Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология > ria.ru, 14 июня 2023 > № 4431172 Виктория Абрамченко

Виктория Абрамченко: урок с санкциями Россия выучила

Год под жесточайшим санкционным давлением – лучшая проверка на прочность для любой экономики, и российская прошла его с честью. России не только удалось наладить новые каналы импорта и экспорта, но и нарастить поставки продовольствия, наладить торговлю в рублях, единственной в Европе достичь продовольственной дефляции и даже сохранить важнейшие экологические инициативы. Как форс-мажор стал для России вынужденной нормой, сколько килограммов одежды в год выбрасывает россиянин, какой регион хуже всех готов к пожароопасному сезону, и сколько мусора сейчас утилизируется в стране, вице-премьер Виктория Абрамченко рассказала в интервью РИА Новости в преддверии ПМЭФ-2023. Беседовали Эльвира Муравицкая и Диляра Солнцева.

Петербургский международный экономический форум проходит 14-17 июня. РИА Новости является информационным партнером и фотохост-агентством форума.

– Недавно Российский экологический оператор (РЭО) вышел с идеей запретить выбрасывать одежду в обычные контейнеры. Вы поддерживаете такую инициативу?

– Вообще запреты работают плохо, нужно стимулировать и создавать условия для раздельного накопления отходов. Где есть возможность, все, что подлежит переработке – собрать отдельно в сухом виде и дальше это утилизировать. Не через запреты нужно идти, а через обеспечение возможностей.

Что касается бывшей в употреблении одежды и вообще любого текстиля: если ей можно дать вторую жизнь – это нужно делать, в том числе, с привлечением специальных фондов и организаций, в которых люди – энтузиасты своего дела создают условия, чтобы одежду можно было передать нуждающимся людям или на переработку.

Есть ребята, которые занимаются производством новой одежды из бывшего в употреблении текстиля, и это тоже очень важное направление. А тот текстиль, который не подлежит передаче людям, не подлежит переработке в новую одежду, можно перерабатывать, например, на производстве ветоши или перчаток для строительной отрасли. Это все направления экономики замкнутого цикла, и мы системно работаем с этим направлением с Российским экологическим оператором.

– В России уже есть подобные производства по переработке текстиля?

– Есть, например, в Ивановской области – текстильной столице России. Но пока переработка текстиля находится на крайне низком уровне – всего несколько процентов. А вот выбрасывается в среднем на одного человека около 15 килограммов в год.

– Это бизнес все-таки должен делать, наверное, не правительство?

– Вообще утилизация – это про бизнес. Это нетарифицируемый вид услуги. В тарифе на обращение с ТКО есть такие виды деятельности как транспортировка, сортировка и размещение отходов. А утилизация должна обеспечиваться посредством инструментов расширенной ответственности производителей и импортеров.

– Но сначала ведь нужно научить людей сортировать такой мусор. Как это можно сделать?

– Через экологическое просвещение. В первую очередь, конечно, это работа с молодежью. Мой опыт за три года работы в правительстве в экологической повестке показал, что как раз молодое поколение стимулирует старшее к тому, чтобы по-другому смотреть на вопросы экономики замкнутого цикла – давать отходам вторую жизнь и вовлекать их в оборот.

– Стоит ли поощрять тех, кто будет сдавать одежду?

– Возможно, будет работать и поощрительный сбор. Но для этого нужно сначала создать инфраструктуру объекта утилизации. Если мы начнем собирать текстиль в отдельных бачках и при этом не будем дальше его утилизировать, куда мы из этих бачков текстиль повезем? На свалки?

– В каком объеме в этом году планируете собрать экосбор с производителей и импортеров упаковки?

– Пока его размер небольшой – всего 3,8 миллиарда рублей в этом году. По собираемости этого платежа ситуация еще хуже, чем была годом ранее. В прошлом году было около пяти миллиардов рублей. Почему? Потому что пока его плательщики – это все производители товаров и упаковки, огромное количество юрлиц. Согласно же новому законопроекту, который в апреле уже был внесен в Госдуму, ответственность за утилизацию упаковки переносится с производителя товара на производителя упаковки. Таким образом, и администрирование будет упрощаться.

Но в реформе РОП, расширенной ответственности производителей, нет фискальной составляющей. Важно обеспечить утилизацию, а не собрать средства в бюджет. В настоящее время его администратором является Росприроднадзор, и мы ничего в этом смысле менять не будем.

– На что тратится этот сбор?

– На создание новых мощностей по утилизации. Эти средства были заложены как прогнозные доходы для того, чтобы через меры господдержки создавать новые мощности. Чем меньше этот платеж, тем меньше государство может поддержать новых проектов. В итоге получается ситуация, когда и бизнес не создал, и государство не получило денег, необходимых для того, чтобы поддержать новые проекты.

– Новый закон поможет увеличить сбор?

– Администрирование будет легче, поэтому я обращаю внимание на то, что Росприроднадзор должен перестроить свою работу, сделать удобные цифровые сервисы, четко контролировать лиц, несущих обязанность по утилизации и утилизаторов, наладить информационное взаимодействие с ФНС и другими ведомствами, чтобы контролировать ситуацию на рынке.

– Когда его должны принять?

– Надеемся, что в весеннюю сессию. Мы докладывали недавно президенту об этом законопроекте, о его приоритетном характере, и он нас поддержал.

– Но заработает он уже со следующего года?

– Да, но норматив утилизации 100% от всего объема выпущенной упаковки заложен с 1 января 2027 года. С 2025-го он будет постепенно повышаться, чтобы к 2027 достигнуть 100%.

– А мода на ESG-инициативы прошла?

– Не могу сказать, что сейчас какая-то драматическая ситуация существует. Со стороны бизнеса инвестиции продолжаются. В частности, у нас по проекту "Чистый воздух" больше 220 миллиардов рублей инвестиций в эти производства за два года.

Сейчас обязанность снизить выбросы на 20% продлена для участников эксперимента до конца 2026 года. То есть государство пошло навстречу бизнесу, но люди жалуются на грязный воздух. Поэтому, конечно, мы гайки-то все равно постепенно закручиваем с точки зрения ответственности в законодательстве.

И бизнес это понимает. Это прозрачная абсолютно, взвешенная система регулирования. Предлагаем с 2027 года оборотные штрафы для компаний – участников эксперимента по чистому воздуху и оборотные штрафы за недостижение квот выбросов – от 0,1% до 5% от оборота компаний.

– Главные участники эксперимента – это добывающие компании?

– Главные участники – это и металлурги, и химики, и ТЭК.

– Эксперимент добровольный?

– Нет, конечно. Еще в 2018-19 году выбирали 12 городов с самой тяжелой ситуацией по количеству опасных выбросов в атмосферу – Норильск, Красноярск, Магнитогорск, Челябинск и другие.

– Есть уже те, кто достиг целевого показателя?

– Пока нет. Измеряется совокупный объем выбросов и выбросы по конкретному веществу. По каким-то веществам компании снизили, а в целом по городам на 20% пока нет.

– Как они сами объясняют, что мешает?

– Санкции, отсутствие технологического оборудования, на которое компании рассчитывали. Им приходится заниматься перепроектированием, искать новых поставщиков этого оборудования. Поэтому и согласились перенести срок на два года – с 2024 на 2026.

– Если говорить про регионы, полгода назад вы называли лидеров и антилидеров по работе с ТКО. Изменилась с тех пор ситуация?

– Да, такой рейтинг мы ведем. Он не формальный, но стимулирует региональные команды. Никому не хочется быть аутсайдером. Пока на вершине нашего зеленого олимпа по-прежнему московская агломерация – это Москва и Московская область. Внутри списка постоянно происходит движение, это не статичная история. Но регионы Дальнего Востока, пока, к сожалению, в конце рейтинга, успеха пока нет, как и Сибирь.

Поэтому мы сейчас с РЭО и коллегами из регионов выбираем крупные, флагманские объекты, которые в рамках концессии поддерживаем из федерального бюджета: 34 концессионных соглашения уже заключены.

На разных стадиях создания находятся эти объекты на территории Сибири и Дальнего Востока, но движение пошло. В ближайшее время будет самый крупный объект построен в Якутии, по одному объекту в Приморье и в Магаданской области. Хуже всего, если говорить о рейтинге внутри округа, ситуация в Еврейской автономной области. Там пока коллеги как-то не восприняли нашу критику, движение очень медленное.

– Вы говорите про власти?

– Я говорю про региональные команды, без движения снизу ничего не получится. Мы не можем строить объекты руками РЭО, у них нет разветвленной сети филиалов, РЭО – это инструменты поддержки. А чтобы запустить эти меры поддержки, региональные команды должны выбрать юридическое лицо, которое будет заниматься созданием инфраструктуры у них в регионе. И, соответственно, объявить о наличии такой частной концессионной инициативы, начать это движение навстречу федеральному центру. Дальше уже мы включаемся, говорим, да, этот флагманский объект в верном месте размещен. Смотрим, чтобы экономика у этого объекта была, чтобы потоки от движения отходов создавали нагрузку на это предприятие, обеспечивали выручку. Все проекты длинные с точки зрения окупаемости – больше 15 лет. При этом покрытие инвестрасходов не должно и не может упасть на плечи граждан – тариф выше установленного предела не будет и не может расти.

– Меняется ли ситуация по раздельному сбору и утилизации? Каков сейчас этот процент?

– В среднем по России мы достигаем показателей федерального проекта, но ситуация в субъектах разная: в Московском регионе реформа идет опережающими темпами, Дальний Восток и Сибирь отстают. В целом по стране показатели пока 12% по утилизации и 50% по сортировке.

– То есть сортировка уже практически налажена, дальше нужно работать над утилизацией?

– Да, наша главная задача – утилизация. Отходы отсортировали, но что дальше? Этот объем нужно утилизировать. Иначе он будет снова на полигоне.

– А целевой показатель какой?

– Целевой показатель 2030 года – 100% сортировка и сокращение захоронения в два раза.

– Какой объем инвестиций для этого потребуется?

– Разные данные существуют, вопрос стоимости строительства и подключения к сетям, меняются поставщики оборудования, влияет логистика, поэтому не буду давать оценок. Скажу, что у нас есть еще один очень эффективный инструмент – "зеленые" облигации. Мы первый такой проект запустили с Россельхозбанком, докапитализировали его на пять миллиардов рублей, за счет чего привлекаем в отрасль 100 миллиардов рублей инвестиций до 2024 года. РЭО уже профинансировали строительство объектов в Ленинградской, Тульской и Московской областях. На очереди – еще десять объектов.

– Начинается лето, насколько Россия готова к пожароопасному сезону?

– Мы эту готовность проверяем в начале каждого года. МЧС и Рослесхоз проверяют готовность сил и средств, доводят финансирование до регионов, проводят штабные учения.

Но не все регионы оказываются готовы к пожароопасному сезону. Например, очень нехорошую статистику нам дала в начале этого года Еврейская автономная область, где скрывали данные по лесным пожарам и не тушили. Но это дело бессмысленное, потому что все видно в системе мониторинга Рослесхоза и МЧС. Материалы в результате были переданы в прокуратуру.

Отдельного внимания требует весенний период: 100% пожаров, которые случаются в это время, – по вине человека. Это отжиг сухой растительности либо на сельхозземлях, либо вокруг населенных пунктов – когда люди традиционно начинают убирать сухую траву и жечь костры в весенний период, на майские праздники. Хотя этого делать категорически нельзя. Особенно, когда получено предупреждение о неблагоприятных погодных условиях, в том числе сильном ветре.

Весной именно пал сухой травы и обрывы линий электропередач были причиной возникновения огня в населенных пунктах юга Урала и Сибири. В этих случаях установлено, что возникновение огня произошло в населенных пунктах.

Росгидромет выполняет поручение оперативно доводить прогнозные данные по аномальной погоде (жара, ветер) в конкретный муниципалитет, чтобы на месте принимались необходимые решения, в том числе, о веерном отключении электричества конкретного населенного пункта. Это нужно, чтобы предотвратить пожары от коротких замыканий и обрывов проводов.

– Какие регионы сейчас наиболее пожароопасные, помимо Еврейской автономной области?

– По сводкам на сегодняшнее утро, это – Ханты-Мансийский автономный округ, у них больше пяти тысяч гектаров горит, Алтайский край, около 4 тысяч, Свердловская область.

Важно разграничивать техногенные и природные пожары. Например, когда весной загорелась Сосьва в Свердловской области, пожар начался на предприятии по переработке древесины – там опилки просто сжигали, и ветер разнес горящие опилки по всему поселку. И таких примеров множество, людей даже не пугает уголовная ответственность. Иначе, как раздолбайством, это не назвать.

По России в целом на сегодняшний день ситуация стабильная. Если говорить о целевых показателях, то наша задача – не превысить 5,5 миллиона гектаров площади, пройденной огнем. Я надеюсь, что мы не превысим этот показатель. Для понимания цифр – в некоторые годы доходило до 10 миллионов гектаров сгоревших лесов.

– Продолжая экологическую тему, нельзя не спросить про ситуацию с Каховской ГЭС.

– Киевский режим устроил настоящий экоцид. Погибли все животные, все живые существа, которые обеспечивали функционирование экосистемы. Там же огромный национальный парк Нижнеднепровский, в него входило много разных уникальных природных комплексов. Все они утрачены. Как и сколько будет происходить восстановление – неизвестно. Оценить последствия можно будет после того, как уйдет вода, пока это невозможно.

Сейчас наша задача – обеспечить безопасную жизнь людей, обеспечить их всем необходимым, чистой привозной водой, потому что никакие источники водоснабжения там использовать сейчас категорически нельзя. Оценить ущерб по потерянному имуществу, утраченному жилью. Сделать все необходимые выплаты.

– Сельхозземли там есть?

– Конечно, это – ущерб прямой, поскольку в этом году урожая с этой территории уже не будет. И долгосрочный ущерб землям сельхозназначения, потому что пока неясно, насколько поврежден верхний плодородный слой почвы.

– Будете пересматривать прогноз по урожаю на этих территориях?

– Чтобы сделать прогноз по затопленной территории, нам необходимо понимать, какое количество сельхозугодий выбыло из производства. Этим сейчас занимаются.

– Давайте тогда поговорим про общий прогноз по урожаю. В этом году он ниже прошлогоднего – 123 миллиона тонн против 130 в прошлом году. С чем связан такой пересмотр? Повлияли ли как-то на него большие остатки прошлогоднего рекордного урожая?

– Прогноз в 123 миллиона тонн делался, исходя не из запасов, а из состояния озимых, площадей ярового сева, подкормки, гибели из-за возможных неблагоприятных погодных явлений.

– Как вы думаете, сколько соберем в итоге?

– Сложно сказать, пока ориентируемся на прогноз. Начнется уборка по первым регионам, по югу России, тогда и будет понятно.

– Что помогло в прошлом году?

– Несколько факторов: хорошее состояние озимых, все необходимые мероприятия были проведены во время ярового сева, внесено достаточное количество минеральных удобрений, хорошая погода, небольшой процент урожая погиб. Все эти факторы привели к рекорду.

– Прогноз по экспорту у нас, тем не менее, почти на уровне прошлого года.

– Это математика. Объем внутреннего потребления, возможностей логистической инфраструктуры, которая способна поддержать экспорт. В первую очередь, мы должны внутреннее потребление обеспечить, дальше уже остатки реализовать, опять-таки, с учетом сегодняшних возможностей.

– Помешает ли экспорту то, что ушли зерновые трейдеры, три иностранных гиганта – Cargill, Viterra, Louis Dreyfus?

– Не страшно, наши компании справятся, на долю этих трех компаний приходилось не так много. По данным ФАС – не более 15%.

– Экспортные пошлины не планируете отменять?

– Инструмент этот гибкий, и мы рассматриваем предложения по его корректировке постоянно. Бизнес попросил увеличить индикативную стоимость, мы ее увеличили на две тысячи рублей – до 17 тысяч рублей. Пошлины пока не отменяются, нет таких планов, но донастраивать этот инструмент мы готовы, и мы всегда в диалоге с бизнесом. Пересмотр индикативной цены – один из примеров.

– Какой объем российского экспорта зерна осуществляется сейчас в нацвалютах, и кто сейчас все-таки является основными нашими покупателями нашего зерна?

– Только в этом году больше 750 контрактов на зерно, масло и сахар заключены в нацвалютах, это 1,5 миллиона тонн продукции. Больше всего сделок с Ираном, Сирией, Египтом и странами СНГ.

Если говорить о зерне, то за первые четыре месяца этого года уже более 5% экспорта приходится на нацвалюты.

– Ведете переговоры с другими странами?

– Конечно, дружественные страны все у нас в переговорном процессе. Вообще наш агроэкспорт – это 160 стран по всему миру. И, конечно, мы заинтересованы в торговле за рубли. Но здесь важно еще, чтобы принимающая сторона была готова.

– Что, кстати, с указом про торговлю зерном за рубли? Весной еще его должны были принять.

– Дорабатывается по замечаниям государственно-правового управления администрации президента. На площадке правительства со снятыми разногласиями мы должны его увидеть примерно в середине июня.

– На молочном рынке тоже непростая ситуация – закупочные цены снижаются, а переработчики затоварены и увеличили количество промоакций, чтобы активизировать спрос на готовую молочную продукцию, назревает кризис. В чем вы видите его причины?

– Во многом это связано с изменением потребления. Меняются предпочтения, хотя по нормам здорового питания у детей, например, нужно увеличивать потребление молочных продуктов. И пока мы эту часть не решим, например, не будет вместе с горячим питанием для школьников 1-4 классов реализация молока через программу "школьное молоко", ситуация будет периодически возникать. При таком подходе мы получаем двойной эффект – и для производителей молока, и для здоровья детей. Такие меры, на мой взгляд, необходимы.

Что касается сегодняшней ситуации, крупные и средние предприятия, работающие по долгосрочным контрактам, чувствуют себя сегодня более уверенно. Сложнее малому бизнесу и личным подсобным хозяйствам, которые сдают молоко сборщикам. Для разных форм госпрограммой предусмотрены дифференцированные инструменты поддержки – от субсидий на каждый килограмм реализованного молока и льготных кредитов до грантов.

Плюс снижение цен на сырье по цепочке провоцирует снижение цен на заводах, и на полках магазинов. И в последние недели спрос благодаря этой тенденции уже начал понемногу оживать. Рассчитываем, что до конца года ситуация стабилизируется, и динамика прироста производства молока сохранится.

– А с точки зрения сельхозтехники как у нас сейчас обстоят дела? Все-таки иностранцы ушли.

– Да, иностранцы ушли, те, кто покупал иностранную технику, испытывают трудности с покупкой запчастей. Поэтому предлагаем меры по поставкам через параллельный импорт, этот список постоянно расширяется. Плюс было хорошее решение поддержать дилерские центры, которые занимаются запчастями.

Что касается мер поддержки по постановлению 1432 по оценкам Минсельхоза, на эти цели нам необходимо восемь миллиардов рублей в год. Если такой поддержки не будет, техника будет расти в цене и будет недоступна для аграриев. Плюс еще одно направление, где нужно работать по снижению издержек для аграриев – это транспортировка, до 2,5 миллиона рублей иногда доходит стоимость транспортировки техники до конкретного хозяйства. Недавно мы обеспеченность техникой и необходимые меры поддержки обсуждали на правительственной комиссии, все необходимые решения будут приняты.

– Оценки "Росспецмаша" выше, чем у Минсельхоза – они говорили, что на субсидирование скидок на сельхозмашины нужно больше - 15 миллиардов рублей, не восемь.

– Возможно. Просто тогда в министерстве промышленности должны определить объем на эту меру поддержки. Минсельхоз со своей стороны обеспечивает план - аграрии готовы приобретать, но не в ущерб себе. Когда эта техника на 80% выросла в цене, ее просто никто купить не сможет.

– Россия в апреле стала единственной страной в Европе, где была продовольственная дефляция. Ожидаете ли вы, что плодовоовощная продукция в этом году продолжит дешеветь, и продовольственная дефляция продолжится летом и в сентябре?

– Мы еженедельно мониторим ситуацию с ценами на продовольствие, научены опытом пандемии. Прогнозы у нас очень хорошие, надеюсь, продовольствие не добавит в инфляцию никаких неприятных пунктов.

– Если вернуться к молоку. Эксперты предлагают один из вариантов решения проблемы на рынке молока - это наращивание экспорта. Решит ли это проблему?

– Долгосрочно – вслед за зерновым, сахарным, мясным, масличным рынками для молочной отрасли наступила новая фаза. Мы с момента введения эмбарго на ввоз молочной продукции смогли заместить ушедших игроков и снизили импорт на треть за 10 лет. Теперь мы переходим от модели импортозамещения к экспортно ориентированной модели.

Молочку и мороженое мы поставляем в более чем в 60 стран, 90% – это СНГ, и тут, наверное, весь потенциал уже исчерпан. Но есть и страны Юго-Восточной Азии, Китай, Ближний Восток, сюда уже поставляем и большой задел есть для сухого молока. Для этого необходимо простимулировать производство сухого молока в стране и обеспечить 100% субсидирование логистических затрат.

По экспертным оценкам еще одно интересное направление, приоритетное для России, это поставки халяльных молочных продуктов в страны региона MENA. У российских компаний уже есть большой опыт работы с этой категорией.

– Недавно был визит делегации правительства РФ и бизнеса в Китай, обсуждали экспорт сельхозтоваров, в частности давнюю историю со свининой?

– Китайский таможенный комитет и Россельхознадзор в постоянном диалоге по открытию поставок свинины из РФ. В рамках майского визита Михаил Владимирович эту тему также поднимал. Переговорный процесс продолжаем.

Что касается других направлений: агроэкспорт в Китай вырос на 40%, направления известны - зерновые, мы туда поставляем яровую пшеницу, яровой ячмень. Ведем переговоры по поставкам озимых и открытию большего количества российских регионов.

Вообще по географии экспорта по дружественным странам рост очень хороший, и тут мы чувствуем себя уверенно. То есть фактически закрытие торговых отношений с недружественными странами агроэкспорт не остановило, мы нарастили поставки и в рублевом, и в физическом выражении.

– В прошлом году или уже в этом году?

– В 2022 году он превысил 41,5 миллиарда долларов США, и в 2023 году тенденция хорошая.

– В прошлом году он вырос больше чем на 10% – с 37,1 миллиарда долларов в 2021 году. В этом году возможен сопоставимый рост?

– Я думаю, да.

– Минсельхоз предлагает распространить действие льготных инвесткредитов на закупки агродронов. При этом эксперты подсчитали, что запрет на полеты беспилотников в 40 регионах обойдется аграрной отрасли до 10 миллиардов рублей. Не кажется ли вам такой набор мер противоречивым, и как он должен быть реализован?

– Коллеги из Минсельхоза хотят внести изменения в меры поддержки, чтобы через инструменты льготного кредитования стимулировать закупку беспилотников. Это правильно, за цифровизацией сельского хозяйства будущее, мы не сможем конкурировать с крупными игроками на мировом рынке, если не будем заниматься снижением издержек и увеличением производительности труда.

Почему вызывает опасения такая мера поддержки: потому что существуют определенные ограничения по использованию беспилотных летательных аппаратов на территории ряда регионов. Здесь дискуссия ведется с Минтрансом – высота полетов агродронов не больше 150 метров. И если с Минтрансом удастся договориться, их использование будет продолжено. Я думаю, что мы сможем найти компромиссное решение.

– Сейчас звучат инициативы по квотированию, запрету или жесткому регулированию импортной генетики. Как вы оцениваете состояние российской генетики? Будет ли для иностранных компаний возможность как прежде работать на российском рынке?

– Здесь мы работаем в следующем ключе: наличие своих российских семян позволит обеспечить продовольственную безопасность России. Причем отечественные сорта и гибриды должны быть конкурентоспособными. Доля иностранных семян может быть, может быть и локализация производства семян иностранной селекции. Но пороговые значения доктрины продбезопасности в 75% российских семян должны быть достигнуты. Мы встречались с Ассоциацией европейского бизнеса, коллеги переживали по поводу возможности закрытия российского рынка, мы объяснили правила игры. Что касается квотирования ввоза иностранных семян – эта идея в проработке, такие решения, скорее всего, скоро на площадке правительства мы увидим.

– Иностранный бизнес соглашается на такие правила локализации?

– Кто-то нет, кто-то – да, переговоры не привели к тому, что иностранцы отказались работать в России. Без семян мы не останемся. И что важно – импортозамещение не должно быть фиктивным, российские семена должны быть в земле, а не только в реестре.

– С семенами каких культур пока сохраняются сложности?

– Картофель, сахарная свекла, кукуруза, подсолнечник.

– Насколько мы зависимы от импорта в процентном соотношении?

– По разным культурам по-разному, пороговые значения доктрины продовольственной безопасности – 75%, мы утвердили дорожную карту, чтобы до 2030 года по основным позициям этого показателя достичь.

– Удалось ли российским производителям решить проблему с упаковкой? Преодолели мы кризис?

– По упаковке было несколько проблем. С одной стороны, была проблема лаков, красок, химикатов – все решили. По "Тетрапаку", теперь это АО "Упаковочные системы", производство налажено. Но более дешевая упаковка из дружественных стран стала делать неконкурентной упаковку, которую мы производим в России. Поэтому сейчас уже необходимы другие меры – меры таможенно-тарифного регулирования, в марте было принято решение по отдельным позициям от 5% до 7% установить таможенные пошлины на готовые импортные упаковочные решения. Иначе мы просто загубим собственное производство, которое только что наладили.

– А не может быть дело в слишком высокой стоимости отечественных решений? Не станет продукция дороже?

– Это постоянно обсуждается, держим этот вопрос на контроле. Донастраиваем так, чтобы экономически целесообразно было производить упаковку в России, и чтобы при этом она не делала товар дороже.

Урок с санкциями нужно выучить: нельзя зависеть по упаковке ни от кого – ни от недружественных, ни от дружественных стран. Нужно иметь свою упаковку, тогда мы будем спать спокойно, и производители продуктов питания будут уверены, что они смогут всегда рассчитывать на российские решения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология > ria.ru, 14 июня 2023 > № 4431172 Виктория Абрамченко

Россия. Кыргызстан. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 14 июня 2023 > № 4423811

Дмитрий Вольвач: Россия и Киргизия развивают совместные проекты по цифровизации и альтернативной энергетике

Петербургский международный экономический форум открылся сегодня, 14 июня 2023 года, тематической сессией «Россия-Кыргызстан». За все время существования форума тема российско-киргизских отношений впервые выносится в отдельную сессию для подробного обсуждения. По словам организаторов, это говорит о новом витке развития во взаимоотношениях между Россией и Киргизией.

Замминистра экономического развития России Дмитрий Вольвач познакомил участников сессии с результатами и планами российско-киргизского сотрудничества на ближайшую перспективу.

По итогам 2022 года взаимная торговля наших стран достигла исторического максимума – более 270 млрд рублей, демонстрируя уверенные темпы роста на 36,8 % по сравнению с 2021 годом. По итогам первого квартала 2023 года сохраняется положительная динамика двустороннего товарооборота – зафиксирован рост торговли более, чем на 26 %. Объем накопленных прямых инвестиций из России в Киргизию составил 70 млрд руб. Инвестиции направляются в предприятия обрабатывающих производств, геологоразведку, добычу полезных ископаемых, а также в оптовую и розничную торговлю.

«На территории Киргизии российские компании реализуют более 40 различных проектов на сумму порядка 174,6 млрд руб, – напомнил Дмитрий Вольвач. – В числе крупнейших проектов российско-киргизского сотрудничества освоение золоторудного месторождения «Джеруй» и строительство солнечной электростанции мощностью до 300 МВт на территории Иссык-Кульской области. Совместными усилиями мы работаем над созданием российско-киргизского промышленного кластера по выпуску компонентов для солнечных модулей. Возобновляемая энергетика может стать не только одним из перспективных направлений сотрудничества между нашими странами, но и основой для низкоэмиссионного развития и устойчивости наших национальных экономик».

Обилие минеральных ресурсов и возможность получения дешевой электроэнергии из природных источников министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев назвал одними из главных конкурентных преимуществ экономики Киргизии.

«В случае, если российско-киргизским предпринимателям удастся реализовать проекты в сфере альтернативной энергетики, Кыргызстан станет единственным в Евразии источником самой дешевой в мире электроэнергии. Это, в свою очередь, создаст гигантские перспективы для развития IT-технологии и мощной научной базы, требующей больших вычислений на базе data-центров», – отметил он.

Другим перспективным направлением использования золоторудных месторождений Киргизии, по его словам, может стать выпуск новой расчётной национальной валюты, поддержанной золотом. «После введения европейских санкций и ареста российских валютных резервов многие страны задумались о необходимости создания новой международной валюты, – подчеркнул Сергей Глазьев. – Благодаря реализации данного проекта Кыргызстан мгновенно оказался бы в центре внимания всей мировой валютно-финансовой общественности. И золотой запас страны заработал бы как платёжно-расчётный центр не только для Евразийского экономического союза, но и для всей Евразии в целом».

В свою очередь, вице-премьер республики Киргизия Адылбек Касымалиев заявил, что Киргизия привержена укреплению и расширению сотрудничества с братской Россией: «Хочу ответственно заявить и выразить приверженность Кыргызской Республики к укреплению и расширению сотрудничества с братской Российской Федерацией», - сказал он. По словам Касымалиева, Киргизия готова к совместной реализации различных трендовых инициатив и устойчивых инновационных проектов. Вице-премьер выразил уверенность в том, что «посредством совместных усилий, взаимно дополняя друг друга, путем обмена опытом и знаниями» Киргизия и РФ «смогут в полной мере реализовать имеющийся экономический потенциал». «Нам важно четко понимать, что у нас имеются все предпосылки для стабильного, открытого и динамичного развития. Кыргызстан готов работать в новых форматах, искать эффективные пути и инструменты для углубления всеобъемлющего сотрудничества с Россией по всем направлениям», - сказал Адылбек Касымалиев.

Участники отметили большой потенциал для наращивания сотрудничества между Киргизией и Россией и в сфере транспорта и логистики, промышленной и агропромышленной кооперации, гуманитарного сотрудничества и цифровой экономики.

«Развитию цифровой экономики и в России, и в Киргизии сегодня уделяется повышенное внимание, – заметил Дмитрий Вольвач. – В Киргизии взят курс на внедрение цифровых технологий во всех сферах жизни. В том числе, в налогообложении, таможенном регулировании, транспорте и образовании. Цифровизация в госсекторе Киргизии внедряется на основе российского программного обеспечения и российскими специалистами, что для нас особенно важно».

Россия готова предложить киргизским партнерам собственные разработки в сфере цифровой трансформации, в области цифровизации городской среды («умный и безопасный город»), государственного управления («электронное правительство»), цифрового образования, подготовки ИТ-кадров, а также обеспечения информационной безопасности.

Наряду с крупными проектами, требующими больших капиталовложений, во взаимоотношениях России и Киргизии не менее важна реализация небольших проектов – считает замминистра. Российская корпорация «МСП» и киргизская компания «Кыргыз почтасы» в мае подписали Меморандум о взаимопонимании в области производственной кооперации и интеграции цифровых систем.

Ожидается, что в рамках ПМЭФ-2023 правительства двух стран подпишут Меморандум о взаимодействии в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства и совместной адаптации сервисов цифровой платформы МСП.РФ на территории Киргизии.

Россия. Кыргызстан. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 14 июня 2023 > № 4423811

Россия. Новые Субъекты РФ. СФО > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 14 июня 2023 > № 4423810

Более 200 предпринимателей из 38 регионов получат субсидию на строительство глэмпингов

По итогам конкурсного отбора в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», куратором которого является вице-премьер Дмитрий Чернышенко, будут поддержаны 213 проектов от 38 субъектов страны, они позволят создать порядка 6,7 тыс. новых номеров.

«Всего поступило более 1,2 тыс. заявок от 79 субъектов. Надо отметить, что программа создания модульных гостиниц оказалась очень востребованной, заявленная потребность субсидии в 4 раза превышает объем предусмотренных средств. В связи с этим мы планируем добиваться увеличения лимитов по программе», – сказал министр экономического развития России Максим Решетников.

Общий объем средств поддержки модульных средств размещения со сроком строительства в 2023–2024 гг. составил порядка 8 млрд рублей.

География поддержанных проектов охватывает все федеральные округа. В число победителей вошли проекты от ДНР и Запорожской области. Наибольший объем субсидий получат Алтайский край, Бурятия, Челябинская и Калининградская области.

В 2022 году на строительство быстровозводимых модульных отелей Правительство РФ выделило субсидию 20 регионам в общем размере 4,2 млрд рублей.

Регионами-победителями отбора стали: Алтайский край, Амурская область, Владимирская область, Волгоградская область, Воронежская область, Донецкая Народная Республика, Запорожская область, Иркутская область, Кабардино-Балкарская Республика, Калининградская область, Калужская область, Карачаево-Черкесская Республика, Костромская область, Красноярский край, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Московская область, Нижегородская область, Новгородская область, Пермский край, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Республика Саха (Якутия), Республика Чувашия, Ростовская область, Рязанская область, Саратовская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Челябинская область, Чеченская Республика.

Россия. Новые Субъекты РФ. СФО > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 14 июня 2023 > № 4423810

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Авиапром, автопром > rg.ru, 14 июня 2023 > № 4394284

Самарский губернатор предложил пересадить чиновников на новые Lada Vesta. На каких автомобилях они ездят сейчас?

Ирина Чечурина (Самара)

Самарский губернатор Дмитрий Азаров предложил пересадить депутатов и чиновников на новую удлиненную модель Lada Vestа.

Это уже не первая попытка главы Самарской области сделать Lada самым востребованным автомобилем в стране. Ровно год назад на площадку Петербургского международного форума Азаров приехал на личном автомобиле Lada Vesta Sport. И глава Минфина России Антон Силуанов, оценив поступок, предложил тогда пересадить на отечественные авто всех чиновников.

В одном из интервью самарский губернатор сообщил, что уже 86% легкового автопарка регионального правительства - это отечественные машины производства тольяттинского завода. Но при этом показательно, что пересадив своих чиновников на Lada, сам глава региона и сегодня предпочитает немецкую Audi, а большинство его министров по делам ездят на Ford Mondeo. Но времена меняются, и в нынешних условиях, когда с иномарками становится все больше проблем, инициатива Дмитрия Азарова выглядит все более привлекательно. Да и пополнять властные автопарки предлагают не рядовыми авто, а новыми удлиненными Lada Vesta.

К слову, новую меру поддержки отечественного автопрома самарский губернатор обсудил с главой комитета Госдумы по экономической политике Максимом Топилиным в ходе выездного заседания, недавно прошедшего в регионе.

Как пояснил замминистра промышленности и торговли РФ Альберт Каримов, эти вопросы сейчас находятся на рассмотрении в правительстве.

- Если будет удлиненная версия Lada Vesta, мы готовы всем комитетом первыми поездить на таких машинах, - заметил первый зампред председателя Комитета Госдумы по экономической политике Денис Кравченко.

Красноярский край

Руководящие работники края передвигаются в основном на Toyota Camry. Обновление парка происходит не часто. Так, в гараже Законодательного Собрания средний возраст авто - около десяти лет. Но отечественный автопром региональный парламент пока не привлекает: несколько новых машин - китайского производства. Однако самарскую инициативу красноярские депутаты одобрили. Председатель постоянной комиссии по градостроительству и дорожно-транспортной инфраструктуре Вячеслав Дюков заметил:

- Было бы справедливо, чтобы все чиновники и депутаты ездили по работе на автомобилях исключительно российского производства. Но тогда и качество этих машин должно быть не хуже импортных.

Удмуртия

В Удмуртии члены правительства еще три года назад пересели на Lada Vesta. "Средний возраст автомобилей - 11 лет, пробег - более 350 тыс. км. Мы не настолько богаты, чтобы эксплуатировать технику, которая очень часто выходит из строя", - пояснял тогда руководитель региона.

В итоге парк пополнился Lada Vesta, а 39 новых российских авто сразу были переведены еще и на газомоторное топливо. Все эти изменения позволили экономить бюджету около 3-4 млн рублей в год.

- Сейчас основной парк правительственных машин состоит из Vesta. У Семенова (Ярослав Семенов - глава правительства Удмуртии) Land Cruiser уже дырявый, - признался "РГ" один из сотрудников автобазы. - Так что, может, и ему наконец купят Lada.

Екатеринбург

В администрации Екатеринбурга рассказали, что каждый год автопарк обновляют отечественными машинами, так, в прошлом году закупили 11 Lada Vesta и два внедорожника УАЗ Patriot. Но за мэром города Алексеем Орловым закреплен "японец" Toyota Land Cruiser 200. В правительстве Свердловской области запрос "РГ" о машинах проигнорировали, но по базе данных Единой информационной системы в сфере закупок видно, что интерес к отечественным авто у правительства Свердловской области заметно ниже, зато фигурируют закупки на работы по кузовному ремонту и техническому обслуживанию автомобилей марки Toyota, Volkswagen, Lexus и Mercedes-Benz.

Подготовили Алексей Федореев, Ольга Фаткуллина, Оксана Ильина

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Авиапром, автопром > rg.ru, 14 июня 2023 > № 4394284

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 июня 2023 > № 4394278

Эксперты рассказали, почему россияне отказываются от ремонта под ключ

Марина Трубилина

Россияне активно занялись ремонтом. Спрос на такие материалы и услуги заметно вырос по сравнению с прошлым годом. При этом более популярным стал заказ отдельных видов работ, а не отделки "под ключ".

Спрос на услуги из категории "ремонт и строительство" весной нынешнего года вырос на 37%, подсчитали аналитики портала YouDo.com. В топе такие услуги как "отделочные работы", "плиточные работы", "окна, остекление, балконы", "строительно-монтажные работы", "ремонт под ключ".

Спрос на услуги ремонта и отделки вырос на 48% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на строительные работы - на 32%, сообщает портал "Авито Услуги".

Спрос на услуги по установке натяжных потолков увеличился на на 92%, на плиточников, как и на специалистов по полам и напольным покрытиям - на 70%. Подрядчиков по изоляции и утеплению помещений - на 130%. По всей стране возросла востребованность мастеров по монтажу систем вентиляции: специалистов этого профиля стали искать в два раза чаще.

Также отмечается рост спроса на такие услуги как проектирование и составление смет (+80%), кладочные (+78%), фундаментные (+61%) и изыскательные работы (+54%).

Примечательно, что подкатегория "ремонт под ключ" в 2023 году замыкает пятерку топ-услуг, хотя в прошлом году была на третьем по популярности месте, отмечают аналитики YouDo.com.

Меняется подход к ремонту - россияне в большей степени стали отдавать предпочтение поэтапному ремонту и чаще заказывают отдельные работы вместо ремонта "под ключ", подтверждают эту тенденцию эксперты "Авито Услуг". Динамика роста спроса на отделочные работы значительно опережает показатели в категории услуг по ремонту квартир "под ключ": спрос на отделочные работы вырос на 69% в показателях год к году, на услуги ремонта "под ключ" динамика спроса составила почти в три раза меньше (+24%). "Это подтверждают и отзывы исполнителей, которые отмечают, что все больше клиентов заинтересованы в ремонте отдельных комнат", - объясняет руководитель категории "Ремонт и строительство" портала "Авито Услуги" Светлана Филимонова. Такой подход становится более выгодным вариантом, поясняет она: владелец может покупать материалы и финансировать ремонт поэтапно, что дает большую гибкость в планировании бюджета.

Средняя стоимость услуг категории "ремонт и строительство", по данным YouDo.com, этой весной года составила 18 984 рублей, что на 17% выше, чем годом ранее.

Параллельно повысился спрос на отделочные материалы, строительное оборудование и металлопрокат. По данным аналитиков ВсеИнструменты.ру, в мае продажи стройматериалов в целом по России выросли на 103%. Наиболее высокий спрос отмечается в Перми (+180%), Краснодаре (+159%), Екатеринбурге (+156%), Самаре (+147%) и Омске (+139%).

Спрос на отделочные материалы повысился на 127%. Города-лидеры - Ростов-на-Дону (+184%), Пермь (+183%), Воронеж (+174%), Нижний Новгород (+174%) и Екатеринбург (+162%). В топ покупаемых отделочных материалов вошли различные краски, эмаль, ламинат, плинтусы, карнизы и грунт.

На 103% подскочили продажи строительного оборудования, в топе - бетоносмесители, стяжные ремни, строительные тазы, стяжки, кадки и кронштейны. Жители Новосибирска увеличили покупки таких товаров на 267%, Омска - на 257%, Ростова-на-Дону - на 219%, Екатеринбурга - на 214% и Челябинска - на 164%.

Кроме того, россияне стали больше покупать лакокрасочных материалов (+86%). В Краснодаре спрос увеличился на 152%, в Челябинске - на 123%, в Казани - на 103%, в Екатеринбурге - на 101%, а в Воронеже таких материалов стали покупать больше на 90%.

Зашкаливает рост спроса на напольные покрытия. В целом по стране - рост на 349%. В Москве спрос вырос на 298%, в Санкт-Петербурге - на 284%.

Несколько скромнее всплеск спроса на обои. В целом по России он вырос на 22%. Но, например, в Нижнем Новгороде их стали покупать чаще на 243%.

Самый большой спрос на все категории стройматериалов был отмечен в апреле. Пиломатериалы в наибольших объёмах покупали в марте и феврале, обои - в феврале, добавляют аналитики ВсеИнструменты.ру.

Годом ранее такой активности среди россиян не отмечалось, сообщает пресс-служба портала. Напротив, тогда 45% опрошенных рассказали, что им пришлось приостановить все работы.

Между тем, по данным Росстата, стройматериалы немного дорожают (за май на 0,74%), но пока существенно дешевле, чем в мае прошлого года - на 8,12%. За май выросли цены на металлочерепицу - на 2,9%, плиты древесностружечные, ориентированно-стружечные - на 2,8%, доски обрезные - на 1,8%, цемент тарированный - на 1,6%, обои виниловые - на 0,7%. Одновременно снизились цены на ламинат - на 0,8%, еврошифер - на 0,2%, плитки керамические, облицовочные для внутренних работ и стекло оконное листовое - на 0,1%.

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 июня 2023 > № 4394278

Россия > Алкоголь. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 14 июня 2023 > № 4394264

Совет экспертов: Почему в России не могут решить проблему с отравлениями суррогатным алкоголем

Татьяна Карабут

По данным Минздрава, от отравления напитком "Мистер Сидр" погиб 31 человек, всего пострадали более 100. В суррогатном алкоголе были обнаружены примеси этилбутирата (используется в качестве ароматизатора) и метанола (который является опасным ядом). Опрошенные "Российской газетой" эксперты винят в случившемся коррупцию, отсутствие контроля за оборотом метанола и медицинского спирта. Но решения предлагают разные - от денатурации до возможности немедленного уничтожения конфиската, который хранится на складах МВД.

Это далеко не первый случай массового отравления метанолом. В 2016 году в Иркутской области пострадали 123 человека, 76 из них скончались. В Оренбургской области в 2021-м пострадали 67 человек, погибли 34 из них.

Какие выводы из предыдущей трагедии были сделаны? Сделают ли из этой?

Президент Союза производителей алкогольной продукции (СПАП) Игорь Косарев: Сделанного было явно недостаточно. За производство и оборот метанола сегодня отвечает Минздрав, потому что метиловый спирт считается ядом. Но Минздрав не имеет возможности контролировать этот рынок, потому что метанол - техническая жидкость, которая производится в объеме 4,3 млн тонн в год. Несмотря на то, что произошла уже третья трагедия (после Иркутска в 2016 году и Оренбурга в 2021-м), за регулирование метанола (его производство, хранение, перевозку, оборот) до сих пор не отвечает Минпромторг. Хотя совершенно очевидно, что это его зона ответственности.

Поэтому и отсутствуют мероприятия, которые должны проводиться при контроле за такого рода веществами. Коварное свойство метанола заключается в том, что он не отличается ни по вкусу, ни по запаху от этилового спирта. Существует масса способов его денатурирования - либо окрашивание, либо придание ему нехарактерного для спирта вкуса или запаха. Но все эти мероприятия были отвергнуты - посчитали, что так вырастет себестоимость производства метанола.

То же самое касается перевозки. Поскольку это яд, он должен перевозиться с соответствующей маркировкой и с определенным уровнем контроля и безопасности, чтобы у физических лиц не было возможности достать эту продукцию из цистерны. Так как метанол до сих пор попадает в гражданский оборот, это означает, что таких мер тоже предпринято не было.

Что было сделано: два месяца назад приняли изменения в Уголовный кодекс, по которому за незаконный оборот метилового спирта предусмотрена уголовная ответственность до 10 лет. Но этого опять недостаточно. Таким образом мы боремся только с последствиями - когда уже кто-то отравился. А кроме этого существует еще огромное количество злоупотреблений. Поэтому контроль должен быть установлен по всей цепочке, он должен быть поставлен на другой уровень, как за настоящим ядом.

Поскольку в случае с "Мистером Сидром" речь идет о краже конфиската, надо решить еще одну проблему - уничтожения всей конфискованной нелегальной алкогольной продукции, которая скопилась на складах Росспиртпрома и МВД. Нужно пресечь возможность доступа к этой продукции для злоумышленников. Государство тратит около 700 млн рублей в год на хранение такой опасной и никому ненужной продукции.

Как при существующей системе контроля в алкоголь попадает метанол (или другое опасное вещество, которого там не должно быть)?

Директор центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз: В России каждый год выпивается 11 млрд литров легальной продукции и минимум 500 млн литров нелегальной. И основная его часть производится из медицинского спирта. Поэтому его выпускается гораздо больше, чем нужно медицине. Если оборот этилового спирта от производства до полки контролирует Росалкогольрегулирование через Единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС), то медицинский спирт находится фактически вне поля зрения надзорных органов. Хотя контроль, конечно, надо тоже передать Росалкогольрегулированию.

Другое дело, что такой огромный нелегальный рынок создан исключительно экономическими причинами - высокой стоимостью алкоголя относительно зарплат. Раньше, помнится, пили боярышник. Но в 2016 году произошло массовое отравление подделкой настойки боярышника (там тоже оказался метанол). Тогда государство подняло цены на боярышник до уровня водки. В итоге вся эта публика ушла из аптек и перешла на другой суррогат. А нелегальный бизнес подстроился. Ведь в сидре, как известно, спирта не должно быть вообще. По сути, "Мистер Сидр" - это слабоалкогольный напиток. Но за слабоалкогольный коктейль нужно заплатить немалый акциз. Чтобы купить спирт, нужна дорогостоящая лицензия. Но надо было еще додуматься использовать пусть даже для суррогатного алкоголя конфискат.

Бизнес призывает его не кошмарить, но, если его не контролировать, он нас начинает травить. Разве он сам в состоянии контролировать себя, работает саморегулирование? Надо ли закручивать гайки для малого бизнеса (сидроваров, продавцов) после этого случая?

Независимый эксперт алкогольного рынка Алексей Небольсин: Люди отравились не сидром, а суррогатным слабоалкогольным коктейлем, вышедшим в оборот как пивной напиток с названием "Мистер Сидр". В итоге был убит 31 человек плюс отрасль сидроделия. Сидроделы будут долго отмываться от этой истории, хотя легальный бизнес тут абсолютно не причем.

В данном случае ни о каком отсутствии контроля за производством напитков брожения однозначно речи не идет. Поэтому отменять мораторий на проверки бизнеса нет оснований. Никакой контроль не помог бы, потому что Анар Гусейнов (собственник компании "Анди", которая производила "Мистер Сидр"), как я думаю, находился под "крышей" "оборотней в погонах". Ведь метиловый спирт для производства своего суррогата был взят со склада ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Самарской области", он хранился там 11 лет. Наличие коррупционных схем доказывает и тот факт, что уже год назад Гусейнова ловили на продаже алкоголя без документов. И в итоге даже штраф в размере 10 тыс. рублей был заменен на предупреждение.

Поэтому ужесточение мер контроля в отношении производителей сидра, пуаре, медовухи абсолютно необоснован. Рынок и так зарегулирован. У нас есть ЕГАИС, который прекрасно справляется с контролем за производством и оборотом продукции. Надо отдать должное, ЕГАИС очень хорошо зачистил рынок от бутлегеров. Теперь нам навязывают маркировку. А это, кстати, очень дорогое удовольствие. Хотя в ее эффективность я не верю. И вдобавок к этому придут тотальные проверки в связи с введением 1 сентября реестра пивоваров (а также производителей пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи). Реестр, действительно, даст эффект, но только на тех, кто работает легальном поле. А для нелегального рынка ничего не изменится.

По нашему мнению, нужно переходить от проверок производителей к постоянным внеплановым проверкам качества продукции с полок магазинов. Во-вторых, требуется ввести минимальные розничные цены на пивные напитки. "Мистер Сидр" продавался по 26 рублей за литр. При том, что акциз на пивные напитки составляет 25 рублей. Для таких случаев как раз и есть минимальная розничная цена, она доказала свою эффективность в крепком алкоголе. И, в-третьих, нужно принимать законопроект Минпромторга и вводить жесточайший контроль за оборотом метилового спирта. В производстве этого опасного вещества должен быть ЕГАИС в квадрате.

Что нужно сделать сейчас в первую очередь, чтобы оградить покупателей от паленого алкоголя?

Руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин: Во-первых, нужно ввести денатурацию метанола сверхгорьким веществом битрекс: ГОСТ допускает примеси 0,15%, но битрекса будет достаточно 0,0001%. Полномочия на это у правительства есть - они закреплены законом о госрегулировании алкоголя. Процесс денатурации максимально прост и стоит копейки. В цистерну засыпается 1 кг битрекса (стоимостью 4 тыс. рублей), и потом заливается метанол. По мере заполнения и транспортировки происходит перемешивание. То есть специального оборудования не требуется. Росалкогольрегулирование, как надзорный орган, контролирует процесс отбором проб на любом этапе после отгрузки. Проверить наличие битрекса можно на газовом хроматографе либо жидкостной хроматографией в абсолютно любой лаборатории. На каждую партию метанола создается химический паспорт. Если обнаруживается "левый" метанол, да еще без денатурации - сразу ясно, с какого предприятия. В этом случае его деятельность приостанавливается на 90 суток и заводится уголовное дело по новой статье УК (за незаконный оборот метанола).

Сейчас предлагается также вариант окрашивания метанола. Но добавлять горькое вещество будет проще. Уже есть утвержденный законом список денатурирующих добавок. Не надо ничего изобретать. Кроме того, это международная практика. А на исследование, чем и как окрашивать метанол, уйдет еще 10 лет по каждому предлагаемому веществу. Да и концентрация в этом случае нужна будет больше, чем с битрексом.

Во-вторых, необходимо лицензировать розничную продажу пива, сидра, медовухи и других напитков. По решению местных властей, количество точек продажи следует квотировать. А за нарушение лицензионных требований (их определят региональными законами) - лишать лицензии торговую точку.

Ну, а кроме прочего, предлагаю ввести ответственность для чиновников, при попустительстве или по вине которых от отравления метанолом сейчас в России умирает 1 тыс. человек в год.

Заместитель директора по научной работе Всероссийского НИИ пивоваренной, безалкогольной и винодельческой промышленности, член-корреспондент РАН Александр Панасюк:

Настоящий сидр - это отличный напиток. Если, конечно, производить его в соответствии с ГОСТами. Кстати, эти нормативы разрабатывались нашим институтом. Сидр получается путем сбраживания сока яблок и груш. Если не нарушать технологию, получается вкусный и полезный напиток с очень невысоким содержанием алкоголя, поскольку спирт в него добавлять запрещено.

То, что произошло, говорит о вопиющих нарушениях технологии - по сути, покупателям предлагали фальсификат даже не сидра, а слабоалкогольного напитка с фантазийным названием "Мистер Сидр". Случаи массовых отравлений некачественными напитками случались и ранее. Помню, еще в советское время несколько десятков человек отравились плодово-ягодным вином, были и смертельные исходы. Когда стали разбираться - в напитке обнаружили щавелевую кислоту, которая при попадании в организм оседает в почках в виде кальциевых солей. Оказалось, производителю вина продали щавелевую кислоту вместо лимонной, и он бесконтрольно использовал ее в производстве.

Очевидно, нынешняя история с фальсификатом - из того же вопиющего ряда. Почему не было входного контроля за сырьем? Почему не выполнялись анализы? Есть ли на этом предприятии лаборатория?

Раньше существовал очень жесткий контроль за метанолом - его использовали для аналитической работы в лабораториях. Мы тогда отчитывались буквально за каждую каплю. Купить его свободно на рынке было нереально.

Сейчас с пищевым этиловым спиртом ситуация нормальная. Но что касается метанола - тут такого жесткого контроля нет. К тому же раньше непищевые спирты обязательно денатурировали, добавляли дурно пахнущие вещества, например, кротоновый альдегид - поэтому спутать метанол и технические спирты с пищевым было невозможно.

Избежать подобных чрезвычайных ситуаций, на мой взгляд, можно только одним путем - ввести обязательный контроль за оборотом технических спиртов, ровно так, как это сделано для пищевого спирта.

Подготовила Ирина Невинная

Россия > Алкоголь. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 14 июня 2023 > № 4394264

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 14 июня 2023 > № 4394260 Владимир Путин

Владимир Путин более трех часов беседовал с военными корреспондентами. Итоги разговора

Айсель Герейханова

Во вторник, 13 июня, президент РФ Владимир Путин на встрече с военкорами ответил на все самые острые и неудобные вопросы, которые в последнее время волновали многих россиян в связи с проведением СВО, атаками на российские приграничные регионы, контрнаступлением ВСУ и слухами о новой волне мобилизации. В начале беседы корреспондент ВГТРК Евгений Поддубный выразил надежду, что разговор с президентом будет откровенным. "С моей стороны - точно, обещаю", - заявил Путин и выполнил свое обещание. Беседа получилась эмоциональной и напряженной.

О целях СВО

Меняется обстановка, меняется положение, меняются, наверное, и цели, и задачи специальной военной операции. Скажите, как они изменились и изменились ли цели операции?

"Они меняются в соответствии с текущей ситуацией, но в целом, конечно, ничего мы менять не будем", - сказал Путин. Так, остается в повестке и демилитаризация. "Мы постепенно, методично этим занимаемся. На чем воюет ВСУ? Что они, Leopard производят, что ли, или Bradley, или даже не поступившее им пока на вооружение F-16? Ни шиша они не производят", - заявил президент. По его словам, ОПК Украины скоро вообще перестанет существовать.

По-прежнему один из приоритетов СВО - защита Донбасса. Путин снова подчеркнул, что Россию вынудили встать на защиту жителей Крыма и Донбасса. Президент напомнил, что Россия девять лет пыталась решить вопрос мирным способом. "Мы пытались искренне договориться о том, было трудно, договориться о том, чтобы как-то "склеить" юго-восток Украины со всей страной, но мы искренне стремились к этому. Теперь мы знаем, что наши так называемые партнеры нас просто надули, как в народе говорят: кинули просто", - подчеркнул президент.

Еще одна актуальная цель - борьба с неонацистами на Украине. Путин выразил удивление, что героизацию фашизма поддерживает президент Украины, "у которого в жилах течет еврейская кровь". "То, что там происходит, конечно, нас в историческом плане никогда не устроит", - указал Путин. Президент заключил, что по большому счету никаких принципиальных изменений с точки зрения тех целей, которые Россия перед собой ставила в начале операции, сегодня не произошло.

Говоря о смысле спецоперации, президент снова напомнил предысторию конфликта. России с Западом. Глава государства рассказал, как Россия раньше пыталась стать для западных стран своей и все предложила для этого. "Мы же ну все предложили. Мы считали, что мы свои, буржуинские, мы хотим быть в этой семье так называемых цивилизованных народов. И в НАТО я удочки забросил - давайте нас рассмотрим. Нас щелк оттуда - даже рассматривать не стали", - заявил Путин.

При этом НАТО продолжило расширяться, несмотря на договоренности. "Все же предложили - все! Нет. Почему? Мы просто слишком большая страна", - подчеркнул Путин. Президент уверен, что такая большая страна и с таким потенциалом Западу не нужна. "Постепенно все пытаются распиливать", - сказал он. По словам президента, Украина - одно из направлений работы по раскачке России. Путин отметил, что госпереворот на Украине в 2014 году - не первый. "А Ющенко пришел к власти каким образом на Украине? Что, в результате легитимных действий? Показать, в результате чего он пришел к власти? Мы же знаем. Придумали третий тур голосования. Какой третий тур? Он не предусмотрен Конституцией - это госпереворот, но он хотя бы прошел относительно мирным способом", - рассказал глава государства и отметил, что даже в этих условиях диалог между странами продолжался. Но в итоге, по его словам, дело дошло до "кровавого госпереворота". "То есть стало очевидным, что никаких шансов нам не дают нормальные отношения выстроить с нашими соседями и с братским украинским народом. Ну никаких просто", - сказал президент.

Идет контрнаступление Украины. Как вы его оцениваете?

"Это контрнаступление масштабное, с использованием, как я говорил совсем недавно публично, подготовленных для этих целей резервов.

Оно идет с 4-го числа, началось 4-го. Продолжается до сих пор и прямо сейчас", - ответил Путин. "На Времевском выступе начали, на Шахтерском направлении и на Запорожском.

Оно начато именно с использования стратегических резервов и продолжается прямо сейчас: прямо сейчас, когда мы с вами здесь собрались и обсуждаем, идет бой по нескольким направлениям", - сказал президент. Но Путин подчеркнул, что ни на одном из участков противник успеха не имел. Кроме того, он сообщил, что потери среди российских военных в 10 раз меньше, чем украинских. "Из всех потерь, а они приближаются к оценке, которую можно назвать катастрофической по личному составу, у них структура этих потерь для них неблагоприятная, потому что потери могут быть санитарными, а могут быть безвозвратными. Обычно безвозвратных потерь процентов 25, максимум 30. У них почти 50 на 50", - пояснил Путин. "Соотношение 1 к 10, что называется, в нашу пользу - у нас в 10 раз меньше потери, чем у вооруженных сил Украины", - добавил президент. По словам Путина, еще более серьезные потери у Киева в бронетехнике. "Они за это время потеряли свыше 160 танков и свыше 360 бронемашин разного типа", - сказал Путин. При этом президент также указал и на невидимые потери, которые наносятся высокоточным оружием большой дальности по скоплениям личного состава и техники. "Так что на самом деле их больше со стороны Украины", - уточнил президент, и добавил, что это примерно 25-30% от объема той техники, которая была поставлена на Украину из-за рубежа.

Насколько далеко мы готовы пойти на этот раз: до новых границ России или так далеко, как получится?

Путин ответил, что у Москвы есть "планы разного характера". И это будет зависеть от потенциала киевского контрнаступления. "Я могу это сказать только с глазу на глаз, - заметил Путин. - А вообще это будет зависеть от потенциалов, которые сложатся на момент окончания так называемого контрнаступления. Понимая катастрофические потери, руководство - какое оно бы ни было, голова на плечах-то есть -должно задуматься, что делать дальше", - сказал президент.

Каховская ГЭС: кто виноват и что делать

Кто виноват в трагедии на Каховской ГЭС и понесут ли они за это наказание?

Путин заявил, что с виновными все понятно - к этому стремилась украинская сторона. "Вы знаете, я не буду сейчас на 100 процентов говорить вещи, в которых я не уверен. По большому счету мы не фиксировали больших взрывов перед тем, как разрушение произошло. Во всяком случае, так мне докладывали", - отметил Путин. Но президент указал на то, что Украина целенаправленно HIMARSами била многократно по Каховской ГЭС. "Может быть, там была у них закладка какая-то, сейчас не знаю, может быть, они в очередной раз чем-то добавили незначительным, и пошло разрушение", - предположил Путин. Президент также выразил сожаление, что это ЧП сорвало контрнаступление Киева на этом направлении. "Потому что лучше бы они там наступали. Для нас лучше, потому что для них было бы совсем плохо там наступать. Но поскольку такой разлив произошел, то и, соответственно, наступление не состоялось", - сказал Путин.

Что теперь делать?

"Там очень активно сейчас работает МЧС, и военные работают активно, местные органы власти. Я недавно разговаривал с исполняющим обязанности руководителя Херсонской области, с Сальдо, он говорит: "Скажу вам честно, мы удивлены. Мы никогда не видели такой слаженной работы". Дай бог, чтобы так и было на самом деле, хотя наверняка проблемы есть", - заявил Путин. По его словам, там есть люди, которые отказываются куда-то уезжать, эвакуироваться. "Мы должны сейчас самым серьезным образом подойти к вопросу экологической безопасности и санитарной безопасности, потому что там под водой оказались скотомогильники, кладбища оказались под водой. Это серьезная проблема, но она решаемая. Нужно будет подключить, мне министр уже доложил, он команду дал, войска химической защиты. Вместе, объединяя усилия, я думаю, все проблемы решат, в том числе это касается и водоснабжения", - сказал президент. "Что касается людей, то всем людям будет оказана помощь в соответствии с российским законодательством и стандартами. Все эти условия хорошо известны, они прописаны в наших законах", - заверил Путин.

Об атаках приграничных регионов и внутренних врагах

Как так получается, что вражеские беспилотники долетают до Кремля, и почему мы, начав освобождать Донбасс, теперь вынуждены эвакуировать свое население из приграничных территорий, в которые заходят уже польские наемники, польская речь звучит на нашей территории?

Путин отметил, что польские наемники действительно воюют, но и потери у них серьезные. Говоря об атаках беспилотников, президент напомнил об опыте в Сирии, когда над территорией Хмеймима несколько гранат бросили, и были потери среди личного состава. "Достаточно быстро научились с ними бороться, различными способами, средствами. Это иногда непросто, но решаемая задача", - сказал он. Путин уверен, что и в этом случае задачи будут решены. Президент отметил, что традиционная система ПВО настроена на ракеты и на большие самолеты, а беспилотники сложно обнаруживаются. "Но они обнаруживаются. Хотя и здесь, конечно, нужно проводить соответствующие работы, вовремя вскрывать это и так далее. И это, конечно, делается, и будет сделано наверняка, что касается Москвы и других крупных центров, у меня даже сомнений в этом никаких нет", - заверил Путин.

Президент также предупредил, что Россия в случае продолжения обстрелов своих регионов рассмотрит вопрос о создании "санитарной зоны" на территории Украины. "Здесь несколько способов решения: во-первых, повышение эффективности контрбатарейной борьбы. Но это не значит, что прилетов так называемых не будет на нашу территорию. А если это будет продолжаться, тогда мы должны будем, видимо, рассмотреть вопрос, я говорю это очень аккуратно, чтобы создать на территории Украины какую-то санитарную зону на таком удалении, с которого невозможно было бы доставать нашу территорию", - сказал глава государства. "Это отдельный вопрос, я не говорю, что завтра мы приступим к этой работе, надо смотреть на то, как будет ситуация развиваться", - добавил президент.

Убийство Дарьи Дугиной, Владлена Татарского, покушение на Захара Прилепина. Как Российское государство будет бороться со спецслужбами врага, которые действуют на территории России?

Президент в ответ подчеркнул, что РФ в отличие от сегодняшних властей Украины "не может действовать террористическими методами". " У нас все-таки государство, страна, а там "режим", - сказал он. Президент отметил, что на Украине введен очень жесткий контрразведывательный режим и военное положение. "Не думаю, что нам нужно сейчас это делать. Нам нужно просто улучшать и расширять работу правоохранительных и специальных служб", - сказал он. Путин подчеркнул, что все эти убийства лишний раз подтверждают террористический характер сегодняшнего режима в Киеве. "Даша погибла, абсолютно светлый человек, трагедия огромная. Она что, боевик, что ли, с оружием в руках воевала? Она просто интеллектуал, высказывала свою точку зрения, позицию", - привел пример Путин. Президент добавил, что в отношении таких людей нужно обеспечивать безопасность. "Но в целом по стране вводить какой-то особый режим, военное положение нет смысла никакого, необходимости такой нет сегодня", - сказал он.

Что думает президент о мобилизации, срочниках и ротации бойцов?

Путин заявил, что вопрос о дополнительной мобилизации зависит от целей, от того, чего хочет добиться страна. "Некоторые наши общественные деятели говорят, что нужно срочно набрать, еще миллион набрать, два миллиона. Это зависит того, чего мы хотим", - отметил президент и спросил военкоров, надо ли российской армии возвращаться к Киеву, отметив, что это риторический вопрос. "У вас-то ответа нет. Я сам могу на него ответить", - сказал президент.

В частности Путин напомнил, что российские войска уже были у Киева. "Во-первых, мы там договорились и получился неплохой договор о том, как можно мирными средствами урегулировать сегодняшнюю ситуацию, правда они его выкинули. Но за это время мы вышли туда, где мы сейчас стоим", - рассказал президент. Он отметил, что за это время российские войска вышли на текущие позиции. "А это практически вся Новороссия и значительная часть Донецка с выходом к Азовскому морю и Мариуполю, и практически вся, за небольшим исключением, Луганская Народная Республика", - сказал Путин.

Президент подчеркнул, что в настоящее время необходимости в мобилизации нет. "Мы, начиная с января этого года начали работу с контрактниками и на данным момент времени набрали свыше 150 тысяч человек , а вместе с добровольцами 156 тысяч человек", - сказал президент. По его словам, только за прошлую неделю контракт подписали 9,5 тысяч человек. "В этих условиях Минобороны говорит, что никакой необходимости в мобилизации нет", - указал Путин.

Говоря о срочниках, президент заверил, что срочников в зону СВО направлять не будут, но в случае угрозы защищать приграничные регионы страны они будут. "Как и говорилось раньше, их в зону проведения специальной военной операции - а она проходит по Новороссии и Донбассу - как мы говорили, что мы туда не планируем их направлять, так и сейчас обстоят дела. Хотя, конечно, сегодня уже это - территория Российской Федерации", - сказал он.

При этом, по его словам, в Белгородской и Курской областях срочники в случае угрозы должны будут выполнить свой долг по защите Отечества.

Отвечая на вопрос про ротацию, президент заявил, что закон не предусматривает конкретных сроков ротации военнослужащих. "Исходить нужно из наличия состава и развития ситуации на линии соприкосновения, хода СВО. С моей подачи, мы приняли решение о регулярных отпусках раз в полгода. Кто-то сомневался, будут ли возвращаться на фронт. Практически все возвращаются, 99% состава", - сказал он. При этом Путин согласился, что "когда-то людей надо будет возвращать домой. Такой вопрос в Министерстве обороны обсуждается, он стоит".

ЧВК: де-юре и де-факто

На каких основаниях действуют частных военных компаний?

Путин заявил, что добровольческие подразделения, которые принимают участие в спецоперации на Украине, должны заключить контракты с Минобороны РФ. "Мы не должны ставить людей в ложное положение. Кто бы ни был и в каком бы качестве ни оказался на переднем крае, они все - защитники Отечества, и Родина должна им полноценно ответить на их готовность рисковать своей жизнью", - сказал он. Статус ЧВК и добровольческих отрядов необходимо привести в соответствие со сложившейся практикой. "Я попросил и депутатов Госдумы, и Министерство обороны все привести в соответствие со здравым смыслом, со сложившейся практикой и законом", - сказал Путин.

Что делать с теми, кто, вернувшись из СВО, ведет себя "неподобающим образом"?

Путин в ответ заметил, что процент рецидивов у таких бывших заключенных, "очень небольшой". Но если, по его словам, рецидив происходит, человек должен отвечать по всей строгости закона, подчеркнул глава государства. Путин также подтвердил, что подписывает указы о помиловании заключенных, отправляющихся в зону боевых действий.

Зерновая сделка и ее последствия

Для чего нужна России эта сделка?

Путин согласился, что бойцы СВО могут не понимать, зачем она нужна. президент заявил, что Россию в ситуации с зерновой сделкой "в очередной раз обманули", и Запад не сделал ничего для экспорта российского зерна. Президент перечислил, что сделка включала в себя такие условия для России, как фрахт, страхование, платежи, подключение Россельхозбанка к системе SWIFT. "Но тем не менее мы несколько раз эти договоренности продлевали, еще раз хочу сказать, в интересах дружественных стран", - подчеркнул Путин. "Мы это делаем не для Украины, мы это делаем для дружественных нам стран в Африке и в Латинской Америке. Потому что зерно должно идти прежде всего в беднейшие страны мира", - объяснил президент.

При этом, по его словам, сейчас Россия думает над тем, чтобы выйти из зерновой сделки. Президент сообщил, что в ближайшее время встретится с группой лидеров африканских стран, которые приедут в Россию, чтобы обсудить с ними в том числе вопросы поставок зерна.

О переговорах с Киевом, "красных линиях"

Россия готова к поискам мирного урегулирования с Украиной?

Путин отметил, что Россия никогда не отказывалась от ведения переговоров, которые могут привести к мирному урегулированию. "Более того, в ходе переговоров в Стамбуле мы же парафировали этот документ... Они просто выбросили его потом - и всё", - сказал президент. "Там у них как в анекдоте все между европейцами и американцами: пункт первый - американцы всегда правы. Второе, если американцы не правы - смотри пункт первый", - сказал он. По словам Путина, там даже разговаривать не с кем. " Но в целом западный подход такой, что нужно придерживаться интересов Украины. Но интересы Украины - пункт третий - если интересы Украины расходятся с пунктом вторым, то смотри пункт первый, потому что в конечном итоге - это интересы США", - сказал он. Президент подчеркнул, что, если страны Запада действительно хотят завершения конфликта, им достаточно прекратить поставлять Киеву оружие: "Украинцы сами ничего не производят, на завтра они захотят вести переговоры. Уже не формально, а по существу", - сказал он

Почему российская сторона не реагирует на пересечение "красных линий" со стороны коллективного Запада?

Путин на это ответил: "А само проведение специальной военной операции - это разве не ответ на преодоление "красных линий"? Это самое главное", - сказал он. По его словам, Россия много раз говорила, что готова к переговорам. "Но в конечном итоге они подвигли нас к тому, чтобы войну, которую они начали в 2014 году, мы попытались прекратить вооруженным способом", - сказал президент. По его словам, именно коллективный Запад, а не Россия, является агрессором. "Когда они нам сказали - вот, вы начали войну, вот Путин - агрессор. Нет, это они агрессоры, они начали эту войну, а мы пытаемся ее прекратить, но вынуждены делать это с помощью Вооруженных сил. Разве это не ответ на преодоление каких-то "красных линий"?" - подчеркнул глава государства. "А удар по украинской энергосистеме - это не ответ на преодоление "красных линий"? А фактическое уничтожение штаб-квартиры Главного управления разведки ВСУ под Киевом - разве это не ответ? Ответ! Мы и дальше будем избирательно работать, не будем делать, как делают эти придурки - лупят по гражданским объектам, по жилым кварталам, мы этого делать не будем, но избирательно будем продолжать отвечать", - отметил президент.

Нужно ли привлекать к ответственности за антироссийскую деятельность?

Один из участников встречи предложил давать расследовать сотрудникам, прошедшим СВО, дела об антироссийской деятельности. В частности он рассказал о случаях, когда госслужащий или преподаватель склоняет молодежь к проукраинской позиции. Президент согласился, что подобная ситуация "на грани предательства" и напомнил, что один из военкоров Семен Пегов, говорил о том, что нужно двигать ребят, которые себя хорошо зарекомендовали в ходе боевых действий. "Их нужно двигать по иерархической линии наверх в рамках вооруженных сил. Но не только. Их можно двигать и в правоохранительные органы, в специальные службы", - считает президент. "Надо искать таких людей с их сознанием и с их пониманием справедливости, и им поручать расследования в отношении тех негодяев, о которых вы сказали", - заявил Путин.

Какие уроки извлек российский ОПК?

Президент заявил, что Россия не имела бы сейчас такие военные возможности, если бы восемь лет назад не начала модернизацию ОПК. По его словам, на тот период времени выделили очень большие средства и постепенно начали переоборудовать предприятия, строить новые. "Поэтому задел был сделан очень солидный", - добавил он. Путин указал на то, что оборонное производство в России за год выросло в 2,7 раза, а по наиболее востребованным направлениям - в 10. Сейчас , по его словам, сотни частных предприятий, которые никогда никакого отношения не имели к военно-промышленному комплексу, включились в эту работу. "Если бы не было специальной военной операции, мы бы никогда, наверное, и не поняли, как нужно донастроить нашу оборонную промышленность для того, чтобы армия наша была самая лучшая в мире", - сказал глава государства.

Что планирует Россия:

- цели специальной военной операции неизменны;

- планы дальнейших действий после контрнаступления Киева есть, но власти РФ будут смотреть по ситуации на момент окончания контрнаступления;

- Россия будет укреплять свои границы, чтобы защитить граждан от обстрелов со стороны Украины, либо создаст санитарную зону, из-за которой до российской территории невозможно будет достать;

- РФ будет отвечать на агрессию в ходе СВО избирательно, а не "лупить" по гражданским объектам;

- по-прежнему в новой волне мобилизации нет необходимости;

- в военном положении тоже нет надобности, но правоохранителям надо работать тщательнее;

- нецелесообразно также отправлять срочников в зону проведения специальной военной операции, но в приграничных регионах они в случае угрозы должны исполнять воинский долг;

- в ходе СВО стало понятно, что России не хватает многих видов вооружений, в том числе высокоточных боеприпасов, беспилотников, средств связи. РФ необходимо нарастить их производство.

Конкретные вопросы, которые будут решаться:

- Путин обещал немедленно выяснить в Минобороны, как обстоят дела с выплатами участникам СВО за уничтожение вражеской техники;

- все участники боевых действий на Украине должны иметь равные условия социальной поддержки. Для этого необходимо заключить с ними контракты по линии Минобороны и внести изменения в законодательство. Так Путин ответил на вопрос о том, как быть с бойцами частных военных компаний;

- участники СВО, попавшие на фронт из мест заключения, в случае рецидива - совершения правонарушения - должны будут вновь отвечать по всей строгости закона.

- Москва рассматривает вопрос о выходе из зерновой сделки и передаче зерна беднейшим странам бесплатно.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 14 июня 2023 > № 4394260 Владимир Путин

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Леспром. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 13 июня 2023 > № 4423809

В Республике Алтай в рамках нацпроекта «МСП» построят индустриальный парк

В Республике Алтай будет создан индустриальный парк, на базе которого планируется развивать новые технологии в малоэтажном домостроении и деревообработке. Символический фундамент в основание нового индустриального парка «Алтай» вместе с представителями региона заложила заместитель Министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

Проект парка предполагает создание комплекса производственных зданий и сооружений, объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры. Это обеспечит предприятиям из числа МСП готовую площадку для производственного цикла — от разработки продукции и переработки сырья до ее реализации конечному потребителю.

«В рамках национального проекта на данную инициативу выделено 500 миллионов рублей. Создание современной высокотехнологичной инфраструктуры формирует условия для развития бизнеса в регионах. Данная модель работает как связующее звено между капиталоемкими проектами и развитием производств сегмента малых предприятий легких индустрий», — отметила Татьяна Илюшникова.

Запустить объект в эксплуатацию планируется в 2024 году. Порядка 10 резидентов будут развивать свой бизнес в парке и обеспечат более 180 новых рабочих мест. Общая площадь застройки и прилегающий территорий индустриального парка составит порядка 6,4 Га.

«Данный проект объединит в себе лучшие компетенции в республике по переработке древесины и создаст в этом сегменте благоприятную среду для развития малого и среднего бизнеса», — подчеркнул председатель совета директоров управляющей компании «Индустриальный Парк Алтай» Сергей Абрамов.

Строительство индустриального парка осуществляется в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов. Всего по нацпроекту запущено в эксплуатацию более 40 промышленных и технопарков, в том числе в 2022 году в различных регионах было построено 8 таких объектов. В парках созданы льготные условия для размещения субъектов МСП на производственных территориях, обеспеченных автодорогами, инженерно-коммунальной инфраструктурой, производственно-складскими и иными зданиями, оснащенными технологическим и производственным оборудованием коллективного использования.

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Леспром. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 13 июня 2023 > № 4423809

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 июня 2023 > № 4393592 Владимир Путин

Встреча с военными корреспондентами

В Кремле состоялась встреча Президента с военными корреспондентами.

Е.Поддубный: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Огромное спасибо за то, что нашли время с нами встретиться.

В.Путин: Я очень рад вас всех видеть.

Е.Поддубный: Все наши предыдущие встречи проходили действительно в доверительной атмосфере, и разговор у нас был острый и откровенный очень, за что Вам большое спасибо.

В.Путин: Я чувствую, у Вас так не получится, наверное: если камеры работают, каждый захочет «зажечь», как обычно это складывается, когда работают телевизионные камеры.

Е.Поддубный: Нет, мы будем держать себя в руках.

Мы очень надеемся на то, что и этот разговор будет честный, откровенный, и все на это рассчитываем.

В.Путин: С моей стороны – точно, обещаю.

Е.Поддубный: С нашей – тоже.

В.Путин: Отлично, тогда так и будет.

Е.Поддубный: Вы не раз говорили о том, что в ходе специальной военной операции все цели, которые Вы лично ставили, они будут достигнуты. Специальная военная операция уже идет довольно долго. Меняется обстановка, меняется положение, меняются, наверное, и цели, и задачи специальной военной операции. Скажите, как они изменились и изменились ли?

В.Путин: Нет, они меняются в соответствии с текущей ситуацией, но в целом, конечно, ничего мы менять не будем, и они для нас носят фундаментальный характер.

Здесь все очень опытные люди, особенно за последний год с лишним, такие как Вы, которые под пулями побывали, – меняется сознание, я это знаю по себе, не так, как Вы, может быть, лазил под пулями, но еще с тех пор, когда на вертолете летал и по нему стреляли трассирующими пулями. Понимаете, всё это меняет сознание. Так а в чем смысл наших действий? Придется два шага сделать от центра поля. Ведь мы же настроены были и до сих пор настроены на самые добрые отношения со всеми нашими соседями после развала Советского Союза. Мы так и делаем, мы примирились с тем, что то, что произошло, то произошло, и надо с этим жить.

И вы знаете, я уже говорил, это не секрет, и нашим западным партнерам, как я их все время называл, мы же все предложили, мы считали, что мы свои, буржуинские, мы хотим быть в этой семье так называемых цивилизованных народов. И в НАТО я удочки забросил: давайте рассмотрим эту возможность, – нас щелк оттуда, даже рассматривать не стали, – и ПРО давайте мы вместе сделаем.

Мы понимаем, что события 90-х – начала 2000-х годов связаны с тяжелым наследием историческим на Кавказе, например. Ну с кем мы воевали-то? В значительной степени с «Аль-Каидой». И чего делали наши так называемые партнеры? Поддерживали материально, информационно, политически и даже в военном смысле. Наплевать им на то, что это «Аль-Каида», – только бы нас раскачивать. И всё в этой парадигме – раскачке России. Мы уж и так, и так, договорились, что НАТО не будет расширяться. Предложили всё! Нет. Почему? Просто слишком большая страна: такая страна в Европе, в таком месте, такая большая, с таким потенциалом не нужна. И постепенно все пытаются распиливать.

Украина – одно из направлений работы по раскачке России. По большому счету, конечно, это нужно было бы иметь в виду, когда принимались решения по развалу Советского Союза. Но тогда, видимо, рассчитывали на то, что глубинные наши отношения, они будут определяющими. Но в силу целого ряда обстоятельств – исторических, экономических, политических – ситуация пошла по другому пути. И тоже на этом направлении чего только ни делали. Десятилетиями, по сути дела, если не кормили, то поддерживали экономику, – вы знаете, что повторяться-то, я уже писал и говорил об этом, – за счет дешевых энергоносителей, того-сего, кредитов и так далее. Но ничего не помогает. В конце концов, чем закончилось? Наших сторонников начали убивать на улицах просто, дошли до госпереворота.

Послушайте, это же не первый госпереворот. А Ющенко пришел к власти каким образом на Украине? Что, в результате легитимных действий? Показать, в результате чего он пришел к власти? Мы же знаем. Придумали третий тур голосования. Какой третий тур? Он не предусмотрен Конституцией – это госпереворот, но он хотя бы прошел относительно мирным способом. И мы же общались с ними: я туда ездил, они приезжали к нам – пожалуйста. Нет, дошли до кровавого госпереворота. То есть стало очевидным, что никаких шансов нам не дают нормальные отношения выстроить с нашими соседями и с братским украинским народом. Ну никаких просто.

Потом взялись, – после госпереворота они понимали, что мы не можем же просто так оставить Крым, ну не можем просто, это невозможно, это предательство было бы с нашей стороны, – тут же начались события на юго-востоке, в Донбассе. Мы вообще там пальцем не притронулись. Да, там были наши добровольцы, но государство Российское не имело к этому никакого отношения вообще – я уверяю вас в этом, ну никакого. Говорю совершенно откровенно, прямо и честно: вообще никакого, нулевое. Да, там были люди из России, которые пытались поддерживать местное население и так далее.

В конце концов, нас, конечно, вынудили встать на защиту этих людей, просто вынудили. Девять лет! И мы пытались искренне договориться о том, было трудно, договориться о том, чтобы как-то «склеить» юго-восток Украины со всей страной, но мы искренне стремились к этому. Теперь мы знаем, что наши так называемые партнеры нас просто надули, как в народе говорят: кинули просто. И не собирались ничего выполнять, оказывается, и всё дошло до сегодняшней ситуации.

Да еще и таких ублюдков, как Бандера, подняли на пьедестал. Не хотят они коммунизма – бог с ним, а кто хочет-то сегодня. Сбрасывают основателя Украины – Ленина – с пьедесталов. Ладно, это их дело. Но на это место Бандеру ставят – он же фашист. Я вообще удивляюсь, как человек, у которого в жилах течет еврейская кровь, который возглавляет государство Украины, как он может поддерживать неонацистов. Я просто не понимаю этого. Когда они уничтожали просто, понимаете, уничтожали гражданское еврейское население, этого человека возвели в рамках национального героя и иже с ним подобных и теперь с этими плакатами разгуливают. Так что то, что там происходит, конечно, нас в историческом плане никогда не устроит.

Когда шел переговорный процесс, в том числе в Стамбуле, мы постоянно ставили этот вопрос. А нам задавали встречный: «А у нас нет ничего неонацистского, чего вы от нас хотите?». Ну хотя бы, чтобы в законе ввели соответствующие ограничения. В целом, кстати говоря, об этом тоже договорились в ходе того раунда переговоров – до того, как наши войска отошли от Киева, потому что после этого они выбросили все наши договоренности.

Демилитаризация. Мы постепенно, методично этим занимаемся. На чем воюет ВСУ? Что они, Leopard производят, что ли, или Bradley, или даже не поступившее им пока на вооружение F-16? Ни шиша они не производят. ОПК скоро вообще перестанет существовать украинский. Чего они производят? Боеприпасы им привозят, технику привозят, орудия привозят – всё привозят. Так долго не проживешь, не протянешь. Так что вопрос, связанный с демилитаризацией, он, конечно, стоит очень в практическом плане.

И защита людей, которые на Донбассе. Да, к сожалению, пока и обстрелы есть, и всё. Но в целом методично будем к этому идти, работать над этим, решать. И я уверен, мы решим этот вопрос.

Так что по большому счету никаких принципиальных изменений с точки зрения тех целей, которые мы перед собой ставили в начале операции, сегодня не произошло. Изменений нет.

Д.Кулько: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Дмитрий Кулько, Первый канал.

Идет контрнаступление Украины. Вы комментировали ситуацию на пятый день, но сейчас еще время прошло. Вы ежедневно получаете оперативную информацию и, как мы видим, не только от командования СВО, но и звоните напрямую на передовую.

В.Путин: Да.

Д.Кулько: Сейчас что-то можете еще добавить к своим оценкам?

В.Путин: Да. Это контрнаступление масштабное, с использованием, как я говорил совсем недавно публично, подготовленных для этих целей резервов. Оно идет с 4 числа, началось 4-го. Продолжается до сих пор и прямо сейчас.

Очередной доклад я выслушал, что сейчас происходит. На Шахтёрском направлении – с утра прямо атака. До 100 человек личного состава, четыре танка, две бронемашины [со стороны Украины]. На Времевском направлении тоже несколько танков, несколько бронемашин. Атака по нескольким направлениям. Уничтожены несколько танков, несколько бронемашин, нанесено огневое поражение по личному составу, до переднего края не дошли.

Но в целом, конечно, это крупномасштабное наступление: на Времевском выступе начали, на Шахтёрском направлении и на Запорожском. Оно начато именно с использования стратегических резервов и продолжается прямо сейчас: прямо сейчас, когда мы с вами здесь собрались и обсуждаем, идет бой по нескольким направлениям.

Что можно сказать? Ни на одном из участков противник успеха не имел. У них большие потери. Для нас, конечно, слава богу. Я сейчас не буду называть потери по личному составу – пускай Минобороны это сделает, посчитает, но там и структура потерь для них неблагоприятная. Что я имею в виду? Из всех потерь, – а они приближаются к оценке, которую можно назвать катастрофической по личному составу, – у них структура этих потерь для них неблагоприятная. Потому что потери, как мы с вами знаем сегодня, могут быть санитарными, а могут быть безвозвратными. И обычно, сейчас боюсь ошибиться, но где-то безвозвратных потерь процентов 25, максимум 30. У них почти 50 на 50. Это первое.

И второе. Если брать безвозвратные потери, – понятно, что обороняющаяся сторона меньше несет потерь, – но все-таки это соотношение один к десяти, что называется, в нашу пользу: у нас в десять раз меньше, чем потерь у вооружённых сил Украины.

Что касается бронетехники, там еще более серьезно. Они за это время потеряли свыше 160 танков и свыше 360 бронемашин разного типа. Это только то, что мы видим. Есть еще потери, которых мы не видим, которые наносятся высокоточным оружием большой дальности по скоплениям личного состава и техники, так что на самом деле этих потерь больше со стороны Украины. По моим подсчетам, это примерно 25, а может быть, 30 процентов от объема той техники, которая была поставлена из-за рубежа. Мне кажется, что, если они объективно посчитают, они с этим согласятся. Но, насколько я видел из открытых западных источников, примерно так они, мне кажется, и говорят.

Так что наступление идет, и результаты на сегодняшний день такие, о которых я сейчас сказал.

Но наши потери, – по остальным показателям, по личному составу пускай Минобороны говорит, – я сказал: танков у них свыше 160 [потеряно], у нас – 54, часть из них подлежит восстановлению и ремонту.

Д.Кулько: Спасибо.

Е.Агранович: Добрый день!

Агранович Екатерина, блогер.

У меня вопрос по Каховской ГЭС. Случилась трагедия, последствия – экологические, социальные – нам всем еще предстоит оценить. Но вопрос такой: кто, по-Вашему, виновен? Понесут ли они наказание? И третье: какой помощи ждать людям с пострадавших территорий?

В.Путин: Кто виновен – понятно. Украинская сторона стремилась к этому.

Вы знаете, я не буду сейчас на 100 процентов говорить вещи, в которых я не уверен. По большому счету, мы не фиксировали больших взрывов перед тем, как разрушение произошло. Во всяком случае, так мне докладывали. Но они целенаправленно HIMARS′ами били многократно по Каховской ГЭС – вот в чем все дело. Может быть, там была у них закладка какая-то, сейчас не знаю, может быть, они в очередной раз чем-то добавили незначительным, и пошло разрушение.

Но как мы понимаем, мы в этом точно не заинтересованы, потому что это тяжелые последствия для тех территорий, которые мы контролируем и которые являются российскими. Это первое.

А второе. К сожалению, – скажу странную вещь, но тем не менее, – к сожалению, это сорвало их контрнаступление на этом направлении. К сожалению – почему? Потому что лучше бы они там наступали. Для нас лучше, потому что для них было бы совсем плохо там наступать. Но поскольку такой разлив произошел, то, соответственно, и наступление не состоялось.

Там очень активно сейчас работает МЧС и военные работают активно, местные органы власти. Я недавно разговаривал с исполняющим обязанности руководителя Херсонской области, с Сальдо, он говорит: «Скажу Вам честно, мы удивлены. Мы никогда не видели такой слаженной работы». Дай бог, чтобы так и было на самом деле, хотя наверняка проблемы есть.

Там есть люди, которые отказываются куда-то уезжать, эвакуироваться. Откровенно говоря, и у нас такое бывает. Я помню на Лене, когда был разлив, люди сидели на коньке крыш и уезжать не хотели, потому что боялись бросить дом, боялись, что разграбят, и так далее. Это обычное дело. Здесь могут быть и другие соображения, другого характера. Во всяком случае, всё, что можно делать, делается: очень активно работает МЧС, повторяю, местные органы власти, Минздрав подключился и ФМБА.

Мы должны сейчас самым серьезным образом подойти к вопросу экологической безопасности и санитарной безопасности, потому что там под водой оказались скотомогильники, кладбища оказались под водой. Это серьезная проблема, но она решаемая. Нужно будет подключить, – мне Министр уже доложил, он команду дал, – войска химической защиты. Вместе, объединяя усилия, я думаю, все проблемы решат, в том числе это касается и водоснабжения.

Сегодня с Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным разговаривал. Он говорит, придется заниматься там водоснабжением, новые соорудить скважины. Но работа идет. По мере того, как вода будет уходить, она уже постепенно уходит, все будет решаться по мере поступления этих проблем. Конечно, много погибло домашнего скота, диких животных, к сожалению. Нам надо будет всё это организовать, зачистить территорию.

Что касается людей, то всем людям будет оказана помощь в соответствии с российским законодательством и стандартами. Все эти условия хорошо известны, они прописаны в наших законах. Всё будет делаться так же, как и для всех других граждан Российской Федерации, по каждому домовладению. Я уже Министру Куренкову сказал, чтобы они активно принимали участие в оценке ущерба имуществу – движимому и недвижимому. Так что всё будем делать.

Е.Агранович: Спасибо.

А.Коц: Владимир Владимирович, Коц Александр, «Комсомольская правда».

Вопрос, может быть, неприятный, но его нам часто задают люди.

В.Путин: У нас нет неприятных вопросов.

А.Коц: Очень часто обращаются к нам и читатели наши, и зрители, одинаковые вопросы – вопрос активности противника в нашем тылу.

Не проходит и недели, чтобы не было новостей о беспилотниках, которые либо пытаются бить по инфраструктурным объектам, либо наносят удары по ним. Естественно, острый вопрос у нашего приграничья, особенно Белгородской области.

Вопрос звучит буквально так: как так получается, что вражеские беспилотники долетают до Кремля, и почему мы, начав освобождать Донбасс, теперь вынуждены эвакуировать свое население из приграничных территорий, в которые заходят уже польские наемники, польская речь звучит на нашей территории?

В.Путин: Польские наемники там действительно воюют, – Вы правы абсолютно, я с Вами согласен, – и несут больше потери. Они, правда, их скрывают, но потери серьезные. Жаль, что они скрывают и перед своим населением тоже. Вербовка идет наемников – прямо в Польше, в других, кстати говоря, странах. Они несут потери. Первое.

Второе, что касается беспилотников. Вы наверняка знаете, коллеги тоже знают, в свое время на Хмеймиме у нас была ситуация, когда эти беспилотники залетели, к сожалению, над территорией Хмеймима несколько гранат бросили, и у нас там потери были среди личного состава. Но достаточно быстро научились с ними бороться, различными способами, средствами. Это иногда непросто, но решаемая задача.

Здесь, видимо, то же самое: нужно нашим соответствующим структурам принять необходимые решения, потому что эта традиционная система противовоздушной обороны, вы знаете наверняка, она же настроена на что – на ракеты, на большие самолеты. А как правило, беспилотники, о которых вы говорите, тоже знаете об этом, они из современных легких материалов, из дерева сделаны, и достаточно сложно обнаруживать их. Но они обнаруживаются. Хотя и здесь, конечно, нужно проводить соответствующие работы, вовремя вскрывать это и так далее. И это, конечно, делается, и будет сделано наверняка, что касается Москвы и других крупных центров – у меня даже сомнений в этом никаких нет.

Надо, да, надо соответствующим образом наладить эту работу. И конечно, было бы лучше, если бы это сделано было своевременно и на должном уровне. Но тем не менее эта работа проводится, и, повторяю еще раз, уверен: эти задачи будут решены.

Что касается приграничных территорий, то проблема есть, связана она, – и я думаю, что Вам тоже это понятно, – в основном с желанием отвлечь наши силы и средства на эту сторону, отвести часть подразделений с тех направлений, которые считаются наиболее важными и критическими с точки зрения возможного наступления вооруженных сил Украины. Нам нет необходимости это делать, но, конечно, мы должны обезопасить наших граждан.

Здесь о чем можно говорить? Конечно, нужно укреплять границу и наверняка, если кто-то из вас там работает, видите, что этот процесс идет, идет достаточно быстро, и эта задача тоже будет решена – укрепление границ. Но возможность обстреливать нашу территорию с территории Украины, конечно, остается. И здесь несколько способов решения.

Во-первых, повышение эффективности и контрбатарейной борьбы, но это не значит, что прилетов так называемых не будет на нашу территорию. А если это будет продолжаться, тогда мы должны будем, видимо, рассмотреть вопрос, – я говорю это очень аккуратно, – чтобы создать на территории Украины какую-то санитарную зону на таком удалении, с которого невозможно было бы доставать нашу территорию. Но это отдельный вопрос, я не говорю, что завтра мы приступим к этой работе. Надо смотреть на то, как будет ситуация развиваться.

А в целом, ни в Белгородской области и нигде никого нет, там и пограничники сейчас работают, и Вооруженные Силы. Так что, безусловно, ничего хорошего в этом нет: в принципе, можно было бы это предположить, что противник вести будет себя таким образом и можно было бы, наверное, лучше подготовиться. Согласен. Но проблема будет решена – или так, или так, как я сказал.

Е.Поддубный: Владимир Владимирович, Поддубный Евгений, ВГТРК. Продолжая тему Александра.

В.Путин: Да, Евгений, пожалуйста.

Е.Поддубный: Агентура спецслужб противника открыто работает на нашей территории, открыто в плане того, что они даже не отрицают, что охотятся за лидерами общественного мнения на территории России: убийство Дугиной, убийство Владлена Татарского, покушение на Прилепина. Собственно говоря, понятно, что украинские спецслужбы ведут террористическую, диверсионную деятельность у нас.

Как российское государство будет бороться с агентурой врага, со спецслужбами врага, которые действуют на территории России?

В.Путин: Ваш вопрос очень близок к тому, что Александр спросил, – примерно, потому что это примерно равнозначная деятельность по сути своей. Мы должны бороться, мы боремся, делаем это, и некоторые результаты этой работы становятся достоянием гласности, и общественность с ней знакома: задержание агентов, сотрудников спецслужб сопредельного государства. Работа идет.

Но хочу вот что отметить. Мы – в отличие от сегодняшних властей Украины – не можем действовать террористическими методами: у нас все-таки государство, страна, а там – режим. Они действуют, на самом деле, как режим, основанный на терроре: у них введен очень жесткий контрразведывательный режим, военное положение. Не думаю, что нам нужно сейчас это делать. Нам нужно просто улучшать и расширять работу правоохранительных и специальных служб. И в целом мне представляется, что стоящие в этом плане задачи тоже решаемы.

Те трагедии, о которых Вы сказали, вы же сами анализируете всё это, видите, что происходило. Кто-то что-то принес, машину не посмотрели, досмотра нет никакого.

Даша погибла, абсолютно светлый человек – трагедия огромная. Она что, боевик, что ли, с оружием в руках воевала? Она просто интеллектуал, высказывала свою точку зрения, позицию. Но, к сожалению, никто не думал об обеспечении безопасности – просто же подложили взрывное устройство под днище, и всё. Но, кстати, это подтверждает лишний раз террористический характер сегодняшнего режима в Киеве. Нужно думать над этим. В отношении тех людей, которые могут быть целями этих террористов, конечно, и правоохранительные органы, и сами люди должны думать и обеспечивать безопасность.

Но в целом по стране вводить какой-то особый режим, военное положение нет смысла никакого, необходимости такой нет сегодня. Надо работать тщательнее по некоторым вопросам – здесь с Вами согласен.

М.Долгов: Владимир Владимирович, Долгов Максим, издание Readovka.

В ходе обстрелов люди часто теряют всё нажитое: это дома, имущество и так далее. Очень важно, что наши приграничные регионы, такие как Курск, Брянск, Белгород, очень оперативно и быстро помогают нашим людям. Но вот вопрос в том, хватит ли этой помощи у регионов?

В.Путин: А мы считаем: практически в постоянном контакте находимся с руководителями этих регионов, и я с ними разговариваю. Они свои потребности формулируют, на бумагу кладут, нам отдают.

Сегодня только я с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] разговаривал с утра – мы с ним довольно долго обсуждали ряд вопросов, в том числе, кстати говоря, и этот вопрос. И с Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным тоже. Мы в Белгородскую область, – я могу ошибиться немножко, – но в целом, по-моему, 3,8 миллиарда рублей предусмотрели на помощь людям. И часть из этих средств, по-моему, [один] миллиард 300 [миллионов], что ли, или миллиард 800, уже направили в Белгородскую область. Так что это точно совершенно.

Спасибо, что Вы обратили на это внимание. Безусловно, людям надо помогать, и мы будем помогать точечно – по каждой семье, по каждому домостроению пострадавшему – обязательно будем это делать. Это касается и приобретения нового жилья, и восстановления утраченного, обязательно. И средств, конечно, достаточно у нас. Средства будут поступать, уже поступают из Резервного фонда Правительства. Они предусмотрены.

М.Долгов: Спасибо.

А.Руденко: Владимир Владимирович, Андрей Руденко, телеканал «Россия».

На сегодняшний день на медицинский сектор Донбасса легла огромная нагрузка. Сегодня больницы принимают не только гражданских лиц, но и военнослужащих. Но при этом действительно огромный дефицит как персонала, так и медицинского оборудования: нет в достаточном количестве МРТ, КТ. На такие диагностические процедуры на сегодняшний день запись идет на четыре месяца, то есть человеку нужно сегодня сделать эту процедуру, а его ставят через четыре месяца. Этот момент можно решить на этих территориях?

В.Путин: Конечно. Андрей Владимирович, конечно, можно и нужно.

Ведь этих КТ, МРТ не стало не потому, что началась наша операция, а потому что их там не было никогда. Понимаете? Просто никогда не было. В Донецкой Республике, насколько я помню, когда мы обсуждали с Минздравом, с Татьяной Алексеевной Голиковой, там есть два МРТ.

А.Руденко: Два МРТ, 1,5 тесла.

В.Путин: Видите, я помню. И одно монтируется. В Херсонской области вообще нет: для того, чтобы людей обследовать, им приходится ездить в Крым. Ну и в Крыму когда-то не было ни шиша. Сейчас всё лучше и лучше, больше и больше появляется. Тоже еще мало, недостаточно, но тем не менее.

Мы же приняли программу, по-моему, до 2030 года, и там очень приличные средства заложены. Они все зафиксированы, мы ничего сокращать не собираемся. Частично соответствующие регионы Российской Федерации, которые взяли шефство над новыми территориями, эти регионы помогают. Причем это солидная помощь, по-моему, 17 с лишним миллиардов из регионов уходит. Из федеральных источников тоже. Так что все будем делать.

Там программа же существует и возрождения детских учреждений, дошкольных. Дошкольных, по-моему, 1300 нужно восстанавливать. Где-то 1400 школ подлежит восстановлению и строительству. И медицинские учреждения тоже. Всё это включено в соответствующую программу развития этих территорий. Мы будем, безусловно, подтаскивать их к общероссийскому уровню. Это касается и оплаты труда, по некоторым категориям уже ввели некоторую дополнительную оплату и дальше будут делать это.

Конечно, я знаю, Вы правы, безусловно, когда обращаете внимание на это. Одна из самых острых проблем – это, конечно, нехватка мест сегодня в учреждениях, особенно она связана с тем, что в ходе боевых действий пострадавшие люди поступают – из гражданского населения и из военнослужащих. В какой-то момент некоторые лечебные заведения оказались абсолютно переполненными.

Повторяю еще раз: в рамках этой программы до 2030 года будем наращивать эти усилия, в том числе и по медицине. Это касается и оплаты труда. Вообще в этой сфере нам нужно будет делать – не нужно будет, а обязательно мы сделаем это – подтянем до общероссийского уровня и до общероссийских стандартов. Например, отдельные категории работников, в том числе в области медицины, должны будут получать, как у нас в России, среднее по экономике. Мы постепенно будем к этому двигаться.

А.Руденко: Владимир Владимирович, на сегодняшний день больницы стали целями для вооруженных сил Украины, наносятся постоянно удары. Врачи живут с постоянным риском для жизни. Было бы хорошо, если бы сделали их участниками СВО, как и другие категории, которые работают в этом направлении – в направлении победы, я имею в виду.

В.Путин: Надо посмотреть внимательно. Ведь те, кто воевал с 2014 года… Надо чтобы здесь социальная справедливость была сбалансированной: одно дело, когда человек на передовой, а другое дело, когда он подвергается опасности, но все-таки на передовой не находится.

Но Вы, безусловно, правы, что этот аспект опасности должен учитываться и при уровне заработной платы. Мы подумаем над этим обязательно.

А.Руденко: Спасибо огромное.

В.Путин: Вам спасибо за вопрос – он чувствительный. Понимаю.

Е.Агранович: Еще вопрос.

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Агранович: На Западе нас постоянно обвиняют в уничтожении и похищении всего на Украине – от памятников до детей.

В.Путин: Памятников? Какие памятники? Вот они сносят памятники: мы могли бы какой-нибудь парк создать из снесенных на Украине памятников – вот это можно было бы сделать.

У Вас много подписчиков, в Вашем блоге?

Е.Агранович: Относительно. Меньше, чем у Руденко.

В.Путин: Хорошо, ладно, неважно. Вы предложите, чтобы все отправляли памятники в Россию. Вот в Одессе снесли памятник Екатерине II – основательнице города, мы бы забрали с удовольствием.

Е.Агранович: Вопрос у меня немножко в другую сторону. Суть в том, что они сами этим занимаются по всему миру – похищением и уничтожением. Но экспортная западная картинка о том, какая там жизнь, как там все устроено, идеальная. И этой пропаганде подвергаются люди и в России, и на Украине. Особенно остро стоит этот вопрос на новых территориях, потому что там люди восемь лет, с 2014 года, постоянно были в окружении украинских флагов – всё так чинно, благородно, постоянно на них влияли. Поэтому, когда мы освобождаем эти территории, получается, что там, конечно же, много людей несогласных, и сейчас все имеют возможность это несогласие выражать. Если заходишь в интернет, там свободно выкладывают ролики из городов, например, Запорожской области: как они ждут Украину, вот они живут в оккупации.

Такой вопрос. Как мы планируем влиять на умы детей, на умы подростков, взрослых? Понятное дело, что Россия действительно свободная страна – у нас все свободно выражают свое мнение. Но в условиях боевых действий это вопрос безопасности прежде всего.

В.Путин: Да, Вы правы. Конечно, в условиях боевых действий можно было бы что-то и ограничивать. Но мы не должны забывать, что то, о чем Вы сейчас сказали, безусловно, в значительной степени является работой противоположной стороны, противоборствующей стороны. Потому что работа в информационном пространстве – это поле боя, и очень важное поле боя.

Поэтому если кто-то с адресом обратным что-то выкладывает и пишет – это одно дело. А когда без адреса и непонятно, кто пишет и кто говорит – это совсем другая история. Потому что мы с вами хорошо знаем, что выкладывать в интернете можно и автоматическим способом, прибегая к известным техническим средствам, и можно накручивать эти ролики или мнения миллионами, а за этим стоит один человек, который просто использует современные средства, тиражирует их бесконечно. Но, конечно, наверняка есть люди, которые настроены соответствующим образом, и они могут выражать свою точку зрения.

Что можно противопоставить? Я думаю, что эта аудитория меня поймет. Этому можно противопоставить и нужно противопоставлять не столько ограничения административные или правоохранительные претензии, сколько эффективную работу в информационной сфере с нашей стороны. И здесь я очень рассчитываю на вашу помощь.

А.Сладков: Владимир Владимирович, Александр Сладков, ВГТРК.

Четыре вопроса. Первый – ротация.

В.Путин: А модератор кто у нас?

А.Сладков: Я, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы близко находитесь – на линии соприкосновения.

А.Сладков: К центру принятия решений.

В.Путин: Нет, близко на линии соприкосновения, и, видимо, оттуда – с украинской территории – нанюхались этого.

А.Сладков: Напились ещё.

В.Путин: Да, да, да. Этого духа несвободы. И злоупотребляете своим положением модератора.

А.Сладков: Признаюсь – да.

В.Путин: Валяй.

А.Сладков: Первое, болезненный вопрос – ротация.

Мы отправили наших ребят мобилизованных на фронт. Подготовили, направили, воюют – достойно, отдают самих себя. Жёны, матери, родные интересуются: на сколько они ушли? До победы? Когда будет победа? У нас трудный путь впереди. Как Вы считаете, не придёт ли пора, когда их надо ротировать, поменять? И, кстати, многие уверены, что эти люди в основном вернутся в зону СВО, потому что они настроены всё-таки воевать до конца. Но когда нет предела, очень сложно быть психологически стойким – я говорю про семьи.

Второй вопрос. Мы сегодня набираем контрактников. Евгений Бурдинский – генерал – прекрасно справляется, это профессионал, замначальника Генштаба. Но сегодня уже XXI век, не пора ли нам поменять систему или сделать её комплексной? Мы ждём людей, которые приходят по объявлению, мы приглашаем их, но не пора ли нам самим идти к тем людям, которые могут нам помочь? По военно-учётным специальностям распределить, сделать эту работу плановой: сколько нам нужно пулемётчиков, сколько гранатомётчиков, водителей, связистов, разведчиков, чтобы мы не брали скопом на контракт, а брали тех людей, которые нам нужны.

Третий вопрос – срочники. В связи с событиями, в которых срочники достойно представили Вооружённые Силы в Белгородской области, отражая атаки противника, опять родные интересуются, спрашивают, пишут: их статус? Да, я знаю, что планируется принять определённый федеральный закон, но будут ли дальше срочники участвовать в боевых действиях?

И четвёртый вопрос – мобилизация. Будет ли мобилизация – новая?

Закончил.

В.Путин: Вопросы действительно серьёзные, поэтому на эти темы надо поговорить, конечно. Прежде всего мобилизованные, ротация, когда менять, когда закончится.

Знаете, я сейчас оттолкнусь просто от закона: закон не предусматривает конкретных сроков. Исходить нужно будет прежде всего из наличия личного состава, из того, как развивается ситуация на линии соприкосновения, как идёт сама специальная военная операция.

Вы знаете, что, по сути дела тоже с моей подачи, мы приняли решение о регулярных отпусках.

А.Сладков: Да, раз в полгода. Это Вы приняли, объявили в [Послании Федеральному] Собранию.

В.Путин: Люди ездили. И что любопытно, кто-то сомневался по поводу того, будут ли возвращаться: практически все возвращаются – за очень небольшим исключением, и то, как правило, связанным с тем, что человек заболел, ещё какие-то неожиданные семейные обстоятельства. Но в целом, не знаю сколько, 90 с лишним, 99 процентов возвращаются.

А.Сладков: Это так, да.

В.Путин: Это первая часть ответа на этот вопрос.

Вторая – я с неё начал: конечно, когда-то надо будет постепенно людей возвращать домой, и такой вопрос, безусловно, в Министерстве обороны обсуждается, он стоит. Это будет зависеть от того, как будет решаться четвёртый вопрос, который Вы задали по поводу того, нужны ли какие-то мобилизации и так далее, – сейчас я до него дойду.

Контрактники. Я с Бурдинским недавно разговаривал – в целом работа идёт, работа идёт действительно очень неплохо. Он занимается набором контрактников. Один из заместителей Министра обороны занимается подготовкой.

А.Сладков: Евкуров.

В.Путин: Совершенно верно. Он занимается организацией подготовки – она налажена. Я не знаю, Вы там бывали – нет? Если не бывали, можете подъехать.

А.Сладков: Конечно, бывали.

В.Путин: Там в целом сейчас всё лучше и лучше. Наверное, проблемы до сих пор есть, но и техника к ним идёт уже, они работают. Нет предела совершенству. Естественно, везде, куда пальцем ни ткни, какие-то проблемы всегда есть, но в целом ситуация меняется к лучшему. Нужно ли менять технологии? Наверное, над этим нужно думать. Дело в чём? Дело в том, что нам, конечно, – Вы правы, Вы абсолютно правы, – нужно набирать целевым образом.

Теперь срочники. Как и говорилось раньше, их в зону проведения специальной военной операции, а она проходит по Новороссии и Донбассу, как мы говорили, что мы туда не планируем их направлять, так и сейчас обстоят дела. Хотя, конечно, сегодня уже эти территории – это территория Российской Федерации, но тем не менее специальная военная операция там продолжается, да и необходимости, как мне докладывает Министерство обороны, направлять их в эту зону нет. Но в Белгородской области, Курской, на тех территориях, где Вооружённые Силы традиционно стоят, обеспечивают безопасность, конечно, они там присутствуют, и в случае угрозы они должны выполнять свой священный долг перед Родиной и защищать Отечество.

Надо сказать, что я разговаривал с командиром батальона, который воевал на белгородском направлении. Я его спрашиваю: как у вас, сколько у вас мобилизованных, а сколько призывников? Он говорит: все призывники, у меня нет мобилизованных вообще. Командир батальона. Я говорю: и как себя ребята вели? [Ответ:] блестяще – никто не дрогнул, вообще никто не дрогнул. Но, правда, там был момент, когда генерал-полковник Лапин лично с табельным оружием шёл вместе с солдатами.

А.Сладков: Мы, волнуясь, наблюдали эту картину.

В.Путин: Да, да. Но ребята проявили себя самым лучшим образом.

Так что я думаю, что ответил на Ваш вопрос. Конечно, они там так же, как и на других территориях Российской Федерации, будут находиться. Непосредственно в зону боевых действий, в зону СВО, направлять их Министерство обороны не планирует, и необходимости такой нет.

Причём он [командир батальона] так уверенно, знаете, – мне было приятно с ним разговаривать, по-моему, Никитин его фамилия, – он очень хорошо и тепло о ребятах отзывался, очень хорошо. Он говорит: «Никто не дрогнул вообще. И были очень собраны, работали эффективно».

Теперь по поводу, нужна ли мобилизация дополнительная. Я особенно за этим не слежу, но некоторые наши и общественные деятели говорят о том, что нужно срочно набрать, ещё миллион набрать или даже два миллиона. Это зависит от того, чего мы хотим. Но в конце Великой Отечественной войны, сколько там…

А.Сладков: Десять.

В.Путин: Нет, может быть, в целом за всю войну десять было, а в конце войны, по-моему, у нас в Вооружённых Силах числилось пять миллионов. Могу ошибиться – не помню точно.

Некоторые вещи я помню точно, например, – извини, что отвлекаюсь, – что почти 70 процентов потерь, 69 процентов, во время Великой Отечественной войны пришлось на РСФСР – это довольно точные данные. Но это отвлечение. Не важно, сколько было, но много. Это зависит от цели.

Смотрите, наши войска были у Киева. Во-первых, мы договорились, и получился неплохой договор о том, как можно мирными средствами урегулировать сегодняшнюю ситуацию, правда, они его выкинули, но всё-таки за это время мы вышли туда, где мы сейчас стоим. А это практически вся Новороссия и значительная часть Донецка с выходом к Азовскому морю и к Мариуполю. И практически всё, за небольшим исключением, в Луганской Народной Республике.

Нам нужно туда возвращаться или нет? Почему я такой риторический вопрос задаю? Ясно, что у вас-то ответа на это нет – я сам только могу на него ответить. Но в зависимости от того, какие цели мы перед собой ставим, мы должны решать вопросы по мобилизации, но нет такой необходимости сегодня. Это первое.

И второе. То, что я скажу в конце, отвечая на Ваш вопрос, я не знаю, было это где-то или нет. Мы, начиная с января этого года, а фактически начали работу по заключению контрактов с контрактниками, сейчас, на данный момент времени, набрали свыше 150 тысяч, а вместе с добровольцами – 156 тысяч человек. А у нас мобилизация была 300, как мы помним. А сейчас добровольно, по своей воле люди приходят. Фактически работа началась с февраля – 156 тысяч человек, и работа-то продолжается: за прошедшую неделю подписали контракты 9,5 тысячи – за неделю.

А.Сладков: Полкорпуса.

В.Путин: 9,5 тысячи человек. В этих условиях Министерство обороны докладывает, что никакой необходимости в мобилизации, конечно, нет на сегодняшний день.

Но то, что происходит, даже для меня неожиданно: всё-таки 156 тысяч человек добровольно. Знаете, у нас как говорят, русский мужик медленно запрягает, зато быстро едет. Люди добровольно встают на защиту Отечества.

А.Сладков: Спасибо.

А.Бородкин: Владимир Владимирович, Анатолий Бородкин, телеканал «Звезда».

Вы уже сказали о том, что страны Запада накачивают киевский режим самыми современными системами вооружения.

В.Путин: Накачивают.

А.Бородкин: И в связи с этим вопрос: что мы будем делать для того, чтобы развивать наш ВПК, чтобы не допустить, во-первых, количественного отставания, и прежде всего серьёзно обогнать противника и обеспечить современными системами вооружений, достаточным их количеством наши Вооружённые Силы? Мы знаем, что создан Координационный совет, как Вы, кстати, оцениваете его работу?

Потому что пока, честно говоря, складывается впечатление, что есть у нас проблемы – провисает эта цепочка от оборонзаказа, внедрения в производство, массового промышленного производства изделий и уже поступления их на фронт. Что сделать, чтобы как можно быстрее это всё заработало?

В.Путин: Вы знаете, вопрос фундаментального характера, абсолютно фундаментального характера. Когда мы говорим, и я сказал, а Вы сейчас повторили, что Запад накачивает Украину оружием – так оно и есть, никто же этого не скрывает, наоборот, гордятся этим. Кстати говоря, здесь есть определённые проблемы, потому что в известной степени они нарушают определённые международно-правовые акты, поставляя оружие в зону конфликта. Да, да, да, они просто предпочитают этого не замечать, но они это делают. Бог с ними, они всё равно это будут делать, и корить их бессмысленно абсолютно, потому что у них свои геополитические цели в отношении России, которых они никогда не добьются, никогда. Они должны это осознать в конце концов. Но я думаю, что постепенно осознание к ним придёт.

По поводу вооружения, развития ОПК. Вы знаете, у нас не было бы никаких возможностей, если бы мы лет восемь назад, может быть, Вы вспомните, когда это было, не объявили и не начали выполнять программу модернизации ОПК. Помните, да, здесь все присутствующие, многие наверняка обратили внимание. Это было, наверное, лет восемь назад, может быть, даже чуть побольше: мы начали программу модернизации оборонно-промышленного комплекса. Выделили на тот период времени очень большие средства и постепенно начали переоборудовать наши предприятия, строить новые, ставить новое современное оборудование и так далее. Поэтому задел был сделан очень солидный.

Конечно, в ходе специальной военной операции стало понятно, что многих вещей не хватает. Это высокоточные боеприпасы, средства связи.

А.Бородкин: БПЛА.

В.Путин: Да, и летательные аппараты, эти беспилотники и так далее. Они у нас есть – нам, к сожалению, их не хватает количественно. И до сих пор, когда я разговариваю с ребятами, которые прямо на линии фронта находятся, им ZALA нужны, им нужны средства контрбатарейной борьбы – и побольше, и поменьше размером, поэффективнее. Хотя эти наши здоровые – достаточно эффективные, но их мало и с ними сложнее работать.

Сейчас я говорил о том, что там, где пытается украинская армия атаковать, уже несколько танков уничтожено, по-моему, в том числе и беспилотниками-камикадзе уничтожено. Их эффективно очень используют, наверное, гораздо эффективнее, чем те средства, которые есть у противника, но их не хватает. И «Орланов» не хватает, и качество этих «Орланов» нужно повышать, хотя они свою задачу выполняют. То есть есть много того, чего нужно. Средства противотанковой борьбы современные нужны, да и танки нужны современные.

Т-90 «Прорыв» – лучший танк в мире – 100 процентов. Вот сейчас можно сказать, что Т-90 «Прорыв» – лучший танк в мире: он как только на позицию выходит, всё – там никому нечего делать. Дальше, точнее и защищённость выше. Мне один из командиров рассказывал, к сожалению, там танкист погиб, но танк Т-90 «Прорыв» попал на фугас. Видимо, подлетел, человек просто получил ранение, будучи там, – не от боевого снаряда, а просто ударился сильно, и всё. Танк в рабочем состоянии остался. То есть всего достаточно… То есть как раз недостаточно, но по всем направлениям заделы есть, вопрос в наращивании.

Я сказал о заделах, а теперь что происходит сейчас. У нас по основным видам вооружений производство за год увеличено в 2,7 раза. А по наиболее востребованным направлениям – в десять раз. В десять раз! Некоторые предприятия промышленности работают в две смены, а многие – в три, практически и днём, и ночью, и работают очень качественно.

Я хочу, как в таких случаях говорят, пользуясь случаем, поблагодарить наших рабочих, инженеров, которые пашут днём и ночью. Многие из них выезжают прямо на линию фронта и работают над тем, чтобы доводить технику прямо в зоне боевых действий, и работают очень хорошо.

Поэтому, когда мы говорим об одной из основных задач, которая перед нами стоит, – о демилитаризации, она именно так и выполняется. Там у них всё меньше и меньше своего, почти ничего не остаётся. Есть ещё старые советские предприятия, на которых пытаются ремонтировать технику, но и их всё меньше и меньше, потому что как только мы получаем информацию, где и что происходит, мы стараемся воздействовать на эти предприятия. А у нас растёт, и качество улучшается, характеристики улучшаются – дальность, точность. Если бы не было специальной военной операции, мы бы никогда, наверное, не поняли, как нужно донастроить нашу оборонную промышленность для того, чтобы армия наша была самая лучшая в мире. Но мы это сделаем.

А.Бородкин: Спасибо.

И.Куксенкова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Ирина Куксенкова, Первый канал.

У меня вопрос по теме, которая меня волнует, – реабилитация, поскольку я ею занимаюсь. Это не менее важно, чем боевая работа, снабжение войск, честное слово, я знаю это точно.

Спасибо Вам большое за то, что создали фонд «Защитники Отечества». На самом деле сейчас уже не представляешь, как мы справлялись бы без него с этим ворохом вопросов. Ребята, которые отдали здоровье за интересы нашей страны, они не должны чувствовать какой-то обиды и несправедливости.

Вопрос в чём – вопрос в том, что у нас регионы даже не по финансовой составляющей разные, они разные даже по организации, а помощь им должна оказываться одинаково качественно во всех регионах. Но они у нас разные и помощь, соответственно, будет разная. Что Вы думаете по этому поводу?

В.Путин: Вы знаете, чувствительный вопрос, я понимаю. И хорошо. Кто-то говорил, что вопросы будут разные, в том числе очень чувствительные, – Вы были правы, когда об этом сказали. Но они все важные вопросы. Он тоже очень важный, я понимаю.

Вы знаете, идея создания фонда поддержки «Защитники Отечества» возникла у меня после встречи с жёнами и матерями ребят, которые воюют и некоторые из которых, к сожалению, отдали свою жизнь за Родину. В Огарёво я с ними встречался несколько месяцев назад. И некоторые женщины, одна мама раненого солдата сказала: так, по-честному, мне тяжело, потому что ранение тяжёлое, и мне, говорит, тяжело. Они тогда сказали: нужна какая-то система государственной поддержки. И возникла эта идея – создать фонд поддержки защитников СВО. Надеюсь, что он запускается, работает всё более и более активно. И очень хорошо, что там работают люди, так или иначе связанные со специальной военной операцией – либо родственники, либо бывшие участники, и такие тоже есть.

В этой связи что хотел бы сказать? Во-первых, гарантии со стороны государства для всех одинаковые. И уровень денежных доходов для всех одинаковый – первоначально 196 тысяч и потом всякие вещи, связанные с денежным довольствием. И социальные гарантии с различными выплатами из государственных источников одинаковые для всех.

Но Вы правы: когда речь идёт о выплатах со стороны регионов, это добровольные социальные выплаты регионов – регионы никто не заставляет это делать, они делают это дополнительно. Здесь, конечно, действует это обстоятельство, о котором Вы сказали: у разных регионов разные подходы – они стараются, кто-то выплаты дополнительные организует, кто-то семьям помогает. Например, бесплатное питание в школах для детей, приоритетное поступление в вузы, но это общероссийское правило – приоритетное поступление в вузы, в дошкольных учреждениях многое делают для семей.

Да, здесь есть такая проблема: каждый регион подходит по-своему. Здесь достаточно трудно это всё «причесать» одинаково, потому что это как бы прерогативы самого региона. Но подумать над этим нужно, я понимаю.

И.Куксенкова: Вопрос даже не в финансировании, не в богатстве, а в том, что кто-то организованно подходит к этому и с душой. Мы, например, проводим реабилитацию, приобщаем раненых ребят с ампутациями к паралимпийскому спорту в Тульской области. Там совершенно точно знаю, что организовано, я вижу это. Мы сейчас закончили смену, буквально несколько дней назад, всё просто по полочкам. А в других регионах, например, я вижу, что есть некоторые вопросы. Как именно эту организацию построить, чтобы люди к этому относились с душой, ответственно?

В.Путин: Вы знаете, я сейчас что подумал? Я сейчас вот о чём подумал – о том, что надо брать эти наилучшие практики и рекомендовать их в других регионах. Здесь нельзя заставить, и необходимости нет. Я просто уверен, что руководители регионов, губернаторы если что-то и не делают так, как у соседей, не потому, что не хотят, а потому что просто не знают, нет такой информации. Но её нужно тиражировать.

Дайте нам, пожалуйста, – да, да, я вполне серьёзно, – и мы постараемся – не постараемся, сделаем это через Администрацию, через полпредов, мы это будем внедрять по всей стране.

И.Куксенкова: Спасибо.

В.Путин: И Вам спасибо большое. Это очень важно.

С.Пегов: Владимир Владимирович, Семён Пегов, проект WarGonzo.

Я хоть и не модератор, но рыжий и наглый, два вопроса задам.

В.Путин: Но не все рыжие – наглые. (Смех.)

С.Пегов: Ну, это не про меня.

Владимир Владимирович, первый вопрос. Во все времена известно, что кадры решают всё, особенно в армии, особенно во время войны.

В.Путин: Так Сталин говорил, да?

С.Пегов: Кажется, да.

Существующая бюрократическая система, к сожалению, устроена так, что наверх сейчас пробиваются в основном те, кто хорошо служит на паркете, умеет, что называется, вовремя подлизать начальству. Но сейчас на фронте рождаются новые Рокоссовские, новые талантливые ребята. Кстати, привет Вам большой от донбасских командиров, из «Сомали», из ОБТФ [отдельного батальонно-тактического формирования] «Каскад», из «Спарты», но речь не только о них.

Действительно, сейчас много талантов, по-хорошему дерзких, но система их как бы не пускает наверх. Как можно этот вопрос решить, чтобы у нас появились новые «изумруды» нашего военного дела, военного искусства? И они есть, поверьте.

Второй вопрос, тоже чувствительный, что касается выплат по ранениям, к сожалению, по гибели военнослужащих. Какие-то вопросы в рабочей группе Турчака в ручном режиме решаются, но есть, например, вопрос по выплатам за уничтоженную технику. Лично я никого не знаю – ребята не дадут соврать, – я не знаю ни одного бойца, который получил бы выплату за подбитый танк, за уничтоженный укрепрайон. Хотя это всё анонсировалось, все это знают и даже как-то немного смеются друг с другом: почему обещали, но ничего этого нет. И повторюсь: ребята не дадут соврать – это действительно так.

Спасибо.

В.Путин: Это не просто вопрос – это призыв к действию.

Что касается кадров – первая часть «Мерлезонского балета». Это очень важный вопрос. До проведения СВО, конечно, как в любой государственной структуре, «паркетных» людей [было] очень много. Вы знаете, пока пандемия не началась, в здравоохранении была одна ситуация, а как началась пандемия – так сразу начали появляться люди, которых можно приравнять к военнослужащим, хотя они чисто гражданские. Мы сами знаем, когда люди бесстрашно шли в эти зоны опасные, не понимая даже ещё, чем это для них может закончиться. То же самое и в армейской среде: началась специальная военная операция, и очень быстро начали понимать, что «паркетные» генералы, – а таких в любой армии мира в условиях мирного времени более чем достаточно, везде, – они, мягко говоря, неэффективны.

И наоборот, – здесь Вы, Семён Владимирович, правы, – начали появляться люди, которые вроде бы сидели в тени – их не видно было, не слышно, а оказалось, что они очень эффективные и очень нужные. К огромному сожалению, такие люди первыми уходят из жизни, потому что они себя не жалеют, – вот беда в чём.

Но тем не менее мы, безусловно, должны… Надеюсь, что это всё-таки происходит и дальше будет происходить. Надо смотреть. Сейчас скажу почему – потому что мы с вами абсолютные единомышленники в этом. Я полностью разделяю такую позицию – целиком и полностью. Таких людей надо искать – искать и тащить наверх, направлять их на учёбу, повышать в звании, в должности, доверять им больше.

Самый хороший пример – это последний. Вы знаете, я вчера в госпитале был, ребятам вручал ордена, и этому командиру, который командовал, хорошо командовал на месте, в ходе боевых действий, вручал Звезду Героя. Когда я с ним ещё по телефону разговаривал, это был самый откровенный разговор, потому что парня привезли прямо с поля боя в госпиталь, ещё ничего не сделали ему – ни операцию не сделали, ничего, ноги обезболили только, потому что два ранения, а одно ранение задело берцовую кость. Говорил он со мной боевым голосом, я у него спросил, как бой шёл.

Я вчера об этом вспоминал – это, мне кажется, важно, поэтому я ещё раз скажу. Я у него спрашиваю: «Слушайте, Юрий Юрьевич, мне сказали, что Вы погибли». Он говорит: «Товарищ Верховный Главнокомандующий, я жив. Нет, не погиб, я жив». Я говорю: «Я вижу, что Вы живы, теперь. Но мне сказали, что потом Вас солдаты вынесли с поля боя». Он говорит: «Нет, я сам их выносил». Я говорю: «Как это? С ранением?» Он говорит: «Да, два ранения, оба в ногу». Вчера мне пояснил: первое – пулевое, а второе от осколка, но уже, когда они выходили совсем, получил второе ранение. Кстати, я говорю: «А Вы давно служите?» Он говорит: «Восемь лет». Я говорю: «А сколько Вам лет?» – «24». Я говорю: «Подожди, это во сколько Вы?». Он говорит: «С 18». Я говорю: «Тогда шесть». Он говорит: «Извините, волнуюсь, ошибся». (Смех.) Я говорю: «Да, понятно. Вы – младший лейтенант». Он: «Да». «Командуете ротой?» – «Да». Знаете, я вчера это вспоминал и сейчас: «Расскажите, как бой шёл?» – «Сначала артподготовка – никто не дрогнул, все остались на месте, потом танки пошли». Я говорю: «Ничего, личный состав?» – «Все на месте, все приняли бой, за ними – бронемашины и пехота».

Понимаете, а чем это отличается от Великой Отечественной войны? Ничем, всё то же самое. Для конкретных людей, которые погибают, ранения получают, борются, воюют, – ничем не отличается.

Я его спрашиваю: «А Вы командуете ротой, младший лейтенант? Я так понимаю, что в недавнем прошлом Вы были сержантом». Он говорит: «Да». Кстати говоря, сержанты сейчас очень хорошо воюют: за этот год с небольшим подросла эта прослойка младших командиров, и хорошо воюют. Он был сержантом. Я говорю: «А Вы сейчас младший лейтенант?» – «Да». Я ему говорю: «Я Вам присваиваю звание старшего лейтенанта». Я вчера ему сказал: «Надо ехать на учёбу». И таких ребят, конечно, надо искать везде.

Умные, грамотные, взвешенные, мужественные, настроенные на служение Отечеству – реально, в самом прямом и благородном смысле этого слова. И ребята у него там такие же. И, знаете, я говорю: «Потери есть?» Он говорит: «Да, к сожалению, есть». Я говорю: «А какие?» – «Десять погибших, десять раненых». Ребята рядом с ним стояли, и вчера они тоже были рядом с ним – из его подразделения.

Конечно, надо искать таких. Их много, Вы правы абсолютно. Надо сказать, что и Министр [обороны], и начальник Генерального штаба полностью разделяют мою позицию, я много раз об этом говорил, они говорят: конечно, надо это делать. Но и Вы правы в том, что бюрократия там такая, как в любом Министерстве, многослойная, и нужно выработать, безусловно, механизм вот этого лифта – поиска и лифта, который поднимал бы таких людей на нужный армии и стране уровень.

Я тоже сам подумаю над этим и Вам предлагаю: ничего здесь такого нет – это не какие-то специальные вещи, связанные с военной наукой, это чисто административные решения. Если здесь идеи какие-то будут – излагайте, не стесняйтесь, ладно? Это очень правильно.

По поводу выплат. Да, действительно, там, я уж точно не помню, но, по-моему, за самолёт – 300 тысяч, за танк – 100 тысяч должны выплачивать дополнительно. То, что не выплачивают, – это неожиданно для меня.

С.Пегов: К сожалению, это абсолютный факт – ребята не дадут соврать.

В.Путин: Я не оспариваю то, что Вы сказали, исхожу из того, что так и есть. Обязательно к этому вернусь прямо сегодня в разговоре с Министерством обороны – обязательно, 100 процентов.

Кстати говоря, ребята очень мужественно, эффективно работают. Я сейчас говорил, когда мы начали беседу, что атака идёт на двух направлениях. Несколько танков подбито с помощью авиации, «вертушки» очень хорошо работают. Кстати, огромное спасибо лётчикам. Герои, настоящие герои! Эффективно, по-настоящему классно воюют. И несколько бронемашин и танк подбиты были пехотой с использованием противотанковых средств, которых современных тоже не очень хватает. «Корнеты» работают идеально, но их больше нужно. Сделаем больше.

Так что я проверю обязательно.

С.Пегов: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам, что Вы обратили на это внимание.

Пожалуйста, что-то ещё?

И.Лядвин: Владимир Владимирович, добрый день!

Илья Лядвин, НТВ.

Темы выплат контрактникам уже коснулись буквально вопрос назад. Но тем не менее хотелось бы региональный кейс чуть расширить, потому что, например, Чувашия – выплата 50 [тысяч рублей], Челябинск – 50, но там есть небольшие надбавки за детей, но Забайкалье – 150–200, Бурятия – 200. Тут такой момент: неужели у нас разрыв, так скажем, по уровню возможности регионов таков, что кто-то может выложить 200…

В.Путин: Я уже сказал, Ирина Юльевна спрашивала – я уже ответил. Что касается федеральных выплат, они одинаковые для всех – откуда бы человек ни пришёл в Вооружённые Силы.

И.Лядвин: Да, равны.

В.Путин: А что касается региональных выплат, они регионально добровольные – регион делает это дополнительно, и здесь мы не можем дать прямых указаний. Мы можем рекомендовать выбрать какую-то общую планку.

Вы абсолютно правы, конечно: человек, который воюет, рядом стоят, может быть, в окопе, прикрывают или вытаскивают с поля боя раненых, но один чуть-чуть побольше получает, имею в виду эту дополнительную надбавку со стороны региона, другой – поменьше, конечно, это неприлично выглядит.

Повторяю ещё раз: это не касается федеральных органов – это чисто региональные выплаты, необязательные вообще. Регионы вообще могли бы ничего не платить, но они делают это добровольно. Но, конечно, здесь лучше иметь какой-то общий подход.

Я согласен, Вы правы. Поработаем с губернаторами.

И.Лядвин: Просто, возможно, какая-то общая программа, чтобы это действительно было на законодательном уровне, возможно.

В.Путин: Илья Владимирович, мы, в отличие от Украины, правовое государство. Это не шутка, это не ирония. Я о чём говорю? Есть определённые права у регионов, а есть определённые обязанности у регионов, есть определённые права у Федерации. Федерация, как бы это ни звучало парадоксально, в данном случае не может дать прямых указаний в соответствии с распределением полномочий. Но рекомендовать мы можем, и я уверен, что губернаторы отреагируют, но хотелось бы, чтобы не в сторону понижения, а в сторону увеличения. Поработаем обязательно.

Вы правы, я полностью Вас поддерживаю – полностью, поверьте мне. Я знаю эту проблему – уже много раз говорил на разных уровнях, но достаточно непросто добиться выравнивания. Постараемся это сделать.

И.Лядвин: Спасибо.

Ю.Подоляка: Владимир Владимирович, Юрий Подоляка, блогер.

Я хотел бы вернуться к вопросу, который уже поднимался, – о насыщении армии современными системами вооружений.

К сожалению, – так уж получилось, мы не знали перед специальной операцией, что многие спецсредства, вооружения будут нужны, – сейчас очень много этих средств делается кустарно. Я занимаюсь сборами с Народным фронтом, и мы сейчас делаем сбор на средства РЭБ [радиоэлектронной борьбы], и я Вам сразу скажу: практически, да не практически, – все средства, которые будут закуплены на эти деньги, будут сделаны, собственно, на коленке.

В чём проблема? Они показывают эффективность на фронте, солдаты говорят – да, это то, что нам нужно, но наша бюрократическая система не позволяет их быстро внедрить и использовать очень серийно. То есть те возможности, которые есть у нас, они мизерны, может, тысячи, десятки тысяч закупить, а нужны сотни тысяч, к сожалению.

Может быть, через Минпромторг, может быть, через Министерство обороны как-то для специальной военной операции упростить эти процедуры для этих средств? Это сразу резко увеличит эффективность, защищённость наших ребят. Просто для примера: индивидуальный анализатор беспилотников – он спасёт тысячи жизней наших солдат. Внедрить его несложно, он несложен, мы их будем закупать тысячами, но нужны десятки тысяч. А наше Минобороны не может это делать, потому что есть бюрократические структуры, которые нужно разгребать месяцами, а это всё – жизни наших солдат.

Было бы здорово решить эту проблему, если можно. Спасибо.

Второе – попозже, если можно. Если можно, тогда и второй [вопрос].

В.Путин: Сейчас, секундочку. Проблема известна, но здесь Анатолий Леонидович [Бородкин], по-моему, говорил про работу военно-промышленной отрасли. Вы сейчас просто мне подсказали дополнение к ответу на вопрос Анатолия Леонидовича.

Вы знаете, кроме того, что у нас задел был сделан неплохой по модернизации ВПК, и кроме того, что сейчас достаточно быстро наращивается в том числе выпуск наиболее востребованной продукции – уже в десять раз увеличили, есть ещё одно преимущество, очень большое, откровенно говоря, даже неожиданное для меня. У нас десятки, сотни частных предприятий, которые никогда никакого отношения не имели к военно-промышленному комплексу, включились в эту работу – малых и средних предприятий. Я не буду сейчас называть, потому что боюсь, что мы привлечём к этим предприятиям ненужное внимание.

Знаете, делали, условно, там трубы – оказывается, можно кроме труб ещё что-то делать. И так в очень многих областях, то есть удивительно просто. И это говорит, в целом-то, о хорошем уровне развития реального производства в целом. Да, да, у нас микроэлектроника – много проблем, много, но тем не менее, как оказалось, очень быстро смогли подхватить и начинают развиваться.

Но всех задач тем не менее мы не решаем, и здесь Юрий Иванович прав абсолютно. Поверьте, я сто раз уже сказал о том, о чём Вы сейчас сказали. Я ещё раз вернусь к этому, ещё раз постараюсь наладить. Понимаете, если у вас какие-то есть идеи, как обойти эти излишние бюрократические процедуры, с тем чтобы наверх всё поднять.

Но здесь же, когда я начинаю что-то подталкивать, мне ответ какой: Вы знаете, мы должны проверить, насколько это эффективно, так ли это. Ну здесь что против скажешь, понимаете?

Ю.Подоляка: Солдаты на фронте говорят, это эффективно. И знаете, очень хороший аргумент, который говорят солдаты, который просто убийственный будет для таких чиновников, говорят: хорошо, если это неэффективно – дайте эффективное.

Соответственно, пока наше, например, Министерство не может дать эффективное, пусть будет это, которое они почему-то считают неэффективным. Если солдаты так считают.

В.Путин: Юрий Иванович, самое простое: дайте мне то, что Вы имеете в виду, а я постараюсь…

Ю.Подоляка: Да, хорошо, спасибо. Я отдельно подам.

В.Путин: Вот это будет самое правильное.

Ю.Подоляка: Отлично, я так и сделаю.

В.Путин: Тогда мы с Вами будем вырабатывать схему, как преодолеть эти бюрократические…

Ю.Подоляка: Хорошо. Спасибо.

И.Ушенин: Владимир Владимирович!

Илья Ушенин, НТВ.

У меня вопрос, связанный с пресловутыми «красными линиями». Понятно, что мы в зоне СВО воюем не только с киевским режимом, но и с так называемым коллективным Западом. Страны НАТО постоянно наши «красные линии» как-то сдвигают, пересекают их. Мы выражаем какие-то озабоченности, постоянно говорим о недопустимости этих действий, но каких-то реальных ответов нет.

Мы, получается, и дальше будем сдвигать «красную линию»?

В.Путин: Послушайте, а само проведение специальной военной операции – это разве не ответ на преодоление этих «линий»? Это первое, это самое главное. Мы много раз говорили: «Не надо этого делать, не надо. Давайте будем делать так – мы готовы к переговорам». В конечном итоге они нас подвигли к тому, чтобы войну, которую они начали в 2014 году, мы попытались прекратить вооружённым способом. Они нам говорят: «Вот вы начали войну, вот Путин – агрессор». Нет, это они агрессоры, они начали эту войну, а мы пытаемся её прекратить, но вынуждены делать это с помощью Вооружённых Сил. Но разве это не ответ на преодоление каких-то «красных линий»? Это первое.

Второе. Не всё, может быть, проходит в средствах массовой информации, хотя стесняться здесь нечего. Тоже видно, когда удары по всей энергосистеме Украины. Это разве не ответ на преодоление «красных линий»? А фактическое уничтожение штаб-квартиры главного управления разведки вооружённых сил Украины под Киевом, это в Киеве практически, разве это не ответ? Ответ.

Мы и дальше будем избирательно работать, не будем делать так, как эти придурки, – лупят по гражданским объектам, по жилым кварталам. Конечно, мы этого делать не будем. Мы избирательно будем продолжать отвечать.

С.Зенин: Владимир Владимирович, поскольку тут есть люди, которые отвечают за Вашу жизнь и здоровье, поскольку это не прямой эфир, я сначала проведу некие манипуляции, потом пару слов скажу.

В.Путин: Хорошо.

С.Зенин: У меня просто есть подарок.

В.Путин: Шаман.

С.Зенин: Чистый спирт, знаете, лучший антисептик. В гости без подарка не ходят – есть подарок. Суть вот в чём. Человек, который мне его подарил, живёт достаточно далеко от нашей границы и далеко от линии фронта благодаря нашим войскам – это так называемая, не так называемая, а на самом деле освобождённая территория, село Тимоново, недалеко от Сватово. Он в огороде находит монеты.

В.Путин: Монеты?

С.Зенин: Да, монеты, целую банку монет. Там и александровские монеты, и николаевские, и екатерининские. Эта монета была серебром, но после определённых реформ стала медной монетой – это николаевская монета. И человек, который мне её подарил, отдавая её, сказал: «Вот смотри, какая это, к чёрту, Украина?» Потому что он это нашёл в своём огороде.

Я почему это рассказываю? Там очень важный эпизод. У него есть сын Николай, который сам, по собственной инициативе, – он слышит отдалённые разрывы снарядов, – нарыл вокруг села небольших окопов, но в рост – парень сам, лопатой. Он поставил там противотанковые ежи, какие-то условные поставил пулемёты и ходит сам с самодельным автоматом, которые мы в детстве, я делал такие автоматы, из дерева сам сделал, мушка из гвоздика, и ходит, охраняет село. Парень действительно мечтает поступить в кадетское [училище] Росгвардии. Давайте ему поможем, пожалуйста.

В.Путин: Давайте.

Сколько ему лет?

С.Зенин: Он как раз в этом году может поступать уже. Ему будет 12.

В.Путин: Я с Виктором Васильевичем [Золотовым] переговорю сегодня же, обещаю Вам. Дайте его данные.

С.Зенин: Огромное спасибо. Прекрасно, это очень здорово.

В.Путин: Вам спасибо за работу по продвижению нужных Отечеству кадров. Дай бог.

С.Зенин: Я потом Вам передам.

В.Путин: Хорошо.

С.Зенин: И всё-таки, разрядив обстановку, к двум вопросам достаточно острым и достаточно важным.

В.Путин: Что касается «какая это Украина». Она, какая бы ни была, она есть – и надо относиться к этому с уважением. Но это не значит, что это повод относиться к нам без всякого уважения. Вот о чём речь.

Если какая-то часть людей, проживающая на этих территориях, считают, что они хотят жить в отдельном, независимом государстве, надо относиться к этому с уважением. Но только почему они за наш счёт должны жить? И на наших исторических территориях? А если хотят жить на наших исторических территориях, тогда повлияйте на своё политическое руководство таким образом, чтобы выстраивались нормальные отношения с Россией, чтобы нам с этих территорий никто не угрожал. В этом же проблема, вот в этом проблема.

Сколько мы спорили с той же Белоруссией, с Лукашенко спорили по очень многим вопросам и ругались подчас. Понятно, потому что Президент страны, в данном случае Белоруссии, защищает свои интересы так, как он считает нужным, последовательно, жёстко. У нас споры были. Но разве кому-то в голову приходило начать какой-то конфликт с Белоруссией? Даже в голову бы никому не приходило начать какие-то конфликты с Украиной, если бы у нас были нормальные человеческие отношения. Даже не нужно никакого Союзного государства. Но это же то, что там сделали – эту «анти-Россию», – и не просто создали «анти-Россию», а создали как основу собственного существования, создали эту «анти-Россию» и начали её укреплять. В этом проблема.

Да ещё – в НАТО. Украина ведь, когда получила независимость, в Декларации о независимости написано, напоминаю, что Украина – нейтральное государство. И кто же в 2008 году вдруг при полном здоровье – никаких крымских событий, ничего – вдруг заявил о том, что они в НАТО хотят, а НАТО распахнуло перед ними двери, заявив на известном саммите в Бухаресте, что для Украины двери в НАТО открыты?

С.Зенин: Ну, ещё бы нет.

В.Путин: Мало того, что обманули всех подряд в том, что НАТО не будет расширяться на восток, но наши исторические территории с населением русскоговорящим – в НАТО! Не оборзели, нет? Полностью. Знают, что создают угрозу для нас. Нет, целенаправленно действуют при всех наших попытках наладить нормальные отношения. В этом проблема.

А что касается кого-то, кто хочет на Украине чувствовать себя украинцем и жить в независимом государстве, да ради бога, делайте что хотите. Надо с уважением к этому относиться. Но тогда не создавайте угроз для нас.

И Собчак ведь правильно в своё время говорил. К нему разные люди из разных политических спектров страны относятся по-разному. Но он был умный человек, могу это со стопроцентной уверенностью сказать, я с ним долго работал. Он же правильно сказал: «Вы хотите уходить – уходите, но уходите с тем, с чем пришли». А в 1645 году или в 1654 году Украины не было вообще. Письма есть в архиве, пишут в Варшаву: «Мы, русские православные люди, требуем, чтобы соблюдались наши права». И в Москву пишут: «Мы, русские православные, просим принять в Российское царство». Понимаете?

Да, постепенно начали наращивать, территории отдавать, почему-то Владимир Ильич [Ленин] решил отдать всё Причерноморье. С какого перепуга? Чисто исторически – русские земли. Конечно, там ничего подобного не было, связанного с Украиной, потому что не было ничего. Фактически, реально Украина возникла в 1922 году, и закрепляли в Конституции. Передали огромные российские территории туда – просто так. Причём я уже говорил как-то, я бумажки читал из архива и письма: приняли решение сначала, по-моему, на съезде или на политбюро, что, скажем, как она называлась, Криворожская, по-моему?

Реплика: Донецкая.

В.Путин: Донецкая Республика, да, что она должна быть в составе РСФСР. Потом приехали большевики с тех территорий и говорят: «Что же вы нас оставляете с одними мужиками?» То есть с крестьянами, которые считались мелкобуржуазным элементом. Опять вернулись к тому, куда передать Донбасс, Криворожскую эту республику. Приехали люди из Донбасса, говорят: «Как же так, всё уже решено, что мы в России». «Матушка Россия» – они писали. Ленин им говорит: «Надо перерешать». Единолично взяли, перерешали.

Вообще с ума сошли, что ли? Кто спросил у людей вообще? Было бы какое-то голосование, плебисцит – что это такое? Ладно, хорошо, передали туда, а потом взяли, отделили. Не знаю, по-моему, в истории такого не бывало никогда. Ладно, мы готовы жить в такой парадигме. Но ещё начали «анти-Россию» там создавать, угрозы начали создавать. И люди не хотят там жить, к нам тянутся. Что нам, бросить, что ли, людей? Вот результат.

А Украина, конечно, какая там Украина – там и не было ничего, и Украины не было. Украина возникла в 1922 году, как я сказал. Теперь благодарные потомки сносят памятник Ленину – основателю Украины.

С.Зенин: Вот эти люди нас ждали и считают это Россией.

В.Путин: Да, конечно.

С.Зенин: Владимир Владимирович, позволите всё-таки два вопроса – достаточно острых, потому что большое количество людей на фронте ждут ответа на эти вопросы? Оба они касаются так называемых частных военных компаний, которые вроде де-юре у нас даже запрещены, их вроде как и нет, но при этом де-факто на фронте они присутствуют. Ребята воюют с разным успехом, иногда с очень хорошими результатами.

Как избавиться от этого юридического или правового вакуума для того, чтобы вернуть их в правовое поле? Вы знаете, мы общаемся не только с командирами, мы же общаемся и с солдатами, с бойцами – и какая-то есть обида.

В.Путин: Понимаю, да. Здесь Вы правы абсолютно. Я попросил и депутатов Государственной Думы, и Министерство обороны всё привести в соответствие со здравым смыслом, со сложившейся практикой и законом.

Мы, безусловно, не должны ставить людей в какое-то ложное положение. Во-первых, все, кто бы ни был и в каком бы качестве ни оказался на переднем крае, они все – защитники Отечества, и Родина должна им полноценно ответить на их готовность рисковать своей жизнью или отдавать свою жизнь за Родину. Все должны быть в равном положении. Но для этого, конечно, нужно внести соответствующие изменения в закон. Сейчас над этим работают.

Насколько я знаю, Министерство обороны сейчас заключает контракты со всеми желающими продолжить службу в зоне специальной военной операции. Только таким образом можно обеспечить социальные гарантии, потому что, если нет контракта с государством, если нет контракта с Министерством обороны, не возникает и правовых оснований для социальных гарантий со стороны государства. Нужно это сделать, и сделать как можно быстрее.

Там есть некоторые нюансы, я сейчас не буду вдаваться в детали, можно кое-что поправить и в законе. Потому что сегодня по большому счёту в правовом смысле к этим добровольческим формированиям приближаются только частные охранные структуры. Но и то там много вещей, которые нужно дополнительно отрегулировать.

Итак, первое, что нужно сделать: заключить контракты со всеми добровольными объединениями, иначе социальных гарантий со стороны государства не возникает. И второе: нужно внести некоторые изменения в закон. И то, и другое будет сделано.

С.Зенин: Ещё один вопрос по ЧВК. Очень странная история. С одной стороны, это действительно героические личности часто. С другой стороны, вернувшись на гражданку, все ведут себя по-разному. И бывают ситуации, когда люди, – не секрет, что там есть же люди, которые попали туда из заключения, – возвращаются на ту же дорожку, ведут себя так же, совершают правонарушения, причём самые разные, и очень серьёзные бывают правонарушения. И получается так, что эти люди бросают тень на всех остальных, кто там по-прежнему воюет, кто проливает кровь, притом что они сами тоже проливали, но вернулись к старому.

Как отделить хорошее от плохого в данной конкретной ситуации? Хотя это вроде одни и те же бойцы ЧВК.

В.Путин: Вы знаете, помните, у Шолохова Макар Нагульнов там [в романе «Поднятая целина»], что ли, говорил: был хороший коммунист – вот и всё хорошо, а там он, извините за моветон, скурвился – значит, враг революции. Здесь, к сожалению, то же самое.

Человек воюет – честь ему и хвала, государство должно всё сделать для того, чтобы выполнить свои обязательства перед этими людьми, и мы делаем это. Но надо, действительно, по социальным гарантиям – контракты надо подписывать с государством, это очевидная вещь, иначе не возникает обязательств со стороны государства, и тогда [возникает] несправедливость в отношении людей, которые воюют. И они же получают сразу – я же подписываю указы о помиловании.

Но, действительно, есть рецидивы. Но тогда человек должен отвечать по всей строгости закона, чего бы там ни происходило. А так было и в Великую Отечественную войну: если человек воевал, воевал – честь и хвала, но, если он совершал правонарушение, он отвечал так же, как и все остальные граждане.

Но на что хотел бы обратить внимание. Смотрите, у нас в целом рецидив, – если не брать специальную военную операцию, ничего, – просто рецидив среди людей, которые отбыли срок наказания, вернулись в нормальную жизнь, в некоторых случаях доходит до 40 процентов. А из участников СВО – есть рецидивы из освободившихся – 0,4 процента.

С.Зенин: Процент очень небольшой.

В.Путин: Да.

С.Зенин: Но это всё равно ложка дёгтя.

В.Путин: Ну что, это жизнь, она сложна и многообразна. И ничего здесь не поделаешь, она диктует нам свои суровые законы.

Я повторяю: рецидив в десять раз ниже, чем рецидив в целом по этой тематике. Это неизбежно, но негативные последствия минимальны.

Д.Кулько: Владимир Владимирович, ещё про контрнаступление.

В.Путин: Да.

Д.Кулько: Рано или поздно контрнаступление Украины захлебнётся, вернее, наши ребята героическими усилиями заставят его захлебнуться. Но очевидно, что, какие бы потери ни понесла Украина, западные страны продолжат поставлять вооружения.

В.Путин: Ну, здесь вопрос.

Д.Кулько: В любом случае вопрос – что дальше? Мы будем готовиться отражать новое наступление или сами пойдём вперёд? А в таком случае – насколько далеко мы готовы пойти в этот раз, до наших новых границ России или так далеко, как получится?

В.Путин: Дмитрий Александрович, я это могу сказать только с глазу на глаз. (Смех.) Ну а вообще, всё будет зависеть от потенциалов, которые сложатся на момент окончания этого так называемого контрнаступления. Это ключевой вопрос.

Думаю, что, понимая, – я с полным основанием об этом говорю, – понимая катастрофические, именно катастрофические потери, руководство, какое бы оно ни было, голова-то на плечах есть, должно задуматься, что делать дальше. А мы будем смотреть, какова будет ситуация, и исходя из этого предпринимать дальнейшие шаги. У нас есть планы разного характера в зависимости от той ситуации, которая сложится тогда, когда мы посчитаем нужным что-то делать.

Д.Кулько: Владимир Владимирович, сейчас сжигают наши ребята натовскую технику – тем не менее по поводу поставок вооружения дальнейших…

В.Путин: В том числе и натовскую. Вот я сказал: свыше 160 танков, 360 БМП [потери]. Это же не вся натовская – там и ещё советского производства бронетехника уничтожается. Прекрасно горят, как мы и предполагали, и Bradley, и Leopard. Причём, наверное, видели – там боекомплекты внутри танков срабатывают, всё разлетается в разные стороны. Я сказал: 25–30 процентов от поставленной техники уничтожено.

Д.Кулько: Владимир Владимирович, сейчас уже две страны собираются поставлять в том числе и снаряды с обеднённым ураном. Сегодня появилась информация в американской прессе, что вслед за Великобританией США также будут совершать такие поставки. Мы на примере Сербии видели, как они заражают землю, как калечат людей. Получается, Украина этими боеприпасами будет также загрязнять территорию Российской Федерации.

Не вынуждают ли нас в таком случае действовать быстрее на упреждение? Мы как-то будем отвечать на эти вызовы?

В.Путин: На упреждение нет необходимости. Таких боевых припасов у нас много, с обеднённым ураном. И, если они будут применять, мы тоже оставляем за собой право применять такие же боеприпасы. Они у нас есть в наличии – мы их не применяем просто.

А.Сладков: Это интересно.

В.Путин: Нет, ничего, честно говоря, интересного здесь нет, ничего хорошего здесь нет. Но если потребуется, мы в состоянии это сделать – я так скажу, мы в состоянии это сделать. У нас нет необходимости это делать сегодня.

Вы знаете, там ещё что происходит? Я уже говорил об этом – это уже не секрет. Украинская армия, сейчас больше, наверное, пять-шесть тысяч крупнокалиберных снарядов тратит, 155 миллиметров. А в Соединённых Штатах производят в месяц 15 тысяч. 15 тысяч в месяц всего производят в США, а армия Украины пять-шесть тысяч в сутки тратит.

В США предполагают увеличить. Это всё в открытых источниках, здесь секрета нет никакого. Сначала говорили – до 75 тысяч, сейчас вроде чуть побольше, не знаю, где-то 75 тысяч в следующем году, в конце следующего года. Но если будут тратить по пять-шесть тысяч… Сейчас, думаю, больше, потому что при наступательных операциях расход больше.

У них просто нет [снарядов], а с обеднённым ураном есть, и на складах есть. Видимо, решили подать вот это – то, что есть пока. Потому что со складов-то всё выгребли, осталось только в Южной Корее и в Израиле, но не израильское и не южнокорейское, а именно как американская собственность. Они могут забрать оттуда и подать сюда. Но и это скоро закончится. А с обеднённым ураном, видимо, на складах есть. Самое простое. Потому что расширить производство – это себе дороже.

Они заставляют европейцев расширить производство в Чехии, ещё где-то. Но всё-таки, как бы там ни было, там же парламенты есть. Ну, построили новый завод, а дальше что? Куда его девать-то? А там тоже проблемы и в здравоохранении, и транспорте, и образовании – там много проблем, а их заставляют завод построить по боеприпасам. А дальше что с этим делать?

Поэтому всё не так просто – с учётом того, что ещё экономические проблемы нарастают. По данным МВФ, локомотив европейской экономики – ФРГ, там намечается рецессия, на текущий год ВВП – минус 0,7 процента. У нас, кстати говоря, – плюс, минимум – полтора, а то и под два, а у локомотива европейской экономики – минус 0,7 и рецессия. Инфляция растёт. У нас она сколько? 2,3 процента, но, думаю, по году она выйдет на пятёрочку – так, как прогнозирует Центральный банк, наверное. Но это хорошо, для нас слишком низкая инфляция – не очень большой подарок, а вот это будет нормально. Но у них-то там – семь с лишним, семь с половиной. В еврозоне в целом – где-то пять, не помню сейчас, но в Федеративной Республике [Германия] – 7,4 процента, по-моему. Безработица растёт, а в Южной Европе она вообще запредельная. А у нас – минимальная, исторический минимум.

Так что не так всё просто там это всё произвести и тем более расширить производство, построить новые предприятия. Нам пригодится, у России – особая ситуация. Мы должны наращивать вооружение, надо будет, и на складах будем скапливать стратегический запас. А они куда денут? На фига этой Чехии какой-то стратегический запас? Чего они будут с этим делать? В какие места они будут их откладывать? Это всё не так просто. Ну, хотят – пожалуйста.

Но потом американцы же ведут себя очень прагматично, и всё только в своих интересах – плевать они хотели на интересы своих союзников. У них союзников-то нет, у них есть только вассалы. И вассалы начали понимать, какая роль им уготовлена. Им на самом деле на уровне общественного сознания всё это не очень нравится. Мне некоторые мои друзья говорят: сложилась ситуация, как в Советском Союзе. Я говорю: «Как это?» Когда дома, на предприятии, в офисе все сидят и обсуждают Россию, домой приходят на кухню – всё по-другому. Наверное, это люди, которые нам симпатизируют, наверное, они тоже что-то преувеличивают. Но тенденции такие.

Поэтому с обеднённым ураном, я думаю, этим и объясняется: нету просто. А то, что они говорят о том, что мы сейчас произведём то, произведём это, – ну давайте, производите. В условиях рецессии всё не так просто. А потом существуют же ещё оппозиционные партии, которые используют ситуацию – зажигают только так, анализируют реально ситуацию в экономике. Запас прочности у европейской, у американской экономики очень большой. Это очевидно, это понятно. Они высокотехнологичные, структура экономики очень развита, она мощная, но проблем много.

Поэтому думаю, что именно этим продиктовано и желание поставлять снаряды с обеднённым ураном. Самый дешёвый способ – ничего не надо делать. На складах есть, сбросили им туда, и всё. А что здесь будет происходить – они плевать на это хотели. Они везде себя так ведут. А что они делали в Югославии? А что они делали в той же Сирии или в Ираке? То же самое всё делали – плевать хотели они на всё. У них ничего нет, кроме своих собственных интересов, и интересы союзников их не интересуют совершенно.

А в области экономики они напринимали решений, переманивают предприятия на территорию Соединённых Штатов из Европы. Все это понимают, все видят – сделать только ничего не могут. Забрали заказ на атомные подводные лодки у французов. И что они сделали? Ничего. Более того, мы знаем, ещё шепчут американцам на ухо: мы должны публично заявить, публично с вами поругаться – мы потом тихонько, низенько отползём, не сердитесь на нас, пожалуйста. Вот и всё. И труба пониже, и дым пожиже у них, чем в России. Нет пассионарности, это затухающие нации – вот в чём вся проблема. А у нас есть. Мы будем бороться за свои интересы и будем добиваться своих целей.

Д.Кулько: Спасибо.

Д.Стешин: Дмитрий Стешин, «Комсомольская правда».

Владимир Владимирович, журналист на передовой не всегда задаёт вопросы – часто ему задают вопросы, потому что он как бы выходец из большого мира.

С октября меня начали спрашивать бойцы о так называемой зерновой сделке. Я немного, что им мог объяснить, я просто понимал, что для них это какой-то большой раздражитель и «белое пятно». Я им объяснял, что в основе этой сделки лежат и наши интересы – вывоз продукции на Запад, интересы бедных стран, которые должны получить зерно. Но я понимаю, что наши интересы в этой сделке не соблюдаются, плюс есть опасения, что через коридоры безопасности будут завозить оружие, используют их для атак на Черноморский флот и так далее.

Я, по сути, переадресовываю вопрос с передовой Вам: нужна ли нам эта сделка? И если наши интересы в ней не учитываются, может быть, стоит её расторгнуть?

В.Путин: Честно говоря, для меня неожиданный вопрос, не ожидал такого вопроса услышать. Но, наверное, для ребят, которые воюют, непонятно, зачем мы выпускаем это зерно. Я понимаю, согласен.

Понимаете, ведь мы это делаем не для Украины – мы это делаем для дружественных нам стран в Африке и Латинской Америке, потому что зерно должно идти прежде всего в беднейшие страны мира. При этом нам было обещано, что и наше зерно не будет подвергаться репрессиям, если можно так выразиться, не будут чиниться препятствия для его экспорта. К сожалению, нас в очередной раз обманули.

Ничего не сделано с точки рения либерализации поставок нашего зерна на внешние рынки. Имеется в виду фрахт, имеется в виду страхование, имеются в виду платежи, имеется в виду подключение нашего Россельхозбанка к системе SWIFT. Много было всяких условий, которые должны были западники исполнить под руководством Организации Объединённых Наций. Не сделано ничего.

Но тем не менее мы несколько раз эти договорённости продлевали, ещё раз я хочу сказать, в интересах дружественных стран. Всем понятно, что это соответствует нашим тоже интересам – сохранять добрые, хорошие, доверительные, устойчивые отношения с той частью мира, которая не поддерживает агрессивные действия Запада и их сателлитов на Украине в отношении России. В этом наш интерес – хорошие отношения поддерживать.

Кстати говоря, не знаю, анонсировалось или нет, сейчас – в ближайшее время – ожидается приезд в Россию лидеров нескольких африканских государств. Мы договорились пообсуждать текущие вопросы, наверняка речь пойдёт и об этой зерновой сделке. Прежде всего исходим из этих соображений.

Но выясняется, что, – я уже много раз говорил об этом, – из всего объёма поставленного зерна украинского только три с небольшим процента пошло в беднейшие страны мира. Там немножко колеблется – это 3,2–3,4, потому что в зависимости от того, куда очередной сухогруз уходит, корабль с зерном, это чуть-чуть меняется, но в целом где-то три с небольшим процента. 40 с лишним процентов идёт во вполне благополучные страны Евросоюза. Они – главные получатели украинского зерна: оно подешевле, они это получают, и им хорошо, и Украине деньги за это платят. На сегодняшний день, я могу ошибиться, но мне кажется, что это основной источник валютных поступлений для Украины.

У них всё остальное практически развалилось, о промышленности я не говорю, всё останавливается там. Я не знаю, что они производят ещё. Была сельхозпродукция и металлургическая промышленность, трубная часть. Металлургическая, поскольку там электроэнергии нет, она фактически останавливается. Машиностроение останавливается. Судостроение давно развалилось – ещё до СВО. Авиапромышленность развалилась – до СВО. Производство двигателей развалилось.

Основные источники доходов были металлургическая промышленность, которая прекращает существование, и сельхозпродукция, которую они экспортируют, в частности зерно. Мы это понимаем, но мы сознательно пошли на это, повторяю ещё раз, для того чтобы поддержать развивающиеся страны, наших друзей, и для того, чтобы добиться снятия санкций с нашего сельхозсектора. Нас обманули в очередной раз, как я уже сказал. Это первое.

Второе, что касается стран Африки, то к ним тоже почти ничего не приходит. Поэтому мы сейчас думаем на тему того, чтобы нам выйти из этой так называемой зерновой сделки. Тем более что эти коридоры, по которым идут корабли, они постоянно используются противником для запуска беспилотников, морских беспилотников.

Я не знаю, Минобороны давало это или нет: буквально вчера или позавчера наш корабль, который охранял «Турецкий поток» – трубу газовую, которая идёт в Турцию, – на него была совершена атака. Четыре беспилотника полупогружённых. Три уничтожили, четвёртый ход потерял, его потом добили. Сразу после этого – ещё четыре беспилотника. В это же время мы видели, в нейтральной зоне, правда, висел беспилотный стратегический аппарат стратегической разведки США. Судя по всему, он корректировал действия этих беспилотников.

Соединённые Штаты всё больше и больше, практически напрямую погружаются в этот конфликт и провоцируют серьёзные международные кризисы в сфере безопасности, потому что корректировка действий беспилотников, которые нападают на наш военный корабль, – всё-таки это серьёзная вещь. И они должны знать, что мы об этом знаем. Мы ещё подумаем, что с этим делать на будущее, но в целом вот такая штуковина.

Так вот, что касается зерновой сделки, то мы думаем о том, чтобы прекратить там наше участие. Это первое.

А второе – тот объём зерна, который получали беднейшие страны, – а это, повторяю, три с небольшим процента, – мы готовы будем поставить в беднейшие страны для них бесплатно. Но это надо всё пообсуждать, в том числе когда наши друзья приедут из африканских государств – скоро, совсем скоро. Я с ними тоже посоветуюсь, как поступить.

Д.Стешин: Спасибо большое.

М.Газдиев: Владимир Владимирович!

Мурад Газдиев, телеканал RT.

Во-первых, наш главный редактор Маргарита Симоньян попросила Вам передать письмо. Она очень много сделала, чтобы мы вот так могли с Вами собираться – и официально, и неофициально.

Владимир Владимирович, у меня несколько вопросов. С учётом того, что, как Вы сказали, Вы нам не собираетесь раскрывать все свои планы, тем не менее по мирному урегулированию. У всех – кроме России и Украины – своё видение того, как урегулировать этот конфликт.

В.Путин: Почему? Вы ошибаетесь. Почему Вы сказали «кроме России и Украины»? У нас тоже есть. Больше того, мы же в Стамбуле договорились, и, не помню, как его фамилия, могу ошибиться, поэтому прошу прощения, по-моему, господин Арахамия возглавлял переговорную группу со стороны Украины в Стамбуле. Он даже парафировал этот документ.

М.Газдиев: Но я говорю – кроме России и Украины ещё и у других стран своё видение о том, как урегулировать этот конфликт.

В.Путин: А, прошу прощения, извините. Да.

М.Газдиев: У США, у европейцев, но это как бы США, у Саудовской Аравии, даже страны Африки сейчас вышли и сказали, что готовы стать медиатором для того, чтобы помочь решить этот конфликт. Ясно, что все они помимо мира преследуют также какие-то свои интересы.

Вопрос такой, Владимир Владимирович: к какому из этих вариантов склоняетесь Вы? Склоняетесь ли Вы вообще к какому-то? И есть ли с кем договариваться и нужно ли?

В.Путин: Во-первых, мы никогда не отказывались, – я уже тысячу раз об этом сказал, – не отказывались от ведения каких-то переговоров, которые могут привести к мирному урегулированию. Мы же всегда об этом говорили. И более того, в ходе переговоров в Стамбуле мы же парафировали этот документ, долго, долго спорили, бодались там и так далее, но документ-то такой толстый, и он парафирован: с нашей стороны Мединским, с их стороны – их руководителем переговорной группы, по-моему, это господин Арахамия, я точно не помню, если я не ошибаюсь, его фамилия. Сделали же это. Они просто выбросили его потом, и всё. Это первое.

Второе. Вы сказали, у европейцев свой подход, у американцев – свой подход. Там у них, знаете, как в анекдоте всё – между европейцами и американцами. Пункт первый: американцы всегда правы. Пункт второй: если американцы не правы, смотри пункт первый. Поэтому там особенно разговаривать-то не с кем.

Но в целом западный подход такой, что нужно придерживаться интересов Украины, мы знаем. Но интересы Украины – там пункт третий: если интересы Украины расходятся с пунктом вторым, смотри пункт первый, потому что в конечном итоге это интересы США. И понимаем, что ключ к решению проблем – на их стороне. Если они действительно хотят, чтобы сегодняшний конфликт завершился с помощью переговоров, им достаточно принять только одно решение: прекратить поставки вооружений и техники – всё. Украина сама-то ничего не производит. На завтра они захотят вести переговоры уже не формально, а по существу, и не ставить нам ультиматумы, а вернуться к тому, о чём договаривались, скажем, в том же Стамбуле.

Там, кстати говоря, вопросы безопасности Украины очень детально прописаны. И на самом деле там такие многие вещи – нам надо было подумать ещё: соглашаться с чем-то, не соглашаться. Но в целом, повторяю, мы же парафировали с двух сторон.

Поэтому если захотят вернуться, пожалуйста, мы готовы с ними разговаривать. Но пока они хотят добиваться поражения России и успехов в ходе контрнаступательной операции. Как она проходит, эта контрнаступательная операция, я вам доложил.

М.Газдиев: Владимир Владимирович, Вы говорите, что им нужно просто остановить этот поток оружия, который идёт на Украину, но они этого не делают. Они делают наоборот: сначала были танки, потом обеднённый уран.

В.Путин: Обеднённого урана пока нет.

М.Газдиев: От Великобритании есть. Тем не менее мы уже видим статьи в различных неоконсервативных организациях, – была такая сейчас, нашумевшая, – тактическое ядерное оружие передать Украине. Вопрос такой: не боятся ли США с этой постоянной эскалацией и повышением ставок?

В.Путин: Делают вид, что не боятся. На самом деле там очень много людей со здоровой головой, и они явно не хотят вести дело к третьей мировой войне, в которой не будет победителей, в том числе не будет и победителей в виде Соединённых Штатов.

И.Куксенкова: Если позволите, у меня ещё один вопрос про космос, вернее, про космическую разведку.

В.Путин: Заканчивать надо.

И.Куксенкова: Да, конечно. В интересах противника работает, по открытым данным, до 100 спутников – именно военных спутников, которые видят наши войска, перемещения. Наша группировка космическая уступает.

В.Путин: Да.

И.Куксенкова: Что с этим делать и как с этим бороться, потому что это же системно, правильно, это годы нужны?

В.Путин: Конечно, здесь секрета нет. В предыдущие годы мы должны были бы по-другому выстраивать и нашу космическую деятельность – конечно. Но ведь мы не планировали, – Вы знаете, но я думаю, что это будет понятно, – мы не планировали ни крымских событий, мы не планировали событий, которые сейчас происходят.

Я же сказал много раз – и в ходе нашей сегодняшней встречи, – мы пытаемся прекратить этот вооружённый конфликт. К сожалению, нас вынудили делать это вооружённым способом, но не мы это начали. А это же всё проекты длительного цикла: они на годы вперёд планируются, а потом реализуются, и реализуются так, как мы планировали лет пять-семь назад. Но сейчас коррективы вносим. Совсем недавно, Вы знаете, уже один космический аппарат запустили. Мы будем наращивать нашу группировку.

Кстати говоря, по космической группировке Россия занимает пятое место в мире. Так что в целом у нас группировка хорошая.

И.Куксенкова: Воюем с первой.

В.Путин: Да, конечно. Нужно соответствующим образом настраивать эту работу. Мы, конечно, будем это делать. Но пока нам нужно чем-то замещать. Чем? Разного назначения беспилотными летательными аппаратами. Здесь коллега прав: нам нужно и беспилотники наращивать самые разные – и ударные, и разведывательные, но это требует времени.

Я согласен, Вы правы, надо делать это.

Д.Зименкин: Дмитрий Зименкин, «Известия», РЕН ТВ.

Александр Валерьевич [Сладков], спасибо за шанс, а Вам – что выслушаете. Потому что проблема, которая звучит в окопах, в том числе и от жён бойцов, я считаю, важна: отсутствие статуса участника боевых действий.

Буквально три примера. Белгородчина, погранцы, отдел мобильных действий, которые этот натиск, пусть отвлекающий, но встречают врага со срочниками – ещё до прихода Минобороны.

В.Путин: Да, конечно.

Д.Зименкин: Его [статуса участника боевых действий] не имеют луганские полицейские, которые воевали в Харьковской области в том году, или сейчас их коллеги из ОБТФ «Каскад» в ДНР – то же самое.

А сегодня мне звонил полевой медик. Он четыре месяца уже там, за лентой…

В.Путин: За лентой?

Д.Зименкин: За ленточкой, то есть он воюет. 70 человек уже вытащил с поля боя, четыре контузии, после четвёртой уже заикается – я слышу. Он приписан к воинской части № 31135, и вроде как он не воюет. Он даже ордена не может получить в том числе и поэтому.

В.Путин: Я не понимаю – почему?

Д.Зименкин: Он говорит – как будто мы не воюем. Я не знаю, в чём там проблема. Это лично он мне доложил.

Реплика: Они не участники.

Д.Зименкин: Да, они не участники.

А.Коц: Он не значится, что он в зоне СВО. Он значится, как будто он в пункте постоянной дислокации.

Реплика: С пограничниками такой же вопрос.

Д.Зименкин: Эти нюансы уточнить можно. Несправедливо, считаю. И дело-то не в надбавках – они не велики, а в другом.

В.Путин: Хорошо. Дмитрий Сергеевич, я уже услышал, здесь были вопросы подобного рода. Я для себя пометил, запомнил.

Я знаю, мне и Бортников эти вопросы задаёт, и Колокольцев эти вопросы задаёт. Что с военными медиками что-то подобное происходит – я первый раз слышу, но обязательно посмотрю. Просто это техническая проблема, значит, у вас на месте. Если военный медик, он за ленточкой воюет фактически, я не очень понимаю, что там происходит. Я выясню. А где это конкретно?

Д.Зименкин: В Белгородчине он числится, а воевал он под Сватово. Мы лично снимали.

В.Путин: Вы напишите мне.

Д.Зименкин: Да, напишем сейчас.

В.Путин: Чтобы конкретный пример.

А все остальные категории военнослужащих, особенно это касается действительно пограничников, да отчасти полицейских тоже. Конечно, это требует рассмотрения.

Я понимаю, Вы правы, и руководители этих ведомств эти вопросы поставили. Я поручил Совету Безопасности, они сейчас готовят предложения.

М.Газдиев: По тому, что происходит именно не на освобождённых территориях, не новых территориях, а в России.

Наши бойцы очень часто даже на передовой умудряются читать новости, и они, мягко сказать, негодуют, когда видят очередной скандал о том, как госслужащий или преподаватель в университете склоняет практически открыто молодёжь к проукраинской позиции. То есть все эти люди по большому счёту не боятся, штрафы их не пугают.

Ясно, Вы это уже довели, что мы не будем действовать, как украинский режим: мешок на голову, и человек исчезает навсегда. Но с учётом того, что мы не такие, как они, мы воюем против этого, не предательство ли это наших ценностей, то, что мы оставляем вот так ситуацию на самотёк?

В.Путин: Если мы оставляем на самотёк, то это на грани предательства. Это первое.

Второе. По-моему, здесь Семён [Пегов] говорил по поводу того, что нужно двигать ребят, особенно тех, которые себя хорошо зарекомендовали в ходе боевых действий, их нужно двигать по иерархической лестнице наверх в рамках Вооружённых Сил. Но не только: их можно двигать и в правоохранительные органы, специальные службы. Надо искать таких людей – с их сознанием и с их пониманием справедливости – и им поручать расследования в отношении тех негодяев, о которых Вы сказали.

Так же, как мы поручили расследовать преступление, связанное с публичным уничтожением Корана, следственному комитету Чечни. И отбывать наказание [Н.Журавель] будет, как было заявлено Министром юстиции, в местах лишения свободы, расположенных в одном из регионов Российской Федерации с преимущественным мусульманским населением.

Вот и в отношении этих негодяев, о которых Вы сказали, тоже что-нибудь примерное надо изобрести. Вы абсолютно правильно поставили вопрос. Я подумаю над этим.

М.Газдиев: Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо большое за вопрос.

М.Газдиев: Если можно, письмо я передам ребятам – товарищам из ФСО.

В.Путин: Да, конечно.

Вам спасибо большое.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 июня 2023 > № 4393592 Владимир Путин

Россия. Китай. ЦентрАзия. СФО. ЦФО > Образование, наука > ras.ru, 12 июня 2023 > № 4400635

ИАЭТ СО РАН совместно с китайскими коллегами исследует древнейшую историю Центральной Азии

17–22 апреля 2023 года делегация институтов Российской академии наук посетила Нанкинский университет. Инициатором визита выступил декан факультета географии и океанологии университета профессор Хуаюй Лу. В составе делегации, наряду с другими учёными, были представители Института археологии и этнографии СО РАН ведущий научный сотрудник. А. А. Анойкин и старший научный сотрудник Р. Н. Курбанов, которые приняли участие в работе российско-китайского семинара «Динамика окружающей среды и эволюция человека в Евразии».

В ходе заседания были представлены доклады по различным направлениям современных археологических и палеогеографических исследований в Центральной Азии и Прикаспии. Заседания проходили в гибридном формате: очно и онлайн. Директор ИАЭТ СО РАН член-корреспондент РАН А. И. Кривошапкин рассказал о текущих исследованиях, выполняемых учёными института в различных регионах Северной Евразии, а также представил расширенный тематический доклад «Проблемы заселения и палеолита Средней Азии». А. А. Анойкин и Р. Н. Курбанов выступили с новейшими материалами по проблеме лёссового палеолита Таджикистана, рассказав о результатах трёх лет работы российско-таджикской геоархеологической экспедиции. В докладе А. А. Анойкина говорилось о динамике развития каменных индустрий лёссового палеолита на разных этапах их существования, в интервале 600–100 тыс. лет назад. Эти археологические комплексы исследовались в рамках реализуемого в институте проекта РНФ № 22-18-00649 «Заселение западной части Центральной Азии человеком современного анатомического облика в период среднего-верхнего палеолита: хронология миграционных процессов». Р. Н. Курбанов представил новые данные о строении и возрасте лёссово-почвенных серий юго-востока Средней Азии, полученные в результате работ по проекту РНФ № 22-18-00999 «Первоначальное заселение человеком Средней Азии: археология, хронология, палеогеография лёссового палеолита».

В ходе состоявшегося круглого стола представители Института географии РАН, ИАЭТ СО РАН, Института физики Земли им. О. Ю. Шмидта РАН, географического факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова и факультета географии и океанологии Нанкинского университета обсудили перспективы российского-китайского сотрудничества в палеогеографических и археологических исследованиях. Участниками заседания были озвучены конкретные предложения и темы научных проектов, с учётом имеющегося опыта и аналитической базы. В частности, Р. Н. Курбанов представил программу совместных исследований в Центральной Азии, которая включает комплексное изучение лёссово-почвенных серий и древнейших археологических стоянок палеолита. Участники семинара ознакомились с современными лабораториями Нанкинского университета, в которых выполняются радиоуглеродное и люминесцентное датирование, изотопные и седиментологические исследования.

Учёные ИАЭТ СО РАН совместно с китайскими коллегами исследуют древнейшую историю Центральной Азии

Доктор исторических наук А. А. Анойкин рассказал по итогам визита: «На нас произвели большое впечатление достижения коллег из Нанкинского университета, в первую очередь, результаты изучения серии лёссовых стоянок в Центральном и Южном Китае. Совместные работы археологов и геологов позволили обнаружить комплекс новых стоянок, для которых выполнен большой объём различных естественнонаучных анализов и получены представительные коллекции каменных орудий раннего и среднего палеолита. В перспективе планируется выполнить сравнение археологических коллекций синхронных памятников лёссового палеолита Китая и Центральной Азии с целью определения степени культурного взаимодействия древнейшего населения этих регионов и времени и возможных направлений палеомиграций. Мы пригласили наших коллег принять участие в работах российско-таджикской экспедиции в этом году и благодарны профессору Лу Хуаюю за предложение посетить ряд стоянок в Центральном Китае, а также возможность провести анализ археологических материалов среднего-раннего палеолита, хранящихся в университете. Нашу делегацию порадовала прекрасная организация семинара и гостеприимство китайских коллег. Я уверен, что наше сотрудничество будет продолжено и обязательно даст хорошие научные результаты.».

Источник: Институт археологии и этнографии СО РАН.

Россия. Китай. ЦентрАзия. СФО. ЦФО > Образование, наука > ras.ru, 12 июня 2023 > № 4400635

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 12 июня 2023 > № 4393591 Владимир Путин

Вручение медалей Героя Труда и Государственных премий Российской Федерации

В День России в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца состоялась торжественная церемония вручения золотых медалей «Герой Труда Российской Федерации» и Государственных премий в области науки и технологий, литературы и искусства, за выдающиеся достижения в гуманитарной, правозащитной и благотворительной деятельности за 2022 год.

По окончании торжественной церемонии Президент кратко пообщался с лауреатами Государственных премий и Героями Труда Российской Федерации.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, коллеги!

Поздравляю всех с праздником – с Днём России!

(Аплодисменты.)

Этот государственный праздник знаменует неразрывность многовековой истории, величие и славу Отечества, утверждает единство нашего многонационального народа, нашу преданность своей стране, тёплое, душевное отношение к любимой Родине.

Такие пронзительные чувства трудно передать словами, но они понятны и близки каждому из нас. Сегодня, в непростое для России время они ещё больше, крепче объединяют наше общество, служат надёжной опорой нашим героям – участникам специальной военной операции.

Патриотизм, ответственность за судьбу Отчизны завещаны нам предками, которые достигли поистине грандиозных трудовых и ратных побед.

Сейчас мы особенно остро осознаём, что значат их свершения, их неизменная сплочённость, твёрдая решимость вставать на защиту родной земли, работать ради общего блага и процветания Отечества.

Для нас это наследие священно. Мы верны его традициям, и выдающиеся граждане России, которым будут вручены сегодня золотые звёзды Героев Труда и знаки лауреатов Государственной премии, – лучшее тому подтверждение. Они своим примером, своей жизнью показывают нашу преданность Отечеству. Сердечно поздравляю вас, дорогие друзья!

(Аплодисменты.)

Все вы смогли достичь вершин в своём призвании, творчестве, профессии, стать примером целеустремлённости, сильного, волевого характера и душевной щедрости. Благодарю вас за доблестное служение Родине, людям и нашему обществу.

Для меня большая честь назвать тех, кто удостоен звания Герой Труда.

Представитель знаменитой пермской научно-инженерной школы, видный конструктор, учёный Александр Александрович Иноземцев по праву входит в когорту известных авиастроителей. Он внёс неоценимый вклад в создание турбореактивного двигателя ПД-14, который сегодня широко востребован российской гражданской авиацией.

Укрепление безопасности нашей страны, повышение её обороноспособности стало делом жизни генерального директора Федерального центра двойных технологий «Союз» Юрия Михайловича Милёхина.

Разработанные им и коллективом, который он возглавляет, высокоэффективные виды твёрдого ракетного топлива позволили добиться уникальных характеристик российских ракетных комплексов и вооружений, включая системы стратегического назначения.

Тяжёлому, порой опасному, но очень нужному для страны делу посвятил себя Эдуард Алексеевич Щербина. Шахтёр, горнорабочий, он более 25 лет трудится в Забайкалье, на одном из крупнейших уранодобывающих предприятий в мире – Приаргунском производственном объединении, добивается высоких показателей и передаёт свой опыт молодым горнякам.

Почти полвека руководит Бийской льняной компанией Лев Владимирович Калёнов. Ему удалось возродить – причём в непростых условиях Сибири, Алтая – это традиционное для России сельскохозяйственное производство, укрепить заслуженную славу российского льна.

Жизненный путь каждого человека во многом определяется в школе. Татьяна Ивановна Бабурова – талантливый педагог, учитель русского языка и литературы – стала настоящим другом и наставником для многих поколений учеников, вместе с выпускниками создала краеведческий музей «Волоколамская земля». Вся её работа пронизана искренней любовью к малой родине, идеей сбережения исторической памяти.

Дорогие друзья, отечественная наука, её знаменитые школы, новаторские идеи и выдающиеся достижения – безусловно, наше общенациональное достояние. Я рад приветствовать лауреатов Государственной премии в области науки и технологий.

Этого звания удостоены Геннадий Тихонович Сухих, Левон Андреевич Ашрафян, Дмитрий Юрьевич Трофимов.

Крупные учёные, блестящие врачи и прогрессивные управленцы, они внесли огромный вклад в развитие репродуктивной медицины. Их работа – убедительный пример того, как идеи, подкреплённые фундаментальными исследованиями, за короткое время находят практическое применение.

Они доказали, что на основе открытий в генетике, в молекулярной и клеточной биологии можно действительно совершать настоящие чудеса, одолеть недуги, помочь женщинам познать счастье материнства, принести радость во многие семьи.

Кстати говоря, сегодня у Левона Андреевича у самого день рождения – примите наши поздравления.

Знаки лауреатов будут вручены ещё одному научному коллективу, который представляет медицину: Дмитрий Юрьевич Пушкарь, Игорь Евгеньевич Хатьков и Алексей Васильевич Шабунин добились большой эффективности в лечении онкологических заболеваний.

Предложенные ими методы лечения носят прорывной характер и, главное, являются более щадящими для пациентов, что ускоряет их восстановление и возвращение к нормальной жизни.

Исследователи из Курчатовского института Михаил Дмитриевич Скорохватов и Владимир Иванович Копейкин в течение полувека изучают физику нейтрино, так называемой частицы-призрака. За это время они заметно продвинулись в глубину микромира, разработали новые технологии, которые широко востребованы для обеспечения безопасности атомных реакторов, а также режимов гарантий нераспространения ядерных материалов.

В перспективе на базе экспериментальных нейтринных исследований ожидается появление технологий получения ультрачистых материалов. Они крайне важны для электронной промышленности, многих других отраслей.

С удовольствием представлю лауреатов Государственной премии в области литературы и искусства.

Она присуждена художникам-реставраторам Андрею Ивановичу Голубейко и Александре Геннадиевне Орловской – за восстановление картины Ильи Ефимовича Репина «Иван Грозный и сын его Иван».

Когда пять лет назад вандал нанёс ей повреждения, немногие верили, что картину можно вернуть в прежний вид, в прежнее состояние, ведь она уже подвергалась жестокому нападению ещё в 1913 году. И после реставрационных работ более чем столетней давности полотно было крайне хрупким, как говорят специалисты, «тяжело больным». И то, что его удалось восстановить, – свидетельство высочайшего профессионализма реставраторов.

В Третьяковской галерее была создана специальная мастерская, оснащённая уникальным климатическим и световым оборудованием.

Андрей Иванович предложил и изготовил реставрационный комплекс, не имеющий аналогов в мире. Благодаря разработанной Александрой Геннадиевной методике реконструкции картины восстановлены красочный слой и фактура произведения.

Сейчас этот шедевр снова в постоянной экспозиции музея.

Вся творческая деятельность ещё одного лауреата – Александры Андреевны Пермяковой – связана с прославленным хором имени Пятницкого.

Она прошла путь от его солистки до художественного руководителя, возглавила его в сложные 1990-е годы, когда там оставалось всего-то 40 человек, воссоздала коллектив, пригласив из разных регионов России молодых одарённых певцов, музыкантов, танцоров.

Особо подчеркну её роль в становлении хора нового типа, в привнесении на сцену хороводов, плясок, бытовых зарисовок.

Александра Андреевна так и говорит, убеждена, что песню не поют, её играют, поэтому программы коллектива – это настоящие спектакли. Они восхищают яркостью постановочных решений, красотой и высокой художественной ценностью русского народного творчества.

Государственной премии удостоены создатели художественного фильма «Вызов» – автор идеи и продюсер Константин Львович Эрнст, режиссёр, оператор Клим Алексеевич Шипенко и исполнительница главной роли Юлия Сергеевна Пересильд.

Эта картина – безусловно, прорыв в мировом кино. Его совершила наша, российская команда кинематографистов, и это первенство неоспоримо.

Сцены взлёта, посадки и предельно сложной работы хирурга на околоземной станции, конечно, завораживают отвагой, реализмом. Эти кадры не нарисованы на компьютере: съёмки происходили в настоящем космосе, в его экстремальных условиях, и такого, конечно, раньше не было.

В том, что фильм состоялся, – огромная заслуга режиссёра и оператора Клима Шипенко. Безусловно, снятая на орбите, в невесомости кинолента подтверждает его мастерство и его талант.

А душой фильма, конечно же, стала Юлия Пересильд. Её героиня, как и сама актриса, доказали, что женщина может преодолеть самые трудные испытания, особенно когда все силы направлены на спасение человека, попавшего в беду.

Неравнодушное, деятельное отношение к тем, кто нуждается в помощи, отличает члена Общественной палаты России Юлию Константиновну Зимову – лауреата премии в области благотворительности.

Организатор ряда крупных проектов поддержки детей-сирот, она многое сделала для того, чтобы они обрели семью. Благодаря созданной ею публичной базе потенциальных приёмных родителей более тысячи четырёхсот детей окружены сейчас семейной заботой и теплотой. Хочу отметить, что 180 из них – это дети, которые требуют особого внимания со стороны взрослых.

Важное направление деятельности Юлии Константиновны – помощь волонтёрам, врачам, психологам, социальным работникам, приезжающим в новые регионы нашей страны. Под её руководством команда Общероссийского народного фронта содействует их объединению в мобильные бригады, обеспечивает всем необходимым для эффективной работы.

Быть там, где тяжело, сложно, брать на себя ответственность, утверждать справедливость – главные черты Ольги Юрьевны Демичевой, лауреата Государственной премии в области правозащитной деятельности.

Известный врач-эндокринолог, она активно защищала и защищает права пациентов с сахарным диабетом, инициировала общественное движение за создание первого в России Центра паллиативной медицины, продолжила дело Елизаветы Петровны Глинки, став во главе фонда «Справедливая помощь Доктора Лизы».

Все проекты этой организации сейчас действуют, дышат в полную силу. Это и забота о бездомных, и паллиативная помощь, лечение тяжелобольных детей Донбасса.

При этом Ольга Юрьевна остаётся востребованным врачом. Конечно же, вызывает огромное уважение её самоотверженность и чуткое, сердечное отношение к людям, то, что столько времени и сил она отдаёт благотворительности и правозащитной работе, считает её своей жизненной миссией.

Государственной премии за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности удостоен кинорежиссёр, генеральный директор «Мосфильма» Карен Георгиевич Шахназаров.

Многие его ленты не только вошли в «золотой фонд» отечественной кинематографии, но и сейчас воспринимаются как актуальные и современные, призывают думать, размышлять об отношениях людей, об истинных и мнимых ценностях, подкупают своей искренностью, добротой, мудростью.

Карен Георгиевич продолжает снимать фильмы, продолжает работать как режиссёр, и они неизменно привлекают общественный интерес. При этом он уже 25 лет возглавляет киноконцерн «Мосфильм», где под его руководством прошла масштабная модернизация. Сегодня это киностудия мирового уровня, обладающая огромными техническими возможностями.

Конечно, просто поражаешься работоспособности Карена Георгиевича, богатству его творческих замыслов, способности видеть, акцентировать самые важные, самые главные смыслы современности.

Человек внутренней силы и убеждённости, он занимает активную, честную, чёткую гражданскую позицию, спокойно, честно, аргументированно излагает свою точку зрения по острым вопросам внутренней и внешней политики нашей страны. К его слову прислушиваются миллионы людей.

Многогранная деятельность Карена Георгиевича – это колоссальный вклад в приумножение отечественных традиций просветительства и гуманизма.

Дорогие друзья, вы в полной мере смогли реализовать свой талант, добиться впечатляющих результатов, принести пользу, трудовые и творческие победы Родине и нашему народу.

Желаю вам здоровья, вдохновения, успехов, новых высот в достижении смелых и благородных целей, которые объединяют всех нас в служении России.

Ещё раз поздравляю вас и весь наш народ, всю Россию с праздником! Всего доброго!

(Аплодисменты.)

Т.Бабурова: Уважаемые товарищи!

Я училась в первом классе, когда в Волоколамский район прилетела первая «звёздочка» Героя Социалистического Труда СССР. За ней прилетели ещё две. Эти три «звёздочки» блестели на груди наших доярок: Вихревой Зинаиды Васильевны, Шпанниковой Евдокии Тимофеевны, Хохловой Марии Илларионовны.

А через несколько лет, совсем небольшой промежуток, Звезда Героя зажглась на груди директора лучшего племзавода «Холмогорка», ведь в течение нескольких лет они держали первое место в СССР по надоям молока.

С тех пор прошло ни много ни мало 57 лет, и вот теперь «звёздочка» вновь прилетела в наш район. Это моя «звёздочка», но в ней – вклад сотен людей.

Я благодарю всех. За эти дни я получила много поздравлений, и в них во всех звучат слова о торжестве справедливости. Владимир Владимирович, это Вам адресованы слова. Большое спасибо.

Я работаю в хорошем коллективе, работаю до сих пор, и хочу сказать, что отлично понимаю: только труд, который рассматривается не как обязанность, а как долг и радость, способен дарить человеку долголетие и востребованность в обществе.

Когда-то старая учительница подарила мне листочек со стихами: «Берегите же школу, берите её в свои руки, и не верьте, друзья, что она никому не нужна. Жажда денег пройдёт, и останется жажда науки. Это было и будет всегда».

Спасибо.

А.Иноземцев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Большое спасибо за столь высокую награду. Но я прекрасно понимаю, что её бы не было, если бы не было успехов нашего гражданского авиадвигателестроения в последние годы, которых нам удалось достичь.

Уверяю Вас, что при Вашей поддержке мы продолжим движение вперед, несмотря на все трудности, и обеспечим технологическую независимость гражданской авиации нашей страны.

Спасибо.

Ю.Милёхин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите сказать Вам слова глубокой признательности за эту высокую награду, за высокую оценку моего труда.

Я отдаю себе отчёт, что это труд огромного коллектива нашего предприятия, в котором трудятся инженеры, рабочие, учёные, специалисты, – коллектива Федерального центра двойных технологий «Союз».

Задачи, которые мы решаем, Владимир Владимирович, связаны с разработкой твёрдых ракетных топлив и зарядов двигательных установок для различных ракетных систем наземного, авиационного, морского базирования.

Сложный и трудоёмкий процесс создания твердотопливных ракетных двигателей охватывает очень многие направления развития науки и техники – это химия и физика, это материаловедение и химическая технология, это газодинамика и внутренняя баллистика. Поэтому успешное решение стоящих перед нами задач, безусловно, зависит от той тесной кооперации, которая у нас есть, которая сложилась в работе с институтами Российской академии наук, высшей школой, институтами Министерства обороны и, безусловно, организациями генеральных и главных конструкторов.

Твёрдое ракетное топливо, которое создано в России, Владимир Владимирович, наряду с решением задач по усовершенствованию конструкций систем управления обеспечивает высокие боевые возможности наших твердотопливных ракетных комплексов, в том числе и гиперзвуковых.

Владимир Владимирович, принятые Вами решения по развитию отрасли специальной технической химии явились мощным толчком для её развития. Это высокотехнологичная, наукоёмкая отрасль по производству твёрдых ракетных топлив. Сегодня наращиваются возможности научных и промышленных предприятий, создаются новые технологии и материалы и, безусловно, обеспечивается существенный рост выпускаемой продукции, которая сегодня так необходима. Это однозначно является моментом, связанным с укреплением обороноспособности нашего государства.

Владимир Владимирович, ещё раз разрешите от души поблагодарить Вас за эту высокую награду.

И прежде всего Вас и всех присутствующих поздравить сегодня с нашим замечательным праздником – Днём России.

Спасибо.

Э.Щербина: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я служил, служу и буду служить России.

Шахтёры, коллектив Приаргунского производственного горно-химического объединения имени Ефима Павловича Славского Горнорудного дивизиона госкорпорации «Росатом» Вас и страну не подведут.

Спасибо.

Д.Пушкарь: Дорогие друзья!

Особая трибуна, особый день.

Год наставника и педагога в России – для нас, Владимир Владимирович, и для Вас это не пустой звук. Наставничество в медицине играет колоссальную роль.

Сегодня мне хочется с этой трибуны сказать, что наши учителя сохранили специальность – об этом будут говорить наши коллеги, с которыми мы удостоились такого профессионального признания, – что, конечно, не находит слов благодарности.

Но самое главное для меня лично, и мне хочется об этом сказать, что в этом году – юбилейный год моего учителя Лорана Олега Борисовича, академика Российской академии наук, и сказать, Олег Борисович, Вам о том, что мы сохранили специальность. Вы позволили нам заниматься творчеством, творчество привело к успеху.

Мне хочется сказать спасибо не только своему коллективу, но и каждому урологу страны, который занимается каждый день тем, что внедряет вот эти технологии, за которые мы, наш коллектив, получили государственную премию. Для нас это очень-очень важно.

Большое спасибо.

И.Хатьков: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Глубокоуважаемые коллеги!

Конечно, хотелось бы выразить благодарность экспертному медицинскому, научному, академическому сообществу за признание наших заслуг. Хочется сказать спасибо своим учителям, которых было много, и сейчас мы друг у друга в своём коллективе учимся.

Отдельно мне бы очень хотелось сказать большое спасибо за то, что сегодня две премии вручаются представителям медицинского сообщества, и есть ещё люди, которые в других номинациях получают, тоже из медицинского сообщества.

Это крайне важно, мне кажется, потому что это показывает то внимание, которое государство оказывает медицине, и ту роль, которая медицина в государстве играет. Потому что на сегодняшний день медицина является сосредоточением огромных успехов в высоких технологиях, которые идут из физики, химии, биологии, из многих-многих наук. Поэтому это позволяет просто выстраивать и показывать уровень, в том числе и позиционировать государство на международной арене.

Мы очень рады в нашем коллективе, что нам это в какой-то степени удалось. И совершенно точно получение премии наполняет нас чувством дальнейшей ответственности, чтобы идти дальше по этому пути со своими коллективами.

Спасибо большое. С Днём России!

А.Шабунин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Дорогие гости!

Вы знаете, хирурги мало говорят, поэтому скажу две очень важные для меня вещи.

Первое – это то, что высшая награда в науке – это признание работы наших коллективов. Для меня прежде всего это признание результатов работы пятитысячного коллектива Боткинской больницы, в которой я уже почти четверть века вместе с коллегами занимаюсь разработкой и внедрением новых методов лечения.

Владимир Владимирович, от имени всех присутствующих врачей, от имени всех российских медиков со всем знанием дела хотим пожелать Вам здоровья.

М.Скорохватов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые лауреаты, гости!

Прежде всего хотел бы также поздравить вас с большим праздником – с Днём России.

Исследования, которыми мы занимаемся, являются трудом большого коллектива. И, безусловно, мы хотим поблагодарить своих российских и зарубежных коллег, с которыми мы прошли путь длиной более полувека.

Ещё несколько слов. Для нас большая честь получить эту награду в год, когда мы отмечаем 80-летие Курчатовского института. Я рад здесь видеть представителей Курчатовского института и хотел бы сказать, что мы помним, что наши достижения были обеспечены поддержкой Курчатовского института, поддержкой руководства, которое всегда нас настраивало на большие успехи, на приложение наших фундаментальных исследований для решения практических задач.

Большое спасибо.

В.Копейкин: Мы начали заниматься тематикой нейтринной физики на реакторах с середины 1970-х годов. Нужно отметить, что, конечно, это коллективный труд, и здесь большой вклад внесли наши товарищи, в том числе за этот долгий период ушедшие от нас. Мы помним о них всегда.

Мне выпала большая честь быть здесь представителем нашего отделения и представителем нашего института, в котором я работаю больше 50 лет, – это Курчатовский институт.

Я хотел бы сказать, что наша основная работа связана с измерением потоков нейтрино на ядерных реакторах. Но нужно сказать, мы работаем также и на небольших ядерных реакторах, в том числе на малом курчатовском исследовательском ядерном реакторе. Это очень полезный инструмент для наших исследований, и конечно, мы благодарны нашему руководству, что сохранили этот инструмент исследований.

Здесь мне выпала большая честь быть представителем как нашего отделения, так и Курчатовского института. Благодарю за внимание, спасибо.

Г.Сухих: Глубокоуважаемый Президент Российской Федерации!

Позвольте от имени 3,5-тысячного коллектива единственного Национального центра акушерства и гинекологии в нашей стране поблагодарить Вас, Правительство, Министерство здравоохранения, Российскую академию наук, комитет по присуждению этих премий за высочайшую награду и доверие. Мы всегда знаем и помним о нашем долге, о нашей миссии.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы должны быть абсолютно уверены, что мы всегда вместе с Вами и с нашей страной.

Л.Ашрафян: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Глубокоуважаемые друзья, лауреаты!

Наполняют чувства, которые очень трудно выразить. Это награда, конечно, за многолетние целенаправленные исследования большого коллектива, я им всем очень благодарен.

Но сегодня великий праздник – сегодня День России, и я хочу поблагодарить и быть признательным России: армянин, родился в Грузии, воспитан на русской культуре, истоки которой заложили мои родители.

Я вспоминаю то время, советское время, когда мы отмечали праздники, и праздник 9 Мая, когда собирались у нас дома фронтовые друзья моего отца. Они гордились Россией, они любили Россию. Их уже нет, но это такая эстафета, которая в общем-то идёт в моей душе по жизни.

Мы живём в непростое время. Я, конечно, восхищаюсь и хочу поблагодарить тех, кто сегодня на переднем крае, и низко склонить голову перед теми, кто, к сожалению, погиб.

Владимир Владимирович, примите мою глубокую благодарность, не только от меня – от моей семьи, от моих коллег, за те усилия, которыми Вы созидаете новую и сильную Россию – Россию моего отца.

Наш труд – лишь скромное подтверждение нашей любви к ней, нашей надежды на неё и веры в её великое победное будущее. Спасибо Вам ещё раз.

Д.Трофимов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Когда я закончил Физтех в 1993 году, и достаточно долго после этого, считалось, что, если хочешь чего-то добиться в науке, нужно уезжать из страны за рубеж.

Я хотел бы отметить, что сейчас ситуация принципиально изменилась: у нас есть все возможности, и необходимы только желание и воля добиться результатов.

И ещё наука сегодня, особенно прикладная, – это всегда работа большого коллектива. Я хотел бы поблагодарить всех своих коллег – это и научные сотрудники, и врачи, и производственники, и работники вспомогательных подразделений. Это наша общая награда.

Я хочу поблагодарить Вас за оказанное доверие.

Спасибо.

А.Голубейко: С Днём России всех!

Мы с присутствующей здесь моей коллегой Орловской Александрой Геннадиевной хотим поблагодарить Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и Совет по культуре и искусству за высокую оценку нашего труда.

Хотим поблагодарить весь коллектив Третьяковской галереи во главе с Городковой Татьяной Семёновной, также Трегулову Зельфиру Исмаиловну, благодаря которой в стенах Третьяковской галереи появилось то замечательное оборудование, которое мы на сегодняшний день имеем и которое помогает нам справляться с самыми сложными задачами по реставрации.

Особо хочу поблагодарить отдел реставрации масляной живописи в Третьяковской галерее, с которым мы вместе выполняли эту трудную работу.

Особая благодарность сообществу реставраторов, которые поддержали нас в это тяжёлое для нас время.

Спасибо всем, кто был с нами в это непростое для нас время.

Спасибо.

А.Пермякова: Уважаемый господин Президент!

Уважаемые коллеги и друзья!

Бесконечно благодарна за такую высокую оценку моей многолетней работы.

Смею заверить Вас, что русская народная песня как звучала, звучит и будет звучать во все времена, как бы ни сложилось и что бы, какие бы ситуации ни складывались.

Да здравствует русское народное искусство! Да здравствует Россия! Да здравствует великий русский народ!

К.Эрнст: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые друзья!

Разрешите воспользоваться такой возможностью и поздравить всех присутствующих и миллионы телезрителей с Днём России.

Наша команда благодарит за столь высокую оценку нашего труда. Когда мы задумывали этот фильм, мы сразу придумали название «Вызов», не думая, как он попадёт во время.

Наши герои получают вызов из космоса. Нашей стране история бросила вызов, и мы этот вызов приняли. Поэтому мне кажется, что девиз нашего фильма звучит очень актуально. Он звучит как «прими вызов, почувствуй силу».

Когда мы придумывали этот проект, одним из мотивов было воссоздание романтической и героической ауры космических исследований, потому что в прежние времена она была, а потом развеялась. И в первую очередь возвращение этой ауры для мальчишек, потому что на протяжении последних 30 с лишним лет мальчишкам, в общем, рекомендовалось быть трейдерами, мерчандайзерами, девелоперами. Ничего плохого в этих профессиях нет, но просто мальчишки должны хотеть быть лётчиками, космонавтами, хирургами, воинами, путешественниками – вне зависимости от того, кем они впоследствии станут.

И ещё важным моментом было утверждение космического первенства России, так как за нами первый спутник, первый пилотируемый полёт, первая женщина-космонавт, первый выход в космос – за нами теперь и первый полнометражный фильм, снятый на орбите.

Многие полагают, что кино – это развлечение, но это глубокое заблуждение. Настоящий смысл кино в том, что кино создаёт и формирует модели поведения, оно формирует сознание зрителя. И для нас важно, чтобы мальчишки, которые сегодня посмотрят «Вызов», через 10–15 лет стали нашими новыми героями. Необязательно героями космоса или медицины, просто новыми героями.

Мне ещё хотелось сказать, что, несмотря на то что премия имеет по регламенту ограничение – три человека, и мы благодарны за то, что Клим, Юлия и я её получили, за нами стоит большая команда. Но хотелось бы отметить одного человека, без которого это вряд ли бы получилось – это Дмитрий Олегович Рогозин. Его смелость и активность, в общем, позволили этому проекту стартовать.

И ещё, Владимир Владимирович, хочу поблагодарить лично Вас, потому что в космосе все главные решения и все ключевые команды короткие: ключ на старт, стыковка, поехали.

На письме, которое мы с Рогозиным когда-то прислали Вам для того, чтобы ознакомить Вас и узнать Ваше мнение по поводу этого проекта, Вы написали: «Согласен». Вот мы и полетели.

Ю.Пересильд: Спорить с великим Сергеем Павловичем Королёвым о том, что космос не для женщин, я, конечно, себе не позволю, но всё-таки скажу. Женщины по природе своей просто созданы для космоса, и я это проверила. Во-первых, это красиво. Во-вторых, невесомость – это такое необходимое и непрекращающееся чувство влюблённости.

Я благодарна моей стране, моей Родине за эту возможность. Я благодарна всем тем людям, которые прошли с нами этот не самый простой путь: Первому каналу и лично Константину Эрнсту, Роскосмосу и Дмитрию Рогозину, Эдуарду Илояну и командам Start и Yellow, Black and White. Я благодарна нашим невероятно крутым командирам: Олегу Новицкому и Антону Шкаплерову, Петру Дуброву, который задержался ещё на полгода из-за нас.

Я благодарна всем тем, кто нас готовил. У нас действительно невероятные специалисты космической отрасли, которыми мы можем гордиться.

Я благодарна моей маме, папе и моим детям, которые просто всё это выдержали.

И конечно, я благодарна моему космическому теперь уже брату – Климу Шипенко, который сделал первый фильм в космосе о человеке и, главное, для человека.

И самое главное, с чем я вернулась оттуда, – это с осознанием того, что наша планета очень хрупкая, она правда такая, и мы очень хрупкие.

Я не знаю, какие вызовы меня ждут завтра, не знаю, но сегодня я хочу как женщина любить, прощать и помогать. Поэтому сегодня я с гордостью и радостью передаю материальную часть этой премии детям моего фонда «Галчонок», потому что им они очень нужны.

Спасибо.

К.Шахназаров: Спасибо, Владимир Владимирович.

Спасибо всем.

Пока сидишь в числе этих замечательных людей, лауреатов, судорожно перебираешь в голове, что бы такое сказать, что бы выразило твои эмоции сегодня. Но потом приходит правильная фраза сверху: ничего не придумывай, говори просто, просто поблагодари всех, потому что сам бы ты ничего не сделал без тех, которые тебе так много помогли и так много дали и благодаря которым ты находишься здесь. Это, конечно, мои ныне покойные мать и отец, все мои товарищи, с которыми я многие годы работал, делал фильмы, коллектив «Мосфильма», все те люди, которые помогали нам вместе строить новый «Мосфильм». В кино в одиночку ничего не сделаешь, как и вообще в жизни.

Ну и, конечно, хочу поблагодарить свою Родину. Для меня это Советский Союз и Российская Федерация, для меня это единые понятия. Я всем обязан своей Родине. Всё, что я имею: мой язык, мои мысли, моё мировоззрение, моя история, все те люди, которые входят, весь тот великий российский народ, с которым я уже многие годы живу и среди которого я пытаюсь в меру своих сил работать.

Это большая привилегия вообще – быть гражданином Российской Федерации, страны, которая меняет мир.

Спасибо.

О.Демичева: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Глубокоуважаемые лауреаты! Дорогие гости!

В 2016 году первая Государственная премия за правозащитную деятельность была присуждена основателю нашей благотворительной организации Елизавете Петровне Глинке.

Елизавета Петровна Глинка была одной из первых, кто в 2014 году помчался на защиту детей Донбасса, детей, которые оказались под обстрелом.

Как и Елизавета Петровна, я врач, мой врачебный стаж 40 лет. Все эти годы я считала своим долгом защищать права самых слабых, права моих пациентов на доступную медицинскую помощь, на качественную жизнь.

Наверное, именно из-за желания помогать самым слабым судьба привела меня в организацию доктора Лизы – «Справедливую помощь Доктора Лизы».

Эта организация помогает самым незащищённым: бездомным людям, паллиативным пациентам, многодетным семьям, инвалидам, тяжелобольным и раненым детям, беженцам, всем, кто сегодня в беде.

Очень много работы ещё предстоит сделать по помощи бездомным людям. Несмотря на Ваши указы, Владимир Владимирович, до сих пор для этих людей не организована плановая медицинская помощь. А среди них есть и онкологические больные, и люди с сердечно-сосудистыми заболеваниями, и люди с инфекционными заболеваниями. Если не лечить их, то это грозит и здоровью их самих, и здоровью социума.

Но самым большим, самым трудным направлением работы нашей благотворительной организации является помощь тяжелобольным и раненым детям из зон военных действий и катастроф.

Я часто бываю на Донбассе. Мы вернулись оттуда месяц назад и сейчас готовим новую поездку. Для тех, кто не верит, что мирные люди на Донбассе подвергаются постоянным обстрелам со стороны ВФУ уже девять лет, я свидетельствую, что это действительно так. Я свидетельствую, что на Донбассе от снарядов ВФУ погибают дети, дети получают ранения. И это не единичные случаи, их сотни.

Мне непонятна двойная мораль тех мнимых правозащитников, для которых эти дети почему-то оказались людьми второго сорта. Я не понимаю, почему до сих пор всё мировое сообщество не поднялось на защиту этих детей.

Меня часто спрашивают, как я отношусь к специальной военной операции. Я далека от политики, но, часто бывая на Донбассе, я считаю СВО правозащитной операцией, и я считаю, что другого пути у России не было.

Нас, правозащитников, часто считают людьми слабыми, принимая наше сострадание за мягкотелость, доброту за наивность. Но Елизавета Петровна Глинка говорила: «Любовь, сострадание и милосердие работают сильнее любого оружия». И я тоже убеждена, что это так.

Та высокая награда, которой сегодня Вы удостоили меня и вместе со мной всех моих коллег и единомышленников, даёт нам возможность больше сделать для тех, кто обращается к нам за помощью и даёт нам большую ответственность перед теми, кто верит в нас.

Спасибо. Служу России!

Ю.Зимова: Уважаемые коллеги, всем добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я, наверное, один из самых молодых представителей, которые получили такую высокую премию по благотворительности.

Это на самом деле признание неравнодушия тысяч людей: бизнесменов, врачей, специалистов, волонтёров, которые выезжают на Донбасс, и делают это постоянно, ребят, которые сейчас работают в зоне Каховской ГЭС, в зоне катастрофы, ребят, которые сейчас работают в Шебекино, – нас очень много, мы огромный народ, – ребят, которые плетут маскировочные сети у себя дома, заливают окопные свечи. Это целое огромное сообщество.

Я хотела сказать, что у нас есть несколько главных вещей. Начну, наверное, с 24 февраля, когда оно случилось. Мир уже не будет прежним, это стало понятно. Все занимались разными вещами. Мы с командой Народного фронта и Всероссийского студенческого корпуса спасателей уже были в Ростове в этот момент. Стало понятно, что очень важно и нужно сейчас быть со своими людьми и быть со своей страной. Мы не задавали никаких вопросов, мы сели в машины и поехали.

Я хочу сказать, что то, чего у нас никогда не отнять, – это вера и люди. Начну, наверное, с веры. В одном из пунктов временного размещения Ростовской области мы познакомились с девочкой Викой. Ей было около 14 лет в марте прошлого года. У Вики очень сложная судьба: она оказалась сиротой, у неё погибли родители, потом сестра. У неё был очень сложный диагноз, отказались приёмные родители.

В какой-то момент стало понятно, что Вика, если ей сейчас не помочь, просто перестанет ходить, а потом – дышать. Благодаря тому, что Вы создали фонд «Круг добра», – у нас очень много контактов есть в Общественной палате, – мы позвонили коллегам в «Круг добра», и уже в течение нескольких месяцев Вика была обеспечена лекарствами, и нам вместе удалось преодолеть ход развития этой болезни. Без России, без «Круга добра», без нашей поддержки этих возможностей у этих детей не было бы никогда.

Это не всё. Дальше я хотела бы сказать про замечательных людей, которые нас окружают. Это люди Донбасса, это наше сообщество, мы так его называем, – наверное, правильно сказать «народные полки». Это те, кто может не ездить на Донбасс, но оказывать там помощь постоянно, находясь у себя дома.

Дальше вопрос стоит в иностранцах. Уже сейчас, прямо сейчас на Донбассе находятся, например, представители Израиля: врачи, волонтёры, психологи. Не так давно приезжали ребята из Германии. Кстати, Лену Колбасникову 6 июня судили и дали 30 суток за то, что они 9 мая в Германии делали автопробег с георгиевскими ленточками. Но Лена не сдаётся и приедет ещё на Донбасс и будет помогать. Потому что все эти люди – по всей стране и за границей – это и есть народ, народный фронт, это люди, которые вместе со своей страной.

Я вообще хочу сказать, что у благотворительности нет национальности, нет гражданства, нет вероисповедания. У благотворительности есть одно, и самое важное, – это человеческое лицо, и это то, что мы можем дать, – нашу помощь.

С такой высокой трибуны я, наверное, хотела бы попросить не за себя, у нас есть небольшая просьба по детям Донбасса. Очень много детей на прифронтовых территориях, которые видели эвакуацию под обстрелами, которые видели гибель близких. Нам очень нужно заняться их реабилитацией. У меня большая просьба: ребята ездят постоянно в детские лагеря регионов-шефов, но у нас нет такого количества психологов в каждом регионе, которые готовы работать именно с этой сложной темой. И нам бы очень хотелось попросить, если возможно, такое поручение рассмотреть, для того чтобы у этих детей была постоянная реабилитация.

Та премия, которая есть, – для тысяч людей, и, собственно, то, что мы сейчас получили, будет также передано нашим народным полкам, нашим новым героям тыла и нескольким семьям из Горловки.

Спасибо.

В.Путин: Уважаемые коллеги! Дорогие лауреаты!

Наша церемония завершается.

Хотел бы сказать, что на выступление каждого из награждённых сегодня хотелось как-то отреагировать. Но в этом нет смысла, потому что лучше, чем наши лауреаты и Герои Труда, трудно сказать. Откровенно, некоторые выступления были настолько пронзительными и неожиданными даже для меня, что это и не стоит пытаться пересказывать. Но всё-таки некоторые вещи хочу отметить.

Константин Львович [Эрнст] сказал, что кино – это не только или не столько развлечение, или совсем не развлечение, это формирование образа мыслей. Но, конечно, формировать мысли, формировать какие-то жизненные установки может только настоящее искусство, потому что какая-то второстепенная подделка не оказывает никакого влияния ни на кого.

Наши лауреаты, сегодняшние Герои Труда, они, конечно, своим делом показывают, что всё, что они творят в самом широком и благородном смысле этого слова, – это и есть искусство.

Первая из выступавших, учительница, очень точно сказала о том, что результатов добиваются те, кто воспринимает свою работу как обязанность и как счастье. Это совершенно очевидная вещь. Это сочетание чувства долга и восторга от того, что человек делает, приводит к нужному результату: и для конкретного человека – он самовыражается, и для страны в целом.

И конечно, не могу не согласиться с тем, что в основе России – вера и люди. Люди, которые идут от победы к победе, основывая свою жизнь и всю свою работу на вере – вере в победу, вере в справедливость, вере в Россию.

С праздником!

(Звучит Гимн России.)

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 12 июня 2023 > № 4393591 Владимир Путин

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 9 июня 2023 > № 4431179 Денис Пушилин

Денис Пушилин: украинский режим еще предпримет попытки наступления

Киевский режим не считается с потерями личного состава и техники и будет предпринимать новые попытки наступления, уверен врио главы Донецкой Народной Республики Денис Пушилин. В интервью РИА Новости он рассказал о ситуации в Артемовске и попытках украинских войск проломить линию обороны в ДНР, а также оценил возможность мирного урегулирования. Беседовал Дмитрий Горностаев.

– Денис Владимирович, на ваш взгляд, какую цель преследовали ВСУ ударами по Каховской ГЭС и достигли ли ее?

– Ну, мы со своей стороны знаем, кому это выгодно, кому это интересно, какую цель они преследовали. Вы знаете, у них красной нитью прописано разрушение инфраструктуры, причем критически важной. И они оценивают даже и идут на такие шаги, когда наносят вред и себе в том числе. Они оценили, судя по всему, что вред себе они наносят гораздо меньший, а вред для Российской Федерации – это прямо существенно. Более того, мы видим, что в какой-то части, я не исключаю этого, они, опасаясь каких-то действий в плане возможности наступательных действий с нашей стороны, решили себя обезопасить, чтобы в полной мере переключиться уже на то пресловутое контрнаступление на других участках фронта, чему есть свидетельство как раз последних дней – их активизация. Причем очень многочисленная по использованию как личного состава, по сравнению с прошлыми периодами, так и по количеству используемой техники, в том числе по новым поставкам, которые мы тоже видели и которые очень широко обсуждались в средствах массовой информации. Я говорю и про пресловутые "Леопарды", и про прочую технику.

– Еще один вопрос в этой связи. Соседи ваши из Запорожской и Херсонской области обращались к вам за содействием?

– На данный момент со стороны Херсонской области обращений в наш адрес не было. Но мы взаимодействуем в таких условиях – когда и как только это понадобится, не нужно каких-то писем, не нужно какой-то переписки. Безусловно, мы готовы будем откликнуться. Но на данном этапе тот ресурс, который уже задействован, я говорю про ресурс самой Херсонской области, также ресурс и Крыма, и Краснодарского края, и Ростовской области касаемо сотрудников МЧС, других служб, на данном этапе вопросы практически все закрыты или же закрываются.

– А что касается этого самого пресловутого контрнаступления, как оно идет, какие последние действия с линией боевого соприкосновения? Наши войска ведь успешно достаточно отражают их, но все-таки есть опасения, что украинцы продолжат свои намерения.

– Мы не испытываем никаких иллюзий, что на этом все закончилось и те три дня активности – это все, на что они способны. Нет, на самом деле есть несколько факторов. Первый фактор – это то, что Запад подталкивает Киев продемонстрировать какой-то результат. Потому что им все же, даже с условиями всех, наверное, ситуаций, но все равно им нужно отчитаться перед своими налогоплательщиками, куда потрачены такие суммы, немыслимые суммы, и ради чего, это раз. А второе, действительно, есть и желание у отдельных групп, я говорю про украинский режим, все же добиться хоть какого-то успеха. Это важно для них в рамках политической составляющей. Именно поэтому они не считаются с жертвами, не считаются с потерями. Я думаю, здесь будут предприняты с их стороны еще попытки.

Но, опять же, наши военнослужащие показали очень серьезную и слаженную работу сейчас по отражению атак противника, и на некоторых участках мы фиксируем, наоборот, даже продвижение наших подразделений вперед. Безусловно, это очень все в сложных обстоятельствах, с учетом той техники новой, которая была поставлена в адрес Украины. И, конечно, не без потерь с нашей стороны, о чем заявило и министерство обороны. Но эти потери несопоставимы с потерями противника, которые украинский режим, вооруженные формирования Украины понесли на разных участках фронта, пытаясь сейчас проломить нашу линию обороны.

Причем это касается потерь как в личном составе, так и в технике. Причем в тех "Леопардах", в том числе и других бронированных машинах, которые были задействованы в данных акциях, включая и самолеты, включая вертолеты.

– Задействовали вертолеты и самолеты?

– Совершенно верно. По заявлению министерства обороны, было уничтожено пять самолетов и два вертолета. А по количеству техники, общаясь с нашими ребятами, которые находятся на линии фронта, где как раз проводили наступательные действия украинские вооруженные формирования, ребята говорят, что такого количества единомоментно техники не видели, которая сразу задействовалась. Но мы сделали определенные выводы по другим, наверное, этапам проведения специальной военной операции и к данным действиям во многом были готовы. Подразделения действовали слаженно, четкое взаимодействие с авиацией, четкое взаимодействие с артиллеристами подразделениями, что в принципе дало возможность сейчас достаточно успешно, по моему глубокому убеждению, отразить действия противника.

– Вы говорите про технику, про "Леопарды", про уничтоженные машины, а удалось ли затрофеить что-нибудь из этой техники, из новых поставок?

– Я могу сказать, что по "Леопардам" у меня нет информации, что есть затрофеенная уже техника. Их достаточно большое количество было уничтожено, но в качестве трофеев, по крайней мере, у меня информации нет. Что касается другой техники, я говорю и про бронетранспортеры М-113, я говорю и про автомобили Humvee, это даже и не в рамках данных последних дней, а и раньше это уже в качестве трофеев есть у наших подразделений.

– Скажите, пожалуйста, на направлении Артемовска сейчас какая ситуация и предпринимают ли украинцы отбить город?

– Ситуация стабильно сложная, но контролируемая, противник на регулярной основе пытается продавить как фланги, так и непосредственно совершает обстрелы, зачастую хаотические, но регулярные, что характерно, из артиллерийских орудий, из минометов, также задействуя беспилотную авиацию. Здесь мы, конечно, никаких иллюзий не испытываем. Противник будет пытаться хоть в какой-то части вернуть утраченные позиции или же продемонстрировать какие-то успехи. Но мы понимаем, что этого противнику позволить не можем, поэтому там сконцентрированы достаточно серьезные силы, то есть уже более слаженную работу между подразделениями мы видим, и, опять же, героические действия со стороны наших военнослужащих.

– Сейчас можно сказать, что нет украинских военнослужащих в Артемовске? С той стороны время от времени возникает информация.

– Вы знаете, это же характерно для украинского режима. С учетом монополии на информационную составляющую они позволяют себе, и во многом успешно достаточно для своей аудитории, вводить ее в заблуждение. Мы это видели на разных этапах противостояния – будь то Донецкий аэропорт, они удерживали его в средствах массовой информации еще очень долго после того, как уже там никого из киборгов не было. Также мы видели эту ситуацию, повторяющуюся и в Соледаре. Они вели там очень "успешные" бои, до определенного момента, пока уже я сам лично не объехал весь Соледар, они не признавали это.

По Артемовску ситуация еще хуже. Артемовск я тоже уже и сам лично объезжал весь, и там уже был Марат Шакирзянович Хуснуллин, который провел оценку по своему направлению, по возможностям восстановления. Он провел определенные расчеты, потому что он профессионал, и здесь, конечно, ему все видно изначально – необходимые средства как в технике, так и в строителях, что будет задействовано, и что потребуется для восстановления данного населенного пункта. Тем не менее, украинский режим продолжает еще демонстрировать, что город хоть в какой-то части, но под их контролем. Это не так, ни одного украинского преступника там нет, ни одного украинского военного там нет, город полностью под контролем Российской Федерации. Соответственно, ситуация-то им непростая с учетом обстрелов и с учетом того оружия, вооружения, которые имеются у украинского режима. Миф о том, что Артемовск хоть в какой-то части (под контролем Украины – ред.) – абсолютно нет. Попытки предпринимаются на подступах к Артемовску улучшить как-то позицию, но они пресекаются нашими военнослужащими.

– А вы когда ездили туда, встречались с бойцами, какое у вас впечатление было? Что говорили ребята, что вы ребятам говорили?

– Абсолютно героические ребята. Обсуждали абсолютно разные вопросы и касаемо освобождения населенного пункта. Ребята рассказывали про отлаженную работу. Для меня было в какой-то части удивлением, когда после таких ожесточенных боев, после того, что мы абсолютно точно знаем, понимаем, и есть информация абсолютно проверенная, что это десятки тысяч погибших преступников вооруженных формирований Украины, я не увидел лично ни одного трупа, который там находился.

Я у ребят, естественно, поинтересовался, как эта работа выстроена.

Потому что мне есть с чем сравнивать – в Мариуполе, к сожалению, заняло время решение данного вопроса. Ребята действуют уже не в первый раз, у них есть своя система. Есть определенные подразделения, которые занимаются и уборкой трупов в том числе. Потому что просто по-человечески правильно, а есть еще санитарная составляющая. С учетом времени года, с учетом жары, конечно же, это может отразиться и на них самих. Поэтому все абсолютно слаженно.

Что касается других вопросов. Конечно, уже обсуждали разные этапы освобождения Артемовска и ребятам "вагнерам" было, что рассказать. Более того, там очень разный состав, и есть очень много ребят, которые с высшим образованием, покинули хорошие места работы, почувствовав необходимость сейчас взять в руки оружие и защищать с оружием интересы своей страны. Поэтому очень всегда теплые беседы были, помимо того, что, конечно, я провел ряд награждений государственными наградами Донецкой Народной Республики. Для ребят это тоже важно, и они осознают, что эти награды, безусловно, важны для них самих. Но еще больше эти награды важны для их детей, для потомков, потому что это ориентир и свидетельство того, где находился их отец, дед, когда стране было тяжело, и когда стране требовалась помощь.

Абсолютно в теплой атмосфере была возможность обсудить абсолютно все вопросы, касаемо продолжения специальной военной операции, и цели ее, и окончания, что будет служить окончанием специальной военной операции. Это, безусловно, дискуссии, потому что все решения принимаются верховным главнокомандующим, но тем не менее у нас тоже должно быть понимание, у нас тоже должны быть свои мысли, мы должны для себя четко расставлять сроки, приоритеты, на которые должны ориентироваться.

– И что для вас этот ориентир?

– Знаете, мое глубокое убеждение, что только освобождением территории Донецкой Народной

Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области ситуация не обойдется. Не потому, что мы этого хотим, а потому, что мы понимаем, с кем имеем дело. Мы имеем дело, увы, с украинским режимом, который абсолютно марионеточный.

В целом, Запад, который курирует сейчас, я бы сказал, не курирует, а управляет полностью всеми процессами, конечно, не ставит себе целью свободную, процветающую Украину. Это ресурс, это ресурсная база. Соответственно, они, конечно, готовы идти и использовать до конца, выжимая все необходимое как в политическом смысле, так и в вопросах военного характера.

Соответственно, если даже мы бы захотели хотели выйти на границы субъектов Российской Федерации, вот в границах административных, вот вышли мы и остановились, то противник, увы, на этом не остановится. Продолжатся обстрелы, продолжатся диверсии. Соответственно, для нас это будет диктовать ту необходимость отодвигать дальше противника.

Теперь становится вопрос, насколько отодвигать? Чтобы не обстреливались наши населенные пункты. Как минимум сейчас нужно уже отодвигать на 500 километров. Мы понимаем карту Украины и понимаем, где этот мог бы быть рубеж. Ну, наверное, по Днепру, по естественной преграде. Опять же, мы упираемся в следующую составляющую. Вот встали мы по Днепру, ну, паузу какую-то, да. Но, опять же, эту паузу противник не возможно, а абсолютно точно использует, чтобы перегруппироваться, чтобы опять насытиться вооружениями, чтобы опять промыть мозги оставшимся гражданам на оставшейся части Украины. Соответственно, опять продолжатся эти обстрелы, попытки ситуацию менять, опять диверсионно-разведывательная работа, что также нас заставляет не останавливаться на Днепре в будущем.

Соответственно, мое мнение, что пока не будет освобождена Украина полностью, причем без каких-то вариаций – какую-то область Польше, какую-то область Румынии, какую-то область Венгрии – а освобождена именно полностью, ситуация не закончится. Если мы оставим хоть какую-то даже не целую область, а какую-то часть области, то это станет плацдармом новым для нового наступления, а потом и агрессии против России. Возможно, с этим столкнутся уже следующие поколения. Но коль мы уже с этим столкнулись, то должны довести это все до конца, если нам это было суждено, чтобы наши дети, наши внуки с этим не сталкивались.

Поэтому обязаны это сделать. Мое убеждение. Но как будет развиваться ситуация, конечно же, посмотрим.

– А если еще к Артемовску вернуться, о его будущем. Вы в свое время говорили, что жителям города решать вопрос о том, как он будет называться: Бахмут или Артемовск. Будет ли проводиться когда-то в будущем опрос или референдум, или какая-то иная форма волеизъявления народного?

– В данный момент у меня было много возможностей пообщаться и с эвакуированными жителями Артемовска, и с нашими жителями Донецкой Народной Республики, и все однозначно стоят за Артемовск, настаивают на Артемовске. Почему? Потому что мы родились, помним и знаем этот город, как Артемовск. И назван он в честь того человека, который основал в свое время Донецко-Криворожскую республику. Его памятник находится в Святогорске. Почему мы должны по-другому его называть? Это наш символизм и наше мнение.

Но, опять же, если потребуется проводить опрос, то это нужно будет делать абсолютно точно, когда город будет восстановлен, когда мы переключимся уже на мирные рельсы. Тогда мы, я не исключаю, подойдем к тому, чтобы поставить окончательную точку, чтобы ни у кого не возникало никаких сомнений, что совершена какая-то ошибка. Тогда можем подходить уже непосредственно к какому-то опросу, к какому-то референдуму городскому в рамках законодательства, чтобы определиться, как же город должен называться. Потому что Бахмут – это тоже наше название, только родом из Российской Империи. Все же Артемовск нам ближе.

Но сейчас мы руководствуемся тем указом, который есть и который возвращает все названия в рамках тех дичайших переименований украинского режима. Названия все возвращаются на 11 мая 2014 года. На тот момент – это Артемовск. Поэтому здесь точка.

– А будет ли в какое-то обозримое время назначена администрация города?

– На данный момент Артемовск включен на временной основе в зону влияния Шахтерского района. И именно руководство Шахтерска выстраивает сейчас там работу. Но, опять же, это тоже очень предварительно, потому что сейчас все-таки концентрация на том, чтобы провести разминирование, чтобы очистить город от неразорвавшихся снарядов, взрывоопасных предметов, от ловушек, которые поставлял украинский режим. Поэтому здесь нужно прочесать каждый метр, обследовать абсолютно все, нужно разобрать завалы. Эта работа будет проходить в рамках межведомственного штаба по оказанию помощи освобожденным территориям.

Такой опыт у нас имеется, в том числе и Мариуполь, и другие населенные пункты. После того, как вся эта работа будет проведена, после того, как противник будет отодвинут на должное расстояние, чтобы он не обстреливал с такой интенсивностью, как это делается сейчас, город, конечно, туда уже зайдут и гражданские службы. Тогда уже начнется совершенно другой процесс. По срокам говорить пока неправильно, здесь сейчас концентрация как раз на разминирование. МЧС уже в данном населенном пункте присутствует, сотрудники МВД присутствуют, помимо Вооруженных сил Российской Федерации, безусловно.

– К другой теме перейду. Сейчас проходили праймериз – предварительное голосование. Как они прошли, как вы оцениваете?

– Я считаю, что для Донецкой Народной Республики, да и для новых субъектов, мы показали очень хороший результат – в праймериз приняло участие 209 тысяч избирателей. То есть это в очередной раз показало, что нашим людям, нашим жителям республики не безразлично, как будет развиваться, как будет управляться Донецкая Народная Республика, как будет выстраиваться и как будет повышаться благосостояние наших граждан. То есть активная жизненная позиция и политическая активность абсолютно налицо. Поэтому и кандидатов было очень и очень много, и, конечно, людей, которые этих кандидатов поддерживали. Поэтому, я считаю, с этой задачей мы абсолютно точно справились, причем с очень хорошей оценкой.

–Еще одна точка напряжения – это Марьинка. Как там сейчас развивается ситуация, и сколько еще времени потребуется для освобождения?

– Вы знаете, я сроки уже называл приблизительные. Мне казалось, что Марьинка будет вот-вот освобождена, после того, как мы перешли и освободили больше половины. Но там достаточно серьезные укрепрайоны, и противник, тоже не жалея, может быть, не в таких масштабах, как на Артемовск, но перебрасывает постоянно резервы. И вот освобождение Марьинки затянулось, но с учетом того, что сейчас дополнительно туда переброшены еще чеченские подразделения, которые ребята обстрелянные, мотивированные, я считаю, что надолго уже теперь точно освобождение полное Марьинки не должно затянуться. Тем более, что нужно двигаться дальше, нужно освобождать следующие населенные пункты. Ну и самая важная для нас задача – это отодвигать от Донецка на всех направлениях. Освободив Марьинку, отодвинув еще там противника, конечно, мы если не полностью исключим, то минимизируем или уменьшим обстрелы как раз Петровского, Кировского районов. Для нас это важно.

– Вы уже упоминали, что сюда приезжал Марат Хуснуллин. Вы с ним обсуждали различные темы, в том числе строительство технопарка на месте "Азовстали" в Мариуполе. Кто будет стратегическим инвестором, известны ли какие-то детали по срокам, параметрам этого большого проекта?

– Работа сложная. Действительно, с Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным мы обсуждали детали, обсуждали уже своеобразную "дорожную карту", обсуждали работу стратегического инвестора, который найден, пока не будут называть, потому что еще работа подготовительная ведется, занимаются специалисты профильных ведомств, причем как на федеральном уровне, так и на региональном уровне. Необходимо все просчитать, и все должно списаться в мастер-план города. Нам, безусловно, ясно, и мы это решение приняли еще в прошлом году, что "Азовсталь" в прежних объемах, в прежней структуре работать не будет. Почему? Потому что она являлась основным загрязнителем города с учетом того, что она была построена в свое время без учета и розы ветров, и экологических норм. Конечно же, это несло за собой определенные последствия. Я вам скажу, после того, как "Азовсталь" перестала работать, в Азовском море мы и в прошлом году, и в этом году фиксируем наличие рыбы, в том числе уже мы видели там и черную икру. Это вот наше Азовское море. Это тоже определенные сигналы в правильном направлении. Азовское море мы в целом, в рамках другого проекта планируем развивать. Что касается самой "Азовстали" – это, конечно же, технопарк и экопарк. Конечно, колоссальная работа должна быть проведена по разминированию, работы предстоит очень и очень много, это не один месяц работ по разминированию. Мы понимаем, что делать, сейчас прописываются уже детали пошаговые, что, как и каким образом, в какой конструкции, какие участки с учетом экологических норм можно будет оставить, модернизировать. И в рамках модели, которая там выстраивается, можно будет это запускать в какой-то обозримой перспективе. Такие предложения есть, инвесторы потенциальные есть на эти площадки, теперь это нужно все выстроить в единую модель, в единую концепцию, и тогда мы сможем увидеть уже результат.

– Промышленные предприятия других городов – Соледара, Артемовска – и другие объекты промышленной большой зоны Донбасса как будут развиваться?

– Это тоже вопрос на контроле министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Это, безусловно, у нас в поле зрения, потому что только в Мариуполе нам предстоит еще разминировать и восстановить порядка 100 предприятий. Если говорить про Соледар, там одно из самых крупных предприятий по производству, по добыче соли – "Артемсоль". Естественно, оно будет восстановлено, уже есть инвестор определенный - одна из самых крупных российских компаний займется ее восстановлением, то есть организацией работы,

Это опять же касается Мариуполя, это и завод Ильича, он уже разминирован и у нас в планах запустить его. Причем мы ставили себе сроки – 2023-2025 годы, потому что это будет поэтапный запуск с учетом необходимости восстановления производственных мощностей, где-то модернизации. Но этот завод будет работать, и это порядка 19 тысяч рабочих мест, по предварительным пока оценкам. Для нас это важно.

Это предприятие, которое совсем скоро мы сможем уже запустить, – "Ингаз", это одно из трех самых крупных предприятий по производству инертных газов. Это важно для России, важно, безусловно, и для Донецкой Народной Республики, поэтому работа идет. Работает сейчас и Фонд развития промышленности, который готов помогать и финансово в том числе.

Сейчас как раз проводятся конкурсы, проводится работа по отбору претендентов, какие предприятия могут рассчитывать, на каких условиях они могут рассчитывать, на какие льготы, преференции и, конечно же, финансовую поддержку.

– Завод шампанских вин в Артемовске?

– Будет работать. Это вопрос, который задают многие. Часть производственных, ну, складских уж точно, это немаловажно для подобного рода предприятия, мощностей сохранилась, поэтому предприятие будет абсолютно точно работать. Понятное дело, что не завтра и не послезавтра, а после того, как и Артемовск будет восстановлен в какой-то части.

Но параллельно этому будет идти восстановление предприятий, которые там находятся, не только завода шампанских вин.

– Если про экономику говорить, главная гордость Донбасса – это уголь, конечно. Каков объем его производства? Заключены ли у вас уже какие-то дополнительные контракты с российскими предприятиями? Может быть, уголь экспортируется за рубеж?

– Вы знаете, сейчас даже с усеченными возможностями добычи угля это более 3,5 миллиона тонн (в год – ред.). Большую часть у нас есть возможность сжигать на наших ТЭС, что и происходит. Оставшуюся часть, даже с учетом санкционного давления на нас, у нас есть возможность по нашим логистическим цепочкам, которые выстроены и работали с 2014 года, поставлять и в адрес европейских стран, и в адрес азиатских стран. Я вам скажу, что по тем предложениям, которые у нас существуют, но которые сейчас не удовлетворены, мы можем добывать и реализовывать гораздо больше, что мы и намерены делать с учетом тех обстоятельств, в которых находимся. Угольная отрасль будет развиваться, это точно.

– Какие проекты Донецкой Народной Республики будут представлены на Петербургском международном экономическом форуме?

– Для нас важно, чтобы узнало как можно больше людей, регионов, да и стран о том потенциале, который есть, несмотря на все, у Донбасса. Поэтому, конечно же, будет представлена демонстрация наших возможностей, наших предприятий, причем это же не только угольная отрасль, не только металлургия, это и химическая отрасль, и машиностроение, которое для нас на каком-то этапе, я не исключаю, станет более приоритетным, потому что там высокая добавленная стоимость, а мы хотим сломать концепцию, когда Донбасс воспринимался как сырьевая база. Когда тем руководителям, олигархату, который управлял всеми крупными предприятиями, проще, быстрее было отправлять необработанную, то есть без глубокой переделки, продукцию. У нас другие подходы, и это согласованная позиция с федеральным центом. Поэтому мы машиностроение планируем развивать. Более того, есть потенциальные договоренности, предварительные договоренности по соглашениям, которые будут подписаны. Не хотел бы забегать вперед.

– С экономикой примерно разобрались. А если возвращаться чуть назад к истории, очень много говорилось о преступлениях киевского режима, которые совершались еще с 2014 года и потом уже, в ходе нынешних боевых действий. Много говорилось о секретных тюрьмах службы безопасности Украины на территории Донецкой Народной Республики. Есть ли какие-то новые данные о преступлениях того времени или о новых преступлениях, о которых пока еще неизвестно?

– Я вам скажу, военные преступления мы фиксируем практически на ежедневной основе,

начиная с 2014 года. Мы это фиксировали своими силами, у нас свои были комиссии организованы, которые собирали все материалы, эти все материалы есть. Сейчас в этом очень активную позицию и, наверное, самую главную занимает Следственный комитет, который выезжает на каждое место обстрела, каждое преступление со стороны украинского режима, идет фиксация.

Что касается тайных тюрем, на данном этапе зачем Украине что-то придумывать, зачем делать что-то тайным, если все ее действия поощряются со стороны Запада? Если мы берем 2021 год, то на 2021 год ВКПЧ ООН зафиксировало наличие 30 таких тайных тюрем на территории оставшейся части Украины. Тогда это вызвало даже определенную дискуссию. Ни на что это, увы, не повлияло. Это просто фиксация, что эти тюрьмы есть. Мы прекрасно понимаем, что такое тайные тюрьмы. Это пытки, это издевательства, причем как над гражданскими лицами, так и над военнослужащими, то есть в нарушение Женевской конвенции от 1949 года, ну и, конечно, нарушение всех прав человека. Но это никого не интересует. Поэтому здесь, пока Украина не будет повержена, никакого справедливого разбирательства со стороны международного сообщества ждать не приходится.

Конечно же, за все военные преступления тех военнослужащих украинского режима, которые находятся сейчас у нас, под нашим контролем, конечно же, в отношении них выходят судебные решения. Они широко освещаются, об этом легко получить информацию. Но, по моему глубокому убеждению, ни один военный преступник не должен уйти от наказания. Более того, за военные преступления не имеется, в плане наказания, срока давности. Поэтому всему свое время.

– Сейчас появилось несколько сторон, которые предлагают планы мирного урегулирования. Китайская Народная Республика, Ватикан выступал, африканские страны... Готовы ли вы показать им эти преступления, чтобы они учитывали это в своих усилиях по урегулированию?

– Если в отношении Китая, конечно же, здесь для нас более понятная позиция, понятны устремления Китая, для чего ему нужно, чтобы установился мир. Ну, может быть, еще африканские страны. Что касается Ватикана, у меня здесь определенный скепсис с учетом того, какие заявления делались, как выстраивается на разных площадках диалог как с украинским режимом, так и с Россией, и с учетом как минимум неоднозначной позиции к происходящему здесь, вернее, однозначно поддерживающей украинский режим, который совершает военные преступления, о которых мы с вами сейчас говорили.

Поэтому я сам лично на данном этапе в мирное урегулирование не верю. Почему? Потому что я долгий период времени имел возможность в рамках минского переговорного процесса общаться, искать какие-то возможности мирного урегулирования, но украинский режим недоговороспособен. Более того, это их убеждение плюс это навязанная со стороны западного сообщества такая позиция. Поэтому сейчас, на данном этапе, нет никаких предпосылок для мирного урегулирования. Увы, это так. Это видно по риторике Запада, который является главенствующим в разжигании и продолжении данного конфликта. Это видно по действиям западных стран, которые продолжают насыщать Украину как оружием, так и всем сопутствующим, включая и финансовую помощь государству, которое экономически не самостоятельно, не выдержит ничего и не способно самостоятельно выживать на оставшемся ресурсе. Поэтому, увы, про мир говорить рано. Необходимо, чтобы Украина была повержена. Другого способа ситуацию завершить я пока не вижу.

– Когда вы услышали признание Ангелы Меркель и Франсуа Олланда о том, что целью минских переговоров было просто затянуть время, чтобы... Какие у вас мысли, чувства возникли?

– И Меркель, и Олланд, и Борис Джонсон абсолютно открыто расписались в том, о чем мы давно говорили, что с Киевом договориться невозможно. А теперь мы еще узнали, что вопреки заявлениям публичным, которые делались со стороны Германии, Франции, других стран, никто и не требовал, и даже, что с учетом того, что Германия, Франция были гарантами

выполнения минских соглашений, они этого и не планировали, они использовали это время.

Моя какая реакция. Чтобы сильно удивился, нет, не удивился. Удивился, может быть, такой открытой констатации, что они в этом расписались, что им доверять нельзя, что их слово, что их подпись в данной ситуации не стоит ничего. Как без какого-то элементарного доверия, о чем можно говорить? Вот сейчас можно же, вы понимаете, теоретически можно было бы договориться с ними о чем угодно. И они бы там расписались и вышли на какие-то пресс-конференции. А где гарантия теперь, что они это выполнят? Они разрушили основные столпы международных отношений. Когда слово президента значит, действительно, что это будет реализовано, это будет сделано. Вот со стороны Владимира Владимировича мы это видим. Если он о чем-то пообещал, если он о чем-то договорился, то даже когда это невыгодно, даже когда поменялись некоторые обстоятельства, он свою часть обязательств выполняет, насколько это возможно. Увы, европейские страны стали тоже марионеточными по характеру действий, которые они совершают сейчас в ущерб своим странам, в ущерб своим гражданам, в интересах другой страны, я говорю про США. О чем можно с ними говорить? Увы.

– Завершу я, наверное, на самом, может не самом, но очень важном для Донецка вопросе. Когда здесь будет нормальное водоснабжение? Когда будет достроен водовод?

– Водоснабжение для нас крайне важно. И мы сейчас ждем того важного следующего этапа, когда мы сможем воду подавать через день. У нас сейчас вода раз в три дня подается по графикам. Сейчас ждем, и нам военные строители, которые конкретно занимаются водоводом, обозначали строки – это начало июня, то есть в первой половине июня мы должны перейти на этот график. Поэтому ждем. Я понимаю, с какими сложностями сталкиваются военные строители еще и в рамках того грандиозного проекта, в котором они участвуют. Но понимаю и состояние наших сетей водопроводных, которые при увеличении давления просто дают сбои.

Мы видим, сколько утечек воды, и это при недостаточно сильном повышении давления. Поэтому, конечно же, это все сопряжено: работают коммунальные службы, работают и другие профильные ведомства для того, чтобы как можно быстрее сейчас вот, в первой половине июня, мы смогли перейти на этот этап, как и было обещано. Это важно.

Следующий этап, который мы ждем уже в июле, это переход на ежедневную подачу воды.

Вообще, скажем так, для нас это будет подарком. То, что для других регионов норма – постоянная подача воды, для нас это сейчас давно забытое, с учетом уже более года, когда Украина устроила эту водную блокаду. А полноценно мы сможем обеспечить Донбасс водой только после освобождения как Славянска, так и части Харьковской области. Когда будет возможность восстановить разрушенный Украиной водовод Северский Донец, который выстраивался как единственная полноценная возможность обеспечить в нужных объемах водой жителей Донбасса.

– В этих восстановительных работах, в том числе по водоводу, Москва как регион оказывает поддержку?

– Безусловно. Москва, даже с учетом тех сложностей, с учетом обстрелов Донецка, оказывает очень серьезную поддержку. А для нас прошел самый сложный в нашей истории отопительный сезон, когда нехватка воды, когда водопотери бешеные, когда котельные просто выбивало, потому что давления не хватает воды, они автоматически отключаются. Что такое зимой отключенная котельная – это прямо серьезная проблема для коммунальных служб, поэтому, конечно же, были задействованы возможности и подвоза воды к котельным на постоянной основе, и бурение скважин. Это другой, огромнейший пласт работы, который связан был с коммунальными службами и поддержкой со стороны Москвы. Поэтому здесь Москву и Сергея Семеновича (Собянина – ред.) я только готов благодарить за то, что уже делается регионом-шефом в отношении жителей Донецка.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 9 июня 2023 > № 4431179 Денис Пушилин

Узбекистан > Образование, наука > yuz.uz, 9 июня 2023 > № 4427452

Получить профессию к… окончанию школы

Профессиональное обучение старшеклассников как самостоятельная система подготовки подростков в нашей стране формируется последние несколько лет.

Если вспомнить, то осенью 2017 года постановлением Кабинета Министров было одоб­рено предложение об организации деятельности учебно-производственных комплексов, специализированных на профессиональном обучении учащихся 10-11-х классов. Профессиональное обучение для старшеклассников определили составной частью системы непрерывного образования. Успешно окончившим комплекс выдавали диплом государственного образца по профессиональной квалификации, дающий право работать.

В 2021 году к данному вопросу подошли, основываясь на опыте Андижанской области, - внедрить систему обучения учащихся 10-11-х классов профессиям и ремеслам, востребованным на рынке труда. Благодаря этому школа сможет гарантировать: ее выпускник сразу выйдет на рынок труда. Предполагалось, что это поможет в борьбе с безработицей. При этом ребят планируют обучать только востребованным профессиям и ремеслам, перечень и программы обучения по которым будут обновлять ежегодно во всех городах, районах и областях страны.

С 2022/2023 учебного года согласно постановлению Президента «О дополнительных мерах по развитию народного образования» от 11 мая 2022-го для учащихся школ в соответствии с социально-экономическим потенциалом и точками роста регионов стали определять приоритетные специальности, а также принимать меры по обучению учащихся 10-11-х классов данным профессиям, в том числе в центрах профессионального обучения, пунктах обучения профессии жителей махалли и образовательных учреждениях, в которых открыты краткосрочные курсы.

К слову, в Международной организации труда (МОТ) актуальность проблемы нехватки квалифицированных кадровых ресурсов среди молодежи характеризуют созданием молодым людям благоприятных условий для доступа на рынок труда.

В стране приоритетной задачей определено обучение школьников не менее двум иностранным языкам и одной профессии. Объясняется это тем, что из-за отсутствия условий и специалистов у учеников не формируется интерес к профессиям, половина выпускников школ оказывается на рынке труда без каких-либо профессиональных навыков. Будет большим достижением для нашего общества, если ребенок в школе овладеет профессией и иностранным языком.

Сейчас есть возможность получить параллельно со школой большой спектр рабочих профессий. Если правильно организовать систему обучения видам рабочих профессий исходя из особенностей районов и махаллей, при нашем демографическом росте можно добиться значительных результатов.

Актуальные задачи, такие как профессиональная ориентация учащихся старших классов и обучение их специальностям, не требующим специальной профессиональной подготовки, решаются за счет организации в общеобразовательных учебных заведениях краткосрочных курсов, прокомментировали в Управлении дошкольного и школьного образования Навоийской области. В марте 2022 года из 371 школы региона отобрали учебные заведения, 28 из которых определили опорными по обучению профессиям и закрепили за профессиональными школами, колледжами и техникумами.

В течение 2022/2023 учебного года провели диагностику по выявлению склонности учащихся 7-9-х классов к профессиям и исходя из результатов организовали экскурсии на производства, предприятия в сфере электроники и в ремесленнические центры.

Так, по области провели 352 экскурсии, семь ярмарок труда, 381 встречу, круглые столы и выездные занятия с профессиональными мастерами. Нынешней весной в профессиональных учебных заведениях области организованы Дни открытых дверей и выездные уроки. В 2022/2023 учебном году 7782 из 10 662 учащихся школ Навоий­ской области (по состоянию на 15 декабря 2022-го) обучены профессиям, им выданы соответствующие сертификаты. В этом плане в разрезе регионов области лучшие показатели в городе Газгане, Учкудукском и Тамдынском районах.

Исходя из поручений, которые были даны 20 января 2023 года на расширенном совещании по вопросам развития системы преподавания иностранных языков и профессионального обучения в школах, для внедрения данной системы отобраны по одному городу (Навои) и по два района (Кызылтепинский и Учкудукский), а также пилотные школы для обучения учащихся второму языку и профессиям.

С сентября 2023-го в каждом из 11 регионов области одна школа будет ориентирована на предложенную систему профессио­нальной ориентации учащихся на основе обязательного образовательного стандарта. Сообщается, что все школы будут закреп­лены за предпринимателями, промышленными и производственными предприятиями регионов.

Кроме того, ожидается финансирование программы по обновлению в 2023 году морально устаревших компьютерных классов. В частности, предусмотрено оснащение современной техникой 20 школ Навоийской области. Еще столько же образовательных учебных заведений - за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета. С 2022/2023 учебного года 210 средних образовательных учреждений, в которых обучаются до 400 человек, подключили к интернету (40 Мбит/с), 154 школы, где свыше 400 учащихся, - по тарифу Education (100 Мбит/с).

По количеству хороших новостей общеобразовательной средней школе № 34 Нуратинского района есть чем гордиться. Пять лет назад здесь построили дополнительное учебное здание. В прошлом году коллектив учителей и учащихся выиграл сертификат на 50 млн сумов в смотре-конкурсе «Лучшая школа по обучению иностранным языкам». В 2023-м в этом же состязании нуратинская школа поднялась на ступеньку выше. Почетные места в проводимых в течение учебного года олимпиадах по основным предметам, Международной олимпиаде по математике имени Аль-Хорезми, на грант Навоийского государственного педагогического института - также в копилке активнос­тей педагогов и их воспитанников. В прош­лом учебном году из 48 выпускников 22 стали студентами местных вузов, восемь - зарубежных.

В учебном заведении отлажен механизм совмещения базовых школьных предметов и профессионального образования. Старшеклассники уже без пяти минут молодые специалисты по таким востребованным профессиям, как парикмахер, кондитер, автослесарь, и другим - всего 64 вида специальностей. Опыт может быть и отрицательным, отмечают специалисты сферы. Например, подросток мечтал стать поваром, попробовал - и понял, что это не его. Тогда он начинает осваивать другие профессии, чтобы найти дело своей жизни.

Поэтому профессии, по которым проводится профобучение нуратинских старшеклассников, востребованы на рынке труда и обеспечивают их обладателям более высокий уровень заработной платы. И если несколько лет назад здесь думали, как привлечь подрастающее поколение к знакомству с профессиями, то теперь директор общеобразовательной средней школы № 34 Нуратинского района Шавкат Худойкулов с гордостью рассказывает, как сегодняшние учащиеся 8-11-х классов занимаются пчеловодством, выращивают лимоны и разводят кроликов. Девушки зарабатывают на изготовлении изделий из традиционной нуратинской вышивки, на парикмахерском деле и кулинарии. А их мальчишки-сверстники под началом мастеров-наставников осваивают профессии по обслуживанию автомобилей и сварщиков. Например, учащийся 9-го класса Асадбек Тошев в свободное от учебы время помогает отцу в автомастерской. Говорит, что его доход за два года превысил 60 млн сумов, которые он направит на открытие собственного пункта сервисного обслуживания.

Учащиеся 8-го класса Хусниддин Кулдошев и Нодиржон Мухиддинов по соглашению с индивидуальным местным предпринимателем Зохиджоном Вохидовым изготавливают качественные железные ворота. Хусниддин уже полтора года как в учениках и зарабатывает в месяц 900 тысяч сумов. Нодиржон - всего полгода, но и его ежемесячный доход - 600 тысяч - достойный вклад в семейный бюджет. Даже обучающийся на дому в индивидуальном порядке ученик 11-го класса Жамолиддин Сохибов освоил профессию парикмахера и, оказывая услуги местным жителям, получает до двух млн в месяц.

Главный мотив этих ребят - желание стать взрослыми, помогать семье. И неважно, будут они работать по специальности или нет, все полученные здесь знания и умения в жизни им точно пригодятся.

Дилфуза Гулямова.

«Правда Востока».

Узбекистан > Образование, наука > yuz.uz, 9 июня 2023 > № 4427452

Россия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 8 июня 2023 > № 4393598 Михаил Мишустин, Абдулла Арипов

Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Узбекистана Абдуллой Ариповым

Встреча состоялась на полях заседаний Евразийского межправительственного совета и Совета глав правительств СНГ.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Глубокоуважаемый Абдулла Нигматович!

Мы рады новой встрече с Вами. Спасибо, что Вы приняли наше приглашение участвовать в мероприятиях Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического союза, которые проходят в Сочи.

С теплотой вспоминаю свой визит в Узбекистан и наши с Вами переговоры на заседании Совместной комиссии глав правительств России и Узбекистана, которые прошли 2 декабря прошлого года в Самарканде, замечательном городе.

Просил бы Вас передать самые наилучшие пожелания Президенту Узбекистана, уважаемому Шавкату Миромоновичу Мирзиёеву, от Президента России Владимира Владимировича Путина и от меня лично.

Мы искренне дорожим дружбой, партнёрством с братским Узбекистаном. Заинтересованы в том, чтобы вывести взаимодействие на ещё более высокий уровень. Фиксируем, что наше торгово-экономическое сотрудничество успешно развивается, товарооборот в прошлом году увеличился более чем на четверть – до 612 млрд российских рублей, или 98 трлн узбекских сумов. Но это мало. Конечно, нам нужно увеличивать товарооборот между нашими странами. Уверен, что мы сможем это сделать. Тем более что в январе – апреле объём торговли вырос ещё на 16%. Сейчас он превысил 229 млрд рублей, или почти 32 трлн сумов.

Мы заинтересованы в продвижении целого ряда проектов. В частности, упомяну о важнейшем стратегическом проекте, это сооружение атомной электростанции в Узбекистане по российским технологиям. Сотрудничество в мирном атоме даст, уверен, новый импульс в кооперации в промышленности и высоких технологиях. Там есть очень много спинов, сопутствующих технологий. Вы прекрасно в этом разбираетесь. Мы с удовольствием могли бы поделиться тем, что на сегодняшний день есть у наших атомщиков.

Видим также значительный потенциал в наращивании взаимодействия в агропромышленном комплексе. И новые возможности для увеличения взаимной торговли открывает проект «Агроэкспресс», который реализуется с участием Российского экспортного центра. Он предусматривает скоростную перевозку по железной дороге сельхозпродукции между Россией и Узбекистаном.

Мы приветствуем активное участие Узбекистана в евразийской интеграции. Ваши представители работают в органах союза на всех уровнях. Мы убеждены, что взаимодействие с ЕАЭС обеспечит благоприятные условия для роста экономики братского Узбекистана, повысит предпринимательскую активность и в итоге будет на благо граждан Узбекистана и Российской Федерации.

Уважаемый Абдулла Нигматович, у нас обширная повестка. Вам слово.

А.Арипов: Спасибо большое, глубокоуважаемый Михаил Владимирович. Искренне рад нашей очередной встрече.

Прежде всего хотел бы выразить большую признательность за традиционно тёплый приём и весьма насыщенную программу мероприятий в Сочи.

Пользуясь возможностью, хотел бы поздравить Вас, уважаемый Михаил Владимирович, и весь народ Российской Федерации с предстоящим государственным праздником – Днём России.

Сегодня под руководством лидеров двух государств – уважаемого Шавката Миромоновича Мирзиёева и уважаемого Владимира Владимировича Путина – узбекско-российские отношения продолжают демонстрировать высокую динамику и достигли наивысшего уровня. Благодаря политической воле глав наших государств мы вышли на принципиально новый уровень сотрудничества, всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзнических отношений.

Тоже с теплотой вспоминаю наши с Вами переговоры в Самарканде в конце прошлого года. Итоги третьего заседания совместной комиссии – очевидный показатель дальнейшего эффективного взаимодействия и активного роста новых точек в двустороннем формате.

Динамично развиваются торгово-экономические отношения. Нам удалось наладить действенный механизм расширения и диверсификации нашей взаимной торговли.

Последовательно реализуется комплексная программа по расширению промкооперации. Мы, как Вы знаете, в апреле этого года в Ташкенте успешно провели третью Международную промышленную выставку «Иннопром. Центральная Азия». Очень большой интерес к этому мероприятию был. Из года в год он увеличивается.

Активно развивается создание совместных индустриальных парков в Узбекистане. Успешно функционирует химический технопарк под Ташкентом, в городе Чирчике. В апреле дан старт новому проекту – технопарку в Джизакской области. Мы планируем (как раз в апреле договорились с Вашими заместителями и руководителями различных крупных предприятий Российской Федерации) такие же парки открывать в Навоийской области, Бухарской области.

Ключевым направлением нашего сотрудничества является транспортно-логистическая сфера. Несмотря на сегодняшние вызовы, нам удаётся сохранять положительную динамику роста перевозок грузов между нашими странами.

Заинтересованы в формировании новых международных транспортных коридоров, которые позволили бы нашим странам открыть перспективные рынки сбыта. В данном контексте поддерживаем развитие международного коридора «Север – Юг», являющегося одной из основных транспортных артерий в нашем регионе. Предлагаем совместно формировать новый мультимодальный транспортный коридор Беларусь – Россия – Казахстан – Узбекистан – Афганистан – Пакистан.

Прямой диалог между нашими регионами – это драйвер нашего успешного сотрудничества. В этом году запланирован ряд визитов глав узбекских регионов в Российскую Федерацию с организацией бизнес-миссий, национальных выставок.

Динамике развития наших культурно-гуманитарных контактов можно только радоваться. 21 мая в Академическом театре имени Алишера Навои дан старт международному культурному проекту «Русские сезоны» в Узбекистане.

Успешно сотрудничаем в сфере образования. В Узбекистане действует 14 филиалов российских вузов. Некоторые вузы Российской Федерации имеют филиалы только у нас.

В апреле в филиале Казанского федерального университета в городе Джизаке открылся современный центр медицинского образования.

Нас радует, что Узбекистан становится одним из самых любимых туристических маршрутов для российских граждан. Так, по итогам прошлого года Узбекистан посетило почти 600 тысяч российских туристов, что в три раза больше, чем в 2021 году. Этому также способствовало увеличение рейсов между нашими странами. Беспрецедентно мы увеличили их с двух сторон.

Поэтому, уважаемый Михаил Владимирович, рассчитываю на Вашу дальнейшую поддержку и активную совместную работу в целях продвижения всеобъемлющего стратегического партнёрства между Узбекистаном и Российской Федерацией.

Хотел бы ещё раз выразить Вам личную признательность за весьма насыщенную программу мероприятий. Сегодня успешно прошли встречи глав правительств СНГ, Евразийского экономического союза. Как всегда, очень хорошая организация всех этих мероприятий, за что мы очень вам признательны и благодарны. И конечно, за гостеприимство. Спасибо большое.

Россия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 8 июня 2023 > № 4393598 Михаил Мишустин, Абдулла Арипов

Россия. Казахстан. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 8 июня 2023 > № 4393597 Михаил Мишустин

Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Республики Казахстан Алиханом Смаиловым

Встреча состоялась на полях заседаний Евразийского межправительственного совета и Совета глав правительств СНГ.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Алихан Асханович! Уважаемые коллеги! Ещё раз добрый день! И прежде чем мы начнём наши переговоры, хочу попросить Вас передать самые наилучшие пожелания Президенту Казахстана Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву от Президента России Владимира Владимировича Путина и от меня лично.

Российско-казахстанские отношения опираются на многовековые традиции дружбы. Наши народы связаны братскими узами. Сотрудничество с Казахстаном имеет для нас особое значение и является безусловным приоритетом. В текущем году исполняется 10 лет со дня подписания основополагающего Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. Торгово-экономическое взаимодействие развивается у нас успешно, несмотря на санкции со стороны коллективного Запада. В прошлом году взаимный товарооборот вышел на рекордный уровень, мы говорили с Вами об этом подробно, – 2 трлн российских рублей, или 13 трлн тенге. В январе – апреле объём торговли ещё вырос более чем на 9% и достиг почти 716 млрд российских рублей, или 4 трлн тенге.

Важно сейчас ускорить создание новых производственных цепочек в промышленности, в машиностроении, в энергетике, в транспортной инфраструктуре. Хорошую основу для этого создаёт взаимная дополняемость экономических, производственных и технологических потенциалов России и Казахстана. Эти вопросы у нас находятся на контроле межправкомиссии. С нашей стороны её возглавляет Алексей Логвинович Оверчук. Хочу, пользуясь случаем, поблагодарить уважаемых коллег за плодотворную работу в комиссии.

Большое значение мы придаём взаимодействию с Казахстаном в Евразийском экономическом союзе. В текущем году Россия председательствует в ЕАЭС. В следующем году Казахстану переходит пост председателя в Коллегии Евразийской экономической комиссии. Мы постараемся сделать всё, чтобы реализовать те основы, которые заложили наши президенты, и уверен, что Казахстан с большой эффективностью продолжит выполнять все планы и все наказы.

Хочу также поблагодарить Вас за активное участие в выставке «Евразия – наш дом». Сегодня мы вместе посмотрели на интеграционные проекты России с Казахстаном, с другими странами – как членами СНГ, так и членами Евразийского экономического союза. Они поражают. Есть очень много новых задумок, заделов. Думаю, что надо придать этому импульс, чтобы как можно больше появлялось инновационной, технологической продукции, сделанной совместно в России, Казахстане и с другими нашими партнёрами.

Убеждён, что общими усилиями мы обеспечим укрепление евразийской экономической интеграции в целях развития наших национальных экономик и повышения благосостояния граждан России и Казахстана. Уважаемый Алихан Асханович, Вам слово.

А.Смаилов: Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, рад нашей очередной встрече для обсуждения двусторонней повестки дня.

Прежде всего от Правительства Казахстана и от себя лично хотел бы поздравить Вас с наступающим государственным праздником – Днём России. Он неразрывно связан с достижениями вашей страны в укреплении государственности, построении эффективной экономики, модернизации сфер общественной жизни. Хотел бы отметить традиционно высокий уровень организации всех мероприятий, проходящих в эти дни в прекрасном городе Сочи.

Активный политический диалог между лидерами наших стран обеспечивает высокую динамику по всему спектру казахстано-российского сотрудничества. Важным событием прошлого года стал официальный визит главы нашего государства Касым-Жомарта Кемелевича Токаева в Россию.

Встреча наших лидеров придала весомый дополнительный импульс развитию межгосударственных связей. Теперь главной задачей наших правительств является полноценная реализация договорённостей на высшем уровне.

Россия – наш основной торгово-экономический партнёр. Товарооборот между нашими странами по итогам прошлого года увеличился на 6%. По итогам I квартала текущего года взаимная торговля выросла ещё на 10%, и мы рассчитываем на развитие этого позитивного тренда.

Следует отметить высокий уровень нашего инвестиционного взаимодействия. Накопленный объём прямых инвестиций из России в Казахстан за последние 17 лет достиг порядка 20 млрд долларов. В свою очередь казахстанские инвестиции в Россию составили порядка 6 млрд долларов. Такая динамика стала возможной в том числе благодаря промышленной кооперации. В Казахстане успешно работают ведущие российские компании, такие как «Еврохим», «Лукойл», «ЭФКО», «Татнефть» и другие.

Кроме того, казахстанские и российские предприятия уже готовы к реализации новых инновационных промышленных проектов. Об этом свидетельствует подписанная в прошлом году программа совместных действий, которая предполагает сотрудничество ещё по 29 проектам на сумму порядка 9 млрд долларов, создание 12,5 тыс. рабочих мест. А в целом у нас с вами более 100 кооперационных проектов в сфере промышленности на сумму более 22 млрд долларов. И с каждым годом добавляются десятки новых проектов, что очень отрадно.

Мы уделяем особое внимание развитию нашего межрегионального приграничного взаимодействия. Эффективной площадкой в этом направлении является Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России, который традиционно проходит с участием глав наших государств. Данный формат из года в год доказывает свою эффективность, является связующим звеном в построении конструктивного диалога между регионами наших стран.

Как Вам известно, очередной форум планируется провести осенью в городе Костанае, там будут обсуждены приоритетные направления межрегионального сотрудничества с упором на сферу сельского хозяйства.

Уважаемый Михаил Владимирович, уверен, что высокая динамика казахстано-российского стратегического партнёрства будет и в дальнейшем развиваться по всем направлениям активно.

Россия. Казахстан. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 8 июня 2023 > № 4393597 Михаил Мишустин

Россия. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 8 июня 2023 > № 4393593 Михаил Мишустин

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств в узком составе

Список глав делегаций, принимающих участие в заседаниях Совета глав правительств государств – участников СНГ:

Премьер-министр Азербайджанской Республики – Али Идаят оглы Асадов;

Премьер-министр Республики Армения – Никол Воваевич Пашинян;

Премьер-министр Республики Белоруссия Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Совета глав правительств СНГ – Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Евразийского межправительственного совета – Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Республики Таджикистан – Кохир Расулзода;

Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Ходжамырат Гельдимырадов;

Чрезвычайный и полномочный посол Узбекистана в РФ Ботиржон Асадов;

Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Сергей Николаевич Лебедев.

Приветственное слово Михаила Мишустина:

Уважаемый Акылбек Усенбекович! Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!

Рады вас приветствовать в летней столице России – гостеприимном Сочи.

Спасибо, что нашли возможность принять наше приглашение. Уверен, что уникальная атмосфера этого города-курорта будет способствовать конструктивному и плодотворному общению.

Хотел бы вновь подчеркнуть, что Россия искренне заинтересована в дальнейшем укреплении взаимодействия в Содружестве Независимых Государств.

За три десятилетия мы создали прочную нормативно-правовую базу для сотрудничества – и в торгово-экономической сфере, и, что очень важно, в социально-гуманитарной сфере, которая непосредственно затрагивает интересы всех граждан стран-участниц.

Наши народы объединяет многовековая история, общий культурный и цивилизационный код. Мы умеем работать вместе, находить взаимовыгодные развязки в самых сложных ситуациях. И я уверен, что в таком партнёрском ключе под председательством братской Киргизской Республики пройдёт наше сегодняшнее заседание.

Выступление Михаила Мишустина на заседании:

Уважаемый Акылбек Усенбекович! Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Президент России Владимир Владимирович Путин на неформальном саммите СНГ в Санкт-Петербурге в конце прошлого года подчеркнул, что углубление взаимодействия в рамках Содружества отвечает коренным интересам всех наших народов, помогает эффективнее решать задачи социально-экономического развития и укреплять региональную стабильность.

Мы считаем, что нужно использовать все возможности для расширения торгово-экономического сотрудничества. Мы обладаем богатыми природными ресурсами. Есть хороший кадровый капитал. Вместе мы развиваем кооперационные связи и собственные производственные мощности. Создаём новые рабочие места. Сегодня на выставке мы подробно ознакомились в том числе с проектами совместной кооперации.

Наши экономики взаимосвязаны. И чтобы добиться бóльших результатов, нужно синхронизировать наши решения на национальном и евразийском уровнях. Так мы сможем обеспечить устойчивость развития интеграционных объединений в новых реалиях.

Сейчас глобальная торговая система проходит непростой период. Западные коллеги в попытках сохранить удобный им миропорядок усиливают давление на страны, которые проводят независимый курс, отстаивают право выбирать собственный путь развития.

В частности, против России введено беспрецедентное число санкций. Несмотря на это, российский товарооборот с партнёрами по СНГ не сокращается. За прошлый год он увеличился на 6%. Хорошая динамика сохраняется на сегодняшний день.

Совместными действиями мы сможем закрепить такую тенденцию.

События последних месяцев показали, что упор надо делать на внутренние возможности, а также на продолжение тесных контактов, укрепление технологической и, конечно, экономической независимости.

В торговле Россия и многие другие страны всё чаще используют национальные валюты. На пространстве Евразийского экономического союза в них идёт уже более 80% всех операций.

Необходим ускоренный переход на альтернативные доллару и евро платежи между государствами Содружества. Это нужно в том числе для создания новой децентрализованной мировой финансовой системы. Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, она повысит безопасность не только расчётов, но и всей глобальной экономики.

Сегодня мы подписываем Соглашение о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций. Его обсуждение шло более десяти лет, и теперь все спорные моменты позади. Документ будет действовать наряду с Договором о зоне свободной торговли товарами. И придаст мощный новый импульс сотрудничеству, откроет новые сферы. Появятся стимулы для привлечения капиталов, создания рабочих мест. Соглашение призвано более детально, чем это прописано в двусторонних договорённостях, защищать права инвесторов и интересы государств.

На долю услуг приходится свыше половины валового внутреннего продукта стран Содружества. Этот показатель растёт и будет продолжать неуклонно расти.

По некоторым оценкам, принятие столь значимого интеграционного документа приведёт к увеличению совокупного экспорта услуг более чем на 5%, импорта – на 3%, что будет способствовать формированию благоприятного инвестиционного климата в Содружестве Независимых Государств. И в целом распространение действия режима свободной торговли в рамках СНГ на этот сектор станет важным шагом к укреплению региональной интеграции.

Предлагаем активизировать сотрудничество в сфере промышленности.

Ещё раз повторю, мы сегодня с вами на выставке «Евразия – наш дом» увидели примеры успешной кооперации в самых разных отраслях. Это энергетика, финансы, транспорт, логистика, продовольственная безопасность, цифровизация, сфера туризма, спорта, образования, здравоохранения. Могу перечислять ещё много. В ней помимо российских организаций приняли участие компании стран СНГ, Евразийского экономического союза и государств-наблюдателей, а также другие значимые для нас торгово-экономические партнёры. Очень активный интерес проявили компании Белоруссии, Армении, Узбекистана, Кубы и Киргизии.

Это мероприятие – отличная площадка для демонстрации интеграционных проектов. Они стали важным шагом к укреплению независимости от иностранных разработок.

Достижение технологического суверенитета – сегодня одна из главных задач для любого государства.

В России работа по такому направлению – в приоритете. Ускоренными темпами осваиваем производство собственных аналогов на смену импортных компонентов. Налаживаем альтернативные логистические каналы, рассчитанные в том числе на экспортные рынки. И здесь мы готовы к серьёзному диалогу с партнёрами.

Углублённое взаимодействие позволит более эффективно решать задачи экономического развития, нивелировать негативные внешние факторы. Для этого важно запускать кооперационные цепочки и совместные производства товаров, которые ранее закупались на Западе, снимать барьеры в транспортно-логистических маршрутах и устранять ограничения для финансовых потоков.

Именно в этом ключе выстроена Концепция развития промышленной кооперации и соответствующий Комплекс мер на ближайшие восемь лет. Сегодня нам предстоит рассмотреть эти документы. Мы готовы их поддержать.

Рассчитываем, что реализация концепции заложит основу для появления новых высокотехнологичных отраслей, обеспечит ускоренную модернизацию промышленности. Будут создаваться новые рабочие места. И мы станем выпускать больше конкурентоспособной, нужной продукции.

Страны коллективного Запада стремятся использовать государства Содружества Независимых Государств против России, в противовес России. Продвигают неравноправное сотрудничество, в том числе в области информационных технологий, безопасности. Призываем тщательно взвешивать решения в этой связи – при определении приоритетного вектора на международной арене.

Последние месяцы хорошо продемонстрировали, что нельзя полагаться на западные компании в качестве поставщиков компонентов, программного обеспечения. Доступ к ним может быть перекрыт одномоментно, просто по политическим соображениям. Поэтому нужно объединиться для формирования собственного задела в этой сфере, ускоренными темпами наладить выпуск своих востребованных бизнесом и гражданами продуктов.

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Наш многосторонний диалог – это значимый инструмент для усиления позиций СНГ на международной арене. Он нужен для улучшения условий доступа товаров на внешние рынки и, самое главное, для повышения качества жизни наших граждан.

Россия. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 8 июня 2023 > № 4393593 Михаил Мишустин

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > zavtra.ru, 7 июня 2023 > № 4399147 Аркадий Елфимов

Достояние империи

О будущем старого Тобольска — первой столицы Сибири

Андрей Фефелов

Аркадий Елфимов

На вопросы "ЗАВТРА" отвечает председатель общественного фонда "Возрождение Тобольска" Аркадий ЕЛФИМОВ.

"ЗАВТРА". Аркадий Григорьевич, Россия содержит в себе несколько вселенных, одна из них — это Сибирь с её древней старой столицей — Тобольском. Каждый раз, мысленно возвращаясь в этот город, прочно связанный с русской историей, русской культурой, я, с одной стороны, ощущаю его величие и красоту, а с другой — помню о драме, которая длится уже не одно десятилетие. Представляя огромную духовную и художественную ценность для нашего Отечества, он в какой-то период времени оказался совершенно брошенным. Когда я впервые смотрел с Троицкого мыса на старый Тобольск, у меня перехватило дыхание, я увидел, как во сне, старую Москву — одноэтажный город с небольшими строениями, в котором видны церковные вертикали. Это храмовая архитектура XVIII века — особое тобольское барокко. Казалось, вот спустишься — и попадёшь в сказку. Но на деле я увидел там колоссальную разруху и множество утраченных, сгоревших деревянных строений. А те, что были сделаны из кирпича и камня, пребывали в страшном состоянии. И перехватывало дух от обиды за то, что мы наше национальное достояние не ценим. Что происходит в Тобольске сейчас?

Аркадий ЕЛФИМОВ. Я бы начал разговор о Тобольске со Пскова, где часто бываю и поражаюсь, насколько он, полностью разрушенный в войну, сегодня такой уютный. В нём 46 церквей, в том числе XII века. И невольно сравниваешь Псков с Тобольском. Почему же мы не смогли сохранить его подгорную часть? К сожалению, от памятников деревянного зодчества мало что осталось, там их уже практически нет. И каменные двухэтажные купеческие дома по главной улице подгорной части тоже сегодня в плачевном состоянии. Правда, Кремль приведён в порядок. Этим в своё время начал настойчиво и упорно заниматься наш губернатор Владимир Владимирович Якушев. Деньги на Кремль тогда были выделены очень серьёзные.

Конечно, за последние годы областная и городская власти немало сделали в подгорной части города. Тоболяки постоянно жаловались на подтопления из-за высокого уровня грунтовых вод. Сегодня там проведена инженерная подготовка, кроме того, туда спустился газ, люди стали строить для себя крепкое и красивое жильё. По государственной программе в подгорной части снесли много аварийных домов, которые особой архитектурной ценности не представляли, жители переехали в новые микрорайоны — уже на гору. Построен новый аэропорт…

"ЗАВТРА". Аэропорт — это очень мощная туристическая инициатива…

Аркадий ЕЛФИМОВ. Да. До Омска теперь лететь всего час. А там, к примеру, при Областном музее изобразительных искусств имени М.А. Врубеля создан Центр "Эрмитаж-Сибирь". Разрабатываются специальные программы культурного обмена: омичей повезут посмотреть Тобольск, а наши жители поедут знакомиться с Омском. Выстраиваются новые связи, маршруты. Туризм на это очень сильно повлияет. И сейчас стоит задача — дальше восстанавливать наш древний город. Ведь туристы сегодня в основном собираются на площадке у Кремля. Хочется их и на Панин Бугор вывести, и подгорную часть показать.

"ЗАВТРА". Но я, к сожалению, видел, как в подгорной части города появились элитные особняки, построенные "под старину" и, скорее всего, без какого-либо архитектурного надзора. Поэтому сегодня для восстановления этой волшебной шкатулки — старого Тобольска требуется выстраивать выверенную с точки зрения исторического наследия, особую логику. Есть ли для этого какие-то законодательные инструменты? Понимают ли местные власти, что Тобольск можно сделать такой же драгоценностью, как Суздаль или Плёс?

Аркадий ЕЛФИМОВ. Сегодня подобные вопросы поднимаю уже не только я. Приезжают туристы. Например, Фёкла Толстая к нам группы состоятельных людей привозит. И не только она. Раньше их, наверное, отправляли на водопады Игуасу на границе Бразилии и Аргентины, а теперь — в Тобольск. Как-то мы обедали с главой города, и с одним из туристов получился такой разговор. Он спросил: "Почему в подгорной части Тобольска все крыши домов покрашены в разный цвет, как лоскутное одеяло? У вас есть главный архитектор города?" — "Нет". — "А главный художник?" — "Нет". — "Исторический город обязан таких наблюдающих, контролирующих и направляющих специалистов иметь!" Это понимают даже приезжие, но, к сожалению, пока в Тобольске этого нет.

Конечно, на всё нужна добрая воля городских властей. Нынешний глава города Максим Викторович Афанасьев очень много делает — обустраиваются скверы, территории для отдыха. И люди благодарны за изменения. Но как-то я предлагал ему поднять горожан, чтобы привести в порядок, обиходить участок под горой. Например, во Пскове я проезжал в автобусе мимо воинской части и видел, что там старый железобетонный забор закрыли туями. Казалось бы, чего проще — подобное можно сделать и у нас. Для этого нужно пробудить людей от равнодушия к судьбе города, поднять их с мест, дать добрый совет, подсказать, как лучше его обустроить. Но пока такая инициатива у нас не приживается. Надеюсь, в будущем всё поменяется. Правительство области сейчас вкладывает очень серьёзные деньги в трассу Тюмень — Тобольск. Ждём, что от этого будет серьёзный результат.

"ЗАВТРА". У меня есть задумка сделать на канале "День" рубрику "Достояние империи" — про территории или, может быть, артефакты, объекты, которые могли бы сильно играть на привлечение людей. Дело здесь не в коммерции, не в туристических ресурсах, а в том, чтобы воссоздать ощущение своего — своей Родины, своего наследия, основания, откуда можно прыгнуть в будущее. Тобольск стратегически так устроен: есть историческая подгорная часть, которую можно превратить в город-музей, и есть верхняя часть, где в перспективе выстраивается город будущего, авангардный Тобольск. И сейчас надо переосмыслить такую конструкцию, чтобы соединить эти два мира в гармонии. Для привлечения внимания здесь есть и другие удивительные территории. Например, место боя Ермака с Кучумом…

Аркадий ЕЛФИМОВ. Сакральное место русской истории! Отсюда, с Чувашского мыса пошла великая империя.

"ЗАВТРА". Это одна из важнейших точек прошлого, но про неё тоже мало кто знает.

Аркадий ЕЛФИМОВ. Сейчас, думаю, пришло время говорить о великой истории нашего государства и через летопись города Тобольска. Одно дело — проблемы, которые постоянно возникали и решались, и дальше будет так же, но история уже написана, от этого никуда не деться. Ведь все подвиги наших первопроходцев, казаков, освоение и дальнейшее поднятие Сибири крестьянами — всё это шло через Тобольск. И конечно, нельзя не упомянуть о нашей величественной храмовой архитектуре. Георгий Васильевич Свиридов, великий композитор и патриот, писал, что лучшие силы русской души были отданы православному храмовому строительству. Наша великая история и культура с её выдающейся архитектурой, великой дворянской литературой XIX века (то, чем я со своим фондом занимаюсь уже почти 30 лет) — это ещё и огромный воспитательный потенциал.

"ЗАВТРА". Тобольск — действительно волшебная территория. Здесь всё дышит русскостью. Крестовоздвиженский храм с его восхитительным внутренним убранством, к сожалению, находится в очень плохом состоянии. Я мечтаю увидеть его восстановленным. Помимо знаменитого места, которое описано на картине Сурикова "Покорение Сибири", есть ещё Абалакский монастырь…

Аркадий ЕЛФИМОВ. Да, с чудотворной иконой Абалакской Божией Матери.

"ЗАВТРА". На другой стороне, рядом с Тобольском прямо из-под земли бьют термальные источники. Они никак не используются, вокруг них нет ничего — ни санатория, ни каких-то обустроенных мест. Но есть удивительные люди, которые живут в Тобольске. И в наследии города много великих имён, составляющих алмазный венец русской культуры. Здесь родились Менделеев, Ершов, Алябьев. То есть Тобольск может стать частью русского паломничества. Важно только сфокусировать на этом внимание. Важное место в Тобольске — дом губернатора, где в ссылке пребывал Николай II со своей семьёй. Что с ним сейчас?

Аркадий ЕЛФИМОВ. Там открыт замечательный музей благодаря правительству Тюменской области. Очень серьёзный вклад внесён Анной Витальевной Громовой, возглавляющей фонд "Елизаветинско-Сергиевское просветительское общество", который помог нашим музейщикам с современнейшими сильнейшими экспозиционерами. Сегодня это лучший музей в Тобольске. Экскурсоводы говорят, что при рассказах о великих княжнах и цесаревиче-наследнике здесь каждый второй посетитель плачет.

"ЗАВТРА". Но ещё есть и Тобольский музей-заповедник — великолепный краеведческий музейный комплекс. А также нельзя не сказать о фонде "Возрождение Тобольска". Как развивается ваше детище?

Аркадий ЕЛФИМОВ. Нашей общественной благотворительной организации уже почти три десятка лет. Каждый год мы делаем отчёты о проделанной работе. На благотворительные программы тратится 15–17 миллионов рублей в год. А о нашем книгоиздательском проекте знают от Камчатки, Чукотки и до столицы. Издания доходят до крупных культурных центров, таких как Российская государственная библиотека. Мы сотрудничаем с директором Государственной публичной исторической библиотеки России Михаилом Дмитриевичем Афанасьевым. Часто проводим там свои презентации, передаём в эти крупнейшие собрания наши книги. Работаем и с библиотекой Эрмитажа. В своё время мы издавали труды Семёна Ульяновича Ремезова…

"ЗАВТРА". Надо пояснить, что это один из отцов-основателей Тобольска. Как картограф, он практически ощупал всё пространство вокруг него и создал там основание для продвижения многих проектов.

Аркадий ЕЛФИМОВ. Да. Каждые пять лет мы печатаем каталог всех наших изданий. В общей сложности сейчас у нас выпущено около 300 книг разными тиражами. Мы сделали 20 уникальных книжных проектов с иллюстрациями лучших художников сегодняшней России, с вклеенными офортами, раскрашенными вручную. С нами сотрудничал, к примеру, заслуженный художник Российской Федерации Николай Иванович Домашенко. В замечательном исполнении мы выпустили сказку "Конёк-Горбунок", издали "Евангелие Достоевского". Все эти проекты — образцы книжного искусства. Такую оценку дают нашей работе авторитетные люди в культурном пространстве сегодняшней России.

Фонд "Возрождение Тобольска" передал 20 книг из этого проекта в библиотеку Администрации Президента РФ. Их основные фонды расположены на Старой площади, а есть ещё небольшая библиотека с круглым столом посередине в резиденции Владимира Владимировича Путина, рядом с его рабочим кабинетом. В числе этих 20 мы подарили уникальное издание — совместного проекта нашего фонда и Российской государственной библиотеки. Это эксклюзивный двухтомник "А.П. Чехов. Остров Сахалин" — факсимильное издание, включающее оптико-электронную реконструкцию авторских черновиков. Специалисты РГБ сделали экспертизу рукописи, изучили в ней все исправления, зачёркивания, даже те, которые совсем не видны. Мы ввели в научный оборот 10% неизвестных частей рукописи Чехова. Теперь благодаря высокотехнологичному оборудованию и трудам экспертов автографы классика стали доступны всем исследователям и поклонникам творчества Антона Павловича. Издание стилизовано под дорожный чемодан прошлого века, в который "уложены" два тома "Острова Сахалин".

В прошлом году мы издали очень дорогой каталог этих 20 книжных изданий. В него включён также объёмный том текстов, поскольку вышло довольно много ценных рецензий и эссе по поводу наших книг. И это очень поможет специалистам, библиотекарям, читателям. Недавно по приглашению я был на празднике книги во Пскове и передал от фонда псковской библиотеке несколько десятков книг, в том числе и этот каталог. Библиотека, кстати, носит имя Валентина Яковлевича Курбатова, с которым вы впервые приехали в Тобольск и сажали липы в нашем парке.

"ЗАВТРА". Кажется, всё это было совсем недавно, но уже становится мифом, историей…

Аркадий ЕЛФИМОВ. Как-то при встрече Александр Андреевич Проханов с большой ностальгией говорил мне, что, казалось, совсем недавно во Пскове собирались вместе два десятка великих людей, и он находился в этой замечательной плеяде — Саввы Ямщикова, Валентина Курбатова, знаменитого псковского кузнеца Всеволода Смирнова. Хотя не все они жили во Пскове. Теперь из этой компании остался только он один. А Савве Ямщикову сейчас в центре исторического Пскова поставлен памятник.

"ЗАВТРА". Ещё из этой плеяды вспоминаются Пётр Павлович Оссовский и Семён Степанович Гейченко. Такие люди попадали во Псков и оставались там навсегда. Но всё же мне кажется, что сегодня про Псков знают и рассказывают недостаточно.

Аркадий ЕЛФИМОВ. Тем не менее он до сих пор находится в авангарде защиты наших исторических рубежей. Недавно там открылся Музей истории оккупации и геноцида населения Псковской области. Меня это порадовало, потому что практически 30 лет нас старались примирить с немцами. Вспоминаю выступление Даниила Гранина в Бундестаге, где он говорил, что фашисты — тоже люди. Да нет же — это были нелюди! В том псковском небольшом музейчике рассказывается об эстонских карателях, потомки которых теперь устраивают факельные марши. Пять тысяч деревень было сожжено вместе с расстрелянными жителями. Всё это документально подтверждено подлинными фотографиями и документами. И сегодня настало время расставить точки над i.

"ЗАВТРА". Вся перестройка была направлена на то, чтобы стереть грань между своими и чужими и сказать, что нет никаких чужих, все — свои…

Аркадий ЕЛФИМОВ. Кроме того, довольно успешно стирали грань между понятиями, что такое хорошо и что такое плохо. Для многих она уже едва различима.

"ЗАВТРА". Да. Это вторая итерация, связанная с новым глобальным проектом культуры, которая просто всё выворачивает наизнанку. Вернёмся к Тобольску. Здесь проявили интерес к такой таинственной и неоднозначной личности, как Григорий Ефимович Распутин, который тоже был связан с этим городом, с селом Покровское. Несмотря на то, что за ним круглые сутки ходила охранка, а его личность рассматривали и в бинокль, и в увеличительное стекло, мы всё равно до сих пор не знаем, что же это был за человек.

Аркадий ЕЛФИМОВ. Да, разобраться сложно. В селе Покровское сегодня работает его частный музей, а также есть отдельная экспозиция, она же библиотека, книг о нём. Может, конечно, кому-то это интересно, но у народа и без того мозги разнесены в разные стороны. Все прошедшие 30 лет специально делалось всё, чтобы атомизировать человека. Издавали ложные учебники, огромные тиражи псевдоисторических книг Фоменко и Носовского. Поэтому нам сегодня надо сосредоточиться. Хватит развлекаться какими-то анекдотами об истории. Люди не знают элементарных вещей. Когда я вожу экскурсии по своему парку, то часто напоминаю гостям высказывания русских мыслителей, которые, в частности, писали, что нет более великой государственности в истории человечества, чем русская — на протяжении 1160 лет. Это нужно освещать как можно чаще и ярче.

Сейчас фонд "Возрождение Тобольска" готовит книгу блистательного историка Ивана Павловича Каменецкого о Сибири XVI–XVII веков. Он написал о казаках-первопроходцах. Если задаться вопросом: с чем можно сопоставить их подвиг? Я всегда отвечаю: с героизмом первого космонавта Юрия Алексеевича Гагарина. Наши казаки прошли до Тихого океана и присоединили Сибирь к России. Метко сказал об этом Валентин Григорьевич Распутин: "Казаки-первопроходцы, наскоро пройдя Сибирь насквозь, простёжив её боевыми острогами, словно бы подшили её к России". Это историческая правда, и именно такую историю нужно давать людям. А у Фоменко и Носовского откуда что взялось? За огромные деньги из-за рубежа им напечатали толстенные книги огромными тиражами. Между тем в российских институтах продолжают работать настоящие историки — преемники советской фундаментальной науки.

"ЗАВТРА". Наработки-то гигантские! У нас есть научные школы, труды. Но складывается ощущение, что все мы ходим по самородку, который завален мусором, и никому не приходит мысль, что под ним — чистое золото.

Аркадий ЕЛФИМОВ. Кажется, что в эту эпоху потребления и рынка люди всё больше хотят играть в игрушки. И историю тоже воспринимают как игру. Не секрет, что для осуществления программы фонда "Возрождение Тобольска" нужны достаточно серьёзные денежные вливания. Председатель нашего попечительского совета Юрий Константинович Шафраник — человек, известный не только в России. Только благодаря попечителям мы можем аккумулировать средства в свои просветительские проекты и двигать их. Многие предприниматели помогают фонду, многие отказываются это делать. В целом парадигма жизни состоятельного человека пришла с Запада, сегодня он поставлен на чётко заданные рельсы. И в голову ему вложена определённая идеология: большой дом, красивая жена, много детей. Всё это хорошо. Дальше — больше: экстремальные путешествия, бильярд, охота, рыбалка. И они кивают на дворян, мол, те тоже охотой увлекались, имели оружейные комнаты, предметы роскоши.

А что же тогда отличало воспитанного человека — дворянина — ото всех остальных? Это умение рисовать, сыграть на музыкальном инструменте, написать в альбомчик эпиграмму или стишок. И парки разбивали дворяне в основном сами, только на крупные дворцовые ансамбли привлекали больших архитекторов. Это были образованнейшие люди своего времени, владевшие 5–6 языками. Охота и бильярд в их повестке дня стояли далеко не на первых позициях. А у нас наоборот: для большинства богатых людей, кроме развлечений, фактически всего остального не существует. Книжки читать не обязательно. А ведь чтение — это душевный труд. Если вспомнить выражение Энгельса "труд создал человека", то именно душевный труд при чтении книги создал мыслящего человека. Иначе все так и остались бы пещерными людьми.

Есть, к счастью, и противоположные примеры. Недавно я присутствовал на открытии выставки графики из коллекции Дмитрия Фролова, искусствоведа, коллекционера, библиофила и, ко всему прочему, депутата Тюменской областной думы. Он рассказывал о своей коллекции, о том, как атрибутировал попавшиеся ему листы графики, купленные на развалах, сколько времени и душевных сил потратил, рассматривая эти замечательные работы художников. Именно такой душевный труд создаёт современную элиту, а не развлечения, когда "прикольно".

"ЗАВТРА". Как-то я спросил своего древнего товарища, суждениям которого доверяю и который в какой-то момент времени вошёл в контекст с нашим военным руководством, спецслужбами и чиновниками: в чём основные проблемы российской власти? Он отметил, во-первых, что в их действиях слишком много нескоординированных процессов, нет единого центра контроля и принятия решений. А во-вторых, практически у 98% из них нет гуманитарного образования и широкого кругозора. Поэтому они не могут объективно оценить огромное количество явлений в мире. В отличие, к примеру, от древних чиновников Китая, которых не случайно науськивали на поэзию, каллиграфию. А также чиновников советского периода, когда гуманитарное образование имело очень широкие возможности и корни. Он прав?

Аркадий ЕЛФИМОВ. Да, всё это имелось. А великую страну мы потеряли тогда, когда чиновники стали больше другого ценить циркуляры сверху. Много ли можно назвать имён сегодняшних госслужащих, которые увлекаются философией, литературой?

За последние 15 лет я открыл приблизительно 200 художественных выставок. Из них — 150 лично в Тобольске. И практически каждый из представленных художников в какой-то степени работал на Запад, но в основном — на Китай, где ещё 30 лет назад ЦК КПК принял постановление воспитывать молодое поколение на китайской традиционной культуре и на всём лучшем, что есть в мире. А это, в том числе, понятное дело, и русское, советское реалистическое искусство. Китайским предпринимателям, даже мелкой руки, выгодно вывозить из России живопись, скульптуру. Если кто-то, к примеру, захочет создать музей русского искусства, то ему на это дадут беспроцентный кредит, половину которого сразу же спишут. За 30 лет они вывезли из России огромное количество замечательных работ современных художников. Это осуществляется с целью, как сделать свой автомобиль лучше, чем мерседес, или как им лидировать в космосе.

Частенько слышу такой аргумент: ничего страшного, раньше мы были хранителями классической живописи и великого реалистического искусства, теперь ими будут китайцы, поэтому, мол, не рви сердце, Аркадий. Где же наша русская справедливость, наш историко-культурный код, доставшийся нам от предков?! Пусть кто-то считает, что я, организуя выставки и выпуская книги, просто выпускаю в гудок, в никуда свои возможности и какие-то деньги. Но я не останавливаюсь, продолжаю делать то, что делал все 30 лет. Думаю, всё равно это как-то аукнется со временем. Всё это должно присутствовать в нашей жизни, предприниматели должны ходить и на такие выставки, и по мастерским художников, дружить с ними, что-то покупать у них для себя… Иной раз думаю, ну, недалёкие! Ведь не вы нужны художнику — они живут красивой интеллектуальной жизнью, — а вам нужны эти образованнейшие люди, создающие шедевры!

"ЗАВТРА". Когда газета "Завтра" издавалась в 1990-е и в 2000-е годы, всегда присутствовало ощущение этакого крика в пустоту. И никаких надежд на то, что что-то поменяется, не было. Ан нет! Так что и вам нужно продолжать всё делать с тем же упорством и тем же яростным вдохновением. Было бы интересно, к примеру, узнать, какова судьба 300 дерев в высаженной вашими усилиями липовой роще?

Аркадий ЕЛФИМОВ. С сентября 1994 года я начал закладывать парк на пепелище бывшего дома отдыха, где к тому времени образовалась самая настоящая свалка, "мерзость запустения" (из Ветхого Завета). Почти 300 видов деревьев и кустарников я перевёз сюда из ботанических садов Новосибирска, Барнаула, Екатеринбурга, Тюмени. Были и посадки саженцев из местных лесов. Кедр замечательный у нас растёт. По наивности своей строительной сначала думал, что достаточно воткнуть саженец в землю, и дело сделано. Но оказалось, что за ботанической коллекцией нужен очень серьёзный уход. И я этим до сих пор постоянно занимаюсь. Уже выращено более 8000 деревьев и кустарников.

Сегодня в Тобольске наш ботанический сад "Ермаково поле" — одно из самых привлекательных мест, в том числе для туристов. Это приятно. Но парк я ещё продолжаю развивать. Он посвящён истории города Тобольска. Там на холме очень эффектно стоит часовня в стиле домонгольской Руси. Она создана по проекту архитектора Алексея Витальевича Белоусова в честь Димитрия Солунского. И это не случайно. Победа Ермака над войсками Кучума в битве на Чувашском мысу, открывшей России путь в Сибирь, произошла в день памяти великомученика Димитрия Солунского. Теперь рядом с часовней установлен очень эффектный каменный Поклонный крест дружине Ермака. Многие мои гости-художники говорят, что такое монументальное сооружение не стыдно поставить и на Красной площади в Москве.

"ЗАВТРА". Расскажите, пожалуйста, про именные деревья в этом парке. Есть ли в нём ваше дерево?

Аркадий ЕЛФИМОВ. Моё тоже есть. Сегодня в этой мемориальной липовой роще высажено почти 300 деревьев. Самое первое посадил в 2002 году Валентин Григорьевич Распутин. Есть дерево Валентина Яковлевича Курбатова, и липа Андрея Александровича Фефелова — вы вместе тогда приезжали. Растут деревья, посаженные Владимиром Николаевичем Крупиным, Александром Андреевичем Прохановым, Фёдором Филипповичем Конюховым, Юрием Михайловичем Поляковым, многими другими замечательными людьми. Савва Васильевич Ямщиков всё собирался в гости, но, к сожалению, так до меня и не доехал. Поэтому мы вместе с Александром Андреевичем Прохановым посадили дерево в честь Саввы.

Парк продолжает развиваться. В нём появляются новые беседки и памятники. Особенно красиво здесь осенью, когда вся эта ботаническая коллекция создаёт необычно яркий пир красок.

В парке "Ермаково поле" мы открыли памятник священномученику протопопу Аввакуму в честь его 400-летия. Он жил в Тобольске, был в ссылке и служил здесь почти год. Автором скульптуры стал заслуженный художник РФ, академик Российской академии художеств Сергей Мильченко. Вся неистовость Ивана Грозного и протопопа Аввакума быстро переходила в некое покаяние, смирение. И скульптор сделал фигуру Аввакума с руками, сложенными на груди, в его глазах прорисована просто какая-то нечеловеческая, космическая скорбь. Памятник небольшого размера, но исполнен необычно и производит очень сильное впечатление. На открытие приезжал владыка Корнилий, митрополит Московский и всея Руси Русской Православной Старообрядческой Церкви. Поэтому его дерево в липовой аллее тоже есть.

"ЗАВТРА". В этой липовой аллее собраны все мы вместе. И когда нас не будет, эти деревья станут общаться между собой, будут шелестеть на ветру и переговариваться. Это уже будет другая история. И, наверное, кто-то наиболее чуткий услышит наши голоса — даже спустя 100 лет.

Аркадий ЕЛФИМОВ. Сейчас я должен получить из печати первый выпуск книги по липовым посадкам. Это первые 49 лип, а объём — более 550 страниц. Огромный том! Очень много фотографий, текстов. Валентин Григорьевич Распутин написал очень красивое эссе, фактически, гимн городу — "Возвращение Тобольска". А вступительную статью я попросил написать Проханова. Но вместо этого он просто наговорил свой текст на диктофон. Я был поражён, насколько талантливо это было сделано и не нуждалось ни в какой редакторской правке. Слова Александра Андреевича я поместил не только в книгу, но и около лип в парке. Сюда приводят экскурсии и читают этот замечательный текст. В нём как раз говорится о том, что кто-то из тех, кто сажал эти липы, ещё жив, кто-то уже ушёл. Но ушедшие от нас свои знания, опыт, мечтания перенесли в деревья, сами переродились в них. И всё это — в честь нашей великой России.

"ЗАВТРА". На самом деле, никакой труд не напрасен, ничего не исчезает в информационном поле. Любое слово, книжка обязательно дойдут до читателя. Массовая информация важна на какой-то момент времени. Но глубинная культура капиллярна. И ваше издание, возможно, попадёт в руки какого-то мальчика — будущего государственного деятеля или художника, и он расцветёт образами, знаниями, смыслами. И продолжится ваше дело, наше дело. Так развивается культура, так развивается цивилизация. И так развивается наша страна. От сердца к сердцу.

Аркадий ЕЛФИМОВ. Спасибо, Андрей Александрович. Я тоже думаю об этом. В нашей книжной серии "Тобольск и вся Сибирь" уже почти 50 книг. В неё вошли четыре тома "Северный морской путь", где показано 10 веков великого русского подвига по освоению Арктики. Получилась такая мини-энциклопедия. И сменятся поколения, но на таких книгах будут воспитываться новые Русские Герои.

"ЗАВТРА". Огромное спасибо за беседу!

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > zavtra.ru, 7 июня 2023 > № 4399147 Аркадий Елфимов

Россия > Образование, наука > rg.ru, 7 июня 2023 > № 4390494 Станислав Прокофьев

Станислав Прокофьев об учебно-научном "развороте" на Восток, многополярном мире и сотрудничестве с иностранными вузами

Елена Березина

За последний год перемены в мире стали происходить намного быстрее, чем раньше. Целый ряд государств переходит на расчеты в национальных валютах, глобальная гегемония доллара ослабла, а мир становится многополярным, уверен ректор Финансового университета при Правительстве РФ, доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист России Станислав Прокофьев. С оглядкой на экономику меняется и сфера образования: растет популярность среднего профессионального образования, регионы заказывают вузам кадры, а сами студенты учат китайский и арабский, рассказал он в интервью "РГ".

Цель санкций - вытеснить Россию из международной экономики. Пока этого сделать не удалось, но невозможно ли это? С каждым пакетом санкции все жестче.

Станислав Прокофьев: Я бы не стал утверждать, что антироссийские санкции с каждым днем все жестче. Многочисленнее - да, это так. Но их число растет ровно потому, что Россия находит новые возможности для нормального существования и развития в условиях санкционного давления.

Санкции в принципе бывают двух видов: секторальные и персональные. Как правило, санкционное давление на ту или иную сторону начинается всегда с секторальных и часто ими же заканчивается. По классике жанра с нами тоже начиналось с этого: первые санкции затронули финансовый и топливно-энергетический сектора как ключевые. Но то, как санкционное давление нарастает сегодня, не имеет прецедентов. Никогда в мире в отношении одной страны не было одновременно введено более 14 000 разного вида санкций.

Вначале удар был нанесен по секторам экономики, потом - по ключевым лицам, которые ими руководят. После того, как стало ясно, что они не срабатывают, в ход пошли персональные санкции в отношении физических и юридических лиц. И уже третьим этапом стали санкции в отношении контрагентов, которые помогают подсанкционным субъектам обходить ограничения. Возникновение вторичных санкций - косвенное признание того, что первичные санкции не достигли планируемого эффекта.

Как вы считаете, почему?

Станислав Прокофьев: Даже теоретически организовать глобальные санкции против нас невозможно. В санкционном давлении на Россию прямо участвует около 40 государств из 195, остальные страны либо игнорируют их, либо учитывают санкции частично, в отдельных областях, например, в финансах, а где возможно, их обходят. К тому же страны Запада в большой степени утратили контроль за мировой промышленностью: на Китай с Гонконгом сегодня приходится примерно треть мирового высокотехнологического экспорта, на Германию - около 7 процентов, а на США - менее 5 процентов. Так что навязать миру свою волю, особенно санкции в области производства, Запад не может. Да, коллективный Запад контролирует большую часть мировых финансов, но для экономического вытеснения России этого явно недостаточно.

Весь мир пытаются втянуть в антироссийское санкционное давление. Но и здесь проблемы: например, страны постсоветского пространства, Турция, Индия слишком сильно зависят от России и разорвать экономические связи с нами просто не могут. К тому же введение вторичных санкций против них приведет к ухудшению межгосударственных отношений, которого Запад допускать не хочет. Поэтому попытки введения вторичных санкций буксуют и встречают глобальное сопротивление.

Удается ли нашей экономике переход к инновационно-ресурсной модели развития? Мы много говорим о достижении технологического суверенитета, но между "надо" и "есть" пока пропасть.

Станислав Прокофьев: Для перехода экономики к модели, ориентированной на решение задач по обеспечению технологического суверенитета, главным образом благодаря высокотехнологичному сектору, необходимо увеличить объем инвестиций и изменить структуру их распределения. Сейчас совокупный объем инвестиций в экономику России составляет около 17 процентов ВВП, при этом на развитие машиностроения приходится только 2,4 процента инвестиций. В гражданском секторе авиапромышленности производится только 20 самолетов в год, а необходимо, по нашим оценкам, как минимум 100. На этот уровень планируется выйти к 2030 году, но для обеспечения прорывного технологического развития сделать это нужно не позже, чем через четыре года.

Как показывает опыт стран Юго-Восточной Азии, для прорывного технологического развития необходимо, чтобы объем инвестиций в обрабатывающую промышленность был не менее 40 процентов произведенной в ней добавленной стоимости.

Конечно, должны быть серьезно пересмотрены инвестиции в человеческий капитал, в том числе в отрасли образования и науки, потому что только за счет них обеспечиваются прорывы. И конечно же повышать престиж профессий-драйверов инноваций. Правительство уже изменило цифры приема на бюджетные места в пользу вузов инженерного профиля. Но многолетнее падение престижа инженерных профессий привело к тому, что количество ребят, сдающих ЕГЭ, которые позволяют поступать в инженерные вузы, пока существенно не растет, хотя число бюджетных мест увеличивается.

На поддержке каких отраслей и направлений государству стоит сосредоточиться в первую очередь?

Станислав Прокофьев: Наши слабые места там, где Россия была в наибольшей степени интегрирована в международное разделение труда и не имела полноценных национальных производственных цепочек. Например, в автомобилестроении, авиационной промышленности, станкостроении, производстве электроники. Туда, где зависимость от Запада была наибольшей, и был направлен основной удар санкций. Именно там пришлось предпринимать экстренные меры для сохранения и развития критически важных производств. Однако за последний год в сфере формирования политики технологического суверенитета удалось многое сделать, так что я уверен, что ситуация в этих отраслях будет только улучшаться.

В качестве приоритета для инвестиций, полагаю, следует выделить следующие ключевые направления: высокотехнологичные и близкие к ним сектора обрабатывающей промышленности; экспортно ориентированные отрасли; производство потребительских товаров и развитие сферы услуг для населения; отрасли, наиболее важные для национальной безопасности, информационные и телекоммуникационные технологии и инфраструктуру.

Важно обеспечить первоочередную поддержку направлений, где зависимость от импортных составляющих особенно ощутима: судостроение, авиастроение, химическая промышленность, радиоэлектроника, транспортное машиностроение, автопром.

Год бюджет начал с серьезным дефицитом, вы видите в этом проблему?

Станислав Прокофьев: Исходя из предварительной оценки Минфина России дефицит федерального бюджета по итогам четырех месяцев 2023 года составил 3,4 триллиона рублей при запланированном дефиците на год в 2,9 триллиона. При этом объем доходов федерального бюджета за первые четыре месяца 2023 года составил около 7,8 триллиона рублей, что на 22 процента ниже объема доходов за аналогичный период 2022 года, а объем расходов федерального бюджета составил 11,2 триллиона рублей (+26 процентов).

Такой разрыв произошел во многом из-за заключения госконтрактов в первом квартале финансового года (раньше во втором-третьем), авансирования крупных инфраструктурных и инвестиционных проектов. Это обусловило рост расходов федерального бюджета именно в начале года, но это задел для обеспечения устойчивых темпов роста национальной экономики на 2023 год.

Падение доходов от экспорта не сыграло свою роль?

Станислав Прокофьев: Мы видим, что важнейшими экспортными товарами для России продолжают оставаться нефть и газ, а снижение их экспорта ведет к сокращению доходов федерального бюджета. Проблемы с внешнеторговой динамикой очевидны. Минэкономразвития прогнозирует снижение экспорта товаров в этом году до 465,9 миллиарда долларов с 588,3 миллиарда в 2022 году. Но не все так пессимистично. Объем экспорта из нашей страны, за исключением нефти и газа, сильно не пострадал из-за введенных санкций. Государством был принят комплекс мер по поддержке участников внешнеэкономической деятельности, в том числе продление программы параллельного импорта, упрощение таможенного оформления, льготные кредиты для импортеров и другие.

Очень хорошо, что Правительство России своевременно создало механизмы снижения зависимости российского бюджета от цен на нефть и газ. Был период, когда почти половину доходов федерального бюджета составляли поступления от экспорта углеводорода. Если санкции ввели бы тогда, вот это было бы серьезным вызовом для страны.

Сейчас ситуация иная. По оценкам экспертов Финансового университета, в этом году мы уже выйдем примерно на 1,5 процента роста экономики. При этом половина Фонда национального благосостояния сохранилась, этот объем примерно соответствует полугодовому объему запланированных доходов федерального бюджета. Он позволит сдемпфировать временные кассовые разрывы, "отложенные доходы" поступят в федеральный бюджет во втором полугодии. Ситуация непростая, однако экономика продолжает развиваться, и это главное, что нужно для нормального исполнения федерального бюджета и реализации социальных программ.

Какой должна быть поддержка необеспеченных слоев населения?

Станислав Прокофьев: Она должна обеспечивать социально незащищенным группам граждан достаточный уровень жизни и создавать возможности для раскрытия их человеческого потенциала в будущем. "Достаточность" у нас определяется прожиточным минимумом, который к 2025 году должен составлять 42,5 процента от медианы среднедушевого дохода по региону.

Развиваться система социальной поддержки, на мой взгляд, должна за счет более эффективного покрытия населения услугами и продуктами социальной поддержки с учетом нуждаемости, развития сектора негосударственного социального обеспечения и повышения адресности мер поддержки населения.

Очень важно использовать те возможности, которые дает цифровизация. Это хорошо показала пандемия, когда ввели доплаты медработникам среднего и низшего звена за работу в ковидных госпиталях. И технологии позволили в режиме реального времени не только зачислять эти деньги, но и точно видеть, что их получили конкретный врач или медсестра, а не медучреждение. Другой успешный пример - электронный сертификат, по которому инвалиды получают технические средства реабилитации (ТСР). Люди сами выбирают, где и что именно надо им купить, оплачивают покупку баллами и все: никаких лишних действий. Технические инновации меняют ландшафт и создают новые сервисы помощи людям.

Как вы оцениваете денежно-кредитную политику Банка России?

Станислав Прокофьев: Если оценивать денежно-кредитную политику Банка России за 2022 год и первую половину 2023 года, то основные макроэкономические показатели России (уровень инфляции, темпы роста ВВП, уровень реальных доходов населения) подтверждают ее правильность и в части таргетирования инфляции как цели единой государственной денежно-кредитной политики, и в части принципов ее формирования и реализации. По оценке мая 2023 года очищенная от волатильных компонентов базовая инфляция остается ниже 4 процентов в пересчете на год, при этом темпы текущего роста общего индекса потребительских цен в годовом выражении уже несколько месяцев на уровне 4 процентов, что ниже общемировых средних показателей.

Может быть, стоит ввести послабления в регулировании кредитных институтов и финансовых рынков?

Станислав Прокофьев: Банк России с февраля 2022 года ввел целый комплекс мер, направленных на либерализацию деятельности банков. Однако сегодня регулятор отмечает возрастание аппетита банков к риску, в том числе и на розничном рынке. Сейчас нет причин введения дальнейших "послаблений регулирования". Надо вернуться к нормальному процессу риск-ориентированного регулирования. Но это не значит, что нужно резко ужесточать его.

Другое дело, что Банк России как мегарегулятор, при формировании регуляторных принципов традиционно ориентировался на международные нормы, в первую очередь на нормы Базельского комитета банковского надзора. В результате наши ограничения были и остаются одними из самых жестких в Европе с точки зрения регулирования деятельности кредитных организаций. Думаю, что стоит, как минимум, обсудить с представителями рынка и экспертного сообщества базовые вещи, связанные с рекомендациями Базеля 3 с целью необходимости и возможности их определенной корректировки.

Год назад вы предрекали, что нынешняя ситуация может привести к полному переформатированию мира. Можно ли сказать с учетом переориентирования на нацвалюты в расчетах, перестройки глобальных торговых цепочек, что это уже произошло?

Станислав Прокофьев: Глобальная гегемония доллара действительно ослабла, однако пока еще в расчетах, проходящих через систему СВИФТ, доля доллара составляет значительную часть - 41 процент. Зона обращения альтернативных валют растет, но доллар по-прежнему - основная мировая валюта и для расчетов, и для инвестиций. Запаса прочности США и коллективному Западу может хватить еще на десятилетие.

Однако перемены в мире стали происходить намного быстрее, чем раньше, в том числе и благодаря событиям вокруг Украины. Западные санкции показали всем развивающимся странам, что доллар становится ненадежным инструментом для инвестиций, целый ряд государств переходит на расчеты в национальных валютах, что сужает зону обращения доллара и влияние США.

Американские финансовые власти попытались использовать доллар и как инструмент зарабатывания денег, и как экономическое оружие, но одновременно это не работает. К тому же США теряют экономический и экспортный потенциал, поступление доходов не успевает за ростом бюджетных обязательств, в силу чего им приходится экстренно наращивать дефицит бюджета. Задолженность правительства США превысила 31 триллион долларов (около 130 процентов ВВП), так что ослабление значимости американской валюты - это уже необратимый процесс. Очевидно, что США сегодня слабее, чем 15 лет назад, так что резервы мощности американской экономики сокращаются, а момент исчезновения глобальной американской гегемонии становится все ближе. Переход к многополярному миру займет немало времени, однако уже многое говорит о том, что этот процесс очевиден.

На смену бакалавриату и специалитету приходит базовое высшее образование сроком 4-6 лет. Все смогут доучиться по тем программам, на которые поступили?

Станислав Прокофьев: Высшее образование в России разделят на три ступени - базовое (бакалавриат и специалитет), специализированное (магистратура, ординатура, ассистентура-стажировка) и аспирантуру (адъюнктура). Но мы ощутим это не ранее 2025 года.

Переход на новую систему пока отложен. Лишь в шести вузах по указу Президента России пройдет эксперимент, направленный на апробацию предложенной модели. Ждем результатов пилотного проекта и готовим соответствующие предложения, не теряя самого главного - качества образования и высокого уровня подготовки наших выпускников.

Необходимо будет разработать новый порядок приема в вузы, который будет учитывать новую структуру системы образования. Кроме этого, возможно, удастся разработать новую удобную для поступающих единую информационную систему поступления в вузы со сквозной системой приоритетов для различных уровней образования. Это позволит значительно облегчить и сделать более прозрачным процесс поступления в вузы в масштабах всей страны.

Как в этом году будет проходить приемная кампания?

Станислав Прокофьев: Упрощена процедура зачисления. Система приоритетов внутри вуза позволяет быть зачисленным на один из указанных при подаче заявления приоритетов автоматически. Уменьшилось с 10 до 5 количество направлений подготовки, по которым можно одновременно участвовать в конкурсе на бакалавриат и специалитет.

Также подавая заявление о приеме на обучение, абитуриент должен указать свои приоритеты зачисления по различным условиям поступления, если он участвует в нескольких конкурсах (на разные формы обучения, образовательные программы, бюджетные места и места по договору). Зачисление будет проводиться в соответствии с указанными приоритетами, согласно конкурсным спискам. Важно, чтобы на момент не позднее установленных предельной даты и времени абитуриент предоставил в выбранный вуз оригинал документа об образовании (школьный аттестат). А вот подавать отдельное заявление о согласии на зачисление теперь не требуется.

Особое внимание в этом году уделено поступающим из новых российских и приграничных с Украиной регионов, для которых предусмотрена возможность поступления со сдачей вступительных испытаний, проводимых вузами самостоятельно. Также введено понятие отдельной квоты в размере не менее 10 процентов от контрольных цифр приема.

Кому отдан приоритет при распределении бюджетных мест?

Станислав Прокофьев: Финансовый университет в 2023 году надеется продолжить свое "олимпийское шествие". В этом году мы хотим привлечь на обучение по программам бакалавриата и специалитета более 500 победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников и перечневых олимпиад. Для этого мы расширили перечень образовательных программ, так, например, особого внимания заслуживают программы двух квалификаций, которые будут указаны в дипломах. Мы подготовили шесть пар подобных квалификаций к приему в этом году. Открыты новые направления подготовки "Математика и компьютерные науки", "Программная инженерия".

Также планируем сохранить и даже увеличить наш "проходной" средний балл ЕГЭ. В 2022 году для зачисления на бюджетные места он составлял 91 балл. Ожидаем, как всегда, высокого спроса на направления "Менеджмент", "Финансы", "ГМУ", "Экономика", "Прикладная информатика", "Бизнес-информатика", "Юриспруденция", "Реклама и связи с общественностью", "Лингвистика", "Таможенное дело".

У иностранцев остался интерес к нашему образованию?

Станислав Прокофьев: Россия сейчас входит в топ-10 стран по экспорту образования. Финансовый университет активно ведет прием иностранных граждан, как в рамках квоты РФ, так и по общему конкурсу на бюджетные места. Наш университет является одним из пяти вузов, которые имеют право на самостоятельный отбор на бюджетные места в рамках квоты РФ. Конкурс среди иностранных поступающих ежегодно увеличивается. В 2023 году в нашей Международной олимпиаде для иностранных граждан приняло участие более 2000 иностранных абитуриентов из 40 стран (Беларусь, Казахстан, Абхазия, Китай, Молдова, Узбекистан, Монголия, Вьетнам - активные страны), (Замбия, Мексика, Марокко, Индонезия, Греция - "экзотические страны"). По результатам олимпиады призовые места заняли 350 человек. Таким образом, конкурс на бюджетные места в рамках самостоятельного отбора составил 5,7 человека на место.

Как проходит учебно-научный "разворот" на Восток? Какие формируются новые специальности?

Станислав Прокофьев: Финуниверситет активно развивает международное сотрудничество. Разрабатываются новые международные программы, ведутся совместные научные исследования и разработки с научно-образовательными организациями стран Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки и СНГ. Успешно реализуются соглашения о сотрудничестве с индийскими Университетом им. Джавахарлала Неру и Университетом им. Махатмы Ганди.

Другим перспективным и активно развивающимся направлением, безусловно, является Китай. С более чем 15 ведущими вузами КНР мы реализуем совместные образовательные программы, программы обмена студентами и преподавателями, набирает ход недавно созданная совместная научная лаборатория Цифровых финансовых активов и цифровых валют.

Для полноценного "разворота на Восток" необходимы высококвалифицированные специалисты, знакомые с особенностями макрорегиона. Уже в прошлом году Финансовый университет успешно осуществил набор первых студентов на образовательную программу бакалавриата "Международная экономика и торговля" с углубленным изучением экономики Китая и китайского языка. В этом году готова к запуску новая программа - "Экономика и бизнес стран Востока", выпускники которой займут руководящие должности в компаниях, связанных с развитием торгово-экономического взаимодействия России со странами Ближнего Востока, Турции и Индии.

Развитие экспорта высшего образования по-прежнему остается важной стратегической задачей. Сегодня в Финуниверситете учатся свыше 2000 иностранных студентов из более чем 90 стран. Мы много внимания уделяем адаптации и культурной интеграции иностранных студентов.

Насколько велик интерес к среднему профессиональному образованию (СПО) со стороны абитуриентов?

Станислав Прокофьев: Каждый четвертый наш студент - это обучающийся по программам среднего профессионального образования. У страны сейчас огромная потребность в высококвалифицированных рабочих и специалистах среднего звена. Трудоустройство выпускников наших четырнадцати колледжей, которые не продолжили очное обучение, - практически 100 процентов. Для сравнения, выпускников вуза - 90 процентов, и по этому показателю мы в топ-10 по всем рейтингам российских вузов. Сейчас по уровню спроса СПО даже превышает высшее образование, и это тоже объяснимо. Люди хотят быстрее дойти до рабочего места и начинать работать и зарабатывать, а уже дальше думать, учиться или остановиться на этом уровне образования.

Людей можно понять, а регионы заинтересованы?

Станислав Прокофьев: Безусловно, только в 2022-2023 учебном году еще пять филиалов получили лицензию на реализацию новых востребованных программ СПО (Барнаул, Калуга, Курск, Липецк, Челябинск). Перед директорами филиалов поставлены задачи создания партнерских программ с крупными региональными работодателями. Такие уже есть в Уфе, Благовещенске, Бузулуке, Махачкале, Перми, Сургуте и других городах.

Регионы и сами ставят перед нами задачи. Например, Перми нужны специалисты среднего звена в сфере логистики. Формируются новые логистические цепочки, растет потребность в кадрах, а учебные заведения региона их не готовят. А у нас есть прекрасная лаборатория транспортной и складской логистики с современным софтом, мы готовы и будем привносить этот опыт в регионы.

В последнее время резко увеличилось присутствие Финуниверситета в медиапространстве. Это новая стратегия по повышению узнаваемости бренда?

Станислав Прокофьев: Расширение присутствия Финуниверситета в медиапространстве является одним из приоритетов стратегии развития университета до 2030 года. Но само по себе это не самоцель. У нашего населения и бизнес-сообщества сегодня весьма высок спрос на качественные прогнозы и разъяснение экономической политики, проводимой руководством страны. Я придерживаюсь той точки зрения, что фокус внимания СМИ не надо заострять только на личности ректора, вуз должны также представлять эксперты - преподаватели и научные работники. Мы оказываем серьезную поддержку молодым преподавателям и исследователям, чтобы они могли выступать от имени экспертного сообщества Финансового университета. Благодаря этому в ведущих деловых СМИ за 2020-2022 гг. количество выступлений наших спикеров выросло почти в два раза, а университет стабильно входит в топ-5 вузов медиарейтинга "Медиалогии".

Россия > Образование, наука > rg.ru, 7 июня 2023 > № 4390494 Станислав Прокофьев

Россия > Экология > rg.ru, 7 июня 2023 > № 4390277 Светлана Радионова

Глава Росприроднадзора Светлана Радионова - о том, как избавить регионы от мусора, брошенного туристами

Светлана Задера,Ольга Крупеник

Регионы не готовы к началу туристического сезона, уверена глава Росприроднадзора Светлана Радионова. На курортах не хватает инфраструктуры по обращению с отходами, хотя летом поток туристов, а с ними и число отходов, увеличивается в разы. Как бороться с этой напастью - штрафами или просвещением - она рассказала в интервью "Российской газете".

Начинается летний сезон, внутренний туризм становится все популярнее. Готовы ли регионы к наплыву туристов и, соответственно, увеличению количества мусора?

Светлана Радионова: Считаю, что туризм должен развиваться и любой уголок страны должен быть доступен для каждого гражданина. При этом нам кажется, что регионы недостаточно готовы. Хотя для меня работы всегда будет проведено недостаточно. Как руководитель контрольного ведомства считаю, что надо заниматься и просвещением туристов, и созданием инфраструктуры. И следует понимать, что если люди едут в место, где нет инфраструктуры, не стоит одномоментно требовать ее появления.

Если вы едете на природу, то нужно быть вдвойне аккуратным. Ничего не стоит собрать и вывезти за собой мусор, сдать его в организованном месте приема. Люди должны быть ответственны за свое поведение. Приведу простейший пример: Республика Алтай ежегодно принимает 6 млн туристов при населении в 245 тыс. человек. При этом инфраструктура рассчитана именно на местное население, ведь именно эти люди стабильно платят региональному оператору. Что делать с мусором, который появляется от приезжающих в этот прекрасный край?

Другой пример - в Норильске есть программа "Подбрось до города". Одни люди ездят на охоту или рыбалку и мусорят, другие этот мусор собирают и складывают в пакеты, которые забирает кто-то третий и довозит до бака. Очень хорошая программа, люди сами организовываются. Это не значит, что государство не должно строить инфраструктуру. Ее обязательно надо создавать, но человеческий фактор остается крайне важным.

Росприроднадзор неоднократно обращал внимание на необходимость своевременного принятия решений, которые обеспечат должное обращение с отходами в период увеличения туристического потока в ряде регионов, и существующих в связи с этим рисков, направлял информацию в ППК "РЭО" и регионы, для которых этот вопрос наиболее актуален.

Для того чтобы в курортных районах не образовывались завалы отходов, кроме инфраструктуры для утилизации и размещения отходов необходимо повсеместно развивать и инфраструктуру для их сбора, преимущественно раздельного, ставить контейнеры и урны в популярных туристических местах. И еще раз подчеркну: проводить работу с населением. Мусорить должно быть стыдно.

Какова ситуация в Краснодарском крае, где традиционно очень много туристов?

Светлана Радионова: Сложная. В Белореченской и Новороссийской зонах расположены только переполненные полигоны, а в нескольких зонах деятельности региональных операторов объекты размещения твердых коммунальных отходов (ТКО) в принципе отсутствуют.

Один из самых сложных объектов в России - Белореченская свалка. Самая крупная из эксплуатируемых в стране и уже переполненная. Сейчас этот объект не выдерживает потока отходов даже местного населения, не то что от туристов. Власти пытаются решить эту проблему, но очень медленно. Вопросы реализации реформы ТКО относятся к компетенции Минприроды России, ППК "РЭО" и уполномоченного органа власти Краснодарского края.

Мы ждем, когда там будет создана соответствующая инфраструктура.

Сколько штрафов было выписано компаниям с начала года? Каких нарушений больше?

Светлана Радионова: В 2023 году мы выявили чуть больше 2 тыс. нарушений. В прошлом году составили 6 тыс. административных протоколов. Большое количество нарушений выявляем по водным объектам. Особенно это видно по результатам мониторинга рек. С прошлого года Росприроднадзор усилил геологический надзор, нами проверена каждая вторая выданная лицензия. И здесь мы тоже фиксируем нарушения. Отмечу, что наказание для нарушителя не всегда заканчивается штрафами, мы очень часто обращаемся в Роснедра для изъятия лицензии. Нам кажется, стало чуть меньше нарушений, связанных с воздухом, а все остальное примерно на одинаковом уровне.

Если говорить о штрафах, в первом квартале 2023 года наложено 497 административных наказаний на сумму 37,7 млн руб., 88% штрафов выписано по результатам осуществления федерального государственного экологического надзора.

За три года региональные власти, которым продлили работу полигонов, должны были создать другие места для вывоза отходов. Создали?

Светлана Радионова: Не очень хорошо просто продлевать сроки для таких объектов. Речь идет о свалках, а не о полигонах. Между этими объектами кардинальная разница, как между набедренной повязкой и профессиональным туристическим снаряжением.

Произошло это из-за нехватки необходимой инфраструктуры в субъектах. Поэтому до 2026 года продлена возможность эксплуатации свалок. Мы неоднократно обращали внимание региональных органов власти на необходимость предусматривать в терсхемах в том числе сведения и о сроках рекультивации таких объектов после прекращения их эксплуатации. Эти вопросы требуют системного решения, планирования развития инфраструктуры с учетом ситуации в субъектах и ввода необходимых объектов обращения с ТКО в возможно короткие сроки с соблюдением всех требований природоохранного законодательства.

Распоряжением Минприроды России утверждена часть федеральной схемы обращения с ТКО, которая содержит сведения о планируемых к строительству и реконструкции объектах по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению ТКО, строительство, реконструкция которых возможны с привлечением средств федерального бюджета, или ППК "РЭО". Мы надеемся, что больше продления работы свалок не будет.

Вам предоставляли информацию о планируемых работах в регионах по созданию новых объектов?

Светлана Радионова: Да, есть рабочая группа с ППК "РЭО", они подписывают дорожные карты со всеми регионами. И, конечно, мы знаем, что работа ведется. У нас есть свой срез информации, и мы более жестки в оценках.

У каждого субъекта на его сайте должны размещаться территориальные схемы обращения с отходами, их может посмотреть каждый желающий. Мы отправляем много обращений регионам с просьбой привести их в законный вид, не все на наши обращения реагируют, но мы добиваемся, чтобы нас услышали.

В отчете Росприроднадзора за 2022 год отмечается, что региональные операторы не работают на 33 населенных островах. Что-то изменилось с начала 2023 года?

Светлана Радионова: Пока ситуация существенно не поменялась, региональные операторы на этих территориях не оказывают услуг, потому что это экономически невыгодно. Люди решают вопрос самостоятельно. Для нас не важно, будет ли там работать регоператор, важно, чтобы там была выстроена система обращения с отходами.

В регионах, где мусор может привлекать хищных животных, в том числе белых медведей, необходимо устанавливать закрытые емкости для сбора отходов. Организация обращения с отходами на островах необходима для исключения образования и разрастания несанкционированных свалок, которые впоследствии будут являться потенциальными объектами накопленного вреда окружающей среде. И эту проблему необходимо решать.

Отраслевые ассоциации предлагают организовать там мусоросортировочные комплексы, чтобы вывозить отходы раз в год или сезон. Как вы считаете, эта схема будет работать?

Светлана Радионова: Я очень осторожно отношусь к ассоциациям, которые что-то предлагают, но не несут за это ответственности. Закон о расширенной ответственности производителя тормозили именно ассоциации, потому что они были главными благоприобретателями в сложившейся ситуации.

Если с учетом транспортной доступности и природно-климатических условий регулярный вывоз отходов с этих территорий невозможен, например если это острова, целесообразно организовать места сбора мусора, оборудованные в соответствии с требованиями законодательства, установить инсинераторные установки либо обеспечить вывоз отходов с учетом установленных законодательством сроков накопления, не превышающих 11 месяцев. В любом случае, вопрос должен решать Роспотребнадзор. Он должен дать оценку этому механизму.

Ваше ведомство с 20 апреля начало проверку Иртыша, Дона, Волги, Оби, Ангары, а также побережья Цемесской бухты Черного моря и Каспийского моря в Дагестане. Есть ли первые данные об уровне загрязнения?

Светлана Радионова: В 2022 году наши сотрудники отобрали более 2 тыс. проб воды и 1,3 тыс. проб донных отложений на Волге. При этом пробы проверили не только по 14 подлежащим обязательному контролю веществам, но дополнительно провели исследования по 4 загрязнителям, которые присущи местным водопользователям. Такая же работа была сделана по Дону. Сейчас берем пробы повторно, анализируем результаты, чтобы видеть динамику изменения состояния этих рек.

В этом году мы добавили еще шесть рек. Продолжаем работу по выявлению точек, создающих угрозу причинения вреда водным объектам. Это несанкционированные сбросы, объекты накопленного вреда, затонувшее имущество, свалки отходов, иные опасные для окружающей среды объекты. Изучаем качество сбрасываемых водопользователями сточных вод, их влияние на природные воды, а также проводим оценку состояния донных отложений с учетом многолетней антропогенной нагрузки.

При выявлении нарушений природоохранного законодательства будут приняты меры, направленные на их пресечение, в том числе рассчитан вред, причиненный водному объекту.

На Каспий и на побережья мы вышли впервые, теперь нам это позволяет лабораторная база. Правительство выделило значительные средства на техническое переоснащение, закупку подводных дронов. Благодаря этому теперь можно проанализировать донные отложения. Есть специфичные маркеры вещества, которые часто помогают найти виновника. Все это станет доказательной базой для предъявления расчета нанесенного вреда.

Работа по исследованию рек носит сезонный характер, зимой некоторые пробы взять просто невозможно. Проведенные исследования уже показали, что на некоторых участках есть превышение предельно допустимых веществ в 10 раз, есть в 100, иногда больше. В самых проблемных точках это обусловлено технологическими процессами и, как правило, наличием каналов неорганизованного сброса отходов.

Можете привести конкретные примеры?

Светлана Радионова: Ростов и прилегающая к нему акватория. Крупный промышленный город - это всегда нагрузка для водного объекта. На Волге неожиданно высокий уровень загрязнения возле Иваново. В то же время на той же Волге Ярославль выглядит не так плохо. Волгограду есть к чему стремиться.

Это зимой тема "черного неба" звучала чаще обычного. Увеличилось ли количество жалоб от населения?

Светлана Радионова: Пик жалоб на качество воздуха в Красноярске пришелся на 2020 год. Режим так называемого "черного неба" недопустим. И, конечно, живущим в городе людям очень сложно. Для решения проблемы необходимо подойти комплексно. В первую очередь поменять систему отопления. Большая часть Красноярска отапливается углем. Заменить транспорт, модернизировать очистные установки на предприятиях, строить новые с современными системами газоочистки.

Есть города, где нет промышленных объектов, но есть серьезные проблемы с воздухом из-за системы отопления. С одной стороны, людям невыгодно использовать дорогое топливо, с другой - нечем дышать. Тяжелая история.

Мы с этим вопросом разбираемся. Минприроды реализует федеральный проект "Чистый воздух", мы его сопровождаем. Надеюсь, к 2024 году он покажет хороший результат.

Необходим закон, регулирующий наказание для тех компаний, которые не достигнут намеченных показаний по завершении проекта "Чистый воздух". Сейчас он находится на рассмотрении в Госдуме.

Разрабатываются экостандарты для туризма на Байкале. Как вы считаете, можно ли там организовать экологичный туризм?

Светлана Радионова: Экологический туризм на Байкале необходимо развивать. Вода - новая нефть, это очень ценный ресурс, который точно будет востребован в нашей жизни и не через 100 лет, это произойдет быстрее, чем вы думаете. Поэтому посещать Байкал нужно с точным пониманием экологических требований. Одна из самых больших проблем - это пластик, одноразовая посуда. Другая большая проблема - это маломерные суда, которые курсируют по озеру сотнями, и это никак не регулируется. Деятельность маломерных судов на Байкале: сброс отходов, прием пассажиров и так далее должны быть очень серьезно регламентированы.

Это касается и организации кемпингов. И, конечно, должен быть введен запрет на пластиковый мусор на Байкале. Мне кажется, это очень правильно. В Танзанию, например, вы уже не можете привезти ни одного пластикового пакета, даже в чемодане. Если вы это сделаете, то вас оштрафуют. И никто не возмущается, это норма.

Вы инициировали детскую премию "Экология - дело каждого". Интересен ли этот проект современным детям? Почему вы занимаетесь экологическим воспитанием?

Светлана Радионова: Росприроднадзор - ведомство, которое по сути своей контролирует и наказывает, но еще мы хотим делать что-то доброе, формировать бережное обращение к природе и к животным, экологичный подход к природным богатствам нашей страны. Это происходит через воспитание детей. Например, чтобы прямо сейчас сделать туризм на Байкале более экологичным, нам нужно выставить цепь из инспекторов, чтобы они следили за каждым человеком на этой территории. Конечно, мы не можем себе этого позволить. С другой стороны, мы можем формировать экологичное мышление у нового поколения. Только так можно кардинально улучшить ситуацию. Я хочу, чтобы мой ребенок не понимал, о чем я говорю, когда рассказываю про свалки, про жестокое обращение с животными, про экологические нарушения.

С чего начинать?

Светлана Радионова: Нужно начинать с позитива. Экология - это не негатив. Это важное, нужное дело, которое полезно не только для тебя, но и для твоего соседа. Дети увлекаются, когда понимают, что делают что-то по-настоящему серьезное и важное, что от них зависит будущее. Начинать нужно с того, что это почетно и очень круто. Экология - дело каждого!

Россия > Экология > rg.ru, 7 июня 2023 > № 4390277 Светлана Радионова

Россия. Кыргызстан > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 7 июня 2023 > № 4389143 Михаил Мишустин, Акылбек Жапаров

Встреча Михаила Мишустина с Председателем Кабинета министров Киргизии – Руководителем Администрации Президента Киргизии Акылбеком Жапаровым

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Акылбек Усенбекович, хочу Вас поприветствовать, как и всю делегацию дружественной Киргизии, в Сочи, в России. Прежде всего просил бы Вас передать наилучшие пожелания Президенту Киргизской Республики Садыру Нургожоевичу Жапарову от Президента России Владимира Владимировича Путина и, конечно, от меня лично.

В ходе официального визита Президента Киргизии 7–9 мая в Россию состоялись переговоры на высшем уровне, и задача наших правительств – обеспечить выполнение договорённостей наших лидеров. Мы искренне дорожим дружбой, братскими союзническимио тношениями с Киргизией. Несмотря на сложную внешнеэкономическую конъюнктуру, Россия остаётся сегодня ведущим торговым партнёром Киргизии, мы совместно реализуем проекты в самых разных областях. Это геологоразведка, обрабатывающее производство, цифровая экономика и целый ряд других направлений.

В январе – апреле объём взаимной торговли увеличился на 16% и составил почти 85 млрд рублей, или более 92 млрд киргизских сомов. Доля национальных валют во взаиморасчётах, что очень важно, достигла 70%, и спасибо в том числе Вашей команде, Акылбек Усенбекович, что всё это стало возможным. Мы продолжим повышать этот уровень.

В рамках Российско-Киргизской межправкомиссии принимаются очень серьёзные, взвешенные, комплексные решения, которые необходимы для дальнейшего наращивания торгово-экономического взаимодействия. И, Акылбек Усенбекович, хочу Вас поблагодарить за то, что Вы лично возглавляете межправкомиссию, с нашей стороны Алексей Логвинович (А.Оверчук). Есть очень большой потенциал для запуска новых совместных проектов – это и в области цифровой экономики, в области транспорта, логистики, промышленности, агропромышленной кооперации, налогового администрирования, много-много всего. Очень большую роль в расширении торгово-экономического сотрудничества играют связи между нашими регионами. И осенью пройдёт 10-я российско-киргизская межрегиональная конференция. Параллельно запланирован инвестиционный форум, организуемый Российско-Киргизским фондом развития. Нам очень важно подготовить совместные выгодные проекты, контракты, особенно по линии малого и среднего бизнеса. Также активно мы работаем в гуманитарной сфере. Во исполнение договорённостей президентов начинаем проект создания в Киргизии девяти общеобразовательных школ с обучением на русском языке по российским стандартам. Убеждён, что эта новая масштабная инициатива будет способствовать развитию среднего образования на русском языке в Киргизии.

Уважаемый Акылбек Усенбекович, у нас насыщенная двусторонняя повестка, передаю Вам слово.

А.Жапаров: Спасибо большое, уважаемый Михаил Владимирович. Рад нашей встрече. Позвольте выразить признательность за тёплый приём и традиционное гостеприимство, оказываемое кыргызской делегации в рамках пребывания в Сочи.

Прежде чем затронуть нашу повестку дня, хочу отметить хорошую динамику контактов на высшем и высоком уровнях, а также активное межправительственное взаимодействие. Основным мероприятием стало успешное проведение официального визита главы нашего государства, уважаемого Садыра Нургожоевича Жапарова в Москву, где состоялись обстоятельные переговоры с Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным, а также с Вами по всем аспектам кыргызско-российского сотрудничества.

Для нас как руководителей исполнительной ветви власти сегодня представляется хорошая возможность сверить часы и обсудить реализацию договорённостей, достигнутых в ходе официального визита.

Уважаемый Михаил Владимирович, как известно, Россия является одним из главных торговых партнёров нашей страны. По итогам 2022 года торговый оборот между нашими странами достиг рекордного уровня и составил более 3,5 млрд долларов США.

Положительная динамика наблюдается и в части привлечения прямых российских инвестиций в экономику Кыргызстана благодаря совместным усилиям в этом направлении, включая содействие по релокации отдельных цепочек бизнеса на территорию Кыргызстана.

Более чем уверен, что с учётом наших возможностей и намерений мы и дальше будем реализовывать наш обоюдный большой потенциал для доведения двустороннего товарооборота и инвестиционного сотрудничества до более высоких показателей.

Как Вы знаете, 29 марта 2023 года в Бишкеке мы с Алексеем Логвиновичем провели 24-е заседание Кыргызско-Российской межправительственной комиссии, которое прошло в весьма конструктивном ключе. Были рассмотрены основные направления экономического взаимодействия, включая существующие актуальные вопросы, подписали ряд соглашений, представляющих взаимный интерес, и обозначили ориентиры кыргызско-российского сотрудничества на текущий год.

Наши госорганы приступили к практической реализации подписанного протокола заседания межправительственной комиссии. Хочу проинформировать, что наша команда планирует принять активное участие в работе очередного Петербургского международного экономического форума. Радует, что в рамках форума планируется проведение специальной сессии – «Бизнес-диалог Кыргызстана и России». Кроме того, кыргызская делегация впервые примет участие в выставке «Иннопром-2023» 10–13 июля в Екатеринбурге. С большим удовольствием хочу выделить подписанное в рамках МПК соглашение о реализации крупного совместного проекта строительства девяти общеобразовательных школ в Кыргызской Республике с русским языком обучения. Это чрезвычайно важный и значимый проект в истории наших взаимоотношений.

Информирую Вас о том, что закон о ратификации соглашения о строительстве упомянутых школ прошёл все три чтения в парламенте и в настоящее время готовится на подпись Президенту. Выражаем надежду, что 1 сентября этого года главы наших государств дадут старт практической реализации соглашения о строительстве девяти российских школ в нашей стране.

Планомерно реализуется гуманитарный проект «Русский учитель за рубежом». Выражаем признательность российской стороне за решение о поэтапном увеличении количества бюджетных мест в вузах России для наших граждан. Надеемся на скорейшее претворение в жизнь уже объявленных планов по увеличению квоты до 1 тыс. человек в ближайшее время. Мы предложили Алексею Логвиновичу (А.Оверчуку) до 5 тыс. человек увеличить это количество.

Продолжая тему сотрудничества в сфере образования, хочу предложить нашим странам приступить к практической проработке вопросов о создании филиалов МГУ имени Ломоносова и Высшей школы экономики в Кыргызстане, в нашей столице, уже проработали эти вопросы. Ещё одно предложение в сфере образования, которое я хочу озвучить, – это создание кыргызско-российского института аграрных технологий и биомедицины имени Скрябина на базе Кыргызского национального аграрного университета имени Скрябина.

М.Мишустин: Акылбек Усенбекович, у меня к Вам вопрос. Вы, знаю, много лет преподавали успешно как профессор в нашем Плехановском институте. А почему филиал Плехановского института не собираетесь у себя сделать? Предложили разные варианты: и филиал МГУ, и институт Скрябина, а Плехановский институт как Ваша альма-матер неинтересен?

А.Жапаров: Нет, он очень интересен.

М.Мишустин: Предлагаю проработать! Поручим нашим министрам.

А.Жапаров: Я согласен. Мы сразу же возьмёмся за это.

М.Мишустин: Спасибо.

А.Жапаров: И ещё одно. Коллектив нашего сельхозуниверситета, который носит имя Скрябина, выразил большую признательность за поддержку Правительства России и нашего Правительства. Но они хотели бы увековечить память этого трижды доктора наук – и в медицине, и в ветеринарии, и в биологии также в связи с созданием нового совместного института.

М.Мишустин: Спасибо Вам.

А.Жапаров: Спасибо.

Россия. Кыргызстан > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 7 июня 2023 > № 4389143 Михаил Мишустин, Акылбек Жапаров

Россия. Армения. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 7 июня 2023 > № 4389141 Михаил Мишустин

Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Армении Николом Пашиняном

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Никол Воваевич! Уважаемые коллеги!

Рад вас приветствовать в Сочи, в Российской Федерации. И прежде всего хотел бы передать Вам наилучшие пожелания и приветствие от Президента России Владимира Владимировича Путина. Хочу также передать самые добрые, искренние пожелания Президенту Армении, уважаемому Ваагну Гарниковичу Хачатуряну.

Мы искренне дорожим нашими братскими отношениями, они носят стратегический и союзнический характер. Сегодня торгово-экономическое, инвестиционное сотрудничество России и Армении развивается активно, динамично, несмотря на незаконные экономические санкции, которые приняли ряд недружественных государств.

В январе – апреле взаимный товарооборот вырос на 96% и сегодня составил почти 140 млрд рублей, или более 660 млрд армянских драмов. Конечно, важно сохранить эту положительную динамику и выйти на новые, рекордные показатели во взаимной торговле.

В Армении успешно работают более 4,5 тыс. российских компаний, компаний с российским капиталом. Накопленные инвестиции превышают сегодня 46% от общего, подчеркну, объёма иностранных капиталовложений в армянскую экономику.

Необходимо использовать имеющиеся возможности для увеличения торговли, инвестиций. Эту задачу решает наша совместная межправкомиссия. С российской стороны её возглавляет Алексей Логвинович (Оверчук). Работа строится на основе межправительственной программы экономического сотрудничества до 2025 года.

Хотел бы поблагодарить Вас, уважаемого господина Григоряна, всех коллег за активную работу в комиссии. Мы постоянно в контакте, встречаемся. Рост торгово-экономического оборота является в том числе результатом эффективной работы комиссии.

Мы заинтересованы в запуске новых совместных проектов в энергетике, горнодобывающей промышленности, цифровизации, агропромышленном комплексе. Российские компании готовы предложить передовые решения, в том числе в сферах электронного правительства, умного безопасного города, транспортной инфраструктуры. Есть целый ряд проектов.

Большое внимание мы уделяем межрегиональному сотрудничеству с Арменией. Сейчас работают около 70 субъектов Российской Федерации. Прямые связи между руководителями регионов и армянскими субъектами устанавливаются. В прошлом году организовано 24 бизнес-миссии в Армении с участием представителей российских регионов. Конечно, важно расширять такие контакты, создавать новые кооперационные связи.

Россия и Армения плодотворно сотрудничают в Евразийском экономическом союзе и Содружестве Независимых Государств. Уверен, что решения, которые мы принимаем здесь, в Сочи, придадут новый импульс развитию экономической интеграции на этом пространстве.

В соответствии с договорённостями лидеров России, Армении и Азербайджана мы ведём системную работу по разблокированию экономических и транспортных связей в Закавказье. Создание новых инфраструктурных маршрутов вообще отвечает интересам всех государствам региона.

Н.Пашинян: Михаил Владимирович, Вы уже многое сказали о наших экономических отношениях. Действительно, у нас очень хорошая динамика, и я очень рад, что российский бизнес в Республике Армения чувствует себя хорошо.

Помню, в прошлом году мы обсуждали, как можно активизировать экономические связи. И когда я смотрю на результаты, констатирую, что многое, о чём мы говорили, о чём договорились, уже воплощено в жизнь, и я очень рад этому. Есть довольно-таки большая инвестиционная активность, взаимный товарооборот растёт – здорово растёт. И это, между прочим, здорово помогает экономике Армении, потому что у нас очень хорошая экономическая активность.

Сейчас уже летний сезон, и мы немного волнуемся по поводу пропускной способности таможенного пункта Верхний Ларс. Знаю, что российская сторона проводит там обширные работы по реконструкции. Надеюсь, что в скорейшем будущем – в текущем месяце или, если можно, уточните когда, – намечается завершение этих работ. Это очень важная информация не только для Армении, но и для России. Это тоже важный нюанс, который существенно подтолкнёт дальнейшее развитие наших экономических отношений.

Вы уже упомянули о трёхсторонней рабочей группе по разблокировке экономических и транспортных связей в регионе. Можно сказать, что в течение последнего заседания был намечен довольно-таки ощутимый прогресс, и я очень рад этому. Хочу ещё раз выразить готовность Республики Армения открыть региональные экономические и транспортные коммуникации в рамках принципа суверенности, юрисдикции тех сторон, по которым эти коммуникации проходят. Это касается тех коммуникаций, которые намечены в девятом пункте трёхстороннего заявления президентов Российской Федерации, Азербайджана и Премьер-министра Армении. Надеюсь, что нам удастся прийти к конкретным решениям.

Мы высказали наши конкретные предложения. Надеюсь, что эти предложения будут приняты. В принципе это не то что наши предложения – это компромиссные решения, которые мы выработали в течение последних двух лет.

Ещё раз приветствую. Уверен, что сегодня нам удастся очень эффективно обсудить все вопросы.

Россия. Армения. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 7 июня 2023 > № 4389141 Михаил Мишустин

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 июня 2023 > № 4418117 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в Российско-Таджикском (Славянском) университете, Душанбе, 6 июня 2023 года

Уважаемые друзья,

Рад возможности вновь быть в этом здании и выступить перед вашей аудиторией. Знаю, что здесь собрались молодые дипломаты, студенты, представители экспертных, научных кругов Таджикистана. Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить руководство Российско-Таджикского (Славянского) университета, который по праву считается флагманом сотрудничества между нашими странами в сфере науки и образования.

Рассматриваю нашу встречу как очередное подтверждение высокого уровня доверия, сложившегося между двумя странами. Россию и Таджикистан объединяют отношения стратегического партнерства и союзничества. С удовлетворением констатирую, что, невзирая на нынешнюю геополитическую ситуацию, двусторонние связи продолжают уверенно и динамично развиваться.

Нам есть что предъявить нашей общественности. Продвигается интенсивный политический диалог, прежде всего на высшем и высоком уровнях. Трудно переоценить значимость личных контактов наших президентов, которые регулярно обмениваются визитами и посланиями, встречаются «на полях» многосторонних мероприятий, общаются по телефону. Высоко ценим то, что 9 мая с.г. Президент Э.Ш.Рахмон посетил Москву для участия в мероприятиях по случаю 78-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

На протяжении многих лет Россия сохраняет статус главного торгового партнера Республики Таджикистан. По итогам 2022 года объем российско-таджикистанской торговли вырос почти на 20%, а в январе-феврале с.г. – более чем на 100% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Полноформатное и важное для наших граждан сотрудничество развивается на культурно-гуманитарном направлении, в первую очередь в сфере образования. С учетом растущего спроса в Таджикистане открыты филиалы российских вузов, ведется отбор кандидатов по квотам Правительства Российской Федерации. 1 сентября 2022 г. наши президенты выступили с видеообращением по случаю торжественной церемонии сдачи в эксплуатацию пяти новых школ с обучением на русском языке и по российским образовательным стандартам в городах Душанбе, Ходжент, Куляб, Бохтар и Турсунзаде. Успешно реализуется проект по направлению в вашу страну педагогических работников. Проект называется «Русский учитель за рубежом». Из разных субъектов Российской Федерации сейчас в школах Республики преподают 74 российских учителя.

Неотъемлемой частью нашего взаимодействия остается внешнеполитическая составляющая. Признательны таджикистанским партнерам за традиционную союзническую поддержку инициатив России. Наши дипломаты всегда отвечают взаимностью.

Тесно координируем усилия по вопросам безопасности и обороны – как в двустороннем формате, так и в рамках многосторонних структур. Такое сопряжение усилий способствует поддержанию стабильности не только в Таджикистане, но и во всей Центральной Азии и ее ближайшем окружении.

Россия выстраивает межгосударственные связи исключительно на принципах Устава ООН, честности, равноправия, уважения культурно-цивилизационного многообразия современного мира, права народов самим решать свою судьбу. В этом наше коренное, фундаментальное отличие от «коллективного Запада», который увязывает развитие отношений с принятием его норм, стандартов и ценностей весьма сомнительного качества. Налицо множество примеров попыток наших западных коллег перекроить внутриполитическое устройство других стран по своим лекалам, в том числе через «цветные революции» и прочие незаконные авантюры по смене неугодных им правительств. Последствия уже ощутили и продолжают на себе ощущать граждане Ирака, Ливии, Сирии, многих других государств в различных районах планеты.

В надежде реанимировать неоколониальную однополярную модель мироустройства Вашингтон и его союзники поставили себя выше целей и принципов Устава ООН. Отодвинули их в сторону за ненадобностью. А саму ооноцентричную архитектуру вознамерились подменить неким «порядком, основанным на правилах». «Правилах», которые никто не видел и которые по определению не имеют юридически обязывающего характера. Западные лидеры, судя по всему, забыли, что ключевым принципом Устава всемирной Организации является суверенное равенство всех государств – вне зависимости от размеров территории, численности населения, формы правления, политического или социально-экономического устройства. Запад грубо нарушает этот принцип суверенного равенства государств, деля мир на «демократии» и «автократии» или «авторитарные режимы». А если называть вещи своими именами, то на «избранных», которым все позволено, и «остальных», которые обязаны следовать за «золотым миллиардом», обслуживать его интересы. Суть политики США, которые полностью подмяли под себя Европу, такова: они вправе делать все, что заблагорассудится, а все остальные – только то, что им разрешат.

Сегодня наблюдаются целенаправленные усилия Запада по напористому проникновению, в том числе гуманитарному и военному, в Центральную Азию. Продвигаемые западными «геополитическими инженерами» программы «содействия развитию» на деле являются инструментами контроля и переформатирования политико-экономического ландшафта региона под себя. В том числе (говорили сегодня об этом в ходе переговоров с Министром иностранных дел Республики Таджикистан С.Мухриддином) в ключевой сфере водопользования. Призываем наших друзей критически воспринимать навязываемые западниками схемы сотрудничества в военной области и программ обучения сотрудников правоохранительных органов.

Неотъемлемой частью курса Вашингтона и его союзников на достижение глобальной гегемонии стала многолетняя экспансия военного блока НАТО на восток. При этом они нарушили все обещания о нерасширении Североатлантического альянса, данные ими еще руководителям Советского Союза. Позже были проигнорированы наши неоднократные призывы выполнить взятые на себя Западом, как и всеми остальными на саммитах ОБСЕ в Стамбуле в 1999 г. и в Астане в 2010 г. обязательства не укреплять собственную безопасность за счет безопасности других и не допускать, чтобы любая страна или организация претендовала на доминирование в нашем общем регионе.

Тем не менее мы продолжали добиваться политико-дипломатической договоренности о надежных гарантиях безопасности, однако Вашингтон и НАТО высокомерно «замотали» выдвинутые Президентом В.В.Путиным в декабре 2021 г. соответствующие инициативы и продолжали готовить киевский режим, захвативший власть в результате кровавого госпереворота в феврале 2014 г., к дальнейшему наступлению на жизненные интересы Российской Федерации.

Если посмотреть немного назад, политические элиты Запада всегда рассматривали Украину как пешку в своей геополитической игре, как один из инструментов сдерживания нашей страны. Они годами пестовали неонацистский, откровенно русофобский режим, втягивали его в Североатлантический альянс. Подталкивали к силовому решению «проблемы» Донбасса в обход Минских договоренностей, единогласно одобренных резолюцией 2202 СБ ООН. Чего стоят циничные признания бывших руководителей ФРГ А.Меркель и Франции Ф.Олланда о том, что достигнутые в Минске в феврале 2015 г. и одобренные Советом Безопасности договоренности были нужны лишь для того, чтобы выиграть время и позволить Киеву нарастить свой военный потенциал против России. Между тем, согласно Уставу ООН, все резолюции Совета Безопасности, тем более принятые единогласно, обязательны к исполнению. Это к вопросу о договороспособности преступного киевского режима и его западных хозяев.

После долгих лет лжи и обманов у нас не осталось иного выбора, как начать специальную военную операцию, направленную на устранение угроз национальной безопасности России, на защиту русских и русскоязычных от истребления, от этнических и языковых чисток на землях, где столетиями жили их предки, строили там города, порты, заводы. Соответствующее решение было принято на основании статьи 51 Устава ООН, предусматривающее право на индивидуальную или коллективную самооборону, после обращения народных республик Донбасса к России об оказании им содействия на основании двусторонних соглашений о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Как отметил Президент В.В.Путин, отвечая на вопрос: «Россия была вынуждена ответить на развязанную украинским режимом войну на Донбассе».

Уже не раз с различных трибун приходилось говорить, что происходящее на Украине – это лишь часть борьбы за будущее мирового порядка. Сегодня решается вопрос: станет ли мироустройство действительно справедливым, демократическим, многополярным, или же узкая группа государств сохранит возможность диктовать остальным свою волю, решать проблемы собственного развития за счет других. Жить за счёт других – это принцип колонизаторов.

Судьбоносный характер текущего периода осознает подавляющее большинство государств Глобального Юга и Глобального Востока, которых называем Мировым большинством. Они руководствуются, прежде всего, своими коренными интересами. В их числе и наши союзники, единомышленники, друзья, расположенные на нашем общем огромном евразийском континенте.

Выступая в этой аудитории, хотел бы особо акцентировать: нашим безусловным, непреходящим приоритетом остается расширение сотрудничества с нашими соседями и друзьями – странами ближнего зарубежья, что закреплено в обновленной Концепции внешней политики России, утвержденной Президентом В.В.Путиным в конце марта с.г. Налицо высокая динамика взаимодействия в рамках СНГ. Выдвигаются новые крупные инициативы, в том числе в культурно-гуманитарной сфере. Мы поддерживаем проект Президента Республики Казахстан К.-Ж.К.Токаева о создании международной организации по русскому языку при СНГ, но открытому для участия любой другой страны нашей планеты. Содружество независимых государств – удобная площадка для запуска переговорного процесса по формированию новой и многосторонней структуры.

В этом же месяце через несколько дней на встрече глав правительств СНГ планируется подписание соглашения о торговле услугами, над которым долгое время шла работа. Это ещё больше продвинет вперёд либерализацию торговли в Содружестве.

Углубляются интеграционные процессы в рамках ЕАЭС. Этот проект на деле доказал свою востребованность и устойчивость. Позитивные результаты взаимодействия в его рамках, прежде всего заметный рост взаимного товарооборота, – яркое тому свидетельство. Сегодня общий рынок Союза насчитывает более 180 млн потребителей и обеспечивает свободное передвижение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

В 2023 г. Россия председательствует в ЕАЭС и уделяет повышенное внимание наращиванию диалога с третьими странами и международными структурами, проявляющими к этому интерес. В том числе, разумеется, и с нашими таджикистанскими друзьями. О перспективности сближения Таджикистана с ЕАЭС свидетельствует статистика. Согласно данным Евразийского банка развития, в 2022 г. на Союз приходилось 44% объёма внешней торговли Республики Таджикистан.

Одним из главных и действенных инструментов обеспечения стабильности и военно-политического сотрудничества в нашем регионе остается Организация Договора о коллективной безопасности. Сегодня ОДКБ – состоявшееся международное объединение, которое не только способствует упрочению безопасности его государств-членов, но и оказывает позитивное влияние на обстановку в Евразии. Его эффективность в полной мере проявилась в январе 2022 г. в ходе осуществления миротворческой миссии в Казахстане по просьбе Президента К.-Ж.К.Токаева.

В рамках российско-таджикистанского сотрудничества по линии ОДКБ регулярно проводятся военные учения, принимаются меры по укреплению охраны южных рубежей Таджикистана. Это особенно актуально на фоне постоянных угроз с афганского направления. Говорили сегодня об этом с Президентом Республики Таджикистан Э.Рахмоном и с Министром иностранных дел Республики Таджикистан С.Мухриддином, и в ходе вчерашнего посещения 201-й российской военной базы.

С Душанбе у нас налажено плотное, доверительное взаимодействие по афганской проблематике – как на двустороннем уровне, так и в рамках многосторонних региональных площадок, включая Московский формат консультаций по Афганистану, ОДКБ, Контактную группу «ШОС-Афганистан», механизм стран-соседей Афганистана. По многим принципиальным вопросам афганской повестки наши подходы совпадают. Это касается необходимости создания в стране инклюзивного правительства (не только с этнической точки зрения, но и с политической), противостояния исходящим из Афганистана угрозам, миграционной и правозащитной тематики.

По нашему убеждению, выстраивание рабочего диалога с талибами как безальтернативной доминирующей внутриполитической силой Афганистана отвечает интересам безопасности и экономического развития региона, а также целям межафганского национального примирения, к чему мы постоянно подталкиваем нынешние власти в Кабуле. Однако пока упомянутые условия не будут выполнены, не можем говорить о начале процесса официального признания правительства Движения талибов. Эти обязательства включали формирование сбалансированного в этнополитическом плане правительства, наращивание мер по борьбе с терроризмом и наркотрафиком, обеспечение базовых прав человека для всех населяющих Афганистан народов, включая таджиков.

В своих контактах с представителями талибов, а они у нас достаточно регулярные, побуждаем их ускорить решение этих объявленных на весь мир задач.

Последовательно исходим из того, что Вашингтон и его союзники, прямо ответственные за критическую ситуацию, сложившуюся в стране за двадцать лет бесславного пребывания в ней оккупационного контингента альянса, должны взять на себя основные финансовые расходы по постконфликтному восстановлению афганской экономики. Абсолютно неприемлемо возвращение военной инфраструктуры США и НАТО на афганскую территорию, как ее размещение в соседних государствах под любыми предлогами.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья,

Хотел бы подчеркнуть: «вбить клин» между нашими странами, а это пытаются делать многие, никому не удастся. Многовековая дружба братских народов – залог дальнейшего углубления и расширения всестороннего взаимовыгодного российско-таджикистанского партнерства и союзничества. Эта дружба будет только крепнуть. Рассчитываю, что все присутствующие и каждый на своём направлении внесут общий вклад в благородное дело.

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 июня 2023 > № 4418117 Сергей Лавров

Россия. Арктика. СЗФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Судостроение, машиностроение > premier.gov.ru, 6 июня 2023 > № 4389135 Михаил Мишустин

Стратегическая сессия по развитию Северного морского пути

Вступительное слово Михаила Мишустина

Из стенограммы:

Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодня рассмотрим, как выполняются планы по развитию Северного морского пути. Этот план был подготовлен по поручению Президента и утверждён в августе прошлого года. Он включает строительство более 50 ледоколов и судов ледового класса, портов и терминалов, аварийно-спасательных центров, а также создание орбитальной группировки спутников. В целом инвестиции для его реализации в ближайшие 13 лет составят порядка 2 трлн рублей. Из них лишь треть – около 600 млрд – из федерального бюджета.

Фактически формируется новая экономика Арктики. Ряд проектов уже реализован. Это и современная система управления, которая повысила эффективность судоходства и его безопасность. Её частью стал спутник радиолокации ледовой обстановки, который стартовал с космодрома Восточный на прошлой неделе. Три атомных ледокола, в том числе и ледокол «Арктика», самый мощный в мире. Морской терминал «Утренний» в Обской губе, уже в августе он должен принять плавучий завод по производству СПГ. Регулярные каботажные рейсы атомного лихтеровоза-контейнеровоза «Севморпуть» – с Северо-Запада России на Дальний Восток и обратно.

Очень важно создать единый инфраструктурный комплекс, в который войдут новые порты, технические и аварийно-спасательные станции, системы мониторинга погоды и льдов, а также управления движением на всём протяжении Севморпути. Включая вывод на орбиту в текущем году, с опережением графика, пяти метеорологических спутников, которые обеспечат непрерывное наблюдение и помощь на всех арктических маршрутах.

Северный морской путь – это ключевой элемент повышения транспортной связанности самых труднодоступных территорий нашей страны. Правительство подготовило законопроект о северном завозе, сейчас он уже прошёл первое чтение в Государственной Думе.

Но речь идёт не только о доставке в удалённые районы грузов, критически важных для людей и организаций, – хотя на них приходится порядка трети общего объёма перевозок морским транспортом. Динамичные и надёжные потоки строительных материалов и оборудования необходимы, чтобы реализовать столь масштабные проекты, как «Арктик СПГ», которые ведут за собой развитие смежных отраслей и в целом арктических и дальневосточных регионов.

Решающим фактором для бизнеса является возможность свободно перенаправлять грузы по любому маршруту – в восточном или западном направлении, оставаясь при этом в российском территориальном море и исключительной экономической зоне, что значительно усиливает конкурентоспособность отечественных предприятий на мировом рынке.

Дальнейшее расширение инфраструктуры на Крайнем Севере позволит организовать поставки, для которых не хватает мощности Восточного полигона железных дорог. Наша задача – обеспечить рентабельную грузовую базу, если хотите, на вырост.

Для этого подписано шесть соглашений с ключевыми инвесторами – это «Восток Ойл», «Новатэк», «Газпром нефть», «Норильский никель», «Северная звезда» и «Баимская». Ведущие арктические компании в ближайшие годы намерены увеличить объём перевозок до уровня свыше 190 млн т.

В результате реализации таких проектов дополнительные поступления в бюджет составят более 20 трлн рублей. То есть каждый вложенный бюджетный рубль принесёт государству порядка 30 рублей.

Как подчёркивал Президент, наши иностранные партнёры хотят укреплять отношения с Россией и проявляют интерес к работе по Северному морскому пути. Это кратчайший водный маршрут для транзита товаров из стран Юго-Восточной Азии и Китая в порты Европы. Присматриваются к таким проектам и индийские компании.

Сейчас складываются благоприятные условия и для развития туризма в Арктической зоне. Мы об этом неоднократно говорили на целом ряде совещаний. Крайний Север посещают более 1,5 миллиона туристов в год – и наших, и иностранных. Это тоже необходимо учитывать. Ведь сектор гостеприимства имеет один из самых высоких мультипликаторов для экономики. Особенно много он создаёт рабочих мест.

Уважаемые коллеги!

Необходимо подготовить дальнейшие шаги для наращивания важнейшей для страны водной магистрали, о которой Президент говорил как об одном из очевидных стратегических приоритетов. Прежде всего – выработать меры по перенаправлению грузовой базы с Запада на Восток, по строительству судов ледового и неледового классов и комплексному ледокольному обеспечению, развитию морских портов за пределами акватории пути.

От решения этих вопросов зависит благополучие жителей Арктической зоны, Дальнего Востока и развитие нашей экономики в целом.

Россия. Арктика. СЗФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Судостроение, машиностроение > premier.gov.ru, 6 июня 2023 > № 4389135 Михаил Мишустин

Россия > Приватизация, инвестиции. Агропром > ria.ru, 5 июня 2023 > № 4431186 Олег Пароев

Олег Пароев: "Вкусно – и точка" уже стала успешнее, чем McDonald's в России

Ровно год прошел с тех пор, как в России заработал преемник ушедшего McDonald's – сеть "Вкусно – и точка". Генеральный директор компании Олег Пароев рассказал в интервью РИА Новости, как его команда и поставщики перестраивали бизнес, появятся ли игрушки в детских наборах, и будет ли собственная доставка, какие из продуктов до сих пор завозятся из-за рубежа, когда производство заработает на отечественном оборудовании, и как решить проблему с картофелем фри, а также сколько людей все еще думают, что ходят в McDonald's, и ждать ли возвращения американцев в Россию. Беседовали Эльвира Муравицкая и Марина Первухина.

– Прошел год, как McDonald's стал "Вкусно – и точка", как считаете, не прогадали с названием?

– Когда мы объявили новое название, оно моментально стало виральным и не укладывалось в стереотипы, которые на тот момент были на рынке. Мы ждали, что все будут об этом говорить, и знали, что будет много негатива, потому что после McDonald's любое название казалось бы непривычным, и его считали бы неудачным. Но словосочетание "Вкусно – и точка" стало настолько запоминающимся, что еще до запуска рекламной кампании, наверное, вся страна уже о нем говорила. Поэтому, да, наше название нам нравится, и менять мы его не собираемся. Мы сохранили преемственность, показали, что все осталось на прежнем уровне, и в принципе, нам без разницы, как нас будут называть.

– Но наверняка, когда вы опрашивали людей на знание бренда, были те, кто все еще называет вас McDonald's?

– В сентябре это был каждый седьмой из опрошенных, то есть 15% тех людей, которые к нам ходили и ходят, считают, что они по-прежнему ходят в McDonald's.

– Сколько вам пришлось вложить в рекламу за этот год?

– Запуск любого бренда требует существенных инвестиций, и мы не исключение, могу только сказать, что эти затраты идентичны тем, что были у нас и в те времена, когда мы были McDonald's, и мы намерены придерживаться этой политики и далее. И, да, в прошлом году мы инвестировали больше, чем предполагалось, но в этом приходим к нашим стандартным показателям.

– По итогам 2022 года вы получили условный "технический" убыток более 11 миллиардов рублей из-за простоя. Вышли ли уже на точку безубыточности? Ждете прибыли по итогам этого года?

– Да, действительно, это некорректные данные, и связаны они с тем, что в течение трех месяцев наши предприятия не работали, и компания, соответственно, ничего не зарабатывала. В то же время, мы продолжали платить зарплаты, аренду, расходы наших поставщиков, если списывалась какая-то продукция.

Когда мы начали работать как "Вкусно – и точка" с 12 июня прошлого года, предприятия открывались постепенно, и полностью вся сеть заработала только к концу сентября. Плюс, на тот момент мы работали с ограниченным меню и набором услуг. Но при всем этом, начиная с осени, мы вышли на точку безубыточности, и, если говорить про планы на этот год, планируем отработать его с прибылью.

– В прошлом году до осени были открыты еще не все рестораны, но при этом их финансовые показатели были на уровне McDonald's, сейчас такими же темпами идете?

– Сейчас уже сложно замерять против прошлого года, поскольку мы зашли в тот период, когда McDonald’s (в прошлом году – ред.) уже не работал. До марта мы замеряли свои результаты против 2022 года, а после сравнивали показатели уже против 2021 года. Тут нужно сказать, что 2021-й был самым успешным годом в истории McDonald’s в России – как с точки зрения продаж, так и операционного дохода. Так вот, в каждый месяц 2023 года наши продажи были выше, чем в аналогичный период работы McDonald’s в 2021 году. Мы растем и в объеме продукции, и по большей части в деньгах.

– Очень много позиций меню компании пришлось заменить: "Биг Мак", "Хэппи Мил", "Биг Тейсти". Все ли уже заменили сейчас, и что далось труднее всего?

– Труднее всего было заменить то, что появилось в самую последнюю очередь – наш "Биг Хит" (бывший "Биг Мак" – ред.). У нас было огромное количество очень жестких ограничений со стороны корпорации, которые, наверное, не применялись ни к одному другому бизнесу не только в нашем секторе. Мы не только не могли использовать название продукта, но и такой же соус, такие же ингредиенты, даже внешний вид сэндвича нужно было поменять.

Мы долго работали над этой задачей и сумели разработать новый соус, который практически не отличается от предшественника, причем по всем замерам, которые мы делали, люди считают, что он даже лучше, чем тот, который был в "Биг Маке". Внешний вид был сделан таким образом, чтобы было понятно, что это за бургер, но все-таки в целом он выглядит чуть иначе. И люди его ждали, и он им понравился: в период, когда мы его запустили, каждый третий сэндвич, который мы продавали, был "Биг Хитом". И сейчас уровень продаж этого бургера выше, чем тот, который был в аналогичные месяцы у "Биг Мака" – по состоянию на конец мая мы продали уже больше 24 миллионов "Биг Хитов".

– Вам было очень непросто в этот год, помогали ли вам власти, была какая-то господдержка?

– Прямо с первых шагов, даже до того, как мы открылись, мы ощущали помощь государства. Минпромторг, Минэкономразвития и ФНС помогли нам решить большое количество вопросов и закрыть сделку в самые короткие сроки.

Нам предстоит решить еще много задач: мы хотим построить в сотрудничестве с компанией "Мираторг" фабрику по производству замороженного картофеля фри, свою фабрику игрушек. При этом мы не получали никаких субсидий или финансовой поддержки от государства. Это было наше осознанное решение, и в дальнейшем мы планируем поступать так же. "Вкусно – и точка" – лидер рынка, каким ранее был McDonald’s: объем наших продаж больше, чем у двух ближайших конкурентов вместе взятых. Поэтому мы считаем, что должны справляться своими силами, не прибегая к финансовой помощи государства.

– Вы упомянули завод по выпуску картофеля фри, началось ли уже строительство? Вообще, сам факт идеи такого завода говорит о том, что проблемы с картофелем фри в России все же остались?

– Сейчас могу сказать, что да. Дорожная карта есть, мы точно знаем, что, где и как мы хотим сделать, и постепенно идем к поставленной цели. В перспективе нескольких лет это будет очень масштабное производство.

Тот факт, что мы планируем построить эту фабрику, говорит о том, что мы видим в этом необходимость. Нам до сих пор приходится импортировать картофель фри из других стран. По нашей оценке, потребление картофеля фри в России составляет порядка 250 тысяч тонн в год. Но только в наших ресторанах мы продаем порядка 70-75 тысяч тонн картофеля в год. При этом производство, нарезка и заморозка осуществляются на фабриках, общая емкость которых в настоящий момент не превышает 135 тысяч тонн в год в России. Порядка 100 тысяч тонн приходится импортировать. Это касается не только нас, но и других сетей общепита и других ресторанных сетей, маленьких кафе и ресторанов. Вот именно эту часть мы и планируем заместить нашим производством и в дальнейшем развивать его для потенциальных экспортных поставок тоже.

– Вы упомянули также фабрику игрушек – наладили ли вы уже их производство? Когда они появятся?

– Да, с игрушками мы осуществили просто невыполнимую задачу в очень короткие сроки – самостоятельно наладили производство и так активно взялись за дело, что у нас уже есть план на полтора-два года вперед. В целом, отстроить производство игрушек в масштабах компании – нетривиальная задача, поскольку у нас в России такого опыта никогда не было. За нас всегда это делала корпорация: проводила маркетинговые исследования, понимала, какие игрушки зайдут детям лучше, договаривалась о коллаборациях с ключевыми мировыми франшизами, такими, как Disney, которая производила эти игрушки и обеспечивала всю сертификацию и так далее. Когда мы перестали быть частью корпорации McDonald's и стали отдельным бизнесом, все это нам пришлось делать самостоятельно.

Горизонт планирования для подобного производства – не меньше 18 месяцев. В конце прошлого лета мы подумали, а почему бы нам не попробовать запустить игрушку, и посмотрели, сколько вообще продукции, подходящей под наши размеры, находится на территории России. Так вот, если взять все игрушки, которые на тот момент были в стране, буквально все – во всех детских магазинах, на складах, у всех дистрибьюторов, то их было примерно в 2,5 раза меньше, чем то, сколько требовалось нам для одного нашего окна (четыре недели продаж). То есть, даже если бы мы скупили все подходящие нам игрушки на территории России, этого бы хватило всего на две недели.

Поэтому мы решили подойти к процессу более стратегически и за очень короткий срок сумели договориться с фабриками-производителями и владельцами франшиз, разработать дизайн, произвести пробные партии, протестировать, убедиться, что они безопасны для детей разного возраста, осуществить сертификацию по пищевому соседству, скорректировать все необходимое и произвести все заново. И в этом году ближе к концу лета мы представим нашу первую коллекцию, которая будет сделана на основе российской франшизы.

– Что это за герои, и где вы их будете производить?

– Производство в Китае, но герои российские. Это коллаборация с популярной российской франшизой "Лео и Тиг". Ее герои учат детей исследовать мир и изучать окружающую среду, показывают им настоящую дружбу. Игрушек несколько видов, и они тематически привязаны к разным регионам страны. Пока у нас в наборах идут книжки, которые новые игрушки и заменят. Но мы не исключаем, что книги для детей еще вернутся.

– Сотрудничество с другими франшизами рассматриваете?

– У нас есть план на два года вперед, в нем огромное количество и российских, и нероссийских игрушек. Это не значит, что мы будем продавать только "Лео и Тиг", нет. Мы начнем с них, а дальше коллекции будут меняться.

– Отразится ли это на цене "Кидз комбо"?

– Конечно, цена изменится. Связано это с несколькими факторами. Во-первых, вырос курс рубля, во-вторых, мы перестали быть частью большой корпорации и перестали получать существенные скидки за объемы, которые были раньше, а в-третьих, логистика – она сейчас становится весьма существенным фактором в формировании себестоимости продукции.

– А если говорить в целом про меню, насколько вы выросли в цене за этот год?

– У нас было повышение в момент открытия, все по тем же причинам, о которых я говорил выше, но они были разнонаправленными – на какие-то продукты цены выросли, а на какие-то нет. Средний рост стоимости нашей продукции за весь год не превысил 4%. Нам очень важно оставаться доступными по цене.

– Что подорожало сильнее всего?

– К сожалению, себестоимость картошки для нас выросла существенно. Изначально тот партнер, которого мы развивали в течение многих лет, компания Lamb Weston, которая построила фабрику под гарантии поставок под нас, с ней мы очень успешно работали несколько лет, но после того, как мы временно закрылись, компания продала бизнес локальному партнеру. А он изменил условия поставок, значительно повысив для нас цены. С тех пор мы договорились о каких-то более приемлемых условиях, но даже с учетом этого такое повышение цены мы не можем переложить на нашего потребителя.

Но есть и более позитивные примеры: это, например, кофе Poetti – бывшая Paulig. Наш многолетний партнер, с которым мы разработали под нас специфический бленд кофе, который очень быстро стал популярен на российском рынке. И что во времена McDonald’s, что сейчас, наша доля кофе, который выпивается вне дома, составляет больше 30% – а то каждая третья чашка.

– Как сейчас развивается доставка? Планируете ли запустить собственную?

– Уже в феврале мы совместно с "Яндекс Еда" и Delivery Club полностью покрыли всю географию, где работала доставка McDonald’s. Кроме этого, мы включили в наш пул дополнительного партнера – компанию Broniboy, которая работает на нескольких региональных рынках. И в целом, мы очень довольны результатами, но теперь тестируем новую концепцию – доставку через собственное мобильное приложение "Вкусно – и точка". Сейчас это Московская область и несколько региональных городов. Но до конца года мы планируем постепенно запустить ее во всех регионах, где работает доставка, и полностью доработать функционал.

– Какие у вас планы по географической экспансии в России?

– Мы продолжаем открываться в новых городах и регионах. Недавно подписали соглашение о сотрудничестве с Иркутской областью, и в ближайшие месяцы будем готовить открытия там, пару недель назад у нас открылось первое предприятие в Республике Алтай.

– Наверное, самый малоохваченный сейчас Дальний Восток?

– Это самый удаленный, но не малоохваченный. На Дальнем Востоке у нас работают 13 предприятий, и есть планы по его дальнейшему развитию.

– Хотите ли выходить в другие страны? Вы уже приобретали часть ресторанов McDonald's в Белоруссии, рассматриваете ли дальнейшую экспансию на ближнее зарубежье?

– История с Белоруссией очень интересная – сейчас это независимый бизнес, он не имеет к нам никакого отношения. McDonald's в какой-то момент решил уйти из Белоруссии, и тогда владельцы обратились к нам с предложением стать партнерами-франчайзи. Мы согласились и даже успели подписать соглашение о сотрудничестве и отгрузить часть продукции. Однако в силу определенных обстоятельств Белоруссия в итоге пошла по другому пути, они решили создавать свой собственный бренд, который не будет иметь никакого отношения ни к России, ни к "Вкусно – и точка", ни к каким-то другим российским франшизам. Мы расторгли наше соглашение о сотрудничестве, и сейчас они работают как собственный национальный бренд, пытаются построить бизнес с нуля. То же самое происходит и в Казахстане. Там был McDonald's, который ушел, остались предприятия, и они сейчас работают под своим национальным брендом. Если когда-нибудь они захотят присоединиться к нашей сети в качестве франшизы, мы будем рады их принять, но пока такого желания они не изъявляли.

Что касается наших планов, то, действительно, у нас есть намерения расширяться и выходить на новые рынки. Мы думаем про сопредельные государства, но для нас сейчас самое важное – это стабилизировать процессы внутри страны и сделать так, чтобы мы чувствовали себя защищенными со всех сторон.

– Как обстоят дела с заменой импортного оборудования? Вы в марте сообщали, что тестируете грили из Турции, довольны результатами?

– Если вы зайдете на кухню нашего предприятия, то очень сильно удивитесь: это не стандартная кухня, а скорее высокотехнологичное производство. Там везде стоят мониторы, автоматические грили, которые сами жарят мясо в течение необходимого количества времени и под нужной температурой, сами обеспечивают правильный нагрев, давление, нажим. Все это, естественно, импортировалось. В России такого рода оборудование не производилось. Наша задача – поэтапно создать технологический производственный хаб на территории России, который сможет производить, сначала, может быть, менее сложные, а потом все более сложные виды такого высокотехнологического оборудования не только под нас, но и для всех желающих на рынке. И мы к этой задаче подошли очень ответственно. У нас есть уже наработки, и мы думаем, что уже в этом году в наших предприятиях появится оборудование, созданное в России.

А что касается грилей, которые мы тестировали из Турции, они как промежуточное решение показали очень хорошие результаты, это один из путей по диверсификации поставок.

– Если уж мы заговорили про локальное оборудование, то что вы думаете про ввод в меню локальных позиций? Русское меню не планируете запустить?

– Если наши исследования покажут, что потребители ожидают увидеть в нашем меню блюда русской кухни, конечно, мы задумаемся о том, чтобы ее предлагать – мы всегда прислушиваемся к пожеланиям наших гостей. Сейчас они нас воспринимает в первую очередь как место, где можно съесть бургер, а не пельмени или борщ, и приходят к нам именно для этого. Кроме того, есть еще вопрос технологических и производственных процессов – наше оборудование заточено под другую продукцию. Для того, чтобы вводить принципиально новые позиции меню, нужно будет совместить сразу несколько малосовмещаемых вещей, но мы изучаем эту тему.

– В кафе вы тоже вернули уже весь ассортимент?

– Практически все. Единственный продукт, который у нас до сих пор не появился, это хашбраун. Удивительно, но в России нет производства, которое может их делать. А два наших поставщика, которые работали с нами: один – в Польше, другой – в Германии, просто отказываются что-либо поставлять в Россию.

– Ваш новый завод по производству картофеля фри сможет его производить?

– Конечно, там будет линия по производству хашбраунов.

– Если оценить в целом, сколько на сегодняшний день составляет доля импортных поставок? Что вы еще завозите из-за границы?

– Вообще, 99% всей продукции мы покупаем сейчас у российских поставщиков. Но здесь надо иметь в виду, что у них не все производится в России. Так, апельсины для сока приходится импортировать – у нас они не растут, так же, как и кофе. То же самое касается и многих базовых продуктов, например, мяса. В России нет такого объема первоклассного высококачественного мяса, его просто не производят в таком количестве. Поэтому довольно значимую часть мяса нашим поставщикам приходится импортировать, но затем они перерабатывают его на своих производствах и делают котлеты, которые уже приходят к нам. То есть, довольно значимая часть продукции для наших поставщиков до сих пор приходит из-за рубежа.

– Если вернуться к тому, что вам сейчас год, что думаете про него? Что удалось, что нет? Как оцениваете свои первые шаги?

– Есть многие вещи, которые потребитель видит, а есть те, которые со стороны просто незаметны, поскольку касаются внутренних процессов компании. Нам есть куда стремиться с точки зрения развития наших информационных технологий. И здесь процесс локализации идет не настолько быстро, как нам бы того хотелось. Мы сделали гигантские шаги в этой области, но в силу известных обстоятельств сейчас на рынке труда по информационным технологиям есть определенный разрыв, и нам сложно находить специалистов, которые могли бы нам помочь полностью локализовать все те технологические решения, которые использовались раньше при McDonald’s.

У нас есть необходимость и дальше развивать наших поставщиков, и это тоже не быстрый процесс. Мы всегда смотрели на очень большую перспективу. Для нас важен не результат конкретного года, а то, как мы отработаем следующие 10 лет. И мы считаем, что результаты первого года нашей работы позволяют нам смотреть на следующие десять лет с огромным оптимизмом.

– Но вы же учитываете, что у McDonald's есть возможность обратного выкупа, и в течение 15 лет они могут вернуться? Вы вообще держите в голове, что можете обратно стать McDonald's?

– Теоретически, эта возможность сохраняется, но, во-первых, мы не держим этого в голове, поскольку развиваем независимый бизнес, и наша задача – работать сейчас без оглядки на то, что было при McDonald’s, или на то, что может быть или когда-нибудь может произойти. Наша задача – развивать бизнес "Вкусно – и точка", и я думаю, с этим мы совершенно точно справимся.

Что касается вопроса по обратному опциону. Да, действительно, он существует, но, честно говоря, я не думаю, что он в ближайшее время будет реализован, или в принципе возникнет вопрос о том, чтобы его реализовывать.

– Продолжаете ли вы как-то взаимодействовать с McDonald's или уже перешли в самостоятельное плавание?

– Уже никак не взаимодействуем, это два совершенно разных бизнеса. У нас есть определенные обязательства перед компанией McDonald's, которые мы взяли на себя, когда подписали договор о продаже, и их мы будем выполнять. В этой части взаимодействие продолжается.

Но с точки зрения какого-то операционного управления мы совершенно независимый бизнес, и смотрим на то, что происходит в передовых компаниях нашего сектора не только в России, но и за рубежом. И в этой части мы изучаем опыт и McDonald's в том числе, по тем новым продуктам и сервисам, которые они предлагают у себя.

– Вы сами в компании с 2015 года, как восприняли то, что вам теперь нужно развивать новый бизнес? Не думали отказаться? Была ли у вас мысль вообще, что "вот не хочу"? Или наоборот, хотели сохранить всю свою команду и перейти целиком?

– У меня не было ни секунды сомнения. Но здесь несколько моментов, в первую очередь, это ответственность за тот коллектив, который за тобой стоит – только на наших предприятиях работают 62 тысячи человек. А если взять всех поставщиков и тех, кто работает непосредственно на нас, это еще порядка 100 тысяч человек. И все эти люди зависят от твоих решений. Так что выбор между тем, переоткрывать ли бизнес и дать ему шанс на успех или куда-то сбежать и заняться чем-то другим, честно говоря, был абсолютно очевидным. Конечно, надо переоткрывать и, конечно, сделать так, чтобы все наши сотрудники остались с нами и могли продолжить работу. А в том, что бизнес будет успешным, у нас, у управленческой команды, не было никаких сомнений.

Россия > Приватизация, инвестиции. Агропром > ria.ru, 5 июня 2023 > № 4431186 Олег Пароев

Россия > Экология > ria.ru, 5 июня 2023 > № 4431185 Светлана Радионова

Светлана Радионова: углеродный рынок не должен стать "бумажным водоворотом"

Ежегодно 5 июня в России отмечается профессиональный праздник всех специалистов по охране окружающей среды – День эколога. Борьба с изменением климата, улучшение экологической ситуации городов, рациональное использование природных ресурсов остаются приоритетными направлениями государственной политики в России и мире. О масштабной проверке водных объектов, о разработке национальной системы экологического мониторинга и о перспективах отечественного рынка углеродных единиц рассказала в интервью корреспонденту РИА Новости Павлу Зюзину глава Росприроднадзора Светлана Радионова.

– Загрязнение воздуха остается одной из наиболее острых проблем промышленных городов России. В Минприроды заявили, что квоты на вредные выбросы в атмосферу доведены до всех основных загрязнителей в городах федпроекта "Чистый воздух". Срок выполнения – 2026 год. Предприятия уже начали снижать выбросы?

– К этому сроку предельно допустимые концентрации вредных веществ должны быть снижены на 20%, к 2030 году – на 50%. Двенадцать городов-участников проекта "Чистый воздух" получили требования к допустимым вкладам, которые они могут вносить в сводный расчет. Как это произошло? Во всех городах с привлечением науки произвели измерения, определили квотируемые точки, по которым считается та или иная концентрация, потом Роспотребнадзор определил для каждого субъекта приоритетные загрязняющие вещества. Они доведены до предприятий, вошли в сводные расчеты и должны быть уменьшены.

Сейчас основная борьба идет за то, что будет, если бизнес этих показателей не достигнет. Правительственный законопроект находится в Госдуме, и, конечно, предприятия дискутируют по поводу оборотного штрафа, его размера, и вообще нужно ли его вводить. Но, конечно, ответственность должна быть, для этого новый закон и принимается.

Поскольку этот норматив достаточно жесткий, это будет дорого. Но вопрос не в цене, и сколько денег мы сможем по этому поводу собрать, а в том, чтобы предприятия не останавливались в стремлении снизить выбросы. Сейчас все крупные промышленные компании заявляют о том, что они ведут работу, несмотря на все сложности, программу выполняют.

Посмотрим, на что это будет влиять, и к каким результатам мы придем к середине следующего года. Кроме того, нужно не забывать, что у нас есть транспорт, есть сфера ЖКХ, которая также достаточно весомый вклад вносит в загрязнения, а где-то и превалирующий.

– Когда в России будет налажена система мониторинга качества воздуха, есть ли успехи в этом направлении?

– Общая система экологического мониторинга сейчас разрабатывается. На сегодняшний момент у нас есть лидеры, которые передают в информационную систему Росприроднадзора свою информацию. В первую очередь, это "Газпромнефть", также есть ряд предприятий цементной отрасли. Московский нефтеперерабатывающий завод "Газпромнефти", например, находится в столице, которая не входит в 12 городов эксперимента "Чистый воздух", но данные при этом передает.

Конечно, такая система является фактически заменой надзора. Напомню, что у нас уже второй год длится мораторий на плановые проверки. На сегодняшний момент мы ждем внедрения удаленного надзора, и думаю, что он появится в законченном виде к 2026 году. При этом необходимо, чтобы юридически все было выверено, потому что мы с одной стороны снизим проверочную нагрузку на предприятия, с другой стороны – получим полную открытость. В том же Красноярске, когда я туда приезжала, предприятия неоднократно говорили на совещаниях с общественниками, что они готовы открыть информацию. Однако она либо модифицирована так, что ее невозможно использовать, либо просто к нам не поступает. Одно дело декларировать, другое – выполнять.

– Первые 20 углеродных единиц были проданы на Мосбирже по средней цене 1000 рублей за "штуку" в сентябре 2022 года. Предприятия могут реализовывать климатические проекты, например, заниматься высадкой новых деревьев, получать за это углеродные единицы и продавать их другим игрокам. Как вы оцениваете перспективы такого рынка в России?

– Рынок углеродных единиц появился несколько лет назад. Были проведены торги. Он у нас очень емкий, оценивается от 1,5 до 10 миллионов единиц, которые могут на этом рынке вращаться. Я считаю, что перспективы у России в этом направлении есть. Весь мир идет в ту сторону, мы, я думаю, эту работу тоже не должны останавливать. Все нормативные документы будут приняты, все команды, которые занимаются этим вопросом, сформированы.

Вообще любое поощрение к действительно экологичной истории – это всегда хорошо. Самое главное, чтобы рынок углеродных единиц не стал рынком отдельных коммерческих структур, которые эту маржу как посредники себе формируют, создав некий бумажный водоворот и продолжая загрязнять окружающую среду своей работой. Вот этого бы не хотелось. Если такое произойдет, мы будем жестко протестовать. И еще один момент – мы должны понимать, для чего это делается, что это нам даст. Минэкономразвития к этому готовится, мы ему помогаем, мы будем следить за контролем достоверности и отчетности, это наша функция, она нам поручена, мы к ней готовы.

– Участников рынка купли-продажи углеродных единиц и единиц выполнения квоты могут освободить от уплаты НДС. Нужны ли дополнительные стимулы для бизнеса?

– Всегда хорошо, когда есть экономический стимул, но также необходимо следить, срабатывает он или нет. На самом деле, я вам как контролер могу сказать: добросовестный игрок всегда добросовестный, недобросовестный всегда ищет для себя лазейку. Тот, кто не собирался думать об экологии, а хотел просто заработать лишние деньги, продолжит себя так вести. Мы это увидим и оштрафуем, но из-за таких компаний может быть модифицировано законодательство.

Добросовестные предприятия могут быть ограничены только какими-то физическими вещами, например, нехваткой оборудования или времени. Главное, чтобы недобросовестных не стало много, из-за этого может ужесточиться законодательство, тогда могут пострадать ответственные игроки, а этого бы не хотелось.

– Станет ли Росприроднадзор участником единого "водного" федпроекта с 2025 года?

– Я не очень понимаю, как можно обойтись без Росприроднадзора. Мы ведь не только контролеры, которые выписывают штрафы. Мы пытаемся стать регулятором, который работает на предупреждение, на профилактику, за последнее время проводим много именно профилактических мероприятий. Четко понимаем, где у нас проблемы, кто загрязнители. Безусловно, считаем ущербы, выписываем штрафы, предоставляем эту информацию обществу, государству, правительству. Мы выявляем объекты негативного воздействия на реках, понимаем структуру ливневок и поверхностных вод – это входит в большой объем загрязнений.

По большому счету, мы готовы представить полную картину по каждому региону и губернатору, и правительству. Ее можно учитывать при принятии решения о строительстве дорогостоящего объекта. Можем ориентировать, какие конкретные мероприятия нужно провести на водных объектах, чтобы снизить превышения вредных веществ. Убеждена, что большой водный федеральный проект необходим. Все хотят, чтобы наши реки были чистыми.

– С апреля Росприроднадзор проводит масштабную проверку водных объектов. Как проходит работа? Какие результаты на сегодняшний день, есть ли нарушения?

– Эту работу Росприроднадзор начал в прошлом году. Здесь мы ограничены во времени, потому что важно учитывать температурный режим. Проводим проверочные мероприятия с апреля, минуя ледовый период. Допустим, если мы проверяем Ангару, у нас чуть меньше объем годовых работ, который мы можем сделать – температура должна быть плюс четыре и даже чуть больше. Иначе мы просто не можем взять пробы воды.

В данный момент оценивается экологическое состояние шести российских рек, наиболее подверженных негативному воздействию. В прошлом году мы взяли 3,5 тысячи проб на Волге, это 14 тысяч измерений. По Дону – 2,5 тысячи проб и несколько тысяч измерений на 11 загрязняющих веществ. По некоторым веществам есть превышения в десятки раз, по некоторым – в сотни. Встречаются и более значимые превышения, но это единичные случаи.

В этом году у нас в планах также посмотреть качество воды Каспийского побережья в пределах Дагестана и некоторых бухт Черного моря.

Мы сейчас переоснащаем свои лаборатории и территориальные органы под эти задачи, покупаем оборудование. Впервые за все время существования службы мы получили на это финансирование. Последние два года обновляем лаборатории, у нас появились подводные дроны, позволяющие исследовать донные отложения. Думаю, что где-то в октябре уже получим информацию по состоянию исследуемых рек.

– С чем связана проверка Каспийского побережья в Дагестане?

– С отсутствием очистных сооружений. Это проблема не только Дагестана, прекрасного региона страны – удивительная земля, очень красивая, востребованная туристами. Важно, чтобы здесь было чисто. Внутренний туризм развивается, нагрузка будет только расти, поэтому проблему с экологией нужно решать уже сейчас.

– В России в этом году обновляется Красная книга растений, 98 видов предлагается исключить, 157 – добавить. Это внесет какие-то изменения в вашу работу в области сохранения биоразнообразия?

– Красную книгу обновляют, это очень важно, но для нас структура поведения остается одна: на изъятие любого краснокнижного растения нужно получить соответствующее разрешение, и оно должно быть обоснованно, разумно и компенсировано. После обновления будем защищать больше краснокнижных растений. По всем объектам флоры, которые будут туда внесены, будут применяться требования, установленные законом. Мы действуем согласно своему положению и в соответствии с регламентом.

– Вы часто говорите о необходимости экологического просвещения. С этой целью проводите международную детско-юношескую премию "Экология – дело каждого". Заметны ли результаты, оправдались ли ожидания?

– В позапрошлом году мы получили 10 тысяч работ, в прошлом — 45 тысяч. Такая вверх растущая линия по вовлечению молодежи и детей к сохранению окружающей среды, бережному отношению к природе, экологическому просвещению и популяризации экокультуры. В этом году мы добавили одну номинацию для участников всех возрастов – "Экология души".

Адекватное отношение к окружающей среде, к братьям нашим меньшим формирует, как мне кажется, образ нормального человека. Если мы вносим своей премией вклад в создание образа нормального человека, осознанного гражданина России, который заботится о будущем и настоящем, то мне кажется это очень хорошо. Если человек хотя бы просто задумался об окружающей среде – мы достигли своей цели. Экология – дело каждого.

Россия > Экология > ria.ru, 5 июня 2023 > № 4431185 Светлана Радионова

Россия > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 2 июня 2023 > № 4405705 Артем Кондратьев

Есть такая отрасль! Артем Кондратьев о том, как демонтажные компании укрепляют профессиональные ряды

Сфера демонтажа долго находилась на периферии внимания органов власти и не выделялась из общего пула строительных направлений, однако возросшие требования к сносу и утилизации отходов, а также быстрый технологический прогресс и применение новых методов разрушения конструкций способствовали появлению на российском рынке компаний-лидеров, работающих по лучшим мировым стандартам. Сегодня их интересы представляет Национальная Ассоциация Демонтажных Организаций (НАДО). В интервью «Стройгазете» ее управляющий Артем КОНДРАТЬЕВ рассказал о текущем состоянии демонтажной индустрии, ее основных проблемах и поделился планами по их решению.

Артем Александрович, НАДО была создана более трех лет назад. Что удалось сделать за это время? Какие направления деятельности ассоциации сейчас являются приоритетными?

Цель создания НАДО заключалась в том, чтобы организовать коммуникацию между профессионалами рынка сноса зданий и сооружений и переработки отходов. Нам надо было достичь понимания на каждый календарный год основных задач, которые стоят перед нашим профессиональным сообществом и которые надо решить для достижения наших общих стратегических целей. В ходе своей работы мы прежде всего стремились наладить прямой контакт и взаимопонимание между ассоциацией и ее членами, а также тесное взаимодействие с профильными органами государственной власти. Также мы формировали партнерские отношения с производителями и поставщиками спецтехники и оборудования для производства демонтажных работ и переработки отходов. И можно сказать, что все эти задачи были успешно решены.

Но хочу выделить один пункт, который, безусловно, наиболее важен и который можно смело поставить на первое место по приоритетности. Могу ответственно заявить, что за эти годы мы смогли добиться выделения отрасли демонтажа в отдельную индустрию, независимую от строительства в целом. Ведь раньше в обывательском — да и не только — представлении снос и демонтаж представлялись в виде картинки, когда некие люди бьют ковшом по дому, после чего он падает и они уезжают. На самом же деле круг вопросов, которыми занимаются специализирующиеся на демонтажных работах компании, намного шире. Например, существуют объекты культурного наследия, где имеется своя специфика демонтажных работ, существуют охраняемые сети и коммуникации или, например, объекты метрополитена, где при работах необходимо соблюдать режим отсутствия вибраций, затрагивающих внешние конструкции зданий и сооружений, и демонтировать точечно, сохраняя внешнюю оболочку, для чего применяется роботизированная техника без оператора. Сходными методами производятся работы и на ветхих строениях, где есть риск обрушения и где также применяется техника, работающая без оператора и управляемая с пункта управления. В нашей отрасли нередко используются и алмазные технологии резки, сверления или бурения, когда при работе с тем же бетоном буквально «выгрызается» внутренний объем и оставляются находящиеся вокруг него конструкции, — это практически ювелирный демонтаж.

Отмечу, что основной пул заказчиков, для которых мы производим работы, — это наши крупные инфраструктурные и промышленные компании и холдинги. Им заниматься микроменеджментом невыгодно и нерационально. Поэтому, когда речь заходит о демонтаже, всегда можно говорить о присутствии нескольких составляющих. Во-первых, это этап изысканий и проектирования, включая определение видов отходов и классов их опасности, а также технологий по их утилизации. Во-вторых, сам демонтаж и снос. Далее — подготовка и обработка отходов сноса, то есть отделение на этапе демонтажа одних видов конструкций и элементов от других, так как если демонтировать все подряд, то потом на полигоне обработать отходы не представляется возможным. Затем с большой вероятностью следуют работы по рекультивации.

Таким образом, мы видим целый спектр задач. И для крупного заказчика интересна только такая демонтажная компания, которая способна выполнять их все, то есть исполнять роль генподрядчика. Это подчеркивает тот факт, что демонтаж — это самостоятельная индустрия, отдельная от строительной отрасли, которая регулируется своими документами и для работы в которой необходимо иметь спецтехнику и квалифицированный персонал.

Какова структура и численность ассоциации? Стремитесь ли вы увеличить количество своих членов и расширить «географию присутствия»?

На сегодняшний день в составе НАДО нет компаний, занимающихся смежными с демонтажем видами деятельности. Нашими членами являются только организации, занимающиеся сносом зданий и переработкой отходов на профессиональной основе; всего таких компаний 30. Также в состав ассоциации в качестве партнеров входит несколько компаний-поставщиков техники и оборудования. Члены НАДО представляют такие города, как Воронеж, Екатеринбург, Краснодар, Липецк, Магнитогорск, Москва, Новосибирск, Ростов, Самара, Санкт-Петербург, Томск, Тула, Челябинск и другие.

В каком состоянии сейчас находится рынок демонтажа и растут ли объемы выполняемых на нем работ?

Мы, конечно, формируем мнение и оценки состояния рынка на основе опросов членов ассоциации в течение каждого календарного года и по его окончании. И я лично достаточно плотно общаюсь с участниками рынка и нашими смежниками. Пока что у меня нет информации о каком-либо снижении числа заказов. Что касается прогнозов на будущее, то я бы от них воздержался: в нынешних условиях все они будут ненадежны. И, к сожалению, оценка объемов рынка в денежном выражении весьма затруднительна, есть только общие предположения на этот счет. Дело в том, что цифры оборота профессиональных компаний не вполне отражают объемы рынка демонтажа в целом, так как большую часть деятельности на нем выполняют строительные организации. Прежде всего, тут речь о таких работах, которые по виду деятельности относятся к демонтажу, но не требуют специализированной демонтажной техники, например, снос и разборка малоэтажных строений. Конечно, такие работы, как демонтаж, тоже надо учитывать, но они зачастую даже не отображаются в информационном поле, так как их заказчиками являются частные организации.

Нужна ли сегодня демонтажным компаниям помощь государства? Принятие каких профильных законов и нормативных актов, с вашей точки зрения, является приоритетным?

В нашей стране реализуется федеральный проект «Экономика замкнутого цикла», в рамках которого действует отраслевая программа Минстроя России по вовлечению отходов производства во вторичное использование, рассчитанная до 2030 года. Представители НАДО входят в состав межведомственной рабочей группы Минприроды РФ, занимавшейся разработкой этой программы, в практическом исполнении которой мы сейчас активно участвуем. В этой программе как раз таки и определены нормативно-правовые акты, которые будут актуализироваться и приниматься в ближайшее время. Из них главным для нашей отрасли является закон о порядке обращения отходов строительства и сноса. Я считаю, что тема правильного обращения с отходами и вовлечения их в экономику в настоящее время является ключевой для России, так как это способствует снижению негативного воздействия на окружающую среду за счет перенаправления на переработку потоков отходов, которые раньше ехали на полигоны, и увеличивает лимиты полигонов по приему тех отходов, которые переработать невозможно.

НАДО не является членом Европейской демонтажной ассоциации (EDA) и Европейского института очистки от загрязнений (EDI). Удается ли в настоящее время развивать сотрудничество с международными структурами?

Сегодня такая коммуникация носит больше персональный характер. Например, недавно мы получили информацию от крупнейшей в Европе немецкой демонтажной ассоциации о ее программах по подготовке и повышению квалификации кадров для демонтажной отрасли. И это ценно, ведь тема обучения кадров является приоритетной для НАДО на 2023-й и как минимум на несколько последующих лет именно в разрезе формирования программ повышения квалификации. В связи с ее актуальностью в этом году при Университете Минстроя России был создан Институт демонтажа, переработки отходов и очистки от загрязнений. Его возглавляет наша ассоциация, в этом институте сегодня разрабатываются программы повышения квалификации специалистов для демонтажа.

Зависит ли деятельность наших демонтажных компаний от поставок импортной техники и комплектующих? Если да, то как удается решать эти проблемы в условиях санкций?

Безусловно, эти проблемы имеют место. Как подтверждает статистика Ассоциации европейского бизнеса (AEB), в тот период времени, когда санкции распространились на поставки строительно-дорожной техники, свыше 90% ее было иностранного производства. Но если тогда на стройках мы могли видеть экскаваторы Komatsu, Caterpillar, Hitachi, Hyundai, Volvo и так далее, то теперь им на смену приходят экскаваторы SANY, LiuGong, LGCE и других активно заходящих на наш рынок китайских марок. Как известно, для демонтажа используется спецтехника, например, экскаваторы-разрушители с длинной стрелой и защищенной кабиной. Пока сложно сказать, насколько успешно китайская спецтехника заменит европейскую, но вектор на такую замену уже есть.

Если же говорить о запчастях и навесном оборудовании, то компании, занимающиеся их поставками, пока что находят решения в этом вопросе. Но делать это им все сложнее: когда становится видно, что через какую-то дверь активно идет параллельный импорт, ее начинают закрывать. Так произошло, например, с Казахстаном, когда его заставили выгружать базы данных по потокам экспорта в электронном виде. Поэтому если сначала эта страна была одним из ключевых хабов для параллельного импорта, то сейчас это уже не так.

А наши производители стремятся увеличить поставки для отрасли?

Такие попытки есть только в сегменте навесного оборудования. Речь идет о грейферных захватах, ковшах, а также о гидромолотах. Но в целом особой надобности в этом нет, так как то, что раньше покупали напрямую, можно привозить через Китай — и это быстрее и проще, чем инвестировать в производство технологической продукции.

В Подмосковье 2-3 июня пройдет первое в стране мероприятие по демонстрации работы спецтехники и оборудования для производства демонтажа и рециклинга отходов строительства и сноса — Demolition Day (День демонтажника). В чем смысл этого события? Есть ли необходимость в том, чтобы он стал профессиональным праздником демонтажников и обрел соответствующий официальный статус?

Основная задача проведения Дня демонтажника — показать максимально широкому кругу людей перспективы нашей отрасли, продемонстрировать профессионалам и потенциальным будущим специалистам, насколько она интересна и зрелищна. Безусловно, наблюдать, как разрушаются и затем в один момент падают большие здания, — это очень завораживающе. Во всяком случае, гораздо увлекательнее затянутого по времени процесса строительства.

На это мероприятие мы пригласили большое количество студентов профильных образовательных учреждений, которые примут непосредственное участие во всех событиях. Мы надеемся, что в скором времени они станут теми специалистами, которые будут работать на представленном оборудовании в качестве операторов, механизаторов и техников.

Кстати, в мире празднуется День демонтажника, но это происходит осенью, когда традиционно проводится Международный Демонтажный Форум. И так совпало, что наше мероприятие называется так же. Но это будет не академическое событие в помещении, мы его проведем совершенно в другом формате — на свежем воздухе будет расставлена спецтехника, каждый с ней сможет ознакомиться, увидеть, как она работает. Для нас это важное событие. В нашей отрасли существует кадровый голод. Люди, работающие непосредственно на технике, сегодня буквально на вес золота. При работе на экскаваторе-разрушителе со специальным навесным оборудованием имеется своя специфика, однако этому нигде не учат, так что пока компании пытаются наладить подобное обучение самостоятельно. Но остро вопрос стоит не только с экскаваторщиками, но и с уровнем квалификации всех кадров, работающих в демонтажных компаниях. И студенты, которые к нам придут, смогут пообщаться с представителями подрядных организаций, механизаторами таких компаний, увидеть, кем они могут стать в будущем, обсудить реальные условия труда, узнать, какие в нашей отрасли зарплаты. Откровенно говоря, оплата труда механизатора, специализирующегося на демонтаже, во многих компаниях заметно выше, чем механизаторов, работающих обычным ковшом на стройке или на благоустройстве территории.

А вообще нам, конечно, хотелось бы, чтобы у нас в стране был официально учрежден профессиональный праздник с таким названием, ведь любому человеку, работающему в той или иной сфере, важно ощущать значимость своего труда. Поэтому наличие в календаре Дня демонтажника, а также поддержка со стороны Минэкологии и Минстроя — это очень важно, поскольку позволяет показать молодежи, что есть такая отрасль, что работа в ней важна и перспективна.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №19 02.06.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 2 июня 2023 > № 4405705 Артем Кондратьев

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 2 июня 2023 > № 4384242 Сергей Степашин

Сергей Степашин: Печатная книга никогда не умрет. У тех, кто ее читает, голова работает иначе

Главный книжный фестиваль страны пройдет с 2 по 6 июня

Павел Басинский

Сергей Вадимович Степашин - необычный человек. С одной стороны - важная политическая персона. За сравнительно короткий срок он успел занять, кажется, все ключевые посты в правительстве, от директора ФСБ до министра юстиции и внутренних дел, и премьер-министра. Затем возглавлял Счетную палату, а сейчас является председателем Ассоциации юристов России и председателем Императорского православного палестинского общества. Но мало кто знает, что он еще и отвечает за книги в стране и возглавляет Российский книжный союз. А самое главное, он сам страстный книгочей. Знает не только историческую и мировую классику, но прекрасно ориентируется в современном литературном процессе. Для чиновника такого ранга - едва ли не единичный случай. О пользе чтения и о том, что ожидает печатную книгу, мы поговорили с ним в преддверии "Красной площади".

Вы родились в легендарном Порт-Артуре на военно-морской базе СССР в семье морского офицера. Кто приобщил вас к чтению?

Сергей Степашин: Да, мой отец - военно-морской офицер, а мама родилась в Ленинграде. Она - блокадница, и ей сейчас 95 лет, дай ей Бог здоровья! Отец был читающий человек, очень образованный. Помню, когда он приходил из похода, а я еще маленький был, он мне читал рассказы Виталия Бианки и сказки Пушкина. Особенно я любил "Сказку о попе и работнике его Балде". В четыре года уже читал сам. После демобилизации мы приехали в Ленинград. Там у моей бабушки была хорошая библиотека, и я в ней читал все, что в руки попадало. Подростком мечтал стать военно-морским офицером, как отец. У нас в семье не было ни одного "очкарика". Я оказался единственным, потому что в детстве читал ночью с лампочкой под одеялом. Вот и посадил зрение. Так что военно-морским офицером не стал...

А как вы возглавили Российский книжный союз?

Сергей Степашин: Когда я сложил с себя обязанности премьера, мне позвонили Михаил Лесин и Владимир Григорьев, которые тогда руководили министерством по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации. Оно было создано, когда я стал премьер-министром. Говорят: хотим создать Книжный союз. Это был 1999 год - празднование 200-летия Пушкина. Я возглавлял оргкомитет юбилея, и мне написали пышные речи, которые я должен был произнести в Москве и в Михайловском. Но я плюнул на них и вслух читал стихи Пушкина. Вот так все и сложилось.

В Москве книжный фестиваль проходит на Красной площади, а в Петербурге - на Дворцовой. Это - сакральные места. Во всех странах книжные ярмарки обычно проводятся в экспоцентрах...

Сергей Степашин: Первый фестиваль "Красная площадь" прошел в 2015 году. Идея принадлежала Владимиру Григорьеву и Михаилу Сеславинскому. Мне показалось, что идея отличная! "Красная площадь", с одной стороны, несколько милитаризирована, являясь местом для военных парадов. А с другой - это погост, кладбище, где находится Мавзолей Ленина и похоронены виднейшие советские политики. Вроде бы несовместимые вещи. А книжный фестиваль придает площади еще какие-то новые смыслы. Наверное, мы страна такая - стараемся объять необъятное.

Когда родилась эта идея, многие были против. Говорили: ничего у вас не получится. Это Кремль, ФСО, проверки, ну какой может быть книжный фестиваль! Но Владимиру Путину идея сразу понравилась. Кстати, он - читающий человек, знаю это не понаслышке. Решение было принято, и теперь фестиваль проводится каждый год, несмотря на все катаклизмы.

Главное, что все регионы приезжают в Москву показать свои книги. Около 100 тыс. книг ежегодно презентуется, участвуют более 400 издательств. И людей много приходит, где-то в среднем 200-300 тыс. Когда была пандемия, вокруг "Красной площади" развернулась настоящая борьба: проводить - не проводить? Тогда ведь книжные магазины были все закрыты. Но "Красная площадь" благодаря усилиям Роспечати и Российского книжного союза все равно состоялась.

На "Красной площади" в этом году уже в 7-й раз будет вручаться премия молодым писателям "Лицей" имени А.С. Пушкина. Вы возглавляете ее наблюдательный совет. Финансовую поддержку оказывает южнокорейская компания Lotte. Как вы думаете: откуда в Южной Корее такой интерес к Пушкину?

Сергей Степашин: Корейская нация очень мелодичная, поэтому из всех русских писателей им ближе всего Пушкин, хотя Толстого и Достоевского они тоже любят. И еще Пушкина очень любят японцы. В этом году мы впервые проводим на Дальнем Востоке международную книжную ярмарку-фестиваль и приглашаем на нее и японцев, и корейцев, и китайцев, и вьетнамцев. А еще в августе мы запускаем литературный поезд Санкт-Петербург - Владивосток, с остановками и выступлениями писателей.

Сейчас многие страны отказываются от культурного сотрудничества с нами. Как вы относитесь к явлению "отмены русской культуры"?

Сергей Степашин: Это дикость, никогда такого не было! Даже после Октябрьской революции, когда Советская республика оказалась "в кольце врагов". Но это не касалось ни писателей, ни композиторов. Да, некоторые эмигрировали, кто-то возвращался. Молодые советские писатели выезжали за границу к Горькому в Сорренто. Маяковский и Есенин гастролировали в Америке. И при Ленине, и при Сталине культурный обмен с Европой и США был. Сегодня они сами себя обедняют.

В этом году отмечается много писательских юбилеев, но, наверное, самые заметные из них - 155-летие Максима Горького и 130-летие Владимира Маяковского. Когда-то они считались столпами советской литературы, а в 90-е годы их чуть ли не пытались "отменить" как идеологически навязанных. Что вы об этом думаете и как относитесь к возвращению в школьную программу "Молодой гвардии" Александра Фадеева и "Повести о настоящем человеке" Бориса Полевого?

Сергей Степашин: Попытка "отменить" Горького и Маяковского - это большая глупость. Конечно, Маяковский - фигура трагическая. Как и Горький, воспевший Соловки, хотя до этого был самым жестким критиком репрессий большевиков, я имею в виду его "Несвоевременные мысли". Трагические фигуры, но это не отменяет их величия как писателей.Что бы ни говорили о "Молодой гвардии", там описано то, что было на самом деле. И это очень сильное произведение. То же можно сказать о повести Бориса Полевого. Маресьев - реальная фигура летчика, который совершил личный нравственный подвиг и смог летать на боевых самолетах, лишившись обеих ног. Так что правильно оба произведения возвращают в школьную программу. Как правильно и то, что в ней остается Александр Солженицын. Я же сказал: мы - необычная страна. Умеем объять необъятное.

В России интерес к чтению падает...

Сергей Степашин: Я с вами не соглашусь. Вот цифры. По статистике, в 2013 году было 43% читающих людей, сейчас - 57%. По данным ВЦИОМ, в начале 2000-х годов количество детей, прочитавших первую книгу в семье, было 7%. Сейчас - под 40%. По количеству читающих детей до 12 лет мы занимаем одно из первых мест в мире.

Бумажная книга вытесняется электронной и аудиокнигами. У вас нет ощущения конца эпохи Гутенберга?

Сергей Степашин: Помните фильм "Москва слезам не верит"? Там есть персонаж, который работает в кино и говорит, что скоро театра не будет, а потом уходит в телевизионщики и утверждает, что телевидение покончит с кино. Сейчас театры не только в Москве и Петербурге, но во всех регионах, на Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке, переполнены зрителями, причем в основном - молодыми людьми.

Также мы когда-то думали, что библиотеки больше не нужны. А сейчас они прекрасно работают не только в столицах, но и в глубинке. А в малых районных городах еще и являются единственным местом встречи культурных людей.

Во многих крупных городах есть прекрасные книжные магазины, где не просто продаются книги, но проходят ежедневные встречи читателей с писателями. Я называю это "театром книги". Например, такой "театр" есть в Иркутске.

Печатная книга никогда не умрет. Те, кто читает "живую" книгу, это другие люди, у них по-другому мозги работают. Кстати, по человеку сразу видно: читает он или нет. Это заметно по тому, как он мыслит, как говорит.

Есть только одна проблема - цена книги. Я больше 20 лет бьюсь за то, чтобы с печатной книги сняли НДС. И ввел это бремя на книгу Михаил Касьянов, будучи премьер-министром. Хотя, поверьте, бюджет не заметит потери бойца.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 2 июня 2023 > № 4384242 Сергей Степашин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 1 июня 2023 > № 4389129 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин принял участие в VIII конференции «Цифровая индустрия промышленной России»

Председатель Правительства принял участие в пленарной сессии на тему «Цифровая независимость промышленной России» и осмотрел выставку новейших разработок российских компаний.

Конференция «Цифровая индустрия промышленной России» является ключевой площадкой для диалога представителей бизнеса и власти по вопросам цифровой трансформации общества и ключевых отраслей экономики. Конференция входит в пятёрку крупнейших мероприятий в области цифровой экономики в России.

В этом году «ЦИПР» проходит с 31 мая по 2 июня, вновь объединив в себе бизнес-форум и выставочное пространство, где компании представляют свои новые разработки и концептуальные решения.

Деловая программа конференции разделена на пять тематических треков, каждый из которых посвящён отдельным аспектам цифровизации: «ЦИПР. Цифровая независимость», «ЦИПР. Индустрия», «ЦИПР. Бизнес», «ЦИПР. Обратная сторона технологий», «ЦИПР. Разработка».

Пленарное заседание «ЦИПР-2023» посвящено результатам работы индустриальных центров компетенций, образованных по итогам конференции прошлого года. В рамках заседания представители бизнеса и государства обсудят перспективы и вызовы в развитии российского ПО, а также пути достижения автономности российской промышленности.

Стратегическими партнёрами «ЦИПР-2023» выступают госкорпорации «Ростех», «Росатом» и компания «Ростелеком». Мероприятие проходит при поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России, правительства Москвы и правительства Нижегородской области.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья! Уважаемые коллеги!

Рад всех вас приветствовать здесь, в Нижнем Новгороде. В регионе с крупными производствами, с развитой индустрией информационных технологий.

Мы сегодня собрались на важнейшем отраслевом мероприятии. Роль цифровых решений в современном мире сложно переоценить. Они прочно вошли во все сферы деятельности человека и, безусловно, имеюет ключевое значение для промышленного сектора.

Чтобы идея воплотилась в готовый высококонкурентный продукт, нужны мощные платформенные решения – от систем автоматизированного проектирования до специального софта робототехнических комплексов. Без собственного программного обеспечения нет будущего.

Это подтвердило и введение санкций, когда крупные международные компании, много лет продвигающие свои информационные технологические разработки, ушли с российского рынка и предприятия в один момент остались без привычных для них зарубежных решений.

В мире идёт жёсткая конкуренция за обладание высокими технологиями. По сути, это вопрос национальной безопасности.

Главой государства поставлена задача достичь технологической независимости от иностранного программного обеспечения, для чего необходимо построить сильную ИТ-отрасль, которая способна создавать высококлассные цифровые решения под конкретные задачи производителей. Это и есть основа промышленного суверенитета. Необходимый опыт, научный потенциал, ресурсы у нас имеются. Нужно только активнее их использовать.

Для стимулирования разработок новых продуктов и их внедрения на предприятиях запущен целый ряд специальных инструментов, в том числе налоговый манёвр, адресные пакеты мер поддержки, льготные программы кредитования, специальные гранты. Они предоставляются по поручению Президента. И на данный момент все значимые субсидии полностью переведены в цифровой формат и стали ещё доступнее для бизнеса.

Сейчас мы планируем облегчить нашим разработчикам доступ к контрактам государственных компаний – крупных отраслевых заказчиков. Для этого они должны получить статус системно значимых, тогда смогут работать без конкурсных процедур. Соответствующий законопроект уже внесён в Государственную Думу.

Ещё одна мера. Мы рассматриваем инициативу, которая вводит обязательные отчисления для организаций за использование зарубежного программного обеспечения – до момента перехода на отечественные решения. Половина этой суммы может направляться на грантовую поддержку российских ИТ-компаний. За счёт второй части станет формироваться залоговая масса для их льготного кредитования.

В настоящее время промышленностью взят уверенный курс на внедрение российского программного обеспечения. В прошлом году спрос на отдельные отечественные программные продукты, по экспертным оценкам, увеличился в 10–12 раз. Нет сомнений, что он станет и дальше расти.

Это серьёзный вызов для компаний – разработчиков софта. Сегодня в России их аккредитовано более 22 тыс. И они активно перестраивают свою деятельность с учётом текущих реалий.

Что касается программистов, то их численность по сравнению с прошлым годом увеличилась на 13%. В целом сейчас в стране работает свыше 740 тысяч человек.

Ситуацию в отрасли ярко характеризует объём реализации собственных решений и услуг, который вырос почти на четверть – примерно до 2,2 трлн рублей. Это хороший тренд.

В прошлом году мы собирались здесь и подробно обсуждали запросы промышленности на инновации и сквозные технологии, в том числе для искусственного интеллекта, кибербезопасности больших данных.

Отмечу, что нам удалось запустить и отладить деятельность индустриальных центров компетенций, так называемых ИЦК. Это новый механизм взаимодействия отраслей и компаний в сфере информационных технологий. Его идея заключается в объединении усилий крупных заказчиков и опытных разработчиков. Это был первый в своём роде настолько масштабный опыт совместной работы государства и бизнеса – государственно-частного партнёрства.

Всего на данный момент уже действуют 33 таких консорциума, куда вошли более 300 ведущих отраслевых компаний и 700 профильных экспертов. Они были сформированы по всем ключевым направлениям, в том числе в автопроме, авиастроении, железнодорожном машиностроении, металлургии, нефтегазовом комплексе и нефтехимии. Их основная задача – найти все области, где есть критическая зависимость от зарубежных цифровых продуктов, и установить ясные приоритеты по созданию и внедрению российского программного обеспечения.

В целом по всем отраслям выявили более тысячи иностранных решений, напрямую влияющих на стабильность производственных процессов. Но лишь шестая часть не имела отечественных аналогов совсем. Конечно, важно было найти им достойную замену уже в ближайшее время. По наиболее востребованным технологическим направлениям организована разработка универсального софта. Прежде всего она касается средств управления жизненным циклом изделия, инструментов инженерного анализа, систем управления производством, цифрового проектирования, виртуальных испытаний. Сегодня, кстати, мы очень много качественных примеров видели на стендах. И всё это серьёзные сквозные решения, которые не должны уступать западным аналогам. Устойчивое развитие промышленных компаний по всей стране зависит от эффективности такого системного подхода. Мы уже видим первые практические результаты.

Всего было одобрено более 160 таких проектов. Их общая стоимость превышает 210 млрд рублей. И только 10% этой суммы финансируется за счёт федеральных грантов. Остальные инвестиции – это собственные средства предприятий, что стало существенным вкладом в формирование задела и дальнейшее развитие российской промышленности.

Хочу отдельно поблагодарить руководителей таких компаний за пример технологической ответственности бизнеса. Многие из них сегодня присутствуют в зале. Уверен, что мы вместе добьёмся поставленных Президентом целей и сделаем нашу экономику сильнее.

Отмечу, что за время работы центров компетенций и входящих в них заказчиков уже появились лидеры. Но есть и отстающие. Назову отрасли. Это фармацевтика, торговля, пищевая и перерабатывающая промышленность, растениеводство. Несмотря на то что мы поддержали их проекты ещё в прошлом году, реализацию пока не увидели, она не началась. Более того, даже не подписаны соглашения на предоставление грантов этим организациям.

Искренне удивляет пассивная позиция некоторых крупных промышленников. Они, видимо, считают, что проживут на зарубежных решениях долгие годы.

Коллеги, давайте без иллюзий: отсидеться не получится. Необходимо сформировать актуальный ландшафт ИТ-продуктов, запустить рейтингование проектов и компаний по степени готовности и достигнутым результатам.

В декабре для мониторинга работы по импортозамещению программного обеспечения Правительство подписало ряд соглашений с государственными корпорациями о развитии высокотехнологичных направлений. Для каждого из таких документов сформированы «дорожные карты». Они включают все необходимые мероприятия, реализация которых позволит, сокращая число иностранных решений в ключевых отраслях экономики, наращивать долю отечественных, а к концу десятилетия – достигнуть 90-процентного замещения.

Следующий рубеж, более сложный, – переход на отечественное «железо». А оно, очевидно, без российского ПО работать не будет.

Коллеги!

Мы не должны идти по пути слепого копирования западных решений. Необходимо развивать собственные конкурентные преимущества в тех областях, где Россия выступает технологическим лидером либо где есть задатки этого лидерства.

Президент поручил Правительству внести в национальные проекты и государственные программы ряд изменений. Они касаются внедрения технологий искусственного интеллекта в каждую отрасль экономики и социальную сферу. Пока процент их проникновения невелик – в пределах 20%, считали специалисты. Очевидно, что в лидерах здесь – аэропорты, железнодорожное машиностроение, игровые сервисы. Если у импортного программного обеспечения, которое мы хотим заместить, есть функции с искусственным интеллектом, то их необходимо изучать и использовать. Упустим момент сейчас – велик риск сделать ПО, которое к моменту его выхода на рынок будет уже устаревшим и неконкурентоспособным. Вот этого, коллеги, допустить нельзя. Поэтому в ближайшее время надо провести экспертную оценку, проанализировать интеграцию модулей с искусственным интеллектом в новые продукты и затем включить в технические задания функции, которые окажут наибольший эффект на финансовую, экономическую и социальную сферы. И если компания не станет использовать такие технологии, отказ нужно будет обосновать.

И конечно, надо усилить координацию действий разработчиков. Необходим единый банк отраслевых программных решений, чтобы быстрее создавать модули с искусственным интеллектом. Рассмотреть возможность размещения такого перечня в реестре отечественного программного обеспечения и определить механизмы обладания правами на них, чтобы выгоду получали все участники процесса.

Ещё очень важно сформировать основные типы цифровых решений, в которых есть наибольшая потребность у промышленности. Именно их разработку и будет активно поддерживать государство. И конечно, государству для этого нужна качественная навигация от самих промышленников. Прежде всего это системы автоматизации проектирования, инженерных расчётов, системы управления жизненным циклом изделия. На втором месте по значимости – системы управления производственными процессами и активами, учёта, мониторинга состояния оборудования, планирования технического обслуживания, ремонта. Все профессионалы прекрасно понимают эти технологические элементы и циклы.

В итоге по таким направлениям мы оказали грантовую поддержку 26 проектам на 17 млрд рублей. Всё это инновационные продукты, которые применяют в том числе технологии интернета вещей, предиктивной аналитики, искусственного интеллекта. Также повышенным спросом пользуется софт для информационного моделирования объектов строительства в различных отраслях экономики. Я сегодня посмотрел на такой продукт – не может не радовать. Туда включили все элементы. Осталось ещё пакеты по сопромату включить. А так всё сегодня уже сделали. Практически спроектирован университет – все расчёты, всё сделано на российском софте, вставлен туда модуль nanoCAD. Коллеги, это движение и есть настоящее, реальное импортозамещение.

Системы управления предприятиями, технологическим и производственным оборудованием и многие другие вещи нужно делать. Конечно, особое внимание будем уделять и проектам по созданию комплексных программно-аппаратных решений, которые могут использоваться в промышленной инфраструктуре.

Многие отечественные разработки могут успешно применяться не только внутри страны. Они, без сомнения, будут интересны и нашим партнёрам из дружественных стран. Сегодня наши друзья из Белоруссии присутствуют, показали целый ряд интереснейших решений.

В рамках укрепления российско-белорусского сотрудничества сейчас идёт подготовка будущих совместных проектов, которые будут направлены на внедрение промышленного софта на наших и совместных, и отдельных предприятиях. Думаю, их презентация может состояться, кстати, уже в июле в Екатеринбурге, в ходе проведения международной выставки «Иннопром», куда я всех вас, друзья, приглашаю.

Подчеркну, реализация нашего экспортного потенциала – один из приоритетных векторов развития. И мы создали специальный механизм, который поможет расширить присутствие на зарубежных рынках российских ИТ-компаний. Речь идёт о так называемой службе «цифровых атташе», которые станут работать при торговых представительствах в иностранных государствах.

В ближайшее время такие сотрудники появятся в 26 странах мира, включая регионы Азии, Африки, Ближнего и Среднего Востока, Восточной Европы, Южной Америки, Карибского бассейна. В зоне их ответственности будет поддержка экспорта отечественного программного обеспечения.

Теперь ещё об одном важном решении, которое принято в прошлом году. В рамках национального проекта «Производительность труда» была создана и введена в эксплуатацию цифровая экосистема «Эффективность.рф». Её сервисы сегодня действуют проактивно, позволяют выявлять возможные зоны роста. Благодаря установленному на производстве специальному программному обеспечению формируется очень ценная аналитика, её данные помогают определять контуры государственной поддержки по приоритетным направлениям в ИТ-отрасли.

Говоря о данных, нужно отметить, что их ценность самовозрастает, они с годами будут помогать нам преодолевать проблемы и зазоры, которые есть, в том числе в программном обеспечении. Данные, мы говорили уже неоднократно, это золото, нефть, платина, никель – всё что угодно – XXI века. Сегодня качественная работа с данными – это залог успеха и в разработках промышленного программного обеспечения.

В этих процессах участвует уже около 1,5 тыс. предприятий из самых разных секторов. Это в том числе радиоэлектроника, нефтегазовый комплекс, химическая индустрия, фармацевтика, энергетика, тяжёлое машиностроение, лёгкая промышленность, лесопромышленный комплекс.

И что важно, эксперты, которые работают на этой платформе, помогают компаниям-заказчикам грамотно сформировать техническое задание и требования к разработке. Соответственно, при необходимости оказывают содействие в приобретении нужных технологий.

И сегодня там уже доступно около полутысячи отечественных продуктов более чем от 200 разработчиков.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Важно действовать стратегически. Надо вкладываться в развитие серьёзных промышленных и инженерных решений. Конечно, потребуется длительное время на внедрение. Это вообще непростой процесс. И окупаются такие проекты не быстро. Но именно они гарантируют технологическую независимость страны. У нас просто нет другого пути.

В ключевых отраслях обрабатывающей промышленности, кстати, уровень цифровизации сейчас составляет менее 50%.

Сейчас нужно продолжить внедрение самых передовых технологий, таких как, например, виртуальные испытания, цифровое моделирование, многие другие.

Вы все хорошо знаете, о чём идёт речь. Это очень важно для оптимизации производственных процессов, для сокращения времени вынужденного простоя мощностей, снижения сроков и затрат на вывод высокотехнологичной продукции на рынок.

Для выполнения этих задач мы в ближайшее время актуализируем стратегию цифровой трансформации обрабатывающего сектора.

Масштабная работа сегодня ведётся и над созданием программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов для критической инфраструктуры.

Президент поручил обеспечить безопасное и устойчивое функционирование информационных систем, значимых для отраслей экономики. И Правительство определит единые подходы к реализации государственной политики в данной сфере. Должны быть решены все вопросы по наличию в стране ключевых технологий и решений, формированию надлежащих условий их разработки, производства, поддержки и сервисного обслуживания. И конечно, нельзя забывать о подготовке квалифицированных кадров.

Также нужна прозрачная система оценки уровня технологической независимости критической информационной инфраструктуры. Независимой оценки, в том числе и для руководителей федеральных органов исполнительной власти. Потому что, конечно, когда вы за это отвечаете, хочется сделать процент повыше. Но независимая оценка, обратная связь, о которой всегда говорит Президент, должна здесь быть для нас катализатором всего процесса. И государственно-частное партнёрство должно договориться об этой независимой оценке.

При этом важно синхронизировать календарь перехода на отечественные продукты с графиками их создания. И здесь необходима достаточно гибкая конструкция. Для каждой отрасли будут определены типовые решения и установлены, как мы договаривались, предельные сроки замещения в них иностранных продуктов российскими аналогами.

Кроме того, у нас очень много интересных стартапов молодых и талантливых ребят с идеями, как оптимизировать производство. Мы выделяем им гранты на разработку прототипов. Но им, конечно, нужно помочь в первую очередь найти заказчика. И здесь я считаю, что необходимо формировать отраслевые венчурные фонды и снимать барьеры, чтобы в эти фонды могли поступать денежные средства от наших граждан, и компании свободно бы выходили на биржу. Для чего Правительством будет подготовлен отдельный план действий.

Дорогие друзья!

Сегодня − время уникальных возможностей и больших свершений. Я призываю всех действовать. Активнее внедрять результаты отечественных исследований, разработок. Пассив­ность сейчас − как никогда − губительна. И требуются смелые, неординарные инициативы, которые помогут в самые кратчайшие сроки достигнуть нашей стране высокого уровня цифровой зрелости. И здесь будет ценен вклад каждого из вас.

При этом крайне важно находиться на шаг впереди по всем ключевым направлениям индустри­ального развития. Стараться не догонять, а задавать свои стандарты для технологий, товаров, сервисов, определяя новое качество жизни людей. Это цель, к которой мы должны вместе с вами двигаться.

В ходе сегодняшнего пленарного заседания, я надеюсь, мы обсудим самые разные предложения по достижению технологического лидерства России, решим, какие меха­низмы поддержки нужно донастроить или дополнительно запустить, обменяемся лучшими практиками.

Я очень хорошо помню всё, о чём мы договорились в прошлом году здесь, в этом зале. Вот об этом тоже поговорим.

Давайте начнем нашу работу.

А.Рахманов (генеральный директор АО «ОСК», председатель ИЦК «Судостроение»): Уважаемые Михаил Владимирович, Дмитрий Николаевич, Денис Валентинович, Глеб Сергеевич!

Спасибо большое за возможность отчитаться о проделанной работе и обратить внимание на ключевые результаты этой работы, вызовы и проблемы, с которыми мы столкнулись.

На сегодняшний день полностью сформирован ИЦК «Судостроение». В него вошли практически все компании, которые так или иначе вовлечены в судостроение, то есть сама ОСК со всеми её 12 конструкторскими бюро, 16 крупнейшими верфями, наши коллеги из консорциума «Роснефть» – Дальневосточный завод «Звезда», Зеленодольский завод имени Горького и, конечно, наша судостроительная наука – Крыловский научный центр. Мы привлекли разработчиков – это все ключевые компании, по которым нами был проведён дополнительный анализ по примерно 60 критериям для того чтобы определить и уровень готовности тех или иных компьютерных решений, и возможность реализовать такую сложную задачу, как замещение импортных программ, и возможность дать новый толчок для проектирования кораблей и судов.

На самом деле мы в сложной ситуации находимся с 2014 года. И где-то в это же время, когда были введены первые санкции против ОСК, мы обрезали практически все соединения с внешним миром по тому пакету компьютерных программ, который у нас был – отдельно по подводному, по надводному кораблестроению, если брать военные заказы, либо гражданская техника, – везде были свои специалисты или эксперты. При этом мы наработали огромное количество справочников, которые теперь принадлежат нам. Мы здесь представили общий ландшафт, который для судостроения является ключевым, и невыполнение хотя бы одного из элементов этих модулей (или можно их как угодно называть), которые будут формировать специализированные лицензии в контексте либо проектирования, либо инженерных данных, либо вопросов цифровизации производства… Этот ландшафт для нас является, ещё раз повторю, единственно возможным для целевой реализации. Недостаток хотя бы одного из этих элементов лишит нас одной из точек опоры.

На сегодняшний день сформированы первый и второй этапы нашей работы. Прежде всего это касается компьютерного проектирования, PLM-решений. И, наверное, один из ключевых аспектов, о котором сегодня нужно говорить, – это проекты управления данными. Мы сегодня говорим об искусственном интеллекте, и у нас там есть некоторые разработки по движку. Но для искусственного интеллекта важен объём, то количество учебников, которое этот искусственный интеллект сможет обработать. Иными словами, без консолидации данных практически реализовать искусственный интеллект в технологических дисциплинах и таких специализациях, как судостроение, будет невозможно.

Здесь показаны проекты первой очереди. После проведения научно-технического совета (и огромной внутренней борьбы, которая у нас была между проектными бюро, теми, кто делает подводные лодки и кто делает надводные корабли) мы нашли консенсус, пришли к выводу, что нас больше всего устраивает продукт компании «Аскон». И здесь будет такая комбинированная конструкция, в которой каждый найдёт свой маленький модуль. И эта программа станет основой тяжёлой судостроительной САПР, которую мы планируем внедрять по мере её разработки. Эта работа не начинается с нуля, мы начали работу с комплексом 3D в 2019 году, обнаружили огромное количество дырок и несостыковок и на сегодняшний день уже научились их закрывать определённым способом.

Что для нас важно – самое главное, чтобы мы не остановились на каком-то этапе свершений, бета-версии, чтобы потом не попасть в крайне ответственную для нас историю, которая называется «конечная разработка продукта». Если какой-то там «жучок» зароется в этих бета-версиях, потом переделывать всю подводную лодку нам бы очень не хотелось. Это первый блок.

Второй блок, конечно же, касается индустриализации производства и вопросов управления производством, нашими складами. Для примера, в одной подводной лодке 1,2 млн компонентов. Абсолютно очевидно, что без цифровизации этих данных добиться успеха не получится.

Вопрос расчётов базируется на продукте «Логос», и дальше мы видим ERP-решения малого и среднего класса, которые реализуются на Невском судостроительном заводе и которые нам потребуется наращивать до соответствия крупным промышленным предприятиям.

Мы рассматриваем новые продукты, которые заходят к нам в ИЦК. В них есть один нюанс, который бы хотелось сегодня обсудить. Мы в основном занимаемся производством, но к нам заходят коллеги, которые занимаются эксплуатацией. И нам нужно чётко понять: это будет история Минтранса или это будет история судостроителей, которые будут отвечать за сквозной продукт, включая проектирование, эксплуатацию, строительство и, соответственно, утилизацию.

М.Мишустин: Спасибо. Алексей Львович, вопросы будут сразу.

Первое. Я помню, на слайде Вы выбрали троих (мы в том году говорили): это «Аскон», это «Топ Системы» и институт ядерных исследований – «Логос», наверное, об этом речь идёт?

А.Рахманов: «Логос» – это больше CAE.

М.Мишустин: Наверное, это правильно – диверсифицироваться, но почему выбор троих? Нет единого решения? Тяжело же! Просто вкладываться в такие мощные продукты очень тяжело в три направления.

А.Рахманов: Мы, конечно, не потянем три направления, нам придётся остаться на одном. Пока научно-технический совет корпорации принял решение, что это будет, скорее всего, «Аскон» на 99% – ручку на подписание договора я уже занёс. Частные технические задания разрабатываются, и здесь принципиально важно, чтобы мы всё-таки понимали, как будет работать архитектура более высокого уровня. Потому что, безусловно, ни одной из этих компаний будет недостаточно для того, чтобы закрыть потребности всех отраслей промышленности. То есть здесь единого вендора, к сожалению, быть не может – просто людей не хватит, рук не хватит.

М.Мишустин: Когда планируете и какие импортные продукты замещать?

А.Рахманов: Мы рассчитываем, что «пилоты» начнутся в 2025–2026 годах. Замещаем в основном CATIA Shipbuilding, замещаем FORAN, замещаем Nupas-Cadmatic, замещаем NX там, где он существует. С точки зрения расчётов, безусловно, LS-Dyna, её эквивалент. То есть всё то, что работает в расчётах методом конечных элементов.

М.Мишустин: Хорошо. «Топ Системы». Я вижу здесь Сергея Кураксина. Сергей, у меня вопрос простой: RGK-ядро геометрическое когда вы в продукт «Топ Системы» впишете? Это тяжёлая история, но без этого ни господин Рахманов, никто другой ничего не внедрит из «тяжёлого». Сможете ответить?

С.Кураксин (руководитель ЗАО «Топ Системы»): Задача сложная. Ядра пишут в мире несколько компаний. Мы взяли на себя эту заботу и понимаем, что это самый сложный проект – создание геометрического ядра. Но мы набрали сейчас хорошие темпы разработки. Ранее я говорил – 2027–2028 годы, но в связи с тем, что темпы разработки достаточно хорошие, если нам никто не будет мешать, то я думаю, что можно сдвинуть срок создания геометрического ядра влево.

М.Мишустин: Влево – это насколько?

С.Кураксин: Не смогу ответить.

М.Мишустин: Вот видите. Сроки и конкретика должны быть. Понимаю, что тяжёлые задачи ставим. Но, с другой стороны, ОСК является крупнейшим получателем гранта – 3,5 млрд было выделено на создание тяжёлой САПР в судостроении. Но если это 3,5 млрд и если мы сегодня уже помогаем, то мне нужны сроки, как и всем нам – и Правительству, и стране. То есть сейчас максимальная доля поддержки у реализуемых проектов в сфере авиастроения, двигателестроения, в ракетно-космической промышленности, общем машиностроении. И конечно, большая их часть связана с разработкой отечественных решений САПР. И «Росатом» сейчас старается разрабатывать САПР и системы поддержки жизненного цикла. Но мы должны постоянные требования к внедрению предъявлять все вместе. Нам нужно потом сконцентрироваться и понять, кто лидеры. Сначала выбрать из тех, кто есть, и потом идти.

Коллеги, хотел бы обратить внимание на то, что задача очень ответственная, и просил бы в этом смысле со сроками не баловаться, уж извините за такие слова.

Д.Чернышенко: Спасибо, Михаил Владимирович.

Думаю, что докладчики мобилизовались предельно сейчас. И мы переходим к следующему ИЦК – «Автомобилестроение». Сергей Анатольевич Когогин, которому удалось собрать в ИЦК усилия многих разработчиков. При этом у нас там два параллельных трека идёт. Эту конкуренцию мы приветствуем. Вы видели одно из решений КамАЗа, сами его сегодня тестировали – «Атом».

Сергей Анатольевич, пожалуйста, о ваших результатах.

С.Когогин (генеральный директор ПАО «КамАЗ», председатель ИЦК «Автомобилестроение»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Много лет назад, во время запуска производства КамАЗа, все автомобильные предприятия страны работали по одним решениям, был один IT-ландшафт. С приходом рынка автомобильные компании начали двигаться по самостоятельным траекториям, и это не являлось чем-то особенным. Так сложилось, что часть предприятий остались российскими, а в легковом бизнесе мы переходили под глобальные корпорации, где были корпоративные решения.

В 2022 году была реализована очень правильная инициатива – создание индустриальных центров компетенций. И ИЦК позволил запустить процессы конструктивного обмена мнениями между автомобильными предприятиями и поиска взаимоприемлемых решений.

Прошедший год был главным образом посвящён задачам сохранения устойчивости IT-систем для продолжения работы. Эта задача была успешно решена.

За прошедший год мы составили ландшафт IT-проектов, определили, по каким классам решений и в каких областях у нас отсутствуют отечественные продукты, договорились о том, кто мог бы выступить разработчиком и заказчиком, консолидирующим требования всех участников.

Основную сложность в разработке и замене представляют CAE-системы, а также PDM-системы. Системы являются процессоориентированными, следовательно, промышленность не может осуществить переход с одной системы на другую в процессе уже начатой разработки изделия. Переход можно делать только в начале работы над новым продуктом, например, автомобилем или двигателем, любым агрегатом. В связи с этим со всеми коллегами по цеху мы пришли к пониманию, что переход на отечественные CAD/CAM, LM системы будет постепенным. В первую очередь переход будет выполняться для процессов управления данными, во вторую очередь – будет переноситься на трёхмерные модели и конструкторскую документацию.

Что касается таких систем, как ERP, CRM, то с ними ситуация выглядит намного лучше, поскольку отечественные решения этого класса существовали на рынке ранее и находятся в достаточно высокой степени готовности для промышленного применения.

Особо значимые проекты ИЦК 2022–2023 годов. В 2022 году компании, входящие в ИЦК, запустили работу над тремя особо значимыми проектами. Было принято решение развивать две альтернативные отечественные платформы как PDM. АвтоВАЗ и ГАЗ приняли решение работать на T-FLEX, КамАЗ в качестве такой системы выбрал решение «Сарус», разрабатываемое с «Росатомом».

Мы работали уже с 2019–2020 годов над этой темой. В 2023 году ИЦК планирует запустить ещё три проекта. Они развивают авторские системы управления жизненным циклом продукта. Наиболее перспективным в этой области мы видим решение «Логос», разработанное ядерным центром в Сарове, и создание специализированного решения «Логос-авто».

Хочу также особо выделить разработку решения, опережающего импортное, и создание собственной операционной системы для автомобилей, которая развивается в новой компании «Атом».

Мы в ИЦК договорились о совместной работе в этом направлении для существующих автомобильных платформ. Эти работы будут связаны с созданием общей электронной архитектуры, отвечающей за отправку телематических данных и обеспечение кибербезопасности.

Несмотря на то что в 2022 году на первое место вышла тема импортозамещения, для компаний ИЦК никуда не ушёл вопрос конкурентоспособности. Чтобы успешно конкурировать с мировыми лидерами автомобилестроения, мы должны научиться быстро меняться, создавать новые цифровые предприятия. Мы определили характеристики цифрового предприятия будущего, к которым нам всем нужно стремиться.

Разработка новых автомобильных платформ – дело очень затратное сегодня. Но у нас теперь нет времени. Если раньше у нас лаг был около 30 лет и 10 лет уходило на разработку платформ, подготовку производства, то сейчас этот временной цикл сократился минимум вдвое. Десяти лет уже нет, сейчас мы считаем нашим нормативом три года. Из последних визитов, Михаил Владимирович, в Китай, к сожалению, стало ясно, что они уже добились цикла полтора года – от разработки до внедрения.

Все варианты исполнения всех модификаций должны закладываться в конструкцию, в модель – введение данных на начальном этапе проектирования.

В то же время растёт стоимость производственного оборудования, стоимость человеческого труда. Время, когда фабрики создавались для выпуска уникального массового продукта, к сожалению, уходит в прошлое. Нужно переосмыслить сегодняшнее положение дел в промышленности. Это, наверное, касается не только автомобильной промышленности – вообще всех.

Завтрашнее производство должно быть предельно гибким, способным быстро адаптироваться под заказ. Для информационных систем это значит существенное увеличение значимости MES-систем и уменьшение значимости ERP-систем.

И последний, но и наиболее важный, наверное, пункт. На предприятиях будущего человек должен быть полностью исключён из процесса передачи информации и принятия решений в операционных процессах. Задача человека – анализировать, создавать новые процессы. Задача машины – исполнять процессы, созданные человеком.

Это наш запрос сегодня, запрос промышленности в адрес ИT-компаний. Без создания инструментов, которые позволят соответствовать озвученным мной характеристикам, наша промышленность не будет конкурентоспособной. И это вопрос не завтрашнего дня, а уже сегодняшнего.

М.Мишустин: Сергей Анатольевич, спасибо.

Насчёт Китая. Мы с Вами вместе посещали Китайскую Народную Республику, участвовали в форуме. Секретом серьёзной катализации процессов, связанных с промышленным производством, в Китае является промышленная цифровизация. Они очень сильно продвинулись в этом. И масштабирование сегодня для них – уже решённый вопрос. И мне кажется, абсолютно с Вами соглашусь, это и есть основа технологического суверенитета, которую мы должны вместе создавать с использованием ускорения промышленного проектирования, промышленной автоматизации на своём программном обеспечении.

Сейчас буквально короткий вопрос. Вы сказали, что сложно выбирали платформу, но выбрали уже? С «Логосом» будете работать? Я так до конца не понял, какие вы продукты выбрали для КамАЗа.

С.Когогин: Для КамАЗа мы за базовый продукт взяли «Сарус». И «Логос» нет смысла обсуждать, мы им уже активно пользуемся.

М.Мишустин: Хорошо. Второй момент – это то, что касается «Атома». Сегодня мы видели этот проект. То, что вы делаете, – это здорово, что и дизайн свой, и все подходы свои, и концепция новая. Вопрос: а проектируете на чём его?

С.Когогин: «Атом» мы намерены проектировать именно на «Сарусе».

М.Мишустин: Намерены или уже проектируете?

С.Когогин: Намерены. Это наш совместный проект с «Росатомом».

М.Мишустин: Я буду до конца спрашивать. Вы проектировали то, что мы сегодня видели на стенде, вместе с немецким менеджером, который помогал вам, – на «Сарусе» или всё-таки пока на NX?

С.Когогин: Пока на NX.

М.Мишустин: Вот видите, я из Вас это вытащил. Но можно сделать цифровой двойник? Чтобы «Сарус» рядом был и параллельно с этим бы смотрели, как это сделано. По-другому же не бывает. Меня Александр Александрович Иноземцев потом поправит, он лучше в этом понимает. Ну делайте рядом цифровой двойник. Ведь не сделав параллельную структуру, чтобы цифровой двойник был промышленного софта, мы не добьёмся этого.

С.Когогин: Михаил Владимирович, следующий этап – мы промышленный макет создали на понятной программе, дальше проектирование будет идти на «Сарусе».

М.Мишустин: То есть обещаете?

С.Когогин: Конечно.

М.Мишустин: Мы в следующем году, когда соберёмся, зафиксируем это и спросим Вас. Ну а как по-другому?

По поводу выбора, знаю, что Вы бились за это, возглавили ИЦК. Тяжело было. Команду «Сименса» нанимали бывшую, которая работала. Но на текущий момент по «Атому», мне кажется, очень важны и частные инвестиции. Я смотрю на наших участников панели, здесь есть коллеги, у которых можно привлечь инвестиции, во всяком случае, несколько из них точно могут помочь. Почему говорю? Ну явно возможности первой машины, которую делают совершенно по-новому, это очень интересно, в том числе и концепт сам.

Это я Вам помогаю, Сергей Анатольевич.

С.Когогин: Спасибо.

Д.Чернышенко: Михаил Владимирович, всё запомним, что Вы сказали, в следующем году спросим. Следующий – ИЦК «Железнодорожное машиностроение».

Д.Комиссаров (председатель совета директоров

АО «Трансмашхолдинг», председатель ИЦК «Железнодорожное машиностроение»): Добрый день, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

В 2022 году ИЦК было рассмотрено 11 заявок на общую сумму 10,6 млрд рублей. По итогам отбора 4 проекта на 8,3 млрд рублей одобрены и включены в перечень особо значимых. По двум из них уже выделено финансирование – 1,5 млрд, началась работа. Это «Умная диагностика» и «Цифровой формуляр». Оба решения будут готовы к 2025 году – должны быть, по крайней мере.

Два других проекта – «1Д» и «Управление требованиями» ожидают решения по новому финансированию в размере 6,8 млрд рублей. О причинах и подходах далее расскажу.

Два проекта на сумму 0,6 млрд рублей отсеяны в связи с наличием аналогичных решений в других ИЦК. Три проекта – не был представлен полный комплект, и доработанные материалы вошли в 2023 году. Это PLM, PDM – «Раздельный учёт» и «Ценообразование». Два оставшихся проекта на 1,1 млрд рублей были предварительно одобрены ИЦК, отправлены на доработку, и в связи с низким уровнем готовности технологии проекты сейчас дорабатываются.

В 2023 году рассмотрено уже также 11 заявок, из них 6 новых, 5 – доработанные с 2022 года. Четыре проекта одобрены, четыре на рассмотрении, и три проекта переданы в ЦКР, потому что это в основном ERP-системы. Это статистика.

Предварительные выводы по проблематике. За год работы, прошедший с прошлой «ЦИПР», – совместной работы с Правительством, Минцифры, Минпромом и экспертным сообществом – можно сказать, что восприятие ситуации сильно изменилось. Сформировано общее понимание, что российские компании сегодня могут обеспечить бесперебойное производство продукции, используя существующие российские решения. И отчасти иностранное ПО без поддержки.

Практически в каждом сегменте промышленного ПО есть продуктовые предложения от двух-трёх разработчиков. То есть на сегодняшний день, повторю, практически по каждому сегменту, который нужен, есть два-три российских разработчика, с которыми уже можно начинать работать. Решения, естественно, требуют доработки и кастомизации, которую, по нашей информации, снятой с разработчиков, планируют завершить в 2025, 2026, 2027 годах. Возможно, это оптимистичное утверждение, но по крайней мере такое предложение на сегодняшний день есть.

Проблематика. Выполнение поставленной задачи полной суверенизации промышленного программного обеспечения зависит, на наш взгляд, в том числе от трёх условий. Прежде всего, Вы уже сегодня упоминали, Михаил Владимирович, зрелость суверенного «железа». Второе – стабильно работающая российская операционная система. Насколько мы слышим, эти решения планируется завершить в 2025–2026 годах. После этого какое-то время займёт отладка всей системы на новой инфраструктуре, и полностью суверенная система, по нашим оценкам, может возникнуть в 2027–2028 годах.

Параллельно необходимо будет проводить очень трудоёмкий процесс переноса всего массива библиотек наработанных моделей и данных из старых, совмещённых с импортными системами, в эти новые наработки. Это с точки зрения задачи, которая стояла по полному импортозамещению, как мы её обсудили и видим внутри, ИЦК имею в виду.

Отдельный, но важный, технический вызов это использование библиотек и данных разного формата сегодня в рамках одной системы. Из предложений на рынке видим два параллельных пути развития, что даёт вариативность при выборе. Первое – это формирование единого унифицированного формата данных между участниками рынка – этот процесс сегодня идёт, компании начинают формировать эту общую среду, возможность использования одинаковых стандартов.

И второе – создание единого тяжёлого PLM, это то, чем занимается сегодня «Росатом». Мы готовы на это переходить, как только оно будет в таком полном формате.

Где мы видим проблематику. В прошлый раз обсуждали и в течение этого года неоднократно говорили, что это разработка опережающих ИТ-решений, направленных на повышение нашей конкурентоспособности, производительности, на перспективу 7–10 лет. Примеры – это всё тот же самый тяжёлый PLM и наши любимые 1D-проектирование вместе с управлением требованиями. Инвестиции в такие проекты состоят из двух частей. Это разработка ядра базы и уже дальше отраслевые настройки и кастомизация. Проблема заключается в том, что первая часть – разработка ядра – является инвестиционно не окупаемой. Просто все альтернативные мировые компании, которые двигаются, двигаются на рынке в 10–15 раз больше и с другой базой. Та часть, которая относится к отраслевой специфике кастомизации, может быть профинансирована или потребует каких-то более льготных процентов при инвестиции.

Мы предложили механизм, который связан с возможностью получения кредита с последующим списанием в случае успеха. Таким образом, разработчик берёт на себя ответственность за разработку, но имеет возможность при создании продукта вернуть инвестиции или снять с себя ответственность.

И последнее. Очень важна, на наш взгляд, институционализация той работы, которая идёт. ИЦК работа запущена, но возникает проблема, связанная с последующей приёмкой выполняемых работ. Раз.

Второе: консолидация требований к разработчикам, формирование общих приоритетов, уход от задвоения и стандарта. Объясню, что имею в виду. Мне кажется, будет очень некорректно, если мы как конкурент будем принимать разработку другого конкурента в рамках ИЦК. В этом смысле поступила инициатива создать АНО «Цифровые технологии», которая могла бы целый ряд функций выполнять. Мы её поддерживаем. Кажется, это правильная идея, мы готовы к этому присоединиться. Тогда ИЦК могли бы выполнять экспертную функцию, а надзорную, контрольную и стандартизирующую функцию, кажется, правильно передать в АНО «Цифровые технологии».

И ещё одну вещь хочу сказать. На самом деле есть очень хороший инструмент, который всем рекомендую. Это инструмент Минпрома – ГИС «Промышленность». Сегодня это место, которое является и витриной, и платформой для шеринга, для сбора проблем, потребностей, заявок. То есть место, где продукты можно маркетировать, эксплуатировать, использовать и так далее. Мы этим очень активно пользуемся.

М.Мишустин: Спасибо. Несколько слов буквально.

Первое. Вы сказали: когда будет продукт жизненного цикла (PLM), мы с удовольствием им воспользуемся. Без вас его не будет – ни без кого из тех, кто присутствует здесь. Функция заказчика очень важна, и «Росатому» будет тяжело это делать как системному интегратору, который привлекает в том числе и сложных в хорошем смысле слова разработчиков, без заказчика. Поэтому выполнение функции заказчика никто не отменял. И ваше мнение, то есть обратная связь будет важна: насколько всё в том направлении идёт.

Второе – 1Д. Слышим вас, что, конечно, тяжело создавать ядро без финансирования, начиная в общем-то не с нуля, но и не с тех позиций, где уже стоят конкуренты. Здесь возможно было бы рассмотреть специальную программу финансирования. Я бы предложил поручить проработку этого корпорации «ВЭБ.РФ», для того чтобы посмотреть, какие могли бы быть потом льготы, в том числе по списанию части кредитных средств, если вы создадите платформу, которую будут использовать другие коллеги. Здесь же «колодцы» есть не только ведомственные, а есть «колодцы» предприятий-частников. Вдруг не захочет Алексей Александрович кому-то отдавать свою платформу? Или господин Дюков, или господин Потанин… Тут вопрос и в конкуренции тоже. Если средства, которые мы будем предлагать в виде льготных субсидий, кредитования, будут достаточными для того, чтобы сделать это, то тогда нужен опцион. Опцион на то, что вы это разделите с коллегами, если государство будет за это платить. Денис Валентинович, поддержите?

Давайте тогда сформулируем поручение, если вы в том числе возьмётесь за 1Д. Я правильно понимаю, что вы готовы за это взяться?

Д.Комиссаров: Михаил Владимирович, могу сказать скромно, мы уже начали, как и обещали, с 2021 года эту дискуссию, в прошлом году уже активно заработали – собрали коллектив, продолжаем его укрупнять, разрабатываем ТЗ, отрабатываем алгоритм создания. То есть мы в процессе.

М.Мишустин: Значит, берётесь. Договорились. У меня просьба тогда – Денису Валентиновичу вместе с «ВЭБ.РФ» и Дмитрием Николаевичем посмотреть, какие механизмы могли бы быть вам полезны. Хорошо?

Д.Комиссаров: Да.

М.Мишустин: Спасибо.

Д.Чернышенко: ИЦК «Двигателестроение». Михаил Владимирович, Вы лично ознакомились с процессом сборки двигателя на «ОДК – Пермские моторы» для МС-21. Он разрабатывается корпорацией с ведущими предприятиями. И Александру Александровичу Иноземцеву удалось скоординировать огромную команду для итогового результата. Он продолжает это делать.

Пожалуйста, Вам слово.

А.Иноземцев (заместитель генерального директора АО «ОДК» по управлению НПК «Пермские моторы», управляющий директор – генеральный конструктор АО «ОДК-Авиадвигатель», академик РАН): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Важнейшие проекты, которые сегодня реализует Объединённая двигателестроительная корпорация, это двигатель ПД-14, все знают о нём. Двигатель сертифицирован, производство серийное сертифицировано, самолёт с двигателем сертифицирован. Мы находимся на стадии разворачивания серийного производства, причём невиданными темпами, такую задачу перед нами поставило Правительство.

Для организации внутренней и внешней кооперации, производственных цепочек, системы качества, послепродажного обслуживания требуются мощнейшие информационные технологии.

На базе технологического и научно-технического опыта ПД-14 создаётся двигатель ПД-8.

И вторая задача, которая находится в стадии НИР (научно-исследовательская работа), сложнейшая научно-техническая проблема, – это двигатели большой тяги класса 24–50 т, центровой двигатель ПД-35. Это вершина технологической и научной мысли в мире по сложности научно-технических, технологических проблем.

Михаил Владимирович видел «живьём» газогенератор в Перми, он прошёл два испытания на высотном стенде. И сегодня мы изготавливаем и собираем двигатель-демонстратор полноразмерный.

Исходя из этих разносторонних задач, мы поставили для себя в первую очередь задачу – из тяжёлого софта реализовать пять проектов импортозамещения.

Первый проект – это как раз организация управления производством и цепочками поставок. Это то, что сегодня крайне важно для ПД-14. И второе – это импортозамещение основных продуктов: Siemens NX, Teamcenter и Fibersim – это те продукты, которые используются при проектировании конструкций и технологий. Зелёные, закрашенные на представленных слайдах – мы завершили все процедуры, оформили гранты и начато финансирование. Три следующих второй очереди – это импортозамещение расчётного анализа (CAE-системы), это импортозамещение разработки программ для станков с ЧПУ и информационная система (это внутренняя наша, ОДК) управления знаниями, что крайне важно, чтобы все заводы и КБ корпорации имели доступ к знаниям соседей.

Эти работы находятся на стадии завершения технических заданий, и мы планируем уже в этом году закрасить их зелёным цветом, чтобы дальше разрабатывать. Крайне важно, что Правительство эту поддержку нам оказало. Мы попали под частичные санкции ещё в 2014 году. И в 2018 году Трамп конкретно по авиадвигателям подписал указ о санкциях. Поэтому мы этим занимаемся уже несколько лет. Но, конечно, без такой мощнейшей поддержки… Все сроки в прошлый раз были далеко, а те сроки, которые показаны на слайде сейчас, это сдвиг на два-три года влево. Зелёное уже согласовано, а белое – это практически потенциальные разработчики согласились. Это имеет огромное значение для продвижения этих проектов и организации импортозамещения.

Организована работа именно так, как мы понимаем. Есть задание, деньги у нас в руках, мы с разработчиками заключаем договор и разбиваем на этапы и поэтапно внедряем. Потому что ждать много лет – это неправильно. Так не делается ничего в мире, и тем более софт. Это всё организовано, и мы тут чувствуем серьёзную поддержку.

Мы оцениваем готовность сегодня конкурировать с американским софтом примерно в таких процентах, которые показаны на слайде. Крайне важно, что мы каждую нашу встречу будем эти проценты увеличивать, потому что будем идти поступательно.

Мы именно так запустили наш центр двигателестроения. Мы работаем параллельно и с ОАК, и с «Энергомашем», то есть никакого дублирования здесь не будет. Всё, что касается двигателестроения, это всё в одну точку и универсально для наших нужд.

М.Мишустин: Александр Александрович, буквально пара вопросов.

По сименсовскому продукту, по Fibersim, который композиты проектирует. Мы радовались вместе, когда заместили создание крыла для МС. На Ульяновском собирают, а делают его в особой экономической зоне, «Росатом» – углеродное волокно. Это замечательно. А по проектированию есть у нас шансы сделать российский софт?

А.Иноземцев: Да, Fibersim мы используем для проектирования полимерных композиционных материалов – это угле- и стеклопластики с разными технологиями. Здесь мы коррелируем и с ОАК, и с «Вертолётами России», которые эти технологии используют. Для этих нужд мы делаем всё.

И потом, композиты – это растяжимое понятие. Есть металлические композиты и прочее.

М.Мишустин: Полностью заместить можно, Александр Александрович?

А.Иноземцев: Полностью – это наиболее сегодня тяжело, я это говорил в прошлый раз, но задача поставлена, и мы её дожмём. Это абсолютно точно.

М.Мишустин: Когда?

А.Иноземцев: Срок у нас там – 2026 год.

М.Мишустин: Хорошо.

А.Иноземцев: А был 2029-й.

М.Мишустин: Можно ещё вопрос? Просто как специалисту.

Понимаем, что непросто всё это даётся. Есть критические точки, в том числе в тяжёлой САПР. Инвентаризация, которая показала, что не всё так плохо, – это очень важный элемент был. Это было пару лет назад. Когда мы посмотрели внимательно на рынок и посмотрели на ребят, которые занимались продуктами, которые близки к западному аналогу. Сейчас на слайде Вы как раз уровень соответствия отечественного аналога показываете по классу программного обеспечения: импортное – отечественное и проценты. Вот они уже есть: 50, 60, 70, 80% – не важно, это оценочно. Теперь вопрос: где самые тяжёлые точки?

А.Иноземцев: Конечно, самые тяжёлые точки – это проектирование, полноценное 3D-проектирование. Мы уже не знаем, что такое 1D, для нас это прошлый век. Только 3D-проектирование. Это система уравнений, которая содержит несколько тысяч уравнений, и создать программу, которая бы их оперативно решала – это огромная проблема. Но вопрос в чём? Не существует нигде, даже в Соединённых Штатах, такой программы, которая бы позволила автоматически спроектировать двигатель. Весь вопрос состоит в том, чтобы, используя базовую систему уравнений, потом верифицировать под собственный опыт и под собственные экспериментальные данные. Вот это наиболее трудно, всё в целом, на мой взгляд.

М.Мишустин: Вы сказали, что в ИЦК вместе с ОДК и ОАК, с «Энергомашем» координируете свою работу. Это очень важно. Потому что всё равно потом эти 33 ИЦК будут агрегироваться, то есть они будут всё равно использовать единые продукты (и количество их уменьшится) – решения универсальные. Мы сейчас собрали всё, что было, и пытаемся сделать лучшее. И это очень важно – использовать в принципе единые решения там, где можно. Невозможно строить двигатель без полной координации, в том числе и по техническим требованиям, с ОАК и ОДК.

Теперь крайний вопрос. Как дела с ПД-8?

А.Иноземцев: ПД-8 летать начал. Непросто, конечно, в такие сроки реализовать. Это примерно в два раза быстрее – Денис Валентинович нам поставил задачу, – чем было с ПД-14.

М.Мишустин: Меньше четырёх лет получается.

А.Иноземцев: Да, это очень непросто. Слава богу, есть базис – ПД-14, это позволяет минимизировать технические риски. Но задача суперсложная.

Мы все отмобилизованы. Денис Валентинович нас регулярно воспитывает. Поэтому работаем.

М.Мишустин: Я понимаю. Главное, чтобы это было безопасно. Я думаю, эта мысль есть у всех, в том числе у тех, кто сейчас на сцене. По безопасности, я знаю, Денис Валентинович очень ответственно к этому подходит. Здесь надо иметь полную уверенность.

А.Иноземцев: Это мы понимаем.

М.Мишустин: Но правильно я понимаю, что это всё-таки 2024 год?

А.Иноземцев: Стараемся.

М.Мишустин: Нет, конец 2023-го и 2024 год. Но конец 2023-го и 2024-й – это примерно месяц разницы. А можно и два дня. Денис Валентинович, скажите.

А.Иноземцев: Я там соисполнитель и не могу за головного исполнителя отвечать.

Д.Мантуров: Михаил Владимирович, для меня каждый месяц на вес золота. Поэтому не расслабляйте коллег моих, пожалуйста. Конец года – мы должны получить сертификат типа.

М.Мишустин: Сертификат – да. Если Вы о сертификате, то да.

Спасибо, Александр Александрович.

Д.Чернышенко: Спасибо большое. ИЦК «Нефтегаз, нефтехимия и недропользование» показал один из самых высоких уровней скоординированности. Михаил Владимирович, Вы его обозначили как один из лидеров на стратсессии. Действительно, пример эффективной организации работы ИЦК. Коллеги преодолели критическую зависимость от импортных решений, и мы видим 100% покрытие ИТ-ландшафта отечественными решениями, уверенную ориентацию на экспорт. И самое важное, что в ближайшее время, насколько мы знаем, коллеги подписывают юридически значимые соглашения со всеми участниками консорциума ИЦК для совместного использования софта.

Александр Валерьевич, Вам слово.

А.Дюков (председатель правления, генеральный директор ПАО «Газпром нефть», председатель ИЦК «Нефтегаз, нефтехимия и недропользование»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нефтегазовой отрасли есть значительный потенциал для развития, но при этом есть и достаточно серьёзные вызовы, на которые мы должны ответить. Если говорить о реализации потенциала, она будет зависеть и от того, насколько активно мы будем внедрять современные цифровые решения в бизнес-процессы по всей цепочке создания стоимости – от геологоразведки до сбыта. По нашей оценке, экспертной оценке, экономический эффект от цифровой трансформации отрасли составит до 1 трлн рублей уже к 2030 году. Для того чтобы этот потенциал реализовать, нужна безусловная консолидация усилий как отрасли, так и разработчиков. И идея создания ИЦК была очень правильной.

В наш ИЦК – «Нефтегаз, нефтехимия и недропользование» – вошло 13 крупнейших отраслевых компаний.

Работа в рамках ИЦК по выбору особо значимых, критических проектов импортозамещения ИВТ была разбита на этапы. Было несколько итераций. Результатом этой работы стало то, что осенью прошлого года мы отобрали 28 особо значимых проектов. Государственного финансирования на реализацию этих проектов мы не просили, разработка их идёт в рабочем порядке компаниями-участниками. И реализация происходит в соответствии с «дорожными картами». В основном все эти проекты будут реализованы к 2025 году.

Одновременно с задачей определения критических, особо значимых проектов мы поставили перед собой стратегическую задачу – тщательно проанализировать весь отраслевой ИТ-ландшафт в разрезе функциональных бизнес-процессов. Что уже было сделано в рамках этой задачи? Первое: была составлена универсальная карта функциональных бизнес-процессов. Индустриальный бизнес-ландшафт нашей отрасли – это декомпозиция до второго уровня. Второй уровень – это 103 процесса. Например, процесс первого уровня – это поиск, второй уровень – это сейсмика, это оценка перспективных участков, геофизические исследования и так далее.

На втором этапе мы сформировали перечень всего отечественного индустриального ПО по каждому бизнес-процессу. Всего было выявлено 658 отечественных решений, разработанных или находящихся в разработке. Мы определили уровни технологической готовности этих решений. 469 решений с уровнем готовности 9, и 189 решений с УГТ (уровень готовности технологий) ниже 9.

Какие общие выводы можно сделать по ситуации с индустриальным ПО в нашей отрасли? Как сказал уже Дмитрий Николаевич, критической зависимости от зарубежных решений нет. Конечно, ряд зарубежных решений является более эффективным, имеет большую функциональность за счёт более продвинутой алгоритмизации, более богатых библиотек, бесшовности. Но на это есть объективные причины, поскольку эти зарубежные решения создавались на протяжении десятилетий, было несколько вендоров, глобальный рынок и все нефтяные компании использовали эти решения. Мы начали позже, наши решения моложе. И в принципе на данный момент, может быть, они функционально уступают. Но наше преимущество в том, что мы начали эту работу в более современном технологическом стеке. И мы используем открытые архитектурные платформы, что позволит нам потратить меньше времени на разработку и внедрение этих решений. То есть мы сможем пройти этот путь быстрее.

Часть иностранных решений мы ещё можем использовать без какого-то операционного риска, поскольку они работают у нас в закрытом контуре. Тем не менее мы ставим перед собой задачу покрыть весь этот ландшафт на 100% исключительно российскими решениями.

Следующие наши шаги: во-первых, завершить разработку и реорганизацию этих 28 особо значимых проектов. А на втором этапе мы поставили перед собой задачу покрыть весь этот ландшафт отечественным ПО. Что нужно сделать, чтобы достичь этой цели? Нужно решить несколько задач: во-первых, продолжать работу по актуализации этого ландшафта. Второе. Для тиража решений между компаниями, чтобы этот тираж был бесшовным, очень важно иметь единые стандарты и принципы в области разработки индустриального программного обеспечения. Это и совместимый технологический стек, и единые принципы в области интеграции данных и процессов, это и стандартизация функционала этого ПО. Кроме единых стандартов и принципов, очень важно для создания и внедрения ПО иметь единую среду разработки. И сейчас с коллегами мы ведём работу по созданию единых механизмов и единых инструментов, которые позволят разрабатывать эти решения быстрее, качественнее и эффективнее. В качестве таких инструментов и механизмов могут быть и репозиторий кода, и элементы DevSecOps, и готовые компоненты решений, и отраслевые прикладные платформы.

Маркетплейс – четвёртая важная задача. Это открытый каталог наиболее востребованных решений для возможности переиспользования этих решений. Кадры, о чём уже сказал Михаил Владимирович, тоже очень важное направление нашей работы. Более 100 компаний-разработчиков, которые специализируются на разработке ПО для нашей отрасли, заявлены. Но если говорить об их компетенциях, то в основном, конечно, это компетенции общего профиля, в то время как наша отрасль имеет свою достаточно сложную специфику.

Как было сказано, мы ставим перед собой задачу создания продукта с экспортным потенциалом. Поэтому уже сейчас мы занимаемся активным поиском новых рынков и будем стараться выводить наши продукты на рынки Ближнего Востока, Азии, Центральной Азии и Африки.

Задачи, которые перечислены, в принципе выходят за рамки работы ИЦК. Поэтому мы приняли решение создать индустриальный консорциум «Нефтегаз». В него в основном войдут те компании, которые уже входят в ИЦК, к ним добавится компания «ЕвроХим», но на последующем этапе мы будем рады приветствовать в этом консорциуме также и компании из других отраслей. Мы ждём и технологические компании, нам нужны технологические партнёры. Это могут быть компании VK, «Яндекс», «Ростелеком». И конечно, мы будем приветствовать вхождение компаний из дружественных стран.

Мы, как и было сказано, собираемся подписать соглашение о создании этого консорциума, основных принципах и направлениях работы в рамках Петербургского экономического форума.

К 2028 году мы ставим перед собой задачу на 100% покрыть весь ИТ-ландшафт отечественными решениями. И при этом мы ставим задачу, чтобы эти решения соответствовали или превосходили зарубежные аналоги. Вторая задача – это создание каталога индустриального ПО, чтобы эти решения были доступны для тиража. И третья задача – это создание общей среды, инструментов разработки и внедрения, прикладные платформы.

М.Мишустин: Александр Валерьевич, спасибо огромное! Три очень коротких вопроса. Первый: доступность решений, о которых Вы сказали, для других компаний и через что это будет реализовано? Второй: задачи вашего консорциума не войдут ли в противоречие с ИЦК – индустриальными центрами компетенций – с тем, что вы делаете в отраслевом масштабе? И третий вопрос – это венчур. Занимаетесь ли венчурными фондами, отраслевыми, чтобы растить компании, в том числе и те, которые у вас сейчас будут отобраны для своих решений, чтобы потом их ещё использовать и для других решений, для других ИЦК?

А.Дюков: Конечно, этот инструмент мы будем использовать. Как я и сказал, у нас огромный ландшафт. И если говорить только о декомпозиции бизнес-процессов до второго уровня, это 103 процесса, а если декомпозировать ниже, то, соответственно, этих бизнес-процессов тысячи. И мы заинтересованы в том, чтобы мобилизовать усилия всех разработчиков, поэтому со своей стороны будем оказывать всяческую поддержку для того, чтобы этих разработчиков развивать, чтобы росла их квалификация, и поддерживать в том числе через различные венчурные механизмы.

М.Мишустин: Дадите ли решения другим компаниям и как, через какой механизм?

А.Дюков: Да. Как я и сказал, задачи, которые мы ставим перед консорциумом, это в том числе и создание каталога, маркетплейса. Решения будут размещаться в этом каталоге. Кстати, мы приступили к его созданию и сейчас начинаем разрабатывать информационно-аналитические задачи, портал, который как раз и позволит координировать компаниям между собой выполнение тех задач, которые мы ставим перед собой. Поэтому эти решения будут в общем доступе и открыты для тиража.

М.Мишустин: Хочу в первую очередь вас поблагодарить за лидерство в этой области. Говорю абсолютно объективно. Я посоветовался со всеми коллегами, министрами, с Дмитрием Николаевичем (Д.Чернышенко), сейчас мы говорили с Денисом Валентиновичем (Д.Мантуровым): Александр Валерьевич подаёт пример ответственного отношения к индустриальному центру компетенций. Дело даже не в средствах или субсидиях, а в том, что практически задача описана и есть абсолютно конкретные сроки достижения до 100%. Здесь хотелось бы поблагодарить и только пожелать удачи. И необходимо активнее вовлекать коллег, смотреть, какие из решений можно тиражировать, масштабировать, как в индустриальных центрах компетенций, так и просто для компаний, заинтересованных в применении лучших практик. Спасибо!

Д.Чернышенко: ИЦК «Металлургия». «Северсталь» – лидер. В начале года, кстати, объявили о планах удвоить продажи в СНГ – отличная динамика. ИЦК создаёт кросс-индустриальные проекты. Коллеги, что очень важно, исповедуют открытый стандарт в противовес западным монопольным системам в производстве, автоматизации и управлении технологических процессов. Мощный экспортный потенциал на рынке дружественных стран, где вы представлены.

Прошу, Алексей Александрович.

А.Мордашов (председатель совета директоров, генеральный директор ПАО «Северсталь»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемый Дмитрий Николаевич! Уважаемые участники форума!

Спасибо за предоставленную возможность выступить.

Я бы хотел рассказать об итогах работы ИЦК «Металлургия». В составе ИЦК «Металлургия» – 18 компаний, входящих в нашу отрасль. Возглавляет ИЦК генеральный директор «Северстали» Александр Шевелёв. Между компаниями налажено рабочее взаимодействие. Мы достаточно ясно понимаем ситуацию с ландшафтом программных продуктов и в целом испытываем достаточно высокую степень уверенности, что у нас не будет больших рисков в связи с уходом западных вендоров.

Сегодня сформирован портфель из 25 проектов, он фактически удвоился за год по сравнению с первоначальным портфелем. 14 проектов из этих 25 признаны особо значимыми. Общая стоимость разработки этих проектов составляет 11 млрд, и 90% этих средств покрывается за счёт самих компаний.

Говоря об особо значимых проектах, хотел бы отметить, что из 14 проектов 7 находятся в проработке, 3 проекта ведёт компания «Норильский никель», 2 проекта – компания «Металлоинвест», 2 – «Северсталь». Вообще надо отметить, что из компаний, входящих в нашу группу, три компании очень часто выступают якорными заказчиками – это «Норникель», «Металлоинвест» и «Северсталь».

На графике видны сроки сдачи объектов. Последняя сдача программного обеспечения, последний срок – 2026 год. Мы в целом оптимистично смотрим на выполнение наших обязательств по сдаче этих продуктов.

Здесь есть очень важные проекты, такие как диспетчеризация подземных горных работ, горное планирование, ГГИС, которую делает «Норильский никель».

В нашем портфеле также два проекта, которые делает «Металлоинвест», – это SCADA (система сбора данных) и диспетчеризация открытых горных работ.

Мы считаем, что все эти проекты имеют определённый экспортный потенциал в странах СНГ, странах БРИКС и даже дальнего зарубежья.

Говоря о проектах, которые ведёт сама «Северсталь» в рамках ИЦК, хотелось бы отметить два проекта, которые мы делаем. Это проект «Mes Металлургия» – по сути, на замену того программного продукта, того софта, который разрабатывают западные поставщики. Мы считаем, что примерно с 2024–2025 годов можем ждать сложностей с эксплуатацией этого продукта, и делаем его аналог. Стоимость – 1,2 млрд, при этом мы получили грант на 480 млн рублей. Хотел бы сказать большое спасибо Правительству Российской Федерации, Вам, Михаил Владимирович, за эту инициативу.

Есть ещё один проект – по планированию, который должен заменить нам продукт Advanced Planner, планирование в SAP, который тоже, мы считаем, постепенно уходит, его дальнейшая эксплуатация будет всё более и более сложна, и мы не можем делать доработки. Поэтому мы делаем продукт, который замещает этот продукт SAP. Стоимость – 1,5 млрд, из которых 600 млн мы тоже получили в виде гранта в результате конкурса.

Оба проекта являются частью сквозного ландшафта IT-инфраструктуры компании и будут встроены в эту инфраструктуру.

Хочу подчеркнуть, что мы всё время имеем в виду дальнейшее тиражирование этого продукта, возможное использование другими компаниями и стараемся вовлекать другие компании по возможности в определение целей и задач и проектировать продукты по модульному принципу.

У нас уже восемь семинаров с заказчиками проведено, порядка 400 требований определено.

Говоря о готовых проектах в металлургии – их 12, по четырём направлениям: безопасность, производство, развитие персонала и автоматизация корпоративных процессов. И здесь мы опираемся, с одной стороны, на те наработки, которые уже во входящих компаниях есть. Здесь представлены наработки четырёх компаний: «Металлоинвеста», «Норильского никеля», ММК и «Северстали». И конечно, делаем продукты, которые нам потребуются для того, чтобы замещать софт западных вендоров, который, мы считаем, будет уходить.

И в завершение, Михаил Владимирович, хотел бы озвучить ещё один вопрос, который Вы уже подняли в Вашем вступительном слове, – это создание элементной базы и создание решений по замене системы АСУ ТП, которая есть на наших предприятиях. Здесь, как Дмитрий Николаевич сказал, создана рабочая группа при поддержке Минпромторга, сопредседателями в которой являются «Еврохим» и «Северсталь», участниками – «Норильский никель», «ФосАгро», «Уралхим», ассоциация «Индустриальные инновации» – из других ИЦК. И целью этой рабочей группы является инициатива по созданию отечественной АСУ ТП, действия по созданию которой можно условно разбить на две части.

Первая – это написание нового открытого кода. Сегодня мы пользуемся АСУ ТП, которая базируется на proprietary-продуктах таких поставщиков, как GE и Siemens, и сегодня они стали нам недоступны и закрыты для дальнейшей доработки. Мы считаем, что правильно было бы создать национальный софт, который бы обеспечил функционирование АСУ ТП и был открытым, к которому могли бы присоединиться все, все могли бы дорабатывать его, и он бы не ставил нас в зависимость от конкретного поставщика.

И конечно, есть очень серьёзный вопрос элементной базы. Здесь хотелось бы обратиться, Михаил Владимирович, к Вам и Правительству в целом с просьбой проработать этот вопрос вместе с нами. Мы, промышленность, готовы выступать партнёрами, полигоном и так далее. При этом это очень капиталоёмкий проект, и, конечно, он требует активного участия науки, с тем чтобы появилась российская элементная база, позволяющая нам реализовывать все контроллеры, датчики и так далее, которые необходимы для функционирования АСУ ТП.

Ещё раз хотел подчеркнуть, что в целом наша рабочая группа достаточно динамично развивается. Большое спасибо всем коллегам, которые работают в ИЦК. Инициатива Правительства очень помогла нам, так сказать, собраться вместе и посмотреть критически на то, что происходит.

М.Мишустин: Алексей Александрович, спасибо. Вы в том году не были столь оптимистичны.

А.Мордашов: Не был.

М.Мишустин: Сейчас два вопроса по тому году, а потом позвольте прокомментировать.

Мы говорили о турбине, которую вы «Татэнерго» должны были поставить в 2023 году. Сделали?

А.Мордашов: Мы её делаем. У нас несколько сдвинется срок. Наш первоначальный срок поставки был – осень 2023 года, мы сделаем это к концу 2023 года. Но достаточно уверенно смотрим на эту возможность.

М.Мишустин: Мы подробно обсуждали проектирование турбины.

А.Мордашов: Да, мы сделаем турбину ГТЭ-170 для «Татэнерго».

М.Мишустин: Отлично.

Тиражирование электрозаправок. Тоже говорили.

А.Мордашов: Да.

М.Мишустин: Я готовился, смотрел, о чём мы с Вами говорили в прошлом году.

А.Мордашов: Спасибо, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Тиражирование электрозаправок получилось?

А.Мордашов: Первое – да. Мы сделали пилотную установку, она показала свою работоспособность. Сейчас мы прорабатываем проект – «Силовые машины» с «Лентой», чтобы сделать электрозаправки на парковках «Ленты». Они достаточно большого размера. И конечно, будем обращаться за субсидированием, за поддержкой государства. Сегодня есть программа, позволяющая субсидировать установку, и она позволяет нам свести экономику.

В целом этот проект мы считаем перспективным и хотим его реализовать. Мы запланировали в ближайший год выйти на возможности производства 500 заправочных станций в год. И всерьёз видим в этом возможность создания нового бизнес-направления – не самого большого, может быть, но достаточно перспективного.

М.Мишустин: Очень важный элемент. Многие этим занимаются. Это будет стимулировать в том числе и производство электротранспорта. Может, «Атом» будет у вас заправляться.

А.Мордашов: Мы готовы.

М.Мишустин: Я про проект, о котором Когогин докладывал.

Алексей Александрович, хочу в первую очередь Вас поблагодарить. Знаю, что на сегодняшний день Вы очень ответственно отнеслись к ИЦК. В «Сколково» недавно ребят собрали – стартапы, которые в этой области на сегодня могут быть перспективными. Наверное, тоже отбираете хороших ребят. Здесь очень важно тоже, мне кажется, думать над созданием отраслевых венчурных фондов. Этих ребят надо поддерживать. Вообще, у меня есть идея дать поручение Минэкономразвития и Минцифры совместно с Минпромторгом продумать элементы льготного, если хотите, инвестирования в IT-отрасль с этой точки зрения. Надо подумать. Именно в отраслях, значимых для государства, – в области систем промышленного использования, автоматизации промышленности. Давайте об этом подумаем. Такое поручение мы сформулируем.

Здесь Борис Нуралиев, который занимается очень серьёзно импортозамещением своих программных продуктов, в том числе которые вы применяете. Можно два слова: как у вас с этим дела? Знаю, что вы работаете вместе с коллегами.

Б.Нуралиев: Михаил Владимирович, мы в конце декабря подписали соглашение с Правительством, и это сильно нас стимулировало перебросить на эти задачи, добавить ресурсов, чтобы быстрее делать, и наиболее талантливых людей туда перебросить – это самый дефицитный у нас ресурс. В целом занимаемся, да. Надеемся всё в сроки сделать.

М.Мишустин: Вы как-то так осторожно сказали, что в принципе хорошо.

По срокам – не может не радовать то, что Алексей Александрович доложил. Понятно на сегодняшний день по срокам. Но ещё раз скажу, что отраслевые венчурные фонды и возможности подтягивания стартапов крайне важны в этой истории.

Спасибо.

Д.Чернышенко: Спасибо.

Финальный на сегодня – «Норильский никель», лидер на мировом рынке палладия, никеля, платины, кобальта и так далее. Производственные отделения группы расположены не только в России, но и в Финляндии, ЮАР. Они точно нам помогут реализовать экспортный потенциал. Коллеги участники двух ИЦК – «Металлургия» и «Экология», поскольку сфокусированы на экологически ответственном подходе.

Владимир Олегович, Вам слово.

В.Потанин (президент ПАО «ГМК “Норильский никель”»): Уважаемый Михаил Владимирович! Прежде всего хотел бы сказать, что инициированное Вами создание ИЦК стало жизнеспособным и эффективным механизмом, который позволяет создавать интересные продукты. В частности, система предиктивного мониторинга является хорошим примером упомянутого Вами цифрового моделирования, позволяющего и воздействовать на производственные процессы, и избегать лишних затрат при установке датчиков и так далее. И причём это также является примером того, когда мы не заменяем существующее иностранное программное обеспечение, а создаём своё новое, авторское.

Что касается проектов, упомянутых Алексеем Мордашовым, в области горного планирования, то они интересны, во-первых, тем, что все созаказчики тесно взаимодействуют и формируют свои требования, что позволяет нам рассчитывать на быстрое и эффективное внедрение этих проектов, когда они будут готовы, к концу 2024 года. И создают, соответственно, хорошую возможность для их тиражирования, потому что они же являются неплохим примером взаимодействия между различными ИЦК. И в данном случае, в частности, с ИЦК «Росгеологии», где геологоразведка, которая разрабатывается нашими коллегами, как бы подхватывается проектами в области горного планирования.

Кроме того, поскольку мы говорим об инвестициях в этот процесс, то важна проблематика монетизации. И для того, чтобы внедрять эти проекты, мы подумали пойти по тому же пути, о котором говорил Александр Дюков, то есть подумали о создании платформенных решений. Но поскольку требуется большое количество стейкхолдеров для дальнейшего внедрения и продвижения и нужна обратная связь, то мы хотим ещё и провериться на нашем ИЦК с применением цифровых технологий в создании совместного интеллектуального продукта. Поскольку он создаётся в складчину, то в принципе можно учитывать роль каждого в его создании и при последующем внедрении роялти между участниками процесса делить. А это позволяет, во-первых, более эффективно получать обратную связь, быстрее совершенствовать алгоритмы и создавать справедливую систему распределения интеллектуального труда. Если мы говорим об этом как об инвестиционном процессе, то, на мой взгляд, это важно. Это сопровождается и более общим развитием рынка цифровых финансовых активов, поскольку это является не чем иным, как цифровым финансовым активом в области интеллектуальной собственности. Ваше поручение по совершенствованию налогового законодательства в этой области находится сейчас в проработке с Минфином и Центральным банком, и качество диалога высокое по этому вопросу.

В завершение хотел бы сказать о том, что у нас есть ряд предложений. Речь идёт о синхронизации сроков перехода на отечественное ПО в области критической инфраструктуры. Было бы неплохо синхронизировать его с графиком работы ИЦК, поскольку, строго говоря, нам, кроме как из ИЦК, больше неоткуда взять замены. Поэтому это было бы хорошо синхронизировать. Тем более что предусматриваются стимулирующие и наказывающие механизмы за это. Хорошо бы, чтобы у предприятий была возможность опереться на результаты работы ИЦК. То же самое касается и отечественного «железа», о котором было упомянуто. Возможно, тут уже звучали такие предложения – создать какие-то аналогичные ИЦК инструменты в области элементной базы. Это тоже важно, переход на элементную базу тоже важен, потому что в отрыве от неё, боюсь, просто переход на наше отечественное программное обеспечение нам полностью не даст суверенитета, о чём коллеги уже говорили.

И последнее из предложений. Оно касается создания «ГосТеха» как, на наш взгляд, очень важной, перспективной экосистемы, которую государственная информационная система привела бы к единому стандарту. Сегодня эти государственные информационные системы очень быстро плодятся, и мы не успеваем за ними, а во-вторых, они не отвечают общему стандарту. В частности, по компании «Норильский никель» мы взаимодействуем по 74 государственным информационным системам, из которых четыре уже находятся на «ГосТехе» и шесть в стадии перехода. Соответственно, 64 висят в воздухе. Хорошо было бы объявить мораторий на создание государственных информационных систем не в стандарте «ГосТеха», а миграцию существующих провести по какому-то открытому графику, по понятному, чтобы предприятия могли осознанно и качественно на такую систему перейти.

Кроме того, для нас было бы очень привлекательно, если бы можно было, Михаил Владимирович, создать какие-то единые стандарты, единую библиотеку стандартов данных, которая управлялась бы «ГосТехом», с тем чтобы нам в разных стандартах данные не предоставлять.

И, на мой взгляд, более раннее подключение бизнеса к обсуждению того, какие в принципе могли бы быть эти государственные информационные системы, тоже помогло бы избежать некоторого отрыва иногда от наших технологических процессов. По Вашему поручению аналитику на этот счёт, первый срез аналитики мы подготовили. И если бы Вы поручили кому-нибудь по этому вопросу с нами подробнее поработать, это бы нам сильно помогло.

М.Мишустин: Владимир Олегович, спасибо. Вы не новичок в этой отрасли, но новичок на «ЦИПР», в том году не принимали участие. Хочу Вас поблагодарить: активно подключились в этом году. Знаю, что в ИЦК «Металлургия» очень активно работаете. Что ещё очень важно, вы инвестировали в целый ряд компаний, связанных с информационными технологиями, целый цикл выстраиваете, цифровыми финансовыми активами занимаетесь, причём теми, о которых мы договорились с точки зрения безопасности. И регулирование в этой области – также очень важный элемент, который вы двигаете. Теперь что касается поставленных Вами вопросов.

Первое. Как говорят, у каждой проблемы есть фамилия, имя, отчество, а у каждых избыточных данных есть структура и формат. Мы с Вами говорили об этом. Пожалуйста, представьте в этом смысле избыточность данных и пересечения, которые сегодня есть. Мы обязательно это будем регулировать, потому что я прекрасно понимаю, что избыточность точно не порождает хорошего, а только увеличивает трудозатраты. Это первое. Это что касается регулирования.

Здесь и до «ГосТеха», до миграции соответствующих информационных систем на «ГосТех», мы поработаем.

Второе – по поводу предложения по созданию такого же центра компетенций в области электроники, элементной базы. Поддерживается. Мы об этом говорили. Сейчас мы обменялись, в том числе с Денисом Валентиновичем... Здесь мне важно ваше участие. Это технологически очень непростая история. Понятно, что единицы компаний обладают определёнными элементами. На Николая Геннадьевича Снопкова (Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь) смотрю, очень неплохие задатки и заделы в Белоруссии. Сразу обращаю Ваше внимание, мы взаимодействуем. Но здесь, думаю, поддержим и обязательно об этом также поговорим. Ещё было бы важным, если бы в цикле формирования пула компаний, в которые вы делаете инвестиции, мы бы договорились в ИЦК о каких-то направлениях. Понятно, что бизнес в хорошем смысле слова ищет максимизацию прибыли, ищет интересные компании. Но нам очень важно определить векторы государственной поддержки на самых важных направлениях и выбрать те компании, которые, к сожалению, не будут способны инвестировать огромные средства в ядра или ещё какие-то вещи, которые мы будем поддерживать. Это государственно-частное партнёрство, стесняться здесь не надо. Невозможно делать такие продукты как без государственной поддержки, так и без частной. И это взаимодействие нужно тонко просчитать. Уверен, что вместе у нас это получится. Ещё раз хотел бы поблагодарить за участие.

В.Потанин: Спасибо.

Д.Чернышенко: Михаил Владимирович, мы просили бы Вас подвести итоги нашей сегодняшней сессии.

М.Мишустин: Уважаемые коллеги!

В первую очередь хочу поблагодарить всех вас, руководителей индустриальных центров компетенций и компании за эту пленарную сессию и за работу, которую мы вместе начали год назад.

Уже есть первые результаты внедрения донастроенных отечественных цифровых решений. И сейчас самое главное – не потерять темп, не растратить экспертный потенциал и вовлечённость крупнейших производственных холдингов страны, чтобы выполнить поставленную Президентом задачу по достижению технологического суверенитета России.

Мы сегодня обсудили много вопросов, наметили целый ряд шагов, которые предпримем в ближайшее время. Подведу некоторые предварительные итоги.

Первое. Уже в этом году должна быть запущена вторая волна проектов индустриальных центров компетенций. Не все из них были проработаны в прошлом году. И для некоторых потребовалось больше времени. Мы понимаем это. Но сейчас они с отраслевыми заказчиками согласованы. И объём дополнительных средств государственной поддержки определён. Попрошу Министерство финансов предусмотреть необходимые 11 млрд рублей, чтобы начать их реализацию. Это первое.

Второе. Важно уже сейчас приступить к формированию перечней типовых отраслевых объектов, чтобы к тому моменту, когда поправки в закон о безопасности критической информационной инфраструктуры вступят в силу, мы были готовы и полностью уверены, что ничего не выпало из поля нашего зрения. Проекты центров компетенций по всем ключевым для промышленности объектам критической информационной инфраструктуры были определены. Мы работали над этим. И сроки перехода на отечественные решения увязаны с их готовностью.

Министерству цифрового развития необходимо с отраслевыми ведомствами организовать работу по формированию перечней типовых объектов.

Третий блок. Как мы уже убедились в ходе нашей дискуссии, большинство проектов компании реализуют за счёт собственных средств. Принципиально важно, чтобы эти инвестиции были максимально эффективны. И мы готовы облегчить разработчикам доступ к контрактам государственных компаний – крупных отраслевых заказчиков. Это, соответственно, предоставление им статуса системно значимых. Но при условии, что эти вложения пойдут исключительно на развитие цифровых продуктов.

С учётом внесённых в Государственную Думу поправок прошу Минфин совместно, Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), с Минцифры подготовить законодательные изменения, которые устанавливают статус единственного поставщика для системно значимых разработчиков.

Четвёртое. Многие сегодня говорили, что компании готовы вкладываться в ИТ-разработки. Более того, либо уже создали, либо серьёзно рассматривается возможность запуска венчурных фондов для инвестирования в отраслевые направления информационных технологий. Значит, вы видите не только перспективы отечественных разработок, но и финансовую выгоду. Это очень важно.

Хорошо, если больше компаний станут создавать такие отраслевые венчурные фонды – я просил об этом коллег сегодня, – это будет иметь созидательный эффект прежде всего для молодых стартапов, которые нуждаются в ресурсах для реализации своих идей, проектов. Сегодня их на выставке видели. И государство в свою очередь снимет избыточные ограничения, с которыми предприниматели сталкиваются, когда пытаются привлечь частные инвестиции в развитие ИТ.

Прошу Министерство финансов, Минцифры, Минэкономразвития подготовить изменения в законодательство, которые предусмотрят стимулирование привлечения венчурных инвестиций в российские ИТ-компании, о чём я уже сказал во время дискуссии.

И в заключение – о реализации долгосрочных проектов на ранней стадии.

Мы сейчас подробно говорили о средствах, которые можно будет направить на реализацию ИТ-проектов. Важная тема.

Прошу также Минфин проработать вопрос расходования на эти цели части отчислений за использование зарубежного программного продукта до перехода на отечественные решения. При необходимости подготовить изменения в законодательство.

Меры и проекты, как принятые ранее, так и те, о которых мы говорили сегодня, позволят иметь в России больше качественных цифровых решений. При этом важно помнить, что за любым программным продуктом стоят конкретные люди – программисты, разработчики, которые его создают. Хотел бы сказать спасибо всем, кто работает в этой сфере, помогают сделать нашу страну независимой в информационных технологиях. Принятый комплекс мер поддержки ИТ-отрасли позволил сохранить основной состав специалистов, даёт возможность реализовываться в этой профессии, открывать своё дело, заниматься в том числе и творчеством – и в науке, и в ИТ-отрасли это ярко проявляется. И делать это прежде всего дома, на родном языке, в привычной среде.

А тем, кто ещё не принял решение о возвращении на родину, процитирую нашего Президента Владимира Владимировича Путина: «Там тоже хорошо, но дома лучше».

Уважаемые коллеги, сегодня был откровенный и конструктивный разговор. За год с нашей последней встречи сделано, я считаю, много, но, конечно, предстоит сделать ещё больше, чтобы выполнить задачу, которая поставлена главой государства, по достижению технологического суверенитета страны. Для этого нужно, не сбавляя темпов, продолжать перевод объектов критической информационной инфраструктуры на отечественные ИТ-решения, проводить собственные исследования и разработки, чтобы обеспечить устойчивость отраслей экономики и социальной сферы.

Считаю полезным в дальнейшем проводить такие мероприятия, как сегодняшний форум, ежегодно, чтобы держать руку на пульсе.

Друзья! Желаю вам всем продуктивной работы. И всего доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 1 июня 2023 > № 4389129 Михаил Мишустин

Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 31 мая 2023 > № 4423778

Более 240 млрд рублей привлек малый и средний бизнес с помощью гарантийной поддержки по нацпроекту в 1 квартале

Малый и средний бизнес за первый квартал 2023 года привлек 240,8 млрд рублей благодаря инструментам Национальной гарантийной системы (НГС), оператором которой является Корпорация МСП. Получателями гарантий й поручительств в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов, стали свыше 10 тыс. предприятий. В сравнении с 1 кварталом прошлого года объем финансовой поддержки вырос почти в 2,5 раза, а число получателей – более чем в 2,3 раза.

В числе ведущих сфер по приросту объемов кредитования с использованием инструментов НГС в 1 квартале текущего года – информация и связь, гостиницы и общепит, обрабатывающие производства, транспортировка и хранение, научно-техническая деятельность.

Особую важность поддержки растущих МСП из приоритетных отраслей отметил в ходе выступления на Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства под председательством Премьер-министра Михаила Мишустина глава Минэкономразвития России Максим Решетников. К таким сферам относятся обработка, ИТ, инжиниринговые центры, малые технологические компании, туризм. Компании в этих отраслях ориентированы на обеспечение растущего внутреннего спроса и выступают драйвером для наращивания инвестиций.

«Доля таких компаний в секторе МСП должна расти. Здесь нужно сфокусировать наиболее ресурсоемкие меры поддержки. Это льготное кредитование, зонтичные поручительства, биржевые инструменты, создание производственной инфраструктуры. И отдельно – важно продолжать стимулировать долгосрочный спрос на продукцию», – заявил министр.

Рост финансовой поддержки и количества ее получателей в рамках НГС в 1 квартале 2023 года обусловлен рядом факторов, включая более чем двукратное увеличение финансирования малого и среднего бизнеса под поручительства региональных гарантийных организаций (РГО). Этому способствовало в том числе повышение эффективности использования капитала РГО, а также активное использование бизнесом «зонтичных» поручительств Корпорации МСП.

«Мы видим, что, если в прошлом году финансовую поддержку с использованием инструментов НГС получили свыше 1,4 тыс. малых и 2,8 тыс. микропредприятий, то в этом году эти цифры уже превышают 2,5 тыс. и 7,4 тыс. соответственно. В 2021 году аналогичные квартальные показатели были на уровне 973 и 1716 предприятий», – отметил генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич.

Регионами-лидерами по финансовой поддержке малого и среднего бизнеса за первый квартал 2023 года стали Москва (44 млрд рублей и почти 1,3 тыс. получателей), Санкт-Петербург (17,3 млрд и 518 субъектов МСП), а также Московская область (13,6 млрд и 468 предприятий). В число регионов-лидеров также вошли Новосибирская, Свердловская, Челябинская, Нижегородская и Самарская области, республики Татарстан и Башкортостан.

В число лидеров финансовой поддержки малых и средних предприятий в первом квартале вместе с системообразующими банками вошел МСП Банк с объемом выданных средств в 51,6 млрд рублей, которые получили свыше 580 предприятий. Годом ранее показатели банка по этому направлению составляли 7,4 млрд и 342 субъекта МСП.

Напомним, Национальная гарантийная система помогает предпринимателям получать банковское финансирование при помощи гарантий и поручительств, если нет залога или его недостаточно. За ними можно обратиться в банки-участники механизма «зонтичных» поручительств Корпорации МСП и региональные гарантийные организации. Поддержка осуществляется в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство».

Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 31 мая 2023 > № 4423778

Россия. ПФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 31 мая 2023 > № 4383914

Дмитрий Чернышенко вручил сертификат на 25 млн рублей победителям студенческого хакатона из Нижнего Новгорода и пригласил их на «Игры Будущего»

Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко принял участие в торжественной церемонии награждения победителей «Неймарк» хакатона «Умный Кампус» и вручил лауреатам Гран-при сертификат на сумму 25 миллионов рублей на создание лаборатории — межвузовского IT- центра. Вице-премьер пригласил команду победителей на международный турнир «Игры Будущего», который пройдет в Казани в 2024 году. К мероприятию присоединились замглавы Минобрнауки России Андрей Омельчук и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

Турнир прошел в рамках проведения в Нижнем Новгороде конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР). В течение двух дней около 150 студентов из 17 регионов-участников разрабатывали прототипы инновационных цифровых решений для ИТ-кампусов.

«По поручению Президента Владимира Путина к 2030 году в России должно быть построено 25 кампусов мирового уровня. Уже было две волны отбора, и я поздравляю Нижний Новгород, где будет реализован очень интересный проект кампуса «Неймарк», который должен стать площадкой для подготовки кадров в области IT.Мы решили вовлечь студентов в разработку новых цифровых моделей, так как именно вы можете создать для будущих кампусов IT-образовательную среду, ту самую экосистему, которая позволит имэффективно функционировать. Результаты этого хакатона обязательно найдут отражение в наполнении кампусов и позволят спроектировать научную среду. Команда — лауреат Гран-при —получит сертификат на 25 млн рублей на создание лаборатории — межвузовского студенческого цифрового центра. И специальный приз — поездку на международный мультиспортивный турнир «Игры Будущего», который пройдет в 2024 году в Казани. Ребята, благодарю всех за участие и желаю двигаться вперед к своей цели, дерзайте»,— обратился к участникам хакатона Дмитрий Чернышенко.

Задачи по разработке цифровых продуктов направлены на создание сервисов «Умногокампуса», которые призваны помочь жить и работать внутри кампуса, обеспечить комфортную жизнь, учебу и работу.

Сюда относятся технологии «умных зачеток», управления микроклиматом, лабораториями, распределения нагрузок, управления учебным процессом, формирования систем аналитики и многие другие сервисы.

Всего в турнире было заявлено 9 треков: образование, наука и технологии, студенческая среда, спорт, искусство, операционное управление кампуса, управление данными, взаимодействие с городскими пространствами, блок цифровой доступности.

«Создание сети современных кампусов реализуется благодаря национальному проекту «Наука и университеты». Он позволяет отвечать на актуальные вызовы технологического развития. Одни из главных пользователей кампуса — это студенты, поэтому уникальные и удобные в использовании сервисы, которыми они будут пользоваться ежедневно, сформировать никто,кроме них, не сможет. Также предусмотрена масштабируемость проектов и возможность их реализации на платформе «Гостех». Они создадутощутимые позитивные изменения университетской жизни и городской среды, а также будут эффективны для разных аудиторий кампусов. За 2 дня командам удалось разработать действительно важные и качественные инициативы», — подчеркнул Андрей Омельчук.

Мероприятие прошло под эгидой Нижегородского кампуса «Неймарк», нацеленного на развитие IT-образования.

«IT-кампус «Неймарк» уже сегодня стал драйвером работы со всей экосистемой IT-сообщества, начиная с будущих абитуриентов и их родителей, заканчивая партнерами, изобретателями и лидерами рынка. Хакатон — одно из важнейших событий этой деятельности. Здорово, что проект по созданию кампусов стал поводом для совместного творчества самых талантливых студентов из 17 регионов страны. Уверен, хакатон станет началом большой дружбы и синергии кампусов по всей стране. А лучшие IT-решения лягут в основу цифровой архитектуры будущих кампусов», — сказал Глеб Никитин.

Гран-при хакатона «Умный кампус» получилакоманда из Нижнего Новгорода «Неймарковныйторт» с проектом «СтудАртДвиж». Студенты представили рекомендательную онлайн-системудля путешествий внутри умного кампуса, самовыражения в искусстве и творческих коллабораций между студентами.

Первое место и денежный приз в 250 тыс. рублейполучила команда «Первых» из Томска, представившая проект CES. Это платформа, агрегирующая спортивные мероприятия внутри кампуса, подбирающая ивенты по персональным предпочтениям с удобной регистрацией и записью на них.

Второе место и сертификат на 150 тыс. рублей —команда из Уфы Divar с приложением Sota. Оно представляет собой рекомендательную систему мероприятий.

Третье место заняла команда из Самары Plan A, представившая систему для формирования студенческих групп на основе определенных параметров, как для совместного проживания в общежитиях, так и для занятий. Студенты получили 100 тыс. рублей.

Также планируется включить проекты-победители и Гран-при в дорожную карту кампуса того региона, который они представляют, а также в рекомендации для других субъектов нашей страны.

Кроме того, для всех участников, вне зависимости от призового места, предусмотрена возможность посетить мероприятие конференции ЦИПР — место встречи лидеров рынка и трансляции лучших практик, технологий и идей.

Хакатон «Умный кампус» организован Минобрнауки России совместно с Правительством Нижегородской области. В нем приняли участие студенты из Москвы, Нижнего Новгорода, Томска, Калининграда, Екатеринбурга, Челябинска, Новосибирска, Уфы, Самары, Перми, Южно-Сахалинска, Иваново, Архангельска, Тюмени, Хабаровска, Великого Новгорода и федеральной территории «Сириус».

Напомним, ранее были проведены два отбора на создание кампусов, в рамках которых выбраны 17 проектов (в 2021 году — 8 проектов, в 2022 году — 9). Концепции кампусов представляют собой уникальную среду для индивидуального и командного развития, общей корпоративной культуры преподавателей, студентов и ученых. Реализация программы позволит создать более 61 тыс. мест для подготовки высококвалифицированных кадров.

Россия. ПФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 31 мая 2023 > № 4383914

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 31 мая 2023 > № 4382386 Владимир Путин

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Здравствуйте!

У нас сегодня в повестке – инвестиционная политика в регионах и реализация «дорожных карт» по улучшению делового климата. Андрей Рэмович [Белоусов] будет докладывать.

Но в начале хотел бы спросить у Татьяны Алексеевны [Голиковой]. Татьяна Алексеевна, в 2025 году будем отмечать 100-летие «Артека». Понятно, времени ещё вполне достаточно, но всё-таки летний сезон начинается. Как «Артек» готовится к этому летнему сезону?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!

Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим Указом о проведении в 2025 году празднования 100-летия международного детского центра «Артек» Правительством создан организационный комитет, а также организована работа по подготовке плана основных мероприятий.

Исходя их того, что сегодня «Артек» является уникальным международным детским центром, мы и готовили этот план мероприятий. Я бы хотела сказать несколько слов об «Артеке».

За свою почти 100-летнюю историю с 1925 года, когда в детском центре отдыхало только 320 детей, «Артек» развивался и содержательно, и инфраструктурно, и теперь «Артек» ежегодно принимает более 40 тысяч детей. Это талантливые дети из нашей страны и иностранных государств. Такого, аналогичного международного детского центра, как «Артек», нет ни в одной стране мира. И я бы хотела сказать о двух направлениях работы.

Первое направление работы «Артека», конечно, воспитательное. Современный «Артек» является образовательным центром, где реализуются уникальные методики воспитания и развития ребёнка. Эти методики сегодня базируются на принципах традиционного российского воспитания, совершенствуются с учётом вызовов и стоящих перед страной задач. Сегодня это площадка федерального уровня по подготовке квалифицированных кадров. На базе «Артека» изучаются и распространяются лучшие практики подготовки и переподготовки, стажировки кадров в сфере образования, оздоровления и отдыха детей.

Хочу сказать, что в 2019 году в «Артеке» возобновила работу старейшая школа педагогических работников, которая была создана ещё в 1965 году, в которой прошли обучение десятки педагогов из нашей страны. «Артеком» разработана и успешно реализуется с 2021 года программа повышения квалификации для советников директора по воспитанию, где советники проходят подготовку перед началом работы в школе, осваивая передовые методики в сфере воспитания.

20 июля 2022 года на территории «Артека» состоялось первое учредительное собрание Российского движения детей и молодёжи. В этом году в соответствии с Вашим поручением «Артек» открыл свой филиал в Севастополе в историко-археологическом парке «Херсонес Таврический».

Второе направление деятельности «Артека», которое мы активно поддерживаем, – это, конечно, инфраструктура.

С 2014 года, когда «Артек» был возвращён в нашу страну, он не мог принимать большое количество детей в связи с изношенностью инфраструктуры. Благодаря принятой по Вашему поручению в 2015 году программе развития центра началось масштабное строительство и обновление материально-технической базы.

Я уже сказала, что «Артек» принимает более 40 тысяч детей в год. Но 2019 год, перед [пандемией] COVID-19, был рекордный с точки зрения принятия детей – более 43 тысяч детей. Также наши коллеги из других стран присылали своих детей, в «Артеке» отдыхали дети из 86 стран.

В период с 2015 года в рамках той программы, о которой я сказала, в «Артеке» были решены наиболее актуальные проблемы развития инфраструктуры, осуществлено строительство, реконструкция и капитальный ремонт свыше 288 тысяч квадратных метров различных площадей, в том числе 96,5 тысячи квадратных метров жилых площадей, а также 23 километра дорог и 19 километров инженерных коммуникаций. В период с 2015 по 2020 год мы вложили в материально-техническую базу «Артека» 36 миллиардов рублей.

В рамках второго этапа программы, которая сейчас длится до 2025 года, продолжается масштабное строительство и тоже обновление материально-технической базы. Но на особом контроле – ввод в эксплуатацию нового детского лагеря «Солнечный». Ввод в эксплуатацию этого лагеря позволит принимать ещё плюсом 10 тысяч детей.

Я хочу сказать, что лагерь «Солнечный» – достаточно сложный объект. Он включает в себя 11 больших, крупных объектов капитального строительства. Предполагалось, что они будут введены до конца 2024 года, чтобы, естественно, приурочить открытие «Солнечного» к 100-летию «Артека», которое, как я уже сказала, будет в 2025 году.

На сегодняшний момент строительная готовность этих 11 объектов разная. Мы регулярно проводим совещания с участием Минстроя и ППК «Единый заказчик» в сфере строительства. Есть определённые сложности, отставания по некоторым объектам, в том числе в связи с ковидным периодом, но эта тема находится на моём контроле и на контроле у Марата Шакирзяновича Хуснуллина.

Что касается плана мероприятий. Как я уже сказала, оргкомитет создан, мы провели его заседание, представлены предложения по доработке плана, всё согласовано.

Сегодня, в преддверии завтрашнего Дня защиты детей, мы план утвердим. План содержит юбилейные и торжественные культурно-массовые просветительские организационные мероприятия. Все они направлены на популяризацию «Артека». Учитывая международный уровень «Артека», мы планируем проведение международных конкурсных и выставочных мероприятий с участием детей-иностранцев, детей-соотечественников, проживающих за рубежом, а также иностранцев-артековцев прошлых лет, в том числе на площадках представительства Россотрудничества за рубежом.

Конечно, крупнейшим событием станет проведение международного детского фестиваля в «Артеке».

Хотела бы отметить, что празднование «Артека» будет ознаменовано не только культурно-массовыми мероприятиями. Мы уже сейчас думаем о том, что в 2025 году программа завершится, но это не значит, что тех инфраструктурных изменений, которые мы сейчас делаем, будет достаточно, и мы, конечно, подумываем над тем, чтобы продлить ещё программу до 2030 года, то есть принять её очередной, третий этап, и это позволит нам в принципе завершить работы на «Артеке», чтобы это был самый, извините за такое слово, за сленг, крутой лагерь международного уровня.

Спасибо, Владимир Владимирович. Все работы будут вестись под нашим контролем.

В.Путин: Хорошо.

Если уж мы говорим об оздоровлении детей, мы в Новороссии и на Донбассе провели обследование свыше 300 тысяч детей. Как проходила эта работа, и что теперь нужно сделать по её результатам?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, Вы знаете, что мы ведём достаточно серьёзную работу в рамках модернизации системы здравоохранения всех четырёх новых регионов Российской Федерации. Принят соответствующий закон, который с 1 марта вступил в силу. И если позволите, я остановлюсь на тех этапах нашей работы, которую мы проделали, и с учётом того, что Вы обратили внимание именно на диспансеризацию детей, скажу о её результатах.

Первое, как я уже сказала, это нормативно-правовое регулирование. Мы с коллегами отрабатываем все необходимые нормативные подходы. Переходный период по всем направлениям длится до 2026 года. Но я напомню, что в соответствии с законом медицинская помощь жителям новых регионов до конца текущего года обеспечивается путём финансирования из их бюджетов с соответствующей поддержкой из федерального бюджета.

А с 1 января 2024 года оказание медицинской помощи с точки зрения её финансирования должно осуществляться в рамках действующей в Российской Федерации программы государственных гарантий. Это значит, что до 31 декабря 2023 года все граждане новых регионов должны быть обеспечены полисами обязательного медицинского страхования, чтобы полноценно с 1 января 2024 года вступить в систему обязательного медицинского страхования.

Но мы также понимаем и другое – что с выдачей полисов в связи с военными действиями есть определённые сложности. Мы стараемся вместе с коллегами, но не можем обеспечить тот охват, который нам нужен. Сейчас коллеги реально оценивают ситуацию, смогут ли они перейти полноценно с 1 января 2024 года на систему обязательного медицинского страхования.

Во время визита в Херсонскую и Запорожскую области на прошлой неделе мы с коллегами говорили и договорились, что они эту ситуацию окончательно до 1 июля оценят, поскольку мы должны вступать в бюджетный процесс, и нам доложат свои предложения. Если, Владимир Владимирович, ситуация сложится таким образом, что они скажут, что мы этого сделать не сможем, наверное, нужно будет ещё на один год пойти им навстречу, поскольку есть, как я уже сказала, и мы все это прекрасно понимаем, сложности именно с этой организацией ввиду продолжающихся боевых действий.

Второе наше направление работы – это развитие инфраструктуры. Очень важно, что коллеги вместе с Министерством здравоохранения провели аудит системы здравоохранения, определились – даже в сегодняшних условиях – со схемами территориального планирования, с маршрутизацией пациентов, в том числе для оказания медицинской помощи в медицинских организациях, находящихся на территории других регионов Российской Федерации, и на основании этой схемы территориального планирования и паспортизации учреждений мы определили основные приоритеты по восстановлению, капитальным ремонтам и новому строительству объектов инфраструктуры.

В прошлом году и в этом году для организации первичной медико-санитарной и скорой медицинской помощи в регионы было поставлено 100 передвижных медицинских комплексов, 50 из них как раз использовались для профилактических медицинских осмотров детей. В 2022 и в 2023 годах в рамках специального инфраструктурного проекта уже восстановлено 87 объектов здравоохранения, и до конца этого года планируется завершить ещё 98 объектов. В планах дальнейшего развития в этом году – оснащение онкологических диспансеров и сосудистых отделений – по четыре в этом году. Дальше эту работу продолжим.

С 2024 года новые регионы планируют полноценно вступить в программу модернизации первичного звена здравоохранения. Если что-то получится у нас в 2023 году, мы начнём в 2023 году, но для этого коллегам нужно принять, как и в других субъектах Российской Федерации, соответствующие программы. Сейчас мы уже в предварительном плане планируем, что в счёт программ модернизации первичного звена будет приобретено 169 единиц автотранспорта для амбулаторных медицинских организаций, два передвижных медицинских комплекса и 19 быстровозводимых модульных конструкций.

Эти программы, о которых я сказала, конечно, будут утверждаться при непосредственной и координирующей роли Минздрава и Правительства, с тем чтобы встроиться в ту программную систему, которая действует в других регионах страны.

В то же время, Владимир Владимирович, я бы хотела сказать о том, что программа модернизации первичного звена оказалась крайне востребованной и в наших регионах, и в новых регионах, в том числе и в силу износа, а в некоторых населённых пунктах новых регионов вообще отсутствия первичного звена здравоохранения, потому что профилактическая система в период Украины была практически полностью разрушена.

Программа очень хорошо воспринимается и жителями, и медицинскими работниками. Поэтому я позволю себе предложить Вам, Владимир Владимирович, поскольку Вы поручение об этом в своё время давали, может быть, есть смысл рассмотреть вопрос продления этой программы после 2025 года с учётом того, что мы должны доделать «первичку» в 85 регионах в старых границах Российской Федерации и, конечно, помочь нашим новым регионам.

Теперь то, что касается организации медицинской помощи и что нам удалось сделать с 2022 года. Мы, как Вы знаете, активно организовывали работу выездных медицинских бригад. Медпомощь получили 79 тысяч пациентов, проведено более 22 тысяч оперативных вмешательств, развёрнуто два полевых многопрофильных госпиталя, 470 пациентов направлены на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в другие регионы страны. Завершены профилактические медицинские осмотры детей. Осмотрено более 337 тысяч детей. Было привлечено более 450 специалистов.

Хочу сказать, что по результатам осмотров 30,5 процента детей поставлены на диспансерное наблюдение, чуть более трём процентам детей рекомендовано обследование и лечение в условиях стационара, 2,1 процента получили плановое хирургическое лечение, а 117 детей были госпитализированы в федеральные центры и крупнейшие региональные организации. Сейчас мы эту работу продолжаем.

В рамках принятой программы по социально-экономической поддержке и развитию новых регионов будет реализовано 14 мероприятий, часть из них я уже озвучила.

Также буквально два слова хочу сказать о лекарственном обеспечении. В 2022 году для нужд новых регионов поставлено лекарств на сумму 7,5 миллиарда рублей, обеспечена физическая доступность лекарственных препаратов населению более чем в двух тысячах аптек.

С этого года запланировано поэтапное лекарственное обеспечение пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями с достижением более чем 90-процентного охвата к 2025 году.

Для граждан, которые страдают редкими и дорогостоящими орфанными заболеваниями, лекарственное обеспечение с этого года обеспечивается в полном объёме централизованно за счёт средств федерального бюджета.

Также 15 детей уже обеспечиваются необходимыми лекарственными препаратами [благодаря фонду] «Круг добра».

И конечно, запланировано лекарственное обеспечение больных социально значимыми заболеваниями.

Немаловажное значение, конечно, имеют кадры. В сложившейся ситуации, которая сейчас там есть, мы организовали дистанционное обучение студентов-медиков с возможностью прохождения практики в соседних регионах.

Как Вы знаете, по Вашему поручению принято решение по увеличению с 1 января 2023 года на 20 процентов фондов оплаты труда. Регионы в течение первого полугодия должны полностью всё пересчитать и выплатить всё людям. А с 1 января 2024 года также будет увеличение фонда оплаты труда бюджетников, чтобы довести заработную плату до уровня майских указов Президента 2012 года, как это и сделано в других субъектах Российской Федерации.

Почти 10 миллиардов рублей мы выделили на социальные доплаты медицинским работникам первичного звена центральных районных и районных больниц. И также, по Вашему поручению, в эти 10 миллиардов входят выплаты, которые мы осуществляем тем докторам, которые оказывают помощь пациентам, получившим ранения в ходе специальной военной операции.

Запланировали для наших коллег и предусмотрели соответствующие средства в бюджете по программе «Земский доктор» и «Земский фельдшер».

И наконец, ещё один момент, о котором я хотела сказать. Мы продолжаем работу по включению новых субъектов Российской Федерации в единый цифровой контур в сфере здравоохранения. Эта работа, конечно, сложная, но мы её ведём. В этом году планируем закупить пять тысяч автоматизированных рабочих мест, в том числе для обеспечения возможностей телемедицинских консультаций.

Запланированная работа, Владимир Владимирович, продолжается, она у нас находится на особом контроле. И, пользуясь сегодняшним совещанием, я бы хотела искренне поблагодарить наших коллег из новых регионов – наших врачей, медицинских сестёр, в том числе тех, которые приезжают как шефы в новые регионы, за тот самоотверженный труд, который они ведут по оказанию медицинской помощи гражданам новых регионов в очень непростых условиях.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Да, спасибо.

Что касается диспансеризации детей, то она прошла достаточно организованно и даёт хорошие результаты, поэтому, на мой взгляд, нужно сделать ещё один шаг, а именно, провести диспансеризацию взрослого населения. Посмотрите, пожалуйста, и представьте соответствующие предложения.

Т.Голикова: Обязательно сделаем предложения Вам, Владимир Владимирович, проведём соответствующую работу. Коллеги уже спрашивали об этом, когда мы были там с визитом. Я думаю, что это будет крайне востребовано во всех четырёх субъектах.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Ольга Борисовна, я просил Вас обратить особое внимание на детские школы искусств в регионах Российской Федерации. Знаю, что работа уже идёт практически два года. Какие результаты?

О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Завершился очередной учебный год, и идёт пора выпускных и вступительных экзаменов. Поэтому сегодня хотела бы остановиться на вопросах развития сети детских школ искусств.

Ежегодно выпускниками ДШИ становятся более 250 тысяч ребят. Мы видим растущий интерес к обучению детей в школах искусств.

Благодаря национальному проекту «Культура» мы уже смогли оснастить 1173 детские школы искусств – это и музыкальные инструменты, и оборудование, и учебные материалы.

Также создаются новые коллективы. Например, в детской школе искусств Верхнеколымского улуса Якутии, благодаря появлению традиционных национальных инструментов, появился новый ансамбль. И таких примеров много.

С 2020 года по Вашему поручению мы проводим капитальные ремонты и реконструкцию зданий детских школ искусств. Уже модернизировано 630 таких зданий.

Сеть детских школ искусств в нашей стране приросла учреждениями и новых регионов. В 147 школах искусств ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей обучаются около 30 тысяч творчески одарённых детей. Программы школ новых регионов мы приводим в соответствие с федеральными требованиями. Преподаватели и руководители повышают свою квалификацию в ведущих творческих вузах страны.

Планируем в 2023 году оснастить 51 школу искусств в новых регионах.

Также я хотела бы сегодня ещё доложить и о том, как ведут свою гастрольную деятельность уже состоявшиеся творческие коллективы, благодаря Всероссийскому гастрольно-концертному плану.

В.Путин: Пожалуйста.

О.Любимова: В 2022 году состоялось 1900 показов спектаклей и концертов в 89 регионах. Спектакли и концерты прославленных артистов прошли не только во всех 16 российских городах-миллионниках, но и в малых городах и сёлах с населением не более одной тысячи человек. В 2023 году состоятся показы для более чем 800 тысяч зрителей.

Уникальные возможности сохранения творческих и профессиональных связей с Россией в современных условиях создаёт зарубежная программа. Сегодня практически все русскоязычные театры из стран ближнего зарубежья заявляют о готовности принять участие в едином гастрольном плане. В этом году к нам приедут театры из Абхазии, Южной Осетии, наши коллеги из Казахстана, Беларуси, Узбекистана, Армении. Открыл зарубежное направление больших гастролей в 2023 году Большой театр Беларуси.

Важнейшим, на наш взгляд, моментом в процессе интеграции новых субъектов в единое культурное пространство страны стало включение коллективов четырёх регионов в федеральную гастрольную систему.

В феврале – мае 2023 года уже состоялось около сотни показов в рамках гастролей пяти донецких коллективов, которые посетили 50 российских городов. Сейчас идут гастроли Луганского русского драмтеатра, спектакли которого увидят жители и Краснодара, и Майкопа, и Ставрополя, и Элисты, и Ростова-на-Дону.

Гастроли Государственного ансамбля танца «Вайнах» Чеченской Республики в этом году впервые прошли в городах Херсонской и Запорожской областей.

И чрезвычайно востребованным направлением гастрольного плана была и остаётся детская программа. На спектаклях молодёжных театров и театров кукол ежедневно растут и воспитываются юные российские театралы.

20 мая в Луганском театре кукол состоялась совместная с Театром [кукол] имени С.В.Образцова премьера постановки по произведениям русских народных сказок. Для этой премьеры Театр Образцова специально изготовил и куклы, и декорации, которые затем передал луганским коллегам.

Не могу не отметить и цирковые гастроли, которые стартовали в Луганской Народной Республике с участием ведущих творческих сил Росгосцирка.

Владимир Владимирович, мы видим, как тепло встречают жители регионов все наши прославленные коллективы, какой эффект получила возрождённая в нашей стране единая гастрольная система. И, учитывая востребованность этой работы, она, конечно, будет продолжена.

Благодарю Вас за внимание.

В.Путин: Хорошо, отлично. Спасибо.

Андрей Рэмович, пожалуйста, об инвестиционной политике в регионах. Прошу Вас.

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Ядром региональной инвестиционной политики сегодня, безусловно, является внедрение инвестиционного стандарта в субъектах Российской Федерации. Работа эта проводится по поручению Президента Российской Федерации, которое было дано в 2021 году на Петербургском международном экономическом форуме.

В чём суть регионального инвестиционного стандарта? Это создание и внедрение универсальных, понятных и благоприятных для инвесторов правил во всех регионах страны, прежде всего для реализации проектов среднего масштаба в несырьевых отраслях, которые не подпадают под действие соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

Региональный инвестиционный стандарт состоит из пяти крупных блоков.

Первый – это инвестиционная декларация, документ, где чётко закрепляются обязательства региона перед инвестором. На сегодняшний день инвестиционные декларации в соответствии с разработанной Минэкономразвития методикой утверждены в 45 регионах страны, остальные 44 региона должны утвердить декларации уже в текущем году.

Объединения предпринимателей, прежде всего «Деловая Россия», провели углублённый анализ принятых инвестиционных деклараций. Высокую оценку получили декларации, принятые в Москве, Республике Башкортостан, Рязанской и Сахалинской областях.

Однако в ряде случаев деловые объединения пришли к выводу, что принятые документы не в полной мере обеспечивают гарантии для инвесторов. Пришлось переделывать. 35 регионов уже доработали декларации, остальные в процессе завершения этой работы.

Второй блок инвестстандарта – инвестиционные комитеты. Они созданы для оперативного разрешения проблем инвесторов, возникающих в ходе реализации проектов для защиты их прав и интересов. В том числе они рассматривают случаи нарушения обязательств, закреплённых в декларации, обеспечивают согласованность действий исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также ресурсоснабжающих организаций. Что принципиально важно: инвесткомитетами руководят непосредственно губернаторы.

Оценка качества работы инвестиционных комитетов осуществляется «Деловой Россией», РСПП и Торгово-промышленной палатой.

По результатам прошлого года в 45 регионах страны инвестиционными комитетами проведено 209 заседаний. Всего рассмотрено 126 проблемных аспектов реализации инвестиционных проектов и разногласий с органами власти и иными сторонами.

Наиболее активно и результативно инвесткомитеты работают в Краснодарском крае, в Республике Крым, в Нижегородской и Сахалинской областях. В этой связи хотелось бы отметить работу губернатора Нижегородской области Глеба Сергеевича Никитина, под руководством которого в рамках инвесткомитета были урегулированы полтора десятка существенных разногласий между инвесторами и муниципалитетами.

Третий блок инвестстандарта – агентства развития. Это структура, которая в режиме «одного окна» и пошагового сопровождения проектов занимается привлечением частных инвестиций, консультированием и поддержкой предпринимателей, имея чёткие KPI, нормативные временные сроки на решение возникающих задач на всех стадиях реализации инвестиционных проектов.

На сегодняшний день агентства развития существуют в 84 регионах страны. Деловые объединения совместно с АСИ регулярно тестируют работу агентств и в целом отмечают оперативность и удобство их взаимодействия с инвесторами, выделяют персонализированный подход, когда за каждым инвестором закрепляется куратор от агентства развития. Хотел бы отметить профессиональную работу агентств развития в Орловской и Липецкой областях, в Республике Татарстан и в Республике Саха (Якутия).

Четвёртый блок – это инвестиционные карты. Они представляют собой информационный ресурс, который позволяет инвестору на карте региона увидеть данные территориального планирования, размещение объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, свободных инвестиционных площадок, зон с преференциальными режимами или, наоборот, с особыми условиями использования, информацию о мерах поддержки и точках подключения к электросетям, о тарифах, о размещении полезных ископаемых. Всего карты включают восемь информационных слоёв.

Как показал опыт, это один из наиболее сложных элементов стандарта, поскольку он требует не только достаточно высокой степени информационной готовности региона, уровня цифровизации, но и существенной перестройки работы региональных правительств, в том числе в части взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями, субъектами естественных монополий, владельцами автомобильных дорог, территориальными органами федеральной власти.

Хотел бы отметить работу коллег из Ленинградской, Нижегородской, Белгородской, Сахалинской областей, Республики Крым, где инвестиционные карты сегодня качественно и детально проработаны.

Наконец, пятый блок – свод инвестиционных правил. Это прямое продолжение тех «дорожных карт», которые были реализованы в рамках Национальной предпринимательской инициативы. Свод включает понятные и оптимальные алгоритмы, в том числе с использованием цифровых технологий по девяти ключевым для инвесторов направлениям. Это выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, оформление прав собственности на введённый в эксплуатацию объект, получение земельных участков в аренду, присоединение к дорожной инфраструктуре, к сетям энерго-, газо- и теплоснабжения, сетям водоснабжения и водоотведения.

По оценкам деловых объединений, наиболее продвинутые своды инвестиционных правил внедрены на сегодняшний день в Москве, в Республике Башкортостан, в Московской, Новосибирской и Оренбургской областях.

Таким образом, региональный инвестиционный стандарт содержит весь необходимый инструментарий, позволяющий каждому региону повысить инвестиционную привлекательность и выстроить устойчивые связи с инвесторами.

Несколько слов о том, как организована работа по внедрению инвестстандарта.

Региональный инвестиционный стандарт разработан Правительством совместно с комиссией Государственного Совета по инвестициям под руководством губернатора Сахалинской области Валерия Игоревича Лимаренко. Первоначально отработан в 2021 году 12 пилотными регионами. Обратную связь обеспечивают деловые объединения при поддержке АНО «Диалог».

Особо отмечу роль «Деловой России», на базе которой сформирован специальный проектный офис, а также поддержку внутриполитического блока Администрации Президента. В работу активно включились крупнейшие инфраструктурные компании: «Газпром», «Россети» и РЖД.

Хотел бы отметить высокую вовлечённость в эту работу Министерства экономического развития. Коллеги очень активно взаимодействуют с региональными управленческими командами и деловыми объединениями. За каждым регионом закреплён куратор – штатный сотрудник профильного департамента Министерства экономики.

Для координации деятельности раз в две недели проводим штаб, селекторное совещание с регионами, деловыми объединениями, федеральными органами исполнительной власти, ресурсоснабжающими организациями.

На площадке президентской академии [РАНХиГС] при участии Минэкономразвития с 2022 года реализуется специальная программа обучения региональных и муниципальных инвестиционных команд, в которой принимают участие 89 субъектов страны. Охват за два года составил почти две тысячи управленцев.

Особо хотел бы подчеркнуть, что в работу по внедрению регионального инвестиционного стандарта включены и новые территории. Работа ведётся с учётом их запросов и предложений. В настоящий момент коллеги обучаются по специальной программе в РАНХиГС, это 56 участников.

Уважаемые коллеги!

Конечный результат работы по внедрению регионального инвестстандарта – это, безусловно, рост инвестиций в регионах. Но он зависит от многих факторов.

Непосредственный результат планируется замерять через национальный рейтинг состояния инвестиционного климата. С текущего года в него включены показатели оценки качества инструментов регионального инвестиционного стандарта. Первые результаты будут представлены уже в июне на Питерском международном экономическом форуме.

Проводится стимулирование регионов, успешно внедривших инвестиционный стандарт, через дотации в рамках механизма инвестиционного налогового вычета. В 2021 году 19 регионов получили из бюджета 959 миллионов рублей, а в прошлом году сумма выросла почти до 3 миллиардов рублей. Дальнейшие шаги в этом направлении как раз на днях обсуждали на форуме «Деловой России».

Подчеркну, что входным билетом, «фильтром» пропуска на получение инвестиционного налогового вычета является успешное внедрение регионального инвестиционного стандарта.

Для обмена лучшими практиками по вопросам внедрения инвестиционного стандарта организовано взаимодействие с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах. При поддержке филиалов РАНХиГС и полпредств проводятся окружные конференции. В частности, в марте такая конференция прошла в Приволжском федеральном округе, в апреле – в Северо-Кавказском, на лето запланированы ещё шесть конференций.

Уважаемые коллеги!

Параллельно с разработкой и внедрением регионального инвестиционного стандарта на федеральном уровне в рамках трансформации делового климата проводится работа по оптимизации регуляторных правил для бизнеса, позволяющая ускорить и удешевить цикл инвестиций в промышленные объекты. Это одна из инициатив, поддержанных Председателем Правительства Михаилом Владимировичем Мишустиным.

В рамках «дорожной карты» по реинжинирингу правил промышленного строительства предусмотрено 63 мероприятия, из которых уже реализовано 32. В текущем году необходимо выполнить ещё 19 мероприятий.

В 2020 году, когда эта работа только начиналась, средний срок строительства эталонного промышленного объекта (это средняя по 15 промышленным объектам) составлял порядка 67 месяцев. За счёт реализации мероприятий «дорожной карты» в прошлом году этот срок сократили на 6,5 месяцев – до 61,5. Наша цель – довести срок строительства эталонного объекта к следующему году до 54 месяцев, а к 2030 году – до менее чем 40 месяцев, что сопоставимо с лучшими мировыми практиками.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Меры по улучшению инвестиционного климата – как на федеральном, так и на региональном уровнях – стали одним из значимых факторов, позволивших не допустить просадки инвестиций в прошлом году. В целом по всем регионам объём инвестиций в основной капитал составил 27,9 триллиона рублей. Это плюс 4,6 процента прироста в реальном выражении к 2021 году.

В этом году региональный инвестстандарт будет внедрён и подтверждён бизнес-объединениями во всех регионах страны. Общий объём инвестиций в основной капитал планируется на уровне почти 30 триллионов рублей.

Планируем продолжить эту работу за счёт дальнейшей стандартизации подходов к инвестиционной политике и обеспечить «бесшовную» систему поддержки инвесторов в каждом регионе страны.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, мы эту работу ведём, действительно, после Петербургского экономического форума 2021 года, когда были сформулированы соответствующие поручения. Работа проделана большая, она развёрнута широко. В принципе Андрей Рэмович всё сказал, здесь вопросов много.

Хочу поблагодарить и Лимаренко Валерия Игоревича с коллегами, которые работали в рамках Госсовета.

Валерий Игоревич, хочу спросить (пожалуйста, без докладов, но тем не менее) – Ваша оценка того, как идёт работа, и, может быть, что-то нужно ещё добавить, на чём-то внимание особое сосредоточить.

Пожалуйста.

В.Лимаренко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я буквально небольшое дополнение сделаю к докладу Андрея Рэмовича [Белоусова].

Надо отметить, что та работа, которая проводится по стандартизации, – это фактор конкурентоспособности, мы рассматриваем именно так. Потому что инвесторы должны вкладывать денежные средства в наши, российские регионы, а не в соседние государства.

И я на примере «клиентского пути» инвестора хотел бы сказать, что любой объект, который строится в рамках инвестиционного проекта, требует прохождения десятка процедур. Они связаны с выдачей разрешения на строительство, подключением к коммуникациям, сдачей в эксплуатацию и прочего. Это большая бюрократическая работа. На каждом этапе определены нормативы времени, и это часть стандарта «клиентского пути».

Вместе с Министерством экономического развития, с «Росатомом» мы проделали работу по уменьшению затрат на эти пути, и у нас получились неплохие результаты. Мы ускорили процессы на 15–20 процентов. Например, на 40 дней сократили предоставление земельных участков, на 31 день – подключение к газу, на 20 дней – к электрическим сетям. И хочу сказать, что это не предел, потому что эти процессы идут непрерывно, и можно превысить эти 15–20 процентов и двигаться дальше.

Что мы делаем для того, чтобы добиться этого результата? Очень просто: вносим изменения в региональные законодательства, нормативные акты, принимаем какие-то административные решения. Есть часть вопросов, которые относятся к федеральному законодательству. Эти вопросы мы решаем с Министерством экономики.

Здесь уже говорилось о том, что в 2021 году стартовали 12 регионов, в 2022-м подключились 45, сейчас уже эта работа охватила всю страну.

Больше того, хочу сказать, что действия инвестиционного стандарта в реальной жизни выглядят приблизительно так. Предприниматель открывает стандартизированную инвестиционную карту, об этом сегодня Андрей Рэмович [Белоусов] говорил, и видит, например, в Сахалинской области около 500 различных проектов. В какой области? Это гостиничные комплексы, создание различных производств, возведение коммунальных предприятий, связанных с котельными, водоснабжением. Больше того, например, на Курильских островах есть отдельные участки для разведения аквакультур. Они могут выбрать эти участки и работать с ними.

На этих картах мы видим, есть ли к каждому участку ресурсоснабжение: газоснабжение, электроснабжение, – подходят ли транспортные артерии, автодороги, морские порты, авиационные порты, железные дороги. Всё это для инвесторов, безусловно, очень важно.

Теперь по поводу эффекта. Очень коротко, пример. «Сахалин-1», «Сахалин-2»…

В.Путин: Валерий Игоревич, я попросил бы Вас в обобщённом виде, не только то, что у вас там произошло положительного, а в целом. Вы же в комиссии Госсовета работали, оценивали программу в целом. Оценка и, может быть, что-то здесь не хватает, что-то надо добавить – в этом плане в обобщённом виде. Даже не как глава региона, который успешно реализует эту программу, а как председатель комиссии Госсовета.

В.Лимаренко: Созданы условия, когда каждый губернатор может дать конкретное предложение, как улучшить этот процесс, сократить время. Мы реально сокращаем время, и у нас накопилась уже большая практика. Этот пакет мы сейчас готовим, и каждый человек может воспользоваться этими результатами.

Сложилась хорошая команда под управлением Андрея Рэмовича [Белоусова], который занимается этими вопросами. Сейчас эта работа распространяется по всей территории Российской Федерации. Это очень важно, и мы идём по этому пути. Будем продолжать заниматься этим делом. Более того, готовим заседание Госсовета по этому вопросу в конце года.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Я хочу Вас поблагодарить за то, что Вы эту работу организуете с площадки Госсовета. Хочу отметить положительные результаты на Сахалине.

В целом, я уже сказал, программа развёрнута. Хочу и Правительство тоже отметить в этом плане – действительно, работа важная. Она всегда важная – наладить инвестпроект, – а сейчас вдвойне-втройне важная. То, что мы сопровождаем таким образом эту работу, имеет большое значение.

В 2022 году – Андрей Рэмович [Белоусов] сказал уже, упомянул – 19 регионам, подтвердившим внедрение инвестпрограммы, предоставлены дотации – почти 3 миллиарда рублей. Нужно своевременно, естественно, отработать с Минфином, чтобы здесь не было никаких сбоев. Имею в виду, что в оставшихся регионах, в 44 регионах, эта программа должна начать работать так, как она запланирована.

В целом, на мой взгляд, мы сделали с вами правильно, начиная с 2021 года, что выбрали такое направление деятельности и так её соответствующим образом организовали. Уверен, что результат будет, и он будет заметен с точки зрения развития регионов Российской Федерации.

Спасибо большое. Надеюсь, что работа будет продолжена и доведена до конца так, как мы и планировали изначально.

Всего хорошего. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 31 мая 2023 > № 4382386 Владимир Путин

Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 30 мая 2023 > № 4423776

Свыше 20 млрд рублей льготных инвестиционных кредитов получили МСП в I квартале 2023 года

Более 330 предприятий малого и среднего бизнеса стали в I квартале 2023 года получателями льготных кредитов на инвестиционные цели под 2,5 и 4 % годовых в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов. Общая сумма выданных заемных средств за три месяца составила 20,3 млрд рублей.

Доступ к льготным кредитам должен стимулировать развитие МСП приоритетных отраслей, ориентированных на обеспечение растущего внутреннего спроса, отметил Министр экономического развития РФ Максим Решетников на заседании Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства под председательством Премьер-министра Михаила Мишустина. К числу таких отраслей относятся обработка, ИТ, инжиниринговые центры, малые технологические компании, туризм. В этих сферах сосредоточены квалифицированные рабочие места, а компании ориентированы на наращивание инвестиций и рост производительности труда.

«Ряд необходимых инструментов для развития обозначенных категорий МСП уже апробирован. К примеру, крайне эффективным решением стало совмещение программ льготного кредитования Минэкономразвития, Корпорации МСП и Банка России. Создали уникальный продукт для приоритетных отраслей, он помог поддержать структурные изменения в экономике. В условиях растущего спроса на продукцию компаний из сферы обработки, логистики, туризма важно было поддержать потенциал их роста. Бизнес получал кредиты на инвестцели по льготной ставке 2,5 – 4 %. Это в 4 раза ниже рыночной», – сообщил Максим Решетников.

Наибольший объем выдачи льготных кредитов по программе льготного инвесткредитования под 2,5 и 4 % годовых зафиксирован в I квартале в обрабатывающем производстве: 9,4 млрд рублей, которые получили 212 субъектов МСП. В сфере транспортировки и хранения 76 предпринимателей привлекли 7 млрд рублей, в гостиничном бизнесе эти показатели составили – 3,8 млрд рублей и 43 получателя финансовой поддержки.

«По числу получателей льготных кредитов по программе «ПСК+1764» лидирует малый и микробизнес, где средства уже выделены 142 и 119 предприятиям соответственно. В абсолютных цифрах это 8 и почти 5,5 млрд рублей. Среднему бизнесу было выдано почти 7 млрд рублей, которые получили 70 предпринимателей, – рассказал генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич. – Для компаний, желающих привлечь льготные средства на инвестцели, мы на базе нашего центра инвестиционного кредитования помогаем структурировать проекты и упаковать их под ключ, сопровождаем бизнес до момента получения кредита, берем на себя также коммуникации с банками».

Топ-10 регионов по объемам льготного инвестиционного кредитования по программе возглавляют Новосибирская область, Республика Татарстан и Москва. В этих регионах МСП получили финансовую поддержку на 2,55 млрд, 1,79 млрд и 1,75 млрд рублей соответственно. В первую пятерку также вошли Челябинская (1,43 млрд) и Московская (1,29 млрд рублей) области. Высокие показатели также у Свердловской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского и Приморского краев.

Программа льготного кредитования на инвестиционные цели была запущена в августе 2022 года. Кредит от 50 млн рублей под 2,5 % годовых для среднего бизнеса и 4 % годовых для малых и микропредприятий можно получить в 49 банках. Их полный перечень доступен на сайте Минэкономразвития России и Корпорации МСП. Льготные ставки действуют пять лет, а сам кредит можно погасить в течение 10 лет. Программа реализуется в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство».

Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 30 мая 2023 > № 4423776

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 29 мая 2023 > № 4381388 Михаил Мишустин, Максим Решетников

Заседание Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы начнём работу, хочу поздравить присутствующих с прошедшим недавно профессиональным праздником – Днём российского предпринимательства. И в вашем лице поблагодарить всех бизнесменов – и тех, кто только запускает своё дело, и владельцев уже давно действующих компаний – за вклад в развитие страны, за ежедневный труд, инициативу и за желание создавать новое, что самым благоприятным образом влияет на экономику.

На встрече с представителями «Деловой России» Президент подчеркнул, что возрождение исторических и развитие новых традиций отечественного бизнеса и предпринимательства – один из ключевых факторов общественной стабильности и нашего суверенитета. Глава государства предложил объявить в России пятилетие предпринимательского труда.

Важно наполнить его конкретной, предметной работой. Основные направления Президентом были определены. Это улучшение делового, инвестиционного климата, рост эффективности и модернизация отраслей экономики и, конечно, кадры и профессиональное образование, новые форматы государственно-частного партнёрства. В тесном взаимодействии с регионами, муниципалитетами, общественными объединениями, бизнес-объединениями.

Мы сегодня проведём заседание Правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства. Рассмотрим детально накопленный опыт реализации профильного национального проекта. Определим основные задачи на среднесрочную перспективу. И конечно, подробно обсудим, какие меры необходимы для поддержки МСП. Что ещё можно сделать, чтобы все принятые решения действовали максимально эффективно. И чтобы меры поддержки, которые мы обсуждаем, принимаем, совпадали с теми ожиданиями, которые есть у малого бизнеса. Чтобы то, чего мы хотим, совпадало с тем, как малые и средние предприниматели это себе видят. Эта обратная связь крайне необходима, о чём нам всегда напоминает Президент.

Малое предпринимательство обеспечивает не только рабочие места, но и во многом создание комфортной среды для жителей России. Малые и средние предприятия участвуют в решении очень многих значимых для людей задач. И конечно, способствуют продвижению интересных идей и инноваций.

Сегодня мы убедились в этом при посещении тезхнопарка.

Сейчас действует целая система мер помощи. Это и специальные условия кредитования, гарантии по займам, выделение грантов социальным и молодым предпринимателям.

В прошлом году они получили около 1,2 трлн рублей по льготным ставкам. По всем ключевым инструментам поддержки увеличены охваты.

Была структурирована работа в рамках нацпроекта. Выделены меры, которые направлены на формирование условий для лёгкого старта бизнеса, а также комплексной системы акселерации для укрепления роста компаний.

Год назад также были усилены стимулы для наращивания спроса на продукцию предпринимателей. Например, увеличена квота по закупкам государственных компаний – с 20 до 25%. Мы с вами активно это обсуждали на предыдущей комиссии.

В результате крупнейшие заказчики направили на это свыше 7 трлн рублей. Оказывается консультативное, образовательное и маркетинговое содействие как предприятиям, так и самозанятым гражданам.

За четыре года создано около 40 промышленных парков для тех организаций, которые занимаются производством. Поддерживаем экспортёров.

И конечно, постарались усилить положительный эффект такого подхода к бизнесу за счёт развития более гибкого налогового режима. В прошлом году заработали сразу два таких механизма.

Автоматизированная упрощённая система налогообложения рассчитана на компании и предпринимателей с численностью сотрудников до пяти человек и годовым доходом до 60 млн рублей. Она помогает им избавиться от рутины и, что самое важное, практически полностью избавиться от отчётности.

Дополнительно организации общественного питания (сумма доходов которых за год не превышает 2 млрд рублей) освобождаются от НДС. После активного обсуждения мы пошли на этот эксперимент. Кроме того, если на них работает менее полутора тысяч человек, они платят страховые взносы не 30%, а 15%.

Все эти меры дают результат. Несмотря на вызовы, связанные сначала с пандемией, потом с санкциями, за четыре года количество субъектов МСП выросло. Численность занятых по итогам последнего квартала прошлого года превысила 28 миллионов человек, в первую очередь за счёт почти 4 миллионов индивидуальных предпринимателей и самозанятых, которых сейчас уже свыше 7,5 миллиона человек.

Параллельно мы продолжаем совершенствовать инструменты, которые позволяют оказывать помощь более адресно. Были донастроены единый реестр субъектов МСП и реестр получателей грантовой и другой поддержки. Значительно продвинулись в обработке аналитических данных, благодаря чему удалось оперативно обеспечить корректировку и повышение эффективности как самих принимаемых мер, так и ресурсов на их реализацию.

Также идёт перевод взаимодействия государства и бизнеса в цифровое пространство. Запустили платформу «МСП.РФ». Благодаря ей сегодня можно получить услуги дистанционно из любой точки страны. Я всем рекомендовал бы посмотреть конкретно все сервисы, которые предполагает эта платформа. Была проведена огромная работа, для того чтобы проанализировать все возможные ситуации, сделать соответствующие сервисы удобными, понятными и комфортными. И на сегодняшний день от форм поддержки –федеральных, отраслевых, региональных, муниципальных, если они есть, – до наставника, всё это можно найти на платформе «МСП.РФ».

Очень важное направление – это снижение административной нагрузки. В прошлом году был введён мораторий на проверки. Они проводились в исключительных случаях – при угрозе жизни и здоровью граждан – и лишь в отношении ограниченного круга предприятий.

В итоге число таких мероприятий снизилось до исторического минимума – менее 340 тыс. Из них в отношении МСП – лишь треть. Мы рады видеть, что бизнес со своей стороны подошёл к работе также ответственно и добросовестно.

Этого удалось добиться в том числе за счёт переориентирования контролёров на профилактическую работу. Было проведено более 560 тыс. таких визитов, но когда предпринимателям помогали, объясняли, как сделать правильно, а не штрафовали.

Особо хотел бы остановиться на ситуации в Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях. Там действует почти 70 тыс. малых и средних компаний. Мы продолжим делать всё необходимое, чтобы эти компании развивались.

Одной из первостепенных задач на сегодня является интеграция этих регионов в общую систему поддержки малого и среднего предпринимательства, которая действует по всей Российской Федерации. Формируется институциональная база, и вновь создаваемые индивидуальные предприниматели и юридические лица включаются в единый реестр МСП. Сами российские субъекты тоже присоединяются к такой работе. Принимают соответствующие законы и нормативные акты, что позволит быстрее получить доступ к действующим у нас мерам.

В будущем надо обеспечить открытие там и центров «Мой бизнес», Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), и микрофинансовых и региональных гарантийных организаций.

Уважаемые коллеги!

Сейчас необходимо определить дальнейшие приоритеты развития малого и среднего предпринимательства. Важно добиться качественного изменения сектора и повышения его вклада в макроэкономические показатели по стране в целом. Разумеется, с учётом накопленного опыта и всех стоящих перед нашей страной вызовов.

Думаю, что мы на этом закончим вступительные слова, и хочу передать слово для доклада Максиму Геннадьевичу Решетникову. Пожалуйста.

М.Решетников: Как уже отметил Михаил Владимирович, за время действия национального проекта были существенно улучшены подходы к поддержке малого бизнеса и инструменты для развития. Всё это позволило добиться количественного роста сектора малого и среднего предпринимательства.

Так, если сравнивать российский сектор малого бизнеса с другими странами, то по показателю числа субъектов МСП на тысячу человек населения мы находимся в числе лидеров. Но при этом роль самого малого бизнеса, если судить по показателю доли ВВП, в экономике ниже. То есть у нас каждый субъект МСП в России в среднем создаёт пока меньше рабочих мест и меньше добавленной стоимости, чем субъект МСП за рубежом.

В этой связи задача следующего этапа, то есть до 2030 года, – используя накопленный опыт, выйти на качественный рост малого и среднего бизнеса прежде всего за счёт акселерации, за счёт роста уже действующих предприятий. А для этого необходимы условия, чтобы у нас компании более активно, безболезненно, не боясь, переходили из одной категории в другую – из ИП в микробизнес, из микробизнеса в малый бизнес, из малого в средний, и дальше тоже не останавливались на среднем бизнесе, чтобы у нас статус МСП не был таким панцирем, как у черепахи, который в какой-то момент защищает, а потом сдерживает, чтобы они потом спокойно дальше становились национальными компаниями.

Кроме того, именно сейчас усиливается роль МСП в структурной перестройке экономики, в особенности в таких отраслях, как машиностроение, обработка в целом, ИТ, туризм. И уже сейчас малый бизнес вносит значительный вклад в развитие конкретных отраслей. Например, у нас в секторе гостиничного бизнеса МСП в 10 раз превышает число занятых в крупных отельных сетях, то есть у нас основное развитие идёт сейчас именно за счёт сектора МСП. С 2019 года число МСП в сегменте интернет-торговли также выросло в шесть раз, и таких примеров по отраслям много.

В этой связи была поставлена отдельная задача всё ещё раз проанализировать и понять, какие же у нас есть барьеры, что нам нужно, для того чтобы бизнес активнее рос. Поэтому мы взяли данные Налоговой службы, в первую очередь как раз реестр МСП, Корпорации МСП, итогов государственной поддержки, всё это проанализировали и вышли на те изменения в секторе по отраслям в разрезе категорий, которые за последние годы были у нас. И в результате определили четыре приоритетных направления, где нам нужно сконцентрировать усилия, чтобы обеспечить качественный рост и качественные изменения малого бизнеса.

Первый такой приоритет – это начинающие предприниматели. Они должны формировать у нас своего рода воронку из МСП, которые способны к дальнейшему развитию. И здесь задача – помочь пережить первые два года, потому что по статистике у нас в течение первых двух лет 51% МСП закрывается. Как правило, причинами являются нехватка опыта ведения бизнеса и неправильный расчёт необходимых ресурсов, в первую очередь финансовых. Поэтому возникает дефицит, не могут найти и закрываются с разочарованием.

В этой связи мы предлагаем сфокусироваться на адресной поддержке повышения компетенций предпринимателей на базе центров «Мой бизнес» и цифровой платформы «МСП.РФ». А для начинающих МСП из приоритетных отраслей (отдельно ещё скажу, что это за отрасли) ещё и обеспечить доступ к специализированным финансовым мерам поддержки – это гарантии наших гарантийных организаций, гранты и льготные микрозаймы, которые мы тоже предлагаем предоставлять в будущем только начинающим МСП.

Второй приоритет – это растущий малый и средний бизнес. У нас большинство субъектов МСП не могут перешагнуть категорию микропредприятия. Лишь 3% МСП переходят из микро в малые предприятия. И тоже причина такая, что не могут справиться с барьерами роста, в том числе с повышенной налоговой нагрузкой. Потому что как раз между микро и малыми лежит переход с упрощённой системы налогообложения на обычную, с более сложной отчётностью и необходимостью сталкиваться на каком-то этапе с контрольно-надзорными органами. В этой связи, как правило, как раз МСП и используют, чтобы не переходить к росту, скажем так, дробление, диверсификацию бизнеса. По данным платформы «МСП.РФ», у нас 30 тыс. предприятий, у которых учредители имеют три и более компании. То есть явные признаки того, что боятся расти, даже не столько из-за налогов, сколько по совокупности.

Третий приоритет – это растущие МСП из приоритетных отраслей. К таким отраслям мы относим обрабатывающую промышленность, ИТ, инжиниринговые центры, малые технологические компании, туризм, который помимо прочего ещё и сильный мультипликативный эффект даёт для всей экономики. Это отрасли, которые, как правило, ориентированы на обеспечение растущего внутреннего спроса. Здесь сосредоточены квалицированные рабочие места, высокая добавленная стоимость, зарплаты выше среднего уровня. Поэтому это как раз приоритетный сектор для роста МСП в целом. Доля таких компаний в секторе МСП должна расти, и здесь, именно на них, необходимо сфокусировать наиболее ресурсоёмкие меры поддержки. В первую очередь это льготное кредитование, в том числе кредитование в рамках национального проекта постановления №1764. Это новый, очень эффективный механизм зонтичных поручительств, который не требует в моменте больших бюджетных затрат, но позволяет расширить кредитование за счёт того, что мы делим риск вместе с банками, и в результате банки начинают кредитовать те предприятия, которые без этого никогда бы до кредитов не добрались. У нас примерно треть поддержанных кредитов по этой системе получают те предприятия, которые до этого не кредитовались. Это и биржевые инструменты, создание производственной инфраструктуры, в том числе технопарки, индустриальные парки, бизнес-парки, например, такие, где мы сегодня присутствуем.

И отдельный важнейший вопрос – это стимулирование спроса на продукцию. Михаил Владимирович, Вы уже сказали про 7 трлн спроса, который предъявляется. Но здесь важно использовать ещё новые инструменты, а именно долгосрочный спрос на продукцию, в том числе офсетные контракты. У нас в ряде регионов, например, в Москве имеется такой отличный опыт, когда действительно целые предприятия крупные создаются именно потому, что обеспечен долгосрочный гарантированный спрос на их продукцию.

Отмечу, что по многим направлениям мы уже апробировали за последние два года новые инструменты. К примеру, у нас крайне эффективным решением стало совмещение программ льготного кредитования в рамках национального проекта, использование ресурсов Корпорации МСП РФ и программы стимулирования кредитования Банка России.

Мы создали уникальный продукт для приоритетных отраслей, и в условиях растущего спроса на продукцию компаний из сфер обработки, логистики, туризма мы выдали 500 кредитов на сумму 55 млрд рублей по ставке от 2,5 до 4%, то есть это, по сути, такие инвестиции в развитие. Это в четыре раза ниже рыночной ставки, и здесь особая благодарность Центральному банку, Эльвире Сахипзадовне за поддержку этой программы. Мы, конечно, надеемся, что и в этом году, и в следующем году эта программа дальше будет расширяться.

Ещё один, четвёртый новый приоритет: предлагаем в периметр включить категорию МСП+, то есть не менять критерии, для того чтобы растягивать дальше категорию средних предприятий, а всё-таки ввести понятие категории МСП+. Это юридические лица, которые уже выросли из сектора МСП и продолжают развиваться. Они не всегда и не сразу приживаются в сегменте крупного бизнеса, некоторые всё-таки потом возвращаются в периметр МСП, потому что тут же лишаются всех мер поддержки, льгот, преференций. Таких предприятий не так много, то есть при сравнительно небольших бюджетных затратах на ту же поддержку по зонтичным поручительствам, по субсидированию процентных ставок мы получим большой эффект для экономики и дадим им возможность роста, а это всё-таки самые эффективные компании, которые готовы заполнить освободившиеся ниши. Поэтому предлагаем в концепцию, в нашу стратегию до 2030 года этот сегмент отдельно включить.

Большие резервы для роста малого и среднего бизнеса мы видим также и в самой системе управления мерами поддержки. Что предлагаем? Во-первых, нам важно преодолеть ведомственные колодцы между институтами развития, министерствами, регионами и обеспечить полноценную координацию всех востребованных мер поддержки, особенно финансовых. Мы на базе нацпроекта существенно продвинулись в технологизации, цифровизации представленных мер поддержки и анализе их эффективности. Используя все данные, мы смогли, например, ограничить доступ поддержки мимикрирующих под МСП компаний. Мы проанализировали в том числе ковидную практику и поняли, что у нас достаточно большой объём поддержки ушёл на компании, для которых существовали иные программы, которые по большому счёту мимикрировали, и так далее.

И сейчас во всех без исключения мерах поддержки мы научились выявлять и отрезать такие компании и за счёт этого существенно повысили адресность и охват поддержкой при тех же бюджетных затратах. Приведу некоторые цифры. В прошлом году мы предоставили поддержку МСП в промышленности на 335 млрд рублей. Это кредиты, по сути, на развитие, на инвестиции. Для сравнения, это в два раза больше, чем объём финансирования всего фонда развития промышленности в 2022 году. На Северном Кавказе у нас каждый четвёртый кредитный рубль в секторе промышленности был выдан с господдержкой в рамках нацпроекта по МСП. Если мы возьмём гостиничную сферу, то у нас 98% всех кредитов на Кавказе по гостиницам выданы в рамках нацпроекта малого и среднего бизнеса. Предлагаем аналогичные подходы распространить и на другие ведомственные и отраслевые программы поддержки. Видим здесь дополнительный потенциал для повышения бюджетной эффективности в целом всех программ.

Также предлагаем распространить на все ведомства единые подходы при помощи цифровой платформы «МСП.РФ». На сегодняшний момент она у нас стала по факту единым бэк-офисом для всего Правительства в вопросах повышения эффективности процессов предоставления мер поддержки и на федеральном уровне, и на региональном уровне. Более подробно Александр Игоревич Исаевич, руководитель корпорации МСП и руководитель этого проекта, расскажет.

Во-вторых, важно и дальше наращивать роль регионов в структурных изменениях сектора МСП. По сути, у нас сейчас субъекты взяли на себя консолидацию институтов и мер поддержки применительно к конкретному региону и научились эффективно дополнять федеральные меры своими, с учётом региональных приоритетов, активно компилировать инструменты МСП, с тем чтобы помогать бизнесу запускать новые масштабные проекты и меры.

У нас сформировались уже готовые кластеры, есть текстильный кластер в Иванове, ИТ-кластер в Башкортостане, приборостроительный в Екатеринбурге, деревообработка в Коми. И там регионы для развития этих кластеров активно используют все инструменты МСП.

Мы со своей стороны благодаря опять-таки цифровой платформе отдаём регионам полностью всю информацию по мерам поддержки, которые на их территории используются, по всем нашим ведомственным программам. И, соответственно, они на основе этой информации дальше интегрируют и дорабатывают свои меры поддержки.

Отдельная задача на горизонте до 2030 года – это интеграция новых регионов в реализацию мер поддержки МСП. Михаил Владимирович, то, о чём Вы сказали во вступительном слове.

Здесь стоит задача довести показатель охвата предпринимателей поддержкой до уровня не ниже среднероссийского. Для этого, во-первых, нужно обеспечить работу базовой инфраструктуры, а именно создание центров «Мой бизнес», микрофинансовых и региональных гарантийных организаций, и поэтапно запустить ряд инструментов. У нас уже в июне заработает программа льготного кредитования с повышенным гарантийным покрытием со стороны Корпорации МСП, кредиты будут выдаваться по 10% сроком до трёх лет. Далее планируем запустить программу льготного лизинга. На стратсессии детально доложим, какие там есть вопросы и какие ещё решения необходимы.

Уважаемый Михаил Владимирович, озвученные подходы были проработаны по поручению Андрея Рэмовича Белоусова совместно с комиссией Госсовета, с регионами, с Корпорацией МСП, с общественными организациями. Мы предлагаем по итогам сегодняшнего обсуждения взять их за основу при формировании ключевых приоритетов и федеральной программы поддержки МСП до 2030 года.

М.Мишустин: Спасибо.

Слово Исаевичу Александру Игоревичу, генеральному директору АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» – о новых возможностях для МСП за счёт стандартизации, унификации и цифровизации мер поддержки до 2030 года. Пожалуйста.

А.Исаевич (генеральный директор АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»): Уважаемый Михаил Владимирович, Андрей Рэмович, Максим Геннадьевич, коллеги, добрый день!

Приоритетные направления до 2030 года могут быть реализованы на базе существующих инструментов и систем, созданных при реализации национального проекта, которые мы вместе с Минэкономразвития, Банком России, ФНС донастраиваем последние два года.

Корпорация МСП является оператором программ кредитования Правительства, Центрального банка и Национальной гарантийной системы. Мы агрегируем данные этих программ и используем возможности цифровой платформы «МСП.РФ» с целью оптимизации бизнес-процессов для предпринимателей и повышения эффективности бюджетных вложений государства.

По финансовым программам всего нацпроекта МСП мы проанализировали данные о выдачах кредитов, посмотрели, кто по факту получил поддержку и по каким правилам она предоставлялась.

На основе этих данных и обратной связи от бизнеса мы унифицировали базовые требования к предпринимателям и банкам, выставили требования по портрету получателей и целям кредитования, а также начали автоматизировать весь процесс.

Сегодня мы имеем механизм, который адаптируется под задачи бизнеса и государства. Эффектом от стандартизации финансовых мер нацпроекта МСП стал, во-первых, кратный рост получателей поддержки. Если в 2020 году кредиты с господдержкой получили 42 тысячи предпринимателей, то в прошлом году – более 130 тысяч.

Во-вторых, охват предпринимателей по всей стране. И это особенно видно на примере Кавказа, Дальнего Востока, Республики Крым и Севастополя, где кредитование с господдержкой выросло более чем на четверть.

В-третьих, большой прирост поддержки обеспечен реальному сектору экономики. Как ранее сказал Максим Геннадьевич, только за прошлый год более 15,5 тыс. промышленных МСП привлекли 335 млрд рублей льготного финансирования. Это 23% от общего объёма кредитования отрасли.

В гостиничном бизнесе господдержка занимает 43%, а в сфере бытовых услуг – больше половины.

Мы видим потенциал в дальнейшей унификации требований и бизнес-процессов программ в том числе за периметром нацпроекта. Бизнесу это упростит процесс поиска и получения мер поддержки, а государству позволит сделать её ещё более адресной.

Эту работу мы уже начали с регионами на базе цифровой платформы «МСП.РФ» для выстраивания общей экосистемы мер поддержки для всех 89 регионов, так как важно учитывать их потенциал и возможности.

Совместно с Антоном Андреевичем (Алихановым) в рамках комиссии Госсовета мы сформировали понятные правила работы и порядок подключения. В результате регионы активно пользуются инструментами, необходимыми функционалом и аналитикой для предоставления мер поддержки бизнесу онлайн. Сегодня 31 регион интегрировал с нами свои цифровые ресурсы, а для 58 субъектов, у которых не было своих информационных систем, мы бесплатно предоставили CRM-систему, которая позволяет управлять мерами поддержки и быстро внедрять лучшие региональные практики.

Интеграция с регионами и агрегирование данных из государственных источников позволяет адресно предлагать предпринимателям подходящие меры, заранее сообщать о стоп-факторах, помогать их устранить, а в случае отказа – объяснить причину. К примеру, чуть больше чем за полгода региональными мерами на платформе воспользовалось порядка 50 тысяч предпринимателей. Что важно, две трети из них вообще никогда ранее не получали от государства никаких мер поддержки.

Для дальнейшего упрощения этого процесса мы вместе с регионами проводим стандартизацию, чтобы предприниматели от Калининграда до Магадана могли получить поддержку по единым правилам и требованиям, а Правительство и регионы – проанализировать и получить обратную связь: что эффективно и востребовано, на чём нужно сделать акцент, а от чего вообще стоит отказаться.

Мы также опираемся на самые распространённые запросы бизнеса и регионов. В частности, для начинающих предпринимателей вместе с Минэкономразвития ведём работу по стандартизации предоставления займов государственными микрофинансовыми организациями. За год работы платформа стала бэк-офисом для регионов, некоторые из них отказались от развития своих информационных систем и полностью перешли на наши решения. А действующие и потенциальные предприниматели суммарно обратились к сервисам платформы для решения своих задач порядка 2,5 млн раз.

Таким образом, созданный Правительством инструмент управления мерами поддержки в рамках нацпроекта МСП позволит реализовать новые задачи и поставленные цели по развитию предпринимательства на горизонте до 2030 года.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Игоревич.

Следующий докладчик – Алиханов Антон Андреевич, губернатор Калининградской области, он же – председатель комиссии Госсовета по направлению «Малое и среднее предпринимательство». Пожалуйста.

А.Алиханов (губернатор Калининградской области, председатель комиссии Государственного совета Российской Федерации по направлению «Малое и среднее предпринимательство»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Действительно, комиссия Госсовета по направлению «Малое и среднее предпринимательство» активно работала вместе с корпорацией и министерством при обсуждении и подготовке предложений, которые были озвучены министром. Мы в целом разделяем подходы Минэкономразвития о таргетированной поддержке субъектов МСП.

В условиях санкционных ограничений и закрытия ряда международных рынков сбыта для отечественных компаний сформировалась уникальная возможность развивать производства, сферу услуг, туризм, создавать новые технологии при гарантированном спросе. Считаем, что предприниматели в этих сферах деятельности должны получать максимальную поддержку.

С учётом того, что цели по занятым в МСП (это являлось верхнеуровневой целью нацпроекта) выполнены, мы считаем, что нашей основной целью на ближайшую перспективу должны стать структурные изменения сектора МСП, которые могут обеспечить повышение эффективности экономики в целом.

Точкой роста МСП для таких изменений на региональном уровне должны стать предприниматели в отраслях, которые обладают наибольшим потенциалом к акселерации и удовлетворению внутреннего спроса. Меры поддержки, соответственно, также должны быть ориентированы на обеспечение ресурсами и условиями прежде всего таких предпринимателей. Ряд изменений в то же постановление №1764 и целый ряд других мер принимались как раз в последние годы. Считаем, что это правильная политика, и теперь необходимо переосмыслить весь комплекс мер поддержки под эту задачу.

Уже сейчас наряду с федеральными мерами поддержки регионы активно выстраивают специальные, порой уникальные программы поддержки.

Два слова о некоторых примерах из Калининградской области. С 2021 года мы реализуем проект комплексной поддержки региональных быстрорастущих компаний (их ещё часто называют «газели»). В рамках этой программы предусмотрено сопровождение и всесторонняя поддержка реализуемых проектов. Это и финансы, и инфраструктура, содействие в сбыте продукции, в том числе для того, чтобы сертифицировать продукт на зарубежных рынках, и иногда даже кадровая поддержка, то есть мы помогаем находить новых специалистов. Здесь очень чётко выстраиваем систему показателей эффективности. То есть это не просто такая бомбардировка с мерами поддержки, массово. А мы делаем очень чёткий акцент на результативность. Такие компании должны расти на не менее чем 35% в год и сильно наращивать, поставить себе такую задачу, объём занятости на своём предприятии – до пяти раз. И мы в течение пяти лет должны, ставим себе такую задачу – наращивать объём занятости.

Ещё одна интересная мера поддержки это финансовая поддержка на приобретение услуг в области инжиниринга, такая своеобразная помощь в росте производительности труда. Тоже считаем её очень перспективной.

В рамках работы комиссии Госсовета собираем и анализируем лучшие практики. Сегодня уже была упомянута цифровая платформа. Мы считаем, что на цифровой платформе МСП необходимо создать систему обмена лучшими практиками, администрирования инструментов развития бизнеса, считаем, что можно доработать наши личные кабинеты, регионов, для того чтобы всей доступной аналитикой и корпорация, и мы могли бы пользоваться и в таком автоматическом режиме обмениваться опытом.

Считаем также возможным собрать и проработать успешные региональные практики и внедрить их, стандартизировать в линейку поддержки в рамках профильных нацпроектов.

Михаил Владимирович, просили бы о том, о чём сказал Максим Геннадьевич (М.Решетников): у нас есть достаточно большое количество федеральных проектов по линии Министерства сельского хозяйства, Министерства труда и социальной защиты, которые, на наш взгляд, необходимо интегрировать и совместить с теми целями, которые у нас стоят в рамках нацпроекта по малому и среднему предпринимательству. Например, социальный контракт: очевидно, связан с малым и средним бизнесом и как раз с этим предакселерационным этапом.

Также считаем необходимым и предлагаем внедрить в рамках нацпроекта МСП за счёт средств федерального бюджета финансовую поддержку для регионов в виде субсидий на реализацию программ в отраслях с наибольшим потенциалом роста. При этом долю софинансирования определять исходя из уровня финансовой обеспеченности конкретного региона.

Про МСП+ говорить не буду, Максим Геннадьевич достаточно подробно об этом сказал. Мы считаем, что это крайне важно. У нас есть международный опыт, мы делились с коллегами, анализировали его – в Южной Корее, в Чили, в Германии, в большом количестве стран, которые успешно нарастили долю высокотехнологичных МСП в своей экономике. Были специальные отдельные программы, такие как World Class 300 и ряд других, которые, по сути, выращивали национальных чемпионов – с малых компаний до международных игроков.

По поводу центров «Мой бизнес», Михаил Владимирович, хотели бы попросить сохранить финансирование этой системы, этой инфраструктуры и после 2024 года. Считаем её крайне важной, она очень эффективно себя зарекомендовала за последние годы.

М.Мишустин: А что ей угрожает после 2024 года?

А.Алиханов: Нет, просто просили бы продлить её финансирование после окончания целей нацпроектов...

М.Мишустин: Это немножко другой вопрос. То есть продлить финансирование поддержки.

А.Алиханов: Да, конечно, продлить, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: А так центры открыты, 430.

А.Алиханов: Да, они действительно существуют уже не только в региональных столицах, но и действуют в крупных муниципалитетах, во многих регионах очень эффективно себя зарекомендовали. Одновременно предлагаем усилить направление развития промышленных и технопарков. Благодаря поддержке Минэкономразвития и федеральной целевой программе развития нашего региона мы создали несколько индустриальных парков за последние годы. И подавляющее большинство резидентов этих индустриальных парков – это как раз производственные малые и средние предприятия.

Отдельно хотел бы поблагодарить Корпорацию МСП за работу в цифровой среде. Очень высокая, интересная функциональность у программы «Производственная кооперация и сбыт», которая помогла калининградским, и не только калининградским, компаниям найти дополнительные каналы сбыта, нашим небольшим производителям – стать ведущими поставщиками для крупных компаний, федеральных торговых сетей.

Считаем, что дальнейшая агрегация максимального количества информации по сырьевой, производственной, сбытовой сфере всех регионов может привести к такой всероссийской консолидации и объединить всех участников процесса и станет единым окном входа для сырьевиков, производителей и поставщиков.

Михаил Владимирович, последнее предложение в качестве заключения. Есть конкретные примеры. Я знаю, Вы встречались с нашим калининградским производителем электрических колясок для инвалидов Романом Араниным. Хотел бы привести конкретно его ситуацию. Раньше он конкурировал с немецкими производителями Otto Bock. Был внедрён механизм «третий лишний», но, по сути, ситуация такая, что он один-единственный и этого самого третьего нет, даже двух нет наших производителей. И сейчас, после прекращения поставок со стороны европейских стран, он конкурирует с азиатскими компаниями, но всё равно остаётся один. И механизм «третий лишний» в смысле поставок для госнужд не срабатывает. Поэтому мы бы просили, может быть, дать поручение проанализировать такого рода компании и дать возможность им работать по принципу «второй лишний», если это возможно.

В целом ещё раз хочу отметить, что за последний год на федеральном уровне был принят целый ряд мер поддержки субъектов МСП, оперативность и масштаб которых, конечно, впечатляют. Уверен, что в дальнейшем слаженная работа власти, бизнеса, взаимный диалог и оперативные, грамотные решения и действия позволят возникающие вызовы обернуть во благо развития.

М.Мишустин: Спасибо, Антон Андреевич, поддерживаю, надо подумать об этом. Механизмы мы обсуждали, конечно, при других условиях, до санкционного давления, имею в виду. Значит, третий лишний. Надо просто поручить это Минтруду и Минпромторгу, наверное, совместно с Минэкономразвития подумать и предложить варианты. И надо это отдельно обсудить. Мы сегодня обменивались мнениями с коллегами, когда посещали технопарк, и до этого говорили много раз... Я ещё предлагаю провести отдельную стратегическую сессию по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, где в том числе рассмотреть и серьёзные проблемные вопросы, которые есть у предпринимателей, откровенно, открыто об этом поговорить. Поговорить более детально и в более широкой аудитории. Приглашаю на неё всех членов комиссии по малому и среднему предпринимательству. И предлагаю не затягивать. Прошу, Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), посмотреть даты в ближайшее время, чтобы мы собрались. Как раз по итогам заседания комиссии и по итогам поручений Президента, после встречи с «Деловой Россией» подумаем о том, как пятилетие предпринимательства наполнить конкретным содержанием. Коллеги, надеюсь, вы меня в этом плане поддержите, и мы примем активное участие в подготовке такой стратсессии.

Спасибо, Антон Андреевич. О поддержке сбыта продукции МСП и взаимодействии с крупным бизнесом – Лариса Владимировна Беляева, генеральный директор литейно-механического завода «Новый». Пожалуйста.

Л.Беляева (генеральный директор ООО «Литейно-механический завод “Новый”»): Михаил Владимирович, коллеги, добрый день! Меня зовут Лариса Беляева. Я представляю литейно-механический завод «Новый», Удмуртская Республика. Наше предприятие специализируется на выпуске точных литых заготовок из стали и чугуна для предприятий машиностроения. Бизнес частный, семейный. Я – генеральный директор компании, мой супруг – технический директор.

Предприятие было создано в 2010 году, что называется, с нуля и малыми средствами. При поддержке государства мы смогли приобрести современное высокотехнологичное оборудование. Мы получали средства из региональных фондов, дважды получали грантовое финансирование Фонда содействия инновациям.

Благодаря лизинговой поддержке Корпорации МСП мы приобрели комплект современного обрабатывающего и измерительного оборудования и запустили участок механической обработки. В результате сегодня мы более половины производимого литья поставляем уже в обработанном состоянии.

В этом году мы запускаем новый литейный цех, оснащённый новым формовочным и плавильным оборудованием. Это позволит нам увеличить выпуск готовой продукции в 5 раз – до 5 тыс. т литья в год – и создать до 180 новых рабочих мест.

Важнейшим стимулом развития для нас стало взаимодействие с крупным бизнесом. Сегодня мы активно участвуем в программах импортозамещения крупных предприятий. Например, мы являемся основным поставщиком комплектующих для сборочного производства компании «Вило Рус» – крупного производителя насосного оборудования. В прошлом году мы начали сотрудничество с машиностроительным заводом «Тонар». Мы освоили по их запросам заготовки корпусных деталей автоматической трансмиссии самосвала повышенной грузоподъёмности. Изготовленные нами комплектующие системы дискового тормоза магистрального полуприцепа сегодня проходят у них ходовые испытания.

Именно работа с крупными компаниями помогла нам выйти на новый технологический уровень. Благодаря высоким стандартам таких заказчиков мы накопили опыт и компетенции. И сегодня мы уверенно говорим, что можем выпускать продукцию не хуже зарубежных аналогов.

Чтобы мы развивались, планировали, закупали новое оборудование, нанимали и растили высококвалифицированные кадры, нам очень важен долгосрочный спрос. Важно, чтобы крупный бизнес выступал как партнёр и взаимодействовал с нами на равных. Наш опыт – это хороший пример. Но есть множество малых компаний, у которых не получается наладить взаимодействие с крупным бизнесом. Пока крупный бизнес не будет заинтересован в продукции и услугах малого бизнеса, малые компании не смогут подтянуться и выйти на новый уровень. Поэтому и нужен импульс для расширения кооперации, которая будет выгодна всем участникам.

Мы знаем про Декларацию о взаимодействии малого и крупного бизнеса и полностью поддерживаем эту инициативу. Но, Михаил Владимирович, очень важно, чтобы как можно больше крупных компаний включились в эту работу не на словах, а на деле. Также я думаю, что необходима поддержка и мотивация со стороны региональных органов власти. И важно вести эту работу открыто. Например, «Металлоинвест» опубликовал свои потребности на цифровой платформе «МСП.РФ». Мы откликнулись и сегодня ведём диалог о поставке для них комплектующих для горнодобывающего оборудования.

Также благодаря платформе мы начали контакты с зарубежными заказчиками, в частности из Белоруссии. Поэтому, Михаил Владимирович, очень бы хотелось, чтобы государство стимулировало крупный бизнес активнее работать с нами. А мы готовы к работе. Мы готовы к большой работе. Мы готовы расти.

М.Мишустин: Спасибо большое.

Здесь абсолютно с Вами соглашусь. Многое было сделано. Я ещё помню, когда Игорь Иванович Шувалов проводил комиссии, совсем давно, мы шли по процентам – сколько должны крупные предприятия объёмов своей продукции поставлять во взаимодействии с малыми. Сейчас – уже 25%. На самом деле, конечно, именно крупный бизнес, заинтересованный в поставках, особенно в нынешнее непростое время, при санкционном давлении, может обеспечить долговременный спрос. Это очень важный элемент развития любого бизнеса, подо что и кредиты можно брать, и поддержку получать, и заниматься «вдлинную» своим проектом.

И второй момент – технологии, соответствующие компетенции, которые есть у крупных предприятий. Кадры – это также очень важный элемент для того, чтобы такое партнёрство состоялось.

По декларации о взаимодействии – понятно. Я так понял, в Вашем вопросе были нюансы к этой декларации. Давайте посмотрим, что там ещё можно по взаимодействию отработать. Давайте на стратсессии это рассмотрим. Хотел бы поддержать то, что Вы говорите, в первую очередь – обратиться и к самим крупным предприятиям, которые являются основными, скажем так, бенефициарами качественной работы субъектов малого и среднего предпринимательства, а также обратиться к общественным объединениям, к регионам для поддержки этого проекта. Такую инициативу, считаю, очень важно поддерживать. И думаю, что здесь есть хорошее будущее.

Если есть ещё какие-то документы, которые Вы могли бы нам передать посмотреть, в том числе по декларации и по всему, просил бы передать через Максима Геннадьевича.

Пожалуйста, у нас следующий выступающий – Юрий Михайлович Шилов, директор Ивановской текстильной компании. Пожалуйста, Юрий Михайлович, Вам слово.

Ю.Шилов (генеральный директор ООО «Ивановская текстильная компания»): Уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович! Я собственник компании, с 22 лет в производстве. Мы производим продукцию для «Роскосмоса», «Яндекса» и «Сбера».Прежде всего хотел бы поблагодарить Правительство за разнообразные финансовые инструменты и меры поддержки, льготное кредитование, гарантийные продукты и особенно за программу инвесткредитования под 2,5 и 4% годовых. Ранее такого никогда не было, и это мотивирует нас развивать производство именно сейчас, выходить на новые рынки, в том числе брать новые проекты по импортозамещению. За последний год мы дважды воспользовались государственными мерами поддержки – в первый раз в мае, когда мы даже не ожидали, что нам потребуется поддержка. Мы смогли перекредитовать кредит от японского банка, который нам поднял ставку до 26% (и мы останавливали производство, потеряли людей), – под 10,5% в российском банке «Зенит». Это был первый наш опыт. И буквально недавно мы получили финансирование от другого банка на 80 млн под зонтичное поручительство Корпорации МСП. Что удивительно, мы даже не обратили внимание первично, что идём под поддержку. То есть в процессе мы заполняли документы, и это было очень удобно. Для нас, предпринимателей, это очень необычно.

Михаил Владимирович, прежде всего хотел бы попросить, чтобы все существующие меры поддержки продлили до 2030 года или насколько это возможно. В первую очередь программу для инвестиционного кредитования по ставке 2,5 и 4% годовых – это нам важно для долгосрочного планирования своих инвестиций именно в производство, потому что именно в производстве нужен длительный период, когда мы сможем окупить его. Для реального сектора экономики, для промышленников я предлагаю запустить отдельный зонтичный механизм с повышенным уровнем потерь. Потому что ряд коллег не проходит сейчас под критерии, которые выставлены со стороны Правительства и банков.

М.Мишустин: Герман Оскарович (Г.Греф – председатель правления ПАО «Сбербанк»), что Вы по этому поводу думаете, по потерям? Банки пойдут на это? Всё равно система риск-анализа банков достаточно устойчива. Особенно если банк продвинутый и серьёзно занимается этим, то элементы этого анализа можно ли каким-то образом облегчить с точки зрения того, что предложил коллега?

Г.Греф: Думаю, займёмся этим на базе этого примера, посмотрим, можно ли системно решить эту проблему.

М.Мишустин: Спасибо.

Юрий Михайлович, думаю, что вообще стимулирование инвестактивности и роста количества МСП за счёт льготного финансирования – это магистральная линия поддержки МСП. Сегодня, без сомнения, надо этим заниматься. Что касается специальной программы льготного кредитования, она действительно беспрецедентна и уникальна. Под 2,5 и 4% – это туризм, логистика и промышленность – основные виды экономической деятельности, которые мы поддержали.

Здесь высокий спрос идёт на всю линейку, абсолютно все программы с этими ставками. Хочу попросить Министерство финансов (Ирина Андреевна Окладникова (заместитель Министра финансов) здесь) вместе с коллегами, Вас, Максим Геннадьевич, рассмотреть вопросы продления. Конечно, это вопросы, связанные в первую очередь с ресурсами, финансами. У нас непростая ситуация с этим. Но обязательно нужно посмотреть, как продлить. И особенно использовать различные механизмы гарантий – государственных гарантий, зонтичных поручительств, с ВЭБом надо проработать. Здесь все средства, как говорится, хороши. Давайте также поставим отдельным вопросом на стратсессии, чтобы мы ближе к этому шли. Андрей Рэмович (обращаясь к А.Белоусову), Вас тоже попрошу подключиться.

Ю.Шилов: Можно дополнить?

М.Мишустин: Пожалуйста.

Ю.Шилов: Прошу посмотреть ещё с точки зрения малых банков. Они очень шустрые. И одну из мер поддержки мы получили как раз через малый банк. И это было очень быстро.

М.Мишустин: Так и сделаем.

Игорь Олегович Бухаров, президент Федерации рестораторов и отельеров России, – о снятии барьеров для роста малого и среднего предпринимательства. Пожалуйста.

И.Бухаров (президент Федерации рестораторов и отельеров России): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Одной из причин отсутствия развития действующих субъектов МСП является существенно возрастающая налоговая отчётная нагрузка на бизнес в случае утраты права применять специальные налоговые режимы.

Два года назад Правительство поддержало нашу инициативу по запуску эксперимента по переходному налоговому режиму для предприятий общественного питания. И в рамках эксперимента предусмотрено освобождение от уплаты НДС, если выручка не превышает 2 млрд.

И в рамках эксперимента мы находимся в постоянном контакте с ФНС. Обеспечиваем выполнение своих обязательств, при этом у участников эксперимента наблюдается рост ключевых показателей: выручка, фонд оплаты труда, средняя заработная плата, численность работников.

Но надо сказать, что проблема, связанная с резким увеличением налоговой нагрузки при переходе пороговых значений для налоговых режимов, характерна не только для предприятий общественного питания. Видимо, это и у коллег из смежных отраслей из сферы услуг: отели, фитнесы. Всё это связано с нацпроектом «Туризм». И в связи с этим предлагаем рассмотреть возможность распространить такой налоговый режим на иные отрасли либо внедрить специальный налоговый режим для предприятий, утративших право на УСН.

Следующий вопрос. Хотелось бы отдельно отметить, что с 1 июля 2023 года производство сахаросодержащих напитков будет отнесено к производству подакцизных товаров. И представители малого и среднего бизнеса, производящие сахаросодержащие напитки, лишаются финансовых мер государственной поддержки. Вместе с ними под такие ограничения попадаем и мы – гостиничный бизнес и предприятия питания, которые в том числе реализуют такую подакцизную продукцию.

Кроме того, в этом году истекает срок действия введённых в период ковидных ограничений норм, позволяющих гостиницам и ресторанам, продающим вино, алкоголь, табачную продукцию, претендовать на меры господдержки. Поэтому предлагаем рассмотреть возможность сохранить доступ к финансовым мерам поддержки для производителей сахаросодержащих напитков и предпринимателей в сфере общественного питания, гостиничного бизнеса, реализующих подакцизку.

Дополнительно хотелось бы отметить, что ежегодно в среднем создаётся около 35 тыс. субъектов МСП в сфере общественного питания и гостиничного бизнеса. Нацпроект по туризму заработал. И на начальном этапе деятельности для них может быть очень востребован новый налоговый режим – автоматическая упрощённая система налогообложения для микропредприятий с численностью сотрудников до пяти человек. Он запущен с 1 июля 2022 года в Москве, Московской и Калужской областях, Республике Татарстан. Такой налоговый режим помогает бизнесу на начальном этапе значительно сократить отчётную нагрузку. Предлагаем расширить территориальный охват проведения эксперимента, предоставить возможность налогоплательщикам переходить на применение УСН в течение календарного года.

Кроме того, в настоящий момент существует запрет на применение такого налогового режима предпринимателями, которые осуществляют свою деятельность через агентские договоры, договоры комиссии, через агрегаторы – это все маркетплейсы, а мы этим пользуемся сегодня, цифровизация идёт. В связи с этим предлагаем распространить действие УСН на таких налогоплательщиков.

М.Мишустин: Спасибо. Игорь Олегович, я благодарен в том числе за работу, которую вы проводите с коллегами, и позицию, которую в своё время мы обсуждали, она была высказана на многочисленных встречах – позиция всех объединённых в вашу ассоциацию, и не только, предпринимателей, которые связаны с общественным питанием. Самое главное, что все ключевые показатели выручки после принятия этого закона, связанного с возможностью не платить НДС до 2 млрд рублей, с понижением ставки страховых взносов до 15%, дали в принципе очень неплохой результат. И это очень хорошо. Отрасль обеляется.

Что касается распространения её на другие виды экономической деятельности. В частности, Вы предложили её распространить на отели, на фитнес-клубы. Считаю, что такое возможно, но нужно всё очень аккуратно продумать. И здесь я попросил бы Министерство финансов, Министерство экономического развития и Федеральную налоговую службу вместе посмотреть на такие предприятия. Это действительно нужно, если есть соответствующие проблемы у коллег, которые этим занимаются. Потому что вы помните: основные проблемы были – это получение вычета при покупках, огромное количество нюансов, связанных именно с деятельностью кафе.

Скажу вам ещё одну вещь. Мэр Москвы Сергей Семёнович Собянин это также активно поддержал. Его позиция была очень весомой для принятия такого решения.

Давайте вместе проработаем и посмотрим, можем ли мы пойти на это.

Что касается сахаросодержащей продукции как подакцизного товара. Конечно же, ни кафе, ни общепит, ни отели не должны из-за этого быть ограничены. Поддерживаю то, что Вы сказали. Необходимо внести соответствующие изменения, чтобы не ограничивать такие предприятия. Изменения в Налоговый кодекс должны быть сделаны. Соответственно, попрошу Министерство финансов с коллегами отработать. И сделать это в ближайшее время, чтобы эти предприятия продолжали бы пользоваться мерами поддержки.

По АУСН. Вы имеете в виду автоматизированную упрощённую систему налогообложения. В частности, речь идёт об эксперименте, который проводится в четырёх регионах: Москва, Московская область, Калужская область и Татарстан. Знаю, что очень неплохо идёт этот эксперимент. Но здесь, по аналогии с самозанятыми, всё нужно делать очень аккуратно, всё продумывать, чтобы в том числе не повышать потом административную нагрузку на предпринимателей. Наоборот, минус 10 форм отчётности сегодня, простота – это очень важный фактор.

О готовности, наверное, спрошу у руководителя налоговой службы. Даниил Вячеславович, готовы распространить эту практику на всю страну? Когда это будет готово?

Д.Егоров: Михаил Владимирович, если позволите, я бы три тезиса обозначил.

М.Мишустин: Пожалуйста.

Д.Егоров: Первый тезис – то, что сказали по поводу работы через маркетплейсы. Мы считаем, что это реалистично сделать, и, собственно, такой законопроект уже с Министерством финансов прорабатываем. Второй вопрос касается того, можно ли входить в этот режим. Сейчас можно войти только 1-го числа – потом весь год ждёшь следующего периода. Технически мы к этому подготовились. Если будет принято Министерством финансов, Правительством и Думой такое решение, то это реализовать возможно. И третье, что касается расширения, – тоже мы технически готовы. Как вариант – это по решению каждого отдельного региона. Если регионы решают, что им это нужно, то, соответственно…

М.Мишустин: Когда? С какой даты?

Д.Егоров: Думаю, со следующего года можно.

М.Мишустин: Со следующего года. Тогда давайте за основу примем то, что мы обсуждаем, и у меня просьба – в протоколе отразить такие предложения, проработать. Соответственно, думаю, что мы это реализуем. АУСН поможет очень серьёзно – до пяти человек сотрудников, 60 млн рублей. Много это или мало? Для регионов это достаточные средства, обороты, для того чтобы начать свой бизнес, особенно для молодёжи. У нас очень много также программ действует – тот же самый «Умник», «Студенческий стартап». Это всё элементы, позволяющие растить бизнес и потом его так или иначе делать уже более серьёзным. Не обязательно крупным, но дорастить до серьёзных значений помогут как раз такие элементы.

Слово предоставляется Данилову Никите Игоревичу, генеральному директору ООО «Флай Дрон». Пожалуйста.

Н.Данилов (генеральный директор ООО «Флай Дрон»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Меня зовут Никита Данилов, я основатель и гендиректор малой технологической компании, которая является разработчиком цифровых сервисов для организации полётов беспилотных авиационных систем и в том числе коммуникации операторов с органами власти.

Как показал 2022 год, после ухода иностранных цифровых сервисов и платформ мы, малые компании, обеспечили бесперебойность процессов. И тем самым заложили базис цифровой суверенности Российской Федерации в части программного обеспечения.

Мы искренне благодарны Правительству за то, что оно обратило внимание на малые технологические компании. Мы знаем о проекте закона о развитии технологических компаний. И формирование реестра компаний, аналогичных нам, позволит в нашем понимании быстро перейти к тем точечным мерам поддержки, которые нужны технологическим компаниям.

В первую очередь, Михаил Владимирович, хотелось бы обратить внимание на то, что зачастую наше программное обеспечение является уникальным и законодательство о закупках не всегда позволяет нам его предложить на госзакупках государственным заказчикам. О нас не знают, потому что мы разрабатываем сами, предлагаем сами, и при этом государственные заказчики зачастую заказывают аналогичное программное обеспечение, по факту дублируя нас. Поэтому если бы была возможность предусмотреть в рамках изменения законодательства о закупках приобретения у малых технологических компаний программного обеспечения для государственных нужд, это бы сильно помогло нам развиваться дальше, увеличивать персонал, удерживать существующий персонал и иметь перспективу развития своих продуктов.

В том числе хотелось бы обратить внимание на меру поддержки в виде грантов. Мы крайне благодарны – в прошлом году были грантополучателями от Фонда содействия инновациям. Однако хотелось бы сказать о той проблематике, которая обычно связана с грантами. Это отчётность по использованию гранта. Зачастую трудозатраты на формирование отчётности составляют от 30 до 50%. Формально мы ушли от бумаги, но на самом деле мы на цифровизацию этого процесса не перешли. Поэтому очень хотелось бы, чтобы была единая процедура, электронный вид процедуры, чтобы по грантам отчитываться в «цифре», что позволит сильно сократить трудозатраты.

Программное обеспечение связано ещё и с кибербезопасностью, а сейчас это становится всё актуальней. Для малых технологичных компаний это достаточно трудоёмкий и затратный процесс. Поэтому нам бы сильно позволил сократить наши затраты единый подход и цифровая среда тестирования и реализации требований к информационной безопасности. Это позволило бы нам и соответствовать тем требованиям, которые разработает государство, и потом применять своё программное обеспечение в том числе и для госзаказчика, и, таким образом, не тратить деньги на прохождение тестирования кибербезопасности.

М.Мишустин: Никита Игоревич, спасибо.

Вопрос очень важный и непростой. С одной стороны, действительно, небольшие компании могут сделать отличное и удобное программное обеспечение. Но здесь систему тестирования, перевод в цифровой вид, вопросы надёжности, в том числе кибербезопасности, вопросы, связанные вообще с надёжностью программного обеспечения, нужно обсуждать вместе с Минцифры. У нас Максут Игоревич (М.Шадаев), к сожалению, не присутствует. Я такое поручение по итогам сегодняшней комиссии дам, чтобы посмотрели вместе с вами те вопросы, о которых вы сказали, коллеги. Важно, конечно, детально прорабатывать вопрос перевода в электронный вид такой процедуры и последующей отчётности. По трудозатратам – то, что Вы сказали, немножко меня удивляет. 30–50% – много. Вы их считали прямо?

Н.Данилов: Да, мы увеличили даже штат в прошлом году, для того чтобы сформировать отчётность, которая требовалась.

М.Мишустин: Надо посмотреть внимательно…

Н.Данилов: Для компаний-разработчиков это проблематично.

М.Мишустин: Что скажу сразу, коллеги: что мне не нравится – это абсолютное отсутствие формализации требований отчётности, которые наши отраслевые ведомства могут вводить. Кто как захочет, так и напишут. Надо этим заниматься, знаю, что Дмитрий Юрьевич (Д.Григоренко) начинает этим заниматься, надо постараться сделать единые лекала, хотя есть нюансы, в зависимости от вида деятельности, в том числе возможного вреда жизни, здоровью людей.

Вы представляете компанию «Флай Дрон», здесь очень много есть вопросов – и о взаимодействии с организацией воздушного движения, с Росавиацией, Минтрансом, другими ведомствами, в том числе с правоохранительными органами. Поэтому нам нужно будет продумать, как формализовать по одним лекалам минимизацию трудозатрат, связанных с подготовкой отчётности. Но вообще отчётность по НИОКР всегда была непростой, поэтому постараемся сделать всё возможное. А вас я попрошу не в общем проблему обозначить, а рассказать, как вы видите эти возможности: оптимизацию, инжиниринг этих процессов... И попрошу это представить Дмитрию Юрьевичу Григоренко.

Н.Данилов: Хорошо, Михаил Владимирович, подготовим.

М.Мишустин: И по взаимодействию, связанному в том числе с предметной частью, о чём Вы сказали, также мы попросим, чтобы Минцифры рассмотрело ваши предложения.

Но я согласен, что, конечно, когда нет GR-менеджеров и когда достаточно высокий порог вхождения в работу с государственными органами, МСП сложнее работать, а решения могут быть эффективными, надо подумать об этом ещё раз.

Н.Данилов: Спасибо, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Спасибо Вам. Пожалуйста, Дерябин Александр Евгеньевич, учредитель ООО «Центр Логос».

А.Дерябин (учредитель ООО «Центр Логос»): Добрый день, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Я уже 14 лет развиваю сеть центров дополнительного образования для детей. На сегодня у нас открыты филиалы в Омске, Екатеринбурге. В ближайшее время планируем выход в новые регионы. Более 10 тысяч учащихся окончили наши курсы, и команда на сегодня составляет порядка 100 человек.

В 2021 году я вместе со своими коллегами по «Опоре России» участвовал в тестировании платформы «МСП.РФ». О ней сегодня уже достаточно много говорили. Тогда мы обозначали для коллег наиболее узкие моменты в поддержке бизнеса. Например, собрать все сведения о мерах поддержки где-то в одном виде. Это для предпринимателей была большая проблема. Отмечали мы сложности также с подготовкой документов. Недавно с коллегами обсуждали: 86% МСП – это предприятия до 10 млн оборота. Эти компании не могут содержать штат юристов, поэтому какие-то базовые документы, которые от нас требует государство, опять же хотелось бы иметь на платформе.

Сегодня хочется отметить, что ресурс действительно развивается. Мы видим там и основы ведения предпринимательской деятельности, и конструктор документов, о котором я говорил. Заявки на льготное финансирование можно подать, очень удобно. Надеюсь, что в ближайшее время увидим там и по государственным микрофинансовым организациям возможность по одним стандартам подать заявление, подать запрос на получение этих займов. Сегодня услуга востребована, но требует оформления большого количества документов. Не всегда нашим предпринимателям это понятно.

Ещё хочется отметить, что на «МСП.РФ» сегодня реализовано «единое окно» по региональным мерам поддержки. Мы их там видим, регулярно получаем. Я провёл опрос внутри нашего сообщества: порядка 80% в курсе про платформу в целом, около 40% получали уже меры поддержки через «МСП.РФ». В принципе цифры хорошие.

На платформе есть данные о нас как о предприятиях – так называемый цифровой профиль, за счёт которого мы имеем возможность, во-первых, меньше документов подавать: они уже там подгружены. А во-вторых, что для нас очень удобно, система сама показывает, на какие меры поддержки мы как предприниматели можем рассчитывать, на основе тех данных, которые она про нас видит через этот цифровой профиль. Такая проактивность мер поддержки – это очень здорово, конечно.

О плюсах сказал. Немного про развитие хотелось бы тоже отметить. Что бы ещё хотелось увидеть на платформе? Конечно, данные там уже есть, как я сказал, но данные не по всем базам, которые на сегодня есть у государства, туда подгружаются. К примеру, данные о сотрудниках, данные о налогах, о страховых взносах, лицензии, которые есть у предприятия. Если это всё появится на платформе, во-первых, меньше документов придётся оформлять, это здорово, а во-вторых, те самые проактивные меры поддержки: я полагаю, что чем больше данных, тем больше система сможет подбирать нам и мер поддержки. Это будет хорошо.

И ещё вопрос, на котором хочу акцентировать внимание. Буквально на днях собирались с предпринимателями, с нашим омским региональным бизнесом обсуждали меры поддержки. Опять вопрос о большом количестве мер федеральной поддержки, которых на платформе сегодня нет, нет «единого окна», данные разрознены, в разных ведомствах – Минпромторг, и Минтруд сегодня уже звучал, и Минсельхоз.

У предпринимателей есть интерес к этим мерам поддержки, но пока такой удобной платформы и удобного входа, как с региональными мерами поддержки, нет. ФРП, сегодня про гранты даже звучали мысли – это всё то, на что может рассчитывать предприниматель. И будет очень здорово, если через какое-то время мы это всё будем видеть в рамках «одного окна».

М.Мишустин: Да, Александр Евгеньевич, очень хорошие предложения. Сижу и думаю об этом и понимаю, что именно возможности расширения представления данных цифрового профиля по желанию и решению самого субъекта малого и среднего предпринимательства, которые объединятся с проактивным сервисом от государства по предоставлению поддержки, это будет очень хорошая история. Именно по желанию. То есть если малое или среднее предприятие готово расширить профиль, то нужно доделать на платформе соответствующий клиентский путь, по которому автоматически льготы будут предоставляться. Потому что там много информации не хватает. Уверен, что Герман Оскарович (Г.Греф), коллеги заинтересуются этим. Платформы, которые создаются в помощь малому и среднему предпринимательству, Москва также делает. У Москвы свои обогащённые программы. Это будет очень хорошая идея, я прошу такое поручение записать.

Коллеги, давайте проработаем, и чтобы Корпорация по малому и среднему предпринимательству доложила также на стратсессии о возможном режиме.

Я так понимаю, что вы к этому готовы?

А.Исаевич: Да, Михаил Владимирович, у нас есть часть сведений, которые позволили уже сейчас адресно оказывать меры поддержки. Спасибо огромное за эту возможность и Минцифры, и ФНС. И есть этапы развития. Вы поручили это сделать, мы с ФНС и Минцифры это отработаем.

М.Мишустин: Да, хорошо. И также Вы сказали об отраслевых мерах – больше региональные или федеральные тоже?

А.Дерябин: Я так понимаю, федеральные меры поддержки, которые в том числе проходят через регион. На самом деле идея в том, чтобы в одном месте были все меры поддержки, которые может получить предприниматель.

М.Мишустин: Мы об этом давно говорим. Друзья, очень важный вопрос. Конечно, без сомнения, нужно это делать. Это вопрос к Правительству. Мы этим займёмся. Я хочу, чтобы мы сразу сформировали соответствующие поручения: формализовать все возможности, которые могут отраслевые министерства, ведомства, федеральные органы исполнительной власти предоставлять малому и среднему предпринимательству, и сделать это клиентским путём на платформе МСП.

Единственное, что здесь сразу же нужно думать об очень качественном интерфейсе. Не усложнять очень сильно. Потому что усложнение платформы и такие деривативы будут запутывать предпринимателей. Здесь очень важно с другой стороны, с обратной, сделать тестирование на клиентский путь и на понятность этого.

Антон Андреевич (обращаясь к А.Алиханову), на Вас не просто так смотрю. Давайте организуем тестирование. Вы бы могли организовать, коллеги-губернаторы, – Рустама Нургалиевича вижу, псковского губернатора. Это несложно сделать, для того чтобы обратная связь была постоянной.

Сегодня с утра достаточно много времени провёл на новой платформе, на «МСП.РФ». Честно, мне понравилось. Я говорю это не из-за своей должности, упаси бог. Совершенно по-другому выстроены экранные формы, подход, аккуратно всё сделано и просто. Вы можете сразу же по приоритизации жизненных ситуаций найти её и найти то, что необходимо. И главное – это то, что, наверное, интересует бизнес в первую очередь: меры поддержки, связанные с льготами – субъектовыми льготами, муниципальными, региональными. И конечно, в том числе кредитование. Возможность найти наставника и многое другое – не буду перечислять. 20 сервисов в онлайне, включая регистрацию.

Очень важно ваше мнение, уважаемые коллеги: не перебарщиваем ли мы в хорошем смысле слова в технологиях? Должно быть просто. Но «просто» не означает «неполноценно», а означает, что понятно должно быть, как с этим работать. И здесь я бы просил, Антон Андреевич, Вас, коллег дать обратную связь.

Но формализовать все возможные меры поддержки, которые от наших федеральных органов исполнительной власти готовы, надо. И просьба сделать соответствующие поручения и дать срок, в который сможете справиться.

Следующий докладчик – Окладникова Диляра Рамисовна – о задачах региональных институтов поддержки МСП до 2030 года. Диляра Рамисовна – директор Фонда поддержки и развития предпринимательства Иркутской области, центра «Мой бизнес». Пожалуйста.

Д.Окладникова (директор Фонда поддержки и развития предпринимательства Иркутской области, центра «Мой бизнес»): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники заседания комиссии!

Меня зовут Окладникова Диляра, я руководитель центра «Мой бизнес» в Иркутской области. В системе государственной поддержки работаю с 2015 года.

От лица руководителей центров «Мой бизнес» и от себя лично благодарю Вас, Михаил Владимирович, и Министерство экономического развития за то, что мы, центры «Мой бизнес», включены в правительственную комиссию и тоже можем участвовать в работе и выработке мер.

На сегодняшний день в Иркутской области работает порядка 87 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, это 15% трудоспособного населения. Зарегистрированы 94 тыс. самозанятых лиц. Вклад сектора составляет 18% ВРП.

На сегодняшний день по всей стране работает порядка 450 центров «Мой бизнес», которые оказывают меры поддержки для старта и развития бизнеса. Это поддержка начинающих предпринимателей, производственных компаний, компаний сельскохозяйственной направленности и многих других. Сегодня мы являемся точкой входа для предпринимателей, которых приобщаем к мерам государственной поддержки. Это не только направление малого бизнеса в рамках национального проекта, но и сопутствующие институты развития, такие как Фонд развития промышленности, Фонд содействия инновациям и Российский экспортный центр. Предприниматели к нам приходят за разного рода поддержкой: разовой поддержкой – для старта, консолидированной, адресной, комплексной поддержкой, которая оказывает влияние на предприятия от трёх до пяти лет и помогает им качественно расти. И, как правило, такая комплексная поддержка приводит к тому, что предприятия выходят на международные рынки, мы помогаем им экспортировать их продукцию, работу, услуги.

Но, как считают практически все 90 новых экспортёров только в Иркутской области, им для закрепления на международных рынках необходима компенсация логистических затрат. Уважаемый Михаил Владимирович, мы хотели бы попросить Вас рассмотреть этот вопрос и выделить отдельную квоту для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках субсидий Минпромторга. Это очень важно для развития этого направления.

Ещё одним примером служит социальный контракт. Только в Иркутской области порядка 2 тыс. социальных контрактов заключаются по направлению «Предпринимательство». Граждане получают до 350 тыс. для открытия своего дела. В рамках межведомственного взаимодействия у нас в регионе все заявители по направлению «Предпринимательство» приходят в центры «Мой бизнес», мы проводим тестирование на наличие предпринимательских компетенций, проводим обучение и готовим при необходимости бизнес-план. Заявители, которые прошли через нас, имеют большую эффективность в развитии своего дела, нежели те, кто не обратились в центр «Мой бизнес». Соответственно, практика показывает, что эти лица уже не ограничиваются одной только социальной поддержкой. И здесь хотелось бы предложить внедрить нашу практику как федеральный стандарт, для того чтобы сначала заявители по направлению «Предпринимательство» приходили в центр «Мой бизнес», тем более что средства на обучение этих граждан по линии Минтруда уже заложены на сегодняшний день.

Ещё одной проблемой предпринимателей являются кадры и жёсткая конкуренция за квалифицированный персонал. Максим Геннадьевич уже это отметил. Что мы делаем в регионе для того, чтобы решить эту проблему, особенно в высокосезонном секторе, например, туризма на Байкале? Мы связали потребности предпринимателей с деятельностью Росмолодёжи, собираем запросы от предпринимателей и через Росмолодёжь подключаем к этой работе студенческие отряды. Это позволяет снизить градус кадрового дефицита в сезон и закрепить молодёжь за отраслями внутри регионов. И здесь как предложение на рассмотрение: отпилотировать данную практику региона на нескольких других регионах, для того чтобы выработать эффективный механизм.

Ещё один приоритет, который в рамках центра «Мой бизнес» у нас действует, это работа, конечно же, с муниципальными образованиями. Мы все научились хорошо работать на федеральном, региональном уровне. Хотелось бы внедрить лучшие практики и на муниципальном уровне. Это позволит повысить информированность о мерах поддержки, которые на сегодняшний день реализуются, увеличить охват предпринимателей за пределами региональных центров. И конечно, сделать эти меры поддержки более доступными. Считаем важным определить именно в приоритете на 2025–2030 годы выстраивание работы с муниципальными образованиями.

Михаил Владимирович, очень много хочется сказать от лица центра «Мой бизнес». Через нас проходит очень много предпринимателей с разными вопросами, но я попыталась изложить основные направления, которые хотелось бы именно закрепить, потому что они являются важными в развитии предпринимательства, особенно в настоящий момент.

М.Мишустин: Спасибо, Диляра Рамисовна. В первую очередь хочу поддержать направления, о которых Вы сказали. Действительно, точки «Мой бизнес» стали такими центрами притяжения для предпринимателей и новых идей. И вокруг них формируется такая среда. Их уже 430 по всей стране. Вместе с научно-техническими центрами инноваций, а таких центров 250, это хорошо покрывает страну с точки зрения возможностей, которые люди могут получить на региональном и муниципальном уровне.

Абсолютно поддерживаю Ваше предложение о том, чтобы вовлечь сильнее муниципалитеты. Непростой вопрос. Муниципалитетов много, и надо вместе с руководителями субъектов Российской Федерации подумать, кому и что надо в субъекте, потому что востребованность того или иного направления бизнеса зависит в том числе и от расположения субъекта, от его основной деятельности. Промышленность ли это или сельское хозяйство? Какое там предпринимательство? Может быть, это сфера образования. Всё что угодно может здесь быть. Тут много креативного подхода должно быть, в том числе от центров. Но уверен, что такой настрой на формирование в том числе поддержки для муниципалитетов очень интересен. Я абсолютно точно буду поддерживать эти направления. Хорошо бы, чтобы вы сформулировали, как можно было бы это делать вместе с руководителями субъектов Российской Федерации. Здесь опять к Антону Андреевичу обращаюсь – помочь сформулировать правильно эти предложения.

Вообще хорошо, что вы ищете новые формы, совмещение различных инструментов. Эти предложения мы обязательно возьмём в работу. Конечно, надо продумать также меры по повышению эффективности бизнеса, который создаётся на основе социальных контрактов. Очень важно помочь им, переобучить. Соответствующее поручение я дам Министерству труда, Министерству экономического развития и Министерству сельского хозяйства: с участием регионов, Корпорации МСП разработать такие механизмы, чтобы начинающих предпринимателей, которые заключили соцконтракт, могли сопровождать специалисты центра «Мой бизнес», в том числе по вопросам обучения и ведения дела, разработки и реализации бизнес-планов, подходов. Это очень важно.

Что касается первой части Вашего вопроса – квоты для субъектов МСП. Здесь Василий Сергеевич Осьмаков? Предусмотрите для них часть вашей логистической субсидии. Я здесь поддерживаю.

В.Осьмаков: У нас там и так треть получателей – это МСП. Если нужно донастроить ещё сильнее – донастроим, конечно, проработаем.

М.Мишустин: Здесь же речь идёт об увеличении.

В.Осьмаков: У меня два или три года полностью удовлетворяются запросы всех предприятий МСП. Но посмотрим ещё.

М.Мишустин: Тогда выясните конкретно, что не удовлетворили.

Есть возможность с Василием Сергеевичем после комиссии поговорить.

Д.Окладникова: Спасибо большое.

М.Мишустин: Пожалуйста, о запуске программы грантовой поддержки МСП в социально значимых видах деятельности на новых территориях – Солнцев Евгений Александрович, председатель правительства Донецкой Народной Республики.

Е.Солнцев (председатель правительства Донецкой Народной Республики): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! В настоящее время в Донецкой Народной Республике ведётся активная работа по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Так, Донецкая Народная Республика первая приняла закон о развитии малого и среднего предпринимательства. В январе 2023 года приняты нормативные акты по созданию организаций, инфраструктуры поддержки бизнеса. Создан фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, микрофинансовая компания. На базе фонда поддержки малого и среднего предпринимательства будет создан центр «Мой бизнес». Это услуги для малого и среднего предпринимательства, повышения предпринимательской грамотности и ориентирования в российском законодательстве. То, о чём Вы сегодня уже говорили.

Новые субъекты Российской Федерации готовы стать полноценными участниками национального проекта по поддержке МСП.

На федеральном уровне уже созданы правовые условия для деятельности вновь созданных хозяйствующих субъектов малого и среднего бизнеса на территории новых регионов.

В настоящее время в единый реестр субъектов МСП включены сведения о 31,9 тыс. предприятий, или 47% от общего количества субъектов, зарегистрированных в четырёх новых регионах Российской Федерации. При этом юридические лица, которые действовали на день вхождения в состав России, пока не могут быть включены в реестр МСП, так как нет данных о численности сотрудников и доходах за предыдущий год.

Знаю, что Минэкономразвития и депутаты Госдумы разработали проект федерального закона о внесении изменений в статьи 4 и 4.1 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в России», чтобы признать субъектами МСП все юрлица, которые действовали на территориях на день их вхождения в состав Российской Федерации. Законопроект принят уже в первом чтении. Срок поправок ко второму чтению ожидаем 6 июня.

Уважаемый Михаил Владимирович! Было бы правильным, чтобы этот законопроект был принят уже в эту сессию, чтобы предприятия на новых территориях могли получать поддержку и участвовать в мероприятиях для субъектов МСП. Прошу Вас поддержать.

Хотелось бы поблагодарить Правительство Российской Федерации, Минэкономразвития России, Корпорацию МСП за то, что сегодня они оказывают поддержку. И при этом хотелось бы предложить в этом году реализовать дополнительные меры поддержки предпринимателей, реализующих социально значимые виды деятельности. Сейчас эти предприниматели работают в непростых условиях, создают комфортную среду для граждан нашей республики и осуществляют предоставление социальных услуг, помогают с присмотром за детьми, пожилыми людьми, обеспечивают медицинский уход, сохраняют культурное и историческое наследие. И что важно, они обеспечивают занятость в этой сфере. По предварительным оценкам, в указанных сферах деятельности на территории Донецкой Народной Республики работает более 400 предпринимателей – это порядка 2,4 тысячи сотрудников и рабочих мест.

Просим рассмотреть возможность оказать поддержку социальным предпринимателям и их сотрудникам в наших регионах в виде безвозмездных грантов до 500 тыс. рублей в целях сохранения занятости населения.

М.Мишустин: Спасибо большое, Евгений Александрович. Согласен с Вами. Конечно, надо оказать помощь бизнесу в новых российских регионах. Тем более такому, о котором Вы говорите. Эти предприятия решают очень серьёзные вопросы, помогают людям.

Максим Геннадьевич, попрошу Вас вместе с Минфином: во-первых, надо обеспечить запуск программы грантовой поддержки предпринимателей, которые занимаются в первую очередь социально значимыми проектами. Это очень важно. Что касается процесса получения финансирования, он должен быть простым и удобным.

По сессии – то же самое, прошу с депутатами отработать и доложить. И по реестру – действительно, такой законопроект уже подготовлен. Если есть какие-то замечания или нюансы, просьба сразу же Максиму Геннадьевичу сказать. Я также приглашу представителей новых территорий на нашу сессию, чтобы посмотреть, подумать (там очень много может быть нюансов), что ещё можно сделать хорошего, полезного.

Е.Солнцев: Спасибо.

М.Мишустин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, Дёмин Александр Вячеславович, председатель комитета Госдумы по МСП.

А.Дёмин (председатель комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству): Михаил Владимирович, сегодня было очень объёмное обсуждение вопросов МСП с разных сторон. Но ещё одно крайне актуальное направление – это молодёжное предпринимательство. Знаю, что и Вы лично, и Правительство уделяете этому особое внимание. Например, проект «Я в деле» позволил ребятам реализовать свои проекты, начать первые продажи. И они уже сейчас думают о следующих шагах.

Здесь такой вопрос: какие меры для развития молодёжного предпринимательства обсуждаются в Правительстве? На что могут рассчитывать будущие предприниматели? Также предлагаю в том числе обсудить эти вопросы в рамках планируемой стратсессии.

М.Мишустин: Спасибо большое за вопрос.

На сегодняшний день у нас линейка поддержки такого предпринимательства выстроена, и она, мне кажется, сделана очень неплохо. С 14 лет ребята могут получить гранты до 500 тыс. рублей. Это с 14 до 18 лет – программа, которая работает по всей стране. А в ряде северных регионов, в частности в Мурманске, Ямало-Ненецком автономном округе, на Чукотке, это миллион рублей. Ребят, которые получили такую форму поддержки, в том году было 4,2 тысячи. Ещё 2,7 тысячи победителей Всероссийского конкурса молодёжных проектов получили гранты до 1,5 млн рублей. И у нас в принципе достаточно серьёзная идёт программа, которая во многих округах так или иначе перекликается. В частности, на Северном Кавказе, по-моему, до полумиллиона рублей – такие же были победители. Я не знаю их количество, может, Максим Геннадьевич напомнит.

Также у нас достаточно активно работают две важные программы. Ребята, которым 18 лет исполнилось, могут в программе «Умник» участвовать. Программа «Умник» – это у нас по всей стране гранты на НИОКР, научно-технические разработки. Они достаточно востребованы. Таких грантов в прошлом году мы предоставили примерно тысячу. Это полмиллиона рублей. В этом году сбор заявок продолжается, и расширение программы есть.

Гранты есть по 1 млн рублей на студенческий стартап. Встречаясь в университетах со студентами, я видел: у многих глаза горят, все хотят. Главное, чтобы честно эти конкурсы устраивались. Мне кажется, университеты это дело подхватили, и есть очень хорошие примеры предпринимательства.

Вот так, с 14 лет, потом с 18 лет идут программы. Причём программы «Умник» и «Студенческий стартап» в течение года можно вместе применять. Это когда компания растёт. А там дальше их уже подхватывают меры МСП, о которых мы говорили.

И наверное, надо сказать о студенческих лабораториях, молодёжных, которые тоже создаются по всей стране. Сейчас их 740. В этом году будет 900. Эти лаборатории проводят исследования в целом ряде отраслей. Это биология, медицина, физика, химия, робототехника, многие другие направления. Есть на сегодняшний день желание и другие формы в университетах делать. Очень много проектов в этой области, в том числе создание 30 инженерных школ, которое сейчас прошло.

Рядом с вами Алексей Геннадьевич Нечаев. Мы встречались сегодня с ребятами из программы «Я в деле». Программа очень интересная. Я её детально изучил. Это 62 региона, примерно 85 тысяч участников. Уже 9 тысяч выпускников этой программы. И конечно, она в первую очередь помогает ребятам определиться с профессией. Сегодня ребята с разными проектами из разных уголков страны рассказывали о том, как это происходит. Здесь тоже хотел бы попросить, в том числе наших профильных министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, с победителями конкурса встретиться, посмотреть, помочь. Это тоже очень важное направление.

И не могу не сказать о программе «Лидеры России», которая по инициативе Президента была запущена. Я практически здесь вижу всех, кто является наставниками этой программы. Мне кажется, она себя здорово зарекомендовала. И неважно, сколько у нас программ, которые обеспечивают социальные лифты для ребят, для молодёжи в предпринимательстве, в науке. Здорово, если мы будем это продолжать. Поэтому спасибо Вам за вопрос.

А.Калинин (президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»): Позвольте, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Да, пожалуйста.

А.Калинин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, сегодня Максим Геннадьевич в своём докладе говорил и об определённых успехах в обелении малого бизнеса, и о популяризации малого бизнеса.

Помимо того, что в секторе МСП стало значительно больше работать легально россиян, Вам будут интересны ещё следующие цифры. Если вклад малого бизнеса в валовый продукт России в 2020 году был 22 трлн рублей, то в 2021 году – уже 26,5 трлн рублей. В прошлом году – мы ждём цифры, но ожидаем, что вклад малого бизнеса в валовый продукт страны достигнет 30 трлн рублей. То есть достаточно впечатляющая динамика вклада малого бизнеса в валовый продукт в абсолютных цифрах. Кроме того, в 2020 году решением Правительства были введены определённые преференции – налоговые льготы для малого и среднего бизнеса. Вы принимали это решение в непростой период, в период ковидных ограничений. Тем не менее, по данным Федеральной налоговой службы, если в 2020 году малый и средний бизнес заплатил в бюджеты Российской Федерации 3,2 трлн рублей, то уже в прошлом году – 4,7 трлн рублей. То есть малый и средний бизнес стал на 1,5 трлн рублей за три года платить в бюджеты налогов больше. Конечно, это заслуга прежде всего самого малого бизнеса, его активности, большей ответственности, но это, конечно, и хорошее администрирование Федеральной налоговой службы, и разумная фискальная политика, когда мы поощряем тех, кто работает вбелую.

Что бы мы предложили, Михаил Владимирович, сделать дальше? Мы согласны, что нужно сконцентрироваться на вопросах акселерации на сегодняшний день. Кроме того, на инвестиционных инструментах и фискальных – умных. И международная кооперация и экспорт.

В частности, если говорить об акселерации, я бы хотел, чтобы мы в рамках и стратсессии, и пересмотра новой стратегии посмотрели на международный опыт по отраслевому регулированию. У нас единые пороги для всех отраслей сегодня в 209-м базовом законе. Мы уже начали это делать. Мы предусмотрели другие критерии для IT, лёгкой промышленности, общепита, гостиниц. Но мы это делали разовыми законами, то есть шли сложным, экспериментальным путём. Если, к примеру, обратиться к опыту Китайской Народной Республики, у них 15 приоритетов написано в законе, и именно этим 15 приоритетам они дают другие параметры. К примеру, для промышленности, для логистики, для туризма у них бóльшие пороги и по обороту, и по численности.

Поэтому мы бы просили и Минэкономразвития, и общественные организации представить свои предложения, выделить приоритетные отрасли и по ним использовать иные критерии отнесения к МСП.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Сергеевич.

Есть один момент. Это не всегда, скажем так, адекватно отражающие реальность общероссийские виды экономической деятельности. Тот самый классификатор. Это серьёзная проблема.

С другой стороны, льготы или другие режимы… Если их предоставлять, как Вы говорите, в зависимости от отраслевой направленности, нужно чётко понимать, к какому виду экономической деятельности относится предприятие. Они иногда смешанные, и здесь есть нюансы. Я это говорю только к тому, что предложения должны быть более, скажем так, чёткими с точки зрения того, как разделить по видам экономической деятельности те предприятия, которым Вы предлагаете сделать дополнительные льготы либо соответствующие экспериментальные режимы.

Коллеги, хочу вас всех поблагодарить за сегодняшнюю работу. У нас прозвучало много идей, интересных предложений по тому, как совершенствовать работу малого и среднего предпринимательства в России. И конечно, мы проанализируем все предложения, которые сегодня были высказаны, подготовим меры и обязательно рассмотрим конкретный план действий по тому, каким образом поддержать пятилетку предпринимательства, предложенную Президентом. Мне кажется, это отличное предложение. И это будет стимулом как для государства – Правительства, федеральных органов исполнительной власти, региональных властей, так и для предпринимателей. Чтобы в таком государственно-частном партнёрстве подумать, каким образом стимулировать развитие малого и среднего предпринимательства. Доля такого бизнеса в общем объёме ВВП, может быть, не очень большая сегодня, но в нём заняты миллионы граждан. И количество МСП растёт. Много это или мало? Здесь сложно сказать.

Совсем недавно у нас вообще был один собственник – государство. И ещё была колхозно-кооперативная форма собственности. С 1998 года фактически, когда создан был реестр прав, мы начали заниматься в том числе развитием малого и среднего предпринимательства. И конечно, здесь всё необходимо сделать для того, чтобы количество предприятий, предпринимателей увеличивалось и им было удобно работать. Потому что, я абсолютно уверен, именно малый и средний бизнес будет являться катализатором, драйвером экономического развития России, её суверенитета, как экономического, так и промышленного, и финансового.

Отмечу ещё раз, что решения Правительства здесь оценены предприятиями как полезные. Мы аккуратно смотрим на эти решения. Ещё раз скажу, что мы хотим всегда от вас слышать обратную связь, понимать, насколько принимаемые решения соответствуют вашим ожиданиям и потребностям.

Я услышал целый ряд очень важных предложений. Это и зонтичные поручительства, которые надо расширять, это и квоты на закупки у МСП, и новые налоговые режимы, другие примеры. Всё это мы изучим.

Президент неоднократно говорил, что такая обратная связь с предпринимателями очень важна, позволяет учесть мнение предпринимательского сообщества и на основе этого, собственно говоря, принимать остальные решения.

Хочу пожелать вам всем новых успехов. И ещё раз с прошедшим праздником!

Спасибо.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 29 мая 2023 > № 4381388 Михаил Мишустин, Максим Решетников

Россия. СФО > Экология > rg.ru, 29 мая 2023 > № 4379646 Александр Козлов

Глава Минприроды Александр Козлов - об инструментах борьбы с незаконными свалками отходов на Байкале

Светлана Задера

Завершен окончательный подсчет незаконных свалок на Байкале, регионы получат право определять судьбу бездомных животных, а продавцов зоомагазинов обяжут обеспечивать уход и следить за здоровьем животных. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов. Он также поддержал запретить экспорт неочищенного кедрового ореха и назвал регионы, где стоит ждать паводков.

Сколько "окрашенных" средств экологических платежей поступило в бюджет в этом году? На что они будут потрачены?

Александр Козлов: С начала года в консолидированные региональные бюджеты поступило 9,1 миллиарда рублей "окрашенных" платежей. Деньги будут потрачены на природоохранные мероприятия. Их предлагают регионы, а мы согласовываем. На сегодняшний день утверждены планы в 65 регионах. В основном это ликвидация объектов накопленного вреда и несанкционированных свалок, озеленение, экологическая реабилитация водных объектов.

В федеральный бюджет поступило 1,3 миллиарда рублей от исков по возмещению вреда, причиненного окружающей среде. Мероприятия, на которые будут потрачены деньги, утвердит правительство. Ждем решения. Например, в списке, который мы предложили, есть берегоукрепление озера Байкал в г. Байкальске, снижение загрязненных стоков в Волгоградское водохранилище и другие.

Завершена ли работа подсчета незаконных свалок на Байкальской природной территории?

Александр Козлов: Да, инвентаризацию в Иркутской области, Забайкалье и Бурятии мы завершили. Причем обследовали даже самые маленькие свалки. По итогу у нас вышло 872 штуки: в Иркутской области - 305 штук, Республике Бурятия - 491 штука, Забайкальском крае - 76 штук.

Региональные власти предлагают включить 597 свалок в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, чтобы изыскать источники финансирования для ликвидации (например, в какой федпроект они будут включены). 208 свалок в Забайкалье и Иркутске небольшие, и регионы взяли на себя обязательство самостоятельно их убрать.

В Госдуме рассматривается законопроект, который вводит запрет на оборот одноразового пластика рядом с озером Байкал. Планируется ли расширять этот запрет на другие территории?

Александр Козлов: Озеро Байкал - это 20% мировых запасов пресной воды. В условиях климатических изменений, иссушения и загрязнения рек и озер на планете его сохранность - особое гуманитарное значение. В первую очередь, безусловно, для нашей страны. Когда документ будет принят, это позволит отработать на одной из наиболее чувствительных природных территорий механизм предотвращения попадания одноразового пластика в окружающую среду. Далее опыт ляжет в основу регулирования сокращения пластикового загрязнения и на других особо ценных природных территориях.

Для плавного введения ограничительных мер законопроектом предусмотрен достаточно большой переходный период, что позволит всем участникам подстроиться под новые правила, а Байкал сделать чище.

Считаете ли вы перспективной систему сбора упаковок от лекарств? Когда такая система может заработать?

Александр Козлов: Я - глава экологического ведомства, безусловно, что любая инициатива, направленная на сокращение отходов, всегда будет нами поддержана.

На сегодня, согласно российскому законодательству, обращение с медицинскими отходами выведено из-под сферы регулирования закона об отходах, за который мы отвечаем. Полномочия по надзору и контролю отнесены к компетенции Роспотребнадзора. То есть медицинские отходы (классов А, Б, В, Г, Д) подлежат сбору, учету и утилизации в порядке, установленном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На какой стадии проект по разработке системы государственного экологического мониторинга в акватории Северного морского пути, будет ли система внедрена?

Александр Козлов: Сейчас готов проект концепции системы государственного экологического мониторинга в акватории СМП. Суть нашего предложения - обеспечить всех заинтересованных пользователей достоверной и полной информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды, текущей и экстренной информации природных явлений. Потому что тот мониторинг, который есть сейчас, недостаточен. Для комплексной оценки состояния морских экосистем, биоразнообразия, прогнозирования его изменений под воздействием природных и антропогенных факторов нам нужна единая структура комплексных наблюдений за состоянием и загрязнением окружающей среды. При этом она должна учитывать развитие Северного морского пути (увеличение объемов грузоперевозок, развитие и модернизацию транспортной инфраструктуры, включая портовую инфраструктуру, грузовой и ледокольный флот). На основе концепции специалисты сейчас разрабатывают программу, затем приступят к финансово-экономическому обоснованию. И затем все эти материалы лягут в текст федерального закона. Его проект мы подготовим к концу июля.

Министерство должно было доработать законопроект о правилах содержания животных в магазинах и на птичьих рынках. Как идет эта работа? Какие изменения были внесены?

Александр Козлов: Это будет постановление правительства. И его мы разрабатывали в сотрудничестве с минфином и минэкономразвития, в полной коммуникации с экспертным сообществом и зоозащитниками. Ждем, когда постановление подпишет председатель правительства.

Основное требование, которое содержит документ, - это гуманное отношение к животным в местах торговли. Продавец обязан обеспечивать уход, следить за здоровьем животного - своевременно показывать ветеринару, в том числе вакцинировать, предупреждать появление нежелательного потомства. Обеспечивать чистоту клеток или вольеров, следить за тем, чтобы был соблюден режим день-ночь.

Никаких тесных клеток!

Например, щенки и маленькие собаки до 5 кг могут содержаться в клетке или вольере не менее двух квадратных метров из расчета на одну особь. Там обязательно должны быть в доступе вода, еда, место для укрытия, где животное может спрятаться и отдохнуть. Температура воздуха должна поддерживаться от 22 до 26 градусов, влажность - от 35 до 85%.

Разработаны нормативы для кошек, птиц разных размеров, рептилий, рыб и даже насекомых. Для каждого вида определен температурный режим, влажность. Соответственно, торговать животными можно только в специально оборудованных для этого местах. И заботиться о них не только, когда магазин работает, но и в выходные дни.

А что с законопроектом, который сейчас рассматривается в Госдуме о бездомных животных? О разрешении усыплять бездомных животных?

Александр Козлов: В законопроекте нет эвтаназии. Законопроект дает возможность каждому региону самостоятельно определять порядок обращения с бездомными животными, учитывая мнения граждан.

На самом деле законодательство в сфере ответственного отношения к животным у нас находится в стадии формирования. Сейчас делаются первые важнейшие шаги. То, как широко обсуждается этот законопроект, какие дискуссии он вызывает, говорит о том, что проблема назрела давно, ее нужно решать. Но решать, придерживаясь гуманного отношения к животным.

Как вы оцениваете ход лесопожарного весеннего сезона в этом году?

Александр Козлов: Горит сухая трава, которую либо поджигают непреднамеренно, либо специально пускают пал, чтобы избавиться от прошлогоднего сухостоя. Не секрет, что почти сто процентов весенних лесных пожаров - это вина человека. Так произошло в Курганской, Свердловской и Тюменской областях. Возбуждено почти 90 дел об административном нарушении правил пожарной безопасности в лесах, еще 195 материалов по фактам лесных пожаров, имеющих признаки уголовного преступления, переданы в органы дознания Федеральной пожарной службы МЧС России.

Статистика по цифрам и площадям меняется каждый день. Ежедневно проходят федеральные штабы, где регионы докладывают обстановку. В рабочем порядке принимаются решения о переброске сил "Авиалесоохраны".

В целом хочу сказать, что борьбе с лесными пожарами государство сегодня уделяет огромное внимание. Достаточно сказать, что этот вопрос находится на контроле президента страны Владимира Путина. Приняты важные законодательные инициативы, с прошлого года увеличено федеральное финансирование (с 6 млрд рублей до 14,2 млрд рублей). Соответственно, мы смогли увеличить штат лесных пожарных до 27 тысяч человек, парашютно-десантной службы - до 5,3 тысячи человек. На 71%, до 52 тысяч часов, увеличен авиационный мониторинг. Впервые за 15 лет Рослесхоз получил шесть новых вертолетов Ми-8, оборудованных техникой для тушения лесных пожаров.

Ожидаете ли вы в этом году серьезных паводков? Если да, то в каких регионах и когда?

Александр Козлов: Прогноз, где в этом году будет сильнее идти дождь, заранее сделать невозможно. Его Гидрометцентр может сделать примерно за пять суток.

И, между прочим, сейчас еще не во всех регионах закончилось весеннее половодье.

В Карелии на реке Чирко-Кемь у села Юшкозеро уровень воды выше неблагоприятной отметки и пока растет. В Томской области на реке Чая и реке Чулым уровень воды превысил отметку опасного явления. И в ближайшие недели максимальные уровни на Средней Оби будут сохраняться. На реках республик Хакасия и Тыва, центральных и южных районов Красноярского края продолжаются весенние процессы, уровни воды на реках местами поднимаются, а кое-где и превышают неблагоприятную отметку.

В Якутии, где в середине мая уровень воды в Лене повышался из-за ледохода и заторов льда и достигал кое-где опасной отметки, идет спад воды. А сейчас непростая гидрометеорологическая обстановка на реке Вилюй. Ожидаются максимальные уровни воды на 3,5-4,5 м выше средних многолетних значений. На Сахалине в бассейне реки Тымь продолжаются подъемы уровней воды с затоплением поймы. На Чукотке весна только начинается. Ждем повышения температуры, что может вызвать быстрый сход снежного покрова и прохождение весеннего половодья одной волной в короткие сроки. При вскрытии реки Анадырь возможно формирование заторов льда с резким повышением уровня воды до 3 метров в сутки и превышение отметки неблагоприятного явления на 30-70 см.

Власти Приморского края предложили запретить экспорт неочищенного кедрового ореха и передать полномочия регионам на выдачу лицензий на его сбор. Вы поддерживаете это предложение?

Александр Козлов: Конечно, поддерживаем. Ведь от кедрового ореха напрямую зависит состояние популяции диких кабанов - кормовой базы амурского тигра. То же касается и передачи полномочий регионам на выдачу лицензий для сбора ореха. Коллеги предлагают установить нормативы заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов для собственных нужд и определять места для их сбора. Регион разработал проект федерального закона, его рассмотрели на комиссии Совета законодателей Совета Федерации. Получены замечания, прорабатываем их.

Россия. СФО > Экология > rg.ru, 29 мая 2023 > № 4379646 Александр Козлов

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 26 мая 2023 > № 4405692 Сергей Головин

Дорога к РИМу: итоги первых месяцев внедрения ресурсно-индексного метода ценообразования

В III квартале 2023 года завершится переход на ресурсно-индексный метод (РИМ) определения сметной стоимости в строительстве, начавшийся 25 февраля. Вслед за первыми участниками пилотного проекта Минстроя России по переходу на РИМ — Приморским краем, Ивановской, Курской, Нижегородской, Новосибирской, Оренбургской и Ростовской областями — во II квартале планируют перейти на более прогрессивный способ определения текущей стоимости строительства еще 13 субъектов РФ, в III квартале — все остальные регионы. Опыт его применения, который еще только нарабатывается, стал предметом беседы «Стройгазеты» с исполняющим обязанности заместителя начальника Главгосэкспертизы России Сергеем ГОЛОВИНЫМ.

Сергей Викторович, спустя три месяца можно ли оценить первые результаты перехода на РИМ?

Для этого пока недостаточно данных. Напомню, что переход на РИМ начался после размещения данных о стоимости строительных ресурсов в текущем уровне цен и индексов по однородным группам в Федеральную государственную информационную систему ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Перед тем, как первые субъекты РФ перешли на РИМ, мы совместно с ними оценивали, как этот переход повлияет на стоимость строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов. Уже тогда было понятно, что изменения в цене строительства по сравнению с базисно-индексным методом, от которого мы уходим, будут несущественные — до 10% как в большую, так и в меньшую сторону. При этом в части стоимости капремонта изменения цены будут выше.

В настоящее время регионы, перешедшие на РИМ, только осуществляют разработку проектной документации, потом будет ее государственная экспертиза, в том числе проверка достоверности определения с помощью РИМ сметной стоимости, затем конкурсы, заключения контрактов.

И только тогда можно будет оценить на практике фактическое влияние РИМ на стоимость построенных объектов.

Следует отметить, что РИМ дает возможность определить не только стоимость строительства объекта в целом, но и стоимость отдельных видов работ, стоимость конструктивных решений и стоимость всех строительных ресурсов. Это позволяет заказчику достовернее прогнозировать цену объекта, начальную (максимальную) цену контракта, а подрядчику рассчитывать себестоимость строительства объекта, оценивать потенциальную прибыль и свои возможности завершить строительство объекта за оговоренную цену.

При этом мы понимаем, что новые процедура, формы составления сметной документации и порядок определения стоимости стройресурсов, конечно, вызывают вопросы. Чтобы переход был максимально комфортным и простым, мы совместно с регионами перед первоначальным размещением цен во ФГИС ЦС предварительно рассматриваем сформированные сметные цены, чтобы не было скачков, перекосов, недостоверных данных. Работа эта сложная и долгая, и, чтобы уложиться в намеченные сроки, сотрудники нашего центра мониторинга работают сейчас практически круглосуточно и без выходных, за что им отдельное спасибо!

Кроме того, для упрощения работы специалистов-сметчиков на сайте ФГИС ЦС был создан специальный раздел, который посвящен переходу на РИМ. Там размещены презентации, видеоматериалы, ответы на типовые вопросы, примеры составления сметной документации, форма обратной связи и т. д. Он очень популярен, и во многом благодаря ему обратная связь с регионами у нас постоянная, мы все время в контакте.

Контракты станут «прозрачными»

Сергей Викторович, какие задачи удалось решить путем дробления затрат по элементам, и станет ли в результате проще процедура формирования сметы контракта по ФЗ-44?

Переход на РИМ предусматривает определение цены каждого элемента сметной документации в текущем уровне цен. Это укладывается в логику законодательства о контрактной системе.

Напомню, что, согласно внесенным в 2019 году изменениям в закон о контрактной системе РФ, расчет выполненной работы осуществляется по смете контракта, но при этом смета контракта должна составляться без использования сметных нормативов. В соответствии с этими изменениями Минстрой России установил порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) и составления для него сметы. В соответствии с данным регламентом прошедшая экспертизу сметная документация, составленная с использованием сметных нормативов, укрупняется до видов работ, конструктивных решений и переводится в уровень цен периода исполнения работ. Но при этом зачастую заказчик при составлении проекта сметы контракта цену видов работ, конструктивных решений рассчитывал как произведение базисной стоимости суммы работ, определенной по единичным расценкам, на индекс в целом по объекту. Это приводит к большим искажениям, поскольку индекс в целом по объекту учитывает структуру тех затрат, которые приняты в целом по объекту, а в конкретных конструктивных решениях тех или иных элементов используются другие виды материалов, машин и оборудования. Следствием чего являлись споры между заказчиком, подрядчиком и даже контрольными органами о том, высокие или, наоборот, слишком низкие цены использовались при формировании сметы контракта.

При переходе на РИМ стоимость каждого из таких элементов будет определена достоверно, потому что с помощью этого метода стоимость материалов и механизмов, необходимых для устройства этого элемента, будет сразу сформирована в текущем уровне цен без промежуточной индексации. Поэтому вопросов о том, что стоимость какого-то конструктивного элемента была определена неверно, уже возникать не должно. И если вдруг по той или иной причине контракт будет расторгнут, то, поскольку стоимость всех элементов объекта была определена правильно, максимально верно будет определена и стоимость выполненных и оставшихся невыполненными работ.

При новой системе ценообразования продолжат ли действовать механизмы пересчета контрактов по постановлению кабмина №1315?

Спасибо за вопрос, он очень актуальный. Порядок пересчета цены контрактов в связи с ростом цен на стройресурсы установлен постановлением правительства РФ №1315 от 9 августа 2021 года. Напомню, что указанное постановление позволяет пересчитывать цену только тех контрактов, которые были заключены до 31 декабря 2022 года.

Учитывая, что сметная документация составляется с использованием РИМ начиная с I квартала 2023 года, то действие этого постановления на контракты, цена которых определена на основании такой сметной документации, в настоящее время не распространяется. То же самое относится к корректировке цены контрактов, которые были заключены до конца прошлого года. Расчет изменения цены таких контрактов также будет производиться с использованием базисно-индексного метода (БИМ). Но поскольку значительное изменение стоимости стройресурсов, которое нельзя было предвидеть при заключении контракта, возможно и в будущем, Минстрой России с участием Главгосэкспертизы готовит изменение в законодательство, позволяющее на системной основе пересчитывать цену таких контрактов. При этом проблема решается в комплексе, как в части актуализации алгоритмов расчета и видов индексов прогнозной инфляции Минэкономразвития РФ, используемых при определении НМЦК на строительство, так и в части изменения законодательства о контрактной системе, в части возможности изменения цены контракта в случае существенной разницы (сейчас рассматривается значение в 10%) между значениями прогнозной и фактической инфляции. При этом для создания равноправных условий предполагается как увеличение стоимости контракта в связи с ростом цен на стройресурсы, так и ее снижение в случае, если цены будут опускаться.

В помощь сметчикам

Как обновился состав сборников сметных цен и нормативов и какие из них вовсе отменяются при новом методе расчетов? Какие документы станут главными подручными материалами сметчиков для точного расчета цены?

При определении сметной стоимости РИМ используются размещенные во ФГИС ЦС сборники государственных элементных сметных норм (ГЭСН), данные о стоимости строительных ресурсов в текущем уровне цен, сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции (ФССЦ-2022) и сборники сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов (ФСЭМ-2022) в уровне цен на 1 января прошлого года, индексы по группам однородных строительных ресурсов, а также методики, регламентирующие порядок составления сметной документации и определяющие стоимость отдельных видов затрат. Все указанные документы постоянно актуализируются, в том числе и с учетом обращений граждан и юридических лиц.

В рамках перехода на РИМ сформирована и утверждена ФСНБ-2022, в которую по состоянию на сегодня шестью дополнениями и изменениями включено 15 177 новых и актуализированных сметных норм, в том числе 2 281 новых. Следует отметить, что особое внимание уделяется сметным нормам на работы, предусматривающие применение современных высокопроизводительных машин и механизмов, а также современных стройматериалов. Выполнены работы по комплексному пересмотру и актуализации сметных норм, связанные с анализом стройресурсов, входящих в них. Формирование сборников сметных цен ФССЦ-2022 и ФСЭМ-2022 в новом уровне цен выявило потребности в исключении дублирующих позиций, подборе аналогов, уточнении применяемых машин и материалов в нормах. Так, например, расчет сметных цен на эксплуатацию техники и проводимый для него мониторинг стоимости ресурсов выявили машины, снятые с производства, не выпускающиеся и не применяемые в современном строительстве.

Как я уже сказал, к сформированной и утвержденной в IV квартале 2022 года Минстроем России базе ГЭСН уже вышло шесть дополнений, которые добавили 255 новых норм и 474 актуализированные нормы, 753 новых позиций стройматериалов и 836 единиц актуализировали, в том числе поменяли их наименования и кодировку, а 19 ресурсов, которые уже не используются, были удалены. Кроме того, мы добавили в сметно-нормативную базу 30 новых машин и откорректировали 11 машин. Также хочу отметить, что на текущий момент в ФСБЦ-2022 включено 41 105 сметных цен на материалы и оборудование и в ФСЭМ-2022 включены сметные цены на эксплуатацию 1 641 машины и механизма.

Чтобы перейти на РИМ, мы обновили все методики, которые касаются порядка определения стоимости ресурсов в текущем уровне цен. Это методики определения сметных цен материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов и оплаты труда. Также мы внесли изменения в методику определения сметной стоимости строительства. Кроме того, сейчас перерабатываются и разрабатываются новые методики по порядку определения стоимости проектных работ и инженерных изысканий, на основании которых в том числе будут разработаны нормативы затрат на выполнение таких работ.

Хочу обратить внимание, что технология составления сметной документации практически не поменялась. Раньше сметчик брал ведомость объема работ и расценивал их по единичным расценкам (ФЕР, ТЕР). Теперь при составлении сметной документации будут использоваться государственные сметные нормы (ГЭСН) и сметные цены стройресурсов. Учитывая, что единичные расценки разработаны на основании сметных норм, наименования сборников и разделов, наименования и шифры работ не изменились. Поэтому сметчик будет работать с привычными ему наименованиями, в известных для него программных комплексах. Кроме того, как я ранее говорил, на сайте ФГИС ЦС мы создали специальный раздел, посвященный переходу на РИМ, который предназначен для облегчения работы специалистов.

Как же будут вноситься изменения в сметы, разработанные с применением БИМ?

Порядок составления и экспертизы сметной документации регламентируется постановлениями правительства РФ №87 и №145. Недавно в указанные документы были внесены корректировки, которыми установлены особенности корректировки сметной документации, ранее составленной базисно-индексным методом, а также установлен порядок составления и экспертизы сметной документации РИМ. Этими изменениями предусмотрено, что в сметную документацию, которая была составлена с использованием базисно-индексного метода, поправки также вносятся с применением БИМ. В случае, если на территории субъекта РФ осуществлен переход на РИМ, сметная документация по вновь проектируемым объектам составляется исключительно с использованием РИМ. Таким образом, разработка индексов, применяемых при составлении сметной документации БИМ, будет продолжена еще несколько лет.

Задача для экспертов

Как новый порядок ценообразования повлияет на ход и результаты экспертизы сметной стоимости объектов?

Выше я уже говорил об изменениях в двух постановлениях правительства. Добавлю, что они немного скорректируют еще и предмет проверки достоверности определения сметной стоимости. В целом схема проверки не изменилась, но есть некоторые уточнения, связанные с количеством применяемых индексов. Повторюсь, раньше был один индекс в целом по объекту, а сейчас индексы будут не к строительно-монтажным работам или элементам прямых затрат, а к стоимости стройресурсов, при этом оплата труда строителей будет браться из ФГИС ЦС в текущем уровне цен.

Соответственно, необходимо проверить правильность применения индекса и полученное от перемножения значение. Но эта задача стандартизирована и легко может быть реализована программными средствами. Для упрощения рутинных процессов нами уже разработан автоматизированный комплекс, который будет сравнивать индексы в конкретной смете с индексами, утвержденными Минстроем России. О результатах проделанной машиной работы эксперт узнает, только когда будет выдаваться протокол. В нем будет указано, правильно ли применены индексы. При этом он сразу сможет выдавать свои формализованные замечания. Так что благодаря добавленным автоматическим средствам проверки смет объем труда эксперта не увеличится.

Однако не все можно возложить на машину. Анализ правильности применения норм, сметных цен, поправочных коэффициентов, определения объемов также будет осуществляться экспертом. Пока компьютер не настроишь так, чтобы он проверял это за эксперта, без человека здесь не обойтись. В последующем благодаря применению элементов искусственного интеллекта, возможно, и эту работу можно будет поручить машине. Также следует отметить, что если на какие-либо работы нормативы не установлены, или отсутствуют данные о ценах на отдельные стройресурсы, то сметная стоимость таких работ и ресурсов определяется по результатам конъюнктурного анализа цен. Он будет проводиться, как и прежде: будут представляться три прайс-листа, и затем проверяться, была ли выбрана минимальная цена. Мы надеемся, что по мере расширения номенклатуры представленных во ФГИС ЦС цен ресурсов необходимость в таком анализе уменьшится.

Но, в отличие от экспертов, у проектировщиков не всегда есть соответствующая подготовка для проведения конъюнктурного анализа. Целесообразно ли в этой ситуации в проектных организациях нанимать для этого специалистов?

Каждый руководитель решает задачу организации работы своего подразделения самостоятельно. Может, у него есть грамотный сметчик широкого профиля с наработанной базой, который может осуществлять мониторинг, и поэтому привлечение еще одного специалиста не требуется. Или это специализированная проектная организация, осуществляющая проектирование типовых объектов, работники которой хорошо ориентируются в ситуации на рынке.

Следует отметить, что в России часто у подрядчика имеется подразделение, осуществляющее разработку проектной документации, или целый проектный институт. Соответственно, снабженец, который работает у подрядчика, сразу передает необходимые данные проектировщику. Важным является тот факт, что проведение мониторинга цен на стройресурсы, учитываемые в сметной документации по «прайсам» в текущем уровне цен, учтено стоимостью проектных работ и дополнительно не оплачивается.

При решении поставленного вами вопроса надо также учесть, что количество ресурсов, которые определяются по конъюнктурному анализу, незначительно, так как абсолютное большинство из них есть во ФГИС ЦС. Также, на мой взгляд, наши коллеги-сметчики часто хитрят и в целях увеличения сметной стоимости не используют информацию о стоимости ресурса, которая есть в сборнике сметных цен, а прибегают к конъюнктурному анализу, пытаясь доказать, что именно его ресурса в базе нет. Но в большинстве таких случаев наши эксперты возвращают подобные сметы на доработку. Так что, учитывая, что конъюнктурный анализ не требует такого уж большого объема работ, на мой взгляд, для его проведения не нужен специальный человек.

В конце я хочу повторить, что переход на РИМ позволит определять достоверно стоимость как каждого отдельного стройресурса, так и объекта в целом.

Сергей ГОЛОВИН, и. о. заместителя начальника Главгосэкспертизы России

«Важно понять, что существенные изменения стоимости при переходе на РИМ будут происходить внутри локальных и объектных смет, при этом расхождения в стоимости работ могут достигать 20-30%»

Кстати:

Главгосэкспертиза России на регулярной основе проводит бесплатные вебинары, в том числе по вопросам перехода на РИМ. Следующие подобные мероприятия запланированы на август и ноябрь. А для углубленной подготовки по вопросам ценообразования и сметного нормирования проводится обучение по программе повышения квалификации «Определение стоимости строительства на различных стадиях инвестиционно-строительного процесса». Ближайший поток стартует 27 июня, следующие запланированы на сентябрь и декабрь.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №18 26.05.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 26 мая 2023 > № 4405692 Сергей Головин

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 мая 2023 > № 4381384 Владимир Путин, Алексей Репик

Встреча с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»

В Екатерининском зале Кремля прошла встреча Владимира Путина с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия». Мероприятие приурочено ко Дню российского предпринимательства.

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Рад вас всех приветствовать и снова встретиться с представителями «Деловой России». Вначале хочу поздравить вас, ваших коллег и партнёров, руководителей, собственников предприятий во всех регионах страны с праздником, с Днём российского предпринимательства.

Вы, конечно, хорошо знаете и без меня, но хочу ещё раз – спасибо за ваши аплодисменты – подчеркнуть: ведение своего дела – это прежде всего напряжённая, каждодневная работа, которая требует основательных знаний и особого таланта, способности рисковать, умения сосредоточиться, сосредоточить усилия, ресурсы, объединить людей вокруг общей цели. Необходимо понимание того, что успех дела – это успех страны в целом, благополучие твоих коллег, творческих коллективов, рабочих коллективов, их семей. И в этом понимании – огромная ценность того дела, которому вы служите.

Сегодня бизнес – гораздо шире, чем только экономическая жизнь, или, точнее сказать, не ограничивается только экономической жизнью. Возрождение исторических и развитие новых традиций отечественного предпринимательства – это один из ключевых факторов общественной стабильности и нашего суверенитета в самом широком смысле и понимании этого слова: суверенитета технологического, промышленного да и даже культурного и ценностного.

Предприниматели берут на себя огромную ответственность за предприятия, трудовые коллективы, за города и посёлки, где ведётся бизнес. Вы занимаетесь тем, что повышаете благосостояние миллионов людей, предъявляете спрос на научные разработки, на высококлассных специалистов и, безусловно, двигаете вперёд систему профессионального образования. Об этом мы говорим постоянно, может быть, и в ходе сегодняшних наших дискуссий эта тема тоже всплывёт.

Абсолютное большинство отечественных предпринимателей – я хочу это подчеркнуть, уважаемые друзья и коллеги, – убедительно, делом показали, что именно с Россией связаны ваши интересы, желание открывать и расширять производство, приобретать активы, жить здесь и воспитывать своих детей.

В период сложных вызовов, с которыми мы сталкиваемся, столкнулись сейчас, коллективы ваших предприятий, конечно же, смотрят на вас, на своих руководителей, на то, как вы действуете в непростой и нестандартной обстановке, что вы чувствуете, как организуете свою жизнь. Уверяю вас: всё сегодня под особым контролем со стороны тех людей, которые вместе с вами работают.

Очень важно, что многие предприниматели проявили настоящие бойцовские качества, работали и работают уверенно и собранно. Не сомневаюсь, что такой настоящий лидерский авторитет, деловая, общественная, моральная репутация и в дальнейшем будут помогать вам расширять своё дело, становиться сильнее.

Вместе со своими сотрудниками вы находитесь в самой гуще событий, на острие деловых процессов и продолжаете развивать частный бизнес, увеличивать его вес в отечественной экономике.

Уверен, такая позитивная тенденция обязательно продолжится, а государство на всех уровнях будет оказывать поддержку, чтобы российские предприниматели наращивали инвестиции, вкладывали средства в строительство предприятий и создание рабочих мест.

Знаю, что «Деловая Россия» взаимодействует с руководителями субъектов Федерации, муниципалитетами, совместно координирует запуск регионального инвестиционного стандарта.

Считаю правильным и очень полезным, когда тиражируется лучший опыт привлечения и сопровождения инвесторов, когда успешные практики охватывают как можно больше регионов, городов, посёлков России.

Это значит, у бизнеса, у граждан появляются новые возможности, а территории нашей страны получают долгосрочный импульс для своего развития.

Сегодня отечественный бизнес, в том числе малые и средние компании, активно осваивают ниши на внутреннем рынке, которые освободились после ухода некоторых западных брендов.

Напомню, что в начале 90-х годов – вы знаете это лучше, чем кто бы то ни был, – наш рынок был, по сути, отдан иностранным, в том числе транснациональным компаниям. И конечно, российские предприниматели объективно практически не могли с ними конкурировать.

Пришло время возвращать свои позиции, и отечественные компании уверенно пользуются этой возможностью, увеличивают поставки собственных товаров и услуг, которые не уступают, а то и превосходят иностранные аналоги.

Но что здесь хотел бы особо подчеркнуть? При всей важности, значимости внутреннего рынка, без всяких сомнений, нельзя замыкаться только на нём – это путь к самоизоляции, автаркии и потере конкурентоспособности.

Россия – как бы ни хотелось нашим недругам – является неотъемлемым участником глобальной экономики, где сейчас происходит глубокая, кардинальная трансформация, меняются торговые и производственные цепочки, мировая финансовая и расчётная система.

Всё громче заявляют о себе динамичные страны Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки. У них растут стандарты потребления, появляются новые запросы на товары, услуги, технологии.

В силу своего масштаба и огромных перспектив это настоящий рынок будущего. И именно на этом рынке российский бизнес – молодой, гибкий, но уже с хорошей закалкой – может успешно конкурировать, бороться за покупателя. Так на самом деле и происходит. Полагаю, мы сегодня обсудим, как можно дополнительно содействовать нашим компаниям, выходящим на зарубежные рынки.

При этом, конечно, в ходе разговора остановимся и на вопросах улучшения делового климата здесь, у нас дома, в самой России.

Мы с вами регулярно общаемся, возвращаемся к этой теме в ходе наших встреч, открыто обсуждаем проблемы, которые волнуют бизнес, имеют большое значение для продвижения его инициатив. И такое тесное взаимодействие, прямой контакт предпринимательского сообщества и исполнительной власти в полной мере себя оправдывают. Надеюсь, что в полной – если не в полной, то вы сегодня об этом скажете.

Именно при участии деловых кругов в своё время мы начали не точечно, а системно, фронтально снижать административную нагрузку на бизнес, ввели оценку влияния нормативных актов на работу компаний и организаций, сократили количество проверок, упростили отчётность и подачу других обязательных сведений. Похоже, что этот процесс вечный, и он никогда не останавливается, потому что, как только мы что-то отменяем, появляются, наверное, новые, не очень эффективно работающие нормативы. Поэтому такой живой диалог всегда был и будет востребован.

Будем и дальше двигаться в этом направлении, опираясь в первую очередь на мнение предпринимателей, действуя в ваших интересах, а значит, в интересах коллективов предприятий и в интересах всей нашей экономики, всей страны.

Хотел бы подчеркнуть: благоприятный, конкурентный, деловой климат не создаётся призывами или декларациями, здесь очень важна обратная связь от делового сообщества. Нужно, конечно, отталкиваться от реальных проблем, обозначить, ставить их и последовательно решать.

Мы с вами в феврале прошлого года обсуждали отказ от уголовного преследования по неуплате налогов и других платежей, если задолженность полностью погашена. Также затронули тогда и сокращение сроков давности привлечения к ответственности по этим преступлениям. Здесь было непросто найти компромисс, однако такая работа проведена, соответствующие федеральные законы подписаны в марте текущего года и уже вступили в силу.

В результате все оказались в выигрыше: и предприятия работают устойчивее, не попадают в зону риска, и государственный бюджет пополняется.

Хотел бы добавить, что на прошлом Петербургском экономическом форуме были озвучены инициативы по декриминализации уголовного законодательства, в их основе также лежат предложения деловых объединений. Хочу обратить ваше внимание, уважаемые коллеги, на то, что эта работа продолжается, в Правительстве идёт эта работа, уже в ближайшее время нужно завершить проработку этих идей, предложений и выйти на итоговое решение. Повторю ещё раз: Правительство этим активно занимается, и в ближайшее время работа будет доведена до логического конца.

Далее. На встрече год назад «Деловая Россия» затронула вопросы, которые имеют особое социальное измерение. Прозвучали идеи о повышении качества медицинской помощи, о том, как использовать дистанционные технологии в здравоохранении, внедрять электронные рецепты, а также что нужно сделать для улучшения экологической ситуации в наших городах и посёлках.

Обязательно сегодня поговорим о том, как продвигается работа по этим направлениям. Словом, повестка «Деловой России» демонстрирует понимание потребностей, запросов общества, желание участвовать в решении проблем нашей страны, проблем людей.

В этой связи хочу поблагодарить предпринимателей, которые помогают налаживать мирную жизнь на освобождённых территориях Донбасса и Новороссии, восстанавливают промышленные, инфраструктурные, социальные объекты. Такая вовлечённость в общее дело страны, нацеленность на повышение качества жизни людей, конечно же, заслуживает поддержки от государства. И эта поддержка, безусловно, будет обеспечена.

Считаю, что и Агентство стратегических инициатив вместе с «Деловой Россией» и другими объединениями могло бы разработать так называемый стандарт социального капитала бизнеса на основе принципов, о которых говорили на недавнем съезде РСПП.

Это, напомню, стабильное и долгосрочное развитие бизнеса и увеличение его вклада в развитие страны в целом, забота о сотрудниках предприятий и членах их семей, поддержка социальных программ и реализация проектов, связанных с охраной окружающей среды.

Думаю, будет правильным включить в этот стандарт стимулы для предпринимателей, которые хотят участвовать в решении социальных и экологических задач. При этом государство, регионы получат дополнительные механизмы сотрудничества с такими компаниями и бизнесом.

В завершение, перед тем как перейдём к беседе, я предлагаю сегодня обсудить ещё одну инициативу — объявить в России пятилетие созидательного предпринимательского труда. И наполнить его не какими-то официальными или квазиофициальными, протокольными мероприятиями, а именно конкретной, предметной работой, в том числе по таким направлениям, как улучшение делового и инвестиционного климата — эта работа ведётся, но её нужно, безусловно, продолжать, — рост эффективности и модернизация отраслей экономики, кадры и профессиональное образование, новые форматы государственно-частного партнёрства, взаимодействие с регионами и муниципалитетами и так далее, и тому подобное. Безусловно, ждём здесь и содержательных предложений от «Деловой России», РСПП, «Опоры России» и других бизнес-объединений.

Давайте перейдём к нашей работе.

Слово Алексею Евгеньевичу Репику. Пожалуйста.

А.Репик: Владимир Владимирович, добрый день!

Большое Вам спасибо за то, что принимаете личное участие в пленарном заседании форума «Деловой России». Наши ежегодные встречи становятся доброй традицией. Хотелось бы поблагодарить, конечно, не только за поздравления, но и за то неизменное внимание, которое Вы лично уделяете развитию частного бизнеса в нашей стране.

Не могу не отреагировать на инициативу о пятилетии предпринимательского труда, которую Вы озвучили. Мы её горячо поддерживаем и надеемся, что сегодняшний форум станет для неё своего рода отправной точкой.

Помимо актива организации, который сегодня здесь, в Кремле, с нами на связи более тысячи предпринимателей, причём из всех 89 субъектов Российской Федерации. В работе форума принимают участие члены Правительства, руководство регионов. Рад всех приветствовать.

Владимир Владимирович, сегодня солнечный день для российских предпринимателей. Слово «предпринимать» — это значит начинать действовать, приступать к осуществлению своих замыслов, своих планов. Предприниматель — это человек, который не только генерирует идеи, но и сам их реализует, сам работает над ними, при этом берёт на себя смелость вести за собой остальных, задействует все свои сильные стороны для того, чтобы добиться результата. Для него это уже становится образом жизни. И поэтому, Вы очень точно подметили, предприниматель всегда в центре событий, плечом к плечу с командой, с коллективом. Для коллектива мы авторитет, нравственный ориентир, в любой ситуации предприниматели поддерживают в своих командах ощущение уверенности, надёжности, стабильности.

Есть другие способы зарабатывать. Кто-то выбирает модель рантье, то есть использует доставшиеся ему или созданные когда-то ранее активы для того, чтобы получать проценты, ренту. Иногда это делают, сидя за рубежом, иногда у себя на даче, на берегу, например, Волги, Москвы-реки. Здесь нет нужды в персональном участии, но только это доход пассивный. Мы, в «Деловой России», предпочитаем действовать, это не для нас и не про нас.

Вы абсолютно правы, сейчас российское предпринимательство — это намного шире, чем просто бизнес или экономика. Это, конечно, в первую очередь люди, образование, экология, городская среда и, конечно, патриотизм. Потому что без любви к Родине всё это становится бессмысленным и не работает.

У нас, в России, активно развивается социальное предпринимательство, молодёжное, кстати, женское, креативное [предпринимательство]. Среди участников нашей встречи представители всех этих направлений, им всем есть что сказать.

Что мне кажется важным? Раньше российский бизнес рос на западных учебниках. На вершине пирамиды была капитализация, мы прилагали все усилия, чтобы выйти на рынки так называемых стран «золотого миллиарда» — Соединённых Штатов Америки, Европы. Многим казалось, что будущее там, но, Владимир Владимирович, там его нет. Не только для нас, мне кажется, там его вообще нет.

Именно поэтому для нас сейчас приоритет — внутренний рынок, где мы несём ответственность за качество жизни, за обеспечение граждан качественными продуктами, всем необходимым.

Но сейчас к ним добавились, как Вы говорите, ещё семь миллиардов потребителей большого мира. Вы упомянули регионы: Азию, Южную Америку, Африку, Ближний Восток — это всё быстрорастущие рынки, где мы нужны и где наша продукция востребована.

Для этого, конечно, нужна структурная перестройка. Это непросто, это стрессы, выход из зоны комфорта, но уход от привычных, ставших для нас нормальными процессов идёт через усилия. Великий художник Ван Гог в своё время говорил, что нормальность — это асфальтированное шоссе, по которому просто идти, но цветы на нём не растут. А нам хочется перепрыгнуть через несколько ступенек, сделать что-то по-настоящему важное. Для этого мы меняемся.

Российские предприниматели никогда не жили в тепличных условиях. Мы действительно в начале 90-х отдали, преподнесли на блюдечке свой собственный рынок зарубежным гигантам, а сами откусывали по крошкам. Но нас это закалило, как Вы сказали, это правда, сделало более настойчивыми, поэтому сейчас мы готовы вернуть себе свой рынок и верим в успех, готовы к созидательному этапу развития, этапу больших перемен и амбициозных целей. Поэтому нам принципиально важно здесь не сбавлять темпы, задействовать все ресурсы, все инструменты, которые у нас есть. Наверное, об этом сегодня и будет основной разговор.

Переходя от вводной части к рабочей повестке, хотел заострить внимание на одном из важнейших инструментов развития — инвестиционном налоговом вычете.

Вы поставили перед страной задачу обеспечения технологического суверенитета, возвращения к устойчивому росту валового внутреннего продукта. Эта задача, несомненно, исполнима, но требует колоссального ускорения в привлечении инвестиций, причём основной источник этих инвестиций сейчас нужно искать не за рубежом, а здесь, у себя дома, и точная настройка всех механизмов сейчас важна как никогда.

Если для новых крупных, крупнейших проектов уже работает механизм СЗПК, то компании с действующими производствами крайне важно подтолкнуть к реинвестиции максимума своей прибыли: в модернизацию предприятий, в расширение производственных мощностей, в обновление своих линеек продукции, причём в том числе в новых технологических нишах, которые становятся важными для наших потребителей.

При этом ресурсы, Владимир Владимирович, в экономике есть. То есть текущий срез показывает, что остатки на счетах юридических лиц — расчётных, депозитных — превышают 70 триллионов рублей. Конечно, там распределение этих средств неравномерное, многие компании — именно они, конечно, в основном участвуют в нашем сегодняшнем разговоре — стараются все свои свободные ресурсы направить на развитие и при этом всё равно иногда нуждаются в дополнительном акционерном или заёмном капитале. Но кому-то не хватает уверенности, кому-то не хватает стимулов для направления прибыли в инвестиции. Поэтому необходимо вернуться к вопросу о донастройке механизма инвестиционного налогового вычета, каждый рубль которого будет обеспечивать как минимум три-четыре дополнительных рубля инвестиций. Расходы на этот вычет вернутся сторицей, как только эти проекты выйдут на окупаемость.

Вы уже давали поручение Правительству по поводу совершенствования механизма, и работа идёт. Но, с нашей точки зрения, для того чтобы он заработал, необходимо принципиально изменить саму модель его применения.

Во-первых, это проектный подход, то есть привязать механизм не к отдельным отраслям или субъектам, а к проектам, направленным на обеспечение того самого технологического суверенитета в соответствии с новой таксономией, которую Правительство буквально в апреле приняло. Это поможет нам сделать так, чтобы прибыль компаний направлялась именно в приоритетные для страны сферы.

Во-вторых, нужно окончательно зафиксировать параметры предоставления вычета. И самое важное, конечно, — это дать регионам возможность безболезненно этим инструментом пользоваться. Сейчас механизм реализован в виде дотаций субъектам, которые вычет применяют. Это чуть менее пяти миллиардов рублей в год на ближайшие три года. Но результативность модели крайне низкая. Размера дотаций хватает на штучное количество проектов, а инструмент в текущем режиме не даёт нам возможности достичь амбициозных целей.

Дело в том, что потребность у регионов не в дотации, а именно в покрытии кассового разрыва на период до выхода предприятия на окупаемость, до появления нового потока налоговых поступлений, как следствие. Поэтому считаем целесообразным переформатирование НВ [налогового вычета] и необходимость увязать это переформатирование с предоставлением субъектам Российской Федерации бюджетных кредитов, то есть помочь им справиться с тем самым кассовым разрывом.

У наших регионов-лидеров вопрос финансового дефицита стоит не так остро, но всё-таки менее преуспевающим субъектам бюджетные кредиты помогут смелее использовать вычет в качестве стимула для новых инвестиций, и тем самым это поможет убирать диспропорции в социально-экономическом развитии субъектов.

Я прошу учесть по возможности наши предложения, Владимир Владимирович, и ускорить работу над совершенствованием этого механизма.

В.Путин: Если позволите, пара реплик на этот счёт.

Во-первых, что касается будущего. Будущее на самом деле есть у всех, только оно разное. Вот это ключевой вопрос. Уверен, у России будущее хорошее, во-первых, потому что мы знаем, чего мы хотим, и знаем, какими средствами мы добиваемся наших целей.

Во-вторых, у нас огромные ресурсы, прежде всего людские ресурсы, человеческие ресурсы. У нас, несмотря на дискуссии в сфере образования – и школьного, и высшего, есть над чем работать, – у нас устойчивая система образования и тяга к знаниям у российских граждан, это самое главное, которая была заложена, наверное, ещё с советских времён, эта тяга к знаниям и авторитет знания как такового. Это очень важно. Это сохраняется, слава богу.

У нас замечательные школы, созданные десятилетиями. Имею в виду математическая школа и прочее. Это основа. У нас замечательные инженерные школы. Безусловно, всё это должно быть современным и развиваться адекватно вызовам, с которыми мы сталкиваемся.

Будущее есть у всех, но вот о чём бы хотел сказать. Сейчас Вы тоже сказали о необходимости переориентации на быстро развивающиеся рынки. Эти быстро развивающиеся рынки стали быстро развиваться не из-за событий вокруг Украины, потому что это объективные обстоятельства, связанные с изменением структуры мировой экономики, с появлением новых мировых лидеров.

Это процесс, который продолжается на протяжении нескольких десятилетий, просто сейчас становится это очевидным. А мы в своё время постепенно начали эту переориентацию. Повторяю, не в связи даже с сегодняшними трагическими событиями, нет. Мы просто заранее поняли, где эти центры роста мировой экономики, и начали с этим работать.

К сожалению, не всё сделали, что нам хотелось. Уже много раз говорил, Восточный полигон не теми темпами развиваем, как хотелось бы и как планировали, кстати говоря, ещё какие-то вещи. Но с чем я точно согласен, это с тем, что мы в своё время, в 90-е годы, отдали свой собственный рынок иностранным производителям. И это касается очень многих направлений деятельности.

Конечно, конкурировать с теми гигантами, которые на наш рынок пришли и «сожрали» его, было очень сложно или практически невозможно по целому ряду обстоятельств. Вы сами об этом всё знаете, лучше, чем я.

И в какой-то момент уже было очевидно, что нам «воздуха не хватает» на собственном рынке, нашим предпринимателям, нашему бизнесу не пробиться, я уж не говорю про крупные торговые сети, в которые было не пробиться сельхозпроизводителям – да кончая и высокотехнологичной сферой. Ну не пробиться! Скрытые субсидии у наших конкурентов, огромные, их никто не видит, но они есть, и так далее, и так далее. Там очень много мер поддержки, с которыми мы столкнулись, только когда начали заниматься конкретным делом.

Но это тот случай, когда не было бы счастья, но — практически в прямом смысле этого слова — несчастье помогло. Потому что начали уходить – мы же их не выгоняли и не выгоняем, сами уходят. Но сами уходят не просто так, они же оставляют созданную инфраструктуру, стандарты, часто подготовленный персонал — очень многое. Или за бесценок, или просто так. Ну а мы не собираемся награждать их какими-то избыточными капиталами в связи с их уходом, вы знаете инструменты, которые государство применяет: счета «С» и так далее. Поэтому мы ведём себя гораздо более цивилизованно, чем те, которые применяют ограничительные меры в отношении России. Естественно, мы должны и будем защищать свои интересы.

Но пространство свободы для наших предпринимателей, конечно, освобождается. И — не было бы счастья, но несчастье помогло — освобождается тогда, когда, откровенно говоря, наша экономика, бизнес, частный бизнес, да и государственные предприятия окрепли настолько, что они достаточно легко – в основных отраслях спокойно – занимают эти ниши. Такой прыти от нас, похоже, никто не ожидал. Отсюда, кстати говоря, и состояние рынка труда лучше, чем когда бы то ни было, и рост экономики отсюда, рост промышленного производства.

Да, есть проблемы, мы их видим в среднесрочной перспективе. Мы понимаем, что там происходит в станкостроении, комплектующие – всё понимаем. Но тем не менее все цепочки восстанавливаются, работа идёт. Удивительно – даже для меня, – но это результат зрелости наших людей, особенно в предпринимательском сообществе, их инициативы и таланта.

Конечно, государство помогает. В общем и целом, на мой взгляд, Правительство работает удовлетворительно вполне, так скажем.

Но если бы не было создано за последние годы этой «касты», предпринимательского сообщества, наверное, результат был бы другой. В плановой экономике, мне кажется, было бы невозможно добиться результатов.

Теперь Ваш конкретный вопрос — размер адаптации и кассовые разрывы. Да, конечно, то, о чём вы сказали, делается за счёт региональных налогов, но там, по-моему, 44-ФЗ позволяет возмещать определённые деньги. Может быть, этого недостаточно, но именно этих кассовых разрывов нужно избегать, хотя субсидии так предоставляются.

Вы знаете, на нашей встрече присутствует сегодня большое количество высокого начальства. Здесь Белоусов, Мантуров, Орешкин, Мурашко, Решетников, Силуанов, Набиуллина, Зубарев.

Я попрошу сразу Антона Германовича [Силуанова] рассказать, какие здесь возможны перспективы.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Вопрос понятный. Инвестиционный вычет предоставляют субъекты Российской Федерации, и по Вашему поручению 75 процентов – две трети от этого вычета – компенсируется Федерацией. Деньги такие предусматриваются, но выбираются слабо действительно. Как рассуждают регионы: нужно сейчас предоставить налоговый вычет, предприятие будет инвестировать, а потом от этого инвестиционного проекта налоги в региональный бюджет будут поступать в меньшем объёме. Но по Вашему поручению две трети Федерация компенсирует – это наше обязательство. Пока выбирается мало, как я сказал.

Предложение давать кредит. Какие здесь есть соображения? Субъекты в последнее время очень здорово начали закредитовываться. Раньше это были коммерческие кредиты, мы их заменили на бюджетные и теперь даём больше бюджетных кредитов, особенно инфраструктурные кредиты – и сейчас на кассовый разрыв. У нас уже стал расти региональный долг. Он пока ещё некритический, но у целого ряда субъектов он подбирается к 100 процентам от собственных доходов, а это уже величина предельная по бюджетному законодательству.

Поэтому с точки зрения изменения формулы поддержки мы сейчас готовы поддерживать живыми деньгами, компенсировать две трети от потерь субъекта по налогу на прибыль. А сейчас предлагается: давайте их закредитовывать будем. Я просто боюсь того, что мы, предоставляя инфраструктурные кредиты в триллионных объёмах, просто скоро дойдём до того, что у регионов предельный объём долга будет уже пограничный, и они не смогут заимствовать на свои обычные, бюджетные траты.

Мы готовы рассмотреть вопрос, но мне кажется, что нужно учитывать и долговые проблемы регионов, которые – мы сейчас, к сожалению, видим – постепенно могут увеличиваться в связи с ростом кредитной поддержки субъектов.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Наверняка Максим Геннадьевич Решетников сформулирует свой более смелый подход к возможному решению этой задачи, а Правительство в целом потом подумает, где же эта золотая середина.

Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Владимир Владимирович, спасибо большое, что дали слово, а то я тянул руку, думал, может, просто не видно.

Что могу сказать по поводу позиции, которую сейчас Антон Германович [Силуанов] озвучил? Во-первых, мы выделяем на эти цели четыре миллиарда 600 миллионов рублей всем регионам в виде дотаций. При этом мы их предоставляем уже по факту предоставления регионами этого вычета. Иными словами, регионы не понимают, мы в следующем году дадим им эти деньги или не дадим.

При этом наша потребность в инвестициях составляет принципиально иную величину. Мы сейчас приняли таксономию проектов технологического суверенитета и провели анализ инвестиций с точки зрения того, какой сейчас объём инвестиций идёт в отраслях, где эти проекты присутствуют, – это где-то 550 миллиардов рублей. Потом посчитали, сколько нам надо инвестиций в эти отрасли для того, чтобы выйти на те параметры технологической независимости, которые мы поставили как цель по экономическому росту: нам нужно 2,5 триллиона рублей в год инвестировать. То есть у нас разница – до двух триллионов рублей нам нужно в год нарастить инвестиций в эти сектора. Разумеется, имея на одной руке четыре миллиарда рублей, а на другой руке – потребность в два триллиона, никакая финансовая схема их не совместит.

Поэтому первое, что мы сделали, – как Алексей Евгеньевич [Репик] сказал, под руководством Андрея Рэмовича [Белоусова] мы изменили механизм инвестиционного налогового вычета и там применили рычаг. Если раньше у нас один рубль вычета из налогов был равен одному рублю инвестиций – то есть мы за счёт бюджета так или иначе финансировали инвестиции, – то сейчас мы поставили рычаг минимум один к четырём, а возможно, там и один к восьми дойдёт: то есть на один бюджетный рубль четыре рубля инвестиций. Но даже при этом рычаге очевидно, что на пять миллиардов мы 20 миллиардов поддержим, а нам нужно хотя бы поддержать 400–500 миллиардов рублей в год дополнительных инвестиций. Это значит, что цифры, о которых может идти речь, должны измеряться где-то 100 миллиардами рублей в год дополнительных бюджетных кредитов.

Это не так много. Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы 250 миллиардов рублей в год выделяем на инфраструктуру. Инфраструктура – и жилищное строительство, и дороги – это правильно, это даёт очень хороший экономический рост. Но здесь у нас технологии и промышленность, тут мультипликаторы существенно выше, потому что это не только новые рабочие места, это конечная продукция. Большинство из этой продукции в свою очередь – это инвестиционная продукция, которая потом создаёт по цепочке ещё рабочие места и которую нам сейчас плохо поставляют: радиоэлектронику, станкостроение, машиностроение, сложные механизмы, химия, производство для химии и так далее.

Вот это всё то, что нам надо. Поэтому с нашей точки зрения и в нашей иерархии инструментов модернизированный механизм инвестиционного налогового вычета – самый эффективный на сегодня механизм поддержки инвестиций из тех новых инструментов, которые мы предлагаем, и из того, что нам сейчас надо.

За счёт этого мы можем сложить полностью законченную инфраструктуру поддержки инвестиций. У нас есть для крупных проектов один механизм – СЗПК и СПИКи. Это для крупных мегапроектов, которые меняют будущее экономики – новые ГОКи, нефтегазовые проекты и так далее. Это проекты таксономии, на которые мы сейчас привязываем три инструмента. Эльвира Сахипзадовна [Набиуллина] в ближайшее время рассмотрит вопрос о снижении нормативов, которые позволят банкам активнее кредитовать эти проекты.

Дальше. Мы со своей стороны по поручению Правительства прорабатываем тему массовых поручительств по таким проектам, чтобы с бизнесом разделить риски и часть риска взять, например, на поручительство Внешэкономбанка.

Третий механизм, который необходим, – это массовый инвестиционный налоговый вычет, который заинтересует компании и позволит им самим своим капиталом инвестировать те деньги, которые у них есть.

Тем самым мы создадим правильное сочетание собственного капитала, без которого технологических изменений не может быть, и заёмных средств, – то есть благоприятное настроение и отношение банков к таким проектам.

Владимир Владимирович, мы ещё посчитаем с Антоном Германовичем [Силуановым], расчёты все сверим, в Правительство доложим. Просим в целом как идею поддержать, а по цифрам, наверное, мы ещё посверяемся.

В.Путин: Мы с Антоном Германовичем вчера, по-моему, или позавчера встречались, договорились о том, что проведём совещание по экономическим вопросам – естественно, в более широком составе, чем два министра. Прошу вас тогда вернуться к этой теме, поговорим.

Тема очень важная, её реализация должна способствовать разогреву экономики. Безусловно, надо поддержать инвестиции, но здесь решение должно быть сбалансированным. Поговорим поподробнее на встрече в Кремле.

А.Репик: Владимир Владимирович, и в Вашем выступлении, и в целом сейчас, наверное, в настроениях, в умах российского бизнеса в приоритете – внутренний рынок, но дорога к большому миру, к семи миллиардам потребителей кажется всё более интересной и заманчивой.

О работе с новыми центрами мировой экономики, о которых Вы говорили, никто не знает лучше, чем Иван Иванович Демченко, который закаляет сталь во всех смыслах этого слова.

Иван Иванович, прошу Вас.

И.Демченко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Демченко Иван Иванович, металлургический холдинг «Новосталь-М».

С момента нашей с Вами последней встречи прошло чуть более года, и конечно, за это время в нашей работе изменилось почти всё, но надо сказать, что многое изменилось к лучшему, работать стало гораздо интереснее. Мы искали партнёров и нашли их в Латинской Америке, в Африке, в Азии, на Ближнем Востоке. Нам там очень рады, и это, как сказал Алексей Евгеньевич [Репик], семь миллиардов человек. Моя компания перестроилась, и теперь мы работаем в самых разных национальных валютах.

Я хочу передать Вам альбом. Это все те новые деньги, в которых мы теперь работаем: и колумбийский песо, и западноафриканские франки, и ганские седи, и египетские фунты – более 20 валют, в которых мы теперь осуществляем работу. И сейчас работа в валютах недружественных стран фактически сведена к нулю. На сегодня мы крупнейший экспортёр строительной стали, и теперь обратным потоком от наших покупателей мы импортируем множество продуктов: это и кофе, и разные экзотические фрукты, и разные сорта дерева, и пробка, и очень много всего другого. Мир огромный, и у российского предпринимательства есть огромные возможности открывать для себя новые рынки и новые регионы.

Однако, Владимир Владимирович, в новую эпоху таких больших и новых задач требуется и поддержка на новом уровне. У нас сегодня, у бизнеса, возникает, конечно, много проблем, но мы не остаёмся с ними в одиночку, у нас полный диалог с Правительством по многим вопросам. Я отдельно хотел сказать Вам спасибо за Ваше решение по созданию штаба по поддержке новых инвестиционных проектов, инструмент реально заработал. Максим Геннадьевич Решетников действительно большой молодец, лично помогает, очень конструктивно выстроена работа с РЭЦ, очень конструктивно работает Минпромторг. Но уже сегодня мы должны расширять своё планирование и видение экспорта с учётом новых задач.

В виду этого, Владимир Владимирович, очень просим все текущие меры поддержки экспортёров продлить и проработать новые инструменты поддержки экспортёров опять же с учётом новых целей и вызовов. Очень прошу Вас поддержать нас в вопросах финансов, инфраструктуры и логистики.

Переходя к конкретике, ранее существенный объём экспорта шёл через западных трейдеров, которые платили предоплату. Сегодня мы ведём поставки напрямую, и это хорошо, меньше зависимости, есть возможность с покупателями отрабатывать обратную связь по продукту. Но, с другой стороны, теперь нам приходится работать в отсрочке в 180 дней, а в некоторых случаях – конкуренция с китайскими партнёрами, приходится давать и 240. И это, конечно, существенное отвлечение капитала.

Есть вопросы по продвижению продукции в некоторых регионах, есть сложности в страховании товарных потоков и грузов. Ввиду этого очень просим расширить объёмы страхового покрытия, а также создать инструменты факторинга оборотных целевых кредитов и, не менее важно, целевых инвестиционных кредитов для экспортёров.

Затрагивая тему инвестиционных кредитов для экспортёров, хочу отметить, что отсутствие дружественной инфраструктуры за рубежом очень существенно влияет на нашу работу. В принципе в любом регионе мира одна и та же картина. В Африке: китайские порты, турецкие порты, арабские порты, порты наших бывших партнёров. В Латинской Америке: китайские порты, турецкие порты, арабские порты наших бывших партнёров.

Бывало такое и неоднократно, что судно приходит, а сталь просто физически не можем выгрузить, потому что отсутствует инфраструктура, хозяева которой готовы работать с товарами российского происхождения. Ввиду этого мы уже вплотную подошли к созданию собственной инфраструктуры: портовой, складской.

И мы будем очень рады, если этими возможностями будут пользоваться все российские экспортёры, в том числе мои товарищи по «Деловой России». Но опять же для этого нужны инвестиционные кредиты. Конечно, есть сложности и в логистике, в транспортировке, особенно в морской.

С самого начала все западные грузоперевозчики, а их было на рынке большинство, стали просто блокировать транспортировку российских грузов. И мы почти сразу начали и продолжаем покупать свои собственные корабли, но их по-прежнему не хватает.

И эту мысль, если позволите, подхватит из Тамбова наш товарищ, Дмитрий Антонов.

Д.Антонов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Антонов Дмитрий, я представляю группу предприятий «Ресурс».

Мы один из крупнейших агрохолдингов России и самый большой отечественный производитель мяса птицы полного цикла. «Ресурс» также является одним из крупнейших экспортёров продукции сельского хозяйства на внешние рынки. Прежде всего опять-таки это наш основной продукт, это мясо птицы и подсолнечное масло. Мы осуществляем поставки в более чем 40 стран, в том числе это страны Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии и Африки. По многим из этих направлений в поставках в эти страны мы были пионерами как в плане открытия рынков, так и в выборе транспортных решений для доставки нашей продукции конечным потребителям.

В прошлом году, например, мы экспортировали порядка 144 тысяч тонн мяса птицы и 150 тысяч тонн подсолнечного масла, поставляли зерно, осуществили тестовые отгрузки мяса баранины. Достижение данных объёмов экспорта было бы невозможно в том числе без эффективного взаимодействия и оказания поддержки и со стороны правительства Тамбовской области, где мы сегодня присутствуем, как одного из регионов присутствия компании.

Наша компания также занимается выращиванием зерновых и масличных культур. В текущем году мы уже традиционно ожидаем хороший результат, хороший урожай, который позволит нам достигнуть высоких показателей в производстве мяса птицы, подсолнечного масла, других видов продукции, производство которых в целом по стране позволяет нам обеспечить все потребности наших граждан, в том числе сохранить наш статус надёжного, гарантированного поставщика нашей сельхозпродукции на международные рынки.

Как правильно отметил Иван Иванович Демченко, одним из ключевых препятствий для расширения нашего экспортного присутствия на международных рынках являются вопросы логистики.

Владимир Владимирович, мы могли бы предложить ещё более широкий ассортимент и объёмы продукции для зарубежных потребителей нашей качественной продукции, но для этого необходимо сократить зависимость от зарубежных морских перевозчиков.

Необходимо вернуться к вопросу расширения, а фактически создания собственного флота крупнейших российских экспортёров. Мы знаем, что Правительство уже работает над этим вопросом.

Просим Вас дать поручение ускорить принятие постановления о субсидировании приобретения российскими компаниями судов в форме льготного кредитования. Проект такого постановления уже разработан Минтрансом России.

Это решение позволит значительно увеличить наши перевозочные мощности, даст толчок развитию морских перевозок как контейнерными судами, балкерными судами, танкерами и паромными судами типа РО-РО.

Отдельно хотелось бы отметить важность следующего транспортного направления, а именно возможность ускоренного наращивания перевозок грузов по международному транспортному коридору «Север–Юг». В том числе здесь необходимо увеличить количество судов для организации мультимодальных перевозок по Каспийскому морю.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо. Буквально тоже несколько слов.

По поводу инструментов поддержки экспорта. Насколько я понимаю, Правительство уже приняло решение о продлении таких инструментов в 2024 году, думаю, что и в 2025-м это вполне можно сделать. Но дело не в том, чтобы конкретные инструменты использовать из года в год, а дело в том, чтобы создать широкий инструментарий поддержки в целом. Сейчас попрошу Андрея Рэмовича сказать на этот счёт несколько слов, он конкретизирует.

Что касается факторинга, то попрошу тогда Эльвиру Сахипзадовну тоже высказаться, потому что в значительной степени здесь риски берут на себя банки, и нужно найти взаимодействие с банками, с тем чтобы этот инструмент работал эффективно.

По поводу инвесткредитов коллеги сейчас скажут. А судостроение – смотрите: мы, по-моему, за последние два-три года – Денис Валентинович поправит, если что-то не так, – где-то 46 уже таких судов произвели, достаточно востребованных. До 2027 года должны будем произвести почти 250, причём более половины из них – это крупнотоннажные. Но, безусловно, я согласен с Вами, нужны меры стимулирующего характера, которые бы позволяли закупать не только российские, но, я думаю, что даже и иностранные корабли. Хотя, конечно, прежде всего нам нужно делать упор на российских производителей.

Послушаем коллег. Пожалуйста, Андрей Рэмович, по поводу поддержки экспорта.

А.Белоусов: Спасибо большое.

У нас действительно действующие меры поддержки экспорта сведены в одноимённый нацпроект. Этот нацпроект заканчивается в 2024 году, и мы в соответствии с Вашим поручением отработали пересборку мер поддержки, которые сейчас там заложены, вместе с бизнесом, с экспортёрами, с Российским экспортным центром, но прежде всего с Минпромторгом и Минсельхозом.

Оставили те меры, которые пользуются спросом: транспортные субсидии, целый ряд других, – и в то же время предусмотрели 11 новых мер, часть из них сегодня назвал Иван Иванович. Это действительно факторинг для экспортных сделок, это крайне востребованная мера, она раньше не применялась.

Сейчас мы уже создали факторинговую платформу силами одной из организаций, я её не буду называть, она находится под санкциями, но тем не менее. Такая платформа как раз будет ориентирована на поддержку экспортёров.

То же самое касается и мер софинансирования точек индустриального присутствия в других странах. То же самое касается и страховой поддержки. Эта работа в принципе сейчас более или менее завершена.

Стоимость совокупности мер. Мы постарались уложиться в те объёмы, которые у нас предусмотрены на 2024 год. Меры эти сами предусмотрены на 2025–2030-й, то есть этот портфель сформирован. Но Вы абсолютно правы, у нас сейчас начиная с 2025 года на поддержку экспорта в бюджете стоит ноль, то есть их пока нет.

И это решение нам ещё предстоит принять с учётом той ситуации, которая складывается с бюджетом, с бюджетным дефицитом и так далее. Но Антом Германович хорошо понимает, что такие первоочередные приоритетные меры, без которых, конечно, выполнить национальные цели и стратегические задачи по освоению новых рынков будет невозможно.

Что касается покупки судов, или, точнее, субсидирования кредитов на покупку судов: Вы абсолютно точно сказали, правильно, что есть программы ОСК, которые создают предложения для наших компаний, для бизнеса, который нуждается сейчас в формировании собственного флота. Но, к сожалению, пока далеко не вся номенклатура судов может быть удовлетворена российской промышленностью, и поэтому мы уже отработали, у нас действует уже сегодня программа субсидирования кредитов. Эта программа завершается в 2023 году, программа идёт по линии Минпромторга, в рамках которой, кстати, уже есть кейсы, примеры субсидирования подобного рода сделок – закупки судов.

То, о чём сейчас сказал коллега Антонов Дмитрий Леонидович, касается более гибкого механизма. Коллеги нам говорят, что там есть целый ряд ограничений, я сейчас не могу в детали углубляться по понятным причинам, но действительно такая сейчас программа разработана – это постановление Правительства, которое разработал Минтранс. Они должны до 31 мая, то есть буквально на днях, внести это всё в Правительство, и, я надеюсь, мы это постановление примем. Оно даст как раз возможность удовлетворить потребность тех компаний, о которых говорил Дмитрий Леонидович.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Эльвира Сахипзадовна, добавите что-то?

Э.Набиуллина: Андрей Рэмович всё сказал, и про факторинг, это действительно важно развивать.

Была поднята тема по страхованию. Мы тоже с Правительством работаем, понимаем, что страхование – неотъемлемый элемент для экспорта, и страхование, и перестрахование, ёмкости здесь у нашего национального рынка есть. Есть вопросы с признанием наших страховок, но это с каждой страной отдельно идёт соответствующая работа.

В.Путин: Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, спасибо.

Я хотел просто добавить к словам, которые сказал Андрей Рэмович. У нас по программе льготного приоритетного импорта в этом году сохраняются возможности осуществлять закупку. Пока компания воспользовалась этой мерой по одному судну. В общей сложности «ВТБ Лизинг» планирует реализовать 25 судов по этой программе.

А то, что Вы сказали, Владимир Владимирович, совершенно верно – это 250 с лишним судов с привлечением денег ФНБ. Паспорт программы был утверждён ещё в феврале этого года – это 136 миллиардов рублей из Фонда национального благосостоянии и, соответственно, средства, непосредственно привлечённые с рынка. Поэтому есть возможность у компаний воспользоваться этими мерами поддержки и по закупке импорта, там, где мы не можем сегодня ещё производить в должном количестве.

Ориентируемся, что с 2025 года все те объёмы, которые нужны перевозчикам, будут закрыты нашими производителями.

Спасибо.

А.Репик: Владимир Владимирович, наш следующий выступающий – Вадим Филатов. Это одна из крупнейших компаний перевозчиков в России. Наш руководитель Комитета по транспортной логистике.

Когда, что называется, растут перевозки, значит, в экономике всё в порядке. Поэтому расскажите, Вадим, как у нас сейчас там дела.

В.Филатов: Добрый день, Владимир Владимирович!

В этом году наша отрасль автотранспортной логистики показывает стабильный рост. Логистика перестроилась, грузов стало больше, и можно смело утверждать, что отрасль справилась со своими вызовами и адаптировалась. И как уже правильно сказал Алексей Евгеньевич [Репик], если наша отрасль растёт, это яркий индикатор того, что в экономике России всё хорошо.

Но в то же время мы не можем допустить того, чтобы транспортная логистика стала проблемой для развития других отраслей, стала «узким горлышком». На сегодняшний день в России «бегает» порядка 300 тысяч грузовиков – магистральных тягачей, из них больше половины – старше 18 лет.

Современный магистральный тягач жизненно необходим для нашей отрасли, потому что всё, что доставляется в магазины, всё, что доставляется конечному потребителю, перевозится автотранспортными предприятиями. В прошлом году ушли все наши крупные европейские автопроизводители, и отрасль на сегодняшний день испытывает большой дефицит магистральных седельных тягачей. Флагман отечественного автопрома – ПАО «КАМАЗ». То, что в прошлом году ещё было нереально, – он сделал невозможное, и на сегодняшний день он сделал капитализацию и существенно нарастил выпуск «КамАЗов» марки К5 – хороший грузовик. Однако сложности с поставками комплектующих, а также внедрение новых технологий значительно повысили стоимость производства, и на сегодняшний день стоимость тягача выросла с пяти миллионов [рублей] до девяти.

Владимир Владимирович, для решения данной ситуации у нас, в России, есть государственная программа льготного лизинга, называется «Русский тягач». Мы просим расширить и увеличить эту программу до пяти миллиардов в год. Это позволит дополнительно закупать до пяти тысяч грузовиков ежегодно, что поможет автотранспортной отрасли значительно увеличить количество автоперевозок.

Кроме того, субсидия на покупку одного грузовика – 500 тысяч рублей, что раньше составляло 10 процентов. Но с учётом увеличения цен на комплектующие, с подорожанием машины на сегодняшний день это уже далеко не 10 процентов. Поэтому мы Вас просим снять это ограничение и досубсидировать хотя бы до 10 процентов покупку нашего российского тягача. И благодаря этому на наших российских дорогах, я уверен, появится больше хорошей, доброй, надёжной российской техники.

Спасибо.

В.Путин: Вадим Александрович, во-первых, хочу и Вас, и всех ваших коллег поздравить с результатами, потому что действительно этот вызов не только был принят, но и вы с ним справились, это очевидная вещь.

Мы стараемся вам тоже помочь, поддержать. Вы сейчас видите, Правительство принимает решение по поводу иностранных перевозчиков, которые разъезжают по нашим дорогам, – разъезжали по вашим дорогам, забирая у вас объёмы перевозок.

В.Филатов: Я думаю, в России ни одна из отраслей не почувствовала ухода каких-то компаний, мы справляемся.

В.Путин: Да, именно так и есть, и сомнений в этом не было никаких.

Что касается непосредственно транспортных средств, Вы сказали, 300 тысяч магистральных грузовиков «бегает» по нашим дорогам, больше чем 300 тысяч, где-то, по-моему, 320–340, но не важно.

Важно только то, что их дефицит возникает, это правда. И КамАЗ, я с [его директором Сергеем] Когогиным разговаривал, они рады от того, что у них рынок освобождается. Но, конечно, они не могут заполнить этот рынок целиком, но будут это делать, КамАЗ и другие наши производители. Машины хорошие они делают и будут делать дальше.

Да, есть действительно рост, мы оцениваем в связи с ростом стоимости комплектующих – из-за логистики, из-за других составляющих. Сейчас не буду вдаваться в детали.

У Вас конкретный вопрос: расширить льготный лизинг, увеличить размер субсидии до 10 процентов от стоимости.

Вы знаете, я попрошу Правительство проработать это: и Минпромторг, и Министерство экономического развития, и Минфин. Это нужно всё взвесить. Но, конечно, на каком-то этапе такая поддержка востребована, это очевидно, вопрос только в объёмах этой поддержки, связанных с финансовыми возможностями.

Я сейчас не буду даже предоставлять слово коллегам, потому что знаю, что скажет Министерство финансов, что скажет Министерство экономического развития и [Министерство] промышленности, мы постоянно дискутируем в этой связи. Мы обязательно проработаем.

А.Репик: Владимир Владимирович, мы действительно сталкиваемся с тем, что инвестировать хочется, занимать ниши надо, у кого-то денег на это с ходу не хватает. Здесь нужен… Знаете, когда запускаешь проекты, то, как в английском языке было: FFF – family, friends and fools – друзья, дураки и семья деньги дают. Потом ты растёшь, потом начинаешь реинвестировать.

Конечно, основные источники капитала – банковские кредиты. С собственным капиталом компании и с акционерным всегда ситуация несколько сложнее.

В связи с этим я хотел бы президента «Деловой России» Павла Борисовича Титова попросить ещё раз доложить по поводу новых финансовых инструментов, которые «Деловая Россия» прорабатывает с Банком России.

Спасибо большое.

П.Титов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Алексей Евгеньевич [Репик] уже говорил о важности повышения доступности долгосрочного финансирования. Я тоже хотел затронуть этот вопрос – чуть, может быть, с другого ракурса.

Сегодня у предприятий, особенно у технологических, растёт потребность в финансировании новых и масштабировании существующих проектов, в том числе которые направлены на трансформацию экономики и достижение технологического суверенитета.

Набор инструментов для этого решения достаточно ограничен: это собственные средства предпринимателей и банковские кредиты.

Банки рассчитывают процентные ставки и возможные объёмы исходя из существующей залоговой массы и текущих финансовых показателей. Облигации не всегда подходят для финансирования долгосрочных проектов и дают такую же нагрузку на баланс, как и банковский долг. Свои деньги у настоящих предпринимателей всегда в деле. А выпуск акций на фондовом рынке – это очень дорого и приводит к размыву контроля над предприятием. Средние мультипликаторы по лучшим публичным компаниям России – три–пять годовых дохода.

Это означает, что стоимость акционерного капитала для крупнейших компаний составляет около 20–30 процентов годовых, а для растущих – конечно, ещё больше.

Вместе с тем в экономике накапливается огромный объём свободных средств. Так, вклады населения за последние пять лет увеличились на 40 процентов – до 36 триллионов рублей, наличные – ещё больше, на 80 процентов – до 15 триллионов, корпоративные кредиты, уже упоминали, удвоились, по сути. Это значит, что на самом деле существующие инструменты рыночных вложений не до конца отвечают на запросы не только эмитентов, но и инвесторов: акции – для них рискованно, а облигации не дают потенциала увеличения доходности.

Поэтому мы предлагаем запустить новый финансовый инструмент, который позволит в первую очередь растущим компаниям, в том числе среднему бизнесу, привлечь новых инвесторов и вовлечь свободные средства для финансирования своего развития и новых инвестиций. Этот инструмент – облигации с привязкой доходности к выручке эмитента, в том числе бессрочные. Это абсолютно новый продукт для рынка. Мы уже получили подтверждение высокой заинтересованности в нём как со стороны компаний, так и со стороны потенциальных инвесторов. Для держателя такой бумаги [будет] привлекательная возможность совместить прогнозируемую доходность с перспективой роста стоимости и прибыльности бумаги за счёт увеличения выручки компании. Но для эмитента это даст максимальную гибкость в структуре финансирования без риска размыва контроля или излишнего давления на баланс. Ну а в случае бессрочных облигаций они вообще не будут влиять на коэффициенты долговой нагрузки, оставляя возможность для банковского кредитования.

Чтобы бумага стала востребованной, она должна быть доступной для широкого круга эмитентов, свободно обращаться на бирже, а право покупать её должно быть как у институциональных инвесторов, как банки, страховые компании, пенсионные фонды, так и у граждан.

Владимир Владимирович, просим Вас поддержать эту инициативу и поручить Банку России совместно с Правительством проработать вопрос запуска такого инструмента.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошее предложение. Уверен, что оно будет поддержано. Сейчас попрошу Эльвиру Сахипзадовну [Набиуллину] тоже об этом пару слов сказать.

Здесь важен вопрос гарантий для тех, кто приобретает, особенно если будут использоваться пенсионные накопления. У нас для людей, которые держат в банках соответствующие свои сбережения, гарантия, по-моему, один миллион 400 тысяч рублей, для тех, кто вкладывает пенсионные деньги, это, по-моему, в два раза больше уже – два миллиона 800 тысяч.

Но сама по себе идея очень правильная. У нас не так много этих инструментов, они востребованные, тем более что накопления есть и у физических, и у юридических лиц.

Эльвира, могли бы прокомментировать?

Э.Набиуллина: Да. Спасибо.

Мы, конечно, поддерживаем то, чтобы было разнообразие инструментов на финансовом рынке и чтобы предприятия могли финансировать свою деятельность не только за счёт банковских кредитов, но и за счёт того, что привлекают средства на рынке капитала.

Справедливости ради надо сказать, что объём вложений в корпоративные облигации, обычную облигацию действительно растёт. Если у нас банковский кредит на сегодняшний день – 63 триллиона в целом по корпоративным кредитам, то уже объём вложений в облигации только со стороны банков – 19 триллионов. То есть они покупают облигации, которые выпускают предприятия.

Нужно разнообразие инструментов. Но важно, чтобы эти инструменты действительно были интересны и предприятиям, которые деньги привлекают, и инвесторам, которые в них вкладывают. Над этим инструментом, конечно, надо поработать, потому что есть нерешённые вопросы.

По сути дела, предлагается такой гибрид – полукапитал-полудолг. Вроде бы идея привязать выплаты к выручке хорошая, но, предположим, компания в какие-то периоды попадает в сложную ситуацию, у неё растут затраты, она в убытках. Из чего она будет тогда платить этот гарантированный доход эмитенту ценных бумаг? Какие последствия наступят, если компания не сможет выплачивать этот долг?

Здесь нужно рассмотреть также, какие риски для самого предприятия будут, потому что мотивация у держателей акции и тех, кто даёт в кредит или покупает облигации, разная. Заёмщик больше всего хочет вернуть эти деньги, он дал взаймы. Для него не важно, финансово устойчиво предприятие, остаётся оно финансово устойчивым, не остаётся, менее важно, скажем так. Ему надо вернуть долг. Акционер заинтересован в долгосрочной устойчивости компании, даже в какие-то периоды может отказаться от дивидендов.

В силу того что предлагается законом установить гарантированную доходность вне зависимости от того, в каком финансовом состоянии находится предприятие, – на наш взгляд, есть вопросы, их надо дообсудить. Наверное, перспективы есть, но обязательно надо ответить на эти вопросы.

Коллеги сказали про бессрочные облигации, у нас этот инструмент уже в законодательстве включён. Вы помните, и РЖД выпускала бессрочные облигации. Но в силу этих рисков по закону сейчас бессрочные облигации могут выпускать только первоклассные заёмщики с высоким уровнем рейтинга. Но и у них по бессрочным облигациям нет такого гарантированного законом обязательства в любой ситуации выплачивать купоны. То есть у них есть возможность не выплачивать купоны, поэтому это учитывается в капитале соответствующим образом.

В общем, здесь есть вопросы, надо проработать, но, конечно, развивать разнообразие инструментов. Мы только поддерживаем в целом инициативу по разнообразию инструментов. Но детали, конечно, нужно эти отработать.

Спасибо.

В.Путин: Я повторю только то, что сказал.

Во-первых, мне кажется предложение интересным.

Во-вторых, нужно, конечно, гарантировать соответствующим инвесторам-приобретателям их интересы, я сейчас скажу очень аккуратно, в самом широком смысле этого слова. Но и государство тоже должно подумать о себе, эти гарантии не должны быть слишком рискованными и для государства тоже. А то, о чём Эльвира упомянула сейчас, – о бессрочных облигациях РЖД, – в целом опыт успешный. Поэтому его нужно тиражировать с учётом тех особенностей, о которых сейчас было сказано. Но этих инструментов у нас не так много, поэтому, конечно, нужно думать о том, как мы будем двигаться по этому направлению. Идея хорошая, мне нравится.

П.Титов: Спасибо.

А.Репик: Владимир Владимирович, у нас буквально на прошлой неделе Правительство утвердило Концепцию технологического развития, своего рода настольную книгу теперь для всех технологических компаний российских.

Я попросил бы включиться Алексея Калинина, компания «Аквариус» из Твери, и обозначить повестку, связанную именно с высокотехнологичными компаниями.

А.Калинин: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!

«Аквариус» сегодня — это лидер в разработке и производстве российской вычислительной техники. Мы, как пионеры, начинали своё дело в далёком 1989 году, а сегодня это огромная отрасль больших профессионалов: это эксперты и разработчики, производство. Понятно, что при текущих вызовах и возможностях отрасль просто обязана развиваться ускоренными темпами.

Эффективные предприятия нашей сферы вкладывают всю свою заработанную прибыль в дальнейшее развитие, в расширение производства, строительство и запуск новых площадок, формирование команд разработчиков, трансферт технологий и поддержку стартапов, подготовку специалистов на базе профильных вузов.

2022 год стал примером слаженной работы государства и бизнеса. Правительство Российской Федерации, профильные министерства — Минпромторг и Минцифры — сильно поддержали нашу отрасль. Крайне важно сегодня не растерять темпы. Ещё раз хочу подчеркнуть, что задачи и вызовы, которые стоят сейчас перед страной, требуют креативных решений от бизнеса и быстрых действий от государства.

Сегодня у предпринимателей нет возможности сказать «я подумаю об этом завтра». Все проекты развития — как пример, создание отечественного телекомоборудования, разработка российских чипов или запуск новых производственных площадок — это лишь малая часть спектра задач, необходимых для достижения технологического суверенитета страны. И решать их нужно здесь и сейчас.

Для примера только один такой проект. Инвестиции в запуск нового тверского завода «Аквариус» составляют порядка пяти миллиардов рублей, и только у нашей компании проектов схожего масштаба больше десяти. А я знаю, что у всех лидеров отрасли ситуация аналогичная. Для всего нашего сектора объём необходимых инвестиций оценивается сотнями миллиардов рублей в год.

В условиях развития бизнеса, удлинения логистических цепочек, постоянных инвестиций у компаний существует острая потребность в капитальных оборотных средствах. Для эффективной реализации всех поставленных задач нам не хватает капитала, залогов и поручительств. Это, к сожалению, невозможно закрыть собственными силами или даже уже существующими мерами господдержки.

В связи с этим, Владимир Владимирович, я хочу обратить Ваше внимание и попросить поручить Правительству Российской Федерации и профильным министерствам продлить текущие меры поддержки отрасли, обеспечив их финансированием. А в части ускорения доступа к капиталу и облегчения нагрузки по залоговым поручительствам просим поддержать принцип права на риск для институтов развития Российской Федерации.

Мы со стороны «Деловой России» продолжим плотно сотрудничать с Правительством для дальнейшего формирования и совершенствования мер поддержки.

Алексей Евгеньевич [Репик] уже обозначил важность доработки механизма инвестиционного налогового вычета. Наши предприятия как раз находится в не самых экономически сильных регионах, поэтому предоставление «кредитного плеча» таким регионам для нас очень актуально и важно.

Благодарю за время и внимание.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Я сейчас попрошу Андрея Рэмовича прокомментировать то, что Вы сказали. В целом, конечно, мы будем совершенствовать эти механизмы, это совершенно очевидно.

Пожалуйста, Андрей Рэмович.

А.Белоусов: Спасибо большое.

Что касается механизмов поддержки производителей вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования, то в принципе эта мера поддерживается. Насколько я знаю, Минпромторг тоже её прорабатывал. Тут поддержка есть.

У нас существует достаточно масштабный проект по развитию микроэлектроники, и в рамках его, безусловно, всё надо сделать.

Кроме того, появляется новый ряд инструментов, в том числе инвестиционная кластерная платформа. Весь комплекс мер, конечно, в первую очередь должен быть направлен на производителей вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования.

Что касается права на риск, в упомянутой концепции технологического развития право на риск написано просто крупными буквами. Потому что действительно [есть] отсутствие, у нас в законодательстве оно предусмотрено, но фактически мера не работает. Из-за этого у нас практически не осуществляется поддержка венчурных инвестиций, и поэтому сами венчурные инвестиции находятся в достаточно неразвитом состоянии.

О чём идёт речь? Речь идёт о том, чтобы дать инвесторам право инвестировать в такие проекты, где не гарантирован результат положительного эффекта. То есть если есть исследовательский проект, может быть получен положительный результат, а может быть получен отрицательный. Сегодня, если это частный бизнес, это его риски, а если это государство, то сегодня у нас в очень многих случаях, к сожалению, отрицательный результат рассматривается как способ как минимум халатности тех, кто принял решение об инвестировании государственных денег в такой проект. В результате просто деньги не инвестируются, и бизнес не работает.

Мы с Внешэкономбанком проработали модель такого механизма. Сейчас в Правительстве находится уже согласованный проект постановления, который предусматривает реализацию таких мер поддержки на принципах портфельного финансирования. Мощность такой программы пока — мы решили стартовать с этого — составляет порядка 50 миллиардов рублей, но для венчурного рынка это достаточно большая величина. Исходим из того, что этот опыт окажется успешным, и мы его будем развивать.

В целом мы считаем, что вопрос, который сейчас сформулировал Алексей Александрович, является крайне актуальным.

Спасибо.

В.Путин: Игорь Иванович Шувалов, считаете, вопрос достаточно проработан? Банк будет принимать активное участие?

И.Шувалов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Этот вопрос мы Вам докладывали совсем недавно на одном из совещаний по экономическим вопросам. Текст постановления готов, мы надеемся, что в ближайшее время будет прописан.

Главное, что мы управлять будем вместе с инвесторами в целом результатом по портфелю. Это не то что мы наберём себе ответственность по проектам, по которым будем фиксировать убыток. Наша ответственность будет сделать так, чтобы в целом портфель был безубыточным. При этом ответственности за убытки по отдельным проектам не будет возникать. Главное, чтобы по риск-модели все решения принимались добросовестно в момент, когда предоставляется денежная поддержка. Это правильно. Так работают на всех цивилизованных рынках.

В.Путин: Алексей Александрович, это то, что Вы хотели услышать, или Вы хотели бы что-то добавить и конкретизировать?

А.Калинин: Да, Владимир Владимирович, спасибо большое. Это ровно то, что я хотел услышать. Спасибо за поддержку.

В.Путин: Спасибо Вам.

(Перерыв.)

В.Путин: Уважаемые коллеги, продолжим.

Это был разговор с Президентом Бразилии, и с его разрешения хочу передать всем участникам нашей сегодняшней встречи и вообще всему предпринимательскому сообществу России самые наилучшие пожелания, пожелания успехов и благополучия в бизнесе.

Бразилия — ведущий торгово-экономический партнёр России в Латинской Америке. У нас, правда, из-за сложностей в расчётах чуть-чуть припал торговый оборот, но в целом потенциал очень хороший, а в прошлом году он был рекордным. Но потенциал хороший, и я думаю, что мы ситуацию будем исправлять так, как мы это делаем и по другим странам, по другим регионам мира. И здесь выход простой. По-моему, Иван Иванович Демченко говорил об этом, это переход на расчёты в национальных валютах. Но это так, просто лирическое отступление.

Давайте продолжим. Пожалуйста.

А.Репик: Большое спасибо, Владимир Владимирович.

На самом деле работа у нас идёт совершенно в разных направлениях внутри «Деловой России», и сейчас я хотел попросить Алексея Борисовича Кучмина выступить, он здесь у нас присутствует.

Алексей Борисович на самом деле занимается в первую очередь новыми видами транспорта, электроавтомобилями. Мы видели, как его малая механизация «Илья Муромец» здесь убирает уже.

Полностью электрический, сделанный целиком из российских компонентов, начинает уже убирать улицы. Но тем не менее всегда, когда мы начинаем что-то новое, по-прежнему есть зависимость, конечно, от поставщиков оборудования, комплектующих, там возникают определённые сложности.

А.Кучмин: Алексей Евгеньевич, спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Действительно, мы в прошлом году сделали такой интересный эксперимент: решили сделать российский автомобиль полностью из наших комплектующих, ни одной иностранной детали. Это был вызов и себе. Получился.

И как раз по ходу того, как мы его собирали, столкнулись с некоторыми сложностями, которые в этом году мы как раз хотим преодолеть, чтобы Россия стала действительно не просто высокотехнологичной страной, а мы могли задавать планку уже и другим производителям, чтобы на нас больше ориентировались.

Но начать хотел бы со слов благодарности Вам и Правительству действительно за беспрецедентные меры поддержки, которые оказываются предпринимателям с учётом существующих санкций, и это придаёт и сил, и возможностей двигаться дальше и созидать ещё, [видеть] новые горизонты. Именно поэтому мы новые продукты начинаем делать, потому что все возможности для этого открываются.

Сейчас по мере усиления давления возникают и риски, связанные с невыполнением предпринимателями требований валютного законодательства. Многие зарубежные партнёры, к сожалению, разрывают уже оплаченные контракты и отменяют поставки из-за того, что ограничения коснулись, например, российских производителей или банков, или отдельной продукции.

Сейчас в России введён мораторий на привлечение участников внешнеэкономической деятельности к ответственности за нарушения требований валютного законодательства, но действие его заканчивается в этом году. Контракты, как правило, во-первых, долгосрочные, и эта мера будет востребована ещё в ближайшие годы, а так как многие предприниматели сейчас, в том числе и мы, начинают развивать высокотехнологичные проекты, действительно она будет очень нужна.

Владимир Владимирович, Вы неоднократно говорили, что талант предпринимателя в первую очередь отталкивается от созидания. Чем хороши предприниматели в России? Нас невозможно поставить в угол, а тем более загнать туда. Все, кто пытается это сделать, я думаю, крайне удивляются и удивятся дальше, потому что это делает нас ещё сильнее, ещё сплочённее, ещё креативнее. Мы всегда найдём варианты для того, чтобы выйти из этой ситуации не просто победителем, а завидовать будут тому, что мы сделаем через какое-то время здесь.

Поэтому мораторий, который сейчас введён, он действительно нам позволяет достигать высот именно потому, что, даже когда нас партнёры подводят, мы понимаем, что со стороны государства к нам вопросов не будет.

Прошу прощения, я, наверное, в жизни так волновался последний раз, когда сын родился.

Уважаемый Владимир Владимирович, предложения следующие. Мы хотим продлить мораторий на привлечение к административной ответственности за валютные нарушения, связанные с санкциями, ещё на два года — на 2024—2025 годы.

Второе — также просим Вас на период действия моратория предусмотреть амнистию по нарушениям и не привлекать [к ответственности] компании задним числом, после окончания действия моратория.

В целом мы считаем, что нормативное регулирование, касающееся привлечения бизнеса к административной ответственности в условиях санкций, нужно актуализировать и сделать более гибкими.

А сейчас я бы хотел по возможности, с Вашего позволения, передать слово своему коллеге из Московской области — Андрею Попову. У него схожая тематика со мной. Если позволите, его тогда подключить.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Попов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Меня зовут Попов Андрей, я директор компании «Фабрика радиотерапевтической техники», резидент особой экономической зоны «Дубна», Московская область. Наше предприятие выпускает линейные ускорители для лучевой терапии злокачественных новообразований.

Для поддержки поставщиков по госконтрактам в условиях действия санкций Правительством было принято постановление № 783. Согласно этому документу, если санкционные ограничения приводят к просрочкам исполнения обязательств поставщиками, то заказчики списывают неустойки и штрафы за такие нарушения.

Приведу один пример. Мы осуществили поставку медицинской техники с задержкой, так как новый пакет западных ограничений был введён после заключения нами государственного контракта. При этом мы не отказались от его исполнения и, перестроив логистическую цепочку, смогли выполнить поставку. Задержка при этом составила 2,5 месяца. Государственным заказчиком в наш адрес не были применены штрафные санкции, однако в рамках прокурорского надзора и на основании решения мирового суда нас привлекли к административной ответственности.

Получается, что, с одной стороны, Правительством подобные случаи рассматриваются практически как форс-мажорные и поставщики освобождаются от штрафов и пеней. А с другой стороны, эти же обстоятельства не освобождают поставщиков от административной ответственности. Наказание по соответствующим статьям гораздо выше. В частности, от 100 до 300 процентов от суммы неисполненных обязательств для юридических лиц и от пяти до 15 процентов от той же суммы для должностных лиц. Если мы говорим о контрактах на поставку дорогостоящей медицинской техники, то такие штрафы могут достигать сотен миллионов рублей, что может приводить к банкротству предприятий.

Просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать нас в вопросе введения моратория на привлечение к административной ответственности юридических и должностных лиц в случае невозможности исполнения государственных контрактов из-за санкций в рамках Федерального закона № 44 или же рассмотреть возможность внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях, регулирующих подобные ситуации.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хочу сказать, что я полностью поддерживаю и то, что Вы сейчас сказали, и то, что Алексей Борисович [Кучмин говорил], сразу могу сказать. Но во втором случае надо, конечно, повнимательнее здесь всё посмотреть.

И конечно, если само Правительство считает, что здесь форс-мажор, вынужденное смещение по срокам, то административные процедуры, за которыми прокуратура должна смотреть в рамках действующего нормативного поля, и им за это можно только сказать спасибо, — значит, это поле нужно поменять. Это очевидная вещь. Надо посмотреть внимательно и отреагировать.

Теперь что касается валютного законодательства, моратория. Согласен полностью. Мы неоднократно обсуждали это и в Правительстве, и с Центральным банком. В целом здесь нужно многое поменять. Жизнь совсем уже другая. Нам атавизмы советского валютного законодательства ни к чему, хотя стабильность и возврат должны быть. Надо здесь поработать, другие, может быть, механизмы надо использовать. Во всяком случае, продлить мораторий точно нужно и точно совершенно нужно ни в коем случае не допустить потом каких-то выплат со стороны бизнеса задним числом. Амнистии должны быть, полностью согласен. Прошу Правительство соответствующим образом на это отреагировать.

Если Эльвира Сахипзадовна что-то дополнит, был бы ей благодарен. Пожалуйста.

Э.Набиуллина: Я полностью поддерживаю продление моратория и полностью поддерживаю то, что нужно менять регулирование в этой сфере в соответствии с новыми обстоятельствами.

В.Путин: Спасибо.

А.Репик: Начали в части социальной, медицинской, поэтому не могу не дать слово Валентину Боровикову, компания «Эллара», Владимирская область. Они делают доступные лекарства, в основном скоропомощные, довольно широкий спектр. Всё очень недорогое.

По-моему, в среднем, Вы говорили, до 300?

В.Боровиков: Да, до 300 рублей.

А.Репик: Надеюсь, что будут делать их больше. Об этом сейчас расскажет Валентин.

В.Боровиков: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Представляю компанию «Эллара». Наша производственная площадка находится в городе Покрове, во Владимирской области. Мы производим доступные инъекционные препараты первой необходимости. Как сказал Алексей Евгеньевич, средняя стоимость упаковки — чуть ниже 300 рублей.

Разумеется, как и многие представители промышленности, время от времени испытываем определённые трудности в части поставок оборудования и комплектующих. Однако, несмотря на это, нам не только удаётся поддерживать бесперебойное производство, но и реализовывать планы по развитию предприятия.

Мы предлагаем ускорить внесение изменений в правила регистрации лекарственных средств, которые предусматривают упрощение приведения регистрационных удостоверений в соответствие с правом ЕАЭС.

Упрощение должно предполагать снижение количества документов, подаваемых заявителем для всех типов регистрационных процедур, снижение объёма экспертизы таких документов, а также отмену необходимости их нотариального заверения. Это позволит высвободить кадровые и финансовые ресурсы, вследствие чего ускорит вывод на рынок доступных лекарственных средств.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Мне кажется, что Вы правы. У нас Министр здравоохранения на связи?

М.Мурашко: Да, Владимир Владимирович.

Мы поддерживаем данное изменение и планируем, что в июле у нас будет заседание Коллегии ЕЭК и вынесем этот вопрос. Там уже первый этап согласований прошёл. Поскольку это надгосударственная процедура, то мы в середине июля это вынесем обязательно на совещание.

В.Путин: Михаил Альбертович, у нас наднациональное регулирование, это понятно, но я просил бы Вас, тем более что Вы сами это поддерживаете, ускорить эту работу с партнёрами да и внутри ведомства.

М.Мурашко: Есть. Всё понятно, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо, что обратили на это внимание.

М.Мурашко: Всё сделаем.

А.Репик: Владимир Владимирович, большое спасибо.

Да, действительно, поставки сейчас в рамках 44-го и 223-го законов вызывают довольно много вопросов. Мой заместитель Антон Викторович Данилов-Данильян имеет по этому поводу, на мой взгляд, конструктивные предложения.

А.Данилов-Данильян: Спасибо большое, Алексей Евгеньевич.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Как Вы слышали, практически все мы столкнулись сейчас с ограничениями поставок промышленной продукции из недружественных стран. Российский бизнес на это ответил и диверсификацией, и поиском новых направлений импорта, и главное — ростом отечественного производства. Могли бы расти в принципе и ещё быстрее. Кое-что сдерживает, в том числе и ряд норм, которые в нынешнее время стали немножечко мешать. Ещё год назад они были вполне себе нормальные.

В.Путин: Конкретно?

А.Данилов-Данильян: Пример. Исполнителю госзаказа надо заменить продукцию, которую он должен поставить по заключённому госконтракту. Эта продукция поставлялась из недружественных стран, соответственно, возникли ограничения. И даже параллельный импорт не смог во многих случаях это закрыть, а если и смог, то цена выросла, и это теперь не соответствует цене контракта. Причём это относится даже и к отечественной продукции, поскольку, если комплектующие из недружественной страны, то это всё сказывается точно таким же образом.

Как сейчас законодательство отвечает на этот вопрос? Можно заменить, но новая продукция должна иметь улучшенные качества и технические характеристики относительно той, которая была прописана в государственном контракте. Норма универсальная — относится и к федеральному заказу, и к субъектовому. Но совершенно непонятно, как, собственно, оценивать качество и какие характеристики при этом принимать в расчёт, какие не принимать — вот на это ответа нет.

Есть второй вариант. Можно согласовать замену с органом исполнительной власти. На федеральном уровне это Правительство, на субъектовом — это, соответственно, губернатор или глава правительства. Эта мера год назад введена и имела явно временный характер, но, по всей видимости, её придётся продлевать каждый год, потому что непрерывно меняется состав санкций и всё прочее.

Самое главное, что это сильно отвлекает и бизнес на эти дополнительные согласования, и исполнительные власти субъектов Федерации, потому что они тратят на это время, и очень часто у них просто даже нет экспертизы, они всё равно ориентируются на мнение заказчика.

Мы предлагаем альтернативный третий вариант. Он заключается в том, что та продукция, которая идёт на смену, должна иметь характеристики не хуже тех, которые прописаны в техническом задании к госконтракту, который был заключён. Ежели соответствует, то этого факта уже вполне достаточно для того, чтобы осуществлять замену. Естественно, заказчик должен получить об этом информацию, и он должен согласовать, поскольку он сам формировал это техническое задание, и он в конечном счёте отвечает именно за этот госзаказ.

Что конкретно изменить? На наш взгляд, вполне достаточно переформулировать седьмую часть статьи 95 44-го Федерального закона, о котором Вы уже говорили. Там достаточно сделать эту переформулировку, и тогда, на наш взгляд, всё встанет на свои места.

Очень просим Вас помочь, дать соответствующее поручение.

Спасибо. И крепкого Вам здоровья.

В.Путин: И Вам не хворать.

Вы сами сказали, что такая возможность существует в соответствии с 44-м ФЗ. И это можно делать по согласованию сторон, Вы тоже сейчас об этом сказали, закон предусматривает такую возможность. Если Вы чувствуете, что в практике чего-то не хватает и нужно как-то поправить…

А.Репик: На федеральном уровне работает.

А.Данилов-Данильян: На федеральном — работает, на региональном — уже проблема. Очень много дел — десятки, сотни этих дел, это всё очень затормаживает.

В.Путин: Антон Викторович, в явочном порядке тоже трудно делать. Я понимаю сложности, и я на Вашей стороне в том смысле, что нужно помочь исполнителям этих заказов выполнять свои обязательства и не загонять их в сложное положение, когда это сложное положение складывается не по его вине, не по вине исполнителя контракта. Но и интересы заказчика надо обеспечить. Но подумать, конечно, — если Вы видите, что какая-то проблема существует, — надо подумать над этими формулировками.

Андрей Рэмович, посмотрите, пожалуйста. Я не помню там этого седьмого пункта, конечно, нужно взглянуть.

А.Белоусов: Владимир Владимирович, мы обсуждали эту тему. Действительно, на федеральном уровне проблем нет, на субъектовом уровне…

Но мы всё-таки хотели бы ещё дополнительно поработать и с Антоном Викторовичем тоже. Нужно найти какой-то компромисс. Не просто заказчику отдавать право в явочном порядке всё менять, но, возможно, сделать это только для контрактов ниже какой-то цены отсечения, по цене сделать отсечку, для дешёвых контрактов такое сделать. Или дать право регионам создавать комиссии, которые будут в оперативном порядке такие вещи решать, чтобы это [был] не уровень губернатора.

В общем, варианты решения есть, мы просто поработаем.

В.Путин: Не затягивайте, потому что это имеет конкретные практические измерения для экономики, для бизнеса.

Спасибо.

А.Репик: Владимир Владимирович, Вы сегодня уже говорили о важности сокращения давления на бизнес и о той масштабной работе, которая проделана. Вы упоминали в том числе существенную либерализацию, которая была реализована в части уголовного преследования по налоговым статьям.

Автор этой инициативы здесь у нас, Екатерина, она Вам докладывала, соответственно, в прошлом году на форуме, и решение действительно не просто было принято, а уже оформлено в виде законодательного акта.

Екатерина ведёт всю необходимую работу для того, чтобы бизнес и силовые структуры понимали друг друга, в части руководства экспертным центром по уголовно-правовой практике «Деловой России». Хотела бы, наверное, ещё добавить что-то.

Е.Авдеева: Спасибо большое, Алексей Евгеньевич.

Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

В первую очередь я хотела бы поблагодарить Вас за поручение по итогам нашего прошлогоднего форума и за то, что закон уже принят. Вы уже рассказали об этом подробно, но это важный шаг в защите предпринимателей. Хотелось бы надеяться, что предприниматели знают о такой гарантии невозбуждения уголовных дел в случае, если налоговая недоимка погашена в полном объёме, и будут использовать эту возможность.

Вместе с тем, несмотря на колоссальные результаты от проводимой государством работы по организации защиты предпринимателей, некоторые вопросы силового давления все ещё могут быть сдерживающим фактором развития российских компаний.

Мы все и бизнес в частности столкнулись с изменениями, связанными с беспрецедентными экономическими санкциями. На предпринимателей сегодня возложены большие задачи по импортозамещению, обеспечению технологического суверенитета, развитию производств и многое другое, что требует долгосрочных вложений. И потому [важна] уверенность, что они не столкнутся с административным и силовым давлением, которое всё ещё иногда присутствует.

В частности, мы получаем жалобы со стороны бизнеса о возбуждении дел по общеуголовным частям статьи 159 УК РФ «Мошенничество» без признания их предпринимательскими преступлениями. А это лишает их специальных гарантий, которые введены специально для того, чтобы оградить компании от ликвидации, сотрудников — от потери рабочих мест, а бюджет — от снижения налоговых поступлений.

Действительно, специальные предпринимательские составы [статьи] «Мошенничество» возбуждаются нечасто, а инкриминируемые части с 1-й по 4-ю статьи 159, 160 УК РФ не всегда учитываются в такой статистике. Это обусловлено спецификой учёта, и в карточке преступления действительно не всегда проставляется соответствующий код, который по своей сути является предметом усмотрения следователя и прокурора. Отсутствие полной статистики приводит к тому, что мы не видим масштаб проблемы, мы не можем проанализировать все факторы и принять эффективные меры.

Решением могло бы стать совершенствование учёта преступлений в сфере предпринимательской деятельности. Это можно сделать, если следователь и прокурор будут в обязательном порядке проставлять соответствующий код в карточке, если предприниматель или директор обвиняются по статье 159, 160 или 165 УК РФ. Дополнительные коды смогут дать нам ещё и статистику, сколько из этих лиц используют предпринимательскую деятельность лишь для прикрытия, а также мы можем выделить тенденции по основным сферам инкриминирования мошенничества, как, например, возмещение НДС, исполнение государственных контрактов, финансовые пирамиды и другое.

Уважаемый Владимир Владимирович, это, конечно же, только небольшая часть наших предложений по улучшению делового климата. Мы их готовили исходя из баланса частных и публичных интересов, проводя обсуждения со Следственным комитетом, ГУЭБиПК, ФНС и многими другими государственными органами, за что им отдельное большое спасибо. Мы вместе находили необходимый консенсус, который обеспечит рост экономики и экономическую безопасность нашей страны.

Если Вы позволите, то подготовленные предложения мы передадим Вам отдельно.

Большое спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Во-первых, мне приятно ещё раз вернуться к теме, о которой Вы упомянули и Алексей Евгеньевич [Репик] сказал. То есть наша договорённость и вопросы, которые Вы ставите, прорабатываются и решения по ним принимаются — в интересах государства, в интересах экономики и предпринимательского сообщества в данном случае. Первое.

Второе. Такие, как в народе говорят, «резиновые» статьи, как «Мошенничество», конечно, требуют постоянного внимания к правоприменению и соответствующей реакции. Совсем недавно мы только обсуждали этот вопрос с Председателем Верховного Суда, когда говорили о дальнейшей декриминализации у нас в стране.

Просил и своих коллег в Администрации, в Правительстве подготовить соответствующие предложения – если это удастся всем сделать, может быть, поговорить об этом и на Петербургском экономическом форуме. Максим Станиславович у нас занимается этим.

Максим Станиславович, в каком состоянии работа? Как мы двигаемся?

М.Орешкин: Да, спасибо, Владимир Владимирович.

Продвигаемся, и, я думаю, скоро можно будет выходить уже на конкретное решение.

А.Репик: Мы надеемся, что на конкретное решение мы выйдем и что всё получится.

В.Путин: Да. Просто о конкретных вещах пока сложно говорить, но мы не оставили это, чтобы вы понимали, и отдаём себе отчёт в том, что здесь есть вопросы, которые требуют нашего постоянного внимания.

Конечно, мы должны думать и о тех людях, которые, в том числе в предпринимательском сообществе, страдают от каких-то неправомерных посягательств на их интересы. Мы должны защитить всех участников этого процесса, но ни в коем случае не допускать злоупотреблений здесь. Обязательно подумаем об этом, даже не сомневайтесь.

Е.Авдеева: Спасибо большое.

А.Репик: Большое спасибо.

Владимир Владимирович, у нас здесь на связи все 89 субъектов. И если не возражаете, для того чтобы они не чувствовали себя брошенными, передадим слово Костроме.

В.Путин: Да, чтобы и Кострома не чувствовала себя чужой на празднике жизни.

Пожалуйста.

А.Репик: Флун Гумеров, Кострома.

Ф.Гумеров: Добрый день, Владимир Владимирович!

Флун Гумеров, основатель компании «Алмаз-Холдинг», Кострома.

Благодаря инициативе Минфина и «Деловой России» три года назад был разработан, принят и подписан Вами Закон о добровольном клеймении изделий из серебра во внутреннем и внешних рынках, что позволило бизнесу сократить свои расходы. Мы очень благодарны Вам за это.

Серебро в 85 раз дешевле, чем золото. Зачастую серебряные изделия дешевле, чем бижутерия, грамм серебра сегодня стоит 65 рублей, а в весе изделия это всего два-три грамма. Посуда из стали зачастую дороже, чем серебряная посуда.

Бизнес хотел бы, чтобы те предприятия, которые работают с серебряными изделиями, работали в одном административно-правовом и налоговом поле с такими конкурирующими отраслями, как бижутерия, подарки. Это позволит в магазинах торговли для дома продавать посуду — а сегодня за посудой покупатель должен идти в основном в ювелирные магазины, — в магазинах канцтоваров продавать серебряные авторучки. И главное, в таких городах, как Кострома, в городах Золотого кольца, во всех лавках продавать для туристов сувенирную продукцию без лишней административной и налоговой нагрузки со стороны Финмониторинга, со стороны применения ГИИС. И главное, чтобы появление одной ложки «на зубок» в магазине не заставляло бизнес перейти с упрощённой системы налогообложения на общую систему налогообложения. Мы с Вами прекрасно понимаем, что, если нет сбыта, нет производства.

И конечно, Владимир Владимирович, бизнес хотел бы, чтобы положение о добровольном клеймении изделий из серебра распространялось в том числе и на изделия, идущие на экспорт. Ведь ювелирное производство не зря называется ювелирным искусством, это часть нашей российской культуры, это наша «мягкая сила». Уверен, огромный есть потенциал увеличения экспорта. Надеюсь, он будет общими усилиями реализован.

Владимир Владимирович, мы прекрасно понимаем, если серебряная посуда будет продаваться во многих населённых пунктах и во всех практически торговых точках, она появится во многих семьях, и жены будут с удовольствием наливать, угощать своих мужей из серебряной посуды да и воспитывать серебряной посудой, наверное, будет намного лучше.

Спасибо. Вопрос окончен.

В.Путин: Видите, я пошутил – и в точку попал по поводу праздника жизни, потому что ваша работа как раз связана с постоянным праздником. Ювелирные изделия, в том числе изделия из серебра, всегда связаны с чем-то приятным и с какими-то событиями.

Что касается клеймения: мы только сейчас с Алексеем Евгеньевичем [Репиком] обменялись [мнениями], у нас есть такой способ подтверждения подлинности изделия не только в области, которой Вы занимаетесь, но и в других областях — такой способ, как маркировка. Насколько мне известно, и Пробирная палата в целом не возражает против того, чтобы клеймение делать добровольным. Это первая часть.

А.Репик: На экспорт.

В.Путин: Да, на экспорт.

Вторая касается серебра. Алексей Евгеньевич подсказал, что небольшим компаниям запретили продавать некоторые изделия из серебра. Сколько процентов серебра-то в этих изделиях? Процентов 15—20, а то и меньше, да?

Ф.Гумеров: Правильно говорите, в розничной цене это меньше 15—20 процентов.

В.Путин: Я думаю, что при понимании того, что порядок соответствующий нужно наводить, согласен, но я бы снял эти ограничения, которые здесь введены, и прошу коллег подумать над этим.

А что касается маркировки, клеймения, я свою позицию высказал и попросил бы Зубарева Юрия Ивановича тоже определить своё отношение к вопросам, которые здесь были поставлены.

Пожалуйста.

Ю.Зубарев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Мы поддерживаем в отношении экспорта инициативу, с тем чтобы перейти к договорному порядку клеймения изделий, которые направляются на другие рынки. Изделия, которые в Российской Федерации, они проходят обязательное клеймение. Оно нужно для того, чтобы гарантировать здесь определённый баланс интересов предпринимателя и потребителя. Мы гарантируем, что в изделии ровно столько золота, сколько положено там быть, ровно столько серебра, сколько положено там быть. Это очень важно, чтобы наш потребитель был уверен в том, что наше изделие надлежащего качества. И, собственно говоря, об этом клеймо и свидетельствует.

Что касается изделий, отправляемых на экспорт, то здесь мы абсолютно поддерживаем инициативу — добровольный порядок клеймения, тем более что он осуществляется с маркировкой, которая гарантирует точный учёт каждого изделия, и это всё заслуживает поддержки.

Ф.Гумеров: Юрий Иванович, а по части финмониторинга Пробирной палаты, чтобы меньше было давления, всё-таки малые предприятия, лавки не попадали под амнистию Финмониторинга?

В.Путин: Да. Позиция руководителя Пробирной палаты нормальная, Вас устраивает?

Ф.Гумеров: Да, она нормальная, мы с Юрием Ивановичем в постоянном диалоге. Спасибо Юрию Ивановичу.

А вот Финмониторинг, Владимир Владимирович…

В.Путин: Я с Юрием Анатольевичем [Чиханчиным] переговорю обязательно. Понятно, что они должны выполнять функцию. Мы поговорим обязательно, я помечу для себя.

Я думаю, что Ваши запросы обоснованны, ничего здесь сверхъестественного нет. И то, что будет облегчать вашу работу, должно быть сделано. Поработаем над этим, с Юрием Анатольевичем поговорю обязательно.

Ф.Гумеров: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

А.Репик: Возвращаемся сюда, в Кремль.

У нас здесь Алексей Дмитриевич Мартынов. Алексей занимается большим спектром вопросов, связанных с медициной и биотехнологиями. Например, его команда разработала сейчас первый биомедицинский клеточный продукт для регенерации костных тканей и кожи. Сейчас это, знаете, совсем уместно, потому что много, к сожалению, у нас в этом нуждается ребят. Но вопрос его не про медицинские продукты, а про медицинское оборудование, а именно про возможность обслуживать нашу технику, которую мы поставляли на экспорт.

Спасибо.

А.Мартынов: Алексей Евгеньевич, большое спасибо за возможность выступить.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Конечно, сейчас не хочу говорить про биомедицинские клеточные продукты, но я скажу только одно: чувствуется очень сильная поддержка со стороны Минздрава, Минпромторга. И тут даже нечего обсуждать, потому что мы вместе двигаемся, и все понимают, что мы делаем.

Мой вопрос сейчас связан с деятельностью по производству, продаже и сервисному обслуживанию высокотехнологичных медицинских изделий. Лично наша компания и наши коллеги по отрасли регулярно сталкиваются с проблемами из-за постановления Правительства № 311, ограничивающего вывоз медицинских изделий и запчастей для них за пределы Российской Федерации.

Поясню. Для исполнения гарантийных и сервисных обязательств производители медицинской техники ввозят запчасти, однако обслуживающие технику российские компании фактически не могут вернуть производителям те запчасти, которые заменили, так как процедура согласования на вывоз крайне сложная.

Сложности также возникают с образцами медицинских изделий, которые ввозят в нашу страну для регистрации. В дальнейшем они не могут быть реализованы, потому что они ввозятся именно для прохождения технических и других испытаний и, главное, с обязательным условием их обратного вывоза.

Кроме этого из-за ограничений с вывозом медицинских изделий мы сталкиваемся с репутационными рисками с гарантийным и постгарантийным обслуживанием ранее экспортируемых в дружеские страны медицинских изделий.

Исходя из вышесказанного, уважаемый Владимир Владимирович, мы хотели бы попросить Вас дать поручение о выводе из постановления Правительства № 311 запчастей и комплектующих для ремонта медицинской техники, а также образцов медицинских изделий, ввозимых в целях государственной регистрации. Это сейчас очень важный для нас вопрос, потому что все производители, а таких компаний в Российской Федерации много, сталкиваются с этими вопросами.

В.Путин: Алексей Дмитриевич, я думаю, что понятно, в связи с чем было принято постановление № 311: чтобы на территории нашей страны с учётом ограничений, которые ввели наши недоброжелатели, был необходимый набор инструментария, техники, препаратов и так далее.

Ситуация стабилизируется, это мы видим всё. Мы не должны ставить своих производителей в сложное положение перед вашими контрпартнёрами.

Я попрошу Министерство здравоохранения и другие ведомства продумать это и внести соответствующие предложения. Считаю, что то, что Алексей Дмитриевич сказал, конечно, надо поддержать.

В этой связи тоже хочу этот вопрос Министерству здравоохранения направить. Пожалуйста, Михаил Альбертович.

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Алексей Дмитриевич!

Во-первых, я хотел поблагодарить Алексея Дмитриевича и вообще в целом производителей медицинских изделий и фармпродукции. Они действительно в этот период очень активно продвинулись. Мы их со всех сторон поддерживаем в регуляторном плане и, соответственно, в госзаказах, потому что [есть] чёткая установка покупать отечественное. Сегодня это самый главный тренд.

Что касается вывоза запасных частей, определённых комплектующих требующихся – действительно, сегодня ситуация более стабильная. Все эти меры принимались именно из-за внешнего экономического давления. Совместно с Министерством экономического развития мы проработаем этот вопрос.

По регистрации – [Алексей Мартынов] абсолютно прав. Здесь регуляторика может быть быстрее поправлена.

По вывозу запасных частей проработаем ещё с [Федеральной] таможенной службой, потому что там нужна процедура подтверждения, что это не нанесёт нам ущерба, поскольку это серьёзное направление.

Но хочу сказать, Владимир Владимирович, по многим запасным частям мы сейчас приняли такое решение: в случае если отечественная промышленность выпускает запасные части, которые могут подходить, после определённого тестирования мы разрешаем это обращение. Росздравнадзор сегодня своими лабораториями это уже делает. Это правильное направление.

Спасибо.

В.Путин: Я и во вступительном слове сказал, что мы, конечно, должны занимать ниши на собственном рынке, работать активно, но не ограничиваться только работой здесь, в стране. Если мы хотим быть самодостаточными и эффективными, нам нужно осваивать внешние рынки. Нужно помогать это делать и каких-то ненужных ограничений не вводить.

Понятно, и мы согласовывали, я помню эти решения, [их приняли] для того чтобы обеспечить всё, что нужно внутри страны, мы это сделали. Но сейчас и Министр тоже отметил, что ситуация меняется, слава богу, в лучшую сторону, стабилизируется. Поэтому, конечно, с тем чтобы не навредить, но всё-таки двигаться по этому направлению нужно, – Михаил Альбертович, я Вас попрошу с коллегами из Правительства согласовать и то, что можно сделать, чтобы «распечатать» это движение и помочь бизнесу. Надо сделать это.

А.Мартынов: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

А.Репик: Руководитель нашего питерского отделения и северо-западного «куста» «Деловой России» Дмитрий Панов. Там есть вопросы, связанные с 223-м и 44-м законами.

Прошу Вас, Дмитрий.

Д.Панов: Благодарю Вас, Алексей Евгеньевич.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Как в период пандемии, так и в текущих геополитических и макроэкономических условиях государственный заказ и заказ со стороны крупных компаний и корпораций с государственным участием становится ключевым с точки зрения поддержки российских предпринимателей.

За последние годы мы видим, как было существенно доработано законодательство в плане защиты цивилизованных поставщиков и исполнителей работ, а также упростился их доступ к государственному и корпоративному заказу. Мы считаем, что эту работу необходимо продолжать, она должна продолжаться, и сейчас мы считаем возможным распространить эту важную и нужную работу на отношения в рамках Федерального закона № 223 в рамках факторинга дебетовой задолженности, которая возникает непосредственно у исполнителей работ. Эта очень серьёзная поддержка могла бы быть им оказана именно в текущем периоде.

Одновременно с этим я хочу отдельно обратить внимание, что буквально глотком воздуха стало для предпринимателей принятие Правительством нашей страны постановления № 348 от марта этого года, которое регулировало, [предписывало] всем государственным заказчикам, работающим в федеральном законе № 44, именно заказчикам федерального уровня, обязательно указывать в своих договорах 30—50 процентов авансирования. Это стало очень серьёзной мерой.

И в этом же постановлении Правительства, что важно, была рекомендация региональным властям тоже рассмотреть возможность применения доли авансирования от 30 до 50 процентов. Вы знаете, я могу сказать, что петербургским предпринимателям повезло в целом, в Санкт-Петербурге эта рекомендация выдерживается. Но я провёл мониторинг перед нашей сегодняшней встречей: в Северо-Западном федеральном округе и в других регионах, к сожалению, ситуация отличается, она отличная не в лучшую сторону. Поэтому хотелось бы попросить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать рекомендацию Правительства нашей страны к руководству, к главам субъектов относительно применения в рамках заключаемых государственных контрактов, в рамках бюджетов регионов также указывать долю авансирования от 30 до 50 процентов. Применительно к текущему моменту времени это будет залогом выполнения своевременных, качественных, а главное, бесперебойных обязательств, взятых на себя со стороны предпринимателей.

Мы искренне рассчитываем, Владимир Владимирович, на Вашу поддержку в этих вопросах.

Спасибо Вам за внимание.

В.Путин: Андрей Рэмович, насколько это реалистично, чтобы прямо в контрактах в регионах указывали вот эту долю авансирования?

А.Белоусов: Уже давали рекомендации регионам, как поступать. Российская Федерация так делает, рекомендовать регионам — это можно делать, мы считаем, что это делать было бы правильным. Но предписывать регионам такие действия мы просто не можем в силу разграничения полномочий. Но в принципе морально мы здесь на стороне бизнеса и соответствующие рекомендации регионам давали.

Что касается Федерального закона № 223, то здесь есть принципиальное отличие отношений, связанных с государственными контрактами, где одной стороной является государство или заказчик, представляющий государство, с другой стороны — частный подрядчик. Там можно вписать нормы, связанные с возможностью переуступки прав требования, то есть с факторингом. В 223-м [ФЗ] — в обычных, гражданских контрактах, которые заключаются компанией с госучастием с соответствующими частными подрядчиками, – мы юридически не видим такой возможности им предписывать обязательность переуступки прав требований. Это можно делать только через директивы.

Директивы такие были направлены компаниям. Мы с Дмитрием Вячеславовичем [Пановым] эту тему обсуждали. Я просто сейчас дам команду провести мониторинг по госкорпорациям, как исполняются эти директивы – они носили тоже рекомендательный характер, и посмотрим дальше следующие шаги.

В принципе проблема такая есть, она связана с тем, что некоторые компании, скажем так, не очень добросовестно оплачивают продукцию по заключённым контрактам, и поставщики нуждаются в том, чтобы переуступать, получить кредиты под эти заключённые контракты. Поэтому тема есть такая, мы ещё поработаем с Дмитрием Вячеславовичем.

В.Путин: Участниками этого процесса банки там выступают по факту, да?

А.Белоусов: Да. Банки становятся важнейшими посредниками между поставщиком и самой компанией, и в этом вся проблема. И всё это, естественно, ещё нагружается процентными ставками.

В.Путин: Да. И конечная цена получается поменьше для поставщиков. Они частично забирают же эти деньги.

Д.Панов: Это, конечно, да. Но дело всё в том, что, если бы исполнители работ получили свои средства как раз в рамках факторинга, они могли бы взять ещё дополнительно контракты. Потому что сейчас некоторые предприятия работают в три смены, а предприниматели могли бы взять больше заказов, у них бы появилась эта возможность. А в текущий момент времени для нашей страны и для предпринимателей это очень важно.

В.Путин: Вот Андрей Рэмович сказал об этом. Посмотрим. Мы понимаем целесообразность движения в этом направлении.

Ведь не случайно вопрос сформулирован так: можем ли мы указывать, насколько это реалистично – регионы заставить прямо в контракты это вносить? Это невозможно сделать, но рекомендовать мы можем и будем работать с регионами на этот счёт. Здесь, конечно, очень важна самодостаточность этих регионов, их финансовое состояние.

А.Репик: Владимир Владимирович, если Вы рекомендуете, я уверен, что, здесь у нас огромное количество глав субъектов, они это услышат.

В.Путин: Во всяком случае, я хочу, чтобы нас коллеги услышали в том смысле, что это пойдёт на пользу тем компаниям, которые в регионах работают, и в конечном счёте будет развивать финансовую базу самих регионов. Надеюсь, что коллеги отреагируют. Мы по линии Администрации ещё поработаем с регионами.

Спасибо.

А.Репик: Владимир Владимирович, у нас в преддверии питерского форума стоит вопрос о максимально активной работе по привлечению инвесторов из дружественных стран. Наш бизнес-посол «Деловой России» в Азербайджане – компания «ОКСО» занимается крупными инфраструктурными проектами – Юрий Данилов хотел обратить внимание на некоторые сложности для иностранных инвесторов.

Ю.Данилов: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте! Уважаемые коллеги!

Совсем скоро пройдёт Петербургский международный экономический форум, на который приедет очень много наших иностранных партнёров. В связи с этим как раз стоит вопрос: как стимулировать инвесторов из дружественных стран?

На сегодняшний день иностранные инвесторы по общим правилам могут получить визу максимально сроком на один год. Есть и другие ограничения: [например,] иностранный гражданин не может находиться на территории России более 90 и 180 дней в году. Многие инвесторы из дружественных стран, таких как Китай, Индия, стран Персидского залива, проявляют высокий интерес к проектам российских регионов, которые требуют значительных временных затрат.

Владимир Владимирович, мы предлагаем ввести новую категорию многократных виз для иностранных инвесторов сроком действия три года с возможностью дальнейшего продления.

Очень важно также предусмотреть возможность осуществления трудовой деятельности в России для того, чтобы инвестор мог сам контролировать свои проекты. Как сегодня сказал Алексей Евгеньевич [Репик], предприниматель должен находиться со своим коллективом, а не наблюдать его извне и со стороны.

Дополнительно предлагаю упростить процедуры для специалистов высокой квалификации, которые будут участвовать или участвуют в данных проектах: сократить для них сроки выдачи виз и получения разрешения на работу, сократить частоту прохождения медосмотров для специалистов и членов их семей.

Владимир Владимирович, прошу поддержать данные инициативы и благодарю Вас за внимание.

В.Путин: Юрий Вячеславович, не поверите: буквально два дня назад разговаривал с Министром иностранных дел [Сергеем Лавровым] на этот счёт применительно к разным регионам мира, [по поводу] введения, может быть, даже безвизового режима для кого-то. Он мне сразу говорит: а мы же за это денежки получаем, кто нам компенсирует выпадающие? Но я думаю, что мы…

Ю.Данилов: Давайте побольше с них брать.

А.Репик: Ну да, либо побольше брать.

Ю.Данилов: За долгосрочную визу побольше брать.

В.Путин: Можно. Я хочу, чтобы вы знали: я полностью на вашей стороне.

Обычная практика – это взаимность. Но мы сегодня живём в особых условиях, и здесь нам нужно думать не о взаимности в классическом смысле этого слова, а о целесообразности для страны при любом нашем действии. Поэтому мы поработаем обязательно на этот счёт. Министерство иностранных дел такое поручение имеет, и правоохранительные, и специальные службы — так чтобы здесь все коллеги поучаствовали и приняли взвешенное решение. Это касается различных медосмотров. По поводу медосмотров: там уже многократно, много лет эти вопросы ставятся, и здесь тоже нужно с учётом здравого смысла подходить к этому. Я сейчас не буду в деталях [говорить], они такие, не очень, может быть, «лицеприятные» вопросы.

Поэтому всё должно быть в рамках здравого смысла и целесообразности для нашей страны по всем направлениям. Есть над чем поработать, и мы будем этим заниматься.

А.Репик: Владимир Владимирович, Вы сегодня сказали о важности и восстановления, и развития экономической активности в наших новых регионах, поэтому, мне кажется, если сейчас не дать включиться… У нас во всех новых регионах есть коллеги, здесь они на связи. Я предлагаю Луганск включить. Сергей Александрович Горохов, Вы на связи?

С.Горохов: Да, на связи.

Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники форума!

Сергей Горохов, председатель совета директоров группы компаний «Маршал» и Луганского завода трубопроводной арматуры.

В начале выступления, Владимир Владимирович, хотел бы Вас поблагодарить. Еще 24 февраля 2021 года в Вашу приёмную в Москве мною было передано коллективное обращение от сотрудников завода «Маршал», на тот момент уже граждан Российской Федерации, с просьбой дать поручение Правительству разработать нормативно-правовые акты, приравнивавшие к российским товаропроизводителям предприятия, находившиеся на территориях Луганской и Донецкой народных республик. 15 ноября [2021 года] Вы подписали данный Указ [№ 657]. Огромное за это Вам спасибо.

Жизнь продолжается дальше. Вы прекрасно знаете о том, что предприятия работают здесь, мягко говоря, в непростых условиях. На данный момент в Государственной Думе находится законопроект о создании свободной экономической зоны на территориях Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей, внесённый Правительством. В настоящее время этот законопроект прошёл первое чтение и ожидает внесения поправок до 16 июня текущего года. Но даже если он будет принят в ближайшее время, то в законную силу он вступит только с 1 января 2024 года.

Владимир Владимирович, этот законопроект нужно принимать, и чтобы он вступил в силу в кратчайшее время. У нас с января текущего года страховые взносы выросли в два раза. Без этого законопроекта очень сложно говорить о привлечении инвестиций местными предприятиями, которые будут направлены на модернизацию существующих производств, создание новых предприятий, развитие промышленности, сельского хозяйства, инфраструктуры.

Мы знаем, какие Вы давали поручения и как это быстро и качественно было сделано в Крыму. Поэтому обращаемся к Вам с просьбой дать соответствующее поручение, чтобы в кратчайшие сроки принять этот законопроект, а самое главное, чтобы он вступил в силу ранее указанной даты, то есть до наступления 2024 года.

Большое спасибо за внимание.

В.Путин: Вопрос очень важный. Полностью согласен с постановкой вопроса и с формулировками. Вы вспомнили – и это справедливо – о том, как мы решали подобные вопросы в Крыму и Севастополе. По этому же пути идём в данном случае и в новых субъектах Федерации, тем более что эта практика себя оправдала.

Но, действительно, там регионы перешли на наши стандарты, в том числе по страховым взносам – они увеличились, Вы прямо в точку попали. Нужно, чтобы экономика адаптировалась как можно быстрее. Я сейчас не буду повторять, Вы знаете даже лучше, чем я, о проблемах, которые там возникают по целому ряду обстоятельств. Поэтому нужно, чтобы этот закон был принят как можно быстрее – после первого чтения можно и второе, и третье быстро провести – и чтобы вступил не с 1 января.

Правительство, конечно, должно поработать на этот счёт. Попрошу депутатов Госдумы, переговорю сегодня с Вячеславом Викторовичем Володиным, чтобы он с коллегами тоже поработал и чтобы закон был принят и вступил как можно раньше в силу. Постараемся всё это сделать.

Вам хочу пожелать удачи – и Вам, и всем тем, кто работает не только на вашем предприятии, а вообще в Луганске, в Донецке, в Новороссии. Я уже говорил и ещё раз хочу подчеркнуть: когда я был, всё выглядит очень скромно, но очень достойно, ухоженно. Честно говоря, даже не ожидал. Это благодаря людям, которые там живут, работают, благодаря управленческой команде. Так что всего самого доброго. С депутатами и с Правительством обязательно переговорю.

С.Горохов: Большое спасибо.

А.Репик: Вы говорили сегодня в своём вступительном слове, что обязательно нужно поговорить об актуальности экологической повестки. Здесь с нами Александр Кобенко, это крупнейшее предприятие на рынке сбора и переработки промышленных отходов.

Александр, Вы хотели выступить с инициативой по стимулированию сбора.

А.Кобенко: Спасибо, Алексей Евгеньевич.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я сейчас расскажу о нашей инициативе, но сначала хотел поблагодарить Вас за поддержку вопроса прошлого года. Вы поддержали возобновление утилизации старых автомобилей. Уверен, что с восстановлением автомобильного рынка мы сможем эту задачу полноценно реализовать.

Сегодняшнее наше предложение касается стимулирования вовлечения вторичных ресурсов в хозяйственный оборот для того, чтобы дополнительно загрузить наши промышленные предприятия. Сегодня переработчикам остро не хватает вторичного сырья — например, моему коллеге, ранее выступавшему Ивану Ивановичу Демченко. Он постоянно решает задачу по обеспечению своих предприятий ломом чёрных металлов. У нас как у крупных переработчиков цветного лома такая же проблема по лому алюминия, меди, других групп цветных металлов.

Мы прекрасно понимаем, что использование вторичного сырья значительно удешевляет себестоимость и в конечном итоге цену продукции. Это катанка, арматура. Это те вопросы, которые сегодня ставят перед нами строители, говоря о том, что, конечно, цену на конечную продукцию нужно снижать. При этом 50 процентов сбора лома в нашей стране да и во всём мире обеспечивают физические лица. И одним из барьеров для увеличения объёмов заготовки является НДФЛ с продажи отходов.

Я хотел бы обратить внимание, что, когда мы покупаем любой товар, который со временем приходит в негодность и может быть сдан как вторичный ресурс, гражданин уже уплачивает НДС. То есть он уже уплачивает за товар гораздо больше, чем та сумма, за которую он может потом продать его как образовавшийся отход или вторичный ресурс. В этой связи экономическая выгода как таковая у того лица, который продаёт этот отход, она отсутствует, то есть он купил дороже, чем продал.

И, по сути, мы считаем, что этот НДФЛ — это налог на ответственное обращение с отходами. При этом во всём мире ответственное обращение с отходами стимулируется за счёт обнуления налога на доходы физических лиц от продажи отходов. Мы бы хотели такую инициативу предложить в нашей стране. При этом важно отметить, что сегодня сборы НДФЛ по данной статье практически равны нулю, то есть сегодня мы НДФЛ по данной статье и не собираем, у нас выпадающих доходов как таковых, когда мы говорим про такую чувствительную тему, как налоги, по этому направлению у нас нет.

При этом, Владимир Владимирович, с 2019 года идёт эксперимент по макулатуре. Там отменили НДФЛ с 2019 года, и за этот период времени мы видим, что 65 процентов отходов по бумаге и макулатуре возвращается во вторичный оборот. Это серьёзная загрузка для нашей промышленности, и прирост за период эксперимента составил 15 процентов. Я бы хотел сказать, что от реализации данной инициативы, от обнуления НДФЛ, мы бы получили — и государство, и бизнес — серьёзные дополнительные эффекты.

Во-первых, увеличение сбора отходов по отдельным фракциям позволяет существенно сократить, с одной стороны, экологическую нагрузку, а с другой стороны, прямые расходы бюджета на создание инфраструктуры и её поддержание. Просто нам нужно будет меньше полигонов, меньше сортировочных комплексов и так далее.

Во-вторых, мы понимаем, что за счёт переработки мы получим существенный рост налогов по цепочке добавленной стоимости, по переработке. Наши экспертные расчёты показывают, что эта цифра — не менее 60 миллиардов рублей в год дополнительных налогов за счёт занятости, за счёт переработки – только по переработке ломов металлов.

Третья задача, очень важная — это возможность «обеления» рынка вторичных материалов. Мы понимаем, что он сегодня непрозрачный. Нам крайне важно снизить давление на рынок со стороны нелегальных приёмных пунктов. В этом направлении мы ведём очень системную работу. Я хочу поблагодарить Государственную Думу — недавно в третьем чтении был принят законопроект о переходе на безналичные расчёты за лом чёрных и цветных металлов. С нашей точки зрения, эффект от данной работы будет, если одновременно будет принято решение по отмене НДФЛ.

Владимир Владимирович, кроме того, снижение, отмена НДФЛ позволит ускорить реализацию реформы по твёрдым коммунальным отходам, по реформе расширенной ответственности производителей. Это очень важно. Мы предлагаем такую отмену произвести на период реализации реформы, то есть до 2030 года. С учётом того что мы абсолютно уверены в экономическом эффекте, который принесёт это решение, мы готовы предложить реализацию пилотного проекта на примере двух-трёх регионов, для того чтобы показать экономический эффект.

Просим поддержать.

В.Путин: Да. Александр Владимирович, честно скажу, я не очень чувствую здесь то, о чём Вы говорите. Вы сказали, что люди НДФЛ практически не платят, потому что доходов государства от НДФЛ нет. А в чём тогда смысл его отмены?

А.Кобенко: Мы хотим простимулировать людей, чтобы не было никаких ограничений, для того чтобы они могли сдавать большие объёмы.

В.Путин: И больше заработать.

А.Кобенко: Больше зарабатывать.

В.Путин: Если посчитать стоимость лома и «выхлоп», извините за моветон, от обнуления НДФЛ, они десятками тонн должны сдавать, чтобы почувствовать экономический эффект при отмене НДФЛ, да?

А.Кобенко: Владимир Владимирович, результат по макулатуре, там ещё меньше цифры, он показывает, что эта история приводит к хорошим экономических эффектам.

В.Путин: Хорошо. Александр Владимирович, если Вы думаете, что это приведёт к нужным нам и нужным экономике и отрасли эффектам, давайте подумаем. Главное только, чтобы эта непрозрачность, о которой Вы сказали, не увеличилась хотя бы.

А.Кобенко: Наоборот, Владимир Владимирович, мы точно уверены в том, что за счёт такой отмены у нас не будет давления со стороны нелегальных приёмных пунктов.

В.Путин: Хорошо.

Александр Владимирович, кто у Вас партнёр в Правительстве по этому вопросу?

А.Кобенко: Министерство природных ресурсов и куратор реформы Виктория Валериевна Абрамченко полностью поддержат данное решение, и это идёт в контексте реализации реформы нацпроекта «Экология».

В.Путин: Хорошо, если они поддерживают. Хочу у Министра Мантурова тогда спросить: Вы как к этому относитесь?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы рассматриваем, не возражаем, поэтому с коллегами из депутатского корпуса, Совета Федерации сейчас находится вопрос в работе. С Минфином также, думаю, согласуем. В целом поддерживаем.

В.Путин: Антон Германович, а Вы?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, я по-минфиновски скажу. Всё-таки у нас есть уже меры, стимулирующие как раз сбор металлов, и есть специальный налоговый вычет по НДФЛ в размере 250 тысяч рублей за налоговый период. То есть можно сдать металлолом в месяц примерно на 21 тысячу рублей и не платить НДФЛ.

Вопрос: о каких объёмах, Вы абсолютно справедливо спрашиваете, тогда идёт речь? Если объём уплаты НДФЛ больше 250 тысяч в год, тогда это уже хороший бизнес. Поэтому мы всегда очень осторожно относимся к такой инициативе, мы её неоднократно с депутатами проговаривали.

Что касается макулатуры, здесь приводился пример, то речь идёт о макулатуре, которая использовалась для личного пользования, не в промышленных масштабах: накопил газеты, пошёл, отнёс и так далее. То есть так написано в налоговом законодательстве.

Поэтому мы бы считали, здесь очень аккуратно нужно с тем, чтобы это не было налоговой лазейкой для сдатчиков металлолома.

Спасибо.

В.Путин: Викторию Валериевну попрошу. Она как вице-премьер, который за эту сферу отвечает, непосредственно с коллегами ещё проработает этот вопрос, хорошо?

Спасибо.

А.Репик: Владимир Владимирович, я думаю, что нам уже пора потихонечку идти к завершению, но у нас там сидит огромная аудитория, на Делегатской [улице], в нашем основном зале. Если не возражаете, дадим им слово.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Репик: Спасибо.

Тогда попрошу включить Делегатскую. У нас там есть записавшиеся, не знаю, с кого даже начнём. Например, у нас Мирзоян Роберт Георгиевич. Есть у нас Мирзоян из записавшихся?

Р.Мирзоян: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Мирзоян Роберт, группа компаний «Russ Outdoor» – оператор наружной рекламы.

За последний год наш рынок покинуло много западных брендов, что привело к сокращению рекламных бюджетов в наружной рекламе. Вместе с этим стали появляться наши, российские бренды, но в период становления им не хватает бюджетов на продвижение своей продукции в рекламе.

Если говорить о внешнем контуре, благодаря Российскому экспортному центру и программам, которые они ведут, [бренд] «Сделано в России» развивается. Но внутри России на самом деле требуются дополнительные меры для наших, российских брендов.

В качестве меры поддержки предлагаем предоставлять субсидированные кредиты для наружной рекламы по льготным тарифам. Актуальность данной меры мы видим на примере конкурса наших российских брендов, который проводится Агентством стратегических инициатив. Подано порядка пяти тысяч заявок, но только победителям будет предоставляться наша рекламная поддержка.

Владимир Владимирович, просим поддержать наши бренды и поддержать данную меру.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Я и сам уже говорил об этом в своих публичных выступлениях, что у нас и появляются, и будут появляться наши новые, именно российские бренды, и мы должны их поддерживать, в том числе поддерживать в продвижении продукции. Давайте посмотрим: если Вы полагаете, что здесь нужна какая-то дополнительная поддержка в виде льготных кредитов с соответствующими субсидируемыми ставками, можно это сделать. Надо посмотреть из средств, которые уже имеются в рамках Министерства промышленности.

(Обращаясь к Д.Мантурову.) Денис Валентинович, есть у вас там на этот счёт какие-то соображения?

(Обращаясь к Р.Мирзояну.) Спасибо большое за Ваше предложение.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы в прошлом году аналогичную работу провели с рядом отраслей промышленности, в частности по косметической и бытовой химии. Там порядка 500 миллионов рублей выделялось, это как разовая мера по прошлому году, для съёмки роликов по телевидению. В части наружной рекламы мы такую работу не проводили, это потребует, конечно же, дополнительных средств. Мы возьмём в проработку, Владимир Владимирович, посмотрим. Сказать, что в этом году точно смогли бы реализовать эту меру, наверное, вряд ли, потому что процедура потребует согласования, поиска, но тем не менее отработаем и Вам доложим.

В.Путин: Посмотрите, пожалуйста. Здесь нужно совместить все интересы: и тех компаний, которые рекламой занимаются, и тех, которые продвигают свою продукцию, насколько для них это важно, насколько для них это интересно. Вы говорили сейчас о поддержке, речь шла о телевизионной рекламе. Но насколько для них, для производителей наших брендов, важна эта внешняя реклама? Посмотрите, пожалуйста, проработайте и потом доложите.

Спасибо.

А.Репик: Ещё был, я знаю точно, вопрос по поводу российского инжиниринга. Потому что нам очень обидно, когда иностранные инжиниринговые компании привлекаются здесь к реализации больших проектов, они и оборудование «напихивают» в основном своё, это понятно.

Кириллова Наталья Лимовна просила слово, с Делегатской.

Н.Кириллова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Наталья Кириллова, я руководитель рабочей группы по импортозамещению «Деловой России» и генеральный директор группы компаний «Перманент». Мы работаем уже 30 лет на рынке промышленного инжиниринга.

Владимир Владимирович, говорят, надо начинать с главного. Мы просим разработать программу, а точнее, федеральный проект развития отечественного инжиниринга.

Почему мы обращаемся с данным предложением? Инжиниринг является важным звеном при переходе нашей, российской промышленности на отечественные технологии. Традиционно рынок промышленного инжиниринга в большей мере занимали западные компании, к нам через них поступали иностранные технологии, оборудование.

Сейчас у российского инжиниринга есть хороший шанс занять достойное место на этом стратегически важном рынке. И здесь речь идёт даже не столько о деньгах, хотя рынок промышленного инжиниринга, EPC-контрактов — это проектирование, строительство и поставка оборудования — в последние годы оценивается около одного триллиона рублей в год.

Но, на наш взгляд, более важным вопросом является промышленное развитие нашей страны и технологическая безопасность. Ведь если проект реализуется под флагом российского инжиниринга, то туда в большей мере, по максимуму включаются наши, российские технологии, российское оборудование и услуги.

Владимир Владимирович, в федеральный проект мы могли бы погрузить меры поддержки, которые помогут нашим инжиниринговым компаниям по максимуму использовать свой потенциал и участвовать в максимальном количестве промышленных проектов.

Только маленький пример. Нам крайне необходим механизм, который позволит инжиниринговым компаниям получать кредиты под залог требования выручки по контракту. Заказчики платят в основном после реализации проекта. Сейчас мы не можем получить кредиты в банках, потому что у нас нет твёрдых залогов, которые банки обычно хотят видеть: промышленные сооружения, оборудование.

Я хочу отметить, что мы чувствуем поддержку и Правительства Российской Федерации, и Минпромторга России, которое является профильным министерством, которое занимается поддержкой инжиниринга. Но до федерального проекта развития отечественного инжиниринга мы пока не дошли. Очень просим поддержать, Владимир Владимирович. Российский инжиниринг не подведёт.

Благодарю Вас за внимание.

В.Путин: Я, во-первых, не сомневаюсь, что не подведёт. Во-вторых, считаю, что Вы абсолютно правы, когда говорите о том, что эта проблема комплексная.

Понятно, мы сейчас только это обсуждали: когда иностранцы приходят, они, конечно, тащат всё своё. Почему? Потому что у них свой бизнес существует побочный, когда они от объёма затащенной сюда продукции различных отраслей просто получают [доходы] – они сидят там, в этом бизнесе, совместно. Я знаю об этом, это очевидная вещь.

А наши инжиниринговые компании, особенно в сегодняшних условиях, прежде всего будут ориентироваться на наших производителей. Это, безусловно, комплексная программа, связанная с различными техническими требованиями и так далее. Над этим, безусловно, надо работать. Кроме того, что работает Министерство промышленности и торговли, нужно обязательно подключать сюда и другие ведомства. И такое поручение будет сформулировано в том числе зампредседателя Правительства [Марату] Хуснуллину, потому что там значительная часть работ в строительстве, конечно. Я знаю, что Марат Шакирзянович в целом поддерживает это движение.

А.Репик: На Делегатской – я уже не вижу, кто… Алгинин, мне пишут, Владимир Иванович с нами?

В.Алгинин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Алгинин Владимир Иванович, компания «Август», производители средств защиты растений.

Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке в России были введены антидемпинговые пошлины в отношении гербицидов происхождением из Европейского союза. За период действия данных пошлин в России построено три новых завода по производству средств защиты растений совокупной мощностью 130 тысяч тонн. Инвестиции в производство данных предприятий составили более 20 миллиардов рублей. На сегодня в Российской Федерации общие мощности по производству средств защиты растений российских компаний составляют 380 тысяч тонн в год, что позволяет в полном объёме обеспечить Российскую Федерацию средствами защиты растений.

Российские компании сегодня предлагают обеспечить в полном объёме потребителей Российской Федерации средствами защиты растений высочайшего качества.

Хотелось бы попросить, Владимир Владимирович, в рамках поддержки наших предприятий ввести квоты на ввоз в Российскую Федерацию средств защиты растений по импорту. Эта мера позволит поддержать наши предприятия, дать возможность увеличить рабочие места и перечислять налоги в бюджет.

Спасибо. Прошу нас поддержать.

В.Путин: Да, я всегда за такие предложения, за их реализацию. Но, конечно, мы должны проработать это в профильных ведомствах, прежде всего в Минсельхозе, с тем чтобы наши сельхозпроизводители не пострадали. Я услышал, что Вы полностью уже обеспечиваете все наши сельхозпредприятия средствами защиты растений, и это очень хорошо, это вообще огромное движение вперёд. Но они разные, эти средства защиты, поэтому я обязательно с Дмитрием Николаевичем Патрушевым переговорю и с другими профильными ведомствами. Ваш вопрос не повиснет в воздухе, и, если действительно наши производители в состоянии всё сделать сами, мы найдём способ нашего взаимодействия с правилами ВТО и поддержим наших производителей.

В.Алгинин: Спасибо, Владимир Владимирович, мы не подведём.

В.Путин: Главное, чтобы сельхозпроизводителям это пошло на пользу.

А.Репик: У нас очень просит [слова], хотя бы для короткого комментария, бизнес-посол «Деловой России» в Грузии Роман Бокерия.

Р.Бокерия Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Огромное спасибо за эту возможность поблагодарить Вас лично от «Деловой России». Меня зовут Роман Бокерия, недавно меня избрали в генеральный совет «Деловой России», где я представляю нашу компанию «Московский Бизнес Брокеридж». А также я являюсь бизнес-послом в Грузии в рамках деятельности «Деловой России». Хотел поблагодарить Вас за Ваше решение о возобновлении прямых авиасообщений и безвизового режима между Россией и Грузией. Я, наверное, как никто другой понимаю, насколько важно для граждан России и Грузии иметь возможность прямых полётов.

Поэтому ещё раз огромное Вам спасибо.

В.Путин: Представьте себе, я всегда стараюсь распределять всё положительное, что у нас происходит, между своими коллегами. Но в этом случае действительно это было моё решение и моё предложение даже. Связано это с целым рядом обстоятельств, в том числе и с сезоном отпусков. Хотелось поддержать людей, которые стремятся выстроить нормальные отношения с Россией в самой Грузии, и наш бизнес да и просто наших граждан, которые любят Грузию, хотят туда приехать, отдохнуть, соприкоснуться с грузинской природой, культурой, кухней и так далее.

Откровенно говоря, для меня была полной неожиданностью реакция, которая за этим последовала. Я думал, что все скажут: спасибо, хорошо. Нет, там какая-то поднялась совершенно непонятная буча по этому вопросу. Очень странно и, честно говорю, неожиданно. Я, когда смотрю со стороны, думаю: совсем спятили, что там у них происходит, непонятно.

Мне казалось, что грузинское руководство неоднократно ставило вопрос об отмене виз и возобновлении нормальных авиаперевозок. И мы сделали этот шаг навстречу. Но то, что происходит внутри страны, это не наше дело, пускай люди сами решают, по какому пути идти Грузии, как ей развиваться и так далее. Но мы готовы пройти свою часть пути, как я уже сказал, делаем шаги навстречу и будем делать дальше в зависимости от того, как на это будут реагировать наши партнёры. А то, что это пойдёт навстречу бизнесу, я не сомневался никогда. И мне очень приятно, что Вы это подтверждаете. Вам удачи.

А.Репик: Владимир Владимирович, большое спасибо.

Мы, мне кажется, уже действительно выбрали все возможные разрешённые лимиты времени. У нас, единственное, там, далеко-далеко, Хабаровск, у которого уже практически поздний вечер. Если позволите, Хабаровск попрошу включиться.

Д.Грось: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!

Приветствуем вас из наступившего завтра, у нас уже 27 мая на дворе, на Дальнем Востоке.

Я хочу сказать о том, что за последние годы государством принимаются значительные и, надо отметить, результативные меры по повышению спроса на первичном рынке жилья и, как следствие, по росту объёмов жилищного строительства. При этом льготная ипотека, лимиты по льготной ипотеке, которая на большей части территории страны составляет шесть миллионов рублей, позволяют большим семьям, в том числе многодетным семьям, приобретать только малогабаритные квартиры. Как следствие, даже с использованием ипотеки люди, купив такую квартиру, будут жить не совсем в комфортных условиях значительное количество времени.

Что с этим можно сделать? На наш взгляд, можно увеличить лимит по льготным ипотечным программам, увеличить лимит для многодетных семей, причём сделать это с привязкой к площади квартир: не просто поднять сумму, а сделать это с привязкой к площади квартир, а именно для квартир площадью больше 60 квадратных метров увеличить лимит до девяти миллионов, а площадью свыше 80 квадратных метров увеличить лимит до 12 миллионов рублей. Сделать это предлагаем на всей территории страны, за исключением Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Ленинградской областей, где уже действует лимит 12 миллионов на любую площадь квартир. В таких условиях многодетные семьи смогут позволить себе приобретение трёх-, четырёхкомнатной квартиры, а это, по сути, означает комфорт проживания.

И хорошей, на наш взгляд, дополнительной мерой к этому предложению могут быть кредитные каникулы на период отпуска по уходу за ребёнком для, соответственно, того родителя, семьи, по сути, для того родителя, который в этом отпуске находится.

Благодарю Вас за внимание, Владимир Владимирович. Надеемся на поддержку.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы знаете, что в прошлом году мы достигли рекордных показателей по вводу жилья, рекордных. По-моему, такого объёма ввода ещё не было. Мы, безусловно, будем стремиться к тому, чтобы сохранить эти темпы и эти объёмы. Многократно обсуждаем все инструменты, которые приводят к такому результату. Мы все хорошо знаем о льготной ипотеке, которую продлеваем, сейчас не буду всё это перечислять, о многодетных семьях, о дальневосточниках, о молодых семьях и так далее. Вы сейчас сделали предложение, которое, безусловно, заслуживает того, чтобы его внимательно рассмотреть, и мы это обязательно сделаем. Это тоже такие предложения, такие инструменты, которые будут направлены на поддержание и строительной отрасли, и людей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, тем более что речь идёт в данном случае о семьях, где воспитывается много детей, а это один из важнейших приоритетов страны.

Спасибо.

Д.Грось: Благодарю.

А.Репик: Пишет Ваш поклонник из Вологды, помните, иван-чай? Он говорит: «Если я не поделюсь с Владимиром Владимировичем, на 30 секунд, своим успехом после предыдущей встречи, форум пройдёт бессмысленно».

Вологда, у вас буквально 30 секунд, потому что нужно уже заканчивать.

А.Хлынов: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Мы с Вами общались по поводу развития отрасли производства иван-чая в прошлом году на форуме «Сильные идеи для нового времени». Скажите, пожалуйста, получилось ли у Вас его попробовать и как он Вам на вкус?

В.Путин: Попробовать удалось. Спасибо большое. То, чем занимается господин Репик Алексей Евгеньевич, это называется скрытая реклама. Но мы тем не менее приветствуем, все собравшиеся здесь, хотя каждый из собравшихся мог бы прорекламировать то, чем он занимается.

Но Вы занимаетесь очень важным и полезным делом, и поэтому никто из присутствующих здесь коллег и участвующих в нашем сегодняшнем мероприятии, естественно, не против того, о чём мы сейчас говорим. Мы все чай любим, в том числе и Ваш иван-чай, и надеюсь, что Вы вместе со всеми вашими партнёрами будете процветать, а все любители чая будут наслаждаться Вашим замечательным напитком.

Спасибо Вам большое за то, что Вы сказали, и желаю Вам успехов.

А.Репик: Владимир Владимирович, большое спасибо.

Извиняюсь, сам, честно скажу, обещаю тоже попробовать.

Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за участие в форуме. У нас список вопросов, конечно, гораздо шире. Но если позволите, предложения, которые не успели сегодня озвучить, мы Вам в письменном виде направим.

Если можно, в честь сегодняшнего праздника, может быть, попросим сделать совместную фотографию.

В.Путин: Да, конечно.

Я хочу обратиться ко всем участникам нашего мероприятия и сказать, что в начале нашей встречи, в своих вступительных словах, я сказал несколько комплиментарных фраз в адрес российского предпринимательства, и они не пустые, реально.

Уверен, что многие люди и в нашей стране, и я знаю, что многие за рубежом – и простые граждане иностранных государств, и политические деятели, экономисты – просто удивлены тем, что происходит в российской экономике. Говорю это не понаслышке, я знаю, так и есть.

В значительной степени всё, что происходит положительного в этой сфере – а она крайне нужна для страны, та тенденция, которая вами создана, – всё, что происходит в этой области, достигнуто благодаря вашим усилиям и усилиям ваших трудовых коллективов.

Ещё раз вам большое спасибо и поздравляю вас с праздником!

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 мая 2023 > № 4381384 Владимир Путин, Алексей Репик

Россия. Весь мир. СЗФО > Экология. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 26 мая 2023 > № 4379568 Виктория Абрамченко

Виктория Абрамченко приняла участие в пленарном заседании X Невского международного экологического конгресса

Из стенограммы:

Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые участники и гости юбилейного Невского экологического конгресса!

Сегодня в рамках пленарного заседания мы обсуждаем тему совместимости человека и планеты.

Возможно ли такое взаимодействие, при котором развитие экономик и технический прогресс не приводят к экологическим катастрофам и необратимым изменениям?

Каждый человек на планете имеет право на здоровую среду для жизни, чистые воздух, воду и почву.

Но если это право человека, то почему происходит загрязнение окружающей среды, деградация экосистем и сокращение биоразнообразия?

Ответ очевиден.

Во-первых, ускоренное промышленное производство, необходимое для обеспечения темпов экономического роста развитых стран, приводит к кратному увеличению использования природных ресурсов. Причём на всех континентах.

Во-вторых, ежегодно растёт потребление товаров и связанный с этим объём отходов производства и потребления.

В-третьих, климат на планете меняется быстрее, чем человечество успевает принять меры по сдерживанию глобального потепления и адаптироваться к неизбежным изменениям.

Остановлюсь на ключевых экологических вызовах, с которыми сталкивается мир из-за деятельности человека.

Первый касается экологического благополучия Мирового океана и источников пресной воды.

Напомню, запасы пресной воды на планете не превышают 3% и они не в полном объёме пригодны для хозяйственно-бытовых нужд. Чистая питьевая вода становится важнейшим мировым стратегическим ресурсом.

Основными причинами сокращения запасов пресной воды и загрязнения водных объектов по всему миру учёные называют индустриализацию планеты, рост численности населения, а также увеличение числа гидротехнических сооружений.

В числе примеров пострадавших объектов – озеро Чад в Африке, которое потеряло 95% своего объёма, или Аральское море, практически высохшее более 10 лет назад.

Очень важно выделить проблему влияния микропластика на загрязнение Мирового океана. Фотографии дельфина или тюленя, запутавшегося в сетях, или погибшего альбатроса, желудок которого заполнен пластиковыми отходами, шокируют.

Как и многие другие загрязнители, пластиковый мусор – это трансграничная экологическая проблема.

Ежегодно в океан попадает до 12 млн т пластиковых отходов, что эквивалентно заполнению одного мусоровоза каждую минуту.

Как показывают новые исследования, около 80% плавучего мусора составляет пластик, который практически не разлагается со временем, а только распадается на микрочастицы.

Россия принимает активное участие в подготовке международного договора о борьбе с загрязнением пластмассами, в том числе в морской среде, вторая сессия обсуждения которого состоится 29 мая.

При этом мы занимаем взвешенную позицию. Понимая, что отказаться от применения пластика в таких сферах, как медицина, промышленная безопасность или ЖКХ, невозможно.

В этой связи мы не поддерживаем позицию западных стран об ограничении добычи первичного сырья. Считаем, что бороться нужно с трудноперерабатываемыми или неперерабатываемыми отходами.

В качестве основного национального инструмента должен применяться институт расширенной ответственности производителей, а также законодательные ограничения. Так, вместе с парламентом Правительство работает над установлением запрета использования одноразовой посуды, пакетов, сумок и мешков из различного вида пластика в пределах центральной экологической зоны Байкала.

Мы последовательно решаем задачу экологического оздоровления водных объектов и сокращения негативного влияния деятельности человека.

По итогам только прошлого года реализовано 22 тыс. мероприятий по очистке от мусора берегов водных объектов. Восстановлены сотни километров мелиоративных каналов и каналов-рыбоходов, очищены тысячи гектаров водной глади.

Построены или реконструированы 93 очистных сооружения на важнейшей водной артерии – реке Волге.

Внимание экологической реабилитации водных объектов уделяет Президент России Владимир Путин.

По поручению главы государства с 2025 года запустим единый федеральный проект по экологическому оздоровлению водных объектов. В проект войдёт весь бассейн Волги, а также реки Дон, Амур, Урал, Иртыш, Обь, Терек. Не забудем и о малых реках.

Решить проблему загрязнения водных объектов невозможно в одиночку. Только сплочённость стран в решении экологических вызовов может дать результат.

Вместе с Казахстаном работаем над сохранением и восстановлением экосистем бассейнов трансграничных рек Иртыш и Урал, а с Азербайджаном – реки Самур.

Продолжим работу по обеспечению справедливых принципов вододеления трансграничных рек, развитию информационного взаимодействия по экстренному загрязнению и паводкам.

В марте в Нью-Йорке прошла международная Водная конференция. Наша страна, среди прочего, внесла в повестку добровольное обязательство волонтёрских акций. У России здесь накоплен большой опыт: 8 миллионов наших граждан участвовали в очистке берегов от мусора.

Всецело поддерживаем Республику Таджикистан в её инициативах по водной проблематике и намерении провести в Душанбе в 2028 году вторую Водную конференцию в рамках Десятилетия действий по воде.

Другой важнейший и действенный международный институт в сфере экологии – БРИКС. Именно Россия в 2015 году, в период её председательства, предложила странам сотрудничать в области охраны окружающей среды.

Сейчас мы продолжаем продвижение российской инициативы «Платформа экологически чистых технологий БРИКС» и программы «Чистые реки БРИКС».

Второе направление, где особенно заметно влияние человека, касается состояния суши.

Одним из ключевых вызовов по праву можно назвать загрязнение планеты отходами производства и потребления.

Учёные говорят: чтобы обеспечить текущий образ жизни человечества и растущее потребление природных ресурсов, уже к 2050 году потребуются ресурсы трёх планет Земля.

Только в нашей стране ежегодно мы накапливаем более 8 млрд т отходов производства и потребления.

Полезная их часть должна перерабатываться и снижать потребление природных ресурсов. Поэтому уже год мы реализуем проект по переходу на экономику замкнутого цикла. Среди его задач – вовлечение в оборот полезных фракций из отходов строительства, сельского хозяйства и промышленности.

Цикличная экономика – это не только экологично, но и экономически выгодно. По оценкам международных экспертов, эта индустрия способна к 2025 году формировать до 1 трлн долларов США в год добавленной стоимости в мировой экономике.

Одновременно с этим решаем задачи ликвидации накопленного вреда. Внедряем эффективные технологии утилизации.

По всей территории бывшего Советского Союза брошены промышленные площадки с токсичными веществами.

В числе примеров – «Усольехимпром» в Иркутской области. Благодаря реализации таких масштабных проектов Россия наращивает уникальные экологические компетенции и готова экспортировать эти решения. Мы уже видим заинтересованность со стороны ряда стран СНГ в применении российских технологий ликвидации бывших промышленных гигантов.

Другие последствия деятельности человека на суше связаны с деградацией почв и опустыниванием. Общая площадь подверженных опустыниванию земель составляет более 3 млрд га. Это 40% продуктивной площади земного шара.

Данная экологическая проблема характерна практически для всех стран мира. В России сформирован уникальный опыт агроэкологических мероприятий.

До конца 2024 года будет создана национальная программа действий по борьбе с опустыниванием для 14 регионов нашей страны.

Под воздействием антропогенных процессов происходит и сокращение биоразнообразия, прежде всего из-за использования земель в хозяйственной деятельности, химического загрязнения и непосредственной добычи биоресурсов.

Согласно отчёту Межправительственной группы экспертов по биоразнообразию при ООН, приблизительно 25% видов находятся под угрозой исчезновения в большей части изученных групп животных и растений. По другим данным – 1 млн видов флоры и фауны.

Ключевыми решениями этого вызова становятся расширение объектов природного наследия и усиление их охраны, создание национальных и международных центров воспроизводства.

Благодаря таким мерам в России удалось увеличить численность амурского тигра на 40%, а дальневосточного леопарда – на 60%.

Особое внимание уделяем международному сотрудничеству на этом треке. С китайскими партнёрами договорились о создании трансграничного резервата «Земля больших кошек». С российской стороны в него войдут заповедник «Кедровая Падь» и национальный парк «Земля леопарда» в Приморье, с китайской – Северо-Восточный национальный парк тигра и леопарда.

С Монголией работаем по вопросам сохранения одной из редчайших кошек – снежного барса.

Уважаемые коллеги, особую роль международное сотрудничество имеет и при решении задач сокращения антропогенного воздействия на атмосферу.

По экспертным оценкам, 9 из 10 человек на планете живут в районах с повышенным загрязнением воздуха. Согласно оценкам ВОЗ, загрязнение атмосферного воздуха стало причиной преждевременной смерти 7 миллионов человек во всём мире.

Около 77% всех выбросов приходится на промышленные предприятия и ТЭК, а 23% – на транспорт. Поэтому необходим переход компаний на наилучшие доступные технологии, а в сфере транспорта – на его экологичные виды.

В федеральном проекте по улучшению качества воздуха мы предусматриваем меры экономического стимулирования экологической модернизации предприятий-загрязнителей и ужесточаем ответственность за опасные выбросы.

Президентом России поддержано установление ответственности в виде штрафов от оборота компаний.

Продолжаем работу и в рамках Монреальского протокола, направленного на защиту озонового слоя.

По данным национального кадастра за 2021 год, России удалось сократить выбросы парниковых газов почти на 46% по сравнению с 1990 годом.

Уважаемые коллеги, Россия продолжит своё развитие без ущерба окружающей среде. Это заложено во всех стратегических документах развития страны.

Наше государство занимает первое место в мире по площади, второе – по запасам пресной воды. Мы понимаем свою ответственность за сохранение этого уникального наследия.

В то же время мы обеспокоены использованием экологии как инструмента политического давления и экономических манипуляций. Так, экологические технологии и оборудование становятся для многих стран недоступными из-за политики санкционного давления, а через отдельные международные экологические организации создаются предпосылки для вмешательства во внутренние дела государств.

Этого нельзя допускать.

Экологические проблемы часто носят трансграничный характер, и решать их можно только сообща.

Призываю страны мира обеспечить равноправный доступ к зелёным технологиям и инструментам устойчивого развития. Мы против экологической дискриминации и открыты для диалога.

Коллеги, никому не удастся закрыться стеной от изменения климата или создать у себя экологический оазис.

Давайте не будем забывать, что другого дома у человечества, кроме нашей планеты, не будет.

Благодарю за внимание.

Россия. Весь мир. СЗФО > Экология. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 26 мая 2023 > № 4379568 Виктория Абрамченко

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 26 мая 2023 > № 4379505 Александр Калинин

Встреча Михаила Мишустина с президентом Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александром Калининым

Встреча состоялась в преддверии Дня российского предпринимательства. Обсуждалась, в частности, разработка новой стратегии развития малого и среднего бизнеса, а также вопросы транспортно-логистического обслуживания.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Александр Сергеевич!

Прежде всего хочу поздравить Вас с профессиональным праздником –Днём российского предпринимательства. Традиционно мы его отмечаем в конце мая.

Вы возглавляете «Опору России», общественное объединение, которое насчитывает огромное число предпринимателей. И макро-, и микропредприятия, которые работают в нашей стране, создают миллионы рабочих мест и своим трудом делают жизнь страны краше. Они представляют практически все отрасли народного хозяйства, от сельского хозяйства до высоких технологий, инноваций. Работают активно, особенно в это непростое время для страны. Во время санкционного давления малое предпринимательство показало себя с самой лучшей стороны. Государство поддержало малых предпринимателей, их проекты, в том числе и специальными программами: и «ФОТ 2.0», и отсрочки для бизнеса. Предприниматели показали именно то, что от них ждали люди, – это и трудолюбие, и любовь к своей стране.

Я бы хотел, чтобы Вы передали самые тёплые, искренние мои поздравления и пожелания предпринимательскому сообществу.

Глава государства не раз обращал внимание на то, что очень важно обеспечивать обратную связь с людьми. Идеи, которые вырабатываются для реализации льгот или других мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, конечно, должны в первую очередь обсуждаться с самими предпринимателями. Уверен, что «Опора России» в этом смысле отличный барометр, такой навигатор, в том числе для государственных решений, которые мы принимаем.

И здесь необходимо чёткое понимание, на какой основе мы будем дальше выстраивать работу МСП, чтобы малый бизнес продолжал развиваться более динамично, выпускал инновационную продукцию.

А.Калинин: Уважаемый Михаил Владимирович, от лица «Опоры России» и от лица малого и среднего бизнеса хочу поблагодарить Вас за Ваши поздравления с Днём российского предпринимательства. Этот праздник был создан по инициативе Президента нашей страны Владимира Владимировича Путина в 2007 году. Мы его ежегодно отмечаем. И это повод не только подвести некоторые итоги – а нам действительно есть чем гордиться, – но и наметить новые цели.

Президентом России в указе о национальных целях в 2020 году была поставлена задача обеспечить занятость в малом бизнесе с учётом самозанятых – 25 миллионов человек.

В 2022 году благодаря совместной работе малого и среднего бизнеса, Правительства, Федерального Собрания, региональных правительств, бизнес-объединений эта задача была досрочно выполнена. Сейчас в малом и среднем бизнесе с учётом самозанятых работает более чем 26 миллионов человек.

Работа по достижению поставленной Президентом цели была организована в рамках национального проекта «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который курирует Ваш Первый заместитель Андрей Рэмович Белоусов и администрирует Минэкономразвития.

Этот национальный проект себя полностью оправдал. Он позволил скоординировать деятельность федеральных, региональных органов власти, институтов развития, бизнеса, бизнес-объединений.

Благодаря тем деньгам, которые были заложены в национальный проект, а также дополнительному финансированию, которое зафондировал Банк России в размере 500 млрд рублей, нам впервые удалось добиться того, что малый и средний бизнес уже несколько лет получает более триллиона рублей льготных кредитов. Корпорация МСП вместе с Внешэкономбанком запустила зонтичные гарантии. То есть люди фактически без залогов получают сегодня до 30 млн рублей.

Министерствами экономразвития регионов и федеральным Минэкономразвития создана новая инфраструктура поддержки малого бизнеса. 450 центров «Мой бизнес» создано во всех регионах. И запущен механизм по созданию промышленных парков. На 7 трлн рублей госкорпорации в прошлом году купили продукции у малого и среднего бизнеса. Таких закупок раньше не было.

Но действие национального проекта заканчивается в 2024 году. И конечно, учитывая его высокую эффективность по МСП, мы считаем, что он должен быть продолжен.

С учётом накопленной уже информации, баз данных, которые есть у Правительства, прежде всего сервисов Федеральной налоговой службы, нам следует сосредоточиться на разработке новой стратегии развития малого и среднего бизнеса.

Андрей Рэмович Белоусов дал такое поручение. Это была инициатива «Опоры России». Сейчас Правительством ведётся разработка новой стратегии развития МСП до 2030 года, ней должны быть определены новые цели, которых мы можем достичь.

Какие, с нашей точки зрения, должны быть основные идеи в этой стратегии? Прежде всего приоритетная поддержка производственного бизнеса. Мы поддерживаем Вашу инициативу о том, что для производственных компаний должны быть предприняты беспрецедентные меры поддержки: это и дешёвые кредиты, и новый налоговый режим для участников промышленных кластеров, и расширение промышленной ипотеки.

М.Мишустин: И гарантированный спрос, Александр Сергеевич. Кроме длинных денег – гарантированный спрос. Все предприниматели говорят о том, что это очень важно для них.

А.Калинин: Это правда. И то, что для офсетных контрактов порог был снижен до 100 млн. Это позволяет малому и среднему бизнесу тоже заходить на гарантированный спрос государства.

Кроме того, мы считаем, что стоит посмотреть по-новому на акселерацию. То есть МСП+, когда наши растущие компании преодолевают порог среднего бизнеса, на них запустить некие акселерационные механизмы государственной поддержки.

Или взять Федеральный закон №209, базовый, о развитии малого и среднего предпринимательства: мы бы хотели, чтобы там было больше отраслевых критериев. Закон должен учитывать специфику отдельных отраслей.

У нас уже есть исключение для некоторых отраслей. К примеру, лёгкая промышленность или общепит, который показывает уже хороший результат. Общепит обелился благодаря тому, что были созданы специальные режимы. Но нужно двигаться дальше и вводить отраслевой подход. В том числе для промышленного сектора.

Кроме того, мы считаем, что очень важно сейчас поддержать частные инициативы малого бизнеса. В сфере инвестиций. Сейчас разрабатывается региональный инвестиционный стандарт, но там обязательно должно быть место для малых инвестиций. Мы должны научиться работать с инвестициями от 10 млн рублей в регионах, потому что деньги есть у малого бизнеса. Нам нужно создать дополнительные стимулы, чтобы ему было выгоднее вкладывать в развитие дела, чем, к примеру, держать эти деньги на депозите. Поэтому мы считаем, что инвестиционный налоговый вычет, который, я знаю, вы прорабатываете уже для регионов, должен коснуться и среднего бизнеса, чтобы он мог получать такие вычеты на региональном уровне. И специальные налоговые режимы тоже должны способствовать росту инвестиций.

К примеру, мы считаем, что порог по основным средствам для работы по упрощённой системе налогообложения должен быть поднят. Учитывая, что его меняли в 2016 году, 150 млн рублей, а стоимость основных средств за эти годы существенно выросла.

Мы убеждены, что режим самозанятых, у истоков которого Вы стояли, Михаил Владимирович, показал свою эффективность: более 50 млрд рублей поступило в бюджеты регионов в прошлом году от самозанятых, а ведь практически все они работали до этого не вбелую.

Поэтому мы бы, конечно, просили и в рамках новой стратегии продлить режим самозанятых после 2028 года.

М.Мишустин: Он ещё не закончился, Александр Сергеевич.

Вы обозначили целый набор важнейших стратегических инициатив, которые, конечно, надо обсуждать вместе с предпринимателями. И предложения «Опоры» должны быть рассмотрены в том числе на правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства, которую мы буквально через три дня планируем провести. И «Опора», как и целый ряд других общественных объединений, предпринимателей, государственных служащих, будет принимать в ней участие. Мы детально рассмотрим Стратегию развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года, где обязательно учтём все предложения, которые в том числе есть у вас.

Ещё одна очень важная тема, которую я хотел бы с Вами обсудить, – это вопросы, связанные с транспортно-логистическим обслуживанием и с тем, что происходит в этой сфере.

Российские предприниматели в последние годы активно налаживают новые кооперационные связи с дружественными странами, в том числе чтобы выстроить транспортно-логистические коридоры из-за санкционного давления, которое во многом перестроило цепочки взаимодействия как в производственной сфере, так и в сфере услуг.

Что касается малого и среднего бизнеса нашей страны, то уже можно сказать, что он достаточно неплохо адаптировался к санкционному давлению. Мы видим это по данным, по цифрам, по регистрации малого и среднего предпринимательства.

Важно, как представители «Опоры» видят сегодня выстраивание логистических цепочек с предпринимателями дружественных государств. Хотел бы, чтобы Вы рассказали об этом.

А.Калинин: Мы в «Опоре России» уделяем очень большое внимание интеграции с малым бизнесом дружественных стран. Прежде всего, конечно, с Китайской Народной Республикой.

«Опора России» организовала и провела в четырёх крупных городах Китая бизнес-миссию. 80 предпринимателей с нами приехали. Приём был очень тёплый и на уровне властей Китайской Народной Республики, и на уровне малого бизнеса. Они все говорили, что для них развитие российско-китайских деловых отношений является одним из важнейших приоритетов. И я знаю, что Вы уделяете огромное внимание этой теме.

Инициатива «Один пояс – один путь» это как раз во многом возвращение к Великому шёлковому пути, который веками объединял наши страны. Мы считаем, что вектор с Китайской Народной Республикой, конечно, нужно усиливать и в плане логистических переходов, и в плане транзакционных платежей, бóльшим присутствием филиалов наших банков в Китайской Народной Республике.

По итогам визита мы сформировали очень чёткие, проработанные предложения и готовы их передать Правительству.

М.Мишустин: Действительно, развитие сотрудничества между российскими и китайскими предпринимателями очень важно. Стратегическое партнёрство позволяет нам сегодня выстраивать такую эффективную работу.

Мы только что вернулись из Китая. Посетили замечательный большой форум в Шанхае, где обсуждали многие вопросы взаимодействия, в том числе связанные с развитием малого и среднего предпринимательства. Говорили о целом ряде задач, которые стоят перед нами во всех сферах: в энергетике, транспорте, промышленности, высоких технологиях, «цифре», сельском хозяйстве. Целый спектр пересечений и возможностей взаимодействия с нашими партнёрами. Встречались в Пекине с Председателем КНР Си Цзиньпином и Премьером Госсовета Китая Ли Цяном. Замечательные были встречи, где очень детально говорили о всей двусторонней повестке. И конечно, такие встречи придают огромный импульс взаимодействию наших дружественных, братских народов и, соответственно, развитию бизнеса. А малое и среднее предпринимательство – это одна из таких хороших прочных основ дружбы наших народов.

Александр Сергеевич, ещё раз хочу поздравить Вас с профессиональным праздником и в Вашем лице передать всем предпринимателям самые лучшие пожелания и поздравления от Правительства Российской Федерации. Уверен, что сегодня, задействуя всю линейку возможных вариантов поддержки малого и среднего предпринимательства, мы справимся с задачами, которые перед нами ставит Президент, и с достижением национальных целей развития.

А.Калинин: Спасибо, Михаил Владимирович! Обязательно передам всем нашим предпринимателям.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 26 мая 2023 > № 4379505 Александр Калинин

Россия. СФО > Образование, наука. Экология. Медицина > sbras.info, 26 мая 2023 > № 4378712 Валентин Власов

Здоровое долголетие: право, привилегия или оксюморон?

Председатель Объединенного ученого совета по биологическим наукам Сибирского отделения РАН академик Валентин Викторович Власов рассуждает о конечном этапе жизненного пути человека.

— Актуальность темы старения высветило примечательное недавнее событие. У Агентства стратегических инициатив одна из платформ называется «Хелснет», она относится к медицине в самом широком понимании. Пожалуй, самым активным инфраструктурным центром платформы является новосибирский: Инфраструктурный центр «Хелснет» Технопарка новосибирского Академгородка, которым руководит Мария Рашитовна Галямова. С ней мы обсуждали важность создания условий для развития технологий персонализированной медицины и обеспечения здорового долголетия людей. Для меня эта тема давно представляет интерес: в Институте химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН ведутся исследования генетических систем, связанных с долголетием, а одно из подразделений института, Центр новых медицинских технологий, в настоящее время разрабатывает программу медицинского обеспечения ученых, которая должна помочь им жить долго и сохранять при этом работоспособность. Реализовать программу планируется на базе диспансера, возможности которого мы сейчас расширяем.

Чтобы собрать полезные идеи и организовать взаимодействие заинтересованных ученых и врачей, новосибирский инфраструктурный центр «Хелснет» совместно с ИХБФМ СО РАН и ЦНМТ организовали дискуссионный клуб. Желающих участвовать в заседаниях клуба пригласили в группу в Телеграм. На сегодня в ней около 300 участников, представляющих самые разные возрасты и профессии, их число растет с каждым днем. На первом онлайн-заседании клуба я рассказал о планах его работы и о темах, которые мы хотим обсудить. На этом же заседании с научным докладом выступил член-корреспондент РАН Александр Сергеевич Графодатский (Институт молекулярной и клеточной биологии СО РАН), изучающий многообразие геномов живых существ, ведущий российский специалист в этой области. По докладам было много вопросов, обсуждение темы продолжилось в Телеграме, участники клуба прислали много полезных статей, предложили наиболее интересные темы для ближайших заседаний. Это неудивительно: со старением связано множество проблем — не только медицинских, но и философских, социальных, демографических, ЗОЖ и так далее. Ведь мы все, кроме совсем маленьких детей, осознаем конечность нашей жизни, в зрелом возрасте предощущаем приближение старости, то есть тема интересна буквально для всех и каждого.

Один из ключевых вопросов — о предельно достижимом для человека возрасте. В своем докладе А. С. Графодатский привел сроки жизни разных существ, от подёнки до галапагосской черепахи. Прослеживается не абсолютная, но сильная зависимость между временем достижения репродуктивного возраста и длительностью всей жизни. Человек — животное не только медленно достигающее физиологической зрелости, но и социальное. Наше потомство становится автономным от родителей, достигнув репродуктивного состояния, но при этом в настоящее время срок рождения первого ребенка всё отдаляется и отдаляется. В конце советской эпохи 25-летнюю маму записывали в старородящие, а сегодня первенец в 30—35 лет никого не удивляет. Еще одна особенность человека — наличие менопаузы, завершения репродуктивного периода (правда, эта особенность почему-то присутствует еще у двух видов дельфинов). То есть возможность размножения у нас долго не наступает, затем долго не реализуется, а потом полностью и навсегда прекращается.

Но из животного мира человека выделяет также институт семьи, в котором появляется специфичная роль — бабушки и дедушки, отсутствующая даже у высших приматов. У нас после завершения репродуктивного цикла остается важная функция в отношении двух как минимум последующих поколений. То есть бабушки нужны, и эволюция позаботилась о том, чтобы люди жили подольше и было кому помогать с внуками. Возиться и с правнуками — удел немногих, потому что существует предел продолжительности жизни. Какой же? Недавно наделало много шума выступление на богословском конгрессе директора Института общей генетики РАН члена-корреспондента РАН Александра Михайловича Кудрявцева. В теологическом контексте он упомянул невероятно продолжительные сроки жизни ветхозаветных персонажей, особенно до Великого потопа, по данным Библии. На самом деле в древние и даже сравнительно недавние времена жили очень недолго. В XVIII веке средний срок жизни (по статистике стран, где она велась) составлял 28,5 лет, столетием позже — 35,6. Столь низкий показатель задавала, прежде всего, высокая детская смертность, которую сумели обуздать только в ХХ веке, и в 1930-х продолжительность жизни выросла до 59,8 лет. В текущем году, по данным ВОЗ, средний срок жизни по планете составит 72,98 года, при этом самый высокий показатель — 89,52 лет (Монако), а самый низкий — 53,65 (Афганистан). В России — 74,95 года.

Это в среднем по больнице, а какого возрастного максимума может достичь отдельный индивид? Китайский травник Ли Цинъюнь родился в 1677 году и якобы прожил 256 лет, отчего был запечатлен на фотографии. Но на снимке он смотрится как-то свежо, а в литературе числится неверифицируемым долгожителем. В 1956 году была напечатана почтовая марка в честь 148-летнего азербайджанского колхозника Махмуда Багироглы Эйвазова, который после этого события будто бы прожил еще четыре года. Подозреваю либо жизнь по паспорту старшего родича, либо путаницу с документами.

У нас писарь в уезде был, в пачпортах, где год рождения, одну цифирку только обозначал. Чернила, шельмец, вишь, экономил. Потом дело прояснилось, его в острог, а пачпорта переделывать уж не стали. Документ все-таки. Ефимцев, купец, третьего года рождения записан, Куликов — второго… Григорий Горин. «Формула любви»

Досконально задокументированный рекорд продолжительности жизни — 119 лет, американка Сара Кнаусс. Не спортсменка и не приверженка ЗОЖ, обычная домохозяйка из Пенсильвании, налегавшая, по свидетельствам родни, на чипсы и темный шоколад. Когда журналисты спросили Сару, как ей удалось дожить до своего возраста, она ответила: «Нужно занять себя, усердно работать и не беспокоиться о том, сколько тебе лет». Заметим, что ее единственная дочь Кэтрин умерла в 101 год. Феномен долгожительства достаточно индивидуален. Часто вспоминают достигшего 90 лет Уинстона Черчилля, который курил сигары, пил крепкие напитки и возглавлял страну в критический период. Менее известно, что Джордж Кеннан, посол США в СССР и вдохновитель политики сдерживания, с детства был болезненным, но прожил 101 год.

По оценкам специалистов, здоровье и долголетие современного человека на 10 % зависят от здравоохранения, на 7 % — от генетики, на 25 % — от экологии и состояния окружающей среды, на 68 % — от образа и стиля жизни. Есть и другие расклады, где генетики и медицины чуть больше, но непринципиально. В связи с этим стоит вернуться к статистике ВОЗ. После Монако в рейтинге стран с высочайшей средней продолжительностью жизни следуют Сингапур (86,35 лет) и Макао, сосед Гонконга (84,98 года). Но климат и тем более размер здесь не играют роли. В первой десятке стран этого ранжира находим не маленькие и не теплые Канаду и Исландию. Вместе с Японией, Сан-Марино, Гонконгом, Андоррой и Израилем они входят в другие топовые группы: по уровню доходов, состоянию здравоохранения и социальной сферы, пресловутому индексу счастья и другим показателям. Если высокая средняя продолжительность жизни — атрибут благополучных государств, то можно ли экстраполировать эту зависимость на отдельных граждан и считать, что здоровое долголетие — привилегия богатых людей? И да и нет.

Да — потому что самым высокодоходным группам доступна не просто платная, а элитарная медицина, уже с глубоким заходом в персонализацию. Пропасть углубится, когда в обиход войдут клеточные и генные манипуляции. Первые генотерапевтические препараты стоят десятки миллионов (!) рублей за курс. Это для коррекции одного гена. А речь будет идти о достижении результатов, для которых нужна работа с некоторым множеством генов. И за рубежом, и в России появилось много компаний, которые за счет весомых инвестиций начинают отрабатывать технологии антистарения. Уже сегодня навскидку понятно, что они будут недоступны не только широким трудящимся массам, но и среднему классу. Элита во все времена и при всех режимах, скажем прямо, заинтересована в том, чтобы жить как можно дольше и при этом здоровенькими, а остальные сограждане создавали добавочную стоимость и по завершении трудовой карьеры побыстрее умирали. И нагрузка на госбюджет падает, и демография поправляется — последнее особо актуально для России, где доля трудоспособного населения всё сильнее снижается. Это распределение заострил советский фантаст Иван Ефремов: в его романе «Час быка» население далекой капиталистической планеты разделено надвое, работающее большинство и правящее меньшинство так и называются: «кжи» и «джи», коротко и долго живущие.

Нет — по двум причинам сразу. Первая — потому что есть факторы, единые для всех слоев населения. Хотя бы воздух, которым дышат и бедные, и богатые. К примеру, новосибирские ТЭЦ перешли на бурый уголь, теперь над городом почти всегда висит грязного цвета облако. Под ним — и бизнесмены, и чиновники, и рабочие с пенсионерами. Чего тогда говорить о Норильске, Красноярске, Кемерове? Там и элитарные группы населения, и все остальные дышат непонятно чем. Вторая причина заключается в том, что у богатых свои риски. На состоятельных пациентов идет настоящая охота. Биохакерские лаборатории, которых больше всего в Москве, за большие деньги завлекают «оздоравливаться» топ-менеджмент банков и ресурсных компаний. Волшебные таблетки и чудодейственные аппараты по соответствующим ценам предлагаются высокодоходным группам, где в ходу принцип «чем дороже, тем лучше», а осведомленность о реальных эффектах на нуле. Не столь давно в столице умерла молодая женщина, представлявшаяся специалистом по здоровому образу жизни, — она вколола себе японский препарат из плаценты, открытая ампула с которым простояла три дня при комнатной температуре.

Здоровая еда может быть переоцененной за счет «экологического» маркетинга, а может быть просто с деревенского или дачного огорода без применения химикатов. При любом достатке возможно в некотором удалении от города зимой регулярно ходить на лыжах, а летом — совершать пробежки и делать сообразные силам и возрасту физические упражнения. Многие старческие недуги могут быть без колоссальных затрат побеждены или смещены по времени. Раковые заболевания уже не являются абсолютным приговором, многие из них эффективно излечиваются. Наметился прогресс в разработке лекарства от остеопороза, болезней Паркинсона и Альцгеймера. Скоро мы встретим появление технологий терапии старческих заболеваний на основе геномного редактирования и перепрограммирования клеток. Но чем дальше видится сдвиг предела человеческой жизни, тем больше возникает вопросов демографического, социального, философского характера.

В отделе Вечной Молодости после долгой и продолжительной болезни скончалась модель бессмертного человека. Аркадий и Борис Стругацкие. «Понедельник начинается в субботу»

Как я уже отметил, долгожительство — это очень индивидуально, единых подходов и тем более рецептов нет и быть не может. Но, по данным современной науки, всё равно 120 лет — предел. Молодильных яблок пока не вырастили. 110, 100 лет — рубежи, доступные минимуму доживших. Реальность заключается в том, что человек неминуемо стареет, его организм изнашивается, рассудок слабеет, эмоции угасают — рано или поздно наступает состояние, которое называется сенильным. Не все до него доживают, но у доживших никакой радости оно не вызывает, а у окружающих тем более. Оптимистичные особы вроде Сары Кнаусс — исключения, подтверждающие правило. При современном уровне развития цивилизации вековой возраст и активная жизнь обычно несовместимы. Поэтому всё больше актуализируется тема эвтаназии. Она разрешена в 33 странах, но в большинстве из них — пассивная, то есть прекращение поддерживающей терапии пациенту по его просьбе. В Нидерландах, Канаде, Бельгии, Люксембурге и ряде других государств дозволяется и активная эвтаназия (введение препаратов, влекущих быструю и безболезненную смерть), а в Швейцарии даже практикуется так называемый суицидальный туризм со всеми надлежащими сервисами и процедурами.

Конечность человеческой жизни и отношение к этой конечности — проблема философская. Сторонники трансгуманизма считают, что техническими средствами можно превратить человека в пост-человека с искусственным организмом и когнитивным аппаратом. Но где жить новым миллиардам практически бессмертных? Ближний космос для белковой жизни непригоден, а дальний недоступен. Неомальтузианцы бьют тревогу по поводу близящегося перенаселения Земли, ресурсы которой заведомо исчерпаемы. И пока что нам остается беречь нашу планету и ценить человеческую жизнь, как и сколько бы она ни длилась.

Сухой остаток:

* Срок жизни человека задан биологическими, биосоциальными и социальными предпосылками

* На сегодняшний день замедлять старение организма возможно, проводить комплексное омоложение — нет

* Гена старения и тем более гена смерти не обнаружено

* Предел человеческой жизни в настоящее время — 120 лет

* Основные факторы длительного сохранения здоровья — среда и образ жизни

* Нежелание жить при определенном состоянии так же естественно, как жажда жизни при другом

* У всех и каждого одна планета и одна жизнь, это высшие ценности человечества

Подготовил Андрей Соболевский

Россия. СФО > Образование, наука. Экология. Медицина > sbras.info, 26 мая 2023 > № 4378712 Валентин Власов

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > rg.ru, 26 мая 2023 > № 4377866 Сергей Кравчук

Вместе делаем город лучше!

Мэр Хабаровска Сергей Кравчук: Главное в развитии города - забота о его жителях

Евгений Николаев

Хабаровск - крупный транспортно-логистический, научно-образовательный и культурный центр Дальнего Востока. Экономика города достаточно устойчива, поскольку наряду с большими промышленными предприятиями в нем активно представлены малый и средний бизнес, различные услуги. Накопленный запас прочности позволяет Хабаровску успешно справляться с новыми вызовами, создавая основу для развития. Как сегодня реализуется имеющийся потенциал, рассказал мэр города Сергей Кравчук.

Российская газета: Сергей Анатольевич, все мы живем в эпоху глобальных перемен. Только успели оправиться от пандемии коронавируса, началось беспрецедентное санкционное давление, кардинально поменялась внешнеполитическая ситуация. Хабаровск не остается в стороне от этих процессов. Справимся?

Сергей Кравчук: Вы правы, когда говорите, что мы попросту не можем остаться в стороне от происходящего в нашей стране и мире в целом. Те санкции, которые были введены против России, конечно, не обошли Хабаровский край, город Хабаровск. Однако мы сумели перестроиться, то есть на деле уже справились.

Благодаря поддержке президента Владимира Путина, его команды, полномочного представителя главы государства в ДФО Юрия Трутнева, губернатора Хабаровского края Михаила Дегтярева разработано множество программ для Дальнего Востока. Они позволяют нам эффективно работать, развивать экономику, обеспечивать наполнение бюджета. Это очень важно. Хабаровск участвует в шести национальных проектах. Все те субсидии, субвенции, дотации, которые приходят из федерального центра, имеют огромное значение.

Что касается импорта, то мы сегодня заместили практически все производства, зависимые от поставок извне. Наши муниципальные предприятия перешли на продукцию отечественного производителя, успешно сотрудничают с российскими компаниями.

Крупные игроки также адаптируются к новым реалиям. Возьмем Хабаровский завод строительной керамики - он уже на 99 процентов ушел от импортных запасных частей, инженеры заменили оборудование на российское или работают с нашими китайскими партнерами.

Я глубоко убежден: те, кто подумал, что экономическими санкциями можно задушить Россию, Хабаровский край, Хабаровск, серьезно просчитались. Сегодня мы растем по всем основным показателям: оборот крупных и средних организаций города за последние пять лет составил три триллиона рублей, среднегодовой темп роста - 109,5 процента. Объем промышленного производства за тот же период достиг свыше 500 миллиардов рублей, темп роста - 107,2 процента. Уровень безработицы в Хабаровске - 0,27 процента, это один из самых низких показателей в стране.

Очевидно, что у наших недоброжелателей ничего не получилось, скорее, они сами оказались в той яме, которую рыли для нас. Да, ушли многие зарубежные фирмы, но на их место пришли другие, в том числе отечественные. Рынок России огромен, поэтому отказаться от него, попытаться изолировать - идея изначально провальная.

РГ: Как обстоят дела с привлечением инвестиций, в том числе иностранных?

СК: Конечно, зарубежные компании опасаются напрямую инвестировать в нашу экономику, тем не менее они работают через посредников. Поэтому зачастую тяжело определить, как считать в том или ином конкретном случае - это иностранные инвестиции или нет? Здесь важно другое. Общий объем средств, привлеченных в проекты на территории города в 2022 году, составил более 123 миллиардов рублей. Это почти на 14 процентов превышает показатель 2021-го, вот что действительно имеет значение.

И тенденция 2023 года такая же, поскольку объем инвестиций увеличивается. К примеру, мы сегодня строим одновременно сразу две школы, чего раньше никогда не было. Привлеченные из федерального бюджета средства - это инвестиции? Конечно. Так же развивается промышленность, строительная индустрия, машиностроение, растет производство товаров народного потребления. Повторю, разграничить, каких инвестиций пришло в город больше, сложно. Нужно говорить об общем объеме. А меня он радует.

РГ: Как вы оцениваете состояние и роль в экономике малого и среднего бизнеса?

СК: С уверенностью можно говорить о том, что поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровске беспрецедентна. Благодаря разработанным и внедренным механизмам помощи удалось не просто сохранить бизнес, но и серьезно увеличить число предпринимателей - с 2018 года их стало больше в 1,5 раза. По итогам 2022 года в Хабаровске ведут деятельность 52 тысячи предпринимателей, из них 32,4 тысячи субъектов МСП и 19,6 тысячи самозанятых. Безусловно, они вносят существенный вклад в развитие города: создают рабочие места, обеспечивают налоговые отчисления в бюджет муниципалитета. Значение этого трудно переоценить.

РГ: В 2021 году президент дал поручение разработать мастер-планы для 25 городов Дальнего Востока. Хабаровск вошел в их число. Какова степень готовности проекта?

СК: Разработкой мастер-плана занимается консалтинговая компания "Стрелка" совместно с правительством Хабаровского края. Но администрация города не стоит в стороне. Мы выступаем в роли основного поставщика идей, направлений, показателей, видения перспектив развития. Все данные предоставлены разработчикам. В настоящий момент эта работа вошла в заключительную стадию. Презентовать мастер-план и стратегию развития города планируется на Восточном экономическом форуме в сентябре текущего года.

РГ: Губернатор Хабаровского края поставил амбициозную задачу - довести к 2025 году ввод жилья на территории региона до одного миллиона квадратных метров ежегодно. Какой вклад в этот показатель намерен внести Хабаровск?

СК: Да, такая задача поставлена, и мы неукоснительно следуем поручению губернатора. С каждым годом в Хабаровске наращивают объемы сдачи жилья. В 2022-м введено в эксплуатацию практически на 100 тысяч квадратных метров больше, чем годом ранее. И это не предел.

Аналогичную тенденцию наблюдаем и в 2023 году. С приходом на рынок федеральных застройщиков объемы жилья в городе будут непрерывно расти. В Хабаровске уже работают девелоперы из Казани, Ижевска, Иркутска, Южно-Сахалинска, Владивостока, Москвы. И мы приветствуем приход таких сильных компаний. Город готов их принимать, предоставлять строительные площадки.

Сегодня мы полностью обеспечены практически всем необходимым для строительства. В Хабаровском крае есть инертные материалы, металл, утеплители, кирпич, газобетон. По большому счету, единственное, что приходится закупать за пределами региона, - это цемент. Поэтому я не вижу никаких барьеров, чтобы выполнить поручение об одном миллионе квадратных метров в год. Конечно, в основном все строится в Хабаровске, поэтому мы понимаем уровень ответственности. Краевое правительство нам помогает в этом направлении. Уверен, что совместно мы сможем решить поставленную задачу.

РГ: Очень важный элемент комфортной городской среды - дороги. Как развивается дорожная сеть в Хабаровске?

СК: Сегодня в городе более 60 процентов дорог приведено в нормативное состояние, а уже к 2025 году этот показатель должен вырасти до 85 процентов. Для нас самая главная задача - ликвидация концентрации мест дорожно-транспортных происшествий, снижение травматизма. По статистике ГИБДД, смертность на дорогах существенно уменьшилась по сравнению с предыдущими годами. Это свидетельствует о том, что мы на верном пути.

Если говорить языком цифр, то за последние пять лет в Хабаровске выполнены дорожные работы на 6,8 миллиарда рублей. Отремонтировано более 350 километров дорожного покрытия, установлена 31 система фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения, 82 перекрестка и опасных участков оснащены системами контроля.

На текущий год в рамках нацпроекта "Безопасные и качественные дороги" запланирован ремонт 45 участков улично-дорожной сети. Среди наиболее масштабных проектов я бы выделил реконструкцию улицы Тихоокеанской от Шелеста до Трехгорной.

РГ: По итогам 2022 года Минстрой России признал Хабаровск самым благоустроенным городом ДФО. За счет чего, на ваш взгляд, удалось достичь столь высокой оценки и что она значит именно для вас?

СК: Прежде всего это результат работы всех трудовых коллективов города, муниципальных предприятий. Я всегда придерживался принципа: если ты усердно трудишься, любишь то место, где живешь, то оно обязательно отблагодарит тебя своим убранством, красотой, разноцветьем. Безусловно, далеко не все идеально. В наш адрес поступает и критика от жителей, она вполне обоснованна, мы ее принимаем, берем за основу и стараемся работать с учетом мнения людей. В этом ключ к успеху.

Добавлю, что наш город стал не только самым благоустроенным на Дальнем Востоке, но также вошел в тридцатку лучших городов России. Повторю, это оценка труда всех жителей Хабаровска, я им искренне благодарен. Уверен, мы сумеем не просто удержать планку, но и двигаться дальше, потому что хабаровчане этого заслуживают.

РГ: Вы руководите Хабаровском с 2018 года. Изменилось ли за это время ваше видение того, в каком направлении должен развиваться город, на чем делать акценты?

СК: Был и остаюсь сторонником подхода, при котором в центре внимания находится человек. Есть такое понятие - человекоцентричность. Мы работаем ради жителей, вокруг этого все и строится.

Да, существует генеральный план развития Хабаровска, мы его выполняем, строго придерживаемся. Но это не догма, документ может меняться. Скажем, горожанин имеет полное право заявить, что ему необходима новая дорога к микрорайону Ореховая сопка или потребовать расширение улицы Тихоокеанской. И здесь мы, как исполнители воли жителей, строим планы соизмеримо возможностям.

Приведу весьма показательный пример - инициативу вице-премьера - полномочного представителя президента РФ в ДФО Юрия Трутнева "1000 дворов". Мы присоединились к этой программе, вовлекли в процесс порядка 35 тысяч хабаровчан. Они делали проекты, подавали заявки, принимали работу, то есть напрямую влияли на процесс преображения придомовой территории.

Когда человек чувствует себя комфортно, у него хорошее настроение, много планов. В таком случае людям хочется создавать семьи, растить детей, делать добро. Если это получается, то и город меняется: экономика идет вверх, увеличивается число предприятий, благоустраиваются территории. В комплексе это и называется развитием.

РГ: Сегодня в мире непростая политическая обстановка, сохраняются ли контакты с городами-побратимами в нынешних условиях?

СК: Наша страна никогда не будет для кого-то врагом, она готова собирать всех за круглым столом, договариваться, помогать. Таких примеров в истории немало. К сожалению, правители отдельных стран не хотят, чтобы наши народы общались. Но это временное явление.

Мы открыты для мира. К примеру, с Харбином в настоящий момент реализуются совместные программы по сотрудничеству в сферах экономики, образования, культуры, здравоохранения, экологии, спорта. Возобновляется деятельность совместной комиссии по сельскому хозяйству между администрацией Хабаровска и Народным правительством Харбина. Кроме того, китайские партнеры оказали содействие предприятиям нашего города в поиске сырья и материалов в условиях санкционных ограничений.

Отдельно хотелось бы отметить высокий уровень отношений с городом Могилевом Республики Беларусь. В декабре 2022 года мы подписали "дорожную карту" по развитию сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической, социально-культурной сферах на 2023-2025 годы. В мае планируем подписать соглашение об установлении побратимских связей.

РГ: Возможно, несколько неожиданный вопрос: о чем вы мечтаете?

СК: Как хабаровчанин я хочу, чтобы наш город стал еще краше и любой житель чувствовал себя комфортно вне зависимости от района проживания - будь то центр, поселок имени Горького, Березовка или Красная Речка.

Человек должен иметь возможность ездить в современном общественном транспорте, гулять по чистым улицам, красивым паркам и скверам. Необходимо, чтобы в шаговой доступности располагались детский сад, школа, больница, магазины, социальные учреждения. Да, не все сразу получается реализовать, но мы планомерно идем к поставленной цели. Ради этого я с командой прихожу на работу. А оценку нам дадут сами жители.

Один из важнейших моментов состоит в том, что в Хабаровске растет численность населения, таковы данные статистики. Значит, он привлекателен. А ведь к нам приезжают не только с территории Дальнего Востока, но и из Сибири, западных регионов. Люди остаются жить, работать, растить детей. Им здесь действительно нравится. Приложим все усилия, чтобы эта тенденция сохранялась.

1960 год. Родился в поселке Центральный Топкинского района Кемеровской области.

1978-1980 годы. Проходил службу в пограничных войсках на острове Сахалин.

1981-1987 годы. Работал на шахте "Макаровская" Сахалинской области.

1987-1991 годы. Окончил Дальневосточный социально-политический институт по специальности "Теория социально-политических отношений".

1997 год. Принят на работу в администрацию Хабаровска на должность заместителя начальника управления ЖКХ и ЭЖФ.

2000 год. Переведен на должность первого заместителя главы Железнодорожного района по ЖКХ.

2001 год. Получил второе высшее образования - окончил Дальневосточную академию государственной службы по специальности "Государственное и муниципальное управление".

2010-2017 годы. Заместитель мэра города, председатель комитета по управлению Южным округом.

2017-2018 годы. Вице-мэр Хабаровска, первый заместитель мэра по экономическим вопросам.

2018 год. Избран мэром города Хабаровска.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > rg.ru, 26 мая 2023 > № 4377866 Сергей Кравчук

Россия. Индонезия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 мая 2023 > № 4431199 Олли Дондокамби

Олли Дондокамби: можем поспорить с Бали по привлекательности для туристов

С начала 2023 года по конец апреля с индонезийского острова Бали были депортированы 23 россиянина. В апреле губернатор Вайан Костер предлагал отменить визы по прибытии для граждан России и Украины, так как, по его мнению, граждане именно этих стран наиболее часто совершают правонарушения на Бали. Губернатор индонезийской провинции Северный Сулавеси Олли Дондокамби в интервью корреспонденту РИА Новости Ульяне Мирошкиной заявил, что не согласен с предложением его балийского коллеги и не собирается как-либо ограничивать российских туристов, желающих посетить провинцию и полюбоваться на прекрасные подводные пейзажи. Дондокамби подчеркнул, что российского туриста в Северном Сулавеси гостеприимно встретят и познакомят с местной культурой, но предупредил, что с алкоголем важно знать меру.

– Это ваш первый визит в Россию?

– Да, это для меня первый раз в России. Помимо Евразийского экономического форума мы уже успели посетить парк Музеон, где планируется поставить памятник нашему первому президенту Сукарно. Я надеюсь, что скоро Государственная дума Российской Федерации одобрит воздвижение этого памятника, тогда мы сможем реализовать этот проект так быстро, как только возможно.

– Возможно, Индонезия могла бы рассмотреть установку памятника российскому государственному деятелю в качестве ответной меры?

– Мы уточняем эту информацию у посла России в Индонезии Людмилы Воробьевой, но пока, насколько мне известно, каких-то конкретных планов нет.

– Ранее сообщалось, что Россия и Индонезия собираются в скором времени возобновить прямые рейсы. Ожидается, что поток российских туристов в Индонезию после этого значительно возрастет. Ждут ли туристов из России в Северном Сулавеси?

– Во время пандемии коронавируса в нашу провинцию приезжало очень мало туристов. Однако можно с уверенностью сказать, что процесс восстановления сектора туризма уже запущен и идет полным ходом. Мы ждем, что все больше туристов, в том числе и из России, будут прибывать в Индонезию. Также нам известно, что туризм в России – сектор быстро растущий и стремительно развивающийся. Как мне сообщили в моем ведомстве, на настоящий момент в Северном Сулавеси находятся 30 российских граждан, в том числе и турагенты, исследующие местность для дальнейшего ее продвижения на российском рынке.

– Ранее губернатор индонезийской провинции Бали Варан Костер негативно отзывался о туристах из России и даже предложил ввести квоту. Как вы относитесь к этому предложению? Предвидятся ли квоты в вашей провинции?

– Мы не собираемся вводить никакие ограничения на пребывание у нас туристов из других стран, в том числе и из России. Наоборот, мы хотим познакомить российских туристов с нашей культурой, чтобы они знали, что в Северный Сулавеси стоит приезжать. Самое известное на нашем острове – это море. Наше море крайне чистое, а подводные пейзажи абсолютно уникальны. Российским туристам я мог бы порекомендовать поплавать с аквалангом в нашем море и полюбоваться его красотами.

У нас в Северном Сулавеси есть сильная культура алкогольных напитков. Если к нам приедут гости, мы их обязательно встретим и угостим вином, виски и даже водкой. Большинство населения Северного Сулавеси – христиане, пить для нас – не проблема. Вполне можем составить конкуренцию Бали по привлекательности для туристов.

– Какие инфраструктурные проекты в Сулавеси могли бы заинтересовать российского инвестора?

– Мы открыты для инвестиций из России и рады им. Мы сейчас строим платную дорогу длиной 130 километров, 30 километров уже готовы. Эта дорога очень пригодится для развития туризма Северного Сулавеси. Кроме этого, у нас есть несколько активно развивающихся проектов, в том числе по производству кокосового масла. Оно у нас очень качественное.

– Расскажите, что не стоит делать туристу, приехавшему в Северный Сулавеси?

– Люди Северного Сулавеси всегда открыты для иностранных туристов и очень рады им. Пусть делают, что хотят – хоть пьют, хоть гуляют где-то, хоть бегают куда-то. Это вообще не проблема. Главное – не мешать окружающим и знать меру со спиртным.

– Существуют ли перспективы сотрудничества Северного Сулавеси и регионов или городов России? Если да, то каких?

– Хоть это и мое первое посещение России, я уже успел поговорить с послом Индонезии в Москве об этом вопросе. В составе моей делегации приехали также мэры городов Сулавеси. Сейчас мы решаем, с каким городом России можно было бы сотрудничать и быть в братских отношениях.

– Насколько мне известно, Северный Сулавеси находится ближе всего к Филиппинам и, соответственно, к их спорным водам. Как вы относитесь к нарастанию напряжения в регионе? Могла бы Индонезия, по примеру Филиппин, разместить на своей территории американские военные базы?

– Система политики Индонезии держится на двух принципах – активность и свобода. Это значит, что мы никогда не займем чью-то сторону в противостоянии крупных держав. У нас есть свои принципы. Поэтому сценарий, по которому мы могли бы разместить у себя американские военные базы, невозможен.

– Могут ли Россия и Северный Сулавеси сотрудничать в сфере образования и культуры?

– Да, сейчас вы ведем переговоры между университетами Москвы и университетами Северного Сулавеси, они близки к завершению. Мы также будем благодарны, если правительство России увеличит квоты для студентов из нашей провинции. Очень многие студенты из Северного Сулавеси стремятся в Россию. Россия – страна, известная своим развитием технологий. Самые привлекательные направления в университетах для индонезийских студентов - авиастроение и IT.

Россия. Индонезия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 мая 2023 > № 4431199 Олли Дондокамби

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > zavtra.ru, 25 мая 2023 > № 4399166 Геннадий Зюганов

Опыт возрождения

Коммунисты - за Русский Мир!

Геннадий Зюганов

Кризис либеральной модели управления миром был неизбежен. О его результатах и тревожных вызовах, которыми наполнится новый век, я предупреждал ещё 20 лет назад. Моя книга «Глобализация и судьба человечества», вышедшая тогда, была переведена на множество языков. В ней досконально анализировались агрессивные мотивы американских империалистов и их подручных, обозначалась перспектива возникновения новых мировых полюсов силы в лице Китая и Индии. В то время они были ещё только на пороге стремительного экономического роста. Не многие воспринимали их как будущую альтернативу гегемонии США. Теперь же стало очевидным: именно союз России с этими державами Азии перечёркивает пропитанную фашизмом «Американскую мечту» об однополярном мире. Он способен поставить предел тотальному расчеловечиванию, за осуществление которого взялись вашингтонские стратеги.

Разговор о грядущих вызовах мне удалось продолжить в работе «Россия под прицелом глобализма». В ней подробно раскрывалась история нашего политического, экономического и духовного противостояния Западу.

Затем были книги «Русский стержень Державы» и «Русский мир на двух осях». В них я подробно показал роль нашей страны в XXI веке. Именно Россия, как уже не раз бывало прежде, оказывается в центре столкновения с англосаксонским империализмом. Ситуация крайне драматична. Но в опоре на великое наследие советской цивилизации у нас есть возможность выстоять и победить.

Пришло время продолжить этот непростой и столь важный разговор.

Сегодня История предъявила нам суровые вызовы. Они оказались самыми серьёзными за последние три десятилетия — с того времени, когда предатели и перерожденцы объединились с нашими внешними противниками и осуществили преступный разлом Советской страны.

Война объявлена

Долгие годы блок НАТО сжимал удушающее кольцо вокруг наших границ. История предначертала России защитить суверенитет и безопасность Донецкой и Луганской народных республик, освободить братский украинский народ от нацистско-бандеровской хунты. В ответ на наше стремление поставить заслон агрессивным планам Запада его хозяева окончательно сбросили маску «партнёрства» и цивилизованной дипломатии. Глобалисты прямо заявили о готовности нанести смертоносный удар по нашей стране методами гибридной войны. По их замыслу, настало время полного и окончательного решения «русского вопроса».

Враги России развязали против нас гибридную войну далеко не вчера. Своими корнями эта война уходит в многовековую историю противостояния нашего Отечества захватническим устремлениям Запада. На протяжении всей этой истории те, кто стремился сломить нашу Державу и её народ, наряду с войной буквальной, «горячей», использовали приёмы гибридной войны. В ней политическое и экономическое давление всегда сочеталось с информационной, интеллектуальной и духовной диверсией против нашего общества. Экономическое, моральное и духовное поражение противника, который не может быть побеждён с помощью военной силы, — вот в чём специфика гибридной войны и её главное содержание.

После расчленения СССР кому-то казалось, что отказ от социализма выстилает России дорогу на Запад. Теперь, дескать, мы плотно вписались в этот сияющий мир, стали его неотъемлемой частью. Но не тут-то было. Те, кто продвигал эти идеи по наивности или по злому умыслу, полностью игнорировали уроки Первой мировой войны. Советской России на картах тогда и в помине не было. Но это не помешало правительствам Европы сойтись в смертельной схватке за передел мира. Накал жестокости и число жертв были дотоле невиданными. Всё происходило в полном соответствии с ленинским анализом, представленным в гениальном труде «Империализм, как высшая стадия капитализма».

Втянувшись в мировую бойню, царское правительство совершило антинациональную авантюру. Западные державы — как прямые противники, так и формальные союзники — охотно терзали Россию в собственных интересах. И тот факт, что наша страна ещё не стала социалистической, не имел никакого значения. Причина была другой: капиталистический хищник всегда ищет жертву. Вот и к концу ХХ века предать дело социализма вовсе не означало гарантировать процветание России. Всё было в точности наоборот. Утрата советского строя обернулась потерями чрезвычайного характера и масштаба.

Разделённые республики СССР мировой капитал взялся «обустраивать» по своим неоколониальным лекалам. Он упорно превращал ещё недавно передовую Державу в свой задний двор. Мы слабели. Но у глобалистов отнюдь не возникало желания протянуть руку капиталистической солидарности теперь уже антисоветской России. Напротив, их сердца переполняли надежды на новый раздел нашей страны. Сияющий мир оказался зияющей дырой.

За последний год на Россию наложено более 15 тысяч санкций. Такого не случалось ни с одной страной. Развязана невиданная экономическая, политическая и информационная диверсия. Её цель — не только заставить Россию отказаться от надежд на самостоятельность, от попыток защищать свои законные интересы. Речь идёт об уничтожении нашей государственности. Бросив вызов англосаксонской гегемонии, мы оказались главной мишенью её адептов из Вашингтона, Лондона, Брюсселя и других центров современного капитализма.

Таков преступный почерк неоколониалистов. В череде своих провокаций они ищут спасения от мирового кризиса их же системы — капитализма. Любой ценой они пытаются сохранить власть над планетой. Эти круги не остановятся перед попыткой сжечь неразрешимые проблемы в пожаре третьей мировой войны.

Свои кровавые следы американская военщина оставила по всему миру: в Корее и Вьетнаме, Югославии и Ливии, Ираке и Афганистане. Теперь вашингтонские «ястребы» делают пушечным мясом украинский народ. На глазах всего мира реализуется их страшный замысел борьбы с Россией руками наших же единокровных братьев, целевым образом отравленных нацистским ядом.

Сегодня предельно ясен смысл государственного переворота февраля 2014 года в Киеве. Украину в течение восьми лет настойчиво готовили к войне против России. Теперь это публично признал и Зеленский. Против нашей страны ведётся одновременно три войны: «горячая», экономическая и информационная. Нам пытаются нанести поражение на поле боя, задушить экономически и оклеветать в глазах мирового сообщества.

Встав на защиту Отечества от глобалистского диктата и неонацизма, насаждаемого на Украине и по всей Европе, мы признали непреложный факт: Россия не состоялась и не может состояться как органичная часть капиталистического Запада. Она не нужна глобалистам как самостоятельное, сильное, успешное государство. Для них главное условие «интеграции» России в их мир — это наше уничтожение. Иного просто не существует.

В феврале 2007 года осознание данного факта вылилось в речь президента В.В. Путина на Мюнхенской конференции по безопасности. Но по-настоящему переломными являются решения, принятые российским руководством 15 лет спустя.

Объявленная нашей стране гибридная война перешла в новую фазу экономически, политически и в военном отношении. На Россию обрушились не только тысячи санкций, призванных удушить нашу экономику. Против нас воюют натовское оружие, натовские наёмники и инструкторы. А действующие и бывшие руководители западных государств уже не стесняются заявлять, что их соглашения с Россией были полным блефом. Эти документы подсовывали для подписания с целью ослабить нашу страну и выиграть время. Сами между тем укрепляли своих бандеровских марионеток.

Империализм стремительно разворачивает новую войну. Из региональной она грозит перерасти в планетарную. Всё туже сжимая удавку насилия и принуждения, глобалисты идут к своей цели — разрушению нашей страны и ликвидации её суверенитета. По их замыслу, это гарантирует захват ресурсов, столь необходимых, чтобы укрепить осыпающуюся конструкцию так и недостроенного ими нового мирового порядка. На этом пути предпринимаются масштабные усилия, чтобы подорвать процессы интеграции России с соседями. Провоцируется политический и культурный раскол на евразийском пространстве. Нас стремятся рассорить с традиционными союзниками и зачеркнуть многовековое единство братских народов, объединённых великой историей и глубинной связью с Русским миром.

Этой преступной цели был подчинён и переворот 2014 года на Украине, резко ускоривший её всестороннюю деградацию. Киевская администрация оказалась под тотальным контролем реакционных сил, управляемых из Вашингтона. Они спешно превращали Украину в идеологический и военный полигон для решающей атаки на Россию. Процесс разрыва наших исторических связей ускорился. На полную мощность был запущен маховик политического террора, этнических и языковых чисток. Героический Донбасс встал на защиту права жить и говорить на родном языке.

Поводыри неонацизма

Киевскую хунту спешно готовили для военной, террористической атаки против России. На это ясно указали результаты парламентского расследования Государственной думы о химических лабораториях Пентагона на Украине. Её буквально напичкали объектами для опасных исследований, включая разработки генетического оружия против славян.

Украинский режим пестовали и для культурно-духовной атаки на Русский мир. Подтверждение тому — беснование вокруг храмов Украинской православной церкви, устроенное бандеровцами и их искусителями. Свой крестный путь проходит Свято-Успенская Киево-Печерская лавра, названная Святейшим патриархом Кириллом колыбелью нашей цивилизации и национальной культуры. Гонениям и осквернению подвергаются храмы и монастыри, приверженные канонической, исторической Церкви, с их насельниками, намоленными образами и мощами святых.

Многие годы Украину злодейски подталкивали в болото русофобии, а затем вогнали и в страшное братоубийство. Эту подлую войну США ведут чужими руками. Поставками вооружений и политической поддержкой команда Байдена всячески продлевает агонию неонацистского режима.

Меч варваров, возомнивших себя хозяевами планеты, не знает сострадания. Он разит женщин, детей, стариков — всех, чья вина состоит в нежелании покориться чужой воле, отдать на поругание свои идеалы и ценности, отказаться от родных корней и русского языка. Этих людей казнят за верность своим предкам, славным героям-победителям, спасшим мир от немецкого фашизма и японского милитаризма.

Русофобия Запада беспрецедентна. Жажда Вашингтона, Лондона и Берлина решить «русский вопрос» рождает в памяти самые мрачные страницы прошлого: костры инквизиции, нацистские шабаши, акции ку-клукс-клана. Вставшие на путь террора глобалисты не знают тех «красных линий», что свойственны нормальным людям. Планы применять снаряды с обеднённым ураном — прямое свидетельство преступного характера их империалистической политики.

Мы все должны осознать: против нас развёрнута война на уничтожение. Её цель — расчленение страны, закабаление народа и превращение наших земель в зону колониального грабежа. Это грозит нам не только масштабными потерями. Проиграть в такой ситуации — означает исчезнуть.

Нынешний вызов столь же судьбоносен, как Смута XVII века, Отечественная война 1812 года, иностранная интервенция 1918—1920 годов, схватка с фашизмом в годы Великой Отечественной и предательское разрушение СССР. США и их натовские подельники взялись умножить преступные достижения «лихих девяностых».

Ненавидя нацизм и питая братские чувства к украинскому народу, КПРФ поддержала спецоперацию по освобождению Украины от порабощения. Донбасс стал важным центром сопротивления империалистической реакции.

В борьбе с нацистской и бандеровской нечистью, в противостоянии её заокеанским хозяевам нас вдохновляют те же мысли и чувства, которые вели на бой с фашизмом наших отцов и дедов. Ими пронизано стихотворение первых дней Великой Отечественной, написанное талантливым уроженцем Донбасса Дмитрием Кедриным:

Бейся ж так, чтоб пришельцы

поганые

К нам ходить заказали другим,

Неприятелям на поругание

Не давай наших честных могил!

Оглянись на леса и на пажити,

Выдвигаясь с винтовкою в бой

Все, что кровным трудом нашим

нажито,

За твоею спиной, за тобой!

Чтоб добру тому не быть

растащену,

Чтоб Отчизне цвести и сиять,

Голосами седых твоих пращуров

Я велю тебе насмерть стоять!

Либеральные идеологи оправдывали необходимость демонтажа социализма тем, что прекращение противостояния социалистической и капиталистической систем якобы снизит международную напряжённость, а на планете постепенно установится мирная идиллия. Но их обещания оказались чудовищной ложью. После предательского разрушения СССР мир не стал безопасней.

С исчезновением Советской страны была нарушена система сдержек и противовесов, созданная великими лидерами держав-победительниц: Сталиным, Рузвельтом и Черчиллем. Транснациональный капитал приступил к тому, что и было его истинной целью в борьбе с социализмом и Советским государством, — к новому переделу мира в своих геополитических и финансовых интересах. В начале 90-х годов XX века стартовал новый этап империалистической экспансии, которая в наши дни достигла своего апогея и поставила человечество на грань третьей мировой войны.

Поклонение Горбачёва и Ельцина Штатам под лозунгами «нового мышления» и «интеграции в мировое сообщество» сыграло на руку противникам России. Внешняя политика стран, противостоявших нам в советскую эпоху, не только не стала более доброжелательной — она ужесточилась. Достижению империалистических целей США и их сателлитов служит длящееся уже более трёх десятилетий расширение НАТО и других военных блоков. С началом нового тысячелетия это стало вызывать закономерную и всё более сильную тревогу нашего народа и нового руководства страны. С каждым днём становилась очевиднее опасность приближения вооружённых сил противников к нашим границам.

В ответ Запад делал всё более откровенную ставку на силу как основной инструмент обеспечения своих интересов. Он резко усилил поиск «образа врага» для нагнетания военной истерии. В начале XXI века таким врагом были «назначены» международный терроризм и мусульманские страны. Но со временем Соединённые Штаты и подконтрольные им государства начали навязывать эту роль Китаю, чей успешный пример социалистического развития мозолит им глаза, и России, которую они желают видеть только в одном качестве — послушного сырьевого придатка. Сколь сильно Запад нуждается в наших гигантских сырьевых ресурсах, столь же активно он готов подрывать суверенитет нашей Державы.

Во втором десятилетии XXI века во внешней политике России наметился серьёзный и отрадный перелом. Руководство страны наконец признало: Запад никогда не хотел укрепления нашей мощи и независимости. Он способствовал поражению СССР в «холодной войне», отказу от социализма, погружению в системный кризис, массовой нищете, разгрому национальной промышленности. Россию лишали экономического суверенитета, без которого реальный политический суверенитет невозможен.

Наше Отечество отходит наконец от пагубного идолопоклонства перед Западом. Глубже понять исторический контекст этих процессов помогает стихотворение А.С. Пушкина «Клеветникам России». Уже два столетия назад были вполне ясны цели западных держав в отношении наших народов и славянского братства.

Десятилетиями нас окружали цепью недружественных государств. Отступать дальше было невозможно и некуда. Запад должен был почувствовать решимость России защищать свои национальные интересы и своих друзей.

Теперь замыслы США и их сателлитов разбиваются о волю и героизм защитников Донбасса, о мужество и твёрдость наших военных. Кардинальное изменение политической обстановки в Европе отразилось на ситуации во всём мире. Специальная военная операция России на территории Украины высветила тектонические сдвиги в расстановке сил на мировой арене.

Сегодня, когда наши Вооружённые силы проводят на Украине специальную военную операцию по демилитаризации и денацификации, особенно важно помнить уроки истории, слышать её аргументы, понимать её глубинные смыслы. И важнейшим напоминанием, важнейшим ориентиром оказывается история Вооружённых сил нашего Отечества.

Победные опоры России

На протяжении всей тысячелетней истории русского государства, с момента его основания в X веке и до наших дней, не прекращались попытки уничтожить Россию военной силой или хотя бы ослабить военным путём её жизнеспособность и влияние в мире. Наш народ миролюбив, терпелив, незлобив — в этом не приходится убеждать никого, кто хоть сколько-нибудь знаком с русским характером. Наше прошлое не знает военного наёмничества, этого повсеместного явления Западной Европы. На Руси испокон веков не было ни ландскнехтов, ни кондотьеров, водивших наёмные войска в погоне за добычей, а казацкая вольница быстро трансформировалась из молодецкого буйства в организованную силу по защите русских рубежей. И всё же, несмотря на это, Россия на протяжении своей истории была вынуждена регулярно воевать.

Знаменитый историк С.М. Соловьёв насчитал с 1055 года по 1462-й 245 документальных известий о нашествиях на Русь. В книге «Война в истории русского мира», вышедшей в Санкт-Петербурге в 1894 году, знаток русской военной истории генерал Сухотин подсчитал, что «с XIV века, с которого можно считать возрождение русского государства, и до наших дней в течение 525 лет Россия провела в войнах 329 лет, то есть почти две трети своей жизни». При этом 134 раза нашему народу пришлось вести войну одновременно с несколькими врагами. Однажды пришлось воевать сразу против девяти противников, дважды — против пяти, 25 раз — против трёх, и 37 войн Россия вела против двух врагов.

Первой всеобъемлющей реформой Вооружённых сил на Руси стали преобразования Ивана Грозного во второй половине XVI столетия. В ходе них в России была впервые создана постоянная армия — стрелецкое войско. В XVII веке оно стало главной опорой для воссоздания государственного единства России после тяжелейшей Смуты 1605—1613 годов, для воссоединения Великороссии и Малороссии в 1654 году, для обуздания непомерных аппетитов Западной Европы на русской земле.

Однако, по мере роста государственной и военной мощи России, стрелецкое войско перестало удовлетворять потребности Державы. Указ Петра I от 17 ноября 1699 года положил начало принципиально новому подходу в комплектовании русской армии — так называемой рекрутской системе. Рекрутский набор позволил сделать армию действительно народной, всесословной, увеличить её численность и повысить профессионализм. Эта Петровская реформа стала предтечей того нерасторжимого единства армии и народа в советское время, которое явилось залогом наших военных побед и которое столь ненавидимо западниками и либералами.

«Чудо-богатыри» Суворова и «орлы» Кутузова, герои Измаила, Чесмы и Бородина зримо и недвусмысленно подтвердили Европе действенность и результативность русской военной машины. Именно беззаветной доблести русского солдата обязана Россия тем, что к середине XIX столетия она превратилась в сильнейшую мировую державу.

Логика развития армии и флота Российского государства потребовала очередной реформы. Её главным элементом стала замена рекрутской повинности принципом всеобщей воинской обязанности. По закону 1874 года воинская повинность распространялась на всё мужское население России.

Призывная политика Российской империи была весьма дифференцированна. При общем сроке службы в сухопутных войсках, определённом в шесть лет, существовало четыре категории «льготников» в зависимости от образовательного ценза. К примеру, лица, окончившие начальную школу, служили четыре года, городскую школу — три года, выпускники гимназий — полтора. Окончившие высшее учебное заведение призывались всего на полгода.

Суровой проверкой обороноспособности царской России стали Русско-японская и Первая мировая войны. И этой проверки войска не выдержали. Нет, русский солдат не стал менее стоек и отважен. Причина коренилась в общей деградации царского самодержавия предреволюционной эпохи. Образовалась гигантская пропасть между нуждами трудящегося народа, потребностями всестороннего развития страны с одной стороны, и целями насквозь прогнившего и коррумпированного режима — с другой.

В январе 1918 года правительство молодой Советской республики подписало Декрет о создании Красной Армии. 23 февраля того же года началась массовая запись добровольцев в её ряды. Страна принимала труднейший исторический вызов. Речь шла не только о спасении социализма, за который высказался народ, совершив Великую Революцию в октябре 1917-го. В борьбе с хлынувшими в Россию интервентами решался вопрос о самом сохранении Отечества.

Над Россией прогремел призыв, который стал прологом рождения новой великой армии в стране, разорённой войной и кризисом. В стране, где, как казалось её врагам, невозможно за короткий срок создать боеспособные вооружённые силы. Но эта задача была решена ленинской партией и народом. В массовом сознании патриотическая идея прочно соединилась с великой идеей равенства, братства и справедливости. Народ, которому враг уготовил участь поверженного и порабощённого, создал Рабоче-Крестьянскую Красную Армию и стал народом-победителем. Благодаря этому наша страна сохранилась как единое государство и совершила в XX столетии великие военные, социальные, экономические, научные и культурные подвиги — выдающиеся подвиги социализма, которые не знают себе равных в мировой истории и навсегда вписаны в неё золотыми буквами.

Через четверть века после рождения Красной Армии Великая Отечественная война окончательно доказала всему миру дееспособность и самоотверженность государства и народа, избравших своей судьбой социализм и Советскую власть. Доказала она и выдающуюся историческую роль И.В. Сталина, руководившего страной в те труднейшие годы.

Стоит иметь в виду, что к концу апреля 1918 года, через два месяца после начала формирования Красной Армии, её численность составляла менее 200 тысяч человек. Однако уже через два с половиной года, по завершении войны с белогвардейцами и иностранными интервентами, она была в 30 раз больше — 5,5 миллиона. Затем, в результате демобилизации, её численность вновь начала сокращаться. На начало 1932 года советские войска насчитывали чуть более

600 тысяч человек. Но к 22 июня 1941-го, когда началась Великая Отечественная, они усилились почти в 10 раз. Боевой состав армии вновь превысил 5 миллионов. А в мае 1945-го, к Дню Великой Победы, он закономерно насчитывал свыше 11 миллионов солдат и офицеров.

Наша армия за годы войны разгромила 507 немецких дивизий и 100 дивизий союзников фашистской Германии — втрое больше, чем англо-американские войска. Три четверти немецких самолётов, танков, артиллерийских и штурмовых орудий были уничтожены на советско-германском фронте безо всякого участия западных стран.

Будь Запад привержен исторической правде, а не русофобии и антикоммунизму, многое в нашем мире выглядело бы иначе. Вслед за всемирно известным американским писателем, нобелевским лауреатом Эрнестом Хемингуэем господам из команды Байдена стоило бы повторить его проникновенные слова, произнесённые в 1942-м: «24 года дисциплины и труда во имя победы создали великую славу, имя которой Красная Армия. Каждый, кто любит свободу, находится в таком долгу перед Красной Армией, который он никогда не оплатит».

Ни одна страна в истории не заплатила такую огромную и страшную цену за победу над врагом. И ни одна страна не добивалась победы, которая имела такое же колоссальное историческое значение не только для неё самой, но и для всего мира, принесла избавление от гибели не только народу-победителю, но и всей планете. Великая Отечественная война, в которой Советская держава ценой колоссальных жертв одолела фашизм, — это наша неизбывная боль. Победа в этой войне — это наша великая гордость. Она стала безусловным доказательством величия социалистической системы и моральной правоты социалистической идеи, которая была начертана на знамёнах и жила в сердцах тех, кто спас мир от «коричневой чумы».

Задача спасения России неоднократно ложилась на плечи наших героических солдат и выдающихся полководцев. В сражениях за Родину они ковали свои победы, покрывали себя неувядаемой славой. Имена Александра Невского, Александра Суворова, Михаила Кутузова и других блестящих военачальников веками сохраняются в памяти народа.

На протяжении всей своей истории наша Держава постоянно оставалась мишенью для внешних противников. Трудная и героическая судьба Отчизны побудила императора Александра III произнести свои знаменитые слова: «У России нет друзей, нашей огромности боятся. У России только два надёжных союзника — её армия и флот».

Страна, у которой такая судьба, обязана иметь сильную армию. История России всегда была и всегда будет неотделима от её Вооружённых сил. Поэтому все величайшие руководители нашей страны — от Петра I до Ленина и Сталина — были не только творцами могучего государства, но и строителями несокрушимой армии.

Один из самых выдающихся полководцев Великой Отечественной — маршал Жуков говорил: «Время не имеет власти над величием всего, что мы пережили в войну. А народ, переживший однажды большие испытания, будет и впредь черпать силы в этой Победе».

И сегодня, продолжая противостоять своре русофобов и антисоветчиков, стремящихся оболгать нашу историю и нашу армию, мы можем с полной уверенностью повторить эти слова Жукова. Мы знаем: ни время, ни подлость наших противников не властны над правдой истории. Им не отменить выдающийся подвиг Советской страны и советского народа! Итоги минувшего и сегодня напоминают: надёжную защиту от внешних угроз Россия обеспечит только при условии, что её внутренняя политика будет основана на идеалах справедливости, на интересах народного большинства.

«Реформаторы», взявшиеся за демонтаж завоеваний социализма, крушили обороноспособность нашей страны, её военно-промышленный комплекс. Многие его предприятия вместо танков и пушек стали выпускать кастрюли и сковородки. Развернулась целенаправленная и хорошо просчитанная кампания по деморализации военнослужащих.

Логическим следствием такой политики стала ликвидация крупнейших зарубежных баз российских Вооружённых сил в кубинском Лурдасе и вьетнамской Камрани. К этому надо добавить прошедшую тогда же волну сокращений в армии и на флоте, унизительное подыгрывание Вашингтону и заискивание перед НАТО, капитуляцию перед Западом, проведённую под лозунгом «борьбы с международным терроризмом».

Несмотря ни на что, русский солдат всё это время достойно и честно выполнял свой воинский долг. А в военной политике российского руководства наконец вызрел и произошёл долгожданный принципиальный поворот. Но тяжёлые последствия преступных деяний сказываются до сих пор. Не будь их, цели специальной военной операции по освобождению Украины от нацизма, бандеровщины и натовской экспансии были бы достигнуты намного быстрее и увереннее.

Со всей наглядностью подтвердилось то, о чём мы предупреждали многие годы: передел гигантского геополитического наследства СССР не завершён. Значит, необходимо готовиться к тому, что на международной арене России ещё долго придётся действовать в условиях стратегической нестабильности. В первую очередь это означает, что военный щит нашей национальной безопасности имеет первостепенное, жизненно важное значение.

В начале XX века, когда многие считали Россию обречённой, коммунисты во главе с Лениным сумели, опираясь на Красную Армию, сохранить Державу. Они собрали и укрепили страну. Наше Отечество поднялось из руин, в которых оказалось по вине обанкротившейся монархии и сменивших её прозападных авантюристов. Строители социализма с честью ответили на колоссальных масштабов исторический вызов.

Мы — наследники великих победителей! Мы знаем, что Россия не раз громила самых страшных врагов. Память об этом вселяет в нас веру в то, что мы устоим и сейчас.

Стратегический поворот

Наши противники рассчитывали добиться политической и экономической изоляции России. Но им не удалось этого сделать. Наше политическое и экономическое взаимодействие с партнёрами на пространстве СНГ, евразийского региона, Латинской Америки и Африки в последнее время только укрепилось. Активизировались наши дипломатические и торговые контакты. Успешно прошли переговоры на площадках Шанхайской организации сотрудничества в Самарканде и Евразийского экономического союза в Бишкеке.

Очевидно принципиальное ос-лабление влияния США и коллективного Запада в целом ряде регионов. Не случайно и на прошлогоднем саммите Ассоциации государств Юго-Восточной Азии в Камбодже, и на саммите «большой двадцатки» в Индонезии наблюдался явный раскол. Половина стран-участниц отказалась голосовать за русофобские резолюции, состряпанные в Вашингтоне. В результате саммит АСЕАН впервые в своей истории вообще не принял коллективную резолюцию. А итоговый документ саммита «большой двадцатки» был принципиально скорректирован в соответствии с требованиями России при поддержке дружественных нам государств. Вывод ясен: международная политика американского госдепа демонстрирует категорическое несоответствие устремлениям мирового сообщества и терпит всё более явный крах.

Давление Запада, попытки США и их союзников навязать «новый мировой порядок» вызывают протест по всему миру. Человечество не желает мириться с господством американских глобалистов. Свидетельство тому — противостояние американскому курсу целого ряда стран Азии и Латинской Америки. Образованный в начале XXI века Африканский союз ставит целью укрепление единства и солидарности государств и народов Африки, выработку их общей оборонной политики. Большая часть азиатских, латиноамериканских и африканских государств категорически отказывается встать на русофобские позиции, к которым подталкивают мир Вашингтон и его европейские «ассистенты».

150 стран мира отказались участвовать в санкциях против России. Их население составляет более 60% жителей нашей планеты. Даже авторитетные эксперты в США и Евросоюзе заявляют, что скорее западный мир оказывается теперь в изоляции. Масштаб событий таков, что их уже можно сравнивать с крушением колониальной системы в 1960—1970-х годах.

Наши противники явно напуганы тем, что русская цивилизация складывает потенциалы с другими цивилизационными центрами планеты: китайским, индийским и персидским. Наши великие цивилизации готовы предложить мир, в котором будет главенствовать порядок, а не диктат. В нём будет править не эксплуатация, а справедливость. В нём будут царить не грабёж и насилие, а высокая культура и духовность.

Нужно особо подчеркнуть: наиболее твёрдую и надёжную поддержку России на международной арене подтверждают государства, идущие по пути социализма. Это Китай, демонстрирующий сегодня колоссальные достижения под руководством Коммунистической партии. Её XX съезд, провозгласивший завершение эпохи однополярного глобалистского мира, стал одним из ключевых событий современности как в национальном, так и в планетарном масштабе. Это Куба, Венесуэла, Вьетнам, КНДР. Наконец, это те государства Азии и Африки, чьи управленческие, научные, медицинские кадры формировались в университетах и институтах Советской страны.

Такова одна из важнейших составляющих наследия СССР, которое продолжает служить нам в нынешнее тревожное время. Оно является принципиальным уроком для нас сегодняшних. По сути, складываются очертания нового социалистического содружества, способного стать главным противовесом англосаксонскому империализму.

Обращаясь в начале 2023 года к собравшимся на Всемирном социальном форуме в бразильском Порту-Алегре, я сказал о том, что новый многополярный мир облегчит борьбу за социальный прогресс. Ослабление гегемонии США открывает путь к более справедливой системе международных отношений. Но сама по себе многополярность не ведёт ни к бесконфликтному развитию, ни к социальной справедливости, ни к социализму. А миллиарды обездоленных мечтают о достойной жизни, свободной от угнетения, где торжествуют честный труд и дружба народов. Только борьба трудящихся за социализм позволит построить новый мир!

На планете наступает прозрение по поводу тупиковости прозападного пути, на который нашу страну столкнули в конце прошлого века. Важнейшую роль в противостоянии американской гегемонии, в укреплении сообщества государств, стремящихся к суверенному развитию и многогранному мирному сотрудничеству, призваны сыграть две крупнейшие державы — Китай и Россия. Принципиальным событием на пути к оформлению новой концепции нашего взаимодействия с миром стала прошедшая в сентябре 2022 года в Самарканде 22-я встреча лидеров государств — членов Шанхайской организации сотрудничества.

Общая территория стран, входящих в ШОС, превышает 34 миллиона квадратных километров. Это 60% территории Евразии. Общая численность населения стран — членов ШОС — 3,4 миллиарда человек. Это почти половина населения Земли. При этом участники ШОС подчёркивают, что их организация не является военным блоком. В отличие от ключевых организаций коллективного Запада она не стремится к военному и политическому давлению на кого бы то ни было.

Конструктивные принципы были подтверждены и на саммите в Самарканде. Наибольшее внимание на нём было приковано к выступлениям президента России Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина. Глава Российского государства особо подчеркнул: в мировой политике и экономике наметилась фундаментальная трансформация. И она носит необратимый характер. Всё отчётливее проявляется возрастающая роль новых центров силы, взаимодействующих между собой не на основе навязанных извне правил, а на основе общих принципов и устава ООН, на фундаменте уважения суверенитета, национальных ценностей и интересов друг друга.

На протяжении десятилетий в западных странах культивировалась идея развала Советского Союза. Теперь там восторжествовала идея уничтожения исторической России. Запад вынашивает планы как использовать нашу страну в своём противостоянии с Китаем. Но этому не суждено сбыться. Одновременно Запад создавал неонацистский анклав на Украине, чтобы угрожать нам и раскачивать ситуацию внутри России. С целью не допустить этого и была начата специальная военная операция.

Во время встречи с Си Цзиньпином российский президент отметил: «Мир стремительно меняется, но неизменным остаётся только одно: дружба между Китаем и Россией, наши добрые отношения стратегического всеобъемлющего партнёрства. И мы продолжаем укреплять эти отношения».

Нельзя не приветствовать такую позицию. Убеждён, что укрепление всесторонних союзнических отношений с Китайской Народной Республикой должно стать основополагающим принципом внешней политики России. А в политике внутренней нам необходимо учитывать уникальный китайский опыт развития, восхищающий весь мир.

Выступая в июле 2022 года перед участниками Международного форума марксистских партий, организованного Компартией Китая, я подчеркнул: время убедительно доказывает, что социалистический Китай стал локомотивом прогресса и путеводной звездой для всего человечества. Опыт КНР фактически приобрёл универсальное значение. Он нуждается во всестороннем изучении и распространении с учётом национальных условий каждой страны. Углубляется стратегическое партнёрство России и Китая. Дружба наших народов крепнет. Готовность расширять тесное сотрудничество неоднократно подтверждена лидерами наших государств.

В 2022 году Компартия Китая отметила свой 100-летний юбилей. Он стал выдающейся вехой в истории китайского народа и вызвал огромный резонанс во многих странах. Российские коммунисты провели в Москве крупные торжества в честь этой знаменательной даты.

С момента создания КНР за несколько десятилетий Китай прошёл путь, на который развитые государства потратили сотни лет. За исторически короткий срок страна преодолела полуфеодальное и полуколониальное наследие, превратилась в мировую державу. В 2021 году Китай окончательно поборол бедность. Обеспечивается непрерывный прогресс огромной страны. Успешно реализуются стратегические задачи национального развития: цели «двух столетий» и великого возрождения китайской нации. Быстрый рост экономики и социальная стабильность в Китае подтверждают силу социализма, демонстрируют его созидательный характер.

Трагический опыт СССР показал, что отказ Компартии от своей руководящей роли неизбежно ввергает общество в хаос и ведёт к реставрации капитализма. В связи с этим особенно ценны усилия КПК по укреплению и совершенствованию системы партийного руководства на всех уровнях.

Социализм в Китае стал масштабным творением всего народа. КПК умело соединяет принципы марксизма с условиями китайской действительности. Все достижения КНР стали возможны потому, что народ и партия сохраняли и непрерывно совершенствовали идеи социализма — как в теории, так и на практике.

Апологеты буржуазии не раз провозглашали капитализм единственно возможной дорогой для движения вперёд, «конечным пунктом развития». Но мы, коммунисты, доказали обратное: лучшая альтернатива капитализму есть. Социалистическое строительство в СССР указало на это в ХХ веке. Достижения КНР доказывают это прямо сейчас — на глазах всего изумлённого мира.

Сегодня Евросоюз, по воле заокеанского надзирателя, заколачивает прорубленное Петром Великим «окно в Европу». Взамен нам предстоит шире открыть ворота в Азию — к своим друзьям и надёжным союзникам. Эта работа должна стать для нашей страны одной из ключевых задач.

Великие уроки Победы

По сути, специальную военную операцию Российской армии на Украине можно рассматривать как продолжение событий Великой Отечественной войны. Тогда нашей стране пришлось бороться против объединённых сил Европы, где бандеровцы были на стороне фашистов. Ныне их потомки вновь подняли голову, стремясь к реваншу.

Их открытая террористическая война против Русского мира и братства народов началась 2 мая 2014 года. Тогда фашиствующие сторонники антиконституционного переворота, совершённого в том же году в Киеве, заживо сожгли в одесском Доме профсоюзов почти 50 защитников законных прав русскоязычных жителей Украины. Эта зверская акция справедливо названа новой Хатынью — по аналогии с трагическими событиями в белорусской деревне, дотла сожжённой гитлеровскими карателями в марте 1943-го.

Сегодня террористические атаки неонацистов-бандеровцев, нараставшие все эти годы, перекинулись на нашу территорию. Эти бандиты, пестуемые западными кураторами, уже занесли в свой «послужной список» теракты против промышленных предприятий и мирных граждан в нескольких регионах европейской части России. А накануне Дня Победы они попытались с помощью военных дронов атаковать нашу национальную святыню — Московский Кремль. Подобного не случалось даже во время Великой Отечественной, когда германская армия стояла в 30 километрах от Москвы.

Российское государство обязано дать на этот разнузданный террор максимально адекватный и жёсткий ответ. У нас есть уникальный опыт эффективной борьбы с терроризмом всех мастей. И сегодня, опираясь на него, необходимо принять адекватные меры против окопавшихся на украинской земле бандитов, с оружием в руках угрожающих нашей безопасности.

Мы все должны осознавать, сколь серьёзный исторический вызов нам брошен. Нам нужно честно оценивать все свои уязвимости и ясно понимать, что главное условие движения вперёд — это мобилизация внутренних ресурсов. Великий пример самоотверженной военной и экономической мобилизации, которая жизненно необходима нам сегодня, подаёт советская история.

Как указывал в своей книге «Сталин и деньги» один из талантливейших советских экономистов — Арсений Зверев, занимавший в 1938—1960 годах пост министра финансов СССР, к концу 1930-х годов государственный бюджет уже максимально работал на нужды оборонного комплекса. Его ассигнования по линии Наркомата обороны достигли 21% в 1938-м, 26% — в 1939-м, 32% — в 1940-м и 34% — в 1941 году, бюджет которого верстался ещё до войны.

Полным ходом расширялись мощности артиллерийских и танковых заводов. В декабре 1939-го на вооружение был принят легендарный танк Т-34. В феврале 1941-го в серийное производство запустили реактивные установки «катюша», которым предстояло наводить ужас на немцев. В марте начался выпуск самолёта-штурмовика ИЛ-2, прозванного летающей крепостью. В апреле — мае, по указанию советского руководства, было проведено скрытое усиление советских войск, в результате которого в армию и на флот из запаса призвали дополнительно 850 тысяч человек. И прежде всего — в военных округах на западе страны.

На заседании Политбюро ЦК ВКП(б) в мае 1941-го Г.К. Жуков, за несколько месяцев до того назначенный начальником Генштаба Красной Армии, сообщил: за время промышленной модернизации, развернувшейся в СССР с начала 1930-х годов, производство танков возросло более чем втрое. Красная Армия получила почти 100 тысяч орудий и миномётов. Советская промышленность дала армии около 18 тысяч боевых самолётов. Численность Вооружённых Сил была увеличена почти в три раза, оснащённость военной авиации — в семь раз, количество принятых на вооружение танков — в 43 раза. В строй вступило 312 новых боевых кораблей.

Таким был великий патриотический, организационный, экономический залог нашей Великой Победы, потрясшей весь мир четыре года спустя.

Колоссальными оказались и результаты экономической мобилизации, направленной на ликвидацию последствий разрушений, учинённых гитлеровцами. За год до Великой Отечественной, в 1940-м, валовой общественный продукт СССР был в 4,5 раза больше, чем двенадцатью годами ранее. А произведённый национальный доход впятеро превосходил показатели 1928 года. Основные производственные фонды за те же 12 лет увеличились в 2,6 раза, капитальные вложения — в 6,7 раза, объём производимой страной продукции — в 6,5 раза. Численность рабочих за это время утроилась.

За три довоенные пятилетки в СССР были введены в строй 9 тысяч промышленных объектов. В среднем за год появлялось 600 новых крупных предприятий-гигантов машиностроения, металлургии, энергетики. Благодаря этому объём продукции машиностроения возрос за полтора довоенных десятилетия в 30 раз, производство электроэнергии — в 24 раза, объём продукции нефтяной и химической промышленности — в 17,5 раза. К началу войны наша страна занимала первое место в Европе по основным видам сырья. А по многим из них — и первое место в мире. При этом сырьё не вывозилось за бесценок, а служило в первую очередь производству высококачественной советской продукции.

После нападения Германии в июне 1941-го у нас начался спад производства. К ноябрю оно рухнуло почти вдвое. Но уже в конце первого военного года этот спад сменился непрекращающимся промышленным ростом. И он не останавливался вплоть до начала 1990-х — до времени предательского развала СССР.

Уже в 1942 году мы почти вчетверо превосходили фашистскую Германию по производству танков, выпускали вдвое больше боевых самолётов и втрое больше орудий всех видов. Именно тогда заработали Челябинская и Кирово-Чепецкая ТЭЦ и Карагандинская ГРЭС. Магнитогорский и Кузнецкий комбинаты всего за несколько дней поставили на поток производство всех видов стали, необходимых для военной техники. Всего за годы Великой Отечественной было построено 3500 новых крупных предприятий и восстановлено 7500 разрушенных промышленных объектов. С июля 1941-го по 1 января 1945-го общая площадь жилых домов, возведённых и восстановленных советскими строителями, составила 103 миллиона квадратных метров.

Вот какие подвиги совершила советская промышленность, наша экономика, не дрогнувшая перед лицом фашизма, но с наступлением первобытного капитализма отданная на разграбление российским олигархам и их иностранным подельникам, которые превратили большую часть советских предприятий в руины. А уцелевшие заставили работать не на народ и нашу страну, а на свой карман и на благо западных хозяев. Это не удалось Гитлеру, но стало реальностью в ельцинской буржуазной России.

Под жестокими ударами войны уверенно выстояло и сельское хозяйство СССР. В восточных районах посевные площади за время военного лихолетья увеличились на

5 миллионов гектаров. Аграрная наука успешно работала над выведением новых, более устойчивых к холодам зерновых культур. Посевы озимых в Сибири возросли на 64%, в Казахстане и Средней Азии — на 44%. Из этих регионов на фронт и в другие районы тыла было перевезено 67 миллионов вагонов груза.

Захватчики полностью или частично разрушили и сожгли 1710 городов и посёлков, более 70 тысяч сёл и деревень. Уничтожили свыше 6 миллионов зданий и лишили крова 25 миллионов человек. Вывели из строя почти 32 тысячи промышленных предприятий, 65 тысяч километров железнодорожной колеи и 4100 железнодорожных станций. Зарезали или угнали в Германию 7 миллионов лошадей, 17 миллионов голов крупного рогатого скота, 30 миллионов овец и коз. Сровняли с землёй 40 тысяч больниц, 84 тысячи школ, техникумов и вузов, 43 тысячи библиотек. Такого гигантского урона не терпело от противников ни одно другое государство в истории. Мир не знал такой жестокой и разрушительной военной, экономической и идеологической агрессии, какой подвергся Советский Союз.

Но тем более масштабным оказался подвиг противостояния Советской державы самому страшному агрессору и подвиг её стремительного послевоенного восстановления.

Треть разрушенных гитлеровцами основных фондов была восстановлена ещё до окончания войны. Довоенный уровень в промышленном производстве был достигнут уже в 1948 году, в сельском хозяйстве — к 1950 году. Реальные доходы на душу населения в 1950-м превышали показатели 1940-го на 40%. В 1946—1955 годах в строй был введён 201 миллион квадратных метров жилья — почти столько же, сколько за все довоенные пятилетки, вместе взятые.

Ещё до войны посол США в СССР в 1936—1939 годах Джозеф Е. Дэвис писал в своей книге «Миссия в Москве»: «В советской практике планирования больше всего поражают смелость в принятии решений и упорство в их осуществлении».

Колоссальный вклад в победу над врагом внесла отечественная наука, которую сегодня душат в петле воровского капитализма. Неоценима и роль нашей медицины в те годы, когда на полях сражений смерть ходила за каждым по пятам. Благодаря самоотверженному труду медиков удавалось полностью поставить на ноги троих из каждых четырёх солдат и офицеров, попадавших в госпитали с тяжёлыми ранениями. Что было бы с ними в условиях медицины, попавшей под такой каток «оптимизации» и массовых сокращений, как в наши дни?!

К разработке плана IV пятилетки советский Госплан приступил уже в августе 1945-го, когда ещё продолжалась война СССР с Японией. В качестве основной цели провозглашалось восстановление довоенного уровня производства. Особый контроль был установлен за добычей золота и производством драгоценных металлов — за той важнейшей отраслью, которая сегодня находится в частных руках и выведена из-под государственного и общественного контроля. В итоге достигнутый результат многократно превзошёл запланированные показатели. К концу первой послевоенной пятилетки национальный доход оказался на 64% выше, чем в 1940-м.

На торжественном заседании в Кремле 6 ноября 1944-го у Сталина были все основания сказать: «Экономическая основа Советского государства оказалась несравненно более жизнеспособной, чем экономика вражеских государств. Социалистический строй, порождённый Октябрьской Революцией, дал нашему народу и нашей армии великую и непреодолимую силу».

Сила социализма, о которой Сталин говорил с кремлёвской трибуны в 1944-м, в мирные годы сделала СССР ведущей научной и космической державой планеты, превратила нашу страну в одного из лидеров прогресса, производившего пятую часть мировой промышленной продукции.

Нужна программа возрождения

В начале 1990-х России была навязана абсолютно порочная социально-экономическая система. За три десятилетия после отказа от социализма мы так и не вышли на уровень показателей 1990 года. Страна не восстановила то, что было разрушено не войной, а безответственностью и предательством, алчностью олигархов, преступлениями коррупционеров.

Рост левых настроений в мире вызывает отчаянное сопротивление транснационального капитала. На его стороне действуют и влиятельные силы здесь, в России. Они пытаются оставить неприкосновенной разрушительную социально-экономическую модель. Эти либеральные реваншисты всячески сопротивляются пересмотру сложившейся системы. И не желают отринуть курс, продиктованный всем нам в порочные девяностые.

Мы, коммунисты, знаем, что с точки зрения больших мировых процессов поведение российских компрадоров — это сопротивление исторически обречённой стороны. Но сегодня оно очень дорого обходится нашей стране и её гражданам. Россию пытаются обрушить через обострение экономического кризиса и активизацию действий «пятой колонны».

Стратегов Запада вдохновляют грубые изъяны российской буржуазной системы. Наши противники хорошо знают, что происходило после разрушения советской модели. Это ведь они сами вместе с Ельциным, Гайдаром, Чубайсом, Козыревым кроили то, что издевательски называли «новой Россией». При этом нас ввергли в самый затхлый, абсолютно примитивный и бандитский капитализм. Заложившие множество мин под фундамент здания российской государственности и теперь потирают свои грязные руки.

У тех, кто управляет российской экономикой, по-прежнему нет ни твёрдого стремления порвать с идеологией, навязанной глобалистами, ни внятной программы преобразований в наших национальных интересах. Мы полагали, что в сложившихся условиях власть наконец сформулирует новый социально-экономический курс и отринет идеологию ненавистников социализма. Вместо этого нам снова навязали бюджет сырьевой иглы и технологического отставания. В нём практически по всем ключевым направлениям предусмотрено либо символическое увеличение финансирования, на деле означающее его снижение в реальном выражении, с учётом инфляции, либо сокращение даже в номинальном выражении.

Мы видим, что финансово-экономический блок правительства продолжает игнорировать необходимость разрыва с неоколониальными структурами глобального капитала, такими как Международный валютный фонд и Всемирная торговая организация. Эти люди по-прежнему цепляются за идеологию сырьевого придатка, перечёркивающую перспективы полноценного развития и опережающего экономического роста. Негативные последствия этого налицо.

В последние 10 лет наша экономика демонстрирует среднегодовой рост не выше 1%. А в 2022 году она и вовсе сократилась на 2%. Согласно выводам специалистов кафедры политической экономии МГУ, ВВП России на данный момент превышает показатели 1990 года лишь на 20—25%. В то время как в среднем по миру экономика с 1990 года выросла почти втрое. Таким образом, среднемировой экономический рост за последние три с лишним десятилетия оказался минимум в 12 раз более быстрым, чем российский. То же самое можно сказать о США и ведущих европейских государствах, чья экономика с 1990 года выросла в те же 2—3 раза.

А Китай с середины 1990-х годов нарастил свою экономику в 8 раз. Разница результатов олигархического капитализма и обновлённого социализма под руководством Коммунистической партии очевидна всем. Вот из чего мы обязаны исходить, если хотим сохранить страну, вывести её на путь побед и успешного независимого развития.

За те же 10 лет реальные доходы граждан сократились на 12%. По минимальной зарплате мы оказались в шестом десятке стран. С нынешней бюджетной политикой Россия, по данным ЮНЕСКО, откатилась по уровню расходов на здравоохранение относительно ВВП на 121-е место в мире, по уровню расходов на образование — на 84-е, по уровню финансирования науки — на 37-е.

Даже для главных богачей действует та же плоская шкала налогов, что и для граждан со средними и низкими доходами. Миллиардеры отдают в казну такую же часть имеющихся у них средств, что и нищие. И правительство по-прежнему не желает пересмотреть это правило, от которого давно отказался практически весь мир.

В советскую эпоху каждый четвёртый научный работник в мире был гражданином СССР. За последние 30 лет численность высококвалифицированных учёных сократилась в нашей стране минимум на треть. В 2022 году сокращение числа научных работников продолжилось. По сравнению с 2021-м она уменьшилась на 2,5%, а по сравнению с 2010-м — на 9%. Без преувеличения в этом кроется стратегическая угроза в условиях, когда технологический суверенитет категорически необходимым для выживания и развития.

В прошлогоднем докладе «Надломленный вектор развития российской экономики» те же специалисты из МГУ приходят к выводу: экономическая модель, принятая в России на вооружение после развала СССР, категорически неэффективна и противоречит задачам развития. Таким же неэффективным и безответственным является управление экономикой в его нынешнем виде, ставшее прямым результатом авантюрной и грабительской приватизации.

В результате фактически противозаконных приватизационных сделок большая часть российских предприятий оказалась в руках собственников, не способных эффективно управлять. Они не желают инвестировать в развитие, заботятся только о личной прибыли и выводят за рубеж огромные финансовые ресурсы. В руках государства осталось лишь 15% стратегически значимых активов. Плачевные результаты приватизации довлеют над отечественной экономикой, предопределяя её характер и перспективы.

Единственный рецепт выхода из ситуации учёные видят в передаче стратегически важных секторов экономики в руки государства. В самой актуальной повестке дня — национализация ключевых предприятий и отстранение олигархии от управления экономикой. Также специалисты призывают к возрождению советской практики пятилетних планов. В первую очередь они должны включать восстановление действующих и создание новых объектов прорывного технологического развития.

Эти выводы полностью совпадают с требованиями КПРФ. Наши программные документы настойчиво указывают на необходимость нового социально-экономического курса. Перед страной стоят масштабные социально-экономические задачи. Их решение требует принципиального пересмотра политики последних 30 лет. Без этого нам не устоять.

Бандитские западные санкции разрушили прежний формат взаимодействий России с внешним миром. В такой ситуации латание дыр не спасёт. Требуется изменение экономической и финансовой политики. Переход на рельсы новой индустриализации — вот что гарантирует наш суверенитет.

России требуются масштабная модернизация, стремительный рост национальной промышленности, быстрая переориентация экспорта и импорта на восток.

Давно пора признать: частный сектор не должен хозяйничать в системообразующих отраслях. Сегодня, когда вопрос экономического роста — это вопрос нашего национального спасения, роль государства здесь должна быть определяющей. Только оно способно реализовать такие приоритеты, как содействие производству, поддержка малоимущих, расширение внешнеэкономических связей на новых направлениях. Власть обязана пересмотреть порочный курс, приведший к колоссальным потерям.

На исходе прошлого года президент Путин, проводя заседание Совета по развитию и нацпроектам, определил шесть ключевых социально-экономических задач на год 2023-й:

— переориентация торговли;

— укрепление технологического суверенитета;

— опережающий рост обрабатывающей промышленности;

— финансовый суверенитет;

— рост доходов граждан;

— защита материнства и детства.

Нацеленность на реализацию этих задач в марте нынешнего года подтвердило в своём отчёте перед Государственной думой и правительство. Это нельзя не приветствовать. Но реальное решение таких важнейших задач в социально-экономической сфере возможно лишь в опоре на обновлённый, справедливый курс и внятную программу действий.

У России есть все ресурсы, чтобы, переломив опасные тенденции, защитить своё настоящее и будущее. Лучшее средство для сражения с капиталистическим кризисом — избавление от самого капитализма! Это доказано в нашей программе неотложных мер по возрождению России, одобренной Орловским международным экономическим форумом. Мы абсолютно обоснованно требуем деолигархизации экономики, национализации стратегических отраслей, подчинения финансовой системы целям ускоренного развития, возрождения государственного планирования. Наша программа поддержана учёными, врачами, педагогическим сообществом, руководителями лучших предприятий. Она содержит конкретный и развёрнутый план действий по решению стратегических для страны задач.

В ней ясно показано, как покончить с политикой разгрома национальной промышленности и вырвать её важнейшие отрасли из рук иностранного капитала; освободиться от финансового и юридического диктата транснациональных структур — Международного валютного фонда, Всемирного банка и ВТО; очистить наши стратегические предприятия от присутствия иностранных агентов; реализовать полноценную государственную программу развития электроники, авиастроения, станкостроения, энергетики, фармацевтики, производства транспортных средств, деревообработки; восстановить единую энергетическую систему; вернуть Центральному банку роль подлинно государственного; прекратить порочную практику вывода капитала за рубеж, из-за которого мы в 2022 году потеряли 600 миллиардов долларов своих золотовалютных резервов. 350 миллиардов из них оказались грабительски «заморожены» в западных банках. Ещё 250 миллиардов олигархия спешным образом вывела из России.

Наша программа — это программа новой индустриализации с привлечением научных центров к возрождению отраслевой науки и троекратным увеличением расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Наша программа — это новый бюджет развития, который можно довести до 40 триллионов рублей за сравнительно короткий период. Это комплексные социальные преобразования, важнейшие из которых — возвращение нашим гражданам бесплатного и высококлассного образования и медицинского обслуживания. Это снижение пенсионного возраста до прежнего уровня — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

В своей «Программе победы» мы обобщили наши ключевые предложения и требования и дополнили их новыми, отвечающими важнейшим изменениям последнего времени. Внесли на рассмотрение Государственной думы целый ряд чрезвычайно важных законопроектов, предусматривающих всестороннюю поддержку социальной сферы и ключевых отраслей экономики.

Обоснованность нашей программы убедительно подтверждена на многочисленных парламентских слушаниях и «круглых столах», посвящённых проблемам отечественной промышленности, аграрного сектора, медицины, образования, науки. Мы собрали здесь лучших учёных, ведущих отраслевых специалистов, на знания и предложения которых необходимо опираться при формировании новой политики, подчинённой нашим национальным интересам.

Для победы в схватке с теми, кто объявил России войну на уничтожение, необходима мобилизация в экономике и идеологии, науке и культуре. Это требует новой индустриализации, плановой экономики, информационного обеспечения, основанного не на пустых и шумных декларациях, а на реальной политике в интересах страны и её граждан.

Нашу правоту убедительно доказывает история. Социализм неоднократно подтвердил свою созидательную силу и спасительную роль в судьбе Отечества. Из Первой мировой войны планету вытащил Великий Октябрь, а из Второй мировой — наша Великая Победа в мае 1945-го. Потом нас спас ракетно-ядерный паритет, который и сегодня обеспечивает нашу безопасность.

Запад не раз опускал «железный занавес» перед Советским Союзом. Но лидерские позиции СССР усиливались. Как это достигалось? Экономической независимостью! Той независимостью, вернуть которую мы можем, только опираясь на социалистический фундамент.

Сберечь жизни, сберечь души

Главный вопрос безопасности страны — это сохранение народонаселения. Чтобы выжить, нам нужно иметь на наших просторах 200 миллионов человек. А чтобы охранять территорию в 16 миллионов квадратных километров, надо обладать минимум полуторамиллионной армией. Но демографическая ситуация пока что категорически противоречит этим стратегическим нуждам Державы.

СССР к началу 1970-х годов опередил по продолжительности жизни не только Соединённые Штаты, но и большую часть ведущих европейских стран. При том, что к началу XX века в России жили в среднем на 17 лет меньше, чем в Америке.

В 1900 году в России проживало 70 миллионов человек. Через 50 лет нас стало 102 миллиона. И это несмотря на две мировые войны. За следующие 40 лет прибавилось ещё почти 50 миллионов. В 1990 году нас было 148 миллионов, а сейчас — на два миллиона меньше. То есть за 30 лет население страны не только не увеличилось, но и сократилось.

Продолжают действовать разрушительные факторы, провоцирующие демографическую катастрофу и прямо вытекающие из нынешнего социально-экономического курса. Россия, без преувеличения, вымирает пятый год подряд.

С 2018 года население сократилось на 2,5 миллиона человек, уменьшаясь в среднем на 1,5 тысячи в день. Только за один прошлый год его убыль составила 600 тысяч. При этом рождаемость в 2022 году снизилась по сравнению с 2021-м на 6%. На каждые 100 тысяч населения пришлось лишь 9 родившихся детей, что стало худшим показателем с 2001 года. По данным специалистов минздрава, более половины российских мужчин не доживают до 65 лет.

Эти колоссальные проблемы тесно сплетены с большим количеством разводов. Согласно официальной статистике, на 100 новых браков у нас приходится 60—65 расторгаемых. Это один из худших показателей в мире. Иными словами, две трети семейных союзов разрушаются. У половины распавшихся пар так и не успевают появиться дети.

В основе всех этих явлений лежат социальные проблемы, порождающие неуверенность в завтрашнем дне, в возможности обеспечить детям достойную жизнь, жильё, нормальное питание, лечение и хорошее образование.

Из демографического кризиса напрямую вытекает и кризис кадровый, также несущий угрозу нашей национальной безопасности. В апреле 2023 года обнародованы результаты исследования специалистов Центробанка, согласно которым Россия переживает сегодня самую острую за всю свою историю нехватку специалистов. И прежде всего — молодых.

Наряду с физическим сбережением народа огромное значение имеет сбережение духовное. Ненавистники России поставили целью информационной войны — растлевать души и уничтожать правду. В жестокой схватке с коллективным Западом недостаточно укреплять военный потенциал. Для движения вперёд Русскому миру необходимы вдохновляющие ценности, мировоззренческая опора на идеи социальной справедливости. Важнейший фундамент для них должен создаваться просвещением и культурой.

Разрушение СССР и либеральные реформы сопровождались жестокой идеологической войной по уничтожению уникальной системы воспитания подрастающего поколения. Тысячи детей были брошены на произвол улицы. Их пичкали «западными ценностями», в числе которых оказались и наркомания, и детская проституция, и глумление над подвигами героев, и нигилизм по отношению к обществу. Из школьных программ изымалось то, что повествовало о свершениях Советской страны и её молодёжи, о победах на фронте и в тылу, о покорении космоса и Всесоюзных стройках.

В середине XX века мы не выиграли бы схватку с вооружённым до зубов фашизмом, если бы не ленинско-сталинская модернизация 1920-х — 1930-х годов. Её прочным фундаментом стало блестящее развитие системы образования. Вся страна села за парты, сотни тысяч молодых людей — выходцев из рядов рабочего класса, крестьянства, трудовой интеллигенции — пошли в вузы и техникумы. Как отметил Сталин на XVIII съезде партии, «создалась, таким образом, новая, советская интеллигенция, тесно связанная с народом и готовая в своей массе служить ему верой и правдой».

Сталинские слова подтверждаются биографией лучших советских писателей, поэтов, кинорежиссёров, композиторов, оставивших нам в наследство пронзительную летопись Великой Отечественной. Среди страниц этой летописи — «Молодая гвардия» Александра Фадеева, «Они сражались за Родину» Михаила Шолохова, фронтовая поэзия Константина Симонова. Эти выдающиеся авторы создали произведения, составившие славу советской литературы. Они же были в те суровые годы военными корреспондентами, работали на передовой, рискуя жизнью. А Юрий Бондарев в 1942 году со школьной скамьи отправился на фронт. Будущий создатель повести «Батальоны просят огня» и романа «Горячий снег», которые принадлежат к лучшим образцам военной литературы, являлся участником Сталинградской битвы, форсировал Днепр, освобождал от фашистов Киев.

Около 80 процентов жителей дореволюционной России не умели писать и читать. И это одна из причин, почему мы быстро выдохлись в Первую мировую войну: не смогли, не готовы были воевать. Всеобщее начальное образование в России ввели только в 1916 году, когда увидели, как уязвим полуграмотный солдат. Но случившиеся потери было не наверстать.

Советская власть полностью учла этот печальный урок. Сделав образование и культуру общедоступными, она подняла их на невиданную качественную высоту. Тем самым готовились кадры для гигантского индустриального прорыва СССР и для будущей Победы.

Навязанный стране в 1990-х курс десятилетиями громил наше образование. Он подрывал фундаментальную и прикладную науку. Нам пришлось несколько лет биться, чтобы решить, казалось бы, очевидный вопрос: в России должен быть День русского языка!

22 ноября 1994 года Всемирный банк представил доклад под названием «Россия. Образование в переходный период». В нём изложен план фактического уничтожения нашей образовательной системы. Часть доклада посвящена начальному образованию, которое предлагалось ликвидировать за ненадобностью. Также уничтожалась вся система обучения общественным дисциплинам. Базовые предметы выхолащивались. А это и математика, и русский язык, и литература — то, что формирует человека, гражданина и полноценного специалиста. Инженеры также оказались не нужны. Вместо них вводились бакалавры и магистры.

Приходится с сожалением констатировать, что в значительной степени этот разрушительный план был реализован. И нам необходимо срочно исправлять ситуацию. Мы не сможем добиться промышленного и экономического прорыва без принципиального усиления поддержки образования и науки со стороны государства. Но в стране, где в советскую эпоху, даже в самые тяжёлые военные годы, на образование выделялось до 17% от общих расходов государственного бюджета, эти расходы сегодня не превышают 4% от общей суммы бюджетных затрат и не достигают даже одного процента от ВВП.

Да, нельзя не порадоваться тому, что в послании президента, прозвучавшем в феврале 2023 года, наконец заявлено: Россия отказывается от порочной Болонской системы и возвращается к традиционной модели образования. Но пока это, по сути, единственный шаг в сторону от прежнего тупикового курса. Необходимо сделать и другие шаги. В обращении к Федеральному собранию и правительству, принятом на организованном КПРФ в апреле 2023 года «круглом столе» «Наука и образование в условиях санкций», мы потребовали принять следующие меры:

— обеспечить равные образовательные возможности гражданам России независимо от материального и социального положения;

— в течение пяти лет повысить долю финансирования отечественного образования не менее чем до 7% от ВВП, то есть вдвое;

— в ускоренном порядке рассмотреть и поддержать блок законопроектов, направленных на повышение статуса педагогических работников и увеличение студенческих стипендий;

— повысить базовые оклады педагогических работников не менее чем до 70% от средней заработной платы по региону и по Российской Федерации в целом;

— при формировании федерального и региональных бюджетов исходить из признания образования одним из главных приоритетов государственной политики.

Основа для всего этого заложена. Она — в разработанном нами законе «Образование для всех». КПРФ считает важнейшей задачей вновь сделать нашу культуру и образовательную систему подлинно народными. Пришло время вновь бережно хранить достижения всех народов Советского Союза, воплотившиеся в уникальной советской цивилизации. Наши предки создали одну из самых ярких культур современного мира. И каждый в нашей стране с малых лет должен глубоко понимать, что это даёт право гордиться, но налагает большую ответственность.

Советская вершина Русского мира

Необходимо особо отметить: важнейшая заслуга в священном деле защиты СССР и всего мира от фашистского нашествия принадлежит Коммунистической партии. Это заслуга интеллектуальная, управленческая и боевая. Члены КПСС и её молодёжного крыла — Ленинского комсомола — составляли более половины личного состава Красной Армии.

Коммунисты и комсомольцы вели сражение на переднем крае, первыми отдавали жизни за Родину и дело социализма. Советские бойцы, ещё не вступившие в партию, перед смертельным боем клали в нагрудный карман записку: «Если меня убьют, прошу считать коммунистом». Такой была последняя воля этих самоотверженных людей. Не может быть более убедительного доказательства беззаветной веры народа в Советскую власть и Коммунистическую партию. Нет и более убедительного доказательства тому факту, что Советская власть и партия эту народную веру полностью заслужили. И тем самым они заслужили Великую Победу.

Важным напоминанием исторической правды звучат строки из проникновенного стихотворения Александра Межирова:

Жгли мосты

На дорогах от Бреста к Москве.

Шли солдаты,

От беженцев взгляд отводя.

И на башнях

Закопанных в пашни «KB»

Высыхали тяжёлые капли дождя.

И без кожуха

Из сталинградских квартир

Бил «максим»,

И Родимцев ощупывал лёд.

И тогда

еле слышно

сказал

командир:

— Коммунисты, вперёд!

Коммунисты, вперёд!

Из сознания нашего народа невозможно вытравить веру в тот социальный строй, что дал людям возможность жить по законам равенства и справедливости. Он сделал это, отринув капиталистическую эксплуатацию и власть кучки богачей над миллионами бедных, которая так противоестественно воцарилась у нас вновь к началу ХХI столетия. Коммунисты создали страну, чьи сыны-победители бросили к Мавзолею В.И. Ленина знамёна поверженных завоевателей. Тем самым они доказали, что самая сильная в мире армия — это армия социализма. Именно она сплачивает в своих рядах тех, кто строит общество на основе равенства и справедливости.

Советская цивилизация стала исторической вершиной Русского мира — и в военном смысле, и в экономическом, и в социальном, и в духовном. У нынешней «партии власти» не хватает ни разума, ни совести, ни воли, чтобы перенять тот выдающийся опыт. Мы видим вокруг президента немало носителей белогвардейского патриотизма — идеологии путаной и лукавой, порочной и лживой. Хочу напомнить, что именно эта идеология привела её носителей к национальному предательству и историческому поражению в ходе Гражданской войны. Россию от краха спасла тогда победа большевиков над интервентами и их пособниками — скатившимися в коллаборантство вождями белого движения.

Время требует защитить наш общий дом от фашистской нечисти, от новоявленных псов-рыцарей, от безумных последователей Гитлера. На плечи нынешних поколений России легла особая историческая ответственность: остановить сползание к пропасти. Чтобы одержать новую судьбоносную победу, нашей Родине нужны эффективная экономика, высококлассные наука и образование, надёжный военный потенциал, поддержка союзников по всему миру.

Ключевое условие победы — стойкость народа и его идейная крепость в любом противостоянии. У нас есть опыт предков, умевших ответить на гибельные опасности сплочением. России необходима консолидация здоровых патриотических сил во имя защиты, развития и процветания любимой Отчизны. Нашей стране нужен «общественный договор» нового типа, первооснова которого — почтительное отношение к народу, солидарность трудящихся, глубокое уважение к позиции граждан.

Патриотический фронт борьбы против имперского Запада не может вырасти из права одних угнетать и грабить других. Ради его создания требуется решительный отказ от всех заблуждений, насильно навязанных нашей стране в конце ХХ века. Неолиберальная догматика дорого обошлась нашему народу. Всякие попытки и дальше вскармливать ненависть к советской эпохе пора признать губительной и преступной практикой.

Для достижения победы и решения больших исторических задач России нужна сплочённость вокруг созидательных идей и ярких символов. Со слезами на глазах и гордостью в сердце наш народ чтит в майские дни величайший подвиг своих предков. В эти особые моменты негоже скрывать его важнейший символ — ленинский Мавзолей, драпировка которого в дни национальных праздников откровенно цинична и абсолютно недопустима. Об этом я заявил в открытом письме президенту Путину в апреле 2023 года, незадолго до очередной годовщины со дня рождения основателя Советского государства В.И. Ленина.

Напомню ещё одно стихотворение, которое советский поэт Степан Щипачёв написал в первые дни Великой Отечественной.

Из бронзы Ленин. Тополя в пыли

Развалины разбитого вокзала

Под вечер немцы в городок вошли

И статую низвергли с пьедестала…

Фашистский оберст крепко ночью

спал,

А утром чуть не тронулся

от страха:

Как прежде, Ленин бронзовый

стоял,

Незримой силой поднятый

из праха.

Празднование Дня Великой Победы мы должны рассматривать как важнейший акт сплочения народа. Смысл и содержание этого события — священны. Священны и все его символы. Позорная практика маскировать Мавзолей Ленина разлагающе разрушительна и нетерпима. Она недостойна страны, бросившей сегодня мужественный вызов наследникам гитлеровцев, которых наши предки разгромили под ленинскими знамёнами.

В условиях борьбы с вновь воспрявшим фашизмом отношение к советской истории стало проверкой на зрелость и ответственность для любой политической силы России. Вы можете сколько угодно называть себя демократами или патриотами и открещиваться от социализма. Но прошлое уже состоялось. Ставить под сомнение подвиги советского народа и его государства — значит устилать ковровую дорожку всё тому же фашизму. А он, вне зависимости от своих оттенков, несёт зло, деградацию и колоссальные жертвы.

За Антифашистский фронт и лучшее будущее планеты

Зло недостаточно осуждать. Со злом нужно бороться. Его необходимо побеждать. Вот почему 22 апреля 2023 года, в день рождения В.И. Ленина, в городе-герое Минске состоялось особое событие. Его инициатором выступили компартии России и Белоруссии при поддержке СКП—КПСС. В знаковом месте — Музее истории Великой Отечественной войны — собрались представители двух десятков стран Азии, Америки и Европы.

Мы встретились, чтобы провести свой первый Международный антифашистский форум и сказать твёрдое «Нет!» войне и реакции, неофашизму и угнетению. Мы сделали это в Белоруссии, где число жертв и разрушений в годы схватки с гитлеризмом было особенно велико. Каждая пядь этой священной земли обильно полита кровью миллионов жертв нацизма. Каждый третий житель Белорусской ССР был уничтожен немецко-фашистскими агрессорами.

Участники антифашистского форума твёрдо указали: нацизм стал прямым порождением кризиса капитализма. Он вырос из жажды крупного капитала сохранить власть над трудящимися любой ценой. Ради этого империалисты пошли по пути поддержки самых тёмных сил. Они привели к власти Гитлера, Муссолини, Франко и других мерзавцев. Из политических маргиналов нацисты превратились в огромную силу, грозившую покорить мир.

Народы Земли не вправе забывать опыт тех великих сражений. В 1936 году при поддержке нацистской Германии и фашистской Италии развернулась гражданская война в Испании. Народная власть, несмотря на поддержку СССР и других прогрессивных сил, не устояла. Это проложило дорогу к самой страшной войне в истории человечества. Были сделаны решающие шаги к печам и газовым камерам Бухенвальда и Маутхаузена, Дахау и Собибора, Майданека и Освенцима.

Мир заплатил огромную цену за избавление от нацизма. Немеркнущей славой покрыли себя герои этой борьбы — солдаты и офицеры Красной Армии, воины стран Антигитлеровской коалиции, бойцы Народно-Освободительной Армии Китая, представители французского и итальянского Сопротивления, участники немецкого антифашистского подполья, югославские и корейские партизаны, польские и чехословацкие патриоты.

Красный флаг над рейхстагом в мае 1945 года — это не только героический факт прошлого. Смысл и значение Великой Победы над фашизмом обращены в будущее. Они звучат набатом, взывая к сердцам новых поколений.

Вот и сегодня ситуация всё тревожнее. Неоколониализм напоминает о себе в Африке и Америке. Империалисты накаляют обстановку в Азии. Под гул канонады в Европе и в других уголках планеты расползается чёрный дым военных пожарищ. Множатся горе и страдания людей. Звучат стоны раненых и умирающих. Льются горестные слёзы матерей. Из разверзающейся бездны всё явственнее проступают зловещие очертания паучьей свастики. Смертоносная угроза фашистского реванша нарастает. Зверь нацизма осмелел и выполз из волчьего логова в поисках новых жертв.

Людям доброй воли нужны сплочение и мужество в сражении с абсолютным злом. А это означает борьбу с его первопричиной. Капитализм в неолиберальном обличии создал глобальную систему грабежа целых стран и народов. Он запятнал себя агрессией против Югославии, Ирака, Афганистана, Ливии, Сирии. Предприняты попытки свергнуть законные правительства в Венесуэле, Никарагуа, Белоруссии. Против народов России и Китая, Кубы и КНДР развёрнуто беспрецедентное санкционное давление. В ход всё чаще идут военные угрозы и политический шантаж.

В преддверии Второй мировой войны штурмовиками Гитлера дирижировал финансовый капитал. В ХХI веке он вновь управляет новоявленными нацистами. Поверженный было фашизм не исчез с лица земли. Его услуги очень нужны мировой олигархии. В результате нацистское охвостье марширует в Вильнюсе и Таллине. Горят книги в Киеве. Сносятся памятники советским воинам-освободителям в Варшаве. Европарламентарии инициируют подлые резолюции, пытаясь уравнять гитлеровский нацизм и советский социализм.

На Украине поддержка США и НАТО возвела идеологию нацизма в ранг государственной. Засевшие в Киеве бандеровцы превратили Украину в концлагерь для инакомыслящих. Они запретили неугодные СМИ, задушили оппозицию, развернули расправы над коммунистами. Нацисты заживо сжигали людей в Одессе, взрывали и убивали из-за угла. Боевики «Азова»* с волчьим крюком на шевронах многие годы терроризировали Донбасс. Репрессиям подверглись все, кто сохранил идеалы братства народов и верность Великой Победе над фашизмом.

Правительства Запада накачивают бандеровскую Украину оружием. Зеленский уже возжелал обладать ядерным арсеналом. Но господа из НАТО даже здесь не забили тревогу. Более того, Лондон стал обсуждать возможность передать неонацистам снаряды с обеднённым ураном.

Страны НАТО не только напичкали военными базами весь мир. Четыреста биолабораторий США в разных концах планеты ведут опыты с опаснейшими вирусами и бактериями. Последствия этой деятельности угрожают человечеству как биологическому виду.

Коммунисты всегда настаивали: «Фашизм — это война». Ясное подтверждение этому мы видим и сегодня. Бациллы «коричневой чумы» слишком опасны. Обезвреживать их следует уверенно и быстро. Ужасы, осуждённые на международном трибунале в Нюрнберге, не должны повториться. Мировой реакции не должно быть позволено ввергнуть мир в новую катастрофу. А задачи такого масштаба не под силу отдельным героям. Для их достижения необходима массовая активность трудящихся и народов.

Всесторонне анализируя обстановку, участники Международного антифашистского форума в Минске указали и на всё более глубокий кризис буржуазной идеологии. В самом деле, глобалисты прикрывают свои опасные действия псевдоинтеллектуальными изысканиями. Они охотно выдёргивают из теорий Ницше, Чемберлена и Гобино самые реакционные идеи о «сверхчеловеке» и «расовом превосходстве». Варится гремучая смесь из неомальтузианства и пост-гуманизма. Выдвигаются человеконенавистнические бредни о «приоритете технологического прогресса над социальным развитием». Старые идеи, вдохновлявшие Гитлера с подельниками, Клаус Шваб и ему подобные заворачивают в псевдонаучную «биоинженерную» упаковку. Под видом гуманистических ценностей восхваляются пороки и извращения.

Такого рода лживое «новаторство» продвигают те, кто поражён этническими и расовыми предрассудками, кто готов мстить борцам с фашизмом и колониализмом. Эти круги одержимы идеей тотального контроля над человечеством. Объявляя об отмене великой русской культуры, о «ненужности» Пушкина, Достоевского, Толстого, Чайковского, они целятся в гуманистическую культуру всего мира, стремясь опрокинуть нас всех во времена невиданной дикости и электронного концлагеря.

Для прогрессивно мыслящих людей очевиден и тот факт, что неолиберализм — злобный враг независимого развития и демократических норм. Политические системы Запада выродились в абсолютные автократии. Буржуазные элиты утратили связь с ценностями свободы и гуманизма. Корчась в агонии, капитализм вполне доказал свою готовность к реинкарнации фашизма. Мировая реакция активно поощряет наследников Гитлера и Муссолини, Франко и Салазара, Антонеску и Маннергейма, Пилсудского и Квислинга. Она цинично фальсифицирует факты истории, надеясь уничтожить память о Второй мировой войне.

Для всех миролюбивых сил планеты ключ к успеху — это единство в борьбе, сплочённость и наступательность. Победоносное сопротивление мировой реакции может быть только всемирным. Только интернациональная солидарность способна оградить человечество от фашистской угрозы и сползания в бездну мировой войны.

В итоговом документе Антифашистского форума в Минске подчёркивается: «Планы «нового мирового порядка» оборачиваются агрессией и конфликтами, неофашизмом и неоколониализмом, угрозой новой мировой войны. Полем битвы становится сегодня весь мир. И эту битву мы обязаны выиграть — во имя всего лучшего, что создано мировой культурой, во имя достойного будущего человечества!» Эти слова взяты из Манифеста за объединение народов мира, дружно поддержанного участниками нашей встречи. «Оградить человечество от фашизма!» — таким стало его название.

Манифест напоминает, что в огненные годы Второй мировой сложился великий боевой союз противников фашистского варварства — коммунистов и патриотов, тираноборцев и демократов. Он был создан, невзирая на социальные и идейные расхождения, на различия в политических и религиозных воззрениях. Таково было веление времени. Сегодняшний день вновь требует единства действий всех людей доброй воли в борьбе с неонацизмом, реакцией и милитаризмом.

Манифест «Оградить человечество от фашизма!» — документ большого политического звучания. Он создаёт убедительную идейную платформу для объединения всех левых, подлинно народных сил в мире. И только такой союз обеспечит преодоление главных для человечества угроз первой половины ХХI века.

Мы принимаем бой за справедливость!

Есть ли условия для нашей победы? Несомненно! Системный кризис капитализма нарастает, и это мешает глобалистам удерживать мир в заданных рамках. Благополучие стран «золотого миллиарда» — рекламной витрины Запада — долго основывалось на колониальном грабеже остального мира. Но и эти державы теперь уязвимы перед лицом грозящей катастрофы. Поэтому даже в сердце капитализма все ярче видна тенденция к полевению в сознании общества.

Только разрушение СССР и социалистического содружества позволило капитализму отсрочить обострение системного кризиса в конце XX века. Допингом для империализма стали тогда захват новых рынков и временное устранение конкуренции капитализма с социализмом. Но действие допинга прекратилось. Спираль кризиса закручивается вновь.

О катастрофических темпах массового обнищания напоминают данные международной исследовательской организации «Оксфам». На фоне пандемии коронавируса число миллиардеров в мире увеличилось на 573 человека. Их совокупное состояние составляет уже 14% мирового ВВП. Десять богатейших людей планеты владеют большими средствами, чем 40% населения Земли. Благосостояние восьми десятков главных миллиардеров планеты превышает половину всего мирового богатства. 1% самых богатых людей принадлежит более 45% мирового благосостояния. И лишь три четверти процента от него приходятся на беднейшую половину мира!

Крайняя поляризация продолжается. В 2022 году число бедных увеличилось на 263 миллиона человек. Число тех, кто впервые оказался за чертой бедности, равно населению Германии, Франции, Великобритании и Испании, вместе взятых. Реальность такова, что суммарное состояние миллиардеров позволило бы не только оплатить вакцины от коронавируса для всего человечества. Эти ресурсы дали бы возможность предотвратить обнищание всех, кто потерял средства к существованию из-за пандемии. Но капиталистам интересы народов откровенно чужды.

Запредельное обогащение кучки «избранных» «съедает» доходы всех остальных. Полмиллиарда жителей Земли пребывают в абсолютной нищете. Каждый десятый ложится спать голодным. К началу 2023 года число живущих на 2 доллара в день достигло миллиарда. Ещё 3 миллиарда человек живут на 5 долларов в день. В нищету погрузилась половина всего населения планеты! Авторы доклада «Оксфам», названного «Выживание богатейших», приходят к выводу: мы наблюдаем самый существенный рост глобального неравенства и бедности со времён Второй мировой войны.

Снижение уровня жизни стремительно захватывает и «средний класс». По расчетам МВФ, покупательная способность доллара за полтора десятилетия снизилась на треть. Качество потребления в США и Западной Европе падает. Впервые новые поколения живут хуже своих отцов и дедов.

На этом фоне закономерны данные социологии. 56% жителей 30 крупнейших стран заявляют, что от капитализма больше вреда, чем пользы. Даже в Германии, Британии, Франции, Италии, Нидерландах и Сингапуре так думают от половины до трёх четвертей граждан. Не устраивает капитализм и половину опрошенных в США. Массовое разочарование в нём нарастает даже среди тех, кого относят к числу социально благополучных.

Новое обострение системного кризиса капитализма налицо. Оценивая эту ситуацию, авторитетные экономисты Джозеф Стиглиц, Нуриэль Рубини, Тома Пикетти доказали: пандемия — не первопричина проблемы, а лишь лакмусовая бумажка банкротства капиталистической системы.

У апологетов капитализма нет плана противодействия кризису. За штампованными фразами западные элиты прячут желание сохранить однополярный мир. Их политика окончательно лишилась созидательной составляющей. В прицеле их воинственности — социалистический Китай и наша страна. «Новые крестоносцы» капитала готовы заставить человечество заплатить любую цену за сохранение контроля глобалистов над миром и даже обрушить ради этого планету в пучину мировой войны.

Несостоятельность капиталистической системы и её опасность для человечества всё более открыто признаёт и высшее руководство нашей страны. По словам В.В. Путина, сказанным на Валдайском форуме, капитализм зашёл в тупик. Признано было и то, что цивилизационный прорыв советского народа позволил создать мощную основу Великой Победы. Прозвучали заявления об успехах СССР, достигнутых вопреки санкциям и блокадам со стороны капиталистического мира. За логикой этих признаний, по здравому разумению, должно следовать понимание неизбежности обновлённого социализма для России.

Начало спецоперации на Украине вызвало среди наших сограждан обо-снованный рост патриотических надежд на долгожданные перемены. Но сегодня мы говорим прямо: кардинального, необходимого как воздух обновления внутренней политики страны не происходит. Поддерживая усилия по защите политического суверенитета Российского государства в борьбе с нацизмом и бандеровщиной, общество всё настойчивее требует привести социально-экономический курс в соответствие с масштабом исторических задач.

Последние социологические исследования свидетельствуют: три четверти наших граждан убеждены, что советская эпоха была лучшей в нашей истории. А среди её достижений, на которые необходимо ориентироваться сегодня, абсолютное большинство называет социальную справедливость, заботу государства о людях, гарантированное право на труд, на бесплатное и высококлассное образование и медицинское обслуживание. Вековая годовщина создания СССР, которую мы отметили в конце 2022 года, усилила интерес общества к советскому наследию и стремление к его возрождению.

Сегодня мы утверждаем: социализм всё увереннее стучится в двери человечества. Мы видим его мощные ростки и в России. Они — в сохранении идеалов социализма. Они — в душах молодых парней и девушек, знающих, что их дед был коммунистом и этим гордился. Они — в неприятии антисоветизма теми, кто шествует в рядах многомиллионного «Бессмертного полка». Они — в уникальном примере наших народных предприятий, чей опыт мы уверенно подняли на щит как доказательство преимуществ социалистического хозяйствования.

Недавно КПРФ отметила своё 30-летие. Все эти годы мы остаёмся верны принципу: наше главное нержавеющее оружие — это честная и открытая позиция, настойчивость в отстаивании своей правоты, твёрдость в защите интересов народных масс.

Для нас Русский мир — это богатая и самобытная цивилизация. Россия соединяет Север и Юг, Запад и Восток по суше, воздуху и воде. Она является средоточием разнообразного опыта хозяйственной и творческой деятельности человека, носителем великих гуманистических ценностей и большой духовной культуры. Сегодня, как уже не раз случалось, она оказалась в центре борьбы, определяющей будущее народов всей планеты.

Вызов, который бросает нам время, исключительно важен. И он исключительно велик: погубят ли мир алчные аппетиты глобальной олигархии, сожгут ли империалистические агрессоры человечество в пламени мировой войны, или оно сумеет избежать худшего, возьмёт за образец выдающиеся практики социального прогресса и откроет перед собой новые исторические горизонты.

Спасительная победа наступит только тогда, когда мы поймём, что надо следовать уникальному опыту социальной справедливости и солидарности, который накоплен за последние сто лет. Именно он, что абсолютно закономерно, дал самые масштабные результаты.

Мы сделаем всё, чтобы уберечь наш многострадальный и героический народ от катастрофы и пойти по пути новых побед в сражении за Русский мир — в том сражении, от которого зависит не только наша судьба, но и будущее всего человечества!

Илл. Мозаичное панно на здании Центробанка в Южно-Сахалинске

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > zavtra.ru, 25 мая 2023 > № 4399166 Геннадий Зюганов

Россия > Леспром > rg.ru, 25 мая 2023 > № 4377023 Иван Советников

Глава Рослесхоза Иван Советников: Надо, чтобы незаконную древесину нельзя было продать

Глава Рослесхоза о лесных пожарах и налоге для сборщиков грибов и ягод

Светлана Задера

Пик весеннего пожароопасного сезона уже прошел, но четыре региона полностью к нему так и не готовы. Как будут стимулировать регионы лучше готовиться к лесным пожарам и тушить их, нужно ли вводить НДФЛ для сборщиков грибов и ягод, а также про незаконную рубку в лесах рассказал в интервью "Российской газете" глава Рослесхоза Иван Советников.

Какие регионы так и не успели подготовиться к лестным пожарам?

Иван Советников: Мы проверили все регионы, из них 13 были не готовы, но они исправились.

Сейчас 83 региона признаны готовыми. Коллеги из Алтайского края, Башкирии, Бурятии, Мурманска, Томска отработали замечания по нашим предписаниям. К сожалению, четыре региона признаны ограниченно готовыми: Калининград, Марий Эл, Забайкалье и Чукотка. Там есть отдельные технические моменты, например, отсутствие ОСАГО на некоторые машины. Нарушения устраняются, мы контролируем ход работ, для нас это зона риска.

К слову, в Мурманске и Чукотке лесопожарный сезон не скоро начнется. В Забайкалье сезон идет активно, но ограниченная готовность пока не мешает им справляться. Пик весеннего пожароопасного сезона пройден в 20-х числах мая, второй - летний пик мы ожидаем с середины июля до середины августа.

Вы по поручению вице-премьера Виктории Абрамченко сейчас с минфином прорабатываете механизм стимулирования регионов, которые либо не допустили пожары, либо хорошо с ними справились. Какие варианты рассматриваются?

Иван Советников: Мы смотрим варианты, чтобы увеличить им финансирование, и, наоборот, снять финансирование из тех, кто допустил пожары. К сожалению, у нас сейчас работает обратная модель. Чем больше горишь, тем больше получаешь денег,

Но это нечестно, неправильно, это не стимулирует тушить. Будем делать наоборот: не горишь - вот тебе деньги. И если регион сильно горит, то, пожалуйста, трать свои региональные деньги, если ты не можешь свою команду организовать.

А как же быть, например, ЕАО, которая в этом году сильно горела? Регион и так внизу рейтингов по социально-экономическим показателям.

Иван Советников: Нужно лучше выстраивать работу внутри команды, чтобы показатели были лучше. Если у региона сложности с финансами, значит, организуйся лучше, выходи работать по субботам. Куда-то можешь сам поехать, условно, пожар потушить. Когда я возглавлял Комитет лесного хозяйства Московской области (2017-2020. - Прим. ред.), то всех сотрудников комитета обязал иметь в багажнике сапоги и ранцевый огнетушитель и сам ездил с таким набором "первой необходимости".

Насколько горимым регионам могут уменьшить финансирование?

Иван Советников: Не исключаю, что существенно. Если в этом году регион горел, то в следующем году при распределении федерального финансирования - он это ощутил, распереживался.

Такая мера будет введена уже по итогам этого года?

Иван Советников: Да, мы рассчитываем это внедрить уже по итогам этого года.

Вы ежегодно составляете рейтинг регионов по эффективности использования лесных ресурсов. Поменяются ли лидеры в этом году?

Иван Советников: Пока идет подсчет рейтинга, преждевременно говорить, будет ли смена лидеров. Однако точно - они будут обязательно премированы, причем больше, чем в прошлом году. На это будет направлено порядка 40 млн рублей именно на премии сотрудникам.

При этом, как и в прошлом году мы выделим худшие регионы и направим им обязательные к исполнению указания, например, в части федпроекта "Сохранения лесов", это и лесовосстановление и охрана лесов от пожаров, также в борьбе с вредителями и болезнями леса. В прошлом году по итогам рейтинга троим был объявлен выговор, один руководитель уволен. Надеюсь, в этом году до этого не дойдет и субъекты-аутсайдеры проделают работу над ошибками.

В Казахстане с 2024 года введут НДФЛ для сборщиков грибов, ягод и других дикоросов. Нужно ли вводить такой налог в России?

Иван Советников: Рослесхоз категорически против введения НДФЛ или каких-либо других налогов, сборов, платежей с граждан, которые собирают для себя грибы и ягоды. По Лесному кодексу грибы ягоды, другая продукция леса - достояние всего народа. Каждый житель России может свободно, бесплатно ходить и собирать их для себя. Если бабушка или дедушка продают грибочки или клюкву, собранные в лесу, то мы их полностью в этом поддерживаем. На наш взгляд, коллеги в Казахстане сделают ошибку, если введут такие налоги для жителей.

Рослесхоз сейчас разрабатывает новые механизм работы со сборщиками грибов, ягод и трав из леса, ведомство планирует выдавать квоты на сбор. Как идет эта работа?

Иван Советников: Сегодня юрлицам требуется договор аренды лесного участка. Мы хотим упростить этот механизм. Это касается промышленной заготовки дикоросов, то есть эти меры для бизнеса. Там нужны простые формы, например, купля-продажа пищевых ресурсов, а не договор аренды лесного участка. То есть бизнес перед сезоном сможет оформить возможность сбора какого-то объема грибов, ягод и трав на определенном участке. По срокам мы пока смотрим, прорабатываем возможность учета сезонности сбора.

В конце прошлого года вам передали право предоставлять лесные участки в аренду для реализации приоритетных инвестиционных проектов. Вам уже поступают заявки от компаний? Если да, то какие предприятия планируется создать и в каких регионах?

Иван Советников: Эта норма начнет действовать с 1 сентября этого года. С начала года мы рассмотрели 15 заявок, семь согласовали. Общий объем проектов - это 11 млн куб. метров, это целых 5% от годовой заготовки древесины. Проекты планируется запустить в Красноярске, Иркутске, Карелии, Вологде и Еврейской автономной области.

Кстати, с 1 января 2024 года вступит еще одна норма, будут изменены ставки платы за использование лесов - постановление Правительства №578. Некоторые лесопромышленники переживают, но подчеркну, эти изменения будут применяться только ко вновь заключаемым договорам на пользование лесными ресурсами и участками.

Какие еще регионы могут быть перспективными для реализации крупных инвестиционных проектов?

Иван Советников: Такие проекты могут быть реализованы почти в любом регионе. У нас на сегодня расчетная лесосека осваивается на треть. Правда, в России нереальна ситуация, когда она вся осваивается, ведь речь идет о 600 миллионах кубометров. За прошедший год было заготовлено порядка 190 млн кубометров, но мы точно можем увеличить объем заготовки на 30-40%.

Площади есть, а есть ли рынки сбыта?

Иван Советников: Это следующий этап. В самой сложной ситуации производители пеллет, но я убежден, что в среднесрочной перспективе будет спрос и на пеллеты, и на пиломатериалы, и на другую продукцию. Совершенно очевидно, что мир движется в сторону экологии, в сторону возобновляемых ресурсов. Без древесины мир не обойдется. Так что спрос вернется.

Сколько леса в прошлом году вырубили незаконно? Какие показатели в этом году?

Иван Советников: Ситуация с незаконными рубками вызывает сдержанный оптимизм. Раньше были целые регионы, которые были в черной или серой зоне. Это и Иркутская область, Приморье и Хабаровский край. Последние годы ситуация сильно улучшилась. Ключевой критерий - выявленный объем незаконной рубки. Если в 2021-м он составлял 820 тысяч кубов, то по итогам 2022 года этот объем снизился до 647 тысяч кубов. С начала 2023 г. он составил 105 тысяч кубов. И я уверен, что по итогам этого года объемы будут меньше, чем за прошлый год.

Почему?

Иван Советников: Тут есть два фактора. Первый: мы, я надеюсь, лучше работаем. В плане и патрулирования, и ежедневного дистанционного мониторинга. Второй: если снижается спрос на легальную древесину, то очевидно снижается спрос и на нелегальную древесину.

Наша задача не столько бегать по лесу и охранять каждое дерево, мы хотим сделать так, чтобы незаконную древесину нельзя было продать. До нуля ее искоренить - это маловероятно. Есть отдельные социальные элементы, не очень сознательные граждане, которые могут елочку себе на Новый год срубить или березку для дров. Но это очень маленький объем, это работа точно не для нас, а для наших детей. Нам надо искоренить незаконную промышленную рубку и возможности сбыта нелегальной древесины.

Если сейчас снижение незаконной рубки связано в том числе с падением рынка, то не увеличатся ли объемы, когда рынок восстановится?

Иван Советников: Мы надеемся, что за это время мы донастроим самые тонкие механизмы работы с электронными сопроводительными документами в рамках ЛесЕГАИС и расширим спутниковую группировку дистанционного мониторинга.

Согласно данным Рослесхоза, с 2017-го по 2021 г. количество административных дел в сфере оборота древесины выросло в 1,5 раза, а сумма штрафов более чем в два раза. С чем связан этот рост? Бизнесу проще заплатить штраф, чем соблюдать закон? Удалось ли пойти на снижение в 2022 году?

Иван Советников: Мы вводим системы электронного контроля и выявляем больше нарушений. Штрафы сейчас начисляются автоматически. Пока не весь бизнес осознал, что система видит все, ее сложнее обмануть, чем человека. Когда бизнес поймет, что за каждое нарушение последует наказание, то цифры пойдут вниз. Потому что жить по закону проще и дешевле, чем его нарушать.

Поменялась ли ситуация по итогам 2022 года?

Иван Советников: В 2022 году с учетом введенных правительством России в марте ограничений на проведение проверок бизнеса количество административных дел сократилось (они фактически возбуждались только в первом квартале прошлого года - 4,2 тыс. дел (в 2021 году - 14,0 тыс. дел). Но альтернативой проверкам стала профилактика нарушений. Мы провели более 7 тысяч профилактических мероприятий - это в 12 раз больше показателя за 2021 год (576 мероприятий).

Сколько составил суммарный доход бюджета РФ от использования лесов по итогам 2022 года и по итогам I квартала 2023?

Иван Советников: В прошлом году мы получили 72 млрд рублей, из них 46,6 млрд рублей непосредственно в федеральный бюджет. Доход от использования лесов за I квартал 2023 года составил 17 млрд рублей. Это неплохие деньги. Чтобы помочь бизнесу справиться со сложностями из-за санкций, было принято решение существенно не повышать арендную плату, она изменилась только на разницу в инфляции. Сейчас мы заканчиваем работу над поручением президента в части оплаты аренды лесных участков по факту использования. Принято решение поддерживать лесопромышленников-экспортеров, несмотря на то, что доходы государства за пользование лесными ресурсами снизятся.

Россия > Леспром > rg.ru, 25 мая 2023 > № 4377023 Иван Советников

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 24 мая 2023 > № 4379502 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин посетил Университет Цинхуа в Пекине

Председатель Правительства ознакомился с разработками лабораторий и побеседовал с российскими студентами и аспирантами, обучающимися в Университете Цинхуа.

Университет Цинхуа – многопрофильный вуз КНР, занимает первое место в национальном рейтинге китайских университетов. В мировом рейтинге университетов QS – 14-е место. Основан в 1911 году.

В структуре университета – 21 учебный институт и 59 отдельных факультетов по техническим и гуманитарным сферам знаний. К Цинхуа относятся более 300 НИИ и ряд национальных лабораторий. Ключевое внимание уделяется подразделениям по исследованию искусственного интеллекта и квантовых технологий.

В структуре университета действует Институт китайско-российского сотрудничества, на постоянной основе реализующий совместные проекты в области инноваций с МГУ, НИУ ВШЭ, МГТУ им Н.Э.Баумана, МГИМО, СПбГУ, Московским инновационным кластером, ПАО «Роснефть», «Газпром нефть», Объединённым институтом ядерных исследований и другими российскими партнёрами.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Ребята, добрый день! В первую очередь хочу вас всех поприветствовать. Нас с Китаем связывают узы братства, исторические глубокие корни дружбы, сотрудничества и взаимного уважения. И конечно, наши взаимные контакты, когда ребята из Китая учатся в России, а вы, кто представляет Россию, получает образование в Китае, – они постоянно действуют. У нас очень много совместных проектов. Здесь, в университете Цинхуа, я знаю, есть 4 совместных проекта с Московским государственным университетом, с Московским государственным институтом международных отношений, с Университетом имени Баумана и с Высшей школой экономики. Это всё совместные проекты, где ребята активно работают, ищут в том числе пути взаимодействия, дальше продолжают работать и учиться как в Китае, так и в России. Так что можно сказать, что Цинхуа работает в обеих странах – и в России, и в Китае. И вы являетесь нашими такими послами доброй воли.

Ребята, если есть вопросы, готов ответить.

Ник Гу (студент третьего курса бакалавриата факультета социальных наук) Я являюсь амбассадором нашего вуза в сфере коммуникаций и членом молодёжной платформы стран ШОС.

У меня такой вопрос. Я уже живу в Китае 18 лет и наблюдаю глубокий патриотизм и большую гордость среди китайской молодёжи за свою страну, историю, культуру и политику Правительства.

Хотелось бы то же самое видеть и в России, чтобы на разных уровнях поддерживалось и продвигалось развитие мягкой силы и нового восприятия России на международной арене.

Михаил Владимирович, что Вы думаете по этому поводу и как это реализовать в нынешних условиях?

М.Мишустин: Я думаю, что именно вы, ребята, те, кто знает Россию и учится в Китае, и должны этому способствовать. Ты же сказал, что ты амбассадор в стране ШОС. Вот и нужно рассказывать о России. О том, какие у нас традиционные ценности, рассказывать о наших семьях, друзьях, близких. Потому что это самое лучшее, когда люди, общаясь с вами непосредственно, услышат от вас, кто вы, что вы и какова ваша страна.

А в России молодёжь, абсолютное большинство нашей молодёжи, гордится своей страной, своей культурой, богатыми историческими корнями, нашими достижениями, нашей наукой. И именно такое взаимодействие принесёт свои плоды. Ваша активность в социальных сетях, личная активность – это всё даст возможность людям увидеть и понять Россию.

А у России и Китая исторические, братские отношения.

К.Балбек (студент первого курса магистратуры факультета компьютерных наук и технологий): Меня зовут Балбек Кирилл. Я выпускник Московского физико-технического института, а сейчас учусь в магистратуре в Цинхуа. Я работал над проектами на стыке науки и технологического предпринимательства, а именно телемедицины.

Сейчас между Китаем и Россией, как Вы отметили, сложились братские, дружеские отношения. Поэтому хотел бы спросить: какой формат взаимодействия между ведущими российскими институтами, которые Вы в том числе перечислили, и китайскими партнёрами, а именно научными и индустриальными, Вы видите?

Как мы, студенты-аспиранты, можем посодействовать реализации подобных программ по развитию сотрудничества?

М.Мишустин: Начну с конца Вашего вопроса. Лучшее содействие – это результаты НИОКР, то, чем вы занимаетесь, когда можно что-то масштабировать. Сегодня мы замечательную лабораторию посмотрели, которую, кстати, Председатель Си Цзиньпин посещал, и нам рассказали о тех научных изысканиях, научно-исследовательских и конструкторских работах, которые она ведёт. И с масштабированием применяет потом этот опыт в совершенно разных отраслях: микроэлектроника, медицина, космос. Так же и здесь – эти форматы должны, конечно, создаваться по результатам научных исследований, работ, научных интересов.

У нас сейчас работает 10 совместных центров в таких областях, как математика, химия, сельское хозяйство, индустриальные форматы, которые так или иначе дополняют друг друга. Вы окончили Московский физико-технический институт. Знаю, какой интерес к специалистам этого вуза, в том числе и в Китае, есть. И уверен, что это взаимное, перекрёстное опыление знаний, технологий даст отличный результат. Это и вклад в развитие промышленного суверенитета, технологического суверенитета и всей экономики в целом.

И.Тимофеев (студент второго курса магистратуры факультета экономики и менеджмента): Михаил Владимирович, меня зовут Иван Тимофеев, я студент магистратуры, факультет «Экономика и менеджмент». У меня вопрос про академическое сотрудничество.

За последний год я наблюдаю большое количество российских студентов, таких как мы, которые приехали в Китай учиться или по программам обмена, что является очень важной составляющей академического сотрудничества между двумя странами.

Скажите, как Вы видите китайско-русское академическое сотрудничество в будущем? Какие программы или проекты будут осуществлены с российской стороны, чтобы улучшить взаимоотношения в данной области?

М.Мишустин: Я вижу, как на меня смотрит Дмитрий Николаевич Чернышенко, наш вице-премьер, который отвечает, в частности, как за подготовку регулярных встреч глав российского Правительства и китайского Госсовета, так и за науку. Он как раз курирует Министерство науки и высшего образования, ведёт активную работу над тем, чтобы наши контакты в этой области были очень плотными.

Что касается количества студентов, 7,5 тысячи ребят из России сегодня учатся в Китае. И это не может нас не радовать. Такой формат взаимодействия хорош ещё и тем, что ребята сами собираются в ассоциации. Вместе с вузами это делают. У нас 13 таких ассоциаций по самым разным направлениям: индустриальные направления, сельскохозяйственное, технологические науки, медицина. И эти ассоциации сегодня проводят целый ряд форумов, встреч.

Самый лучший способ – именно напрямую работать, минуя посредников. И конечно, создавать научные центры. Работать вместе над крупными проектами, такими как НИКА, установки «мегасайенс», где очень большая международная кооперация происходит и где востребованы любые форматы научных контактов с нашими коллегами.

И не могу, пользуясь случаем, не пригласить вас, ребята, на международный фестиваль молодёжи, который пройдёт в феврале – марте следующего года в России, где как раз все форматы взаимодействия можно обсудить.

Лучшее средство взаимодействия – личное общение. Ничто не заменит нам личного общения. Это, кстати, показала пандемия, эта беда, которая в мире случилась. Как все соскучились друг по другу! И это мы видим и чувствуем в том числе от наших китайских друзей – мы соскучились по личному общению.

А.Сюй (студентка четвёртого курса бакалавриата факультета экономики и менеджмента): Михаил Владимирович, меня зовут Анжелика Сюй, я студентка факультета экономики и менеджмента и активно участвую в общественной деятельности – являюсь председателем ассоциации российских студентов на территории Китая, а также участвую в деятельности ассоциации по инициативе «Одного пояса – одного пути» на территории Цинхуа. И отсюда исходит мой вопрос. Какие рекомендации и советы Вы можете дать нам, российским студентам, которые хотят внести свою активную лепту в укрепление отношений между Россией и Китаем?

М.Мишустин: Советы очень простые. Первое – надо уважать страну, где вы учитесь. Уважать, любить её. Потому что люди, которые вас окружают, то отношение, которое вы сегодня видите, это очень важный залог дружбы. И конечно, когда страна с вами делится в том числе и подходами к науке, учёбе, это тоже очень важно. А что вы можете для этого сделать? Конечно, достойно представить свою Родину, свою страну.

Часто говорят о данных, которые сегодня являются нефтью, газом, платиной XXI века. Данные самовозрастают по стоимости. Они могут нести в том числе и угрозу. Данные, которые обрабатываются, скажем так, в нехороших целях, могут изменить мнение. Но ничто не изменит этого, когда есть личный контакт, есть справедливый и честный ресурс, который даёт информацию. Вот вы, ребята, – этот ресурс. Может быть, я говорю немного сложно, но, когда вас лично знают, этого ничто не заменит – ни газеты, ни социальные сети, которые не всегда правдивы. Дружите, общайтесь, учитесь, гордитесь своей страной, не забывайте о России.

А откуда вы? Все задавали вопросы – никто не сказал. Из каких вы городов?

Реплика: Новосибирск.

Реплика: Москва.

Реплика: Хабаровск.

Реплика: Санкт-Петербург.

Реплика: Брянск.

М.Мишустин: Замечательные российские города. Ребята, я очень рад вас здесь видеть и хочу сказать, что у нас есть очень хорошая новость: у нас теперь подтверждение дипломов, взаимное признание дипломов будет организовано онлайн. Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), так? Уже сегодня все решения приняты. Поэтому надеюсь, что мы сможем после окончания вузов подтвердить дипломы наших ребят-студентов и трудоустроить их в России. Или в Китае.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 24 мая 2023 > № 4379502 Михаил Мишустин

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 24 мая 2023 > № 4378485 Рафик Загрутдинов

Современные социальные объекты для жителей востока столицы

Более десятка социальных объектов построят для жителей Восточного административного округа в ближайшие годы. Как неоднократно отмечал мэр Москвы Сергей Собянин, создание качественных социальных объектов и мест для занятия спортом – важная часть развития районов и одна из основных задач, которые стоят перед правительством Москвы.

О том, какие социальные объекты появятся у жителей округа, поговорили с руководителем столичного департамента строительства Рафиком Загрутдиновым.

– Рафик Равилович, недавно мэр Москвы Сергей Собянин говорил, что в ближайшие годы на востоке города построят семь школ и детских садов. Расскажите, что это за объекты?

– В марте было введено в эксплуатацию новое здание детского сада в Косино-Ухтомском районе на улице Ветлужской, дом 4а. Уже 1 сентября образовательное учреждение примет своих первых воспитанников. Еще один детский сад на 125 мест откроется в этом году в районе Соколиная Гора. Кроме этого, до конца 2024 года планируем завершить строительство трех учебных корпусов и одной школы.

Два учебных корпуса на 400 мест каждый строятся в районе Преображенское на улице 2-й Пугачевской и в районе Богородское на 2-й Гражданской улице. Помимо учебных классов, в корпусах предусмотрены столовые, актовые и спортивные залы с возможностью трансформации, многофункциональные информационные библиотечные центры, лабораторно-исследовательские комплексы и многое другое для всестороннего обучения и развития школьников. Учебный корпус на 550 мест с дошкольным отделением на 225 детей появится в Косино-Ухтомском районе на Салтыковской улице. Еще один объект образования, школа на 600 мест, разместится на улице Тюменской, владение 5, в районе Богородское.

– В прошлом году началось строительство ФОКа с двумя бассейнами в Гольянове. Каким он будет?

– Физкультурно-оздоровительный комплекс площадью порядка 4 тысяч квадратных метров с двумя бассейнами возводим на улице Алтайской, владение 33. Здесь будет два бассейна: длиной 25 метров — для взрослых и 10 метров — предназначенный для обучения плаванию детей. Помимо этого, предусмотрены тренажерный зал, буфет, а также необходимые административные и технические помещения. Архитектурный облик станет отличительной особенностью здания, он будет перекликаться со стилем советского модернизма. В качестве отделки фасадов будут использоваться алюминиевые панели.

– Как в округе идет строительство медицинских учреждений?

– Мы уже завершили строительство нового здания взрослой поликлиники на 750 посещений в смену в Измайлове на Измайловском проспекте, дом 63. Совсем скоро она примет своих первых пациентов. Как ранее отмечал мэр Москвы Сергей Собянин, в поликлинике будут обслуживать порядка 40 тысяч жителей района. В новое здание переедет третий филиал поликлиники № 191. По сравнению с прежним помещением площадь новой поликлиники увеличится почти в шесть раз. Поликлиника возведена по новому стандарту, здесь есть зоны комфортного ожидания, понятная система навигации, установлено современное медицинское оборудование, здание полностью доступно для маломобильных посетителей.

Еще одна взрослая поликлиника на 750 посещений в смену откроет свои двери в районе Богородское на улице Игральной, дом 8. Сейчас она готовится к вводу в эксплуатацию. Кабинеты врачей разместили таким образом, чтобы снизить возникновение очередей и сделать ожидание приема комфортным. Наиболее востребованные кабинеты расположены на нижних этажах, а менее посещаемые и административные — на верхних этажах. Кабинеты узких специалистов оборудовали на одном этаже с кабинетами функциональной диагностики.

– Когда будет готов флагманский центр больницы № 15?

– Флагманский центр на территории больницы № 15 имени О. М. Филатова будет готов в этом году. Общая готовность объекта — 85 процентов. Здесь уже готовы фасады и остекление, внутренняя отделка помещений, идет монтаж современного медоборудования. Площадь здания составит порядка 15 тысяч квадратных метров. В его составе будут шесть разнопрофильных операционных. Пациентов будут принимать по степени тяжести: пациенты в тяжелом состоянии; пациенты в состоянии средней степени тяжести; пациенты в условно легком состоянии. Для удобства движения пациентов, персонала и материалов сделают удобное зонирование помещений. Для пребывания родственников пациентов обустроят просторные зоны комфортного ожидания, помещения для бесед с врачами, помещения круглосуточного пребывания при блоке реанимации и интенсивной терапии.

– К каким еще объектам планируется приступить в ближайшее время?

– В этом году планируем приступить к строительству здания стоматологической поликлиники в районе Перово на улице Новогиреевской, владения 28–30. Строительство предусмотрено в рамках программы реновации. Сейчас идет разработка проектной документации. Площадь здания составит порядка 3800 квадратных метров. Здесь разместятся отделения терапевтической, ортопедической, хирургической стоматологий, зона лучевой диагностики, зона физиотерапии, зуботехническая лаборатория, а также отделение платных услуг.

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 24 мая 2023 > № 4378485 Рафик Загрутдинов

Россия. Арктика > Экология > rg.ru, 24 мая 2023 > № 4375661 Александр Макаров

Александр Макаров: Когда исчезнет вечная мерзлота и почему за ней установили тотальный контроль

Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Хозяйственный ущерб России от разрушений вечной мерзлоты уже оценен в сумму более трех триллионов рублей. А в ближайшие 30 лет, по ориентировочным подсчетам, может составить 5-7 триллионов. О таком прогнозе в интервью "Российской газете" напомнил директор Арктического и антарктического научно-исследовательского института Александр Макаров.

Мы встретились с ним сразу после важнейшего для арктической науки события. 19 мая в России дан старт Государственной системе фонового мониторинга состояния многолетней мерзлоты. В Салехарде начал работать первый пункт наблюдения. А всего их будет 140. В мире на данный момент такая масштабная программа - единственная.

Ничего нет вечного на земле - даже мерзлоты? Александр Сергеевич, проблема не новая. Почему именно сейчас потребовался такой мониторинг?

Александр Макаров: Проблема усугубляется. А ведь арктическая зона - это площадь в шесть миллионов квадратных километров! На них расположены сотни городов и деревень, десятки тысяч жилых, промышленных и инфраструктурных зданий и сооружений.

Замершие породы не оттаивали сотни и даже тысячи лет, но в последние 20-30 лет на ряде территорий заметен устойчивый рост температуры мерзлоты. Я говорю, прежде всего, о верхнем слое мерзлоты, так называемом деятельном, на котором все и построено. Есть участки, где процесс растаивания идет быстро. И в результате - деформируются и рушатся дома, дороги, хозяйственные постройки. Ущерб уже оценен в сумму более 3 триллионов рублей. А в ближайшие 30 лет, по ориентировочным подсчетам, может составить 5-7 триллионов.

Есть и еще два важных аспекта. Первый: таяние мерзлоты становится источником поступления в окружающую среду различных веществ. Второй: освобождаются огромные объемы углекислого и иных парниковых газов, которые могут в разы превышать влияние других природных факторов.

Но ведь все это отслеживают и у нас, и в других арктических странах.

Александр Макаров: Да, состояние мерзлоты изучается, но единой системы нет нигде в мире. Есть мониторинг на отдельных объектах. Например, в прошлом году один из крупнейших горнодобывающих комбинатов заложил собственную систему мониторинга - пробурено несколько сот скважин на территории комбината. Но это - конкретный геотехнический мониторинг для нужд конкретного хозяйственного объекта.

Наша система фонового мониторинга позволит подготовить карты динамики изменений состояния мерзлоты, на основе которых можно будет построить более точные прогнозы о возможных последствиях изменений. И разработать меры адаптации отраслей экономики и социальной сферы. Важно и то, что в системе будет соблюдено единство измерений, установлено унифицированное оборудование отечественного производства. Вот почему наш фоновый мониторинг - уникальный и по масштабам, и важности проект.

Когда ожидаете первую сводку с первого пункта наблюдения?

Александр Макаров: Мы уже получаем данные! Сейчас их оцениваем, но систематизировать начнем через несколько недель.

Во время бурения температура мерзлоты повышается, нужно время, чтобы среда вернулась к исходному состоянию. К тому же будем проверять, как работает система и передает данные. Эта технология нами успешно отработана на полигонах института в Российском научном центре на Шпицбергене, на базе "Мыс Баранова" на Северной Земле, на ближайшей к Петербургу базе - на берегу Ладоги.

Интересно, а какая у мерзлоты температура?

Александр Макаров: Она зависит от расположения. На более южных территориях - выше. На Крайнем Севере может быть и минус 20 градусов на глубине 25 метров. При этом подземные воды на глубине могут быть очень солеными и, соответственно, имеют отрицательную (минус 5-6 градусов) температуру замерзания.

Может так получиться, что мерзлота исчезнет? И огромное количество людей придется переселять с затопленных, причем, соленой водой территорий?

Александр Макаров: Нет, в ближайшие сотни лет мерзлота никуда не денется. Но нужно внимательно наблюдать за ней, аккуратно эксплуатировать сооружения, тогда негативные последствия от таяния будут минимальные.

Отмечу: на ряде участков, наоборот, фиксируется, увеличение мерзлоты. На других - состояние стабильное из года в год. Наша задача - выявить наиболее активно деградирующие участки криолитозоны.

Система фонового мониторинга мерзлоты полностью заработает к началу 2026 года, когда будут установлены все 140 пунктов наблюдения. А следующий этап?

Александр Макаров: Уточню: система уже начала работать. Данные будут поступать нарастающим сальдо, пополняться с каждым новым пунктом наблюдений.

Затем, на основе полученных результатов необходимо будет принимать решение о проведении геотехнического мониторинга зданий и сооружений. Здесь потребуется взаимодействие многих организаций и министерств.

Как работает Госсистема фонового мониторинга многолетнемерзлых грунтов (вечной мерзлоты).

- Все данные с пунктов наблюдения в режиме онлайн несколько раз в сутки передаются в Центр мониторинга состояния многолетней мерзлоты, созданный на базе Арктического и антарктического НИИ. А оттуда в "Единый государственный фонд данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении".

- К 2026 году таких пунктов, расположенных на территории криолитозоны в России, будет 140. От Крайнего Севера до южной границы в Туве и Алтайском крае. 20 пунктов начнут функционировать в этом году, еще по 60 откроют в 2024 и 2025 годах.

- Первый пункт 19 мая заработал в Салехарде, в 50 метрах от метеостанции Росгидромета. Остальные также планируют разворачивать на базе метеостанций.

- Основная часть пункта наблюдения - скважина глубиной 25 метров. В ней на разных горизонтах установлено 32 датчика, автоматически фиксирующие температуру мерзлоты.

- Не только специалисты Арктического и антарктического НИИ и Росгидромета будут иметь доступ к данным. Ими смогут воспользоваться ученые из других институтов, органы власти. А также - представители различных хозяйственных служб, то есть те, от которых зависит эксплуатация зданий, технических сооружений, линий электропередач, дорог и прочего.

- Таким образом, будет функционировать единая система получения данных.

Россия. Арктика > Экология > rg.ru, 24 мая 2023 > № 4375661 Александр Макаров

Россия. ПФО > Медицина. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 24 мая 2023 > № 4375619

Ульяновский врач Александр Стеклов запустил производство уникальных ортезов при помощи регионального центра "Мой бизнес"

Алексей Юхтанов

Ульяновский врач-нейроортопед Александр Стеклов запустил производство ортезов - приспособлений для восстановления двигательных функций у пациентов с инсультом и ДЦП. Изделия не имеют аналогов в России и не уступают зарубежным образцам.

"На сегодня наши изделия изготавливаются на 99% из российских материалов", - рассказал руководитель мастерской Александр Стеклов. Производство удалось запустить в июне прошлого года. Работа состоит из нескольких этапов. На первом - идет 3D-сканирование конечности пациента. Затем врач моделирует будущий ортез с помощью компьютерной программы. На следующем этапе модель, существующая в виртуальной реальности, поступает на производство, где за час создается реальный ортез.

Принцип действия состоит в блокировке движения в одном суставе, которая тем не менее дает возможность двигать конечностями при помощи смежных суставов. Пациенту при этом не только можно, но и нужно ходить. Это помогает избежать развития деформаций и осложнений, улучшить двигательную функцию и психоэмоциональное состояние.

Благодаря мерам господдержки от регионального центра "Мой бизнес" предприятие стало участником крупнейшей международной выставки. Он покрыл затраты на организацию стенда, регистрационные взносы и аренду площадки. На выставке удалось найти заказчиков. Кроме того, компания получила региональную премию "Предприниматель года".

Ортопедическая продукция помогла более двум тысячам пациентов. Динамический ортез уже можно заказать из Казани, Самары, Барнаула, Тюмени, Пскова. Спрос быстро растет, ведь ульяновские ортезы почти полностью заменили зарубежные аналоги. Например, новое представительство просят открыть жители и ортопеды Новосибирска, которые ранее приобретали ортезы в Китае.

"Наша задача сегодня - помочь предприятию выйти на новые рынки. Не так много в стране производств этого направления, в котором традиционно главенствовали американские и европейские бренды", - говорит руководитель ульяновского центра "Мой бизнес" Руслан Гайнетдинов. Александр Стеклов планирует выйти и на международный рынок, где подобная продукция также в дефиците. Уже ведутся переговоры об открытии представительства в Индии.

За год в России зарегистрировано 1,1 тысячи новых медицинских изделий. Успешно развивать сотрудничество с иностранными партнерами помогают меры господдержки нацпроекта "Международная кооперация и экспорт".

Россия. ПФО > Медицина. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 24 мая 2023 > № 4375619

Россия. ПФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 23 мая 2023 > № 4423749

В Минэкономразвития назвали топ-5 регионов по уровню развития ГЧП

В Минэкономразвития России подвели итоги рейтинга регионов по уровню развития ГЧП за 2022 год. Позиция в рейтинге складывалась из оценки трех факторов: оценка результатов реализации проектов ГЧП в 2022 году и в предшествующие годы, а также оценка работы органов власти, их открытости для инвесторов и готовности оказывать поддержку проектам ГЧП.

В пятерку субъектов лидеров по уровню развития ГЧП в 2022 году вошли Нижегородская область (74,3 баллов), Хабаровский край (64,4 баллов), Омская область (62,1 баллов), Республика Татарстан (ГЧП 58,2 баллов) и Пермский край (43,8 баллов). Причем по сравнению с рейтингом прошлого года первая пятерка регионов полностью обновилась.

«Лидерами рейтинга стали регионы, ранее не входившие в топ-5 субъектов. Таких результатов позволила достичь успешная работа по запуску и последующей реализации крупных проектов ГЧП местными властями. Значительно улучшили свои позиции в рейтинге абсолютное большинство регионов из первой «двадцатки». Надеемся, что результаты рейтинга ГЧП будут стимулировать представителей органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления активнее проводить работу по привлечению инвестиций в проекты ГЧП для создания благоприятной среды для жизни граждан и ведения бизнеса. Этому также способствует работа по внедрению регионального инвестиционного стандарта, которую министерство ведёт под руководством первого вице-премьера Андрея Белоусова», - отметил первый заместитель министра экономического развития России Илья Торосов.

Лидирующие позиции Нижегородской области, Хабаровского края и Омской области обусловлены запуском крупных инфраструктурных проектов в 2022 году. Например, в Нижегородской области в 2022 году правительство заключило несколько концессионных соглашений. Это крупнейшая по итогам 2022 года концессия в отношении наземного электрического транспорта общего пользования с общим объёмом инвестиций 51 млрд руб. В Хабаровском крае в 2022 году завершена инвестиционная стадия и введена в эксплуатацию созданная по концессии автодорога «Обход г. Хабаровска км 13 - км 42» с общим объёмом инвестиций на 37 млрд руб. Также заключены крупные концессии в сфере ЖКХ, образования, отдыха и оздоровления детей на 13 млрд руб.

«В последнее время количество концессионных соглашений в Нижегородской области заметно выросло. Мы реализуем 24 проекта на общую сумму более 155 млрд рублей – более чем внушительную. Строим по концессии 13 школ, ИТ-кампус мирового уровня, ледовый дворец, реконструируем трамвайную сеть. Очень важные для региона проекты, которые воплощаются в жизнь одновременно именно благодаря такому механизму, как ГЧП. К большинству проектов привлечены федеральные капитальные гранты. В рамках муниципально-частного партнерства в регионе реализуется 45 проектов, основная их часть - в коммунально-энергетической сфере», - рассказал заместитель губернатора Нижегородской области Егор Поляков.

Правительством Омской области в 2022 г. заключена концессия в отношении школы на 2 млрд руб. Кроме того, завершена инвестиционная стадия и введен в эксплуатацию созданный по концессии многофункциональный спортивный комплекс «Арена» в Омске с общим объёмом инвестиций на 12 млрд руб.

«Командой областного правительства проделана большая работа. В регионе сформирована необходимая правовая база, реализуются меры поддержки для сферы ГЧП, в частности, концессионеры освобождены от уплаты налога на имущество по новым объектам с объемом капвложений более 300 млн рублей. В 2022 году областным правительством принята новая Стратегия социально-экономического развития до 2030 года, где ГЧП определено одним из направлений регионального развития. На сегодня в Омской области действуют соглашения в различных отраслях экономики. Они касаются строительства объектов образования, культуры и спорта, а также ЖКХ, транспортной инфраструктуры и ТКО. Суммарный объем инвестиций по таким соглашениям составляет более 85 млрд рублей. Сегодня бизнес включается наравне с органами власти в решение социальных задач, инвестирует собственные средства в строительство, создание объектов для жителей региона и для его развития», - сказала министр экономики Омской области Анна Негодуйко.

«Только за 2022 год в Пермском крае было заключено 25 соглашений в формате концессионных соглашений и соглашений о ГЧП на общую сумму 46,6 млрд руб. К концу 2022 года объем законтрактованных инвестиций в такие проекты вырос более, чем в 2 раза – до 91,5 млрд рублей. Это строительство объектов в сфере здравоохранения, образования, спорта, транспортной и коммунальной инфраструктуры. Рост объема инвестиций в объекты ГЧП произошел не только благодаря профессиональному структурированию проектов на этапе подготовки, взаимодействию органов власти и бизнеса на региональном и муниципальном уровнях, но и активному участию региона в государственных программах, предусматривающих федеральное софинансирование проектов», отметил министр экономического развития и инвестиций Пермского края Эдуард Соснин.

По оценкам накопленного опыта реализации проектов ГЧП в субъектах, который является одним из факторов общего рейтинга, в рамках которого оцениваются результаты реализации проектов ГЧП до 2022 года, лидирующие позиции по-прежнему занимают Москва, Санкт-Петербург и Московская область.

Например, в Москве, до 2022 года запущено 200 проектов ГЧП на сумму 593 млрд руб. Из них 67 проектов с объёмом инвестиций свыше 1 млрд руб. (совокупно 562 млрд руб.). Среди наиболее крупных проектов ГЧП – 20 транспортно-пересадочных узлов (совокупно 150 млрд руб.), поставка вагонов метро (120 млрд руб.), платный дублёр Кутузовского проспекта (концессия; 68 млрд руб.).

Россия. ПФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 23 мая 2023 > № 4423749

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 23 мая 2023 > № 4379500 Михаил Мишустин

Встреча Михаила Мишустина с представителями российских деловых кругов

Встреча приурочена к Российско-Китайскому бизнес-форуму и состоялась в ходе официального визита Председателя Правительства России в Китайскую Народную Республику.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги!

Ещё раз вас всех приветствую на Российско-Китайском форуме. Из России прилетела большая делегация, более 1,2 тысячи человек принимает участие в форуме. Это представители большого количества компаний – и государственных, и частных. И это не может не радовать. Наши взаимоотношения с Китаем крепнут, они давние, братские, построены на исторических корнях, взаимоуважении, дружбе. Хотел бы также, пользуясь случаем, поблагодарить наших китайских друзей, в первую очередь Председателя КНР Си Цзиньпина и Премьера Госсовета Ли Цяна, господина Ван Вэньтао, Министра коммерции, Хэ Лифэна, Заместителя Премьера Госсовета, которые организовали этот форум, за традиционное китайское гостеприимство.

Наши отношения развиваются поступательно, системно. Посмотрите на наш взаимный товарооборот, он вырос до 190 млрд долларов. Уверен, что в этом году мы достигнем той цифры, которую обозначили Президент России Владимир Владимирович Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин, – это 200 млрд долларов. И конечно, выйдем на другие, ещё большие, цифры и объёмы в ближайшем будущем.

Наше взаимное развитие – это основа для двусторонних отношений компаний, государственных органов, институтов развития. И нельзя не сказать о взаимодействии по целому ряду отраслей. Это и научно-исследовательские работы, которыми мы занимаемся. Сегодня побывали в компании Sinopec, которая производит продукты глубокой переработки, нефтехимию, взаимодействует с целым рядом наших компаний. В частности, с Амурским газохимическим комбинатом по производству полимеров развивается сотрудничество. Можно привести целый ряд других направлений. Мы взаимодействуем в сфере энергетики, транспорта, транспортного машиностроения, в самолётостроении, в сельском хозяйстве, в области спорта. Сегодня говорили, например, о новом мероприятии, которое собираемся проводить в Казани в следующем году, – Игры будущего, киберспорт.

Нельзя не коснуться наших связей в области культуры, истории. Китайцы любят Россию, поют наши песни, и мы многое узнаём из китайской истории, культуры. Это не может не катализировать наши добрые отношения и взаимодействие в этой сфере. Проведение совместных выставок, участие в Годах культуры, обмен студентами – а мы собираемся завтра посетить университет в Пекине, поговорить со студентами, которые там обучаются, – всё это элементы братского взаимодействия двух стран, всеобъемлющего стратегического партнёрства, как назвали это наши президенты.

Уверен, что здесь вы найдёте большое количество партнёров, возможности провести плодотворные дискуссии и укрепить тем самым наши взаимные отношения с Китаем, повысить наш суверенитет – экономический, финансовый, промышленный.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 23 мая 2023 > № 4379500 Михаил Мишустин

Россия. ЦФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > minobrnauki.gov.ru, 22 мая 2023 > № 4376131

Прощание со статс-секретарем — заместителем Министра науки и высшего образования РФ Петром Кучеренко

В прошедшую субботу, 20 мая 2023 года, на 47 году жизни, возвращаясь из рабочей поездки из Республики Куба, скоропостижно скончался статс-секретарь — заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Петр Александрович Кучеренко.

Петр Александрович Кучеренко родился 3 мая 1977 года в городе Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края. В 2001 году окончил Российский университет дружбы народов. В 2011 году успешно защитил диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук, в 2018 году ему было присвоено звание профессор.

Петр Александрович работал в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, возглавлял кафедру судебной власти, гражданского общества и правоохранительной деятельности РУДН. За время работы он был удостоен почетных наград, в том числе был награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Петр Александрович был талантливым руководителем, искренне преданным своему делу, неравнодушным человеком, который являлся примером отзывчивости. Он пользовался огромным авторитетом и уважением у коллег. Все знали его, как открытого, дружелюбного, искреннего человека, его отличало внимательное отношение к людям и исключительная чуткость. Он всегда помогал, чем мог, и личным примером показывал важность доброты, нравственности и заботы о других. Петр Александрович был прекрасным семьянином, любящим и любимым мужем и отцом.

Весь коллектив Министерства науки и высшего образования Российской Федерации скорбит и выражает свои соболезнования родным и близким покойного Петра Александровича Кучеренко. Память о хорошем руководителе, квалифицированном специалисте и отзывчивом товарище останется навсегда.

Прощание состоится в среду, 24 мая 2023 года, в 11:00 — официальная церемония панихиды в Богоявленском кафедральном соборе в Елохове, в 13:00 — похороны на Троекуровском кладбище.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > minobrnauki.gov.ru, 22 мая 2023 > № 4376131