. Школа».

— Когда восстанавливал здание, говорил «это мой дом». Но местные жители упорно называли его школой, и оказались правы, — рассказывает «Культуре» сам хозяин. — В начале девяностых работал землеустроителем, знал весь район, лучше места нигде не нашел — искал-то дом под маленькую, аккуратненькую дачку, а Бог привел сюда — ни дороги, ни речки, ни электричества, ни телефона... и огромный запущенный дом — взглянув, понял: мое!

Ныне поместье выглядит обжитым. Усадьбу укрывают от ветра стройные ели, за ними — в центре Михайло-Архангельского — школьное здание 1907 года постройки. Когда-то здесь обучались триста ребят в две смены, а тридцать лет назад от терема оставались лишь стены... Но какие! Одноэтажный Г-образный корпус украшают двухметровые окна с наличниками, высота до конька крыши — восемь метров, общая площадь с учетом двухэтажной перепланировки — около четырехсот метров, кругом рассыпаны десятки построек: шведская пилорама, дровяники, псарня, фермы, конюшня, бани и пять новеньких срубов жилых домов.

Слева серебрится яблоневый сад и огород на две дюжины соток, с теплицами и пасекой. Каскад прудов. Огород устроен террасами, укрывающими посадки от северного ветра. Недостает лишь хозяйского дома (он возводится поодаль, на холме за укутавшими даль снегами). Центральное же, смыслообразующее здание мастерской является сложносочиненным дружелюбным пространством, несущим общественно-просветительскую нагрузку, как и было задумано 115 лет назад. Ранее эти угодья с развитым рыбным хозяйством, великолепным сыроделием принадлежали местному помещику из рода Гилленшмидтов, тоже кадровому военному.

Пространство школы интригует прихотливым зонированием: здание делится на мастерскую, покои мастера, и «представительскую часть» с уютной кухней-гостиной, каминным залом, кабинетом, спальнями. В отдельном крыле располагается спортзал с тренажерами, сыродельня, винный погреб. В одном из сохранившихся в первоначальном виде помещений Александр планирует восстановить школьный класс с оригинальными, представительными двустворчатыми дверями, партами, грифельной доской и печью. Отопительные устройства — отдельная песня: освоив ремесло, хозяин украсил хоромы дюжиной классических и современных очагов, и пламя в каждом — особенное...

— С 1991-го я прошел стандартный путь предпринимателя, начинал со столярки, брался за все — делал даже борта для грузовика. Потом мебель, художественные изделия, церковная утварь. От уровня заказчика многое зависит — состоятельные люди желали иметь прихотливые вещи, и я, например, смастерил стол с вращающейся серединой, без железных деталей. Сергею Лисовскому (откуда он про меня узнал?) сделал крышу на охотничий домик в Горках-10 с осиновой черепицей, двести квадратных метров. Насмотрелся там на многомиллионные коттеджи — это ужас: лепят из сырого дерева, через пару лет вкривь и вкось пойдет! Пришлось обучиться и печному делу — местный дед сказал: «Разбирай печь, что осталась, начистишь кирпичи и станем класть новую!» Это было правильно: пока возился — познал кирпич. Сейчас хорошего печного кирпича негде взять, и это проблема.

Так, от ремесла к ремеслу, постиг вселенский закон для мужчины: достигнув совершенства в одном деле, не зацикливайся, переходи к следующему.

Освоил огородничество, садоводство, птицеводство, животноводство, коневодство, пчеловодство, сыро- и виноделие, теперь профессионально занимаюсь лесоводством (высадил тридцать тысяч саженцев), племенной работой с русскими псовыми борзыми. Планирую пройти и гончарное ремесло. Раньше крестьянин, человек, живущий на земле и от земли, умел все, у меня также проявилась склонность все доводить до совершенства. В моем случае, конечно, сыграло роль и то, что по образованию военный математик-программист, системный аналитик.

— Сколько людей прошло через Мастерскую?

— Сотни... Кто-то приезжал на день, иные на три, один парень жил три месяца. Принцип обучения простой: нужно делать с мастером все то, что делает он, потом — сам. Каждый человек попадает сюда в нужный ему момент — кто-то учится класть печь, кто-то строить дом... Ученые и бизнесмены привозят сотрудников, преподаватели — студентов, воспитатели — детей, в том числе трудных ребят, и все находят что-то для себя. Без слова «Бог» тут не обойтись, а можно сказать и так: когда люди нуждаются в Новом, их приводит сюда сама жизнь.

Возвращаемся в дом, «представительская часть» напоминает светский салон — наполнена изящными вещами: картинами, авторской мебелью, книгами, скульптурой, музыкальными инструментами. Проводим вечер у разожженного камина — с игристым, с ароматнейшим калиновым вином десятилетней выдержки. Александр садится за фортепиано и исполняет несколько собственных романсов на стихи Блока и Рубцова.

Судьба Александра Сергеевича Халова больше смахивает на лихой бестселлер. В четырнадцать лет на первой Всесоюзной смене юных техников оказался в «Артеке», в пятнадцать — без экзаменов звали в физико-математический интернат при ЛГУ; в шестнадцать стал директором школьного кинотеатра и руководителем школьного ВИА; год спустя взялся за высшую математику, поступив на факультет АСУ высшего военно-инженерного училища в Ленинграде; в двадцать восемь становится первым секретарем РК ВЛКСМ и членом бюро обкома; в тридцать три постоянно живет «на деревне»; в пятьдесят шесть был в полушаге от инфаркта, через три года переплыл реку, по ширине равную Волге. Выпускник музыкальной школы легко-стремительно, несмотря на искалеченные пальцы, даже с закрытыми глазами играет на рояле; с завязанными глазами вслепую в цель, либо на звук метает ножи; успевает заниматься самообразованием и в своей Мастерской, как в школе, учить людей..

— Усадебная жизнь способствует самопознанию?

— Прежде всего — познанию Бога. Сначала я веру не принимал. Служил в ставке войск Дальнего Востока, был системщиком, собирал и анализировал информацию — в этой сфере многое делается на ощущениях. Потом, на «гражданке», сотрудничал с бизнесменами — там проще: если, скажем, положение облаков влияет на бизнес — будем учитывать и это влияние. Мистика? Да плевать, — решал мой бизнесмен, — хоть как назови, если от этого растет прибыль!

Что получилось: сначала я был воинствующим атеистом, потом колеблющимся и далее, как многие, как великие ученые, осознал, что понятие «Бог», Высшие Силы нужно вводить в свою жизнь, поскольку без него многие вещи не объясняются. Но я не имел веры, и тогда начались несчастья, затем пришел вещий сон; он пробил неверие, одновременно, укрепив в выборе пути. Я крестился и стал жить не для себя: я — Мастер, это мои статус и кредо, и занимаюсь не ремеслами и хозяйством, а мастерством, развитием ремесел, то есть — культурой; культивацией жизни на земле, и в центре всего музыка и литература.

— Когда написали первый рассказ?

— В тридцать один год, тогда же осознал: литература — не просто занятие, но крест и путь. Работа со словом — это профессиональная деятельность, которой нужно постоянно учиться. Читал классиков, достиг зрелости прозаика к пятидесяти двум годам... Жизнь в естественной природной среде резче проявляет качества человека, его внутреннюю нацеленность. Первый роман сочинил за токарным станком, но убрал «в стол». Спустя десять лет мы с великолепным редактором Алексеем Николаевым создали журнал «Вологодская литература», он опубликовал мои рассказы. Сейчас работаю над романом «Пал Иваныч» о сельской России девяностых годов, исследующим тему изменения сознания человека.

— Как влияет литературное творчество на повседневную жизнь?

— Когда у меня гостила вологодская, близкая нашим деревенщикам, поэтесса Ольга Фокина, она сказала: «Если бы не литература и музыка, вы бы ничего здесь не создали!» Губернские мастера больше меня преуспели в обработке древесины, и все они внимательно изучали мои изделия и даже заказывали их, а почему? Сами не могли придумать такие формы, сформированные понимание мировой культуры — от математики и программирования, музыки и литературы до архитектуры и живописи. Все культурные навыки равно необходимы для развития человечности: если человек не держал корову, не писал компьютерные программы, не смотрел киношедевры, не шиковал в ресторане, не благоговел в храме и лесу, не штудировал Монтеня или Толстого, он не имеет понимания существенной части земной человеческой жизни.

— Но она не бьется по частям...

— Именно, а человек, обделенный восприятием ее полноты, бьется — его душа страдает и погибает. У человека есть множество вселенских параметров, которые влияют на его бытие. Редко кто выбирает прямой жизненный путь, но каждого можно вывести на правильную дорогу, помочь обойти неприятности, тогда жизнь станет безболезненной, наполненной радостью и открытиями...

Когда мне было сорок четыре, после многих лет сидений у огня русской печи, работы с хлебом, вином, деревом, землей и людьми задумался: зачем живу? Долго размышлял, вспомнил библейскую притчу о талантах и по-земному определил «Хочу создать всеобъемлющую Мастерскую и узнать Бога». И как меня повело! Осторожнее надо быть со своими желаниями — они сбываются.

Важную роль в судьбе сыграло то, что я рос в районном центре, где еще не разорвана связь с природой, все угодья — речки, леса, поля — в велосипедной доступности. Даже такие небольшие города, как Вологда, ее уже лишены, а там, где теряется ощущение родной почвы, исчезает человечность; и речь не о морали, а оскудении свойств, качеств, умений.

— Отчего искажаются людские пути?

— Причин может быть масса, ведь у каждого своя судьба, но есть общие беды. Например, люди зациклены на деньгах. Они пашут по восемь-десять часов: работа-дом-работа, а отношения в рабочих коллективах безжизненные, цель — только заработок, других интересов нет, а душа просит леса, поля, своего дома, своего уголка земли... И коровы! Ее содержание приводит всю местность в порядок: вынужден ее кормить — значит пошел косить. Для удобрения навоз идеален. Но корова — это нечто гораздо большее, чем простая практичность, как и лошадь. Когда решал завести, спросил у пожилого соседа: «Что для тебя лошади?» И абсолютно материальный человек, не задумываясь, ответил: «Здоровье!» Весьма интересно с ними, тут держи ухо востро: они тебя каждый день испытывают на прочность и твердость — как бы играя, бывает, пинают — всегда точно рассчитывая силу и направление удара.

То же с городом — он так же своенравен, подобен эгрегору, облучающему окрестности концентрированной психической энергией. Даже небольшой областной город — минимум на тридцать километров. А у нас здесь чисто. Только трассу немного слышно по ночам: с одной стороны цивилизация близко, а с другой — на безопасном расстоянии.

— Школа-мастерская — затратное предприятие?

— Да, без меценатов никак — культура не может ставить целью прибыль! Я и сам выступаю в роли мецената, все ресурсы вкладываю в эту землю.

— Трудно было ужиться с местными?

— Невозможно. Полное отторжение. Даже спецкличку мне придумали.

Но в деревнях у всех есть прозвища, они хуже смолы — не отдерешь, и я всегда поражался их точности! Был, например, такой Шуруп — мужичок-с-ноготок, в чужие дела постоянно ввинчивался. Другой парень — Аскарида. За что назвали? Из армии пришел, захотел медицинскими познаниями блеснуть, вот и блеснул... Был Шатун. Этот, как выпьет, как медведь-шатун, шатался по окрестным деревням. Баба-Тыра: тягала все, что плохо лежит. Насмерть дралась, коли кто так назовет, но кличка так и не отлипла. Свое прозвище долго выяснял, оказалось: «Комсомолец». Почему? Сам дорогу строил, как Павка Корчагин, и пахал в одиночку для страны, как «Коммунист». Деревенские считали прозвище саркастическим, а я, когда узнал, гордился, но общий язык мы так и не нашли — первые годы даже до стрельбы доходило. Жить было... Весьма некомфортно. Не был бы военным — точно отсюда удрал.

— А какие неудачи вас посещали?

— Не смог испечь чисто ржаной хлеб. Современная ржаная мука не поднимается без добавления пшеницы, семенной фонд исконной русской ржи утрачен. Также мне не удалось добиться стандартных промышленных надоев, да этого и не требовалось. Тридцать тысяч литров от коровы — это какой-то бред! Шесть-семь тысяч в год, от 22 до 30 литров в день: вот что нормально. Один директор по секрету признался: у коров на фермах срок жизни — два с половиной отела, при том буренок там кормят силосом и комбикормами. Иначе не будет молока. И еще сыр. Очень затратное дело. Даже если платить сыроделу двадцать тысяч рублей в месяц, себестоимость килограмма выходит минимум 3800. И я перестал работать на продажу.

— Какое место в кругу ваших ремесел отводится лесоводству?

— Могу сказать: я теперь профессиональный лесовод. Вот уже второй десяток лет знаю Лес. Лес — божественное создание, это наш дом, пока он был, все жило в реках и на полях. Мы с другом прошли экспедициями весь центр и весь северо-запад России. Вдоль дорог еще стоят леса да посадки, за ними — мелколесье, выросшее на метровых и более пнях бывших девственных рощ. Это результат систематических государственных вырубок еще с царских времен. Настоящий лес поднимается от ста лет, только тогда он дает здоровые сильные семена. Такие рощи-семенники остались лишь в Архангельской области. Владимирская, Ивановская, Костромская, Ярославская, по сути, обезлесели. На Вологодчине мне известен единственный промхоз, веками занимающийся разумной эксплуатацией насаждений. Но кому этим заниматься? Если ехать в Рыбинск через Ярославскую область, никого не встретишь, мертвечина... насколько я привык к пустоте, но меня страх взял.

— Что делать?

— Возвращаться на землю и возрождать природу! Мой друг на свои средства высаживает миллионы деревьев по всей России, я же сажаю вблизи — мне нужно видеть, как поднимается лес. Развожу по науке: «ясли», «школа» — дубы, ели, кедры. С последними сложно — посадки объедают лоси, а с дубами все хорошо. Желуди собираю в старинных питерских парках.

— Какие еще беды угрожают природной экосистеме?

— У нашей русской природы, кроме всем известных двух бед, теперь новые четыре: борщевик, дятлы, дрозды и бобры. Первый заполонил уже все кругом и лезет, и лезет по всем округам. Вторые выколачивают пчел из ульев. Третьи налетают стаей и за минуты прибирают урожаи ягод, а если пугнуть, нападают на людей. Бобры расплодились, как крысы, и заболачивают, губят леса.

— Когда Школа-мастерская выйдет на проектную мощность?

— Она уже действует, и давно, просто раньше это не было осознано.

Если говорить об условиях и расширении, то жилье, мастерские, баня, ферма, конюшня почти готовы. Теперь в Мастерской сосредоточены многие умения и знания для жизни, и есть человек, который может их передать — от доения коровы до постройки дома, усадьбы или печи «под ключ», собаководства, сыроделия, соковарения и виноделия, до создания музыкальных и литературных произведений. Здесь реализуется Проект самодостаточной сельской территории, и пять-шесть постоянно живущих семей прокормят тридцать-сорок городских семей, решившихся обустроиться в нашем дачном поселке с рабочим названием «Свой уголок». Усадьба-Мастерская предоставит услуги и создаст условия по устройству земной жизни.

Когда-то Солженицын задавался «неразрешимым» риторическим вопросом «Как нам обустроить Россию?» Я уже был опытным сельским жителем, прошел горнила и тернии, прочитал, усмехнулся: «Да проще пареной репы, только из городского окна этого не увидеть... Как? Каждый пусть возьмет и обустроит один-два гектара, вот и обустроится вся Россия».

Россия. СЗФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 21 июля 2022 > № 4222757 Александр Халов

Специальная Отечественная...

путь в будущее лежит через Донбасс

Георгий Малинецкий

В статье Александра Проханова "Донбасский период русской истории" события на Украине рассматриваются как схватка между Россией и Западом, имеющая большое значение для обеих сторон.

Войны — суровый экзамен для стран, народов, цивилизаций. Их результаты определяют будущее на десятилетия, а то и на века вперёд. Поэтому на происходящее стоит посмотреть с системной, междисциплинарной точки зрения. У войны много измерений, и о них стоит подумать. В ходе обсуждений, в которых мне довелось участвовать, стало понятно, какие вопросы возникают вновь и вновь. Вот некоторые из них.

Почему война началась здесь и сейчас?

Политики и мыслители Запада не понимали Россию и боялись её. Великий Лейбниц, общавшийся с Петром I и советовавший ему создать Академию наук и ряд государственных учреждений, писал о России: «Погрязшие в схизме, нетерпеливые, не слушающие требований рассудка жертвы невежества, хуже, чем турки, создавшие при этом слишком мощное государство и жестокую диктатуру». Наполеон в своих записках представлял Россию как огромного медведя, нависшего над Европой. И войну он начал для того, чтобы его сыну на посту императора не пришлось «разбираться» с огромным восточным соседом. Можно напомнить слова американского политолога Збигнева Бжезинского: «В XXI веке Америка будет развиваться против России, за счёт России и на обломках России». Многие ведущие политики стремились к тому, чтобы России не было, либо чтобы она была слабой и раздробленной.

Стратегии противостояния Россия и Запада уже много веков. Большую роль в этой стратегии сыграл в том числе раскол Христианской церкви на католическую и православную в 1054 году. Последующая тысяча лет показала, насколько отличаются смыслы и ценности двух мировых религий и вдохновляемая ими культура.

Для того, чтобы решить вопрос с Россией силовым образом, надо дождаться, когда она будет слабой. Именно этот императив Запада президент России обозначил в 2018 году: «После развала СССР Россия, которую в советские времена называли Советским Союзом…, если говорить о наших национальных границах, утратила 23,8% территории, 48,5% населения, 41% валового общественного продукта, 44,6% военного потенциала… Видимо, у наших партнёров сложилось устойчивое мнение, что возрождение экономики, промышленности, оборонного промышленного комплекса и Вооружённых сил нашей страны до уровня, обеспечивающего необходимый стратегический потенциал, в обозримой исторической перспективе невозможно. А если это так, то нет и никакого смысла считаться с мнением России, нужно идти дальше и добиваться окончательного одностороннего военного преимущества, а затем и диктовать свои условия во всех остальных областях».

Заметим, что на 01.01.1991 численность Вооружённых сил СССР составляла 3 млн 760 тыс. человек, в то время как численность Вооружённых сил России на 01.01.2022 — 1 млн 14 тыс. человек, а активный личный состав блока НАТО в Европе насчитывает 3 млн 657 тыс. человек. Стоит посмотреть на военные бюджеты 2021 года: США — 801,0 млрд долл., Китай — 293 млрд долл., Индия — 76,6 млрд долл., Великобритания — 68 млрд долл., Россия — 65,9 млрд долл.

Россия обладает стратегическими ядерными силами, способными нанести непоправимый ущерб и США, и Европе, поэтому естественно со стороны Запада попытаться решить свои стратегические задачи, развязав большой локальный конфликт с участием России.

Почему для противостояния России выбрана Украина?

У России огромная граница, и сферой противостояния Запад мог выбрать Среднюю Азию. Тем не менее мысль противопоставить русских и украинцев — две части одного народа — в истории возникала вновь и вновь. «Необходимо не только оторвать, но и противопоставить Малороссию России, стравить две части одного народа и наблюдать, как брат убивает брата», — писал первый канцлер Германской империи Отто фон Бисмарк.

Ту же линию продолжал Збигнев Бжезинский: «Россия может быть либо империей, либо демократией, но не тем и другим одновременно. С Украиной же, подкупленной и подчинённой, Россия автоматически превращается в империю».

Стратегия США направлена на организацию гражданских войн. В корейской войне корейцы воевали против корейцев, во вьетнамской — вьетнамцы против вьетнамцев. Сейчас, к сожалению, русские воюют против русских. Разыграна дьявольская комбинация — НАТО не может воевать с Россией, воюют люди, а не техника, и цена человеческой жизни в Европе очень высока. Украина сама по себе не может воевать против России в силу состояния экономики и вооружённых сил. Остаётся Украина с западным оружием — тот самый вариант, который сейчас разыгрывается.

Как согласуется этот конфликт с мировой динамикой, со взаимодействием крупнейших центров силы?

В течение нескольких десятилетий Запад успешно проводил проект глобализации под американским кураторством. Под глобализацией понимался свободный поток людей, идей, капиталов, товаров, информации, технологий. Этот проект выгоден сильным игрокам, и участие в нём России было разрушительно для нашей страны. Из мощной индустриальной державы она превратилась в сырьевого донора ведущих или быстрее неё развивающихся стран. Будущее — за формированием цивилизаций со своими областями влияния, с их конфликтами и взаимодействием. Американский социолог С.А. Хантингтон в книге "Становление цивилизаций и преобразование мирового порядка", опубликованной в 1996 году, писал, что XXI век станет временем беспощадного соперничества между 8 цивилизациями, опирающимися на разные культуры, с целью захвата тающих невосполнимых природных ресурсов.

Хантингтон опоздал — ведущими игроками текущего столетия, вероятно, станут социально-экономические структуры, которые можно назвать сверхцивилизацями. Пока таких структур три: это США с их «провинциями» — Мексикой и Канадой, великий Китай и Евросоюз (ЕС). Даже если Евразийский проект России удастся, то 250 млн человек и сравнительно слабой экономики будет недостаточно для формирования структуры такого масштаба. Нам необходимы стратегические союзники, например, такие как Индия или группа стран Латинской Америки.

Проект "Один пояс — один путь" усилит и Европу, и Китай. В 2021 году товарооборот между Китаем и ЕС составил 823,1 млрд долл., увеличившись на 27,5% в годовом исчислении. При таком раскладе и наличии Великого шёлкового пути «лишними» оказываются США. Поэтому Америка стремится сорвать этот план и сделать «лишней» Европу. Лучший способ для этого — препятствия транспортному коридору, нестабильность в Казахстане, военные действия на Украине и прочее. За границей США находится 860 американских военных баз, из них 305 в Германии и 153 в Японии. Это делает данные страны и многие другие более «покладистыми» в отношении американской политики.

Конфликт на Украине разоряет Европу. Возникают проблемы с энергоносителями из России. При этом рвутся транспортные цепочки, торговые потоки. По данным экспертов, в США проводились учения, связанные с последствиями подобных событий. Последствия оказываются очень тяжёлыми: цены в Европе уже взлетели, рост цен сокращает закупки и делает дорогими удобрения, это приводит к уменьшению количества продовольствия. Стоит напомнить высказывание Генри Киссинджера: «Кто контролирует снабжение продовольствием, тот контролирует людей, кто контролирует энергию, тот сможет контролировать целые континенты; тот, кто контролирует деньги, может управлять миром». Мир вступил в эпоху нестабильности, и поддержка Западом Украины идеально укладывается в этот тренд.

Что дала России специальная военная операция?

Война — это драма, гибель людей, разрушенные дома, огромные затраты. «Последний довод королей», как называл её кардинал Ришелье… Однако нет худа без добра и добра без худа.

Операция изменила отношение к России в стране и мире и к возможностям элиты. Стоит вновь напомнить крылатую фразу Бжезинского: «Россия может иметь сколь угодно ядерных чемоданчиков и ядерных кнопок, но поскольку 500 миллиардов долларов российской элиты лежат в наших банках, вы ещё разберитесь, это ваша элита или уже наша? Я не вижу ни одной ситуации, при которой Россия воспользуется своим ядерным потенциалом». Мало иметь «красную кнопку» — надо чтобы и друзья, и враги были уверены, что Россия готова к силовому противостоянию. И горбачёвщина, и тридцать лет деградации страны привели к тому, что самым грозным словам российского руководства перестали верить. Нужны были дела. Именно таким делом и стала специальная военная операция.

История учит, что одним из ключевых факторов, определяющих революцию, является предательство или близорукость элиты. Далеко за примерами ходить не надо — здесь и Великая Октябрьская социалистическая революция, во многом связанная с кризисом самодержавия и расколом в царской семье, здесь и «первая цветная революция» в СССР в августе 1991 года, ставшая возможной благодаря предательству высших чиновников, разваливавших страну. И тут спецоперация и Запад нам помогли. Совет безопасности, Госдума, Совет Федерации единогласно высказались за признание Донецкой и Луганской республик. С началом спецоперации мы все оказались в одной лодке.

Несколько лет назад президент пробовал организовать национализацию элиты, направленную на то, чтобы семьи, деньги, недвижимость высших чиновников и руководителей ведущих отечественных компаний были в России. Сейчас всё стало понятно — национализация элиты произошла. Деньги и имущество забрали, «священное право частной собственности», «международное право» и прочий западный антураж тут же оказались отброшены, как только в том возникла надобность. И часть нашей элиты, включая великих деятелей культуры, оказалась «гражданами мира», и стало ясно, что не очень-то она и наша…

Главное же состоит в том, что молодёжь России активно, а во многих случаях и героически, воюет с фашизмом, против которого в тех же местах боролись их деды. Это очень важно — не порвалась «времён связующая нить».

Несмотря на отсутствие принятой и понятой народом идеологии в нашей стране, попытки «переформатировать» молодёжь по западным стандартам, готовность защитить Родину, зачастую ценой собственной жизни, у следующего поколения осталась.

На Россию наложено более 10 тысяч санкций, предприняты меры беспрецедентного экономического давления. Тем не менее наша страна держится, несмотря на её небольшую долю в глобальном валовом продукте по сравнению с экономическими гигантами. Например, в 2019 году доли ряда стран были таковы: США 24,4%; Китай — 16,35%; Япония — 5,79%; Германия — 4,38%, Франция — 3,09%; Италия — 2,23%, Бразилия — 2,1%; Россия — 1,94%.

Каковы отношения Запада и России?

Несмотря на многослойность самого понятия «Запад», основной тенденцией является жёсткая цивилизационная борьба против нашей страны. Глава евродипломатии Жозеп Боррель писал о событиях на Украине: «Эта война должна быть выиграна на поле боя». Экс-президент Польши Лех Валенса захотел «расчленить» Россию, «поднять восстание 60 народов» и сократить численность населения страны до 50 миллионов человек. Президент США Джо Байден подписал 9 мая закон о поставках вооружений в рамках программы ленд-лиза. Финальная сумма военной помощи составит 40 млрд долл.

В работах Данилевского, Шпенглера, Тойнби, Гумилёва и многих других авторов развивается цивилизационный подход к мировой истории, в работах Д.С. Чернавского были построены модели соперничества цивилизаций. Дело в том, что экологическая ниша, которую занимает тот или иной народ, определяет образ его жизни, правила организации и самоорганизации. Эти правила являются ценной информацией — теми знаниями и умениями, которые помогают людям выжить. Это может быть культура, этические, моральные, нравственные нормы, язык, конфессиональная принадлежность, общность исторической судьбы и многое другое. Сравним западное «Каждый за себя, один Бог за всех» с российским, сформулированным А.В. Суворовым: «Сам погибай, а товарища выручай». В отличие от Запада, Россия расположена в зоне рискованного земледелия — одиночкам тут не выжить. Многие страны ближнего зарубежья находятся в зоне выбора: хочется и того, и другого, а ещё хочется прислониться к сильному. Немало проблем России связано с тем, что многие страны, включая ближайших соседей, не верят, что Россия сможет противостоять агрессии Запада.

Поражают попытки переписать историю Второй мировой войны и разрушение памятников советским воинам в Польше, Болгарии, Чехии, Прибалтике. Можно вспомнить циничную фразу Стэнли Кубрика: «Великие державы всегда вели себя как бандиты, а малые — как проститутки». Или высказывание Черчилля, характеризовавшего Польшу как «гиену Восточной Европы». Всё это предвидел великий русский писатель Ф.М. Достоевский: «Не будет у России, и никогда ещё не было, таких ненавистников, завистников, клеветников и даже явных врагов, как все эти славянские племена, чуть только Россия их освободит, а Европа согласится признать их освобождёнными… Будут даже и такие минуты, когда они будут в состоянии почти уже сознательно согласиться, что не будь России, великого восточного центра и великой влекущей силы, то единство их мигом бы развалилось, рассеялось в клочки и даже так, что самая национальность их исчезла бы в европейском океане, как исчезают несколько отдельных капель воды в мире». В 2014 году на майдане толпа скандировала «Украина — цэ Европа». Запад, готовый воевать до последнего украинца, сейчас настойчиво объясняет, что Украина — не Европа.

При ответе на вопрос «Быть или не быть?» не все в мире выбирают войну. Генри Киссинджера, советовавшего договариваться с Россией, украинцы внесли на сайт "Миротворец". Джонсон, настаивающий на разгроме России, именем которого на Украине названы прекрасные пирожные «джонсонюки», ушёл в отставку из-за каких-то пинчеров. У Шольца, желающего победить Россию, начались проблемы из-за девушек, которым на вечеринке его партии дали «наркотик изнасилования». Синдзо Абэ, предлагавший разместить американские ядерные бомбы в Японии, ушёл в лучший мир. Сложно всё…

Что сейчас делать?

«Война — сфера неопределённости», — писал военный теоретик Карл фон Клаузевиц, одно время воевавший за Россию. Меня в нынешней ситуации искренне удивляет оптимизм и уверенность телеведущих. На мой взгляд, следует объяснить, что именно сейчас определяется будущее России, что она находится в точке бифуркации. В случае убедительной победы России, скорее всего, развалится НАТО, и Запад осознает предел своих возможностей. Поражение может привести к распаду России — в американском Конгрессе обсуждается план развала России 7D, связанный с «демилитаризацией», «денуклеаризацией», «децентрализацией», «демократизацией», «декоммунизацией», «десталинизацией», «депутинизацией» нашего Отечества, и рисуются карты раздела России. Всё всерьёз. Именно это и надо объяснять людям. Происходящее впору назвать Специальной Отечественной операцией. Кроме того, судя по расчётам, нас ждут очень напряжённые годы в период с 2025 по 2028-й…

Войны выигрывают молодые. Мои беседы со школьниками, студентами, преподавателями показывают, что они не понимают масштабов происходящего. В школе сейчас не проходят такие книги как "Разгром", "Как закалялась сталь", "Живые и мёртвые", "Батальоны просят огня"; урезаны Горький и Маяковский, зато Солженицын и Бунин налицо. Все наши писатели-нобелиаты писали либо о том, как плоха революция, либо о том, как плохи её последствия.

Война — большая, тяжёлая работа, от успеха в которой зависят жизни молодых людей, судьба их будущих детей и само существование России. Школьники должны это ясно понимать. Бисмарк говорил, что войны выигрывают школьный учитель и приходской священник. Средняя школа страны нуждается в реанимации. В вузах необходимо открыть больше военных кафедр — страну ждут нелёгкие годы. И конечно, без всяких «бакалавров» м «магистров» — надо готовить полноценных специалистов.

Ценны признания противника. Бисмарк писал: «Не надейтесь, что, единожды воспользовавшись слабостью России, вы будете получать дивиденды вечно. Русские всегда приходят за своими деньгами. И когда они придут, не надейтесь на подписанные вами иезуитские соглашения, якобы вас оправдывающие. Они не стоят той бумаги, на которой написаны. Поэтому с русскими стоит или играть честно, или вообще не играть». Эту истину сейчас и доказывает наше Отечество на Украине.

Донбасс завязал в сложный узел глобальные, цивилизационные региональные, экономические, культурные проблемы. Мечом, который позволит разрубить этот узел и прочертить путь в будущее, должна быть победа нашего Отечества.

Россия. Украина. США. Новые Субъекты РФ > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 21 июля 2022 > № 4134958 Георгий Малинецкий

Новая русская музыка

прислушайтесь к рёву "Ураганов", свисту "Калибров", рокоту "Аллигаторов", и вы услышите Прокофьева, Свиридова, Скрябина

Александр Проханов

Тридцать лет Россия жила с топором в спине. Топор разбил лопатки, раскроил мышцы, перерезал артерии, раздробил позвонки. Россия ахала, осела и жила, задыхаясь, превозмогая боль, с топором в спине. Топор оброс хрящами, его омывала кровь, к нему уродливо приросли позвонки.

И вот через тридцать лет, в феврале, когда русские танки пошли на Мариуполь и Харьков, Россия вырвала топор из спины. И открылась страшная рана, хлынула кровь, разошлись присмирелые было кости. Россия вскричала, стала штопать оставшуюся от топора жуткую рану, сращивать разорванные сосуды, склеивать позвонки, накладывать на рану пластырь.

Мы живём без топора, и Россия проходит стадию мучительного исцеления.

Русская Мечта сегодня — в огне пожаров, рёве реактивных снарядов, штурмует вместе с десантниками опорные пункты укров, ведёт в атаку ополченцев Донбасса, сбивает "Байрактары" и жжёт украинские танки. Она пришивает Донбасс к России, накладывая жёсткий шов.

Русская Мечта — на оборонных заводах в лязге танковых конвейеров, в литейных цехах, на лицах утомлённых рабочих, что в три смены дни и ночи «ставят на крыло» штурмовики, множат снаряды для "Ураганов", вбрасывают искорёженные на фронте танки в красный зев плавильных печей, чтобы из огненного переплава построить новые танки и кинуть их на фронт.

Русская Мечта дышит в конструкторских бюро, в кабинетах правительства, в отделах планирования, где создают новые отрасли, машины, препараты, приборы, замещая ими прорехи, оставшиеся после бегства иностранцев.

Русская Мечта дышит на подмостках театров, с которых убежало отвратительное изуверское племя, хулившее русскую культуру, русскую музыку, поэзию, драматургию. Их место занимают молодые русские режиссёры, актёры, продюсеры.

Русская Мечта дышит на поле духовной брани, где сталкивается с кромешной чёрной силой мирового фашизма, стремящегося вымарать Россию с карты земли, выскоблить русских из мировой истории, превратить слово «русский» в синоним тьмы. И для этого запрещают Пушкина, кастрируют на Украине русских пленных, желая извести русский народ, убить ту матку, из которой во все века после страшных нашествий, пожарищ вновь возрождалось Государство Российское.

Русская Мечта и есть воплощение Государства Российского, вековечного русского чаяния о благих временах, когда человечество превратится в райскую клумбу, поражая Творца своим цветущим многообразием, божественной красотой, богоподобной любовью.

Русская Мечта — в сердце атакующего танкиста, в неутомимых руках сталевара, в прозрениях конструкторов, в идеях управленцев-новаторов.

Русская Мечта — в работах сегодняшних русских философов-духовидцев, разгадавших «тайну беззакония», открывающих миру сокровенный бриллиант бессмертной России небесной.

В Государственной Думе вице-премьер Мантуров рассказал о грандиозных планах восстановления народного хозяйства после опустошительной войны, которую тридцать лет либералы вели на русских пространствах, уничтожая великие советские отрасли, истребляя заводы-гиганты, разоряя конструкторские бюро. Мантуров впервые со времён Госплана в цифрах и сроках рассказал о турбинах, кораблях, самолётах, хлебных комбайнах и нефтяных буровых, искусственном интеллекте и космических аппаратах.

Предстоят гигантские труды и усилия «второй индустриализации», которая восполнит урон, нанесённый стране её врагами, вонзившими топор в русское тело.

Кончен век топора. Кончен век Кудрина—Мау—Чубайса. Кончен век Райхельгауза и Невзорова. Начинается новый театр — русский театр духовных военных действий. Начинается новая русская музыка. Прислушайтесь к рёву "Ураганов", свисту "Калибров", рокоту "Аллигаторов", и вы услышите Прокофьева, Свиридова, Скрябина, услышите Шостаковича, написавшего свою симфонию в честь присоединения Донбасса к России.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 21 июля 2022 > № 4134666 Александр Проханов

Кыргызстан предлагает странам Центральной Азии совместно разработать взаимовыгодные механизмы водопользования. Об этом заявил президент Кыргызстана Садыр Жапаров выступая на Консультационной встречи глав государств Центральной Азии в г.Чолпон-Ата.

По его словам, действующие механизмы управления водными ресурсами уже не отвечают реалиям настоящего времени, не удовлетворяют потребности стран Центральной Азии.

«В частности, Кыргызстан пока не получает адекватного возмещения от накопления и сохранения водных ресурсов. Вновь предлагаю совместно разработать взаимовыгодные механизмы водопользования, чтобы у стран верховья были возможность и заинтересованность из расчёта на несколько лет вперёд накапливать водные ресурсы для потребностей орошения в вегетационный период независимо от водности, в том числе в период маловодья», - отметил глава Кыргызстана.

С.Жапаров отметил, что кыргызская сторона выступает за возобновление и совершенствование сотрудничества в рамках Соглашения об использовании водно-энергетических ресурсов реки Нарын-Сырдарья между Казахстаном, Кыргызстаном, Узбекистаном и Таджикистаном от 1998 года, которое предусматривает сбалансированный обмен водными и энергетическими ресурсами.

«Кыргызстан также выступает за расширенное сотрудничество в гидроэнергетической сфере с целью повысить энергетическую самодостаточность и безопасность стран Центральной Азии. Мы приветствуем инвестиционное участие Казахстана и Узбекистана в гидроэнергетических проектах в Кыргызстане. Следует отметить, что имевшая место весной текущего года авария показала уязвимость, в связи, с чем необходимо укреплять защищенность Единой энергетической системы Центральной Азии», - сказал С.Жапаров.

Киргизия. Азия > Экология. Электроэнергетика > kyrtag.kg, 21 июля 2022 > № 4129794

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров сегодня, 21 июля, выступил на Четвертой Консультативной встрече глав государств Центральной Азии в г. Чолпон-Ата, Иссык-Кульская область.

В выступлении главы государства говорится:

«В этом и следующем году мы отмечаем тридцатилетие установления дипломатических отношений. За прошедшие столетия прочной дружбы и гармоничного сосуществования наших пяти братских народов, мы вместе выдержали все перипетии истории, и сегодня значимся на политической карте мира как независимые, суверенные государства.

Именно наши древние народы, сквозь века неся в себе уникальную цивилизацию, сегодня олицетворяют Центральную Азию. Это общее достояние, которым мы гордимся!

Историческая миссия перед нами видится в том, чтобы сохранить целостность и безопасность, обеспечить развитие и процветание наших стран и народов. К счастью, наш регион самодостаточен и многообразен в плане возможностей и ресурсов для реализации такой важной миссии.

Кыргызстан поддерживает формат Консультативной встречи глав государств Центральной Азии, который является проводником общерегионального сотрудничества в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной сферах и в международных делах.

Считаю, что в нынешних кризисных условиях международных отношений, наши страны будут еще более тесно сотрудничать с тем, чтобы защищать и продвигать общие интересы региона на мировой арене.

К сожалению, международная обстановка не вселяет оптимизма, как с точки зрения глобальной безопасности, так и мировой экономики.

Сегодня перед государствами Центральной Азии сохраняются традиционные вызовы и угрозы безопасности, появились их новые гибридные формы.

В этой связи не могу не затронуть очень важный вопрос, который продолжает оказывать значительное влияние на региональную безопасность в Центральной Азии. Я имею в виду ситуацию в Афганистане. К сожалению, ситуация там продолжает оставаться сложной и непредсказуемой.

По нашему мнению, приход к власти талибов и сформированное им правительство - это суровая реальность и нам необходимо выработать совместную линию поведения в данном направлении, в том числе приложить максимум усилий, чтобы соседний Афганистан встал на рельсы мирного и устойчивого развития.

В данном контексте хотел бы отметить стремление Кыргызстана к тесному взаимодействию со странами региона ЦА в данном направлении, как на двусторонней основе, так и в рамках участия в международных и региональных диалоговых площадках.

Хотел бы также сообщить вам, что мы поддерживаем контакты с правительством Афганистана по текущим вопросам двустороннего сотрудничества. Наше посольство там продолжает функционировать. В прошлом году мы доставили гуманитарный груз в Кабул и Афганский Бадахшан. Провели ряд встреч с руководством Афганистана, в ходе которых мы выразили нашу обеспокоенность по ряду вопросов региональной безопасности и сотрудничества, а также важности в интересах народа Афганистана создание инклюзивного правительства.

Надеюсь, мы согласованно будем двигаться по афганской проблеме, активно взаимодействовать между собой, особенно с ООН и странами региона в целях обеспечения мира и стабильности в Афганистане, оказывать афганскому народу необходимую гуманитарную и экономическую помощь, содействовать его борьбе с международным терроризмом, наркотиками и в вопросах обеспечения региональной безопасности и стабильности, на принципах невмешательства во внутренние дела. Кыргызстан со своей стороны готов активно содействовать этому процессу.

Уважаемые главы государств,

Трагические события в регионе вывели на первый план вопросы обеспечения безопасности от деструктивных сил, в том числе внешних, привлекающих на свою сторону религиозных фанатиков и криминалитет.

Со своей стороны, Кыргызстан полностью поддерживает решительные и мудрые действия руководства соседних стран по наведению конституционного порядка и общественно-политической стабильности.

Больше нельзя допустить подобных кризисов безопасности, созданных по надуманным социально-экономическим, межэтническим, религиозным и другим мотивам.

Призываю к объединению взаимных усилий в этом направлении.

Наконец, общая безопасность, стабильность и благополучие зависят от атмосферы отношений между государствами региона. В настоящее время продолжается работа по делимитации государственной границы Кыргызстана с братскими Узбекистаном и Таджикистаном.

Хочу подтвердить нашу политическую волю завершить переговорный процесс во взаимовыгодном ключе с тем, чтобы превратить эти границы в открытые мосты мира, дружбы и доверия, а саму Ферганскую долину – в подлинный оазис Центральной Азии.

Уважаемые коллеги,

Мировая экономика, не успевшая ещё полностью оправиться от влияния коронавирусной пандемии, сейчас переживает новые шоки из-за международной напряженности.

В таких кризисных условиях вопросы обеспечения продовольственной и энергетической безопасности, макроэкономической устойчивости и социальной стабильности требуют от нас приоритетного внимания и скоординированной деятельности.

Из-за нарушения глобальных торговых цепочек и вводимых экспортных ограничений на товары и сырье, считаю, что нашим странам вполне под силу обеспечить себя продовольствием, учитывая мощности и резервы аграрной и пищеперерабатывающей индустрий.

Мы выступаем за расширенное сотрудничество по всем направлениям, которые повысят продовольственную безопасность и аграрное развитие в регионе.

Одним из таких направлений являются водные ресурсы, объемы которых из-за изменения климата безвозвратно сокращаются. Действующие механизмы управления водными ресурсами уже не отвечают реалиям настоящего времени, не удовлетворяют потребности стран Центральной Азии.

В частности, Кыргызстан пока не получает адекватного возмещения от накопления и сохранения водных ресурсов. Вновь предлагаю совместно разработать взаимовыгодные механизмы водопользования, чтобы у стран верховья были возможность и заинтересованность из расчёта на несколько лет вперёд накапливать водные ресурсы для потребностей орошения в вегетационный период независимо от водности, в том числе в период маловодья.

Мы выступаем за возобновление и совершенствование сотрудничества в рамках Соглашения об использовании водно-энергетических ресурсов реки Нарын-Сырдарья между Казахстаном, Кыргызстаном, Узбекистаном и Таджикистаном от 1998 года, которое предусматривает сбалансированный обмен водными и энергетическими ресурсами.

Кыргызстан также выступает за расширенное сотрудничество в гидроэнергетической сфере с целью повысить энергетическую самодостаточность и безопасность стран Центральной Азии.

Мы приветствуем инвестиционное участие Казахстана и Узбекистана в гидроэнергетических проектах в Кыргызстане. Следует отметить, что имевшая место весной текущего года авария показала уязвимость, в связи, с чем необходимо укреплять защищенность Единой энергетической системы Центральной Азии.

Уважаемые главы государств,

По экспертным прогнозам, мировой экономический «центр тяжести» постепенно смещается в сторону Азии, в связи с чем для нашего региона открываются новые возможности, в том числе для развития “зеленой”, цифровой и креативной отраслей экономики.

За последние десять лет в Центральной Азии наблюдаются динамичные темпы экономического роста и прироста валового продукта. В 2021 году суммарная доля ВВП превысила триста млрд долларов США.

Считаю, что драйвером роста в Центральной Азии являются свободная торговля и инвестиции, развитие транспортно-транзитной инфраструктуры и цифровизация. Сегодня уже есть позитивные примеры взаимовыгодного сотрудничества в этих отраслях.

Активизации торговли будут способствовать созданные центры приграничной торговли на границе Казахстана и Узбекистана, а также индустриальный торгово-логистический центр вблизи кыргызско-казахстанской границы.

Чрезвычайно важным является полностью снять препятствующие свободной торговле тарифные и нетарифные барьеры, включая необоснованные задержки грузов на границах. Надеюсь, что инструменты цифровизации помогут решить накопившиеся вопросы.

Учитывая, что наши страны не имеют выхода к морю, необходимо предпринимать усилия по улучшению транспортно-транзитной и логистической инфраструктуры стран Центральной Азии, прежде всего, с точки зрения повышения уровня интегрированности внутри региона, а также подключения к мировым транспортным узлам и коридорам.

Развитие железнодорожных и автомобильных коридоров в предстоящие десятилетия может трансформировать Центральную Азию в перекресток новых торговых путей, который по значимости не будет уступать историческому Шелковому пути.

Важным проектом является строительство железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан, успешная реализация которого в значительной мере повысит международный торгово-инвестиционный и транзитный потенциал Центральной Азии.

Находясь на берегу Иссык-Куля не могу обойти вниманием вопросы сотрудничества в сфере туризма.

Центральная Азия на пути Великого трансконтинентального пути как магнит притягивает туристов со всего мира.

Кыргызстан предлагает совместную организацию специализированных туристических маршрутов, введение послаблений при пересечении общих границ туристами, образование информационных центров с базой данных о туристических возможностях каждой из стран региона, а также проведение общих туристических выставок и ярмарок, выпуск общих рекламных материалов.

Уважаемые коллеги,

Глубокие исторические традиции добрососедства между нашими народами являются хорошей предпосылкой для позиционирования Центральной Азии как единого культурно-гуманитарного пространства. Связи между нашими гражданами, творческими коллективами, научными кругами, не имеют границ.

Принимая во внимание духовную близость наших стран, мы предлагаем создать общий Центрально-Азиатский телеканал и подготовить серию телепроектов, информирующих о потенциале региона, дружбе и единстве народов, проживающих на этой территории, цикла образовательных теле-радиопередач по истории и самобытности наших народов.

Центральная Азия – это молодой, с точки зрения демографии, регион.

Молодые люди, проживающие в наших странах, станут локомотивом будущего процветания нашего региона. Нам необходимо проведение мероприятий по поддержке молодых талантов во всех областях: экономике, культуре, инновациях. Мы считаем важным инвестировать в нашу молодежь, в их образование, подготовку высококлассных специалистов, в том числе и в новых «цифровых» направлениях, в области креативной индустрии.

Уважаемые главы государств,

Сегодня мы подпишем Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве в целях развития Центральной Азии в XXI веке. Уверен, что этот важный документ окажет положительное влияние на процессы дальнейшего сближения стран нашего региона и консолидацию совместных усилий в преодолении возникающих вызовов и угроз современности. Это исторический момент, и надеюсь, что данный Договор станет надежной основой для всеобщего процветания на пространстве Центральной Азии».

Киргизия. Азия > Госбюджет, налоги, цены > kyrtag.kg, 21 июля 2022 > № 4129793 Садыр Жапаров

«Пандемия готовится нанести удар мировой экономике» — Евгений Коган

Коронавирус не собирается уходить «на покой». В последние недели во всем мире растет число заболевших. Может ли новый виток пандемии привести к возвращению локдаунов, — на DK.RU.

Эпидемиологическая ситуации ухудшается во всем мире. На прошлой неделе гендиректор ВОЗ Тедрос Гебрейесус предупредил, что пандемия COVID-19 далека от завершения. В европейском подразделении организации призвали страны предоставлять вторую бустерную дозу «людям от пяти лет и старше с уверенно ослабленным и сильно ослабленным иммунитетом, а также их близким».

Роспотребнадзор фиксирует рост заболеваемости коронавирусом по всей России (за исключением Дальнего Востока). За последние сутки выявлено 5685 заболевших COVID — это максимальный показатель с начала мая 2022 г. Оперативный штаб Москвы по борьбе с коронавирусом рекомендовал носить маски в закрытых общественных помещениях, поскольку новые субварианты ВА.4 и ВА.5 быстрее передаются от человека к человеку, чем более ранние формы «омикрона».

Финансист, президент инвестгруппы «Московские партнеры», профессор ВШЭ Евгений Коган оценил возможное влияние новой волны коронавируса на экономики стран и регионов:

— Наиболее вероятным сценарием представляется слабое влияние пандемии на экономику России и всего мира.

Этому способствуют:

— проводимая вакцинация;

— снижение паники в ожидании появления в странах нового штамма;

— более легкое влияние на человеческий организм и сокращение числа летальных исходов.

В таком случае власти уже не будут вводить локдауны, которые пагубно сказываются на бизнесе, что, в конечном счете, снижает темпы роста ВВП и собираемость налогов.

Большее влияние на мировую экономику сейчас оказывает угроза рецессии, продолжающийся рост инфляции, а также перебои с поставками энергоносителей и продовольствия. На этом фоне пандемия поэтапно отошла на второй план. Стоит обратить внимание на выступления глав центробанков. Их можно назвать «лакмусовой бумажкой», позволяющей определить темы, которые сильнее всего волнуют экономистов. Пока что пандемии в этом списке нет, но, возможно, она отошла на второй план только временно.

С другой стороны, всегда есть риск недооценки обстановки. Сообщения о росте числа заболевших в Китае могут оказаться только «цветочками». В России распространяется новый штамм, получивший наименование «Кентавр», способный довольно быстро охватить всю страну. Хотя пока рано говорить о том, что это может привести к новым ограничениям. Пока нет данных, указывающих на то, что штамм окажется более смертоносным по сравнению с ранее выявленными, но к осени ситуация может очень быстро измениться. «Надежды юношей питают».

А власти Поднебесной не любят шутить с рисками заражения в стране со вторым по численности населением на планете. Они могут ввести жесткие запреты, что приведет к закрытию аэропортов и гаваней, а также изолировать города, где будет выявлен рост числа заболевших.

Маловероятно, что и в других странах будет распространена китайская политика «нулевой терпимости» к коронавирусу. Однако такой риск всегда нужно закладывать.

Что имеем с гуся? Только в Европе число заболевших коронавирусом, по данным ВОЗ, выросло в три раза. Сейчас сложно давать оценки, по какому из выше приведенных сценариев будет развиваться новая волна пандемии. Но, если население будет серьезно болеть, это может привести к возвращению локдаунов и стать усугубляющим фактором для экономики пострадавшего региона (или всего мира в случае более масштабного влияния).

Если ситуация будет развиваться по более легкому сценарию, то такой вариант представляется наилучшим, ведь головной боли экономистам и без этого хватает. Скорее всего, не стоит ожидать таких масштабных локдаунов, как раньше — вирус уже утрачивает свою силу. А коллективный иммунитет в мире уже находится на довольно высоком уровне.

Пока остается только наблюдать за развитием событий, а также позаботиться о своем здоровье и своих близких. Как нельзя лучше подходит поговорка: «Готовь сани летом».

Что касается рынка ценных бумаг, по мнению Евгения Когана, серьезной коррекции только на новостном фоне о новой волне пандемии ожидать не стоит.

Но она может усилить влияние других факторов, таких как рост инфляции, ужесточение денежно-кредитной политики центральными банками и другие. Также не ждем, что выделяемые правительствами денежные средства на разработку вакцины от новых штаммов и их последующая закупка смогут оказать долгосрочную поддержку для котировок Pfizer, AstraZeneca и других фармпроизводителей. Однако пока рано делать выводы. Дождемся новых данных, — заключает финансист.

Материал подготовлен на основе постов Евгения Когана в Телеграм-канале @bitkogan.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > dk.ru, 21 июля 2022 > № 4122151 Евгений Коган

Счетная палата: участники системы здравоохранения пока недостаточно вовлечены в информационное взаимодействие

Цифровизация здравоохранения – важный этап на пути повышения качества и доступности медицинских услуг, призванный облегчить для пациентов процесс записи к врачу и получение необходимых медицинских документов. Кроме того, применение новых технологий значительно улучшает точность диагностики и эффективность назначенного лечения. В то же время для системы здравоохранения информатизация приведет к снижению издержек и нагрузки на медиков, оптимизирует процессы, связанные с оказанием медицинской помощи, повысит их прозрачность и обеспечит своевременность получения необходимых данных для принятия управленческих решений.

Счетная палата проанализировала текущее состояние информатизации отрасли и выявила ряд проблем, которые тормозят цифровую трансформацию данной сферы. Так, внедрение информационных систем без отказа от бумажного документооборота значительно снижает производительность труда медперсонала, создавая при этом дополнительную нагрузку для врачей. Как следствие – низкая вовлеченность участников системы здравоохранения в информационное взаимодействие.

«Почти 90 % врачей, опрошенных в рамках проверки, уверены, что цифровизация нужна. При этом, на данный момент эффект от информатизации отметили 30 % медицинских работников, которым стало проще работать с документами пациента, по наблюдениям 27 % сократились и временные затраты на работу», – сообщила на Коллегии заместитель Председателя Счетной палаты Галина Изотова.

На качестве данных единой государственной информсистемы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) отрицательно сказывается необходимость многократного ввода информации. Как показала проверка, медработникам приходится вводить данные о пациенте одновременно в несколько не связанных друг с другом информсистем. При этом требования об их взаимной интеграции установлены только в отношении отдельных компонентов и не учитывают их полного объединения. «В последней редакции паспорта федерального проекта "Создание цифрового профиля в здравоохранении" предусмотрена интеграция ГИС ОМС и ЕГИСЗ. Однако без соответствующих целевых показателей и методики их расчета есть риск недостижения ожидаемого результата», – отметила Галина Изотова.

Кроме того, только 40 % частных медорганизаций передают в ЕГИСЗ сведения о медработниках и менее 20 % фармацевтических организаций – данные о назначенных лекарственных препаратах и продуктах лечебного питания. Подключенные к ЕГИСЗ государственные медорганизации направляют в систему только 15 % протоколов телемедицинских консультаций. Объем информации о медработниках, оказывающих медпомощь в амбулаторных условиях и ведущих самостоятельный прием, не превышает 20 %. Как следствие, такой уровень информационного взаимодействия не позволяет обеспечить целостность и полноту данных, поступающих в ЕГИСЗ.

Для получения структурированных медицинских данных Минздрав должен утвердить форматы медицинской документации. В настоящее время из 150 форм первичных учетных документов, утвержденных Минздравом, только для 81 предусмотрена разработка цифрового аналога.

«Фактически в ЕГИСЗ передается только 33 вида электронных документов, то есть всего 22 % от утвержденного Министерством количества. Такая ситуация не позволяет полностью перейти на формирование статистической отчетности в электронном виде, а также затрудняет создание цифрового профиля пациента и развитие информационных систем по контролю качества оказываемой ему медпомощи».

В целом анализ показал, что большинство процессов в отрасли здравоохранения не оптимизированы для дальнейшей автоматизации и отличаются от региона к региону. «Это формирует различные подходы к реализации функционала модулей информационных систем в регионах и усложняет "сквозной" обмен информацией», – констатировала Галина Изотова.

Кроме того, показатели федерального проекта «Создание единого цифрового контура на основе ЕГИСЗ» недостаточно отражают ожидаемые результаты информатизации. Например, в нем нет показателей, характеризующих сокращение времени на оформление медицинской документации и реализацию принципа однократного ввода и многократного использования информации.

Несовершенны и методики расчета отдельных показателей, что не позволяет достоверно оценить эффективность реализуемых мероприятий. Например, показатель «доля случаев оказания медпомощи, по которым предоставлены электронные медицинские документы в подсистеме ЕГИСЗ» не учитывает того, что в рамках одного лечения в систему может быть передано до десяти электронных документов и, как следствие, показатель будет перевыполнен.

По итогам анализа контрольное ведомство направило Правительству ряд предложений, направленных на совершенствование процессов информатизации здравоохранения. В частности, Счетная палата рекомендовала скорректировать показатели федерального проекта «Создание единого цифрового контура» и пересмотреть методику их расчета.

Присутствовавший на Коллегии первый заместитель министра здравоохранения Владимир Зеленский согласился с выводами Счетной палаты, отметив, что в конце 2021 года Правительством уже было принято Стратегическое направление в области цифровой трансформации здравоохранения. «Для нас самое главное – унификация бизнес процессов на основе единых справочников, моделей данных, регистров. Архитектуры систем Минздрава, ОМС, ФМБА, а также требования к региональным системам будут максимально ориентированы на обеспечение бесшовной интеграции и создание единого информационного пространства в здравоохранении», – сказал он.

Россия > СМИ, ИТ. Медицина > ach.gov.ru, 21 июля 2022 > № 4121656 Галина Сергеевна

19 июля 2022 года состоялось очередное заседание Президиума РАН

Председательствует президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

Заседание началось с вручения государственных наград Российской Федерации.

Согласно Указу Президента РФ, медаль ордена «За заслуги перед Отечеством I степени» получил академик РАН Дмитрий Валерьевич Бисикало — за «большой вклад в социально-экономическое развитие и многолетнюю добросовестную работу».

Согласно Указу Президента РФ, орден Александра Невского получил член-корреспондент РАН Валерий Петрович Чичканов — «за большой вклад в развитие науки и многолетнюю добросовестную работу».

Государственные награды вручает президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

На заседании был вручен Диплом иностранного члена РАН академику АН Республики Узбекистан, д.ф.м.н., профессору Мухсинджану Хурамовичу Ашурову — за научные заслуги в области ядерной физики.

Диплом вручает президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «Гиредмет: вчера, сегодня, завтра». Сообщение — директора АО «Государственный научноисследовательский и проектный институт редкометаллической промышленности «Гиредмет» Андрея Ивановича Голинея.

Доклад посвящен знаменательному событию для Института — проведению второй Международной научно-практической конференции «Редкие металлы и материалы на их основе» и присвоению АО «Гиредмет» имени академика Н.П. Сажина. Хотелось бы рассказать об академике Сажине, который по праву считается основоположником материаловедения в Гиредмете, о становлении нашего Института, основных научных достижениях и разработках, а также, о его ключевых направлениях деятельности на сегодняшний день, и перспективах дальнейшего развития.

В 2021 году у нашего Института была знаменательная дата — 90 лет со дня образования. Государственный научно-исследовательский и проектный институт редкометаллической промышленности был создан Постановлением Президиума ВСНХ СССР №628 от 06 сентября 1931 г. В течение почти 30 лет бессменным научным руководителем сложнейших работ по технологии сурьмы, титана, ниобия, циркония, индия, германия, высокочистым элементам, сплавам, методам анализа был заместитель директора по научной работе Герой Социалистического труда академик АН СССР Н.П. Сажин.

К юбилею руководство Института вышло с инициативой присвоить Гиредмету имя академика Николая Петровича Сажина и в июне 2022 официально институт Гиредмета стал носить имя выдающегося академика — Николая Петровича Сажина.

Н.П. Сажина по праву считают основателем школы материаловедения в Гиредмете. После окончания МХТИ им. Д. И. Менделеева он с 1933 г. работал в Гиредмете (с 1941 г. — научный руководитель института). Огромная научная эрудиция, Н.П. Сажина позволила институту не только в короткие сроки выполнять задания Правительства страны по организации новых производств наукоемкой редко­металлической промышленности, но и обеспечила высочайшую научную результативность и особую атмосферу Гиредмета, характеризующуюся творческим поиском и человеческой теплотой.

Выдающиеся достижения Н.П. Сажина отмечены Ленинской (1961 г.) и Государственными (1946 г. и 1952 г.) премиями. Николай Петрович — Герой Социалистического труда, Председатель секции химии и технологии полупроводни­ковых материалов Совета по физике и химии полупроводников АН СССР (1964-1968 гг.).

Николай Петрович был достаточно чувствительным человеком и кроме научной работы, он увлекался литературой, искусством, поэзией, природой. Он ценил классику и современность в театре, восхищался талантливыми кинофильмами. Немногие знают, что Николай Петрович — прекрасный пианист, большой знаток и любитель серьезной музыки.

Коллеги и студенты Н.П. Сажина отмечали его умение в процессе лекционных занятий со студентами выстроить тот особенный трепетный контакт, который чувствовали все слушатели в аудитории. Его занятия студенты ждали с волнением и бесконечно удивлялись его исключительно своеобразному, высокоартистичному мастерству в своем деле.

К 90-летию института нами была издана книга «Научные труды академика Н.П. Сажина», в которой представлена подборка научных трудов, докладов конференций и рукописей академика Н.П. Сажина. Заключительный раздел книги «Гиредмет: Вчера, Сегодня Завтра!» отражает научно-исследовательскую деятельность АО «Гиредмет», которая специализируется на разработке новых материалов на основе редких и драгоценных металлов, их соединений и сплавов, высокочистых веществ, полупроводниковых монокристаллов, оптических материалов, наноматериалов.

Также в книге описана биография Николая Петровича, включая теплые воспоминая о нем его студентов, коллег и друзей.

С полным текстом книги можно ознакомиться на сайте института АО «Гиредмет» в разделе «Блок научно-технической информации».

Первым директором института стала видный ученый и талантливый организатор Вера Ильинична Глебова. В сжатые сроки институтом были решены вопросы создания промышленной базы получения редких металлов, таких как ванадий, ниобий и тантал, соединения бериллия и др. Объектами исследований и разработок института стало более 30 элементов Периодической системы.

Большой организаторский и научный вклад в развитие института и его исследовательской деятельности внесли директора: М.Э. Авраменко, А.П. Зефиров, В.Н. Костин, Б.А. Сахаров, Э.П. Бочкарев и другие видные ученые.

Невозможно переоценить достижения института в области разведки месторождений, переработки сырья и получения в 1944 г. первого советского чистого металлического урана. Эту работу осуществил большой коллектив ученых института, во главе которого была уникальная женщина З.В. Ершова. Технологии уранового производства, разработанные ею, не устарели и сейчас.

Огромная роль в развитии исследований института в области полупроводниковых материалов, и особенно их сложных соединений, принадлежит члену-корреспонденту АН СССР Борис Андреевич Сахарову.

Уже в годы предвоенных пятилеток институт создал собственную промышленную базу и обеспечил устранение зависимости государства от импорта многих редкометаллических соединений.

Став научным центром редкометаллической и полупроводниковой промышленности, комплексной научно-исследовательской, конструкторской и проектной организацией, институт получил и четко в дальнейшем реализовывал уникальную возможность проводить работы — от поиска и обогащения сырья, разработки технологий и специального технологического оборудования до создания промышленного производства редких металлов и полупроводников. Коллективом института было спроектировано, реконструировано и построено более 25 промышленных предприятий — титановых, редкометаллических и полупроводниковых, более 200 опытных участков и производств.

Сфера научных исследований института в этот период составляла уже около 50 элементов Периодической системы. По разработкам института промышленностью выпускались и продолжают выпускаться более 1500 видов редкометаллической и полупроводниковой продукции.

В настоящее время АО «Гиредмет» Госкорпорации «Росатом» является ведущей и координирующей научно-исследовательской и проектной организацией материаловедческого и химико-технологического профиля, специализирующейся на разработке новых материалов на основе редких и драгоценных металлов, их соединений и сплавов, высокочистых веществ, полупроводниковых и оптических материалов, наноматериалов. Сферами применения и использования материаловедческих разработок Гиредмета являются важнейшие отрасли специального и оборонного назначения.

По состоянию на 01.11.2021 г. Институт поддерживает 108 объектов интеллектуальной собственности, из них 54 патента на изобретение, 1 патент на полезную модель, 52 ноу-хау. Сегодня ученые Гиредмета преподают в высших учебных заведениях и возглавляют ведущие кафедры таких профильных ВУЗов, как «НИТУ «МИСиС», «МИТХТ», «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» и др.

Развитие АО «Гиредмет» в ближайшие годы потребует постановки и решения принципиально новых научных и научно-прикладных задач, в т.ч. междисциплинарных и нацеленных на разработку и создание продуктов и технологий с высокой добавленной стоимостью, а также имеющих экспортный потенциал. Началось формирование группы новых для института научных направлений, связанных с разработкой материалов и технологий водородной энергетики (твердооксидных и протонно-керамических топливных элементов и электролизёров, электрохимических насосов и датчиков, накопителей H2 и др.), а также металл-ионных накопителей энергии.

При этом важно отметить, что становление новых направлений в немалой степени базируется на уже имеющемся научно-техническом заделе института в части технологий анодных и катодных материалов, высокодисперсных материалов, гидридов металлов и др. Среди экспортно ориентированных продуктовых линеек АО «Гиредмет» можно отметить особо чистые соединения, индивидуальные РЗМ, материалы ИК оптики и фотоники, полупроводниковые материалы, сцинтилляционные кристаллы и др.

Соответствующие производственные участки целенаправленно модернизируются и оснащаются дополнительным оборудованием, как за счёт внутренних ресурсов института, так и в рамках инвестиционных проектов ГК Росатом. В Гиредмете выстраивается инновационная цепочка, способная довести идею до внедрения в собственное опытное производство и обеспечить ее конкурентоспособность на рынке.

Сегодня Гиредмет молодеет людьми и идеями. В Институте формируется критическая масса людей, которые мыслят по-новому, обладают новыми компетенциями в науке, менеджменте и коммерции, и готовы к инициированию и созданию новых прорывных разработок, сохраняя и развивая при этом потенциал специалистов и сложившихся научных школ. Всё это создаёт особую корпоративную культуру, в которой право на поддержку имеют творческие инициативы любого специалиста и руководителя в непростом балансе между свободой и независимостью каждого и взаимной ответственностью за общий результат. Через малые и большие победы, поиски и решения, Гиредмет должен уверенно закрепить свою роль ведущего российского научного центра в области технологий редких металлов и материалов на их основе, — центра, который будет следовать не только высоким стандартам, но и задавать их.

Научно-практическая конференция «РедМет-2021» возобновляет цикл регулярных научных семинаров «Сажинские чтения», проводившихся на базе АО «Гиредмет» с 1970 г.

В работе конференции приняли участие 78 докладчиков и около 40 слушателей, которые выступили представителями более 40 организаций различного научно-технологического профиля.

Серия конференций «РедМет» — это дискуссионная площадка для ведущих ученых и специалистов, работающих в области переработки минерального сырья, содержащего РМ и РЗМ, разработки новых материалов на основе РМ и РЗМ, их соединений и сплавов, высокочистых веществ, полупроводниковых, оптических и люминесцентных материалов, наноматериалов, материалов современной энергетики.

Учитывая проявленный высокий интерес к конференции РедМет-2021, по результатам её работы было принято решение о проведении в 2022 году второй Международной научно-практической конференции. Наш Институт планирует проводить ее с 23 по 25 ноября в конференц-зале Госкорпорации «Росатом».

Конференция будет охватывать широкий спектр вопросов от переработки минерального сырья, содержащего редкие металлы, до разработки новых материалов на основе редких элементов, их соединений и сплавов, высокочистых веществ, полупроводниковых, оптических и люминесцентных материалов, наноматериалов, материалов современной энергетики и т.д.

В работе конференции планируется участие зарубежных ученых и специалистов из Китая, Индии, Казахстана, Узбекистана, Белоруссии, Киргизии и др.

Наш Институт выступает с предложением Российской академии наук принять участие и оказать поддержку в организации Конференции, которая может заключаться в анонсировании конференции в СМИ, рассылке приглашений подведомственным организациям, участие членов Президиума с докладом на пленарной сессии. На сегодняшний день, согласие получено от Госкорпорации «Росатом» и Министерства науки и высшего образования РФ, также, мы ожидаем согласие на поддержку от Минпромторг.

«Гиредмет: вчера, сегодня, завтра»

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «О присуждении медалей Российской академии наук с премиями для молодых ученых и для обучающихся по образовательным программам высшего образования по итогам конкурса 2021 года». Докладчик — академик РАН Алексей Ремович Хохлов.

В соответствии с Положением о медалях федерального государственного

бюджетного учреждения «Российская академия наук» с премиями для молодых ученых и для обучающихся по образовательным программам высшего образования, утвержденным постановлением президиума РАН от 14 сентября 2021 г. № 142, и решениями экспертных комиссий РАН по оценке научных работ молодых ученых и обучающихся по образовательным программам высшего образования Президиум РАН постановляет:

1. Присудить медали Российской академии наук с премиями в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей каждая для молодых ученых России по итогам конкурса 2021 года:

1.1. в области математики — кандидату физико-математических наук Дымову Андрею Викторовичу (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Математический институт им. В.А. Стеклова Российской академии наук) за работу «Стохастическая модель волновой турбулентности Захарова-Львова»;

1.2. в области общей физики и астрономии — кандидату физико-математических наук Дурневу Михаилу Васильевичу (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Физико-технический институт им. А.Ф. Иоффе Российской академии наук) — за работу «Фотогальванические эффекты в двумерных кристаллах и топологических изоляторах»

и кандидату физико-математических наук Семене Андрею Николаевичу, кандидату физико-математических наук Мереминскому Илье Александровичу, Зазнобину Игорю Альбертовичу (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт космических исследований Российской академии наук) — за работу «Сильнопеременные рентгеновские источники в обзоре неба телескопом ART-XC им. М.Н. Павлинского обсерватории СРГ: открытие новых и исследование уже известных транзиентов»;

1.3. в области ядерной физики — кандидату физико-математических наук Пикельнеру Андрею Федоровичу (Объединенный институт ядерных исследований) — за работу «Много-петлевые расчеты и их приложения к различным моделям квантовой теории поля»;

1.4. в области информационных технологий, вычислительной техники и автоматизации — кандидату физико-математических наук Рахлину Максиму Владимировичу (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Физико-технический институт им. А.Ф. Иоффе Российской академии наук) — за работу «Источники однофотонного излучения для систем квантовой криптографии и квантовых вычислений» и Анфимову Дмитрию Романовичу,

Щербаковой Анастасии Валерьевне, Винтайкину Ивану Борисовичу (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет)») — за работу «Автоматизированные средства и информационные системы на базе искусственного интеллекта для создания среды безопасности и благополучия человека»;

1.5. в области энергетики — не присуждать;

1.6. в области проблем машиностроения, механики и процессов управления — кандидату физико-математических наук Брюханову Илье Александровичу (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени M.В. Ломоносова») — за работу «Многомасштабное моделирование механических свойств и процессов деформирования металлов, сплавов и наноструктур»

и кандидату физико-математических наук Гелашу Андрею Александровичу (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт автоматики и электрометрии Сибирского отделения Российской академии наук), кандидату физико-математических наук Качулину Дмитрию Игоревичу (федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет»), доктору физико-математических наук Мулляджанову Рустаму Илхамовичу (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт теплофизики им. С.С. Кутателадзе Сибирского отделения Российской академии наук) — за работу «Нелинейные волновые когерентные структуры: новые теоретические подходы и моделирование»;

1.7. в области химических наук — кандидату химических наук Вараксину Михаилу Викторовичу, Мосееву Тимофею Дмитриевичу, Акулову Алексею Александровичу (федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина») — за цикл работ «Развитие прямой C-H функционализации в азагетероциклических системах как высокоэффективного инструмента для создания перспективных материалов для молекулярной электроники и медицинской химии»;

1.8. в области наук о материалах — кандидату химических наук Смирновой Марии Николаевне (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова Российской академии наук), Горбачеву Евгению Андреевичу, Елисееву Артему Анатольевичу (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова») — за работу «Разработка новых материалов на основе ферритов для беспроводных технологий нового поколения, сверхстабильных постоянных магнитов и биомедицинских приложений»;

1.9. в области физико-химической биологии — кандидату биологических наук Анисенко Андрею Николаевичу (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова») — за работу «Клеточный белок Ku70 — ключевой регулятор постинтеграционной репарации ВИЧ-1»

и кандидату биологических наук Лебедеву Тимофею Дмитриевичу, Хабушевой Эльмире Рамилевне (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт молекулярной биологии им. В.А. Энгельгардта Российской академии наук) — за работу «Разработка вычислительных методов и создание клеточных моделей для поиска эффективных подходов к комбинированной терапии онкологических заболеваний»;

1.10. в области общей биологии — кандидату биологических наук Гимранову Дмитрию Олеговичу (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт экологии растений и животных Уральского отделения Российской академии наук) — за работу «Древние медведи (Carnivora, Ursidae) Северной Евразии»

и кандидату биологических наук Миролюбову Алексею Александровичу (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Зоологический институт Российской академии наук) — за работу «Адаптации паразитических корнеголовых ракообразных к управлению своим хозяином»;

1.11. в области геологии, геофизики, геохимии и горных наук — кандидату геолого-минералогических наук Филимоновой Ольге Никитовне (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт геологии рудных месторождений, петрографии, минералогии и геохимии Российской академии наук) — за цикл статей «Структурно-химическое состояние стратегических металлов в рудных минералах и рудообразующих флюидах»

и кандидату геолого-минералогических наук Ватрушкиной Елене Владимировне (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Геологический институт Российской академии наук) — за работу «Верхнеюрско-нижнемеловые осадочные отложения Западной Чукотки»;

1.12. в области океанологии, физики атмосферы, географии — кандидату физико-математических наук Фрею Дмитрию Ильичу (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук) — за работу «Натурные наблюдения и численное моделирование структуры, динамики и циркуляции полярных вод»

и кандидату географических наук Терехину Эдгару Аркадьевичу (федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет») — за работу «Особенности изменений естественного растительного покрова Среднерусской лесостепи в конце XX — начале XXI века по материалам спутниковых съемок»;

1.13. в области философии, социологии, психологии и права — кандидату философских наук Полякову Дмитрию Борисовичу (Забайкальский институт железнодорожного транспорта — филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный университет путей сообщения») — за работу «Политическая философия постанархизма»

и Карпову Кириллу Александровичу (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)») — за работу «Правовое регулирование публичных финансов Японии»;

1.14. в области экономики — кандидату экономических наук Печенской Полищук Марии Александровне (федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Вологодский научный центр Российской академии наук») — за цикл научно-практических работ в области исследования бюджетного потенциала регионов и его развития в целях стимулирования экономического роста России

и кандидату экономических наук Комолову Олегу Олеговичу (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт экономики Российской академии наук) — за работу «Накопление капитала и кризис глобализации в эпоху Великой стагнации»;

1.15. в области истории — кандидату исторических наук Гусеву Никите Сергеевичу (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт славяноведения Российской академии наук) за работу «Болгария, Сербия и русское общество во время Балканских войн 1912–1913 гг.»;

1.16. в области литературы и языка — кандидату филологических наук Поташовой Ксении Алексеевне (государственное образовательное учреждение высшего образования Московской области Московский государственный областной университет) — за работу «Традиции и новаторство русской литературы конца XVIII — первой трети XIX века в аспекте усвоения опыта живописи»

и Тимкину Тимофею Владимировичу (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт филологии Сибирского отделения Российской академии наук) —за работу «Исследование фонетики сургутского диалекта хантыйского языка экспериментальными методиками»;

1.17. в области глобальных проблем и международных отношений — кандидату политических наук Кислицыну Сергею Владимировичу (федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук») — за работу «Мир посредством силы: внешнеполитическая идеология и практика американского неоконсерватизма»

и кандидату политических наук Осколкову Петру Викторовичу (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт Европы Российской академии наук) — за работу «Правый популизм в Европейском союзе»;

1.18. в области физиологии — Закирьяновой Гузалии Фаритовне (федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Федеральный исследовательский центр «Казанский научный центр Российской академии наук») — за работу «LX-рецепторы — новые игроки в модуляции синаптической передачи»

и Фоменко Виктории Владимировне (федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова Министерства здравоохранения Рф (Сеченовский Университет)) — за работу «Пятилетний результат имплантации биодеградируемых стентов Absorb по методике бифуркационного стентирования»;

1.19. в области сельскохозяйственных наук — кандидату экономических наук Парлюк Екатерине Петровне (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный аграрный университет — МСХА имени К.А. Тимирязева») — за работу «Разработка методологии оценки эффективности блочно-модульных систем охлаждения автотракторной техники»

и кандидату экономических наук Токареву Кириллу Евгеньевичу (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Волгоградский государственный аграрный университет») — за работу «Комплекс программ для мониторинга и визуализации дефектных участков посевов сельскохозяйственных культур на основе спектрального анализа спутниковых изображений и нейросетей»;

1.20. в области медицины — кандидату медицинских наук Кутихину Антону Геннадьевичу (федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечнососудистых заболеваний») — за работу «Нарушения минерального гомеостаза и формирование кальципротеиновых частиц — новый фактор риска развития дисфункции эндотелия и атеросклероза»;

1.21. в области медико-биологических наук — Болдиновой Елизавете Олеговне, Шилкину Евгению Сергеевичу (федеральное государственное бюджетное учреждение Институт молекулярной генетики Национального исследовательского центра «Курчатовский институт») — за работу «Транслезионная активность ДНК-полимераз человека».

2. Присудить медали Российской академии наук с премиями в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей каждая для студентов образовательных организаций высшего образования России по итогам конкурса 2021 года:

2.1. в области математики — не присуждать;

2.2. в области общей физики и астрономии — студенту 4 курса бакалавриата физического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» Камалетдинову Сергею Раильевичу — за работу «Разрешение парадокса магнитосферных наблюдений неустойчивых солитонов — электронных дыр»;

2.3. в области ядерной физики — студенту 4 курса бакалавриата физического факультета федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» Образцову Ивану Васильевичу за работу «Квадрупольное излучение и образование e+ e – пар при столкновении нерелятивистских ядер»

и студенту 1 курса магистратуры Физтехшколы физики и исследований им. Ландау федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет)» — Иванову Кириллу Максимовичу за работу «Обнаружение нового возбужденного Ξ

Россия > Образование, наука > ras.ru, 21 июля 2022 > № 4121646

Евгений Новиков: в этом году ВТБ вывел из просрочки миллион заемщиков

В этом году клиенты российских банков столкнулись с серьезными вызовами из-за изменения экономической ситуации. Для заемщиков, оказавшихся в непростом финансовом положении, банки расширили инструменты финансового урегулирования задолженности. Например, ВТБ только за первое полугодие помог более миллиону своих розничных клиентов справиться с "просрочкой". О специальных программах поддержки, новых сервисах и технологиях в этой сфере, а также будущей роли банков в работе с просроченной задолженностью в интервью РИА Новости рассказал руководитель департамента розничного взыскания, вице-президент ВТБ Евгений Новиков.

- Как ситуация начала марта отразилась на общем финансовом положении заемщиков и исполнении им кредитных обязательств? И как при этом изменилась ваша работа?

- Наша страна очень быстро отреагировала на беспрецедентные ограничения, введенные в этом году, в том числе – в отношении банковской сферы. Регулятор своевременно запустил комплекс мер, который позволил поддержать население, например, продлил кредитные каникулы и дал рекомендации банкам по мерам помощи клиентам.

Со своей стороны, мы усилили и собственные инструменты поддержки клиентов, чтобы не оставить их один на один с финансовыми трудностями. И если 3-4 года назад, до пандемии, мы работали преимущественно в процессах взыскания, то теперь расширили инструменты урегулирования и помощи заемщикам. Как только мы видим, что у них возникла просрочка, начинаем предлагать наиболее эффективные для каждого конкретного случая инструменты – все виды программ реструктуризации, кредитные каникулы, отмену пеней.

В целом же, ситуация с санкциями не вызвала каких-либо отклонений в работе: мы продолжаем помогать клиентам справляться с финансовой задолженностью и не попадать в "просрочку", увеличиваем инструментарий помощи, повышаем уровень сервиса. Если ситуация сложная и образуется долг – подбираем наиболее комфортный способ его погашения. В том числе благодаря специальным мерам поддержки с начала года мы вывели из просроченной задолженности всех периодов почти 95% клиентов, столкнувшихся с финансовыми сложностями. Это более одного миллиона человек.

- Давайте подробнее поговорим о программах для урегулирования задолженности. Что в таких случаях предлагает банк?

- Сегодня один из самых эффективных методов – программы реструктуризации. В 80% случаев они оказываются результативными – большинство клиентов справляются с задолженностью и продолжают сотрудничество с банком. В ВТБ созданы и работают предодобренные предложения, которые мы сами инициируем. Для этого используется скоринговая предиктивная модель на основе искусственного интеллекта. Она учитывает множество факторов: платежную дисциплину клиентов, их доходы, срок кредита и так далее.

Модель показывает, кому из заемщиков можно и нужно оказать помощь. Затем мы формируем индивидуальные предложения (например, пониженный размер ежемесячного платежа), которые доводим до клиента уже через удобный канал: по телефону или в мобильном банке. Действуем здесь проактивно, предлагая заемщику помощь, когда он еще об этом даже не подумал. Таким образом, мы не допускаем ухудшения его финансового положения. За последние полтора года банк с помощью предодобренной реструктуризации вывел из просроченной задолженности порядка 14 тысяч клиентов. И это только за счет одного инструмента.

Мы стараемся услышать и войти в положение каждого заемщика. Например, один из клиентов в Уфе лишь частично гасил свой долг по кредиту. Мы начали разбираться, почему изменился размер платежей — оказалось, что женщина тяжело заболела, родственники помощь оказать не смогли, а у нее к тому же на иждивении находился ребенок. Как выяснилось, клиент сдавал в аренду свою квартиру, а сам жил в арендуемой и меньшей по площади. Сумму, которая появлялась у нее от этой схемы, она приносила в банк. Мы самостоятельно связались с клиентом, поняли сложность ситуации, в которой она оказалась, и освободили ее от обязательств по кредиту, оставив квартиру для нее и ребенка. Такие случаи допустимы – банк может принять подобное решение, если клиент идет на контакт, принимает активное участие в решении своего вопроса и готов сотрудничать.

- Какими принципами вы руководствуетесь при работе с заемщиками? Ведь у многих из них, как в вашем примере, просрочка формируется из-за сложных жизненных обстоятельств.

- У многих сформирован стереотип, что в сфере collection не могут учитываться жизненные ситуации клиентов. Как будто при взыскании долгов пропадает человечность, а у банка нет желания разбираться в деталях, главное – вернуть долг или забрать имущество заемщика. Укрепляют этот образ и широко известные истории с коллекторами.

Но наша парадигма работы совершенно иная. Ее суть – не взыскание, а урегулирование. Наша задача – не требовать, не забирать, а помогать заемщику решать проблемы.

В стратегии нашей работы заложена концепция, при которой обязательно учитывается баланс потребностей и возможностей клиентов. Разбирая все вопросы с задолженностью, мы всегда ориентируемся на жизненную ситуацию и финансовое положение человека.

Приведу здесь еще один пример. В Пермском крае в этом году обратили внимание на мужчину, который один воспитывает несовершеннолетнего сына-инвалида – ему постоянно требуется наблюдение и лечение. Доход отца не позволял вовремя и полностью гасить задолженность. При этом, даже несмотря на регулярные расходы по лечению сына, клиент находил возможность пусть и частичной, но регулярной оплаты кредитов. В данном случае поняли, что в такой сложной ситуации необходимо учитывать его внимательное отношение к финансовым обязательствам, и правильным решением для него будет прощение долга.

Считаю, что именно такие ситуации демонстрируют социальную ответственность, которую несет банк. Бессмысленно нагружать человека дополнительными проблемами – всегда необходимо погружаться в историю его жизни, и, если клиент сам готов сотрудничать, проявляет лояльность, не пытается слушать сторонних "советчиков" и общается с банком напрямую – вопрос всегда решается.

Тем не менее, мы понимаем, что работа с людьми всегда требует дополнительного контроля. Поэтому, чтобы поддерживать клиентоориентированную позицию и исключить какие-либо негативные ситуации при урегулировании задолженности, мы дополнительно детально оцениваем качество работы сотрудников, обязательно используя для этого речевую аналитику. Крайне важно понимать, как операторы говорят с клиентами, какие аргументы используют, чтобы убедить их решить проблему. Здесь успешно применяется автоматическая оценка разговора с заемщиком. Отклонения мгновенно выявляются и разбираются. Такой подход позволяет существенно снизить количество жалоб на нашу работу. Для внутренней оценки сотрудников мы даже запустили специальный инструмент - "барометр благодарности", и он показывает устойчивую положительную динамику. Например, в самый пик обращений в марте этого года, мы получили почти 35 тысяч благодарностей за нашу работу. И это только за один месяц. Такой инструмент как раз развенчивает стереотип о нашей работе, так как это не "дежурное "спасибо" в конце разговора, а именно признательность за реальную помощь.

- Какие технологии используются в работе при сборе долгов, и как текущая ситуация с технологическими ограничениями отразится на вашем направлении работы?

- Цифровизация финансовых процессов – один из главных приоритетов отрасли. Поэтому даже в текущих условиях санкционных ограничений мы продолжаем ее развивать. У нас уже есть новые проекты для улучшения обслуживания заемщиков – от внедрения сервисов для определенных клиентских сегментов, например, наследников, до развития скоринговых моделей.

Мы активно используем и развиваем робота-оператора. У нас их уже несколько, каждый из них – индивидуальность со своим именем, манерой общения, голосовыми характеристиками. Клиентов обслуживают Анастасия, Андрей и Наталья. Развивая их, мы хотим предоставить максимальный уровень клиентского сервиса, так как роботу многое доступно – он принимает входящий звонок уже через секунду, а затем готов отвечать на бесконечное количество вопросов. При этом система постоянно обучается, и клиенты зачастую даже не подозревают, что это искусственный интеллект, а не человек. Сегодня таким образом у нас обрабатывается уже более 98% диалогов без переключения на оператора. 83% клиентов остаются довольны общением с роботами – это показатель, соизмеримый с работой оператора по урегулированию задолженности.

Сегодня робот проводит более 50% исходящих звонков и отвечает на треть всех поступающих. Он умеет напоминать клиентам о платежах на всех этапах просроченной задолженности. К тому же, с технологией можно оперативно и гибко реагировать на быстро меняющиеся обстоятельства. Так, в период введения санкций, в самый пик обращений, мы перевели практически все подразделение на прием и обработку звонков общей горячей линии ВТБ для консультаций по санкционной тематике (а это почти 300 операторов). Осталась незначительная часть коллег, которые обрабатывали входящие звонки на линии сollection по сложным случаям. Существенную нагрузку по приему и обработке звонков в этот пиковый период взял на себя именно наш робот – за месяц тогда мы получали до 260 тысяч звонков.

Дополнительно мы протестировали голосовой скоринг – технологию, которая обучается на реальных звонках робота и фактических погашениях долга. Ее суть в том, что клиент озвучивает готовность провести оплату, а модель предсказывает вероятность погашения, опираясь на ответы человека и дополнительные существующие данные. Если по итогам контакта система определяет, что заемщик с высокой вероятностью заплатит, мы не будем лишний раз докучать ему звонками и СМС. Сегодня наша модель идентифицирует правильно 95% случаев, когда по итогам разговора выполняется обещание и гасится задолженность.

- Вы сказали про сервисы для отдельных клиентских сегментов, например, для наследников. В чем его суть, как он помогает клиентам?

- Ситуация с вопросами наследства – очень тяжелая, в том числе из-за психологического состояния человека в такой трудный момент. Зачастую люди растеряны и далеко не всегда знают, что делать. А между тем, им необходимо обращаться во множество организаций, включая банки, страховые компании, нотариальные конторы, медучреждения.

Поэтому мы решили предоставлять наследникам полный перечень консультативной помощи и в этом году запустили такой сервис. Объясняем, как выстроен процесс вступления в наследство, где находится ближайший нотариус, какие документы нужно предоставить. Дополнительно рассказываем, что делать с кредитными, депозитными, инвестиционными и другими продуктами, которые были оформлены. Проконсультируем по страховой компании, если была страховка. Все услуги предоставляем бесплатно.

Наши сотрудники прошли психологические тренинги, они не просто консультируют, но и стараются оказать моральную поддержку клиентам. Таким образом, мы уже выходим за рамки банкинга. Благодаря сервису время, затраченное наследником на решение всех подобных вопросов, сокращается примерно в 5 раз, мы экономим порядка 15 часов. Сейчас ежемесячно принимаем более 3,5 тысяч таких обращений.

- ВТБ – один из крупнейших игроков рынка, у которого сформирован портфель непрофильных активов. Как вы работаете с такими объектами?

- Для работы с непрофилем еще в 2019 году мы создали цифровой сервис "КомиссиON". Сегодня он включает в себя IT-платформу, контакт-центр, профессиональную помощь наших представителей более чем в 100 городах России, возможность демонстрации объекта клиенту, быстрого проведения сделки и регистрации в Росреестре. 90% таких продаж уже происходит в "цифре" благодаря электронной регистрации. Зачастую клиенту не нужно даже приезжать и смотреть объект, так как мы предлагаем технологию 3D-туров. В третьем квартале на площадке "КомиссиON" мы запустим онлайн-торги "Моя цена", у клиентов появится возможность самостоятельно назначать свою стоимость объекта.

Сейчас ВТБ оказывает услуги реализации непрофильных активов "под ключ" другим банкам и компаниям. Им это выгодно, поскольку не нужно дублировать технологии, развивать собственные системы – можно сразу получить результат.

В целом, все эти мероприятия по цифровизации и созданию новых инструментов позволили существенно сократить портфель непрофильных активов – в основном это квартиры, дома, земельные участки, автотранспорт, коммерческие помещения. Если 4 года назад он составлял порядка 13 миллиардов рублей, то сейчас – менее 2 миллиардов. Объемы продаж таких активов за это время приблизились к 20 миллиардам рублей.

- То есть финально ваша задача – свести объемы непрофильных активов к минимальным значениям?

- Именно, и не только непрофильные активы, но и объемы просроченной задолженности. Поэтому команда должна заниматься финансовым оздоровлением клиентов. Многим заемщикам зачастую сложно принять, что та мера помощи, которую предлагает банк, реально необходима для улучшения своего финансового положения. Такой подход можно сравнить с медициной в сложных случаях, когда только операция поможет. Финансовые трудности, как и болезнь, сами собой не проходят, они тоже требуют "выздоровления". И если отказаться от операции, положение может усугубиться, а "финансовое здоровье" – осложниться.

Нам важно восстановить кредитоспособность и финансовое благополучие каждого клиента. Поэтому хочу рекомендовать как можно быстрее, как только возникает малейший риск не справиться с кредитом, обращаться в банк. Важно не терять время, потому что потом очень сложно и долго выбираться из задолженности.

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 21 июля 2022 > № 4121118 Евгений Новиков

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто, Москва, 21 июля 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Провели переговоры с моим венгерским коллегой П.Сиярто. Они были доверительные, содержательные и прошли в деловой атмосфере. Предметно поговорили по ключевым аспектам двустороннего сотрудничества, прежде всего в контексте реализации тех договоренностей, которые были достигнуты между Президентом Россией В.В.Путиным и Премьер-министром Венгрии В.Орбаном, в том числе на последней встрече 1 февраля с.г.

Уделили большое внимание рассмотрению процесса осуществления крупных совместных проектов в энергетической, транспортной и других областях. Констатировали, что благодаря слаженной дружной работе, механизмам двустороннего взаимодействия, в условиях непростой санитарной эпидемиологической ситуации в 2021 г. нам удалось преодолеть спад в двустороннем товарообороте и добиться его ощутимого, более чем на 25%, роста.

Подтвердили обоюдный настрой на продолжение в штатном режиме работы по расширению АЭС «Пакш» при содействии госкорпорации «Росатом». Подписанные двусторонние соглашения и контракты охватывают весь жизненный цикл станций: от строительства до обеспечения топливом и технического обслуживания. Рассматриваем данный проект как стратегический по масштабу и в силу его высокотехнологичного характера. Планомерно реализуются проекты в области экспорта российских углеводородов. Интересам наших стран в полной мере отвечает выполнение долгосрочных контрактов на экспорт природного газа из России в Венгрию, которые были заключены в 2021 г. Сегодня наши коллеги сообщили о заинтересованности венгерского правительства дополнительно закупить определенное количество газа в текущем году. Эта просьба будет незамедлительно доложена и рассмотрена. Со своей стороны подчеркнули, что дальнейшему развитию нашей практической кооперации мешает откровенно русофобская политика, проводимая Вашингтоном и евросоюзовским Брюсселем. Она предполагает безудержное наращивание санкций без здравого анализа последствий для самих стран, которые эти ограничения вводят. Безусловно, мы не заинтересованы в том, чтобы подобного рода вещи мешали нашему сотрудничеству. Будем искать и находить решения, которые сделают наше взаимодействие во всех областях независимым от подобного рода капризов и попыток «наказания».

Поговорили по некоторым международным вопросам. Особое внимание по понятным причинам уделили ситуации на Украине и вокруг нее. Российская Федерация откровенно объясняет цели и задачи специальной военной операции. Готовы дополнительно пояснять все нюансы, аспекты ситуации, как она складывается. Исходим из того, что на каком-то этапе наши западные соседи все-таки поймут абсолютную контпродуктивность и опасность накачивания Украины современными видами вооружений, поощрения украинского режима к продолжению безумных действий, вооруженным нападениям на гражданских лиц и на своих собственных граждан. Видим, что сейчас доминирует предвзятость в позиции Брюсселя, Вашингтона и большинства европейских столиц. Надеюсь, что, тем не менее, жизнь заставит посмотреть на факты объективно, отказаться от искусственно выдуманных конфронтационных тактик и стратегий и заняться, прежде всего, своими европейскими проблемами.

Хочу подчеркнуть, что мы тесно сотрудничаем с Венгрией по другим направлениям международной политики, в том числе в ООН и ОБСЕ. У нас есть обоюдное понимание, что мы – и Венгрия, и Россия – всегда руководствуемся своими национальными интересами, но заинтересованы в том, чтобы по любому вопросу, который касается и одной и другой стороны, находить решения, позволяющие эти национальные интересы отстаивать не в ущерб партнерам.

Ценю наши отношения. Сегодняшние переговоры подтвердили их долгосрочный и стратегический характер. Будем их всячески развивать.

Вопрос: За последний год можно проследить тенденцию разделения европейских стран на два клана: кто следует брюссельской политике и кто действует в национальных интересах, например, как Венгрия. Последние часто остаются в выигрыше. Не кажется ли Вам, что Евросоюз в своем нынешнем виде больше мешает развитию стран-участниц, чем ему способствует?

С.В.Лавров: Не хочу внедряться во внутреннюю повестку дня развития Европейского союза. Читаем, что об этом пишут. Слышим, что говорят, в том числе в самих странах-членах. Могу только констатировать, что ситуация непростая.

Идет борьба. Европейская бюрократия хочет подчинить себе всё и вся, национальные правительства, диктовать условия и купировать любое инакомыслие. С другой стороны, страны-члены хотят понимать, какой объем полномочий она использует им во благо, а какой – является злоупотреблением и предметом для озабоченности. Это внутреннее дело ЕС.

Хочу подчеркнуть одну простую вещь. Наблюдаем сейчас реакцию Запада (прежде всего, Брюсселя и многих европейских столиц) на происходящее на Украине. Напомню, долгие годы в наших отношениях с Евросоюзом мы добивались выстраивания равноправной, взаимовыгодной архитектуры, в том числе по вопросам внешней политики. Это частично получилось, но ЕС всегда отличался своим высокомерным отношением к любым попыткам выстраивать баланс интересов, предпочитая принимать решения, а потом навязывать их в качестве истины в последней инстанции.

Та же Украина. Это началось не в феврале с.г. Был госпереворот. Представители Европейского союза (Франция, Германия, Польша) накануне гарантировали, что будет договоренность между украинским президентом и оппозицией, подписали соответствующие гарантии. Наутро, когда они были «растоптаны» и разорваны, Евросоюз ничего не произнес. Не призвал путчистов к соблюдению обязательств, под которыми подписался ЕС.

Через год были Минские соглашения, которые тоже были гарантированы Францией и Германией, но Киев категорически отказался их выполнять. Недавно П.А.Порошенко сказал, что подписывал их, но исполнять не собирался. Мол, нужно было выиграть время, чтобы Украину «накачали» современным оружием. Откровенно и цинично. Как в то время Европейский союз молча потакал саботажу Минских договоренностей со стороны Киева, так и на это откровенное признание П.А.Порошенко никто никак не отреагировал. Это стыдно для серьезных государств, которые хотят заниматься значимыми проблемами в сфере внешней политики.

Сейчас слышим истерику по поводу того, что на Украине нарушаются все мыслимые нормы международного гуманитарного права, гибнут люди. Это правда, люди гибнут, но нужно посмотреть в глаза истине и не отмахиваться от фактов, говорящих, что люди погибают, прежде всего, от абсолютно бездумных обстрелов ВСУ, национальными батальонами мирных районов Донбасса и других частей Украины. Во-вторых, хотел бы попросить журналистов (это несложно сделать в наш век информационных технологий) посмотреть за последние восемь лет, какая была реакция ЕС, когда тысячи мирных граждан гибли из-за обстрелов украинской власти в то время, как Минские договоренности еще сохраняли свою силу и все еще надеялись, что когда-то на Украине наступит мир. Никакой реакции не было вообще. Говорили только, что это их страна и они имеют право отказываться от диалога с Донецком и Луганском. Никакого осуждения того, что творила украинская военщина, никто из нас не услышал.

Подобное отношение к собственным гарантиям, которое мы наблюдали с Минскими договоренностями, – не единственное применительно только лишь к украинскому сюжету. Точно так же ЕС и его бюрократия повели себя по отношению к проблеме Косово. Почти 10 лет назад по просьбе ГА ООН Евросоюз занялся посредничеством между Приштиной и Белградом. В 2013 г. в итоге этих переговоров был согласован документ о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово. На севере края, где преимущественно живут сербы, предполагалось создать муниципалитеты и обеспечить сербам на косовской территории элементарные права: язык, религия, культура, экономические связи с Сербией. Практически то же самое, что было предусмотрено в Минских договоренностях относительно прав Донбасса в составе украинского государства.

Приштина похоронила договоренность о Сообществе сербских муниципалитетов. ЕС же не высказывает своего отношения к такому возмутительному поведению подопечных.

По внешнеполитической активности Евросоюза имею право высказываться, потому что они активничали на направлениях, являющихся частью повестки дня международного сообщества. Печально видеть, как Евросоюз следует по указываемому США пути: «коллективный Запад» должен быть един, ни шагу назад, влево или вправо, только вперед, куда скажет старший товарищ.

Могу только пожелать ЕС преодолеть нынешние трудности. Никто не заинтересован в том, чтобы в Европе были кризисы. Есть страны, подчеркнуто настаивающие на том, что их политика будет определяться собственными национальными интересами. Они не хотят терять свою национальную идентичность, культуру, религию, традиции, в том числе как воспитывать детей в семьях. Надеюсь, что это справедливое, естественное желание возобладает и будет уважаться. Вот что сейчас самое главное.

Россия. Венгрия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 июля 2022 > № 4120159 Сергей Лавров

Беседа Михаила Мишустина с главой Удмуртской Республики Александром Бречаловым

Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона, в том числе возможность содействия в реализации проектов благоустройства городской среды в Ижевске, переоснащения межрайонной больницы и реконструкции реабилитационного центра для детей с ограниченными возможностями в Глазове, ремонта дорог, строительства нового аэропорта.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Александр Владимирович!

Спасибо Вам за организацию нашей поездки в Удмуртию. Мы побывали на целом ряде предприятий, на заводе «Калашников» – это известнейший бренд не только в России, но и в мире. Там мы посмотрели на продукцию не только оборонного назначения, но также на станки с числовым программным управлением, которые они уже проектируют, металлорежущие станки, многие другие изделия – и модульные, и для мониторинга в медицинских целях, и кухонное оборудование, и беспилотники – в общем, целый набор технологических вещей, технологических проектов, которые сегодня разрабатывает концерн.

Предприятия Удмуртии все практически промышленно ориентированные, это не может не радовать. Именно так можно добиться технологического суверенитета России, о котором всегда говорит наш Президент. Удмуртия именно этим и занимается.

Хочу также сказать, что радуют социально-экономические показатели республики – это, в частности, очень низкая (менее 1%) безработица. И ориентация на технологии, на производство – очень важное направление. Всё это – результат в том числе Ваших усилий.

Хотел бы спросить, какова в целом ситуация в экономике региона?

А.Бречалов: Михаил Владимирович, во-первых, спасибо, что уделили время республике и, самое главное, нашим предприятиям. Действительно, у нас 50% экономики – это нефтедобыча и оборонно-промышленный комплекс. Но нам важно было сегодня показать Вам, что у нас не только гособоронзаказ, но и гражданская продукция. И здесь наши предприятия действительно преуспели.

Наша экономика достаточно оперативно адаптируется к новым условиям. Мы принимаем вызов и в принципе с ним справляемся. Но я хотел бы акцентировать Ваше внимание на малом и среднем бизнесе. Мы пять лет назад для себя поставили чёткую задачу: построить работу так, чтобы у нас был самый предпринимательский регион. Чтобы бизнесу было безопасно, комфортно работать и чтобы предприниматели видели в Удмуртии точку роста и возможности для своего развития.

В динамике это выглядит так: 2017 год у нас – 54 тыс. субъектов МСП, на июнь этого года почти 60 тыс. – это малый и средний бизнес, а с самозанятыми 95 тыс. Это очень хорошая цифра. Убеждён, что до конца года у нас будет 100 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса и самозанятых.

Но не менее важно – это поступления в бюджет, доход республики от этого. В 2017 году у нас малый и средний бизнес чуть менее 3 млрд платил в бюджет. Уже в прошлом году почти 6 млрд, а этот год мы идём пока по плану 7,8 млрд рублей. Это говорит о том, что если создать для бизнеса комфортные условия, разумную фискальную нагрузку, то бизнес легализовывается и активно развивается.

Ещё один акцент хотел сделать. В 2017 году, когда мы говорили про наш экспорт, то это была либо только оборонная продукция, либо продукция нашего автозавода. Сейчас, с 2017 по 2021 год включительно, динамика такая: если в 2017 году у нас несырьевой, неэнергетический экспорт составлял 147 млн долларов, то сейчас это 329 млн долларов. И, несмотря на санкции и все препятствия, мы продолжаем наращивать долю в экспорте именно малого и среднего бизнеса. Это очень важно, когда предприниматель меняет ментальность и ориентируется на создание продукции, конкурентной в глобальном мире. География поставок – 88 стран. Это и ближнее зарубежье – Казахстан и Беларусь, и Новая Зеландия, и Пуэрто-Рико. Мы продолжаем уверенно наращивать экспорт АПК. У нас, честно скажу, были очень низкие значения. В 2017 году мы экспортировали нашей продукции на 1,7 млн долларов. Это меньше минимума, можно сказать. Сейчас это уже почти 10 млн долларов. Но самое главное – растёт и география поставок: 19 стран мира. И если в 2017 году у нас чуть более 2% составлял ВРП АПК, то сейчас – 6,6%, а в среднем по России – 4,7%.

Крепкая экономика – это и рабочие места. В феврале Вы утвердили ключевые показатели кураторства федеральных округов вице-премьерами, один из которых – численность рабочих мест. Эти вопросы мы обсуждали 24 июня с куратором ПФО, вице-премьером Дмитрием Николаевичем Чернышенко, и полномочным представителем Президента в округе Игорем Анатольевичем Комаровым.

Ситуация на данный момент. Официально зарегистрированных безработных – 5,5 тысячи, вакансий втрое больше, актуализированных вакансий – 19 тыс. Для всех, кто хочет работать, работа есть. Мало того, мы приглашаем к нам граждан из других регионов, которые, может быть, временно в режиме простоя находятся. Мы готовы всех трудоустроить, причём вакансии у нас есть как в сельском хозяйстве, так и на заводах. Уровень безработицы сейчас – 0,74%. Но мы, конечно, не успокаиваемся, не питаем иллюзий, и это в фокусе моего внимания ежедневно, как Вы нас и ориентировали.

Хочу поблагодарить Министерство труда и социальной защиты, лично Вас: на мероприятия, связанные с поддержкой занятости, Удмуртия получила 283 млн рублей.

М.Мишустин: На переобучение?

А.Бречалов: Переобучение, специалитет, кураторство над предприятиями. Я, кстати, куратор всех 12 военных предприятий. Если мы хотим, чтобы на предприятиях были хорошие рабочие места, зарплата, чтобы бюджет получал соответствующие налоги, то надо их поддерживать в режиме 24/7.

Хотел бы особо сказать об очень важном проекте, в котором Удмуртия участвует и преуспела, – это «Социальный контракт». «Социальный контракт» – это не только помощь гражданину в трудной жизненной ситуации. Сейчас это ещё и возможность начать своё дело: открыть личное подсобное хозяйство, стать индивидуальным предпринимателем.

Наши цифры: по этому году заключено 1896 социальных контрактов. Из них на развитие ИП и личных подсобных хозяйств – 584. То есть мера поддержки очень востребована. Личные подсобные хозяйства – это уже единица экономики, пусть и маленькая. И есть очень много примеров, когда из такого микропредприятия дальше вырастают уже крепкие малые фермерские хозяйства. У нас есть с Минсельхозом России достаточно большая программа в виде агростартапа, различных субсидий процентных ставок. Поэтому социальный контракт в этом плане дополнил линейку возможностей для наших жителей.

И два слова о жилищном строительстве, потому что стройка – это очень серьёзный драйвер экономики. Мы за полгода уже ввели 791 тыс. кв. м жилья и на 88% выполнили план по 2022 году. За последние пять лет у нас очень хорошая динамика по строительству жилья. И по инициативе Правительства и вице-премьера Марата Шакирзяновича Хуснуллина в 2020 году был принят очень важный закон о комплексном развитии территорий, позволяющий и улучшать облик городов, и ускоренно расселять аварийный фонд. Мы внедряем этот механизм в республике, уже определены две пилотные площадки в Ижевске с общим градостроительным потенциалом около 450 тыс. кв. м жилья. Это позволит нам в том числе расселить 15 аварийных многоквартирных домов по программе. С 2023 года непосредственно приступаем к реализации решений по комплексному развитию территорий.

Там, где строится жильё, развивается социальная сфера. Что сделано здесь за пять лет? Мы построили 52 детских сада и 10 школ. Это очень хороший темп. Благодаря национальному проекту нам удалось это сделать. 63 спортивных сооружения, в том числе ледовые арены в Воткинске и Можге. 13 сельских домов культуры. Практически реанимировали десять лет находившуюся в аварийном состоянии национальную библиотеку Удмуртской Республики. Мы смогли завершить долгострой – 50-метровый бассейн в Ижевске. И по республиканскому проекту «Большой ремонт» отремонтировали кровли, заменили окна в более чем 600 социальных объектах: школы, детские сады и больницы. План – до 2027 года как минимум ещё десять школ.

Качественно менять городскую среду нам помогает нацпроект «Жильё и городская среда». За пять лет мы привели в порядок 825 дворов, разбили 403 новых парка, сквера, создали прогулочные зоны по всей территории Удмуртской Республики. Эта программа коснулась каждого районного центра и каждого города Удмуртии.

Тем не менее сейчас перейду к просьбе. В Ижевске есть ещё территории, которые нуждаются в общественных пространствах. У нас есть, например, Устиновский район, где 135 тысяч жителей. Это очень динамично развивающийся с точки зрения жилья район. За последние пять лет введено 497 тыс. кв. м жилья, три детских сада построили.

1 сентября я буду открывать новую школу: с двумя бассейнами, на 1024 места. И мы начали строить ещё одну школу там. Очень высокий запрос на это есть. Причём школу, можно сказать, уникальную, которая будет выполнена по экостандартам, мы её так и называем – зелёная школа, – на 1100 мест.

И конечно, при всём этом развитии возникает вопрос об общественном пространстве. Там очень крепкое сообщество. В 2022 году по программе «ФКГС» 12,6 тыс. голосов проголосовало за парк «Тишино», есть там такое пространство.

М.Мишустин: Читал.

А.Бречалов: Классная концепция, очень живая.

И просьба поддержать наших жителей, выделить средства из резервного фонда. Мы готовы в этом году приступить к реализации.

М.Мишустин: Александр Владимирович, знаю, что Вы занимаетесь этим вопросом. Конечно, и нацпроект по комфортному и безопасному жилью, и работа по комплексному развитию территорий очень важны. Там нет мелочей, везде надо что-то докручивать, чтобы жители, которые переселяются в том числе и в комфортные дома, имели и социальное обеспечение, и возможность лечиться в нормальной больнице, водить детей в детский садик. Поэтому обязательно поможем. Готовьте все документы. Соответствующие средства из резервного фонда будут выделены.

А.Бречалов: Спасибо огромное. Михаил Владимирович, ещё одно очень важное направление – здравоохранение. За пять лет реконструировано и введено в эксплуатацию 112 учреждений здравоохранения – это и поликлиника в Ленинском районе, которая была завершена благодаря поддержке Президента России, и фельдшерско-акушерские пункты. Буквально в эти дни мы завершили и сдаём две врачебные амбулатории, строится детская поликлиника в Можге, взрослая поликлиника в Воткинске.

Огромный рывок мы сделали с точки зрения обновления оборудования. Благодаря национальному проекту «Здравоохранение» 441 единица техники поступила во все больницы в республике. В планах – ещё несколько амбулаторий, ФАПов. И мы сейчас подходим к разработке проекта по строительству больницы в Октябрьском районе Ижевска.

У нас в этом году проходит масштабный капитальный ремонт, мы полмиллиарда рублей выделили, потому что стационары, операционные уже требуют срочного обновления. Например, Глазовская межрайонная больница в атомгороде Глазове (183 тысячи приписного населения) 37 лет не ремонтировалась, более 20 лет не обновлялось оборудование. Благодаря решению Минздрава России и помощи Андрея Анатольевича Турчака (А.Турчак – Секретарь Генерального совета партии «Единая Россия», первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации) в прошлом году мы уже начали ремонтировать и параллельно сделали большой проект по ремонту и реконструкции помещений и обновлению оборудования. Я все документы направил в Министерство здравоохранения.

М.Мишустин: Предложение, Александр Владимирович. Раз уж мы здесь с большой делегацией, предлагаю список оборудования передать нам в Правительство. Мы по нему окажем всяческую помощь. Проработаем обязательно.

А.Бречалов: Спасибо большое. Оперативно эту задачу выполним.

Ещё одна важная тема – поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья. Знаю, Вы особое внимание этому уделяете.

В 2018 году благодаря внебюджетным средствам (это «Белкамнефть» и Михаил Сафарбекович Гуцериев) и поддержке Правительства мы запустили, наверное, самый современный реабилитационный центр для таких особенных деток. Запрос огромный. У нас есть такой же примерно объект в северной нашей столице – городе Глазове. И мы также просим Вас поддержать ремонт и реконструкцию. Тогда эта северная часть нашей республики будет тоже с таким современным реабилитационным центром.

М.Мишустин: Александр Владимирович, обязательно поддержим. Тем более когда есть замечательный пример. Я знаю об этом центре.

Это надо сделать обязательно. Поэтому тоже просьба представить все документы. Обязательно поможем.

А.Бречалов: Спасибо огромное. И два слова о дорогах.

В динамике, если в 2017 году в Ижевской агломерации в нормативном состоянии дорог было 45%, то 2021 год – это 73%. Мы по плану приближаемся к цели 2027 года – 85% нормативного состояния дорог.

Конечно, мы ремонтируем дороги не только в Ижевске, в столице, в городах. Сельское население хочет тоже ездить по комфортным дорогам. Здесь мы тоже очень серьёзно исправили ситуацию. И три года подряд мы по национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в тройке-пятёрке лидеров.

В связи с этим возможно ли – я уже обратился к министерству – выделить в этом году дополнительные средства на ремонт и реконструкцию?

М.Мишустин: Александр Владимирович, посмотрим. Мы как раз сейчас заканчивали смотреть всю госпрограмму и соответствующие изменения в неё вносить. Я поручу Марату Шакирзяновичу Хуснуллину посмотреть, что можно сделать по этому поводу. Просьба все документы представить.

А.Бречалов: Как и Марат Шакирзянович Хуснуллин, и Правительство от нас просили «пятилетку», мы её сделали. По дорогам у нас классные проекты там. Это и Ижевск – аэропорт, и Ижевск – Воткинск. Но хочу обратить внимание. У нас федеральная трасса М-7 – в Татарстане по две-три полосы в каждом направлении, в Перми – по две, в Удмуртии – по одной полосе. Наконец-то (благодарю Министерство транспорта) нас сдвинули влево, хотя сдвигали всё время вправо, и со следующего года… Уже в этом году работы проводятся, но в следующем году уже Алнашский, Можгинский – по две полосы в каждом направлении. Тоже прошу внимание этому уделить.

Мы сохранили нашу авиакомпанию «Ижавиа». Сейчас это два современных «Боинга». В 2017 году наш аэропорт обслуживал 360 тысяч пассажиров, и для нас это казалось очень хорошей цифрой. Мы мечтали о 500 тысячах. 2021 год – 545 тысяч мы перевезли. И теперь летаем не только в Санкт-Петербург, Москву, а летом – в Сочи, но и в Новосибирск, Екатеринбург, Калининград. И в этом году (надеюсь, Виталий Геннадьевич Савельев приедет в этот день) мы начинаем строить новый аэропорт. Тоже прошу посмотреть, потому что взлётно-посадочная полоса – это федеральное имущество.

М.Мишустин: Виталий Геннадьевич в этом профессионал, обязательно поручим ему посмотреть.

А.Бречалов: Особое внимание уделяем электротранспорту. Уже 16 современных трамваев в 2020 году получили. Кстати, сегодня на «ЭКСПО» Сарапульский электрогенераторный завод представил Вам электродвигатель, который как раз для «Львят» и «Витязей», – взамен «Сименса» и «Шкоды».

У нас в планах – 100 новых автобусов получить и в 2024 году по проекту «Безопасные качественные дороги» ещё 19 новых современных низкопольных троллейбусов. Поэтому динамика хорошая, благодарю Правительство за поддержку. Планы на следующие пять лет ещё более амбициозные, надеюсь, мы так же будем взаимодействовать.

М.Мишустин: Вопрос. Вы сейчас сказали по электробусам, в частности. Вы покупаете их для города, для региона и потом используете, либо заказываете как услугу транспортную вместе с цифровой платформой, которая позволит в том числе оптимизировать движение?

А.Бречалов: Это как услуга.

М.Мишустин: Очень интересно. Александр Владимирович, спасибо. Я рад, в частности, тому, что количество малых и средних предприятий в регионе растёт. И не просто растёт – растёт и эффективность их работы. Это означает, что им удобно, комфортно, что они легализованы, верят, доверяют государству, в Вашем лице – региону и платят больше дохода во все уровни бюджета – муниципальные, региональный, что формирует потом возможности в том числе и социального развития региона. И то, что у вас на 20% с прошлого года выросло количество субъектов малого и среднего предпринимательства, а налоговые доходы на 40%, свидетельствует об эффективности вашей работы.

Я знаю, что Вы готовитесь к выборам, и сегодня, внимательно ознакомившись практически с каждым направлением – с устойчивой занятостью (меньше 1% безработица сегодня – это один из лучших показателей в стране), с кластеризацией по технологиям, связанным с технологическим суверенитетом, и с вашей работой с малым бизнесом, хочу только пожелать одного – удачи на выборах.

А.Бречалов: Спасибо. Буду стараться.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 июля 2022 > № 4114306 Александр Бречалов

Встреча с Министром энергетики Николаем Шульгиновым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром энергетики Российской Федерации Николаем Шульгиновым. Обсуждались результаты работы топливно-энергетического комплекса и подготовка к осенне-зимнему периоду.

В.Путин: Николай Григорьевич, поговорим о результатах работы отрасли за первое полугодие. И именно в это время года мы активно занимаемся подготовкой к осенне-зимнему периоду, поэтому второй вопрос: как идёт эта работа с точки зрения готовности большой энергетики?

Пожалуйста.

Н.Шульгинов: Уважаемый Владимир Владимирович, я вначале хотел Вас поблагодарить за то постоянное внимание и поддержку от всех отраслей топливно-энергетического комплекса, за все те решения и поручения, которые способствуют формированию и правильной энергетической политики, и адаптации отраслей энергетики к новым вызовам.

Если начать с показателей работы отраслей за последнее полугодие в сравнении с прошлым полугодием, то надо сказать, что отрасли, несмотря на то что сегодня работают в этих экономических реалиях и с учётом адаптации к новым вызовам, показали в принципе хороший результат.

Добыча нефти за шесть месяцев превышает прошлогодний уровень на 3,4 процента, производство электроэнергии – на 1,9 процента, а значит, потребление электроэнергии также примерно на эту же величину выше.

Добыча угля – примерно на уровне прошлого года. Производство автобензина, дизельного топлива даже на 4,5 процента выше прошлого года. По газу, по известным причинам, – пока минус 5 процентов.

Внутренний рынок стабилен. Потребители обеспечиваются всеми видами энергоресурсов. Никаких проблем в поставках энергоресурсов в полном объёме нет.

Мы уже несколько месяцев назад как раз начали работать над темой подготовки к зиме. Это один из наших приоритетов сегодняшней работы. И готовимся к этому сложному периоду, понимая, что наши, например, партнёры в недружественных странах нервно ожидают наступление такого особо тяжёлого периода. Мы же работаем исходя из наших планов и графиков, в штатном режиме.

Планы-графики сформированы исходя из аналитики прошедшего ОЗП и тех поручений, которые Вы давали, когда оценивали в декабре прошлого года готовность к ОЗП. Это серьёзный документ с поручениями, потому что он предусматривал работы и по консолидации ТСО, бесхозяйных сетей, повышению надёжности теплоснабжения, и по финансированию программ, связанных с повышением надёжности распределительно-сетевого комплекса, потому что с ним ещё пока есть проблемы.

На чём хотел бы остановиться, если пройтись по принципиальным моментам подготовки к зиме.

Первое. У нас нет проблем с накоплением всех видов топлива: резервного, основного, аварийного. У нас не будет проблем с закачкой газа в подземные хранилища. Сегодня уровень закачки составляет 81 процент от целевого уровня, который мы должны достигнуть в ноябре.

По части ремонтов. Мы применяем более гибкую систему планирования ремонтов с переходом на ремонтное воздействие по техническому состоянию, а не по планово-предупредительному ремонту. Это быстрее и довольно качественно.

Особое внимание уделяем работе газотурбинных установок импортного производства. Эта тема широко обсуждается. У нас их общим объёмом – 22 гигаватта. Но надо понимать, что у нас превышение фактического резерва над нормативным в единой энергосистеме составляет 35–40 гигаватт. Но всё равно мы разработали алгоритм управления ресурсом таких установок. И даже есть одна из опций – перемещение установок из энергоузлов, в которых сегодня можно обойтись без них, в те узлы, где это нужно.

В то же время работали с Минпромом по реализации отраслевого заказа по запчастям, по оборудованию и самое главное – по организации сервиса. По сервису: у нас те компании, которые сегодня изготавливают инновационные ГТУ, они же будут организовывать сервис. Но есть и другие компании, которые тоже стремятся организовать сервис, в том числе горячей части, поэтому рисков я пока никаких не вижу.

Мы должны, как и в прошлом году, к зиме обеспечить восстановление тех линий, которые пострадали от пожара и от наводнений, от подтоплений. Сегодня ещё около 700 опор подтоплено, но впереди у нас муссонный паводок на Дальнем Востоке, ещё будут подтопления. И наша задача – к зиме всё же проверить их состояние.

Есть проблемы, конечно, по гидрологии. В этом году очень низкая приточность на Саяно-Шушенской ГЭС по накоплению воды. Полезная ёмкость сейчас – где-то 61 процент от среднемноголетнего значения. И приточность в два раза ниже.

Такая же ситуация и по Вилюй, это приток Лены. И по Красноярской ГЭС.

Что мы делаем? Как раз сегодня мы посчитали уже, рассчитали дополнительный объём топлива на тепловых станциях, для того чтобы обеспечить снижение энергоотдачи ГЭС.

Ещё особая тема на контроле – это газоснабжение и электроснабжение Крыма и Калининграда. По Калининграду: мы готовы работать в изолированном режиме, вопросы по топливообеспечению также решены с использованием и подземного хранилища, и ПРГУ «Маршал Василевский», и покупок ещё двух газовозов.

Что касается Крыма, после прекращения добычи газа «Черноморнефтегазом» необходимо восполнить объём. Решения приняты: по закачке дополнительного газа в Глебовское газохранилище, для того чтобы больше активного газа было для покрытия пиков и поставок газа по системе Краснодара в Крым. Необходимо решить вопрос финансирования. Сейчас как раз, по какому варианту действовать, мы работаем с Минфином и с Республикой Крым.

Очень серьёзная задача стоит по подготовке к зиме республик ДНР, ЛНР и освобождаемых и освобождённых территорий. Мы работаем по направлению и подготовки к зиме, и по восстановлению линий и магистральных линий, связывающих республики, центры питания. Поэтому здесь работы много, и она только увеличивается.

На особом контроле – это подготовка прилегающих Курской, Брянской, Белгородской областей, где тоже есть проблемы повреждения сетевой инфраструктуры этими действиями. И мы постоянно занимаемся там восстановлением, и нам к зиме тоже надо обеспечить эту подготовку.

С северным завозом проблем нет: контракты заключены, идут плановые поставки. В августе мы должны начать уже проверку готовности по округам, начиная с августа (обычно с августа). Где-то к ноябрю мы уже сделаем оценку и доложим в Правительство о готовности к зиме.

В.Путин: Хорошо. Николай Григорьевич, у нас за первые четыре месяца было некоторое снижение производства нефтепродуктов, но сейчас, я понимаю, что ситуация…

Н.Шульгинов: Нарастили.

В.Путин: Нарастили, где-то уже плюс 5 процентов, да?

Н.Шульгинов: Почти 5.

В.Путин: И объёмы нефти на экспорт, они тоже увеличены?

Н.Шульгинов: Да, увеличены.

В.Путин: Электроэнергетика и производство электроэнергии и потребление в стране растёт?

Н.Шульгинов: Растёт, но сейчас, в последние месяцы, немножко темпы роста снизились. Последний месяц было плюс 0,4 процента. А с начала года в связи с этим – 2 процента. Я думаю, что по году мы выйдем где-то на 1,5, если тенденции не поменяются.

Мы ожидаем, что рост всё равно сохранится. Это ещё мы не привели к температуре.

В.Путин: И производство, и потребление?

Н.Шульгинов: Да. Потребление, значит, производство должно обеспечить рост потребления.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > kremlin.ru, 21 июля 2022 > № 4114299 Николай Шульгинов

Телемост «Вуз-тур» объединил участников проекта «Университетские смены»

Телемост «Вуз-тур» прошел для школьников, которые участвуют в проекте «Университетские смены». Он объединил смены в Уральском государственном педагогическом университете, Башкирском государственном педагогическом университете имени М. Акмуллы, Ульяновском государственном педагогическом университете имени И.Н. Ульянова и Пермском государственном гуманитарно-педагогическом университете. Трансляции велись с площадок технопарков универсальных педагогических компетенций Екатеринбурга, Уфы, Ульяновска и Перми.

Ребята приняли участие в игре «Открываем Россию вместе», которую организовал Уральский государственный педагогический университет при поддержке Министерства просвещения. Школьники смогли проверить свои знания о культуре, достопримечательностях и традициях России, угадать любимые мелодии и задать друг другу вопросы о тех городах, где проходит их «Университетская смена».

В команде от каждого университета было по 5 человек. Так, «Самоцветы» представили «Университетскую смену» в УрГПУ, «Интеллект» — «Университетскую смену» в БГПУ, «Ё» – в УлГПУ, «Пермские медведи» — в ПГГПУ.

Каждая команда стала победителем в одной из номинаций. Ребята со смены в УрГПУ стали лауреатами номинации «Мастера своего дела», команда БГПУ победила в номинации «Яркие звезды будущего», в номинации «Проводники хорошего настроения» проявили себя школьники из команды УлГПУ, а команда ПГГПУ стала обладателем номинации «Креативные гении».

Справочно

Федеральный проект «Университетские профильные образовательные смены» реализуется при поддержке Минпросвещения России и Минобрнауки России. В рамках проекта для детей и подростков из Донецкой и Луганской народных республик 12–17 лет проходят образовательные смены на базе ведущих университетов России, включая педагогические вузы.

Проект стартовал 6 июня 2022 года. В нем примут участие 15 000 детей и подростков, в том числе 3 700 школьников из ДНР и ЛНР, которые приедут на «Университетские смены» в 30 педагогических университетов, подведомственных Минпросвещения России.

В «Университетских сменах» уже приняли участие более ста детей (которых встретили в Ульяновском государственном педагогическом университете имени И.Н. Ульянова, Шадринском государственном педагогическом университете, Дагестанском государственном педагогическом университете).

Для участников смен проводятся обзорные экскурсии с посещением объектов культурно-исторического наследия, музеев, театров, интерактивные образовательные занятия по истории и культуре России, спортивные мероприятия.

«Университетские смены» проходят с июня по август 2022 года.

Россия. УФО. Новые Субъекты РФ > Образование, наука > edu.gov.ru, 21 июля 2022 > № 4114224

Реалии отрасли требуют комплексного подхода к подготовке управленцев

Всегда нелегко внедрять новшества, однако Дальрыбвтуз идет в ногу со временем и в этом году открывает набор на новую перспективную программу в рамках направления «Промышленное рыболовство». Об актуальных запросах рыбного промысла и роли современного образования при решении поставленных отраслью задач Fishnews рассказала завкафедрой «Промышленное рыболовство» Светлана Лисиенко.

— В этом учебном году в Дальрыбвтузе появилась новая образовательная программа магистратуры в рамках направления 35.04.08 «Промышленное рыболовство». Светлана Владимировна, каковы причины таких нововведений и что они в себя включают?

— На протяжении последних лет мы реализовывали в рамках направления магистратуры «Промышленное рыболовство» проверенную годами классическую для этой сферы образовательную программу — «Процессы и системы промышленного рыболовства». Утвержденный приказом Минтруда России от 8 ноября 2020 года № 712н новый профессиональный стандарт «Специалист по добыче (вылову) и обработке водных биологических ресурсов на судах рыбопромыслового флота» обозначил новую компетенцию организационно-управленческого уровня — «Управление технологическим процессом добычи (вылова) водных биологических ресурсов рыбодобывающей организации».

Этот стандарт включает в себя трудовую функцию по организации производственной деятельности рыбодобывающей компании в соответствии с ее стратегией развития добычи (вылова) и обработки биологических ресурсов на судах рыбопромыслового флота. Кроме того, в нем определены наименования должностей названного уровня руководителей предприятия, обозначены требования к их образованию — уровень магистратуры по направлению 35.04.08 «Промышленное рыболовство».

Все это не стало для нас неожиданностью, так как область и сфера профессиональной деятельности «промышленное рыболовство» уже достаточно давно являются комплексными и междисциплинарными, затрагивающими все процессы рыбопромысловой деятельности добывающих судов. В этом ключе мы уже много лет готовим наших выпускников, обладающих профессиональными компетенциями, выходящими за рамки традиционного восприятия промышленного рыболовства профессиональным сообществом как исключительно способа и средства добычи водных биоресурсов, осуществляемого на промысловой палубе.

Поэтому после обсуждения у себя на кафедре мы решили разработать еще одну программу. Называется она «Организация и управление производственно-технологической деятельностью на судах рыбопромыслового флота».

Программа действительно инновационная, нешаблонная. Время идет, появляются новые задачи, и мы стараемся не отставать, делать что-то новое и предлагать это отрасли с целью развития компетенций ее кадрового потенциала.

Имеющийся сегодня рыбопромысловый флот, его техническая и технологическая оснащенность выдвигают новые требования к уровню образованности специалистов. В последнее время во многих технологических областях промышленности наблюдается возрастание роли специалистов, обладающих междисциплинарными знаниями и умениями. Это и стало для нас решающим в создании такой образовательной программы. Мы не хотим отставать от наиболее продвинутых промышленных областей.

— Что принципиально нового предлагает образовательная программа «Организация и управление производственно-технологической деятельностью на судах рыбопромыслового флота»? Каковы ее главные особенности, отличия от тех программ, которые уже реализуются?

— Принципиально новым, безусловно, является ее междисциплинарность как основа комплексного подхода к составу дисциплин учебного плана. Он включает в себя как традиционные для промышленного рыболовства дисциплины, создающие основу направления, так и дисциплины технологические и организационно-управленческие, определяющие ее профильную направленность. Например, «Организация промыслово-технологической деятельности на судах рыбопромыслового флота», «Методы контроля качества водных биоресурсов, полуфабрикатов и готовой продукции», «Технологии обработки водных биоресурсов на промысловых судах», «Контроль и учет сырья, полуфабрикатов и готовой продукции из водных биоресурсов», «Комплексные инновационные технологии добычи и обработки водных биоресурсов на судах рыбопромыслового флота», «Стратегии развития добычи (вылова) и обработки биоресурсов на судах рыбопромыслового флота», «Производство непищевой и технической продукции из водных биоресурсов в промысловых условиях», «Повышение эффективности промыслово-технологической деятельности рыбодобывающих судов», «Нормативно-техническое обеспечение производственных процессов» и так далее.

Реализация такой программы потребовала комплексности и в формировании преподавательского состава. У Дальрыбвтуза сегодня есть достаточный научно-педагогический потенциал, обладающий высоким уровнем профессиональных компетенций. Помимо профессионалов в области промышленного рыболовства, он включает высококлассных специалистов в области технологии продуктов питания, стандартизации и управления качеством продукции.

Для поддержания связи с рыбопромышленными предприятиями Дальнего Востока мы, конечно, планируем привлекать к реализации программы, проведению мастер-классов по актуальным темам и специалистов-практиков. Также предполагаем сотрудничество с Тихоокеанским филиалом ВНИРО (ТИНРО).

— На какие должности могут претендовать те, кто освоит новую образовательную программу Дальрыбвтуза?

— Практически на все руководящие должности. Самое главное здесь понять, что такое руководство. Это получение обратной связи и воздействие на управленческую систему, решение возникающих вопросов в самых разных ситуациях. Тут важно отвечать на появившуюся проблему квалифицированно, профессионально и грамотно. Разбираться, почему так происходит, и на основе этого выносить взвешенное решение.

Если перечислять основные должности, то это, например, заместитель директора, заместитель руководителя, главный технолог — все они относятся к тому уровню, на который и рассчитана наша новая программа.

— Не так давно стартовала приемная кампания . Как вам кажется, кому может быть интересна учеба в магистратуре по этому направлению?

— Основная категория, кого мы планируем привлекать, — это управленцы среднего и высшего звеньев. Уровень магистратуры предусматривает освоение именно организационно-управленческих компетенций, тогда как бакалавриат — это все-таки знания по большей части эксплуатационные.

Естественно, что наши ребята, которые закончили бакалавриат в этом году, хотят в большинстве своем продолжить обучение в магистратуре. Мы рады видеть и выпускников других вузов. Но главным образом сегодня мы говорим о тех, кто работает на производстве и по каким-то причинам нуждается в дополнении своих знаний и навыков. Например, у человека есть высшее образование, но оно не профильное — не промышленное рыболовство, а, допустим, юридическое, экономическое или даже геологоразведочное.

— То есть магистратура полезна не только студентам, которые не так давно закончили бакалавриат, но и уже вовсю занятым на производстве специалистам?

— Конечно! Знаете, по молодости люди всякие профессии получали, а потом так сложилось, что они волею судеб или по совету родителей оказались в рыбной отрасли. И сегодня такой человек занимается в своей организации, допустим, управленческими вопросами, но у него не хватает уровня подготовленности, нет нужных компетенций, нет профиля. Выполняя ежедневно трудовые функции, он наверняка на практике знает, что и как необходимо делать, но, как мы все понимаем, практика без теории глуха.

— Если мы говорим о тех людях, которые уже имеют практический опыт работы на предприятии, то какие полезные навыки они смогут получить после окончания такой программы?

— Мы знаем, что сегодня в отрасли не хватает профильных управленцев, особенно управленцев высшего звена. К примеру, человек работает на крупном рыбодобывающем предприятии, да, в свое время он закончил государственное муниципальное управление, но в тонкостях рыболовного промысла разбирается мало. Для этого в Дальрыбвтузе второй год действует программа переподготовки для менеджеров, руководителей. Здесь мы выдаем диплом о профпереподготовке: это профилизация в ту отрасль, в которую человек погружен в настоящий момент.

Новую программу магистратуры, которую мы запускаем в текущем году, я тоже расцениваю как профилизацию в общность промыслово-технологической деятельности. В ней все тонкости тесно переплетены между собой. Поэтому, конечно, свою деятельность обязательно нужно подкрепить теоретическими знаниями о сфере, которую обслуживает предприятие. Ну и конечная цель — диплом: это позволит человеку уже четко претендовать на получение управленческих должностей.

— Расскажите подробнее о вопросах поступления. Какие тонкости, связанные с набором на эту программу, вы можете выделить?

— При поступлении в магистратуру требования отличаются от системы ЕГЭ. Все-таки здесь речь идет о категории людей, уже имеющих высшее образование (еще раз отмечу — любое высшее, необязательно профильное). Поэтому нам важен диплом претендента и результаты вступительных испытаний.

Более детально с программой вступительных испытаний можно ознакомиться на сайте Дальрыбвтуза. Есть возможность подать документы и в электронном формате.

Важно также обратить внимание на то, что Министерство образования и науки в этом году увеличило количество бюджетных мест в магистратуре по естественно-научным и техническим направлениям, что характеризует уровень их востребованности. Поэтому буквально в июне мы смогли добавить бюджетных мест и у себя: на сегодняшний день запланировано около 7–8 таких мест на каждую программу направления «Промышленное рыболовство».

Конечно, остается возможность платного обучения. Это могут быть и целевые квоты, когда предприятие отправляет к нам своего сотрудника, оплачивая его учебу.

— Какие условия вы можете предложить работающим студентам, чтобы минимизировать проблемы, связанные с отрывом от производства?

— Мы предлагаем обучение в двух форматах: очном (2 года) и заочном (2,5 года). И здесь, как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло: пандемия оказалась для всех серьезной проверкой на прочность и простимулировала переход на дистанционные технологии. Так что тот страшный год, можно сказать, нас подготовил. Сейчас мы можем пользоваться различными дистанционными образовательными технологиями. Активно для этого готовится и внутренняя среда (виртуальные личные кабинеты), по отдельным направлениям разрабатываются кейсы.

Также наш вуз старается индивидуализировать процесс обучения, то есть сделать его максимально удобным. Мы помогаем составить индивидуальную траекторию, в том числе и тем, у кого работа непосредственно связана с морем. К нам приходит много таких специалистов, и мы всегда готовы пойти им навстречу, потому что понимаем их привязку к путинам, обязанности отправляться в море по расписанию. Все эти вопросы у нас уже давно решаются — в приоритете для человека должна оставаться его профессиональная деятельность.

— Если же говорить о недавно выпустившихся студентах, какие компании могут быть заинтересованы в специалистах, закончивших новую программу? Или же какие компании захотели бы сотрудничать с вами, отправлять своих работников на подготовку?

— Мы выделили для себя 19 предприятий, которые, собственно, являются нашими партнерами, в том числе и по бакалавриату, и любезно предоставляют нам возможность организовывать у себя практику для студентов. Это крупные игроки, за которыми будущее рыбной отрасли.

Если перечислять конкретные организации, то это, например, «Сигма Марин Технолоджи», «Норебо», компании, входящие в Ассоциацию добытчиков минтая (АДМ): «Тихрыбком», «Курильский рыбак», Преображенская база тралового флота, Находкинская база активного морского рыболовства и другие; члены Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области.

Почти все они выстроили у себя идеологию по привлечению молодых специалистов, и здесь я хочу особенно выделить работу АДМ во главе с Алексеем Буглаком. Ситуация с нехваткой квалифицированных кадров в отрасли очень сложная, даже катастрофическая. Компании, входящие в Ассоциацию добытчиков минтая, уже давно берут на практику наших студентов, и многие выпускники Дальрыбвтуза работают у них. Так что в этом плане с АДМ у нас сложилось полное взаимопонимание.

Все это и сподвигло нас открыть новую программу. Мы следим за тенденциями, предполагаем, каков будет спрос, и выдвигаем свои предложения. Всегда сложно что-то внедрять впервые, но мы начинаем реализовывать новую программу, будем двигаться вперед, приглашать кадры, делать акцент на доступности обучения.

— С какими сложностями вы столкнулись при разработке новой образовательной программы?

— Вопросы, конечно, остаются: программа нестандартная, связка промыслово-технологическая до сих пор не рассматривалась как единое целое (подготовка специалистов по добыче и по технологии всегда велась отдельно). Новая же программа магистратуры позволяет рассмотреть управление всем процессом в рамках одного судна. Ведь производственный технологический план формируется, прежде всего исходя из той объектно-сырьевой базы, которую добудут рыбаки.

— А где можно подробнее познакомиться с новой программой?

— На официальном сайте Дальрыбвтуза. Также можно связаться напрямую с нашей кафедрой «Промышленное рыболовство»: 8 (423) 244-25-03. Прием документов продлится до 9 августа включительно.

Арина БУРЛАКОВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 21 июля 2022 > № 4112359 Светлана Лисиенко

Как тюменская молодежь развивает туризм

Молодежь придумывает путешествия для сверстников, не заботясь о заработке

Ирина Никитина (Тюмень)

Этим летом в организованных турах побывают около 40 тысяч россиян от 16 до 35 лет. Более 10 тысяч из них - участники федеральной программы молодежного и студенческого туризма, которую продвигают с помощью вузов, остальные - участники проекта "Больше, чем путешествие" платформы АНО "Россия - страна возможностей". Не так уж много на страну, где, по официальной статистике, живет более 39 миллионов молодых людей.

Специальные маршруты для них начали придумывать и продвигать еще в 2016 году. Правда, как отмечают эксперты, весьма осторожно, даже вяло. В прошлом году ситуация стала меняться. Как бы странно ни звучало, "благодаря" коронавирусу: не имея возможности пересечь границы, выпускники школ, студенты и работающая молодежь обратили внимание на соседние регионы. Побывав на первом всероссийском форуме по созданию турпродуктов студентами для студентов "Свои на Туре", корреспондент "РГ" выяснил, что сейчас происходит с этой сферой, насколько она перспективна и почему профессионалы советуют начинающим разработчикам экскурсий снять розовые очки.

Чтобы провести трехдневный нетворкинг, организаторам (это welcome-центр Тюменского госуниверситета) и самим нужно было выиграть грант от Росмолодежи. На форум суммарно потрачено 2,5 миллиона рублей, почти половина этой суммы - помощь федерального агентства, остальное - средства вуза и партнеров. Чтобы попасть на мероприятие в Тюмени, студенты заполняли заявки на платформе "Молодежь России". Из 125 желающих приглашение получили 70 - представители 38 университетов из 27 регионов. Кто-то приехал с готовыми кейсами, кто-то придумал их после общения со сверстниками и мастер-классов приглашенных экспертов. Итогом встречи стали профессиональные обзоры проектов: какие-то можно доработать и реализовать на спецгрант, а за некоторые вовсе не стоит браться.

Студенты из Ярославля презентовали "Зинфест" - мероприятие, ориентированное на знакомство жителей соседних городов с молодежными инициативами областной столицы с продвижением культуры комиксов.

- С одной стороны, хорошо, что вы не бежите в Москву и Петербург, а желаете поднять престиж родного региона. С другой - однодневным фестивалем молодежный туризм не вытянешь, нужно включать дополнительные механизмы, - прокомментировала выступление команды Ксения Зокирова, курирующий менеджер федерального Центра молодежного туризма (ЦМТ).

Нижегородцы предлагают сверстникам участвовать в онлайн-марафоне по истории страны. Победители получат путевки в город на Волге, а знакомиться с ним будут через местные ремесла. Команда из Санкт-Петербурга придумала учить новичков азам спортивного туризма в палаточном лагере в Ленобласти. Бизнес-план у парней весьма приблизительный, но азарт небывалый. Группа РУДН из Москвы ратует за экотуризм: пусть студенты ездят по стране - чистят набережные, высаживают деревья. Курган продвигает загородный квест на основе историй ссыльных декабристов.

- У нас 20 музеев, но молодежи в них неинтересно. Хотим запустить свой проект с элементами мистики: это нравится школьникам и студентам. Первые пять квестов - бесплатные, для анализа продукта. Если тема "зайдет", поставим дело на коммерческие рельсы. Поможет ассоциация студенческих патриотических клубов, - заявила представитель Курганского госуниверситета.

Любопытный проект представил УрФУ - молодежный лагерь "Нет проблем", где студентов выведут из депрессии, восстановят после стресса.

- Тренинги и мастер-классы в атмосфере летнего детского лагеря будут проводить вузовские преподаватели, аспиранты и студенты старших курсов. Благодаря опросам и подкастам в соцсетях поняли, что это очень перспективное направление, - рассказала студентка Софья Сирина.

- Есть интересные ребята с толковыми предложениями, - оценила идеи участников форума основательница тюменского бюро экскурсий и путешествий Марина Сафина. - Омск желает делать маршрут на основе биографии Федора Достоевского. К работе можно смело привлекать музейных сотрудников. Посоветовала им выстраивать отношения с соседними регионами - это нужно делать заранее, а не после старта. Ярославль приглядывается к костюмированным экскурсиям. Классических много, а иммерсивных у них нет, хотя история города богатейшая… Севастополь, скорее всего, вспомнит про князя Льва Голицына, основоположника виноделия в Крыму. Идеи же на поверхности лежат! В Тюмени маршруты в образах развиваются около пяти лет, причем придумалось это спонтанно - хотели подвинуть маститых экскурсоводов, запомниться гостям. Переоделись - людям понравилось. Хорошие продукты получатся в соавторстве со студентами творческих вузов. Уверена, что иммерсивность - новая волна во всех направлениях туризма, от событийного и молодежного до сельского. А вот походы и сплавы требуют не только колоссальной подготовки, но и в первую очередь лицензии. Поэтому авторов таких идей я бы предостерегла от фантазий.

Замруководителя трэвел-офиса ЦМТ Владислав Кожевников уверен, что одно из перспективных направлений молодежного туризма - экологическое.

- Это подтверждают участники федерального проекта "Больше, чем путешествие". С сентября 2021-го по сентябрь 2022-го суммарно охватим свыше 50 тысяч человек из 72 регионов. Наш офис как центр компетенций отвечает за наполнение маршрутов - их уже 370. Ребята ездят по стране за счет федеральной субсидии, учатся, отдыхают. В Тюмени популярны визиты к легендарным резчикам по дереву Шитовым, в Тобольске - профориентационное посещение площадки СИБУРа. Многие помогают в благоустройстве территорий. Туризм с экологической приставкой - потребность современной молодежи. Это вызывает уважение. Погулять по незнакомому городу может каждый, а сделать для него что-то полезное сложнее, - считает Кожевников.

По мнению эксперта, чтобы создать успешный турпродукт в регионе, нужно досконально знать тему, которой он будет посвящен, в данном случае - от истоков до современности. Тюменка Сафина добавляет к его словам свои наблюдения: все виды туризма в стране, кроме молодежного, развиваются при поддержке региональных правительств, а этот - только за счет грантов.

- Авторы проектов будто в розовых очках ходят: "Все же бесплатно! " - радуются они. Цифры у многих с потолка. Между мечтой и реальностью - большой разрыв. Все на чистом альтруизме. Причем они уверены, что опытные архитекторы, экологи, историки, краеведы, профессиональные актеры и экскурсоводы с радостью включатся в молодежные проекты. Скорее всего, никто с ними еще не обсуждал мотивацию. Бесплатно - это пока есть гранты, пока сами они студенты и относятся к welcome-центрам при вузах. Когда ребята получат дипломы, халява тут же закончится, а зарабатывать они не научились. Им придется самостоятельно искать меценатов или же на полной скорости включать "режим предпринимателя", - резюмировала Марина Сафина.

Показательный пример того, о чем речь, - работа welcome-центра ТюмГУ (такие открывали в вузах с 2016 года). Гуманитарная девчачья команда из 11 человек, которая, собственно, выиграла деньги и на проведение форума "Свои на Туре", работает на общественных началах.

- За мистическую экскурсию по Тюмени и путешествие "Welcome, Сибирь!" в Тобольск, осуществляемые на гранты, зарплату не получаем - оттачиваем мастерство, тренируем навыки, что уже немало, - уточняет руководитель центра Алина Теплякова.

Но, для того чтобы обеспечить проекту будущее, этого явно недостаточно.

Россия. УФО. ПФО > Миграция, виза, туризм. Образование, наука > rg.ru, 21 июля 2022 > № 4112044

Тюркские корни Большого Алтая

Международный проект объединил молодых ученых трех стран

Юлия Явинская (Барнаул)

Вторая международная летняя школа молодых ученых - тюркологов и алтаистов "Археология, история и биоразнообразие Большого Алтая" - прошла на базе "Голубой Утес" в Чарышском районе Алтайского края в рамках международного научно-образовательного проекта "Тюркский мир Большого Алтая" Алтайского госуниверситета. Около сорока молодых ученых из десяти университетов России, Кыргызстана и Казахстана не только прослушали лекции археологов и историков, но и побывали на раскопках комплекса курганов Усть-Теплая, где увидели своими глазами древние памятники тюркского времени. В результате трех дней насыщенной научной и культурной программы сформировалось дружное международное сообщество молодых тюркологов и алтаистов, которое продолжит дальнейший обмен знаниями уже в онлайн-формате.

Участниками школы стали представители пяти сибирских вузов - Алтайского, Томского, Тувинского, Кемеровского, Горно-Алтайского государственных университетов, а также трех университетов Киргизии - Кыргызского национального университета им. Ж. Баласагына, Кыргызско-Турецкого университета "Манас", Кыргызского государственного университета им. Арабаева и трех вузов Казахстана - Евразийского национального университета им. Л. Н. Гумилева, Казахского национального университета им. Аль-Фараби, Карагандинского университета им. Е. А. Букетова. В приветственном слове к участникам руководитель проекта "Тюркский мир Большого Алтая: единство и разнообразие в истории и современности", президент АлтГУ, профессор Сергей Землюков отметил:

- Деятельность Школы молодых тюркологов направлена на консолидацию молодых ученых России и стран Центральной Азии, чьи научные исследования связаны с изучением различных аспектов развития тюркской историко-культурной общности, традиционной культуры и языка, формирования тюрко-славянского взаимодействия. Я надеюсь, что наши уважаемые эксперты смогут передать молодым ученым любовь к науке, к будущей профессии, к истории макрорегиона Большого Алтая, где находится множество археологических памятников предыдущих эпох.

Для участников Второй международной летней школы прочитали лекции российские ученые: научные сотрудники и эксперты НОЦ алтаистики и тюркологии "Большой Алтай" АлтГУ профессор Сергей Грушин, профессор Юлия Лысенко, доцент Ольга Латышева, директор Музея археологии и этнографии Алтая АлтГУ Ярослав Фролов. Кемеровский госуниверситет представляли старший научный сотрудник отдела археологии Центральной Азии и Кавказа Института истории и материальной культуры РАН Алексей Фрибус и доцент Кемеровского государственного университета Сергей Васютин. Зарубежными экспертами школы стали директор Объединенного археологического научно-исследовательского центра им. А. Х. Маргулана, доцент НАО "Торайгыров университет" Республики Казахстан Виктор Мерц и профессор Кыргызско-Турецкого университета "Манас" Кубатбек Табалдыев. Для участников школы прошли презентации виртуального музея "Большой Алтай - прародина тюрков" и программ международной магистратуры Научно-образовательного центра алтаистики и тюркологии "Большой Алтай".

Молодые ученые посетили раскопки курганов могильника Усть-Теплая, где проходит международная археологическая экспедиция "Большой Алтай: тюркское наследие. Сентелек - 2022". В экспедиции в рамках проекта "Тюркский мир Большого Алтая" принимают участие ученые Алтайского госуниверситета, Кемеровского гос-университета, Института археологии и этнографии СО РАН и НАО "Торайгыров университет" Республики Казахстан.

В завершение молодые ученые из сибирских городов - Барнаула, Томска, Кызыла и Горно-Алтайска - рассказали о том, что поездка в район древних курганов и общение с экспертами позволили им больше узнать об историко-цивилизационном наследии древней прародины тюрков, собрать материал для своих научных исследований.

Себастьян Емец, магистрант Томского госуниверситета родом из Словении, отметил, что поездка позволила ему расширить знания по археологии в связи с его увлечением антропологией, а горные пейзажи напомнили о родине. Суктер Саая, студент Тувинского госуниверситета, рассказал, что ему особо запомнилась лекция Алексея Фрибуса о распространении элементов тюркской культуры в лесостепном Алтае во второй половине первого тысячелетия. Для Аманды Кара-Сал, магистрантки Тувинского госуниверситета, особенно полезной оказалась открытая лекция Сергея Грушина, проведенная прямо на месте раскопок. "На курганах Усть-Теплой мы своими глазами увидели, как применяется методика полевых исследований. Еще очень интересной была лекция, связанная с 3D-моделированием, потому что я сама увлекаюсь построением моделей курганов", - рассказала Аманда.

Алена Соколова, студентка факультета алтаистики и тюркологии Горно-Алтайского госуниверситета, в свою очередь отметила, что международная летняя школа проекта "Тюркский мир Большого Алтая" является отличной площадкой для знакомств, культурного и образовательного обмена. Ай-Белек Ооржак, студент Тувинского госуниверситета добавил, что благодаря школе он познакомился с очень приятными людьми разных национальностей и мировоззрений и собирается приехать на летнюю школу тюркологов в следующем году.

По словам руководителя проекта "Тюркский мир Большого Алтая, профессора Сергея Землюкова, важным итогом Второй международной летней школы проекта "Тюркский мир Большого Алтая" стало намерение молодых ученых из трех стран продолжать общаться, обмениваться опытом исследований по тюркологии и алтаистике, находиться в постоянном научном диалоге. И, конечно, приехать на Алтай в следующем году с новыми результатами своих исследований.

Россия. Казахстан. Киргизия. СФО > Образование, наука > rg.ru, 21 июля 2022 > № 4112034

Дальневосточников разных возрастов учат агробизнесу

Елена Подоляк (ДФО)

В Хабаровске Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики выпустила вместе с Тихоокеанским государственным университетом первый поток слушателей программы повышения квалификации "Аграрная школа: бизнес-планирование в сельскохозяйственной сфере". На курсе учились пользователи "дальневосточного гектара", которые выбрали сельское хозяйство основным видом деятельности, предприниматели, представители сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

По словам директора департамента реализации проекта "Дальневосточный и Арктический гектар" КРДВ Марины Дедюшко, большой интерес слушателей вызвала тема поддержки агротуризма.

- Это новое перспективное направление стартапов на селе. Для многих регионов оно может стать приоритетным. Агротуризму оказывается государственная поддержка в виде субсидий и грантов на развитие материально-технической базы, благоустройство территории, проведение событийных мероприятий. С их помощью предприниматели в сфере сельского туризма могут успешно развиваться или начать туристический бизнес с нуля. Сегодня в регионах проводятся мероприятия, выставки-ярмарки, организовываются гастрономические туры. При правильном подходе к созданию и продвижению сельского туристического продукта мы можем рассчитывать на увеличение вклада предпринимателей в развитие территорий, рост производства продукции, - считает Дедюшко.

Вскоре будет объявлено о втором приеме на курс, который намечен на сентябрь-октябрь 2022-го.

А в Приморье с нового учебного года в девяти школах края начнут работать 18 агроклассов. Их откроют в муниципалитетах, традиционно связанных с сельским хозяйством. Ребят научат выращивать зерновые культуры и овощи, управлять базовой сельскохозяйственной техникой. Министр образования региона Эльвира Шамонова рассказала, что организаторов удивило, как много учебных заведений захотело участвовать в проекте.

Помимо профильного министерства в создании агроклассов участвуют краевое министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира, Приморская государственная сельскохозяйственная академия, Уссурийский агропромышленный колледж, предприниматели, работающие в отрасли.

- Нам нужно заинтересовать ребят, чтобы они захотели освоить эту профессию, отучиться и вернуться в свои села, возможно, в качестве агропредпринимателей. В Приморье обширные сельскохозяйственные территории. Ребята должны понимать, что это то направление, в котором можно развиваться и зарабатывать, - подчеркнула министр.

В конце лета учителя, которым предстоит работать в агроклассах, сами пройдут обучение на базе Приморской государственной сельскохозяйственной академии.

- В течение учебного года мы планируем проводить конкурсы среди учащихся агроклассов. Главный приз - поездка в страну, где сегодня очень развита отрасль сельского хозяйства, - Республику Беларусь, - отметила Шамонова.

Примеры проектов агротуризма в ДФО уже есть. Так, в Приморье действует сыроварня и молочная ферма "Solo". Гости могут приехать туда на экскурсию, попробовать доить коров, принять участие в производстве сыра. В 250 километрах от Якутска на "гектарах" развивается этнографический туристический комплекс "Ямщицкое подворье". Одной из задач своего проекта авторы считают знакомство гостей Якутии с уникальным бытом и культурой потомков государевых ямщиков.

Россия. ДФО > Образование, наука. Агропром. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 21 июля 2022 > № 4112024