Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Начальник регионального пункта диспетчерского управления (РПДУ) Иркутского лесопожарного центра Анатолий Сучков признаётся, что попал в систему авиационной охраны лесов от пожаров случайно. Он был парашютистом-десантником, долгое время возглавлял диспетчерский пункт Братского авиазвена Иркутской авиабазы охраны лесов, а семь месяцев назад согласился встать у руля созданного год назад в Иркутске РПДУ. О том, как изменилась диспетчерская служба за 15 лет и почему региональный пункт диспетчерского управления Иркутского лесопожарного центра находится в более выгодном положении, чем ближайшие соседи, он рассказал изданию "Лесные вести".

- Анатолий Иванович, кем вы мечтали стать в детстве?

- Сейчас уже и не вспомню, но точно не диспетчером (улыбается). Можно сказать, что в системе авиационной охраны лесов от пожара оказался случайно. Я родился в Заларях и в 70-х годах поехал в Братск строить БАМ. Остановился в доме семьи сестры, которая жила в этом городе. Её муж работал инструктором парашютно-десантной группы Иркутской авиабазы. Он-то и сказал мне: "Зачем тебе ехать на БАМ? Нам здесь нужны молодые ребята - в десантники!" Начинал я свою деятельность радистом, затем в Иркутске окончил спецкурсы по подготовке парашютистов-десантников. За три года работы выполнил 56 прыжков, тушил пожары в разных регионах нашей необъятной страны. Профессия мне эта нравилась - не было ни одного похожего на другой дня. Каждый раз - новые места, условия, ситуации.

Отработав три года на непосредственном тушении пожаров, я окончил курсы по подготовке диспетчеров в Москве. Именно тогда мне предложили возглавить пункт диспетчерского управления Братского звена, которое осуществляло мониторинг лесопожарной обстановки в Братском, Усть-Илимском и Железногорском районах Иркутской области.

- Ваше образование как-то связано с нынешней деятельностью?

- Я окончил техникум целлюлозно-бумажной промышленности по специальности "контрольно-измерительные приборы и автоматика". Можно сказать, что моя нынешняя профессия отчасти связана с полученным образованием. Компьютер, вычислительная техника - это то, с чем я имею дело каждый день.

- Семь месяцев назад вы согласились переехать из Братска в Иркутск и возглавить региональный пункт диспетчерского управления (РПДУ). Долго думали перед тем, как уехать из ставшего родным города?

- Согласился практически сразу. Самым главным стало то, что в лесопожарном центре в Иркутске больше возможностей для работы - технических, финансовых. Из Иркутска легче взаимодействовать с научно-исследовательскими институтами, которые разрабатывают технологии и системы, позволяющие качественно улучшить весь комплекс работ по пожаротушению. Речь идёт об Институте солнечно-земной физики СО РАН, а также об Институте космических исследований РАН и Центре по проблемам экологии и продуктивности лесов РАН (ЦЭПЛ), расположенных в Москве.

Конечно, Братск в течение долгого времени был своеобразной научно-производственной площадкой, где отрабатывались и внедрялись новые технологии, например применение самолётов-амфибий БЕ-12 и БЕ-200, спутниковый мониторинг лесных пожаров и многое другое. Но в Иркутске взаимодействие теснее, всё ближе, поэтому результаты мы получаем быстрее, иногда мгновенно.

- Можно сказать, что вы стояли у истоков космического мониторинга. Что изменилось за эти годы?

- Первые снимки из космоса от Института солнечно-земной физики мы получили лет 15 назад, с их помощью мы могли составить лишь примерное представление о пожаре. Например, сказать, что он находится в районе такого-то населённого пункта. Следующим этапом стала разработка новых геоинформацонных систем (ГИС), которые расширили наши возможности. Мы не только видели картинку, но и получили возможность "привязать" пожар к определённой территории, отслеживать, где именно горит, в каких условиях и на какой площади.

Технологии, которыми мы пользуемся сейчас, создавались многими учёными. Например, Институт космических исследований РАН совместно с ЦЭПЛ разработал информационную систему дистанционного мониторинга земли (ИСДМ) - технологию выделения так называемых температурных аномалий и привязки их к местности. Температурная аномалия - это точка с повышенной температурой, отличающейся от общего фона земли. Наш Институт солнечно-земной физики к уже имеющимся спутникам AQUA-TERRA добавил 8-10 пролётов спутников NOAA. Таким образом, Иркутская область - единственная в России, которая 12-14 раз в сутки осматривается спутниковым "глазом", что значительно улучшает контроль за лесопожарной обстановкой. Кроме этого нам удалось в одной программе собрать всю пожарную информацию: грозопеленгацию, облачность в анимации, зафиксированные лесной охраной пожары и другое. Все эти данные выводятся на большие экраны в понятной для потребителя форме.

Сейчас РПДУ разработал, а Агентство лесного хозяйства Иркутской области выставило на торги новое техническое задание. После его выполнения мы сможем прогнозировать горимость на неделю вперёд и принимать превентивные меры. Также пробуем создать модель пожара, которая позволит предсказать его поведение на ближайшее время, например, понять, какой будет его кромка через два-три часа. Предполагается, что определять эти параметры мы сможем уже к следующему пожароопасному сезону.

В следующем году в Братске планируется опробовать систему видеонаблюдения. На трёх вышках сотовой связи будут установлены видеокамеры, информация с которых будет доступна операторам в Братске и в РПДУ в Иркутске. Радиус действия каждой камеры составляет 30 километров. Все эти шаги позволят нам не только отслеживать текущую ситуацию, но и прогнозировать её. А кто предупреждён, тот вооружён.

Хотелось бы подчеркнуть важный момент: спутниковая информация, хоть её получение не так затратно, как авиационное патрулирование, не может на 100% заменить лесопатрульные работы. Дело в том, что у спутников есть ряд недостатков. Во-первых, они обнаруживают пожар площадью от 20 гектаров средней интенсивности. А это уже немаленькое возгорание, которое сложно потушить группой из пяти человек, находящейся на борту лесопатрульного самолёта АН-2, который вылетает на проверку той или иной засветки.

И второе - если территория закрыта облаками, то спутник не обнаружит там пожар. Поэтому наряду со спутниковым мониторингом необходимо и авиационное патрулирование лесов. Только в комплексе мы сможем наладить своевременное обнаружение лесных пожаров.

- Вы сами компьютерным программированием не увлекаетесь?

- У меня есть два заметных недостатка. Я не знаю английский язык и не умею программировать и этот недостаток постоянно ощущаю в своей работе. Поэтому моя роль в разработке программ заключается в составлении технических заданий для институтов, потом мы тестируем и внедряем в производство готовые программы.

- Каков штат сотрудников РПДУ?

- Ранее диспетчерская служба успешно работала в системе авиабаз, а в нынешнем составе региональный пункт диспетчерского управления был создан 1 октября 2011 года. Сейчас в нём работают 13 человек. Сегодня на смене находится диспетчер Надежда Борисовна Алхимова. Она следит за пожарной обстановкой в регионе, планирует необходимые действия, связанные с тушением лесных пожаров, а также отслеживает любые нарушения в лесу и передаёт информацию о них во все заинтересованные структуры.

Галина Сергеевна Астафьева - инженер ИСДМ, занимается космическим мониторингом. Её задача - систематизировать спутниковую информацию, передать её в территориальные лесничества и отслеживать принятые меры. Ведь причиной "засветки" может быть не только пожар, но и работа буровой установки, где жгут попутный газ, и другое. Нина Анатольевна Степанова - инженер по учёту лесных пожаров, она ведёт базу данных по пожарам. Мой заместитель - Михаил Викторович Малышев, он в совершенстве освоил всё программное обеспечение и тоже следит за пожарной обстановкой в области. Также в РПДУ есть должность специалиста по силам и ресурсам, её занимает Шамиль Юсупович Газатдинов.

В нынешнем году в распоряжение РПДУ было передано два беспилотных летательных аппарата, которые мы уже опробовали в "боевых" условиях. Помимо оценки лесопожарной обстановки по заданному маршруту, беспилотники могут отслеживать так называемых "чёрных" лесорубов. Причём передаваемая картинка настолько чёткая, что видно даже номерные знаки автомобилей. И управляют этими аппаратами молодые сотрудники Иван Кузьма и Сергей Лузин, которые зимой окончили специальные курсы и получили допуск к управлению этими аппаратами .

- Как вы оцениваете нынешний лесопожарный сезон? Насколько напряжённо приходилось работать?

- Можно уже сказать, что этот сезон мы выстояли достойно, горимость в области была средней, был зафиксирован 881 пожар. Общими усилиями нам удалось не "распустить" весенние пожары, а затем парашютно-десантной службой Иркутской авиабазы были ликвидированы сложные грозовые пожары в Усть-Удинском и Жигаловском районах. Тогда как в соседних регионах - Красноярске, Улан-Удэ, Чите, Томске - этого сделать не удалось, поэтому пожары распространились на большие площади. Для оказания помощи в ликвидации лесных пожаров в эти регионы мы перебрасывали порядка 150 сотрудников парашютно-десантной службы Иркутской авиабазы. Также мы смогли сдержать и ликвидировать пожары, перешедшие к нам с Красноярского края. Говоря "мы", я имею в виду лесную охрану, парашютно-десантную службу Иркутской авиабазы, арендаторов.

Если говорить о работе самого РПДУ, то, как правило, ещё с вечера мы имеем все необходимые сведения на предстоящий день: прогноз погоды, данные по прогреву и влажности почвы, прохождению грозовой деятельности, классу пожарной опасности. Исходя из этих сведений и фактической горимости, мы назначаем расписание патрулирования лесов - наземного и авиационного. С утра уточняем погоду по области, если есть необходимость, корректируем план, подписываем его в Агентстве лесного хозяйства и принимаем к исполнению. Ну и дальше всё по технологии. На сегодняшний день, 24 сентября, всё спокойно, вчера действовал один пожар площадью четыре гектара недалеко от озера Байкал, но уже сегодня к 10 утра он был ликвидирован лесной охраной.

Сейчас, когда пожароопасный сезон завершён, в РПДУ спокойно, а летом всё по-другому. В зале для видеоконференций в режиме реального времени ведутся видеоконференции с территориями, где действуют пожары. Территориальные лесничества, авиаотделения докладывают о ходе ликвидации пожаров, о том, необходима ли дополнительная помощь. Как правило, такие совещания проводит руководитель Агентства лесного хозяйства Иркутской области Виталий Викторович Акбердин или его заместитель Владимир Николаевич Данишек. В ходе видеоконференции уточняются необходимые данные: какова причина пожара, его площадь, что требуется для ликвидации возгорания. Если нужно, решается вопрос о переброске сил и средств в горящие территории.

- Вы перевезли семью в Иркутск?

- Семья у меня большая - трое детей и четверо внуков. Все они остались в Братске, но оторванным от близких людей я себя не считаю. Мы постоянно на связи, благо есть телефон и компьютер. Не так давно супруга приезжала ко мне в гости вместе с внучкой Настей. Мы целый день гуляли по Иркутску, побывали на нижней и верхней набережной, на острове Юность. Могу сказать, что за семь месяцев работы в Иркутске у меня была возможность только несколько раз побывать в центре города. Свободного времени практически нет: до позднего вечера нахожусь на рабочем месте.

Россия. СФО > Леспром > wood.ru, 31 октября 2012 > № 678726

Самая острая проблема в красноярской энергетике — плохое техническое состояние линий электропередач и недостаточный инвестиционный фонд для их модернизации. Где краевые власти намерены брать деньги на строительство новых энергетических объектов и насколько в следующем году вырастут тарифы — в эксклюзивном интервью «ДК» рассказал министр промышленности и энергетики Красноярского края Денис Пашков.

Денис Пашков Министр промышленности и энергетики Карсноярского края

Родился 4 августа 1971 г. в Усть-Каменогорске (Казахстан)

В 1993 г. — окончил Сибирский технологический институт. В 1991—97 гг. — коммерческий директор предприятия «ГринСиб Интернейшнл» В 1997—2001 гг. — генеральный директор «Солярис» В 2001—02 гг. — директор Красноярского филиала «Торговый Дом «ЮКОС-М» В 2003—08 гг. — заместитель начальника управления транспорта и связи администрации Красноярского края С 15 июля 2008 г. — министр промышленности и энергетики Красноярского края.

Семейное положение: женат, двое детейНесмотря на то, что энергетика в Красноярском крае традиционно входит в список ведущих отраслей, проблем в ней хватает. В 2005 году случился завершающий этап энергореформы в России. Некогда единый энергетический комплекс распался на ряд независимых друг от друга предприятий, занимающихся генерацией энергии, передачей ее по сетям и сбытом. Это, по мнению Дениса Пашкова, конечно, внесло в отрасль некоторые положительные изменения, но и одновременно многое в ней усложнило и привело к новым проблемам, о которых ранее никто не задумывался.

Мелкие сетевые компании нужно объединять

Слабое звено энергетики края — техническое состояние сетей и отсутствие денег на улучшение этого состояния. В 2010 году МРСК Сибири потеряла одного из крупнейших в регионе потребителей энергии — Красноярский алюминиевый завод. После ухода КрАЗа сетевая компания лишилась около 3,5 млрд руб. выпадающих доходов, что, конечно, сказалось на ее инвестиционной активности. Денис Пашков уверен, главная причина такого хода событий — плохо проработанное законодательно-правовое поле, слабыми местами которого и воспользовались крупные компании — потребители энергии.

Если взять энергетическую реформу как точку отсчета, какие последствия для энергетики края она вызвала?

— До реформы на рынке электроэнергетики существовала государственная монополия. Одна из главных задач реформы — создание конкурентного рынка и привлечение инвестиций в эту отрасль. В крае сейчас отдельно существует сетевое хозяйство, отдельно работают предприятия, генерирующие энергию, и сбытовые компании. Но нельзя говорить, что все цели достигнуты в полной мере.

Механизмы, которые сегодня регламентируют взаимоотношения между участниками этого рынка и государством, пока далеки от совершенства. Некоторые задачи реформы, например, повышение технической надежности сетей, не были решены до конца.

В чем конкретно реформа себя не оправдала?

— Если генерирующие компании у нас в регионе развиваются, в тепловой и гидроэнергетике вводятся новые мощности, то в сетевом хозяйстве, инфраструктуре соответствующие результаты не достигнуты. В этом секторе проблемы сохраняются с советских времен: катастрофическое старение сетей и недостаточный инвестиционный фонд для их развития.

Эта проблема — палка о двух концах. С одной стороны, тот объем инвестиций, который закладывается в тарифы на электроэнергию, недостаточен, чтобы развивать сетевое хозяйство. С другой, тарифы для сетевых компаний хоть и устанавливаются государством, но краевые власти не могут увеличить их настолько, чтобы решить проблему развития сетей. Тарифы не должны расти сумасшедшими темпами.

Как краевая власть будет решать проблему старения сетей, если рост тарифов надо сдерживать?

— Сфера сетевого хозяйства чрезвычайно важна для экономики края. Это все понимают. Но перекладывать эти затраты только на потребителей, повышая тарифы на электроэнергию, неправильно. Поэтому решаться эта проблема будет путем некоего симбиоза — это и вложение в развитие сетей за счет бюджета Красноярского края, и отчасти повышение тарифной составляющей в пределах, которые установлены государством.

Ряд проектов по строительству сетей уже сейчас финансирует региональный бюджет. Это строительство подстанции развития энергетической инфраструктуры в Ергаках, строительство подстанции «Университет» в Красноярске — для обеспечения электроэнергией СФУ и других объектов, строительство подстанции «Содружество» под площадки малоэтажного строительства в Емельяновском районе. Общий объем вложений только по этим проектам достигает 3 млрд рублей.

Очевидно, свою роль в ухудшении ситуации в краевом сетевом хозяйстве сыграл уход КрАЗа с «последней мили» на прямой договор с ФСК. Какова позиция края в этом вопросе?

— Так называемая проблема «последней мили» — это наглядная демонстрация частичной неурегулированности нормативно-правовых актов в этой отрасли.

Во время первой фазы реформы вся энергетика варилась в одном «котле». И как таковой проблемы «кому платить» у крупнейших потребителей не было. Когда эта система начала разделяться на ФСК и МРСК, проблему аренды объектов, относящихся к ЕНЭС, никто не учел и законодательно не урегулировал. В итоге мы получили то, что получили.

Принципиальная позиция Губернатора края и регионального правительства — «последнюю милю» сохранить. В противном случае регион ждет катастрофическое повышение тарифов. Первыми пострадают крупные промышленные и производственные предприятия. Для них этот рост может оказаться губительным. Это одна сторона вопроса, другая заключается в том, что от практики перекрестного субсидирования нужно уходить. Крупные предприятия не должны платить за население. Но уход от этой системы должен быть поэтапным, чтобы государство успело выработать новый механизм, который позволит пережить это безболезненно.

Назовите наиболее крупные проекты, с помощью которых рассчитываете напряженность в этом вопросе снять?

— Есть крупная инвестиционная программа ФСК, она рассчитана до 2016 года, ее бюджет составляет свыше 50 млрд руб. Туда входит как строительство новых сетей высокого напряжения, так и строительство новых центров питания. Один из таких объектов на 500 кВ планируется построить в центральной энергозоне Красноярска. Завершить строительство подстанции «Енисей–500» ФСК планирует к 2014 г. Дальше в планах строительство центра питания на 220 кВ тоже для Красноярска с целью развития промышленного комплекса. Также в этом году ФСК начала реализацию еще одного проекта — строительство подстанции на 220 кВ в поселке Еруда для золоторудной промышленности. На этих территориях предприятия испытывают энергодефицит, что сдерживает их развитие.

И все же что делать с сетями низкого напряжения?

— На сегодня в регионе работает свыше 50 сетевых организаций. Крупных немного, в большинстве своем это мелкие компании, в основном ведомственные. Это очень мешает данной сфере развиваться. Поэтому курс, который был взят правительством края еще в 2005 г., — объединение мелких территориальных организаций в одну компанию — КРЭК (Красноярская региональная энергетическая компания). Она берет на обслуживание брошенные сети и работает над их развитием.

КРЭК — собственность правительства края, МРСК тоже государственная компания. Планируется ли в дальнейшем объединение МРСК и КРЭК в одну структуру?

— Как идея — объединение МРСК с КРЭК имеет право на существование. Мы готовы к этому разговору. Здесь главное, чтобы движение шло с обеих сторон, а не только с нашей. И в этой теме есть еще одно предложение развития сетевого хозяйства, оно сейчас обсуждается на федеральном уровне. Идея в том, чтобы «раздробить» активы МРСК — объекты высокого напряжения от 110 кВ передать в ФСК, а все распределительные сети низкого напряжения до 110 кВ отдать регионам — территориальным сетевым компаниям. И, по моему мнению, эта идея правильная. Ведь по сути «МРСК Холдинг» — это прослойка между ФСК и регионами. И в этом плане регионам виднее, в каком лучше ключе развивать сети, где находятся болевые места и т.д. Мы более подготовлены к такой работе, чем головной офис МРСК.

Генерация в порядке

Инвестиционный климат в Красноярском крае за последние годы улучшился. Однако, по словам Дениса Пашкова, вкладывать в энергетику по-крупному бизнесмены не хотят, их больше привлекают небольшие проекты с коротким сроком окупаемости.

Как бизнес участвует в развитии энергетики на территории Красноярского края?

— Интерес со стороны инвесторов к энергетике есть. Но пока бизнес в основном предпочитает вкладываться в малую энергетику — в строительство котельных, мини-ГРЭС и мини-ТЭЦ в районах края. Наш опыт показал, что инвестиции в такие объекты окупаются очень быстро. А где деньги, там и бизнес.

Сегодня благодаря частным инвесторам реализуются проекты строительства малых ГРЭС на территории Эвенкийского муниципального района, проектируется мини-ТЭЦ в районе Хатанги.

Нужны ли Красноярскому краю новые энергетические мощности?

— В большей степени региону нужны не новые мощности, а развитие сетевой инфраструктуры. Красноярский край во многом профицитен с точки зрения выработки электроэнергии. При выработке 60 млрд кВт/ч в год сами потребляем не более 33 млрд кВт/ч. Все остальное уходит за пределы края. К генерации у нас вопросов нет, здесь все в порядке.

Бизнесмены жалуются на слишком высокие тарифы на электроэнергию. Эта проблема в крае есть, как она решается?

— Я часто слышу от руководителей разных предприятий разговоры о высоких тарифах. И мне всегда хочется спросить: а вы давно смотрели, какие цены на электроэнергию у наших соседей? Например, цена кВ в Алтайском крае составляет 3 руб., а в Красноярском крае до сих пор около 2 руб. В крае очень дешевая электрическая энергия, дешевле только в Иркутской области. С другой стороны, я согласен с бизнесом, в той конфигурации, которая создалась 1 января 2011 года, а это произошло как раз из-за неурегулированности нормативно-правовых актов, тарифы менялись из месяца в месяц.

Но в мае 2011 г. ситуация изменилась, вышли новые правила розничного и оптового рынка электроэнергии. С учетом этого в целом по году ожидаем рост тарифов не более 18%. Это укладывается в наш прогноз, который мы делали в ноябре-декабре прошлого года.

А как изменятся тарифы в следующем году?

— Пока живем с пониманием, что с 1 января 2012 года рост тарифов будет нулевой, а с 1 июля 2012 года годовой рост тарифов на электроэнергию составит не более 12%. Как поведет себя оптовый рынок электроэнергии, пока сказать сложно, но каких-то факторов, которые могут вызвать существенный скачок цены, не видно.

Россия. СФО > Электроэнергетика > dk.ru, 25 октября 2012 > № 727139 Денис Пашков

Вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) по-прежнему вызывает у предпринимателей бурные дискуссии. О том, что даст российскому сельхозрынку вступление в эту организацию, о том, насколько готовы отечественные сельхозпредприятия к конкурентной борьбе, о необходимых мерах господдержки, рассказал в интервью РИА Новости руководитель крупного томского агрохолдинга "Сибирская аграрная группа" Андрей Тютюшев.

- Как Вы считаете, помогут ли предлагаемые правительством меры снизить негативные последствия от вступления в ВТО?

- Какие бы ограничения ни накладывало на страну вступление в ВТО, государство-участник, если оно заботится о сельском хозяйстве и не хочет допустить падения объемов производства, обладает всеми возможностями это сделать.

Правила Всемирной торговой организации ставят предел прямым дотациям. Ограничено количество средств, которое может быть потрачено непосредственно на единицу продукции, например, на килограмм мяса. Это так называемая "желтая корзина". Максимальный объем поддержки по правилам ВТО не более 9 миллиардов долларов, между тем, что сейчас в России этот показатель 4,5 миллиарда.

Но есть еще и "зеленая корзина" - это опосредованные меры помощи. В частности финансирование строительства коммуникаций, дорог, домов. Это меры не ограничены никем.

Сегодня обсуждают возможные минусы для сельхозпроизводителей от вступления в ВТО. Для свиноводства основной минус - снижение ставок ввозных таможенных пошлин на некоторые виды продукции. Достаточно существенно потеряла у нас защита от экспорта живых животных. До сих пор те квоты, которые распространялись на свинину, они действовали только на мясо. На живых свиней они не действовали. И ввоз живых свиней начал увеличиваться. "Умные" люди стали строить бойни прямо на границе. Была введена таможенная пошлина на один килограмм живого веса. И импорт упал в два раза. Остался ввоз только племенного поголовья. На сегодня - эта пошлина почти отменена и составляет всего 5%. По этому каналу может ввозиться достаточно большое количество мяса.

Однако я не считаю, что в этом есть какая то глобальная проблема. Животных транспортировать, возможно, только на 100-150 километров.

Если дорога длиннее, то начинается падеж и животные в весе теряют. Эти потери очень сильно влияют на цену. Время - деньги. На большие расстояния "живой" вес транспортировать не выгодно. Тысяч 100 тонн в год можно таким образом ввести в Россию. В сравнении с тремя миллионами тонн, которые у нас производятся это конечно важно, но не критично.

Правительство имеет все возможности регулировать ввоз любого товара. У нас же Онищенко (главный государственный санитарный врач России) волшебник практически. Европа, например, широко пользуется преимуществами ветеринарного законодательства.

Недостатков от вступления России во Всемирную торговую организацию можно искать много, но надо понимать, ситуация контролируемая и последствия можно регулировать. Все зависит от действий власти, прежде всего федерального правительства.

Но следует оценивать и плюсы от вступления. Как минимум экспорт всего, в том числе продовольствия, становится проще и легче. В каждой стране действуют свои правила, но объективно зерно вывозить проще, мясо вывозить проще. Для нашей страны вывоз мяса пока не очень актуален, мы страна дефицитная по мясу. Но есть ряд субпродуктов, которые в других странах пользуются особым спросом. Допустим лапки куриц, которые китайцы едят в больших количествах, у них это деликатес. Есть уши свиные и прочее. А Китай огромный рынок сбыта.

Единственной преимущество у Запада перед Россией - это огромные объемы помощи сельскому хозяйству, которые они оказывают. Но в Европе ситуация все же усложняется, кризис не утихает, и денег становится не так много. Есть надежда, что это заставит аккуратно относиться к дополнительным мерам поддержки.

- Какие сельхозпредприятия пострадают более всего от вступления в ВТО?

- Ну, это логично, что страдать в первую очередь будут самые слабые. Объективно это так. Кто является у нас самым слабым на сегодняшний день? В птицеводстве, например, слабых предприятий уже практически не осталось. Это быстро развивающаяся отрасль. Там все уже технологически перевооружились. Только у кого менеджмент слабо налажен, у них могут быть определенные проблемы. В курице есть определенный минус - скоро мы можем столкнуться с перепроизводством. Рентабельность не будет достаточно высока, и от менеджмента будет зависеть очень много.

На предприятиях занимающихся разведение крупного рогатого скота ситуация вообще очень сложная. Можно даже назвать ее запущенной.

Крупный рогатый скот - эта та отрасль, которая практически в последние годы не росла. В России в балансе потребления доля свинины выросла, а по производству говядины мы не увеличились вообще. Но во всем мире мясо говядины (хорошее) существенно дороже стоит, чем свинина и мясо птицы. У нас же исконно так было, что свинина и говядина стоит одинаковых денег. Но это в принципе не нормально, потому что себестоимость производства говядины совершенно иная. Если у нас будет мало говядины, и цена вырастет в два раза, то тогда ее будет производить рентабельно. Только тогда его станут производить, и отрасль будет расти.

Это с точки зрения экономической. С точки зрения географической относительно судьбы своей компании я сильно не переживаю, потому что основной объем мяса который мы реализуем, мы реализуем его в охлажденном виде и через рынки. Для населения, которое может себе позволить купить свежие продукты. Подобного мяса Европа сюда привезти не сможет вообще. Во-первых, оно у них дорого, а второе - возить его тоже дорого. Проблемы транспорта, температура хранения и прочее. И обеспечить стабильность поставок, не говоря уж про качество само по себе, просто не реально.

Мясо, которое производится здесь, оно все равно никуда не денется. Оно будет продаваться здесь. Вопрос, по какой цене? А цена, какая будет на это мясо, зависит от цены на зерно, и на энергию и на топливо. И, исходя из рыночной стоимости, конечно, будут формироваться масштабы кризиса. Или не кризиса. Или наоборот процветания сельскохозяйственных предприятий, которые действуют не только за Уралом, но также и в России в целом.

- Нет ли у Вас опасения, что из-за давления конкурентов с Запада снизится рентабельность и инвесторы начнут уходить с рынка?

- Так и будет. Больше этого скажу. На сегодняшний день ситуация такая и наблюдается. Она понятна и объективна, с точки зрения того как на рынок смотрят финансовые структуры. Все очень сильно насторожились.

К новым инвестиционным проектам финансовые институты относятся предельно осторожно. Особенно в сельском хозяйстве. Потому, что они не знают, что происходит. Для примера скажу, у нас по Красноярскому комплексу сегодня вся документация готова. Но нас буквально "кормят завтраками". Но объективно видно, и внутренняя информация такая, все ждут, что в ноябре что-то будет с финансами. Плюс накладывается ситуация непонятная с ВТО, плюс рост цен на зерно. Рисков достаточно много, чтобы принимать какие то долгосрочные решения.

- Готовы ли Вы к конкуренции "на равных" с иностранцами?

- Мы можем конкурировать. Более того, мы абсолютно можем конкурировать, по новым производственным комплексам.

В российском свиноводстве 50% предприятий, чисто теоретически могут попасть в достаточно сложную ситуацию. Экономическую и финансовую. Но опять же чаще всего это большие предприятия, и когда они будут умирать - они будут долго умирать. Их будут очень поддерживать, потому что это тысячи рабочих мест.

Могу определенно заявить, что если даже 80 % сельхозпредприятий будут умирать, то наша компания в 20% выживших точно будет.

Мы точно готовы. Птицефабрика - с первого квартала 2013 года выйдет на полную проектную мощность. А это 40 тысяч тонн мяса птицы в год. Это одна из крупнейших фабрик в России вообще. Именно на одной площадке.

На Урале у нас суперсовременный комплекс, один из крупнейших в России. Производительность порядка 40 тысяч тонн в год. И за Томск я особо не переживаю. Хороший комплекс. Долго проработает.

Восточно-Сибирский - это тоже новый комплекс. Я особо надеюсь на него. Этот комплекс будет очень достойным по экономической эффективности.

- Что нужно сделать, чтобы система страхования в сельском хозяйстве заработала? Большинство не хочет страховаться - говорит, мне ни разу ничего не заплатили.

- Совершенно правильно говорят. Надо сделать таким образом, чтобы все сельские предприятия наладили систему прозрачного бухгалтерского учета. Если этого не произойдет, то страховые компании не будут видеть четко - что, как, куда и зачем... Я бы на их месте никогда ничего не страховал. Это проблема не страховых компаний. Это проблема системы, которая у нас есть в сельском хозяйстве, и поменять эту систему, я скажу, крайне сложная задача. Это нужно, какие-то огромные меры стимулирования выстраивать. Именно для того, чтобы эта система была налажена. Единственный вариант - это применять всякие системы мониторинга высокотехнологичные. "Оцифровывать" поля, технику оборудовать GPS и так далее. Мы, кстати, этим активно занимаемся.

Риск - это штука, которая просчитывается. Все проблемы, даже засуха этого года - просчитывается. И 20 лет назад наверняка что-то подобное было, и 50. Если бы был бухгалтерский учет, нормальная статистика то проследить все критерии, в том числе урожайность для страхователя достаточно легко. И тогда они могли бы страховать эти риски. А сейчас они закладывают такую дельту, на возможность неурожая, что ни одна страховая премия не покроет тех убытков, которые ты понесешь. Я говорю, конечно, про те предложения, которые нам поступали. Может быть, кто-то кому-то предлагает на более интересных условиях.

- Сейчас пока все только предполагают, какие плюсы и минусы будут в экономике от вступления в ВТО, на Ваш взгляд, когда станет ясно чего больше?

- Ну, плюсов от вступления в ВТО у российского сельского хозяйства не будет. Главное чтобы минусов особо не было. Вот это основное. Если оценивать масштаб влияния от вступления на сельское хозяйство, в течение года, конечно, это будет ясно. Конкретно, что и на кого повлияло, ну это конечно долго надо. Лет пять. Да и вообще, колхозники это штука такая. Они выживают всегда, почему-то.

Россия. СФО > Агропром > ria.ru, 25 октября 2012 > № 674082 Андрей Тютюшев

Первый доходный дом в городе Ленинск-Кузнецкий в четверг принял жильцов, в него заехали 48 молодых семей и специалистов, сообщила администрация Кемеровской области.

"Здесь молодые семьи и молодые специалисты (учителя, врачи, работники культуры и спорта) смогут снимать жилье на супервыгодных условиях. Например, за аренду однокомнатной квартиры жильцы будут платить всего 1,2 тысячи рублей в месяц, хотя рыночная цена в четыре раза больше - от 5,5 тысяч рублей", - говорится в сообщении.

В администрации отметили, что это первый доходный дом в Ленинск-Кузнецком, и на его строительство было потрачено 65,7 миллионов рублей из областного бюджета.

Строительство доходных домов ведется в Кемеровской области с 2009 года. За это время построено семь домов: три в Новокузнецке и по одному в Кемерове, Прокопьевске, Ленинск-Кузнецком и поселке Зеленогорский Крапивинского района.

Снимать квартиру в доходном доме семья получает право в течение пяти лет. За это время можно накопить деньги на первоначальный взнос ипотечного кредита или оформить льготный заем по областным программам и переехать в собственное жилье, а квартиру в доходном доме освободить для другой молодой семьи или молодого специалиста. Стас Бендиченко.

Россия. СФО > Недвижимость, строительство > ria.ru, 25 октября 2012 > № 674048

Студенты Сибирского федерального университета (СФУ, Красноярск) создадут цифровой каталог одной из крупнейших в России коллекции минералов Красноярского музея геологии центральной Сибири, которая насчитывает более 35 тысяч экземпляров, сообщили РИА Новости в СФУ.

Необходимость создания цифрового каталога возникла в связи с тем, что в ближайшее время геологический музей лишится здания, в котором ранее располагался, - оно передано под другие нужды.

Красноярский музей геологии центральной Сибири - один из крупнейших в России. Основная часть его коллекционного фонда была сформирована с 1960 по 1987 годы, фонды насчитывают более 35 тысяч экспонатов, из них лишь 5 тысяч можно было выставить на имеющихся площадях, а во временной экспозиции и того меньше.

"Преподаватели и студенты гуманитарного института СФУ сначала в инициативном порядке, а затем и в рамках выигранного гранта Красноярского краевого фонда поддержки научной деятельности разработают электронную справочную систему коллекции музея", - сообщили в университете.

Электронный каталог, который создают студенты, объединит в себе высококачественные цифровые изображения экспонатов музея с возможностью их подробной детализации и текстовые описательные данные об экспонатах.

В СФУ рассчитывают, что данная информационная система может быть использована как в экспозиционной работе музея, так и в научно-исследовательской и образовательной деятельности различных учреждений, а кроме того, позволит любому желающему через веб-сайт каталога самостоятельно в популярной форме познакомиться с уникальной коллекцией.

Сколько времени займет оцифровка музейных фондов, в СФУ пока не уточняют. Антон Андреев.

Россия. СФО > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 15 октября 2012 > № 667787

Управление Росприроднадзора по Иркутской области направило в правительство Иркутской области обращение о необходимости принятия решений, направленных как на ликвидацию накопленного экологического ущерба, так и на предотвращение роста количества несанкционированных свалок твердых бытовых отходов в будущем.

По данным, имеющимся в Управлении, на территории Иркутского и Шелеховского муниципальных образований ежегодно образуется 1192286,3 и 199735,3 тонн отходов соответственно. При этом на рассматриваемой территории функционирует всего лишь два полигона твердых бытовых отходов, эксплуатируемых МУП «Спецавтохозяйство» и ОАО «Сибирская Уральская Алюминиевая компания»- филиал «ИркАЗ СУАЛ».

Полигон ТБО, эксплуатируемый МУП «Спецавтохозяйство», введен в эксплуатацию в 1963 году, при проектной мощности наполнения полигона 601830 тонн/год плановый период окончания эксплуатации полигона - 2015 год; полигон ТБО, эксплуатируемый ОАО «Сибирская Уральская Алюминиевая компания» филиалом «ИркАЗ СУАЛ» введен в эксплуатацию в 1971 году, при этом, согласно проектным данным, эксплуатация полигона до планируемого периода заполнения – 2020 года возможна при условии соблюдения годовой мощности объекта – 43277,4 тонн/год.

Как пояснил руководитель Управления Росприроднадзора по Иркутской области Константин Гурнович, ежегодный стабильный рост числа несанкционированных свалок твердых бытовых отходов заставляет сделать выводы о том, что годовая мощность наполнения функционирующих полигонов не только не позволит ликвидировать накопленный экологический ущерб, но и «ставит под серьезную угрозу экологическое благополучие нашей территории, поскольку размещать твердые бытовые отходы уже в обозримом будущем негде».

Таким образом, острая необходимость скорейшего рассмотрения вопроса о строительстве и вводе в эксплуатацию нового современного полигона для захоронения твердых бытовых отходов очевидна, – подчеркнул К. Гурнович.

Он также пояснил, что в обращении, направленном в правительство региона, Управление призывает обратиться к главам муниципальных образований Иркутское и Шелеховское с предложением изыскать на своих территориях земельные участки, потенциально пригодные для данной цели.

Как сообщалось ранее, в рамках исполнения поручения Главы Минприроды Российской Федерации Управлением Росприроднадзора по Иркутской области проведены мероприятия, направленные на выявление несанкционированных свалок твердых бытовых отходов на территориях Иркутской области: областного центра, муниципалитетов, побережья озера Байкал.

Россия. СФО > Экология > ecoindustry.ru, 1 октября 2012 > № 659358

3-5 ОКТЯБРЯ В КРАСНОЯРСКЕ СОСТОИТСЯ VIII КОНФЕРЕНЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ (ОЭСР).

Основные темы конференции - "Инновации в контексте неурбанизированных регионов" и "Модернизация экономики неурбанизированных регионов".

Конференции, посвященные развитию неурбанизированных территорий, проводятся ОЭСР с 2002 года. Среди мест проведения - крупнейшие города Европы, Северной и Южной Америки. В рамках совместной работы Министерства регионального развития Российской Федерации, Правительства Красноярского края и Директората государственного управления и территориального развития ОЭСР в 2011 году было принято решение о проведении очередной конференции на территории России.

Первый день конференции будет посвящен презентации первого этапа исследовательского проекта по разработке территориального обзора развития Красноярской агломерации.

В обзоре будут затронуты общие аспекты стратегии социально-экономического развития Красноярской агломерации, дана оценка проблем, влияющих как на экономическое развитие территории, так и на поддержку региональных бизнес-процессов и занятость населения.

Большое внимание на конференции будет уделено поиску целесообразной структуры экономики неурбанизированных регионов, стимулированию инноваций, повышению привлекательности и конкурентоспособности экономики неурбанизированных регионов, преодолению бюджетных ограничений и усилению систем регулирования их финансовой поддержки. Один из семинаров на конференции будет посвящен проблемам развития северных и арктических неурбанизированных территорий.

В работе конференции примут участие 250 представителей из стран ОЭСР и стран, не являющихся членами ОЭСР, в том числе представители от России. Это высокопоставленные руководители, политические деятели и эксперты, заинтересованные в изучении новых возможных вариантов политики в неурбанизированных регионах.

Проведение в г. Красноярске международной конференции будет способствовать укреплению международного авторитета России и станет хорошим стимулом для эффективного и качественного диалога представителей органов государственной власти, частного бизнеса и экспертов научного сообщества, занимающихся разработкой и реализацией региональных стратегий по развитию неурбанизированных территорий, как в странах - членах ОЭСР, так и в субъектах Российской Федерации.

Пресс-центр: 8 (391) 249-32-76, kachaeva@krskstate.ru, Светлана Качаева,

8(495) 980-25-47, maria.safronova@minregion.ru, Мария Сафронова.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 20 сентября 2012 > № 649172

Министерство образования и науки России пояснило, что итоги проверки в физико-математической школе при Новосибирском государственном университете (НГУ) и соответствующее решение суда не запрещают профессорско-преподавательскому составу участвовать в образовательном процессе.

Советский районный суд Новосибирска 22 августа принял решение, согласно которому специализированный учебно-научный центр (СУНЦ) НГУ обязан изменить штатное расписание, а преподавание в школе должны вести не профессора НГУ и сотрудники Сибирского отделения РАН, а школьные учителя. Учебное заведение оштрафовано на 100 тысяч рублей. По словам его директора Николая Яворского, такое решение суда по сути означает закрытие специализированной школы и ее превращение в обычную общеобразовательную.

"Ни результаты проверки, ни решение суда не содержат запрета на участие в образовательном процессе профессорско-преподавательского состава и требований закрытия данного образовательного учреждения. Выявленные нарушения требуют устранения, что и делается СУНЦ НГУ в настоящее время", - сообщили в пресс-службе Минобрнауки.

В министерстве подчеркнули, что считают работу таких школ чрезвычайно важной для создания условий для обучения одаренных детей и заинтересованы в распространении успешного опыта раннего приобщения талантливой молодежи к образовательным практикам высшей школы.

Специализированный учебно-научный центр - структурное подразделение Новосибирского госуниверситета. Здесь учатся 500 детей, проявившие способности к изучению математики, физики, химии и биологии. Все они проживают в условиях интерната. Их обучают в основном преподаватели НГУ и ученые Сибирского отделения РАН.

Районный суд вынес решение на основании проверки Рособрнадзора по жалобе матери одного из учеников школы, который был отчислен за неуспеваемость. Ведомство констатировало несоответствие учреждения типовому положению о школе-интернате. Руководство СУНЦ НГУ подало кассационную жалобу на решение суда, которая будет рассмотрена в Новосибирском областном суде 18 сентября.

Россия. СФО > Образование, наука > ria.ru, 17 сентября 2012 > № 648234

Вундеркиндам прописали логопедов вместо профессоров

Физико-математическую школу для одаренных детей сделали интернатом для трудных подростков

 Евгений Насыров 

Знаменитая и старейшая в своем роде физико-математическая школа при Новосибирском госуниверситете накануне своего 50-летия была оштрафована по решению суда. Также в школе-интернате запретили преподавать университетским профессорам, взамен порекомендовали набрать логопедов и вожатых. Математическое сообщество назвало ситуацию «надругательством над здравым смыслом» и опасается дальнейшего развала спецшкол из-за новой федеральной политики поддержки одаренных детей. 

Физ-мат школа при Новосибирском госуниверситете (официальное название: специализированный учебно-научный центр им. М.А. Лаврентьева – СУНЦ НГУ) была оштрафована на 100 тысяч рублей. Такое решение принял Советский районный суд Новосибирска. Кроме того, в школе-интернате также запрещено работать профессорам и университетским преподавателям.

По решению суда, работать в школе должны только «учителя», а не «преподаватели», а расписание занятий не должно отличаться от стандартного. Такое судебное решение последовало после проверки школы Рособрнадзором, по которому также школе вменили отсутствие дефектолога, логопеда, няни и вожатого. Фактически, надзорное ведомство не увидело разницы между подразделением университета (коим СУНЦ является с 1963 года) в котором учатся одаренные старшеклассники (10-11 класс) и школой-интернатом для трудных подростков. Администрация СУНЦ обжаловала решение суда. Опротестовал его также районный прокурор.

Одна из четырех супершкол

В 1963-м году указом Совета министров СССР в Москве, Киеве, Новосибирске и Ленинграде были основаны четыре специализированные школы-интерната физико-математического профиля. Каждая из них была прикреплена к государственному университету. Соавтором идеи создания этих супершкол выступил легендарный академик А.Н. Колмогоров. В СУНЦ НГУ набирают одаренных детей со всей Сибири и Дальнего Востока. За 50 лет школу окончили более 13 тысяч человек, каждый третий получил степень кандидата наук, более 500 человек – докторскую степень.

Проверка Рособрнадзора случилась после жалобы матери одного из учащихся, которого отчислили за неуспеваемость (потом его восстановили). «Эта дама — владелец крупного бизнеса в Барнауле и имеет обширные связи. Весной она написала жалобы всем: ректору НГУ, в прокуратуру, в Рособрнадзор, а также полпреду президента, в Минобр и в «Единую Россию». Вопрос уже давно урегулирован, парень спокойно учится в НГУ, но, сколько было жалоб — неизвестно, вот только недавно от полпреда пожаловали», — рассказал «МН» директор СУНЦ Николай Яворский.

К такому решению суда, по словам Яворского, не был готов никто. «Судья Сергей Самулин давно работает в Академгородке и давно знает местную жизнь и нас. Это был удар для нас, для университета, для наших выпускников, многие из которых составляют костяк сибирского отделения РАН. Но мы будем стоять до конца и до Верховного суда дойдем, если нужно», — рассказывает директор. «Никакой особой предыстории нет, это гром среди ясного неба. В образовательных законах ничего, что касалось бы жизни таких центров, не поменялось. Их особый статус остается», — заявил «МН» областной министр образования Владимир Никонов. Ректор НГУ и местные чиновники оперативно обратились за поддержкой в Минобрнауки, тем более что замминистра, отвечающий за школьное образование – Игорь Реморенко – является воспитанником СУНЦ.

«Получили материалы суда, изучаем. Но, на первый взгляд, ситуация более чем странная. Типовые штаты образовательных учреждений отменены ещё в 2008 году. Это означает, что любой директор школы может взять в штат хоть крановщика (иногда и это необходимо, если школа занимается профподготовкой по данному профилю в старших классах). Не говоря уже про преподавателей университетов, работающих во многих школах России. Более детально — после изучения материалов дела в ближайшие дни», — оперативно отреагировал Реморенко. Чиновник уверен, что решение суда не будет иметь критических последствий. «В жизни пока ничего не поменялось», — заявил «МН» Игорь Реморенко.

История со штрафом в отношении новосибирской школы приняла серьезный федеральный масштаб: в защиту СУНЦ выступили математики и создатели Колмогоровского проекта (по поддержке одаренных детей). «Это какое-то надругательство над здравым смыслом и форменное безобразие. Я не понимаю, почему Академгородок и университет не вмешались в ситуацию до суда и до проверки. И помимо защиты конкретной школы надо заново пересмотреть положение о СУНЦ и всех подобных школах-интернатах для одаренных детей на предмет совпадения с современными законами и разными СанПиНами. Есть опасность, что это судебное решение может стать прецедентом», — заявил «МН» Александр Абрамов, известный математик, член-кор РАО, председатель совета выпускников московского СУНЦ им. А.Н. Колмогорова. «Опасность в том, что это судебное решение – результат действия людей, которые хотят выслужиться и эти плановые проверки проходят на автомате », — считает замдиректора по науке знаменитого московского лицея «Вторая школа» Александр Ковальджи.

Сам директор СУНЦ НГУ Николай Яворский видит взаимосвязь между ситуацией, возникшей в Новосибирске и общим положением спецшкол и центров. «Когда академики и известные математики, в том числе директора всех СУНЦ создавали Колмогоровский проект, в том числе собиралась и рабочая группа под руководством Игоря Реморенко. Однако эта работа фактически была выброшена в корзину, Колмогоровский проект потерпел неудачу. Пришла другая волна: {ректор ВШЭ Ярослав} Кузьминов и его команда сделали другую программу, которую в итоге и утвердили, изначально в ней опыт спецшкол вообще не был учтен и даже предлагалось уйти от их опыта», — заявил Яворский. Как уже ранее сообщали «МН», новая госпрограмма поддержки одаренных детей в одной из первых редакций действительно предполагала закрытие математических и естественнонаучных спецшкол, которые якобы провоцируют социальную дифференциацию, и потому вредны. А поддержку одаренных детей следовало проводить в многопрофильных школах. Второй признак упадка СУНЦ, по мнению авторов Колмогоровского проекта, кадровая политика со стороны руководства базовых университетов. В марте 2012 года в СУНЦ при МГУ директором был назначен руководитель Студсоюза МГУ и руководитель «студенческого крыла» путинского «народного фронта» Андрей Андриянов. Такое кадровое решение вызвало недовольство в коллективе, негодование клуба выпускников знаменитой школы и представителей математического сообщества.

Россия. СФО > Образование, наука > mn.ru, 14 сентября 2012 > № 642903

Основной источник вредных выбросов в Новосибирске – это автомобильный транспорт. Роль промышленных предприятий в процессе загрязнения городской среды незначительна.

Об этом в пресс-центре на Вертковской рассказал руководитель департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области Юрий Марченко.

По его словам, в структуре вредных выбросов 55% – доля автомобильного транспорта. Второе место в экологическом антирейтинге занимает энергетический комплекс, объекты «Новосибирскэнерго».

«Третье место в структуре выбросов занимают сфера ЖКХ и частный сектор на территории города (отходы жизнедеятельности). Промышленные предприятия влияют на экологию, но несущественно», – поясняет Юрий Марченко.

В этом году в Новосибирске была несколько повышена концентрация вредных веществ в воде. Причиной стала аномальная жара, которая в совокупности с другими факторами привела к маловодью. Но, по словам г-на Марченко, качество воды в Оби всегда было удовлетворительным, и таким и остается.

Загрязнение воздуха в Новосибирске также находится в пределах нормы. Хотя число лесных пожаров в области в этом году удвоилось, это существенно не повлияло на экологическую ситуацию в городе, заверяет Юрий Марченко. По его словам, лесники Новосибирской области сумели удержать ситуацию под контролем, ни один пожар не получил статус крупного, все очаги возгорания удавалось ликвидировать в течение суток.

«Наша территория хорошо продуваемая, загрязнения воздуха быстро уходят из Новосибирской области. Даже в самые трудные периоды индекс загрязнения воздуха в регионе обычно не превышает 10. Для сравнения, в Кемерово – 13-14, в Новокузнецке – 22, в Барнауле – 16»,- говорит руководитель департамента.

Эксперт уверен, что состояние окружающей среды в Новосибирской области благоприятное и безопасно для проживания. В городе достаточное количество зеленых насаждений на душу населения. Как объясняет г-н Марченко, с учетом обширных лесных массивов Заельцовского и Советского районов Новосибирск можно считать зеленым городом.

«Обстановка у нас благоприятная. Это видят и горожане. Если в 2009 году 30,4 % новосибирцев считали состояние окружающей среды в городе удовлетворительным, то сейчас это число выросло до 53,9 %», – рассказывает он.

Россия. СФО > Экология > ecoindustry.ru, 12 сентября 2012 > № 644079

Фермерские хозяйства Хакасии откликнулись на просьбу властей республики помочь овощами жителям Ширинского района, урожай которых был уничтожен сильным ураганом, сообщил РИА Новости сотрудник пресс-службы правительства региона.

Мощный грозовой фронт, сопровождавшийся сильным ветром, дождем и градом, прошел по территории Хакасии в середине августа. Больше всего от стихии пострадал курортный Ширинский район, знаменитый своими озерами. По данным ГУ МЧС по Хакасии, повреждения различной степени получили 671 частный жилой дом и 9 социально-значимых объектов. По предварительным данным, требуется полная замена кровель на 300 домах. По уточненным данным республиканского Минсельхоза, град уничтожил посевы на площади в 3,5 тысячи гектаров, а также урожай на частных подворьях.

Глава Хакасии Виктор Зимин пообещал сельчанам, лишившимся урожая, обеспечить их овощами.

"Поддержку получит каждый житель, чей урожай уничтожила стихия. Первый грузовик с картофелем уже отправлен в село Сон и деревню Гальджа. В поселениях много матерей-одиночек и стариков. Нет ни одного двора, которому стихия не нанесла существенный урон. Министерство сельского хозяйства и продовольствия проработало вопрос по обеспечению жителей пострадавших населенных пунктов овощами на зиму", - рассказал собеседник агентства.

По его словам, фермерские хозяйства Хакасии направят в Ширинский район до конца сентября более 53,7 тонны овощей: почти три тонны моркови, более 15 тонн капусты, около полутора тонн свеклы и свыше 35 тонн картофеля. Александра Петрова.

Россия. СФО > Агропром > ria.ru, 12 сентября 2012 > № 642285

В Иркутске завершилась Международная выставка "Сиблесопользование", которая открылась 4 сентября на базе выставочного комплекса "Сибэкспоцентр" при официальной поддержке правительства Иркутской области, Федерального агентства лесного хозяйства, Министерства сельского хозяйства РФ, Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России. В выставке участвовали отечественные и зарубежные компании Иркутской, Псковской, Владимирской областей, Красноярска, Новосибирска, Москвы, Санкт-Петербурга, Кирова, Перми, Мурома, а также из Китая, Тайваня, Германии и Австрии. В рамках деловой программы выставки представители Иркутской таможни совместно с представителями Министерства лесного комплекса Иркутской области, Агентства лесного хозяйства Иркутской области, Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири, лесопромышленниками и лесоэкспортерами Сибирского региона, приняли участие в круглых столах, где предметом самого активного обсуждения стали вопросы экспорта лесоматериалов в условиях вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО), а также проект Федерального закона "О государственном регулировании оборота круглых лесоматериалов".

При обсуждении нового законодательства, в связи с вступлением России в ВТО, особое внимание вызвали вопросы квотирования и лицензирования хвойных необработанных лесоматериалов.

Постановлением №779 от 30.07.2012 были установлены тарифные квоты на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств-участников соглашений о Таможенном союзе. Документом также утверждены правила распределения тарифных квот, которые находятся в ведении Минпромторга Российской Федерации.

При этом законодательством установлено, что в рамках квоты вывозная пошлина лесоматериалов необработанных будет взиматься в размере от 13% до 15% от таможенной стоимости, а на объемы экспортируемых лесоматериалов, которые не входят в рамки квотирования - в размере 80% от таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за куб. м.

В настоящее время на официальном информационном сайте Минпромторга РФ опубликован перечень порядка 900 организаций-лесоэкспортеров Иркутской области, наделенных различными объемами тарифной квоты на экспорт необработанных хвойных лесоматериалов (сосна, ель, пихта).

Объемы ели и сосны обыкновенной между участниками ВЭД, вывозившими такие лесоматериалы по таможенной процедуре экспорта в течение базового периода, распределяются на основании данных таможенной статистики. Использовать тарифную квоту необходимо на основании разовой лицензии, выдаваемой Минпромторгом РФ.

Лицензии также могут получить те участники ВЭД, которые являются арендаторами лесных участков, обладающими правом на заготовку ели и сосны обыкновенной (при этом не имеют задолженности по арендным платежам), либо заключили договор купли-продажи (поставки) такой древесины с арендаторами. Списки указанных арендаторов, также размещены на официальном сайте Минпромторга РФ в сети Интернет.

Начиная с 2013 года, квоты будут распределяться ежегодно до 1 октября года, предшествующего тому, на который установлена тарифная квота.

Лицензия на вывоз лесоматериалов выдается в порядке, установленном Соглашением о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 09.06.2009, с учетом соответствующих особенностей. Для оформления лицензии заявителем в территориальное подразделение Минпромторга РФ представляются следующие документы:

- заявление о выдаче лицензии и электронная копия заявления;

- копия внешнеторгового контракта;

- копия документа о постановке на учет в налоговом органе;

- копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины;

- копия договора (договоров) купли-продажи (поставки) с арендатором (арендаторами) лесного участка в объеме, не превышающем объем, указанный в разрешении на тарифную квоту, в случае если заявитель не является арендатором лесного участка.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимает Минпромторг РФ в течение 10 рабочих дней со дня предоставления перечисленных выше документов.

Выдача разовых лицензий на вывоз лесоматериалов осуществляется территориальными подразделениями Минпромторга РФ. Отделение в Иркутской области Управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Восточно-Сибирскому региону расположено по адресу: 664003, г. Иркутск, ул. Грязнова, 1, телефон (3952) 33-44-80, факс (3952) 24-24-45.

Принимающий участие в круглом столе исполняющий обязанности первого заместителя начальника Иркутской таможни по таможенному контролю Вячеслав Селезнев, особое внимание обратил присутствующих на то, что до начала осуществления таможенных операций владелец лицензии должен в обязательном порядке обратиться в таможенный орган для постановки лицензии на контроль. Это может быть таможенный орган, в регионе ответственности которого планируется произвести таможенное декларирование всех лицензируемых товаров, к примеру, Иркутская таможня; либо - таможенный орган по месту нахождения владельца лицензии, если планируется произвести таможенное декларирование лицензируемых товаров в разных таможенных органах.

Вячеслав Селезнев также рассказал участникам круглого стола, что перечень необходимых документов и сведений для постановки на контроль в таможенные органы лицензии прописан в Решении Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 №687 "О положении о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров".

Также подробную информацию о том, какие сведения должны быть представлены в таможенный орган при постановки лицензии на таможенный контроль, можно получить в правовом отделе Иркутской таможни на бесплатной основе в рамках предоставления государственных услуг по информированию и консультированию граждан по вопросам таможенного дела.

Россия. ЕАЭС. СФО > Леспром > wood.ru, 11 сентября 2012 > № 640903

Около 400 волонтеров в Иркутской области в рамках празднования Дня Байкала в воскресенье собрали 257 мешков мусора по берегам озера; площадь уборки в этом году в четыре раза превышала прошлогоднюю, сообщается на сайте Байкальского заповедника.

Байкал - озеро тектонического происхождения в южной части Восточной Сибири, самое глубокое озеро на планете, крупнейший природный резервуар пресной воды. Озеро и прибрежные территории отличаются уникальным разнообразием флоры и фауны, большая часть видов эндемична (встречается только в этом регионе - ред). Ежегодно на Байкал приезжают тысячи туристов, по всему побережью образуются стихийные свалки, которые не только портят вид, но и угрожают санитарному состоянию экосистемы.

День Байкала отмечается 9 сентября, он был учрежден в 1999 году и имеет общероссийское и общемировое признание. В этот день, по сообщению заповедника, компания-спонсор организовала широкомасштабную акцию "360 минут ради Байкала". Около 400 волонтеров вышли в этот день на берег Байкала, чтобы "сделать невозможное - возможным": убрать кубометры мусора, загрязняющие наше самое глубокое, самое большое пресноводное, самое красивое озеро в мире. По оценке экологов, мероприятие стало самой масштабной акцией по очистке берегов Байкала от мусора.

"В 2011 году мы привлекли к участию в акции "360 минут ради Байкала" 101 добровольца. Тогда нам удалось убрать мыс Улирба. Это была своего рода разведка. Мы поняли, что люди готовы потратить 360 минут своей жизни на спасение великого озера и более того, делают это с удовольствием. В этом году мы в четыре раза увеличили территорию уборки", - говорит преставитель спонсора.

В этом году, как соощают экологи, волонтеры убирали уже четыре территории. Это остров Ольхон (лесные насаждения в поселке Хужир и берег озера в районе Шаман-камня); бухты - Бугульдейка, Малая Бугульдейка и Барханы; берег Малого моря (между поселками Курма и Сарма, мыс Хадарта) и единственная точка уборки, находящаяся со стороны Республики Бурятия - побережье вблизи от территории Байкальского заповедника.

"Эта территория не входит в состав ФГБУ "Байкальский государственный природный биосферный заповедник", но наши сотрудники регулярно два раза в год (весной и осенью) убирают этот берег Байкала. Мы считаем это своей гражданской позицией, поэтому активно поддержали инициативу такой массовой уборки берега Байкала. В мероприятии приняли участие наши сотрудники, был задействован автотранспорт. Помощь оказала также администрация МО ГП "Танхойское" ..., главы поселения, школы-интернат, где волонтеры завтракали и обедали", - сказал директор заповедника Василий Сутула.

В результате проведенной акции, уточняется в сообщении, были очищены от мусора территории в районе рек Выдринная, Дулиха, Переемная (в общей сложности 25 километров), а также район Порт (Танхой), где планируется строительство двухкомплексного визит-центра "Человек у Байкала". В итоге 257 мешков мусора было отсортировано по видам: пластик, стекло, алюминий и вывезено в специально отведенные места для дальнейшей переработки.

Экологи считают, что им успешно удалось не только очистить берега Байкала, но и привлечь внимание к проблеме несанкционированных свалок и бытового мусора, оставляемого туристами.

Байкальский государственный природный биосферный заповедник был создан в 1969 году на территории площадью более 165 тысяч гектаров. Заповедник охватывает центральную часть горного хребта Хамар-Дабан и его северного макросклона, расположенного вдоль южного побережья озера Байкал. Заповедник изначально проектировался как комплексный экосистемный и стал вторым в "цепочке" ООПТ, охватывающих к настоящему моменту практически все побережье Байкала. Создание заповедника послужило ответом экологов СССР на начало строительства печально известного Байкальского ЦБК. Одной из важнейших задач заповедника является охрана ненарушенных кедровых лесов. В настоящее время заповедник служит эталонной территорией для оценки воздействия аэропромвыбросов промышленности Южной Сибири на лесные экосистемы. Елена Козлова.

Россия. СФО > Экология > ria.ru, 10 сентября 2012 > № 640908

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин, представляя свою новую команду в среду, назвал ее одной из самых сильных среди сибирских губернаторских команд.Жвачкин обнародовал новую структуру обладминистрации, назвал имена всех своих заместителей. Только двое из них представляют команду бывшего губернатора Виктора Кресса - Игорь Шатурный (строительство и инфраструктура) и Александр Феденев (финансы). В новую команду Жвачкина вошли "варяг" с Алтая Андрей Кнорр (агропромышленный комплекс и природопользование), молодой ученый, лауреат премии президента РФ Алексей Князев (научно-образовательный комплекс и инновационная политика), областной депутат и банкир Чингис Акатаев (социальная политика), городской депутат и строитель Андрей Антонов. В команду влились также новые "старые" люди для Томской области - промышленник, в последнее время возглавлявший ЗАО "Атомстройэкспорт" (занимается строительством объектов атомной энергетики за рубежом) Леонид Резников (промышленность и ТЭК), сенатор Владимир Жидких (внутренняя политика) и бывший военный прокурор Вячеслав Семенченко.

Ранее был назначен вице-губернатор по взаимодействию с органами местного самоуправления Анатолий Рожков, а возглавивший представительство региона при правительстве РФ Юрий Гурдин "переквалифицировался" в замы по инвестиционной политике и имущественным отношениям. Не будет у Жвачкина только первого зама, как это было и при предыдущем главе региона.

Те, кто не был назначен ранее, приступят к исполнению обязанностей 1 сентября. Тогда же заработает и новая структура областной власти.

Новички

"В новой структуре каждый из вице-губернаторов, руководителей структурных подразделений теперь отвечает за конкретную цель. А вместе мы отвечаем за Томскую область", - сказал Жвачкин, представляя новую структуру в обладминистрации.

По большому счету, в среду Жвачкин назвал только четверых "новичков" - об остальных новых членах команды было известно ранее. Это Акатаев, Антонов, Князев и Резников. Характеризуя первого, Жвачкин отметил, что определяющим стали "его личные качества, а человек, который будет работать с социальным блоком, должен, прежде всего, быть порядочным человеком и обладать умением работать с людьми".

Говоря об Антонове, губернатор отметил, что у него "современный взгляд на экономику, и что области нужны люди, которые "могут на равных говорить с федеральными структурами и которые понимают, куда должна идти экономика". Резников, по словам Жвачкина, имеет опыт работы в нефтегазовой промышленности и нефтепереработке, атомной промышленности, знаком с работой предприятий Томской области.

Отдельно Жвачкин остановился на личности Князева - это будет самый молодой вице-губернатор в новой команде, ему 34 года. Он отметил, что молодому ученому в работе с вузами будет помогать "старожил" Алексей Пушкаренко (до этого он был и.о. замгубернатора по инновационной политике), сам же Князев, в первую очередь, сосредоточится на науке и инновационной политике. "И я надеюсь, что мы с совершенно иным взглядом пойдем дальше по развитию наших инновационных вещей. Алексей - человек успеха, со своим взглядом на инновации, и у него связи в научном мире и в Томской области, и в РФ, и это должно сработать на благо региона", - подчеркнул глава области.

В целом, Жвачкин охарактеризовал своих замов как людей опытных и самодостаточных.

"Команда формируется по задаче. Мой принцип формирования такой: каждый заместитель по своему направлению должен быть сильнее, чем я. Моя задача - чтобы было достаточно ума, и когда мне предлагают какие-то решения - принять правильное решение. Поэтому я всегда работаю с инициативой снизу вверх, а не сверху вниз", - сказал губернатор.

"Каждый (из замов) хочет что-то сделать, отдать все, что в него вкладывали. Я горжусь, что удалось собрать такую команду. Разговаривал с одним из руководителей "больших" в Москве - да, у нас, наверное, одна из сильнейших команд в Сибири", - добавил он.

Жвачкин отметил, что при наполнении новой структуры людьми будут и количественные, и качественные изменения, "но главное - философия управления".

Сами "новички" в среду были немногословны: Антонов отметил, что "необходимо перейти от статистики к стратегии", Акатаев заметил, что, несмотря на свое банковское прошлое, у него "был переходный период в виде 11 лет депутатства, а депутат - это ежедневная работа со всеми слоями". "В течение полугода мы определим политику и тактику этих сфер. Для меня это интересно. Я считаю это очередным этапом в жизни", - отметил он.

Князев, в свою очередь, сказал РИА Новости, что намерен направить весь наработанный им опыт по внедрению инновационных разработок в создание современной идеологии развития науки в регионе.

Новая система управления

Жвачкин отметил, что в новой системе управления заложены две принципиальные идеи: первая - уход от отраслевой модели к программно-целевой, от разрозненных структурных подразделений - к системе целевых кластеров, каждый из которых отвечает за поставленные задачи; вторая - наличие в каждой структуре системы экспертных советов, в которые войдут исключительно представители бизнеса и общества.

"Экспертные советы - это действительно совершенно новое, такого в России нет. Что такое российский экспертный совет? Когда собираются чиновники и сами себе советуют. Такого не будет, обещаю. Там будет до 15 человек, председатель совета ни в коем случае не будет моим замом... Ни одна целевая программа без решения совета не будет утверждаться. Председатели советов войдут в Стратегический совет, без которого не будет приниматься ни одна стратегическая программа", - заявил глава региона.

При этом оргструктура новой администрации разделена на семь кластеров - традиционной экономики (экономика, финансы, промышленность и ТЭК, тарифы, госзаказ), новой экономики (научно-образовательный комплекс, инновационная политика), инфраструктуры (строительство, дороги, транспорт), инвестиций (инвестиционная политика, управление госсобственностью), социальной политики (социальный блок, внутренняя политика), развития территорий (взаимодействие с органами местного самоуправления, агропромышленная политика и природопользование) и управление (управление делами и безопасность). Последнего блока в предыдущей администрации не было.

Важным в новой структуре стало также исключение дублирования функций различными структурами, например, объекты социальной инфраструктуры будут строить не профильные департаменты (здравоохранение, спорт, культура), а департамент строительства и архитектуры. Появились новые структуры - в частности, вопросом привлечения инвестиций будет заниматься отдельный департамент, а не малочисленный комитет, как ранее.

Ожидания и оценки

Председатель законодательной думы Томской области Оксана Козловская сообщила РИА Новости, что считает новую структуру областной администрации логично выстроенной, а команду заместителей губернатора сильной. По ее словам, каждый из помощников главы региона имеет свою историю успеха.

"Сильная команда. По-моему, Сергей Анатольевич (Жвачкин) не просто сдержал слово, он сумел удивить. Я думаю, все должно получиться. ... Очень важный момент, решена такая серьезная принципиальная задача, здесь люди разного возраста, разного опыта, но все с той или иной историей успеха, вот это важно", - сказала Козловская.

Она отметила, что новая структура - "очень грамотная, логично выстроенная". "Конечно, абсолютно логично построен принцип кластерный, это правильно. Важно, что она выстроена под цели по каждому направлению", - подытожила спикер.

Представитель научной интеллигенции - а наука и образование - это одна из основных составляющих экономики и жизни региона - ректор Сибирского государственного медицинского университета Вячеслав Новицкий положительно оценил, в частности, назначение Князева на руководство научно-образовательным и инновационным блоком.

"Он очень талантливый ученый и один из немногих реальных инноваторов здесь, в томских вузах. Это хорошо для местной власти в том плане, что этот человек на собственном опыте через себя пропустил все нюансы. Он не на словах, а на деле знает все проблемы, с которыми сталкиваются инноваторы. То есть это колоссальная польза будет и для власти - во взаимодействии с вузами, и вузам", - сказал Новицкий РИА Новости в среду.

При этом он отметил, что ему "печально, что наука потеряет талантливого парня, который действительно занимается делом". Также "сильными" фигурами Новицкий назвал Резникова и Жидких. "Я считаю, очень на месте Владимир Александрович (Жидких), потому что Сергей Анатольевич (Жвачкин) - он не политик, он производственник, ему еще нужно стать политиком. А вот эту часть сполна Жидких компенсирует", - отметил ректор.

Завкафедрой политологии Томского госуниверситета Алексей Щербинин сказал агентству, что новая структура кажется ему эффективнее. "Мне кажется, что вот этот кластерный подход - это все-таки повышает степень ответственности (вице-губернаторов) за свои объекты в управлении и в принципе, это должно работать правильно", - сказал Щербинин.

Он отметил, что структура также позволит избежать дублирования функций и полномочий, как и обещал губернатор.

"Развитие области зависит не только от системы управления, но и от лидера и его команды. Нормальная команда, работоспособная, молодая. Это команда не на два-три года. И стратегия нормальная, и люди, которые за нее отвечают", - добавил Щербинин.

Известный российский политолог Михаил Виноградов также считает логичной новую структуру администрации области.

"Новое правительство носит отчасти коалиционный характер, в котором представлена группа влияния достаточно серьезная - политики, которые ранее номинировались на посты - Жидких, Кнорр, то есть личности, достаточно известные и за пределами области. С другой стороны, есть желание сохранить у региона репутацию такого прогрессивного и продвинутого, которая сохранилась от прошлого губернатора Виктора Кресса, оно для нынешнего главы остается значимой и он надеется этот потенциал как-то использовать", - сказал Виноградов РИА Новости.

Он отметил, что дальше все будет зависеть от того, что будет для нового руководства региона приоритетным и как администрации удастся обеспечить реальный диалог с обществом.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 29 августа 2012 > № 634254

На прошлой неделе Томск и большинство территорий региона оказались во власти сильного смога от лесных пожаров. В течение несколько дней были существенные перебои в работе аэропортов, аэровокзал Томска и вовсе около двух суток не принимал и не отправлял рейсы - пассажиры отправлялись в пункты назначения из соседних регионов, куда их доставляли автобусами. Переломным моментом в работе томского аэропорта стал ветер, который подул в нужную сторону, считает глава аэропорта Виктор Шендель. В интервью корреспонденту РИА Новости Анастасии Селяниной он рассказал, как аэропорт пережил смог.

- Виктор Райнгольдович, помните ли Вы, чтобы в предыдущие годы в работе аэропорта был такой простой, чтобы томский аэропорт в таком количестве массово не принимал и не отправлял самолеты?

- Я уже 15 лет работаю в аэропорту, и не помню такого. У нас очень много ветеранов, которые по 30-40 и более лет проработали в аэропорту, которые говорят, что на их памяти такого не было никогда.

- Пожары в нашем регионе бывали и прежде, но их, вероятно, вовремя гасили?

- Да, конечно, пожары были всегда, но от них нельзя застраховаться. И люди неосторожно обращались с огнем, и молнии поджигали, но в то время в Томской области существовала одна из лучших в Советском Союзе, а потом в России база авиалесохраны. Подготовленные парашютисты-десантники в пожароопасный период летали по региону, ежедневно патрулируя леса, и гасили любые очаги возникновения пожаров. В Томске летал один из десяти в России сертифицированный специально для этих целей самолет Ан-26 (который, кстати, и сейчас стоит в аэропорту и после небольших работ по восстановлению готов продолжать службу). Сегодня лесопожарная авиация утратила былую мощь, результаты чего мы, к сожалению, и наблюдаем.

- Как технически осуществлялась работа по уходу самолетов на запасные аэродромы? Как воспринимали ситуацию наши соседи - дружественный аэропорт в Толмачево (Новосибирск) и коллеги в Кемерово? Приходилось слышать "Вы нам надоели со своими пожарами"?

- Любой экипаж, когда летит в определенный аэропорт, всегда имеет несколько запасных аэродромов для посадки. Для Томска это, как правило, Кемерово и Толмачево. Эти аэропорты всегда готовы принять наши самолеты. Такое случалось и ранее - у нас бывали туманы, плохая видимость, зимой из-за снежных зарядов самолеты уходили на запасной аэродром, ждали погоду, возвращались назад и забирали пассажиров. Но сейчас, конечно, случай был особенным. Это ведь был не только туман, а сплошная дымка, которая не просто усугублялась туманами, а провоцировала их образование. И даже после того, как туман рассеивался, видимость была недостаточной для приема воздушных судов. Потому все борты были вынуждены уходить на запасные аэродромы, а авиакомпаниям приходилось принимать оперативные решения, исходя из неутешительных прогнозов синоптиков.

- Смог для аэропорта намного хуже тумана?

- Да, ведь туман рассеивается, когда всходит солнце, смог не рассеивался, а усугублялся еще и тем, что ветра не было никакого.

- Получается, ситуацию в большей степени улучшило правильное направление ветра, нежели помощь федеральных служб и несколько тонн воды, вылитых с воздуха на лес?

- Я не могу судить о методах тушения пожаров и их эффективности - я не специалист. Но, думаю, замкнутый круг был. Пожар продолжался, потому что не тушили с воздуха, а тушить не было возможности, потому что авиация не могла летать из-за плохой видимости, да и сверху ничего не было видно из-за дыма. И когда ветер сменился, обнажились очаги пожаров, и бороться с ними стало проще. Эффективность тушения с помощью авиации сразу увеличилась. Это видно по количеству вылетов бортов МЧС из аэропорта Томска.

- Как воспринимали ситуацию в авиакомпаниях, которые были вынуждены концентрировать работу одного воздушного судна на территории одного региона в течение почти целых суток? Выражали свое недовольство? С каким настроением воспринимали возросшие убытки?

- Все же понимают, что это природное явление, а не чей-то злой умысел. Авиакомпании также отнеслись к ситуации с пониманием. Безусловно, это неудобство для них, для нас, и самое главное, для пассажиров. Первый день был особенно напряженным, но все равно авиакомпании очень оперативно приняли решение перенаправить самолеты в ближайшие аэропорты, а пассажиров доставлять туда автобусами. Уже в пятницу с помощью областной администрации было задействовано 14 автобусов, которые осуществляли доставку пассажиров в аэропорты Кемерово и Толмачево. В этот же день в аэропорту Томска был создан штаб с участием представителей администрации Томской области, представителей авиакомпаний и других организаций, оказывающих услуги и обеспечивающих правопорядок на территории аэропорта. В субботу ситуация с видимостью была такой же, мы с вечера договорились с авиакомпаниями, что если обстановка не изменится, решение на вылет из Москвы будет принято чуть позднее, а в это время пассажиров из Томска доставят до близлежащих аэропортов автотранспортом, чтобы никому не ждать лишнего времени.

- Но кроме неудобства пассажиров, аэропорты и авиакомпании терпели неудобства. Какие убытки у томского аэропорта?

- Относительно убытков авиакомпании сказать не могу, но для нас каждый день это в пределах 1 миллиона рублей, то есть за два дня такой осложненной работы аэропорт не заработал где-то около 2 миллионов рублей.

- Пассажиры относились с пониманием или были те, кто скандалил?

- Наши пассажиры в основном жители Томской области, они здесь живут и видят ситуацию изнутри такой, какая она есть. Много людей с севера. Все они понимают, что когда несколько месяцев стоит жара без дождей, и при этом нет ветра, повлиять на это власти просто не могут. Это чрезвычайное положение. Недовольство пассажиров, конечно, было, но активного недовольства все же не наблюдалось. Спасибо пассажирам за понимание, они достаточно спокойно относились.

- Как думаете, последуют судебные иски за понесенные убытки из-за опозданий на важные мероприятия?

- Как правило, стыковочные рейсы организует одна и та же авиакомпания. Я наблюдал работу представителей авиакомпаний на протяжении всех этих дней. Насколько мне известно, они предлагали пассажирам пересадку на следующий рейс, организовывали гостиницу в Москве. Уверен, авиакомпании делали со своей стороны все возможное для того, что бы минимизировать временные и материальные затраты пассажиров.

- В настоящий момент, ситуация в Томской области всеми воспринимается как форс-мажор из-за жары, но ведь роль сыграло и отсутствие достаточных ресурсов со стороны авиалесохраны. Все-таки ожидаете Вы со стороны федеральных властей какую-либо компенсацию убытков - как аэропорта, так и авиакомпаниям, которые оказались заложниками и понесли убытки?

- Не могу говорить за авиакомпании, но мы, как аэропорт, не ждем никаких бонусов, работаем, чтобы пассажирам было удобно прилететь и улететь. Когда правительственная комиссия приняла решение о привлечении авиации МЧС, мы не задавали никому вопросов о компенсации, а просто делали все, чтобы принять и пассажиров, и всю авиацию МЧС, принять и обслужить экипажи вовремя. Я думаю, какие-то деньги будут выделены, наверное что-то компенсируется, но предварительно говорить о деньгах, когда в регионе чрезвычайная ситуация, просто язык не поворачивается.

- Сколько всего рейсов ушло из томского аэропорта к соседям?

- Если посчитать, это более десятка дальнемагистральных рейсов - рейсы из Москвы и обратно, полеты в южном направлении и несколько местных рейсов - в Нижневартовск, Сургут. Думаю, за эти два дня более 20 самолетовылетов совершались с запасных аэродромов.

- Было в эти дни что-то экстраординарное в работе томского аэропорта?

- У нас все было нормально, спокойно, все усилия были направлены на то, что бы пассажирам было оказано максимальное содействие, и условия пребывания в аэровокзале были комфортными.

- Вы находитесь в боевой готовности, ведь, говорят, смог может вернуться в Томск?

- Мы никогда не расслабляемся, мы же аэропорт. Когда была эта ситуация, все работали очень слаженно, все службы выходили на работу столько, сколько это было необходимо, сколько требовали пассажиры. Надеемся, что ситуация больше не повторится. Но природа есть природа.

Россия. СФО > Транспорт > ria.ru, 31 июля 2012 > № 611077 Виктор Шендель

Открыть Сибирь

Эксперты советуют переориентировать российскую экономику на восток

Александра Пономарева

России пора перестать боятся азиатских соседей и самой прицепиться к тихоокеанскому «локомотиву» роста, считают члены дискуссионного клуба «Валдай», подготовившие специальный доклад к сентябрьскому саммиту АТЭС. Чтобы это произошло, эксперты советуют создать третью российскую столицу в районе Владивостока, привлекать иностранных инвесторов и создать в Сибири благоприятные условия для молодежи. Ни молодые люди, ни тем более чиновники на восток не поедут, спорят коллеги авторов доклада.

Российская политика в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке себя исчерпала, делают вывод авторы аналитического доклада Международного дискуссионного клуба «Валдай» «К Великому океану, или новая глобализация России». До сих пор Дальний Восток рассматривался российскими властями как фронт противостояния с Китаем. Поэтому инвесторов из азиатских стран не то что не привлекали, а старались не пускать. Но такая модель развития половины России сравнима с «собакой на сене», считает председатель клуба Сергей Караганов. Но, по его мнению, никакой экспансии Китая не предвидится. В России проживает больше немцев, чем выходцев из Китая. Более того, сейчас китайцев меньше, чем в царские времена.

Если посмотреть, как регион развивался в последние 20 лет, то можно вывести интересные закономерности. Сравнивая результаты двух переписей населения (последней советской 1989 года и российской 2010 года), эксперты пришли к выводу, что близость с китайской границей оживляет экономическую жизнь. Поэтому России пора отбросить страхи «азиатского нашествия» и открыть себя этому региону, констатируют авторы доклада. Тем более что одними только российскими капиталами Сибирь и Дальний Восток не поднять.

Есть у экспертов и конкретные рецепты. Во-первых, России нужна третья «океаническая» столица. Эксперты предлагают сделать ее в районе Владивостока или Комсомольска-на-Амуре. В истории не было неуспешных переносов столиц, считает Караганов. В качестве примеров он приводит перенос столицы из Москвы в Санкт-Петербург Петром Первым, из Стамбула в Анкару Кемалем Ататюрком и из Алма-Аты в Астану Нурсултаном Назарбаевым. Впрочем, в нашем случае эксперты предлагают перевезти на Восток только экономические функции. «Росрыболовство, министерства природных ресурсов и транспорта точно должны находиться на востоке», — говорит Караганов.

Во-вторых, необходимо привлекать иностранных инвесторов, а в идеале создавать зону свободной торговли. Одно из преимуществ России — водные ресурсы. В азиатских странах их уже не хватает, например, в Японии из-за этого уже не могут производить некоторые виды мяса.

В-третьих, эксперты советуют создать на территории Сибири и Дальнего Востока преференции для молодых представителей «креативного класса». «На одном из форумов я выдвинул эту идею и про нее написали, что я предлагаю сослать бунтующую молодежь в Сибирь. Это не так», — пояснил Караганов. «Проект Сибирь», как его окрестили эксперты, должен стать «кадровым полигоном» для тех молодых россиян, для которых социальные лифты сейчас перекрыты. «Через несколько лет часть этой молодежи, с капиталом и опытом предпринимательства и управления, может пойти путем Михаила Прохорова и Александра Хлопонина — вернуться на командные высоты в федеральный центр», — мечтают авторы доклада.

Их коллеги воспринимают рецепты скептически. Первый проректор ВШЭ Лев Якобсон считает, что устраивать экономическую столицу на Дальнем Востоке нецелесообразно. «Нет такой страны, в которой министры и главы департаментов летали бы на рутинные рабочие встречи через несколько часовых поясов. Понимая мотивы авторов этого предложения, я оцениваю его как нереалистичное до тех пор, пока госорганы не смогут работать в дистанционном режиме», — говорит Якобсон.

Не верят эксперты и в то, что «креативная» молодежь поедет на восток. «20 лет отток идет в другую сторону. Тут вопрос не в среде и преференциях, а в том, что в этих местах не создаются рабочие места», — объясняет директор региональных программ Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.

Предложение привлекать инвесторов эксперты поддерживают, но в его реалистичность опять-таки не верят. Вывод, в котором сходятся и Якобсон и Зубаревич, состоит в том, что развивать нужно всю Россию, а не ее отдельные части. «Лечение рыбы должно происходить с головы российского государства, а не с ее хвоста — Дальнего Востока», — резюмирует Зубаревич.

Россия. ДФО. СФО > Госбюджет, налоги, цены > mn.ru, 6 июля 2012 > № 590923

Хакасия второй раз примет международный Форум "Историко-культурное наследие как ресурс социокультурного развития". Он пройдет с 6 по 8 июля. Впервые Форум прошел в прошлом году, став открытой дискуссионной площадкой не только российского, но и международного уровня. Об особенностях нынешнего форума, значении сохранения культурного наследия в интервью РИА Новости рассказал глава Республики Хакасия Виктор Зимин.

- Виктор Михайлович, по итогам проведения Форума прошлого года тема историко-культурного наследия оказалась актуальной не только для Хакасии, но и для России. Кроме того, зарубежные участники также высказывались о важности заявленной тематики... Насколько актуальна подобная тематика для региона?

- То, что Хакасия предложила эту тему, вполне объяснимо. Республика богата своим наследием - историческим, археологическим, культурным. Нам необходимо сохранить для потомков эти ценности. Этот вопрос важен для России в целом. Ведь не зря говорят, что без прошлого нет будущего. Вот для этого мы и должны сохранить то, что оставили нам предки.

Мы не только поднимаем вопрос сохранения историко-культурного наследия, но и обсуждаем возможности его использования в сферах образования и просвещения, ищем решение проблем охраны объектов культурного наследия, развития музейного дела, сближения интересов культуры и бизнеса в самом широком смысле, обмена инновационным опытом использования культурного наследия.

Актуальность поднятой тематики, уровень организации мероприятия позволили российскому правительству признать Хакасию федеральной дискуссионной площадкой, получить поддержку ЮНЕСКО.

- Нынешний год объявлен Годом российской истории. Этот факт нашел отражение в тематике второго Международного форума?

- Да, конечно. Главная тема - история и культура как факторы модернизации. Продолжая заложенные в прошлом году традиции, панельные дискуссии и секции предстоящего форума будут сформированы таким образом, чтобы максимально осветить заявленные вопросы. Особое внимание будет уделено миссии театрального искусства в сохранении культурного наследия. Актуальный вопрос: как привлечь инновации, инвестиции, создать партнерство в области культурного наследия.

При обсуждениях поднимем проблематику государственной охраны и популяризации объектов культурного наследия, роли музеев в культурном пространстве 21 века. Рассмотрим нематериальное культурное наследие как объект культурной политики, место культуры в современном медиапространстве.

Другая немаловажная тема - продвижение бренда территории через маркетинг и брендинг культурных проектов и туристического потенциала.

Программа второго международного Форума вызвала большую заинтересованность со стороны авторитетных отечественных и зарубежных экспертов: культурологов, музейщиков, археологов, театралов. Они готовы поделиться успешным опытом реализации межнациональных проектов по продвижению объектов культурного наследия, привлечения в данную сферу инвестиций и использования современных инструментов популяризации культурного наследия.

- Будет ли какая-нибудь особенная "фишка" у второго Форума?

- "Фишка" обязательно будет! Впервые, в рамках Форума будет организована выставка "Наследие - сохранение, реновация, инновационное развитие". На ней будут, в частности, представлены образцы петроглифов Хакасии и экспозиции трех государственных музеев - двух музеев из Санкт-Петербурга (музей религии и музей Исаакиевского собора), а также театральный музей имени А. А. Бахрушина из Москвы.

- Проведение столь масштабного мероприятия - дело достаточно затратное...

- Но и плюсы значительны. Мы представляем Хакасию как комфортную площадку для обсуждения и решения многих вопросов. Республика становится узнаваемой, в том числе для представителей серьезного бизнеса. Заключительным этапом работы Форума станет проведение круглого стола, на котором модераторы секций поделятся тем, что интересного, перспективного было на каждой секции.

Так что Форум - многоцелевой проект, и часть поставленных задач мы уже выполнили. Например, начали строительство межрегионального культурного центра - здания республиканского краеведческого музея им. Л.Р. Кызласова. Если бы мы строили этот объект на средства из республиканского бюджета, стройка затянулась бы лет на 10-15. Но мы вошли в целевую федеральную программу и поэтому планируем возвести музей, который станет визитной карточкой Хакасии, значительно быстрее.

В прошлом году к нам приезжал знаменитый тенор Хосе Каррерас. В этом году к нам приедут другие оперные звезды - Татьяна Павловская и Дмитрий Хворостовский, а также знаменитый столичный театр имени Моссовета. У жителей Хакасии появляется уникальная возможность снова услышать вживую голоса мировой величины.

Россия. СФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 4 июля 2012 > № 589757 Виктор Зимин

Сибирский государственный медицинский университет (СибГМУ) проводит в 2012 году модернизацию вузовских клиник.

Минздравсоцразвития России выделил 245,3 миллиона рублей на их переоснащение с целью обеспечения стандартов и порядков оказания медицинской помощи. О перспективах развития СибГМУ, модернизации клиник и здравоохранения в целом корреспонденту РИА Новости Элеоноре Черной рассказал ректор вуза, академик РАМН, заслуженный деятель науки России Вячеслав Новицкий.

- Вячеслав Викторович, в 2011 году стартовала программа модернизации здравоохранения, в результате которой отечественная медицина должна выйти на новый технологический уровень. Насколько в этот процесс вовлечены медицинские вузы, в частности СибГМУ?

- Медицинские университеты призваны сыграть огромную роль в модернизации отрасли, прежде всего, взяв на себя ее кадровое обеспечение. Это многогранная проблема. Во-первых, существует дефицит врачебных кадров. Во-вторых, время диктует новые требования к компетенции врачей. Так, в последнее время активно внедряются новые медицинские технологии, отсюда новые требования к переподготовке специалистов практического здравоохранения. В-третьих, сегодня развитие медико-биологической науки идет так стремительно, что вузовские программы зачастую не успевают вобрать в себя все самое новое и прогрессивное. Мое мнение: только преподаватели-исследователи, а в медицинском вузе еще и клиницисты, работающие на опережающем уровне, способны дать студентам современные знания. В этой связи для СибГМУ, имеющего собственные многопрофильные клиники, особенно актуальна модернизация клинической базы.

Подобные крупные клиники имеют только несколько российских медвузов, которые в прошлом были медицинскими факультетами императорских университетов: там сразу создавались клиники, чтобы учить студентов врачеванию непосредственно у постели больного. Это была доктрина классического медицинского образования.

- Сегодня можно с уверенностью говорить, что 120-летние клиники СибГМУ являются наиболее востребованным медучреждением Томска. Что именно обновится в ходе их модернизации, на что вы обращаете внимание в первую очередь?

- Модернизация - важный и долгожданный процесс для наших клиник, которые, по сути, являются большим госпиталем, ведь у нас 810 коек, ежегодно здесь получают лечение свыше 19,5 тысячи пациентов. Еще 55 тысяч пациентов получают консультативно-диагностическую помощь в консультационном центре клиник.

По идеологии министерства здравоохранения, клиники вузов должны быть ведущими многопрофильными федеральными медицинскими учреждениями в регионах: для нас территория ответственности - от Урала до Дальнего Востока. В 2012 году СибГМУ получил 245,3 миллиона рублей из федерального бюджета с целью обеспечения стандартов и порядков оказания медицинской помощи. Из полученных бюджетных ассигнований 232,9 миллиона будут направлены на укрепление материально-технической базы клиник и проведение капитального ремонта.

Еще 12,4 миллиона рублей - на внедрение современных информационных систем. Кроме того, в 2012 году по постановлению правительства РФ нам поступят субсидии в объеме 20 миллионов рублей на реализацию в клиниках комплекса мер по выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела.

- Нынешний этап модернизации, насколько я понимаю, лишь начало большой работы?

- Можно и так сказать. В 2011 году мы тщательно проанализировали состояние клиник и перспективы их развития, а по итогам этой работы сформировали программу модернизации клинической базы вуза. В целом на модернизацию нам необходимо порядка 1,3 миллиарда рублей. То, что мы уже получили финансовую поддержку из федерального бюджета, очень хорошо. Надо двигаться дальше.

Сейчас мы порой сталкиваемся с тем, что в условиях одноканального финансирования региональные органы управления здравоохранением не заинтересованы направлять к нам больных для оказания специализированной медпомощи. По этой же причине в поликлиниках все труднее попасть к узким специалистам: каждый старается справляться самостоятельно, чтобы не перераспределять средства. В настоящее время создаются центры превосходства на базе кафедр и клиник, участвующих в оказании высокотехнологичной медицинской помощи (урологии, репродуктивных технологий, витреоретинальных технологий и так далее). Делается это для того, чтобы соответствовать критериям федерального учреждения и привлекать пациентов из разных регионов.

- Рядом с корпусом госпитальных клиник СибГМУ строители возводят новое современное здание на семь этажей. Судя по внешнему виду, работы уже близятся к завершению. Когда же новое здание будет сдано в эксплуатацию?

- Строительство на этом объекте началось еще в 90-х. Какое это было время? Рухнул Советский союз, очень многие проекты остановились. Оказалось "замороженным" и строительство нового здания клиник, а одновременно - учебно-лабораторного корпуса СибГМУ в центре Томска. Студенты и преподаватели медико-биологического и фармацевтического факультетов были вынуждены продолжать заниматься в корпусах, требовавших капитального ремонта и реконструкции. Став ректором, я поставил перед собой задачу - изменить ситуацию, чего бы мне это не стоило. Привлекал депутатов, внебюджетные средства университета... Бросив все силы на учебный корпус, мы его достроили, сдав в 2008 году в эксплуатацию 12,5 тысячи квадратных метров. И только потом взялись за пристройку к госпитальным клиникам вуза. На финишную прямую вышли только сейчас: сдача здания в эксплуатацию намечена на 2014 год, но планируем сделать это до конца 2012 года.

Общие строительные работы практически закончены, осталось выполнить благоустройство территории и другие мелкие работы. В новом корпусе разместятся современные отделения иммунопатологии, гастроэнтерологии и другого профиля, клинико-диагностическая служба клиник и так далее.

- Говорят, что несколько лет назад федеральные власти предлагали отсоединить университетские клиники от медвузов России, а вы активно противодействовали этому процессу. Это действительно так?

- Попытки разъединить вузы и клиники делались регулярно. В 2004 году проект такого решения всерьез обсуждался на федеральном уровне, и медвузы уже готовились к тому, что клиники выйдут из их структуры. В тот год в Томск, отмечавший 400-летие, приехала правительственная комиссия во главе с вице-премьером Алексеем Кудриным. Комиссия объезжала университеты, знакомилась с ректорами. Когда чиновники прибыли в наш университет, Кудрин спросил: "А вы о чем попросите?". Вместо денег я просил заступиться за будущее клиник медицинских вузов, потому что без них трудно представить обучение врачеванию. Мне показалось, вице-премьер удивился даже самой постановке вопроса о выводе клиник. Он пообещал разобраться. А через несколько дней вопрос был решен - клиники остались при университетах.

- Недавно СибГМУ получил государственную аккредитацию, позволяющую осуществлять дальнейшую деятельность в ближайшие шесть лет. Вы занимаете пост ректора с 1997 года, и для вас это уже четвертая подобная оценка вуза. В чем отличие предыдущих и нынешней аккредитации?

- Аккредитация - чрезвычайно важный этап в жизни любого университета, поскольку это объективная оценка деятельности за прошедший период и оценка его перспектив. Нынешняя аккредитация проходила на фоне перехода на новые государственные образовательные стандарты. Впервые в числе экспертов были представители вузов самого разного профиля. В ходе аккредитации проверялось соответствие учебных планов госстандартам, материально-техническое обеспечение и многое другое. Проводилось тестирование знаний наших студентов и оценка уровня научных исследований. С ответственностью могу сказать, что вуз продемонстрировал очень высокую готовность к аккредитации.

Из положительного эксперты отметили традиционно высокий конкурс при поступлении в СибГМУ абитуриентов (в среднем - 8,5-9,5 человек на место) практически из всех регионов страны, ближнего и дальнего зарубежья, высокий (свыше 75) процент иногородних студентов. Члены экспертной комиссии были единодушны во мнении о том, что СибГМУ - один из немногих вузов, развивающих научно-педагогические школы.

У нас 80% преподавателей имеют научную степень, из них свыше 40%- доктора наук. Особенно важно, что идет приток молодых научных кадров: в 2011 году средний возраст защитивших докторские диссертации в университете составил 36 лет. Высока и эффективность обучения в аспирантуре - более 70%.

- В свое время СибГМУ выступил инициатором и координатором первой официально учрежденной технологической платформы России "Медицина будущего". Сегодня медуниверситет реализует крупные проекты в ее рамках. На ваш взгляд, какова польза и значимость техплатформы для медвузов России?

- Технологическая платформа - это эффективный механизм частно-государственного партнерства, коммуникативная площадка для обсуждения и формирования совместных целей науки, власти и бизнеса в продвижении научных идей. В Томске уже выполняется ряд проектов, которые поддержаны бизнесом и государством. Например, проект по созданию новейших наборов реагентов для диагностики описторхоза. СибГМУ реализует его совместно с научными и бизнес-партнерами. Проект получил поддержку в рамках федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России", сумма внушительная - 174 миллиона рублей, плюс внебюджетные средства участников проекта. Еще один крупный проект - производство современных дезинфекционных средств на основе глиоксаля. Это совместный проект СибГМУ с Томским государственным университетом (ТГУ), стартовавший в 2011 году. В начале текущего года совместно со специалистами Томского политехнического университета (ТПУ) мы приступили к проекту по созданию технологии производства современных биоразлагаемых нитей для хирургического применения. В результате его реализации в Томске появится первый в России завод по производству рассасывающихся шовных материалов на основе глиоксаля.

- Платформы стали удобным инструментом для внедрения инноваций в различные сферы нашей жизни. В прошлом году Минздравсоцразвития предложило создать научные платформы по 12 приоритетным направлениям в области инновационного развития здравоохранения. Четыре из них уже стартовали в 2012 году: это онкология, инфекционные заболевания, сердечнососудистые заболевания, экология человека. Как вы участвуете в этой инициативе министерства?

- На мой взгляд, эта инициатива очень своевременна. Научные платформы позволят выйти на новую программно-целевую модель развития медицинской науки. Приведу конкретный пример: в рамках научной платформы "Сердечно-сосудистые заболевания" впервые за несколько десятилетий в 12 регионах России будет проводиться масштабное эпидемиологическое исследование по прогнозированию рисков развития сердечнососудистых заболеваний. Исследования проведут шесть научных центров, в том числе СибГМУ совместно с НИИ кардиологии СО РАМН. Задача проекта - посредством идентификации факторов риска и проведения профилактических мероприятий снизить смертность населения от заболеваний сердца. Профилактическая медицина сегодня - приоритет "№"1 во всем мире, в том числе для российского здравоохранения.

СибГМУ активно участвует в формировании научных платформ и направил 15 проектных предложений по нескольким направлениям: эндокринология, неврология, педиатрия, репродуктивное здоровье и другие. Конечная цель платформ - получение новых технологий, необходимых нашему обществу, новой продуктовой линейки и так далее.

- В течение многих лет в рейтинге Минобрнауки России СибГМУ входит в первую пятерку ведущих медицинских вузов страны. Что позволяет вашему вузу удерживать лидирующие позиции?

- На мой взгляд, самое главное для продвижения вуза вперед - сохранение традиций, без которых университет перестает быть научно-образовательным центром, и воспитание в духе традиций молодых, дерзких и талантливых людей, нашей смены. Благодаря системе поддержки талантливой научной молодежи только за последние 10 лет докторские диссертации защитили 42 сотрудника СибГМУ в возрасте 30-35 лет. Сегодня молодые профессора руководят кафедрами и научными лабораториями, создают инновационные предприятия, на их долю приходится свыше 80% всех грантов, публикаций в ведущих журналах и др.

В СибГМУ ценят опыт предыдущих поколений, и, одновременно, уважают и принимают идеи молодых. Я всегда говорю студентам, что они обязаны знать, как и что делал их учитель, но делать уже лучше него. Хороший профессор отличается от плохого тем, что подготовил учеников, которые умнее его, больше знают и значительно больше умеют. В этом залог развития любой научной школы.

В этом году СибГМУ сделал большой шаг на пути сохранения традиций - создана ассоциация выпускников. Каждый выпускник должен знать, что есть альма-матер, где его всегда примут, выслушают, помогут ему в развитии профессиональной и научной карьеры. У наших выпускников есть все основания гордиться своим университетом и своими одногруппниками. Многие из них работают не только в российских вузах, научных и клинических центрах, но и за рубежом.

Идти в ногу со временем, при этом оставаясь университетом с традициями, сложно, но нам это удается, другого пути мы не видим. Так, в 2009-2010 годах, разработав инновационную программу развития вуза, мы дважды были финалистами конкурса на получение статуса Национального исследовательского университета. В 2010 году СибГМУ первым из медицинских вузов России на конкурсной основе получил поддержку правительства РФ на реализацию программы развития инновационной инфраструктуры. В рамках программы в вузе созданы центры трансфера и внедрения технологий, медицинского предпринимательства, учебный центр инновационных технологий в хирургии, лаборатория автоматизированных рабочих мест медицинского назначения, учебная лаборатория обработки медико-биологической информации. В 2011 году в СибГМУ при поддержке правительства РФ создан единственный за Уралом обучающий симуляционный центр для подготовки и повышения квалификации медицинских специалистов по акушерству и гинекологии, неонатологии, анестезиологии и реаниматологии.

Сегодня в СибГМУ развернута системная работа по созданию программы развития вуза на 2012-2016 годы. Она будет направлена на становление университета как междисциплинарно-ориентированного современного научно-образовательного клинического центра. Кроме того мы принимаем во внимание создание в Томской области инновационного кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии". В этом проекте университеты Томска, имеющие уникальные компетенции в указанной области, должны сыграть роль интеграторов науки и бизнеса.

Россия. СФО > Медицина > ria.ru, 2 июля 2012 > № 587682 Вячеслав Новицкий

Более 160 млн гектаров леса, десятая часть всех российских запасов древесины и шестая часть запасов древесины промышленной - таковы лесные фонды края.

Достижения красноярской лесной науки адекватны таёжным богатствам. Центр защиты леса Красноярского края (одно из подразделений филиала ФБУ "Рослесозащита") ведёт генетические исследования наравне с передовыми научными лабораториями мира. Рассказывает Владимир Солдатов, директор центра, признанного в 2007 году лучшим в России.

- Владимир Владимирович, от чего всё-таки нужно в первую очередь защищать лес?

- Главная обязанность нашего центра - защищать леса от болезней и вредителей. Служба лесозащиты создавалась специально для этого, и центр - это большая производственная лаборатория.

К примеру, мы отвечаем за качество лесных насаждений, занимаясь предварительным фитопатологическим анализом семян. Производственники, которые засевают огромные площади, должны чётко знать, что получится на выходе: если семенной материал окажется больным, могут погибнуть тысячи гектаров.

В нашей лаборатории семена, собранные на разных участках леса, проходят проверку. При этом мы располагаем и классическими методами фитоанализа, и самыми передовыми. Если при традиционных исследованиях результаты приходится ждать 3 недели, то с привлечением ДНК-анализа качество семян можно проверить всего за один день.

- Это как-то связано с решением создать при центре базовую кафедру Сибирского федерального университета?

- Да. Мы имеем единственную в крае лабораторию, которая позволяет проводить законченный цикл геномного анализа хвойных деревьев. Будем обучать студентов современным методам анализа ДНК. Получается классическая связка: наука, практика и образование.

Генетические исследования в какой-то степени отражают название кафедры: современные методы мониторинга лесов. Ведь ДНК-анализ - это тоже мониторинг, просто слежение ведётся за более тонкими материями. Хотя мы занимаемся и глобальным мониторингом состояния лесов - исследованиями в области дистанционного зондирования Земли с применением геоинформационных технологий. В этом наш Центр защиты леса один из лидеров лесной отрасли.

Помимо базовой кафедры СФУ у нас функционируют филиалы кафедр экологии и защиты леса и лесной таксации и лесоустройства СибГТУ. Сложился удобный алгоритм сотрудничества: набираем студентов с 3 курса, к 5 курсу появляется понимание, подходим мы друг другу или нет. Берём к себе лучших.

У нас работают уникальные специалисты, энтузиасты своего дела, талантливая и перспективная молодёжь.

- Как вам это удаётся, вы же бюджетная организация, и финансирование соответствующее?

- Мы пытаемся делать всё, чтобы людям было комфортно здесь работать. У нас созданы довольно хорошие социально-бытовые условия для сотрудников: есть комната отдыха, большая кухня-столовая со всем необходимым, современные и функциональные конференц-зал и спортзал. Текучки кадров нет вообще, мне поступает по 10-15 резюме в неделю. Важно и то, что мы постоянно привлекаем коммерческие проекты, работаем по грантам. К примеру, сейчас пытаемся получать гранты на расшифровку генома лиственницы.

- Почему именно лиственницы?

- Выбор не случаен. В мире существуют свои приоритеты в работе над расшифровкой генома древесных растений. Лиственница, наверное, наиболее важная для России порода, можно сказать, это символ страны. И Сибири. Мы ведь северный регион, и для хрупких северных экосистем лиственница имеет особое значение, лиственничниками покрыты огромные территории края.

Хотя, конечно, когда на научном совете делали выбор главного объекта исследований, были и другие предложения, например кедр. Но и по кедру мы тоже работаем, возможно, он следующий в очереди "на расшифровку".

- Какие-то результаты по лиственнице уже есть?

- Работы по проекту только начинаются. Первые данные получены, находятся на обработке в Москве. Но чтобы расшифровать геном полностью, нужны серьёзные вложения в техническую часть. Буквально на днях мы ожидаем поставки дорогостоящего прибора - секвенатора. Третьего в России и первого за Уралом. Кстати, в Китае секвенаторов более 130 штук, 80% всех мировых приборов...

Есть у нас и климаткамера, где можно менять влажность, температуру и освещение, что необходимо для наших экспериментов по изучению транскриптома.

Интерес к нашим исследованиям огромен. В России пока ни одного крупного генома до сих пор расшифровано не было. Мы сейчас, в связке с СФУ и Институтом леса им. В.Н. Сукачёва, единственные в стране, кто комплексно занимается геномным анализом древесных растений. Всё это без преувеличения передовой край науки. По некоторым работам мы, вероятно, получим данные одновременно с ведущими зарубежными учёными.

- Для чего вообще нужна расшифровка генома деревьев?

- Это очень важные знания. Сегодня, например, уже выращивается генно-модифицированная пшеница, которая устойчива к фитозаболеваниям.

Если немного пофантазировать - а ведь фантастика всегда опережает научную мысль, - то теоретически можно вывести дерево, генетически устойчивое к лесным пожарам. Кстати, лиственница - одна из самых стойких к огню пород.

Или, к примеру, мы можем "запрограммировать" деревья так, чтобы они давали высокопроизводительный древостой с низкой сбежистостью стволов. Сбежистый - значит со стволами в форме "морковки".

Или вот ещё пример. Для России, как и для многих стран, очень актуальна проблема нелегального использования древесины. Мы в нашем центре для идентификации места заготовки предлагаем использовать ДНК-маркеры.

- Чтобы определить, "откуда дровишки"?

- Именно. К примеру, у проверяющих органов возникает вопрос: откуда лес в таком-то вагоне. Владелец отвечает: вырублен в таком-то квартале. Мы проводим генетический анализ и определяем, правда ли это. Таким образом, государство получает мощный, быстрый и точный инструментарий для выявления нелегальных рубок.

Всё это пока задачи на будущее. А сегодня мы используем генетический анализ, создавая "кладовые" качественного леса.

Ещё в 80-е годы у нас в крае были заложены маточные плантации: с клонами так называемых плюсовых деревьев. Отбирались самые сильные здоровые кедры или лиственницы, их побеги прививались саженцам, которые становились клонами лучших в лесу деревьев: примерно 60 клонов на одно отборное дерево. Краевые архивы клонов и лесосеменные плантации - часть единого генетико-селекционного комплекса России - занимают порядка 120 гектаров.

Сейчас в нашей лаборатории идёт масштабная работа. Мы проверяем, насколько выросшие плантации генетически соответствуют своим плюсовым родителям. Если при закладке произошла ошибка, выявляем это. Так удаётся привести в порядок ценнейшие фонды.

Лесосеменные архивные плантации есть по всей стране. После закладываются плантации второго порядка, с которых уже получают элитные семена. В крае пока идёт проверка посадок первого порядка.

- Обычно считается, что Сибирь - лесная кладовая, что наши ресурсы значительны даже в мировом масштабе... Это правда? Надолго ли нам хватит лесных богатств?

- Да, кладовая. Но я бы не сказал, что леса действительно столь много, как об этом принято говорить. Северная экосистема очень ранима, ничего не стоит повредить её.

Простой пример. Вчера вышел прогуляться на набережную у нас в Академгородке. Весь южный склон - поранен. И не просто вытоптан людьми, а заезжен машинами, которые повреждают верхний слой лесной почвы. Повсюду мусор, кострища...

Спасение для наших лесов - что сибирская тайга труднодоступна. Это счастье для всего мира, что она далеко. "Леса - лёгкие планеты". Это штамп, но это действительно так! Наши сибирские леса, бореальный пояс - действительно источник всех благ на Земле. И проблема сохранения леса - не только наша, это касается всех людей земного шара.

Надолго ли хватит леса? К сожалению, на сегодня мы не располагаем достаточной информацией о состоянии лесных ресурсов. Что вырублено, что сгорело, каков прирост за последние годы - точных цифр нет. На сегодняшний день необходима точная оценка состояния лесного фонда РФ и его регулярная актуализация.

- Центр защиты леса занимается мониторингом лесов?

- Конечно, основное и важнейшее направление нашей работы - мониторинг состояния лесов Красноярского края и Республики Хакасия наземными и дистанционными методами. В своей работе мы пользуемся современными программными средствами (геоинформационные системы). Для систематизации и визуализации результатов лесопатологического мониторинга лесов наши специалисты участвуют в создании единой общероссийской информационно-аналитической системы ФБУ "Рослесозащиты".

Недавно на конференции по информатизации лесного комплекса России в Москве нас просто разорвали на части. Здесь, в центре, делается уникальный продукт, востребованный по всей стране, - общероссийский лесной портал, наполнение которого осуществляется с помощью специальных программ, написанных нашими программистами.

Лесопатологи Сибири и других регионов, которые работают в лесу, не выходят на объект без наладонных компьютеров. Полевые данные, которые они собирают на месте, автоматически превращаются в карты и таблицы, все вместе они дают анализ состояния лесного фонда России. Можно будет зайти на эту общую карту и посмотреть в режиме онлайн, какие насаждения имеются в определённой точке, в каком они состоянии, какие санитарно-оздоровительные мероприятия рекомендуется провести. К этому картографическому сервису могут быть подключены системы дистанционного мониторинга Рослесхоза, которые, в частности, позволяют следить за лесными пожарами.

- То есть по таёжному бурелому бродят лесничие с компьютерами...

- Лесопатологи. Мы организация, которая занимается лесной патологией - как раньше называли, "лесные доктора". Конечно, с компьютерами. Кроме них наши специалисты имеют GPS-навигаторы, другую современную технику, в том числе дорожную - трактора, вездеходы, даже снегоболотоходы - сами знаете, какие дороги в Сибири. Раньше мы пользовались услугами лесхозов, они могли отвезти на любой участок. Сегодня такого нет, нам самим приходится закупать технику и эксплуатировать её.

- Владимир Владимирович, как вы считаете: состояние леса в крае ухудшилось за годы "дикого капитализма"?

- Моё мнение - да. Вот взять одну из проблем - нашествие шелкопряда. В 90-е годы произошла вспышка массового размножения этих насекомых: гусеницы распространились на территории в полтора миллиона гектаров. И одна из причин такого распространения - состояние леса. У нас перестойные леса, пожилые, к ним цепляются все болячки - совсем как к старым людям. А перестойных лесов много в том числе и потому, что неправильно ведутся рубки. Старый лес надо рубить в первую очередь, сохраняя молодые деревья. Так делают в Америке, в Канаде: рубят по состоянию, начиная с проблемных насаждений. А у нас вырезают тот лес, который доступнее, невзирая на состояние.

Часто мы просто ничего не можем с этим поделать. В советские времена существовало чёткое правило - проводить первоочередную рубку в повреждённых древостоях. И оно выполнялось. Сегодня, несмотря на принятые законы, с этим проблемы. Арендатор говорит: мне не выгодно вырубать сухой лес на дальнем участке, туда надо прокладывать дорогу. Лучше я срежу зелёный.

Правоприменение страдает, государственный рычаг для воздействия на лесопользователя работает слабо.

Из-за наших больших территорий и "несоответствующего" хозяйствования и возникают проблемы. Остаётся огромное количество сухого леса - отсюда вторая большая беда: лесные пожары. В сухом лесу накапливается много ветоши, и пожар при попадании грозовых разрядов вспыхивает в секунды. Огонь распространяется на огромной площади, тушить такой пожар не хватает ни человеческих, ни финансовых ресурсов.

Хочу отметить, что после лесных пожаров в европейской части России в 2010 году государство обратило на проблему внимание, сейчас её решение финансируется отдельно. Но всё равно средств не хватает.

- То есть государство всё же решает этот вопрос?

- Да, но строго говоря, если леса горят - при чём здесь президент? Посмотрите статистику: причина огромного числа пожаров - это человеческий фактор. Достаточно одного брошенного окурка, осколка стекла, непотушенного костра, и может возникнуть крупный лесной пожар. Необходимо воспитание с самого раннего детства: нельзя поджигать траву, ломать ветки, мусорить в лесу... Посмотрите - в Европе леса практически не горят! Или Беларусь - лесная страна, но ничего не горит! Более жёсткие законы, но главное - другая ментальность: за 90-е годы там не утеряно бережливое отношение к лесу.

Начинать каждому надо с себя. Не будем бросать окурки - и, возможно, уже этим спасём страну... Мы должны учить детей так, чтобы новые поколения понимали: лес - наше национальное достояние. Как? Это вопрос, извечный для России.

- А вот, например, китайцы - они угроза нашему лесу? Огромная масса сибирской древесины уходит в Китай...

- Да, китайцы к своим лесам очень бережно относятся. И предпочитают покупать лес у нас. Им всё равно, какой он: заготовленный легально или сворованный. Но воруют-то наши! К сожалению, к этому существуют предпосылки, и законодательные, и социальные.

Сейчас Россия участвует в международных процессах FLEG, направленных на пресечение нелегального оборота древесины. Правительство принимает меры: например, были повышены пошлины на круглый лес. Но что сделали китайцы? Повысили цену на круглый лес, и возить его по-прежнему выгодно. Вот такая политика - кто кого "передумает".

Конечно, нам нужны предприятия глубокой лесопереработки, ведь это сплошные плюсы: решаются социальные вопросы, обеспечивается занятость людей, платятся налоги. Но пока примеров таких заводов очень мало. Посмотрите: в магазине "Леруа Мерлен" продаётся канадская ДСП. А вся китайская и итальянская мебель, которая стоит в наших кабинетах, делается из ангарской сосны...

За 90-е годы мы много потеряли в производстве. Строятся сплошь торгово-развлекательные центры - весёлая страна Россия. Необходимо задуматься над тем, как правильно использовать наши ресурсы. Я очень надеюсь, что в лесопользовании когда-нибудь победит здравый смысл и наступит время, когда обеспеченные люди и бизнес начнут вкладывать средства в Россию.

- Владимир Владимирович, можно ли сформулировать краткие итоги работы вашего центра?

- Наш коллектив в 105 человек обслуживает территорию в 160 млн гектаров, это огромнейшие площади. Скажу честно, людей не хватает, чтобы досконально изучить свой ресурс. И поскольку в лесу идут негативные процессы - значит, и работаем не совсем хорошо.

Да, мы поставляем информацию и на уровень администрации края, и на уровень федерального агентства лесного хозяйства. Но как её используют? Какие управленческие решения принимаются? Пока результатов особых не видно. Быть может, нам надо собирать данные в каком-то ином формате? Важно чтобы чиновники высокого ранга понимали, что происходит, и инициировали адекватные меры - вплоть до изменения законодательства.

И всё же мы многого достигли. На мой взгляд, наша организация - некая точка роста. За 90-е годы лесная отрасль потеряла много классных специалистов. Люди ушли на пенсию, а новые не пришли, пропала преемственность поколений. Но мы за 20 лет создали новый потенциал, воспитали уникальные кадры. У нас работает замечательная молодёжь. Создан совершенно новый подход к работе, новый инструментарий, люди выкладываются по полной.

И я могу без ложной скромности сказать, что в своей области мы - лидеры и известны не только российской, но и мировой научной общественности.

Мы не научная организация, производственники, но с нами советуются, к нам приходят учиться.

Россия. СФО > Леспром > wood.ru, 25 июня 2012 > № 579484 Владимир Солдатов

ООО "Сады Гиганта" (входит в торговый холдинг "Сибирский гигант", Новосибирск) в среду ввело в эксплуатацию первую очередь одноименного агрокомплекса в Новосибирском районе Новосибирской области, сообщил корреспондент агентства "Интерфакс-Сибирь" с церемонии открытия.

В эксплуатацию введены теплицы площадью 2,6 га, где выращиваются разные сорта томатов и зелень, цех по переработке и фасовке овощей производительностью около 40 тонн в сутки и овощехранилище на 8 тыс. тонн. Кроме того, запущена автономная газовая котельная мощностью 16 МВт.

Основной инвестор проекта, владелец холдинга Александр Манцуров, сообщил журналистам, что проектом предусмотрено строительство еще трех очередей, после чего в 2015 году агрокомплекс выйдет на заявленную мощность - производство продукции на 1 млрд рублей в год. Тепличные мощности и мощности хранения овощей к этому времени вырастут до 14 тыс. тонн.

Россия. СФО > Агропром > fruitnews.ru, 21 июня 2012 > № 581122

В Хакасии внедряется проект создания Абакано-Черногорской агломерации, в которую вошли четыре муниципальных образования - города Абакан, Черногорск, Усть-Абаканский и Алтайский районы. Масштабы проекта, который реализуется на общей площади в 550 квадратных километров, впечатляют: создание новых предприятий, строительство поселка под звучным названием "Ново-Образцово", обеспечение работой нескольких тысяч человек. О новом инвестиционном проекте в интервью РИА Новости рассказал глава республики Виктор Зимин.

- Виктор Михайлович, вы поставили цель - вывести Хакасию к 2017 году на уровень самодостаточного и бездотационного региона и войти в тридцатку регионов-лидеров с уровнем экономического развития выше среднего. Можно ли считать, что создание Абакано-Черногорской агломерации - шаг в этом направлении?

- Да, это именно так. Хакасия, по сути дела, станет практически первопроходцем в России по созданию агломерации на сравнительно небольшой территории... Дело в том, что анализ экономики региона показал, что у нас есть все предпосылки для создания Абакано-Черногорской агломерации. Во-первых, компактное заселение с двумя городами - Абаканом и Черногорском. Эти населенные пункты близко расположены друг к другу и образуют единство транспортной, социальной, инженерной логистики. Здесь же развитая транспортная инфраструктура, а также высокая концентрация высококвалифицированных рабочих рук. Именно это поможет республике повысить свою конкурентоспособность на рынке.

- Каким образом?

- Поскольку Хакасия развивается в основном за счет промышленного сектора экономики, то главной задачей станет развитие производства. Благо на территории агломерации порядка 1,7 тысячи предприятий (более 50% от числа всех в республике), которые смогут осуществить это развитие. Поэтому-то и будут сформированы пять производственных кластеров: строительно-индустриальный, агропромышленный, обрабатывающей промышленности, топливно-энергетический, транспортно-логистический. В их рамках мы планируем реализовать более 20 реальных инвестиционных проектов. Речь идет о реконструкции и развитии аэропорта "Абакан", строительстве резервной железнодорожной ветки, строительстве кирпичных заводов, завода ЖБИ, строительстве животноводческих комплексов. Планируемый объем инвестиций в проекты Абакано-Черногорской агломерации - более 60 миллиардов рублей.

- Виктор Михайлович, но ведь для внедрения столь масштабного проекта потребуются немалые средства. Они есть в республике?

- Проект будет развиваться на основе государственно-частного партнерства. Источниками финансирования станут средства частных инвесторов, регионального и федерального бюджетов - бюджеты Инвестиционного фонда России, Фонда реформирования ЖКХ, федеральных целевых и ведомственных программ. Бюджетные средства будут направлены на создание инфраструктуры: дорог, сетей тепло- и водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения. Взяв на себя эти расходы, мы рассчитываем дать серьезный импульс проектам, связанным с комплексной и индивидуальной жилой застройкой территорий. Также планируется возвести школы, детсады, магазины и другие социально значимые объекты. В качестве софинансирования на реализацию проекта мы рассчитываем получить из федерального бюджета больше восьми миллиардов рублей.

- Какой вам видится Абакано-Черногорская агломерация в идеале?

- Проект развития Абакано-Черногорской агломерации является по своей сути уникальным, так как объединяет в себе два экономических инструмента - агломерационный и кластерный. Это будет территория с высоким экономическим потенциалом, который поддерживается как ресурсно-сырьевой базой - Хакасия - старейший горнорудный район Сибири, так и системой научно-образовательных учреждений, которые формируют кадровый потенциал. Создаваемая агломерация обладает отличительной особенностью, она включает в себя пригородные территории - сельскохозяйственные районы. В республике 1920,2 тысячи гектаров сельскохозяйственных угодий, да к тому же 65% общей площади занимают леса. Территория Абакано-Черногорской агломерации составит 550 квадратных километров, с населением в 308 тысяч человек. В нее войдут четыре муниципальных образования с двумя городами-ядрами - это Абакан и Черногорск, а также поселениями-спутниками Усть-Абаканского и Алтайского районов.

Абакано-Черногорская агломерация - это 64 миллиарда рублей инвестиций и семь тысяч новых рабочих мест, строительство новых заводов и фабрик, развитие транспортной инфраструктуры и энергетики.

- Виктор Михайлович, сколько времени потребуется для того, чтобы столь грандиозные замыслы воплотить в жизнь?

- Не стоит забывать, что проект по созданию Абакана - Черногорской агломерации долгосрочный, трудоемкий и многоуровневый. Не думайте, что уже завтра будут выложены необходимые для ознакомления документы, подписаны бумаги, выделены деньги и начато непосредственное строительство тех или иных производственных объектов. Прежде чем что-то продемонстрировать, необходимо это что-то доработать и подвести к какому-то логическому завершению. Ведь проект создания - это еще не все. Главное разработать концепцию развития и уже следуя ей принимать непосредственные активные действия. Именно этим на данный момент и занимается аккредитованная при правительстве России московская компания "Финансово-организационный консалтинг". Предварительная концепция развития Абакано-Черногорской агломерации будет готова уже в середине июня. И к сентябрю документ нужно будет представить в федеральные министерства и ведомства. Вот только после этого начнется, можно сказать, осязаемая работа.

- И уже сейчас работает Совет по экономическому развитию республики - новая структура, созданная на общественных началах при главе Хакасии, который координирует действия государственных, коммерческих и социальных структур, направленных на развитие региона.

- Цель создания Совета - содействие ускоренному экономическому развитию республики, продвижению общественно значимых инвестиционных проектов. И главный приоритет - Абакано - Черногорская агломерация. В рамках Совета сформированы рабочие группы - их пятнадцать. В них вошли представители исполнительной, законодательной власти республики, бизнеса, банковской сферы и научного сообщества. Все предложения связанные с развитием агломерации, инвестиционные проекты проходят через обсуждение коллегиального органа. В частности, прорабатываются вопросы предоставления преференций предприятиям, участвующим в создании агломерации, льготного кредитования. Работа по всем направлениям идет действительно очень активная. Например, решаются задачи по предоставлению земельных участков льготникам. Проблема достаточно сложная. В рамках проекта Абакано-Черногорской агломерации правительство Хакасии уже предприняло ряд шагов в этом направлении. На государственном уровне отрабатываем вопрос по передаче из федеральной собственности в собственность республики одну тысячу гектаров земли Усть - Абаканского района вблизи поселка Зеленое.

Сегодня в республике около 12,5 тысячи граждан льготной категории, из них почти 5,5 тысячи - многодетные родители с тремя и большим количеством детей. Наша задача как можно скорее обеспечить их бесплатными земельными участками. Чтобы люди могли начать строительство или продать земельный участок по рыночной цене и использовать вырученные деньги на другие цели. Отмечу - вопросы решаются очень оперативно.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 21 мая 2012 > № 555775 Виктор Зимин

Транссибирская железнодорожная магистраль требует точечных инвестиций для ликвидации узких мест и "бутылочных горлышек" для привлечения серьезного внимания правительства и деловых кругов во время саммита стран АТЭС во Владивостоке и в долгосрочной перспективе, заявил генеральный директор исследовательского агентства InfraNews Алексей Безбородов.

"Сегодня мы должны предпринимать множество точно выверенных шагов в развитии инфраструктуры АТЭС, которые ускорят внутренний товарооборот в экономиках-участницах форума и принесут пользу России. Тот же Транссиб, который мы будем показывать участникам саммита во Владивостоке и говорить о его преимуществах, он требует, на наш взгляд, очень точечных инвестиций. Не следует прибегать к стратегии "массированных" инвестиций, строительству новых железных дорог", - сказал Безбородов на круглом столе в РИА Новости, участники которого обсуждали перспективы сотрудничества российского бизнеса с деловыми кругами экономик стран АТЭС.

Безбородов и его компания провели анализ состояния инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока по поручению Национального делового центра АТЭС - российской бизнес-ассоциации, созданной в 2011 году в форме партнерства в целях оказания содействия российскому бизнесу в продвижении своих деловых интересов в регионе. Председателем центра является российский бизнесмен, владелец группы "Сумма" Зиявудин Магометов, главой попечительского совета - помощник президента РФ Аркадий Дворкович.

"В силу отсутствия значительного количества денег и недостаточной привлекательности Транссиба, мы должны исправить узкие точки и улучшить пропускную способность инфраструктуры. Нужно понимать, что сегодня крупные корпорации идут на Дальний Восток и готовы инвестировать в железнодорожную инфраструктуру", - продолжил директор.

Как пояснил Безбородов, железные дороги являются наиболее выгодным и развитым типом транспортировки грузов в России, который может вызвать неподдельный интерес участников форума АТЭС.

Он также сообщил, что InfraNews готовится представить на саммите во Владивостоке доклад о проблемах транспортной инфраструктуры стран Азиатско-Тихоокеанского региона в целом. В рамках исследования специалисты центра опрашивают представителей бизнес-кругов стран-членов АТЭС, выясняя, какие проблемы у них возникают, в каких странах какая инфраструктура должна быть создана в ближайшее время, чтобы эти проблемы свести к минимуму, и сколько могут стоить подобные проекты.

"Во Владивостоке этот доклад, это исследование будет представлено. Материал будет выглядеть как перечень инфраструктурных недостатков на всей территории Азиатско-Тихоокеанского региона и, естественно, в Российской Федерации", - сказал Безбородов.

Россия. СФО. ДФО > Транспорт > ria.ru, 17 мая 2012 > № 553360

Сибирское отделение Российской академии наук продолжает увеличивать финансирование издания научной литературы, в этом году на эти цели будет выделено 38 миллионов рублей, сообщает Центр общественных связей СО РАН.

"Одна из программ, на которую руководство СО РАН не уменьшает финансирование, - это издательская программа", - сказал директор Государственной публичной научно-технической библиотеки (ГПНТБ) СО РАН Борис Елепов, который цитируется в сообщении.

По словам Елепова, затраты СО РАН на издание научной литературы в 2010 году составили почти 33,9 миллиона рублей, а в прошлом году - 35,3 миллиона рублей.

Из 38 миллионов рублей, выделяемых на издательскую деятельности СО РАН в 2012 году, 25,55 миллиона рублей предполагается направить на выпуск журналов, остальную сумму - на книжную продукцию.

Руководство СО РАН рассматривает вопрос о том, чтобы в дополнение к существующей системе распространения электронных версий журналов через платформу "Российская универсальная научная электронная библиотека" (РУНЭБ) создать свою систему распространения и продаж на базе издательства СО РАН, отмечается в сообщении.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 2 марта 2012 > № 505457

Рабочая встреча с губернатором Красноярского края Львом Кузнецовым.

Губернатор информировал Президента о ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве края.* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Лев Владимирович, как дела в крае? Как зиму выдержали? У вас она длинная, ещё продолжается.

Л.КУЗНЕЦОВ: К счастью, Дмитрий Анатольевич, в этом году зима мягкая. В целом все системы жизнеобеспечения, даже несмотря на два землетрясения, которые у нас прошли (отголоски из Тувы, последнее было в минувшее воскресенье), не привели к каким-либо нарушениям работы объектов жизнеобеспечения или социальных объектов. В целом система ЖКХ работает стабильно, и у людей сегодня на повестке дня два вопроса: сколько они платят за эти услуги и, второй, более важный вопрос, за что они платят.

Д.МЕДВЕДЕВ: Первый вопрос тоже, откровенно говоря, важный: сколько платят?

Л.КУЗНЕЦОВ: Как и было принято решение, тарифы как на жилищные, так и на коммунальные услуги по всей территории края и в отдельных его муниципальных образованиях с 1 января не изменились.

Но мы ставим задачу, учитывая, что объекты тепло- и энергообеспечения у нас старые и неэффективные, реализовывать строительство (в разрезе малой энергетики) новых современных систем жизнеобеспечения, гарантирующих качество и надёжность и дающих возможность резко снизить тарифы. У нас есть такие примеры, когда мы построили новые котельные, тарифы реально на десятки процентов, а где-то и в разы снизились.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, строительство новых котельных – это сразу же новая жизнь, потому что совершенно другая энергоёмкость. Вы какими заменяете котельными, газовыми?

Л.КУЗНЕЦОВ: Нет, у нас в основном всё-таки больше угольные котельные, так как мы угольный регион.

Д.МЕДВЕДЕВ:Больше генерация.Л.КУЗНЕЦОВ: Есть одна правовая коллизия, которая резко ограничивает возможности привлечения частных инвесторов. До настоящего момента мы с энергетиками предлагаем проекты, показываем эффективность, но они говорят: «Нет правовой базы, чтобы мы были уверены, что государство и власть не изменят тарифную политику». Нужно всё-таки внедрение так называемых регуляторных договоров, которые бы не по воле чиновника, а на основе заключённого договора действительно подтверждали бы тариф.

Д.МЕДВЕДЕВ: Причём на достаточно длительную перспективу.

Л.КУЗНЕЦОВ: Да, притом обязательства как инвестора, так и государства. И тогда они пойдут. Сегодня у нас уже есть несколько инвестиционно эффективных проектов и в Хатанге, и в Игарке. Вокруг ходят инвесторы, но говорят: «Дайте гарантию края». Конечно, гарантия края тоже хорошо, но мы всё-таки хотим задействовать и государственно-частное партнёрство. И эти договоры были бы большим подспорьем.

Д.МЕДВЕДЕВ: А правовая база для того, чтобы их заключать, в настоящий момент отсутствует?

Л.КУЗНЕЦОВ: Да, вот именно отсутствует.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что нужно – постановление Правительства?

Л.КУЗНЕЦОВ: Да, нужно постановление Правительства. И оно в принципе в Правительстве обсуждается.

Д.МЕДВЕДЕВ: А энергетики готовы такие договоры подписывать?

Л.КУЗНЕЦОВ: Готовы, я это ответственно говорю. У нас и «РусГидро» готово, и много других компаний.

Д.МЕДВЕДЕВ: Если они готовы и если эта возможность обсуждается в Правительстве, тогда если у Вас есть на эту тему обращение…

Л.КУЗНЕЦОВ: Да, у меня есть обращение.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я, конечно, поручение Правительству дам, чтобы они этим занялись и внесли свои предложения.

Второй очень важный вопрос, Вы начали говорить.

Л.КУЗНЕЦОВ: В прошлом году благодаря Вашей инициативе внесённые изменения в Жилищный кодекс дали возможность муниципалитетам заходить в управляющие компании и проверять, какие услуги предоставляются, в каком объёме.

Второе. Наделение полномочиями жилищных инспекций, которые также и контролировали управляющие компании, и правовые вопросы в ТСЖ, что очень важно, потому что не всегда жильцы могут между собой договориться.

Третье. Это советы многоквартирных домов позволили сегодня наконец-то поставить вопрос: за что. Я привожу пример нашим жителям: когда мы приходим в магазин, видим буханку хлеба, мы понимаем, какую мы покупаем, белую и чёрную. А до последнего момента была платёжка, квитанция, и в ней ничего.

Д.МЕДВЕДЕВ: Без расшифровки вообще.

Л.КУЗНЕЦОВ: Да, теперь у нас с 1 марта каждая управляющая компания на обратной стороне (сейчас это будет чуть побольше, потому что там перечень услуг) будет печатать весь объём услуг, за которые они берут с жильцов деньги.

Д.МЕДВЕДЕВ: Абсолютно правильно. Считаю, что этот опыт можно было бы распространить на всю страну, потому что действительно люди в большинстве случаев говорят: «Ладно, мы смирились с тем, что услуги в стоимости выросли, но мы не понимаем, за счёт чего это произошло, почему они выросли, только ли это коррекция на инфляцию или ещё что-то другое? Самое главное, мы не понимаем, за что мы платим».

Л.КУЗНЕЦОВ:Сколько раз подъезд должны мыть, сколько раз вывозить мусор.Д.МЕДВЕДЕВ: Да-да, каковы обязанности управляющей компании, что они должны делать вот за эти деньги.

У вас сколько компаний всего на территории Красноярского края?

Л.КУЗНЕЦОВ: У нас, я могу сказать, только в Красноярске – 42. Мы ожидаем, что всё-таки в этом году Красноярск станет миллионником. Задачу жители перед собой такую поставили в хорошем смысле.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы контролируете?

Л.КУЗНЕЦОВ: Мы работаем над этим, да.

У нас – 42. При этом мы создаём систему, когда люди не только получили информацию, но они знают куда обращаться. У нас сегодня создан краевой консультационно-правовой центр, куда со всего края люди могут бесплатно ежедневно позвонить и получить информацию: какая управляющая компания работает, какое правовое поле есть, что можно сделать, кто руководитель и так далее.

Этот центр собирает информацию, даёт её как мне, так и главам территорий, что даёт возможность опять же по новым изменениям в Жилищном кодексе: если идут нарушения, то вплоть до отстранения. Ежемесячно мы рейтингуем управляющие компании.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы кого-нибудь закрыли, как минимум оторвали от кормушки или же всё-таки эти 42 – это уже после проверки и после того, как удалось отделить нормальных от плохих?

Л.КУЗНЕЦОВ: В Красноярске мы только начали эту работу, а в Норильске на основании рейтинга (он начался в прошлом году) восемь компаний работает, две были заменены, то есть жильцы расторгли договора и заключили их уже с лучшими управляющими компаниями. То есть реальная конкуренция есть.

Здесь ещё что очень важно: мы уже обсуждали, Дмитрий Анатольевич, в Нарьян-Маре на Госсовете тему саморегулируемых организаций.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да.

Л.КУЗНЕЦОВ: Надо сделать, чтобы всё-таки было правовое поле и ответственность управляющих компаний, чтобы бизнес тоже за себя отвечал: и страховал, и гарантировал качество, и стандарты, и законодательную инициативу. Как у строителей, было бы хорошо и здесь этот институт создать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Поручения, конечно, даны по встрече, которая у нас была в Нарьян-Маре. Вы думаете, легко будет создать такую саморегулируемую организацию?

Л.КУЗНЕЦОВ: Думаю, они сами захотят.

Д.МЕДВЕДЕВ: Собственно, тогда что им мешает самим-то с этой инициативой выйти? Мне кажется, это просто инициатива самих управляющих компаний – объединиться. Мы же тогда говорили об этом, мы договорились, что возражать не будем. Это цивилизованный способ регулирования соответствующего сегмента рынка – создание саморегулируемой организации, объединяющей управляющие компании.

Л.КУЗНЕЦОВ: Как и в строительстве, например.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы имеете в виду, чтобы это было интегрировано уже в различные государственные акты?

Л.КУЗНЕЦОВ: Да, конечно.

Д.МЕДВЕДЕВ: В нормативную документацию?

Л.КУЗНЕЦОВ: Конечно. Тогда это даёт и квалификацию персонала, что очень важно, и ответственность – всю цепочку. Тогда просто не придёт с улицы кто-то и не скажет: «Я хочу». Потому что это большая ответственность перед гражданами.

Д.МЕДВЕДЕВ: Справедливо. Надо будет проверить, в каком состоянии этот вопрос.

Л.КУЗНЕЦОВ: И очень важен сегодня ещё третий аспект – образование самих граждан, их понимание, что сегодня правовое поле позволяет им быть активными участниками. В принципе есть очень много позитивных примеров, где граждане, самоорганизовавшись, имеют понятные тарифы, и внедряют системы энергоэффективности, и соответственно участвуют в различных грантах, в том числе краевых, которые направлены на благоустройство не только подъездов, но и дворовых территорий, детских площадок.

Сейчас у нас есть краевой центр, называется «Повышение квалификации ЖКХ». Мы расширили программу обучения, и управдомы, и советы многоквартирных домов, и просто жильцы будут проходить бесплатно необходимые курсы и повышать общую правовую грамотность, культуру. Это важная составная часть, потому что без населения, без жителей достичь результатов будет практически невозможно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, тем более что это вообще всё делается для жителей, а не для управляющих компаний.

Это правда, нужно и правовое просвещение здесь улучшать, и просто инициативу поддерживать, потому как люди, которые живут в соответствующих районах и жилищных массивах, как раньше говорили, сами должны понимать, что от их инициативности, от их решений зависит и отношение к компаниям, которые с ними работают. Если они их отторгают – значит, государству придётся на это реагировать. Конечно, лучшие контролёры – это сами граждане, они должны принимать решение.

Л.КУЗНЕЦОВ: Дмитрий Анатольевич, ещё хотел пару слов сказать. Мы встречались последний раз в мае прошлого года, было три обращения к Вам: по строительству моста в городе, по реконструкции театра имени Пушкина и проведению Азиатско-Тихоокеанского культурного форума.

Могу сказать, что жители хотят сказать большое спасибо, потому что все они выполнены, и очень быстро. Мост – мы уже приступили к строительству, сейчас объявлен конкурс, уже в этом году мы начинаем стройку.

В театре Пушкина, которому 110 лет исполняется (это народный театр, что очень важно), также началась реконструкция.

Азиатско-Тихоокеанский форум мы проводим в конце июня – начале июля, и с удовольствием Вас пригласим, если у Вас будет время, возможность.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо за приглашение, я рад, что движение есть.

Л.КУЗНЕЦОВ: Спасибо Вам за поддержку, потому что это действительно важные, системообразующие вещи, дающие сигнал и развитию города, и развитию культуры, и, главное, международные связи.

Д.МЕДВЕДЕВ: Рад это слышать, работайте.

-

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 28 февраля 2012 > № 506588 Лев Кузнецов

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился в Барнауле с сотрудниками органов внутренних дел Алтайского края.

Разговор шёл прежде всего о социальных вопросах, в частности повышении денежного довольствия и обеспечении жильём сотрудников органов внутренних дел края.

Стенограмма:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, товарищи офицеры!

Я не буду сегодня говорить о реформе системы Министерства внутренних дел. Об этом очень много было сказано, написано, много было споров. Нам всем понятно, мы знаем, чем она вызвана, чему посвящена и какие цели перед собой ставит. Скажу в начале нашей беседы только одно, что дело, которому вы себя посвятили, безусловно, является очень важным, очень нужным для страны и для нашего народа, и, конечно, сложным. Сложным и потому, что нужно работать с людьми. Сложным потому, что по результатам, по стилю вашей работы судят о всей государственной власти. Сложным потому, что условия, в которых нам приходится жить и вам работать, являются и опасными иногда. Последние события на границе между Дагестаном и Чечнёй, где погибли ваши товарищи, сотрудники Министерства внутренних дел, лишний раз подтверждают мою правоту. Но вы сделали правильный выбор – посвятили себя служению Родине, стране, служению нашим гражданам.

Но сегодня, будучи здесь, в Барнауле, я бы хотел поговорить с вами прежде всего о социальной стороне вашей службы. Хотел бы узнать, как до вас дошли и доходят решения в социальной сфере, связанные с повышением денежного довольствия. Здесь и ветераны есть, я смотрю, – как дошли до вас решения, связанные с повышением пенсионного обеспечения, связанные с другими социальными выплатами, в том числе по болезни, полученной на службе, по решению жилищных вопросов. С удовольствием отвечу на те вопросы, которые у вас есть, а их наверняка не может не быть. Предлагаю провести нашу сегодняшнюю встречу в свободной, непринуждённой манере.

Пожалуйста, уважаемые друзья, коллеги, прошу вас.

С.Н.Перова (начальник департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России): Светлана Николаевна Перова, начальник финансового департамента. Наверное, я хочу выразить общее мнение всех здесь сидящих и вообще всех сотрудников милиции и поблагодарить Вас за огромную помощь, которую Вы лично оказываете как с точки зрения материально-технического обеспечения органов внутренних дел, так и, естественно, за социальные вопросы, о которых мы сегодня, наверное, будем говорить. Хотелось бы Вам сегодня доложить: в соответствии с Вашим поручением мы провели мониторинг в январе выплаты нового денежного содержания как по всем субъектам, так и по организациям и учреждениям системы внутренних дел. Сейчас уже можно сделать вывод, что те показатели, которые планировались, достигнуты. Создана новая система, новая структура системы денежного довольствия. Её основу составляют оклад и оклад по званию, основное, – это половина денежного довольствия. Должностные оклады по званию возросли где-то в 4 раза в среднем, а денежное довольствие в целом по стране возросло в 2 раза. Но, как показал мониторинг, есть отдельные категории, у которых не в таких пропорциях возросли, а в меньших. Категории эти в основном руководители. В своё время они получали достаточные стимулирующие компенсационные выплаты. Это руководители территориальных органов, это руководители территориальных органов полиции, некоторые сотрудники категории ОМОН и ОМСН, наши оперативные подразделения. Для того чтобы выровнять и соблюсти эту пропорцию, нами вносятся изменения уже в те документы, в те ведомственные приказы, которые мы подписали и будем и дальше работать с учётом новых приказов.

Но, к сожалению, Владимир Владимирович, у нас возможности в этом плане не такие большие, то есть мы в определённых рамках находимся. Фонд заработной платы – это основные выплаты, оклады по званию и стимулирующие компенсационные, которые у нас сегодня фиксированные. Они в фонде оплаты труда занимают порядка 90%. Поэтому нам приходится в этих рамках вносить коррективы. Что касается всех дополнительных доплат – я имею в виду доплат за работу, за особые условия, надбавку за особую службу, за риск – в фонде оплаты труда у нас где-то 8,5%, 46 млрд. И Вы знаете, что было поручение Президента, – мы через НОУС (надбавка за особые условия службы) увеличили денежное довольствие московской и подмосковной полиции.

В.В.Путин: На 10%, по-моему, да?

С.Н.Перова: Да. На 10%, до 65 тыс. мы довели в Москве и до 60 тыс. в Московской области, поэтому возможности наши небольшие. И, естественно, с учётом того, чтобы выровнять денежное довольствие этих категорий, наверное, просили бы Вас дать поручение ещё раз дополнительно проработать вопрос нам вместе с Минфином и где-то дополнительные денежные средства в рамках исполнения 2012 года, может быть, изыскать.

Кроме того, мы промониторили то, что были установлено, – региональные доплаты в субъектах. Сегодня они не выплачиваются в регионах, я имею в виду стимулирующие выплаты. Решили по Москве и Московской области, но, к сожалению, у нас не попала транспортная полиция Москвы и Московской области. И в Ханты-Мансийске, и в Ямало-Ненецком округе у них незначительно увеличилось денежное довольствие. И, конечно, в рамках того поручения, которое было тоже дано Президентом, – подготовить законопроект, который бы дал возможность нам, право главам субъектов делать ещё эти дополнительные доплаты, если это возможно. Я знаю, что и в Алтайском крае участковым инспекторам где-то до 1 тыс. рублей была такая доплата, и она в принципе была как стимулирующая.

В.В.Путин: Сейчас я отвечу. Давайте мы ребят послушаем, а потом вернёмся к тому, что вы сказали.

Пожалуйста.

К.В.Арчибасова (инспектор по делам несовершеннолетних): Уважаемый Владимир Владимирович, инспектор по делам несовершеннолетних, Арчибасова Кристина Валерьевна. В январе текущего года сотрудникам полиции значительно повысили денежное довольствие…

В.В.Путин: Вы уже работаете?

К.В.Арчибасова: Так точно.

В.В.Путин: То есть вы не студентка института?

К.В.Арчибасова: В августе 2011 года окончила Барнаульский юридический институт.

В.В.Путин: И работаете здесь, в Барнауле, да?

К.В.Арчибасова: Да-да, то есть с сентября по распределению вышла на службу в должности инспектора по делам несовершеннолетних.

В.В.Путин: И сколько у вас подопечных?

К.В.Арчибасова: Сколько подопечных? По Индустриальному району 256 вообще.

В.В.Путин: Вы работаете в Индустриальном районе?

К.В.Арчибасова: Я работаю в Индустриальном районе, отдел полиции №2.

В.В.Путин: Условия работы там нормальные у вас?

К.В.Арчибасова: Да, вполне. Вполне нормальные условия.

В.В.Путин: А какие нормальные? Что у вас там есть?

К.В.Арчибасова: Если говорить касаемо конкретно рабочего места, то, разумеется, здесь проблем никаких не возникает. То есть, как только я пришла на службу, мне как вновь прибывшему сотруднику сразу показали, приняли: «Вот это твой рабочий стол…»

В.В.Путин: Помещение нормальное, в нормальном состоянии? Всё там достойно выглядит, ничего не протекает, не холодно?

К.В.Арчибасова: Нет, не протекает и не холодно – это точно. Нормально. Ознакомили сразу с работой, положили на стол картотеку, учёт несовершеннолетних – непосредственно тех, кто состоит на профилактическом учёте. То есть, как говорят, сразу в бой просто и всё. Вот так вот.

В.В.Путин: Сколько, вы сказали, подопечных? Двести…

К.В.Арчибасова: 256, но это на весь Индустриальный район.

В.В.Путин: Это лично за вами закреплено?

К.В.Арчибасова: Нет, лично за мной закреплено гораздо меньше.

В.В.Путин: Сколько? Вот я спросил, у вас-то сколько?

К.В.Арчибасова: У меня 9 несовершеннолетних состоит на учёте.

В.В.Путин: 9?

К.В.Арчибасова: Да. Почему 9? То есть в принципе, наверное, у меня как у инспектора из всего нашего отдела меньше всего. Почему? Потому что моя территория, административный участок, – это новый район, то есть это новостройки, и он считается более благополучным. Действительно, там чистые, хорошие дворы, ухоженные, и даже по школе, по людям видно, уровень гораздо выше…

В.В.Путин: То есть там просто повыше уровень как бы и благосостояния, уровень жизни?

К.В.Арчибасова: Да.

В.В.Путин: Вот видите как.

К.В.Арчибасова: Новые дома, соответственно, новое жильё – не каждый же может себе позволить, а там именно новые квартиры. Это новый квартал, наверное, с этим связано, потому что действительно есть разница – либо середина, центр района, либо более на периферии.

В.В.Путин: И в среднем сколько лет вашим подопечным?

К.В.Арчибасова: В любом случае до 18, но в среднем – 14, в основном 14 лет. Это такой возраст, когда действительно нужно их брать под контроль обязательно, потому что они ещё как-то...

В.В.Путин: И без вас их взять под контроль сложно? Почему вы нужны там? Почему их родители не могут взять под контроль? Что там происходит? Что это за семьи?

К.В.Арчибасова: Если родители могут взять под контроль, то и вопросов не возникает, ведь у нас на профилактический учёт становятся именно те несовершеннолетние, которые либо ведут антиобщественный образ жизни, либо совершили преступление до достижения возраста уголовной ответственности, то есть что-то вот такое. Если у них какие-то простые дисциплинарные проступки в школе, это же не обязательно профилактический учёт. Мы проводим с ними обычную профилактику. Я как школьный инспектор не менее двух раз бываю в школе, зачастую и больше. Разъяснительная работа постоянно ведётся, постоянно ведутся какие-то лекции по тематике именно их правильного поведения, чтобы они не совершали правонарушения и преступления.

В.В.Путин: А есть шанс, что они станут на этот путь исправления?

К.В.Арчибасова: Я думаю, что есть безусловно, иначе зачем бы мы работали?

В.В.Путин: То есть вы их любите?

К.В.Арчибасова: Да, конечно. А как? Я стараюсь всегда, вот лично я, найти с каждым ребёнком общий язык и как-то не так, чтобы он думал, что это человек в мундире, а именно вывести его на такой разговор, чтобы он относился в первую очередь как к другу, человеку, которому он может довериться… Потому что родителям они зачастую стесняются, боятся что-то рассказать, а к нам приходят, и уже многие у нас, как мы говорим, наши учётники, то есть те несовершеннолетние ребятишки, которые состоят у нас на учёте, зачастую просто к нам в гости приходят.

В.В.Путин: А ваша форма их не пугает?

К.В.Арчибасова: Наша форма? Да как-то не замечала. Мне кажется, нравится. Наоборот, в связи с изменением они даже интересуются.

В.В.Путин: А вам самой и всем остальным нравится новая форма?

К.В.Арчибасова: Нравится, безусловно. Мы её совсем недавно получили, и она гораздо легче, то есть та ткань, если уж говорить, банально, была очень тяжёлой и плотной. Особенно мы ждём лета, когда будет тепло, я думаю, в этой форме будет гораздо проще работать.

В.В.Путин: Так какой у вас был вопрос?

К.В.Арчибасова: Во-первых, как я уже озвучила, было повышено денежное довольствие. Хотелось бы поблагодарить руководство страны за проявленное внимание и заботу. Вместе с тем ни для кого не секрет, что деньги имеют свойство обесцениваться из-за инфляции. Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, что будет сделано в дальнейшем? Планируется ли индексация заработной платы или же будут установлены надбавки в фиксированных суммах?

В.В.Путин: Нет, в соответствии с действующим законодательством и с новым законом предусмотрена ежегодная индексация в соответствии с уровнем инфляции. На следующий год, по предварительным оценкам, это оценки предварительные, ожидается инфляция где-то в районе 6%. Напомню, что у нас в прошлом, в 2011 году, была 6,1%. Это самая низкая инфляция за предыдущие 20 лет. Я не уверен, что нам удастся удержать инфляцию на таком же уровне и на следующий год, хотя мы планируем 6%. Там по целому ряду объективных обстоятельств она может чуть-чуть даже подрасти. Но мы, конечно, будем стараться держать её на самом низком уровне. Вот в соответствии с этим уровнем инфляции и будет проведена индексация денежного содержания. Так что можно не переживать на этот счёт. Пожалуйста, ребята, кто ещё?

М.В.Сергеев (следователь по особо важным делам, старший лейтенант юстиции): Владимир Владимирович, разрешите?

В.В.Путин: Да, прошу вас.

М.В.Сергеев: Следователь Главного следственного управления Сергеев Максим Владимирович. У меня такой вопрос, который интересует достаточно много сотрудников полиции. В настоящее время в связи с новым законодательством у сотрудников полиции появилась возможность приобрести жильё при помощи так называемой единовременной социальной выплаты. Допустим, я проработал в органах внутренних дел чуть более 9 лет, и в 2012 году я не смогу её получить по той причине, что у меня нет 10-летнего стажа в календарном исчислении. В этой связи хотелось бы узнать, как долго ещё будет реализовываться данная программа?

В.В.Путин: Вы специализируетесь на каких-то делах или вы, так сказать, широкого профиля специалист?

М.В.Сергеев: У нас идёт специализация, то есть у меня в отделе работа по бандитизму и деятельности организованных преступных сообществ, и, соответственно, статьи довольно тяжёлые.

В.В.Путин: Ничего себе! Да, это серьёзно. Какие-то дела доведены уже до суда, закончились обвинительными приговорами?

М.В.Сергеев: Да, конечно. В этом году мной было направлено дело по статье 209 «бандитизм», в данное время оно на рассмотрении. В том году довёл до конца, сдал в суд, приговор состоялся по 209-й.

В.В.Путин: А у вас в дипломе специализация какая указана – «правоведение» или там уже более узкая специальность?

М.В.Сергеев: Нет, у меня указано «правоохранительная деятельность».

В.В.Путин: «Правоохранительная деятельность»? Вы тоже заканчивали этот институт?

М.В.Сергеев: Да. Я в 2006 году пошёл работать, в 2007-м в феврале у меня выпуск был по специальности «правоохранительная деятельность».

В.В.Путин: Понятно. Ладно, теперь по поводу вашего вопроса. Мы с вами понимаем, что сотрудники милиции, сотрудники полиции теперь, сотрудники внутренних дел в отличие от военнослужащих всё-таки живут на одном месте. И много сложностей как для всех наших граждан с приобретением жилья, но в самом тяжёлом положении находятся, конечно, военнослужащие, которые вынуждены переезжать с одного места на другое. Мы с вами все взрослые люди, понимаем, что это такое. У нас в народе говорят: два раза переехать – всё равно что один раз сгореть. Я это видел, я сам был военнослужащим и за границей работал, служил и видел, как армейские люди решают такие проблемы: всё это валится в контейнер, потом перетаскивается, половина теряется. И часто неизвестно, куда контейнеру этому нужно ехать, куда его направлять, потому что жилья нет. И мы, конечно, в первоочередном порядке должны были закрывать и закрываем проблему военнослужащих, Министерства обороны.

Но и в Министерстве внутренних дел эта проблема стоит остро, и мы это прекрасно понимаем, поэтому здесь по нескольким направлениям нужно действовать. И действуем: это приобретение служебного жилья, это возможность в поднаём давать жильё и возможность получать эту единовременную выплату, о которой вы сказали. Действительно, в соответствии с принятым решением на эту единовременную социальную выплату имеют право люди, прослужившие в органах МВД не менее 10 лет. В этом году, Рашид Гумарович (Р.Г.Нургалиев) не даст мне соврать, по-моему, около 5 млрд (4,88 млрд) мы предусмотрели на эту единовременную денежную социальную выплату для приобретения жилья. На следующий год мы пока такого решения не принимали, но мы его примем, имея в виду, что его нужно закладывать в бюджет, а бюджет следующего года мы ещё не разработали, мы только начинаем работать над бюджетом следующего года, так что это правило мы отменять не собираемся. Я очень рассчитываю на то, что и деньги будут на следующий год, и вы сможете на следующий год претендовать на эту выплату для приобретения жилой площади. Спасибо. Пожалуйста, прошу вас.

А.Е.Вяткин (председатель совета ветеранов ОВД Алтайского края, подполковник милиции в отставке): Вяткин Александр Ефимович. Владимир Владимирович, разрешите мне от имени ветеранов, пенсионеров, поблагодарить за достойное повышение пенсии. Мы, ветераны, очень довольны. Я всю жизнь проработал в милиции и всегда был связан с этой, как говорят, пенсионной службой. Я не помню… Такого роста пенсий давно у нас (и на Алтае, и в целом по России) не было. Пенсии действительно повысились, причём повысились, как и обещалось. Если говорить и о моих друзьях-товарищах, с которыми я служил, то они довольны. Мы буквально недавно объехали практически 30% районов края, повстречались с ветеранами, и, конечно, был вопрос их пенсионного содержания. Вот тот уровень, который сегодня у пенсий, он их, конечно, удовлетворяет. Конечно, вопросы есть, это все понятно. И сегодня мне бы хотелось обострить тут такой момент. Это, наверное, интересует не только нас, интересует и забота в целом по стране. В нашу ветеранскую организацию обращаются вдовы, семьи погибших, инвалиды, получившие заболевания в период прохождения службы, в связи с тем, что им пенсии сегодня не увеличиваются. Поэтому я бы попросил, Владимир Владимирович, Вашего содействия или участия в рассмотрении этой проблемы, а проблема эта очень серьёзная.

В.В.Путин: Александр Ефимович (обращаясь к А.Е.Вяткину), да? Это действительно момент, который был упущен в ходе подготовки к этому реформированию. Связано это с тем, что у нас пенсии считаются с понижающим коэффициентом от уровня денежного довольствия минус 54. И нужно было сделать соответствующие перерасчёты для тех людей, которые получают пенсию в связи с потерей кормильца, либо в связи с инвалидностью, полученной вследствие заболевания на службе. Это нужно исправить, потому что у них и так исходные данные небольшие, да ещё с понижающим коэффициентом, и получилось очень мало. Поэтому мы сейчас рассматриваем вопрос о том, чтобы для тех, кто получает пенсию по потере кормильца, там этот понижающий коэффициент изменить, по-моему, от 30 до 40, да? Нет, от 40 до 50, по-моему.

Реплика: Увеличить размер.

В.В.Путин: Ну да, да. От 30 до 50, по-моему. А тем, кто получает пенсию по инвалидности, там тоже изменить от 30 до 40, по-моему. И в самое ближайшее время это решение будет принято. Но до тех пор, пока оно не принято, Правительство уже приняло решение сохранить уровень пенсионного обеспечения на уровне 2011 года, с тем чтобы понижения не было. И после этого в самое ближайшее время мы пересчитаем, и пенсии обеим категориям этих граждан будут повышены.

А.Е.Вяткин: Спасибо.

В.В.Путин: Пожалуйста, товарищи, ещё.

Д.А.Зацепин (дежурный отдельного батальона дорожно-патрульной службы, старший лейтенант полиции): Разрешите, Владимир Владимирович?

В.В.Путин: Пожалуйста.

Д.А.Зацепин: Дежурный для выезда на дорожно-транспортные происшествия Зацепин Дмитрий. Вопрос в продолжение темы о жилье. В недавнем своём выступлении Вы поднимали вопрос о необходимости разработки программы ипотечного кредитования для бюджетников на льготных условиях. Если я не ошибаюсь, вопрос был о 4% годовых. Хотелось бы уточнить, какие категория бюджетников Вы подразумевали? И имели ли Вы в виду сотрудников правоохранительных органов в целом, сотрудников органов внутренних дел в частности? Спасибо.

В.В.Путин: У нас создана специальная ипотечная льготная система для военнослужащих Министерства обороны, для МВД такой системы не разрабатывалось, но в принципе можно подумать и об этом. Вопрос, конечно, в источниках финансирования. Повторяю ещё раз: мы всё-таки исходим из того, что сотрудники Министерства внутренних дел живут на одном месте, они не переезжают с места на место. Но когда мы говорим о льготном кредитовании, то имеем в виду прежде всего, конечно, молодые семьи.

И вот, Дмитрий Анатольевич (Д.А.Зацепин), вы явно в эту категорию попадаете. Я не вижу, почему бы мы не могли в системе МВД развивать подобные льготные ипотечные системы. Можно проработать вообще в принципе для всех сотрудников МВД такую льготную накопительную систему, из года в год её немножко модернизировать. Модернизировать то, что у нас имеется для Министерства обороны, но в целом об этом подумать можно. Но уже совершенно очевидно, что для молодых сотрудников, молодых семей Министерства внутренних дел, для полиции, для других служб, конечно, можно это сделать. Александр Богданович, у вас наверняка ведь есть такие системы для молодых семей, да?

А.Б.Карлин (губернатор Алтайского края): Да, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Практически в каждом регионе Российской Федерации.

А.Б.Карлин: Мы активно реализуем программу, в частности «Молодая семья». Здесь я должен сказать и поблагодарить наши федеральные структуры и Правительство. Мы, Владимир Владимирович, занимаем первую позицию в стране по объёму средств, которые мы получили из федерального бюджета, по программе «Молодая семья». И по этой программе в прошлом году мы решили вопрос о государственной поддержке 1807 молодым семьям в Алтайском крае. 400 млн с лишним федеральных, наши региональные и муниципальные – в целом поддержка в совокупности составила около 1 млрд рублей для этой категории семей.

В.В.Путин: Закон не запрещает использовать эти федеральные средства, в том числе и на поддержку сотрудников…

А.Б.Карлин: Владимир Владимирович, не то чтобы не запрещает, мы немножко региональной нормой (я считаю, не противореча закону) определили профессиональный круг тех, кто выполняет наиболее значимые социальные функции, кто в этой очереди имеет право на первоочередное получение, если он попадет под категорию «молодая семья» государственной поддержки. И сотрудникам органов внутренних дел и полиции мы такую поддержку тоже оказываем.

В.В.Путин: То есть они в этот перечень попадают?

А.Б.Карлин: Да.

В.В.Путин: По каким каналам вы это осуществляете? Это субсидирование ставки и первый взнос и как дальше?

А.Б.Карлин: Это поддержка, которая осуществляется из трёх источников бюджета, её совокупный объём зависит от состава семьи. Если трое детей в молодой семье, то поддержка из федерального, регионального и муниципального бюджетов в общей сложности доходит до 850–900 тыс. У молодой семьи, где пока детей нет либо есть один ребенок, эта поддержка несколько меньше, но она тоже не бывает, как правило, ниже 350 тыс. Это цена сертификата для молодой семьи, это идёт в зачёт платы за жильё. А то, что не покрывается сертификатом, это по различным схемам, в том числе по ипотечным, уже, что называется, другая сторона вопроса.

В.В.Путин: Во многих регионах делают так: при рождении, скажем, второго и последующих детей регионы последовательно гасят часть тела кредита и, по-моему, при рождении третьего ребёнка в некоторых регионах вообще целиком списывают. Это хорошая практика, Александр Богданович.

А.Б.Карлин: Владимир Владимирович, мы практику эту знаем и даже ей несколько завидуем. Наращиваем доходы нашего бюджета, в том числе регионального, чтобы такие схемы… Они нам известны. Мы будем стараться их тоже реализовывать.

В.В.Путин: Во всяком случае сотрудники МВД в эти схемы попадают.

Пожалуйста.

С.С.Онищенко (старший участковый уполномоченный, капитан полиции): Владимир Владимирович, старший участковый уполномоченный отдела полиции №7 Онищенко Станислав. В соответствии с федеральным законом «О полиции» мне было предоставлено служебное жилое помещение, в связи с чем мне хотелось бы от Вас услышать: в случае моего перевода и смены места жительства….

В.В.Путин: А вы куда собрались из Барнаула? Такой город хороший!..

С.С.Онищенко: У меня вопрос такой: предоставят ли мне в другом регионе служебное жилое помещение?

В.В.Путин: В соответствии с законом, о котором вы упомянули, в течение шести месяцев вам должны предоставить служебное помещение. Если соответствующего фонда нет в местных органах власти, то местные органы власти обязаны арендовать и предоставить вам жильё.

С.С.Онищенко: Спасибо.

Р.З.Тимерзянов (начальник ГУ МВД России по Алтайскому краю, генерал-майор полиции): Владимир Владимирович, разрешите?

В.В.Путин: Пожалуйста.

Р.З.Тимерзянов: Начальник Главного управления по Алтайскому краю, генерал-майор полиции Тимерзянов. Здесь в продолжение разговора о служебном жилье как раз… Проблема действительно есть, и хотелось бы попросить Вас обратить внимание и поддержать нас в этом. В частности, допустим, здесь говорили конкретно о служебном жилье для участковых – да, там по закону прописано шесть месяцев. В общих понятиях остального служебного жилья… У нас есть расценки, и Минрегионразвития в определённый период, в частности сейчас, раз в квартал определяет, сколько, какая сумма выделяется для приобретения. К сожалению, так получается по жизни, что та сумма, которую Минрегионразвития определяет – в частности, скажем, на IV квартал, по Алтайскому краю была определена в размере 27 050 рублей, а цены у нас и разбег цен… Самая минимальная цена, если по черновой даже отделке, начинается от 30 тыс. и выше. Естественно, мы никак в эти рамки не попадаем. И здесь хотелось бы просить решить этот вопрос. Один из вариантов, что в пределах тех же лимитов, которые нам отведены, но чтобы мы могли брать хотя бы за минимальные суммы, так как в принципе, я знаю, что в некоторых федеральных ведомствах этот вопрос уже решился.

В.В.Путин: В некоторых ведомствах федеральных, скажем в Министерстве обороны, делают так: если за лимит человек выходит, он хочет приобрести квартиру, но большей площадью, чем положено по лимиту, он просто сам доплачивает Министерству обороны. И в целом, насколько я знаю, с офицерами разговаривал (я регулярно с ними встречаюсь), они в целом этим довольны. После повышения уровня оплаты денежного довольствия в целом они готовы это сделать тогда, когда хотят получить квартиру большей площадью. Но можно ли изменить порядок, при котором, скажем, в регионе можно было бы приобретать жильё служебное для сотрудников Министерства внутренних дел не по нормам, а больше? Можно, но тогда будет просто меньше жилья и меньше будет желания укладываться в эту норму. Вот и всё. Подумать об этом можно.

Р.З.Тимерзянов: Я извиняюсь, конечно, но здесь вопрос чуть о другом: не о нормах (выше квадратных метров), а стоимость… Вот один квадратный метр стоит на сегодняшний день от 30 и выше…

В.В.Путин: Я понимаю, но в конечном итоге сводится к тому, что я сказал. Я понимаю прекрасно, о чём вы говорите. Вы думаете, что я первый раз слышу что ли? Я регулярно занимаюсь этими вопросами, через день.

Р.З.Тимерзянов: Это же понятие служебного жилья, так? А как бы мы не хотели, сегодня согласно всем требованиям ротация в МВД тоже пошла, и пошла довольно-таки серьёзно.

В.В.Путин: Я понимаю. Я всё это понимаю. Вопрос: можно? Конечно, мы смотрим на это. В связи с инфляцией растёт стоимость квадратного метра. Это всё понятно. Но в то же время, когда подрядчик осуществляет работы по государственному заказу, это означает, что он имеет этот заказ надёжно, и он должен держать определённую цену. Конечно, стоит их только отпустить… Рынок есть рынок: вы пальчик дадите им, они вам сразу цап, и по локоть ручку-то и откусят, поэтому нужно здесь очень аккуратненько. Всё возможно. И мы с Рашидом Гумаровичем (Р.Г.Нургалиевым), с вашими экономическими службами, конечно, будем держать этот вопрос на контроле.

Р.З.Тимерзянов: И разрешите ещё один вопрос?

В.В.Путин: Пожалуйста.

Р.З.Тимерзянов: Исходящий тоже из финансовых явлений и поддержки. Я очень долго работаю в органах внутренних дел, мы всю жизнь пользовались поддержкой местных органов, органов власти субъектов. Закон «О полиции» новый тоже разрешает, мы имеем право пользоваться…

В.В.Путин: О какой поддержке вы сейчас говорите? Там много всяких видов поддержки. Что именно?

Р.З.Тимерзянов: Финансирование конкретных целевых программ, связанных с профилактикой преступности, борьбы с преступностью, безопасностью дорожного движения. Были определённые выплаты на поддержку на местах, скажем, различных наших структур, плюс, конечно, и как сегодня уже Светлана Николаевна говорила, конкретные выплаты конкретной категории сотрудников. Сегодня в принципе эта разрешительная сторона есть, но нет механизма выполнения этих моментов. И фактически на местах…

В.В.Путин: Я сейчас разъясню. Там не всё то, о чём вы сказали, есть и разрешено. Выплаты денежного довольствия не разрешены, вот в этом проблема. И именно поэтому (Светлана Николаевна об этом правильно сказала) возникли проблемы у сотрудников внутренних дел в Москве, в Московской области, на северах, в Ямало-Ненецком автономном округе и в Ханты-Мансийского округе. Там тоже произошло повышение денежного довольствия, но не в 2 раза, как в целом в среднем по стране, а где-то в 1,5 раза – тоже в принципе немало, но не так, как ожидали люди. И вот эту разницу мы не смогли даже покрыть, увеличив денежное довольствие этих категорий, вернее, сотрудников МВД, работающих на этих территориях, на 10% из федерального бюджета. Всё равно не хватило, чтобы у них в среднем выросло денежное довольствие так же, как по стране. И сейчас мы готовим поправки в действующее законодательство, в закон «О полиции», с тем чтобы разрешить регионам, которые хотят (а регионы действительно многие хотят) продолжить выплату таких надбавок. И этот уровень заработной платы, уровень денежного довольствия в регионах Москвы, Московской области, в Ямало-Ненецком автономном округе и в Ханты-Мансийском округе будет достигнут, так же как по стране. Мы сделаем это в самое ближайшее время – такая поправка в действующий закон будет внесена. Это первая часть вопроса.

Вторая часть вопроса связана с материально-техническим обеспечением. Здесь действительно местные органы власти, региональные органы власти, точнее, имеют право, так же как и в прошлом, оказывать поддержку органам внутренних дел на местах. Такое право у них никто не забирал. И здесь возможны два варианта. Первый вариант – когда региональные органы власти что-то покупают или передают какое-то имущество и ставят на баланс либо в пользование отдают (в аренду или безвозмездное пользование) соответствующим органам внутренних дел. Или второй вариант: они могут предоставить субсидию из федерального бюджета. У нас не только федеральный бюджет (ну, как правило, конечно, федеральный бюджет предоставляет), но, чтобы технически решить этот вопрос, узаконить его, региональные органы власти могут оформить эту помощь как субсидию федерального бюджета. И Александр Богданович наверняка об этом знает. Знаете, Александр Богданович?

А.Б.Карлин: Да, Владимир Владимирович. И я должен Вас заверить, что после принятия пакета законов о реформациях в системе внутренних дел и принятия законов «О полиции» и «О службе в органах внутренних дел» мы ни одну программу не свернули, мы финансирование ни по одной программе не сократили. У нас три специальные региональные программы, которые направлены как раз на решение вопросов профилактики правонарушений и преступлений и связанных с этим. Но у нас ещё в 20 региональных программах, которые в общем можно квалифицировать как социально-экономические, – там мы сознательно это делали, зашивали вопросы, которые напрямую воздействуют на пласт правонарушений и преступлений.

Ренат Закиевич (Р.З.Тимерзянов) говорит о решении ряда вопросов. Я хотел бы здесь одну нашу тему озвучить, Владимир Владимирович, и Рашид Гумарович (Р.Г.Нургалиев) на этих объектах был, он меня поддержит. У нас такой очень интересный проект мы начали реализовывать – создание квартир-офисов для участковых инспекторов полиции сейчас. Это на самом деле…

В.В.Путин: Им только ещё не хватало жить там, где они работают. Вот вы им подарок такой сделаете. Жена их сожрёт. Вместо того чтобы гостей принимать, к ним будут приходить…

А.Б.Карлин: Министр одобрил.

В.В.Путин: Ну министр одобрил, конечно. Их подопечные будут приходить…

А.Б.Карлин: Там интересная получается такая точка, и очень к этому положительно относится население, потому что…

В.В.Путин: А сами-то сотрудники полиции как к этому относятся? Им хочется жить там, где они работают?

А.Б.Карлин: По крайней мере в тех точках, где мы такие… Это квартиры со всеми удобствами, по сути дела, современные. Мы подобрали таких желающих…

В.В.Путин: Александр Богданович, вы подумайте. Я понимаю, когда для врачей такая программа, врачей общей практики, когда они живут и работают рядышком. Люди приходят к ним с бедой. А здесь как они будут?

А.Б.Карлин: А это скорая социальная помощь, которую полиция оказывает, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Не знаю, вам виднее, вот посоветуйтесь с министерством….

А.Б.Карлин: И вот мы сейчас с аппаратом министерства эту тему отрабатываем. Здесь есть вопрос с точки зрения того, что помещения муниципалитеты должны предоставлять согласно закону для работы участковых инспекторов полиции, а вопросы служебного жилья – это вопрос уже другой, другой мандат, что называется.

В.В.Путин: Александр Богданович, это ваше дело. Вы как считаете нужным, так и делайте вместе с министерством, вместе с региональным руководством МВД. Вот если бы вы мне предложили, если бы я был участковым уполномоченным, я бы подумал ещё – и жить, и работать, причём работа-то специфическая, в одном месте. Вот Кристина Валерьевна (К.В.Арчибасова) своих ребятишек трудных будет к себе там… они к ней будут приходить. Хотя бы рядом, но не в одном месте. Слушайте, не экономьте на копейках...

А.Б.Карлин: Это в сельских населённых пунктах, очень часто отдалённых.

В.В.Путин: Ну… не знаю. В принципе, я понимаю, что у вас всё нацелено на то, чтобы создать нормальные условия для жизни и работы.

А.Б.Карлин: Я так понял, что здесь присутствует человек, который в таких условиях работает.

С.С.Онищенко: Я непосредственно первооткрыватель, который проживает в офисном участковом пункте полиции.

В.В.Путин: Поэтому он хочет уехать в другое место.

С.С.Онищенко: Я очень доволен.

В.В.Путин: Доволен, но хочет уехать.

А.Б.Карлин: Владимир Владимирович, здесь есть вопрос. Понятно, он же тоже карьерно хочет расти и повышаться и по должности, и по званиям.

В.В.Путин: Конечно, с губернатором будет спорить, министр напротив сидит – он доволен, здоровье наше хорошее, живём мы хорошо, конечно, но хочу уехать. Будет мне там жильё предоставлено или нет, интересуется.

Ренат Закиевич (обращаясь к Р.З.Тимерзянову), а вы в качестве кого работаете?

Р.З.Тимерзянов: Я начальник Главного управления МВД по Алтайскому краю.

В.В.Путин: Ну вот начальство здесь сидит такое. Конечно, они все довольны.

Р.З.Тимерзянов: Нет, тут разнообразие, Владимир Владимирович. Действительно, есть полезность. Я помню, в советские времена у нас, у участковых, точно так же было в деревнях. И здесь идёт по этому принципу. Конечно, во-первых, далеко не в каждом населённом пункте это возможно сделать.

В.В.Путин: Сделайте, как вам нравится. Но, если бы я был участковым уполномоченным, мне было бы некомфортно и жить, и работать в одном месте. Семья же есть, дети, а туда будут народ приводить на разборки. Ну что это такое? Подумайте о людях-то!

А.Е.Вяткин: Можно?

В.В.Путин: Можно, конечно, Александр Ефимович.

А.Е.Вяткин: По этой же тематике. Владимир Владимирович, я понимаю, что такое служба участковых. Я знаю, что без участковых на месте – проблема. Я знаю беду, когда участковый один на два-три села. Я знаю, что его в таких случаях и найти тяжело. А это путь, что сейчас озвучивается… Мне кажется, что на сегодняшний день это выход из положения. И то, что он живёт на одном участке, вернее, на участке, где его домик, это, если обратиться к ряду примеров, имеющихся у нас в крае, всегда было на пользу работе милиции. Это моё субъективное впечатление, но я это ощущал в своё время и постоянно.

В.В.Путин: Александр Ефимович, мне сложно спорить с ветеранами и действующими генералами. Конечно, если другого выхода нет, то это лучше, чем совсем без жилья. Но всё-таки работать и жить в разных местах – имею в виду специфику этой службы – всё-таки лучше. Так, пожалуйста, ещё ребята. Пожалуйста.

М.П.Хорохордин (инспектор отдела организации охраны объектов,, капитан полиции): Капитан полиции Хорохордин Михаил, управление вневедомственной охраны Алтайского края. Уважаемый Владимир Владимирович, подразделение вневедомственной охраны в своей деятельности руководствуется распоряжением Правительства №1629-р, которое утверждает перечень объектов, подлежащих обязательной охране подразделениями полиции. Это такой очень важный и новый для нас документ, мы приступили к его реализации, вот уже два года реализуем Ваше распоряжение. Но при нашей работе у нас на местах возникает ряд проблем именно по физической защите объектов, и в основном эти проблемы связаны, конечно, с сокращением штатной численности, которая так же нас затронула, как и все остальные полицейские службы.

В.В.Путин: Понятно.

М.П.Хорохордин: Конечно, здесь можно говорить, что многое можно сделать, но в настоящий момент мы понимаем, что, возможно, было бы лучше оптимизировать данный перечень, который утверждён Вашим распоряжением. В принципе ряд объектов, которые включены в указанный перечень… В соответствии с законодательством они могли бы самостоятельно обеспечить охрану своих объектов. Допустим, у некоторых структур в своём составе имеются специализированные военизированные подразделения, которые могли бы обеспечить охрану объектов этих структур. Я знаю, что в настоящее время МВД разработало новую редакцию перечня объектов, подлежащих обязательной охране. Мы эту редакцию видели и очень ждём этого документа на местах. И у меня вопрос: возможно ли в кратчайший срок этот перечень утвердить в новой редакции? Решение по этому вопросу уже порядочно затянулось, а работать нам необходимо уже сейчас – это решение необходимо сейчас.

В.В.Путин: Михаил Павлович, извините, затянули. Действительно, так и есть. Мы никак не можем с Рашидом Гумаровичем определить этот список. Рашид Гумарович, имея в виду сокращение штатной численности по этому направлению, всё повычеркал там, ничего не хочет охранять уже, а есть всё-таки объекты, которые без вашей помощи не справятся. Я сейчас не буду их перечислять. Буквально два дня назад смотрел в очередной раз предложения министра и некоторые вещи, если вы обратили внимание, там всё-таки попросил вас оставить, подчеркнул, потому что действительно такие инфраструктурные вещи, жизненно важные, требующие особого внимания нельзя отдать на откуп частным структурам. Конечно, должен быть найден баланс между количеством объектов, которые лежат на ваших плечах, и штатной численностью. Я надеюсь, что мы в самое ближайшее время эту работу завершим, и этот список будет окончательно согласован. Я знаю об этой проблеме. Повторяю ещё раз: мы буквально, если не каждый день, то каждую неделю к нему возвращаемся, и то что-то добавляем, то что-то забираем. Мы уже вроде целиком согласовали, сразу пошли запросы от руководителей этих ведомств, структур о том, что без полиции внешней, без поддержки вневедомственной охраны им не справиться. Они боятся, что будут такие-то и такие-то сбои. И по некоторым вещам трудно не согласиться, и именно в силу чувствительности этого вопроса решение немножко затянулось. Мы его закончим в самое ближайшее время.

Д.А.Зацепин: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.В.Путин: Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич.

Д.А.Зацепин: Ещё один вопрос в продолжение обсуждения статуса сотрудника органов внутренних дел, маленько хочу с другой стороны задать вопрос: об ответственности сотрудников органов внутренних дел. В ходе проведения реформы в уголовном законодательстве появилась норма, устанавливающая, что совершение умышленного преступления сотрудником органов внутренних дел является отягчающим обстоятельством. Является ли данная норма временной и продиктована ли она велением ситуации, времени, когда эта норма принималась, либо она станет предпосылкой для того, чтобы подобная норма распространилась в дальнейшем на сотрудников всех правоохранительных органов России? Спасибо.

В.В.Путин: Безусловно, законодательство это связало с ситуацией, которая в стране сложилась, с необходимостью повышения ответственности за то, что человек делает. Это выбор каждого человека – он хочет заниматься той или иной деятельностью, тем или иным видом деятельности. Имею в виду определённые ограничения, так же как для людей, которые занимаются, скажем, политической деятельностью, государственной, – они обязаны предоставлять сведения о доходах семьи, близких родственниках и так далее. Ну не хочешь предоставлять такие сведения, не занимайся таким видом деятельности, займись чем-то другим. Не хочешь нести повышенную ответственность за какие-то свои действия, значит, не нужно заниматься этой работой. Общество хочет себя оградить от тех недобросовестных людей, которые могут использовать своё служебное положение в данном случае для личного обогащения. Я не думаю, что это у нас вечно должно сохраняться в законодательстве. Надеюсь, что со временем нормы подобного рода будут исчезать, и на их место будут приходить моральная ответственность и нравственные ориентиры.

Пожалуйста, ребята, ещё. Всё?

Е.Е.Оболенская (заместитель начальника отдела дознания, капитан полиции): Разрешите?

В.В.Путин: Да, пожалуйста.

Е.Е.Оболенская: Заместитель начальника отдела дознания, Оболенская. Подскажите, пожалуйста, Владимир Владимирович, на какой стадии находится решение вопроса о внесении изменения в уголовно-процессуальное законодательство в части, касающейся упрощения систем уголовного судопроизводства, где предварительное следствие необязательно по преступлениям небольшой тяжести, где лица, совершившие преступления, известны уже на стадии возбуждения уголовного дела? То есть ранее это была протокольная форма, сейчас она не действует. И как Вы относитесь к этому?

В.В.Путин: К чему?

Е.Е.Оболенская: К возвращению к протокольной форме именно, к упрощению уголовного судопроизводства.

В.В.Путин: Я в принципе отношусь к этому положительно. Вопрос, конечно, в обобщении практики. И здесь руководство Министерства внутренних дел, прокуратуры и суды должны всё это обобщить и представить нам свои рекомендации, но в целом, я считаю, что так работать легче. А ваше мнение какое, Елена Евгеньевна?

Е.Е.Оболенская: Мне бы хотелось, чтобы вернулись к протокольной форме. Чтобы мы вернулись именно к этому.

В.В.Путин: Да, значит, наше с вами мнение совпадает, точки зрения совпадают. Вопрос в том, какие рекомендации сформулируют суд, генеральная прокуратура и само министерство, обобщив действующую практику.

Е.Е.Оболенская: То есть этот вопрос прорабатывается в настоящее время?

В.В.Путин: Да.

Е.Е.Оболенская: Спасибо.

В.В.Путин: Пожалуйста.

В.А.Лукин (начальник отдела уголовного розыска, старший лейтенант полиции): Владимир Владимирович, разрешите?

В.В.Путин: Да, пожалуйста.

В.А.Лукин: Начальник отдела уголовного розыска Лукин. В контексте вопроса о неотвратимости наказания меня как сотрудника правоохранительных органов, всех моих коллег и наверняка и всех граждан Российской Федерации интересует вопрос о либерализации…

В.В.Путин: О чём? Либерализации?

В.А.Лукин: Да. О тех или иных составах преступления как общеуголовной, так и экономической направленности. Что касается общеуголовной, меня и моих коллег очень сильно озадачивает вопрос в контексте борьбы с таким видом преступления, как наркомания. Как Вы относитесь к этому и считаете необходимым либо, так скажем, ужесточить наказание, или… Как Вы думаете?

В.В.Путин: Вы какое высшее учебное заведение оканчивали?

В.А.Лукин: Омскую академию.

В.В.Путин: Омскую академию. Наверняка все вы и все мы (я тоже) проходили такой курс, который называется «Криминология». И вот в принципе специалисты прежде всего в этой сфере должны дать экспертную оценку того, какой вид деяния сегодня… или сталкиваясь с каким видом деяния, общество должно либо увеличивать наказание, либо смягчать его. Есть, мы с вами хорошо это знаем, определённые границы, за которые бессмысленно и повышать ответственность, и нет смысла её снижать. Должен быть какой-то оптимальный коридор для данного общества в данное время. На мой взгляд, сегодня, имея в виду огромную общественную опасность всего того, что связано с незаконным распространением наркотиков, и всего, что с этим связано, нам ни в коем случае нельзя ничего здесь либерализовать – наоборот, надо ужесточать ответственность.

В.А.Лукин: Спасибо.

Д.А.Зацепин: Владимир Владимирович, разрешите?

В.В.Путин: Пожалуйста.

Д.А.Зацепин: В продолжение темы либерализации как раз сферы, в которой можно эту либерализацию проявить. Хочу задать вопрос, интересующий меня в силу профессии. Напомню, что я – дежурный для выезда на дорожно-транспортные происшествия. Он касается практически всех граждан страны – водителей, автовладельцев, представителей бизнеса в лице страховых компаний. Ни для кого не секрет, что в последнее время крупные города страны захлестнул вал мелких дорожно-транспортных происшествий с материальным ущербом. Правила дорожного движения на сегодняшний день позволяют водителям самостоятельно оформить это происшествие, не дожидаясь сотрудников дорожно-патрульной службы. Водители же на практике этим не пользуются (и есть объективные причины), простаивая часами, дожидаясь сотрудников ГАИ, создавая новые пробки, заторные ситуации. Госавтоинспекция России неоднократно поднимала этот вопрос, привлекала заинтересованные стороны – в частности, представителей Российского союза автостраховщиков, правозащитников, лидеров объединений автовладельцев – для обсуждения вопроса, но вопрос с мёртвой точки не сдвигается. Вот такое практическое предложение – упростить, ещё более простым сделать порядок оформления мелких дорожно-транспортных происшествий, а многие из них, я по своему опыту сужу, могут оформляться по так называемому европротоколу.

В.В.Путин: А что нужно для того, чтобы ещё упростить?

Д.А.Зацепин: Лимит сейчас существует – 25 тыс. рублей возмещение ущерба. Лимит повысить в 2, в 3 раза.

В.В.Путин: И тогда большее количество людей могли бы воспользоваться этой нормой?

Д.А.Зацепин: Да, но это не единственное предложение. Существует психологическая проблема…

В.В.Путин: То есть поднять до 50 тыс. предлагаете?

Д.А.Зацепин: Желательно до 75 даже, потому что много сейчас люди берут автомобилей. Знаете, какая ситуация на автомобильном рынке в стране, что люди активно покупают хорошие новые автомобили.

Второе практическое предложение – это психологический аспект. Люди боятся оформлять дорожно-транспортные происшествия, составляя извещение о ДТП, то есть они элементарно не умеют это делать и им кажется, что это сложно. На самом деле это несложно. И можно внести в программу обучения будущих водителей требования, которые бы обязывали автошколы обучать водителей самостоятельно оформлять, оценивать условия возникновения дорожно-транспортного происшествия. И если позволяют правила дорожного движения, самостоятельно это делать. Ничего сложного в этом нет. И при обучении в автошколе водитель, 2–3 раза заполнив это извещение ДТП, сможет самостоятельно его оформить. Это повысит, мне кажется, культуру между водителями, а само ДТП сделает для него менее стрессовым, повысит культуру взаимоотношения между участниками ДТП. В свою очередь, нам, сотрудникам Госавтоинспекции, это позволит перенаправить больше сил, материальных ресурсов, людских на снижение уровня раненых и погибших от дорожно-транспортных происшествий. Мне кажется, такая реализация была бы в духе как раз последних преобразований в области безопасности дорожного движения.

В.В.Путин: Дмитрий Анатольевич, мне нравится. Не знаю, на первую вскидку, как говорится, мне нравится. Нужно будет, конечно, проанализировать эти предложения, поговорить со страховым сообществом, переговорить ещё со всеми участниками.

Д.А.Зацепин: Страховое сообщество, наверное, потребует гарантий, что к ним мошенники не поплывут.

В.В.Путин: Ну, да-да, я понимаю, я поэтому с них и начал. Нужно будет поговорить с объединениями автолюбителей, с профсоюзами транспортными. Надо продумать. Но в целом мне это предложение нравится. Мы проработаем обязательно. Спасибо вам за идею.

Всё, уважаемые коллеги? Я хочу вас поблагодарить и хочу всем вам пожелать успехов по службе. Ну и дома чтобы всё было хорошо!

М.П.Улитин (заместитель председателя совета ветеранов ОВД Алтайского края, полковник внутренней службы в отставке): Владимир Владимирович, от ветеранов: мы очень просим Вас, мы не так часто встречаемся, а для нас, ветеранов, это первый и последний, наверное…

В.В.Путин: Ну что это вы!

М.П.Улитин: Сфотографироваться.

В.В.Путин: Да, конечно, с удовольствием. Давайте.

Россия. СФО > Армия, полиция > premier.gov.ru, 21 февраля 2012 > № 497988 Владимир Путин

В.В.Путин, прибывший с рабочей поездкой в г.Абакан (Республика Хакасия), провёл совещание по вопросу ликвидации последствий землетрясений в ряде регионов Сибири.

Премьер, в частности, сообщил, что Республике Тыве как региону, в наибольшей степени пострадавшему от прошлогодних землетрясений, будет выделено дополнительно порядка 400 млн рублей. Также В.В.Путин поручил МЧС и Российской академии наук представить предложения по созданию Центра прогнозирования, мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в районе Алтае-Саянского нагорья.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги! Как вы знаете, в сентябре и в декабре прошлого года в ряде районов Сибири прошли землетрясения: в сентябре – где-то 5 баллов, а 27 декабря – аж 9,5 балла в эпицентре. Это очень серьёзно, как вы понимаете. Очень серьёзно! Слава Богу, обошлось без серьёзных разрушений и без жертв. Стихия затронула территории республик Хакасия, Алтай, Красноярского и Алтайского краёв, Иркутской, Кемеровской и Новосибирской областей. Эпицентр в обоих случаях находился в Республике Тыва. Свыше тысячи населённых пунктов, в которых проживает порядка 6 млн человек, затронули эти события. Как я уже сказал, обошлось без серьёзных разрушений и жертв. Хотел бы в этой связи поблагодарить спасателей, медиков, других специалистов, которые работали на ликвидации последствий.

Но сделать предстоит гораздо больше, чем сделано, потому что, хотя и не было серьёзных разрушений и жертв, всё-таки эти последствия и разрушения были многочисленными. Сразу хотел бы сказать, что, судя по предварительным материалам, с которыми я ознакомился в ходе подготовки к сегодняшней встрече, нам нужно будет дополнительно оказать помощь Республике Тыва, потому что она и в эпицентре находилась, и разрушений там больше всего, и люди больше всего там пострадали. По предварительным оценкам, мы должны будем направить на помощь Тыве где-то 400 млн рублей. Я прошу, чтобы эти средства были прежде всего направлены на помощь людям, на восстановление жилья, ну и, конечно, на восстановление инфраструктуры. Здесь около тысячи жилых домов нужно восстанавливать, порядка 100 объектов инфраструктуры, включая 2 ТЭЦ и 3 моста.

От всех коллег сегодня хотел бы услышать, что планируется конкретно, пообъектно сделать и что ещё нужно сделать, какие и сколько домов подлежат восстановлению, какие варианты есть по предоставлению жилья, и, конечно, особое внимание хочу обратить на ветхое и аварийное жильё.

Вчера был в Новосибирске, там люди тоже обращаются с этими проблемами: с 1950-х годов ещё здания стоят барачного типа. И такого жилого фонда у нас в стране, доставшегося нам ещё из прежних десятилетий – ещё с 1950 –1960-х годов, очень и очень много. У нас в России это почти 60 млн кв. м при общем жилом фонде где-то в 3 млрд. 60 млн! Только в 2007 году у нас появились возможности, мы начали расселять это жильё и ремонтировать его. Надо сказать, что во всех регионах России, где эти работы проводились по жилью, там уже 12,5 млн, по-моему, или 16,5 млн людей живут в помещениях, которые капитально отремонтированы. И где-то около 300 тыс. (примерно 250–260 тыс.) человек мы расселили из аварийного жилья. Но этого, конечно, совершенно недостаточно, и будем продолжать эту работу, разумеется, дальше.

Но то, что касается ветхого и аварийного жилья в сейсмоопасных зонах, – это, конечно, особая тема, потому что мы понимаем, что ветхое и аварийное жильё в сейсмоопасной зоне представляет наибольшую угрозу для людей. И, конечно, нужно подумать о комплексе мер на перспективу. Я имею в виду прежде всего создание в сейсмоопасных регионах страны системы контроля и постоянного мониторинга и на объектах инфраструктуры, и в тех районах, где люди проживают, – в населённых пунктах. А параллельно нужно создавать систему оповещения населения. И в этой связи прошу Министерство по чрезвычайным ситуациям вместе с Академией наук представить конкретные предложения по созданию межрегионального Центра прогнозирования, мониторинга и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации на территории Алтае-Саянского нагорья. А это сейсмоопасный район, как мы знаем. Его основой должны стать современные сейсмостанции в республиках Тыва, Хакасия, Алтай. Такие объекты должны быть полностью оборудованы, оснащены техникой и укомплектованы кадрами.

Давайте начнём работать.

* * *

Комментарий и заключительное слово В.В.Путина:

Реплика: Республика Тыва соединена двумя линиями, которые построены одна в 1970-м, другая – в 1986 году. Их износ практически полный. Во время землетрясения вышло из строя 24 подстанции и линии, из-за чего у нас 12 населённых пунктов остались без электричества. Это более 10 тыс. человек. И, соответственно, сетевые компании, которые были указаны в докладе Минэнерго, должны рассмотреть возможность выделения дополнительных средств на ремонтно-восстановительные работы и создание дополнительной линии электропередач в Тыву для обеспечения надёжного электроснабжения.

В.В.Путин: Ладно. Значит, я так понимаю, что у нас проекта сегодняшнего нашего мероприятия нет, да?

С.К.Шойгу: Проект распоряжения есть, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Проект распоряжения есть?

С.К.Шойгу: Проект распоряжения есть, но он действует на те 421 млн…

В.В.Путин: Да, но 421 млн – это самое необходимое, без чего, собственно говоря, просто невозможно обойтись. Это прежде всего Тыва, это связано с людьми, оказанием им помощи, и самым элементарным с точки зрения восстановления инфраструктуры. Этого, совершенно очевидно, недостаточно. Я прошу Министерство регионального развития вместе с коллегами подготовить проект постановления Правительства, проработать как следует нужно с Минэкономики и Министерством финансов, чтобы там не было никаких непонятных нам «подснежников», чтобы были указания на подготовку соответствующих документов, в рамках которых мы можем выделять финансирование. Я имею в виду проработку, связанную с технико-экономическим обоснованием, если там по инфраструктуре, по дорогам, по мостам – по всему, что мы сейчас видели и обсуждали.

То же самое касается ветхого жилья. В 6 раз в Тыве больше, чем в других местах. Сейчас мы посоветовались тоже с полпредом, там у нас и лимит этого года есть, надо посмотреть, кое-что можно перераспределить. Это запредельные величины, конечно. А населения-то не так уж и много. В абсолютных величинах доля небольшая, и в принципе эта помощь может быть зримой и в общем достаточно эффективной. Особенно, конечно, по тем зданиям, которые страдали или пострадали уже от землетрясений. Они, как Сергей Кужугетович выразился, являются раскаченными и сами по себе уже представляют определённую опасность.

То же самое касается Хакасии, Алтайского края. Нужно всё это собрать вместе, всё проанализировать как следует, обосновать и представить предложения, но таким образом, чтобы, ещё раз повторяю, не просто выделить столько-то, выделить столько-то, а надо понять, сколько конкретно и на что, посчитать надо.

То же самое касается и сейсмоустойчивости, и центров, которые давали бы нам возможность вовремя оповещать население о происходящих событиях. Такой центр здесь нужен, нужно несколько станций. Здесь, я посмотрел, они в принципе есть, но их, видимо, нужно реконструировать, усилить, кадрами оснастить, поэтому я прошу обратить внимание регионов на то, что было сказано академиком Лаверовым. Специалисты нужны будут, а им жить надо где-то. Возьмите это на себя, если нужно, мы вам поможем. Я думаю, что пару-тройку, семь-десять квартир вы сможете выделить. А то, что деньги выделены – 400 млн, – это нужно прежде всего людям помочь. В основном нужно сейчас на это направить деньги, чтобы люди как можно быстрее получили жильё. Вы мне так и не сказали, в каких объёмах и что вы можете сделать в этом отношении, то есть что купить на рынке, если он у вас здесь есть, что нужно строить. Вот это нужно обязательно проработать. Сколько времени нужно на подготовку такого документа?

Ответ: Я думаю, проект в течение двух недель будет готов.

В.В.Путин: Хорошо.

Реплика: Просто уже большая работа проделана. Владимир Владимирович, по оперативному вопросу, если бы Вы дали поручение перераспределить часть денег фонда, который сейчас используем, мы бы могли тогда более оперативно направить.

В.В.Путин: Фонда какого?

Реплика: ЖКХ Советского района.

В.В.Путин: Да, давайте. Только мне сначала доложите, что вы предполагаете перераспределять.

Реплика: Хорошо.

В.В.Путин: Но это можно тоже в течение двух недель – всё это вместе можете приложить. Сегодня у нас 18-е? Давайте к концу месяца – в начале марта, где-то числа пятого-шестого доложите. Спасибо.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 февраля 2012 > № 496613 Владимир Путин

В IV квартале 2011 года зарплата учителей в РФ была увеличена на 30% или доведена до средней по экономике региона. Одним из условий выделения средств субъектам Федерации стал переход на новую систему оплаты труда (НСОТ). О первых итогах работы школ в новых условиях в интервью РИА Новости рассказала первый заместитель министра образования Красноярского края Светлана Маковская .

- Светлана Ивановна, как переходили на новую систему оплаты школы Красноярского края?

- Мы шли к НСОТ долго - эксперимент в 32 школах края длился почти полтора года. Это позволило отработать механизмы, предугадать проблемы, снять напряжение у учителей, если оно возникало. От имени учителей в разработке НСОТ принимал участие профсоюз, в эксперимент вошли только школы, где есть первичная профсоюзная организация.

Все школы ввели НСОТ 1 сентября 2011 года, когда фонд оплаты труда вырос на 30%. В январе 2011 года средняя зарплата учителей составляла около 17 тысяч рублей, сейчас - около 22 тысяч. В крае есть территории, как Норильск, где зарплата выше из-за северных надбавок.

- Некоторые учителя были уверены, что 1 сентября у каждого зарплата вырастет на 30%. Приходилось объяснять, что возможна дифференциация?

- Когда НСОТ была введена, мы разделили край на 5 условных зон - в каждой собрали директоров и представителей муниципалитетов, рассказали о подходах. Открыли горячую линию, куда мог позвонить каждый учитель и узнать, как формируется зарплата, - в сентябре были десятки звонков в день, люди хотели разобраться, тяжелый месяц был. Мы начали давать разъяснения весной, но учителя вернулись из отпуска - и о многом забыли.

Например, у учителя нагрузка сократилась, и зарплата выросла лишь на 2 тысячи - с 12 до 14 тысяч. Почему не на 30%? Приходится объяснять, что зарплата зависит в том числе от нагрузки.

Но сейчас вопросы носят единичный характер.

- Как рассчитывается зарплата учителя в Красноярском крае?

- В основе - базовый оклад, размер которого зависит от образования учителя. Он выплачивается за ставку - 18 часов. Если нагрузка больше, он пропорционально увеличивается. В среднем по краю учителя работают примерно на 1,4 ставки, это не вызывает напряжения, так было и раньше.

При расчете зарплаты размер минимального оклада умножается на коэффициенты, связанные с особенностями работы каждого учителя: например, за классное руководство, за подготовку к урокам, за сложность предмета (русский язык, математика, где надо много тетрадей проверять), за консультации и дополнительные занятия. Добавляются компенсационные выплаты - например, за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья, за работу в лицее или гимназии. Это - базовая часть заработка, составляющая примерно 60%.

Оставшиеся 40% - стимулирующая часть. Здесь примерно 70% - персональная стимулирующая выплата - особый вид стимулирующей выплаты, ее наличие отличает системы оплаты труда Красноярского края, ее большинство учителей получает ежемесячно. Размер выплаты зависит от наличия квалификационной категории, опыта работы в должности, наличия званий. Персональную стимулирующую выплату получают молодые учителя.

Около 30% - стимулирование по результатам труда. Эта сумма ежеквартально пересматривается комиссией по распределению стимулирующих выплат, созданной в школе. Каждое учреждение имеет право разработать свои критерии. Это инструмент школ для проведения в жизнь своей политики, управления качеством образования.

- Можете привести примеры критериев?

- В одной из 32 школ, участвовавших в эксперименте, заметили, что родители не участвуют в жизни школы, и решили стимулировать учителей за проведение мероприятий с родителями. К концу года не только активность родителей возросла, но и успеваемость детей улучшилась. Как только родители стали больше интересоваться успехами и проблемами детей в школе, сами дети начали меняться.

В школе, где внедряется инклюзивное образование, из стимулирующего фонда доплачивают учителям, работающим с детьми с ограниченными возможностями. Если школа реализует программу развития, нацеленную на естественные науки, стимулируется результативная работа учителей физики, химии, биологии.

- Почему в Красноярском крае выбрана именно такая модель НСОТ? Федеральное министерство рекомендовало вместо оклада использовать ученико-час - платить учителю за каждый час работы с каждым учеником.

- Мы отказались от ученико-часа по настоянию профсоюза учителей, и я считаю это верным. В НСОТ количество учеников в классе учитывается, только если оно превышает 25, и тогда учитель получает доплату за 26-го, 27-го... Такое иногда случается в районах новостроек.

Ученико-час приемлем в регионах с высокой плотностью населения, большими школами с хорошей наполняемостью. У нас огромная территория, население распределено неравномерно, много районов, куда только на вертолете можно добраться. Хотя мы оптимизировали сеть, некоторые школы закрыли, осталось много сельских малочисленных, труднодоступных школ. Если бы мы ввели ученико-час, учителя в этих школах бы пострадали.

Екатерина Рылько (НИУ ВШЭ).

Россия. СФО > Образование, наука > ria.ru, 31 января 2012 > № 484706 Светлана Маковская

В.В.Путин провёл в г. Кемерово совещание «Об итогах реструктуризации и перспективах развития угольной промышленности».

По итогам совещания глава Правительства подписал Долгосрочную программу развития угольной промышленности России до 2030 года.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!

У нас сегодня важная встреча, которая касается развития угольной отрасли в стране. Нам предстоит обсудить перспективы развития одной из базовых отраслей отечественного топливно-энергетического комплекса – угольной отрасли. Мы уже одобрили генеральные схемы развития газовой и нефтяной промышленности, размещения объектов электроэнергетики, запустили программу комплексного освоения углеводородов Ямала и севера Красноярского края, реализуем Восточную газовую программу. Сегодня, как я сказал, мы рассмотрим ещё один ключевой вопрос, ещё один стратегический документ – долгосрочную программу развития угольной промышленности России до 2030 года. По итогам совещания мы должны утвердить доработанную программу. Первый этап её реализации рассчитан на период до 2015 года, второй – до 2020 и третий – до 2030 года. Общий объём финансирования программы – 3,7 трлн рублей, 251,8 млрд рублей – это бюджетные средства.

Общая динамика экономики, уважаемые коллеги, рост эффективности угледобывающих предприятий – а это я с удовлетворением отмечаю – позволяют нам верстать вот такие масштабные планы, намечать задачи, связанные с выходом на новые рынки, освоением перспективных месторождений, глубокой переработкой угля. Хочу напомнить, что ещё не так давно, в 1990-е годы, некоторые деятели у нас в стране предлагали поставить на этой отрасли крест (вы наверняка это хорошо помните), считали её абсолютно бесперспективной. Собственно говоря, у нас почему-то время от времени всегда возникают такие вопросы: то угольную отрасль объявят бесперспективной, то наше машиностроение, автомобилестроение объявят бесперспективным, всё закрыть нам и самим в тайгу податься за грибами и ягодами. Очевидно, отрасль не только стала уверенно набирать обороты, но и выдержала испытания мировым финансовым и экономическим кризисом. Здесь свою роль сыграла и поддержка государства, и, я с удовлетворением это хочу отметить, ответственная позиция бизнеса.

Для справки: по итогам 2011 года в Кузбассе было добыто более 192 млн т – это на четверть выше рекордных показателей советского периода. В 1988 году был пик добычи в Кузбассе – 153 млн т, а в прошлом году 192 млн т.

В общей сложности в 2011 году в России было добыто, или, как горняки говорят, до́быто, – да? – 336 млн т угля. В целом угольная промышленность России показала в прошлом году хорошие результаты. Прибыль компаний возросла более чем в 1,5 раза и составила порядка 122 млрд рублей.

Крепкая финансовая база позволяет больше вкладывать в развитие, модернизацию, обустройство новых месторождений, техническое перевооружение действующих предприятий. Всё это даёт отдачу – формируется современная, конкурентоспособная отрасль. Так, за последние пять лет производительность труда – и это тоже очень хороший показатель, просто нельзя не порадоваться – в угольной промышленности увеличилась почти на 30%.

Отдельно скажу о программе реструктуризации угольной промышленности. Она сыграла важнейшую роль в решении социальных проблем людей, в обеспечении жильём, решении экологических вопросов. Эту работу обязательно нужно продолжать и будем продолжать: в текущем году выделим ещё более 5 млрд рублей. Средства в том числе пойдут на переселение шахтёрских семей, а также на обеспечение бесплатным так называемым пайковым углём для бытовых нужд всех, кто имеет право на его получение. Прошу и собственников угольных предприятий, профсоюзы не снижать внимания к социальным проблемам.

В полной мере это относится и к вопросам безопасности труда. Трагедия на «Распадской» стала серьёзным уроком для нас всех. После этого был принят целый ряд системных решений, направленных на укрепление безопасности.

Я сейчас с вдовами шахтёров встречался, хочу поблагодарить собственников, акционеров «Распадской», профсоюзы, региональные власти за внимательное отношение к людям. Не осталось ни одного вопроса, который мы обещали решить, всё решено. Спасибо.

В целом сформирован на сегодняшний день целый набор административных и экономических рычагов, обязывающих работодателя строго соблюдать требования безопасности, вкладывать инвестиции в охрану труда. Мы закрепили это на нормативном уровне.

Кардинально изменены и принципы оплаты труда горняков, и здесь также акцент сделан именно на безопасность труда, чтобы жизнь и здоровье горняка не приносились в жертву объёмам добычи во что бы то ни стало. Теперь, как вы знаете, доход шахтёра не менее чем на 70% состоит из гарантированной зарплаты, а остальные 30% формируются за счёт выработки. Отмечу, что по итогам 2011 года средняя заработная плата по угольной отрасли возросла почти на 20% и составила порядка 32 тыс. рублей в месяц, и это самый большой прирост зарплат в производственном секторе.

Обращая на это внимание, хочу сказать, что и акционеры угольных предприятий, и соответствующие власти, и профсоюзы находят здесь согласованные решения, которые приводят к таким позитивным производственным и социальным последствиям. И, что особенно приятно (сегодня у нас много поводов обратить внимание на позитивное развитие), при увеличении добычи, при увеличении производительности труда снижается уровень производственного травматизма. Это объективные данные статистики.

Тема безопасности – важнейшая, поэтому мы приняли решение уже в 2012 году напрямую направить из федерального бюджета ещё порядка 500 млн рублей на финансирование НИОКР как раз в этой сфере. Средства пойдут на разработку и внедрение современных средств индивидуальной защиты и спасения горняков, а также на создание комплексных систем управления безопасностью шахт.

Теперь о перспективных планах. По оценкам экспертов, в ближайшие десятилетия спрос на уголь будет увеличиваться, причём как внутри России, так и на глобальных рынках, что особенно важно. Наша угольная промышленность, смежные отрасли, транспортная инфраструктура должны быть готовы этот спрос удовлетворить. Мы должны не только сохранить, но и существенно расширить свои позиции, в том числе и на перспективных рынках Азиатско-Тихоокеанского региона.

Нам нужно чётко понимать, где и сколько мы планируем добыть угля, как будем выстраивать внутреннюю и экспортную логистику, включая железнодорожные маршруты, портовые терминалы, как развивать мощности машиностроения для выпуска современного оборудования.

Что бы хотел в этой связи выделить отдельно? Первое – нужно рачительно подойти к освоению сырьевой базы как уже существующих, так и новых месторождений. Речь идёт и о традиционных центрах добычи – Кузбасс, Восточный Донбасс, Воркута, и о перспективных площадках в Туве и Якутии.

Второе – надо серьёзно ускорить внедрение новых, наиболее современных технологий добычи, переработки и обогащения угля. Одним словом, всё, что приносит существенную добавленную стоимость. Значит, повышать доходность предприятий можно будет, создавать новые рабочие места.

Третье – чтобы угольная индустрия отвечала самым лучшим мировым стандартам, потребуются квалифицированные кадры и научные разработки. Это совместная задача государства и бизнеса. Я уже сказал, что мы приняли решение дополнительные деньги вложить в НИОКРы по безопасности.

Четвёртое – нужно снять все существующие инфраструктурные ограничения для развития отрасли. Прежде всего это касается узких мест на железнодорожном транспорте, в портовом хозяйстве, чтобы не возникало уже набивших оскомину проблем с предоставлением вагонов, с пробками на железнодорожных линиях и в портах. Из-за проблем с вывозом продукции на ряде разрезов запасы на складах уже сегодня почти в 3 раза превышают все нормативы. Понятно, что если так будет дальше продолжаться, так и чего добывать? Надо будет заниматься вывозом просто добытого угля.

Важнейшим вопросом сегодня является не только создание новых дорог, но и повышение интенсивности использования существующей железнодорожной инфраструктуры с применением передовых мировых технологий и опыта. Необходимо сделать приоритетным обеспечение роста объёмов перевозок за счёт коренной модернизации существующих железнодорожных линий, обратив внимание на следующее:

- необходимость увеличения массы и количества вагонов в подвижном составе;

- создание и внедрение технологий, позволяющих увеличивать частоту движения поездов, в том числе с использованием новейших технологий, отечественных прежде всего, я имею в виду ГЛОНАСС;

- увеличение скорости и сокращение сроков доставки грузов;

- сокращение простоя вагонов под погрузо-разгрузочными операциями;

- рациональное распределение грузо- и пассажиропотоков между различными видами транспорта.

Необходимо реализовать ряд проектов по развитию железных дорог на Северо-Западе страны, на Южном и Дальневосточном направлениях. Кроме того, в целях координации работы и обеспечения баланса интересов участников рынка железнодорожных перевозок необходимо создать саморегулируемую организацию, аналогичную «Совету рынка», который действует в сфере электроэнергетики.

Считаю, что нужно ещё раз посмотреть транспортную стратегию и внести необходимые коррективы уже сейчас. Эта проблема сдерживает реализацию наших планов по освоению природных ресурсов, развитию и созданию новых индустриальных центров.

И, конечно, нужно в полной мере использовать такие механизмы привлечения инвестиций в инфраструктуру, как государственно-частное партнёрство. Надо объединять усилия и ресурсы добывающих компаний, переработчиков, железнодорожных перевозчиков, тем более что угольные предприятия готовы вкладывать средства в транспортные проекты. Проекты развития железнодорожной инфраструктуры являются высокозатратными и часто не имеют внутренней окупаемости, но они создают условия для роста других отраслей народного хозяйства, создания новых производственных мощностей и рабочих мест, а также существенных дополнительных доходов для бюджетов всех уровней. Считаю, что эти доходы могут быть направлены на софинансирование тех инфраструктурных проектов, о которых мы сейчас говорим.

Значительным резервом для финансирования развития железнодорожной инфраструктуры может также стать размещение средств накопительной части пенсионных сбережений, находящихся под управлением Внешэкономбанка, в долгосрочные инфраструктурные облигации. Я прошу Министерство экономического развития, Минфин России, Минтранс, Минздравсоцразвития проработать этот вопрос и вынести его на рассмотрение. Рассчитываю, что сегодня будет сделан очень важный шаг. Речь идёт о подписании соглашения между 24 крупнейшими грузоотправителями из различных отраслей промышленности, формирующими более 80% всех железнодорожных грузов, а также РАО «РЖД» и Внешэкономбанком. По сути, соглашение является новым механизмом обеспечения интересов как грузоотправителей, так и транспортников в целях решения главной задачи – социально-экономического развития региона и страны в целом. При этом долгосрочные обязательства грузоотправителей увязаны с обязательствами железнодорожников по модернизации необходимой инфраструктуры, в том числе при инвестиционной поддержке государственных институтов развития.

Мы рассчитываем, уважаемые коллеги… Мы ожидаем здесь успеха. Сегодня вырабатывается комплекс мер, который должен нам позволить к 2030 году на 100 млн т увеличить добычу, то есть мы с вами должны выйти на общий уровень ежегодной добычи 430 млн т. Сегодня 330 млн т, должны нарастить ещё сотню, как это и предусмотрено долгосрочной программой развития угольной отрасли.

Я хочу поблагодарить всех участников этого совещания за большую работу, которая была проделана на этапе подготовки. Отмечу, что принятие долгосрочной программы развития угольной промышленности шло с серьёзным торможением, к сожалению, в том числе и потому, что до сих пор не утверждены государственные программы, являющиеся механизмами их реализации. Очень важно, чтобы все мероприятия программы и поручения сегодняшнего совещания были выполнены, несмотря на текущий политический календарь и возможные предстоящие ротации. Я обращаю внимание: для ряда руководителей это принципиальный вопрос, и прошу спланировать вашу работу таким образом, чтобы все поручения были выполнены до 1 мая текущего года. И в дальнейшем будем самым внимательным образом следить за тем, что происходит в этой сфере.

Мы сейчас в режиме видеоконференции обсудим эти вопросы с коллегами. Но перед тем как мы это сделаем, хочу вот что сказать. Хочу обратить внимание, что у нас значительная часть подвижного состава находится уже в частных руках. Я очень рассчитываю на то, что частные перевозчики, акционеры образуемых компаний будут в тесном контакте решать вопросы, которые мы сегодня обсуждаем, с РАО «РЖД», имея в виду, что диспетчирование остаётся в руках РАО «РЖД». Потребности в подвижном составе испытывает не только РАО «РЖД», а грузоотправители. Здесь нужна слаженная, чёткая работа всех звеньев цепи. Всех звеньев! Прошу на это обратить пристальное внимание. Понятно, что особенно после последних мероприятий, связанных с приватизацией грузовой компании, были вложены немалые деньги. И, естественно, кто эти деньги вкладывает, рассчитывает на то, что они будут эффективно использованы, на прибыль рассчитывает, – всё понятно, и это так и должно быть… Но я призываю всех – и РАО «РЖД», и собственников этих компаний – друг с другом работать, работать в тесном контакте и находить приемлемые для всех решения.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги, что бы я хотел сказать в завершение. Я сейчас подписал эту долгосрочную программу, вот она, посмотрел ещё раз на неё внимательно. Это, конечно, очень большая работа: реально добиться согласования такого большого количества позиций с таким большим количеством участников этого процесса непросто. Я хотел бы поблагодарить всех, кто работал, особенно в последнее время. Я знаю, что эта работа шла тяжело, и много интересов, часто разнонаправленных интересов… Тем не менее вам удалось договориться. Вы знаете, это говорит о чувстве ответственности, о растущем нашем общем профессионализме, о готовности находить компромиссы в интересах развития отрасли, регионов России, да и всей страны. Сейчас предстоит ещё подписание этого соглашения между всеми участниками, их тут 24, да?

И.И.Сечин: Мы не всех привезли, Владимир Владимирович. Только угольщики здесь будут.

В.В.Путин: Нет, сколько там всего подписантов?

И.И.Сечин: Всего около 30.

В.В.Путин: Да, около 30. Процесс сложный, когда вдвоём, втроём собираешься, трудно договориться, а когда около 30 – это вообще кажется запредельным и невозможным, а вы это сделали. Спасибо вам большое. Хочу пожелать вам удачи. Благодарю вас.

* * *

По итогам совещания в присутствии В.В.Путина представители ОАО «Российские железные дороги», Внешэкономбанка и крупнейшие грузоотправители подписали соглашение о привлечении инвестиций в инфраструктуру.

* * *

Перед подписанием глава Правительства осмотрел выставку, посвящённую в основном обеспечению безопасности работ в угольных шахтах. Премьеру также продемонстрировали уникальную российскую разработку – систему ГОРНАСС, позволяющую обеспечить связь с шахтёрами и спасателями как при проведении горных работ, так и при чрезвычайных ситуациях.

Россия. СФО > Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 24 января 2012 > № 481792 Владимир Путин

Существенных изменений в правилах ЕГЭ до 1 февраля 2012 года не произойдет, а значит сдавать экзамены придется по действующим правилам, сообщил в понедельник журналистам министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко.

Есть правила, "которых мы неукоснительно придерживаемся": любые "даже технические изменения", внесенные в ЕГЭ после 1 февраля "будут касаться не этой (2012 года), а следующей (2013 года) экзаменационной сессии, отметил министр.

"В основном все правила были сформулированы в начале года... Принципиальных изменений (в ЕГЭ) уже не произойдет", - сказал Фурсенко.

Единый государственный экзамен вызывает множество нареканий как преподавателей, так и родителей и школьников. Специалисты критикую как качество тестовых заданий, так и порядок организации ЕГЭ и проверки работ.

Фурсенко в понедельник находится в Томске с рабочим визитом, в рамках которого встретился с профессорско-преподавательским составом и студентами вузов, научными сотрудниками академии наук, принял участие в обсуждении проблем модернизации педагогического образования.

Томск традиционно считается одним из ведущих образовательных центров России. В городе располагаются шесть государственных университетов, а из 500 тысяч жителей Томска 100 тысяч - студенты.

Правительство РФ одобрило концепцию создания в Томской области Центра образования, исследований и разработок "ИНО Томск 2020". Его создание в 2011-2013 годах обойдется бюджетам всех уровней и частным инвесторам в 39,9 миллиарда рублей.

Концепция предполагает, в частности, создание университетского кампуса в районе левобережья реки Томи, президентского кадетского корпуса в Томске, строительство корпуса клинико-диагностического центра учреждения Российской академии медицинских наук НИИ кардиологии, организацию скоростного движения на участке Новосибирск-Томск, железнодорожный обход Томска, вторые главные пути на участке Тайга - Томск, строительство автодороги Академгородок (Южная площадка особой экономической зоны (ОЭЗ) технико-внедренческого типа Томска) - аэропорт Томск.Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко. Юлия Соколова.

Россия. СФО > Образование, наука > ria.ru, 16 января 2012 > № 472364 Андрей Фурсенко

Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) по Томской области в 2012 году переходит на обслуживание пациентов на дому, для этого приобретено 10 автомобилей за 20 миллионов рублей, сообщил РИА Новости руководитель Томского бюро МСЭ Вячеслав Перминов.

"Томское бюро МСЭ в 2012 году полностью перейдет на обслуживание детей-инвалидов путем выезда к ним на дом специализированных бригад, в состав которых входят члены комиссии, для этих целей приобретено 10 специализированных автомобилей", - сообщил Перминов.

Он также пояснил, что на приобретение спецтранспорта из федерального бюджета было выделено более 20 миллионов рублей.

Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области" входит в структуру Федерального медико-биологического агентства при Минздравсоцразвития РФ. Основными задачами бюро являются освидетельствование граждан для оценки ограничений жизнедеятельности и установление факта наличия инвалидности, установление групп, причин, сроков и времени наступления инвалидности, а также составление индивидуальных программ реабилитации для инвалидов.

По состоянию на 1 декабря 2011 года пациентами бюро МСЭ по Томской области являются более 60 тысяч томичей. Валерий Попадейкин.

Россия. СФО > Медицина > ria.ru, 5 января 2012 > № 464943

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочее совещание в связи с землетрясением в Туве, а также природными катаклизмами в ряде других регионов.

Глава Правительства поручил «самым активным образом» включиться в восстановление регионов, пострадавших от землетрясения и других природных катаклизмов, случившихся в последнее время.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Сергей Кужугетович, давайте начнём с Тувы. У нас, к сожалению, под Новый год опять проблемы возникают в связи с климатом, непростыми природными явлениями. Слава Богу, нет серьёзных разрушений, нет человеческих жертв после землетрясения, но всё-таки там очень низкие температуры. Я с самого начала просил вас о людях позаботиться. Что сейчас там происходит? Пожалуйста.

С.К.Шойгу (глава МЧС): Владимир Владимирович, я начну с начала. В 19:21 27-го числа (в 19:21 по московскому времени) 100 км восточнее города Кызыла, глубина – 10 км, магнитуда – 6,7…

В.В.Путин: Говорили сначала до 50 глубина, да?

С.К.Шойгу: Сейчас уточнённые данные Института физики Земли – 10 км, что, собственно, и повлияло на ту ситуацию, которая сегодня есть, – в положительную сторону, естественно. В эпицентре интенсивность 9,5–10 баллов. Сейсмособытие ощущалось в девяти субъектах Российской Федерации. Это, безусловно, Тува, Хакасия, Алтай, Алтайский край, Красноярский край, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская и Томская области. В зону сейсмособытия попало 62 муниципальных района, 1073 населённых пункта, свыше 370 тыс. зданий с населением свыше 6 млн человек. 7 тыс. социально значимых объектов, 600 потенциально опасных объектов, к каким относятся гидротехнические сооружения, плотины, объекты нефтехимии и другие опасные производства.

Для управления силами уже через час были подготовлены оперативные группы, на территории республики введён режим чрезвычайной ситуации. Для временного размещения в городе Кызыле в течение первых трёх часов развернуто шесть пунктов временного размещения на 3,5 тыс. человек. После доклада Вам меры были усилены. В целом на всех территориях тех субъектов, которые были задействованы, была приведена в готовность группировка сил в 35 950 человек, 4380 единиц техники. Непосредственно в Туве задействованы 1615 человек и 740 единиц техники, 16 воздушных судов. На это время в Туву доставлено всё необходимое для пунктов временного размещения. Более того, подготовлены и резервы для того, чтобы людей можно было разместить в необходимых количествах.

Помимо этого в настоящий момент у нас минимальное количество пунктов временного размещения – до 150 человек. Сейсмособытия продолжаются. За последние сутки их было уже 25. Крайнее, последнее, я надеюсь, было сегодня в пять утра.

В.В.Путин: 25 за сутки?

С.К.Шойгу: 25 за сутки. Это афтершоки, которые следовали после.

В.В.Путин: Каждый час практически…

С.К.Шойгу: Да, с разной интенсивностью – от трёх до шести баллов. Естественно была задействована вся система, российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях. В течение двух часов с 74 подземных горных объектов (это шахты и рудники) была проведена эвакуация более 5 тыс. шахтёров и горняков. Все главы субъектов были на месте и эту работу провели организованно, без паники. И тут надо отдать должное всем комиссиям по чрезвычайным ситуациям в субъектах.

В ту же ночь было создано и приступило к работе 669 оперативных групп. Это группы, которые приступили к изучению зданий и сооружений, то есть куда можно возвращать людей, куда их нельзя возвращать. Они продолжают эту работу, привлекли специалистов из проектных строительных институтов, привлекли всё, что необходимо по инструментальному контролю. Это нивелиры, теодолиты, и вчера доставлена в Туву лаборатория для определения устойчивости зданий и сооружений. Задействованы все горячие линии, задействовано 12 телевизионных каналов – шесть федеральных, шесть местных, 12 радиоканалов, все средства массовой информации для оповещения населения.

Через два часа после события во всех субъектах начала действовать горячая линия. В первые сутки поступило более 11 тыс. телефонных звонков, из них непосредственно по сейсмособытию, по информации людей, где что произошло и где люди до сих пор находятся на улице, в первые сутки было 2,5 тыс. звонков. К сожалению, не могу не отметить, что в одном субъекте из всех у нас поступило 240 ложных звонков. И звонки поступали в места массового пребывания людей, каковыми являются школы. К сожалению, был сорван ряд утренников у детей. Информация ложная, что через 30 минут ожидается 12-балльное сейсмособытие, всех эвакуировать. Сейчас органы…

В.В.Путин: Где это? В каком субъекте Федерации?

С.К.Шойгу: Это Красноярский край, город Красноярск непосредственно, не буду говорить про весь край. Органы местного управления принимают соответствующие меры, а мы, естественно, переговорили и с органами внутренних дел, и Федеральной службой безопасности. Считаем, что подобного рода вещи должны расследоваться и наказываться. Естественно, включили практически в постоянном режиме систему оповещения, для того чтобы рассказывать и информировать население. Каждый час выступают руководители – и наши руководители, и руководители от субъектов и доводят до населения информацию, что происходит и как происходит. К сожалению, не обошлось без серьёзных повреждений зданий. Повреждён мост через реку Енисей в Кызыле, снижена его пропускная способность (я имею в виду по грузоподъёмности). Считаем, что там надо принимать самые экстренные меры, потому что это та трасса, которая у нас идёт на юг, в том числе и на Монголию. В настоящее время обследуются все гидротехнические сооружения, какими являются...

В.В.Путин: Что там, быки повреждены или что?

С.К.Шойгу: Там балки смещены, мостовые балки. В результате их подбросило и чуть сместило. Там появились трещины, и так же появились трещины в ряде зданий и сооружений. Проблема заключается в том, что часть зданий (причём большая часть зданий) была построена до сейсморайонирования этой республики, то есть они были построены не под ту балльность, которая была в дальнейшем определена Академией наук, Институтом физики Земли.

В настоящее время введён режим чрезвычайного положения в Республике Тыва, во всех остальных субъектах действуют оперативные группы. По большей части из силы в 35 тыс. мы оставили в готовности 3,5 тыс., и из них 1,5 тыс. задействованы сейчас на территории республики. Они проводят и развёртывание пунктов временного размещения, и лабораторный анализ и контроль всех зданий, всех повреждений.

Мы совместно с Минрегионом подготовили предложения на Ваше рассмотрение, Владимир Владимирович, и просим, безусловно, поддержать их. В ближайшее время провести полный анализ по ликвидации последствий того, что повреждено. Второе – мы предлагаем Российской академии наук выделить средства на создание и постройку новых сейсмостанций в Хакасии, Туве и на Алтае, там их недостаточно и надо контролировать. Третье – мы предлагаем серьёзно увеличить средства на снос ветхого и аварийного жилья, потому что большая часть из того, что там было, сейчас стала ещё более ветхой, ещё более аварийной. Это – уже в 2012 году сделать.

В.В.Путин: Это строения какого года?

С.К.Шойгу: Разного года постройки. Есть постройки ещё и дореволюционные. Есть постройки, в Туве во всяком случае, ещё до 1944 года. Там, конечно, не учитывалась ни балльность, включая старое здание правительства, включая здание филармонии, школ. Всё это, конечно, надо… И программа, которая была Вами инициирована по Дальнему Востоку, Камчатке, Курилам и Сахалину, по сейсмоусилению… Мы также предлагаем Туву, Хакасию включить в эту программу.

Собственно, к этому сводятся наши основные предложения. Виктор Фёдорович (В.Ф.Басаргин) летел с Дальнего Востока и залетел на территорию…

В.Ф.Басаргин (министр регионального развития): Сегодня ночью был там.

С.К.Шойгу: Может быть, что-то добавит. Доклад закончен.

В.В.Путин: Кроме – мы сейчас к этому вернёмся – землетрясения в этом регионе, в Центральной России, на северо-западе ещё люди столкнулись с непогодой, которая привела к обрыву проводов, линий электропередач. Многие населённые пункты остались без электричества. В каком состоянии там сейчас ситуация и что предпринимается для того, чтобы восстановить электроснабжение?

Н.Н.Швец (глава холдинга МРСК): Уважаемый Владимир Владимирович, да, действительно с 14:00 26 декабря 2011 года происходили технологические нарушения электроснабжения в 16 субъектах Российской Федерации, которые находятся в Центральном федеральном округе и в Северо-Западном федеральном округе. Эти субъекты находятся в районах второй категории по ветровой нагрузке, и, следовательно, эти системы по электроснабжению могут выдерживать скорости ветра до 25 м/c.

В.В.Путин: А сколько был?

Н.Н.Швец: Ураган был 30 м/c, с порывами более 25 м/с. Это привело к нарушениям электроснабжения. Максимально было отключено от электроснабжения более 200 тыс. человек. Были сформированы штабы, направлены аварийно-выездные бригады, но восстановление осложнялось тем, что этот ветер продолжался в течение почти суток. На сегодня электроснабжение во всех регионах за исключением Ленинградской области восстановлено. В Ленинградской области остаются отключенными 3200 человек, но сегодня работают 103 бригады, 130 единиц техники, и к 20:00 электроснабжение потребителей будет обеспечено, но это ещё по неполной схеме. Полная, штатная схема будет восстановлена 30 декабря.

В.В.Путин: Завтра. Хорошо. Виктор Фёдорович (обращаясь к В.Ф.Басаргину), Вы и в районе землетрясения были, и должны следить за тем, что происходит в других регионах, в том числе в Центральном и Северо-западном регионах страны. Предложения ваши какие по работе, связанной с восстановлением разрушенных объектов инфраструктуры? И (это, конечно, не ваша епархия, но тем не менее) по мосту тоже подготовьте вместе с Минтрансом соответствующее предложение. Нужно в самые короткие сроки начать работу по всем этим направлениям. Пожалуйста.

В.Ф.Басаргин: Владимир Владимирович, сегодня в 2 часа ночи был в Кызыле: встречались с руководителями регионального штаба, заслушали доклады по работе систем жизнеобеспечения и по тому, как проводится диагностика сегодня, потому что есть отдалённые районы. И всё, что связано с электроснабжением, и всё, что связано с теплоснабжением в целом, – системы работают все штатно. Сразу хотел бы отметить, что в 2 часа ночи по понятным причинам город не спал, потому что буквально за 2 часа до прилёта были ощутимы подземные толчки: никакой паники, никаких проблем – ничего нет. Идёт нормальное информирование жителей о ситуации. Выступают, как Сергей Кужугетович сказал, руководители штаба по телевидению, работает горячая линия, есть временные пункты, в основном в одноэтажных зданиях, то есть вся система работает в целом.

В.В.Путин: Взлётно-посадочная полоса в каком состоянии?

В.Ф.Басаргин: В нормальном состоянии, то есть никак не коснулось. Мы посмотрели, всё-таки при такой сейсмичности разрушений практически нет. У многих зданий есть отслоения штукатурки, кое-где есть разбитые стёкла, есть трещины под зданием. Закрыты для посещения два здания – это детская поликлиника и ещё один социальный объект. По всем остальным идёт проверка, анализ, обход линий электропередач. Две линии – от Красноярска и от Хакасии – вроде пока повреждений нет. Вот сегодня на 16 часов местного времени окончательно они должны были по диагностике всё сказать.

С точки зрения жилья ситуация усугубляется тем, что действительно там очень высокий процент ветхого, аварийного жилья. Буквально за несколько дней до всех этих событий они к Вам обращались, Вы поручение Министерству регионального развития давали. Общий объём средств для того, чтобы решить все проблемы аварийного жилья, переселения из аварийного и капитальный ремонт ветхого жилья, – требуется порядка 3 млрд рублей. Мы считаем, что сегодня за счёт программы по сейсмике (она у нас сейчас сосредоточена по Камчатке и Сахалину, как Вы знаете), если было бы, допустим, дополнительное финансирование с учётом всех этих обстоятельств, мы бы в следующем году могли все эти средства направить как раз на решение проблем Тувы.

В.В.Путин: Нет, оттуда нельзя забирать деньги.

В.Ф.Басаргин: Нет, мы как раз просим дополнительно в эту программу по сейсмике. Пока мы по двум регионам только решаем, и часть, Вы знаете, на Норильск, на Тынду, на решение проблем ветхого жилья...

В.В.Путин: В Тынде, кстати, как работа идёт?

В.Ф.Басаргин: Буквально где-то неделю назад выезжала наша бригада, мы дополнительно там ещё один транш последний, в районе 300 млн рублей туда направили. Работы идут, можно будет посмотреть.

В.В.Путин: Давайте посмотрим зоны и БАМа, нужно ими заниматься последовательно, но это уже другая тема.

Хорошо. Дальше.

В.Ф.Басаргин: Там по теплотрассам есть... Мы думаем, что могут быть какие-то отложенные вещи, связанные с тем, что пока незаметно каких-то там... Есть обрушение теплотрасс (сводов имеется в виду), тоже делаем обход, до конца сегодняшнего дня будет полная ясность.

По мосту. По мосту мы посмотрели – они пока ограничили, практически закрыли движение для транспорта. У них есть уже вся проектная документация. Они предварительно на капитальный ремонт (потому что там ещё есть подмытые опоры этого моста), считают, что 71 млн требуется.

В.В.Путин: На ремонт?

В.Ф.Басаргин: На ремонт. Я считаю, что если уж делать, надо просто его нормально восстанавливать.

В.В.Путин: А транспорт где будет проходить?

В.Ф.Басаргин: Пока в обход.

В.В.Путин: Где?

С.К.Шойгу: Там нижний мост есть ещё.

В.Ф.Басаргин: По нижнему мосту, но усугубляется... 30 с лишним градусов. Пешеходное движение открыто, конечно, но для населения это...

С.К.Шойгу: Владимир Владимирович, абсолютно правильно Вы говорите, надо сейчас начинать, потому что по зиме, со льда это гораздо проще делать, чтобы потом по воде не заходить.

В.В.Путин: А лёд встал уже, да?

С.К.Шойгу: Лёд стоит там. Там сейчас минус 32–34.

В.В.Путин: Подготовьте все предложения, необходимые для того, чтобы сформулировать это в виде поручения.

(Передают Премьеру материалы)

В.В.Путин: Вы проработали?

В.Ф.Басаргин: Да, мы вместе предложения готовили.

В.В.Путин: Это совместные предложения?

В.Ф.Басаргин: Да.

В.В.Путин: Хорошо. И бригада чтобы у вас работала. Поговорите с людьми, нужно всё сделать.

Прогноз погоды не самый лучший, поэтому я прошу всех быть во всеоружии и оперативно реагировать на все события, которые могут происходить в этот период времени. И, конечно, самым активным образом нужно включиться в восстановление. Добавим средства по сейсмике, конечно, и по расселению ветхого жилья. Сеть – это особое: у нас там есть программа целая, но оперативно нужно восстановить всё, что было разрушено в последнее время.

В.Ф.Басаргин: Владимир Владимирович, там, может быть, придётся ещё актуализироваться по программе здравоохранения. Актуализировать программы по восстановлению тоже.

В.В.Путин: Можно. Здесь это есть?

В.Ф.Басаргин: Здесь этого нет.

В.В.Путин: Добавьте.

В.Ф.Басаргин: Потому что они сейчас там по детской поликлинике дадут информацию.

В.В.Путин: Да, пожалуйста. У нас есть резерв в программе модернизации здравоохранения, из этого резерва можно будет средства взять и направить на решение этих задач.

В.Ф.Басаргин: Дефектную ведомость просто актуализируем.

В.В.Путин: Договорились.

Россия. СФО > Экология > premier.gov.ru, 29 декабря 2011 > № 462784 Владимир Путин

Способ ликвидации отходов Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК) нашли ученые из Иркутска и разработали соответствующий проект создания хранилищ для остатков производственной деятельности предприятия, передает РИА Новости со ссылкой на директора Лимнологического института (ЛИН) СО РАН академика Михаила Грачева.

По словам эксперта, работники института провели исследование состава осадков и жидкостей и пришли к выводу, что наилучшее решение данной проблемы – засыпать хранилища отходов сырой золой, что позволит превратить грязный пруд с вредными для экологии веществами в твердый грунт.

Михаил Грачев также сообщил, что в результате перемешивания золы и шлам-лигнина впитывается около 50-60% воды. За счет этого содержимое хранилищ становится плотнее, а сероводород и другие дурнопахнущие газы связываются. По словам ученого, ту часть воды, которую зола не способна впитать, нужно будет очистить и спустить в Байкал.

Директор института рассказал, что сейчас промышленные отходы БЦБК занимают площадь в 350 гектаров. Здесь находятся около девяти миллионов кубометров шлам-лигнина и более 2,5 миллиона тонн золы. Большинство шламонакопителей заполнены почти на 100% и при землетрясениях и селях, существует реальная угроза, что данные отходы будут стекать в озеро.

Исследованиями состава вредоносных осадков и жидкости хранилищ провели в Лимнологическом институте. Комплексной разработкой проекта занялся институт "Сибгипробум".

Гендиректор данного учреждения Алексей Гончаров сообщил, что на месте хранилищ и золоотвалов планируется возведение ряда объектов: стоянки большегрузных автомобилей, предприятия по разведению осетровых рыб, зоны отдыха с искусственными водоемами и открытыми бассейнами.

Одна из 11 карт, предусмотренных проектом, отводится лесопитомнику для разведения саженцев кедра и голубой ели, которые были широко распространенны в районах южного Прибайкалья.

Сообщается, что средства на данные цели предусмотрены федеральной целевой программой "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории". Общий объем средств определяется суммой в 2,9 миллиарда рублей до 2020 года.

Стоит отметить, что данный масштабный проект в минувшую пятницу рассмотрели в рамках первого заседания Общественного совета при Минприроды РФ. Глава федерального ведомства Юрий Трутнев одобрил запланированные работы.

Россия. СФО > Экология > ecoindustry.ru, 26 декабря 2011 > № 465108

О ближайших перспективах развития Хакасии, инвестиционной привлекательности региона, мерах поддержки молодых специалистов, малого и среднего бизнеса рассказал в интервью РИА Новости глава республики Виктор Зимин.

- Хакасии к 2015 году должна перейти из дотационных регионов в разряд доноров. Не слишком ли амбициозная задача поставлена правительством республики?

- Не так давно мы приняли Стратегию развития республики до 2017 года - это последовательное решение экономических задач для улучшения качества жизни каждой семьи в Хакасии. Реализация этой стратегии позволит республике через пять лет стать регионом-донором. Я уверен, что сохранив положительную динамику роста экономики, через пять лет наш бюджет будет составлять 40 миллиардов рублей. Для сравнения: в 2008 году он составлял 15 миллиардов рублей, а сегодня составляет уже 25 миллиардов.

Во многие из тех проектов, которые сегодня уже реально работают, мало кто верил в начале. А мы справились.

- Вы имеете в виду полученные результаты в сельском хозяйстве?

- По итогам собранного урожая мы стали третьими в Сибирском федеральном округе. Намолочено 190 тысяч тонн зерна. Еще недавно мы и думать не могли о таких показателях, а теперь год от года только прибавляем. Для сравнения: в прошлом году валовый сбор зерна в регионе составил 140 тысяч тонн, а в 2008 году - 89 тысяч тонн.

Хорошие результаты работы агропромышленного комплекса стали возможны благодаря масштабной государственной поддержке. За три года мы увеличили финансирование отрасли в семь раз.

В результате сельчане получили возможность покупать новую технику, семена, племенной скот, удобрения по доступным ценам, заниматься развитием, стали регулярно получать субсидии по 20 направлениям деятельности.

Хакасия продолжает участвовать во всех федеральных программах, направленных на развитие сельского хозяйства. Поддержка из федерального бюджета нужна, чтобы сохранить, а по возможности и преумножить тот объем инвестиций, который сегодня идет в отрасль из государственной казны. В 2011 году мы привлекли из российского бюджета почти 500 миллионов рублей.

- В продолжение темы: впервые в Хакасии власти начали оказывать поддержку дачным обществам.

- Да, гранты в размере 21 миллиона рублей были выделены дачникам, которые впервые за долгие годы начали ремонтировать дороги, системы водоснабжения и электрификации на своих участках. Отмечу: эта инициатива республики была поддержана министром сельского хозяйства России Еленой Скрынник. И мы можем претендовать на поддержку федерального бюджета по данному направлению.

- Что делает власть для привлечения в республику инвестиций?

- В помощь потенциальным инвесторам мы законодательно закрепили участие Хакасии в государственно-частных партнерствах, предложили разные формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, которая осуществляется в форме капитальных вложений на территории региона. Кстати, уже есть результаты. Так, объем инвестиций в основной капитал за девять месяцев 2011 года составил более 24 миллиардов рублей и увеличился по сравнению с прошлым годом более чем на 64%. При этом значительная доля инвестиций направлена на модернизацию производства. Это вложения, связанные с реализацией крупных инвестиционных проектов в добыче полезных ископаемых, электроэнергетике, транспортной отрасли и сельском хозяйстве.

Отдельно хочу выделить несколько принципиально новых, значимых для республики инвестиционных проектов, работа над которыми уже начата и которые нам предстоит реализовать в ближайшее время: в октябре получены первые положительные результаты исследований природного газа на Ново-Михайловском нефтегазовом месторождении. Это очень серьезный и масштабный проект, и преимущества его реализации для республики очевидны: это не только газификация Хакасии и юга Красноярского края.

И еще: в 2012 году начнется реализация соглашения между правительством Хакасии, "Российскими железными дорогами" и администрацией Абакана, которым предусматривается создание транспортно-пересадочного узла в столице республики с обустройством прилегающей территории.

- Значит, будут созданы новые рабочие места, потребуются кадры.

- Более того, в республике уже наблюдается дефицит работников разных специальностей, особенно квалифицированных рабочих, инженерно-технических специальностей. Необходимо срочно менять программы подготовки специалистов в наших вузах и профтехучилищах. Создавать специализированные обучающие центры для работников сферы сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, строительной отрасли. Возрождать вместе с крупным бизнесом систему профориентации школьников и студентов, с выплатой адресных стипендий, стажировками на предприятии с последующим трудоустройством.

Я поручил правительству в течение первого квартала 2012 года разработать программу опережающей подготовки и переподготовки трудовых ресурсов для нужд экономики региона, основываясь на долгосрочном прогнозе ее развития не менее чем на пять лет вперед.

- Что делает республика для поддержки малого и среднего бизнеса?

- В этом году разработана совершенно новая программа развития малого и среднего бизнеса до 2014 года. Она содержит серьезные меры поддержки средних предприятий, готовых увеличить объемы производства на 30 и более процентов. Мы предусмотрели для них гранты размером до 5 миллионов рублей. Будут поддерживаться предприниматели, занимающиеся разработкой, внедрением и реализацией инновационной продукции. Общий объем финансирования программы на следующий год составляет почти 300 миллионов рублей. Эти средства позволят нам создать условия для ускоренного роста экономики в течение ближайших двух-трех лет.

В бюджете следующего года также предусмотрены гранты для муниципальных образований республики, которые покажут хорошие результаты в сфере финансово-бюджетной политики. Лучшие муниципальные образования получат 50 миллионов рублей, которые смогут использовать на развитие.

- Виктор Михайлович, мы говорим о развитии промышленного сектора. А как же социальная сфера?

- А для кого мы работаем? Для каждого жителя Хакасии. Остановлюсь на одном факте: в республике проживает 63 многодетные семьи, воспитывающих семерых и более несовершеннолетних детей. В этом году мы приняли Закон о дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей. Например, им будет бесплатно предоставляться в собственность микроавтобус импортного производства.

Со следующего года будут расширены льготы по оплате коммунальных услуг. В семьях, где от пяти до семи ребятишек, компенсация будет составлять 50%. А семьи, где детей более семи, полностью освобождается от уплаты коммунальных услуг.

Принят Закон Республики Хакасия "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории республики".

Кроме того, в Хакасии в следующем году начнет действовать закон о республиканском материнском капитале в размере 100 тысяч рублей. Право на получение этих средств получат семьи при рождении или усыновлении третьего и последующих детей. Деньги могут быть потрачены на улучшение жилищных условий многодетной семьи, на получение ребенком образования или его лечение.

С 2012 года полностью освобождены от жилищно-коммунальных услуг также ветераны, инвалиды и участники Великой Отечественной войны.

Начиная с октября текущего года, право на получение материальной помощи для ремонта жилья предоставлено не только ветеранам войны, но и труженикам тыла. Хакасия вошла в число десяти субъектов Российской Федерации, где обеспечение жильем ветеранов войны превышает 90 процентов.

- В настоящее время потребность в специалистах с высшим медицинским образованием в республике составляет 575 человек.

- В этом году мы разработали и приняли республиканский закон о мерах социальной поддержки медицинских работников, реализация которого позволит обеспечить приток специалистов в отрасль здравоохранения. Закон вступает в силу с 1 января 2012 года. Он предусматривает доплату к стипендии студентам и лицам, обучающимся в медицинских институтах на условиях целевой контрактной подготовки, для последующего трудоустройства в Республике Хакасия; выплату "подъемных" в размере 150 тысяч рублей при первом трудоустройстве; предоставление денежной компенсации за оплату жилых помещений, используемых на условиях возмездного пользования; приобретение квартир.

В каждом муниципальном образовании заключены "целевые" договоры, которые обязывают выпускников возвращаться на малую родину. За 5 лет в республику прибыло 259 молодых врачей. В настоящее время по целевому набору от Министерства здравоохранения республики в медицинских вузах обучается 200 студентов.

В сентябре этого года для работы в республику прибыло 32 выпускника медицинских вузов, из них 20 человек - по целевому направлению. В 2012 году ожидается первый выпуск 32-х врачей, подготовленных на лечебном факультете в Хакасском госуниверситете.

- Сказав о врачах, нельзя не спросить о педагогах.

- Я остановлюсь на основных, проблемных вопросах в образовательной сфере, которые продолжают заслуживать пристального внимания. Мы приняли республиканскую целевую программу, в рамках которой в этом году завершены работы по возврату ряда помещений бывших детских садов. Благодаря принятым мерам количество учреждений, оказывающих услуги дошкольного образования, выросло и составляет сегодня 176. В то время как в 2004 году их было 152.

По состоянию на 1 декабря 2011 года, введено в эксплуатацию 930 дополнительных мест для дошкольников. Еще 122 места введены за счет развития альтернативных форм дошкольного образования - это семейные, негосударственные и предшкольные группы. Впервые в Хакасии открыты 11 семейных групп на 42 ребенка в городах Абакан и Черногорск. Всего в 2011 году в республике введено более полутора тысяч дополнительных мест для дошкольников.

Мы набрали хорошие темпы по строительству сельских школ и снятию проблемы аварийности образовательных учреждений. К началу нового учебного года ликвидированы аварийные ситуации в девяти образовательных учреждениях Хакасии.

- В 2011 году в Хакасии начали строить так называемые учительские дома - альтернативы малокомплектным школам, которые объединяют жилую зону учителя с учебными классами для учащихся с первого по четвертый класс.

- Это уникальные проекты, которые реализуются только в трех российских регионах. Кстати, в таком доме будет еще пищеблок и спортзал. Учебные классы будут оснащены самым современным оборудованием, включая возможности для дистанционного обучения. Учительские дома заложены в селах Койбалы, Политово, Смирновка и Верхние Сиры. В Алтайском районе учительский дом будет сдан до конца года, в Аскизском - весной следующего.

С 1 июня фонд оплаты труда работников общеобразовательных учреждений увеличен на 22%. В сентябре мы еще дополнительно увеличили базовые оклады учителям на 8%, и всем остальным категориям работников школ на 6,5%. И на этом останавливаться не будем. Наша цель - довести среднемесячную заработную плату учителя до среднемесячной в экономике региона.

- Хакасия обладает яркой, самобытной национальной культурой. Республика стала инициатором проведения первого в России международного форума "Историко-культурное наследие как ресурс социокультурного развития региона".

- Итогом проведения форума стала разработка стратегии сохранения и использования историко-культурного наследия как ресурса инновационного развития субъектов Российской Федерации и страны в целом.

Считаю, что форум должен стать ежегодным официальным мероприятием, проводимым в Хакасии на самом высоком уровне.

Это позволит, во-первых, создать постоянно действующую дискуссионную площадку для встреч единомышленников в вопросах сохранения историко-культурного наследия в России, выработки практических рекомендаций в адрес законодательной и исполнительной власти. А во-вторых, откроет для Хакасии значительные перспективы в части привлечения бизнеса в сферу туризма.

В этом году мы начали реализацию масштабного проекта - строительство нового здания Национального краеведческого музея имени Леонида Романовича Кызласова. По своей уникальной композиции и архитектурным решениям музей будет одним из лучших в России.

Расширяется деятельность по организации муниципальных музеев и созданию музеев под открытым небом в сельских территориях Хакасии. Такие музеи открыты в четырех районах республики. Прорабатывается вопрос по закреплению земельного участка, реставрации и строительству Дворца гуннов с дальнейшей организацией на данном объекте республиканского музея.

- Несколько слов о развитии спорта в республике.

- В этом году выполнен большой объем работ по строительству новых трасс регионального центра спортивной подготовки по беговым лыжам в горнотаежном поселке Вершина Теи, и сборная лыжников России впервые за последние лет возобновила там тренировки. На следующий год перед нами стоит не менее масштабная задача: мы должны закончить строительство лыжного стадиона со всей необходимой инфраструктурой, лыжероллерную трассу, причем на условиях софинансирования из федерального бюджета. Уже на сегодняшний день наш центр вызывает повышенный интерес спортсменов-профессионалов, причем не только из России, но и из-за рубежа. Строительство лыжероллерной трассы позволит спортсменам приезжать в Хакасию не только зимой, но и летом.

Однако мы хотели бы создать оптимальные условия не только для профессиональных лыжников, но и для любителей, а также молодежи. Дополнительные стимулы для развития должна получить сфера услуг в поселке. Мы также готовы рассматривать инвестиционные проекты предпринимателей республики по созданию в Вершине Теи инфраструктуры для занятий спортом и отдыха, включая строительство горнолыжной трассы, отелей, спа-салонов. Глава Республики Хакасия Виктор Зимин.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 8 декабря 2011 > № 449940 Виктор Зимин

Мочить в Байкале

Предвыборная речь политика

Вардван Варжапетян

Если бы я был политиком да еще с президентскими амбициями, я обещал бы избирателям только одно.

«Россияне, я спасу Байкал. Обещаю, что ни один литр отравы не будет сброшен в славное озеро.

Байкал — это восемьдесят процентов всей питьевой воды России. Одна пятая всех мировых запасов. Озеро — неприкосновенный запас не только семи миллиардов землян, но и всех будущих поколений.

Замечу, кстати, что не всякая пресная вода пригодна к питью. И пресная бывает отравой. Так что беречь надо Байкал, а не губить его.

Строить Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат начали в 1961 году. И тогда многие были против. Но Академия наук СССР, которую возглавлял Мстислав Келдыш, дала добро. Страшный просчет великого математика, давшего заведомо неверный ответ на поставленную задачу.

Но другой академик — Андрей Трофимук, тогда главный нефтяник страны, грохнул кулаком по столу и грубо обозвал главного математика.

Дураку же понятно: вблизи Байкала никакие промзоны не допустимы. Во-первых, они обязательно будут отравлять озеро стоками, сбросами, шламом, прочей дрянью. Во-вторых, Прибайкалье — невероятно активная сейсмозона, сила землетрясений достигает здесь 10 баллов. То есть разрушается все.

Сам Байкал — разлом земной коры. Тектоническая катастрофа случилась двадцать миллионов лет назад. По своей чудовищности она сравнима со Всемирным потопом. После потопа господь обещал Ною больше не насылать таких бедствий на род человеческий и во свидетельство торжественного обещания явил радугу. Так, я думаю, и Байкал дан как величайшее сокровище, которому предстоит спасти человечество.

Да, Андрей Трофимук спас славное море, добился, чтобы приняли закон об охране Байкала. Иначе построили бы еще десять комбинатов-вредителей, пустили бы нефть по трубам вдоль и поперек Байкала, Ангару повернули бы вспять. Да мало ли что можно придумать.

А раз закон об охране принят, приходится делать вид, что он соблюдается. Тут самое главное удивляться. Какой комбинат? Какие стоки? Какие нарушения? Какие токсические вещества? Подносить стакан к носу, таращить глаза, пожимать плечами — и ежегодно сбрасывать 120 тыс. кубометров отравы в озеро. Год за годом. Десятки лет. Миллионы тонн отравы.

Многолетние исследования специалистов говорят, что ЦБК вреден, убыточен, это технологический труп. А трупный яд смертельно опасен. Комбинат вреден для самих работников, для жителей Байкальска.

В 2008-м ЦБК все-таки остановили — по требованию Росприроднадзора. Экологи радостно вздохнули: наконец-то!

Но мы народ-наоборот.

В январе 2010-го правительство запустило отравление Байкала на полную мощность. Хотя министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев тогда же решительно воспротивился. Так прямо и сказал депутатам Государственной думы: «Мы считаем, что Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат нужно закрывать».

Восстановление вредного производства объясняли так: без работы останутся сотни людей. Били на жалость. Сидит дядя в спецовке, а по лавкам семеро детей. Жена утирает слезу уголком платка: нечем семью кормить, встал комбинат-кормилец.

А что, для жителей Байкальска другой работы, кроме отравления Байкала, нет? И найти нельзя? Нас хотят уверить, что местные жители мечтают дать стране еще больше бумаги и целлюлозы и тысячи тонн отравы.

Я слышал в Байкальске совсем другое, с чем с радостью соглашался: да любая страна, владей она таким чудом творения, только молилась бы на него, берегла его, построила бы безвредные комбинаты по разливу чистейшей питьевой воды, которая уже сейчас стоит дороже бензина, и продавала бы всему миру. И всем трудящимся той нормальной страны нашлась бы работа — выгодная, радостная, полезная всему человечеству. И стал бы тот народ самым богатым, здоровым, счастливым и умным.

Но если в принципе возможно то, что не противоречит законам природы, а наяву мы видим противоположное законам природы и законам человеческим, тому можно дать лишь два объяснения. Первое. Нашей страной, уважаемые избиратели, правят безумцы. Объяснение второе: есть какая-то жуткая тайна. В Байкальске один человек открыл мне ее: ЦБК производит не то ракетное топливо, не то что-то для космоса. Тогда все понятно. Если искусство требует жертв, то оборонка подавно. Но не таких же!

Триста рек, речек, ручьев впадают в Байкал, питая и полня его. Но река под условным названием «ЦБК» отравляет озеро. Река мертвой воды. Трупного яда.

А может, для производства таинственного наноХYZзнаетчего хватит какого-нибудь дачного кооператива? И пусть производят то, что им одним известно и только одним им надо. Хоть национальную идею. Хоть эликсир бессмертия. Но, господа, вы тоже смертны. Да-да! И это единственная на земле справедливость, которую никто отменить не может. Единственное правило без исключения.

Мне нужна страна, где дети хоронят родителей, внуки — дедов, а не наоборот. Где из ручья можно напиться и не превратиться в козленка, как в русской сказке.

Мстислав Келдыш не дожил до перестройки – его нашли мертвым в машине, задохнувшимся от угарного газа. Такой смертью чаще всего погибают на пожаре. Андрей Трофимук на склоне жизни направил открытое письмо Ельцину, где объяснил, почему отказывается принять орден «За заслуги перед Отечеством»: Россия перестала для него быть Родиной, а значит, и заслуг перед нею у старого ученого быть не могло.

А Байкал все гибнет и гибнет. Проблема Байкала — тест для понимания всего, что происходит в нашем отечестве. И пока она не будет решена, как того требуют здравый смысл, элементарная выгода и реальная защита национальных интересов, России не быть ни великой, ни процветающей, ни цивилизованной. До тех пор будут справедливы слова Петра Чаадаева: «Исторический опыт для нас не существует; поколения и века протекли без пользы для нас. Глядя на нас, можно было бы сказать, что общий закон человечества отменен по отношению к нам».

Государь велел объявить Чаадаева безумцем. Но мы-то знаем, что Петр Яковлевич, увы, оказался прав.

На этом позвольте закончить речь. Если же, граждане и гражданки, я нарушу свою клятву и не спасу Байкал, привяжите мне на шею валун и утопите меня как собаку, на самом глубоком месте славного моря — 1637 метров. Уж оттуда меня точно никто никогда не достанет».

Такое обещание я дал бы избирателям. Если бы был политиком.

Россия. СФО > Экология > mn.ru, 25 ноября 2011 > № 440486

Очередь за теплом

223 тысячи полярников хотят покинуть российский Крайний Север

Артем Кобзев, Елена Мишина

Желающим уехать с Крайнего Севера вместо «подъемных» денег, возможно, будут предоставлять земельные участки в других регионах России. С такой инициативой к Дмитрию Медведеву обратился вчера сенатор Артур Чилингаров. По словам Чилингарова, в очереди желающих покинуть регионы Крайнего Севера на сегодня числится 223 тыс. человек.

Вопрос о так называемой «земельной субсидии» знаменитый полярник Чилингаров поднял на заседании Общественного комитета сторонников президента, прошедшем вчера в Якутске. «Дмитрий Анатольевич, есть закон, мы его приняли, закон о жилищных субсидиях для лиц, выезжающих с Крайнего Севера. Максимум, что удалось за эти 12–13 лет в Думе, — довести сумму этих средств до миллиарда рублей на 24 субъекта. Очередь — 50 лет. Сегодня на учете стоит 223 тыс. полярников, о которых говорили. Я хочу зацепиться за ваше предложение, может быть, субсидию делать не жилищную, а земельную? Давать землю им, они с удовольствием будут строить», — обратился он к главе государства.

Количество граждан, стоящих в очереди за деньгами на покупку жилплощади, Медведева поразило. «223 тысячи — цифра огромная на самом деле, я не ожидал», — признался он. Удивившись, президент не сказал Чилингарову ни да, ни нет, но у экспертов идея парламентария вызывает, скорее, скепсис. Замдиректора Центра фискальной политики Александр Дерюгин замечает, что в тех регионах, куда в основном переезжают жители Крайнего Севера, земля и так не очень дорогая. Это небольшие города центральной России, утверждает он. «Я не уверен, что это адекватная замена: живут не на земле, а в доме. У человека должны быть средства на его постройку», — считает эксперт.

«Люди, уезжающие с Крайнего Севера, нуждаются не в земельных участках, а в построенном жилье, жилищных сертификатах или деньгах. Причем последний вариант самый правильный. Это единственные реальные решения, поскольку, даже получив земельный участок, построить себе на нем дом переселенцы за свой счет все равно не смогут», — согласен с ним директор Института региональной политики Булат Столяров. Он обратил внимание на то, что из слов сенатора на самом деле невозможно понять, сколько людей стоит в очереди за жилищными субсидиями. «223 тысячи — это человек или семей? Если человек, цифра не такая уж и большая», — считает Столяров.

Что бы ни имел в виду Чилингаров, известно, что очередь желающих покинуть Крайний Север (это 14 регионов собственно Крайнего Севера и еще 16 регионов, где есть приравненные к Крайнему Северу территории, — если считать по субъектам федерации, получается более трети РФ) продвигается крайне медленно. В августе 2010 года один из крупнейших заполярных работодателей, комбинат «Норильский никель», подписал четырехстороннее соглашение с Минрегионом России, Красноярским краем и муниципальным образованием город Норильск, которым была утверждена программа переселения семей, покидающих Крайний Север. До 2020 года «Норникель» рассчитывает переселить 11 265 семей. Со своей стороны предприятие намерено направить на эти цели 8,3 млрд руб., и в мае 2011 года уже объявило о выделении 830 млн. В Норильске надеются, что эта программа позволит ускорить движение очереди желающих покинуть Север: в августе 2010 года посетивший Норильск Владимир Путин отмечал, что при наличии 11 тыс. семей на учете в год выдается лишь 100–150 сертификатов, позволяющих приобрести жилье южнее. При такой скорости очередь растянется на столетие.

Вчера, обращаясь к главе государства, Артур Чилингаров ссылался на принятый еще во времена первого президентского срока Владимира Путина в 2002 году закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Закон, последние поправки к которому были приняты в июле 2011-го, устанавливает условия получения единовременных социальных выплат на приобретение или строительство жилья для россиян, возвращающихся с так называемых «северов».

Тем, кто проработал на Крайнем Севере больше 35 лет или покидает закрывающиеся города, поселки и полярные станции, государство выделяет субсидию в размере 100% средней рыночной стоимости 1 кв. м жилплощади. Метраж определяется по стандартной норме — 33 метра на одинокого гражданина, 42 на двоих и 18 на каждого члена семьи, если в семье больше двух человек. Те, кто трудился на Севере не так долго, получают меньшую субсидию, но не ниже 75%.

Поправки 2011 года, вступающие в силу с января 2012-го, несколько гуманизировали закон, но не изменили его принципиально. К примеру, право на субсидию теперь сохраняется за членами семьи гражданина, если тот умрет, не дождавшись ее получения.

Россия. Арктика. СФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > mn.ru, 16 ноября 2011 > № 435127

Томский политехнический университет (ТПУ) планирует реализовать в 2012-2013 годах проект по модернизации системы подготовки специалистов в области техники и технологий, соответствующая заявка на 20 миллионов рублей находится на рассмотрении в фонде "Сколково", сообщил в среду журналистам проректор ТПУ Александр Чучалин.

"Мы подготовили проект сетевого взаимодействия вузов, которые готовят специалистов по таким направлениям, как космос, авиация, IT-направление и другие. Проект "Модернизация бакалавриата в области техники и технологий на основе международных стандартов инженерного образования" сейчас находится на согласовании в фонде "Сколково". По сути, заявка одобрена", - сказал проректор.

Он отметил, что финансирование двухлетнего проекта в размере 20 миллионов рублей пока не подтверждено фондом "Сколково". Старт проекта запланирован на 2012 год.

"Будут изучены досконально все международные стандарты подготовки специалистов в области техники и технологий. На базе этого анализа будут выявлены направления совершенствования российского бакалавриата. Разработаем новую технологию проектирования образовательных программ, сформируем структуру программ так, чтобы каждая дисциплина била в точку для достижения соответствующих результатов обучения. А затем запланируем методы оценочных средств, чтобы можно было четко проверить, достигнут ли этот результат", - пояснил он.

По словам Чучалина, результаты реализации проекта будут представлены в Минобрнауки для возможного тиражирования.

"ТПУ - координатор проекта, за нами электроэнергетическое направление. Московский инженерно-физический институт берет на себя ядерную физику, Казанский национальный технический университет - авиацию и космос, Высшая школа экономики - IT-направление, Московский институт стали и сплавов возьмет на себя инновационные разработки, в том числе в применении иностранного языка", - уточнил проректор

Россия. СФО > Образование, наука > ria.ru, 2 ноября 2011 > № 465917 Александр Чучалин

Беседа со студентами Алтайского государственного университета.

Дмитрий Медведев посетил Алтайский государственный университет и встретился со студентами физико-технического факультета.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Лет 20 назад я изучал основы информатики в Санкт-Петербургском университете, это было интересное время, потому что основы информатики нам преподавали только в теоретическом плане, не было ни одного компьютера, тогда вообще почти не было персональных компьютеров, ни одного калькулятора даже не было, но на доске нам объясняли, что делать надо. У вас не так?

РЕПЛИКА: Сейчас, конечно, компьютеров у нас хватает. Когда я учился, у нас не было машин. Студенты уже больше знают иногда, чем мы. Не успеваем за студентами.

Д.МЕДВЕДЕВ: 100 процентов, во всяком случае, по некоторым вопросам.

Ребята, ну что расскажете? Как студенческая жизнь?

РЕПЛИКА: Нормально.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нравится? Чем вы занимаетесь в свободное время, когда вы не занимаетесь защитой информации?

РЕПЛИКА: Мы учимся.

Д.МЕДВЕДЕВ: В свободное время учитесь? Тогда очень сложная жизнь.

РЕПЛИКА: Не получается отдыхать, если много заниматься, ещё дополнительное образование можно получить.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какое?

РЕПЛИКА: Я на переводчика дополнительно учусь, в педагогическом.

Д.МЕДВЕДЕВ: Молодец. Какой язык?

РЕПЛИКА: Английский.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спорт есть?

РЕПЛИКА: Есть, волейбол, например.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы ходите куда-нибудь, по-честному?

РЕПЛИКА: Футболом занимаемся. Даже бассейн есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Даже бассейн? Он «живой»?

РЕПЛИКА: Конечно. Можно из окна даже увидеть. Лыжная база есть рядом, катаемся на лыжах зимой. Периодически соревнования по пейнтболу проводятся в университете.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пейнтбол?

РЕПЛИКА: Да. Наша группа в прошлом году даже до финала дошла.

Д.МЕДВЕДЕВ: В пейнтбол играете?

РЕПЛИКА: Да, периодически только.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я пару раз играл. Если место незащищённое, то больно.

Ну ладно. Есть ко мне какие-то вопросы?

А.ПЫНТИКОВ: Здравствуйте.

Дмитрий Анатольевич, прежде всего мы Вас благодарим за Ваш визит сюда, в Алтайский государственный университет. Для нас очень большая честь находиться с Вами в одном зале.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы меня обязываете. Ну ладно, пожалуйста.

А.ПЫНТИКОВ: Вопрос такой. У нас в России наблюдается такая тенденция: люди, закончившие наши вузы, покидают страну или покидают эти местные края, уезжают в более развитые области России, допустим, в Москву или в Санкт-Петербург, или, как я уже сказал, за рубеж: в Европу или в США, чтобы там заниматься профессиональной деятельностью.

Как можно обеспечить сохранение наших молодых специалистов в нашей стране, в частности, в Алтайском крае, чтобы они участвовали в их развитии? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Глобальный вопрос. Ну Вы даёте, Андрей.

Знаете, человек всегда будет перемещаться туда, куда ему выгодно. И бороться с этим бессмысленно. Более того, попытки привязать людей к земле в истории нашей страны бывали неоднократно, включая период крепостного права, а также, кстати, в советский период, когда у некоторых категорий наших граждан отнимали паспорта. В деревне в определённый период просто не было паспортов. Людям невозможно было уехать, они оставались и были привязаны к земле.

Это, естественно, всё в прошлом. Заставить людей оставаться на одном месте невозможно. Но что можно делать? Можно создавать систему стимулов. У вас очень большой, красивый и богатый край, два с половиной миллиона человек. Есть, конечно, у нас территории, где объективно специалисту трудно найти работу, потому что там мало людей, специалист хороший, а людей мало, но это не про вас. У вас огромная территория с колоссальным потенциалом, причём край ведь на самом деле очень интересный, потому что у вас и сельское хозяйство блестяще развито, и в то же время интеллектуальный потенциал очень высокий, город большой. В общем, все условия есть. Поэтому надо просто свою землю развивать – вот, собственно, и всё – создавать новые рабочие места, запускать новые виды бизнеса. Это в конечном счёте от вас зависит. Конечно, и от губернатора, от Правительства, чиновников, но и от вас, от вашей инициативы.

Я неоднократно сталкивался с ситуацией, когда приезжаешь куда-нибудь, и есть представители регионального бизнеса, которые являются настоящими патриотами своей земли. У них есть достаточные деньги, чтобы уехать в Москву или, извините, «отвалить» даже за границу, но не уезжают. Они говорят: «Это мой край, я здесь родился, мне здесь нравится, я приезжаю к себе в деревню или в город, я здесь отдыхаю, поэтому я хочу сюда деньги вкладывать». Это самый главный способ для развития территорий. И конечно, надо повышать доходную базу Алтайского края, потому что чем выше она будет, тем большее количество рабочих мест можно организовать.

Вы вот кем собираетесь быть?

РЕПЛИКА: Защитником информации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Защитником информации. В основном, если я правильно понимаю специфику этой специальности, эта работа должна быть связана с коммерческими структурами или бюджетными организациями, правоохранительными органами. Поэтому, собственно, чем шире будет рынок, тем больше будет востребованность специалистов вашего уровня.

ВОПРОС: У меня такой вопрос: буквально несколько месяцев назад на заседании Совета Федерации [Председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор] Озеров выразил такое мнение. Работодатель не увольняет женщину, когда она уходит в декретный отпуск ухаживать за ребёнком, а молодого специалиста, который уходит в армию отдавать свой долг Отечеству, увольняют безвозвратно. И от него поступила такая инициатива, чтобы издать какой-то нормативный акт или закон, который будет обязывать, содействовать призывникам в этом вопросе.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть, иными словами, такой закон, по которому после службы в армии можно вернуться на рабочее место, с которого ты ушёл.

РЕПЛИКА: Да, ведутся работы по этому, или это всё-таки останется на словах? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Этот вопрос мне хотелось бы в свою очередь вам задать. Ребята, он для вас актуален? Допустим, после службы в армии вы придёте, и вам скажут: «До свидания, ты здесь не нужен», – может такое быть?

Если я правильно понял, Вы имеете в виду ситуацию, когда человек работает, потом служит, потом возвращается работать. Или Вы про учёбу говорите?

РЕПЛИКА: Нет. Именно когда он работает, потом служит, потом возвращается работать. Перерыв – год, но он существенный для работодателя.

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, я считаю, что над этим можно подумать, притом, конечно, что можно было бы предложить такую идею, когда, собственно, при трудоустройстве на работу этот вопрос оговаривается. У нас же сейчас есть возможность заключать трудовые контракты, трудовые договоры на различных условиях, в том числе если молодой специалист, например, является ценным для того или иного предприятия, для той или иной организации, можно было бы прямо в самом этом договоре устанавливать правило о том, что если он всё-таки подлежит призыву в Вооружённые Силы на год, то по окончании этой службы ему гарантируется возврат на определённое рабочее место.

Но, если говорить откровенно, знаете, здесь всё-таки нужно балансировать интересы двух сторон. С одной стороны, конечно, очень важно, чтобы и те, кто служит, понимали, что у них есть гарантии возврата на своё рабочее место. С другой стороны, есть такие ситуации, когда организация не может обойтись без работника в течение года. Поэтому, я считаю, самым оптимальным было бы решать эти вопросы не в законе непосредственно, когда – вынь да положь – через год ты обязан устроиться (такая же гарантия, как для женщин), а скорее в трудовом контракте. Но при заключении трудового контракта чтобы молодой специалист, например, мог потребовать внесения этого условия. И если работодатель ему отказывает, тогда он просто к нему устраиваться не будет. Думаю, что это было бы оптимальной схемой, не в автоматическом режиме, понятно, а в рамках трудового контракта, но здесь можно ещё подумать.

А.ПИРОГОВ: Вот сейчас на железнодорожный транспорт, на пригородные электропоезда, на поезда дальнего следования для студентов действует скидка 50 процентов на билеты, но она действует на период с 1 сентября по 15 июня либо даже по 31 мая, а как раз период основной миграции студентов с учёбы домой и, наоборот, из дома на учёбу попадает в тот период, когда скидки не действуют. Более того, в Алтайском крае очень много населённых пунктов, таких даже большинство, куда нет железнодорожного сообщения, то есть люди добираются на автобусах, а на автобусы для студентов не действуют никакие льготные скидки. Вот у меня такой вопрос, будет ли когда-то пересмотрен период действия скидок на жильё и транспорт или вообще будет введён льготный проезд на другие виды транспорта, на автобусы либо даже, может быть, на самолёты? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Андрей, конечно, чем больше скидок, тем лучше, чего там скрывать. Студенты, мягко говоря, не самые обеспеченные люди, и на железнодорожный транспорт, и на водный транспорт, и на автомобильный транспорт, и даже воздушный транспорт хорошо бы, если скидки были. Вы понимаете, почему их нет везде, просто потому, что у нас сейчас любой транспорт работает на принципах самоокупаемости. И, в принципе, мы просто закладываем им в бюджет эти компенсации, если речь идёт о железнодорожном транспорте, это просто делается централизованно, потому что этот бюджет формируется в рамках централизованных решений. Поэтому, в принципе, можно подумать, конечно, и о расширении перечня. Но для этого надо найти источники, если говорить предельно откровенно. Источник для компенсации соответствующих затрат можно искать на федеральном уровне. Но он тоже не беспредельный по своему размеру. Нужно думать о том, чтобы искать такие источники на региональном уровне.

Вот, например, условно, применительно к условиям Алтайского края важным является, допустим, автомобильный транспорт. Тогда можно, в рамках регионального бюджета, планировать для студентов в летний период какие-то скидки. Это было бы самым правильным вариантом. Я, правда, не знаю, у нас губернатор спрятался. Александр Богданович, у вас какие скидки есть для студентов?

А.КАРЛИН: Тех, о которых шла речь, сегодня нет. Но мы изучим Ваше предложение, Дмитрий Анатольевич, вместе с нашими депутатами.

Д.МЕДВЕДЕВ: Смотрите. Может, не на всех маршрутах. Но вообще, конечно, забывать о студентах летом тоже не очень правильно.

А.КАРЛИН: Да, нам нужно будет договориться с бизнесом, потому что в основном эти перевозки осуществляют частные перевозчики.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да. Но это необязательно должны быть какие-то 100-процентные скидки. Ладно. Договорились.

Пожалуйста.

ВОПРОС: Меня как студентку физико-технического факультета интересует такая проблема.

Специальности, связанные с информационными технологиями, требуют постоянной модернизации и приобретения нового программного обеспечения, оборудования в лаборатории. И факультеты зачастую просто не могут позволить себе такую покупку. Существуют ли какие-то государственные программы финансовой поддержки университетов и физико-технических факультетов в частности? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Программа существует, Вы знаете об этом, наверное, тоже. На самом деле существует программа поддержки и университетов, и отдельных специальностей, и даже отдельных студентов и аспирантов. Применительно к университетам есть государственные программы по переоснащению. Я не знаю, удалось ли вам пока попасть в эту программу или нет.

РЕПЛИКА: Пока нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пока нет, но, в общем, дело наживное, что называется, надо просто активней себя проявлять, предъявлять, подавать заявки, потому что у нас очень большое количество университетов прошло через такие программы за последние пять лет. Мы смогли переоснастить их новым лабораторным оборудованием, прежде всего специальности естественного цикла, точные науки, то есть те, где лабораторное оборудование, где современная техника имеет преимущественное значение, потому что для гуманитариев там, может быть, не так много нужно всего, я думаю, чтобы стол, стул был, собственно, доска там и хороший преподаватель, а вам, конечно, нужно иметь другую базу. Вот поэтому много университетов уже по этой программе прошло, и, естественно, мы и дальше будем отбирать лучшие университеты, но для этого нужно себя проявлять определённым образом.

Второй вариант, это, конечно, поддержка отдельных специальностей, которые являются остродефицитными, там тоже есть программы по переоснащению лабораторного фонда. И конечно, когда речь уже идёт о выдающихся студентах – по ним есть программа грантов, кстати, и президентских грантов, и правительственных грантов.

Вот совсем недавно я подписал Указ о введении президентских стипендий, так что я вам всем желаю участвовать в соискании на эти стипендии. Они, конечно, не фантастического размера, но это всё-таки приличная добавка к тому, что у вас есть, больше, чем обычная стипендия. У вас, кстати, какая стипендия? 1400. Ну, как по стране в целом. Президентская, соответственно, в два раза больше, поэтому рекомендую вам тоже поучаствовать в этих программах, попробовать себя.

И, наконец, может быть, самое последнее, что не является последним по значению, очень важно, чтобы у вас у всех были представления о том, где вы будете работать, чем раньше – тем лучше. И в этом плане отношения с работодателями тоже очень-очень важны. Я считаю, что работодатели тоже могут вносить свой вклад. Помогают или нет вашему факультету?

РЕПЛИКА: Помогают.

Некоторые наши выпускники востребованы уже сейчас, звонят из многих организаций, приглашают на работу.

Д.МЕДВЕДЕВ: На работу приглашают, это, конечно, молодцы. Новое программное обеспечение покупают и новые компьютеры?

РЕПЛИКА: Конечно, периодически что-то подкидывают, не так, как хотелось бы, но всё-таки что-то.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне кажется, создание ещё и такого своего пула спонсоров для каждого университета – это нормальное дело, так во всём мире, кстати, всё устроено. Фонды различные создаются при университетах, которые обычно комплектуются бывшими выпускниками, достигшими каких-то успехов, и они периодически туда деньги подкидывают. Мне кажется, это абсолютно нормальный путь для вашего университета, для любых университетов, потому что человек, который закончил свой университет, в общем должен о нём помнить, должен как-то к нему всё-таки по-особенному относиться.

В.АНДРОСОВ: У меня такой вопрос, сейчас в нашей стране работают программы доступного жилья для молодых семей и молодых специалистов непосредственно. Хотелось бы узнать, дальнейшая финансовая господдержка из госбюжета будет проводиться по этим программам? И возможно ли какое-то развитие этих программ? Потому что я лично знаю, что для молодых специалистов эта программа работает только в том случае, если специалист уезжает в сельскую местность. А именно в городе, чтобы специалисты в городе могли как-то приобрести себе жильё? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, мы эти программы продолжим и по сельской местности, есть и региональные программы. Они где-то больше, где-то меньше, но в целом по регионам всё равно тоже жильё молодым специалистам выделяется, субсидируется кредитная ставка по ипотеке и субсидируется первоначальный взнос.

Ребята, но вы взрослые уже люди, вы должны понимать: халявы никогда не будет. Здесь всё просто. Молодой специалист – это человек, который должен доказать, что он состоялся, а не просто требовать от государства: «Ну-ка дай-ка мне квартиру, потому что я получил университетское образование». Такого даже в советские времена не было, хотя тогда система распределения была как-то иначе построена. И сейчас не будет такого.

Но если вы – успешный специалист, если вы, пардон, кому-то нужны, значит, при устройстве на работу это абсолютно правильное требование сказать: «Знаешь, работодатель, я понимаю, что ты мне на следующий год квартиру не дашь. Но я должен понимать и перспективу: что будет со мной, с моей семьёй через пять лет, потому что я буду на тебя трудиться, буду свои силы, знания прилагать, а перспективы квартиру получить? Я должен это понимать». Это первое.

И второе, что должно быть у любого молодого специалиста, это равный доступ к различным инструментам, позволяющим эту задачу решать; собственно, то, что есть и у других стран. Что я имею в виду? Если это ипотека, то она должна быть более или менее доступной, чтобы была нормальная ипотечная ставка: не 15 процентов, по которой никто ипотеку никогда брать не будет, хотя бы там процентов 6–7, или специальная дотация из бюджета, чтобы ту ставку, по которой квартиру дают, можно было бы уменьшить за счёт бюджетных средств. Вот это и есть способ решения жилищной проблемы.

И, наконец, последнее, по поводу села. Вы же понимаете, почему мы это делаем, потому что в городе, конечно, много проблем, на село не особо кто едет, потому что в городе хоть и сложно, и квартиры дороже стоят, но город есть город, есть масса возможностей, в том числе по приложению собственных сил. А село – это более сложная жизнь, поэтому там мы действительно сконцентрировали деньги, и у нас есть программа социального развития села, по которой к настоящему моменту, если правильно помню, около 350 тысяч молодых семей уже получили квартиры. Это кто? Это молодые специалисты, учителя, врачи, агрономы, естественно, вот такие категории. Но здесь, мне кажется, завидовать нечему, потому что если ты для себя это выбрал, то должен сознательно на это пойти и понимать, что ты в чём-то уменьшил свои возможности. Уж не знаю, не разочаровал ли я вас, но тем не менее надо понимать, ещё раз подчёркиваю, – всё в ваших руках.

А.СЕЛЮТИН: У меня такой вопрос. Сейчас существует огромная разница между престижем экономических и юридических специальностей и технических и естественно-научных. Технические и естественно-научные много менее престижны, но у России в техническом плане ещё просто огромный путь для развития есть. И вот как-то непонятно, почему такой разрыв? Что-нибудь планируется делать и вообще что делается для того, чтобы этот разрыв уменьшить? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ребята, я заканчивал университет, точнее, скажем так, поступал в университет уже довольно давно – это был 1982 год – на юридический факультет. Наверное, вы знаете, что я юрист по образованию. Когда я поступал, многие люди не понимали: кто такие юристы и зачем я туда иду, чем занимаются юристы, что хорошего в этой специальности, а уж тем более какие деньги я буду получать. Если человек получает инженерное образование – понятно, есть возможность пойти или в КБ, или в НИИ, или на завод и сразу получать какие-то нормальные деньги – по тем временам, естественно. А юрист, кто это такой? Неясно.

Прошло довольно много лет, ситуация изменилась. Почему я вам этот пример привожу? Потому что в нашей жизни всё меняется. Я уверен, что через какое-то время выровняется интерес и к инженерным, и к техническим специальностям, по отношению к юристам и экономистам. И не потому, что так будет решено государством, а потому, что экономика всё расставит по своим местам.

Когда я учился, юристов в Петербурге – а это пятимиллионный город – готовили на одном факультете. И они все были востребованы. Сейчас юристов готовят везде. И они зачастую никому на фиг не нужны, как и экономисты. Поэтому Вы не жалейте о том, что учитесь на техническом факультете, потому что Вы на самом деле будете специалистами в таких сферах, где требуются, во-первых, очень острый ум и глубокие знания. Я не к тому, что гуманитарные знания хуже, но я просто к тому, что в любом случае эти знания будут востребованы, если экономика у нас будет развиваться. Потому что за счёт собственно гуманитарных специальностей невозможно развивать инновационную экономику, проводить модернизацию нашей страны. Я уверен, что всё будет в этом плане нормально, но на это потребуется какое-то время. У нас в 90-е годы вообще промышленность не развивалась никак, из-за этого такие провалы произошли, да и в прошедшем десятилетии всё очень непросто ещё было.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, как Вам наш Алтайский край в целом?

Д.МЕДВЕДЕВ: Не скрою, мне у вас очень нравится, я неоднократно бывал. Нравится почему? Потому что у вас очень красиво, и вот такое настоящее русское раздолье, что называется. С одной стороны, вроде бы Сибирь, а с другой стороны, температура воздуха и вообще климат очень такой интересный: летом жарко, у вас сельскохозяйственные культуры хорошо растут; зимой – морозы. И есть очень много красивых мест, куда просто приятно приехать.

Я считаю, что у вашего края, кстати, колоссальный туристический потенциал, который ещё, может быть, пока не оценён до конца. Для этого нужно новые гостиницы строить, санатории. Но приезжали и будут приезжать даже люди из очень далёких мест. Есть, конечно, особые, знаковые места, те же самые шукшинские места. Я тоже считаю, что это хорошая тема, объединяющая в нашей стране, потому что не знаю, каковы у вас отношения к вашему земляку, мне кажется, что это «народный бриллиант», который был у нас в стране. Вы читаете книги своего земляка?

РЕПЛИКА: Да, бывает.

Д.МЕДВЕДЕВ: Бывает. Нравится?

РЕПЛИКА: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну у него очень интересный язык. И фильмы, конечно, он ставил очень интересные. Поэтому всё это вместе и создает свою изюминку Алтайского края. Я уверен, что будет большое количество людей, желающих у вас побывать.

Л.БАХТИНОВА: Вы нас спрашивали: чем мы в свободное время от учёбы занимаемся. А как Вы его проводите? Нам ведь тоже интересно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Лидия, у меня не так много свободного времени, к сожалению. Раньше его больше было. Как я его провожу? На самом деле, в основном, если говорить предельно откровенно, я просто стараюсь спортом заниматься, потому что в течение недели я обычно где-то езжу, мероприятия проходят. А, допустим, в выходной, в воскресенье, есть возможность немножко позаниматься спортом.

Л.БАХТИНОВА: А какими видами спорта?

Д.МЕДВЕДЕВ: Какими? Общефизическими видами спорта занимаюсь: я плаваю каждый день. Благо для этого возможность всё-таки у Президента есть. Плаваю. Какие-то всякие снаряды использую для общефизической подготовки, в бадминтон играю, не каждый день, но иногда, мне это нравится. На велосипеде катаюсь. В последнее время почти каждый день, тоже очень хорошо. Зимой стал периодически кататься на горных лыжах. Катается кто-нибудь, нет? Не пробовали?

РЕПЛИКА: Пробовали. У нас есть горнолыжные курорты.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да-да. Это на самом деле тоже очень хороший спорт. Рекомендую вам попробовать. Ну вот: спортом занимаюсь, книжки читаю, иногда фильмы смотрю, но могу вам по-честному сказать, на это очень мало времени остаётся, такова специфика работы, зато работа интересная.

Россия. СФО > Образование, наука > kremlin.ru, 1 ноября 2011 > № 430040 Дмитрий Медведев

Дни Бурятии, празднующей в этом году 350-летие присоединения Бурятии к России, прошли в Москве. Глава региона Вячеслав Наговицын рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Руслану Салахбекову, каким он видит перспективы сотрудничества Бурятии с Москвой, что мешает наполнить столичные торговые сети байкальской водой и какие необычные парковочные места могут избавить мегаполис от пробок.

БУРЯТИЯ НАУЧИТ МОСКВУ БОРОТЬСЯ С ПРОБКАМИ

- Что содержится в соглашении, подписанном со столичной мэрией? Чем Москва может быть полезна Бурятии, а Бурятия - Москве?

- Соглашение между Республикой и Москвой подписано давно, еще в 1959 году, и мы договорились, что каждые два года оно наполняется протоколом. Время меняется, мы не можем жить по одному соглашению всю оставшуюся жизнь. Новые задачи, новые темы для обсуждения как раз и прописываются в протоколе. Будем сотрудничать в области спорта, экономики, культуры. Например, Москва будет привозить спектакли, оперу, балет, эстрадную музыку, а мы - выезжать сюда и показывать здесь свое искусство.

Договорились, что мэрия Москвы будет через Торгово-промышленную палату способствовать привлечению инвестиций в Бурятию. А мы готовы предоставить поддержку своих предприятий. Мы сейчас сотрудничаем, допустим, по строительству мостовых конструкций - у нас есть завод ("Улан-Удэстальмост" - прим. ред.) , который имеет богатую историю и может работать здесь на стройках. Он, кстати, работает на Олимпиаде, на острове Русский.

У нас есть авиационный завод (Улан-Удэнский авиационный завод - прим. ред.). Мы могли бы поставлять сюда вертолеты, мы делаем вертолеты различного класса - и простые пассажирские, которые могут перевозить до 25 человек, а можем делать и вип-салоны. Можем делать вертолетное такси, которое может решить для города Москвы проблему пробок, проблему чиновников, и прочее.

- Москва поддержала идею вертолетного такси?

- Москва должна определиться, готова ли она к такому шагу или нет. Вы же понимаете, чтобы вертолет сел в центре столицы, нужно делать вертолетные площадки на крышах, где-то еще. Нужно определиться, насколько готова Москва. А мы готовы сделать.

Если Москве нужны более легкие вертолеты, вместимостью пять-шесть человек, мы готовы, понимая перспективу и востребованность товара, приобрести лицензию на выпуск таких типов вертолетов. Которые были бы и надежны, и бесшумны, которые устраивали бы Москву. Мы готовы под конкретные потребности провести модернизацию нашего завода.

НОВЫЙ МЭР - НОВЫЕ СВЯЗИ

- Перспективы понятны, а какие-то конкретные проекты уже есть?

- Раньше Москва достаточно активно сотрудничала с Бурятией, были инвестиции в строительство, гостиничные комплексы, строительство заводов. К сожалению, где-то в 1993-1994 годах почему-то контакты потерялись. Мы даже пропустили два срока - не подписывались протоколы (к соглашениям - прим. ред.). Вот такое время было. Сейчас, с приходом нового мэра, была и его, и наша инициатива возобновить наше сотрудничество. Поэтому я и говорю, может быть, категориями будущего, а не сегодняшнего - потому что плотные контакты были утеряны.

- Были сообщения о том, что республика готова поставлять в Москву чистую байкальскую воду...

- Мы уже поставляем в Москву чистую воду. Но очень сложно конкурировать, поскольку наша организация, которая производит воду, не такая мощная, как мировые бренды, завоевавшие рынок Москвы. Нам очень сложно входить на этот рынок. Один из аспектов, который мы обсуждали, это в том числе и наше участие на этих рынках. Потому что вода на самом деле апробирована и проверена, она абсолютно чистая, она, конечно же, значительно дешевле этой брендовой продукции. Но попасть в сетевые магазины сложно.

- Москва готова этому содействовать?

- Да, Москва готова. Но для этого надо собраться вместе с сетевиками, нужно прорабатывать эти вопросы. В подписанном сейчас с Москвой протоколе такой пункт есть.

ЧТО МОЖНО ВЫГОДНО ВЫРАСТИТЬ В БУРЯТИИ

- Куда прежде всего привлекаете инвесторов?

- Мы обозначили те отрасли, которые будут являться локомотивами развития нашей экономики. То есть мы не хотели бы сегодня разбрасываться абсолютно на все, потому что мы, во-первых, свои ресурсы сосредоточили на вполне конкретных направлениях развития. В частности, это развитие отрасли недропользования - у нас 700 разведанных месторождений, и для них требуется строительство инфраструктуры, дорог, линий электропередачи, требуются непосредственные инвестиции. И, конечно же, нам надо собрать всю эту отрасль в одно целое. И она может быть прорывной, дать очень большой эффект. Там темпы развития могут быть не на уровне инфляции, 7-8% в год, как это у вставшей уже на ноги обычной промышленности, а в разы, в два-три раза в год могут расти объема производства.

Лесная отрасль. У нас общая расчетная лесосека составляет 6,5 миллиона кубических метров, сегодня мы где-то 2,8 миллиона добываем. Мы можем удвоить объем производства. Ищем партнеров - будут ли это партнеры московские, или российские, или зарубежные - в данном случае мы находимся в стадии поиска. Нам необходимо собрать такой пул, который был бы реализован на условиях частно-государственного партнерства. То есть мы берем какие-то обязательства перед инвесторами - допустим, строительство дорог, ЛЭП, - а инвестор берет на себя задачу построить все, что необходимо для добычи и переработки - глубокой переработки - леса. Мы сейчас решаем с федеральным центром вопрос о строительстве лесных дорог, о подаче туда линий электропередачи, и так далее.

Агропромышленный комплекс. Сегодня Бурятия обеспечивает себя продуктами питания на 25%. Конечно, для любого инвестора очень важно понимать, где тот потребитель, который заберет эту продукцию, и в каком количестве он ее заберет, чтобы можно было рассчитать свой инвестпроект. Мы конкретно предлагаем, что у нас рынок на столько-то свободен.

Сейчас мы возим из Китая, мясо возим из Аргентины, Австралии. Мы предлагаем инвестору сделать импортозамещение, то есть самим производить. Для нас это выгодно, не вывозятся финансовые ресурсы за пределы нашей страны, нашей республики. И это, конечно же, поддержка отечественного производителя и поддержка населения. Потому что это рабочие места, заработная плата. Заработная плата вновь инвестируется в экономику нашей республики.

Дальше туризм. Сегодня уже на федеральном уровне дан сигнал, что Байкал будет развиваться. Созданы две туристические зоны - с иркутской стороны и с нашей. На сегодняшний день мы строим внешнюю и внутреннюю инфраструктуру на этих участках - линии электропередачи, дорогу, котельные, вода будет, водоотведение. Это все государство берет на себя - под государством я понимаю федеральный центр и бюджет республики.

Инвестор должен построить туристическую инфраструктуру. Отели, корты, спортивные залы. Иметь яхты на Байкале, автомобили и автобусы для туристических поездок.

- Много инвесторов уже заинтересовалось?

- У нас 10 резидентов - частные инвесторы, которые подписали соглашение на общую сумму 64 миллиарда рублей.

- Это российские инвесторы?

- Российские. Они проходят непростую процедуру согласования и подписывают соглашения с Министерством экономического развития России. Потому что зона

относится к федеральным полномочиям - после постановления правительства (о создании туристической зоны - Прим. ред.) мы выделили эти участки и передали в собственность федерации. Поэтому федерация заключает с резидентами соответствующие соглашения.

- Как вы считаете, так эффективнее - через центр?

- Такое решение было принято изначально. Можно рассматривать разные другие предложения. Может быть сейчас, по истечении нескольких лет, можно предложить какие-то более эффективные варианты. Но менять сегодня, когда уже все идет к концу, нет никакого смысла. Надо сначала просто это завершить. А в итоге... Да, есть мнение, что все это стоит передать республике. Я тоже с этим согласен. Мы не возражаем абсолютно.

- Насколько вы рассчитываете увеличить поток туристов благодаря новой туристической зоне?

- Четыре года назад у нас было 200-250 тысяч туристов. Сейчас, в 2010 году, их было уже 500 тысяч. То есть за три года поток туристов удвоился. Это при том, что мы еще не создали эту зону. Исходя из того номерного состава, который мы строим - а там береговая линия длиной 94 километра, на которых будет построена туристическая инфраструктура - мы планируем, что к 2020 году объем туристических прибытий вырастет до 2 миллионов в год.

- Это больше, чем население республики.

- Да, в два раза больше.

ГОСТИНИЦЫ ПЯТИЗВЕЗДОЧНЫЕ И ПАЛАТОЧНЫЕ

- Вы считаете, это реально - достичь такого потока туристов? Это не просто декларации?

- Вполне реально. Вы же понимаете, что они не приезжают и не живут там год. Допустим, монголы приезжают к нам на субботу с воскресеньем. В середине октября запускаем самолет на Пекин - скорее всего, большинство китайцев тоже будут приезжать сюда как раз по программе выходного дня.

- Сейчас таких туристов много?

- Да, таких туристов у нас очень много. И мы не можем их игнорировать, мы, наоборот, предусматриваем строительство для них кемпингов. Многие приезжают на автомобиле с прицепом, в котором они живут, и им важно, чтобы у них, самое главное, была вода и было где подключиться на 12 вольт. Их так устраивает. Приехали, пожили так пять дней - и поехали дальше, в какой-то точке снова остановились. Мы сейчас создаем несколько таких площадок, где они могли бы остановиться.

Очень много приезжает туристов, которые отказываются от любой степени благоустройства. Им нравится дикий туризм, дикая природа, они хотят поставить палатку, разжечь костер. Для них мы тоже делаем несколько площадок. То есть там природа, конечно, относительно дикая, потому что все-таки это экологическая зона, и мы вынуждены предусматривать специальные площадки, где они могут размещаться. Ставим там урну, стол, стационарный мангал, чтобы они лес не спалили. Предоставляем услуги в виде душа, туалета, даем дрова, есть возможность проката палаток и всего, что им необходимо.

Но есть такие взыскательные туристы, которые приезжают и говорят что все у вас хорошо, замечательно и красиво, но у вас нет пятизвездочного отеля. Мы это сейчас вынуждены учитывать, у нас будут строиться в том числе и пятизвездочные отели.

Сейчас сильно развивается деловой туризм. Люди с удовольствием едут в Бурятию для того, чтобы провести различные форумы - мы в этом году, по-моему, штук десять их провели. Человек совмещает деловую часть с возможностью посетить Бурятию, соприкоснуться с историей - у нас история богатая, от Чингисхана и дальше. У нас буддистская сангха. У нас нетленное тело ламы, которое все туристы хотят посмотреть.

ПРОЕКТНЫЕ МЕНЕДЖЕРЫ КАК ДВИГАТЕЛИ ЭКОНОМИКИ

- Чем республика пытается привлечь инвесторов, если говорить не только о туризме, но и об экономике в целом?

- У нас принят полный спектр законодательной базы, мы его издали отдельной книгой, которую инвестор может посмотреть, в которой не только свод законов, но и комментарий, как ими пользоваться.

Но самое главное - мы создали институт проектных менеджеров. Суть заключается в том, что мы набираем по конкурсу талантливых ребят, которые сопровождают проект. То есть они сами разрабатывают бизнес-проект, находят под этот конкретный проект инвесторов и затем его сопровождают. Решают вопросы с землей, все технические и организационные вопросы с муниципальными и республиканскими властями. Они все это согласовывают уже от имени инвестора. То есть инвестор, по сути говоря, использует их как проводника для решения своих вопросов.

Самое главное, что мы предлагаем проекты, которые на сегодняшний день у нас отработаны, под которые уже есть отведенная земля и решены вопросы по подключению. Это очень важно, потому что в России, если соблюдать полностью действующее законодательство, инвестору нужно два года только под отвод земли. Мы этот пусть уже взяли на себя и весь прошли.

Если сегодня находится инвестор, то он, по сути говоря, только корректирует под себя тот инвестпроект, который разработан проектным менеджером, и начинает его реализовывать. От принятия решения до начала реализации проекта могут пройти считанные дни.

- Считанные дни?

- Да, реально могут быть считанные дни. Потому что все уже есть - отвод земли, кадастровый план, право собственности на участок. Мы оформляем этот участок на себя, и когда появляется инвестор, мы просто переоформляем на него право собственности. Это считанные дни.

АВИАСООБЩЕНИЕ С ЭТНИЧЕСКИМ ОТТЕНКОМ

- Для любого сибирского региона важна тема авиасообщения - как внутри региона, так и с внешним миром. Как планируете развивать это направление?

- Мы входим в перечень субъектов, где есть субсидии на авиаперелеты. У нас часовой пояс на пять часов отличается от московского, самолет летит шесть часов. Конечно, стоимость билетов высокая, поэтому мы входим в этот список. Но субсидирование осуществляется, как вы знаете, для пенсионеров, студентов, молодежи - и все.

Мы сегодня работаем над тем, чтобы заменить парк самолетов на местных авиалиниях. Потому что у нас везде работали Ан-24, а они крайне неэффективны, а самое главное, что их больше не выпускают, и они уже выработали свой ресурс полностью. Сейчас есть более современные самолеты, которые в два раза меньше едят топливо - естественно, билет резко падает в стоимости.

Это даже не столько наше желание, сколько понуждение - с 1 января эти самолеты летать не могут. Все перейдут либо на новый парк, либо должны пройти переоснащение этих самолетов - чтобы продлить им ресурс, к ним предъявляются новые требования, они должны пройти капитальный ремонт и переоснащение, там должна быть установлена другая навигационная система. Ну а летать на старье, в общем-то, смысла нет никакого...

Мы сейчас ведем переговоры с различными компаниями, чтобы они зашли к нам и работали. Расширяем международные связи. У нас с начала этого года летает самолет на регулярной основе из Монголии, Улан-Удэ - Улан-Батор. С середины октября мы полетим на Пекин. До конца года на регулярной основе пойдет самолет на Таиланд.

Ведем сейчас переговоры с Кореей и Японией. Потому что у нас хорошие связи с корейцами и японцами. Буряты, японцы и корейцы - они близкие по крови, поэтому их тянет на Байкал, все к нам сюда летают.

ЛУЧШИЙ ПОДАРОК - ШКОЛА. ИЛИ САДИК

- Как Бурятия отмечает 350-летний юбилей присоединения к России? Можно уже подвести какие-то итоги? Праздник удался?

- Отмечают в России всегда хорошо (смеется). Да, праздник, можно сказать, удался. Была разработана программа проведения праздничных мероприятий, и в том числе была программа сдачи к юбилею 56 объектов - три года назад разработали этот план, он был утвержден постановлением правительства Российской Федерации. Строили при поддержке правительства России, ну и мы хорошо выложились - и из собственных источников, и кредиты привлекали. Подавляющее большинство объектов уже сдано, остальные в завершающей стадии.

Мы, конечно, очень серьезно поправили всю свою социальную сферу. Для каждого района был построен один образовательный объект - какой и где, они выбирали сами на райсоветах и городских думах. Речь шла о строительстве либо школы, либо детского садика. В общей сложности за два года мы построили 23 таких образовательных объекта.

Для некоторых населенных пунктов построили такие объекты, как очистные сооружения, дороги, линии электропередачи. В столице реконструировали оперный театр и театр бурятской драмы, построили новый театр русской драмы. В столице же построен новый стадион на 10 тысяч зрителей, завершаем физкультурно-спортивный комплекс с 50-метровым бассейном и универсальным игровым залом.

Ну и несколько культовых учреждений, памятников архитектуры, истории. Крестьянскую церковь построили, дацан один отстроили - они были в разрушенном состоянии, мы их восстановили. 

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 14 октября 2011 > № 418864 Вячеслав Наговицын

Авиаколлапс местного значения

Красноярские авиакомпании согласны поменять российские Ан-24 на китайские самолеты

Три авиакомпании из Красноярского края обратились к президенту России с просьбой отменить приказ Минтранса, исполнение которого, по их мнению, «может привести к коллапсу и социальному взрыву». Речь идет о требовании оснастить старые региональные самолеты современными системами предупреждения столкновений с землей и другими воздушными судами. Однако после недавней катастрофы Ан-24 рассчитывать на понимание президента местным авиакомпаниям не стоит.

По мнению красноярских авиакомпаний, переоборудование самолетов невозможно по техническим и финансовым причинам, а некоторым авиаперевозчикам выполнение этого требования может грозить банкротством. Открытое письмо президенту подписали генеральные директора авиакомпаний «КрасАвиа», «АэроГео» и «Катэкавиа» Николай Фатьянов, Александр Мамаев и Валерий Фишер. Авторы письма обходят молчанием то обстоятельство, что президент уже дал по данному поводу два личных поручения: об ускоренном выводе из эксплуатации самолетов Ту-134 и Ан-24, которые только за последние два месяца фигурировали в двух авиакатастрофах. По этим поручениям Минтранс и подготовил свой приказ об обязательной установке современных систем предупреждения столкновения. Он распространяется также и на самолеты Як-40.

Как вчера писали «Московские новости», установка новых систем, на которых настаивает Минтранс, действительно не имеет экономического смысла, так как их стоимость сопоставима с остаточной стоимостью подержанных региональных самолетов. Поэтому угроза банкротства местных авиакомпаний, о которой говорится в письме, выглядит реальной. «Авиапредприятия становятся заложниками сложившейся ситуации: выполнять перевозки они уже не имеют права, а не выполнять не могут в связи с высокой социальной значимостью», — утверждают руководители компаний. Три свои авиакомпании они называют «ключевым элементом транспортного сообщения в Красноярском крае», остановка которого может привести к «социальному взрыву».

Тем не менее жертвовать безопасностью полетов власти не могут себе позволить. Доводы о том, что новые системы предупреждения не гарантируют безопасности полетов, вряд ли покажутся убедительными Минтрансу и президенту. Как и ссылки на громкий прецедент с гибелью польского президента Леха Качиньского в авиакатастрофе под Смоленском, борт Ту-154 которого был оборудован всеми необходимыми системами.

Красноярские авиаперевозчики намекают на свой интерес к продукции китайского авиапрома, созданной на основе советских образцов. Во всем мире сейчас выпускается только три турбовинтовые модели емкостью 50 кресел для местных линий: франко-итальянский ATR-42, российско-украинский Ан-140 и китайский Ма-60. По стоимости наиболее привлекателен китайский самолет: $14 млн против $20 млн за Ан-140 и даже против $15 за ATR-42. Все эти современные самолеты обладают системами, на которых настаивает Минтранс. К тому же Ма-60 — усовершенствованная версия Ан-24, значит, этот китайский самолет подходит для использования на грунтовых аэродромах Сибири и Дальнего Востока. Но именно из-за слишком близкого родства с российским аналогом Ма-60 не сертифицирован в России. Китайские специалисты создали его без соблюдения лицензионных формальностей.

Минтранс России вчера подтвердил свою жесткую позицию по поводу Ан-24. Ведомство заявило, что если авиакомпании не сумеют модернизировать самолеты, их эксплуатация будет прекращена с 1 января 2012 года. Впрочем, даже с новыми системами Ан-24 нельзя будет после этой даты эксплуатировать на регулярных маршрутах. Об этом также вчера заявили в Минтрансе. Ан-24 можно будет использовать только на чартерных рейсах. Мало кто сомневается, что такая же судьба ждет Ту-134 и Як-40. Правда, при этом непонятно, что будет с местным авиасообщением в северных и восточных районах страны. Ни один из отраслевых экспертов, в том числе из профессиональных ассоциаций, не смог дать «МН» прогноз решения проблемы с местной авиацией. Михаил Кукушкин

Китай. СФО > Транспорт > mn.ru, 13 июля 2011 > № 370878

Интервью руководителя службы по экологии ОАО «Иркутскэнерго»

Первая в системе Минэнерго специализированная служба по экологии возникла в составе ОАО «Иркутскэнерго» ещё во времена Советского Союза. За прошедшие с того момента годы под её кураторством реализован значительный комплекс природоохранных мероприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности в электро- энергетике региона, например, успешно внедрена программа по защите от загрязнения вод Арктического бассейна, разработана и реализуется программа по утилизации золошлаков, по объёмам переработки которых компания является российским лидером. Основоположником многих из них был заместитель главного инженера – главный менеджер по экологической безопасности и рациональному использованию природных ресурсов «Иркутскэнерго» Валентин Горбунов, возглавляющий службу с момента её основания. Об этом он поведал корреспонденту «Сибирского энергетика».

– Когда была создана служба экологии и рационального использования природных ресурсов и сразу ли возглавили её?

– Решение о создании службы было принято ещё в 1987 году министром энергетики и электрификации СССР. Оно возникло не случайно, сама обстановка побуждала к формированию такой структуры в системе Минэнерго – основной массив генерации мощностей энергосистемы находится на особо охраняемой Байкальской природной территории. Старт был дан. Служба формировалась, потребовались определённые организационные мероприятия, как результат – приказ о её создании от 9 января 1989 года. Это была пионерская служба в системе Минэнерго, хотя я не знаю, как обстояли дела в других отраслях, думаю, что это была одна из первых служб в СССР. И мне, я считаю, посчастливилось её возглавить.

– Над предложением стать её руководителем не раздумывали?

– Почему не раздумывал? Конечно, приходили в голову мысли, дело новое, тем более что экология в 1989 году была продекларирована одним из важнейших направлений государственной политики. Я как раз вернулся из Монголии, где отработал четыре года, два из которых руководил группой советских специалистов на тепловой изолированной станции в городе Чойбалсане. В принципе, я понимал, что такое экология и что за ней стоит, тем более опыт эксплуатации ТЭС и опыт, полученный на НИТЭЦ, на которую я вернулся после загранпоездки (там я несколько месяцев был заместителем начальника производственно-технического отдела по наладке и занимался в том числе природоохранным оборудованием, повышением его эффективности, замерами выбросов и сбросов), давали основание полагать, что направление работы очень творческое, востребованное и, самое главное, перспективное. Это придавало силы, уверенности и указывало направление действий.

– В то время в вузах не обучали по специальности «экология». Не пришлось ли вам как-то перестраивать мышление, раз у вас не было профильного образования?

– Конечно, пришлось перестраиваться. Но к тому времени я уже имел 15-летний опыт работы на ТЭС и знал структуру энергетических объектов энергосистемы. Моя специальность – «тепловые и электрические станции» – в чём-то корреспондировалась с работой, связанной с охраной окружающей среды. Ведь основную экологическую нагрузку дают тепловые станции, которых тогда в нашей компании было 14. Вывод из работы ТЭЦ-3, Иркутских тепловых сетей (Кировской и Свердловской котельных) не уменьшил экологической нагрузки. Ежегодно мы сжигаем от 11 до 15 млн. тонн угля. Причём следует заметить, что экологическое качество углей за последние годы ухудшилось по ряду объективных факторов: выработаны угли Азейского разреза, вытеснен из баланса ирша-бородинский уголь и так далее.

– То есть вы представляли, что такое экология, но каково было найти других квалифицированных специалистов для работы в новой службе?

– Замечу, что служба создавалась не на пустом месте. В производственно-техническом отделе компании уже была группа из четырёх человек, которая занималась вопросами защиты окружающей среды. Сложность заключалась в другом – никакой базовой распорядительной и нормативной документации ещё не было разработано, ведь в то время полноценные государственные органы, следящие за воздействием на окружающую среду, только начали зарождаться. Природоохранный мониторинг тогда не был налажен, практически не существовало санпромлабораторий, многое приходилось создавать с нуля… Естественно, появилась масса требований к природопользователям со стороны государственных органов, они начали ужесточаться. Следует отметить тот факт, что на момент создания службы было очевидно: компания такого уровня, как «Иркутскэнерго», без службы экологической безопасности не сможет нормально функционировать и отвечать требованиям экологической безопасности.

– Никогда не приходилось сталкиваться с обвинениями в предвзятости в пользу энергетиков?

– Нет, такого не было. Да и в принципе быть не может, ведь мы неизбежно ориентируемся на обеспечение экологической безопасности. Бывает, что уполномоченные государственные органы пытаются обвинить нас в том, что энергетики недостаточно много внимания уделяют вопросам охраны природы, в первую очередь затратным мероприятиям. Но нужно понимать, что такое электроэнергетическое звено экономики России и какие требования предъявляются. ОАО «Иркутскэнерго» обеспечивает соблюдение установленных действующим законодательством нормативов и требований при осуществлении хозяйственной деятельности. Понятно, что в этих условиях нести неоправданные экономические затраты нерентабельно. Активное развитие в области экологических технологий сдерживается слабыми экономическими стимулами. Фактически задача повышения экологической эффективности в нынешних условиях может выполняться в качестве дополнительной цели при реализации экономически эффективных проектов.

– Какие вопросы в повестке службы значатся в настоящее время?

– Сейчас наша работа всё усложняется. Не новость, что из экономических соображений, ради снижения и оптимизации тарифов на тепловую и электрическую энергию было решено отказаться от использования благоприятных с экологической точки зрения привозных углей, таких как ирша-бородинский. К тому же практически выработан Азейский разрез, добыча на котором составляла до 15 млн. тонн ежегодно. В качестве альтернативы мы получили уголь, более насыщенный экологическим балластом – серой и золой. Задача сегодняшнего дня – работать над решением этих эколого-экономических проблем. Предполагается изменение свода экологических законов и постановлений, которые будут направлены на ужесточение нормирования воздействия на природу и увеличение платы за пользование ресурсами. Как это будет выглядеть в итоге, стоит прогнозировать, но ясно, что государство движется в сторону ужесточения экологической ответственности природопользователей. Я думаю, оно это делает осознанно, государственная политика направленно действует в унисон с международным сообществом, которое требует «подтянуть» Россию к соответствию требованиям международных стандартов.

Вопросы конкурентоспособности в рыночных условиях неразрывно связаны с экологической безопасностью, в связи с этим основная задача службы в условиях роста энергопотребления заключается в снятии экологических ограничений по выработке энергии с учётом планов по строительству новых мощностей и минимизации негативного воздействия выбросов на окружающую среду.

– Что-то изменилось для вас в связи с участием «Иркутскэнерго» в проектах по Киотскому протоколу?

– Нет, чего-то принципиально нового для нас в этом нет. Как вы знаете, мы вполне успешно реализовали проект по замене шести рабочих колёс, попадающий под действие Киотского протокола. При этом пытаемся адаптировать под требования этого документа другие проекты. В настоящее время идёт подготовка нового международного документа, который придёт на смену Киотскому протоколу.

– Помимо экологии в вашей компетенции находится рациональное использование природных ресурсов. Насколько они рационально используются в «Ир-кутскэнерго»?

– Мне напрямую приходится иметь дело с угольным балансом, золошлаковыми отходами и водой. Нужно сказать, что ещё в 2005 году компания сделала хорошую программу по утилизации золошлаков. Это весьма неплохой ресурс. Вы знаете, что этого отхода, который мы сейчас называем золошлаковыми материалами, у нас накопилось немало: компания длительно работает, площади для складирования использованы практически полностью, а сегодня появляются новые требования по охране земель, водоёмов рыбохозяйственного значения. Нас поставили в жёсткие рамки хозяйствования, так что приходится искать выход из положения. Площадей для складирования в городах нет, некоторые золоотвалы заполнены практически до предкритических отметок, наращивание дамб переходит в другую категорию по классу опасности, что означает более жёсткие требования по мониторингу и обеспечению безопасности. Это очень затратно, поэтому компанией принята стратегия по утилизации, переработке золошлаковых материалов. Эта программа у нас неплохо пошла: в прошлом году мы утилизировали 75% годового выхода золошлаков с ТЭЦ, что составляет почти половину от российского объёма утилизации.

– Вы реализовали какие-то личные проекты за время руководства службой?

– В том, что касается золошлаков, есть немалая доля моей инициативы. Наша служба также достаточно плотно занималась разработкой новых типоразмеров оборудования, но, к сожалению, они у нас не пошли. Мы внедряли эмульгаторы – совершенно новый тип золоулавливающего оборудования. В принципе, эмульсионной очисткой выбросов ТЭЦ занимались ещё в Советском Союзе на основе разработок НПО «Южкосмос». Это были довольно эффективные установки, в которых использовались модули на основе синтетических смол, но они не выдерживали режимов работы. Перешли на титан, но это космический материал, который дорог. Работы над эмульгаторами в серию не пошли – в основном из-за ограниченного ресурса наработки нового оборудования: он оказался невелик, а это непозволительно в условиях максимальных зимних нагрузок. И нам пришлось перейти на направление модернизации и повышения эффективности серийного проектного оборудования.

– За то время, что вы работаете, интерес к экологии не пропал?

– Обеспечение экологической безопасности производственной деятельности – достаточно сложное и ответственное направление, которое требует большого вклада и отдачи, взаимодействия с органами исполнительной власти. Экологические нормы постоянно ужесточаются, а за несоблюдение предприятию грозят штрафы и иные санкции, вплоть до остановки производственного процесса. Своевременная разработка природоохранной документации, реализация природоохранных мероприятий и осведомлённость позволяют избежать многих проблем. Поэтому чем больше занимаешься решением экологических вопросов, тем интереснее работать. У нас хорошие специалисты. Я по долгу службы анализировал деятельность других компаний, их сотрудников, подходы к работе, и мне кажется, что «Иркутскэнерго» – одна из лучших компаний РФ.

Автор: Егор ЩЕРБАКОВ

Россия. СФО > Электроэнергетика > ecoindustry.ru, 23 мая 2011 > № 332526 Валентин Горбунов

Забайкальский край – один из богатейших в России по запасам лесных ресурсов. Регион занимает восьмое место по размерам лесосечного фонда доступных для лесопользования лесов. Общие запасы леса оцениваются в 2,41 миллиарда кубометров. В регионе с 2007 года сформировано одно из наиболее жестких в России законодательств, регулирующих оборот древесины. В конце апреля глава региона подписал очередное постановление, ужесточающее процедуру вывоза древесины с территории края. О ситуации в лесозаготовительной сфере, мерах по усилению контроля за оборотом древесины рассказал в интервью РИА Новости вице-премьер краевого правительства Евгений Вишняков.

- В конце апреля губернатор Забайкальского края Равиль Гениатулин подписал постановление, согласно которому хозяйствующие субъекты при оформлении карантинных и фитосанитарных сертификатов на древесину, вывозимую на экспорт или в другие субъекты Российской Федерации, обязаны указывать номера транспортных средств, используемых для перевозки древесины. По сути, мы закрепляем норму, которая действовала и раньше.

- Проводились ли консультации с лесозаготовителями?

- Безусловно. Мы обсуждали вопрос с руководителями ряда крупных лесопромышленных предприятий, которые высказались за введение данной меры. Для отдельных субъектов предпринимательской деятельности это создаёт понятные неудобства, но данная мера позволяет пресекать незаконные рубки, совершаемые на арендных территориях. А в этом заинтересованы все, кто работает по закону. Также норма позволит идентифицировать лесные грузы при расследовании уголовных и административных дел.

Постановление издано на основании решения рабочей группы по борьбе с незаконными рубками и оборотом древесины и комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Основная цель - усиление работы по ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с незаконными рубками леса, и пресечения ввоза не территорию края незаконно заготовленной древесины из других субъектов федерации.

- Необходимо ли что-то менять в федеральном законодательстве с тем, чтобы работа на региональном уровне по пресечению незаконного оборота древесины была более эффективна?

- В рамках имеющихся полномочий и существующего законодательства правительство края предпринимает все возможные меры по предотвращению правонарушений в лесной сфере. Однако для того чтобы незаконные рубки прекратились, конечно, необходимо принятие кардинальных мер на федеральном уровне.

Опираясь на опыт, накопленный в регионе, мы настаиваем на том, что, в первую очередь, необходимо ввести систему государственного учета заготовленной древесины. Правительство края неоднократно обращалось в Рослесхоз с предложением ввести указанную систему на территории региона. При этом нормативные правовые и методические документы, касающиеся государственного учета, были разработаны Рослесхозом ещё два года назад.

Другой важной мерой, которая по нашему мнению должна кардинально изменить ситуацию, является освобождение рынка экспорта лесоматериалов от влияния китайского капитала. На сегодняшний день большая часть пунктов приема и отгрузки древесины финансируется китайскими предпринимателями. Именно через них происходит легализация и экспорт незаконно заготовленной древесины. В связи с этим правительство края выступило с предложением монополизировать экспорт лесоматериалов, предоставив исключительное право экспорта лесоматериалов российской биржевой организации.

- В СМИ появлялись материалы, где высказывались мнения о том, что региональное правительство своими жесткими мерами загубило лесозаготовку…

- Мы наводим порядок. Естественно кому-то это не нравится, кто-то начинает активно противодействовать, в том числе передёргивая факты в СМИ. Если говорить о противодействии, то чаще всего бьют в связку Гослесслужбы и Россельхознадзора. Так, несколько месяцев назад рядом хозяйствующих субъектов была предпринята попытка отменить карантинные сертификаты на перемещение древесины по азиатской части Российской Федерации. Только благодаря вмешательству губернатора края и полпреда президента в Сибирском федеральном округе норму удалось отстоять.

В Забайкальском крае в 2007 году впервые в России был введен режим чрезвычайной ситуации в связи с незаконными рубками древесины. Это позволило принимать действия, которые в режиме нормальной жизнедеятельности принять было бы невозможно. Это, в частности, приостановление деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, а также реализация новой схемы взаимодействия между Государственной лесной службой Забайкальского края и региональным управлением Россельхознадзора по подтверждению законности происхождения отгружаемой древесины.

В Забайкальском крае опять же впервые в России, был принят закон «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории», в рамках которого организовано межведомственное взаимодействие по контролю за оборотом древесины. Этим опытом уже воспользовались шесть субъектов Российской Федерации – на их территориях приняты аналогичные законы, в том числе в Республике Бурятии и Иркутской области, готовится к принятию аналогичного закона Красноярский край. Благодаря закону создана база данных пунктов приема и отгрузки древесины, и их деятельность контролируется.

- Какие практические результаты принесли эти новшества?

- По сравнению с 2007 годом ежегодный ущерб, причиненный лесному фонду незаконными рубками, снизился в три раза. Почти в 11 раз уменьшился объем экспортируемого в Китай круглого леса.

Помимо этого, к пунктам приема и отгрузки древесины, не соблюдающих требования закона к организации их деятельности, применяются меры административного воздействия. Наиболее проблемными населенными пунктами по объемам отгрузки лесоматериалов и нарушениям законодательства остается Петровск-Забайкальский, Баляга, Новопавловка, Гыршелун, Харагун, Могзон. В 2010 году было начислено штрафов на 7,7 миллиона рублей, в первом квартале 2011 года - 311 штрафов на 46,76 миллиона рублей. Основной рост в 2011 году связан со штрафами, наложенными на ООО «Монолит», которое работает в Могзоне, - 244 штрафа на 40,26 миллиона рублей.

Нельзя забывать, что Забайкальский край, где находится крупнейший российско-китайский пункт пропуска «Забайкальск - Маньчжурия» - это транзитный регион, через который в Китай попадает лес, заготовленный не только у нас, но и в Республике Бурятии, Иркутской области, других близлежащих регионах. Это создаёт дополнительные трудности в вопросах пресечения незаконного оборота древесины. Прежде всего, конечно, на пунктах приёма древесины.

- Какую политику проводит правительство края в вопросе квот на привлечение иностранной рабочей силы в лесное хозяйство?

- Работаем на снижение квот. На 2011 год потребность в иностранной рабочей силе, согласно заявкам, составила 4 596 иностранных работника, фактически квота утверждена в количестве 1 389 человек. К сожалению, наши соседи, граждане КНР, зачастую игнорируют требования российского законодательства, к сожалению, не без участия некоторых недобросовестных лесопользователей. Последний пример: в апреле текущего года региональным управлением ФМС выявлено 56 граждан КНР, не имеющих документов, удостоверяющих личность, и подтверждающих право законного пребывания а также разрешений осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации в сфере заготовки и переработки леса.

Россия. СФО > Леспром > ria.ru, 12 мая 2011 > № 327699

Аграрная ориентированность Алтайского края налагает отпечаток как на специализацию региона в российской экономике, так и на структуру доходов населения, в которой лишь немногим более трети составляет зарплата наемным работникам. Отсюда и часто искаженные данные исследований, в которых сельскохозяйственный уклон края становится причиной для занижения доходов его жителей, считает замгубернатора края Евгений Островский. В интервью РИА Новости он рассказал о том, сколько на самом деле зарабатывают на Алтае, а также как развивается другое приоритетное для края направление – туризм.

- Алтайский край позиционирует себя как аграрная территория и туристический регион. Расскажите подробнее о сегодняшней ситуации в этих сферах.

- Алтайский край обладает развитым сельскохозяйственным производством, носящим ярко выраженный инновационный характер. Наш регион относится к числу регионов-доноров по продовольствию. Для того, чтобы проиллюстрировать потенциал агропромышленного комплекса Алтайского, края назову следующие цифры – каждая седьмая тонна российской муки производится у нас, равно как и каждая шестая тонна сыра. По этим двум позициям мы занимаем первое место в стране. Мы держим уверенное третье место в России по производству молока, второе место по производству крупы, четвертое место по производству зерна, и так далее. У нас коровы ходят с электронными чипами на шее, данные с которых считывает кормушка и выдает индивидуальную порцию…

Надеюсь, понятно, что Алтайский край занимает ведущее место в системе продовольственной безопасности страны. Что касается туристического потенциала, могу сказать, что наш курорт "Белокуриха" уверенно занимает третье место в туристических рейтингах после Сочи и Кавказских Минеральных Вод. В прошлом году "Белокуриху", "Бирюзовую Катунь" и другие курорты Алтайского края посетили 1миллион 200 тысяч человек, из которых 200 тысяч – иностранцы. В летний период в самолете "Москва – Барнаул" английская, немецкая и французская речь слышатся чаще, чем русская.

- Недавно Росстат обнародовал данные, согласно которым уровень жизни в Алтайском крае – один из самых низких в России. Так ли это, какими причинами это обусловлено?

- Признаться, мы были несколько ошарашены такими выводами. В первую очередь, надо понимать, что та цифра, которая была использована как средняя заработная плата (в расчете на среднюю семью из двух взрослых и двух детей) на самом деле является цифрой среднедушевого денежного дохода населения. Алтайский край отличается высокой долей сельского населения. Экономика региона характеризуется высокой долей малого предпринимательства – например, 60% животноводческой продукции производится в личных подсобных хозяйствах. Одной заработной платой доходы сельского населения описать невозможно. Значительная доля доходов жителей края формируется из доходов от предпринимательской деятельности, доходов от собственности и так называемых других доходов, то есть в значительной мере доходов от производства сельскохозяйственной продукции в личных хозяйствах.

К сожалению, сегодняшняя методология сбора статистических данных не учитывает доходы от самостоятельной занятости, от собственности, от личных подсобных хозяйств, не учитывает особенности региональных экономик. Но даже если говорить только о заработной плате, то не могу не отметить, что темпы роста заработной платы в Алтайском крае в 2011 году составили 11%. Объем вкладов населения увеличился в сравнении с уровнем 2009 года в два раза. Средства на счетах физических лиц – предпринимателей увеличились в 1,3 раза. Расходы населения на покупку недвижимости увеличились на 13%. По отдельным показателям потребительского поведения населения темпы роста выше среднероссийских. Например, индекс оборота розничной торговли непродовольственными товарами по Алтайскому краю составил 109,2% (по России 103,8%). По объему кредитования индивидуальных предпринимателей Алтайский край входит в тройку лидеров среди регионов Сибирского федерального округа и занимает 11 позицию в рейтинге субъектов Российской Федерации. И так далее. Я могу еще долго сыпать цифрами. Но и так уже понятно, что некоторое лукавство озвученных Росстатом данных, характеризующих жизненный уровень населения края, вызвало наше справедливое недоумение.

- То есть вы не согласны с данными недавнего исследования, согласно которым у средней алтайской семьи после затрат на прожиточный минимум остается меньше полутора тысяч рублей? Какие данные у вас? И какая часть доходов, по вашим оценкам, остается неучтенной официальной статистикой?

- Мне кажется, что я уже частично ответил на этот вопрос. Наши данные, которые ближе к земле, говорят совсем о других цифрах свободных располагаемых доходов средней семьи. Как минимум следует учитывать, что оплата труда наемных работников является всего лишь одной из доходообразующих статей, у нас она составляет около 37 % объема денежных доходов населения. Если брать не только заработную плату, а попытаться оценить все доходы жителей сельскохозяйственного, я подчеркиваю, региона, то расчеты показывают располагаемые доходы около 19 тысяч рублей на среднюю семью. Еще хочу добавить, что в крае активно реализуется целый ряд инвестиционных проектов, а это рабочие места и рост заработной платы. Про темпы роста зарплаты по итогам 2010 года я уже сказал. Например, такой факт - объем досрочно погашенных заемщиками ипотечных жилищных кредитов в Алтайском крае вырос в 1,8 раза (по России в 1,1 раза). Это о чем-то говорит.

- Как строится работа по продвижению алтайской сельхозпродукции на федеральном и мировом рынках? Какие проблемы есть на этом пути?

- Алтайский край обладает уникальными природными условиями и производит экологически чистую сельхозпродукцию элитного качества. Алтайская мука закупается ООН для реализации гуманитарных программ, сейчас прорабатывается вопрос подписания большого контракта по продаже муки в Индонезию. Среди потребителей нашей сельхозпродукции вся Сибирь, Дальний Восток, Китай и государства Средней Азии. К сожалению, реализации товаров в европейскую часть России препятствуют высокие транспортные расходы, но мы не опускаем руки. Два месяца назад губернатор Алтайского края Александр Карлин подписал распоряжение о создании Торгового представительства Алтайского края в Москве, уже работает сайт торгпредства - www.altaypred.ru. Александр Богданович (Карлин) поставил перед торгпредством задачу способствовать реализации не только сельскохозяйственной, но и промышленной продукции предприятий края. У нас довольно мощное машиностроение, химическая промышленность, радио промышленность, деревообработка и так далее.

- На какой стадии процесс создания туристской особой экономической зоны? Каковы прогнозы роста туристической посещаемости Алтая в текущем году? Может ли край претендовать на роль всероссийской туристической здравницы?

- В "Бирюзовой Катуни" идет бурное строительство инфраструктуры, по состоянию на сегодня там уже более полутора десятков частных резидентов с объемом инвестиций в несколько миллиардов рублей. ОЭЗ "Бирюзовая Катунь" вызывает повышенный интерес инвесторов, так как бизнесмены видят поддержку администрации края и хотят максимально освоить уникальный природный потенциал. Мы полагаем, что реализация проекта "Бирюзовая Катунь" позволит увеличить туристический поток с сегодняшнего миллиона двухсот тысяч человек в год минимум до двух миллионов. Очень хочу верить, что в реальности цифра будет больше.

А что касается здравницы… Медицинский туризм является ключевым направлением нашей туристической индустрии. Лечебные ванны из пантов марала (рога марала, подвида благородного оленя – Ред.), соленые озера – аналог Мертвого моря, целебные травы, алтайская биофармацевтика и многое другое творят чудеса. Люди уезжают от нас обновленными, зарядившись здоровьем на целый год. И обязательно возвращаются.

- В крае создается еще одна особая территория - игорная зона. Продолжается ли сегодня поиск инвесторов? И, по вашему мнению, актуально ли еще сегодня создание обособленных игорных зон по изначальной концепции?

- Поиск инвесторов, конечно, продолжается, и продолжает действовать федеральный закон об игорных зонах. Налицо явно выраженная поддержка этой идеи со стороны президента и председателя правительства. Так что думаю, что "Сибирская монета" будет жить.

Россия. СФО > Агропром > ria.ru, 29 апреля 2011 > № 322842