Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дом платежом красен

У граждан осталась неделя, чтобы заплатить имущественные налоги. Крайний срок - 2 декабря

Текст: Юлия Кривошапко, Александр Московкин

У граждан остается ровно неделя, чтобы заплатить имущественные налоги за 2018 год. Последний срок - 2 декабря.

Несмотря на то, что платежи по имущественным налогам гражданам приходится вносить каждый год, вопросы по этому поводу возникают регулярно. На них в редакции "Российской газеты" отвечали специалисты.

Если не пришло уведомление

Где узнать сумму налога, если налоговое уведомление не пришло и нет доступа к интернету?

Алексей Лащенов, начальник управления налогообложения имущества ФНС России: Можно лично обратиться в любую налоговую инспекцию, написать заявление и получить уведомление.

С 2019 года реализуется совместный проект ФНС с многофункциональными центрами государственных муниципальных услуг. С заявлением на получение уведомления можно обратиться туда. Но предварительно стоит убедиться, заключил ли ваш МФЦ соглашение с налоговыми органами.

В некоторых случаях налоговые уведомления вообще не направляются. Например, если у человека есть льгота, полностью освобождающая его от уплаты налога. Или если сумма платежа - менее 100 рублей.

Пользователям "личного кабинета" на сайте ФНС уведомления на уплату налогов присылаются только в электронном виде. Обычной почтой они не направляются.

Если у вас нет этих трех исключений: вы не льготник, не пользуетесь "личным кабинетом", предполагаемая сумма налога - больше 100 рублей, и вы, будучи владельцем квартиры, дома, автомобиля, до сих пор не получили налоговое уведомление, нужно любым способом проинформировать об этом налоговую инспекцию.

Если имуществом владеет несовершеннолетний, должен ли он платить налог?

Алексей Лащёнов: Обязанность по уплате налога не зависит от возраста. Если несовершеннолетний владеет недвижимостью или транспортом, эти объекты облагаются налогом.

Обязанность по уплате налога за несовершеннолетнего исполняет его законный представитель. То есть отец или мать, усыновитель, опекун. Он оплачивает налог по присланному уведомлению. Если оно не пришло, законный представитель должен обратиться в налоговую инспекцию. Он также может открыть за несовершеннолетнего "личный кабинет" на сайте ФНС. Уведомления с указанием объектов налогообложения будут приходить туда, и там же можно оплачивать налоги.

Ниже есть куда

Пришел большой налог на имущество. Что делать?

Надежда Орлова, партнер ФБК Legal: При расчете налога на имущество и землю в большинстве регионов России уже применяется кадастровая стоимость объектов. Часто она превышает рыночную в разы, поэтому владельцам действительно приходится платить большой налог.

Чтобы снизить платежи, есть смысл провести рыночную оценку объекта у независимого оценщика, и прийти с результатами в специализированную комиссию по разрешению споров при Росреестре. Комиссия может принять решение об изменении кадастровой стоимости.

В случае отказа налогоплательщик может обратиться в суд. Судебная инстанция может либо признать новую кадастровую стоимость, проверив результаты работы оценщика, либо, что тоже часто встречается в практике, в рамках судебного процесса провести собственную экспертизу для определения справедливой стоимости.

В 2019 году начали действовать новые правила применения оспоренной кадастровой стоимости для расчета налога на землю или имущество. В чем суть?

Надежда Орлова: Теперь такие изменения учитываются ретроспективно, с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, но не ранее чем за три предыдущих года. Раньше измененная комиссией при Росреестре или судом кадастровая стоимость учитывалась при расчете налога, начиная с года, в котором было рассмотрено заявление о пересмотре. Теперь такие изменения учитываются с начала начисления налоговых платежей с применением спорной кадастровой стоимости по конкретному объекту. То есть если владельцы, получив налоговое уведомление по земельному налогу за 2018 год, успешно оспорят его, они смогут воспользоваться пониженной стоимостью и за 2018, и за 2016-2017 гг., и на будущие года, до следующего расчета государством кадастровой стоимости.

Некоторые граждане, подавшие заявление об оспаривании кадастровой стоимости в 2018 году, а получившие решение в 2019 году, столкнулись с проблемой "переходного периода". Суды, рассмотрев вопрос о том, с какой даты в такой ситуации должна применяться новая кадастровая стоимость, признали, что имеет значение не дата обращения налогоплательщика за изменением стоимости, а дата, когда вступило в силу законное решение. То есть если это произошло уже после 1 января 2019 года, то налогоплательщик может воспользоваться новой пониженной стоимостью и в 2019 году, и за предыдущие три года. Те же, кто получил решение до 1 января 2019 года, например в 2018 году, по-прежнему не могут пересчитать налог за предшествующие периоды.

Платить придется

Кто платит за независимую кадастровую оценку, если собственник решил обратиться в суд и доказать, что она завышена?

Алексей Коневский, партнер "Пепеляев Групп": Судебная практика, разъяснение Конституционного суда говорят о том, что расходы несет собственник. Даже если суд подтвердит его правоту.

Минэкономразвития разработало законопроект, который меняет процедуру оспаривания кадастровой стоимости. Возможно, будет идти речь о том, что в случае выигрыша в суде собственники будут получать компенсацию стоимости своих затрат на проведение оценки. Но пока это законопроект.

Кроме того, сейчас в регионах создаются специализированные государственные бюджетные учреждения, которые будут заниматься кадастровой оценкой недвижимости на постоянной основе. Предполагается, что качество оценки вырастет. Бюджетные учреждения будут постоянно аккумулировать информацию по объектам недвижимого имущества. Результаты оценки на основании более полных данных будут более приближены к реальности.

Что касается существующей практики оспаривания кадастровой стоимости, то она не носит массовый характер. Оценка объектов, которые принадлежат гражданам и не используются в предпринимательской деятельности, как правило, производится консервативно. При наличии коридоров оценки оценщики стараются применять меньшую стоимость, чтобы снизить вероятность споров.

Что грозит человеку, если он вовремя не заплатит налоги?

Алексей Коневский: Последний день уплаты имущественных налогов в этом году наступает 2 декабря. После этого на сумму неуплаченного налога будет начисляться пеня. Она составляет 1/300 ставки ЦБ за каждый день просрочки. Если брать за основу действующую ставку (6,5% годовых), то это 0,02%

Льготы и долги

Как узнать, имеете ли вы право на льготы?

Валерий Новиков, управляющий партнер юридической компании "Юристат": Налоговые льготы в России действуют в отношении транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц. Льготы также делятся на федеральные и местные. В числе федеральных льготников такие категории граждан, как Герои Советского Союза, Герои России, инвалиды I и II группы, инвалиды с детства, дети-инвалиды, пенсионеры.

Вся информация о налоговых льготах опубликована на сайте ФНС.

Недавно был введен проактивный порядок предоставления налоговых льгот. Теперь необязательно подавать заявление в налоговую, чтобы использовать налоговую льготу. Это правило, по данным ФНС, распространяется на все льготные категории. Но тем не менее на практике происходят различные случаи, когда налогоплательщики получают уведомление о том, что нужно уплатить налог, хотя у них есть налоговые льготы. В этом случае нужно обратиться в налоговую инспекцию.

Как правильно гасить налоговую задолженность?

Валерий Новиков: Сначала лучше заплатить саму налоговую недоимку, а через несколько дней - пеню. Между днем оплаты и днем зачисления средств от уплаты недоимки на казначейские счета может пройти несколько дней. То есть пеня еще будет продолжать начисляться какое-то время. Если вы заплатите ее сразу, может остаться "хвост" и ваши обязательства перед государством будут исполнены не до конца.

Опыт

Кадастровая или инвентаризационная?

Анастасия Иванчихина, ведущий специалист Althaus Private Tax:

Принято считать, что кадастровая стоимость недвижимости всегда выше инвентаризационной. Как выяснилось, применение кадастровой стоимости иногда может быть выгоднее.

В феврале 2019 года Конституционный суд РФ рассматривал жалобу жительницы Алтайского края Ольги Низамовой. В 2013 году она купила в Барнауле дом для ведения личного подсобного хозяйства. В 2016 году ей был начислен налог в 47,5 тысячи рублей, рассчитанный исходя из инвентаризационной стоимости дома с применением высокого диапазона налоговых ставок. Суды, куда обратилась Низамова, не нашли оснований для перерасчета налога. На тот момент в Алтайском крае еще не было принято решение об определении налоговой базы на основе кадастровой стоимости. Женщина направила жалобу в КС. Он обратил внимание на то, что налогообложение должно быть основано на принципе равенства, а он исключает придание налогам либо сборам дискриминационного характера. По мнению КС, предусмотренная законом возможность применения в регионах до 1 января 2020 года нескольких альтернативных способов определения размера налога на имущество физлиц не должна ставить граждан в различное положение относительно размера налоговой обязанности.

Цитата

Михаил Мишустин, глава ФНС России - о новшествах в расчете имущественных налогов:

Важно, что в этом году наконец реализовано правило, за которое мы боролись, о запрете перерасчета в большую сторону уже оплаченных местных налогов. Когда человеку на второй или третий год приходит перерасчет в связи с тем, что изменилась кадастровая оценка или ставка, - это очень некрасиво. И что главное, мы применили коэффициент невозможности роста налогов более чем на 10 процентов относительно прошлого года.

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 26 ноября 2019 > № 3207576 Алексей Лащенов

Стратегия идет на Север

Россия определила национальные интересы в Арктике

Текст: Александр Козлов (министр по развитию Дальнего Востока и Арктики)

В начале декабря Минвостокразвития начинает согласование проекта Стратегии развития Арктики до 2035 года в правительстве РФ. В ней досконально описаны все механизмы развития территории и их финансовое обеспечение на первом этапе реализации стратегии.

Основы госполитики, которые определяют национальные интересы России в Арктике, и законопроект, предусматривающий систему мер государственной поддержки предпринимательской деятельности в Арктической зоне, уже внесены в правительство. В законопроекте об особом экономическом режиме в Арктике впервые закреплено понятие Арктической зоны и особой системы управления ее развитием. Он уже окончательно согласован, до конца года мы планируем внести его в Госдуму, чтобы новый режим заработал в 2020 году.

Все проекты мы разделили по типам. И с учетом этого предлагаем льготы. Например, добыча нефти на континентальном шельфе. Сейчас реализован всего один проект - на месторождении Приразломное. При этом на геологоразведку на арктическом шельфе выдано 69 лицензий. Основная причина провала - низкая для отрасли рентабельность добычи из-за высоких первоначальных и эксплуатационных затрат в нынешних налоговых условиях. С учетом предложенных нами налоговых льгот, по оценкам минэнерго, - будут запущены минимум пять проектов. Их налоговые поступления даже с учетом применения льгот составят 823 млрд рублей.

Газохимического производства в Арктике сейчас вообще нет. Благодаря льготам запустим три проекта, а бюджет сможет получить 1,5 триллиона рублей. За счет создания новой нефтяной провинции в Восточной Арктике мы сможем увеличить доходность проектов на севере Красноярского края, в Якутии и на Чукотке. Только в одном комплексном проекте - до 22,6%.

Внедрение преференций по двум типам - добыча твердых полезных ископаемых и иных проектов, кроме добычных, - позволят запустить 21 проект объемом в триллион рублей. В том числе построить порт Индига в Ненецком автономном округе, освоить месторождения платинометалльных руд в Красноярском крае и Мурманской области, создать лесоперерабатывающий комплекс полного цикла в Архангельской области.

Планируем и дальше трансформировать экономический режим в зависимости от того, что нужно инвесторам.

Новая Стратегия четко закрепляет национальные интересы России в Арктике. Ключевые из них: обеспечение суверенитета и территориальной целостности, сохранение экосистемы Арктики, защита территории проживания коренных народов, сохранение Арктики как территории мира, а также высокий уровень жизни и благосостояния граждан России, живущих в Арктической зоне. Именно эти интересы определят цели новой арктической стратегии.

Сейчас, имея немногим более 1,5% населения страны, Арктическая зона дает почти 10% ВВП России за счет нефтегазодобычи, 10% всех инвестиций, демонстрирует высокие темпы роста производительности труда и заработной платы. При этом все ключевые показатели, характеризующие качество жизни населения (бедность, безработица и т.д.), хуже среднероссийского уровня. В результате люди бегут с Севера - за последние 15 лет численность населения упала на 0,3 млн человек.

Мы надеемся остановить этот отток. В течение ближайших 15 лет будут запущены несколько сотен проектов в Арктике, создано до 200 тысяч рабочих мест. Чтобы решить проблему кадров, мы должны сделать работу на Севере вновь популярной среди молодого поколения, привлекать на работу в Арктику людей со всей страны. Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке будет ежегодно обновлять долгосрочный прогноз потребности в кадрах для Арктики, заниматься вместе с регионами изменением набора специальностей и контрольных цифр приема под эту потребность, модернизировать инфраструктуру образования.

Мы увеличим вклад Арктической зоны в экономический рост России. Мы будем наращивать объемы геологоразведки в Арктике, для этого подготовим отдельную программу геологического изучения этого региона. Мы будем наращивать свои вложения одновременно со стимулированием частных инвестиций.

Но все же главная цель - повышение качества жизни людей до уровня выше среднероссийского. Если мы хотим, чтобы люди приезжали работать и жить в этом суровом крае, мы должны обеспечить здесь высокий уровень жизни. Для местных авиаперевозок в Арктике будет разработана новая программа субсидирования. Она заработает с 2021 года.

На все эти задачи, конечно, нужны средства, и не маленькие. Минимум оценивается в 350 миллиардов рублей. Часть этих средств мы надеемся выручить за счет налоговых поступлений от новых проектов.

Тем временем

Новый ресурс об Арктической зоне - arctic-russia.com - будет запущен 15 декабря 2019 года. Планируется, что основным языком проекта станет английский. Он будет рассказывать на нескольких языках мира все самое новое и интересное об АЗРФ и деятельности России в глобальной Арктике.

Россия. Арктика. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 26 ноября 2019 > № 3207560 Александр Козлов

МТУСИ принял участие в международной конференции «Экосистема цифровой экономики»

Подведомственный Россвязи Московский технический университет связи и информатики (МТУСИ) принял участие в международной межуниверситетской конференции «Экосистема цифровой экономики», которая проходила с 19 по 20 ноября в Российском центре науки и культуры в г. Джакарта Индонезии под эгидой Россотрудничества.

Конференция прошла в рамках цикла международных межвуниверситетских конференций «Экосистема цифровой экономики».

Главная цель конференции – представление и обсуждение российского и международного опыта развития экосистемы цифровой экономики для выработки перспективных решений и дальнейшего научного и кадрового сотрудничества.

Конференцию торжественно открыл Виталий Глинкин – консул Посольства России в Индонезии и директор Российского центра науки и культуры.

Участниками российской делегации на конференций выступили спикеры из Московского технического университета связи и информации (МТУСИ), Национального исследовательского Томского политехнического университета, Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ», Тверского государственного технического университета и Российского государственного социального университета (РГСУ).

МТУСИ на конференции представил доцент кафедры «Информационная безопасность» Бен Режеб Тауфик Бен Камель. Бен Режеб Т.Б.К. поделился опытом МТУСИ по созданию образовательных программ дополнительного профессионального образования в области современных систем беспроводной связи, а также обсудил с коллегами возможные варианты сотрудничества по созданию совместных международных образовательных программ двойного диплома, межвузовского обмена и практики студентов, а также совместной научной работы и публикационной активности.

Со стороны Индонезии выступали делегаты из International University Liaison Indonesia, Universitas Kebangsaan, Lembaga Pengabdian dan Pemberdayaan Masyarakat, Universitas Indonesia, Yayasan Usaha Lestari Indonesia.

Первый день конференций позволил спикерам из разных стран познакомиться друг с другом, а также представить участникам конференции области своей профессиональной деятельности и научных интересов. Выступления спикеров затрагивали очень широкий диапазон проблем цифровизации, начиная с методических вопросов подготовки новых «цифровых кадров» и заканчивая новыми технологическими средствами для предоставления сервиса «цифровых услуг».

Результатом плодотворной работы первого дня конференции стало заметное увеличение количество участников, наблюдаемое во второй день конференции. Публичное обсуждение выступлений спикеров и работа круглого стола позволила комплексно проанализировать проблемы человека в цифровом веке.

С 23 по 24 ноября МТУСИ посетил Технологический университет Малек Аштар в рамках конференции. В составе российской делегации на конференций выступили спикеры из МТУСИ, Национального исследовательского Томского политехнического университета, Южного федерального университета (ЮФУ), Российского нового университета (РосНОУ), Тверского государственного технического университета и Российского государственного социального университета (РГСУ).

Вуз на мероприятии представил аналитик Александр Шереметьев, который выступал с докладом на тему «Глубокое машинное обучение как способ формирования портфеля пропущенных знаний».

МТУСИ в Иране

В работе конференции также приняли участие представители Технологического университета Малек Аштар.

Цикл международных конференций «Экосистема цифровой экономики» - дискуссионная площадка для преподавателей и научных сотрудников из ведущих российских и зарубежных вузов, экспертов в области развития цифровых технологий, представителей государственных, частных компаний.

Россия. Индонезия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rossvyaz.ru, 25 ноября 2019 > № 3284531

СибГУТИ в финале первого сибирского межвузовского конкурса «Security case cup – 2019»

23 ноября в учебном центре ПАО «Сбербанк» прошёл финал первого «Сибирского межвузовского конкурса по информационной безопасности «Security case cup – 2019». Организатором выступил подведомственный Россвязи Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ) в партнерстве со службой кибербезопасности Сбербанка в лице Сервисного центра информационной безопасности «Новосибирск» и ГК «ЦФТ». Спонсорами также выступили компания Positive Technologies и группа компаний «Рекорд». Всего мероприятие посетили более ста человек, включая участников конкурса и зрителей (студентов старших курсов направления «информационная безопасность»).

В конкурсе участвовали команды, прошедшие отборочный этап: СГУГиТ (Новосибирск), СибГУ им. М.Ф. Решетнева (Красноярск), СибАДИ (Омск) и СибГУТИ (Новосибирск). Финальное мероприятие проходило в формате case study. На этот раз перед конкурсантами стояла задача оценить возможные риски и предложить свой вариант защиты для вымышленной системы денежных переводов (кейс от компании «ЦФТ»). По регламенту у команд был час на то, чтобы продумать решение поставленной задачи и представить его на оценку жюри.

Пока конкурсанты готовились к выступлению, пришедшие гости конкурса смогли задать вопросы членам жюри: об истории развития компаний, условиях работы, современных тенденциях в сфере информационной безопасности, интересных практических кейсах, бизнес-этике, современном ПО, а также вакансиях и минимальном уровне знаний, необходимом при приёме на стажировку и работу. В завершении разговора представители компаний-партнёров перечислили важнейшие требования, необходимые специалисту информационной безопасности. Это решительность, упорство, умение учиться и общаться, настойчивость, нужное окружение, активность, инициативность и умение работать в режиме многозадачности.

Итоги проведенного конкурса:

• 1 место: СибГУ (Красноярск);

• 2 место СибГУТИ (Новосибирск);

• 3 место СибАДИ (Омск).

После защиты проектов прошёл квиз, организованный сотрудниками ПАО «Сбербанк», на тему информационной безопасности. В нём победу разделили сразу три команды, набрав равное количество очков.

Кибердень СибГУТИ

Это мероприятие было полезно всем участвующим сторонам. Евгений Нестеров, начальник Сервисного центра информационной безопасности «Новосибирск» ПАО «Сбербанк», отметил: «Во-первых, это повышение уровня киберкультуры у населения. Во-вторых, повышение уровня квалификации студентов в рамках того, что мы даем кейсы, максимально приближенные к задачам различных корпораций. И третье – это хантинг: мы формируем кадры на 1,5–2 года вперед, приглашаем ребят, устраиваем их на практику и готовим их под наши задачи».

«В данном формате есть нюанс: неправильных решений на самом деле нет. Это не математика, где принято, что два плюс два – четыре. Все участники в той или иной степени правы, просто жюри оценивает по некоторым критериям, в том числе насыщенность, презентабельность, глубина, эрудированность ответа. В этом особенность данного конкурса. Кейсы разрабатываются компаниями, потому что нам важно, чтобы именно авторитетные специалисты – практики – продемонстрировали требования и интересы работодателя. Это сродни творческому собеседованию с претендентами, причем командному, в компактной форме и сразу с несколькими компаниями. Правда, и результат, конечно, субъективный, что, впрочем, жизненно», – рассказал инициатор данного конкурса (в Новосибирске), его организатор, куратор команды CTF СибГУТИ LIFE, старший преподаватель кафедры безопасности и управления в телекоммуникациях (БиУТ) СибГУТИ Антон Киселев.

Такой конкурс впервые в Новосибирске проводился в прошлом году. Тогда он ограничивался участием студентов СибГУТИ. И участники, и члены жюри одобрили это начинание, теперь получена поддержка партнерами конкурса, что позволило расширить географию участников. В качестве развития конкурса предполагается проводить его ежегодно по Сибирскому федеральному округу.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Финансы, банки > rossvyaz.ru, 25 ноября 2019 > № 3284530

Новые пути и новая геоэкономика

А.М. Орешенков – кандидат юридических наук, эксперт по международно-правовым проблемам Арктики.

Резюме На рубеже веков начал стремительно расти товарооборот между Европой и Азией. Увеличение грузопотока потребовало от логистической индустрии изыскания новых возможностей по доставке грузов, в частности, снижения транспортных издержек, а от политиков – решения проблем, связанных с реализацией разрабатываемых планов.

На рубеже веков начал стремительно расти товарооборот между Европой и Азией. Увеличение грузопотока потребовало от логистической индустрии изыскания новых возможностей по доставке грузов, в частности, снижения транспортных издержек, а от политиков – решения проблем, связанных с реализацией разрабатываемых планов. Примерами служит создаваемая инфраструктура транспортного коридора Север-Юг и китайский проект «Один пояс – один путь».

В связи с повышением уровня транспортно-логистического обеспечения между странами, расположенными на разных концах евразийского континента, растет потенциал их торгового и интеграционного взаимодействия. Например, Китай в 2012 г. заключил в Варшаве соглашение с 16 странами Центральной и Восточной Европы, основанное на торговом и инвестиционном сотрудничестве. В результате реализации данного соглашения значительно вырос объем взаимной торговли: в 2010 г. он составлял 43,9 млрд долларов, в 2017 г. уже 67,98 млрд долларов. По данным Eurostat, в

2017 г. внешнеторговый оборот между Европой и Китаем составил 573 млрд евро (Европой и США – 631 млрд евро). В конце марта с.г. председатель КНР Си Цзиньпин совершил турне по ряду стран Европейского союза, в результате которого во Франции были подписаны контракты на 40 млрд евро, а в Италии – на 2,52 млрд евро.

В настоящее время грузы между Китаем, Индией, другими азиатскими странами и Европой перевозятся, главным образом, по морю. Бутылочными горлышками на этом пути являются Малаккский пролив и Суэцкий канал. Далее контейнеры из Китая вынуждены идти мимо Испании и Франции в основные морские грузовые ворота Европы Роттердам и Гамбург, так как большинство европейских портов технически не способны принимать огромные китайские контейнеровозы.

Но возможность сократить путь азиатских товаров на рынки европейских стран существует. В связи с заключением новых контрактов с Францией Пекин получит доступ не только к ее высокотехнологичной промышленности, но и к средиземноморским портам. Не были обойдены вниманием во время турне Си Цзиньпина и итальянские порты, использование которых позволит сократить издержки при поставке китайских товаров на рынки Евросоюза. К примеру, порт в Триесте, где действует особый таможенный режим, имеет прямое железнодорожное сообщение с другими странами Европы. Во время визита Си Цзиньпина достигнута договоренность об инвестировании средств в портовую инфраструктуру Триеста, Генуи и Палермо; предусматривается также двустороннее сотрудничество с участием «Государственных железных дорог Италии».

Начались подвижки и на северном направлении. В январе Китай официально объявил о планах использования Северного морского пути в качестве дополнения к сухопутному «Шелковому пути» для доставки грузов в Европу.

На Международном арктическом форуме, прошедшем в Санкт-Петербурге 9-10 апреля с.г., Минвостокразвития и «Росатом» представили свое видение обновленной экономической модели развития Севморпути. По словам замминистра Минвостокразвития Александра Крутикова, в ближайшие 10 лет СМП будет использоваться для вывоза российских углеводородов из Арктики. Это обеспечит развитие инфраструктуры, создание группировки ледоколов, круглогодичное использование СМП.

В свою очередь, круглогодичное использование Севморпути повысит его привлекательность для транзитного грузопотока. Идея авторов обновленной экономической модели заключается в создании регулярной контейнерной линии между Мурманском и Петропавловском-Камчатским. До этих портов грузы будут доставляться фидерными судами из портов Европы и Азии, там консолидироваться на контейнеровозах арктического класса, а после арктической транспортировки фидерные суда доставят грузы до конечных портов назначения. Новая экономическая модель Севморпути была представлена на Восточном экономическом форуме, прошедшем 4-6 сентября с.г. во Владивостоке, где на презентации присутствовали представители судоходных компаний Германии, Швеции, Норвегии, Финляндии, Японии, Южной Кореи и ОАЭ.

26-27 апреля с.г. в Пекине прошел форум «Один пояс – один путь». В день его открытия телеграмм-канал «Капитан Арктика» опубликовал сообщение о том, что ООО «Приморский универсально-перегрузочный комплекс» «начал выбор площадки под строительство порта перегрузки на Кольском полуострове в Мурманской области. Второй порт перегрузки компания собирается построить на Камчатке». Из сообщения следует, что речь идет о строительстве контейнерных терминалов. Проектировщики заявляют о будущей перевалке на линии (в перспективе 15-20 лет) 5 млн TEUs в год (примерно такой же объем контейнеров был обработан во всех российских портах в 2018 г.). В середине ноября с.г. заместитель министра Крутиков заявил, что доклад по проекту контейнерного оператора будет представлен в течение полугода, после чего будет приниматься решение о его создании.

7 мая 2018 г. президент России Владимир Путин подписал указ № 204, п.15«а» которого предписывает «правительству Российской Федерации на основе стратегии пространственного развития Российской Федерации разработать… и утвердить комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, предусматривающий обеспечение в 2024 г. среди прочего развитие Северного морского пути и увеличения грузопотока по нему до 80 млн тонн».

Следует отметить, что Россия за счет Северного морского пути обеспечивает в первую очередь свои собственные транспортные потребности. На это, в частности, указывает стремительно возросший внутренний грузооборот СМП, который в 2016 г. составил 7,5 млн тонн, в 2017 г. – 9,7 млн тонн, а в 2018 г. достиг 20,18 млн тонн.

Дальнейший рост грузооборота планируется за счет поставок сжиженного природного газа с уже действующего завода «Ямал-СПГ» и с планируемого «Арктик СПГ-2». Свой вклад внесет и транспортировка жидких углеводородов, добываемых в Арктическом регионе НОВАТЭКом, Газпромнефтью и ЛУКОЙЛом – на долю всех этих проектов будет приходиться не менее 60 млн тонн. Большую долю оставшейся части могут составить уголь Таймыра, в частности, Сырадасайское месторождение и группа Лемберовских месторождений.

С добычей и вывозом угля с последнего возникли проблемы. Росприроднадзор выдвинул претензии к его владельцу – компании «ВостокУголь» в связи с самовольной (без проектной документации) добычей каменного угля. А Минприроды не согласовывало строительство порта Чайка, поскольку тот находится в охранной зоне участка «Бухта Медуза» государственного природного заповедника «Большой Арктический». По сообщению телеграмм-канала «Капитан Арктика» эти проблемы удалось урегулировать в июле с.г..

В 2018 г. подавляющий объем грузов пришелся на Ямальский полуостров, а транзит составил 491 тыс. тонн. Для сравнения: в 2013 г. объем транзитных грузов по Северному морскому пути составил 1,18 млн тонн, в 2014 г. – 274 тыс. тонн, а в 2015 г. упал до 39 тыс. тонн. Несколько лучшие результаты показал 2016 г. – 210 тыс. тонн, а 2017 г. – 194 тыс. тонн.

Таким образом, подавляющую часть грузопотока по Северному морскому пути формируют российские грузоотправители/получатели, а его основу составляют природные ресурсы, добываемые в российской Арктике. В настоящее время они являются главной и единственной причиной увеличения грузопотока по СМП. И объяснение этому – не только введение в эксплуатацию новых месторождений, но и то, что доставка потребителю добытых ресурсов не требует столь высокой временной логистической точности, как перевозка контейнерных грузов.

Контейнеровозы, перевозящие сельскохозяйственную и промышленную продукцию, должны строго соблюдать график транспортировки. А этому в высоких арктических широтах препятствует непредсказуемость ледовой обстановки и связанные с ней отклонения судов от намеченных курсов, что делает сроки доставки не прогнозируемыми. Кроме того, многие грузы не подлежат транспортировке при низких температурах.

Не способствуют популярности контейнерных перевозок по СМП и высокие страховые расходы, стоимость ледокольной проводки, малая скорость движения, строжайшие правила безопасности и экологические риски.

На большей части пути вдоль арктического побережья отсутствуют порты и населенные пункты. Сильные холода и оледенение создают угрозу работе палубных механизмов. Из-за высокой геомагнитной активности в полярных широтах отмечаются сбои в работе навигационных систем. Имеется нерешенная проблема с коммуникационной инфраструктурой – в полярных областях, расположенных выше 70-75° с.ш., не работают операторы спутниковой связи Inmarsat, Thuraya, GlobalStar. Зарубежных операторов волнует проблема: кто в случае необходимости сможет прийти на помощь, как выжить в экстремальных условиях при аварии на борту?

С учетом этих неблагоприятных условий, «российское государство, по мнению замминистра Минвостокразвития Александра Крутикова, как минимум, на ближайшие 20 лет должно взять на себя все риски, связанные с транзитом международных грузов по СМП. По-другому просто не получится, и опыт развития Суэцкого канала тому подтверждение». Госкорпорация «Росатом» во исполнение решений руководства страны завершила в середине ноября совместную с Минвостокразвития работу над планом развития инфраструктуры СМП и внесла его на рассмотрение в правительство.

В Токио также работают над вопросами безопасности плавания в северных водах и планируют создать собственную систему обеспечения навигации в Северном Ледовитом океане с прицелом на СМП. К концу 2020 г. японцы построят новый ледокол со специальными радарами для мониторинга водной поверхности и измерения толщины льда. На основе таких данных и информации со спутников будет вырабатываться наиболее оптимальный и безопасный маршрут для торговых судов. Решение о строительстве нового ледокола было принято после того, как Новатэк объявил о продаже консорциуму японских Mitsui & Co и Jogmec 10% доли в проекте строительства завода по сжижению природного газа «Арктик СПГ – 2».

В качестве очевидного экономического преимущества СМП по сравнению с Суэцким каналом при перевозке грузов из Европы в Азию большинство авторов называет экономию топлива, объясняемую более короткими расстояниями между портами отгрузки/назначения. Попутно следует отметить, что согласно статье 5.1 Кодекса торгового мореплавания РФ Северный морской путь простирается от Карских Ворот (пролива, соединяющего Баренцево и Карское моря) до мыса Дежнева в Беринговом проливе, а для перевозки транзитных грузов между западом и востоком Евразии используется Северо-Восточный проход, который включает в себя путь вдоль норвежского и российского арктических побережий. В СМИ зачастую ставится знак равенства между двумя этими понятиями.

Расстояния между портами, в частности, европейских и азиатских стран можно найти на сайтах https://sea-distances.org/, http://ru.toponavi.com/29772-653 и https://gotorn.ru/sp_rasstoyaniya_mezhdu_portami.html.

Роттердам – Йокогама – 7381 морских миль по СВП, 11180 М через Суэц

Роттердам – Шанхай – 8417 М по СВП, 10525 М через Суэц

Мурманск – Йокогама – 5781 М по СВП

Мурманск – Шанхай – 6817 М по СВП

Роттердам – Мурманск – 1627 М

Мурманск – Петропавловск-Камчатский – 4281 М по СВП

Петропавловск-Камчатский – Йокогама – приблизительно 1500 М

Петропавловск-Камчатский – Шанхай – приблизительно 2536 М

Очевидно, что, например, морской путь из Роттердама в Шанхай через Северо-Восточный проход на 20% короче маршрута через Суэцкий канал. В то же время авторы статьи «Разработка методов оценки проходных глубин на трассах северного морского пути в зависимости от подробности съемки рельефа дна» отмечают, что «протяженность трасс СМП колеблется от 2700 миль для околополюсных до 3500 миль для прибрежных трасс».

Тариф Северного морского пути 20-30 долларов за тонну (для сравнения, 5 долларов через Суэцкий канал) позволял получать прибыль при высокой цене на нефть до 2014 года. Когда же цены упали на 51%, даже сокращение сроков доставки на 10-15 суток и соответствующая экономия топлива перестали приносить экономическую выгоду. По словам Крутикова, сейчас перевозка грузов по Севморпути обходится на 36% дороже, чем их транспортировка через Суэцкий канал. Для того, чтобы СМП полноценно заработал, стоимость перевозок на нем должна быть ниже, чем при маршруте через Суэцкий канал (по крайней мере, на начальном этапе).

Подтверждением этому служит приведенная выше статистика транзита по СМП, а также сравнение стоимости грузоперевозок в статье «Создание Арктической контейнерной линии Москва – Мурманск – Петропавловск» вице-президента Международной академии транспорта Виталия Збаращенко.

Сегодня 75% грузопотока между Азией и Европой идет южным транспортным коридором через Суэцкий канал и Средиземное море в порты Северного и Балтийского морей. По Суэцкому каналу

в 2017 г. перевезено 1,041 млрд тонн грузов – примерно 10% всех мировых перевозок, а транзитом по СМП – 194 тыс. тонн. Полагать, что Северо-Восточный проход сможет конкурировать с Суэцким каналом в ближайшем будущем, по крайней мере, преждевременно. Пока что о Севморпути можно говорить не как об альтернативе, а как о потенциальном дополнении к традиционным путям доставки продукции на крупнейшие мировые рынки.

Западная часть Северо-Восточного прохода от устья Енисея до Мурманска (где заканчивается одно из ответвлений Гольфстрима) с более легкой ледовой обстановкой была освоена еще во времена СССР. Но восточная часть арктического маршрута, от Енисея до Берингова пролива, доступна для прохода лишь несколько месяцев в году – летом и в начале осени. Для обеспечения круглогодичной навигации необходимо строительство новых мощных атомных ледоколов типа Лидер (ледопроходимость 4,3 м, осадка 13,0 м), превосходящих по характеристикам вводимые в строй ледоколы серии Арктика (ледопроходимость 2,8 – 2,9 м, осадка (по КВЛ/минимальная рабочая) – 10,5/8,5 м), способные работать круглогодично только в западной части Арктики. Предусматривается, что создание первого судна серии Лидер будет начато уже в 2020 г..

В августе 2017 г. газовоз «Кристоф де Маржери» выполнил первый коммерческий рейс, доставив партию СПГ из Норвегии в Южную Корею. Рейс продолжительностью 19 суток (из них 6,5 в арктических водах) был совершен без ледокольного сопровождения за рекордно короткое время. «Кристоф де Маржери» – судно ледового класса Arc-7, предназначенное для работы на трассе СМП. Во время рейса ему пришлось преодолевать на отдельных участках ледовые поля толщиной 1,2 метра. Самостоятельное движение судов обычной конструкции в таких условиях технически невозможно. Реализация проекта как раз и предполагает создание флота контейнерных судов аналогичного ледового класса, а также фидерного флота на базе судов типа КонРо.

21 ноября с.г. российским СМИ стало известно о презентации, подготовленной «Росатомом» для ВТБ, Сбербанка, Газпромбанка и Промсвязьбанка. В ней госкорпорация заявляет о своем намерении стать одним из 15 крупнейших морских перевозчиков в мире за счет организации доставки грузов по СМП из Юго-Восточной Азии в Европу. На реализацию планов будет потрачено $6,97 млрд, из них $5,76 млрд будет вложено в строительство современных грузовых судов, остальное – в модернизацию портовой инфраструктуры, ремонт флота и плавдоки. Каким должен быть флот, в презентации не говорится, но для перевозки только контейнерных грузов понадобится свыше 55 контейнеровозов ледового класса.

Предварительные расчеты конструкции арктических контейнеровозов выполнялись еще в начале 80-х гг. по заказам Главфлота ММФ СССР в ЦНИИМФе. Один из вариантов: длина судна около 250 м, ширина – 34 м, осадка 10–11 м, мощность энергетической установки около 60 тыс. л. с., толщина самостоятельно преодолеваемого льда?– до 1,9 м, дедвейт около 40 тыс. т при вместимости 2000 TEU.

Указанная осадка контейнеровозов, а также ледоколов типа «Арктика» позволяет этим судам безопасно проходить наиболее мелкую часть СМП через пролив Санникова, разделяющий Новосибирские острова. (Глубина этого пролива сопоставима с глубинами Панамского канала (12 м) и датских проливов (11,9 метра) при глубине Суэцкого канала 20 метров). Небольшие глубины, как в этом районе, так и на ряде других участков восточной части СМП, объясняются тем, что ранее эта часть нынешнего Севморпути была сухопутным пространством, а Новосибирские острова еще 8000 лет назад составляли единое целое с Евразией, представляя собой массив суши, который распался вследствие размыва морем слагавших его мёрзлых пород.

С учетом небольших глубин в восточной части СМП Министерство транспорта России и госкорпорация «Росатом» обратились недавно к правительству с просьбой о выделении дополнительных средств на навигационно-гидрографическое обеспечение Севморпути. Речь идет о 800 млн рублей в дополнение к уже утвержденным 400 млн рублей.

Понятие акватории Северного морского пути, который в России рассматривается как исторически сложившаяся национальная транспортная артерия, зафиксировано в статье 5.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, согласно которой трасса СМП проходит через внутренние морские воды, территориальное море, прилежащую зону и исключительную экономическую зону России, то есть пространства, подпадающие под ее суверенитет или юрисдикцию.

Международно-правовой основой режима плаваний по СМП, устанавливаемого ст. 5.1 КТМ РФ, служат положения ст. 234 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Сейчас наиболее оспариваемым моментом плавания иностранных судов по трассе СМП является необходимость их прохода через ряд проливов, которые представляют собой внутренние морские воды России, в силу чего на них не распространяется право мирного прохода через территориальное море, зафиксированное в части II раздела 3 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.

Между тем, США настаивают на том, что на трассе СМП в российской ИЭЗ должна действовать свобода судоходства; к акваториям территориального моря должно быть применено право мирного прохода, а в российских арктических проливах – соблюдаться конвенционное право транзитного прохода. Они объявляют проливы на трассе СМП международными, но четко сформулированного понятия международные проливы, признаваемого мировым сообществом, в международно-правовой практике нет.

6 марта с.г. в российских СМИ появилась информация о том, что правительство России разработало правила прохода иностранных военных кораблей через Севморпуть. Согласно этим правилам как военные корабли, так и суда других государств за 45 дней до прохода по СМП должны уведомить российскую сторону о намерении совершить проход, а после получения разрешения взять на борт российского лоцмана и совершать дальнейшее плавание с ним.

Незадолго до появления информации о новых правилах командующий Европейским командованием ВС США генерал Кертис Скапаротти заявил во время слушаний в сенате, что «Соединенные Штаты готовы сдерживать Россию в Арктике», так как имеют в СМП «ресурсную и коммерческую заинтересованность».

В начале мая с.г. министр военно-морского флота США Ричард Спенсер заявил, что Вашингтон изучает возможность отправки этим летом военного корабля ВМС Соединенных Штатов через Северо-Западный проход как часть операции по обеспечению свободы судоходства, чтобы отстоять право прохода через то, что считается международными водами.

Неделю спустя послание Спенсера было подкреплено госсекретарем США Майком Помпео, который на встрече министров иностранных дел стран Арктического совета в Рованиеми, заявил, что США не признают «незаконные» претензии Канады на Северо-Западный проход, который пересекает канадский Арктический архипелаг, или суверенитет России над Северным морским путем, проходящим вдоль ее арктического побережья.

Западные страны регулярно предпринимают попытки прохода по Севморпути и по его изучению. Достаточно вспомнить полет немецкого дирижабля «Граф Цеппелин» над советской Арктикой в начале 1930-х гг. или проход ледоколов американской Береговой охраны через арктические акватории СССР в 1964 году. В прошлом году по СМП в нарушение действующих правил прошел корабль тылового обеспечения ВМС Франции «Рона». Командир корабля заявил, что целью было «развитие наших знаний о регионе». Здесь следует учесть, что такое «развитие» связано, в частности, с тем, что Севморпуть является грузообразующим маршрутом в отличие от Северо-Западного прохода, который представляет интерес только с транзитной точки зрения.

Бóльшую свободу осуществления транспортных операций предоставляет ускоряющееся таяние арктического льда. В статье «Анализ потенциала арктического судоходства» говорится, что измерения толщины льда на отдельных участках Северного Ледовитого океана начались в 1958 году. Эти данные показывают, что средняя толщина зимнего льда снизилась с 3,64 м в 1980 г. до 1,89 м в 2008 году. До 1997 г. площадь летнего льда составляла 90% от зимнего максимума, но

к 2007 г. эта доля упала до 55%. Спутниковые данные за период с 1980 г. по 2011 г. показывают резкое сокращение льда с рекордно низким уровнем, зафиксированным в 2008 году.

Таяние арктических льдов открывает перспективы расширения транспортного использования не только Северо-Западного прохода и Северного морского пути, но и Трансполярного прохода, представляющего собой кратчайший путь из Европы в Азию (проходит от мыса Дежнева через Северный полюс мимо западной стороны Шпицбергена к Роттердаму и Гамбургу). Дальнейшее сокращение ледового покрова в Северном Ледовитом океане может привести к тому, что СМП будет становиться все более высокоширотным, сдвигаясь в направлении открытого моря и постепенно меняя свое качество на Трансполярный проход.

Схемы проходов с учетом изменения ледового покрова морской Арктики приводятся в статье кандидата экономических наук, доцента института экономики и менеджмента Харбинского инженерного университета (КНР) Василия Ерохина «Северный морской путь и арктические транспортные коридоры: проблемы использования и прогнозы коммерциализации грузоперевозок».

Если морская Арктика станет доступна для пересечения Трансполярного прохода контейнеровозами, то согласно исследованиям, проведенным в 2007 г. датскими учеными и администрацией порта Эсбьерг по заданию ЕС и правительства Дании, возникнет необходимость строительства контейнерного терминала на Лофотенских островах или Шпицбергене.

По информации телеграмм-канала «Сводки Арктики», уже сейчас «в интересах морского шелкового пути на территории Норвегии строится ряд крупнейших логистических объектов: новый морской порт в Киркенесе и модернизируется портовый комплекс Лонгйир на архипелаге Шпицберген. Данные объекты станут перевалочными пунктами китайских товаров в Европу».

Недавно министр иностранных дел Норвегии Ине Мари Эриксон Серейде заявила «Известиям», что «Норвегия не рассматривала возможность предоставить порты Шпицбергена для использования их в рамках СМП». Такая позиция вызывает ряд вопросов, поскольку согласно

ст. 3 договора о Шпицбергене: «Граждане всех Высоких Договаривающихся Сторон будут иметь одинаковый свободный доступ для любой цели и задачи в воды, фиорды и порты… (Шпицбергена, где); они могут заниматься в них без каких-либо препятствий… всякими судоходными, промышленными, горными и торговыми операциями на условиях полного равенства».

Модернизация и строительство норвежских портов могут быть связаны не только с логистикой, но и с предполагающимся усилением нефтегазовой активности в юго-западной Арктике. В южной части Баренцева моря может начаться разработка нефтяных месторождений на своде Федынского, площадь которого равна 38 000 кв. км. Согласно материалам Валдайского клуба, общий объем извлекаемых ресурсов свода равен 18,7 млрд баррелей нефтяного эквивалента. Первая разведочная скважина на нем должна быть пробурена до 2020 г., а вторая, в случае успеха, – до 2025 года. К своду Федынского с севера примыкает Центрально-Баренцевский блок, содержащий более 7 млрд баррелей нефтяного эквивалента. Первая скважина на нем должна быть пробурена к 2021 г., а вторая – к 2026 году.

Таким образом, в то время, когда Норвегия уже занимается расширением портов, пригодных для трансполярных перевозок, Россия только озвучила замысел по строительству соответствующих терминалов и создания собственного флота контейнерных судов, сделав одновременно сильный ход в виде проекта создания контейнерной линии, которая, кстати, может быть использована также и для перевозок по Трансполярному проходу. Но Россия при этом пока что не принимает в расчет географическое положение и возможности Шпицбергена, основой присутствия на котором является деятельность ФГУП «Государственный трест «Арктикуголь», добывающего уголь, запасы которого на руднике Баренцбург скоро иссякнут.

В то время как Европа заявляет о необходимости уменьшить потребление угля и расширить использование возобновляемых источников энергии, а также природного газа, генеральный директор этой компании Александр Веселов делает ставку на развитие туризма в российских поселках архипелага. Эту линию поддерживает как правительство, так и МИД России.

Усиление морской активности возле Шпицберген и на нем может обострить международно-правовые проблемы, касающиеся наличия/отсутствия шельфа и исключительной экономической зоны у этого архипелага, а также права Норвегии распоряжаться так называемыми государственными землями Шпицбергена, на которых может быть построен контейнерный терминал или базы обслуживания нефтегазовой активности в прилегающих к нему районах. Соответствующие вопросы детально исследованы в работах российских ученых https://mgimo.ru/upload/2015/11/shpitzbergen-2006.pdf, http://www.dslib.net/pravo-evropy/mezhdunarodno-pravovoj-rezhim-suhoputnoj-territorii-shpicbergena.html.

Представители ЕС говорят о возможности рассмотрения первого вопроса в Международном суде в Гааге против Норвегии в рамках судебного дела по латвийскому судну-краболову «Сенатор». Подливает масла в огонь и недавнее заявление Трампа о перспективах приобретения Гренландии, что позволило бы США контролировать движение судов по Северо-Западному и Трансполярному проходам. В связи с отрицательным отношением Дании к этому заявлению и отменой визита американского президента в Копенгаген Госдеп США рассматривает возможность открытия в Гренландии своего консульства.

Однако ст. 4 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. предусматривает, что: «Консульское учреждение может быть открыто на территории государства пребывания только с согласия этого государства». А какими должны быть американские обоснования открытия, если согласно ст. 5 Конвенции основными функциями консульского учреждения являются «защита в государстве пребывания интересов представляемого государства и его граждан … и содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей». О развитии каких связей может идти речь, если на долю Дании приходится более 80% товарооборота с Гренландией, а на долю США порядка 1%, а по количеству граждан США на этом острове информация вообще отсутствует.

Еще одним связующим звеном между Азией и Европой, как это ни странно, может стать туннель между Хельсинки и Таллином. Проект находится на этапе проектирования с 2000-х годов. В 2008 г. Таллин и Хельсинки подписали соответствующее соглашение о намерениях. По состоянию на декабрь прошлого года существовало два проекта постройки туннеля: за одним стоит компания FinEst Bay Area (один из руководителей проекта Петер Вестербакка, бывший директор по развитию компании Rovio и один из создателей игры Angry Birds), за другим – финские власти в лице компании FinEstLink.

Последние уже подали заявку эстонским властям на проведение строительных работ, а FinEst Bay Area представил в марте с.г. документ о трансграничном воздействии на окружающую среду, практически одновременно подписав соглашение о намерениях по финансированию в размере 15 млрд евро с китайским фондом Touchstone Capital Partners, который получит миноритарную долю участия, а мажоритарный пакет останется в Финляндии: 1/3 средств будет предоставлена в виде собственного капитала, а 2/3 – в форме кредитов. К этому можно добавить, что в декабре прошлого года дубайская строительная корпорация ARJ Holding LLC объявила о намерении вложить 100 млн евро в проект Вестербакки.

Финские, шведские и эстонские эксперты, изучившие возможности реализации проекта, пришли к выводу, что подводный туннель окупится, если через него будет проходить пересекающая страны Прибалтики европейская железнодорожная колея Rail Baltica. Эта магистраль длиной 730 км должна связать государства Западной Европы со странами Прибалтики через Варшаву, Вильнюс, Каунас, Ригу, Таллин и далее с Финляндией.

Стоимость проекта оценивается примерно в 5,8 млрд евро, из которых 85% должен предоставить Евросоюз. Для сравнения, Германия в ближайшие 10 лет планирует вложить в развитие своих железных дорог 86 млрд. евро. Начало строительства Rail Baltica предполагалось в 2020 г., а завершение – к 2025 году. Однако в феврале с.г. министр транспорта Латвии Талис Линкайтс сообщил, что строительство будет отложено как минимум на 2,5 года.

Не исключено, что, принимая во внимание предстоящие перспективы, правительство Эстонии решило подать заявку на получение статуса страны-наблюдателя в Арктическом совете. Надо полагать, что, подавая заявку, самая северная неарктическая страна рассчитывает на поддержку своих партнеров на Западе – Норвегию, Данию, США, – а также Финляндии. С учетом того, что Эстония перестала фигурировать в списке противников Северного потока – 2 возможна нейтральная позиция России.

Финны изучили возможность продления транспортного коридора до побережья Баренцева моря. Агентство транспорта Финляндии совместно с норвежской государственной компанией Bane NOR, отвечающей за железнодорожную инфраструктуру в своей стране, в декабре прошлого года подготовили доклад по проекту под названием «Арктический коридор».

Согласно проекту, предусматривалось соединить железнодорожной магистралью длиной около 450 км финский Рованиеми с норвежским Киркенесом при стоимости строительства в 2,9 млрд евро, из которых норвежская сторона брала на себя расходы в 0,9 млрд евро. По мнению авторов отчета, наилучшим вариантом была бы увязка Арктической железной дороги с планируемыми туннелем Хельсинки-Таллинн и железной дорогой Rail Baltica при ежегодной транспортной загрузке маршрута на территории Финляндии и Норвегии в объеме около 2,5 млн тонн. На момент завершения доклада такой объем не был реалистичным; в этой связи проект признан нерентабельным.

В 1939-1940 гг. в Советском Союзе была построена железная дорога Ручьи-Карельские-Алакуртти-Куолоярви, а одним из условий мирного договора, заключенного между СССР и Финляндией 10 сентября 1944 г., было строительство финской стороной железной дороги от Кемиярви через Салла к государственной границе с СССР (в направлении Куолоярви). Если финский участок в виде полноценной грузовой ветки от Кемиярви до Салла существует и в настоящее время, то на советском участке Алакуртти-Куолоярви протяжённостью 62 км в 1956 г. шпалы и рельсы были разобраны.

В начале 1990-х годов «Ленгипротранс» провел проектные работы для реконструкции железнодорожного участка Алакуртти-Салла протяженностью 72 км. А в начале двухтысячных появился проект строительства железнодорожной ветки Салла-Кандалакша с продлением маршрута до Мурманска, который в Финляндии был признан рентабельным, но до реализации дело так и не дошло, несмотря на то, что финны на средства ЕС реконструировали автодорогу Кандалакша-Алакуртти и КПП «Салла» на российской стороне. Переговоры между финской и российской сторонами активно шли в 2011-2012 гг., но в связи с тем, что Москва не предприняла никаких практических шагов, закончились ничем.

Расширение международной сети транспортных коридоров между Западом и Востоком Евразии позволяет предположить, что с учетом создания контейнерной линии между Петропавловском-Камчатским и Мурманском этот проект может обрести второе дыхание. Но перед принятием решения о его реализации Россия просчитает экономические и политические плюсы и минусы подключения транспортной сети северо-восточной Европы через Россию к северной части проекта «Один пояс – один путь». Как представляется, одной из значимых составляющих этих расчетов будут отношения между Россией и странами – участницами проекта Rail Baltica, касающиеся, в частности, газопровода «Северный поток-2».

Россия. Арктика > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > globalaffairs.ru, 25 ноября 2019 > № 3260007 Александр Орешенков

Евгений Дитрих доложил в Совете Федерации о реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

Доклад министра транспорта Евгения Дитриха прозвучал в рамках Правительственного часа 25 ноября. Мероприятие прошло под руководством Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.

Стенограмма выступления Евгения Дитриха

Уважаемая Валентина Ивановна!

Уважаемые члены Совета Федерации!

Хотел бы начать со слов благодарности за особое внимание к работе Министерства транспорта по всем направлениям нашей деятельности. В особенности – к реализуемым транспортным национальным проектам. Это помогает нам точнее видеть вопросы и проблемы, возникающие у регионов. И быстрее их решать.

Сегодняшний Правительственный час посвящён предварительным итогам реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в этом году. Это тем более знаково, поскольку 2019 год – не только первый год реализации нацпроекта. Но и год 210-летия создания первого транспортного ведомства и первого транспортного образовательного учреждения в России. Особенное спасибо, Валентина Ивановна, Вам. Валентина Ивановна сегодня открыла экспозицию «Регионы России - колесо истории», часть которой посвящена нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Ваше участие предало ему особенный тонкий смысл. В рамках экспозиции можно познакомиться с деталями нацпроекта, посмотреть интерактивную карту, созданную на базе интернет-ресурса БКД.РФ, увидеть на ней самые свежие данные о реализации нацпроекта в каждом регионе.

Участниками национального проекта по дорогам стали 83 региона и 104 городские агломерации в них. А в общем – почти все жители нашей страны.

В структуре нацпроекта - 4 федеральных. Первый, «Дорожная сеть» - самый капиталоёмкий. Из 126 миллиардов федеральных денег на нацпроект, выделенных на весь нацпроект в этом году, на Дорожную сеть пришлось 111,2 млрд. руб.. Весь объём дорожных работ в регионах осуществлялся в рамках этого федерального проекта. Его основная цель – повысить протяженность качественных дорог, находящихся в нормативном состоянии. Ремонтируются не только улицы в агломерациях, но и наиболее востребованные региональные дороги. Не менее половины региональных трасс должны находиться в нормативном состоянии к 2024 году. 50,9 процента, если быть точным. И не менее 85 процентов улиц в агломерациях.

Второй федеральный проект - «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» - он предусматривает ряд структурных, нормативных и организационных изменений в системе управления дорожным хозяйством в целом.

Третий федеральный проект - «Безопасность дорожного движения» - реализуется МВД России и нацелен на снижение смертности в дорожно-транспортных происшествиях. В 3,5 раза нужно снизить число погибших к 2024 году. Очень амбициозная и важная цель поставлена.

Наконец, четвертый федеральный проект - «Автомобильные дороги Минобороны России» - реализуется военными для приведения в порядок ведомственных дорог. Реализация его мероприятий осуществляется в соответствии с запланированным графиком и опасений у нас не вызывает.

Остановлюсь подробнее на результатах работы по каждому из федеральных проектов.

В 2019 году в рамках проекта «Дорожная сеть» доля дорог регионального значения, соответствующая нормативным требованиям, должна вырасти до 44,1%. Протяженность дорог в нормативе составит 218 тыс. км.

Доля дорожной сети городских агломераций, находящихся в нормативном состоянии, должна вырасти до 85 % к 2024 году.

В этом году по плану должны были выйти на показатель 46%. Но уже сейчас по оценкам субъектов этот показатель может составить более 60 процентов. Поработали качественно. Количество точек аварийности, мест концентрации ДТП к концу 2019 года должно снизиться на 8,3% от уровня 17 года. А в 2024 году - до 50%, то есть вдвое.

В этом году в 83 субъектах дорожные работы выполняются на более чем 6900 объектах. Часть объектов переходящие на 2020-й год. Таких 1015 штук.

Выполнение работ по укладке верхних слоев дорожной одежды закончено на 97 %. Уложено 124 млн квадратных метров из плановых 128 млн. Для наглядности: площадь отремонтированных дорог превышает площадь 80 тыс. хоккейных площадок.

Общий процент кассового исполнения на сегодня по всем субъектам составляет 83,3 %. Это более 90 млрд рублей из 111,2 млрд рублей.

Также в соответствии с распоряжением Правительства от 8 ноября 2019 года в бюджеты субъектов до конца текущего года из федерального бюджета поступят иные межбюджетные трансферты на сумму 14,7 млрд рублей.

Считаю необходимым отметить регионы-лидеры по выполнению всех ремонтных работ, включая финишную укладку асфальтобетона. Это Белгородская, Самарская, Пензенская, Томская, Новгородская, Мурманская, Ивановская области, Удмуртская и Чеченская Республики. Всего работы завершены или находятся на финальной стадии в 70 субъектах.

Семь регионов выполнили около 90 % запланированных работ и только в шести субъектах выполнено менее 80 %.

Шесть регионов остаются в красной зоне. С ними Минтрансом проводится индивидуальная кропотливая работа.

В рамках нацпроекта выполняются работы также по 18-ти капиталоемким мероприятиям. По 15 из них заключены контракты и развернуты работы.

Назову некоторые из этих важных для регионов и жителей объектов. В Самарской области идет реконструкция автодороги Тольятти-Ягодное. Строятся Западный обход Иваново, Восточный обход Тулы и обход Рузаевки в Мордовии. Ведется реконструкция мостов через Десну в Брянске и реку Белая в Уфе. В Кургане реконструируется аварийный путепровод по проспекту Машиностроителей, в Иркутске - путепровод на Джамбула.

При этом есть объекты, по которые контракты пока еще не заключены - в Орловской и Нижегородской областях. А по Еврейской автономной области вынуждены констатировать, что работы по мосту через реку Бира в этом году не начнутся.

Главы субъектов проинформированы, что рассмотрение вопросов дополнительного финансирования в будущих периодах поставлено в прямую зависимость от выполнения запланированной программы работ и достижения целевых показателей в этом году.

Но одними только жёсткими мерами задачу не решить. Совместно разбираемся в причинах отставания. В большинстве случаев это связано с недостаточным уровнем квалификации специалистов региональных проектных команд и региональных подрядчиков.

В 2017 году мы начали внедрять для контроля тогда еще приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» электронную систему оперативного управления «Эталон». Формы и шаблоны, заполняемые пообъектно участниками проекта, позволяют им детальнее разобраться в этапах планирования и выполнения работ, отслеживать проблемные объекты. Обмениваться информацией между всеми уровнями управления. Контролировать работу подрядных организаций и делиться положительными практиками.

Однако даже организовать загрузку достоверной информации в систему «Эталон» смогли не все регионы. До сих пор ряд субъектов вносит её несвоевременно или некорректно. Почему? Полагаем, руководители проектов на местах не интересуются промежуточными результатами и не отслеживают выполнение показателей, что, естественно, влечёт проблемы с контролем региональными заказчиками за выполнением подрядчиками дорожных работ, возникает необходимость переделывать некачественную работу.

Вместе с тем, несмотря на отставание некоторых субъектов, показатели национального проекта в целом по стране в 2019 году будут безусловно выполнены, а по ряду позиций мы улучшим показатели по сравнению с первоначальным планом.

Что касается следующего года.

Уже сейчас проводим работу по подготовке к следующему дорожно-строительному сезону. На сегодня регионами уже заключены контракты на выполнение в будущем году работ по 966 объектам.

Цель - до конца года иметь не менее 60% законтрактованных объёмов будущего года. До марта регионам и городам нужно провести торги по всем объектам. Все условия для этого созданы.

По второму нашему федеральному проекту «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства». Мы с опережением выполняем задачу по созданию реестра новых и наилучших технологий и материалов. Прототип реестра создан и функционирует. Доля заключенных в этом году контрактов, в которых используются новые технологии, уже составляет 43%, при плановом целевом показателе 10%.

Завершение работ второго этапа создания Реестра запланировано в ноябре. На данный момент в рамках второго этапа в реестр включается свыше 200 новых актуальных технологий выполнения дорожных работ. 300 будет включено до конца этого года.

И, естественно, работаем над совершенствованием нормативно-технических документов, стандартов проведения дорожных работ. До 2024 года должно быть поэтапно разработано и актуализировано более 130 стандартов.

В 2019 году перевыполнена задача по установке камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения. При плане, предусматривающем установку 9 тыс 049 камер, фактически будет установлено почти 12 с половиной тысяч. Это объективная необходимость. В ряде регионов на вновь отремонтированных участках региональных трасс возросла аварийность. На хорошей дороге водители превышают скорость и попадают в аварии. Предупреждение о наличии камер фотовидеофиксации заставляет водителей снижать скорость.

В этом году водители выставляли целый ряд претензий к расстановке камер. Часть вопросов носит системный характер. Минтранс совместно с МВД разработал Методику определения мест их размещения, которая была одобрена Проектным Комитетом 19 ноября.

Для придания обязательного статуса часть положений методики вошло в разрабатываемые законодательные инициативы Минтранса, по итогам апробации методики будут также подготовлены предложения об утверждении ее в виде постановления Правительства.

Применение методики упорядочит использование камер и сориентирует региональные власти именно на профилактику снижения аварийности как основную цель их установки. В течение года постоянно ведём работу по оптимизации проекта, учету предложений всех его участников. Создан Общеотраслевой центр компетенций; на его площадке собираем вопросы проектных команд, готовим разъяснения и методические указания, ведем консультационную поддержку участников проекта.

В числе наиболее важных тем этого года - внедрение маршрутного принципа выполнения дорожных работ. Работаем по системе: начал участок - в следующем году продолжи его, доделай улицу целиком.

Переходим на уровень межсубъектного планирования, чтобы отремонтированная дорога, проходящая через несколько регионов, не заканчивалась на границе одного из них. И чтобы работы в соседних субъектах не разносились на 2-3 года на одном и том же маршруте. Такие принципы заложим в региональные программы работ уже на 2020-й год.

Еще об одном важнейшем федеральном проекте «Безопасность дорожного движения».

В этом году разработан и уже частично принят ряд законодательных инициатив для совершенствования исполнения административных наказаний, контроля за состоянием автомобилей и дорог, усиления ответственности водителей за грубые нарушения правил дорожного движения. Введены государственные стандарты, устанавливающие классификацию и технические требования к дорожной разметке и правила производства работ на дорогах. Подготовлены к утверждению требования в части применения технических средств организации дорожного движения.

Идет масштабное оснащение сотрудников ГИБДД патрульными автомобилями, укладками для оказания первой помощи, средствами измерения технического состояния транспортных средств и эксплуатационного состояния дорог.

Всё активнее заявляют о себе отряды юных инспекторов движения. Ребята, например, не только сами не поедут никуда без пристёгнутых ремней безопасности, но и родителям не позволят сделать это.

На базе перинатальных центров и родильных домов организовано обучение женщин-рожениц. Им прививают навыки и умения безопасной перевозки детей в автомобилях.

В результате всех усилий ситуация в сфере безопасности дорожного движения улучшается; основные показатели аварийности снижаются. По итогам 10 месяцев на 3,5% снизилось количество дорожно-транспортных происшествий. Число раненых снизилось на 2,9%. На 9,4% снизилось число погибших.

Не останавливаемся на достигнутом; предпримем все меры для достижения нулевого показателя социального риска – нулевой смертности в ДТП к 2030 году.

В то же время ситуация с аварийностью ухудшилась в 35 регионах.

Субъектам Российской Федерации в 2020 году необходимо обратить особое внимание на реализацию инженерно-технических мероприятий по повышению безопасности движения пешеходов, контролю скорости транспортных потоков, предупреждение столкновений транспортных средств и их опрокидываний. Росавтодором совместно с регионами разрабатывается план по установке барьерных ограждений на трех- и четырехполосных участках автодорог. Самые тяжелые из всех ДТП – лобовые столкновения.

Регионы должны предусмотреть мероприятия по увеличению протяженности участков дорог, оборудованных искусственным освещением, по устройству в населенных пунктах тротуаров для исключения наездов на пешеходов в темное время суток. Тут важна также разъяснительная кампания, социальная реклама, побуждающая пешеходов к обозначению себя на дороге, более широкому использованию световозвращающих элементов на одежде и детских школьных сумках и рюкзаках.

Для сокращения аварийности при перевозке пассажиров автотранспортом Минтранс совместно с МВД разработал проект Концепции совершенствования системы контроля перевозок пассажиров и грузов. Предусматриваются решения на базе современных возможностей техники и цифровых технологий. Готовим проект к общественному обсуждению.

С учетом задач, стоящих перед регионами в рамках нацпроекта, повышенное внимание Минтранса уделяется формированию региональных дорожных фондов. В ряде субъектов до сих пор часть средств выводится из дорожных фондов и направляется на иные цели. Механизм - установление налога на имущество региональных автодорог и уплата его за счет региональных дорожных фондов. В 2019 году таким образом изъято из региональных дорожных фондов более 12 млрд рублей.

Конечно, с каждым годом количество регионов, взимающих «налог на дороги», сокращается. В 2014 году их было 45, в этом году чуть более 20.

Чтобы закрепить освобождение региональных дорог от налога на имущество, Минтранс подготовил соответствующие изменения в Налоговый кодекс. Просил бы уважаемых сенаторов поддержать инициативу.

Кроме того, в рамках нацпроекта мы подготовили ряд первоочередных законопроектов. Они касаются проведения аудита безопасности дорожного движения, расширения практики использования контрактов жизненного цикла; применения интеллектуальных транспортных систем, в том числе внедрения системы взимания платы за проезд в режиме «Свободный поток».

Готовы будем отработать подходы по этим документам с Советом Федерации. Просил бы Вашего согласия, Валентина Ивановна, на взаимодействие с Комитетом по экономической политике по организации этой работы.

Отдельно хочу доложить о проекте Программы приведения в нормативное состояние и строительства искусственных сооружений и строительств мостов на региональных и местных автодорогах. О проекте ремонта мостов.

Проект подготовлен по итогам заседания Государственного совета 26 июня с учетом предложений субъектов РФ. На комитете у Андрея Викторовича в пятницу по этой теме прозвучало большое количество вопросов.

Проект программы состоит из раздела реконструкции, капитального ремонта и ремонта аварийных и предаварийных мостов и путепроводов. Включает раздел строительства новых путепроводов в местах пересечения железнодорожных путей. Он также содержит раздел по строительству новых мостовых сооружений для формирования транспортного каркаса Российской Федерации.

Мосты, которые нуждаются в капитальном ремонте, из-за которых регионы вынуждены ограничивать движение в городах и на региональных трассах, сегодня являются узкими местами нашей дорожной сети. В местах, где мосты отсутствуют вовсе - ситуация ничуть не лучше. В результате имеем перепробеги грузового и пассажирского автотранспорта, увеличение транспортных затрат в цене продукции и повышение нагрузки на экономику в целом. Напомню также о постоянно закрытых из-за непрерывного движения составов железнодорожных переездах в одном уровне. Это источник больших аварий и социальной напряженности, эти узлы должны быть расшиты.

Всего при формировании проекта Программы заявлено к реализации более 3 тыс 900 аварийных и предаварийных искусственных сооружений. Их общая протяженность 190 000 погонных метров, а потребность в финансировании - свыше 370 млрд рублей.

На 486 путепроводов через железнодорожные пути необходимо свыше 340 млрд. На крупные и важные для транспортного каркаса страны новые мостовые переходы в 21-м субъекте РФ - 415 млрд рублей.

Цифры большие, источники для реализации этой программы в явном виде не прописаны. Сейчас мы собираем её по всем нашим возможным остаткам, включаем в разные дорожные проекты, частично используем капиталоёмкие мероприятия дорожного нацпроекта и Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Предложили рассмотреть возможность возврата к установленному Бюджетным кодексом коэффициенту наполнения Федерального дорожного фонда, в размере 0,83. Это предусмотрено паспортом нацпроекта, но пока не реализовано.

По просьбе Комитета мы передали сенаторам проект программы мостов для рассмотрения, готовы к творческому обсуждению и доработке. В декабре по поручению Председателя Правительства вносим проект программы в Белый дом. Предложим включить в дорожный нацпроект новый, пятый федеральный проект «Мосты и путепроводы».

И здесь важно, мне кажется, объединить усилия в разъяснении важности этого направления нашей работы и поиске для неё дополнительных ресурсов, в первую очередь бюджетных. Рассчитываем в этом важном вопросе на поддержку Совета Федерации.

Доклад закончил.

***

Кроме того, глава Минтранса ответил на вопросы сенаторов на тему строительства автомобильных дорог в регионах.

В преддверии Правительственного часа Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и министр транспорта Евгений Дитрих открыли работу выставки «Регионы России. Колесо истории». Экспозиция рассказывает посетителям об истории становления и развития транспортной отрасли Российского государства за более чем 200-летний период.

Выставка поделена на 6 тематических модулей. 3 из них посвящены различным историческим периодам становления транспортного комплекса, 3 — отраслевым направлениям. В частности, наглядно представлен ход реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», цифровая трансформация транспортного комплекса России, а также приоритеты в развитии отраслевого образования.

На стендах размещены уникальные архивные и современные фотографии, документы. Вступительная часть каждого блока рассказывает об основных показателях отрасли, представлены наиболее яркие цифры и достижения всех видов транспорта.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 25 ноября 2019 > № 3229814 Евгений Дитрих

Где деньги растут

Определены самые привлекательные особые экономические зоны

Текст: Юлия Кривошапко

Ассоциация развития кластеров и технопарков России вместе с минэкономразвития подвела итоги III Национального рейтинга (есть в распоряжении "РГ") инвестиционной привлекательности особых экономических зон (ОЭЗ).

По словам главы минэкономразвития Максима Орешкина, сегодня в таких зонах зарегистрировано более 750 резидентов из 38 стран. Объем частных инвестиций резидентов достиг 375 млрд рублей, объем выручки резидентов превысил 760 млрд рублей.

В первой группе рейтинга (промышленно-производственные и портовые экономические зоны) две верхние позиции занимают "Алабуга" и "Липецк", как и годом ранее. Они лидируют по числу привлеченных резидентов (более 60 компаний) и объему инвестиций. Третье место принадлежит "Ступино Квадрат" - первая в России частная ОЭЗ. Она поднялась с 5-го места благодаря увеличению на треть числа привлеченных резидентов: за последний год - с 8 до 12 компаний. Был также перевыполнен план по строительству объектов инженерной инфраструктуры, в интересах инвесторов введены в эксплуатацию свободные мощности.

ОЭЗ "Титановая долина" опустилась с 3-го на 9-е место. По итогам года ей удалось привлечь 4 крупные промышленные компании, однако этот показатель оказался ниже среднего значения по ОЭЗ данного типа в России. Размещение крупных компаний требует существенных мощностей электроснабжения и водоотведения, что снизило долю свободных инфраструктурных мощностей в экономической зоне для новых потенциальных инвесторов, поясняют авторы рейтинга. Тем не менее в перспективе эта ОЭЗ имеет возможность повысить свою позицию после ввода в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры, полагают они.

Последнее место в этой группе заняла ОЭЗ "Лотос" (Астраханская область). За год она опустилась на одну позицию. ОЭЗ "Ульяновск", которая замыкала рейтинг в 2018 году, напротив, поднялась до 8-го места.

В рейтинге особых экономических зон технико-внедренческого типа расклад за год не изменился. В списке лидеров остались "Дубна", "Технополис "Москва" (бывш. "Зеленоград") и особая экономическая зона "Санкт-Петербург".

ОЭЗ "Дубна" и "Технополис "Москва" впервые разделили между собой 1 и 2 места. По словам авторов рейтинга, это результат значительного качественного роста зоны "Технополис "Москва".

На последнем месте в этой группе по-прежнему "Томск". из-за невысокого по сравнению с другими ОЭЗ этого типа объема инвестиций резидентов.

Причина того, что некоторые особые экономические зоны стабильно занимают лидирующие позиции, в высоком уровне их клиентоориентированности, указывают составители рейтинга. Например, у каждого потенциального и действующего резидента таких ОЭЗ есть собственные личные менеджеры. Это упрощает и ускоряет взаимодействие с органами власти, решение проблем с арендой имущества, строительством промышленного объекта на выделенном резиденту земельном участке.

Рейтинг привлекательности ОЭЗ составляется ежегодно. Авторы учитывают статистические данные и сведения, полученные от управляющих компаний экономических зон, минэкономразвития, из открытых источников, а также оценки резидентов ОЭЗ и экспертов.

Рейтинг составляется в формате бизнес-навигатора и, по сути, является путеводителем для инвесторов, комментирует директор Ассоциации развития кластеров и технопарков России Андрей Шпиленко. Все показатели, по которым оцениваются особые экономические зоны, были сформированы бизнесом, благодаря чему они актуальны и понятны, в том числе, зарубежным инвесторам, добавляет он. "Важно подчеркнуть, что все особые экономические зоны, включенные в рейтинг, эффективны. В 2016 году минэкономразвития проанализировало работу всех ОЭЗ. Те из них, эффективность которых не подтвердилась, были закрыты", - уточняет Шпиленко.

Цитата

Максим Орешкин, министр экономического развития РФ об ОЭЗ как драйвере привлечения инвестиций в регионы:

- В ОЭЗ создано более 35 тысяч рабочих мест. Свыше 120 иностранных компаний выбрали для реализации своих проектов российские особые экономические зоны. Причем часть из них уже запустила свое производство - открыто порядка 40 крупнейших заводов с мировыми именами, среди которых Yokohama, Bekaert, Ford, Armstrong, Kastamonu, Bettermann. Все это свидетельствует о том, что механизм ОЭЗ развивается в правильном направлении с учетом взаимовыгодных интересов государства и бизнеса.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 25 ноября 2019 > № 3206817

Рабочая встреча с Заместителем Председателя Правительства Алексеем Гордеевым

Вице-премьер информировал главу государства об итогах работы агропромышленного комплекса за год.

В.Путин: Алексей Васильевич, добрый вечер.

А.Гордеев: Добрый вечер.

В.Путин: Начнём с итогов года, наверное?

А.Гордеев: Да, хотел бы проинформировать.

Завершается сельскохозяйственный год. Год, надо сказать, был удачным, хорошим. Если говорить о таких показателях, как валовой сбор зерна всех видов, он составит порядка 120 миллионов тонн, это на шесть процентов больше, чем в прошлом году. В том числе 75 миллионов тонн пшеницы. Это позволяет нам иметь хороший экспортный потенциал, и мы будем входить в число мировых лидеров по поставке пшеницы.

Наибольший вклад внесли такие регионы – хотел бы их назвать: Краснодарский край, Ростовская область, Ставропольский край, Курская и Воронежская области. Хороший урожай практически по всем культурам. Могу выделить всего несколько позиций: сахарная свёкла – 53 миллиона тонн, это рост 25 процентов, рекорд за всю историю страны. И я напомню, что 20 лет назад у нас в структуре потребления 85 процентов было импортного сахара. Сегодня мы уверенно сахар экспортируем.

Картофеля рост девять процентов, овощи – 20 процентов, фрукты – 15 процентов. Всё это позволит иметь хорошие, доступные, стабильные цены на потребительском рынке и увеличить темпы импортозамещения.

Хотел бы отдельно поблагодарить: с 1 октября федеральный закон подписан – 10 процентов НДС на фрукты. Долго это обсуждалось, но наконец–то фрукты тоже будут по той же ставке, как и остальное продовольствие.

Животноводство: здесь производство мяса всех видов, производство молока выросло на два процента. И, что важно подчеркнуть, наши отечественные производители стали уверенно выходить с экспортом мяса свинины и птицы, и мы видим здесь хорошие перспективы.

В.Путин: Алексей Васильевич, маркировку молока отложили на середину года следующего?

А.Гордеев: По молоку, Владимир Владимирович, порядок всё–таки, надо сказать, наводим, и эффективно. Сейчас все решения вышли, что у нас на полки всё, что связано с натуральной продукцией, – отдельная полка; всё, что с применением растительного жира, – отдельная полка, покупатель видит. И потом 1 ноября у нас заработала полностью система прослеживаемости товара «Меркурий». Кстати говоря, и белорусские коллеги в неё зашли, и мы видим всю цепочку от фермы до прилавка.

В.Путин: Всю цепочку «Меркурий» не видит.

А.Гордеев: Владимир Владимирович, я уверяю, уже готов отдельно доложить, мы даже вскрыли целый ряд заводов-фантомов, которые, мы видим, на непонятном сырье работают.

Ещё буквально несколько слов по пищевой перерабатывающей промышленности. Индекс производства – 104 процента, здесь тоже есть направления, где у нас рост выше 10 процентов, особенно то, что касается производства сыров, мясных консервов, включая детское питание, что очень важно.

По экспорту у нас есть показатель. Вы знаете, мы должны удвоить экспорт за шесть лет. Ожидаем 24 миллиарда долларов, это соответствует установленному показателю в паспорте. И здесь мы тоже уверены, что выполним.

Вы часто спрашиваете по доведению средств господдержки. Тоже здесь готов доложить. Общий бюджет государственной поддержки в этом году составит 318 миллиардов, на 20 процентов больше, чем в прошлом году. Мониторинг показывает, что 99 процентов будут доведены до сельхозпроизводителей до конца года. Хотел бы здесь отметить эффективную работу федерального Министерства сельского хозяйства и органов управления АПК в регионах. Кстати говоря, не во всех отраслях такой процент доведения государственной поддержки.

Есть три текущие задачи. Мы видим, что надо изменить модель страхования риска утраты урожая на случай чрезвычайных ситуаций, так как сегодня, к сожалению, застраховано всего 5 процентов посевов. Сейчас работаем вместе с министерствами, со специалистами Центрального банка. Готовы предложить новую модель и доведём страхование посевных площадей где–то до 40–45 процентов.

Вторая задача – это вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения. Здесь у нас речь прежде всего о пашне. Таких земель – более 30 миллионов гектаров. Это тоже хороший потенциал для производства продукции. Председатель Правительства поручил сейчас министерствам, ведомствам совместно с депутатами Госдумы подготовить целевую программу. Основные положения мы будем готовы Вам доложить в первом полугодии следующего года.

С 1 января стартует новая государственная программа. Это было Ваше решение в Ставропольском крае на совещании. Это программа комплексного развития сельских территорий. Она очень поддержана сегодня регионами. И что очень важно отметить, здесь поддерживается, как говорится, инициатива снизу, то есть муниципальные сельские образования будут представлять проекты, одобренные регионами, именно комплексной поддержки конкретного населённого пункта. Я считаю, что это очень важный, новый этап аграрной политики.

Все эти вопросы будут рассмотрены в декабре, по Вашему решению, на Государственном совете. Сейчас рабочая группа готовит доклад, и в соответствии с их предложением мы Вам его представим.

В.Путин: А кто возглавляет рабочую группу?

А.Гордеев: Губернатор Алтайского края [Виктор Томенко]. Это как раз хорошо: Алтайский край у нас яркий представитель сельского хозяйства и по количеству населения, и по объёму производства.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 ноября 2019 > № 3208951 Алексей Гордеев

Глава Минстроя наградил победителей конкурса СМИ «Созидание и развитие»

Победители четвертого всероссийского конкурса СМИ «Созидание и развитие» получили дипломы и памятные награды из рук министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимира Якушева на торжественном награждении, которое состоялось 22 ноября в Минстрое России.

«Искренне благодарю вас за вашу работу, желаю успехов и поздравляю с победой. Вы как журналисты показываете проблематику и делаете это профессионально, аргументированно. Акцентируете внимание на людях, которые работают в нашей непростой сфере. Информируете граждан о национальном проекте «Жилье и городская среда», говорите о происходящем в регионах. Это важные моменты, и они дают видимые положительные эффекты. Уверен, что наш конкурс будет продолжаться в будущем», – приветствовал глава ведомства победителей конкурса.

На конкурс было подано 448 заявок от журналистов из 60 регионов России. Победителями стали:

Власова Оксана, сайт газеты «Енисейская правда», г. Енисейск Красноярского края в номинации «Лучший материал о реализации проектов благоустройства в малых городах и исторических поселениях» с материалом «Было – стало, или Машина времени по-енисейски»;

Колосова Татьяна, телеканал «Русский Север», г. Вологда в номинации «Лучший материал об участии граждан, в том числе молодежи и добровольцев в реализации программ по созданию комфортной городской среды» с сюжетом «"Том Сойер Фест" в областной столице»;

Кремлякова Марина, газета «Черногорский рабочий», г. Черногорск, Республика Хакасия в номинации «Лучший материал о подготовке кадров и популяризации профессий в сфере строительства и ЖКХ» с материалом «Алексей Фёдоров: "У меня ко всему свой подход и темп"»;

Гришаков Александр, телеканал «Тюменское время», г. Тюмень в номинации «Лучший материал о модернизации коммунальной инфраструктуры и управлении жилым фондом» с сюжетом «Концессия водоканала»;

Светлова Светлана, газета «Сельская жизнь», пос. Судиславль Костромской области в номинации «Лучший материал о развитии архитектуры в России» с материалом «Судиславль сохраняет свой исторический облик»;

Горчаков Вячеслав, телеканал «Наш Новосибирск», г. Новосибирск в номинации «Лучший материал о создании современной жилой застройки» с сюжетом «Современные принципы жилой застройки»;

Шарафиев Ильнур, интернет СМИ «Хайтек», г. Иннополис, Республика Татарстан в номинации «Лучший материал о реализации проекта "Умный город"» с материалом «Съездить за пельменями на беспилотном такси: чем и как живет умный город Иннополис»;

Динеев Михаил, интернет СМИ RUБЕЖ, г. Москва в номинации «Лучший материал о применении новых и энергосберегающих технологий в строительстве» с материалом «Дэвид Филп. BIM – 7 шагов к совершенству»;

Мишина Елена, портал «Будущее России. Национальные проекты», г. Москва в номинации «Лучший материал о реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» с материалом «Лучшие региональные решения по аварийному жилью распространят на всю Россию»;

Ясакова Екатерина, «Российская газета», г. Москва в номинации «Лучший материал по развитию рынка ипотеки» с материалом «Подтянулись на брусьях».

Кроме того, Общественным советом при Минстрое России учреждены два специальных приза, обладателями которых стали:

Пиджакова Маргарита, газета «Знамя Победы», г. Сухой Лог Свердловской области в дополнительной номинации «Лучший материал о профессиях в сфере строительства и ЖКХ» с материалом «Элита среди строителей»;

Приходько Наталья, отраслевой журнал «Вестник», г. Москва в дополнительной номинации «Лучший материал о строительстве для детей и молодежи» с материалом «Виктор Коробейников: "Главное — делать то, что нравится. Только тогда вы сможете устоять перед неудачами, вам захочется достигать новых высот"».

Награду в номинации «Верность профессии» вручили Елене Кутергиной – пресс-секретарю Межведомственной оперативной группы по восстановлению жилья и инфраструктуры в районах Иркутской области, пострадавших в результате паводка.

По традиции церемония награждения завершилась пресс-конференцией министра. Владимир Якушев ответил на вопросы журналистов по наиболее актуальным темам, которые находятся в зоне внимания министерства: «Говоря о переходе отрасли на эскроу-счета, мы отмечаем большое количество изменений: процесс идет, застройщики взаимодействуют с банками, хотя не все бывает гладко. На первоначальном этапе процесс идет лучше, чем мы прогнозировали. Проблемы еще есть, однако система совершенствуется. Нужно работать дальше. Необходима большая и системная работа по модернизации коммунальной инфраструктуры. ЖКХ – это «скелет» любого населенного пункта, и от его состояния зависит качество жизни, комплексное развитие территории. Отрасль хронически недофинансируется, для ее устойчивого развития должны быть предусмотрены источники финансирования, в том числе из регионального и местного бюджетов. Есть успехи в реализации программы переселения граждан из аварийного жилого фонда: в 2019 году мы расселили почти 25 тысяч человек», – рассказал глава Минстроя.

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > minstroyrf.gov.ru, 22 ноября 2019 > № 3207077

Зарядись успехом

Ольга Жукова о феномене молодого московского концертного зала

Текст: Ирина Муравьева

Так получилось, что фактически с нуля за полтора сезона новый концертный холл Москвы, построенный в парке "Зарядье", оказался в лидерах московской музыкальной жизни, сумел практически без спонсоров работать с крупными мировыми исполнителями, оркестрами, музыкальными коллективами, создал афишу, интересную разным слушателям. Публика оценила новый зал, который некоторые начинают уже называть московским Карнеги-холлом. На "Деловом завтраке" в "Российской газете" состоялся разговор с генеральным директором Московского концертного зала "Зарядье" Ольгой Жуковой.

Билет на "Шапочку"

На вашем сайте появилось объявление, что билеты на предновогоднюю премьеру "Красной Шапочки" Сергея Полунина можно приобрести только при предъявлении паспорта и не больше 4 билетов в одни руки. Это пиар-ход или вынужденная мера?

Ольга Жукова: Это вынужденная мера: борьба с перекупщиками. Очевидно, что на такой прекрасный проект, как постановка Сергея Полунина, они скупят билеты, чтобы перепродавать их. А нам хотелось бы, чтобы больше наших зрителей увидели 29 и 30 декабря этот сказочный, светлый спектакль, сделанный по заказу зала "Зарядье"

Сколько могут стоить билеты на этот спектакль? Процесс формирования цен зависит не только от вас?

Ольга Жукова: Зал "Зарядье" не прокатная площадка, и 95 процентов того, что происходит у нас, это наш собственный продукт: в том числе постановка Полунина. Ценообразование билетов зависит только от нас: от меня и моих коллег, которые работают в отделе продаж. Мы смотрим, какой может быть спрос, и формируем цену, которую считаем целесообразной. Не секрет, что наши цены удивляют коллег, они действительно ниже: от 100 до 5000 рублей. 29 декабря на "Красную Шапочку" билеты будут не выше 4-5 тысяч рублей. А на дневной спектакль 30 декабря - почти в 2 раза дешевле. Мы специально так сделали, чтобы те, кому будет дорого прийти на вечерний спектакль, посмотрели спектакль днем.

Если у вас недорогие билеты, то артисты, вероятно, получают небольшие гонорары? Что в этом случае срабатывает: тесные контакты, престиж зала или какие-то договоренности?

Ольга Жукова: Все, что касается денег, друзей и товарищей здесь нет. Но я убеждена: делать заоблачные цены на билеты нельзя. В наш зал должна приходить разная публика - пенсионеры, студенты, люди с большим достатком. В основном платежеспособность людей у нас невысокая, и человек, имея 5000 рублей, предпочтет скорее пойти в торговый центр или в кино с детьми, чем купить билеты по 2500 рублей в концертный зал. И наша первая задача - привлечь аудиторию, просветить ее. Мы также понимаем, что существует разница между теми, кто ходит в "Крокус", и публикой, которая приходит к нам. Поэтому мы договариваемся с тем же Курентзисом или Полуниным о компромиссах. В целом все слышат и все понимают. Многие музыканты сами хотят выступить в "Зарядье", потому что у нас прекрасная акустика, прекрасная атмосфера, замечательный коллектив. Но каждый раз мы договариваемся: цены не должны быть задраны. Во всех концертных залах мира, будь то Парижская филармония или Гамбургская, есть ценовой сегмент - 10 евро за билет: специально для пенсионеров, студентов, молодых слушателей до 26 лет. Мы тоже делаем разные цены: у нас есть инвалидные места, билет на которые стоит 100 рублей.

Залы, появляющиеся в новом тысячелетии, изначально проектируются как территория комфорта. Что подразумевает это понятие? Сейчас вы участвуете в конкурсе как зал N 1 по уровню комфортности.

Ольга Жукова: Да, это так. Причем зал наш был спроектирован российскими архитекторами и построен российскими строителями - компанией "Мосинжпроект", которую я считаю одной из великих строительных компаний. В проекте изначально было задумано, что человек на инвалидной коляске может у нас доехать без помощи сопровождающего лица до своего места в зале. Наши возможности тестировали люди из инвалидных сообществ и высоко оценили уровень комфортности. У нас есть и специальные наушники для слабослышащих людей, и подземный паркинг на 430 мест. Все предусмотрено, как в умном доме.

Какова заполняемость зала?

Ольга Жукова: Средняя заполняемость у нас процентов 85. Для нового зала, который только что появился в Москве, это очень хороший показатель. Сто процентов - невозможно, хотя бы потому, что у нас идут разные проекты.

Орган в три этажа

Одно из главных событий второго сезона зала "Зарядье" - инаугурация органа. В чем ее суть?

Ольга Жукова: Известно, что инаугурируют только президентов, мэров и орган, потому что орган - король инструментов. А такой орган, как мы представим 29 февраля, появляется раз в 100-150 лет. Это будет самый большой орган в Москве и один из самых больших в Европе: почти 6 тысяч труб, 85 регистров. Делает его французская компания Mu hleisen. Еще летом из Страсбурга к нам прибыли семь больших фур с трубами органа, и с тех пор специалисты работают у нас каждый день с 6 утра. Сначала шло строительство органа, а сейчас проходит финальный этап интонировки. В полнейшей тишине мастера в белых перчатках берут каждую трубу и выстраивают ее по тональности и звуку - это адский труд. Мы придумали необычный формат церемонии инаугурации органа. Зал откроется для посещения в полночь с 28 на 29 февраля и закроется в полночь на 1 марта. В течение суток группы по 20-30 человек будут заходить в зал и проходить определенный маршрут. Идея принадлежит итальянскому режиссеру Даниэлю Финци Паски, который ставит нам церемонию. Цены на билеты демократичные - порядка 500 рублей.

Что будет представлять собой эта церемония: серию органных концертов или музыкальное действо?

Ольга Жукова: Орган - это воздух, свет и сам звук. Из этого и будет состоять инаугурация. Мы пригласили лучших органистов мира, которые будут играть в нашем зале 24 часа подряд. Секретов Даниэля Финци Паска раскрывать не буду, но когда мы обсуждали проект, он сразу сказал: зачем делать еще один концерт? Так что у нас будет полная трансформация зала, люди будут проходить как бы по лабиринту из нот, погружаться в действо. За сутки инаугурацию смогут посетить порядка 20 тысяч человек. Орган в концертном зале никогда не играл 24 часа подряд, поэтому мы подали заявку в Книгу рекордов Гиннесса, и их представители будут присутствовать на инаугурации.

Органные мастера дали добро на такой марафон?

Ольга Жукова: Да, мы получили консультацию: не только возможно, но это даже хорошо для органа, для его вентилятора. А вентилятор у нашего органа - 6 метров. Публика в зале видит только фасадные трубы, а сам орган выстроен за ними: большой трехэтажный дом с лестницами. Скоро мы будем проводить экскурсии. Очутиться там - невероятно.

Бюджет успеха

У вас нет ни попечительского совета, ни спонсоров, вы развиваете зал на бюджетные средства. Как вам удается приглашать не только крупные исполнительские имена, но и оркестры из-за рубежа. В декабре приедет оркестр Симона Боливара из Венесуэлы, в котором больше 100 человек, затем Будапештский филармонический, Пражский оркестр. Немногие залы и филармонии могут позволить себе это.

Ольга Жукова: Мы находимся в подчинении департамента культуры Москвы и имеем госзадание, а соответственно, и субсидию от Москвы на выполнение этого госзадания. Действительно, у нас пока нет партнеров и спонсоров, но мы активно работаем над этим. Есть уже один банк, который нам помогает. К сожалению, компании сложно идут работать спонсорами зала. Во-первых, для этого надо любить классическую музыку. К нам приезжал недавно директор Парижской филармонии г-н Лоран Бейл вместе с партнерами и спонсорами филармонии. За короткий период у них сложились очень качественные партнерские отношения. Но мы - не Париж, нам сложнее: мы работаем в условиях санкций и др. Однако у нас есть ресурс: мы сами зарабатываем. Это доходы от наших проданных концертов, проценты от арендных мероприятий. Но деньги мы не копим, а расходуем на приглашения коллективов и музыкантов.

Как всего за полтора года удалось добиться такого высокого уровня, что к вам едут мировые звезды?

Ольга Жукова: Надо просто ежедневно работать. Это труд команды. Я никогда не говорю, что это мои заслуги, это сделали профессиональные люди, которые работают рядом со мной. У нас большой продюсерский отдел - 14 человек. Все работают по разным направлениям: барочная музыка, современная музыка, джаз и т.д. Мы собираемся, обсуждаем и выявляем то, что будет востребовано, что заинтересует слушателя. Так мы формируем сезон, и сейчас уже заканчиваем формировать следующий концертный сезон 2020/21.

Профессионалы понимают, что имена исполнителей в афише работают на репутацию зала. Кто никогда не сможет выступить на сцене "Зарядья"?

Ольга Жукова: "Зарядье" это акустический филармонический зал для классической музыки. Я с большим уважением отношусь к артистам разного жанра. Это огромный труд. Но эстрадные артисты никогда не будут выступать в нашем зале. Возможны джазовые концерты, мюзикл в хорошем понимании. Зал "Зарядье" сделан из пяти сортов акустического дерева, и использовать его возможности для концертов со звукоусилением по меньшей мере странно.

#зарядимолодых

Оценила ли публика вашу новую систему афиши - хештеги по жанрам?

Ольга Жукова: Да, мы дали людям возможность самим формировать абонементы. Если кто-то хочет пойти на концерт с семьей - он выберет семейные, детские программы; если он хочет послушать симфоническую, оперную музыку - выберет программу на свой вкус; решит послушать лекцию - пожалуйста. У нас разные хештеги: #зарядиськлассикой, #зарядисьджазом, #зарядисьновым, #зарядисьтеатром, #зарядисьмюзиклом. А набор из четырех концертов дает возможность получить скидку на билеты от 10 до 20 процентов.

Не секрет, что главная проблема всех крупных концертных залов и фестивалей в мире, исключая фестивали современной музыки, состоит в том, что в залы приходит в основном возрастная аудитория. Поэтому каждый зал ведет работу по привлечению нового поколения. Как вы работаете с молодой аудиторией, выстраиваете репертуарную, просветительскую стратегию?

Ольга Жукова: Для нас это очень важная часть работы. Действительно, в концертных залах в основном мы видим взрослых людей, уже за 60. Не могу сказать, что мы отличаемся от других. Но чем мы привлекательны для молодежи, помимо наших программ и фестиваля Sound Up, проходящего на нашей площадке? У нас современное пространство - удобное, комфортное, даже ассортимент буфета отличается от других концертных залов: необычные брускетты, вкусные напитки. К тому же мы находимся на территории прекрасного урбанистского парка "Зарядье", где можно прогуляться. Но главная наша задача - просветительская. Когда мы запускали формат лекций в Малом зале, я сомневалась, пойдет ли кто-нибудь в воскресенье слушать дневную лекцию? Оказалось, билеты проданы. В прошлую субботу был джаз, и Малый зал на 400 мест - битком. Цены - 300-500 рублей. У нас есть и специальные детские проекты, например, мультфильмы Диснея в сопровождении симфонического оркестра - "Холодное сердце", "Как приручить дракона?".

В афише "Зарядья" есть и собственные постановки: новогодний "Щелкунчик" и "Рабочий и колхозница" Павла Каплевича, "Кармен". Нет планов сделать их репертуарными?

Ольга Жукова: "Щелкунчик" у нас будет идти снова с 1 по 8 января. Но мы сразу предупреждаем публику: сначала лучше посмотреть классического "Щелкунчика" или почитать Гофмана. В прошлом году были случаи, когда детей приводили в первый раз на нашего "Щелкунчика" и удивлялись, что это не традиционный спектакль. Мы трижды уже показывали нашу "Кармен", в следующем сезоне планируем повторить спектакль "Рабочий и колхозница".

Какие возможности у зала "Зарядье" для развития театральных проектов?

Ольга Жукова: У нас показывал свои спектакли Мариинский театр: "Очарованного странника" Родиона Щедрина, "Пеллеаса и Мелизанду" Дебюсси. Юрий Башмет представлял в декорациях "Пиковую даму" Чайковского. Но мы все-таки концертная площадка и режиссеров, сценографов всегда предупреждаем, что надо учитывать нашу специфику: отсутствие кулис, амфитеатр вокруг сцены, невозможность объемных декораций, которые закрывают обзор для части зала.

Кстати, Валерий Гергиев - глава Наблюдательного совета по развитию зала "Зарядье", активнее всех представлен в вашей афише: он открывал сезон, привозил спектакли, разные программы, у него появился свой фестиваль в "Зарядье". Как строятся эти отношения?

Ольга Жукова: Мы всегда с радостью принимаем маэстро Гергиева и Мариинский театр. Не секрет, что из маэстро трудно выжать даты выступлений: не потому, что он не хочет выступать, а потому, что ему некогда, он занят. Но, так или иначе, мы находим эти даты, и в среднем, где-то раз в месяц-два он выступает в зале "Зарядье".

Всего лишь за год работы вам удалось представить Москве афишу, включающую известнейшие имена. Но удалось ли открыть новые имена, устроить дебюты на своей сцене?

Ольга Жукова: Я всегда говорю: старые морщины и без нас разгладят: все сыграют и Моцарта, и Бетховена. В том числе, конечно, и мы. Но миссия наша в том, чтобы открывать новые имена. Мы новый зал, современный, и важно, чтобы именно в нашем зале появлялись молодые музыканты и композиторы. Мы сделали очень хороший проект, когда в концерте прозвучали 14 молодых, никому не известных композиторов. Что касается исполнителей, то у нас прошел, к примеру, прекрасный концерт молодого польского контратенора Якуба Орлинского. И теперь все обращаются к нам: где вы его взяли? Выступали у нас и молодые пианисты. Мы не боимся рисковать. Пусть в Малый зал будет куплено сто билетов, но надо с чего-то начинать. Как иначе появятся новые Рахманиновы, Чайковские? Надо открывать их и показывать миру. И идти дальше.

Голос из зала

Ольга Томская из Москвы: Хотелось бы, чтобы Юрий Темирканов со своим оркестром выступил в "Зарядье".

Ольга Жукова: Мне этого тоже очень хотелось бы, и я уговаривала Юрия Хатуевича выступить в нашем зале. Но все знают, что он перестал ездить, выступает только дома, в Санкт-Петербургской филармонии.

Артур из Санкт-Петербурга: Возможно ли в Малом зале включить в афишу концерты или абонемент баяна?

Ольга Жукова: Возможно. Кстати, в этом сезоне у нас в Малом зале будет фестиваль гитары. А вот баяна пока не было.

Елена Гладкова, соадминистратор международного форума поклонников Дэвида Гарретта: Выступит ли Дэвид Гарретт в "Зарядье"?

Ольга Жукова: Мы работаем в сегменте классической музыки, где есть так называемые кроссоверы: Дэвид Гарретт, Ванесса Мэй, дуэт виолончелистов из Хорватии 2cellos и другие. Публика их любит, но мне кажется, что для них есть другие залы. И для Дэвида Гарретта, которого любят в Москве, тоже.

Светлана Никольская, педагог: Какая программа в этом году планируется на Новый год?

Ольга Жукова: 31 декабря у нас будет звучать музыка Микаэла Таривердиева. Традиционно в этот день по ТВ идет "Ирония судьбы, или С легким паром!", но еще ни один зал не переносил этот фильм на сцену. А мы это сделаем. В проекте будут участвовать Дмитрий Певцов, Гоша Куценко, Симфонический оркестр кинематографии. Это будет настоящая зимняя сказка, которую мы знаем с детства. В прошлом году 31 декабря у нас выступали Михаил Плетнев, Альбина Шагимуратова и потом мы вместе отмечали Новый год: на большом медиафасаде транслировались поздравления президента и мэра, были фейерверки - настоящий праздник.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 22 ноября 2019 > № 3205232 Ольга Жукова

Донора не ждут

Чужой костный мозг становится своим, если его подружить с хозяином

Текст: Ирина Краснопольская

О трансплантации органов, тканей, пересадке клеток сегодня наслышан каждый. Эти понятия вошли в лексикон даже тех, кто далек от медицины. Но это не значит, что все тайны новейших технологий известны, открыты. Скажем, в педиатрии особенно популярны трансплантации костного мозга, стволовых клеток. Сотням, тысячам детей они спасли жизнь. А какая разница между пересадкой костного мозга и стволовых клеток? Кому, в каких ситуациях положены стволовые клетки, а кому костный мозг? Об этом обозреватель "РГ" беседует с заведующим отделением детской трансплантации костного мозга Национального медицинского исследовательского центра онкологии имени Н.Н. Блохина Кириллом Киргизовым.

Кирилл! Знаю, вы постоянно используете пересадку костного мозга и стволовых клеток в своей педиатрической практике. Более того, мне известны пациенты, которые именно благодаря вам выздоровели после тяжелейших заболеваний. А чем отличается пересадка стволовых клеток от пересадки костного мозга?

Кирилл Киргизов: Здесь много нюансов. Дело в том, что в костном мозге содержатся в том числе и стволовые клетки, которые отвечают за кроветворение. Тут важно подчеркнуть: именно в том числе. Потому что кроме кроветворных в костном мозге есть и другие виды клеток. Например, отвечающие за иммунитет, образование различных ферментов, без которых нам не жить. Но если говорить о трансплантации, то речь прежде всего идет о кроветворных стволовых клетках.

В каких случаях требуется пересадка костного мозга? При каких заболеваниях она приносит наибольший эффект?

Кирилл Киргизов: Показания, как свидетельствует мировая практика, обширны: это и онкологические заболевания, и различные иммунодефициты, и не злокачественные болезни крови, и тяжелые аутоиммунные болезни. С 50-х годов прошлого века, когда такие методы лечения начали применяться в практике, проведено более миллиона пересадок.

Это много или мало? На мой взгляд, не очень внушительная цифра. Известно, что трансплантация органов и тканей могла бы быть более обширной (по показаниям), но она не проводится в должных количествах по причине отсутствия донора. И это одна из самых больших проблем современной трансплантологии. В пересадке костного мозга донорство тоже огромная проблема?

Кирилл Киргизов: Проблема донорства в практике пересадки костного мозга тоже есть. Но она не так остра, как в пересадке почки, печени, легких. Донором костного мозга может быть и родственник, и человек со стороны. Главное, чтобы по своим параметрам его кроветворные клетки подходили реципиенту - человеку, которому пересаживаются клетки. В нашей области практически нет листа ожидания на трансплантацию. Если она показана, то пациенту надо провести необходимую процедуру. Да, конечно, мы сперва подробно проверяем реципиента, устанавливаем, действительно ли ему поможет пересадка костного мозга. В нынешних условиях это делается достаточно быстро. Тем более в крупных федеральных центрах. После этого сразу приступаем к подбору донора.

Где, среди кого ведется этот подбор? Лично я могу прийти к вам и сказать: "Я хочу стать донором костного мозга"? Что вы мне ответите?

Кирилл Киргизов: Прежде всего поблагодарим за отзывчивость. Но направим в так называемый донорский регистр, где вас обследуют. Тут все имеет значение: состояние вашего здоровья, ваши генетические особенности, ваш возраст и так далее. Как это ни парадоксально, иногда самые близкие родственники не полностью подходят. Хотя можно взять их клетки для пересадки. Правда, иногда время не позволяет искать более подходящего донора, у которого никаких родственных связей с реципиентом. Кстати, на практике бывает так: не самые подходящие клетки родной мамы оказываются самыми желательными, потому что они препятствуют развитию лейкоза у ее ребенка.

Казалось бы, все так просто. Есть реципиент , есть доноры. Сама процедура получения клеток костного мозга предельно отработана. Под обычным наркозом из подвздошных остей извлекается костный мозг и…

Кирилл Киргизов: …сразу пересаживается пациенту. Это один из вариантов пересадки. Но есть и другой. Это когда с помощью специальной аппаратуры удается получить стволовые клетки из крови донора.

В отделении, которым вы руководите, какому методу отдается предпочтение?

Кирилл Киргизов: Все зависит от конкретного пациента, от конкретного заболевания и степени совместимости донора. Ни о каком предпочтении той или иной технологии не может быть и речи. Все индивидуально.

Вы работаете в крупнейшем онкоцентре не только страны, но и мира. Сколько пациентов могут одновременно лечиться в вашем отделении?

Кирилл Киргизов: Вас удивит мой ответ. Пока оно рассчитано на семь детей. А всего в России в год тысяче детей требуется проведение пересадки. Пока во всей стране делается их не больше шестисот.

А как быть остальным детям? Без трансплантации они обречены? Вынуждены искать помощи в зарубежных клиниках? Или принятая национальная программа развития онкологии поможет решить эту больную проблему? Отделения, подобные вашему, могут появиться в других регионах? Вызывает недоумение, когда отделение рассчитано всего на семь коек. Хотя в Москве, наверное, эта проблема не так остра. Кроме вашего отделения есть подобные в Центре детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева, в Российской детской больнице, в Морозовской детской больнице… А если беда настигла ребенка в Иркутске или Нижнем Новгороде?

Кирилл Киргизов: Надежда на национальный онкологический проект и национальный проект развития педиатрии. Некоторые подвижки уже заметны. Хотя желательно более оперативное изменение ситуации. Но мало построить здание. Надо, чтобы в эти стены пришло самое современное оборудование. А еще важнее, чтобы были подготовлены кадры. И чтобы наконец ушла проблема лекарственного дефицита. Особенно если это касается детей.

А где и кто готовит такие кадры? Есть ли дефицит?

Кирилл Киргизов: По большому счету дефицита кадров нет. Но в одних регионах их достаточно, а в других - явный недобор. И чаще всего зависит это от руководства региона, от руководителей медицинской службы. У нас есть примеры, когда детский онколог вынужден уйти с работы, потому что в регионе, где он трудится, считают возможным платить такому специалисту не больше 15 тысяч рублей. Согласитесь, это нонсенс. И если такие зарплаты останутся впредь, то от дефицита медицинских кадров в некоторых регионах мы не уйдем.

Что касается подготовки специалистов. В принципе это должно быть постдипломное образование. По факту оно есть. Но когда у ведущих онкологов спрашивают, какие виды и формы рака лечить труднее всего, они не зря отвечают: поздние стадии заболевания. И это относится не только к взрослым пациентам, но и к детям. Не везде есть условия, в том числе кадровые, для выявления онкозаболеваний на начальных стадиях.

Сейчас особое внимание уделено развитию первичной амбулаторной помощи. Это касается не только взрослого населения. Надо, чтобы онкологическая настороженность была в первичном звене, была у педиатров, которые работают в детских поликлиниках. Известны нормативы, когда, в каком возрасте ребенка должен осматривать педиатр на предмет той или иной болезни. Он должен уметь распознать малейшие предпосылки серьезного недуга. Причем не обязательно онкологического. Тот же первичный иммунодефицит! Врач должен не откладывая направить ребенка к иммунологу.

Должен... Не говорю уж о том, что вряд ли педиатр об этом знает, и уж тем более есть ли в глубинке иммунолог.

Кирилл Киргизов: Вы пессимист. А мы, педиатры, тем более педиатры, занимающиеся онкологическими и гематологическими детскими болезнями, просто обязаны быть оптимистами. Мы не можем представить, что ребенок погибнет. Мы обязаны его спасать. И поверьте, последние перемены в области онкологической службы нашему оптимизму способствуют.

Россия > Медицина > rg.ru, 22 ноября 2019 > № 3205226 Кирилл Киргизов

Правила игры

Столица предлагает сделать законопроект о детских комнатах федеральным

Текст: Сергей Бабкин

Сегодня Мосгордума одобрила проект федерального закона о стандартах работы детских комнат в ТЦ и других торгово-развлекательных учреждениях. Он предусматривает ряд требований как к аниматорам, так и к родителям.

Депутаты еще с прошлого созыва разрабатывали этот проект и неоднократно сами посещали анимационные зоны. А заговорили о нем после трагедии в кемеровском ТЦ "Зимняя вишня". Парламентарии решили прописать требования и к пожарной безопасности, и к персоналу, и даже к тем, кто оставляет ребятишек на аниматоров во время покупок. В течение всего года поступали предложения и от Роспотребнадзора, и от владельцев торговых центров. Все это сформировалось в проект федерального закона. В нем, в частности, предлагается ввести термин "временный присмотр за детьми". Это и есть сфера деятельности аниматоров. "Массовиками-затейниками" не смогут стать люди без медицинской книжки. Не возьмут на эту работу, согласно тексту законопроекта, и кандидатов с судимостью за тяжкие преступления.

Прежде чем оставить ребенка в игровой комнате, родители или другие представители ребенка будут обязаны предоставить документы администратору. С них возьмут письменное согласие на временный присмотр. В том числе и расписку в том, что у малыша нет инфекционных заболеваний. С взрослых также потребуют телефон: были случаи, когда до мам и пап, бегающих по торговым залам, не могли дозвониться.

Россия. СФО. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202790

Счет новосела открыт

"Российская газета" проверила, как в регионах работает новая система защиты покупателей квартир

Корреспонденты "Российской газеты" проанализировали, как в регионах работает новая система, защищающая права участников долевого жилищного строительства. И обнаружили, как минимум, три проблемы. Одна касается непосредственно будущих новоселов, другая - застройщиков, третья - и тех, и других.

Но сначала напомним, какие перемены произошли на рынке долевого строительства с 1 июля 2019 года. Чтобы защитить деньги покупателей жилья, которые они раньше перечисляли напрямую застройщику, ввели эскроу-счета. На них и лежат деньги дольщиков, пока дом не введут в эксплуатацию. И только после этого уходят к застройщикам. Деньги на строительство дают банки в виде кредитов или компании используют собственные средства.

Открытие эскроу-счетов в российских регионах идет достаточно активно, если ориентироваться на рост от месяца к месяцу. Но их не так уж много. Эксперты прогнозируют, что в 2020 году переход на новые правила пойдет "объемнее".

Пока же многие застройщики еще работают по старым правилам. В Новосибирской области таких строек - более 80 процентов. В Нижегородской - к началу ноября выдано 109 разрешений на строительство с правом привлекать средства дольщиков. Но лишь у 30 из них предусмотрено использование счетов эскроу. В принципе - нормальная ситуация с учетом, что сейчас идет переходный период, когда действует и старая, и новая системы. Но экспертов и игроков рынка волнует другое. Сможет ли банковская система переварить большое количество эскроу-счетов и кредитов застройщикам, когда процесс пойдет активнее?

В регионах, которые исследовала "РГ", проблемы уже обозначились. Одна из них - трудности с получением кредита для стройки. В Новосибирской области даже наметился риск появления новых "проблемных" домов, которые либо так и не построят, либо спрос на них упадет.

Трудный путь к кредиту

Уже зафиксированы случаи, когда банки отказывают строительным компаниям в финансировании. Причина: "несоответствие проектов нашим требованиям", поясняют в кредитных организациях. Что за требования?

Есть среди них бесспорные: застройщик должен быть финансово надежным, предоставить полную информацию о себе, о проекте. И это правильно.

Но банк может выставить и невыполнимые условия, уверяли новосибирские строители в разговоре с корреспондентом "Российской газеты".

Например, поэтапное межевание земельного участка, выделение в последнюю очередь парковки. Также в числе проблемных вопросов - "применение взвешенного подхода при определении ставки финансирования". Иными словами - под какие проценты давать кредит.

"По большинству проектов, попавших сегодня в зону риска, рассчитывали рентабельность до введения схемы с эскроу-счетами (в том числе и стоимость квартир - примечание редакции), - поясняет заместитель мэра -начальник департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска Алексей Кондратьев. - И повышенная процентная ставка неизбежно ляжет на плечи будущих собственников, увеличит цену жилья и снизит спрос на него".

Этого же опасается и руководитель компании "Кубанькапстрой" Виктор Артуганов: "Сегодня в Краснодарском крае средняя ставка по займу достигает 12-14 процентов годовых вместо ранее заявленных 7-8 процентов. Естественно, темпы реализации квартир по счетам эскроу будут замедляться. Куда выгоднее купить квартиру в готовом доме, чем вкладывать почти столько же в строящиеся объекты да еще год-два ждать". Кстати, по его словам, на Кубани получил кредит пока только один застройщик.

В Нижегородской области еще отказов по кредитам не было, сообщил "РГ" заместитель генерального директора по продажам, стратегии и развитии компании "Столица Нижний" Борис Замский. И уточнил: "Банки на этом рынке работают надежные. И они ищут надежных застройщиков".

И это тоже правильно - что банки ищут надежных застройщиков. Вот только критерии и процедуры проверок кредиторы устанавливают по своему усмотрению. И оспорить их объективность практически невозможно. "От нас потребовали собрать внушительную документацию, - рассказала гендиректор ставропольской строительной компании Ольга Колосова. - В банке проверяли, анализировали все финансовые операции, все затраты". Компания Ольги Колосовой получила финансирование. На все эти процедуры ушел почти год (к работе по новым правилам начали готовиться заранее). Полгода потратил на получение кредита и кубанский застройщик, о котором рассказал Артуганов.

В то же время в Краснодарском крае каждая пятая стройка, которая должна была начать работать по-новому, заморожена. Об этом "РГ" рассказал председатель совета саморегулируемой организации "Краснодарские строители", заслуженный строитель РФ Аслан Нехай.

"Сегодня картина такова, - обрисовал он ситуацию, которая характерна не только для Кубани, - что ни один застройщик не знает, под какой процент он сможет получить проектное финансирование. Поэтому так важен единый алгоритм работы - четкие сроки, пакет документов, процент. Это сделало бы процесс получения кредитов понятным".

Строители понимают, что у банков есть свои приоритеты в выборе проектов - они ищут более интересные, ликвидные стройки в престижных районах, которые будут пользоваться спросом. Но что тогда остается жилым комплексам, которые закладывают на окраинах города?

Мнение эксперта: Действительно серьезная проблема, - соглашается руководитель аналитического центра "Индикаторы рынка недвижимости" Олег Репченко. - И я не знаю, существует ли в головах у чиновников ее решение. У крупных компаний проблем быть не должно. А как быть с небольшими и средними застройщиками?

Особенно в тех городах, где кроме них никто ничего не построит. И при этом их состояние далеко не идеальное по банковским лекалам.

Это одна из проблем, которую государству обязательно придется решать. Иначе произойдет сокращение объемов строительства. И особенно пострадают регионы, где нет крупных стройкомпаний.

Банки не торопятся

Вторая проблема: выбор банков, с которыми можно реально работать, невелик.

Из почти сотни допущенных к работе со счетами эскроу банков в Нижегородской области проявляют активность только четыре: Сбербанк, Дом.РФ, ВТБ и Газпромбанк. Лидирует Сбербанк - он работает с большинством застройщиков (16 из 24) и по наибольшему количеству объектов.

Такая же картина в Ростовской, Новосибирской областях, в Ставропольском крае. И на Кубани. Здесь выдавать кредиты застройщикам уполномочены 36 банков. О готовности открывать счета эскроу сообщили только 22. А банки, заключившие договоры по новым правилам, можно вообще по пальцам пересчитать.

Конечно, пока идет переходный период, особых трудностей можно и не ждать. Если не брать в расчет сужение конкурентной среды на рынке эскроу-счетов. А что потом?

Мнение эксперта: На банки государство возложило не совсем характерную для них функцию - контролировать строителей, - поясняет Олег Репченко. - Им по большому счету вся эта история не нужна. К тому же стройка - очень ресурсоемкая отрасль.

У банка должны быть очень большие средства, чтобы ее кредитовать. К тому же в таком финансировании заинтересованы те банки, которые активно работают по ипотечному кредитованию. Вот и нарисовались три основных крупных банка и государственный Дом.РФ.

Они подбирают под себя стройку чисто из экономических интересов. Все остальные стоят в стороне. Если и участвуют, то только в каких-то штучных проектах, где исторически сложились кредитные линии с застройщиками.

Здесь многое коррелируется распределением ипотечного кредитования. С большим отрывом лидирует в ипотеке Сбербанк, вот он и в кредитовании застройщиков первый.

А про качество забыли?

И, наконец, проблема третья. На нее внимание "РГ" обратили в Ставропольском крае.

"Остается открытым вопрос о качестве введенных в эксплуатацию домов, - говорит глава строительной компании Ольга Колосова. - Так как с появлением эскроу-счетов главным критерием будет скорость строительства. А качество уйдет на второй план. Ведь банки его контролировать не будут. Им главное получить свои проценты и сберечь деньги граждан".

А в каком доме они будут жить, сколько придется потом потратить на ремонт - это уже вне зоны компетенции и интереса банков. И деньги с эскроу-счетов благополучно уйдут застройщику.

Хотя справедливости ради надо сказать, что качество все-таки не дело банков. Для этого есть приемные комиссии. Тем не менее, получается, что новая система недостаточно защищает дольщиков? И надо еще усиливать контроль за качеством?

Мнение эксперта: Тут пока трудно что-либо прогнозировать, - отвечает Олег Репченко. - Прецедентов не было. Но в теории - все хорошо и правильно. Система может прекрасно заработать.

А может и не пойти. Тут надо следить за возникающими проблемами и вовремя их решать. Пока реформа вроде бы случилась, но полностью рынок еще не охватила.

Все только начинается

Итак, пока, например, в Новосибирской области в первые месяцы работы новой системы было открыто чуть более 300 счетов эскроу. В Нижегородской области за четыре месяца их количество составило 550 штук. В Краснодарском крае - 344 счета, в Ростовской области к октябрю - 798.

Всего же по стране на начало ноября, по данным Центробанка, заключено более 20 тысяч счетов эскроу на 67 миллиардов рублей.

Так это много или мало?

Мнение эксперта: Как я уже сказал, слишком рано делать какие-то выводы, - комментирует эту статистику Олег Репченко. - Скорее всего, система сможет стать максимально эффективной, когда распродадутся 70-80 процентов квартир по старым правилам.

На это нужен минимум год, а по-хорошему два-три. Тогда станет понятно, насколько жизнеспособна новая система.

Если объемы предложения жилья на рынке не будут сокращаться, значит, оно хорошо строится и продается. Если же увидим падение, значит по новым правилам никто работать не хочет и не может.

О том, наметилось ли сокращение объемов предложения, можно будет говорить через год, к следующей осени.

Комментарий

Страховая сумма по счетам эскроу - 10 миллионов

Банки в случае со счетами эскроу не только контролируют все этапы сделки. Но и гарантируют, что продавец получит деньги покупателя не раньше, чем первым покупателям передадут ключи от квартир.

Как отмечает начальник Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу Надежда Иванова, открывать счета эскроу при долевом строительстве могут только уполномоченные банки.

Их перечень публикуется на сайте Банка России в разделе "Информация по кредитным организациям" и обновляется ежемесячно. По данным, на 1 ноября 2019 года таких банков было 94, однако непосредственную готовность работать с застройщиками пока что изъявили 38 банков.

Теперь о том, как покупателю правильно пользоваться счетом эскроу.

Сначала, разъяснила Надежда Иванова, покупатель выбирает застройщика, дом и квартиру. Застройщик сообщает, в каком банке он получает финансирование. Это должен быть один из банков, уполномоченных на финансирование долевого строительства с использованием счетов эскроу.

Покупатель-дольщик и продавец-застройщик заключают договор, дольщик открывает счет эскроу, в договоре об открытии счета прописывают условия, при которых продавец сможет получить деньги, и указывается срок договора. Далее покупатель вносит на счет эскроу сумму, указанную в договоре.

Только после сдачи объекта застройщик получит доступ к средствам покупателя на счете эскроу.

Отдельный вопрос - покупка квартиры в ипотеку.

Покупатель имеет право оформить ипотечный кредит как в банке, являющемся эскроу-агентом, так и в любом другом, предложившим более выгодные условия по кредиту. То есть эскроу-агентом и кредитором покупателя могут выступать разные банки.

Схема выдачи ипотеки при долевом строительстве описана в Федеральном законе №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве...".

Сумма первоначального взноса заемщика зачисляется на счет эскроу только после регистрации договора участия в долевом строительстве.

На этапе строительства заемщик имеет право рефинансировать свой кредит в другом банке, поскольку условия кредита могут меняться в лучшую сторону. На размещенные на счете эскроу деньги смена кредитора не влияет.

Как и когда можно снять деньги со счета эскроу.

Вернуть деньги со счетов эскроу при долевом строительстве возможно в следующих случаях: если завершился срок действия договора счета, расторгнут договор по соглашению строителя и дольщика, компания не смогла достроить объект или же дольщик аннулировал договор по своей инициативе.

Особый случай - если застройщик обанкротился, а дом еще не достроен. Как подчеркнула Надежда Иванова, счет эскроу позволяет защитить покупателей при покупке строящегося жилья. В случае банкротства застройщика покупатель сможет незамедлительно забрать деньги со своего счета эскроу. Важно помнить: пока дом не сдан, деньги на счетах эскроу принадлежат покупателю. Сколько он внес забудущую квартиру, столько же ему и вернут.

Так как быть, если произошло банкротство банка, где размещен счет эскроу? Как и другие банковские вклады, средства на счетах эскроу страхуются государством через Агентство по страхованию вкладов.

Как известно, для депозитов населения максимальная страховая сумма при отзыве лицензии у банка составляет 1,4 миллиона рублей. Для счетов эскроу при долевом строительстве этот предел значительно выше: в случае банкротства банка владельцы средств получат до 10 млн рублей.

Денежные средства покупателя страхуются со дня их размещения на счете до дня официальной передачи недвижимости по договору купли-продажи.

Подготовила Елена Грекова

Текст: Роман Кияшко, Руслан Мельников, Андрей Полынский, Наталья Решетникова, Андрей Чугунов, Анна Юркова

Россия > Недвижимость, строительство. Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202728

Новогодные для отпуска каникулы

Выгодно ли продлевать новогодние каникулы за счет ежегодного отпуска

Текст: Марина Гусенко

Приближаются новогодние каникулы, и многие работники думают, не продлить ли их за счет ежегодного отпуска. Такое право у работников есть. Как есть и одно "но": присоединить часть отпуска к праздникам - значительно потерять в деньгах

Эксперты портала hh.ru по просьбе "Российской газеты" рассчитали, насколько может уменьшиться январский доход, если сотрудник решит продлить отдых. Итак, из-за праздников в январе 2020 года всего 17 рабочих дней. Разделите свою зарплату на 17 и вы получите стоимость одного рабочего дня. Например, если вы получаете 50 тысяч рублей в месяц, то один рабочий день в январе будет стоить 2941 рубль.

Допустим, вы решили взять неделю оплачиваемого отпуска, скажем с 9 по 17 января, то доход за январь будет состоять из двух частей: зарплата и отпускные. Отпускные рассчитываются на основе среднего заработка: для этого доход за год (12 зарплат плюс все выплаты) делим на 12 месяцев и на 29,3 (среднекалендарное число дней).

Если премий вы не получали, не болели и в командировках не были, то отпускные по этой формуле при зарплате в 50 тысяч будут равны 1706 рублям в день, а за 9 дней отпуска набежит 15 358 рублей.

Теперь посчитаем зарплату за январь. Она платится не за календарные дни, а за рабочие. Из-за отпуска на рабочем месте вы проведете 10 дней (один день, напомним, стоит 2941 рублей). Значит, за январь вы получите: 29 411 рублей зарплаты и 15 358 рублей отпускных. Итого - 44 770 рублей. Если б отпуска не было, вам бы начислили все те же 50 тысяч.

Но если потеря дохода вас не пугает и вам все равно хотелось бы продлить новогодние каникулы за счет отпуска, трудовое законодательство не помеха. Однако, как уточняют в Роструде, для этого должно быть соблюдено несколько условий.

По Трудовому кодексу право на отпуск за первый год работы возникает у сотрудника уже через шесть месяцев непрерывной деятельности у одного работодателя. Можно уйти в отпуск и раньше - по соглашению сторон.

Отпуск за второй и последующие годы работы может быть предоставлен в любое время в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года.

Если человек работает у физического лица или индивидуального предпринимателя, порядок предоставления отпусков определяется по соглашению с работником.

Таким образом, сотрудник может пойти в отпуск в любое время, в том числе с 9 января, если это было заранее прописано в графике отпусков или оговорено с работодателем - физическим лицом, уточняют в Роструде. За две недели до начала отпуска работник должен быть о нем уведомлен - под роспись.

31 декабря - выходной?

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин подписал официальное распоряжение о переносе рабочего дня с 31 декабря на субботу 28 декабря.

Сделано это было исключительно ради женщин, работающих в администрации. "Не скрою, принял такое решение по многочисленным просьбам женщин, на плечах которых обычно лежит основная тяжесть подготовки к новогоднему празднику", - заявил он на аппаратном совещании в администрации региона.

Глава региона также рекомендовал исполнительным органам власти и органам местного самоуправления предусмотреть аналогичный порядок организации рабочего времени.

Жители Томска восприняли решение с воодушевлением. "Люди постарше помнят времена, когда о длинных выходных и речи не было - 31 рабочий день, 2 января - снова на работу, - вспоминает томичка Татьяна Зарубина. - А сейчас другие приоритеты: семья, друзья, вечер в кругу близких. У людей будет возможность встретить Новый год спокойно, а не впопыхах". "Мы эту идею поддержали с большим удовольствием, - рассказала "РГ" руководитель департамента потребительского рынка области Наталия Забавнова. - Новый год - это прежде всего семейный праздник. А выходной позволит не только подготовиться к нему как следует, но и провести время со своими родными и близкими".

Для Кузбасса подобная инициатива уже традиция - здесь 31 декабря объявляется оплачиваемым выходным днем для бюджетников уже не первый год. Несколько лет назад губернатор области предложил и руководителям предприятий последовать этому примеру (если производственный процесс позволяет). Тем более что в предпраздничный день люди все равно думают не о работе, а о приятных хлопотах, спешат поздравить родных и близких.

Ряд компаний также объявил 31 декабря выходным. Так, предложил своим работникам не выходить на работу 30 и 31 декабря Астраханский тепловозоремонтный завод. "Идею подсказал директор по персоналу, так как предпраздничные дни выпадают сразу после выходных и предваряют длинные новогодние каникулы. Смысл выходить на два дня? - сообщили на заводе, - мы письменно опросили всех работников, большинство согласились".

На заводе уточнили, что, если возникнет ситуация, когда сотрудникам придется выйти в эти дни, то работу оплатят в двойном размере. За 31 декабря отработают заранее сотрудники невинномысской компании "Арнест", так же, как и пензенское научно-производственное предприятие "МедИнж", которое уже в ноябре отработало две субботы, и тольяттинский АвтоВАЗ. У передовиков автопрома, скорее всего, будут корпоративные зимние каникулы, часто они начинаются уже с третьей декады декабря. Но пока в пресс-центре автопредприятия точной информации о каникулах нет. Как правило, во время каникул работают только те сотрудники, которые не задействованы на главном конвейере, они проводят техобслуживание оборудования и мелкий ремонт.

Подготовили Наталья Граф, Ольга Дмитренко, Инесса Доценко, Ольга Журман, Нина Рузанова, Татьяна Павловская, Юлия Потапова, Наталья Саванкова, Михаил Сухарев, Наталья Коротченко

Мнение юриста

Федор Куприянов, адвокат:

- Государственные праздники в России устанавливаются законами. Но в нашей стране нерабочие праздничные дни могут быть как федеральные, так и сугубо региональные.

В 2019 году 31 декабря - повсеместно считается рабочим днем. Вероятно, еще можно успеть в конкретном регионе по установленной там процедуре принять законодательный акт и учредить новый региональный праздник, к примеру, "Предпразднество Нового года".

Но устанавливая региональный нерабочий праздник, любой руководитель должен понимать - такой день отдыха и веселья может быть только один для всех граждан региона.

Нельзя выделить отдельно праздник для мужчин, например, накануне 23 февраля, или день отдыха исключительно для женщин, например, перед 8 марта.

Если же что-то подобное кто-то придумает, то обиженные граждане противоположного пола тут же побегут в суд с заявлениями о дискриминации и юридически окажутся совершенно правы.

Конституция России запрещает дискриминацию. "Неодинаковый" для всего населения региона праздник любой суд неизбежно признает несоответствующим основному закону страны.

Важно подчеркнуть, что рабочее время государственных и муниципальных служащих регулируется их личным контрактом, а у работников, занятых в народном хозяйстве, - индивидуальными и коллективными трудовыми договорами. Если для какого-то из таких работников будет объявлен дополнительный праздник, то их трудовые договоры подлежат перезаключению.

Фактически будет иметь место перенос законного нерабочего дня с января на более ранний срок - 31 декабря, что Трудовым кодексом не предусмотрено.

Тот факт, что начальник просто разрешил кому-то не выходить на работу 31 декабря, это вопрос не трудовых правоотношений. Кстати, если руководитель отпустил сотрудника отдохнуть, то обязать его позже отработать - плохая идея. Надзорное ведомство будет против вольного трактования Трудового кодекса.

Юридически правильным для администрации было бы сообщить работникам, обязательно всем, что сотрудники имеют возможность подать работодателю индивидуальные заявления о предоставлении им отпуска на 31 декабря с последующей отработкой в установленную в организации дату.

Кто захочет, воспользуется такой возможностью.

Татьяна Пономарева, кандидат юридических наук:

- Каждый работодатель вправе предоставить своим работникам дополнительный выходной день с сохранением средней заработной платы. В этом случае не произойдет ухудшения условий труда в сравнении с трудовым законодательством, а это главный критерий любых инициатив нормотворчества работодателя. Также не потребуется сложных документарных процедур согласования переноса рабочего дня с 31 декабря на другой день, для обхода запрета работы в выходной день, установленного статьей 113 Трудового кодекса РФ.

Подготовили Наталья Козлова, Наталья Граф

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202724

Нацпроект для малого

В Алтайском крае востребованность услуг поддержки бизнеса за год выросла в два раза

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

Алтайский край включился в реализацию национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", уже обладая успешным опытом взаимодействия c бизнес-сообществом и развитой инфраструктурой поддержки МСП. Нацпроект позволил объединить все созданные в регионе механизмы помощи предпринимателям на одной площадке и организовать для них единую точку входа. Такой площадкой стал центр "Мой бизнес", который за десять месяцев реализации проекта уже оказал предпринимателям края свыше восьми тысяч услуг.

- Основная задача нацпроекта - создать удобный сервис поддержки малого и среднего бизнеса, - подчеркивает начальник управления Алтайского края по предпринимательству и рыночной инфраструктуре Александр Евстигнеев. - При этом особое внимание уделяется качеству услуг и формированию единых стандартов оказания помощи предпринимателям в центре "Мой бизнес", который организован на площадке Алтайского фонда развития малого и среднего предпринимательства. Он приступил к работе еще в 2017 году, одним из первых в стране. Мы уже тогда пытались объединить все институты поддержки в одном месте. Со стартом национального проекта центры "Мой бизнес" создаются во всех регионах страны. Это значительно повышает эффективность государственной поддержки, но главное, предпринимателям удобно, когда в одном окне можно получить все виды услуг - от консультации до финансовой помощи.

Все в одном окне

Сегодня предпринимателям не нужно ходить по разным инстанциям в поисках той или иной поддержки. Достаточно обратиться в центр "Мой бизнес", и специалисты не только помогут оформить, например, микрозаем, но и расскажут о других видах помощи, которые могут понадобиться. При этом сельским предпринимателям необязательно ехать в Барнаул. В Алтайском крае сохранили сеть информационно-консультационных центров в городах и районах, которые стали той единой точкой входа для бизнеса в каждом муниципалитете. Да и в центры идти необязательно - можно воспользоваться онлайн-версией "Мой бизнес". Теги "#мойбизнес, #мойбизнес22, #мойалатайскийбизнес", информационные порталы "мойбизнес.рф", "мойбизнес22.рф" уже хорошо известны предпринимателям. А в скором времени появятся и приложения для смартфонов (Android, iOS).

- Если раньше инфраструктура поддержки работала разрозненно, то сегодня любую помощь можно получить в одном окне - на площадке центра "Мой бизнес", - подчеркивает руководитель регионального центра Антон Слободчиков. - Например, предприниматель пришел узнать о льготном кредите, а ему предложили также пройти бесплатное обучение или поучаствовать в бизнес-миссии, чтобы поставлять свою продукцию на экспорт. Мы стараемся комплексно сопровождать малый бизнес. Наша задача - донести до максимального числа действующих и потенциальных предпринимателей информацию обо всех видах государственной поддержки. Рассказать им, какие инструменты сегодня есть для развития их проектов, как ими воспользоваться. Ведь многие об этом просто не знают.

Об эффективности такого комплексного подхода говорит статистика. Если в 2018 году на площадке "Мой бизнес" предприниматели получили более четырех тысяч различных услуг, то за десять месяцев 2019 года - уже около восьми тысяч. А с учетом услуг, которые оказали информационно-консультационные центры в городах и районах края, их чис-ло достигло 27 тысяч. Благодаря реализации нацпроекта меры поддержки становятся более доступными и востребованными. Это подтвердил и предпринимательский форум "Мой бизнес", который прошел в Барнауле 8 октября по инициативе Министерства экономического развития Российской Федерации и правительства Алтайского края. Он собрал на своей площадке более 1,5 тысячи участников, которые пришли послушать известных федеральных бизнес-экспертов, познакомиться с успешным опытом алтайских предпринимателей.

- С реализацией национального проекта мы все чаще видим, что предприниматели используют господдержку не только для покупки нового оборудования, они начинают сис-темно заниматься перестройкой организационных процессов внутри компании, - комментирует ситуацию генеральный директор консалтинговой группы "Преимущество" Николай Голещихин. - Есть надежда, что этот проект не просто позволит закрыть какие-то текущие проблемы малого бизнеса, он станет системным инструментом его развития.

Показателен пример алтайской компании "Комбриг", специализирующейся на производстве товаров для детей. Благодаря комплексной поддержке ей удалось укрепить свои позиции на экспортном рынке. По словам руководителя компании Виталия Попова, еще полтора года назад он и не предполагал, что такая колоссальная помощь возможна. "Сегодня мы плотно сотрудничаем с Алтайским фондом развития малого и среднего предпринимательства, с экспортным центром. При их поддержке участвуем в международных выставках и ярмарках. Фонд нам помог оформить сертификат соответствия, чтобы продвигать нашу продукцию на российском рынке и рынке ЕЭС", - поделился опытом предприниматель.

Ресурсы для своего дела

Нацпроект предусматривает также существенное увеличение финансирования, направленного на поддержку малого бизнеса. В ближайшие пять лет в Алтайском крае на эти цели будет направлено около 1,7 миллиарда рублей.

Средства пойдут как на финансовую помощь в виде льготного кредитования и поручительств, так и на широкий спектр нефинансовой поддержки - информационные, консультационные и маркетинговые услуги, образовательные программы, организацию бизнес-миссий, помощь участникам выставочных мероприятий.

Финансовая поддержка постоянно востребована предпринимателями края. Так, по "Программе 1764" минэкономразвития России, предлагающей льготные кредиты, с февраля 2019 года они привлекли более 3,6 миллиарда рублей заемных средств на развитие своих проектов. В том числе свыше двух миллиардов рублей предприниматели направили на реализацию инвестиционных проектов, что подтверждает позитивную динамику развития предпринимательского сектора.

Один из самых востребованных региональных инструментов финансовой поддержки - услуги Алтайского фонда микрозаймов (АФМ). Благодаря реализации нацпроекта в этом году условия кредитования в АФМ стали еще более выгодными. Максимальная сумма увеличилась до пяти миллионов рублей, а минимальная ставка, по которой предприниматели в моногородах могут получить льготный заем, снизилась до 3,25 процента годовых. По стандартным программам ставки тоже невысоки - всего 5 и 6,5 процента годовых.

- В этом году мы уже поддержали льготными кредитами 238 проектов на общую сумму 411 миллионов рублей, - сообщил исполнительный директор Алтайского фонда микрозаймов Владислав Уваров. - Капитализация фонда составляет 568,8 миллиона рублей, и в ближайшее время в рамках реализации национального проекта она будет увеличена дополнительно на сто миллионов рублей. А значит, заемные средства по льготным ставкам станут еще доступнее предпринимателям.

Для главы КФХ из Михайловского района Владимира Киргинцева Алтайский фонд микрозаймов давно стал надежным партнером в его нелегком крестьянском деле.

- Я уже пять лет кредитуюсь в фонде, каждый год перед посевной беру по миллиону рублей на закупку дизтоплива, - поясняет фермер. - Работать с фондом одно удовольствие. Он государственный, надежный. Процентные ставки низкие - всего пять процентов годовых для сельхозпроизводителей. Документы можно отправить по электронной почте. И немаловажно, что рассчитываться можно, как удобно для твоего предприятия. Поэтому я основные платежи делаю зимой, когда продаю сельхозпродукцию, а до этого времени плачу только проценты.

Но чтобы получить кредит, нужно соблюсти ряд условий, в том числе иметь достаточную залоговую базу. Вот тут у многих предпринимателей и возникают проблемы - нужны заемные средства, а залога не хватает. В этом случае они могут рассчитывать на помощь Центра предоставления гарантий, который, как и другие институты поддержки, теперь работает на площадке "Мой бизнес". За десять месяцев 2019-го он предоставил алтайским предпринимателям поручительства по кредитным договорам на сумму 399,9 миллиона рублей, что на 37,6 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Гарантии фонда позволили представителям МСП привлечь в этом году свыше 825 миллионов рублей заемных средств на развитие своего бизнеса.

- Очень важно, что государственные гарантии способствуют удешевлению стоимости кредитов. По сравнению с тем же периодом прошлого года, средняя ставка банков-партнеров фонда снизилась с 10,8 до 8,8 процента годовых, - отметила Наталья Магель, руководитель регионального центра предоставления гарантий.

Сохранили в Алтайском крае и прямую финансовую поддержку предпринимательских проектов в приоритетных сферах экономики. Сельхозкооперативы, ремесленники и предприниматели, развивающие стройбизнес и мобильную торговлю в селе, индустрию детских товаров и ряд других направлений, могут привлечь гранты до двух миллионов рублей на реализацию своих идей. С 28 октября по 22 ноября как раз проходит конкурсный отбор таких приоритетных проектов.

В рамках реализации национального проекта в Алтайском крае предполагается создание новых объектов инфраструктуры поддержки в виде технопарков. Это даст стимул развития малым производственным предприятиям.

На обратной связи с бизнесом

Федеральный проект "Популяризация предпринимательства" также откроет ряд новых возможностей для действующих и будущих предпринимателей благодаря их участию в образовательных программах, тренингах, семинарах, форумах.

За время реализации проекта их участниками станут свыше сорока тысяч предпринимателей и граждан, желающих открыть свое дело. Такое обучение позволит им повысить профессиональные компетенции, получить новые инструменты и мотивацию к развитию своего бизнеса. Эксперты уверены, что это будет способствовать качественному развитию алтайского предпринимательства.

В регионе уже не первый год реализуют уникальные проекты - например, губернаторскую программу подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства. Благодаря ей ежегодно 150 руководителей и специалистов имеют возможность пройти профессиональную подготовку в области правового и финансового обеспечения предпринимательской деятельности, получить самую актуальную информацию по экономическим вопросам.

В этом году в крае началась реализация проекта "Автопоезд "Мой бизнес". Специалисты центра "Мой бизнес" выезжают в районы и города края и встречаются с предпринимателями. Они рассказывают о мерах поддержки, об успешных кейсах алтайских предпринимателей, дают консультации по разным вопросам. Автопоезд объехал уже более тридцати городов и районов края, популяризируя меры государственной поддержки, помогая предпринимателям решать сложные вопросы - например, с кадастровой оценкой недвижимости", - подчеркивает Евгений Госьков, руководитель регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России", которая инициировала этот проект.

"Опора России" выступает ответственным исполнителем и всего федерального проекта "Популяризация предпринимательства", что говорит об участии бизнеса в реализации нацпроекта и эффективном взаимодействии деловых объединений с государственными органами власти в сфере развития предпринимательства.

- При нашем сопровождении в Алтайском крае сегодня действуют хорошо зарекомендовавшие себя образовательные программы и тренинги, - пояснил Евгений Госьков. - Например, в этом году в третий раз и очень успешно мы провели конкурс "Мама-предприниматель". Совместно с центром "Мой бизнес" работаем в городах и районах края, общаемся с предпринимателями во время посещения автопоезда "Мой бизнес". Этот проект позволяет в том числе получить обратную связь в части эффективности мер государственной поддержки предпринимательства. В дальнейшем самые конструктивные предложения бизнеса мы транслируем на краевые общественные площадки, а также на федеральный уровень через объединение "Опора России".

Работа на результат

Каких результатов ждут от реализации национального проекта? Что даст этот проект экономике Алтайского края? Одним из показателей эффективности таких масштабных мер поддержки должно стать существенное увеличение занятых в сфере малого и среднего предпринимательства. В Алтайском крае их число запланировано увеличить за пять лет более чем на 60 тысяч - до 331 тысячи человек. Для экономики региона такой рост имеет важное значение. Ведь это не только дополнительные рабочие места, но и новые инвестиционные проекты, повышение благосостояния населения. "Задача очень амбициозная, но она вполне достижима", - подчеркивают в правительстве Алтайского края.

- Наша задача - не просто привлечь людей в предпринимательство, но и создать такие условия, чтобы малый бизнес стабильно развивался, - пояс-няет начальник управления по предпринимательству и рыночной инфраструктуре Александр Евстигнеев. - И стандартной господдержки здесь мало, нужен комплекс мер, направленных на создание благоприятных условий для развития МСП. Это и удобные налоговые режимы, и поддержка инвестиционной деятельности, и льготное кредитование, и доступ к государственным заказам. Алтайский край, кстати, всегда отличался высокой доступностью рынка государственных и муниципальных закупок для субъектов малого и среднего бизнеса. Задачи национального проекта по увеличению занятости, созданию новых предприятий, улучшению условий ведения бизнеса, конечно, амбициозные, но вполне выполнимые, если мы задействуем все имеющиеся сегодня на федеральном и региональном уровне ресурсы и инструменты поддержки предпринимательства.

Прямая речь

Виктор Томенко, губернатор Алтайского края:

- Малое и среднее предпринимательство в разных регионах страны занимает разную долю рынка, но для Алтайского края это направление особенно важное. Это один из фундаментов сегодняшнего устройства нашей региональной экономической системы. По состоянию на начало 2019 года более 270 тысяч жителей края работали на предприятиях малого и среднего бизнеса. А к 2024-му свыше 330 тысяч человек должны быть вовлечены в такую деятельность. Мы эту задачу принимаем и ставим ее перед органами власти края и местного самоуправления, которые должны сообща работать с представителями бизнеса. Я уверен, что таких показателей мы в состоянии достичь, используя все имеющиеся у нас ресурсы и инструменты.

Справка

По данным управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, на начало 2019 года на сферу малого и среднего бизнеса в регионе приходилось 26,7 процентов всех занятых в экономике, 45 процентов общего оборота предприятий, 21,8 процента налоговых поступлений в консолидированный бюджет края.

Россия. СФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202723

Работа с умом

В угледобывающую отрасль внедряют новые технологии

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

Реализуемый в научно-образовательном центре "Кузбасс" проект создания высокотехнологичного производства автономных тяжелых платформ для безлюдной добычи полезных ископаемых выиграл грант федерального конкурса в рамках нацпроекта "Наука".

Система "Умный карьер" - совместная разработка Кузбасского технического госуниверситета и Московского технического госуниверситета имени Баумана. Она призвана повысить безопасность и производительность труда при улучшении условий работы людей и снижении стоимости эксплуатации тяжелой техники.

- Мы планируем объединить программно-аппаратный комплекс и диспетчерский пункт с отслеживанием местоположения и скорости движения самосвалов, системы отображения навигационных параметров и точности позиционирования, а также мониторинга обеспечения безопасной эксплуатации самосвалов, - уточнил руководитель проекта, директор института информационных технологий, машиностроения и автотранспорта КузГТУ Дмитрий Стенин.

Проект, инициированный крупным российским автодилером, - пример развития кооперации госучреждений высшего образования и науки с реальным сектором экономики. Объем финансирования до 2021 года включительно составит 217 миллионов рублей.

В этом году на федеральный конкурс поступила 171 заявка от 146 производственных компаний, наладивших кооперацию с 79 вузами и тринадцатью научными организациями. Предложенные ими проекты относятся к тринадцати отраслям экономики. И спрос промышленников на отечественные научные разработки увеличивается, как и спектр направлений необходимых бизнесу изысканий.

- Среди 45 победителей, в первую очередь, - проекты, связанные с автомобилестроением, телекоммуникациями, медициной, сельским хозяйством. Важнейшими результатами их реализации станет не только дополнительная прибыль компаний и государства, но и создание принципиально новых технологий, напрямую влияющих на качество жизни людей, - отметил министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков.

Кстати

В Кузбассе крупная угольная компания испытывает новую технологию в сфере промышленной безопасности. Гидрографический борт для проведения мониторинга и контроля состояния технологических водоемов - специальная лодка с эхолотом и расположенным на борту GPS-приемником геодезического класса - позволяет маркшейдерам с сантиметровой точностью изменять рельеф дна гидроотвала. При этом лодкой оператор управляет на расстоянии. В процессе оцифровки поверхности дна данные в реальном времени передаются на экран оператора, а потом - за счет постоянной связи через промышленный Wi-Fi - на стационарный компьютер. "Технология достаточно новая, в России пока не используется, - отметила главный специалист службы главного маркшейдера угольной компании Наталья Перепилищенко. - Уже в процессе испытаний мы отметили одно из главных ее преимуществ - безопас-ное проведение работ: маркшейдер управляет процессом, находясь на берегу, а не делает замеры с борта резиновой лодки, как сейчас".

Россия. СФО > Нефть, газ, уголь. Образование, наука > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202722

Перейти на "светофор"

Производители опасаются путаницы органических и "зеленых" продуктов

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

С января 2020 года в России начнет действовать закон об органической продукции. В Алтайском крае пока ни одно хозяйство не получило сертификат на производство таких продуктов по национальным стандартам. Немного таких хозяйств и в стране в целом.

Что тормозит процесс? Когда на полках магазинов появятся российские органические продукты, и чем они будут отличаться от "зеленой" продукции? Ответы на эти и другие вопросы искали участники прошедшей в Барнауле межрегиональной конференции "От биопродуктов к биоэкономике".

- Закон у нас начнет действовать уже через полтора месяца, а мы пока только обсуждаем, как проходить сертификацию, - подтвердил корреспонденту "РГ" председатель правления Союза органического земледелия Сергей Коршунов. - Сегодня сертифицировать органическую продукцию имеет право только Россельхозцентр, и это касается лишь продукции растениеводства. Предполагается, что до конца года Роскачество получит аккредитацию на проведение сертификации по всем направлениям - растениеводство, животноводство и переработка. Возможно, восстановят аккредитацию компании "Органик эксперт". Поэтому с началом действия закона в стране будет около сотни хозяйств, сертифицированных по международным стандартам, и около двадцати, сертифицированных "Органик эксперт", но неизвестно, будет ли признана эта сертификация.

Еще одна проблема, с которой столкнулись производители, - путаница с понятиями органические и "зеленые" продукты. Если "органика" уже узаконена, то законопроект об экологически чистой продукции под "зеленым" брендом пока только обсуждается.

Как пояснил председатель комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации РФ Сергей Белоусов, "зеленые" продукты должны отличаться высоким качеством, но при их производстве допускается применение пестицидов, гербицидов, антибиотиков.

Участники рынка опасаются, что подобная путаница с понятиями может привести к тому, что "зеленую" продукцию начнут выдавать за "органику", стоимость которой гораздо выше.

- "Органика" уже узаконена, поэтому с января 2020 года все попытки выдать "зеленую" и другую продукцию за органическую будут считаться фальсификацией, - заверил Сергей Белоусов.

- Крупные сельскохозяйственные регионы, как например, Алтайский и Краснодарский края, в развитии данного направления не преуспевают, - подчеркивает председатель правления Союза органического земледелия Сергей Коршунов. - И это объективно - там, где традиционное сельское хозяйство экономически выгодно, нет смысла активно развивать "органику", она остается уделом небольших фермерских хозяйств. В том же Краснодарском крае только шесть хозяйств получили сертификацию на такую продукцию. В Белгородской области ситуация немного иная, поскольку там это направление активно продвигают местные власти именно как нишу для небольших сельхозпредприятий. А вот в регионах, где доходность аграрной отрасли низкая, как, например, в Томской, Саратовской областях, крестьяне заинтересованы в "органике". Это для них своеобразная фишка, которая позволяет продвигать свою продукцию как на территории страны, так и на экспорт.

В Алтайском крае региональные власти планируют организовать сертификацию для производителей органики, но сколько будет желающих ее получить - пока неизвестно. По мнению зампреда правительства края Александра Лукьянова, большую часть сельхозпродукции в регионе и так можно отнести к органической.

- В крае самая большая площадь пашни в стране - около шести миллионов гектаров, и если мы возьмем объем вносимых пестицидов и гербицидов, то их доля на такой площади будет минимальной, - пояснил Александр Лукьянов. - У нас есть немало территорий, где минеральные удобрения или средства химзащиты

практически не применяются, поскольку в засушливые периоды в степной зоне внесение химических препаратов играет отрицательную роль - это может привести к гибели растений.

При этом ректор Алтайского госуниверситета Сергей Бочаров уверен, что полностью перейти на органическую продукцию невозможно, так как ее попросту не хватит для того, чтобы накормить все население. "На рынке Европы, например, только пять-семь процентов занимают органические продукты, а все остальное - произведено по современным технологиям. И мы должны искать новые подходы к повышению продуктивности сельского хозяйства с помощью биотехнологий. Поэтому сегодня активно занимаемся разработкой биодобавок и биопрепаратов, созданием новых продуктов", - отметил он.

- Сегодня в стране наметилась тенденция перехода на правильное питание, но пока этот процесс идет очень медленно, - отмечает научный руководитель Федерального исследовательского центра питания, биотехнологии и безопасности пищи Виктор Тутельян. - Пока никто не хочет внедрять так называемый "светофор", когда экологически чистая продукция обозначается зеленой маркировкой, обычная - желтой, а с химическими добавками - красной. Производители не готовы "красить" свою продукцию в крас-ный цвет. Пока это дело добровольное, но введение обязательной маркировки сейчас обсуждается. Тогда потребитель будет знать, что "зеленые" продукты он может есть без ограничения, а употребление продукции с желтыми и красными маркировками следует сократить.

Россия. СФО > Агропром. Экология > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202719

Новый класс

Текст: Роман Костюк (гендиректор национального Союза производителей говядины)

Сегодня в России насчитывается 1,2 миллиона коров мясных пород. Чтобы насытить внутренний рынок говядиной, не хватает двух миллионов голов.

В Алтайском крае можно эффективно развивать мясное скотоводство. Это один из первых регионов, где научились использовать природные ресурсы для развития отрасли. Край стал успешным экспортером крупного рогатого скота - прежде всего в Казахстан и Центральную Россию, а в следующем году ожидаются переговоры с Узбекистаном, Грузией, Азербайджаном.

Я недавно был по рабочим делам в Казахстане и Узбекистане. Соседи поставили задачи - развивать фермерство и осваивать залежные земли путем развития мясного скотоводства. В ближайшие десять лет туда можно поставить 100-150 тысяч коров - в бюджетах этих стран такие средства есть. Очень важно, что в последние два года покупают не мясо говядины, а живой скот. Алтайский край именно на этом делает хорошие деньги. Живой скот дает большую маржу, чем мясо. При себестоимости шести-восьмимесячного теленка в 28-30 тысяч рублей его можно продать за 50-60 тысяч.

Рост мясного скотоводства в стране остановился. Почему? Создание крупных агрохолдингов исчерпало себя. Сейчас почти семь тысяч скотоводческих предприятий в стране содержат менее ста коров. То есть почти четверть всего поголовья КРС представлено в личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйствах. Наш союз говорит о необходимости развития именно этого сектора. Для примера: в США почти миллион ферм занимается мясным скотоводством, в России - всего около девяти тысяч. В стране есть огромные резервы для развития мелких фермерских хозяйств и предприятий на базе этой отрасли. Она тем и уникальна. И это не только инструмент продовольственной безопасности, но и возможности для развития кооперации, увеличения муниципальных доходов, вовлечения в оборот земель, непригодных для растениеводства или промышленного производства.

Поэтому есть смысл говорить о том, что мясное скотоводство России связано с формированием нового класса животноводов - фермеров. Схемы кооперации, где центром является фермерское хозяйство, позволят стимулировать появление большого числа мелких и небольших предприятий, включенных в интеграцию через современные цифровые системы. В такой кооперации и заключается одна из главных перспектив роста экспорта нашей сельхозпродукции.

Потребность в развитии мясного скотоводства будет расти. Двум крупным торговым корпорациям, входящим в национальный Союз производителей говядины, нужно ежегодно приобретать 120 тысяч бычков, и уже третий год они не могут найти столько скота в России. Мы тщательно проанализировали ситуацию и пришли к выводу: существенная часть поголовья КРС не попадает в поле зрения крупных покупателей, так как разбросана по мелким хозяйствам. В итоге у крупного бизнеса есть огромный спрос и деньги, а мелкие фермеры не могут этим воспользоваться, потому что покупатель и продавец не видят друг друга. Да никто и не поедет за тремя бычками в далекое село. Нужно создавать скотные дворы, которые дадут возможность любому фермеру вовремя продать хоть пять, хоть десять голов и получить за них справедливую цену. Кстати, на Алтае две такие площадки уже есть, и они успешно работают.

Россия. СФО > Агропром > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202718

Как закупать плитку в Фошане: инструкция

Выбор надежных китайских поставщиков керамической плитки — задача сложная. Прежде всего, потому что этот рынок обширен. Выбирать придется из многих сотен компаний. А ведь определиться нужно не только с поставщиком, но и с дизайном, и с качеством плитки. Дистанционно это сделать труднее, чем на месте. Вот почему мы продолжаем наш бизнес-гид (начатый с игрушек из Шаньтая) экскурсией в керамическую столицу мира — Фошань. Известный также как город мебели и сантехники. Но об этих ипостасях Фошаня расскажем в другой раз. Сейчас разговор о плитке.

Все импортеры китайсакой плитки и керамогранита непременно посещают Фошань. Если центр Фошаня заткнет за пояс многие европейские города, то типичный пейзаж его окраин — фабрики, фабрики, фабрики. Трубы керамических производств здесь повсюду. По численности конкурировать с ними могут только фошаньские школы ушу.

Немного статистики. В Фошане базируются 350 фабрик керамической плитки с 1200 производственных линий. Годовой объем производства местной плитки — около 1,2 млрд. кв. м. На Фошань приходится 55% производства всей керамической плитки Китая и примерно четверть ее мирового производства. Крупные производители плитки могут выдавать объемы около 25 тыс. кв. метров в день.

Экспортировать плитку фабрики Фошаня готовы практически в любых объемах, по ценам меньше, чем в Италии и Испании. В среднем, прайс на плитку в Китае на 30-50% ниже, чем в других странах — при таком же качестве фошаньской плитки. Самые высокие средние цены на плитку — в Италии (13,8 евро за кв.м), в Испании они уже меньше (6,5 евро за кв. м), в Китае же средняя цена плитки — 5 евро за кв. м. Это именно за керамику. А, например, плитка из натурального мрамора или мозаика и в Фошане недешевы.

У знатока при словах «итальянская плитка» или «керамический гранит из Испании» на лице начинает блуждать улыбка. Ведь зачастую за европейскую продукцию на рынках и в гипермаркетах выдают товары из Фошаня. Качество позволяет. По отзывам потребителей, фошаньская керамическая плитка — лучшая в Китае. При этом на Китай приходится почти половина мирового производства керамической плитки (49,7%).

Керамисты Фошаня стремятся не отставать от испанских и итальянских брендов. В частности, часть пигментов для плитки они закупают в Европе, так как местные порой уступают в стойкости и равномерности окрашивания. Впрочем, все необходимое можно найти и в самой провинции Гуандун: и различные виды глины, и пигменты, и сырье для глазури. Даже большую часть оборудования для производства плитки выпускают в Фошане. Здесь создают 80% машин для плиточного производства. Среди них есть уникальные. Например, оборудование, способное полировать большие плитки с качеством, превосходящим результат работы итальянских машин.

Борьба за качество и внедрение новых технологий позволяют керамическим фабрикам Фошаня постоянно наращивать объемы экспорта. В том числе, на рынки тех стран Европы, где производят собственную керамическую плитку.

Как и весь Китай, керамическая отрасль Фошаня идет «зеленым путем», используя вторичное сырье, переходя на безопасные для окружающей среды технологии. Экологичность производств подтверждена сертификатами.

Конечно, всех производителей Фошаня можно найти и в интернете. И самой надежной онлайн-площадкой, безусловно, является Alibaba. Поиск по этой платформе даст контакты нескольких сотен фошаньских поставщиков плитки. Правда, довольно сложно отличить фабрики от торговых компаний. Хотя, конечно, цены у прямых производителей обычно ниже, чем у трейдеров. И это еще один аргумент в пользу поездки в Фошань.

История керамического производства в Фошане насчитывает 6 тыс. лет. Еще в средние века на месте этого семимиллионного города располагался тогдашний керамический центр Китая — деревня Шивань. Здесь производили, в основном, посуду из керамики и разнообразные фигурки, украшенные цветной глазурью. Для производства керамики использовалась местная красная глина. Уникальные технологии обжига и использование великого множества вариантов цветной глазури раскрашивали керамику Шиваня в огромное количество оттенков.

Древние традиции керамического производства живы и поныне. Как и название Шивань. Это поселок в шести километрах от Фошаня, где расположена фабрика художественной керамики и фарфора. И здесь же базируются оптовые рынки керамической плитки.

Казалось бы, плитка такой продукт, что хватило бы и одного большого рынка. Но нет, в Фошане их несколько. И каждый огромен.

Четыре «кита» плиточной торговли

Shiwan Property Ceramics. Самый старый оптовый рынок, главный «дом» керамической плитки и сантехники в Китае. Площадь — 53 тыс. кв. м. Более 80% продукции рынка идет на экспорт. Существует предприятие почти 30 лет и за годы своей работы существенно выросло. Удобно, что склады многих поставщиков находятся поблизости.

China Ceramics City. Рынку 17 лет, площадь — 130 тыс. кв. м. Главное здание — пятиэтажный комплекс площадью 53 тыс. кв. м. Здесь сосредоточена продукция 200 известных брендов керамической плитки и сантехники высокого качества. Недавно рынок был отмечен как «уникальная экспортная база строительной керамики и сантехники в Китае». Эту награду он получил от Китайской ассоциации керамики и сантехники. Дважды в год, весной и осенью, здесь проводится Международная выставка керамики и сантехники Фошаня — самая популярная и влиятельная китайская выставка отрасли.

Casa Ceramics & Plumbing Mall. Здесь на площади 100 тыс. кв. м представлена продукция от 750 компаний, среди которых преобладают производители. Если вы хотите найти керамическую плитку в широком ассортименте — вам сюда. Только здесь можно найти 350 брендов керамической плитки. Среди них такие известные марки, как Oto, Eago, Huida, Arrow, Guanzhu, Hegii, Annwa, Virgo, Baili, Woma, Guangfeng, Kaluoya, Gran, Fulisi, Gaojie, Bestec, Hansi, Cafu, Yobo, Vivifier, Kito, Newpearl, Lola, Gardenia, New Meitao, Ai Li Xin, Crown, Sanwon, Kingtile, Xinruncheng, Nice и другие.

Huayi building decoration material city. Также очень масштабный рынок, больше 100 тыс. кв. м. Здесь расположены более 550 магазинов. Продают они не только плитку, но и весь ассортимент отделочных материалов и аксессуаров для дома: напольные покрытия, двери, окна, материалы для потолков, фурнитуру, замки, петли, МДФ, обои, светильники, краски, черепицу, кухни, сантехнику и т.п. Раньше это был самый популярный оптовый рынок строительных материалов в городе, с самыми низкими ценами. Но с тех времен многое изменилось и теперь это оптовая площадка с ценами выше среднего. Рынок рассчитан, прежде всего, на иностранных покупателей.

На всех рынках можно покупать плитку как оптом, так и в розницу. Кроме плитки и керамогранита здесь выставлены сантехника, мебель для ванных комнат, мозаика, натуральный и искусственный камень для отделки, аксессуары и многое другое.

Ассортимент плитки на рынках — на самый взыскательный вкус: от классического «мрамора» до рустикальной плитки, от хайтека до тропиков. Представлены многие тысячи видов плитки любых размеров: от маленьких плиточек до панелей три на три. Широкоформатная плитка, кстати, с каждым годом становится популярнее. На рынках вы найдете плитку всех форм: не только классические квадраты и прямоугольники, но и шестиугольные, и восьмиугольные варианты. Есть плитка, которую, только взяв в руки, можно отличить от натурального камня или дерева. Здесь же можно найти любые вставки, бордюры, «карандаши», «бисер», плинтусы и другие декоративные элементы плиточного дизайна. Регулярно возникают все новые и новые категории изделий, как уникальные, так и реплики коллекций европейских производителей. Магазины даже оказывают покупателям такую услугу, как создание картин на плитке по их фотографии.

Все рынки расположены недалеко друг от друга. Везде вам помогут с оформлением товара и логистикой. Рынки являются звеном огромной цепи — от глиняных карьеров до каналов продаж и транспортного сервиса.

Добраться до района оптовых рынков можно на метро и такси из центра Фошаня за 15 минут или за час на такси из Гуанчжоу.

Офисы главных производителей керамики базируются не только в Фошане, но и в соседнем Гуанчжоу. Что до фабрик, то восемь из десяти самых известных брендов расположены именно в Фошане. Это Eagle Brand Holdings Ltd, Guangdong Dongpeng Ceramic Co. Ltd, Guangdong New Pearl, New Zhongyuan Enterprise, Jinduo Ceramics Co. Ltd, Diamond Ceramics Co. Ltd, Guangdong Wonderful Ceramics Co. Ltd и Monalisa Ceramics Co. Ltd При этом керамический рынок настолько велик, что топ-10 производителей создают менее 5% всего объема китайской керамической плитки. На пьедестале почета — три крупнейших холдинга: New Pearl, New Zhongyuan и Nabel.

Давайте познакомимся с лучшими торговыми марками китайской керамической плитки.

Marco Polo Ceramics — флагманский бренд компании Guangdong Aesthetic Ceramics, известнейшего китайского прозводителя. История Marco Polo насчитывает уже почти четверть века. На сайте компании утверждается, что коллекция этой плитки — самая обширная в Китае. Часто дизайнеры воплощают в плитках Marco Polo традиции древней китайской культуры.

Mona Lisa Ceramics — бренд с 20-летней историей. Очень качественная плитка, создаваемая на самом современном оборудовании. Производители гордятся брендом, что отражено в его девизе: «Каждая семья достойна обладать Моной Лизой». В коллекциях плитки воплощено представление об интерьере как о синтезе гуманитарного знания и искусства. Дизайн плитки нередко отсылает к великим архитектурным творениям. Специалисты с удовольствием используют Мону Лизу для внутренней и внешней отделки. Компания постоянно совершенствует производство и представляет потребителям различные инновации.

Bode Ceramica. Создана в 2002 году. Bode первой внедряла новые технологии в производстве керамики и первой из китайских компаний была аттестована по международным стандартам. Активно занимается исследованиями и экспериментами в области производства керамики, содержит несколько лабораторий для таких разработок. У компании большие амбиции. Как заявлено на ее сайте, она во всем стремится к совершенству и прилагает постоянные усилия для того, чтобы подняться на вершину производства строительных материалов.

Dongpeng Ceramic. Несмотря на полувековой возраст, компания не отстает от предыдущих брендов, разрабатывая все более инновационные продукты. Так, недавно инженеры Dongpeng представили миру плитку, очищающую воздух. Плитка Dongpeng была выбрана для отделки олимпийских объектов в Пекине в 2008 году. Ей же отделаны пекинский Большой национальный театр и здание Министерства коммерции КНР. Компания производит продукцию на 14 фабриках, имеет более 40 складов и гарантирует клиентам своевременную доставку при максимальной экономии транспортных расходов.

Foshan Gani Ceramics. Лидер в категории высококачественной мраморной плитки. Плитка Gani экспортируется в 71 страну, в том числе в Италию, Францию, Испанию, и украшает квартиры более миллиона семей. Такие известные бренды, как Hilton, Sheraton, Marriott, выбрали плитку Gani. Технологи компании постоянно получают патенты на уникальные разработки. 518 фирменных магазинов Gani расположены по всему миру.

Качество плитки, ее соответствие предъявляемым техническим требованиям подтверждается международными сертификатами ISO. Там учтены такие характеристики, как размерные отклонения, водопоглощение, предельная прочность при изгибе, устойчивость к износу, сопротивление растрескиванию глазури, морозостойкость, устойчивость к загрязнениям, устойчивость к бытовой химии и т.п. И на все это нужно обращать самое пристальное внимание при импорте плитки.

Кроме того, отдельные партии керамической плитки и керамического гранита могут незначительно отличаться по цвету. Чтобы приобретать продукцию одного тона, нужно смотреть на маркировку .

Качество плитки практически на 100% определяется надежностью производителя. Не всегда выбор изделий с низким ценником оправдан. В этом случае вы вряд ли получите высококачественную плитку и избежите проблем при транспортировке. Порой, работая с выбранным по интернету поставщиком дистанционно, вы рискуете обнаружить несоответствия в вашем грузе уже после его оплаты. И это еще один аргумент за поездку в Фошань. Вы сможете лично встретиться с выбранными поставщиками, проверить качество и сертификаты, организовать отправку и проверить ее условия, оформить все документы. Пусть это будет хотя бы одна поездка: она позволит определиться с алгоритмом импорта и найти надежного агента, через которого вы будете работать в дальнейшем. Можно подстраховаться и первый заказ сделать в небольшом объеме. И уже на этом опыте убедиться в правильности выбора поставщиков.

Отгрузка плитки только кажется большой проблемой. В Фошане это сделать не так сложно: все механизмы отработаны для мелочей. Здесь позаботятся о том, чтобы предохранить хрупкий товар от ударных нагрузок. И вы сможете сосредоточиться на просчете оптимального варианта логистики.

Опытные импортеры скажут вам, что значительной статьей ваших затрат станут местные сборы. Это особенность закупок плитки в Фошане: низкая стоимость фрахта и сборы, которые могут увеличить его стоимость в несколько раз. К этому нужно быть готовым. Если вы хотите минимизировать риски транспортировки, застрахуйте груз. Без страховки экспедитор не будет компенсировать повреждения плитки при перевозке.

Закупки плитки в Фошане — отличная бизнес-идея, которая позволит вам преуспеть. Надеемся, что наша статья поможет вам. Особенно реальный кейс доставки керамогранита из Фошаня в Иркутск.

Китай. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > chinalogist.ru, 20 ноября 2019 > № 3557856

Пленарная дискуссия «Транспорт – основа евразийской интеграции» в рамках «Транспортной недели»

Сергей Иванов, специальный представитель президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта:

Добрый день, уважаемые коллеги. Для начала позвольте мне зачитать приветствие, которое в наш адрес отправил Президент Российской Федерации: «Приветствую вас по случаю открытия 13-го международного форума и выставки «Транспорт России». 210 лет назад, с учреждением в нашей стране единого транспортного ведомства и первого профильного учебного заведения, работа по проектированию, строительству и эксплуатации путей сообщения получила системную основу. За прошедшее время многие поколения ученых, инженеров, специалистов внесли колоссальный вклад в становление отечественного транспортного комплекса. Уверен, что участники форума и выставки предметно, на профессиональном, экспертном уровне обсудят эти и другие актуальные вопросы. Желаю вам успехов. Президент Российской Федерации».

Два слова от себя. Я вчера уже был на этой трибуне. Выступал на тему «ЭРА-ГЛОНАСС». Очень приятно, что слово «ГЛОНАСС» вообще вошло в обиход нашей жизни, особенно транспортной. В этом году в транспортной области происходит много, на мой взгляд, знаменательных событий. Если брать, например, аэропорты, смотрите, мы открыли новые аэропорты в Симферополе, в Ростове, в Саратове. Построили, наконец, третью взлетно-посадочную полосу в Шереметьево. Скоро открывается Крымский мост, железнодорожная его часть. Буквально на днях завершится грандиозный проект, в начале которого я принимал активное участие, это строительство новой автомобильной дороги Москва — Санкт-Петербург. До конца года она точно будет сдана, и люди начнут очень комфортно передвигаться между двумя столицами. Ну вообще много в транспорте хороших событий. И то, что я посетил и вчера, и сегодня на выставке, я увидел много нового, инновационного на стендах РЖД, «Автодора». Каждый раз что-то появляется новое. Глава РЖД обещал в 2021 году прокатить меня уже на беспилотном локомотиве по железнодорожным путям. Интересно, я с нетерпением буду этого ждать.

Очень много информационных технологий у нас внедряется в транспорт. Мне на глаза попало два проекта. Ко мне часто различные учреждения, которые разрабатывают новую, инновационную технику, обращаются со своими предложениями. Вот первое предложение — это «Роботизированная многоцелевая платформа», а если что, можно назвать ее «Лодкой», работающей на солнечных батареях. Она очень пригодится пограничникам, МЧС, гидрографам, экологам, тем, кто искусственно разводит рыбу, потому что с этой лодки можно в беспилотном режиме организовать кормление рыбы. Этот новый проект разработан Санкт-Петербургским политехническим университетом имени Петра Великого. Я попрошу Минтранс, особенно Росморречфлот, внимательно с этим ознакомиться. На мой взгляд, это имеет огромную перспективу. И не только с точки зрения экологии, но и экономии топлива.

А второй проект разработан компанией «Ренова». Это пассажирские электрокорабли, которые легко могут ходить, например, по Неве, в Петродворец, в другие туристические достопримечательности. Могут ходить даже в прибрежных районах моря, а не только по рекам и озерам. Здесь преимущества совершенно очевидны: бесшумность, чистое топливо, то есть солнце, и много всего другого. Попрошу Минтранс внимательно к этим предложениям отнестись. Спасибо за внимание.

Уважаемые участники, мы начинаем пленарную дискуссию на тему: «Транспорт — основа евразийской интеграции».

На сцену приглашаются: Максим Акимов, заместитель председателя Правительства Российской Федерации, Ольга Голодец, заместитель председателя Правительства Российской Федерации, Евгений Дитрих, министр транспорта Российской Федерации, Олег Белозеров, генеральный директор, председатель правления ОАО «Российские железные дороги», Тигран Саргсян, председатель Евразийской экономической комиссии, Бямбасурэн Энх-Амгалан, министр развития дорог и транспорта Монголии, Китак Лим, федеральный секретарь Международной морской организации, Ким Ён Тэ, генеральный секретарь Международного транспортного форума.

Юлия Прохорова, журналист, ведущая телеканала РБК, модератор дискуссии:

Добрый день, дамы и господа. Сегодня большой международный день транспортной недели. Важно, что это большой интеграционный день, на мероприятии присутствуют представители транспортных ведомств стран — участниц Евразийского экономического союза, руководители международных организаций и представители крупного бизнеса. Также сегодня состоятся мероприятия межгосударственного уровня по линии ЕАС и СНГ. Центральная экспозиция выставки представляет собой объединенный стенд государств — членов ЕАС, на котором страны-участницы демонстрируют свои возможности участникам рынка транспортных услуг, особенно международным грузоотправителям, свои возможности в транспортно-логистической сфере и по перевозке транзитных грузов. Теперь предлагаю перейти к дискуссии. Уверена, что в столь представительном составе мы все сможем уловить для себя какой-то инсайт, узнать о недоиспользованных резервах для бизнеса, а также узнать о том, какие усилия предпринимаются в международной сфере, чтобы перевозки становились по-настоящему бесшовными.

Первый вопрос у меня к Максиму Алексеевичу Акимову. В рамках Евразийской экономической комиссии разработана концепция создания экосистемы цифровых транспортных коридоров. Насколько понятно, что технологии должны быть устроены таким образом, чтобы максимально сокращать сроки нахождения грузов, пассажиров в пути и снижать всевозможные административные издержки. Но чтобы все это сделать, требуется как минимум внедрять механизмы планирования и управления грузопотоками. Понятно, что это делается в каждой отдельной компании, но вот создать такую систему на уровне государства это объективно с учетом разрозненных интересов бизнеса. А создать систему на национальном уровне будет еще сложнее. Максим Алексеевич, по каким принципам экосистема цифровых транспортных коридоров будет выстраиваться в рамках ЕАС, будет ли создан единый оператор такой системы, если да, то это будет государственный орган или коммерческая компания?

Максим Акимов, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации:

Добрый день, уважаемые участники нашего главного транспортного события года. В первую очередь хотел бы присоединиться к тем оценкам, которые Сергей Борисович Иванов дал нашей совместной работе, у нас действительно не только завершаются крупные, знаковые инфраструктурные проекты, у нас есть груз, есть пассажир, который любит перемещаться, у нас растут авиа-, железнодорожные, автомобильные перевозки неожиданными, приятными темпами, у нас растет экспорт транспортных услуг; по оценке, он вырастет на 4,5%, у нас растет очень знаковый показатель для темы, которую мы обсуждаем, — это контейнерный товарооборот — более 13% по итогам года мы ожидаем. Груз у нас есть. Давайте чуть приподнимемся над этой картиной и посмотрим на нее с другой стороны, повысим ставки в этой игре. Речь идет о том, что точно так же, как и в других секторах — торговля медиаконтентом, онлайн-шопинг, развитие онлайн-ретейла или цифровые сервисы социальных медиа, — точно так же и здесь, в сфере, которую мы обсуждаем, стремительно теряет значение объем физических мощностей и стремительно набирает значение размер экосистем с точки зрения количества аккаунтов потребителей и с точки зрения цифровых транзакций, данных, которые вы можете накапливать и обрабатывать и из которых вы можете извлекать полезность. С этой точки зрения у нас есть только один вариант. Об этом я уже говорил и на полях Валдайского форума, и во Владивостоке. Мы либо уверенно и медленно станем частью других цифровых экосистем, либо реализуем, что безусловно правильно, и это правильная задача, собственную экосистему, тесно интегрированную с нашими партнерами, но претендующую на то, чтобы быть логичной, продвинутой, технологичной, самостоятельной экосистемой, проводя эту работу, безусловно, на площадке нашего евразийского объединения. Если мы посмотрим на Восток, то мы увидим стремительное формирование таких систем. Это «Ладжинг» в Китае, очень умная штука, которую запустило, подчеркну, китайское правительство, которое не стало делать отдельную ERP и говорить: «Вы все сюда ходите, к этому подключайтесь, там логиньтесь и используйте эти сервисы». Это среда обмена данными, доверенная среда обмена данными, которая, наоборот, объединяет в некоторой интеграционной шине, является для огромного количества частных логистических систем, экспедиторов, складов, операторов, перевозчиков — и, таким образом, является таким надсервисом. Сюда же входит объединение NEAL-NET. Если мы посмотрим на Запад, в сторону Евросоюза, если мы сегодня обсуждаем транзитные перспективы, то это европейское Tend и Salis, новые и продолжающиеся проекты Евросоюза, которые точно так же устроены на этих принципах. У нас проведена большая работа, и очень знаковая работа прикладного плана по определению архитектуры цифровых транспортных коридоров. Вместе с нашей Евразийской комиссией, но в плане практической реализации, конечно, надо этой работе точно добавить динамизма. И вот в каких направлениях: сегодня мы подсчитали: грузоперевозчик везет с собой около 2,5–3 кг сопроводительных документов. Мы в год перевозим 3,5 млн т бумаги вместе с грузом. У нас 2,5 млрд бумажных транзакций, связанных с перемещением грузов на автомобильном и железнодорожном транспорте, не считая авиации. У нас иногда до 13 часов занимает оформление трансграничного перемещения, 2 часа — на оформление бумажных документов вне маршрутов следования и до 11 часов ожидания на обработку этих документов. Соответственно, две задачи, которые мы точно не можем откладывать на 2021–2022 годы, как ранее предлагалось. Я считаю, 2020 год — это точное решение задач, по крайней мере для внутрироссийских перевозок и внутрироссийского сервиса, это электронный товар на сопроводительные документы, электронная накладная и электронный путевой лист. У нас нет технологических препятствий, да и регуляторных, пожалуй, тоже, для того чтобы решить эти две задачи. Дальше, это единый сервис валидации заполнения документов и создания алгоритма для заполнения шаблонов. У нас успешно работает сервис по госуслугам, мы перешагнем планку в 100 млн пользователей в следующем году. У нас ежедневно, я уже приводил эти цифры, миллион семьсот тысяч посещают сайт госуслуг. Это только начало, но весь базовый функционал, который стоит за обработкой этих сообщений, это обмен данными между государственными органами, который позволяет предоставить человеку услугу, весь этот функционал, вся эта архитектура бизнес-процессов, она созданная, она вполне может быть перенесена в эту область. И, конечно, мы не можем и не будем точно решать эти задачи вне нашего евразийского пространства, и здесь выходит следующий большой вопрос — это создание трансграничного пространства доверия. Нам удалось очень сильно по этому вопросу продвинуться. Первое решение по этому вопросу принято. По созданию так называемой доверенной третьей стороны, я считаю, что следующий год должен стать годом реализации уже соответствующих соглашений, закрепляющих юридически возможность создания таких сервисов. Это не только доверенная третья сторона, это, конечно же, правила идентификации. Мы наметили вместе с Евразийской комиссией десять ключевых регуляторных барьеров, которые нам предстоит снять. Завершу эту несколько проблемную постановку вопросов еще одной задачей. Безусловно, это выбор очень правильной архитектуры взаимодействия с бизнесом. Мало дать качественный сервис. Надо выстроить эту работу так, чтобы никто не перестраивал свои имеющиеся легаси-системы, никто не нес дополнительных затрат, или они были минимальными для того, чтобы к таким системам присоединяться, обеспечивающим бесшовное движение груза по цифровому пути, оперирование собственными данными, обмен этими данными со своими партнерами, железнодорожным автомобильным перевозчикам, экспедиторам, компаниям, предоставляющим страховой банковский сервис, сделать так, чтобы это был сервис не дискриминационный. И в этом плане у нас благодаря президенту и решениям Правительства Российской Федерации в кои-то веки присутствуют ресурсы. Мы приняли принципиальное решение, что с базовым содержанием федерального проекта в составе комплексного плана по созданию мультимодальной логистической сети будет создание такой цифровой среды. То есть мы сделаем решение, которое будет абсолютно открыто для присоединения к нему и ведомственных систем на стороне контрольных органов, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Ространснадзора, ГИБДД, Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы, с одной стороны, а с другой стороны, будет абсолютно открыта для присоединения на недискриминационной основе всех операторов перевозочного процесса. Хотел бы завершить на том, что, коллеги, у нас очень мало времени для того, чтобы сделать эту работу. Я считаю, что у нас есть «низковисящие фрукты», я их обозначил, мы должны очень быстро дать этот сервис прежде всего российским перевозчикам и вместе с Евразийской комиссией двигаться к тому, чтобы эту правильную архитектуру, в создании которой нас в некотором смысле уже опережают наши соседи, в сотрудничестве с Евразийской комиссией очень быстро этот проект реализовать.

Юлия Прохорова:

Максим Алексеевич уже перекинул мостик к Евразийской экономической комиссии, поэтому у меня вопрос к Тиграну Суреновичу. Что страны — участницы союза вкладывают, помимо сервисной составляющей, о чем много говорил Максим Алексеевич, и помимо цифровизации в проект «Цифровые транспортные коридоры»? «Цифровые транспортные коридоры» — это уже действующие маршруты или только новые, и есть ли конкретные сроки реализации этого проекта?

Тигран Саргсян, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК):

Главы государств пяти стран определили приоритеты для работы в сферах транспорта, и на базе этих приоритетов комиссия в 2017 году приняла два документа. Это «дорожные карты» по гармонизации законодательства и формированию единого пространства для реализации наших совместных транспортных проектов. Перед нами стоит три глобальных вызова, на которые мы должны ответить. Первый заключается в том, что сегодня в мире образуются региональные экономические объединения, которые являются наиболее эффективной формой организации деятельности государств, и это мы видим прежде всего в сфере транспорта. То есть региональные экономические объединения формируют общие каноны. Общие инфраструктуры предлагают общие решения, потому что все они понимают, что это наиболее эффективный путь, которому нет альтернативы. И с этой точки зрения Евразийский экономический союз находится в конкурентной среде. Именно в сфере транспортно-логистических операций мы видим, что в мире есть серьезная конкуренция, кто перехватит эти транспортные транзитные потоки. Евразийский банк работает сегодня со странами Центральной Азии по реализации этой концепции уже семь лет, они комплексную программу реализуют с тем, чтобы перехватить вот эти транспортные потоки. Глобальный вызов для нас заключается в том, что в конечной стоимости реализации товаров, в транспортно-расходной, которая проходит через Евразийский союз, составляет порядка 30%. В Европейском союзе это 11%, в США — 9%. Это означает, что мы должны совместно принимать такие решения, которые бы позволили, во-первых, обеспечить ускорение этих потоков, они у нас двигаются очень медленно, и, во-вторых, благодаря ускорению увеличить объемы перевозимых товаров, что позволит сократить себестоимость. Второй глобальный вызов, который стоит перед нами, заключается в том, что цифровые платформы поменяли логику международного разделения труда. Это глобальный вызов, и мы видим, что цифровые платформы, во-первых, убивают ненужных посредников, во-вторых, благодаря мегабазе данных принимают оптимальные решения и предлагают услуги по быстрой доставке товаров и тем самым управляют глобальными транзитными перевозками. Я хочу отметить, что в этом году Amazon запустил первую свою логистическую программу. То есть Amazon уже сформировал свою цифровую платформу и управляет товарными потоками. Это означает, что недостаточно физическое обеспечение перевозки товаров, потому что вы можете построить замечательные мосты, вы можете построить замечательные дороги, но по вашим дорогам и мостам товары не будут пересекать эти границы, потому что цифровые транспортные решения будут предлагать другие услуги, которые будут со стороны клиентов востребованы. Более того, тот, кто будет управлять этими цифровыми платформами, тот и будет управлять всем этим потоком. Первое такое судебное разбирательство между известной французской фирмой и Amazon состоялось. Французская фирма выиграла этот суд, потому что Amazon применял неконкурентные методы для того, чтобы диктовать свои условия производителю этой продукции. Это существенный, глобальный вызов, который стоит перед нами. И третье, глобальный вызов для Евразийского союза заключается в том, что мы считаем, что наше сравнительное преимущество — это наша территория. Но если мы правильно не организуем нашу цифровую экосистему, это может превратиться в наше слабое место. Поэтому мы и разработали концепцию экосистемы цифровых коридоров. Это концепция включает в себя предоставление порядка 92 услуг на территории пяти стран, которые взаимосвязаны, интероперабельны, и это означает, что они должны быть в едином законодательном нормативном поле. Более того, мы должны сообща выразить свое отношение к транснациональным компаниям, к тем, кто обладает и управляет этими платформами. Их действия на нашей территории должны соответствовать нашим общим регуляторным нормативам с тем, чтобы мы обеспечивали бы транспарентность, обеспечивали бы интероперабельность наших систем с глобальными цифровыми платформами и, в-третьих, чтобы мы следили за тем, чтобы конкуренция была бы здесь справедливой. Концепция, разработанная комиссией, будет представлена на утверждение глав правительств. Мы это сделаем 30 января, концепция уже одобрена странами, все концептуальные подходы согласованы, и она предполагает, что цифровые решения будут на базе общих евразийских стандартов. Так что мы призываем также и третьи страны к сотрудничеству с Евразийской экономической комиссией по реализации нашей общей цифровой концепции, по формированию экосистемы транспортных коридоров Евразийского союза.

Юлия Прохорова:

Сейчас логично спросить у Олега Валентиновича в плане железнодорожных перевозок, какие вы видите возможности в контексте российского евроазиатского транзита.

Олег Белозёров, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД»:

Хочу поблагодарить за возможность выступить на этом представительном мероприятии и повестку сегодняшнюю считаю ключевой. Согласен с позицией Максима Акимова в том, что повестка актуальна, но в ряде случаев мы даже отстаем, и нам нужно реализовывать, что мы сегодня обсуждаем, максимально быстро. Мы считаем, что у нас амбициозные планы, но сроки нужно постоянно сокращать, иначе можно оказаться в цифровом хвосте. Напомню, что транспортное пространство ЕАС занимает почти 40% Евроазиатского континента, и самый короткий путь — это сухопутный путь между Азиатско-Тихоокеанскими странами, Китаем и Европой, проходящий по территории ЕАС. Соответственно, не воспользоваться такой возможностью мы не могли, и в последнее время активно, как железная дорога, совершенствуем и сервисы. В первую очередь наши традиционные вопросы, которые возникают, — это скорость доставки, но и ключевым элементом сейчас является то, как мы относимся к клиенту, что видит клиент, что хочет видеть клиент. Одна из ключевых проблем, которая уже сегодня поднималась, и мы считаем, она очень важная и может быть решена только либо на государственном, либо на межгосударственном уровне. На самом деле ЕАС предоставляет очень серьезные преференции, поскольку на железнодорожном уровне мы с моими коллегами в рамках железных дорог исторически очень близко связаны. Огромного количества вопросов, которые сейчас возникают в Европе или в других железнодорожных системах по стыковкам, у нас просто не существует, они решаются очень быстро и по технологии, и по системе принятия решений. Но нормативная база, она, к несчастью, у нас устарела. Более того, когда мы выходим за пределы наших старых пространств, возникает проблема: в одной и той же накладной заполняются разные графы с разной детализацией, а они должны быть унифицированы. И вот такие вроде бы простые вопросы до определенного промежутка времени решались в бумажном варианте, сейчас мы их стараемся решать в электронном виде, унифицировать законодательство, законодательство ЕАС внутри стран, внутри пространства, но и в том числе межпространственные юридические вопросы нам тоже необходимо решать. Считаю, что были сделаны большие шаги и, на хорошем примере, у нас есть такая компания — УТЛК — это совместная бизнес-идея между странами Казахстаном, Белоруссией и Россией, между железными дорогами. В прошлом году мы перевезли 280 тыс. контейнеров между Китаем и Европой. В этом году планируем провезти более 350 тыс. Увеличение идет десятками процентов, потому что от границы Китая до Европы мы едем, а это расстояние 4 тыс. км, за пять суток. Дальше, после пересечения границы, в европейском пространстве, контейнер движется 200 км в сутки. И пересечение границы тоже является определенной проблемой. В том числе и бумажной, и электронной. И эту задачу в ближайшее время мы планируем решать. Свои технологические возможности мы с коллегами решаем максимально быстро, при этом за последнее время мы применяем унифицированную накладную цен СНГС, в мультимодальном сообщении у нас у разных видов транспорта тоже разные. И вот эта стыковка необходима моментальная, и может быть достигнута только в рамках цифровых стыковок. Мы видим здесь огромный потенциал. Сергей Борисович сказал, что ГЛОНАСС серьезно вошел в нашу жизнь и помогает решить большое количество вопросов. В части перемещения грузов, вагонов, наличия определения места, где движется наш передвижной состав, в том числе, это даст возможность перевозить специальные грузы, находящиеся в разных режимах. Нам очень нужно, чтобы правительство дорешало вопрос по электронной пломбе, мы сможем получить дополнительный большой грузопоток высокодоходного груза. Все предпосылки у нас для этого есть. Мы разработали специальный индекс евразийских железнодорожных транзитных перевозок. Такой индекс исторически существовал по морским перевозкам, это стоимость, доставка из порта в порт. Вот кто бы ни приходил на маршрут, средняя стоимость всегда указывается в постоянном режиме, мы разработали такой сквозной железнодорожный индекс, и это сразу же дало возможность заложить этот индекс в программу принятия решения, о чем коллеги говорили. Грузоотправитель принимает решение по грузу, ехать дольше и дешевле или быстрее и чуть дороже заплатить. Вот эти индексы, применение таких систем платформенных, дает очень хорошее решение, но без нашей разработки мы бы в эту сторону не двинулись. Мы считаем, Максим Алексеевич, он у нас председатель совета директоров, и он отвечает за цифровую повестку, поэтому мы одни из первых, а может быть, и первыми в РЖД приняли стратегию на совете директоров, стратегию цифровой трансформации российских железных дорог до 2025 года. Практически все процессы технологически изучены и были описаны в рамках этой стратегии, сроки и какие действия должны предпринять. Остановлюсь на том, что мы запланировали восемь цифровых платформ. Это и перевозка грузов, пассажиров, тяг, электронная коммерция, транспортно-логистические узлы, разработали 55 крупных проектов, но ключевой вопрос в этой стратегии, что все платформы должны быть открытыми, всем должно быть удобно присоединятся к нам или использовать наш цифровой потенциал. Таким образом наша стратегия построена. В сентябре был отправлен первый контейнер из Японии с использованием такого сервиса, как «Интертран». Здесь мы работаем вместе с компанией FESCO, это морской оператор, и мы, как перевозчик, очень благодарны нашей таможне в реализации нашей совместной карты. С таможней у нас максимально быстро и эффективно происходит оформление электронных накладных. Мы на четыре дня сократили перевозку груза только за счет того, что вышли на новые цифровые сервисы. На следующий год мы запланировали не только японский маршрут, но и другие точно так же попадут в цифровизацию. Мы в ближайшее время сделаем личный кабинет, где можно будет оформить не только документы грузовой, коммерческой работы, сколько это весит, какое количество документов у нас есть, какое количество людей при деле, самое главное, мы теряем время. Время — самый дорогой ресурс, мы здесь его сжимаем. Мы предлагаем подавать претензии в электронном виде, более того, мы предлагаем выйти на смарт-контракты. Это, конечно, уникальный механизм взаимодействия, когда ни одна ни другая сторона не участвуют в виде людей. Все алгоритмы описаны, кто виноват, кто прав, кто неправ, и сама система, исследуя действия, может вынести вердикт. Мы в таком смарт-контракте прописали, планируем тиражировать. Мне кажется, что ключевой момент в рамках обсуждения — нельзя сделать цифровизацию, механизм взаимодействия, которые будут строиться на закрытых платформах. Это только открытые платформы, обсуждения, соединения, исследования, расширения. Мы остановимся на самых больших, но не в очень большом количестве, платформенных решениях, в рамках которых все будут участвовать. Мы открыты к сотрудничеству, мы будем благодарны, если большее количество грузоотправителей вместе с нами примет участие в нашей работе.

Юлия Прохорова:

Насколько я поняла, ваши основные тезисы — это открытость и сокращение сроков по реализации амбициозных проектов. Хотела бы обратиться к господину Энх-Амгалану, чтобы вы поделились вашим видением относительно роли Монголии в евразийской интеграции, это в продолжение темы транзитных перевозок.

Бямбасурэн Энх-Амгалан, министр развития дорог и транспорта Монголии:

Роль Монголии в евразийской интеграции — это очень важно, потому что, во-первых, самый короткий маршрут экономического коридора, соединяющий народы Азии и Европы, пролегает через территорию Монголии. Это обуславливает необходимость создания интегрированной транспортной системы Евразийского континента в целом. Во-вторых, территория Монголии, России и Китая занимает больше половины территории континента Евразии. Мы активно работаем над сотрудничеством с третьими странами и увеличиваем транзитные потоки груза между Азией и Европой. В-третьих, Монголия была и будет надежным, активным и инициативным партнером для всех стран региона в деле развития транспортной отрасли.

Ольга Голодец, заместитель Председателя Правительства РФ:

Если говорить о транспорте как об отрасли, которая служит перемещению россиян и въезжающих туристов, то эта отрасль наполняется особым гуманитарным смыслом. Запрос огромный на новые транспортные направления, на изменение системы обслуживания. Почти вся наша транспортная отрасль очень четко реагирует на запросы, которые ставятся туристической отраслью, и очень быстро их отрабатывает.

У нас есть документальный фильм, который собрал много премий, — о туризме в России. Он называется «Полет над Россией». Одним из главных брендов России в этом фильме является наш Транссиб. Его история показана настолько трогательно, что понимаешь — Россия без железных дорог, без самолетов, без наших пространств — не Россия. Это точка притяжения и для россиян, и для иностранцев.

Есть вещи, которые даже в рамках сегодняшних мощностей и дорог можно было бы сделать довольно быстро. Первое — это особое внимание к расписанию. Прямые договоренности по поводу расписания коренным образом меняют транспортный и туристический потоки. Мы в Пскове отремонтировали крупнейшие объекты показа. После того как поезд изменил расписание, теперь он идет ночь. Регулярные туристические маршруты стали настолько, что сегодня маршрут «суббота–воскресенье» — это обычное дело для поездок из мегаполиса. Второе — это связывание транспортной логистикой тех направлений, которые очевидны, но долгое время не было сообщения. Например, «Ласточка» в Иваново. За год она дала 1 млн пассажиров. Мы сами такого не ожидали. Вокруг этого маршрута развилась целая сеть городов, которые были городами «Золотого кольца», куда никто никогда не заезжал. Как Гаврилов Посад, например. Сегодня это важнейшие точки туризма, они устанавливаются и растут. Реальные маршруты надо закреплять теми возможностями, которые у нас есть.

Сегодня у туристов особый взгляд не только на саму поездку, но сейчас турист взыскателен и требователен. Он хочет иметь комфорт не только во время поездки, но очень важными становятся сами точки приезда и прилета, аэропорты и вокзалы. Есть ключевые точки, например вокзал Владимира, некоторые аэропорты, которые мы направляем, чтобы привезти в порядок. Сегодня особое внимание — это доступная среда, она должна быть обязательно. Среди туристических групп всегда есть люди с ограниченными возможностями. Высокий запрос от семей с маленькими детьми, коляски и так далее. Мы можем и должны сделать так, чтобы все это было удобно. Со своей стороны мы начали несколько проектов. Например, аэропорт Хабаровского края выступил с интереснейшей инициативой. Они отдают часть под оборудование экспозиции, и там будет филиал Пушкинского музея. Это первый наш такой проект, думаю, он получится. Вокзалы и аэропорты в новом прочтении точки притяжения, в том числе культуры. Постоянная связь реальных потребителей и транспортной области дает системное притяжение и новый импульс для развития.

Китак Лим, генеральный секретарь Международной морской организации (ИМО):

Мы являемся специализированным агентством ООН. Мы регулируем безопасность и эффективность, защиту окружающей среды, международных морских перевозок. Наша задача — создать законодательную базу для справедливой и эффективной отрасли в организации морских перевозок. Мы создаем равные условия для всех. ММО так важна, потому что 80% мировой торговли — это морской транспорт. Морской транспорт создает надежный способ транспортировать товары с низкой стоимостью. Мы создаем регуляторную базу, которая бы работала по всему миру. Устойчивое развитие морской индустрии чрезвычайно важно для всей цепи поставок.

Когда мы говорим об изменении климата, у нас здесь очень много достижений. В прошлом году страны — члены ММО пришли к глобальному консенсусу по принятию глобальной стратегии ММО по изменениям климата, чтобы снизить выбросы парниковых газов по крайней мере на 3,5% к 2050 году, что касается отдельных судов и всей отрасли в целом. Мы хотим снизить выброс парниковых газов в этом году полностью в морской отрасли. Мы хотим использовать устойчивые возобновляемые источники энергии и создаем практические проекты для разработки новых технологий. По мере того как мы будем двигаться по этому неизбежному пути, все сообщество стран — участниц ММО будет продолжать играть важную роль. Мы хотим обеспечить устойчивое развитие и создать уровень по выбросу серы к 2020 году. Это решение важное как для защиты здоровья людей, так и для окружающей среды. Нам нужно обеспечить последовательное воплощение наших решений в жизнь. Очень много подготовительной работы было проведено. ММО и вся индустрия морских перевозок пришли к общему знаменателю. Мы достигли единого уровня понимания этой глобальной политики, которая будет применяться начиная с 1 января следующего года. Очень высокий уровень осведомленности, и мы верим, что индустрия морских перевозок готова, чтобы проводить эту политику в жизнь.

Мы имеем дело с новой эрой морских перевозок. Поэтому ММО уделяет чрезвычайное внимание цифровым технологиям, чтобы разрабатывать новые технологии. Морская торговля повышает свою важность. Наша ответственность в том, чтобы обеспечить эффективность международных морских перевозок. Должны быть максимально эффективными все процедуры — когда суда заходят в порт и выходят в море. Эти технологии уже позволяют нам добиваться больших успехов. Мы работаем над гармонизацией стандартов. Например, принцип «одного окна» в морских перевозках, чтобы сделать логистическую цепь более эффективной. Более 10 млн т груза перевозится по всему миру по морю. Поэтому наши стандарты применимы ко всем судам. Но в Арктике и Антарктике суда, естественно, подвержены большим рискам. Именно поэтому здесь так важна безопасность экипажей и окружающей среды. Мы создали Полярный кодекс, который вступил в силу в январе 2017 года. Это стало историческим моментом для индустрии. Мы создали новый слой защиты для полярного региона. Полярный кодекс делает эти воды более безопасными, позволяет защитить жизни пассажиров и экипажа и минимизирует влияние морской торговли на хрупкую окружающую среду полярного региона. Нам важно сейчас двигаться дальше — не просто подчеркивать ту хорошую работу, которую мы делаем, чтобы морские перевозки вносили свой вклад в мировую торговлю. Все сообщество мировых перевозок будет сильно и активно нас поддерживать.

Ким Ён Тэ, генеральный секретарь Международного транспортного форума (МТФ):

Мы являемся межправительственной организацией, у нас на сегодняшний день 60 стран-членов, и Россия является одним из наших самых активных членов. Мы занимаемся разными вопросами транспортных перевозок, занимаемся не только морским, но и авиационным транспортом. Мы занимаемся также вопросами интермодальных и внутримодальных перевозок, связями между различными видами транспорта. Международный транспортный форум является очень важной платформой для обмена идеями. Когда мы, например, ждем поезда на перроне, мы встречаемся с большим количеством людей, здороваемся, можем обсудить политику. Мы также утверждаем резолюции – какие-то правила, касающиеся безопасности. Но наша организация не только утверждает правила, этим обычно занимаются региональные организации. Мы стараемся проводить дискуссии по поводу дальнейшего развития транспорта. В мае каждый год в Германии мы проводим большой форум. В этом году тема форума была «Региональная интеграция», а в следующем году мы будем обсуждать вопросы инновации. Председателем будет Ирландия. Мы создали пять крупных рабочих групп, посвященных вопросам нумеризации, всеобщего доступа, полового равенства, безопасности и так далее. В каждом секторе транспортной отрасли обсуждаются те же вопросы, которые являются актуальными для всех стран. В этом контексте мы хотели бы, чтобы к нам присоединилось большее количество членов. Пока их всего 60. С этой точки зрения, присутствуя в Евразийском регионе – Казахстан, РФ из этого региона, — и участие Узбекистана, Киргизии, Монголии было бы очень важно. Тогда мы могли бы делиться информацией и наилучшими практиками с большим количеством стран. Транспортная отрасль — это не просто перемещение из точки А в точку Б, это объединение людей. Только благодаря этому мы можем содействовать экономическому развитию, культурному обмену. Каждый из нас может почерпнуть благо из этого обмена. Отрасль — это как система, которая позволяет доставить кислород к различным органам тела человека, поэтому нам необходима такая бесперебойная доставка товаров и услуг. Это достаточно сложно обеспечить, но крайне необходимо. Данные вопросы обсуждаются не только нами, но и на других площадках. В частности, в декабре будет крупный форум по транспорту, который будет проведен в Будапеште. И мы будем обсуждать вопросы транспортной доступности. Хотя мы и создаем полезную физическую инфраструктуру, ее одной недостаточно. Необходимо оптимизировать все процедуры. Это вызов для каждой страны, я полагаю, что налаживание физической инфраструктуры очень важно. Но необходимо также облегчение разных таможенных процедур и других административных процедур. Благодаря цифровизации в этом контексте Россия может возглавить это обсуждение в данном регионе.

Евгений Дитрих, министр транспорта Российской Федерации:

2019 год завершается, транспортный комплекс практически закончил инфраструктурные проекты, которые были запланированы на этот год. Ожидаем, что воздушным транспортом мы в этом году перевезем 126 млн человек, три года назад мы перевезли 100 млн человек, в 2015-м — 92 млн. С точки зрения инфраструктуры поддержка была громадная. Аэропорт в Саратове в чистом поле, с чистого листа был построен. Большое событие — Новосибирский укрупненный центр управления воздушным движением, Медведев открывал его дистанционно, этот центр оптимизирует потоки в воздушном транспорте, позволяет экономить топливо, распрямлять маршруты, авиакомпаниям и пассажирам давать новые возможности. Морские порты — 34,7 млн т производственная мощность портов дополнительная, которая была создана в 2019 году. Это вклад в то, как мы собираемся выполнять задачу по увеличению мощности портов, поставленную президентом. Перевалка в этом году увеличилась на 3% и достигла 841 млн т. Это своего рода рекорд. Северный морской путь дал нам дополнительно 7 млн т груза, 30 млн т мы достигли в этом году, еще в прошлом было 20 млн. Слова президента России: 5 км автомобильных дорог ежедневно строится, 75 ежедневно ремонтируется. В этом году на 20% больше мы выполнили дорожных работ, чем в прошлом, теперь следим за перевозками. Этот год — знаковый и для железных дорог, 75 лет БАМа мы отпраздновали.

Мы говорим о глобализации. В рамках Евразийского союза мы говорим о бесшовных путях, о цепочках поставок, которые дают возможность оптимизировать издержки, все необходимое у нас есть. У нас есть новые технологии, которые позволяют нам смотреть за тем, каким образом происходит движение пассажиров, грузов, выявлять узкие места и эти места быстро решать. Что мы можем предложить глобальному рынку, рынку ЕврАзЭС в первую очередь? Мы имеем технологию взимания платы с грузовиков, которая уже сейчас 1,24 млн транспортных средств включает, собрали огромное количество денег, отремонтировали огромное количество объектов, мостов. Система дает нам возможность управлять транспортными потоками, дает возможность бизнесу управлять себестоимостью. Она дает каждому конкретному пользователю и бизнесам возможность экономить. Около 6% сэкономили все компании при использовании системы «Платон» в России. Инфраструктура не резиновая — мы ее можем строить много, но ее все равно всегда будет не хватать. Оптимизация, повышение эффективности и использование инфраструктуры дает нам новые возможности по улучшению качества доставки — либо большую скорость, либо большую пропускную способность. Более 4 млн транспортных средств сегодня в ГЛОНАСС зарегистрировано, огромное количество вызовов было обработано. Это и возможность получить помощь на дороге, если ты оказался в сложной ситуации. Важным стимулом развития цифровых технологий на транспорте является возможность накапливать сведения. Пусть они обезличены, они дают возможность понимать, где и что нужно строить, где нужно расшивать узкие места. Стыковка этих систем с нашими евразийскими партнерами позволяет нам выстраивать глобальные цепочки поставок. Продвижение наших технологий, стыковка позволяет образовывать то самое единое пространство, которое нам так необходимо. Мы можем не только планировать массовую доставку грузов, но и индивидуальную доставку. Важно человеку дать возможность заказать и получить что-то в течение 24 часов. Она может быть обеспечена достаточно быстро. Наша задача в рамках Евразийского союза — именно на это обратить первоочередное внимание. Нам не нужно конкурировать между собой, нам нужно развиваться совместно. Именно это нам даст синергию и повышение конкурентоспособности каждой страны в составе Евразийского союза. Транспорт сегодня особенно чувствует потребность в интеграции, которая изначально лежала в основе евразийского партнерства. Сегодня у союза огромная территория на континенте, и это огромный вызов для транспорта. Мы должны обеспечить снижение времени в пути, создание системы цифровой прослеживаемости, формирование оптимальных цепочек. Все эти задачи стоят перед нами для решения через цифровые технологии. Именно поэтому мы с партнерами разрабатываем цепочки поставок. Мы сегодня подписали с Белоруссией схему автомобильных дорог Союзного государства. В начале ноября в Омске совместно с казахстанскими партнерами договорились о создании «дорожной карты» по развитию пунктов пропуска. Развиваем пограничную инфраструктуру в Верхнем Ларсе по дороге, которая связывает Россию и Армению. Через две недели откроем движение по мосту через реку Самур на российско-азербайджанской границе. Выделяются огромные средства на развитие транспортной инфраструктуры, исполняем сейчас комплексный план. Мы активно вовлечены в международную повестку и выстраивание связей. На повестке дня у нас выстраивание коридора «Россия — западный Китай», мы получили разрешение им активно заниматься. К 2024 и 2027 годам коридор поэтапно организуем. Опыт многосторонних европейских автомобильных разрешений Международного транспортного форума очень востребован и в Азии. Без сомнения, требуется координация всех этих процессов на основе взаимной выгоды всех участников. Хорошими площадками для этого являются международные организации, в частности системы ООН, Международная морская организация для нас — пример сбалансированного, эффективного и глобального сотрудничества.

Россия. ЕАЭС > Транспорт > mintrans.gov.ru, 20 ноября 2019 > № 3229831

Физики в почете

Два российских вуза попали в топ-100 мирового рейтинга

Текст: Мария Агранович

МФТИ и МГУ им. Ломоносова вошли в сотню лучших вузов мира по направлению "Физика". Результаты международного рейтинга THE представил на конференции Проекта 5-100 главный редактор рейтинга Фил Бейти.

Лидер российской таблицы - МФТИ - занимает 45 позицию в мире, МГУ - 81 место. Оба вуза, по сравнению с прошлым годом, поднялись на несколько пунктов вверх, причем Физтех сохраняет место в топ-50 уже третий год подряд.

- Физтех ежегодно подтверждает свою лидирующую позицию на российском рынке естественнонаучного образования, - отметил проректор по научной работе и программам развития МФТИ Виталий Баган. - Не зря именно на нашей базе тренируется российская сборная по физике, ежегодно занимая призовые места на международных соревнованиях.

В рейтинге по физике всего 33 российских вуза, причем 18 из них - участники проекта 5-100. В российской десятке лучших также МИФИ, Новосибирский госуниверситет, Томский госуниверситет, питерский Политех, Университет ИТМО, СПбГУ, Казанский федеральный университет и Высшая школа экономики.

Кроме рейтинга по физике, Фил Бейти представил новые данные еще по трем направлениям. Так, в предметный рейтинг "Науки о жизни" входят девять российских вузов , в том числе шесть университетов Проекта 5-100. Здесь в лидерах МГУ им. Ломоносова - вуз входит в группу 151-175. А МФТИ на втором месте по России и в топ-300 в мире.

Также из россиян в рейтинг попали Новосибирский государственный и Казанский федеральный университеты, СПбГУ, Томский государственный и Дальневосточный федеральный университеты и два медицинский вуза - Первый медицинский им. Пирогова и Сеченовский университет.

"Науки о медицине и здоровье" - здесь в мировой таблице видны 8 российских университетов: МГУ, Казанский федеральный, Томский и Новосибирский госуниверситеты, СПбГУ, Первый мед, РУДН и Сеченовка.

Самый короткий список вузов из России - в рейтинге по "Психологии": всего три вуза. Первое место в России и вторая сотня в мире - у Вышки, далее идут МГУ и СПбГУ.

Комментарии

Валентин Волков, директор Центра фотоники и двумерных материалов МФТИ:

- Рейтинги для университета - подспорье в борьбе за лучших абитуриентов, аспирантов и постдоков. Если раньше речь шла преимущественно о ведущих кадрах в России и на постсоветском пространстве, то сейчас мы видим возрастающий интерес к учебе и работе в нашем университете со стороны представителей дальнего зарубежья. Все мы, от студента до профессора, вдохновлены успехами Физтеха за последние годы и видим возможности для дальнейшего роста. Большие надежды - на наш центр двумерных материалов, верим, что он станет одним из драйверов для этого роста.

Мария Врублевская, начальник стратегического планирования и программ развития Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого:

- Физика - наше приоритетное фундаментальное направление. За последние годы увеличилась академическая мобильность и взаимодействие научных групп СПбПУ с мировым академическим сообществом и партнерами из разных стран. Коллеги стали активнее принимать участие в международных конференциях. В основном положительный сдвиг в предметном рейтинге THE по физике произошел за счет роста показателя цитируемости.

Эдуард Галажинский, ректор Томского госуниверситета:

- В ТГУ традиционно была сильная физика, а благодаря участию в Проекте 5-100 нам удалось расставить правильные акценты для презентации нашей работы в мировом научном сообществе. Теперь наблюдаем накопительный эффект от этих усилий - классический университет ТГУ входит в группу 176-200 в рейтинге по физическим наукам THE. Это результат, в том числе, многолетней работы в проектах ЦЕРН.

Между тем

В следующем году проект 5-100 обновится. Уже известно, что будет новый конкурс и по его итогам в "клуб" войдут 30 новых университетов. Сейчас их 21. Кроме того, в течение двух лет из 30 вузов-участников планируется выделить так называемую "премьер-лигу": вузы, с которых будет особый, повышенный, спрос. Об этом сообщил заместитель председателя Совета проекта Андрей Волков. таких вузов будет не больше десяти. Также решено жестче относиться к остальным университетам, которые войдут в проект. Вузам придется смириться с тем, что они могут "вылететь" из проекта. Еще одна новинка, которую обсуждают в офисе проекта 5-100, - создание группы вузов-кандидатов. По прогнозам Волкова, в 2020 году свои силы в конкурсе на право участия в проекте попробуют около 100 университетов. Кроме отбора 30 победителей есть идея выделить группу тех, кто был близко к победе, но немного недотянул. В случае если кого-то "отчислят" из проекта, на его место возьмут вуз со "скамейки запасных". Таким образом, не нужно будет проводить дополнительный конкурс.

Россия. Весь мир. ЦФО > Образование, наука > rg.ru, 20 ноября 2019 > № 3201690

Планируйте свое будущее

В Алтайском крае создают эффективную систему помощи семьям с детьми, пожилым и инвалидам

Текст: Евдокия Крюкова (Барнаул)

Алтайский край в этом году включился в реализацию национального проекта "Демография". Проект очень масштабный, он объединяет целую серию программ, направленных на социальную поддержку семей и детей, помощь старшему поколению, развитие инфраструктуры спорта и формирование здорового образа жизни.

О том, как стартовал нацпроект в регионе, каких результатов удалось достичь в первый год его реализации, - наш разговор с министром социальной защиты Алтайского края Натальей Оськиной.

Вернуть большие семьи

Наталья Владимировна, какова специфика нацпроекта "Демография" в Алтайском крае? Какие проблемы он позволит решить?

Наталья Оськина: В Алтайском крае, как и во всей стране, уже много лет действуют социальные программы, направленные на поддержку различных категорий граждан. Национальный проект "Демография" позволил объединить их в целостный комплекс мер и выстроить единую систему помощи семьям с детьми, пожилым людям, инвалидам. Сегодня на всех уровнях власти поставлены единые цели и задачи по увеличению продолжительности жизни и числа рождений детей в семье, укреплению здоровья населения, повышению качества жизни. И есть общее понимание, как их достичь.

Одна из задач - вернуть моду на детей. И нацпроект предлагает целый комплекс мер финансовой поддержки, который доступен для большинства семей с детьми. Если родился первый ребенок, то семья с учетом ее доходов может получать ежемесячную выплату в 9 811 рублей, а со следующего года - 10 203 рубля.

Семьям, где родился второй ребенок, как и прежде, полагается материнский капитал - сейчас это 453 тысячи рублей, со следующего года - уже 466 тысячи рублей. Маткапитал можно получать в виде тех же ежемесячных выплат по 9 811 рублей (10 203 рубля с 2020 года). А можно направить на приобретение жилья, в том числе с помощью льготной ипотеки - под шесть процентов годовых. За первый год реализации нацпроекта в Алтайском крае мы ожидаем, что ежемесячные выплаты у нас оформят около тридцати тысяч семей: примерно десять тысяч на первенца и двадцать тысяч - на третьего ребенка.

Конечно, нельзя заставить женщину рожать детей, но можно помочь семьям улучшить жилищные условия, снизить финансовую нагрузку, гарантировав определенные выплаты. Важно также создать условия для развития детей, занятости женщин.

Нацпроект - это очень объемный демографический пакет, который позволяет семьям планировать свое будущее. Так, проект "Содействие занятости женщин" предусматривает создание условий для дошкольного образования детей. В Алтайском крае сегодня активно строят детские сады - за пять лет будет создано 2,5 тысячи дополнительных мест. С 2020 года мы нач-нем обучать женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, востребованным на рынке профессиям.

Проект "Укрепление общественного здоровья" направлен на формирование здорового питания, защиту населения от табачного дыма, снижение потребления алкоголя, укрепление общественного здоровья. А проект "Спорт - норма жизни" - на развитие спортивной инфраструктуры и ее доступность для жителей всех городов и сел. Сейчас в селах Алтайского края уже оборудуют 25 новых спортплощадок.

Поддержки будет больше

В 2020 году нас ждут перемены в социальном законодательстве, расширится поддержка семей с детьми. Расскажите подробнее об этих новшествах.

Наталья Оськина: С января 2020 года ежемесячные выплаты на первенца семьи будут получать, пока ребенку не исполнится три года, сейчас - до полутора лет. Увеличен и доход семьи, при котором она имеет право на такие выплаты. Если сегодня действует норма - 1,5 величины прожиточного минимума (для Алтайского края это 14,8 тысячи рублей на каждого члена семьи), то со следующего года будет уже двукратный размер прожиточного минимума, или более двадцати тысяч рублей на члена семьи. Эти новшества позволят существенно расширить число получателей финансовой поддержки. По нашим оценкам, в Алтайском крае ею смогут воспользоваться до семидесяти процентов семей с одним ребенком.

Значимой мерой является ежемесячная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей (в 2020 году ее размер в крае составит 10 203 рубля). Кроме того, семьи с тремя детьми смогут получить 450 тысяч рублей на погашение ипотеки, и это помимо материнского капитала, который они уже получили при рож-дении второго ребенка. Таким образом, на решение жилищных проблем многодетные семьи смогут привлечь более 900 тысяч рублей господдержки.

Внимание пожилым

Сегодня большое внимание уделяется людям зрелого возраста. В Алтайском крае в пилотном режиме создадут систему долговременного ухода за пожилыми и инвалидами. Как будет выстроена эта система?

Наталья Оськина: Перед нами стоит задача продления жизни населения до восьмидесяти лет и старше. Для ее решения нацпроектом предусмотрен целый комплекс мер в проекте "Старшее поколение". В этом году мы приобрели пятнадцать автомобилей, чтобы доставлять пожилых людей из отдаленных сел края на профилактические и диспансерные осмотры в медучреждения. Этой услугой уже воспользовались около двухсот человек.

Мы перестраиваем работу стационарных социальных учреждений, где у нас проживает более пяти тысяч пожилых людей и инвалидов. Задача - охватить всех реабилитационными и досуговыми мероприятиями. Но это требует дополнительных специалистов и волонтеров, плюс наши учреждения должны быть открыты для желающих помочь. Поэтому Фонд "Старость в радость" обучает сотрудников соцучреждений, как разнообразить быт пожилых людей, как создать комфортные условия для инвалидов, как взаимодействовать с волонтерскими организациями.

С 2020 года Алтайский край начнет реализацию пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода. Нам предстоит провести типизацию - определить, в какой помощи нуждается каждый пожилой человек в зависимости от состояния его здоровья. Мы начнем открывать школы ухода, где родственников будут учить оказывать им необходимую помощь. Создадим группы дневного пребывания, чтобы пожилые люди с ментальными нарушениями могли здесь оставаться, пока близкие на работе.

Поможем оборудовать для них удобное домашнее пространство. Организуем службы сиделок и патронажных сестер, а также центры временного размещения в домах-интернатах на период оформления документов или отпуска родственников. Откроем четыре геронтологических центра - здесь пожилые получат необходимую помощь, смогут общаться, заниматься саморазвитием. Это позволит нам охватить различными видами социальных услуг более пятнадцати тысяч людей преклонного возраста.

Летом в Барнауле уже действовал парк "Долголетие", где были организованы занятия лечебной физкультурой, скандинавской ходьбой, танцами. Нам нужно как можно больше пожилых людей вовлечь в насыщенную общественную деятельность, продлевая их активное долголетие. Сегодня в крае действует лучший в России центр "серебряного" добровольчества. Это очень увлеченные люди, которые, несмотря на свой возраст, активно участвуют в общественной жизни, организуют концерты, спортивные мероприятия, благотворительные акции. В декабре они планируют провести краевой форум "серебряных" волонтеров.

Ключевой вопрос

В следующем году мы отмечаем 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Как готовятся к этому событию в Алтайском крае?

Наталья Оськина: Сейчас у нас в крае проживает 766 инвалидов и участников Великой Отечественной войны, 4 722 вдов фронтовиков, свыше 14 тысяч тружеников тыла. Этому поколению мы безмерно благодарны за их подвиг и очень хотим юбилей Победы сделать для них настоящим праздником. Поэтому только поздравлениями 9 Мая мы не ограничимся. В Алтайском крае в следующем году пройдет более 130 юбилейных мероприятий. Начиная с января будут проходить дни воинской славы, посвященные снятию блокады Ленинграда, битвам под Сталинградом, на Курской дуге.

Уже сегодня мы вместе с волонтерами Победы и с представителями ОНФ обходим всех ветеранов, чтобы узнать в какой помощи они нуждаются. Все участники войны в крае обеспечены жильем. Кроме того, с 2017 года оказываем материальную помощь на проведение ремонта жилых помещений, где проживают ветераны.

Правительство РФ выпустит юбилейную медаль - "75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", и в преддверии праздника мы вручим эти награды ветеранам вместе с подарками от правительства Алтайского края. Тех, кто пожелает, мы доставим на парад Победы в Барнауле. Для тех, кто не сможет, устроим торжества дома с привлечением общественных организаций, волонтеров и школьников. Ребята помогут ветеранам почистить мундиры и медали, оформить фронтовые альбомы.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 20 ноября 2019 > № 3201623 Наталья Оськина

Деловой завтрак Минтранса России в рамках «Транспортной недели - 2019»

Сегодня состоялся Деловой завтрак с министром транспорта Российской Федерации. Мероприятие прошло в рамках Международного форума «Транспорт России», начавшего свою работу 19 ноября.

Стенограмма Делового завтрака

Евгений ДИТРИХ:

Этот год считается годом 210-летия образования транспортного ведомства и транспортного образования в России. Темой нашего делового завтрака является инвестиционная активность в транспортном комплексе. 2019 год для транспорта был позитивным, объем инвестиций в транспортную инфраструктуру вырос более чем на 14%. 2,4 трлн руб. в этом году было привлечено на транспорт, из них 1,5 трлн — инвестиции внебюджетные. Мы идем в хорошем графике и рассчитываем в будущем году приблизиться к 2 трлн руб. инвестиций в транспорт и транспортную инфраструктуру. Это хорошие показатели. Когда правительство составляло прогноз, мы ожидали порядка 7–7,5% инвестиций на горизонте 2024 года. Что же стало предпосылками к тому, что этот план выполняется с опережением? Приняты важнейшие решения о дополнительном инвестировании в дорожное хозяйство. Регионам поэтапно передаются акцизы на нефтепродукты, которые пополняют региональные дорожные фонды. Многие регионы уже отказались от дополнительного налогообложения, и это нам дает прирост инвестиционной активности на дорожное хозяйство. По целому ряду проектов в этом году произошли серьезные изменения. Мы почти закончили новую платную дорогу М-11, в этом году введены шестой, седьмой, третий участки, почти все готово для открытия последнего участка этой дороги. Госкомпания «Автодор» в этом году вводит порядка 200 км новых автодорог, из них 189 км построены с привлечением частных инвестиций. Около 50 млрд в этом году удалось привлечь госкомпании. Мы развиваем подходы к портам Азово-Черноморского бассейна, по морским портам в комплексном плане модернизации огромное привлечение инвестиций. В отличие от многих, эти проекты построены на привлечении частных инвестиций.

В этом году мы открыли аэропорт в Саратове, и это было большое событие, которое потребовало напряжения всех строительно-управленческих возможностей. Это один из тех аэропортов, которые, как и ростовский аэропорт, были построены практически с нуля. В этом году принято решение о том, что мы приступаем к реализации нового дорожного коридора из Центральной России в Сибирь. Это коридор «Европа — западный Китай», основанный на дороге Москва — Владимир — Нижний Новгород — Чебоксары — Казань. Она свяжет регионы между собой, повысит инвестиционную активность и придаст дополнительное социально-экономическое развитие. Свяжет между собой инвестиционные кластеры, которые есть в регионах. Эта дорога впоследствии через Самарскую и Оренбургскую области даст нам выход на Республику Казахстан. Все эти инвестиционные проекты — то, что мы имеем сейчас в качестве выполненных объектов и заделов. Сегодня хотелось бы послушать в регионах инвестиционные сообщества — тех, кто на практике реализовывал эти проекты.

Роман ТРОЦЕНКО, Новапорт:

Пять лет назад на завтраке мы обсуждали идею сделать большой перевалочный хаб в Новосибирске на основе аэропорта Толмачево. У нас было обсуждение, какие формы государственно-частного партнерства должны быть. В этом году четыре участника данного проекта — РФ в лице Минтранса и Росавиации, Новосибирская область, «Новапорт», владелец аэропорта Толмачево, и компания S7 — завершили первую стадию проекта. За год будет перевезено больше чем 6,7 млн пассажиров, мы увеличили за это время на 70% пассажиропоток, причем 4,3 млн будет перевезено S7. Новосибирск стал четвертым по размеру аэропортом страны после Москвы, Петербурга и Сочи. Он второй трансферный аэропорт в России. Это беспрецедентно высокий объем трансферного трафика. В этом, наверное, есть наша заслуга, но больше заслуга расположения Новосибирска. Это точка Евразии. Мы сделали ставку на то, что Новосибирск соединяет среднемагистральными самолетами фактически всю Евразию через себя. Из любой точки в любую точку можно долететь с пересадкой в Новосибирске. На сегодня мы имеем 95 направлений маршрутной сети, она рождает 2,3 тыс. вариантов пересадок. Мы сделали предположение, что первая задача ГЧП — чтобы оно было понятно участникам. Для этого проекта был выбран вариант, что каждый участник создает свою инфраструктуру. Был создан сквозной план развития транспортного узла на 20 лет. Каждый из четырех участников просто выполнял свою работу. Область за это время построила автомобильные подъезды, развязки, Минтранс привел в порядок взлетно-посадочную полосу, мы успевали со строительством коммерческой инфраструктуры, терминалов, подтащили «Почту России», сделали самый большой центр по разбору почты. Компания S7 наращивала парк воздушных судов. Это был первый этап. У нас не было сложно создаваемой собственности, которая должна была потом кому-то передаваться, — каждый строил свое. С точки зрения инвестиций это было самое удобное. Каждый делал что-то для себя в рамках одного плана.

Андрей ИВАНОВ, Минфин России:

Доля в валовом внутреннем продукте страны инфраструктурных проектов даже не отражается в тех цифрах, которые здесь на слайдах. Она гораздо больше и касается всей экономики. Мы формируем триллионный бюджет отрасли, и задача нашей команды — так распорядиться этими ресурсами, чтобы как можно больше инвестиционных проектов было реализовано в нашем 6-летнем политическом цикле. Транспортные проекты — проекты, без которых не существует инвестиций. Но есть инвестиционные ограничения, которые у проектов существуют. С другой стороны, транспортные проекты и сами являются инвестиционными и требуют привлечения инвестиций. Когда мы говорим о правовом регулировании, нужном для этих проектов, мы учитываем и то и другое обстоятельство. Поэтому мы предлагаем инструмент защиты и поощрения капиталовложений авторства правительства РФ. Суть его в том, что инвестора надо поощрять и защищать, и для этого не бывает много инструментов, и не хотелось бы, чтобы то, что сейчас правительство предлагает новые, было противопоставлено уже существующим. Мы постарались предложить платформенное решение — соглашение о защите капиталовложения. Суть в трех основных составляющих. На срок от шести до 20 лет субъекты РФ предоставляют неизменные условия для реализации проектов в части, касающейся госрегулирования — налогового, таможенного, тарифного, в сфере сертификации, стандартизации. Хочется, чтобы для новых проектов инвестор, формируя инвестиционный меморандум, понимал, что условия будут неизменными на срок, пока он не получит коммерческий результат. Второе — мы отказываемся от фискальной нагрузки на первый этап реализации проекта. Как только проект начинает получать выручку, мы предлагаем инвестору с нашей помощью вернуть расходы, которые он понес на социальную, транспортную, энергетическую, цифровую инфраструктуру, за счет вновь поступающих налогов от этих проектов. В данном случае задействованы все федеральные и субъектные налоговые инструменты. Третье — говорим о том, что любые меры господдержки, которые инвестпроект получает, мы консолидируем в этом общем соглашении. Кроме того, мы предложили организовать меню мер господдержки с принципами их предоставления, для того чтобы на этой базе сформировать соответствующий навигатор для инвесторов и доступным для них способом передать им информацию о поддержке и настроить все наше правительство на работу, чтобы она в первую очередь была ориентирована на интересы инвесторов. Потому что только через них создаются новые рабочие места, решаются задачи и развивается экономика.

Что касается действующих инструментов, то не надо чинить то, что хорошо работает. Хотим сделать все, чтобы инструмент концессии ГЧП в транспортной области еще более активно применялся. Есть ряд задач, которые мы вскрыли, работая над проектом, и для которых нам нужно будет найти решение в кратчайшей перспективе, чтобы инструменты получили следующий этап развития. У нас в рамках концессии ГЧП создается значительное количество прямых и косвенных обязательств. Прямые эти обязательства касаются того потока, который формируется в рамках концессионного проекта или соглашения или проекта в области ГЧП. С другой стороны, это те риски, которые монетизирует и берет на себя государство, оно их фиксирует и учитывает. Не секрет, что чтобы инвестор защитил свои права в судебном или ином порядке, нужно доказать, что эти обязательства были приняты. Где тот реестр минимальных обязательств? Концессионное соглашение будет являться основанием, чтобы идти в суд. А чтобы доказать, что эти обязательства есть и государство по ним отвечает, необходим качественный учет. Мы это с коллегами пропишем, чтобы снять вопросы всего нашего финансового блока.

Максим РЕШЕТНИКОВ, губернатор Пермского края:

Мы действительно запустили много проектов ГЧП, как и мои коллеги-губернаторы. Но ключевой сейчас является некая финансовая неопределенность. Мы запустили строительство мостов по ГЧП, но мы до конца не понимаем, какие перспективы будут с финансированием. Этот год да, но на следующий мы видим большой финансовый дисбаланс. С этой точки зрения как ориентировать подрядчиков, сколько денег они должны освоить? Это вопрос даже не выделения каких-то денег из федерального бюджета, сейчас состояние многих региональных бюджетов неплохое. С этой точки зрения Федерация и регионы могли бы договориться, что регионы могут в опережающем порядке финансировать те же концессии, а федеральный бюджет в разумные сроки эти бы затраты компенсировал. Мы могли бы быть тем, кто снижает неопределенность в системе. Второе — мы все работаем с внешней рамкой, деньги, гарантии, горизонты планирования — это правильные вещи, но мы должны фокус переносить на внутреннюю рамку. Анализировать косты — почему у нас строительство часто обходится дороже, чем в других странах? Мы в Екатеринбурге обсуждали тему Водного кодекса, когда мы должны всюду без ума и памяти строить ливневку, и удорожание 5–15% на проект выходит. Мы это потом либо внесем в бюджет, либо инвесторы это перекладывают в какую-то плату, и все это ведет к удорожанию объектов. То, что free-float сейчас внесено в законодательство — это отличный шаг и снижение костов для всего транспортного комплекса и для всех концессий. То количество ГЧП-проектов и инвестиций, которое есть, оно не следствие принятия одного закона. Это результат десятков шагов, которые мы сделали. Нужно продолжать то точечное движение, которое у нас есть, в прямом взаимодействии.

Александр БРЕЧАЛОВ, глава Удмуртии:

В Удмуртию я прилетел на «Ижавиа». Сразу тогда начальник аэропорта мне рассказал, что мы исключены из программы реконструкции взлетно-посадочной полосы. Многие предприниматели летали через Пермь либо через Набережные Челны, мы теряли на этом ежегодно 40 тыс. трафика пассажирского. Первое, что мы сделали, — договорились с РЖД. В 2017 году мы поменяли подвижной состав, двухэтажные современные поезда пошли. Второе — теперь аэропорт Удмуртии включен в программу до 2022 года. Для нас это минимальный необходимый элемент для дальнейшего развития. Когда мы узнали, что мы в программе, — сразу начали общение с профессиональными операторами аэропортов. Параллельно ремонту взлетно-посадочной полосы планируем строить новый терминал. В 2022 году, надеюсь, мы построим новый аэропортовый комплекс, а в 2024-м закончим реконструкцию взлетно-посадочной полосы. Мы договорились с «Аэрофлотом» в 2018 году, что у нас начнутся полеты не только «Ижавиа». За год из-за прихода «Аэрофлота» у нас пассажиропоток стал 350 тыс.

Евгений ДИТРИХ:

На семинаре о региональной авиации мы обсудили кардинальные изменения, которые назрели, — это изменение программ субсидирования. Мы подумаем эти программы перестроить, чтобы субсидии на региональные перевозки были долгосрочными, чтобы их распределение было между теми рейсами, которые уже запущены. Такого рода долгосрочная политика позволит нам и инвестиции в инфраструктуру скоординировать и увязать. Те аэродромы, куда будут летать больше, должны в первую очередь развиваться.

Андрей ТРАВНИКОВ, губернатор Новосибирской области:

Толмачево — не просто аэропорт, а большая территория агломерационного развития, которую мы условно называем «Аэросити», — это пример создания успешного кейса при использовании сегодняшних инструментов. Зачастую инвесторам нужны не какие-то нормативные документы, а долгосрочное понимание, координация со стороны власти всех участников больших проектов. Этот опыт подвиг нас к кардинальному изменению инвестиционного подхода внутри Новосибирской области в этом году. Губернаторы согласятся, что мы уже несколько лет ведем своеобразную гонку преференций. Мы по максимуму выбрали налоговые льготы, мы пытаемся побольше дать прямых субсидий, компенсирующих расходы. Я знаю даже примеры, когда наши коллеги пытаются различными путями компенсировать даже поступления от НДФЛ от инвестиционных проектов. Мы решили прекратить эту гонку и скорректировать наше законодательство. Например, субсидии коммерческим проектам мы с этого года даем только при явной бюджетной эффективности. Развитие сопутствующей инфраструктуры и понимание планов — сегодня, по моим ощущениям, у инвесторов номер один при принятии решений.

Эдуард ГУДКОВ, НОВАТЭК:

После запуска проекта «Ямал СПГ» были построены в арктической зоне порт Сабетта, одноименный арктический аэропорт, реконструирован морской канал в Обской губе Карского моря. Сейчас для следующего проекта, но уже с «Росатомом», расширяется порт Сабетта за счет создания терминала «Утренний». Когда принималось решение о строительстве порта, многие специалисты его критиковали, что мы создаем в таких тяжелых условиях капиталоемкий объект инфраструктуры, который является моногрузовым портом. Но сейчас он не только ключевой элемент инфраструктуры на Северном морском пути, но и точка роста других проектов. Так, правительство ЯНАО работает над созданием железнодорожной ветки, которая позволит загрузить порт не только СПГ, но и обеспечит поставку через порт других видов углеводородов. В Омской области обсуждают возможности использования порта для перевозки зерновых культур по Северному морскому пути в Азию. Была беспрецедентная помощь и поддержка государства в создании порта, и вопрос не только в лоббистском ресурсе, а в том, что власть поверила в этот проект.

Сейчас мы работаем над новыми проектами. Реализуется проект «Арктика СПГ 2». Мы для целей этого проекта создали завод в Мурманской области по строительству крупнотоннажных морских сооружений. На нем будут строить плавучие заводы по сжижению газа, которые в дальнейшем будут доставляться к месту эксплуатации. Это поможет нам снизить стоимость проектов. Мы как потребитель услуг транспортной отрасли будем дальше загружать Минтранс и наших коллег-транспортников нашими грузами.

Николай ЦЕХОМСКИЙ, ВЭБ.РФ:

Транспортная тема сейчас занимает существенную часть портфеля ВЭБ.РФ. ВЭБ.РФ — это не банк, а госкорпорация, которая помогает привлекать инвестиции и структурировать сложные инфраструктурные проекты. Сегодня для нас задача — посмотреть, сколько мы сможем привлечь в проекты городской среды средства ФНБ. Качественным успешным проектом в качестве примера можно назвать проекты в Москве. Это Московский метрополитен — проект, который был реализован совместно с «Трансмашхолдингом», вагоны в метро уже практически заменены. Поставлено порядка 1200 вагонов из 1400. Это большой проект на 75 млрд, успешный, потому что он, в том числе был реализован в формате КЖЦ. Мы использовали в этом проекте средства ФНБ.

Тема развития общественного транспорта в регионах — одна из самых главных тем городской среды. С участием регионов, министерств, Центра стратегических разработок и «Трансмашхолдинга» мы разрабатываем такую программу. Сейчас городской транспорт — это тяжелый сектор для частного инвестора, там очень много серых схем и раздробленных участников рынка. Это очень важная социальная задача, там очень жестко регулируется тариф, и для частного инвестора пойти в этот проект очень сложно. Тут требуется поддержка на всех уровнях.

Сергей ХРАМАГИН, ГТЛК:

Мы реализуем новые программы. Автобусов, энергоэффективного транспорта у нас порядка 200 тыс. единиц. Мы работаем во многих регионах. Также мы — крупнейшие заказчики наших вертолетов. Более половины вертолетов, производимых нашей промышленностью, мы поставляем в регионы по нашей лизинговой программе. Это санитарная авиация. По водному транспорту 50% заказа судов мы тоже делали с помощью механизма ГТЛК. Основной механизм ГТЛК — привлечение к бюджетным источникам, которые у нас регулярно по линии Минтранса, Минпромторга, Минцифры и Минфина. Мы общаемся на рынке публичного долга, то есть выпускаем облигации, и не только рублевые, у нас более 2 млрд долларов привлечено на публичном рынке. Мы работаем со всеми нашими банками.

Из новых проектов в последние несколько лет у нас — это инфраструктура. Наш первый опыт в Челябинске — логистический терминал, и на этой неделе мы с РЖД и РЖД-Логистикой подписываем ряд важных соглашений для развития этого коридора. Это порт Лавна, это морская концессия, первая, очень мощная. Такую же историю мы хотим делать в Астрахани, обсуждаем там в свободной экономической зоне. Очень важная для нас история — выйти на рынок аэропортовый. И подмосковный аэропорт Жуковский, и ряд других проектов могли бы быть использованы, наши механизмы могли бы быть там применимы: умение привлекать бюджетный рубль, внебюджетные источники, сильная команда и готовность делать проекты.

Рустам МИННИХАНОВ, Президент Татарстана :

Судно «Чайка» разработано Зеленодольским проектно-конструкторским бюро на газомоторном топливе. Основная проблема летнего сезона — надо людей перевозить. Те корабли, которые сегодня эксплуатируются, находятся в плачевном состоянии. Мы хотели бы этот проект запустить на Зеленодольском заводе им. Горького, и это будет хороший шаг.

Самая большая проблема у нас была — трасса М-7 Казань — Набережные Челны. Это была дорога смерти, но благодаря целенаправленной работе к ЧМ она была сделана. Но она очень сильно загружена. Мы в рамках стратегического плана «Европа — Китай» уже имеем земляные работы, трассу между М-7 и М-5. Татарстан очень активно работает как с Казахстаном, так и с Китаем, поэтому для нас трасса Китай – Казахстан — Европа — стратегическая. Мы считаем, что любой инвестиционный проект без транспортной увязки нереализуем. У нас от 4 до 5 трлн инвестиций, есть проекты большие, и они увязаны внутренней инфраструктурой, которая будет реализовываться в рамках этого проекта. Есть решение о возврате капитала. Еще нам нужны магистральные и железные дороги, мы с РЖД обсуждаем развитие Камского кластера, Альметьевского кластера, большой проект развития Казанского кластера.

Олег ПАНКРАТОВ, «ВТБ Капитал»:

«ВТБ Капитал» является владельцем и представляет свою управленческую инфраструктуру в десяти различных проектах — от портовой инфраструктуры до дорог. Восьмой участок М-11 в ближайшее время запускается. Также мы инвестируем в почтовую логистику, в аэропортовом секторе мы присутствуем — всем известен аэропорт Пулково, который будет модернизирован, будет фаза-2 этого проекта. Также аэропорт Геленджик. Мы начинали 12 лет назад, вначале команда была пять человек, на сегодня наш холдинг — 7,5 тыс. человек трудятся в проектах, которыми владеет ВТБ. Мы в новых начинаниях готовы участвовать и как инвестор, и как кредитор. Мы привлекли в российскую экономику за десять лет 17 млрд долларов, довольно существенная и значимая сумма. К нашему форуму «Россия зовет» ВТБ было выпущено исследование наших аналитиков. Оно больше ориентировано на западных инвесторов, но интересно мнение. Они смотрят на проекты, в первую очередь на транспортную часть. С одной стороны, много говорилось о том, что планы очень амбициозные и их можно сделать. Однако если смотреть, где сейчас находится Россия по качеству инфраструктуры и где она должна быть, то надо не 200 млрд, а триллион. Но их мнение, что и триллион возможно.

Сейчас очень удачное время для финансирования проектов. Снижение ставки ЦБ, не секрет, что мы рефинансируем некоторые наши проекты, прежде всего Пулково, он будет рефинансирован с существенным снижением ставок. Также мы смотрим на дорожные проекты, прежде всего СЗД. Рынок в очень хорошем состоянии, на сегодняшний день в районе 200 млрд руб. могут быть реализованы полностью за частные средства. За 12 лет работы на российском рынке мы такой ситуации не видели. Хотел сказать об уникальности инструмента фабрики проектного финансирования ВЭБ.РФ. Этот инструмент дает возможность иметь максимальную ставку на рыночном уровне и при этом полностью получать прибыль от ожидаемого снижения ставки ЦБ. Мы этот инструмент активно используем и будем продолжать использовать.

Очень важно с точки зрения концессии оставить рабочими те инструменты, которые есть. Как правило, в концессиях есть возможность компенсировать обязательства в случае расторжения. Если бы был какой-то реестр, то рынок стал бы еще более ликвидным, прежде всего в сторону использования облигаций. На сегодня все же банковское финансирование доминирует, а облигации, хотя и использовались в том же М-11, сейчас составляют миноритарную долю, хотелось бы видеть их еще больше.

Альберт Еганян, InfraOne:

В нашей экономике на счетах у банков денег населения скопилось порядка 24–30 трлн руб. Это при том что нам на всю новую Россию необходимо всего 20. На макроуровне задача выглядит следующим образом: каким образом эти деньги пустить в экономику, причем в инфраструктурную экономику в первую очередь. На микроуровне так: если нам ЦБ из года в год говорит, что российские банки и НПФ готовы профинансировать в смысле выделенных, предварительно оцененных и зарезервированных денег на инфраструктуру около 700 млрд руб., а в год отрасль забирает инвестиционных денег не более 120, то этот gap в 500 с чем-то млрд руб. и есть те деньги, которые находятся в распоряжении у концессионных и ГЧП-проектов. Вот разница между тем как мы эффективно работаем и что происходит на самом деле. Эти 500 млрд ежегодно переносятся на следующий год и так далее. Транспортная отрасль — безусловно, очаг инвестиционной компетенции, но этому очагу можно полыхать еще на 550 млрд руб. ежегодно. Ежегодно государственная система в лице Минтранса, министерств и агентств готова переваривать порядка 110 ЧКИ-заявок, а их ежегодно всего 10. Итого мы работаем на 10% от вмененной эффективности. Есть хотелки государства, есть деньги, которые идут достаточно долго. Вместо того чтобы инициировать, бизнес начинает ходить кругами по госорганам, спрашивая, можно ли инициировать. В законе написано, что можно, деньги есть, gap в штуках порядка 90 проектов, которые можно дополнительно принести в деньгах. Разница между возможностями государства, возможностями рынка и оценками проекта в штуках — это всего лишь матчасть.

Евгений ДИТРИХ:

Очень важна для активного движения вперед правильно подобранная команда, в которой каждый делает то, что должен, и делает это хорошо. Чтобы мы двигались вперед активно, нужна стабильность — если проект упакован, структурирован, заказан, начат, не надо по ходу пьесы менять его условия так, чтобы потом все сомневались, а стоит ли иметь дело с этими заказчиками. Важный тезис в том, что денег у нас много. Нужно, чтобы наши возможности были обеспечены правильно нашими желаниями. Нужно, чтобы эти деньги, обстоятельства, возможности умели правильно упаковывать в то самое транспортное меню.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 19 ноября 2019 > № 3229842

Максим Орешкин: для устойчивого экономического роста необходима работа по многим направлениям

Универсального решения, которое могло бы существенно изменить ситуацию в экономике, не существует. Для достижения устойчивого роста необходима работа по многим направлениям, заявил глава Минэкономразвития Максим Орешкин в среду на инвестиционном форуме "Россия зовет!".

"Нам нужно добиться трех глобальных вещей. Нужно повышать долю инвестиций в ВВП. Нужно повышать экономическую активность населения, и это тоже будет добавлять к экономическому росту. Конечно, большой блок связан с повышением экономической эффективности. Здесь и технологическая повестка, и повестка повышения эффективности инвестиций, которые делаются и государством, и компаниями", - сказал министр.

В то же время он отметил, что наряду со структурными реформами на стороне предложения необходимо поддерживать оптимальный уровень спроса, соответствующий инфляционному таргету в 4%. "Мы в целом по этому году определенный объем совокупного спроса недополучили. А это недополученные доходы населения, это недополученная прибыль компаний, это недополученные доходы бюджета. По нашим оценкам, нехватка совокупного спроса в этом году больше триллиона рублей", - сообщил Максим Орешкин.

По этому вопросу Центробанку и правительству следует активнее координировать свои позиции, считает глава Минэкономразвития.

11-й ежегодный инвестиционный форум «Россия зовет!» проходит в Москве 20-22 ноября. В первый день форума состоялась панельная дискуссия "От предпосылок к стабильному росту", в которой приняли участие Максим Орешкин, Антон Силуанов, Алексей Кудрин, президент - председатель правления банка ВТБ Андрей Костин, президент - председатель правления "Норильского никеля" Владимир Потанин и гендиректор "Яндекса" Аркадий Волож.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 19 ноября 2019 > № 3203133 Максим Орешкин

По приказу - стройся

Сооружением всех военных объектов займется Военно-строительная компания

Текст: Юрий Гаврилов, Иван Петров

Военные строители в прошлом году построили Нахимовское училище в Санкт-Петербурге (общая площадь - 52 тысячи квадратных метров) менее чем за полгода. В этом году опять же "стахановскими темпами" были сданы филиал Пансиона воспитанниц Минобороны России на острове Бычий в Северной столице и Президентское кадетское училище в Кемерово. Как военным строителям удается регулярно опережать сроки сдачи объектов, строить быстро и качественно, в том числе в сложных климатических условиях Арктики, а также о том, для чего в военном ведомстве потребовалось создать новую структуру - Военно-строительную компанию - "Российской газете" рассказал заместитель министра обороны России Тимур Иванов.

Тимур Вадимович, недавно президент России подписал указ о создании Военно-строительной компании. Зачем понадобилось создавать такую структуру и как это повлияет на масштабы, географию и финансирование военно-строительных программ?

Тимур Иванов: Хотел бы напомнить, что еще порядка 10 лет назад, когда все строительство военных объектов выводилось в коммерческий сектор, существовало почти 130 различных предприятий, подведомственных Спецстрою России.

Между тем Спецстрой - это Федеральное агентство, и оно не являлось непосредственным исполнителем работ.

И на самом деле, к сожалению, часть предприятий, а точнее 11 оставшихся "в живых", которые на сегодняшний день находятся в составе минобороны, по-прежнему входили в план приватизации. Это говорит о том, что попытка выйти на коммерческий рынок всегда существовала. С появлением ППК такая участь военно-строительному комплексу больше не грозит.

В чем вы видите преимущества Военно-строительной компании по сравнению с ранее существовавшими строительными структурами?

Тимур Иванов: Это в первую очередь некоммерческий характер деятельности, наделение ее функциями и полномочиями публично-правового характера для выполнения государственной задачи, а также многоуровневая жесткая система внутреннего и внешнего контроля деятельности. В существующих коммерческих организациях вся структура управления выстроена для достижения максимального финансового результата, то есть прибыли. А в Военно-строительной компании все будет ориентировано на выполнение государственной задачи по строительству инфраструктуры Вооруженных сил. Мы создаем именно крупную строительную организацию, которая будет являться единственным исполнителем по госконтрактам с минобороны. Спецстрой же, являясь федеральным агентством, никогда не был исполнителем по контрактам, а лишь осуществлял управленческие функции в отношении подведомственных предприятий.

Как правило, ранее его предприятия делали сами не более 10-15 процентов. В основном заключали договоры с десятками подрядчиков и субподрядчиков. Выстраивались огромные производственные цепочки, в которых было трудно отслеживать прохождение средств и контролировать сроки и качество строительства. Наша задача, чтобы Военно-строительная компания как один большой генподрядчик собственными силами выполняла, по меньшей мере, 60 процентов работ, в том числе весь объем по режимным объектам.

Кроме того, статус публично-правовой компании дает концентрацию сил и средств в конкретном месте, возможность оперативно перебрасывать их вне зависимости от принадлежности. Возьмем нашу островную зону: Новосибирские острова, Земля Франца-Иосифа, Новая Земля, Курилы… Подрядчики, которые туда приходят, выставляют заоблачные цены за работу вахтовым методом. А будет совершенно другая история. Мы возьмем людей в штат, переправим их куда требуется, в том числе своим военным транспортом. Таким образом, упростим и оптимизируем логистику.

Темпы строительства, которые демонстрируют военные, впечатляют. Как удается возводить такие разнообразные и сложные объекты в рекордные сроки?

Тимур Иванов: Реализация наших проектов, действительно, проходит в рекордно короткие сроки - объекты полностью сдаем за четыре-шесть месяцев. Этого удается достичь благодаря современной организации строительства. Нами внедрены и активно используются новые технологии и материалы, а также изменена система управления военной стройкой. Из примеров - в 2017 году в сложнейших условиях Заполярья менее чем за 7 месяцев были введены в строй объекты филиала Нахимовского военно-морского училища в Мурманске. В 2018 году за 181 день было построено Петербургское Нахимовское училище. В этом году нами сданы филиал Пансиона воспитанниц Минобороны России в Санкт-Петербурге и Кемеровское президентское кадетское училище. Стоит отметить, что все объекты оснащены самым современным и передовым учебным оборудованием, соответствуют всем техническим требованиям и образовательным стандартам.

За семь лет всего нами было построено и реконструировано 7 высших и 16 довузовских учебных заведений, из которых 11 возведены с нуля. Кроме того, в кратчайшие, можно сказать, рекордные сроки удалось построить большое количество специальных объектов, госпиталей, оружейных складов, казарм.

За счет чего удается добиваться таких результатов?

Тимур Иванов: Не все знают, что Минобороны России - уникальный орган власти, который наделен полным комплексом полномочий в сфере капитального строительства, начиная от проектирования объектов и прохождения государственной экспертизы, заканчивая вводом объектов в эксплуатацию и выдачей разрешительной документации на построенные объекты. Поэтому министр обороны Сергей Шойгу перед нами поставил задачу создать максимально эффективную систему управления военной стройкой, которая учитывала бы проблемный опыт прошлых лет, позволяла бы вне зависимости от каких-либо внешних обстоятельств или недобросовестной конкуренции третьих лиц непрерывно осуществлять строительство необходимой инфраструктуры для Вооруженных сил. При этом за счет типизации и применения современных технологий необходимо было значительно сократить сроки строительства. Одновременно при этом увеличив качество, энергоэффективность и эксплуатационные характеристики построенных объектов.

У объектов военного назначения, разумеется, своя специфика. В чем она заключается?

Тимур Иванов: Нам необходимо возводить объекты в конкретные сроки вне зависимости от каких-либо обстоятельств, так как от этого напрямую зависит обороноспособность страны. В связи с этим ранее имевшиеся проблемы в виде недобросовестных субподрядчиков, срывавших сроки строительства, возможность наложения обременений на деятельность наших организаций привели к необходимости поиска новых экономических, правовых и организационных подходов к строительству. Тогда нами были сформулированы комплексные предложения по изменению подходов к строительству военных объектов. В том числе по выделению категории строительства объектов обороны и безопасности государства в отдельный правовой блок, который бы учитывал особенности их сметного нормирования, ускоренной и упрощенной процедуры получения всей разрешительной документации и, конечно, вывода военной стройки из коммерческого сектора. Предложения были поддержаны заместителем председателя правительства РФ Юрием Борисовым и помощником президента РФ Андреем Белоусовым и доложены главе государства.

Где сегодня задействованы военные строители?

Тимур Иванов: В настоящее время строительство ведется одновременно почти на 5 тысячах объектов по всей территории страны и за ее пределами. Только представьте, ежедневно на стройках трудится почти 30 тысяч человек. Ежегодно объемы строительства только увеличиваются. Начиная с 2013 года, они возросли в 12 раз. За последние 7 лет нами построено более 16 тысяч зданий различного назначения - новые боевые позиции, жилищно-казарменный фонд, полигоны, объекты военного образования и медицины. Военно-строительным комплексом реализованы беспрецедентные по своей сложности задачи по строительству объектов Арктической группировки. В этом году мы должны ввести в строй более 3700 зданий и уже сдали более 70 процентов от плана.

Каким объектам уделяете первоочередное внимание?

Тимур Иванов: Нельзя сказать, что новые места для хранения вооружения важнее казарм или жилых домов, где будут проживать обслуживающие технику специалисты и члены их семей. Для военных строителей главное все-таки ввести все в установленные сроки с максимальным качеством. Мы строим объекты различного назначения, конечно, и объекты социального назначения - жилые дома, школы, детские сады, многофункциональные культурно-досуговые центры, спортивные сооружения, объекты военной медицины и санаторно-курортного обеспечения. Всего нами построено более 3 тысяч таких объектов. Введено в строй почти 50 тысяч квартир.

А к гражданскому строительству привлекают военных?

Тимур Иванов: За последние годы удалось реально изменить отношение в обществе к военно-строительному комплексу. Не просто изменить, а, условно говоря, из отметки "минус тысяча" подняться до "плюс тысяча". К нам начали обращаться за помощью субъекты Федерации. Сейчас строим пассажирский терминал в Карелии. После обращения главы Дагестана Владимира Васильева к президенту страны нам передали на реализацию программу в рамках нацпроекта "Образование". Также по поручению главы государства реконструируем аэродром Бельбек в Крыму. Формально это гражданский объект, но тем не менее именно военные строители за 7 месяцев сделали там новую взлетно-посадочную полосу. Обычно в среднем это занимает 2 года.

То есть выходит, что Минобороны с помощью Военно-строительной компании будет не только возводить свои объекты, но и зарабатывать на выполнении гражданских контрактов?

Тимур Иванов: Не совсем так. Конечно, за работу по таким заказам заплатят деньги. Но только в коммерческом предприятии прибыль распределяется между акционерами. А в некоммерческом - в нашем случае - идет на решение насущных задач. Имеются в виду задачи по линии Минобороны. Кроме того, прибыль может быть направлена на развитие производственных мощностей компании.

Россия > Армия, полиция. Недвижимость, строительство > rg.ru, 19 ноября 2019 > № 3201802 Тимур Иванов

Завершилась XI Международная спартакиада студентов транспортных вузов

Соревнования прошли в рамках «Транспортной недели – 2019». В торжественной церемонии закрытия спартакиады, состоявшейся 18 ноября в Доме физкультуры Российского университета транспорта (МИИТ), приняли участие заместитель министра Алексей Семёнов, директор Административного департамента Константин Пашков, ректор РУТ Александр Климов, президент Ассоциации транспортных вузов России Борис Лёвин, представители подведомственных агентств и спортивных сообществ, студенты и тренеры команд.

Алексей Семёнов, мастер спорта по академической гребле, выразил благодарность от лица Министерства большой и дружной команде организаторов, тренеров, судей и отметил, что за три дня соревнований удалось совместить и провести на нескольких площадках огромное количество мероприятий. "Это был праздник спорта, общения и взаимоуважения. Не прощаемся, до новых встреч!" - поздравил участников замминистра.

Наибольшее количество наград в общем зачете завоевали студенты Уральского государственного университета путей сообщения, (УрГУПС). Второе место заняли спортсмены Российского университета транспорта (МИИТ), третье место досталось команде Московского государственного технического университета гражданской авиации (МГТУ ГА).

Константин Пашков вручил представителям учебных заведений памятные дипломы за участие в спартакиаде. Он подчеркнул, что высокие спортивные результаты, показанные победителями и призерами соревнований, в первую очередь, являются заслугой заведующих кафедрами физкультуры и преподавателей по физкультуре, которые прививают молодежи любовь к спорту своим личным примером. Директор также поблагодарил руководство транспортных вузов за поддержку спортивных начинаний студентов и возможность присутствовать командам в полном составе.

Поприветствовал директор Административного департамента и тех, кто создавал атмосферу и задавал праздничное настроение - юных воспитанников Центрального дома детей железнодорожников, и напомнил о том, что сегодня в Доме культуры РУТ (МИИТ) проходит еще одно крупное студенческое мероприятие: Гала-концерт финалистов XI Международного фестиваля творчества студентов транспортных вузов «ТранспАрт − 2019». "Поздравляю участников и гостей с 210-летием транспортного ведомства и транспортного образования. Слава сильнейшим!" - завершил свое выступление Константин Пашков.

С приветственным словом к присутствующим и пожеланиями успеха в развитии спартакиадного движения обратился советник руководителя Росмолодежи, профессиональный спортсмен, четырехкратный чемпион мира по спортивному самбо Виталий Минаков.

Соревнования XI Международной спартакиады студентов транспортных вузов прошли с 16 по 18 ноября. В них приняло участие более 800 спортсменов, представляющих 18 транспортных вузов России и СНГ. Участники сразились в соревнованиях по 7 видам спорта: шахматам, плаванию, настольному теннису, мини-футболу, волейболу, баскетболу и боксу.

Призовые места по видам спорта распределились следующим образом:

Шахматы:

I место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва

II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург

III место - Сибирский государственный университет путей сообщения (СГУПС), г. Новосибирск

Мини-футбол:

I место - Московский государственный технический университет гражданской авиации (МГТУ ГА), г. Москва

II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург

III место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара

Волейбол:

I место - Московский государственный технический университет гражданской авиации (МГТУ ГА), г. Москва

II место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара

III место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург

Баскетбол:

I место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара

II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург

III место - Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова, г. Санкт-Петербург (ГУМРФ им. адм. С.О. Макарова)

Настольный теннис:

I место - Московский государственный технический университет гражданской авиации (МГТУ ГА), г. Москва

II место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва

III место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара

Бокс:

I место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва

II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург

III место - Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, (ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова), г. Новороссийск

Плавание:

I место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург

II место - Сибирский государственный университет путей сообщения (СГУПС), г. Новосибирск

III место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва

Россия. ЦФО > Транспорт. Образование, наука > mintrans.gov.ru, 18 ноября 2019 > № 3229844

Встреча с Мусой Бажаевым

Владимир Путин встретился с президентом АО «Группа Альянс», президентом ООО «Русская платина» Мусой Бажаевым.

В.Путин: Муса Юсупович, у вас был хороший проект по палладию в арктической зоне. Давайте с него начнём. Как там, что–то движется?

М.Бажаев: Спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку. Тогда я начну с него.

Дело в том, что при Вашем участии было подписано соглашение между компаниями «Русская платина» и «Норильский никель» о создании СП под названием «Арктик палладий» в Норильском промышленном регионе. Мы его заканчиваем создавать, и хотел доложить о статусе проекта и основных социально-экономических показателях.

4,5 тысячи тонн будет запаса металлов платиновой группы. 120 тонн – это потенциал производства в год. Это 5860 новых рабочих мест, 40 миллиардов рублей в год налоговых поступлений и социально-экономическое развитие Арктики, что очень важно для России и для этого региона, это увеличение грузопотока по Северному морскому пути и значительное наращивание экспортного потенциала Российской Федерации. Создание СП приведёт к тому, что Российская Федерация займёт первое место в мире по производству металлов платиновой группы.

Всего запасов у нас 770 миллионов тонн руды, срок отработки – 55 лет, и запуск производства – 2024 год. Общие инвестиции – 15 миллиардов долларов. Добыча руды – 21 миллион тонн в год, выручка в год порядка 7 миллиардов долларов. Рентабельность у нас 53 процента.

Создание СП, Владимир Владимирович, приводит к тому, что мы идём в ногу со временем, потому что очень сильно растёт потребление платиноидов в мире, особенно палладия. Это связано с тем, что, например, был знаменитый «дизельгейт» в США и Европе, когда занижали выпуски СО2, и в автомобильной промышленности кратно увеличился рост производства бензиновых двигателей. Палладий – это бензиновый двигатель, платина – это дизельный двигатель. И это электроника, глобальная цифровизация, там очень сильно используются и напыление, и металлы платиновой группы в том числе для разных производств, это химическая, нефтехимическая промышленность, катализаторы, автомобилестроение с учётом новых жёстких требований по выбросам СО2. Поэтому я считаю, что это СП вместе с «Норильским никелем» будет самым востребованным, одним из лучших производств в мире.

Мы создаём его на базе новых экологических требований: у нас не будет жидких отходов, у нас будет сухое складирование, мы будем делать так называемый гипс, и мы не будем засорять экологию. И Российская Федерация будет производить более 50 процентов металлов платиновой группы, и все от нас будут зависеть по этому показателю.

В.Путин: Хорошо. Окупаемость хорошая, я смотрю. Общие инвестиции – 15 миллиардов долларов, а чистая прибыль – 3700 [миллионов долларов].

М.Бажаев: Это же хорошо.

В.Путин: Отлично.

М.Бажаев: Чем больше налогов, тем больше социалки.

В.Путин: За четыре года практически с небольшим – полная окупаемость.

М.Бажаев: Да, у нас очень хороший проект. И в отрасли считают, что это один из лучших проектов с момента развала Советского Союза.

В.Путин: Палладий дороже платины, да?

М.Бажаев: Сегодня палладий стоит 1800 долларов за унцию. Когда мы начинали проект, он стоил 700 долларов. Сегодня палладий из–за производства дизельных двигателей и электродвигателей стал дороже, он дороже золота даже. Платина стоит меньше.

В.Путин: 700 как раз.

М.Бажаев: Сейчас уже 900, там волатильность. Золото – где–то 1500, а палладий уже 1800 долларов. У нас в модели заложена цена на палладий, на платиноиды 1050, то есть мы посчитали консервативно.

В.Путин: Очень хороший проект.

М.Бажаев: Очень хороший проект. И спасибо, что Вы подержали этот проект и по линии ВТБ, спасибо Вам большое, и по линии РФПИ. Огромное спасибо за то, что дали возможность выступить в Эр–Рияде, для меня это было важно. И мы с РФПИ и ВТБ работаем над тем, чтобы привлечь ближневосточных партнёров в этот проект именно с моей стороны, со стороны «Русской платины». Мы считаем, что им это очень интересно, и они активно готовы сотрудничать. Вы видели, Ваш визит произвел очень большой фурор.

Мы хотели бы быть в русле и политики общей, и шагать в ногу со временем, потому что бизнес всегда помогает, я считаю, и на нас можно всегда опираться. Я, конечно, хотел бы попросить Вас о возможности учесть, что сегодня стало тяжелее работать с заимствованиями, на внешнем рынке их фактически нет. Но мы не унываем, мы активно запускаем работу с нашими финансовыми институтами, и они нас поддерживают.

В.Путин: Хорошо. И я знаю, что у вас много социальных проектов, они интересные, красивые, и в России, и за рубежом. Чем можете похвастаться?

М.Бажаев: Владимир Владимирович, когда я в 2015 году был у Вас, в конце года, пообещал построить в Красноярске к Всемирной зимней универсиаде 2019 года спортивно-зрелищный комплекс «Платинум Арена». Проект освоен, построен: 27 тысяч квадратных метров, 7 тысяч посадочных мест, освоено 4 миллиарда рублей. Был сдан вовремя, и там провели церемонии открытия, закрытия Всемирных [студенческих] зимних игр и соревнования по фигурному катанию. Сегодня там базируется команда ВХЛ «Сокол», там же базируется детско-юношеская спортивная школа по хоккею с шайбой и мячом и фигурному катанию. В 2019 году, в конце декабря, будет проходить чемпионат России по фигурному катанию, в 2022 году будет проведён чемпионат мира по вольной борьбе.

Самое главное – Владимир Владимирович, Вы, я знаю, очень переживаете, когда вы столько строите – и в Сочи, и Красноярске, везде, когда объекты потом не используются, – красноярская «Платинум Арена» активно используется, это наследие универсиады. В этом году уже побывало 200 тысяч зрителей.

В.Путин: Спасибо Вам.

М.Бажаев: И всё это сделано.

Россия. Арктика. СФО > Металлургия, горнодобыча. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 ноября 2019 > № 3208935 Муса Бажаев

Сутки с кодом

Лучшие программисты спасают поросят

Текст: Алексей Дуэль

Необычное соревнование сильнейших программистов - промышленный хакатон Pro Hack 4.0 - прошло в эти выходные в Москве. Три десятка команд померились силами в решении задач, поставленных перед ними IT-подразделениями крупнейших компаний России.

Само соревнование заняло больше суток. Формулировки заданий были известны заранее, но данные, без которых продумать решение заранее невозможно, выдали всем в 10.00 субботы. Сдать решение надо было к 12.00 воскресенья.

Например, известный производитель сладостей поручил найти способ автоматического обнаружения дефектов глазури шоколадных батончиков. Крупный агрохолдинг поставил задачу: разработать систему, которая не позволит свиноматкам во сне давить новорожденных поросят.

- Мы все трое - программисты-фрилансеры, - рассказал капитан команды "42" Виктор Леонтьев из Казани. - Такие хакатоны дают уникальный опыт.

Наряду с командами профессионалов соревновались и студенты.

- Специалисты лучше обосновывают свои решения, а студенты могут удивить нестандартным ходом, - объяснил председатель жюри, директор по разработке программного обеспечения IT-компании "КРОК" Сергей Стрелков. - Так что итоговую победу, за которую положено 300 тысяч рублей призовых, может одержать кто угодно.

Главный приз достался команде студентов МФТИ CVisioners в составе Клима Киреева, Эдгара Казиахмедова, Елизаветы Киселевой, Кежика Кызыл-оол и Григория Мельникова.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 18 ноября 2019 > № 3198319

Стена молчания

Вместо помощи пережившие наводнение люди получили угрозы

Текст: Ирина Штерман (Иркутск)

У жителей Иркутской области, пострадавших от затопления, впервые за четыре месяца появилась надежда, что они будут услышаны. Но прошли всего одни сутки - и оптимизма значительно убавилось.

Руководитель исполкома Общероссийского народного фронта Михаил Кузнецов озвучил цифры и факты, отражающие масштаб бедствия. В регионе сутки переваривали "внезапно вскрывшуюся информацию". А 14 ноября министр соцразвития, опеки и попечительства области Владимир Родионов дал свою пресс-конференцию, смысл которой можно свести к одной фразе: "Все не так, как сказал ОНФ". По его словам, принято 6500 заявлений на жилищные сертификаты, 6290 уже оформлено. Свыше 300 человек отказались от сертификатов. А на капремонт из госбюджета выделено 14 миллиардов рублей. Надо - 18 миллиардов. Недостающие средства тоже выделят из федерального бюджета, договоренности уже достигнуты.

У жителей подтопленных территорий такой отчет вызвал возмущение: "Получается, у нас все хорошо?! Мы тут, оказывается, с жиру бесимся, пока наши власти ради нас стараются..."

Более того, людям, рассказавшим о своем бедственном положении, стали угрожать. Собственно, угрозы были и раньше. Елену Светлолобову из Аршана Тулунского района запугивал глава местной администрации Леонид Полетаев. Женщина оказалась "виновата" в том, что требовала признать ее дом аварийным. А глава настаивал, что дом был таким и до наводнения, поэтому выплаты не положены. Как же они жили раньше? Женщина, на минуточку, воспитывает шестерых детей. "Никуда не пиши, никуда не лезь. Оставь все как есть, - рассказала она об угрозах, произнесенных в присутствии нескольких свидетелей. - Хватит лезть туда, куда тебя не просят, лучше остановись..."

"Это, как в игре "чур меня": федеральная власть упрекает региональную в неэффективности, чиновники из области спешат переложить ответственность на местную власть, - рассказал волонтер, просивший не называть его имени. - И каждое неосторожное слово может иметь очень серьезные последствия. Вот люди и молчат".

Отказалась рассказать о своей беде и бабушка из Тулунского района, живущая в бане. Волонтеры говорят, что ее дом уцелел, но весь сырой. Днем старушка топит там печь, а на ночь уходит в баню: там тепло и сухо. Спит на полке, поставив под ноги табуретку, тут же кипятит чай. Молчат и жители Бурхуна, возмущавшиеся тем, что власть на местах не хочет признавать аварийными их дома, почти полностью разрушенные паводком. Они теперь даже о том, что не работает водокачка, боятся сказать, ходят за водой на речку.

Впрочем, сложно предположить, что все, о чем рассказывали люди на пресс-конференции, организованной региональным отделением ОНФ, вдруг уладилось в одночасье. А речь шла о выживании в сырых домах, о кредитах на покупку дров (которые стоят 4000 за куб), о попытках доказать, что дома, которые еще в сентябре были признаны подлежащими ремонту, разрушаются на глазах - из-за морозов отсыревшие фундаменты и венцы пошли трещинами, стены повело.

Всего, напомним, в Иркутской области от наводнения пострадали 103 населенных пункта. Это более 45 тысяч человек, которые проживали в почти 11 тысячах домов.

Все еще хуже

Активисты ОНФ вновь отправились в зону ЧС. И сообщают, что на самом деле нарушений куда больше, чем прозвучало в докладе. Достаточно сказать, что сразу же после пресс-конференции в региональное отделение поступило более 20 новых жалоб. Ситуации порою совершенно абсурдные. Например, жильцов двух многоквартирных домов в Тулуне расселили избирательно: тем, кто жил на 1-2-м этажах, дали сертификаты, а тем, чьи квартиры были выше, предложили сделать ремонт. Дома, стоявшие по второй этаж в воде, трещат по швам и рассыпаются на глазах, но "эксперты" уверены: на верхних этажах жить вполне можно.

Жительница Аршана, воспитывающая пятерых приемных детей (один из них инвалид), не может добиться оценки ущерба. В результате наводнения с ее участка буквально смыло новую баню и беседку, а в доме под пол провалился камин. Она дважды писала заявление с просьбой провести обследование, но глава местной администрации утверждает, что его "не было".

Много жалоб от "счастливчиков", чьи дома стояли на возвышенности и потому пострадали меньше соседских. Теперь всю улицу расселяют, а они остаются "в гордом одиночестве". И как дальше жить? Совершенно непонятно.

Без воды "утонувшие"

Активисты ОНФ выявили и факты злоупотреблений со стороны местных властей. Впрочем, некоторые жители молчать не стали. К главе Гадалея (Тулунский район) Виктору Сафонову у земляков очень серьезные претензии. Они утверждают, что гуманитарная помощь по указанию главы была разгружена в магазин его сына. И люди, потерявшие все, втридорога покупали самое необходимое.

"У нас ведь тут деревня, все как на ладони, - рассуждает фермер Василий Ворон. - Это в городе такие дела незаметно провернуть можно, а у нас-то? И сертификаты у нас получили те, кто тонул. Сам глава - в первую очередь. Вода к краю ограды его только подошла, а дом даже и не затронула... Но он себе сертификат выхлопотал, и родственникам своим. А раз такое дело, мы бунт подняли, некоторые депутаты нас поддержали. Письмо написали - и в прокуратуру, и президенту, 400 односельчан подписались. Нам ответ пришел. 18 ноября, едем в Тулун компетентные органы в курс дела вводить".

Люди чести

Есть, к счастью, и другие примеры. Глава Владимирского поселения Ольга Гамаюнова, не дожидаясь указаний сверху, инициировала повторный визит комиссии, оценивающей состояние жилья, в деревню Одон: несколько домов, ранее признанных аварийными, теперь ремонтировать бессмысленно.

"К сожалению, люди своевременно не получили выплат, - объясняет она. - Не успели в теплое время что-то подлатать, укрепить. А фундаменты и нижние венцы сырые - морозы ударили, и углы просели, стены повело, жить стало невозможно. Так что в понедельник с утра, 18 ноября, едем за экспертами".

В Одоне Тулунского района, кстати, значительно спокойнее, чем в большинстве территорий, пострадавших от паводка. Жители деревни уверены в "голове". Спокойно и без лишних эмоций Ольга Гамаюнова разруливает самые сложные ситуации. Почти все, чьи дома оказались разрушены, уже приобрели жилье. А те, кто ждет решения комиссии, знают, что в любом случае не будут оставлены без внимания.

Для уверенности этой есть основания. В это непростое время Ольга Гамаюнова сумела собрать и подать документы... на награждение местных героев.

"Одон принял на себя первый удар стихии, - рассказывает она. - Вода поднялась и смыла полдеревни сразу. И наши - Сергей Лыткин, Александр Гоцман и Михаил Челиков - взяли свои лодки и стали вывозить жителей. И пока не убедились, что все в безопасности, не останавливались, хотя и опасно было, и усталость дикая... Считаю, это необходимо отметить. И вопрос, кстати, уже решен: ребята получат грамоты и денежные премии. Радуюсь..."

Точка отрыва

Обнажились и другие проблемы - не менее глубокие, чем ликвидация последствий паводка. Самая серьезная из них - миграция населения.

"Многие семьи приобретают жилье на вторичном рынке. Едут в Иркутск, в Братск, в Красноярск,- пишет Елена Кутергина, коллега из Братска, работающая в зоне затопления уже несколько месяцев. - Очевидно, возможность покупки жилья в других городах ставит под вопрос существование многих населенных пунктов. Уже сегодня жители на местах говорят, что их поселки умирают - люди разъезжаются. Тревожится и Тулун: город массово покидают врачи. Едут они в Черемхово, где дают дополнительные подарочные квадратные метры жилья. На этом фоне вопросов еще больше: для кого строятся школы, больницы, ФОКи, проводятся берегоукрепительные мероприятия? Если в ближайшее время на этой территории не начнется массовое строительство, не появятся дома и люди туда не заселятся, территории будут пустеть".

А вот Ольга Гамаюнова уверена, что Одон будет жить.

"Человек сто, наверное, останется, - говорит она. - Это те, кто сердцем прикипел к этой земле. И у нас же не все дома топило: из 58 дворов вода зашла в 23. Конечно, нельзя сказать, что те, кого паводок не коснулся напрямую, как жили, так и живут - нет, люди у нас добрые, для них чужого горя не бывает. Но уезжать отсюда причин нет. Тем более, нам фельдшерско-акушерский пункт построить обещают. Это большое дело".

Прочитано в соцсетях

Сколько же вам надо наступить на грабли?

Галина Солонина, блогер:

- После доклада ОНФ и выступления Владимира Родионова возникает очень много вопросов.

Например, по поводу судебных решений. 5883 заявления - на рассмотрении в судах. Из них по 5368 приняты решения "удовлетворить". Это значит, что люди имели право на выплаты, сертификаты и так далее, но власть их пнула куда подальше. Они платили деньги юристам за составление исковых заявлений, госпошлины... Чтобы защитить свои интересы, эти люди (большинство - лишившиеся абсолютно всего) были вынуждены собирать копейки на то, чтобы пойти в суд.

Суды приняли решение о том, что государство все же должно заплатить 4338 людям по 10 тысяч рублей единовременного пособия. 1059 людям - по 50 тысяч рублей компенсации за частичную утрату имущества и 3158 людям - по 100 тысяч рублей компенсации за полную утрату имущества. Куда были потрачены деньги, которые жители Иркутской области, организации, предприятия перечислили в качестве пожертвований пострадавшим от паводка на счет минсоцразвития?

Было собрано более 150 миллионов рублей. Израсходовано - 73 миллиона. И с понедельника эти деньги перейдут на счет правительства. То есть они не были доведены до людей?

...Резанула слух фраза министра, что повторилась ситуация, которая была во время пожаров, - нет информации о людях. Ну, дорогие наши, вам сколько раз нужно на грабли наступить, чтобы навести порядок в этом вопросе?

Вы вообще не знаете, сколько людей где живут, в каких условиях, каковы их потребности, и при этом рассуждаете о том, что "регион развивается"...

Официально

Людей просто не хотят выслушать

Заместитель председателя правительства России Виталий Мутко не доволен темпами восстановительных работ. "У нас очень много волокиты еще, бюрократии, отписок, переписок. Мы уже с вами говорили: за каждую тему должно отвечать должностное лицо, уполномоченное давать такие ответы, а не гонять по кругу. Все время то перенос сроков, то "зайди ко мне завтра". "Карусель" устраиваем, не можем дать ответ, один и понятный", - отчитал Мутко власти региона на заседании правительственной комиссии по ликвидации последствий паводков.

По словам Мутко, сегодня главные критические точки - это низкие темпы строительства нового жилья, капитального ремонта, вопросы персонального внимания к каждой семье. "Все населенные пункты, их границы, списки жителей - все есть. Надо просто людей обойти - узнать, у кого какие вопросы, обратить внимание на одиноких, пожилых, престарелых людей, потому что они порой не могут сами даже выехать из дома", - пояснил вице-премьер. И добавил, что в плане персонального внимания к людям ему крайне сложно поставить высокую оценку местным властям. "Из последней поездки я привез 300 обращений. Да, когда начинаешь вникать, там сложные проблемы и, возможно, они не в компетенции местных властей. Но когда людей просто не хотят выслушать, это никуда не годится. Почему местные власти не могут создать правовую независимую комиссию и оказывать правовую помощь людям? Даже прокуроры помогали людям писать исковые заявления!" - довольно эмоционально высказался Мутко.

По словам вице-премьера, все вопросы, связанные с расселением жителей и ремонтом их домов, должны быть полностью закрыты в октябре следующего года. Слишком большой объем работы. Ведь от летних наводнений, которые спровоцировали проливные дожди в июне и июле, как напомнил вице-премьер, пострадали в общей сложности 135 населенных пунктов, расположенные в 11 муниципальных образованиях. 1700 домов вообще смыло. Около 7 тысяч домов признаны непригодными для жилья. По словам Мутко, выдано уже более 6800 сертификатов на приобретение нового жилья. Около 3,5 тысячи семей купили новое жилье.

Как уточнил Мутко "РГ", 80% пострадавших приобретают новые дома или квартиры на территории Иркутской области, еще 10% хотят переехать или уже переехали в другие регионы. Средняя сумма выплат по утере жилья составляет 2,5-3 миллиона рублей. Максимальная компенсация составила 22 миллиона рублей.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > rg.ru, 18 ноября 2019 > № 3198227

Ниже нуля

До сих пор не все пострадавшие от потопа в Иркутской области получили компенсации

Текст: Ольга Игнатова

Пострадавшие от наводнения в Иркутской области люди встречают зиму в сырых домах. К потерянному имуществу скоро прибавятся приобретенные болезни. Главная оценка действия местных властей: они не с людьми. Так жестко и категорично в беседе с корреспондентом "Российской газеты" охарактеризовал работу региональных и муниципальных чиновников руководитель Исполкома Общероссийского народного фронта (ОНФ) Михаил Кузнецов после очередного заседания правкомиссии по устранению последствий целой череды летних наводнений в Иркутской области.

- Ситуация там на самом деле ужасная. Вот представьте: в домах в стеклопакетах стоит вода. До сих пор! - восклицает Кузнецов. - По стеклу хлопаешь, а там вода. Люди вот так живут и смотрят на мир через увеличительное стекло.

Вода в окнах уже замерзла, так как в Иркутскую область пришли морозы. По информации Гидрометцентра, в самом пострадавшем от летнего наводнения городе Тулуне по ночам ниже 20 градусов мороза, днем немного теплее. Но сильного потепления все равно ждать не приходится, как и быстрого ремонта. От потопа пострадали тысячи домов, и за один день все их не отремонтируешь.

То, что сейчас происходит, а точнее не происходит, в регионе, вызывает множество вопросов.

"Компенсации либо вовремя не получены, либо люди недовольны тем, какая оценка состояния их жилья и имущества была проведена, - говорит Кузнецов. - Но у них нет возможности и ресурсов все это оспаривать. Либо у людей просто нет физической возможности собирать документы, и им нужна в этом помощь".

Уже нашлись бойкие ребята на местах, которые за 125 тысяч рублей предлагают юридическую помощь в "выбивании" из чиновников максимальной компенсации.

"Конечно же, мы не позволим наживаться на чужой беде", - обещает Кузнецов. И если местные власти не видят или не хотят прикрыть эту и подобные "лавочки", активисты Общероссийского народного фронта уже готовы сами оказывать людям бесплатную юридическую помощь. "Вместе с командой "Лидеров России" сформировали группу юридического сопровождения", - добавляет Михаил Кузнецов.

Молодые волонтеры готовы помочь не только советом, но и делом. "Сразу же, как случилось несчастье, наши ребята были на месте и помогали людям в их проблемах. Сейчас вот мы пилим там дрова. 70 заявок закрыли, еще 130 предстоит выполнить, 69 кубометров дров распределено, но этого недостаточно", - говорит Кузнецов.

По его словам, активисты постарались дойти до максимального числа людей, узнать, в чем они нуждаются. Результаты обхода плачевны. "57 процентов жителей затопленных городов и сел (из тех, с которыми мы реально общались) недовольны тем, какая помощь им была оказана", - уточняет глава Исполкома ОНФ. При этом последняя мониторинговая группа представителей ОНФ работала в Тулуне и других пострадавших населенных пунктах в последних числах октября и первых числах ноября.

Люди не просто вынуждены жить в ужасных условиях, но и сам распорядок их жизни кардинально изменился. Так, дети вынуждены ходить в школу в три смены. "Мы проехали 10 социальных объектов - это школы, детские садики, которые нужно было уже заново отстроить. Из 10 объектов вовремя сдаются только два. А все остальные либо возводятся с отставанием, либо с ощутимым отставанием. Это ведет к тому, что детишки ходят в школу в три смены. Садики переполнены", - отметил Михаил Кузнецов.

Как рассказали "Российской газете" в ОНФ, в Тулуне общественники разговаривали с людьми, которые не получили даже по 10 тысяч рублей компенсации. Удивила их и ситуация в двух многоквартирных домах, к расселению которых подошли избирательно: жителей первого и второго этажей переселили, а людей с третьего, четвертого и пятого - оставили в опасных зданиях. И это при том, что дома буквально трещат по швам, повсюду грибок, поэтому жильцы небезосновательно опасаются за свои жизни и здоровье.

При посещении поселка Бурхун Тулунского района общественники выяснили, что на одной из улиц в зону паводка попали 60 домов. Большинство из них расселили, однако местные власти решили, что в 13 зданиях достаточно просто провести капремонт. Но вот местные жители, среди которых есть многодетные семьи с детьми-инвалидами, категорически против такого решения. Люди уверены - жить там невозможно.

А Ирина Шляцина из поселка Аршан Тулунского района, воспитывающая двух своих и пятерых приемных детей, один из которых имеет инвалидность, пожаловалась, что уже более четырех месяцев не может добиться оценки нанесенного паводком ущерба. В результате наводнения с ее участка буквально смыло новую баню и беседку, а в доме под пол провалился большой камин. Шляцина дважды писала заявление с просьбой провести обследование. После наводнения, когда обследование проводилось на соседних участках, ей сказали, что якобы от нее заявления не получали. Потом глава поселковой администрации прямо ответил ей отказом, сославшись на отсутствие средств.

Возможно, потеря бани с беседкой - не самая страшная беда. Но то, что власти на местах откровенно хамят и угрожают людям, которые не согласны с актами по итогам проверок и просят о помощи, это уже вопиющая ситуация. Так, Елена Светлолобова из Аршана, у которой шестеро детей, не может получить сертификат на жилье, поскольку чиновники утверждают - ее дом стал аварийным еще до наводнения. Светлолобова обращалась за помощью к главе администрации поселка Леониду Политаеву, однако получала отказы, а однажды он даже начал ей напрямую угрожать. "Никуда не пиши, никуда не лезь. Оставь все как есть. Будешь лезть - приедут ребята, ножичком по горлу и заткнешься навсегда. Хватит лезть туда, куда тебя не просят, лучше остановись, иначе буду ехать на машине, так шандарахну - ноги кверху задерешь, кровью захлебнешься, даже не подойду", - рассказала женщина об угрозах, произнесенных в присутствии нескольких свидетелей.

Михаил Кузнецов лично пообещал следить за проверкой поступившей информации. Как он сообщил журналистам, женщина с помощью активистов написала заявление в полицию. Правоохранительные органы должны дать свою оценку.

Руководитель регионального исполкома ОНФ в Иркутской области Елена Зубун сообщила, что граждане оказались дезинформированы по поводу той помощи, которая им полагается. Более того, многие жители подтопленных районов подозревают, что некоторые местные чиновники предоставили сертификаты на приобретение жилья своим родственникам, которые не являются пострадавшими от паводка. "Мы в очередной раз убедились в том, что пострадавшие зачастую юридически не подкованы. Простые люди из-за плохой информированности не могут получить положенные выплаты. ОНФ в ближайшее время организует бесплатные юридические консультации в подтопленных районах", - отметила Зубун.

Не доволен темпами восстановительных работ и заместитель председателя правительства России Виталий Мутко. "У нас очень много волокиты еще, бюрократии, отписок, переписок. Мы уже с вами говорили: за каждую тему должно отвечать должностное лицо, уполномоченное давать такие ответы, а не гонять по кругу. Все время то перенос сроков, то "зайди ко мне завтра". "Карусель" устраиваем, не можем дать ответ, один и понятный", - отчитал Мутко власти региона на заседании правительственной комиссии по ликвидации последствий паводков.

По словам Мутко, сегодня главные критические точки - это низкие темпы строительства нового жилья, капитального ремонта, вопросы персонального внимания к каждой семье. "Все населенные пункты, их границы, списки жителей - все есть. Надо просто людей обойти - узнать, у кого какие вопросы, обратить внимание на одиноких, пожилых, престарелых людей, потому что они порой не могут сами даже выехать из дома", - пояснил вице-премьер. И добавил, что в плане персонального внимания к людям ему крайне сложно поставить высокую оценку местным властям.

"Из последней поездки я привез 300 обращений. Да, когда начинаешь вникать, там сложные проблемы и, возможно, они не в компетенции местных властей. Но когда людей просто не хотят выслушать, это никуда не годится. Почему местные власти не могут создать правовую независимую комиссию и оказывать правовую помощь людям? Даже прокуроры помогали людям писать исковые заявления!" - довольно эмоционально высказался Мутко.

По словам вице-премьера, все вопросы, связанные с расселением жителей и ремонтом их домов, должны быть полностью закрыты в октябре следующего года. Слишком большой объем работы. Ведь от летних наводнений, которые спровоцировали проливные дожди в июне и июле, как напомнил вице-премьер, пострадали в общей сложности 135 населенных пунктов, расположенные в 11 муниципальных образованиях. 1700 домов вообще смыло. Около 7 тысяч домов признаны непригодными для жилья. По словам Мутко, выдано уже более 6800 сертификатов на приобретение нового жилья. Около 3,5 тысячи семей купили новое жилье.

Как уточнил Мутко корреспонденту "РГ", 80 процентов пострадавших приобретают новые дома или квартиры на территории Иркутской области. 10 процентов хотят переехать или уже переехали в другие регионы. Средняя сумма выплат по утере жилья составляет 2,5-3 миллиона рублей. Максимальная компенсация составила 22 миллиона рублей.

"У нас есть два уазика, на которых мы будем ездить по затопленным территориям, пока все люди не разберутся со своими проблемами. Мы должны пройти через все проблемы вместе", - констатировал Михаил Кузнецов.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Экология > rg.ru, 15 ноября 2019 > № 3197081

Стартовал новый проект платформы «Россия – страна возможностей» – всероссийский конкурс «Мастера гостеприимства»

В среду, 13 ноября, стартовал новый проект президентской платформы «Россия – страна возможностей» – всероссийский конкурс «Мастера гостеприимства». В этот же день начался прием заявок на участие в проекте на сайте конкурса welcomecup.ru. Заявочная кампания продлится до 20 декабря 2019 года. Соорганизатором конкурса выступает Общенациональный союз индустрии гостеприимства.

Цель нового проекта – раскрытие потенциала профессионалов, формирование новых традиций, повышение стандартов сервиса и престижа профессий в сферах туризма и гостеприимства, кадровое обеспечение туристской отрасли. Участие в конкурсе могут принять как состоявшиеся профессионалы, управленцы, руководители туристических и смежных организаций, так и начинающие специалисты индустрии гостеприимства и студенты.

«Для индустрии гостеприимства важно развивать туризм в каждом из регионов страны, обеспечить качественное обслуживание туристов на местах, поэтому особую важность представляет региональный этап конкурса. Оргкомитет проекта решил объявить конкурс среди регионов на проведение полуфиналов «Мастеров гостеприимства» в федеральных округах страны», – отметила заместитель Председателя Правительства РФ, председатель Координационного совета по развитию туризма в РФ, председатель Оргкомитета конкурса «Мастера гостеприимства» Ольга Голодец.

Конкурс «Мастера гостеприимства» пройдет в три этапа: регистрация и отборочный этап, региональные полуфиналы и финал. Чтобы стать участником, нужно зарегистрироваться на сайте конкурса, заполнить до 20 декабря анкету, а затем загрузить свое видеоприветствие с рассказом о любимом городе, регионе или другом туристическом объекте России. Отборочный этап (онлайн-тестирование) конкурса пройдет в январе-феврале 2020 года. В рамках него эксперты конкурса будут оценивать общие и профессиональные знания, интеллектуальные способности и управленческие компетенции. Региональные полуфиналы будут проводиться с февраля по апрель в 9 регионах России. Финал состоится в апреле 2020 года и соберет 200 отраслевых специалистов.

«Проект «Мастера гостеприимства» стал 21-м в нашей платформе. Конкурс среди специалистов в области туризма и гостеприимства позволит определить лучших и даст им возможность продвижения в этих сферах, а государству – лидеров развития отрасли. Победители смогут выиграть один из 25 образовательных грантов в Сколково, пройти стажировку в ведущих компаниях, а также получить в наставники именитых рестораторов, отельеров и других управленцев в сфере гостеприимства», – прокомментировал генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров.

Кроме знаний и компетенций участников будут оцениваться их авторские проекты в сфере гостеприимства. Представить их на конкурс участники смогут начиная с полуфиналов. По итогам оценки 10 проектов-финалистов будут отобраны для дальнейшей акселерации и реализации в регионах – на это партнеры выделят специальные гранты.

«Индустрия гостеприимства нуждается в грамотных управленцах и любящих свое дело профессионалах, готовых работать на благо туризма в нашей стране. Всероссийский конкурс даст возможность каждому специалисту, занятому в этой сфере, попробовать свои силы, оценить навыки, представить качественные проекты, а также выявить перспективных и нацеленных на результат специалистов. Приглашаю всех, кто неравнодушен к будущему России, принять участие в «Мастерах гостеприимства», – сказал президент Общенационального Союза Индустрии Гостеприимства Грант Бабасян.

«Инвестиция в человека, особенно в индустрии гостеприимства, сейчас актуальна и своевременна. С ростом конкуренции в туризме именно создание высочайшего уровня сервиса способствует привлечению клиентов. ДНК гостеприимства – грамотное соотношение цены и качества турпродукта. Одну из ключевых ролей в успехе играют именно специалисты», – сказал зампредседателя комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, председатель правления Ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Союз развития туризма в РФ» Сергей Кривоносов.

Победителями станут 50 конкурсантов. Все они смогут участвовать в программе наставничества с лидерами индустрии и представителями органов государственной власти. В числе наставников: основатель World Travel Awords Грэм Кук, директор Фонда Росконгресс Александр Стуглев, генеральный директор «Курортов Северного Кавказа» Хасан Тимижев, ресторатор Александр Раппопорт, руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова, президент компании Cosmos Hotel Group Александр Швейн, генеральный директор «Федеральной пассажирской компании» Петр Иванов и многие другие.

«Холдинг «РЖД» и «Федеральная пассажирская компания» неразрывно связаны с индустрией гостеприимства. Путешествие начинается с дороги, и впечатления от неё напрямую влияют на эмоции от поездки в целом. Наши ночные поезда служат пассажирам настоящими отелями на колёсах, в которых мы предоставляем пассажирам схожий с гостиницами спектр услуг. За счет современного подвижного состава и увеличения скоростей мы повышаем транспортную доступность регионов, что в свою очередь привлекает больше туристов к достопримечательностям этих регионов. Безусловно, мы поддерживаем конкурс «Мастера гостеприимства» и будем рады видеть его победителей в нашей команде, чтобы они могли реализовывать свои смелые идеи и проекты на площадке «Федеральной пассажирской компании», - сказал генеральный директор «Федеральной пассажирской компании» Пётр Иванов.

25 победителей также получат сертификат на одну из образовательных программ MBA в Сколково. При этом все финалисты могут получить приглашения на стажировки в ведущие компании и организации. В их числе: Федеральная пассажирская компания, Роза Хутор, Алтай Резорт, Красная Поляна, Мрия Резорт, Редиссон Флотилия, ТуТу.Ру, Космос Групп, Музейный комплекс Херсонес Таврический, Интурист, Сочи Парк, Парк Культуры в Москве и многие другие.

Россия > Образование, наука. Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > myrosmol.ru, 14 ноября 2019 > № 3223754

Всероссийский форум студенческих волонтерских организаций открылся в Москве

14 ноября на площадке исторического парка «Россия - моя история» выставочного комплекса ВДНХ состоялось торжественное открытие Всероссийского форума студенческих волонтерских организаций. Крупнейшее событие года в сфере развития добровольчества среди студентов объединило 200 участников из 111 вузов и 34 колледжей 61 региона России.

Как подчеркнул на открытии форума Председатель Совета Ассоциации волонтерских центров Артем Метелев, студенчество – самая активная и массовая часть волонтеров, и волонтерская деятельность дает им широкие возможности для развития как в личной, так и в профессиональной сфере.

«Волонтерство способствует профессиональному и личному росту. Оно меняет жизнь человека: появляются новые друзья, меняются ценности, больше смысла добавляешь в свою жизнь и деятельность. Программа «СВОИ» направлена на то, чтобы помочь объединить сообщества студентов в университетах и колледжах. Эти две образовательные системы нельзя разделять, потому что это все студенческая молодежь – люди, которые находятся на очень важном этапе своей жизни, и, если у них будет инструментарий и возможности для того, чтобы получить опыт, найти партнеров, то они будут делать своё дело правильно», – сказал Артем Метелев.

В свою очередь, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи Антон Тицкий поздравил участников с открытием Форума и поделился своим видением добровольчества:

«Многие вопросы бывают без однозначного ответа. Что такое волонтерство? Что такое добровольчество? Каждый из вас, из сидящих в этом зале, найдёт свой ответ. Я сам в студенческие годы был добровольцем в области гуманитарных проектов. Каждый человек, который посвящает себя этому бескорыстному делу, проявляет патриотизм и любовь; любовь к своей семье, любовь к людям, которые живут с ним в одном городе, любовь к своему региону, и, конечно же, любовь к своей земле, к своей стране, к своей Родине. Я хочу сказать вам большое спасибо за то, что вы делаете – это действительно очень важно. Ваши дела развивают не только вас самих, но и делают людей вокруг вас лучше», - заключил он.

В первый рабочий день основной программы Форума в рамках пленарной сессии «Волонтерство как неотъемлемая часть процесса воспитания и обучения» состоялась презентация лучших практик студенческих волонтерских центров. Активисты из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Волгограда, Екатеринбурга, Красноярска, Нижневартовска, Липецкой, Омской областей и Краснодарского края представили свои проекты в области экологического, социального, событийного и инклюзивного волонтерства, поделились опытом, рассказали о результатах работы, преодоленных препятствиях и планах на будущее.

Впереди насыщенная программа, включающая вопросы взаимодействия образовательных организаций и некоммерческого сектора, обсуждение возможностей для участия студенческих волонтерских организаций в федеральных проектах и другие темы, которые с участниками обсудят лидеры некоммерческого сектора России и представители образовательных организаций.

Ранее, 13 ноября, на площадке НИТУ «МИСиС» прошел «нулевой» день форума, в рамках которого участники узнали о первых шагах по созданию волонтерского центра в учебном заведении, об обеспечении его работы и других организационных вопросах студенческого добровольчества.

15 ноября Форум продолжит свою работу на территории павильона «Техноград» на ВДНХ. В рамках последнего дня программы участники примут участие в форсайт-сессии, интерактивных занятиях и других образовательных мероприятиях. Также на Форуме будут презентованы методические рекомендации и образовательный модуль по интеграции волонтерства в учебный процесс образовательной организации.

Всероссийский форум студенческих волонтерских организаций – крупнейшее событие года в сфере развития добровольчества среди студентов.

Организаторами Всероссийского форума студенческих волонтерских организаций являются Ассоциация волонтерских центров, Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС», Российский государственный социальный университет (РГСУ).

Партнеры форума: Федеральное агентство по делам молодежи, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство просвещение Российской Федерации, Фонд Президентских грантов, исторический парк «Россия - моя история», «Техноград» ВДНХ.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > myrosmol.ru, 14 ноября 2019 > № 3223752

Быть в тренде, или Как избежать проблем при аренде

Российский рынок каршеринга входит в число самых быстрорастущих в мире. Проект появился в столице несколько лет назад и сразу пришёлся по душе людям. По меньшей мере 17 московских фирм сегодня предлагают услуги краткосрочной аренды автомобилей. Следом потянулись и другие города, где сервис тоже набирает популярность. Но есть у него и серьёзные минусы. Среди них - размытые рамки суммы франшиз в случае аварии, да и условия договора отчасти кабальные. Так что же таит в себе новая площадка? Разбираемся вместе!

Простая арифметика

- В российском каршеринге находится немногим более 28 тысяч автомобилей, - рассказывает заместитель начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России генерал-майор полиции Владимир Кузин. - В столице задействуются порядка 23 500, включая машины подмосковных «прокатных» компаний, аренду которых можно завершить в Москве. Уже в ближайшие годы, учитывая постоянно растущую популярность этого современного вида транспортных услуг, можно с уверенностью прогнозировать значительное увеличение автопарка каршеринга в московском регионе.

Такого же мнения придерживаются и в Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры столицы. Здесь считают, что к 2020 году арендных «железных коней» будет около 30 тысяч. Пока к услуге прибегают 140 тысяч раз ежедневно. То есть за руль одного автомобиля в сутки в среднем садятся шесть водителей.

По словам руководителя департамента Максима Ликсутова, почти миллион человек пользуются каршерингом регулярно. 54 % москвичей - несколько раз в неделю, 21 % - хотя бы раз в месяц. 84 % пользователей добираются на арендованном авто на работу или эксплуатируют во время коротких поездок. Этот умный сервис дополняет существующие виды городского транспорта, становясь альтернативой личной машине.

- При этом общее количество зарегистрированных в Москве автомобилей уже составляет около 7,2 млн, - приводит статистику Владимир Кузин. - Ежедневно по городу передвигается до 3,6 млн единиц автотранспорта.

Бот на связи

Станем пользователем каршеринга вместе, пройдя все этапы. Итак, находим подходящее приложение в мобильном маркете. Скачиваем программу на смартфон. Для регистрации вводим адрес электронной почты вместе с паролем. Подтверждаем номер телефона, активируем шестизначный код из смс. Теперь на связи бот. Соответствуете условиям? Тогда готовим документы - паспорт, банковскую карту, а также водительское удостоверение.

Не спешим. Внимательно читаем лицензионное соглашение и условия. На мой взгляд, тонкий момент в первом документе - вопрос с персональными данными. Надо помнить, что они будут храниться и обрабатываться, а также могут быть переданы партнёрам исключительно для оказания услуг в рамках использования сервиса.

Подписывая документ, вы разрешаете проверить через доступные базы данных свою кредитную историю. В условиях пользования подробно описаны все опции, которые будут доступны после активации аккаунта. Среди них - радар, бронирование, прогрев авто и заправка.

Далее фотографируем водительское удостоверение. А теперь делаем селфи с паспортом, в заключение привязываем банковскую карту. Для проверки бот списывает и тут же возвращает на счёт незначительную сумму. Последний шаг - звонок электронного помощника. Вопрос прост: авто какой марки новый пользователь хотел бы видеть в парке. Теперь ваши документы отправляются на рассмотрение.

В Сети нашла много жалоб на то, что некоторые аккаунты блокируются без объяснения причин, другим не дают доступ, у третьих возникают проблемы с фото документов. Меня в сервисе зарегистрировали за час. К слову, имею безаварийный стаж вождения 14 лет. Теперь могу добираться до нужного места не только на общественном транспорте и личном автомобиле, но и на каршеринговом.

От опций до статистики

Стоимость аренды зависит от выбранной компании-оператора, но в среднем от 6 до 10 рублей в минуту. Цена может измениться. О чём сервис обязательно предупредит письмом по электронной почте. Не пропустите его!

Пользование освоит даже школьник. Зайдя в личный кабинет, бронируем машину. У нас есть время, чтобы добраться до места, где она припаркована. Транспортное средство открывается с помощью мобильного приложения, необходимые докумен­ты уже лежат в салоне, а ключ - в замке зажигания. Перед началом поездки внимательно осматриваем авто, проверяем, нет ли повреждений. Если таковые имеются, фотографируем и отправляем оператору с помощью того же приложения.

Прямо сейчас в зоне пешей доступности от меня три иномарки - Kia Rio, Volkswagen Polo и Peugeot Expert. Последний - грузовой, два часа его аренды стоят 1413 рублей. Выбирая автомобиль, в приложении можно поставить фильтры: детское кресло, бортовой компьютер и полный бак. Есть возможность определиться и с маркой. На каждый день - авто попроще можно выбрать в закладке «Шаттл». Хотите покруче, тогда в категорию «Огонь». Например, аренда Range Rover Velar на сутки обойдётся без малого в 10 тысяч рублей.

А теперь перейдём к другой стороне вопроса. С января по сентябрь 2019 года в России зарегистрированы 116 908 дорожно-транспортных происшествий. 374 аварии произошли с участием транспортных средств краткосрочной аренды - в них погибли 18 человек, 504 получили ранения различной степени тяжести.

Сегодня система каршеринга действует в Московском регионе, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Сочи, Екатеринбурге, Новосибирске, Уфе, Нижнем Новгороде, Самаре, Краснодаре, Красноярске, Грозном, Ростове-на-Дону, Казани, Туле, Челябинске, Перми, Волгограде и Воронеже. Как утверждают в ГУОБДД МВД России, сфера краткосрочной аренды автомобилей, в которой активно используются телекоммуникационные технологии, но при этом отсутствует должная проверка обоснованности допуска граждан к управлению транспортными средствами, является одной из проблемных зон. В перспективе это может оказать - если заранее не принять превентивных мер - негативное влияние на состояние безопасности пассажирских перевозок в крупных городах. Так, весной этого года в столице по вине водителя каршерингового автомобиля произошло ДТП с участием двух машин. Мужчина не имел права управления, но получил доступ к транспортному средству по чужому аккаунту. В результате допустил столкновение на перекрёстке. Погиб один человек, предполагаемый винов­ник аварии арестован.

Исключить фейки

По действующему законодательству при фиксации нарушений ПДД техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, к административной ответственности привлекаются собственники транспортных средств, в нашей ситуации - каршеринговые компании. Последние списывают суммы наложенных штрафов со счёта арендатора. В случае использования им поддельного аккаунта штраф взимается с непричастного к нарушению Правил дорожного движения человека. В ГУОБДД МВД России неоднократно поступали обращения от граждан по вопросу блокировки интернет-ресурсов, предлагающих купить фейковые учётные записи каршеринга.

- Проверка водительских удостоверений может быть осуществлена с помощью интерактивного сервиса информативного характера, размещённого на интернет-сайте Госавтоинспекции (гибдд.рф), - напоминает заместитель начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России генерал-майор полиции Владимир Кузин. - Он позволяет не только подтвердить факт выдачи Госавтоинспекцией водительского удостоверения, но и получить сведения о судебных решениях в части лишения владельца документа права управления транспортными средствами. Данная услуга предусматривает получение информации посетителями интернет-сайта в свободном доступе.

В настоящее время прорабатывается возможность автоматизации массовых проверок, а также создание интерфейса (API) для подключения информационных систем юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по аренде машин, перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Предполагается, что необходимые сверки в обязательном порядке будут осуществляться организациями, работающими в этой сфере. Такой контроль станет вестись при приёме на работу водительского персонала, а также при предоставлении гражданам услуги каршеринга.

Нам такой закон нужен

Как утверждает один мой знакомый, довольно опытный парламентарий, сегодня законодательство развивается совсем не так, как раньше. В прошлом веке законы писали заранее - до того, как возникали общественные отношения, требующие регулирования. Сейчас всё наоборот - сначала появляются сферы развития экономики, потом долго обсуждают: а нужен ли специальный правовой акт.

Надо понимать, что проблемные моменты и споры у всех сторон уже возникших и действующих общественных отношений не исчезнут, пока кто-то чётко и ясно не разъяснит права, обязанности и ответственность. В связи с увеличением числа аварий, рассматривается введение ограничений пользования сервисом каршеринга для водителей, которые лишались прав. При этом назревает необходимость создания единой базы злостных нарушителей. В неё, кстати, могут попасть и неплательщики штрафов.

Поддерживают идею ужесточения правил и важность разработки отдельных нормативно-правовых актов и в Госдуме. В частности, депутат Вячеслав Лысаков высказался в поддержку решения Госавтоинспекции повысить требования к клиентам каршеринговых компаний. Он отметил, что пока сервис никак не регулируется законом, оператор даже может выдать машину людям, не имеющим прав. И такие случаи были.

Обратная сторона медали

Отзывы о каршеринге в Интернете встречаются как крайне положительные и хвалебные, так и резко отрицательные. Кто-то не может дозвониться до оператора, чтобы решить возникшую проблему, другие возмущаются отказом в регистрации или блокировкой аккаунта. Жалуются и на частую поломку автомобилей.

Сервис, безусловно, полезный. Но есть настораживающие моменты. В первую очередь то, что правила аренды могут поменяться без всякого предупреждения. Проект коммерческий, и никто не станет работать в убыток, поэтому операторы так или иначе будут покрывать ущерб любыми способами. С водителя, например, могут потребовать возместить небольшие поломки автомобиля, к которым он не причастен. Беря дорогую иномарку, надо помнить о франшизе на случай аварии. Сумма может оказаться довольно крупной.

Юристы советуют как можно тщательней производить осмотр машины перед началом аренды. Включите световые приборы, проверьте наличие повреждений. Если они есть, свяжитесь с представителем компании.

Специалисты отмечают: в стране пока нет единых правил каршеринга. Отношения в этой стремительно развивающейся отрасли регулирует гражданско-правовое законодательство, а также договор краткосрочной аренды. Последний, кстати, пользователи не могут изменить, даже если не согласны с каким-либо условием.

Это интересно

Каршеринг - один из видов краткосрочной аренды, срок которой может составлять от одной минуты. Такого не встретишь в обычном прокате автотранспорта. Услуга стала развиваться недавно с повсеместным применением Интернета.

***

Исследование услуг каршеринга показало: хакеры могут взламывать учётные записи пользователей и арендовать машину за счёт другого человека. Также киберпреступники способны выкрасть личные данные клиентов.

***

С января по сентябрь этого года с участием транспортных средств краткосрочной аренды зарегистрировано 374 аварии. В них погибли 18 человек, 504 получили ранения различной степени тяжести.

Елена ЧЕРНОВА

А как у них?

Поют песни и никуда не едут

Всё больше японцев, берущих автомобили в прокат, не используют их по прямому назначению. Этих пользователей не интересует путешествие из точки А в точку Б. Вместо этого они удовлетворяют ряд нужд - в машинах работают, едят, спят, хранят личные вещи и даже изучают иностранные языки и записывают рэп-треки. Клиенты могут арендовать авто 24 часа в сутки. При этом полчаса использования стоит примерно 400 иен - около 235 рублей. Эти преимущества заставляют жителей страны восходящего солнца находить сервису новое применение.

Законодательство США не видит в каршеринге ничего плохого. По факту, если ты имеешь водительское удостоверение, можешь стать пользователем. Но страховые компании вводят дополнительные барьеры, ограничивающие водителей по возрасту и стажу вождения.

В Германии этот вид услуг популярен как среди местных жителей, так и туристов. Основное преимущество - значительное снижение расходов на транспорт и свобода передвижения. На территории страны работают более сотни операторов, но большинство из них предоставляют услуги лишь в крупных городах. Чтобы воспользоваться сервисом, нужно скачать мобильное приложение, зарегистрироваться в нём и оплатить первоначальный взнос в пределах 30 евро. Из требований: возраст от 19 лет и стаж вождения от 1 года. Туристам понадобятся права международного образца.

(Щит и меч № 43, 2019 г.)

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Транспорт > mvd.ru, 14 ноября 2019 > № 3218282

OCSiAl вошла в число лауреатов премии «Сделано в России»

Портфельная компания РОСНАНО OCSiAl получила специальный приз «Выбор редакции» премии «Сделано в России», учрежденной проектом «Сноб». Награду вручили президенту и основателю компании Юрию Коропачинскому на торжественной церемонии, прошедшей 13 ноября в Московском драматическом театре на Малой Бронной в Москве.

Организаторы премии отметили OCSiAl в числе трех визионерских проектов, достижения которых изменят человечество в будущем. «Одностенные углеродные нанотрубки через несколько лет станут частью повседневного мира, — считает редакция „Сноб“. — Их добавление в материалы увеличивает срок жизни продукта в несколько раз: так, шины, в составе которых есть одностенные углеродные нанотрубки, существенно снижают тормозной путь и делают транспорт более энергоэффективным, а емкость батарей увеличивается до 30% при одновременном сокращении массы»

«Наша компания создала первое промышленное производство единственного нового материала в 21 веке — графеновых нанотрубок. — заявил на церемонии Юрий Коропачинский. — Этот материал не имеет ничего общего с теми, к которым мы привыкли, — с металлами, керамикой, стеклом. Миссия нашей компании — изменить все материалы в мире, сделав мир совершеннее. Графеновые нанотрубки делают материалы и транспорт более энергоэффективными, что ведет к сокращению эмиссии углекислого газа. Премия „Сделано в России“ собрала людей и проекты, которые действительно делают то, чем стоит гордиться. Нам приятно, что мы попали в этот список».

OCSiAl — первая компания в инвестиционном портфеле РОСНАНО с капитализацией в $1 млрд, признанная по мировым стандартам «единорогом». В 2019 году портфельная компания РОСНАНО OCSiAl включена сразу в два списка «единорогов» по версии Crunchbase (The Crunchbase Unicorn Leaderboard) и CBInsights (The Global Unicorn Club). OCSiAl стал единственным «единорогом» с российскими корнями в категории Industrial.

OCSiAl впервые в мире освоил технологию синтеза высококачественных графеновые нанотрубки в промышленных объемах. При выходе на рынок в 2014 году компания предложила потребителям графеновые нанотрубки по цене в 75 раз ниже существовавшей на тот момент на рынке, тем самым открыв доступ к нанотрубокам для ряда отраслей. Среди клиентов компании — глобальные автопроизводители, лидеры рынка электроники и крупные химические концерны. По итогам 2018 года на долю OCSiAl приходилось более 90% мирового объема производства инновационного аддитива.

РОСНАНО стало первым из внешних инвесторов, поверивших в российскую команду основателей и их технологию графеновых нанотрубок. С тех пор OCSiAl привлек около $200 млн от российских и зарубежных инвесторов. В совокупности РОСНАНО вложило в проект более $20 млн, начав с финансирования первой установки синтеза в Новосибирске.

Премия «Сделано в России» учреждена проектом «Сноб» в сентябре 2012 года и вручалась в восьмой раз. Премия призвана укрепить чувство гордости и престижа за лучшие достижения наших соотечественников в научной, общественной, предпринимательской и культурной жизни страны. Редакция «Сноб» ежегодно отбирает людей и проекты, чтобы представить ту Россию, которая зачастую оказывается вне зоны постоянного интереса широкой общественности.

СПРАВКА

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 105 предприятий и R&D центра в 37 регионах России. Последние 5 лет компания работает с прибылью.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

Компания OCSiAl (портфельная компания РОСНАНО) — производитель одностенных углеродных нанотрубок TUBALL™ — инновационного аддитива, улучшающего свойства большинства известных материалов. Преимущества нанотрубок по сравнению с другими добавками связаны с их исключительными характеристиками: высокой проводимостью (при весе в 5 раз меньше меди), термостойкостью (до 1000°C), прочностью (в 100 раз прочнее стали) и другими. Всего 0,01% TUBALL™ позволяет радикально менять удельные свойства материалов. Разработанная OCSiAl линейка концентратов позволяет упростить работу с нанотрубками. TUBALL™ MATRIX придает материалам электропроводность без негативного воздействия на цвет готового продукта, улучшает реологические и физико-механические свойства эластомеров, композитов, покрытий и батарей. На долю компании приходится 90% мирового рынка одностенных нанотрубок. Мощность производства OCSiAl достигает 10 тонн и будет увеличена до 60 тонн к 2018 году. Компания представлена в России, Люксембурге, США, России, Корее, Китае, Гонконге и Индии.

США. Люксембург. Китай. ЦФО. СФО > Химпром. Образование, наука. СМИ, ИТ > rusnano.com, 14 ноября 2019 > № 3213901

Поезд взял разгон

БАМ выйдет на плановую мощность после модернизации в этом году

Текст: Евгений Гайва

Уже в этом году "Российские железные дороги" выйдут на планируемые объемы перевозок по Транссибирской магистрали (Транссиб) и Байкало-Амурской магистрали (БАМ) после первого этапа их модернизации, сообщили в компании. Полностью завершить первый этап планируется в следующем году.

Пропускная способность БАМа должна достичь 120 миллионов тонн грузов в год. По сравнению с 2012 годом, то есть до начала модернизации, объемы вырастут на 67 миллионов тонн. А к 2024 году провозная мощность должна увеличиться до 184 миллионов тонн.

Ради достижения этой цели по плану модернизации на первом этапе должны были построить и реконструировать 35 станций, 21 разъезд, 254 километра вторых путей и модернизировать 5,1 тысячи километров пути, реконструировать 40 тяговых подстанций. Счетная палата указывала на отставание от запланированных сроков выполнения работ. Но в РЖД уверяют, что все завершат в срок, сдадут в следующем году и приступят ко второму этапу. Масштабный проект по модернизации инфраструктуры на так называемом Восточном полигоне должен быть самоокупаемым, он оценивается в 562,4 миллиарда рублей, 150 миллиардов выделили из Фонда национального благосостояния. В 2014 году правительство России утвердило паспорт проекта, в 2018 году - Комплексный план развития магистральной инфраструктуры до 2024 года, куда вошла незавершенная часть первого этапа.

Загрузить мощности предполагали за счет поставок угля в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Но монополия свои задачи выполнила, а угольные компании "не настолько развили свои месторождения", приводят в РЖД слова председателя правления Олега Белозерова.

Рост объемов отгрузки угля действительно притормозился. Если в 2017 году, по сравнению с 2016-м, погрузка выросла на 9,1 процента, в 2018-м - на 4,6 процента, то за первое полугодие этого года - всего лишь на один процент. Для снижения рисков в РЖД предлагают прописать планы развития угольных предприятий и объемы перевозок в программах угольной промышленности.

Развитие Транссиба и БАМа необходимо угледобывающей отрасли. "Если бы не БАМ, у наших угольщиков не было бы рабочих мест", - отмечает в беседе с "РГ" директор Института экономики транспорта и транспортной политики ВШЭ Михаил Блинкин. Но грузонапряженность по Транссибу уже достигла рекорда, которого не было даже в СССР. "И это за пределами разумного, так как интервалы между поездами составляют всего пять минут", - отмечает завкафедрой Института пути, строительства и сооружений Российского университета транспорта Евгений Ашпиз.

С 2004 грузопоток на восточном направлении стал расти, и к 2018 году объем перевалки грузов в дальневосточных портах увеличился почти в три раза. Так что на ближайшие десять лет модернизация нужна, но потом все будет зависеть от ситуации на рынке угля. Скорее всего, промышленность от него уйдет, замечает Блинкин. Зато может расширяться сельскохозяйственный экспорт. В 2017 году, например, для вывоза зерна уже не хватало вагонов.

К тому же Транссиб и БАМ могут стать ключевым путем транзитных контейнерных перевозок между Востоком и Западом, считают эксперты. Тогда магистраль точно нужно расширять. По словам главы минтранса Евгения Дитриха, важно принять решение о продолжении модернизации дороги. Это даст импульс развития всей российской экономике.

Россия. СФО. ДФО > Транспорт > rg.ru, 14 ноября 2019 > № 3194178

391 лот Колчака

В Париже на аукцион выставят архив легендарного адмирала

Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)

В парижском аукционном доме Drouot на торги выставят обширный архив русского адмирала, одного из лидеров Белого движения времен Гражданской войны Александра Колчака. Речь идет о многочисленных документах, письмах, дневниках, фотографиях, о существовании которых до сих пор мало что было известно историкам. По свидетельству французских специалистов Ивана и Алисы Бирр из экспертного кабинета Tessier & Sarrou et Associ s, а они являются кураторами аукциона, во Франции такой распродажи документов, связанных с историей России, не было минимум последние четверть века.

Из 391 лота, которому суждено уйти с молотка 21 ноября, примерно треть составляют письма Колчака его супруге Софье Федоровне. Они были написаны в период с 1914 по 1918 год, и, как отмечают кураторы аукциона, в них Колчак подробно рассказывает о перипетиях военной службы той бурной и трагической эпохи, делится мыслями о судьбе России и в целом раскрывается как личность.

Среди документов семейного архива есть уникальнейшие. Такие как рукописная декларация Временного правительства в Омске, датированная 23 февраля 1919 года, с исправлениями самого адмирала и черновиком. В ней, в частности, говорится о том, что возглавляемое им правительство "приняло на себя задачу ввести воссоединившуюся и возрожденную Россию в круг великих демократий мира". У этого документа на пяти листах самая высокая стартовая оценка - в пределах 30 000-40 000 тысяч евро.

Большой интерес на аукционе могут вызвать Евангелие с закладкой в виде георгиевской ленты, которое Колчак брал с собой в полярную экспедицию (1000-2000 евро), выписка из метрической книги о бракосочетании за 1904 год, выданная "жене лейтенанта Софье Федоровне Колчак причтом (священнослужителями. - Прим. ред.) Михайло-Архангельской города Иркутска церкви" (3000-5000 евро). Все эти документы жена Колчака увезла с собой во Францию, куда эмигрировала вместе с сыном Ростиславом в 1919 году.

На аукционе также будут фигурировать дневники Софьи Федоровны, а это более тысячи страниц. На них она рассказывает о муже, память о котором сохранила до последнего дня своей жизни. Во время Второй мировой войны сын Колчака сражался в рядах французской армии на бельгийской границе, но был взят в плен немцами. Он умер в 1965 году и похоронен рядом с матерью на русском кладбище в Сент-Женевьев-де-Буа. По наследству архив достался его единственному сыну и внуку Колчака - Александру Ростиславовичу. Тот учился в Сорбонне, работал журналистом, долгое время жил в Соединенных Штатах, где стал джазовым музыкантом. Затем вернулся во Францию, а в марте этого года скончался в возрасте 85 лет в доме престарелых под Парижем.

Его сын и две дочери решили не делить архив на три части, а предоставить возможность любителям российской истории, а может быть, и музейному сообществу приобрести ценные документы на парижском аукционе. Родственники Колчака надеются, что документы попадут в хорошие руки и будут сохранены для будущих поколений.

Конфликт

В многолетнем юридическом споре Греции и Британии за право обладания мраморными скульптурами Парфенона, незаконно вывезенными из Эллады в Лондон в начале XIX века, у Афин появился весомый дипломатический аргумент. Во время визита в Грецию председатель КНР Си Цзиньпин обещал оказать поддержку репатриации древнегреческого античного наследия на историческую родину. В ходе экскурсии китайского лидера по одному из самых посещаемых в мире музею Акрополя президент Греции Прокопис Павлопулос обратился к гостю из Пекина за помощью в возврате культурных ценностей своей страны. "Место мраморных скульптур здесь, а не в Британском музее. Их там удерживают незаконно. И мы просим вашей поддержки в битве за их возвращение", - сказал Павлопулос. В ответ Си Цзиньпин заявил, что Китай поможет Афинам добиться справедливости в этом крайне чувствительном для греков вопросе. "Я не только согласен с возвращением скульптур Парфенона, но вы также получите нашу поддержку, поскольку у нас также имеются артефакты китайской культуры за пределами нашей страны, и мы пытаемся вернуть их домой", - заявил лидер КНР.

Поднебесной, к слову, в последнее время удалось добиться возврата из США, Японии и Италии ряда древнекитайских коллекций фарфора, а также подписать более 20 международных соглашений по противодействию краже, нелегальным раскопкам и контрабанде исторических реликвий.

Напомним, что в начале XIX века английский дипломат лорд Элгин фактически выкрал значительную часть рельефного фриза "Панафинейская процессия", опоясывавшего античный Парфенон, а также другие мраморные изваяния с Акрополя. Сегодня эти скульптуры находятся в Лондоне.

Подготовил Александр Гасюк

Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 ноября 2019 > № 3194168

Встреча Дмитрия Медведева с губернатором Новосибирской области Андреем Травниковым

Обсуждалась реализация в регионе национальных проектов, в частности, в сфере образования и здравоохранения.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Андрей Александрович, мы сейчас занимались очень важной научной и прикладной задачей, связанной с геномными исследованиями, потому что за этим будущее – это и лечение от болезней, и лекарства, целый ряд современных технологий в сфере сельского хозяйства. И понятно, почему мы это делаем в Новосибирске: это один из наших ведущих научных центров.

Тем не менее давайте отступим чуть-чуть от науки. Расскажите, пожалуйста, о том, что делается для реализации целей по национальным проектам в этом году, чего удалось достичь.

А.Травников: На самом деле, Дмитрий Анатольевич, если мы будем обсуждать национальные проекты, то мы от науки сильно не отойдём, потому что и молодых учёных беспокоят вопросы и проблемы, на решение которых направлены национальные проекты. Национальные проекты – это не только важные стратегические цели, которые обозначил глава государства, но и решение самых насущных вопросов.

В первую очередь это сфера образования, сфера здравоохранения. И я хотел бы поблагодарить Правительство за ресурсы, которые регион получает уже с первого года реализации нацпроектов для решения этих вопросов. В частности, острая проблема в Новосибирске, прилегающих городах, в том числе в наукограде Кольцово, где мы сегодня находимся, – это дефицит мест в детских садах, яслях, школах. Мы активно приступили к решению этого вопроса. В этом году мы сдадим 13 детских садов. Это очень большой объём. И с каждым годом нам придётся наращивать количество вводимых объектов.

Д.Медведев: Прежде всего речь идёт о ясельных группах.

А.Травников: В связи с тем, что в регионе очень много молодёжи – Вы видели сегодня на предприятии, – есть проблема с местами для детишек в возрасте с трёх лет. У нас около 2,5% таких детишек ждут своей очереди. Мы и эту проблему окончательно закрываем, и обеспечиваем ясельный возраст. В частности, здесь, в Кольцово, в этом году введён детский сад, теперь мы вводим школу в рамках нацпроекта.

Что касается вопросов здравоохранения, всё, на что направлен и национальный проект «Здравоохранение», и новые инициативы Президента и Правительства, – модернизация первичного звена. В отношении здравоохранения в целом очень востребованы реформа детской медицины, борьба с онкозаболеваниями, заболеваниями системы кровообращения. Уже есть первые результаты, например, если год назад мы имели лишь один региональный сосудистый центр, то сегодня уже заработало четыре. В этом году поступит первая партия оборудования для наших онкологических диспансеров и онкоотделений клиник.

Сегодня вопрос модернизации первичного звена для нас очень острый и актуальный, потому что в Новосибирске не хватает мощностей. Мы стали решать эту проблему, у нас подписано инвестиционное соглашение по строительству семи новых поликлиник в Новосибирске. Самая острая ситуация у нас в областном центре. Перспектива вхождения в новую программу модернизации первичного звена поспособствует решению проблемы в комплексе, мы сможем оснастить оборудованием новые объекты, модернизировать существующие.

На сегодняшний день все планы нацпроектов на территории Новосибирской области исполняются в срок. Все контрольные точки выдерживаем. Первые результаты от реализации нацпроектов жители нашего региона почувствуют уже в этом году.

Д.Медведев: Очень рассчитываю на то, что так и будет. Социальные структуры, о которых Вы говорите, поликлиники, детские сады очень ждут, и надеюсь, что вводы, запланированные на этот год, состоятся.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 ноября 2019 > № 3198876 Андрей Травников

Автомат Калашникова и вавилонская блудница

вероучение Русской Мечты — это оружие русского сопротивления, стратегия русской обороны, наука побеждать

Александр Проханов

Советский Союз выиграл войну с автоматом ППШ. С его круглым диском советские пехотинцы врывались в Берлин. Автомат ППШ и танк Т-34 являются оружием великой Победы. Автомат Калашникова возник позднее, когда человечество сбрасывало с себя змеиную кожу колониализма. Множество народов на всех континентах восстали и повели национально-освободительные войны. В этих войнах народам помогал Советский Союз, мечтая увидеть земной шар, окрашенный в красный цвет.

Русская Мечта о новом человечестве, о свободном вселенском братстве выражалась в те годы в поставках оружия воюющим за свободу народам. Советский Союз протянул этим народам руку с автоматом Калашникова. Народы приняли это оружие и бились с его помощью за свободу. Автомат Калашникова — оружие свободы. С автоматом Калашникова связана новая эра в истории человечества.

Автомат Калашникова для многих народов стал священным. Он был вплетён в гербы освободившихся государств. Рождённый в России, автомат Калашникова стал всемирным. Достоевский, думая о России, отмечал всемирность русского человека. Автомат Калашникова подтверждал эту всемирность, ещё раз возвещая, что Россия — это душа мира.

Я был среди намибийских партизан, завоёвывавших свою свободу рейдами в глубь Намибии, в схватках с батальонами ЮАР. Меня повели в лесную оружейную мастерскую, где возвращалось в строй изношенное в боях оружие. У автомата Калашникова цевьё и приклад сделаны из русской берёзы. Берёза не выдерживала жар в пустыне Калахари, едкого пота на ладонях африканских партизан. Берёза истлевала и осыпалась, обнажая железные элементы автомата. Намибийцы одевали эти железные детали в драгоценные породы африканских деревьев: в красное, чёрное, эбеновое дерево… Русский автомат вновь оживал, как драгоценное изделие реставратора-краснодеревщика.

В Эфиопии на границе с Эритреей я видел автоматы Калашникова с прикладами, которые мерцали волшебной инкрустацией: ломтиками перламутровых раковин, разноцветными бусинами из яшмы и сердолика. Автомат Калашникова украшали, как украшают окладом драгоценную икону, осыпанную самоцветами. В странах, воевавших за свободу, к этому автомату относились, как относятся к священному образу.

В России автомат Калашникова — это священный код о свободе и вселенском братстве, воплощённый в металле и русской берёзе.

Американский политолог заметил, что Америка не хочет убить Россию. Она хочет довести Россию до самоубийства, как довела до самоубийства Советский Союз. Разрушение русских кодов приведёт к саморазрушению России. Мы видим, как действуют в России могучие силы, истребляющие русские коды. Свадьба Ксении Собчак и режиссёра Богомолова, показанная на всех телевизионных каналах, проходила как ритуальное действие по осквернению русских святынь. Похабная случка состоялась в той самой церкви, где Пушкин венчался с Натальей Гончаровой. С храмом связаны имена Суворова и Потёмкина. И здесь был осквернён код Пушкина, который является для России таким же возвышенным, как код великой Русской Победы. Была осквернена сама церковь, с её мистическими представлениями о красоте, доброте, о Царствии Небесном. «Венчание» Ксении Собчак и Богомолова в русском храме было вторжением в русский алтарь вавилонской блудницы. Венчались бесы с собачьими мордами и козлиными бородами. Православный батюшка с благословения иерархов осуществлял этот сатанинский обряд.

В театре Богомолова прошёл спектакль по роману Владимира Сорокина «Норма». Актёр, изображающий русского патриота, на сцене театра совокупляется с матушкой-Россией. Когда герой сотрясается в последней судороге, и у него случается семяизвержение, на сцене бьёт колокол — символ церковного торжества. Русские люди на сцене поедают фекалии, и в театральном зале вдруг начинает пахнуть нужниками. Сам спектакль — это магическое действо, во время которого истребляется множество русских кодов, гаснет множество русских лампад. Этим спектаклем Россия подталкивается к самоубийству.

Спектакль, созданный на государственные деньги с благословления министерства культуры находится под покровительством высших государственных чинов. Таким образом, российская власть держит в руках лопату, которой копает себе могилу, и в эту могилу упадёт не только нынешняя российская власть, но и вся Россия, весь народ, как это случилось с 1991 году с обескровленным Советским Союзом.

В современной России идёт отчаянная, беспощадная схватка. Сражаются коды. Русские коды Пушкина, Победы, лучезарной веры, самоотверженности, героизма, обожания родной природы и родной истории, эти коды убиваются кодами ненависти, святотатства, русофобии, кодами насилия, сквернословия и адских страстей.

Русские философы, художники, писатели, музыканты — это ратоборцы, которые в неравных условиях стоят на защите своих домашних очагов, семейных реликвий, любимых храмов, поэм и дубрав. Вероучение Русской Мечты — это не художественный образ, не исторические исследования, не прихоть фантазёров. Это оружие русского сопротивления, стратегия русской обороны, наука побеждать.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 12 ноября 2019 > № 3198634 Александр Проханов

Одного диплома мало

Куда поступить, чтобы не остаться без работы

Текст: Мария Агранович

В первый год после окончания вуза работу находят 72 процента молодых специалистов. Остальные 28, грубо говоря, остаются в стороне от полученной профессии. Эксперты уверены: трудоустройство выпускников - тот самый показатель, который лучше всяких рейтингов говорит о качестве образования в университете.

Минобрнауки уже четвертый год проводит соответствующий мониторинг. "Трудоустройство - не просто часть большого ежегодного исследования эффективности вузов, но ключевой его показатель, - говорят в ведомстве. - И нам важно, чтобы все заинтересованные лица и организации, будь то абитуриент, студент, ректор или предприятие, получили достоверную информацию". Недавно был объявлен конкурс на "актуализацию" методики мониторинга.

Зачем понадобился "апгрейд"? Оказывается, сейчас учет ведется не по всем категориям. От этого картинка может сбоить. Как работает мониторинг сегодня? Вуз заносит информацию о выданных дипломах в Федеральный реестр документов об образовании. Из этого реестра Рособрнадзор выделяет данные выпускников (фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол). Потом за дело берется Пенсионный фонд. Потому что к трудоустроенным выпускникам относятся лишь те, по которым однозначно найдены СНИЛС и есть хотя бы одно отчисление работодателя в счет пенсии. И вот здесь загвоздка: в расчет не берут тех, кто продолжает учиться дальше - в России или за рубежом. А также иностранцев и выпускников программ допобразования. В министерстве считают, что это не позволяет в полной мере оценить эффективность вузов по трудоустройству.

Чего хотят специалисты? Сделать систему учета выпускников, их мест работы предельно полной, актуальной. И предельно открытой. Важно: новая методика обязательно должна учитывать тех, кто решил учиться дальше, кто в декрете или на срочной службе. Категорию "самозанятых".

- Кроме того, среди новых требований - обязательный опрос работодателей о том, насколько их устраивает уровень образования выпускников, которых приняли на работу, - уточняют в минобрнауки.

Ну а "вишенкой на торте" может стать прогноз возможного трудоустройства студента с учетом "заработанных" им в школе баллов ЕГЭ, выбранной профессии, а также особенностей рынка труда. Как на федеральном уровне, так и на региональном. Кстати, еще в начале года вице-премьер Татьяна Голикова подчеркивала, что имеющаяся система мониторинга не позволяет установить, сколько выпускников вузов работают по специальности и почему не все трудоустраиваются по профессии.

Между тем

13 российских вузов вошли в один из последних международных рейтингов QS по трудоустройству. Самых востребованных выпускников готовят в МГУ, СПбГУ, МГИМО, МГТУ им. Баумана, Высшей школе экономики, МФТИ, МИСиС, Томском политехе, МИФИ, Новосибирском техническом госуниверситете, Новосибирском госуниверситете, РУДН и РЭУ им. Плеханова.

Мнения

Наталия Молоткова, первый проректор Тамбовского технического госуниверситета:

- Необходимо учитывать специфику различных категорий выпускников. В технических вузах большинство студентов - юноши, которые после диплома проходят службу в рядах Вооруженных сил, в научных ротах. Кроме того, ребята, которые выбрали IT-направления, часто работают удаленно, в качестве фрилансеров. В том числе и в международных компаниях.

Сергей Колодяжный, ректор Воронежского технического госуниверситета:

- Если выпускник не трудоустроился после получения диплома - это не всегда означает, что он не смог найти работу. Причины могут быть разными: служба в армии, уход за маленьким ребенком, продолжение образования и т.д. Все это необходимо учитывать, чтобы понимать, сколько выпускников действительно оказались невостребованными. Мы тесно сотрудничаем с работодателями: на ведущих предприятиях есть базовые кафедры, учебные планы корректируются с учетом их мнения. Так сохраняем достаточно высокий уровень трудоустройства выпускников. Кстати, бойцы студенческих отрядов ВГТУ создали свое собственное малое инновационное предприятие. И уже с третьего курса они работают по специальности.

Евгений Рыбнов, ректор Санкт-Петербургского архитектурно-строительного госуниверситета:

- Необходимо совершенствовать не только методику мониторинга трудоустройства, но и отслеживать карьерную траекторию выпускников. Это позволит своевременно определять новые тренды в профессиях, изменять образовательные программы.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 12 ноября 2019 > № 3193794

Пока горячо

Инвестиции в предприятия черной и цветной металлургии растут в течение последних пяти лет

Металлургическая промышленность - базис для всей национальной индустрии.

Как она себя чувствует в условиях экономической нестабильности, сохраняет ли потенциал для развития - об этом "РГ" рассказал директор департамента металлургии и материалов Минпромторга РФ Павел Серватинский.

Павел Вадимович, каковы предварительные итоги работы отрасли в этом году?

Павел Серватинский: По данным Росстата, производство стали за 9 месяцев 2019 года в России составило 55,3 миллиона тонн. За весь год оценочно будет произведено 72-74 миллиона тонн, что с большой вероятностью позволит нашей стране сохранить 5-е место в мире после Китая, Японии, США и Индии. За январь - август потребление металлопроката на внутреннем рынке выросло на 4,4 процента по отношению к прошлому году, потребление стальных труб - на 18 процентов. Мы сохраняем второе место в мире по производству никеля и алюминия, показывая, по оценкам, устойчивый рост на 3,6 и 1,4 процента соответственно.

Какие новые производства введены или будут вводиться в строй действующих в этом году?

Павел Серватинский: За последние 5 лет суммарный объем инвестиций предприятий черной и цветной металлургии превысил 1,7 триллиона рублей. По итогам первого полугодия инвестиции выросли на 13,3 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года. Проведенная модернизация позволила снизить износ основных фондов предприятий до 40 процентов. Значительно обновились основные фонды производства стали - растет доля электросталеплавильного производства, вытесняющего устаревший и экологически вредный мартеновский. Среди основных реализованных в этом году инвестпроектов - металлургический комплекс по производству сортового проката, введенный в эксплуатацию компанией "Тула-Сталь". Инвестиции в проект составили около 55 миллиардов рублей, при окончательной реализации будет создано более 1800 рабочих мест. Не могу не отметить ввод в эксплуатацию аглофабрики № 5 компании ММК мощностью до 5,5 миллиона тонн агломерата в год. Общие капвложения составили около 30 миллиардов рублей. Аглофабрика оснащена 19 высокоэффективными природоохранными объектами, что обеспечивает очистку всего объема отходящих газов.

В цветной металлургии отмечу ввод в эксплуатацию второй очереди литейно-прокатного комплекса на Каменск-Уральском металлургическом заводе. Проведена коренная модернизация производства проката из алюминиевых сплавов для обеспечения российской авиации, космических программ, ракетной техники, судостроения, а также пищевой промышленности и общего машиностроения. Комплекс позволил сформировать новые для России компетенции в части размерных характеристик и качества продукции. Расчетная стоимость проекта - более 40 миллиардов рублей. Завершено строительство второго пускового комплекса Богучанского алюминиевого завода. Проект строительства БоАЗ и Богучанской ГЭС реализуется ОК РУСАЛ совместно с компанией "РусГидро" как единый проект "Богучанское энергометаллургическое объединение".

В состав проекта БЭМО входит завершение строительства Богучанской гидроэлектростанции мощностью 3000 МВт и строительство БоАЗ с проектной мощностью 600 тысяч тонн первичного алюминия в год. В ходе Красноярского экономического форума 2019 года был осуществлен торжественный запуск 2-го пускового комплекса, таким образом завершено строительство первой серии завода мощностью 298 тысяч тонн.

Какие новые виды продукции появились по программе импортозамещения?

Павел Серватинский: Назову лишь несколько примеров. В рамках программы импортозамещения Белорецкий металлургический комбинат освоил производство канатов с полимерным покрытием, а также многопрядных канатов больших диаметров с использованием средств Фонда развития промышленности. Мы предполагаем, что к 2020 году доля импорта по этому направлению снизится с 91 до 15 процентов. Компания "Бервел" запустила в Рязанской области завод по производству высокопрочного крепежа. Инвестиции в проект составили около 3 миллиардов рублей. Ожидается, что это снизит долю импорта с 46 до 14 процентов.

Как на мировом рынке меняются условия для экспорта продукции нашей металлургии?

Павел Серватинский: Объем экспортной продукции предприятий черной и цветной металлургии за первое полугодие составил 19,6 миллиарда долларов. Экспорт готового проката все последние годы находится на стабильно высоком уровне.

Однако в этом году началось его снижение, связанное в числе прочего со значительным усилением глобального протекционизма. Наши экспортеры сталкиваются с мерами торговой защиты в отношении продукции черной металлургии, их число достигло 50 и продолжает увеличиваться.

Во многом усиление протекционизма обусловлено общемировой тенденцией превышения предложения над спросом, возникшее как результат политики развивающихся стран по созданию собственных производств, в том числе с привлечением значительных объемов госфинансирования. В итоге в 2018 году США ввели импортную пошлину в 25 процентов на стальную продукцию и 10 процентов - на алюминий. Затем последовали тарифные квоты ЕС в отношении стали.

Минпромторг России совместно с Минэкономразвития России активно отстаивают интересы российских металлургов в рамках проводимых расследований, оказывают системную поддержку российским производителям по продвижению их продукции на новых рынках, в том числе с участием торговых представительств России за рубежом.

Отдельно хотел бы отметить работу, проводимую в рамках Глобального форума по избыточным мощностям в сталелитейной промышленности, созданного в 2016 году. К положительным результатам его работы можно отнести сокращение в мире около 200 миллионов тонн мощностей, из которых более 150 пришлось на Китай.

Остановит ли это развитие протекционизма?

Павел Серватинский: Позиция нашей страны заключается в том, что работа по сокращению избыточных мощностей в одних регионах будет малоэффективной без предотвращения возникновения новых мощностей в развивающихся странах, которые идут по пути экстенсивного развития черной металлургии. В качестве полноценного участника форума и по согласованию с коллегами из других стран мы готовим проект такой "дорожной карты", который планируем вынести на обсуждение форума в марте следующего года.

Среди прочих успехов на международной арене стоит отметить завершение проводимого турецкой стороной защитного расследования по импорту стали, проводившегося, в частности, в отношении продукции из России, без введения ограничительных мер. Работа российской стороны позволила сохранить наши поставки на турецкий рынок на сумму более 1,5 миллиарда долларов США. Но в связи с усилением протекционизма возрастает риск перенаправления на рынок ЕАЭС экспортных потоков, предназначавшихся для США и ЕС. Для его минимизации в соответствии с решением Коллегии ЕЭК в период с 1 декабря 2019 года по 30 ноября 2020 года введена специальная тарифная квота в объеме 1,033 миллиона тонн в отношении ввозимых в ЕАЭС отдельных видов горячекатаного проката. Принимая во внимание волатильность экспортных рынков сбыта, важнейшей задачей является увеличение внутреннего металлопотребления. И оно сохраняет потенциал к росту. Для его реализации необходимо интенсивное развитие в стране инфраструктурного, жилищного строительства, а также металлоемкого машиностроения.

Россия > Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 12 ноября 2019 > № 3193335 Павел Серватинский

Урал открывает двери "умному городу"

31 октября Информационная Группа (ИГ) ComNews провела в Екатеринбурге очередное мероприятие серии "Smart City & Region: Цифровые технологии на пути к "умной стране", которые в 2019 году ИГ ComNews организует в семи регионах России.

Форум в Екатеринбурге собрал на своей площадке более 100 значимых представителей органов законодательной и исполнительной власти регионов и городов Уральского федерального округа, государственных институтов, федеральных операторов связи, ИТ-компаний, энергосбытовых и иных коммунальных предприятий, поставщиков ИКТ-решений, системных интеграторов, а также разработчиков цифровых сервисов.

Стратегическим партнером форума Smart City & Region в Екатеринбурге выступило ПАО "МегаФон", бронзовыми спонсорами - ОАО "Супертел" и АО "ИскраУралТЕЛ", спонсорами сессии стали Arrow Electronics и АО "Шнейдер Электрик". Форум прошел при участии ООО "Техкомпания Хуавэй", Компания "Интерсвязь", а также ООО "АйСиБиКом".

Форум прошел при поддержке Администрации города Екатеринбурга. Также свою информационную поддержку мероприятию оказали Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Иннополис", Санкт-Петербургский клуб ИТ-директоров "SPb CIO Club", Международный союз электросвязи (ITU), Некоммерческое Партнерство РУССОФТ, Международный портал "ХЕЛПИНВЕР - открой новую Россию!", Клуб ИТ-директоров "я-ИТ-ы" ЦФО и Международная академия связи (МАС).

Пленарная сессия бизнес-форума была посвящена разработке концепции и масштабированию успешных моделей "умных городов". Открыл пленарную сессию Евгений Гурарий, помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, своим докладом о реализации национальной программы "Цифровая Экономика" в Уральском федеральном округе. Далее региональные программы цифрового развития Свердловской области представил Юрий Гущин, директор Департамента информатизации и связи Свердловской области. Поделилась своим мнением о важном вопросе привлечения инвесторов в проекты "умный город" и "умный регион" Елена Хлыбова, заместитель министра Министерства инвестиций и развития Свердловской области. Также свой доклад: "Решения МегаФон для умных городов и лизинг, как инструмент для их финансирования" представил Евгений Иванов, директор по развитию цифровых проектов Уральского и Сибирского филиалов ПАО "МегаФон". О единой социальной карте – IT-платформе оказания мер социальной поддержки рассказал Алексей Сабитов, заместитель министра Министерства социальной политики Свердловской области. Поделился своим мнением о телекоммуникационной инфраструктуре, как базовой основе цифровой экономики Юрий Торгашин, первый заместитель директора департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Своим опытом реализации проектов "умный город" на Урале поделился Олег Извеков, директор проекта "Умный город" ПАО "Ростелеком", а опытом "смартизации" Соликамска - Борис Василенко, начальник управления инновациями и информационными технологиями Администрации Соликамского городского округа. Обсуждение реализации концепции "Умного города" участники продолжили во время пленарной дискуссии.

В рамках следующей сессии участникам мероприятия были представлены решения, которые можно поставить на службу "умного города". Об особенностях построения телекоммуникационных сетей при создании проектов для "умного города" рассказала Настасья Поддубная, специалист отдела модернизации ОАО "Супертел". "Энергией для умных городов" поделилась Наталия Деянова, вице-президент по маркетингу и цифровому опыту АО "Шнейдер Электрик". Дмитрий Василенко, старший инженер по применению, руководитель направления развития Analog Devices в России и СНГ Arrow Electronics представил доклад: "Аспекты надежности беспроводных сетей сбора данных с критических инфраструктурных датчиков". Обзор практик по внедрению отраслевых проектов цифровизации представил Алексей Алексеев, заместитель генерального директора — директор департамента по работе с корпоративными клиентами АО "ИскраУралТЕЛ". Владислав Микшевич, руководитель группы развития группы регионального бизнеса ООО "Техкомпания Хуавэй" рассказал об интеграции систем "Умный город" в общественные пространства города на основе умных столбов. О региональной программе цифрового развития здравоохранения Свердловской области участникам форума поведала Татьяна Трофимова, руководитель учреждения ГБУЗ СО "Медицинский информационно-аналитический центр". Доклад: "Город как сервис – интеллектуальный комфорт" представил Василий Фадеев, директор ГБУ СО "Институт энергосбережения им. Н.И. Данилова". А также своим мнением о том, как сделать город умным поделился Олег Плотников, директор Центра промышленного интернета Компании "Интерсвязь".

После обеда, в продолжение сессии, участникам форума был представлен еще ряд решений для создания "Умного города". Про IoT решения для цифровизации городского хозяйства рассказал Олег Лисютенко, генеральный директор ООО "АйСиБиКом". Практическим опытом автоматизации предприятий ЖКХ и энергетики с интеграций в инфраструктуру современного города поделился Константин Шур, директор ООО "Линэрго". Доклад "Телекоммуникационная инфраструктура для "умных городов" представил Андрей Смольников, начальник отдела беспроводных систем департамента управления мобильной сетью ТГ МОТИВ. Методами эффективного внедрения цифровой платформы умного города в регионе поделился Вячеслав Сазонов, директор по продажам ООО "Альтарикс". О том какие инновации в образовательной среде для подготовки профессиональных кадров поговорил Владимир Доманский, старший преподаватель кафедры ФГБО УВО "Тюменского индустриального университета". И завершил практическую часть форума Кирилл Опарин, руководитель регионального офиса для стран СНГ Международного союза электросвязи (МСЭ), с докладом международной практике МСЭ для умных устойчивых городов.

Завершилось мероприятие экспресс-дискуссией, в рамках которой участники форума, в свободной форме, смогли обсудить оставшиеся вопросы. Участники заключительной дискуссии обсудили, в каких направлениях "умного города" можно достичь наибольшей эффективности, какие существуют барьеры для муниципалитетов и для бизнеса при построении "умного города", особенности и проблемы реализации проектов "умный город"/"умный регион".

Форум Smart City & Region в Екатеринбурге показал критическую важность обмена мнениями, подходами и лучшими практиками создания "умного города" между различными регионами и городами.

Следующее мероприятие серии Smart City & Region ИГ ComNews в Новосибирске (28 ноября), а завершится серия итоговым мероприятием 06 декабря в Москве.

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 12 ноября 2019 > № 3192198

Сбербанк открыл "СберМаркет"

ПАО "Сбер­банк" за­пус­ти­ло O2O-сер­вис (online-to-offline) для по­куп­ки про­дук­тов "Сбер­Маркет". "Сбер­Маркет" соз­да­ли на ба­зе сер­ви­са Instamart, ко­торый банк вы­купил в сен­тябре это­го го­да. Сер­вис дос­тавля­ет то­вары из се­ти Metro Cash&Carry. До кон­ца го­да "Сбер­Маркет" под­пи­шет сог­ла­шение как ми­нимум с еще од­ной парт­нер­ской сетью.

Анас­та­сия Сам­со­нова

"СберМаркет" работает в 31 российском городе. Для жителей некоторых районов Москвы доступны заказы из гипермаркетов "Ашан" и "Азбука Вкуса". Сервис действует в 16 подмосковных городах, а также в Петербурге, Екатеринбурге, Казани, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Краснодаре, Волгограде, Воронеже, Самаре, Уфе, Красноярске, Омске, Новосибирске и Челябинске. Как заявил представитель пресс-службы "СберМаркета", в его ассортименте - 70 тыс. товаров.

Товары продают по той же цене, что и в офлайновых магазинах. Доставка до дверей клиента день в день - от двух часов. Заказ можно оформить через сайт или одноименное мобильное приложение "СберМаркета". Как сообщает Сбербанк, "СберМаркет" войдет в состав создающегося Сбербанком и Mail.Ru Group совместного предприятия в области O2O (см. новость ComNews от 26 июля 2019 г.). СП будет оперировать на двух крупнейших цифровых потребительских рынках России, совокупный объем которых, как ожидают в пресс-службе Сбербанка, превысит 1 трлн руб. на горизонте трех лет.

"Мы будем развиваться в рамках фудтех-направления Сбербанка, расти в рамках текущей модели. И уже до конца 2020 г. хотим вырасти в четыре-пять раз", - прокомментировал запуск сервиса генеральный директор "СберМаркета" Асан Курмангужин.

Стоимость доставки в "СберМаркете" составляет 98 руб. на первый заказ и 158 руб. - на последующие.

"До конца года "СберМаркет" будет масштабироваться в тех городах, где сервис уже представлен. Мы ведем переговоры о взаимодействии с действующими и новыми ретейлерами, обсуждаем форматы сотрудничества. К Новому году мы увеличим количество партнерских сетей", - сказала руководитель PR-службы "СберМаркета" Тамила Агамова.

Главный аналитик ПАО "Промсвязьбанк" Мария Морозова считает, что индустрия O2O-сервисов в меньшей степени подвержена влиянию экономических шоков. И такие компании, как "Утконос" (10,2 млрд руб., 45% оборота рынка), "Озон" (3 млрд руб.), "О'Кей" (1,7 млрд руб.), демонстрируют на нем устойчивые двузначные темпы развития, добавила специалист. По оценкам экспертов "Промсвязьбанка", оборот рынка O2O сервисов доставки продуктов в 2018 г. составлял 23 млрд руб.

"В ближайшие полгода "Сбермаркет" может занять от 3% до 7% рынка при консервативном сценарии, и до 15% в случае реализации агрессивного сценария - программы лояльности и дисконт-ценообразования для широкой аудитории", - сказала Мария Морозова. По ее мнению, сервис в перспективе может рассчитывать на долю российского рынка в 20-25%.

Для Сбербанка расширение позиций на рынке O2O-сервисов доставки продуктов происходит в рамках стратегического увеличения доли комиссий. "Сейчас доля комиссионного дохода в операционных доходах банка составляет уже 35%", - обращает внимание аналитик "Фридом Финанса" Александр Осин.

В ближайшие полгода "СберМаркет" в плюс не выйдет. "Оба крупнейших оператора рынка, которые работают на нем уже более пяти лет, убыточны. Сбербанку - как ключевому акционеру - достаточно, чтобы структура отбивала за счет деятельности комиссионные расходы, которые будет нести в рамках обслуживания", - отметил Александр Осин.

По словам аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, рынок доставки продуктов находится в довольно ранней стадии развития. Розничный оборот торговли продуктами питания в России составляет 13,5 трлн руб. в год. "Если предположить, что треть этого объема будет доставляться по модели O2O, тогда при текущих комиссиях доставки - 3-4% объема заказа - мы получим 200 млрд руб. в год. Добавим к этому рынок доставки готовой еды, который оценивают сейчас в 132 млрд руб. Получаем потенциал в 300 млрд руб. - совсем не 1 трлн, на который нацелился Сбербанк", - сказал Леонид Делицын.

Объем заказов, которые обслужил Instamart в прошлом году, - 1 млрд руб. По итогам 2018 г. у Instamart было около 100 тыс. клиентов. Как полагает Леонид Делицын, по итогам этого года разумно рассчитывать по меньшей мере на удвоение. "В ближайшие полгода аудитория увеличится еще на 100-200 тыс. клиентов", - прогнозирует он.

Аналитик уверен, что для инвесторов уровня Сбербанка нет смысла заходить на рынок, где их доля в итоге составит 15-20%, а "свирепая" конкуренция превратит их в подобие операторов сотовой связи, у которых огромные обороты, но низкая стоимость. "Входя на подобный рынок, инвесторы обычно рассчитывают занять 60-80%", - подытожил Леонид Делицын.

"СберМаркет" начал работу в пилотном режиме 6 сентября 2019 г. в Ростове-на-Дону и Краснодаре на базе операционной и технологической платформы онлайн-сервиса доставки продуктов Instamart. По данным Сбербанка, через месяц "пилот" в двух городах обеспечил 10% от заказов сервиса Instamart во всех регионах присутствия. В первый месяц более 20 тыс. человек установили приложение "СберМаркет" на мобильные устройства.

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > comnews.ru, 12 ноября 2019 > № 3192196

Более 400 учеников районных и сельских школ Болотнинского и Мошковского районов Новосибирской области совершили поездку в Новосибирск на пригородных поездах в рамках проекта «Краеведческий экспресс» АО «Экспресс-пригород». Как сообщает пресс-служба компании, для удобства школьников поездка была организована в дни каникул. Два дополнительных электропоезда были назначены по маршруту Новосибирск – Болотное и обратно.

Расписание пригородных поездов было специально разработано с учетом программы организованных детских мероприятий. Так, во время поездки учащиеся посетили Новосибирский академический молодежный театр "Глобус" и другие учреждения культуры.

Всего за 3 года существования проекта «Краеведческий экспресс» пригородными поездами воспользовались более 4 тыс. школьников из Барабинского, Куйбышевского, Здвинского, Каргатского, Убинского, Венгеровского, Чулымского, Коченевского, Мошковского и Болотнинского районов Новосибирской области.

Напомним, АО «Экспресс-пригород» при поддержке субъекта и Западно-Сибирской железной дороги постоянно проводит работу по повышению транспортной доступности жителей Новосибирской области. Перевозчик реализует проекты «Дальний пассажир», «Краеведческий Экспресс», поддерживает культурно-массовые мероприятия, проводимые в Новосибирской области (Авиашоу, День города). Особое внимание пригородная компания уделяет качеству обслуживания пассажиров, развитию новых видов сервисов и каналов продаж.

Ирина Таранец

Россия. СФО > Транспорт. Образование, наука > gudok.ru, 12 ноября 2019 > № 3190896

Ирина Мухина: «Человечество погружают в цифровую матрицу»

глобалисты и "человеческий капитал"

Алексей Гончаров

«ЗАВТРА». Ирина Константиновна, ваш опыт работы в финансовых корпорациях Канады и США, где вы руководили IT-проектами в области больших данных, позволяет говорить о цифровизации предметно. На какие её аспекты стоит обратить особое внимание?

Ирина МУХИНА, кандидат физико-математических наук, специалистом в сфере цифровых технологий. В этом разговоре я буду отталкиваться от личного и профессионального опыта. У меня трое детей, пять внучек, за моими плечами двадцать пять лет работы в сфере западных финансовых, биржевых, банковских и страховых технологий. Я занималась анализом так называемого клиентского портфеля, и это дало мне возможность увидеть "изнанку" больших данных, которые собираются на каждого клиента.

Хочу подчеркнуть: чтобы провести какие-либо изменения, в том числе цифровизацию, сначала проводят реформы образования. Увы, на территории России реформу, точнее, антиреформу образования уже провели. А многие другие реформы пройдут, видимо, куда незаметнее, потому что всё меньше людей подходит к проблемам аналитически, комплексно, в том числе и к проблеме цифровой экономики.

«ЗАВТРА». Вы оказались в Канаде в эпоху набирающей обороты политкорректности. Ваша семья как-то ощутила это на себе?

Ирина МУХИНА. Да, вполне. В середине 1990-х мы с мужем и двумя дочерьми (четырёх и двенадцати лет) переехали в Канаду. У меня на руках была кандидатская диссертация об искусственном интеллекте, а у мужа — докторская по физике плазмы. В новой стране у нас не было ни родственников, ни знакомых. Надо было как-то обустраиваться.

И мы сразу же столкнулись с ювенальной системой. Когда однажды мы оставили пятилетнего ребёнка дома одного, нам сразу же позвонили. Я была немало удивлена, но меня серьёзно предупредили, что детей в подобных случаях забирают из семьи. Это было, пожалуй, самой диссонирующей нотой в сравнении с тем, как мы жили до переезда. Помню себя в семь лет, я преспокойно ездила через весь город к учителю музыки.

После этого я стала наблюдать за проявлениями ювенальной юстиции в Канаде и делала это осознанно, понимая, что мои риски высоки, ведь у нас уже было трое детей — к тому времени родился сын.

«ЗАВТРА». Запад сразу показался вам системой тотальной слежки?

Ирина МУХИНА. Не сразу, но моя работа в аналитических отделах финансовых корпораций постоянно подбрасывала пищу для размышлений. Уже 25 лет назад в банковских портфелях имелось несколько миллионов клиентов. Работая в отделе кредитных карточек, мы анализировали все транзакции, то есть что покупает этот человек, где и когда, сколько он платит ежемесячно и так далее. Затем, найдя конкретного клиента в базе данных, надо было предсказать, какой ещё банковский продукт этот клиент захочет купить. Этот мощный инструментарий предсказания реакции человека на финансовые продукты, марки компаний и тому подобное создавался буквально на моих глазах. В основе его лежала аналитическая и алгоритмическая работа с большими данными. Фактически мне удалось рассмотреть детально, как строятся модели предугадывания желаний и возможностей миллионов потребителей. И когда сейчас говорят об экономике знаний, я всегда уточняю: это экономика полных знаний о клиенте.

«ЗАВТРА». Как устроена такая экономика?

Ирина МУХИНА. Я почти 10 лет проработала на глобальной бирже и успела подробно изучить, как управляют финансовыми активами в мире, куда и с какой целью инвестиционные фонды вкладывают огромные деньги. Эти фонды являются главными игроками на мировой бирже, а одиночки — те жертвы, с которых заведомо «стрижётся» прибыль, хотя иногда им позволяют временно быть в плюсе, чтобы заманить следующих. Иллюзий по поводу финансового устройства западного «свободного рынка» у меня не осталось никаких — притом довольно быстро.

Я поняла, что цифровизацию внедряют по тому же принципу. Её главная опасность — не в самих информационных технологиях, а в их влиянии на отношения людей. Особенно это касается формирования мышления у детей.

«ЗАВТРА». Как это происходит?

Ирина МУХИНА. Все уже заметили, что человечество погружают в цифровую матрицу. Но люди моего поколения помнят, что раньше в магазинах продавщица просматривала ценники — что сколько стоит, и подсчитывала стоимость покупки. Потом на упаковки начали наносить штрих-коды, которые считывают специальные автоматические устройства на кассах. Товаров стало много, и практически все они приобрели эти самые штрих-коды.

Сейчас, по сути, такой же код ставят на всех людей. То есть люди становятся товаром на бирже цифровых услуг, особями с отчужденными качествами, выставленными «на продажу». Этот процесс обеспечивается сбором и оцифровыванием больших данных о потребителях.

«ЗАВТРА». Из каких слагаемых формируется массив больших данных?

Ирина МУХИНА. Чипы в наших кредитных карточках и телефонах предоставляют массу информации о нас — от местонахождения до финансовой истории.

Уже десять лет назад было известно, что если есть три больших источника данных, пусть и без идентификаторов конкретных физических лиц, например: кто, что и почём купил в магазине — раз; показатели автомобильных штрафов — два; данные из поликлиник и больниц — три. Эти три источника данных не связаны между собой, не имеют идентификационного номера человека, но их всегда при желании можно склеить и получить полную информацию о каждом, то есть штрих-код. Вот вам и точка сборки личных данных о "человеческом капитале" для рынка мировой «цифры»!

«ЗАВТРА». Сейчас наиболее радикальный вариант цифровизации реализуется в Китае?

Ирина МУХИНА. Там ввели так называемый социальный рейтинг, и в нескольких китайских провинциях на жителях ставят эксперимент. В зависимости от результатов этого рейтинга каждому человеку «назначают» уровень социальных благ. То есть, если ты плохо себя ведёшь с точки зрения наблюдателей от государства, то тебе могут не разрешить купить билет на самолёт. А если ты совсем плохо себя ведёшь, то тебе могут не позволить лечиться в хорошей больнице или будут обслуживать в самую последнюю очередь. И так далее. Эти методы имеют разнообразное применение в социальной сфере.

«ЗАВТРА». Кому нужна тотальная цифровизация?

Ирина МУХИНА. Дело в том, что многие государства приватизированы и давно играют роль менее важную, чем транснациональные корпорации. Пять крупнейших информационно-технологических компаний мира («Гугл», «Амазон», «Фейсбук», «Эппл», «Майкрософт») активно лоббируют свои интересы в мире, в том числе и в России. Когда я приезжаю читать лекции в Москву или Новосибирск, то вижу, что новые цифровые технологии всё больше становятся платформой для настройки социальных процессов.

Происходит это из-за взаимосвязанности мировой экономики, у которой есть всего три вида ресурсов: природные, финансовые и человеческие, в последнее время цинично называемые «человеческим капиталом». Мы — капитал с точки зрения тех, кто нас эксплуатирует. В экономике капитализма эксплуатация человека человеком никуда не ушла, из неё формируется прибыль, затем она распределяется по частным вкладчикам — держателям акций компаний.

Финансы и природные ресурсы давно находятся под контролем глобалистов, но чтобы «мышеловка» захлопнулась окончательно, осталось справиться с «человеческим капиталом».

«ЗАВТРА». Но некоторые могут полагать, что если они не нарушают законов, то бояться цифрового контроля им нечего?

Ирина МУХИНА. Это по меньшей мере наивно. Общаясь в Интернете, мы часто не знаем того, кто находится с другой стороны транзакции, на другом конце соцсети.

А 85% насыщения Интернета — это, вообще-то, порнография и торговля запрещёнными вещами. И это очень прибыльно. Нормальные люди с трудом могут себе представить, что на свободном рынке есть, например, прибыли в тысячи процентов. Те же наркотики: их легко вырастить, перевезти к потребителям, но цены на них астрономические.

«ЗАВТРА». Канада ведь — одна из застрельщиц движения по легализации наркотиков.

Ирина МУХИНА. Да, у нас в 2018 году легализовали марихуану, её может купить любой, и это, конечно, — деградация в стиле позднего Рима.

В России многие понимают опасность движения в этом направлении. Но есть и по-прежнему наивные по отношению к прелестям западного мира, они хотят выехать на Запад, потому что там красивая «витрина».

Наш Торонто — современный Вавилон. Живя там, я на протяжении многих лет работала с представителями разных культур, рас и стран, что позволило мне увидеть колоссальную разницу культурных кодов. Конечно, в России нравственность выше (в среднем), ведь нас хранили за железным занавесом, и православные установки укоренены в архетипах наших людей.

Известно, что наш мозг работает в двух режимах: определения цели и достижения её конкретными методами. И если ребёнок с детства знает, что воровать — плохо, грех, он постарается впоследствии не использовать служебное положение в целях личного обогащения, не жить за счёт других, потому что у него есть нравственный стержень.

Я не призываю вернуться в мир Средневековья, отказаться от гаджетов (тем более сама ими пользуюсь). Но хочу заострить внимание на глобальных финансах, расшатывающих все этические устои и национальные традиции во всем мире. Неолиберализм — это власть финансистов. Я видела, как деньги работают против целых стран. Например, Греции, в облигации которой мы инвестировали пенсионные фонды. Наблюдала я, как после 2014 года по дешёвке скупались активы Украины.

Много вопросов вызывает у меня активно внедряемая сейчас в России электронная карточка. Несколько лет назад было создано акционерное общество Сбербанка «Универсальная электронная карта» (УЭК). Это «дочка» Сбербанка, и не только. Это общество делало попытки внедрить данную карту в разных направлениях, в том числе в сфере образования. Наскоком не получилось.

«ЗАВТРА». Потом они, кажется, переименовались?

Ирина МУХИНА. Да, в 2018 году был произведён ребрендинг, и появилось АО «Расчётные решения». Оно проводит пилотные эксперименты в школах. Один из них — «Проход и питание». Подобным я занималась в банках Канады 20 лет назад! Это такая карточка, которая позволяет снимать деньги со счёта клиента, не вводя пин-кода и не расписываясь. То есть там стоит ограничение на стоимость покупки, например, пять долларов. Клиент платит, прикладывая карточку, транзакция проходит мгновенно. Это и есть «цифровая эффективность», когда родителям рассказывают, что их дети будут питаться в школе, а далее обеспеченным родителям внушают, что они сами смогут контролировать здоровое питание ребёнка, и ему не надо будет давать карманные деньги, а малообеспеченных привлекают тем, что питание по карточке будет дешевле, со скидкой.

Но вопрос тут не в деньгах, а в потенциально утекающих персональных данных ребёнка. Стоит помнить, что с XXI века мир вошёл в новую стадию технологического уклада. Данные, информация стали теперь более ценными, чем финансы. Это и ноу-хау, и коммерческие секреты, и новые лицензии и патенты — всё, что даёт возможность монетаризации данных и быстрой прибыли.

Пока что, насколько я вижу, вышеназванное акционерное общество убыточное, но оно собирает данные клиентов, которых у него уже более двух миллионов.

Аналогичная ситуация и в больницах, где на поступивших детей создают цифровое медицинское досье. Этот информационный файл о ребёнке и есть, по сути, своеобразный штрих-код.

Если родители по просьбе школы подписывают разрешение об обработке персональных данных своих детей, это значит, что они дают доступ к ним третьим лицам. Школе эти данные вовсе не нужны, она и так имеет достаточно данных, чтобы учить ребят: в каком они классе, сколько им лет, как их зовут, какие у них оценки. Есть Федеральный закон №152 «О персональных данных» гражданина. Там описано, что именно является персональными данными и кто имеет право доступа к ним. И есть портал, который лично для меня выглядит как нарушающий закон РФ — «Ладошки.дети». Это уже следующий уровень — дактилоскопический. То есть некоторые пилотные программы предлагают завести даже не карточку для вашего ребёнка (да, конечно, он может её потерять, забыть и так далее), а считывать отпечатки его пальцев, ладоней. Это уже фактически биометрия, сохраняющаяся в базе данных.

«ЗАВТРА». Страшные вещи вы рассказываете. Что же делать родителям?

Ирина МУХИНА. Семья должна быть крайне осторожна в этих вопросах и стараться ограждать ребёнка от подобных штрих-кодов до тех пор, пока государство на сей счёт не создаст законодательную базу. Родителям надо стараться выстраивать добрые, гармоничные отношения с детьми, чтобы предотвратить саму возможность увода ребёнка из семьи и деструктивного влияния на него извне. Если мы, родителя, не справляемся с такими вызовами, то что мы можем требовать тогда от других специалистов и нашего государства?

Если же родитель неосмотрительно подписал разрешение на доступ к данным ребёнка, то контроль, увы, автоматически переходит из сферы действия государственных институтов к коммерческим структурам, которые этими данными просто-напросто могут приторговывать или использовать для мошеннических схем.

«ЗАВТРА». На Западе этим уже давно занимаются!

Ирина МУХИНА. Да, и дело доходит иногда до кражи цифровой идентичности. Мошенники могут получить доступ к полному электронному досье человека, где хранится, собственно, всё: гражданские, медицинские, финансовые сведения. Это может быть использовано для получения новых кредитов, покупки недвижимости, финансирования сомнительных компаний или покупки любых предметов роскоши… Обворованный человек оказывается практически уничтоженным, бессильным доказать свою невиновность.

Мошенники присваивают ваше «цифровое тело», «оцифрованный след» («диджитал футпринт», как это называется на английском). И вы отныне не есть вы, а только наблюдатель роста «собственных» платежей. А в банке вам отвечают: «Вы взяли у нас кредит в два миллиона, и должны выплатить нам по кредиту…» Подобная история произошла с моим начальником на последнем месте работы; ему понадобилось несколько лет для очистки своей финансовой истории от "цифровых" мошенников.

«ЗАВТРА». Получается, что с цифровизацией человечество получило больше проблем, чем преимуществ?

Ирина МУХИНА. Любая монета имеет две стороны. Как бы ни были выгодны быстрота цифровых транзакций и высокое качество коммуникации, всё это может обернуться большими рисками. И в первую очередь необходимо защитить от мошенников самых неопытных, беззащитных — детей.

«ЗАВТРА». Расскажите, пожалуйста, как мы можем это сделать?

Ирина МУХИНА. Насколько я знаю, до 14 лет в Российской Федерации ребёнок не обязан иметь идентификационный номер. Если его спрашивают в медучреждениях или школах, родитель вправе сказать, что государство нам разрешает не иметь номера. Есть Постановление правительства РФ №687 от 15 сентября 2008 года, оно посвящено особенностям ведения делопроизводства с людьми, не имеющими идентификационного номера, то есть оно — об обработке персональных данных, «осуществляемых без средств автоматизации». Этим законом надо уметь пользоваться, потому что именно он позволяет людям минимизировать риски, которые могут оказаться необратимыми.

Мы всё время куда-то спешим и гонимся за сверхбыстрой, яркой «упаковкой» жизни. Но это только внешнее... Вспомните Гудвина из «Волшебника изумрудного города», который сидел за ширмой и каждому входящему представлялся в разном образе: кому русалкой, кому — говорящим шаром… Но это был всего лишь несчастный человек, и его «проекции» не имели отношения к реальности. Этот образ очень выпукло напоминает детям и взрослым о нетождественности внешнего и внутреннего в современном перевёрнутом мире.

Эти вещи почти никогда не произносят вслух. И мы часто бываем наивными и видим только внешнюю сторону ситуации. А по сути на смену христианству во всемирном масштабе идёт новая «высокоэффективная» религия, имя ей — «датаизм» («дата» по-английски — это данные, "кровь" цифровой экономики).

«ЗАВТРА». Складывается ощущение, что противник всесилен, ведь уже сейчас он может по пятидесяти «лайкам» в Сети составить психологический портрет подростка и увести его из семьи. Доходит до того, что группы извращенцев в тех же соцсетях ищут себе рабов, если называть вещи своими именами.

Ирина МУХИНА. У меня всё-таки нет ощущения их всесильности, потому что я верю, что всесилен только Бог! Да, есть сатанизм, и я порой вижу представителей этого сатанизма в мировых элитах. Но это борьба добра и зла, которая была всегда. И сейчас внутри американской элиты, например, царит раскол: лагерь глобалистов, который поддерживают спекулятивно-финансовые круги, связанные с Федеральной резервной системой, и все те, кто действенно этому лагерю противостоит.

Мы наблюдаем, как во всем мире глобализм захлебывается, так как он не учитывает различие культурных кодов. Например, в начале XXI века в Америке серьёзно обсуждался проект «Чаймерики» от слов «Чайна» (Китай) и «Америка». Глобалисты-финансисты были уверены, что с помощью инвестирования в китайское производство дешёвых товаров им удастся не только увеличить прибыль транснациональных корпораций, но и увеличить средний класс в Китае, который начнёт больше потреблять и «вытащит» всю мировую экономику. Потому что другой экономики, кроме как экономики потребления, Запад не мыслит.

Но о Китай глобалисты споткнулись. И сейчас Китай почти полностью отстроился от глобальных технологий. Получив западные ноу-хау, он стал "кузницей мира", снабжающей, в конечном счёте, и США. Торговые войны ведутся именно из-за этого: капитал стал перетекать в Китай. И это позволяет говорить об азиатском цикле накопления капитала, что подразумевает и азиатский способ производства, и азиатские производственные отношения, построенные на отличном от западного культурном коде.

Советский Союз тоже жил в принципиально другой экономической парадигме. Этого нашего опыта Запад боится, поэтому за океаном продолжает править бал ярая русофобия. Я наблюдала, как все «говорящие головы» на экранах нашего так называемого «трэйдинг фло» (места биржевых торгов) шельмовали президента Путина всеми способами на всех каналах и на всех языках в течение 2014-2015 гг. Я всё время думала: сколько же надо вкладывать денег в такую целенаправленную пропагандистскую истерию!

И это безумие русофобии продолжается. Они, конечно, боятся нас, боятся того, что мы на них не похожи, хотя внешне славяне почти не отличаются от англосаксов.

Я к чему это говорю? К тому, что Китай очень мудро и хитро, используя свой древний культурный код и коммунистическую партию, технологически отстроился от западной системы. И сейчас предлагает всем "Новый шёлковый путь" — глобальный проект, альтернативный западному.

Для России тоже далеко не всё потеряно. Наша система образования была достаточно надёжна вплоть до конца XX века, и всего одно-два поколения угодили в мясорубку бездумной Болонской системы.

«ЗАВТРА». Что предстоит сделать для восстановления наших ценностей?

Ирина МУХИНА. Надо возрождать методы советской школы. Образование и производство должны опираться на три составляющие любой современной технологической цепочки: «железо», софт и развитый человеческий мозг. В России сейчас запускается много проектов, финансируемых международными фондами. Не все, может быть, знают о деятельности Агентства стратегических инициатив (АСИ). Там плотно занимаются нейронетом — темой, за которой я пристально слежу. Но оттуда, как и из многих других мест, извините за выражение, выцеживаются самые интересные идеи, и они исчезают из России бесследно и даром.

Почему публикуют патенты и диссертации на английском языке?! Тем самым люди, участвующие во всех этих грантах, сдают интеллектуальную собственность России нашим конкурентам под соусом необходимости глобализации!

Так ли необходим английский язык российскому научному пространству? У меня немало друзей, работающих в экспертных советах, где они оценивают работы. Для них не составляет секрета, что часто талантливые русские разработки оказываются на Западе и внедряются там безо всякой компенсации тому, кто их придумал. Но оглядка на Запад у нас, увы, продолжается.

Поэтому надо, как в тридцатые годы, провести техно-ликбез, избавиться от западного навязанного нам «наследия» и заменить его своим — своим Интернетом и «железом» в первую очередь, как это сделал Китай. И не обращать внимания на причитания «модной» публики, что мы вновь превратимся в тоталитарную страну. Нельзя позволять «коллективному Западу» прибирать к своим щупальцам наши природные и человеческие ресурсы, наши источники роста.

"ЗАВТРА". Запад покушается и на наш мозг, и на наше тело...

Ирина МУХИНА. Да еще и призывает во всех бедах обвинять российскую власть! Запад заинтересован в том, чтобы Россия шла по тупиковому маршруту. Кстати, и на Западе население подвергается тупиковым практикам. К примеру, в провинции Онтарио в 2016 году легализовали эвтаназию, то есть стали усыплять людей без согласия их родственников. Ввели обязательное сексуальное образование детей с первого класса. Несогласных директоров школ уволили, заменив кадрами с нетрадиционной сексуальной ориентацией. И у родителей нет возможности защитить детей от растления! Во многих школах созданы клубы, где детей вовлекают в обсуждения, чтобы посеять сомнения в своей естественной сексуальной ориентации и навязать альтернативу и даже операцию по смене пола, которая финансируется из налогов граждан и не требует разрешения родителей.

Так пожинаются плоды англо-саксонской цивилизации. Её культурный код — «мой дом — моя крепость». Она всегда взращивала индивидуалистов, поборников финансовой «свободы». В их мире не принято открывать дверь перед обездоленным или нежданным гостем. И мы видим, как сейчас их философии противостоят «мускулистые» традиционные культуры беженцев с их опорой на семью, клан и так далее.

На Руси человек всегда мог положиться на семью и общину, в Советском Союзе человека защищало сильное и справедливое государство. Либеральный же строй принёс коммерциализацию и коррупцию почти во все сферы государства.

"ЗАВТРА". А при тотальной цифровизации человека защитить вообще будет некому?

Ирина МУХИНА. Конечно, ведь цель этого проекта — полная атомизация общества. Идея вечной оцифрованной жизни, которую воспевают апологеты «датаизма» — всего лишь красивая ложь, цель которой — сбор биометрических данных для тотального контроля. Её адепты не вспоминают о душе. Это апогей западного мира, где каждый сам за себя и для себя получает удовольствие.

Западу техно-индивидуализм гораздо роднее, чем России, где люди ещё связаны с матушкой-землёй и с корнями. Родителям в России позволено ещё быть родителями в полном смысле слова. Эту важнейшую роль необходимо исполнять только на пять с плюсом: уделять внимание самообразованию, стараться понимать, что происходит в мире, поддерживать и защищать детей, помогать им находить реальных друзей и единомышленников, которые рядом.

Чувствуется наступление тёмных времён в буквальном смысле этого слова. Ведь вся цифровизация «замкнута» на такую хрупкую и неуловимую субстанцию, как электричество. В середине 2000-х я была свидетельницей глобального сбоя подачи электроэнергии в Канаде. Через два дня люди не знали, что им делать. Банкоматы перестали выдавать наличные, магазины закрылись, холодильники потекли, мясо испортилось, пиво стало тёплым. Катастрофа!

То есть современные люди очень уязвимы и в большинстве своём не обладают минимальными навыками выживания и самообеспечения. Если сильно захотеть, можно, конечно, научиться любому городскому жителю картошку выращивать. Но нам всё больше навязывают генетически модифицированные сельскохозяйственные культуры, которые не дают семян, то есть отнимают у нас даже простейшие средства самовыживания.

Сейчас пришло время для объединения нормальных людей перед лицом рисков, которые несут нашим детям хладнокровные архитекторы цифрового мира.

«ЗАВТРА». Их напор с каждым годом становится интенсивнее...

Ирина МУХИНА. Да, но цифра не всесильна! Более того, я предвижу скорый конец её, как идеи. Россия скора на перемены. Не зря было сказано о Сталине, что принял страну с сохой, а оставил с атомным оружием. Да, некоторые говорят, что достигнуто это было заключёнными в трудовых лагерях. А я вот спрошу таких: что лучше, в шарашках заниматься интеллектуальным, интересным делом, как Королёв, или жить в виртуальных играх, стрелялках, быть никому не нужными и заниматься только тем, что по Интернету заказывать себе пиццу и секс? В Японии уже есть сотни тысяч молодых людей, которые живут, не выходя на улицу, хикикомори их называют, довольно страшное явление. Неужели мы хотим такой болезни у себя в стране?

"ЗАВТРА". Люди начинают сопротивляться только в тот момент, когда чувствуют угрозу.

Ирина МУХИНА. Разумеется, но многие СМИ и отдельные амбициозные деятели убаюкивают народ или подсовывают ему неправильную картинку, как, например, возмутительный «документальный» фильм Дудя про Колыму, который сплошь профанация и перевирание истории на потребу ненавистникам Сталина. А у Сталина не было выбора перед лицом истории, и он с успехом провёл мобилизацию в гигантской, по преимуществу сельскохозяйственной стране!

Нам стоит обратить пристальное внимание на цифровизацию, которая касается всех российских детей. Иногда мне приходится слышать: «Ирина Константиновна, почему вы так настроены против чипов? Ну, сделают чипизацию, и наш ребёнок будет больше языков иностранных знать». Такие горе-родители готовы ребёнка вручить неизвестно кому, ведь вместе с иностранными языками ребёнку могут внедрить и навязчивые мысли о самоубийстве или убийстве кого-то! А что касается языков, так переводчики сейчас не проблема.

Проблема в том, что люди захотели всего сразу, чтобы, как по мановению волшебной палочки, результат был мгновенным; мало кто теперь усидчив без тщеславия, мало кто хочет кропотливым интеллектуальным трудом развивать мозг. Поэтому прежде чем позволять экспериментировать со своим ребёнком сторонникам новых технологий, необходимо всё тщательно взвесить.

«ЗАВТРА». К вашим призывам прислушиваются?

Ирина МУХИНА. Я пишу в ЖЖ на общие темы, где финансы, технологии, экономика, глобализация, цифровизация рассматриваются через призму Человека. Меня иногда упрекают мои читатели: «Ты – специалист в математике, занимайся математикой!» Но живя в условиях кризиса жизнедеятельности человека, я не могу об этом молчать.

Чтобы как-то адаптировать свои идеи для более широкого круга, я веду видеоблог «Искусственный интеллект для домохозяек». Он посвящён влиянию цифровых технологий на образование, общение, наше домохозяйство. И вопрос не в том, что детям нельзя уходить c головой в компьютерные игры, а в том, что надо всем вместе размышлять на эти темы и не надеяться на авось.

Некоторые читатели мне говорят: «Зачем говорить о плохом? Давайте — только о хорошем!» Тоже наивная позиция. Старцы говорили так о последних временах: «Промолчи, и cатана восторжествует!» Поэтому мы не имеем права замалчивать тревожные вопросы.

Ещё один упрёк, который я регулярно слышу в свой адрес: «Если ты так против новых технологий, то почему ими пользуешься? Иди в пустыню, бери мотыгу, обрабатывай землю». То есть подозревают меня в неискренности. Но я считаю, что врага надо знать в лицо; я, как специалист, как мама и бабушка, изучаю технологии для чёткого понимания сомнительных моментов «нового прекрасного мира»: оболванивания, прямого вреда физическому и психическому здоровью, расчеловечивания. А точнее, оскотинивания! Это русское слово я использую, не стесняясь.

Чтобы противостоять современным манипуляциям с сознанием: искусственному навязыванию мозаичной картины мира, подмене правды вымыслом, дискредитации героев, — необходимо иметь твёрдое мировоззрение. Я понимаю, что рассуждая так, встречу множество возражений. Я их выслушаю, я вообще к людям с уважением отношусь. Но я стараюсь не прекращать своей деятельности, и с удовольствием буду делиться с вами моим пониманием моментов, связанных с влиянием цифровых технологий на человека, семью и общество.

Россия. Канада > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 11 ноября 2019 > № 3203103 Ирина Мухина

Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова стал лучшим российским вузом в предметных рейтингах RUR по направлениям "Медицинские науки" и "Науки о жизни", сообщили РИА Новости организаторы исследования.

Рейтинг RUR создан российской командой разработчиков и опирается на международные данные, собираемые с более чем 800 ведущих университетов мира из 74 стран. Основная особенность рейтинга – инклюзивность. Любой университет, у которого имеются программы в области медико-биологического профиля, может принять участие в предметном рейтинге вне зависимости от каких-либо ограничений.

В топ-3 российских вузов по направлению "Науки о жизни" вошли Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, занявший 108 строчку в общемировом рейтинге, Томский государственный университет, занявший 187 место, и Санкт-Петербургский государственный университет (219 место).

По направлению "Медицинские науки" топ-3 российских вузов составили МГУ, занявший 183 место, СПбГУ, ставший 249-ым, и Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова, расположившийся на 278 строчке рейтинга.

Как считают создатели рейтинга, 2019 год оказался прорывным для России с точки зрения представленности страны как в общем, так и в предметных рейтингах. Позиции российских вузов в рейтингах медико-биологического профиля были слабее в сравнении с естественно-научным. Однако начиная с 2019 года Россия входит в первые 5-6 стран по числу представленных университетов.

Мировой тройкой лидеров по "Наукам о жизни" стали Университет Джонса Хопкинса (США), Гарвардский университет (США), Каролинский институт (Швеция). Мировой рейтинг по "Медицинским наукам" возглавили три американских вуза: Гарвардский университет, Северо-западный университет, Университет Вашингтона в Сент-Луисе.

Round University Ranking (RUR ) – международный рейтинг университетов, издаваемый рейтинговым агентством RUR совместно с Clarivate Analytics. Рейтинг оценивает деятельность 1,1 тысячи ведущих университетов из 85 стран мира на протяжении уже 10 лет по 20 индикаторам, измеряющим четыре направления деятельности вузов: качество преподавания, качество исследований, уровень интернационализации и уровень финансовой устойчивости. Помимо общего рейтинга, в рейтинг RUR входят 30 рейтингов по шести предметным областям: гуманитарные науки, науки о жизни, медицинские науки, естественные науки, социальные науки, технические науки.

Россия. Весь мир. ЦФО > Образование, наука. Медицина > ria.ru, 11 ноября 2019 > № 3191698

В Москве наградили лауреатов Всероссийского конкурса «ПРО Образование 2019»

8 ноября в МИА «Россия сегодня» состоялась торжественная церемония награждения лауреатов Всероссийского конкурса «ПРО Образование 2019».

В церемонии приняли участие первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации П.С. Зенькович, первый заместитель председателя Комитета по образованию и науке Государственной Думы Российской Федерации Г.Г. Онищенко, президент Российской академии образования (РАО) Ю.П. Зинченко, заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации М.А. Боровская, а также педагоги, журналисты, студенты и школьники.

«Уверена, участники конкурса «ПРО Образование» как раз из той когорты людей, творчество которых направлено на созидание и просвещение. Людей, рассказывающих о происходящем в образовании много. Но не все могут доходчиво и понятно преподнести материал, расставить акценты, а это так необходимо в сегодняшнем мире», – говорилось в видеоприветствии Министра просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильевой.

– Я хотел бы отдать дань уважения тем, кто пишет на темы, которые действительно волнуют большое количество людей. Это не только профессиональное сообщество педагогов, но и 16 миллионов школьников, более 30 миллионов родителей. Это колоссальная аудитория, которая действительно следит за тем, что происходит в нашей сфере. Огромное вам за это спасибо, – сказал П.С. Зенькович перед объявлением лауреатов.

Всего на конкурс поступило более 900 заявок. Участвовала вся страна – от Калининграда до Владивостока. Заявки приходили и из крупных городов, и из районных центров, и из сёл.

Всероссийский конкурс «ПРО Образование» направлен на поддержку и поощрение СМИ и проектов, которые вносят вклад в освещение и популяризацию образования, повышение престижа профессии учителя и развитие профессиональной образовательной коммуникации.

В жюри конкурса входили известные педагоги, журналисты и общественные деятели. Среди них декан факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова Е.Л. Вартанова, академик РАО Б.М. Бим-Бад, космонавт С.Н. Рязанский и другие.

Отдельно работало Школьное жюри, созданное совместно с Российским движением школьников. Оно состояло из старшеклассников из всех регионов страны, которые показали большие успехи в журналистских и социальных проектах.

Лауреаты конкурса «ПРО Образование 2019»

1. Номинация «Статьи ПРО Образование, которые стоит прочитать»:

Ксения Колесникова («Российская газета»), статья «Классная буква закона. Ученик и учитель: у кого больше прав?» и другие публикации.

2. Номинация «СМИ, публикующие материалы ПРО Образование, которые стоит читать, слушать или смотреть»:

Издание «Российская газета».

3. Номинация «Журналисты, создающие материалы ПРО Образование, которым стоит доверять»:

Александр Мурашов, автор книги «Другая школа», ведущий передачи на радиостанции «Маяк».

4. Номинация: «Блоги и сообщества ПРО Образование, на которые стоит подписаться»:

Сообщество «Парта», проект интернет-издания «Мел».

5. Номинация: «Видеосюжеты ПРО Образование, которые стоит посмотреть»:

Сюжеты на видеоканале «Восьмая школа», школа № 8, г. Елабуга.

6. Номинация: «Работники образовательных организаций, пишущие ПРО Образование, на которых стоит обратить внимание»:

Андрей Федотов (видеоканал «Учитель от БЛОГа»).

7. Номинация «Школьники и студенты, публикующие материалы ПРО Образование, которые стоит прочитать взрослым»:

Степан Чичулин, ученик лицея № 1303, г. Москва (видеоканал Chemistry Today).

8. Номинация «Интернет-сайты ПРО Образование, которые стоит регулярно читать»:

Интернет-издание «Мел».

9. Номинация «Медиаресурсы ПРО образование, которые выбирают сами школьники»:

Интернет-журнал «Штурман», г. Томск, онлайн-проект детского медиацентра МАОУ «Планирование карьеры».

10. Номинация «Лучшие публикации ПРО химическое образование»:

Публикации в журнале «Химия и жизнь».

Справочно

Учредитель конкурса – Министерство просвещения Российской Федерации, в качестве оператора проведения конкурса выступила дирекция Всероссийского фестиваля NAUKA 0+. Особое внимание конкурсу уделяет Благотворительный фонд Алишера Усманова «Искусство, наука и спорт», одним из приоритетных направлений деятельности которого является поддержка научно-образовательных и социальных проектов. В этом году фонд учредил специальные призы всем финалистам, ставшим лауреатами в номинациях конкурса.

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > edu.gov.ru, 9 ноября 2019 > № 3189900

Среднестатистический турист из Китая в России тратит в среднем $1300 за одну поездку. По мнению исполнительного директора Русско-Азиатского союза промышленников и предпринимателей Максима Кузнецова, данный показатель может быть увеличен в четыре раза.

Об этом Кузнецов заявил на международной туристической конференции "Горизонты Арктики".

Каждый год 30 млн китайских туристов посещают другие страны. Из этого объема 2 млн человек приходится на Россию. Китайские путешественники предпочитают Москву, Санкт-Петербург, Приморский край, Иркутскую область.

Напомним, что за 2018 г. китайские туристы совершили 149 млн поездок за рубеж. Это на 14,7% больше, чем в 2017 г. В ходе путешествий за границей граждане КНР потратили $130 млрд с приростом на 13% в годовом сопоставлении. По данным Всемирной туристской организации при ООН, к 2030 г. путешествовать по всему миру будут более 1,8 млрд человек. Китай является самым быстрорастущим туристическим рынком. Он сыграет ключевую роль в развитии мирового туристического сектора.

В прошлом году доходы от туризма в Поднебесной составили 5,97 трлн юаней ($882 млрд). Это на 10,5% больше, чем в 2017 г. За прошлый год вклад внутреннего туризма во внутренний валовой продукт (ВВП) Поднебесной составил 9,94 трлн юаней. На данный показатель пришлось 11% от всего объема ВВП.

Китай. Россия > Миграция, виза, туризм > chinapro.ru, 8 ноября 2019 > № 3194266

Больше всего работодатели нуждаются в педиатрах и терапевтах, рассказали ТАСС в Федеральной службе по труду и занятости (Роструд).

Третье место по востребованности занимают анестезиологи-реаниматологи (2,2 тыс. вакансий). За ними следуют врачи скорой помощи, неврологи, стоматологи и акушеры-гинекологи (около 1,6 тыс. вакансий). Десятку самых востребованных специализаций замыкают хирурги, врачи общей практики и офтальмологи.

Из порядка 1,3 млн вакансий база Роструда насчитывает более 50 тыс. для врачей разного профиля. Из них 7 тыс. предложений представлено для терапевтов и 5 тыс. - для педиатров.

Наибольшая потребность в кадрах зафиксирована в Кемеровской, Ростовской, Свердловской, Саратовской областях, а также в Красноярском и Краснодарском краях. Кроме того, в базе насчитывается около 30 тыс. рабочих мест для медсестер.

Ранее глава Минздрава Вероника Скворцова сообщала, что дефицит врачей в РФ составляет 25 тыс. человек, а среднего медицинского персонала - 130 тыс. В четырех регионах оклад врачей составляет менее 30% от средней зарплаты по региону и только в десяти регионах он превышает 50%.

Россия > Медицина > remedium.ru, 8 ноября 2019 > № 3188640

Город-сад, пока без сада

Александр Киденис

Через каких-то пару месяцев наступит срок реализации Концепции социально-экономического развития России до 2020 года

Как быстро летит время! Не успеваешь оглянуться, а десятилетие прошло. То самое десятилетие, которое отпускали себе президент и правительство в 2009-2019 годах, формируя планы «на вырост». Совсем скоро, через каких-то пару месяцев, наступит срок реализации Концепции социально-экономического развития России до 2020 года — первого долгосрочного (на 12 лет) плана действий правительства, опубликованного еще в марте 2008 года на сайте Минэкономразвития. Надо бы напомнить, о чем речь.

Эксперты этот многостраничный документ называли «прорывным сценарием», по которому Россия утвердится в статусе ведущей мировой державы. Экономическое развитие, согласно новой концепции, предполагалось осуществлять за счет внедрения инноваций. Чуть раньше премьер Владимир Путин, уступивший президентское кресло в Кремле Дмитрию Медведеву, заявил, что иного выбора нет — «придется становиться великой инновационной социально ориентированной державой, не отказываясь и от конкурентных сырьевых преимуществ».

И вот пришло время посмотреть, кем же мы стали в реальности за незаметно пролетевшие годы. На старте тех обещаний «Российская газета», основываясь на программных заявлениях и планах Кремля, писала, что к 2020 году россияне будут в среднем получать 2,7 тысячи долларов в месяц, иметь не менее 100 кв. метров на семью из трех человек, а средний класс составит более половины населения.

«Преобразования пройдут в три этапа, — расшифровывала газета те перспективные планы. — 2008-2012 годы — подготовка к прорыву, 2013-2017 годы — прорыв, с 2018 года предполагается начать закрепление достигнутого». В частности, на первом этапе предстояло «расширять глобальные конкурентные преимущества в традиционных сферах — энергетике, транспорте, переработке природных ресурсов». Второй этап в Минэкономразвития рассматривают как «рывок в повышении глобальной конкурентоспособности экономики на основе ее перехода на новую технологическую базу» — информационные, био- и нанотехнологии. На третьем этапе, с 2017 по 2020 год, предусматривается «закрепление лидирующих позиций России в мировом хозяйстве».

Не менее обнадеживали социальные прогнозы: «Поскольку стратегическим объектом инвестиций становится человек, концепция предполагает высокие стандарты жизни населения.

Траты государства на образование и здравоохранение достигнут уровня развитых стран. Поликлиники и больницы начнут конкурировать за пациентов, приоритетом медицины станет профилактика... Предполагается, что смертность сократится в 1,5-2 раза, а доступность высокотехнологичной медпомощи возрастет с 10-20 до 70-80%».

К 2020 году облегчится жизнь одиноких пенсионеров: они будут полностью обеспечены уходом за счет некоммерческих организаций.

И так далее. Так и тянет теперь сравнить тех планов громадье с хрущевской фразой октября 1961 года: «Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме». Согласитесь, что-то близкое просматривается.

Но далее мировую экономику потряс глобальный кризис, многие цели Концепции стали нереализуемыми уже на старте. «Прорыв» отложили до 2012 года, переименовав в «Стратегию-2020». Впрочем, ориентиры оставили прежние: за счет создания «модели инновационного социально ориентированного развития» выйти «на траекторию долгосрочного устойчивого роста со средним темпом около 6,4-6,5% в год», увеличить реальный ВВП на 64-66%, обойти Германию (пятую экономику мира) по общему объему ВВП, а реальные располагаемые доходы населения по итогам 2020 года поднять на 64-72%.

Не выполнено практически ничего. Среднегодовой рост экономики в 2014-2018 годах составил лишь 0,5%, а в 2019-2020 годах Минэкономразвития прогнозирует 1,3-1,7%. Вклад высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВВП России по итогам 2018 года снизился до 21,3% — вместо роста до 25,6%. Обойти Германию по общему объему ВВП, по расчетам МВФ, может быть, удастся лишь на год-два (за счет нефти, газа и производства вооружения), но к 2024 году Россия уступит место в «мировой пятерке» Индонезии, которая развивается стабильнее, быстрее и высокотехнологичнее.

Причем ссылки на западные санкции, которые, мол, «задушили российскую экономику», авторитетным экспертам представляются несостоятельными. «Ежегодно мы из-за санкций теряли 0,5% ВВП, а с точки зрения потенциального роста — 0,3%, — говорит главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. — Это не тот масштаб проблемы, которая могла бы объяснить расхождение между желаемыми 6% и фактическими 1-2% роста».

Ту же цифру потерь из-за санкций — не более 0,5% ВВП — называет и глава Счетной палаты Алексей Кудрин. А если вспомнить, как резво в эти годы богатели российские миллиардеры, становится ясно: наши беды «не в сортирах, а в головах».

О 70% роста доходов населения лучше вообще не заикаться, ибо даже Росстат с 2014 года показывает непрерывную отрицательную динамику, и в общей сложности с 2012 года доходы россиян сократились на 5% или больше. Среднемесячный заработок россиян колеблется на уровне 650-700 долларов — почти вчетверо ниже обещанного в Концепции. Уровень абсолютной бедности населения, составлявшей в 2007 году 13,4%, снижался за эти годы до 10,7%, а потом вновь вырос до 12,7%: за чертой бедности ныне живут 18,6 млн человек. Средний класс «усох», по данным Высшей школы экономики, до 38% населения, а по расчетам Альфа-банка — до 30%. Хотя большинство экспертов считают, что всем критериям среднего класса соответствуют лишь 10,3 млн человек, или 7% населения страны.

Но одновременно объем денежных вкладов в российских банках за 2018 год вырос на 9,5% — лучший результат за последнюю пятилетку. Правда, назвать эти деньги (более 22 трлн рублей) «вкладами населения» язык не поворачивается, ибо две трети россиян ныне вообще не имеют никаких сбережений, и страна живет по схеме «богатые становятся богаче — бедные беднее».

Были за эти годы и «отдельные успехи». По данным Росстата, в 2018 году в среднем на одного человека приходилось 25,8 кв. метров жилья — это около 90% от обещанного. Но изрядную долю «прибавки» составили вторые квартиры состоятельных россиян, сдаваемые в аренду, и загородные усадьбы, выросшие в последние годы вокруг российских мегаполисов.

Высокотехнологичную медицинскую помощь в 2018 году в России получили 1 млн 130 тысяч человек, хотя еще в 2012 году ее смогли получить только 451 тысяча человек. Сократилась и смертность: с 14,5 на каждую тысячу человек населения в 2008 году до 12 — в 2017 году. Хотя это, конечно, не в 1,5-2 раза.

Но три четверти российских медиков, опрошенных при помощи мобильного приложения «Справочник врача», считают, что из-за проведенной в отрасли оптимизации серьезно снизилась доступность медицинской помощи для населения. Более половины врачей и медсестер утверждают, что из-за роста профессиональной нагрузки качество их работы ухудшилось. Даже правительственный куратор здравоохранения вице-премьер Татьяна Голикова на днях признала: оптимизация здравоохранения проведена неудачно. А первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов заявил об ужасном состоянии медицинских учреждений.

То есть элитная медицина стала лучше, а общая — хуже. Причина на поверхности: в той самой Концепции было обещано повысить расходы бюджета на здравоохранение до 5% ВВП, но сегодня они составляет 2,9% ВВП, и такими останутся в течение ближайших трех лет. «Мы находимся на уровне меньшем, чем было 11 лет назад», — констатирует предшественник Силуанова, экс-министр финансов, ныне глава СП Алексей Кудрин.

Для сравнения: в Великобритании финансирование здравоохранения составляет 7,1% ВВП, в США — 10,1% ВВП, во Франции — 8% ВВП. И потому государственная медицина там высокого качества для всех.

Не лучше с финансированием образования: вместо обещанного повышения расходов до уровня 5% ВВП оно замерло на отметке 3,7% ВВП. Результат: еще полтора года назад президент Владимир Путин поставил задачу к 2024 году вывести Россию в десятку лучших стран по качеству образования — естественно, не выполняется. И на прошлой неделе глава государства предупредил: к 2030 году дефицит квалифицированных кадров в России может достичь 3 млн человек. Что приведет к потере сотен миллиардов долларов в экономике. Такая получается «экономия»...

Приходят на ум строчки Владимира Маяковского о Кузнецкстрое, написанные поэтом в 1929 году: «Через четыре года здесь будет город-сад». Предсказание поэта сбылось наполовину. За время строительства металлургического комбината вырос город Новокузнецк, он сейчас на 31-м месте по численности в России. А вот сада нет и в помине. За прошлый год здесь восемь раз фиксировалось 30-кратное превышение ПДК бензопирена, и, по данным Минприроды, Новокузнецк попадает в число городов страны с самой загрязненной атмосферой. И профессиональная заболеваемость работающего населения здесь в 7 раз превышает среднероссийскую, а членов семей — в 4,5 раза. Какой уж тут сад...

Вместо послесловия

Россию часто сравнивают с Чили. Там пенсионеры существуют на 200-300 долларов в месяц, и даже работающие 5% населения живут так же бедно, как самые бедные 5% населения Монголии. А уровень жизни богатейших 2% чилийцев соответствует уровню жизни богатейших 2% в Германии. Результат: сегодня это одна из самых неспокойных в социальном плане стран мира.

У нас пока более или менее тихо. Но доля населения, выступающего за решительные перемены, выросла за последние два года с 42 до 59% — таковы данные совместного исследования Московского центра Карнеги и Левада-Центра. А среди тех, кто более всех не хочет перемен, россияне стали чаще называть чиновников и бюрократию — 69%.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 8 ноября 2019 > № 3187868 Александр Киденис

Загадки московского метро: таинственные подписи-«пасхалки»

О метрополитене Москвы ходит множество загадок и легенд. Некоторые мифы давно развенчаны, а ряд из них продолжают передаваться из уст в уста. Мы поговорили с фотографом и историком метро Александром Поповым о самых необыкновенных фактах из жизни столичной подземки и узнали интересные детали о современных станциях.

– Дизайн каких станций, открытых с 2011 года, Вам нравится больше всего?

– За это время открылось множество станций с совершенно разным дизайном. О вкусах не спорят, но лучшим проектом, на мой взгляд, является станция «Савёловская» Большой кольцевой линии.

Это очень необычный дизайн для нашего метро. Впервые была оставлена обделка станции как элемент отделки. Пассажиры видят, из чего сделана станция, красоту ритма ребер тюбингов. А удачное цветовое решение платформенной части очень хорошо выглядит на фотографиях.

Еще во времена Великой Отечественной войны похожий проект разработали для «Новокузнецкой» Замоскворецкой линии, но в последствии от него отказались. Потом многие архитекторы хотели сделать чугунную обделку элементом архпроекта, но удалось это реализовать только в прошлом году, когда была открыта «Савёловская».

– Иногда архитекторы оставляют на станциях своеобразные «пасхалки»-автографы. На каких станциях есть эти отметки?

– Да, такие случаи известны. Это как подпись, авторский знак. Такие «пасхалки» найдены на станциях «Строгино», «Волоколамская», «Новослободская» и открытой в 2016 году станции «Румянцево».

– Какие традиции при строительстве метро были в советское время?

– Строительство метро – необычайно сложный процесс. Традиционно всегда отмечали сбойки. Сбойка – это завершение проходки тоннеля. Встреча двух тоннелей, выход щита в демонтажную камеру. Обычно это была торжественная встреча бригады, которая закончила проходку. Потом, как правило, организовывали митинг, вручение наград и премий.

В прошлом остались все традиции, связанные с Коммунистической партией. Это соревнования, лучшая бригада коммунистического труда и другие. Ушла целая эпоха, но сбойка и для современных метростроителей по-прежнему праздник.

– Расскажите Вашу любимую легенду о метро.

– Расскажу не самую любимую, а самую сказочную. С легкой руки непрофессиональных журналистов и неких диггеров в 90-х годах в обиход вошла легенда о трехметровых крысах в метро.

Хотя, что им делать и что есть под землей? А самая главная деталь легенды, что в 1990-е годы отряд спецназа, вооруженный до зубов, с огнеметами и пулеметами, странно, что без пушки на мотовозе, (смеется - Прим. ред.) спускался в метро каждую ночь и уничтожал этих крыс сотнями.

К сожалению, обыватели верили и боялись.

Наша редакция заинтересовалась историей с «пасхалками» в метро и мы решили проверить каждую.

«Новослободская»

Станцию задумали еще в 1934 году. Архитекторы хотели, чтобы «Новослободскую» украшали витражи из уранового стекла. Они были бы зелеными и светились в темноте. В 1950-е годы, уже во время строительства станции, Госплан отказался выдавать урановое стекло, поэтому архитекторы решили сделать витражи из цветного.

Их изготовили латвийские художники по эскизам известного советского живописца Павла Корина: в России еще не умели так оформлять окна. Для витражей использовали стекла, хранившиеся в кафедральном соборе Риги и предназначавшиеся для католических костелов. На одном из этих стеклянных узоров мы и нашли автограф Павла Корина.

Также Павлу Корину принадлежит авторство плафонов на станции «Комсомольская» Кольцевой линии и мозаики на «Смоленской» и «Павелецкой». Возможно, там тоже есть подпись потомственного иконописца.

«Строгино» и «Волоколамская»

Эти две станции создали архитекторы Александр Орлов и Александр Некрасов. Но «Строгино» появилась на год раньше – в начале 2008-го, хотя строить ее начали еще в 1991 году. Тогда она должна была войти в состав Митино-Бутовской хорды с пересадкой на Калининскую линию. Потом грянул кризис, строительство прекратилось на 12 лет – 1993-2005 годы, вплоть до 2006 года. Тогда «Строгино» решили сдать в эксплуатацию вместе с участком «Парк Победы» – «Кунцевская» Арбатско-Покровской линии.

На этой станции «пасхалки» (фамилии архитекторов на латинице) находятся сразу в двух местах. Первая – на плафоне в одной из ниш на потолке. Вторая – на световой полосе для маломобильных людей, идущей вдоль края платформы в сторону станции «Крылатское».

«Волоколамская» появилась почти через два года после «Строгино» – 26 декабря 2009-го. Ее тоже начали строить в начале 1990-х и забросили до 2007 года. Тогда разработали новый проект, по которому открыть станцию решили в составе Арбатско-Покровской линии.

«Волоколамская» стала одной из самых красивых станций постсоветского периода. Ее проект победил на конкурсе Союза московских архитекторов «Золотое сечение 2011».

Своды станции с аркадами достигают восьми метров и образуют неоготическую композицию. Колонны, облицованные темным мрамором и гранитом, напоминают стволы деревьев. Вестибюли выполнены в форме парковых павильонов с дугообразными входами, обращенными к жилому району.

Фасады и стены интерьеров облицованы полированным светло-коричневым гранитом. Светильники с люминесцентными лампами встроены в подвесной потолок. На них и расположены четыре таблички с именами архитекторов.

Большинство проектов Александр Орлов и Александр Некрасов выполнили в соавторстве с Викторией Сычевой. Среди них «Аннино», «Печатники», «Парк Победы» и «Международная». Кроме того, Орлов, Сычева и еще несколько архитекторов создали три станции Московского центрального кольца (МЦК).

Александр Некрасов сейчас возглавляет архитектурную мастерскую «Метрогипротранс». Последние его работы – станции «Бутырская» и «Фонвизинская» Люблинско-Дмитровской линии.

«Румянцево»

Самая молодая из перечисленных станций – открылась 18 января 2016 года, хотя первое упоминание о ней приходится на 1971 год. Изначально ее хотели построить вместе с Южным вокзалом, который планировался, чтобы разгрузить Курский. Но проект отклонили, станция оказалась не нужна.

С тех пор о «Румянцево» вспоминали еще два раза, но безрезультатно до 2012 года. Тогда к Москве присоединили новые территории, и необходимость в метро выросла в разы.

Интересно, что «Румянцево» стала 199 станцией московской подземки.

Автограф на этой станции нашел блогер bluesmaker прямо перед ее открытием. Правда, здесь подпись оставлена не архитектором, а строительной компанией. И непонятно, специально его оставили или забыли стереть.

«Нашел своеобразное «пасхальное яйцо» от наших коллег. На стекле логотип фирмы. Прикольно. Я знаю, что иногда такие вот штуки можно увидеть на станциях, разработанных Метрогипротрансом. Там можно увидеть фамилии и инициалы архитекторов», – написал блогер.

Мария Купцова

Россия. ЦФО > Транспорт > stroi.mos.ru, 7 ноября 2019 > № 3203027 Александр Попов