Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Михаил КОМЛЕВ: Нужно менять отношение общества к особенным детям

Автор: Андрей КНЯЗЕВ

Такого искреннего человека, который был бы много лет связан с телевидением, нам не доводилось раньше видеть. Мы были уверены, что подобных людей на голубом экране уже давно нет и больше никогда не будет. Но оказалось, что есть. Зовут нашего героя Михаил Комлев. Телезрителям, которые смотрят программу «Доброе утро» на Первом канале, он хорошо известен, при этом мало кто знает о других его талантах и увлечениях. Мы расспросили Михаила о них, а также о веселых встречах со звездами и о серьезном отношении к детям с синдромом Дауна, в поддержку которых он написал жизнеутверждающую книгу.

– Михаил, вас знают в основном по программе «Доброе утро» на Первом канале. Но приоткройте, пожалуйста, читателям «Учительской газеты» и другие ваши амплуа.

– Я писатель, режиссер, продюсер, президент Фонда социального кино. Более 10 лет работал на федеральных каналах, организовывал теле- и кинопроекты. Последние три года занимался созданием документального фильма «Чтобы помнили». В фильме принимают участие более 40 ветеранов, участников Великой Отечественной войны. Премьеру планировали к 75-летию Победы, но началась пандемия, и нам пришлось отложить съемки, чтобы не рисковать здоровьем наших героев. Они прошли тяжелые испытания на войне, были ранены, на их глазах убивали товарищей, но благодаря сплоченности, мужеству и отваге наша страна, пережив многое, осталась свободной и непобедимой. Наш проект поддерживают все субъекты РФ, а также МВД, ФСИН, МЧС, Россотрудничество.

15 декабря 2022 года фильм получил специальный приз имени Сергея Говорухина на XXVIII Международном кинофестивале «Сталкер», а в октябре 2022 года он стал лауреатом XXVII Международного кинофестиваля «Кино – детям».

Люди должны помнить и никогда не забывать, какой ценой достались Победа и мирное небо над головой. Верю, что благодаря совместным усилиям мы сохраним память о героях нашей Родины.

В 2020 году я запустил онлайн-школу кино «Флик», в рамках которой мы даем людям возможность обучаться у лучших педагогов из любой точки мира. В 2020 году вместе с благотворительным фондом помощи детям с онкологическими заболеваниями «Настенька» мы запустили масштабный просветительский проект «Если бы не мама». Цель акции – привлечь внимание общественности к проблемам семьи и в особенности к переживаниям мам детей, которые лечатся от онкологических заболеваний. Наши герои очень разные. Они разных возрастов, из разных стран, разного вероисповедания, но объединяет их общая история преодоления одного из самых непростых испытаний в жизни.

– В 2019 году к 25-летию национального домена RU/РФ вы снимали документальный фильм «Чтобы помнили». О чем он?

– Фильм рассказывает, что Интернет и современные технологии сегодня становятся социальными лифтами, благодаря которым каждый может стать тем, кем он хочет. Картина основана на реальных событиях и состоит из 11 новелл. Главная цель фильма – показать, как Глобальная сеть меняет жизни людей, помогает им социализироваться и добиться успеха. Наша работа представляет зрителям современное общество, которое живет в бешеном ритме бесконечных перемен, где необходимо постоянно принимать быстрые решения. Истории успеха наших героев, конечно же, были бы невозможны без Интернета. Речь в фильме идет о «Бурановских бабушках», которые прославились благодаря Интернету и заняли второе место на «Евровидении»; о многодетной семье, которая воспитывает 12 детей из детских домов; о Романе Пономаренко из Нижнего Новгорода, который более 30 лет в инвалидном кресле; о Зое Кукушкиной, которая жила в детском доме, а стала известной моделью, дизайнером. Она помогает другим детям из детских домов. Благодаря стараниям Зои более 70 детей из детских домов нашли свои семьи.

В 2019 году вместе с Сергеем Безруковым и Зоей Кукушкиной мы сняли новогоднюю сказку «Роза добра». Эта история про волшебство маленькой девочки. В своих сновидениях Зоя видит детей, у которых нет мамы и папы.

– Вы также автор книги, написанной в поддержку людей с синдромом Дауна, «Как общаться с солнечными детьми?» (АСТ, 2016). Эта книга помогла многим родителям, у которых рождаются дети с особенностями развития, и разным другим людям посмотреть на проблему со стороны без осуждения и отталкивания. Поделитесь подробностями, пожалуйста.

– В России о проблеме нетерпимости к детям с особенностями развития по-настоящему заговорили совсем недавно. В моей книге собраны истории родителей, которые столкнулись с массой общественных и социальных барьеров в процессе обучения своих детей, но нашли способ воспитать их здоровыми и умными. Сегодня о них знают, но далеко не все научились с ними общаться. Книга рушит стереотипы и заряжает оптимизмом. Особую благодарность хочется выразить Ирине Хакамаде и Эвелине Бледанс, которые приняли в ней участие. Верю, что вместе с ними нам удастся изменить отношение к детям с особенностями развития.

– Это очень нужная затея, искренне желаем вам удачи. Но скажите, как вы все успеваете? По утрам ведете программу, днем посещаете мероприятия, а по ночам книги пишете.

– На сегодняшний день с «Добрым утром» на Первом канале у нас пауза, я готовлю один большой проект и иду своей дорогой. Всегда важно не останавливаться, а двигаться вперед.

– Что вы цените в дружбе?

– Честность, открытость. Для меня не важно, какого человек статуса. Важно то, что у него внутри.

– И все же вы часто общаетесь со статусными людьми. Расскажите, как вам, молодому человеку, приехавшему в Москву из Новосибирска, удалось научиться общаться со звездами, войти к ним в доверие, да так, что они стали пускать вас в свои дома?

– Когда я работал на телевидении, у меня всегда были добрые интервью, веселые и трогательные истории, связанные с юностью, сегодняшним днем, творчеством. Делая интервью, я старался раскрыть артиста с лучшей стороны, чтобы зрители, вставшие утром, улыбнулись и с хорошим настроением отправились по своим делам.

Я помню, как мы замечательно общались с Валентиной Толкуновой, она приезжала к нам в студию Первого канала. Она добрая и очень интеллигентная! Это было мое самое первое интервью, после которого я целую неделю светился от счастья.

– А как проходит ваше общение с популярными людьми в их домах и квартирах?

– В одной из моих книг, «Доброе утро. Притчи нашей жизни, написанные самыми любимыми и знаменитыми» (М. : АСТ, 2016), собраны добрые, теплые истории о разных медийных личностях. Помню нашу первую встречу с Дарьей Донцовой. В голову закрадывались разные мысли… Интересно, что это за женщина? И вот долгожданный дом. Первыми меня встречают мопсы, начинают лаять, нюхать, пытаются разглядеть во мне чужака и показать, кто в доме хозяин. Из комнаты ленивой походкой выходит кот, оценив меня важным взглядом, он удаляется. Дарья встречает нас доброжелательной улыбкой. Она сразу вызывает доверие и притягивает к себе взгляд. Мы устанавливаем камеру, я интересуюсь у оператора, все ли готово, и мы начинаем.

Один рассказ сменяет другой, я улыбаюсь, местами хохочу до слез. После интервью Дарья Аркадьевна показывает, как кормит мопсов. Мы идем на кухню, вокруг прыгают четвероногие друзья и виляют хвостами. Дарья достает для них еду и запевает: «Мы танцуем и поем». В этот момент я вижу, как мопсы начинают танцевать вокруг Дарьи. Это так весело! Дарья Аркадьевна – удивительной доброты человек и гостеприимная хозяйка. Она может и пирог испечь, и окрошку сделать, и вообще накормить как следует.

На протяжении семи лет мы дружим с Дарьей. И вот однажды случилось так, что мы приехали со съемочной группой, был мороз, и я решил позвать в дом вместе с собой и оператором еще и водителя. А он почувствовал себя хозяином положения, чересчур раскрепостился, пока мы брали интервью, ходил по дому, разговаривал по телефону. Мне за него стало так неудобно! Вдруг какая-то вещь пропадет или он на мопса наступит. Ведь звездные люди непростые… Но все, к счастью, обошлось. Вообще Даша для меня такой яркий пример человечности.

– Не могли бы вы рассказать нашим читателям и другие интересные истории из жизни знаменитостей?

– А давайте мы вместе почитаем рассказы из моей книги «Доброе утро…».

Дарья Донцова

1991 год, одна из моих знакомых заведует магазином недалеко от моего дома. В десять вечера она мне звонит и говорит:

– Беги скорее, есть немножечко мяса.

Я бегу к ней в магазин, думая, что «немножечко мяса» – это полкило. Оказывается, «немножечко» – это полтуши. Я в шубе, она дает мне эту тушу и говорит:

– Неси домой.

Я выхожу, и у меня ощущение первобытного охотника, и я про себя думаю: «Елки, туша! Вот эта часть подруге Маше, эта подруге Оксане, эта маме, эта свекрови, эта мне. О!!! У меня туша». Я с этой тушей иду мимо гаражей, и вдруг возникает мужчина, который хватает меня за плечи, начинает толкать в пустой гараж. Я стою с этим мясом и ему говорю:

– Дорогой, милый, я тебя умоляю, только не убивай. Вот я сейчас сниму шубу, раздеваюсь, все что угодно, у меня дети, не убивай меня.

Он так на меня смотрит и говорит:

– Дура, кому ты нужна, отдай мясо!

Наталия Гулькина

Город Сочи. Одна из старых гостиниц, которую переделали. Номер, в котором я поселилась, был когда-то студией. Я забираюсь в ванну, лежу, какие-то песни пою и вдруг вижу – спускается люлька и два мужика начинают мыть стекла. А у меня шторы открыты. И у меня такое ощущение, что они смотрят на меня. Я им говорю:

– Вы что?! – и показываю пальцем у виска.

А они смотрят и между собой ведут диалог, смеются. Я думаю, как я из ванны вылезать буду, благо в пене лежу, а они все моют. Прошло уже приличное количество времени. Я уже жестикулирую и пытаюсь им что-то сказать, а они между собой хохочут и моют. В общем, мне все это надоело. Я встаю, беру полотенце, обматываюсь, подхожу вплотную к стеклу:

– Але, у вас нормально с головой?!

Они на меня смотрят и продолжают улыбаться.

Когда я уже вышла из гостиницы и посмотрела, оказалось, что там зеркальные стекла коричневого цвета, то есть они меня не видят в любом случае, а я их вижу.

Марина Хлебникова

Я работала в одном коллективе, где был очень эпатажный продюсер. А у меня были очень откровенные платья. Но одно из них было проблематичным, потому что оно держалось только на одной резинке. Мы, девчонки, переодевались отдельно от ребят. У нас в коллективе был барабанщик Коля, который говорил: «Девчонки, я вас так хочу увидеть топлес! Весь мир показывает топлес людям».

Мы его, естественно, отбривали, и Коля уходил ни с чем. И вот наконец концерт. Коллектив стоит на сцене, я пою дуэтом с артистом, на мне это замечательное платье. И по ходу сюжета я должна повернуться к своему партнеру боком, потом мы опускаемся на колени и поем друг другу лицо в лицо, а затем встаем. В этот момент я наступаю ногой на подол, и платье остается на полу, потому что резинка с меня слезает. Я же не могу повернуться к залу в таком виде, я, естественно, поворачиваюсь назад, а сзади сидит барабанщик. В этот момент он видит меня и вскрикивает:

– Ну наконец-то! – и выбрасывает палочки вверх.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > ug.ru, 7 февраля 2023 > № 4286250 Михаил Комлев

Ступеньки развития

Ошибка - это норма жизни

Не ошибается только тот, кто ничего не делает. Ошибки – это норма жизни, поэтому к ним нужно относиться спокойно, снисходительно и даже одобрительно. Нужно давать и себе, и окружающим право на ошибку.

Смех, да и только

Я стараюсь учиться на чужих ошибках, но испытываю какое-то непреодолимое желание совершать и свои собственные. После окончания вуза попытался устроиться на работу в школу на другом конце города. Когда директор школы узнала, где я живу, она сказала: «Да ну что смеяться-то? Найдете работу в своем районе» – и закончила собеседование.

То есть мудрый человек не позволил мне совершить ошибку и дал правильную инструкцию. Но я все равно совершил эту ошибку. Я все равно устроился на работу на другом конце города.

Пока я тратил уйму часов в автобусах и электричках, ко мне постепенно приходило понимание, что на путь до работы и обратно должно уходить меньше времени. Поэтому каждая новая работа была ближе к дому, чем предыдущая. Пока наконец не оказалась в шаговой доступности: 15 минут пешком. А спустя полгода мне предложили работу в 7 минутах пешком от дома. И я согласился.

Через некоторое время предложили работу еще ближе: 3 минуты ходьбы. Но на этот раз я отказался, потому что видеть свою работу из окна не самое приятное зрелище. Оптимальное расстояние до работы – 7 минут ходьбы.

Оглядываясь, я понимаю, что должен был совершить эту ошибку. Чтобы ее избежать, нужно знать свои карьерные перспективы, финансовый план и основы тайм-менеджмента. То есть иметь другое мировоззрение, быть другим человеком.

Большую часть того, что я делал в прошлом, сейчас уже не делаю. И с точки зрения меня сегодняшнего, большая часть моих поступков была ошибкой. Но в тот момент, когда я совершал эти поступки, они казались самыми правильными.

Благодаря совершенным ошибкам я становлюсь умнее. Ошибки – это ступеньки развития. Ошибок не нужно избегать. Нужно совершать их быстро. Чем быстрее совершил достаточное количество ошибок, тем быстрее начал совершать правильные действия.

Недавно к нам в школу устроилась молодая учительница. Когда я узнал, что она ездит из другого конца города, то сказал, что это ошибка, она могла бы найти работу в своем районе. Но признался, что в молодости тоже не обращал внимания на расстояния. То есть я дал ей понять, что, совершая ошибку, она остается в моих глазах нормальным, умным, достойным уважения человеком, в ее возрасте я был таким же. Ей нужно совершить свои ошибки. Она имеет на это право.

Мелкое хулиганство

Однажды я увидел на странице ученицы в социальной сети запись, содержащую нецензурное выражение. Пригласил ее на консультацию и спросил, знает ли она, что нецензурные выражения в общественном месте являются административным правонарушением? Она ответила, что не знает об этом. Я показал ей статью 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство».

Ребенок возразил, что она же никого не оскорбляла, что нецензурные слова – это просто строки из песни, они не направлены в адрес какого-то конкретного человека. Я был готов к этому возражению, поэтому в отдельной вкладке браузера уже открыл статью 5.61 КоАП «Оскорбление».

Тогда девочка поинтересовалась, почему никого не привлекают к ответственности за нецензурные выражения в общественных местах, ведь она становилась свидетельницей таких правонарушений, в том числе в школе. Я ответил, что почти никого не привлекают к ответственности. Причина в том, что у полиции руки до всех не доходят. К каждому человеку полицейского не приставишь. Но я знаю нескольких конкретных людей, которые были привлечены за мат в общественном месте к административной ответственности. И она тоже может быть привлечена.

В заключение беседы я сказал, что моя работа – заботиться о детях. Именно поэтому и рассказал ей об административной ответственности, чтобы она знала и понимала, какие могут быть последствия, и чтобы могла избежать возможных неприятностей.

Также я подчеркнул, что не требую удалять пост. Это ее страница, она имеет право размещать на ней то, что считает нужным. Более того, я попросил ее прислать мне песню, слова из которой мы обсуждали. Когда она ее прислала, то я ответил, что буду слушать в наушниках. Намекнув, что включать нецензурные песни в общественных местах нельзя.

Я дал ей необходимую для принятия правильного решения информацию и возможность совершить ошибку. Несколько недель пост оставался на ее странице, а потом пропал.

Эту историю я рассказываю родителям в качестве примера, как нужно взаимодействовать с детьми, когда они делают что-то, что нам не нравится или что нас пугает. Часто родители возражают: «А если бы она не убрала эту запись со своей страницы? То что?» После задумываются о последствиях, и их лица светлеют от радостного понимания, что ничего страшного не случилось бы:

– Ну, оштрафовали бы на 500 рублей.

– На самом деле и на 500 рублей ее бы не оштрафовали, потому что она не достигла возраста административной ответственности. Но ее могли наказать гораздо строже: поместить в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей сроком до 30 суток. Хотя за первое совершение мелкого хулиганства такую жесткую меру обычно не применяют. То есть самые неблагоприятные последствия привели бы лишь к тому, что она получила бы хороший урок и поняла, что к словам Кирилла Евгеньевича нужно прислушиваться.

Когда мы уберегаем других людей от ошибок, необходимо отдавать себе отчет, в чьих интересах мы действуем. Многие взрослые предпочтут уберечь ребенка от возможности совершить ошибку в виде мелкого хулиганства. Для ребенка серьезных негативных последствий от этой ошибки нет, следовательно, взрослые заботятся о своих интересах. Если полиция оформит мелкое хулиганство, то для педагогических работников это будет означать множество хлопот: поставить ребенка на учет, провести с ним профилактическую работу, оформить профилактическую работу и отчитываться о ней. Для родителей это означает пару неприятных бесед с должностными лицами: на совете профилактики и на комиссии по делам несовершеннолетних. То есть взрослые не дают ребенку нормально развиваться, потому что заботятся о своих мелких интересах. Обычно для нас важно, чтобы ребенок был удобен, а не развит.

Арбуз

Пару лет назад я захотел поесть арбуз в октябре. В интернет-магазине арбузы были. Я понимал, что октябрьский арбуз – это августовский арбуз, который сгнил внутри. Но:

Хотелось арбуз.

Арбуз стоил недорого.

На арбуз была большая скидка.

Поэтому заказал сразу два арбуза. Я был почти уверен, что это ошибка, но также готов был заплатить за нее 300 рублей. Однако позвонил сборщик и сообщил, что убрал арбузы, потому что они плохие, клиенты жалуются. Я ответил, что не буду жаловаться и что арбузы нужно доставить.

Когда заказ доставили, я поинтересовался: «А где арбузы?» Курьер доброжелательно улыбнулся и ответил, что арбузы ради моего же блага не привезли. Вопрос: правильно ли сделал сборщик, что убрал арбузы из заказа, или неправильно? С одной стороны, он сэкономил мне деньги, время и силы, избавил от необходимости выбрасывать тяжелые арбузы. С другой стороны, он не выполнил мое желание, не дал мне возможности совершить ошибку.

Мой вердикт: сборщик поступил неправильно, потому что отнесся ко мне так, будто я не способен адекватно оценивать действительность. Он нарушил мое право на ошибку. Хотя, с точки зрения самого сборщика, все гораздо прозаичнее. Он боялся, что из-за гнилых арбузов я поставлю низкую оценку, соответственно, ему снизят зарплату.

Некоторое время я колебался: какую оценку поставить сборщику? Поставил себя на его место. Если он доставляет гнилые арбузы, то на него жалуются. Если он не доставляет гнилые арбузы, то на него тоже жалуются. Он был в положении, когда в зависимости от настроения покупателя любое решение было ошибкой. Поэтому я поставил сборщику самую высокую оценку. Да, он совершил ошибку с моим заказом, но он не мог ее не совершить.

Фатальные ошибки

Ошибки – норма жизни. Но есть некоторые типы, которые нельзя совершать. Во-первых, ошибки, ведущие к смерти или инвалидности. Это относится к насилию, рискованному поведению, отказу от медицинской помощи. Например, большинство родителей на предложение показать ребенка психиатру отвечают отказом. Аргументируют тем, что ребенка поставят на учет и он потом не сможет устроиться на нормальную работу. А если ребенок совершит попытку самоубийства и умрет, то после этого он найдет нормальную работу? Отказ обращаться за психиатрической помощью, когда у ребенка есть высокий риск суицида, – это недопустимая ошибка.

Во-вторых, нужно избегать ошибок, ведущих к длительному тюремному заключению. В школе, где я работал, ученик и ученица совершили сразу две указанные ошибки одним действием. Ради развлечения они сбросили человека с моста. В результате человек умер, а дети отправились в тюрьму на 8,5 года. Чудовищная ошибка.

В-третьих, нужно избегать ошибок, ведущих к большому материальному ущербу. Например, в 2014 году курс доллара к рублю вырос в 2 раза. Сразу после этого выяснилось, что немалое число людей в России имеют ипотечные кредиты в долларах, а зарплату получают в рублях. Многие из них в такой ситуации были не в состоянии выплачивать кредиты, хотя их доходы не сократились. Ошибка в том, что люди не учли валютный риск.

Вот еще пример про недвижимость. Многие люди не покупают страховку на свое единственное жилье. Объясняют это очень просто: «У меня нет лишних пяти тысяч рублей ежегодно». Если у вас нет пяти тысяч рублей на страховой полис, значит, пятисот тысяч на ремонт после пожара у вас тем более нет, вам обязательно нужно застраховать жилье. У меня есть статья «Чтобы стать лучшим» («Учительская газета» №1 за 2021 год) о необходимости готовиться к проблемам, чтобы предотвратить их или хотя бы подстелить соломку, если предотвратить неприятности не в нашей власти.

В-четвертых, нужно избегать повторного совершения одних и тех же ошибок, ведь это просто глупо.

Журнал ошибок

У американского бизнесмена Рэя Далио есть интересный опыт недопущения повторных ошибок. В книге «Принципы. Жизнь и работа» он пишет, что в его компании в каждом отделе имеется журнал ошибок. Сотрудник, совершивший ошибку, должен записать ее в журнал. Если он это сделает, то у него не будет никаких проблем.

Этот журнал ошибок был придуман, после того как один из сотрудников совершил очень дорогую ошибку, компания потеряла сотни тысяч долларов. Рэй Далио решил никак не наказывать его. Если карать людей за ошибки, то сотрудники будут их скрывать, что приведет к еще большим ошибкам и проблемам. В компании бизнесмена менеджеры не ищут ошибки. Их приносят подчиненные. Для Рэя Далио ошибки – это возможность. Возможность научиться новому и улучшить работу.

К разным ошибкам нужно иметь разное отношение. С одной стороны, нужно признавать и за собой, и за окружающими право совершать мелкие ошибки и неизбежность их совершения. С другой стороны, нужно быть нетерпимыми к трагическим ошибкам. Мы же обычно делаем все наоборот: за мелкие ошибки пилим и себя, и окружающих, а о фатальных ошибках даже не задумываемся.

Кирилл КАРПЕНКО, педагог-психолог, Красноярск

Россия. СФО > Образование, наука > ug.ru, 7 февраля 2023 > № 4286237 Кирилл Карпенко

Главные стройки на БАМе и Транссибе, обновленный вокзал Иркутска и туристический бум на Байкале

Начальник Восточно-Сибирской дороги Вадим Владимиров о важнейших итогах 2022 года и планах на 2023-й

Об итогах работы, о реализации крупных проектов, позволяющих повысить пропускную способность на самых грузонапряжённых участках магистрали, рассказал начальник Восточно-Сибирской дороги Вадим Владимиров.

– Вадим Владимирович, увеличение объёмов грузоперевозок на восток страны невозможно без развития БАМа. Какие задачи стоят перед железнодорожниками по модернизации северного хода магистрали?

– Главная цель – это строительство сплошных вторых путей по всей протяжённости Байкало-Амурской магистрали. В конце 2022 года были введены в эксплуатацию вторые пути и двухпутные вставки на 13 перегонах.

В этом году одна из главных, если не самая главная задача всей летней путевой кампании – это модернизация участков БАМа, остающихся на сегодняшний день однопутными. Нам предстоит построить на Байкало-Амурской магистрали 18 новых объектов в рамках проектов по реконструкции станций и созданию двухпутных вставок, а также 23 объекта, связанных с энергоснабжением магистрали. Будет вестись строительство и развитие вторых путей и двухпутных вставок от станции Лена до стыка с Дальневосточной железной дорогой – станции Хани. Результатом этой огромной работы должно стать увеличение пропускных способностей магистрали до 43 пар поездов в сутки.

– Как в условиях постоянного роста поездопотока удаётся поддерживать инфраструктуру дороги?

– Объём ремонтно-путевых работ на магистрали остаётся стабильно высоким. В минувшем году из-за большой грузонапряжённости нам пришлось отказаться от длительных закрытий и выполнять работы в ходе суточных технологических «окон». Тем не менее программа ремонтно-путевых работ была реализована в полном объёме. На 50 участках магистрали было уложено 325 км бесстыкового пути, его протяжённость достигла около 5 тыс. км – это более 79% от всей развёрнутой длины магистрали.

Принимаемые меры позволили нарастить масштабы грузоперевозок. За 2022 год на станциях магистрали было погружено более 57,1 млн тонн различных грузов, что на 2,2% больше, чем в 2021 году. Объём грузов, направляемых к портам Дальнего Востока, с февраля 2022 года вырос на 15 млн тонн.

Возвращаются к показателям 2019 года и объёмы пассажирских перевозок. В 2022 году услугами ВСЖД воспользовалось свыше 11 млн человек, что на 6% больше, чем за аналогичный период 2021 года. Особенно активным спросом пользовались туристические поезда. Перевозки пассажиров по Кругобайкальской железной дороге в 2022 году увеличились в 2,5 раза и достигли показателя почти в 300 тыс. человек.

– Что было сделано на полигоне дороги по проекту модернизации Транссиба? Какие задачи поставлены на 2023 год?

– В соответствии с существующей программой ведётся реконструкция и строительство 139 объектов. За прошедший год сдано в эксплуатацию 47 из них.

Одна из главных задач, решение которой позволит последовательно наращивать объёмы перевозимых грузов, – ликвидация барьерных мест, и в первую очередь на горно-перевальном участке Большой Луг – Слюдянка-1. В прошлом году в постоянную эксплуатацию была сдана обновлённая станция Андриановская. Её реконструкция велась с 2020 года. В процессе реконструкции были удлинены приёмо-отправочные пути и увеличена скорость движения поездов в восточной горловине станции. Теперь станция может принимать грузовые поезда длиной более 71 условного вагона.

Важно отметить, что во время строительства были соблюдены все требования экологического законодательства, поскольку станция находится в границах Центральной экологической зоны озера Байкал. В ходе работ по лесовосстановлению было высажено более 10 га саженцев хвойных пород, установлен шумозащитный экран протяжённостью около 400 м, построены очистные сооружения, которые собирают все ливневые стоки.

Буквально неделю назад, 31 января, было запущено грузовое и пассажирское движение по третьему пути перегона Слюдянка-1 – Слюдянка-2, его протяжённость – более 2 км. Объект сдан в постоянную эксплуатацию. Работы по строительству пути велись в течение всего 2022 года. Основу для будущего пути составили более 17 тыс. куб. м скального грунта. На объекте уложено более 57 км кабелей связи и устройств СЦБ, построено три моста: два железобетонных и один металлический. Длина искусственных сооружений – от 12 до 51 м.

В этом году планируется начать реконструкцию станции Большой Луг. Это особая точка на карте дороги. Именно отсюда начинается подъём на перевал, здесь находится оборотное локомотивное депо. На участке подталкивания работает более 30 локомотивов. Сегодня станция действует на пределе своих пропускных способностей. Реконструкция позволит увеличить пропускную способность одного из самых сложных горно-перевальных участков Транссибирской магистрали Большой Луг – Слюдянка.

Среди других важных объектов можно назвать реконструкцию станции Камышет. В результате проведённой работы пропускная способность на участке Тайшет – Нижнеудинск выросла до 90 пар поездов в сутки.

На станции Онохой после реконструкции были удлинены существующие пути, проведено техническое перевооружение контактной сети и устройств автоблокировки. Построено три пути для приёма 71 условного вагона, один путь для приёма до 100 условных вагонов, а также пешеходный мост длиной 61 м. Проведённые работы по модернизации с учётом перспектив увеличения грузопотока позволили снизить нагрузку на близлежащую станцию Улан-Удэ, пропускная способность которой составляет до 90 пар поездов в сутки. Часть этого объёма за счёт перераспределения грузовых составов повышенной длины теперь будет принимать станция Онохой.

В настоящее время мы продолжаем реконструкцию крупных станций Тулун и Зима. К концу 2023 года будут завершены II и III этапы модернизации крупнейшей узловой станции Тайшет, где сходятся БАМ, Транссиб и Абаканский ход Красноярской железной дороги.

– На вокзале Иркутск-Пассажирский завершаются работы по строительству нового объединённого пассажирского зала. Когда он будет открыт?

– В апреле. Все основные строительные работы завершены, сейчас ведётся окончание пусконаладочных работ лифтового оборудования и эскалаторов, завершается оформление разрешительной документации на ввод объекта в эксплуатацию. Здание построено в стиле вокзала XIX века. Снаружи оно выглядит как старинное, однако внутри оснащено по последнему слову техники. В залах ожидания будут установлены современные кресла с USB-розетками, в кассовом зале – системы электронной очереди. В цокольном помещении расположены автоматические камеры хранения и современный санитарно-бытовой комплекс. Здание полностью приспособлено для маломобильных групп населения.

На следующих этапах реконструкции планируется провести ремонт исторического здания, где появятся дополнительные комнаты отдыха, комната матери и ребёнка. Планируется строительство конкорса для удобства пассажиров пригородного сообщения. Есть планы по реализации совместного с правительством Иркутской области проекта по реконструкции набережной реки Ангары и привокзальной площади.

Россия. СФО. ДФО > Транспорт > gudok.ru, 6 февраля 2023 > № 4349135 Вадим Владимиров

Сергей Беляков, гендиректор Росгосцирка: «За время пандемии люди соскучились по цирковому искусству»

Татьяна ФИЛИППОВА

В прошлом году компания Росгосцирк впервые за всю постсоветскую историю вышла на прибыль: 2850 представлений, которые посетили 3,4 миллиона зрителей, принесли 147,6 миллиона рублей. Гендиректор компании Сергей Беляков рассказал «Культуре», что происходит в цирковой отрасли.

— Сергей Григорьевич, как вам удалось достичь таких прекрасных результатов? «Помогла» ли пандемия, из-за которой цирковой конвейер почти на два года остановился, а в прошлом году наконец заработал в полную силу?

— Ответ на ваш вопрос не будет простым. Да, за время пандемии люди очень соскучились по цирковому искусству. Заполняемость зала у нас выросла на 22 процента, в общих показателях это большая цифра. Но ряд тех мер, которые мы приняли для повышения посещаемости наших предприятий, конечно, тоже сыграл свою роль. Во многих цирках появились молодые руководители, которые проходят постоянное обучение, находятся с компанией «Росгосцирк» в ежедневном контакте, у них появилась возможность высказывать свои наболевшие проблемы. Наболевшие проблемы — это, конечно же, в большей степени состояние цирковых зданий, которые строились 40-50 лет назад и имеют очень уставший внешний вид, туалеты, фойе, гардеробные и так далее.

Когда директор умеет убедить, мы обращаем на это особое внимание и стараемся помочь цирку с ремонтом.

Вот сейчас мы провели ремонт в Ставропольском цирке. В 2020-м ураган снес у него часть крыши, и цирк нужно было закрывать. Но поскольку мы понимали, насколько в Ставрополе любят цирк, мы приняли решение в экстренном порядке делать капитальный ремонт кровли. Параллельно с этим мы отремонтировали фойе, туалеты, кресла в зрительном зале и даже ложу дирекции. И получился практически обновленный цирк, и, конечно же, это оценит зритель, который ходил в этот цирк, где 40 лет не было ремонта.

Мы понимаем, что наше хозяйство не самое молодое, поэтому мы в очень большом объеме сейчас ремонтируемся, в ремонте находятся Пензенский цирк, Челябинский цирк, Красноярский. В 2022 году мы закрыли на капитальный ремонт Иркутский, Волгоградский, Тверской цирки. Прямо сейчас мы отработали финальное представление в Екатеринбургском цирке и подписываем акты приема-передачи подрядчикам цирка в Екатеринбурге. И в этом году мы закроем еще и Воронежский цирк.

— Здания цирков типовые или построены по разным проектам?

— Есть типовые здания, есть индивидуальные проекты, как Екатеринбургский цирк, подобного цирка, с таким красивым куполом, нет на карте земного шара. Цирк является визитной карточкой города, и во всех фильмах и сериалах, которые снимаются в Екатеринбурге, в первую очередь показывают здание нашего цирка.

— Сколько человек вмещает зрительный зал?

— Все цирки разные. В самых маленьких — это Ростовский, Кисловодский, Астраханский, — 1200 — 1300 мест. В Екатеринбургском цирке — две с половиной тысячи зрителей. В Большом Московском цирке, где руководит народный артист России Эдгард Запашный, — это не наш филиал, это отдельное предприятие, которое имеет прямое подчинение правительству Москвы, — вместимость зрительного зала три с половиной тысячи мест.

— В компании 36 цирков, вы закрываете на ремонт пять, без калькулятора понятно, какие это огромные потери и риски. Что будет с людьми, которые работают в этих цирках?

— Вы знаете, что у нас конвейерная система — программы переезжают из одного цирка в другой, каждая занимает от 60 до 140 человек артистов и обслуживающего персонала, которые постоянно переезжают из одного города в другой. Когда закрывается цирк, этому коллективу дальше ехать некуда. Понимая масштабы закрытия наших предприятий, мы готовились к тому, чтобы часть наших артистов переходила работать в другие коллективы, делали большие программы, поэтому сейчас, при закрытии пяти цирков на капитальный ремонт, наш артистический состав не страдает. Люди, которые работали в цирках, временно, на период капитального ремонта, уходят в неоплачиваемые отпуска или ищут себе другую работу, потом они вернутся в свой цирк. Как-то так. А для компании «Росгосцирк», конечно, это существенная потеря дохода, поэтому мы будем стараться увеличивать посещаемость в цирках, которые не закрыты на капитальный ремонт.

— Чем будете удивлять публику?

— Новыми программами, конечно. За последние два года мы уже выпустили десять новых программ, все они работают с успехом. В 2023-м мы планируем выпустить еще четыре и пятая к нам сейчас уже зашла на Новый год — программа Большого Московского цирка «Страшная сила», в которой участвуют братья Запашные, народные артисты России. Она вызвала небывалый интерес у публики, поскольку Запашные давно не выезжали с гастролями. В Нижнем Новгороде они отработали с самым большим результатом за всю историю работы этого цирка и сейчас будут выступать в Санкт-Петербургском цирке на Фонтанке.

— В прошлом году вы провели два международных фестиваля — «Без границ» в Санкт-Петербурге и «Принцесса цирка» в Саратове. Как будет выглядеть цирковая осень 2023 года?

— В этом году Большой Московский цирк после трехлетнего перерыва возобновляет фестиваль «Идол». Поскольку мы дружим и коллективами, и артистами, и понимаем, что вместе мы сделаем значительно больше, чем по отдельности, будем соединять наши фестивали. В сентябре пройдет «Идол» в Большом Московском цирке, а потом часть членов международного жюри этого фестиваля переедет в Большой Санкт-Петербургский цирк, на фестиваль «Без границ». Все наши иностранцы любят Россию и, я думаю, будут рады посетить и Москву, и Санкт-Петербург.

В этом году нас поддержало Министерство культуры, и у нас будут еще два дополнительных фестиваля, в Сочи и Туле. В Сочи в мае пройдет инклюзивный цирковой фестиваль "Обыкновенное чудо необыкновенных детей". На площадке Сочинского цирка сейчас работает детская цирковая школа для особенных детей, все наши артисты, которые приезжают туда, дают мастер-классы, уроки. И дети, которые приходят в эту школу, они уже практически профессиональные артисты. Поэтому особенные детки будут на Сочинском фестивале и в зале, и на манеже.

В Тульском цирке в июне мы будем проводить молодежный цирковой фестиваль "На языке мира", где будет принимать участие исключительно молодежь, которая в дальнейшем, возможно, станет следующим поколением наших цирковых артистов. Выступая в манеже нашего Тульского цирка, они будут общаться с руководителями больших цирковых предприятий, и может быть, уже там заключат контракты на дальнейшую работу.

Рассказывая про фестивальную осень, я не упомянул фестиваль «Принцесса цирка» в Саратове, но он, конечно же будет, как и в прошлом году, в октябре. Мы поменяли только даты фестиваля «Без границ». Он у нас проводился в ноябре, а мы хотим перенести его на сентябрь, чтобы показать красоту Санкт-Петербурга ранней осенью, в теплую, солнечную погоду. Мы в это время можем даже проводить какие-то уличные мероприятия.

Сейчас точно не вспомню, но пять или семь лет назад в Санкт-Петербурге мы проводили по Невскому проспекту слонов. Большего скопления людей не было ни на одном параде. Запашный вел прямой репортаж, вышел из цирка и не смог пройти к слонам. Мы нашли для него строительную площадку с подъемным краном, и он вещал сверху, поскольку через толпу не смог протиснуться, такое было количество людей. Мы прошли весь Невский проспект, четыре часа у нас шествие заняло, и через бывшую улицу Слоновую (была такая улица в Санкт-Петербурге) вернулись в цирк на Фонтанке.

— Санкт-Петербургский цирк недавно получил новое здание, как вы думаете его использовать?

— Это здание бывшей блокадной подстанции, которая снабжала трамваи электричеством во время блокады Ленинграда, осенью 2022 года правительство Санкт-Петербурга нам его передало. Это объект культурного наследия России, памятник, и там даже сохранились остатки оборудования, какие-то "гиперболоиды инженера Гарина", что-то большое и мощное. И мы хотим, чтобы все это осталось в Музее блокадной подстанции, который займет часть здания.

Здание большое, около трех тысяч квадратных метров, поэтому мы рассчитываем перевести туда Музей циркового искусства, который сейчас находится на всех этажах Цирка на Фонтанке, и сделать там некую репетиционную зону, с манежем, и детскую цирковую школу. Артисты, участвующие в программах, будут передавать им свой опыт. Пока вот такая идея.

— Накануне нового года вы запустили новый проект — Цирковую биржу, аналогичную Всероссийской актерской бирже. Но совсем недавно Ольга Любимова в одном из своих выступлений сказала, что у выпускников циркового училища проблем с трудоустройством нет. Для чего же биржа?

- В цирковом деле есть рынок, как российский, так и международный, и все наши артисты, наши звезды, его неотъемлемая часть. Как продюсеру выбрать номер, который он хочет взять к себе? Конечно, ему нужно видеть этот номер. Поэтому мы, создавая Цирковую биржу, хотим дать ему такую возможность. Если какой-то номер поменял костюмы — они будут меняться у нас и на видео. То есть, приходя на биржу, продюсер может выбрать для себя номер, программу или аттракцион, директор фестиваля – отобрать номер на фестиваль, артист – взять какую-то идею, не украсть, а взять.

— Вы сказали: «взять идею». Есть ли авторское право на цирковые номера?

— Есть, конечно. И когда мы создаем свои номера или аттракционы, мы обязательно регистрируем свое авторское право, которое в дальнейшем мы позволяем или не позволяем использовать. У нас даже есть практика судов, когда запрещали использование номера и даже возмещали финансовые потери. Рынок есть рынок.

— Цирк как-то поддерживает артистов, которые отслужили и не выходят на манеж?

— Во-первых, у нас есть Центр циркового искусства, который, к сожалению, наши предшественники привели в печальное состояние. Были сняты даже полы, сняты стеклопакеты, и к чему все велось — мы можем только догадываться. Но это ерунда, мы все восстановили — и балетные классы, и зал, и манеж. Сейчас ремонтируются гардеробные.

Центр циркового искусства — это наша база подготовки артистов. Ребятам, которые создают там номера, нужен тренер, репетитор, человек, который даст идею и будет поддерживать в дальнейшем. И те люди, которые уходят на пенсию, находят себе применение в этом центре.

В самое ближайшее время, в течение месяца, там заработает еще и детская цирковая школа, и я надеюсь, что и моя жена, она в прошлом тоже цирковая артистка, будет в качестве преподавателя ездить туда и передавать детям опыт.

Большинство артистов, выходя на пенсию, остаются при своих номерах. Потому что цирковое искусство — династийное, и молодое поколение нужно сопровождать, поэтому старшие продолжают ездить с коллективами.

В каждом цирке требуются цирковые люди — инспектор манежа, который знает все по технике безопасности, как подвеску правильно сделать, где закладные подцепить, чтобы никакого травматизма не было. Поэтому большинство остаются в цирке. Тех, кто уходит по возрасту,

мы готовы и поддерживать, и сопровождать. Для этого мы учредили новую большую общественную организацию, в которую уже вошли полторы тысячи человек, - Союз деятелей циркового искусства.

— Вы родились в Донецкой области. Планируете привозить цирковые программы в Донбасс?

— Конечно, я и сам уделяю большое внимание этому региону, и Российская государственная цирковая компания готова максимально его поддерживать. В Донецком цирке сейчас возможности проводить гастроли нет, поскольку город подвергается постоянным обстрелам. В Луганском цирке мы были еще до референдума, возили туда одну из лучших своих программ, и это говорит о многом.

— Последний вопрос — о программе «Пушкинская карта», к которой вы очень долго не могли подключиться. Вы стали к ней ближе?

— Мы стали ближе, и я уверен, что дорогу осилит идущий, поэтому мы ни на секунду не останавливаемся. Мы знаем, что нас поддерживает министр культуры, знаем каждый этап, который нам нужно пройти, и надеемся, что в этом году станем участниками «Пушкинской карты». Я думаю, это многих обрадует.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 6 февраля 2023 > № 4286175 Сергей Беляков

Путь без барьеров и ограничений

Объём грузов, направляемых по ВСЖД к портам Дальнего Востока, с февраля 2022 года вырос на 15 млн тонн

Об итогах работы, о реализации крупных проектов, позволяющих повысить пропускную способность на самых грузонапряжённых участках магистрали, рассказал начальник Восточно-Сибирской дороги Вадим Владимиров.

– Вадим Владимирович, увеличение объёмов грузоперевозок на восток страны невозможно без развития БАМа. Какие задачи стоят перед железнодорожниками по модернизации северного хода магистрали?

– Главная цель – это строительство сплошных вторых путей по всей протяжённости Байкало-Амурской магистрали. В конце 2022 года были введены в эксплуатацию вторые пути и двухпутные вставки на 13 перегонах.

В этом году одна из главных, если не самая главная задача всей летней путевой кампании – это модернизация участков БАМа, остающихся на сегодняшний день однопутными. Нам предстоит построить на Байкало-Амурской магистрали 18 новых объектов в рамках проектов по реконструкции станций и созданию двухпутных вставок, а также 23 объекта, связанных с энергоснабжением магистрали. Будет вестись строительство и развитие вторых путей и двухпутных вставок от станции Лена до стыка с Дальневосточной железной дорогой – станции Хани. Результатом этой огромной работы должно стать увеличение пропускных способностей магистрали до 43 пар поездов в сутки.

– Как в условиях постоянного роста поездопотока удаётся поддерживать инфраструктуру дороги?

– Объём ремонтно-путевых работ на магистрали остаётся стабильно высоким. В минувшем году из-за большой грузонапряжённости нам пришлось отказаться от длительных закрытий и выполнять работы в ходе суточных технологических «окон». Тем не менее программа ремонтно-путевых работ была реализована в полном объёме. На 50 участках магистрали было уложено 325 км бесстыкового пути, его протяжённость достигла около 5 тыс. км – это более 79% от всей развёрнутой длины магистрали.

Принимаемые меры позволили нарастить масштабы грузоперевозок. За 2022 год на станциях магистрали было погружено более 57,1 млн тонн различных грузов, что на 2,2% больше, чем в 2021 году. Объём грузов, направляемых к портам Дальнего Востока, с февраля 2022 года вырос на 15 млн тонн.

Возвращаются к показателям 2019 года и объёмы пассажирских перевозок. В 2022 году услугами ВСЖД воспользовалось свыше 11 млн человек, что на 6% больше, чем за аналогичный период 2021 года. Особенно активным спросом пользовались туристические поезда. Перевозки пассажиров по Кругобайкальской железной дороге в 2022 году увеличились в 2,5 раза и достигли показателя почти в 300 тыс. человек.

– Что было сделано на полигоне дороги по проекту модернизации Транссиба? Какие задачи поставлены на 2023 год?

– В соответствии с существующей программой ведётся реконструкция и строительство 139 объектов. За прошедший год сдано в эксплуатацию 47 из них.

Одна из главных задач, решение которой позволит последовательно наращивать объёмы перевозимых грузов, – ликвидация барьерных мест, и в первую очередь на горно-перевальном участке Большой Луг – Слюдянка-1. В прошлом году в постоянную эксплуатацию была сдана обновлённая станция Андриановская. Её реконструкция велась с 2020 года. В процессе реконструкции были удлинены приёмо-отправочные пути и увеличена скорость движения поездов в восточной горловине станции. Теперь станция может принимать грузовые поезда длиной более 71 условного вагона.

Важно отметить, что во время строительства были соблюдены все требования экологического законодательства, поскольку станция находится в границах Центральной экологической зоны озера Байкал. В ходе работ по лесовосстановлению было высажено более 10 га саженцев хвойных пород, установлен шумозащитный экран протяжённостью около 400 м, построены очистные сооружения, которые собирают все ливневые стоки.

Буквально неделю назад, 31 января, было запущено грузовое и пассажирское движение по третьему пути перегона Слюдянка-1 – Слюдянка-2, его протяжённость – более 2 км. Объект сдан в постоянную эксплуатацию. Работы по строительству пути велись в течение всего 2022 года. Основу для будущего пути составили более 17 тыс. куб. м скального грунта. На объекте уложено более 57 км кабелей связи и устройств СЦБ, построено три моста: два железобетонных и один металлический. Длина искусственных сооружений – от 12 до 51 м.

В этом году планируется начать реконструкцию станции Большой Луг. Это особая точка на карте дороги. Именно отсюда начинается подъём на перевал, здесь находится оборотное локомотивное депо. На участке подталкивания работает более 30 локомотивов. Сегодня станция действует на пределе своих пропускных способностей. Реконструкция позволит увеличить пропускную способность одного из самых сложных горно-перевальных участков Транссибирской магистрали Большой Луг – Слюдянка.

Среди других важных объектов можно назвать реконструкцию станции Камышет. В результате проведённой работы пропускная способность на участке Тайшет – Нижнеудинск выросла до 90 пар поездов в сутки.

На станции Онохой после реконструкции были удлинены существующие пути, проведено техническое перевооружение контактной сети и устройств автоблокировки. Построено три пути для приёма 71 условного вагона, один путь для приёма до 100 условных вагонов, а также пешеходный мост длиной 61 м. Проведённые работы по модернизации с учётом перспектив увеличения грузопотока позволили снизить нагрузку на близлежащую станцию Улан-Удэ, пропускная способность которой составляет до 90 пар поездов в сутки. Часть этого объёма за счёт перераспределения грузовых составов повышенной длины теперь будет принимать станция Онохой.

В настоящее время мы продолжаем реконструкцию крупных станций Тулун и Зима. К концу 2023 года будут завершены II и III этапы модернизации крупнейшей узловой станции Тайшет, где сходятся БАМ, Транссиб и Абаканский ход Красноярской железной дороги.

– На вокзале Иркутск-Пассажирский завершаются работы по строительству нового объединённого пассажирского зала. Когда он будет открыт?

– В апреле. Все основные строительные работы завершены, сейчас ведётся окончание пусконаладочных работ лифтового оборудования и эскалаторов, завершается оформление разрешительной документации на ввод объекта в эксплуатацию. Здание построено в стиле вокзала XIX века. Снаружи оно выглядит как старинное, однако внутри оснащено по последнему слову техники. В залах ожидания будут установлены современные кресла с USB-розетками, в кассовом зале – системы электронной очереди. В цокольном помещении расположены автоматические камеры хранения и современный санитарно-бытовой комплекс. Здание полностью приспособлено для маломобильных групп населения.

На следующих этапах реконструкции планируется провести ремонт исторического здания, где появятся дополнительные комнаты отдыха, комната матери и ребёнка. Планируется строительство конкорса для удобства пассажиров пригородного сообщения. Есть планы по реализации совместного с правительством Иркутской области проекта по реконструкции набережной реки Ангары и привокзальной площади.

Беседовал Сергей Кулыгин

Россия. ДФО > Транспорт > gudok.ru, 6 февраля 2023 > № 4286157 Вадим Владимиров

Росатом шагает впереди

дело жизни Евгения Пакерманова

Борис Марцинкевич

О том, как выглядит комплексное предложение Росатома для иностранных заказчиков АЭС, я уже рассказывал, но нелишним будет и повторить. Юристы помогают заказчикам с формированием "ядерного законодательства" — пакетом законов, полностью отвечающим требованиям МАГАТЭ по соблюдению Договора о нераспространении ядерного оружия. Росатом при необходимости помогает в формировании структур государственных надзорных органов для страны-заказчика, в том числе решая вопросы и с повышением квалификации ответственных специалистов. Росатом проводит все работы по подбору строительной площадки, необходимой при проектировании АЭС, — геологические исследования нужны для оценки качества грунтов. Росатом проектирует и строит АЭС, стараясь привлекать местные компании хотя бы для общестроительных работ. Росатом проводит проектные работы по включению АЭС в национальную энергетическую систему. Росатом готовит специалистов из местных кадров в наших ядерных вузах для того, чтобы их квалификации хватало для обслуживания АЭС. Проекты АЭС от Росатома комплектуются учебными комбинатами, где идёт подготовка специалистов среднего звена. Росатом поставляет свежее ядерное топливо и перерабатывает отработанное (ОЯТ) — разумеется, с обязательным возвратом полученных высокоактивных отходов. Росатом гарантирует сервисное обслуживание построенной АЭС, в том числе проведение планово-предупредительного ремонта. Такой комплексный подход не способен предложить ни один из конкурентов Росатома — даже у ведущих компаний-вендоров хоть чего-то, да не хватает: Китаю — переработки ОЯТ, Франции — качественного машиностроения, американцам — того и другого, и так далее.

Однако далеко не все государства на нашей планете способны принять вот такое предложение по самым разным причинам. У небольших стран объединённая энергосистема (ОЭС) не настолько ёмка, чтобы в её состав можно было внедрить АЭС: в обычных случаях атомные энергоблоки строят парами, мощность флагманского реактора ВВЭР-1200, то есть их пара — это объект генерации совокупной мощностью 2300 МВт. Есть государства, которые понимают, что у них просто нет специалистов, которые могли бы гарантировать надёжную работу государственного регулятора: здесь требуется квалификация высшего уровня, подготовка их далеко не простая и требует времени. Если коротко — желание есть, возможностей нет. Есть и третий вариант: у страны уже есть АЭС, но им этого просто мало, поскольку есть желание заниматься атомной и ядерной физикой как наукой, есть желание развивать у себя ядерную медицину, искать иные возможности использования атомной энергии. В общем, варианты могут быть самыми разными, потому в Росатоме постепенно сложилось ещё одно, скажем так, малое комплексное предложение. Исследовательский реактор той или иной конфигурации по желанию заказчика, комплекс горячих лабораторий, позволяющий работать с высокоактивными веществами, тот или иной, или даже несколько, ускорителей, технологии производства радиофармпрепаратов, технологии радиационной обработки медицинских инструментов и оборудования, радиационной обработки сельскохозяйственной продукции и так далее. Разница между большим и малым комплексными предложениями вполне очевидна: традиционные АЭС, при всём моём почтении, можно считать массовым производством, а вот малое комплексное предложение — всегда под конкретного клиента, всегда индивидуально. Пиджак в магазине может быть даже дороже пиджака, пошитого в индивидуальном ателье, но пиджак из ателье — всегда строго по фигуре.

По какой причине Росатом считает, что такое предложение будет востребовано именно от него, мы уже обсуждали: на этой планете больше физически не существует компаний, способных производить так называемое HALEU-топливо, то есть ядерное топливо с обогащением в 19% по содержанию изотопа урана-235 — а именно на таком топливе работают исследовательские реакторы. По какой причине Росатом считает вот такой сложный, индивидуальный подход выгодным для себя? Тут дело не только в экономике, хотя и без неё, конечно, не обходится. Давайте по-житейски, без сложносочинённых слов. Вот строит Росатом у тебя ЦЯИТ — центр ядерных исследований и технологий. Кому в нём работать, когда он будет построен? Правильно, нужно готовить в России собственных специалистов, которые вернутся на родину, чтобы вести эксперименты на исследовательском реакторе, чтобы они сами уже выросли до уровня преподавателей, которые будут обучать студентов на том же реакторе, чтобы поэтапно, шаг за шагом, в стране появилась собственная ядерная национальная школа. Подготовка первых профессионалов — в России, работа — на российском реакторе, топливо — из России, переработка ОЯТ — в России, горячие лаборатории — из России. Итоги очевидны. Первый — расширение сферы российского научного и технологического влияния. Второй — резко растут шансы на то, что и большая АЭС такой страной будет заказана именно в России, что только укрепит наше технологическое влияние.

В число потенциальных государств-реципиентов входят не только страны развивающиеся, что вполне естественно. Идут переговоры с Сербией — страной, в которой ядерная научная школа исчезла в силу распада Югославии на отдельные государства. Идут переговоры с Белоруссией, в которой уже работает собственная АЭС, но у которой есть совершенно оправданное желание полнее реализовать накопленный научный потенциал, а также огромный опыт, наработанный в ядерном НИИ "Сосны". Это только те страны и те переговоры, о которых хорошо известно из открытых источников, но я почему-то уверен, что их куда как больше, просто Росатом не спешит о них извещать.

В интервью, которое представляется вашему вниманию, речь идёт о ЦЯИТ, который строится на высокогорье Боливии, где уже становится очевидной ещё одна сторона проблемы. Часть оборудования центра Боливия заказывает не у нас, а у других поставщиков: ускоритель сооружают специалисты из Канады. Ничего хорошего в этом нет, но такова цена за то, что направление, в котором СССР вполне успешно конкурировал с кем угодно, лет двадцать, если не больше, в России просто не финансировалось. Школа в России есть, а современные ускорительные центры в нашей стране только-только появляются, нам пока, уж простите, нечего предъявлять, нам нужны, как говорят атомщики, референтные объекты. Не "Смотри, какой красивый проект, как много мы теоретически готовы предложить нового", а "Смотри, как это работает у нас под Сызранью, а вот так — в Подмосковье, а вот такой вариант имеется в Новосибирске". Нет у нас пока такого, но движение в эту сторону есть, и оно постепенно нарастает. Движение есть, но заказ-то уже сейчас, потому от необходимости работать с канадской компанией отказаться нет ни одной объективной причины. И сразу возникает ещё один вопрос: Боливия договор о строительстве ЦЯИТ подписала именно с Росатомом, а в таких контрактах правило "единого окна" — железобетонное. Не будет заказчик общаться с каждым в отдельности поставщиком реактора, лабораторий, ускорителей: ускоритель нам именно вот этот, а уж как он будет совмещён со всем остальным — это вы без нас придумайте, но чтоб было красиво.

И вот в этот момент окончательно выяснилось, что организационный подход к малому комплексному предложению, который разработал Росатом, был совершенно верным. Это — внутриотраслевые компании-интеграторы, в данном случае — "Русатом Оверсиз". Компании-интеграторы — это не командно-административный метод, тут нет жёсткой структуры: вот ты, ты и ты переходите в подчинение интегратору и выполняйте его распоряжения, — совсем нет. Это иначе, это: "Мы знаем, что вот в этом научном подразделении умеют проектировать вот такие реакторы, вот в этом — вот эдакие, а вон в том вообще третьи. В машиностроительном дивизионе вот этот завод справится с оборудованием вот для такой горячей лаборатории, а другой завод — вот для эдакой. Технологию производства радиофармпрепаратов получим от вот такого подразделения "Русатом Хэлскеа", про топливо договоримся вот здесь, про будущую переработку ОЯТ — вот тут, а вот там изготовят транспортно-упаковочные комплекты для его перевозки". И когда "Русатом Оверсиз" выяснил, что ускоритель будет вот от таких канадских компаний, ему хватило квалификации для того, чтобы и его встроить внутрь прочего российского оборудования. К моему сожалению, времени для интервью было выделено по минимуму, поэтому рассказывать вам о том, кто такой Евгений Маркович Пакерманов, приходится отдельно. Приходится, потому что персона руководителя в любой отрасли, в любом проекте всегда остаётся главной, решающей, и "Русатом Оверсиз" исключением не стал.

Евгений Пакерманов, которого считают одним из топ-менеджеров Росатома, лично для меня менеджером не является — он этот уровень перерос, это уже управляющий, организатор высшего уровня, уровня советских красных директоров. Не имея профильного атомного образования, в Росатом он пришёл в то время, когда это была ещё не корпорация, а агентство, в начале 2007 года. Задачи, которые тогда стояли перед Росатомом, с нынешними сравнить не получится от слова "совсем" — дело в том, что в пылу горячечно-безумной приватизации 1990-х в частные руки ушли и машиностроительные заводы Министерства среднего машиностроения. Пакерманов — из той команды, которая сумела вернуть в Росатом Атоммаш и ЗиО-Подольск, которая добилась появления в машиностроительном дивизионе Петрозаводскмаша, умудрилась вернуть контроль над краматорской Энергомашспецсталью, выкупила венгерский завод Ganz EEG, который теперь производит для Росатома малые контейнерные ГЭС. Те из вас, уважаемые читатели, кто постарше, наверняка понимают, что́ именно стоит за фразой "вернуть контроль над ранее приватизированным заводом", какие именно милые люди, авторитетные предприниматели той приватизацией занимались и что такое переговоры с этой публикой, причём переговоры результативные. Если коротко, то, пожалуй, так: машиностроительный дивизион Росатома был восстановлен из руин, воссоздан и даже расширен. Казалось бы, после вот такой работы можно было бы, что называется, отдохнуть на лаврах, но, как ни удивительно, Пакерманов делать этого не стал. "Проект формирования машиностроительного дивизиона завершён, и я горжусь тем, что мне удалось собрать для него хорошую, звёздную команду, которая может работать без моего участия. Для меня этот проект завершён, я буду рад участвовать в новом", — не дословно, но близко к тексту одного из его интервью 2015 года перед тем, как он возглавил свежесозданный "Русатом Оверсиз".

"Русатом Оверсиз" начинался именно с малого комплексного предложения Росатома, с ЦЯИТ за пределами России. Но могло ли хватить такой нагрузки для этой компании с учётом вот того самого индивидуального подхода к каждому заказу, к каждому проекту? Правильный ответ — нет, вот его в Росатоме и признали истиной. Следующей нагрузкой стало такое направление, как строительство за рубежом атомных станций малой мощности (АСММ), а потому совершенно логично, что именно "Русатом Оверсиз" подписал контракт с золотодобывающей компанией "Селигдар" о строительстве АСММ в Усть-Янском районе Якутии — а кто же ещё? Выше я пояснил, что такое референтный блок, — этот принцип действует и в данном случае. "Что ты нам сказки рассказываешь про ваш проект, не надо нам показывать вашу 3D-модель и даже голограмма ваша нам побоку. Покажь пальцем, где работает такая АСММ, чтобы мы там высоту порожков померили, колер стенок оценили, бетон кувалдой проверили, а металлическое покрытие ногтем поковыряли", — вот только так теперь ведут себя иностранные заказчики. Никак иначе, поскольку уже насмотрелись все заинтересованные, как французские атомщики 17 лет строят АЭС "Олкилуото" в Финляндии, как американский заказчик вместо "Вестингауза" вынужден достраивать АЭС сам, и на прочие чудеса. Не верят заказчики больше ни в какие атомные энергоблоки, даже если их чертёж цветными фломастерами выполнен — такие вот они удивительные люди. Поэтому российский, якутский проект АСММ ведёт именно "Русатом Оверсиз" — ему ведь предстоят переговоры со всеми потенциальными зарубежными заказчиками, он обязан всё знать, обязан уметь показывать товар лицом.

И это уже другой вопрос, что у руководителей Якутии начинает аппетит просыпаться во время еды. АСММ строится для разработки крупнейшего в России неосвоенного месторождения золота Кючус, рядом с которым расположен одноимённый посёлок. Проект АСММ в составе одного энергоблока на базе реактора РИТМ-200Н уверенно проходит все положенные государственные экспертизы, чему удивляться не приходится.

Буква Н — это наземный, то есть в опытном конструкторском бюро машиностроения приземляют, выводят из воды на сушу реактор РИТМ-200. РИТМ-200 электрической мощностью 55 МВт — это реакторная установка для наших новейших атомных ледоколов проекта ЛК-60Я, он же проект 22220. Он уже проверен льдами и штормами наших арктических морей, его производство на ЗиО-Подольск стало серийным. Шесть реакторов РИТМ-200 уже в работе, в декабре прошлого года был принят третий по счёту атомный ледокол ЛК-60Я, ещё два — на стапелях Балтийского завода. Росатом уже отрабатывает заказ для Баимского горно-обогатительного комбината — четыре плавучих АЭС, ещё восемь реакторов РИТМ-200, в конце года правительство решилось на финансирование ещё двух ледоколов ЛК-60Я, а это ещё четыре таких реактора.

То, что реакторы надёжны, тщательно проверили представители Якутии, после чего припомнили, что в том же Усть-Янском районе имеются два крупных месторождения олова — Депутатское и Тирехтях. В сентябре прошлого года из Якутска в адрес Росатома раздался аккуратный такой вопрос: а можете рядом с Кючусом построить не один атомный энергоблок малой мощности, а два? Росатом задумался, а специалисты "Русатома Оверсиз" уже подозревают, что перелёты из Боготы в Якутск — это всерьёз и надолго. Что это дало? Вот на том самом Атомэкспо-2022, во время которого я взял интервью у Евгения Пакерманова, было подписано соглашение Росатома с Киргизией — наши атомщики приступят к разработке технико-экономического обоснования строительства АСММ в этой стране. Это ещё не тот этап, где начинает работу "Русатом Оверсиз", это подготовка. Нужно оценить уровень сейсмической опасности, уровень развития и состояние ОЭС Киргизии, нужно подготовить схему включения в состав ОЭС будущей АСММ. Но потенциально Киргизия имеет все шансы стать первым зарубежным заказчиком для "Русатома Оверсиз", после чего маршрут перелётов между объектами у этой компании станет чуть более замысловатым: Богота — Бишкек — Якутск. Получит "Русатом Оверсиз" заказы где-нибудь в Марокко и в Индонезии — и нельзя исключать того, что Росатом задумается над проектом самолёта с ядерным двигателем, чтобы на заправку времени во всех аэропортах не тратить.

Но, разумеется, Росатом не был настолько жесток, чтобы поручить "Русатому Оверсиз" всего два направления бизнеса. Маловато будет — подумали в корпорации и добавили водородное направление. Причин для того, чтобы Росатом вообще заинтересовался производством водорода, не так уж и мало, но печка, от которой начался танец, расположена в Мурманской области и называется Кольская АЭС. Ещё одно последствие того, что происходило в России в 1990-е, — исчезновение немалого количества заводов и фабрик, в том числе и тех, где производство шло в непрерывном цикле. В итоге Кольская АЭС по ночам не загружена, а маневрирование мощностью атомным реакторам остро противопоказано, тем более что на Кольской АЭС работают далеко не самые новые ВВЭР-440.

И, уж извините, отвлекусь — просто не могу пройти мимо этого. Белоруссия подписала контракт на строительство АЭС в уверенности, что после её введения в эксплуатацию вырабатываемая ею электроэнергия будет поставляться в соседние Литву и Польшу. Но международная обстановка, как известно, резко изменилась, новые руководители этих стран окончательно съехали с глузду, ни о каком экспорте электроэнергии теперь говорить не приходится. Руководство Белоруссии этот вопрос закрыло в течение полугода-года: Александр Григорьевич дал поручение Минэнерго, а там задачу решали за счёт профессионального инженерного подхода. Как и в России, в Белоруссии есть множество котельных и теплоцентралей, которым сто лет в обед, как и в России, у Минэнерго республики имелась программа их модернизации. А тут бац — и прорва электроэнергии! В кварталах, в многоэтажках появились водные энергокотлы, а самые старые котельные вместо модернизации поздоровались с бульдозерами. Газ и уголь в расходах — вычёркиваем, новые котлы-турбины-теплообменники — вычёркиваем, бесконечную возню с вечно текущими трубами — вычёркиваем, а на сладкое торгуем или как-то иначе решаем с земельными участками, которые нередко в центре городов. Александр Григорьич, задание выполнено.

И вот теперь возвращаемся в Мурманскую область. Уровень газификации как в советское время был 0% , так таким же и остался. Как обеспечивалось производство теплоэнергии за счёт мазутных котельных, так и обеспечивается. И там же — Кольская АЭС, которой по ночам не хватает нагрузки. Это что, нормально? Заговорили о том, чтобы провести в Мурманскую область газ — из Ленинградской области, поскольку после терактов на морских участках "Северных потоков" газа там предостаточно. Прекрасный проект, вот только газопроводу, чтобы добраться до Мурманской области, нужно пройти через территорию Карелии с её гранитными грунтами. А Кольская АЭС по ночам без нагрузки остаётся. Ну, как так-то? А известным местом кверху — в России законодательство не позволяет организовать теплообеспечение за счёт электроэнергии. Изменения в закон — это точно недорого, господа депутаты! Изменения в законах — и Мурманская область часть зависимости от мазута снимает сразу, после чего Росатом ставит на Кольскую АЭС четыре реактора ВВЭР-ТОИ и закрывает все вопросы раз и навсегда. Всё, лирическое отступление завершено. Если кто-то подскажет, как депутатам Думы "ау" прокричать прямо в барабанные перепонки, буду признателен.

Свободная, невостребованная электроэнергия Кольской АЭС для Росатома — возможность отрабатывать технологии производства водорода методом электролиза, площадка для размещения и опытной эксплуатации собственных электролизеров. Есть и вторая водородная площадка — Сахалин, где с 2018 года губернатором работает бывший инженер-конструктор и инженер-исследователь саровского ВНИИЭФ (читать как КБ-11), бывший руководитель инжинирингового дивизиона Росатома Валерий Игоревич Лимаренко. На Сахалине Росатом намерен начать производство голубого водорода — это из природного газа методом парового риформинга, но с последующим захоронением углекислого газа.

Евгений Пакерманов на мои вопросы ответил со всей корпоративной корректностью, но я-то могу с пролетарской простотой. Аммиак там будут производить, аммиак: страны Юго-Восточной Азии считают, что аммиак — это лучшее транспортное средство и способ хранения водорода. Аммиак перевозить-хранить научились давно, а из NH3 забрать вот эти три H — не вопрос. Природный газ — от Газпрома, вестимо, он на Сахалине работает давно и успешно. А углекислый газ — Газпромнефти, потому как метод повышения нефтеотдачи с нехитрой формулой "газ в пласт" никто не отменял, и нефтяникам глубоко фиолетово, какой именно газ помогает получить из скважины больше нефти. Мне лично такой вариант производства аммиака нравится просто до слёз: выигрывают все задействованные российские компании, а если кому-то из зарубежных заказчиков кажется, что они покупают голубой водород, так нет вопросов, пусть платят, да побольше.

Мне очень хочется, чтобы содержание интервью было максимально понятным для всех, в том числе и те моменты, которые ни Евгений Пакерманов, ни ваш покорный слуга вслух не произносили.

"ЗАВТРА". Евгений Маркович, компания "Русатом Оверсиз" — это отраслевой интегратор сразу трёх векторов работы: Центр ядерных исследований и технологий (ЦЯИТ), Атомные станции малой мощности (АСММ) и водородное направление. Как удаётся координировать совершенно разные подразделения так, чтобы всё было гармонично?

Евгений ПАКЕРМАНОВ. Проекты, которые реализует "Русатом Оверсиз", комплексные, очень сложные и включают в себя множество технологий. В Росатоме я бы выделил несколько специализированных групп компаний. Есть компании — владельцы технологий или монопродуктов. Это, как правило, научные институты или производственные объединения. Там существует фундаментальная, прикладная наука, работают специалисты, которые глубоко понимают физические процессы и, соответственно, могут развивать сам продукт. К примеру, Научно-исследовательский институт атомных реакторов (НИИАР) создаёт технологии исследовательского реактора. Также есть производственные компании, выпускающие по чертежам владельцев технологий нужное оборудование, оказывающие необходимые услуги и являющиеся важнейшим элементом в промышленной цепочке.

Заказчикам не интересно отдельное оборудование или просто технологии, никто не покупает исследовательский реактор только как реактор. Заказывают центр с большим набором производственных лабораторий, с гарантией долгосрочной поставки топлива, с обеспечением сервиса, с научными программами по использованию возможностей исследовательского реактора. Поэтому здесь нужен исполнитель, который может адаптировать отраслевые решения под потребности заказчика, собрать в комплексе весь этот пазл и предложить клиенту нужное решение.

Например, мы строим Боливийский исследовательский центр. Он относительно небольшой, с реактором малой мощности в 200 кВт. Но "Русатом Оверсиз" подобрал для клиента необходимые решения, и теперь в этом проекте задействованы почти 40 отраслевых предприятий из различных дивизионов. Поскольку заказчик иностранный и находится на другом континенте, он не может напрямую взаимодействовать с каждым из сорока предприятий, поэтому этим занимаемся мы как интегратор. Не подменяя собой технологические компании, "Русатом Оверсиз" имеет достаточную компетенцию: и маркетинговую, чтобы понять нужды заказчиков, и коммерческую, чтобы договориться о приемлемых для всех сторон условиях контракта, и технологическую — со своей сильной службой экспертов, разбирающихся во множестве технологий и способных разговаривать со специалистами как заказчика, так и наших предприятий.

"ЗАВТРА". Для реализации проекта в Боливии вы привлекли канадцев, которые совместно с российскими специалистами работают, в частности, над циклотронно-фармакологическими комплексами. Как идёт сотрудничество с зарубежными исполнителями?

Евгений ПАКЕРМАНОВ. В работе мы используем не только росатомовские технологические варианты, но и лучшие схемы, предлагаемые зарубежными партнёрами. Боливийский проект исследовательского центра целиком реализует Государственный специализированный проектный институт (ГСПИ), входящий в дивизион "Русатом Оверсиз". Но изначальным условием заказчика было применение конкретного типа циклотрона определённого канадского производителя. Циклотронный комплекс — это сложнейшая технологическая схема, в том числе, допустим, вентиляции (она на этом объекте российская), к которой предъявляются специальные требования. И мы встраиваем импортное сложное оборудование в наши проектные решения. Соответственно, дальше появляется инженерная обвязка. Нужно всё выстроить, провести пусконаладку, чтобы российско-зарубежный микс заработал именно как единый комплекс — это и есть задачи интегратора.

Боливийский проект уникален для отрасли тем, что конкретно на объекте работают наши шеф-инженеры, проектировщики, шеф-монтажники, но нет ни одного российского строителя. Мы привлекаем исключительно латиноамериканские компании, хорошо представленные на рынке, которые по нашим чертежам обеспечивают строительство.

"ЗАВТРА". Как канадцы отнеслись к совместному с Россией сотрудничеству?

Евгений ПАКЕРМАНОВ. За время реализации этого проекта у нас с ними выстроились отличные отношения. Все стороны удовлетворены сотрудничеством и полученными результатами. Сейчас объект уже работает. В Латинской Америке это самый современный, лучше всего оснащённый циклотронный комплекс из ныне существующих. Боливийское правительство в партнёрстве с аргентинскими коллегами на сегодняшний день ввело в эксплуатацию два центра ядерной медицины, на подходе третий. И наш циклотронный комплекс будет обеспечивать радиофармпрепаратами всю сеть этих центров.

Теперь Боливия имеет все шансы стать не только независимой с точки зрения собственного производства радиофармпрепаратов страной, но и получить экспортные возможности. Например, недавно бразильские коллеги приезжали посмотреть на то, что мы построили, и дали всему очень высокие оценки, подтвердили свою заинтересованность в поставках йода как радиофармпрепарата, который не производится на территории Бразилии.

"ЗАВТРА". Вы упомянули легенду Росатома — Государственный специализированный проектный институт (ГСПИ). Сколько ядерных объектов, закрытых городов им спроектировано! То, что в Боливии не было российских строителей, означает, что ГСПИ наращивает ещё и инжиниринговые компетенции?

Евгений ПАКЕРМАНОВ. Вы правы. Когда в 2016 году по проекту в Боливии было принято решение не задействовать на площадке российских рабочих, это стало для нас большим вызовом. Тогда "Русатом Оверсиз" вместе с ГСПИ пришлось заняться и инжинирингом.

Боливийский центр — не единственный комплексный проект ГСПИ. Например, в этом году будет введён в эксплуатацию большой Центр ядерной медицины имени Димы Рогачёва в клинике на Ленинском проспекте в Москве. Строится аналогичный объект в Иркутске.

А сейчас основной нашей задачей становится выход на строительство Атомной станции малой мощности (АСММ) в Якутии.

"ЗАВТРА". Якутский Кючус — крупнейшее в России неразрабатываемое месторождение золота в труднодоступном регионе. Строительство там АСММ — достаточно смелый шаг. Сдача атомной станции намечена на 2028 год. Удастся ли выдержать такой темп?

Евгений ПАКЕРМАНОВ. Существует чёткий план строительства, есть точки, которые мы должны проходить каждый год с учётом критического графика. На сегодняшний день мы выполнили все работы по изысканиям на площадке, прошли экологическую экспертизу, АО "Концерн Росэнергоатом" вместе с нами подал подготовленные документы в Ростехнадзор для получения лицензии на размещение атомной станции. Мы начали возведение жилого городка для строителей, который должен быть введён в эксплуатацию в следующем году. Также приступили к строительным работам по созданию инфраструктуры площадки. То есть этот долгосрочный комплексный проект реализуется поэтапно, от графика не отстаём. Риски, безусловно, существуют, особенно в таком удалённом регионе, как Якутия. Но мы работаем над тем, чтобы их предвидеть и найти правильное решение, чтобы в 2028 году благополучно запустить станцию в эксплуатацию.

Безусловно, направление малой атомной энергетики сегодня является перспективным. Это мировой тренд. Множество компаний работают над различными технологиями в этой области. В том числе и Россия, которая уже десятки лет эксплуатирует малые атомные реакторы на своём ледокольном флоте и имеет все шансы быть здесь успешной. Но когда мы говорим заказчику, что это референтный продукт, уже работающий на ледоколах и плавучих атомных электростанциях, они просят показать, как это функционирует на земле.

"ЗАВТРА". Просят выйти из моря на сушу…

Евгений ПАКЕРМАНОВ. Да. Поэтому наша первая важнейшая задача — подтвердить референтность решения наземного РИТМ-200, эффективность его использования на суше. Дальше потребуется доказать коммерческую привлекательность предложения, чтобы даже первый проект мог быть реализован с привлечением проектного финансирования, с гарантированным долгосрочным контрактом на продажу электроэнергии. То есть со всеми инструментами, позволяющими использовать наш опыт за рубежом. В этой части Кючус как крупнейшее неразработанное золоторудное месторождение, требующее большой потребляемой энергомощности на длительном этапе (по минимальным оценкам, порядка 35 мВт), может стать хорошим самоокупаемым и эффективным проектом.

"ЗАВТРА". В сентябре на полях Восточного экономического форума ряд российских министерств, Росатом и правительство Республики Саха (Якутия) подписали соглашение, предусматривающее разработку Комплексного плана по созданию Кючусского кластера месторождений твёрдых полезных ископаемых с использованием электроэнергии от мощностей АСММ. Речь идёт о развитии в этом регионе не только золоторудных, но и двух месторождений олова. Якутия предложила Росатому рассмотреть просьбу удвоить электрическую генерацию. Если переговоры завершатся подписанием документов, вы справитесь с таким увеличением объёма работ, напоминающих по масштабу советские ТПК — территориально-производственные комплексы?

Евгений ПАКЕРМАНОВ. Сначала, действительно, обсуждалось энергообеспечение исключительно месторождения Кючус и близлежащего посёлка. Но, потенциально получив надёжный и долгосрочный источник энергии, власти региона правомерно задумались над возможностью таким же способом снабдить энергией и другие подобные объекты.

Вы упомянули два месторождения олова. Одно из них очень крупное, оно разрабатывалось в советское время, но по технологическим причинам было остановлено. Сейчас планируется возобновить и добычу, и первичную переработку ископаемого металла. Но в этой точке Якутии есть множество подобных месторождений, каждое из которых и для начала разработки, и для последующих производств требует источника электроэнергии. Атомная станция — это комплексный проект, позволяющий получить мощность в 55 мВт и дающий региону хороший потенциал развития. Сейчас в правительстве Якутии уже обсуждаются общие инфраструктурные решения проекта по энергообеспечению, логистической помощи, то есть по строительству дорог, зимников, сетей связи и так далее.

Надеемся, что одним из первых удачных примеров здесь станет реализация проекта в Усть-Куйге, где мы планируем построить атомную станцию. При принятии соответствующего решения мы готовы перейти от однореакторной к двухреакторной станции, которая будет давать 110 мВт и которой хватит на обеспечение энергией нескольких добычных проектов.

Развитие за счёт территориально-производственных комплексов было целой эпохой в жизни Советского Союза. И если сейчас удастся к этому вернуться на уровне АСММ, то наступит совершенно новый этап в поступательном движении России.

"ЗАВТРА". В заключение беседы хотелось бы услышать ваше суждение о водородных программах компании "Русатом Оверсиз". У вас уже подписаны соглашения о развитии стратегического партнёрства в сфере производства водорода с "Трансмашхолдингом" и с Новолипецким металлургическим комбинатом. Как идут дела в этом направлении?

Евгений ПАКЕРМАНОВ. В России была принята комплексная государственная стратегия развития водородной энергетики, и одним из ключевых её исполнителей является Росатом, у которого есть большая программа расширения собственных технологий в области применения водородной энергетики и практика по реализации пилотных проектов на территории нашей страны. К таким проектам относится и строительство крупнотоннажного производства голубого водорода на Сахалине. В этот проект мы предполагали войти вместе с нашими технологическими и инвестиционными партнёрами из французской компании Air Liquide. Но в силу известных причин они на сегодняшний день не готовы продолжать сотрудничество.

Тем не менее мы не отказались от реализации своих планов, поскольку Сахалин обладает абсолютно уникальными преимуществами с точки зрения географического положения и обеспечения природными ресурсами. Там большое количество газа, имеется электроэнергия. То есть фактически есть все условия для производства крупнотоннажного водорода либо продуктов, с ним связанных. Мы живём в эпоху "зелёных" технологий, высоких экологических требований, поэтому стоит задача перейти от простой конверсии метана к сложным технологиям, связанным с улавливанием СО2, с его захоронением.

Мы решили привлечь в проект новых партнёров. "Русатом Оверсиз" и китайская CEEC (входит в China Energy Engineering Group) договорились о сотрудничестве в создании водородного завода и организации экспорта первой продукции в 2025 году. Запуск производства пройдёт в два этапа: сначала будет производиться 35 тысяч тонн водорода в год, а с 2030-го планируется выход на 100 тысяч тонн.

Часть продукции пойдёт на внутреннее потребление на Сахалине. У местных властей есть большие планы по развитию водородных технологий на острове. И, конечно, данный проект — это хорошие возможности экспорта нашего продукта в Китай и другие страны региона.

Россия. Боливия > Электроэнергетика > zavtra.ru, 2 февраля 2023 > № 4282193 Борис Марцинкевич

Нефть едет на восток

Страны «Большой семёрки», ЕС и Австралия с 5 февраля вводят эмбарго на импорт российских нефтепродуктов и ценовой потолок для их перевозки в третьи страны. В связи с этим российские нефтяники озабочены возможными проблемами с вывозом нефтеналивной продукции в восточном направлении. Насколько обоснованны их опасения и как обстоят дела с перевозками на сети, «Гудок» обсудил с заместителем генерального директора ОАО «РЖД» – начальником Центральной дирекции управления движением Михаилом Глазковым.

– В феврале ожидается вступление в силу эмбарго Евросоюза на российские нефтепродукты. Представители нефтяных компаний на страницах некоторых СМИ высказывают озабоченность по поводу возможных проблем с вывозом своей продукции в восточном направлении. Есть ли у них реальные причины для беспокойства?

– Эмбарго на импорт российских нефтепродуктов должно вступить в силу с 5 февраля. Но с апреля заработают субсидии на перевозку топлива на восток. Решение о возобновлении субсидирования железнодорожных перевозок топлива принято Правительством РФ в декабре 2022 года (в прошлом году механизм действовал с февраля по июль). С 1 апреля 2023 года льготный тариф распространится не только на отправки продукции в направлении Дальнего Востока, но и в Красноярский край и Иркутскую область. Цель такого решения – сдержать динамику оптовых цен и, как следствие, сохранить изменения розничной стоимости топлива на уровне не выше инфляции. Поэтому опасения нефтяных компаний, связанные с вывозом нефтеналивной продукции в восточном направлении, вполне понятны, но не вполне обоснованны.

Кроме того, руководители ОАО «РЖД» всегда гибко, в режиме онлайн, реагируют на все без исключения обращения наших партнёров.

– Как в настоящее время обстоят дела с погрузкой нефтепродуктов в направлении востока?

– Погрузка нефтепродуктов назначением на дороги Восточного полигона в январе 2023 года составила 2,3 млн тонн, это выше аналогичного периода 2022 года на 2,1%, или на 48,2 тыс. тонн. При этом погрузка возросла как на экспорт, так и на внутренний рынок – экспорт составил 736,7 тыс. тонн, что на 4,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года, на внутренний рынок – 1,6 млн тонн, +0,8% к аналогичному периоду прошлого года.

К примеру, на Дальневосточную железную дорогу погрузка нефтепродуктов в январе 2023 года составила 1,3 млн тонн (ниже аналогичного периода 2022 года на 6,7 тыс. тонн, или на 0,5%), из них на экспорт – 563,5 тыс. тонн, с ростом на 1,7% к уровню 2022 года (на внутренний рынок – 766,7 тыс. тонн, к 2022 году – на 2,1%).

Также стоит отметить рост объёмов погрузки во втором полугодии 2022 года со станций Комбинатская (Омский НПЗ) и Сокур Западно-Сибирской железной дороги грузоотправителями ООО «Газпромнефть-Логистика» и АО «Транснефтепродукт». Так, за период с июля по декабрь 2022 года в восточном направлении погружено 1,7 млн тонн нефтепродуктов, с увеличением к уровню аналогичного периода 2021 года на 0,5 млн тонн, или на 46,3%.

А за истекший период января со станций Комбинатская и Сокур этими грузоотправителями (ООО «Газпромнефть-Логистика» и АО «Транснефтепродукт») уже погружено в восточном направлении 183,5 тыс. тонн нефтепродуктов, с ростом к прошлому году на 45%, или 57 тыс. тонн.

Аналогичная ситуация складывается по погрузке нефтепродуктов по станции Биклянь (НПЗ АО «Танеко») Куйбышевской железной дороги: в январе 2023 года погрузка составила 749,3 тыс. тонн, что выше аналогичного периода 2022 года на 91,1 тыс. тонн, или 13,8%. Погрузка увеличена и на внутренний рынок на 17,9%, и на экспорт – на 10,5%.

– Партнёры ОАО «РЖД» свои обязательства перед компанией выполняют в полном объёме?

– Грузополучателями нефтепродуктов на морских терминалах Дальнего Востока (Гайдамак, Блюхер, Ванино, Первая Речка) и портов Северного Кавказа (Новороссийск, Темрюк) не выполняются договорные нормативы по выгрузке. В связи с этим компания вынуждена вводить конвенционные ограничения, что приводит к временному снижению объёмов погрузки на данные направления.

Несмотря на сложности, по итогам января 2023 года на сети железных дорог достигнут рекордный уровень выгрузки за последние 15 лет. Так, выгружалось более 52,5 тыс. вагонов ежесуточно, в том числе на припортовых станциях более 17,3 тыс. вагонов.

Рекордный показатель – результат кропотливой работы, достигнуть его позволило ответственное и добросовестное отношение всего коллектива железнодорожников разных филиалов ОАО «РЖД» к совместной работе. Это ещё раз подчеркивает большой потенциал коллектива ОАО «РЖД» во взаимодействии с отправителями и получателями грузов.

За счёт качественной организации работы с каждым годом ОАО «РЖД» укрепляет позиции надёжного предприятия, где чётко отлажено взаимодействие как с пользователями услуг ОАО «РЖД», так и со смежными видами транспорта.

– Тренд последних лет – перевозка грузов в контейнерах. Насколько успешным является это направление работы?

– Это одно из актуальных направлений работы, привлекающее к себе внимание крупных перевозчиков.

Во второй половине 2022 года произошли изменения грузопотоков со значительным увеличением доли импортных грузов, перевозимых в контейнерах, основная доля которых пришлась на порты и пограничные переходы Восточного полигона. Эта тенденция сохраняется и в 2023 году.

По итогам января с припортовых станций Дальневосточной железной дороги организован вывоз контейнеров в объёме 3268 ДФЭ в сутки, что в 1,5 раза выше аналогичного периода 2022 года (или на 1120 ДФЭ в сутки). В связи с этим реализуются новые технологические решения по организации вывоза контейнеров с Дальневосточной железной дороги, в первую очередь погрузка контейнеров в полувагоны. Под данную технологию организовано взаимодействие ОАО «РЖД» с другими участниками перевозочного процесса, собственниками подвижного состава по реализации следующих решений. Так, разработана технология по обеспечению погрузки крупнотоннажных контейнеров в полувагоны, следующие в составах контейнерных поездов, на железнодорожных станциях Находка, Рыбники, Мыс Астафьева. В графике движения поездов на 2022–2023 годы разработано более 25 расписаний контейнерных поездов из полувагонов. Кроме того, отработаны логистические цепочки по доставке контейнеров с использованием терминалов, расположенных в центральной части страны, для перегруза контейнеров из полувагонов на фитинговые платформы с целью рационального использования возможностей инфраструктуры ОАО «РЖД» и исключения порожнего пробега вагонов на лимитирующих направлениях.

В результате применяемых решений количество поездов с контейнерами, отправленных с Дальневосточной железной дороги в январе 2023 года, составило 868 поездов, это на 22% больше аналогичного периода 2022 года (с учётом применения технологии объединения контейнерных поездов).

Одним из направлений обеспечения вывоза контейнеров с Дальнего Востока является увеличение количества отправляемых контейнерных поездов с дорог западной части России (Московской, Октябрьской, Свердловской, Куйбышевской и других дорог) в направлении припортовых станций Дальневосточной железной дороги. В январе 2023 года отправлено 655 контейнерных поездов в указанном направлении, что выше уровня прошлого года на 15%, или на 100 контейнерных поездов.

– Какие задачи ставятся на этот год и на перспективу?

– Задачей на 2023 год является организация вывоза 4500 ДФЭ ежесуточно, а в перспективе до конца 2024 года – до 6500 ДФЭ в сутки, для чего необходимы погрузка и отправление ежесуточно 47 контейнерных поездов (22 из фитинговых платформ и 25 из полувагонов).

Для достижения намеченных целей в компании наряду с мероприятиями, связанными с развитием инфраструктуры, развёрнута работа по реализации комплекса технологических мер. Прежде всего это организация движения поездов повышенного веса. С учётом темпов поступления новых локомотивов с улучшенными тяговыми характеристиками в прошедшем году введено в эксплуатацию 155 локомотивов нового поколения, значительно увеличено количество поездов массой 7100 тонн, проследовавших в восточном направлении. По итогам 2022 года в границах Восточного полигона проведено 22 тыс. таких поездов (21 989 поездов) с увеличением в два раза, или на 10 993 поезда, к результатам, достигнутым в 2021 году. Кроме того, с июня было организовано ежесуточное курсирование составов массой 8 тыс. тонн назначением в порты Приморья. В адрес припортовых станций проследовало 556 таких поездов. По итогам года по контрольным участкам Новый Ургал – Комсомольск и Известковая – Волочаевка в тяжеловесных поездах дополнительно перевезено 2 млн тонн различных грузов.

Одновременно с развитием тяжеловесного движения был организован пропуск объединённых контейнерных поездов и соединённых грузовых поездов. По результатам опытной эксплуатации, проведённой в августе, на постоянной основе внедрена технология вождения соединённых грузовых поездов массой до 14 200 тонн. Это позволило дополнительно перевозить в каждом поезде 1600 тонн груза. По итогам прошлого года через контрольные участки Новый Ургал – Комсомольск и Известковая – Волочаевка проведено 3153 объединённых контейнерных и соединённых грузовых поезда, в том числе 269 поездов массой 14 200 тонн. По итогам года за счёт пропуска объединённых контейнерных поездов и соединённых грузовых поездов дополнительно перевезено 5 млн тонн.

Ещё одним важным технологическим решением для увеличения объёмов провозных и пропускных способностей Транссибирской магистрали стало внедрение технологии интервального регулирования движения поездов с использованием так называемой виртуальной сцепки (интервальное регулирование движения поездов). Управление вторым поездом производится с головного локомотива при помощи интеллектуальной системы автоматизированного вождения поездов с распределённой тягой (ИСАВП-РТ-М). Обмен информацией происходит по цифровому радиоканалу. Режим виртуальной сцепки предполагает синхронное движение двух составов на расстоянии до 2 км, тогда как при обычном следовании поезда идут на расстоянии 4–5 км друг от друга. За истекший год в режиме виртуальной сцепки по дорогам Восточного полигона проведено 12 226 поездов с увеличением их количества к результатам 2021 года в 3,4 раза (2021 год – 3600 поездов).

Также в Центральной дирекции управления движением системно реализуется ряд дополнительных мероприятий. В их числе оптимизация гарантийных участков безопасного проследования поездов в техническом отношении, повышение качества использования локомотивных бригад, включая работу на удлинённых участках обслуживания, повышение эффективности пропуска поездов в период проведения «окон» и качества месячного и сменно-суточного планирования перевозок, улучшение качества работы технических станций и ряд других мероприятий. Их реализация позволяет организовать бесперебойную эксплуатационную работу и обеспечить достижение всех поставленных перед компанией задач.

Беседовала Ирина Иванова

Россия. Евросоюз. Австралия. ДФО. СФО > Нефть, газ, уголь. Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > gudok.ru, 2 февраля 2023 > № 4282108 Михаил Глазков

Совещание по вопросам восстановления жилой инфраструктуры

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам восстановления жилой инфраструктуры, разрушенной в приграничных районах и в результате чрезвычайных ситуаций.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В конце прошлого года на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам было предложено специальное решение в области жилищного строительства, оно касается новых регионов юго-запада России – Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей. В этих субъектах Федерации мы запускаем ипотеку по льготной ставке – два процента. Соответствующее постановление Правительства уже выпущено.

Введение льготной ипотеки должно послужить развитию стройки на новых и на самом-то деле на давних, исторических наших территориях, нарастить здесь объёмы ввода жилья и в целом повысить темпы восстановления городов и посёлков.

Там, где боевые действия завершились, такая работа уже развёрнута, вводятся в строй социальные объекты: детские сады, школы, больницы, поликлиники, – ремонтируется коммунальная инфраструктура, дороги, сети связи.

Хочу поблагодарить все субъекты Федерации, которые оказывают помощь новым регионам, направляют на их восстановление финансовые ресурсы, специалистов, строительные бригады и технику.

Напомню также, что и на федеральном уровне действует порядок поддержки граждан и регионов на случай утраты или повреждения имущества.

Хочу подчеркнуть: государство всегда будет помогать тем, кто попал в беду. Сделаем всё для того, чтобы человек не оставался один на один со своими проблемами.

Сегодняшнее совещание предлагаю посвятить очень важному вопросу, а именно поддержке жителей Крыма, Белгородской, Брянской и Курской областей, чьи дома и квартиры на приграничных территориях оказались повреждены или разрушены из-за обстрелов неонацистских формирований.

На прошлой неделе, если вы заметили, у меня состоялась встреча с губернатором Белгородской области, и он подробно доложил о ситуации в своём регионе, какая оказывается помощь людям по линии Белгородской области. По итогам встречи были даны конкретные поручения по дополнительным мерам на этот счёт, а также по целому комплексу других направлений, и, безусловно, прошу обеспечить выполнение всего, что намечено.

Конечно, приоритетная задача – ликвидировать саму возможность обстрелов, но это дело уже военного ведомства.

Многие люди оказались в сложной ситуации: лишились жилья, вынуждены переехать к родственникам или во временные пункты проживания, столкнулись с перебоями в поставках воды, тепла, электроэнергии.

Обращаю внимание коллег в Правительстве и на местах: проблемы для граждан стоят очень остро, нужно отремонтировать или возместить потерю домов, квартир, другого имущества, вернуть к нормальной работе объекты энергетики, тепло-, водоснабжения и так далее. Подчеркну, решение этих задач не должно буксовать, вязнуть в бюрократических процедурах. Действовать необходимо быстро и эффективно.

И ещё один вопрос повестки, он касается поддержки граждан, потерявших жильё из-за чрезвычайных ситуаций: подтоплений, наводнений, пожаров. Имеется в виду, конечно, вся территория Российской Федерации, где эти события произошли.

В этих случаях предусмотрены действия по линии МЧС, Минстроя и отраслевых министерств и ведомств. Речь идёт о единовременных выплатах и пособиях, о финансовой помощи пострадавшим. Кроме того, за счёт федеральных ресурсов восстанавливаются объекты образования, здравоохранения, культуры.

Предлагаю обсудить результаты этой работы за прошедший год: всё ли намеченное удалось сделать, в полном ли объёме? И конечно, затронем проблемные вопросы, если они, конечно, остаются.

Давайте перейдём к повестке. Слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину.

Прошу Вас.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В связи с обстрелом со стороны Украины возникают риски повреждения домов и объектов соцкультбыта граждан, проживающих вблизи приграничных территорий.

В настоящее время в Белгородской, Курской, Брянской областях мы столкнулись с ситуацией, когда требуется расселение жителей в связи с прямой угрозой их жизни. Поэтому существующие механизмы поддержки при обычных ЧС, которые мы применяли, не всегда представляется возможным использовать на этих территориях.

Наиболее сложная ситуация на сегодняшний день в Белгородской области. В связи с обращением губернатора Гладкова Вячеслава Владимировича в Ваш адрес и в связи с нашей с ним постоянной работой количество уже отселённых жителей составило более 3700 человек. При этом площадь отселённых домов составляет 108 тысяч квадратных метров.

Общая потребность региона для решения этой задачи оценивается в 9,4 миллиарда. Подготовлены участки, подготовлены места, куда люди могут переехать, всё это обеспечено необходимой инженерной, транспортной инфраструктурой. Мы по Вашему поручению, Владимир Владимирович, подготовили на сегодняшний день уже проект распорядительного документа – в случае одобрения Вами сегодняшних подходов, мы буквально завтра можем уже принять и выделить деньги. Все согласования Администрации, Минфина, Минстроя у нас есть.

Также мы мониторим ситуацию на территориях других приграничных регионов – это Брянская и Курская области. С ними тоже отработали объёмы их затрат. Если механизм сегодня будет утверждён, мы оперативно также с ними все вопросы доложим.

Также хочу доложить о поддержке прав граждан в связи с последствиями чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В настоящее время в Российской Федерации уже имеются наработанные подходы по данному вопросу.

При утрате жилого помещения гражданину предоставляется выплата на приобретение или строительство жилья или предоставляется полноценное жилое помещение. Размер такой выплаты рассчитывается исходя из норм общей площади жилого помещения. Стоимость одного квадратного метра для строительства или приобретения жилья определяется исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определённой Минстроем в разрезе субъектов Российской Федерации. Например, по Белгороду, Владимир Владимирович, мы уже сделали расчёт на первый квартал 2023 года, по этой цене пересчитали квадратные метры и вышли на сумму, которую необходимо выплатить.

Если жилое помещение повреждено, то предоставляется выплата на проведение его капитального ремонта. В 2022 году размер выплаты на капитальный ремонт повреждённого жилого помещения увеличился с шести тысяч до семи тысяч рублей за один квадратный метр. Многие регионы обращались, что, как раньше, за шесть тысяч они уже из-за роста стоимости материалов не могут отремонтировать, поэтому мы в прошлом году приняли решение: увеличили эту сумму до семи тысяч рублей на капитальный ремонт за каждый квадратный метр повреждённого жилого помещения.

Ликвидация последствий ЧС федерального и межрегионального характера осуществляется в полном объёме за счёт средств резервного фонда. Если ЧС носит региональный характер, то федеральная поддержка может быть оказана на основании решения Правительства в объёме предельного уровня софинансирования из федерального бюджета.

Владимир Владимирович, Вы хорошо знаете ситуацию в Иркутске в 2019 году, куда Вы лично выезжали и постоянно этот вопрос держали на контроле. За последние годы это было одно из самых серьёзных подтоплений, когда действительно масштабно были повреждены и жилые дома, и социальные, энергетические, транспортные объекты.

Тогда мы сделали специальную программу по Вашему поручению, у нас было 182 мероприятия. Сумма повреждений вообще была огромная – более 66 миллиардов. Мы составили на несколько лет вперёд программу, в первую очередь восстановление жилых домов. Могу сказать, что 7752 семьи получили жилые дома. Я Вам постоянно об этом докладывал. Мы все вопросы, которые там были по жилью, решили.

Дальше мы также по плану продолжаем восстанавливать объекты соцкультбыта. Программа развёрнута и на этот год, то есть мы ещё продолжаем, сняв первоочередные задачи. В бюджет Иркутской области было выделено 28,3 миллиарда рублей.

Всего в рамках [ликвидации] последствий ЧС, например, в 2021 году из резервного фонда [Правительства] Российской Федерации были выделены средства (6,7 миллиарда рублей) на обеспечение жильем 1876 семей, на капитальный ремонт жилья 1544 семей. В 2021 году средства были выделены Амурской области, Хабаровскому краю, Еврейской автономной области, Забайкальскому краю, Республике Крым, Ярославской области, Иркутской области. Забайкальскому краю, Ставропольскому краю – по паводку, Амурской области – по паводку, Вологодской области и Магаданской области – также по паводку.

В 2022 году на эти цели были выделены денежные средства в размере двух миллиардов рублей на обеспечение жильем 331 семьи, капремонт жилья 168 семей и строительство четырех многоквартирных жилых домов для 320 семей. Средства получили Иркутская область, Хабаровский край, Республика Крым, Пермский край, Ставропольский край, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Амурская область.

Кроме того, Правительством оказана поддержка для восстановления поврежденных автомобильных дорог из зарезервированных на данные цели средств федерального бюджета. За прошедшую трехлетку в восьми субъектах в результате 16-ти чрезвычайных ситуаций зафиксирован объем ущерба дорожной сети в размере 12,9 миллиарда рублей, из которых 6,8 миллиарда рублей – это последствия паводков второй половины 2022 года. Это в основном коснулось Республики Коми, Крыма, Тывы, Забайкальского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области и Еврейской автономной области.

В 2020–2022 годах на эти цели выделены средства в размере трех миллиардов. Недостающий объем в шесть миллиардов у нас сейчас запланирован в бюджете следующих годов. Подготовлено распоряжение для выдачи средств, чтобы эти повреждения устранить.

В случае повреждения социальных объектов и объектов инфраструктуры средства на восстановление выделяются отраслевыми ФОИВами за счет имеющихся ресурсов.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо, Марат Шакирзянович.

(Обращаясь к В.Гладкову.) Вячеслав Владимирович, мы с Вами встречались, обсуждали проблемы, которые возникли в Белгородской области, я сейчас об этом упомянул, и после нашей с Вами встречи Правительство проработало определенные решения, которые будут реализовываться не только у вас, но и в соседних областях.

Какие на этот счет у Вас есть соображения, комментарии?

Пожалуйста.

В.Гладков: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, находимся в ежедневном контакте с Маратом Шакирзяновичем, с Министерством строительства [и ЖКХ], с Министерством финансов Российской Федерации. Буквально через десять минут после нашего с Вами разговора созвонились со всеми, все необходимые согласования сделаны.

Мы завершили мониторинг, техническую инвентаризацию всех техпаспортов тех жилых домов, которые пострадали, и понимаем, какое количество жилья и какого качества у нас есть, уже готового, которое в ближайшее время введется в эксплуатацию, и сколько нам необходимо до конца года построить.

То есть мы готовы к выполнению задачи по возмещению потерь, которые понесли жители нашей области.

В.Путин: Спасибо.

Роман Владимирович Старовойт.

Р.Старовойт: Владимир Владимирович, добрый день!

Хочу поблагодарить Вас за это принятое решение, потому что действительно с весны прошлого года, с начала специальной военной операции, всего у нас пострадало 23 многоквартирных дома, 379 частных домов, при этом два многоквартирных дома и четыре частных не могут быть признаны годными для проживания. Пострадало семь объектов социальной инфраструктуры – пять школ, один детский сад и одна участковая больница.

Находимся в контакте с Правительством Российской Федерации, Маратом Шакирзяновичем, с Минстроем. Коллегам все данные передали, поэтому, если будет принято решение по помощи, будем крайне благодарны. На цели восстановления из своего резервного фонда мы предполагали потратить без малого 400 миллионов рублей, 153 [миллиона рубелей] уже потрачены. Поэтому, учитывая складывающуюся экономическую ситуацию, были бы крайне благодарны.

Но если позволите, Владимир Владимирович, у нас 18 сентября прошлого года прошел ураган – не типичное явление для Курской области, в результате которого пострадали 252 индивидуальных жилых дома, 15 многоквартирных домов и три объекта соцсферы: это Льговская ЦРБ, одна средняя образовательная школа и автотехнический колледж. К сожалению, погибли два человека, один студент колледжа погиб. По итогам сложился ущерб у нас – 355 миллионов рублей.

Но по формуле мы не можем претендовать на федеральную поддержку, потому что сумма не превышает 0,5 процента доходной части бюджета. А по линии Минстроя компенсируются затраты только по жилому фонду, то есть не пошли в расчет 211 миллионов рублей ущерба трем социальным объектам.

Поэтому, если будет принято специальное решение, если поддержите, были бы крайне благодарны и по этому вопросу.

Спасибо большое.

В.Путин: Надо посмотреть и подтвердить эти цифры. Обычно это делается вместе с МЧС.

(Обращаясь к А.Куренкову.) Александр Вячеславович, поработайте вместе с губернатором, а потом уже в Минстрой и в Минфин – пускай коллеги оценят.

Спасибо большое.

Пожалуйста, Богомаз Александр Васильевич, Брянская область.

А.Богомаз: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

С начала специальной военной операции Брянская область подвергалась обстрелам 272 раза. Это и артиллерийские обстрелы, и минометные обстрелы, авиаудары. Всего за это время были ранены 22 человека, четыре человека погибли.

За причиненный ущерб из областного бюджета была оказана помощь в размере четыре миллиона четыреста тысяч рублей. Всего у нас было разрушено 235 частных домов и домовладений, полностью – семь домов. Из семи домов мы сегодня пяти владельцам полностью возместили [стоимость] по их желанию и один дом построили. Один дом оказался бесхозным. То есть всего на сегодня в Брянской области было оказано помощи нашим жителям на сумму 97 миллионов рублей, в том числе 64 миллиона рублей – это именно приобретение жилых помещений.

Ситуация на сегодня такая. Все, что можем, мы делаем, из областного бюджета выплачиваем. Конечно, если будет оказана нам помощь из федерального бюджета, мы только будем благодарны за данную помощь нашей Брянской области.

В.Путин: Вы в контакте с Минстроем, с Маратом Шакирзяновичем?

А.Богомаз: Конечно. Мы в контакте, мы постоянно на контроле, мы все это делаем, и все, что касается и безопасности, строительства сооружений, мы уже построили. Всю эту работу мы ведем.

В.Путин: Хорошо.

А.Богомаз: Экономика – год стабильно закончили, получили рост и по промышленности, и по сельскому хозяйству, так что здесь область живет и работает.

В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо большое.

Сергей Валерьевич, как у вас?

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо огромное, нам поддержка из федерального бюджета в части фортификации в полном объеме оказывается. У нас, к счастью, пострадавших домовладений от обстрелов нет. Поэтому в этой части – спасибо огромное – здесь с федеральным Правительством работаем. Все крымчане благодарят за Ваше решение и поддержку по строительству, окончанию достройки этих сооружений. До 15 апреля – максимум, но я Марату Шакирзяновичу и Вам доложил: до 1 апреля закончим.

В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо большое.

Теперь хотел бы спросить у коллег с Дальнего Востока – Забайкальский край, Хабаровский край, Амурская область, Иркутская область, Еврейская автономная область: из того, о чем говорил Марат Шакирзянович, и по проблемным вопросам прошлого-позапрошлого года что еще не доделано? Пожалуйста, коллеги, кто хотел?

Прошу Вас.

А.Осипов: Два года, в 2021-м и 2022-м, наиболее масштабные наводнения из территорий всей страны были в Забайкальском крае, пострадали почти 20 тысяч человек. Благодаря поддержке федерального Правительства – восстановление дорог, социальных объектов, социальные выплаты населению практически все произведены.

Есть один вопрос, он подзастрял, по наводнению 2021 года. Часть людей были вынуждены из-за проблем с документами свое право на восстановление жилья, на ремонт, на приобретение нового отстаивать в судах. Сейчас все эти решения судов образовались, вышли уже. Около 560 семей, таким образом, необходимо сейчас обеспечить жильем, и около ста семей – по наводнению 2022 года.

Мы все документы вместе с Александром Вячеславовичем [Куренковым] подготовили, всё проверили, всё нужным образом оформили, в Правительство их направили в конце прошлого года. По понятным причинам в резервном фонде в конце прошлого года средств не было, поэтому они пока еще не выделены.

Сейчас вопрос этот остро стоит. Если бы было Ваше поручение, чтобы быстрее выделили эти средства, эти 700 семей мы обеспечили бы жильем. Это первая просьба.

Вторая. Мы в ходе восстановления после паводка благодаря оперативным решениям Минприроды более ста гидротехнических сооружений укрепили, восстановили, и они существенным образом защищают сейчас население. Одновременно проектируем, строим семь дамб. Еще по трем селам, где есть ПСД, средства не выделены. Просили бы также Вашего поручения. Если бы Вы помогли, мы бы население этих трех сел, наиболее угрожаемых, тоже защитили бы.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Я пометил.

Пожалуйста, коллеги, кто еще?

Прошу Вас.

И.Кобзев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Марат Шакирзянович подробно доложил по Иркутской области.

Я сразу хотел доложить, что в конце прошлого года, когда мы открывали вместе с «Российскими железными дорогами» школу в Тулуне, Вы обратили внимание на тех людей, которые находятся вдоль железной дороги. Сегодня мы вместе с Правительством сформировали программу [расселения домов на территориях], где близко расположены грунтовые воды (они не вошли в зону ЧС).

Сразу хочу доложить, что в конце года, как я обещал, 320 семей уже получили квартиры. У нас остается в этой категории граждан 497 семей. Мы спланировали это на ближайшие два года, с жителями [работу] ведем – они знают, что в этом году, если будет Ваше поручение, мы вводим два дома на 136 квартир, и в 2024 году завершаем эту работу. В целом понимаем, что те обязательства, которые федеральный центр, региональная власть перед людьми в тот период обозначили, – мы их завершаем в 2024 году.

По социально значимым объектам хочу доложить о тех поручениях, которые Вы давали. В рамках социального партнерства сегодня компания «Полюс» и мы вместе достраиваем бассейн в Нижнеудинске, и все социальные обязательства выполнили. И «Роснефть», и всё, что касается Сбербанка, «Полюс», РЖД – все компании свои обязательства выполнили.

А дальше мы работаем в плановом порядке, Владимир Владимирович. У нас остается еще 44 объекта, которые нужно в рамках той программы дозавершить. Программа до 2024 года. Если разрешите – продлить ее до 2026 года. Мы в плановом порядке работаем и с Министерством, и с Маратом Шакирзяновичем.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо, пометил.

Пожалуйста, кто еще, коллеги?

Пожалуйста, Василий Александрович, прошу Вас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Экология > kremlin.ru, 1 февраля 2023 > № 4281129 Владимир Путин, Марат Хуснуллин

Народовластие в хакасской чаше

Четыре года губернатора Валентина Коновалова

В 2023 году страну ждут очередные региональные и муниципальные выборы. 10 сентября, во второе воскресенье месяца, нам предстоит избрать губернаторов и депутатов более чем в двух десятках субъектов Российской Федерации. Поэтому вполне объяснимо желание корреспондентов «ЛГ» проехать по областям, городам и весям, встретиться с руководителями и избирателями, понять, кто чем дышит. И начинаем сегодня отнюдь не в алфавитном порядке согласно территориально-региональному списку, а наоборот… С Хакасии. Туда отправился наш собкор Валерий Казаков.

Где начало той нити, имя которой История, а где её конец? Да будет ли у неё конец?.. Хотя многое говорит о том, что концов у Истории было уже предостаточно, а сама её нить – сплошная череда больших и малых узлов, узелков, прямо как таинственные письмена майя…

Не знаю почему, но именно такие мысли приходили мне в голову, когда я летел в далёкую Хакасию. Летел, можно сказать, в своё прошлое, в конец девяностых, когда огромная страна ещё жила робкими надеждами и постепенно ускользающей уверенностью в своём необычном будущем. Минусинская котловина тогда впечатлила и врезалась навсегда в моё естество как нечто необычное и единственное в мире. Странно звучит, но всё это было в прошлом веке! И вроде летел в прошлое, в некую свою лебедевскую ностальгию (помня Александра Ивановича Лебедя), а попал в обустроенный и самобытный мир, во многом непохожий на каменные джунгли больших городов и пропадающих поселений доуральской России.

Я был хорошо знаком с прошлыми руководителями Хакасии. Алексея Лебедя (младшего брата Александра Ивановича) знал дольше и лучше, Виктора Зимина не так близко, однако общались регулярно в течение его девятилетнего руководства республикой. Давать оценки прошлому – затея пустяшная, да и неблагодарная, это всё равно что плевать против ветра. Одно скажу: будь в республике всё хотя бы в серединных рамках, не произошло бы неожиданности на выборах 2018 года, когда новым главой хромавшей на все ноги республики был избран 31-летний Валентин Коновалов! Возможно, многие наши читатели помнят тот шум и смятение, которые поднялись в политтехнологических центрах принятия решений, но мало кто знает уровни разносов и скрежета политзубов, царивших там тогда.

– Валентин Олегович, несмотря ни на что, вы уже четыре года руководите одним из самых непростых регионов страны. Каково это вообще – командовать в возрасте сталинских наркомов?

– Уровень наркома Советского Союза для меня, пожалуй, слишком высокая оценка. Однако стремиться к этому надо, так как время нынче похожее. Не будем работать как в предвоенные годы, ставить высокие цели и искренне спрашивать с себя и окружающих за их исполнение – потеряем и то, что ещё осталось. А этого допустить никак нельзя, и без того уже столько безвозвратно сгинуло.

– Действительно ли сегодня Республика Хакасия по отдельным показателям входит в первую десятку регионов страны?

– По ряду направлений мы на самом деле опередили многих. Например, по итогам 2021 года вошли в пятёрку лучших субъектов страны по комплексному развитию сельских территорий, заняли 1-е место в Сибирском федеральном округе и 7-е в России по темпам развития инвестиций. Хакасия находится в пятёрке лучших регионов по росту собственных доходов бюджета, в десятке субъектов, которые из года в год стабильно добиваются успеха в жилищном строительстве, в передовиках по реализации ряда сельскохозяйственных практик. В топ-35 устойчиво развивающихся регионов страны наша республика заняла 11-е место.

Конечно, ещё есть к чему стремиться. Если обобщить все ключевые социально-экономические показатели, то Хакасия сегодня входит в тридцатку ведущих регионов страны. Хотя честно скажу: я с большим скепсисом отношусь к всевозможным рейтингам, а главное – к методикам их составления.

– Не могу с вами не согласиться. По Москве одно время даже нечто похожее на прейскурант ходило. Чем ближе к первому месту, тем больше нулей…

– Не наш путь. Лучше эти средства да на благие дела.

Если говорить о реализации серьёзных проектов на благо республики, то за последние четыре года нашим хакасским правительством были успешно устранены многие сложные проблемы, которые не решались десятилетиями. В 2022 году, например, была в пять раз сокращена коммерческая часть огромного государственного долга: с 10 до 2 миллиардов рублей. В 2017 году на обслуживание дорогих коммерческих кредитов, уплату процентов уходило 2,5 миллиарда рублей из республиканской казны. В 2022 году бюджет тратил только 400 миллионов на эти цели. А значит, 2 миллиарда сэкономленных средств теперь направляется на развитие республики: в строительную сферу, на благоустройство, социальную защиту. Общие доходы бюджета за четыре года выросли более чем в два раза: с 24 миллиардов до 52 миллиардов рублей. Такого стремительного роста доходов за столь короткий промежуток времени в истории Хакасии последние 30 лет не было.

Нам удалось осуществить большую реформу жилищно-коммунального хозяйства и обеспечить надёжное теплоснабжение ряда населённых пунктов, чему в прежние годы уделяли недостаточно внимания. По данным Росстата, в декабре 2022 года Хакасия стала одним из трёх субъектов Сибирского округа, не имеющих просроченной задолженности по зарплате (всего в России 20 таких регионов). Впервые у нас нет кредиторской задолженности и по льготным лекарствам. С 2017 года в республике в 6 раз выросли затраты на образование и жилищно-коммунальное хозяйство, в 2,5 раза – на физическую культуру и спорт, в 2 раза – на здравоохранение. Общие расходы на содержание, капитальный ремонт и реконструкцию дорог за этот же период также увеличились (в 6 раз), это позволило нам занять 3-е место в Сибири и 19-е в России по качеству дорожного полотна.

Последние четыре года хакасские сельхозпроизводители бьют рекорды по урожайности зерновых. Этого удалось добиться в том числе благодаря действующим республиканским программам, направленным на поддержку аграриев, на развитие и модернизацию сельскохозяйственной техники, покупку горюче-смазочных материалов.

– Я бы включил в число безусловных достижений и тот факт, что у вас сохраняется подлинное народовластие. Слово народа имеет у вас силу закона, и не только на словах, но и на деле. Очевидно, что, если бы жители Хакасии не влияли на принятие решений, Валентина Коновалова бы на этой должности сейчас не было. Это, кстати, ответ многим критикам как внутри страны, так и находящимся вне её, которые утверждают, что в России отсутствуют народовластие и демократия. Оказывается, есть. И я уверен, что не только в Хакасии.

– Вы правы, в нашей республике сильны традиции народовластия. Во многом это обусловлено тем особенным историческим путём, которым тысячелетиями шла Хакасия.

– Ну, так говорят все руководители, следуя шорам местечкового патриотизма. А вы лично сможете объяснить подобную самовитость, индивидуальность региона и его жителей? В чём они выражаются?

– Вот представьте только! Уникальность Хакасско-Минусинской котловины, в которой расположена Хакасия, в том, что она поднята над уровнем Мирового океана на 200–700 метров и обрамлена горами. Это своеобразная каменная чаша, устремлённая к высокому небу, наполненная плодородными почвами, несметными геологическими богатствами, неразгаданными тайнами первых тысячелетий человечества и уникальными этносами. Попадая сюда, многие отмечают, что Хакасия – своего рода место силы, которое не только хранит прошлое, но и активно влияет на настоящее.

В нашей котловине сосредоточено богатейшее культурное и историческое наследие. Хакасия – это, по сути, огромный музей под открытым небом. Здесь сохранилось более 30 тысяч археологических памятников, многие из которых старше египетских пирамид. Более того, Хакасия – это одно из мест зарождения человеческой цивилизации. Археологи установили, что первые люди появились на территории нашего региона около 40 тысяч лет назад. Примерно в это же время началось заселение Месопотамии. Поэтому любой человек, который находится на территории Хакасии, буквально впитывает в себя живую летопись истории, мудрость и силу предков. Он погружается не в сухой академический материал, он познаёт уникальные артефакты, обычаи и традиции наших мест не из книг, а здесь и сейчас. На нашей земле на протяжении тысячелетий шло смешение этносов. Одни народы уходили, другие приходили, принося с собой новые обычаи и традиции, вписывая их в элементы прежней культуры. В итоге это привело к тому, что в двадцатом веке на территории Хакасии проживало более ста этнических общностей. Коренной наш этнос – это хакасы, сакральный, сильный народ. Хотя большинство населения – русские, во всём своём многообразии и неповторимости. И надо отдать должное советскому руководству республики, которое выстроило правильные межнациональные отношения, основанные на интернационализме и дружбе народов. Эти традиции мы сохраняем до сих пор. Именно ещё и поэтому, попадая в нашу республику, человек становится не просто живым свидетелем истории, но и частью большой семьи, независимо от своих религиозных и политических убеждений. Эти же факторы определяют свободолюбие и стремление к народовластию, присущие моим землякам.

– Признаюсь, удивительно слышать от члена ЦК КПРФ идеологически чуждые марксизму мысли! Как вас вообще угораздило стать одним из состоявшихся коммунистов? Вам же было четыре года, когда запретили «направляющую и организующую силу»! Откуда корни вашей партийности?

– Я родился и вырос в обычной советской семье, никто из моих родных к партийному руководству отношения не имел. С детства много читал, в юношестве познакомился с произведениями классической русской и зарубежной литературы, трудами греческих, английских, французских и немецких философов, работами Маркса, Энгельса, Ленина. Со школьной скамьи интересовали вопросы организации общества, места человека в нём. Я был неравнодушен к этим темам, активно вступал в дискуссии с учителями и одноклассниками. На формирование политических взглядов повлияли и мои близкие. Дедушка был членом КПСС, родители придерживаются социалистических убеждений. Вот так, как вы говорите, и угораздило. Действительность сделала меня коммунистом.

А что касается вашей иронии в отношении моих слов о сакральности тех или иных явлений в жизни человека и целых народов, то ничего удивительного здесь нет. Коммунистическая идеология сугубо научна и должна всегда базироваться на актуальных исследованиях. Хакасия, как известно, является родиной российской археологической науки. Поэтому, говоря о самовитости нашей республики, я опираюсь исключительно на факты истории, археологии и других дисциплин. Убеждён, что сегодня – несмотря на поток ложных посылов, на которые так падки капиталистические мораль и идеология, при всём цинизме погони за вещами и деньгами – научные социалистические идеи преобладают у большей части общества.

– Вы искренне верите, что коммунистическая идея себя ещё не исчерпала? Что за ней ещё некое будущее? «В коммуне остановка»? А как же быть тогда со словами Томаса Мора, который на закате своей жизни якобы сказал, что построить идеальный Город Солнца невозможно из-за жлобской сущности человеческого естества: сначала – себе, семье, близким, а потом уже – остальным?

– Судя по всему, научный коммунизм вам изучать приходилось. Но Мор в своей «Утопии» говорил, насколько я помню, об идеальном обществе, а мы говорим о коммунистической идее, весьма далёкой от абстрактного идеала. Весь империалистический мир лукаво эксплуатирует опыт нашего социалистического строительства, не называя первоисточников. Без практического применения элементов социализма нет современного мира. Сегодня на планете уже не осталось чисто капиталистических государств. Все более или менее развитые страны имеют в своей структуре социалистические элементы, которых с каждым годом становится больше. Здесь можно упомянуть и всю группу социально-экономических прав и свобод (право на восьмичасовой рабочий день, право на отдых, отпуск, право на образование и так далее); и элементы плановой экономики (по принципам командно-административной системы строится уже более половины всей мировой торговли); и ограничения ростовщичества, деятельности банков; и многое другое. Можно сказать и о «скандинавском феномене», когда при живых монархах и миллионерах прекрасно работают социальные институты, соцзащита и принцип равенства всех перед законом.

Да и взять хотя бы высказывание «Равный над равным права не имеет» – одну из сакральных заповедей в структуре мировоззрения многих древних народов, в том числе хакасского. Чем не коммунистический постулат?..

То, о чём писали классики коммунизма, сегодня становится всё более очевидным, обретает всё более осязаемые черты. Ленин говорил, что учение Маркса всесильно, потому что оно верно. А верно оно потому, что научно, полно и стройно, ибо вбирает в себя самое лучшее и прогрессивное, что оставили нам великие учёные и философы.

– Просто и верно. Давайте вернёмся на грешную землю. Думаю, нашим читателям будет интересно узнать, что сейчас читает молодой коммунист? А может, Валентину Коновалову за последние годы и книгу раскрыть некогда?

– Читать стал меньше, что порой расстраивает. Сейчас предпочитаю художественную, философскую, историческую и энциклопедическую литературу. Порой перечитываю Горького, Шолохова, Островского, произведения Салтыкова-Щедрина, Зощенко, Ильфа и Петрова, Флобера, Дюма, стихи советских поэтов, труды Ленина, Энгельса, Дидро. Близка мне военная проза Симонова, Бондарева, Адамовича, раннего Астафьева. Знаком с творчеством хакасских писателей, в том числе современных, таких как Наталья Ахпашева, Юрий Абумов, Анатолий Бимаев, Валерий Полежаев и Анатолий Султреков. Хочу посмотреть спектакль по книге Мансура Гилязова «Гори, мой огонь…» в Хакасском национальном драматическом театре имени А.М. Топанова, многие советовали.

– Когда иду на интервью, обязательно прошу любого встречного задать вопрос, который потом переадресую собеседнику. С аналогичной просьбой обратился к жителю Абакана. Вот его вопрос: «Почему из всех телевизоров, из всех утюгов пытаются убедить, что наш глава не такой, какой нужен Хакасии? Чего он их всех, этих крикунов, не разгонит?»

– Интересный вопрос. А ответ простой: в республике во многом сохраняются принципы народовластия. Критиковать никому не возбраняется. Заказных материалов у нас много, но вы сами видите, как большинство жителей их воспринимает. Точнее, не воспринимает.

К сожалению, у некоторых наших журналистов и так называемых политологов деньги растворяют совесть. О чёрном пиаре и грязных избирательных технологиях вы мне можете рассказать гораздо больше, чем я вам. Скажу так: «их у нас есть», мы их хорошо знаем и видим в Хакасии постоянно. Они уже, если честно, надоели хуже горькой редьки…

Беседу вёл

Валерий Казаков

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 31 января 2023 > № 4280920 Валентин Коновалов

Положение обязывает

Неспортивное поведение коллег печалит и огорчает

Жизнь в небольшом месте, где проработал педагогом на всех уровнях много лет, имеет свои преимущества и недостатки. Тебя все знают, подходят на улице и звонят домой как своему человеку. Ты, естественно, далеко не всех помнишь или просто не узнаешь во взрослых людях бывших учеников. К тому же многие, вырастая, приводят к нам своих детей, и тут уж разобраться практически невозможно, да и не надо. Когда взрослая женщина бросается ко мне на улице, радостно взвизгнув, как девочка, или мужчина в возрасте сияет улыбкой и тут же рассказывает свои новости, остается только выслушать, улыбнуться в ответ и пожелать успехов. Положение обязывает. Слава богу, что для большого количества людей я остаюсь любимой учительницей. Это значит, что мне доверяют, ждут помощи или участия.

Ко мне часто обращаются за советом как коллеги-преподаватели, так и родители школьников, студентов. Что делать с непослушными, неспособными учениками? Как разговаривать с родителями? Почему учитель придирается к ребенку (с точки зрения родителей)? Конечно, я далеко не всегда знаю верные ответы, но жизнь научила «держать лицо», успешно делать вид, что все нормально. И действительно, со временем замечаешь, что одинаковые ситуации повторяются ежегодно.

Моя подруга-педиатр уверяет, что нет детей с совершенно новыми проблемами, просто теперь они называются иначе. Иногда я с ней соглашаюсь. Недавно ко мне пришла знакомая, теперь уже бабушка, и спросила, что делать. Показала мне дневник, я прочитала запись – и да, вполне поверила своим глазам, потому что не раз видела эту формулировку. «Научите ребенка правильно кидать мяч!» – пишет учитель физкультуры. Выясняется, что на уроке педагог издевается над учеником начальной школы, обзывает обидными словами. Да, ребенок и правда не очень спортивный. Но он с первого класса участвует в школьных олимпиадах и занимает призовые места.

Тут сразу отмечу: ситуация, к сожалению, типичная для разных школ, я не имею в виду какое-то одно конкретное учебное заведение. Умные педагоги, завучи, директора обычно держат таких одаренных детей в поле своего зрения, следят, чтобы их не обижали… коллеги. Отношение к победителю конкурсов – вопрос школьной этики. Каждая школа включает все детские победы в свои отчеты и получает благодаря им баллы, деньги, престиж. Не худо бы регулярно ставить в повестку дня педсоветов пункт о поддержке талантов, а не только уделять внимание отстающим.

Но вернемся к данной ситуации, которая возникает в связи с любым предметом. «Я дам сегодня дроби, а вы дома детям объясните, что это такое!» – повелевает учительница второго класса. Мы, родители, молча выслушиваем. Если возразишь, у ребенка появится двойка в журнале и/или запись в дневнике. Помню, когда-то давно, в начальной школе, на уроке физкультуры мне самой в очередной раз швырнули мяч в лицо, разбили очки и поранили бровь. А учительница попыталась доказать моей маме, что я сама виновата. Мама не стала спорить, просто добилась освобождения по зрению и отвела меня в группу лечебной физкультуры, где мне объяснили, что я замечательно бегаю, и стали тренировать на участие в соревнованиях. Урок усвоился на всю жизнь, равно как и способы решения проблемы.

Прошли годы, и моя дочка, учась в «началке», принесла ту же запись в дневнике: «Научите ребенка правильно кидать мяч!» Учитель другой, а подход тот же. Так как я сама работала в той же школе, дочка коллеги училась у меня, я предложила ей простой вариант: я учу своего ребенка правильно кидать мяч, а учительница физкультуры тем временем приходит на мой урок и объясняет классу три сослагательных наклонения в английском языке. Вопрос был снят.

Что же посоветовать научным сотрудникам, родителям или бабушкам и дедушкам неспортивного ребенка? У них нет моих рычагов воздействия. Предлагаю несколько вариантов. Самый простой – определить ребенка в секцию или группу, это освободит от уроков с горе-педагогом. Второй, не всегда действенный, – обратиться к администрации школы, предъявить Закон «Об образовании в РФ». В нем ясно указано, что недопустимо делать замечания, унижающие честь и достоинство ученика. Думаю, слово «дебил», сказанное при всем классе, тут вполне подходит. Третий (часто действенный) вариант – подойти к учителю и попросить совета. Не важно, нужен ли вам совет от такого человека. Важно проявить внимание, уважение (пусть показное).

Конечно, есть и простой путь – обратиться к классному руководителю, которому нужно напомнить, что ребенок хорошо учится по всем предметам. Беда тут в том, что любой одаренный ребенок, равно как и отстающий ученик, может вести себя на уроках нестандартно или неадекватно, а значит, он попросту достает каждого педагога. При постоянной перегруженности далеко не у всех хватает сил и умения разбираться, чем именно вызвано странное поведение. Может, школьнику скучно, потому что он все давно понял и сделал упражнения. А может, ничего не понял и потому протестует доступными ему способами, вплоть до срыва урока.

Знает ли молодой педагог, как себя вести в нештатных ситуациях? Учат ли этому в педагогическом вузе? Не уверена. В МГУ у нас не было ни методики, ни педагогики, ни школьной практики. Я получила там прекрасное образование, а принципам работы в учебном заведении обучилась в своей педагогической семье. Важнейшее умение – это не только навыки того, как справляться с дисциплиной и развивать мотивацию, но и общение с коллегами, с родителями.

Уволить неадекватного учителя, если не произошло ничего экстраординарного, невозможно, так как замену не найдешь. Думается, стоит привлекать школьного психолога для беседы с учителями, напоминать всему коллективу на педсоветах простую истину. Главная задача человека, пришедшего работать в школу, – учить. Всех и каждого независимо от их способностей.

Нина КОПТЮГ, Новосибирск

Россия > Образование, наука > ug.ru, 31 января 2023 > № 4280271 Нина Коптюг

Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором государственной корпорации «Росатом» Алексеем Лихачёвым

М.Мишустин: Алексей Евгеньевич, недавно «Росатом» отметил своё 15-летие. Хочу, пользуясь случаем, ещё раз поздравить Вас и весь коллектив «Росатома», передать сотрудникам наилучшие пожелания.

От ваших сотрудников зависит в первую очередь безопасное и надёжное функционирование ядерных объектов. Государственная корпорация «Росатом» объединяет сотни высокотехнологичных предприятий, компаний, которые обладают уникальными компетенциями в сфере атомной промышленности, ядерной энергетики. Это стратегический сектор, который имеет ключевое значение для стабильной работы всех отраслей экономики и комфортной жизни миллионов россиян.

Компания не только возводит современные атомные станции, но и является в этой сфере мировым лидером. И с момента своего создания серьёзно занимается научно-технологическими разработками, заделами в области перспективной энергетики.

Активно расширяется и российский флот атомных ледоколов. Это самые большие и самые мощные в мире ледоколы. В акватории Северного морского пути они выполняют важные задачи. И сегодня у нас уже три новых ледокола.

Расскажите, как была выстроена работа «Росатома» в прошлом году с учётом новых условий.

А.Лихачёв: Спасибо от всего коллектива за поздравления и за то взаимодействие, которое у нас есть на сегодняшний день с Правительством Российской Федерации. Попробую и на этом тоже, с Вашего позволения, сделать акцент в своём докладе.

2022 год был непростым, но мы пришли практически по всем направлениям, по нашим основным, валовым показателям к рекордным результатам. Я бы обратил внимание буквально на три момента. Карта КПЭ возглавляется строчкой «Выполнение гособоронзаказа». Некоторые позиции кратно выросли, но всё равно выполнение гособоронзаказа – 100%. И суммарный показатель выполнения наших плановых значений – 105% с лишним. Новый рекорд в выручке – более 1,7 трлн рублей. И более триллиона рублей собственных инвестиций. Бюджет даёт нам якорные, стартовые инвестиции по всем проектам, и мы кратно добавляем к этим направлениям уже собственные средства, заёмные ресурсы. Это позволяет нам и проект выполнять, и социальные показатели улучшать.

Теперь к конкретным проектам.

Михаил Владимирович, хочу начать со слов благодарности. Я в 2021 году обратился к Вам с просьбой, чтобы Правительство нам помогло в работе на зарубежном рынке по признанию атомной энергетики зелёной. Мы сделали все необходимые для этого шаги в России, внесли атомную энергетику в зелёную таксономию. Китайская Народная Республика сделала то же самое, к слову сказать, и в Евросоюзе такие решения принимаются. И 2022 год стал ключевым годом. Общее, суммированное мировое мнение, что атомная энергетика является зелёной, и исходя из этого сейчас страны формируют свои дальнейшие программы развития.

Мы продолжаем оставаться лидерами практически по всем компетенциям, связанным с атомной энергетикой в мире. Держимся в тройке, на первых местах в добыче, обогащении урана, в поставках топлива. И конечно, являемся безусловными лидерами с точки зрения строительства атомных станций. С особой гордостью за своих коллег хочу сказать, что в прошлом году на планете родилось семь атомных строек. Наших из них – пять. Это показатель удельного веса нашего экспорта.

Михаил Владимирович, Вы ставили задачу создания по разным направлениям технологического суверенитета. Хотел бы подчеркнуть, что мы работаем в этом смысле слаженно с Правительством.

Начну с промышленного оборудования, оборудования для нефтехимии, газовой отрасли. Всё мы делаем. И все проекты практически начинаются со стартовых инвестиций, которые идут по линии импортозамещающих субсидий Минпромторга. У нас один из трёх в мире стендов испытания газового оборудования построен, идёт большая работа по линии композитов, накопителей энергии, лазерной техники, 3D-печати, водорода. И мы заложили в конце 2022 года завод по производству литийионных батарей.

Отдельная работа по медицине. Мы получили соответствующие свидетельства, сертификаты от Минздрава и уже начали в промышленном формате выполнять работу, связанную с поставками гамма-терапевтических комплексов «Брахиум», комплексов дистанционной лучевой терапии «Оникс». Разрабатываем сейчас линейный ускоритель для дистанционной радиотерапии онкологии «Торус», и целый ряд других разработок поставлен на промышленную основу и уже поставляется в клиники Российской Федерации. Это – где мы ещё догоняем импортные поставки, замещаем их. Но есть направления, в которых мы законодатели. У нас 30% мирового рынка радиоизотопов, и в Обнинске мы заложили соответствующий завод по производству радиофармпрепаратов.

Отдельно остановлюсь на Северном морском пути. Михаил Владимирович, я очень хорошо помню задачу, которую Вы поставили в конце 2021 года. Огромное Вам спасибо, что наряду с этой задачей вы оказали нам и доверие и дали определённые полномочия по Северному морскому пути. Они реализованы.

М.Мишустин: В качестве оператора.

А.Лихачёв: В качестве оператора – не только ледокольных проводок, но и всего морского движения. Мы неплохо прошли весенне-зимнюю навигацию, и перевозки российских производителей продолжают расти.

Задача, связанная с цифровизацией, в первую очередь промышленным ПО. Михаил Владимирович, по Вашему указанию создано 16 индустриальных центров компетенций. В 8 из них мы принимаем участие, один моделируем сами.

М.Мишустин: Всего 33.

А.Лихачёв: Всего 33. Но 16 – по промышленному ПО. И наши платформы по PLM-направлению среднего класса, по CAE-системам, по BIM-моделированию, по управлению стройками – это задачи, связанные с инженерным программным обеспечением по математическому моделированию жизненного цикла предприятия, по планированию ресурсов.

Мы это делаем и с нашими, можно сказать, «одноклассниками» – это и «Ростех», и «РЖД», и с частным бизнесом, предприятиями частного сектора. И мы считаем, что создадим предложения на российском рынке именно из российских продуктов.

И финальная наша базовая задача – та, с которой Вы начинали, – это обеспечение своей страны электроэнергией. Я очень надеюсь, что новые стройки также развернутся.

Вы поздравили нас с 15-летием. Это не дата рождения отрасли, это одна из вех развития отечественной атомной энергетики. И в этом смысле, конечно, за 15 лет очень большой путь пройден. Президент принял абсолютно правильное решение в 2007 году, создав в одном управленческом звене и министерство, и корпорацию с коммерческими показателями. Мы уникальны и по этой сути в мире, и по набору компетенций. Это позволяет нам сохранять лидирующие позиции на мировом рынке.

М.Мишустин: Алексей Евгеньевич, корпорация не только показывает хорошие годовые результаты по основным функциональным направлениям своего развития, но также является бесспорным лидером в научно-промышленном производстве. Очень много наукоёмких технологических и открытий, и производственных процессов сегодня «Росатом» курирует.

Можно много примеров привести, начиная от композита, которым вы занимаетесь в «Алабуге», и заканчивая очень большим спектром информационно-технологических продуктов.

Скажите, пожалуйста, как с этим обстоят дела. Какие есть новые разработки? И какие перспективы?

А.Лихачёв: Национальный проект развития техники и технологий в области использования атомной энергии. Атомная энергетика четвёртого поколения. Быстрые реакторы, реакторы на свинцовом теплоносителе, возможность исключения любой запроектной аварии и замыкание топливного цикла. Это всё то, о чём лишь мечтают атомные энергетики всего мира, а мы реализуем этот проект, проект «Прорыв» на территории Томской области, в Северске. К этому, конечно, добавляется очень большая работа по термояду – это, можно сказать, послезавтрашний день атомной энергетики. Мы участвуем в международном проекте ИТЭР и занимаемся своими разработками. В том числе и с Вашего одобрения уже второй год реализуется проект «Национальный центр физики и математики» рядом с Саровом. В открытой части определено 10 научных направлений, связанных с теоретической физикой, ядерной физикой и с задачами завтрашнего дня – использованием искусственного интеллекта, супервычислений, фотонными технологиями. И уже есть не только первые ученики, выпускники этого центра, но и первые научные исследования. И мы с большой, конечно, надеждой относимся к этому научному центру. Верим, что там появятся новые Курчатовы, Зельдовичи, Харитоны, которые будут работать далеко не только на интересы ядерного оружейного комплекса.

И ещё целый ряд направлений, связанных в первую очередь с новыми материалами, компетенциями в сфере лазерных технологий, совместные проекты с «Роскосмосом», в том числе по созданию новых энергетических установок для космических кораблей, для использования дальнего космоса. Всё это получает не только теоретическую основу, но и практическую реализацию. Эти проекты сейчас находятся в ниокровской стадии.

М.Мишустин: Ещё о науке в сфере медицины. Вы очень серьёзно занимаетесь медицинскими технологиями. В частности, лучевая терапия – это то, что может помочь огромному количеству онкологических, тяжёлых больных. Знаю, что такие разработки, изыскания ведутся очень активно. И что совместно с врачами ведётся работа и целый ряд институтов в этом задействован.

А.Лихачёв: Разработок медицинского оборудования у нас немало, порядка 16–17. Все они абсолютно конкурентоспособны по своим параметрам. Это связано с длительным циклом исследований. Но они не были востребованы в полной мере, поскольку импортный рынок их немного отодвигал.

Понятно, что в последние год-полтора нас поставили в новые условия, и мы очень благодарны Минздраву за то, что у нас сейчас есть целый заказ на производство медицинских ускорителей, конкретных установок по лучевой терапии. И уже в последние дни 2022 года они поступили непосредственно в медицинские учреждения. Мы считаем, что в течение ближайших лет полностью заместим всю импортную линейку оборудованием радиомедицины, в первую очередь в онкологическом направлении. Ну и радиофармпрепараты, изотопы тоже необходимы.

М.Мишустин: В течение скольких лет?

А.Лихачёв: Я думаю, в течение пяти лет.

М.Мишустин: Запишу. Обязательно потом посмотрим, что получилось.

Алексей Евгеньевич, ещё важнейшая тема – экологическая безопасность. Президент говорил о том, что одна из ключевых задач в стране – экологическая безопасность в целом. И конечно, вопросы, связанные с борьбой с изменением климата, также у нас на постоянном контроле.

На территории всей страны по поручению Президента мы ведём работу по ликвидации объектов накопленного вреда. И здесь очень много таких непростых проектов. Хотел бы, чтобы Вы рассказали о самых ключевых из них.

А.Лихачёв: У нас объектов накопленного вреда немало. Но есть те, которые требуют неотложных мер. И Правительство нас привлекло к этой работе. Началось всё с полигона «Красный Бор», где в течение десятилетий в Ленинградскую область свозили отходы. Это действительно крайне вредоносные, наносящие ущерб здоровью человека и природе отходы.

Совместно с Академией наук была создана технология, построены опытные установки, они апробированы. И мы приступили к работам на «Красном Бору», чтобы в 2024 году их завершить.

Ещё одна точка нашего присутствия – это Иркутская область, сразу несколько полигонов, город Усолье-Сибирское, где работа идёт полным ходом. И такая, может быть, даже международного уровня озабоченность – это озеро Байкал, Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат, который приличное количество отходов накопил в непосредственной близости от Байкала. Опять же мы пошли по пути разработки оригинальной российской технологии утилизации этих отходов. В целом переработано около 112 тыс. кубометров отходов. Это позволило снизить уровень надшламовых вод и ликвидировать опасность перетоков отходов непосредственно в линзу озера Байкал.

На части полигонов приступили уже к проектным работам. На ряде направлений исследовательские работы продолжаются под контролем Правительства, Академии наук и Росприроднадзора.

Уверен, что и в Усолье-Сибирском, и на Байкальском целлюлозно-бумажном комбинате мы уложимся в те сроки, которые предписаны федеральным проектом «Чистая страна».

М.Мишустин: Алексей Евгеньевич, тема экологии очень важная, чувствительная для людей. Все хотят жить в комфортном, благоприятном и, главное, чистом для здоровья месте. Эту тему, конечно, надо держать на особом контроле.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика. Экология > premier.gov.ru, 31 января 2023 > № 4279733 Алексей Лихачев

Эстонские планы в Финском заливе: что это было?

ПАВЕЛ ГУДЕВ, Кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

ИЛЬЯ КРАМНИК, Научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

Намерение Эстонии ввести режим прилежащей зоны в Финском заливе никаких реальных изменений и правовых последствий для судоходства в этом районе повлечь не должно. Тем не менее есть целый ряд негативных тенденций, которые могут принципиально изменить ситуацию.

Появившиеся в ряде отечественных СМИ новости о намерении Эстонии сформировать режим прилежащей зоны в Финском заливе вызвали довольно бурную реакцию, вплоть до опасений относительно возможности «морской блокады» Калининграда со всеми вытекающими последствиями, в том числе и военными. Градус добавлялся ещё и благодаря совпавшему по времени заявлению МИД России о понижении уровня дипотношений с Эстонией в связи с недружественным поведением этой страны.

Тем не менее эстонские планы в отношении Финского залива стоит разобрать детально и попытаться оценить последствия sine ira et studio[1].

Фактическим основанием для последних новостей стал изданный 16 января 2023 г. пресс-релиз МИД Эстонии, в котором сообщалось о намерении ввести прилежащую зону в пределах до 24 миль от исходной линии, с целью «обеспечения безопасности, защиты окружающей среды, археологических или исторических памятников и ценных предметов, найденных в море». В релизе отмечено, что «прибрежное государство может проводить необходимые проверки в прилежащей зоне для предотвращения нарушений таможенного, налогового, миграционного или санитарного законодательства на своей территории или в территориальном море и привлекать к ответственности нарушителей. Инспекционные полномочия не распространяются на иностранные военные корабли и иностранные некоммерческие суда».

Кроме того, приводится комментарий министра иностранных дел Эстонии Урмаса Рейнсалу, по мнению которого «расширение инспекций определённо окажет положительное влияние на защиту окружающей среды».

Что можно сказать, проанализировав релиз? В первую очередь, что он скрупулезно воспроизводит положения статьи 33 и статьи 236 Конвенции ООН по морскому праву (далее – Конвенция 1982 г.).

Статья 33 «Прилежащая зона» определяет права государств в её пределах:

«В зоне, прилежащей к его территориальному морю и называемой прилежащей зоной, прибрежное государство может осуществлять контроль, необходимый:

a) для предотвращения нарушений таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил в пределах его территории или территориального моря;

b) для наказания за нарушение вышеупомянутых законов и правил, совершённое в пределах его территории или территориального моря».

Для нас здесь важно одно – юрисдикция государств, установивших режим прилежащей зоны, в соответствии со статьёй 33 распространяется только на правонарушения, совершённые в пределах его территории или территориально моря, а также на предотвращение таких правонарушений! Такие ограничения не случайны: если акватория территориального моря, воздушное пространство над ним, его дно и недра находятся под полным государственным суверенитетом, хотя здесь и действует конвенционное право мирного прохода, то прилежащая зона – это зона юрисдикции прибрежного государства, причём для весьма ограниченных целей.

Статья 236 «Суверенный иммунитет» Конвенции 1982 г. гласит, что:

«Положения настоящей Конвенции, касающиеся защиты и сохранения морской среды, не применяются к любым военным кораблям, военно-вспомогательным судам, к другим судам или летательным аппаратам, принадлежащим государству или эксплуатируемым им и используемым в данное время только для правительственной некоммерческой службы».

Соответственно, принимая во внимание то обстоятельство, что в пределах прилежащей зоны военные корабли и самолёты, а также государственные суда, пользуются такими же свободами открытого моря (в частности, свободой судоходства и полётов), как и в пределах 200-мильной исключительной экономической зоны (ИЭЗ)[2], никакая экологическая риторика не может быть использована для ограничения их прав и полномочий. Любые виды заявленных «инспекций» будут трактоваться как нарушение их иммунитета.

Что касается гражданских/коммерческих судов, то с точки зрения норм и положений Конвенции 1982 г. ситуация здесь тоже предельно ясна: если они следуют через прилежащую зону Эстонии и не заходили и не собираются заходить в переделы её территориального моря, то никакие «инспекции» им грозить не должны. Подчеркнём ещё раз: формулировка «предотвращать и наказывать» относится только к правонарушениям, которые совершены или будут совершены на территории прибрежного государства или же в его территориальном море.

Прямым подтверждением данного тезиса являются положения статьи 111 Конвенции 1982 г., касающиеся права преследования по горячим следам. В ней, в частности, указывается на то, что:

«Преследование по горячим следам иностранного судна может быть предпринято, если компетентные власти прибрежного государства имеют достаточные основания считать, что это судно нарушило законы и правила этого государства. Такое преследование должно начаться тогда, когда иностранное судно или одна из его шлюпок находится во внутренних водах, в архипелажных водах, в территориальном море или в прилежащей зоне преследующего государства, и может продолжаться за пределами территориального моря или прилежащей зоны только при условии, если оно не прерывается… Если иностранное судно находится в прилежащей зоне, определённой в статье 33, преследование может начаться только в связи с нарушением прав, для защиты которых установлена эта зона».

Соответственно, к любым судам, следующим транзитом через прилежащую зону, даже если они подозреваются в будущем нарушении местного законодательства, ни при каких обстоятельствах не могут быть применены меры, предусмотренные статьёй 111[3].

Несмотря на то, что формулировка статьи 33 «предотвращать» может вносить определённые сомнения в вышесказанное, сама история появления прилежащей зоны говорит нам о том, что её возникновение было детерминировано, во-первых, чисто экономическими причинами, а во-вторых, интересами обеспечения именно внутренней безопасности (скажем так – больше сухопутной, чем морской) и общественного порядка от угроз со стороны движения судов. Так, ключевой причиной был рост контрабанды, а значит снижение поступления доходов в бюджет от таможенных сборов. Среди других причин – незаконный вылов рыбы, снижающий местные доходы и налоговые поступления, нерегулируемая миграция, противоречащая национальной политике и так далее.

В Великобритании ещё в 1720 г. вступил в силу закон «О предотвращении мошенничества и злоупотреблений в государственных доходах от акцизов, таможни, гербовых сборов, почты», который был первым в целой серии законодательных актов на эту тему и разрешал обыск и арест небольших контрабандных судов, «обнаруженных на якоре или стоящих в двух лье от берега»[4].

При этом многие страны постоянно – в ходе Гаагской конференции по кодификации международного права (1930 г.), I – III Конференций ООН по морскому праву (1958, 1960, 1973–1982 гг., соответственно) – пытались расширить свои полномочия в акваториях за пределами внешней границы территориального моря, в особенности свои права в области обеспечения собственной безопасности[5].

Впоследствии это привело к тому, что КНР, например, в Законе о территориальном море и прилежащей зоне 1992 г. объявила о своём суверенитете над всеми островами в пределах 24-мильной зоны и своём праве осуществлять здесь контроль для предотвращения и наказания за действия, нарушающие законы или нормативные акты, касающиеся безопасности[6]. Северная Корея, не ратифицировавшая Конвенцию 1982 г., ещё в 1977 г. заявила об установлении 50-мильного лимита для своей прилежащей зоны в Японском море и совпадении её границ с внешней границей исключительной экономической зоны в Жёлтом море, проход военных кораблей через эту зону запрещён, а для гражданских судов требуется предварительное разрешение[7].

В результате некоторые эксперты[8] уже давно предполагали, что в перспективе режим прилежащей зоны будет более активно задействован для борьбы с такими угрозами, как транспортировка наркотиков, работорговля, борьба с международным терроризмом, что, в свою очередь, может привести к возможному расширению полномочий прибрежных государств в этой морской акватории[9].

В частности, в «Принципах перехвата» Инициативы по борьбе с распространением оружия массового уничтожения (ИБОР, Proliferation Security Initiative)[10] государствам-участникам было рекомендовано «останавливать и (или) обыскивать в их внутренних водах, территориальных морях или прилежащих зонах (когда такие объявлены) суда, которые мотивированно подозреваются в транспортировке таких грузов в или из государств и негосударственных образований, вызывающих озабоченность с точки зрения нераспространения, и конфисковать такие грузы в случае их обнаружения; и ужесточить правила по судам, входящим или оставляющим их порты, внутренние воды или территориальные моря, которые мотивированно подозреваются в перевозке таких грузов, например, требуя, чтобы такие суда подвергались обыску и конфискации таких грузов до входа в порт».

Педалируя экологическую риторику, Эстония теоретически может воспользоваться, например, более широким трактованием термина «санитарный», который изначально имеет достаточно узкое значение, а именно: защита общественного здоровья прибрежного государства от болезней. Однако сейчас вслед за дискуссией, начатой в США, были предприняты попытки расширить значение этого термина, включив в него, в частности, загрязнение, в том числе морской среды, как косвенную угрозу общественному здоровью[11].

Но даже в таком случае ограничения, зафиксированные в рамках статьи 33 Конвенции 1982 г. будут продолжать действовать, а сама проблематика предотвращения загрязнения морской среды от судоходства вообще-то регулируется Международной конвенцией по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ 73/78). К тому же Балтика находится в сфере пристального внимания Международной морской организации (ИМО), которая присвоила целому ряду её акваторий статус Особо уязвимых морских районов (ОУМР). Более того, здесь создаются морские охраняемые районы в рамках ХЕЛКОМ (Комиссия по защите морской среды Балтийского моря), в том числе и в Финском заливе (в пределах территориальных морей Финляндии, Эстонии и России).

Соответственно, можно лишь предположить, что внимание к проблематике защиты морской среды и проведению каких-либо инспекций с эстонской стороны вызвано лишь одной причиной – пристальным вниманием к тем грузоперевозкам, прежде всего угля и нефтепродуктов, которые осуществляет Российская Федерация из своих портов Финского залива (Усть-Луга, Выборг, Приморск). Теоретически, расширительно истолковывая свои права и полномочия в пределах конвенционного режима прилежащей зоны, Эстония может под надуманными экологическими предлогами пытаться инспектировать те или иные торговые суда, в том числе балкеры-углевозы и танкеры, но реализация такого подхода будет однозначно находиться вне правого поля и способна привести к эскалации отношений между нашими странами.

Отдельная тема, затронутая в пресс-релизе МИД Эстонии, – это обеспечение безопасности и защиты «археологических или исторических памятников и ценных предметов, найденных в море». Здесь требуется отдельное пояснение. Дело в том, что технический прогресс в области морской археологии открыл доступ к практически недоступным ранее объектам, для ряда государств охрана подводного культурного наследия превратилась в один из основных стимулов для создания прилежащей зоны[12].

В статье 303 «Археологические и исторические объекты, найденные в море» Конвенции 1982 г. в связи с этим зафиксировано, что:

«1. Государства обязаны охранять археологические и исторические объекты, найденные в море, а также сотрудничать для этой цели.

В целях борьбы с торговлей такими объектами прибрежное государство может, при применении статьи 33, предположить, что их извлечение со дна моря в зоне, упомянутой в указанной статье, без его одобрения приведёт к нарушению в пределах его территории или его территориального моря законов и правил, упомянутых в указанной статье».

Что касается Эстонии, то по данным на 2019 г. в пределах её территориального моря насчитывалось около 380 затонувших судов, из которых 41 являются памятниками культуры. Причём значительная их часть располагается именно на дне Финского залива. Можно было бы сделать предположение, что установление режима прилежащей зоны потребовалось Таллину в том числе и именно для того, чтобы защитить объекты подводного культурного наследия за пределами внешних границ своего территориального моря.

Однако здесь необходимо сделать одну существенную оговорку. В 2001 г. в рамках ЮНЕСКО была принята Конвенция об охране подводного культурного наследия, вступившая в силу в 2009 г., которая расширила юрисдикцию прибрежного государства в этой области до 200-мильного лимита от исходных линий[13], то есть далеко за внешние пределы прилежащей зоны: «Государство-участник, в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе которого находится подводное культурное наследие, имеет право запрещать или разрешать любую деятельность, направленную на подводное культурное наследие, для предотвращения нарушения его суверенных прав или юрисдикции, установленных международным правом, включая Конвенцию Организации Объединённых Наций по морскому праву».

Эстония является полноправным участником этого международного соглашения, одобрив его 2 ноября 2020 г., а значит может спокойно контролировать этот вид деятельности во всей «своей» акватории Финского залива.

Анализируя историю вопроса свободы судоходства в Финском заливе, можно отметить и другие моменты. В 1994 г. Эстония и Финляндия обменялись нотами, согласившись ограничить свои морские границы в Финском заливе таким образом, чтобы оставить свободную для прохода зону шириной в 6 миль, по 3 мили от срединной линии залива в каждую сторону:

«Для сохранения свободного прохода через Финский залив Эстонская Республика готова ограничить ширину своих территориальных вод в Финском заливе таким образом, чтобы они простирались не ближе, чем на 3 морские мили от центральной линии. При этом предполагается, что Финляндия, со своей стороны, готова соответствующим образом ограничить ширину своих территориальных вод. Если Эстонская Республика на более позднем этапе решит отойти от вышеуказанного и расширить свои территориальные воды в Финском заливе, она проинформирует об этом Финляндию не менее чем за 12 месяцев. Это при условии, что Финляндия также будет готова соответствующим образом проинформировать Эстонию о возможном расширении территориальных вод. Если вышеуказанное будет признано удовлетворительным для Правительства Финляндии, настоящая нота и ответ на неё будут представлять собой Соглашение по данному вопросу».

Кстати, другим примером подобного самоограничения является Япония, которая ещё в 1977 г. расширила внешние границы своего территориального моря с 3 до 12 морских миль, но за исключением пролива Лаперуза, пролива Цугару (Сангарский), западного и восточного каналов Цусимского пролива (проход Крузенштерна), а также пролива Осуми, оставив таким образом в их пределах коридоры открытого моря. Такое решение было мотивировано приверженностью Токио так называемому безъядерному принципу: не производить, не размещать, не разрешать ядерное оружие на своей территории. На практике это означало, что расширение внешних границ территориального моря с 3 до 12 морских миль неизбежно привело бы к тому, что советские суда с ядерной силовой установкой или же ядерным оружием на борту, равно как и американские, были бы поставлены перед необходимостью воспользоваться правом мирного или же транзитного проходов через воды, которые находились бы под суверенитетом Японии, что означало бы нарушение вышеуказанного принципа. С целью сохранить лицо и не нарушать данный принцип, имеющий очень важное значение во внутренней политике Японии, было принято такое компромиссное решение: сохранить коридоры открытого моря в указанных проливах[14].

Если бы эстонско-финское соглашение не было заключено, то, в случае установления максимальной «конвенциональной» 12-мильной протяжённости территориального моря, Финский залив на запад от морских границ России был бы полностью перекрыт водами Эстонии и Финляндии, граница которых прошла бы по его срединной линии. В таком случае вся акватория Финского залива между Хельсинки и Таллином была бы перекрыта территориальными морями этих двух государств, находящихся под их полным суверенитетом.

Несмотря на последнее обстоятельство, здесь бы действовало конвенционное право мирного прохода в отношении гражданских судов и военных кораблей. Однако это право – весьма жёстко регламентированная норма, содержащаяся в Конвенции 1982 года. Так, статья 19(1) Конвенции 1982 г. говорит: «Проход является мирным, если только им не нарушается мир, добрый порядок или безопасность прибрежного государства…».

Далее в статье 19(2) делаются уточнения: «Проход иностранного судна считается нарушающим мир, добрый порядок или безопасность прибрежного государства, если в территориальном море оно осуществляет любой из следующих видов деятельности: a) угрозу силой или её применение против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости прибрежного государства или каким-либо другим образом в нарушение принципов международного права, воплощённых в Уставе Организации Объединённых Наций; b) любые манёвры или учения с оружием любого вида; c) любой акт, направленный на сбор информации в ущерб обороне или безопасности прибрежного государства; d) любой акт пропаганды, имеющий целью посягательство на оборону или безопасность прибрежного государства; e) подъём в воздух, посадку или принятие на борт любого летательного аппарата; f) подъём в воздух, посадку или принятие на борт любого военного устройства; g) погрузку или выгрузку любого товара или валюты, посадку или высадку любого лица вопреки таможенным, фискальным, иммиграционным или санитарным законам и правилам прибрежного государства; h) любой акт преднамеренного и серьёзного загрязнения вопреки настоящей Конвенции; i) любую рыболовную деятельность; j) проведение исследовательской или гидрографической деятельности; k) любой акт, направленный на создание помех функционированию любых систем связи или любых других сооружений или установок прибрежного государства; l) любую другую деятельность, не имеющую прямого отношения к проходу».

Кроме того, право мирного прохода не предполагает осуществление свободы полётов, а подводные лодки должны следовать в надводном положении и с поднятым флагом. Особые требования предъявляются к судам с ядерными двигателями, а также к судам, перевозящим ядерные и другие опасные или ядовитые по своей природе вещества. Прибрежные государства вправе устанавливать морские коридоры и схемы разделения движения судов, а некоторые идут ещё дальше и вводят уведомительный или же разрешительный порядок такого прохода. Наконец, важно не забывать, что само право мирного прохода – это право мирного времени!

Вспомним, что ещё в 2005 г. группа эстонских политиков и экспертов, намереваясь помешать планировавшемуся тогда строительству газопровода «Северный поток – 1», высказалась в пользу ликвидации этого коридора и переноса внешних границ территориального моря в Финском заливе на 3 мили – то есть до срединной линии (см. карту) разграничения между Эстонией и Финляндией. Мотивацией этого выступления была объявлена якобы «забота» об окружающей среде, хотя это не так.

Дело в том, что в пределах исключительной экономической зоны действует три из шести свобод открытого моря, включая свободу прокладки кабелей и трубопроводов. Прибрежное государство не вправе препятствовать реализации этого права другого государства по прокладке и обслуживанию, оно может лишь «принимать разумные меры для разведки континентального шельфа, разработки его природных ресурсов и предотвращения, сокращения и сохранения под контролем загрязнения от трубопроводов» (статья 79(2) Конвенции 1982 г.). Кроме того, при «определении трассы для прокладки таких трубопроводов» требуется согласие прибрежного государства (79(3)). А вот в территориальном море, на которое распространяется суверенитет прибрежного государства, включая дно территориального моря, прокладка любых трубопроводов носит исключительно разрешительный характер.

Именно этим и хотела тогда воспользоваться эстонская сторона, но как нам представляется, поняла бессмысленность этого шага, во-первых, без аналогичных действий со стороны Финляндии, а во-вторых, в силу того, что маршрут газопровода был проложен через финскую часть акватории. В результате судоходный коридор через Финский залив продолжил своё существование, а «Северный поток – 1» был достроен и благополучно функционировал вплоть до известных событий 26 сентября 2022 года.

Таким образом, намерение Эстонии ввести режим прилежащей зоны в Финском заливе никаких реальных изменений и правовых последствий для судоходства в этом районе повлечь не должно. Эстония, во всяком случае сейчас, не проявляет намерения совершать более радикальные шаги – в противном случае Таллин скорее объявил бы об отказе от рассмотренного выше ограничения своих внешних границ территориального моря в данном районе. Но это имеет смысл только в случае, если данную инициативу поддержит и Финляндия, также отказавшись от соответствующего ограничения со своей стороны. Пока же судоходству в Финском заливе с правовой точки зрения ничего не угрожает.

Тем не менее есть целый ряд негативных тенденций, которые могут принципиально изменить ситуацию: во-первых, сама специфика российско-эстонских отношений; во-вторых, общий тренд на всемерную экологизацию международного морского права; в-третьих, режим санкций, введённый против Российской Федерации и демонстрирующий, что для стран Запада международное право – всего лишь инструмент для обслуживания их политики.

СНОСКИ

[1] Без гнева и пристрастия (лат.).

[2] Акватория за внешними границами территориального моря Эстонии и Финляндии в Финском заливе рассматривается сторонами как исключительная экономическая зона (в первом случае) и как рыболовная зона (во втором случае). См.: Agreement between the Republic of Finland and the Republic of Estonia on the Boundary of the Maritime Zones inthe Gulf of Finland and on the Northern Baltic Sea, 18 October 1996. URL: https://www.un.org/Depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/PDFFILES/TREATIES/EST-FIN1996MZ.PDF (дата обращения: 29.01.2023).

[3] United Nations Convention on the Law of the Sea: A Commentary. Territorial Sea and Contiguous Zone. In A. Proelss (Ed.). München: Nomos Verlagsgesellschaft. 2017. Р. 269. URL: https://dx.doi.org/10.5040/9781472561688.part-002 (дата обращения: 29.01.2023).

[4] United Nations Convention on the Law of the Sea: A Commentary. Territorial Sea and Contiguous Zone. In A. Proelss (Ed.). München: Nomos Verlagsgesellschaft. 2017. Р. 269. URL: https://dx.doi.org/10.5040/9781472561688.part-002 (дата обращения: 29.01.2023).

[5] К этим государствам относятся: Бангладеш, Бирма, Венесуэла, Вьетнам, Гаити, Египет, Индия, Иран, Йемен, Камбоджа, Китай, ОАЭ, Пакистан, Саудовская Аравия, Судан, Сирия, Шри-Ланка. См.: Roach J. A., Smith W. R. Excessive Maritime Claims. 3rd ed. Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, 2012. Р. 157.

[6] Maritime Claims Reference Manual, June 23, 2005. U.S. Department of Defense, Under Secretary of Defense for Policy. Р. 126. URL: http://www.jag.navy.mil/organization/documents/mcrm/MCRM.pdf (дата обращения: 29.01.2023).

[7] Ibid. Р. 346.

[8] Klein Natalie. Maritime Security and the Law of the Sea. N.-Y.: Oxford University Press, 2011. P. 87.

[9] Более подробно см.: Гудев П.А. Конвенция ООН по морскому праву: проблемы трансформации режима. М.: ИМЭМО РАН, 2014.

[10] Более подробно см.: Гудев П.А. Столкновение национальных и наднациональных подходов в области обеспечения морской безопасности // Пути к миру и безопасности. 2015. №1 (48). С. 22-47.

[11] United Nations Convention on the Law of the Sea: A Commentary. Territorial Sea and Contiguous Zone. In A. Proelss (Ed.). München: Nomos Verlagsgesellschaft. 2017. Р. 269. URL: https://dx.doi.org/10.5040/9781472561688.part-002 (дата обращения: 29.01.2023).

[12] United Nations Convention on the Law of the Sea: A Commentary. Territorial Sea and Contiguous Zone. In A. Proelss (Ed.). München: Nomos Verlagsgesellschaft. 2017. Р. 269. URL: https://dx.doi.org/10.5040/9781472561688.part-002 (дата обращения: 29.01.2023).

[13] C таким расширением, кстати, согласились далеко не все государства (и прежде всего США и Великобритания), полагая, что это лишает их доступа к затонувшим военным кораблям и самолётам. Roach J. A., Smith W. R. Excessive Maritime Claims. 3rd ed. Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, 2012. Р. 157. Р. 549-550.

[14] Kawasaki Y. International Straits: An issue concerning Japan’s ratification of the United Nations Convention on the Law of the Sea // IBRU Boundary and Security Bulletin. Summer 1995. Pp. 71-77.

Эстония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 января 2023 > № 4313699 Павел Гудев, Илья Крамник

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров сегодня, 27 января, направил обращение ко Дню полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады.

В тексте обращения главы государства отмечается:

«Дорогие ветераны!

Уважаемые кыргызстанцы!

27 января 1944 года – в этот день закрылась одна из самых драматических и героических страниц Великой Отечественной войны – была окончательно снята блокада Ленинграда.

Блокадники продемонстрировали всему миру не только мужество, стойкость и героизм, они показали невиданный прежде пример чести и силы человеческого духа. История блокадного Ленинграда – это история величайшего мужества, самоотверженности, незыблемости дружбы и единения советского народа.

Из блокадного Ленинграда в Кыргызстан эвакуировали более 16 тысяч человек, в том числе около 3,5 тысяч детей, которых приняли и воспитывали как родных детей.

Символом милосердия, доблести и человечности стала наша соотечественница из села Курменты Токтогон Алтыбасарова, воспитавшая и подарившая материнскую любовь 150 детям, переселенным из осажденного Ленинграда.

Наряду с другими братскими народами, более 4,5 тысяч наших соотечественников храбро сражались и героически пали в битве за Ленинград.

Сегодня в нашей стране проживают 12 ветеранов-блокадников, испытавших на себе все тяготы и страдания войны.

Мы низко кланяемся всем, кто защищал осажденный город с оружием в руках, кто трудился в огненном кольце, кто выжил в страшные дни блокады, выстоял и победил. Мы всегда будем помнить о миллионах людей, отдавших свои жизни ради спасения Ленинграда, погибших от голода и холода, бомбежек и артобстрелов. Вечная слава героям – всем, кто, не жалея себя, сражался за свободу Отчизны, ради мира на земле и счастья будущих поколений.

Дорогие ветераны, искренне поздравляю вас с днем полного освобождения советскими войсками города Ленинграда от блокады немецко-фашистскими войсками!

Желаем вам, уважаемые ветераны, крепкого здоровья, добра, благополучия и мирного неба над головой! Мира и процветания нашему народу!».

Кыргызстан. Россия. СЗФО > Армия, полиция. Образование, наука > kyrtag.kg, 27 января 2023 > № 4276566 Садыр Жапаров

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров выступил с речью на церемонии встречи с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым, который находится с госвизитом в КР.

В своем выступлении Садыр Жапаров отметил:

«Уважаемый Шавкат Миромонович,

Уважаемые члены делегации Республики Узбекистан,

Еще раз сердечно приветствую Вас в Бишкеке. Нам доставляет огромное удовольствие встречать Вас с государственным визитом на нашей гостеприимной земле.

Кыргызстан неизменно придает особое значение развитию сотрудничества с братским Узбекистаном. Для нас Узбекистан близкий по духу сосед, верный друг и надежный стратегический партнер.

И об этом вновь свидетельствует наша сегодняшняя встреча, традиционно проходящая в очень теплой, открытой и дружеской атмосфере, в духе взаимопонимания и конструктивизма.

Прежде всего, еще раз с большим удовольствием хочу отметить, что на сегодняшний день двусторонние отношения между нашими странами находятся на высоком – стратегическом уровне.

Между нашими странами нет политических противоречий. Имеется четкое понимание того, что совместными усилиями мы обеспечим дальнейшее наращивание всего комплекса двустороннего сотрудничества на основе дружбы, братства и добрососедства.

Продолжают свое поступательное развитие межпарламентские связи двух стран, которые играют немаловажную роль в межгосударственных отношениях.

Сегодня мы завершаем процесс делимитации кыргызско-узбекской государственной границы. Это поистине историческое событие.

Мы продемонстрировали готовность к диалогу и поиску взаимоприемлемых решений по вопросам границ.

Убежден, что, поставив точку в пограничных вопросах, мы заложим крепкий фундамент для прочного и уверенного развития и процветания наших будущих поколений.

Хочу отметить Вашу, уважаемый Шавкат Миромонович, неоценимую роль в решении важных вопросов по делимитации кыргызско-узбекской государственной границы.

Особо примечательно, что такое знаменательное событие будет закреплено обменом ратификационными грамотами Договора в рамках данного государственного визита.

Мы также подпишем Декларацию о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан и, тем самым, выведем наши отношения на беспрецедентный уровень сотрудничества.

Уважаемый Шавкат Миромонович,

Текущий год ознаменован юбилейным годом в двусторонних отношениях между Кыргызстаном и Узбекистаном. Буквально в следующем месяце, 16 февраля мы отметим 30-летие установления дипломатических отношений между нашими странами.

В юбилейный год считаю важным повысить статус межгосударственных отношений подписанием Договора о союзнических отношениях и создать Высший Межгосударственный совет на уровне глав государств.

Предлагаю поручить внешнеполитическим ведомствам двух стран подготовить соответствующие документы.

Уважаемый Шавкат Миромонович,

Мы нацелены продолжить совместную работу по активизации торгово-экономического сотрудничества и наращиванию двустороннего товарооборота.

За последние годы наблюдается положительная динамика во взаимной торговле. Вместе с тем, нам следует признать, что у нас остается значительный нереализованный потенциал в этой сфере.

В рамках ранее достигнутых договоренностей сегодня будут подписаны двусторонние документы, предусматривающие запуск совместных крупных инвестиционных проектов.

Уполномоченными органами во главе с Вице-премьер-министрами наших стран проведена большая работа по проработке совместных проектов в сфере горнодобывающей отрасли, промышленной кооперации, переработки сельхозпродукции, энергетике, строительстве, инфраструктуре на общую сумму более чем полтора миллиарда долларов США.

Впечатляют суммы проектов, которые будут совместно реализованы нашими странами.

Уверен, что запланированные проекты будут реализованы в ближайшей перспективе и в полной мере.

Безусловно, для практической реализации инвестиционных проектов требуется финансирование. В этом ключе мы можем задействовать потенциал Узбекско-Кыргызского Фонда развития.

Хочу отметить важность финансирования в рамках Узбекско-Кыргызского Фонда развития совместного предприятия по переработке хлопка в Джалал-Абадской области, текстильного производства, создания торгово-логистических центров, в том числе в городе Кызыл Кия, а также строительства ряда малых ГЭС.

Мы рассчитываем, что Фонд станет эффективной площадкой для продвижения двустороннего сотрудничества между нашими странами.

Уверен, что совместные проекты позволят обеспечить потребности населения и промышленности приграничных областей наших стран, придать новый импульс двустороннему сотрудничеству, попутно развивая логистическую цепь и раскрывая потенциал развития других отраслей.

Мы также поощряем прямые бизнес-контакты между предпринимателями и регионами наших стран.

Вчера, 26 января, состоялся представительный Бизнес-форум “Кыргызстан-Узбекистан” с участием более 200 представителей бизнес-сообществ наших стран, где обсуждены вопросы сотрудничества и поставлены на перспективу большие задачи.

В этой связи хочу выразить свою признательность за участие в этом форуме Сардора Уктамовича и Акылбека Усенбековича.

Кыргызская Республика всегда открыта для узбекских предпринимателей и готова полностью поддерживать их инициативы и проекты, оказывать максимальную помощь в их реализации и защищать инвестиции.

Уважаемый Шавкат Миромонович,

В условиях современного миропорядка чрезвычайно важно предпринимать усилия по интегрированию транспортно-логистической инфраструктуры стран Центральной Азии в глобальные транспортные узлы и коридоры.

Кыргызстан ведет работу по совершенствованию своих автомобильных дорог международного значения. На повестке стоит вопрос реконструкции железных дорог внутри страны и вывода их к трансконтинентальным магистралям.

В этом контексте хочу отметить актуальность наших планов по совместному строительству железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан.

Создание новых транспортно-коммуникационных коридоров, соединяющих страны региона, расширит возможности наших государств в части присоединения региональных торговых сетей с морскими путями к мировым торговым рынкам.

Уважаемый Шавкат Миромонович,

Также следует отметить, что трансграничный туризм набирает популярность в регионе. Это лучший способ предоставить иностранным туристам уникальную возможность окунуться в аутентичный образ жизни, ощутить культуру, национальные вкусы и традиции населения наших стран.

В этих целях предлагаю создать совместные туристические продукты в области рекреации (Иссык-Куль, Джалал-Абад), а также развития зимнего (Чункурчак, Каракол) и духовного туризма (Самарканд, Бухара, Хива).

Кыргызская сторона считает важным развивать сотрудничество в сфере организации совместных экспедиций для изучения перспектив новых туристических маршрутов, реализации таких совместных инициатив, как единая виза, создание совместных турпродуктов по современному Великому Шелковому пути, геопарков и так далее.

Уважаемый Шавкат Миромонович,

С удовлетворением хочу отметить активную динамику в культурно-гуманитарной сфере сотрудничества.

В текущем году планируется проведение Дней культуры Кыргызстана и Узбекистана, что внесет значительный вклад в укрепление гуманитарных связей между странами.

В ближайшее время завершится капитальный ремонт Ошского государственного узбекского музыкально-драматического театра имени Бабура по случаю его 100-летия.

Мы могли бы приурочить его открытие к мероприятиям в рамках празднования 30-летия установления дипломатических отношений между нашими странами.

Пользуясь случаем, хочу выразить Вам благодарность в связи с завершением строительства Узбекистаном двух общеобразовательных школ в Баткенской области Кыргызстана.

Строительство данных школ является ярким подтверждением дружбы и добрососедства наших народов, которое с большой благодарностью воспринято жителями южного региона Кыргызстана.

Уверен, реализация таких социально значимых проектов, будет способствовать укреплению дружбы между нашими народами и кыргызско-узбекских взаимоотношений в целом.

Уважаемый Шавкат Миромонович,

В завершение своего выступления хочу выразить глубокую убежденность, что сложившиеся между народами двух стран дружественные и братские узы, в основе которых лежат общность истории и культуры, взаимопонимание и доверие, помогут нам вместе двигаться к общей цели - процветанию и повышению благосостояния наших народов.

Благодарю за внимание!»

Кыргызстан. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 27 января 2023 > № 4276565 Садыр Жапаров

В Бишкеке сегодня по итогам государственного визита президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Кыргызстан стороны подписали Декларацию о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан.

В Декларации говорится:

«Кыргызская Республика и Республика Узбекистан, далее именуемые Сторонами, основываясь на положениях Договора о вечной дружбе между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан от 24 декабря 1996 года и Декларации о стратегическом партнёрстве, укреплении дружбы, добрососедства и доверия между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан от 5 октября 2017 года, с удовлетворением отмечая, что за 30 лет с момента установления дипломатических отношений двусторонние связи между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан достигли уровня стратегического партнёрства и продолжают динамично развиваться по всем направлениям, представляющим взаимный интерес, подтверждая неизменную приверженность соблюдению Устава ООН и общепризнанных принципов и норм международного права, исходя из взаимного стремления придать качественный характер многогранным двусторонним контактам в политической, торгово-экономической, инвестиционной, водно-энергетической, транспортно-коммуникационной, культурно-гуманитарной и других перспективных областях, констатируя, что дальнейшее укрепление отношений дружбы отвечает коренным и долгосрочным интересам братских народов двух государств и будет способствовать процветанию обеих Сторон, а также укреплению мира, стабильности и безопасности в Центральной Азии, заявляют о нижеследующем:

Стороны решили вывести двусторонние отношения на качественно новый уровень и провозглашают установление между ними отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства с дальнейшим выводом их на более высокий уровень.

Стороны выразили единодушие в дальнейшем комплексном развитии двусторонних отношений в следующих ключевых областях.

Политическое взаимодействие

Стороны с удовлетворением подчёркивают, что кыргызско-узбекские отношения основываются на высоком политическом доверии и руководящей роли глав двух государств в определении долгосрочного стратегического взаимодействия Кыргызской Республики и Республики Узбекистан.

Стороны отметили положительную динамику межпарламентского сотрудничества и подчеркнули важность продолжения контактов между парламентами двух государств в рамках Межпарламентской комиссии по сотрудничеству между Жогорку Кенешем Кыргызской Республики и Олий Мажлисом Республики Узбекистан, а также взаимных визитов парламентских делегаций и групп дружбы парламентов двух стран.

Стороны подтвердили готовность продолжить взаимодействие по линии внешнеполитических ведомств и проводить регулярные консультации по актуальным вопросам двусторонних отношений, международным и региональным проблемам, представляющим взаимный интерес.

Особо подчёркивая историческое значение завершения процесса делимитации Государственной границы между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан, Стороны единодушно выразили твёрдую убеждённость, что это будет способствовать укреплению стабильности, безопасности и совместному процветанию двух стран.

Президенты Кыргызской Республики и Республики Узбекистан, высоко оценивая формат Консультативных встреч глав государств Центральной Азии, выразили готовность и далее прилагать активные совместные усилия для раскрытия уникального потенциала региона и его трансформации в пространство мира, взаимовыгодного сотрудничества и устойчивого развития.

Стороны подтвердили намерение продолжить активное взаимодействие в рамках многосторонних институтов, таких как ООН, ШОС, СНГ, ОТГ, ОБСЕ и др., в том числе по вопросам оказания взаимной поддержки международных инициатив друг друга.

Руководители обеих стран отметили важность совместных скоординированных усилий на региональном и международном уровнях по стабилизации положения в соседнем Афганистане, восстановлении экономики страны для обеспечения мира и безопасности в Центральной Азии.

Стороны также намерены поощрять прямые контакты между государственными органами, юридическими и физическими лицами двух стран в целях активизации многопланового и разноуровневого сотрудничества.

Взаимодействие по вопросам безопасности

Стороны высказались за принятие совместных мер в двустороннем и многостороннем форматах, направленных на предупреждение и противодействие современным вызовам и угрозам безопасности, прежде всего в борьбе с международным терроризмом, идеологией экстремизма, наркотрафиком, транснациональной организованной преступностью, нелегальной миграцией и другими угрозами.

Отмечая актуальность защиты подрастающего поколения от воздействия деструктивных сил подчеркнули важность противодействия распространению идеологии экстремизма и насилия среди молодёжи.

Стороны также выразили озабоченность нарастанием угроз, связанных с использованием современных информационно-коммуникационных технологий в противоправных целях, и высказались за укрепление сотрудничества по вопросам международной информационной и кибербезопасности.

Стороны выразили намерение продолжать развивать сотрудничество в военной и военно-технической областях на основе существующих соглашений, а также совершенствовать соответствующую договорно-правовую базу.

Торгово-экономическое взаимодействие

Стороны отметили приоритетное значение торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между государствами и подтвердили готовность прилагать совместные усилия для поступательного углубления инвестиционного сотрудничества, увеличения объёмов и расширения номенклатуры взаимной торговли, развития промышленной кооперации, поддержки предпринимателей обеих стран в их деловой активности, реализации совместных проектов в промышленности, сельском хозяйстве, перерабатывающем секторе и других отраслях экономики.

В данном контексте Стороны отметили важность активизации работы Совместной межправительственной комиссии по двустороннему сотрудничеству между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан для своевременной реализации договорённостей, достигнутых на высшем уровне.

Стороны подчеркнули необходимость эффективного использования возможностей кыргызско-узбекского Делового Совета, а также установления практического взаимодействия между бизнес структурами и деловыми кругами двух стран.

Стороны с удовлетворением отметили начало деятельности Узбекско-Кыргызского фонда развития, внедряющего эффективные инструменты финансирования инвестиционных проектов, направленных на расширение двустороннего сотрудничества в сферах сельского хозяйства, промышленности, транспорта, логистики и других перспективных областях.

Признавая будущий вклад Фонда в развитие промышленной кооперации и создание взаимосвязанных цепочек добавленной стоимости между кыргызскими и узбекскими производителями за счёт взаимодополняемых преимуществ экономик двух стран, Стороны договорились активизировать работу Фонда путём дальнейшего пополнения уставного капитала по мере определения и одобрения финансирования совместных инвестиционных проектов.

Стороны отметили важность объединения усилий в области производства и переработки продукции сельского хозяйства, продовольственной безопасности, обеспечения населения доступным и качественным продовольствием, экспорта в третьи страны.

Стороны намерены и в дальнейшем укреплять сотрудничество в таможенной сфере, совершенствовать технологии осуществления таможенных операций с использованием новейших технических средств.

Взаимодействие в водно-энергетической области

Стороны выступили за комплексное использование водно-энергетических ресурсов, подчёркивая важность выработки устойчивых механизмов взаимовыгодного сотрудничества с учётом общих интересов и потребностей, в духе многовековой дружбы, добрососедства, взаимного уважения.

Стороны выразили готовность на взаимовыгодных условиях осуществлять закупку, поставку и транзит природного газа и электроэнергии.

Транспортно-коммуникационное сотрудничество

Стороны договорились продолжить прилагать совместные усилия по дальнейшему улучшению условийдля последовательного увеличения пассажирского, грузового, транзитного и туристического потока между странами.

Высоко оценивая подписание трёхстороннего Меморандума о сотрудничестве по проекту строительства железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан», Стороны отметили важность принятия практических мер по скорейшей реализации данного проекта.

Стороны выразили намерение продолжать активное взаимодействие по увеличению грузоперевозок между странами в рамках эффективного использования транзитно-транспортного потенциала международного мультимодального маршрута «Ташкент-Андижан-Ош-Иркештам-Кашгар».

Стороны высказались за расширение географии и увеличение количества авиарейсов между странами.

Межрегиональное сотрудничество

Стороны отметили успешную деятельность Совета полномочных представителей Президента Кыргызской Республики в приграничных областях и хокимов приграничных областей Республики Узбекистан, подчеркнув, что формат таких встреч содействует укреплению и наращиванию взаимовыгодного культурно-гуманитарного и торгово-экономического сотрудничества между регионами двух стран.

Стороны высказали намерение и далее поощрять и поддерживать прямые контакты и сотрудничество между регионами двух стран в целях реализации новых перспективных проектов в области торговли, инвестиций, промышленной кооперации, логистики, сельского хозяйства, туризма и др.

Стороны выразили готовность к поэтапному, с учётом имеющихся международных обязательств, открытию дополнительных пунктов пропуска между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан, которое будет способствовать дальнейшему развитию приграничной торговли, расширению межрегиональных контактов и туристических обменов.

Культурно-гуманитарное сотрудничество

Стороны, осознавая свою историческую ответственность за сохранение и укрепление многовековых уз дружбы, братства и сотрудничества между народами двух стран, подтвердили свою приверженность развитию сотрудничества в области образования и науки, культуры и искусства, туризма и спорта, согласились и далее создавать благоприятные условия для проживающих на территории двух государств кыргызской и узбекской общин в деле сохранения и развития родного языка, национальной культуры, традиций и обычаев.

Стороны выразили готовность провести Дни культуры Кыргызстане в Узбекистане и Дни культуры Узбекистана в Кыргызстане в 2023 году в рамках празднования 30-летия установления дипломатических отношений.

Стороны выступили за тесное взаимодействие в сфере туризма, в том числе зыярат-туризма, путём организации перспективных совместных туристических маршрутов, проведения рекламных кампаний, конференций и семинаров, организации выставок, ярмарок, роуд-шоу и иных совместных мероприятий.

Стороны отметили важность углубления связей и деловых контактов в области здравоохранения, фармацевтики, медицинского образования и науки.

Стороны подтвердили готовность поощрять межвузовские контакты, обмен опытом, совместную реализацию научных проектов, организацию взаимных научно-практических конференций и образовательных мероприятий.

Президент Кыргызской Республики и Президент Республики Узбекистан твёрдо убеждены, что реализация положений настоящей Декларации послужит дальнейшему укреплению всеобъемлющего стратегического партнёрства двух государств на благо братских народов Кыргызстана и Узбекистана в интересах мира, безопасности и совместного процветания».

Кыргызстан. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 27 января 2023 > № 4276562

В направлении непрерывного получения образования

В прошлом году первые выпускники кадетского корпуса (инженерной школы) прославленной Военно-воздушной академии пополнили офицерский строй Вооружённых Сил Российской Федерации.

В современном мире заложена потребность в развитии, становлении и формировании человека с творческим, продуктивным мышлением, способным принимать инновационные процессы и участвовать в них. Президент России и Правительство Российской Федерации особое внимание уделяют проблеме развития одарённых детей. В целях активизации и повышения эффективности деятельности в этой сфере на основании решения министра обороны России от 15 ноября 2014 года в Военном учебно-научном центре Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (Воронеж) 1 сентября 2015 года был открыт кадетский корпус (инженерная школа). Те, кто переступил порог учебного заведения в первый день той осени, уже завершили обучение в военных вузах и сегодня, уже лейтенантами, выполняют свой воинский долг на необъятных просторах нашей Родины. О том, как функционирует кадетский корпус (инженерная школа), нашему корреспонденту рассказал его начальник – полковник запаса Александр Копай.

– Александр Борисович, в чём особенность инженерной школы относительно других довузовских организаций Минобороны России?

– Наше учебное заведение представляет собой обособленное структурное подразделение ВУНЦ ВВС «ВВА», реализующее основную образовательную программу среднего общего образования, цель которой – подготовка образованных, с инженерным уклоном, и патриотически настроенных молодых людей, ориентированных на дальнейшее обучение и самореализацию своих способностей в стенах Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина». Тем самым продолжается непрерывность получения образования от среднего общего к специальному высшему в рамках одной направленности.

– Кто поступает в учебное заведение? Высокий ли конкурс?

– Кандидатами на поступление в кадетский корпус рассматриваются несовершеннолетние граждане Российской Федерации, имеющие основное общее образование (9 классов), достигшие соответствующего возраста (от 15 до 17 лет, возраст определяется на 1 сентября года поступления), годные по состоянию здоровья, подавшие заявление о приёме на обучение и представившие личное дело, сформированное в соответствии с настоящими правилами.

Приём кандидатов в кадетский корпус проходит на конкурсной основе по результатам вступительных испытаний по общеобразовательным предметам – математике, физике, информатике и русскому языку, медицинского освидетельствования, проверки физической подготовленности и психологической готовности к обучению.

На основании результатов социально-психологического изучения, психологического обследования и индивидуальной беседы выносится одно из заключений: рекомендуется или не рекомендуется к зачислению. Кандидаты, не рекомендованные к зачислению, из конкурсных списков исключаются.

Конкурсные вступительные испытания по общеобразовательным предметам проводятся в форме собеседования. Задания для конкурсных вступительных испытаний разрабатываются академией самостоятельно.

Для проведения конкурсных вступительных испытаний по общеобразовательным предметам председателем приёмной комиссии назначаются предметные подкомиссии из числа преподавателей и учителей математики, физики, информатики и русского языка.

По окончании конкурсного отбора кандидаты убывают к месту жительства. Решение по набору принимает центральная приёмная комиссия. В случае принятия положительного решения центральной приёмной комиссией о зачислении кандидатов в кадетский корпус родителям (законным представителям) направляется извещение о зачислении за подписью председателя приёмной комиссии академии с указанием даты прибытия зачисленного кандидата в кадетский корпус.

Конкурс традиционно высокий. Мы набираем всего два класса по 20 человек, а с учётом того, что отбор проходят одарённые юноши, уже имеющие успехи в освоении математики, информатики, физики, то далеко не все отличники имеют возможность стать кадетами.

– Кадетский корпус (инженерная школа) интегрирован в ВУНЦ ВВС «ВВА». Расскажите о взаимодействии с академией, научными подразделениями, как это используется в воспитании кадет и их профессиональной ориентации.

– Действительно, специалисты Военно-воздушной академии принимают активное участие в реализации учебных программ инженерной школы в системе дополнительного образования.

По инициативе начальника академии генерал-полковника Геннадия Зиброва в рамках «Школы военной профориентации» организуются встречи с представителями конкретной военной специальности – от курсантов старших курсов до профессорско-преподавательского состава, руководства факультетов и научных подразделений академии. Хороший эффект даёт и общение воспитанников с выпускниками кадетского корпуса, обучающимися в ВУНЦ ВВС «ВВА».

У кадет есть возможность проявить свои творческие способности, реализовать научные и познавательные интересы через участие в научно-практических конференциях, конкурсах исследовательских работ. В академии стало доброй традицией проводить такие мероприятия, как Всероссийская научно-практическая конференция «Академические Жуковские чтения», научно-практическая конференция «Молодёжные чтения, посвящённые памяти Ю.А. Гагарина», ежегодные «Митрофановские церковно-исторические чтения», Всероссийская военно-научная конференция «Суворовские чтения».

– А как сами воспитанники реализуют такие возможности?

– Они не только активно участвуют в таких мероприятиях, но и показывают высокий уровень исследовательских работ. Программы конференций предусматривают, кроме выступлений участников с результатами собственных исследований, встречи с учёными, военными историками, офицерами Вооружённых Сил, дискуссии, экскурсии и другие формы взаимного общения. Неизменно большой интерес воспитанников вызывают посещения кафедр и факультетов академии.

В процессе обучения реализована обширная программа военно-профессиональной ориентации воспитанников, направленная на формирование у кадет к моменту выпуска из учебного заведения устойчивой мотивации к выбору профессии офицера, и в первую очередь офицера Воздушно-космических сил России.

– Многие ли из выпускников намереваются поступать в академию? На какие факультеты стремятся поступить выпускники школы?

– Безусловно, благодаря проводимой в кадетском корпусе проф­ориентационной работе основная масса выпускников мечтает поступить именно в нашу Военно-воздушную академию.

При этом следует отметить, что, согласно статистике, особой популярностью пользуются факультеты инженерно-аэродромного обеспечения, радиоэлектронной борьбы и информационной безопасности, а также авиационного оборудования. Но, конечно, наши выпускники выбирают и другие факультеты вуза.

– Поступают ли выпускники в другие военные вузы?

– Систематически нашими выпускниками рассматриваются и в дальнейшем пополняются ряды курсантов Краснодарского высшего военного авиационного училища лётчиков имени Героя Советского Союза А.К. Серова, Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского в городе Санкт-Петербурге. Среди высших учебных заведений других силовых структур кадет заинтересовывает академия Федеральной службы охраны Российской Федерации в Орле.

Но считаю необходимым отметить, что те немногочисленные выпускники нашей инженерной школы, которые по разным причинам не посвятили свою жизнь служению в силовых структурах, принесут пользу нашему государству и в других областях деятельности по окончании своего обучения в таких престижных вузах страны, как Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана, Высшая школа экономики в Москве и Московский авиационный институт.

– Сколько на текущий момент выпускников школы обучается в академии? Сколько выпускников 2022 года пополнили ряды курсантов ВУНЦ ВВС «ВВА» и других военных вузов?

– Учитывая, что мы выпускаем ежегодно не более 40 человек, то на текущий момент более 100 выпускников нашего кадетского корпуса (инженерной школы) обучаются в академии и её филиалах в городах Сызрани и Челябинске и показывают высокие результаты в учёбе.

Из 38 выпускников 2022 года 36 человек поступили в вузы различных силовых структур, из которых 31 человек – в вузы Министерства обороны Российской Федерации, в том числе 26 выпускников пополнили ряды курсантов ВУНЦ ВВС «ВВА».

– Отслеживаете ли путь выпускников предыдущих лет?

– Конечно. Многие после зачисления в академию становятся старшими товарищами, наставниками для воспитанников. Приходят в корпус, рассказывают будущим абитуриентам об учёбе, курсантских буднях.

В 2022 году состоялось знаменательное событие – первый офицерский выпуск тех, кто поступил в наш кадетский корпус (инженерную школу) в год первого набора (2015-й), а затем стал курсантом Военно-воздушной академии. Со всеми лейтенантами поддерживаем связь. Из 20 выпускников нашей академии один офицер окончил обучение с золотой медалью и ещё восемь – с красным дипломом.

– Чем представлена учебно-материальная база инженерной школы и в чём заключается её уникальность? Как идёт процесс её модернизации и обновления?

– Кадетский корпус (инженерная школа) на сегодняшний день располагает учебно-материальной базой, обеспечивающей условия для эффективного преподавания и усвоения воспитанниками любого материала образовательной программы.

Учебный процесс оснащён современными техническими средствами обучения, учебно-наглядным оборудованием ведущих производителей. Все учебные кабинеты и лаборатории оснащены интерактивными досками и проекторами, компьютеризированными рабочими местами учителей, интернет-связью. Для обучения иностранным языкам имеется два лингафонных кабинета. Помимо обязательных кабинетов по предметам базового цикла федерального компонента, в кадетском корпусе дополнительно созданы четыре специализированных класса: класс механики и беспилотных летательных аппаратов; класс электроники, радиоэлектроники и наноэлектроники; лаборатория оптических исследований и технологий; лаборатория термодинамики и теплопередачи.

Назначение этих специализированных классов – развивать творческие способности воспитанников и способствовать приобретению ими теоретических знаний, практических навыков и умений в вопросах создания и эксплуатации БпЛА военного назначения, исследования эффективности тепловых двигателей различного назначения и совершенствования их рабочего процесса, создания и эксплуатации робототехнических устройств военного назначения, проектирования, создания и эксплуатации средств снижения оптической заметности вооружения и военной техники.

Конструкцию сложных механизмов кадеты постигают с помощью 3D-экранов, а основы авиатехнических систем изучают с помощью десяти беспилотных летательных аппаратов. Для реализации дополнительного образования кадетский корпус (инженерная школа) имеет собственную типографию, телестудию, фотостудию, метеостанцию, аудиостудию. Функционирует в кадетском корпусе (инженерной школе) информационная образовательная среда, объединённая с комплексом программных продуктов, таких как информационная система LMS Школа, классный журнал, электронный дневник учащегося, библиотека учебных материалов.

Подчеркну, что сайт образовательного учреждения и LMS-Мониторинг позволяют организовывать и осуществлять индивидуальную поддержку учителем каждого воспитанника, предоставляет педагогу возможность организации своего сетевого взаимодействия с обучающимися и кадетами между собой в интересах формирования умений и навыков учебного и творческого сотрудничества. В процессе информационного обеспечения учебной и воспитательной деятельности в кадетском корпусе (инженерной школе) особое место занимает библиотека, которая имеет в наличии большой фонд художественной, научно-популярной, учебной, методической и справочной литературы, медиа-ресурсы и периодические издания.

– Как формировался коллектив педагогов и какие требования предъявляются к педагогам?

– В кадетском корпусе работает высокопрофессиональный педагогический коллектив: преподаватели, воспитатели, психолог, педагоги дополнительного образования. Образовательный процесс осуществляется преподавателями высшей категории и имеющими учёные степени в соответствии с основными общеобразовательными программами среднего общего образования и дополнительными образовательными программами.

Анализ данных позволяет говорить о работоспособности коллектива, о его активности, стремлении повышать свой профессиональный уровень. Уровень социально-психологического климата – благоприятный. Это означает, что, по мнению педагогов, сплочению коллектива способствует доброжелательность в отношениях друг к другу, вовлечённость в инновационную работу, взаимопонимание.

Повышение квалификации педагогов в период реформирования образовательной системы – насущная задача сегодняшнего дня. Невозможно говорить о перспективах развития школы, о внедрении в педагогическую практику новых форм и методов организации учебного процесса без системной работы по обучению кадров, которая проводится как на уровне муниципалитета, так и на уровне школы. Повышение квалификации носит системный и плановый характер.

– Каковы достижения воспитанников в образовательной сфере, научной, культурной, спортивной? В каких мероприятиях вне академии участвуют кадеты?

– Кадет выходит из стен инженерной школы разносторонне развитой личностью, это обусловлено особенностями обучения. Нельзя стать хорошим инженером, не зная истории, русского языка, литературы, не увлекаясь творческими направлениями, поэтому наши воспитанники участвуют в многочисленных конкурсах, олимпиадах, фестивалях, где в полной мере могут продемонстрировать свои знания, умения и навыки.

За эти годы у нас накопилась богатая коллекция наград различных творческих мероприятий как областного (регионального) уровня, так и всеармейского (всероссийского). Так, например, наши воспитанники занимают высокие места в номинациях кинофестиваля любительских фильмов и видео­работ «Кадетский взгляд» среди довузовских образовательных учреждений Министерства обороны РФ, участвуют в играх КВН на Кубок министра обороны РФ и многих других.

Кроме того, наше учебное заведение – постоянный участник научных конференций, форумов, выставок и других перспективных проектов среди довузовских образовательных организаций Министерства обороны Российской Федерации. Воспитанники достойно защищают честь кадетского корпуса и Военно-воздушной академии на олимпиадах по математике, физике, информатике, иностранному языку.

Традиционным стало участие во Всероссийской олимпиаде школьников (воспитанники выходят на региональный и даже всероссийский этапы) и многопрофильной инженерной олимпиаде «Звезда». Кадеты показывают высокий уровень подготовки, занимая призовые места.

– Александр Борисович, расскажите об уровне взаимодействия кадет и преподавателей с различными организациями города и региона.

– Кадетский корпус активно участвует в научно-практических конференциях, семинарах, педагогических чтениях, которые направлены на гражданско-патриотическое воспитание и развитие интеллектуальных способностей воспитанников и проводятся Михайловским кадетским корпусом, Горожанским казачьим кадетским корпусом, Воронежским государственным университетом.

Активно, с привлечением властей города и региона, проходит и военно-патриотическая работа с будущими защитниками Отечества. Они посещают исторические музеи, в том числе мемориальный комплекс «Чижовский плацдарм», где находится братская могила № 1, в которой захоронены останки более 15 тысяч солдат, отдавших свою жизнь на воронежской земле во время Великой Отечественной войны. Мы воспитываем кадет, чтобы они были достойными наследниками наших великих предков и свято хранили память о тех, кто отдал свою жизнь ради спасения Отчизны. Это же касается и героев нашего времени, решающих задачи специальной военной операции. Знакомясь с примерами беззаветного мужества и отваги тех, кто сейчас сражается за свободу, суверенитет и благополучие нашего государства, будущие курсанты и офицеры, обучающиеся у нас, проникаются духом самоотверженного служения Родине.

Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 27 января 2023 > № 4276482 Александр Копай

"Пытки пленных, убийства мирных": ЛНР собирает факты украинского геноцида

В ЛНР Анну Сороку знают все — и военные, и гражданские: она со своей полевой командой одной из первых заходит в освобожденные города, ищет спонтанные и массовые захоронения мирных жителей, фиксирует факты пыток над военнослужащими и собирает огромный архив доказательств украинских преступлений против человечности.

Интервью РИА Новости с советником главы ЛНР, руководителем межведомственной рабочей группы (МРГ) по розыску захоронений жертв украинской агрессии, их идентификации и увековечиванию памяти Анной Сорокой.

— Расскажите, как получилось, что из бывшего украинского следователя вы превратились в непримиримого карателя украинского режима?

— В 2014 году, когда мое собственное государство пришло с войной в Донбасс, начало убивать мирных жителей Луганска и Луганской области, никаких других мыслей не возникло — где быть, какую сторону занять… Я всегда только за свою землю, за своих людей, поэтому все мои знания и опыт (Анна Сорока — юрист-международник, кандидат юридических наук, доцент в сфере гуманитарного права) были направлены именно в это русло.

Мы понимали, что война будет долгой, к этому были все предпосылки. При Украине в период проведения избирательных кампаний мы отчетливо видели, как западные политтехнологи нас искусственно разделяют языковым барьером, моральными преградами, идеологическими, религиозными.

Уже тогда я прекрасно осознавала, что в условиях непризнанности нам нужно будет каким-то образом защищать свои права и свободы и доказывать всему миру, что мое государство — Украина — приехало на танках, самолетах, с тяжелой артиллерией нас убивать — собственных граждан Донецкой и Луганской республик.

Мы скооперировались с юристами и бывшими следователями, которые здесь остались, и все это время пытались фиксировать все обстрелы, все жертвы. По сути, это и стало основой будущего уголовного дела, которое было возбуждено по статье "Применение запрещенных средств и методов ведения войны". Позже, в 2018 году, подключилась Генеральная прокуратура по факту преступлений и геноцида.

— Чего вы добиваетесь этим уголовным делом?

— Вся наша деятельность направлена на то, чтобы не дать никому забыть и простить то, что на самом деле здесь происходило на протяжении восьми лет. Я на себе узнала, что такое геноцид народа. Мы кричим об этом со всех международных трибун, рассказываем американским и европейским независимым СМИ. Люди на той стороне очень удивляются, что война началась не 24 февраля 2022 года, а идет уже много лет, и что Россия на самом деле протянула руку помощи в безысходный момент. Украина ввела такие блокады против собственного же населения, что, если бы не Россия, здесь все люди могли бы просто умереть — от обстрелов, голода, заболеваний…

Наша деятельность обросла законодательно, все материалы преобразованы в иски и отправлены в Международный уголовный суд и Европейский суд по правам человека.

— Что изменилось с началом СВО?

— Две тысячи двадцать второй год принес нам положительные моменты — мы встроились в большую Родину, но в то же время Украина открыла нам другие свои маски, еще более жестокие и антигуманные. Они подчистую разрушают целые города, убивают людей на тех территориях, которые они считали своими, — называют этих людей гражданами собственного государства, но без зазрения совести направляют на них огонь своих орудий.

Сейчас мы большей частью работаем с захоронениями. В 2021-м подняли останки из четырех массовых захоронений, которые образовались еще в 2014-2015 годах. Там было 300 человек. Весь 2022-й собирались посвятить последующей работе с известными захоронениями. Но началась СВО и все свои силы мы перекинули на работу на освобожденных территориях — в Рубежном, Северодонецке, Лисичанске, Попасной, Кременной, Сватово. Здесь очень много стихийных захоронений — как индивидуальных, так и массовых. С августа по декабрь 2022 года подняли более 600 останков мирных жителей.

По возможности помогаем военным, собираем останки наших военнослужащих, в том числе реализуем задачу по обмену телами погибших военнослужащих с украинской стороной.

— Как технически организована эксгумация останков?

— Схема уже отработана. Приезжаем на место, определяем объем работы, устанавливаем палатки, секционные столы. Следователи составляют протокол осмотра места происшествия, криминалисты все это описывают, полевая команда приступает к поднятию останков. Все люди обучены, сертифицированы. Тут же проводится осмотр трупа, тело кладут на секционный стол, работает судмедэксперт. Проводится первичное исследование, и на его основании дается врачебное заключение.

— Какие сейчас самые частые заключения о смерти? Пытки фиксируете?

— В основном пулевые, осколочные, взрывные и тупое придавливание тела под завалами. Следы пыток мы чаще фиксируем на телах наших военнослужащих. В процессе обмена с украинской стороной мы получали много тел, у них в заключении о смерти написано одно (например, умер от сердечной недостаточности), но даже первичный осмотр эксперта позволяет сделать вывод, что человека просто убили — свернули шею или забили металлическими прутьями.

Были и такие случаи, когда на телах наших военнослужащих находили явственные следы применения прижизненных пыток: отрезанные ушные раковины, ожоги спины и ягодиц паяльной лампой и электрическим током, переломанные пальцы, нога, простреленная в упор в районе крупных сосудов, чтобы человек просто истек кровью.

— Среди гражданского населения много естественных смертей?

— Это очень существенный процент от общего количества, но мы их тоже относим к понятию "жертвы украинской агрессии". Люди могли бы жить дальше, если бы была медицина, питание, вода.

У нас есть пример, когда дочка была вынуждена пойти за пропитанием для своих престарелых родителей: мама в глубокой деменции, папа лежачий. Город Рубежное в тот момент был разделен ровно по центру, и на улицах велись такие ожесточенные бои, что она не могла прорваться домой десять дней. Когда вернулась, папа еще был жив: он догадался пить собственную мочу, а мама умерла от истощения. Для нас это тоже жертва украинской агрессии.

Все это — эпизоды одного большого уголовного дела. До начала СВО в нем было собрано более двух тысяч погибших, а за 2022 год эта цифра увеличилась еще на 2500. Только на территории Северодонецкой агломерации мы подняли 600 человек — и это мы еще не занимались массовыми захоронениями.

— В каждом освобожденном городе есть массовые захоронения? Как они образуются? И как вы их находите?

— Когда пошла первая информация об освобождении Рубежного, мы загрузили четыре автомобиля и поехали туда. Где-то в районе Новой Астрахани понимаем: что-то пошло не так… Обстрел за обстрелом. Въезжаем в Рубежное, а в городе под контролем всего две улицы, вокруг продолжаются ожесточенные уличные бои. То есть мы приехали фиксировать погибших, а здесь совсем не до погибших — живых бы спасти! У меня эти кадры до сих пор перед глазами: тела просто лежат на улицах, а большие собаки — алабаи — их разрывают. Ситуация была безвыходная, никто не мог по-человечески предать останки земле. Но нашлись неравнодушные местные люди: мы им привезли перчатки и мешки — и они начали собирать… Договорились с трактором, выкопали два рва и стали сюда свозить тела, хотя город еще весь гремел. Морг был заполнен до отказа, людей бросали у входа. Только на улице мы нашли около 80 останков погибших, кого-то хоронили прямо под окнами жилых домов. Где-то даже фамилии были указаны, где-то маленькие безымянные крестики стояли.

Вот так и формируются массовые захоронения — от безысходности. Аналогичное происходило в Северодонецке, Лисичанске, Попасной. Во всех этих городах есть крупные массовые захоронения мирных жителей, которые надо будет поднимать, нельзя делать из них братские могилы.

Постепенно поднимаем, ищем родственников, устанавливаем историю возникновения конкретного захоронения. Помогает сарафанное радио: в каждом освобожденном городе заводим большую тетрадку, в которой люди оставляют информацию о погибших — кто кого видел, кто где хоронил.

Любой факт в нашем мире оставляет след — этим и пользуемся.

— Как вы это выдерживаете? Разрушенные города, разбитые судьбы, горы трупов…

— Знаете, я до 2014 года боялась по кладбищу ходить, а сейчас массовые захоронения раскапываю. Уже не относишься к этому, как к чему-то страшному. Это человек. Он остается человеком даже после смерти, и его честь и достоинство должны быть соблюдены.

Вот сегодня мы забирали военнослужащего… У меня нет ощущения, что я везу труп: я везу человека, везу родной семье, которая его ищет и ждет. Эта мысль очень спасает.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 25 января 2023 > № 4325979 Анна Сорока

Глава ВФВ Станислав Шевченко - о праздновании столетия волейбола в России, наших последних достижениях и перспективах олимпийского отбора

Илья Трисвятский

В 2023-м году празднуется столетие волейбола в России. В беседе с корреспондентом "РГ" президент Всероссийской федерации волейбола (ВФВ), многократный чемпион страны и бывший игрок национальной сборной Станислав Шевченко рассказал о дате, которая считается точкой отсчета возникновения отечественного волейбола, о грядущих мероприятиях по празднованию векового юбилея и о том, какие достижения по развитию и популяризации игры за последние годы можно считать наиболее знаковыми.

Нередко при праздновании подобных юбилеев возникают некоторые разночтения по датам, споры историков и летописцев. С нашим волейболом все предельно ясно?

Станислав Шевченко: Днем рождения волейбола в нашей стране считается дата первого матча, который прошел по действовавшим на тот момент официальным международным правилам при наличии всех необходимых атрибутов - судейство, зрители, протокол игры. Абсолютно точно установлено и неоднократно перепроверено: первая волейбольная игра в Советском Союзе состоялась 28 июля 1923 года в Москве на Мясницкой улице. Встретились команды Высших художественно-технических мастерских и Государственного техникума кинематографии.

Расскажите вкратце, как собираетесь отмечать столетие игры в России?

Станислав Шевченко: Практически все наши чемпионаты и турниры по классическому волейболу, пляжному волейболу и волейболу на снегу в этом году пройдут под знаком празднования юбилея. На соревнованиях будет присутствовать подготовленная нами символика, баннеры. Судья-информатор или диктор арены обязательно напомнят болельщикам о столетии любимой ими игры в России. В знаковый день 28 июля, а это будет пятница, пройдут решающие матчи этапа чемпионата России по пляжному волейболу в Санкт-Петербурге. Ведем переговоры с городскими властями, чтобы провести эти игры в историческом, людном месте города на Неве, и там ярко, креативно отпраздновать столетие. В декабре, провожая юбилейный год, ВФВ организует волейбольный гала-вечер. Мы пригласим ветеранов, лучших тренеров, игроков, судей, руководителей клубов и региональных федераций. В общем, всех тех, кто ковал славу нашего волейбола, кто сегодня делает максимум для популяризации нашего вида спорта в России. Сценарий гала-вечера пока в стадии проработки, но, уверяю вас, федерация организует масштабное и запоминающееся событие. Мы также приступили к переизданию энциклопедии "Волейбол". Этот увесистый фолиант станет отличным подарком для всех поклонников летающего мяча.

Если оставить за скобками многочисленные победы сборных, то какими достижениями в XXI веке ВФВ может особенно гордиться?

Станислав Шевченко: В классическом волейболе мы создали мощную систему национальных соревнований, а ее вершина - Суперлига. Наш клубный турнир считается одним из сильнейших в мире и Европе, сюда охотно едут зарубежные звезды экстра-класса, и все же в интересах сборной мы продолжаем держать лимит - не более двух иностранцев в команде Суперлиги. Даже уступая главным на континенте соперникам по числу приглашенных зарубежных волейболистов, наши мужские клубы семь лет подряд брали титул европейской Лиги чемпионов. Розыгрыш Кубка России из неприметного в 1990-х турнира стал с 2003 года ярчайшим событием, причем мы стараемся менять места проведения решающих стадий. К примеру, в конце прошлого года мужской "Финал четырех" впервые принял Новый Уренгой, а женский - впервые прошел в Туле. Гордимся созданием Молодежной лиги, где талантливые ребята и девушки получают постоянную игровую практику. В пляжном волейболе сделали колоссальный прорыв по всем фронтам. Вячеслав Красильников и Олег Стояновский в 2019-м впервые среди россиян выиграли чемпионат мира, затем через пару лет взяли олимпийское "серебро" в Токио. Как только в середине 2010-х стали проводиться официальные турниры по волейболу на снегу, мы стремительно заняли ведущие позиции и в этой дисциплине, выигрывали и чемпионат Европы, и этапы "Мирового тура" и "Евротура". А календарь российских соревнований у пляжников и мастеров игры на снегу с каждым годом становится все плотнее и насыщеннее.

Есть ощущение, что количество прямых трансляций волейбольных матчей по телевидению за последние лет десять выросло если на не порядок, то как минимум в разы…

Станислав Шевченко: Когда-то уже давно болельщики жаловались, что им не хватает трансляций. Теперь волейбол можно смотреть чуть ли не круглосуточно. Один, два, три матча каждого тура Суперлиги показывают каналы холдинга "Матч ТВ", причем в большинстве своем на федеральных, общедоступных "Матч ТВ" и "Матч! Страна", с дублированием на "Матч! Планета" для зарубежного вещания. Еще больше игр на каналах "ТВ Старт" и "ТВ Старт Триумф", в последнее время заметно расширивших географический охват вещания. И, наконец, все игры чемпионата страны в разных дивизионах, Кубка России, Молодежной лиги, за крайне редким исключением, можно смотреть на официальном сайте ВФВ. В некоторые дни, особенно в выходные, в нашей постоянной рубрике "Волейбол на ТВ" на портале Volley.Ru - от тридцати и более позиций в программе трансляций. Да, такой прогресс в плане телевидения - тоже наш серьезный успех.

Импонирует ваш подход практически все традиционные турниры под эгидой ВФВ делать именными. Какая задача здесь преследуются?

Станислав Шевченко: Мы очень трепетно относимся к истории нашего волейбола и хотим, чтобы имена великих игроков и тренеров как можно чаще появлялись в информационном пространстве. Эту идею начали воплощать еще в 2009-м, когда решили, что женский Кубок России будет на постоянной основе посвящен памяти великого наставника Гиви Ахвледиани, а аналогичный мужской турнир - памяти великого игрока Константина Ревы. В других соревнованиях каждый год мы стараемся менять напоминание о заслугах того или иного знаменитого волейболиста славного прошлого. Это касается названия дивизионов чемпионата мужской Высшей лиги "А", матчей за Суперкубок России, "Матчей Звезд", Кубка страны для команд Высшей лиги. Таким образом, через привязку к конкретным личностям, мы из года в год как бы листаем "золотые" страницы достижений отечественного волейбола.

Министр спорта РФ Олег Матыцин в интервью "Российской газете" сказал, что пустые трибуны на ряде матчей ЧМ-2022 в Польше и Словении стали антирекламой волейбола. Согласны?

Станислав Шевченко: У нас было все готово к проведению мужского чемпионата мира, и особое внимание мы уделяли билетной программе. Для любителей спорта каждого из десяти городов, где планировалось проводить игры турнира, чемпионат должен был стать уникальным событием, болельщики активно раскупали билеты и готовы были по максимуму заполнить трибуны дворцов спорта, многие из которых построены специально к ЧМ. Увы, праздник у нас отобрали, а мировой чемпионат на старте действительно неприятно поразил огромным количеством пустых мест. Все же та наша огромная работа, что проделана совместно с Правительством РФ и Министерством спорта по подготовке к мировому чемпионату, не пропадет, мы сполна воспользуемся наследием пусть даже и не состоявшегося турнира. Главным наследием стала, конечно, инфраструктура. Был построен дворец спорта в Кемерове, в этом сезоне местный "Кузбасс" уже проводит там домашние матчи Суперлиги, воздвигли долгожданный для болельщиков волейбола дворец спорта "Белогорье", прошла масштабная реконструкция дворца спорта "Уралочка" в Екатеринбурге. Продолжается строительство дворца спорта в Ярославле, в городе с богатейшей историей волейбола. Вообще, все десять городов, которые собирались принять матчи ЧМ-2022, сейчас располагают современными дворцами спорта. Также во многих залах была произведена модернизация материально-технической базы: сделали ремонт, закуплено оборудование. Более того большая работа была проделана и для детско-юношеского спорта. Конечно, в общеобразовательные школы также был отправлен инвентарь для занятий волейболом, там прошли полномасштабные акции, которые, я уверен, привлекли к волейболу много будущих спортсменов.

Многих волнует: цикл олимпийского отбора уже начинается, а Россия все еще в условиях временного отстранения от участия в официальных турнирах. Не уйдет ли время безвозвратно?

Станислав Шевченко: Сама ситуация неординарная и решения зависят не от нас. Но обнадежу болельщиков - пока волноваться преждевременно. У пляжников ситуация с квалификацией посложнее, чем у "классиков", но и она на данный момент не критичная. В рейтинг олимпийского отбора идут результаты, показанные на международных соревнованиях с января 2023-го по июнь 2024-го, но для каждой пары засчитываются 12 лучших выступлений. Календарь этапов Pro Beach Tour довольно плотный, упущенное в начале этого года можно наверстать позже. Но, правда, чем дольше мы вне игры, тем пропорциональнее будут уменьшаться шансы на поездку в Париж. В классическом волейболе формула отбора такова, что российские сборные сохранят надежду отправиться на Олимпиаду до последнего. И здесь главное, чтобы нашу страну допустили на летние Игры. После квалификационных турниров, которые пройдут осенью этого года, по пять команд у мужчин и женщин для участия в Олимпиаде доберут в июне 2024-го по текущему мировому рейтингу. Там наши позиции достаточно высокие, а неучастие в международных турнирах к понижению суммы баллов не ведет.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 25 января 2023 > № 4274738 Станислав Шевченко

Виталий Манкевич: Россия за 10 лет не очень повернулась на Восток

Китай может заменить России Запад на 80-90%, считает председатель Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей (РАСПП) Виталий Манкевич. В интервью РИА Новости он рассказал, что такое "китайская грамота", что общего у русских и китайцев, в какие сектора китайцы готовы вкладывать деньги, почему нельзя их обвинять в варварском отношении к российским природным богатствам и объяснил, как ускорить разворот России на Восток. Беседовал Серго Кухианидзе.

– Россия переориентирует экспорт с Запада на Восток, но его структура в целом остается неизменной. Что мы можем предложить Китаю, кроме нефти, газа и леса?

– Наши экспортные возможности пока, к сожалению, ограничены. К тому, что вы перечислили, стоит добавить продукцию агропромышленного комплекса – зерно, сою, рапс, подсолнечник, кукурузу. Продукты питания, учитывая нестабильность мировой экономики, в ближайшее время станут золотом. Китайцы понимают перспективность данного направления, и готовы инвестировать в эту область в России, создавать совместные предприятия.

Вообще, совместные российско-китайские предприятия по моему глубокому убеждению – это единственно правильное развитие наших торгово-экономических отношений в настоящее время. Строить же их исключительно на купле-продаже сырья, товаров – путь тупиковый. То есть, если Россия будет все необходимое ей в настоящее время закупать у Китая, а взамен продавать ему свои энергоресурсы, то в долгосрочной перспективе наша страна рискует превратиться в сырьевой придаток КНР.

Подвижки на пути создания совместных предприятий уже есть. Достаточно сказать, что уже к декабрю прошлого года на 168% увеличилось число предложений от российских компаний на сотрудничество с китайскими предприятиями.

В июне прошлого года, например, мы подписали соглашение о создании сборочного завода электробусов и электромобилей в Иркутской области, сегодня обсуждаем учреждение СП в области газопоршневых генераторов и совместного автомобильного предприятия, в качестве места строительства последнего рассматриваем разные локации: Приморье, Калининград, Калугу и Москву.

Мы также в стадии переговоров по созданию совместной страховой компании и даже прорабатываем возможности сотрудничества на околоземной орбите – по запуску космических летательных аппаратов.

При этом мы считаем, что 80% работников на таких совместных предприятиях должны быть местные жители, а менеджмент – совместный, российско-китайский.

– О "повороте на Восток" в России говорят уже лет десять, но до сих пор нет серьезных взаимных инвестиций. Почему?

– Причина в нас. В конце 1980-х годов Россия, напрочь забыв, что является евразийской державой, прямиком взяла курс на Запад. В сторону Европы, Америки мы потянулась всеми фибрами души. Мы решили, что именно там наше все, там наши основные деловые партнеры, там наши истинные друзья, там наши ценности, наконец.

Насколько мы просчитались, сделав тогда ставку на Вашингтон и Брюссель – сегодня ясно каждому. Запад не просто кинул нас, за эти десятилетия он ко всему прочему изменил менталитет россиян. Чего скрывать, во главе угла у нас теперь деньги – так научил нас Запад, с которыми мы столь долго тесно взаимодействовали. Ведь деньги, прибыль там превыше всего. Как заметил в свое время Томас Джозеф Даннинг, которого процитировал Карл Маркс, "при 100% прибыли капитал попирает все человеческие законы…".

С Китаем, как вообще с Азией, все иначе: деньги там точно не стоят на первом месте. Несмотря на всю прагматичность китайцев, они никогда не начнут делать бизнес, даже если он сулит большую выгоду, пока не познакомятся со своим будущим партнером, не станут его хорошо понимать. Знаете, как говорят китайцы: "Давай мы сначала с тобой подружимся, а уж потом будем делать бизнес, если получится". Такие понятия, как дружба, взаимопонимание, взаимовыручка в Китае не пустой звук.

Китайские бизнесмены, например, никогда не отвечают, не реагируют на письма от незнакомых коллег ни по почте, ни в социальных сетях, ни по интернету. Чтобы завязались отношения, тебя обязательно для начала должны представить, за тебя должны поручиться. К нам в РАСПП, сегодня постоянно обращаются российские предприниматели из разных регионов страны, предлагая что-то срочно купить в Китае или продать, но мы объясняем: "Ребята, быстро-быстро точно не получится, для начала необходимо выстроить с китайцами отношения".

Это непросто. Да, в Китае другая культура, которую в массе своей мы совершенно не знаем. Недаром все сложное для понимания в русском языке издавна принято обозначать словосочетанием "китайская грамота". Но если ты достиг с китайским коллегой взаимопонимания, подчеркну еще раз, на основе дружбы, а не благодаря толщине своего кошелька, тебя ждут очень хорошие перспективы.

– У вас есть ощущение, что торгово-экономические связи между Москвой и Пекином сейчас действительно активизируются?

– Абсолютно. Только что товарооборот между двумя странами перевалил за рекордные 190 миллиардов долларов. И хотя произошло это пока лишь за счет увеличения поставок в КНР наших дешевых энергоносителей – нефти, сжиженного природного и трубного газа, дальше наш товарооборот будет расти и шириться, наполняться новым смыслом.

– Откуда такая уверенность, что на сей раз с Китаем у нас все получится? Потому что у России сейчас нет иного выбора?

– Ну, выбор, надо думать, есть всегда. Просто сегодня мы наконец стали четко осознавать: кто есть друг России, а кто ее враг. Прозрение произошло по известной пословице: не было бы счастья, да несчастье помогло.

Впрочем, справедливости ради, замечу – полной уверенности, что российско-китайские торгово-экономические отношения будут отныне правильно развиваться и станут в итоге по-настоящему долгосрочными, у меня еще нет. Скорее – я на это очень надеюсь. Так же, кстати, считают и представители самых разных деловых и политических кругов Китая, с которыми мы уже давно находимся в постоянном контакте.

– В чем проблема?

– У сдержанной позиции основания есть. Еще в 2014 году, после крымских событий, когда у России наметился разрыв с Западом, китайцы откровенно говорили нам: "Да, сейчас вы заявляете, что хотите к нам приблизиться, но ведь, если ситуация изменится, вы вновь начнете от нас отдаляться, опять повернетесь лицом к Западу". Именно так до недавнего времени все и происходило. Словом, ничего странного, что, несмотря на объявленный Москвой десять лет назад "поворот на Восток", мы не очень-то далеко продвинулись к сегодняшнему дню на этом пути.

Эти перепады в нашем настроении вынуждают китайцев относиться к России с известной долей осторожности. У нас вообще, признаюсь, пока достаточно примитивное представление о сотрудничестве с Китаем. Мы дальше, чем на два-три года вперед не заглядываем, у Москвы до сих пор даже нет стратегии экономического развития страны, Пекин же, строя социалистическую рыночную экономику, детально планирует свое будущее не только на каждую пятилетку, а на десятилетия!

Хочется верить, что Россия готова сегодня на деле, а не на словах к развитию долгосрочного торгово-экономического сотрудничества с Китаем. Парадокс заключается в том, что, будучи стратегическими партнерами, мы никак не можем поднять уровень своих торгово-экономических отношений до высочайшего уровня политических отношений между двумя государствами. Не говоря уже о том, что мы – соседи, нас объединяет граница, протяженностью более четырех тысяч километров, у нас общая история, народы приграничных районов вообще, можно сказать, родственники.

– Но у нас тоже к Китаю относятся с осторожностью, и даже недоверием. В массовом сознании россиян, китайцы спят и видят, чтобы завладеть нашим Дальним Востоком, богатым лесом и разными полезными ископаемыми…

– Такая точка зрения имеет место не только в массовом сознании россиян, но и среди многих наших политиков и бизнесменов, которые сейчас нередко ругают РАСПП за то, что мы являемся активным проводником Китая и в целом Азии в России. Они приводят примеры, как те же китайцы беспощадно выпиливают в Сибири российский лес и вывозят все к себе.

Да, такое случается. Но кто тут виноват? Некоторое время назад мы проводили общероссийский опрос: "Какова основная проблема России?". Так вот 83% ответили, что это – коррупция. Не китайцы, не турки, и не арабы, а коррупция!

Просто иностранные компании с первых шагов надо направлять по верной дороге, четко объяснять, что можно в России делать, а что категорически запрещено. Мы находимся на своей территории, мы и должны определять здесь правила.

– Глядя сейчас на Китай, мы полагаем, что он нам заменит Запад. Это реально?

– Реально. Не будем забывать, что КНР сегодня – вторая крупнейшая экономика мира. В стране производится практически все, начиная от техники самого широкого профиля, станков, машин, кранов до всевозможных изделий высокотехнологичных отраслей.

Учитывая это, Китай, думаю, в состоянии заменить нам Запад на 80-90%. Неудивительно, что в прошлом году по сравнению с предыдущими на 460% возросло у нас количество запросов на поставки китайского оборудования.

По мере снятия Китаем ковидных ограничений, контакты между нашими бизнесменами будут учащаться. Могу раскрыть тайну: особенно резко они активизируются весной нынешнего года, на март-апрель запланировано много совместных деловых мероприятий.

– Хорошо, но как быть с китайскими подделками, низкокачественным китайским ширпотребом. Нет ли опасности, что сейчас он весь хлынет в Россию?

– Конечно, опасность такая существует. Но все здесь также полностью зависит от нас. В Китае имеется продукция разного качества, включая самого высокого, которую они поставляют во многие страны. В России же она, к сожалению, пока не так известна. Поэтому мы прежде всего для себя должны решить, что мы собираемся закупать в КНР: товары второсортные или экстра-класса?

И чтобы на российский рынок сейчас не хлынул в массовом порядке контрафакт, всякие подделки, соответствующие государственные органы контроля – Роспотребнадзор, фитосанитарные службы – должны держать ухо востро, пресекая любые попытки провоза через границу низкопробных подделок.

– Когда вы говорите об инвестициях в российскую экономику, то имеете в виду ведь не только Китай, а всю Азию?

– Безусловно. Нам сегодня нужно по-настоящему открыться, как это сделал в 1980-е годы при Дэн Сяопине Китай. Ведь только благодаря той политике реформ и открытости, когда в страну пошли серьезные иностранные инвестиции, экономика КНР стала сегодня одной из ведущих в мире.

России сейчас также надо открываться, менять свое законодательство, привлекая не только китайские инвестиции, но безусловно и инвестиции из Индии, а также инвестиции из других азиатских стран, с которыми у нас дружественные отношения. В этой части планеты их предостаточно. Это, конечно, Вьетнам, а также Филиппины, Индонезия, Малайзия, Лаос, Камбоджа, Сингапур.

Причем, при всей важности торгово-экономических отношений с Китаем, в нашем "повороте на Восток" эти азиатские государства стоят в одном ряду с КНР, а не за ней, вторыми или третьими в очереди. Ведь та же Юго-Восточная Азия – самый динамично развивающийся регион мира с общей численностью населения больше полмиллиарда человек.

Россия. Китай. Азия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 января 2023 > № 4325987 Виталий Манкевич

«Таким инвестициям нужна определенность»: чего не хватает рынку промышленной недвижимости?

Андрей Толшин — о преимуществах организованных индустриальных парков, перспективах промышленной ипотеки и стоимости площадок под размещение производства в Екатеринбурге.

В прошлом году на фоне ухода с российского рынка западных компаний некоторые арендаторы помещений в складских комплексах покинули свои площадки, а местные производители импортозамещающей продукции задумались о расширении. Как эти тренды повлияли на рынок промышленной недвижимости и выгодно ли сегодня вкладываться в строительство таких объектов для дальнейшей сдачи в аренду или продажи, в интервью DK.RU рассказал директор компании «East8» Андрей Толшин.

По данным УПН в 2022г. производственная недвижимость оказалась самым динамичным сегментом. Какие тенденции наблюдали на рынке вы?

— На мой взгляд, итоги прошлого года противоречивы. Весной на фоне политической ситуации компании начали корректировать свои стратегии и планы, некоторые рынки стали рушиться. Мы видим это, например, по транспортным компаниям, которые перенаправили свои потоки.

С одной стороны, логисты стали работать в направлении с востока на запад, и географическое развитие их некогда приоритетных проектов на европейском направлении остановилось. Они стали инициировать строительство новых объектов во Владивостоке, Хабаровске, Новосибирске, Екатеринбурге, Челябинске. Кто-то успел завершить стройку в прошлом году. Кто-то поставил проект на паузу, и возвращается к нему только сейчас.

С другой стороны, клиенты, которые раньше рассматривали возможность строительства распределительных центров в Екатеринбурге, стали активнее интересоваться рынком Москвы, потому что там с уходом международных компаний освободилось большое количество качественных площадей — как производственных, так и складских.

И при сравнении еще не построенных объектов в Екатеринбурге с уже существующими в Москве чаша весов склонилась в сторону второго варианта. Для нас это стало негативным фактором.

Как сейчас обстоит ситуация с вакантными площадями?

— Вакансия низкая, предложение на рынке очень ограничено. Запрос от клиентов приходит по одним и тем же объектам. С уходом с рынка международных компаний на освободившихся площадях произошла ротация арендаторов, но это на ситуацию на рынке существенно не повлияло.

Да, сейчас в Екатеринбурге в стадии реализации находятся несколько крупных проектов, но подавляющее большинство из них строится под конечного потребителя — будь то Fix Price, распределительный центр РЖД или «Сима-Ленд». Поэтому объем готовых вакантных площадей, которые предприятия могли бы арендовать, в ближайшее время не прирастет.

Если говорить о предпочтениях клиентов: мы работаем в сегменте складов класса «А», и среди местных компаний по-прежнему наиболее востребованы помещения около 10 тыс. кв. м. Все, что выше — это проекты федеральных игроков.

Площадок под размещение производства тоже не хватает?

— Да, их тоже недостаточно. В промышленных парках есть участки в разной степени готовности по разной цене. Но самих индустриальных парков для такого города, как Екатеринбург, мало.

Также есть земельные участки на свободном рынке, но они не оснащены дорогами и сетями либо стоят дорого. Например, необорудованный участок в Большом Истоке может продаваться за 10 млн руб. за 1 га, практически готовый участок в промышленном парке — за 20-25 млн руб. за 1 га, а площадка на Старых Большевиков с подведенными сетями обойдется примерно в 60 млн руб. за 1 га.

А какой должна быть площадь участка для строительства среднестатистического производства?

— Сейчас чаще всего строят цеха площадью в 5-10 тыс. кв. м, для их размещения необходимо 1-2 га земли.

Предпринимателям приходится искать баланс: либо покупать землю по высокой стоимости, но быстро стартовать, либо выбирать необорудованный участок и закладывать больше времени на проектирование и строительство.

Сегодня промышленные объекты, по которым готова проектно-сметная документация, строятся достаточно быстро — за 6-8 мес. Цикл присоединения этого объекта к сетям — еще 1,5-2 года. Поэтому основное преимущество промышленных площадок в оборудованных парках — возможность подключиться и запустить линии тогда, когда это необходимо.

Нужно учитывать еще один аспект, который подталкивает собственников предприятий к покупке готовых участков. Часто промышленные объекты строятся на заемные деньги, для этого нужны предсказуемые сроки строительства и ввода объекта. А, например, присоединение к газовым сетям может занять и четыре года. Да, возможно, работы проведут быстрее, но определенности заемщику такая ситуация не добавляет.

В прошлом году запустили промышленную ипотеку. Насколько она оказалась востребована?

— Однозначно, промышленная ипотека заинтересовала бизнес. Все увидели, что такой механизм есть, что тренд достаточно длинный. Но пока рано делать какие-то выводы, поскольку практика предоставления таких займов невелика и какой-то более или менее достоверной статистики нет. Эту программу объявили только в сентябре, потом в течение квартала банки собирали заявки от бизнеса и определялись со своими лимитами.

Промышленная ипотека выдается на покупку готовых производственных площадей. Поэтому сейчас инвесторы (застройщики) индустриальных и логистических парков будут создавать предложение, удовлетворяющее требованиям программы, и такие объекты будут востребованы. Понятно, что производитель оборудования не всегда способен самостоятельно построить производственную площадку и осуществить полный цикл инвестиционного строительства. И, скорее всего, он предпочтет купить что-то готовое и адаптировать под себя. Но в каком объеме будут продаваться такие объекты по госпрограмме — пока сказать сложно.

Есть мнение, что сейчас лимитов промышленной ипотеки не хватит на цех для размещения среднестатистического производства.

— Сейчас потолок суммы кредита по программе на приобретение производственного помещения — 500 млн руб. За эти деньги реально приобрести среднестатистическое здание площадью 10 тыс. кв. м. Среди наших клиентов редко встречаются запросы на более крупные проекты.

Интересно ли сейчас инвесторам вкладываться в промышленную недвижимость для дальнейшей сдачи в аренду или продажи?

— С учетом действующих ставок по кредитам (12-14%) для них такие вложения невыгодны.

Нужно понимать, что инвесторы вкладывают в строительство не только свои деньги, но и кредитные средства, а значит, будут приобретать объекты с доходностью не ниже, чем эти 12-14%. Если такую доходность смогут принести инвестиции по другим рынкам и секторам, в недвижимость инвестор пойдет в последнюю очередь.

Это консервативный и недостаточно гибкий (с точки зрения использования вложенных денег) инструмент. Плюс непонятно, насколько быстро удастся реализовать такой объект и получить желаемую доходность — с учетом возможного ухода арендатора, смены курса, внешних обстоятельств. В прошлом году это стало очевидным.

Как, на ваш взгляд, рынок промышленной недвижимости будет развиваться в 2023 г.? Какие объекты будут востребованы?

— Сейчас сложно что-то прогнозировать. Но мы остаемся оптимистами и рассчитываем, что рынок уже приспособился к новым реалиям. Собственники земельных участков и инвесторы начали активнее размышлять о том, что период неопределенности сохранится, и если не двигаться вперед, можно остаться позади и потерять деньги, которыми управляешь.

Поэтому, во-первых, мы с коллегами предполагаем, что инвесторы, работающие на российский рынок, которые на полгода-год приостанавливали свою деятельность, начнут инвестировать в свои проекты и продолжат заниматься развитием предприятий.

Во-вторых, сейчас есть много стартапов, новых производственных проектов и ниш, которые освободились после введения санкций и ухода международных компаний с рынка. Компаниям, которые будут производить такую продукцию, потребуются площади. Будут ли они готовы заходить в новые дорогие проекты — большой вопрос. Скорее всего, они будут арендовать неновые здания, а дальше — развиваться по мере роста объемов производства.

В целом рынок производственных и складских помещений очень консервативный, но и очень устойчивый. Он будет продолжать показывать эту устойчивость, поскольку это всегда долгосрочные инвестиции и надежные прогнозируемые отношения с клиентами.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > dk.ru, 24 января 2023 > № 4282623 Андрей Толшин

Историческое прозрение: 175 лет назад родился Василий Суриков

Анна АЛЕКСАНДРОВА

Выдающийся мастер масштабных, знакомых каждому русскому человеку полотен Василий Суриков стал, по сути, основателем жанра исторической живописи. К фактам и преданиям старины глубокой обращались и коллеги-предшественники, однако у многих из них — включая «Карла Великого» с его «Осадой Пскова Стефаном Баторием» — работы такого плана откровенно не удавались. Суриков же так показал старую русскую жизнь, как мог изобразить ее разве только очевидец тех далеких событий.

Критик Александр Бенуа полагал: «Дар исторического прозрения — одно из редчайших явлений на свете, хотя почти все чувствуют нашу таинственную, мистическую связь с мертвым, с исчезнувшим. Углубляться в давно прошедшее, жить некоторое время интересами этих мертвецов составляет для всех огромное наслаждение. Отсюда успех и плошайших исторических романов. Однако воскресить прошлое, изобразить его со всей резкостью и определенностью действительности — удел весьма немногих».

Таким даром, безусловно, обладал Суриков. До него похожие задачи ставил перед собой Вячеслав Шварц, написавший картину «Иоанн Грозный у тела убитого им сына» (1864), но, оценивая ее, строгий Бенуа заключил: «Все его с большим старанием и вкусом скомпонованные пирушки, выходы, церемонии, народные сцены лишены истинного драматизма и истинно живописной красоты. Эти старательно нарисованные пером или с трудом написанные красками вещи могли бы отлично годиться в качестве серьезных справочных материалов для постановки «костюмных пьес» или в качестве очень дельных иллюстраций к истории русской культуры. Но как живописные произведения они почти ничтожны и потому о сравнении гениального Сурикова с трудолюбивым Шварцем не может быть и речи».

Того же мнения придерживался Максимилиан Волошин: «В творчестве и личности Василия Ивановича Сурикова русская жизнь осуществила изумительный парадокс: к нам в двадцатый век она привела художника, детство и юность которого прошли в XVI и в XVII веке русской истории».

Особое ощущение исторического прошлого было, по-видимому, навеяно проведенным в Сибири детством. Двадцатилетний казак, уроженец Красноярска покинул родной город, когда настало время отправиться на учебу в Петербург. По свидетельству Волошина, Суриков рассказывал: «В Сибири народ другой, чем в России: вольный, смелый, и край-то какой у нас. Сибирь западная — плоская, а за Енисеем у нас уже горы начинаются: к югу тайга, а к северу холмы, глинистые — розово-красные. И Красноярск — отсюда имя; про нас говорят: «Краснояры сердцем яры»... Мощные люди были. Сильные духом. Размах во всем был широкий. А нравы жестокие были. Казни и телесные наказания на площадях публично происходили. Эшафот недалеко от училища был. Там на кобыле наказывали плетьми. Бывало, идем мы, дети, из училища. Кричат: «Везут! Везут!» Мы все на площадь бежим за колесницей».

В знаменитой картине «Утро стрелецкой казни», над которой уже состоявшийся мастер работал с 1878-го по 1881-й, шокирующих сцен нет вовсе. Это обстоятельство автор произведения объяснил так: «Помню, «Стрельцов» я уже кончил почти. Приезжает Илья Ефимович Репин посмотреть и говорит: «Что же это у вас ни одного казненного нет. Вы бы вот здесь хоть на виселице, на правом плане, повесили бы». Как он уехал, мне и захотелось попробовать. Я знал, что нельзя, а хотелось знать, что получилось бы. Я и пририсовал мелом фигуру стрельца повешенного. А тут как раз нянька в комнату вошла, — как увидела, так без чувств и грохнулась. Еще в тот день Павел Михайлович Третьяков заехал: «Что вы, картину всю испортить хотите?» В итоге повешенного стрельца художник убрал. Менее всего ему хотелось шокировать зрителей, в искусстве он ценил совершенно иные вещи. Какие? Суриков пояснил: «А дуги-то, телеги для «Стрельцов» — это я по рынкам писал. Пишешь и думаешь — это самое важное во всей картине. На колесах-то — грязь. Раньше-то Москва немощеная была — грязь была черная. Кое-где прилипнет, а рядом серебром блестит чистое железо. И вот среди всех драм, что я писал, я эти детали любил. Никогда не было желания потрясти. Всюду красоту любил».

На посвященные далекому прошлому картины его часто вдохновляло виденное «здесь и сейчас», а писать их помогало умение разглядеть всюду едва приметные знаки родной старины. К примеру, «Стрельцов» он задумал еще во время переезда из Красноярска в Петербург, но окончательно замысел сложился в древней Москве. Вот как рассказывал об этом Василий Иванович: «Памятники, площади — они мне дали ту обстановку, в которой я мог поместить свои сибирские впечатления. Я на памятники, как на живых людей, смотрел, — расспрашивал их: «Вы видели, вы слышали, — вы свидетели». Только они не словами говорят... А памятники все сами видели: и царей в одеждах, и царевен — живые свидетели. Стены я допрашивал, а не книги. В Лувре, вон, быки ассирийские стоят. Я на них смотрел, и не быки меня поражали, а то, что у них копыта стерты — значит, люди здесь ходили. Вот что меня поражает. Я в Риме в соборе Петра в Петров день был. На колени стал над его гробницей и думал: «Вот они здесь лежат — исторические кости: весь мир об нем думает, а он здесь — тронуть можно». Как я на Красную площадь пришел, все это у меня с сибирскими воспоминаниями связалось. Когда я их задумал, у меня все лица сразу так и возникли. И цветовая раскраска вместе с композицией. Я ведь живу от самого холста: из него все возникает. Помните, там у меня стрелец с черной бородой — это Степан Федорович Торгошин, брат моей матери. А бабы — это, знаете ли, у меня и в родне были такие старушки. Сарафанницы, хоть и казачки. А старик в «Стрельцах» — это ссыльный один, лет семидесяти. Помню, шел, мешок нес, раскачивался от слабости — и народу кланялся».

Показанное на IX передвижной выставке «Утро...» было встречено публикой с восторгом. Марк Антокольский назвал эту работу «первой русской картиной исторической», а Павел Третьяков незамедлительно приобрел ее в свою коллекцию. Сам же автор убеждал всех в том, что главное — не воспроизводить с сугубой дотошностью всякую характерную для того или иного периода русской истории деталь, но максимально вживаться в эпоху: «В исторической картине ведь и не нужно, чтобы было совсем так, а чтобы возможность была, чтобы похоже было. Суть-то исторической картины — угадывание. Если только сам дух времени соблюден — в деталях можно какие угодно ошибки делать. А когда все точка в точку — противно даже».

Как настоящего поэта, его вдохновляли порой «мелочи жизни», которые впоследствии Василий Суриков любил вспоминать: «А то раз ворону на снегу увидал. Сидит ворона на снегу и крыло одно отставила, черным пятном на снегу сидит. Так вот этого пятна я много лет забыть не мог. Потом боярыню Морозову написал».

Над полотном о трагедии раскола художник работал три года, с 1884-го по 1887-й, хотя первый эскиз для него сделал еще в 1881-м, а в течение трех следующих лет собирал необходимый материал. Исторических фактов, касающихся главной героини, сохранилось мало, пришлось довольствоваться тем, что осталось, в том числе страстными эпитетами протопопа Аввакума: «Персты рук твоих тонкостны, а очи твои молниеносны. Кидаешься ты на врагов, как лев».

Художник рассказывал: «В типе боярыни Морозовой — тут тетка одна моя, Авдотья Васильевна... Она к старой вере стала склоняться. Мать моя, помню, все возмущалась: все у нее странники да богомолки. Она мне по типу Настасью Филипповну из Достоевского напоминала. В Третьяковке этот этюд, как я ее написал... Очень трудно ее лицо было найти. Ведь сколько времени я его искал... В селе Преображенском, на старообрядческом кладбище — ведь вот где ее нашел. Была у меня одна знакомая старушка — Степанида Варфоломеевна, из старообрядок. Они в Медвежьем переулке жили — у них молитвенный дом там был. А потом их на Преображенское кладбище выселили. Там, в Преображенском, все меня знали. Даже старушки мне себя рисовать позволяли и девушки-начетчицы. Нравилось им, что казак и не курю. И вот приехала к ним начетчица с Урала — Анастасия Михайловна. Я с нее написал этюд в садике, в два часа. И как вставил ее в картину — она всех победила... Все с натуры писал: и сани, и дровни. Мы на Долгоруковской жили... Там в переулке всегда были глубокие сугробы, и ухабы, и розвальней много. Я все за розвальнями ходил, смотрел, как они след оставляют на раскатах особенно. Как снег глубокий выпадет, попросишь во дворе на розвальнях проехать, чтобы снег развалило, а потом начнешь колею писать. И чувствуешь здесь всю бедность красок. И переулки все искал, смотрел; и крыши где высокие. А церковь-то в глубине картины — это Николы, что на Долгоруковской. Самую картину я начал в 1885 году писать; в Мытищах жил — последняя избушка с краю. И тут я штрихи ловил. Помните посох-то, что у странника в руках. Это богомолка одна проходила мимо с этим посохом. Я схватил акварель да за ней. А она уже отошла. Кричу ей: «Бабушка! Бабушка! Дай посох!» Она и посох-то бросила — думала, разбойник я... В восемьдесят седьмом я «Морозову» выставил. Помню, на выставке был. Мне говорят: «Стасов вас ищет». И бросился это он меня обнимать при всей публике... Прямо скандал. «Что вы, говорит, со мной сделали?» Плачет ведь — со слезами на глазах».

Некоторые критики, оценивая это произведение, обращали внимание на исторически близкие к ним реалии (к примеру, на феномен народников), видели в боярыне Морозовой подлинно стоическую фигуру. Другие, как мирискусники, хвалили художественные достоинства картины. Но вряд ли кто-то из них взялся бы спорить с Волошиным, который заявил: «Один из секретов Сурикова — цельного и подлинного художника-реалиста, посвятившего жизнь самому неверному из видов искусства, исторической живописи, — в том, что он никогда не восстанавливал археологически формы жизни минувших столетий, а добросовестно писал то, что сам видел собственными глазами, потому что он был действительным современником и Ермака, и Стеньки Разина, и боярыни Морозовой, и казней Петра».

Суриков. Начало. Из книги «Дар бесценный»

Наталья Кончаловская

ПЕРВЫЕ РИСУНКИ

— Ты что ж это делаешь, непутевый мальчишка? Опять стул испакостил? Ну скажи на милость, где-то гвоздь раздобыл! — сердилась Прасковья Федоровна, застав Васю на месте преступления.

Гвоздь отнимали. Васю сажали в угол, а иногда и шлепали. Но проходило время, и он снова не мог удержаться, чтоб не нацарапать гвоздем рыбку или домик на сафьяновом сиденье стула, к которому он подходил словно к столу. Было Васе тогда четыре года.

Потом он начал рисовать угольком или карандашом на бумаге. Хотелось нарисовать самое любимое — лошадь! Но Васе никак не удавались ноги — они либо вовсе не гнулись, или подгибались все сразу. Первый, кто показал Васе, как скреплена лошадиная нога суставами, был работник Семен. У него очень ловко все выходило: у шагающей — передняя нога выбрасывала копыто вперед, у скачущей — ноги распластывались в воздухе, у стоящей на дыбах — задние крепко упирались в землю, а передние сгибались в коленках легко и грациозно. Вася скоро сообразил, как расчленяются движения лошадиных ног, и свободно рисовал лошадей во всех видах.

Потом захотелось попробовать рисовать в цвете. В доме висела гравюра — портрет Петра Первого. Вася срисовал ее угольком, а потом раскрасил: мундир — синькой, густо разведенной, а отвороты — красным, давленой брусникой... Но все это было, пока в школе Вася не начал заниматься рисованием. Арифметика и алгебра — науки не трудные, если только не прозеваешь правила и запомнишь с самой первой страницы учебника. История — совсем легкий предмет, заучить надо только хронологию, а события сами запоминаются, стоит лишь хорошенько представить себе, как все это было. География. Ох уж этот учебник географии! Как сухой горох лущишь. Карты, таблицы, широты, границы!.. На севере — тундра, мох, лишайник, чахлая растительность... Ничего не понятно и совсем не интересно! А стоит пойти в воскресенье на большой базар, непременно встретишь людей из тундры. Тут и увидишь, во что они одеты, на чем приехали, что привезли, что увезут, — все узнаешь! А чего не поймешь — расспросишь у бывалых людей, вот тебе и география!

Но самый любимый урок — рисование. К нему Вася готовился заранее: оттачивал карандаши, запасался резинками, красками, альбомами.

Учитель рисования Николай Васильевич Гребнев совсем не похож на всех других. Человек спокойный, тихий, никогда не кричит, не хлопает линейкой по пальцам, не бранится...

Он учил наблюдать, думать и, самое главное, видеть и любить красоту. Он мог часами рассказывать ученикам о картинах Иванова, Брюллова, Боровиковского, Федотова, Айвазовского...

Что знал о них Вася раньше? Ничего!..

Когда Николай Васильевич впервые показал одиннадцатилетнему Васе репродукции знаменитых итальянских и русских художников, для него открылся новый, полностью захвативший его мир.

Гребнев заставлял его копировать гравюры с картин Брюллова, Боровиковского, Неффа, Рафаэля и Тициана.

Сначала у Васи ничего не получалось, он просто плакал от огорчения, и тогда сестра Катя утешала его:

— Ничего! Выйдет, не плачь!..

И Вася снова принимался рисовать, пока не добивался своего. Потом он пробовал раскрашивать эти рисунки, и получалось очень хорошо, хотя он даже не представлял себе, какими были цвета в оригинале. Тут он угадывал — помогало собственное чутье.

С Гребневым Вася крепко подружился. Вместе они ходили на Часовенную гору, писали акварелью Красноярск, что раскинулся под ними. Вместе ездили на Енисей, к горным кряжам — Столбам, в тайгу. И понемногу приучался Вася рисовать с натуры.

Пробовал он рисовать и в доме. Комнаты были низкие, и фигуры ему казались огромными, поэтому он всегда старался либо горизонт опустить пониже, либо фон сделать поменьше, чтобы предметы и фигуры казались больше. А дело было в том, что сам-то Вася был невысокого роста и просто еще мал!

Вася умел во все вглядываться. Смотрит в лицо человеку, примечает, как глаза расставлены, уши посажены, нос и ноздри лепятся на лице. Зажгут свечу — он смотрит, как колышется пламя и колеблются тени на стене. Покроется мать платком, а он глядит, как ложатся складки возле лица. Во дворе и на улице присматривался, как выгнуты полозья у саней или колесо сидит на оси. Встретили на базаре остяков — с интересом разглядывает расшитые бисером вставки на груди и плечах их оленьих малиц и какие на них меховые сапоги — унты, украшенные бисером и цветной лосиной кожей. На масленичном гулянье примечал раскрашенные дуги и резные передки у саней, запоминал узор на тюменском ковре, которым крыта чья-нибудь кошева.

Ничего не ускользало от Васиного жадного глаза, и все откладывалось в благодарной памяти, чтобы потом, когда придет время, ожить на холстах под кистью мастера.

ЭКЗАМЕН

В назначенный день в огромном экзаменационном зале к девяти часам утра собрались все поступающие в Академию. В зале были приготовлены столы, подставки, доски для подвешивания натуры. На столах разложены гипсовые слепки классических форм — руки, ноги, торсы, части лица. Розданы всем листы бумаги, пришпиленные к доскам, карандаши и резинки. Каждый выбирал для рисования любую гипсовую модель.

Суриков сел рядом с Зайцевым. Перед ними на подставке лежала античная кисть руки. На рисунок давалось полтора часа времени. Никогда еще Сурикову не приходилось рисовать «гипсов». Внимательно приглядываясь, он начал...

Через полтора часа прозвенел звонок, и работы экзаменующихся были отправлены в зал заседаний совета Академии. Там решалась их судьба.

Вызывали всех по очереди в алфавитном порядке. Ждали молча, волнуясь, некоторые, не усидев, подходили к высоким арочным окнам, перед которыми катилась Нева, и глядели на нее ничего не видящими глазами. А день был яркий, погожий!

— Суриков! — выкрикнул служащий в ливрее, распахнув дверь зала.

Он быстро прошел по коридору, куда ему скупым движением указал ливрейный рукав с галунами.

Первое, что Сурикову бросилось в глаза, была мраморная статуя Екатерины Второй. Высоко в нише сидела она на троне, облаченная в античную тогу, увенчанная римским венцом; она держала в протянутой руке свиток папируса и была чистейшим олицетворением самой Академии — эта старая, обрюзгшая, с тройным подбородком немка, в римской тоге, на русской земле! И под ее мраморной ногой, обутой в сандалию и выставленной вперед, за овальным столом, покрытым зеленым сукном, собирался синклит чиновников в мундирах при орденах и лентах. Один из них медленно поднялся и протянул Василию его рисунок. Это был академик Федор Антонович Бруни.

— Вы не приняты. Ваш рисунок не годится, не умеете рисовать...

Суриков помертвел. С лицом, белым как скатерть, он подошел, взял свой рисунок, поглядел на него и вышел прочь. Спустился в раздевальню, оделся и пошел по набережной так. быстро, словно за ним кто-нибудь гнался. В руке его был злосчастный рисунок, а кругом все сияло ярко и радостно. Он еще раз взглянул на свою неудачную работу.

— Да ведь этому же можно выучиться! — вслух подумал Суриков. — Можно выучиться, да еще как ловко! — И, медленно разорвав рисунок, бросил его в воду.

Обрывки бумаги завертелись и поплыли. Нева понесла их: на своих свинцовых волнах. Он вспомнил «Валгаллу» и рассмеялся: «Вороны и волки! Ну ладно, посмотрим еще, как я не умею рисовать! Я им покажу!»

И вдруг ему стало легко дышать, глазам стало просторно, а душе весело.

«ПИР ВАЛТАСАРА»

Длинные узкие коридоры Академии, такие темные в эти ноябрьские дни, освещались только пламенем печей, отапливающих классы. Топок было много, но, несмотря на то что все они были раскрыты, в коридорах стоял леденящий холод. Когда студенты в перерыв между занятиями выходили в коридор покурить и поспорить, неровное пламя топок озаряло их возбужденные лица, а черные тени от их фигур плясали и корчились на соседней стене, словно черти в аду.

В этот раз шумно обсуждалась статья в журнале «Всемирная иллюстрация» с откликами на очередную выставку ученических работ.

— Вы только послушайте, господа, что про него пишут! — кричал молодой художник в косоворотке, присев на корточки перед печью и ероша свои густые рыжие волосы. — Оказывается, он «герой нынешнего академического года, в смысле научной и практической подготовки могучего самостоятельного творчества»! Каково! Вот так Суриков!..

— Нет, нет, ты читай дальше! — перебил его другой студент, торопливо пробегая строчки журнала. — Ты читай вот это! — Он ткнул в страницу своей раскуренной трубкой.

— «...Простота концепций, — подхватил рыжий с энтузиазмом, — и сила типов, прекрасная кисть, ум, просвечивающий в общем и деталях, дают право видеть в нем надежду, не обманчивую на талант, способный принести честь народному искусству». Так и сказано — народному искусству!

Но тут резко задребезжал колокольчик, оповещавший о конце перемены, и взбудораженную толпу мигом разметало по классам.

Вся Академия была растревожена в этот день страницами журнала, выдвинувшего на первое место молодого сибиряка Сурикова.

«...Талант этот особенно ярко дает себя чувствовать в эскизе «Пир Валтасара». Не много таких страниц видели академические выставки и не между ученическими попытками создавать свое...»

Недовольно морщась, читали эти строки властители Академии, ежась от неприятного холодка, хотя в профессорских квартирах было достаточно тепло.

Это был успех! Две картины на выставке 1874 года принесли Сурикову первый успех, которого он не то чтоб ждал, но предчувствовал его и, может быть, потому не придавал ему большого значения.

На конкурс была дана полубиблейская, полуисторическая тема: «Пир Валтасара». Валтасар, последний царь Вавилона, во время пира в своем богатейшем дворце видит, как чья-то рука выводит на стене огненную надпись: «Мене, текел, фарес». Не поняв знамения, Валтасар призывает пророка Даниила, чтобы тот растолковал ему таинственные письмена. А надпись эта предрекала скорую гибель Вавилона, и строчки означали: «Отмерено, взвешено, разделено». Пророчество сбылось: в ту же ночь Валтасар был убит персами, и Вавилон пал. Сурикова больше занимали исторические подробности темы, чем философские и библейские толкования. Он чувствовал, что можно интересно скомпоновать эту фантастическую сцену. Занимался изучением исторических деталей, рылся в архивах, искал типы людей того времени на старинных гравюрах библейского содержания, изучал архитектуру, одежду, украшения и наконец принялся за работу.

Картина удалась. Небольшое по размеру полотно обладало драматизмом и значительностью крупного произведения... Сюжет, облеченный в художественную форму, был шире библейской притчи.

Суриков поставил пророка Даниила в глубину и в тень. Не Даниил был центральной фигурой картины и не Валтасар, который в противоположном углу увяз где-то в нагромождении дворцовых украшений, среди ослепительной роскоши. Центральными фигурами были люди, окружавшие царя, — народ, мечущийся между царем и пророком. Народ, который понимал, что приходит конец царству.

Гроза. Молния, раскалывающая тучи над дворцом. Рабыни, заламывающие руки в отчаянии и страхе. Невольники упавшие в смятении на колени. Музыканты, только что услаждавшие слух своего повелителя сладчайшей музыкой, оборвали звон струн. Все сдвинулось. Что-то взметнулось к небу, кто-то повергнут ниц...

Преподаватели Академии, как истые чиновники, осуждали столь вольную трактовку библейского нравоучения. Их пугала смелость решений, неистовство и темперамент художника, настойчиво пронизывающие небольшой кусок холста. А зрителю, ежегодно посещавшему выставки молодых, нравился Суриков, искавший нехоженых путей. Возле этой маленькой, но сильной картины толпился народ.

Вторая картина Сурикова — более спокойная и обычная композиция — «Милосердный самарянин» не пугала профессоров, она получила малую золотую медаль. Это притча о том, как некто был ограблен в пути разбойниками. Священник прошел мимо пострадавшего, а проезжий самарянин (человек, исповедовавший сектантское учение самарян) остановился, перевязал ему раны и отвез его на своем осле в гостиницу. Знойный колорит пустыни, выразительные движения и лица, полная равнодушия уходящая вдаль фигура священника в тусклой желтоватой дымке очень понравились Петру Ивановичу Кузнецову. Он был в восторге от новой работы своего подопечного, и Вася подарил ему эту картину, радуясь тому, что может хоть чем-нибудь отблагодарить Кузнецова за все его заботы и затраты. До конца жизни Кузнецова эта картина украшала его собрание. Но настоящий успех имел все же «Пир Валтасара». Эта маленькая картина выходила за рамки дозволенного и обусловленного духом Академии. Эта вещь возбуждала ум, пленяла глаз, будила воображение. Она обещала новые порывы и новое слово, никем еще не сказанное.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 24 января 2023 > № 4274543 Анна Александрова

Семнадцатое мгновение в Самаре

Зимняя школа, в которой учителя года учатся вместе с учениками года

«Январь на дворе, Самара в серебре» – слова из песни, которая пришлась по душе гостям этого города – учителям года России. Они приехали сюда в начале января нового, 2023 года. 1555 километров нужно было преодолеть, чтобы добраться до… столицы нашей Родины – Самары. В этой фразе нет ошибки, правда в том, что в начале войны, в 1941 году, в те грозные времена, когда город носил имя Куйбышева, был издан тайный документ (постановление от 15 октября 1941 года №ГКО-801 «Об эвакуации столицы СССР Москвы») о переносе столицы в этот город, и, как утверждают историки, он до сих пор не отменен.

В копилке энтузиастов – еще один регион

Нам, южанам, в новогодние и рождественские дни очень не хватает снега, и поэтому самарские сугробы и мороз – это великолепный подарок, правда, на всем протяжении пути от Краснодара до Самары снега не было. Первые его признаки появились только спустя четыре часа, после того как мы проехали Саратов. И зимняя столица учителей года встретила нас прекрасной январской погодой с обилием белого и пушистого снега, небольшим бураном и минусовой температурой.

Семнадцатая зимняя школа «Учитель года» – это проект, который родился в кулуарах конкурсного движения. Его главный вдохновитель и идейный лидер Владимир Головнер, учитель химии из Москвы, упорно продолжает начатое им 17 лет назад дело. Нас поддерживают главное педагогическое издание страны «Учительская газета» и Общероссийский профсоюз образования. За эти долгие годы мы побывали в Екатеринбурге и Таганроге, Вологде и Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и Москве, Сарове и Ижевске, в пос. Лисий Нос Ленинградской области и Сухуме. И вот добрались до Самары. Семнадцатое мгновение – зимняя школа на берегах Волги!

После ковидного периода вновь возобновилось наше движение, а проекты обрели новую живительную силу. Школьники и учителя со всей России съехались, чтобы активно и с пользой провести каникулы. Площадку для проведения семнадцатого сезона зимней школы «Учитель года» предложила Светлана Ильина, председатель Комитета по образованию Самарской Губернской Думы, председатель ООО лидеров образования «Учитель года», директор гимназии №3, в которой и состоялось ее открытие. Традиционно в рамках зимней школы проходят мастер-классы, открытые уроки, методические семинары и круглые столы. Так было и в Самаре. Участников также принимали в своих образовательных учреждениях Сергей Синявский, директор Казачьего кадетского корпуса, и Лилия Галузина, которая возглавляет в Самаре гимназию №11.

Увлекательными и познавательными оказались «Самарские штучки» – активная игра с жителями, посвященная культовым объектам города, межрегиональный рождественский концерт и представление делегаций, а также посещение Музея космоса и театра. Расскажу обо всем по порядку.

Самарские штучки

Чтобы погрузиться в атмосферу городского бытия, узнать о культовых объектах, об интересных достопримечательностях, командам предлагались задания и условия их выполнения. За короткий промежуток времени нужно было выполнить 14 заданий. Например, найти в центральной части города памятники трем литературным героям Алексея Толстого, Ярослава Гашека и Сергея Михалкова и дополнить композицию, сделав несколько фотозарисовок.

Интересным стало задание, в рамках которого нужно было узнать у местных жителей, как и почему на гербе города появилась коза. Предстояло снять видео с горожанами, объясняющее этот факт. Нам повезло, мы встретили местного активиста-поэта, который участвовал в обсуждении и принятии герба. Еще одно задание: обнаружить здания с табличками иностранных посольств, эвакуированных в годы ВОВ. В 1907 году вальс «На сопках Маньчжурии» впервые прозвучал в Самаре, в честь этого события в парке установлен памятник.

Школьники станцевали вальс в этой локации. А еще нужно было найти здания с элементами модерна, посетить станции метрополитена и зафиксировать элементы декора, которые иллюстрируют название, сфотографироваться у памятников паровозам. Задание включало поиск памятного знака, посвященного Параду 7 ноября 1941 года, скульптуры Шостаковича, а также изучение истории Ленинградской симфонии. Ученики команды из Саратова, Сарова и Краснодарского края справились с поставленной задачей лучше всех и по результатам игры заняли первое место. Организаторы наградили нас чудесными брендовыми пряниками «От Палыча».

Межрегиональный концерт

Событие, всегда особенное и трогательное – межрегиональный концерт, когда за короткий промежуток времени предстоит создать коллектив, который своим коллегам продемонстрирует на сей раз не педагогические, а художественные таланты. И в этот году участники – а все они учителя года России, участники, финалисты, победители в разные годы и из разных регионов – справились с творческой задачей, удивили, покорили и украсили зимнюю школу. Куна Бетрозова из Кабардино-Балкарской Республики, Людмила Бабкина из Тульской области, а также Юлия Кучанская из Оренбургской области поразили нас своими выступлениями, зажигательными танцами, веселыми песнями на французском языке, музыкальными новогодними этюдами. Финалом концерта стал традиционный гимн программы, который объединил всех участников, собрав в большой и дружный круг.

Еще одна важная традиция зимних школ – вечерний час для педагогов. В это время учителя делятся своим уникальным опытом с коллегами. Куна Бетрозова рассказала о своей методике развития творческих способностей детей. В рождественский сочельник вместе с Надеждой Зюзиной из Тульской области мы изготовили обереги-ангелы, которыми украсили новогоднюю елку. И я поделился своими лайфхаками, которые делают уроки физики интересными и увлекательными. Вечерние часы – это всегда коммуникация, общение и синтез новых педагогических сообществ и проектов.

Уроки

Каждый учебный день в расписании зимней школы – это три урока и мастер-класс. Они, как правило, внепрограммные, занимательные, побуждающие к получению дополнительных знаний, открывающие новые грани, казалось бы, в простых, обыденных вещах и явлениях. Запомнился в этой связи урок музыки Юлии Качинской, на котором ребята создавали свой музыкальный код. Интригующим стало занятие Ирины Фоменко под названием «Ну ты, ходячий коллоид». Учитель года из Ставропольского края и на этот раз показала интересную метапредметную технологию, оригинальные химические опыты, позволяющие сделать не одно, а сразу несколько открытий.

Оксана Родионова, специалист Общероссийского профсоюза образования, погрузила нас в мир журналистики, учила тому, как подобрать тему, выстроить интервью, правильно задать вопрос. Оксана Маляева из города Сарова Нижегородской области показала красоту географических символов и знаков. Евгений Труфанов, учитель года из Тверской области, раскрыл секреты процесса программирования беспилотной техники.

Директор зимней школы, учитель химии из Москвы Владимир Головнер на своем уроке «Пушкин? Просто огонь!» через призму стихов Александра Сергеевича рассмотрел теорию происхождения процесса горения. Предложенные им опыты помогли школьникам узнать, как рождаются эти теории и почему умирают. Несколько важных приемов достижения быстрого чтения и понимания прочитанного показала Елена Мякишева из Иркутской области. Елена Сазонова из Смоленской области поделилась своими открытиями на уроке «Удивительное в искусстве», а Татьяна Усова из Саратовской области на уроках истории отправилась вместе с учениками в пространство образов и мифов.

В череде всегда познавательных и практико-ориентированных уроков французского языка Людмилы Бабкиной (Тульская область) примечателен еще один – на нем ребята ознакомились с «девятым» искусством (именно так во Франции называют комиксы) и смогли создать свой небольшой иллюстрированный рассказ. Геннадий Петров, учитель физики из Удмуртии, большой выдумщик. На своих уроках он создает атмосферу экспериментального вдохновения, каким и стало его занятие в Самаре «Как линейкой измерить температуру тела?».

Всего за время работы зимней школы «Учитель года» было проведено около пятидесяти открытых уроков по физике, химии, литературе, иностранным языкам, информатике, музыке, изо, журналистике, истории, математике. Как сказала Вера Здорова, ученица 11–го класса из Сарова, она побывала на уроках счастья, любви и веры. Это, на мой взгляд, высокая оценка нашего учительского труда.

Мастер-классы

Зимнюю школу нельзя представить без мастер-классов, что давно стало традицией, идущей из самого конкурса «Учитель года». Удивительными находками поделился Сергей Лямин из Тамбовской области, который рассмотрел историческое событие с точки зрения трехмерного пространства и явления дисперсии света. Мастер-класс Светланы Ильиной помог многим из нас ответить на вопрос, как стать успешным, счастливым и нужным.

А еще мы побывали в Самаре космической, открыли для себя самую большую площадь города, прогулялись по набережной и сфотографировались возле памятника картине «Бурлаки на Волге», потерли нос на счастье рядовому Сухову, посетили театр. Были восхищены убранством и воплощением проектов в гимназии №11, директор которой Лилия Галузина еще в 90–х годах стала учителем года Самарской области.

Мы покидали зимнюю школу со словами благодарности ко всем, кто принимал нас, кто участвовал в организации нашего педагогического общения. Спасибо, что новый, 2023 год, Год педагога и наставника, мы начали так ярко и содержательно и что с берегов Волги возвратились в свои регионы и города, школы и колледжи с надеждой на все самое доброе и лучшее.

Андрей СЁМКЕ, учитель физики и астрономии школы №19, Ейский район, Краснодарский край

Россия. ЮФО. ПФО > Образование, наука > ug.ru, 24 января 2023 > № 4272146 Андрей Семке

Эксцентричность и эпатаж

Немного своеобразия никому не повредит

Кто никогда не совершал безрассудств, тот не так мудр, как ему кажется.

Франсуа де Ларошфуко

Люди по своей природе склонны к единообразию и послушанию. И это нормально, даже хорошо. Но бывают ситуации, когда человек должен стать непослушным и эксцентричным. Например, на курортах многие тонущие боятся разрушить пляжную идиллию и не зовут на помощь. А для сохранения своей жизни крайне необходимо разрушить эту идиллию и привлечь к себе всеобщее внимание.

Еще, когда звучит пожарная тревога, большинство людей смотрят на реакцию окружающих, вместо того чтобы встать и быстрым шагом направиться к выходу: они стесняются выглядеть глупо в чужих глазах. А для сохранения своей жизни нужно наплевать на мнение окружающих.

Или когда дети послушно идут с педофилом к нему домой «покушать пирожные», то в большинстве случаев они понимают, что не нужно следовать за этим человеком. Но у них нет навыка непослушания, сопротивления. Они не обращаются за помощью путем целенаправленного привлечения к себе внимания. А для сохранения жизни им нужно уметь быть непослушными и не бояться оказаться в центре неприятной истории.

Мы все должны уметь быть эксцентричными для сохранения жизни и защиты своих интересов в критической ситуации. Неординарные ситуации требуют неординарного поведения, которое в таких обстоятельствах является адекватным. Учиться неординарному поведению нужно, естественно, в обыденной ситуации, когда ничего не угрожает.

Основные понятия

Эксцентричный – это выходящий за пределы обычного, странный, причудливый, экстравагантный, необычный, неординарный, небанальный, своеобразный, оригинальный.

Не стоит путать эксцентричное поведение с эпатажным. Эпатаж – это провоцирующее поведение, демонстративные действия, нацеленные шокировать, поразить публику. Также не нужно путать эксцентричность с нонконформизмом и негативизмом, которые выражают открытый протест и противостояние нормам группы.

В эксцентричности нет протеста и противостояния другим людям. Эксцентричность – это индивидуальность, личностные особенности, которые в развитых группах легко гармонируют с групповыми нормами. В примитивных группах индивидуальность (эксцентричность) подавляется.

Получить удостоверение

Со мной однажды произошла история, показывающая, насколько глубоко в нас сидит стремление к единообразию и насколько мы не способны к эксцентричности.

Меня по приказу директора школы отправили на обучение, которое длилось четыре дня. Группа состояла из педагогических работников из разных городов и районов Красноярского края.

В первый день преподавательница попросила участников озвучить свои учебные цели на этот курс. Все по очереди стали делиться, чему они планируют научиться. Каждый говорил что-то умное. Когда очередь дошла до меня, то я представился и сказал, что моя цель – получить удостоверение о повышении квалификации. То есть никаких познавательных целей нет, нужна лишь бумажка.

Да, я понимал, что это звучит грубо. Понимал, что это эксцентричный поступок. Ожидал, что мое неординарное заявление вызовет улыбки на лицах некоторых участников. Но ошибся: аудитория восприняла мое заявление как эпатаж и ответила взрывом безудержного длительного смеха.

От преподавательницы я предчувствовал спокойную реакцию. Но и здесь ошибся. Женщина отреагировала обидой и сказала, что для получения удостоверения я могу приехать в последний день занятий. Решил уточнить, во сколько и куда подойти. Преподавательница опомнилась и ответила, что не нужно воспринимать ее слова буквально.

Теперь давайте объясню, почему я совершил этот эксцентричный поступок. Во-первых, качество обучения в государственной системе повышения квалификации учителей низкое. Во-вторых, мой опыт обучения в местном учреждении повышения квалификации педагогов подтверждал низкое качество. В-третьих, способ формирования группы свидетельствовал об особенно низком качестве данного курса. Группа формировалась методом административного принуждения. Орган управления образованием приказал директору отправить двух педагогических работников школы на этот курс. Директор издал приказ о направлении на курс и попросил подписаться. То есть я не выбирал этот курс, никто не объяснял его ценность. В-четвертых, преподавательница начала занятие на полтора часа позже.

Занятие должно было начаться в 9.00. Я приехал в институт в 8.00 и в 9.00 был готов к продуктивному обучению. Но оно не началось. В 10.00 преподавательница зашла в кабинет и сказала: «Не все еще подошли. Ну пойду покурю пока». И ушла еще на полчаса. В итоге к занятию приступили лишь в 10.30.

За полтора часа накопилась изрядная доля раздражения. Если бы я так расслабленно работал, то меня бы давно уволили. В школе уроки по 40 минут. Опоздание на полтора часа – это прогул двух уроков. Сознательная задержка начала занятий на полтора часа означает не просто низкое качество обучения, а демонстративно низкое качество.

Таким образом, я изначально был скептически настроен на обучение в этом институте. Был раздражен, что в приказном порядке вырвали из рабочей рутины. И окончательно добит тем, что преподавательница беззаботно выбросила полтора часа учебного времени.

Я заявил, что у меня нет никаких учебных целей на этот курс, потому что за полтора часа меня даже не попытались чему-то научить. Какие бы ни были цели, какая бы ни была мотивация, мне не дали ни одного шанса чему-то научиться.

Обратите внимание, что я не выступал против системы, не проявлял нонконформизма. Вел себя адекватно системе: приказали – я без единого вопроса выполнил приказ. Это честная сделка, когда работодатель оплачивает потраченное время.

Но почему я должен делать вид, что получаю от происходящего удовольствие? В трудовом договоре нет обязанности демонстрировать счастье от выполнения должностных обязанностей. Если преподавательница не делает вид, что дает качественное обучение, то почему я должен делать вид, что получаю качественное обучение?

Я хожу на работу, чтобы получать зарплату. Чтобы мне оплатили время обучения, я должен предоставить работодателю копию удостоверения о повышении квалификации. Чтобы получить удостоверение, требуется посещать все занятия и выполнять задания. Мое заявление было, с одной стороны, грубым, с другой – банальным: все участники курса пришли с такой же целью – получить удостоверение и зарплату за время обучения.

Судя по тому, что заявление вызвало безудержный смех, была задета натянутая эмоциональная струна. Попал в яблочко. Все смотрели на ситуацию так же, как я, но никто не думал, что об этом можно сказать вслух. Если бы я был не прав, то никто бы не засмеялся и не улыбнулся.

Любопытная деталь. В конце обучения группа разделилась на несколько команд для подготовки программ. В последний день обучения представитель каждой команды должен был презентовать программу перед всей группой.

Когда настало время кому-то первому выступить перед аудиторией, никто не хотел выполнять поставленную задачу, а преподавательница спросила: «Кирилл, может, вы начнете?» Это опять же свидетельствует о том, что на первом занятии все с умным видом лицемерили. У многих не было никаких учебных целей.

Если я осознаю бессмысленность происходящего, то почему должен делать вид, что происходящее наполнено смыслом? Почему нельзя произносить вслух тривиальные мысли, которые большинство разделяют?

Удостоверение о повышении квалификации, разумеется, выдали.

Важно отметить, что претензий к преподавателям системы повышения квалификации нет. Когда у человека оклад 8000 рублей, какое может быть качество обучения? Ответственность за это качество несут чиновники, устанавливающие оклады.

В шестом эпизоде сериала «Уэйн» (Wayne) есть эксцентричная речь директора школы, которая похожа на описанную мной историю. Директор выступает на конференции:

– Всем привет. Я Том Коул. Из школы «Хаглер» в Броктоне, Массачусетс. Когда я готовил эту речь, мне посоветовали порыться в себе и говорить от души. Ну вот я порылся, и знаете, что откопал? Ненависть. Просто тонны ненависти. Ненависть к детям, к школе, к моей работе. Но в основном к самому себе.

– И зачем тогда вы здесь? – вопрос из зала.

– Джентльмен в слаксах и сандалиях интересуется, зачем я приехал. Очевидно, затем, чтобы попытаться получить грант на компьютерную технику. Которую раскурочат, растащат и заляпают. Это, кстати говоря, реальная история: когда мы закупали планшеты, один буквально осквернили. Теперь нам нужны новые планшеты. Но знаете, откуда это берется? Оно берет начало от нас. Образуется вверху и стекает потом вниз. Я этим детям даже в глаза смотреть не могу. Ведь, если посмотрю в их сопливые, все в пирсинге лица, это напомнит мне, что я их подвел. Кто-то из вас тоже уже сдался. Ну вот слаксы с сандалиями точно сдался: это ж ужас. И этот парень (показывает на предыдущего спикера) тоже сдался, потому что он свою речь скачал из Интернета, как и я хотел сделать. Так вот, я о том, что нам надо работать усерднее. И может, сперва нам надо измениться, а уж потом просить измениться их. Купим этих айпадов. Спасибо!

Безусловно, неординарное выступление. Сначала аудитория слушала с недоумением, но к концу речи все смотрели с одобрением и уважением.

Поведение директора было, с одной стороны, эксцентричным, а с другой стороны, он не сказал ничего необычного. Все делали вид, что они продвинутые современные директора, которым есть что сказать. Но на самом деле многие из них приехали, чтобы получить деньги на новую технику для школы. Это простое и понятное хозяйственное желание любого директора.

Еще он признался в усталости. Это тоже типичное состояние педагогического работника. Он тратит силы на получение новой техники. А потом эту технику испортят небрежным отношением ученики и учителя. Он это знает и все равно тратит силы.

Этот директор был искренним. Мы живем в мире, где сказать правду – значит быть оригинальным.

Табуирование индивидуальности

Проще всего учить детей эксцентричности, поощряя спонтанную экстравагантность школьников. Например, нередко дети красят волосы в неестественные яркие цвета и делают своеобразные стрижки и прически. Нужно хвалить детей за эту причудливость.

Но педагоги зачастую делают прямо противоположное – ругают за экстравагантность. Иногда даже в СМИ появляются новости, что какому-то ребенку запретили посещать школу из-за необычной стрижки.

Важный нюанс: волосы – это часть тела. Когда педагогические работники посягают на прическу ребенка, они посягают на тело ребенка.

У меня всегда возникал вопрос в таких случаях: какое отношение прическа ребенка имеет к образовательному процессу? Ответ: никакое. Просто для значительной части педагогов ценно подавлять различия, а не ценить их. Некоторым почему-то важно запрещать индивидуальность в самых безобидных формах. Быть самим собой у нас не приветствуется, даже если наши подлинные мысли, чувства, слова и поступки просты, понятны и безвредны.

Кирилл КАРПЕНКО, педагог-психолог, Красноярск

Россия. СФО > Образование, наука > ug.ru, 24 января 2023 > № 4272144 Кирилл Карпенко

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром международных отношений и сотрудничества Южно-Африканской Республики Н.Пандор по итогам переговоров, Претория, 23 января 2023 года

Уважаемые дамы и господа,

Хотел бы выразить нашу искреннюю признательность в адрес наших южноафриканских друзей, лично Президента ЮАР С.Рамафоза, а также Министра международных отношений и сотрудничества ЮАР Н.Пандор за оказанные нам прием, радушие и гостеприимство.

Констатировали поступательное развитие российско-южноафриканских отношений, опирающихся на прочный и исторический фундамент. Приветствовали укрепление контактов по линии различных министерств и ведомств, расширение межпарламентских и межпартийных обменов, в частности между руководством «Единой России» и Африканского национального конгресса. Тон всем этим контактам задают наши президенты, которые регулярно «сверяют часы» по вопросам, представляющим взаимный интерес.

Договорились активизировать наши усилия по целому ряду направлений для более полного раскрытия весомого потенциала наших экономических связей. Решили интенсифицировать подготовку к проведению в Москве очередного 17-го заседания Смешанного межправительственного комитета по торгово-экономическому сотрудничеству. Г-жа Н.Пандор является его сопредседателем с южно-африканской стороны, а с нашей стороны – это Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации А.А.Козлов. Особое внимание на этом заседании планируется уделить взаимодействию в энергетической (включая атомную) и научно-технической сферах, вопросам транспортной и другой инфраструктуры, сотрудничеству в мирном освоении космоса, а также расширении и углублении гуманитарных связей. На это есть спрос. В наших странах люди заинтересованы развивать контакты.

Выразили готовность существенно увеличить количество стипендий, предоставляемых южноафриканским коллегам в рамках федерального бюджета.

Много говорили по актуальным региональным и международным проблемам. Наши страны – последовательные сторонники более справедливой, инклюзивной, демократичной, полицентричной архитектуры мироустройства, которая опиралась бы на главный принцип Устава ООН –уважение суверенного равенства всех государств. Выступаем за повышение роли африканских стран в решении ключевых вопросов современности, в том числе в контексте продолжающихся дискуссий о реформе СБ ООН.

Позитивно оценили наше партнерство в ООН и в различных её комитетах и структурах, «Группы двадцати», ОЗХО и в рамках Кимберлийского процесса.

Активно поддерживаем заинтересованность африканских стран быть представленными в «двадцатке» в качестве Африканского союза в дополнении к нынешним участникам.

Предметно обсудили сотрудничество в рамках БРИКС – структуре, которая по нашей общей оценке является примером подлинно многосторонней и многополярной дипломатии, основывающейся на поиске баланса интересов. Разделяем приоритеты южноафриканского председательства, которое началось 1 января с.г. и пройдёт под девизом «БРИКС и Африка: партнерство в интересах ускоренного роста, устойчивого развития и инклюзивной многосторонности». Желаем коллегам успехов в реализации объявленных планов. Будем самым активным образом содействовать их выполнению.

Говорили об урегулировании существующих конфликтов на Африканском континенте, в том числе в Регионе Великих Озер, Центральноафриканской Республике, Мали, Южном Судане, на севере Мозамбика. У нас единое мнение, что африканцы должны самостоятельно определять пути решения этих проблем на своём континенте. Отмечаем активную роль ЮАР и её Президента С.Рамафоза по целому ряду кризисных ситуаций. Мировое сообщество обязано поддерживать те направления и пути урегулирования, которые выбирают сами африканские страны, в том числе в рамках Африканского союза и различных субрегиональных организаций.

Россия будет активно способствовать нормализации положения дел в «горячих точках» Африки, в том числе через укрепление миротворческих возможностей африканских стран. Готовим африканских миротворцев в соответствующих учебных заведениях. Помогаем оснащать соответствующие миссии Африканского союза и других организаций.

Заинтересованы в наращивании нашего диалога по развитию партнерства России с Африканским союзом, а также с субрегиональными структурами, в том числе с теми, где Южная Африка является активным участником.

Рассмотрели подготовку ко второму саммиту Россия-Африка, который состоится в конце июля 2023 г. в Санкт-Петербурге. Исходим из того, что его результаты будут опираться на работу, которая была проделана после первого саммита осенью 2019 г. в Сочи и будут содействовать выводу наших связей на новые рубежи.

Услышали большую заинтересованность южно-африканских друзей в том, чтобы это мероприятие действительно увенчалось значимыми договорённостями.

По просьбе коллег, подробно рассказали о ходе специальной военной операции на Украине, направленной на спасение мирных граждан, недопущение создания прямых угроз безопасности России на наших границах, чем долгие годы занимались американцы и их союзники по НАТО.

Ценим самостоятельную, взвешенную и сбалансированную позицию по этим вопросам, которую занимают наши южно-африканские друзья.

Переговоры были полезными. Они подтвердили наличие хороших перспектив у наших отношений. Уверен, что реализация заключенных сегодня договорённостей поможет придать новый импульс взаимовыгодному сотрудничеству между нашими странами в самых различных областях.

Вопрос (перевод с английского языка): Мир хочет услышать хорошие новости об окончании конфликта на Украине. Ранее Министр иностранных дел России С.В.Лавров упомянул по позиции России о переговорах с Украиной. Хотел бы услышать о мирном процессе. Какая страна могла бы выступить посредником, чтобы остановить войну на Украине, дабы больше не видеть потери с обеих сторон?

С.В.Лавров: Мы многократно публично высказывали наши оценки. Убежден, что представители СМИ во всем мире, проявляющие интерес к происходящему вокруг Украины, не могли не ознакомиться с нашими комментариями на уровне Президента и Министра иностранных дел России.

Как только украинская сторона в начале марта 2022 г. предложила начать переговоры, мы ответили согласием. Состоялось три раунда: в Белоруссии, потом несколько раундов были организованы в формате видео-конференции. В конце марта 2022 г. по приглашению турецких коллег состоялась встреча в Стамбуле. Там украинская делегация предложила проект документа с принципами урегулирования, которые мы поддержали. На его основании в полном соответствии с идеями, сформулированными Украиной, мы подготовили проект договора на юридическом языке. В этот момент украинская сторона получила сигналы из Вашингтона, Лондона, Брюсселя (не знаю, еще откуда), что, мол, рановато решили договариваться с русскими. Говорили, что, если русские согласились на переговоры, значит они чувствуют слабость, и их надо «дожимать».

В это же самое время Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель заявил, что Украина должна победить «на поле боя». Не помню, чтобы кто-то из журналистов, интересующихся сейчас перспективой мирного процесса, спросил в тот момент у него, почему он твердит не о дипломатии, а о военном решении конфликта. До сих пор никто не спрашивает у наших западных коллег, которые регулярно то устами Ж.Борреля, то устами Генерального секретаря НАТО Й.Столтенберга, то устами представителя американской Администрации или Евросоюза заявляют, что пока еще рано для Украины начинать договариваться, нужно «отвоевать больше» в этой ситуации и начинать переговоры с позиции сильного, чтобы Россия потерпела поражение. Они же прямо говорят, что Россию нужно вернуть в границы 1991 г. Уверен, что Вы не могли не знакомиться с этими заявлениями.

Кто может быть посредником? В.А.Зеленский в сентябре 2022 г. подписал указ – официальный документ, имеющий обязательную силу, – запрещающий любому украинскому официальному лицу вести переговоры с российской стороной. Можно любого посредника попросить прояснить, как украинская сторона видит дальнейшее развитие событий. Мы многократно (об этом говорил и Президент России В.В.Путин) не отказываемся от переговоров. Те, кто отказывается, должны понимать, что чем дольше они отказываются, тем сложнее будет найти решение.

Вопрос (перевод с английского языка): Вопрос касается совместных военно-морских учений России, Китая и ЮАР в Индийском океане в феврале с.г. Была смешанная реакция на такое взаимодействие. Некоторые критиковали проведение таких учений с учетом напряженности на Украине. Какова Ваша реакция на критику, что выбор времени для проведения этих учений, не является правильным?

С.В.Лавров: Тут нечего даже комментировать. Три суверенные страны, не нарушая никаких норм международного права, проводят учения. Не понимаю, у кого они могут вызвать смешанную реакцию? Наверное, у наших американских коллег. Они считают, что учения по всему миру могут проводить только они. И не только на своих более чем 200 военных базах по всему земному шару, а в любой точке. Сейчас активно занимаются военно-морскими учениями в рамках своих «Индо-Тихоокеанских стратегий» вокруг КНР, в Южно-Китайском море, в Тайваньском проливе. Ни у кого это не вызывает никакой «смешанной реакции». По крайней мере, не слышал, чтобы СМИ сильно интересовались, что же Америка делает за 10 тысяч и даже больше миль от своих берегов. Наши учения транспарентны. Вместе с нашими южноафриканскими и китайскими партнерами представили необходимую информацию. Она доступна.

Представителей Белого дома какое-то время назад на брифинге спросили, как Вашингтон относится к поездке российских представителей в Никарагуа. Ответ был прямой – отношения между Россией и Никарагуа у них вызывают озабоченность. Вот Вам реакция. Есть те, кто узурпировал или пытается узурпировать международные отношения и открыто объявляет, что не может быть никаких конкурентов у США. Россию объявили главной угрозой, Китай – долгосрочным вызовом, с которым нужно совладать. Это менталитет, полностью выпадающий из общепринятых норм международного права.

Вместо международного права американцы, как Вы знаете, вместе со своими сателлитами из Европы продвигают концепцию «миропорядка, основанного на правилах». Никто из западных коллег никогда на мои многолетние просьбы не объяснил, что это за «правила» и где с ними можно познакомиться. Их нет. Есть то, что решают в Вашингтоне и активно поддерживают в Лондоне и Брюсселе. Это проблема и грубейшее нарушение основополагающего принципа Устава ООН о суверенном равенстве государств. Мы не хотим скандалов и конфронтации. Выступаем за то, чтобы каждая страна имела свои права в международной системе, как это предусмотрено Уставом ООН. Именно на таких основах – не диктата, а равноправия, не навязывания решений, а консенсуса, поиска баланса интересов – развиваем наше взаимодействие, в том числе в рамках БРИКС.

Вопрос: Как наши страны строят экономическое сотрудничество в условиях, когда Запад по сути проводит неоколониальную политику в отношении африканских стран. Президент России В.В.Путин много говорил, что эпохи изменились, а западный менталитет – нет. Какое влияние это обстоятельство накладывает на наши двусторонние проекты? Как они развиваются?

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин давая характеристику сегодняшней ситуации в мире, действительно, упоминал возрождение неоколониальной политики. Вернее, даже не возрождение. Она никуда никогда не исчезала. «Коллективный Запад» проводит ее не только в отношении развивающегося мира. То, что делается в отношении Российской Федерации, – это попытка внедрить элементы неоколониальной политики. То же касается и других крупных государств, которым американцы постоянно пытаются создать проблемы, вводя свои нелегитимные санкции.

Вы знаете, уже введена серия санкций против КНР. Угрожают всем. Официальные лица Госдепартамента, Белого дома многократно в течение последних лет до начала специальной военной операции говорили, что любая страна (будь то Индия, Турция или Египет) должны хорошо подумать, прежде чем углублять свои отношения с Российской Федерацией. Что это, как не попытка диктата и полное отсутствие элементарной, даже не дипломатической, а просто человеческой этики.

Наши отношения, в том числе с ЮАР, затрагивают эти нелегитимные санкции. Это всё отражение менталитета (о котором только что сказала Н.Пандор): мне дозволено всё, что я захочу, и я еще посмотрю, что ты хочешь сделать.

Жизнь продолжается. Имеется обоюдный интерес двух правительств, компаний обеих стран в продолжении совместных проектов в сфере природных ресурсов, энергетики (упоминал планы ЮАР в развитии атомной энергетики, где мы можем быть весьма полезны на взаимовыгодной основе), мирного космоса, инфраструктуры, высоких технологий, умных городов. Сегодня на переговорах Н.Пандор говорила, что ЮАР интересует российский опыт в этой сфере.

Всё это сопряжено с цепочками поставок и финансовым обслуживанием. Активно работаем над тем, чтобы создавать новые механизмы, инструменты, не зависящие от причуд и произвола наших западных коллег. Всё это реально. Занимаемся этим со всеми нашими партнерами, которые желают сотрудничать честно и не хотят быть жертвами недобросовестной конкуренции и откровенных злоупотреблений механизмами глобализации, которыми так гордились создававшие их западные коллеги.

Вопрос (перевод с английского): Российские военные атакуют гражданскую инфраструктуру и мирное население на Украине, посылая ракеты и дроны, которые разрушают энергетическую инфраструктуру, например, подстанции. Это нарушает снабжение населения электричеством в середине зимы и нацелено на подрыв морального духа украинского населения, чтобы заставить их сдаться. Когда Россия начала специальную военную операцию, МИД ЮАР выступило с призывом немедленно вывести российские войска из Украины и разрешить вопрос миром, чтобы миропорядок не был в опасности, поскольку Южно-Африканская Республика признает суверенитет и территориальную целостность стран. Не могли бы Вы, г-жа Н.Пандор, повторить это заявление, и если нет, то почему?

С.В.Лавров: Мы не бьем по гражданской инфраструктуре. Тому есть много подтверждений. Всё, что происходит в плане ущерба гражданской инфраструктуре в Украине, связано с преступными действиями киевского режима, который долгие месяцы целенаправленно размещает тяжелые вооружения и системы ПВО в жилых кварталах.

Бывший советник Офиса президента Украины В.А.Зеленского А.Н.Арестович (когда произошло то, что вы видели на кадрах из Днепропетровска) честно сказал, что это работа украинской противовоздушной обороны, которая, находясь в городе в жилых кварталах, сбила пролетавшую над ней российскую ракету. Так же никто не поступает, из тех, кто хочет соблюдать международное гуманитарное право. Таких случаев, когда Россию обвиняют в умышленном применении, как Вы сказали, как бы констатируя факты, вооруженных сил против гражданской инфраструктуры в западных СМИ единицы. Но каждый такой случай обязательно используется для многодневных и многонедельных разговоров и постоянных «причитаний», «какие плохие русские». Я не припомню, чтобы «Дейли Мирор» какой-либо другой братский Вам «доминирующий» орган массовой информации беспокоился о том, что происходило с 2014 г. в Донбассе после государственного переворота в Украине. Если посмотреть (может, есть в архивах), как Вы освещали трагедию в Одессе 2 мая 2014 г., когда в Доме профсоюзов боевики, ни от кого не прячась, позируя перед камерой, сожгли живьем почти 50 человек. А тех, кто пытался выпрыгивать из окон, чтобы спастись, расстреливали снайперы, которые стояли вокруг этого здания. Не помню, чтобы та ситуация послужила «тревогой» в западных СМИ или в западной политике в целом. Не припомню, как Запад тревожился и беспокоился по поводу регулярных, практически ежедневных обстрелов Донбасса только за то, что он отказался признать государственный переворот.

Потом были подписаны Минские соглашения, которые обязывали Украину напрямую согласовать с Донбассом его особый статус, прежде всего, право говорить на русском языке, иметь местную полицию и консультироваться при назначении прокуроров и судей. Не так много. Это единогласно одобрено Советом Безопасности ООН.

Те, кто эти Минские договоренности подписывал (кроме Президента России В.В.Путина), бывший Президент Украины П.А.Порошенко и бывший президент Франции Ф.Олланд, и бывший Канцлер ФРГ А.Меркель, признались откровенно и, по-моему, с гордостью, что «плевать» они хотели на эти Минские соглашения. Они их подписали только для того, чтобы выиграть время для накачивания Украины оружием. Для того, чтобы она проецировала угрозы против Российской Федерации. Угрозы, напомню, прямо на наших границах. Не так, как наши американские коллеги решали, что им угрожает Югославия, Ирак или Ливия через весь Атлантический океан и осуществляли агрессивные акции, разрушая целые страны. В нашем случае, мы долгие годы предупреждали, что нужно выполнить Минские договоренности.

Если бы в Ирландии вдруг запретили бы английский язык, как бы вела себя Великобритания? Единственная страна, которая сама себя называет «великой». (По-моему, ещё была Ливия – Джамахирия). Как бы Франция себя повела, если бы в Бельгии запретили французский язык? Или как бы Швеция себя вела, если бы в Финляндии запретили шведский? Много других примеров. И никому в голову это не приходит. А на Украине «все в порядке». П.А.Порошенко, который был президентом, и В.А.Зеленский, ставший президентом, избирались под лозунгом «установления мира», мгновенно, сразу же после избрания, превращались в президентов «войны», президентов-русофобов. Были приняты законы, запрещающие образование на русском языке, СМИ, включая украинские, работающие на русском языке, использование русского языка в быту, запрещены книги русских классиков, любые культурные контакты, так или иначе связанные с русским языком. По сути, Запад это всё поддерживает, так же как регулярные марши неонацистов со свастиками, символикой СС, дивизий, запрещенных Нюрнбергским трибуналом и признанных преступными.

Когда мы говорим о том, что происходит на Украине, – это уже не гибридная война, а почти настоящая. Её Запад долго готовил против России, стремясь уничтожить все русское (от языка до культуры), что было на Украине столетиями, и запрещая людям говорить на их родном языке. А В.А.Зеленский, который сейчас выступает, начиная с премии Эмми и заканчивая Давосом и другими мероприятиями (спортивными в том числе), когда его спросили, как он относится к людям, которые живут в Донбассе, публично заявил в ноябре 2021 г. до начала специальной военной операции, что есть люди, а есть «особи». А еще ранее «главный демократ Европы» В.А.Зеленский сказал что, если кто-то из граждан Украины ощущает себя причастным к русской культуре, частью Русского мира, ради будущего своих детей и внуков, этот кто-то должен «убираться в Россию». Если бы так сказали, уже упоминал, франкоговорящим жителям Бельгии или англоговорящим жителям Ирландии и Шотландии (там тоже можно представить такую националистическую гипотетическую ситуацию)? Об этом никто не разговаривает. Увидели то, что вы называете «вторжением». А то, что восемь лет мы требовали, чтобы становящийся всё больше нацистским режимом в Киеве выполнил то, что единогласно одобрили Советом Безопасности ООН, никто «пальцем не пошевелил».

Когда мы внесли предложение об укреплении гарантий безопасности в Европе, нас отказались слушать. Это было осенью 2021 г. Как раньше отказывались слушать наше предложение в 2008 г. о подписании Договора о европейской безопасности.

Можно «вырвать» любой эпизод из любой истории и делать на этом карьеру, работать на благо своего правительства, но мы стараемся по-честному подходить событиям. То, что явилось результатом нынешней ситуации на Украине, всем честным исследователям прекрасно известно.

Вопрос (перевод с английского): Министр финансов США Дж.Йеллен сказала, что непоставка продуктов питания вызывает большую проблему на африканском континенте.

Правительство США постоянно усиливает давление на африканские страны за сотрудничество с Россией. Вашингтон также обвинил Россию в том, что она использует гуманитарные проблемы в Африке в качестве оружия. Какова Ваша реакция на это? Могут ли другие страны оказывать давление на Африку и определять ее внешнюю политику? Может ли Россия помочь преодолеть это давление?

С.В.Лавров: Что касается заявлений г-жи Дж.Йеллен, трудно их комментировать. Факты были многократно нами представлены в ООН, на различных пресс-конференциях в разных странах, в том числе в Москве и за рубежом. Они убедительно подтверждаются статистикой Всемирной продовольственной программы ООН и Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и заключаются в том, что проблемы на рынках продовольствия начались задолго до начала специальной военной операции.

Всем известно, что когда началась эпидемия COVID-19, наши западные коллеги в Вашингтоне и Европе напечатали триллионы долларов евро и стали скупать продовольствие, лихорадочно опасаясь, что пандемия создаст продовольственный кризис. В итоге кризис создался, но в решающей степени потому что была бесконтрольная денежная эмиссия. Еще одним фактором был абсолютно бесконтрольный политизированный бескомпромиссный переход на «зеленую экономику». Наши европейские партнеры отказывались от долгосрочных контрактов.

Говоря про долгосрочные контракты на поставки газа сейчас, в поисках замены российскому газу Европа разговаривала, в частности, с Катаром, с американцами, с радостью предлагающими свой более дорогой сжиженный природный газ вместо российского относительно дешевого трубопроводного. И Катар, и США, насколько я могу судить по сообщениям профессиональных структур, следящих за этим вопросом, предлагают европейцам долгосрочные контракты. Те самые, по причине которых они уже много лет назад пытались выставлять условия для развития сотрудничества с нами.

Тут немало тех, кто внес свой вклад в создание нынешней ситуации. Г-жа Дж.Йеллен (убежден, она большой профессионал) прекрасно об этом осведомлена. Мы якобы всё «в оружие превращаем» – и зерно, и газ, и нефть. Даже спорт «превращаем в оружие», потому что осмеливаемся выигрывать у кого-то из тех, кто представляет «золотой миллиард».

Передал сегодня нашим коллегам обновленный текст, подробно излагающий ситуацию на мировых рынках продовольствия. Вы спросили, что мы можем сделать для развивающихся стран. Сразу же, как только Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш предложил свою «зерновую инициативу», мы согласились. А ранее открывали безопасные коридоры из украинских портов по Черному морю в проливы Босфор и Дарданеллы, начиная с конца марта 2022 г. Украина отказывалась выпускать эти суда через минные поля, которые они сами там создали. Только в конце июля 2022 г. материализовалось то, о чем мы говорили еще с весны 2022 г., в два соглашения. «Инициативу по безопасной транспортировке зерна и продовольствия из портов Украины» и «Меморандум о взаимопонимании между Российской Федерацией и Секретариатом ООН о содействии продвижению российских продуктов питания и удобрений на мировые рынки».

«Украинская сделка» худо-бедно выполняется. Хотя в самые бедные страны идет гораздо меньше 10 %, а основной объем (почти половина) идет в Европейский союз и плюс дополнительно, примерно столько же в благополучные развивающиеся страны. А беднейшие получают мизер, хотя именно ради них А.Гутерреш продвигал свою инициативу.

Что касается российских удобрений и зерна, никакие усилия ООН не способствовали тому, чтобы Евросоюз и США сняли препоны на пути нашего экспорта. Вашингтон и Брюссель постоянно заявляют, что никаких санкций в отношении продовольствия и удобрений не введено. Действительно, в принятых решениях нет упоминания слов «продовольствие» и «удобрение». Но есть строчка «запрет захода любых российских судов в средиземноморские порты», строчка на предмет запрета заходить иностранным судам в российские порты, есть запрет нашему главному сельскохозяйственному банку – АО «Россельхозбанку» пользоваться системой «SWIFT». Есть проблема с фрахтом, со страховкой. А.Гутерреш, надо отдать ему должное, обозначил эти проблемы, в том числе публично. Но «воз и ныне там». Запад продолжает твердить, что продовольствие и удобрение не находятся под санкциями. Это примерно также как г-жа Дж.Йеллен говорит, что «русские виноваты во всем», они используют продовольствие как оружие. Есть лозунг и он постоянно вбрасывается в информационное пространство. А все конкретные вопросы, которые предлагает решить А.Гутерреш (и мы его активно поддерживаем), просто остаются в стороне. Также как и бесплатно предложенные удобрения, находящиеся в европейских портах (примерно 280 тыс. тонн). Наши компании, владеющие этими удобрениями, после того как эти грузы арестовали в европейских портах, сказали, что мы просим, чтобы не пропал товар, со временем теряющий свои качества, бесплатно направить эти удобрения в беднейшие страны.

Уже примерно полгода как Президент В.В.Путин привлек внимание мирового сообщества к этой инициативе. За это время из 280 только 20 тыс. тонн удалось направить из Нидерландов в Малави. Три месяца назад была достигнута такая договоренность, а сам груз пошел только недавно. В остальных портах, прежде всего, в латвийских, никакого движения с бесплатными удобрениями для беднейших стран не происходит.

Что касается военно-морских учений и насколько это отражает стремление развивать военное сотрудничество. У нас развивается военное сотрудничество с Китайской Народной Республикой и с Южно-Африканской Республикой. Министр обороны и по делам ветеранов ЮАР Т.Модисе посещала мероприятия, которые проводило наше Министерство обороны в России в августе 2022 г., включая военно-технический форум «Армия-2022». Практика трехсторонних учений не является чем-то новым. У нас походили соответствующие военно-морские учения с участием Китая и Индии. Они носят прежде всего антитеррористический характер. Вызывает недоумение то, как наши западные коллеги начинают поднимать шум по поводу чего-то абсолютно обычного в практике морских держав, тем более в ситуации, когда такого рода учения с откровенно-агрессивными «легендами» Запад проводит неизмеримо чаще, чем это делают наши страны.

Давление, оказываемое Соединенными Штатами на африканские страны, оказывается не только на них, но и на азиатские, на латиноамериканские страны. Они постоянно, причем публично заявляют, что те, кто сотрудничают с Россией, пожалеют. Грозят крупным государствам, представляющим собой великие тысячелетние цивилизации и абсолютно игнорируют то, что у этих народов есть элементарная национальная гордость. Может быть, не всем западным народам это чувство присуще, но это не освобождает от обязанности учить историю и вести себя прилично в дипломатии, а не так как происходит сейчас.

Неоднократно говорил, что угрожая и оказывая давление, США и англичане переходят все «красные линии». Они уже угрожают тем, что у каких-то политических деятелей в той или иной стране мира есть счета в американских банках или дети учатся в американских университетах. Ничем не гнушаются. Это прекрасный пример отношения Вашингтона и Брюсселя к демократии.

Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель уже говорил, что в Европе «цветущий сад», а все остальное «джунгли», от которых нужно отгораживаться, но одновременно нужно следить за ними. Эти оценки и этот менталитет регулярно пробиваются у тех или иных западных ораторов, постоянно твердящих о том, что они «светоч демократии». Не только они, но и В.А.Зеленский конечно тоже. Когда вы с ними говорите о демократии, то понимаете, что единственное, что их интересует – чтобы за рубежом в тех странах, где им хочется присутствовать под лозунгом демократии, были установлены подвластные им порядки. Если наши западные коллеги такие большие демократы, то давайте поговорим про демократию в международных отношениях. Но это табу. Об этом нельзя разговаривать, нельзя даже помышлять. Международное право – это про демократию. Как оно закреплено в Уставе ООН. А у них «правила», означающие только одно – «как я сказал, так и надо всем поступать».

Отношение к украинскому кризису, постоянная беготня американских, европейских и британских эмиссаров по всему миру с этими угрозами, требованиями, призывами не сотрудничать с Россией, присоединиться к санкциям, осудить и прочее. Если ты большой демократ, уважаешь суверенитет других стран, то уважай то, что Россия объявила, что она делает и почему она это делает. Запада осудил, просто отказавшись отвечать на аргументы, изложенные Президентом В.В.Путиным в обоснование нашей специальной военной операции, просто вырвав из всей истории только 24 февраля 2022 г. и все, что было потом. Никто не вспоминает как этот кризис как гнойник вызревал при прямом потакательстве со стороны этих стран. Отменена история. И все, что было до 24 февраля 2022 г. И госпереворот, и трагедия в Одессе и Луганске, и бомбардировки городских кварталов (которые, кстати, до сих пор продолжаются). Запад прекрасно знает, что украинский режим сознательно бомбит города, населенные пункты западным оружием. Это не то, что кто-то сбил украинскую ракету, и она случайно упала на гражданский объект. У них цели выбираются специально такие, чтобы терроризировать гражданское население.

Мы объяснили, что мы делаем в рамках специальной военной операции и почему у нас не было другого выхода после восьми лет тщетных ожиданий, что Минские договоренности будут выполнены. Запад это осудил. Если вы уважаете другие страны, то дайте всем занять свою позицию, не бегайте и не угрожайте и не требуйте присоединиться к вашим оценкам. Это неуважительно по-настоящему. Понятие демократии на Западе весьма специфическое. Никакой демократии в международных делах Запад не хочет. «Джунгли и цветущий сад» – вот и вся демократия.

Россия. ЮАР > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 января 2023 > № 4284383 Сергей Лавров

Бои среди стен: военный эксперт Руслан Пухов рассказал об особенностях штурма Соледара

Сергей Птичкин

В рамках спецоперации наиболее ожесточенные бои разворачиваются в населенных пунктах, на территориях промышленных предприятий. В чем особенности войны в городских условиях? Чем обеспечивается успех и что может привести к поражению? Об этом и многом другом в своем интервью нашей газете рассуждает директор Центра анализа стратегий и технологий, член Общественного совета при Министерстве обороны РФ Руслан Пухов - о значении взятия Соледара и о том, что сегодня представляет из себя война в городе.

Руслан Николаевич, взятие российскими силами Соледара стало еще одним примером ожесточенных боевых действий в городских условиях. Какое, по-вашему, значение имеет это событие в общем контексте специальной военной операции?

Руслан Пухов: Взятие Соледара важно не только потому, что стало первым значимым успехом российских сил в СВО с начала июля, то есть за полгода. Я бы рассмотрел его в нескольких аспектах.

Во-первых, на оперативно-тактическом уровне Соледар является своего рода ключом к Бахмуту, позволяя охватить с севера этот город, пока еще удерживаемый украинскими войсками, и перехватить часть украинских коммуникаций в Бахмут. Неслучайно на Украине, по известным данным, уже обсуждается оставление Бахмута. Также под угрозой оказывается и контролируемый ВСУ Северск. Взятие же Бахмута и Северска, в свою очередь, обеспечивает продвижение к Славянску и Краматорску, то есть к освобождению всей юридически заявляемой территории ДНР в пределах бывшей Донецкой области.

Во-вторых, на стратегическом уровне российское наступление на Соледар и Бахмут позволило приковать к ним крупную группировку украинских сил, включая часть оперативно-стратегических резервов, которые ВСУ до того планировали использовать для наступательных действий в развитие своих осенних успехов, достигнутых на балаклейско-изюмском и херсонском направлениях. Теперь планы этих наступлений сорваны или по крайней мере отложены, а часть резервов израсходована в оборонительных боях в Соледаре и Бахмуте. Отсюда и столь настойчивые призывы Киева к западным партнерам о поставках новой боевой техники, предназначенной в первую очередь именно для пополнения резервов.

В-третьих, взятие Соледара и нажим на Бахмут позволили сильно уменьшить оптимизм (или вернее сказать, "сбить спесь") ВСУ, киевского руководства и его западных союзников, возникший у них после осенних успехов. В октябре, ноябре и начале декабря на Украине и на Западе было изобилие рассуждений о том, как ВСУ в скором времени освободят всю территорию Украины, включая Крым. Теперь общее мнение на том же Западе состоит в том, что война будет скорее затяжной, снова заговорили о "корейском сценарии", имея в виду позиционный этап Корейской войны в 1951-1953 годах, приведший в итоге в разделу страны по тогдашней стабилизировавшейся линии фронта, превратившейся в существующую по сей день демаркационную линию.

В-четвертых, бои за Соледар продемонстрировали качественное изменение российских сил. Я имею ввиду в первую очередь значительное увеличение численности пехоты, которая теперь стала основой российской группировки. Напомню, что именно крайний недостаток пехоты был российской "ахиллесовой пятой" и одной из значимых причин наших неуспехов в СВО весной и летом 2022 года. По сути, отсутствие пехотного наполнения ранее не давало возможности российским силам ни результативно наступать, ни эффективно обороняться.

Сегодня обычно используется термин "мотострелок". А вы говорите о пехоте, не считая это архаизмом. Почему?

Руслан Пухов: Мотострелковые подразделения и, соответственно, мотострелки - неотъемлемая часть современных армий. Однако когда бойцы покидают свои боевые машины и спешиваются, они объективно становятся пехотой, действуя по сути так же, как действовали их предки сто лет назад. Конечно, с большой поправкой на условия боев XXI века.

Кстати, о ключевой роли пехоты в современных боевых действиях в урбанизированных районах много говорится в недавно вышедшей книге нашего Центра АСТ "Война среди стен", которую я рекомендую тем, кто интересуется этими вопросами.

- Знаю, что эксперты Центра скрупулезно изучали "городские битвы современности" - от Второй мировой войны до событий 2014-2015 годов на Донбассе. Привнесли ли бои за Соледар что-либо новое в тактику боев в городах?

Руслан Пухов: Особенностью боевых действий последнего времени в районе Соледара и Бахмута стало, как уже было сказано, широкое задействование с российской стороны чисто пехотных частей. Для нас это в значительной мере ново, поскольку, например, в боевых действиях в Грозном в обеих Чеченских кампаниях российская армия ввиду нехватки пехоты была вынуждена использовать в качестве ее замены части ВДВ, Внутренних войск, всевозможные спецназы, ОМОНы и тому подобные формирования, слабо годящиеся для интенсивных боевых действий в урбанизированных районах. Также нехватка пехоты вела к неоправданно широкому использованию бронетехники, лишенной какой-либо пехотной поддержки. Сейчас мы видим применение более сбалансированных для городского боя сил, что, видимо, и сказалось позитивно на результатах боев за Соледар.

В принципе, как можно судить, российские силы использовали при штурме Соледара все основные приемы городской войны и штурмовых действий, выработанные за последние десятилетия в городских районах военными разных стран.

Что нового, по вашему мнению, можно наблюдать в городских боях сегодня?

Руслан Пухов: Прежде всего это все более масштабное применение беспилотных летательных аппаратов как для разведывательных, так и для ударных задач. Причем особо следует подчеркнуть именно разведывательные задачи - беспилотники революционизируют современную войну в первую очередь именно возможностью обеспечить практически непрерывное круглосуточное наблюдение за полем боя, причем в интересах даже самых малых подразделений, экипажей и расчетов. Это беспрецедентно расширяет, употребляя модный термин, "ситуационную осведомленность" войск и возможности контроля за обстановкой и целеуказания.

- Можем ли мы извлечь какие-либо выводы из современных концепций и подходов ведущих стран НАТО к войне в городах?

Руслан Пухов: Взгляды наиболее передовых в военном отношении стран Запада на "войну среди стен" достаточно известны. Они демонстрируют важность информационного превосходства, обеспечивающего ту самую "ситуационную осведомленность", а также высокий уровень контроля и координации при боевых действиях в городе - то есть важнейшее значение средств связи и управления. Это позволяет, с одной стороны, обеспечивать эффективные действия комбинированных сил и групп, которые наиболее результативны в городских условиях, а с другой - обеспечивать им огневую поддержку при помощи артиллерии, авиации и высокоточного оружия.

Именно массовое распространение высокоточных средств поражения в перспективе должно стать решающим для ведения успешных боевых действий в городе. Только высокоточное оружие позволит эффективно и гарантированно поражать огневые точки и узлы сопротивления противника, при этом уменьшая сопутствующий ущерб. Также выделю применение авиации, оснащенной именно высокоточным оружием. Действуя в связке с качественным передовым авианаведением и целеуказанием, она дает возможность уже сейчас формировать сокрушительный "разведывательно-ударный контур" для поражения противника на переднем крае с минимизацией задействования наземных сил.

К сожалению, как показал опыт СВО, именно в этих вопросах (высокоточное оружие и применение оснащенной им авиации для поддержки войск) мы серьезно отстаем. В том числе и потому штурмы городов идут так медленно и сопровождаются столь ожесточенными боевыми действиями наземных сил.

Россия. Украина > Армия, полиция > rg.ru, 23 января 2023 > № 4274789 Руслан Пухов

Мзувукиле Макетука: даже ребенок в ЮАР знает, кто такой Путин

Посол ЮАР в РФ Мзувукиле Макетука рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Дарье Лабутиной, где и когда может пройти саммит БРИКС, ждут ли на него президента России Владимира Путина, о том, в каких сферах сотрудничество между Преторией и Москвой успешно развивается, а какие еще нужно осваивать, а также когда ожидать запуска прямых рейсов в южноафриканские города.

– Господин посол, ЮАР сейчас председательствует в БРИКС и в августе будет принимать саммит. Уже известно, в каком городе он пройдет?

– Мы пока не знаем, в каком городе – либо в Йоханнесбурге, либо в Дурбане, либо в Кейптауне, потому что там находятся наши конгресс-центры. Так что саммит будет в одном из этих трех городов. Хотя он может пройти и в Претории, потому что это государственный логистический центр. Саммит БРИКС можно было бы провести в штаб-квартире Министерства иностранных дел, там есть аудитории, которые вмещают больше тысячи человек. К тому же, МИД находится рядом со Зданием Союза (резиденция правительства ЮАР и офис президента – ред). Так что удобно добираться, там есть вся инфраструктура. Так что саммит может быть и в Претории.

– Это будет первый очный саммит с 2019 года…

– Да, это будет первый очный саммит. После 2019 года все приостановилось.

– ЮАР пригласит нашего президента Владимира Путина?

– Все президенты будут приглашены, это стандартная практика.

– Приглашение уже направили?

– Нет. Мы получили статус председателя БРИКС только в этом месяце, так что еще много времени впереди. Но предполагается (позвать всех президентов), потому что это встреча на уровне президентов. И это будет первый очный саммит после пандемии. Теперь от Путина и Кремля будет зависеть (приедет ли он), но мы обязательно направим ему приглашение и будем ждать его.

– Какие темы ЮАР поднимет на саммите БРИКС? И могут ли уже на предстоящем саммите объявить о присоединении новых государств?

– Приоритеты, которые ЮАР ставит в ходе своего председательства в БРИКС – это партнерство Африки со странами БРИКС в целях устойчивого развития, а также инклюзивное многостороннее партнерство в контексте региональной африканской повестки.

Вопрос расширения БРИКС стоит на повестке, он обсуждался и в ходе министерской встречи на Генассамблее ООН в Нью-Йорке. Все входящие в БРИКС страны приветствуют расширение. Со стороны ЮАР могу сказать, что мы тоже выступаем за расширение, но для этого нужны соответствующие модальности – какие критерии мы используем. Потому что это будет первое расширение с тех пор, как ЮАР присоединилась к БРИКС в 2010 году. Вопрос в том, какие механизмы использовать, потому что сейчас формата для этого нет. Этим вопросом ЮАР сейчас будет заниматься на посту председателя. В ходе нашего срока расширение БРИКС будет одним из приоритетов. Какие критерии будут использоваться, мы пока не знаем, но в этом процессе мы должны будем заручиться согласием всех участников БРИКС. ЮАР не будет принимать решение за всех. Так работает БРИКС – по принципу консенсуса, права вето у нас нет. Открытое расширение, как его называют, будет среди приоритетов ЮАР на посту председателя.

– Среди желающих присоединиться есть страны Африки: Алжир и Египет, будет ли у них преимущество?

– Сейчас есть около 13 претендентов. Есть страны, которые официально подали заявки, их шесть, а есть страны, которые выразили интерес. Я лично ожидаю, что приоритет будет на стороне тех, кто уже подал заявку.

– Сколько всего африканских стран претендуют на участие в БРИКС?

– Египет и Алжир. Еще Иран, Бахрейн, Саудовская Аравия и ОАЭ (в числе претендентов). Среди африканских стран только Египет и Алжир.

– Будет ли обсуждаться в ходе саммита зона свободной торговли БРИКС?

– Я не слышал, чтобы эта тема обсуждалась на уровне БРИКС. Это пока только идея. Возможно, в будущем этот вопрос будет подниматься, но пока он не входит в повестку.

Для нас важно пояснить со стороны ЮАР, что мы двусторонняя, а не многосторонняя миссия, а БРИКС – это многосторонний формат. Решения принимаются в штаб-квартире, на многосторонней площадке.

ЮАР не принимает односторонние, единоличные решения. Мы всегда консультируемся с нашими соседями по региону: членами Сообщества развития Юга Африки (SADC). Мы всегда обсуждаем с ними, а потом наши решения попадают на обсуждение в Африканский союз. Поэтому даже в БРИКС наша деятельность будет посвящена устойчивому росту и развитию, а также взаимодействию на международных площадках.

Мы с вами уже обсуждали видение ЮАР на долгосрочную перспективу в этой области: в первую очередь реформа ООН, реформа международных площадок, в первую очередь ООН, в том числе Совета Безопасности. Мы ясно выразились, мы не поддерживаем, что правом вето обладают только пять стран. Но это не вопрос первостепенной важности для нас сейчас, хотя мы ясно выражаем свою позицию.

Интересно, что на саммите лидерства Африка-США президент Байден выразил поддержку реформе ООН, в том числе Совета безопасности. Это один из итогов саммита – его поддержка реформе международных структур. И приоритет среди таких организаций мы отдаем ООН, считаем, что глобальные вопросы должны решаться именно там.

– Байден также предложил включить Африканский Союз в G20.

– Да, и мы поддерживаем эту идею. Большая Двадцатка для нас одна из главных международных площадок, поэтому мы поддерживаем включение Африканского союза. Мы говорим об этом предельно ясно. Афросоюз – это африканская международная площадка, и ЮАР (входит в Двадцатку – ред) поддерживает включение Афросоюза в G20, он должен быть представлен там без всяких сомнений. И Афросоюз будет выражать на этой площадке позицию всего африканского континента.

– Другое важное событие, которое пройдет летом, это саммит Россия-Африка. Приедет ли на него президент ЮАР Сирил Рамафоза?

– Саммит пройдет 27 июля в Санкт-Петербурге, президент Рамафоза уже получил приглашение и принял его.

– То есть он приедет?

– Он принял приглашение. Это первый шаг. Мы также приняли участие в брифинге в Москве наряду со всеми африканскими послами, который проводил (замглавы МИД РФ Михаил) Богданов. Пока это был общий брифинг о подготовке к саммиту, без деталей. Но это был первый такой брифинг.

Российская академия наук также провела мастер-класс о том, как она готовится к саммиту. Мы посетили этот научный и образовательный форум. Там было несколько российских организаций в области науки и образования. Было интересно послушать идеи с российской стороны. Я думаю, все африканские посольства принимали участие в этом мастер-классе.

Мы ожидаем следующий брифинг замглавы МИД РФ Богданова, нам обещали, что он пройдет в феврале и что на нем будут раскрыты какие-то детали. Как я уже сказал, пока был только первый вводный брифинг, на котором не раскрывались детали. Второй будет в феврале, а потом пройдут еще брифинги.

– В феврале в ЮАР пройдут вторые по счету военно-морские учения совместно с Россией и Китаем. Ранее министр обороны ЮАР заявила, что США пытаются угрожать стране из-за ее связей с Россией. Угрозы не отразятся на проведении учений?

– Учения продолжаются, они пройдут с 17 по 24 февраля в Индийском океане, рядом с провинцией Квазулу-Натал. Это будут военно-морские силы ЮАР, Китая и России. Нас об этом уже официально информировало Минобороны ЮАР. Запланирована пресс-конференция перед началом учений. В прошлый раз учения проводились в ноябре 2019 года в районе Кейптауна, те же страны и та же идея. Это трехсторонние учения, призванные продемонстрировать возможности трех государств на военно-морском поприще.

Что касается ответной реакции… Главное, что учения состоятся. Реакцию других стран мы воспринимаем как часть демократического процесса, невозможно помешать третьей стороне критиковать факт проведения учений. Если одна страна решает, что это неправильные учения, от второй и третьей страны это не зависит. В нашем случае важно, какую цель ЮАР ставит перед собой, принимая решение участвовать в учениях.

Мы не знаем, где и когда пройдут следующие учения. Но судя по тому, что они уже проходили в 2019 году, это ежегодный процесс, и я думаю, есть все шансы, что учения пройдут в 2024 году.

– Могут ли в третий раз учения пройти в акватории России?

– Я не знаю, в каком формате они будут проходить в дальнейшем.

– Ранее вы упоминали, что "Газпром" и "Русгидро" собирались сотрудничать с компаниями из ЮАР, однако проекты были заморожены. Есть ли какие-то изменения?

– Я думаю, что слово "заморожены" неудачное. Возможно, я использовал это слово ранее. Были какие-то задержки, но могу вас заверить, что сейчас намечены переговоры между "Газпромом" и PetroSA. Потому что с дипмиссией и послом связались представители "Газпрома", они ищут возможности для инвестирования в энергетический сектор ЮАР.

PetroSA – это государственная компания, как "Газпром". Ей принадлежат морские месторождения в районе Кейптауна, в заливе Моссел. Мы разрабатываем там нефть с 1970-х годов. "Газпром" заинтересован в любых возможностях, которые он может получить, но пока мы ожидаем встречу между "Газпромом" и PetroSA. Мы согласились, что следующая встреча должна быть личной. Они уже провели несколько встреч онлайн с конца 2021 года, когда процесс был запущен.

Что касается переговоров с "Русгидро", сейчас мяч на их стороне. Они рассматривают несколько инвестиционных проектов, информацию о которых мы для них подготовили, и мы ждем их ответа. Есть целый спектр проектов, которые мы им предложили для потенциального инвестирования. Пока они не ответили, мы ждем. Можете спросить у них. Но мы снова будем обсуждать с ними сотрудничество в ближайшее время. Мяч на их стороне, ЮАР ждет "Русгидро".

Для нас важно подчеркнуть, что в ЮАР огромное количество возможностей для инвестиций российских концернов и бизнесменов. ЮАР выразила готовность сотрудничать, теперь все зависит от российских компаний, они должны решить, в какую сферу они хотят инвестировать. И я могу с уверенностью сказать, что во всей Южной Африке рассуждают похожим образом. Мои коллеги из соседних стран, Ангола, например, сказала, что возможности есть. Все будет зависеть от российских предпринимателей и промышленности – готовы ли они их использовать. Франция только за 2022 год инвестировала 50 миллиардов долларов в новые проекты в ЮАР. Это в качестве примера. Возвращаясь к России, мы открыты к инвестициям и готовы взаимодействовать.

Посольство скоро примет участие в переговорах с представителями Евразийской экономической комиссии по теме сельского хозяйства, по поводу сотрудничества ЮАР и ЕЭК. Скоро у нас запланирована встреча, мы послушаем, что они хотят нам предложить. Они написали в посольство. Мы будем рады такому партнерству с ЕЭК и ее советом.

– Речь пойдет о зоне свободной торговли ЮАР и ЕАЭС?

– Нет-нет, зона свободной торговли – это отдельная тема. Сначала партнерство, доступ к рынкам. Мы говорим о доступе к рынку юаней. ЮАР будет выступать за партнерство между ЕЭК и ЮАР и впоследствии выводить его на другой уровень. Потому что ЕАЭС – это межрегиональная многосторонняя площадка, и мы будем ратовать за партнерство с ЮАР, а также с Сообществом развития Юга Африки. В будущем мы будем поддерживать партнерство между ЕЭК и Афросоюзом.

– В сельском хозяйстве?

– Не только. Но запрос от ЕЭК был про сельское хозяйство. Нас это устраивает, потому что мы большой игрок в этой сфере, поэтому начинать партнерство с сельского хозяйства было бы хорошей идеей.

– Недавно Россия осуществила большую поставку пшеницы в ЮАР, значит, проблема с логистикой решилась?

– Мы пока не можем порадоваться разрешению всех проблем. Но определенные механизмы рассматриваются для урегулирования логистического кошмара. Ведь этот кошмар возник в результате санкций. Потому что корабли, которые направляются в Россию, не могут причалить в западных странах, не могут разгружаться в странах Евросоюза.

Но появляются альтернативные варианты – на прошлой неделе ЮАР впервые осуществила поставку фруктов напрямую в Санкт-Петербург. Этот корабль был загружен в Кейптауне и прибыл в Санкт-Петербург без остановок. Перевозку осуществляла российская компания Baltic Ships, это крупнейший импортер южноафриканских фруктов и овощей в Россию. Это была первая прямая поставка. Пока рано говорить о решении логистических проблем в полной мере, однако мы стараемся потихоньку их решать.

– В декабре власти РФ не пустили крупную партию мандаринов из ЮАР из-за наличия плодовой мухи, не повлияет ли этот случай на дальнейшие поставки фруктов?

– Такое часто происходит с цитрусовыми, это нормально. С тех пор, как корабль был задержан, уже поступали несколько крупных партий апельсинов, так что инцидент никак не повлиял на наше присутствие на российском рынке. Мы наращиваем долю экспорта цитрусовых в Россию. Мы также поставляем авокадо, сливы, манго. Второй корабль уже загружают в Кейптауне, в феврале он будет в Санкт-Петербурге, партия фруктов на нем будет в два раза больше.

Сейчас мы начали поставлять и виноград, потому что ЮАР является крупным производителем винограда и, как следствие, крупнейшим экспортером вин. На российском рынке мы занимаем седьмое место по поставкам вин и гордимся этим.

– На первое место выходить не планируете?

– Тут нужно сделать скидку на географию – есть крупные международные производители вин, расположенные ближе к России – это Франция, Испания, Италия.

– Даже несмотря на санкции?

– Я не видел статистики после санкций, но тут нужно понимать, что импортеры не завозят вина по одной бутылке. Возможно, еще остаются неизрасходованные запасы.

Но мы конкурируем с крупнейшими производителям вина из Европы, которые присутствуют на российском рынке гораздо дольше нас. Ниша, которую мы занимаем, нас вполне устраивает. При этом мы работаем над тем, чтобы повысить нашу долю на российском рынке. И нам это удается. Практически ежедневно наш торговый и промышленный департамент работает над этим, ведет переговоры с производителями вина.

– Вы планируете выходить на рынки ЕАЭС в плане экспорта вин?

– Мы пока не говорим о Евразии, наше сотрудничество с ЕАЭС в основном происходит с Россией. Поэтому встреча с ЕЭК будет посвящена расширению экспорта в ЕАЭС.

– По каким категориям?

– По всем категориям товаров.

– Видите ли вы перспективы запуска прямых рейсов в Россию в ближайшее время?

– В конце февраля 2022 года мы должны были запустить четыре прямых рейса, один из них в Кейптаун, потому что русским нравится этот город. Наш департамент транспорта обсуждал с российским транспортным министерством рейсы "Аэрофлота", потом нам сообщили, что было принято решение, что это будет компания "Nordwind". Так что теперь мы ждем, пока российская сторона сообщит о готовности "Nordwind".

В феврале мы все радовались, потому что все было готово, соглашение уже было подписано, мы получили вербальную ноту от МИД об этом решении. Но в конце февраля все приостановилось. Сейчас мы снова будем стучаться в двери по этому поводу, мы ждем новостей от российской стороны. Спросите Министерство транспорта, "Nordwind", может, они лучше нас знают ответ на этом вопрос.

– Речь идет только о пассажирских рейсах или о грузовых тоже?

– Одно связано с другим, однако пока речь идет именно о пассажирских рейсах, чтобы развивать туризм между двумя странами. Я уверен, что в дальнейшем это приведет и к запуску грузовых рейсов.

– Ведутся ли еще переговоры с "Росатомом" в области сотрудничества по атомной энергетике?

– Для нас атомная энергетика не является приоритетной, наша энергетическая стратегия в основном основана на возобновляемых источниках, таких как ветер, солнце, а атомная энергетика в самом низу списка. У нас есть одна АЭС, ее строили французы еще полвека назад. Никаких проблем за эти годы с ней не возникало, но в целом общество в ЮАР побаивается атомной энергетики. Когда они слышат слово "ядерное", они сразу думают про оружие, это их пугает. В ЮАР также помнят про Чернобыль, про Фукусиму, поэтому скептически относятся к ядерной энергетике. Кроме того, в ЮАР очень сильное экологическое лобби.

Так что за два года работы в Москве я ни разу не контактировал с представителями "Росатома", потому что это не по нашей части сейчас. Я знаю, что в России гордятся ядерными технологиями, что "Росатом" это флагманское предприятие. Но для нас этот вопрос не стоит в повестке дня. Вот про сельское хозяйство мы с радостью поговорим, про золото-бриллианты-платину – тоже с удовольствием, про сотрудничество по возобновляемым источникам энергии.

– Бизнесмены из ЮАР намерены участвовать в предстоящем ПМЭФ? Мог бы также приехать кто-то из чиновников?

– Нас пока не приглашали, и мы не обсуждали с "Росконгрессом" эту тему. Но ЮАР в апреле будет участвовать в выставке "MiningWorld Russia" в Москве. Двадцать три компании из ЮАР из сферы машиностроения собираются приехать. Сейчас мы работаем над их визитом, обсуждаем с организаторами детали участия.

– Какие-то совместные проекты в сфере добычи золота, бриллиантов сейчас реализуются?

– О да, да! Мы до сих пор являемся одним из главных игроков в области разведки и добычи полезных ископаемых. Именно поэтому мы намерены принять участие в этой выставке в Москве. Это будет крупнейшая делегация промышленников из ЮАР за время после пандемии. Потому что эта та сфера, в которой мы хотим расширять сотрудничество. Поэтому мне так нравится на Урале. Я обожаю и Сибирь, Якутию! Хотя там так холодно… Сейчас меня приглашают посетить Красноярск.

Еще один сектор, где мы могли бы сотрудничать – это финансы, банковская сфера. Но Россия пока боится работать с нами в этой области. Я не понимаю почему. Мы гордимся своей банковской системой, потому что она была основана еще британцами по образу и подобию Банка Англии. А про него говорят: "Так же безопасно, как в Банке Англии". Наши банки одни из старейших в мире, но мы идем в ногу со временем и развиваем эту систему. Мы занимаем лидирующее положение в сфере онлайн-банкинга. России надо присмотреться к этой сфере сотрудничества.

ЮАР обладает самой диверсифицированной экономикой на континенте и финансовый сектор является основой для этого, мы распространяем технологии по всему африканскому континенту. Например, мы построили банковскую систему в Нигерии, сейчас помогаем Танзании.

Еще у нас развита регуляторная система, южноафриканцы фанаты разного рода регулирований. Я уже не говорю о судебной системе, на ней вообще зиждется южноафриканская демократия. У нас суд и государство разделены, правительство не может диктовать свою волю судьям.

– Еще одна сфера для сотрудничества – это религия. Недавно три общины буров перешли под управление РПЦ, а священник из Кейптауна Николай Эстерхейзен даже заявил, что Африка может стать "бастионом православия". Вы считаете, это может произойти?

– Все возможно. Но нужно понимать, что ЮАР – светское государство, поэтому у нас правительство не вмешивается в религиозные вопросы. Свобода вероисповедания закреплена в конституции, к какой церкви себя относить – это личное дело каждого, "твой ребенок", как мы говорим. В ЮАР к таким вещам относятся спокойно, это нормальный демократический процесс.

– Тем не менее это интересный прецедент, вы допускаете, что в будущем другие общины буров захотят присоединиться к РПЦ?

– Я не удивлюсь, если это окажутся последние православные христиане в ЮАР. В нашей стране очень много разных конфессий, не все буры исповедуют православие, многие могут и не знать о том, что какие-то общины присоединились к РПЦ. У нас распространены сотни религиозных сект, различных церквей, и нет какой-то доминирующей церкви.

– В завершение интервью хотели попросить вас прокомментировать заявление главы евродипломатии Борреля о том, что жители Африки не знают, где находится Донбасс и кто такой Путин.

– Не хочется комментировать слова представителя ЕС, этот вопрос нужно адресовать послу ЕС в Москве. Я даже не видел это заявление и контекста не знаю. Но такие вопросы меня не беспокоят, и я думаю, многие южноафриканцы ответили бы так же. Для нас это вообще не проблема.

Я не думаю, что в ЮАР найдется хоть один ребенок, который не знает, кто такой Путин. Даже моя десятилетняя внучка знает. Так что я сомневаюсь, что есть хоть один южноафриканец, который не знает Путина. Они, возможно, не знают, где Донбасс и Луганск, но в школе у нас проходят историю Революции в России, историю победы во Второй мировой войне. Они могут не знать, где находится Краснодар, Екатеринбург, но они точно знают, где Сибирь, где Москва и Санкт-Петербург.

ЮАР. БРИКС. Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 января 2023 > № 4325990 Мзувукиле Макетука

Будем строить! Александр Ломакин о планах российского стройкомплекса в 2023 году. Интервью Строительной газете

В этом году для выполнения поставленных перед стройотраслью масштабных задач планируется привлечь в нее до 1,5 млн новых работников. Чем их предстоит занять, какие меры принимаются на государственном уровне для сохранения, а может быть, и наращивания строительных объемов, в эксклюзивном интервью «Стройгазете» рассказал первый заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Александр ЛОМАКИН.

Александр Николаевич, в прошлом году стройкомплекс, как говорится, несмотря и вопреки показал рекордные результаты. Сможем удержать планку в 2023 году?

Я так скажу: будем строить! У нас других вариантов нет! Смотрите, мы и в непростом «ковидном» 2021 году установили рекорд. Причем по жилищному строительству это были максимальные цифры за всю историю Советского Союза и новой России. А в еще более сложном 2022-м, вопреки всем санкционным ограничениям и экономическим невзгодам, нам даже удалось достичь новых высот — и уже не только по жилью, но и по дорожному строительству. Так, в эксплуатацию введено более 101,5 млн квадратных. метров жилья, уложено 170 млн «квадратов» дорог.

Вместе с тем, в стране ежегодно снижаются административные барьеры в строительстве. Только в 2022-м удалось упразднить 100 утративших актуальность согласований. На развитие системы ЖКХ в бюджет заложено 130 млрд рублей. И как после этого нам не удержать планку? Необходимо как минимум сделать не меньше того, что было достигнуто в прошлом году.

Ипотека всем в помощь?

Ипотека — это лишь поддержка спроса. В прошлом году действительно были приняты очень важные решения о продлении льготной и семейной ипотек. Они будут работать на новых условиях, и то, что их удалось сохранить, — это первый, скажем так, посыл к тому, что по жилищному строительству мы будем и дальше двигаться в положительном направлении.

Второй важный фактор — развитие инфраструктуры. На сегодняшний день запущено большое количество механизмов, позволяющих развивать инфраструктуру в регионах. Ведь наша задача не просто строить «коробки», создавать, как иногда говорят, «человейники» — от нас требуется строить современные дома в комфортной среде. У нас ведь даже федпроект так и называется: «Формирование комфортной городской среды», он реализуется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Чтобы среда была действительно комфортной, существует целый набор программ. Часть из них объединена в так называемое инфраструктурное меню: это инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК); средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), которые выделяются через Фонд развития территорий (ФРТ); инфраструктурные облигации; меры поддержки, которые оказывают ВЭБ.рф и Минэкономразвития России, — то есть целый набор соответствующих инструментов. И нужно отметить, что они, несмотря на все сложности, в текущем году не только не сократились, а даже еще расширились, дополнились. Мы уже одобрили заявок на ИБК в размере 1 трлн рублей. И главой государства было принято решение направить на эти цели еще 250 млрд. При том, что заявок было даже на 2 трлн рублей. То есть в стране существует значительная потребность в модернизации и развитии инженерной и транспортной инфраструктур. Но, к сожалению, денег на все не хватает.

Напомню: на один вложенный государством рубль должно быть не менее одного рубля внебюджетного финансирования. Таким образом, за счет совокупности источников финансирования мы как раз и будем закрывать все имеющиеся потребности.

А каковы они? На что идут средства?

Напомню, ИБК выделяются на четыре года. За это время мы построим инженерные сети, дороги, социальные объекты. Это даст задел на 10 лет для возведения рядом с ними жилья, промышленных и культурных объектов, туристических комплексов. Таким образом, ИБК дают существенный толчок для последующего социально-экономического развития региона. Деньги под это уже заложены. В 2022-м регионам было выделено на эти цели 250 млрд рублей, и они уже освоены. На них построено и введено в эксплуатацию 32 объекта инженерно-коммунальной и дорожной инфраструктуры, закуплено 755 единиц транспорта: автобусы, троллейбусы, трамваи. Москва, к примеру, приобрела новые вагоны метро и вагоны для МЦД. В Великом Новгороде и в Калуге появились новые автобусы. Так что эффект — реальный.

А в этом году 100 млрд рублей из президентских, дополнительных 250 млрд, пойдут на Дальний Восток, где ведется разработка мастер-планов местных городов и агломераций. Еще порядка 50 млрд рублей будет выделено новым территориям: там долгое время не занимались поддержанием, модернизацией и развитием инженерной и транспортной инфраструктур. В данный момент уже подготовлен мастер-план, где даны конкретные предложения по ключевым параметрам градостроительного развития городов Северодонецкой агломерации. Оставшиеся 100 млрд рублей будут распределяться по конкурсу на все субъекты РФ. Помимо этого, в текущем году мы запускаем программу «Модернизация коммунальной инфраструктуры»; по ней в бюджете на два года предусмотрено 130 млрд рублей — 30 млрд на этот год, 100 — на 2024й. Планируем, что начиная с 2025 года на пятилетку будет выделяться еще по 150 млрд рублей.

Учитывая планы по комплексному развитию территорий (КРТ)?

Если ИБК — это финансовый инструмент, то КРТ — юридический. Вместе они как раз и позволяют комплексно модернизировать, развивать ту или иную территорию. Механизм КРТ был запущен в 2020 году, в том же году мы выпустили всю необходимую «нормативку». А в прошлом пошла его практическая реализация: было определено порядка 800 территорий с градостроительным потенциалом более 150 млн «квадратов», из них порядка 120 млн — это именно жилье. Сейчас уже ведется разработка градостроительной документации, гдето идет проектирование, а где-то уже началось строительство. На сегодня мы имеем примерно 70 разрешений на строительство в объеме порядка 1,5 млн «квадратов».

Где наиболее активно реализуется КРТ?

Среди передовиков — Московская область (43 договора), затем идет Кировская область (10 договоров). В Ямало-Ненецком автономном округе, Тюменской и Челябинская областях — по 9 договоров; в Республике Марий Эл и Белгородской области — по 6; в Москве, Красноярском крае, Калужской, Иркутской и Свердловской областях — по 5; в Курганской области и Республике Адыгее — по 4 договора.

С момента запуска механизма КРТ накопилось немало вопросов по его совершенствованию. Что планируется сделать в этом направлении?

Концептуальный пересмотр данного механизма не требуется. Практика реализации проектов КРТ показала аспекты, в которых механизм КРТ нуждается совсем в небольшой и тонкой донастройке. Соответствующие поправки уже подготовлены Минстроем России. В прошлом году мы собрали большое количество обращений и предложений регионов по модернизации этого механизма. Сейчас подготовлено порядка 30 изменений в законодательство. Очень надеемся, что в текущем году в весеннюю сессию Госдума РФ примет все необходимые решения, будут внесены изменения в законы и мы соответственно потом уже отработаем все подзаконные акты. Так что регионам станет проще работать.

О каких изменениях идет речь?

Эти изменения связанны с вопросами предоставления земельных участков, подготовки документации по планировке территории, чтобы опережающими темпами разрабатывать проектные решения, принимать решения по включению домов в проекты КРТ.

Минстрой России пообещал поддержку застройщикам, производящим стройматериалы. Расскажите подробнее, что это за программа?

Есть застройщики, которые не только строят жилье, но сами для себя производят кирпич, бетон, окна, двери и много чего еще. Вот как раз на этих застройщиков и нацелена та программа льготного кредитования, которую мы вместе с ВЭБ.рф разработали. Она позволит застройщикам более эффективно внедрять инновационные решения по импортозамещению. Здесь такой получается замкнутый круг — для того, чтобы эти решения доработать и запустить в производство, нужны деньги, но если будет массовое потребление, то производство выйдет на самоокупаемость. Тем самым усилится и импортонезависимость всей стройотрасли.

Когда программа заработает?

Планируем ее запустить уже в этом году.

Что, по вашему мнению, будет с ценами на стройматериалы в целом?

Как мы с вами видим, цены на стройматериалы в России росли с 2020 года. Но во второй половине прошлого года пошла разнонаправленная динамика. По некоторым направлениям цены продолжают расти, по какимто стагнируют, а по каким-то даже уже пошло снижение — по той же арматуре.

Трендом прошлого года стало модульное строительство. С чем это связано? Каковы перспективы технологии?

Если мы с вами посмотрим историю, то увидим, что этому тренду практически 70 лет. Это и пресловутые пятиэтажки, которые многие ругают, — как один из первых шагов к появлению индустриального модульного строительства. Это и индустриальное панельное домостроительство, когда на заводах производились готовые конструкции, а элементы привозились на объект и быстро собирались на месте. У нас сейчас большинство жилых домов в стране пока не монолитные, а именно панельные, той или иной серии.

Преимущества современных модульных технологий: высокая скорость и качество строительства, низкие трудозатраты, позитивное влияние на рост технологического и промышленного потенциала отрасли. Нынешние технологии позволяют делать индустриальный дом практически любой квартирографии — это размерность и набор комнат, количество квартир на этаже и т. д. При этом неизмеримо выросло качество производства. Когда на заводе в тепле, в хороших условиях отливается стеновая панель, утепляется, облицовывается, вставляется окно — и все это в сборе привозится на объект и технологично на нем монтируется, — это совсем другой уровень скорости и, конечно, качества. Китай сегодня очень большое внимание уделяет этому направлению, у них серьезные наработки есть. Но и у нас в стране есть интересные технологии и организации, развивающие модульное строительство: за этим направлением — будущее. Минстроем, со своей стороны, утвержден план мероприятий («дорожная карта»), направленный на создание нормативной и институциональной базы для широкого внедрения технологий модульного строительства в России.

Модульное строительство — это хорошо. Но все равно кто-то должен эти «пазлы» собирать руками… Какова ситуация в отрасли с кадрами?

По сравнению с 2020-2021 годами она поменялась. Те санкционные ограничения, которые были наложены на Россию, привели к тому, что закрылись компании с иностранным участием, что дало высвобождение трудовых ресурсов. Зачастую сейчас в строительство возвращаются специалисты, которые ранее в силу разных причин ушли из отрасли. Наша задача — вернуть строительной профессии престиж, который у нее был в свое время, создать все необходимые условия по заработной плате, культуре производства, технике безопасности.

В строительной сфере (вместе с ЖКХ) работают около 11 млн человек. Только в стройке занято около 6,5 млн работников — представителей более 100 профессий и 500 разрядов и категорий. Вместе с тем, планируется дополнительное привлечение от 0,7 млн до 1,5 млн работников различной квалификации.

А как обстоят дела с кадрами на новых территориях?

Для работы в Луганской и Донецкой Народных Республиках, Херсонской и Запорожской областях в 2022 году было оперативно мобилизовано необходимое количество строителей. Ведется работа и по их подготовке. У нас есть Кадровый центр Минстроя России, действующий при подведе — «РосКапСтрое». Именно это учреждение сейчас взаимодействует на новых территориях с вузами, средними специальными учебными заведениями, ведет подготовку маляров, штукатуров, каменщиков, кровельщиков, водителей и операторов спецтехники. То есть подготовка идет по всем направлениям. Также мы ведем системную работу с министерствами просвещения и образования.

Подводя итог нашей беседы: что ждет стройкомплекс в 2023 году?

В этом году нас ждет большой объем работы, связанный и со строительством жилья, и с возведением инфраструктурных объектов. Мы должны как минимум выполнить все показатели, которые у нас были в прошлом году. При том, что мы понимаем: сложностей в этом году меньше не будет. Поэтому нам надо просто пожелать друг другу сил, здоровья и успехов, чтобы мы вместе, одной командой, решили все поставленные перед нами задачи.

Александр ЛОМАКИН, первый заместитель министра строительства и ЖКХ РФ:

«Наша задача — вернуть строительной профессии престиж, который у нее был в свое время, создать все необходимые условия по зарплате, культуре производства, технике безопасности»

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 20 января 2023 > № 4284439 Александр Ломакин

Больше, быстрее, эффективнее

Екатерина Вострикова (Иркутск)

В 2022 году ВСЖД ликвидировала последние барьерные места на своем участке Транссиба. Теперь иркутские железнодорожники сосредоточатся на увеличении пропускной способности Байкало-Амурской магистрали. О том, как компания справилась с прошлогодними вызовами и с каким настроением входит в год новый, рассказал начальник Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" Вадим Владимиров.

Вадим Владимиров: В минувшем году многие российские грузоотправители были вынуждены переориентироваться на порты Дальнего Востока. Поэтому по железной дороге было отправлено на 15 миллионов тонн груза больше, чем в 2021 году. Это примерно 15 дополнительных пар поездов каждый день. Погрузка на ВСЖД выросла на 5 миллионов тонн. Российским железным дорогам понадобился всего месяц, чтобы перестроить свою работу под новые потребности. Мы меняли схемы пропуска поездов, сокращали интервалы между составами, формировали тяжеловесные поезда весом 7100 тонн, соединенные контейнерные поезда более 100 условных вагонов (длина такого состава - примерно 1,5 километра. - Ред.). Это стало возможным в том числе благодаря новым технологиям, модернизации объектов на магистралях в 2020 и в 2021 годах.

В 2022 году ВСЖД продолжала модернизацию станций и участков Транссиба и БАМа. Что было сделано?

Вадим Владимиров: Мы ликвидировали последние барьерные места - участки, где по разным причинам ограничена скорость поездов, по главному ходу Транссиба. Завершили реконструкцию станций Переемная и Онохой. Там были удлинены приемо-отправочные пути и проведено техническое перевооружение контактной сети. Значимым событием стало завершение работ на станции Андриановская. Она расположена на сложном горно-перевальном участке между станциями Большой Луг и Слюдянка-1. Чтобы одолеть этот перевал, для тяжеловесных поездов требуется дополнительный подталкивающий локомотив - его ставили в Большом Луге и отцепляли в Слюдянке-2. На Андриановской мы спрямили часть горного участка, поменяли трассировку путей. Это ускорило оборот и увеличило пропускную способность данной части магистрали.

Кстати, на этом участке в 2021-2022 годах были внедрены важные технологические обновления, которые позволили сократить интервалы между поездами с восьми-десяти минут до шести. Последнее барьерное место было ликвидировано на перегоне Слюдянка-1 - Слюдянка-2. Там введен во временную эксплуатацию третий путь.

Еще один важный пункт программы модернизации Транссиба - увеличение пропускной мощности станции Тайшет. Как там продвигаются дела сейчас?

Вадим Владимиров: В прошлом году завершились второй и третий этапы реконструкции этого объекта. Были удлинены существующие приемо-отправочные пути транзитного парка, что позволяет формировать поезда большей длины и массы. И уложены три новых. Параллельно построен второй путь на участке Тагул - Тайшет, который соединяет ВСЖД с Красноярской железной дорогой. Завершающие четвертый и пятый этапы реконструкции Тайшета планируется выполнить в 2023 году. Реализация проекта позволит почти в полтора раза увеличить пропускную способность станции. Напомню, в Тайшете сходятся абаканский ход Красноярской железной дороги, БАМ и Транссиб. Это очень важная точка. Мы также продолжали наращивать энерговооружение. В прошедшем году были завершены работы на 30 тяговых подстанциях. Кроме того, уложено 325 километров бесстыкового пути. Сегодня его суммарная протяженность на ВСЖД составляет около пяти тысяч километров - это более 79 процентов от всей развернутой длины магистрали.

Какие планы у Восточно-Сибирской железной дороги на 2023 год? Какое направление работы станет главным?

Вадим Владимиров: Наша основная задача на этот год - строительство вторых путей на участках БАМа. Прежде всего - вокруг крупных узлов: Новой Чары, Таксимо, станции Лена. Сплошные вторые пути должны появиться от станции Лена до Таксимо и дальше до станции Хани. Эту работу мы ведем давно - сегодня уже более 50 участков имеют двухпутное движение. Еще одна важная цель - полная электрификация Байкало-Амурской магистрали. В планах РЖД на 2025-2030 годы - полностью убрать тепловозный ход на ней. Это позволит заметно увеличить провозную и пропускную способность. За счет перехода на электротягу уменьшится и энергоемкость перевозок. В общей сложности нам предстоит в этом году построить на БАМе 40 новых объектов: 17 в рамках реконструкции станций и создания двупутных вставок и еще 23 энергообъекта.

Когда начнется строительство второго пути Северомуйского тоннеля?

Вадим Владимиров: Решение пока не принято. На сегодня у нас есть обходной путь, который соответствует всем нормативным документам даже с учетом пропуска тяжеловесных составов. В 2022 году были вложены значительные средства в модернизацию его инфраструктуры. Пока составлен график движения, согласно которому тяжелое, четное движение (груженые поезда, следующие с запада в дальневосточные порты. - Ред.) будет идти через Северомуйский тоннель, а нечетное, легковесное - порожние составы, возвращающиеся с Дальнего Востока, - и пассажирские поезда будут следовать по обходному пути.

Но следует вспомнить, что в 2021 году мы пустили в эксплуатацию новый двупутный Байкальский тоннель. Это самое мощное и современное сооружение на БАМе, оснащенное по последнему слову техники в плане систем безопасности, электроники, видеонаблюдения. Его открытие и строительство второго пути на перегоне Дельбичинда - Дабан позволили увеличить пропускную способность магистрали с 17 до 85 пар поездов в сутки. И с 13,2 до 32,4 миллиона тонн грузов в год.

Увеличение пропускной способности Восточного полигона РЖД, в том числе многочисленные стройки в зоне ответственности Восточно-Сибирской железной дороги, требуют кадрового обеспечения. Как дорога привлекает и удерживает сотрудников, особенно молодых специалистов?

Вадим Владимиров: Для каждого молодого специалиста, который начинает свою работу в компании ОАО "РЖД", гарантирован широкий перечень льгот и различных компенсаций. В том числе отдельные преференции предусмотрены при направлении специалиста на работу, связанную с переездом в другую местность. Одним из важнейших факторов закрепления кадров на станциях является предоставление жилья, а также наращивание объемов специализированного жилищного фонда. Особое внимание при этом уделяется работникам предприятий, расположенных в границах Байкало-Амурской магистрали. Так, в 2022 году были построены и заселены два многоквартирных дома в Новой Чаре. В целом специализированный жилищный фонд для сотрудников ВСЖД насчитывает сейчас более 1,2 тысячи служебных квартир. В 2025 году запланирована сдача еще трех домов: двух - в Таксимо и одного - в Тайшете. Отмечу, работники магистрали могут воспользоваться программой корпоративной поддержки для приобретения жилья. В 2022 году 53 работника магистрали, большая часть которых - это молодые специалисты, улучшили свои жилищные условия благодаря программе ипотечного кредитования ОАО "РЖД". На эти цели компания выделила более 160 миллионов рублей. Кроме того, 69 работникам железной дороги, участвующим в программе корпоративной поддержки, при рождении в их семьях детей были предоставлены безвозмездные материальные выплаты на погашение ипотеки. Суммарный размер этих выплат составил 13,7 миллиона рублей.

Справка "РГ"

В 2022 году ВСЖД вела реконструкцию и модернизацию 139 объектов Транссиба и БАМа. Сорок семь из них были сданы.

Россия. СФО > Транспорт > rg.ru, 19 января 2023 > № 4269579 Вадим Владимиров

Нужна ли Сибири новая стратегия развития

Юрий Прокопьев (Новосибирск)

По словам вице-премьера РФ Виктории Абрамченко, курирующей Сибирский федеральный округ, правительство России готовит новую стратегию развития Сибири. Ключевыми задачами определены реализация имеющегося потенциала, создание условий для сохранения населения и привлечение новых специалистов. Решать их федеральные власти планируют через формирование восьми индустриальных кластеров. В итоге к 2030 году в СФО предполагается создать более 450 тысяч новых рабочих мест и привлечь свыше девяти триллионов рублей инвестиций.

Как сообщили в исполкоме межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение", проект стратегии обсудят на очередном Красноярском экономическом форуме в марте этого года. О приоритетах развития Сибири - наша беседа с директором Института экономики и организации промышленного производства СО РАН, академиком Валерием Крюковым.

Валерий Анатольевич, в 2002 году была принята "Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года", в 2010-м по-явилась ее вторая редакция, а сейчас готовится следующий этапный документ. Каким он должен быть с точки зрения ученого-экономиста?

Валерий Крюков: Стратегические документы - это некоторое представление о направлениях развития определенного сектора экономики или территории страны. Но от представления до практической реализации - длинная дистанция. Предыдущая стратегия была просто конгломератом локальных представлений и предложений от сибирских регионов. В 90-х прежняя система экономики, координации прекратила существование, все цепочки разорвались. И это была попытка провести инвентаризацию того, что есть. Но общесибирская направленность там плохо просматривается. А развитие экономики обширных территорий предполагает координацию.

Логика межрегионального взаимодействия была выстрадана не одним поколением исследователей Сибири. Они пришли к выводу, что это необходимое для развития условие. Здесь показателен пример Новониколаевска-Новосибирска, который в 1920-е годы был тесно связан с Кузнецким угольным бассейном, и многие заводы города занимались производством горнорудного оборудования для Кузбасса. А к 1990 году Новосибирск стал одним из ведущих центров ОПК с развитым и очень диверсифицированным машиностроением. Теперь же он почти ничего не дает с точки зрения машиностроения остальной Сибири. Была программа "СибВПКнефтегаз", много других инициатив, но они носили скорее виртуальный характер. Особые экономические зоны, территории опережающего развития - это, как правило, некомплексные проекты, они очень локализованы и слабо связывают друг с другом территории Сибири. Неудивительно, что по сравнению с советским периодом грузооборот по главным сибирским рекам - Лене, Оби и Енисею - сократился в шесть-десять раз.

Поэтому стратегические документы провисают - они определяют некоторые ориентиры, а как двигаться к цели, какие механизмы использовать, как их состыковать в процессе движения - тут ясности нет. Говорить о них как о продуманных подходах к решению проблем, с которыми сталкивается Сибирь, я бы не стал. Это скорее документы-пожелания. К тому же они основаны преимущественно на том, как корпорации видят реализацию интересных им инвестиционных проектов. Да, это добавляет ВРП, создает локальные рабочие места. Но задачи взаимодействия сибирских регионов, получения совокупного эффекта - это, как правило, остается за рамками стратегий.

А с чего нужно начинать, если не со стратегии?

Валерий Крюков: С изменения принципов взаимодействия государства, бизнеса и общественной среды на территориях, где компании реализуют свои проекты. Россия была, есть и будет ресурсной державой. И это вовсе не "ресурсное проклятие". Наличие природных богатств - это благо и мощный экономический рычаг. В этом отношении очень показателен опыт Норвегии, которая, не имея никаких компетенций в области нефти и газа, сейчас стала мировым лидером по технологиям освоения подводных месторождений на шельфе. И сегодня это богатая страна с очень высоким уровнем жизни. Потому что в 70-е годы норвежцы стали активно и успешно внедрять в нефтегазодобычу элементы государственного участия и контроля. Они долго формировали эту систему - базовый закон о нефтегазовой деятельности был принят только через двенадцать лет после начала освоения месторождений. Одно из отправных основополагающих решений представляет огромный интерес с точки зрения понимания на практике форм влияния государства на экономику страны. Было определено и реализовано правило, согласно которому вся добываемая на шельфе нефть должна обязательно быть перевалена через норвежский берег - чтобы загрузить портовую инфраструктуру, создать рабочие места, сохранить производственно-экономическую систему вдоль побережья.

В последующем это положение получило развитие при формировании продуманного проектного подхода, предполагающего активное участие отечественных научно-технических организаций и в целом экспертного сообщества. Очень важно, что такой подход направлен не только на добычу сырья, создание рабочих мест и рост налогооблагаемой базы. Он направлен на создание высокого уровня локализации, который вовлекает в процесс местных поставщиков оборудования и технологий, формирует спрос на подготовку специалистов.

Или возьмем Аляску. Там земли и недра принадлежат не только государству, но и штату, корпорациям коренных народов. Поэтому тот, кто пользуется этими ресурсами, должен максимально задействовать местный бизнес - например, компании коренных народов для обеспечения недропользователей продовольствием, гостиничными услугами.

Через условия недропользования в рамках конкретных проектов можно и нужно развивать широкий комплекс производств и видов хозяйственной деятельности. Это мировая практика. Такой подход мы и предлагаем внедрять в Сибири. Конечно, начинать надо с крупных, уже длительное время реализуемых проектов. Например, условно говоря, при освоении полиметаллических руд в Норильском промышленном районе следует рассмотреть возможность производства части горно-шахтного оборудования в Красноярске, Иркутске, Новосибирске, Томске и так далее.

У бизнеса гораздо короче горизонт планирования и горизонт принятия решений, чем у государства. Поэтому государство, имея более долгосрочное видение развития территории, просто обязано подвигать бизнес в желаемом направлении, причем не столько в форме принуждения, сколько формирования гибких рамок взаимовыгодного сотрудничества.

Мы пошли по такому пути в начале 1990-х годов на Сахалине. Тогда это была чуть ли не территория социального бедствия - старые нефтяные промыслы, заброшенные угольные шахты, остатки инфраструктуры, которая создавалась еще в начале XX века. Все изменилось с появлением соглашения о разделе продукции. Было предложено создать производство по выработке сжиженного природного газа с определенными долговременно зафиксированными долями раздела продукции между участвующими сторонами - на том этапе иностранными компаниями. Инвесторы, в свою очередь, брали на себя обязательства применять современные технологии. Но при этом, увы, их не обязали предусмотреть комплекс мер, связанных с развитием соответствующих производств - того же оборудования, комплектующих - в других регионах на востоке страны.

Видите ли вы сейчас проекты, которые могут стать прорывными, как на Сахалине?

Валерий Крюков: В качестве основного проекта вижу поэтапный возврат к практике взаимодействия науки и машиностроения индустриальных центров Сибири с компаниями, которые работают за Уралом. Для начала, например, можно организовать производство кузовов и комплектующих для большегрузных самосвалов, а также горно-шахтного и кранового оборудования. Мы хотим видеть и высокотехнологичную продукцию, востребованную в России и желательно за рубежом, которая имела бы множественные сферы применения. Например, конструкционные материалы, программное обеспечение. Все, что связано с ИТ-технологиями для обобщения, последующего изучения, а затем и использования колоссальных ранее полученных данных о природно-ресурсном потенциале Сибири. На мой взгляд, Новосибирску и особенно Академгородку предписано быть дата-центром именно в этой сфере. Плюс разработка и производство транспортных средств. Сейчас много говорят о транспортной доступности, возрождении малой авиации. Нужны дороги и техника для дорожного строительства. Потребность и в технике и в соответствующих материалах очень велика.

Конечно, нельзя сбрасывать со счетов сельское хозяйство, колоссальный потенциал лесов. Но все это надо трансформировать в продукты, услуги и знания. Нет плохих ресурсов, есть недостаточные знания. Когда говорят, что у нас запасы нефти становятся трудноизвлекаемыми, это значит, что мы отстаем в понимании процессов освоения меняющихся доступных нам природных ресурсов. Та же, например, добыча сланцевой нефти требует специфических компетенций, связанных с бурением, закачиванием, сопровождением, анализом, тестированием. Это как современная высокотехнологичная медицина. Процесс освоения и вовлечения новых знаний в этом случае связан со стремительным ростом числа наукоемких подрядчиков. В Норвегии в центре нефтедобычи работает 700 сервисных компаний. Конечно, не надо все отдавать малому бизнесу. Но крупные игроки должны уметь взаимодействовать с инновационной средой, а не формировать "карманные" компании, обеспечивающие результаты "для избранных".

Перестройка взаимоотношений государства и бизнеса подразумевает просто ужесточение условий предоставления прав на пользование ресурсами?

Валерий Крюков: Нужно создавать реально работающие долгосрочные принципы взаимодействия. В Норвегии важнейший принцип - это открытость. Государство знает почти все про издержки нефтегазовых компаний. В стране действует нефтяной директорат, который, в частности, занимается вопросом прозрачного налогообложения нефтегазовых компаний - у нас такое сейчас представить невозможно. В России вообще чрезвычайно примитивная система налогообложения. Основной аргумент, который любили повторять творцы нашей финансовой системы, - прозрачность и администрируемость. Давно пора от этого уходить.

У нас многие решения в экономике до сих пор имеют налет рыночного романтизма начала 90-х. Нашей экономике нужен государственный орган регулирования. Но не Госплан, который распределял ресурсы и назначал цены. Логика другая - это определение, соблюдение и корректировка принципов и правил взаимодействия. В со-временной экономике органы регулирования определяют условия, при которых необходимо осуществлять экономическую деятельность. Здесь определяются не объемы производства, а, говоря языком математической экономики, правые части ограничений. Поэтому результатом решения такой задачи становится коридор возможностей.

Есть опыт Австралии, Канады и многих других стран с обширными территориями и с аналогичными России сырьевыми проблемами. Там государство формирует каркас экономики, а бизнес на основе этого каркаса реализует многочисленные проекты и обеспечивает получение синергетических эффектов. Эти процессы являются не только и не столько прерогативой бизнеса, сколько взаимодействием бизнеса, власти и - я подчеркиваю - общества, представленного людьми, которые проживают на определенных территориях.

Так что не в стратегиях дело, а в отсутствии определенных некоторых основополагающих принципах модели функционирования российской экономики в целом. Из этих принципов вытекает и роль Сибири как пространства, обладающего уникальным природно-ресурсным потенциалом, который может быть использован для решения широкого комплекса социально-экономических задач.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 19 января 2023 > № 4269577 Валерий Крюков

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2022 году, Москва, 18 января 2023 года

Уважаемые коллеги,

Добрый день!

По традиции встречаемся в начале нового года, чтобы поговорить об итогах и событиях минувшего. Он был весьма непростым, в какой-то степени уникальным. Проявились глубинные тенденции в геополитике и в международных устремлениях ведущих государств, вызревавшие до этого не один десяток лет.

Западные коллеги стремились сделать из Украины и всего происходящего вокруг неё главное медийное, политическое и экономическое событие, обвиняя Российскую Федерацию в том, что «агрессия» против Украины стала причиной всех бед мировой экономики. Не буду подробно останавливаться на опровержении этих утверждений. Статистика, в том числе Всемирного банка, Международного валютного фонда, Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и других международных структур, убедительно говорит, что кризис назревал задолго до начала специальной военной операции. Президент России В.В.Путин неоднократно приводил данные, характеризующие, как начинались негативные явления в мировой экономике, прежде всего в результате эгоистичной позиции США и их союзников.

Происходящее сейчас на Украине – результат многолетней подготовки США и их сателлитов к началу глобальной гибридной войны против Российской Федерации. Это никто не скрывает. Если почитать непредвзятых западных деятелей, в том числе политологов, ученых, политиков, то можно в этом убедиться. Буквально на днях была статья профессора Колумбийского университета Я.Бреммера. Он написал: «Мы не в состоянии «холодной войны» с Россией. Мы находимся в «горячей войне» с Россией. НАТО борется с ней не напрямую. Мы боремся через Украину». Достаточно откровенное признание. Этот вывод лежит на поверхности. Странно, что его пытаются каким-то образом опровергать. Недавно Президент Хорватии З.Миланович сказал, что это – война НАТО. Откровенно, честно. Несколько недель назад Г.Киссинджер (до того, как в последней статье призвал принимать Украину в НАТО) четко написал, что происходящее на Украине является столкновением, соперничеством двух ядерных держав за контроль над этой территорией. Достаточно ясно, о чем идет речь.

Наши западные партнеры лукавят, когда отрицают и «с пеной у рта» доказывают, что не воюют с Россией, а только помогают Украине справиться с «агрессией», восстановить территориальную целостность. Объемы поддержки однозначно свидетельствуют о том, что Запад многое поставил на свою войну против России. Это понятно.

События вокруг Украины выявили подспудно вызревавшее стремление США перестать добиваться укрепления своих позиций в мире легитимными путями и перейти к нелегитимным методам обеспечения своего доминирования. В ход пускается всё. Разрушены (далеко не потому, что мы видим на Украине) механизмы, создававшиеся Западом во главе с США и считавшиеся священными. Свободный рынок, честная конкуренция, свободное предпринимательство, неприкосновенность собственности, презумпция невиновности – всё то, на чем зиждилась западная модель глобализации, рухнуло в одночасье. Против России и против других «неугодных» стран применяются санкции, противоречащие этим постулатам и механизмам. Ясно, что завтра-послезавтра они могут быть пущены в ход против любого государства, которое так или иначе не будет безоглядно выполнять американские приказы.

Европейский союз полностью подчинился американскому диктату (нет нужды долго об этом говорить). Апофеозом этого процесса, формировавшегося несколько лет, стало подписание 10 января с.г. Совместной декларации НАТО и ЕС о сотрудничестве. Там прямо сказано, что у альянса и Евросоюза задача использовать все политические, экономические и военные средства в интересах «золотого миллиарда». Прям так и сказано – в интересах одного миллиарда граждан стран НАТО и ЕС. Остальные, по выражению Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Борреля, – «джунгли», мешающие «цветущему саду» развиваться. Поэтому их необходимо переформатировать, подстроить под свои нужды, превратить в колонии нового типа и безжалостно выкачивать оттуда ресурсы новыми методами. Средства известны: демонизация, шантаж, санкции, угрозы силой и многое другое. Сейчас более заметна линия Запада на разрушение традиционных связей исторических партнеров в разных регионах, их фрагментация и дестабилизация. Видим это на Балканах, на постсоветском пространстве, особенно если проанализировать действия США, их «клиентов» и «сподручных» в Центральной Азии, в Закавказье.

Всё происходящее вокруг Украины долго зрело. В 2004 г. был первый «майдан». Тогда впервые из уст европейских официальных лиц прозвучало, что Украина должна выбирать: с кем она – с Западом или с Россией. С тех пор это «или-или» последовательно продвигалось в политике Запада по отношению к этому региону. Тех, кто выбирал «неправильное или» и рассчитывал, что его исторические узы, родственные связи, традиции и религиозные убеждения связывают его с Российской Федерацией (хотя он или она живет на Украине), поначалу более-менее деликатно, а в конце безжалостно «перемалывали», исключали из политической жизни, применяли к ним меры уголовного преследования. Это включало убийства непокорных журналистов и политиков, закрытие СМИ, не отражавших «официальную» точку зрения. Создание полицейского, нацистского государства шло полным ходом. Сейчас оно, по сути, завершено с «благословения» Запада. Альтернативы «либо с Западом, либо с Россией» были нужны для того, чтобы выявить тех, кто не с Западом, а против него. Их стали активно наказывать.

Возвращаясь к декларации НАТО и Евросоюза. Интересный документ. Две структуры объявлены «союзом демократий против автократий в условиях глобального соперничества». На весь мир провозглашена заведомо конфронтационная повестка дня. При этом Европа утратила свою самостоятельность. Совместная декларация прямо ставит европейцев в подчиненное положение по отношению к Североатлантическому альянсу. Содержит их обязательство обеспечивать обслуживание американских интересов в деле геополитического сдерживания России и Китая. Объявлена цель (она была всем известна, но сейчас в очередной раз задокументирована) – достижение глобального превосходства альянса во главе с американцами.

НАТО не ограничивается организацией жизни европейского континента. Еще с Мадридского саммита в июне 2022 г. провозглашена глобальная ответственность военного блока, особенно в отношении Азиатско-Тихоокеанского региона, который натовцы называют Индо-Тихоокеанским. Понятно, что здесь попытка заигрывать с Индией, чтобы вносить дополнительные сложности в отношения с КНР. Заявлен лозунг неделимости безопасности в Евроатлантике и Индо-Тихоокеанском регионе. Игра слов. С 1990-х гг. в ОБСЕ и в Совете Россия-НАТО записывали клятвенную приверженность принципу неделимости безопасности. Он означал равную безопасность для каждого государства и обязательство не укреплять собственную безопасность за счет безопасности других. Теперь сам термин выдернут из контекста, ему придали новое значение – неделимость интересов НАТО и Индо-Тихоокеанского региона. Разница заметна.

В «Индо-Тихоокеанском регионе», как его называют западники, взят курс на создание блоковой архитектуры против России и Китая. С этой целью последовательно разрушаются (хотя об этом предпочитают молчать) механизмы и форматы сотрудничества, десятилетиями создававшиеся вокруг АСЕАН на принципах равноправия, поиска консенсуса, баланса интересов. Вместо этого собирают военные блоки. Ярчайший пример – AUKUS. Это англосаксонский блок в Азии (в него входят США, Великобритания и Австралия). Туда активно втягивают Японию. Недавний визит Премьер-Министра Ф.Кисиды в Вашингтон завершился подтверждением этого курса. Япония вновь идет по пути милитаризации. Предстоит, как я понимаю, изменение статей конституции, препятствующих этому. Процесс пошел.

Не буду подробно говорить о действиях Запада на других геополитических направлениях. Считаем сегодня позицию США и Запада главной проблемой, создающей трудности на всех азимутах. Если кратко, то это звучит примерно так. Курс Вашингтона на диктат в международных делах означает буквально следующее: американцам дозволено всё, чего и где они захотят (хоть на другом краю Земли). Что им кажется необходимым, то и будут делать. Всем другим без американского согласия нельзя ничего предпринимать, даже в ответ на прямые угрозы безопасности, которые сами США создают на границах стран.

Так же, как Наполеон мобилизовал практически всю Европу против Российской Империи, как А.Гитлер захватил, поставил «под ружье» большинство европейских стран и бросил их против Советского Союза, США сформировали коалицию из практически всех европейцев, входящих в НАТО и ЕС, и через Украину «по доверенности» ведут войну против нашей страны с той же самой задачей – окончательного решения «русского вопроса». Гитлер хотел окончательно решить «еврейский вопрос».

Сейчас западные политики (не только из Прибалтики, Польши, но и из более «вменяемых» стран) говорят, что Россия должна потерпеть стратегическое поражение. В некоторых изданиях политологи активно рассуждают о том, что нужно деколонизировать Россию. Мол, опять наша страна слишком большая и «мешается». Буквально на днях читал статью в «Телеграф», которая призывает освобождать Абхазию, Южную Осетию, Приднестровье, оставив Карелию, Кенигсберг и Курилы для переговоров. Понятно, что это таблоид. Желтую прессу мы читаем вынужденно, т.к. порой она выскакивает на первые полосы новостей.

Подобных заявлений звучит немало, в том числе в среде нашей несистемной оппозиции. Никто из западных политиков это не опровергает. Президент Франции Э.Макрон, в дополнение к его проекту Европейского политического сообщества, которое прямо провозглашено как формат, куда пригласят всех европейцев, кроме России и Белоруссии, выдвинул новую идею – созвать конференцию европейских государств. Предложил позвать туда членов Евросоюза, стран-участниц «Восточного партнерства» (Грузия, Армения, Азербайджан), Молдавию, Украину. Сомневаюсь, что белорусов будут приглашать. Но сказано про ЕС, страны «Восточного партнерства» плюс, обращаю ваше внимание, эмигранты из России, занимающиеся за рубежом активной политической деятельностью. Оговорено (не в презентации Э.Макрона, а в последующих комментариях), что на конференцию европейских государств можно пригласить отдельные регионы России, которые «стремятся сохранить связи с Европой». По-моему, понятно, о чем идет речь. Ситуация совсем не черно-белая, как её пытаются представить западные коллеги, а отражает курс на глобальное доминирование, беспрекословное подчинение всех и вся под угрозой «наказания».

Никто из западных политиков не говорит ни о чем, кроме санкций. Недавно в Давосе У.фон дер Ляйен в очередной раз грозилась России и Белоруссии новыми санкциями. Мол, они знают, какие ввести, как «удушить» российскую экономику, чтобы она впала в рецессию на десятилетия. Вот о чем идет речь. Есть такое выражение – маски сброшены. Долгие годы в Совете Безопасности ООН обсуждались санкции в отношении той или иной страны, нарушавшей международное право и свои обязательства. Каждый раз западники, инициировавшие те или иные меры, клятвенно заверяли, что речь идет не о санкциях, которые будут наказывать народы, население, а «против режимов». Где сейчас эти увещевания?

Санкции против России открыто декларируются как направленные на то, чтобы народ совершил «революцию» против нынешних руководителей нашей страны. Здесь уже никаких приличий никто не соблюдает и не собирается. Тем не менее, эта реакция, остервенелая попытка всеми силами, правдами и неправдами, запрещенными приемами обеспечить доминирование США и остального Запада (который Вашингтон полностью подмял под себя), отражает понимание, что исторически они действуют против объективного хода событий и, по сути дела, пытаются остановить формирование многополярного мира. Это происходит не по решению каких-то «кабинетов на р.Потомак» или в какой-то другой столице, а естественным путем.

Страны экономически развиваются. Посмотрите на Китай и Индию (наши стратегические партнеры), Турцию, Бразилию, Аргентину, Египет, многие страны африканского континента. Там потенциал развития с учетом колоссальных запасов природных ресурсов огромен. Формируются новые центры экономического роста. Запад пытается этому помешать, в том числе спекулируя на механизмах, созданных для обслуживания его интересов в рамках созданной им глобализации. Здесь роль доллара как резервной валюты является одной из основных. Поэтому в рамках наших контактов по линии ШОС, БРИКС, СНГ, ЕАЭС, в сотрудничестве с объединениями Азии, Африки, Латинской Америки всячески стараемся выстраивать новые формы взаимодействия, чтобы не зависеть от Запада и его (теперь уже ясно) неоколониальных методов. Президент России В.В.Путин откровенно и четко об этом сказал. Методы используются, только чтобы грабить остальной мир в новых условиях. Мы с нашими надежными партнерами, дружественными странами выстраиваем такие формы взаимодействия, которые пойдут нам на благо. На них не смогут повлиять те, кто хочет подчинить себе весь мир.

Такие у меня оценки ушедшего года. Главное, что процессы, которые увидел этот год, зародились не вчера, а много лет назад. Они будут еще продолжаться. Потребуется время на формирование многополярного мира, окончательное оформление отношений, необходимых для того, чтобы в мире воцарилась демократия, справедливость и соблюдался принцип Устава ООН (уважение суверенного равенства всех государств).

Устав ООН – хорошая база. Когда его приняли, он был революционным документом. К сожалению, все правильные принципы извращались Западом. С его стороны не было уважения к принципу суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела, мирного урегулирования споров. Много сотен раз после создания ООН Соединенные Штаты использовали свои вооруженные силы за рубежом. В большинстве случаев в грубейшее нарушение Устава Организации.

Процесс формирования многополярного миропорядка будет долгим. Это займет определенную историческую эпоху. Находимся в разгаре этого процесса. Иногда непосредственным участникам событий такого масштаба не всё сразу видно, поэтому постоянные контакты друг с другом, обмен оценками, впечатлениями для нас весьма ценен. Это касается не только наших партнеров в зарубежных странах, но и коллег из СМИ. Ваши наблюдения и те вопросы, которые вам хочется задать, для нас полезны.

Вопрос: Как Вы оцениваете шансы, что в этом году удастся организовать переговоры между Россией и ведущими странами Запада во главе с США по Украине? Какие вопросы обеспечения безопасности в контексте украинского урегулирования Россия хотела бы положить на стол переговоров? Допускаете ли Вы вероятность того, что в этом году силовая активная фаза будет остановлена?

С.В.Лавров: Насчёт силовой активной фазы. Наши военные не раз комментировали эти вопросы. Президент России В.В.Путин лично подтвердил в очередной раз, что у специальной военной операции есть невыдуманные и не просто «взятые с потолка» цели, а определяющиеся коренными и законными интересами безопасности Российской Федерации, её позиций в мире, прежде всего в нашем ближайшем окружении.

На Украине, как и на любой другой территории, граничащей с территорией Российской Федерации не должно быть военной инфраструктуры, представляющей прямую угрозу нашей стране, дискриминации, гонений против наших соотечественников. Они волею судеб оказались гражданами украинского государства, но хотят сохранить свой язык, культуру и традиции, воспитывать в этих традициях своих детей в полном соответствии с Конституцией Украины, в которой записано, что она гарантирует свободное использование и защиту русского и других языков национальных меньшинств. Русский язык специально там выделен. Эта Конституция сохраняет свою силу.

Мы разослали по СМИ материалы, перечисляющие статьи Конституции и затем конкретные обязательства Украины по международным конвенциям, а также объёмный перечень законов, которые были приняты в нарушение Конституции и международных обязательств украинского государства. Был удивлён интервью Президента Украины В.А.Зеленского «ZDF» в октябре 2022 г. Он рассуждал о том, что если дать России победить, то другие большие страны решат, что им тоже «можно». А таких стран на разных континентах хватает. Поэтому они якобы «задушат» маленькие и поделят между собой всё остальное. В.А.Зеленский подчеркнул, что он за другой сценарий: когда каждый на планете будет знать, что независимо от того, где он живёт, у него такие же права и он также защищён, как и любой человек в мире. Это заявил человек, который в ноябре 2021 г. (за год до этого) сказал, что на востоке живут «особи», а не люди. А ещё раньше в августе того же года В.А.Зеленский отметил, что если кто-то из граждан Украины ощущает себя русским и думает по-русски, хочет оставаться русским, то ради будущего своих детей и внуков ему нужно убираться в Россию. Это был тот же самый человек, который теперь заявил, что мечтает о том, чтобы все были равны и каждый мог жить так, как он того желает. Понятно, что эти «красивые» слова выдаются на потребу Западу, но всё это «сильно» характеризует нынешний режим. Понятно, почему мы не можем отказаться от базовых целей специальной военной операции.

Что касается перспектив переговоров. Это уже обсуждалось и рассматривалось десятки раз. Не хочу повторять очевидные факты. Начиная с марта 2021 г., мы поддержали просьбу Украины о переговорах. Более того, доработали проект урегулирования, предложенный этой страной. Но Украину «ударили по рукам» и сказали, что ещё рано. С тех пор после весны 2022 г., всё лето и до начала осени, западные официальные представители многократно говорили на все лады, что ещё рано приступать к переговорам. Стране надо дать больше вооружений, чтобы она начала переговоры с более сильных позиций. Генеральный секретарь альянса Й.Столтенберг прямо сказал на днях, что «вооружение Украины – это путь к миру». Сам В.А.Зеленский выдвигает какие-то совершенно несуразные инициативы из десяти пунктов, где навалено всё что можно: продовольственная, энергетическая и биологическая безопасность, вывод российских войск отовсюду, покаяние Российской Федерации, трибунал и осуждение.

О переговорах с В.А.Зеленским речи быть не может. Потому что он законодательно запретил вести переговоры с российским правительством. Вся эта западная болтовня о том, что они-то готовы, а вот мы нет, – это всё от лукавого.

Вы спросили, какая перспектива переговоров между Россией и Западом по украинскому вопросу. Будем готовы на любые серьёзные предложения ответить, рассмотреть их и определиться. Пока таких предложений не видим. Слышим заклинания в западных столицах, что «ни слова об Украине без Украины». Это всё чепуха. На самом деле Запад решает за Украину. Они же запретили В.А.Зеленскому договориться с Россией в конце марта 2022 г., когда такая договорённость уже была готова. Значит, решает Запад. Он решил без Украины за Украину, что не время. Сейчас говорят то же самое: что им нужно получить побольше оружия и истощить Российскую Федерацию.

Не знаю, кто у них там занимается военным планированием. Была встреча директора ЦРУ У.Бёрнса с главой СВР С.Е.Нарышкиным. Эту встречу предложил Президент США Дж.Байден, а Президент России В.В.Путин согласился. Она состоялась. Каких-либо откровений там не прозвучало.

Запад в спорадических, редких контактах, которые на том или ином уровне происходят, в принципе не говорит ничего, что выходило бы за рамки его публичных выступлений. Наша позиция на этот счёт хорошо известна. Говорить с Западом только по Украине – это бессмысленно. Он использует Украину для разрушения системы безопасности, которая существовала в Евроатлантике долгие годы и зиждилась на принципах консенсуса неделимости безопасности, решения всех вопросов через диалог и сотрудничество. Воплощением этих идеалов была ОБСЕ, которую сейчас Запад усиленно «хоронит», точно так же как он практически «похоронил» Совет Европы. Организации, созданные для диалога и поисков консенсуса, компромиссов сейчас используются для того, чтобы продвигать тот самый курс на тотальное доминирование США (а под ними всего остального Запада) во всём и всюду. Говорить с нами, что с Украиной что-нибудь «придумаем», а всё остальное будет их? Нет. Будет нужен честный разговор.

Думаю, что на данном этапе нам нет нужды проявлять инициативу на тех направлениях, которые Запад сам «закрыл», в том числе как он сделал в Совете Европы, которым все так гордились. Более того, в СЕ есть несколько десятков конвенций, где не требуется быть членом Совета Европы, но позволяется в них участвовать. Запад и здесь решил отменить Россию и строить дискриминационные препятствия для участия наших представителей в работе соответствующих органов этих конвенций, открытых для нечленов Совета Европы. В этой ситуации выдвигают неприемлемые условия участия наших представителей в обзорных мероприятиях. В таких условиях не будем с этим мириться. Недавно по этой причине вышли из Конвенции о противодействии коррупции. Это не значит, что мы перестали бороться с коррупцией, а то, что мы не хотим в соответствующем органе сидеть на «приставном стуле» и выслушивать западные нотации в случае, когда мы будем ущемлены в своих даже процедурных правах. Могу долго приводить примеры.

Вопрос: Существует мнение среди многих европейцев, что Россия не проявила свою лучшую сторону, решив пойти на военные действия. Таким образом, она выступает, как остальные империалистические страны, как США. Они разбомбили практически половину планеты, нарушая международное право, чтобы захватить определённую территорию. Подобная критика часто слышна в Греции, на Кипре и Балканах, т.к. они тоже жертвы такой политики. Вы из лучших знатоков этого вопроса. Говорят, что есть угрозы в Эгейском море со стороны Турции против Греции. Как бы Вы поспорили с такой позицией?

С.В.Лавров: Не буду спорить. Просто изложу своё мнение. Вы сказали, что Россия не проявила свои лучшие качества, когда началась специальная военная операция. Это интересная формулировка.

Мы свои «лучшие качества» проявляли после того, как Советский Союз исчез. Об этом Президент России В.В.Путин многократно говорил. В 2001 г. после избрания его президентом одним из первых зарубежных визитов была поездка в Германию, где он выступал в Бундестаге на немецком языке. Тем самым В.В.Путин лично «вписался» в историческое примирение между Германией и нашей страной. Это примирение состоялось в конце 1980-х гг. – в начале 1990-х гг. с падения Берлинской стены и с объединения Германии. Это было примирение на государственном и официальном уровне. В.В.Путин лично «вложился» в это историческое примирение русских с немцами. Не забудем, что Германия стала единой, прежде всего благодаря Советскому Союзу. Потому что остальные державы-победительницы, мягко выражаясь, этого не сильно хотели.

Мы были готовы и долго проявляли свои лучшие стороны с точки зрения уважения международного права и поиска решений, которые будут работать на благо всей Европы и всего человечества. Приводил пример первого украинского «майдана» (2004 г.), когда официальная Европа сказала, что Украина должна выбирать: она с Европой или с Россией. Это было за три года до мюнхенской речи В.В.Путина. Мы тогда рассчитывали, что разум восторжествует и Европа поймёт, что нельзя постоянно обманывать и двигать НАТО на восток вопреки дававшимся обещаниям. Нельзя это делать не только вопреки устным обещаниям, но и обязательствам, записанным в ОБСЕ. Никто не укрепляет свою безопасность за счёт безопасности других. Ни одна Организация на пространстве ОБСЕ не может претендовать на доминирующую роль. Это записано. Под этим стоят подписи в т.ч. глав государств Греции, США и России. Эта же формула о том, что никто не должен претендовать на доминирование в Европе записана в документах Совета России-НАТО на высшем уровне.

Если вы считаете, что безоглядное продвижение альянса вопреки нашим официальным протестам является выполнением этого обязательства, тогда едва ли мы здесь можем друг друга понять. Убеждён, что вы так не считаете и прекрасно понимаете, о чём идёт речь.

Вы сказали, что мы также повели себя, как остальные имперские страны. Да. Нас сейчас снова стали называть империей. Оставляю эти термины на усмотрение специалистов и профессионалов.

Мы являемся страной, где живет огромное количество народностей, где почти три сотни языков, где представлены практически все мировые религии, где есть уважение к национальным традициям каждого из народов. Мы, как многонациональная и многоконфессиональная страна, развиваемся не одну сотню лет. В отличие от западных колониальных практик никогда не подавляли народы, которые входили в состав Российской Империи, и не уничтожали их, не бросали в некий «плавильный котёл», чтобы они все утратили свою идентичность, самобытность и все стали «американцами, на одно лицо». Это у них не получилось, как вы в последнее время можете убедиться. У нас все, кто присоединялся к Российской Империи, сохраняли свои нравы, традиции, самобытность, обычаи и языки.

Что касается захвата территории и того, что у нас такие же «инстинкты», как у западных империй. США около трёхсот раз вторгались на чужую территорию. В большинстве случаев либо из-за того, что кого-то из американцев кто-то обидел (это регулярно происходит в Центральной Америке, в Карибском бассейне), либо целью было ликвидировать угрозы миру и безопасности. Например, С.Хуссейн якобы имел оружие массового уничтожения. Это потом оказалось вымыслом. Ливия, где захотели уничтожить М.Каддафи, который казался им не демократом, а диктатором. Разрушили и Ирак, и Ливию. Благополучные страны, которые жили весьма неплохо с точки зрения социально-экономической ситуации. В Югославии решили развалить Балканы, в том числе в угоду Германии, которая не стала даже ждать, когда ЕС выработает единую линию, и признала Хорватию и Словению. Тем самым сделала необратимым процесс и отрубила все возможности хоть как-то воссоздать конфедеративный или какой-то иной формат между балканскими странами.

Сербия противилась тому, что Балканы должны подчиниться Западу. Что с Сербией сделали? Дж.Байден, будучи сенатором, ещё за год до начала натовской агрессии против Сербии, в 1998 г. заявлял, что он выступает за бомбёжку Белграда, предлагает послать американских пилотов и взорвать все мосты через реку Дрина, изъять у них все запасы нефти. Как вы видите, все требования сенатора Дж.Байдена через год, в 1999 г., были исполнены. Журнал «Time» в то время вышел с обложкой: «Принуждая сербов к миру. Массовая бомбовая атака открывает дверь к миру». И ничего. Никаких трибуналов. Никто об этом и не думал.

Как никто не вспоминал ни о каких трибуналах, когда США вторглись в Сирию без какого-либо легитимного основания и стали сравнивать с землёй города. Например, город Ракка был полностью уничтожен. Десятки, сотни трупов там лежали месяцами без какого-либо ухода. Да, там международная общественность, и «Врачи без границ», и «Репортёры без границ» что-то где-то сказали. Но ни о каких трибуналах речи не было. А когда Международный уголовный суд вдруг сам решил заняться расследованием данных о совершении американцами в Афганистане военных преступлений, Соединенные Штаты сказали МУС, что они всех их посадят под санкции и отнимут их деньги, которые находились в американских банках. И всё. Этот высокий орган международной юстиции просто замолчал. Можно, конечно, сравнивать.

Но мы защищали свою безопасность. Из Украины делали плацдарм для нападения на Россию, подрывая наши интересы. В Азовском море планировалось строительство военно-морских баз, прежде всего англосаксонских. Это серьёзная вещь.

Во-вторых, унижение русских, которым Конституция Украины гарантирует их права, неприемлемо, потому что они наши соотечественники. Они связывают с нами защиту своих законных интересов, гарантированных Конституцией Украины. А инспирированный Западом госпереворот в 2014 г. никаким образом не вызвал даже попытки наладить общенациональный диалог на Украине. Запад однозначно встал на сторону режима, сразу же провозгласившего свои антироссийские цели, свою приверженность принципам теории и практики нацизма, когда они бомбили Донецк и Луганск. Никто не расследует эти преступления. Там нет никаких трибуналов. Никто даже не помышляет их создавать. Когда эта война против тех, кто не принял госпереворот, была остановлена, были подписаны Минские договорённости. Вы знаете, как Германия и Франция вместе с П.А.Порошенко, все три подписанта (кроме Президента В.В.Путина), сказали, что они это сделали с целью выиграть время, чтобы украинцам можно было поставить больше оружия, чтобы они были лучше готовы к следующей фазе войны. Это как?

Вы считаете, что мы и здесь не проявили свои лучшие стороны? Мы же единственные были, кто добивался выполнения этих «несчастных» Минских договорённостей. Все остальные были шулерами в этой ситуации и следовали совету американцев.

Насчёт того, что Греция и Кипр тоже страдают от этого. Не знаю, от чего они больше страдают. Мы всегда с греками и с киприотами были близкими друзьями. Метаморфозы, которые произошли с руководством обеих стран, отметили.

Как копились силы для того, чтобы начать против нас гибридную войну, это всем известно. Даже не могу представить, что люди, занимающие посты премьер-министров, президентов стран Европы, а тем более стран, которые имеют долгие исторические связи с Российской Федерацией, не знают фактов или не умеют их анализировать. Вывод, который я делаю из позиций, занятых европейскими странами, включая Грецию и Кипр: их заставили, либо они сами охотно согласились, подчиниться американскому диктату. Вся Европа «построена» Соединенными Штатами. Ни о какой «стратегической автономии» никто Европе говорить больше не позволит. Год назад министр обороны США Л.Остин, когда пошла дискуссия о том, что необходимо больше американских войск отправить в Европу, и его спросили, будет ли это на постоянной или на ротационной основе, ответил, что они, мол, в Вашингтоне решат. Никто не будет спрашивать Европу.

Мы для себя выводы сделали, и, конечно, будем их делать в отношении тех, кто так быстро, услужливо поддержал агрессию против Российской Федерации.

Когда-то эта война закончится. Мы все равно отстоим свою правду. Но как дальше жить, пока себе не представляю. Все будет зависеть от того, какие выводы сделает Европа.

Вопрос: После начала специальной военной операции на Украине все мы наблюдаем, что реально это противостояние «коллективного Запада» с Россией и не только. В сложном положении оказались малые страны региона, в т.ч. Грузия. Постоянные радикальные атаки со стороны политических и медийных групп, контролируемых американцами, которые стараются насадить аморальные и извращенные ценности западных норм поведения. Это чуждо для нашей культуры и идентичности. Тем самым Запад пытается подорвать культурный суверенитет малых стран и обрести контроль над ними. Конечной целью этой циничной политики глобалистов является принесение в жертву этих маленьких стран в угоду своим политическим интересам. Печальный пример, к сожалению, Украина. Такая же опасность стоит перед Грузией и другими странами региона. В этих условиях остро встает вопрос, есть ли у России четкая стратегия против деструктивной культурной экспансии Запада и подразумевает ли это кооперацию со странами, которые могут быть естественными союзниками в защите консервативных ценностей.

С.В.Лавров: Вопрос очень широкий. Только что говорили про Украину. Вчера было специальное заседание СБ ООН, созванное по нашей инициативе и посвященное угрозам международного мира и безопасности, проистекающим из политики киевского режима в сфере прав человека, национальных меньшинств, включая религиозные права.

Культурное присутствие и противодействие негативным тенденциям через сохранение традиционных ценностей напрямую связано с религией и с деятельностью русской и грузинской православных церквей. На Украине это не инструмент российского влияния, а институт сохранения традиций, истории, передачи этих традиций из поколения в поколение, который разрушается, запрещается, а священнослужители подлежат аресту, лишаются гражданства - это те методы, которыми Запад ведет войну за утверждение своих ценностей.

Мы вынуждены отвечать зеркально в случаях, когда наших журналистов, политологов, политиков, известных и способных нести правду в зарубежных аудиториях, «подводят» под санкции. Вынуждены отвечать взаимностью. Это не наш выбор. Даже во времена «холодной войны» советские и американские ученые регулярно встречались, обсуждали актуальные вопросы современности. Сейчас такой возможности практически нет. Ко мне иногда робко обращаются по абсолютно неофициальным каналам некоторые из представителей политической мысли Запада и спрашивают: нельзя ли организовать какой-то семинар где-нибудь на нейтральной территории, чтобы «ваши» и «наши» приехали. Раньше об этом никто не спрашивал. Договаривались один институт с другим институтом. Сейчас наши западные партнеры, участвовавшие в этих обменах, просто напуганы. Их затравили достаточно сильно.

Я с огромным уважением отношусь к позиции Грузинской православной церкви, которая отстаивает эти ценности. В целом у нас нет никаких проблем с грузинским народом.

Была история 2008 г., связанная с тем, что опять же НАТО сыграла свою роль, когда в апреле того же года на саммите альянса в Бухаресте была принята декларация о том, что Грузия и Украина будут в НАТО. И еще Госсекретарь США К.Райс приезжала в Грузию за месяц до того, как М.Н.Саакашвили отдал приказ бомбить Цхинвал и позиции миротворцев. У него, очевидно, «поехали эмоции». Решил, что всё это - индульгенция.

Украинцам потребовалось чуть дольше, чтобы бухарестский «импульс» дошел до сознания людей, решивших изгнать всё русское со своей территории. Мы за то, чтобы Абхазия, Южная Осетия выстраивали отношения с Грузией. Там есть механизмы диалогов, в которых тоже участвуем. Достаточно давно грузинская сторона выдвинула проект осуществления совместной экономической деятельности, чтобы укреплять доверие. Это всё полезные вещи. Правда сейчас западные участники «Женевских дискуссий» между Грузией, Абхазией и Южной Осетией (это Евросоюз, ООН, ОБСЕ, США) пытаются и этот формат диалога сделать заложником происходящего вокруг Украины. Это неприлично, непрофессионально и означает, что они свои задачи в конкретном регионе обусловливают собственными политическими обидами и капризами.

Рад, что у нас контакты с Грузией активно развиваются. В 2022 г. ВВП Грузии вырос на 10%. В значительной степени благодаря туризму и торговым отношениям с Российской Федерацией. Надеюсь, что мы скоро сможем возобновить и прямое авиасообщение.

Видим, насколько Грузия, все остальные страны испытывают давление со стороны Запада, публично требующего присоединиться к санкциям против Российской Федерации. То, что небольшая страна и ее правительство имеет мужество сказать, что мы будем руководствоваться своими интересами, интересами своей экономики - это вызывает уважение.

Вопрос: Вы только что говорили, что маски сброшены Западом. Как бы вы прокомментировали довольно откровенное заявление Президента Финляндии С.Ниинистё на новый год, когда он сравнил Российскую Федерацию с жестоким нацистским режимом?

В советские времена они часто говорили об империализме, колонизаторах, и сейчас эти слова звучат всё чаще. Появились и новые термины - «неолиберализм», «глобализм». Эти слова 30 лет звучат из уст Г.А.Зюганова и Коммунистической партии России, а теперь и из Ваших уст и Президента России. Как вы могли определить, кому на сегодняшний день противостоит Россия? Актуальны ли эти понятия на сегодняшний день, и не ушли ли они в историю?

С.В.Лавров: Что касается новогоднего выступления и еще одного недавнего интервью Президента Финляндии С.Ниинистё. Точно так же, как и в случае с Грецией и Кипром, мы исходили из того, что Финляндия долгие годы была образцом дружеских отношений между государствами. Еще с тех времен, когда это называлось «сосуществование стран с различными социально-политическими системами». Меня удивила та скорость, с которой Финляндия (как и Швеция) резко сменила риторику. Видимо, за этим стоит смена позиции, либо она была такой антироссийской, просто ее хорошо камуфлировали красивыми фразами о необходимости общеевропейского дома, уважения принципов Хельсинкского заключительного акта. Говорили даже о целесообразности в 2025 г. собрать в Хельсинки саммит, посвященный 75-летию создания ОБСЕ. Не знаю. Меня, конечно, удивили эти высказывания. С.Ниинистё прямо сравнил, что также, как и И.В.Сталин напал на Финляндию, так и В.В.Путин напал на Украину. Как И.В.Сталин в Финляндии, так и В.В.Путин на Украине проиграет». Если честно, достаточно примитивный монолог. Но аллюзии в отношении фашистской Германии отражают факт того, что С.Ниинистё об этом часто думает.

Мне кажется, что историю финны должны помнить хорошо, как и то, что они (собственно говоря) были совсем не невинными жертвами процессов, которые проходили перед Второй мировой войной и после ее начала. Жаль, что всё создававшееся в Европе (и во многом ведущая роль Финляндии) сейчас в одночасье обрушено в немалой степени усилиями самой Финляндии. Но мы соседи. Этого не изменишь. Финляндия так ретиво и с наслаждением рвется в НАТО и говорит о том, что это будет гарантировать ее безопасность. Но, как мы и говорили, будем должны делать выводы из присоединения Финляндии и Швеции (если оно состоится) к альянсу и будем принимать соответствующие военно-технические меры на нашей стороне границы.

Неоимпериализм я не упоминал. Ваш сосед говорил, что мы ведем себя как другие имперские державы. Это дело вкуса. Что касается колониальных привычек, то об этом говорил Президент В.В.Путин. Это реальная оценка того, что пытается сделать Запад. Колониализм - это когда ты захватываешь кого-то и живешь за его счет. Но захватывать можно по-разному. В 17 веке рабов запихивали в корабль. А можно подчинить себе, своей воле все планы, программы той или иной страны или той или иной структуры, как американцы поступают сейчас с Евросоюзом.

Исландия - не член Евросоюза. Вам повезло. ЕС сейчас полностью утратил самостоятельность. Это по сути дела атрибут НАТО. В Евросоюзе «прорываются» публичные заявления о том, что их дискриминируют. Министр экономики Франции Б.Лё Мэр говорил о том, что надо каким-то образом побудить американцев, чтобы они были более внимательны к их интересам, т.к. промышленность в Европе платит за газ в 4 раза больше, чем промышленность в США.

В целом переход на сжиженный природный газ «вдолгую», несмотря на колебание цен, которое мы и сейчас наблюдаем, означает серьезное удорожание производства в Европе. Забавно, что много лет назад европейцы стали требовать от нас не подписывать долгосрочные контракты, а перейти на спотовое ценообразование. Сейчас, когда начались украинские события, и европейцы решили искать новые источники энергоносителей, они стали вести переговоры в Катаре. Эмират сказал «с удовольствием» и предложил контракт минимум на 15 лет. Европейцы пошли договариваться с Соединенными Штатами. Вчера читал сообщение, что американцы обещали дать хорошую цену, но только в рамках долгосрочных контрактов. Поэтому надежность, способность иметь устойчивую перспективу важнее, чем каждый день следовать за зигзагами на той или иной бирже. Но европейская промышленность уже начинает передвигаться в США. Некоторые политологи, в т.ч. западные, говорят, что одной из целей всего того, что происходит вокруг Украины, является резкое снижение конкурентоспособности Европы. Это шаг к тому, чтобы снижать конкурентоспособность Китая и других соперников на мировых рынках.

Конечно, в полной мере колониализм проявляется в отношениях с развивающимися странами. Смотрите, куда идут американские инвестиции. Они обязательно сопровождаются либо какими-то политическими требованиями, либо размещением американских войск. Я не вижу больших отличий. Знаю, что многие ученые уже изучают этот феномен колониализма в новых условиях. Это даже не неоколониализм. С точки зрения целей и задач - подчинить и использовать ресурсы в своих интересах - в чистом виде колониализм. .

Вопрос: Дипломатия располагает большим количеством инструментов, в первую очередь словом. На Ваш взгляд, в 2022 г. в мире дипломатии какое слово было самым трагичным, какое - дарующим надежду и какое слово сегодня должен услышать весь мир.

С.В.Лавров: Это лирический вопрос. Мы больше думаем о конкретных вещах. Описывать, что мы делаем, мы бы попросили Вас.

Слово «война», не побоюсь этого сказать. Происходящее является нашим ответом, который, как сказал Президент России, может быть, нужно было сделать немного раньше. Это - ответ (он не опоздал) на ту гибридную войну, которую развязали против нас. Под лозунгом которой в самых разных вариациях Запад сейчас продвигает свою повестку дня. Слово, которое дает надежду, - это «победа». А третье слово. Я думаю, слово «победа». Те, кто хочет услышать слово «переговоры», к сожалению, сами их не хотят и всячески манипулируют этим термином для того, чтобы затягивать эту войну против России как можно дольше.

Вопрос: Какое место занимают арабские государства во внешней политике Российской Федерации? Были ли в 2022 г. пересмотрены приоритеты к этим странам?

С.В.Лавров: Арабы - наши давние и верные друзья. Поддерживаем регулярный контакт и по двусторонним каналам, и с Лигой арабских государств, и Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива. Вчера я проводил очередную встречу со всеми послами стран-членов Лиги арабских государств. В мае 2022 г. был в штаб-квартире Лиги арабских государств в Каире. Выступал там перед всеми странами-членами.

Вижу понимание нашей позиции. Это далеко не то и совсем даже не про Украину, а именно про борьбу за новый миропорядок между теми, кто считает, что он должен быть полностью подчинен их «правилам», которые предполагают доминирование США и их сателлитов, и теми, кто хочет, чтобы миропорядок был демократичным.

Уже не раз об этом говорил. Западные страны постоянно требуют от всех демократии, но имеют в виду исключительно внутреннее устройство того или иного государства. При этом ты, конечно, не имеешь право даже задавать вопросы про демократию в США. Есть исследования о том, как там прошли последние выборы: избирали покойников, одна конгрессвумен получила голосов в два раза больше, чем на ее участке зарегистрировано избирателей, голосование по почте и многое другое. Этого делать нельзя. Как только с ними начинаешь заговаривать про демократию международных отношений, они уходят. Они этого не хотят. Им в мире нужны «правила». Не международное право, обеспечивающее демократию, где каждая страна суверенно равноправна, а «правила», где они все диктуют. В декларации НАТО-ЕС сказано: в интересах «миллиарда». «Джунгли» надо защищать и по-колониальному их использовать.

Никто из арабских стран не присоединился к санкциям, несмотря на беспрецедентное, жесточайшее, бесцеремонное и самоуничижительное давление со стороны Запада. Когда я был в Лиге арабских государств, перед началом моего выступления мне Генеральный секретарь ЛАГ рассказал, что за три дня до моего приезда к ним пришла делегация западных послов, которая потребовала отменить мое выступление.

Они получили вежливый ответ, что это невозможно, т.к. ЛАГ дружит с Россией. Тогда потребовали, чтобы после моего выступления каждый из членов Лиги арабских государств встал и осудил российскую агрессию. На что также получили вежливый ответ, что у каждой страны есть своя позиция, и они сами ее определяют. И третья просьба, считаю самая унизительная для Запада, хотя бы не фотографироваться со мной. Я не шучу.

Потом сотрудники Секретариата «положили» всё это «на бумагу» и разослали всем посольствам для сведения, что они получили такой демарш. Не хочу сказать, что мне это как-то польстило, но для истории отмечу, что после этого выступления (оно длилось больше часа) меня попросили сделать отдельную фотографию с каждым из этих послов. Это мелочь вроде бы, но та, на которую у многих других стран, в частности в Европе, потребовалось бы недюжинное политическое мужество.

Отношения с арабским миром у нас развиваются по восходящей. Конечно, мы должны учитывать в торгово-экономических связях незаконные санкции, «агонию», которую сейчас наблюдаем со стороны тех, кто руководит международной валютно-финансовой системой. Выстраиваем новые цепочки поставок, защищенные от этих «колонизаторов». Все больше переходим к расчетам в национальных валютах. У нас много глобальных проектов. В Египте создается атомная станция и промышленная зона с российским участием. Много проектов в Алжире. Есть перспективные планы с Марокко. Они существуют практически со всеми африканскими государствами. Действуют межправительственные комиссии по торгово-экономическому взаимодействию с арабскими странами. На уровне внешнеполитических ведомств у нас работает Российско-арабский форум сотрудничества. Пару лет из-за пандемии мы не могли встречаться очно. Сейчас обсуждаем со штаб-квартирой Лиги арабских государств проведение очередного министерского заседания либо в одной из стран региона по усмотрению наших партнеров, либо мы всегда готовы принять его в Российской Федерации.

Говоря об арабском мире, нельзя не упомянуть очевидное неудовлетворение наших коллег тем, что Запад, ежедневно требуя чего-то по Украине, вообще ничего не делает по палестинской проблеме. Вызывает глубокое огорчение, что и Палестина, и ливийское урегулирование, которое после того, как Запад разрушил Ливию, ни шатко ни валко «топчется на месте». Остаются проблемы по Ираку. Все это и другие проблемы региона для Запада имеют второстепенное, а то и третьестепенное значение по сравнению с тем, что нужно обязательно истощить Россию и нанести ей стратегическое поражение.

Наши коллеги видят, что у нас другая позиция. Ценим это. Мы не ослабляем наших усилий по палестинскому вопросу, Сирии и ливийскому урегулированию. По Ираку планируем контакты с иракскими коллегами на высоком уровне. Важно не предавать забвению эти конфликты. В частности, палестинский является старейшим неурегулированным конфликтом на планете. Генеральный секретарь ООН мог бы чуть активнее в качестве одного из участников «квартета» международных посредников продвигать эту повестку дня.

Вопрос: Вы вспомнили город Ракку и хищническую, агрессивную политику США, которая превратила этот город в руины. Незаконные, несправедливые и односторонние санкции против сирийского народа, оккупация части сирийской земли продлевают кризис в Сирии, усугубляют условия жизни сирийского народа. Как бы Вы могли прокомментировать нарушение США и их сателлитами международного и гуманитарного права против САР и запрет возвращения беженцев на свою историческую землю?

С.В.Лавров: Можно долго говорить об этом. Санкции неприемлемы. Это еще один пример того, как западное разглагольствование о том, что их санкции не затрагивают простых людей, является ложью. Санкции ровно нацелены на то, чтобы людям стало хуже, и они восставали против своих правительств. Такая очевидная, банальная вещь.

Есть гуманитарные исключения. Посмотрите на объемы гуманитарной помощи, которые поступают в Сирию. Если отталкиваться от тех параметров, которые ООН считает необходимыми и что фактически поступает в Сирию, то это примерно половина. Один из худших показателей среди всех гуманитарных программ.

Запад действительно не хочет возвращения беженцев в Сирию. Даже Управление ООН по делам беженцев несколько лет назад распространяло в лагере сирийских беженцев в Ливане специальный опросник, который прямо подводил к тому, что в Сирии плохо и лучше оставаться в Ливане. Мы устроили скандал. Перед нами извинялись. Этот опросник изъяли. Всё это показывает, как относятся к беженцам «международные сообщества».

Причина – политическая. Резолюция Совета Безопасности ООН 2254 действительно предполагает проведение выборов с участием всего сирийского населения и т.д. Запад очень хочет, чтобы, когда дойдет до этих выборов (хотя Сирийская Арабская Республика провела свои собственные выборы без какого-либо вмешательства Запада), им на каком-то этапе удалось навязать некие «огромные выборы» с участием беженцев. Они знают, как в лагерях беженцев обеспечить «правильное» голосование в пользу оппозиции, которую они вскармливают. Вещь очевидная и неприглядная.

Американцы поняли, что бессмысленно «взращивать» какого-то Х.Гуайдо для Венесуэлы и нужно работать с теми, кто имеет мандат народа. Сейчас такие же тенденции проявляются в отношении Президента Б.Асада. Американцы с сирийцами имеют закрытые контакты по военнопленным. Другие страны, в том числе Турция, выступили за то, чтобы нормализовать отношения с Дамаском. Президент Турции Р.Эрдоган заявил, что готов встретиться с Президентом САР Б.Асадом. Попросили нас содействовать. Состоялась встреча министров обороны Турции и Сирии при российском содействии, готовят встречу министров иностранных дел. Арабские страны либо не уходили из Сирии, оставляя там свои посольства, либо вернули их туда. Например, ОАЭ, страна, располагающая богатым посредническим опытом, все больше использует его во благо. Мы это ценим. Жизнь заставит рассматривать все эти вопросы исходя из реалий, а не из некоей идеальной картины, которую кто-то себе там рисует в своих геополитических построениях.

Но одна из главных проблем – это Идлиб. Необходимо, чтобы были выполнены договоренности о недопустимости сохранения там террористов. Еще северо-восток, где нужно налаживать контакты между правительством и курдами. Понимаем озабоченность наших турецких коллег этой проблемой, их раздражение тем, что США, наоборот, хотят использовать курдов для того, чтобы, во-первых, создавать квазигосударство на востоке Сирии, а во-вторых, чтобы курды выполняли поручения Вашингтона и постоянно создавали какие-то раздражители в регионе.

Мой коллега, Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу напомнил, что Россия в 2019 г. подписала с Турцией Меморандум, согласно которому мы обязались способствовать тому, чтобы курды сотрудничали, отошли от турецкой границы на определенное расстояние по аналогии с Аданским соглашением о безопасности между Турцией и Сирией 1998 г. М.Чавушоглу, мой добрый друг, сказал, что Россия пока не до конца всё выполнила. Правильно. Это сложный вопрос. Но у нас с турками были и другие договоренности помимо северо-востока. Президент России В.В.Путин и Президент Турции Р.Эрдоган подписали протокол по Идлибу. Согласно ему Турция обязалась отмежевать оппозицию, сотрудничающую с Турецкой Республикой, от Джабхат-ан-Нусры и прочих ее инкарнаций, чтобы террористы не могли себя чувствовать свободно. В 2020 г. договорились о совместном российско-турецком патрулировании дороги М4 до Алеппо. Это тоже пока у нас не получается. Поэтому нужно продолжать добиваться выполнения согласованных задач. Они полностью сохраняют свою актуальность.

Важную роль играют вопросы экономического восстановления Сирии. Запад всеми правдами и неправдами пытается сохранить каналы поставок гуманитарных грузов без контроля Дамаска через турецкую границу в Идлиб. Мы сейчас оставили только один такой пункт и только при условии, что законные, определенные международным правом методы доставки гуманитарной помощи, то есть через Правительство Сирийской Арабской Республики, будут нарастать и будут «раскрыты возможности» для финансирования проектов раннего восстановления. То есть поставлять не только продовольствие и медикаменты, но и ремонтировать больницы, школы, обеспечивать водоснабжение, энергоснабжение. Нам это не просто обещали, была принята Резолюция Совета Безопасности ООН. Её, в том числе, активно поддержали американцы. Уже второй год видим очень небольшой прогресс. Это тоже задача, которую ООН должна более активно решать.

Вопрос: Отношения между Россией и США находятся не в самом лучшем состоянии. Что, с точки зрения России, нужно сделать Вашингтону, чтобы вернуть отношения на прежний уровень? Насколько такие напряженные отношения между Россией и США мешают решить другие кризисы, например, в Йемене, Сирии, Ливии и Иране?

С.В.Лавров: Когда две влиятельные страны не сотрудничают, а большей частью даже не разговаривают друг с другом, это всегда сказывается на их возможности помогать решать ту или иную международную проблему, где требуется объединение усилий. Это объективный фактор. Что требуется для того, чтобы эти отношения пришли в норму? «Норма» – это такое «понятие». Так как было уже не будет. Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг недавно заявил, что уже не будет таких отношений России с НАТО и Западом, какими они были в прошлом.

Мы давно сказали, что не будет больше ситуации, когда нам лгут, подписывают документы, а потом отказываются их выполнять. Так было с декларацией Совета Россия-НАТО, Стамбульской декларацией ОБСЕ, декларацией ОБСЕ, принятой на саммите в Астане в 2010 г., соглашением об урегулировании кризиса на Украине февраля 2014 г. (гарантированным Германией, Францией и Польшей), Минскими договоренностями, не только подписанными Германией и Францией, но и единогласно одобренными Советом Безопасности ООН. Все эти договоренности Запад даже не собирался выполнять. Просто нам врали в лицо, подписывая на уровне президентов и премьер-министров эти торжественные обязательства. Поэтому мы еще раньше перестали верить на слово.

Почему мы верим на слово? В России был такой порядок, когда купцы договаривались о чем-то, они ничего не подписывали, по рукам «ударили» и всё. Если ты не исполнил, то тебя никто не будет уважать. Нас отучили от этого, после того, как обещали не расширять НАТО. Потом мы стали подписывать политические и даже юридически обязывающие документы. Резолюция Совета Безопасности по Минским договоренностям – это юридически обязывающий документ. Сейчас нас призывают, что Россия должна уйти из Украины, выполнять в полной мере Устав ООН. Он, между прочим, гласит, что все члены ООН обязаны выполнять резолюции Совета Безопасности. Резолюция СБ ООН по Украине была саботирована и не позволила урегулировать конфликт так, чтобы не было новых страданий в рамках текущих событий. Это очевидная для меня вещь.

Наши западные «друзья» некоторое время назад «провели» решение Генеральной Ассамблеи ООН о том, что каждый раз, когда кто-то применяет «вето» в Совете Безопасности ООН, Генеральная Ассамблея должна в течение десяти дней провести заседание на ту же тему и послушать каковы были мотивы его применения. Мы согласились. Нам скрывать нечего. Все свои голосования, решения по голосованию всегда и так объясняем.

Но возникает другой вопрос: почему Генеральная Ассамблея ООН не хочет рассматривать вопрос о резолюциях, которые никто не ветировал, они были приняты, но никто их не выполняет? Например, резолюции по палестинскому урегулированию. Они же приняты в Совете Безопасности ООН, среди них есть единогласные резолюции. Забыли про них. В Генеральной Ассамблее, когда обсуждают Палестину, сокрушаются по поводу невыполнения. А специально собрать заседание и спросить, почему не выполнили резолюцию, одобрившую Минские договоренности по Украине, никому в голову не приходит. Вернее приходит, но это никому не нужно. Вместо этого обсуждают какие-то совершенно фантасмагорические идеи о создании «трибунала», какого-то «механизма» по репарациям с Российской Федерации. Пусть. Чем бы дитя ни тешилось... Но все эти трибуналы нужны украинцам и их покровителям не более чем трибуны, откуда они сотрясают воздух. Больше ничего.

Не мы «рушили» отношения с США. После встречи Президента США Дж.Байдена и Президента России В.В.Путина в Женеве в июне 2021 г., где подтвердили «формулу М.С.Горбачева-Р.Рейгана» о том, что в ядерной войне не может быть победителей, она никогда не должна быть развязана, мы это активно продвигали. Американцы согласились. Надо отдать должное, что Администрация Дж.Байдена, в отличие от Администрации Д.Трампа, сразу поддержала эту идею, что позволило нам в январе 2022 г. сделать такое же заявление о недопустимости ядерной войны (по нашей инициативе) от имени лидеров всех пяти ядерных держав. Второй их договоренностью было начало стратегического диалога о том, что может прийти на смену Договору о стратегических наступательных вооружениях, который сейчас действует и истекает в начале 2026 г. Начали его с участием дипломатов, военных, спецслужб. Состоялось два раунда заседаний в июле и сентябре 2021 г. Более или менее было понятно, в каком направлении дальше двигаться, обсуждались организационные формы дальнейшей дискуссии (это тоже важно). Вдруг после сентября 2021 г. американцы прервали этот стратегический диалог. Сейчас они говорят, что надо возобновлять. Мы его не разрывали. Ни по одну из направлений наших контактов и взаимодействия мы не были инициаторами прекращения. Это делали США. «Бегать» за ними и говорить «давайте опять дружить» мы не собираемся. Они знают, что мы серьезные люди и всегда на серьезное обращение будем серьезно отвечать. Президент США Дж.Байден попросил Президента России В.В.Путина, чтобы директор СВР С.Е.Нарышкин встретился с главой ЦРУ У.Бернсом – встреча состоялась. Было достаточно серьезно, полезно, хотя никаких прорывов она не принесла. Сам по себе серьезный взаимоуважительный диалог, а не встреча для того, чтобы обвинять во всех смертных грехах, всегда полезен. Поэтому дело не за нами.

Вопрос: В продолжение темы отношений с США хотели бы уточнить, есть ли понимание, в какие сроки прибудет в Россию новый посол США? Насколько сегодня просматривается перспектива возобновления работы диппредставительства в вопросе выдачи виз россиянам? Готов ли российский МИД, в свою очередь, стимулировать диалог с США на этом направлении?

С.В.Лавров: Не знаю, когда приедет новый посол, она уже прошла слушания, завершила все формальности. Это решать американской стороне. У нее есть агреман. С нашей стороны не существует каких-либо препятствий для ее приезда.

Что касается условий, в которых работают посольства. Точно также как в случае предыдущего вопроса, мы никогда не начинали каких-либо действий по затруднению работы дипломатов. Все то, что мы сейчас наблюдаем, было начато нобелевским лауреатом Б.Обамой в декабре 2016 г. за 3 недели до инаугурации Д.Трампа. Б.Обама, уезжая из Белого дома, решил мелочно навредить своему «сменщику»: отобрал нашу собственность, «выгнал» наших дипломатов. Это было мелочно, недостойно человека, который называется Президентом Соединенных Штатов.

После этого нам звонили представители Д.Трампа и говорили, что Д.Трамп еще не президент, но они считают, что это было сделано неправильно. Американцы были уверены, что мы будем отвечать. Они просили подождать, чтобы Д.Трамп «приехал» в Белый дом, и, мол, они как-то всё постараются «утрясти». Мы взяли паузу. Прошло полгода. Ничего ему не позволили «утрясти», даже если он хотел это сделать. Мы вынуждены были ответить тоже высылкой дипломатов, наложением специального режима на пару объектов собственности американцев в Москве. После этого они стали обижаться: как же так, на «ровном месте» мы их выгнали. Это не «ровное место», оно для начала уже было сильно «помечено» Б.Обамой. Вот так пошла цепная реакция.

Сейчас у нас нет паритета. Соотношение дипломатов серьезно в пользу США. В общую цифру, одинаковую и для нас, и для них, в нашем случае включены сотрудники Постоянного Представительства России при ООН, которые не имеют никакого отношения к двусторонним связям России и США. Они в прочих обстоятельствах не должны были «засчитываться» в эту паритетную численность. А они засчитываются. Это, напомню, 140 человек. Здесь у американцев серьезная «фора». Когда они «плачутся» по поводу того, что некому визы выдавать. Не верьте. У нас народу меньше на 140 человек по двусторонним загранучреждениям. Мы не прекращали выдачу виз, никого из американских граждан не отправляли получать визы в Венесуэлу, на Кубу или в Никарагуа. Могли бы. Но мы не мелочные. Стараемся быть серьезными людьми.

Вопрос: В последнее время Китай много говорит о мире, о необходимости мира нашему миру, о политике неконфронтации, неприсоединения. Тем не менее, Запад активно говорит о «российско-китайском альянсе», иногда даже пугает им мир. Типичная тактика Запада – ломать всё, что им не нравится. Фиксируют ли сегодня в России попытки Запада поссорить Россию и Китай: информационные атаки, компромат и т.п. – фирменный американский стиль?

С.В.Лавров: Наши отношения с Китайской Народной Республикой переживают лучшие времена за всю историю сотрудничества. Об этом говорят наши лидеры – Президент России В.В.Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин. Это записано в совместных документах, последний из которых принят 4 февраля 2022 г., когда Президент России посетил с визитом КНР. Это было Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии. Мощный документ, в котором отражены все ключевые мировоззренческие вопросы в контексте солидарности наших двух стран. В свое время китайские друзья характеризовали отношения, что это не альянс, не союз, но во многих смыслах крепче союза. Они прагматичные, доверительные, взаимоуважительные и опирающиеся на баланс интересов. Ровно то, что является идеальным форматом для отношений с любой другой страной. Они прямо опираются на принципы Устава ООН.

Объем товарооборота в этом году между Россией и Китаем уже рекордный. В 2022 г. немного не хватило до 200 млрд долл. (Я все в долларах считаю, пора в рублях и юанях. Наверное, скоро это уже произойдет.)

У Москвы и Пекина тесная координация на международной арене, в том числе в ООН, в сфере борьбы с новыми вызовами и угрозами по линии ШОС, БРИКС. Сотрудничество между ЕАЭС и Китаем в гармонизации евразийской интеграции и китайского проекта «Один пояс, один путь». Военное, военно-техническое сотрудничество, совместные учения. Это всё укрепляет наше стратегическое партнерство. Запад видит это.

Вы спросили, есть ли у нас данные о том, пытается ли он внести разлад в наши отношения. Их даже не надо искать. Они в открытом доступе. В стратегиях, разрабатываемых в США (доктрина в сфере безопасности, декларация между НАТО и ЕС) перечисляются Россия и Китай. Небольшой нюанс: нас считают немедленной угрозой, с которой нужно поскорее «разделаться», а Китай считают долгосрочным, главным, серьезным, системным вызовом. Значит, ими, по западному разумению, нужно дольше «заниматься».

Многие из независимых наблюдателей пишут, что американцы и Европа совершают ошибку, одновременно пытаясь сдерживать Россию и Китай. Видимо, чувствуют себя в состоянии так делать. США в одиночку никогда не смогли бы. Это однозначный вывод.

Не случайно, что они «поработили Европу», поставили ее целиком на службу своей стратегии доминирования. Сейчас то же самое делают с Японией. Наверняка, будут пытаться вовлечь в альянсы типа AUKUS Новую Зеландию, Канаду, чтобы англосаксонская «пятерка» полностью себя зафиксировала. «Подкатываются» к Южной Корее.

Чтобы проводить свой курс на доминирование, прежде всего в интересах сдерживания России и Китая, американцам не хватает своих сил. Именно поэтому им нужна полная (уже не частичная) мобилизация «западного лагеря». Что они сейчас и делают. Это лишнее подтверждение тому, что силы у них на исходе, что касается противодействия объективной исторической тенденции формирования многополярного мира.

Мы и китайцы видим, что при всей двуединой цели сдерживания Москвы и Пекина Запад пытается внести разлад в наши отношения. Нас хотят победить, чтобы потом убедить Россию стать партнером Запада, который смилостивится и простит санкции. Россия станет партнером Запада и как минимум не будет мешать ему, а в идеале – помогать сдерживать Китай. Не знаю, кто из аналитиков разрабатывает у них подобного рода теории. Они явно оторваны от жизни.

Мы с КНР видим все эти «игры». Понимаем, что Китай был гораздо глубже интегрирован в современные процессы глобализации. У него неизмеримо больше, чем у нас, экономика, валютные резервы, хранящиеся в западных валютах. Для КНР выход из-под западной зависимости гораздо более сложный, нежели для Российской Федерации. Нам это в известной степени облегчили введенные «обвальные» санкции, позволившие сделать окончательный вывод, что на этих людей, «зазывавших» нас в свою экономическую систему, больше не то, что полагаться, им нельзя доверять.

Вчера на совещании с членами Правительства Президент России В.В.Путин в очередной раз подтвердил наш курс. У меня нет никаких сомнений, что китайские коллеги тоже видят эту опасность. Санкции Запада в отношении Китая уже начались – они наложены на все, связанное с возможностями Китая производить микропроцессоры/полупроводники. Громогласно объявлено, что не должно быть больше никакой зависимости от Китая. Всё должно быть свое, и американцы возобновляют это производство. Такие санкции против Пекина будут накладываться и впредь.

Мы, не совершая движений, которые могли бы подорвать наши отношения в практическом плане и навредить экономическим операторам, постепенно движемся с КНР в сторону сокращения зависимости от подобных западных инструментов и ненадежных партнеров. Примерно половина нашего торгового оборота обслуживается в юанях и рублях. Эта доля растет и будет расти еще больше.

Китай прекрасно понимает, что западные доктринальные установки (сейчас – Россия, потом – Китай) – это не шутки, что Запад, как в песне поется, «пока он ходить умеет», будет стремиться это сделать. По Тайваню уже обозначили абсолютно неприемлемые для Китая и международного права позиции. Ищут все новые возможности «раздражать» Китай по Тибету, Синьцзяну, Гонконгу.

Пекин прекрасно понимает, что оставаться в западной системе и полностью зависеть от Запада опасно. Это сопряжено с серьезными рисками для коренных национальных интересов развития Китая.

Вопрос: В декабре 2022 г. Вы говорили, что одним из важных итогов года на внешнеполитическом треке стало окончательное прояснение ситуации, кто является договороспособным, а кому нельзя доверять. Если с «коллективным Западом» все предельно ясно, чего можем ожидать в целом в Азии? Как расставлены приоритеты нашей дипломатии на азиатском треке?

С.В.Лавров: Касался этой темы. Запад пытается навязать «блоковый» подход всему миру, в том числе уделяя приоритетное внимание Азии. Его «Индо-Тихоокеанские стратегии», специально изобретенные, чтобы вбивать больше «клиньев» в отношения между Индией и Китаем, завлекать Индию в свои схемы, – это достаточно очевидные вещи.

Создали AUKUS при параллельном унижении Франции в том, что касается поставок подводных лодок Австралии. Объявили, что теперь они это будут делать сами. Взят курс на расширение «блокового» формата. Только что состоялся саммит с Японией. Стало очевидно, что Япония будет милитаризовываться и резко увеличивать военные расходы. Новая Зеландия и Республика Корея в «обойме» американцев как потенциальные участники процесса.

Неизвестно, чем это закончится. Решать правительствам этих стран. Происходит всё за счет подрыва структур, десятилетиями формировавших архитектуру безопасности в Азии. Они создавались прежде всего по линии АСЕАН, которая всегда всеми признавалась как ядро процессов в экономической сфере, в области безопасности, политического диалога и гуманитарного сотрудничества. Были созданы разветвленные механизмы: диалоговые форматы между АСЕАН и ее отдельными партнерами, Восточноазиатские саммиты (где принимала участие асеановская «десятка» вместе со всеми диалоговыми партнерами (их девять – Россия, Китай, Австралия, Индия, Канада, Новая Зеландия, Республика Корея, США, Япония), Региональный форум АСЕАН по безопасности (участвовали все партнеры Ассоциации государств Юго-Восточной Азии и многие другие приглашенные), формат совещаний министров обороны АСЕАН и министров обороны диалоговых партнеров, а также целый ряд других механизмов, позволявших рассматривать экономические вопросы, а также в сфере предотвращения стихийных бедствий и преодоления их последствий, гуманитарное сотрудничество. Собирались академические круги. Все формально остается на бумаге. Но уже взят курс на то, чтобы не в этих универсальных форматах, где действует правило консенсуса, определялись главные пути развития региона, а чтобы эта прерогатива была перенесена в узкоблоковую структуру типа AUKUS, которые будут всячески «накачиваться», в том числе новыми членами.

Американцы, не стесняясь пробрасывают, что в АСЕАН десять стран, и пять из них вполне подходят, чтобы пойти по «их» пути, а пять еще «недозрели». Прямой заход на то, чтобы расколоть АСЕАН. И это не без успеха происходит. В Ассоциации накапливаются внутренние трения, раздражение. Мьянма. Впервые в истории АСЕАН одну страну «подвесили» и не дают ей участвовать в саммитах.

Работаем с нашими друзьями. Сейчас Индонезия возглавляет АСЕАН. Я был в Камбодже на Восточноазиатском саммите (13 ноября 2022 г.) и на саммите «двадцатки», проходившем на Бали (15-16 ноября 2022 г.). Коллеги из региона высказывают озабоченность тем, как развивается ситуация. Их отношения с Китаем были не без проблем. Они достаточно давно стали предметом диалога, который шел в интересах поиска обоюдно приемлемых решений. То, что сейчас делает Запад, в том числе нацелено и на подрыв этого диалога. Так же и в регионе ОБСЕ действовал принцип консенсуса, поиска согласия, баланса интересов. Он был разрушен нашими западными коллегами практически до основания. Особенно в 2022 г. постаралось польское Председательство ОБСЕ.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе сейчас предпринимаются попытки подорвать примерно такой же архитектурный «ансамбль», основанный на консенсусе, согласии, поиске компромиссов, и сделать главенствующими структуры, создаваемые откровенно по «блоковому» принципу.

Вопрос: По Средней Азии. В течение месяца я находился в командировке в Узбекистане. Ходил по Ташкенту и наблюдал. Видел рост интереса российского бизнеса к Узбекистану. Много туристов, приезжающих не группами, а частным образом. Как сейчас с учетом санкций развиваются отношения России со странами бывшего Советского Союза, Средней Азии, когда, к сожалению или к счастью, «ушла» европейская промышленность? Как Европа относится к сотрудничеству России со странами ЕАЭС?

С.В.Лавров: Отношения со Средней и Центральной Азией развиваются интенсивно. Помимо двусторонних отношений, насыщенных договорно-правовой базой и инструментами, включая межправительственные комиссии по экономическому сотрудничеству и другим направлениям, в том числе военно-техническому, гуманитарному, есть и коллективные форматы. В них мы с нашими соседями из Центральной Азии также активно работаем. Это прежде всего СНГ, ШОС, если говорить о Казахстане и Киргизии, – ЕАЭС и ОДКБ, где три центральноазиатские страны (Казахстан, Киргизия и Таджикистан) являются полноправными членами.

Последние пару лет мы решили развивать и дополнительный формат сотрудничества «пять плюс один» (Центральноазиатская «пятерка» и Россия). За два года состоялось несколько встреч на уровне министров иностранных дел. Все друзья поддержали этот формат. Осенью 2022 г. в Астане «на полях» проходивших там мероприятий состоялся первый в истории саммит Россия-Центральная Азия на уровне президентов. Был принят документ, нацеленный на дальнейшее сотрудничество в этом формате по конкретным направлениям, охватывающим ключевые темы развития региона. Будем продолжать такое взаимодействие.

Что касается других партнеров Центральной Азии. Их становится всё больше. Еще задолго до нынешних событий интерес к региону проявляли все ключевые игроки: ЕС, США, Япония, Индия, Китай, Турция, Иран и Республика Корея. Практически со всеми этими государствами у Центральной Азии имеются форматы сотрудничества «пять плюс один». Из доходящих до нас сведений (сообщений для СМИ и контактов с центральноазиатскими партнерами), можно сделать вывод, что не все коллеги, работающие в Центральной Азии, делают это недискриминационно по отношению к другим. Например, мы в работе с СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, ШОС и на встречах с коллегами из Центральной Азии никогда не говорим, что запрещаем им общаться с какими-то странами, потому что нам «нужно вместе выступать против». Никогда этого не делаем. США, ЕС и Япония – делают. Встречаясь с центральноазиатами, прямо говорят им, что не нужно полагаться на Россию, она проиграет в войне с Западом (не скрывают, что не Украина, а Запад), поэтому надо ставить на выигравшую сторону. Таким языком. Это лишний раз характеризует манеры и менталитет западных (в широком смысле) партнеров.

Помимо словесных воздействий оказывается серьезное давление с угрозами: потеряете рынки, инвестиции, которые планировалось делать в ваши страны, не смейте помогать России обходить санкции. В каких-то случаях наши партнеры (не только в Центральной Азии) вынуждены учитывать, что если есть компании, имеющие свои проекты по всему миру, то они едва ли согласятся строго соблюдать санкции. Есть компании, готовые на это идти.

Мы не настаиваем, чтобы все экономические операторы в каждом из наших дружественных государств обязательно выходили с утра на трибуны и говорили, что они против антироссийских санкций. Нам достаточно того, что никто из них не присоединился к санкциям, и что мы с каждым из них (равно как с нашими партнерами в других регионах) успешно прорабатываем и находим новые механизмы, инструменты сотрудничества, которые не будут зависеть от капризов, прихоти западных коллег.

Вопрос (перевод с английского): Президент В.А.Зеленский сказал, что премьер-министр Италии Дж.Мелони вскоре посетит Киев и что он ценит позицию Италии, которая поддерживает Украину. В то же самое время министр иностранных дел Италии А.Таяни заявил, что Италия выступает за дипломатическое решение, а также за посредничество ООН и Китая. Как Вы оцениваете позицию Италии в контексте отношений между Россией и Италией?

С.В.Лавров: Она для нас примерно сопоставима с позицией Греции, Кипра, о которых я уже говорил.

В прошлые годы это были одни из наиболее дружественно расположенных к нам стран. У нас было огромное количество совместных мероприятий – культурных, образовательных. Экономика была сильно задействована в обоюдных интересах. Стремительность, с которой Италия перешла не просто в «стан» тех, кто подписался под санкциями, а в компанию лидеров антироссийских действий и риторики (по крайней мере, при прошлом правительстве), была несколько удивительна для нас.

Итальянский народ мне очень нравится. Его традиции, отношение к жизни во многом совпадает с тем, как относятся к жизни многие народы Российской Федерации, на Кавказе, например. В Москве и Петербурге вы найдете людей, которые получают искреннее удовольствие от того как итальянцы воспринимают жизнь.

Осмелюсь сказать, что то, как сейчас Италия реагирует на происходящее, скорее отражает навязанную Европе линию агрессивной конфронтации, нежели интересы итальянского народа. Не вижу, чтобы итальянский народ был бы заинтересован в том, чтобы создавать новые барьеры, обрубать связи, прекращать транспортное сообщение и вообще отгораживаться, строить какую-то новую стену.

У вас же там есть коалиция. Слышал, недавно там несколько раз выступал С.Берлускони, тоже дававший оценку своему вкладу в выстраивание отношение между Россией и НАТО. Именно он был инициатором саммита в 2002 г. в Пратика-ди-Маре, созванного на основе основополагающего Акта Россия-НАТО 1997 г. Тогда было много надежд, связанных с этим (подчеркну еще раз, в документах было так записано) обязательством и России, и членов НАТО не укреплять свою безопасность за счёт безопасности других и не допускать, чтобы какая-либо организация доминировала в сфере безопасности в Европе. Не думаю, что мне нужно объяснять, кто нарушил это обязательство.

Что касается призывов к переговорам. Сейчас только ленивый этим не занимается. А потом Советник Президента США по национальной безопасности Дж.Салливан где-то на пресс-конференции скажет (как он это делает от случая к случаю), что сейчас не время для переговоров, они должны помочь Украине «улучшить» позиции на «поле боя». У Запада и Европы нет единого подхода в том, как можно было бы «искать» мирное урегулирование. Это всё говорится для того, чтобы показали по телевизору, напечатали в газетах, что кто-то за мирное урегулирование, а вот Президент В.В.Путин, якобы, не хочет. Мы это всё понимаем.

Вопрос: В текущей ситуации как Вы оцениваете отношения между Россией и странами Латинской Америки?

С.В.Лавров: Считаю, что наши отношения на подъеме, как практически со всеми развивающимися регионами мира. Мы создали механизм на уровне министров по согласованию наших подходов между Российской Федерацией и Сообществом латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК). В формате Россия и четыре страны от СЕЛАК он встречался пару раз. Потом из-за ограничений, связанных с COVID-19, пришлось это всё отложить. Но в ближайшее время мы это сотрудничество возобновим.

Конечно, у нас есть страны, с которыми мы сотрудничаем давно, глубже, интенсивнее, чем с другими странами региона. Прежде всего, это Куба, Венесуэла, Никарагуа. Ценим историю наших отношений, солидарность по большинству вопросов мировой политики. Мы всегда поддерживаем друг друга на голосовании в Генеральной Ассамблее ООН.

Куба, как вы знаете, является объектом незаконных, односторонних, американских санкций со времени Кубинской революции. За сохранение этих санкций голосует только США. Иногда им помогают другие островные структуры. Подавляющее большинство всех членов ООН голосует за то, чтобы эта незаконная блокада была немедленно снята.

Развивая отношения с нашими давними партнерами, которых я упомянул, мы заинтересованы в том, чтобы и другие страны Латинской Америки были в наших приоритетах. У нас нет никакой «доктрины Монро». Когда мы идём в регион, то не несём с собой каких-то рисков, угроз подчинения той или иной страны своим интересам или продвижения определенных политических сил к власти.

За последние двадцать лет у нас всегда были хорошие отношения со всеми странами региона независимо от того, шел ли регион в тот момент влево, либо после очередных выборов качнулся вправо. Будем развивать отношения и дальше.

Буквально на днях состоялась инаугурация нового Президента Бразилии Луиса Инасио Лулы да Силвы. Президент В.В.Путин говорил с ним по телефону. Он также пообщался с бывшим Президентом Ж.Болсонару, поблагодарив его за сотрудничество. Я вступил в контакт со своими коллегами из Бразилии. Вчера я был в Посольстве Бразилии в Москве, где оставил запись в Книге соболезнований великого футболиста, гражданина Бразилии Пеле. Поговорил с Послом Бразилии в России Р.Баэной Соаресом о существующих планах.

Аргентина, Мексика, Боливия. Перу. Не хочу никого пропустить. Заинтересованы во взаимовыгодном сотрудничестве со всеми этими странами. Также хотим, чтобы Латинская Америка укрепляла своё латиноамерикано-карибское единство.

Бразилия сообщила, что она (как я понимаю), возвращается в СЕЛАК. Это позволит возобновить деятельность этого общерегионального объединения уже в ближайшем будущем. Надеемся, что СЕЛАК будет возвышать свой голос в процессе решения ключевых вопросов, возникающих в ходе формирования того самого многополярного мира, о котором мы все говорим.

Бразилия – член БРИКС. Аргентина также объявила о своей заинтересованности присоединиться к этому объединению. Насколько я понимаю, у ряда других латиноамериканских стран тоже есть такие намерения.

Мы готовы сотрудничать на данном этапе через формат «БРИКС плюс». На этот счёт есть понимание в «пятерке». Вместе с китайскими друзьями активно работаем над тем, чтобы согласовать критерии, по которым другие страны смогут присоединяться к странам БРИКС для совместной работы. Наверное, если говорить об интересах всего латиноамериканского региона, было бы полезно, чтобы в рамках СЕЛАК рассматривались вопросы, которые выносятся на повестку дня БРИКС. И латиноамериканские страны, участвующие в объединении БРИКС, отражали также интересы и других стран своих партнеров по Сообществу латиноамериканских и карибских государств. У России есть статус наблюдателя в Центральноамериканской интеграционной системе (ЦАИС). Развиваются контакты и с Центральноамериканским парламентом. Также у нас статус наблюдателя в Ассоциации карибских государств. Регулярные контакты с Южноамериканским общим рынком (МЕРКОСУР), с Андским сообществом, с объединением ALBA, которое тоже, как я понимаю, может обрести второе дыхание, чему мы весьма будем рады.

Ценим, что ни одно государство Латинской Америки и Карибского бассейна, за исключением, может Багамских островов, не присоединилось к антироссийским санкциям.

Как результат, российский экспорт в регион Латинской Америки за прошлый год вырос почти на 10%. У нас укрепляются культурные, гуманитарные связи. Совсем недавно в Москве, Петербурге и ряде других городов отметили 100-летие со дня рождения выдающегося ученого Ю.В.Кнорозова, который, как известно, расшифровал письменность майя, за что его почитают в Мексике и других странах региона. Тысячи латиноамериканцев (из них большинство – кубинцы) учатся в наших университетах. Всё более популярным становится туризм, в том числе, на Кубу, а также в Венесуэлу и другие курортные страны. Из 33 стран Латинской Америки и Карибского бассейна с 27 у нас действует соглашение о безвизовых поездках, что стимулирует обмен людьми и контакты на разных уровнях.

Вопрос (перевод с английского): Вы говорите про уважение Устава ООН. Какое уважение международного права Вы проявили, когда направили свои войска 24 февраля 2022 г. на Украину?

С.В.Лавров: Чтобы говорить об уважении Устава ООН недостаточно такого простого вопроса, легко, может быть, «продающегося» американским обывателям, но который в серьёзной аудитории требует несколько иного подхода.

Начал своё выступление с цитирования ключевого принципа Устава ООН, который гласит: «суверенное равенство государств» – это принцип, на котором основана Организация Объединенных Наций. Если вы заинтересуетесь, совсем немного времени понадобится, чтобы полистать литературу или войти в интернет, чтобы убедиться, как ежедневно, ежечасно США «плюют» на этот принцип суверенного равенства.

После ситуации, сложившейся на Украине, Россия объяснила, почему она это делает. США осудили её вместе со своими сателлитами. Если вы уважаете суверенное равенство государств (а вы обязаны его уважать), дайте всем остальным определиться по демократическому принципу, понимают ли они Россию, не понимают ли, за Россию они или за США. Им же никто не даёт это делать. Соединённые штаты повседневно, огромным количеством своих послов, специальных посланников унижаются, бегая по всему миру и требуя от всех осудить Россию. Это разве суверенное равенство государств? Шантажируют. Американцы говорят, что если эти страны не осудят Россию, то пусть не забывают, у них деньги лежат в «Чейз Манхэттен бэнк», а дети учатся в Стэнфорде. Прямо так говорят. Это недостойно и унизительно для великой державы.

Устав ООН небольшой. Его тоже можно почитать, если будет интересно. Он гласит, что главными являются суверенное равенство государств и принцип самоопределения народов (он упомянут первым), а также принцип территориальной целостности государства. Эти два принципа, упомянутые в Уставе на одном уровне – самоопределение народов и территориальная целостность государств – они с самого начала формирования ООН, как только Устав был одобрен, ратифицирован и вступил в силу, вызывали вопросы, что же приоритетнее. Была создана специальная процедура, в рамках которой все члены ООН несколько лет долго обсуждали, в том числе, и эту проблему, равно как и другие вопросы, которые связаны с толкованием Устава. В итоге в 1970 г. на свет «родилась» (и до сих пор имеет всю юридическую силу) Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Там есть целый раздел, посвященный принципу самоопределения государств, в котором говорится, что принцип является универсальным, что есть принцип уважения территориальной целостности и что все обязаны уважать принцип территориальной целостности в отношении государств, чьи правительства соблюдают принцип самоопределения и представляют интересы всех народов, живущих на данной территории. По Уставу мы обязаны уважать территориальную целостность государств, чьи правительства представляют всё население своей страны.

Когда в 2014 г. на Украине произошёл государственный переворот после того, как заместитель Госсекретаря США В.Нуланд «накормила» террористов печеньем и когда американцы сразу же признали путчистов, а Европа, на которую «наплевали» и чьи гарантии о договоренности с Президентом проигнорировали, помните, как В.Нуланд советовала Послу США на Украине Дж.Пайетту обходиться с Евросоюзом? Она сказала, что с Евросоюзом можно «сделать» (по-английски слово из четырёх букв).

Пришедшие к власти путчисты заявили, что они будут изгонять русских из Крыма и когда Крым и восток Украины заявили, что они не будут подчиняться тем, кто нелегально захватил власть через кровавый госпереворот, против них объявили войну. «Переворотчики» стали воевать против собственного народа. Сожгли заживо 48 человек в Доме профсоюзов в Одессе. На эту тему есть видеокадры, доступные всем. Тут даже трибунал создавать не надо. Бери и осуждай. Там есть фамилии людей, стреляющих из пистолета по гражданам, прыгающим из горящего здания, чтобы спастись. Всё это есть. Украинские власти завели уголовное дело против тех, кого сожгли. Вся прогрессивная мировая общественность, руководствуясь американскими «правилами», вообще не проявляет никакого интереса к этой ситуации. Там было много событий, являющихся военными преступлениями.

Разве можно считать тех, кто пришёл к власти, правительством, представляющим интересы всего населения Украины в тех её границах? Разве можно считать таким правительством администрацию П.А.Порошенко, который став президентом на лозунге, что он через неделю заключит мир в Донбассе, уже вскоре стал говорить о том, что «мы их добьем», что «наши дети пойдут в школы и детские сады, а их дети (и это говорил президент страны, чей частью являлся Донбасс!) будут сидеть по подвалам». Разве он представлял интересы людей, которых оскорбил?

У кого-то была надежда, что у В.А.Зеленского всё будет по-другому. Он тоже пришел к власти, избирался как «президент мира», всячески намекал, что его сериал «Слуга народа», где он свергнул олигархов и выступает от имени простых людей, это и есть его «идеал», когда он получит президентскую булаву. Но в ноябре 2021 г. он в одном из интервью (уже ссылался на это пример), когда журналист его спросил, что он думает о людях, живущих в Донбассе, он сказал, что «есть люди, а есть особи». А ещё раньше в августе того же года советовал тем, кто живёт на Украине и ощущает себя русским, то ради судьбы своих детей и внуков убираться в Россию.

Если вы мне сейчас скажете, что В.А.Зеленский с такой позицией, да и по факту, представляет интересы всего населения Украины, которую он хочет видеть в границах 1991 г., то тогда, наверное, разговаривать здесь нет большого смысла. Но это единственное толкование, которое признается международным судом о соотношении между правом на самоопределение и уважением территориальной целостности.

Я хотел бы поинтересоваться отношением американских журналистов к агрессии против Югославии. Журнал «Time» в то время вышел с обложкой: «Принуждая сербов к миру. Массовая бомбовая атака открывает дверь к миру». Наверняка у вас в архивах можно найти, как в США освещались война против Ирака, война против Ливии, американское вторжение в Сирию, в Афганистан. Там, если где-то кто-то просто пошевелится, то стреляли кассетными боеприпасами, уничтожили ни одну свадьбу? Было бы интересно для сравнения.

Я вам обосновал то, что лежит в основе наших действий с точки зрения международного права. Эти республики – Донецкая и Луганская – не могли жить под правительством, которое открыто объявило их «террористами», «нелюдями», «недочеловеками» и которое ежедневно бомбило их детские сады, школы.

Сейчас произошёл инцидент в Днепропетровске. Один украинский «эксперт» ответил на вопрос о том, как это случилось. Всем стало понятно, что украинская противовоздушная оборона вопреки всем законам ведения войны, международному гуманитарному праву расположилась в жилых кварталах. Именно это послужило причиной того, что эта система противовоздушной обороны стала причиной попадания в этот дом. Но такого рода кадров за восемь лет агрессии Киева против собственного народа в Донбассе было великое множество. Наши журналисты, военные корреспонденты, как они сейчас работают в режиме реального времени, показывая правду оттуда, так еще и до Минских соглашений делали. А уже после Минских соглашений тем более ежедневно находились на линии соприкосновения со стороны Донецкой и Луганской республик и показывали, как бомбардировки украинских неонацистов разрушают гражданский сектор, убивают людей, разрушают детские сады, столовые, школы. А вот «с той стороны» не было регулярно представлено журналистское сообщество. Иногда туда приезжали «Би-Би-Си» и делали довольно правдивые репортажи. Но они очень быстро поняли, что репортажи подтверждают, что на стороне украинцев гораздо меньше ущерба гражданской инфраструктуре. А ДНР и ЛНР только отвечают на обстрелы. Этот факт был зафиксирован в ОБСЕ. Причем не сразу. Больше года мы требовали, чтобы они в своих докладах не просто говорили сколько там разрушено объектов гражданской инфраструктуры и сколько мирных жителей погибло, а чтобы показывали с какой стороны линии соприкосновения, какое количество разрушений и жертв.

Как только мы добились, чтобы этот доклад был опубликован, сразу стало ясно, что разрушений в 5 раз больше на стороне Донецка и Луганска, чем на стороне киевского режима, по которому шел только ответный огонь.

Они возмущаются любой картинке, которая показывает какой-то ущерб, нанесенный украинскому режиму. Но те же самые граждане просто молчат, когда показывали душераздирающие кадры того, что делали украинские нацисты с мирными жителями, с детьми, со стариками, с женщинами.

История, понятно, нас рассудит, но международное право не нужно забывать.

М.В.Захарова: По поводу пафоса. Думаю, его было бы не меньше и у журналистов из Крыма и Донбасса, если бы они восемь лет могли задавать такие же вопросы, как сейчас спрашивают представители англосаксонских медиа. Но им не позволяли это делать: не выдавали визы и аккредитации на аналогичные пресс-конференции на Западе. Кстати говоря, и нашим аккредитованным журналистам отказывалось не только в возможности задавать свои вопросы, но и в посещении подобных мероприятий.

Вопрос: Насколько известно, Вы завтра собираетесь в Минск. Что Вы ожидаете от этого визита? Как Вы оцениваете уровень взаимодействия Белоруссии и России на международных площадках? Почему на Ваш взгляд партнеры по СНГ, ЕАЭС, ОДКБ далеко не всегда поддерживают Белоруссию и Россию при голосовании в международных структурах?

С.В.Лавров: Насчет того, с какими ожиданиями отправляюсь. Когда еду в Минск, я не ожидаю, а предвкушаю. Это всегда полезный с профессиональной точки зрения визит. И всегда приятный. Очень люблю этот город, традиционное гостеприимство, которое встречаешь на каждом шагу.

Ежегодно проводится заседание двух Коллегий МИД России и Белоруссии в дополнении к ежегодным обменам визитами министров.

Завтра состоится очередное заседание Коллегии, которое планировалось на декабрь 2022 г., но в силу безвременной кончины Министра иностранных дел В.В.Макея, мы перенесли его.

На повестке дня вопросы, о которых мы сейчас говорим. Проблемы миропорядка, отношений с НАТО, с Евросоюзом, с Советом Европы, с ОБСЕ. Структуры сейчас все больше сливаются в единый организм, выполняющий волю одного сюзерена – США. Это проявляется и в ОБСЕ.

Будем доверительно рассматривать и конкретные направления нашей дипломатической деятельности, включая резолюции, которые выносятся на голосование в различных органах ООН, и вопросы внешнеполитической координации. У нас в СНГ и ОДКБ есть планы совместной внешнеполитической активности. Они выражаются в совместных заявлениях, которые готовятся в ОДКБ, в меньшей степени в СНГ. Бывает не просто договариваться. У наших партнеров по ОДКБ есть проблемы, которые возникают в их отношениях с Западом и под его давлением. Они испытывают некие сложности с экономиками. Мы с нашими белорусскими друзьями стараемся проводить простую линию: все – за многовекторность. Никто не хочет искусственно ограничивать связи с партнерами. При понимании, что эти связи не ведомого и ведущего, а между двумя равноправными государствами и основываются на балансе интересов. При обсуждении ряда проектов получают выгоду оба участника или несколько участников, если их больше двух. Если брать объемы торговли, инвестиций, гуманитарных и образовательных связей внутри стран ОДКБ – это несопоставимо больше того, что делает Запад на постсоветском пространстве.

Бывают случаи, когда Россия, Белоруссия и другие страны голосуют солидарно, а кто-то воздерживается. У нас, в отличие от НАТО, нет палочной дисциплины. В НАТО – шаг влево, шаг вправо – всё. Есть страны, которые высказывают несогласие с тем, как агрессивно действует НАТО в украинском кризисе, насколько негибко и творчески себя эта Организация ведет. Этой критики немного, но она есть. А вот при голосовании все действуют по команде. Считаю, что эта палочная дисциплина вредна.

Хотелось бы, чтобы солидарность в рамках наших союзных структур была стопроцентной. Мы над этим работаем. Это требует разъяснений и индивидуального подхода к каждому конкретному случаю.

Не будем скрывать, что у нас есть сложности, связанные с нынешней ситуацией в Армении. Наши армянские друзья продвигали необходимость направления миссии ОДКБ на границу с Азербайджаном для обеспечения стабильности. На саммите в Ереване мы согласовали такой документ о параметрах этой миссии. Но принять его не удалось, потому что армянские коллеги стали настаивать, чтобы в этом документе было жесткое осуждение Азербайджана. Мы объяснили, что если речь идет об осуждении, риторике, изложении позиций, то каждый волен делать, что угодно. Но если мы хотим направить миссию ОДКБ, то это не обусловлено «внешними признаками» и жесткими заявлениями.

У нас остается готовность направить миссию ОДКБ на границу Армении с Азербайджаном. Тем не менее, несмотря на то, что мы союзники и что эта миссия полностью готова, армянская сторона предпочитает договариваться с Евросоюзом о том, чтобы там, на длительной основе разместилась миссия гражданских наблюдателей.

Это право Армении. Но не надо забывать, что речь идет о границе с Азербайджаном. Если эта миссия будет разворачиваться без согласия с ним, то она будет контрпродуктивна. Вместо укрепления доверия на границе, она может создавать дополнительные раздражители. Это объективная ситуация.

К каждому из регионов ОДКБ – Центральноазиатскому и Кавказскому – нужно подходить творчески и понимать всю сложность проблем, которые возникают в рамках развития каждого из наших государств. На них оказывается давление. Уже говорили сколько внешних партнеров хотят развивать с Центральной Азией особые отношения. Некоторые заинтересованы, чтобы сектор безопасности включать в планы сотрудничества. Но все наши партнеры прекрасно понимают, что никаких расхождений с обязательствами в рамках ОДКБ не будет. Такие же заверения дают и наши армянские друзья.

Здесь нужен откровенный, честный разговор президентов. Как было на саммите ОДКБ в Ереване. Ему предшествовал такой же разговор министров иностранных дел со своими экспертами. Надо открыто излагать любые озабоченности, сложности, которые испытывает та или иная сторона. Когда мы говорим открыто, всегда можем найти совместное решение.

Вопрос: Вы многократно упоминали Японию в свете ее милитаризации. Как наращивание военного потенциала влияет на взаимодействие России и Японии? Можно ли сейчас говорить о каналах взаимодействия и сотрудничества?

В ноябре 2022 г. пост российского посла в Японии покинул М.Ю.Галузин. Готовится ли замена?

Как армянка не могу пройти мимо проблемы вокруг Лачинского коридора. На каком этапе находится урегулирование данного вопроса?

С.В.Лавров: Думаю, что для Японии, самый главный – это третий вопрос.

У нас есть отношения. У нас есть посольство. И у Японии здесь тоже есть посольство. Замена М.Ю.Галузину скоро направится в Токио. Мы не собираемся задерживать этот процесс. Считаем важным всегда иметь возможность выслушать собеседников, донести наши озабоченности. Каких-либо контактов помимо посольств в Токио и в Москве не припомню. Наши японские коллеги, как собственно и все остальные страны, которые присоединились к санкциям по собственной инициативе, заморозили все эти контакты. Они стали делать достаточно аррогантные, воинственные заявления. Мы это все выслушиваем. И так же как в случае с укреплением НАТО на севере Европы, будем делать выводы о том, что касается обеспечения наших интересов безопасности вблизи японских островов.

Вопрос: Я еще спрашивала про наращивание военного потенциала Японии. Как Вы это прокомментируете?

С.В.Лавров: Уже говорил, что военный потенциал у Японии – это едва ли позитивное развитие событий. Он японцами объясняется тем, что это из-за Северной Кореи. Но все также понимают, что имеется в виду еще и Россия, да и Китайская Народная Республика. Американцы этого не скрывают, когда поощряют именно такое развитие военной инфраструктуры и военного потенциала Японии. Идет в компании в пользу пересмотра конституции с тем, чтобы японские вооруженные силы утратили остатки пацифистского налета и могли осуществлять военные операции за границей.

Едва ли это отражает заинтересованность Японии в нормализации взаимоотношений с Российской Федерацией.

Несколько лет назад, когда процесс работы над мирным договором между Россией и Японией был в активной стадии, наш Президент и Премьер-министр Японии рассматривали на своих регулярных встречах те или иные формулировки, заготовки, а в промежутках работали министры, заместители министров, эксперты. В какой-то момент японцы сказали, что им не нужен «большой» мирный договор, который мы им предлагали. Российская позиция была следующая – мирный договор, как он предполагался после войны, это да. Это, наверное, капитуляция. Вот здесь проходят границы. Будем жить в мире. Но с тех пор прошло несколько десятилетий. Просто подписать такую бумажку, было бы неуважительно по отношению к тому уровню, которого на тот момент достигли российско-японские отношения. Поэтому мы предложили развернутый мирный договор с изложением принципов сотрудничества на основе взаимоуважения, взаимных интересов, добрососедства, с изложением направлений экономического, инвестиционного, гуманитарного взаимодействия. И чтобы на этой основе определять прохождение границы. Японцы отказывались, говорили, что им не нужен выспренный, пафосный документ, а нужен конкретный.

Внутри Японии дискуссии были очень простые. Сначала получить два острова, потом мирный договор. Хотя наш Президент и японский Премьер-министр договорились в обратной последовательности. Сначала мирный договор, как собственно и предусмотрено в Московском соглашении 1956 г.

Но я сейчас не об этом. Это всё уже ушло в историю. Японцы жестко настаивали: отдайте два острова, а потом посмотрим. (Я Японией занимаюсь в качестве министра довольно долго, но, тем не менее, у меня нет специализированного образования япониста). Спросил у одного умудренного опытом специалиста по стране, что он думает про эту ситуацию. Он мне ответил, что сейчас и премьер-министр заинтересован в развитии отношений с Россией, и регулярные контакты есть, и культурные мероприятия проходят, но если когда-нибудь вдруг японцы решат, что они не получат эти четыре острова, то они займут место в лагере наиболее ярых противников Российской Федерации. Просто цитирую. Не буду даже комментировать.

В 2022 г. на Генеральной Ассамблее в очередной раз проходило голосование по российской резолюции «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними». Впервые «против» проголосовали Япония, Германия и Италия. До сих пор они воздерживались. Теперь, когда на Украине идет речь не в теории, а на практике как нацизм героизируется и проникает во все сферы жизни, то достаточно символично прозвучало вот это «поднятие рук» трех бывших стран «оси».

Про Лачинский коридор. Вчера разговаривал с министром иностранных дел Азербайджана. Лачинский коридор по договоренности, которая была достигнута лидерами трех стран 9 ноября 2020 г., должен быть свободен для прохода в оба направления грузов, граждан и транспортных средств. Разумеется, там отдельно оговорено, что никаких военных грузов, направляться по этому маршруту не должно. Азербайджанцы предоставили данные (сейчас наши военные их изучают), о том, что армянская сторона доставляла мины по этому коридору. Потом они использовались, чтобы в нарушение трехсторонних договоренностей минировать территории, которые рядом с азербайджанскими позициями. Там много взаимных обвинений.

Мы предложили простую вещь. Российский миротворческий контингент обладает полномочиями по трехстороннему соглашению контролировать это движение и проверять транспортные средства, например, на предмет отсутствия в них запрещенных, не гуманитарных, негражданских товаров.

На днях состоялись встречи представителей Азербайджана с представителями Карабаха с участием командующего российским контингентом.

Думаю, что вопрос в ближайшее время будет урегулирован.

Вопрос: Сегодня совсем не говорили об Африке. В недавнем интервью для агентства «РИА Новости» глава МИД ЮАР призвала отозвать антироссийский закон из Конгресса США. Он предусматривает наказание со стороны Соединенных Штатов в отношении африканских государств, которые станут продолжать сотрудничать с нашей страной. В этом интервью г-жа министр много говорила о недопустимости колониальной политики Запада, о невозможности односторонних санкций в отношении нашего государства. Как Москва оценивает этот законопроект Конгресса США о борьбе с российской деятельностью в Африке? Насколько этот закон способен повлиять на наше сотрудничество со странами региона?

С.В.Лавров: Оцениваю этот закон так же как министр иностранных дел ЮАР Н.Пандор. Насчет того, как он может повлиять на наши отношения с Африкой – думаю, в ее комментариях ответ уже содержится.

Не каждая африканская страна устами своего официального представителя сможет так же четко обозначить свою позицию. Где-то будут сказываться субъективные факторы личностного характера. Кто-то из наших африканских коллег где-то не так принципиально будет реагировать.

Но я нисколько не сомневаюсь, что в глубине души, даже тех, кто не комментирует подобного рода американские провокации, все равно есть глубокая убежденность, что этот закон вредит, прежде всего, африканцам.

Во-первых, их не считают за равноправных. Это чисто колониальный менталитет в новом измерении. Во-вторых, когда еще Госсекретарь США М.Помпео был в Администрации Д.Трампа, он ездил по Африке и на публичных мероприятиях, и на пресс-конференциях призывал всех прекратить торговать с Россией и Китаем. Потому что, мол, Россия и Китай делают это «корысти ради», для себя и в ущерб африканцам. А Америка (говорил М.Помпео) торгует с Африкой исключительно ради того, чтобы они развивались, и у них было больше демократии. Такая простенькая «штучка». Она где угодно, и в Африке тоже, воспринимается как она того заслуживает.

У нас с Африкой планируется второй саммит Россия-Африка – 23-26 июля 2023 г. в Санкт-Петербурге. К нему мы готовим целую серию мероприятий. Там будет и бизнес-форум, готовятся документы по «перенастройке» механизмов взаимодействия в условиях санкций и угроз, о которых вы упомянули в контексте американского законопроекта. Новые инструменты торгово-инвестиционного сотрудничества, логистических цепочек, проведения платежей. Идет переход к расчетам в национальных валютах. Этот процесс не быстрый, но он идёт и набирает темп.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 января 2023 > № 4284386 Сергей Лавров

От Тверской до Иркутской области

Инженерные подразделения РВСН выполняют весь комплекс задач инженерного обеспечения боевого дежурства соединений и воинских частей Ракетных войск стратегического назначения.

Мы все привыкли к тому, что Ракетные войска стратегического назначения – это современные и мощные ракетные комплексы, которые являются гарантом суверенитета России. Однако для проведения инженерной разведки маршрутов движения подвижных грунтовых ракетных комплексов на наличие минно-взрывных заграждений, для преодоления водных преград агрегатами ПГРК, обеспечения чистой питьевой водой военнослужащих, длительное время несущих боевое дежурство на полевых позициях и, так далее необходима помощь специалистов инженерной службы РВСН.

Об этом и многом другом корреспонденту «Красной звезды» рассказывает начальник инженерной службы Ракетных войск стратегического назначения полковник Владимир Хорошунов.

– Владимир Викторович, что на сегодняшний день представляют собой инженерные подразделения РВСН? Какие задачи возложены на них?

– Сегодня инженерные подразделения РВСН обеспечены современной инженерной техникой и укомплектованы специалистами, имеющими высокий уровень профессиональной подготовки.

Инженерные подразделения выполняют весь комплекс задач инженерного обеспечения боевого дежурства соединений и воинских частей Ракетных войск стратегического назначения от Тверской до Иркутской областей.

– География РВСН достаточно широка. Внушительная часть дивизий располагается в местах, где зимой нередки крайне низкие (до минус 45 градусов) температуры. Погода технике не помеха? Как удаётся выполнять задачи в таких условиях?

– Военнослужащие ежедневно отрабатывают практические задачи, даже несмотря на низкие температуры в отдельных регионах страны. Известно, что начало года совпало с сильными морозами, которые особенно ощущались в соединениях, расположенных в Сибири, где температура воздуха опускалась ниже минус 40 градусов. Вместе с тем это не сказалось на качестве выполнения военно­служащими нормативов по подготовке техники и совершению маршей в составе подразделений. Маршруты выдвижения изучались беспилотной авиацией, а на пути следования колонн предварительно проводилась инженерная разведка.

В столь неблагоприятных погодных условиях подготовить технику к выполнению задач позволяет обученность механиков-водителей, а также высокий профессионализм и умелое руководство подчиненными командиров и старших инженеров подразделений обеспечения. Мы были готовы к любым морозам, потому что готовились к ним заранее, при переводе инженерной техники на зимний период эксплуатации.

От Тверской до Иркутской области

– Насколько мне известно, в рамках переоснащения инженерные подразделения ракетных соединений обеспечиваются станциями комплексной очистки воды. Что это за станции? Расскажите об особенностях их применения.

– Инженерные подразделения ракетных соединений, перевооружаемых на ПГРК «Ярс», оснащаются станциями комплексной очистки воды СКО-10К. Данная станция способна в полном объёме круглосуточно обеспечить чистой питьевой водой военнослужащих, длительное время несущих боевое дежурство на маршрутах боевого патрулирования, а также выполняющих специальные задачи в полевых условиях и в позиционных районах.

Современная станция СКО-10К очищает воду не только от естественных загрязнений, но и от механических частиц, различных примесей, обеззараживает от бактерий и вирусов.

В качестве источников воды для фильтровальной станции могут быть использованы открытые природные или искусственные водоёмы, а также колодцы и скважины.

В соответствии с планом перевооружения на современные образцы инженерной техники станции комплексной очистки воды СКО-10К поступили в Козельское, Йошкар-Олинское и Барнаульское соединения. Также спланированы её поставки в другие перевооружаемые на подвижный грунтовый ракетный комплекс «Ярс» соединения РВСН.

– Принимают ли участие инженерные подразделения РВСН в учениях, проводимых инженерными войсками? Какие задачи выполняют инженерные подразделения в ходе масштабных учений РВСН?

– Ежегодно в ходе проведения учений инженерных войск России личный состав инженерных подразделений отрабатывает задачи обеспечения преодоления водных преград агрегатами подвижных грунтовых ракетных комплексов.

Задачи инженерного обеспечения манёвренных действий воинских частей и подразделений мобильной группировки РВСН, инженерного оборудования позиции и объектов выполняют инженерные подразделения при проведении комплекса учений и контрольных мероприятий в РВСН.

От Тверской до Иркутской области

– Как оборудуются полевые позиции с учётом освоения новых районов боевого патрулирования ПГРК «Ярс»?

– Подвижная группировка РВСН выполняет задачи на обширных территориях Российской Федерации, осваивая новые районы боевого патрулирования.

Перечень вопросов, связанных с оборудованием полевых позиций, решается в комплексе ведущими управлениями, отделами и службами РВСН, начиная с выбора позиции и заканчивая размещением на них агрегатов ПГРК.

Конечно, особая роль в решении данной задачи лежит на плечах инженерных подразделений ракетных соединений и полков, которые выполняют сложные и ответственные задачи по инженерному оборудованию полевых позиций.

В арсенале инженерных подразделений имеется широкий спектр средств инженерного вооружения, позволяющий оборудовать съезды с основных дорог на полевые позиции, профилировать подъездные и внутрипозиционные дороги, оборудовать места расстановки крупногабаритной техники.

– В рамках учений, маршей на полевые позиции и так далее маршрут нередко пролегает через водные преграды. Одно дело, если там установлен мост, который выдерживает большие нагрузки, другое, если нужно мост навести. Как ваши подчинённые решают этот вопрос?

– Для устройства мостовых переходов через узкие водные преграды инженерными подразделениями РВСН применяется комплект тяжёлого механизированного моста ТММ-3М2. В случае необходимости оборудования переправ на средних и широких водных преградах привлекаются понтонные подразделения инженерных войск, которые во взаимодействии с нашими инженерными подразделениями оборудуют понтонные переправы необходимой длины и грузоподъёмности. Кроме того, успешно отрабатываются другие способы переправ, например, преодолевая брод.

– Поступают ли в войска новейшие мосты ТММ-3М2 на базе автомобилей КамАЗ?

– Прежде всего, основное отличие моста ТММ-3М2 от предыдущих образцов заключается в базовой машине. Мост ТММ-3М2 смонтирован на базовом шасси КамАЗ, мосты предыдущих модификаций ТММ-3, ТММ-3М, ТММ-3М1 смонтированы на КРАЗах.

ТММ-3М2 значительно превосходит своих предшественников по времени установки и мобильности. Обновлённый комплект состоит из четырёх машин на базе трёхосного шасси КамАЗ-53501.

Главное преимущество ТММ-3М2 – применение гидравлической лебёдки для сборки и разборки моста вместо механической, что позволяет изменять скорость раскрытия (складывания) и опускания (подъёма) мостового блока в большем диапазоне.

Специальное оборудование (колейный мост) также конструктивно было изменено, увеличилась ширина колеи моста и высота опор.

Тяжёлые механизированные мосты ТММ-3М2 предназначены для устройства мостовых переходов через препятствия шириной до 40 м и глубиной до 3,5 м с целью пропуска через них колёсной и гусеничной техники. Для организации одной переправы с помощью механизированного моста требуется менее часа.

– Основная кузница кадров для инженерных подразделений РВСН – это 47-й Межвидовой региональный учебный центр РВСН, дислоцирующийся в городе Острове Псковской области, осуществляющий подготовку младших военных специалистов по военно-учётным специальностям инженерного профиля. В чём изюминка этого центра?

– Наши специалисты – выпускники 47-го Межвидового регионального учебного центра, впоследствии решают любые разноплановые задачи инженерного обеспечения без дополнительной подготовки.

Более 40 лет данное учебное заведение осуществляет обучение младших военных специалистов для инженерных подразделений PBCH.

В учебном центре создана вся необходимая учебно-материальная база, осуществляется неразрывная связь с ракетными соединениями, оснащёнными современными ракетными комплексами.

Анализируется и обобщается опыт инженерных подразделений с учётом их переоснащения и поступления в них новейшей техники, вносятся необходимые коррективы в учебный процесс кузницы кадров для инженерных подразделений РВСН.

А в качестве главного преимущества учебного центра могу назвать его универсальность, которая заключается в подготовке младших специалистов с учётом широкой линейки средств инженерного вооружения, имеющегося в РВСН, в том числе современных образцов, поступающих в войска в последние годы.

– Насколько сегодня учебные центры РВСН укомплектованы новейшими тренажёрными комплексами для подготовки специалистов, занимающихся эксплуатацией перспективной инженерной техники?

– С учётом активного перевооружения РВСН на новые образцы техники стоит задача и в подготовке высококлассных специалистов. В этом нам помогает созданная в 47-м Межвидовом региональном учебном центре тренажёрная база.

С поступлением в войска современных образцов вооружения и военной техники мы получили и освоили тренажёры для подготовки младших специалистов на такие образцы, как автомобильный кран КС-45719-7М, экскаватор ЭОВ-3523, машина инженерного обеспечения и маскировки (МИОМ), машина дистанционного разминирования (МДР) «Листва», боевая противодиверсионную машина (БПДМ) «Тайфун». Использование в учебном процессе данных тренажёров позволяет нам значительно сэкономить моторесурс техники, без ущерба для практической подготовки младших специалистов.

– Владимир Викторович, принимали ли участие инженерные подразделения РВСН в Международном военно-техническом форуме «Армия»? Если принимали, то что интересного продемонстрировали в последние годы?

– Да действительно, инженерная служба РВСН – постоянный участник Международного военно-технического форума, где можно ознакомиться с множеством интересных наработок, представленных предприятиями промышленности, а также показать уже принятые на вооружение и зарекомендовавшие себя образцы техники.

Необходимо подчеркнуть, что на Международном военно-техническом форуме «Армия» мы представляли машину дистанционного разминирования (МДР) «Листва», которая находится на вооружении инженерных подразделений РВСН и выполняет задачи по обеспечению манёвренных действий агрегатов ПГРК в позиционных районах дивизии.

Вместе с этим мы на достигнутом не останавливаемся. Инженерная служба PBCH ведёт разработки в области модернизации и создания новых образцов средств инженерного вооружения, которые, надеюсь, в ближайшем будущем будут представлены в рамках военно-технического форума.

– Имеются ли среди инженерных подразделений части с почётным наименованием ударной? Если да, то как себя проявил личный состав этих частей?

– Ежегодно инженерные подразделения различных соединений РВСН подтверждают право носить это почётное звание. Так, по итогам 2022 года батальоны обеспечения Йошкар-Олинского, Иркутского, Бологовского и Ужурского ракетного соединения выполнили все требования, предъявляемые для их включения в перечень ударных.

– Какие современные приборы для выполнения задач по разминированию взрывоопасных предметов поступили в инженерные подразделения РВСН за последние десять лет?

– Наряду с машиной дистанционного разминирования «Листва в инженерные подразделения ракетных соединений поступают новейшие средства поиска и обнаружения взрывных устройств, такие как искатели неконтактных взрывных устройств ИНВУ-3М «Коршун». Главное их достоинство – способность фиксировать взрывоопасные предметы в густом лесном массиве, в грунте, снегу, в различных конструкциях и сооружениях на дальности до 30 м. Кроме того, мы широко применяем современные переносные миноискатели ИМП-С, ИМП-С2, позволяющие эффективно проводить инженерную разведку местности и объектов.

– Какие главные мероприятия боевой подготовки запланированы для военных инженеров в наступившем году?

– Основными мероприятиями для инженерных подразделений в 2023 году являются выполнение задач инженерного обеспечения манёвренных действий подвижной группировки РВСН при выполнении задач несения боевого дежурства на маршрутах боевого патрулирования и полевых позициях.

– Возрастают ли объёмы поставок инженерной техники и инженерного имущества в РВСН в последние годы? Расскажите, какие уникальные образцы техники поступают к вам? Насколько широка их номенклатура?

– Могу с уверенностью сказать, что за последние пять лет объёмы поставок инженерной техники и инженерного имущества в части и соединения Ракетных войск стратегического назначения возросли в два раза по сравнению с аналогичным пе­риодом.

В настоящее время на вооружении инженерных подразделений РВСН находятся такие основные образцы техники, как инженерные машины разграждения, универсальные дорожные машины, экскаваторы, автомобильные краны, различные электротехнические средства.

Мы завершили оснащение всех соединений мобильной группировки РВСН машинами дистанционного разминирования «Листва». Получаем машины инженерного обеспечения и маскировки. Поставлены также колёсные дорожные машины (КДМ), разработанные специально для инженерных подразделений РВСН и предназначенные для подготовки и содержания маршрутов боевого патрулирования (полевых позиций) подвижных грунтовых ракетных комплексов. Возможности КДМ позволяют заменить устаревающие гусеничные и колёсные путепрокладчики БАТ-М, ПКТ-2, а также бульдозер БКТ-РК2.

В период с 2019 по 2022 года в ракетных соединениях полностью обновлены автомобильные краны. Поставлены современные образцы автомобильных кранов КС-45719-7M.

В инженерные подразделения поступают с современные экскаваторы ЭОВ – 3523 (3521M1).

Во взаимодействии с Управлением начальника инженерных войск Вооружённых Сил Российской Федерации в соответствии с государственным оборонным заказом в 2023 году планируются поставки 32 современных образцов инженерной техники в соединения РВСН.

С поступлением новейшей техники инженерные подразделения РВСН качественно решают задачи по инженерной разведке местности, фортификационному оборудованию объектов, позиций и районов, занимаемых частями и подразделениями, по подготовке и содержанию маршрутов боевого патрулирования (полевых позиций), маршрутов движения частей и подразделений.

– Как вы оцениваете подготовку инженеров – выпускников Тюменского высшего военно-инженерного командного училища имени маршала инженерных войск А.И. Прошлякова для мобильной группировки РВСН?

– Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск А.И. Прошлякова по-прежнему остаётся кузницей офицерских кадров, в том числе и для инженерных подразделений РВСН. Выпускники Тюменского ВВИКУ по своим профессиональным качествам и уровню подготовки в полном объёме отвечают требованиям для прохождения службы в инженерных подразделениях РВСН. После проведения комплекса мероприятий по вводу в строй в составе подразделений все лейтенанты-выпускники получают допуск к самостоятельному выполнению задач.

Роман Бирюлин, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция > redstar.ru, 18 января 2023 > № 4276495 Владимир Хорошунов

Музыковед Павел Дмитриев: Немецкая музыка не исчезла из афиш блокадного Ленинграда

Елена Новоселова

Накануне 80-летия прорыва блокады Ленинграда Санкт-Петербургская филармония и Санкт-Петербургский институт истории РАН начинают проект "Военная летопись Филармонии". Как рассказала "РГ" замдиректора СПбИИ РАН Юлия Кантор, впервые будет осуществлена научная реставрация и оцифровка афиш, программ и рукописных материалов военного времени. Проект также предусматривает изучение неизвестных страниц творческой деятельности Большого симфонического оркестра Радиокомитета в Ленинграде и Заслуженного коллектива Республики симфонического оркестра филармонии в Новосибирске. О том, какие знаковые для истории Великой Отечественной войны и героической обороны Ленинграда документы будут отреставрированы, наш разговор с заведующим Музыкальной библиотекой Санкт-Петербургской академической филармонии имени Д. Д. Шостаковича, музыковедом Павлом Дмитриевым.

Павел Вячеславович, какой объем работы предстоит?

Павел Дмитриев: Наш историко-реставрационный проект рассчитан на три года: надеемся закончить его в год 80-летия Победы. Вместе со специалистами-реставраторами из СПбИИ РАН мы отсмотрели огромное количество материалов: в работу пойдет 700 с лишним афиш и других документов, в частности, самая ценная часть программ военного периода. Сразу скажу: это редкий случай, когда концертная организация сотрудничает с научной. И, конечно, редкость - реставрация такого объема документов. Это даст возможность музыковедам и историкам посмотреть на репертуар, а он был весьма разнообразным. Включал и музыку композиторов, оставшихся в блокадном Ленинграде, и русскую и зарубежную классику, в том числе и немецкую - с началом войны немецкая музыка не исчезла из репертуара филармонии. Так, например, Вагнер, Брамс и Брукнер занимали заметное место в репертуаре Заслуженного коллектива Республики, в Ленинграде исполнялись симфонии Бетховена...

В Советском Союзе ведь работали и музыканты - носители немецкой культуры…

Павел Дмитриев: Конечно. Мало того, немецкий дирижер еврейского происхождения Курт Зандерлинг, эмигрировавший из Германии, спасаясь от фашизма, оказался в Советском Союзе и работал в филармонии до 1960 года. Потом уехал в ГДР, где стал главным дирижером Берлинской филармонии и приезжал в нашу страну уже как дирижер-гастролер.

Какие наиболее интересные для историков документы будут отреставрированы?

Павел Дмитриев: Например, так называемая Книга блокадных концертов. Она велась с 5 апреля 1942 года по 1 мая 1944 года. Из нее можно узнать в том числе интереснейшие сведения о первом исполнении в Ленинграде Седьмой симфонии Шостаковича 9 августа 1942 года. Книга находится в относительно приличном состоянии, ее надо лишь слегка подновить и переплести.

Почему концерты филармонии начинаются лишь 5 апреля 1942 года?

Павел Дмитриев: Зима 1941-1942 года - вынужденный перерыв, связанный с тяжелейшими днями в истории Ленинграда, когда остановились трамваи, не стало электричества, перестал работать водопровод… У нас есть афиша последнего концерта перед перерывом - 14 декабря.

У вас есть какой-то тематический план по реставрации?

Павел Дмитриев: Мы со специалистами СПбИИ РАН решили, что в первую очередь отреставрируем новосибирские афиши, связанные с эвакуацией оркестра филармонии в Новосибирск и первым исполнением там Седьмой симфонии 9 июля 1942 года. В этом году 4 июня исполняется 120 лет со дня рождения Евгения Мравинского, руководившего оркестром филармонии 50 лет: с 1938 по 1988 год. Так что к июню - сроку окончания реставрации этой части коллекции - эти материалы будут востребованы в связи с юбилеем великого дирижера. Следующим потоком пойдут афиши блокадные - к январю 2024 года, к 80-летию полного снятия блокады. Далее остальные. Мы охватим всю войну с небольшим припуском по краям. У нас сохранилось примерно 85 процентов всех афиш военного времени.

К слову, как Большой зал филармонии во время блокады, так и Концертный зал в Новосибирске не ограничивались только филармонической концертной деятельностью. Здесь выступали, к примеру, Вольф Мессинг, Леонид Утесов. Афиши эти сохранились, их тоже ждет реставрация.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 18 января 2023 > № 4266769 Павел Дмитриев

Где жили братья Карамазовы?

Уникальный музей последнего романа Достоевского

Старая Русса – третий по величине город в Новгородской области с населением 27 тысяч человек – по ментальности местных жителей напоминает мне Петербург. Такое впечатление сложилось сразу, когда лет 15 назад, впервые приехав сюда в качестве корреспондента областной газеты, я в поисках Дома-музея Ф.М.Достоевского обратилась к первым попавшимся прохожим – обыкновенным мальчишкам, бегущим на уроке физкультуры вокруг школы №2.

Ребята остановились, и я не только получила от них исчерпывающую информацию, но и была поражена интеллектуальностью речи подростков. Людская молва связывает культуру рушан (так называют жителей Старой Руссы или просто Руссы, как здесь часто говорят) с тем, что «при царях» сюда отправляли политических ссыльных из круга образованной интеллигенции. На местный лечебный курорт минеральных вод с ХIХ века съезжались члены царской семьи, представители высшего света, известные деятели литературы, искусства.

Среди уроженцев города и уезда композитор Сергей Рахманинов, художник Василий Сварог, чьи работы украшают Третьяковскую галерею и Русский музей, скульптор и президент Академии художеств СССР Николай Томский, главный хранитель отдела истории русской культуры Эрмитажа Владислав Глинка. В Руссе провел несколько лет в детстве и очень любил ее Даниил Гранин. И в этом тихом небольшом городке вдали от столичной суеты в мае 1876 года купил единственный в своей жизни собственный дом Федор Михайлович Достоевский. Здесь великий писатель наконец обрел счастье в семейном гнезде, создал романы «Подросток» и «Братья Карамазовы».

После смерти Достоевского его вдова организовала в двухэтажном деревянном доме на небольшой набережной узкой речки Перерытицы музей. Но советская власть в 1917 году его закрыла. В период Великой Отечественной войны пропала бо‘льшая часть бесценных экспонатов.

Рукописи не горят, утверждал другой классик. Так способно ли исчезнуть безвозвратно то, что связано с жизнью гения? Ответом может служить удивительный факт: во время Великой Отечественной, когда в результате бомбежек почти вся Старая Русса превратилась в руины, дом Достоевского уцелел. Но это были во всех смыслах лишь стены. При СССР в доме располагались разные учреждения, о возрождении музея не говорили. Дело в том, что в послереволюционный период творчество Достоевского в течение нескольких десятилетий находилось в опале, хотя он не был официально запрещенным автором. Положение начало несколько меняться в конце 1950–х, тогда власть разрешила выпустить собрание сочинений Достоевского. А в начале 1960–х рушанин и школьный учитель истории Георгий Иванович Смирнов решил в одиночку заново создать музей гения.

– Георгий Иванович был энтузиастом, посвятившим свою жизнь Достоевскому, – рассказывает Юлия Юхнович, заведующая филиалом «Музеи Ф.М.Достоевского в Старой Руссе». – Он с томиком «Братьев Карамазовых» ходил по улицам нашего города, искал параллели, сопоставления. Смирнов выдвинул версию и нашел доказательства того, что Старая Русса – прообраз города Скотопригоньевска, в котором происходит действие этого великого последнего романа Достоевского.

Книга Смирнова «Скотопригоньевск и Старая Русса» вышла в Москве в 2001 году, к сожалению, уже после смерти автора. Тогда же, в 1960–х, учитель загорелся идеей сделать ни много ни мало всю Старую Руссу городом Достоевского! Создать музей под открытым небом, полностью подчинив городское пространство роману «Братья Карамазовы».

Георгий Иванович разработал литературную экскурсию по местам романа «Братья Карамазовы» в Старой Руссе (этот традиционный маршрут до сих пор существует). Он составил карту городских улиц и домов в соответствии с сюжетом и описаниями в романе. И поставил масштабную цель – возродить музей в старорусском доме Достоевского. Но подлинные вещи писателя были утрачены. Где же взять экспонаты? И тут оказалось, что имя Достоевского объединяет огромное количество людей.

Общество «Старорусское землячество» связывало и тогда, и сейчас рушан, переехавших жить в другие города и страны. Благодаря таким связям Смирнов, в частности, обошел более восьмидесяти квартир Ленинграда, где ему иногда даже бесплатно отдавали для будущего музея старинные предметы. Нашлась и подлинная реликвия. Фисгармония, которую вдова Достоевского передала некогда церковно-приходской школе Старой Руссы, пережила Великую Отечественную войну в подвале и вернулась в дом писателя. В 1969 году Георгий Смирнов открыл музей на набережной Перерытицы.

Вначале это были две небольшие комнатки на первом этаже. Но с 1975 года детская музыкальная школа переехала из дома писателя в другое здание, и началось формирование масштабной экспозиции.

– Это был трудный и длительный процесс, – поясняет Юлия Юхнович. – Георгий Иванович налаживал связи с архивами, исследователями творчества Достоевского, собирал книги. Тогда только появлялись такие редкие издания, как, например, переписка Федора Михайловича с супругой, из которой мы можем узнать о быте и занятиях этой семьи. Георгий Смирнов организовал Дом-музей Ф.М.Достоевского, но не был официально его директором, работал в должности старшего научного сотрудника. С помощью того же общества земляков ему удалось провести здесь первую масштабную научную конференцию, посвященную 150–летию со дня рождения Достоевского.

В наши дни зеленый деревянный двухэтажный дом у речки Перерытицы обладает значительной коллекцией экспонатов и известен почитателям творчества великого писателя во всем мире. Продолжается и традиция научных встреч.

– Ежегодно мы проводим масштабные мероприятия международного уровня, – рассказывает Юлия Юхнович. – Майские конференции «Достоевский и современность» собирают ученых, докторов и кандидатов наук. Международные чтения «Произведения Ф.М.Достоевского в восприятии читателей XXI века», проходящие в апреле, предназначены для более широкой аудитории. В них могут участвовать наиболее интересные доклады студентов и даже школьников. Лучшие работы предлагаются к публикации в журнале «Достоевский и мировая культура» Института мировой литературы Российской академии наук.

Руководителем международных чтений является доктор филологических наук заведующая научно-исследовательским центром «Ф.М.Достоевский и мировая культура» ИМЛИ РАН, председатель Комиссии по изучению творческого наследия Ф.М.Достоевского научного совета «История мировой культуры» РАН Татьяна Касаткина. Татьяна Александровна привлекала к участию в наших мероприятиях итальянских студентов, поскольку она ежегодно читает лекции о Достоевском и русской культуре в университетах и школах Италии. К нам приезжают исследователи из Японии, Великобритании, Франции, Польши, Вьетнама, других стран. В подавляющем большинстве они хорошо знают русский язык и читают классика в подлиннике. Недавно, например, Старую Руссу посетил японский исследователь Наохито Саису, защитивший кандидатскую диссертацию по такой неординарной и глубокой теме, как «Достоевский и Тихон Задонский».

Мечта учителя Георгия Смирнова превратить Старую Руссу в город романа «Братья Карамазовы» частично сбылась. Не весь город, но одно его здание стало уникальным экспозиционным пространством. Недалеко от дома Достоевского в 2018 году появился единственный в России музей, посвященный одному роману писателя.

Экспозиция состоит из шести залов: «В городе «Братьев Карамазовых», «Гостиная Федора Павловича Карамазова», «Гостиная Катерины Ивановны Верховцевой», «Детская», «Трактир», «Келья». В коллекции представлены подлинные предметы: визитные карточки Достоевского, первое отдельное прижизненное издание романа «Братья Карамазовы», журнал «Русский вестник», в котором впервые было опубликовано произведение. Экскурсии дополняет виртуальный контент.

– Музей романа Ф.М.Достоевского «Братья Карамазовы» фантазийный, – поясняет Юлия Юхнович, которая любезно согласилась провести для меня экскурсию по двухэтажному особняку. – Он посвящен не только писателю и его великой книге, но и общественно-исторической ситуации того времени, отраженной в романе. Это пространство, где есть возможность подумать и порассуждать. Посетители, например, с интересом воспринимают идею, согласно которой фигуры героев романа в экспозиции одеты в костюмы одинаковой монохромной гаммы, а их лица не прорисованы – воображение начинает работать над тем, как мог бы выглядеть персонаж. Портретный ряд героев романа представлен в уникальной графике новгородского художника Бориса Непомнящего. Есть у нас квест «Тайны старого особняка» для школьников среднего и старшего звеньев. Посещение музея – хорошая предварительная подготовка, для того чтобы начать читать Достоевского. В этом пространстве можно проводить уроки истории, литературы, здесь заложена масса тем. К слову, как и Дом-музей Ф.М.Достоевского в Старой Руссе, Музей романа «Братья Карамазовы» участвует в программе «Пушкинская карта».

О прототипах персонажей романа «Братья Карамазовы» можно прочитать много доступной справочной информации. Литературоведы считают, что прототип образа Грушеньки Агриппина Ивановна Меньшова жила в Старой Руссе на противоположном берегу речки Перерытицы, недалеко от дома самого Достоевского (здание, которое в свою очередь описано в романе как дом Федора Павловича Карамазова). Конечно, было бы замечательно, чтобы дом Грушеньки действовал как музей одного литературного персонажа, войдя в общий комплекс, но, увы, здание, которое показывают на литературных маршрутах, пусто и не отреставрировано. В 2020 году в Старой Руссе из-за пожара сильно пострадал особняк, ставший прототипом дома Катерины Ивановны Верховцевой в романе «Братья Карамазовы». Потеря тем обиднее, что дом Верховцевой был одним из немногих в городе зданий, устоявших под бомбежками Великой Отечественной. Очевидно, что жизнь таких памятников должна поддерживаться государством.

В единый музейный комплекс мог бы войти и дом соседа Достоевского – литератора Павла Александровича Гайдебурова. Это уже послевоенная постройка, но дом внешним обликом напоминает подлинное здание. Сын Гайдебурова Павел Павлович был основателем первого передвижного народного театра в России. Окружение Достоевского в Старой Руссе помогает понять, в каких условиях жил и творил писатель.

Старорусский период жизни Достоевского до конца не изучен. Юлия Юхнович, в частности, работает сейчас над темой, посвященной Готскому-Даниловичу – исправнику, осуществлявшему в Руссе тайный надзор над Достоевским. Музейные сотрудники продолжают изучать архивные документы. Старорусские музеи открыты к сотрудничеству, в том числе методическому. Так, недавно здесь прошел семинар для учителей Новгородского региона, на котором говорили о Достоевском и обсуждали, как анализировать тексты русской классической литературы.

В ноябре 2022 года мемориальный Дом-музей Ф.М.Достоевского и литературный Музей романа «Братья Карамазовы» в Старой Руссе за популяризацию наследия и творчества великого писателя получили орден «Звезда Достоевского». Эту общественную награду, учрежденную в 2021 году, привез рушанам и лично вручил праправнук гения Алексей Дмитриевич Достоевский. Вместе с нынешними сотрудниками, как считает Юлия Юхнович, высокую награду получили и уже ушедшие, и ныне здравствующие подвижники, пропагандисты творчества великого писателя – первый директор дома-музея Вера Ивановна Богданова, Наталья Дмитриевна Шмелева, проработавшая здесь 35 лет, столь же опытный сотрудник Наталья Анатольевна Костина, до сих пор помогающая коллегам своими знаниями, краевед и писатель Лев Матвеевич Рейнус, чья коллекция из тысячи старинных открыток с видами Старой Руссы стала основой одной из экспозиций, и, конечно, Георгий Смирнов, мечтатель, ходивший по городским улицам с томиком «Братьев Карамазовых» в руках, человек, благодаря которому появился музей Достоевского…

Светлана ПОТАПОВА, Новгородская область

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > ug.ru, 17 января 2023 > № 4270316 Светлана Потапова

Встреча с губернатором Новосибирской области Андреем Травниковым

Андрей Травников по видеосвязи рассказал Президенту о различных проектах, реализуемых в регионе, и отдельно доложил о помощи мобилизованным жителям области и их семьям.

В.Путин: Андрей Александрович, добрый день!

А.Травников: Владимир Владимирович, здравствуйте!

В.Путин: Андрей Александрович, чего говорить, Новосибирская область у нас по многим показателям в лидерах, все параметры весьма достойные, удовлетворительные.

На что Вы сами хотели бы обратить внимание?

А.Травников: Владимир Владимирович, Вы правильно отметили, что по многим показателям мы впереди многих регионов. В течение последних пяти лет Новосибирская область поддерживает высокие темпы социально-экономического развития, и по основным показателям мы превышаем среднероссийские цифры в два и более раза. Так, экономика нашей области по ВРП за пять лет без учёта инфляции в сопоставимых ценах выросла на 11 с лишним процентов, рост промышленного производства за этот период составил – опять же в сопоставимых ценах – 122,8 процента.

Рекордный объём привлечения инвестиций в экономику – 330 миллиардов рублей. Это в два раза больше, чем было в 2017 году – тогда было 175. И благодаря этому доходная часть консолидированного бюджета за этот период также выросла в два раза, в том числе по собственным доходам – в полтора раза.

Благодаря этому мы с хорошей подушкой финансовой безопасности и хорошими экономическими заделами, что позволяет нам развиваться дальше и решать в том числе новые, вновь возникшие задачи, такие как противодействие беспрецедентным санкциям и антикризисные меры поддержки наших предприятий и предпринимателей, помощь армии и Росгвардии, помощь муниципалитетам и жителям ДНР и ЛНР.

С самого начала спецоперации наши предприятия, предприниматели да просто жители активно помогали Вооружённым Силам. Мы помогали и добровольцам весной, обеспечивая их полностью обмундированием и снаряжением. Дополнительно обеспечивали вещевым имуществом и снаряжением, оборудованием именные подразделения от Новосибирской области, которые вошли в состав 3-го армейского корпуса. И то же самое сегодня делаем для тех сибиряков, которые вошли в подразделения в рамках частичной мобилизации. Тем более что благодаря в том числе и Вашим особым решениям у нас есть возможность направлять на это и средства областного бюджета, и мы обязательно это будем делать.

С [конца] весны, с июня мы стали принимать решения по оказанию дополнительной социальной поддержки военнослужащим, семьям. Это не только по поводу таких печальных событий, как гибель, ранения, – мы делаем дополнительные выплаты из областного бюджета бойцам именных подразделений.

Принято решение о дополнительных мерах соцподдержки для семей мобилизованных ребят: это компенсация расходов на ЖКХ, бесплатное школьное питание независимо от класса, вплоть до 11-го, и это компенсация расходов на посещение детских садов.

С мая мы начали помогать нашему подшефному району в Луганской Народной Республике – это Беловодский район. Помогаем по всем направлениям. Это не только восстановление разрушенных и изношенных зданий школ, но и, например, переход на российские образовательные стандарты.

Нам поручили заняться восстановлением одного из кварталов в городе Мариуполе. Мы сегодня ведём работы по ремонту и восстановлению жилых домов.

Конечно же, значительная часть расходов компенсируется из федерального бюджета, но и мы из областного бюджета выделяем средства, потому что зачастую времени на переписку, решение вопросов просто не хватает, задачи очень срочные.

Экономика региона на санкции отреагировала спокойно. Она у нас очень диверсифицирована, без зависимости от отдельных отраслей. Санкции практически не повлияли на ситуацию на рынке труда, она стабильная, безработица даже снизилась, сохраняется нехватка персонала практически во всех отраслях.

Доходы в бюджет были стабильные. Это нам позволило в том числе принять дополнительные социальные решения. Мы досрочно проиндексировали в связи с ростом цен заработные платы бюджетникам на 10 процентов, осенью, проиндексировали также на 10 процентов и все региональные социальные меры поддержки.

Объёмы производства в целом хорошие, загрузка промышленности хорошая.

Из-за высоких ставок по кредитам весной инвестиционная активность несколько, так скажем, встала на паузу, но потом все проекты возобновились, ни один инвестпроект не остановлен.

[Введено] два миллиона квадратных метров жилья: здесь мы лидеры, больше нас за Уралом не строит никто. И поэтому, конечно же, проблема обманутых дольщиков для нас очень острая, она бросает тень на всех строителей, в том числе и добросовестных.

Здесь, Владимир Владимирович, спасибо за Вашу настойчивость, спасибо Правительству Российской Федерации и Генпрокуратуре за помощь. Мы совместно с Федеральным фондом развития территорий два года активно очень работаем, и проблема сдвинулась с меёртвой точки – мы активно стали помогать обманутым жителям. В течение трёх лет – 2021, 2022 и 2023 годов – мы, таким образом, полностью решим проблемы для 12 тысяч семей, которые ждут свои квартиры в 90 домах.

Вообще, загрузка строительного комплекса очень большая. Высокие темпы экономического роста за последние пять лет, и национальные проекты, которые Вами были инициированы, загружают строителей, позволяют решать многие социальные задачи. Приятно, что мы эти годы работали на опережение, зачастую не дожидаясь федеральных решений.

Хочу, может быть, похвастаться, но привести три примера из сферы здравоохранения: в 2018 году мы разработали свою региональную программу развития медицины для онкобольных. Мы стали усиливать возможности клиник в столице нашего региона Новосибирске.

Создали уникальные центры – ПЭТ-КТ [позитронно-эмиссионной томографии, совмещённой с рентгеновской компьютерной томографией], ускорительные установки для лучевой терапии самые современные. Чуть позже благодаря запущенному нацпроекту «Здравоохранение» стали приближать высококвалифицированную помощь к глубинке. У нас появились не только в столице, но и в районных центрах центры амбулаторной помощи, где жители могли пройти диагностику на таких редких раньше для них аппаратах, как компьютерный томограф или МРТ, или пройти химиотерапию, не отправляясь в Новосибирск. То есть вот такое совместное дополнение региональной и федеральной программ.

То же самое у нас было в отношении гемодиализа. Ранее пациенты с почечной недостаточностью регулярно ездили в Новосибирск, бывало, за сотни километров. Сегодня по всей области развёрнута целая сеть центров гемодиализа, и не нужно ехать в Новосибирск, можно в своём райцентре или в соседнем эту операцию сделать. Кстати, этого направления ещё ни в одном федеральном проекте нет.

Также в 2018 году мы запустили свою региональную программу развития первичной помощи поликлиник. Это строительство крупных поликлиник в Новосибирске и строительство ФАПов на селе. По 30 ФАП в год мы взяли на себя обязательство строить.

И опять же в 2019 году Вы поддержали новую для нас тогда программу модернизации первичного звена в здравоохранении. Она также дополнила адреса и дополнила новые форматы. У нас появились поликлиники не только в столице, но и в других населённых пунктах. И кроме ФАП мы стали строить ещё и врачебные амбулатории.

На сегодняшний день у нас сложилась очень большая программа. Нам в течение этой пятилетки предстоит построить 24 объекта первичного звена – это поликлиники и амбулатории без ФАПов, их общая мощность будет составлять 11,5 тысячи посещений в смену. Для справки: такие мощности в самые славные советские времена в здравоохранении вводились в течение двух пятилеток. Нам предстоит это сделать за этот ближайший период.

Кстати, на эти темпы не повлияла и пандемия COVID-19.

Вот что касается текущей ситуации.

Владимир Владимирович, есть две программы, два проекта, которые Вы в 2018 году поддержали. Если позволите, я хотел бы доложить о ходе их реализации.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Травников: Первая программа – это программа развития Новосибирского научного центра, она называется «Академгородок 2.0».

Она сегодня реализуется. Может быть, она не получила какого-то особого, отдельного статуса, и темпы нам хотелось бы видеть выше, но тем не менее проекты, которые полностью отражают философию этой программы, – это проекты, объединяющие центры коллективного пользования, – они сегодня реализуются.

Самый главный, конечно, проект – источник синхротронного излучения поколения «четыре плюс». Огромное спасибо за Вашу позицию. Сегодня этот объект в стадии активного строительства: через два года российские учёные будут обладать по-настоящему технологическим суверенитетом.

Помните, Вам в феврале 2018 года наши исследователи рассказывали, как им приходится, так скажем, подрабатывать на зарубежных установках, не имея возможности проводить особенные исследования за рубежом. Через два года у них такая возможность будет в интересах самых разных отраслей.

Следующий проект очень важный для нас – это строительство кампуса НГУ. Тоже в стадии строительства новые корпуса. Проект инициирован частным инвестором и поддержан Михаилом Владимировичем Мишустиным за счёт двух источников: частные инвестиции и федеральный бюджет. Идёт новая стройка.

Мы инициировали строительство второй очереди технопарка Академгородка – для создания условий для внедрения исследований, для наших инноваторов и новых предпринимателей. Сегодня идёт проработка проекта по созданию суперкомпьютера в Академгородке, для того чтобы обрабатывать тот массив данных, которые будет давать СКИФ [Сибирский кольцевой источник фотонов].

Раз проект комплексный, то, конечно, не забыта «социалка» и дороги. За этот период в периметре программы «Академгородок 2.0» построено, реконструировано четыре школы, два спортивных центра. И сегодня строится очень важная дорога из наукограда Кольцово в сторону Академгородка. По этому проекту, по этой программе коротко такой статус.

Вторая, мы считаем, большая программа, мы её тоже обсуждали в 2018 году, – это программа развития аэропорта Толмачёво, Новосибирск. Вы тогда поддержали, но оговорились: обязательно реализовать с учётом планов развития других аэропортов Сибири и Дальнего Востока. И у нас это так и получается – развиваются другие аэропорты, а Толмачёво развивается как большой межрегиональный хаб в азиатской части страны, причём в строгом исполнении Вашего поручения – развитие маршрутной сети за пределами московского авиационного узла.

Какие показатели достигнуты? Если в 2017 году из Толмачёво количество направлений, количество маршрутов без учёта Москвы и Санкт-Петербурга в другие города было 44, то сегодня их 59.

В 2019 году, когда мы уточняли параметры программы, авиаторы брали на себя амбициозную задачу, чтобы к 2025 году из Толмачёво можно было долететь до любой областной столицы Российской Федерации, где есть аэропорт. Пандемия всё-таки повлияла на эти планы, пока мы не можем это подтвердить, но уже сегодня можем подтвердить, что из Новосибирска можно долететь в любой город Сибири и Дальнего Востока, где есть аэропорт, способный принимать среднемагистральные самолёты. Это уже реальные достижения.

Вокруг аэропорта развивается мощная сопутствующая инфраструктура. Введён крупнейший логистический центр «Почты России», введено несколько логистических центров крупных интернет-магазинов, цех бортового питания и реконструкция взлётно-посадочной полосы.

Ну и самый главный проект сегодня реализуется – это строительство нового терминала. Это частные инвестиции, компания «Новапорт». Несмотря на пандемийные трудности, несмотря на санкционные сложности, инвестор его реализует. Это сегодня самый крупный аэропортовый проект в нашей стране за пределами Москвы. Были сложности с импортозамещением, но тем не менее новый терминал общей площадью 50 тысяч квадратных метров будет введён в эксплуатацию.

Поэтому, Владимир Владимирович, разрешите Вас пригласить на это событие. Если будет возможность, мы, конечно, будем очень рады, для нас это будет очень важно.

По основным проектам я доложил. У меня есть ещё четыре частных вопроса. И готов ответить на Ваши вопросы, Владимир Владимирович.

В.Путин: На что хотел бы обратить внимание? Андрей Александрович, Вы совершенно точно и обоснованно сказали о том, что происходят положительные изменения в сфере здравоохранения. Особенно это касается оказания высокотехнологичной помощи, в том числе по направлению борьбы с онкологическими заболеваниями, и хорошие планы по реализации проектов развития системы здравоохранения на селе. Но есть один момент, на который я хотел бы обратить внимание, – это необходимость усиления борьбы с заболеваемостью туберкулёзом. Вы наверняка знаете об этом, и этому нужно уделить, конечно, больше внимания.

Что касается Академгородка, то, безусловно, и федеральные органы власти, и с Вашим участием там, где это возможно, должны уделить внимание, для того чтобы все намеченные планы здесь были выполнены. Будем к этому, безусловно, стремиться.

Есть и вопросы, связанные непосредственно с зоной ответственности и региона, и муниципалитетов. Имею в виду обеспеченность школьной инфраструктуры, всё-таки здесь ещё есть над чем работать. Почти 30 процентов школ должны работать сегодня в две смены, и просил бы Вас уделить этому особое внимание.

А так, в целом, то, что Вы направили и в письменном виде, имею в виду развитие аэропорта Толмачёво, строительство восточного обхода Новосибирска, а также реконструкция автодороги «Иртыш» – всё, безусловно, будет направлено в Правительство для дополнительной проработки и принятия к исполнению.

Вам спасибо большое за работу.

А.Травников: Спасибо, Владимир Владимирович.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 января 2023 > № 4266670 Андрей Травников

Александр Бастрыкин в интервью "РГ" - о раскрытии краж военного снаряжения, призыве в армию новых граждан РФ и полной конфискации имущества коррупционеров

Наталья Козлова

Сотрудники Следственного комитета РФ отмечают 15 января профессиональный праздник - день рождения своего ведомства. Накануне этой даты глава СК РФ Александр Бастрыкин рассказал корреспонденту "Российской газеты", как в нынешних непростых условиях его подчиненным удается раскрывать самые сложные преступления.

Кто на фронт, а кто - на склад

Александр Иванович, хотелось бы начать наш разговор с самой горячей темы - специальной военной операции. Сколько на сегодня расследуется уголовных дел против украинских националистов из-за их атак на гражданское население и за другие преступления?

Александр Бастрыкин: С 2014 года возбуждено 2406 уголовных дел, из них 1752 дела по фактам обстрелов территорий ДНР и ЛНР. По данным следствия, в результате преступных действий украинской стороны за 8 лет пострадало не менее 13,7 тысячи жителей Донбасса. Из них 4,9 тысячи убиты и 8,8 тысячи получили ранения.

По расследуемым делам признаны потерпевшими больше 120 тысяч жителей Донбасса. Уголовное преследование осуществляется в отношении 665 лиц. Вынесены постановления о привлечении в качестве обвиняемых в отношении 390 лиц, из них 178 очно. Среди фигурантов 115 лиц из числа командиров и руководства ВСУ и минобороны Украины. Заочно арестованы 132 обвиняемых. Завершено расследование по 138 уголовным делам о применении военнослужащими ВФУ запрещенных средств и методов ведения войны, а также жестоком обращении с гражданским населением и военнопленными.

Уже есть те, кто осужден. Например, старший солдат Руслан Майструк, проходивший военную службу в войсковой части А3814 вооруженных сил Украины. Верховный суд Луганской Народной Республики признал Майструка виновным в приготовлении к диверсии. Как установило следствие, украинское военное командование приняло решение взорвать автомобильный мост через реку Деркул, который обеспечивал транспортное сообщение между Станично-Луганским и Беловодским районами Луганской Народной Республики. С этой целью Майструк доставил и разместил в огневой точке кумулятивные заряды, содержащие в общей сложности около 500 кг взрывчатых веществ. Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет.

Проведение частичной мобилизации высветило неожиданные проблемы с обеспечением призывников. У ваших сотрудников есть уголовные дела о хищениях воинского имущества?

Александр Бастрыкин: Окончено предварительное следствие по уголовному делу, по которому шесть человек обвиняются в хищении из хранилищ воинских частей и учреждений, расположенных в Санкт-Петербурге и Московской области, в общей сложности 80 наименований вещевого имущества суммарной стоимостью более 44,5 млн рублей.

Трое обвиняемых заключили досудебные соглашения о сотрудничестве, и уголовное дело в отношении них передано для решения о направлении в суд. Еще трое продолжают ознакомление с материалами. В производстве следователей имеются и другие уголовные дела, возбужденные по фактам хищения военного имущества, но следствие по ним еще не окончено.

Идут разговоры о том, чтобы привлекать натурализованных российских граждан для участия в СВО. Как вы на это смотрите?

Александр Бастрыкин: Приобретая российское гражданство, эти люди получают не только права, но на них также возлагаются и обязанности, которые установлены действующим законодательством. Одной из них является прохождение срочной службы в Вооруженных силах РФ при соответствии предъявляемым требованиям. В условиях проведения специальной военной операции государство стимулирует иностранных граждан для поступления на военную службу по контракту, предоставляя возможность получения гражданства России в упрощенном порядке.

Статистика говорит о том, что иностранцы массово получают российское гражданство, минуя военную службу. За последние пять лет его приобрели более миллиона лиц, прибывших из стран Средней Азии и Закавказья, в том числе 550 тысяч бывших жителей Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстана.

Только в первом полугодии 2022 года более 60 тысяч совершеннолетних граждан указанных государств получили российское гражданство и, следовательно, не только права, но и конституционную обязанность по защите принявшей их страны. В связи с этим целесообразно рассмотреть вопрос о приоритетном направлении натурализованных граждан для участия в выполнении задач специальной военной операции.

Громкие аресты

Вы сказали, что в прошлом году арестовано имущество обвиняемых в коррупции на 57 млрд рублей. По каким делам произведены такие крупные аресты добра, нажитого нечестным путем?

Александр Бастрыкин: По данным за 11 месяцев 2022 года, арестовано имущество обвиняемых по делам о коррупции уже на сумму 61 млрд рублей. Надо понимать, что это общая сумма по уголовным делам СК России по стране. Но большая часть приходится на дела, расследуемые подразделениями центрального аппарата ведомства.

Например, по делу бывшего губернатора Пензенской области Белозерцева и иных лиц наложен арест на имущество обвиняемых на общую сумму более 1,8 млрд рублей. В частности, на имущество Белозерцева - на сумму 470 млн рублей, включая дорогостоящие часы, предметы роскоши и 61 объект недвижимого имущества, оформленные на его родственников. И на имущество взяткодателей общей стоимостью 1,2 млрд рублей в виде объектов недвижимости, ювелирных украшений и более 3,5 тысячи редких произведений печати и живописи.

Еще одно дело - о злоупотреблении должностными полномочиями и получении взятки в отношении десяти сотрудников Росгвардии. А также дело о мошенничестве и даче взятки в отношении руководителей АО "Корпорация "Оборонные технологии", расследование которого завершается. По нему арестованы денежные средства и имущество обвиняемых общей стоимостью более 889 млн рублей, 110 тысяч долларов США и 26 тысяч евро.

В Главном следственном управлении по Москве расследуется уголовное дело в отношении директоров двух организаций - ООО "РПК-Спецпроект" и ФГУП "ГосЗМП". Им инкриминируется растрата при исполнении госконтракта на реконструкцию и техническое переоснащение производства для выпуска новых лекарственных форм социально значимых препаратов. По нему наложен арест на имущество стоимостью более 1 млрд рублей.

Еще одно дело - в отношении сотрудников ГИБДД по СВАО ГУ МВД России по Москве, по нему арестованы квартиры, порядка 30 зданий, более 10 земельных участков, в Московском и иных регионах, а также в Болгарии, ОАЭ, Германии, машины, счета, банковские ячейки. Стоимость этого имущества более 500 млн руб.

А как дела в банковской сфере?

Александр Бастрыкин: Завершены расследования уголовных дел о присвоении денежных средств АО "Русстройбанк", а также в отношении бывшей и.о. председателя исполнительной дирекции ЗАО "Международный Промышленный Банк" Марины Илларионовой.

Также на завершающей стадии уголовное дело в отношении бывших сотрудников банка "БФГ-Кредит" Михаила Дорогинина, Алексея Горлина, Юлии Финкельштейн и действующего адвоката Дениса Пуресева.

Они обвиняются в растрате денежных средств данного банка путем выдачи заведомо невозвратных кредитов подконтрольным организациям в размере более 22 млрд рублей. В целях обеспечения взыскания штрафа и удовлетворения гражданского иска на имущество лиц из окружения обвиняемых наложен арест на общую сумму более 2 млрд рублей.

Высоким чиновникам также не удается избежать внимания следователей? Что удалось установить в ходе расследования дела бывшего замминистра энергетики Тихонова, которое сейчас слушается в суде?

Александр Бастрыкин: По данным следствия, Анатолий Тихонов получил взятки на общую сумму, превышающую 122 млн рублей, и совершил растрату свыше 271 млн рублей, выделенных для создания государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.

К уголовной ответственности за дачу взяток и посредничество во взяточничестве, а также за хищение бюджетных денежных средств привлечены еще 7 лиц. В рамках расследования наложен арест на имущество и денежные средства обвиняемых на сумму свыше 700 млн рублей.

Тюремщик за решеткой

В 2021 году в Сети появилось видео пыток осужденных в исправительном учреждении Саратовской области. Удалось установить причастных?

Александр Бастрыкин: Речь идет об областной туберкулезной больнице № 1 УФСИН России по Саратовской области. Установлено, что бывшие начальник учреждения и начальник отдела безопасности создали преступную группу с целью устрашения осужденных и вымогательства денежных средств.

Совместно с ними действовали ряд лиц, отбывающих наказание, которые совершали противоправные действия в отношении других осужденных. В одном производстве соединено 15 уголовных дел, о совершении насильственных действий сексуального характера, вымогательства, убийства и превышения должностных полномочий. Всего установлено 44 эпизода преступлений. На данный момент следственные действия по делу завершены, обвиняемые знакомятся с материалами.

Как вы считаете, удалось выполнить задачи, которые стояли перед вашим ведомством в прошлом году?

Александр Бастрыкин: Сотрудники Следственного комитета России продолжали системную работу по расследованию преступлений против личности, государственной власти, мира и безопасности человечества, в сфере экономики и других общественно опасных деяний, отнесенных к нашей подследственности.

Мы координировали эту деятельность и на основе тщательного анализа данных о практике расследований принимали меры для повышения эффективности работы следственных подразделений.

Это позволило довести до суда 82 тысячи уголовных дел в отношении более 92 тысяч обвиняемых. По расследованным делам установлен ущерб в размере почти 400 млрд рублей. Благодаря нашим следователям возмещено более 247 млрд и наложен арест на имущество обвиняемых на сумму 123,5 млрд рублей (данные за 11 месяцев 2022 года). Таким образом, мы способствовали возмещению 93% ущерба, причиненного преступлениями.

В абсолютном значении результаты работы по возмещению ущерба потерпевшим в два раза выше показателей прошлого года. Это заслуга наших следователей и подразделений других правоохранительных ведомств, которые осуществляют оперативное сопровождение по уголовным делам.

В 2023 году будем стремиться сохранить эти положительные тенденции и достичь еще более качественных результатов.

Следствие под обстрелом

А ведь забот у вас прибавилось. Следователи вашего ведомства почти год работают в ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Работа не только трудная, но и опасная. Как она организована? Защиту обеспечиваете?

Александр Бастрыкин: Данному вопросу всегда уделялось большое внимание. В местах дислокации организована круглосуточная охрана зданий и прилегающей территории, которая осуществляется силами военных комендатур, народной милиции и органов внутренних дел. Проработаны вопросы антитеррористической защиты, определен порядок действий в нештатных ситуациях, отработано взаимодействие с группами немедленного реагирования.

Во время выездов для проведения следственных действий наших сотрудников всегда сопровождают сотрудники военной полиции, а также инженерно-саперных подразделений Министерства обороны Российской Федерации.

Надо отметить и то, что многие наши сотрудники являются ветеранами боевых действий и имеют опыт работы в "горячих точках".

К сожалению, потерь избежать не удалось. При исполнении служебных обязанностей в зоне СВО от артиллерийского обстрела со стороны вооруженных формирований Украины погиб заместитель руководителя контрольно-следственного отдела военного следственного управления СК Евгений Рыбаков. Ведомство окажет всестороннюю поддержку его семье.

Одной из масштабных задач является продолжение фиксации преступлений украинских вооруженных формирований непосредственно в зоне проведения специальной военной операции. С марта прошлого года большая группа наших сотрудников работает на месте. А после проведенных референдумов и присоединения новых территорий запущен процесс формирования следственных органов.

Как идет формирование следственных подразделений в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях?

Александр Бастрыкин: В соответствии с Указом Президента Российской Федерации Следственному комитету выделена дополнительная штатная численность. Утверждены структуры и штаты следственных управлений на указанных территориях в размере 853 единиц.

На данный момент проводится их укомплектование. Для этого уже сформирован резерв из 500 человек. В него вошли не только действующие, но также бывшие сотрудники ведомства, работники прокуратур Донецкой и Луганской народных республик, пожелавшие проходить службу в Следственном комитете России.

Вместе с тем работа по качественному формированию кадрового резерва для комплектования должностей создаваемых следственных органов Следственного комитета продолжается. В отношении всех кандидатов организованы проверочные мероприятия. Уже назначены исполняющие обязанности по вакантным должностям руководителей следственных управлений по четырем новым субъектам.

Также выполняется комплекс первоочередных мероприятий, в том числе по финансовому, материально-техническому, медицинскому обеспечению, обеспечению безопасности и террористической защищенности, а также по обеспечению режима секретности в создаваемых следственных органах Следственного комитета.

А как будут расследоваться те преступления, которые были совершены до вхождения новых территорий в состав РФ? Есть ли проблемы правоприменения?

Александр Бастрыкин: В федеральных конституционных законах о принятии новых субъектов в состав России указано, что расследование таких преступлений будет осуществляться в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В Госдуме уже идет работа по принятию соответствующих поправок, конкретизирующих порядок применения этих норм и определенные процедурные моменты. Вместе с тем в некоторых отраслях права есть много аспектов, которые регулируются подзаконными актами, поэтому требуется их тщательная проработка.

Также есть категория преступлений прошлых лет, расследование которых приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. И мы имеем определенный опыт работы по этому направлению в Крыму, когда была проведена ревизия соответствующих материалов и многие дела удалось возобновить и довести до суда. С учетом этого опыта можно сказать, что благодаря нашим новейшим криминалистическим методам и техническому оснащению у следствия появятся хорошие дополнительные возможности раскрыть преступления, совершенные в том числе в прошлые годы.

Изменилось ли со временем отношение жителей новых территорий к сотрудникам вашего ведомства?

Александр Бастрыкин: Местные жители видят, что мы настроены решительно. Не считаясь со временем и опасностью, ежедневно следователи выезжают на места происшествий и методично фиксируют последствия преступных деяний вооруженных формирований Украины по отношению к мирному населению.

Добавьте к этому еще то обстоятельство, что наши сотрудники, видя, с какими проблемами сталкивается местное население, не остаются в стороне от их решения. Только за последние полгода они провели свыше 70 гуманитарных акций. Это сдача крови нуждающимся, доставка медикаментов и перевязочных материалов, продуктов, товаров первой необходимости, одежды и даже печек-буржуек.

Еще вспомнился такой случай. В мае 2022 года в разрушенном Мариуполе пожилая женщина, увидев наших сотрудников, настойчиво позвала их к себе домой. Думая о том, что ей необходимо оказать какую-то помощь, следователи зашли в квартиру. Каково же было их удивление, когда выяснилось, что женщина просто хотела угостить их горячими пирожками и напоить домашним компотом. И это при том, что она, как и все жители этого города, сама находилась в непростых жизненных условиях. Такое отношение дорогого стоит.

Личное дело председателя

Вы, а также руководители на местах активно продолжаете практику личных приемов. Зачастую ставите на контроль расследование происшествий в регионах. Это действительно приносит результаты?

Александр Бастрыкин: Есть большой массив проблем граждан, которые необходимо оперативно решать. Именно для этого мы выстроили систему, позволяющую донести до центрального аппарата ведомства вопросы, которые вовремя не решаются на местах. И в рамках личных приемов мы подробно разбираемся в наиболее проблемных сферах, выслушиваем потерпевших, делаем выводы.

В 2022 году в центральный аппарат ведомства поступило более 150 тысяч обращений, из них 60 тысяч на мое имя. Значительное количество обращений касались нарушений в сфере здравоохранения. Также среди обратившихся было много беженцев из Донбасса, людей, которые не могли добиться обеспечения лекарственными препаратами, обманутых дольщиков и заявителей по другим вопросам.

Мы всегда обозначаем наиболее острые темы и показываем, как работаем с гражданами. Это, в свою очередь, сигнал руководителям Следственного комитета на местах и чиновникам, которые ответственны за определенные сферы. А постановка хода расследования уголовных дел на контроль в центральном аппарате тоже очень эффективна и дает свои результаты. Наши подчиненные в субъектах прекрасно понимают, что вопросы, попавшие в поле зрения главы ведомства, необходимо решать оперативно.

Какие уголовные дела вы бы назвали показательными?

Александр Бастрыкин: Расследованы факты нападений на учебные заведения в Перми и Казани, убийства, совершенные участниками преступного сообщества Олега Медведева (Шишканова), теракт, в котором погиб начальник ЦПЭ МВД по Республике Ингушетия, убийство малолетней Насти Муравьевой.

Предстали перед судом многие участники международных террористических организаций. За коррупционные преступления ответили перед судом депутат Госдумы Вадим Белоусов, бывший заместитель председателя Совета министров Республики Крым Виталий Нахлупин и его соучастник Валентин Дукорский, бывший сотрудник полиции Дмитрий Захарченко, бывший начальник УМВД России по г. Екатеринбургу Игорь Трифонов, бывший начальник Астраханской таможни Ильдар Саидов - всем им вынесены обвинительные приговоры.

Осуждены отец и сын Арашуковы, совершившие особо тяжкие преступления. Слушаются в судах уголовные дела бывшего замминистра энергетики РФ Анатолия Тихонова, бывшего председателя правления госкомпании "Российские автомобильные дороги" Сергея Кельбаха, бывшего заместителя губернатора Белгородской области Евгения Глаголева.

Среди крупных трагедий 2021 года - авария на шахте "Листвяжной" в Кузбассе, где погиб 51 человек. Кого-то уже привлекли к уголовной ответственности?

Александр Бастрыкин: Следствие считает, что к этой аварии привели действия и бездействие собственников, руководителей, работников шахты и АО Холдинговая компания "СДС-Уголь", а также сотрудников обслуживающих организаций и должностных лиц Ростехнадзора. К уголовной ответственности привлечены в том числе председатель совета директоров "СДС-Уголь" (собственник шахты), генеральный и технический директоры холдинга "СДС-Уголь", директор ООО "Шахта "Листвяжная", системные администраторы критической информационной инфраструктуры, руководители шахты и ее структурных подразделений, сотрудники Ростехнадзора.

Многочисленные нарушения требований промышленной безопасности на шахте совершались с ведома и даже по инициативе руководителей угледобывающего предприятия и его владельцев.

Завершены следственные действия по 4 уголовным делам в отношении 17 обвиняемых. Вместе со своими защитниками они знакомятся с материалами, после чего эти дела планируется направить в суд. Уже вынесен обвинительный приговор суда в отношении двух сотрудников метрологической организации, осуществлявшей поверку средств измерения шахты, который вступил в законную силу.

Кроме того, в настоящее время продолжается расследование уголовных дел о получении, даче взяток и посредничестве во взяточничестве в отношении 3 руководителей шахты и 7 работников Сибирского территориального управления Ростехнадзора. Четыре руководителя ООО "Шахта Листвяжная" привлекаются к уголовной ответственности за нарушение требований промышленной безопасности, а 2 сотрудника Ростехнадзора - за халатность при исполнении своих должностных обязанностей. Иные виновные лица устанавливаются с учетом выводов горно-технической экспертизы и акта технического расследования Ростехнадзора.

В рамках расследования следствием приняты меры, направленные на реализацию прав потерпевших, включая возмещение причиненного вреда. Наложен арест на денежные средства, объекты недвижимости и другое имущество обвиняемых общей стоимостью свыше 134 млн рублей.

А на каком этапе находится расследование уголовного дела о пожаре в ночном клубе "Полигон" в Костроме?

Александр Бастрыкин: Расследование этого уголовного дела продолжается. Следствием выявлены нарушения правил пожарной безопасности в виде отсутствия эвакуационных выходов с легко открывающимися дверями, функционирующей системы оповещения и управления эвакуацией. В связи с данными нарушениями 13 посетителей не смогли своевременно покинуть клуб и скончались от отравления продуктами горения.

Обвинение предъявлены собственнику здания ночного клуба и директору ООО "Империя" (арендатор помещения), которые заключены под стражу. По уголовному делу проводятся необходимые судебные экспертизы и иные следственные и процессуальные действия, направленные на установление всех обстоятельств случившегося.

Кадры решают

Несколько лет назад велись разговоры о так называемой текучке кадров в Следственном комитете и большом количестве сотрудников с небольшим стажем службы. Эта тенденция изменилась?

Александр Бастрыкин: На данный момент почти половина ведомства - это сотрудники в возрасте от 30 до 40 лет. Лишь 23% - в возрасте до 30 лет, а 25% - более опытные, от 40 до 50 лет. Эта статистика свидетельствует о том, что за годы с момента образования ведомства мы вырастили новую смену следователей, криминалистов, руководителей подразделений. Конечно, нормальный процесс перехода кадров в рамках государственных структур есть. Но мы видим, что наши молодые сотрудники ценят свою работу, стремятся к профессиональному росту, повышению качества следственной деятельности.

Штатная численность Следственного комитета с учетом военных следственных органов составляет 24 555 единиц. А общая укомплектованность следственных органов Следственного комитета повысилась по сравнению с прошлым годом на 1,6% и составила около 97%.

Вы уделяете много времени обучению и воспитанию молодого поколения. Как идет процесс? Пополнение справляется со службой?

Александр Бастрыкин: Все больше выпускников ведомственных академий приходят на службу в следственные органы СК России. Мы видим, что полученные знания и практические навыки молодые сотрудники успешно применяют в процессуальной деятельности.

Эти положительные тенденции - результат наших усилий по развитию образования, науки, патриотического воспитания среди молодежи. Профессорско-преподавательский состав учебных заведений постоянно совершенствует работу, разрабатывает новые методики, внедряет новые дисциплины.

В частности, в рамках подготовки специалистов в области противодействия киберпреступлениям студентам преподается информационное право. Надо сказать, что у нас сформировался уникальный симбиоз ученых-теоретиков и практических работников в этой сфере, и это тоже позитивно влияет на процесс обучения.

Выстроено взаимодействие с различными организациями и ведомствами. Например, с обществом "Знание" проведено множество совместных научно-практических конференций, семинаров, онлайн-лекций. Наши студенты и сотрудники участвуют в мероприятиях других ведомств, в том числе МВД и минобороны, в сфере образования и подготовки кадров. Они способствуют получению учащимися новой информации, в том числе об истории Отечества, патриотическому воспитанию.

В свою очередь, сотрудники МВД проходят повышение квалификации в наших академиях. В текущем году также интенсивно будет продолжаться эта работа. Запланировано множество форумов, конференций, межведомственных мероприятий по различным направлениям, которые будут на пользу нашим ученикам.

Вам удается сохранить темпы раскрытия преступлений прошлых лет?

Александр Бастрыкин: За 11 месяцев 2022 раскрыто 5665 преступлений прошлых лет, в том числе более 800 убийств. Это результат кропотливой работы криминалистических служб и следователей СК России. В частности, при содействии криминалистических подразделений в Республике Татарстан проводилась работа по уголовному делу в отношении членов банды "Тукаевские", причастных к убийствам в Москве и Казани в 1993-2002 годах. В результате удалось установить одного из лидеров этой банды, в настоящее время он находится под стражей. Уголовное дело скоро будет передано в суд. Также в ходе оказания криминалистами центрального аппарата практической помощи по этому уголовному делу раскрыто два преступления, совершенных участниками банды "Тукаевские" в городах Москве и Чебоксары в начале 2000-х годов.

В целом возможности современной криминалистики сейчас очень высоки. Используемые современные методы и техника позволяют значительно расширить наши возможности по поиску, анализу информации, в том числе цифровой, которая может помочь в раскрытии отдельных видов преступлений. В их числе специальные аппаратно-программные комплексы, комплексы для улучшения и анализа фото-, аудио- и видеоматериалов, для осмотра массивов открытых данных и многое другое. Активно используются данные дистанционного зондирования Земли и многое другое.

Конфискация по справедливости

Что удалось улучшить за последние годы в сфере уголовного процесса благодаря идеям, которые были предложены Следственным комитетом? Что еще остается на повестке?

Александр Бастрыкин: Наши сотрудники продолжают участвовать в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов, которые поступают из различных государственных органов и направлены на урегулирование различных аспектов. Благодаря инициативе ведомства в уголовном процессе значительно увеличен объем прав потерпевших, и в частности несовершеннолетних, что способствует более эффективной правовой защите лиц, которые пострадали от преступных посягательств.

Расширена сфера применения конфискации имущества, позволяющая обеспечить больше возможностей для компенсации вреда, причиненного преступлением. Вместе с тем по-прежнему считаю целесообразным введение в Уголовный кодекс полноценной конфискации имущества в качестве меры наказания для лиц, совершивших коррупционные преступления. Такой подход будет действенным и справедливым средством.

Несколько лет назад мы обратили внимание на проблему рейдерства. Проанализировав, какие действия злоумышленники предпринимают при подготовке к захватам чужого имущества, используя в том числе подложные документы, Следственный комитет сформулировал предложения по установлению уголовной ответственности за это. Законодатель их поддержал, и принятые поправки в УК РФ позволили в дальнейшем предотвратить множество преступлений в указанной сфере и защитить права хозяйствующих субъектов.

Сейчас нужно продолжать реагировать на наиболее существенные угрозы нашему обществу. Одной из них является киберпреступность. Недавно мы провели совещание по данной тематике с профильными специалистами нашего ведомства, где мне были представлены определенные сведения. С учетом тенденции роста количества таких деяний актуальной остается выработка механизма по противодействию им. И в данном контексте необходимо рассмотреть вопрос о закреплении в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве понятия цифровой валюты, а также разработке механизма наложения на нее ареста в ходе предварительного следствия.

Кроме того, на данный момент видим рост преступности мигрантов. В 2022 году правоохранительными органами расследовано более 36 тысяч совершенных ими преступлений, что на 10% больше, чем в 2021 году. При этом значительная их часть - это тяжкие и особо тяжкие преступления, в частности убийства, изнасилования. Эти вопросы систематически обсуждаются на заседаниях при заместителе Председателя Совета безопасности. Следственный комитет давно говорил о необходимости введения обязательной геномной регистрации всех иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию. С учетом этого нужно вернуться к нашему предложению, но, конечно, с учетом сопоставления финансовых затрат на геномную регистрацию с затратами на установление личности подозреваемых при совершении преступлений. Ведь практика расследования уголовных дел, совершенных в условиях неочевидности, показывает, что значительная часть таких преступлений раскрывается именно благодаря молекулярно-генетическим исследованиям. Наряду с этим целесообразно проработать вопрос о кодификации миграционного законодательства.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 13 января 2023 > № 4262356 Александр Бастрыкин

Академик Валерий Крюков - о том, какой должна быть новая стратегия развития Сибири

Юрий Прокопьев ("Российская газета", Новосибирск)

По словам вице-премьера РФ Виктории Абрамченко, правительство России готовит новую стратегию развития Сибири. О том, какими должны быть приоритеты этого развития, - наша беседа с директором Института экономики и организации промышленного производства СО РАН академиком Валерием Крюковым.

Валерий Анатольевич, в 2002 году была принята Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, в 2010-м появилась ее вторая редакция, а сейчас готовится следующий этапный документ. Каким он должен быть с точки зрения ученого-экономиста?

Валерий Крюков: Стратегические документы - это хорошо. Они дают некоторое представление о направлениях развития определенного сектора экономики или территории страны. Но от представления до практической реализации - дистанция огромного размера. Предыдущая стратегия была просто конгломератом локальных представлений и предложений от регионов. Общесибирская направленность там плохо просматривается. А развитие экономики обширных территорий предполагает координацию.

Здесь показателен пример Новониколаевска-Новосибирска, который в 1920-е годы был тесно связан с Кузнецким угольным бассейном и многие заводы города занимались производством горнорудного оборудования для Кузбасса. А к 1990 году Новосибирск стал одним из ведущих центров ОПК с развитым и очень диверсифицированным машиностроением. Теперь же он почти ничего не дает с точки зрения машиностроения остальной Сибири. Особые экономические зоны, территории опережающего развития - это, как правило, некомплексные проекты, они очень локализованы и слабо связывают друг с другом сибирские территории.

Поэтому стратегические документы провисают, они определяют некоторые ориентиры, а как двигаться к цели, какие механизмы использовать, как их состыковать в процессе движения - тут ясности нет. Это, скорее, документы-пожелания. Задачи взаимодействия сибирских регионов, получения совокупного эффекта - это, как правило, остается за рамками стратегий.

А с чего нужно начинать, если не со стратегии?

Валерий Крюков: Считаю, что с изменения принципов взаимодействия государства, бизнеса и общественной среды на территориях, где компании реализуют свои проекты. Россия была, есть и будет ресурсной державой. И это вовсе не "ресурсное проклятие". Наличие природных богатств - это благо и мощный экономический рычаг. В этом отношении очень показателен опыт Норвегии, которая стала мировым лидером по технологиям освоения подводных месторождений на шельфе. И сегодня это богатая страна с очень высоким уровнем жизни. Потому что в 70-е годы норвежцы стали активно и успешно внедрять в нефтегазодобычу элементы государственного участия и контроля. Реализовано правило, согласно которому вся добываемая на шельфе нефть должна обязательно быть перевалена через норвежский берег - чтобы загрузить портовую инфраструктуру, создать рабочие места, сохранить производственно-экономическую систему вдоль побережья. Очень важно, что такой подход направлен не только на добычу сырья, создание рабочих мест, рост налогооблагаемой базы. Он направлен на создание высокого уровня локализации, который вовлекает в процесс местных поставщиков оборудования, технологий, формирует спрос на подготовку специалистов.

Через условия недропользования в рамках конкретных проектов можно и нужно развивать широкий комплекс производств и видов хозяйственной деятельности. Это мировая практика. Такой подход мы и предлагаем внедрять в Сибири.

Государство, обладая долгосрочным видением развития территории, просто обязано подвигать бизнес в желаемом направлении, причем не столько в форме принуждения, сколько путем формирования гибких рамок взаимовыгодного сотрудничества. Мы пошли по этому пути в начале 1990-х годов на Сахалине. Тогда было предложено создать производство по выработке сжиженного природного газа с определенными долговременно зафиксированными долями раздела продукции между участвующими сторонами - на том этапе иностранными компаниями. Инвесторы, в свою очередь, брали на себя обязательства применять современные технологии. Но при этом, увы, их не обязали предусмотреть комплекс мер, связанных с развитием соответствующих производств - того же оборудования, комплектующих - в других регионах на востоке страны.

Видите ли вы сейчас проекты, которые могут стать прорывными?

Валерий Крюков: В качестве основного проекта вижу поэтапный возврат к практике взаимодействия науки и машиностроения индустриальных центров Сибири с компаниями, которые работают за Уралом. Для начала, например, можно организовать производство кузовов и комплектующих для большегрузных самосвалов, а также горно-шахтного и кранового оборудования. Мы хотим видеть и высокотехнологичную продукцию, востребованную в России и желательно за рубежом, которая имела бы множественные сферы применения. Например, конструкционные материалы, программное обеспечение. Все, что связано с ИТ-технологиями для обобщения, последующего изучения, а затем и использования колоссальных ранее полученных данных о природно-ресурсном потенциале Сибири. На мой взгляд, Новосибирску и особенно Академгородку предписано быть дата-центром именно в сфере обобщения, преобразования и интерпретации таких данных. Плюс разработка и производство транспортных средств. Сейчас много говорят о транспортной доступности, возрождении малой авиации. Нужны дороги и нужна техника для дорожного строительства. Потребность в технике и материалах на эти цели очень велика. Конечно, нельзя сбрасывать со счетов сельское хозяйство и колоссальный потенциал лесов.

Перестройка взаимоотношений государства и бизнеса подразумевает просто ужесточение условий предоставления прав на пользование ресурсами?

Валерий Крюков: Нужно создавать, на мой взгляд, реально работающие долгосрочные принципы взаимодействия.

Нашей экономике нужен государственный орган регулирования. В современной экономике органы регулирования определяют условия, при которых необходимо осуществлять экономическую деятельность. Здесь определяются не объемы производства, а, говоря языком математической экономики, правые части ограничений, то есть предел возможностей. Поэтому результатом решения такой задачи становится коридор возможностей.

Есть опыт Австралии, Канады и многих других стран с обширными территориями и с аналогичными России сырьевыми проблемами. Там государство формирует каркас экономики, а бизнес на основе этого каркаса реализует многочисленные проекты и обеспечивает получение синергетических эффектов. Эти процессы являются не только и не столько прерогативой бизнеса, сколько взаимодействием бизнеса, власти и - я подчеркиваю - общества, представленного людьми, которые проживают на определенных территориях.

Так что не в стратегиях дело, а в отсутствии определенных основополагающих принципов модели функционирования российской экономики в целом. Из этих принципов вытекает и роль Сибири как пространства, обладающего уникальным природно-ресурсным потенциалом, который может быть использован для решения широкого комплекса социально-экономических задач.

Россия. СФО > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > rg.ru, 12 января 2023 > № 4262202 Валерий Крюков

Валерий Шелковников: Мы упускаем реальную возможность внедрить проактивный метод предотвращения авиапроисшествий

Наталия Ячменникова

Первая авиакатастрофа в 2023 году: в Ненецком автономном округе упал Ан-2 Нарьян-Марского объединенного авиаотряда. На борту находились 12 человек. Погибли пассажир и пилот. Началось расследование.

А вот еще сухая статистика инцидентов с российскими гражданскими самолетами всего за несколько дней. Зафиксированы четыре ситуации, связанные с нештатной работой шасси: в двух случаях неуборка шасси после взлета, еще в двух - сложности с управлением передней стойкой. Дважды самолеты при подготовке к взлету выкатывались за пределы ВПП. И наконец, беспрецедентное: в полете у Ан-26 открылся грузовой люк и часть багажа выпала в "дыру". Разные самолеты, разные авиакомпании, разные аэропорты. А проблема одна - с безопасностью полетов. Разбираемся с президентом Международного консультативно-аналитического агентства "Безопасность полетов", членом Всемирного фонда безопасности полетов Валерием Шелковниковым.

Валерий Георгиевич, предварительно одна из версий крушения Ан-2 - обледенение?

Валерий Шелковников: Всегда рассматривается несколько версий: отказ техники, ошибка экипажа, плохие метеоусловия. Поэтому давайте не спешить. Специалисты разберутся. Давайте о другом. Никогда не бывает авиакатастрофы по одной причине. Нужно говорить об ошибках системы в целом. А они могут быть как явными, так и скрытыми. Да, может отказать техника. Поэтому ее разработчики руководствуются специальными нормами летной годности.

Поясните, что это такое?

Валерий Шелковников: Они нормируют возможную частоту авиационных происшествий. Нормы летной годности одинаковы для самолетов любой пассажировместимости и составляют примерно 10 -7 на час полета. Однако и их можно выполнять по-разному.

Да, есть человеческий фактор, по вине которого происходит до 80 процентов авиапроисшествий. Как правило, всех собак всегда вешают на пилотов, диспетчеров управления воздушным движением, инженерно-технический состав. Почему? Они "у руля". Их ошибки явные и приводят к определенным последствиям. А ошибки тех, кто разрабатывает основополагающие документы, стандарты, технические требования и т.д.? Кто должен заниматься превентивными мерами по предотвращению трагедий в небе и не занимается этим?..

Если честно, сильно напрягают инциденты по принципу "дубль-2". Те же сбои с шасси, выкатывания...

Валерий Шелковников: Правильно напрягают. Любой инцидент отличается от катастрофы только исходом. Это известный постулат безопасности. Кстати, после введения санкций против Ирана в его гражданской авиации проблемы тоже начинались с нештатной работы шасси. Поэтому: произошел инцидент - бросайте все и расследуйте. Могут быть выявлены те же аварийные факторы, что и при катастрофах. А это обширный источник информации. Но главное - живы участники событий. Есть у кого спросить.

ЧП с открывшимся люком на Ан-26 вызвало волну пересудов о возрасте самолетов, на которых мы летаем. Прошла информация, что машина эксплуатируется с 1979 года. Такой возраст - серьезный риск?

Валерий Шелковников: Критерий для авиатехники - летная годность, а не возраст.

Есть американский самолет С-130 "Геркулес", который эксплуатируется уже пятьдесят лет. И американцы не побоялись объявить, что продлевают своему "Геркулесу" ресурс до 2030 года. Но, конечно, для этого они сделали многое - доработали двигатели, авионику, создали мощную систему диагностики.

Как сообщили в Росавиации, ход расследования инцидента с Ан-26 находится на особом контроле Центрального аппарата. Обозначен целый комплекс мероприятий. Важно, чтобы все не закончилось только словами. Ведь экипаж зафиксировал разгерметизацию самолета на небольшой высоте - меньше 3 тысяч метров. А если бы выше? Последствия могли быть куда хуже, чем потеря багажа.

А как вы оцениваете итоги с безопасностью полетов нашей гражданской авиации в прошлом году? Помнится, годом ранее, по оценкам экспертов, она стала очень тревожной.

Валерий Шелковников: Совершенно верно. В 2021 году многие катастрофы с воздушными судами, сертифицированными на перевозку четырнадцати и более человек, в Европейском и Североатлантическом регионах ИКАО произошли именно у нас.

Что в 2022-м? По данным Межгосударственного авиационного комитета, с российскими гражданскими самолетами и вертолетами произошло свыше десяти катастроф. Погибли более двадцати человек. Понятно, что потеря даже одной жизни - трагедия невосполнимая. Но эксперты вынуждены оперировать сухими цифрами. А в целом статистика, конечно, не такая печальная, как была. Тем не менее "чувство глубокого удовлетворения" не наступает.

Почему?

Валерий Шелковников: Основными поставщиками ЧП в небе стали частная авиация, вертолеты. Расследование большинства авиапроисшествий еще продолжается. Но там, где работа уже закончена или близка к завершению, причины очевидны. И о чем они свидетельствуют? Из года в год наступаем на одни и те же грабли: недостаточная подготовка пилотов, отсутствие маркировки линий электропередачи, нарушения правил полетов, отсутствие контроля и т.п.

Наглядный пример. 16 июля в Рязанской области упал легкомоторный самолет Х-32, принадлежащий частнику. На борту находились пилот и пассажир. Слава богу, оба не пострадали. Повреждение получило лишь "транспортное средство". Как следует из отчета расследователей, 69-летний летчик решил потренироваться: посадить машину вне аэродрома. Сверху присмотрел участок асфальтированной дороги, но при посадке зацепил провода.

Вообще нарушений в том полете установлено немало. Отмечается недостаточная подготовка летчика. Но налицо еще одна важнейшая проблема: Россия остается одной из немногих стран, где вопреки стандартам ИКАО до сих пор не решен вопрос маркировки высоковольтных проводов ЛЭП. В федеральных авиационных правилах она просто не предусмотрена: маркировке подлежат только опоры. К слову, ЛЭП не обозначены даже на аэронавигационных картах в районе международных аэродромов. То есть это фактор опасности не только для гражданской авиации, но и для авиации минобороны, иных ведомств.

Так пять лет назад был вроде подготовлен соответствующий законопроект?

Валерий Шелковников: К сожалению, он застрял в коридорах согласования. А потом и вовсе был отозван. Что имеем в сухом остатке? С апреля 2017 года более двадцати столкновений с ЛЭП.

Напомню: в 2002 году из-за того, что вертолет Ми-8 зацепился за ЛЭП, погиб глава Красноярского края Александр Лебедь и еще семь человек. В 2007-м в Удмуртии задел лопастями за провода Robinson R-44. Опять жертвы, включая депутатов республиканского Госсовета. А сколько было других смертей в проводах!

Вот и сейчас специалисты выдали свои рекомендации по части маркировки ЛЭП. Но будут ли они услышаны?

Мне кажется, не менее резонансный характер носит и катастрофа Ан-2, которая произошла 11 февраля прошлого года на Камчатке?

Валерий Шелковников: Да. Расследование причин этой трагедии выявило просто вопиющую ситуацию. Самолет должен был перевезти продукты из поселка Северные Коряки в населенный пункт Тымлат. Вы знаете, что "кукурузник" широко используется на Дальнем Востоке и в Сибири из-за своей неприхотливости, способности взлетать и садиться на грунтовые площадки. Но разбившийся Ан-2 смог набрать высоту лишь 50 метров…

Техника техникой. Но оказалось, что оба (!) члена экипажа выполняли этот злополучный рейс после длительных перерывов. Командир не держал в руках штурвал более пяти месяцев, второй пилот - более семи! О какой летной натренированности можно говорить? О каком должном взаимодействии и контроле выполнения технологии работы? Здесь прежде всего вопросы к руководству всех уровней, которые допускают подобное.

В конце декабря Общественный совет при Росавиации обсудил состояние безопасности полетов гражданской авиации. Назывались основные причины авиапроисшествий, говорилось и о профилактических мероприятиях. Может, дело с безопасностью полетов все-таки наберет обороты?

Валерий Шелковников: Хочется верить. Но будем честны сами с собой: реально она сдвинется с мертвой точки лишь тогда, когда в стране будет принята современная государственная программа по безопасности полетов. А не та, которая вроде как есть сейчас, - мертворожденная в 2008 году, в преддверии проверки ИКАО. И не претерпевшая за минувшие долгие годы абсолютно никаких изменений и дополнений.

Дело сдвинется, когда появится по-настоящему независимая организация, надзирающая за безопасностью полетов в стране и подотчетная, скажем, председателю правительства. Когда в гражданской авиации будет на деле внедрена независимая система добровольных ненаказуемых сообщений по безопасности полетов, являющаяся составной частью культуры безопасности. Такая практика существует во всем мире, и она себя полностью оправдывает…

Нами разработан важный и перспективный проект "Кассандра": по выявлению цепи повторяющихся, внешне не связанных между собой неблагоприятных событий в авиакомпаниях, аэропортах, органах УВД. Анализируя их, эксперты не раз предупреждали о тех самых "слабых звеньях", назревающих катастрофах. Не прислушивались. Но уверен, наступит время, когда у тех, кто отвечает за безопасность полетов, будут строго спрашивать: где именно в подчиненной им структуре назревает беда.

Валерий Георгиевич, что касается системы добровольных сообщений. Я так понимаю, здесь вопрос: вскрыть или скрыть?

Валерий Шелковников: Именно. Мне могут возразить: мол, в отдельных авиакомпаниях и органах управления воздушным движением система внедрена. Да, формально. Никто не будет писать туда, где тебя потом и накажут.

Нужен независимый орган, принимающий такие сообщения, и законодательная защита информатора. Так сделано во многих странах мира. У нас же упускается реальная возможность внедрить проактивный метод предотвращений авиационных происшествий - знать о назревающей беде.

Приведу пример из прошлого. В 80-е годы на здании министерства гражданской авиации появились ящички с надписью: "Добровольные, конфиденциальные сообщения". Эти сообщения, а точнее - меры, которые принимались по ним, позволили резко уменьшить невидимую часть "информационного айсберга". Я тогда возглавлял Главное управление воздушным движением МГА. Помню критику "из ящика": вялое внедрение стандартов и рекомендаций ИКАО, архаичный военный опыт УВД, плохое знание диспетчерами английского языка, чванство руководителей на местах… Даже было язвительное: "Если своего ума нет - берите мировой опыт!"

В общем, я был одним из многих руководителей, кто получил тогда сильный эмоциональный пинок. Зато в конце 80-х годов уровень безопасности полетов гражданской авиации в СССР стал выше среднего по ИКАО. Единственное, что мы не успели тогда сделать - законодательно защитить информатора.

Но главный шаг был сделан - этим занимался знаменитый Институт авиационной и космической медицины. Внедрение современных методов предотвращения катастроф позволило исключить столкновения воздушных судов в воздухе.

Почему АН-2 по-прежнему остается главным самолетом Арктики

После жесткой посадки старенького Ан-2 в ненецкой тундре спецкоры "РГ" проверили, как пополняется парк малой авиации Севера.

В Ненецком автономном округе большинство полетов в труднодоступные поселки региона по-прежнему выполняет легендарный ветеран российской авиации - Ан-2. Кстати, в прошлом году исполнилось 75 лет с момента его первого полета. С тех пор в России было выпущено более 18 тысяч экземпляров этой машины, причем используют ее не только в нашей стране, но и еще в 53 странах мира. Правда, в России его серийное производство прекратили почти полвека назад, зато продолжили на авиационном заводе в Китае. Сегодня клон советского Ан-2 выпускается в Поднебесной с новым именем и современным турбовинтовым двигателем.

В авиапарке Нарьян-Марского авиаотряда до аварии под Каратайкой было семь "Аннушек" - более полувека они выполняли и выполняют рейсы в Нижнюю Пешу, Ому, Несь, Шойну, Индигу и другие малодоступные точки ненецкой тундры. Отметим, что Ан-2, совершивший жесткую посадку в НАО 9 января, был в рабочем состоянии.

- Самолет имел сертификат летной годности, вовремя проходил все ТО и ремонты. Экипаж перед вылетом выполнил все необходимые предполетные процедуры, - сообщил глава Нарьян-Марского авиаотряда Валерий Остапчук.

Причем наиболее вероятной причиной происшествия он назвал непрогнозируемое сильное обледенение. На авиапредприятии также считают, что возраст воздушного судна с безопасностью полетов не связан.

Здесь важен лишь остаточный ресурс, причем он рассчитывается одновременно в часах, в циклах "взлет-посадка" и в годах. Есть строгие регламенты, согласно которым каждый борт при отработке определенного ресурса проходит техническое обслуживание и ремонт, говорят в отряде.

Позиция авиаслужбы понятна - другие самолеты заменить "Аннушку", готовую сесть на любой аэродром в любое время года (зимой ее ставят на лыжи), сегодня не способны. А начало производства предполагаемой смены Ан-2 - легкомоторного самолета "Байкал" - по информации Министерства транспорта РФ, запланировано только на 2024 год. Поэтому летать пилотам Арктики, как и десятилетия назад, приходится на "пенсионерах". А современным требованиям безопасности при всей своей уникальности Ан-2 не отвечает.

Последнее серьезное авиапроисшествие с "кукурузником" в Поморье случилось в 2018 году.

А за два года до этого, в 2016 году, почтовый АН-2 из-за отказа двигателя приземлился прямо в Архангельске - на лед Северный Двины (тогда тоже никто не пострадал).

Чем сегодня пополняют авиапарк малой авиации Севера? В НАО - новыми вертолетами, в Архангельской области последние самолеты для малой авиации были приобретены в 2019 году - это новые чешские L-410. Но отказаться от Ан-2 в Архангельской области невозможно: "Аннушки" по-прежнему выполняют рейсы в малодоступные точки Поморья, не способные принимать даже "элки".

"Аннушки" - единственные самолеты, которые связывают Поморье и с селами Ненецкого автономного округа. Начало производства предполагаемой смены Ан-2 - легкомоторного самолета "Байкал" - по информации минтранса, запланировано только на 2024 год.

Непростая ситуация и в Республике Коми. В регионе надеются получить финансовую помощь для "Комиавиатранса". Сегодня на балансе предприятия 32 вертолета Ми-8, два самолета Ан-24, большинство которых не могут взлететь. Есть еще четыре самолета L-410, один из них годен. Большинство вертолетов старше 20 лет, многие не имеют сертификата летной годности. Именно поэтому предприятие не в состоянии участвовать в тендерах. Снижается постепенно и объем выполняемых авиационных работ.

В настоящее время полеты в Ухту и Инту приостановили из-за проблем с обслуживанием и ремонтом самолетов L-410. Два самолета законсервированы, один "застрял" на ремонте в Чехии.

Подобные авиакатастрофы, какая случилась в НАО, случались и в Мурманской области. Наиболее крупная из них произошла вечером 31 мая 2014 года. Тогда вертолет Ми-8 авиакомпании "СПАРК-Авиа", на борту которого находились девятнадцать человек, рухнул в озеро Восточное Мунозеро в 80 километрах от села Умбы Терского района. На его борту были представители руководства одной из крупных горнодобывающих компаний, ученые и ряд сотрудников областного правительства. Никто из них не выжил.

Сегодня малая авиация представлена в Мурманской области только вертолетами Кольского подразделения Вологодского авиационного предприятия, которые с 2013 года обслуживают внутренние авиамаршруты региона. По словам Наталии Самойленко, главы администрации Терского района, максимально вертолет берет двадцать человек. Но если нужно лететь до конечного пункта - села Пялицы, - то приходится брать шестнадцать пассажиров, так как требуется дополнительное топливо. Неисправностей и аварий во время перелетов не возникало, хотя случалось, что по техническим причинам могли отменить рейс.

Сергей Детенышев, председатель правления Ассоциации малых авиационных предприятий:

- Ни один самолет, как бы хорошо его ни обслуживали, не способен служить вечно. Нарастает усталость металла, изнашиваются резинотехнические изделия. Дюралюминий - а тем более пластик - с возрастом становятся все более подвержены разрушению, независимо от того, летает самолет или нет. Принятая в авиации схема технического обслуживания должна гарантировать уровень поддержания летной годности. В странах, где эта схема налажена должным образом, проводятся проверки всех технических систем воздушного судна. И в этом случае не так важен возраст самолета, как то, имеет ли он сертификат летной годности. В российской малой авиации с такими проверками большие проблемы. Выдаваемые Росавиацией документы - свидетельства пилотов, сертификаты летной годности, сертификаты типа самолетов и другие - за рубежом практически не признаются.

Подготовили Татьяна Сухановская, Архангельск, Светлана Цыганкова, Коми, Алексей Михайлов, Мурманск

Россия > Авиапром, автопром. Транспорт > rg.ru, 12 января 2023 > № 4262182 Валерий Шелковников

Советское чудо

фрагменты из книги "Экономические уроки России: том 3"

Валентин Катасонов

Катасонов Валентин. Экономические уроки России: том 3. М. : Наше Завтра, 2022. — 416 с.

Завершающая часть трёхтомника Валентина Юрьевича Катасонова, посвящённая отечественной экономической мысли уже ХХ века, носит весьма нестандартное название: «Советский опыт индустриализации и противостояния Финансовому интернационалу» и состоит из двух частей: «Экономика Сталина» и «Советский Союз и Запад. История экономического противостояния и сосуществования». Темы эти, несмотря на свою очевидность и общеизвестность, можно сказать, совершенно неизученные — что показал, в частности, выход в свет книги «Кристалл роста. К русскому экономическому чуду» (авторы — Александр Галушка, Артур Ниязметов, Максим Окулов), посвящённой глубокому анализу советской экономики 1929–1955 годов и на этой основе — выработке концепции социально-экономического развития нашей страны на обозримое будущее.

Но не меньшее количество «открытий чудных» сулит и исследование более позднего, уже постсталинского, периода экономики СССР — как, впрочем, и советской, а также российской экономики в целом (возможно, вплоть до нынешнего времени). Валентин Катасонов делает важный шаг на этом пути, подчёркивая уникальность советского опыта, в котором на практике в кратчайшие сроки и в самых жёстких условиях впервые в мире был осуществлён синтез культурной, промышленной и технологической революций. Как справедливо отмечает автор, «в целом ряде моментов сталинская экономика противоречит марксизму», поскольку, «как ни крути, человек в марксистских схемах оказывался не целью, а средством» — разумеется, имея в виду попытки приспособить созданную К. Марксом математическую модель капиталистической «рыночной» экономики для нужд создания и развития социалистического «планового» народного хозяйства.

«Реформа 1965–1969 годов превратила уже социалистические предприятия в обособленных товаропроизводителей, ориентированных на прибыль (главный плановый показатель), а не на внесение своего вклада в создание единого народнохозяйственного результата. На смену социалистическому способу производства пришёл товарный (государственно-капиталистический) способ производства», — пишет он, характеризуя известные «реформы Косыгина — Либермана», которые называет «смертельным экспериментом». И это действительно так, поскольку они стали, по сути, ключевым моментом для конвергенции с «рыночной экономикой» Запада экономики СССР и всех стран «социалистического лагеря» с их последующим поглощением «глобальным рынком».

Если при анализе и оценке «сталинского тридцатилетия» (кстати, этой теме посвящено две трети объёма книги) Валентин Катасонов делает особый и необходимый акцент на проблеме ресурсного, в том числе финансового и технологического, обеспечения «советского экономического чуда», то при анализе взаимодействия СССР и Запада он исследует практически весь официальный период существования советской экономики от Генуэзской конференции 1922 года (во многом послужившей самому созданию Советского Союза) до начала ельцинских «рыночных реформ».

И сделанный автором вывод, что наша страна, единственная в мире, способна существовать в целом независимо от экономики других стран, по сути своей равнозначен постановке проблемы не только о том, могут ли пути и закономерности развития такой самодостаточной национальной экономики существенно или даже принципиально отличаться от общемировых, но прежде всего о том, может ли вообще существовать эта «мировая экономика» помимо и без экономики российской. Возможно, в нынешних кризисах мы видим попытки решить эту проблему на практике.

"Россия (как и СССР) — уникальная страна по своим природным ресурсам и масштабам. Она, пожалуй, единственная страна, которая может организовать национальную экономику, не зависящую от мировой экономики…"

О трёх периодах советского экономического чуда

Почему-то до сих пор в учебниках в основном пишут о японском, немецком, южнокорейском экономическом чуде, обходя молчанием советское экономическое чудо.

Но сегодня в условиях нашей российской экономической разрухи и в поисках путей её преодоления всё чаще вспоминают, пишут, размышляют об этом времени советской истории. Этот период фактически можно разделить на три отрезка:

1929–1941 годы, его можно назвать индустриализацией (или условно – 1930-е годы);

1941–1948 годы, его можно назвать «война и послевоенное восстановление» (или условно – 1940-е годы);

1949–1956 годы, его можно назвать «мирное развитие» (или условно – 1950-е годы).

В каждом периоде экономическое чудо проявлялось по-своему.

Экономическое чудо индустриализации. В определении хронологических рамок индустриализации большинство авторов исходит из того, что она началась со стартом первой пятилетки и закончилась 22 июня 1941 года. Я опираюсь в данной работе на указанную схему, хотя понимаю её условность. Во-первых, потому, что индустриализация продолжилась в послевоенные годы. Некоторые авторы связывают её окончание со смертью И.В. Сталина в 1953 году. Некоторые считают, что она завершилась в 1960-е годы, когда по доле промышленности в валовом внутреннем продукте СССР сравнялся с экономически развитыми странами Запада. Во-вторых, следует иметь в виду и подготовительный период, который начался в 1925 году, когда на XIV съезде ВКП(б) было принято решение об индустриализации.

Кстати, указанное решение было спровоцировано Западом — точнее, только что принятым планом Дауэса. В отчётном докладе Сталина на съезде этот план стал одной из главных тем. План был предложен Соединёнными Штатами (конкретно — государственным секретарём Дауэсом). Цель плана — оказать Германии содействие в выплате репараций, определённых Версальским мирным договором. И помочь в этом должен был… Советский Союз. За счёт торговли с СССР и другими странами Восточной Европы как аграрными экономиками Германия должна была заработать 130 млрд золотых марок. Сталин иронично заметил в своём докладе, что с «хозяином», то есть с Советским Союзом, этот план никто не обсуждал, нашу страну рассматривают как аграрный придаток Европы. Вывод изо всей этой истории для большевиков один: СССР должен как можно скорее из аграрной страны превращаться в индустриальную державу. Кстати, на этом съезде Сталин начал уже борьбу с некоторыми партийными и государственными деятелями, которые тормозили промышленное развитие СССР. Среди них — тогдашний нарком финансов Г.Я. Сокольников, который выступал за скорейшее наполнение внутреннего рынка импортными товарами. Сталин сказал: «Я хочу сказать, что здесь товарищ Сокольников выступает, по сути дела, сторонником дауэсизации нашей страны… Отказаться от нашей линии — значит отойти от задачи социалистического строительства, значит встать на точку зрения дауэсизации нашей страны».

Однако это было лишь общим «заявлением о намерениях». Ещё более трёх лет шли споры и дискуссии по поводу приоритетов, форм и методов, темпов индустриализации. Например, В.А. Базаров, В.Г. Громан, Н.Д. Кондратьев полагали, что индустриализация должна осуществляться с учётом рыночных тенденций, без жёстких, обязательных для выполнения планов. Нужны лишь какие-то ориентировки Госплана, разрабатываемые на основе прогноза (индикативное планирование). Г.М. Кржижановский, В.В. Куйбышев, С.Г. Струмилин придерживались иной точки зрения: нужны долгосрочные цели и приоритеты индустриализации, реализация которых должна осуществляться на основе жёсткой плановой дисциплины (директивное планирование). Дискутируя с В.Г. Громаном и его единомышленниками, С.Г. Струмилин говорил: «Нам представляется, что наш перспективный план должен дать не сумму предвидений, а систему экономической политики, то есть систему хозяйственных задач и предуказаний, выраженных в цифрах».

Что касается Л.Д. Троцкого, то он выступал за сверхвысокие темпы индустриализации, которые можно обеспечить за счёт сверхэксплуатации крестьянства. Эту точку зрения разделял также экономист Е.А. Преображенский. Бухарин, в свою очередь, обвинил Преображенского и поддерживавшую его левую оппозицию в насаждении военно-феодальной эксплуатации крестьянства и внутреннего колониализма. Он выступал за постепенное, «органичное», растянутое на десятилетия преобразование экономики.

На XV съезде ВКП(б), состоявшемся в декабре 1927 года, были приняты Директивы по составлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР, в которых съезд высказался против сверхиндустриализации: темпы роста не должны быть максимальными, и их следует планировать так, чтобы не происходило сбоев. Разработанный на основе директив проект первого пятилетнего плана (1 октября 1928 года — 1 октября 1933 года) был одобрен в апреле 1929 года на XVI конференции ВКП(б). Этот план был более напряжённым, чем предыдущие проекты. В мае 1929 года он был утверждён V съездом Советов СССР как закон, обязательный к исполнению. Разработка, обсуждение и утверждение первого пятилетнего плана проходили под непосредственным руководством Генерального секретаря ЦК ВКП(б) И.В. Сталина. Этот план получил название пятилетки «великого перелома».

В годы индустриализации почти с нуля была создана материально-техническая база советской экономики, которая уже во второй половине 1930-х вывела СССР на второе место в мире (после США) по большинству видов промышленной продукции. Была достигнута беспрецедентно высокая норма накопления (доля валового общественного продукта, идущая на создание основных производственных фондов) — по некоторым оценкам, свыше 50% ВВП. В 1930 году было развёрнуто строительство около 1500 объектов, из которых 50 поглощали почти половину всех капиталовложений. Был воздвигнут ряд гигантских транспортных и промышленных сооружений: Турксиб, ДнепроГЭС, металлургические заводы в Магнитогорске, Липецке, Челябинске, Новокузнецке, Норильске, а также Уралмаш, тракторные заводы в Сталинграде, Челябинске, Харькове, Уралвагонзавод, автомобильные заводы ГАЗ, ЗиС (позднее — ЗиЛ) и другие.

Всего до 1940 года было построено около 9 тыс. предприятий, сформирован единый народно-хозяйственный комплекс, создана мощная оборонная промышленность, построено большое количество предприятий-дублёров за Уралом, экономика полностью была сориентирована на внутренние ресурсы и т. д. Примечательно, что при этом советская экономика не была обременена внешним долгом. Индустриализация проходила в условиях жёсткой блокады и противодействия со стороны Запада. Вот всего несколько цифр, дающих представление об индустриальном рывке СССР. В 1940 году по сравнению с 1913-м валовая продукция промышленности была увеличена в 12 раз, производство электроэнергии — в 24, добыча нефти — в 3, добыча чугуна — в 3,5, стали — в 4,3 раза, выпуск станков всех видов — в 35 раз, в том числе металлорежущих — в 32 раза.

Конечно, индустриализация потребовала невероятного напряжения всех сил. В годы первой пятилетки были введены продуктовые карточки (отменены в 1935 году). В 1930-е годы жизненный уровень народа поднялся, но, естественно, не в той мере, как росли показатели производства. В отдельные годы наблюдался рост издержек производства (себестоимости) по отдельным видам продукции. Государственному банку СССР иногда приходилось включать печатный станок (производить необеспеченную денежную эмиссию для покрытия дефицита бюджета). Наблюдалось некоторое отставание производства потребительских товаров от денежной массы, имело место повышение потребительских цен, хотя на фоне инфляционного роста цен в ряде стран Запада оно выглядело вполне умеренным. Достижения советской индустриализации выглядели особенно впечатляюще на фоне экономического кризиса, который Запад переживал с конца 1920-х годов и из которого ему так и не удалось выбраться вплоть до начала Второй мировой войны.

Кстати, не стоит рассматривать индустриализацию лишь как чисто экономическое явление. Одновременно происходили социальные подвижки. Именно в 1930-е годы было завершено создание основ социализма, что и было зафиксировано в сталинской конституции 1936 года. Менялся в ходе индустриализации сам человек, происходила консолидация общества на базе общих целей и в процессе общего труда. Вот как описывает годы индустриализации Дмитрий Верхотуров: «При всём при том, что народ нередко враждовал с партией и общество в СССР много раз балансировало на грани открытой вооружённой борьбы, тем не менее стройки увлекли народ. Дело, которое в миллионы раз превышает возможности собственных рук, которое требует высочайшего напряжения ума, сообразительности и умения, увлекает и отбрасывает противоречия на второй план. На всех без исключения крупных стройках рабочая масса постепенно заражалась трудовым энтузиазмом, делала рекордные выработки и выдающиеся достижения…»

Экономическое чудо военной Победы и послевоенного восстановления

Экономическое чудо периода 1940-х годов проявилось в том, что СССР сумел победить в Великой Отечественной войне и в невероятно короткие сроки восстановить разрушенную войной экономику. При этом, что удивительно, по ряду видов промышленной продукции снижение объёмов производства за годы войны было минимальным. Ещё удивительнее то, что себестоимость производства почти всех видов продукции, в том числе военной, снижалась. До этого весь мировой опыт свидетельствовал об обратном: в годы войн включается затратный механизм, цены на оружие, боеприпасы и снаряжение могли только расти.

Финансовая система выстояла: первые три года (1941–1943 гг.) государственный бюджет СССР был дефицитным, но в последние два года войны и в период восстановления он сводился уже с профицитом. Сколь-нибудь крупного внешнего долга у СССР за годы войны не образовалось. Как это всё контрастирует со странами Запада! Даже у США в годы войны резко возросли дефициты федерального бюджета, а государственный долг в 1946 году превысил 120% ВВП. Рост цен на потребительские товары в СССР был умеренным. Конечно, произошло снижение жизненного уровня народа, но, как и в других воюющих странах, народ от голода спасала карточная система.

Есть некоторые скептики и недруги нашей страны, которые утверждают, что, мол, экономика СССР выдержала в годы войны благодаря американской программе ленд-лиза. Отметим, что общая стоимость поставок по ленд-лизу составила 11 млрд долларов. Это были и военная техника, и боеприпасы, и автомобили, и одежда, и продукты. Но, между прочим, население нашей страны внесло различных ценностей (не считая денег) в фонд обороны на сумму 17,8 млрд рублей, что сопоставимо с объёмами ленд-лиза. Вот мнение тогдашнего председателя Госплана СССР Николая Вознесенского: «Если сравнить размеры поставок союзниками промышленных товаров в СССР с размерами производства промышленной продукции на социалистических предприятиях СССР за тот же период, то окажется, что удельный вес этих поставок по отношению к отечественному производству в период военной экономики составит всего лишь около 4%». Я не хочу впадать в крайности и утверждать, что ленд-лиз не помог нам в годы войны. Конечно, помог. Без него, безусловно, число жертв было бы больше, война затянулась бы на более длительные сроки. Но, по мнению тогдашних (времён войны) советских наркомов, СССР сумел бы сломать хребет гитлеровской Германии и самостоятельно.

При этом ленд-лиз не был такой уж бескорыстной помощью Америки. В рамках соглашения с Вашингтоном осуществлялся обратный ленд-лиз из СССР. В порядке обратных (встречных) поставок Советский Союз отправил в США 300 тыс. тонн хромовой руды, 32 тыс. тонн марганцевой руды, большое количество платины, золота, леса. Вот как оценивает данные взаимоотношения министр торговли США Джесси Джонс: «Поставками из СССР мы не только возвращали свои деньги, но и извлекали прибыль, что было далеко не частым случаем в торговых отношениях, регулируемых нашим государством».

В результате боевых действий и оккупации в годы Великой Отечественной войны были полностью или частично разрушены 1710 городов и городских поселков (60% их общего числа), свыше 70 тыс. сёл и деревень, около 32 тыс. промышленных предприятий. Захватчики уничтожили производственные мощности по выплавке 60% довоенного объёма стали, 70% добычи угля, 40% добычи нефти и газа, 65 тыс. километров железных дорог, 25 млн человек лишились крова. Колоссальнейший ущерб агрессоры нанесли сельскому хозяйству Советского Союза. Было разорено 100 тыс. колхозов и совхозов, зарезано или угнано в Германию 7 млн лошадей, 17 млн голов крупного рогатого скота, 20 млн свиней, 27 млн голов овец и коз. За годы войны страна лишилась примерно 1/3 своего национального богатства.

Таких потерь не выдержала бы ни одна экономика в мире. Но произошло очередное экономическое чудо. На довоенный уровень по большинству экономических показателей СССР вышел уже в 1948 году. Примечательно, что мы не ждали окончания войны для того, чтобы приступить к восстановлению: оно началось ещё во время войны. В восстановительном процессе был применён поистине новаторский, не использовавшийся до этого ни в одной стране мира комплексный подход. Госплан перешёл на разработку квартальных и особенно месячных планов с учётом быстро меняющейся обстановки на фронтах. При этом восстановление начиналось буквально за спиной действующей армии. Оно происходило вплоть до прифронтовых районов, что не только способствовало ускоренному возрождению экономики и народного хозяйства страны, но и имело огромное значение для максимально быстрого и наименее затратного обеспечения фронта всем необходимым.

Следует также иметь в виду, что внешнеполитические условия для восстановления экономики СССР были не очень благоприятными. Пока был жив президент США Франклин Рузвельт, отношения главных союзников в рамках антигитлеровской коалиции оставались достаточно конструктивными. Между И.В. Сталиным и Ф. Рузвельтом были даже некоторые договорённости об организации послевоенного мирового порядка, в том числе финансового и экономического. В 1944 году в Бреттон-Вудсе (США) проходила международная конференция по вопросам устройства мировой валютной системы, и СССР участвовал в её работе. В конце войны между Сталиным и Рузвельтом было достигнуто предварительное соглашение о том, что США предоставит Советскому Союзу беспроцентный заём (от 6 до 10 млрд долларов) для восстановления экономики. Но этим планам не суждено было сбыться: в апреле Ф. Рузвельт ушёл из жизни.

В 1946 году Уинстон Черчилль выступил в Фултоне со своей антисоветской речью, после чего началась холодная война Запада против СССР. В США в Белый дом пришел новый президент — Гарри Трумэн, под руководством которого готовились планы нанесения ядерных ударов по Советскому Союзу. В 1949 году западные страны под эгидой США создали военно-политическую организацию НАТО, остриё которой было направлено против СССР. Следовательно, нашему государству даже в восстановительный период приходилось тратить большие средства на оборону, особенно на создание ядерной бомбы (она была создана и испытана в 1949 году).

Между прочим, в деле восстановления экономики Западной Европы участвовали Соединённые Штаты, которые оказывали помощь в рамках плана Маршалла (всего за 1948–1952 годы Великобритания, Франция, Италия и Германия получили около 10 млрд долларов). Естественно, что СССР среди получателей этой помощи не числился. Тем не менее восстановление экономик таких стран, как Великобритания, Франция, Италия, закончилось на несколько лет позднее, чем в СССР. В конце 1947 года в нашей стране были отменены продуктовые карточки. А вот в Великобритании карточки просуществовали до 1953 года.

Экономическое чудо мирного времени

Лишь часть этого периода пришлась на годы жизни Сталина. Сталинская экономика просуществовала ещё несколько лет после его смерти. Н.С. Хрущёв, по сути дела, пользовался наследием Сталина, успехи экономического строительства приписывал именно себе. Успехи эти были весьма ощутимые... Они создали ощущение эйфории у Хрущёва и подвигли его на провозглашение Программы построения коммунизма к 1980 году (на XXII съезде КПСС в 1961 году).

Но если бы Хрущёв только пользовался доставшимся ему наследством. К сожалению, он внёс весомую лепту в разрушение сталинской экономики. Первые акты разрушения имели место уже во второй половине 1950-х. Всё началось с ХХ съезда, на котором Н.С. Хрущёв в своём закрытом докладе занялся развенчанием культа личности. Однако это были не только нападки на личность Сталина. Фактически доклад означал начало демонтажа сталинской экономики. Через год, в 1957 году, Хрущёв нанёс удар по так называемой антипартийной группе — ближайшим соратникам Сталина, которые практически участвовали в строительстве сталинской экономики и которые не были согласны с решениями ХХ съезда КПСС.

В группу входили: В.М. Молотов, Л.М. Каганович, Г.М. Маленков, К.Е. Ворошилов, Н.А. Булганин, М.Г. Первухин, М.З. Сабуров и примкнувший к ним Д.Т. Шепилов. Они были отстранены от управления экономикой, государством, партией.

Кстати, опыт экономического строительства в СССР подтвердил правоту теоретического положения Сталина о возможности построения социализма в отдельно взятой стране. Это положение Сталина не было отвлечённым. Речь шла не о какой-то абстрактной стране. Понятно, что такой победы не могло состояться, например, в Бельгии или Испании. Сталин имел в виду именно Россию, и только Россию с её громадной территорией, богатейшими природными ресурсами, уникальной историей и культурой…

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > zavtra.ru, 12 января 2023 > № 4261920 Валентин Катасонов

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами сегодня проводим первое совещание с членами Правительства в наступившем 2023 году. Я ещё раз вас поздравляю с этим событием, хочу пожелать успехов.

Совсем недавно – пару-тройку дней назад – мы встречались с Председателем Правительства, с некоторыми коллегами из Правительства, обсуждали итоги, говорили о том, что будем делать в наступившем году. Михаил Владимирович [Мишустин] показал, как технологически выстроена работа в Правительстве по важнейшим направлениям, в том числе по исполнению нацпроектов.

Что хотел бы сказать – мы говорили на узкой встрече, но хотел бы [ещё раз] отметить. Во-первых, хочу вас поблагодарить за работу в 2022 году. Ничего из того, что нам наш противник предрекал, не произошло. И сделано это благодаря, конечно, прежде всего гражданам России, их собранности, всей нашей собранности, готовности к вызовам, готовности к работе в сложных условиях. Но не в последнюю очередь это и результат работы Правительства. Михаилу Владимировичу удалось собрать эффективную, современную команду заинтересованных людей – заинтересованных в результатах работы, [удалось] технологически хорошо выстроить всю эту деятельность, и это приносит, конечно, соответствующие результаты.

Мы знаем, – сейчас только с утра с коллегами из Администрации обсуждали, – что у нас дополнительные доходы бюджета, причём они связаны не с нефтяными, не с газовыми доходами, а как раз с ненефтегазовыми доходами: 200 миллиардов предварительно дополнительные доходы. Это даёт нам возможность решать все задачи, которые мы ставим по развитию и по тем вопросам, которые являются текущими, но очень серьёзными и важными. Имеется в виду работа на федеральном уровне, имеется в виду работа по региональному измерению.

Нам нужно, безусловно, в ближайшее время абсолютно добиться [решения] вопросов, связанных с суверенным – именно с суверенным, независимым развитием вопреки любому внешнему давлению и угрозам.

Подчеркну: мы надёжно гарантируем безопасность и интересы страны, будем повышать нашу обороноспособность, безусловно, решим все проблемы, связанные с обеспечением Вооружённых Сил, частей, задействованных в специальной военной операции.

И при этом мы продолжим реализацию масштабных социально-экономических программ и планов, нацеленных на повышение благосостояния людей, на раскрытие громадного потенциала России, на расширение наших международных связей. Все ресурсы для этого у нас, безусловно, есть.

Шесть основных направлений работы на текущий, 2023 год уже обозначили, и я хотел бы сейчас просто напомнить некоторые вещи, о которых мы уже говорили.

Первое – это расширение внешнеэкономических связей и выстраивание новых логистических коридоров. Собственно говоря, мы активно работаем по этому направлению – нужно продолжить эту работу.

Далее. Нужно добиться заметных позитивных результатов в развитии дорожной и другой инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, хотя и здесь 2022 год был успешным, хорошим. Ну что говорить: мы с вице-премьером Хуснуллиным обсуждали только что, на днях результаты работы по строительному сектору – хороший результат, один из лучших в нашей истории. Что касается жилищного строительства, то, наверное, вообще самый лучший. Задел сделан, нужно этот темп выдержать.

Третье. Необходимо существенно увеличить технологические возможности российской экономики, стимулировать открытие новых производств и рабочих мест. Все занимаются этим, безусловно. По наиболее перспективным направлениям работает первый вице-премьер Белоусов Андрей Рэмович, и я очень надеюсь, что вместе с компаниями, которые обозначены в качестве ведущих, мы продолжим ту работу, которая была начата ещё в прошлом году.

Четвёртое. Системный вопрос – это укрепление финансового суверенитета нашей страны. Это важнейшее условие для наращивания инвестиций в высокотехнологичные компании, промышленность, сельское хозяйство и многие другие отрасли. Я очень здесь рассчитываю на эффективную – так, как это и было в 2022 году, – работу Центрального банка и Правительства, прежде всего, конечно, экономического блока и Министерства финансов.

Пятое. Нужно так выстраивать меры экономической политики, чтобы они вели к росту реальных зарплат и доходов людей, а вместе с мерами социальной поддержки, прежде всего семей с детьми, обеспечивали дальнейшее снижение бедности и неравенства.

Шестое. Особое внимание нужно уделить, конечно, решению острых проблем в сфере демографии – тоже об этом уже много раз говорили, не буду вдаваться в детали. Нам понятно, в чём здесь главные проблемы заключаются и как к ним нужно подходить, чтобы их решить. Имею в виду в том числе, конечно, решение этих вопросов через повышение доступности современного и качественного здравоохранения.

Подчеркну: работа по этим направлениям должна охватить все регионы страны, включая и новые субъекты Федерации. Именно поэтому была поставлена задача обеспечить системный, комплексный подход к интеграции в единое социально-экономическое пространство России Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.

Напомню, что Правительству поручено уже до конца текущего квартала подготовить специальную программу развития новых субъектов Федерации. В горизонте 2030 года они должны выйти на общероссийский уровень по состоянию инфраструктуры, уровню социальных услуг, по многим другим параметрам качества жизни. Прошу Правительство, федеральные ведомства, коллег в регионах максимально чётко и согласованно отработать все детали такой программы.

И конечно, самые острые, жизненные вопросы нужно решать уже сейчас в оперативном режиме. Собственно говоря, мы так и делаем. Понимаю, что ситуация в новых субъектах сложная: на отдельных территориях продолжаются и боевые действия, далеко не везде восстановлена мирная жизнь, обеспечена безопасность людей.

Естественно, все эти факторы необходимо учитывать, но всё это не повод для того, чтобы взять паузу, отложить на потом решение самых насущных вопросов. Уже сейчас нужно ставить конкретные цели и постепенно, шаг за шагом добиваться их, добиваться их решения. Именно этого ждут люди, которые действительно переживают тяжёлые времена и хотят видеть изменения к лучшему.

Важно задать чёткие, понятые для граждан ориентиры развития новых регионов России, чтобы жители знали, что будет построено в их городах и посёлках, какие объекты и когда будут восстановлены, как вырастут доходы семей, какую помощь от государства они получат, как будут работать детские сады, школы, вузы, больницы и поликлиники, когда откроются предприятия, какую поддержку получит малый бизнес, предприниматели, как будет развиваться инфраструктура и транспорт.

Здесь хотел вот на что сделать определённый акцент: нужно поддерживать именно местных предпринимателей. Конечно, если нужны инвестиции из каких-то серьёзных российских источников, от наших крупных компаний – частных, государственных, нужно этому способствовать. Но там, где можно, нужно поддерживать именно местный бизнес.

Уже на текущий год должны быть установлены ключевые показатели эффективности развития Запорожья, Херсонщины, ЛНР и ДНР. Имею в виду единые, прозрачные критерии работы не только для региональных и муниципальных, но и федеральных органов власти, чтобы коллеги на местах совместно с Правительством, министерствами, ведомствами могли сосредоточить силы, ресурсы на тех приоритетных направлениях, которые требуют внимания в первую очередь.

Кроме того, уже говорили мы об этом, хочу ещё раз подчеркнуть: необходимо подключить новые субъекты Федерации к реализации национальных проектов, а это в том числе означает, что мероприятия нацпроектов на территориях ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей должны быть обеспечены финансированием.

Мы много раз на этот счёт говорили – знаю, что работа по подготовке ключевых показателей эффективности развития новых регионов, по их подключению к нацпроектам ведётся Правительством активно, но обращаю внимание: она пока не завершена, нужно как можно быстрее решить остающиеся вопросы.

Что касается сегодняшней повестки, то в качестве основной темы мы с вами договорились рассмотреть вопросы социальной поддержки граждан, организации выплат в новых регионах России денежных средств, пособий по всем направлениям. Об этом Татьяна Алексеевна [Голикова] сегодня доложит.

Но в начале совещания прошу Дениса Валентиновича Мантурова рассказать о том, как выполняются поручения по реализации долгосрочных программ обновления парка воздушных судов и водного транспортного флота. Мы с вами тоже в прошлом году активно этим занимались, все понимаем остроту этих вопросов, особенно по воздушному транспорту. Эту тему мы обсуждали как раз месяц назад на Совете по стратегическому развитию.

Давайте приступим к работе.

Как я и предложил, начнёт Денис Валентинович Мантуров. Прошу Вас.

Д.Мантуров: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

По Вашему поручению в конце прошлого года мы внесли в Правительство паспорт инвестпроекта по лизингу воздушных судов. Решение об его утверждении полностью согласовано. В 2023–2025 годах запланированы поставки «Аэрофлоту» 63 самолётов, имея в виду 34 импортозамещённых «Суперджета», 18 МС-21 и одиннадцать Ту-214. На реализацию программы из Фонда национального благосостояния в этом году будет направлено 175 миллиардов рублей.

Кроме того, под заказ других авиакомпаний в текущем году планируется принятие отдельных паспортов в обеспечение комплексной программы развития авиационной отрасли. Авиапром готов выполнить поставленную Вами задачу.

Учитывая стратегическое значение проекта, принято решение финансировать его из ФНБ по льготной ставке 1,5 процента и без избыточных требований к окупаемости. Министерство экономического развития готовит соответствующие изменения в нормативную базу, и, как только эта работа в ближайшее время будет завершена, Минфин оперативно через выкуп облигаций доведёт средства до лизингодателя. Это дочерняя компания «Ростеха», называется «Авиакапитал – Сервис», которая будет контрактоваться с предприятиями авиастроения.

Аналогичную схему мы предлагаем реализовать и по программе льготного лизинга водного транспорта. Просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать такой подход, то есть займы из ФНБ под 1,5 процента годовых и смягчение требований по прибыльности.

Инвестпроект нами уже сформирован, ГТЛК [государственная транспортная лизинговая компания] с Минфином в рабочем порядке согласовали его параметры. В период с 2023 по 2027 год наши верфи рассчитывают построить 260 гражданских судов в рамках этого заказа. Это широкая линейка техники различного назначения, дедвейта. Наибольший объём заказов планируется по грузовым судам, таким как танкеры, контейнеровозы, баржи, буксиры, сухогрузы, в том числе арктического класса.

Большая работа предстоит по дальнейшему развитию пассажирского флота, включая суда на электроходе, которые в этом году начнут курсировать в Москве. Первые два электрических речных трамвая из целевого заказа столицы на 21 единицу уже проходят ходовые испытания.

Отдельный акцент на рыбопромысловых судах, а также на строительстве земснарядов для работ по расшивке водных артерий. Это особенно актуально с учётом освоения новых логистических маршрутов.

Суммарно программа обновления гражданского флота свёрстана на 231 миллиард рублей, и, помимо заложенных в бюджете десяти миллиардов рублей, которые направляются на субсидии, она подразумевает выделение из ФНБ 136 миллиардов рублей. Ещё 85 миллиардов ГТЛК привлечёт с рынка. Такая комбинированная схема обеспечит эксплуатантам экономически эффективную лизинговую модель.

Сейчас ключевая задача – оперативно утвердить паспорт инвестпроекта. Готовы внести его в Правительство и рассчитываем, что мои коллеги быстро отработают процедурные вопросы, что позволит нам открыть финансирование в этом квартале, как Вы, Владимир Владимирович, нам и поручали.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Денис Валентинович, Вы получили бумагу, которую я расписал Вам? Она была мне направлена за подписью губернатора Петербурга и руководителя компании, которая производит «Метеоры», по-моему. Там достаточно финансово ёмкий проект.

Д.Мантуров: Подтверждаю, Владимир Владимирович.

У нас Санкт-Петербург тоже один из лидеров по обновлению морского пассажирского транспорта, поэтому с коллегами ведём постоянную работу. Они активно пользуются мерами поддержки, в том числе по «Метеорам» и в том числе по электрическим судам. По аналогии, как Москва сейчас уже закупает, тоже под Санкт-Петербург ведётся работа. И ещё по судам на газомоторном топливе.

Поэтому активно занимаемся.

В.Путин: Хорошо.

Там просто нужно финансовые инструменты отработать, Вы сейчас о них уже сказали, чтобы у них заказ был своевременный.

Д.Мантуров: Мы используем и текущую субсидию, которая уже много лет традиционно работает и обеспечивает льготную ставку, и те средства ФНБ, которые будут снижать эффективную ставку для потребителей, в том числе для субъекта.

В.Путин: Смотрите, до 2030 года, Вы сказали сейчас об этом, будут поставлены 700 воздушных судов, включая вертолёты, и 260 гражданских водных технических средств: кораблей, судов обеспечения и так далее.

Эти 700 воздушных судов, включая вертолёты, нужно отработать вместе с Минобороны, чтобы было чётко понятно и ясно: сколько закажет военное ведомство, а сколько будет гражданских судов. На некоторых предприятиях заказа до сих пор нет, даже на 2023 год.

Д.Мантуров: Что касается Министерства обороны, то мы Вам в Туле докладывали о количестве по авиационной технике. Это свёрстано с гражданским заказом, имея в виду производственные возможности финишеров, комплектаторов, включая, самое главное, двигатели.

Под эти задачи мы сегодня ведём инвестиционные проекты для расшивки по авиационным двигателям, в первую очередь для вертолётов – это двигатели ВК-2500 в Санкт-Петербурге на заводе «Климов». То есть в кооперации и с другими предприятиями, но главное – это расширить возможности на «Климове» как на финишере, для того чтобы и выполнить задачи со стороны Министерства обороны, и со стороны гражданских заказчиков. В том числе мы не забываем про экспорт.

В.Путин: Долго! Слишком долго.

Предприятия должны понимать свои перспективы, заказы. Они должны нанимать рабочую силу, они должны держать или расширять производственные мощности, понимаете? Им нужно понять, сколько военное ведомство закажет, сколько гражданских судов будет заказано. Нет заказа даже на 2023 год у некоторых предприятий.

Д.Мантуров: Вообще по всем предприятиям у нас на этот год и Министерство обороны подтвердило количество. Более того, как я Вам докладывал, были взяты кредиты предприятиями «Вертолёты России» – в первую очередь речь идёт о вертолётах – для того, чтобы запустить всю кооперацию и второго, и третьего, и четвёртого уровня.

Поэтому у нас мощности все свёрстаны и по текущему, и по следующему году.

В.Путин: Денис Валентинович, пока нет паспортов, о которых Вы сами сказали, а их нет, и нет твёрдых контрактов, у них нет понимания того, что они будут делать и должны будут делать.

Долго, слишком долго. Пожалуйста, я Вас прошу ускорить эту работу. На предприятиях нет контрактов на 2023 год, понимаете, ну что там говорить. Паспортов, Вы сами сказали, нет. Когда они будут? И контрактов нет пока.

Д.Мантуров: Вот распоряжение, Владимир Владимирович. У нас есть контракты и, как я доложил, по Министерству обороны, и по гражданской линии, и ГТКЛ, и другие лизинговые компании – это в части вертолётов. А по самолётам у нас всё свёрстано. Это с учётом техиспытаний, сертификации и программ импортозамещения «Суперджета» и МС-21. Полностью всё свёрстано.

В.Путин: Денис Валентинович, у Вас свёрстано, но контрактов нет. Я же Вам говорю. Давайте после, сейчас закончим совещание. Что мы тут с Вами пикироваться будем? Я знаю, что контрактов нет на предприятиях, мне директора сказали. Что Вы, в самом деле, дурака-то валяете? Когда контракты будут? Я вот о чём говорю. Мне директора предприятий говорят: нет контрактов. А у Вас «всё свёрстано».

Когда будут паспорта? Когда контракты будут? Вот на какие вопросы надо ответить.

Д.Мантуров: Что касается паспорта самолётов, о которых я только что доложил: распоряжение строго в соответствии с Вашим заданием. Что касается других паспортов, это будет сделано в течение квартала исходя из тех возможностей, которые сформированы бюджетом, в том числе по льготной программе ФНБ.

В.Путин: Чтобы в течение месяца, я Вас прошу, в течение месяца должно быть всё сделано. Квартала какого-то. О чём мы говорим? Мы что, не понимаем, в каких условиях мы живём? Я Вас прошу в течение месяца эту работу закончить. Ладно?

Д.Мантуров: Мы постараемся сделать всё возможное с коллегами из экономического блока. Спасибо.

В.Путин: Нет, не постарайтесь сделать всё возможное, а сделайте это, пожалуйста, в течение месяца. Это нужно сделать в течение месяца, не позже. Хорошо?

Д.Мантуров: Есть.

В.Путин: Вы понимаете, почему я об этом говорил? Я обратил внимание на некоторые формулировки. Вы сказали: «В ближайшее время мы сделаем». Что такое «в ближайшее время»? Должно быть чётко, ясно, понятно. Я же не с потолка это беру, правильно? Директора предприятий говорят: нет контрактов.

Ладно, поговорим ещё с Вами. Мы с Вами и так каждый день разговариваем – поговорим и сегодня, и завтра ещё.

Пожалуйста, Виталий Геннадьевич, о ситуации с вывозом контейнеров с Дальнего Востока. Мы разговаривали на этот счёт, многократно говорили. Знаю, что ситуация меняется, знаю, что теперь уже порожняком вагоны и полувагоны не идут с Дальнего Востока в европейскую часть, тем не менее хотелось бы услышать Вашу оценку.

Пожалуйста.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В первую очередь разрешите Вас поблагодарить за поддержку предложенных в ноябре Минтрансом решений по вывозу контейнеров из морских портов Дальнего Востока. Это действительно позволило нам стабилизировать ситуацию там.

Основные морские порты Дальнего Востока, имеющие контейнерные терминалы, – это порт Владивосток и порт Восточный. Также задействованы 17 тыловых контейнерных терминалов.

Среднесуточный вывоз контейнеров с импортными грузами железнодорожным и автомобильным транспортом в декабре 2022 года составил 3713 контейнеров ДФЭ – это двадцатифутовый эквивалент, что на 8,8 процента выше среднесуточного показателя в ноябре и на 18,7 процента выше среднесуточного показателя в октябре прошлого года.

Технология погрузки в полувагоны показала свою эффективность, и, как Вы сейчас отметили, нам удалось существенно нарастить отправку контейнеров в полувагонах, тем самым заодно решив вопрос с загрузкой порожняка в обратном направлении после выгрузки угля в дальневосточных портах.

В ноябре было отправлено 43 таких контейнерных поезда, а в декабре уже 121 поезд, то есть около четырёх поездов ежесуточно. Мы планируем довести число поездов до пяти в феврале. Для стимулирования таких перевозок РЖД продлена скидка к тарифу на перевозку контейнеров в полувагонах до конца текущего года.

При этом в декабре были достигнуты рекордные суточные показатели в части вывоза контейнеров железнодорожным транспортом: 4318 контейнеров, из них 1088 контейнеров в полувагонах. К примеру, сегодня за сутки мы отгрузили 4200 контейнеров.

Совместно с операторским сообществом и РЖД мы рассчитываем в текущем году обеспечить среднесуточные показатели вывоза контейнеров на уровне 4100–4300 контейнеров в сутки.

За десять дней января 2023 года среднесуточный вывоз контейнеров с импортными грузами железнодорожным и автомобильным транспортом составил 3066 контейнеров. Снижение обусловлено сезонным фактором и является традиционным для начала года. При этом хочу отметить, что рост к десяти дням января 2022 года составил 17 процентов. Начиная с 7 января 2023 года среднесуточный вывоз контейнеров стабилизировался и достигает показателей декабря 2022 года.

По состоянию на 11 января морские терминалы загружены на 97 процентов от проектной мощности, тыловые терминалы загружены на 70 процентов. На рейде в ожидании выгрузки – более десяти тысяч контейнеров, из них восемь тысяч контейнеров – на линейных судах и 2200 контейнеров – на трамповых судах. В направлении портов двигаются суда с 19 тысячами контейнеров.

Отдельно остановлюсь на Восточном полигоне. Проведённые работы по модернизации железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона позволили существенно увеличить провозную способность в конце 2022 года до запланированных показателей – 158 миллионов тонн.

С учётом роста провозной способности Восточного полигона мы просим Вас поддержать решение о трёх дополнительных контейнерных поездах, которые мы планировали, с Вашего разрешения, использовать до конца января, продлить [их использование] до конца текущего года. Мы рассматривали это предложение с Андреем Рэмовичем Белоусовым, он нас поддержал. При этом мы сохраним гарантированные объёмы вывоза угля из Кузбасса, Хакасии, Якутии, Тывы и Бурятии как раз за счёт дополнительных мощностей Восточного полигона, о которых я сказал.

Те мероприятия, которые мы уже реализовали и которые планируем к реализации в ближайшее время, позволят увеличить объём контейнеров в 2023 году более чем на 60 процентов к объёму 2022 года.

Фактически речь сегодня идёт о компенсации объёмов перевалки, ранее осуществляемой на северо-западе страны. Предпосылок к падению спроса на услуги ввоза и вывоза через порты Дальнего Востока мы не видим: как Вы неоднократно отмечали, вся логистика перестроилась на восток.

Именно поэтому мы сейчас совместно с РЖД и бизнес-сообществом прорабатываем дальнейшие варианты увеличения импорта, экспорта с учётом развития перевозок в полувагонах, проводимой реконструкции Восточного полигона и увеличения объёмов приёмо-передачи через погранпереходы в восточном направлении.

К середине апреля мы собираемся подготовить по определённому набору мероприятия, которые обеспечат ежесуточные отправки Дальнему Востоку контейнеров в объёме 6–6,5 тысячи.

Уважаемый Владимир Владимирович! Если Вы не возражаете, я бы кратко доложил ещё и о работе транспортного комплекса в новогодние праздники.

Транспортный комплекс отработал достаточно надёжно. Мы обеспечили полную потребность граждан и экономики в перевозках всеми видами транспорта – очень важно, это задел на целый год: как отрабатываешь в новогодние праздники, как показывает практика, так и начинается старт нового года.

С 1 по 8 января, несмотря на аномальные погодные условия: снегопады, морозы, ледяные дожди, – воздушным транспортом перевезено более двух миллионов 260 тысяч пассажиров, это оперативные данные наших авиакомпаний. Это на 11,3 процента больше аналогичного периода прошлого года. Конечно, таких показателей удалось достичь в том числе за счёт продления мер поддержки авиакомпаний.

Железнодорожным транспортом в дальнем следовании и пригородном сообщении в праздники перевезено 17,6 миллиона пассажиров – это на 10,7 процента больше, чем в прошлом году. Для обеспечения повышенного спроса в период новогодних праздничных дней назначено 1369 дополнительных отправлений поездов.

В период с 1 по 8 января морской транспорт перевёз около 72 тысяч человек, что практически на 21 процент больше аналогичного периода 2022 года. Внутренним водным транспортом перевезено около 47 тысяч человек, что на 53 процента выше аналогичного периода 2022 года. Автомобильный транспорт, автобусы общего пользования перевезли в праздники более 163 тысяч человек – это на 5,7 процента больше аналогичного периода 2022 года.

В период предновогодних и новогодних праздников всеми видами транспорта осуществлена перевозка детей, в том числе организованными группами на новогодние ёлки и представления.

Кроме того, реализован социально значимый проект по организации железнодорожной перевозки более двух тысяч детей и сопровождающих из Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской, Херсонской и Белгородской областей на новогодние представления в Государственном Кремлёвском дворце.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Транспортный комплекс готов к решению всего спектра задач в 2023 году с целью бесперебойного сообщения и организации движения как экономики, так и пассажиропотока.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Олег Валентинович, есть что добавить к тому, что сказано Министром?

О.Белозёров: Владимир Владимирович, доклад мы согласовали. Может быть, ещё одну цифру хотел бы тоже сказать.

По итогам 2022 года несколько уникальных результатов достигли. Прежде всего по Вашему поручению перевозка на юг плюс 20 процентов – вообще с истории образования российских железных дорог – перевезли количество пассажиров, закупили рекордное количество – более одной тысячи пассажирских вагонов.

Виталий Геннадьевич сказал в целом по Восточному полигону. Не только по экспорту, но и по работе внутри Восточного полигона приросли – более восьми процентов, перевезли больше грузов во внутреннем потреблении. Это хороший показатель, который говорит о том, что экономика в этом макрорегионе активно развивается.

Мы готовы к выполнению всех задач.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Александр Валентинович, по Вашему комплексу два слова – по перевозкам угля и так далее.

А.Новак: Владимир Владимирович, что касается 2022 года, по итогам этого года у нас объём добычи угля вырос на 0,3 процента, несмотря на то что с 10 августа было введено эмбарго на поставки угля в Европу. Тем не менее общий показатель добычи вырос немного, практически на уровне прошлого года, в первую очередь за счёт поставок на внутренний рынок. Примерно на восемь процентов приросли, экспорт упал на семь процентов.

То есть фактически в этом году за счёт малой водности и меньшей выработки электроэнергии на гидроэлектростанциях больше загружены были угольные электростанции, поэтому внутренний рынок вырос. В том числе внутренний рынок был обеспечен путём перевозок железнодорожным транспортом, о чём только что коллеги докладывали. Здесь у нас проблем нет, полная синхронизация.

На следующий год основное направление, конечно, это дальневосточное направление. Здесь мы работаем с теми возможностями, которые есть по расширению Байкало-Амурской магистрали, вообще восточного маршрута, поэтому будем с нашими коллегами продолжать реализовывать задачи, поставленные перед угольной отраслью.

В.Путин: Наши нефтегазовые компании справляются с теми проблемами, которые им пытаются создать конкуренты, используя политические механизмы и инструменты?

А.Новак: Да, есть трудности, безусловно. Но при этом сейчас общие объёмы экспорта и поставок, которые мы наблюдали в декабре, начиная с 5 декабря, когда ввели эмбарго на поставки в Европу и потолок цен при морских перевозках, страховании, оказании услуг морским транспортом… С компаниями мы в постоянном контакте, контрактация на февраль завершена, и в целом на сегодняшний день компании по контрактации не говорят, что у них есть проблемы.

Да, контрагенты иногда требуют, чтобы эти контракты учитывали ситуацию, связанную с ограничением потолка цен. Однако в процессе заключения контрактов, с учётом Вашего Указа и требований для компаний, несмотря на то что он вступает в силу с 1 февраля, мы тем не менее перед компаниями поставили задачу в декабре и в январе и при контрактации на февраль, с тем чтобы они жёстко не учитывали в контрактах установление потолка цен, потому что это может быть в будущем риск.

Сейчас с 5 февраля вступает в силу потолок цен на нефтепродукты. Пока ещё Евросоюз не установил эти цены, они пока рассматривают соответствующее предложение, методику и дифференциацию по видам нефтепродуктов.

Что касается нефти. Основная проблема – это высокий дисконт в результате высокого уровня стоимости фрахта. То есть стоимость фрахта выросла достаточно сильно в связи с теми рисками, которые испытывают перевозчики и контрагенты относительно возможных санкций в соответствии с тем, что они не устанавливают потолок цен.

Я надеюсь, что эта ситуация будет носить временный характер, и дисконт должен со временем уменьшиться, как это мы наблюдали в течение 2022 года, когда в марте-апреле дисконт сильно вырос, потом он начал постепенно падать и в два раза уменьшился.

Поэтому сейчас основной риск – это, на мой взгляд, дисконт, первое. Второе – это вводимое эмбарго на поставки нефтепродуктов и вводимый потолок цен. Будем реагировать на эти вызовы, будем докладывать, будем принимать все необходимые меры, для того чтобы обеспечить поставки на новые рынки, логистику, соответствующую транспортировку.

Доклад окончен.

В.Путин: Нужно посмотреть с этим дисконтом, чтобы это не создавало никаких проблем с бюджетом. Понимаете, о чём я говорю, – пообсуждайте, потом мне свои предложения, пожалуйста, доложите отдельно. Хорошо?

А.Новак: Хорошо. Есть.

В.Путин: Спасибо.

Марат Шакирзянович, мы с Вами уже несколько раз говорили о результатах работы строительного сектора. Просил бы Вас некоторые вещи ещё раз воспроизвести с коллегами.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы действительно хорошо отработали прошлый год, мы на сто процентов видим уже, что ввод жилья будет 101,5 миллиона квадратных метров – это то, что уже подтверждено всеми регионами. По уточнённым данным статистики, я думаю, что мы уйдём ещё больше. Это самый большой объём ввода за всю историю, даже включая Советский Союз.

Второй вопрос, что, конечно, благодаря тем системным мерам, которые Вы поддержали, по дорожному строительству: мы сформировали пятилетнюю программу, увязали все наши планы по дорожному строительству с регионами, – у нас на сегодняшний день уложено 170 миллионов квадратных метров асфальта на дорогах. Это второй показатель.

Если, например, говорить о Восточном полигоне, о территории Дальнего Востока, то мы, по Вашему поручению, учли также строительство дорог в размере порядка пятилетки, чтобы все дороги довести до нормативного состояния.

Мы сделали большую работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. Мы каждый год сокращаем эти излишние требования. За прошедший год нам, благодаря принятым 29 законам и 160 поправкам к законам, удалось ещё 100 с лишним позиций – лишних согласований убрать, что тоже даёт возможность всем ускоряться.

Было также Ваше поручение по промышленному строительству, что сейчас особо актуально. Мы тоже по этому направлению прямо системно занимаемся и всё большее и большее количество ограничений убираем.

И конечно же, на все стройки очень сильно влияет сегодня программа социальной газификации. Было принято решение по газу – доводить до каждого дома. Это, безусловно, дало прямо всплеск ввода домов. То есть многие, у кого было огромное количество недостроенных [домов], там чуть-чуть оставалось довести дома, они сейчас достроили и зарегистрировали. Это тоже очень сильно повлияло.

В этом году, Владимир Владимирович, мы очень активно, опять-таки по Вашему поручению, занимаемся развитием программы ЖКХ. У нас есть часть денег. По Вашему поручению заложено 130 миллиардов. Мы сегодня с Антоном Германовичем [Силуановым] вторую часть инвестиционных бюджетных кредитов обсудили, готовимся уже с программой по Дальневосточному округу, и по новым территориям мы уже обсудили возможности использовать. Это, конечно, даст толчок к развитию промышленного строительства. Поэтому вкупе мы точно видим, что прирост стройки у нас по этому году будет не ниже, чем шесть процентов к прошлому году. Потому что последние 11–12 месяцев, Владимир Владимирович, у нас прирост 8–9 процента.

То есть эта комплексная программа у нас заработала и стала давать такой синергетический эффект, помогая друг другу и всё больше увеличивая строительство. Поэтому, несмотря на все санкции, у нас результат, наоборот, превзошел все предыдущие годы – благодаря всему Правительству, всем нашим крупным монополиям, очень тесной работе с регионами. Сверенная программа позволила все объекты строить быстрее.

В этом году по дорожному строительству – то, что я Вам говорил по срокам, – мы целый ряд объектов уже наметили на открытие. По датам будем предлагать в Администрацию Президента – если будет возможность Вам принять участие в таких знаковых объектах, как М-12, как обход Аксая и Ростова, ещё целого ряда объектов.

Поэтому спасибо Вам огромное, Владимир Владимирович, вроде всё пока получается.

В.Путин: Вам спасибо. Спасибо строителям, которые показали такие рекордные результаты.

Кстати говоря, хочу поблагодарить и тех, кто работал на новых территориях, помогал Министерству обороны, выстраивал и сооружал оборонительные сооружения.

К сожалению, среди строителей есть и потери. Надо обязательно помнить об этом, семьям помогать. Кроме того, что строители всегда пользовались у нас уважением как созидатели, это стало ещё и героической профессией сегодня.

Так что Вам большое спасибо и всем, кто решал стоящие перед страной задачи в этой сфере. Поздравляю с результатами так же, как и поздравляю всех, кто работал на селе: они добились тоже блестящих результатов. Я уж не говорю по уровню урожая, что само по себе не приходит, – это результат работы, но и по работе комплекса в целом. Он сработал очень хорошо, очень результативно. Я имею в виду сельхозкомплекс в данном случае и переработку.

Мы закончили 2022 год с минимальным уровнем безработицы – сколько там, 3,7 процента? – и с более низким уровнем, чем прогнозировалось, инфляции. В этой связи хотел бы [попросить] прокомментировать эти результаты и Министра экономического развития, и Министра финансов.

Максим Геннадьевич, пожалуйста.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!

У нас, действительно, поступила сейчас оперативная информация уже по итогам года. У нас инфляция ниже 12 процентов, если быть точнее с округлениями – 11,9 процента. И это несмотря на то, что мы перенесли индексацию тарифов ЖКХ с 1 июля 2023 года на 1 декабря 2022 года.

Это во многом следствие стабилизации цен в сельскохозяйственном секторе, следствие высокого урожая и следствие того, что всё-таки достаточно большая работа за последние годы была проведена и товаропроводящей сетью, и по развитию каналов сбыта. У нас достаточно быстро сельхозпродукция попадает на полки, конкуренция развивается и, соответственно, система ценообразования.

Поэтому мы исходим из того, что в конце первого квартала инфляция существенно снизится – год к году, поскольку у нас пик цен как бы мая уйдёт из базы, и мы во втором квартале увидим уже те цифры, которые, скорее всего, будут даже ниже нашего целевого уровня в четыре процента, по крайней мере, в какой-то период.

Поэтому, наверное, удержание инфляции в этих параметрах и стабилизация её во втором полугодии – это одна из ключевых задач года, которая сейчас нам позволяет уже более уверенно планировать все процессы и, главное, обеспечивать решение той задачи, о которой Вы сказали, – рост реальных доходов граждан. Потому что без решения вопросов с инфляцией мы на это выйти не сможем.

Предварительные данные по НДФЛ и в целом по зарплатам показывают, что, конечно, у нас в общем и целом номинальный рост зарплат в экономике неплохой. Это отражение ситуации на рынке труда и определённого дефицита на рынке труда, который, конечно, сейчас складывается вследствие загрузки и оборонной промышленности, и машиностроительной продукции, и так далее.

Потому что снижение импорта – это, с одной стороны, проблема, конечно. Но, с другой стороны, это дополнительные заказы наших производств и, соответственно, дополнительный спрос на рабочую силу. Это всё оказывает давление – в хорошем смысле – на работников и ведёт к росту заработной платы. Хотя, конечно, для предприятий крайне важно дальше и производительностью заниматься, и инвестиции вкладывать.

Мы в прошлом году системные решения по Вашему поручению после совещания у Вас, после ключевых вопросов, тоже в полной мере приняли и будем в этом году это реализовывать.

В.Путин: Номинальный рост заработной платы – это хорошо, но это учётная позиция для нас с Вами. Нам нужно добиваться роста реальных доходов населения. Это очевидно, это тоже для всех понятно.

Конечно, этот тренд снижения инфляции нужно учитывать в текущей экономической политике. Собственно говоря, мы и так всё это понимаем. Но я бы хотел, чтобы весь экономический блок к этому так и относился, включая и Министерство финансов.

Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, мы в прошлом году в рамках выстраивания бюджетной политики уделяли внимание не только реагированию на вызовы, с которыми мы столкнулись, но и на поддержку людей, бизнеса, на цели, нацпроекты, которые у нас являются одними из основных задач.

Прошлый год показал, что, несмотря на все ограничения, с которыми мы сталкивались, те задачи, которые были поставлены, в основном мы их выполнили и обеспечили в полном объёме финансовыми ресурсами. Для этого у нас был увеличен общий объём расходов: плановый объём расходов был увеличен более чем на шесть триллионов рублей, и общий объём расходов составил 31,2 триллиона рублей. Такого объёма никогда у нас в истории не было.

Мы эти расходы профинансировали за счёт дополнительных доходов примерно на 2,8 триллиона рублей. У нас, действительно, возросли нефтегазовые расходы на два триллиона рублей и ненефтегазовые, которые от экономики идут, на 760 миллиардов рублей. Это был один ресурс.

И второй ресурс – мы активно участвовали на рынке заимствований. Мы вместе с банками привлекли дополнительные ресурсы – около 3,5 триллиона рублей только с рынка взяли, для того чтобы профинансировать расходы.

Да, у нас чуть больше дефицит, чем мы планировали, – 2,3 процента ВВП. Но если мы исключим, а, наверное, правильно исключать отсюда те деньги, которые направляли государственным внебюджетным фондам на компенсацию недополученных доходов в результате отсрочки, которую мы предоставили для бизнеса, то дефицит составляет 1,8 процента ВВП. То есть это укладывается в те параметры, которые Вы определили как бенчмарк нам на этот год и на следующий год.

Что важно? В рамках расходов Вы говорите про рынок труда – мы помогали и обеспечивали меры по поддержке рынка труда: 28 миллиардов рублей на это было направлено. Но это не самое главное – самое главное то, что мы помогли людям: мы проиндексировали внепланово расходы на повышение пенсий на десять процентов с июня, мы проиндексировали МРОТ и прожиточный минимум на эту же величину. Почти 500 миллиардов рублей дополнительно были направлены на эти цели.

Мы начали новые выплаты для семей с детьми, которые с текущего года уже вышли на единое пособие. В прошлом году на эти цели по поддержке семей с детьми от 8 до 16 лет было направлено более 400 миллиардов рублей. Тоже это новация, которую мы не планировали в прошлом году, но в результате необходимости поддержки наиболее нуждающихся наших граждан запустили эту меру.

Создан Единый социальный фонд. Были поддержаны наши предприниматели. Помимо отсрочки, о которой мы говорили, мы предоставляли субсидии на проценты по кредитам, потому что кредиты должны были быть доступными для продолжения развития производства. Помогли предприятиям, помогли нашим строителям – компенсировали удорожание стройки. И так далее и тому подобное – много что было сделано.

В целом мы считаем, что бюджетная составляющая во многом повлияла и на динамику в целом ВВП. Потому что мы внесли вклад – как государственный спрос – в развитие экономики и, самое главное, поддержали людей в этот непростой для страны период.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Мы можем уверенно констатировать, что финансовая, банковская системы страны, экономика в целом находятся в стабильном состоянии, активно развиваются. У нас есть все основания полагать, что такие же темпы будут сохранены и в 2023 году. Я очень рассчитываю на Вашу заинтересованную работу и хочу ещё раз Вас поблагодарить за результаты 2022 года.

Прежде чем предоставить слово Татьяне Алексеевне, хотел бы попросить Михаила Альбертовича Мурашко несколько слов сказать о результатах и ходе работы по диспансеризации проживающих на новых территориях детей, ну и несколько вопросов, связанных с этим.

Пожалуйста, Михаил Альбертович.

М.Мурашко: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению мы проводим профилактические медицинские осмотры детей в новых субъектах Российской Федерации. Мы применили новую технологию организации данного вида помощи. Приобрели совместно с Минпромторгом 50 автомобилей с медицинским оборудованием. Они работают фактически непосредственно в образовательных учреждениях, и вся работа медицинских сотрудников организована именно по месту прохождения учёбы.

Более 450 специалистов-врачей работают сегодня на осмотрах. Осмотрено более 110 тысяч детей – это уже более 20 процентов от подлежащих [осмотру]. Планируем завершить до конца учебного года всю эту работу.

По результатам профилактических осмотров такая важная цифра: более 50 процентов диагнозов – это впервые установленные диагнозы. То есть эти дети реально нуждались в профилактических осмотрах, и квалифицированные специалисты позволяют, соответственно, своевременно выявить заболевание. Из этих детей 17 тысяч взято на диспансерное наблюдение.

Также хочу отметить, что почти 3800 детей направлены на плановое лечение в стационары. Сегодня уже проведено более 1,5 тысячи хирургических вмешательств там, где было необходимо, в том числе организованы телемедицинские консультации и вовлечены крупные региональные и федеральные клиники. 20 детей уже госпитализированы планово и получили медицинскую помощь.

Также хочу отметить, что «Круг добра» активно включился в оказание медицинской помощи, и сегодня уже девять детей получили дорогостоящие лекарственные препараты для лечения.

Отдельно хотел бы несколько слов сказать по восстановлению медицинской инфраструктуры. Сегодня идут работы на 172 объектах, уже восстановлено и эксплуатируется 78. Мы поставили совместно с Минпромторгом 386 автомобилей скорой медицинской помощи. Это практически 50 процентов обновлённого парка автомобилей скорой помощи, в этом была крайняя необходимость. И ещё поставлены передвижные мобильные медицинские комплексы, которые обеспечивают на сельских территориях медицинскую помощь.

Осуществляем поставки лекарственных препаратов и медицинских изделий более чем на 7,5 миллиарда, последние поставки завершены в декабре прошлого года, в том числе для лечения пациентов с ВИЧ-инфекцией и туберкулёзом.

Также организовали технологическую поддержку, поскольку обучение медицинского персонала является крайне важным. Все федеральные медицинские научные центры подключились к этой работе, осуществляют выезды, оказывают и медицинскую помощь, и образовательную.

Также направляются специалисты медицинских учреждений – более 700 человек у нас работает сегодня в территориях. Подготавливаем управленческий персонал, который осуществляет руководство медицинскими клиниками. Наш научный центр по организации здравоохранения уже провёл несколько таких семинаров.

Также хочу отметить: по Вашему поручению созданы подразделения федеральных органов исполнительной власти, в частности Росздравнадзора, уже организована эта работа. Приняты решения, и вышли документы по организации территориальных подразделений Фонда обязательного медицинского страхования. И подготовлен закон об особенностях регулирования медицинской деятельности в новых субъектах Российской Федерации.

Также хочу отметить, что подготовлены все материалы, сейчас идёт активная работа по включению новых регионов, медицинских организаций в национальные проекты. Совместно с Минстроем мы отрабатываем эти вопросы.

Доклад закончил. Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо, благодарю Вас.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста. Прошу Вас.

<…>

В.Путин (обращаясь к Т.Голиковой): Смотрите, медработники на так называемых новых территориях работают в очень тяжёлых условиях, нагрузка у них колоссальная, не сопоставимая с той нагрузкой, которую испытывают наши медработники даже в условиях пандемии.

Подумайте над этим. Средний медицинский персонал, первого звена и так далее – надо подумать, как на них обратить внимание, как поддержать.

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, завтра на эту тему проводим совещание. Есть у нас определённые предложения по этому поводу, будем их докладывать Вам отдельно.

<…>

В.Путин: Спасибо большое.

Не нужно, наверное, говорить о важности того, что мы сейчас обсуждали, того, о чём Татьяна Алексеевна докладывала. Надеюсь, что так скрупулёзно, шаг за шагом по всем направлениям эта работа будет продолжаться.

Там, где, как Вы сказали, нужно будет какое-то моё участие, пожалуйста, в любую секунду, Вы знаете: мы с Вами чуть ли не в ежедневном контакте, поэтому будем обсуждать это и с коллегами – и все вместе, и по отдельным направлениям.

В целом хочу Вас поблагодарить за ту работу, которая была проделана, а всех коллег хочу ещё раз поздравить с наступившим Новым годом и с Рождеством.

Всего хорошего. Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 11 января 2023 > № 4262048 Владимир Путин

Глава ФССП Дмитрий Аристов: Имущество коррупционеров будет взыскивать специальное управление судебных приставов

Владислав Куликов

Судебные приставы создали спецуправление, которое будет изымать у чиновников имущество сомнительного происхождения. Сейчас в работе у нового управления находится более двух тысяч объектов "коррупционной" недвижимости. Как сообщил в эксклюзивном интервью "РГ" директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов, Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России также будет добиваться исполнения судебных решений о предоставлении гражданам квартир и обеспечении людей лекарствами.

Дмитрий Васильевич, зачем нужно спецподразделение по "коррупционной" собственности? И как оно поможет обеспечивать права граждан в споре с чиновниками?

Дмитрий Аристов: Идеология создания Главного межрегионального управления была обусловлена несколькими факторами. Во-первых, мы хотели обеспечить в структурных подразделениях службы, сотрудники которых имеют большой опыт работы с такими документами, принудительное исполнение всех социально значимых судебных решений в пользу незащищенных категорий населения, где должниками являются органы государственной власти.

О каких судебных решениях идет речь?

Дмитрий Аристов: Решений о предоставлении жилья, лекарственном обеспечении, создании комфортной среды для лиц с ограниченными возможностями, обеспечении выполнения требований санитарно-эпидемиологического благополучия. Таких решений по-прежнему много и их выполнение требует от сотрудников органов принудительного исполнения особого внимания и квалификации.

В территориальных органах ФССП России за последние пять лет находилось более 75 тысяч исполнительных производств о предоставлении жилья детям-сиротам. В результате мер, принятых судебными приставами, жилье предоставлено в рамках более чем 43 тысяч исполнительных производств, из которых более 9 тысяч - в 2022 году.

Вы упомянули и лекарства. Часто ли простым гражданам приходится идти за ними в суд?

Дмитрий Аристов: По состоянию на конец 2022 года на исполнении находится более 4 тысяч исполнительных производств, связанных с бесплатным обеспечением граждан лекарственными средствами.

Из них по 3,9 тысячи исполнительных производств производится обеспечение лекарствами под контролем сотрудников службы. По оставшимся производствам применяются меры к побуждению должников к исполнению возложенных обязанностей.

Чиновники, обязанные выделить квартиру сироте или обеспечить человека лекарствами, не всегда спешат исполнять судебные решения. Что приставы с ними делают, когда молчание гражданина начальника неприлично затягивается?

Дмитрий Аристов: Органами принудительного исполнения Российской Федерации в 2022 году в отношении должников-бюджетополучателей, не исполняющих требования указанных исполнительных документов, составлено более 1 тысячи протоколов об административных правонарушениях. Также есть случаи возбуждения уголовных дел в отношении должностных лиц.

Раз прозвучало "во-первых", значит, при создании управления были еще какие-то соображения. Что было "во-вторых"?

Дмитрий Аристов: Во-вторых, решение о создании нового управления обусловлено необходимостью централизации исполнения отдельных категорий исполнительных документов по взысканию платежей в бюджет, которая позволит еще повысить эффективность, результативность и качество принудительного исполнения по взысканию всех видов платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

При этом исполнение таких документов будет обеспечено преимущественно в электронной форме на основе автоматизации процессов в исполнительном производстве, в том числе путем автоматизации процедур взыскания.

В настоящее время уже запущен цифровой помощник "Полина", который обрабатывает входящие вызовы, поступающие в центр телефонного обслуживания. "Полина" информирует граждан о наличии непогашенных обязательств и о возможности их оплаты. Также после получения от абонента идентифицирующей информации "Полина" может рассказать и о принятых мерах принудительного исполнения. Например, вынесенном ограничении в праве выезда или наложении ареста на имущество должника или денежные средства на счетах в банке.

Сейчас ведется работа по выстраиванию процессов приема и обработки ботом текстовых сообщений от пользователей популярных мессенджеров, таких как Telegram, Viber, VK Messenger, а также с официального сайта службы.

За счет автоматизации обработки голосовых обращений абонентов с применением технологий распознавания и синтеза речи взаимодействие граждан с ФССП России станет доступнее и оперативнее.

Еще одним фактором создания Межрегионального управления явилась необходимость централизации исполнения всех судебных решений об обращении в доход Российской Федерации имущества, полученного коррупционным путем.

Речь об имуществе, изъятом как у осужденных за коррупцию, так и у тех, кто не смог объяснить, на какие деньги купил особняк или люксовый автомобиль? Много таких дел находится у вас на исполнении?

Дмитрий Аристов: По данным оперативной статистической отчетности за 11 месяцев 2022 года в рамках исполнительных производств, находившихся на исполнении, обращено в доход государства более 100 миллионов объектов коррупционного недвижимого и движимого имущества (ценные бумаги, транспортные средства, объекты роскоши, недвижимость).

Сейчас на исполнении в Межрегиональном управлении находятся судебные решения об обращении в доход государства более 2 тысяч объектов коррупционной недвижимости, подлежащих обращению в доход государства.

А в целом, какие функции у нового управления?

Дмитрий Аристов: К компетенции сотрудников Межрегионального управления отнесены следующие категории исполнительных документов: постановления налоговых органов; судебные акты об обращении в доход государства коррупционного имущества. Кроме того, исполнительные документы неимущественного характера в отношении должников-бюджетополучателей; в отношении должников-организаций, относящихся к отраслям оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, а также производящих товары или услуги для удовлетворения военных потребностей государства

Как заставить чиновника помогать гражданам

В палату ребенку-инвалиду установили оборудование

В Красноярском крае прокуратура провела проверку по обращению матери 4-летней девочки-инвалида о нарушении качества лечения ее ребенка. В ходе проверки было установлено, что девочка страдает хроническим заболеванием легких и нуждается в соответствующих условиях содержания. Однако в палате ребенка отсутствовало необходимое оборудование: бактерицидный очиститель воздуха, подставка и стойка для аппарата ИВЛ, держатель дыхательной трубки.

В связи с этим прокурор обратился в суд, который вынес решение обязать красноярскую больницу обеспечить девочку необходимыми медицинскими изделиями.

Так как решение суда не было исполнено в установленный срок, дело поступило в службу судебных приставов. Судебный пристав вынес требование в отношении главного врача больницы, а также предупредил об уголовной ответственности за неисполнение решения суда. Руководство красноярской больницы предоставило ребенку-инвалиду медицинские изделия для искусственной вентиляции легких.

Льготники получили лекарства

Благодаря мерам, принятым судебным приставом, несколько жителей Биробиджана обеспечены лекарствами. Граждане, имеющие льготы, обратились в прокуратуру Еврейской автономной области.

Сотрудники надзорного ведомства обратились в суд, который, в свою очередь, удовлетворил требования и обязал учреждение, отвечающее за бесплатное предоставление лекарств, обеспечить граждан необходимыми препаратами. Возбудив четыре исполнительных производства, судебный пристав уведомил руководителя должника-организации, а также предупредил его об уголовной ответственности за неисполнение решения суда. В настоящий момент жители областной столицы обеспечиваются лекарством в необходимом объеме в соответствии с рекомендациями врачей.

Суд забрал у дочери чиновника пять земельных участков

Золотухинский районный суд Курской области прекратил право собственности на пять земельных участков и взыскал около 70 тысяч рублей с дочери начальника отдела комитета лесного хозяйства Курской области Александра М. По мнению прокурора, госслужащий и члены его семьи приобретали имущество сверх своих доходов.

С иском в суд обратился прокурор Золотухинского района. Как рассказали в объединенной пресс-службе судов Курской области, в ходе судебного разбирательства установлено, что в числе прочего имущества на имя дочери ответчика приобретено пять земельных участков на общую сумму около 1,5 миллиона рублей. "Суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований прокурора, прекратив право собственности дочери М. на 5 земельных участков. Имущество и денежные средства обращены в доход государства", - рассказали в объединенной пресс-службе.

Кадры

Руководителем Главного межрегионального управления ФССП России назначен Сергей Замородских, до того возглавлявший Главное управление ФССП России по Москве.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 11 января 2023 > № 4260544 Дмитрий Аристов

Родион ГАЗМАНОВ: Я называю себя циничным романтиком!

Автор: Лидия Дронова

Новый герой нашей рубрики – молодой и талантливый музыкант Родион Газманов. Певец, который своим голосом доказал право быть на сцене наряду с большими величинами российской эстрады. Несмотря на известную фамилию и статус родного отца Олега Газманова, Родион всю жизнь шел собственным путем, ставил цели и добивался успеха. Получив финансовое образование, он ушел в бизнес и долгое время занимался предпринимательской деятельностью. Однако в итоге творческое начало и музыкальная душа взяли верх. Сегодня музыка – основное дело жизни Родиона Газманова. О карьере артиста и профессионализме, дружбе с папой и жизненных ценностях, о новом дуэте с Аглаей Шиловской и многом другом мы побеседовали для «Учительской газеты».

– Родион, в каком возрасте и при каких обстоятельствах пришло понимание, что музыка для вас важна? И когда решили заниматься ею профессионально?

– Думаю, это было с самого детства. Когда я видел, как отец выступает, понимал, что мне это интересно. И даже не только быть на сцене, а вообще принадлежать к миру музыки и испытывать особенное отношение к нему. В детстве решение заниматься музыкой было принято не мной, а родителями. А уже серьезно и профессионально начал после 30 лет. После ухода из бизнеса.

Но, когда мы говорим о профессионализме, здесь возникает неоднозначный момент. Чем профессионал отличается от любителя? Тем, что он получает деньги и это единственный его вид деятельности? Вряд ли…

– А что самое сложное для вас в профессии артиста?

– Это неопределенность. Хотя и в мире коммерции стопроцентной гарантии тоже нет. Рынок, форс-мажоры, пандемии тоже имеют место. А в нынешних реалиях ты вообще можешь лишиться всего очень быстро. У меня бывают периоды, когда 25, 30 выступлений в месяц. А бывает, когда 2 или 3. Это сложно, потому что ты не уверен в завтрашнем дне. Но сытый артист – это плохой творец! (Улыбается.) Для того чтобы писать острые и интересные песни, нужны и моменты кризиса, спада.

– У вас есть песни лиричные, есть танцевальные. А что вам ближе?

– Вообще грустные песни мне ближе! Но танцевальные нужны обязательно, невозможно упиваться грустью и ею отягощать людей. И даже на выступлениях я вижу, что люди больше любят веселиться, чем тосковать. А к мнению публики я прислушиваюсь.

– Вы участник нескольких телепроектов. Какой из них был самым ярким?

– Все были яркие, это и «Голос», и «Точь-в-точь». В проекте «Точь-в-точь» мне нравилось перевоплощение в разные образы. Этот проект дал прорыв в сольной карьере, помог мне почувствовать себя на сцене. В «Голосе» было всего две съемки, зато после проекта у меня вдвое повысились гонорары. Недавно участвовал в проекте «Фактор страха», но он больше про сильные эмоции, когда тебя ставят в очень сложные условия.

– Сегодня идет много споров между молодым и старшим поколениями артистов о смысловой нагрузке в новой музыке. Вы с этим согласны?

– Споры поколений в принципе идут всегда, все время, пока существует музыка. С поколениями идет смена темпов, ритмов, в конце концов восприятия окружающего мира. Не бывает такого, чтобы вкусы поколений совпадали, иначе не будет эволюции музыки и общества в целом. Я человек, росший на песнях «Битлз», Майкла Джексона, «Машины времени», Олега Газманова, конечно, и Леонида Агутина, это музыка, в которой есть смысл. А смысл в тексте – это самое главное. Человек должен выходить после концерта с ощущением того, что музыкой в него заложили какое-то зерно.

– С кем бы вы хотели спеть дуэтом и почему?

– К счастью, мои желания и амбиции в плане дуэтов постепенно исполняются. Недавно мы записали песню с великолепной Аглаей Шиловской и сняли клип на эту песню в Санкт-Петербурге. Композиция называется «Между нами выпал снег». Я хорошо отношусь к артистам разных жанров и считаю, что на стыке несочетаемого возникает гениальное. Поэтому планирую коллаборации с разными музыкантами. Это интересно и развивает.

– Сегодня у каждого артиста есть человек, который занимается его продвижением. Есть ли он у вас?

– Сегодня для артиста важная часть работы – это его команда, в которую входят и PR-специалист, и SMM-спе­ци­алист. Но важно помнить о том, что информационное поле переполнено. Мир перенасыщен информацией, и главное – правильно себя позиционировать в СМИ, в соцсетях. Артист сам все это делать не может и не должен.

– Романтический образ на сцене – это созданное амплуа или это изнутри? Насколько вы романтичный в жизни?

– Этот образ идет изнутри, конечно. Я же пишу песни о любви, о чувствах, а на заказ их написать нельзя, по крайней мере, я так не умею.

Я называю себя циничным романтиком. Потому что есть не только душа, но и мозг! (Улыбается.) Ни один из романтических поступков не был совершен мною только на эмоциях, я обдумываю, что делаю, зачем и для кого.

– Как вам работается вместе с отцом? Схожи ли ваши музыкальные вкусы, подсказываете ли друг другу какие-то моменты в музыке?

– В принципе мы с отцом не работаем вместе. Мы можем посоветоваться, подсказать друг другу какие-то вещи. И это очень важно, когда есть человек, который может незамыленным взглядом оценить твое творчество и высказать свое профессиональное мнение.

– А в жизни папа для вас больше друг или наставник?

– Вы знаете, это все меняется. В первую очередь он для меня отец. Наша дружба как и у всех, когда бывает всякое. Мы можем поругаться и поспорить о самых важных вещах, и это нормально, близкие люди не живут душа в душу круглосуточно. Можем быть в чем-то не согласны друг с другом, но главное, что мы семья, а все внешние неприятные моменты вторичны.

– Фамилия Газманов была для вас когда-либо протекцией?

– Я скажу вам больше, фамилия Газманов была для меня обременением! Например, когда я учился в Финансовой академии, преподаватели считали, что я ничего не знаю, зазнайка и мажор. И на лекциях гоняли меня как сидорову козу. Поэтому пришлось учиться на «отлично»! (Улыбается.)

– Что ценное вы переняли у отца?

– Целеустремленность и правильное распределение важного и неважного в жизни. Это очень ценные вещи для человека, который хочет чего-то добиться в жизни.

– Для многих творческих людей на первом месте карьера, а родители, личная жизнь и друзья потом. На каком месте для вас родители?

– Личный успех для меня очень важен, безусловно. И с отцом у нас так получилось, что если у близких день рождения совпадает с концертом, то выбор идет в пользу концерта. Работа превыше всего, я считаю, это правильная расстановка приоритетов.

– Как проходит ваш совместный с папой выходной?

– Мы любим жарить мясо! В этом вопросе оба гурманы и отличные кулинары. В процессе готовки обычно разговариваем, что-то обсуждаем и советуемся.

– Какие черты характера отца вы в себе узнаете? Встречали ли вы в своей жизни сравнения с отцом и как их воспринимали?

– Этих черт много, о каких-то я бы не хотел рассказывать! (Улыбается.) Здорово, когда дети видят черты родителей в себе, потому что ты понимаешь, что жизнь продолжается, и те, кого ты любишь, продолжаются в тебе.

Когда нас сравнивают, например тембром голоса, мне приятно. Ведь идет сравнение с живой легендой и народным артистом – это круто! Особенно радует, когда говорят: «Родион не хуже».

– Вы человек очень образованный, с хорошими манерами и воспитанием. А каково вам в среде шоу-бизнеса?

– Спасибо. В любой среде есть люди хорошие и не очень, в шоу-бизнесе в том числе. Другой вопрос, что мы сами выбираем, с кем нам общаться. Друзей из артистов у меня немного, я отношусь избирательно к выбору ближнего круга.

– Что вас может вдохновить на написание песни?

– Часто вдохновляет услышанная песня, но не моя! Успех других людей вдохновляет, дает толчок. Хотя большим толчком являются именно личные любовные переживания и драмы, когда есть неспокойствие души. Тогда ты садишься за стол и с легкостью пишешь новый хит.

– В прошлом вы бизнесмен. В какой области работали?

– Я занимался и управлением проектами, и недвижимостью, и юриспруденцией. Получил опыт в разных областях. У меня экономическое образование, поэтому спектр сфер деятельности широкий. Сейчас тоже задействован в нескольких проектах, но основная деятельность – это музыка.

– А какими качествами должен обладать бизнесмен и как они помогают в музыкальной карьере?

– Я бы хотел сказать порядочностью, но, к сожалению, сегодня это не главный ключ к успеху. Как и в шоу-бизнесе, к сожалению. Но мне приятно осознавать, что по большей части меня окружают очень порядочные артисты и музыканты.

Не считаю себя успешным артистом, мне есть куда развиваться и двигаться. Успех оценивается человеком самостоятельно. Если он занимается любимым делом, которое приносит доход, удовлетворяющий его потребностям, это и есть успех. А в принципе путь к успеху – это целеустремленность, возможность себя реализовывать и находить общий язык с людьми.

– А как вы относитесь к деньгам? Легко ли с ними расстаетесь?

– Безусловно, я их считаю! (Улыбается.) Деньги для любого профессионала – это то, как тебя оценивает окружающий мир, как он тебе платит. Но при условии, что ты зарабатываешь эти деньги честным путем! Если я понимаю, что трата денег – необходимость, то расстаюсь легко. Для меня важно правильно вкладывать деньги. Кстати, порой отец вспоминает, что я финансист, и обращается за советом, хотя все равно делает по-своему!

– На что в последний раз вы потратили большую сумму денег?

– На клип! Это как раз про грамотное вложение средств.

– Вы были попечителем фонда «Старость в радость». Почему решили заняться общественной деятельностью?

– Однажды я просто за компанию поехал в этот фонд с актрисой Лизой Арзамасовой и понял, что мне это интересно. Активная деятельность была как раз во время пандемии. Я как артист приезжал в дома престарелых со своими выступлениями, поговорить с бабушками и дедушками и поддержать старшее поколение.

– На ваш взгляд, почему в нашей стране о благотворительности многие умалчивают?

– На самом деле не так. Например, крупные бизнес-компании, наоборот, рассказывают о своей деятельности. Хотя лично я долгое время стеснялся на широкую публику рассказывать о своих поездках вместе с фондом. Обязательно находились люди, которые писали, что я пиарюсь на этой теме. А потом понял, что своими рассказами о поездках могу мотивировать людей на волонтерство и помощь фонду, на пожертвование денег. Вообще благотворительность – это моральное удовлетворение, когда ты понимаешь, что делаешь хорошее дело и приносишь добро в наш мир.

– Вы один из артистов, кто поехал на Донбасс поддержать наших военных. Что дала вам эта поездка, изменила что-то в восприятии, мировоззрении?

– На Донбассе мы были не первый раз. Военным и мирным жителям нужны хорошие эмоции, моральная поддержка, а мы, музыканты, можем это дать. Увиденное там дает полное понимание, что такое военные действия. Я узнал, что такое жить начеку. Когда каждую минуту может прилететь с неба и рвануть, а тебе надо мигом укрыться. Это, с одной стороны, необычно, как в кино, а с другой – страшно, потому что это реальная жизнь.

– Какие качества главные в мужчинах и женщинах?

– В мужчинах – надежность. В женщинах люблю чувство юмора. И, кстати, наличие чувства юмора – показатель интеллекта. Соответственно, я ценю ум. Но и без красоты невозможно! Получается, банально: красота, ум, чувство юмора. Это главное, а надумывать еще мне не хочется!

– К вашим хобби относятся фотография и путешествия. Расскажите об этих увлечениях.

– Я фотографирую уже лет 8. Одним из объектов являются автомобили. Про них пишу обзоры и, соответственно, фотографирую.

Что касается путешествий, то последнее время хочется на Алтай. В двух часах от города Петрозаводска есть место Вытегра, на берегу Онежского озера, там невероятная кра­сота.

– Ваш родной город – Калининград. Что там самое любимое? И часто ли вы бываете там?

– В Калининграде самое любимое – мои родственники. С которыми, к сожалению, я вижусь редко. Поэтому при любой возможности приезжаю подзарядиться от них. Калининград – это родной город, это ностальгия и это любовь!

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > ug.ru, 10 января 2023 > № 4276668 Родион Газманов

Олимпиада – труд и радость

Помочь каждому ученику раскрыть свой потенциал в сотворчестве

Автор: Нина Коптюг

Наша героиня Зильфира БАТЫРОВА родилась 25 ноября 1987 года. Ее педагогический стаж 10 лет. Место работы – гимназия №1 города Ноябрьска, куда переехала вслед за мужем. Родной вуз в городе Уфе – Башкирский государственный педагогический университет имени М.Акмуллы. Окончила его в 2012 году, а в 2019 году там же защитила диссертацию и стала кандидатом филологических наук по специальности «германские языки».

Сразу отмечу, что педагог с ученой степенью в школе – явление довольно редкое. Сам факт предполагает и повышенные нагрузки, и большую активность благодаря высокому уровню образования и владения предметом. Невзирая на существование Всемирной сети, где можно найти все, мне по-прежнему часто звонят знакомые с вопросами по иностранному языку и по проблемам образования. Часто я знаю ответы или знаю, где найти нужную информацию, именно благодаря своему очень хорошему образованию.

Зильфира Батырова – учитель английского языка высшей категории, заведующая кафедрой иностранных языков в гимназии, кстати, самым большим подразделением, где трудятся 14 человек. Нагрузка 24 часа в неделю плюс 4 часа внеурочной деятельности. 4, 6, 10 и 11-е классы, то есть все звенья – «началка», средняя школа и старшеклассники. Выпускной класс готовит к ЕГЭ. В конкурсах участвует с 2019 года, во время и после защиты. Получила грант губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа. Читаю о ней в Сети. Выступила инициатором билингвального обучения в школе, стала призером конкурса «Учитель года»-2022, теперь ее назначили советником директора окружного Департамента образования. Президент РФ Владимир Путин во время встречи с победителями региональных этапов поздравил педагогов с профессиональным праздником и лично пообщался с каждым из финалистов конкурса «Учитель года России»-2022. Зильфира Батырова в разговоре с руководителем государства предложила организовать для школьников страны просветительские поездки в города-герои, где дети смогли бы подробнее узнать о богатой истории Родины. Президент одобрил ее предложение и поручил Татьяне Голиковой (заместителю Председателя Правительства РФ) продумать меры по финансовому обеспечению проекта.

Мы беседуем с Зильфирой в воскресенье, когда у нее выдалось немного свободного времени. Она звонит мне из Салехарда, где находилась в командировке на вручении премии губернатора округа. Разговор идет легко, будто мы давно друг друга знаем. Помогают общая специальность, одинаковая ученая степень, даже погода. У нас в Новосибирске мороз -25, у нее за окном -32.

Зильфира Батырова приехала в Ноябрьск пять лет назад, преподает английский язык в гимназии №1. Начинает она разговор не со своих побед и достижений, а с главного для нее фактора: среди ее учеников призеры Всероссийской олимпиады школьников, победители окружных и городских конкурсов. Я тоже возила ученицу-победительницу на Всероссийскую олимпиаду, хорошо знаю, какой это труд и какая радость. В профессиональном плане мне интересно узнать, как осуществляется билингвальное обучение. Поясняю коллеге: я училась в одной из первых в стране школ с углубленным изучением английского языка в новосибирском Академгородке, в старших классах уроки географии, истории шли у нас на английском языке. В профильном гуманитарном классе были такие предметы, как технический перевод, страноведение, англоязычная литература. Работая в школе, я вела все аспекты во всех классах – со второго по одиннадцатый. Зильфира рассказывает об ином подходе, который, мне кажется, стоит взять на заметку и учителям, и администрации разных уровней. Например, на уроках изобразительного искусства детям предлагают общаться друг с другом по-английски. Привыкнув использовать в повседневной речи бытовую лексику, задавая вопрос учителю или обращаясь к однокласснику с просьбой передать карандаш нужного цвета, дети незаметно для себя привыкают к общению, используют полученные на занятии иностранным языком знания в иной сфере. Сегодня важен коммуникативный подход к обучению. Раньше наиболее распространенным считался метод «текст – грамматика – перевод», сейчас важны умения говорить и понимать.

В старших классах, рассказывает Зильфира, школьники учатся конструировать «умственные модели» (mental models), выстраивают логические цепочки мышления, не просто читают и переводят опорный текст, но излагают свое мнение о прочитанном. Пробуют поставить себя на место персонажей, представить себя в роли другого человека: «Если бы я был на его месте, что бы я сделал?» Тут я предлагаю использовать ролевую игру, где единственным правилом является обязательное следование полученной роли. Например, если мальчику досталась роль бабушки, то он и должен ее сыграть. Меняться ролями нельзя. Хорошо работает круглый стол, где учащиеся самостоятельно ведут дискуссии, а учитель выступает с позиций обозревателя, модератора, руководителя.

Как она пришла на конкурс? Решила, что пора попробовать себя, поддержала прежде всего семья. Зильфира педагог в четвертом поколении. Когда сообщила своей маме о решении принять участие в профессиональном состязании, та ушла на пенсию, чтобы помогать с детьми. Их у Батыровой двое, сын и дочь в начальной школе. Сначала Зильфира обратилась к замдиректора по науке Татьяне Масловой, а потом вместе обсудили вопрос с директором гимназии Еленой Орловой. Инициативу преподавателя поддержали, помогали с организацией всего процесса. Она ощущала и поддержку коллектива, и гордость своих учеников. В качестве открытого урока прочитала лекцию о проблемах преподавания. «Вы зна­ете, идя на конкурс, я не предполагала, что это займет столько времени, что будет столько поездок. У вас сходный опыт. Не упускаю ли я что-то со своими детьми?» – спросила Зильфира. Я уверяю молодую коллегу, учительницу и мать: нет, своих детей она не обделяет. Конкурс пройден, и ее дети имеют право гордиться матерью. Она является для них примером, без лишних объяснений они понимают, что можно заниматься разными делами и притом не упускать из виду самое важное. Да, глядя иной раз назад, я не могу понять, как справлялась со всеми делами, имея семью, троих детей. Но справилась.

Использование в повседневной жизни ИКТ – еще одна общая для нас черта, неотъемлемая часть современности. Ведение электронных журналов, поиск по Сети, использование средств связи, создание собственных сайтов, блогов, страничек, одновременно обучение правилам сетевой безопасности и интернет-этикету входят в обязанности каждого учителя. Пандемия внесла свой вклад. С одной стороны, всем учителям пришлось на ходу привыкать к переходу от очного обучения к дистанционному и обратно. С другой – она показала всем участникам образовательного процесса, что без взрослого педагога и обучающегося ребенка ничего не будет. Роль учителя стала важна как никогда раньше.

Остается ли время на хобби, фитнес, чтение? Да, считает Батырова, некий отдых, физическая и умственная разгрузка любому педагогу необходимы. Постоянная работа с людьми, тем более с детьми, требует колоссальных душевных и физических сил. В ее арсенале практика досок Садху, йога. Читают в семье все. Когда читать научилась дочка, теперь четвероклассница, Зильфира стала изучать детские книги вместе с ней. Это тоже мне знакомо, помню, как мы прочитали с дочкой «Волшебник Изум­рудного города» и она радостно сказала мне: «Здорово, завтра можно снова начать сначала!» Батырова называет в качестве любимой повесть «Асино лето», которую они читали не один раз (в 2007 году повесть Тамары Михеевой «Асино лето» стала лауреатом национальной детской литературной премии «Заветная мечта», а в 2008 году была включена в федеральную целевую программу «Культура России»). Иногда мама и дочка испытывают и грустные эмоции, например, прочитав повесть Альберта Лиханова «Мой генерал», они вместе плакали. Очень важно не просто читать с детьми, но и самому понимать, что их волнует, объяснять им жизненно важные вопросы. Зильфира читала и перечитывала знакомые произведения во время написания диссертации, которую сделала за полтора года, а потом для конкурсного выступления. Называет известные романы-антиутопии Евгения Замятина «Мы» (1922) и английского писателя Олдоса Хаксли «О дивный новый мир» (1932).

«Работа в школе позволяет мне наполнить жизнь подрастающего поколения учебными и воспитательными событиями, спланировать урок, который ученики не забудут через много лет, превратить ошибку на занятии в начало профессионального вектора развития и оставить в памяти детей воспоминания, которые будут поддерживать их на протяжении всей жизни», – говорит Батырова о себе. Ей нравится заниматься фотографией, хватает сил на волонтерскую деятельность, педагог ведет страницу в социальных сетях, одновременно является модератором детского телеграм-канала, в котором ученики делятся своими интересами, эмоциями и событиями на английском языке.

«Для меня важно не утратить внимания к непосредственности детской души, суметь раскрыть в каждом ребенке его неповторимую индивидуальность и талант», – утверждает Батырова. Личностный подход к ученику – это и мое кредо. Я не спрашиваю, каким образом у Зильфиры получается сочетать семейную жизнь, педагогическую деятельность и общественные нагрузки. Глядя на нее, не возникает сомнений: ей все по плечу. Коллега справится!

Россия. УФО > Образование, наука > ug.ru, 10 января 2023 > № 4270326 Зильфира Батырова

Опасны ли для человека вирусы, вытаявшие из вечной мерзлоты

Елена Мационг

Новость, разлетевшаяся по просторам Сети накануне Нового года: международная группа ученых извлекла из вечной мерзлоты в Якутии вирусы, которым больше 50 тысяч лет. Едва оттаяв, маленькие и коварные, они сразу начали размножаться. Специалисты окрестили их пандоравирусами, намекая на ящик Пандоры, таивший в себе много бед и потрясений. Насколько могут быть опасны древние вирусы в условиях, когда льды сейчас стремительно тают? Какие современные патогены угрожают нам сегодня? И можем ли мы загодя подготовить от них защиту? Об этом - в интервью с одним из самых известных в России ученых-вирусологов, академиком РАН, доктором биологических наук Сергеем Нетесовым.

Сергей Викторович, вирусы, которым десятки тысяч лет, могут принести нам новые страшные эпидемии?

Сергей Нетесов: Возможно, кому-то и хотелось создать предновогоднюю сенсацию, но на самом деле вирусы находят в вечной мерзлоте уже далеко не в первый раз. Их и до этого обнаруживали, в том числе и в тушах мамонтов. Но они не человека поражают, а амеб, для человека они абсолютно безвредны.

При этом в нашей повседневной жизни полно опасных для человека патогенов, о значительной части которых ученые мало что знают. Далеко не все случаи вирусных инфекций человека и животных нам сегодня удается четко идентифицировать. Поэтому я бы не стал углубляться в древность и в вечную мерзлоту: лучше глубже и серьезнее заниматься сегодняшними болезнями человека. Пандемия, вызванная нынешним коронавирусом, это доказала.

Известно, откуда может исходить потенциальная опасность?

Сергей Нетесов: На планете немало мест, которые очень плотно населены и где человек ведет очень активный образ жизни. Вот вам пример: в провинции Хубэй в Китае, где столица Ухань, живет 110 миллионов человек. При этом в Новосибирской области, занимающей такую же площадь, - чуть меньше трех миллионов. То есть в Хубэе население почти в 40 раз больше (!). И понятно, что там люди будут болеть чаще, там эпидемии будут случаться чаще. Да и перескоки вирусов от животных к человеку тоже будут происходить значительно чаще. Причина проста: чтобы прокормить такое количество народу, нужно больше птицефабрик, свиноферм. Нужно гораздо интенсивнее засевать поля. Иными словами, контактов человека и животных там на единицу площади намного больше. А это и есть один из важнейших источников новых потенциальных вирусных врагов человека. Ведь практически все поиски происхождения вирусов человека ведут нас к животным. Так, вирусы гриппа человека произошли из вирусов гриппа водоплавающих птиц и диких свиней, перейдя сначала к домашним свиньям и птицам, а потом и к человеку. Вирус кори перешел к нам от крупного рогатого скота. И такие цепочки характерны для подавляющего большинства вирусов, вызывающих заболевания людей. Про некоторые вирусы человека это утверждать на сто процентов пока нельзя, но только потому, что они перешли к человеку очень давно. Не сотни и тысячи лет назад, а сотни тысяч лет назад. Поэтому мы не можем точно выявить путь их происхождения.

Это означает, что COVID-19 куда с большей вероятностью произошел от летучих мышей, а не из-за утечки в лаборатории?

Сергей Нетесов: У нас до сих пор нет данных, достоверно подтверждающих то или иное происхождение этого вируса. Поэтому я не исключаю, что он мог быть и результатом утечки из лаборатории.

Китай всего пару недель назад заявил об отмене пандемийных ограничений, наконец открывает границы. Они держались до последнего, когда, кажется, уже все человечество перестало бороться с ковидом. Как вы считаете, китайцы были правы?

Сергей Нетесов: Вы знаете, Китай отменил эти меры, потому что жить так дальше было уже невозможно. В КНР очень сильно выросла безработица. Стал резко снижаться уровень доверия к власти.

Все это стало побочным действием очень жестких мер по защите населения. Они стремились максимально предотвратить распространение вируса, старались нейтрализовать практически каждый случай заражения. Как только человек заболел, они его сразу изолировали, почти как в тюрьму закрывали. Каждого. При этом в КНР очень качественно и оперативно провели прививочную кампанию. Но они вакцинировали население в основном инактивированной вакциной на основе исходного уханьского штамма, а коронавирус за два с лишним года, как известно, продолжал довольно быстро эволюционировать. Мы ведь теперь знаем, что появлялись его варианты альфа, бета, гамма, дельта, потом - омикрон и его субварианты: кентавр, цербер, тифон и тд. И эти варианты и субварианты последовательно обходили почти все страны мира.

А в Китае из-за жесткой изоляции переболевших новыми штаммами оказалось очень мало, при этом старая их вакцина практически не защищает их от омикрона. Поэтому сейчас там идет очень сильный рост заболеваемости. Он продлится еще месяца два-три, поскольку возникшего от старой вакцины противовирусного иммунитета у населения недостаточно.

А у нас уже все почти стабилизировалось. В России 5-7 тысяч инфицированных в день. Летальность упала больше, чем в десять раз по сравнению с 2020-м годом. Так что Китай сейчас просто с опозданием переживает ту волну заболеваемости омикроном и его субвариантами, которую Россия, Европа и США уже почти пережили.

В таком случае, может, и не стоило так жестко бороться? Все мы помним, что Швеция изначально исходила из установки: все мы неизбежно переболеем, приобретем естественный иммунитет. Есть ли вообще идеальный баланс мер по борьбе с инфекциями?

Сергей Нетесов: Политика Швеции привела к тому, что у них очень сильно уменьшилось население "65 плюс", там умерло очень много пожилых людей. Да, мало пострадала экономика. Но какова цена этого?

В истории нет сослагательного наклонения. Разные государства по-разному боролись с ковидом, и страны, которая была бы во всем положительным примером для всех в этой борьбе, попросту нет. Каждая выстраивала на ходу стратегию и тактику, разрабатывала и выпускала вакцины.

Другое дело, что сейчас, оглядываясь назад, мы понимаем, что разработки и переход на новую вакцину всем нам нужно было сделать раньше. Когда в прошлом, 2022 году начался январский мощный подъем заболеваемости, ее надо было срочно произвести на основе вновь появившихся вариантов вируса. Новые модификации вакцин начали делать, и, к примеру, в США с сентября ее уже начали применять. Ученые Центра имени Гамалеи также оперативно сделали новую вакцину и у нас. Но ее производство пока не запустили, в основном из-за бюрократических причин. Судя по всему, до сих пор идет проверка документов на вакцину и самой вакцины.

Но мы же с ковидом теперь уже, можно сказать, дружим?

Сергей Нетесов: Я бы так не стал говорить: ведь люди до сих пор от него умирают, хотя и в гораздо меньшем числе случаев. Я сам в феврале 2022 года переболел, причем легко, но, поверьте, больше не хочется. Да, ковид сейчас стал почти обычным ОРВИ. Летальность от него в начале пандемии была от 5 до 7 процентов, сейчас - меньше 0,5. Но от гриппа-то она еще меньше: умирает около 0,1 процента от числа заболевших. То есть коронавирус все равно остается довольно серьезной угрозой. Просто писать о нем почти перестали.

Сергей Викторович, вы всю жизнь занимаетесь изучением вирусов, какое самое главное открытие для себя сделали?

Сергей Нетесов: Простое, но важное: когда мы точно выявим причину того или иного заболевания или конкретную причину ухудшения состояния при нем, то во многих случаях сразу можем разработать и назначить схему лечения или пути борьбы с этим заболеванием, найти "противоядие". Либо это вакцина, либо лечебные препараты. Конечно, они не появляются по мановению волшебной палочки: для этого нужна серьезная работа специалистов и большое финансирование. В случае с коронавирусом ученые мира очень быстро разработали целый ряд вакцин, причем на основе тех фундаментальных исследований, которые были проведены еще до того, как коронавирус вызвал пандемию. Быстро разработали и испытали несколько лекарств, которые реально лечат коронавирусных больных и существенно снижают смертность: в пять-десять раз, если их применяют вовремя. А если в первые часы после выявления возбудителя, то и вовсе полностью нейтрализуют вирусы.

Россия > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 10 января 2023 > № 4259912 Сергей Нетесов

Генеральный директор "Золотой маски": В любые времена фестиваль делает выбор в пользу таланта

Инга Бугулова

Меньше месяца осталось до Фестиваля "Золотая Маска": лучшие спектакли со всей России - а в этом сезоне в конкурс попали 50 постановок - покажут в Москве. Открыть программу обещают ярко - недавней премьерой "Чайки" Льва Додина, который нечасто балует столицу гастролями. Генеральный директор Фестиваля "Золотая маска" Мария Ревякина рассказала "Российской газете", почему региональные театры все чаще не уступают столичным, об открытиях этого года и о том, где искать универсальный язык.

Совсем недавно "Золотая Маска" объявила номинантов-2023. В этом году было принято решение отказаться от одной из самых важных номинаций - "Лучший режиссер в драматическом театре". Почему?

Мария Ревякина: Те обстоятельства, в которых мы все существуем, театры в том числе, нельзя назвать простыми. Рвутся устоявшиеся связи, разрушаются профессиональные и личные отношения, но остается главное - остаются спектакли, результат работы огромного числа людей, важные творческие высказывания. В этом смысле "Золотая Маска" по-прежнему является хроникой современного российского театра - она отражает те процессы, которые сегодня в нем происходят. Какие-то имена уходят с афиш, но очень многие продолжают работать. Остаются спектакли, важно, чтобы они оставались. Потому что искусство всегда было для зрителей и для людей театра духовной опорой, возможностью созидания и движения вперед.

О театре нельзя говорить в отрыве от происходящего. Сегодняшняя разобщенность, которая наблюдается в творческой среде, - она на театральном процессе на ваш взгляд как-то отразится?

Мария Ревякина: Театр - это всегда зеркало, которое отображает процессы, происходящие в обществе. Иногда - даже пророчествует и предрекает что-то. Даже из последних премьер, вспомните, очень многие спектакли будто предсказывали некие сломы, которые мы сейчас наблюдаем. И конечно, вопросы, затронутые в этих постановках, даже в классике - а классика вечна, отражаются на тех, кто сидит в зрительном зале. Ведь каждый человек считывает спектакль через себя и сегодняшний день. Сегодня спектакль воспринимается так, через год - совсем по-другому. Театр и ценен тем, что это всегда живое общение того, кто на сцене, и того, кто в зрительном зале.

Сейчас у нас прервались если не все, то очень многие культурные связи с другими странами. Для театра это проблема? И что с международными проектами "Золотой Маски" - они свернуты?

Мария Ревякина: Наши международные проекты остановились. Как, собственно, и у всех остальных. Наиболее от международного сотрудничества зависимы музыкальные оперные дома - и сейчас они вынуждены перестраивать репертуар, драматические театры - в меньшей степени. Но знаете, анализируя ситуацию, мы понимаем, что есть целый ряд стран, которые готовы с нами сотрудничать. Это и Сербия, и Венгрия, и Иран, и например, ЮАР. По всему миру работают постановщики, учившиеся у российских театральных мэтров, таких как Мария Кнебель, Леонид Хейфец и другие. И с ними стоит налаживать контакты.

Конечно, театр - понятие международное, и связи очень важны, они обогащают. Давайте вспомним Валерия Шадрина, к сожалению, недавно ушедшего от нас, и Чеховский фестиваль, которому в этом году будет 30 лет. Сколько он открыл для нас имен, сколько чудесных образцов режиссуры! "Золотой Маске" будет 30 лет через год - в 2024-м. И все, что мы за эти годы смотрели на Чеховском фестивале, все, что привозила "Золотая Маска" - это обогащение, объединение искусством. Поэтому будем надеяться, что контакты с театральным сообществом других стран установятся, но мне кажется, что это все-таки постепенный процесс.

Вернемся к номинантам. В прошлом сезоне вы отмечали такую тенденцию "Золотой Маски" - регионы постепенно начинают перевешивать Москву. По количеству номинаций, по уровню самих спектаклей… Эта тенденция сохраняется?

Мария Ревякина: Вы знаете, да. Как раз сейчас она особенно отчетливо видна - у нас две трети конкурсной программы составляют спектакли из регионов, и только одну треть - из Москвы. А всего номинированы 50 постановок из 18 городов - и это много! Я действительно очень рада за наши региональные театры, потому что экспертные советы выдвигают самые значимые работы в контексте всего сезона. Надо понимать, что это очень высокая планка, значит, что выбранные постановки - интересные, талантливые, яркие. Всегда интересно знакомиться с теми театральными коллективами, что принимают участие в фестивале впервые. В этом году это театр из совсем маленького города Пермского края Губахи, Молодежный театральный центр "Космос" из Тюмени. Во внеконкурсной программе - спектакль театра из города Мирный в Якутии. Так что жюри предстоит очень непростой выбор. Но и эксперты приложили огромные усилия - отсмотрели 1046 спектаклей по всей стране, чтобы в итоге назвать номинантов.

А с чем может быть связан этот толчок развития театров за пределами Москвы? Вон Екатеринбург сейчас уже почти признанная столица музыкального театра…

Мария Ревякина: А Пермь? Там тоже прекрасный музыкальный театр, очень хорошие драматические. В этом же ряду Новосибирск и, кстати, многие наши малые города. Благодаря "Лаборатории Театра Наций", созданной Евгением Мироновым, театры из малых городов вырастают и делают спектакли, которые потом номинируются на "Золотую Маску". Но конечно, это развитие невозможно без театральной базы, наследия, которым обладает конкретный город, без хорошего продюсера во главе, который не боится приглашать не только известных режиссеров, но и тех, кто только встает на ноги и имеет свой, порой очень интересный взгляд. Отдельно стоит упомянуть и о лонг-листе "Золотой Маски" - более широком списке заметных премьер сезона, который формируют экспертные советы наряду со списком номинантов.

Да, в дополнение к конкурсной программе в него вошли больше сотни спектаклей! Это первый опыт? И зачем вообще лонг-лист нужен?

Мария Ревякина: Нет, лонг-лист "Золотой Маски" существует с 2015 года, и эта практика получила самый живой отклик у театров. Таким образом экспертные советы получают возможность отметить работы, которые пока не вошли в число номинантов, но интересны в контексте сезона. В этом году в лонг-лист вошли более ста спектаклей со всей России: 90 в драматическом театре и 49 - в музыкальном. лонг-лист - это то, на что стоит обратить внимание и театральным критикам, и руководителям театров, и режиссерам. Словом, не только зрителю. А мы, когда формируем афиши наших проектов в российских городах, включаем в них в том числе спектакли из лонг-листа - так зрители по всей стране знакомятся с самыми театральными работами сезона.

Региональная программа "Золотой Маски" - особенная история. Совсем недавно завершились очередные гастроли, цифры впечатляющие: 16 городов, 40 тысяч зрителей. Это не рекорд для фестиваля?

Мария Ревякина: Нет, было и больше, но это действительно впечатляющее путешествие, которое и "Золотая Маска", и наши театры запомнят надолго. Мы до сих пор вспоминаем Улан-Удэ, где в августе были впервые. Совершенно уникальный народ, гостеприимный, а какая реакция на спектакли! Театры в Бурятии нас просто поразили - отреставрированные, в прекрасном состоянии. Это был какой-то кусочек счастья для всех, и для "Мастерской Петра Фоменко", и для театра Урал Опера Балет, и для Театра им. Вл. Маяковского, и для Театра кукол Карелии, для Театра Наций - всех, чьи спектакли мы привозили.

Своим приемом порадовал и Красноярск, где очень взыскательная публика, воспринимающая спектакли несколько иначе, чем в других регионах. И когда видишь стоячие овации, слышишь слова благодарности, безусловно, понимаешь, что мы делаем очень важное дело. Большая часть зрителей из этих городов вряд ли когда-то доберутся до московских театров, вряд ли смогут увидеть все эти спектакли самостоятельно. Мы ведь очень тщательно готовим те программы, которые представляем в российских городах, обязательно советуемся с коллегам в этих регионах - что бы они сами хотели увидеть. Вот в следующем году, например, Пермь празднует 300-летие - и "Золотая Маска" станет одной из частей культурной программы города в рамках празднования юбилея. Вместе с региональным Министерством культуры мы собрали масштабную и очень интересную афишу. Сейчас как раз думаем, как ее реализовать, начинаем искать финансирование.

То есть, "Золотая Маска" уже планирует региональную программу-2023?

Мария Ревякина: Да. Сейчас это 13 городов, куда фестиваль отправится с гастролями. Впервые побываем в Кузбассе. Специальную программу обсуждаем для Омска, с которым нас связывают долговременные отношения, и каждый раз нужно привезти программу, которая не уступит предыдущей. Еще раз просит нас приехать Нижний Новгород. А кроме того поедем в Новосибирск, Новокуйбышевск, Ульяновск и другие города. Завершаем традиционно Санкт-Петербургом - это город особый, славный своими театральными традициями, поэтому программа "Золотой Маски" должна соответствовать.

Сейчас театры очень хотят ездить по России, и для "Золотой Маски" это, конечно, огромный плюс - мы можем представить самые разные спектакли самых разных режиссеров. Мы искренне считаем показ лучших спектаклей в регионах своей миссией - мы ведь даже билеты на спектакли не продаем, продает принимающая сторона, ценовая политика определяется именно возможностями зрителей в каждом конкретном городе. Более того, весь доход тоже остается в регионах.

Уже в январе в Москве стартует конкурсная программа. Все 50 номинантов приедут в столицу?

Мария Ревякина: Абсолютное большинство, но буквально несколько постановок привезти не получится технически - их жюри посмотрит в их родных стенах. Основная часть фестиваля все-таки начнется в феврале, и поэтому и сам фестиваль, и его внеконкурсную программу откроет громкая премьера - "Чайка" Льва Додина, которую мы привезем в Москву из Петербурга. Этими гастролями мы запускаем новую программу "Золотой Маски" под названием "Мастер", где планируем представлять лучшие работы признанных мастеров режиссуры. "Чайка" станет первым выпуском, и мы невероятно рады, что Лев Абрамович согласился участвовать. Конечно, зритель будет его ждать, потому что то, как он прочитал "Чайку" - это что-то потрясающее, я сама видела спектакль и была просто поражена.

Вы начали говорить о внеконкурсной программе…

Мария Ревякина: Помимо "Мастера" ее традиционно составят еще два блока. Это "Детский Weekend", для которого кураторами отобраны восемь спектаклей из семи городов России для юных зрителей самого разного возраста. "Детский Weekend" - это не только спектакли, но и специальная программа. В ее рамках пройдет театрально-документальная лаборатория "Моя комната" - где взрослый рассказывает о своем детстве, а вопросы ему задает ребенок. Проведем лабораторию танцевальной импровизации - это особенно важно для подростков, которые часто не принимают свое тело и чувствуют себя в нем неуютно. Круглый стол по современной отечественной литературе для детей - получить авторские права на зарубежные произведения сегодня практически невозможно, но у нас есть свои прекрасные писатели, которых можно ставить в театре. Нужно только наладить контакт. И вторая наша внеконкурсная программа "Маска Плюс" - в ней тоже восемь спектаклей из семи городов. От Тюмени и Кемерово до Мирного и Нягани. Еще не могу не заметить - очень красивой получается у нас программа TEATRUM в этом сезоне.

Это в сотрудничестве с музеями?

Мария Ревякина: Да, сейчас мы создаем ее вместе с Пушкинским музеем изобразительных искусств. Проект отталкивается от выставки "Всеобщий язык", которая открылась в музее в декабре. Мы тоже будем исследовать формы общения, искать этот самый универсальный язык и создадим в рамках проекта три совершенно разных спектакля: это музыкальный променад "Книга висячих садов" Бориса Юхананова, документальный digital проект Никиты Кобелева и Ольги Федяниной, посвященная сотрудникам музея, которые работают в Пушкинском музее и их историям; и третий спектакль - "Вам звонили" - Анны Ивановой-Брашинской, рассматривающий одну из самых сложных и таинственных коммуникаций в истории человечества - разговор живых и мертвых через надгробные надписи.

Многие говорят о том, что театр сейчас как никогда нужен зрителю, отмечают, возросший интерес к спектаклям. А что самое важное для "Золотой Маски" сегодня?

Мария Ревякина: Всегда главной нашей задачей было объединение театрального сообщества. Конкурсная программа, внеконкурсная, лонг-лист - все это складывается из разных точек зрения, иногда - споров, но архиважно нам всем вместе этот срез увидеть, поговорить, обсудить. И как говорит один из наших театроведов - вирус театра заразителен, и мы сейчас действительно наблюдаем, что зритель стремится прийти в театр, стремится к разговору, ищет тот самый всеобщий язык. И для нас этот незримый разговор между зрителем и творческой командой спектакля тоже очень важен.

Имена лауреатов "Золотой Маски" будут определены решением жюри и объявлены на Церемонии вручения Премии, которая состоится 22 апреля на сцене Музыкального театра им. К.С. Станиславского и В.И. Немировича-Данченко. Лауреаты почетной премии "За выдающийся вклад в развитие театрального искусства" уже известны. Ими стали десять человек, в их числе актриса Светлана Крючкова, режиссер и педагог Вениамин Фильштинский, помощник музыкального руководителя Большого театра Маквала Касрашвили, солисты-вокалисты Московского государственного академического театра оперетты Светлана Варгузова и Юрий Веденеев и другие.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 9 января 2023 > № 4259115 Мария Ревякина

Альберт Бахтизин: России надо менять либеральную модель экономики

Россия такая большая и богатая, что сокрушить ее не под силу никому, у нее колоссальный запас прочности, считает директор Центрального экономико-математического института Российской академии наук Альберт Бахтизин. В интервью РИА Новости он рассказал, как измеряют национальную силу, почему России не стоит сегодня полностью доверяться дружественным странам, и что поднимет россиянам индекс счастья. Беседовал Серго Кухианидзе.

– Весной, после того как Запад начал вводить антироссийские санкции, Всемирный банк предсказал падение ВВП России более чем на 11% в 2022 году. Однако прогноз этот не сбылся. Как так, серьезная вроде бы структура, а, мягко говоря, сели в лужу?

– Некоторые западные институты, занимающиеся экономическими прогнозами, тогда вообще предрекали падение ВВП России по итогам 2022 года даже на 40%. Понимаете, не надо забывать, что главные офисы всех этих организаций – и Всемирного банка, и Международного валютного фонда – находятся в США, на территории, как говорится, нашего главного оппонента. Раз так, их заявления в отношении России всегда были и будут ангажированными, предвзятыми. Дело в том, что подготовленные Всемирным банком и МВФ данные моментально подхватываются мировыми СМИ и распространяются в информационном поле, оказывая на всех заметное влияние. В данном случае им было необходимо послать вполне определенный сигнал бизнесу, инвесторам: бегите из России, ее экономика разваливается.

Как математик, я далек от теорий заговоров, но есть точка зрения, согласно которой одной из многих причин конфликта на Украине были опасения Вашингтона насчет сближения России и Германии, от которого роль обеих стран значительно бы возросла. Германия усилилась бы за счет наших дешевых энергоресурсов, а Россия – за счет передовых немецких технологий. В этом экономическом союзе Белый дом увидел серьезную угрозу своим интересам как в Европе, так и во всем мире.

Что касается алармистского прогноза Всемирного банка относительно падения ВВП России, то недавно он его скорректировал, уменьшив падение ВВП в России до 4,5% в текущем году. Это уже ближе к реальности; еще меньшие значения приводят Минэкономразвития и Банк России. Тем не менее, помимо влияния санкций, прогнозы международных организации достигли своей цели – западные компании стали сворачивать свою деятельность в нашей стране.

– Ладно, пусть эти фейки останутся на их совести. Скажите, за счет чего, несмотря на многочисленные санкции Запада, экономике России удалось в нынешнем году не обвалиться?

– Причин много. Это и оперативно принятые антикризисные меры правительства, и перенаправление экспортных потоков, и легализация параллельного импорта, и форсирование курса на импортозамещение. Но в основе всего – мощь самой России. В двух словах, наша страна такая большая и обеспеченная ресурсами, что сокрушить ее не под силу никому, у нее колоссальный запас прочности.

Причем, это не просто патриотическое заявление. Оно основано на экономико-математических расчетах – оценке так называемого индекса национальной силы. Это интегральная оценка мощи страны с использованием методов многомерного статистического анализа, а сам показатель, к слову, гораздо более информативный, чем широко используемый ВВП. История использования этого индикатора восходит к середине XVIII века, всего в мире создано более 500 методик его оценки, а по словам одного из цитируемых ученых в этой области – Дэвида Сингера, основателя проекта "Корреляты войны", показатель национальной силы является всеобъемлющим измерителем мощи государств.

Мы рассчитываем индекс национальной силы по 30 факторам, разбитым по шести тематическим блокам: природные ресурсы, географические характеристики, население, экономические показатели, военный и научный потенциалы. Получается такой комплексный анализ страны, срез, основанный на всесторонней и разноплановой информации. Некоторое время назад наш институт вместе с Федеральной службой охраны РФ (хотя для них это и несвойственное занятие) взялись оценить индекс национальной силы всех 193 государств-членов ООН, в том числе, естественно, и России. Так вот, по этому показателю наша страна занимает четвертое место, после Китая, США и Индии.

Впрочем, учитывая нынешнюю геополитическую ситуацию и то беспрецедентное давление, что оказывается на нашу страну, в ближайшие годы индекс ее национальной силы, снизится, по нашим расчетам, почти на 2% по отношению к докризисному уровню 2019 года.

– Можно ли этого падения избежать?

– Если коротко, то надо менять либеральную модель экономики, которая, и теперь это очевидно, не оправдала себя. Ведь большинство сегодняшних проблем – ее прямой результат. Пора понять: рынок сам по себе не способен решать задачи, стоящие перед государством. Нашей стране нужно переходить к индикативному планированию. Суть в том, что в России, экономика которой остается рыночно-ориентированной, следует вводить стратегическое планирование с четким целеполаганием и системой общественно значимых индикаторов, рассчитывая, когда и что конкретно должно быть произведено, и что для этого требуется. Реализовывать такое планирование целесообразно через пятилетки.

По большому счету в данной модели нет ничего нового, о ней уже давно говорили многие наши ведущие экономисты и математики, включая моего учителя, академика Валерия Леонидовича Макарова – сподвижника единственного нобелевского лауреата СССР по экономике Леонида Витальевича Канторовича.

Более того, эта модель прекрасно реализуется в КНР. Именно благодаря ей Китай превратился в первую экономику мира по ВВП, измеренному по паритету покупательной способности. Сейчас у них идет уже 14-я по счету пятилетка, которая закончится в 2025 году. В результате ее осуществления Китай совершит очередной прорыв на пути модернизации страны.

Особое внимание в ближайшие годы планируется уделить дальнейшему развитию науки, увеличивая ежегодно ее финансирование на 7%, а это колоссальные расходы. Деньги государством направляются, в частности, на развитие информационных технологий, как традиционных, так и квантовых, а также на развитие полупроводниковой промышленности, биотехнологий и на исследование дальнего космоса. Цель всех этих усилий – обеспечить технологическую независимость от всего мира, в том числе и от Тайваня.

– То есть речь идет о возвращении к плановой экономике?

– Почему возвращении? Мы не ратуем за отказ от рыночных принципов, они остаются в основе экономического развития России. Мы лишь предлагаем обеспечить взаимоувязанное планирование всех сфер экономики в рамках единой стратегии, которой до сих пор у России, между прочим, нет, хотя президент еще в 2014 году подписал указ о стратегическом планировании. России пора, наконец, уходить от сырьевой зависимости, всерьез браться за диверсификацию экономики. Иного варианта уже просто нет. События нынешнего года продемонстрировали это в полной мере.

Одним из основных направлений должно стать увеличение нормы накопления основного капитала с 17% до 25% ВВП. И это по меньшей мере. Главными драйверами развития экономики должны стать такие отрасли, как машиностроение, гражданское авиа- и судостроение, электроника, микроэлектроника, атомная и автомобильная промышленность, биотехнология, фармацевтика. При этом повсеместно необходимо заниматься развитием транспортной и энергетической инфраструктуры страны.

Серьезная проблема, которую также надо решать, – дифференциация в региональном развитии страны. Так, различия регионов по ключевому показателю – ВВП на душу населения, в последние годы превышало 60 раз. Некоторое время назад я проводил исследование по межрегиональной торговле, учитывающей более 140 товарных групп. Результаты показали сильную дезинтеграцию экономического пространства страны, особенно в части дальневосточных и сибирских регионов. Некоторые субъекты в большей степени являются частью мировой экономики, нежели российской, а целостность страны обеспечивается прежде всего связностью регионов Центрального и Приволжского федеральных округов. С нашей точки зрения, в этом заключается одна из угроз национальной безопасности.

При этом, ни в коем случае нельзя забывать социальную сферу, необходимо вкладывать значительные средства в здравоохранение. В стране весьма высокий уровень смертности. По некоторым оценкам (к примеру, Вашингтонского университета), к концу века население России может сократиться на 40-50 миллионов человек. Разница между продолжительностью жизни мужчин и женщин достигла у нас девяти лет. Это много. В среднем по миру этот показатель равен пяти годам. Демография – ключевая проблема, ведь люди – основа основ, именно они создают все ценности, без них – крепких и здоровых – невозможны никакие преобразования.

– На все, о чем вы рассказываете, нужны немалые деньги. Они у России есть?

– Деньги есть…

– Вы так уверенно об этом заявляете…

– Ну, послушайте, если Россия без существенных последствий рассталась с более, чем 300 миллиардами долларов – имею в виду замороженные Западом резервы – то, о чем тут можно говорить! Повторю, у нас богатейшая страна: в недрах России вся таблица Менделеева, в стране самые большие запасы пресной воды, огромные сельхозугодия, лесные массивы… При грамотном управлении всем этим мы можем быть совершенно независимыми.

И не надо так много уповать сегодня на дружественные страны. Что они нам помогут, спасут. Ведь вся их дружба, по сути, условна. Каждый, прежде всего, думает о своих интересах. Я бы все эти страны определил скорее, как не враждующие с Россией. Дело в том, что в человеческом социуме, как и в отношениях между государствами, дружить предпочитают с сильными. Поэтому нам самим надо становиться сильными за счет внутренних возможностей и резервов, которые поистине необъятны.

Когда СССР первым запустил искусственный спутник Земли, первым отправил человека в космос с нами многие захотели дружить. Это были события, которые потрясли весь мир. Вот и сейчас России нужны долгосрочные мега-проекты, которые бы не только прозвучали в мире, но и объединили страну, вроде строительства Байкало-Амурской магистрали, "Магнитки", Братской ГЭС…

Надо, уверен, возвратиться, например, к идее, озвученной несколько лет назад ректором МГУ, академиком Виктором Антоновичем Садовничим, о реализации Транс-Евразийского пояса, который прошел бы через всю Россию. Вокруг пути образовывались бы новые населенные пункты, возникали бы новые производства, что способно дать мощный импульс развитию страны в целом. Такие мега-проекты увеличивают не только экономические показатели страны, но и влияют на настрой людей, поднимают так называемый индекс счастья, по которому россияне, к слову, сегодня заметно отстают от большинства государств.

Россия. ЦФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > ria.ru, 4 января 2023 > № 4325999 Альберт Бахтизин

Обратный эффект

Проблемы профилактики суицида

В статье «Суицид» («Учительская газета» №45 за 2022 год) мы обсудили, что не является самоубийством. Сегодня давайте поговорим о том, что не является его профилактикой. Начать этот разговор нужно с понимания причин суицидального поведения.

Причина

Люди совершают самоубийство, потому что им тяжело живется.

Тяжело, с точки зрения самого суицидента. Суицидент – это человек, желающий совершить самоубийство. Вам его проблемы могут не казаться проблемами вовсе. Однако надо помнить, что мера вещей – человек.

Тяжело в самом широком смысле: неудовлетворительные отношения с окружающими, материальные трудности, проблемы со здоровьем. Любое неблагополучие мешает человеку жить и может навести на мысли о самоубийстве. Обычно имеет место совокупность неблагоприятных обстоятельств.

При этом важнее всего отношения с окружающими. Например, бедность – это само по себе плохо. Но гораздо важнее, как бедность воспринимается людьми. Если все вокруг живут так же бедно и считают такое положение вещей нормальным, то и я буду воспринимать свою бедность спокойно.

Если соседи живут получше, то переносить бедность уже гораздо тяжелее. А если другие люди подчеркивают мою бедность, то это уже серьезнейшая проблема.

Например, много лет назад по местному телевидению я видел интересный репортаж. В одном классе родители скинулись на новые парты. Но родители одного ребенка из-за бедности не смогли внести нужную сумму. Их ребенку оставили старую парту и поставили ее в конец класса. Выглядело это жутко: новенькие сверкающие глянцем парты, а на их фоне одна старая, замызганная, вся в царапинах. Я бы врагу не пожелал оказаться на месте этого ребенка. Это максимально демонстративное публичное унижение. Проблема бедности этой конкретной семьи была усилена классным руководителем и родителями одноклассников в миллион раз. До этой истории ребенок, может, и не знал, что он живет в бедной семье. Чтобы он об этом узнал и не забывал, школа решила ему демонстрировать это ежесекундно и максимально ярко. Поэтому отношения между людьми гораздо важнее материальных проблем.

То же относится к болезням. Физические недостатки – это само по себе плохо. Но гораздо важнее, как к этому относятся окружающие люди.

У известного австралийского писателя и мотивационного спикера Ника Вуйчича тетра­амелия, то есть он родился без рук и ног. Ему повезло родиться в благополучном обществе и хорошей семье. В Австралии общеобразовательные школы настолько инклюзивные, что он смог учиться в одной из них. Родители относились к нему не как к инвалиду, а как к нормальному человеку. Например, они требовали от Ника участвовать в уборке дома наряду со здоровым братом. Ник Вуйчич зажимал ручку пылесоса между головой и плечом и пылесосил. Как итог: он знаменитый успешный взрослый человек, хорошо зарабатывает, женат, имеет четверых детей.

На земле есть много обществ, где человеку с тетраамелией доступно только одно развлечение – смотреть в окно. Судьба такого человека видится в мрачном свете.

То есть общество может либо создать доступную для инвалидов среду, либо исключить их из социальной жизни.

Родители

Какие отношения между людьми самые важные? Для взрослых самые важные отношения – это отношения между супругами. Для детей – отношения с родителями.

У родителей очень много власти над детьми: материальной, юридической, психологической. Пользуясь этой властью, родители могут превратить жизнь ребенка в ад или создать счастливое детство. Поэтому среди причин детских самоубийств конфликты с родителями стоят на первом месте. Поэтому за жестокое обращение с детьми Семейный кодекс предписывает лишение родительских прав, это нужно для сохранения жизни детей.

Учителя

Отношения с учителями и сверстниками также очень важны, они тоже могут довести до самоубийства. При этом значимость учителей больше, чем сверстников, потому что у учителей больше власти. Например, дети могут довести своего одноклассника до самоубийства путем буллинга. Но осуществлять этот буллинг они могут только при попустительстве педагогов.

Мероприятия

Итак, суицид совершают от плохой жизни, следовательно, для профилактики суицида нужно улучшать жизнь. Однако школы управляются чиновниками, поэтому профилактика детских самоубийств осуществляется бюрократическими методами, то есть путем проведения мероприятий. Мероприятия нужны не для того, чтобы улучшать жизнь, они нужны, чтобы отчитаться об их выполнении вышестоящему начальству.

Не так давно была популярна тема «групп смерти» в Интернете. Как реагировали бюрократы? Например, Министерство образования Красноярского края поручило Красноярскому институту повышения квалификации работников образования провести конференцию для специалистов на тему профилактики детских суицидов. Главное управление образования поручило школам довести до родителей информацию о «группах смерти» на собраниях. Директора школ внесли в должностные инструкции классных руководителей пункт об обязанности проводить мониторинг социальных сетей учеников. Все это мероприятия. Их несложно провести. О них легко отчитаться.

Самым популярным профилактическим мероприятием последних лет является проведение недели психологии в образовательной организации. Это очень удобно по многим причинам. Выглядит солидно: не одно жалкое мероприятие, а целая серия мероприятий, охватывающая всех участников образовательных отношений. От органов управления образованием требуются лишь письма со сроками проведения недели психологии и формы отчетов. Школьным психологам тоже не особо обременительно, потому что можно свою текущую плановую работу оформить как мероприятия недели психологии: для педагога-психолога каждая неделя – это неделя психологии.

Проблема с профилактическими мероприятиями в том, что я никогда не встречал детей, у которых причиной суицидальных намерений был бы недостаток мероприятий.

Идеальная жизнь

На мой взгляд, все видеоролики для подростков, направленные на профилактику самоубийства, очень плохие.

Вот сюжет одного из таких роликов. Парня лет семнадцати бросила девушка. Он переживал это болезненно, поэтому решил совершить суицид. Однако ночью ему приснился сон о последствиях этого шага. А последствия были бы ужасны. Его бывшая девушка будет винить себя в его смерти и вый­дет замуж за страшного абьюзера. Мать сойдет с ума от горя и совершит суицид. Отец впадет в депрессию до конца жизни. Младший брат в таких условиях станет наркоманом и умрет от передозировки наркотиков.

Насмотревшись этих кошмаров, парень просыпается с ощущением отвращения к суициду. Он бежит на кухню и крепко обнимает мать. Мать немного удивлена, но быстро понимает, что сыну нужны объятия, поэтому делает жест рукой отцу, чтобы тот присоединился к объятиям. Отец замечает этот жест, встает и обнимает жену и сына. Затем прибегает младший сын, отец поднимает его на руки, и они продолжают обниматься вчетвером.

Важные нюансы. У парня своя отдельная комната. Кухня, на которой они обнимались, квадратов 20, то есть жилищные условия очень хорошие, мечта многих. Обстановка кухни соответствующая: стол, диван, телевизор и т. д. Отец находился на кухне в белой рубашке под голубым пуловером и читал электронную книгу. Мать была в белой футболке и оранжевом домашнем костюме. Младший брат пришел в бордовых домашних штанах и желтой футболке. Сам парень встал с кровати в хорошем пижамном костюме: штанах и футболке. Эти нюансы показывают, что он жил в очень комфортных условиях.

В конце ролика надпись: «Ты нужен своим близким больше, чем ты думаешь!»

Это очень плохой ролик. В первую очередь потому, что данного юношу нельзя назвать суицидентом. Мысли о суициде были, но очень кратковременные, они прошли в течение суток. У парня много мощных факторов защиты: полная семья, комфортные жилищные условия и материальная обеспеченность, неплохое физическое здоровье, хорошие перспективы, очень чуткие, эмоционально развитые, заботливые родители. Эти защитные факторы позволили пережить травмирующее событие – расставание с девушкой – очень быстро и легко. Юноша не нуждался ни в психологической, ни в медицинской помощи.

Вероятно, и в таких идеальных условиях люди задумываются о самоубийстве. Но к типичным суицидам этот ролик не имеет никакого отношения.

Реальная жизнь

Вот вам характерный портрет суицидента из моего опыта. Стесненные жилищные условия: живет в одной комнате с родителями в общежитии. Доходы семьи низкие: экономят на еде и одежде, о покупке электронной книги речи нет (слишком дорогое устройство), да и книги в их семье никто не читает. Никакой эмоциональной поддержки от родителей ребенок не получает, его никто не обнимает. Отец по вечерам сидит в грязных дырявых трусах, смотрит телевизор и пьет пиво. Когда ребенок приходит домой, отец покрывает его матом, ругает по какому-нибудь поводу (повод всегда находится). Ребенок был нежеланный, незапланированный, то есть родители не были ему рады с самого момента зачатия. Физические и интеллектуальные способности ребенка на нижней границе среднего уровня.

Нередко дети из таких семей подвергаются физическому насилию со стороны родителей. Когда я предупреждаю родителей, что за физическое насилие над ребенком Семейный кодекс предусматривает лишение родительских прав, они отвечают: «Ну и замечательно! Пусть забирают!» То есть родители не пытаются даже делать вид, что ребенок им дорог.

Если я покажу такому ребенку описанный выше ролик про идеальную жизнь, то его настроение будет сильно испорчено, это лишь подтолкнет его в направлении суицида. Он не увидит в ролике доказательств того, что он нужен своим близким больше, чем он думает (потому что в ролике нет таких доказательств). Он увидит, что кому-то повезло родиться в хорошей семье, что кто-то живет гораздо лучше него.

Показ такого ролика произведет на суицидента тот же эффект, что история с заменой парт, о которой я рассказал в начале статьи. Ребенок увидел, что у других детей новенькие глянцевые парты, а у него старая и замызганная. Здесь ребенку показывают, что у кого-то благополучная глянцевая жизнь, и на этом фоне он остро осознает, что его жизнь неблагополучная и некрасивая.

Теоретической основой таких роликов является идея, что причиной детских самоубийств является детская глупость. То есть мы, взрослые, как бы создали идеальную жизнь для детей, но не все дети это понимают, поэтому такими роликами нужно корректировать их мировоззрение. А в реальной жизни детей ничего улучшать не нужно, потому что она и так как бы доведена до совершенства.

Такой подход означает перекладывание ответственности за имеющиеся проблемы и трудности со взрослых на детей.

Кстати, показ таких роликов можно оформить как профилактическое мероприятие. То есть формально провели мероприятие, направленное на профилактику суицида. А фактически ухудшили эмоциональное состояние ребенка и подтолкнули к суициду.

При проведении профилактических мероприятий и других хороших дел вроде закупки новых парт нужно помнить, что благими намерениями вымощена дорога в ад.

Кирилл КАРПЕНКО, педагог-психолог, Красноярск

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > ug.ru, 3 января 2023 > № 4278285 Кирилл Карпенко

Национальный состав Киева в начале XX века. Слепок актуальной истории

Национальное самоопределение киевлян не было устоявшимся, крупные политические события оказывали влияние на национальный состав города

АНТОН ЧЕМАКИН

Кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры истории для преподавания на естественных и гуманитарных факультетах СПбГУ.

В двадцатый век Киев вошёл как седьмой по численности населения город Российской империи. Долгие столетия после татаро-монгольского нашествия бывшая столица Древней Руси пребывала в упадке, оставаясь важным духовным центром, но не имея большого экономического и политического значения. И лишь во второй половине XIX века, после «великих реформ» и начала стремительного развития капиталистических отношений, роль Киева начала возрастать, а его население стремительно увеличиваться. Киев стал важным торговым и образовательным центром, развивалась и местная промышленность, хотя по численности рабочего класса он заметно уступал Харькову и Одессе и оставался типично мещанским городом.

Для формирующихся во второй половине XIX века движений русских и украинских националистов Киев играл чрезвычайно важное значение. Для первых он были «матерью городов русских», исторической столицей Руси, для вторых – будущей столицей автономной или даже, чем чёрт не шутит, «самостийной» Украины. Поляки к началу XX века разуверились в возможности возвращения Киева в состав Речи Посполитой, о возрождении которой они мечтали, но и для них, и для евреев город был важным культурным и экономическим центром. Пестрота этнического состава и параллельное существование четырёх достаточно мощных националистических движений, у каждого из которых было своё видение будущего Киева, придавало городу особый колорит и делало межнациональные отношения чрезвычайно сложными и запутанными[1].

Нечёткие границы самовосприятия

Согласно Всероссийской переписи населения 1897 г., в Киеве проживало 247 тыс. 723 человека, из них русские составляли 192 тыс. 139 человек (77,56%), в том числе с родным великорусским языком – 134 тыс. 278 (54,20%), малорусским – 55 тыс. 64 (22,23%), белорусским – 2 тыс. 797 (1,13%). Кроме того, в Киеве были ещё два крупных языковых сообщества: еврейское – 29 тыс. 937 (12,08%) человек, и польское – 16 тыс. 579 (6,69%)[2]. Здесь стоит заметить, что в категорию носителей «великорусского» языка оказались записаны не только великороссы, но и малороссы, говорящие на русском литературном языке.

Осенью 1917 г., через полгода после Февральской революции, в Киеве была проведена новая перепись населения, согласно которой в городе проживали 467 тыс. 703 человека, представлявшие 69 национальностей (при этом 7291 человек не дали ответа на вопрос о своей национальной принадлежности).

Таблица 1

Крупнейшие национальности Киева согласно переписи 11 (24) – 16 (29) сентября 1917 г.[3]

Как видно из таблицы, люди, считавшиеся русскими и разделённые на три группы по родному языку по переписи 1897 г., теперь позиционировались в качестве отдельных национальностей, коих получилось пять – русские, украинцы, малороссы, белорусы и русины. Непродуманность методологии, в соответствии с которой проводилась перепись, привела к серьёзной путанице.

Согласно официальной инструкции, в графу «национальность» заносился «ответ опрашиваемого лица» о том, «к какой национальности себя причисляет»[4]. Но если бы это требование выполнялось неукоснительно, данный результат, несомненно, не мог бы быть получен. Так, например, в Киеве не обнаружилось ни одного великоросса, хотя среди жителей города были даже текинцы, вотяки и негры. Очевидно, что уже после сбора всех данных в категорию «русские» объединили и тех, кто назвал себя просто русскими, без деления на региональные субэтносы, и тех, кто позиционировал себя как великороссов. Подобный подход чрезвычайно запутал и так непростую ситуацию с национальным вопросом в Киеве, и если статистика по евреям, полякам и чехам, очевидно, отражала реальность, то разделение «бывших» русских на несколько категорий являлось весьма проблематичным. «Данные о национальном составе неизбежно отличаются некоторой субъективностью, – отмечала газета “Киевская мысль”. – Причисление опрашиваемого к той или иной национальности зависит от уровня национального самосознания, равно от условий политического момента. В особенности это относится к народам, самоопределение которых ещё не закончено»[5].

Особенно много вопросов вызывала категория «малороссы». Кто в неё записался? Те, кто относил себя к русскому народу, но при этом первостепенной для себя считал именно региональную малорусскую идентичность? Или те, кто так назвался по привычке, ведь термин «малоросс» до революции считался единственно верным для обозначения коренного населения юго-западных и отчасти южных губерний империи? Кто же такие эти 20 тысяч киевских малороссов – несознательные украинцы или, наоборот, сознательные русские, назвавшиеся так именно в пику украинцам? И если тех, кто назвался малороссами, так и записали, то в какую категорию попали «хохлы», а ведь такая самоидентификация была в то время не менее, а порой и более распространённой? Известны воспоминания украинского военного деятеля Юрия Тютюнника, согласно которым из 7 тысяч солдат, представлявших «украинские» губернии, к которым он обратился в Симферополе в марте 1917 г., около половины назвали себя малороссами, около трети – хохлами, и лишь около 300 человек посчитали себя украинцами[6]. Понятно, что среди горожан число хохлов, скорее всего, было бы относительно небольшим, но также очевидно, что полное их отсутствие выглядит совершенно невероятным. Таким образом, нет сомнений, что переписчики или вносили свои коррективы в результаты, додумывая за переписываемых, к какой национальности те относятся, или наводящими вопросами убеждали приписаться к той или иной категории (впрочем, нам не удалось обнаружить какого-то «официального» списка национальностей, заранее составленного организаторами переписи).

В украинской печати постоянно появлялись жалобы на то, что людей, считающих себя украинцами, записывают в русских. Так, якобы 12 (25) сентября 1917 г. переписчица, пришедшая в дом 26 по Большой Васильковской улице, заявила: «Что, украинец? Так не могу записать. Мне в штабе говорили, как писать. За украинцев не говорили ничего, только русских можно писать. Я уже 600 душ записала, прошу меня не учить. Я сама знаю». «И чего стоит эта перепись, если черносотенцы или кретины проводят эту работу?» – возмущалась украинская «Робiтнича газета»[7]. Если верить украинской прессе, были и другие случаи: например, на Кудрявской улице студент-переписчик в ответ на слова женщины о том, что она украинка, сказал: «Такие интеллигентные люди и вдруг украинцы, а вот соседи ваши Петренки, тоже Полтавской губернии, так те русские»[8]. Переписчик района Зверинец студент Козачинский жаловался на то, что «среди регистраторов можно было каждый раз встретить таких, которые разделяют политику Шульгина; были и “интернационалисты”»[9]. Некий Глущенко, проживающий на Подоле, жаловался, что он и его соседка записаны русскими, хотя считают себя украинцами[10]. Член киевского губернского исполкома Королёв рассказывал, что к нему пришла переписчица-еврейка, которую удивило его желание назваться украинцем. Переписчица пояснила, что обычно люди называют себя «малороссами», но так как она «хорошо знает, что малорусской национальности нет», то пишет «русский». По её словам, она и её подруги никаких инструкций от Статистического бюро не получали, но как «люди культурные» считали возможным корректировать «неточности»[11]. В конце концов киевская городская украинская рада, «узнав, что переписчики населения г. Киева отказывались записывать принадлежность к украинской нации, позволяли себе оскорбительные выпады против украинства, самовольно записывали украинцев в другие нации», посчитала такое поведение переписчиков позорным, а перепись неправильной и несоответствующей действительности в отношении численности украинского населения, и потому решительно требовала, чтобы результаты этой переписи не были положены в основу официальной статистики[12].

Вполне возможно, что случаи, когда людей, назвавших себя украинцами или малороссами, записывали русскими, действительно имели место. Но всё же речь, на наш взгляд, шла о незначительных искажениях, которые не могли принципиально изменить общую картину, и к тому же они были следствием не предвзятости Статистического бюро, а самодеятельности отдельных переписчиков (всего их было 1,5—2 тыс., причём «без всякого национального отбора»[13]) и плохо разработанной методологии переписи. Несмотря на это, претензии украинского лагеря в данном случае представляются нам не вполне убедительными. Во-первых, параллельно с городской переписью проходила и перепись на селе, полностью подконтрольная украинцам. Переписчикам, согласно инструкциям, было запрещено записывать кого-либо русским или малороссом, а только украинцем, великороссом и т.п. Так, например, один из переписываемых, белорус по происхождению, заявивший, что он русский, оказался записан как «великоросс»[14]. Подобные фальсификации – причём не на уровне исполнителей, а самой методологии переписи – украинцев, конечно же, не волновали. Во-вторых, как же, по их мнению, должна была выглядеть «правильная» перепись в Киеве? Ответ весьма прост: всех, назвавших себя малороссами, следовало записать в украинцы, так же как и на селе. Как отмечала украинская газета «Нова рада», Статистическое бюро должно было «пояснить своим малообразованным агентам, что собственно этот термин – украинец – и нужно использовать вместо “малоросс”, что тёмное и необразованное мещанство киевское думает, по старой полицейской науке, что раз человек православный, то он уже и русский, и язык его русский»[15].

Несмотря на то что отдельные случаи предвзятого отношения со стороны переписчиков вполне могли иметь место, на общих результатах, на наш взгляд, это не отразилось. И если число украинцев и было занижено, то всё же не на порядок. Многие деятели украинского движения признавали, что в Киеве украинцы являются меньшинством. Так, например, Исаак Мазепа, председатель Совета министров УНР в 1919—1920 гг., писал, что Киев был «на три четверти чужой, не украинский»[16].

Таким образом, украинцы полагали, что малороссы – это те несознательные люди, которым злонамеренные переписчики не объяснили, что они на самом деле являются украинцами. Следовательно, представители украинского движения были склонны приплюсовывать их к украинцам, которых в таком случае получалось почти 17% (а если добавить к ним ещё и русинов, то ровно 17%). В этом вопросе с ними была отчасти солидарна леволиберальная киевская пресса. Так, например, газета «Киевская мысль», сравнивая результаты переписи 1917 г. с результатами переписи 1897 г., объединяла украинский и малороссийский языки в одну категорию[17]. В советское время при анализе результатов переписи 1917 г. малороссов будут автоматически присоединять к украинцам, даже не делая оговорок о том, что такая категория вообще существовала[18]. Русские националисты, напротив, полагали, что малороссов нужно причислять к русским. «Самое слово “малоросс” ясно указывает, что лицо, самоопределяющее себя таким образом, не считает себя украинцем, представителем совершенно отдельного народа, а считает себя русским – русским Малой Руси, то есть малороссом», – писал товарищ председателя Киевского клуба русских националистов Сергей Грушевский[19].

Отчасти решить эту проблему можно было, если бы переписчики спрашивали, считает ли тот или иной человек себя частью единого русского народа или представителем отдельной национальности, и в зависимости от ответа делить киевлян на украинцев и русских, причём среди последних выделять малороссов, великороссов, белорусов, а также, возможно, русинов и тех, кто считает себя просто русским без привязки к региональной их разновидности. Но несмотря на то что подобный подход помог бы получить более адекватные результаты, нам представляется совершенно невозможным провести такую перепись, которая дала бы строго «научные» данные.

Национальное самоопределение киевлян не было чем-то навсегда устоявшимся, застывшим, поэтому крупные политические события оказывали серьёзное влияние на национальный состав города.

Так, существование «самостийной» Украины на протяжении 1918 г. будет содействовать значительному увеличению числа украинцев, в том числе и за счёт тех, кто в 1917 г. ещё считал себя русским[20]. И напротив, крах украинской государственности в 1919—1920 гг. приведёт и к снижению процента киевлян, считавших себя украинцами[21]. В любом случае, при анализе национального состава Киева нельзя не принимать во внимание конъюнктурное желание обывателей примкнуть к побеждающей стороне[22]. В 1919 г. в большевистской газете будет помещена весьма показательная карикатура с изображением киевлянина, приспосабливающегося к тому или иному политическому режиму – советскому, петлюровскому, деникинскому. Вначале он изображён «сочувствующим» большевикам – соответственно, одетым в рабочую одежду; затем этот же человек уже «щирый» – в казачьем наряде в стиле XVII в.; наконец, он предстаёт в виде «благонадёжного» – в «буржуазном» костюме, в цилиндре и с моноклем, с торчащей из кармана газетой с надписью «Боже, царя храни»[23]. Несмотря на очевидное преувеличение, доля истины в подобном описании поведения обывателей была.

К счастью, переписчики спрашивали у киевлян не только то, к какой национальности они себя причисляют, но и собирали сведения про их родной и разговорный язык, место рождения и род занятий. Все эти данные помогают лучше понять, кто решил записаться в русские, малороссы или украинцы.

Таблица 2

Родной язык киевлян[24]

Таблица 3

Разговорный язык киевлян[25]

Таблица 4

Родной и разговорный язык киевских русских[26]

Таблица 5

Родной и разговорный язык киевских украинцев[27]

Таблица 6

Родной и разговорный язык киевских малороссов[28]

Таблица 7

Соотношение места рождения киевлян и их национальности[29]

* В границах 1918 г.

Как видно из приведённых таблиц, число киевлян, разговаривающих на русском языке, было выше числа киевлян, считающих русский язык родным, а то, в свою очередь, превышало число киевлян, считающих себя русскими. Среди всех остальных национальностей ситуация была обратная – число людей, считающих себя евреями, украинцами, поляками и малороссами, было больше числа людей, разговаривающих на данных языках. В быту на русском говорило свыше половины малороссов и почти треть украинцев.

Весьма показательно и то, что если рассматривать людей, родившихся в Киеве, то среди них процент русских и малороссов будет значительно выше, чем если считать среди всех киевлян. В Киеве родились 38,38% киевских русских (87 655 из 228 398 русских, указавших место рождения), 33,36% украинцев (18 638 из 55 866) и 38,75% малороссов (7919 из 20 438), а в границах Украины 1918 г. – 71,92% русских (164 237 из 228 360[30]), 93,83% украинцев (52 428 из 55 876) и 94,09% малороссов (19 232 из 20 439).

Таблица 8

Процентное распределение экономически активного населения Киева по социальному положению[31]

Группа украинцев, таким образом, являлась наиболее «демократической» по своему составу: в ней слабее, чем у других категорий, были представлены бюрократические и помещичьи элементы и, наоборот, сильнее, чем у остальных – рабочие. Если же говорить о русских и малороссах, то по своему социальному составу они были очень схожи, относительный вес хозяев, рабочих, чиновников и рантье у них был почти одинаков[32].

Таблица 9

Распределение населения Киева по национальностям и милиционным районам (ранее – полицейским участкам)[33]

Русские доминировали во всех районах Киева, за исключением еврейского Плосского участка, причем в 7 из 10 районов русское население составляло абсолютное большинство. Украинцы проживали преимущественно на окраинах, в предместьях, тесно связанных с селом (Куреневка, Приорка, Сырец, Зверинец и Теличка, Соломенка, Полоса отчуждения). Малороссов много было как на окраинах (Приорка, Пуща-Водица, Печерский район), так и в находящемся в центре Бульварном районе. Если проанализировать и расселение по районам, и экономическое положение, то можно прийти к выводу, что малороссы, как и украинцы, больше жили на окраинах, но при этом превосходили их по своему социальному положению.

При этом, кстати говоря, нет оснований считать, что украинцы как-то дискриминировались и поэтому занимали непривилегированные позиции. Напротив, на наш взгляд, ситуация была обратной: те люди, которые, во-первых, сохраняли связь с селом, а во-вторых, имели непрестижные профессии, и были склонны в 1917 г. называть себя украинцами. Малороссы же, точно так же зачастую связанные с селом, оценивали своё социальное положение как более удовлетворительное и поэтому не были склонны к революционным шагам. Определённую роль, конечно, играла и инерция сознания – из переписи 1919 г. мы можем узнать, что среди малороссов было несколько больше взрослых и пожилых людей, чем среди украинцев[34]. Таким образом, в категории «малороссы» теоретически могли оказаться и председатель Киевского клуба русских националистов Анатолий Савенко, который при ответе на один и тот же вопрос в думской анкете именовал себя то русским, то малороссом[35], и какая-нибудь живущая на окраине старушка-крестьянка, привыкшая так себя называть и не воспринимавшая новые «украинские» веяния, но при этом совершенно не разбиравшаяся в политике. На наш взгляд, имеется несколько больше оснований для того, чтобы объединять категорию «малороссы» с категорией «русские» (среди которых, очевидно, значительная часть, а может, и большинство, составляли также малороссы – просто для них общенациональная идентичность стояла на первом плане), хотя стоит признать, что любое механическое соединение тех или иных категорий будет не вполне корректным.

Но, так или иначе, с учётом малороссов или без них, русские составляли абсолютное большинство жителей Киева, и с этим фактом было трудно спорить. «Итак, Киев – город русский и в особенности город русской культуры, – делал вывод Сергей Грушевский, анализируя результаты переписи. – И пока он, сердце Малороссии, будет русским, то и весь край, несмотря на все опыты насильственной украинизации, подчиняясь его могучему культурному влиянию, будет всегда сохранять живую привязанность и любовь к великой русской культуре»[36].

Исследование выполнено за счёт гранта Российского научного фонда № 21-78-00015, https://rscf.ru/project/21-78-00015/

СНОСКИ

[1] Hamm M. Kiev: A Portrait, 1800–1917. Princeton: Princeton University Press, 1993. 304 p.

[2] Первая всеобщая перепись населения Российской империи. Издание Центрального статистического комитета Министерства внутренних дел под редакцией Н.А. Тройницкого. Т. XVI. Киевская губерния. СПб., 1904. С. 98–99.

[3] Статистический бюллетень по городу Киеву. Январь – февраль – март 1918 г. Выпуск 1-й. Киев, 1918. С. 8–9.

[4] Государственный архив города Киева (ГАК). Ф. 163. Оп. 31. Д. 318. Л. 25–25об; Население Киева по национальностям // Рабочая жизнь. 1918. 20 (7) марта. № 20. С. 2.

[5] Результаты киевской переписи // Киевская мысль. 1918. 2 апреля (20 марта). № 39. С. 3.

[6] Тютюнник Ю. Революційна стихія. Зимовий похід 1919–1920 рр. Львів: Універсум, 2004. С. 15.

[7] Черносотенство або кретинізм // Робiтнича газета. 1917. 14 вересня. № 134. С. 4.

[8] Сугма В. До перепису 1917 р. громадянства м. Киiва // Боротьба. 1918. 10 квiтня (28 марта). № 37. С. 4.

[9] Козачинський К. Лист до редакцii // Нова рада. 1917. 23 вересня. № 144. С. 4.

[10] Глущенко Н. Як переводять перепис // Робiтнича газета. 1917. 16 вересня. № 135. С. 4.

[11] Королiв В. Лист до редакцii // Нова рада. 1917. 17 вересня. № 139. С. 4.

[12] Збори Мiйськоi Украiнськоi Ради // Нова рада. 1917. 24 вересня. № 145. С. 2.

[13] Результаты киевской переписи // Киевская мысль. 1918. 2 апреля (20 марта). № 39. С. 3.

[14] Шаревич Л. Оригинальная перепись // Киевлянин. 1917. 8 августа. № 188. С. 2.

[15] Фалшована статистика // Нова рада. 1917. 17 вересня. № 139. С. 1.

[16] Мазепа І. Україна в огні й бурі революції 1917–1921. Т. II. Камянецька доба – Зимовий похiд. Мюнхен: Видавництво «Прометей», 1951. С. 71.

[17] Результаты киевской переписи // Киевская мысль. 1918. 2 апреля (20 марта). № 39. С. 3.

[18] Боровський М. Національно-соціяльні перегруповання людності міста Київа в пореволюційних часах (1917–1923) // Київ та його околиця в історії і пам’ятках / Пiд ред. М. Грушевського. Київ: Державе видавництво України, 1926. С. 432, 434. Также см. оригинальную авторскую рукопись на русском языке: Институт рукописи НБУ им. В.И. Вернадского. Ф. X. Оп. 1. Д. 14834, 14835, 14836.

[19] Грушевский С.Г. Национальный состав населения г. Киева // Малая Русь. Выпуск 3. Киев, 1918. С. 55.

[20] Перепись населения Киева, проведённая 3 (16) марта 1919 г., вскоре после вступления в город советских войск, даст следующие результаты: русские – 232 тыс. 148 (42,65%), украинцы – 128 тыс. 664 (23,64%; к ним же отнесены и 119 русинов), евреи – 114 тыс. 524 (21,04%), поляки – 36 тыс. 828 (6,77%), малороссы – 8259 (1,52%). Общее число жителей города увеличилось более чем на 80 тыс. и составило 544 тыс. 369 человек (Перепись г. Киева 16 марта 1919 г. Ч. 1. Население. Киев: Киевское губернское статистическое бюро, 1920. Таблица II). Впрочем, произошло это увеличение населения, во-первых, за счёт присоединения к городу ряда окрестных населённых пунктов (в частности, Демиевки), и во-вторых, за счёт беженцев.

[21] Согласно переписи населения 1920 г., русских в Киеве было 171 тыс. 655 человек (46,72%), евреев – 117 тыс. 041 (31,86%), украинцев – 52 тыс. 443 (14,27%), поляков – 13 тыс. 820 (3,76%), других – 12 тыс. 430 (3,38%), при этом произошло значительное сокращение всего городского населения – почти на 180 тысяч (Боровський М. Національно-соціяльні перегруповання людності міста Київа в пореволюційних часах (1917–1923) // Київ та його околиця в історії і пам’ятках. С. 434). Численность украинцев упала в 2,5 раза (!), что невозможно объяснить только уходом какой-то их части вместе с отступающими войсками УНР и поляками в июне 1920 года. В декабре 1919 г. из Киева вместе с белыми войсками эвакуировалась немалая часть русского населения, но при этом доля русских в составе населения выросла. Очевидно, что крушение украинской государственности привело к тому, что какая-то часть людей, называвших в начале 1919 г. себя украинцами, в 1920 г. вновь решили, что они русские.

[22] Боровський М. Національно-соціяльні перегруповання людності міста Київа в пореволюційних часах (1917–1923) // Київ та його околиця в історії і пам’ятках. С. 436.

[23] Соглашатель приспособляется // Большевик. 1919. 21 августа. № 108. С. 2.

[24] Статистический бюллетень по городу Киеву. Январь – февраль – март 1918 г. Выпуск 1-й. С. 8.

[25] Там же.

[26] Там же. С. 10.

[27] Там же.

[28] Там же.

[29] Результаты предварительного подсчета населения г. Киева по месту рождения // Киевские городские известия. 1918. 4 октября. № 19. С. 71–73.

[30] Незначительная разница в числах (в первом случае – 228 398, во втором – 228 360) вызвана тем, что некоторые из опрашиваемых могли не отвечать на часть вопросов или давать на них неполные ответы. Например, переписываемый мог сказать, что он родился не в Киеве. В первом случае его ответ будет учитываться, во втором – нет, так как точное место его рождения неизвестно. Могла быть и обратная ситуация: переписываемый сообщил только то, что он родился в Киевской губернии. В таком случае понятно, что он родился на Украине, но эта информация не помогает выяснить, является ли он коренным киевлянином или происходит из другого населенного пункта губернии.

[31] Биск И.С. К вопросу о социальном составе населения г. Киева (по данным переписи 1917 г.). Киев, 1920. С. 8.

[32] Там же. С. 9.

[33] Статистический бюллетень по городу Киеву. Январь – февраль – март 1918 г. Выпуск 1-й. С. 7.

[34] Перепись г. Киева 16 марта 1919 г. Ч. 1. Население. Таблица IV.

[35] Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 1278. Оп. 9. Д. 694. Л. 1б, 3.

[36] Грушевский С.Г. Национальный состав населения г. Киева // Малая Русь. Выпуск третий. С. 58.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 января 2023 > № 4275296 Антон Чемакин

Старинная хроника текущих событий

Образ России и русских в западноукраинской прессе начала 1990-х годов

АЛЕКСЕЙ МИЛЛЕР

Доктор исторических наук, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге.

Над этой статьей, которая вышла в журнале «Полис» в 1995 г., я работал в 1993—1994-м. Это была первая часть проекта, вторая статья, тоже опубликованная в «Полисе», в № 2 за 1996 г., анализировала образ Украины и украинцев в российской прессе после распада СССР. Мне показалось, что сегодня полезно перечитать материал, написанный более четверти века назад, потому что некоторые темы, в нём затронутые, резонируют с современной ситуацией. В те далёкие времена финансировал проект американский Фонд Джона и Кэтрин Макартуров, а собирать фактуру помогали коллеги из Львова. Статья печатается без изменений и сокращений, но я снабдил её некоторыми комментариями. Современные вставки выделены курсивом.

Друзья, враги, соседи – кем будут друг для друга новые, никогда прежде не существовавшие в таком виде крупнейшие государства Восточной Европы Россия и Украина? Нет нужды объяснять значение этого вопроса не только собственно для России и Украины, но и для мира в целом. Опыт Югославии свидетельствует, что мы не застрахованы от самых кошмарных вариантов. В немалой мере развитие российско-украинских отношений зависит от того, какой образ друг друга выстраивают элиты новых государств, с каким посланием обращаются они к обществу. Наиболее удобный для изучения этой проблемы источник – пресса.

Провал путча в августе 1991 г. создал в распадавшемся СССР совершенно новую ситуацию. Главное изменение состояло в исчезновении Страха, подспудно существовавшего все годы перестройки. Боязнь, что коммунистический режим вдруг «очнётся» от либерального наваждения и вспомнит вкус крови, отражалась в популярных полушутках о том, что вся перестройка была затеяна КГБ, чтобы выявить «скрытых врагов» и затем разом с ними расправиться. В республиках – Казахстане, Грузии, Прибалтике – «малая» (с точки зрения политического цинизма) кровь уже была пролита.

Испуганное молчание 19 и 20 августа 1991 г. большинства республиканских лидеров, в т.ч. и Леонида Кравчука, сменилось резкой политической активизацией, когда стало ясно, что «старый режим» оказался бессилен. Именно в этот момент началось ускоренное и необратимое движение Украины к полной независимости. Последующие полтора года были для Украины необычайно богаты политическими событиями – референдум о независимости, первые президентские выборы, создание собственных государственных институтов. Пресса, особенно в связи с неразвитостью украинского телевещания, играет в этот период весьма важную роль не только в конкретной политической борьбе, но и в формировании нового образа мира в массовом сознании.

Западноукраинская, или галицийская, пресса занимала и отчасти занимает до сих пор особое место на рынке украинской печатной продукции. Именно этот регион был оплотом национал-демократического движения «Рух» в перестроечные годы. Здесь коммунисты катастрофически проиграли выборы 1990 года. Здесь же базируются наиболее радикальные националистические политические организации Украины. Объяснение этого феномена во многом связано с историей Галичины в XIX и XX вв., когда этот регион, не входивший в империю Романовых и Советский Союз до 1939 г., был, если не считать короткого периода в 1920-е гг., лидером украинского национального движения. За годы принадлежности к СССР ассимиляционные процессы продвинулись здесь заметно слабее, чем в других регионах Украины. Неудивительно, что галицийская пресса в начале 1990-х гг. видела свою роль отнюдь не как сугубо региональную, но как общенациональную, следуя традициям конца XIX и первой половины XX в., когда Галиция стремилась оказывать влияние на Восточную Украину как через печатную продукцию, так и через посылку активистов национального движения. (Такие же походы национальных активистов «на восток» организовывались и в начале 1990-х[1].)

В середине 1990-х гг. уже был очевиден процесс кадровой и идеологической экспансии западноукраинского национализма в центральные регионы страны. Конечно, его потенциал составляла не только популярность в Галичине, но и самая разнообразная поддержка той украинской диаспоры, которая сформулировала многие части этого идейного комплекса задолго до того, как он мог быть публично заявлен на Украине.

При подготовке статьи были проанализированы материалы за период с августа 1991 по декабрь 1992 г. основных ежедневных изданий Западной Украины («Высокий замок», «Молода Галичина», «За вiльну Україну»), еженедельника «Пост-поступ», а также близкой по направленности к галицийской прессе газеты украинской диаспоры в Германии «Шлях перемоги», которая с 1992 г. стала выходить в Украине. В общей сложности было выявлено около двухсот публикаций. Они довольно однородны по своей направленности, хотя могут весьма различаться по эмоциональному заряду. Все публикации, противоречащие основной тенденции, отмечаются специально[2].

Скажу сразу, что образ России, как он рисуется в галицийской прессе, несправедлив в своей односторонности. Было бы, однако, слишком просто ограничить задачу статьи лишь анализом механизмов негативной стереотипизации, для которого галицийская пресса даёт столь богатый материал. Поучительной будет попытка проанализировать также непосредственную реакцию воображаемого российского читателя этих текстов (реально в России практически неизвестных) и, невзирая на явную тенденциозность большинства публикаций, разобраться, что же в них тем не менее справедливо или не совсем несправедливо. Иначе говоря, стоит внимательнее присмотреться, всегда ли то или иное утверждение, вызывающее у нас, россиян, эмоциональное отторжение, несправедливо, а если нет, то почему так происходит.

Ключевая идеологема, вокруг которой строится образ России в галицийской прессе, это её имперскость. Она присутствует в подавляющем большинстве публикаций всех изданий и разрабатывается по нескольким направлениям. Такая концепция доминирует при описании прошлого России и российско-украинских отношений.

Понятие империи используется здесь вне исторического контекста, в том сугубо негативном значении, которое оно приобрело в XX веке.

Приведу несколько наиболее красноречивых цитат.

«Огромная тюрьма, безграничный ГУЛАГ, почти триста пятьдесят лет (с 1654 года) угнетения. Восстания, национально-освободительные движения, а со стороны царской России одно за другим запрещения украинского языка, всего украинского… Тщательно замалчиваемый в СССР факт – советская Россия завоевала независимую в то время Украину… Украинско-российской, а не гражданской была для Украины война 1918—1921 годов»[3].

«Борьба привилегированных россиян против украинства в Украине велась со времён Бутурлиных, Меншиковых, Потёмкиных, Эмских указов, тайных циркуляров до времён Раковских, Постышевых, Хрущёвых. Им противостояли Выговский, Мазепа, Шевченко, Петлюра, Шухевич.

…Задыхаясь в «братских объятиях», украинцы лишь защищались – слепли в подземельях Соловков, харкали кровью в казематах ЧК, клялись в победе духа борьбы, когда подрывались гранатой в укрытиях. Хлопцев из Волынских и Галицких войск трудно было взять в плен – окружённые НКВДешниками, они стреляли в себя, сливаясь воедино со своей вечной нацией. Так становились украинцами студенты под Крутами и солдаты под Базаром»[4].

«…Пришёл Степан (Бандера) и могучей волей направил огонь ненависти к оккупанту в пасть московскому зверю. УПА опалила нутро ненасытного медведя» (Там же).

«Тоталитарная система в отсутствие частной собственности (её в Украине заменяло великорусское происхождение и красный билет в кармане) позволяла присланным плантаторам эксплуатировать украинцев. Созданная система льгот и привилегий имела целью вытеснить украинцев с Украины… Для украинцев Украина была превращена в 1917—50 гг. в ад, а с 50-х по 80-е – в резервацию»[5]. Ю. Покальчук в статье «Кто может любить Россию?» вспоминает фильм Лилианы Кавани «Ночной портье», описывающий любовь узницы концлагеря и гестаповца, и приходит к выводу: «Такой и была наша любовь с Россией»[6].

В конечном счёте коммунизм часто рассматривается просто как прикрытие русского империализма. «Пришло время суда над идеологией российского национал-шовинизма, который под прикрытием коммунизма проводил тотальную экспансию во всех направлениях», – говорится в статье с замечательным названием «И поcледние могикане чего-то стоят, если они украинские»[7].

Итак, история взаимоотношений с Россией описывается исключительно как история противоборства и угнетения Украины.

Интерпретация многих событий не выдерживает научной критики или, по крайней мере, выглядит однобокой. Очевидно, что многовековое соседство просто не может содержать одни лишь негативные аспекты. Однако любые черты общности или позитивного взаимодействия обходятся вниманием.

Образ украинцев как жертв русского гегемонизма на протяжении столетий наверняка вызовет неприятие подавляющего большинства российских читателей. Русские никогда не отторгали украинцев, а фамилия на «-о» никогда не доставляла в России неприятностей её владельцу. Отмечу, однако, что вряд ли многим в России известны упомянутые в одной из цитированных статей события под Крутами и Базаром, Эмский указ, как, впрочем, и многие другие печальные и трагические факты истории российско-украинских отношений. Надо отдавать себе отчёт в том, что историческая правда о российско-украинских отношениях лежит где-то посредине между сугубо негативным образом из галицийской прессы и тем бесконфликтным, едва ли не идиллическим, который был сформирован советской пропагандой и историческим образованием.

Это часть огромной проблемы, связанной с тем, что русские до недавнего времени не имели опыта жертв этнического притеснения и дискриминации. Эмоции «этнических жертв» для русских, живущих в России, малопонятны. В сочетании с незнанием, а порой с нежеланием знать историю национального угнетения в Российской империи и СССР, это способствует возникновению «пространства непонимания» в отношениях с другими народами бывшего Советского Союза в не меньшей степени, чем экзальтированность антирусских настроений с другой стороны.

Мотив имперскости, безусловно, доминирует в интерпретации современной российской политики галицийской публицистикой. До декабря 1991 г. присутствует противопоставление двух России – имперской, воплощённой в союзном центре и М. Горбачёве, и «новой, демократической», воплощённой в Б. Ельцине и противниках ГКЧП. Галицийская пресса однозначно и резко осудила ГКЧП и декларировала солидарность с демократической Россией уже 20 августа 1991 г., когда официальный Киев ограничивался призывами к спокойствию. «Реакция не пройдёт, демократия победит!» – лозунг с первой полосы газеты «За вiльну Україну» от 20 августа. 22 августа та же газета вышла с заголовком, отразившим местную специфику взгляда на события: «Хунта потерпела крах! Развал империи неминуем!»

В выступлениях галицийских лидеров той поры, особенно накануне референдума о независимости Украины и президентских выборов, часто подчёркивалось стремление сохранить тесные связи будущей независимой Украины с Россией. Больше всего таких высказываний печаталось во львовской русскоязычной газете (выходит также и по-украински) «Высокий замок». «Я как-то уже представлял себе такую картину: не нравится тебе, скажем, репертуар львовского оперного – слетал на субботу-воскресенье в Москву, в Большой театр, а в понедельник – на работу, уже в своей стране», – говорил на встрече с избирателями кандидат в президенты В. Чорновил[8]. За симпатии русских избирателей с ним соревновался тогдашний председатель парламента Л. Кравчук, выражавший «твёрдое убеждение, что никому не удастся поссорить народы Украины и России»[9]. Подчеркну, что В. Чорновил и в дальнейшем демонстрирует весьма взвешенную позицию, говоря уже весной 1992 г. о многочисленных ошибках с обеих сторон, приведших к обострению российско-украинских отношений[10]. Также накануне референдума «Высокий замок» опубликовал интервью с заместителем председателя Постоянной комиссии Верховного Совета Украины по иностранным делам, одним из лидеров Украинской республиканской партии Б. Горынем, который сформулировал наиболее, пожалуй, конструктивный подход к проблеме украинско-российских отношений: «В отличие от некоторых политиков в своих выступлениях на конференциях, семинарах, митингах я избегал выражения «российская империя», а говорил о реально существующей советской империи, которая, несомненно, доживает свои последние дни. В истории отношений между Украиной и Россией было немало мрачных, я бы сказал, трагических страниц. Но пусть это будет достоянием историков. Мы, политики, должны исходить из реалий сегодняшнего дня, а не из страниц истории, ибо такой подход может завести нас в глухой тупик… Украине и России Богом суждено быть соседями, и наше благородное предназначение – сделать всё возможное, чтобы отношения между нашими суверенными государствами были цивилизованными, взаимовыгодными и добрососедскими… Вполне возможны рецидивы имперского мышления и имперской политики. Но очень хочется верить, что Россия не пойдёт после демонтажа советской империи по пути возрождения российской империи»[11]. Даже газета «За вiльну Україну», наиболее жёстко настроенная в отношении России, пишет в декабре 1991 г.: «Союз с Россией нам обязательно нужен, но без посредников из центра. Равноправный, по-настоящему братский, такой, который бы работал и на Россию, и на более чем 11 миллионов россиян, которые живут вместе с нами в независимой Украине, и на Украину, которая надеется на честные отношения»[12].

Эта позиция была, несомненно, близка многим политически активным русским как в России, так и в республиках в то время, о чём свидетельствовало поведение русскоязычного электората и в самой Украине, и в Прибалтике. Вскоре, однако, выяснилось, что отнюдь не все готовы следовать призыву Б. Горыня не переносить неприязнь к коммунизму и советскому строю на Россию и русских, и это существенно увеличило среди последних число сторонников возвращения к «добрым старым временам».

Уже осенью 1991 г. ясно ощущалось настроение, которое можно назвать готовностью к «узнаванию» знакомого образа. Оно нашло определённое выражение в словах Б. Горыня из уже цитированного интервью о встрече межпарламентской комиссии Украины и РСФСР: «К нашему удивлению (здесь и далее курсив мой. – A.M.), со стороны делегации российских парламентариев не было ярко выраженных симптомов “старшего брата” и стереотипов имперского мышления»[13]. В ноябре 1991 г. передовица «Молодой Галичины» говорит, что за распадом советской империи «неминуемо последует распад империи низшего ранга – РСФСР»[14]. Та же газета в декабре пишет о «финансовой палке» России, которая угрожает украинскому суверенитету[15].

Неизбежность и желательность распада современной РФ как единственного пути к преодолению её имперскости – один из важных мотивов рассуждений критиков современной российской политики как со стороны иностранных оппонентов, так и со стороны свежей российской эмиграции. В России это вызывает изрядное раздражение. Однако соотношение имперского элемента в идеологии и политике со стремлением части общества стать «нормальным национальным государством» остаётся в центре дебатов о будущем России, и этот дуализм очевиден как в мотивах принятия политических решений, так и в том, как эти решения объясняют публике.

С 1992 г., когда союзный центр ушёл в небытие, а Украина и Россия остались один на один с массой проблем в двусторонних отношениях, галицийская пресса уже демонстрирует явную предрасположенность интерпретировать любые внешнеполитические шаги Москвы как «имперский синдром», даже когда за ними стоят вполне локальные и рационализируемые конфликты интересов России и Украины. (Сказанное вовсе не означает, что Россия не даёт, и с течением времени всё больше, пищи для опасений насчёт «имперских рецидивов».) Такой подход характерен при обсуждении основных проблем: Крыма, Черноморского флота, ядерного оружия, финансовых взаимоотношений.

Первая из них – Крым – неизменно вызывала и вызывает сегодня самые сильные эмоции, суть которых выражает заголовок из «Высокого замка» – «Крым – это проба России, что можно сделать с Украиной»[16]. Западноукраинская пресса остро реагирует практически на все публикации и политические заявления сколько-нибудь заметных российских деятелей, в которых ставятся под сомнение права Украины на Крым. То обстоятельство, что на уровне официальной российской позиции территориальные претензии к Украине не выдвигались, трактуется как сугубо тактический ход. «Пока что Ельцин не склонен встревать в вооружённый конфликт в Крыму»[17]. «Что у Ельцина на уме, то у Руцкого на языке» – заголовок первой полосы «Молодой Галичины», которая поясняет: «Что с того, что мы не видим Жириновского рядом с Ельциным. Он может появиться в любой момент»[18]. Иными словами, угроза появления Жириновского у власти связывается не с каким-то политическим катаклизмом, а с отказом российской правящей элиты от демократического камуфляжа.

В контексте потенциальной агрессии России против Украины рассматривался и вопрос о судьбе базирующегося на Украине ядерного оружия[19]. Карикатура в «Пост-поступ» изображала бункер посреди ядерной пустыни, один из обитателей которого выговаривает другому: «Ведь предупреждали Вас, Леонид Макарович, не отдавайте боеголовок москалям!»[20] Другая на фоне стартующих ракет изображала Кравчука, который говорит по телефону: «Хорошо, хорошо, господин Буш, мы доставим ракеты в Россию даже быстрее, чем вы думаете»[21]. Однако не все склонны были говорить об этом с пусть даже чёрным юмором. «Почему Москва так пылко жаждет разоружения Украины – думаю, понятно. Кремль всегда жаждал и жаждет вести с нами разговор с позиции силы и лелеет мечту при первой благоприятной ситуации снова набросить на украинский народ имперское ярмо. Присутствие ядерного оружия на Украине охлаждает шовинистический запал. Справедливо предполагать, что эту грязную российскую игру понимают в Вашингтоне»[22]. (Трудно не заметить, что немало публикаций галицийской прессы по стилю и словарю поразительно напоминают газету «Правда» советского времени. Похожи они и крайней познавательной скудостью, строгим следованием агитационному принципу – все ответы ясны и однозначны.)

«Шлях перемоги» считал, что военная доктрина Украины должна базироваться на концепции потенциальной российской угрозы. «Не тут ли начинается фактор моральной демобилизации, комплекс малороссийскости, когда люди, ответственные за судьбу державы, не могут переступить через веками вдолбленный комплекс приниженности, не могут поставить вопросы: «Является ли Россия дружественной Украине державой?», «Угрожает ли Россия независимости Украины?» – и ответить на них. Рано или поздно ответ дать придётся, и тогда сама жизнь заставит создателей военной доктрины Украины взять за основу концепции мазепинское «…через саблю имеем право». Тогда и увидим, есть ли у нас сегодняшние Мазепа, Петлюра, Шухевич»[23]. Обратим внимание, что все перечисленные деятели были лидерами именно вооружённой борьбы с русскими или советскими властями. Чтобы понять степень безответственности автора этого текста, стоит лишь задаться вопросом, что же конкретно, по его мнению, должны делать «сегодняшние Мазепа, Петлюра, Шухевич».

Интересно, что бы сказал автор этой статьи, если бы узнал, что продолжателем дела Мазепы и Шухевича история сделала Владимира Зеленского.

Замечу в то же время, что российский политический истеблишмент много сделал для того, чтобы подобная точка зрения получила некоторое оправдание. Это справедливо не только по отношению к той его части, которая всё более активно эксплуатирует ностальгические эмоции, рассуждая о «воссоединении» и «незаконности беловежского сговора» или заявляя о правах России на Крым. Подобные выступления неизбежно будут ещё долго отравлять отношения России с соседями – послевоенная история Европы показывает, что «реставраторские» настроения сохраняются на протяжении всей жизни того поколения, чья судьба была покорёжена в результате изменения границ. Важно, чтобы эти настроения не становились определяющими для политики государства. Между тем за три с лишним года после распада СССР не нашлось в России политической воли, чтобы на самом высоком официальном уровне – президентском и парламентском – жёстко зафиксировать российские гарантии уважения суверенитета и целостности Украины. На психологическом уровне Россия оказалась слишком слабой, чтобы вести себя по отношению к соседям с должным политическим тактом.

К сожалению, этот диагноз получал всё новые подтверждения в последующие годы.

Однако это не отменяет факта, что в конечном счёте подобная воинственная риторика крайне опасна. Она способствует преодолению того психологического барьера, который делает и сегодня совершенно непредставимым для многих как в России, так и в Украине, что русские и украинцы могут стрелять друг в друга. С похожих публикаций, концентрировавших внимание на кровавых страницах прошлого и создававших образ соседа-агрессора в настоящем, начиналась эмоциональная подготовка современной балканской войны.

При освещении экономической ситуации в конце 1991 – начале 1992 г. относительно благополучная Украина противопоставлялась нищей России.

Объявив о начале конкурса карикатур на актуальные темы, газета «Высокий замок» напечатала первую – нагруженный продовольствием мешочник говорит напарнику: «Интересно, и как это они все узнают, что мы из Москвы?»[24] Рисунок в другой газете изображал полуразвалившуюся избу с портретами Ленина и Сталина в красном углу и балалайкой у стены. Обутый в лапти и читающий газету при свете керосиновой лампы дед обращается к старухе: «Эх, нам бы ещё Крым отвоевать!»[25] На митинге, посвящённом крымской проблеме, мэр Львова В. Шпицер говорил: «Я верю, простые русские люди в Крыму поймут, что лучше жить в богатой Украине, чем в голодной России»[26].

Та же риторика использовалась после 2014 г. и в отношении Донбасса.

Газета «Пост-поступ» отдала всю первую полосу карикатуре, на которой изображён роденовский мыслитель с ярко выраженными монгольскими чертами лица, с шапкой-ушанкой на голове, балалайкой у ног и «Актом провозглашения независимости Украины» в руках, с подписью: «Как теперь обустроить Россию?»[27] Если вспомнить тональность позднейших сообщений российских средств массовой информации об экономических трудностях в Украине, то придётся признать – нас очень роднит умение искренне радоваться тому, что «у соседа корова сдохла».

И здесь ничего не изменилось за прошедшие четверть века.

По мере ухудшения экономического положения эти проблемы также всё чаще начали освещаться сквозь призму имперскости. «Центральный банк России начал против Украины финансовую войну, сознательно идя на убытки, лишь бы погубить соседа»[28]. К России применяется принцип «презумпции виновности»: «Политику России в отношении Украины можно назвать политикой “активного игнорирования и противодействия”, на практике эта стратегия базируется на приостановке официальных пропагандистских выпадов против Украины, нареканий на её независимость, на максимальной сдержанности официальных антиукраинских выступлений в прессе… В целом российская политика в отношении Украины нацелена на сдерживание её экономического роста и ограничение экономической независимости там, где этого можно достичь без особого ущерба для себя… Таким образом, сегодня из-за спокойного тона в переговорах Украины с Россией существует большая опасность быть втянутыми в российскую политическую, экономическую среду, и противостоять этому может только активная целеустремлённая политика Украины»[29]. Вывод ясно сформулирован в заголовке из «Молодой Галичины»: «Россия любит Украину. Голодную и босую»[30].

Как видим, приписывание России ответственности за экономические неудачи и настаивание на заведомой невозможности взаимовыгодного экономического партнёрства – этот тезис был сформулирован уже в 1992 году.

В конечном счёте создаётся почти апокалипсический образ Украины как жертвы российского экономического империализма: «Сегодня в большинстве областных городов Украины в администрации, управлении, руководстве кооперативов и СП есть шовинистично настроенные русские. В теневой экономике доминируют кавказцы – они в независимом украинском государстве фактически господствующее национальное меньшинство, которое тут паразитирует… Незначительный процент мелких собственников-украинцев будет стонать под прессом российского капитала и финансово-административной элиты, которая будет говорить по-русски. Десятки тысяч украинцев, у которых не будет собственности, также поймут, что их эксплуатируют только потому, что они родились украинцами, ведь они будут безработными»[31]. Очевидно, что в высказываниях подобного рода национализм переходит ту черту, которая отделяет его от ксенофобии.

А. Витвицкий так резюмировал российско-украинское общение в первый год после распада СССР: «В отношениях с Украиной демократизированная Москва применяет ряд тактических шагов, которые имеют целью не допустить её полной независимости. Последовательные атаки из Москвы шли на создание самостоятельных вооружённых сил Украины, саботировались доставки нефти и другого сырья с целью положить на лопатки экономику Украины и так уже слабую из-за унаследованной советской экономической структуры. Особое значение имели различные политические интриги Москвы с целью расчленения украинской территории… Это имперский синдром, глубоко укоренённый в психике российских демократов…»[32]

С точки зрения галицийской прессы имперские настроения свойственны всему российскому политическому спектру и являются в конечном счёте более важным фактором, чем любые идеологические разногласия. «Не станет ли, если уже не стала, российская мессианская идея той “общей территорией”, тем общим плацдармом и российских либералов, и российских импер-патриотов, и российских национал-коммунистов, плацдармом для отвоевания “общей территории многих народов”»?[33] Обвинения российских либералов в «имперском мышлении» встречались так часто, что даже по меркам 1995 г. это выглядит не вполне справедливо. Более важно, что при таком подходе в России просто не оказывается партнёра, с которым можно договариваться о нормализации отношений, и усилия в этом направлении представляются заранее обречёнными на провал. Очевидно, что эта точка зрения оказывала заметное влияние на поведение Украины в ходе переговоров по СНГ и по проблемам двусторонних отношений с Россией в период президентства Л. Кравчука.

Вполне закономерно, что галицийская пресса обильно цитирует высказывания «реставраторски» настроенных российских политиков и публицистов как самый убедительный аргумент в пользу такого подхода. Однако она – в чём и проявляется тенденциозность – практически ничего не сообщает о том, что отнюдь не все в России разделяют «реставраторскую» точку зрения, в т.ч. и среди видных российских политиков. Мне не удалось обнаружить ни одного интервью или хотя бы цитаты, отражающих альтернативную точку зрения. Исключение, которое должно «свидетельствовать, что не вся российская интеллигенция одурманена шовинистическим ядом», составляет статья «известной московской политической деятельницы» В. Новодворской под красноречивым названием «О национальной подлости великороссов», напечатанная во Львове[34].

Имперскость представляется не только как доминанта российской политики в прошлом и настоящем, но и как неотъемлемая черта отдельно взятого российского человека.

«Пока националистическое движение в России ещё только интенсивно формируется в идеологическом и организационном плане, среди россиян, как всегда, процветает кондовый рыночно-трамвайно-тюремный шовинизм… В головах старшего брата под шапкой-ушанкой прочно засели имперские амбиции, мессианство. И как бы ни выглядел российский человек: в лаптях и фуфайке, в мундире сталинского гауляйтера или в европейском смокинге с «Независимой газетой» в руке, он любит повторять, что несет мировое добро, страдает за освобождение народов из-под чужеземного или классового гнёта и самоуправно позволяет себе делать всё что хочет, потому что России всё позволено»[35]. Напомню, что уже цитировал статьи, где русские определялись как колонизаторы и плантаторы.

Обращу ещё внимание на слова о «мундире сталинского гауляйтера». Аналогии сталинизма с фашизмом часты в украинской прессе, как, впрочем, и в прессе других стран, находившихся под контролем Кремля. Нет сомнения, что многих российских читателей это коробит, воспринимается как проявление русофобии. Действительно, порой встречаются вполне безграмотные попытки описать фашизм как черту, неотъемлемо присущую русской истории, начиная с опричнины, которую Л. Сотник, автор статьи «Обыкновенный имперский фашизм», сравнивает со штурмовыми отрядами Рёма[36]. Но подобные глупости не должны закрывать наличие реальной проблемы. Когда тот же Сотник или иные авторы говорят о черносотенных традициях «Союза Михаила Архангела», советских концлагерях и опасности фашизма в современной России – разве они не правы? Другое дело, что общественное сознание России как целое оказалось неспособно к решительному расчёту с прошлым, и разговоры об очернительстве истории постепенно оттеснили на задний план попытки честного, хотя и очень болезненного осмысления преступлений советского режима.

И это диагноз, сформулированный в 1994 году.

Есть жесты, которые стóят дороже десятилетий дипломатической работы по налаживанию отношений. В своё время канцлер ФРГ В. Брандт встал на колени в Варшаве, прося прощения за злодеяния нацистов. Официальные лица России часто вспоминают о том, что она является правопреемницей СССР, однако не в таком контексте, что не проходит без внимания галицийской прессы. С этим отчасти связано и то, что многие соседи России не чувствуют себя застрахованными от возрождения имперских тенденций в её внешней политике. А. Масляник, ссылаясь на пример польского сейма, осудившего операцию «Висла», в ходе которой после Второй мировой войны были насильственно согнаны с родных мест тысячи украинцев, опубликовал статью под показательным заголовком «Порядочные люди привыкли извиняться, или Покается ли российская демократия в преступлениях против украинского народа?»[37].

Тема, вокруг которой мог быть построен разговор о тяжких страницах истории, это голод 1932—1933 годов. Однако обе стороны оказались не готовы к такому разговору. На Украине эта тема стала предметом самой ожесточённой пропагандистской кампании и законодательного регулирования, защищавшего трактовку этих событий как геноцида, завышавшего число жертв и определявшего круг виновных, в центре которого стояла Россия. В России усилия при изучении этой темы были сосредоточены на опровержении украинских тезисов. События, которые были общей трагедией многих людей разных национальностей, превратились в инструмент формирования негативного образа этнического Другого.

Теперь о том образном ряде, который выстраивается западноукраинской прессой в связи с Россией и который так важен для понимания механизмов стереотипизации. Наиболее ярко он выступает в карикатуре. (К великому сожалению, возможности журнала не позволяют их репродуцировать, так что читателю придётся поверить мне на слово в том, что по своей стилистике большинство из них принципиально не отличается от средних советских образцов. Исключение составляют достаточно оригинальные и остроумные работы художников из «Пост-поступа».) Число таких карикатур весьма велико, мне удалось выявить около тридцати.

Центральным и здесь остаётся мотив имперскости. В июле 1991 г. Россия изображается как угрюмый вохровец у ворот концлагеря, на которых написано «“Новый” союзный договор». Вох­ровец обращается к стоящим в нерешительности у ворот фольклорным персонажам, символизирующим республики, со словами «Добро пожаловать!»[38]. Другой рисунок представляет сидящее в Кремле паукообразное существо, которое тянет свои когтистые лапы к Молдове, Грузии и Крыму[39], третий – двуглавого российского орла, хищно вцепляющегося в казака со словами: «А куда это ты, козаче, от меня уходишь?!»[40] Ещё один часто используемый символ агрессивности России – медведь. «А это мой референт по украинским проблемам», – говорит Ельцин Кравчуку, указывая на нависающего над персонажами огромного свирепого зверя в будёновке[41]. «Как мы выглядим на фоне российского медведя?» – задаётся вопросом автор «Пост-поступа» в статье о ходе реформ в Украине[42].

Другие стабильно присутствующие черты образа России – тьма и хаос. Кравчук изображается атакуемым тёмной стаей летучих мышей с лицами российских политиков[43] или с трудом удерживающим забор, отделяющий его от дерущейся и стреляющей толпы российских политиков[44]. «Каким путём пойти?» – спрашивает на другом рисунке Леонид Макарович девицу-Украину на развилке дорог. Надпись на указателе «азиатский путь развития» смотрит в сторону пожарищ и взрывов, а «европейский» указывает на идиллический пейзаж с восходящим солнцем[45]. (Возникает, однако, вопрос, каким образом мы так легко догадываемся, особенно сегодня, что под «Азией» имеется в виду Россия.)

Проведение границы Европы по восточной границе Украины весьма характерно для галицийской прессы. Введение купона (временной денежной единицы) «Шлях перемоги» комментирует так: «Теперь Украина достигла экономической независимости, сделала огромный шаг из Азии в Европу»[46]. В полемике со скептично настроенным в отношении современных возможностей Украины английским журналом «Экономист» «Молода Галичина» даёт совет редакции журнала: «Пусть в следующий раз ваш художник нарисует обшарпанного, исхудалого, но большого и сильного европейца, выходящего из открытой железной клетки, рядом с которой лежит огромный поверженный варвар с монгольскими чертами»[47].

(И «Экономист» услышал эту рекомендацию.)

Вообще бросается в глаза, что в контексте обсуждения образа России и русских большинство галицийских публицистов утрачивает чувство самоиронии и дистанции к образу самой Украины, а это – типичная характеристика всякого «молодого» национализма.

Желание увидеть себя форпостом, бастионом Европы – отличительная черта геополитических концепций, существовавших и существующих до сих пор в целом ряде восточноевропейских стран, граничивших с бывшим СССР.

Это весьма очевидный симптом неразвитости геополитического мышления, делающий носителей таких концепций заложниками противостояния России и Запада, которое катастрофически опасно прежде всего для них самих. (И это было написано в 1994 году.) Так что западноукраинская пресса следует здесь довольно давним стереотипам – практически весь набор этих идей можно отыскать в польской публицистике не только межвоенного периода, но даже второй половины XIX в., причём прежде всего в изданиях, выходивших в Галиции.

Можем ли мы, однако, говорить о совершенной ложности представленного образа? Украина, в отличие от России, сумела в течение всех этих лет избежать силового решения политических и национальных конфликтов. Это единственное государство СНГ, где у власти стоит второй законно избранный президент. Прав Д. Фурман, когда пишет: «В политическом аспекте, аспекте построения демократии “младший брат” оказался более “талантливым”, чем “старший”, – факт, который, видимо, просто не полностью дошёл ещё до сознания “старшего”, ибо как бы подрывает саму идею “старшинства”»[48].

Подведу некоторые итоги. Очевидно, что галицийская пресса в рассмотренный период формировала сугубо отрицательный образ России. В её публикациях отчётливо присутствуют элементы негативной стереотипизации. Россия рассматривается как главный источник угрозы, все спорные вопросы и локальные конфликты интересов осмысливаются как проявление целенаправленной политики, ставящей целью подрыв украинской независимости. Политические процессы в нашей стране интерпретируются в рамках пессимистических сценариев, неизбежно ведущих к росту агрессивности России.

Одновременно в публикациях галицийской прессы явственно присутствует комплекс «младшего брата». Он проявляется в стремлении всячески подчеркнуть инаковость Украины по сравнению с Россией в качестве способа обоснования украинской индивидуальности. Это особенно характерно для газет резко националистической ориентации – «Шлях перемоги», «За вiльну Україну».

В базовых для образа мира оппозициях «Европа – Азия», «Лучшее будущее – тяжкое прошлое», «мир – война», «порядок – хаос» Россия с точки зрения галицийской прессы неизменно принадлежит иной их части, чем Украина.

Опасность такого образа России и русских в том, что он является конституирующим элементом мировоззрения определённых политических сил. Высокий статус темы косвенно подтверждает и то, что подавляющее большинство цитированных публикаций было помещено редакциями изданий на первую полосу. Это означает, что пропагандистские усилия по формированию негативного образа России являются в настоящем и будут в обозримое время устойчивой практикой вне прямой зависимости от конкретной политической ситуации. Скорее, будут выискиваться, а порой и создаваться поводы для поддержания атмосферы противостояния. Если учесть то обстоятельство, что и на российской стороне вполне достаточно сил, заинтересованных в нагнетании напряжённости, можно с уверенностью прогнозировать сохранение антироссийского мотива как одного из ведущих для значительной части западноукраинской печати.

К началу XXI века это было верно уже и для центральной печати Украины.

Галицийская пресса не пользуется сегодня сколько-нибудь широкой популярностью за пределами Западной Украины. Одна из причин этого – одномерная антироссийская ориентация, которая явно не соответствовала смене настроений электората в пользу нормализации отношений с Россией, что так сильно проявилось и на выборах в Верховную Раду в 1993 г., и на президентских выборах 1994 года. Однако любое обострение российско-украинских отношений, нарастание националистических тенденций в политической жизни России, выступления российских политических деятелей в пользу восстановления «страны, которую мы потеряли» служат дополнительным ресурсом привлекательности антироссийской пропаганды в Украине. Фобии, находящие выражение в публикациях западноукраинской прессы о России, есть факт общественного сознания существенной части населения Украины. Они не всегда беспочвенны. На обыденном уровне нас это может огорчать и даже раздражать, но на уровне политическом с этим надо уметь считаться, если Россия хочет добиться серьёзного прогресса в весьма непростом деле нормализации отношений со своим крупнейшим соседом.

Что ж, все худшие опасения, сформулированные в этой статье почти тридцатилетней давности, подтвердились.

«Надо отдавать себе отчёт в том, что историческая правда о российско-украинских отношениях лежит где-то посредине между сугубо негативным образом из галицийской прессы и тем бесконфликтным, едва ли не идиллическим, который был сформирован советской пропагандой и историческим образованием», – написал я в 1994 г., предполагая, что со временем эта однобокость и украинского, и российского нарратива будет постепенно уходить в прошлое. С украинской стороной, как и с польской, у России на официальном уровне были попытки выстраивания диалога по вопросам истории, для этого создавались организационные структуры, издавались книги, являвшиеся результатом совместных усилий историков двух стран. Этим усилиям в отдельные периоды придавалось достаточно большое политическое значение. Сам я активно участвовал в такой работе, правда, больше в личном качестве, потому что официальные форматы не вызывали у меня большого энтузиазма, в них чувствовалось отсутствие подлинного взаимного доверия. С украинской, польской, литовской стороны находились люди, персонально открытые для такого сотрудничества.

В этих диалогах Западная Европа иногда участвовала, а иногда незримо присутствовала символически как наблюдатель, которому обе стороны старались продемонстрировать приверженность тому космополитическому подходу к политике памяти, который на тот момент доминировал в Европе. В этом варианте политики памяти роль главной жертвы принадлежала жертвам Холокоста, и выставление собственной нации в роли главного страдальца считалось неприличным. Равно как и неприличными представлялись этнически закрытые исторические нарративы.

Однако, как теперь уже вполне очевидно, преобладание все? больше получали именно нарративы, укрепляющие отчуждение и воспитывающие враждебность, исключающие с обеих сторон темы, которые мешают формированию таких «однозначных» оппозиций «жертв и палачей». «Историческая политика» как антагонистический подход к политическому использованию прошлого стала отче?тливо преобладать уже на рубеже первого и второго десятилетий XXI века, постепенно разрушая и без того уязвимое пространство диалога. Постепенно и Западная Европа сместила фокус своей политики памяти с Холокоста и ответственности за него на «сказание о двух тоталитаризмах».

Тридцать лет убежде?нные сторонники конфронтационного подхода работали над укреплением образа Другого как врага, с которым рано или поздно предстоит столкнуться на поле боя. Теперь сторонники этой точки зрения торжествуют и видят в современных событиях подтверждение своей изначальной правоты. Но здесь уместно задать вопрос – не встроен ли в такой конфронтационный подход механизм самосбывающегося пророчества? Если вы с первых дней независимости готовите общества к неизбежной, на ваш взгляд, и даже желанной, конфронтации, которая избавляет ваши общества от ошибочной неопределе?нности в отношении к бывшей метрополии – не повышаете ли вы шансы на то, что такая конфронтация действительно произойде?т?

Между тем я пишу эти заключительные комментарии под свежими впечатлениями от выставки «Украина. На эпохах переломов» в московском Манеже, открывшейся 4 ноября 2022 года. С сожалением должен констатировать, что и с российской стороны сегодня возобладали самые тенденциозные и односторонние нарративы, которые выглядели бы анахронизмом в середине 1990-х годов. Так что в обозримом будущем нет причин для оптимизма – прошлое, как и культурная и символическая политика в самом широком смысле стали еще? одним полем боевой конфронтации.

Угрозы, которые с таким трагизмом реализовались сегодня, были предощущаемы и артикулируемы еще? четверть века назад. Мы не сумели им противостоять.

СНОСКИ

[1] См.. напр., информацию: Правда, 08.08.1991.

[2] К 1995 г. образ России и русских в галицийской печати претерпел некоторые изменения. Не сменилась, однако, общая парадигма. Это обстоятельство будет проанализировано в следующих публикациях. Вместе с тем основные подходы к трактовке этого образа, проявившиеся ещё в 1991—1992 гг., «сцементировали» ту основу, на которой продолжают развиваться негативные представления о России.

[3] Покальчук Ю. Кто может любить Россию // Молода Галичина. 30.09.1991. Здесь и далее названия ряда статей даны в переводе с украинского.

[4] Жижко С. Восстановление справедливости или разжигание национальной вражды // Шлях перемоги. 28.11.1992.

[5] Национализм и демократия (без автора) // Шлях перемоги. 14.11.1992.

[6] Покальчук Ю. Кто может любить Россию? // Молода Галичина. 30.11.1991.

[7] Заливала О. И последние могикане чего-то стоят, если они украинские // За вiльну Україну. 21.01.1992.

[8] Высокий замок. 31.10.1991.

[9] Кравчук Л. Никому не удастся поссорить Украину с Россией // Высокий замок. 20.11.1991.

[10] Чорновил В. СНГ обречено… // Высокий замок. 02.04.1992.

[11] Украина и Россия: достичь взаимопонимания, смотреть в будущее // Высокий замок. 23.11.1991.

[12] Воробель И. Не должником, а кредитором была и остаётся Украина // За вiльну Україну. 17.12.1991.

[13] Украина и Россия: достичь взаимопонимания, смотреть в будущее // Высокий замок. 23.11.1991.

[14] Молода Галичина. 09.11.1991.

[15] Молода Галичина, 14.11.1991.

[16] Высокий замок. 09.05.1992.

[17] Пост-поступ. 1992. № 16. С. 3.

[18] Молода Галичина. 11.04.1992.

[19] Кузьо Т. Ядерное оружие – гарантия безопасности // За вiльну Україну, 21.05.1992.

[20] Пост-поступ. 1992. № 3. С. 1.

[21] Пост-поступ. 1992. № 16. С. 1.

[22] Бруч И. Заботиться о своих интересах // Шлях перемоги. 14.11.1992.

[23] Через саблю имеем право (без автора) // Шлях перемоги. 07.11.1992.

[24] Высокий замок. 26.12.1991.

[25] Молода Галичина. 28.01.1992.

[26] Высокий замок. 09.05.1992.

[27] Пост-поступ. 1992. № 5.

[28] Фрунзе В. Украине есть что терять… // Пост-поступ. 1992. № 18. С. 3.

[29] Лавренюк С. Новая Переяславская рада // Шлях перемоги. 19.11.1992.

[30] Молода Галичина. 11.06.1992.

[31] Национализм и демократия (без автора) // Шлях перемоги. 14.11.1992.

[32] Витвицкий А. Имперский синдром – главная причина кризиса демократии в России // Шлях перемоги. 19.12.1992.

[33] Кись Р. Кесарева закваска московского мессианства // Пост-поступ. 1992. № 37. С. 6.

[34] За вiльну Україну. 20.11.1992.

[35] Национализм и демократия (без автора) // Шлях перемоги. 14.11.1992.

[36] Молода Галичина. 16.06.1992.

[37] За вiльну Україну. 02.06.1992.

[38] За вiльну Україну. 25.07.1991.

[39] За вiльну Україну. 29.09.1992.

[40] За вiльну Україну. 23.07.1992.

[41] Пост-поступ. 1992. № 23.

[42] Пост-поступ. 1992. № 26. С. 3.

[43] Пост-поступ. 1992. № 19.

[44] Пост-поступ. 1992. № 47.

[45] Высокий замок. 12.12.1992.

[46] Украинские деньги – лучше поздно, чем никогда (без автора) // Шлях перемоги. 21.11.1992.

[47] Кто боится независимой Украины? // Молода Галичина. 25.04.1992.

[48] Фурман Д. Украина и мы // Свободная мысль. 1995. № 1. С. 70.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 января 2023 > № 4275295 Алексей Миллер

Американо-китайское соперничество в АТР: декларации и реальность

Противоборство Китая и США в Азиатско-Тихоокеанском регионе будет возрастать

АЛЕКСАНДР ЛУКИН

Доктор исторических наук, и.о. научного руководителя Института Китая и современной Азии РАН, руководитель департамента международных отношений Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Рассматривая тему борьбы Соединённых Штатов и Китая за влияние в Азии, следует понимать коренное различие мотивов двух стран. США борются за лидерство в Азии, как и во всём мире, по идеологическим соображениям. В Вашингтоне считают, что лидерство Соединённых Штатов в мире является гарантией его нормального развития. В случае же утраты такого лидерства из-за возникновения конкурирующей силы всё в мире пойдёт не так.

Во введении президента Джозефа Байдена к стратегии национальной безопасности, опубликованной в октябре 2022 г., говорится: «Во всём мире потребность в американском лидерстве столь же высока, как и всегда. Мы находимся в ситуации стратегической конкуренции за формирование будущего миропорядка… Отвечая на этот вызов, США будут лидировать, опираясь на наши ценности, работать рука об руку с нашими союзниками и партнёрами и со всеми, кто разделяет наши интересы. Мы не оставим будущее уязвимым для прихотей тех, кто не разделяет наше видение мира как свободного, открытого, процветающего и безопасного»[1].

Байден подтвердил эту позицию во время встречи с китайским лидером Си Цзиньпином на Бали 14 ноября 2022 года. Он объяснил, что Вашингтон собирается решительно конкурировать с Пекином, как укрепляя собственную мощь, так и сотрудничая с союзниками и партнёрами по всему миру (то есть фактически окружая Китай жёстким кольцом сдерживания), но не доводя дело до конфликта. Американский президент предложил общими усилиями «ответственно управлять конкуренцией» и «сохранять открытые линии коммуникации». Среди направлений, по которым можно было бы вести переговоры, Байден отметил изменение климата, глобальную макроэкономическую стабильность, включая проблемы долга развивающихся стран, здравоохранение и глобальную продовольственную безопасность[2].

В этом контексте всякая угроза американской гегемонии в любом регионе мира рассматривается как экзистенциальная угроза самим Соединённым Штатам, а мораль и безопасность неразрывно переплетены. Потеря геополитического лидерства ведёт к угрозе безопасности США и одновременно подрывает высшие «ценности», которые страна несёт миру. И, наоборот, подрыв «ценностей» – вызов для лидерства, что ставит под угрозу американскую безопасность. Конечно, соотношение ценностей и геополитики и конкретное содержание самих ценностей несколько разнится, скажем, у демократов и республиканцев или у отдельных групп правящей элиты. Но в целом по поводу теснейшей связи между ними в Вашингтоне царит консенсус.

В Китае ситуация иная. Там поставили цель к середине века превратить страну «в передовую[3] модернизированную социалистическую державу по совокупной национальной мощи и международному влиянию»[4]. В отличие от открыто антикитайской направленности американского курса, эта стратегия прямо не ставит целью борьбу с Соединёнными Штатами или с кем-либо ещё, но она вынужденно приобретает антиамериканский характер, так как Пекину приходится противодействовать курсу США на сдерживание Китая.

Согласно официальному китайскому отчёту о встрече в Индонезии, Си Цзиньпин ясно подчеркнул, что Китай никогда не претендовал на изменение действующего миропорядка, не вмешивается во внутренние дела американцев, не собирается бросать им вызов и тем более заменить их в роли мирового лидера. Но дал понять, что ожидает подобного подхода и от Вашингтона, придавая большое значение неоднократным заверениям Байдена, что тот не стремится спровоцировать «новую холодную войну», изменить политическое устройство Китая, укреплять против него союзы, поддерживать «независимость Тайваня» или начинать прямой конфликт[5].

Процесс укрепления позиций КНР происходит как бы сам собой как результат увеличения внешнеэкономического влияния, вызванного быстрым экономическим ростом, модернизацией и укреплением вооружённых сил, а также активизацией политики в области безопасности. Само укрепление влияния в последние годы США рассматривают в качестве экзистенционального вызова своей ценностно-силовой гегемонии.

Со времени президентства Дональда Трампа Китай подвергают жёсткому прессингу, и ему приходится принимать ответные меры. Эта ситуация порой и воспринимается в мире как борьба за лидерство.

Таким образом, в основе сегодняшней американо-китайской конфронтации лежит быстрое и неожиданное для США укрепление Китая, а также его восприятие американцами в рамках их идеологии глобального лидерства как единственной возможной формы существования страны. Её конкретным выражением стала американская теория «обмана» США Китаем. Согласно этой теории, разворачивая сотрудничество с Китаем, начатое ещё Ричардом Никсоном, в Вашингтоне надеялись, что изменят эту страну, сделают её общество более похожим на западное, а внешнюю политику более проамериканской. Пекин же использовал сотрудничество для укрепления своей страны, но проамериканскую политику проводить не стал, обманув ожидания американских стратегов. Наиболее отчётливо такую идею выразил Майк Помпео, госсекретарь в администрации Трампа: «В течение долгого времени республиканцы, демократы, лидеры широких научных кругов, коммерческого сообщества считали, что благодаря торговле с Китаем и наращиванию взаимодействия с ним КПК реформирует себя, смягчится, поддержит экономические и политические свободы и будет представлять меньший риск для политической свободы во всём мире. Но вместо этого коммунисты использовали богатство, созданное благодаря этому, для укрепления своей власти, своей власти над китайским народом, и строительства высокотехнологичного репрессивного государства, какого ещё не видел мир»[6].

Конечно, теория «обмана» не была основана на реальности: китайские власти ничего подобного Вашингтону не обещали. Более того, начиная с Дэн Сяопина они прямо говорили, что реформы нужны для укрепления Китая, а власть коммунистической партии относится к «четырём базовым принципам», которые не подлежат никакому обсуждению»[7]. Но вера в «правильную» эволюцию Китая была основана на более широком идеологическом понимании Вашингтоном исторического процесса, согласно которому все общества рано или поздно должны прийти к западной политической и социально-экономической модели – высшей форме общественного развития.

После прихода к власти Си Цзиньпина в 2012 г. внутренняя и внешняя политика Китая подверглась существенным коррективам. Произошёл отход от многих политических правил и традиций, заложенных архитектором китайских реформ Дэн Сяопином ещё в конце 70-х – начале 80-х годов прошлого века. Обеспечение экономического роста в качестве абсолютного приоритета было заменено другими целями. Идея выдвижения на первый план цели ускоренного экономического роста имеет две основы – марксистскую (так как идеальное общество – коммунизм, должно возникнуть на базе высочайшего развития производительных сил, обеспечивающих возможность создания изобилия) и националистическую – осуществление «китайской мечты» – общей цели китайских революционеров преодолеть отставание периода «столетия унижений» от империалистов и восстановить ведущее место в мире. Ради этого прежние руководители КПК готовы были закрывать глаза на многое: рост «капиталистических» отношений, укрепление позиций частных монополий, привилегии иностранным инвесторам, даже не особенно активно бороться с коррупцией. Структура власти была существенно децентрализована, регионы получили значительные финансовые и другие права. Во внешней политике Дэн Сяопин провозгласил принцип скромности, сформулированный в китайском выражении «копить силы и не показывать своих возможностей».

Новое руководство решило, что дальнейшее отступление от принципов социализма грозит перерождением общества. Возникла опасность, что вскоре оно не будет отличаться от того, что существовало при Гоминьдане, а против него, собственно, и боролись коммунисты[8]. Для борьбы с такой тенденцией власть значительно централизовали и сосредоточили в руках лидера. Началась решительная борьба с коррупцией, влиянием олигархов и всяческих негосударственных «инфлюенсеров» в социальных сетях, с сомневающимися в верности линии партии как внутри, так и вне её.

Новый лидер выражал настроения той части элиты и населения, которая считала, что Китай достаточно укрепился, чтобы постепенно отказаться от курса Дэн Сяопина на компромиссы с буржуазным миром для получения инвестиций и передовых технологий и проводить более самоуверенную политику. Были выдвинуты амбициозные программы «Один пояс — один путь», «Сделано в Китае 2025» и другие, направленные на достижение Китаем технологической независимости и лидирующего места в мировой экономике и политике[9]. Сами по себе они основывались на реальных экономических потребностях: необходимости поиска инвестиционных возможностей, источников сырья и рынков сбыта за рубежом, использования там избыточной рабочей силы и производственных мощностей для крайне разросшейся китайской производственной машины. В принципе, зафиксированная в них внешнеэкономическая политика проводилась и ранее, однако её фиксация в помпезно объявленных на весь мир комплексных программах свидетельствовала об отказе от политики Дэн Сяопина.

Выдвижение экономических программ сопровождалось и изменением во внешнеполитическом и стратегическом поведении. В Китае начали писать, что в стране созрели условия для большей внешнеполитической активности, пришло время по примеру США и их союзников создавать военные базы за рубежом, активно отстаивать свои коренные интересы за пределами страны, в том числе и военной силой, вводить санкции против государств, которые осмеливаются проводить недружественную политику. Эксперты высказывали подобные соображения и ранее, однако при Си Цзиньпине они переместились в официальные документы. В стратегической сфере было значительно расширено понятие «коренных интересов», которые в китайском политическом дискурсе означают готовность защищать их всеми, в том числе военными, средствами. Теперь к ним стали относить не только суверенитет над Тайванем, но и борьбу с сепаратизмом в Гонконге, Тибете и Синьцзяне, все территориальные споры с соседними странами и даже не вполне определённые «основные гарантии стабильности государственно-политической системы и устойчивого социально-экономического развития»[10].

Всё это несколько смутило западный мир, стимулировало резкую реакцию и ускорило начало курса на сдерживание Китая.

Пришедший в 2017 г. в Белый дом Дональд Трамп резко изменил прежний подход, направленный на подключение КНР к международным системам в обмен на «смягчение» её политики, и развязал против Пекина торговую войну. Такое резкое изменение курса стало для Пекина неожиданностью. Там считали: китайская экономика настолько включилась в мировую, переплелась с американской и стала с ней взаимозависимой, что Вашингтон не решится принять радикальные меры по изоляции Пекина, опасаясь ущерба самому себе. Однако в Соединённых Штатах политические последствия выхода Китая в мировые экономические лидеры посчитали более опасными, чем ущерб для собственной экономики в результате принятия антикитайских мер. Кроме того, в администрации Трампа были уверены, что Китай не решится на тотальную экономическую войну, а протекционистские меры принесут США только пользу.

Китайская стратегия и документы ХХ съезда КПК

Решительные действия Вашингтона привели Пекин в некоторое замешательство, в стране начались дебаты относительно верности курса, некоторые критиковали его в завуалированной, а порой и в прямой форме[11]. Однако консолидация власти Си Цзиньпина привела к тому, что линия на активизацию и решительность победила, хотя риторику несколько и смягчили.

Это хорошо видно из документов ХХ съезда КПК, прежде всего из отчётного доклада ЦК, с которым выступил Си Цзиньпин. Авторы доклада, как и на прошлых партийных съездах, не стали включать в этот предельно общий документ анализ региональных конфликтов или отношений КНР с конкретными странами. Тем не менее есть несколько блоков, очевидно направленных на укрепление позиций в противостоянии США.

Первый блок – разработка новой комплексной системы национальной безопасности и её поддержания. Обеспечение национальной безопасности объявлено «основой возрождения нации», и к ней отнесены самые разные аспекты: безопасность народа («основная цель»), политическая безопасность («основа основ»), военная, научно-техническая, культурная и социальная безопасность («гарантии»), международная безопасность («опора»), а также экономическая, финансовая, биологическая, ядерная, экологическая, продовольственная, безопасность лекарственных средств, ключевой инфраструктуры, киберпространства, данных, ресурсов, космического и морского пространства. Ставится задача «повышать возможности в области предупреждения стихийных бедствий, ликвидации их последствий и оказания помощи пострадавшим, а также в области противостояния серьёзным чрезвычайным ситуациям социального характера и предоставления необходимых гарантий». Планируется работа по обеспечению «в едином порядке» внешней и внутренней безопасности, безопасности государственных территорий и граждан, безопасности в традиционных и нетрадиционных сферах, собственной и всеобщей безопасности[12]. Для этого, по некоторым данным, создаётся единая система органов государственной безопасности от центра до уезда под эгидой Центральной комиссии по государственной безопасности КПК, учреждённой еще в 2013 г., во главе с самим Си Цзиньпином (в дополнение к системам Министерства общественной безопасности и Министерства государственной безопасности, и, очевидно, стоящей над ними)[13].

Второй блок – чёткое изложение позиции по вопросам суверенитета над Гонконгом, Макао и, что особенно важно, Тайванем. Хотя конкретные страны, противодействующие политике Пекина по этим направлениям, не названы, подчёркивается необходимость «наносить решительные удары по антикитайским силам, пытающимся провоцировать беспорядки в Сянгане и Аомэне, твёрдо и настойчиво предотвращать и пресекать вмешательство внешних сил в дела Сянгана и Аомэня»[14]. Учитывая обвинения Пекина США и их союзников в подстрекательстве к беспорядкам в Гонконге, ясно, кому предназначены эти формулировки.

О Тайване не говорится ничего особенно нового, и даже провозглашается, что «наилучшим способом для объединения двух берегов Тайваньского пролива является мирное воссоединение». Но сама задача объявляется «исторической», которая неизбежно будет решена. При этом Пекин не обещает отказаться от применения силы, а будет «сохранять за собой возможность принимать все необходимые меры». Решительно отвергается и вмешательство внешних сил, хотя Соединённые Штаты, к которым явно обращены эти слова и курс которых по наращиванию официальных связей с Тайванем в КНР называют провокационном, здесь также не упоминаются[15].

Наконец, третий и, пожалуй, наиболее важный блок – общая линия на обеспечение экономического развития с помощью современных технологий, оригинальных и перспективных научно-технических разработок, передовых науки и образования, «ориентируясь на государственные стратегические потребности»[16]. Успех такого курса способен сделать Китай мировым лидером не только по объёму ВВП, но и по новейшим технологиям, как гражданским, так и военным. Вкупе с курсом на создание ещё более современной армии, которая всегда должна быть готова к войне, это не может не вызвать в США опасений потерять место безусловного лидера в области технологических инноваций и утратить мировую гегемонию.

Язык доклада указывает, что руководство Си Цзиньпина пытается по содержанию сохранить прежний курс, несколько умерив антиамериканскую и антизападную риторику и не упоминая конкретные страны-конкуренты и оппонентов, чтобы сохранить конструктивные отношения. Уже после съезда китайский лидер продолжил эту линию, написав в поздравительном письме участникам торжественного ужина американского Национального комитета по американо-китайским отношениям (общественной организации, занимающейся содействием взаимопониманию между двумя странами), что «китайская сторона хотела бы совместно с американской стороной в духе взаимного уважения прилагать усилия для мирного сосуществования, сотрудничества на основе взаимного выигрыша, чтобы найти путь к правильной форме сосуществования Китая и США в новую эпоху, которое бы приносило пользу обеим странам и всему миру»[17].

Американская стратегия: идеология и реальность

Однако урезонить американских идеологов вряд ли удастся. В Соединённых Штатах и кадровые, и стратегические решения китайского съезда приняты в штыки. Все надежды на изменения, которые существовали в разных вариантах: от включения в состав руководства сторонников более «либерального» экономического курса до устранения Си Цзиньпина от власти его противниками, не осуществились.

От нового состава руководства в Пекине ожидают более авторитарной политики внутри страны и роста самоуверенности по отношению к внешнему миру.

По поводу того, что с этим делать, в вашингтонской элите возникла дискуссия. Президент Байден и его советники настаивают на своём курсе, который президент сформулировал как «идти и жевать жвачку одновременно», то есть давить, критиковать, но и разговаривать на темы, выгодные США, склоняя противника к договорённостям и уступкам. На встрече с руководством Министерства обороны 26 октября 2022 г. Байден подчёркивал, что интенсивная конкуренция с Китаем должна вестись ответственно, «мы должны сохранять военное превосходство, делая ясным, что мы не ищем конфликта». Признавая, что американцы готовы к жёсткой конкуренции и даже ищут её, он утверждал, что конфликт не является неизбежным и что он многократно говорил об этом китайскому лидеру[18].

В упоминавшейся «Стратегии национальной безопасности» Китай признаётся единственным конкурентом, имеющим «намерение переформатировать международный порядок, и во всё большей степени экономическую, дипломатическую, военную и технологическую мощь, чтобы добиваться этой цели». В то же время «КНР занимает центральное место в глобальной экономике и имеет значительное влияние на общие вызовы, в особенности изменение климата и глобальное общественное здоровье». В связи с чем делается вывод, что две страны «могут мирно сосуществовать, принимать участие в прогрессе человечества и вносить в него вклад», а Соединённые Штаты, не отступая от принципов, будут, где это возможно и отвечает их интересам, «конструктивно вовлекать (engage) КНР» (упоминаются, в частности, такие направления, как климат, пандемии, нераспространение, борьбы с нелегальной наркоторговлей, глобальный продовольственный кризис и макроэкономические проблемы)[19].

Однако среди демократов растут (в особенности после ХХ съезда КПК) и более жёсткие настроения. Характерна редакционная статья «Коронация Си предвещает тяжёлое время для Китая и мира», появившаяся в газете The Washington Post (она в последнее время выражает настроения радикально-империалистического крыла Демократической партии). Её смысл сводится к критике курса Байдена на конструктивное вовлечение Китая в сотрудничество по некоторым выгодным для Соединённых Штатов направлениям при сохранении общей конкуренции. Авторы утверждают: «Через полвека после открытия [США] для Китая президентом Ричардом Никсоном, две декады после того, как президент Билл Клинтон при поддержке обеих партий продавил для него в Конгрессе статус наибольшего благоприятствования в торговле[20], очевидно, что Соединённые Штаты не могут направлять подъём Китая так, чтобы он сочетался с американскими стратегическими интересами, и ещё в меньшей степени – гармонировал с международным порядком, основанным на правилах, на что надеялись многие западные архитекторы усилий по его вовлечению из правительственных, корпоративных, научных и интеллектуальных кругов». Приветствуя жёсткую часть китайского курса Байдена, в частности, его высказывания о поддержке Тайваня, укреплении сотрудничества с Австралией, Японией, Южной Кореей и Индией для сдерживания Пекина, наконец, введённые президентом прямо в дни работы съезда КПК ограничения на поставки китайским компаниям полупроводников и оборудования для производства микросхем, авторы критикуют мягкую часть его «Стратегии». Цитируя призыв документа «работать вместе на благо нашего народа и всего мира» по проблемам климата и пандемий, они заявляют: «Мы надеемся на то, что это правда, но опасаемся, что это не так». Авторы предлагают политику неограниченного давления на Китай, основываясь на том, что меры, предложенные Си на съезде, с большой вероятностью приведут к спаду в китайской экономике и социальным проблемам, а жёсткая политика США усилит этот кризис и заставит Китай сменить курс[21].

Позиция республиканцев по КНР также не является последовательной. Наиболее влиятельный из них, Трамп, в стиле своей прежней политики в годы президентства одновременно критикует администрацию Байдена за излишнюю мягкость и говорит о том, что мог бы легко «договориться» с Си Цзиньпином, которого весьма уважает за эффективное отстаивание китайских интересов[22]. Но по своей сути, этот подход мало чем отличается от курса Байдена, за исключением стремления последнего в большей степени учитывать интересы союзников.

Азия – основная арена конфронтации

Создавшаяся в американо-китайских отношениях ситуация ведёт к противостоянию по многим направлениям, но прежде всего в Азии, так как Пекин пытается позиционировать себя как лидер Глобального Юга, к которому относится большинство азиатских стран, и создать вокруг своих границ некую сферу безопасности, в то время как Соединённые Штаты рассматривают эти попытки как покушение на свои глобальные интересы и стремятся окружить Китай как можно более узким кольцом сдерживания. Это вызывает особенно жёсткую конкуренцию за влияние в непосредственной периферии Китая за страны и территории, граничащие с ним или находящиеся в непосредственной близости.

Ещё в период президентства Дональда Трампа в Вашингтоне стали отмечать, что китайские действия в Азии представляют серьёзный вызов. В опубликованном в 2019 г. офисом министра обороны США «Обзоре противоракетной обороны» прямо указывается: основной источник угрозы американской безопасности в регионе исходит от КНР, которая «развивает свой ракетный потенциал с целью подорвать способность и свободу действий Соединённых Штатов по защите американских союзников и партнёров в Азии. Ключевой компонент китайской модернизации в военной сфере – арсенал обычных баллистических ракет, предназначенных для предотвращения военного доступа США с целью поддержки региональных союзников и партнёров. Китай также совершенствует возможности нанесения ударов по целям в регионе, таким как базы и боевые средства ВМС, на более дальние расстояния, ставя на вооружение во всё больших количествах баллистические ракеты средней и промежуточной дальности. Они включают новейшие противокорабельные баллистические ракеты, представляющие прямую угрозу авианосцам США»[23].

Ещё при Трампе американские эксперты начали высказывать опасения, что Китай сосредоточил основные усилия на развитии ВВС и ВМС. За последние несколько десятилетий Народно-освободительная армия Китая (НОАК) перестала быть преимущественно сухопутной, она обладает крупнейшим в мире флотом по количеству военных кораблей и является второй в мире по количеству крупных боевых кораблей основных классов (эсминцы, фрегаты, авианосцы)[24]. По американским оценкам, это может значительно усилить стратегические позиции Пекина и позволить ему контролировать жизненно важные транспортные артерии[25]. Наиболее опасны противоречия в Южно-Китайском море, где Вашингтон решительно не признаёт претензии Пекина на бóльшую часть акватории ЮКМ (примерно 80%) и где он начал строительство военных объектов на контролируемых им островах и рифах[26].

Кроме того, опасения США вызывает экономическая деятельность китайских компаний в странах АТР в рамках инициативы «Один пояс – один путь», которые, по их мнению, ведут к экономической зависимости от Китая. В ряде стран такая деятельность порой ведёт к недовольству местных жителей, прессы и оппозиции, китайские компании обвиняют в том, в чём раньше часто обвиняли западные – игнорировании природоохранного и трудового законодательства, коррумпировании местных властей, использовании исключительно китайской рабочей силы и технологий, кредитном закабалении и т.п. Такие обвинения играли политическую роль в Малайзии, Шри-Ланке, на Фиджи, во Вьетнаме и в ряде других стран, где Соединённые Штаты их активно использовали для увеличения собственного влияния.

Администрация Байдена открыто заявила о роли Азии в конфронтации с КНР.

По её мнению, несмотря на то что конкуренция с Китаем всё более глобальна, наиболее ярко она выражена в Индо-Тихоокеанском регионе (ИТР), который должен быть свободным и открытым (уже в этом лозунге выражено неприятие претензий Китая в ЮКМ). В «Стратегии» прямо объявлено о политике противодействия китайскому влиянию на соседние страны Азии: «Многие наши союзники и партнёры, в особенности в Индо-Тихоокеанском регионе, находятся на передней линии тактики принуждения, применяемой КНР, и преисполнены справедливой решимости обеспечить свою автономию, безопасность и благосостояние. Мы будем поддерживать их способность принимать суверенные решения в соответствии с их интересами и ценностями, свободными от внешнего давления, и работать над предоставлением значительных инвестиций высокого стандарта, помощи развитию и рынкам»[27]. Если перевести это с идеологического языка на обычный – совет выйти из-под китайского влияния тем, кто под него попал, и перейти в сферу влияния США, за что хорошо заплатят.

Нельзя сказать, что данная тактика не приносит результатов. Её успех обусловлен не искусностью американской политики, а тем, что усиление Китая вызывает двойственные чувства у многих соседей. С одной стороны, велико желание использовать его экономический потенциал и финансовые возможности для собственных нужд, с другой — опасения попасть в экономическую и политическую зависимость. Курс самого Китая, в ряде случаев проводящего довольно негибкую политику по увеличению присутствия, в частности, с использованием китайской диаспоры и местных агентов влияния, вызывает законное недовольство. Особенно велики опасения в странах, где проживает значительное количество этнических китайцев: Сингапуре, Малайзии, Индонезии, Фиджи и др. Так, например, китайский вопрос стал одним из ведущих во время выборов в Малайзии в 2018 г., где пришедшая впервые за 60 лет к власти оппозиция активно использовала антикитайские лозунги. Задолженность Китаю по кредитам сыграла значительную роль в политической дестабилизации в Шри-Ланке 2022 года. Обостряется борьба за влияние между Китаем и союзниками Соединённых Штатов в островных государствах Тихого океана, в частности на Фиджи и Соломоновых островах. Территориальный спор с Китаем вызывает периодические антикитайские волнения во Вьетнаме, а его руководство проявляет заинтересованность в сотрудничестве со своим бывшим врагом – США. Остро стоит вопрос о китайском влиянии в Сингапуре, где около 70% населения – этнические китайцы. Сингапурские власти рутинно обвиняют Китай в попытках использовать этнических китайцев как агентов влияния. В 2017 г., после того как из страны был выслан американский профессор китайского происхождения Хуан Цзин, обвинённый в деятельности в качестве проводника влияния Пекина, в стране завязалась дискуссия о необходимости бороться с китайскими попытками использования этнических китайцев в своих политических целях. Соединённые Штаты рассматриваются в этой борьбе как естественный союзник[28].

Что касается самого Китая, то США, в рамках концепции Байдена, с одной стороны, обвиняют его во всех смертных грехах и обещают заставить ответить за «геноцид и преступления против человечности в Синьцзяне, нарушения прав человека в Тибете, уничтожение автономии и свобод Гонконга», содействовать соседним государствам развивать свои армии для защиты от Китая и окружать Китай сетью новых и старых союзов, таких как Четырёхсторонний диалог по безопасности (Австралия, Индия, Япония, США), AUKUS (Австралия, Великобритания, США), группа I2U2 (Индия, Израиль, ОАЕ, США). С другой – Вашингтон собирается вовлекать в сотрудничество любую страну, включая геополитических соперников (т.е., очевидно, и Китай), которые желают конструктивно работать[29].

К отдельным странам региона предполагается применять выборочный подход. В отношении союзников: Австралии, Японии, Южной Кореи, Филиппин и Таиланда вновь подтверждаются «железобетонные» обязательства и обещается модернизация союзов. В отношении Японии заявляется, что американские гарантии безопасности распространяются и на спорные с Китаем острова Сенкаку (китайское название «Дяоюй»). Индия объявляется крупнейшим партнёром в области обороны, с ней предполагается развивать совместное видение ИТР. В отношении КНДР, единственным союзником которой является Китай, подтверждается курс на переговоры с целью её полной денуклеаризации, а в отношении близкой к Китаю Мьянмы (в документе «Бирма») говорится лишь о стремлении восстановить «демократию»[30].

В «Стратегии» также упоминаются государства Центральной Азии, с которыми предполагается развивать сотрудничество в рамках дипломатической платформы C5+1 (пять государств Центральной Азии плюс США) по ряду направлений: адаптация к климату, региональная энергетическая и продовольственная безопасность, выход на глобальные рынки и даже региональная интеграция[31]. В данном регионе речь может идти о стремлении противодействовать прежде всего влиянию России. Однако с учётом увеличивающейся здесь роли Пекина и скоординированной российско-китайской деятельности в рамках процесса сопряжения ЕАЭС и «Одного пояса – одного пути» и ШОС, эти слова можно отнести и к КНР.

По тайваньскому вопросу «Стратегия» содержит уверения в приверженности ранее подписанным с КНР коммюнике и другим документам, а также в неприятии попыток подорвать статус-кво любой стороной. Утверждается также, что Вашингтон не поддерживает идею независимости Тайваня, но говорится о соблюдении обязательств по поддержке самообороны Тайваня и его способности противостоять любым силовым действиям и принуждению[32].

Практика руководства Байдена показывает, однако, что вторые обязательства в его интерпретации полностью противоречат первым. Подписанные с КНР документы содержат ясное указание, что поставки вооружений США на Тайвань должны сокращаться, а отношения с его властями носить неофициальный характер. Между тем Соединённые Штаты и при Трампе, и при Байдене постоянно наращивают военные поставки на остров и повышают уровень официальных контактов с ним. Последним свидетельством стал визит на Тайвань третьего лица в национальном руководстве, спикера палаты представителей Конгресса Нэнси Пелоси в августе 2022 г., который никак нельзя отнести к неофициальным контактам.

Более того, именно Байден фактически изменил традиционную американскую политику «стратегической неопределённости», заключавшуюся в отказе от прямого ответа на вопрос, будут ли Соединённые Штаты защищать Тайвань военными средствами в случае применения Пекином военной силы. Байден стал первым американским президентом со времен Никсона, который несколько раз довольно уверенно отвечал на этот вопрос утвердительно[33]. Вероятно, администрация считает, что такими средствами сдерживает желание Пекина применить военную силу для воссоединения. Однако есть вероятность, что они сыграют и провоцирующую роль, так как в КНР могут решить, что дело движется к объявлению островом формальной независимости, чего допустить ни один китайский лидер не может.

Выводы

Противоборство Китая и США в АТР, прежде всего в соседних с КНР странах, будет возрастать. Соединённые Штаты используют опасения многих соседей КНР относительно роста китайской мощи, которая, с их точки зрения, может привести к попыткам в новых условиях восстановить традиционную для Китая средневековую систему доминирования над соседями. Особенно широко такие опасения распространены в государствах с крупной китайской диаспорой, которая используется Пекином для укрепления своего влияния: Малайзии, Сингапуре, Индонезии, Вьетнаме и др. В результате эти и другие соседние государства часто рассматривают укрепление стратегического сотрудничества с США как реальный противовес китайскому вызову, даже несмотря на многочисленные противоречия с Вашингтоном.

Китай является наиболее важным и надёжным стратегическим партнёром России, однако и развитие отношений с другими государствами Азии, в том числе и с опасающимися роста китайского влияния, также важно. В этих условиях России разумно применять дифференцированный подход. России нужно поддерживать политику Китая, однако эта поддержка не должна быть безусловной. Поддержку отдельных китайских позиций в Азии следует обусловить встречными действиями китайской стороны. В отношении наиболее близких к России государств, таких как КНДР или Мьянма, вполне возможен полностью единый подход с китайской стороной, как это проявляется в совместной позиции по ядерной проблеме Корейского полуострова. В странах, развивающих связи с США для противовеса китайскому влиянию (Вьетнам, Монголия, Филиппины, Индонезия, в какой-то степени Сингапур и Южная Корея), возможна более гибкая линия. Обычно там интерес к Соединённым Штатам проявляется в основном, чтобы добиться гарантий безопасности и получить альтернативный Китаю источник инвестиций. Россия могла бы предлагать собственное содействие в решении данных проблем для балансирования влияния как Китая, так и США, хотя, конечно, её ресурсы довольно ограничены.

Особый подход необходим по отношению к Индии, превращающейся в условиях антироссийских санкций в важнейшего партнёра. Индия по собственным причинам крайне недовольна стремлением Вашингтона и его союзников к мировой гегемонии, традиционно дружественно настроена к России, однако имеет напряжённые отношения с Китаем. Она также укрепляет влияние в мире, и концепция Индо-Тихоокеанского региона является важным элементом этого укрепления. Нью-Дели интерпретирует эту концепцию не так, как Соединённые Штаты и их союзники, официально отвергая антикитайскую и тем более антироссийскую направленность. Полное отрицание такой концепции Россией в Индии воспринимают с непониманием. Более продуктивным было бы не бороться с концепцией, которая уже стала частью мирового дискурса и принята не только в Индии, но и в государствах ЮВА, но стараться наполнить её выгодным для России содержанием, снимая антикитайские моменты и подчеркивая роль Индии, Китая и других российских партнёров в регионе. Такой подход вызвал бы в Нью-Дели большее понимание.

В Центральной Азии необходима скоординированная политика с Китаем для купирования растущего влияния США и их союзников. Рост экономического влияния Китая неизбежен, противодействовать ему бессмысленно. К тому же оно более приемлемо для России, чем американское или европейское влияние. В рамках общей координации Россия могла бы делать упор на обеспечение безопасности, где у нее? больше возможностей (это показали события в Казахстане в январе 2022 г.), не пренебрегая, конечно, и развитием торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества с государствами ЦА. Наконец, в отношении союзников Соедине?нных Штатов, полностью разделяющих их враждебную антироссийскую позицию (например, Японии), можно проводить более же?сткую линию и поддерживать все претензии Китая к ним.

СНОСКИ

[1] National Security Strategy // The White House. October 2022. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf. P. 2. (дата обращения: 09.11.2022).

[2] Readout of President Joe Biden’s Meeting with President Xi Jinping of the People’s Republic of China // The White House. 14.11.2022. URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/11/14/readout-of-president-joe-bidens-meeting-with-president-xi-jinping-of-the-peoples-republic-of-china/ (дата обращения: 01.12.2022).

[3] Под «передовой» (领先的) державой в Китае понимают не монопольного лидера, гарантирующего нормальное развитие других, как в США, а одну из ведущих и наиболее влиятельных стран мира, подающую другим пример.

[4] 习近平?高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告 [Си Цзиньпин: «Высоко неся великое знамя социализма с китайской спецификой, сплочённо бороться за всестороннее строительство модернизованного социалистического государства». Доклад на ХХ съезде Коммунистической партии Китая] // 中国人民共和国中央人民政府 [Народное правительство Китайской Народной Республики]. 25.102022. URL: http://www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm (дата обращения: 09.11.2022). (Далее — Доклад.)

[5] 习近平同美国总统拜登在巴厘岛举行会晤 [Си Цзиньпин провёл встречу с американским президентом Байденом на острове Бали] // 中华人民共和国外交部主要 [Министерство иностранных дел КНР]. 14.11.2022. URL: https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202211/t20221114_10974651.shtml (дата обращения: 01.12.2022).

[6] Pompeo M.R. The Chinse Communist Party on the American Campus // US Department of State. 09.12.2020. URL: https://2017-2021.state.gov/the-chinese-communist-party-on-the-american-campus/index.html (дата обращения: 09.11.2022).

[7] Четыре базовых принципа (Реформы и открытость) // Russian.china.org.cn. 23.10.2018. URL: http://russian.china.org.cn/china/China_Key_Words/2018-10/23/content_67738017.htm (дата обращения: 09.11.2022).

[8] People’s Daily Department of Commentary. Narrating China’s Governance: Stories in Xi Jinping’s Speeches, translated by Jing Luo. Singapore: Springer, 2020. Chapter 1. Stories of Incorrupt Government: The Corruption and Unjustness of Officials Give Birth to the Decline of Governance. Р. 3–39.

[9] Китайский глобальный проект для Евразии: постановка задачи / Отв. ред. А.В. Лукин. М.: Научный эксперт, 2016.

[10] 中国的和平发 [Мирное развитие Китая] // 中华人民共和国国务院新闻办公室 [Пресс-канцелярия Госсовета КНР]. 06.09.2011. URL: http://www.scio.gov.cn/zfbps/ndhf/2011/Document/1000032/1000032_3.htm (дата обращения: 09.11.2022).

[11] Обзор этой дискуссии см. в: Лукин А.В. Дискуссия о развитии Китая и перспективы его внешней политики // Полис. Политические исследования. 2019. № 1. С. 71–89.

[12] Доклад.

[13] Денисов И.Е. Механизм принятия внешнеполитических решений в Китае: особенности реформирования в период после XVIII съезда КПК // Международная аналитика. 2018. № 2. С. 30. Автор использует перевод «Совет национальной безопасности», однако китайское название中央国家安全委员会 точнее переводится как «Центральная комиссия по государственной безопасности».

[14] Доклад.

[15] Там же.

[16] Там же.

[17] 习近平向美中关系全国委员会年度晚宴致贺信 [Письменное поздравление Си Цзиньпина Национальному комитету по американо-китайским отношениям по случаю его ежегодного гала-ужина] // 中华人民共和国外交部主要 [Министерство иностранных дел КНР]. 27.10.2022. URL: https://www.mfa.gov.cn/zyxw/202210/t20221027_10792876.shtml (дата обращения: 09.11.2022).

[18] Remarks by President Biden in Meeting with Department of Defense Leaders // The White House. 26.10.2022. URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2022/10/26/remarks-by-president-biden-in-meeting-with-department-of-defense-leaders/ (дата обращения: 09.11.2022).

[19] National Security Strategy. October 2022. Р. 25.

[20] В действительности Клинтон лишь продлил статус наибольшего благоприятствования, который был предоставлен Китаю еще в 1979 году. Соколов. Н.Н. Эволюция общественно-политических и академических дискуссий в США на рубеже XX–XXI вв. о предоставлении Китаю режима «наибольшего благоприятствования» (РНБ) // Вестник Томского государственного университета. История. 2018. № 53. С. 20.

[21] Editorial Board. Xi’s Coronation Portends a Hard Era for China and the World // The Washington Post. 15.10.2022. URL: https://www.washingtonpost.com/opinions/2022/10/15/xi-china-party-congress/ (дата обращения: 09.11.2022).

[22] Trump Speaks at Dr Oz Rally in Pennsylvania. Transcript // Rev.com. 4.09.2022. URL: https://www.rev.com/blog/transcripts/trump-speaks-at-dr-oz-rally-in-pennsylvania-transcript (дата обращения: 09.11.2022).

[23] Missile Defence Review // Office of the Secretary of Defence. 2019. P. 19. URL: https://media.defense.gov/2019/jan/17/2002080666/-1/-1/1/2019-MISSILE-DEFENSE-REVIEW.PDF (дата обращения: 09.11.2022).

[24] Кашин В.Б., Лукин А.В. Китайский подход к отношениям с США: военные аспекты / Ежегодник СИПРИ 2020: вооружения, разоружение и международная безопасность. М.: ИМЭМО РАН, 2021. С. 786.

[25] Торкунов А.В. Стратегия администрации Трампа в Азиатско-Тихоокеанском регионе // Мировая экономика и международные отношения. 2019. Т. 63. № 6. С. 25–37.

[26] Pompeo M.R. US Position on Maritime Claims in the South China Sea // US Department of State. 13.07.2020. URL: https://2017-2021.state.gov/u-s-position-on-maritime-claims-in-the-south-china-sea/index.html#:~:text=In%20the%20South%20China%20Sea%2C%20we%20seek%20to%20preserve%20peace,or%20force%20to%20settle%20disputes (дата обращения: 09.11.2022).

[27] National Security Strategy. October 2022. Р. 24.

[28] LKY School Professor Huang Jing Banned, Has PR Cancelled, for Being Agent of Influence for Foreign Country // The Straits Times. 04.08.2017. URL: https://www.straitstimes.com/singapore/lky-school-professor-huang-jing-banned-has-pr-cancelled-for-being-agent-of-influence-for (дата обращения: 01.12.2022); Wong K. Bilahari Kausikan: Huang Never Credibly Explained Why S’pore Took Action Against Him if He Was “Innocent” // Mothership. 28.07.2020. URL: https://mothership.sg/2020/07/huang-jing-bilahari-kausikan/ (дата обращения: 01.12.2022).

[29] National Security Strategy. October 2022. Р. 27.

[30] Ibid. Р. 38.

[31] Ibid. Р. 39.

[32] Ibid. Р. 24.

[33] Wang A.B. Biden Says U.S. Troops Would Defend Taiwan in Event of Attack by China // The Washington Post. 18.09.2022. URL: https://www.washingtonpost.com/politics/2022/09/18/biden-taiwan-military-china-attack/ (дата обращения: 09.11.2022).

США. Китай. АТР > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 1 января 2023 > № 4275291 Александра Лукин

Функция Русских домов

Новые направления Россотрудничества

Евгений Примаков

Безусловно, новые обстоятельства, которые отчасти возникли в 2014 году, отчасти сложились вследствие распространения коронавирусной инфекции, а в полный рост проявились после начала специальной военной операции на Украине, создали большие проблемы для наших представительств в странах Запада. Прежде всего, это страны Евросоюза, где Россотрудничество подпало под действие седьмого пакета санкций. В результате у наших сотрудников, у наших культурных центров блокируются счета, налагаются другие ограничения, включая лишение виз и высылку из стран пребывания. То же самое происходит и в США, и в Великобритании, и на Украине, где нам и так особо работать не давали. Существует также ряд государств, в которых общественные настроения, как мы считаем, являются вполне пророссийскими, но их правительства ведут прямо противоположную политику.

Возникает вопрос, на который в любом случае необходимо дать ответ: должны ли мы в этой ситуации повернуться спиной и гордо уйти, хлопнув дверью? С момента своего прихода в Россотрудничество я был и остаюсь сторонником переброски ресурсов из стран Европы, США и других недружественных России государств на те направления, которые объективно для нас намного более приоритетны. То есть это, в первую очередь, ближнее зарубежье, это Азия, Африка и Латинская Америка. И мы эту работу ведём достаточно активно. Но я категорически против того, чтобы в условиях этого самого давления мы добровольно повернулись спиной и закрыли двери. Ведь «отменяет» русскую, российскую культуру агрессивная бездумная толпа, и помогать этой толпе в «отмене» нашей культуры мы не собираемся, мы не станем этого делать. И если в зарубежных странах стремятся закрывать наши представительства — это целиком их инициатива и их ответственность. Добровольно помогать им в этой разрушительной работе для нас нет никакого смысла.

Подводя итоги нашей работы в 2022 году, следует исходить из той правовой основы, на которой она строится. Это прежде всего Положение о Федеральном агентстве по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничестве) № 1315 от 6 сентября 2008 года, утверждённое Указом Президента Российской Федерации. Согласно этому документу, Россотрудничество не занимается политикой: не участвует в выборах, не создаёт партий, не занимается эвакуацией наших соотечественников спасательными самолётами и так далее — всё это совершенно другая история. А то, чем мы занимаемся, это: продвижение нашего образования, нашего языка, нашей культуры, науки, связи регионов, прежде всего в гуманитарном плане, это также общественная дипломатия и мемориальные аспекты, то есть признанные значимыми для России памятники и захоронения за рубежом.

Список таких мемориальных объектов обновляется ежегодно и находится на учёте у Правительства. Такими объектами времён Великой Отечественной и Второй мировой больше занимается наше Минобороны, а захоронениями и памятниками, связанными с деятелями отечественной культуры, искусства и науки, в том числе эмигрантов из России, — Министерство культуры. Скажем, на одном только парижском кладбище Сент-Женевьев-де-Буа находится около 15 тысяч «русских» захоронений, и мы сейчас занимаемся тем, чтобы получить возможность их приведения в «божеский вид».

В составе нашего Федерального агентства сейчас работают 72 представительства в разных странах мира, а также свыше 80 «Русских домов» и культурных центров, имеющих разный (так исторически сложилось) статус. Самый большой из наших Русских домов ещё со времён ГДР находится в Берлине, на Фридрихштрассе, работает на основе целого ряда межправительственных соглашений. И вот туда не так давно явились наши политически мотивированные релоканты вместе с каким-то количеством украинских граждан, всего человек 30–40, потребовали отнять этот культурный центр у России и передать Украине. Надо сказать, немецкая полиция, пока ещё стоящая на страже закона, достаточно адекватно ответила на эту акцию, но случай показательный, и есть основания полагать, что такого рода провокации, направленные против заграничных структур Россотрудничества, в ближайшее время будут продолжаться и усиливаться.

Несмотря на это, у каждого нашего представительства за рубежом уже есть детально проработанные и утверждённые планы работы на 2023 год, которые мы будем выполнять, хотя возможности у нас достаточно ограничены — и не только ресурсные, финансовые. При бюджете Россотрудничества примерно в 3,9 млрд рублей и при общих тратах на общественно-гуманитарные мероприятия по всему миру в полтора миллиона долларов в год можно ли на сопоставимом уровне конкурировать, например, с американским Агентством по международному развитию (USAID)? Кроме ресурсных ограничений, у Россотрудничества есть ещё и юридические, правовые. Например, мы — единственное из всех федеральных агентств, которое не имеет ни одной подведомственной организации в России: ни одного ФГУПа, ни одной АНО, только центральный аппарат. У нас нет права на учреждение таких организаций. Более того, нет права на финансирование в какой-либо форме организаций за рубежом.

Поэтому многое делается по линии обменных программ центрального аппарата — например, программы «Новое поколение», по которой в Россию приезжают молодые лидеры, 25–35 лет. Она создана по Указу президента и работает в течение вот уже нескольких лет, в ней ежегодно принимают участие около тысячи человек. Это один из наших главных ресурсов. При этом мы стараемся максимально избегать «туризма», когда люди приезжают, образно говоря, сфотографироваться, выпустить шарики, попить чаю и прокатиться на теплоходе. Это молодые специалисты в области дипломатии, журналистики, медицины, образования и других общественно значимых сфер деятельности.

Ещё одна программа, протестированная нами в 2022 году, это программа «Миссия Добро». Впервые агентство запустило историю с поездками наших добровольцев, волонтёров за рубеж для выполнения гуманитарных миссий. Это были Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, миссии касались преподавания русского языка и русской литературы, помощи людям с ограниченным зрением и слухом, детям с ментальными нарушениями (в том числе — с синдромом Дауна).

Россотрудничество продолжает оставаться единственной структурой, которая за пределами Российской Федерации ведёт систематическое продвижение русского языка и обучение русскому языку, закупает и передаёт за рубеж на безвозмездной основе книги и другую печатную продукцию, изданную на русском языке. Вследствие санкций и роста цен последнее в отношении западных стран стало практически невозможным, но для стран СНГ объём передаваемой литературы на русском языке увеличился почти в полтора раза.

Важную роль играет наше взаимодействие с регионами России. Соглашение о сотрудничестве с тем или иным регионом мы подписываем в том случае, когда у данного региона есть конкретный план, «дорожная карта» совместной работы. Документы ради документов, «для галочки», — это не наша практика. Но активность регионов в этом направлении растёт, в частности, они оказали большую поддержку в реализации ещё одной обменной программы Россотрудничества, по которой молодое поколение наших соотечественников за рубежом получает возможность посетить свою историческую родину, «прикоснуться к корням». В этом году такую возможность получили более 700 человек. Перечислять региональные программы можно долго, их несколько десятков, хотелось бы отметить те, которые проводятся совместно с Алтайским краем и Камчатской областью.

У нас существенно увеличилось число регионов, куда иностранные граждане приезжают учиться по правительственным квотам, и само их количество. В 2020 году это было около 15 тысяч человек, в прошлом году — 18 тысяч, в этом году мы набрали 23 тысячи, на 2023 год запланировано почти 30 тысяч человек. Разумеется, данные цифры учитывают тот факт, что жители новых регионов нашей страны: народных республик Донбасса, Запорожской и Херсонской областей, — больше не будут считаться, как раньше, студентами-иностранцами. И эти цифры — не благотворительность со стороны России. Это не те учебные места, которые были отняты у российской молодёжи. Это экономически эффективная модель, при которой иностранные студенты после окончания вузов, как правило, возвращаются работать в свои страны, способствуя их развитию, а тем самым обеспечивая и периметр безопасности для России: экономический, политический, культурный, научно-технологический и так далее. И это те люди, та аудитория, с которой мы можем говорить на одном языке, в одних и тех же парадигмах. Это наши «послы доброй воли» и нашей дружбы.

Более того, согласно проведённым исследованиям, каждый такой студент приводит за собой в среднем 2–3 студента на полностью коммерческой основе. Что выгодно и нашим вузам, и нашей системе образования в целом. Отбор кандидатов по этим образовательным программам осуществляет Россотрудничество, мы при пяти наших зарубежных представительствах: в Сирии и в четырех центральноазиатских республиках, — открыли специальные курсы для подготовки абитуриентов в российские вузы, а эти вузы, в том числе региональные, сейчас стоят в очереди для участия в этой программе. Спрос огромный. Мы стараемся данный процесс сделать максимально прозрачным.

Скажем честно, репутация Россотрудничества — одна из самых болезненных и важных для нас точек. Мы прекрасно знаем, что годами за рубежом накапливалась такая повестка, что за деньги через «волосатую лапу» в нашем агентстве можно обеспечить бесплатное получение высшего образования в России гражданами других государств. Возникла даже некая сеть «посреднических» контор, вовлечённых в этот процесс. Мы сейчас от них избавляемся, для этого была создана государственная экзаменационная система education-in-russia.com, которая сразу была атакована в интернете, и мы искренне признательны нашему Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций за помощь в восстановлении и защите этой системы.

Подвергся мощной кибератаке и официальный сайт Россотрудничества rs.gov.ru, который упал, и пока восстановить его не удалось. Проблема в том, что здесь наглядный пример IT-зависимости: «движок» был старый, иностранный, необновляемый, — но работа по восстановлению нашего сайта не прекращается, и надеюсь, что уже к Новому году все необходимые процедуры будут завершены. Таковы вкратце итоги работы Россотрудничества в 2022 году.

Россия. США. Евросоюз. Весь мир > СМИ, ИТ. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 31 декабря 2022 > № 4255078 Евгений Примаков