Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По итогам работы за период с 1 января по 30 июня 2013 года Евро Инфо Корреспондентский Центр – Омская область (далее ЕИКЦ – Омская область) вошел в десятку наиболее активных Центров среди регионов РФ.

Отчет Евро Инфо Корреспондентского Центра — Россия о работе Региональной сети ЕИКЦ формировался по результатам работы Центра, отраженным в региональной информационной системе Gate2RuBIN. Всего представлена информация по деятельности 46 Центров. Оценивались следующие показатели:

Работа на международном уровне. ЕИКЦ - Омская область обработал 58 запросов из других стран, предоставлены контакты омских компаний за рубеж. Составлено и размещено в международной базе данных, с целью поиска зарубежных партнеров, 11 анкет.

На межрегиональном уровне было обработано 456 запросов, подготовлена информация о возможных партнерах в регионы РФ. Для омских предприятий, заинтересованных в межрегиональном сотрудничестве составлен 51 запрос в другие города.

201 субъект малого и среднего предпринимательства получил услуги по всем направлениям деятельности ЕИКЦ – Омская область.

Евро Инфо Корреспондентским Центром – Омская область проведено 34 мероприятия (бизнес-миссии, выставки, семинары, презентации). Среди них:

С 11 по 14 февраля 2013 года омский салон – ателье свадебной и вечерней моды «Анна Ден» принял участие в выставке свадебной моды «If Wedding fashion» в Турции;С 12 по 13 февраля 2013 года бизнес – миссия представителей малого и среднего бизнеса Омской области в Тюмень;С 26 по 28 марта 2013 года омские предприниматели принимают участие в XXII Международной универсальной выставке «Ворота в Азию» в Монголии;С 16 по 17 апреля 2013 года деловая миссия омских предпринимателей в г. Ханты-Мансийск;С 25 по 26 апреля 2013 года омские предприниматели принимали участие в бизнес-миссии в г. Красноярск;20 июня 2013 года бизнес-миссия ООО «Виктория» в Республику Чувашия.

С итогами мероприятий можно ознакомится на сайте www.eic-omsk.ru в разделе новости.

«Сеть Евро Инфо Центров помогает предпринимателям выйти на межрегиональные и международные рынки, активно заниматься внешнеэкономической деятельностью, осуществлять сбыт своей продукции, как в регионы РФ, так и за рубеж. На данный момент ЕИКЦ – Омская область осуществляет подготовку деловой миссии в Южную Корею, а так же семинар на тему: «Новые особенности работы с таможенным союзом. Опыт ведения бизнеса на рынках Казахстана», - отмечает Екатерина Ищенко, начальник ЕИКЦ – Омская область.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 12 августа 2013 > № 871872

Для предпринимателей - начинающих экспортёров и тех, кто уже имеет опыт ведения внешне-экономической деятельности, в Красноярске подготовили бесплатный цикл семинаров по различным направлениям.

Семинары были разработаны центром поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства и будут проходить еженедельно, начиная с 19 июля. Среди тем цикла: государственная поддержка экспортно-ориентированных малых и средних предприятий, как начать внешнеэкономическую деятельность, основы валютного регулирования и валютного контроля в РФ, обзор арбитражной практики по валютному законодательству и другие.

Напомним, Центр поддержки экспорта начал работу в июне этого года на базе "Красноярскогго регионального агентства поддержки малого и среднего бизнеса". Он занимается поиском бизнес-партнёров за пределами региона, привлекает к участию предпринимателей в выставочно-ярмарочных мероприятиях и бизнес-миссиях, проверяет надёжность партнёров за рубежом, консультирует, обучает и др.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > dk.ru, 9 июля 2013 > № 852072

Финская группа Satorak Oy намерена создать инвестфонд и вложить в создание лесозаготовительных и деревообрабатывающих производств в России $20 млрд за 10 лет, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении правительства Омской обл.

В четверг состоялась встреча Кари Хиркаса, президента инвестиционной компании ADS Finland (входит в группу Satorak Oy) с администрацией Омской обл., на которой обсуждалось строительство компанией в регионе деревообрабатывающего завода. Компания ADS Finland планирует привлекать инвесторов, а также управлять проектами в России. После завершения встречи в правительстве области представители ADS Finland посетили деревообрабатывающее предприятие «АВА компани», и промышленную площадку в Называевском районе, где финская компания намерена построить лесоперерабатывающий комбинат. Группа Satorak основана в 1976 г., занимается торговлей продукцией из древесины.

Финляндия. СФО > Леспром > lesprom.com, 4 июля 2013 > № 845492

Польский путешественник Яцек Палкевич, открывший исток Амазонки, в июле отправится в Сибирь по следам исследователей-поляков XIX века.

"Сибирская тематика здесь вызывает ассоциации со страданиями поляков, особенно со времен Сталина, хотя в XIX веке было иначе. Время, однако, постепенно стирает этот негативный образ. И мы хотим отбелить этот однобокий и отрицательный образ в глазах поляков", - сказал Палкевич, который является членом Русского географического общества.

Палкевич надеется, что его инициатива послужит сближению поляков и русских, налаживанию добрососедских отношений двух стран.

"Я хочу показать, что там живут милые и приятные люди, которые хорошо к нам относятся. Возможно, тогда кто-нибудь из моих соотечественников решит отправиться в поездку не в Германию, а на восток. Как говорят у нас в Польше: "лучше сосед за межой, чем брат за горой", - сказал он РИА Новости.

Палкевич планирует начать свое путешествие из Иркутска, куда прибудет из Польши на самолете. Здесь он посетит несколько мест, которые связаны с именами польских исследователей Байкала. Завершится поездка в Петропавловске-Камчатском, где он намерен открыть мемориальную доску, посвященную выдающемуся исследователю фауны Байкала Бенедикту Наленч-Дыбовскому. В начале 1880-х годов он жил на Камчатке, где изучал животный мир и население этого региона, а также работал врачом.

"Некоторые в России считают его русским, но Дыбовский был чистым поляком, как многие другие исследователи Сибири", - сказал путешественник.

Палкевич путешествует по миру более 40 лет. Он ходил в плавания на торговых судах, работал на золотых приисках в Гане, искал алмазы в Сиерра- Леоне. В 1975 году в одиночку преодолел Атлантический океан на спасательной шлюпке. В 1983 году основал школу выживания, сотрудничал в этой сфере с российским Центром подготовки космонавтов. В 1996 году международная научная экспедиция под руководством Палкевича определила точное местоположение истока Амазонки. Евгений Безека.

Польша. СФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 21 июня 2013 > № 849589 Яцек Палкевич

Встреча с активом иркутского регионального отделения партии «Единая Россия»

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги! Во-первых, я очень рад всех видеть. Мы встречаемся с вами в очень красивом месте, но говорить будем не о красотах края, не о Байкале только (о Байкале, конечно, поговорим), а будем говорить о нашей жизни.

Я не делаю обычно больших вступительных слов во время общения. Мне гораздо более ценным представляется, чтобы какие-то свои мысли высказали вы, чтобы какие-то вопросы задали, мы пообщались, тем не менее два слова скажу. У нас впереди довольно сложная политическая пора, собственно, для партии сезон постоянный. Нам предстоят выборы на территории нашей страны, которые состоятся в сентябре – в региональные исполнительные структуры и законодательные органы субъектов Федерации. У вас в Иркутской области выборы будут в законодательное собрание, в органы местного самоуправления. К ним, конечно, надо подготовиться, и партия должна прийти на эти выборы в хорошо отмобилизованном состоянии. Для этого, естественно, нужно, чтобы было взаимопонимание, чтобы вы слышали людей, которые обращаются к вам как к партийным лидерам, представителям партии «Единая Россия», с другой стороны, это общение было бы основано на результатах.

В чём заключаются результаты партийной работы? На самом деле в том, чем вы и занимаетесь, – в реализации партийных проектов. Их немало, на территории Иркутской области их вместе с федеральными 29, из них 9 – это региональные проекты, а 20 – федеральные проекты. И посвящены все эти проекты обычным вещам, которых и ждут наши люди, о которых они думают и которыми все мы должны заниматься.

Но дело не только в проектах. Каждый из вас так или иначе общается с нашими людьми, гражданами нашей страны, жителями вашей области. И именно по вашей позиции люди судят об успехах партии или, наоборот, о её просчётах. Поэтому такие прямые коммуникации между членами партии, сторонниками партии и нашими обычными людьми очень важны для успеха предстоящей избирательной кампании.

Я предлагаю говорить, конечно, не только об избирательной кампании, потому что избирательная кампания – это политическая составляющая нашей деятельности, но на самом деле деятельность нашей партии, как и других, наверное, партий, носит гораздо более многогранный характер, и в конечном счёте все вы занимаетесь тем, что стараетесь служить своему родному краю, помогать ему, а стало быть, обеспечивать нормальное развитие нашей страны.

Я бы на этом, пожалуй, завершил и перешёл к общению, мне кажется, что это гораздо интереснее и важнее. Я прошу задавать вопросы и представляться по возможности, потому что я тут далеко не всех знаю, хотя, конечно, на территории вашего края я далеко не в первый раз. Прошу вас.

С.Брилка (член партии «Единая Россия», генеральный директор ООО «Офис-строй»): Секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Сергей Брилка. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, разрешите Вас поприветствовать на нашей Иркутской земле! Для нас Ваш визит – очень важное событие в общественно-политическом плане, электоральном плане и, я думаю, даже в мобилизационном плане, поскольку, как Вы совершенно правильно сказали, у нас сейчас начало непростого политического сезона – выборы в законодательное собрание Иркутской области: нам предстоит избрать 45 депутатов законодательного собрания, нам предстоит избрать почти 900 человек в органы местного самоуправления – это и депутаты, и главы администраций. Поэтому задача большая, серьёзная. В этом зале сегодня собрались неравнодушные люди, которые хотели бы напрямую пообщаться с нашим председателем партии, с Председателем Правительства, я думаю, что вопросы могут быть разнообразными.

Коротенько о нашем региональном отделении. Численность наших партийцев – без малого 30 тыс. Мы имеем 18 тыс. сторонников, 42 местных отделения партии по всей территории Иркутской области и 1638 первичных партийных организаций. Вот наш актив, который сегодня заряжен на решение партийных задач, и я соглашусь с Вами: для того чтобы нам решить успешно и задачу нынешнего политического сезона, нам, конечно, нужно всем мобилизоваться и сделать так, чтобы люди нам поверили.

Я ещё раз хотел бы Вас поприветствовать. Не буду занимать много Вашего внимания. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, коллеги, прошу вас.

В.Орноев (член партии «Единая Россия», мэр муниципального образования город Свирск): Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Орноев Владимир Степанович, член партии «Единая Россия» с 2007 года, мэр города Свирска.

Дмитрий Анатольевич, я постараюсь, наверное, задеть одну из самых злободневных сегодня тем – тему жилищно-коммунального хозяйства, которая волнует каждого жителя нашей громадной страны. Партия «Единая Россия» довольно-таки много внимания уделяет в рамках своих партийных проектов «Управдом», «Народный контроль» работе управляющих компаний, контролю качества коммунальных услуг. 185-й Федеральный закон, который прошёл при поддержке партии «Единая Россия», кардинально изменил техническое состояние многоквартирных домов, изменил, самое главное, отношение собственников к своему жилищу. Но когда приходят ко мне по личным вопросам жители, граждане, всё-таки видишь, что 90% проблем – по-прежнему проблемы жилищно-коммунального хозяйства. Это опять же протекающие крыши, аварийное состояние квартир и, конечно, тарифы. Мы стоим опять на пороге нового повышения, витка тарифов. С 1 июля у нас меняется тарифная политика в сторону повышения. Мы вновь будем платить за общедомовые нужды.

У меня, Дмитрий Анатольевич, вопрос: хотелось бы услышать, какова сегодня роль, а может быть, даже ключевые задачи партии «Единая Россия» в интересах защиты населения от того, чтобы на рынке коммунальных услуг как можно меньше было недобросовестных участников.

Д.Медведев: Спасибо, Владимир Степанович. Я думаю, что ключевая роль нашей партии заключается в том, чтобы, во-первых, говорить людям правду, а во-вторых, делать всё, чтобы не было неконтролируемого роста тарифов. Мы с вами (здесь большинство людей уже достаточно зрелые, хотя есть и молодёжь, что важно) отлично понимаем, какое жилищно-коммунальное хозяйство получили в наследство. Где бы я ни был, в том числе и в вашем регионе, сразу видно, как оно у нас развивалось последние 30–40 лет, да и до этого всё было очень непросто. Понятно, что мы не можем в условиях нашей страны победить все эти проблемы за год или за два. Но вы правильно сказали, что новое законодательство всё-таки определённые возможности для этого создаёт. Но есть и очевидные проблемы, они касаются деятельности структур, которые призваны осуществлять коммерческую эксплуатацию жилищно-коммунального хозяйства. Эти структуры должны быть открыты для проверок, и их деятельность должна быть понятна нашим людям, то есть все управляющие компании, компании, которые занимаются ЖКХ (а их очень много, они очень разные), должны понимать свою ответственность перед нашими людьми, должны предъявлять результаты своей работы в виде соответствующих отчётов. Мы должны понимать, каким образом формируется тариф (под «мы» я имею в виду в целом граждан нашей страны), должны понимать, за что платим. Очевидно, что далеко не везде это делается. Очень много попыток затолкнуть в тариф различные не вполне прозрачные вещи, создать ситуацию, которая людям просто непонятна. Я думаю, что задача партии в этих условиях – делать так, чтобы управляющие компании и вообще все, кто находится в сфере жилищной инфраструктуры, работали по-честному. И в этом плане и проект «Управдом», и другие проекты должны быть направлены на то, чтобы показывать деятельность этих компаний и с позитивной стороны, и если есть какие-то нарушения, то об этих нарушениях говорить прямо и откровенно. В случае необходимости просто обращаться в правоохранительные структуры.

Я вернусь к тому, с чего начинал: говорить нужно правду, нельзя кормить людей байками о том, что мы гарантируем, что всё будет абсолютно стерильно, не будет никаких изменений. Мы понимаем, что есть инфляция, есть издержки, которые так или иначе могут расти. Поэтому мы должны следить за тем, чтобы все эти изменения проходили в контролируемом режиме, но не обещать того, чего сделать не можем. В этом, мне кажется, миссия каждого присутствующего.

Г.Истомин (член регионального политического совета партии «Единая Россия», заместитель председателя Законодательного собрания Иркутской области): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Истомин Геннадий Васильевич, зампредседателя Законодательного собрания, член регионального политсовета, член партии с 2002 года. Прежде всего я хотел бы сказать Вам большое спасибо за финансирование программы по защите озера Байкал. Для нас это действительно очень-очень важно. К сожалению, на территории области у нас не решается на протяжении многих лет и пока неясна судьба Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Мы понимаем прекрасно, что остановка такого комбината требует достаточно продолжительного времени, решения вопроса по финансированию этого мероприятия, и самое главное – это трудоустройство тех работников, которые будут высвобождаться с комбината. Органами власти области, губернатором области делается всё возможное, для того чтобы поддержать малый бизнес на территории Слюдянского района, чтобы создать новые рабочие места, решить все проблемы жилищно-коммунального хозяйства. Мы это делаем через областные программы, и результаты уже есть. Если говорить коротко по цифрам, то пять лет назад доля налогов, которая поступала в бюджет района от комбината, составляла 22%, сейчас она сократилась почти в 3 раза и составляет всего 8% – это как раз говорит о нашей работе. Вместе с тем на сегодняшний день на комбинате увеличивается кредиторская задолженность, из месяца в месяц увеличиваются убытки, и несмотря на ту помощь, которую Правительство оказало комбинату в лице нового управляющего, у нас сегодня убытки достигают 342 млн рублей за четыре месяца. То есть каждый месяц убытки генерируются на 100 млн рублей при фонде оплаты труда всего в 24 млн рублей. Мы понимаем прекрасно, что в будущем эту проблему придётся решать государству всё равно.

Такая работа комбината неудовлетворительна. Его дальнейшая непонятная судьба сегодня тормозит решение ещё одного для нас очень важного вопроса – это развитие туристской рекреационной зоны. Это тоже для нас принципиально важно, потому что мы её как раз расширили с учётом остановки комбината. Мы знаем, что сегодня в министерствах и ведомствах согласовывается план модернизации экономики города Байкальска и Слюдянского района. Я являюсь депутатом от этой территории, и для меня принципиально важно знать и объяснить людям, когда, в какие сроки будет принят и утверждён на заседании Правительства этот план, потому что там предусмотрены по проекту достаточно большие финансовые ресурсы, в том числе из федерального бюджета. И со стороны партии «Единая Россия», регионального политсовета, членов регионального отделения партии мы могли бы взять под контроль прохождение всех мероприятий, которые сегодня будут проводиться по исполнению данного плана.

Д.Медведев: Геннадий Васильевич, отвечая коллеге, я сказал, что мы должны правду говорить – вообще правду говорить нужно всегда, в том числе и по самым сложным вопросам. История Байкальского завода вначале, а потом Байкальского ЦБК – одна из самых сложных страниц промышленной истории нашей страны. Этому комбинату практически ровно столько лет, сколько мне. Начали проектировать в 1961-м, а пустили в 1966-м. Вся эта история, во всяком случае, на моей памяти, сопровождается бурными дебатами о его судьбе. Периодические остановки, рост кредиторки, потом запуск снова, потом государственные вливания… Нам пора набраться мужества и принять ответственные решения. Какими они могут быть? И здесь я спрашиваю у вас, потому что вы депутат от соответствующего района, и вы, все здесь присутствующие, – жители Иркутской области. Я думаю, что решения сами по себе очевидны. Какие они должны быть?

Г.Истомин: Первое – комбинат однозначно должен быть закрыт, в таком виде он дальше работать не может: оборудование морально устарело, здания устарели, генерировать убытки дальше невозможно. Когда в 2008 году комбинат остановили, было 1,5 тыс. человек, из них 700 человек мы трудоустроили, и когда в 2010 году заново комбинат запустился, пришлось компании 700 человек набирать со стороны. На сегодняшний день, если мы решим вопрос закрытия комбината и начнём дальше развивать туристско-рекреационную зону, мы трудоустроим людей туда, мы создадим новые рабочие места. Плюс ко всему, когда площадка освободится и по плану модернизации возможно будет решать там вопросы, мы начнём экологические предприятия развивать, тем более постановление Правительства разрешает эти вещи делать, и тогда у нас дела пойдут.

Д.Медведев: Хорошо. Я почему вас вызвал на откровенность? Я хочу, чтобы эти решения, а они сложные, были сформулированы не просто где-то в Москве, в Белом доме и навязаны сверху – вот мы здесь так решили и так должно быть, – а чтобы они шли снизу, от людей, которые работают и живут и в Байкальске, и на территории области, которые управляют здесь производственными процессами, которые олицетворяют собой государственную власть. Так вот, теперь я уже скажу: я полностью согласен с тем, что вы предлагаете. Более того, все решения принципиальные на эту тему приняты Правительством Российской Федерации, и мы их будем исполнять, обратной дороги нет. Сейчас, как вы правильно сказали, мы готовим план развития моногорода Байкальска и соответствующего региона. Я думаю, что на его подготовку (а нам нужно создать нормальный документ, хорошо работающий) уйдёт ещё некоторое количество времени, небольшое. Я думаю, что к концу лета мы соответствующий план должны иметь. Этот план недешёвый, даже в масштабах страны: общий объём финансирования, который предполагается, превышает 40 млрд рублей. Из них расходы по линии федерального бюджета – до 26 млрд. Какие это расходы? Во-первых, расходы на остановку самого комбината, на рекультивацию, на очистку площадки, с тем чтобы вернуть природу в максимальной степени к тому состоянию, которое было. И, во-вторых, это расходы на развитие самого региона, на создание новых рабочих мест, на создание инфраструктуры, чтобы люди, которые живут в Байкальске, которые живут рядом, получили возможность трудиться, получили новые рабочие места. Какие это рабочие места? Я думаю, здесь всем понятно, что это места, связанные с созданием современной рекреационной зоны, потому что сам бог велит здесь, в этих прекрасных условиях, заниматься именно этим, и это сделать можно. У нас уже есть неплохие объекты здесь, которые пользуются успехом, так давайте это сделаем вместе. Но ещё раз говорю: предстоит большая работа – работа и по очистке того, что было сделано, и по созданию новых объектов, и, если говорить прямо и откровенно, по объяснению того, чем мы занимаемся, потому что людям ведь нужны нормальные рабочие места и нормальные заработки. Чтобы не получилось так, что они скажут: «Знаете, комбинат работал. Может быть, он приносил ущерб и так далее, но это было гарантированное рабочее место и мне там платили деньги. А сейчас вы неизвестно что сделали, денег я получить не могу, комбинат закрыт. Для экологии хорошо, а для меня лично плохо». Вот этой ситуации допустить нельзя. Поэтому общая, комплексная задача развития Байкальска, создания современной экономической зоны туристическо-рекреационного типа – это наша с вами совместная задача. Правительство все решения примет. И вы, уважаемые коллеги, будьте добры здесь все решения принимать. Договорились?

Г.Истомин: Спасибо.

Д.Медведев: Пожалуйста, кто хотел?

А.Чалбышев (руководитель иркутского регионального отделения «Молодой Гвардии “Единой России”», инженер 1-й категории режимно-диспетчерской службы ОАО «Иркутскэнерго»): Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Чалбышев Александр. Я инженер 1-й категории режимно-диспетчерской службы «Иркутскэнерго», а также руководитель иркутского регионального отделения «Молодой Гвардии “Единой России”».

Мой вопрос касается новых требований к депутатам. Партия «Единая Россия» за последнее время приняла целый пакет законов, направленных на качественное обновление власти. Одним из новых требований является запрет на наличие зарубежной собственности, активов, счетов в зарубежных банках.

Д.Медведев: То есть, Александр, вы начали от них освобождаться? Правильно.

А.Чалбышев: У меня их нет и не было. Нам кажется, это инициатива правильная и своевременная. Я лично собирал подписи в поддержку этого закона, жители с большим удовольствием подписывались под этой инициативой. Мнение людей: они устали от ненадёжных чиновников, которые уводят деньги за границу из страны. Я искренне уверен, что этот закон позволит отсечь от власти людей, которые идут туда с корыстными интересами, меркантильными какими-то целями. Вопрос: как Вы оцениваете первые итоги и перспективы этой работы?

Д.Медведев: Я считаю, что наша управленческая элита, если говорить красиво, или чиновники, если говорить обычным языком, – это должны быть нормальные патриотически настроенные граждане станы. Почему именно патриотически настроенные? Потому что каждый выбирает свою судьбу. Не хочется заниматься государственной службой – можешь жить где угодно, деньги держать где угодно. Это абсолютно нормально, у нас свободная страна, открытый мир. Но если ты принял на себя решение работать государственным служащим, стало быть, служить своей стране, к тебе предъявляются повышенные требования. Во-первых, тебе уже невозможно скрыться за такие понятия, как банковская тайна в ряде случаев, или частная жизнь, её неприкосновенность. Государственный служащий в этом смысле должен быть открыт в большей степени, чтобы люди понимали, кого они приняли на работу, ведь государственный служащий, по сути, заключает контракт с государством, стало быть, со всем народом. Это первое.

Второе. Я считаю, что государственные служащие, начиная от муниципальных служащих и заканчивая федеральными служащими, а также лица, замещающие государственные должности так называемые, а это все руководители, начиная от губернатора и заканчивая Президентом страны, должны быть понятны людям, которые их воспринимают как само государство, они должны вместе с государством нести все, если хотите, издержки. Если мы управляем государством, мы должны понимать, что от наших действий зависит состояние нашей экономики (от того, какие решения мы принимаем в районе, в области или в масштабах государства), а стало быть, наши денежные средства должны работать именно в нашей стране – в той стране, которой мы служим, а не в какой-то другой стране. Если мы плохо будем работать, то и наши деньги обесценятся. Это, мне кажется, вполне правильная постановка вопроса, потому что если ты плохо управляешь, то ты и сам рискуешь. В этом смысле решения, связанные с необходимостью перевести денежные средства, у кого они были в иностранных банках, в Российскую Федерацию, в наши банки, абсолютно справедливы.

Что касается вопроса об активах, акциях, других ценных бумагах – это тоже вполне возможный путь. Посмотрим, насколько он окажется эффективным, потому что, с одной стороны, в общем, правильно, чтобы наши люди, в том числе люди, имеющие деньги, вкладывали их в российские предприятия, в ценные бумаги, которые выпускаются внутри нашей страны. С другой стороны, важно, чтобы мы своими решениями не отсекали от прихода на государственные должности людей, которые состоялись в бизнесе. Я, например, всегда исходил из того, что человек, который показал себя хорошо подготовленным бизнесменом, может быть хорошим руководителем. Не у всех это получается, но у многих получается. Просто говорить, что ты должен от всего освободиться и только после этого приходить на государственную службу, мне кажется, не всегда справедливо, поэтому нужно дать возможность людям, которые какие-то активы имеют, эти активы трансформировать в российские активы, что законом и предусмотрено.

Я не знаю, каковы будут результаты применения этих правил, но в любом случае, мне кажется, позитивный момент есть как минимум один. Он заключается в том, что мы дали нашей управленческой системе, людям, которые служат, ещё раз подчёркиваю, государству, а стало быть, всему народу, сигнал о том, что они должны быть ориентированы на развитие собственного государства, а не каких-то других земель. В этом воспитательная миссия этого закона, в этом плане, я считаю, он вполне позитивен. Как он будет работать, зависит от всех нас.

Наконец, последнее. Мне кажется, что и сами члены партии должны здесь подавать пример. Я в данном случае имею в виду не вас – вы ещё человек молодой. Мы должны, если есть какие-то проблемы с теми или иными членами партии, об этом говорить откровенно, говорить им: принимай решение – или так, или сяк. Мне кажется, это будет честно по отношению к людям, которые за нас голосуют.

Прошу вас.

Т.Семейкина (член регионального политического совета «Единая Россия», координатор партийного проекта «Качество жизни (здоровье)», председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Иркутской области): Спасибо. Семейкина Татьяна Владимировна, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного собрания, член партии «Единая Россия» с 2008 года, заместитель секретаря иркутского регионального отделения по работе со сторонниками, региональный координатор проектов «Качество жизни» («Здоровье»), «Земский доктор».

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я хотела бы задать вопрос по нашему партийному проекту «Земский доктор». Это замечательный проект, мы поддерживаем молодых людей, имеющих высшее медицинское образование: чтобы они поехали на сельскую территорию и отработали там пять лет, выплачиваем им 1 млн. В 2011–2012 годах финансирование было полностью из федерального бюджета, в 2013: 50% – субъекты, 50% – Федерация. Это замечательный проект, только у нас в Иркутской области поехало в 2011–2012 годах 95 таких специалистов в сельскую местность, в этом, 2013-м, году планируется 86. И вообще нам необходимо, чтобы закрыть сельские территории, около 100 специалистов в области медицины направлять в сельские местности. Хотелось бы, уважаемый Дмитрий Анатольевич, чтобы этот проект был продолжен на тех же условиях.

Д.Медведев: Судьба этого проекта в наших руках. Я тоже его оцениваю положительно, потому что мы должны были создать способ стимулирования молодых врачей, для того чтобы они ехали в сельскую местность, и мы такой инструмент создали. У всех, конечно, свои критерии, но в целом 1 млн рублей в сельской местности – это приличные деньги, на них можно и дом построить, и какие-то другие задачи решить. Этот механизм работает. Вы сказали, что в масштабах Иркутской области несколько лет подряд, и в этом году довольно значительное число врачей направляется в сельскую местность.

Т.Семейкина: 86.

Д.Медведев: 86. Тем не менее я этот вопрос тоже держу на контроле, недавно проводил совещание. Я обращаюсь и к вам, и к губернатору, конечно, и к другим регионам: нужно активнее этот инструмент использовать. Я посмотрел материалы, которые мне к поездке готовили. 86, а деньги взяли (сейчас уже июнь) шесть. Это не очень хорошо, это означает, что просто, может быть, мы мало общаемся с врачами на эту тему, а может быть, мы каким-то образом не помогаем им принимать решения, потому что если деньги есть… Тем более в режиме софинансирования вы нашли деньги в своём бюджете, теперь это 50 на 50, то есть деньги зарезервированы, и 50% федеральных средств. Так давайте эти 86 млн, то есть 86 человек, превратим в реальных людей, которые поедут работать.

Т.Семейкина: Дмитрий Анатольевич, эти люди уже есть, но дело в том, что они оканчивают сейчас медицинский университет и поедут работать, а деньги им выплачивают тогда, когда они заключают договор. Запись в трудовую книжку, они приезжают, и им перечисляются деньги.

Д.Медведев: Понятно. То есть вы ориентируетесь в основном на выпускников этого года, правильно я понимаю?

Т.Семейкина: Да.

Д.Медведев: Потому что есть и другие возможности.

Т.Семейкина: Да, конечно, мы всех приглашаем, работу ведём.

Д.Медведев: Хорошо. Я надеюсь, что всё-таки все эти места будут заполнены и все деньги будут выплачены. Это первое.

Второе. Конечно, этот инструмент оказался рабочим в масштабах страны, поэтому мы будем стремиться к тому, чтобы его сохранить.

И следующее, что мне хотелось бы сказать. Мы сначала говорили просто о сельских врачах, о земских докторах, потом

предлагать использовать такой же механизм для посёлков городского типа, но вообще-то – я посмотрел по вашей территории, по вашей области – большой некомплект врачей даже в достаточно крупных городах – это и Братск, и Усть-Илимск. Нам нужно подумать – я пока не предлагаю решения, но нужно подумать всё-таки – о том, чтобы этот механизм не везде, может быть, (точно в Московской области он в таком виде не нужен), но, например, вот здесь, в Сибири, распространить и на какие-то более крупные населённые пункты, чтобы простимулировать приезд туда молодых врачей. Я посмотрел: у нас при норме обеспеченности, по-моему, 46 врачей в Братске – 24 или 26, а это крупный город, в целом развивающийся. Это означает, что ситуация неблагополучная. Я предлагаю и в таком ключе подумать об этом проекте.

Т.Семейкина: Спасибо, хорошо.

Д.Медведев: Кто у нас хотел бы? Пожалуйста.

И.Иванов: Дмитрий Анатольевич, добрый день! Меня зовут Иванов Игорь Владимирович, я заместитель секретаря регионального политического совета по взаимодействию с общественными организациями и работе с молодёжью. Дмитрий Анатольевич, в апреле 2011 года здесь, в Иркутске, проходил президиум Государственного совета, который был посвящён вопросам наркомании. И на одной из встреч Вы встречались с представителями общественной организации «Матери против наркотиков».

Д.Медведев: Да, было такое.

И.Иванов: Когда я готовился к этой встрече, мне был дан наказ обязательно передать Вам самые тёплые, самые искренние слова благодарности, признательности за ту большую работу, которая была проведена. Общественная организация сегодня живёт, работает на всей территории Иркутской области. Значительно улучшена материальная база этой организации, действует круглосуточная линия телефона доверия, консультации идут. Организация «Матери против наркотиков» помогает семьям, которые столкнулись с этой бедой.

Вопрос я хотел задать не менее важный и посвящённый тоже очень острой проблеме для Иркутской области. В 2006 году на территории России начал действовать приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жильё – гражданам России». В рамках этого проекта реализуется подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей». Эта программа, действительно, очень хорошая и очень эффективная. По этой программе за период реализации в Иркутской области 2,5 тыс. молодых семей смогли решить свои жилищные проблемы – стали обладателями собственной квартиры либо собственного дома, если это в сельской местности.

Дмитрий Анатольевич, молодёжь поверила в программу, но есть у этой программы, конечно, проблемы. На сегодня в очереди по этой программе состоит более 6 тыс. молодых семей. В приёмную партии обращаются десятки молодых семей, которые в своё время встали в эту очередь, но, не дождавшись счастливого момента, когда дойдёт до них очередь, вынуждены были выходить из этой программы, потому что предельный возраст – 35 лет. Они достигают этого возраста и, соответственно, выбывают из этой программы – это действительно проблема.

Кроме этого с 2011 года финансирование этой программы за счёт федерального бюджета снижено на 2 млрд рублей. Дмитрий Анатольевич, обращаюсь к Вам от всей молодёжи, от всех молодых семей Иркутской области и, я думаю, от всей Сибири: программа очень эффективная. В 2015 году она завершает свою работу. Поэтому вопрос: возможно ли продлить действие этой программы после 2015 года? Возможно ли сохранить финансирование, а ещё лучше увеличить это финансирование, для того чтобы программа работала на закрепление молодых, талантливых, целеустремлённых людей, чтобы они жили на своей территории? Как Вы относитесь к этой проблеме, как относитесь к решению этой проблемы?

Д.Медведев: Спасибо, Игорь Владимирович. Всё возможно, главное, чтобы деньги были. Я, конечно, отношусь к этой программе с большим вниманием, хотя бы даже потому, что в какой-то момент я начинал заниматься этими самыми национальными проектами, и тогда впервые появилась программа «Доступное жильё» и соответствующий молодёжный раздел. И за счёт этой программы тысячи, десятки тысяч молодых семей, сотни тысяч на самом деле в масштабах страны получили жильё. С одной стороны, это хорошо, с другой стороны, конечно, этого в масштабах страны недостаточно. Вы привели цифры по Иркутской области – 6 тыс. с лишним семей в эту программу вошли и ждут решений, а я так понимаю, что в течение года это 500–600 семей, которые получают деньги. Я могу вам сказать одно: мы будем стараться сделать всё, для того чтобы эта программа не только сохранилась, а чтобы она расширялась, потому что она оказалась весьма и весьма эффективным инструментом решения жилищной проблемы. Но заниматься этой темой нам нужно с двух сторон – и по линии федерального финансирования, которое, если всё будет благополучно, мы обеспечим, даже будем наращивать, и, конечно, соответствующий вклад должны делать и региональные бюджеты в режиме софинансирования. Можно обсуждать пропорции этого софинансирования, я понимаю, на что вы намекаете, потому что, когда мы эту федеральную часть уменьшаем, мы, конечно, какие-то федеральные деньги экономим, направляем на другие цели, но мы тем самым связываем по рукам и ногам региональные власти, которые уже не могут найти соответствующее финансирование в таком объёме. Может быть, есть смысл вернуться к обсуждению вопроса об увеличении доли федерального финансирования. Мы подумаем об этом тоже.

Пожалуйста.

В.Новожилов (член партии «Единая Россия», главный врач городской Ивано-Матренинской детской клинической больницы): Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Новожилов Владимир Александрович, главный врач Ивано-Матрёнинской детской клинической больницы, член партии с 2009 года.

У меня вопрос по развитию санитарной авиации. В ходе заседания Высшего и Генерального совета партии в мае текущего года Вами был высказан ряд предложений и новаций в плане развития этой службы в субъектах Российской Федерации. Проблема чрезвычайно важная, тем более что область у нас огромная, протяжённая, и фактор времени оказания помощи пострадавшим или заболевшим имеет ключевое значение в исходе процесса. Есть районы области, куда невозможно добраться никаким транспортом, кроме как воздушным. Мы много лет занимались этой проблемой в плане развития помощи детям и взрослым в отдалённых территориях, поэтому убедительная просьба включить Иркутскую область в число пилотных регионов по реализации этого проекта в России.

Д.Медведев: Хорошо. Владимир Александрович, во-первых, я сразу скажу, что мы включим Иркутскую область в такие пилотные проекты. Мне кажется, это, что называется, абсолютно очевидно, если вы сами этого хотите, если вы сами готовы к развитию соответствующего проекта.

В.Новожилов: Мы готовы участвовать всеми позициями.

Д.Медведев: Хорошо. Это первое. Второе: конечно, и для Иркутской области, и для других территорий Сибири это очень важная тема, потому что только Иркутская область, по-моему, – 1,5 тыс. км с запада на восток и с севера на юг. Территории огромные, и действительно добраться без вертолёта практически невозможно. Программа эта затратная, потому что нам нужно будет и парк менять, и соответствующие возможности создавать для посадки вертолётов, самолётов санитарной авиации, то есть заниматься аэропортовым хозяйством, но делать это необходимо, тем более что мы этим занимаемся и по другим направлениям. Я думаю, что для Иркутской области решение такое примем…

В.Новожилов: Дмитрий Анатольевич, сам лично летал, знаю, что это такое, поэтому это очень важно для нас. Спасибо Вам.

Д.Медведев: Другого варианта просто нет по территории нашей страны.

В.Семёнов (член регионального политического совета партии «Единая Россия», мэр города Черемхово):Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Семёнов Вадим Александрович, мэр города Черемхово, член регионального политического совета партии «Единая Россия», член партии с 2010 года.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в Бюджетном послании Президента на 2014–2016 годы говорится о необходимости информирования граждан о направлении уплачиваемых ими налогов. Для этого нужно добиться высокого уровня прозрачности бюджета, открытости бюджетного процесса для граждан. Граждане должны самостоятельно иметь возможность давать оценку эффективности расходов, целевому направлению денег и, соответственно, давать оценку деятельности органов государственной власти. Иркутской области, на наш взгляд, есть чем поделиться в этом вопросе. Органы государственной власти Иркутской области уже на протяжении трёх лет реализуют региональный партийный проект «Народный бюджет». За три года он очень положительно себя зарекомендовал. В 2013 году был выделен на реализацию данного проекта 1 млрд рублей. Деньги из областного бюджета по инициативе партии «Единая Россия» при поддержке правительства Приангарья направляются во все населённые пункты нашей большой области, причём жители сами определяют те приоритетные проекты, на которые необходимо потратить эти деньги. Деньги направляются, Дмитрий Анатольевич, на строительство…

Д.Медведев: А какие проекты они у вас определили, интересно?

В.Семёнов: Дмитрий Анатольевич, проекты разные – это и строительство детских городков, и водонапорная башня, и тротуары, и благоустройство территорий, и обеспечение жизнедеятельности населённых пунктов. Я могу сказать на примере своего муниципального образования: мы на протяжении трёх лет смогли решить очень важную для нас проблему – обеспечение качественной услуги пассажирского транспорта. Мы за три года практически полностью обновили свой автопарк муниципального предприятия, купили большое количество аттракционов в наш городской парк и доставили большую радость нашим ребятишкам. То есть это действительно очень важно и очень нужно. У меня вопрос, Дмитрий Анатольевич: как Вы оцениваете нашу инициативу? Это первое.

Второе: может быть, есть необходимость распространить опыт Иркутской области на всю территорию нашей страны? И третье: поскольку данные проекты находятся под жёстким контролем и партии, и населения, какие ещё механизмы партийного контроля Вы можете подсказать?

Д.Медведев: Вадим Александрович, я так понимаю, что вторая часть вашего вопроса – это заявка на переход в Правительство Российской Федерации, да?

В.Семёнов: Точно так.

Д.Медведев: Распространить опыт вашего муниципального образования на территорию всей страны.

В.Семёнов: Я готов, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Молодец.

На самом деле, стесняться тут нечего, если опыт хороший, почему бы и не распространить. Я сразу скажу: конечно, это абсолютно правильно, что вы в таком режиме работаете с людьми. Я всегда, когда встречаюсь с коллегами по партии, говорю такую вещь: мы все используем современные технологии, по телевизору появляемся, в социальных сетях присутствуем, ещё как-то общаемся, но нет ничего важнее прямого контакта с людьми. И ничем это не заменить! Абсолютно ничем! Более того, этот контакт должен быть максимально честным. Вы все с людьми общаетесь, иногда выходишь к людям – трудно разговаривать. Жёстко настроены, говорят: «Вы этого не делаете! Это безобразие! Эти проворовались здесь!..» Но когда начинаешь объяснять (а в чём-то люди, наверное, всегда правы, когда говорят, что есть такие недостатки), возникает совершенно другой уровень взаимопонимания. И люди говорят: «Да, объяснил позицию. Уже молодец! Может быть, не сделал всего, но уже объяснил позицию». Это очень важно, уважаемые коллеги!

Я здесь хотел ко всем обратиться: впереди выборы, и чем больше будет такого общения, прямого общения с нашими людьми, с нашими избирателями, тем лучше будет результат партии. Нам негоже прятаться за ширму того, что мы правящая партия и у нас и так всё в порядке – за нами сила, за нами деньги, за нами партийные проекты, мы отвечаем за все успехи – это всё очень быстро забывается. А вот это очень важно. Это эмоциональная, но тем не менее важнейшая сторона.

Что касается проектного бюджета и вообще бюджета в рамках государственных программ – это будущее. Вы же знаете, мы приняли решение, по сути, создание нашего федерального бюджета перевести на проектные рельсы. Теперь у нас практически весь бюджет будет идти по линии государственных программ, а значит, мы можем заниматься правильным целеполаганием. Мы видим тот результат, к которому мы стремимся, и оцениваем то, что мы сделали. То же самое нужно делать в масштабах муниципального образования. Вы же сказали, что люди сказали: «Вот туда, вот сюда и вот сюда деньги». А кто лучше них знает? Они, собственно, и знают это, поэтому давайте тиражировать и ваш опыт, ладно?

Г.Гайдаров (председатель консультативного совета общественных объединений при региональном политическом совете партии «Единая Россия», главный врач клиники высшего профессионального образования «Иркутский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»): Гайдаров Гайдар Мамедович, главный врач университетской клиники, заведующий кафедрой, секретарь иркутского городского местного отделения партии «Единая Россия», член партии с 2002 года.

Меня как врача волнуют, конечно, проблемы социально значимых болезней, в частности туберкулёз. Туберкулёз – это проблема XXI века. Ежегодно в России выявляется более 200 тыс. больных. К сожалению, около 20 тыс. умирают. Сегодня мы занимаем 13-е место в мире по заболеваемости. Выделяется много денег – более 5,5 млрд рублей только на лекарства в Российской Федерации на 2013 год. Но у меня есть документ, который выпущен Минздравом России, где восемь лекарственных препаратов, которые разработаны 20–40 лет назад, характеризуются как уже неэффективные. Прежде всего, они токсичные, с другой стороны – создают сегодня угрозу лекарственно-устойчивой формы туберкулёза. То есть в этом году у нас каждый четвёртый практически имеет такую устойчивую форму туберкулёза, и если мы ничего не будем делать, на следующий год будет каждый второй.

О чём я хочу сказать? Что нужны какие-то действия, шаги. Мы предприняли эти действия. В Иркутской области на Иркутском заводе, в Институте химии учёные разработали новый инновационный лекарственный отечественный препарат «Перхлозон». Вы на совещании в Сколково справедливо сказали, что это прорыв в отечественной медицине в борьбе с туберкулёзом. И это дало, кстати, возможность его зарегистрировать и производить. Что нужно делать? Главный специалист, главный фтизиатр Российской Федерации профессор Яблонский сказал, что это мощное современное оружие против туберкулёза, что если мы не примем мер, то у нас будут соответствующие проблемы, – это национальная безопасность. Поэтому я предлагаю всё-таки поручить Минздраву взять на вооружение этот препарат, чтобы территории, субъекты Федерации получили это лекарство, чтобы мы могли дальше на благо России работать и спасать этих людей. Это первое.

Второе. У нас в Иркутской области создана уникальная база – мощная, научная, кадровая, образовательная, фармацевтические компании… Нам срочно нужно создать – мы в принципе её создали благодаря правительству Иркутской области – в целом от молекулы до капсулы. А правительство Иркутской области создаёт нормальные условия, выделяя соответствующие средства и строительные площадки. Нам нужна Ваша поддержка, Дмитрий Анатольевич, в том, чтобы в рамках государственной программы «Фармация 2020» было содействие и создание такого мощного фармацевтического кластера. Мы в Иркутской области готовы идти дальше в разработке 50 новых отечественных лекарственных препаратов, инновационных препаратов. Завтра мы начнём их выпускать, а препоны чиновников, бездушие опять будут продолжаться… Это второе.

Третье, последнее. У нас нет механизма реализации, точнее, выхода на российский рынок новых инновационных лекарственных препаратов. Очень прошу Вас дать поручение соответствующим министерствам разработать такой механизм и идти дальше вперёд. С нашей наукой, с нашей практикой мы сможем победить туберкулёз, мы сможем победить бездушие наших чиновников. Спасибо.

Д.Медведев: Пламенное выступление! Гайдар Мамедович, во-первых, вы сказали в самом начале вещь, которая неприятно меня зацепила, что туберкулёз – это проблема XXI века. Почему? Потому что нам ещё какое-то время назад (вы уже тоже давно работаете) казалось, что этой проблемы, особенно в нашей стране, нет. Когда говорят: ВИЧ-инфекция – проблема XXI века, – это другое, это понятно. А если мы находимся в ситуации, когда более известная, традиционная для медицины болезнь становится болезнью XXI века, – это, конечно, печально. Это результат, скажем откровенно, проблем, которые были в развитии нашего здравоохранения последние десятилетия. Несмотря на появление новых форм заболевания, лекарственно-устойчивых форм туберкулёза, – если по-честному, в современных развитых странах этого нет. Это означает, что у нас с этим очень серьёзные проблемы.

Второе. Вы упомянули препарат, он называется «Перхлозон». Действительно, я не медик, не фармаколог, я не могу говорить, что этот препарат лучше других – это с моей стороны было бы безответственно. Но я знаю, что такой препарат создан, и задача государства, задача Минздрава – провести его клинические испытания и принять необходимые решения. Вы правильно сказали, что у нас очень большая дистанция между разработкой препарата и его внедрением в практику.

Я, когда начал заниматься, интересоваться развитием фармакологической промышленности, был удивлён, что вообще в мире принципиально новых препаратов появляется в год от пяти до десяти штук всего. Я имею в виду не препараты, который воспроизводят уже существующие формулы, тем более не так называемые дженерики, а препараты, которые носят революционный характер. И разработка одного нового лекарства – давайте вдумаемся, на самом деле, для меня во всяком случае, это была удивительная цифра – стоит 1 млрд долларов. 1 млрд долларов! Потому что это обычно какой-то новый, революционный шаг в развитии фармацевтической промышленности. Поэтому мы свои разработки обязаны беречь, тем более что зачастую они созданы не благодаря, а вопреки, что называется.

Третье. Вы упомянули возможность создания фармацевтического, фармакологического кластера здесь, у вас, на иркутской земле. Мы к этому готовы. Я специально с утра и с губернатором разговаривал, и с коллегами из Правительства: мы готовы рассмотреть этот вопрос, даже несмотря на то, что до этого было принято отрицательное решение. Если вы готовы в это вкладываться, если вы готовы этим заниматься, то мы необходимые решения примем, потому что нам нужно развивать свой интеллектуальный потенциал. Он у вас есть, давайте мы поможем.

Г.Гайдаров: Дмитрий Анатольевич, извините, препарат у нас уже производится, это единственный препарат в мире, который влияет на лекарственно-устойчивую форму туберкулёза. Больше других препаратов нет. Поэтому очень важно, чтобы Минздрав его включил.

Д.Медведев: По поводу судьбы самого препарата, раз уж мы говорим об этом… Ещё раз говорю, я стараюсь не влиять таким образом, не говорить: включите, не включите. Но раз уж мы об этом с вами говорим и действительно обсуждаем эту тему не в первый раз, мне тогда нужно обращение от производителя препарата или от областного правительства, с тем чтобы я дал поручение Минздраву ещё раз рассмотреть судьбу этого препарата и принять необходимое решение. Сделайте. Всё, договорились.

И.Наумов: Наумов Игорь Викторович, мэр Иркутского районного муниципального образования, член регионального политического совета, член партии «Единая Россия» с 2006 года.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Разрешите обратить Ваше внимание на проблему высокой стоимости пассажирских авиаперевозок из Иркутска в центральную часть России. Наши ближайшие соседи – Республика Бурятия, Забайкальский край уже сегодня участвуют в программе субсидирования таких перевозок, и сложилась, на мой взгляд, не очень логичная ситуация, когда маршрут из Иркутска в Москву через Улан-Удэ может обойтись иркутянину на 5–6 тыс. рублей дешевле только в одну сторону. Иркутская область, как и Забайкалье, как и Республика Бурятия, является участником государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Прибайкальского региона. Как и в Республике Бурятия, у нас ведутся работы по созданию особой экономической зоны рекреационного типа, туристического типа. Мой вопрос звучит следующим образом: помогите восстановить справедливость, поскольку внесение городов Иркутск, Братск в льготный список позволит бо?льшему количеству иркутян, братчан, жителей других городов нашей области бывать в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и, в свою очередь, россиянам, которые живут в Центральной России, чаще приезжать к нам на Байкал.

Д.Медведев: Мы в последнее время, Игорь Викторович, – я надеюсь, вы тоже как-то это ощущаете здесь, – всё-таки вернулись к вопросам нашей гражданской авиации, потому что, скажем прямо, на протяжении 1990-х годов, да и впоследствии, происходила масштабная деградация и системы региональных перевозок, и системы местных перевозок, да и в масштабах страны всё было весьма и весьма неблагополучно. Сегодня мы с полпредом и губернатором обсуждали межрегиональные перевозки, перелёты: да, их, наверное, в таком варианте, как это было в советские времена, пока нет, но всё-таки уже далеко не всегда нужно лететь в Москву, чтобы добраться до соседнего регионального центра. Это хорошо. Нам нужно обязательно восстановить внутрирегиональные перевозки. Мы сегодня говорили о том, что такое Иркутская область: если границы области 1,5 на 1,5 тыс., здесь без самолётов не обойтись – это просто невозможно. И дорог нет, и расстояния огромные, поэтому нужно обязательно вкладывать в это деньги, и это должны быть деньги и государственные, и в значительной мере деньги компаний, которые занимаются перевозками.

И, наконец, тема, о которой вы говорите, которая, мне кажется, оказалась важной и удачной для нашей страны, – это так называемые субсидированные перелёты. Наверное, если бы мы не были Россией, это была бы излишняя программа, но у нас страна такая огромная, что по разным причинам (и финансовым, конечно, и техническим) значительная часть наших людей, живущих здесь, на Дальнем Востоке, не бывает в Москве. И, наоборот, не летают из Москвы те, кто, наверное, должен был бы обязательно прилетать отдыхать, посмотреть новые места или просто на работу приезжать. Мы эту программу начали. Не скрою: она недешёвая, потому что речь идёт о поддержке перелётов определённых категорий людей, но я считаю, что на этом нельзя экономить. Почему? Именно потому, что мы должны ощущать себя единым государством. Я всегда один пример привожу, и в этой аудитории его приведу. Я не знаю, как говорят у вас, но меня когда-то очень зацепила фраза, когда я был в Приморском крае и кто-то из приморских начальников даже, по-моему, говорил: «А вот у вас в России, а вот у вас в России…» Я говорю: «Что-что? А вы-то кто такие?» Он говорит: «А вот, знаете, так принято, у нас так говорят. У нас тут Дальний Восток, а вы там, в Москве, – это Россия». Это безобразие! Понятно, что это понятийная такая вещь, но это вообще-то безобразие! Мы должны все ощущать себя частичкой нашей страны, великой России, а это и коммуникации, в том числе для людей, у которых нет денег, для пенсионеров, молодёжи, которая ещё денег не заработала, поэтому эта программа удачная.

И, наконец, самое последнее, чтобы не пафосными словами заканчивать, а конкретными выводами. Я дам поручение, и мы примем решение о том, чтобы и Иркутск получил эту возможность (а по возможности или в дальнейшем и другие города области) – возможность субсидированных перелётов в центр России.

И.Наумов: Спасибо.

В.Кондрашов(член регионального политического совета «Единой России», мэр города Иркутска): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Во-первых, спасибо Вам огромное за то, что Иркутску так повезло. Я представлюсь: мэр города Иркутска Кондрашов Виктор Иванович, член партии «Единая Россия», член политсовета. Конечно, исходя из Ваших слов, я представляю теперь, каким образом будет развиваться в том числе и туристический бизнес в городе Иркутске – это немаловажно. Но я хотел бы сказать немного о другом. Вы уже затрагивали сегодня тему жилищно-коммунального хозяйства, а постоянно общаясь с жителями города на личных приёмах… Что оказывается? У нас есть, на мой взгляд, небольшие пробелы в жилищном законодательстве. Сложилась практика (в Иркутской области уже порядка 24 уголовных дел даже возбуждено) фальсификации протоколов решений общих собраний. Сложилась практика уже. Идёт борьба управляющих компаний за рынок, а это считается для них рынком. И в этом плане моё мнение – пора уже вводить уголовную ответственность, то есть внести изменения, может быть, в Уголовный кодекс, для того чтобы ужесточить эту меру. Там пока такой статьи нет – фальсификация протоколов. Это первое.

Второе. Внести изменения в жилищное законодательство, если возможно, в Жилищный кодекс, поскольку сроки переголосования не установлены – это пробел, – могут голосовать через каждую неделю, меняя управляющие компании. Что происходит? Управляющая компания переголосовывает, делает протоколы собрания, начинает заходить на рынок, и следующий этап наступает – они собирают средства с жителей, аккумулируют у себя на счетах, частенько пускают в оборот, но не платят поставщикам услуг. Возникает задолженность, в дальнейшем возникает банкротство, страдают жители от всего этого. И это небольшой пробел уже в Жилищном кодексе. Если возможно, нужно внести изменения, потому что эта тенденция начинает валом идти, население страдает.

Д.Медведев: Спасибо. Виктор Иванович, вообще надо признаться, наше жилищное законодательство очень сложное, несовершенное (это само собой разумеется), рваное, состоит из законодательства советского периода, законодательства 1990-х годов и современного законодательства. Мы сейчас вместе с коллегами по Правительству стараемся вообще эти завалы просто разобрать и создать полноценную нормативную основу, для того чтобы наше законодательство в области жилищно-коммунальной сферы было современным. Нам коллеги из Государственной Думы, из Совета Федерации помогают в этом плане, принимая соответствующие законы. То, о чём Вы говорите: я не возражаю против того, чтобы посмотреть на криминализацию отдельных действий, связанных с недобросовестной деятельностью, недобросовестным поведением управляющих компаний.

Не готов сказать, можно ли соответствующие деяния подвести под конкретный состав. Может быть, как-то иначе можно квалифицировать, но в принципе рассмотреть, наверное, это возможно. Я готов и Правительству сказать, чтобы позанимались, и коллеги из Государственной Думы, из других структур могут этим заняться.

Что же касается восполнения пробелов, то мы тоже, ещё раз говорю, этим занимаемся. Надеюсь, что за ближайшие полгода нам удастся многие позиции изменить, потому что даже в масштабах нашей правительственной деятельности на очереди стоит около 50 нормативных актов, посвящённых жилищно-коммунальному хозяйству. Вы привели пример, когда управляющая компания аккумулирует у себя деньги на счетах и потом их использует не по назначению, то есть помещает куда-то на депозиты или просто даёт кому-то в долг, зарабатывает на этом – это полное безобразие. Это, на мой взгляд, образует законченный состав преступления, потому что это просто нецелевое использование денег и злоупотребление своими возможностями. Но нам нужно подумать, каким образом (мы такие решения принимали, они далеко не всегда эффективны) заставить управляющие компании эти деньги использовать строго по назначению. На сей счёт придумано несколько способов, вы тоже их знаете, потому что городским хозяйством руководите: все они не в полной мере эффективны. Значит, нужно создавать какие-то другие модели – это первое.

И второе. Я не хочу сказать, что управляющие компании – это абсолютное зло, без них тоже невозможно, потому что у нас сейчас не советские времена. Но очень важно (мы об этом уже говорили сегодня), чтобы за деятельность управляющих компаний следила бы и партия, и в определённой ситуации принимались необходимые юридические решения, возбуждались уголовные дела. У нас народ, правда, ничего не боится, тем не менее – сколько там, вы сказали, – 16 дел или ещё сколько-то дел? Нужно возбуждать такие дела, куда деваться-то. И вот это должно быть нашей совместной ответственностью.

Г.Калугина: Галина Калугина, региональный исполнительный комитет. Как начальник отдела агитационно-пропагандистской работы не могу не обратиться к лидеру партии с очень серьёзным, мне кажется, вопросом, с темой, от которой очень зависит качественное развитие партии и партийной организации, а именно – о партийной учёбе. Партийная учёба была объявлена одной из важнейших направлений работы партии на XIII съезде. И в развитие этого решения был запущен Гражданский университет. Лекционный курс, который Вы открыли в марте, достаточно интересен и доступен самому широкому кругу слушателей. И очень важно, что лекции открыты. Когда проходила первая лекция, некоторые журналисты очень удивлялись, спрашивали: «А что, можно к вам прийти послушать?», достаточно был удивлён народ. И очень важно ещё то, что с лекциями можно ознакомиться даже не тогда, когда идёт онлайн-трансляция, а и дополнительно посмотреть в записи, в стенограмме, в основных новостях. Но системная партийная работа, системное партийное обучение, системное политическое просвещение граждан особо востребованы на местах, поэтому региональные отделения ведут свои образовательные программы. Понятно, пока нет единого образовательного стандарта, каждый идёт своим путём, придумывает свой проект. Иногда изобретается велосипед, в связи с чем, Дмитрий Анатольевич, у меня к Вам предложение: нам всем было бы полезно обмениваться опытом – возможно ли в рамках ноябрьского съезда в режиме эксперимента провести форум партийных образовательных проектов и программ под эгидой Гражданского университета? Мы все могли бы обменяться опытом, высказать свою позицию относительно этого важного дела, относительно стандартов партийного образования. Мне кажется, что регионы могли бы внести свой вклад в эту работу, и у партии появился бы такой системный механизм корректировки и налаживания, я бы сказала так, агитационно-пропагандистской работы в том числе.

Д.Медведев: Спасибо, Галина, я думаю, всё возможно, всё в наших руках. Вы знаете, когда ко мне впервые подошли с темой партийного образования и соответствующего проекта, у меня были даже некоторые сомнения, потому что мне это очень напомнило времена, которых вы не помните, а я помню, когда у нас было много образовательных проектов, но в недрах другой партии. Но потом, когда я погрузился в эту идею и поговорил с разными людьми, в том числе с обычными коллегами по партии, я понял, что эта тема абсолютно востребована. Но только в том случае, если это не абстрактные рассуждения на тему роли партии, нашей ответственности, не какие-то отвлечённые разговоры (хотя иногда они интересны и приятны), а если этот проект будет помогать руководителю первичной партийной организации, другим руководителям, просто обычным партийцам общаться с людьми, добиваться результатов, предъявлять свои партийные цели, программу продвигать, то есть этот проект будет носить практический характер. И в таком ключе мы, надеюсь, его и выстраиваем.

Лекции идут – это хорошо. Желательно, чтобы они ещё были интересными, потому что когда на лекциях спать хочется – это не те лекции, которые нам нужны.

Г.Калугина: Нет, не хочется спать на лекциях.

Д.Медведев: Это хорошо. Значит, их правильно читают.

Иными словами, при помощи этого партийного проекта, мне кажется, мы должны дать всем членам нашей партии (а это 2 млн человек) возможность получить инструмент для достижения политических результатов. Именно практический инструмент, а не набор каких-то схоластических доводов, аргументов и так далее.

Наша партия самая большая, она действительно находится сейчас у власти. Но этим всем нужно дорожить. И ни в коем случае нельзя забывать, что эта ситуация должна нами поддерживаться. Каждый член нашей партии, сторонник партии должен уметь общаться, должен уметь выстраивать коммуникации с людьми. Я об этом уже говорил, ещё раз к этому возвращаюсь: не где-то, откуда-то слышать о тех событиях, которые происходят, а в режиме прямого общения. В этом плане этот проект тоже очень важен, потому что мы нуждаемся, чтобы в партии появлялись новые лидеры – люди, которые аргументированно отстаивают свою позицию, не боятся вступать в схватку с нашими политическими оппонентами, потому что у того, кто находится в оппозиции, как правило, аргументов, мотивации больше. Критиковать всегда проще, чем отстаивать те результаты, которые мы получаем, поэтому каждый руководитель партийный низовой организации или вышестоящих организаций (вообще желательно каждый сторонник партии) должен уметь отстаивать партийную позицию. В этом смысле значение этого гражданского университета весьма и весьма, мне кажется, полезное. Что же касается того, чтобы рассмотреть это на очередном съезде в качестве такого регионального, образовательного проекта – мне кажется, это возможно. Если там будет содержание, давайте подумаем об этом.

Г.Калугина: Спасибо.

А.Хомич: Здравствуйте! Хомич Альбина Викторовна, заслуженный мастер спорта России по тяжёлой атлетике, член регионального совета сторонников. Дмитрий Анатольевич, я более 10 лет занимаюсь общественной работой, являюсь председателем попечительского совета Ангарской воспитательной колонии. Также я работаю более 15 лет в детской школе-интернате №1 города Ангарска. Помимо этого я провожу огромную общественную работу с детьми: и дворовый спорт, и спорт в каждый двор. Плюс ко всему я нашла поддержку в сторонниках. Когда я обратилась за помощью, пришла – и мне сказали: «Без проблем, поддержка будет». Я даже написала заявление в «Единую Россию», честно.

Д.Медведев: Это мужественный шаг.

А.Хомич: Я тоже так думаю. Вы знаете, прозвучало много вопросов и Ваши ответы. Мне бы очень хотелось узнать про институт сторонников и также Ваше мнение о нашей – сторонников – работе. Спасибо.

Д.Медведев: Я всё-таки хотел бы уточнить, Альбина Викторовна, вы сторонник или вы уже внутри партии?

А.Хомич: Я ваша навеки!

Д.Медведев: Молодец. Я даже не знаю, какие ещё комментарии могут быть. Очень хорошо, что вы этим занимаетесь, это на самом деле, без пафосных слов, очень важно – с детьми заниматься и спортом, и особенно важна и трудна работа с теми, кто попал в трудную ситуацию, в тех же самых колониях. Это наши с вами граждане, это люди, и мы не должны нос задирать, мы должны общаться с ними, особенно когда речь идёт о молодёжи, которая только начинает свою жизнь, пусть и не очень удачно, но в жизни можно многое поправить.

Ну а то, что вы такое решение приняли… Конечно, сторонники для партии очень важны, потому что сторонники – это люди, которые симпатизируют тому, что мы делаем, и готовы в какой-то момент встать уже внутрь, попасть внутрь партии. Вы такое решение приняли, мне это очень приятно, что вы не разочаровались, потому что жизнь так устроена, что партию, которая управляет, всегда будут критиковать. Пока мы управляем, нас будут критиковать, называть нас разными плохими словами, а если в какой-то момент мы окажемся беззубыми, слабыми, нас сметут на политическую обочину, встанет какая-то другая политическая сила, чего бы я не хотел и вы, наверное, тоже не хотели бы. Тем не менее их тоже будут критиковать, будут упрекать, говорить, что они такие-сякие, – это закон политического жанра. И то, что у нас есть институт сторонников, которые с интересом наблюдают за тем, чем мы занимаемся, – это, по сути, такая подпитка партии на будущее, поэтому всех сторонников мы любим, особенно любим тех, которые из сторонников превращаются в партийцев.

А.Хомич: Спасибо.

С.Тен (исполняющий обязанности руководителя Сибирского межрегионального координационного совета партии «Единая Россия», депутат Государственной Думы): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Тен Сергей Юрьевич, депутат Государственной Думы. Тема касается дорог. Я хочу сказать, что мы с Вами перед выборами в Государственную Думу в 2011 году встречались, я задавал Вам вопрос по поводу муниципальных дорожных фондов, и были внесены по итогам Вашего решения поправки в Бюджетный кодекс. С 1 января 2014 года у нас муниципальные дорожные фонды в стране заработают, я думаю, что мэры, присутствующие здесь, в этом зале, поддерживают это решение, безусловно. Мы будем дальше продолжать совершенствовать эту работу, и на законодательном уровне в том числе. Вообще, про дороги можно говорить, конечно, как говорится, от заката и до забора. Но я хочу конкретно задать вопрос по федеральной автомобильной дороге М53 Красноярк – Иркутск. У нас эта дорога проходит через районные центры Тулун – Нижнеудинск – Усолье-Сибирское, Слюдянка. Мы понимаем ситуацию сейчас с федеральным дорожным фондом и то, что там ресурсы достаточно ограниченные на сегодняшний день, но у меня большая просьба всё-таки не забыть про строительство обходов этих городов в рамках ФЦП «Развитие транспортной отрасли до 2020 года». Хотел бы Вас как Председателя Правительства попросить нас в этом отношении поддержать, Дмитрий Анатольевич. Спасибо.

Д.Медведев: Сергей Юрьевич, молодец, тоже решил свои пять копеек вставить. Правильно, давайте так договоримся. Мы с вами в Москве работаем оба, раз вы меня об этом просите, я вас об этом тоже прошу: вы эту тему не оставляйте и ездите по ушам Минтрансу, Минфину, а я вас поддержу.

С.Тен: Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Каждая встреча хороша только в том случае, если она вовремя заканчивается, если потом не начинает хотеться срочно спать или ещё куда-нибудь. Поэтому я хотел вас поблагодарить…

Реплика: Дмитрий Анатольевич, у нас сегодня есть неординарная возможность вручить партийный билет ветерану Великой Отечественной войны Валентину Дмитриевичу Казанцеву. И мы хотели бы, чтобы это сделал председатель партии, для нас это очень важно. Спасибо.

Д.Медведев: Если Валентин Дмитриевич ещё не раздумал вступать в партию, то я с удовольствием это сделаю. Поздравляю вас.

В.Казанцев (пенсионер): Мне 85 лет, я принимаю программу партии, её сторонник. И вот в этом году думаю: «А почему сторонник? Я могу быть и законным членом этой партии». Поэтому согласился быть в общем строю с вами.

Мне, конечно, очень интересно, когда выступает Путин, выступает Дмитрий Анатольевич… Думаю: «Вот теперь я с такими людьми буду рядом…» Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо большое. Валентин Дмитриевич, во-первых, я вам желаю долгой и счастливой партийной жизни. Вы человек зрелый, очень известный, но на самом деле мне очень приятно, что вы для себя приняли такое решение, мне кажется, оно дорогого стоит. Очень приятно, когда молодёжь принимает решение о том, чтобы вступить в партию, потому что вся жизнь ещё, что называется, впереди, и значит, мы делаем что-то такое, что интересно для молодёжи. Но не менее ценно, когда люди, у которых уже огромная часть жизни прожита, люди опытные, тем более участники Великой Отечественной войны, принимают осознанное решение вступить в партию. Для всех нас, для всех здесь присутствующих ваш приход – это, если хотите, честь и аванс, аванс той работе, которой мы занимаемся. Мы очень рассчитываем на то, что вы будете долго и продуктивно работать вместе с нами в рядах нашей партии.

В.Казанцев: Я ещё хотел сказать, что я учитель с таким громадным стажем – всю жизнь проработал. У меня 55 лет педагогического стажа, тысячи, тысячи и тысячи учеников. Я ещё в моём возрасте занесён в Книгу рекордов России за погружение два года назад на глубину 1,5 км.

Д.Медведев: Теперь ваша фамилия будет не только в Книге рекордов Гиннесса, но и, извините, в партийных списках – никуда не деться, Валентин Дмитриевич. Спасибо большое!

Дорогие друзья! У меня ещё сегодня встреча с представителями наших экологических организаций, которым я тоже расскажу о наших планах, в том числе по Байкальскому ЦБК и вообще по оздоровлению общей экологической ситуации. Для нашей страны это очень важно. Мы такие богатые и в то же время много чего наворочали за последние десятилетия и должны этим все вместе заниматься.

Я буквально ещё одну вещь скажу вам. Оттолкнусь от того, с чего начинал. Впереди важные политические события. Как мы их пройдём, пройдёт ваша партийная организация, пройдёт Иркутская область, зависит в значительной мере от всех здесь присутствующих, от того, насколько вы будете сильными, сплочёнными, аргументированными. Самое главное – не сидеть на месте. Самое главное, аргументированно объяснять людям, что мы сделали и что ещё можем вместе сделать. Если вы так будете работать, я уверен, что в сентябре нас ждут победы, чего я вам и всем нам искренне желаю.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 18 июня 2013 > № 870772 Дмитрий Медведев

Нынешний год для Селенгинского ЦКК – юбилейный. Ровно 40 лет назад начал комбинат свою работу. Сегодня о предприятии говорят много – в посёлке, районе, республике. Директор по персоналу Селенгинского ЦКК Наталья Номоконова рассказала о проектах, которые активно реализуются на комбинате и непосредственно касаются не только предприятия и его рабочих, но и всего Селенгинска.

- Наталья Павловна, мы знаем о том, что завод готовит для себя молодых специалистов – обучает по новым образовательным программам. А между тем в районе полно безработных людей с высшим образованием, пусть не молодых, но зато опытных.

- Сегодня мы наблюдаем нехватку простых рабочих рук – грамотных, отлично знающих своё дело киповцев, электриков, варщиков целлюлозы и других рабочих.

Чтобы заполнить эту нишу, комбинат плотно сотрудничает с Политехническим техникумом п. Селенгинск.

Студенты, с которыми заключён контракт в рамках проекта «Рабочий нового поколения», обучаются по специальностям "Электроснабжение" (квалификация "техник") и "Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования" ("техник-механик").

Ребята, обучающиеся этим профессиям, получат диплом специалиста 4-5 разряда (а не третьего, как обычно). За каждым из них закреплён наставник из числа молодых специалистов комбината, который помогает студентам адаптироваться в цехе ещё во время прохождения практики. То есть, придя к нам на работу, молодой человек уже будет адаптирован к коллективу, и работе, которую ему предстоит выполнять.

"Контрактным" (назовём их так) студентам ЦКК выплачивает ежемесячную стипендию, организует производственную практику, стажировку и гарантирует рабочее место после окончания техникума. На сегодня таких ребят – 10.

Положительным моментом является и то, что, обучаясь основной выбранной ими профессии, ребята смогут параллельно обучиться и смежной технологической профессии. Например, техник сможет параллельно получить профессию выпарщика щелоков или варщика целлюлозы. С такими знаниями, а главное – практическими навыками, рабочему цены не будет. С этой целью совместными усилиями политехнического техникума и специалистами комбината разрабатываются модульные программы на технологические специальности, а на специальность сварщик - профессиональный стандарт уже разработан и будет использоваться с нового учебного года.

Также, комбинат заключил трёхстороннее соглашение с министерством образования республики и политехническим техникумом п. Селенгинск о сотрудничестве. Суть заключается в том, что техникум готовит специалистов рабочих профессий по модернизированным учебным программам, министерство контролирует качество образования и содействует привлечению абитуриентов, а комбинат отвечает за подготовку педагогов. В прошлом году преподаватели, ставшие участниками проекта "Рабочий нового поколения", прошли специальное обучение в Москве и Нижнем Новгороде.

- В Каменском детском доме тепло отзываются о работниках комбината.

- Приятно слышать. Мы действительно активно работаем с ребятами из Каменского детского дома. "Мы вместе" – такое название получил проект, направленный на содействие внешкольному воспитанию, образованию, социальной адаптации, профессиональной ориентации, а в дальнейшем – трудоустройству воспитанников детдома. С ребятишками ведется огромная работа. За каждым из них закреплён наставник из числа молодых специалистов комбината, который поможет ребятам сориентироваться в выборе будущей профессии, настроит на обучение в техникуме.

Дети из детского дома были у нас в гостях с экскурсией, познакомились с комбинатом и работниками, узнали всю цепочку технологического процесса и различные профессии. Ребята проводили с нами корпоративные вечера, побывали в Этнографическом музее г. Улан-Удэ, в бассейне, катались на коньках и лыжах, получали подарки от Деда Мороза, посетили кинотеатр, играли в боулинг, приняли непосредственное участие в работе комбината – помогли в склейке экологически чистых пакетов. Из одиннадцати пожелавших принять участие в проекте детей-сирот двое были ориентированы на обучение в политехническом техникуме. Можно надеяться, что через 4-5 лет они вольются в наш коллектив.

- Эти проекты касаются непосредственно завода. Делает ли Селенгинский ЦКК, как градообразующее предприятие, что-то для посёлка в целом?

- Конечно! Например, проект "Школа нового поколения" благотворительного фонда Олега Дерипаска "Вольное дело" создан для наших детей. Основная цель проекта – формирование нового поколения не только учащихся, но и учителей, как ответственных граждан и компетентных лидеров. Здесь главное – отказаться от образовательных стереотипов, создать союз педагогов, учеников и их родителей. Естественно, что без учителя нового поколения это сделать будет невозможно, а потому мы огромное внимание уделяем профессиональному росту педагогов, формированию у них новых педагогических компетенций.

В прошлом году отправили директоров селенгинских школ в Москву для обмена опытом. Теперь каждая из школ через Интернет активно сотрудничает с московской школой № 26, где также реализуется проект "Школа нового поколения".

Очень продуктивна в рамках проекта работа со школами поселка. Не так давно, в школе №2 провели игру, связанную с историческими местами нашего посёлка. Молодые специалисты – работники комбината, часто встречаются со школьниками за круглым столом, обсуждают различные проблемы, ищут пути решения.

Задействован в проекте "Робототехника" и Селенгинский Дом детского творчества. Обучение конструированию в Доме творчества начиналось в 2011 году при помощи и содействии Малой Академии наук РБ (г. Улан-Удэ) с организации кружка «Робототехника». Не новость то, что в последнее время статус инженерного работника падает, и молодёжь всё больше выбирает гуманитарные профессии. Наша задача – посредством игры повысить интерес детей к инженерным специальностям.

Весной прошлого года педагоги Дома творчества прошли обучение на федеральном учебно-тренировочном сборе "РобоФест-2012" в Москве. Полученные знания они применяют в кружковом объединении "Робототехника", благодаря которому дети развивают инженерные способности. Ребята из Селенгинского Дома творчества вместе с руководителем кружка В. Давыдовым участвовали в первом республиканском чемпионате по образовательной робототехнике "Пионеры роботоспорта-2012", проводимом Малой Академией наук, и заняли там четвёртое место!

Комбинат планирует принять самое активное участие в оснащении необходимым оборудованием кружка. Так как на проект "Роботехника" мы, педагоги и ребята из Дома творчества возлагаем очень много планов и надежд.

- В этом году комбинат отмечает своё 40-летие. Для человека этот возраст можно назвать расцветом – уже приобретён жизненный опыт, и ещё предстоит реализовать немало планов…

- Также обстоит дело и с комбинатом. Те, кто начинал здесь работать в первые дни, находятся на заслуженном отдыхе. Но стержень, люди, отработавшие на заводе по 20 лет, ещё остались. Их гармонично дополняет молодёжь. Потому и коллектив молодеет: средний возраст его – 40 лет.

Руководство комбината считает своим долгом заботиться о молодых специалистах и их семьях, дать им почувствовать стабильность, мотивировать на плодотворный труд. Потому и были запущены и реализуются все вышеперечисленные проекты. Останавливаться на достигнутом мы не собираемся. В 2012 году стартовала «Жилищная программа». В нынешнем году специалисты (не только молодые), нуждающиеся в жилье, бесплатно получат земельные участки под строительство.

"Байкальские огни" №№ 47-48

Россия. СФО > Леспром > bumprom.ru, 18 июня 2013 > № 840028 Наталья Номоконова

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин и гендиректор ОАО "Особые экономические зоны" (ОЭЗ) Михаил Трушко открыли в четверг в рамках XV Томского инновационного форума Innovus-2013 третий корпус на южной площадке томской ОЭЗ, где расположится научно-внедренческий центр.

Строительство здания началось в апреле 2011 года. Общая площадь пятиэтажного строения с подземной автостоянкой - 15,6 тысячи квадратных метров. Около 70% площадей зарезервировано под проекты резидентов. В корпусе преимущественно будут располагаться офисы IT- и приборостроительные фирм и лаборатории медицинских и биотехнологических компаний.

"Мы открываем научно-внедренческий центр. Наука не может жить без внедрений. Я все время говорю, что наше время наводить мосты между наукой и производством, реальным сектором и инновационным. Этот корпус - мост, чтобы все разработки реально работали. Здорово, что 70% площадей уже зарезервированы... Здорово, что большая часть компаний - биотехнологические", - сказал Жвачкин.

В свою очередь Трушко отметил, что открытие еще одного корпуса - победа и для властей, и для резидентов. "Главное - наполнить оболочку, которую представляет собой ОЭЗ", - подчеркнул он.

ОЭЗ технико-внедренческого типа "Томск" создана в 2005 году, специализируется на информационно-коммуникационных и электронных технологиях, технологиях производства новых материалов, нано-, био- и медицинских технологиях. Расположена на двух площадках общей площадью 207 гектаров. В ОЭЗ зарегистрированы 61 компания-резидент, 13 проектов реализуются с участием иностранного капитала.

Форум Innovus "Энергия инновационного развития", посвященный инновациям в сырьевом секторе, проходит в Томске 22-23 мая. Организаторами форума выступают администрация региона и Российская академия народного хозяйства и госслужбы. Генеральным партнером - ОАО "Газпром". Форум также поддерживают компании "Интер РАО", "СИБУР", "Газпромбанк". Генеральным информационным партнером форума является РИА Новости. Карина Сапунова.

Россия. СФО > Образование, наука > ria.ru, 23 мая 2013 > № 818716

Научно-образовательный ортопедический центр при Сибирском государственном медицинском университете (СибГМУ) и новый завод по производству керамических имплантов откроются в Томске, соответствующие соглашения подписаны на церемонии открытия третьего корпуса томской особой экономической зоны (ОЭЗ).

"Ни одно инновационное производство невозможно без образовательного компонента. У нас есть уже опыт сотрудничества с "Мойе Керамик" - мы готовили врачей, которые могли бы работать по их технологии. Сейчас наше сотрудничество расширяется - мы будем проводить клинические испытания, будем учить студентов, будем проводить исследовательские работы", - сказал РИА Новости ректор СибГМУ Вячеслав Новицкий.

По данным вуза, в центр приглашены ведущие специалисты из США, Италии и Индии. Он будет специализироваться на эндопротезировании кисти, стопы и смежных суставов. В ближайших планах - создание мобильного госпиталя для оказания ортопедической помощи в отдаленных регионах.

"Наше партнерство с Германией - это окно в технологический западный мир, мы работаем с американцами, голландцами, итальянцами, мы работаем с Англией. У нас уже есть производство полуфабрикатов, начинаем проектирование завода полного цикла - от сырья до продуктов, это производство будет здесь (в ОЭЗ)", - рассказал гендиректор "Мойе Керамик" Анатолий Карлов.

Ранее сообщалось, что резидент томской ОЭЗ - ООО "МОЙЕ Керамик-Имплантате" (входит в германскую MOJE Keramik-Implantate GmbH&Ko.KG) - в феврале 2012 года запустил в Томске первое в России (второе в мире) производство эндопротезов мелких суставов из циркон-оксидной нанокерамики. По данным клинических исследований, этот материал подтвердил свое технологическое превосходство над металлом и обеспечивает максимальный комфорт пациентов. Карина Сапунова.

Германия. СФО > Медицина > ria.ru, 23 мая 2013 > № 818703

Если ещё несколько лет назад большая часть древесины из Иркутской области шла на экспорт в виде круглого леса, то сегодня ситуация кардинально поменялась. Статистические отчёты свидетельствуют о том, что три четверти вывезенных в 2012 году материалов - обработанная древесина. Проблема в степени её обработки. С нулевой таможенной пошлиной через границу проходят и сухие пиломатериалы, и наспех пропущенный через пилораму кругляк. О том, как можно бороться с этим явлением, почему многие компании остались недовольны распределением квот на вывоз круглого леса и сколько уголовных дел возбуждено в отношении недобросовестных участников экспортных операций, мы беседуем с первым заместителем начальника Иркутской таможни Андреем Новосельцевым.

- Андрей Леонидович, расскажите, пожалуйста, сколько леса отправляется из Иркутской области за границу? Какова доля древесины в общей структуре экспорта из нашего региона?

- За прошлый год экспортировано 10,6 миллиона кубометров леса, из них 6,7 - пиломатериалы, остальной объём - круглый лес. Часто приходится слышать мнение, что весь лес, который заготавливается в области, вывозится за рубеж. Чтобы было понятно, какая часть древесины отправляется на экспорт, скажу, что всего за прошлый год в области было заготовлено около 25 миллионов кубических метров леса. Учитывая, что 75% экспортированного леса - обработанный материал, прибавим к этому объёму 20-25%, но даже в этом случае получается, что на экспорт уходит меньше половины заготовленного леса. Большая часть лесоматериала остаётся в стране.

Тем не менее в общем объёме экспортных поставок древесина и целлюлозно-бумажная продукция являются товарами-лидерами. Их доля в структуре экспорта составляет 41%. На втором месте по объёму экспортных операций металлы и изделия из них (39%), здесь речь прежде всего идёт о продукции алюминиевых заводов. Третью позицию занимает машиностроительная продукция (11%) - так обозначены изделия авиационного завода.

- Основной объём леса из нашего региона по-прежнему направляется в Китай?

- Действительно, львиная доля - более 90% - леса из Иркутской области отправляется в Китай. Это наш основной внешнеэкономический партнёр. Хотя стоит отметить, что объёмы поставок обработанных лесоматериалов достаточно серьёзно в последние годы наращивают страны Средней Азии, особенно Таджикистан и Узбекистан.

- Как повышение пошлин на вывоз и квотирование круглого леса, введённые в стране в связи со вступлением во Всемирную торговую организацию, повлияли на объёмы экспорта необработанного материала?

-Ещё 4-5 лет назад мы экспортировали 75% круглого леса и 25% пиломатериалов. Сейчас соотношение поменялось с точностью до наоборот.

Таким образом бизнес отреагировал на решение правительства страны применить тарифное регулирование оборота необработанных лесоматериалов. Первоначально планировалось ввести запретительные ставки, но до них так и не дошли, остановились на размере пошлины 25%. 22 августа прошлого года Россия стала членом ВТО, одновременно вступили в силу новеллы в таможенном законодательстве. Вывозные пошлины в отношении сосны закрепили на уровне 80% таможенной стоимости древесины, но не менее 55,2 евро за один кубометр. Вместе с тем впервые для экспорта лесоматериалов из сосны и ели европейской законодательно были определены количественные квоты, в рамках которых участники внешнеторговой деятельности получают право платить за вывоз леса от 13 до 15% таможенной стоимости. В постановлении правительства отражён механизм формирования перечня организаций, среди которых могут быть распределены объёмы леса, подпадающего под льготный тариф. Сказано, что лес вправе экспортировать арендатор леса, причём организация не должна иметь задолженности по арендным платежам. Во-вторых, вывозить древесину по квоте может компания, купившая лес непосредственно у арендатора. Федеральные власти достаточно чётко обозначают стремление освободить отрасль от схем с использованием цепочек посредников, не позволяющих проследить путь леса.

Мы видим, что, действительно, теперь на экспорт идёт больше обработанного леса. Проблема в том, что, как правило, это пиломатериал плохого качества, с низкой добавленной стоимостью. Обычно схема выглядит так. Из Китая завозятся дешёвые пилорамы, устанавливаются на делянах, в качестве рабочей силы используются нелегальные мигранты. Таким нехитрым способом, по сути, из круглого леса делают "квадратный" - грубо обрусованный пиломатериал. Весь мусор после лесообработки остаётся также на деляне. По факту лес вывозится необработанный, кривой-косой, который в Китае доводится до кондиции. Зато с позиции классификации материала это уже обработанная древесина со ставкой вывозной пошлины "ноль".

Поскольку это беспошлинный товар, таможня обязана его выпустить под минимальным контролем, запросив минимум документов. При этом государство в свою казну не получает ни таможенных платежей, ни внутренних налогов. Я считаю, необходимо ввести промежуточную позицию в товарной номенклатуре, соответствующую, скажем так, условно обработанной древесине. Необходимо на законодательном уровне рассмотреть вопрос дифференциации системы налогообложения вывозимых на экспорт пиломатериалов, то есть, освободить от уплаты вывозных пошлин продукцию с высокой степенью обработки и соответственно высоким уровнем добавленной стоимости, например, просушенные строганые или профилированные пиломатериалы, цена на которые при вывозе составляет не ниже 200 долларов за кубометр.

При этом в отношении грубообработанного пиломатериала нужно установить вывозные пошлины, составляющие не меньше половины от уровня вывозной пошлины, применяемой к круглым лесоматериалам. За счёт этого будет достигнута изначально установленная цель - развитие глубокой переработки, также у таможенных органов появляется возможность администрировать таможенную стоимость указанной категории товаров, запрашивать дополнительные документы по приобретению на внутреннем рынке, что в конечной степени будет на руку налоговым органам. С этой проблемой мы также обращались в Федеральную таможенную службу.

- Многие компании региона остались недовольны тем, как были распределены квоты в прошлом году. Сейчас ситуацию удалось исправить?

- Действительно, были факты, когда квоту не получили арендаторы лесных участков, не имеющие задолженности по арендным платежам. В то же время мы знаем, что очень большие квоты были выделены компаниям, за которыми стоит китайский бизнес. Известно также, что квоты достались фирмам-однодневкам, прекратившим деятельность задолго до распределения льгот. Не могу сказать, что причина такой ситуации в желании дать преференции одним компаниям и ущемить другие. Дело, скорее, в несовершенстве алгоритма расчёта квоты, который разрабатывался не в регионе, а на федеральном уровне. При расчётах чиновники отталкивались не от объёмов, заготовленных арендаторами, а от количества круглого леса, вывезенного компаниями за последние три года. В итоге получилось, что многие организации, обладающие лесосырьевой базой, остались с минимальной квотой, а компании, имеющие большие объёмы экспорта необработанного леса за последние годы, но никогда его не заготавливавшие, получили максимальные преференции. Я знаю, что члены Союза лесопромышленников Иркутской области поднимали этот вопрос, дважды обращались в Министерство промышленности и торговли, но пока их не услышали.

Несмотря на то, что фактически квоты, выделенные компаниям Иркутской области в прошлом году, были большими, они, тем не менее, сыграли свою регулирующую роль. Воспользоваться льготным тарифом смогли немногие. Например, от объёма, выделенного на четвёртый квартал прошлого года, почти половина древесины не была вывезена. Как уже говорилось, одна из причин - это "мёртвые души", получившие квоты, но деятельность уже прекратившие. Вероятнее всего, такую же картину мы будем наблюдать в нынешнем году.

- Недавно появились сообщения о возбуждённом уголовном деле в отношении компании-экспортёра. Деятельность по выявлению уголовных нарушений - новое направление для таможни?

- Был период, когда ряд статей Уголовного кодекса декриминализировали, некоторые экономические статьи были выведены из Уголовного кодекса, в том числе контрабанда. Сейчас эти составы вновь вернули. Контрабанда леса теперь приравнена к контрабанде стратегически важных ресурсов, таких, к примеру, как ядовитые, радиоактивные, взрывчатые вещества, оружие.

Первый результат - два возбуждённых уголовных дела в отношении одной фирмы-экспортёра. В первом случае мы инкриминируем ей неуплату таможенных платежей в особо крупном размере, в другом - предоставление недействительных, фальшивых документов.

С сентября по ноябрь прошлого года в Китай были отправлены партии пиловочника из сосны. Компания представила документы о том, что поставки производятся в рамках квоты, выделенной арендатору лесного участка. В подтверждение к декларации были приложены договоры купли-продажи на приобретение лесоматериалов и лицензии по внешнеэкономическому контракту, выданные Министерством промышленности и торговли на основании договоров купли-продажи. В ходе проверки выяснилось, что договоры купли-продажи поддельные, но это не помешало компании получить в Минпромторге лицензии, предоставляющие разрешение на экспорт леса в пределах тарифной квоты. Таким образом, полагающаяся ставка 80% для компании была снижена до 15%. Общая сумма доначисленных платежей составила 33,4 миллиона рублей.

- Как вы считаете, удастся эти платежи взыскать?

- Сейчас мы работаем над тем, чтобы взыскать платежи. Этот факт, я думаю, будет не единственным, есть несколько дел, когда товары были вывезены вне установленной квоты. В рамках этой работы недавно мы подписали соглашение с Агентством лесного хозяйства, ведём переговоры о подписании соглашения с Минпромторгом. Задача одна - сделать рынок экспорта леса прозрачным, чтобы каждая партия имела понятное происхождение.

- Достаточно актуальная тема сейчас - электронный документооборот. Насколько эта форма работы востребована среди ваших декларантов?

- 99% документов, которые поступают, подаются в электронном виде. Декларант появляется, чтобы поставить отметку в товарно-транспортных накладных. К сожалению, пока нам не удаётся в полной мере реализовать технологию безбумажного документооборота с железной дорогой для того, чтобы информация в электронном виде уходила в это ведомство, а затем в налоговую службу. Рассчитываем, что уже в нынешнем году весь документооборот будет проходить в электронном виде.

- Если сотрудник таможни не будет видеть в лицо отправителя груза и бумажные версии документа, как это отразится на качестве контроля?

- Мы говорим об электронном декларировании, но досмотр товара никто не отменял. Нам не нужно видеть декларанта в лицо. Таможенный контроль не заканчивается контролем загрузки товара, у таможенных органов есть возможности проверить товар в приграничных пунктах пропуска при фактическом вывозе леса с территории Таможенного союза. Можно запросить бумажные документы, провести дополнительную проверку.

- Несколько лет назад Иркутская таможня проводила эксперимент по маркировке круглого леса. Какова его судьба?

- Эксперимент Федеральной таможенной службой признан удачным. Федеральное агентство лесного хозяйства намеревалось внедрить маркировку путём принятия федерального закона, но пока вопрос не реализован.

Сдерживающий фактор - мнение Минэкономразвития, что не нужно обременять бизнес дополнительной нагрузкой. Почему-то наличие марок на алкоголе ни у кого не вызывает вопросов, хотя бутылок алкоголя значительно больше, чем деревьев. Если ввести маркировку леса, получается достаточно прозрачная схема. Заявляешь общее количество деревьев, которые хочешь срубить, получаешь соответственное количество бирок, бирки прикрепляешь к срубленным деревьям, вносишь данные в единую систему. Аналогично алкогольной продукции. Любой человек в ближайшее время сможет посмотреть в Интернете происхождение купленного алкоголя по марке. И точно так же, как существует ответственность за операции с контрафактным алкоголем, следует предусмотреть ответственность за перевозку и хранение немаркированных деревьев. Везёшь хоть одно дерево без бирки - наступает презумпция виновности. Возможны, конечно, подделки бирок, но всё равно будет больше порядка, чем сейчас, когда по дорогам потоком едут лесовозы непонятно откуда с лесом неизвестного происхождения. Таможенные органы не могут ввести систему маркировки самостоятельно, нужно государственное решение, изменения в законодательстве.

- Как, по-вашему, можно повлиять на нелегальную заготовку леса в Иркутской области?

- Это очень сложная проблема, с которой силами только области не справиться. Нужно менять федеральное законодательство. Например, область сколько угодно могла биться, чтобы сократить вывоз круглого леса. Федеральные власти ввели повышенные пошлины, и процесс пошёл. Так же точно область может разбираться в происхождении пиломатериала, сколько угодно задерживать незаконно заготовленные партии леса, по которым выстроена цепочка посредников. Но мы понимаем, что, если заедешь в отдельные лесные посёлки, там через двор стоят пилорамы. Ночью завозят лес, потом пилят. На территорию этих объектов даже не попадёшь, собаками затравят, нужно, как минимум, брать с собой участкового. Как один из вариантов решения проблемы - изменение федерального законодательства, предполагающее регистрацию и учёт каждой пилорамы и установление минимального вменённого налога для этого вида бизнеса, который должен поступать на развитие муниципалитетов. В цивилизованных странах такая практика успешно применяется.

- Но ведь нелегальные пилорамы - это только вершина айсберга. Основные преступления совершаются на делянах.

- Приведу один пример. К сожалению, он не уникален. Мы занимались одной компанией. Организация зарегистрирована в Новосибирске, покупает лес у другой новосибирской фирмы, третьей компании поручает загружать лес в вагоны. Древесина фактически находится в Чунском районе. Плата за вывоз материалов поступает от фирмы с Британских Виргинских островов. А лес идёт в Китай. Смотрим на заявленную стоимость - около 10 тысяч рублей за кубометр. Таких цен не существует! При этом мы понимаем, что скоро компания обратится в налоговую службу Новосибирской области с требованием вернуть НДС. Не нужно долго разбираться, чтобы понять: фирма намеренно выстроила цепочку посредников из разных регионов и таким образом стремится легализовать незаконно заготовленную древесину. Таких схем становится больше. Есть тенденция: если компания хочет уйти от контроля, регистрируется как можно дальше, например, на Камчатке.

Но таможне предъявляют уже "чистые" документы, и мы не вправе задавать лишние вопросы. По закону беспошлинный товар - к таким относится обработанный пиломатериал - мы должны выпустить в течение четырёх часов и запросить при этом пять документов. Так наше государство поощряет экспорт. Я согласен, если на экспорт вывозится самолёт, мы его должны выпустить максимально быстро, но если речь идёт о сырьевом товаре, есть смысл потратить время на выяснение его происхождения и, может быть, запросить дополнительные документы. Для страны стратегически важно определить, какой экспорт мы поощряем, а какой нет. У нас же на одной ступени стоят высокотехнологические товары с высокой добавленной стоимостью и вот такие плохо обработанные "древесные болванки".

Россия. СФО > Леспром > wood.ru, 13 мая 2013 > № 811220 Андрей Новосельцев

В Омске состоялось торжественное открытие нового предприятия нефтехимического кластера проекта «ПАРК: промышленно-аграрные региональные кластеры» - Омского завода полипропилена мощностью 180 тысяч тонн в год.

Для участия в церемонии открытия на промышленную площадку предприятия прибыло более 400 человек.

В числе гостей были заместитель председателя Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» Анатолий Балло, директор коммерческой дирекции ОАО «Газпром нефть» Леван Кадагидзе, член Правления – управляющий директор ОАО «СИБУР Холдинг» Сергей Комышан, губернатор Омской области Виктор Назаров, главный федеральный инспектор в Омской области Сергей Лицкевич и другие представители территориальных, региональных и муниципальных органов власти, общественных организаций, научного и бизнес-сообщества.

Для участников торжественных мероприятий была проведена экскурсия, в ходе которой они познакомились с основными подразделениями нового завода, особенностями производственного процесса и применяемой технологии.

После экскурсии гости приняли участие в открытии памятной доски, символизирующей плодотворное государственно-частное партнерство Группы компаний «Титан» и Государственной корпорации «Внешэкономбанк».

Первым с приветственным словом выступил губернатор Омской области Виктор Назаров. Он поздравил работников Группы компаний «Титан» с открытием нового предприятия и подчеркнул его значимость для экономического развития региона.

- Завод пополнит налоговую базу, даст дополнительно около 400 рабочих мест, обеспечит смежные предприятия импортозамещающей продукцией, которую можно использовать для производства полимерной продукции, строительных и отделочных материалов, труб и других изделий для нужд ЖКХ, - сказал Виктор Назаров.

Заместитель председателя Государственной корпорации «Внешэкономбанк» Анатолий Балло отметил высокие результаты государственно-частного партнерства между банком и Группой компаний и пожелал предприятию производственных успехов.

- Омский завод полипропилена – это наш самый крупный проект в Омской области, и мне очень приятно видеть, что средства, выделенные «Внешэкномбанком», нашли здесь верное применение, - заявил Анатолий Балло.

Самым эмоциональным стало поздравление председателя Совета директоров ЗАО «ГК «Титан», руководителя проекта «ПАРК» Михаила Сутягинского. Он поблагодарил всех принимавших участие в реализации проекта строительства Омского завода полипропилена: проектировщиков, строителей, поставщиков оборудования и технологий, финансовых партнеров, коллектив завода и предприятий ГК «Титан».

В ходе торжественной церемонии на сцену поднялась делегация молодых работников предприятия. Символический ключ от «Полиома» им вручили Михаил Сутягинский, Анатолий Балло и Виктор Назаров.

Заключительным аккордом церемонии стала высадка деревьев будущего парка нефтехимиков.

В рамках деловой программы открытия предприятия состоялась III Международная конференция проекта «ПАРК». В этом году ее тема - «Инновационные кластеры: стратегия регионального и интеграционного развития».

Россия. СФО > Химпром > minenergo.gov.ru, 29 апреля 2013 > № 805615

Министерство образования и науки РФ поддержало предложения коллективов двух вузов об объединении - Иркутского государственного лингвистического университета (ИГЛУ) и Московского государственного лингвистического университета (МГЛУ), сообщается в пятницу на официальном сайте ведомства.

"Решение об объединении предложено в совместном обращении двух университетов, поддержано ученым советом МГЛУ, конференцией научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся ИГЛУ и студенческим советом ИГЛУ, и утверждено приказом Министерства от 15 марта 2013 года", - сообщают в министерстве.

Определены правила перевода студентов из реорганизуемых вузов

По данным ведомства, за объединение на ученом совете московского вуза проголосовал 71 человек, против и воздержавшихся не было. В иркутском вузе 704 человека проголосовали за, также не было противников и воздержавшихся. Студенческий совет ИГЛУ тоже поддержал инициативу, 119 голосов отдано за слияние, возразивших не нашлось.

"Министерство считает необходимым отметить, что государственные вузы и филиалы, находящиеся на территории Иркутской области, готовы ко всеобъемлющему сотрудничеству с администрацией Иркутской области в рамках реализации региональных проектов и программ социально-экономического развития", - сообщили в Минобрнауки.

В ноябре 2012 года межведомственная комиссия под председательством главы Минобрнауки РФ Дмитрия Ливанова по итогам мониторинга вузовской сети признала неэффективными и нуждающимися в реорганизации 30 университетов и 262 филиала, которые должны быть объединены с более успешными вузами. В список неэффективных попал и ИГЛУ.

Россия. СФО > Образование, наука > ria.ru, 26 апреля 2013 > № 804045

Две гимназии и один лицей Красноярского края вошли в десятку лучших российских школ повышенного уровня по результатам 2012 года, рейтинг составило Российское информационное агентство новостей (РИА Новости) в рамках проекта "Социальный навигатор", направленного на создание интерактивной базы организаций социальной сферы.

В рейтинг вошли 940 школ с углубленным изучением отдельных предметов, для оценки качества их работы исследовались такие критерии как возможность индивидуального развития для учащихся, условия обучения, в том числе безопасность, доступность обучения в данном учебном заведении, средний балл ЕГЭ и прочие.

Красноярский край в целом занял в рейтинге девятое место, исследование показало, что в регионе обеспечены одни из лучших в стране возможностей для индивидуального развития. Наиболее высокий результат показали красноярская языковая гимназия "№" 2 (третье место по стране), естественнонаучный лицей "№" 103 "Гармония" города Железногорск (четвертое место) и гуманитарная гимназия "№" 1 города Канск.

Лидером рейтинга среди регионов стала Томская область, второе место у Вологодской области, третье - у Самарской. Антон Андреев.

Россия. СФО > Образование, наука > ria.ru, 23 апреля 2013 > № 802256

Глава департамента муниципального имущества и земельных отношений Красноярска Андрей Шлома сообщил «ДК», что нужно сделать, чтобы выкупить землю, на которой стоят принадлежащие бизнесменам площадки.

В департаменте муниципального имущества и земельных отношений Красноярска два месяца назад сменился руководитель. Во главе этой структуры встал Андрей Шлома, проработавший в УФСБ по Красноярскому краю 17 лет. Несмотря на новый для себя характер деятельности, г-н Шлома успел разработать законодательную поправку, которой он надеется решить основную проблему возглавляемого им департамента.

Инструкция к применению

Право муниципальной собственности в Красноярске зарегистрировано на площадь более 7,4 тыс. га. Это как раз та территория, на которую может претендовать бизнес для выкупа в собственность или взятия в аренду под строительство различных объектов. Функции распределения земельных участков поделены в администрации между двумя структурами. К полномочиям департамента муниципального имущества и земельных отношений города относится продажа или предоставление в аренду участков собственникам зданий, строений и сооружений. Участки в аренду для разного рода строительства предоставляет департамент градостроительства.

На какие зоны делится земля в городе?

— Всего зон девять. Они были определены и утверждены в 2007 г. Красноярским городским Советом. Это зоны городской рекреации, жилой усадебной застройки, жилой многоэтажной застройки, делового, общественного и коммерческого назначения, зоны объектов образования, объектов здравоохранения, производственных предприятий IV-V классов вредности, зоны автомобильного транспорта и зоны перспективного развития.

В пределах каждой территориальной зоны предусмотрен не только вид использования земельных участков, но и тип застройки и последующей эксплуатации возведенных объектов. Грубо говоря, нельзя взять в аренду участок под усадебную застройку, а на нем возвести производственный цех. Это будет незаконно.

Выросло ли за последние три года количество обращений от бизнесменов с целью приобретения в собственность или в аренду земельных участков?

— Интерес к земле как к недвижимому имуществу вырос. В 2012 г. к нам поступило 2286 обращений о выкупе участков собственниками зданий, строений, сооружений. В собственность за плату переведено 1511 земельных площадок, в аренду ушло 378 участков. Если сравнивать эти цифры с показателями 2010 г., то рост обращений составил около 20%.

Расскажите, что должен сделать бизнесмен, чтобы стать собственником земельного участка, на котором находится его офисное здание или производственное помещение?

— Земельные участки мы предоставляем только собственникам зданий, которые располагаются на этих самых участках. Все требования к ним прописаны в 36 статье Земельного кодекса РФ. И не обязательно при этом быть бизнесменом. Во-первых, объектом предоставления могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Это обязательное требование. В случае, если этого не сделано, собственнику здания необходимо обратиться к кадастровому инженеру и эти работы провести.

Во-вторых, для приобретения права на земельный участок собственник здания должен обратиться с заявлением в наш департамент, в отдел приема граждан. К заявлению прикладываются документы, необходимые для приобретения прав на землю.

Что может послужить причиной отказа в предоставлении земельного участка?

— Есть несколько ситуаций, когда бизнесмен или гражданин может получить отказ на заявление о выкупе земельного участка в собственность. Самая распространенная причина — заявитель предоставил неполный пакет документов. Мы вправе отказать и в том случае, если в отношении испрашиваемого земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет, если на нем нет объектов недвижимости. Или, наоборот, объекты есть, а правоустанавливающих документов на них нет. Бывают ситуации, когда территория зарезервирована для государственных и муниципальных нужд. Земли общего пользования (ограниченные в обороте) не предоставляются в собственность. В таком случае мы тоже вынуждены отказывать в выкупе участка или сдаче его в аренду.

Оформление участка в собственность занимает много времени?

— Для кого-то это много, для кого-то мало. Мы работаем в рамках действующего законодательства, все сроки регламентированы. Наш департамент обязан в месячный срок принять решение предоставить или отказать в продаже данного земельного участка.

Если с документами, которые предоставил заявитель, все в порядке, наши специалисты готовят проекты распоряжения о предоставлении испрашиваемого земельного участка. Дальше этот проект согласовывается в структурных подразделениях администрации Красноярска. Распоряжение администрации города является основанием для заключения договора купли-продажи земельного участка либо договора аренды.

Покупка земельного участка у городской администрации обходится дорого?

— До июля 2012 г. действовала льготная система выкупа земли собственниками объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, принадлежащих муниципалитетам. До этого срока как юрлица, так и физлица приобретали земельные участки по цене в размере десятикратной ставки земельного налога за «единицу» площади участка. То есть на льготных условиях, платили только часть от кадастровой стоимости этого участка. С 1 июля прошлого года эта норма перестала действовать, и выкупная стоимость земельных участков для собственников гаражей, жилых домов, садовых домов увеличилась в 100 раз, а для собственников нежилых зданий, строений и т.д. — в 6,6 раза.

Например, до июля прошлого года средняя выкупная цена под гаражным боксом площадью 20 кв. м равнялась 894 руб., а после 1 июля стала 89,4 тыс. руб. Конечно, скачок цен существенно сократил количество обращений. В 2013 г. мы пока рассмотрели всего 7 обращений о предоставлении земельных участков в собственность за плату.

Можно ожидать, что льготные условия выкупа земли у муниципалитетов будут возвращены?

— Сейчас депутатами красноярского Горсовета подготовлен и находится на согласовании проект краевого закона, который подразумевает внести изменения в действующую норму. Согласно законопроекту предполагается установить коэффициенты, определяющие цену выкупа от кадастровой стоимости, в зависимости от категории собственников объектов недвижимости. Для граждан установить 2,5% от кадастровой стоимости участка, для субъектов малого и среднего предпринимательства — 15%, для всех остальных — 20%.

Наш департамент поддержал необходимость этих изменений. Надеюсь, льготная система вернется и начнет действовать если не в этом году, то в следующем.

А у администрации Красноярска есть интерес в продаже земли, в увеличении сделок по ее купле-продаже?

— Конечно, есть. В 1991 г. в стране прошла земельная реформа, и был предопределен принцип платного использования земли. Арендатор обязан вносить плату, а собственник — платить земельный налог. С 2005 г. налоговые сборы 100% поступают в бюджет города и идут на обеспечение социально-экономических программ. Главная задача департамента муниципального имущества и земельных отношений — эффективное использование земельно-имущественного комплекса. Так, в прошедшем году от аренды земельных участков бюджет города получил почти 705 млн руб., доходы от продажи земельных участков составили 423 млн руб.

Выписать учредителям ответственность

На просьбу назвать самую острую проблему департамента муниципального имущества и земельных отношений Красноярска, связанную с бизнесом, Андрей Шлома ответил одним словом: «Долги». За несколько лет объем задолженности предпринимателей за аренду муниципальной земли перешел рубеж 200 млн руб. Новый руководитель департамента предложил на законодательном уровне ввести такую норму, которая бы смогла научить неплательщиков ответственности.

— К сожалению, как показывает практика, городские арендаторы — представители бизнеса — не считаются с необходимостью исполнять законные обязательства. Департамент проводит огромную работу по оформлению прав землепользователей, заключенные договоры аренды земельных участков исчисляются десятками тысяч. Однако оформление прав еще не гарантирует своевременной оплаты.

Как эта проблема решается?

— Как заставить платить того, кто не хочет этого делать? Сегодня к тем, кто не платит за аренду, мы применили весь комплекс мер административного воздействия. Так, в 2012 г. юридическая служба департамента подала в судебные органы свыше 260 исков о взыскании платежей с арендаторов земель. По решению суда в бюджет было взыскано около 12 млн руб.

Вроде бы все решения есть, суды выигрываем, но это не помогает существенно решить проблему. Основное тело долга, накопленного годами, остается. В территориальных отделах судебных приставов по краю находятся на исполнении еще 862 исполнительных производства на общую сумму 263,7 млн руб.

И кроме как законного основания взыскивать долги через суд у нас нет. Прискорбно, что в рамках существующих механизмов отдельные лица научились жить так, чтобы не платить долги. Грамотно находят новые лазейки. Есть хорошая норма для борьбы с должниками — ограничение передвижения за рубеж, когда должников задерживают прямо в аэропортах. Но она распространяется только на тех людей, кто занимает официально ответственную должность. Например, наемных топ-менеджеров и директоров компаний-банкротов. Закон карает только их и не рассматривает тех людей, которые стоят за спинами наемников, — учредителей. Хотя логика говорит, что эти люди не менее ответственны, чем наемный директор. Ведь топ-менеджеры всего лишь исполнители, они отражают политику учредителей. А зачастую именно последние ответственны за происходящее с компанией. Я считаю, что необходимо законодательно утвердить, чтобы учредители компаний, так же как генеральный директор, несли материальную ответственность за все, что происходит в организации.

Но для этого необходимо изменить закон?

— Да, конечно. Я считаю справедливым, если учредителя организации, которая должна деньги бюджетам всех уровней, будут останавливать в аэропорту вопросом о том, на каком основании он собрался лететь в другую страну, когда его компания тонет в долгах?

В рамках существующего федерального законодательства мы прорабатываем возможность через уполномоченные органы внести изменения в действующие нормативно-правовые акты. Суть наших предложений: на законодательном уровне ввести такую норму, которая бы давала право Федеральной службе судебных приставов ограничить выезд из страны юридическим лицам — учредителям фирм, имеющим задолженность в бюджеты разного уровня. Насколько это быстрый процесс — вопрос открытый. Но я оптимист, поэтому надеюсь, через год-полтора это дополнение к закону вступит в силу.

Россия. СФО > Недвижимость, строительство > dk.ru, 4 апреля 2013 > № 861180

• «Начались торжества по случаю 150-й годовщины январского восстания [1863 г.]. (...) Серию официальных мероприятий открыл вчера в Президентском дворце глава государства Бронислав Коморовский. (...) Он подчеркнул, что 150 лет назад повстанцы сражались за ту же самую страну, процветание которой сегодня — наша общая забота. Президент также призвал уважать польское государство и помнить о многолетней борьбе за само его существование». («Жечпосполита», 17 янв.)

• «Во всём этом нет никакого смысла. Январское восстание — это одно из величайших поражений, которое потерпели поляки за всю историю, — доказывал во время работы над парламентской резолюцией по увековечиванию памяти участников восстания независимый депутат Казимеж Кутц. Он также убеждал, что «пора оставить в покое польскую мартирологию». (...) «Попытки некоторых политиков стереть память о январском восстании возмутительны (...) — говорит проф. Ян Жарынь. (...) А январское восстание — это урок смирения по отношению к нашим собственным амбициям, — добавляет он». («Жечпосполита», 16 янв.)

• «Огромный успех Январского восстания... По правде сказать, нам не удалось в 1863 г. завоевать свободу, зато наши ссыльные внесли значительный вклад в освоение Сибири». («Дзенник — Газета правна», 18-20 янв.)

• «Сегодня в Бурятии живет четвертое поколение поляков, это правнуки сосланных участников январского восстания. В Улан-Удэ с 1993 г. существует национально-культурная автономия поляков «Надежда», а также Общественная школа польского языка и культуры. При Бурятском государственном университете создан Центр польского языка и культуры. В Усолье-Сибирском дети учатся в польском классе. В селе Вершина Иркутской области почти все говорят по-польски, будучи потомками поселенцев и эмигрантов. С 1990 г. в Иркутске Польская культурная автономия «Огниво» продолжает дело Польского общества, основанного в начале XX века польскими ссыльными». (Из репортажа Ягенки Вильчак, «Политика», 6-12 янв.)

• «Восстание началось 22 января 1863 г. на территории Царства Польского, а затем охватило Литву и часть нынешних Белоруссии и Украины. Восстание носило характер партизанской войны, во время которой состоялось 1200 боев и вооруженных столкновений. В общей сложности в рядах повстанцев было 200 тыс. добровольцев, из которых 30 тысяч погибло на поле боя. Восстание окончилось осенью 1864 года. (...) Около 40 тыс. поляков были приговорены к каторжным работам, примерно 10 тысяч эмигрировали. Остатки автономии бывшего Царства Польского оказались ликвидированы российскими властями. («Уважам же иначей писане», 21-22 янв.)

• «Январское восстание стало частью истории тех народов, земли которых оно охватило. Сегодня происходит своеобразная «национализация» восстания, в ходе которой бросается в глаза стремление любой нации подчеркнуть свою историческую самобытность. (...) Вековой российско-польский конфликт на западных окраинах империи, который в итоге не привел к доминированию ни одной из сторон, дал определенный толчок развитию народов, живущих на пограничных территориях. (...) Русские по-разному оценивали эту ситуацию. (...) Доминировало, тем не менее, отрицательное отношение к полякам и всем тем, кто им симпатизировал. (...) А распространение восстания на литовско-белорусские и украинские территории и вовсе было воспринято крайне болезненно», — Леонид Горизонтов, руководитель Центра истории Польши и росссийско-польских отношений Института всеобщей истории РАН. («Жечпосполита», 19-20 янв.)

Польша. СФО > Внешэкономсвязи, политика > novpol.ru, 30 марта 2013 > № 890423 Олег Орлов

Первая операция по установке произведенного в России имплантата из наноструктурированной керамики успешно прошла в Новосибирском НИИ травматологии и ортопедии (НИИТО), сообщил журналистам в понедельник хирург, руководитель клиники нейроортопедии НИИТО Александр Крутько.

"Хирургическое лечение, которое мы выполнили с применением нового имплантата 13 марта, прошло согласно плану. Мы провели уже ряд исследований в послеоперационном периоде, где полностью подтверждены наши экспериментальные данные. И это, конечно, говорит о дальнейшем успехе внедрения такого рода имплантата в клиническую практику", - сказал он.

У пациента была грыжа межпозвонкового диска между шестым и седьмым позвонками в шейном отделе, сейчас между ними установлен имплантат. По словам Крутько, пациента выпишут на этой неделе, причем можно это было сделать и раньше, но так как это испытания, необходимо провести еще тесты. Фиксирующий воротник окончательно снимут через три месяца.

"До операции боль сильная была в шее, и рука не поднималась. Сейчас чувствую себя отлично, ничего не беспокоит", - рассказал журналистам сам пациент Виталий Гаас.

По его словам, он знал, что будет первым пациентом в этом эксперименте, но о риске даже не думал, такие сильные были боли. "Сейчас все работает, шрамчик уже затянулся", - сказал Гаас.

По сообщению гендиректора новосибирского медтехнопарка Екатерины Мамоновой, клинические испытания организованы по всем юридическим нормам и правилам, которые существуют сегодня на территории России. "Пациенты и учреждения, которые участвуют в испытаниях, застрахованы", - сказала она, уточнив, что страховщиком выступила компания "Ингосстрах".

Имплантаты из нанокерамики производит специально созданное для этого в Новосибирске в 2011 году ЗАО "НЭВЗ-Керамикс", которое является совместным предприятием ОАО "Роснано" и холдинговой компании ОАО "Новосибирский электровакуумный завод "Союз"" (НЭВЗ-Союз). Мария Кормильцева.

Россия. СФО > Медицина > ria.ru, 18 марта 2013 > № 780503

Вывоз обработанных лесоматериалов из Иркутской области увеличивается.

Экспорт леса и лесоматериалов в регионе ответственности Иркутской таможни по-прежнему занимает значительную нишу в общей структуре финансового капитала региона: за январь-февраль 2013 года было экспортировано 1478364 кубометров лесоматериалов (за январь-февраль 2012 года - 1475987 кубометров). Из них 948 тысяч кубометров - это обработанные лесоматериалы; 530 тысяч кубометров - необработанные.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года вывоз круглого леса в кубометрах сократился на 19%, в то время как вывоз обработанных лесоматериалов возрос на 15%. То есть, в целом наблюдается устойчивая тенденция к увеличению доли вывоза древесины, прошедшей обработку.

В течение первых двух месяцев 2013 года вывоз лесоматериалов в регионе ответственности Иркутской таможни осуществили 307 участников внешнеэкономической деятельности (за период январь-февраль 2012 года - 353 участника ВЭД). Из общего числа 86 участников ВЭД декларировали необработанные лесоматериалы, 277 - обработанные. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2013 году за первые два месяца отмечается сокращение на 13% общего количество участников внешнеэкономической деятельности, декларирующих лес и лесоматериалы.

Общий стоимостной объем вывоза лесоматериалов в регионе ответственности Иркутской таможни за два месяца 2013 года составил 227 млн. 142 тысяч долларов.

Всего за январь - февраль 2013 года по лесу было оформлено 9510 деклараций на товары (за аналогичный период 2012 года - 9626). Из них 3267 деклараций - это необработанные лесоматериалы (за аналогичный период 2012 года - 4058) и 6243 - обработанные лесоматериалы (за аналогичный период 2012 года - 5660). Таким образом, по сравнению с предыдущим годом количество поданных деклараций на экспорт круглого леса сократилось на 19%, а количество деклараций на пиломатериалы возросло на 10%.

Сокращению вывоза круглого леса способствовали изменения в таможенно-тарифной политике: увеличение вывозной таможенной пошлин по основным породам лесоматериалов необработанных до 80% от таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за кубометр.

Наряду с повышением пошлин Правительство РФ ввело квотирование лесоматериалов необработанных, при этом в рамках квоты вывозная пошлина взимается в значительной степени ниже, а именно от 13% до 15% от таможенной стоимости. При этом осуществлять экспорт круглого леса по указанным ставкам таможенных пошлин могут только компании - обладатели лицензий Минпромторга РФ. Иркутской таможней на текущее время всего поставлено на контроль 325 лицензий со сроком действия на период 2013 года.

Как показывает практика Иркутской таможни, наибольшее количество правонарушений выявляется в сфере экспорта леса.

Так, за январь-февраль 2013 года зарегистрировано 74 дела об административных правонарушениях, выявленных иркутскими таможенниками при контроле экспорта леса и лесоматериалов, что составило 57,8 % от общего количества возбужденных Иркутской таможней административных дел. Для сравнения: за аналогичный период прошлого года при контроле экспорта лесоматериалов было возбуждено 81 дело об административных правонарушениях. Кроме того, на канале экспорта леса было возбуждено уголовное дело по факту уклонения от уплаты таможенных платежей.

Россия. СФО > Леспром > wood.ru, 12 марта 2013 > № 777484

Осенью 2012 года на ежегодном саммите АТЭС во Владивостоке в присутствии президента России Владимира Путина и премьер-министра Японии Ёсихико Нода между компанией "Ангара Пейпа" и японской корпорацией "Марубени" был подписан EPC-контракт по проектированию, строительству и закупке оборудования для нового лесохимического комплекса в Красноярском крае.

Фактически, японская корпорация взялась создать "под ключ" одно из крупнейших в мире предприятий по глубокой переработке древесины. "Ангара Пейпа" еще в 2008 году был включен в список приоритетных инвестпроектов. Несмотря на то, что вокруг будущего красноярского гиганта то и дело вспыхивают конфликты (сейчас проект вообще рискует быть исключенным из перечня приоритетных), представители "Марубени" верят в успех дела. Во всяком случае, именно такое впечатление возникло после нашей встречи с менеджером департамента целлюлозно-бумажного оборудования корпорации "Марубени" Масато Тачибана, который курирует проект "Ангара Пейпа".

- Господин Тачибана, вхождение "Марубени" в проект "Ангара Пейпа" для многих в России стало неожиданностью. Почему выбор пал именно на этот проект?

- Наш департамент целлюлозно-бумажного оборудования сконцентрирован на участии "Марубени" в проектах как EPC-контрактора. Мы уверены, что Россия - это один из больших рынков для развития целлюлозно-бумажной промышленности. У нас есть богатый опыт строительства целлюлозно-бумажных комбинатов. Вот почему мы так заинтересованы в участии в проекте "Ангара Пейпа" на условии EPC-контрактора.

- Насколько я пониманию, на российском рынке корпорацию "Марубени" до недавних пор больше интересовал нефтегазовый сектор. Участие в проекте "Ангара Пейпа" - это проба пера в лесном секторе России или корпорация целенаправленно планирует развивать это направление и дальше?

- Я бы хотел рассказать о структуре нашей компании. "Марубени" является одной из самых крупных торговых, инвестиционных компаний Японии. Нам уже больше 150 лет, а капитал составляет 2,6 миллиарда долларов. Мы имеем 120 офисов в 67 странах. В России работает пять офисов "Марубени". Объем торговых операций в прошлом году составил 132 миллиарда долларов США, а чистый доход достиг 2,2 миллиарда долларов. "Марубени" имеет химический департамент, департамент энергетики, потребительский департамент, департамент металлов и минералов. Наша компания представлена в нескольких деловых секторах России. Конечно, одна из важных для нас областей - это нефтегазовая отрасль и минералы. Если говорить о лесном департаменте, то он один из самых сильных в нашем торговом доме. Наша компания является одним из трех крупнейших продавцов целлюлозы, бумаги и щепы. В рамках дивизиона промышленного оборудования в Марубени выделен отдельный департамент целлюлозно-бумажного оборудования. Поэтому мы заинтересованы в контрактах по всему миру, связанных с целлюлозно-бумажной промышленностью на условии EPC-контракта. Я так подробно остановился на структуре нашей компании, чтобы стало понятно, что Россия для нас стратегически важный рынок и все наши дивизионы имеют контракты с российскими партнерами. Конечно, для нас крайне важна и целлюлозно-бумажная промышленность.

- Правильно ли я поняла, что "Ангара Пейпа" - это только первая ласточка?

- В России есть большой потенциал для развития целлюлозно-бумажных заводов, так как здесь очень много леса.

- И какие в этой связи ваши планы? Будут ли другие проекты помимо "Ангары Пейпа"?

- Есть несколько других потенциальных проектов в России, но я уверен, что "Ангара Пейпа" имеет самый большой потенциал.

- Не секрет, что при реализации красноярского проекта возникало немало проблем. Есть ли какие-то временные ориентиры, когда можно будет говорить о начале строительства лесохимического комбината?

- Многое будет зависеть от подписания окончательного варианта EPC-контракта и от соблюдения его условий. Сразу после подписания окончательного варианта мы готовы приступить к проектированию.

- Когда это произойдет?

- Это зависит от российской стороны.

- По опыту работы в России с какими сложностями сталкиваются зарубежные инвесторы?

- В России не всегда понятна процедура развития проектов.

- В чем, с вашей точки зрения, разница в менталитете японцев и русских?

- Мой опыт ведения бизнеса в России не столь уж богатый. До того, как начать проект в России, я думал, что русские люди не столь уж дружелюбные и внутренне закрытые. К сожалению, существует подобный образ русского человека. Но с тех пор, как мы начали работать в России, наше представление о русских абсолютно поменялось. Мы поняли, что в России живут очень дружелюбные люди, способные организовать профессиональную команду для продвижения проекта.

- А разница-то в чем?

- Это очень сложный вопрос. Я особой разницы, откровенно говоря, не чувствую. Мы даже еду предпочитаем одинаковую.

- В смысле ваши российские коллеги перешли на суши?

- Когда мы с российскими партнерами были в Токио в суши-баре, то выяснилась удивительная вещь. Большинство блюд в токийском заведении было приготовлено из морепродуктов, поставленных из России. В Японии мы едим японскую кухню, в России - русскую. Мне, например, очень понравилась уха с черным хлебом.

Япония. СФО > Леспром > wood.ru, 11 марта 2013 > № 777458

В Новосибирске готова к въезду арендаторов первая очередь "Логопарка Толмачево", представляющего из себя логистический комплекс класса "А", расположенный в 10 километрах от города. Площадь первой очереди составляет 45 000 кв.м.Как сообщает ЗАО "Логопарк Толмачево", в настоящее время получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на введенные в эксплуатацию складские помещения. Завершается работа по подписанию договоров аренды с первыми арендаторами "Логопарка Толмачево".

Следует подчеркнуть, что объект имеет выгодное географическое расположение и является одним из ключевых объектов в логистическом кластере Новосибирской области.

"Логопарк Толмачево" располагается на земельном участке, граничащим с одной стороны с федеральной трассой М51 "Байкал", а с другой с железнодорожной Транссибирской магистралью.В непосредственной близости от Логопарка располагается международный аэропорт "Толмачево" и Северный объезд города.

Проект "Логопарк Толмачево" реализуется при взаимодействии с властями Новосибирской области и при их активной поддержке. Территориально земельный участок "Логопарка Толмачево" располагается в границах "Промышленно- логистического Парка Новосибирской области", который, в свою очередь, является примером успешной реализации схемы государственно- частного партнерства.

В рамках такой модели сотрудничества и в целях создания на территории Новосибирской области крупного промышленно-транспортного узла межрегионального и федерального значения власти Новосибирской области выделили земельный участок общей площадью 2000 Га, на территории которого инвесторы реализуют производственно- складские проекты.

Так "Логопарк Толмачево" предлагает в аренду качественные складские площади класса "А" компаниям из разных секторов экономики, с индивидуальными потребностями в складских мощностях. Конструктивные особенности складского комплекса позволяют гибко подходить к потребности каждого арендатора. Минимальная площадь доступная для аренды составляет 2 800 м2.

Объем складских помещений "Логопарка Толмачево" будет увеличиваться по мере дальнейшего развития проекта в привязке к рыночной конъюнктуре.

На земельном участке Логопарка площадью 214 Га планируется реализация как типовых производственно- складских проектов, так и строительство объектов по так называемой схеме built to suite, т.е. строительство под нужды заказчика и по его техническому заданию.

Россия. СФО > Транспорт > trans-port.com.ua, 5 марта 2013 > № 770289

Первая в России гибридная дизель-солнечная электростанция мощностью 100 кВт установлена в отдаленном поселке Яйлю Алтайского заповедника в республике Алтай, сообщила РИА Новости в понедельник замдиректора заповедника по экопросвещению Светлана Щигрева.

В республике Алтай на сегодняшний день отсутствуют собственные источники генерации электроэнергии, электроснабжение осуществляется по воздушным линиям Бийского энергоузла. Специалисты отмечают постоянный дефицит энергомощностей. Власти не раз говорили о необходимости развития в регионе альтернативной энергетики.

Электростанция создавалась за счет бюджета РФ, софинансирование выполнила компания ООО "Хевел" (проектная компания "Роснано"). В реализации проекта также участвовали Физико-технический институт им. А.Ф. Иоффе (г. Санкт-Петербург), Российская Академия Наук, ООО "Авелар Солар Технолоджи" (Москва) и "Солнечная энергия" (республика Алтай), специалисты которой проводили в основном монтаж оборудования.

Первый гибрид - для Алтая

Автономная гибридная энергоустановка (АГЭ), включающая солнечные модули и дизель-генератор, управляется автоматически. Когда недостаточно солнечной энергии, включается дизельный генератор. По расчетам специалистов, поселок будем снабжаться на 30-40% за счет солнечной энергии, остальное - за счет дизель-генератора. Ожидается, что эксплуатация этой электростанции позволит на 50% снизить ежегодное потребление дизельного топлива в этом труднодоступном поселке. Гарантийный срок установки - 25 лет. Сейчас энергоустановка работает в тестовом режиме, ведется мониторинг всех технических параметров, а в июне станцию откроют официально.

"Оборудование - немецкое, самое передовое и качественное на рынке солнечных панелей. Дизель-генератор - тоже самый современный, тихий, в отличие от предыдущего генератора, который "тарахтел" на весь поселок. Раньше жители Яйлю, которых вместе с детьми насчитывается около 200 человек, получали электричество по графику, отключение было днем - на несколько часов и на всю ночь, теперь же электричество будет круглосуточным. При этом, как рассказали сами жители таежного поселка, тариф по оплате для них не изменился, как и по всей республике он составляет 2,35 рублей за киловатт", - пояснила собеседница.

Гибридная электростанция в поселке Алтайского заповедника

По словам заместителя председателя правительства республики Алтай Роберта Пальталлера, дизель-солнечная электростанция по типу первая в России. Кроме того, в стране это единственная настолько большая автоматическая энергоустановка, которая способна круглосуточно обеспечивать энергией целый поселок. На базе этой станции предполагается проводить исследования в области солнечной энергетики, развитие которой имеет огромное значение в изолированной энергосистеме и труднодоступных районах.

"Это площадка, на которой мы будем готовить студентов по специальности "электротехник", здесь они будут проходить обучение на современном оборудовании", - пообещал ректор Горно-Алтайского госуниверситета Валерий Бабин.

Ученые считают, что установка этой гибридной электростанции стала началом крупномасштабного развития и внедрения солнечной энергетики в России, в первую очередь, в ее удаленных от электрических сетей регионах. Елена Козлова.

Россия. СФО > Электроэнергетика > ria.ru, 4 марта 2013 > № 770574

Угрозы физической расправы, поджоги частных домов и автотранспорта. Так выглядит суровая реальность, в которой подчас живут лесничие в Иркутской области. В стремлении не потерять хорошо отлаженный бизнес "черные" лесорубы зачастую идут на крайние меры. Однако за пять лет ни одного человека не было привлечено к реальному лишению свободы за незаконные рубки. О том, почему суды столь лояльны к нарушителям и что поможет навести порядок в лесу, мы беседуем с начальником отдела Федерального государственного лесного надзора, Федерального государственного пожарного надзора в лесах Агентства лесного хозяйства Иркутской области Алексеем Бархатовым.

"Судят одного вальщика, с которого и взять-то нечего"

- Алексей Николаевич, можно ли говорить о том, что в ушедшем году криминальная обстановка в лесу изменилась в лучшую или в худшую сторону?

- Правильнее было бы сказать, что ситуация осталась прежней. В прошлом году наши сотрудники провели почти 12 тысяч проверок в лесу, в результате которых было выявлено свыше 5 тысяч нарушений лесного законодательств. Объемы выявленных незаконных рубок остались примерно на том же уровне. По всем фактам незаконных рубок в следственные органы было направлено 2163 материала для возбуждения уголовных дел, установления виновных лиц и взыскания причиненного ущерба. Отказали в возбуждении уголовных дел по 87 материалам, было возбуждено 1955 уголовных дел по статье 260 УК РФ "Незаконная рубка лесных насаждений" . К уголовной ответственности было привлечено 599 человек.

Мне хотелось бы обратить внимание на один важный нюанс. За пять лет ни один человек не понес реального наказания, связанного с лишением свободы, даже за тяжкие, с моей точки зрения, преступления (незаконные рубки леса в больших объемах, в составе организованной группы, совершенные неоднократно, совершенные лицами, имеющими судимость, и так далее). Даже в этих случаях суд выносит мягкий приговор: штраф, приговаривает условно или назначает в качестве наказания исправительные работы.

Есть и такой интересный момент: задерживаем в ходе рейда бригаду. "Жулики", как я их называю, рассказывают, кто их "хозяин", кому принадлежат трактор, мотопила. Оперативник качественно отрабатывает эту информацию, однако следственные органы сводят все дело к одному вальщику, который и отправляется под суд. То есть всю преступную группу и ее "хозяина" освобождают от всякой ответственности. В итоге судят одного вальщика, с которого и взять-то нечего. Вот и получается: мы задерживаем - их отпускают.

В прошлом году в лесном фонде Иркутской области на месте совершения незаконных рубок задержано 1023 единицы лесозаготовительной техники, 505 единиц автотранспортных средств, 518 бензопил. Однако практически вся задержанная техника по решению суда возвращается владельцам. Служители Фемиды мотивируют такое решение постановлением Верховного суда РФ, согласно которому техника и мотопилы не принадлежат тем, кто рубит лет. Якобы они берут эту технику в аренду для целей, не связанных с правонарушением.

- По какой причине, на ваш взгляд, суды так лояльны к нарушителям в лесной сфере?

- Этот вопрос логичнее было бы адресовать судьям. Уголовным законодательством, с учетом проблемы в лесной сфере, в последние годы предусматривается повышение санкций уголовной ответственности за совершение незаконных рубок лесных насаждений вплоть до лишения свободы сроком до 7 лет, а у нас в области почему-то, наоборот, полная либерализация. Что само по себе провоцирует правонарушителей на совершение незаконных рубок.

Когда-то такую мягкость можно было объяснить тем, что после крушения государственных леспромхозов лесные поселки и их жители были брошены на произвол судьбы. Была безработица, людям нужно было просто выживать. Но сейчас другая ситуация: в лесу появились арендаторы, готовые предоставить рабочие места со стабильной зарплатой, но не идет туда народ. Поэтому приходится арендаторам везти работников даже из Красноярска. При желании люди всегда могут найти работу. В том же Тайшетском районе, который считается проблемным с точки зрения незаконных рубок, строится алюминиевый завод, тянется "труба"... В Осинском, Боханском, Куйтунском, Тулунском, Чунском, отчасти в Усольском районах некоторые люди живут этим незаконным промыслом. Но они зарабатывают уже не просто себе на хлеб, а на хлеб с красной икрой. И не желают перестраиваться.

Угрозы, поджоги домов и автотранспорта - вот способы, при помощи которых "черные" лесорубы пытаются воздействовать на лесничих. Когда одному из наших сотрудников в Куйтуне подожгли "Москвич" и гараж, в котором находилась машина, его соседи прямо заявили: "Бросай свою работу или выполняй ее так, чтобы тебя было не видно и не слышно. Мы не хотим из-за тебя гореть!"

Пилорамы и "пилорамочки"

- Накладывает свой отпечаток на эффективность работы отдела Федерального государственного лесного надзора, Федерального государственного пожарного надзора в лесах Агентства лесного хозяйства Иркутской области и большое количество приемных пунктов леса - пилорам и "пилорамочек", - продолжает наш собеседник. - В Иркутской области давно назрел вопрос о необходимости и целесообразности наличия большого количества никем не контролируемых пунктов приемки и переработки древесины на территориях муниципальных образований. Как правило, пункты созданы иностранными предпринимателями, в основном из Китая.

Особенно много таких пунктов в южных районах Иркутской области - в Осе, Усть-Уде, Иркутском, Усольском, Куйтунском и других районах. Здесь "черный" лесоруб может оперативно поменять награбленное на наличность. А покупающего не интересуют никакие документы на лес, ему вообще все равно, откуда он. Почему китайцы, которые обычно владеют такими пилорамами, не торопятся работать с арендаторами? Потому что хотят покупать лес по дешевке. Ведь арендаторы платят арендную плату, налоги, тратятся на зарплату работникам, лесовосстановление, противопожарные мероприятия и так далее. Соответственно все эти траты сказываются на цене. В итоге ворованный лес конкурирует с легальным. И последний проигрывает.

- И какова разница в цене за один кубометр?

- Я разговаривал с "жуликами", которых мы задерживали. Они рассказали, что в Олонках китайцы принимают в среднем по 600 рублей за кубометр, в зависимости от диаметра. У легального арендатора этот "кубик" вместе со всеми издержками выходит в 1500 рублей.

В своей деятельности преступники используют новые подходы. Если раньше они нарубят машину, а потом неделю отдыхают, то сейчас работают организованными бригадами, у которых есть "хозяин", обеспечивающий им "крышу", технику, ГСМ. Действуют по новой схеме: первая группа заезжает на мотоциклах, валит лес и уезжает. Их действия подпадают под статью 260 УК РФ - "Незаконная рубка лесных насаждений". Потом приезжает трактор, начинает складывать лес в штабеля. Если в этот момент лесорубов задерживают, то они отвечают: "Ехали мимо, увидели лес. Решили: раз никому не нужен, заберем себе на дрова". Потом приезжают лесовозы, у водителей которых своя логика: "Ехали мимо, увидели лес в штабелях. Раз никому не нужен, заберем себе на дрова". А ведь по закону и привлечь-то их не за что! Почему-то государство в данном случае не предусмотрело то, что таким образом происходит хищение государственного имущества.

- Что на это могут ответить государственные инспектора?

- В своей работе в 2012 году мы использовали нестандартные подходы и решения. В августе совместно с Управлением по экономической безопасности и противодействию коррупции ГУ МВД РФ по Иркутской области проводили рейдовые мероприятия в Куйтунском, Тулунском и Нижнеудинском районах. Мы работали в круглосуточном режиме. За месяц установлен 21 случай незаконных рубок с общим ущербом в 5 миллионов рублей, задержано пять бригад незаконных заготовителей, шесть тракторов, три единицы автотехники, 12 бензопил, наложен арест и изъято из незаконного оборота 876 кубометров круглого лесоматериала.

"Жулики" на это время из леса в срочном порядке убыли. Такая тишина стояла! Даже непривычно было не слышать ни гула пил, ни тракторов. На мой взгляд, такие рейды очень эффективны, но постоянно работать в таком режиме невозможно по двум причинам. Во-первых, на неделю приходится отрывать людей от основной работы. Во-вторых, это затратное мероприятие по расходам. Оно требует не предусмотренных в бюджете агентства значительных финансовых и иных затрат, это же касается и оперативных подразделений МВД, в функции и полномочия которых не входит охрана лесов.

Сейчас в ходе рейдов мы активно задействуем приобретенный за счет бюджетных средств Иркутской области беспилотный летательный аппарат для оперативного установления мест совершения правонарушений и движения автотранспортных средств, перевозящих древесину от незаконных рубок. По поручению губернатора Иркутской области возобновилась работа дежурных смен на посту "Падь Топка", где совместно с правоохранительными органами и ГИБДД осуществляем контроль за перемещением древесины, которая ввозится в Иркутск. В первый же день работы мы столкнулись с тем, что лес везут без документов или эти документы не соответствуют грузу. Древесина без документов, подтверждающих ее легальность, изъята из оборота - на сегодняшний день это более 700 кубометров, протоколы на нарушителей направлены мировому судье.

За декабрь через КПП "Падь Топка" было перевезено более 200 тысяч кубометров древесины с учетом пиломатериалов, имеющих повышающий коэффициент. Таких лесных ресурсов сейчас в том районе нет. Значит, лес идет незаконный, не весь, но его много. За сутки через пост проходит до 300 перевозчиков древесины, установить всех нарушителей закона в данном случае невозможно, поэтому принято решение о создании локальной электронной базы данных по заготовке древесины на территории девяти районов правого берега реки Ангары с функцией удаленного доступа в системе Интернет. Такая база уже успешно работает, в первый же день с ее помощью мы вычислили машину, груженную нелегальным лесом.

Почти 200 тысяч гектаров на одного лесничего

- Понятно, что эффективность борьбы с "черными" лесорубами зависит от того, как построена работа на местах. Достаточно ли сейчас лесных инспекторов?

- До принятия Лесного кодекса у нас было почти 7 тысяч полевых работников - лесников, мастеров охраны леса, инженеров охраны леса и так далее. Сейчас таких работников осталось всего полторы тысячи, а численность инспекторов составляет 389. Нагрузка по охране лесного фонда на одного инспектора превышает 178 тысяч гектаров. Это очень большая цифра, одна из самых больших в России, если не брать в расчет Республику Саха (Якутия) и другие малонаселенные регионы страны. При том, что объемы работ не уменьшаются. Более того, чем ближе пожароопасный сезон, тем выше будет нагрузка на инспекторов, связанная с проверками готовности арендаторов к весенне-летнему периоду.

Чтобы лесничие работали более эффективно, их нужно как можно лучше обеспечить автотранспортом, ГСМ, измерительными приборами. Кроме того, важно сократить функции лесничих, убрав "непрофильные", например составление статистических отчетов и администрирование платежей. В 2013 году мы будем более тесно работать с территориальными подразделениями агентства, больше спрашивать с руководителей подразделений по результатам работы по пресечению незаконных рубок на их территории.

Важным я считаю и более тесное взаимодействие с правоохранительными органами, прокуратурой, ФСБ, миграционной службой, службой по контролю за бесколесными транспортными средствами, с судебными приставами, налоговиками. В настоящее время повысился спрос со стороны губернатора и правительства: что ни месяц, то совещание, по итогам которого даются конкретные поручения с конкретными датами исполнения. А раз есть политическая воля вникнуть в эту проблему, оказать помощь и спросить по итогам сделанного, это многое значит. Будем надеяться, что нас поймут и поддержат.

Россия. СФО > Леспром > wood.ru, 25 февраля 2013 > № 763568

Сайт министерства здравоохранения Новосибирской области занял шестое место в рейтинге информационной прозрачности сайтов региональных органов управления здравоохранением, подготовленном РИА Новости по итогам 2012 года.

Медиахолдинг РИА Новости в рамках проекта "Социальный навигатор" подготовил рейтинг сайтов региональных органов управлений здравоохранением.

Оценка общей ситуации по стране показала, что подавляющее большинство региональных органов управлений здравоохранением (84% выборки) имеют отдельные сайты. У остальных отдельного сайта нет, а вся информация находится на официальных сайтах исполнительных органов власти субъекта. Следует отметить, что в 2012 году, по сравнению с 2011 годом, на 2% увеличилось количество региональных органов управлением здравоохранением, которые имеют собственные страницы.

Новосибирская область вместе с Минздравом Якутии, Ставропольского края, Удмуртии и главным управлением здравоохранения Алтайского края занимает шестое место в рейтинге со сводным индексом прозрачности сайта 71 из 100 возможных. При этом по наличию контактной информации Минздрав Новосибирской области получил индекс 84, а по наличию аналитической информации всего 31. По итогам 2011 года регион имел сводный индекс прозрачности сайта областного Минздрава 60.

Эксперты в целом отметили положительную динамику увеличения числа сайтов, которые имеют достаточную (на 14,5%) и высокую (на 3,6%) степень информационной доступности. Уровень информационной прозрачности в целом по стране в 2012 году, по сравнению с 2011 годом, вырос на 7%.

Лидером по уровню информационной прозрачности сайтов региональных управлений здравоохранением в 2012 году стал сайт Ульяновской области. Второе место занял сайт департамента здравоохранения Москвы, а почетное третье место досталось Самарской и Архангельской областям. В 2011 году лидерами по прозрачности и информативности сайтов занимали Ямало-Ненецкий автономный округ, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ.

Как показывает исследование РИА Новости, на сайтах практически всех регионов есть контактные данные медучреждений, подведомственных региональному органу управления здравоохранением, но узнать, в каком именно из них работает нужный специалист или проводятся необходимые исследования, по-прежнему, возможно не всегда. Далеко не на всех сайтах региональных органов управления здравоохранением можно найти информацию об обязательном минимуме лекарственных средств, перечень медицинских организаций, в которых можно приобрести льготные лекарства, информацию о порядке предоставления лекарств льготникам (как и то, кому полагаются льготы).

"В 2012 году общий уровень информационного наполнения сайтов региональных органов управления здравоохранением вырос, но при этом наименее доступной для населения является информация о лекарственном обеспечении граждан. Также основная часть имеющихся на сайтах форумов не работает, хотя они направлены на общение региональных органов управления с населением", - пояснила редактор-продюсер по направлению "Здоровье" Центра социальных рейтингов РИА Новости Людмила Кочеткова.

Наименее доступна населению, по ее словам, информация аналитическая и сведения о лекарственном обеспечении граждан. Зачастую вместо конкретных объяснений, кому и какие лекарства полагаются, на сайтах представлены ссылки на законы, в которых неподготовленному гражданину разобраться непросто. По сравнению с прошлым годом, как отмечает Кочеткова, уменьшилось количество работающих форумов; на многих сайтах в разделе контактной информации указаны недействительные электронные адреса. Дмитрий Михалев.

Россия. СФО > Медицина > ria.ru, 19 февраля 2013 > № 758675

Внештатная ситуация с отходами БЦБК может сложиться в любой момент – эксперты.

"В случае внештатной ситуации предотвратить попадание отходов в озеро почти невозможно, лигнин может оползнем снести в озеро, если это произойдет, сегодняшние сбрасываемые в Байкал отходы БЦБК будут такой мелочью, о которой никто даже говорить не будет", - рассказал корреспонденту РИА IrkutskMedia заместитель председателя Президиума Иркутского научного центра СО РАН, и.о. директора Института земной коры СО РАН доктор геолого- минералогических наук Дмитрий Гладкочуб. По словам ученого, речь идет о девяти миллионах кубометров. По словам экспертов, предупреждения о наличии такой угрозы выносились неоднократно в 2012 году, когда из-за экстремального количества выпавшего снега возникла угроза схода селевых потоков. В прошлом году все обошлось, и уже летом о проблеме благополучно забыли. Что произойдет этой весной неизвестно, внештатная ситуация может сложиться в любой момент – утверждают эксперты, так как вероятность схода селей зависит не только от количества снега, но и от скорости его таяния.

Хранилища шлам-лигнина, вещества, выделяемого при очистке сточных вод сульфатцеллюлозного производства, находятся в зоне угрозы схода селевых потоков – рассказал Игорь Бычков, председатель Президиума Иркутского научного центра СО РАН, директор Института динамики систем и теории управления СО РАН, доктор технических наук, профессор, академик. В прошлом году, когда выпало экстремальное количество снега, научным центром СО РАН, после того, как были зарегистрированы сели в Утулике, вблизи от мест хранения лигнина, было вынесено предложение о возведению защитных сооружений вокруг хранилищ. Предложения и предупреждения ученых власти проигнорировали, целенаправленные работы по ликвидации угрозы так и не начались, однако, если все обошлось в прошлом году, не факт, что повезет в текущем, – выражают свою обеспокоенность эксперты.

Крупнейшие селевые сходы на юге Байкала происходили в 1934 и в 1971 годах. В первом случае пострадала половина райцентра Слюдянка, были жертвы, во втором были снесены все мосты и повреждено около 150 метров железной дороги. После 1971 года крупных сходов не происходило. За 40 лет накопилось много материала, старые селевые очаги могут сработать, - сообщает РИА IrkutskMedia со ссылкой на Санкт-Петербургское отделение Института геоэкологии РАН.

Вопрос о ликвидации накопившихся в хранилищах отходов, таким образом, должен быть решен как можно быстрее. По словам Игоря Бычкова, в настоящий момент существует два основных подхода к ликвидации запасов лигнина – посыпка отходов золой, выделение воды, очистка ее на сооружениях комбината, захоронение сухого остатка в саркофаге. В таком случае, вопрос утилизации отходов откладывается лет на сорок. Второй подход предполагает сжигание накопившегося лигнина, однако такой вариант крайне дорог, он предполагает возведение огромного количества печей, которые десятилетиями будут сжигать лигнин.

Напомним, что в конкурсе на переработку отходов БЦБК принимают участие пять компаний. Как сообщается на официальном сайте Минприроды РФ, заявки на участие подали ЗАО "Фирма СЭНС", Федеральное бюджетное учреждение "Государственный научно-исследовательский институт промышленной экологии" (ФГУ "ГосНИИЭНП"), ООО "ВЭБ Инжиниринг", ЗАО "Спецгеоэкология", ЗАО "ДАР/ВОДГЕО".

О том, что министерство природных ресурсов РФ объявило конкурс по выбору технологии переработки отходов БЦБК, губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко сообщил в октябре. На ликвидацию около 7 млн. тонн шлам-лигнина, накопленного в прибрежной зоне озера Байкал, запланировано направить 2,9 млрд. рублей.

Россия. СФО > Химпром. Леспром. Экология > ecoindustry.ru, 8 февраля 2013 > № 752562

Больницы, расположенные вдоль Чуйского тракта в Горном Алтае, получили в среду 32 автомобиля скорой медицинской помощи общей стоимостью 65 миллионов рублей по федеральной программе по повышению безопасности дорожного движения, сообщается на сайте республиканских властей.

Впервые в истории региона, как отмечает правительство, были получены сразу 32 автомобиля скорой медицинской помощи различных марок: УАЗ, "Газель" и Ford Transit. Автотранспорт поступил в рамках федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах". Ключи от новеньких авто получили представители Центра медицины катастроф и семи районных больниц, расположенных вдоль Чуйского тракта. Машины оснащены всем, чтобы своевременно, мобильно и квалифицированно оказывать медицинскую помощь.

"Полученный санитарный автотранспорт предназначен для оказания скорой помощи людям, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на федеральной трассе. Но я надеюсь, что он, прежде всего, будет широко использоваться для оказания помощи жителям близлежащих сел", - подчеркнул глава региона Александр Бердников.

Санитарный автотранспорт оснащен необходимым оборудованием для оказания медицинской помощи: это и аппараты УЗИ, и дефибрилляторы, и аппараты искусственной вентиляции легких, и электрокардиографы и многое другое оборудование. Общая стоимость приобретенного автотранспорта составила более 65 миллионов рублей, софинансирование из бюджета республики составило 16 миллионов рублей.

"Мы будем продолжать работать в этом направлении, рассматривать вопрос об укреплении материальной базы в здравоохранении. Сегодня автомобильный парк в Горно-Алтайске и Майме укомплектован на 100%....Благодаря поступлению новых автомобилей существенно укрепится и трассовая служба скорой помощи и в районах....За все годы советской власти такого крупного поступления техники в республике не было", - приводятся в сообщении слова руководителя региона.

Значительная часть аварий в Горном Алтае, число которых постоянно растет, происходит на федеральной автотрассе М-52 (Чуйский тракт). В такой ситуации оказание скорейшей медицинской помощи пострадавшим в автоавариях просто необходимо и может спасти множество жизней. Елена Козлова.

Россия. СФО > Медицина > ria.ru, 6 февраля 2013 > № 751318

Всемирный фонд дикой природы (WWF) России отправил в четверг председателю правления ОАО "Газпром" Алексею Миллеру письмо с 17 тысячами подписей с просьбой изменить маршрут экспортного газопровода в обход алтайского плато Укок, сообщает WWF России.

Газопровод "Алтай" должен соединить месторождения газа в Западной Сибири с Китаем и протянется от Уренгоя до Шанхая. Россия и КНР подписали основные условия поставок газа в сентябре 2010 года. Уже несколько лет экологические организации и ЮНЕСКО добиваются, чтобы маршрут этого газопровода был изменен и не проходил через объект Всемирного природного наследия - плато Укок на Алтае.

"Газпром объявил 2013 год Годом экологии. Мы обратились к гражданам поддержать наше обращение к компании, именно в год экологии Газпром может сделать подарок мирового значения, если найдет вариант строительства газопровода в Китай, минуя объект всемирного наследия - плато Укок", - сказал РИА Новости координатор программы по экополитике нефтегазового сектора WWF России Алексея Книжникова.

"Газпром" не предоставил РИА Новости оперативный комментарий.

По словам собеседника агентства, 17 тысяч человек поставили свою подпись под обращением к компании всего за месяц - с 20 декабря до 20 января.

Россия. СФО > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 31 января 2013 > № 747782

Томский государственный университет (ТГУ) в 2012 году заработал 1,163 миллиарда рублей на научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах (НИОКР), что на 13% больше, чем годом ранее, сообщил РИА Новости проректор по научной работе вуза Григорий Дунаевский.

"Несмотря на то, что мы является классическим университетом, и значительную часть вуза составляют гуманитарные факультеты, у которых, как правило, не очень большие возможности зарабатывания денег, мы второй год переваливаем за 1 миллиард рублей дохода. В 2011 году вуз заработал на науке 1,023 миллиарда рублей, а в 2012 году общий объем научных мероприятий перевалил за 1,163 миллиарда рублей, еще в 2009 году вуз зарабатывал на науке вдвое меньше", - сказал Дунаевский.

Он отметил, что десятую часть вуз получил за выполнение госзадания, остальные средства - "это дополнительно заработанные деньги, выигранные в различных конкурсах, грантах, программах". В частности, ТГУ выиграл 116 конкурсов по федеральной целевой программе "Научные и научно-педагогические кадры" на сумму около 148 миллионов рублей, реализовал 18 проектов на сумму 191 миллион рублей по программе исследований и разработок по приоритетным направлениям. Кроме того, вуз заработал 180 миллионов рублей в трех проектах, реализуемых по постановлению правительства "№"218 (о господдержке развития кооперации вузов и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства).

"По хоздоговорам университет активно работал в прошлом году с предприятиями и реального, и оборонного сектора, 125 миллионов рублей мы заработали на этих заказах", - отметил проректор.

Также, по его словам, вуз выполнил 36 проектов на сумму более чем 120 миллионов рублей для крупных госкорпораций и госкомпаний.

Кроме того, 100 миллионов рублей инвестиций Минпромторга университет привлек для создания базового Центра проектирования, уже приступившего к решению задач моделирования и проектирования электронных комплексов космических аппаратов.

Он напомнил, что в 2012 году в Бийске (Алтайский край) было запущено первое в России промышленное производство кристаллического глиоксаля на основе технологии, разработанной учеными ТГУ. При вузе в 2012 году было создано пять малых инновационных предприятий, всего их сейчас - 31.

"Думаю, что в этом году мы тоже не менее пяти малых предприятий создадим. И готовимся участвовать во всех новых объявленных конкурсах", - подытожил Дунаевский.

ТГУ был основан указом Александра II в 1878 году как Императорский Томский университет, стал первым университетом за Уралом. В 1998 году ТГУ указом президента включен в государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов РФ. В апреле 2010 года ТГУ получил статус национального исследовательского университета. Сергей Леваненков.

Россия. СФО > Образование, наука > ria.ru, 31 января 2013 > № 747737

Четверо горняков погибли в воскресенье на шахте номер 7 на юге Кузбасса, где произошел взрыв метана, вызвавший задымление. Экстренные службы проводят аварийно-спасательную операцию, чтобы поднять на поверхность других четырех рабочих, о состоянии которых ничего не известно.

Сообщение о задымлении в конвейерном штреке ОАО "Шахта номер 7" поступило в 5.15 по местному времени (2.15 мск). На момент происшествия в шахте находилось 77 человек, из них 69 вышли на поверхность самостоятельно.

Областной штаб по ликвидации аварии на шахте возглавил губернатор Аман Тулеев. Родным и близким горняков оказывают помощь психологи.

Эхо январского обрушения

Как сообщил журналистам Тулеев, в момент аварии уголь на шахте не добывали, поскольку 7 января на этом предприятии в результате обрушения кровли погиб горнорабочий и в воскресенье шло обследование выработок.

"(7 января горняк) шел, и ни с того ни с сего кровля обрушилась, (его) придавила. Тогда руководители шахты приняли решение шахту всю капитально обследовать, всю посмотреть... и вот сегодня вышло 77 человек", - сказал губернатор, уточнив, что задачей шахтеров было найти причину инцидента, произошедшего 7 января, чтобы не допустить повторного обрушения. Однако произошла вспышка метана, а затем - задымление. По словам губернатора, это могло случиться из-за нового обрушения или же стать следствием старого инцидента.

Где находятся шахтеры, известно

Аварийно-спасательная операция на шахте ни на минуту не прекращается и сейчас вошла в другую фазу: необходимо затопить аварийный участок (кроме того места, где находятся четыре горняка), чтобы дегазировать выработки, после чего продолжатся поисково-спасательные работы.

Губернатор уточнил, что месторасположение четырех оставшихся в шахте рабочих уже определено с помощью GPS.

"Где они находятся, в каком месте, как расположены, мы видим. Но пока нам нужно подойти, а чтобы подойти, нужно залить водой все, убрать все примеси", - продолжил губернатор, пояснив, что дегазация участка проводится также для того, чтобы горноспасатели сами не задохнулись.

Шахты Кузбасса проверят

В связи с аварией на шахте номер 7 угольные компании и самостоятельные шахты области проверят, насколько соответствует ведение горных работ проектам и паспортам, каковы состояние пылегазового режима, работоспособность системы аэрогазового контроля и системы наблюдения, оповещения, поиска застигнутых аварией людей.

Собственникам и руководителям шахт нужно принять все меры для устранения нарушений, а виновных привлечь к ответственности. Производственные объекты, работающие с угрозой жизни и здоровью людей, необходимо приостановить для приведения их в безопасное состояние.

Семьи погибших получат по 3 млн руб

Областные власти договорились с компанией "СУЭК-Кузбасс", что каждая из семей погибших шахтеров получит до 3 миллионов рублей помощи, в том числе по 2 миллиона рублей сверх положенных по закону выплат. Кроме того, дети погибших получат право ежегодно бесплатно отдыхать в здравницах страны. Будут рассмотрены вопросы по улучшению жилищных условий шахтерских семей, образованию детей. Студенты будут получать отдельную стипендию до 23 лет.

Ведется следствие

Следственные органы СК РФ по области возбудили уголовное дело по факту нарушения правил безопасности при ведении горных работ, повлекшего по неосторожности смерть двух и более лиц, проводится расследование.

Максимальная санкция по данной статье предусматривает лишение свободы на семь лет. Елена Попова.

Россия. СФО > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 20 января 2013 > № 737317

Томский политехнический университет вошел в «экологический» («зеленый») рейтинг мировых университетов UI Green Metric Ranking of World Universities 2012/2013, опубликованный в очередной раз Университетом Индонезии (UI), сообщает пресс-служба вуза.

В Green Metric Ranking 2012 года ТПУ занял 152 место среди 215 университетов мира. Среди пяти российских вузов, включенных в этот рейтинг, Томский политехнический университет находится на третьем месте. По критериям «Использование энергии» и «Экологическая составляющая в образовании и науке» в группе отечественных вузов ТПУ занимает лидирующие позиции.

Рейтинг публикуется уже третий раз – с 2010 года. Инициатива его разработчиков направлена на привлечение внимания академической общественности к решению вопросов экологии. Шесть основных критериев рейтинга включают показатели потребления и экономии энергии, рационального использования водных ресурсов, хранения и переработки отходов, использования экологически чистых транспортных средств, оценивается площадь зеленых насаждений на территории кампуса. Также в рейтинге учитываются показатели образовательной и научной деятельности по данному направлению.

Справка:

В ТПУ реализуются 23 образовательные программы, направленные на изучение и охрану окружающей среды, что составляет 11% от общего количества программ вуза. Общее финансирование проектов ученых вуза в области экологии в среднем за последние три года – порядка 120 млн рублей.

Вуз реализует ряд проектов в области ресурсоэффективности: ученые разработали раствор для эффективного тушения пожаров, наноалмазную присадку для автомобилей, уменьшающую расход топлива и токсичность выхлопных газов, ветро-солнечную электростанцию, разрабатывают водоочистные комплексы, в том числе для очистки сточных вод. Энергетический институт ТПУ реализует проекты «Ресурсоэффективная генерация», «Интеллектуальные энергосистемы», «Активный потребитель», направленные на экономное потребление электроэнергии. В рамках фонда Сколково политехники работают над проектом Центра «Интеллектуальные энергосистемы».

В университете функционируют пять студенческих экологических организаций.

Россия. СФО > Образование, наука > ecoindustry.ru, 18 января 2013 > № 738171

Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет (НИ ИрГТУ) подал в Минобрнауки заявку на участие в конкурсе на софинансирование первого в России завода по производству оптического волокна, которое сейчас используется для передачи цифровой информации, сообщил РИА Новости в пятницу начальник отдела инновационных технологий НИ ИрГТУ Виктор Кондратьев.

Сейчас основными производителями и поставщиками оптоволокна на мировом рынке являются компании из США, Японии, Южной Кореи, Италии, Нидерландов и других стран. В России оптическое волокно не выпускается.

Проект стал результатом кооперации ИрГТУ с научным центром волоконной оптики РАН, с привлечением зарубежных специалистов из Гонконгского университета науки и технологий (HKUST). Заявленная сумма инвестиционных затрат по проекту составляет около 400 миллионов рублей.

Мировое производство волоконных световодов в настоящее время составляет 60 миллионов километров в год. По прогнозам ученых, к 2020 году в Приангарье можно выпустить около 2 миллионов километров оптического волокна. При этом объем продаж на 2020 год должен превысить 1 миллиард рублей.

В сообщении вуза говорится, что при реализации проекта планируется использовать отечественное сырье - кварц, а не импортировать его из США, Японии, Китая (кварцевые гранулы - основной материал при производстве оптоволокна).

"В Иркутской области имеется несколько месторождений жильного кварца. Мы предлагаем экономически эффективные технологии доочистки кварца. Из соответствующего концентрата можно производить опорные и жакетные трубы, которые являются заготовками для вытяжки оптоволокна", - пояснил Кондратьев.

Он добавил, что полученное волокно будет иметь увеличенный срок службы и более стабильные качественные характеристики в процессе эксплуатации.

Площадкой для размещения опытного производства станет иркутская компания "БайкалСвязьЭнергоСтрой", которая входит в число крупнейших российских структур по созданию линий связи. ИрГТУ имеет трехлетний опыт взаимодействия с этой компанией в области изучения свойств материалов, в том числе наномодификаторов строительных материалов.

Заявка на право поучения субсидии подана в соответствии с постановлением Правительства РФ номер 218 "О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства", которое предусматривает возможность выделения субсидий производственным предприятиям сроком от одного года до трех лет, объемом финансирования до 100 миллионов рублей. Субсидия выделяется производственному предприятию, что позволяет гарантировать востребованность разработки высшего учебного заведения и ее дальнейшее использование для организации нового высокотехнологичного производства.

Гонконг. СФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 18 января 2013 > № 736422

Экспериментальные уроки по основам предпринимательской деятельности для старшеклассников начались в шести школах Новосибирска, в мае ребятам предстоит защитить свои бизнес-проекты перед экспертным советом, сообщило в пятницу региональное правительство.

"Целью эксперимента является формирование у молодежи в возрасте 14-17 лет знаний и практических навыков по основам предпринимательской деятельности, менеджмента, рекламы, проектной деятельности, составлению бизнес-планов, коммерции, умению быстро адаптироваться к изменяющимся условиям", - говорится в сообщении.

Период обучения в "Школе юного предпринимателя" составит пять месяцев. Это 35 учебных часов, которые включают в себя открытые уроки известных новосибирских предпринимателей, научно-практические конференции, экскурсии на действующие промышленные и бизнес-объекты.

В эксперименте принимают участие лицей "№"126, лицей "№"22 "Надежда Сибири", экономический лицей Центрального района, Информационно-экономический лицей и средние образовательные школы "№"162 и "№"196.

"В каждой школе занятия начинаются с открытого урока с успешным молодым предпринимателем Новосибирской области. На протяжении всего периода обучения предприниматель будет курировать разработку бизнес-проектов мини-группами школьников (три-пять человек) и готовить их к презентации", - сообщает правительство.

Финальные испытания проектов школьников пройдут в мае. Ребята будут защищать свои бизнес-проекты перед экспертным советом, куда войдут представители власти и действующие предприниматели.

Лучшая группа поедет в Москву на всероссийскую конференцию по основам предпринимательской деятельности. Мария Кормильцева.

Россия. СФО > Образование, наука > ria.ru, 18 января 2013 > № 736390

Новосибирский завод "Лиотех" (предприятие ОАО "Роснано") в третьем квартале 2013 года планирует ввести новую линию литий-ионных аккумуляторов меньшей номинальной емкости - около 100 ампер-часов, востребованных сегодня рынком, в частности, для автотранспорта, сообщил журналистам директор завода Игорь Чапаев.

ООО "Лиотех" запустило в декабре 2011 года в промышленно-логистическом парке Новосибирской области первый в России и крупнейший в мире завод по производству литий-ионных аккумуляторов для автобусов и микроавтобусов с электродвигателями, троллейбусов и накопителей энергии. Также батареи могут использоваться как источники бесперебойного питания в различных отраслях промышленности - от телекоммуникаций до электроэнергетики, а также в здравоохранении.

"Линейку опустим вниз, планируем аккумуляторы меньшей емкости, потому что маркетологи определяют рынок", - сказал Чапаев на встрече с журналистов ряда федеральных СМИ, приехавших в Новосибирск на Всемирный форум снега.

Он не назвал стоимость новой линии, сославшись на то, что финансовые вопросы вне его компетенции - в качестве директора занимается исключительно производством. Проектная мощность новой линии - 100 миллионов ампер-часов в год. Как ожидается, новая линия будет выведена на проектную мощность в 2014 году.

По словам Чапаева, за 2012 год, первый год работы, "Лиотех" произвел 24 миллиона ампер-часов. "Продажная цена - два доллара за ампер-час", - добавил директор завода.

В настоящее время завод "Лиотех", в основном, выпускает литий-ионные аккумуляторы номинальной емкости 240, 380 и 770 ампер-часов.

Как ранее сообщало РИА Новости, в октябре 2012 года Федеральная антимонопольная служба удовлетворила ходатайство сингапурской компании "Нанокем системс" о приобретении 75% ООО "Литий-ионные технологии" ("Лиотех"), проектной компании ОАО "Роснано". Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в мае удовлетворила ходатайство "Роснано" о приобретении 10% в уставном капитале "Лиотеха". Речь шла об увеличении доли "Роснано" с 49,99% до 59,99%. В марте совет директоров "Роснано" утвердил это увеличение. Доля "Роснано" увеличена путем приобретения части доли у другого участника проекта - международного холдинга Thunder Sky Group Limited.

ООО "Лиотех" является совместным предприятием "Роснано" и международного холдинга Thunder Sky Group, серийно производящего аккумуляторные батареи большой емкости для электротранспорта и накопителей энергии. Вадим Маненков.

Россия. СФО > Электроэнергетика > ria.ru, 18 января 2013 > № 736321

Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области и департамент природных ресурсов и окружающей среды Новосибирской области подписали в рамках Всемирного форума снега, который открылся в четверг в Новосибирске, соглашение о сотрудничестве в сфере охраны природы и экологического образования.

Как сообщил РИА Новости руководитель департамента природных ресурсов и окружающей среды Новосибирской области Юрий Марченко, самыми крупными мероприятиями сотрудничества будут вопросы повышения роста экологической культуры.

"Начиная с дошкольного и кончая постдипломным образованием. Чтобы система, так сказать, пропитывания экологическим, природоохранным знанием была непрерывной. И она становилась неотъемлемой частью и управленческой деятельности и жизни в целом", - сказал он.

Кроме того, будет вестись совместная работа по совершенствованию российского природоохранного законодательства как на федеральном, так и на региональном уровнях.

"При разговоре в министерстве природных ресурсов РФ нашим регионам есть что сказать, показать и предложить", - сказал Марченко.

Также подписавшие соглашения структуры будут обмениваться опытом по вопросам организации регионального уровня экологического мониторинга и совершенствования системы регионального экологического надзора.

"И, безусловно, немаловажны региональные аспекты рационального природопользования, но тут они определяются спецификой региона", - отметил собеседник.

Первый Всемирный форум снега, посвященный вопросам создания комфортных условий для жизни на снежных территориях - от ЖКХ до культуры и спорта, открылся в Новосибирске на территории крупнейшей за Уралом выставочной площадки "Новосибирск Экспоцентр".

Мероприятия форума соберут более 500 представителей органов власти, бизнеса, экспертов в области экологии, географии, климатических особенностей, науки и инноваций, жилищно-коммунального хозяйства, спорта из России, Норвегии, Австрии, США, Франции, Швеции, Финляндии, Словении и других стран мира.

Форум организован правительством Новосибирской области и "Новосибирским Экспоцентром" при поддержке Олимпийского Комитета России, Министерства иностранных дел РФ, Русского географического общества, крупных российских и зарубежных научно-исследовательских организаций и бизнес-сообщества. Форум снега предполагается сделать ежегодным.

Агентство РИА Новости является генеральным информационным партнером Всемирного форума снега. Мария Кормильцева.

Россия. Весь мир. СФО > Экология > ria.ru, 17 января 2013 > № 735914

Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области предлагает новый способ решения проблемы нехватки мест в детсадах: предполагается, что женщины будут воспитывать детей дома и получать за это деньги, а на обучающие занятия водить их в дошкольное учреждение, сообщил журналистам глава министерства Владимир Никонов.

По его словам, на 31 декабря 2012 года очередь в детсады региона составила около 70 тысяч детей в возрасте до семи лет, снизившись за год примерно на 1,3 тысячи человек. В группе от трех до семи лет в очереди числятся около 14 тысяч детей.

Никонов сообщил, что уменьшать ее планируется главным образом за счет ввода новых мест, в планах на 2013 год создать не менее 8,4 тысячи мест, в 2012 было введено 8,2 тысячи.

"Но это не единственный способ. Сейчас мы работаем над постановлением, которое позволит, скажем, родителям, в основном, где детей дошкольного возраста два и более, воспользоваться другой формой дошкольного образования. Это когда при детских учреждениях создаются группы, которые ориентированы на предоставление образовательной услуги, то есть дети участвуют в различного рода занятиях, но в основном находятся дома", - сказал он.

Министр полагает, что такая услуга будет востребована, так как есть семьи, которые могут и хотят, чтобы дети были с мамой, но имели возможность получать развивающие услуги.

"Мы хотели бы сделать так, чтобы услуга, связанная с образованием, оплачивалась детскому саду, а то, что связано с присмотром за детьми и уходом за ними, оплачивалось маме через детский сад", - сказал Никонов.

"Предполагается, что дети будут приписаны к детскому саду, а мама будет в трудовых отношениях с ним. И вместе они должны будут обеспечить воспитание и обучение ребенка", - заключил министр.

Он сообщил, что проект документа уже был в региональном Минфине, где попросили более подробное финансовое обоснование. После этого он будет представлен на заседании правительства Новосибирской области.

Размеры предполагаемых выплат, а также, сколько детей предполагается охватить по новой схеме, Никонов не озвучил. Мария Кормильцева.

Россия. СФО > Образование, наука > ria.ru, 10 января 2013 > № 730332

Томские ученые Института физики высоких технологий нашли альтернативный способ очистки бытовых и промышленных стоков, который обладает уникальными свойствами.

Как сообщили НИА Томск в пресс-службе Томского политехнического университета, технологический комплекс очистки сточных вод создан на основе электронного ускорителя и позволяет одновременно очищать и обеззараживать воду, которая ранее использовалась для хозяйственных нужд в жилых домах и на предприятиях.

Довести токсичный раствор до состояния, при котором его можно будет без ущерба для природы вернуть в водоем, позволяет импульсный электронный ускоритель. Очистной комплекс устраняет не только видимые загрязнения, улучшает, цвет и запах воды, но очищает ее от микроорганизмов всех видов – бактерий, вирусов.

По словам профессора Геннадия Ремнева, в мировой практике для очистки воды используют постоянные электронные ускорители, но их эксплуатация связана с большими затратами энергии, а главное – с обеспечением защиты от вредного для человека интенсивного рентгеновского излучения. Использование импульсного ускорителя не требует ни больших затрат, ни защитных сооружений из бетона и свинцовых плит. По сути, в загрязненной воде происходит процесс самоочищения – определенные химические реакции запускаются без посторонних реагентов, например, образуется перекись водорода – соединение, известное своими дезинфицирующими свойствами.

Комплекс весом в 800 кг и мощностью 12 кВт пока существует в нескольких экземплярах, хотя при наличии заказов можно организовать в Томске его серийное производство. В частности, ученые ИФВТ по специальному заказу разработали мобильный вариант комплекса, который будет использоваться на месторождениях в отдаленных пунктах региона. Скоро установка отправится на одно из месторождений, где за сутки будет перерабатывать до 8 куб. м загрязненной воды.

Россия. СФО > Экология > ecoindustry.ru, 9 января 2013 > № 730483

Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат (БЦБК) будет закрыт в течение 1,5-2,5 года. Об этом в интервью "Известиям" в среду заявил губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко. По его словам, проведённые компанией "ВЭБ Инжиниринг" исследования показали, что модернизировать производство на БЦБК, чтобы сделать его экологически безопасным, невозможно. При этом вместо ЦБК на Байкале планируется построить корейские судоверфи.

"Пока ни на одном предприятии в мире при производстве белёной целлюлозы не реализована технология замкнутого водооборота. В условиях уникальной экосистемы озера Байкал мы рисковать не можем", - говорит губернатор.

На реализацию всего комплекса мероприятий требуется от 1,5 до 2,5 года, необходимых на то, чтобы не только остановить работу БЦБК и решить экологическую проблему, но и перестроить экономику города. В настоящее время разрабатывается проект утилизации 6,2 млн т опасных отходов, которые накопились за время работы комбината, а также планируются мероприятия по демонтажу промплощадки ОАО "БЦБК". Окончательные же сроки закрытия комбината будут определены в первом полугодии 2013 года.

Вместо комбината на озере могут появиться другие производства. Министр экономического развития и промышленности Иркутской области Руслан Ким рассказал "Известиям", что в этом месяце иркутская делегация была с деловым визитом в Южной Корее. В рамках переговоров с компаниями Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering и Hyundai Heavy Industries обсуждалось создание совместного предприятия по строительству судоверфи на Байкале, а также организация технического центра по обслуживанию флота, прямой поставки основных запчастей и оборудования из Кореи.

Россия. СФО > Леспром > wood.ru, 29 декабря 2012 > № 724064

Томская область находится на втором месте после Москвы по числу грантов Минобрнауки РФ

Регион занял второе место после столицы по числу грантов Минобрнауки РФ, отмечает пресс-служба администрации Томской области.

Известно, что в стране завершился конкурс на право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств. В списке конкурсантов третьей очереди победили шесть томских проектов, общий бюджет которых превышает 1,6 миллиарда рублей. Это три местных вуза - Национальный исследовательский Томский государственный университет (НИ ТГУ), Национальный исследовательский Томский политехнический университет (НИ ТПУ), Томский государственный архитектурно-строительный университет (ТГАСУ) - по одному проекту. А также Томский университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) с двумя проектами, и компания "АртЛайф". По числу выигранных грантов (6 из 71) томичи оказались на втором месте после Москвы. В столице отобрали 19 проектов. Томск находится на одной строчке с Санкт-Петербургом. В пятерке регионов-лидеров также Республика Татарстан (5 проектов), Красноярск (3 проекта, причем один совместно с ТУСУРом) и Новосибирск (2 проекта). Бюджет проектов томичей, победивших в конкурсе по 218-му постановлению Правительства РФ, составляет 1 миллиард 668 тысяч рублей. Из них 834 миллиона рублей - бюджетные средства, и столько же - внебюджет.

Отметим, что в 2010 году в подобном конкурсе 2010 года в первой очереди поддержку получили пять томских проектов на 2,282 миллиарда рублей, из них из федерального бюджета - 1,141 миллиарда рублей.

Публикуем список проектов-победителей Томской области в конкурсе третьей очереди по постановлению Правительства РФ № 218:

1) "Разработка и запуск в производство технологии строительства энерго-ресурсосберегающего жилья экономического класса на основе каркасной универсальной полносборной архитектурно-строительной системы" (ТГАСУ - ОАО "ТДСК", Томск);

2) "Разработка технологии и создание производства малотоксичных карбамидоформальдегидных смол для получения экологически чистых древесных плит" (НИ ТГУ - ООО "Томлесдрев", Томск);

3) "Разработка перспективной системы автономной навигации с применением отечественной специализированной элементной базы на основе наногетероструктурной технологии для космических аппаратов всех типов орбит" (ТУСУР - ОАО "ИСС имени академика М.Ф. Решетнева, Железногорск);

4) "Предоставление услуг мультимедийного вещания в сетях общего пользования Интернет, основанных на технологиях пиринговых сетей и адаптивной передачи потоков данных" (ТУСУР - ООО "Элекард-Девайсез", Томск);

5) "Разработка автоматизированной системы многоуровнего динамического моделирования и создание высокотехнологичного производства композиционных материалов и конструкций" (НИ ТПУ - РКК "Энергия", Москва);

6) "Разработка технологии и организация высокотехнологического промышленного производства фармацевтического желатина для капсул и его аналогов" (ООО "АртЛайф", Томск совместно с Кемеровским технологическим пищевым университетом).

Россия. СФО > Образование, наука > wood.ru, 28 декабря 2012 > № 723304

Коллектив агентства лесного хозяйства Иркутской области выполнил все планы лесохозяйственных работ 2012 года

Уходящий год Дракона по китайскому календарю, вопреки своему названию, не стал особенно пожароопасным для Иркутской области. Регион не только оперативно справился с небольшими по площади возгораниями, но и помог соседям. Хорошо зарекомендовала себя и противопожарная техника, приобретённая за счёт областного и федерального бюджетов, - впервые в Иркутской области укомплектовано девять пожарно-химических станций третьего типа. О том, чем ещё запомнился уходящий год, есть ли надежда победить "чёрных" лесорубов и зачем в лесу мульчер, в интервью корреспонденту газеты "Лесные вести" рассказал руководитель Агентства лесного хозяйства Иркутской области Виталий Акбердин.

- Виталий Викторович, каким был уходящий 2012 год для лесного комплекса региона и агентства лесного хозяйства?

- Он был таким же, как и предыдущие: имелись свои достижения, позитивные и негативные моменты. Хотелось бы отметить, что для лесников год продолжается не с января по конец декабря, а скорее с начала октября по конец сентября. Зимой наша деятельность в большей степени связана с борьбой с незаконными рубками, с заготовкой семян сосны. Весной - с подготовкой семян и почвы к лесовосстановлению, с посадкой и посевом лесных культур в местах, где естественное лесовозобновление затруднено, и (это особенно важно) с большим комплексом трудоёмких, крайне ответ-ственных работ по профилактике лесных пожаров, а потом, нередко уже в апреле, с их тушением.

К достижениям уходящего года я бы отнёс тот факт, что уже сегодня, до подведения окончательных итогов работы, я могу ответственно заявить, что коллектив Агентства лесного хозяйства Иркутской области выполнил абсолютно все планы лесохозяйственных работ 2012 года. Продолжающиеся подсчёты уточнят только цифры - проценты или десятые доли процентов перевыполнения. Если же говорить о важных для меня событиях уходящего года, то 12 мая в Иркутской области успешно прошёл Национальный день посадки леса. За один день на специально подготовленном участке Иркутского лесничества на площади 15 гектаров было высажено 37 тысяч саженцев сосны с закрытой корневой системой. На наш призыв откликнулось более тысячи человек! В их числе были, к примеру, первый заместитель председателя правительства Иркутской области Владимир Пашков, представители прокуратуры Иркутской области, Росприроднадзора, школьных лесничеств и просто активные граждане. Людей не отпугнула даже не самая благоприятная для нахождения в лесу погода. Надеюсь, что с каждым годом число желающих принять посильное участие в лесовосстановительных работах будет увеличиваться.

Важным я считаю и открытие музея леса в Иркутском лесничестве. Этот проект был реализован при поддержке ФГУ "Рослесозащита", "ЦЗЛ Иркутской области" и ФГУП "Рослесинфорг" "Прибайкаллеспроект", которые предоставили материалы, ставшие экспонатами создаваемого музея, а также ряда арендаторов. Несмотря на то что самостоятельная структура лесного хозяйства области существует с 1940-х годов, своего музея у леса никогда не было. Там есть очень интересные экспонаты, например книга приказов Усть-Удинского лесничества за 1940-1942 годы с такой записью: "За отсутствие на рабочем месте уволить и дело передать в НКВД". Оказывается, в 1940-е годы в лесном хозяйстве были те же проблемы, что и сейчас: лес горел, его воровали. Посетители музея могут ознакомиться и с лесоустроительной картой региона за 1912 год. Например, на месте Шелехова и ближайших территорий в те времена располагались леса.

Безусловно, значимым событием стало присвоение почётного звания "Заслуженный работник лесного хозяйства Иркутской области" Лидии Булыгиной и Леониду Ващуку. Звание "Заслуженный лесовод Российской Федерации" присвоено сразу трём специалистам - начальнику Усть-Удинского лесохозяйственного участка Сергею Луковникову, старшему специалисту отдела лесопользования, воспроизводства, охраны и защиты леса территориального управления агентства по Северному лесничеству Людмиле Родиной и мастеру леса Вихоревского производственного участка ОГАУ "Братский лесхоз" Николаю Шворникову. Важно, что эти звания не присуждались в регионе с 2000 года.

- Уходящий год запомнится ещё и тем, что пожароопасный период в Иркутской области прошёл с меньшими потерями, чем у наших соседей - Красноярского, Забайкальского краёв, Томской области. Кроме того, значительные средства были вложены в приобретение противопожарной техники. Что именно приобрели и как новое оборудование себя показало?

- В рамках долгосрочной целевой программы "Охрана, защита и воспроизводство лесов Иркутской области", рассчитанной на 2012-2016 годы, из областного бюджета в текущем году было выделено 450 миллионов рублей. На эти деньги приобретена новая, современная техника для тушения лесных пожаров. Она уже показала себя в работе. Кроме того, в регионе было увеличено количество парашютистов-десантников, для них впервые за 15 лет куплено 75 новых парашютов. По поручению губернатора Сергея Ерощенко на 50% повышена заработная плата специалистам, которые занимаются непосредственно тушением лесных пожаров.

80 миллионов рублей направлено на увеличение кратности патрулирования лесов, то есть на обеспечение работы лётных бригад. Сейчас в регионе доукомплектовано девять пожарно-химических станций (ПХС) третьего типа. Это станции межрайонного взаимодействия. Каждая из них осуществляет контроль за лесами в нескольких рай-онах и позволяет оперативно реагировать на возникающие угрозы в лесу не только на той территории, где располагается, но и за её пределами. Замечу, что с технической стороны третий тип - это самые высоко оснащённые пожарно-химические станции. До нынешнего года в регионе не было ни одной такой станции.

- Наша область давно и безраздельно удерживает общероссийское первенство по объёмам заготовки древесины: ежегодно далеко за 20 миллионов кубометров. Это очень много. Кто-то этим гордится, но немало и тех, кого такие цифры тревожат. Люди опасаются, что столь интенсивная заготовка древесины может привести к сокращению площади лесов Приангарья. Давайте поговорим о лесовосстановлении. Насколько я знаю, в нынешнем году леса восстановлены на большей площади, чем планировалось.

- В прошлом году объём древесины, заготовленной на территории области, превысил 26 миллионов кубометров. Это абсолютный рекорд постсоветского времени. Нынче лесозаготовители вернулись к своим обычным цифрам - 22-23 миллиона кубометров. Но опасения, что площадь лесов может сократиться, безосновательны. Даже при таких объёмах вырубок научно обоснованная расчётная лесосека используется меньше чем наполовину. Для возмещения живого леса взамен срубленного и повреждённого пожарами нынче, по нашим расчётам, необходимо было провести лесовосстановление на площади чуть меньше 80 тысяч гектаров. Но мы сумели сделать это почти на 90 тысячах гектаров. Это хороший, я бы даже сказал радостный, показатель.

В нынешнем году, к сожалению, урожай сосновой шишки в Иркутской области был не очень удачным. В то время как в 2011 году урожай был прекрасный, нам удалось создать запас семян в размере шести тонн. Этого количества достаточно, чтобы покрыть дефицит, возникающий в неурожайные годы.

Мне очень приятно бывать в Мегетском питомнике, который был передан нам на баланс в прошлом году. Помню, ещё два года назад, во время визита представителей федерального лесного агентства, там была заросшая территория, грязь, мы ещё под дождь попали... А сейчас дорожки заасфальтированы. Приобретено современное оборудование. Сеянцы растут и в теплицах, и в открытом грунте.

Всего в Иркутской области сегодня действует 18 питомников. Мегетский, расположенный в южной части области между Иркутском и Ангарском, самый крупный и самый современный по техническому оснащению. Мы выбрали юг для более интенсивного развития центра восстановления лесов Иркутской области не по климатическим условиям, а потому, что на севере региона природа хорошо восстанавливается самостоятельно, даже без активной помощи человека.

В 2013 году в Мегетском питомнике будет возведена ещё одна теплица. Уже приобретены поливочная установка и холодильное оборудование. Все эти меры позволят создать полноценный, высокотехнологичный питомник не с одной, как было всегда, а с двумя ротациями саженцев ежегодно. Сейчас в одной теплице выращивается 220-240 тысяч саженцев, а с введением новаций будет 500 тысяч! На ближайшую весну в Иркутской области уже выращено 1,2 миллиона штук посадочного материала, который ждёт своей очереди.

А ещё в феврале, по нашим расчётам, в Иркутск должен прибыть так называемый мульчер. Это наша мечта - сложный, мощный, ультрасовременный агрегат для подготовки к лесовосстановлению сильно захламлённых территорий. Он справляется с расчисткой гарей, измельчая, утилизирует древесину, оставшуюся в том числе и от незаконных рубок. Взрыхляя землю на глубину 15-20 сантиметров, перемалывает в труху все находящиеся на поверхности порубочные остатки. После него - ровная поверх-ность, готовая к посеву и посадке лесных культур.

- Вы упомянули о незаконных рубках. "Чёрные" лесорубы существенно влияют на состояние приангарских лесов. Наша газета давно и много пишет о проблеме, которая порой кажется неразрешимой. Насколько оптимистично смотрите на эту ситуацию вы? Удастся ли России побороть воровство лесов или это, как и коррупция, неискоренимое зло, которое невозможно победить, можно только немного ослабить?

- В Иркутской области ведётся активная борьба с незаконными рубками: совместно с силовыми структурами мы проводим большое количество рейдовых мероприятий по выявлению и пресечению незаконных рубок, ведём усиленное патрулирование. Используем для наблюдения за лесом два беспилотных летательных аппарата. В соответствии с принятым региональным законом на территории Иркутской области организована планомерная работа с пунктами приёма и отгрузки древесины. Не так давно в Пади Топка по поручению губернатора была восстановлена работа лесного поста - специального контрольно-пропускного пункта, на котором государственный лесной контроль проверяет документы у ста процентов перевозчиков древесины.

Недавно, в том числе и благодаря публикации вашей газеты, силовыми структурами области был проверен пункт отгрузки древесины в посёлке Олонки Боханского района, который в народе называют китайской лесопилкой. Там было задержано 35 иностранных граждан без документов, необходимых для работы и пребывания в России. Иностранные граждане, скорее всего, будут депортированы, хотя окончательное решение по этому вопросу примет суд.

Губернатор поставил задачу об усилении ответственности и контроля за оборотом древесины со стороны муниципальных властей. Руководители районов и главы сельских администраций знают или, по крайней мере, обязаны знать, кто и какую работу ведёт на их территории. Со стороны, силами государственных лесных инспекторов и полиции, порядок в каждом населённом пункте навести сложно.

Если говорить о прогнозах по этому поводу, то лично у меня они оптимистичны. В СССР, откуда я родом, проблемы незаконных рубок не существовало. Если кто-то тайком, без соответствующих разрешительных документов и срубал два-пять деревьев, то исключительно для использования в личном хозяйстве, а не на продажу, не для извлечения прибыли. И не столько потому, что даже за одно срубленное дерево грозил немалый срок реального (а не условного, как сейчас) заключения, сколько потому, что не существовало рынка сбыта древесины, заготовленной вчёрную. И сегодня в большинстве развитых буржуазных стран такой проблемы нет. Там отсутствует само понятие "незаконная рубка". В США, например, действует закон Лесли, по которому даже ввоз древесины в страну без документов, подтверждающих легальность её заготовки, грозит огромным штрафом или за-ключением в тюрьму. Важно, что там этот закон, в отличие от многих, в том числе и хороших, законов России, работает!

Россия с проблемой незаконных рубок тоже справится. Для этого необходимы время, определённый уровень общего развития страны и, конечно, наличие политической воли.

- Уже больше года вы занимаете пост руководителя агентства лесного хозяйства региона. Наверняка по прошествии этого времени можете сказать, что стало для вас самым неожиданным на новом рабочем месте.

- (Улыбается.) Было, пожалуй, всё, кроме неожиданностей. Я же пришёл на эту должность не с улицы, а... (смеётся) из леса. Это в руководителях агентства я больше года, а в лесном хозяйстве работаю едва ли не всю свою сознательную жизнь. За исключением школы, разумеется. Неспешно, потому что не стремился в начальники, переходил с должности на должность. Начинал лесником, это низший пост в лесном хозяйстве. В современных условиях профессию лесника сочли архаичной и упразднили. Я рад, что успел к ней прикоснуться. Потом по порядку прошёл многие лесохозяй-ственные должности. Не могу сказать, что с назначением на пост руководителя агентства моя жизнь кардинально изменилась. Как раньше пропадал сутками на работе, так и сейчас. Правда, раньше, особенно когда работал лесником, нагрузки были в основном физические. Теперь больше психологические. Особой заинтересованности в том, чтобы стать руководителем агентства, у меня никогда не было, но, давая согласие на эту должность, я прекрасно осознавал, на что иду. И не жалею, что согласился. Как говорится, ввязался в войну - надо побеждать.

- Удалось ли вам сформировать свою команду и как сейчас обстоят дела с профессиональными кадрами в лесном хозяйстве?

- Команда формировалась, когда я был ещё начальником отдела. Став руководителем агентства, я её просто принял не ломая, не меняя. И она, по моей оценке, работает весьма эффективно. Но если говорить о кадрах в целом, то здесь проблема существует. Престиж нашей профессии упал. Теперь молодёжь не особенно рвётся в отрасль: не все готовы гоняться за "чёрными" лесорубами, рискуя здоровьем, тушить лесные пожары, иногда работать без выходных. Заработную плату в лесном хозяйстве нельзя назвать высокой, хотя с 1 декабря 2012 года она у нас выросла на 15%. Раньше в территориях молодым специалистам выделялось жильё, сейчас - нет. Но мы не падаем духом, ищем кадры в вузах, сотрудничаем с БГУЭП, ИрГСХА и Братским государственным университетом. БГУ для практической подготовки студентов на основе специального соглашения в безвозмезд-ное пользование передан участок леса. Там будущие специалисты могут обучиться всему - начиная от таксации леса и заканчивая противопожарной подготовкой. Здесь же заложен небольшой питомник. Кроме того, Братский университет выиграл грант, на средства которого приобретены манипуляторы для обучения заготовке древесины.

- Каковы планы агентства на 2013 год?

- В следующем году на основе анализа лесопожарных материалов за последние 15 лет предполагаем разработать и начать реализацию специального плана противопожарного обустройства всей огромной лесной территории Иркутской области. Это очень большой объём работ, который в конечном счёте поможет более эффективно распределить имеющиеся в распоряжении области силы и средства, оптимизировать расходы на профилактические противопожарные мероприятия. Ведь мы уже примерно знаем, где и с какой периодичностью горят наши леса. Где можно ограничиться про-кладкой минерализованных полос, а где обустроить более сложные барьеры для ограничения распространения огня. Где-то потребуются противопожарные разрывы, дороги и проезды для оперативной доставки к очагам огня людей и техники. Опыт показывает, что главную опасность сибирским лесам несёт огонь. В последние годы, в связи с глобальной перестройкой климата, угроза катастрофических пожаров нарастает. В прошлом году у наших соседей, в Красноярском крае, на некоторых территориях дождей не было месяцами. Значит, мы должны быть готовы к любым погодным и пожарным катаклизмам.

Разумеется, в будущем году мы продолжим развитие сети питомников для выращивания посадочного материала улучшенного качества. Усилим контроль и надзор за деятельностью лесопользователей. Для этого штат государственных лесных инспекторов будет увеличен на 65 человек, а общее их число достигнет 500. В современных условиях государственный лесной инспектор - главный человек в лесу, универсал. Он должен знать и уметь выполнять буквально все лесохозяйственные работы. Быть лесником, лесоводом, лесопатологом, специалистом по тушению крупных лесных пожаров, контролёром и даже лесорубом. Поэтому умные люди говорят, что лесной инспектор - это не профессия, это судьба.

Россия. СФО > Леспром > wood.ru, 28 декабря 2012 > № 723247 Виталий Акбердин

Более 70 объектов на территории Иркутской области планируется включить в перечень особо охраняемых природных территорий, сообщил министр природных ресурсов и экологии Иркутской области Олег Кравчук. Предварительный список уже утвердил губернатор региона Сергей Ерощенко.

Перечень территорий сформирован в рамках схемы территориального планирования. Он еще будет обсуждаться и дорабатываться. Будут уточнены границы природных парков.

Олег Кравчук:

— Придание территориям статуса особо охраняемых позволит снизить антропогенную нагрузку на природу, ограничить хозяйственную деятельность, упорядочить посещение. Планируется определить места для троп и стоянок.

В частности, как отметил министр, статус природного парка будет присвоен уникальному заказнику «Лебединые озера». Скальники Олхинского плато в Шелеховском районе войдут в природный парк «Витязь». Также особо охраняемые природные территории появятся в Иркутском, Ангарском, Ольхонском, Слюдянском и других районах.

По материалам пресс-службы правительства Иркутской области

Россия. СФО > Экология > ecoindustry.ru, 27 декабря 2012 > № 723757

В Иркутской области на модернизацию образования в 2013 году планируется направить более 700 миллионов рублей. На модернизацию общего образования в 2013 году Иркутской области из федерального бюджета планируется выделить более 700 миллионов рублей. Об этом сообщил министр образования Иркутской области Виктор Басюк в ходе заседания Координационного совета по модернизации образования региона.

Как сообщает пресс-служба правительства Иркутской области, в совещании приняли участие председатель комитета по социально-культурному законодательству Законодательного собрания Иркутской области Ирина Синцова, руководители учреждений образования региона. Члены совета обсудили итоги реализации программы модернизации общего образования в 2012 году и задачи на 2013 год.

Министр отметил, что в 2012 году в общеобразовательные учреждения региона приобретено 364 комплекта учебно-лабораторного оборудования, 134 комплекта компьютерного оборудования, для организации медицинского обслуживания обучающихся - 362 комплекта, для школьных столовых - 221 комплект, 21 комплект деревообрабатывающего и металлообрабатывающего оборудования для школьных мастерских по технологии. В школы области поставлено 162 автотранспортных средства для организации подвоза обучающихся. В рамках модернизации базовых школ для создания центров дистанционного обучения оснащено 416 рабочих мест для дистанционного обучения детей-инвалидов, что составляет 80% от необходимой потребности.

Виктор Басюк подчеркнул, что одним из наиболее социально значимых направлений является обеспечение школьными учебниками. В рамках программы модернизации в 2012 году в школы области из средств федерального бюджета поставлены учебники для начальных классов, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам нового поколения, а также для 7 - 9-х и 10 - 11 классов.

В рамках модернизации общего образования Иркутской области в 2013 году продолжится работа по приобретению учебно-лабораторного, компьютерного и спортивного оборудования, оборудования для школьных столовых и кабинетов технологии, пополнение фондов школьных библиотек, приобретения транспорта для перевозки обучающихся, повышение квалификации и профессиональной переподготовки руководителей и учителей. Кроме этого, на заседании совета обсудили меры по поддержке молодых учителей и повышению зарплаты педагогических работников.

Россия. СФО > Образование, наука > wood.ru, 27 декабря 2012 > № 723268

Трезвый взгляд вместо утопий

Сибирь и Дальний Восток как путь глобализации России

Тимофей Бордачев - кандидат политических наук, директор Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», директор евразийской программы Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Олег Барабанов - заведующий Кафедрой политики и функционирования ЕС и Совета Европы в Европейском учебном институте при МГИМО-Университете; профессор кафедры мировой политики факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»; старший научный сотрудник Фонда клуба «Валдай»

Резюме Нужно не закрываться от Китая, а сотрудничать с ним, определить конкурентные преимущества Забайкалья и Дальнего Востока, оценить реальную, а не воображаемую потребность китайского рынка, найти точки взаимодополняемости двух экономик и работать в этом направлении.

За последние несколько лет Россия начала проводить активную политику по развитию Сибири и Дальнего Востока и выходу на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Подготовка повестки дня российского председательства в организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в 2012 г. стала мощным стимулом для закрепления и в политическом руководстве, и в общественном мнении страны приоритетного стратегического значения данного вопроса. Москва открыто выдвинула тезис о том, что пора устранить дисбаланс между Европой и Азией в приоритетах внешней политики и торгово-инвестиционного сотрудничества, а национальным интересам соответствует менее европоцентричный курс.

После саммита АТЭС во Владивостоке (сентябрь 2012 г.) приняты важные решения по развитию транспортно-логистических сетей в АТР, облегчению таможенных барьеров для экспорта специально выделенных групп экологических товаров и оборудования, по наращиванию сотрудничества в сфере энергетической безопасности, а также в области образования и инноваций. Их реализация придаст дополнительные стимулы для развития Сибири и Дальнего Востока как составной части АТР.

В рамках подготовки к саммиту Валдайский клуб подготовил специальный доклад, посвященный среди прочего анализу экспортного потенциала Сибири и Дальнего Востока и их органичному подключению к экономике в АТР (Караганов С.А., Барабанов О.Н., Бордачев Т.В. К Великому океану, или Новая глобализация России. – М.: Валдайский клуб и РИА «Новости». 2012). За полгода, прошедшие с момента публикации доклада, в международной и российской политике произошли события, способные повлиять на развитие азиатских регионов. Прежде всего это цикл региональных саммитов осенью 2012 г. (АТЭС, АСЕМ в Лаосе, АСЕАН и Восточно-Азиатский саммит в Камбодже). Их итогом стал качественный прорыв в институционализации различных вариантов архитектуры свободной торговли в АТР. Создан новый механизм экономического взаимодействия, в центре которого находится АСЕАН. Сделан шаг по созданию зоны свободной торговли Китая, Японии и Южной Кореи. Постепенно более благожелательной становится позиция России по отношению к Транстихоокеанскому партнерству.

Внутри России за этот период произошла институционализация нового Министерства по развитию Дальнего Востока. Размещение его головного офиса в Хабаровске превратило город в третью столицу и фактически реализовало предложения Валдайского клуба о целесообразности переноса части столичных функций на Дальний Восток. Создание и начало работы министерства вызвали оживленную дискуссию, которая высветила как перспективы, так и ограничители в общественном мнении относительно путей развития этого региона. Несколько крупных экспертных форумов позволили консолидировать аналитические оценки и подходы. К их числу стоит отнести Второй форум АТЭС, проведенный Российским советом по международным делам, XII Российско-Южнокорейский экспертный форум в Сеуле и ряд других мероприятий.

Неприятные аксиомы

За год председательства в АТЭС появилось немало аналитических обзоров и публицистических статей, посвященных Сибири и Дальнему Востоку. Некоторые стали откликом на доклад Валдайского клуба. В них содержалось немало ценной критики, но многим предложениям, с нашей точки зрения, присущ утопизм и избыточный упор на узко понимаемые «государственные интересы». Напомним, ключевой вывод в докладе Валдайского клуба состоял в том, что закрытая, а, называя вещи своими именами, автаркичная модель развития региона себя исчерпала, и единственная (подчеркнем, единственная) возможность для сохранения устойчивости и конкурентоспособности состоит в его включении в сложившуюся экономику АТР. А это заставляет принимать во внимание неприятные аксиомы, которые, как правило, предпочитают игнорировать.

Во-первых, по уровню вовлеченности в экономику АТР Россия занимает предпоследнее место из всех стран АТЭС, опередив только Папуа – Новую Гвинею. Нашего Дальнего Востока просто нет на экономической карте региона. Другие страны АТР не видят необходимости обращаться к Москве при обсуждении различных проектов зон свободной торговли. Именно поэтому (а не в результате «вражьих» происков) в программной статье Хиллари Клинтон «Тихоокеанский век Америки» Россия не упомянута ни разу. Нечего, к сожалению, упоминать. Можно сколько угодно ностальгировать по советской мощи региона, мечтать о развитии с нуля и по мановению волшебной палочки самых высокотехнологичных и прибыльных производств в каждом из городов Дальнего Востока, закладывать эти мечты в нереализуемые федеральные целевые программы, но ситуацию это не изменит. Полностью сложившаяся и функционирующая без России огромная экономика АТР – это данность.

Вторая аксиома – инфраструктурные приоритеты государства на среднесрочную перспективу. Исторически сложилось, что они приурочены к крупным международным мероприятиям. Владивосток уже получил несравнимые с другими регионами целевые инвестиции для саммита АТЭС. Но саммит завершился. На ближайшие годы у России три другие цели для инвестиций в инфраструктуру – универсиада в Казани, зимние Олимпийские игры в Сочи и чемпионат мира по футболу. Все объекты расположены в европейской части. И потому призываемого бюджетного золотого дождя за Уралом больше не будет.

Благодаря саммиту Владивосток действительно преобразился, и, кстати, мода на высмеивание федеральных программ по развитию города несправедлива и неконструктивна. С одной стороны, все уповают лишь на государственные вложения, с другой стороны, когда они появляются, их не ценят. В любом случае, и руководство страны об этом прямо заявляло, предсаммитные вложения в инфраструктуру – стартовая площадка на будущее, и теперь город и регион должны сами использовать ее, чтобы найти место в экономике АТР, а не уповать на новые бюджетные вливания.

Третье обстоятельство: ключевая проблема Забайкалья и Дальнего Востока – нехватка рабочей силы. И не только высококвалифицированной. Двадцатилетний отток населения и социальная маргинализация многих оставшихся сделали свое дело. Поэтому все греющие душу предложения о создании в регионе десятков новых заводов утопичны по определению. Нужно четко понимать, что для их реализации необходим экспорт рабочих рук. Собственных трудовых ресурсов нет. Об этом в красивых прожектах по понятным причинам предпочитают не вспоминать. Готово ли общественное мнение региона к тому, что новую индустриализацию Забайкалья и Дальнего Востока будут осуществлять китайские, корейские, вьетнамские и индийские рабочие? На данный момент вряд ли.

В-четвертых, дискуссия по поводу создания нового Министерства по развитию Дальнего Востока высветила еще одну проблему – неготовность общественного мнения страны и определенных властных кругов к тому, что регион получит больше самостоятельности и автономии, чем остальные. Само создание министерства и предложения об адаптации федеральной налоговой политики к географической специфике Дальнего Востока вызвали заявления о том, что это первый шаг к сепаратизму и подрыв единства. То есть, с одной стороны, в прожектах по переустройству региона перераспределение и облегчение налогового бремени играет ключевую роль, а с другой, когда эти предложения начинают приобретать реальные очертания благодаря действиям власти, все пугают сепаратизмом. Получается замкнутый круг. Уместно напомнить, что китайское экономическое чудо, прорыв этой страны от маоистских чугунных плавилен в каждой деревне ко второй экономике мира был бы невозможен без свободных экономических зон и особых налоговых условий как драйвера для притока инвестиций и развития. Другого рецепта нет.

И в этой связи пятое – фактор Китая. Его у нас привыкли бояться. Китайской угрозой до сих пор чуть ли не детей пугают. Весьма прозрачно звучит этот мотив и во многих проектах по развитию Дальнего Востока. Все, кто угодно, только не китайцы, – таков предлагаемый рецепт, ущербный и утопичный. Прежде всего потому, что никакой антикитайской страшилкой не отменить четырех тысяч километров общей границы. Закрыть ее вновь в ответ на «китайскую угрозу» – и что тогда? Владивосток, наверное, все-таки выкрутится благодаря морю, а вот Забайкалье и Приамурье быстро придут в упадок. Экономические и культурные связи с приграничными провинциями Китая стали для жителей этих регионов и местного малого бизнеса важнейшей точкой роста и значимым двигателем социального развития, своего рода китайскими воротами в глобальный мир. Запретите жителям Читы ездить в город Манчжурия, Благовещенска – в Хэйхэ, а Хабаровска – в Фуюань, и авторитет Москвы (и олицетворяемой ею России) упадет в этих городах критически низко. Именно это и станет первым шагом к сепаратизму.

Вот почему мы вновь повторяем ключевой тезис из доклада Валдайского клуба: развитие Сибири и Дальнего Востока невозможно без связей с Китаем. Нужно не закрываться от Китая, а сотрудничать с ним, определить конкурентные преимущества Забайкалья и Дальнего Востока, оценить реальную, а не воображаемую потребность китайского рынка в тех или иных товарах и услугах из Сибири и Дальнего Востока, найти точки взаимодополняемости двух экономик и работать в этом направлении. Именно на это и была нацелена двусторонняя межгосударственная программа 2008 г. по соразвитию российского Дальнего Востока и китайского Северо-Востока, которую у нас принято называть чуть ли не предательством.

Не стоит сбрасывать со счетов и того, что другие государства проявляют гораздо меньший интерес к вложению капиталов в наш Дальний Восток. В качестве первой альтернативы Китаю обычно называются Соединенные Штаты. Весной-летом 2012 г. Рабочая группа по будущему российско-американских отношений, созданная Валдайским клубом и Центром российских исследований им. Дэвиса Гарвардского университета, провела специальное исследование сотрудничества России и США в АТР. Выяснилось, что кроме минимального внимания к Северному морскому пути у американского бизнеса вообще нет никаких интересов на российском Дальнем Востоке. Звучит неприятно, но вполне определенно.

Япония, другой кандидат на место приоритетного партнера, в условиях тесной связи политики и бизнеса в этой стране и нерешенности территориальных проблем никогда не сделает российский Дальний Восток объектом по-настоящему масштабных капиталовложений. Разумеется, это не повод прекращать начавшееся инвестиционное сотрудничество с Японией, главным образом на Сахалине, но стратегический вектор малореален.

Справедливости ради надо отметить, что Южная Корея действительно предлагает масштабные проекты по развитию Дальнего Востока. К их числу можно отнести предложения о высокоскоростном железнодорожном пассажирском сообщении между Владивостоком и Хабаровском, о транскорейском газопроводе, транскорейской железной дороге и др. Сеул действительно может стать надежным стратегическим партнером по развитию Дальнего Востока. Но пытаться противопоставить Южную Корею Китаю тоже нерационально, гораздо эффективней находить возможности для взаимодополняемости этих двух партнеров России.

Использовать конкурентные преимущества

По нашему мнению, гораздо более реалистично и эффективно было бы не пытаться воссоздать в Забайкалье и на Дальнем Востоке закрытую модель индустриализации по советскому образцу, а развивать те сектора экономики, где у нас есть международные конкурентные преимущества и которые могут найти нишу в АТР. Именно в этом ключ к возрождению Дальнего Востока.

Поэтому авторы доклада Валдайского клуба ставили целью определить то, что зарубежные партнеры России ждут от Сибири и Дальнего Востока, чем регион может быть интересен и полезен для их экономического развития, какие товары и услуги Сибири действительно востребованы на международном рынке. Высоким экспортным потенциалом Сибири и Дальнего Востока обладает сельское хозяйство, главным образом производство пшеницы. По словам зарубежных участников Валдайского клуба, Восточная Сибирь и Дальний Восток являются «последней глобальной целиной» – одной из немногих оставшихся в современном мире территорий с плодородными черноземными и схожими почвами, которые еще не включены в масштабное сельскохозяйственное производство. В настоящее время южные районы Западной и Центральной Сибири уже активно используются для выращивания пшеницы – это лесостепная зона Алтайского края (где находится 1/10 всей пашни России) и Минусинская котловина на юге Красноярского края и в Хакасии. К ним по почвенным условиям можно добавить еще несколько регионов в Забайкалье и на Дальнем Востоке, которые и составляют эту «последнюю целину».

В первую очередь это степи Даурии на юге Бурятии и Читинской области, которые сейчас используются только для скотоводства, а их распашка под зерновое производство недостаточна. Для сравнения, находящийся по ту сторону границы от российской Даурии Селенгинский аймак Монголии с теми же климатическими и почвенными условиями дает богатые урожаи и служит житницей. Этот пример вселяет уверенность в том, что трансформация земель Даурии под производство зерна также будет эффективна.

Два других региона «последней целины» – южные районы Амурской области (низменности вдоль рек Амура и Зеи), а также Еврейская автономная область. В Амурской области начаты активные работы по производству пшеницы для местного рынка, и регион уже стали называть «хлебной корзиной» Дальнего Востока. Для расширения объемов пашни и здесь, и особенно в Еврейской автономной области необходимы масштабные работы по осушению земель с избыточной увлажненностью. После их проведения появятся обширные новые площади для производства пшеницы не только для местного потребления, но и для экспорта.

За последние десять лет Россия стала одним из крупнейших в мире поставщиков пшеницы (в зависимости от урожая до 25 млн тонн в год). На фоне того, что Советский Союз был, как известно, импортером зерна, эта трансформация является крупным успехом новой российской экономики. Но экспорт зерна из России сдерживается тем, что сегодня все специализированные бункерные портовые терминалы для перегрузки зерна из вагонов на корабли находятся в европейской части страны, главным образом в Новороссийске. Поэтому основными потребителями российской пшеницы являются страны Средиземноморья и Ближнего Востока (Египет, Турция, Тунис и др.). Но в 2012 г. один из крупнейших операторов российского зернового рынка корпорация «Сумма» объявила о намерении построить за два-три года новый бункерный терминал в порту Зарубино близ Владивостока. После этого российская пшеница может быть направлена и в страны АТР, что сделает ее производство на землях «последней целины» особенно целесообразным.

Для иллюстрации востребованности российского зерна в АТР можно привести следующие сравнения. В среднем производство пшеницы в России в зависимости от климатических условий года составляет 75–90 млн тонн в год. В Китае собственное производство составляет 100–110 млн тонн в год, при этом возможности для расширения пашни крайне ограничены, по климатическим условиям пшеницу в Китае рентабельно выращивать только в Северо-Восточных регионах – Манчжурии и бассейне реки Хуанхэ. Дальше к югу основной сельскохозяйственной культурой является рис. Поэтому в среднесрочной перспективе Китай проявляет интерес к импорту российской пшеницы. Интерес уже обнаружили и два других крупнейших импортера пшеницы в АТР – Япония и Южная Корея. Поэтому с введением в действие бункерного терминала на Дальнем Востоке Россия станет новым мощным оператором на зерновом рынке в АТР и конкурентом традиционных экспортеров пшеницы в этом регионе – Канады и США.

Следующая отрасль сибирской и дальневосточной экономики, которая может оказаться привлекательной, – «водоемкие» производства: деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная промышленность, ряд химических отраслей и др. Многоводность сибирских рек делает размещение здесь производств, связанных с большим потреблением воды, гораздо менее затратным, чем в других странах АТР, а это, в свою очередь, увеличивает экспортный потенциал их продукции.

Третье направление, востребованное зарубежными партнерами, – энергетика. За последние пять лет на Дальнем Востоке в этой сфере произошли очень серьезные изменения. Благодаря реализации Восточной газовой программы «Газпрома» с 2007 г. воплощен в жизнь целый комплекс крупномасштабных проектов. К их числу стоит отнести запуск в эксплуатацию первого в нашей стране завода по сжижению газа от проекта «Сахалин-2», благодаря чему Россия впервые стала не только трубопроводным экспортером газа, но и вышла на огромный рынок сжиженного газа АТР. Сейчас оглашены планы по строительству второго завода по сжижению газа близ Владивостока в рамках начинающегося проекта «Сахалин-3» на базе самого крупного месторождения Сахалинского шельфа – Киринского. Таким образом, Россия вступает в конкуренцию с традиционными поставщиками сжиженного газа в АТР – Катаром, Индонезией, Австралией, а также представляет альтернативу ожидаемым в среднесрочной перспективе поставкам в АТР сланцевого газа из США и Канады.

В сфере традиционной для России трубопроводной транспортировки газа на Дальнем Востоке также произошли серьезные изменения. В 2011 г. был введен в эксплуатацию новый газопровод Сахалин–Комсомольск–Хабаровск–Владивосток, который станет базовым для поставок газа с вышеупомянутого проекта «Сахалин-3». Тем самым труба уже подведена непосредственно к границе с Северной Кореей, что приближает проекты по созданию Транскорейского газопровода из России через КНДР в Республику Корея.

Следующее направление, вызвавшее прямой интерес у зарубежных партнеров Валдайского клуба, – использование транзитного потенциала Сибири и Дальнего Востока. В первую очередь это касается Северного морского пути вдоль российского побережья Арктики. В условиях глобального потепления и повышения страховых рисков из-за пиратства на традиционных маршрутах через Суэцкий канал, Северный морской путь может представить коммерчески привлекательную альтернативу сообщениям между Европой и Азией. Показательно, что одним из самых активных сторонников интенсификации его использования в странах АТР стал Сингапур – один из крупнейших портовых центров региона.

С другой стороны, Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана создал единое таможенное пространство от АТР до ЕС в сфере сухопутных железнодорожных перевозок. Южная Корея, как сказано выше, проявляет интерес к участию в строительстве высокоскоростной железнодорожной магистрали между Владивостоком и Хабаровском. Со своей стороны, РАО «РЖД» реализует проект по модернизации железнодорожного сообщения между российским Хасаном и северокорейской СЭЗ в Наджине, закладывая технологические основы для проекта Транскорейской железной дороги.

Наконец, в инвестиционном плане зарубежные партнеры обращают внимание на начавшие реализовываться планы России по созданию третьей линии промышленного освоения Восточной Сибири и Дальнего Востока, которая должна протянуться от северных районов Иркутской области (к северу от Байкала) через Южную Якутию и Комсомольск-на-Амуре к побережью Тихого океана и на Сахалин. Эта линия пройдет параллельно уже существующим двум линиям промышленного освоения – вдоль Транссибирской железной дороги и Байкало-Амурской магистрали. Главная движущая сила третьей линии – вышеупомянутая Восточная газовая программа «Газпрома», в рамках которой в среднесрочной перспективе должно начаться освоение Ковыктинского месторождения к северу от Байкала и Чаяндинского месторождения в Южной Якутии и соединение их с сахалинскими проектами. Тем самым прежде всего Комсомольск-на-Амуре, который находится в перекрестье якутских и сахалинских проектов «Газпрома», а также города Южной Якутии, такие как Нерюнгри, получат мощный стимул для развития. Обсуждаются планы по созданию новой базы тяжелой промышленности на юге Якутии и нового высокоспециализированного технологического производства в Комсомольске. Дешевая энергия станет важнейшим конкурентным преимуществом этих промышленных кластеров. Естественно, потребность в инвестициях для реализации этих проектов очень высока, и зарубежные партнеры России могут внести свой вклад.

Сибирь и Дальний Восток имеют серьезный экспортный и инвестиционный потенциал в вышеупомянутых отраслях экономики. По экспертным оценкам Валдайского клуба, он востребован зарубежными партнерами России в АТР и может послужить базой для эффективной модернизации данного региона страны.

Россия. Китай. АТЭС. СФО. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 декабря 2012 > № 2907529 Тимофей Бордачев, Олег Барабанов

Континент Сибирь

На пути от колониальной к глобальной парадигме развития

Резюме: Не потребовав от остальной части страны больших прав, Сибирь утратит возможность изменить Россию. И придет вместе с ней к упадку, закономерно подстерегающему страну, не способную преодолеть колониального отношения к самой богатой и самой достойной из своих составных частей.

Сибирь – гигантская территория, раскинувшаяся более чем на 12,4 млн кв. км от восточных склонов Уральских гор до Тихого океана. Россия осваивала ее на протяжении более 400 лет, и это была самая масштабная в истории колонизация, в ходе которой один из европейских народов заселил земли от восточной границы Европы до середины тихоокеанского побережья Северной Америки. Даже сейчас на территории российской Сибири с легкостью разместится любое из существующих в мире государств. На пике экспансии (включая русскую Аляску) этот European offshoot (согласно Ангусу Мэддисону – территории, оккупированные европейскими державами и далее заселенные в основном выходцами из Старого Света) превосходил по площади испанские колонии в Новом Свете от мыса Горн до Калифорнии и Техаса и был в три раза больше британских владений в Азии. Регион скрывает в себе неисчислимые богатства: 7% общемировых разведанных запасов платины, по 9% – свинца и угля, 10% нефти, до 14% молибдена, 21% никеля и 30% газа. Потенциал прилегающих шельфовых территорий до сих пор практически не изучен. Лесные массивы Сибири и Дальнего Востока по площади превышают амазонские, а запасы пресной воды здесь в 1,15 раза больше, чем в США и в 2,3 раза больше, чем во всех государствах Европейского союза вместе взятых.

В течение четырех веков Сибирь развивалась как классическая колония. Русские поселенцы приходили на малозаселенные территории, с помощью явного превосходства в вооружении подавляли сопротивление местных жителей и выстраивали новые системы подчинения и лояльности. Как и на других континентах, тут основывались укрепленные поселения; активно насаждалась государственная религия; а коммерческий интерес представляли в основном редкие в метрополии товары (тем, что в ее руках оказались огромные территории за Уралом, Россия во многом обязана мелкому лесному хищнику – соболю, чья шкурка была главным экспортным товаром в XVII веке и в погоне за которым русские двигались все дальше на восток).

Численность коренных народов быстро сокращалась, хотя такого демонстративного насилия, как в Южной и Северной Америках, не применялось. Характерно, что до 1763 г. Сибирь не была включена в территорию России и управлялась не генерал-губернаторами, а сначала Посольским (до 1596 г.), а потом Сибирским (в 1615–1763 гг.) приказами, во многом копировавшими европейские ведомства по делам колоний. Колониальный характер подчеркивается и тем, что в XVII–XVIII веках значительная часть поселенцев была так или иначе связана с военной службой; территория использовалась как место каторги и ссылки (до 800 тыс. человек направлено сюда с 1823 по 1888 гг., а всего за период освоения Сибири до 1917 г. – не менее 2 млн человек); города оставались скорее административными, чем культурными центрами. Транспортная система предполагала связь регионов с центром, а не друг с другом. Узкая специализация была характерна для всей этой территории вплоть до конца XIX века. Неудивительно, что Сибирь называли колонией и жители Петербурга (такие как Николай Бестужев или Гавриил Батеньков), и сами сибиряки (в частности, Григорий Потанин и Николай Ядринцев). Последние высказывались и об особой сибирской идентичности.

Разумеется, Сибирь, в отличие от «заморских территорий» европейских держав, всегда была частью России, и ее эволюцию невозможно сравнивать с развитием испанской Мексики, британской Индии или французской Западной Африки. Но значит ли это, что в мировой истории нет примера, с которым могли бы сообразовываться планы развития этой гигантской части России? На наш взгляд, есть.

Немного сравнений: Сибирь и АмерикаИстория Сибири и история Соединенных Штатов имеют много общего, хотя и отличаются существенными особенностями. Прежде всего, конечно, зачаровывает совпадение хронологии. Первые сибирские города возникли практически одновременно с первыми американскими: Тобольск (1587), Сургут (1594), Томск (1604) и Красноярск (1628) немного старше Джеймстауна (1607), Нью-Йорка (1624) и Бостона (1630). Конечно, в конце XVIII века британские колонии обрели независимость – и данному явлению в русской истории аналога не находится. Однако в дальнейшем освоении континентов это событие изменило не слишком много: на протяжении всей первой половины XIX века территориальная экспансия продолжалась преимущественно военно-политическими методами, и только с середины столетия начался массовый приток жителей на новые территории. Можно лишь удивляться, что «золотые лихорадки» в Сибири и Калифорнии пришлись на одно и то же время – 1840–1860-е годы. Не менее странным кажется и совпадение двух событий, приведших к началу систематического заселения Дальнего Востока и «Дальнего Запада» – отмены крепостного права (1861 г.) и принятия закона о гомстедах (1862 год). Владивосток и Лос-Анджелес получили статус города с интервалом всего в десять лет. Однако к концу XIX века все более заметны отличия в темпах и последствиях российской и американской экспансий.

Россия вынуждена была в 1867 г. уступить Соединенным Штатам «Русскую Америку» из-за трудности поддержания путей сообщения, а в 1905 г. была разгромлена в ходе войны с Японией и утратила свои позиции на Тихом океане. США, напротив, в 1898 г. установили контроль над Филиппинами, став главной тихоокеанской державой. К тому времени, когда в России было закончено сооружение Транссиба (1903 г.), тихоокеанское побережье Соединенных Штатов связано с остальной территорией страны уже четырьмя железнодорожными магистралями. Всего через полвека после начала экономического бума на американском Западе этот регион превратился в сопоставимый со штатами Восточного побережья хозяйственный центр, в то время как в Советском Союзе тихоокеанские территории так и остались «Дальним Востоком». Если в 1890 г. в США на западных территориях (Mountain и Pacific) жили около 4 млн человек против 5,78 млн к востоку от Урала, то в 2005 г. первое число превышало 66 млн человек, тогда как второе не дотягивало до 39 миллионов. Нелишне также напомнить, что по переписи 1897 г. грамотные составляли в Сибири 12,3% населения, в то время как на Западе Соединенных Штатов показатель составлял 93,7% жителей.

В 1970 г. в Калифорнии насчитывалось больше легковых автомобилей, чем на территории от Урала до Тихого океана. Основанная в Сиэтле в 1917 г. корпорация Boeing в 2009 г. имела оборот в 63 млрд долл., а созданное в 1936 г. в Комсомольске-на-Амуре авиационное предприятие в том же году могло похвастаться продажами в 6,4 млрд рублей. К началу 2000-х гг. на долю компаний Силиконовой долины приходилось до 16% регистрировавшихся в мире патентов, а в Сибири не производили ни компьютеров, ни мобильных телефонов. Сегодня три самых северных субъекта России – Камчатский край, Магаданская область и Чукотский автономный округ, – с общей территорией (1,62 млн кв. км) и населением (530 тыс. чел.), схожими с показателями Аляски (1,71 млн кв. км и 722 тыс. чел.), обладают суммарным региональным продуктом в 198 млрд руб. (6,1 млрд долл.) против аляскинских 44,9 млрд долларов. Сравнения можно продолжать почти бесконечно, но вывод очевиден: мы безнадежно отстали.

Почему развитие Сибири, начавшееся не менее динамично, чем освоение американского Запада, захлебнулось к концу ХХ века? Традиционным ответом может, разумеется, быть апелляция к непригодной для жизни территории, гигантским расстояниям и проискам врагов. Однако куда более серьезным, на наш взгляд, видится иное объяснение: Сибирь не повторила успех «дикого Запада» прежде всего потому, что ее развитие оставалось жестко подчинено задачам развития российской, а затем и советской экономики как единого целого. В конце 1980-х гг. – в период, который можно назвать апофеозом в развитии Сибири – за Уралом добывалось (в процентах от общесоюзного показателя) 66,9% нефти (включая газовый конденсат), 66,7% природного газа, 41% угля, вырабатывалось 18,0% электроэнергии, 65% алюминия и 98% никеля. На этих гигантских пространствах не собиралось ни одного легкового автомобиля; производилось лишь 14,4% холодильников и морозильников, 6,2% телевизоров и 17,2% радиоприемников. На протяжении большей части своей истории Сибирь оставалась поставщиком полезных ископаемых или продукции первого передела, а также специализированного промышленного оборудования и военной техники. По самой логике развития, задававшейся из Москвы, она не могла быть конкурентоспособной на мировых рынках и выступать самостоятельным субъектом глобальной экономики. Именно поэтому в наши дни Калифорния обладает ВРП, превышающим ВВП всей Российской Федерации, а Сибирь довольствуется показателем, в полтора раза меньшим бельгийского.

Сибирь в ХХ столетии: взлет и упадок«Российское могущество прирастать будет Сибирью и Северным океаном», – пророчески писал в XVIII веке Михаил Ломоносов. Этот тезис полностью подтвердился во второй половине ХХ столетия, когда развитие народного хозяйства Советского Союза в существенной мере обеспечивалось огромным ростом добычи полезных ископаемых и их первичной переработки. С 1960 по 1986 г. добыча нефти в СССР выросла в 4,2 раза, газа – в 15,1 раза, производство алюминия – в 4,4 раза, никеля – в 5,3 раза, выработка электроэнергии – в 5,5 раза. От 60 до 95% этого прироста пришлось на Сибирь. В результате между 1960 и 1986 гг. доля территории к востоку от Урала в общем объеме советского валового продукта выросла с 12,3 до 18,2%, а средние темпы роста экономики в регионе достигали 5,1–6,5% в год. За тот же период в Сибири построены тысячи километров железных и автодорог; практически впервые сибирские города стали пригодны для жизни; начался приток населения. За 1959–1989 гг. население Западной Сибири увеличилось на треть, Восточной Сибири – на 42%, в России в целом – на 25%. К этому же периоду относится попытка исправить «центростремительные» тенденции в науке. Создание Сибирского, а позднее и Дальневосточного отделений АН СССР, а также множества научных центров привело к быстрому росту числа ученых и специалистов в сибирском регионе и сокращению разрыва по этому показателю с остальной территорией страны.

Однако в основе развития производительных сил Сибири по-прежнему лежали принципы мобилизационного типа развития, заложенные еще в годы Великой Отечественной войны. Оборонные предприятия и тяжелая промышленность доминировали в структуре экономики, будучи в последние десятилетия советской эпохи дополнены разработкой огромных месторождений сырья. В 1986 г. доля тяжелой промышленности в региональном валовом продукте превышала 30%, а доля добычи полезных ископаемых – 20% (причем последняя выглядит даже заниженной из-за нерыночного регулирования цен на внутреннем рынке). До 85% всех сибирских предприятий были включены в масштабные цепочки разделения труда и критически зависели от смежников, располагавшихся в европейской части РСФСР или других союзных республиках. Предельной зацикленности Сибири на «европейском» направлении способствовали также напряженные отношения Советского Союза практически со всеми «естественными» торговыми партнерами региона на Востоке – Китаем, Южной Кореей и Японией. Их улучшение началось лишь с перестройкой, но не могло даже частично компенсировать последствия начавшегося кризиса в советской экономике. Именно поэтому восточные регионы России наиболее заметно ощутили на себе эффект рыночных реформ.

Во-первых, остановились или оказались близки к остановке многие крупные промышленные предприятия, в их числе Красноярский завод тяжелого машиностроения, Красноярский телевизорный завод, Красноярский целлюлозно-бумажный комбинат, Красноярский завод медпрепаратов, Красноярский завод комбайнов, ряд крупных оборонных предприятий Бийска и Рубцовска на Алтае, Рубцовский тракторный завод, Алтайсельмаш и другие.

Во-вторых, кризис нанес мощный удар по инфраструктуре региона. Строительство дорог и инженерных сооружений почти прекратилось, советские дороги и мосты начали приходить в упадок, грузооборот железнодорожного транспорта в Сибирском федеральном округе с 1990 по 2000 гг. упал в 1,72 раза, в Дальневосточном – в 2,65 раза, пассажирооборот воздушного транспорта – более чем в 4 раза. С 1990 по 2009 гг. в Красноярском крае число действующих аэродромов (площадок) сократилось с 200 до 108, в Хабаровском – с 60 до 25, в Томской области – с 67 до 16. Пассажирооборот воздушных судов, обслуживающих местные перевозки вместимостью 15–19 мест, снизился в 40 раз по сравнению с 1990 г., парк воздушных судов вместимостью 12 мест – почти в 60 раз.

В-третьих, диверсифицировалась добыча полезных ископаемых: рентабельной оказалась лишь продукция, прямо шедшая на внешний рынок; с каждым годом доля экспорта в общем производстве полезных ископаемых устойчиво росла. Все это привело фактически к скатыванию Сибири в прошлое – к сырьевой экономике и быстрому восстановлению колониального по сути пути развития.

Процесс деиндустриализации привел к закреплению сырьевой парадигмы развития Сибири. За январь-сентябрь 2012 г. в Кемеровской области на руду, уголь и металлы пришлось 90,6% экспорта, на Сахалине на нефть и газ – 90,2%, в Красноярском крае на черные и цветные металлы – 76,9%, в Иркутской области на металлы и лес – 86,6%. При этом стоит отметить, что Якутия экспортирует, оказывается, не алмазы, а уголь (почти 100%), Магаданская область – не золото, а шлаки и лом черных металлов (более 76%), а более ценные товары продаются через Москву. В целом сибирский экспорт на 95% складывается из продукции трех укрупненных отраслей: топливно-энергетического сырья; металлов и руд, а также леса и первичной продукции деревообработки. По мере нарастания исключительно сырьевой специализации инвестиции и финансовые ресурсы начали стекаться в отдельные точки роста, а инфраструктура и коммунальное хозяйство, и ранее не идеальные – приходить в упадок. Как следствие, жители стали покидать регион, а оставшиеся концентрироваться в крупных городах, где можно было найти работу и обустроиться. С 1989 по 2010 гг. нетто-отток населения из зауральской части России в европейскую составил 2,2 млн человек, а общее население Сибири и Дальнего Востока сократилось на 3,57 млн человек. При этом продолжалась его концентрация в крупных городах. По сравнению с 2002 г. доля населения, проживающая в городах с числом жителей 100 тыс. человек и выше, увеличилась в Сибирском федеральном округе на 1,3 процентных пункта и превысила 65% (из них 71% жителей были сосредоточены в городах с численностью населения 500 тыс. человек, в 2002-м – 57%).

Доминирующим трендом в нулевые годы стало укрепление государства, но и оно не дало Сибири никаких серьезных конкурентных преимуществ. Так, например, инвестиции в железно- и автодорожное строительство в 2001–2010 гг. на 69 и 83% соответственно оказались сосредоточены в европейской части. Там же построены 84% всего нового жилья, введенного в строй в стране, а доля Сибири и Дальнего Востока сократилась с 18,1% в 2000 г. до 13,9% в 2010 году.

Но главная проблема заключается в том, что прежде чем эти ресурсы могут быть инвестированы, они должны быть получены государством в свое распоряжение. Бюджетная «вертикаль», сформировавшаяся в годы президентства Владимира Путина, привела к невиданной ранее централизации финансовых ресурсов. Если в середине 1990-х гг. доля бюджетов сибирских регионов в общей бюджетной системе России составляла около 35,1%, то к 2010 г. она сократилась до 30,9%. В условиях, когда доля нефтегазовых доходов в федеральном бюджете составляет 52%, а в Сибири добывается 76% российской нефти и 87% газа, не нужно пояснять сибирский вклад. Однако обратно эта часть страны получает непропорционально мало.

По сути дела, ХХ век стал для Сибири временем надежд и разочарований. Начав это столетие с бурного развития и быстрого роста населения (в том числе в результате знаменитого столыпинского переселения крестьян из европейской части страны), превратившись в середине века в один из основных центров советской промышленности, а позже – образования и науки, сибирский регион не выдержал столкновения с реальностью на рубеже тысячелетий. В условиях, когда Россия уверенно развивалась по индустриальному пути, Сибирь опережала среднестрановые показатели. Когда начался «обратный отсчет», кризис в этом регионе оказался более глубоким, чем в целом по стране. И сегодня перед всеми, кто озабочен судьбами и Сибири, и России, стоит исключительная по важности задача – наметить путь в будущее. Путь, который может быть только единым – ведь у сырьевого по преимуществу региона вне большой и сильной страны не может быть политической субъектности.

От колонии к современному обществуОценивая перспективы возрождения Сибири – а вместе с ней и всей России, – нужно принимать во внимание как минимум три аспекта: финансово-экономический, социальный и геополитический; при этом не нужно пытаться (как часто делают сегодня) приукрасить текущую ситуацию в этих сферах.

Политические руководители страны не перестают говорить о необходимости «слезть с сырьевой иглы». И это – совершенно правильное пожелание; нужно только конкретизировать, кто на ней сидит. А это прежде всего европейская часть России. В 1999 г., до введения экспортной пошлины на нефть, которая сегодня является одной из основных составляющих доходов федерального бюджета, доходы бюджета города Москвы составляли 72 млрд рублей (или 2,9 млрд долларов). В 2012 г. – 1,46 трлн (или 48 млрд долларов). Рост превысил 16,5 раза в долларовом выражении. В Новосибирской области за тот же период он увеличился всего в 9 раз.

Крупнейшие корпорации, зарегистрированные в Москве и Санкт-Петербурге, наполняют бюджеты этих регионов, экспортируя сибирские ресурсы – в результате оказывается, что валовой региональный продукт Москвы и области в 2010 г. на 8% превысил (!) ВРП всей территории к востоку от Урала, притом что в Московском регионе производство чего-либо материального практически отсутствует. И еще: таможенная статистика утверждает, что Сибирь обеспечивает лишь 5,97% российского экспорта. Потому что газ и нефть экспортируются компаниями тех же Москвы и Санкт-Петербурга.

Ситуация все хуже, но Москва предложила пока лишь одно: создать Корпорацию развития Сибири и Дальнего Востока. Когда о ней шла речь этой весной, назывались цифры до 1 трлн руб. государственных и частных инвестиций в год. Если считать, что 2/3 этой суммы могли бы инвестироваться центральными властями, все равно выходит не более 20 млрд долл. – и это в то время когда экспорт России составил в 2011 г. 516 млрд долл., причем не менее 350 млрд долл. приходится на сибирскую «долю», если считать, что добытые в Сибири ресурсы направляются на экспорт в той же пропорции, что и полученные на всей территории Российской Федерации. Этот пример показывает: никакие перераспределения доходов через систему федерального бюджета не могут исправить ситуации, созданной сверхэксплуатацией сибирских ресурсов.

Выход выглядит простым и очевидным. Поэтапно, но в реальные сроки отказаться от перераспределения и перейти к своего рода современному «территориальному хозрасчету», при котором добываемое сырье принималось бы на баланс головных компаний-экспортеров по ценам, составляющим не менее 50% мировых. Это увеличивало бы прибыль тех их подразделений, которые работают на территории Сибири, и, соответственно, поступления налога на прибыль в местные бюджеты. Одновременно следует разделить взимаемый ныне в доходы федерального бюджета налог на добычу полезных ископаемых (в 2012 г. его предполагается собрать 2,08 трлн руб.) на равные части и передать одну из них в ведение субъектов федерации, в которых физически осуществляется добыча сырья. Наконец, экспортная пошлина на нефть и газ (более 2,57 трлн руб. по плану на 2012 г.) могла бы также в равной степени распределяться между федеральным центром и регионами. По самым скромным подсчетам, эти три меры могли бы принести бюджетам сибирских регионов дополнительно не менее 2,5 трлн руб. ежегодно. Их появление в Сибири и на Дальнем Востоке увеличило бы потенциальные инвестиции в регион не менее чем в 6 раз и проделало бы в федеральном бюджете брешь в 5–6% ВВП. На наш взгляд, ничего более действенного как для подъема Сибири, так и для принуждения правительства к модернизации экономики предложить нельзя. Финансовое самоопределение Сибири способно сделать ее более привлекательной для людей, а Россию – более привлекательной для бизнеса. По сути, это была бы необходимая инъекция для преодоления сырьевой зависимости страны.

Не менее важен и социальный аспект. Обычно говорят, что неустроенность Сибири вытекает из масштабов этого «континента» и сложности ведения здесь хозяйственной деятельности. На наш взгляд, такие тезисы не выдерживают критики. Плотность населения за Уралом (2,24 чел./кв. км) сопоставима с показателями Австралии (2,81 чел./кв. км) или Канады (3,4 чел./кв. км), и более чем в 4 раза превышает цифру для Аляски (0,49 чел./кв. км). При этом в Австралии плотность железнодорожной сети выше сибирской в 3, автодорожной – в 10 раз, а количество аэропортов на 100 тыс. жителей – в 14 раз (в Канаде эти же показатели составляют 4, 7 и 19 раз). В обеих странах подушевой ВВП достигает 40–42 тыс. долл. против 241 тыс. рублей (8,2 тыс. долл.) за Уралом. На Аляске среднедушевой доход и подавно составил в 2010 г. 64,4 тыс. долл. – выше, чем в Калифорнии или в штате Нью-Йорк. К сожалению, Сибирь не становится привлекательным для жизни регионом по причине отсутствия продуманной социальной политики.

Во-первых, жизнь и работа в этих тяжелых условиях не приносит дополнительных доходов, а стоимость жизни здесь выше, чем в центральных регионах страны. В результате доля сибиряков, получающих доходы ниже прожиточного минимума, существенно выше, чем в среднем по стране (15,5 против 12,6% от общего числа жителей). Во-вторых, отдельные части Сибири плохо связаны друг с другом: пассажирские авиаперевозки внутри региона в 2010 г. не превысили 2,8 млн чел., тогда как на одной лишь Аляске они составили более 4 млн человек. К 54% населенных пунктов Сибири и Дальнего Востока не ведут асфальтированные дороги. В-третьих, огромную озабоченность вызывают экологические проблемы. Один только Норильск, центр металлургической промышленности региона, выбрасывает в воздух ежегодно в 20 раз больше вредных веществ, чем многомиллионная Москва. Столицу по объему вредных выбросов опережают и шесть других сибирских городов.

Сибирь существенно отстает от остальной России по обеспеченности населения медицинскими услугами, спортивными сооружениями и детскими учреждениями. За период 1990–2010 гг. смертность по социальным причинам в расчете на 100 тыс. чел. населения выросла за Уралом относительно средних по России значений. В 1990 г. она составляла 110,9% от среднероссийских цифр, а к 2010 г. увеличилась до 135,2% (самый высокий рост зафиксирован в Сибирском федеральном округе – с 117,1% до 159,7%).

Инвестиции в поликлиники и больницы, стадионы и спортивные комплексы, детские сады и новые корпуса сибирских университетов, крытые бассейны и современные, в том числе горнолыжные оздоровительные курорты (такие, как знаменитая алтайская Белокуриха) должны стать приоритетным направлением расходования высвобождаемых для развития Сибири и Дальнего Востока средств. Сибирь должна перестать быть пугалом и символом нечеловеческих условий жизни и приобрести репутацию прекрасного, модного и комфортного при этом места для проживания и отдыха. Регион уже обладает несколькими туристическими мегабрендами мирового класса – Байкал, Алтай, Камчатка. Большой потенциал содержат реки Енисей, Лена, Амур, республика Бурятия, исторические центры Иркутска, Томска, Тобольска, Тюмени, Барнаула, других старинных сибирских городов. Социальный и туристический потенциал Сибири безграничен, но требует инвестиций и современной организации.

Стоит отдельно остановиться и на геополитическом позиционировании Сибири. Сегодня российское правительство де-факто рассматривает регион как сырьевой придаток Китая (соглашение о приграничном сотрудничестве от 2008 г. предполагает развитие добывающей отрасли в России и перерабатывающих предприятий в КНР) и, похоже, готовится «диверсифицировать» торговлю, переходя от поставок энергоносителей к продажам леса и воды и сдачи в аренду сельскохозяйственных площадей. Помимо этого, важным ресурсом Сибири считается территория, которая может стать средством для транзита грузов из Азии в Европу. ОАО «РЖД» запросило у властей более 1 трлн руб. на реконструкцию БАМа и Транссиба, что позволит увеличить пропускную способность этих дорог на 20 млн тонн в год. Таким образом, Сибирь рассматривается как «подсобная территория» Китая и стран Юго-Восточной Азии.

Мы убеждены: развитие Сибири может быть успешным только на пути активной индустриализации и развития сферы услуг – а в этой сфере Китай является на сегодня очевидным конкурентом. Прогресс региона связан с крупными инфраструктурными проектами и новыми технологиями, а Китай является сейчас их заказчиком и потребителем, а не исполнителем или производителем. Наконец, Сибирь должна оставаться воплощением российского варианта европейской культуры, а не потенциальным реципиентом китайских норм и практик (тем более что и сами китайцы однозначно воспринимают российскую и сибирскую культуру как часть европейской). Поэтому мы считаем, что важнейшими партнерами России по современному освоению и развитию Сибири должны стать страны, заинтересованные в сохранении стабильного геополитического баланса на Тихом океане – США, Южная Корея, Япония и, возможно, даже Тайвань. Исторической же миссией России в этом регионе является своего рода «замыкание» того, что можно назвать «Северным кольцом» – союза современных демократических рыночных стран: от Европы через Россию и Японию к Соединенным Штатам (или в обратном порядке, как кому больше нравится). При развитии, разумеется, самых дружественных и тесных связей с великим южным соседом – Китаем. Только в этом случае развитие сибирского региона сможет получить мощный толчок. Сырьевые доходы, которые должны в возрастающем количестве оставаться в регионе, нужно направить не столько на китайский ширпотреб, сколько на корейское и японское оборудование и американские технологии, чтобы готовая продукция выходила на мировые рынки.

Общая повестка дня ясна. Сибирь должна получить мощный источник финансирования своего развития – и таковым на нынешнем этапе может быть только перераспределение сырьевых доходов. Достигнув его, мы начнем поднимать Сибирь и вынудим федеральное правительство начать значимые реформы, создающие новые возможности для экономики и новые доходы для бюджета. Важнейшим направлением инвестирования полученных средств должны стать инфраструктурные и социальные объекты, строительство которых обеспечит рост занятости, повышение влияния местных органов власти, приток частных инвестиций и улучшение условий для ведения бизнеса. Параллельно следует наращивать социальные выплаты и понуждать бизнес к соблюдению современных экологических норм. Источником технологий и для индустриализации, и для становления в Сибири важных инновационных центров могут и должны стать инвесторы из развитых индустриальных стран региона. Сибирь должна позиционироваться как «Европа в Азии», мост, соединяющий Европу и Америку. Примечательно, что русские первопроходцы использовали самые отдаленные земли Евразии для проникновения именно в Америку, а не на берега Желтого моря (хотя позднее Россия активно двинулась и на юг). Курс надо продолжить – на этот раз экономическими методами. Сибирь не должна в XXI веке восприниматься исключительно как территория транзита, экспортер воды и древесины, ей предстоит стать новым центром промышленного роста и развития инновационной экономики, который боролся бы за лидерство с Центральной Россией. От Уральских гор и до западного берега Тихого океана должна появиться своего рода «новая Калифорния».

«Дорожная карта»На первом этапе необходима разработка проекта преобразования Сибири, определение существующих естественных ограничителей ее развития, выяснение масштабов финансовых и материальных средств, которые необходимы для прорыва, и постановку четких задач с понятными сроками решения. Важнейшими элементами первого этапа должны стать проработка стратегии «бюджетного маневра», основанного на перераспределении значительной части получаемых от эксплуатации природных ресурсов средств из федерального в региональные бюджеты. Нужно подготовить предложения и разработать нормы формирования в Сибири специальных инвестиционных фондов, в которые зачислялись бы дополнительные доходы, определить важнейшие инвестиционные проекты, требующие немедленной реализации, выстроить согласованные со всеми сибирскими регионами план и стратегию развития зауральской России. Они должны предполагать не «многовариантный» вид, как это сделано в нынешних концепциях, а ставить четкие цели и указывать сроки их достижения. Иначе говоря, первым шагом должно стать создание «национального проекта “Сибирь”» – важнейшей части общей интегральной стратегии развития Российской Федерации как ключевой страны в наступившем веке.

На втором этапе необходимы серьезные политические преобразования для возвращения подлинного федерализма. В данном случае сибирские регионы могли бы выступить главным драйвером развития страны, сосредоточив свои лоббистские усилия на нескольких направлениях. Следовало бы добиться для регионов права самостоятельно устанавливать налоговые ставки по ряду налогов (как, например, это сделано в Соединенных Штатах в отношении налога с продаж); узаконить региональные инвестиционные фонды, пополняемые доходами от продажи сырья; позволить регионам самим устанавливать нормы, регулирующие владение частными инвесторами инфраструктурными и «стратегическими» объектами; создать условия для совместного контроля федеральных и региональных властей над таможней и органами внутренних дел, без чего влияние местной власти на регулирование экономической деятельности останется ограниченным.

На третьем этапе необходимо реализовать ранее выработанную стратегию на основе объединения обретенных финансовых ресурсов и технологических возможностей сопредельных государств. Сибирь должна в результате стать глобальным индустриальным и интеллектуальным центром, ориентированным не на обеспечение потребностей федеральных властей, а на собственное развитие, способствующее развитию всей России. Нужно развивать не транзит через Сибирь между Азией и Европой, а торговлю высокотехнологичными промышленными товарами между зауральской частью России и ведущими экономиками Тихоокеанского региона. Нужно не развивать эксплуатацию все новых и новых месторождений природных ископаемых, а проводить разумную политику ограничения добычи или даже консервации, как это делают те же Соединенные Штаты. Следует укреплять экологический контроль и ужесточать экологические нормы, развивать интенсивное сельское хозяйство, превращать регион в экспортера экологически чистой аграрной продукции. Нужно развивать коммуникации, связь и транспорт, что, несомненно, привлечет дополнительные инвестиции – при этом необходимо тщательно просчитывать экономическую эффективность любых инфраструктурных вложений, делая акцент на развитие не железных дорог, а автомобильного и авиационного транспорта, а также современных технологий передачи информации. Не раскрыт громадный туристический потенциал Сибири и Дальнего Востока. Следует пересмотреть советский подход к освоению природы как к ее «покорению» и сделать регион местом применения наиболее «мягких» в смысле воздействия на природные экосистемы технологий. Сибирь должна стать удобной для жизни уже ныне живущих россиян и быть передана их потомкам в еще более привлекательном для жизни и обустроенном виде.

* * *

Сибирь на протяжении нескольких веков выступала источником жизненных сил для развития России. Сегодня продолжение прежнего использования этого потенциала не может приносить пользы ни самой Сибири, ни всей Российской Федерации. Колониальное отношение к восточным областям государства обескровливает их и развращает федеральное правительство и значительную часть россиян, живущих в крупных городах европейской части страны. Сибирь сегодня должна переосмыслить свои значение и место, начать развиваться как элемент глобальной экономики, что сделали несколько десятилетий тому назад восточные штаты США, а в последние годы – прибрежные провинции Китая. Только такое переосмысление Сибирью своей роли способно пробудить всю Россию от летаргического сна последних пятнадцати лет. Только здесь, в регионе, заселенном наследниками многих поколений пассионариев; на территории, где переплелись десятки культур и традиций; на просторах, открытых Великому океану, может сформироваться новая российская идентичность. Обращенная не к имперским традициям и воспевающая доминирующую роль государства, а открытая миру и современным вызовам, ставящая во главу угла самостоятельность и риск, провозглашающая готовность к взаимовыгодному взаимодействию со всеми, кто того достоин. Идентичность по своим основам европейская, а по направленности – глобальная и космополитическая. Не изменившись сегодня, не потребовав от остальной части страны больших прав, Сибирь утратит возможность изменить Россию. И придет вместе с ней к упадку, закономерно подстерегающему страну, не способную преодолеть колониального отношения к самой богатой и самой достойной из своих составных частей.

В.Л. Иноземцев – доктор экономических наук, председатель Высшего совета политической партии «Гражданская сила»

И.В. Пономарев – депутат Государственной думы VI созыва по списку политической партии «Справедливая Россия» от Новосибирской области.

В.А. Рыжков – сопредседатель политической партии РПР-ПАРНАС, депутат Государственной думы I–IV созывов от Алтайского края.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 декабря 2012 > № 735493

«Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнёва» изготовят новый геодезический спутник «Гео-ИК-2», сообщают в пресс-службе компании.

Космический аппарат, предназначенный для уточнения геоцентрической системы координат, определения детальных характеристик геопотенциала Земли, а также движений континентальных плит, земных приливов и других глобальных природных явлений, планируется запустить в 2015 году с космодрома «Плесецк».

В настоящее время в ИСС имени академика М.Ф. Решетнёва совместно с кооперацией начинается изготовление бортовой аппаратуры спутника. Кроме того, заключен контракт с французской компанией Thales Alenia Space на поставку высотомера САДКО-3 − основного целевого прибора геодезического космического аппарата.

Ещё один космический аппарат этой серии изготовлен и находится в «ИСС» на ответственном хранении в ожидании запуска, отметили в компании.

Россия. СФО > СМИ, ИТ > dk.ru, 17 декабря 2012 > № 714595

Уровень загрязнения воздуха в Новосибирске превысил допустимые нормы. Синоптики просят предприятия на сутки прекратить производство, связанное с выбросом веществ в атмосферу.

Новосибирский Центр мониторинга загрязнения окружающей среды объявил штормовое предупреждение в связи с накоплением в воздухе фенола, углекислого газа и других вредных веществ.Синоптики отмечают, что в Калининском и Кировском районах Новосибирска зафиксирована концентрация фенола воздуха, превышающая допустимую в два раза.

Предприятиям предписывается на сутки сократить выбросы в атмосферу по по «режиму №1» — самому щадящему из трех допустимых ограничений.

По прогнозам синоптиков, 14 декабря в Новосибирске сохранится мороз. Температура воздуха в пятницу днем составит 32 — 37 градусов ниже нуля. Скорость ветра — 2-7 м/с. Как ранее объяснили в Гидрометеоцентре, выбросы предприятий и выхлопные газы машин не уходят в верхние слои атмосферы из-за слишком холодного воздуха, поэтому над Новосибирском образовался смог.

Россия. СФО > Экология > ecoindustry.ru, 13 декабря 2012 > № 712430

Прибайкальский национальный парк и сотрудники Сибирского института физиологии и биохимии растений инвентаризируют деревья острова Ольхон

Прибайкальский национальный парк и сотрудники Сибирского института физиологии и биохимии растений инвентаризируют деревья острова Ольхон. Учёные исследуют на самом крупном острове Байкала "старовозрастные деревья и деревья с изменённой морфологической формой".

"Многие деревья произрастают в неблагоприятных экологических условиях и испытывают большую антропогенную нагрузку", - констатируют в Прибайкальском национальном парке. Работу ведут специалисты ПНП совместно с доктором биологических наук Любовью Касьяновой (СИФИБР) и Галой Сибиряковой (хозяйкой гостевого дома "Байкальский плёс").

Ещё в 2011 году была начата работа по составлению каталога произрастающих на Ольхоне уникальных деревьев. Основная цель учёных - выявить наиболее ценные деревья, разработать меры их охраны и составить каталог уникальных деревьев, который будет интересен как исследователям, так и посетителям ПНП на острове Ольхон. По сообщению специалистов нацпарка, в конце ноября исследователи описали несколько старовозрастных и уникальных деревьев. Возможно, они войдут в программу "Деревья - памятники живой природы". Эта программа действует на всей территории России, принять участие в ней может любой желающий. Программа реализуется НПСА "Здоровый лес" совместно с МГУ леса при поддержке Федерального агентства лесного хозяйства. Участники подают анкету-заявку в сертификационную комиссию, которая придаёт деревьям статус "Памятник живой природы". В анкете описываются место произрастания уникального дерева, вид, примерный возраст, обхват ствола и даже его координаты по GPS и легенда, сопутствующая раритету. Далее, если объект действительно интересен, на место выезжают специалисты Центра древесных экспертиз НПСА "Здоровый лес" и делают все необходимые "обмеры" дерева. "Решение сертификационной комиссии от имени Совета по сохранению природного наследия нации при Совете Федерации РФ отправляется руководству региона, где произрастает раритетное дерево, с указанием или предложением организовать торжественное мероприятие по открытию названного "Памятника живой природы", - рассказывается на официальном сайте проекта. Далее дерево ставится местными властями под охрану. Как положено - с табличкой, описанием его уникальных свойств и санитарными мерами по поддержанию "здоровья" древесного аксакала.

Сейчас от Иркутской области среди деревьев - претендентов на статус памятника живой природы значатся чёрный тополь возрастом более 300 лет в районе станции Выдрино, сосна обыкновенная, которой более 330 лет, и 220-летняя лиственница сибирская в Шелеховском районе. Вероятно, после экспедиций на Ольхоне этот список пополнится новыми уникальными объектами.

Россия. СФО > Экология > wood.ru, 13 декабря 2012 > № 711316

Деревообрабатывающие предприятия Алтайского края помогают участникам программы поддержки молодых семей быстро решать жилищную проблему

Каркасно-панельные дома уже приобрели семьи из Краснощековского, Курьинского и Первомайского районов и города Новоалтайска.

Валентина и Дмитрий Бланкины решили направить деньги, полученные по краевой программе поддержки молодых семей, на строительство жилья в селе. В комфортный новый дом в пос. Новогорском г. Новоалтайска семья Бланкиных (мама, папа и две дочки) намерена переехать из съемной квартиры к Новому году. Шестилетняя Настя мечтает украсить елочку в собственном доме. Разгуляться есть где - две спальни, зал, просторные коридор и кухня.

Каркасно-панельный дом, произведенный на деревообрабатывающем комбинате в Бобровке, начали собирать в мае этого года. "Мы приступили к строительству на пустом месте. Правда, пришлось в дополнение к 708 тысячам, которые мы получили по программе поддержки молодых семей, и материнскому капиталу (это еще 340 тыс. рублей) взять кредит в 250 тысяч рублей, - говорит глава семьи Дмитрий, машинист ДСУ-7. - Как говорится, с миру по нитке. В общей сложности понадобилось около 1 млн 300 тыс. рублей, чтобы залить фундамент, возвести стены, крышу и сделать отделку гипсокартонном".

Подобное жилье сегодня пользуется спросом: 6 таких домов для молодых семей построено в Краснощековском районе, по одному - в Курьинском, Первомайском районах и г. Новоалтайске, сообщили в Бобровском лесокомбинате. "Каркасно-панельное домостроение по шведско-финской технологии становится все более популярным среди молодых семей сразу по нескольким причинам. Во-первых, строительство от фундамента до внутренней отделки проводится за 3 месяца. Во-вторых, это жилье европейского качества - теплое и надежное. В-третьих, привлекает цена, доступная для городских и сельских жителей", - рассказал представитель ООО "Бобровский комбинат" Дмитрий Бахарев.

"Мы считаем, что дом на земле - это большое счастье. Хорошо, что современные технологии позволяют построиться за несколько месяцев и требуют разумных вложений. Иначе даже не знаем, как бы выкручивались. Теперь наши друзья и родственники интересуются, как удалось обойтись минимальными средствами. Нам не жалко - делимся опытом", - рассказывают Валентина и Дмитрий Бланкины.

Россия. СФО > Недвижимость, строительство > wood.ru, 7 декабря 2012 > № 706026

Поезд сообщением "Томск-Белый Яр", который соединял областной центр с труднодоступным районом на севере региона, перестанет ходить с 15 января 2013 года, сообщил в четверг журналистам замгубернатора по промышленности и ТЭК Леонид Резников.

Поселок Белый Яр - административный центр Верхнекетского района, который находится на север-востоке Томской области. Площадь района - 43,3 тысячи квадратных километров, численность населения на начало 2012 года - 16,8 тысячи человек, около половины из них проживает в Белом Яру.

Строительство железной дороги "Асино - Белый Яр", изначально предназначенной для вывоза продукции верхнекетских лесодобывающих предприятий, завершилось в 1971 году. С 1975 года по дороге началось регулярное движение пассажирских поездов. Добраться до Белого Яра в настоящее время можно также речным транспортом (летом), автобусом или вертолетом.Однако эти виды транспорта не позволяют перевозить большое колличество людей.

По словам вице-губернатора, поезд отменяется "в связи со снижением пассажиропотока, для оптимизации сетей и повышения пропускной способности". По данным обладминистрации, за месяц поезд перевозит около 6 тысяч человек. Загруженность поездов - "населенность" вагонов - составляет в среднем около 74%.

"Не могу поверить, что это окончательное решение, потому что это просто непорядочно так делать. Это только мое мнение, но я думаю, что кто-то пытается нами манипулировать, чтобы мы выходили на федеральный уровень, чтобы потребовали от правительства госзаказа... 29 ноября РЖД разослало по своим подразделением поручение прекратить продажу билетов на поезда и прицепные вагоны, которые планируется отменить. В их числе - "Томск - Тайга", "Томск - Белый Яр", "Томск - Абакан" и другие... Мы (обладминистрация) узнали об этом позавчера", - сказал Резников.

Он уточнил, что РЖД планирует прекратить пассажирское сообщение с 15 января, при этом грузовые поезда продолжат ходить до Белого Яра, так как они "за себя платят и отменять их невыгодно".

Замгубернатора отметил, что власти региона уже обратились к представителям области в совете федерации и госдуме, а также в управление федеральной антимонопольной службы (УФАС).

Россия. СФО > Транспорт > ria.ru, 6 декабря 2012 > № 705939

Пятнадцать полицейских начальников разного уровня привлекли к ответственности по итогам служебной проверки по факту инцидента, когда в машине погибшего в ДТП главы райотдела ГИБДД по Тогучинскому району Новосибирской области были обнаружены 14,5 килограмма амфетамина, сообщил в четверг замначальника ГУМВД по региону Алексей Кириллов, отвечая на вопросы депутатов областного Заксобрания.

"Проведено служебное расследование: три начальника лишились своих должностей, так как была усмотрена бесконтрольность с их стороны, и ряд руководителей областного масштаба были привлечены. Сейчас решается вопрос и замначальника ГИБДД области как раз по этим событиям. Жесткие меры приняты. Только 15 руководителей привлекли за это зло, которое сотворил этот погибший майор, хотя о покойниках и не говорят плохо", - сказал Кириллов.

Он не стал говорить о подробностях возбужденного по факту перевозки наркотиков уголовного дела, сославшись на интересы следствия. Дело находится в производстве главного следственного управления ГУМВД по Кемеровской области.

Авария произошла 31 октября на трассе в Кемеровской области; полицейский Александр Слепцов был в отпуске, управлял личным автомобилем Honda Accord. Не справившись с управлением, он вылетел на встречную полосу движения и столкнулся с автобусом. Сотрудник ГИБДД погиб на месте, его пассажир получил травмы. Пассажиры автобуса не пострадали.

В багажнике автомобиля было обнаружено 14,5 килограмма амфетамина. Полиция проводила служебную проверку в отношении руководства сотрудника правоохранительных органов. Как ранее сообщали в пресс-центре МВД, после проверки будут уволены замначальника управления ГИБДД по Новосибирской области, начальник Тогучинского отдела МВД и его заместитель - начальник полиции.

В начале ноября суд отклонил ходатайство следователей об аресте пассажира автомобиля Слепцова.

Россия. СФО > Армия, полиция > ria.ru, 29 ноября 2012 > № 700808

Президент РФ Владимир Путин считает необходимым организовать достойные торжества по случаю 40-летия начала строительства Байкало-Амурской магистрали, которое будет отмечаться в 2014 году.

Ниже приводится справочная информация.

Байкало-Амурская магистраль (БАМ) - железная дорога в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, второй магистральный (наряду с Транссибирской магистралью) железнодорожный выход России к Тихому океану.

Байкало-Амурская магистраль проходит от Тайшета до Советской Гавани и пролегает по территории Иркутской, Читинской, Амурской областей, Бурятии и Якутии, Хабаровскому краю. Общая ее протяженность - 4300 километров.

Ключевые станции БАМа: Тайшет, Лена, Таксимо, Тында, Нерюнги, Новый Ургал, Комсомольск-на-Амуре, Ванино, Советская Гавань.

БАМ связывается с Транссибирской железной дорогой (Транссибом) тремя соединительными линиями: Бамовская - Тында, Известковая - Новый Ургал и Волочаевка - Комсомольск-на-Амуре.

В настоящее время двухпутная железная дорога построена от Тайшета до Лены (704 километра) и однопутная - от Лены до Таксимо (725 километров). На остальном участке БАМа построена однопутная железная дорога с тепловозной тягой.

БАМ проходит по территории с суровыми природно-климатическими условиями - через районы вечной мерзлоты (глубина которой от одной-трех до сотен метров) и высокой сейсмичности (до девяти баллов). Магистраль пересекает 11 полноводных рек (среди них Лена, Амур, Зея, Витим, Олекма, Селемджа, Бурея) и семь горных хребтов (Байкальский, Северо-Муйский, Удоканский, Кодарский, Олекминский Становик, Туранский и Дуссе-Алинский). Из-за сложного рельефа местности более 30 километров железной дороги проходит в тоннелях, среди которых Байкальский (6,7 километра) и Северо-Муйский (15,3 километра).

При строительстве БАМа были применены новейшие конструкции, разработаны и запатентованы новые способы строительства и эксплуатации объектов в сложных гидрогеологических условиях.

Первые проекты транспортного освоения Забайкалья и Приамурья возникли еще в XIX веке. Неутешительные итоги русско-японской войны 1904-1905 годов показали острую необходимость строительства второй рокадной железной дороги на востоке страны, дублирующей Транссибирскую железнодорожную магистраль.

По первоначальному замыслу магистраль должна была проходить от Уфы по кратчайшему расстоянию до восточного морского побережья через северную оконечность озера Байкал.

В советское время изыскания по развитию железнодорожной сети на востоке страны возобновились в конце 1920 - начале 1930 годов. Именно тогда дорога от Тайшета на восток впервые получила свое современное название - Байкало-Амурская магистраль. Начинать дорогу предлагалось от станции Уруша (примерно середина нынешнего БАМа в районе Сковородина), а конечным пунктом планировалось сделать Комсомольск-на-Амуре, который тогда был селом Пермским.

В 1932 году Совнарком принял постановление "О строительстве Байкало-Амурской магистрали", которое утвердило план строительства БАМа. Стройку планировалось закончить в три года: сквозное движение по всей магистрали в режиме рабочей эксплуатации должно было быть открыто к концу 1935 года.

Однако строительство магистрали неоднократно прекращалось по разным причинам (недостаток рабочей силы, Великая Отечественная война, землетрясения в районе строительства в конце 1950-х годов).

Активное строительство БАМа было возобновлено в 1974 году. Основными "двигателями" стройки стали комсомольцы-добровольцы и военные строители. Республиканские комсомольские отряды соревновались между собой и имели "свои" объекты: крупнейшую станцию Ургал строила Украинская ССР, станцию Муякан - Белоруссия, Уоян - Литва, Кичеру - Эстония, Таюру - Армения, Улькан - Азербайджан, Солони - Таджикистан, Алонку - Молдавия. Тынду, столицу БАМа, строили москвичи.

К 1980 году была организована Байкало-Амурская железная дорога с местонахождением управления дороги в городе Тында.

29 сентября 1984 года состоялась "золотая" стыковка на разъезде Балбухта (Каларский район Читинской области): встретились восточное и западное направления строителей БАМа, продвигающиеся навстречу друг другу десять лет. 1 октября состоялась укладка "золотых" звеньев БАМа на станции Куанда (Каларский район Читинской области).

Окончательным завершением строительства Байкало-Амурской магистрали считается 5 декабря 2003 года, когда было открыто движение по Северо-Муйскому тоннелю. По своей протяженности (15 343 метров) он является самым длинным тоннелем в России и пятым в мире. По условиям строительства тоннель не имеет аналогов: вечная мерзлота, обилие подземных вод, осыпи, обвалы, тектонические разломы.

Строительство БАМа решило задачи общенационального уровня: был открыт доступ к природным ресурсам огромного региона; обеспечены транзитные перевозки; создан кратчайший межконтинентальный железнодорожный маршрут Восток-Запад, проходящий на протяжении 10 тысяч километров по российским железным дорогам; в военно-стратегическом смысле магистраль парирует возможные сбои и перерывы в движении поездов на Транссибе.

В 2007 году правительство РФ одобрило план, согласно которому планируется строительство "капиллярных" веток к месторождениям полезных ископаемых. Также ранее было принято решение о строительстве переправы в виде Сахалинского тоннеля или моста.

В 2009 году началась реконструкция участка Комсомольск-на-Амуре - Советская Гавань (Дальневосточная железная дорога) со строительством нового Кузнецовского тоннеля, ее планируют завершить в 2016 году. Данные работы позволят повысить скорость движения поездов, что повлечет за собой увеличение пропускной и провозной способности, а также дадут возможность увеличить весовую норму поездов на участке с 3600 до 5600 тонн.

В настоящее время социально-экономический потенциал БАМа полностью не раскрыт. Из запланированных девяти территориально-производственных комплексов, которые должны были обеспечить загрузку БАМа, реализован только один - в Нерюнгринском угольном бассейне.

По направлению Тайшет - Тында - Комсомольск-на-Амуре объем перевозок в грузовом направлении составляет порядка 12 миллионов тонн в год. Ограничение пропускной способности участков БАМа вызвано закрытием раздельных пунктов в период спада перевозок в 1990 годы, наличием участков, где нарушены межремонтные сроки, имеются дефекты земляного полотна, верхнего строения пути и искусственных сооружений.

БАМ перевозит около 12 миллионов пассажиров в год. Интенсивность движения пассажирских поездов по магистрали незначительна - 1-2 пары поездов в сутки на участке Комсомольск-Северобайкальск и 9-16 пар на западном участке.

ОАО "РЖД" была разработана "Стратегическая программа развития Байкало-Амурской магистрали до 2020 года". На развитие магистрали до 2020 года планируется потратить 317,2 миллиардов рублей в ценах 2006 года (70% вложений обеспечит ОАО "РЖД", 30% - инвестфонд).

За счет этих инвестиций предусматривается значительный объем работ: строительство и восстановление 91 разъезда; строительство 800 километров вторых главных путей; оборудование около 700 километров железнодорожных линий автоматической блокировкой; удлинение и строительство 171 приемоотправочного пути; приобретение около 750 грузовых локомотивов и около 11 тысяч единиц грузовых вагонов; реконструкция 85 мостов, трех тоннелей, 650 километров земляного полотна и др.

Данная программа была активно использована при разработке положений "Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года". В стратегии прогнозируется увеличение объемов перевозок на БАМе за счет роста промышленного производства, освоения ряда месторождений, строительства железнодорожной линии на Якутск и развития Ванино-Совгаваньского транспортного узла. Также планируется специализация БАМа для пропуска тяжеловесных поездов, а Транссиба - для пропуска специализированных контейнерных поездов и пассажирских поездов.

Программой "Железнодорожный транспорт" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" предусматривается строительство новой железнодорожной линии Томмот - Кердем - Якутск (Нижний Бестях) общей протяженностью 450 километров; проектирование новой железнодорожной линии Селехин - Ныш общей протяженностью 582 километра.

Россия. СФО > Транспорт > ria.ru, 29 ноября 2012 > № 700330

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что интересный прецедент случился в Забайкальском крае: Центральный районный суд города Читы удовлетворил исковые требования Читинского природоохранного межрайонного прокурора о понуждении Федерального агентства лесного хозяйства к адекватному финансированию в течение следующих пяти лет переданных Забайкальскому краю лесных полномочий. К чему это приведет на практике - непонятно, поскольку объемы финансирования переданных субъектам РФ лесных полномочий определяются не Рослесхозом, а законом о федеральном бюджете на соответствующий год (т.е. Правительством, Думой, Советом Федерации и Президентом РФ). Как минимум, у Государственной лесной службы Забайкальского края появится вполне резонное объяснение того, почему она не может в полной мере исполнять возложенные на нее лесные полномочия: суд признал, что на это просто не выделяется достаточных средств из федерального бюджета.

Лесной форум Гринпис России приводит сообщение Прокуратуры Забайкальского края об этом судебном решении:

"01 ноября 2012

Суд обязал Федеральное агентство лесного хозяйства Российской Федерации выделить денежные средства на проведение лесоустройства и обеспечение авиационного патрулирования лесов в Забайкальском крае

Центральный районный суд города Читы удовлетворил исковые требования Читинского природоохранного межрайонного прокурора о понуждении Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации в течение ближайших пяти лет выделить денежные средства Государственной лесной службе Забайкальского края на проведение лесоустройства в 17 лесничествах края, краевому государственному учреждению "Авиационная база охраны лесов" для обеспечения нормативной частоты (кратности) авиационного патрулированию лесов. Суд также обязал Государственную лесную службу Забайкальского края непосредственно провести в этот срок лесоустройство в регионе.

Как пояснил природоохранный прокурор Андрей Шорохов, основанием для обращения в суд послужили результаты проверки Государственной лесной службы Забайкальского края и организаций, уполномоченных на тушение лесных пожаров, а также ряда арендаторов лесных участков. Было установлено, что охрана, защита и использование лесов на территории лесничеств края осуществляется на основании устаревших данных о качественном и количественном состоянии лесов, что недопустимо и способствует истощению лесов как природного ресурса, среды обитания.

По оценке прокуратуры, данному обстоятельству способствует то, что Федеральное агентство лесного хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации длительное время не выделяют денежные средства на проведение лесоустройства в Забайкалье. Актуализация сведений о лесном фонде в ходе лесоустройства позволит более эффективно исполнять полномочия по охране лесов от пожаров, использовать леса в интересах экономического развития региона.

Несоблюдение частоты патрулирования лесов по причине недофинансирования из федерального бюджета не позволяет организовать своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров, влечет за собой дополнительные расходы на их тушение, дополнительное привлечение людских и технических ресурсов, средств пожаротушения

В мае 2012 года судами Кыринского и Дульдургинского районов по искам Читинской природоохранной межрайонной прокуратуры были приняты решения о понуждении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации выделить денежные средства на проведение лесоустройства на особо охраняемых территориях федерального значения - "Сохондинский государственный биосферный заповедник", "Национальный парк "Алханай"". Решения судов после рассмотрения их в апелляционной инстанции вступили в законную силу и исполнительные листы 29 октября 2012 года направлены прокуратурой в Пресненский районный отдел Службы судебных приставов г. Москвы.

Таким образом, по инициативе природоохранной прокуратуры на территории Забайкальского края впервые формируется судебная практика понуждения федеральных органов власти к выполнению переданных Российской Федерацией на уровень субъектов РФ полномочий в области лесных отношений."

Россия. СФО > Леспром > wood.ru, 2 ноября 2012 > № 679865

Совет ректоров Большого Алтая пополнится представителями не только государственных, но и коммерческих учреждений образования, заявил во время заседания Совета ректоров президент Алтайского государственного технического университета (АлтГТУ) Лев Коршунов.

Заседание Совета состоялось в рамках Молодежного форума ШОС по предпринимательству и приграничному сотрудничеству.

В межрегиональное объединение "Совет ректоров вузов Большого Алтая" входят руководители ведущих учебных заведений России, Казахстана, Китая и Монголии, являющихся участниками международного координационного совета "Наш общий дом - Алтай". Инициатором его создания выступил несколько лет назад АлтГТУ.

В настоящий момент, по словам Коршунова, в Совет ректоров Большого Алтая входит 21 участник: Российскую Федерацию представляют семь вузов Алтайского края, Китай - шесть вузов, Казахстан - пять, Монголию - два.

Как сообщил президент АлтГТУ, в рамках заседания Совета ректоров вузов Большого Алтая планируется принять решение о включении в его состав еще шести членов, в итоге в Совет войдут 27 учреждений.

"Нововведением станет то, что в объединение войдут и коммерческие вузы - раньше были только государственные. Мы приняли решение о том, что надо работать совместно. Работа между вузами идет плотно и напряженно", - резюмировал Коршунов.

В настоящее время в АлтГТУ обучается около 500 иностранных студентов. В 2012 году были созданы центры русского языка в Казахстане совместно с Китаем.

Как ранее сообщил губернатор Алтайского края Александр Карлин, Совет ректоров вузов Большого Алтая призван укрепить международные связи вузов, наладить сотрудничество в сфере высшего образования и науки, организовать обмен обучающимися, преподавателями и специалистами.

В ходе первого Совета в 2011 году участники договорились реализовывать совместные образовательные проекты, в том числе программы практической подготовки студентов и обеспечения занятости выпускников. Олеся Кречетова.

Россия. СФО > Образование, наука > ria.ru, 31 октября 2012 > № 678957

Экологи Байкальского биосферного заповедника в Бурятии проложат в охранной зоне новые экологические тропы и построят гостевой комплекс на одном из кордонов для развития экологического туризма, сообщается на сайте заповедника.

Кордон, который специалисты начали обустраивать, находится на территории поселка Таежный Селенгинского района Бурятии. В этой местности расположен базовый кордон службы охраны, откуда государственные инспекторы начинают патрулирование южной границы Байкальского заповедника.

"Кордон "Таежный" существует со дня основания заповедника, но в связи с развитием познавательного туризма получит новую жизнь. Начато его обустройство", - рассказала представитель заповедника Марина Петрачкова. Она добавила, что пока не известно, сколько именно потребуется денег на реализацию планов, поскольку проект по обустройству кордона пока разрабатывается.

"В данное время определена схема границы земельного участка, составляется межевой план, чтобы затем его поставить на кадастровый учет. В планах администрации Байкальского заповедника - построить в поселке Таежный служебное помещение, гараж для транспорта и гостевой комплекс. Для развития познавательного туризма необходимо обустройство экологических троп в охранной зоне заповедника, чтобы у посетителей была возможность наблюдения за копытными животными возле природного солонца", - сказано в сообщении заповедника.

Байкальский государственный природный биосферный заповедник был создан в 1969 году на территории площадью более 165 тысяч гектаров. Заповедник охватывает центральную часть горного хребта Хамар-Дабан и его северного склона, расположенного вдоль южного побережья озера Байкал. Заповедник изначально проектировался как комплексный экосистемный и стал вторым в "цепочке" ООПТ, охватывающих к настоящему моменту практически всё побережье Байкала. Создание заповедника послужило ответом экологов СССР на начало строительства печально известного Байкальского ЦБК. Одной из важнейших задач заповедника является охрана ненарушенных кедровых лесов. В настоящее время заповедник служит эталонной территорией для оценки воздействия аэропромвыбросов промышленности Южной Сибири на лесные экосистемы.

Россия. СФО > Миграция, виза, туризм > wood.ru, 31 октября 2012 > № 678732