Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Открыта регистрация на Японо-российский молодёжный форум

В АИС «Молодежь России» открылась регистрация на очередной Японо-российский молодежный форум, который будет проходить в Японии с 29 ноября по 6 декабря 2016 года.

К участию в работе дискуссионной площадки приглашаются студенты и представители российских молодежных организаций, еще не успевшие принять участие в проектах программы Российско-японских молодежных обменов этого года. Подать заявку и пройти регистрацию смогут молодые люди в возрасте от 18 до 35 лет.

Регистрация продлится до 28 октября.

Актуальными темами молодежного форума этого года станут: содействие и реализация совместных планов России и Японии на мировом уровне, уничтожение глобального терроризма и ядерного оружия.

Рабочий язык площадки — английский.

Участников форума ждёт интенсивная образовательная программа, встречи с почётными гостями, пленарные заседания по тематикам форума, посещение японских образовательных центров, насыщенная экскурсионная программа в городах Хиросима и Токио, а также знакомство с традициями и обычаями японской культуры.

Форум состоится при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентства по делам молодежи и Посольства Японии в России. Организаторами площадки выступают ФГБУ «Международный молодёжный центр» и Японо-российский центр молодежных обменов (Япония).

Напомним, именно «Международный молодёжный центр» с 2015 года исполняет функции Координационного бюро российско-японских молодёжных обменов.

Ранее в этом году в Москве и Екатеринбурге проходил Российско-японский молодежный форум, ключевой темой которого стали расширение гуманитарного сотрудничества между нашими странами, совместная работа в рамках добровольческих проектов и молодёжных некоммерческих организаций и объединений в целом.

Япония. Россия > Образование, наука > myrosmol.ru, 17 октября 2016 > № 1935202

Квантовое шифрование осваивает гибридную модель

Андрей Федосеев

Денис Шишулин

Компания "Крипто Про" и Российский квантовый центр (РКЦ) создают новую систему шифрования, сочетающую технологии квантовой передачи данных и классических криптографических протоколов. Планируется, что в будущих продуктах компании "Крипто Про" в демонстрационном режиме будет добавлена поддержка "замешивания" согласованных по классическим криптографическим протоколам ключей шифрования с полученными по квантовому каналу. Такие продукты могут появиться уже в первой половине 2017 г.

Компания "КриптоПро" и РКЦ объединили усилия в создании новой системы шифрования, сочетающей квантовые методы передачи данных и классические криптографические протоколы.

Как сообщили в РКЦ, пока о внедрении квантовых систем защиты данных в качестве самостоятельных средств обеспечения безопасности каналов связи говорить рано, поэтому в РКЦ совместно со специалистами "Крипто Про" решили попытаться "встроить" квантовые технологии в уже существующие массовые криптосредства. Для этого ключи, полученные с помощью протоколов классической криптографии и переданные по квантовым каналам, будут "смешиваться". Безопасность информации будет обеспечена, даже если всего один из двух протоколов распределения ключей - классический или квантовый - останется стойким.

По словам начальника отдела защиты информации компании "Крипто Про" Станислава Смышляева, сотрудничество двух организаций позволит, не теряя опоры на свойства хорошо изученных протоколов, создать экспериментальные каналы защищенной передачи данных, конфиденциальность которых будет базироваться как на классических криптографических протоколах, так и на квантовых.

Руководитель лаборатории квантовой криптографии РКЦ Юрий Курочкин отметил в беседе с корреспондентом ComNews, что этот проект - результат частно-государственного сотрудничества. "К декабрю 2017 г. появится промышленный образец, что является очень амбициозным планом. Мы открыты к сотрудничеству с различными компаниями, и создаваемая платформа - достаточно гибкая, чтобы работать с оборудованием различных производителей", - говорит Юрий Курочкин.

Кроме того, планируется, что в будущих продуктах компании "Крипто Про" в демонстрационном режиме будет добавлена поддержка "замешивания" согласованных по классическим криптографическим протоколам ключей шифрования с полученными по квантовому каналу.

По словам Станислава Смышляева, такая поддержка в продукты "Крипто Про" будет добавлена в первой половине 2017 г. По его словам, пока речь идет об экспериментах, говорить о коммерциализации проекта рано.

"Наше сотрудничество крайне важно для внедрения устройств квантовой защиты информации и позволит значительно расширить границы их применения", - отметил Юрий Курочкин.

По мнению ведущего антивирусного эксперта "Лаборатории Касперского" Игоря Суменкова, квантовая криптография - перспективный метод защиты каналов передачи данных. По его словам, стойкость методов защиты, использующих квантовую криптографию, как и всех остальных, сильно зависит от конкретной реализации системы. Для некоторых известных реализаций подобных систем уже также созданы и описаны успешные атаки.

"Основное достоинство метода - теоретическая возможность определить наличие атакующего и какая часть данных была перехвачена. Существующие реализации квантовых систем чаще всего предназначены для обмена ключами шифрования, которые затем используются для защиты данных, передаваемых по обычным каналам связи. Корректно созданная квантовая система предотвращает использование скомпрометированных ключей шифрования и, таким образом, значительно повышает общую безопасность каналов связи", - говорит Игорь Суменков.

Напомним, что РКЦ с 2014 г. развивает технологии квантовых коммуникаций. Это способ обеспечения защиты информации, основанный на фундаментальных законах физики. Для обмена данными в рамках этой технологии используются одиночные фотоны, состояния которых безвозвратно меняются, как только кто-то попытается их "прочитать". Поэтому незаметно "подслушать" информацию, которая передается по этим каналам, невозможно. Специалисты РКЦ разработали технологии передачи квантового ключа шифрования на расстояния до 30 км. В июне 2016 г. РКЦ провел сеанс квантовой связи между двумя банковскими офисами в Москве. Так, газета "Ведомости" сообщала, что АО "Газпромбанк" начало использование первой в России линии защищенной квантовой связи на технологиях РКЦ. По информации издания, банк соединил два своих здания в Москве 30-километровой линией квантовой связи. Сообщалось, что общий бюджет проекта РКЦ по квантовой криптографии составляет 450 млн руб.

Отметим также, что в августе 2016 г. РКЦ подписал соглашение о сотрудничестве с ООО "Т8", российским производителем телекоммуникационного оборудования. Целью сотрудничества организаций является совместное создание системы защищенной связи на основе технологии квантовой криптографии, которую можно будет использовать на существующей телекоммуникационной инфраструктуре (см. новость ComNews от 29 августа 2016 г.).

Что касается аналогичных проектов, то в начале августа этого года ученые из Казанского квантового центра Казанского национального исследовательского технического университета им. А.Н.Туполева - КАИ (КНИТУ-КАИ) и Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики (ИТМО) запустили в Казани первый в России пилотный сегмент многоузловой квантовой сети. По задумке ученых, он должен заложить технологическую основу для создания масштабируемой национальной инфраструктуры квантовых коммуникаций, отличающихся высоким уровнем безопасности (см. новость ComNews от 9 августа 2016 г.).

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 17 октября 2016 > № 1935199

Всегда помогала фронтовая закалка

Полковник милиции Роменский стоял у самых истоков службы дознания в нашей стране. В этом году Новомир Павлович перешагнул 91-летний рубеж. Сегодня он остаётся единственным участником Великой Отечественной среди ветеранов-дознавателей Москвы. Своими воспоминаниями о войне и милицейской службе фронтовик поделился с корреспондентом «Щита и меча».

В рядах защитников Москвы

Новомир Роменский был награждён медалью «За оборону Москвы». Ветеран считает эту медаль самой ценной, поскольку она была первой из его фронтовых наград. Но как её заслужил мальчишка, которому в 1941-м было всего 16 лет?

- Когда Германия напала на Советский Союз, я учился в 1-й специальной артиллерийской школе, что располагалась на Красной Пресне, - рассказывает Новомир Павлович. - Эти спецшколы были созданы в стране в конце 30-х для подготовки будущих курсантов военных училищ. В них отбирали ребят после седьмого класса, учили три года. Вместе со средним образованием юноши получали военные знания и навыки. В спецшколе поддерживалась воинская дисциплина, много внимания и времени уделялось строевой, физической подготовке. Вот и 22 июня 1941 года мы были на военных сборах в Рязанской области. Сборы тогда прервали, нас отправили в Москву. Здесь и находились до 10 октября, помогали защищать столицу.

Немецкая авиация постоянно совершала ночные налёты на Москву, сбрасывала фугасные и зажигательные бомбы не только на промышленные объекты, но и на жилые кварталы. Новомир не прятался в бомбоубежище, а вместе с другими учениками дежурил в школе, лез на крыши близлежащих домов. Под градом осколков, рискуя жизнью, сбрасывал на землю смертоносные «подарки» фашистов. Он перетаскал и потушил тогда немало «зажигалок». В сентябре 1941 года юные защитники Москвы наравне с взрослыми строили противотанковые заграждения, копали рвы в районе Крюково. Работали больше месяца, каждый день - с утра до позднего вечера. Этот оборонительный рубеж, созданный с помощью подростков, позволил нашим войскам выстоять в трудную минуту.

Артиллерия - бог войны

Когда фашистские полчища подошли вплотную к Москве, артиллерийскую школу с преподавателями и учениками срочно эвакуировали в Западную Сибирь, в город Анжеро-Судженск. Там будущий артиллерист учился до 1943 года. После окончания спецшколы Новомир был призван в Красную армию, получил направление от рай­военкомата во 2-е Томское артиллерийское училище. Обучение заняло около года, Роменского готовили на командира взвода управления артогнём. В 1944 году он получил погоны младшего лейтенанта и распределение на 2-й Белорусский фронт, войсками которого командовал К.К. Рокоссовский. Но сначала было Подмосковье, где шло формирование 318-го полка 102-й гвардейской стрелковой дивизии.

В ноябре 1944 года молодой офицер прибыл на передовую линию фронта, во 2-ю ударную армию. Именно эта армия участвовала в освобождении Белоруссии.

- Наш взвод управления входил в состав миномётной батареи полка, - говорит ветеран войны. - Артиллеристы сопровождали пехоту, шли вместе с пехотинцами - куда они, туда и мы со 120-мм полковыми миномётами. Под началом командира взвода было отделение фронтовой артиллерийской разведки. Наше дело было найти огневые точки врага, чтобы потом по ним вести огонь из своих орудий.

И это была непростая задача. Каждый раз, уходя на боевое задание по корректировке огня батареи, Новомир не знал, вернётся ли обратно. Попадая под шквальный огонь противника, мысленно прощался с жизнью. На передовой немецкие снайперы в первую очередь вели охоту на корректировщиков огня, и им, выходя на задание, часто приходилось играть в «смертельные прятки» с врагом.

После Белоруссии 102-я гвардейская дивизия прошла через Польшу к Балтийскому морю. Она участвовала в ликвидации северной группировки немецких войск. 3 марта 1945 года гвардейцы выбили врага из города Кёзлин (ныне Кошалин). За освобождение этого польского города Новомир Роменский был представлен к награде с вручением ордена Красной Звезды и присвоением внеочередного воинского звания «гвардии лейтенант». Потом вышли на границу с Германией - к городу Данциг (теперь это Гданьск). Советские войска окружили здесь крупные силы немцев. Город-крепость взяли 30 марта. Отличный был подарок для артиллериста, который только что отметил своё 20-летие. Здесь же, в Данциге, он встретил День Победы.

Кроме ордена Красной Звезды и медали «За оборону Москвы», наш фронтовик имеет и другие боевые награды: орден Отечественной войны II степени, медали «За боевые заслуги» и «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.».

Самый первый отдел

После 9 мая 1945 года лейтенант Роменский остался служить в оккупированной Германии. Потом был переведён в Московскую область, под Наро-Фоминск, в 4-ю гвардейскую Кантемировскую танковую дивизию. Там был артиллерийский дивизион 120-мм гаубиц. Потом служил в кавалерийском полку, и тоже в артдивизионе. Интересуюсь у Новомира Павловича, как же он попал в милицию, стал дознавателем.

- В 1947 году меня демобилизовали, - объясняет ветеран. - Сразу и не знал, куда податься. Артиллеристы в мирной жизни не требуются. Моя мама тогда работала в НКВД, посоветовала пойти служить в органы внутренних дел. Говорила, что многие фронтовики так и сделали. Послушался совета, подал документы в отдел кадров на Петровке, 38. Через три месяца мне дали допуск. Поступил в отделение милиции Свердловского района на офицерскую должность - инспектора бригады содействия милиции. А спустя ровно год, после учёбы в Рязанской школе милиции, был назначен инспектором с функциями дознавателя в отделение милиции на Красной Пресне.

Новомир работал и учился. Высшее образование получил на заочном отделении Московской высшей школы милиции. Вечерами ходил на лекции преподавателей Ленинградской школы оперативного состава, которые специально приезжали в столицу. Конечно, тяжело было, крутился без перерыва. Все отпуска тратил на сессии. Но своего добился - стал настоящим профессионалом. Не случайно первый начальник отдела дознания ГУВД Московского горисполкома полковник милиции Черепахин пригласил Роменского к себе, предложил интересную работу. Валентин Константинович знал его ещё по совместной работе в Краснопресненском отделении милиции. Новый отдел был организован в мае 1973 года в экспериментальном порядке, до этого в стране специализированных подразделений дознания не было. Они появились в других регионах только в 1992 году. Московский опыт, безусловно, пригодился при создании службы дознания в системе МВД России.

Новомир Павлович трудился в органах внутренних дел почти четыре десятка лет. До выхода в отставку работал старшим инспектором отдела дознания ГУВД г. Москвы, занимался расследованием уголовных дел и контролем ведения дознания в подразделениях милиции города.

Пример для молодых

В преддверии профессионального праздника мне удалось переговорить с врио начальника Управления организации дознания ГУ МВД России по г. Москве полковником полиции Иваном Анопочкиным.

- Становление и развитие нашей службы было бы невозможно без первопроходцев-энтузиастов, - подчеркнул Иван Васильевич. - Полковники милиции Валентин Черепахин и Новомир Роменский непосредственно участвовали в создании первого в России отдела дознания. Мы будем помнить об этом всегда.

Мой собеседник отметил, что в УОД действует сильная ветеранская организация. Седьмой год Совет ветеранов возглавляет полковник милиции Николай Храмов. За его плечами - богатый служебный опыт, начинал работать дознавателем ещё в 1988 году. Николай Григорьевич был начальником московского Управления дознания в 1998-2001 годах. Ветераны-дознаватели помогают повышать профессиональный уровень личного состава, достигать высших результатов. Молодые сотрудники во всём берут с них пример.

- Хочется поздравить через газету фронтовика Новомира Роменского и всех наших ветеранов с Днём подразделений дознания, - сказал полковник полиции Иван Анопочкин. - Мы желаем им крепкого здоровья, счастья, добра, благополучия, простого человеческого тепла. Спасибо всем и низкий поклон!

Сергей РОМАНОВ

Россия. ЦФО > Армия, полиция > mvd.ru, 16 октября 2016 > № 1938596 Новомир Роменский

Встреча лидеров БРИКС с главами делегаций государств – членов БИМСТЕК.

Владимир Путин принял участие в совместной встрече лидеров БРИКС с главами делегаций государств – участников регионального форума стран Бенгальского залива (БИМСТЕК).

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дорогие коллеги!

Встречи в формате «аутрич» стали хорошей традицией. Они расширяют географию связей БРИКС, стимулируют экономическое взаимодействие с разными региональными интеграционными структурами.

Признательны Премьер-министру Индии за представленную возможность в этот раз обсудить перспективы партнёрских отношений БРИКС и Организации стран Бенгальского залива по многосекторному, технико-экономическому сотрудничеству.

Хотел бы остановиться на вопросе взаимного сопряжения проектов региональной интеграции, в которую вовлечены страны БРИКС с государствами Бенгальского залива. Несомненно, активно формирующаяся в мире зона свободной торговли несёт их участникам очевидную выгоду: увеличиваются потоки товаров и капитала, ускоряется темп экономического развития, создаются новые рабочие места.

В то же время есть реальные риски, что преференциальные и закрытые соглашения могут привести к фрагментации и дестабилизации мировой торговой системы. Поэтому убеждены, что региональные интеграционные процессы должны в обязательном порядке базироваться на общепринятых нормах, понятных и прозрачных правилах и гармонично дополнять, а не подменять многостороннюю торговую систему.

При этом Россия последовательно развивает торговые и инвестиционные связи с бенгальскими странами на двусторонней основе. Мы, например, активно взаимодействуем с Бангладеш в сфере мирного атома, реализуем крупный совместный проект по строительству АЭС «Руппур».

Подходы БРИКС и организации стран Бенгальского залива созвучны по многим вопросам международной повестки дня. Наши государства привержены принципам международного права, осуждают практику двойных стандартов, выступают за обеспечение равной и неделимой безопасности для всех.

С Таиландом налаживаем сотрудничество в традиционной энергетике. Наши компании работают с таиландской нефтегазовой корпорацией «Пи-Ти-Ти». Есть и другие примеры взаимодействия по крупным проектам.

В Мьянме «Тяжпромэкспорт» завершает строительство с использованием уникальных российских технологий крупного металлургического завода, ввод в эксплуатацию состоится в конце текущего года.

Начала работу российско-ланкийская межправительственная комиссия по торгово-экономическим и научно-техническим связям. Первое заседание состоялось в феврале текущего года.

В прошлом году Россия оказала помощь Непалу в преодолении последствий разрушительного землетрясения.

Отрадно, что подходы БРИКС и организации стран Бенгальского залива созвучны по многим вопросам международной повестки дня. Наши государства привержены принципам международного права и ключевой роли ООН в мировых делах, осуждают практику двойных стандартов, силовые сценарии, выступают за обеспечение равной и неделимой безопасности для всех.

Знаем, что страны Бенгальского залива стремятся наладить между собой более тесные взаимодействия в вопросах борьбы с террористической угрозой. Соответствующая работа ведётся и в БРИКС в рамках недавно созданной рабочей группы по противодействию терроризму. Поэтому, на наш взгляд, было бы полезно подумать о координации взаимных усилий на антитеррористическом направлении.

И в заключение хотел бы выразить уверенность, что сегодняшняя встреча придаст дополнительный импульс укреплению взаимовыгодных, дружественных отношений между странами двух объединений на основе равноправия, учёта и уважения интересов друг друга.

Благодарю вас за внимание, уважаемые коллеги.

Индия. Бангладеш. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 16 октября 2016 > № 1937261 Владимир Путин

Владимир Путин ответил на вопросы журналистов.

Глава государства ответил на вопросы российских журналистов по завершении саммита БРИКС.

Вопрос: Западные СМИ очень много пишут о том, что БРИКС якобы переживает сложности. Бразилия в связи со сменой руководства, после смены руководства размышляет, нужен ли ей БРИКС или не нужен ей БРИКС. Известны трения между Индией и Китаем. Всё большую активность в отношении Индии, что называется, проявляют США.

Вы неоднократно говорили, что считаете БРИКС важным и жизнеспособным объединением. Вы как считаете, эти проблемы, если они есть, насколько серьёзны? Может ли БРИКС их преодолеть и каковы вообще перспективы развития БРИКС?

В.Путин: Некоторые наши партнёры всегда стараются найти проблемы, чем бы мы ни занимались и что бы мы ни делали. У нас, русских людей, есть хорошая пословица о том, что в чужом глазу соринку видят, а в собственном бревна не замечают.

Проблемы есть всегда, везде и между всеми странами. А что, между странами, представители которых так излагают ситуацию вокруг БРИКС, нет проблем с их ближайшими стратегическими партнёрами и союзниками? Да там полно проблем!

Если бы проблем не было, они давно подписали и ратифицировали бы Трансатлантическое торговое соглашение и решили много других проблем. Но они, к сожалению, не решаются. Потому что есть проблемы. И здесь ничего особенного нет. Это общемировая практика.

У каждой страны, тем более у больших стран, есть свои интересы, они далеко не всегда совпадают даже с самыми ближайшими союзниками. Но что лежит в основе интересов стран БРИКС друг к другу? Лежит схожесть их экономик и задач, перед решением которых они стоят. Это настолько очевидно, что не надо быть специалистом, нужно только посмотреть на структуру экономики, на развитие, на темпы, на задачи.

Вы знаете, именно эта объективная заинтересованность в поддержании контактов и развитии кооперации друг с другом по разным направлениям есть то самое главное, что лежит в основе нашего объединения и что вселяет в меня определённый оптимизм.

Более того, эта встреча, честно говоря, меня порадовала, потому что впервые я увидел у всех участников процесса реальную заинтересованность в развитии отношений. И появляются реальные направления взаимодействия.

Кроме уже созданных структур, известных всем нам как Банк БРИКС, как Пул условных валютных резервов – 200 миллиардов долларов, немалая цифра, он будет ещё наращиваться, – создаются и другие направления. В частности, промышленная кооперация.

Мы говорим о создании единых норм регулирования технических стандартов. Это основополагающие вещи, которые лежат в основе гармонизации экономического развития и экономических политик.

Мы вчера вечером с коллегой из Бразилии подробно углубились в то, как сейчас выглядит ситуация в наших экономиках. Очень много схожего! Мы стоим перед общими глобальными вызовами, и, объединяя усилия, нам будет легче их преодолевать.

В общем, я отношусь к этому объединению весьма позитивно и думаю, что, безусловно, БРИКС имеет все шансы на развитие.

Вопрос: Вице-президент США Джозеф Байден вчера пообещал послать Вам сигнал – ответить за хакерские атаки, в организации которых США обвиняют официальную Россию…

В.Путин: Мы умеем друг друга послать, поэтому ничего неожиданного здесь нет.

Вопрос: По сути, официально прозвучала на столь высоком уровне угроза, причём угроза, насколько я понимаю, Вам лично. Предполагаете ли Вы, что это будут такие же хакерские атаки в отношении России или атаки могут быть в каких–то других сферах и областях?

В.Путин: От наших американских друзей можно ожидать всего что угодно. Что он такого нового сказал? Мы что, разве не знаем, что официальные органы Соединённых Штатов за всеми подглядывают и всех подслушивают?

Это же хорошо всем известно и давно уже это никакой не секрет, свидетельств этому достаточно. На это тратятся миллиарды долларов, АНБ работает, ЦРУ работает, другие службы. Есть и свидетельства, есть и полные признания.

Причём следят не только за своими потенциальными противниками, за теми, кого они считают таковыми, но и за своими союзниками, в том числе самыми близкими. Сколько нам скандалов известно о прослушках первых лиц государств – союзников Соединённых Штатов, так что здесь нового? Да ничего!

Единственная новизна в том, что впервые на таком высоком уровне Соединённые Штаты признают: первое, что они этим занимаются, и, второе, в известной степени угрожают, что, конечно, не соответствует нормам международного общения, это очевидно.

Видимо, нервничают немножко. Вопрос – почему. Думаю, что и этому есть объяснение. Знаете, в условиях предвыборной кампании любая действующая власть смотрит, как выстроить тактику предвыборной кампании, и у любой власти, особенно той, которая идёт на выборы, всегда существуют проблемы нерешённых вопросов. Им ведь нужно показать, объяснить своему населению, избирателям, почему не сделано то или это.

В Штатах таких проблем очень много, их хватает. Это хоть и ведущая экономика мира, великая держава, без всяких сомнений, но нерешённых проблем много. Например, огромный государственный долг – это мина замедленного действия и для экономики самих Соединённых Штатов, и для мировой финансовой системы. Никто не знает, что с этим делать. Девальвировать в будущем или что–то ещё? А что? Ответа нет. Это просто для примера.

Примеров можно привести много в сфере, скажем, внешней политики. Допустим, буксует совершенно точно процесс примирения на Ближнем Востоке: в широком смысле и между Израилем и Палестиной, к сожалению, до сих пор. Более того, явно напряглись отношения с традиционными союзниками в регионе у Соединённых Штатов. Мы сейчас не будем туда забираться и ковыряться в этом деле, это их проблема.

Я просто говорю о том, что проблем много, и в этих условиях очень многие прибегают к наработанной системе отвлечения внимания избирателя от своих собственных проблем. В данном случае, на мой взгляд, мы это и наблюдаем. Как это сделать?

Создать, например, образ врага и объединить нацию в борьбе с этим врагом. Образ врага в виде Ирана и иранской ядерной угрозы был не очень эффективным. В случае с Россией это поинтереснее. На мой взгляд, эта карта активно сейчас и разыгрывается.

Я уже говорил недавно на форуме ВТБ: плохо, что исходя из внутриполитических текущих проблем в жертву приносятся российско-американские отношения, потому что это разрушает международные отношения в целом.

Кстати говоря, я не полностью ответил на ваш вопрос – он связан в этой части со вторым – по поводу того, кто, как и с кем развивает отношения. Вот Индия, например, с Соединёнными Штатами. И слава богу! Соединённые Штаты – великая держава, Индия – великая держава. У любой великой державы есть интересы, и они добиваются реализации этих интересов в многостороннем формате. По–другому невозможно представить себе современный мир.

И чем интенсивнее, чем глобальнее будут эти процессы, тем мир будет более устойчивым. Надеюсь, что, когда пройдут эти дебаты, этот сложный период внутриполитической жизни в самих Штатах, будут шансы восстановить отношения между Россией и США.

Реплика: То есть как угрозу не воспринимать?

В.Путин: Я уже сказал: всего можно ожидать. Поскольку следят глобально, за всеми, то информацией какой–то обладают. Но это даёт возможность компиляции.

Можно ведь полуправду подавать, можно на четверть правды, можно немного правдой разбавить, а дальше использовать эту информацию для введения в заблуждение общественного мнения в той или другой стране. Россия не исключение, мы всегда являемся целью этих атак. Мы и так это знаем.

Вопрос: Владимир Владимирович, Вы знаете, что стали героем новой серии мультфильмов про Симпсонов? Там Вы агитируете голосовать за Трампа. А в жизни как? Вам много раз уже задавали этот вопрос: кто предпочтительнее, Клинтон или Трамп?

И ещё: недавно вице-президент США заявил, что мы не сможем повлиять на выборы в Штатах. Признайтесь честно: мы стараемся влиять? Вообще, оно нам надо?

В.Путин: А как он сказал? Поточнее? Мы не можем кардинальным образом повлиять. Корреспондент должен был его спросить: кардинально не могут, а не кардинально? Он как бы признаёт, что мы можем повлиять, но я хочу всех успокоить, в том числе наших американских партнёров и друзей: мы не собираемся влиять на ход избирательной кампании в США.

Ответ очень простой: мы не знаем, что будет после выборов Президента США. Госпожа Клинтон избрала такую агрессивную риторику и агрессивную позицию в отношении России, а господин Трамп, напротив, призывает к сотрудничеству, во всяком случае в деле борьбы с терроризмом.

Конечно, мы приветствуем всех, кто хочет с нами работать, и считаем ошибочным положение о том, что нам нужно ссориться постоянно с кем–то, таким образом создавать угрозы для себя и всего мира. Не добиваться, во всяком случае, нужных результатов в борьбе с терроризмом.

Но как это будет после выборов, мы ведь с вами точно не знаем. Не знаем, будет ли реализовывать свои намерения кандидат в Президенты Трамп, как далеко он пойдёт в направлении сотрудничества с нами, будет ли реализовывать свои угрозы, будет ли реализована жёсткая риторика в отношении России со стороны госпожи Клинтон, если она станет Президентом, – может, она тоже скорректирует свою позицию. Это всё нам пока неведомо.

Повторю ещё раз, приносить в жертву российско-американские отношения в ходе внутриполитических событий в США считаю вредным, контрпродуктивным. Это происходит не в первый раз. Обратите внимание, проанализируйте все предыдущие избирательные кампании – всё повторяется и повторяется, я уже говорил.

А потом нам ещё на ухо шепчут: вы подождите, подождите, сейчас пройдёт, и всё нормализуется. Знаете, даже не смешно уже. Но если кто–то хочет конфронтации, это не наш выбор. Значит, проблемы будут какие–то. Нам бы этого не хотелось. Нам бы хотелось, наоборот, искать точки соприкосновения и вместе решать проблемы глобального характера, перед которыми стоят и Россия, и Соединённые Штаты, и весь мир.

Вопрос: В пятницу состоялся саммит ОДКБ в Ереване, где Александр Лукашенко заявил, что организации необходимо сформулировать такие новые приоритеты, чтобы её если не боялись, то уважали. Не могли бы Вы уточнить, о чём именно шла речь, о каких новых приоритетах? Считаете ли Вы сами, что ОДКБ не замечают другие военные организации? И к разговору о приоритетах: является ли ситуация в Нагорном Карабахе приоритетом для ОДКБ?

В.Путин: Начну с того, чем Вы закончили.

Мы говорили, конечно, и про Карабах, мы говорили про определённое напряжение, возникающее между другими странами, республиками бывшего Советского Союза. И вот что я думаю по этому поводу, я и коллегам об этом сказал: понимаете, скажем, в той же организации НАТО тоже возникают проблемы между странами – членами организации, допустим, между Турцией и Грецией по проблеме Кипра. Что же здесь неизвестного?

Очень хорошо известно, годами, если не десятилетиями, длятся такие проблемы, но НАТО разве воюет то с одной, то с другой страной? А для нас даже не важно, входит та или иная страна, бывшая республика СССР, в ОДКБ или не входит. Для нас важно, что мы имеем со всеми этим странами особые, исторически сложившиеся отношения, и они гораздо ближе и глубже, чем просто отношения между странами НАТО. Мы не можем этого не учитывать.

ОДКБ создавалась для купирования угроз внешнего характера. Конечно, мы как–то должны реагировать на то, что происходит и рядом с нами, но должны стремиться к тому, чтобы все проблемы, которые достались нам из прошлого, решались мирным путём и на основе компромиссов, именно компромиссов, на которые готовы пойти и одна, и другая сторона. В этом контексте мы обсуждали и карабахскую проблему, и другие.

В принципе то, что я вам сейчас сказал, не сильно отличается от позиции Александра Григорьевича Лукашенко. Но для того, чтобы уточнить, что он думал и что он считает нужным сделать, лучше спросить его самого. Он достаточно яркий оратор. Он вам всё объяснит.

Вопрос: Можно по внутренней экономике задать вопрос? По приватизации? У нас уже прошла продажа «Башнефти» – «Роснефти». Теперь мы продаём «Роснефть», потенциальные кандидаты пока неизвестны, но «Роснефть» уже сама сказала, что хочет выкупить собственные акции. С точки зрения корпоративной практики это нормально, но с точки зрения приватизации, если так произойдёт, получится не совсем настоящая приватизация. Вы согласны с этим?

В.Путин: Да, согласен. Я сейчас поясню.

Вы правы абсолютно, мы к этому и не стремимся. Вопрос не в том, чтобы обеспечить buy back, выкуп собственных акций компанией «Роснефть», и на этом успокоиться и заснуть благополучно, ни о чём не думая. Нет, если это и будет сделано, это только как промежуточный шаг, для того чтобы сделать следующие, по истинной приватизации, в том числе с привлечением стратегических инвесторов, может быть иностранных, под контролем государства, потому что сама «Роснефть» находится под контролем государства, и представители государства в совете директоров могут легко всё это контролировать.

Если «Роснефти» удастся осуществить продажу своих собственных акций вместе с Правительством Российской Федерации, если мы это всё сделаем, то это будет естественный шаг, настоящая большая приватизация крупной российской государственной собственности, не теряя контрольного пакета.

Но если рынок будет низким, если нам не удастся договориться, то мы не исключаем этого шага как предварительного для дальнейшей работы по приватизации. Поэтому хочу вас успокоить – и вас, и экспертов, которые внимательно следят за этим: мы не собираемся создавать, как я уже много раз говорил, государственный капитализм.

Мы будем идти по пути реальной приватизации, но не на падающем рынке, а если и на падающем – с теми, кто понимает, что рынок падающий, и он подрастёт, и готов выступить инвестором с определённой премией.

Или сделаем небольшой лаг по времени, но в этом году бюджет всё равно так или иначе должен получить деньги, вот в чём всё дело.

И думаю, что это такой достаточно осторожный, если не сказать филигранный план, который Правительство одобрило.

Вопрос: Владимир Владимирович, разрешите вопрос про отмену Вашего визита во Францию. Президент Франции Олланд говорил, что хотел обсудить с Вами ситуацию в Сирии, но Вы отказались. Почему так произошло?

В.Путин: Это неточно, видимо, поняли Президента Франции. Основным поводом, основной причиной моей предполагавшейся поездки во Францию было открытие нашего религиозно-культурного центра и посещение выставки российских художников.

Собственно говоря, цель визита была именно в этом – совместное участие в этих международных гуманитарных мероприятиях. Но в силу известных обстоятельств вокруг сирийской проблемы французская сторона решила, что эта часть сейчас нецелесообразна как совместное мероприятие.

А по второму мы практически даже не договаривались. У нас кроме Сирии и другие проблемы есть, можно было по другим проблемам поговорить. Кроме всего прочего, Франция так глубоко и не вовлечена в сирийское урегулирование. Мы помним, был момент, когда авианосец «Шарль де Голль» подошёл к берегам Сирии, и вроде бы мы договорились о совместной работе, но через пару дней он развернулся и ушёл в сторону Суэцкого канала. О чём говорить–то?

Конечно, мы всегда готовы говорить со всеми. Более того, мы заинтересованы в том, чтобы как можно больше стран было вовлечено в этот процесс, тем более такая крупная, великая держава, как Франция, с её возможностями.

Но, повторяю, это не было главной причиной поездки в Париж, а если главная отпала, то встречаться по вопросам, которые были как бы тоже в повестке дня, но не числились как основные, просто бессмысленно.

Повторяю ещё раз: Франция у нас работает в группе «друзей Сирии», но чтобы так уже совсем глубоко быть вовлечённой в сирийскую проблематику, – такого нет.

Вопрос: Владимир Владимирович, как раз в интервью французам Вы говорили о том, что американцы не прислушались к нашей информации по поводу братьев Царнаевых. Вообще, есть какое–то взаимодействие между нами, диалог?

В.Путин: Диалог всегда есть. А по поводу этой информации… Ну да, я уже не помню, когда это было, это Вы, наверное, сами лучше меня вспомните. Это было до трагических событий в Бостоне во время марафона.

За несколько месяцев мы проинформировали американских партнёров. По моей команде это ФСБ сделало, направило им официальное письменное уведомление о том, что у нас в разработке находятся такие–то люди, они представляют опасность, и мы предлагаем по ним совместно поработать. Ответа не было.

Прошло ещё какое–то время. Бортников пришёл ко мне, говорит: не отвечают. Я говорю: пиши ещё. Да-да-да, это прямая речь. Он ещё раз написал. По–моему, со второго или третьего раза получили ответ: они граждане Соединённых Штатов, не лезьте, мы сами разберёмся. Я сказал: ладно, если так, то так.

Через месяц или пару месяцев произошёл теракт в Бостоне во время марафона. Это лишнее свидетельство того, кстати говоря, что те, кто выступает за сотрудничество, особенно в сфере борьбы с терроризмом… Конечно, их позиция является правильной. Мы всегда придерживаемся именно такой точки зрения.

Но есть и примеры положительного сотрудничества. Например, в ходе подготовки и проведения Олимпийских игр в Сочи американская сторона, американские спецслужбы установили с нами реально деловые, партнёрские отношения и помогали в обеспечении безопасности. Мы за это им благодарны.

Вопрос: Владимир Владимирович, мы знаем, что Вы вчера также общались с партнёрами из Индии и Китая. Не могли бы Вы рассказать об основных итогах? Может быть, каким–то темам особенное внимание уделили? И мы знаем, что было подписано с Индией важное соглашение по поставкам С–400 «Триумф». О каких объёмах идёт речь? Когда могут начаться поставки? И может быть, ещё какие–то аспекты взаимодействия по ВТС обсуждали?

В.Путин: Да, Индия является одним из наших приоритетных партнёров, вообще стратегических. Мне не нужно, наверное, вспоминать период, когда у нас был в моде лозунг «Руси хинди бхай бхай». На самом деле с тех пор мало что изменилось, если не сказать, что наши отношения стали ещё более глубокими.

Но военно-техническое сотрудничество не единственная сфера деятельности, которая представляет для нас интерес. У нас, к сожалению, очень мало задействованы наши возможности в сфере гражданской экономики, и здесь очень многое можно сделать.

Индия – колоссальный рынок, 1 миллиард 250 миллионов человек. Причём значительная часть населения Индии живёт на достаточно высоком уровне, уже на уровне среднеевропейских доходов. То есть рынок здесь очень большой для наших товаров.

Мы старались найти дополнительные ниши для этого сотрудничества. А здесь многое возможно, прежде всего в развитии, допустим, нашего сотрудничества в космосе, авиации, машиностроении в целом. Что касается военно-технического сотрудничества, качество этого направления нашего взаимодействия очень хорошее, может быть, даже лучше, чем со многими другими странами, и оно заключается в том, что мы не только продаём в Индию высокотехнологичное современное вооружение, но и занимаемся совместными разработками.

С-400 «Триумф» – да, это многомиллиардные сделки, миллиардные. Речь идёт даже не о сотнях миллионов, а о миллиардах долларов.

Потом вы знаете, что мы будем совершенствовать ракетную систему «Брамос», причём будем делать её наземного, воздушного и морского базирования. Мы будем работать над увеличением дальности этих систем. И будем вместе работать над самолётом пятого поколения. Он уже в воздухе, в принципе мы его уже подняли в воздух, но там есть ещё над чем работать. Это известный самолёт Т–50.

Я тоже уже упоминал, ещё раз скажу, что качество наших отношений в этой сфере характеризуется и отличается тем, что мы помогаем индийским друзьям приобрести дополнительные компетенции. Вы знаете, что мы организовали здесь сборку и производство новейших танков Т–90 и самолётов «Сухой» Су–30.

Вопрос: Возвращаясь к теме саммита БРИКС, насколько подробно с лидерами стран БРИКС обсуждался сирийский вопрос, учитывая то, что накануне поездки в Индию Вами было ратифицировано соглашение о размещении нашей авиагруппы в Сирии? Вообще, лидеры стран БРИКС по сирийскому вопросу выступают с общей позицией?

В.Путин: Да, в целом выступают все с общей позицией, да и не в целом с общих позиций. Все считают, что нужно последовательно бороться с терроризмом. Конечно, все при этом полагают, что нет никакого другого способа окончательного решения сирийской проблемы, кроме дипломатического способа.

В этой связи я проинформировал всех наших коллег и друзей по «пятёрке» о том, как мы видим ситуацию, разворачивающуюся в Сирии вообще и вокруг Алеппо в частности.

Вопрос: Владимир Владимирович, планируется поездка в Берлин. Как говорил Ваш помощник, всё зависит от результативности представителей конфликтующих сторон. Как Вы настроены? Намерены поехать? Вас много спрашивают про разрешение украинского конфликта, и Вы вынуждены одно и то же всё время говорить, что, грубо говоря, мяч на стороне украинских властей, которые не делают то, что должны. Как, на Ваш взгляд, можно изменить это? Не вечно же будет продолжаться такая ситуация ни войны и ни мира?

В.Путин: Надеюсь, что не вечно, и надеюсь, что все эти проблемы решатся как можно быстрее.

Теперь по поводу поездки в Берлин. Мы договорились с Президентом Франции и с Канцлером ФРГ, когда разговаривали недавно по телефону, что эта встреча в Берлине будет целесообразной, но только в том случае, если наши помощники – они встречались, по–моему, в субботу-воскресенье в Минске – продвинут этот диалог так далеко, чтобы дать нам возможность при встрече на высшем уровне закрепить эти договорённости. Если договорённости на уровне помощников достигнуты не будут, то тогда и встреча в таком формате – «нормандском формате», на высшем уровне – пока будет преждевременной.

Теперь что касается выполнения-невыполнения. Я знаю, что мой коллега Президент Порошенко выступил со статьёй, по–моему, в Frankfurter Allgemeine Zeitung, где опять пытается переложить какую–то ответственность на Россию, ссылаясь на неурегулированность в сфере безопасности. Считаю, что это только предлог, чтобы ничего не делать в политической сфере.

Нужно идти как минимум параллельно – и добиваясь реализации вопросов безопасности, и совершая абсолютно необходимые для урегулирования в целом и на длительную перспективу шаги в политической сфере. Без этого добиться урегулирования будет невозможно. Да и как люди, которые живут в этом регионе, в данном случае в Донбассе, могут быть окончательно уверены в том, что они не будут преследоваться, что их не будут хватать и тащить в тюрьму за сепаратизм, за терроризм?

Там можно «бочку арестантов» на них навалить, если не будет принят заблаговременно закон об амнистии в отношении всех граждан, которые там проживают. Но как можно людям быть уверенными в том, что их права будут обеспечены и гарантированы без имплементации этого закона об особом статусе, принятого Радой, и закрепления его в Конституции?

А почему нужно, чтобы он был закреплён в Конституции? Если просто имплементировать, то завтра можно будет отменить как противоречащий Конституции. Это все прекрасно понимают, поэтому нужно внести эти изменения в Конституцию. Все знают об этом, об этом 17 часов в Минске говорили, всю ночь. Если это не будет сделано, то это значит, что действующие власти не готовы к решению проблем на юго-востоке своей собственной страны.

Вопрос: Владимир Владимирович, чуть-чуть к БРИКСу вернусь. «Семейная» фотография, костюм синего цвета – скажите, Вам его рекомендовали или это Ваш выбор, учитывая, что в Индии есть свои традиции и синий цвет означает силу и борьбу со злом? И ещё один подвопрос: рядом с вами стоял Темер, Вы сейчас говорили, что общались с Президентом Бразилии. Стоит ли доверять WikiLeaks, которая в 2011 году опубликовала информацию о том, что он якобы завербован как информатор со стороны США? Успокойте.

В.Путин: Послушайте, мы начали с того, что США всех подслушивают и за всеми подглядывают. Вы все – объект разработок соответствующих служб. Вы зря смеётесь, и я скажу почему. Потому что вы носитель определённой информации. Вы же входите в президентский пул, Вы привыкли, можете что–то услышать, что–то увидеть, с кем–то переговорить.

Вы свободно болтаете по телефонам, по открытой связи, и несёте в эфир то, что считаете нужным и вообще о чём думаете или только предполагаете. Это представляет интерес. Значит, на каждого из вас можно завести дело – наверняка так и есть – и отслеживать все ваши переговоры. Всё это систематизируется, складывается, анализируется. Вот чем занимается АНБ США.

Реплика: А российские?

В.Путин: Российские работают строго в рамках российского законодательства. А АНБ, как мы выяснили от бывших сотрудников, нарушает даже американское законодательство. Мы действуем только по решениям судов, а они к таким решениям не прибегают, как выяснилось. Это существенная разница в практике деятельности российских и американских спецслужб.

По поводу того, кого и где завербовали, я знать не знаю, и мне это неинтересно. Знаете, есть ещё некоторые вещи, они заключаются в том, что человек на определённом уровне руководствуется интересами страны и государства, народа своей собственной страны. Я не могу себе представить, даже теоретически, что возможен другой подход. Просто не могу себе даже это представить. Поэтому мы всегда работаем с представителями действующей власти и стремимся к тому, чтобы у нас выстроились очень добрые межгосударственные доверительные отношения.

Вопрос: Владимир Владимирович, как Вы относитесь к введению новых санкций из–за Сирии? И ещё: сейчас активно битва идёт за Мосул, работает артиллерия, обстреливают. Также говорят о том, что заметна и авиация наших союзников, тех самых, которые очень активно критикуют. Напрашиваются определённые параллели. Как Вы могли бы оценить подобные двойные стандарты?

В.Путин: Что касается санкций, Вы знаете наше отношение к любым санкциям. Это контрпродуктивно, вредно, ничего хорошего в этом нет, и, главное, они никогда не достигают целей, которые ставят перед собой те, кто эти санкции вводит.

Вообще, что касается санкций в отношении России, к чему бы ни привязываться – к событиям на юго-востоке Украины, каким–то другим, допустим, даже к Сирии, – уверяю вас, цели тех, кто формулирует эту политику и продвигает её, не решить конкретную проблему, в данном случае проблему юго-востока Украины, а просто сформулировать политику сдерживания России.

Если бы не было Украины, придумали бы что–нибудь другое. Просто сам факт, что Россия не становится, а, думаю, уже стала полноценным игроком на международной арене – демонстрирует внутриполитическую консолидацию, кстати говоря, при желании работать со всеми партнёрами, – видимо, не очень устраивает. Потому что работа на международной арене предполагает какие–то уступки, поиск компромиссов. На компромиссы, видимо, идти неохота, хочется диктовать.

Вот такой стиль сложился за последние лет 15–20 у наших партнёров из США, они никак не могут от этого стиля отойти. Ведь диалога, как правило, нет, вы понимаете? Формулируют позицию: надо так, так и так. А вся работа дальше строится вокруг чего – как им добиться того, чтобы все с ними согласились: кто не с нами, тот против нас. Вот и вся логика. Но так невозможно работать! Поэтому всё чаще и чаще сбои происходят.

Цель этих санкций не в том, чтобы что–то решить, а в том, чтобы сдержать это укрепление России как полноценного участника международной деятельности. Вот в чём цель. Но и эта цель не будет достигнута такими средствами.

Теперь что касается Мосула. Конечно, эта параллель очевидна. Если нам говорят о том, что очень много гуманитарных проблем возникает вокруг Алеппо, мы, конечно, можем показать теперь нашим партнёрам на Мосул и сказать: имейте в виду, и здесь проживают сотни тысяч людей. Это же миллионный город, и применение авиации и артиллерии очень опасно с точки зрения возможных жертв среди мирного населения.

Мы надеемся, что наши американские и в данном случае французские партнёры будут действовать избирательно и сделают всё для того, чтобы минимизировать, а лучше всего – исключить жертвы среди мирного населения. Конечно, мы не намерены по этому поводу раздувать истерию так, как это делают наши партнёры на Западе, потому что понимаем, что бороться с терроризмом нужно, и другого пути, кроме активной борьбы, нет.

Вопрос: В продолжение сирийской темы. Отправка флагманов российского флота, авианосца и ракетного крейсера «Москва» в Средиземное море означает ли, что грядёт некое наступление на твердыни террористов и…

В.Путин: Сейчас я Вам так и расскажу: когда наступление, во сколько, откуда начнётся…

Вопрос: Тогда в продолжение темы. Дипломатические отношения с Америкой расстроились из–за сирийского вопроса. Ожидаете ли…

В.Путин: Что-что-что?

Вопрос: Отношения с Америкой расстроились по сирийскому вопросу…

В.Путин: Вы так думаете?

Вопрос: Мне так кажется.

В.Путин: Вы ошибаетесь. Вы вспомните, что происходило вокруг Югославии. Оттуда всё и началось, я ещё и президентом не был. Я, что ли, развернул самолёт над Атлантикой? Это, по–моему, Примаков сделал.

Вопрос: Да, Евгений Максимович.

В.Путин: Кстати говоря, и Борис Николаевич Ельцин всё был хорош да хорош, а как только занял достаточно жёсткую позицию по отношению к Югославии, сразу все начали припоминать, что он и выпить любит, и то, и сё, и это, и пошла компрометация. Вот всё и началось.

Понимаете, я уже только что сказал: не нравится наша независимая позиция, вот в чём проблема. А потом и дальше пошло – по Ираку. Кстати говоря, мы не были инициаторами позиции по Ираку. Я же хорошо это знаю, меня убеждали в необходимости занять такую позицию по Ираку, которую в конце концов заняли лидеры Германии и Франции. После того как Саддама Хусейна повесили, все радовались и помните что говорили? «Вот вы были против, а они пришли и победили». Победили ли – вот в чём вопрос.

Ирак, так же как и Ливия, никогда не был центром терроризма, а после ликвидации там государственных структур они превратились в рассадник терроризма. Вот сейчас нужно штурмовать Мосул, где миллионное население, применяя авиацию, танки и артиллерию. Вот результат. А в Ливии вообще непонятно, что делать.

Государство прекратило своё существование, рассадник терроризма, массовый поток беженцев пошёл. Ну и что, вы считаете, что у нас из–за Сирии изменились отношения со Штатами? Нет, не из–за Сирии, а из–за попыток одной страны навязать всему миру свои собственные решения.

Мы не против этой страны, но мы против того, чтобы решения принимались в одностороннем порядке и не были продуманными до конца, без учёта исторических, культурных, религиозных особенностей той или другой страны, даже если в этой стране есть конфликты и противоречия.

Вопрос: До той поры, пока не сменится Администрация, бессмысленно ожидать какого–то улучшения, разрядки?

В.Путин: Мне кажется, надеяться всегда нужно на лучшее. У нас контакт продолжается с Администрацией. Вот господин Керри встречался недавно с Лавровым, мы в целом в контакте с Президентом Обамой. Администрация работает, в общем, несмотря на то что осталось полтора месяца до выборов. В ноябре там выборы?

Всё–таки они работают, надо отдать им должное, до конца и достаточно напряжённо. Поэтому контакты есть, они продолжаются практически по всем направлениям, и если наши партнёры в Штатах намерены с нами работать, мы будем, если не хотят – не надо.

Вопрос: Владимир Владимирович, Ваша позиция по поводу санкций известна, абсолютно разделяю. Но по поводу ответных…

В.Путин: Можно на этом и закончить.

Реплика: Вопрос про другое…

В.Путин: Точка была бы такая хорошая.

Вопрос: Вопрос немножко про другое – по поводу ответных санкций. Понятно, что мы тоже сделали такой шаг, но, Вы знаете, я по роду своей работы общаюсь с представителями и крупного бизнеса, и мелкого, и с теми, кто на экспорт работает, и с теми, кто в рамках БРИКС работает.

Все в один голос говорят: ответные санкции России – это усиление санкций Запада в отношении российского же бизнеса. Но те же китайцы, индусы тоже смотрят. Они думают затевать какой–то инвестиционный проект с российскими компаниями, оглядываются на санкции, оглядываются на контрсанкции России тоже… Это для них нехорошо. Поскольку санкции продолжаются уже несколько лет, можно обобщить уже как–то эту идею и посмотреть… Может быть, сделать выборочные, смягчить как–то ответные санкции России?

В.Путин: Сейчас я объясню Вам свою позицию. Это я коротко сказал, но правильно, а теперь я постараюсь раскрыть.

Во–первых, не соглашусь с тем, что эти наши контрмеры – это санкции. Это не санкции, а контрмеры по защите нашего рынка. Ведь смотрите что получилось? Это реально вынужденные меры.

Нам ввели определённые ограничения, скажем, в области финансов: наши банки не могут перекредитовываться, а при этом наш рынок полностью открыт для партнёров. В общем и целом с начала 90–х годов ситуация сложилась так, что нашим сельхозпредприятиям даже отвоевать часть собственного рынка почти невозможно.

Да, мы воспользовались этой ситуацией и приняли определённые меры ограничивающего характера. Но смотрите, что происходит даже в условиях сокращения ВВП и падения промышленного производства в прошлом и позапрошлом году: рост производства сельхозпродукции – 3,6 процента, причём регулярно, из года в год.

Мы сейчас совершенно точно фиксируем: ещё недавно мы импортировали 1 миллион 400 тысяч тонн мяса птицы, а теперь мы сами думаем, как её продать на внешние рынки. Мы практически закрыли внутренние потребности. То же самое – пока не то же самое, но приближаемся к тем же показателям – по свинине.

Да, у нас существуют проблемы по овощам, тем более по фруктам, но мы понимали, что это произойдёт. Произошло определённое повышение цен на внутреннем рынке, но это дало шанс внутренним товаропроизводителям, конечно, при поддержке со стороны государства – эта поддержка есть; можно говорить, меньше или больше нужно, но она есть, и она существенная, – восстановить свои собственные силы и занять необходимые ниши на собственном рынке.

Сейчас мы, допустим, нормализуем отношения с Турцией, некоторые ниши открываем. Что мы открыли, я, когда был в Турции, говорил: косточковые и цитрусовые. Мы не производим ни косточковых, ни цитрусовых, что же здесь держать? Наоборот, это будет создавать конкуренцию для других импортёров.

Да, в промышленности. Это импортозамещение так называемое… Я вам честно и откровенно скажу: у меня была большая тревога, внутренняя тревога, поэтому мы с представителями оборонной промышленности, гражданской регулярно встречаемся и обсуждаем, что происходит в этих сферах, каковы результаты действий. В том числе, скажем, наше решение о том, что крупные компании с госучастием должны обеспечить определённый рынок для малых и средних отечественных предприятий.

Реальный эффект даёт, понимаете? Они получили деньги на рынок своих продуктов, причём в значительной степени это высокотехнологичная продукция, и эта продукция растёт. Я уже не говорю об импортозамещении в оборонной промышленности: недопустимо, когда мы зависим в микроэлектронике от компонентов для РВСН или других очень чувствительных систем. Эта зависимость исчезает. Скажем, это касается не только украинских поставщиков, это касается и поставщиков из других стран, из Европы, Соединённых Штатов.

На сто процентов – сто процентов, хочу подчеркнуть! – наши вертолёты комплектовались двигателями украинского производства. Всё закончилось – мы построили один завод, сейчас завершаем второй и, может быть, даже уже запустили его в строй. Всё. Но это будет уже другая продукция.

Всё так называемое импортозамещение – это не просто мы производство одного двигателя перенесли в Россию. Нет, это просто совсем другой технологический уровень. И в этом смысле это точно совершенно элемент развития.

То же самое, там просто сложнее, то же самое: в ближайшее время мы закончим работу по двигательным установкам для Военно-Морского Флота. Это имеет синергетический эффект и для гражданских производств. Но, кстати говоря, что касается Украины, я бы хотел сказать это и благодарен Вам за Ваш вопрос: мы видим, что там, к сожалению, происходит деградация, то, о чём мы говорили, происходит деиндустриализация страны.

Но мы в любой момент, как только этого захотят наши украинские партнёры, готовы развернуть наши потребности под возможности украинской промышленности. В том числе и в направлении совместной кооперации по переоснащению украинской оборонки и гражданских отраслей. Но только в том случае, если, конечно, повторяю ещё раз, будут созданы соответствующие условия, если наши партнёры этого захотят.

И, наконец, как реагируют на это, на наши встречные меры по отношению к тем странам, которые ввели в отношении нас санкции, наши партнёры по БРИКС. Я что–то не вижу у них никаких озабоченностей, потому что в отношении товаров этих стран мы никаких ограничений не вводим и не собираемся вводить.

Более того, эти ограничения, которые мы ввели в отношении тех стран, которые ввели санкции против нас, дают нашим партнёрам по БРИКС и другим нашим партнёрам дополнительные возможности на российском рынке. И они активно пользуются этими возможностями. Так что здесь я никаких не вижу проблем и сложностей.

Вопрос: А новые санкции Россия будет вводить?

В.Путин: Вы знаете, что хочу сказать? Мы ведь сознательно ввели ограничения именно на сельхозпродукцию. Это такой асимметричный ответ: они нам по промышленной продукции, по некоторым видам двойного, как они считают, назначения, ограничения по финансированию – мы в ответ не можем сделать то же самое, то есть можем, но это будет бессмысленно, – а мы сделали в той сфере, где это для них проблемы создаёт.

Там миллиардные ущербы считают, вы же видите. Это же не мы считаем, это считают западноевропейские эксперты и представители соответствующих отраслей производства, в том числе, кстати говоря, и промышленности. Но мы делали это там, где нам выгодно было это сделать.

И мы ничего не будем делать только для того, чтобы кого–то наказать, наказывать себя – купить билет и не поехать. Так мы не будем поступать. Мы пока ничего не планируем, никаких ответных действий, контрмер. Надо посмотреть, как будут наши партнёры себя вести, и исходя из этого уже принимать решения.

Благодарю всех за внимание. До свидания.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 октября 2016 > № 1937233 Владимир Путин

Саммит БРИКС.

Владимир Путин принял участие в VIII саммите БРИКС. Заседание началось в узком составе, затем продолжилось с участием членов делегаций стран БРИКС.

На повестке дня саммита – задачи укрепления стратегического партнёрства в БРИКС (англ. BRICS) как одного из ключевых международных объединений, развития многопрофильного сотрудничества в этом формате.

Кроме того, обсуждались вопросы борьбы с международным терроризмом и урегулирования ситуации в Сирии, повышения стабильности мировой экономики и финансов, совершенствования архитектуры глобального управления.

По итогам саммита лидерами стран БРИКС принят ряд документов, в частности Декларация Гоа и План действий по её реализации.

Среди принятых документов также положение о Комитете по таможенному сотрудничеству стран БРИКС и меморандумы о взаимопонимании между дипломатическими академиями и по созданию платформы сельскохозяйственных исследований стран БРИКС.

* * *

Выступление на саммите БРИКС в расширенном составе

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр Моди! Уважаемые коллеги и друзья!

Саммиты БРИКС всегда проходят в конструктивной и деловой атмосфере – благодаря Премьер-министру Моди, который смог создать очень непринуждённую обстановку, но в то же время очень конструктивную, деловую. Казалось бы, это мелочь, но на самом деле так и создаётся нормальное, хорошее деловое общение, так и достигаются конкретные результаты.

Страны «пятёрки» придерживаются близких позиций по актуальным глобальным и региональным проблемам, выступают за решительные действия по борьбе с терроризмом, совместное противодействие другим острым вызовам и угрозам современности.

Мы убеждены, что урегулирование международных конфликтов должно осуществляться исключительно политико-дипломатическими средствами, и не приемлем политику силового давления в любой форме, ущемления суверенитета других государств.

К нашей сегодняшней встрече подготовлены весьма важные договорённости. Декларация Гоа и План действий по её реализации, которые нам предстоит утвердить, это действительно комплексные документы, которые определяют ключевые задачи на предстоящий год и на перспективу. При этом мы высоко ценим то, что индийское председательство обеспечило преемственность и учёт инициатив, выдвинутых Россией год назад в Уфе.

Отмечу, что роль стран БРИКС в мировой экономике продолжает возрастать. Если в 2007 году наша доля в глобальном ВВП составляла менее 24 процентов, то в этом году она уже превышает 31 процент. «Пятёрка» активно участвует в разработке многосторонних решений и договорённостей, призванных ускорить глобальный рост и торговлю, решить проблемы занятости.

Страны БРИКС плодотворно взаимодействуют в рамках Всемирной торговой организации, «Группы двадцати», разделяют общие подходы по вопросам глобального развития, реформирования мировой финансово-экономической архитектуры.

Начата практическая работа Нового банка развития БРИКС и пула условных валютных резервов. Банком развития БРИКС уже одобрены первые пять инвестиционных проектов в области «чистой» энергетики – по одному для каждой из стран-участниц. Исходим из того, что банк будет активно развивать финансирование проектов в национальных валютах стран БРИКС.

Видим одной из ключевых задач на данном этапе принятие стратегии развития банка. Нужно определить географические и отраслевые приоритеты, а затем начать разработку критериев принятия новых членов в банк, зафиксировать основные параметры его инвестиционного портфеля.

С запуском пула валютных резервов у наших государств появляется возможность для более эффективной защиты наших валют от волатильности финансовых рынков. С февраля в центробанках БРИКС открыты специальные корреспондентские счета в национальных валютах.

В условиях обострения международной конкуренции призываем партнёров активизировать торговое и инвестиционное сотрудничество между государствами БРИКС. Это позволит реализовать преимущества, вытекающие из взаимодополняемого характера наших экономик, а также уменьшит уязвимость каждого государства «пятёрки» от неблагоприятных тенденций международной конъюнктуры.

Напомню, что год назад на саммите в Уфе наши страны приняли Стратегию экономического партнёрства БРИКС до 2020 года. Рассчитываем, что в скором времени будут согласованы дорожная карта инвестиционного сотрудничества БРИКС и план действий, которые позволят приступить к практической реализации этой стратегии.

Страны «пятёрки» придерживаются близких позиций по актуальным глобальным и региональным проблемам, выступают за решительные действия по борьбе с терроризмом, совместное противодействие другим острым вызовам и угрозам современности.

Считаем, что более эффективной может стать промышленная и технологическая кооперация государств объединения. Необходимо перевести в практическую плоскость инициативы по созданию союза литейной промышленности БРИКС, строительству центра обработки и хранения электронных данных, профессиональной подготовке кадров. Важно проработать идею учреждения энергетического агентства БРИКС. Поддерживаем предложение индийской стороны о запуске специального интернет-портала для малого и среднего бизнеса стран БРИКС.

Значительный потенциал видим для развития кооперации в области электронной коммерции. Сегодня это один из наиболее динамично развивающихся секторов экономики в мире. Поэтому нужно выработать общий подход стран БРИКС к регулированию её деятельности, а также созданию условий для безбарьерной электронной торговли между странами – членами объединения.

Хорошие перспективы есть и для сотрудничества в мирном использовании космоса. Только один пример: объединив данные наблюдений со спутников дистанционного зондирования поверхности Земли, страны БРИКС могли бы внести свой весомый вклад в решение стоящих перед человечеством проблем, таких как глобальное изменение климата, стихийные бедствия, защита окружающей среды.

Полагаем полезным ускорить работу по гармонизации таможенных процедур, в том числе обменяться опытом в вопросах введения «единого окна» для деятельности внешнеэкономических операторов, сообща работать над унификацией правил антимонопольного регулирования, вести дело к сближению производственных норм и технологических стандартов.

Отмечу активный практический вклад в работу нашего объединения Делового совета БРИКС.

Призываем партнёров активизировать торговое и инвестиционное сотрудничество стран БРИКС. Это позволит реализовать преимущества наших экономик, уменьшит уязвимость каждого государства «пятёрки» от неблагоприятных тенденций международной конъюнктуры.

Полагаем необходимым укреплять взаимодействие в БРИКС в сфере здравоохранения с целью обмена опытом в вопросах профилактики и пресечения распространения опасных инфекционных заболеваний, таких как эбола в Африке, а также риски, связанные с лихорадкой Зика в ряде государств Латинской Америки.

В ноябре 2017 года в Москве пройдет Глобальная конференция высокого уровня по туберкулёзу. На ней предполагается обсудить меры борьбы с этими и другими опасными эпидемиями. Приглашаем все страны БРИКС принять в ней участие.

Набирает темпы и гуманитарное сотрудничество «пятёрки». Индия провела ряд инициативных мероприятий, мы их поддерживаем.

Отмечаем начало практической работы учреждённого по инициативе России Сетевого университета БРИКС. За год к его работе присоединились 56 вузов наших стран. Убеждены, университет станет важным инструментом реализации многосторонних образовательных, научных и инновационных проектов.

В заключение хотел бы ещё раз подчеркнуть: мы готовы к продолжению тесного взаимодействия с партнёрами по БРИКС. И хочу выразить искреннюю признательность Премьер-министру Индии господину Моди за всю огромную работу, которая была проделана индийскими друзьями в ходе подготовки и проведения наших мероприятий.

Спасибо большое.

Бразилия. Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 16 октября 2016 > № 1937231 Владимир Путин

Встреча лидеров БРИКС с членами Делового совета БРИКС.

Владимир Путин принял участие во встрече лидеров стран БРИКС с представителями Делового совета организации. Обсуждались вопросы расширения торгового сотрудничества, сближение экономик стран «пятёрки», запуск новых совместных проектов.

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр Моди! Уважаемые коллеги! Дамы и господа!

Бизнес, как известно, играет ключевую роль в решении стоящих перед странами БРИКС задач по обеспечению устойчивого развития и ускорению экономического роста. Руководство стран БРИКС учитывает мнение предпринимательских кругов при выработке перспективных планов торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества в рамках «пятёрки».

Большое значение в этом контексте имеет деятельность Делового совета, учреждённого в 2013 году, напомню, по предложению России. Совет заработал без раскачки, более того – стал выдвигать весьма полезные идеи и инициативы.

К примеру, от деловых кругов поступили предложения по вопросам устранения избыточных административных барьеров, оптимизации таможенного и технического регулирования, технологической стандартизации, упрощению визового режима для предпринимателей, а также по многим другим проблемам, мешающим ведению бизнеса.

В тесном взаимодействии с деловыми структурами разработана Стратегия экономического партнёрства БРИКС, которую, напомню, мы приняли год назад на саммите в России, в Уфе. В её развитие сейчас готовится дорожная карта инвестиционного сотрудничества. Рассчитываем, что бизнес примет самое активное участие в её наполнении конкретными проектами.

Россия будет и далее содействовать сближению экономик «пятёрки», формировать предпосылки для запуска новых бизнес-проектов, и приглашает предпринимательские круги стран БРИКС развивать партнёрские связи с российскими компаниями.

Считаем важным наладить тесные связи и взаимодействие Делового совета с Новым банком развития. Ожидаем соответствующих рекомендаций от предпринимательского сообщества по дальнейшему расширению проектной деятельности этого финансового института.

При поддержке Делового совета 12–14 октября в Нью-Дели, господин Премьер-министр только что сказал об этом, с успехом прошла первая Торговая ярмарка БРИКС. Это масштабное мероприятие продемонстрировало реальные возможности наших стран для наращивания экономического сотрудничества, расширения промышленной и технологической кооперации.

У БРИКС ёмкий потребительский рынок, в который вовлечено три миллиарда человек, большие запасы сырьевых и энергетических ресурсов, развитая научно-техническая база.

Россия будет и далее содействовать сближению экономик «пятёрки», формировать предпосылки для запуска новых бизнес-проектов, и приглашает предпринимательские круги всех стран БРИКС работать на нашем рынке, развивать партнёрские связи с российскими компаниями.

И мы, конечно, будем и далее всячески поддерживать деятельность Делового совета как важного механизма укрепления взаимовыгодного партнёрства стран БРИКС.

Благодарю вас за внимание.

Бразилия. Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 16 октября 2016 > № 1937033 Владимир Путин

«Украина — это не проблема Москвы»

Итальянский парламентарий выступил за отмену санкций против России

Юлия Калачихина (Ялта)

Почему Венеция признает Крым российским и с чем связаны последние жесткие заявления Рима в адрес Москвы по Сирии, в интервью «Газете.Ru» рассказал председатель регионального парламента Венето Итальянской Республики Роберто Чамбетти.

В Крыму сегодня завершается четырехдневный визит итальянской делегации, в которую вошли представители бизнеса и депутаты из Венето, Ломбардии, Лигурии, Эмилии-Романьи и Тосканы. В этом году парламенты этих регионов приняли резолюции, призывающие признать Крым и отменить санкции в отношении России. Один из делегатов — Роберто Чамбетти, председатель регионального парламента Венето и член партии «Лига Севера» (выступает за независимость северных провинций), рассказал о пользе референдумов и о том, чем итальянских бизнесменов привлекает Крым.

— В отличие от вашего коллеги Стефано Вальдегамбери, который говорит, что поездка итальянских парламентариев — это протест против санкционной политики ЕС, вы постоянно отмечаете мирный характер поездки. Вы думаете, «голубиный» настрой — более действенный способ переломить ситуацию?

— В таких ситуациях мирная дипломатия и восстановление диалога — единственный выход.

Европа управляется трусливыми дипломатами, которые слепы и глухи по отношению к простым людям, но, хотим мы этого или нет, именно с ними и приходится работать.

МИД Италии просил нас не приезжать в Крым, но наше желание рассказать, что ограничения против России никуда не ведут, все-таки привело нас сюда.

— Перед поездкой в Крым вы написали в фейсбуке, что настало время наводить мосты. С похожим тезисом выступил ваш оппонент и премьер Маттео Ренци на июньском форуме в Санкт-Петербурге. Правда, тогда речь шла в том числе о конкретном мосте в Петербурге, в возведении которого приняла участие итальянская Astaldi. В делегации есть представители в том числе строительных компаний. По-вашему, разве может все-таки идти речь о серьезном совместном бизнесе на полуострове, пока сохраняются санкции?

— Мирная риторика Ренци тогда объяснялась исключительно внутренней политикой: ему нужно было привлечь голоса тех же сицилийцев. Санкции создают серьезные препятствия, но во время такой поездки мы можем попытаться создать отношения, которые помогут обойти санкции или дадут им развиться, когда санкции будут отменены.

Нам интересны такие сферы, как металлургия, машиностроение, строительство. Перспективна винодельческая отрасль, при этом речь может идти об обмене технологиями переработки винограда, прямых поставках вина.

Авиабилет и российская виза Роберто Чамбетти Roberto Ciambetti/Facebook

Авиабилет и российская виза Роберто Чамбетти

— Незадолго до форума региональный парламент Венето стал первым в Европе, который принял прокрымскую резолюцию. С чем связано ваше пионерство? Какое вообще Венеции дело до Крыма?

— В 2014 году мы увидели, что у этой территории пытаются отнять демократические права. Я считаю, что крымские власти поступили правильно, когда, увидев бессилие Киева, обратились за советом к народу. И на референдуме у простых жителей спросили, какое будущее они для себя хотят.

Резолюция была направлена против санкций, в результате которых Венеция уже потеряла €90 млн, и на признание результатов крымского референдума. У нас много региональных представителей, у которых довольно крепкие связи с Россией. Поэтому мы поддержали право жителей Крыма на самоопределение.

— Впоследствии схожую антисанкционную резолюцию приняли еще несколько регионов, но на общегосударственном уровне проект об отмене санкций против России был отклонен. Продолжится ли процесс распространения аналогичных резолюций среди регионов и есть ли вообще в них какой-то практический смысл, помимо символического?

— Уже шесть регионов приняли подобную резолюцию. Мы надеемся, что наша точка зрения будет учитываться и в конце концов приведет к изменению политики правительства Ренци.

— Как вы для себя интерпретируете опыт Крыма? В 2014 году в Венеции проходило онлайн-голосование по вопросу о выходе области из состава Италии. В 2017-м состоится референдум о признании Венето автономией. Почему не независимости? Амбиций поубавилось?

— К сожалению, еще раньше, в 2013 году, законопроект о проведении референдума о выходе области из состава Италии заблокировал Верховный суд, признав инициативу не соответствующей конституции страны. Поэтому в 2014 году мы провели онлайн-голосование, а в 2017 году должен состояться референдум по вопросу о статусе автономии. Но раньше конституция не позволяла нам даже ставить вопрос об автономии. Так что это тоже прогресс.

— В чем вы видите выход из политического кризиса? Во Франции, к примеру, где сенат одобрил пророссийскую резолюцию, предлагалось постепенное снятие санкций. Немецкий европарламентарий Маркус Претцель на втором Ялтинском форуме предлагал оставить политику в стороне и продолжить вести бизнес как обычно.

— Я выступаю за немедленное снятие санкций, так как они совершенно непродуктивны. Это способ действия XVIII века, а мы вроде в XXI живем.

С Украиной уже всем в Европе все понятно. Это не проблема Москвы. Это [президент Украины Петр] Порошенко не может добиться работы от своего парламента.

— Еще летом казалось, что Россия и Европа близки к выходу из политического тупика. Поговаривали, что с 2017 года Евросоюз начнет постепенную отмену санкций. Но теперь снятие с России санкций увязывают уже не с украинским, а с сирийским вопросом. При этом санкции могут быть даже усилены. Как может разрешиться эта ситуация?

— За два года мы поняли, что санкции не способствуют решению каких бы то ни было вопросов. Украинская проблема осталась, как и сирийская. Отмените санкции, а дальше решайте уже дипломатические, политические и военные вопросы отдельно. Нельзя вводить санкции при возникновении любой новой проблемы. Лучше развивать взаимовыгодные отношения. И чем отправлять солдат для борьбы с Россией, лучше сражаться с общим врагом — международным терроризмом. Поэтому я смотрю в будущее с большим оптимизмом. Я думаю, что приезд подобных делегаций, как наша, может служить укреплению отношений гораздо лучше, чем отправка военных контингентов.

Роберто Чамбетти на винзаводе «Массандра» в Ялте Roberto Ciambetti/Facebook

Роберто Чамбетти на винзаводе «Массандра» в Ялте

— За ужесточение санкций выступили представители Германии и Великобритании. С чем связана довольно неожиданная критика итальянского МИДа в адрес Москвы?

— Это абсолютно ненормальная ситуация. Будучи в Санкт-Петербурге, Ренци говорил обратное, что он является сторонником диалога с Москвой. А когда через несколько месяцев ключевой спикер его правительства Паоло Джентилони заявляет, что «если Россия продолжит поддерживать действия Асада, она вновь окажется в изоляции», это никак не может быть позитивным сигналом.

— Сейчас эффект от санкций для России и Италии оценивается в €4 млрд. У Рима есть финансовые возможности продолжать конфронтацию?

— Нет. При этом, когда мы говорим о €4 млрд, речь идет не только о прямых последствиях, таких как падение товарооборота между Россией и Италией. А ведь из-за эмбарго цены на итальянские продукты упали.

Сейчас в стране банковский кризис, при этом нашу программу помощи неплатежеспособным банкам без реструктуризации пытается блокировать Берлин. Кроме того, из-за Brexit на финансирование единой Европы теперь придется тратить больше.

— В декабре Италию ждет конституционный референдум. Какие его возможные последствия?

— Это очень опасный референдум. Римское правительство хочет отнять полномочия и ресурсы у областей и провинций.

Именно это происходило на Украине, когда Киев лишил регионы права представлять интересы их граждан.

А когда демократия сжимается, это всегда несет угрозу. Самое характерное, что спонсоры этих конституционных изменений находятся за пределами страны. Это банки, корпорации, которые не платят налоги в Италии.

— Вас связывают с Лукой Дзайей, который ранее работал в команде Сильвио Берлускони и занимает явно пророссийскую позицию. Каковы его шансы стать следующим премьером Италии?

— Я бы хотел, чтобы он остался губернатором Венецианской области (Венето). У него очень хорошие ресурсы для лоббирования наших интересов.

— Разве на премьерском уровне ресурсов для этого у него не станет больше? К тому же его продвижение сделало бы вас вероятным кандидатом на пост губернатора.

— Я бы не хотел это комментировать.

Италия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 16 октября 2016 > № 1934538 Роберто Чамбетти

Приватизационный рубль

Как на валютный рынок влияют бюджетные проблемы?

Николай Вардуль

Бюджет России рождается в трудных лоббистских боях. Сначала могло показаться, что на будущую трехлетку приоритет будет отдан максимальному сохранению уровня социальных расходов (именно такими были предложения Минфина), но потом засадный полк силовиков изменил положение уже в этом году и сделает все, чтобы развить успех и в будущем, прежде всего за счет роста закрытых статей расходов бюджета. Бюджет как таковой еще не раз вызовет наш интерес. Но сегодня есть повод рассмотреть бюджетные проблемы как прикладные. И ответить на вопрос: как ситуация вокруг бюджета влияет на сегодняшний и завтрашний курс рубля?

Все мы давно и твердо усвоили, что на курс рубля влияют нефтяные котировки. А также динамика потоков капиталов, отражаемая в платежном балансе. И, конечно, состояние бюджета.

Есть разные финансовые инструменты, которые применяют ЦБ и Минфин, которые призваны корректировать валютный курс рубля.

Все эти факторы имеют не просто разные, но и меняющиеся веса. Как правило, первую скрипку играет маэстро баррель, но так бывает не всегда. Тем интереснее рассматривать ситуации, когда баррель отходит с авансцены на второй план.

Например, до выхода статистики Института нефти США, которая удивила рынки сокращением запасов нефти, когда аналитики, наоборот, прогнозировали их рост, цены на нефть падали, а рубль крепнул. Почему?

4 октября Анна Бодрова, старший аналитик компании «Альпари», писала: «Рубль перегрет, и это видно невооруженным глазом». С тех пор, однако, рубль продолжил расти — нефть поддержала. Но только ли нефть?

Свой вклад внес бюджет, и есть оценки, что этот вклад в ближайшее время будет только усиливаться, как и рубль. Как такое возможно, когда бюджет дефицитен? Все дело в том, как собираются этот дефицит погашать. Если бы главная ставка не менялась и за все отвечал по-прежнему Резервный фонд, то рубль бы, наоборот, опускался. Ведь средства Резервного фонда, вбрасываемые в экономику, оказывают на курс рубля то же действие, как если бы эти рубли, похрустывая от свежести, поступали прямиком с фабрик Гознака.

Но ставка сейчас делается не на Резервный фонд. В саге о приватизации появились новые эпизоды.

Правительство сделало ожидаемый шаг: подписана директива о покупке «Роснефтью» госпакета в 50,08% «Башнефти», он обойдется почти в 330 млрд руб., покупка произойдет, причем без всякого тендера, по оценке министра экономического развития Алексея Улюкаева, скорее всего, уже в ноябре.

Эту сделку, знаменующую очередной передел российского нефтяного рынка в пользу «Роснефти», можно назвать приватизационной только по логике анекдота, ведь «Роснефть» сама на 69,5% принадлежит «Роснефтегазу», а он в свою очередь государственный на все 100%, но это еще цветочки, дальше сага о приватизации по остроте сюжета превосходит голливудские триллеры.

330 млрд бюджету совсем не лишние, но покупка «Роснефтью» «Башнефти» — лишь прелюдия к главному приватизационному действу — продажи госпакета в 19,5% в самой «Роснефти».

Механизм продажи — отдельный кунстштюк, по сравнению с ним «приватизация» «Башнефти» — прятки в детском саду. Если бы приватизация «Роснефти» происходила по классическому сценарию, т. е. как продажа госпакета частному инвестору, то тогда действовали бы схемы, которые 4 октября нарисовали аналитики Райффайзенбанка. Они исходили из того, что покупателями выступят иностранные инвесторы. «Роснефтегаз» — именно он продает акции «Роснефти» — получит от этого размещения иностранную валюту, ~$11 млрд (ранее озвученная оценка главы Роснефти Игоря Сечина). Самое интересное в построении аналитиков Райффайзенбанка следует дальше.

Что произойдет с $11 млрд? Теоретически «Роснефтегаз» может продать эти доллары на рынке и перечислить дивиденды в бюджет уже в рублях. Но, справделиво подчеркивают в Райффайзенбанке, «такой большой объем валюты просто обрушит рынок и приведет к сильному укреплению рубля. Очевидно, что такое развитие событий не устраивает ни правительство, ни ЦБ».

В качестве более реальной альтернативы выдвигаются две схемы. «Во-первых, ЦБ для стабилизации валютного рынка может выйти со встречной покупкой валюты и купить доллары „Роснефтегаза“. В этом случае ЦБ посредством валютного рынка вольет в систему ~700 млрд руб., которые останутся на счетах Роснефтегаза, по крайней мере, в течение несколько дней, пока он не выполнит все формальности и не перечислит дивиденды в бюджет». Формально это никак не повлияет ни на валютный, ни на денежный рынок, будет произведен простой зачет по текущему курсу. Но фактически лазейка все-таки остается — это именно упомянутые несколько дней и действия банка или банков, где временно окажутся эти деньги на пути в бюджет. «Если деньги поступят в какой-либо крупный банк, который сейчас испытывает дефицит рублевой ликвидности, то может произойти, по крайней мере, временное заметное снижение ставок МБК (RUONIA)», — предупреждают в Райффайзенбанке. И продолжают: «Также понижательное давление на ставки денежного рынка будет временно (до момента уплаты дивидендов) оказано в случае распределения средств „Роснефтегаза“ от приватизации в нескольких банках».

«Во-вторых, Роснефтегаз может перечислить в бюджет не рубли, а валюту, а уже Минфин с помощью внутренней проводки конвертирует их в ЦБ. Это позволит избежать масштабных колебаний банковской ликвидности, в этой связи этот вариант более вероятен. В любом случае и в первом, и во втором сценарии поступления от приватизации „Роснефти“ окажут нейтральное влияние на валютный рынок и могут оказать длительное влияние на денежный рынок только после того, как они пройдут через бюджет (расходы)».

Вроде получается: приватизация сама по себе, курс рубля — сам по себе. Но это впечатление обманчиво.

Вернемся на шаг назад. Все должно начаться с приватизации «Башнефти». «Роснефть» преуспела в борьбе за этот актив. С политико-административным ресурсом у компании все в порядке. А есть ли искомые деньги? На этот вопрос отвечают опять же аналитики Райффайзенбанка. «По нашим оценкам, — пишут они, — на счетах Роснефти на конец первого полугодия 2016 г. не было рублевых средств, достаточных для покупки „Башнефти“ (предварительная оценка пакета 297–315 млрд руб.), ~2,5–3 млрд долл. нужно сконвертировать с валютных счетов в рубли». «Сконвертировать» — так у аналитиков. А это уже без влияния на российский валютный рынок никак не обойдется. Рубль получит подкрепление. В Райффайзенбанке об этом пишут следующим образом: «Такая конвертация (даже если она будет осуществляться в течение нескольких недель) может стать дополнительным фактором для укрепления рубля. Не исключено, что сейчас это уже происходит, сегодня курс 62,3 руб./долл. находится на годовом минимуме, несмотря на то что цены на нефть не являются максимальными».

Кто сказал, что дефицит бюджета приводит к падению курса национальной валюты? Как мы убедились, совсем не обязательно. И это еще не конец истории.

В Райффайзенбанке свой опус выпустили 4 октября, а 5 октября «Ведомости» узнали о новом, совершенно удивительном повороте в саге о приватизации: обсуждается возможность выкупа акций «Роснефти» самой компанией.

Чем дальше в сагу о приватизации, тем любопытнее и неожиданнее. Как справедливо считали в Райффайзенбанке, такой инвестор может появиться только из-за рубежа. И не из США или Европы — санкции не позволят. Искать и договариваться с азиатскими инвесторами, скажем, из Китая, — дело достаточно длинное, а бюджету деньги на покрытие дефицита нужны чем быстрее, тем лучше. Выход из положения был найден в самоприватизации, «приватизации авансом» или даже «залоговой приватизации».

Суть в том, что для ускорения процесса «Роснефть» сначала выплачивает государству цену за его пакет в 19,5%, а потом сама продает его инвесторам. Или не продает. Если не продает, то госкомпания платит государству за его пакет, если он остается 19,5%, то формально доля государства снижается до 50%. В общем, та еще приватизация. Дальше — детали: сама «Роснефть» выкупит все 19,5% или потребуется мобилизация ее дочек.

Как пишут «Ведомости», ранее фонд «Энергия», претендующий на «Башнефть», предполагал, что вариант с выкупом собственных акций будет одним из самых удачных. Возможно. Но вернемся к деньгам. Денежный ресурс «Роснефти» «Ведомости» со ссылкой на анонимный источник оценивают гораздо щедрее, чем Райффайзенбанк: «$20 млрд на счетах — аванс от китайцев и выручка от продажи активов».

С точки зрения влияния на курс рубля, чем больше валютных ресурсов, которые «Роснефти» потребуется на первые два хода в приватизации («Башнефти» и собственной), тем больше укрепится рубль. Хотя, конечно, будет сделано все, чтобы это влияние смягчить: соответствующую схему предлагали в Райффайзенбанке.

И все равно, наступает благоприятное время для покупки долларов. Не пропустите.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 15 октября 2016 > № 1963562 Николай Вардуль

Что сегодня модно в экономической политике?

Можно ли ускорить экономическое оживление

Николай Вардуль

Экономика и экономическая политика, конечно, соприкасаются и определяют друг друга. Это эволюционный процесс. Но встречаются и почти революционные потрясения. Иногда их генерирует сама экономика. Но это не российский случай. У нас остро стоит проблема обновления экономической модели, вокруг чего ведется политическая борьба. Подтверждения, в частности, можно было найти на недавнем Сочинском инвестиционном форуме.

Маятник моды

Российская экономика остается в положении «околоноля». Но она поднимается от отрицательных значений к нолю быстрее, чем предполагалось раньше. Показатель общего тренда — очередной прогноз мировой экономики, 4 октября представленный МВФ. О России в нем говорится: в 2016 г. падение экономики продолжится, но не на 1,8%, как было в апреле, а на 0,8%. А дальше — начало роста.

В России между тем дискуссия о том, надо ли менять экономическую политику, активно продолжается. Это давняя дискуссия. Если не уходить в историю, то сегодня ее суть — ответ на вопрос: надо ли продолжать делать основную ставку на борьбу с дефицитом бюджета и с инфляцией или же следует, не полагаясь на грядущий рост инвестиций, прежде всего частных, которого можно и не дождаться, реализовывать в первую очередь масштабные инвестиционные проекты за счет госсредств и госкомпаний прямо сейчас?

Те, кто в общественном российском мнении считаются либералами, не верят в эффективность госинвестиций. Есть противостоящие им сторонники коренной ломки нынешней экономической модели и замены ее откровенно государственно-эмиссионной, приближающейся к мобилизационной, — это Сергей Глазьев и во многом опирающийся на его экономические воззрения Борис Титов, чья концепция отличается от глазьевской более скромными масштабами предлагаемой эмиссии и попыткой (заведомо обреченной на неудачу) избежать неминуемо сопутствующего этому выбору ужесточения административного регулирования валютного рынка, банковского сектора, инвестиционного процесса, госзаказа. Позиции Андрея Клепача более умеренные, он призывает государство занять более активную инвестиционную позицию и отойти от фетишизма сокращения бюджетного дефицита.

Сторонники «прорывной» экономической политики, которую они противопоставляли «бухгалтерской» логике, которой якобы руководствовался финансовый блок правительства, были активны с начала 2000-х, они опирались на поддержку Владислава Суркова, когда он был главным кремлевским идеологом. Но они не достигли своих целей в совершенно иной ситуации федерального бюджета.

Есть ли какие-то результаты противостояния «государственников» и «либералов»? Есть и, хотя пока они не реализуются в новых акцентах самой экономической политики, недооценивать их не стоит.

Резко вырос градус противостояния. Характерный пример: когда последний раз оппоненты столкнулись на публике, а это произошло на недавнем Сочинском инвестиционном форуме, где Алексею Кудрину противостояли Борис Титов и Андрей Клепач, то даже по телевизионной картинке было видно, что конфликт из профессионального уже перерос в личностный. Комментаторы на канале «Россия 24», где форум был показан в прямом эфире, отмечали, что в момент выступления Кудрина, Титов не отрывался от своего смартфона, всячески демонстрируя невнимание к тому, что говорил экс-министр финансов.

Градус противостояния в свою очередь измеряет и изменившуюся политическую моду.

Она обновилась и в целом, и применительно к экономике в частности.

Когда-то многое из того, что было в Советском Союзе, было модно считать «совком» и ставить на этом точку. Хотя без сомнения в советской истории много героических страниц и достижений. Потом Владимир Путин назвал крах СССР крупнейшей геополитической катастрофой XX века. Мода начала меняться. Сейчас в моде клеймить «либералов», а точнее, все, что восходит к началу становления нового российского государства, а, по сути, к революционным изменениям, которые претерпела наша страна в самом начале 1990-х. Теперь то, что происходило тогда, модно если и признавать революцией, то исключительно «цветной», т. е. заговором против СССР, конечно, вдохновленным ЦРУ.

Подобные волны моды типичны. Люди, успевшие пожить в Советском Союзе, помнят, что там всегда, после того как политические анекдоты перестали считаться преступлением, было модным острое вышучивание властей, потом шутки стали осознанной и все более системной критикой — на этом выросло знаменитое поколение «шестидесятников», многих ярчайших представителей которого по сегодняшней моде впору называть «национал-предателями».

Мода — сила вполне материальная. Тем более что сегодня ее питает геополитический кризис, в котором находятся отношения России со странами Запада.

Если вернуться в экономику, то до последнего момента условные «либералы» сохраняли свои позиции во власти, благодаря поддержке президента. Мода против них. Пойдет ли президент и дальше против моды? Что окажется сильнее: геополитика или бюджет?

Учиться у Дэн Сяопина

Мода в политике всегда идеологически раскрашена. Как набор неких ценностей идеология всегда присутствует в принимаемых решениях. Но есть и прагматизм.

Задача конкретна: чем руководствоваться, принимая кардинальное политическое решение о будущем экономики?

Экономика облегчает поиск ответа. Есть знаменитый китайский опыт, китайским реформаторам удалось с большим успехом совместить в экономике государство и рынок. Как они добились успеха?

Дэн Сяопин ничего не изобретал. Он сумел реализовать в Китае то, что начиналось в Советской России как Новая экономическая политика. В СССР она была свернута и последующие попытки, например косыгинская реформа, так и не сумели наверстать упущенное. Китай же свою Новую экономическую политику реализовал. Во-первых, потому что геополитический груз, давивший на СССР, был не сопоставим с китайским. Во-вторых, и это почти столь же важно, потому что Дэн Сяопин сумел вывести реформы из-под канонов коммунистической идеологии. Его простенькая фраза: «Неважно, какого цвета кошка; важно, чтобы она ловила мышей», — ключ успеха реформ.

Главное — результат. Если исходить из этого, то можно разрушить идеологическую стену между лагерями политиков от экономики. Сами они с этой задачей не справятся, а вот президенту она по плечу.

О чем конкретно идет речь? Конечно, не о том, чтобы Кудрин рука об руку с Глазьевым написали общую программу. Они точно не Ильф и Петров. Но компромисс, как ни странно, возможен.

Точки соприкосновения предлагает даже МВФ. Одна из его рекомендаций, 4 октября адресованная России, состоит в том, что ЦБ следует продолжить смягчение денежно-кредитной политики для перехода экономики от рецессии к росту. Ужесточать монетарную политику не стоит и когда подъем возобновится, считают в фонде.

Кудрин, как и Глазьев, видит перспективу ускорения экономического роста. Правда, Глазьев обещает взрывной рост на основе своей эмиссионно-административной модели, Кудрин же верит в рост в 3–4% через 4–5 лет. Понятно, что все это очень далеко от компромисса.

Более зримые его очертания, между тем, были предложены Кудриным в Сочи, как раз в тот момент, когда Титов его демонстративно игнорировал. Компромисс такой: предлагается движение сразу по двум направлениям. Приоритет со стороны институциональных реформ — укрепление независимости суда, включая его высвобождение из кадровых объятий президентской администрации, которая активно влияет на формирование высших эшелонов судейского корпуса. Приоритет со стороны необходимого инвестиционного разогрева оживления экономики — реализация при ключевой роли госинвестиций инфраструктурных проектов.

«Инвестиционную» составляющую ком­­­про­мисса поддерживало Мин­эконом­развития. Алексей Улюкаев в свое время предлагал 100% средств Фонда национального благосостояния пустить на инвестиции именно инфраструктурных проектов. Выбор достаточно внятен: улучшение инфраструктуры привлечет новые инвестиции, включая частные, сам же частник за такие проекты не возьмется из-за проблем с их окупаемостью. С другой стороны, независимый суд, беспристрастности которого доверяли бы все участники процесса, однозначно в интересах не только предпринимателей, но и всех граждан России.

В общем, всем был бы замечателен предлагаемый сдвоенный прогресс, если бы не одно «но». Это острота бюджетных проблем и горячие лоббистские схватки вокруг приоритетов бюджетных расходов, в которых главная борьба разворачивается между социальными и военными расходами, а все расходы, которые относятся к поддержке экономики, однозначно идут под нож. Денег на крупные инвестиционные проекты не остается ни в федеральном бюджете, ни в бюджете крупнейшей инфраструктурной госкомпании РЖД.

Если госинвестиций нет, то мы перед старым разбитым корытом. Или — эмиссия и передел экономики по-глазьевски, возможно, с поправками по-титовски. Или — прежняя ставка на финансовую стабильность, при очень неспешном оживлении. Стабильность в экономической политике или ее опять почти революционное обновление, за которым рано или поздно обязательно произойдет и смена политической моды.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 15 октября 2016 > № 1963560 Николай Вардуль

Сайт WikiLeaks опубликовал восьмую часть конфиденциальных писем председателя избирательной кампании кандидата в президенты США Хиллари Клинтон Джона Подесты.

Публикация первой части состоялась 8 октября, администрация сайта выкладывает переписку партиями по несколько тысяч писем в день.

В начале октября основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж в ходе видеомоста в Берлине пообещал до конца этого года опубликовать "значительные данные" по правительствам трех стран и выборам в США.

США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 15 октября 2016 > № 1932691

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл во время первого богослужения в Лондоне вознес молитвы о королеве Елизавете и о Великобритании.

"Еще молимся о королеве Елизавете, о богохранимой стране нашей и богохранимой стране сей", — сказал патриарх, совершая молебен в доме на Уэльбек-стрит, где более 100 лет, с 1813 до 1920-х годов, располагался храм Русской православной церкви.

Патриарх назвал это место "колыбелью русского православия в Великобритании".

"Это небольшое помещение свидетельствует о том, что первые шаги здесь были сделаны небольшой общиной… Приход был очень скромный. Более 100 лет проходило здесь молитвенное служение, эти стены видели государя-императора Николая I, государя-императора Александра II, царя-страстотерпца Николая II. Русские монархи, посещая Лондон, почитали своим долгом быть в том месте, где молился наш народ", — отметил патриарх Кирилл.

По его словам, после революции в России русский приход в Лондоне увеличился за счет потока эмигрантов и уже не умещался в этих стенах. Патриарх с благодарностью в адрес англиканской церкви подчеркнул, что в те трудные годы общине был предоставлен более просторный храм.

Предстоятель РПЦ отметил, что община в Лондоне отразила разные страницы в истории России и Церкви, и выразил радость воссоединения русской зарубежной Церкви с Церковью в отечестве в 21-м веке, в совместной молитве, возносимой в наши дни.

Четырехдневный визит патриарха Кирилла в Великобританию приурочен к 300-летию присутствия русского православия на Британских островах – во времена Петра I в 1716 году при российской императорской миссии в Лондоне возник Успенский приход.

Дом 32 по Уэльбек-стрит был построен около 1770 года. В 1813-м его арендовал настоятель русской посольской церкви в Лондоне священник Яков Смирнов (до того церковь несколько лет находилась в доме российского посольства 86 по Харли-стрит). В восточной части участка снесли конюшни и построили часовню, простоявшую до 1864 года. При следующем настоятеле протоиерее Евгении Попове в 1864-1865 годах на месте часовни была построена новая церковь – по проекту Джеймса Томсона, при поддержке императрицы Марии Александровны – супруги Александра II. Она служила приходу до 1920-х годов. В этом месте побывали императоры Николай I, Александр II и Николай II.

В 1920-х годах здание было взято в аренду Рентгенологическим обществом и впоследствии использовалось арендаторами, деятельность которых была связана с медициной. В настоящее время помещение используется в качестве конференц-зала.

К патриаршему визиту помещение было устроено под богослужение, в него принесли иконы, хранившиеся в запасниках действующего Успенского храма РПЦ — это иконостас 1865 года, написанный специально для церкви на Уэльбек-стрит. Кроме того, в помещении разместили выставку "Члены императорского дома во время Первой мировой войны: милосердие и героизм". Выставка рассказывает о внучках королевы Виктории — императрице Александре Федоровне и ее сестре Елизавете, святой мученице, основательнице Марфо-Мариинской обители милосердия в Москве.

Великобритания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 октября 2016 > № 1932690

Родители новорожденных детей в Шотландии с 2017 года будут получать от властей региона подарок: коробку с необходимыми для младенцев вещами, объявила первый министр Шотландии и глава Шотландской национальной партии (SNP) Никола Стерджен.

"На выборах мы пообещали дарить всем новорожденным коробку с необходимыми вещами. Эта практика позаимствована у Финляндии, страны с одним из самых низких уровней детской смертности в мире", — напомнила Стерджен, чья большая речь завершила трехдневную конференцию SNP в Глазго.

"В следующем месяце мы в партнерстве с филиалом музея Виктории и Альберта в Данди запускаем конкурс на лучший дизайн коробки. Первые коробки будут в первый день нового года доставлены новорожденным в районах, которые станут пилотными. А уже со следующего лета каждый новорожденный в стране будет получать коробку, полную одежды, подгузников, постельного белья, книжек и туалетных принадлежностей", — пообещала Стерджен.

Она объявила еще о некоторых социальных мерах, в том числе о выделении дополнительного финансирования Национальной системе здравоохранения в Шотландии.

Мария Табак.

Великобритания > Медицина > ria.ru, 15 октября 2016 > № 1932688

Лишь два российских винодельческих предприятия — "Массандра" и "Коктебель" — получили на сегодняшний день лицензию на производство вин, защищенных географическим указанием. Об этом в своем выступлении на 6-м Всероссийском саммите виноделов в Абрау-Дюрсо сообщил президент Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович, передает обозреватель радио "Спутник в Крыму" с места событий.

"Чего же вы ждете? В Крыму уже выдали лицензии", — обратился к присутствующим предпринимателям Попович.

Он отметил, что представителям крымских предприятий приходилось проводить в кабинетах чиновников по несколько недель, чтобы получить лицензии, однако этот вопрос решаемый, о чем свидетельствует наличие лицензии у "Массандры" и "Коктебеля".

Попович акцентировал внимание на том, что вина с защищенными географическими указаниями – это большой толчок для развития виноделия. В этом случае российское виноделие получит "новый уровень развития".

В свою очередь председатель Совета "Российского Союза виноградарей и виноделов", уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей Борис Титов считает, что крымские предприятия получили лицензии раньше остальных, имея при этом некоторые недостатки, благодаря повышенному вниманию к региону со стороны власти.

"Сегодня наши государственные органы Крым любят больше, чем всю остальную территорию Российской Федерации, наверное, есть для этого основания и справедливость, потому что Крым прошел достаточно серьезные политические времена и сегодня должен догонять все остальные территории РФ", — считает Титов.

Также Титов заявил, что виноделы в России сталкиваются с множеством проблем, одна из которых — отсутствие качественного виноматериала. Он отметил необходимость развития данного направления и в этой связи упомянул северный регион Крыма, где, по его словам, есть земли, которые можно было бы использовать для посадки виноматериала.

"Развитие крупных хозяйств на севере Крыма, которые могли бы дать десятки тысяч гектаров, позволило бы обеспечить импортозамещение базовому виноматериалу. Сегодня Россия закупает огромные объемы (вина — ред.) из ЮАР, Испании, Аргентины, Италии, Чили. Это вино можно производить в Крыму, но это должны быть огромные хозяйства. И при этом производить базовое, не брендированное вино. Это один путь. Для этого государство должно сделать усилие и обеспечить создание такого рода хозяйств", — сказал он.

В то же время бизнес-омбудсмен заметил, что это не самая быстрая прибыль для производства вина, особенно полного цикла. Иногда виноделам приходится ждать доходов от семи до девяти лет. Титов заявил о необходимости в этом случае государственной поддержки, которая позволит производителю развиваться и на которую он сможет рассчитывать, пока нет прибыли.

Защищенное географическое указание (ЗГУ) означает, что вино произведено в определенном регионе. Для маркировки вин с ЗГУ предусмотрены отдельные спецмарки и налоговые льготы – установлена пониженная ставка акциза.

Россия. ЮФО > Алкоголь > ria.ru, 15 октября 2016 > № 1932686

Для иностранных инвесторов существует несколько апробированных схем для работы в Крыму в обход санкций, сообщил председатель правления фонда "Ялтинский международный экономический форум" (ЯМЭФ), сопредседатель общероссийской общественной организации "Деловая Россия" Андрей Назаров.

Крупная делегация депутатов региональных советов и представителей делового сообщества Италии находится с трехдневным визитом в Крыму. В состав делегации вошли 18 человек, которые представляют пять регионов Италии: Венето, Лигурию, Ломбардию, Тоскану, Эмилию-Романью.

"Сегодня примеры и схемы иностранных инвестиций в Крым существуют. Чаще всего это делается через московские компании, которые создают инвесторы сначала в Москве, а затем уже московские компании продолжают инвестиции в Крым. Это речь идет о крупных компания", — сказал Назаров журналистам.

По его словам, для физических лиц существует другой механизм: они просто регистрируют на территории полуострова предприятие и получают максимальные льготы в рамках свободной экономической зоны.

"Это дает возможность для конкурентных преимуществ для европейских компаний, которые начинают работать и производить в Крыму", — подчеркнул Назаров.

Италия. ЮФО > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 15 октября 2016 > № 1932683

«Партнёрство ради мира и стабильности на планете». Совместное заявление по итогам визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Республику Индию.

Президент Российской Федерации В.В.Путин и Премьер-министр Республики Индии Н.Моди провели 15 октября 2016 г. встречу в Гоа в рамках официального визита Президента Российской Федерации, прибывшего в Индию для участия в 17-м ежегодном российско-индийском саммите. В рамках саммита лидеры обсудили особо привилегированное стратегическое партнерство между Россией и Индией, которое основано на многолетней истории доверительных отношений, характеризующихся беспрецедентной взаимной поддержкой ключевых интересов друг друга, а также исключительной близостью народов двух стран. Лидеры условились продолжить поиск новых возможностей с тем, чтобы вывести экономические отношения сторон на небывало высокий уровень, добиться устойчивого развития, содействовать поддержанию мира и безопасности как в рамках двух государств, так и в международном масштабе, укрепить инклюзивное и транспарентное глобальное управление, а также выдвинуть Россию и Индию в число лидеров на мировой арене в решении вопросов, затрагивающих общие интересы.

Признавая важное значение поддержки, которую Россия оказывает Индии в развитии ее промышленности, технологий и оборонного потенциала с середины прошлого века, Премьер-министр Республики Индии Н.Моди вновь заявил о том, что Россия и впредь останется ключевым стратегическим партнером Индии, в том числе в области обороны, и отметил, что прочные партнерские связи между двумя странами служат оплотом мира и стабильности в условиях меняющегося глобального порядка. Президент Российской Федерации В.В.Путин в очередной раз подтвердил неизменную приверженность России особому и привилегированному стратегическому партнерству и отметил общность позиций обеих стран по вопросу борьбы с терроризмом. Индийская Сторона выразила признательность за безоговорочное осуждение Россией террористической атаки на армейскую базу в Ури.

Реализация договоренностей, достигнутых в рамках предыдущих саммитов

Лидеры приветствовали значительный прогресс в двусторонних отношениях, который был достигнут в процессе реализации договоренностей, закрепленных в совместных заявлениях по итогам визитов Президента В.В.Путина в Индию в декабре 2014 г. и Премьер-министра Н.Моди в Россию в декабре 2015 г. Они выразили удовлетворение устойчивой динамикой российско-индийского взаимодействия, включая визиты на высоком уровне, межведомственные обмены и другие контакты, состоявшиеся с декабря прошлого года, которые послужили дальнейшему укреплению стратегического партнерства между двумя странами.

Экономическое сотрудничество

Лидеры признали необходимость непрерывного мониторинга выполнения задачи по увеличению годового объема двусторонней торговли и двусторонних инвестиций, поставленной в ходе саммита, состоявшегося 11 декабря 2014 г., и приняли на себя обязательства работать для достижения этой цели. Они вновь подчеркнули необходимость дальнейших усилий по оказанию правительствами двух стран содействия торгово-инвестиционному сотрудничеству на основе проведения регулярных консультаций в рамках действующих механизмов, а также скорейшего выполнения принимаемых решений. Признавая упрощение режима взаимных поездок для предпринимателей двух стран, оформление новых транспортных коридоров и другие меры важными шагами в этом направлении, Стороны призвали к их своевременной и эффективной реализации.

Стороны отметили итоги 22-го заседания Межправительственной Российско-Индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, состоявшегося 13 сентября 2016 г. в Нью-Дели, и призвали к скорейшему завершению работы над новыми согласованными предложениями этой Комиссии. Стороны вновь подтвердили приверженность дальнейшему упрощению правил ведения бизнеса. Они также отметили создание двустороннего инвестиционного фонда с привлечением средств Российского Фонда Прямых Инвестиций и Национального инвестиционного и инфраструктурного фонда Индии в целях содействия инвестированию в высокие технологии в Индии и России. Стороны с особым удовлетворением отметили недавние индийские инвестиции в российскую нефтяную отрасль и призвали компании обеих стран к завершению рассмотрения новых масштабных инвестиционных инициатив в таких перспективных областях, как фармацевтическая, химическая, добывающая, машиностроительная отрасли, реализация инфраструктурных проектов, сотрудничество в железнодорожной сфере, производство удобрений, автомобильная промышленность и авиастроение, а также в совместных предприятиях по модернизации промышленных объектов в обеих странах. Стороны положительно оценили продолжающееся сотрудничество между железнодорожными организациями двух стран и призвали их к его дальнейшему наращиванию.

Стороны приветствовали тесное взаимодействие между представителями деловых кругов России и Индии, в том числе на уровне руководителей предприятий, во время саммита в Гоа и таких крупных мероприятий в сфере торговли и бизнеса, как Петербургский международный экономический форум (16 – 18 июня 2016 г.), на котором присутствовал Государственный министр нефти и природного газа Республики Индии Д.Прадхан, международная промышленная выставка «ИННОПРОМ-2016» (11 – 14 июля 2016 г.), которую посетили Государственный министр промышленности и торговли Республики Индии Н.Ситхарман и главные министры штатов Раджастан, Махараштра и Андхра-Прадеш, а также Восточный экономический форум (2 – 3 сентября 2016 г.). Стороны призвали к продолжению такого взаимодействия и отметили, что участие Индии в качестве страны-партнера в выставке «ИННОПРОМ» в 2016 г. подчеркнуло признанный авторитет этой выставки как одного из наиболее представительных международных мероприятий в области промышленности и научно-технологических инноваций. Стороны с удовлетворением отметили успешный визит Министра промышленности и торговли Российской Федерации Д.В.Мантурова, возглавившего делегацию представителей деловых кругов в ходе посещения индийских штатов Андхра-Прадеш, Раджастхан, Махараштра и г. Нью-Дели 11 – 14 октября 2016 г., а также большие перспективы для интенсификации российско-индийского промышленного диалога. Индийская Сторона приветствовала запланированное участие России в качестве страны-партнера в Международной выставке инженерных разработок в 2017 г. в Индии, подчеркнув, что это могло бы придать дополнительный импульс развитию двусторонних экономических отношений. Россия приветствовала намерение Правительства Индии сфокусироваться на перспективных направлениях взаимодействия на российском Дальнем Востоке, принять активное участие в Восточном экономическом форуме в 2017 г., организовать круглый стол с привлечением губернаторов дальневосточных регионов Российской Федерации и главных министров ряда индийских штатов, изучить торговый и инвестиционный потенциалы в сельском хозяйстве, горнодобывающей промышленности, судоходстве и т. д.

Стороны приветствовали инициативы, направленные на развитие прямых торговых связей между Россией и Индией в алмазно-бриллиантовой отрасли, и дали положительную оценку работе специальной таможенной зоны в рамках Мумбайской алмазной биржи, отметив активную поддержку данного проекта со стороны АК «АЛРОСА», в том числе проведение регулярных торгов алмазным сырьем. Стороны вновь отметили увеличение количества компаний — резидентов Индии, заключивших долгосрочные договоры на поставку алмазного сырья с АК «АЛРОСА», а также подчеркнули важность дальнейшего развития механизмов и условий деятельности Специальной таможенной зоны для укрепления двусторонней торговли алмазно-бриллиантовой продукцией.

Дав положительную оценку договоренностям между фитосанитарными и ветеринарными ведомствами двух стран о взаимном доступе к рынкам сельскохозяйственной продукции и переработанных продуктов питания, включая молочную продукцию и буйволятину, Стороны согласились продолжать проводимые по линии контрольно-надзорных органов консультации и принимать меры для диверсификации торговли соответствующей продукцией между двумя странами.

Стороны приветствовали прогресс в реализации проекта «Зеленый коридор» в соответствии с Протоколом между ФТС России и Центральным управлением по акцизным сборам и таможенным сборам Индии об организации сотрудничества по обмену предварительной информацией для ускорения торговли и совершенствования таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых между Российской Федерацией и Республикой Индией. После подписания Протокола (6 апреля 2015 г.) таможенные службы Сторон решили ряд сложных технических вопросов и начали успешно применять на практике механизм по обмену в режиме реального времени предварительной информацией, содержащейся в экспортных декларациях, что создало предпосылки для наращивания объемов двусторонней торговли.

Стороны отметили прогресс в работе совместной исследовательской группы по изучению возможности заключения соглашения о свободной торговле между государствами – членами Евразийского экономического союза и Республикой Индией.

Принимая во внимание важную роль банков в обслуживании торговли, Стороны выразили надежду на укрепление партнерских связей между коммерческими банками двух стран, в том числе посредством развития корреспондентских отношений и увеличения лимитов кредитования. Они приветствовали преобразование подгруппы по банковским и финансовым вопросам в рабочую группу по банковским и финансовым вопросам и расширение ее повестки дня за счет включения вопросов российско-индийского сотрудничества в сфере страхования.

Признавая исключительную важность взаимосвязанности для наращивания двусторонней торговли, Стороны приветствовали рост внимания к реализации проекта международного транспортного коридора «Север – Юг» (МТК), который может стать одним из ключевых факторов углубления экономической интеграции в регионе благодаря сокращению сроков транспортировки товаров. Они также приветствовали активизацию взаимодействия таможенных служб России и Индии в рамках МТК «Север – Юг».

«Энергетический мост» между Россией и Индией

Стороны с удовлетворением отметили, что активное сотрудничество в области атомной энергетики, взаимодействие в нефтегазовой сфере, долгосрочный интерес Индии к российскому сжиженному природному газу, рассмотрение вопроса о прокладке трубопровода и сотрудничество в области возобновляемых источников энергии составляют перспективный «энергетический мост» между двумя странами.

Стороны подтвердили, что их успешное сотрудничество в области атомной энергетики, благодаря которому уже вырабатывается электроэнергия на АЭС «Куданкулам», является одним из наиболее ощутимых и значимых аспектов стратегического партнерства. Стороны вновь подтвердили свое намерение продолжить расширение сотрудничества в соответствии со «Стратегическим видением по укреплению сотрудничества в области мирного использования атомной энергии между Российской Федерацией и Республикой Индией». В связи с этим они с удовлетворением отметили ряд позитивных сдвигов, касающихся сотрудничества в области атомной энергетики, включая ввод в эксплуатацию и подключение к энергетической сети энергоблоков №1 и 2 АЭС «Куданкулам», начало работ на площадках энергоблоков № 3 и 4, а также завершение процедур согласования Генерального рамочного соглашения и протокола о предоставлении кредита на строительство блоков №5 и 6, которые планируется подписать до конца 2016 г. Вслед за официальным запуском энергоблока №1 АЭС «Куданкулам» Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Премьер-министром Республики Индии Н.Моди 10 августа 2016 г. лидеры провели совместное посвящение российско-индийской дружбе и сотрудничеству энергоблока №2 АЭС «Куданкулам» и в ходе церемонии в Гоа в режиме видеоконференции наблюдали за процессом заливки первого бетона для энергоблоков №3 и 4.

Индийская Сторона заявила, что работает над скорейшим выделением второго участка для строительства атомной электростанции по российскому проекту. Стороны высоко оценили прогресс в реализации Программы действий по локализации между Госкорпорацией «Росатом» и Департаментом по атомной энергии Правительства Индии с привлечением индийской энергетической промышленности для производства в Индии оборудования и запасных частей для настоящего и будущих атомных проектов российской разработки в контексте серийного строительства в Индии спроектированных Россией энергоблоков. Стороны с удовлетворением отметили продолжение контактов на уровне высших должностных лиц по линии национальных организаций, занимающихся вопросами атомной энергетики, в частности, взаимодействие в рамках трех совместных рабочих групп по ядерному топливному циклу, научно-техническому сотрудничеству и ядерной энергетике, а также центральной рабочей группы по локализации, образованных по итогам двух предыдущих саммитов. Индийская Сторона также поздравила Российскую Сторону с успешным проведением в мае 2016 г. выставки «АТОМЭКСПО», участие в которой приняли высокопоставленные индийские чиновники и представители атомной промышленности Индии из государственного и частного секторов.

Лидеры двух стран высоко оценили прогресс, достигнутый российскими и индийскими нефтяными компаниями с момента проведения прошлого саммита, в том числе заключение сделки по приобретению Индийской Стороной акций компаний «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» и «Ванкорнефть», которая стала крупнейшей сделкой Индии в нефтяной сфере. В целях дальнейшего укрепления двустороннего сотрудничества в нефтегазовой отрасли Российская Сторона выразила заинтересованность в привлечении индийских компаний к участию в совместных проектах по освоению арктического шельфа Российской Федерации. Стороны поддерживают более широкое использование природного газа как экономически эффективного и экологически чистого вида топлива в целях устойчивого развития экономики, а также сокращения выбросов парниковых газов в соответствии с Парижским соглашением.

Стороны подтвердили свою приверженность совместной работе в области повышения энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии. В этой связи они выразили готовность укреплять и расширять сотрудничество в сфере солнечной энергетики в рамках подписанного 24 декабря 2015 г. Меморандума о взаимопонимании между ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России и Корпорацией по солнечной энергии Республики Индии о строительстве солнечных электростанций в Индии.

Стороны подчеркнули необходимость оказания содействия энергетическим компаниям обеих стран в развитии сотрудничества в сфере модернизации существующих и строительства новых электростанций на территории Индии.

Сотрудничество между регионами России и штатами Индии

Учитывая огромный потенциал двух государств в сфере межрегионального сотрудничества, который послужит укреплению их отношений, Стороны договорились содействовать дальнейшему укреплению и повышению эффективности взаимодействия между регионами России и штатами Индии. Ссылаясь на Совместное заявление от 11 декабря 2014 г., Стороны приветствовали подписание меморандумов между Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой и штатом Махараштра, а также между Свердловской областью и штатом Махараштра. Стороны также призвали к сотрудничеству остальные регионы и штаты двух стран. Они обязались проводить в течение всего 2017 года мероприятия, связанные с празднованием 50-й годовщины установления побратимских отношений между Санкт-Петербургом и Мумбаи.

Укрепление связей в сфере науки, здравоохранения, технологий и образования

Лидеры с удовлетворением отметили укрепление двустороннего научного сотрудничества в области фундаментальных и прикладных исследований по таким направлениям, как материаловедение, информационно-коммуникационные технологии, биотехнологии, математика, физика, химия и др. Стороны отметили положительную динамику развития научно-технических связей между регионами России и штатами Индии. Они приветствовали ведущуюся работу по подготовке Меморандума о взаимопонимании между ФАНО России и Департаментом науки и технологий Правительства Республики Индии в области науки и технологий.

Стороны отметили наращивание сотрудничества в области образования. Российская академическая среда активно вовлекается в программу академической мобильности Правительства Индии «Глобальная инициатива академических сетей», о чем свидетельствует большое количество заявок на участие в этой программе, поступивших от российских ученых. Стороны согласились продолжать развивать сотрудничество в рамках этой программы. Сотрудничество России и Индии в сфере образования получило институциональное оформление с учреждением Ассоциации российско-индийских вузов, декларация о создании которой была подписана 8 мая 2015 г. в г. Москве представителями 21 российского и 9 индийских вузов в присутствии Президента Республики Индии П.Мукерджи и Министра образования и науки Российской Федерации Д.В.Ливанова. Стороны отметили активную деятельность Ассоциации российско-индийских вузов по повышению мобильности учащихся и преподавателей, разработке образовательных программ, созданию совместных лабораторий, организации научных конференций и семинаров, проведению совместных научных исследований, а также взаимодействию в области коммерческого применения технологий, разработанных в соответствующих исследовательских институтах. Стороны призвали не прекращать усилий по расширению списка входящих в Ассоциацию университетов за счет участников из обеих стран.

Стороны выразили удовлетворение прогрессом, достигнутым при реализации Меморандума о взаимопонимании, подписанного в декабре 2015 г. между Московским государственным университетом им. М.В.Ломоносова, Центром развития перспективных компьютерных систем в Пуне и Индийским научным институтом в Бангалоре, о сотрудничестве в области высокопроизводительных вычислений. Индийская Сторона проявила заинтересованность в расширении сотрудничества с Российской Стороной по нескольким направлениям деятельности в сфере суперкомпьютерных технологий, помимо предусмотренных в упомянутом Меморандуме.

Стороны отметили взаимодействие в области математики, успешное проведение второй российско-индийской совместной конференции по теории вероятностей и математической статистике в Санкт-Петербурге в мае – июне 2016 г. и подчеркнули необходимость дальнейшего укрепления сотрудничества в этой области.

Признавая значимость Арктики и принимая во внимание, что Россия является членом Арктического совета, а Индия с мая 2013 года – его наблюдателем, Стороны согласились оказывать содействие научному сотрудничеству, направленному на изучение проблем быстро меняющегося арктического региона (таких, как таяние льдов, изменение климата, проблема морских живых организмов и биоразнообразия).

Стороны приветствовали взаимодействие России и Индии в области современной генетики растений, служащее важнейшим источником знаний и конструктивных решений для обеспечения продовольственной безопасности, успешное проведение Первого международного научного симпозиума «Генетика и геномика растений для продовольственной безопасности» в Новосибирске в августе 2016 года, а также подчеркнули необходимость дальнейшего укрепления сотрудничества в этой области.

Приветствуя объявление 21 июня Международным днем йоги и отмечая успешную организацию тематических мероприятий в рамках второго Международного дня йоги в 2016 году, Стороны договорились осуществлять сотрудничество в целях пропаганды здорового образа жизни и фитнеса с использованием традиционных индийских практик – йоги и аюрведы. Стороны изучат возможность взаимодействия по вопросу формирования в России программы обучения в области аюрведы и разработки норм контроля качества аюрведических практик и лекарственных препаратов.

Сотрудничество в космосе

Лидеры вновь подтвердили свою приверженность реализации обширного потенциала сотрудничества в космосе в целях развития общественно полезных прикладных технологий и научных знаний. Они приветствовали подписание Меморандума о взаимопонимании между Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» и Индийской организацией космических исследований относительно взаимного размещения наземных станций сбора измерений российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и индийской спутниковой группировки НавИК.

Стороны подчеркнули, что Россия и Индия будут активнее заниматься прикладными космическими технологиями, разработкой ракет-носителей, спутниковой навигацией, наукой о космосе и исследованием планет. Стороны также подтвердили свою приверженность выработке консолидированного подхода к подготовке в Научно-техническом подкомитете Комитета ООН по космосу свода руководящих принципов обеспечения долгосрочной устойчивости космической деятельности и регулятивных положений по безопасности космических операций как важнейшей составляющей данного документа.

Сотрудничество в области обороны

Принимая во внимание роль военно-технического сотрудничества в особо привилегированном стратегическом партнерстве между двумя странами, Стороны вновь подтвердили свою неуклонную приверженность продолжению сотрудничества в данной сфере. В этой связи они высоко оценили деятельность Российско-Индийской Межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству.

Стороны выразили удовлетворение в связи с проведением в 2016 г. российско-индийских совместных учений с участием сухопутных войск «Индра» на российском Дальнем Востоке. Они приветствовали визит в Москву Государственного министра обороны Республики Индии в апреле 2016 г., а также делегации Национального колледжа обороны Индии в мае – июне 2016 г. Стороны подчеркнули необходимость расширять направления подготовки, совместных учений и институционализированного взаимодействия между вооруженными силами обеих стран.

Стороны с удовлетворением отметили достижения в области совместного проектирования, разработки и производства высокотехнологичной продукции военного назначения и в связи с этим положительно оценили создание совместного предприятия по производству вертолетов Ка-226Т в Индии.

Лидеры приветствовали планы по проведению российско-индийской военно-промышленной конференции в конце 2016 г., а также созданию двустороннего комитета по науке и технологиям. В ходе российско-индийской военно-промышленной конференции будут рассматриваться вопросы, касающиеся военного специмушества, включая поставки запасных частей, ремонт и обслуживание поставленной Россией военной техники, а также ее совместного производства. К участию в ней будут приглашены частные компании в рамках реализации программы Н.Моди «Делай в Индии». Двусторонний комитет по науке и технологиям сконцентрируется на вопросах, касающихся сотрудничества в области НИОКР по таким высокотехнологичным направлениям, как информационные технологии, коммуникации, кибербезопасность, медицинская инженерия, исследование космического пространства, дистанционное зондирование Земли из космоса и др.

Сотрудничество в сфере безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий

Принимая во внимание необходимость последовательного и институционализированного взаимодействия в целях налаживания более тесного сотрудничества в сфере безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий, Стороны отметили успешный визит в Индию в марте 2016 года Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий В.А.Пучкова, в ходе которого состоялось первое заседание Совместной комиссии по сотрудничеству в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и был подписан План ее работы на 2016 – 2017 годы.

Приветствуя визит в Индию в сентябре 2015 года Министра внутренних дел Российской Федерации В.А.Колокольцева, Стороны подтвердили заинтересованность в скорейшем завершении работы по подготовке к подписанию соглашения о сотрудничестве между МВД России и МВД Индии, а также плана совместных действий МВД России и Бюро по контролю за оборотом наркотиков МВД Индии, которые создадут основу для дальнейшего расширения взаимодействия между министерствами внутренних дел двух стран по обмену передовым опытом, экспертными наработками и проведению обучающих курсов в области борьбы с преступностью, в том числе в области противодействия экстремизму и незаконному обороту наркотиков.

Культура, туризм и связи между людьми

Стороны подтвердили заинтересованность в скорейшем подписании Программы культурных обменов на 2016 – 2018 годы между Министерством культуры Российской Федерации и Министерством культуры Республики Индии, а также в расширении культурного сотрудничества, в том числе между научными и исследовательскими организациями двух стран, осуществляющими деятельность в области культуры и искусства. С учетом успешного проведения Фестиваля российской культуры в Индии в 2016 г. принято решение об организации Фестиваля индийской культуры в России в 2017 г.

Лидеры двух государств дали высокую оценку договоренностям, достигнутым по итогам очередного заседания Совместной рабочей группы по культуре и туризму в Нью-Дели в сентябре 2016 г., в области развития прямых контактов между государственными органами двух стран в целях содействия развитию туризма.

Стороны приветствовали усилия, направленные на заключение договоренности о содействии безвизовому въезду, пребыванию и выезду членов экипажей воздушных судов установленных авиакомпаний, а также других авиакомпаний, осуществляющих чартерные и специальные рейсы в соответствующие районы их стран на взаимной основе.

Стороны договорились продолжить работу, направленную на дальнейшее упрощение и либерализацию визовых режимов, и содействовать увеличению числа групповых туристических поездок в целях укрепления связей между народами двух стран.

Лидеры двух государств отметили важность взаимодействия в части, касающейся миграции, и договорились работать над усовершенствованием нормативно-правовой базы в этой сфере, в частности, по вопросам выдачи разрешений на работу и разрешений на временное проживание для индийских граждан, работающих в России.

Стороны выразили удовлетворение темпами выполнения Договора между Российской Федерацией и Республикой Индией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, который вступил в силу в марте 2015 г., а также надежду на достижение в ближайшее время еще более ощутимых результатов в процессе его реализации.

Стороны также выразили намерение прилагать усилия в целях укрепления сотрудничества в консульской сфере,включая обмен опытом по защите прав и интересов своих граждан и юридических лиц на территории государства пребывания, и оказывать возможное содействие консульским учреждениям представляемого государства.

Признавая роль кинематографа в развитии взаимопонимания и доброжелательных отношений между людьми, Стороны с удовлетворением отметили проведение Фестиваля индийского кино в Москве и Фестиваля российского кино в Мумбаи в 2016 г. Они договорились об углублении российско-индийского сотрудничества в сфере кинематографа путем поощрения взаимодействия кинокомпаний двух стран и изучения возможностей заключения межправительственного соглашения о совместном аудиовизуальном производстве.

Осознавая огромный потенциал взаимодействия в сфере туризма, а также в целях поощрения более тесного сотрудничества между туристическими агентствами двух стран. Стороны договорились провести в 2018 году «Год туризма между Россией и Индией». Они высказались за продолжение взаимодействия между Федеральным агентством по туризму и Министерством туризма Республики Индии в целях расширения двустороннего сотрудничества, в том числе путем установления прямых связей и контактов между туристическими ассоциациями, организациями, предприятиями и компаниями России и Индии.

Празднование 70-й годовщины установления дипломатических отношений

Лидеры двух государств призвали к проведению в 2017 г. масштабных празднований по случаю 70-й годовщины установления дипломатических отношений между Россией и Индией. Они поручили заинтересованным министерствам и ведомствам организовать торжественные мероприятия, отражающие глубину многогранных отношений между нашими странами, которые затрагивают такие области, как политика, оборона, энергетика, торговля, экономика, финансы, инвестиции, культура, образование, деятельность исследовательских институтов, наука и технологии, спорт, молодежные контакты, туризм, гуманитарные обмены. В связи с этим Стороны приветствовали разработку «дорожной карты».

Глобальный порядок и всеобщий мир

Признавая важное значение сотрудничества России и Индии для обеспечения мира и стабильности во всем мире, Стороны вновь подтвердили стремление вести совместную работу по созданию многополярной международной системы, основанной на центральной роли Организации Объединенных Наций (ООН) и международном праве, общих интересах, равенстве, взаимном уважении и невмешательстве во внутренние дела государств.

Россия и Индия призвали к комплексной реформе Совета Безопасности ООН, необходимой для повышения эффективности его работы и представительности в соответствии с современными геополитическими реалиями. Россия заявила о своей поддержке кандидатуры Индии на место постоянного члена в реформированном и расширенном Совете Безопасности ООН.

Индийская Сторона высоко оценила содействие России вступлению Индии в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). Лидеры приветствовали подписание на саммите ШОС в Ташкенте 24 июня 2016 г. Меморандума об обязательствах Индии в целях получения статуса государства – члена ШОС и подтвердили намерение двух стран тесно взаимодействовать в интересах повышения эффективности деятельности ШОС и придания ей новой динамики в различных сферах.

Лидеры выразили удовлетворение развитием сотрудничества в рамках объединения БРИКС и подчеркнули важность дальнейшего укрепления стратегического партнерства БРИКС в соответствии с принципами открытости, солидарности, равенства, взаимопонимания, инклюзивности и взаимовыгодного сотрудничества. Они дали высокую оценку председательству Индии в БРИКС и темпам реализации и расширения программы сотрудничества БРИКС. Стороны отметили интенсификацию и диверсификацию сотрудничества между государствами – участниками БРИКС, приветствовали итоги встреч в 2016 году советников по национальной безопасности, министров сельского хозяйства, по чрезвычайным ситуациям, образования, финансов, труда и занятости, науки, технологий и инноваций, торговли, а также выразили надежду на результативность предстоящих переговоров министров здравоохранения и телекоммуникаций. Лидеры с удовлетворением отметили позитивный эффект от проведения в 2016 г. заседаний Делового совета БРИКС. Они приветствовали прогресс в работе Нового банка развития и его решение о предоставлении первой очереди кредитов на проекты в области экологически безопасных и возобновляемых источников энергии. Россия приветствовала повышенное внимание Индии во время председательства в БРИКС укреплению контактов между людьми и организации таких мероприятий, как кинофестиваль БРИКС, футбольный турнир БРИКС для молодежи в возрасте до 17 лет, Конференция БРИКС по туризму и других мероприятий, а также пообещала полную поддержку усилиям Индии в качестве председателя БРИКС в 2016 г. по обеспечению преемственности и дальнейшего развития деятельности в этом формате. Стороны также высоко оценили таможенное сотрудничество в рамках БРИКС, в том числе усилия, направленные на создание комитета таможенного сотрудничества, правовой базы взаимодействия и оказание взаимной помощи по таможенным вопросам.

Лидеры выразили удовлетворение развитием экономического сотрудничества в формате БРИКС. Они также положительно оценили прогресс в реализации Стратегии экономического партнерства БРИКС, принятая в ходе саммита в Уфе в июле 2015 г. Российская Сторона выразила Индийской Стороне признательность за сохранение преемственности в реализации основных инициатив российского председательства в БРИКС, в том числе таких, как электронная торговля, единое окно, сотрудничество в сфере интеллектуальной собственности, продвижение торговли и сотрудничеству по вопросам микро-, малого и среднего предпринимательства (ММСП). Стороны договорились расширять сотрудничество посредством совместного продвижения индийских инициатив по устранению нетарифных барьеров в торговле, увеличению торговли услугами, а также поддержке и развитию ММСП в формате БРИКС. Российская Сторона также приветствовала проведение первой Торговой ярмарки БРИКС в Нью-Дели в целях дальнейшей консолидации торговых связей между странами БРИКС. Стороны подчеркнули важность выполнения Дорожной карты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества БРИКС на период до 2020 г., представленной Российской Стороной в 2015 г. Они единодушно высказались за необходимость развития более тесного сотрудничества между Контактной группой БРИКС по торгово-экономическим вопросам, Деловым советом БРИКС и Новым банком развития в целях наращивания экономического партнерства в рамках БРИКС.

Отметив важное значение сотрудничества России, Индии и Китая, Лидеры приветствовали итоги встречи министров иностранных дел этих государств 18 апреля 2016 г. в Москве, внесшей ощутимый вклад в укрепление взаимного доверия и усиление координации по международным и региональным вопросам. Они подтвердили стремление и дальше углублять взаимодействие в трехстороннем формате в целях совместного противостояния новым вызовам и угрозам.

Лидеры выразили обеспокоенность в связи с обострением обстановки в сфере безопасности в Афганистане и признали необходимость решительных действий по борьбе с терроризмом и угрозами, связанными с незаконным производством и оборотом наркотиков, включая уничтожение убежищ террористов и «тихих гаваней», а также пресечение других форм оказания поддержки террористам. Стороны призвали к конструктивному, в том числе международному и региональному, сотрудничеству в целях оказания помощи Афганистану в решении проблем внутренней безопасности, повышении боеготовности афганских национальных сил безопасности, наращивании антинаркотического потенциала, обеспечении социально-экономического развития и расширении взаимосвязанности. Россия и Индия вновь заявили о своей поддержке усилий афганского правительства по национальному примирению, ведомому и осуществляемому самими афганцами, на основе принципов международного права.

Лидеры решительно осудили терроризм во всех его формах и проявлениях и подчеркнули необходимость всестороннего международного сотрудничества в целях его искоренения. Россия и Индия признают угрозу, которую представляет терроризм, и считают, что решающее значение в противодействии этому вызову будет иметь строгое соблюдение положений соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН и Глобальной контртеррористической стратегии ООН без каких–либо двойных стандартов или избирательных подходов. Стороны также призвали к скорейшему завершению переговорного процесса по выработке Всеобъемлющей конвенции по международному терроризму. Они подчеркнули необходимость недопущения возникновения «тихих гаваней» террористов и важность борьбы с распространением террористической идеологии, радикальных идей, порождающих терроризм, прекращения вербовки, предотвращения передвижения террористов и иностранных боевиков, укрепления пограничного контроля и наличия эффективных механизмов оказания юридической помощи и экстрадиции. Более того, акцентируя внимание на необходимости прочного международного правового режима, основанного на принципе «нулевой терпимости к прямой или косвенной поддержке терроризма», Стороны призвали международное сообщество приложить реальные усилия, направленные на принятие в ближайшее время Всеобъемлющей конвенции по международному терроризму.

Стороны признали, что стремительное развитие информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) привело к появлению уязвимых мест в сфере безопасности, в связи с чем требуется разработка универсальных правил ответственного поведения государств, которые обеспечат безопасное и устойчивое использование ИКТ. Лидеры вновь подтвердили необходимость углубления двустороннего сотрудничества в данном вопросе и приветствовали заключение Межправительственного соглашения о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности.

Стороны выразили обеспокоенность в связи с продолжающейся нестабильностью на юго-востоке Украины и поддержали политическое урегулирование ситуации в этом регионе путем переговоров при полном соблюдении Комплекса мер по выполнению Минских соглашений от 12 февраля 2015 г.

Стороны убеждены, что конфликт в Сирии должен быть разрешен мирным путем посредством всеобъемлющего и инклюзивного межсирийского диалога на основе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г. и соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН. Они подчеркнули необходимость укрепления режима прекращения боевых действий, доставки гуманитарной помощи в осажденные районы и продолжения межсирийского диалога под эгидой ООН. Индия признала усилия России по достижению политического урегулирования ситуации в Сирийской Арабской Республике путем переговоров.

Стороны подтвердили, что их объединяет заинтересованность в предотвращении распространения оружия массового уничтожения и укреплении многосторонних режимов экспортного контроля. Об ответственном подходе России и Индии к разоружению и нераспространению оружия массового уничтожения свидетельствует конструктивная позиция двух стран, озвученная на соответствующих международных площадках, таких как Конференция по разоружению, Организация по запрещению химического оружия и других. Стороны подтвердили готовность расширить взаимодействие и усилить координацию позиций по указанным вопросам. Россия приветствовала присоединение Индии к Гаагскому кодексу поведения по предотвращению распространения баллистических ракет и к Режиму контроля за ракетной технологией. Россия убеждена, что участие Индии в международных режимах экспортного контроля будет способствовать их укреплению, в связи с этим она приветствовала заявку Индии на получение членства в Группе ядерных поставщиков (ГЯП) и вновь выразила свою твердую поддержку скорейшему присоединению Индии к ГЯП. Россия также поддержала заинтересованность Индии в полноправном членстве в Вассенаарских договоренностях.

Лидеры подчеркнули необходимость предотвращения размещения оружия в космосе. Они отметили, что интересы Сторон совпадают в части, касающейся обеспечения мирного и устойчивого использования открытого космоса, и подтвердили приверженность сотрудничеству в целях реализации этих общих интересов в рамках соответствующих международных форумов, таких, как находящийся в Вене Комитет ООН по использованию космического пространства в мирных целях, Конференция по разоружению в Женеве и Первый комитет Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Стороны также призвали к заключению международного юридически обязывающего соглашения о предотвращении размещения оружия в космосе на площадке Конференции по разоружению в Женеве.

Стороны вновь обозначили намерение осуществлять еще более тесные консультации и усилить координацию в различных международных форматах, таких как «Группа двадцати», Восточноазиатский саммит, форум «Азия – Европа», Региональный форум АСЕАН по безопасности, Совещание министров обороны государств – членов АСЕАН с диалоговыми партнерами, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии и форум «Диалог по сотрудничеству в Азии». Россия и Индия выразили удовлетворение результатами работы «Группы двадцати», очередной саммит которой прошел в Ханчжоу 4 – 5 сентября 2016 г., и подчеркнули важность прилагаемых данным объединением совместных усилий, направленных на стимулирование роста мировой экономики, обеспечение стабильности международной финансовой системы, совершенствование глобального экономического управления и ускорение структурных реформ. Россия подтвердила свою поддержку заявки Индии на присоединение к форуму Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество и обещала тесно взаимодействовать с ней по этому вопросу. Стороны вновь подтвердили приверженность развитию сотрудничества и координации в интересах обеспечения долгосрочного мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Они поддержали идею создания открытой, инклюзивной и транспарентной архитектуры безопасности и сотрудничества в регионе на основе универсальных принципов международного права. В связи с этим они подтвердили намерения продолжать обсуждение вопросов региональной архитектуры безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе на площадке Восточноазиатского саммита.

Перспективы двустороннего сотрудничества

Признавая уникальную природу стратегического партнерства между Российской Федерацией и Республикой Индией, Лидеры двух стран договорились расширить круг вовлеченных в партнерство структур и продолжить укреплять существующие механизмы сотрудничества с целью вывести российско-индийское партнерство на уровень, отвечающий ожиданиям народов двух стран.

Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 октября 2016 > № 1931913

Заявление для прессы по итогам российско-индийских переговоров.

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дамы и господа! Дорогие друзья!

Прежде всего хочу поздравить наших индийских друзей с началом полноценной работы второго энергоблока атомной электростанции «Куданкулам» и, конечно, с запуском строительства третьего и четвёртого блоков электростанции.

Возводимая по самым современным российским технологиям и с участием наших специалистов атомная станция будет существенным вкладом в обеспечение энергетической безопасности Индии и повышение ее энергообеспеченности, поможет расширить доступ жителей и промышленных производств к надёжным и бесперебойным поставкам электроэнергии и тем самым даст дополнительный импульс к росту индийской национальной экономики.

Россия будет и дальше оказывать всемерное содействие нашим индийским коллегам в развитии ядерной энергетики. Ведется работа над межправсоглашениям по пятому и шестому блокам АЭС «Куданкулам». Всего же на основе российских технологий, наработок в ближайшие 20 лет может быть построено не менее 12 атомных реакторов.

Наша страна также является надежным поставщиком углеводородов на индийский рынок, господин Премьер-министр уже упоминал. «Роснефть» в течение 10 лет намерена экспортировать в Индию 100 миллионов тонн нефти. «Газпром» начал реализацию долгосрочного контракта на поставку 2,5 миллионов тонн СПГ в год. Россия экспортирует в Индию уголь, в первом полугодии этого года поставлено 2 миллиона тонн.

Подчеркну, мы настроены расширять двустороннее сотрудничество не только в энергетике, но и по всем другим направлениям. Россия и Индия – особо привилегированные стратегические партнёры. Господин Премьер-министр говорил о дружбе между нашими странами, которая сложилась в течение многих-многих лет. Мы намерены и дальше идти именно по этому пути.

Наши страны связывает давняя история и взаимопонимание. В следующем году, здесь уже было сказано об этом, мы отмечаем 70-летие дипломатических отношений.

В ходе переговоров с Премьер-министром Индии, сначала в узком, затем в расширенном составе – с участием руководителей министерств и ведомств обеих стран, глав крупных компаний – подробно обсудили текущее состояние и перспективы наших отношений, нашего сотрудничества во всех областях. По итогам принято совместное заявление и подписан солидный пакет документов. Уважаемые представители прессы, вы были свидетелями этого события.

Разумеется, особое внимание было уделено торгово-экономическому сотрудничеству. С удовлетворением отметили, что в структуре встречных экспортно-импортных потоков преобладают товары с высокой добавленной стоимостью, продукция машиностроения и промышленной переработки.

Есть, конечно, проблемы, связанные со снижением цен на традиционные статьи российского экспорта, связанные с курсовыми разницами, сказывается волатильность цен. Мы договорились наращивать общие усилия для возврата торговли на траекторию устойчивого роста.

Большие перспективы видим в создании зоны свободной торговли между Индией и Евразийским экономическим союзом. Экспертные и деловые круги поддерживают заключение такого соглашения. Рассчитываем, что решение о начале переговоров будет принято лидерами стран ЕАЭС уже в декабре этого года на очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета.

Нацелены активно развивать с Индией двустороннее инвестиционные связи. В прошлом году объём накопленных взаимных капиталовложений достиг 12 миллиардов. Таким образом мы вплотную приблизились к поставленной на 2025 год цели инвестиций – 15 миллиардов долларов.

Активно работает Межправкомиссия, очередное заседание которой состоялось 13 сентября в Нью-Дели. По ее линии согласовано двадцать крупных инвестиционных проектов в инфраструктурной, строительной, инновационной отраслях. Средства на их реализацию предоставит создаваемый сегодня фонд между РФПИ и Национальной инфраструктурной корпорацией Индии. Об этом мой уважаемый коллега уже тоже сказал.

Компании обеих стран углубляют промышленную кооперацию. Российские предприятия проявляют большой интерес к индийской инициативе «Делай в Индии». Идут переговоры о налаживании лицензионного производства гражданского самолета «Сухой Суперджет 100», а также о совместной разработке регионального пассажирского самолета.

В работе будут принимать участие «Российские железные дороги», «Объединенная судостроительная корпорация», «Роскосмос».

Успешно развивается сотрудничество в военной и военно-технической сфере. Россия не только осуществляет поставки вооружений и боевой техники, но и открывает в Индии совместные производства самых современных ее образцов. Налажен, например, выпуск истребителей (Су-30МКИ), танков (Т-90), противокорабельных ракетных комплексов («БраМос»). В планах – начать собирать в Индии многоцелевые вертолеты, военные фрегаты.

Нацелены укреплять гуманитарные связи. В прошлом году в России прошел Фестиваль индийской культуры, а в этом — Фестиваль российской культуры в Индии.

Профильные ведомства двух стран готовят масштабную Программу культурных обменов на 2017–2018 годы. Большое число мероприятий, концертов, выставок намечено на следующий год, который, как уже упоминал, станет юбилейным для российско-индийских отношений.

И, разумеется, мы ведем очень обстоятельный диалог по всей международной проблематике, где позиции Индии и России очень близки или совпадают. Одно из приоритетных направлений – это совместная борьба с террором.

Большое спасибо за внимание.

Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 октября 2016 > № 1931912 Владимир Путин

ФИОП создает образовательный проект по контролю качества пищевых продуктов для стран ЕврАзЭС.

Фонд инфраструктурных образовательных программ (ФИОП) и Российско-Армянский университет создадут международный образовательный проект, в рамках которого ветеринары, микробиологи, химики, специалисты диагностических лабораторий смогут познакомиться с новейшими технологиями контроля качества сырья и готовой пищевой продукции, выявления генетически модифицированных организмов и пестицидов.

Соответствующее соглашение подписали в пятницу в Ереване генеральный директор ФИОП Андрей Свинаренко и ректор Российско-Армянского (Славянского) университета Армен Дарбинян. Церемония состоялась в рамках Международного форума евразийского партнерства (МФЕП).

«Программы, которые войдут в состав этого ресурса, с одной стороны будут адаптированы к нормам и специфике агропромышленного комплекса стран Евразийского экономического сообщества, а с другой – они разработаны с учетом современных инновационных, в том числе нанотехнологических разработок. Этот проект позволит поднять уровень безопасности пищевых продуктов в наших странах», — отметил Андрей Свинаренко.

Образовательный проект будет включать в себя, в частности, обучение нормам и правилам, которые регулируют работу испытательных лабораторий, применению RFID-меток для автоматизации их работы, микробиологическим и экспресс-методам контроля качества пищевой продукции, методам выявления ГМО.

Каждая программа будет включать в себя очные образовательные модули и модули в формате дистанционного обучения E-learning.

В рамках проекта будет организовано взаимодействие с Министерством сельского хозяйства РФ для распространения информации о программах для специалистов лабораторий Россельхознадзора, региональных управлений ветеринарии и коммерческих организаций. Планируется также проведение семинаров в Казахстане, Киргизии и Белоруссии.

Справка

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

Армения. СНГ. ЕАЭС. Россия > Образование, наука. Агропром > rusnano.com, 14 октября 2016 > № 1941351

Если вы ветеран боевых действий...

Граждан Российской Федерации, которые проходили службу в органах внутренних дел и направлялись для выполнения задач в горячие точки, справедливо интересуют вопросы социальной поддержки со стороны государства. В МВД России поступает огромное количество обращений, в которых заявители просят разъяснить вопросы, касающиеся получения статуса ветерана боевых действий и социальных гарантий, представляемых лицам, принимавшим участие в боевых действиях в различных регионах. Предлагаем вашему вниманию консультацию начальника отдела наград ДГСК МВД России подполковника внутренней службы Артёма ГОВОРОВА.

Зоны вооружённых конфликтов

Поставленные вопросы вызывают необходимость разъяснения основных положений Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Закон о ветеранах) и принятых в целях его реализации нормативных правовых актов.

Статья 3 Закона о ветеранах определяет, что к ветеранам боевых действий относятся, в том числе, сотрудники органов внутренних дел, принимавшие участие в боевых действиях на территории Российской Федерации. Перечень государств, городов, территорий и периоды ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации утверждён Законом о ветеранах.

Для оформления статуса ветерана боевых действий необходимо соблюдение ряда условий, одним из которых является совпадение периодов выполнения боевых задач сотрудником органов внутренних дел на определённой территории с перечнем государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий, утверждённым Законом о ветеранах.

Указанным перечнем к ведению боевых действий на территории Российской Федерации отнесено:

- выполнение задач в условиях вооружённого конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесённых к зоне вооружённого конфликта, с декабря 1994 года по декабрь 1996 года;

- выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.

При этом в отношении первого периода Правительством Российской Федерации дополнительно определено, что к зоне вооружённого конфликта отнесена только территория Чеченской Республики (Постановления Правительства РФ от 11.12.1995 № 1210 «Об определении зоны вооружённого конфликта в Чеченской Республике» и от 26.12.2001 № 896 «О зонах вооружённых конфликтов»).

На получение статуса ветерана боевых действий не могут претендовать сотрудники органов внутренних дел, принимавшие участие в охране общественного порядка на территории Нагорного Карабаха, в составе смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в зоне грузино-осетинского конфликта, приднестровских регионах Республики Молдова, грузино-абхазского конфликта в 1992 году, ликвидации осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, а также выполнявшие задачи по охране административной границы Чеченской Республики на территории сопредельных субъектов Российской Федерации, поскольку указанные территории и периоды не отражены в Законе о ветеранах.

Вторым немаловажным условием получения статуса ветерана боевых действий является наличие документов, подтверждающих непосредственное участие сотрудника в боевых действиях.

Как подтвердить статус участника

Перечень таких документов определён пунктом 3 Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий, утверждённой приказом МВД России от 07.05.2004 № 282.

Для сотрудников, выполнявших задачи в условиях вооружённого конфликта в Чеченской Республике с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, к указанным документам относятся выписки из приказов начальников, записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения, подтверждающие факт прохождения службы, работы в условиях вооружённого конфликта в Чеченской Республике. При этом периоды непосредственного выполнения сотрудниками задач в условиях вооружённого конфликта должны быть оформлены приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.

Для сотрудников, выполнявших (выполняющих) задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с 1 августа 1999 года, документами, подтверждающими непосредственное участие в проведении контртеррористических операций, являются выписки из приказов начальников подразделений, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия сотрудников в контртеррористических операциях, утверждённые руководителем регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2006 года - руководителем контртеррористической операции.

Другие документы, в том числе справки лицевого счёта, боевые распоряжения, журналы индивидуального участия в боевых действиях и тому подобные документы, не могут служить подтверждением факта участия сотрудников в контртеррористических операциях (боевых действиях).

Кто выдаёт удостоверения

Согласно разъяснению Верховного суда Российской Федерации, само по себе нахождение в период командировки в зоне боевых действий ещё не означает фактического участия в боевых действиях. Фактическое участие в боевых действиях определяется только на основании приказов с указанием дат или периодов, когда сотрудники и военнослужащие принимали участие в вооружённом конфликте либо контртеррористических операциях, издаваемых начальниками органов и подразделений внутренних дел и утверждаемых руководителем Регионального оперативного штаба.

Удостоверения ветерана боевых действий оформляются и выдаются сотрудникам подразделений центрального аппарата МВД России, образовательных и научных организаций системы МВД России, дислоцированных на территории города Москвы и Московской области ДГСК МВД России.

Сотрудникам и работникам территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, удостоверения оформляются кадровыми подразделениями территориальных органов МВД России на региональном уровне по месту дислокации таких подразделений.

Гражданам, уволенным из органов внутренних дел МВД России с правом на пенсию, удостоверения оформляются пенсионными подразделениями МВД России, а уволенным без права на пенсию - кадровыми подразделениями территориальных органов МВД России на региональном уровне.

Какие положены льготы

Ветераны боевых действий в соответствии со ст. 16, 23.1 Закона о ветеранах имеют право на получение следующих льгот:

- установление ежемесячной денежной выплаты, обеспечение за счёт средств федерального бюджета;

- обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учёт до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 Закона о ветеранах;

- компенсацию расходов на оплату жилых помещений: в размере 50 процентов платы за наём и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

- первоочередную установку квартирного телефона, преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

- сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями;

- использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

- преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счёт средств работодателя.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», ветеранам боевых действий повышается размер пенсии, назначаемой за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, на 32 процента расчётного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 данного Закона.

Кроме того, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (ст. 333.36, 407), ветераны боевых действий освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче в суд заявлений о защите своих прав, установленных законодательством о ветеранах, а также от уплаты налога на имущество физических лиц (в отношении одного налогообложения по выбору налогоплательщика). Для них уменьшается налоговая база при уплате земельного налога на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей (ст. 391).

Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации ветеранам боевых действий также могут предоставляться социальные гарантии. В качестве примера можно привести Закон г. Москвы от 09.07.2008 № 33 «О транспортном налоге», в соответствии с которым ветераны боевых действий освобождены от уплаты транспортного налога в отношении одного транспортного средства мощностью до 200 лошадиных сил.

Надеемся, что приведённые ответы на вопросы, обзор Закона о ветеранах, других нормативных правовых актов будут способствовать реализации гражданами, принимавшими участие в боевых действиях, а в особенности - сотрудниками органов внутренних дел, своих социальных прав.

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > mvd.ru, 14 октября 2016 > № 1938594 Артем Говоров

Обыкновенное чудо. Белгородское!

Сергей Фролов, спецкор «Труда», Белгородская область - Москва

Все, что я увидел в этой командировке, давно и чуть ли не официально называют «белгородским чудом». Оно, это чудо, неразрывно связано с именем губернатора области Евгения Савченко, вот уже 23 года управляющего регионом. Все, что белгородцы сумели сделать за эти годы на своей земле, вызывает не только гордость, но и недоумение: если отдельно взятая область может совершать столь впечатляющие экономические и социальные прорывы, не имея ни нефти, ни столичных финансовых потоков, то что мешает другим повторить этот опыт? И почему знания, опыт и житейскую мудрость Евгения Степановича Савченко нельзя было использовать в масштабах всей России?

Когда наш автобус въехал по прекрасной асфальтовой дороге в Ракитянский район Белгородской области, мы, привыкшие к вечному нытью по поводу «России во мгле», просто очумели: крепкие современные дома, буйные сады, оригинально оформленные автобусные остановки. А еще велосипедные дорожки вдоль деревень и поселков — и это в семи сотнях километров от Москвы, только-только начавшей осваивать велосипедное пространство!

Русская деревня, ХХI век: коттеджи, велосипедные дорожки и пруд с пляжем

Въезжаем в микрорайон «Ясные Зори» в селе Солдатском. Поселок, построенный для специалистов агрокомпании «БЭЗРК-Белгранкорм», сразу заставляет вспомнить голливудские фильмы: ни дать ни взять аккуратные американские пригороды. Такие же стриженые газоны, чистенькие улицы и планировка полуамфитеатром вокруг симпатичного прудика с лодочной станцией, к которому примыкает стадион со спортплощадками. Вот только дома в «Ясных Зорях» поосновательнее (из клееного бруса!), чем у среднего американца в подобных поселках, не говоря уже о размере участков — от 10 до 15 соток. Непременные два этажа, гараж при каждом доме, детские качели и полное отсутствие глухих заборов.

Всего в поселке 116 коттеджей шести типов — площадью от 116 до 168 квадратов. Сдаются дома новоселам в полной готовности — с сантехникой и даже мебелью. «Белгранкорм», как и все остальные предприятия АПК Белгородской области, сейчас на подъеме, поэтому может себе позволить построить такую красоту для необходимых компании специалистов — животноводов, технологов мясопереработки, ветеринаров и прочих, в ком сегодня нуждается областной агропром.

Специалист, въехавший в такой уютный современный дом, может жить в нем как в служебной квартире, а может выкупить его в течение 10 лет, при этом и без того невысокая цена квадратного метра снижается с каждым годом, доходя до 50% скидки к последнему году выкупа.

Роскошный физкультурно-оздоровительный комплекс из стекла и металла, суперсовременный медицинский пункт. А к этому — чистенький пляж с белым песком у пруда и площадкой для занятий йогой на открытом воздухе. Вот она, русская деревня первой половины ХХI века!

Путь от туши к антрекоту

Отправившись на осмотр агропредприятий области, то и дело вспоминаю Никиту Хрущева с его так и не воплотившейся кукурузной мечтой и лозунгом «Догнать и перегнать Америку!». Идеальные дороги, по-хозяйски распаханные черноземные поля вплоть до обочины шоссе (ни одного метра не пропадает зря), стройные ряды пока не убранных подсолнечника и кукурузы. Между прочим, Белгородчину часто называют «русской Айовой», и это сравнение отнюдь не лирическое. Область очень похожа по структуре экономики на американский штат — то же производство мяса полного цикла, от зернышка до упакованной котлеты, примерно такое же количество выращиваемой кукурузы и сои. А что, «русская Айова» звучит получше, чем «русский Лас-Вегас»...

Заезжаем на мясоперерабатывающий завод «Агро-Белогорье». Это высокотехнологичное предприятие вполне может тягаться по производительности и культуре производства с лучшими западными образцами. Четко отлаженная машина по превращению откормленных хрюшек в аккуратно расфасованные пакеты с мясом, полуфабрикатами и колбасными изделиями. Извините за натурализм, но тут важны подробности. От убойного цеха, где свиньи засыпают вечным сном под воздействием углекислого газа, к раздельщикам, дальше крюк с полутушей движется по инстанциям — термообработка, обвалка, жиловка... В конце технологической цепочки туша превращается в фарш, вырезку, ромштексы, колбасу — всего три десятка наименований мясопродуктов. В таком темпе завод перерабатывает до 250 голов в час. В год получается 1,5 млн голов, или 37 тысяч тонн мяса.

Примерно так же работают и другие мясоперерабатывающие предприятия, включая знаменитый «Мираторг». Лично меня поразила какая-то маниакальная, хирургическая стерильность производства: прежде чем зайти в цех, пришлось переодеться в халат, белые резиновые сапоги, натянуть шапочку и марлевую повязку и вымыть руки спиртом...

Требования к чистоте усиливаются с каждым годом, особенно после появления всякой экзотики типа АЧС — африканской чумы свиней. Чистая продукция местных производителей все больше привлекает и заграничных покупателей. Например, китайцев, особенно интересующихся субпродуктами (уши, головы, хвосты, копыта), занимающими почетное место в кухне Поднебесной.

Всероссийский кормилец

Глядя на мощное животноводство в Белгородской области, даже не веришь, что не так давно, в советские годы, ни одна область в стране не могла толком обеспечить мясом даже себя. Сегодня же на Белгородчине в год производится 749,3 тысячи тонн свинины, что составляет 18,9% от общего производства в стране. Плюс 830,5 тысячи тонн птицы (13,8% ).

Представьте: в областном агропроме трудятся 131 тысяча человек, которые производят свинины на 36 млн едоков, птицы — на 19 млн, растительного масла — на 28 млн. И к этому постоянно открываются новые фермы и мясокомбинаты.

На Белгородчине удалось создать агрокомплекс, который полностью себя обслуживает: корма, удобрения, инновационные пищевые добавки для скота производятся тут же. Причем этот комплекс работает практически без отходов. В рамках региональной программы альтернативной энергетики в Прохоровском районе построена единственная в стране биогазовая станция «Лучки», которая перерабатывает навоз, силос, свекольный жмых и прочие отходы сельхозпроизводства в электрическую энергию. Пока ее немного — мощность станции 3,6 мегаватт, но в планах ООО «Альтэнерго», которая занимается проектом, построить такие же станции по всему региону и довести производство альтернативной энергии из отбросов до 223 мегаватт. А это уже серьезно.

Сама биогазовая станция похожа на обсерваторию с двумя мощными полусферическими куполами. Под ними идет постоянное брожение пищевых отходов. Ежедневно через станцию проходят 200 тонн сырья, которым подкармливаются «умные» бактерии, вырабатывающие из отходов газ метан — затем он сжигается, а возникающее тепло преобразовывается в электроэнергию. Обслуживают станцию всего 10 человек, управлять ею можно с обычного мобильного телефона. Вроде бы все просто, но почему-то таких продвинутых предприятий больше в России нет.

Кстати, эту технологию белгородцы привезли из Германии. И теперь обещают в ближайшее время наладить выпуск таких станций уже на родной земле. Мне почему-то поверилось в эти планы...

Голос

Евгений Савченко, губернатор Белгородской области

«Мы можем мировому рынку предложить уникальный товар — экологически чистые продукты»

— Нельзя сказать, что мы такие уникальные. Сейчас очень хорошо развиваются и другие регионы — Татарстан, Курская, Тамбовская, Воронежская, Брянская области, не говоря уже о наших южных регионах.

А началось все с того, что еще в 1994-м я обратил внимание на опыт Белоруссии и ее АПК в деле развития агрохолдингов. У нас в ту пору шла быстрая смена экономического уклада, и никто не знал, во что все выльется. И опыт Белоруссии, и опыт Канады и США показали: есть только один путь — развивать крупные сельскохозяйственные компании. Для этого мы начали выкупать разрозненные земельные паи у собственников. Земля не должна быть товаром. Не слушайте тех, кто агитирует за частную собственность на землю. Только после того как мы сосредоточили земли в одних руках, к нам пошел инвестор, ему ведь намного выгоднее иметь дело с одним собственником, чем договариваться с тысячами пайщиков.

Мы начали с птицеводства, параллельно развивали свиноводство — сегодня мы производим в год свыше 1,6 тысячи тонн индустриального мяса. Примерно столько сейчас производит вся Белоруссия.

Дальше нам помогли национальные проекты по развитию АПК, введенные в 2003 году квоты на ввоз импорта. Особое спасибо западным партнерам за санкции, которые вызвали наши ответные меры. В результате мы выстроили мощный, эффективный и прибыльный бизнес в сельском хозяйстве — за последние два года наша прибыль в этом секторе составила около 50 млрд рублей. Многие предприятия уже рассчитались с кредитами.

По мясу птицы мы уже переживаем перепроизводство в России, поэтому усиленно думаем, куда сбывать нашу продукцию, — начали осваивать рынок Китая, Юго-Восточной Азии, приглядываемся к Ближнему Востоку. По свинине ситуация чуть сложнее, но и тут происходит насыщение рынка, и мы изучаем рынки того же Китая, Южной Кореи, Вьетнама. Китай очень интересует свинина, не зараженная АЧС. Я считаю, что мы изначально хорошо спланировали проект — без рисков и авантюр, который сработал на все сто.

Когда приступали к производству мяса, думали о 500 тысячах тонн в год. Потом достигли 1,5 млн тонн и останавливаться не собираемся, хотя уже наступают экологические пределы развития.

Наша следующая цель — развитие садоводства, тепличного производства, аквакультур и другие направления. А если в глобальном плане, то Россия может кормить не менее 500 млн человек. А если с Украиной и Белоруссией, то и весь миллиард накормим. Главное — найти этих едоков. Допустим, это 300 млн за пределами РФ. Даже по 1000 долларов в год с каждого, это даст 300 млрд. Цифра сопоставима с экспортом нефти! А ведь продукты — это тоже углеводороды, только более сложные, чем нефть и газ. Я уверен, что вся страна должна перейти от экспорта простых углеводородов к сложным. На этом рынке колоссальные возможности, просто нужен проектный подход.

Мы ведь можем мировому рынку предложить уникальный товар — экологически чистые продукты. Надо идти по пути биологизации продуктов — сокращать минеральные удобрения и пестицидную нагрузку на растения (что у нас в области уже происходит). И еще один наш плюс — более половины земель в областной собственности. Как говорил Столыпин, «земля — это власть». У кого сегодня земля в РФ? У спекулянтов, перекупщиков, банкиров. В их руках и власть. А надо возвращать ее государству. Сегодня самое эффективное сельское хозяйство в Израиле и Голландии, при этом в обеих странах земля в госсобственности.

Мы здорово рванули за последние годы в сторону импортозамещения. Можем пойти и дальше. Но есть сомнения: а вдруг санкции отменят и все вернется на круги своя?

Сейчас у нас появилась мечта: заменить выбывшую Польшу на рынке яблок. Напомню, что поляки выращивали яблоки всего в двух районах — 50 тысяч гектаров, с которых собирали 2 млн тонн, которые поступали в Россию. Мы поставили задачу посадить сады на 20-30 тысячах гектаров. Но это большие риски. Если бы кто-то взял на себя эти риски и гарантировал рынок сбыта в стране, мы бы за 3-5 лет произвели 1 млн тонн.

Как мы решили жилищную проблему? Еще в 1993-м создали фонд поддержки ИЖС. Денег не было — просто давали людям кирпич, стройматериалы, а у них забирали сельхозпродукцию. Этот фонд до сих пор работает и дает 300-500 тысяч квадратных метров жилья в год. Затем образовали ипотечную корпорацию — скупили земли в пригородах, перевели их в земли поселения и стали почти бесплатно давать земельные участки — от 15 соток. Заключали договор: вы за 5 лет строите дом, а мы за это время подводим газ, электричество, дороги за наш счет. За счет застройщика — только вода и водоотведение (сегодня это обходится в 170-200 тысяч рублей). За последние годы вокруг Белгорода построились около 50 тысяч домов — то есть как минимум в них живут 150 тысяч человек. Полгорода живет на два дома: в Белгороде и в пригородах. Стали приезжать северяне, с Украины много людей. Право на ИЖС можно получить только после 3 лет проживания в области. В прошлом году около 1,5 млн метров жилья в области сдали, из них 90% — индивидуальное жилье. Была бы моя воля, вообще бы запретил многоэтажное строительство...

Редакция благодарит за помощь в подготовке материала МИА «Россия Сегодня» и Постоянный комитет Союзного государства Россия-Белоруссия

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 14 октября 2016 > № 1937181 Евгений Савченко

Бахрейн удивит российских туристов

Королевство Бахрейн - самое маленькое арабское государство, расположенное на одноименном архипелаге и еще 33 плоских островах Арабского залива (в России его принято называть Персидским). Страна находится на перекрестке торговых путей, сохраняет свою древнюю историю и культуру и стремительно развивается, превращаясь в важный финансовый и деловой центр всего региона.

О сферах, сближающих наши государства, первый заместитель главного редактора «Мира новостей» Андрей Авдонин побеседовал с чрезвычайным и полномочным послом Королевства Бахрейн в России Ахмадом аль-Саати.

- Наши читатели пока немного знают о Королевстве Бахрейн. Не приоткроете для них наиболее интересные факты о вашей стране, уважаемый Ахмад аль-Саати?

- История Королевства Бахрейн насчитывает более 7 тыс. лет. Тогда это была цивилизация Дильмун, которая в шумерской мифологии считалась страной богов, была мощной торговой империей и имела тесные связи с цивилизацией ассирийцев.

В современной истории Бахрейн долгое время находился под протекторатом Британии, которая использовала остров как свой форпост. Ведя колониальную политику, Британия вместе с тем помогала стране развиваться. Благодаря своему стратегическому положению остров стал основным торгово-транзитным центром в заливе. С давних пор Бахрейн является крупным центром ловли морского жемчуга. Сейчас масштабы его добычи не так велики, как раньше, но знаменитый бахрейнский жемчуг и сегодня можно купить на специализированных фермах или аукционах.

В 1932 году на архипелаге забил первый в заливе нефтяной фонтан и был построен нефтеперерабатывающий завод.

Основные отрасли, которые сегодня активно развиваются, - нефтяная промышленность, производство алюминия, торговля и туризм. Мы также добились больших успехов в образовательной сфере - среди стран региона лидируем в этой области.

Если говорить о политической жизни, то среди стран Арабского залива именно в нашей стране в 1928 году состоялись первые муниципальные выборы. Когда Его Величество Хамад ибн Иса Аль Халифа вступил на престол в 1999 году, став высшей нашей властью, он сразу запустил проект политических реформ, поэтому у нас есть парламент, свободная пресса, открытое общество и некоммерческие организации.

- Бахрейн - это еще и финансовый центр Ближнего Востока?

- У нас действует более 600 банков разных стран. Это стало возможным с принятием офшорного законодательства, не предполагающего налоги на доходы юридических и физических лиц и неограниченный вывоз прибыли и капитала. Что немаловажно, у нас развит рынок исламского банкинга.

- Чем он отличается от банков в классическом понимании?

- Многие думают, что исламский банк служит связующим звеном только между предпринимателями из исламских стран. Это не так. Ряд американских, европейских и китайских банков открывают филиалы, работа которых строится на принципах исламского банка. Его цель - финансирование проектов, которые могут быть осуществлены при поддержке исламских финансов. Но финансируются любые виды деятельности, кроме запрещенных исламской религией (экспорт оружия, торговля наркотиками и пр.).

- Вы сказали, у вас выборные органы власти. Такой демократический подход дал импульс к успешному развитию страны?

- Любое политическое решение не может находиться в руках только главы государства. Все решения в обязательном порядке должны пройти через наш парламент, избираемый народом. Парламент, в свою очередь, издает законы, помогающие решать стране проблемы и исправлять недочеты.

- Женщины принимают участие в политической жизни?

- Его Величество король Бахрейна считает, что женщины должны занимать немаловажное место в жизни страны, и помогает их продвижению на руководящие должности. У нас есть женщины-депутаты, министры, послы и судьи. Бахрейн не создает преград ни для кого. Под эгидой короля осуществляется политика свободы вероисповедания. Вместе с нами в мире и согласии живут христиане, евреи, буддисты, бехаисты, действует 14 церквей различных религий. Мы гордимся тем, что являемся образцом открытого общества в арабском мире.

- Это еще отличный фундамент и для развития туризма?

- Ежегодно мы принимаем 10 млн туристов. Пока это в основном приезжие из стран - членов Совета сотрудничества стран Арабского залива, но мы активно работаем над тем, чтобы привлечь к нам и россиян. Многим из вас представляется, что расстояние между Россией и Бахрейном большое, но авиакомпания Gulf air уже делает четыре прямых перелета в неделю, который занимает всего 4,5 часа. Если не рассматривать жаркие летние месяцы, в остальное время года наш климат для туристов очень комфортен. Россиянам хорошо известен отдых в Эмиратах, но у нас примерно те же услуги, которые предлагаются гостям на Аравийском полуострове, обойдутся в два раза дешевле.

- Значит, вы можете составить конкуренцию Египту?

- Не исключаю. Сейчас мы работаем с российскими бизнесменами и туроператорами над организацией чартерных рейсов в Бахрейн. Надеюсь, уже зимой 2017 года турпоток из вашей страны в нашу оживится. Добавлю, что российские туристы могут получать двухнедельную визу в аэропорту.

- Такой шаг позволит пополнить вашу казну, которая наверняка похудела из-за снизившихся мировых цен на нефть...

- Не буду скрывать, 80% наших поступлений в бюджет раньше складывались из доходов от продажи нефти, но, как только цены на нее пошли вниз, мы стали использовать потенциал таких секторов, как торговля, туризм, сфера обслуживания, промышленность и экспорт продукции в другие страны залива. Сейчас доля нефти в доходах государства занимает лишь 40%.

- В чем вы видите перспективы сотрудничества наших стран?

- Отличительная черта отношений Бахрейна и России - хорошие отношения между королем Бахрейна Хамадом II и президентом Владимиром Путиным. Его Величество посетил вашу страну четыре раза за последние шесть лет. Во время официальных визитов было подписано множество соглашений по торгово-экономическому, научно-техническому, военно-техническому и культурному сотрудничеству. Была также организована и уже работает комиссия по созданию в Москве российско-бахрейнского банка. Мы надеемся извлечь пользу из российского опыта в добыче нефти и газа на территории Бахрейна и продолжить взаимодействие в развитии нашей алюминиевой промышленности. Отмечу также, что существует, я бы сказал, амбициозный проект по экспорту российского газа в Бахрейн и сбыту его другим странам залива.

- Но как ваш сосед и один из крупнейших добытчиков газа Катар посмотрит на это?

- Здесь нет противоречий. Приоритет мы отдаем Катару, но у него нет такого количества излишков газа, которые он мог бы поставлять нам в тех объемах, в которых мы нуждаемся.

- Не могу не затронуть тему кризиса на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Как Бахрейн участвует в антитеррористической деятельности?

- Терроризм не ограничивается только Сирией или Ираком, где он наиболее заметен сейчас. Бахрейн тоже сталкивается с терроризмом, который экспортируется к нам из других стран. Наша страна входит в международную коалицию, которая борется против «Исламского государства» (группировка запрещена в РФ – ред.), а также в так называемую мусульманскую коалицию, возглавляемую Саудовской Аравией. Мы согласны с определением терроризма, которого придерживается Россия и смысл которого заключается в том, что не бывает плохих или хороших террористов, и поддерживаем усилия президента Путина в борьбе с терроризмом.

- Наши страны разные, но нас объединяет бережное отношение к собственной культуре. Могут ли бахрейнцы и россияне в ближайшее время больше узнать о культуре друг друга?

- Существует ошибочная позиция, навязанная некоторыми западными странами, о том, что Россия - нестабильная и не приспособленная для туризма, неприветливая страна вечного холода. Многие россияне считают, что и у арабских стран есть только пустыни и верблюды. Оба этих мнения - большое заблуждение. И очень хорошо, что министры иностранных дел арабских стран и их российский коллега приняли решение открыть в России Центр арабской культуры. Он скоро начнет работу. А пока скажу о состоявшихся событиях.

Пару лет назад в Эрмитаже прошла большая выставка, посвященная Бахрейну. А в 2017 году мы готовы организовать в Санкт-Петербурге, а потом и в Москве выставку, посвященную древней культуре Дильмун, существовавшей на территории Бахрейна и насчитывающей тысячи лет.

С 24 по 28 ноября на нашем острове пройдут Дни России, в рамках которых запланировано немало культурных мероприятий. Верю, что большая культурная и туристическая программа, которую мы наметили вместе с российской стороной, сломает существующие стереотипы и у жителей Бахрейна в отношении России, и у россиян в отношении Бахрейна.

Бахрейн. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mirnov.ru, 14 октября 2016 > № 1933028 Ахмед Аль-Саати

В преддверии визита патриарха Московского и всея Руси Кирилла в Великобританию, который состоится 15-18 октября, о программе его пребывания в Лондоне, юбилее православного присутствия на Британских островах, отношении к православию членов королевской семьи и развитии диалога и сотрудничества на уровне простых людей в интервью РИА Новости рассказал глава Отдела внешних церковных связей РПЦ митрополит Волоколамский Иларион (Алфеев).

- Какие моменты в программе предстоящего визита ключевые, какие – наиболее сложные и чего ждут в Русской Православной Церкви от этого визита?

— Прежде всего, хотел бы сказать, что предстоящий визит Святейшего патриарха Московского и всея Руси Кирилла в Великобританию приурочен к празднованию 300-летия присутствия Русской православной церкви на Британских островах. Наша первая община в Лондоне — Успенский приход — возникла в 1716 году при российской императорской миссии. Этому историческому событию посвящена вся программа поездки предстоятеля Русской церкви. Ее ключевыми пунктами станут освящение собора в честь Успения Божией Матери и Всех святых в Лондоне и Божественная литургия в этом соборе, а также молитва в Успенском храме Русской православной церкви заграницей. Его Святейшество также освятит новое надгробие на месте захоронения митрополита Сурожского Антония и посетит торжественный акт в Королевском географическом обществе. В ходе визита предстоятель Русской церкви встретится с королевой Великобритании Елизаветой II в Букингемском дворце и побывает в Ламбетском дворце, где состоится его беседа с архиепископом Кентерберийским Джастином Уэлби.

- Посол Великобритании в России Лори Бристоу на встрече с Патриархом Кириллом назвал отношения наших Церквей "очень хорошими". Не мешает ли этим отношениям достаточно либеральная позиция Англиканской церкви по многим вопросам, касающимся как церковной, так и общественной жизни?

— Русскую православную церковь с Церковью Англии связывают тесные отношения, берущие начало еще в XVI столетии и развивавшиеся в последующие века. Особенно активны наши контакты были во второй половине XX столетия. Они начались с памятного визита архиепископа Йоркского Кирилла Гарбета в Москву в тяжелейший момент нашей истории, в 1943 году, что свидетельствовало об общей борьбе, которую вели наши народы против фашизма и о роли Церквей в этой борьбе. Этот визит стал очень важной поддержкой нашей Церкви.

Мы с тревогой следим за происходящими в Англиканском сообществе процессами, связанными с либерализацией нравственного учения некоторыми членами этого сообщества, введением сначала "женского священства", а теперь уже и "женского епископата". Сегодня англиканский мир фактически расколот, и мы поддерживаем тех его представителей, которые отстаивают евангельские нравственные нормы.

— Сурожская епархия Русской православной церкви по количеству приходов и численности верующих занимает второе место среди епархий различных православных юрисдикций после епархии Константинопольского патриархата. Известно, что в свое время между ними даже был конфликт, разрешить который удалось усилиями патриарха Кирилла, возглавлявшего тогда ОВЦС. Как строятся отношения сейчас и повлияет ли на них визит патриарха?

— В Англии с давних пор присутствовали приходы, относящиеся к разным православным юрисдикциям, и отношения между ними всегда отличались братским характером и конструктивным подходом. Никакого конфликта между церковными юрисдикциями в Великобритании не было. Уход теперь уже бывшего епископа Василия (Осборна) из Московского патриархата не был связан с отношениями между православными юрисдикциями, действующими на территории Великобритании, поскольку перешел он не в какую-либо из них, а в Экзархат русских приходов Константинопольского патриархата с центром в Париже. Сделал он это по-видимому по сугубо личным соображениям. Три года спустя он объявил о сложении с себя священного сана и вступлении в брак.

Надеемся, что конструктивный характер наших отношений с братьями сохранится и в дальнейшем, а предстоящий визит в Великобританию предстоятеля Русской православной церкви внесет в их доброе развитие свой вклад.

- Известно, что наследник британской короны принц Уэльский Чарльз неоднократно бывал на Афоне, много лет являлся членом американо-британского общества "Друзья Афона", которое финансирует восстановление монастыря Ватопед. По информации британских СМИ, у него в резиденции Хайгроув есть несколько православных икон, а архиепископ Фиатирский и Великобританский Григорий даже уверяет, что в душе Чарльз православный. Планируются ли какие-то встречи с принцем в ходе визита?

— Мне известно о симпатиях принца Чарльза к православию. Помимо посещения Святой горы Афон Его Высочество старается бывать и в других святых местах. Совсем недавно, 30 сентября, принц Чарльз, находясь с визитом в Израиле в связи с похоронами экс-президента страны Шимона Переса, нанес визит в русский женский монастырь в Гефсимании. Он проследовал к раке с мощами преподобномученицы Великой княгини Елизаветы Федоровны и возложил живые цветы с родины своей бабушки, которая приходится племянницей святой. Затем высокий гость подошел к другим святыням храма и поставил свечи.

Такие искренние чувства к православию связаны и с тем обстоятельством, что отец принца Чарльза — герцог Филипп Эдинбургский — является представителем греческой линии Ольденбургской династии и от рождения исповедовал православие. Лишь после брака с королевой Елизаветой II герцог Филипп, став британским принцем-консортом, принял англиканство. О себе он нередко говорит: "Я стал англиканином, но остался православным".

- Можно ли надеяться, что визит патриарха Кирилла поможет улучшить отношения между нашими странами, которые сейчас переживают достаточно тяжелый период, и каким образом?

— Отношения между Россией и Великобританией в последние годы, действительно, переживают не лучшие времена. Однако история знает и периоды сотрудничества двух стран, например, в период Второй мировой войны.

Прошлое и настоящее побуждают нас содействовать большему сближению народов России и Великобритании, что, в свою очередь, не может не сказаться на официальных контактах.

Немало способствует развитию диалога и сотрудничества на уровне простых людей наличие на Британских островах крупной общины наших соотечественников, значительная часть из которых являются чадами Русской православной церкви. Верю, что пастырский визит Святейшего патриарха Московского и всея Руси Кирилла в Великобританию, совершаемые им богослужения, встречи с верующими, представителями Англиканской церкви и широкой общественностью помогут нашим народам укрепить взаимное доверие.

Великобритания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 октября 2016 > № 1932140

Генеральная Ассамблея ООН в четверг утвердила Антониу Гутерреша на пост генерального секретаря всемирной организации, девятый глава ООН приступит к исполнению обязанностей 1 января 2017 года. В интервью РИА Новости после своего назначения Гутерреш рассказал, что он планирует сделать в ближайшие пять лет и как будет работать над улучшением отношений России и США.

— Вы вступаете в должность, когда, по вашим же словам, миру не хватает мира. У вас будет как минимум пять лет, чтобы что-то изменить. Верите ли вы, что это сделаете?

— Не генеральный секретарь несет мир в мир. Генеральный секретарь должен убеждать и быть честным посредником, но лидерство принадлежит странам-членам. Я сделаю все, что в моих силах, чтобы сотрудничать с государствами, чтобы предложить мои посреднические услуги для создания условий, когда люди могли бы собраться вместе и понять, что от конфликтов, которые мы сегодня имеем, теряют все. Победителей нет. В интересах каждого остановить конфликты. Если посмотреть на Сирию, Ирак, Афганистан, Йемен, Ливию, Мали, Нигерию — все эти конфликты становятся связанными, все они имеют серьезную проблему новой формы мирового терроризма.

Остановить эти конфликты — жизненный интерес для нас всех. Я верю, что будет возможно постепенно убедить государства-членов ООН, что остановить эти конфликты гораздо важнее, чем существующие расхождения интересов. Должен возобладать наш общий интерес — мир и безопасность.

— Два государства-члена ООН, два постоянных члена Совета Безопасности — Россия и США — сегодня переживают сложный период двусторонних отношений. Ваша кандидатура на пост главы ООН была выбрана и одобрена консенсусом. Получив единую поддержку, видите ли вы для себя возможность сблизить Москву и Вашингтон?

— Я буду рад сделать все возможное, чтобы поддержать и увеличить доверие между государствами-членами в целом. Конечно, США и Россия являются абсолютно центральными странами в сегодняшнем мире. Я был весьма рад отметить, что переговоры по Сирии начнутся вновь. Я буду всегда воодушевлять эти две страны, как и других, сплотиться. Я полностью убежден, что, если эти две страны сблизятся, у них будет огромная возможность мобилизовать других и убедить, что имеющиеся разногласия могут быть преодолены.

— У них будет возможность мобилизовать другие страны, есть ли у вас возможность побудить к этому их самих?

— Я сделаю все, что в моих силах, буду деликатен. Генеральный секретарь ООН — не президент мира, это главное должностное лицо ООН, ответственное за эффективную работу ООН, за ответы на нужды людей, которых мы поддерживаем по всему миру. Также генеральный секретарь может предложить свои посреднические услуги. И это то, что я постараюсь сделать.

Всю свою жизнь я был человеком диалога и консенсуса. Когда я был премьер-министром, оппозиция меня даже критиковала за то, что я вел слишком много диалога и мало действовал. Не считаю, что это была честная критика, но никто никогда не критиковал меня за то, что я не вел диалог.

Все мои усилия будут направлены на то, чтобы скромно, но нацелено дать возможности странам сблизиться.

Моя первая жена, она скончалась, была психоаналитиком. Урок, который она преподнесла мне, стоит в центре моей политической жизни и жизни международного политика. Она объяснила, что когда два человека находятся вместе, их на самом деле не двое, а шестеро. Это люди, какие они непосредственно есть, какими они видят другую персону и какими они себя сами представляют. И я думаю, что так же и с государствами. Например, если это США и Россия. И важно как в человеческих отношениях, так и в дипломатии — постараться преодолеть эти расхождения, свести из шести двух. Я сделаю все, чтобы помочь при всех условиях и ситуациях, о ком бы ни шла речь, закрыть эти пробелы в понимании и доверии.

— Вы приступите к работе генеральным секретарем ООН практически одновременно с новым президентом США. Чего вы ожидаете от нового лидера США? Встречались ли вы ранее с кандидатами?

— Ранее я встречался с Хиллари Клинтон, но никогда с Дональдом Трампом. От США я жду того же, что и от России, — приверженности, уверенности в том, что мы преуспеем в создании условий для того, чтобы нашим главным приоритетом стал мир. И чтобы иметь эффективные возможности в борьбе с терроризмом, который сегодня угрожает людям.

— Очевидно, что в январе 2017 года, когда вы заступите на свой пост, конфликт в Сирии будет далек от разрешения. Как вы планируете разрешить ситуацию? Есть ли у вас новый план действий?

— Нет, на данный момент плана нет. Во-первых, я еще не генеральный секретарь. Во-вторых, ключевой вопрос здесь — свести вместе тех, кто имеет центральные роли в этом конфликте, потому что они или участвуют в конфликте, или имеют влияние на стороны конфликта. Я постараюсь сделать все что смогу, чтобы все вовлеченные страны поняли, что это война, в которой все проигрывают. Война, которая стала кошмаром для жителей Сирии, которая стала ужасающей угрозой региональной стабильности и которая имеет очевидные связи с террористической угрозой, которую мы видим во всем мире.

— С назначением на пост генсека вас уже поздравил президент России Владимир Путин.

— Он позвонил мне. Это была возможность кратко обменяться с ним мнениями. Я благодарен за это.

— Какова для вас роль России в ООН, каковы сильные стороны, которые вы хотели бы задействовать, за что бы вы критиковали страну?

— Не время высказывать позитивные или негативные оценки. Россия — это центральная колонна в многополярном мире, и вклад РФ в решение мировых проблем абсолютно необходим. Я сделаю все, что от меня зависит, чтобы сотрудничество ООН с Россией было максимально эффективным и соответствовало цели поиска решений глобальных проблем.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 октября 2016 > № 1932126 Антониу Гутерреш

О повышении эффективности целевого обучения и целевого приёма.

Селекторное совещание.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы договаривались обсудить одну тему, она довольно сложная, но важная для качества образования в стране, подготовки специалистов. Тема эта касается целевого приёма и целевого обучения в университетах, в высших учебных заведениях. Мы об этом говорили на заседании президиума совета по приоритетным проектам в конце августа. И специально в сегодняшнем разговоре пригласили участвовать руководителей ряда регионов и вузов, чтобы разговор был предметным и содержательным.

Тема для нашей страны не новая. Во время различных мероприятий очень часто её поднимают то представители общественности, то представители работодателей. Ещё в советское время существовала система распределения. После окончания вузов специалисты – инженеры, врачи, учителя, юристы – шли на заранее известные предприятия, в школы, больницы, государственные учреждения и обязаны были там отработать определённое время. Практически у каждого выпускника было рабочее место, а регионы получали необходимые кадры.

В 1990-е годы у нас экономика изменилась: в массовом порядке закрывались предприятия, государственный заказ на кадры потерял актуальность. Я думаю, что сегодня возвращаться к такой полномасштабной распределительной системе у нас нет ни оснований, ни необходимости. Рынок труда стал гораздо более мобильным и в целом конкурентным. Люди активно переезжают из города в город, из одного региона в другой регион, для того чтобы найти подходящую работу, комфортабельную жизнь. Тем не менее в отдельных отраслях, в отдельных регионах с особыми условиями дополнительные меры по закреплению кадров принять необходимо.

Это касается отдалённых уголков нашей страны, где не хватает учителей, врачей, социальных работников. Систему нужно настроить таким образом, чтобы университеты готовили действительно востребованных профессионалов, регионы и работодатели, соответственно, могли найти нормальных специалистов, ну а студенты после учебы гарантированно получали работу по специальности. Потому что у этой проблемы есть и оборотная сторона: кто-то хочет распределяться свободно, для того чтобы устроиться туда, с кем есть договорённость, а кто-то, наоборот, не может устроиться после завершения учёбы в университете и хотел бы даже, чтобы подобная система распределения или закрепления использовалась.

В прошлом году по программам целевого приёма и целевого обучения проходили подготовку свыше четверти миллиона студентов.

Квота для целевиков превысила 15% от общего приёма на бюджетные места, но в среднем по стране была выбрана лишь приблизительно на две трети. По отдельным отраслям эта цифра различается.

Система не работает эффективно, во всяком случае в полной мере, как мы рассчитывали, притом что целевой приём даёт преимущества абитуриенту. Абитуриенты идут по отдельному конкурсу. Средний балл по единому государственному экзамену у целевиков был 62,3 – это ниже среднероссийского на четыре единицы. Конкурс в среднем по стране составлял восемь человек на место, в то время как на каждое целевое место претендовал только один абитуриент. То есть, по сути, конкурса там не было.

Вот такие тепличные условия государство создаёт, и, конечно, оно должно быть уверено, что выпускник пойдёт работать туда, где он реально нужен, а каждый бюджетный рубль будет потрачен с максимальной отдачей. Считаю, что мы можем и должны предъявлять высокие требования к успеваемости будущих специалистов – и по результатам прохождения практики, и к тому, как они учатся.

Сейчас приблизительно в половине договоров о целевом приёме для молодого специалиста не предусмотрены меры социальной поддержки, а в большинстве случаев в таких соглашениях вообще не указан срок, в течение которого выпускник обязан отработать на предприятии. То есть это, по сути, профанация. Получается, что трудоустройство вообще не предполагается или можно отработать фиктивно, хоть один день. В результате бюджетные деньги потрачены, а та или иная государственная структура, школа или больница так и не дождались молодого специалиста.

Кроме того, заказчики целевого обучения – это, как правило, региональные и муниципальные власти, в то время как непосредственный работодатель, то есть та же школа, больница, предприятие, иные какие-то социальные структуры, органы государственного управления, которые должны быть заинтересованы в трудоустройстве выпускника, зачастую вообще не участвуют в подготовке и подписании этого соглашения. Стало быть, работодатель вообще не несёт никакой ответственности и не имеет нормальных прав.

И наконец, законодательство практически не позволяет подвергнуть выпускника каким-либо санкциям, чтобы вернуть государству потраченные на его обучение деньги, в случае если такой выпускник отказывается от исполнения договора. То есть механизм есть, но он юридически неэффективен.

Нужно обсудить эти накопившиеся темы, найти оптимальные решения, которые позволят модернизировать институт целевого приёма, целевого обучения и сделать его действительно современным и эффективным. Специально хотел бы ещё раз подчеркнуть: система целевого приёма, система обучения должна быть прозрачной, понятной, доступной, особенно для тех, кто действительно хочет помочь развитию родного региона, родного города или села. Поэтому нужно соответствующую подробную информацию о том, как поступить в университет на условиях целевого приёма, как заключить договор целевого обучения, размещать в интернете, в средствах массовой информации, чтобы здесь не было каких-то серых схем или проблем.

И, конечно, региональные и муниципальные власти должны более активно участвовать в отборе, подготовке и, главное, трудоустройстве будущих специалистов. Это в целом ваш интерес, интерес региональных властей, муниципалитетов, но это нужно и всей стране в целом.

О.Васильева: Я остановлюсь на самом основном, потому что многое Дмитрий Анатольевич уже сказал.

Подготовка кадров для нужд ОПК, социальной сферы, как известно, осуществляется не только в бюджетных рамках, но и в рамках особой целевой формы подготовки – целевого приёма и целевого обучения, когда студент ещё в вузе готовится к трудовой деятельности в конкретной организации.

Теперь самое важное. Какое различие между целевым приёмом и целевым обучением? Оно заключается в способе поступления в вуз. Для целевого обучения это стандартная процедура общего конкурса, а для целевого приёма – особый конкурс в пределах квоты. Такой механизм позволяет регионам направлять на обучение конкретных абитуриентов, однако он имеет и определённые недостатки, главные из которых были уже отмечены, – это низкие баллы ЕГЭ целевиков по сравнению с поступающими по общему конкурсу и низкий конкурс.

В ОПК в 2014–2015 годах трудоустроено 3 тыс. человек, и до 2020 года будет трудоустроено ещё 6 тыс. Что касается педагогического образования, там эксперимент по такой подготовке только начат. В основе эксперимента – взаимодействие «регион – вуз» и планирование потребности в учительских кадрах с перспективой до 10 лет с учётом возрастного состава учителей. Целевое обучение реализуется на основе трёхстороннего договора: вуз – регион – студент. Договор заключается по результатам конкурсного отбора лучших студентов, окончивших второй курс бакалавриата, или при поступлении в магистратуру по итогам комплексного экзамена, проводимого с участием представителей субъектов Российской Федерации.

В 2016–2017 годах в этой модели участвуют четыре площадки: Нижегородский государственный педагогический, Уральский государственный педагогический, Ульяновский государственный, Алтайский государственный педагогический. В 2017 году мы планируем расширить базовый эксперимент ещё на 12 регионов.

Теперь о проблемах. В этом году итоги были у нас неутешительные, потому что более 51% договоров о целевом обучении не содержит мер социальной поддержки студентов, более 62% договоров – сроков трудоустройства выпускников. Таким образом, несмотря на то, что в законодательстве установлены обязательства и заказчика целевого приёма, и студентов, на практике они не выполняются. Мы связываем это с рядом причин – с отсутствием у регионов средств для оказания мер социальной поддержки, а также с очень низкой заинтересованностью самих работодателей.

Что можно сделать? Суть предлагаемых изменений такова. В основе лежит трёхсторонний договор о целевом приёме, целевом обучении, заключаемый между образовательной организаций высшего образования, заказчиком и абитуриентом. Договор заключается до начала приёмной кампании, причём последней стороной, подписывающей договор и отвечающей за наличие в договоре взаимных обязательств абитуриента и заказчика, является вуз. Вуз оценивает качество договора. В случае отсутствия в договоре чётко прописанных обязательств и ответственности сторон вуз должен отказаться от подписания договора и не принимать данного абитуриента в пределах квоты целевого приёма. Предлагается наделить стороны договора следующими обязанностями.

Вуз. Первое – проверка качества договоров. Второе – организации конкурсов в пределах квоты целевого приёма. Третье – создание условий для освоения студентом образовательной программы.

Гражданин, он же студент. Успешное освоение образовательной программы. Критерий успешности освоения устанавливается вузом и прописывается в договоре. Трудоустройство и трудовая деятельность – не менее трёх лет в организации, указанной в договоре, на условиях, прописанных в договоре.

Заказчик. Первое – предоставление мер социальной поддержки. Данная норма закрепляет ответственность заказчика в части софинансирования обучения. Второе. Организация практики студента. И третье – трудоустройство выпускника в организации, указанной в договоре, в течение не менее трёх лет на должность, квалификационные требования которой соответствуют уровню полученного образования. За неисполнение обязательств по трудоустройству с гражданина взимается неустойка, штраф в размере средств, затраченных бюджетом на целевое обучение.

Конечно, это общее представление схемы, и мы прекрасно понимаем, что разработка вопроса потребует ещё большой работы. Более того, наверное, заинтересованным органам придётся заниматься изменением закона об образовании, а также разработкой информационных систем, которые обеспечат прозрачность данной схемы по целевому трудоустройству выпускников.

Допускаю, что и Бюджетный кодекс тоже требует своих изменений.

Д.Медведев: Понятно, что предлагается. Есть очень широкая палитра мнений по этому поводу. Я беседовал с разными людьми – с представителями экспертной среды, с представителями нашего законодательного корпуса, Госдумы и Совета Федерации. Есть вообще предложение о том, чтобы все госбюджетные места сделать целевыми. Но я думаю, что это малореально в нынешних условиях, да и не нужно, потому что вовсе необязательно всех выпускников прикреплять к конкретному месту. Но вот в тех случаях, когда институт целевого приёма и целевого обучения используется – такие предложения и сформулированы.

Давайте послушаем регионы и представителей университетов. Начнём с Пензенской области.

Иван Александрович Белозерцев, пожалуйста.

И.Белозерцев: Я хотел бы доложить о том, как мы решаем серьёзную кадровую проблему в сфере здравоохранения. Проблема обеспечения медперсоналом, безусловно, существует и в Пензенской области. Особенно острой она была пять лет назад, когда кадровый дефицит составлял около 1,5 тыс. врачей. Понимая, что это не лучшим образом отражается на пациентах, мы пошли на значительные бюджетные расходы, приняв областную программу подготовки медицинских кадров, реализация которой позволила нам привлечь в систему здравоохранения Пензенской области 700 молодых специалистов.

В 2016 году по целевым направлениям в регионе обучается более 1,6 тыс. человек: 1259 человек – для сферы здравоохранения, 161 человек – для сферы образования, 250 студентов – для сферы культуры. В течение последних лет количество студентов-целевиков значительно увеличилось, особенно это касается медицинских специальностей.

Существенную роль сыграло и повышение уровня заработной платы в соответствии с майскими указами Президента России. Так, средняя заработная плата врачей в Пензенской области за три года выросла почти на 10 тыс. рублей, а по итогам девяти месяцев текущего года составляет 38 513 рублей.

За счёт средств федерального бюджета в 2012–2016 годах почти в два раза увеличился целевой приём. В 2016 году по целевым направлениям обучается 213 студентов. На базе медицинского института Пензенского государственного университета за счёт средств регионального бюджета с 2013 по 2015 год дополнительно осуществлялся набор на факультет «Лечебное дело». Всего принято 180 человек.

С целью закрепления молодых специалистов в региональной системе здравоохранения предусмотрены меры социальной поддержки. Ещё на этапе обучения студенты, заключившие целевые договоры, получают дополнительные ежемесячные выплаты за счёт бюджета Пензенской области. Получив диплом, наши специалисты направляются на работу, и самой острой в этот период является проблема жилья. Понимая это, мы предусмотрели ряд региональных выплат. Интернам и ординаторам, заключившим договоры в 2016 году, при трудоустройстве предусмотрена денежная компенсация за наём жилого помещения. Она будет выплачиваться в течение трёх лет.

При трудоустройстве молодых специалистов в межрайонные и районные больницы мы производим единовременные денежные выплаты: 150 тыс. рублей дополнительно за первый год работы, плюсом – 50 тыс. рублей; проработал второй год – выплачиваем 75 тыс. рублей; третий год – 100 тыс. рублей. Всего за пять лет выделено из бюджета области и израсходовано более 85 млн рублей.

Д.Медведев: Иван Александрович, это хорошие меры поддержки, и я уверен, что, если у вас на это есть средства, вряд ли кто откажется от использования таких возможностей. А есть всё-таки те, кто не идёт работать? Наша-то задача – побудить тех, кто получил высшее образование, но работать не хочет, в том числе по целевому приёму. Сейчас министр доложила об этом. Вы согласны с такой системой?

И.Белозерцев: Дмитрий Анатольевич, мы в трудовых договорах прописываем, что в случае, если они не пойдут работать в систему здравоохранения, мы применяем к ним санкции материального характера. По итогам прошлого года такие санкции к 10 специалистам применили. Еще пять специалистов в ходе досудебного разбирательства приняли решение и пошли работать в систему здравоохранения.

Д.Медведев: Это интересный опыт. То есть вы применяли не только меры стимулирования, но и меры принуждения по отношению к тем, кто не исполнял заключённый договор.

В.Шпорт: Вопросы целевого приёма и целевого обучения кадров очень актуальны для Хабаровского края. Больше половины территории региона расположено в отдалённых и труднодоступных местностях, но там находятся сегодня важные предприятия, и эти отдалённые местности имеют важное значение для жизни нашего региона. Мы обязаны обеспечить их высококлассными специалистами для эффективной работы оборонно-промышленного комплекса, территорий опережающего развития, а также создавать условия для комфортной жизни людей в этих отдалённых, но важных уголках нашего края.

Подготовка кадров в этих районах сегодня возможна в основном только при наличии системы целевого приёма по необходимым специальностям, во взаимодействии с заказчиками, работодателями, учреждениями профобразования. На территории нашего края такая система создана и сегодня работает.

В рамках краевой программы целевой подготовки специалистов и закрепления их в сельских и отдалённых районах регламентирован целевой приём по специальностям для приоритетных отраслей экономики, действуют программы образовательного кредита и сберегательного капитала. Благодаря этому в социальную сферу и на сельхозпроизводство пришло в крае более тысячи молодых специалистов – целевиков.

Образовательный кредит за счёт средств краевого бюджета предусмотрен на оплату обучения в вузе по нужной в крае специальности с условием трёхлетней отработки после получения образования. В период обучения установлена дополнительная стипендия, оплачивается проживание в общежитии, проезд к месту практики и обратно, переезд к месту трудоустройства. Договоры образовательного кредита за эти годы заключили 70 человек. Из краевого бюджета на все эти цели выделяются средства, они ежегодно закладываются в бюджет. Мы закладываем их и на следующий год.

Программа сберегательного капитала предусматривает для привлечения подготовленных специалистов единовременную выплату им 50 минимальных окладов по должности после трёхлетней отработки. Это тоже сегодня в крае работает. На сегодняшний день при работе, например, в северных районах эта сумма превышает миллион рублей. Для работы в обыкновенных – средних и южных районах края – это где-то 550–600 тыс. Технология хорошая, и мы её шлифуем и развиваем.

В крае в результате действия данных программ отдалённые посёлки получили на сегодняшний день 348 высококвалифицированных специалистов. За счёт средств краевого бюджета выплачено порядка 90–100 млн рублей в среднем. Большинство приглашённых специалистов остаются на новом месте и продолжают работать после истечения срока договора. Закрепляемость составляет на сегодняшний день 75%. Эти программы доказали свою эффективность, мы их будем продолжать и дорабатывать.

В крае обеспечена возможность получить практически любую специальность, необходимую для предприятий нашего региона. Подготовку кадров ведут 16 государственных вузов, 33 учреждения среднего профессионального образования. В этом году государственное задание в вузы составило 5,5 тыс. бюджетных мест, из них более половины – на инженерные и технические направления. За последние три года доля зачисленных на условиях целевого приёма в крае выросла с 16 до 22%, а по медицинскому направлению – до 39%. Сейчас по договорам о целевом обучении получают образование у нас 3,5 тыс. человек.

Д.Медведев: Вячеслав Иванович, всё-таки какой процент трудоустраивается и каковы ваши действия в случае, если человек, принятый по такому договору, не трудоустраивается по указанному месту работы.

В.Шпорт: Устраиваются примерно 70%, Дмитрий Анатольевич. 30% уходят по разным причинам. По договорам затраты должны возмещаться. У нас за последнее время из восьми человек, которые не пришли, двое возвратили сами деньги, а шестеро возвратили по суду. То есть процесс этот идёт, он отрабатывается.

Поэтому мы считаем, что применение какого-то аналогичного механизма для целевиков, которые обучаются в вузах за счёт средств федерального бюджета, подняло бы эффективность целевого приёма и обучения кадров на новый уровень. В этой связи очень важным для нас является повышение роли и ответственности высших учебных заведений как главной кузницы высококвалифицированных кадров. Для нас инженерные специальности и другие специальности высших учебных заведений имеют колоссальное значение. Мы поддерживаем предложение, которое рассматривается сегодня в Министерстве образования и науки, о нормативном закреплении нового, содержательного договора.

А.Фёдоров (ректор Нижегородского государственного педагогического университета имени Козьмы Минина): Я остановлюсь на двух технологических элементах программы, которую представила Ольга Юрьевна (О.Васильева) и которая вызывает предсказуемые трудности.

Суть программы в том, чтобы она была максимально дружелюбной к потребителю, а отнюдь не заставляла кого-то заключать целевой договор. Для этого нужно сделать три вещи.

Во-первых, определить точную потребность: какие именно целевые, контрактные студенты и где именно они нужны, по каким профилям подготовки.

Во-вторых, программа направлена на регулирование не только количества, но прежде всего качества региональных педсообществ.

И в-третьих, она обеспечивает профразвитие молодого учителя.

Собственно технологические трудности. Первая связана с трёхсторонним договором подготовки. Сейчас четыре региона внедряют эту программу. Первые результаты будут к концу этого учебного года. 12 регионов подключатся в следующем году.

С чем мы столкнулись?

Выработка трёхстороннего договора предполагает, во-первых, что вуз совершенно ясно и точно берёт на себя обязательство по подготовке не просто специалиста, а конкретного специалиста для решения конкретных проблем. Например, в Новосибирской области встал вопрос, чтобы учитель сельской школы, помимо основной предметной компетенции, имел ещё компетенцию дефектолога, специалиста в олигофренопедагогике.

Далее – регион. Это не просто некий список мер и некие деньги, которые готовы выделить целевому студенту. Программа должна быть вариативной. Она должна предусматривать и возможность получения социальных льгот, скажем, с получением льготного кредита, и возможность фиксированной надбавки на время исполнения договора, и, естественно, стипендиальное обеспечение на время обучения в вузе.

Третье. Собственно, со стороны студента. Важно понимать, что студент берёт на себя не просто обязательство отработки, но обязательство двигаться дальше в системе. Именно поэтому мы предполагаем, что педагогический бакалавриат и педагогическая магистратура превращаются в одно целое и обеспечивают профессиональное развитие студента.

Вторая часть технологических вопросов связана с программами поддержки. Самая очевидная из них – это социально-экономическая, когда мы говорим о том, что сейчас в разных регионах, которые участвуют в проекте, органы управления образования приняли решение совершенно добровольно выделить средства поддержки студента на время обучения в сумме от 5 до 9 тыс. (требуется от 7 до 15). Обсуждается, собственно, финансовая поддержка молодого педагога, который приступает к выполнению контракта после окончания вуза. Речь идёт о расчёте для каждого региона процента, надбавки, которая зависит от средней заработной платы учителя.

Вторая, на мой взгляд, очень важная вещь, – это карьерная программа поддержки. Необходимо создать систему профессионального роста педагога, используя для этого педагогическую магистратуру, и выйти на такое решение, чтобы молодой педагог видел перспективу своего карьерного роста и получал первую (высшую) категорию не через 10–17 лет, как сейчас, а в течение 5–7 лет после вступления в программу. Тогда молодому человеку, девушке будет понятно, куда он движется и какую цель преследует.

И третье – это, собственно, методическая вещь, которую должен обеспечивать вуз вместе с конкретной образовательной организацией. Это педагог от вуза, тьютор, и ментор – наставник от школы, которые с помощью целевика-контрактника формулируют для него карту профессионального развития на срок от 5 до 10 лет и сопровождают его, в том числе и психологически. Если сказать совсем коротко, то цель этого проекта – сделать так, чтобы трёхсторонний договор стал предметом конкурентной борьбы между студентами.

Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 14 октября 2016 > № 1931904 Ольга Васильева

Алексей Козырев, Минкомсвязь: «Идентификация через ЕСИА может заработать в 2017 году»

Юлия Лю, обозреватель

Министерство связи и массовых коммуникаций разрабатывает поправки к законодательству в области связи, которые разрешат операторам применять удаленную идентификацию через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) для заключения договоров связи. Такой способ идентификации Минкомсвязь предполагает технически реализовать уже в 2017 году. Об этом заявил заместитель министра Алексей Козырев, выступая на форуме Finopolis 2016.

ЕСИА предназначена для предоставления госуслуг и услуг финансового сектора, а также самых разных жизненных ситуаций.

На портале государственных услуг зарегистрировано 35 млн граждан — это каждый второй пользователь интернета в стране, и каждые шесть секунд регистрируется новый пользователь. По словам Козырева, на сегодняшний день применение ЕСИА обеспечивает предоставление десятков миллионов фактов данных на портале государственных услуг, а применение этой системы для упрощенной идентификации уже помогло и банкам, и другим организациям финансового сектора начать предоставлять удаленно услуги, предусмотренные действующей редакцией ФЗ-115.

«Мы считаем, что, как в реальном мире у человека есть паспорт, так и в электронном виде у него должен быть электронный идентификатор-аутентификатор, который можно было бы использовать не только для получения государственных услуг и услуг финансового сектора, но и для других сделок. Мы сейчас разрабатываем поправки к законодательству в области связи, которые разрешат операторам связи применять удаленную идентификацию через Единую систему идентификации и аутентификации для заключения договоров связи»,— заявил замминистра. ЕСИА предназначена не только для предоставления госуслуг и услуг финансового сектора, но и для других сфер жизни, в том числе электронной коммерции, а также самых разных жизненных ситуаций.

Как работает ЕСИА

«Люди, которые будут приходить в банки и показывать паспорт в первый раз, будут помечаться в системе специальным флажком»,— пояснил Козырев. Это будет говорить о том, что человек прошел полную личную идентификацию, разрешающую ему проводить финансовые операции через интернет-банк с другими банками. Этот принцип однократной явки в банки для идентификации и аутентификации будет давать право действовать на финансовом рынке.

При этом при регистрации в системе человеку достаточно сообщить о себе ограниченный перечень идентификаторов — номер паспорта и номер СНИЛС. Вся остальная информация, содержащаяся в его профиле, будет поступать из государственных информационных ресурсов и верифицироваться. Таким образом будет обеспечиваться актуальность и достоверность данных, содержащихся в профиле гражданина.

При входе в интернет-банк «человека с флажком» будет видеть экран для ввода логина и пароля от системы госуслуг. После ввода логина и пароля от госуслуг данные о пользователе будут передаваться в банковскую информационную систему. Получивший эти сведения банк будет иметь полное право отказать в обслуживании или включить дополнительные проверки. «На этом этапе можно использовать биометрию как дополнительный способ идентификации. Этот вопрос мы планируем проработать. Мы предполагаем, что в профиле гражданина будет висеть его фотография, вклеенная в паспорт, полученная нами из системы МВД. Таким образом, использование для биометрии фотографии и организация сеанса видеосвязи позволит сверить изображения»,— пояснил Козырев.

Планируется, что для пользователя вся схема будет очень простой и не будет отличаться от пользования любым другим сервисом в интернете, когда человек, зарегистрированный на том или ином сайте, просто вводит пароль. Также предусмотрена многофакторная идентификация — то есть пользователь сможет включить получение кода по SMS или использовать биометрию как обязательный фактор идентификации.

«Мы предполагаем, что эта схема будет закреплена законодательно. Такой способ идентификации мы предполагаем реализовать технически уже в 2017 году. Это вопрос самого ближайшего будущего. Если у нас будет согласие, что это нужно сделать таким образом, технически это сделать для нас не представляет труда»,— подчеркнул замминистра.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bankir.ru, 14 октября 2016 > № 1931746

Ольга Скоробогатова, Банк России: «Для удаленной идентификации будет использоваться инфраструктура ЕСИА»

Антон Арнаутов, главный редактор «Банкир.Ру»

Совместно с Минкомсвязи и Росфинмониторингом мы будем развивать то, что уже построено и на уровне государства может дать быстрый эффект. Минкомсвязи создало информационную базу, которая называется ЕСИА. Мы пришли к выводу, что использование этой инфраструктуры для удаленной идентификации — самый оптимальный вариант. Другие варианты либо требуют от нас долгого времени, либо предполагают, что мы должны создавать что-то децентрализованное, что вызывает у нас много вопросов. Об этом на форуме Finopolis 2016 заявила зампред ЦБ Ольга Скоробогатова.

Наш подход заключается в том, что для оптимального использования централизованной базы мы должны использовать ту инфраструктуру, которая у нас есть, наращивая ее мощность и функционал.

При этом мы должны предусмотреть все механизмы контроля и мониторинга и рискоориентированные инструменты, чтобы минимизировать риски утечки конфиденциальной информации.

Первичная идентификация остается очной, клиент должен сделать это в банке, в соответствии с теми нормами, которые действуют сейчас. После идентификации эта информация попадает в единую информационную базу, которая и будет центральной инфраструктурой для хранения информации. ЕСИА обменивается информацией с другими государственными базами данных, будет проводиться выверка данных.

Информация, которая хранится в ЕСИА, будет значительно расширена, в дальнейшем туда будет добавлена и биометрия, и другими параметрами.

При удаленной идентификации в другом банке клиент делает запрос через ЕСИА и подтверждает, что он есть в базе. Хочется отметить два момента. Во-первых, после подтверждения из ЕСИА банк сможет проводить операции с клиентом. Если банку нужна будет дополнительная информация, то банк, безусловно, будет вправе ее запросить.

Во-вторых, мы будем поэтапно расширять перечень операций, которые могут быть произведены по этой схеме удаленной идентификации. Это должно быть сначала опробовано как пилот на довольно ограниченном списке банковских операций. Если мы поймем, что это работает хорошо, то дальше это будет масштабировано на более широкий круг операций и на большее число банков.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bankir.ru, 14 октября 2016 > № 1931741 Антон Арнаутов

Росфинмониторинг: удаленная идентификация требует жесткого контроля за клиентами

Антон Арнаутов, главный редактор «Банкир.Ру»; Елена Гостева, редактор Банкир.Ру

Открывать счета удаленным способом, используя данные из ЕСИА, теоретически, очень скоро будет возможно. Но Росфинмониторинг настаивает на введении такого количества ограничений для владельцев подобных счетов, что открывать их, вероятно, уже никому не захочется.

Система идентификации клиентов, которую представляет Росфинмониторинг, построена в первую очередь на профилактике — на принципе недопущения в финансовые организации России людей, нацеленных на совершение противоправных действий, на проведение незаконных финансовых операций. Об этом заявил, выступая на форуме Finopolis 2016 14 октября 2016 года статс-секретарь Росфинмониторинга России Павел Ливадный. А уже если эти люди в финансовую систему проникли, то банк должен их опознать, а также иметь возможность принять к ним меры воздействия.

Работа банков с клиентами, которые подозреваются в проведении сомнительных операций, в целом за последние годы улучшилась, благодаря жесткой политике регулятора, направленной на пресечение подобных операций. Несомненную роль в борьбе с выводом денег сыграла и оперативная работа правоохранительных органов

Что качается первого уровня построения системы, то, согласно федеральному закону №115 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем», банк сначала имеет право отказать клиенту в проведении операции, напомнил Павел Ливадный. А потом банк вправе расторгнуть и сам договор с таким клиентом на его обслуживание в банке. И, наконец, у банка есть право отказать в заключении договора с тем клиентом, в отношении которого есть основания считать, что он противоправные операции планирует совершать.

Этот контур защиты введен с начала 2014 года, и при его помощи банки уже пресекли сотни тысяч незаконных операций, что дает основания полагать, что финансовые организации довольно хорошо защищают себя от клиентов, проводящих сомнительные операции.

Такой механизм полностью соответствует рекомендация FATF. Поэтому можно сказать, что предложение, прозвучавшее от Банка России, идентифицировать клиентов через ЕСИА, заслуживает поддержки. По словам Ливадного, Росфинмониторинг никогда не был противником возможности удаленной идентификации клиентов банков. К тому же эта удаленная идентификация, как правило, нужна для проведения разовых операций, не связанных с открытием в банке счетов. То есть это чаще востребовано для проведения различных платежей.

К тому же служба Росфинмониторинга в этом году выступила с инициативой дать возможность открывать счета в удаленном режиме руководителям тех компаний, которые уже идентифицированы банками как клиенты — физические лица, напомнил Павел Ливадный. Важно, чтобы при удаленном открытии счета руководитель организации не был фигурантом трех списков: это список лиц, причастных к терроризму, «список отказников» и список лиц, в отношении которых в базу юридических лиц внесена запись о недобросовестности предоставления сведений.

При этом Ливадный подчеркнул, что все мы должны понимать: предлагаемая схема — человек один раз идентифицируется одним банком через паспорт, данные его заводятся в ЕСИА, и этот человек получает возможность пользоваться услугами всех других банков — это эксперимент. И сейчас риски, которые возникают в связи с началом проведения данного эксперимента, никто предугадать не может. «Поэтому в процессе становления системы мы должны предусмотреть возможность ограничения прав клиента, открывшего счет удаленным способом, в распоряжении этим счетом»,— заявил Ливадный. Речь может идти о том, что клиенту, открывшему счет удаленно, можно будет проводить лишь определенный перечень операций. Может быть, это будет ограничение лимитов по остаткам на счетах такого клиента, например, в течение месяца.

К операциям по счетам такого клиента должен применяться более тщательный контроль не только со стороны банка, но и со стороны Росфинмониторинга — если клиент открыл счет удаленным путем как физическое, так и как юридическое лицо. Вероятно, информация обо всем объеме его операций должна будет передаваться банком в Росфинмониторинг.

«Наша стилистика — такой клиент должен быть поставлен под усиленный контроль»,— заявил Павел Ливадный. Ему могут быть установлены определенные пороговые значения по суммам операций. Также у клиента, открывшего счет удаленным путем, могут быть затребованы дополнительные документы, объясняющие происхождение у него денежных средств.

«Мы создаем среду, в которой банк, не имевший возможности лично познакомиться со своим клиентом, имел бы в своем распоряжении механизмы для надлежащей проверки клиента»,— заявил Павел Ливадный.

Необходимо подумать о безопасности данных, содержащихся в ЕСИА, так как злоумышленники однозначно предпримут попытки похищения персональных данных из этой базы для того, чтобы от имени клиентов, зарегистрированных в системе, открыть счета для своих нужд. Сейчас не 100% населения охвачено ЕСИА, но со временем база данных о наших гражданах в системе будет расти. А значит, и будут расти риски несанционированного использования информации, подчеркнул Ливадный. «Я думаю, что глобально решение проблемы лежит в плоскости перевода всех данных каждого человека на единый электронный документ, который будет содержать все необходимые сведения о гражданине России и заменит ему паспорт. Но это более отдаленная перспектива, чем та, которую мы здесь и сейчас обсуждаем»,— добавил он. При этом специалист считает, что наличие единого идентификатора в электронном виде сняло бы много проблем не только с банков и Росфинмониторинга, но и с других ветвей власти и бизнеса предоставления услуг в целом.

Завершая выступление, Ливадный еще раз напомнил, что риск все равно остается на банке — принимает ли он решение об открытии счета клиенту удаленным путем или же использует стандартную процедуру прихода в банк человека лично. Он подчеркнул, что банки, как и прежде, должны вести и пополнять списки клиентов, которым отказано в проведении операций, так и вести базу клиентов, чьи операции вызывают у банков сомнение. «Никто также не отменял проверку данных клиентов в списке лиц, причастных к терроризму и антигосударственной деятельности»,— сообщил представитель Росфинмониторинга.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bankir.ru, 14 октября 2016 > № 1931693 Антон Арнаутов

"МегаФон" меняет структуру

Денис Шишулин

В ПАО "МегаФон" произошли организационные и кадровые изменения. В подчинении генерального директора создаются два блока - коммерческий и операционный, первый блок возглавил Влад Вольфсон, а второй - Анна Серебряникова. Кроме того, компанию покинули трое топ-менеджеров.

Об изменениях структуры компании сообщила вчера пресс-служба оператора.

Создаваемый в "МегаФоне" коммерческий блок объединит функции "Развития бизнеса на массовом рынке" и "Развития корпоративного бизнеса". Его возглавит Влад Вольфсон (на фото), ранее занимавший позицию директора по развитию корпоративного бизнеса.

В операционный блок войдут направления инфраструктуры, закупок и логистики, правовая функция и GR. Операционный блок возглавит Анна Серебряникова, ранее занимавшая позицию директора по правовым вопросам и GR. В ее подчинении также будут директора филиалов.

Генеральный директор "МегаФона" Сергей Солдатенков поздравил Влада Вольфсона и Анну Серебряникову с назначением. "Уверен, что их опыт позволит добиться успеха на новых позициях", - отметил Сергей Солдатенков.

Кроме того, решение покинуть "МегаФон" приняли трое топ-менеджеров.

Из компании уходит исполнительный директор Евгений Чермашенцев. В должности исполнительного директора он трудился в "МегаФоне" с июля 2015 г. (см. новость ComNews от 2 июля 2015 г.). Присоединился же Евгений Чермашенцев к команде "МегаФона" в мае 2012 г., вскоре после того, как компанию возглавил прежний генеральный директор "МегаФона" - Иван Таврин.

Кроме того, "МегаФон" покидает директор по развитию бизнеса на массовом рынке Константин Лиходедов. Этот топ-менеджер занял указанную позицию в августе 2015 г., сменив покинувшего компанию Михаила Дубина (см. новость ComNews от 10 августа 2015 г.). Как и Евгений Чермашенцев, к компании "МегаФон" Константин Лиходедов присоединился в 2012 г., когда был назначен на должность директора Столичного филиала "МегаФона".

Кадровые изменения произошли и в дочерней компании оператора - ОАО "МегаФон Ритейл". Должность генерального директора компании и позицию директора по продажам и обслуживанию "МегаФона" покидает Михаил Золотовицкий. Этот руководитель присоединился к "МегаФону" еще в 2009 г., возглавив сотовый ритейл оператора, а до того бывший генеральным директором ООО "Ритейл.Телефон.ру" (см. новость на ComNews от 10 июня 2009 г.).

Обязанности генерального директора будет временно исполнять операционный директор "МегаФон Ритейл" Вадим Купцов.

Как ранее сообщал ComNews, в конце апреля 2016 г. совет директоров "МегаФона" принял отставку Ивана Таврина (см. новость ComNews от 28 апреля 2016 г.). Исполняющим обязанности генерального директора "МегаФона" был назначен Сергей Солдатенков, до того занимавший пост председателя совета директоров компании. Кроме того, он с 2003 г. по апрель 2012 г. был генеральным директором оператора.

По результатам годового общего собрания акционеров оператора в июне текущего года Сергей Солдатенков вновь стал главой компании (см. новость ComNews от 4 июля 2016 г.). С момента возвращения Сергея Солдатенкова в кресло гендиректора "МегаФона" в компании уже произошел ряд кадровых перестановок.

В частности, в "МегаФон" вернулась Ирина Лихова и заняла новую должность в компании - директор по корпоративному развитию и управлению персоналом (см. новость ComNews от 27 мая 2016 г.).

Также бывший первый заместитель генерального директора USM Advisors, входящего в холдинг USM Алишера Усманова, и член совета директоров "Металлоинвеста" Наталья Чумаченко стала управляющим директором по стратегическому и организационному развитию ПАО "МегаФон". Это новая должность в компании (см. новость ComNews от 23 июня 2016 г.).

В начале августа 2016 г. к "МегаФону" в должности директора по информационным технологиям присоединился Владимир Савкин, который перешел в компанию с аналогичной должности в ПАО "ВымпелКом" (см. новость ComNews от 4 августа 2016 г.).

Досье ComNews

Влад Вольфсон присоединился к команде "МегаФона" в 2012 г. в качестве директора по работе с корпоративными клиентами. Со 2 декабря 2013 г. назначен на должность директора по развитию корпоративного бизнеса. До прихода в "МегаФон" занимал пост вице-президента по продажам и маркетингу ЗАО "Группа компаний "Медси". Ранее работал директором по продажам услуг клиентам малого и среднего бизнеса группы компаний "ВымпелКом". С 2003 г. работал в компании "Корбина Телеком", где прошел карьерный путь от начальника отдела продаж до вице-президента. С 2002 г. по 2003 г. занимал пост коммерческого директора ЗАО "ГеоСистем Навигейшн" (Starcom). В 1998-2001 гг. занимал должности генерального директора компании TravelNet Ltd. (Хайфа, Израиль) и директора по развитию компании Interaction Systems Ltd. (Тель-Авив, Израиль).

Анна Серебряникова присоединилась к команде "МегаФона" в 2006 г. в качестве советника генерального директора по международным правовым вопросам. С 2008 г. возглавляет правовую функцию компании, осуществляя полное юридическое сопровождение деятельности компании "МегаФон". С 2007 г. по 2013 г. также занимала должность корпоративного секретаря компании. С 2010 г. по 2011 г. была заместителем генерального директора ЗАО "Синтерра" по корпоративному развитию (по совместительству). С декабря 2012 г. по ноябрь 2015 г. являлась членом правления Euroset Holding N.V., а с ноября 2015 г. - член наблюдательного совета Euroset Holding N.V. С апреля 2013 г. является членом НП "Содействие развитию и использованию навигационных технологий", занимающегося реализацией крупных государственных проектов с использованием навигационных технологий в сфере транспорта. С 1998 г. по 2004 г. была старшим юрисконсультом и главой отдела Некоммерческого фонда реструктуризации предприятий при Министерстве финансов России. С 2004 г. по 2006 г. работала юристом международной адвокатской фирмы J.P.Galmond & Co.

Вадим Купцов в 2007 г. пришел в Поволжский филиал компании "МегаФон" на должность руководителя по безопасности, после двух лет успешной работы был переведен на должность директора регионального отделения. В 2011 г. перешел в Столичный филиал компании "МегаФон" на позицию директора по безопасности. В марте 2015 г. назначен на должность директора по безопасности компании "МегаФон Ритейл", а в начале 2016 г. стал операционным директором "МегаФон Ритейла".

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 14 октября 2016 > № 1931692

Госструктуры включаются в blockchain

Андрей Федосеев

Денис Шишулин

Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС) и ПАО "Сбербанк" запустили пилотный проект по обмену документами на основе технологии blockchain. В проекте также принимает участие еще ряд компаний. Цель инициативы - изучить возможности распределенного хранения документов.

Пилотный проект, запущенный Сбербанком и ФАС, носит название Digital Ecosystem. Он предполагает обмен документами на основе технологии blockchain. Участники проекта реализовали модель электронного взаимодействия, благодаря которой документы можно передавать и хранить в зашифрованном виде, а также использовать электронную подпись.

Кроме Сбербанка и ФАС в проекте принимают участие российские компании, активно внедряющие инновационные решения. В их числе "Аэрофлот", "Русский Уголь", "ФортеИнвест".

"Инновационность проекта Digital Ecosystem заключается в том, что при документообороте не используются операторы связи. Удобство решения и снижение расходов достигаются за счет использования сетей участников", - сообщил управляющий директор дирекции распределенных услуг Сбербанка Степан Кузнецов.

Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский отметил, что децентрализованное решение сокращает затраты - не требуются центры обработки данных, снижены требования по резервированию оборудования. "Важно, что Россия - одна из первых стран в мире, где государство совместно с участниками рынка рассматривает эти инновации, чтобы упростить ведение бизнеса", - говорит Андрей Цариковский.

По мнению начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, госорганы еще только изучают технологии, и решение об их внедрении в деловую практику если и будет принято, то не скоро. "Возможно, бизнес пытается получить господдержку в этом вопросе, не желая нести большой риск венчурных инвестиций. В данном случае расходы может взять на себя Сбербанк. Полагаю, они невысоки - для пилотного проекта не превышают $100 тыс. Но основная цель - заинтересовать государство", - говорит Георгий Ващенко.

Эксперт J’son & Partners Consulting Парвиз Исхаков в беседе с корреспондентом ComNews напомнил, что на первом этапе развития технологии blockchain в недрах Bitcoin многие государственные органы были против всего, что было с этим связано. Однако сейчас концепт децентрализованных реестров в виде blockchain практически полностью отделился от идеи виртуальных цифровых валют, став самостоятельной технологической и экономической сущностью.

"С этого момента самые развитые государства, включая США, Великобританию, а также многие развивающиеся страны, такие как Китай, всячески поддерживают развитие blockchain. Это происходит не только с помощью вербальной поддержки, но также и посредством создания консорциумов, реализации различных инициатив. К примеру, серьезные инициативы, связанные с электронным голосованием и наделением прав резидента, можно наблюдать в Эстонии. Потенциал blockchain также начал использоваться в сфере регистрации земельных прав, в таких странах как Гана, Швеция и др.", - говорит Парвиз Исхаков.

По мнению аналитика группы компаний "Финам" Леонида Делицына, в то время как Интернет становится основной средой документооборота, электронной торговли, финансовых операций, в стеке протоколов TCP/IP отсутствует презентационный слой, который обеспечивал бы защиту информации. Соответствующие задачи перекладываются на прикладной уровень стека протоколов, то есть каждое приложение решает их по-своему, хотя складываются и стандарты. Однако масштабы использования Интернета требуют стандартизации их решения.

"Blockchain - претендент на создание такого стандарта, и у этой технологии сейчас появились крупные лоббисты. Особенно сильное влияние может оказать blockchain на банковскую и финансовую сферы. Иногда отсутствие законов и регулирования ускоряет внедрение инновационных технологий, однако банковская сфера слишком важна для государства, чтобы ждать, пока она "подсядет" на решения зарубежных поставщиков. Если государство опоздает с участием в разработке технологий, то может оказаться перед сложившимся стандартом, который будут поставлять, а возможно и не смогут поставлять, если будут ограничены какими-либо санкциями, зарубежные поставщики", - говорит Леонид Делицын.

В части того, можно ли ожидать, что реализация проектов с применением технологии blockchain станет массовым явлением среди компаний и госорганов в нашей стране, Леонид Делицын отмечает, что многое будет зависеть от того, станут ли эти технологии фактическим стандартом в мировой финансовой системе и как быстро. "Вряд ли госорганам требуется оказаться впереди планеты всей при внедрении blockchain, им требуется готовое отечественное решение. Покупать blockchain-решения у наших разработчиков вряд ли станут, скажем, в США", - говорит он.

По мнению Парвиза Исхакова, для массового применения технология еще до конца не созрела. "Однако с развитием суперплатформ, таких как Ethereum, BitShares и др., в перспективе трех-четырех лет, скорость реализации потенциала blockchain может перейти на экспоненциальный режим роста", - прогнозирует он.

Говоря о том, каким органам власти может быть интересно участие в подобных проектах с применением технологии blockchain, эксперт J’son & Partners Consulting отмечает, что подобные проекты будут интересны в первую очередь госорганам, которые широко взаимодействуют с населением и имеют функционал регистрации любых прав собственности - кадастровые органы, органы, работающие с интеллектуальной собственностью. "В широком смысле blockchain поможет всем госучреждениям и частным компаниям заметно повысить эффективность бизнес-процессов, сократит огромное количество процедур и политик, что в итоге приведет к значительной экономии и повышению конкурентоспособности", - уверен Парвиз Исхаков.

Отметим, что эксперименты с решениями на базе технологии blockchain проводятся в России все более активно. Например, ряд российских финансовых организаций провели между собой первые транзакции на платформе Банка России. Основой платформы стала технология Etherium. Игроки финансового рынка уверены, что данная платформа, как экосистема, позволит объединить усилия банковского сообщества по исследованию технологии blockchain (см. новость ComNews от 6 октября 2016 г.).

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 14 октября 2016 > № 1931691

Предтечей новых нобелевских лауреатов по экономике был сам Адам Смит

Сергей Николаев

Оливер Харт и Бенгт Холмстрем, удостоенные на днях Нобелевской премии по экономике, получили высокое признание за изучение контрактов и человеческого поведения в бизнесе, пишет Бен Мошински на портале Business Insider. Эта область экономической науки известна как теория контрактов. В числе прочего она пытается установить, как трудовые соглашения между фирмами и менеджерами могут привести к краткосрочности интересов и решений. Предметом исследований служит также само содержание контрактов.

Труды новых нобелевских лауреатов, по свидетельству Business Insider, заложили основу для всеобъемлющего анализа широкого спектра вопросов, касающихся «конструкции контрактов».

В числе таких проблем — оплата труда топ-менеджеров на основе продемонстрированной результативности, соучастие работников в программах корпоративного страхования, приватизация государственного сектора и так далее.

Работы ученых приобрели особую актуальность после недавнего финансового кризиса. Общеизвестно, что немалую долю вины за него возлагают на астрономические суммы бонусов, которые побуждали инвестиционных банкиров идти на неоправданный риск ради получения краткосрочной выгоды. Теория контрактов затрагивает также моральную сторону проблемы. Она поднимает вопрос, почему те, кто принимает рискованные решения, не берут на себя часть денежной ответственности в случае провала.

Королевская Шведская академия наук опубликовала статью, посвященную теории контрактов и конкретно работам Оливера Харта и Бенгта Холмстрёма. Business Insider выделает и пересказывает некоторые ключевые моменты этой публикации.

Своими корнями теория контрактов уходит в XVIII век, когда Адаму Смиту удалось доказать, что соглашения, основанные на разделе урожая, не побуждали арендаторов улучшать качество земель. Возвращение к контрактам как предмету научных исследований произошло в 30-х годах прошлого столетия. Продолжателем дела Смита стал американский бизнесмен Честер Барнард. Он занимался изучением вопроса, как добиться того, чтобы работники крупных компаний вкладывали в свой труд больше усилий. Барнарду приписывают роль первопроходца в написании исследований по теории менеджмента и организации бизнеса.

Одним из главных направлений теории контрактов служат проблемы, связанные с привязкой оплаты трудовых затрат к их результативности. Компания может платить главному исполнительному директору в зависимости от роста рыночной капитализации, однако такой рост достаточно часто зависит от удачного стечения обстоятельств. Работы Бенгта Холмстрема конца 1970-х — начала 1980-х годов помогли разработать модели результативности, которые уравновешивают внешние факторы, не зависящие от менеджеров.

В работах Холмстрема рассматриваются также краткосрочные инициативы в связи с достаточно известной ситуацией, когда менеджеры могут предпочесть будущей стабильности достижение быстрого успеха. В 1990-х годах Холмстрем предложил свою «Модель многозадачности» (multitasking model), которая обеспечила возможность оценивать подобный эффект.

Исследования Холмстрема охватывают, в числе прочего, моральные риски командной работы. Имеются в виду случаи, когда одни члены команды пользуются плодами труда других. Еще одна изученная проблема — «карьерные опасения», которые могут мотивировать работника брать на себя больше или меньше риска, чем это предусмотрено в контракте с нынешним работодателем.

Исследовательская работа Оливера Харта фокусируется на идее «неполных контрактов» (incomplete contracts) и их отношении к правам собственности.

Харт исходит из того, что почти все контракты можно считать неполными, поскольку производительность или результативность не поддаются точной оценке. Однако даже тогда, когда ее можно измерить достаточно точно, это очень трудно отразить в контракте.

Научные изыскания Харта были применены для исследования конкурирующих интересов акционеров и менеджеров, а также прав инвесторов в случае банкротства.

Данные исследования имеют большую важность и далеко идущее значение для практического применения. Как сформулировала это Шведская академия, «они генерируют точные гипотезы, которые можно сопоставлять с эмпирическими данными, и закладывают интеллектуальный фундамент для разработки различных стратегий и институтов — от законодательства о банкротстве до политических установлений».

Business Insider напоминает, что в отличие от Нобелевской премии в других областях знаний, соучредителем престижной награды за выдающиеся достижения в экономической науке наряду с Фондом Нобеля выступает центральный банк Швеции (Sveriges Riksbank). Оливер Харт — профессор и выпускник Гарвардского университета. Бенгт Холмстрем преподает в Массачусетском технологическом институте и в 2003–2006 годах возглавлял там отделение экономики.

Нобелевская премия по экономике вручается с 1969 года. Ее самыми первыми лауреатами стали норвежский экономист Рагнар Фриш и голландский ученый Ян Тинберген. Они удостоились премии за создание и применение динамических моделей к анализу экономических процессов. В разные годы знаком высочайшего признания научных достижений в экономической области были отмечены такие видные ученые, как Мильтон Фридман, Пол Кругман и Фридрих фон Хайек. В прошлом году награду получил профессор Принстонского университета Энгус Дитон за «анализ потребления, бедности и благосостояния».

Финляндия. Великобритания. Весь мир > Финансы, банки. Образование, наука > bankir.ru, 14 октября 2016 > № 1931658

В октябре 2016 г. цена древесных топливных гранул в Швейцарии снизилась на 3,6%

В октябре 2016 г. в Швейцарии средняя цена одной тонны древесных топливных гранул снизилась в годовом исчислении на 3,6%, составив 365,2 швейцарских франка ($368,85), об этом сообщает портал pelletpreis.ch.

По сравнению с сентябрем 2016 г. пеллеты подорожали на 0,2%.

В зависимости от объемов оптовых поставок, цена топливных гранул колеблется в пределах от 354,25 ($357,8) до 377,63 швейцарских франка ($381,4) за тонну.

Швейцария > Леспром > lesprom.com, 14 октября 2016 > № 1931505

Дедукцией пользуюсь не часто.

Одним из важнейших качеств, необходимых человеку его профессии, лучший дознаватель Курганской области Иван Уфимцев считает умение чувствовать ложь.

- Да, я могу определить, обманывает человек или нет, - утверждает лейтенант полиции. - Это можно увидеть по поведению: одни отводят взгляд, другие чешут затылок… Можно задавать наводящие вопросы, и тогда человек будет путаться в показаниях, пытаться уйти от ответа, говорить сначала одно, потом другое. Этому нас учили ещё в институте, но действительно замечать такие вещи начинаешь с опытом.

Уфимцев служит дознавателем ОМВД России по Шадринскому району уже четыре года, практически сразу после окончания Уфимского юридического института МВД России. Когда с дипломом вернулся в родной Шадринск, начал работать участковым уполномоченным полиции. Но буквально через пару месяцев его перевели на должность дознавателя, и с тех пор он занимается расследованием преступлений.

- Требования к нам повышаются, нагрузка растёт, - рассказывает дознаватель. - Сейчас у меня в производстве могут находиться до 15 дел одновременно. В уголовный кодекс часто вносятся поправки, появляются новые статьи, нужно постоянно профессионально совершенствоваться. Поскольку срок, установленный для расследования дела, составляет один месяц, нужно чётко планировать своё рабочее время. Иначе успешно и вовремя дело не раскроешь. Что касается дедукции, профессионального «чутья», то эти качества тоже нужны, но ими приходится пользоваться не так уж и часто. Обычно мы работаем над бытовыми преступлениями небольшой тяжести, где очень быстро становится ясно, кто виноват.

Несмотря на это, в практике Ивана попадались и сложные дела, когда преступников действительно требовалось вычислять и разыскивать.

- Во время расследования случая, связанного с незаконной рубкой деревьев, у нас не было очевидного подозреваемого. Но на месте преступления оказались улики - пластиковые бутылки с отпечатками пальцев и ДНК. Благодаря тому, что мы грамотно изъяли эти предметы, нам удалось определить виновного в совершении преступления. Кстати, самое первое уголовное дело, над которым я работал в начале службы, тоже касалось незаконной рубки. Мужчина спиливал берёзы просто потому, что они ему мешали, когда он ехал на автомобиле. Он спилил пару деревьев в одном месте, ещё несколько - в другом... Именно по следам от машины нам и удалось на него выйти.

По мнению Ивана, хороший дознаватель должен не только находить преступников, но и способствовать тому, чтобы в будущем они не повторяли совершённых правонарушений.

- Когда ко мне на допрос приходят подозреваемые, я с каждым стремлюсь установить диалог, найти общий язык, - говорит дознаватель. - Моя задача - объяснить человеку, в связи с чем его привлекают к ответственности, чтобы он понял, что поступил неправильно. С потерпевшими ситуация другая: им я указываю причины, по которым они стали жертвами. Не секрет, что совершению преступлений часто способствуют сами потерпевшие: употребляют спиртное с незнакомыми людьми, небрежно относятся к своему имуществу, в результате чего происходят кражи…

Летом Иван Уфимцев представлял Курганскую область на заключительном этапе Всероссийского конкурса профмастерства среди сотрудников подразделений дознания территориальных органов МВД России. 95 лучших дознавателей нашей страны приехали в столичный регион, чтобы определить «лучшего по профессии». Уфимцев занял второе место в специальной подготовке - дисциплине, непосредственно касающейся профессиональных компетенций дознавателя.

- По сумме баллов я был 16-м из 95 человек, - вспоминает Иван. - Наверное, сыграли роль и волнение, и неопытность. Я участвовал впервые, а некоторые дознаватели приезжали на конкурс уже во второй, третий раз. В отличие от них, я абсолютно не представлял, к чему готовиться, что читать и повторять. Но теперь я знаю, где совершил ошибки, и с удовольствием поучаствовал бы в таком конкурсе ещё раз.

Иван рассказывает, что на всероссийском этапе уделялось большое внимание практическим испытаниям:

- По криминалистике требовалось провести осмотр места происшествия, правильно изъять предметы. По специальной подготовке давалась задача, и нужно было верно квалифицировать преступление, составить план следственных действий, а также ответить на вопрос по уголовному кодексу Российской Федерации. Эти экзамены принимали очень авторитетные и опытные люди: руководители управлений МВД России, преподаватели институтов.

Говорят, чем больше у человека дел, тем больше он успевает. Быть лучшим дознавателем Курганской области, ездить на конкурсы, заниматься футболом и участвовать в спортивных соревнованиях - для всего этого Иван находит время и возможности.

Ольга УШАКОВА

Россия. УФО > Армия, полиция > mvd.ru, 13 октября 2016 > № 1938589 Иван Уфимцев

«Следопыт-М» выведет на «чистую воду»

На финишную прямую вышла трёхлетняя программа по развитию информационных технологий в столичном главке полиции. О создании современной информационно-технологической инфраструктуры, внедрении электронных сервисов и их роли в полицейской службе «Щиту и мечу» рассказал помощник начальника ГУ МВД России по г. Москве (по информационным технологиям) Василий КЛОЧКОВ.

Пилотный регион

- Василий Васильевич, сегодня московскую полицию без информационных технологий трудно представить. Но так было не всегда. С чем связан инновационный прорыв?

- Наша жизнь стремительно меняется. Есть такое правило - «два за два», то есть технологии на планете за два года вырастают в два раза. И нам нельзя отставать. Ещё в 2013 году руководство главка поставило задачу, чтобы у нас было не хуже, а лучше, чем в других столицах мира, в части информационных технологий. Для этого мы разработали специальную программу на 2014-2016 годы, её официальное название - «Перечень мероприятий по закупке, созданию, внедрению и эксплуатации средств информационных технологий, связи и защиты информации в интересах ГУ МВД России по г. Москве». В феврале 2014 года документ был утверждён мэром Москвы Сергеем Собяниным и министром внутренних дел Российской Федерации генералом полиции Российской Федерации Владимиром Колокольцевым. В программе ставилась цель объединить ресурсы города и МВД России для развития информационных технологий в московской полиции. Нужно было всё сконцентрировать, систематизировать и направить в общее русло.

- Под «общим руслом» имеется в виду выстраиваемая в субъектах федерации единая система информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (ИСОД)?

- Москва играет ключевую роль в развитии ИСОД МВД России. Целый ряд электронных сервисов был выбран именно для столицы, как пилотного региона. Здесь они в первую очередь устанавливались, тестировались, обкатывались, чтобы затем эффективно использоваться в других субъектах. Однако трёхлетка включает не только внедрение сервисов ИСОД, она также призвана решать конкретные задачи, стоящие перед столичной полицией. Например, у нас есть потребность в модернизации сервиса «Уголовная статистика». Он не находится в рамках единой системы, но это очень нужный ресурс, который предоставляет оперативные срезы данных по криминогенной ситуации в Москве. Немаловажно и то, что все сервисы - наши, ведомственные, а не городские или муниципальные. Мы свою служебную деятельность обеспечиваем собственными средствами информатизации.

Что попало в сеть?

- Можно выделить этапы реализации программы? С чего начинали?

- С мероприятий, входящих в первый раздел. В нём предусматривалось нормативно-правовое обеспечение создания, внедрения и эксплуатации средств информатизации. Чтобы всё было в рамках закона, заключили соглашения об информационном взаимодействии с правительством Москвы, различными ведомствами и службами, в том числе налоговой, судебных приставов. Сегодня мы полностью находимся в правовом поле, приняты новые или откорректированы прежние нормативные документы, утверждены все регламенты. Первым делом также провели аудит вычислительных мощностей, собрали и обобщили данные о текущей оснащённости подразделений средствами информатизации и степени их износа. По результатам аудита был обновлён и расширен парк оборудования - серверного и пользовательского.

- Эти мероприятия входят уже во второй раздел программы, связанный с развитием информационно-технологической инфраструктуры?

- Да, на следующем этапе, кроме обновления компьютерного парка, взялись за развитие сети передачи данных. В кратчайшие сроки заменили устаревшее коммуникационное оборудование. Всего за год была создана интегрированная мультисервисная телекоммуникационная сеть (ИМТС). Она состоит из каналов связи, узлов доступа и средств их защиты. Пожалуй, подобной стройки с такими темпами больше нигде в стране не велось. В сутки мы сдавали по два-три узла. Надёжными, защищёнными кабельными каналами были связаны все подразделения московского гарнизона. До каждого районного отдела полиции дотянули мощнейший канал связи, установили сетевое оборудование, маршрутизаторы и коммутаторы. К 2015 году эта работа была закончена, поставлено 427 узлов ИМТС, все они и сегодня действуют. Новая интегрированная сеть плавно втекла в ИСОД МВД России, стала её неотъемлемой частью. Теперь идём дальше, не ограничиваемся только стационарными объектами. В 2016 году планируем оснастить средствами информатизации все патрульные автомобили. На данный момент экипажам ППСП выдано 800 планшетов. До конца года выдадим ещё порядка двух тысяч компьютерных устройств. Каждый автопатруль получит доступ к сервисам ИСОД, чтобы на месте проверить по базам данных задержанных правонарушителей.

Получите логин и пароль

- Третий раздел программы - самый большой по списку мероприятий. На что они нацелены?

- На создание и внедрение средств информатизации. Мы занимаемся специальным программным обеспечением. Наша задача - довести до каждого сотрудника полиции, будь то участковый, дежурный или инспектор ДПС, полный функционал необходимых сервисов. Чтобы вместе со служебным удостоверением ему вручался конверт с логином и паролем. Имея эти данные, любой сотрудник сможет зайти на специальный сайт прямо со своего рабочего места и получить доступ к сервисам ИСОД МВД России, которые предусмотрены согласно его рангу и должности.

В настоящее время реализовано более 35 сервисов, ими охвачены все округа и районы Москвы. Когда я осенью 2013 года пришёл в главк, у нас было оборудовано только одно рабочее место, имеющее выход к таким сервисам. Теперь же подключены тысячи пользователей. Конечно, внедрение сервисов предполагает обучение сотрудников полиции работе с компьютером. Поэтому организация учёбы является для нас важнейшей задачей.

- Какие сервисы в вашем арсенале? Трудно ли их осваивать полицейским?

- Одним из первых мы запустили электронный документооборот. Этот сервис позволяет уйти от бумажного вала, в разы ускорить обращение различных документов - внутренних и внешних, которые поступают в Главное управление. Процесс пошёл, рассчитываем полностью перевести на СЭД столичную полицию к концу 2016 года. Москва является лидером регистрации документов в электронном виде по всей России. Это во многом заслуга Управления делопроизводства и режима. Здесь небольшой коллектив, кто-то может подумать, что люди сутками, днём и ночью, регистрируют документы. Но это не так, электронный сервис облегчил работу, помог сэкономить время. Хотя поначалу некоторые сотрудники тяжело его воспринимали. Говорили, что им это не нужно, всё слишком сложно. Действительно, производительность труда при внедрении сервиса снизилась. Делопроизводители разбирались с информационной системой, учились. Сегодня в управлении всё отлажено. Более того, сотрудники УДиР сами выступают в роли наставников, помогают коллегам из других подразделений переходить на электронный документооборот.

Кстати, наша система электронного документооборота интегрирована с порталами столичного главка полиции и правительства Москвы. Любой гражданин может зайти на сайт, в электронную приёмную, и оставить своё обращение в адрес правоохранительных органов. Это обращение сразу, автоматически направляется в конкретное подразделение.

Впереди - новая трёхлетка

- Что ещё интересного разработано и внедрено?

- Большая системная работа, с выходом на федеральный уровень, была проделана по предоставлению государственных услуг. Мы уже видим её эффективность. С каждым годом растёт количество госуслуг, оказываемых московской полицией в электронном виде. На базе этого сервиса в подразделениях УГИБДД и других служб развернули электронную очередь, что позволило значительно сократить время приёма населения.

Сделан прорыв в части дактилоскопической информации. У нас появился новый сервис централизованной системы дактилоскопической информации (ЦИАДИС-МВД). Он позволяет проверить любого человека по одному нажатию пальца. Оперативный поиск ведётся по колоссальному массиву, где сосредоточено 72 миллиона дактокарт.

Успешно внедряется во всех территориальных подразделениях «Следопыт-М». Этот сервис особенно востребован у оперативных работников. Прежняя информационно-поисковая система «Следопыт» изменилась кардинальным образом. Когда мы начали работу над сервисом, меня поразил такой факт. В районных отделах полиции не было доступа к базам данных Федеральной миграционной службы. Полицейские задерживали нелегальных мигрантов, но «пробить» их по базам, подтвердить незаконность пребывания в стране не могли. Теперь проблемы нет. Новый «Следопыт-М» интегрирован с информационными системами ГИАЦ МВД России в части розыска лиц. Внедряются и другие интересные сервисы. Все проекты трудно перечислить.

- Программа по информационным технологиям завершается в декабре. Что дальше?

- Новая трёхлетка. Сейчас в Главном управлении обсуждается план мероприятий на 2017-2019 годы. Тенденции развития информационных технологий понятны, нужно на них ориентироваться. Всё, что хотели, то построили, ключевые сервисы запустили. Теперь у информационного обеспечения столичной полиции новый облик. Но мы не цементируемся, а развиваемся. В информационные системы всё время вносятся изменения, они совершенствуются. Будем и дальше поддерживать статус Москвы как региона с огромным инновационным потенциалом.

Беседу вёл Александр РОМЕНСКИЙ

Россия. ЦФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > mvd.ru, 13 октября 2016 > № 1938587 Василий Клочков

Евгений Надоршин: "Важно снизить неформальную роль государства в экономике РФ"

Председатель правительства России Дмитрий Медведев заявил сегодня на совещании Кабмина по бюджету о необходимости сократить избыточное присутствие государства в экономике. О том, как это можно сделать и какую роль в жизни российской экономики сегодня играет государство, "Вестник Кавказа" побеседовал с главным экономистом "ПФ Капитал" Евгением Надоршиным.

- По вашей оценке, действительно ли присутствие государства в экономике необходимо снижать и чем выражается избыточность?

- Присутствие государства в экономике чрезмерно, и это в первую очередь выражается вовсе не в формальных показателях бюджета, к бюджету нужно добавить ту роль, которую играют сегодня государственные компании – госкорпорации, акционерные общества в различных секторах нашей экономики. Также стоит упомянуть и ту неформальную роль, которую играют экономические решения, что принимают, каждый на своем уровне, государственные чиновники, наделенные властью, - даже если эти решения не входят в их компетенцию. Вот это действительно должно быть сокращено. Подчеркну, что это вопрос не столько размера государственных расходов, сколько самого подхода к управлению экономикой и присутствию в ней государственных бизнесов, особенно в тех секторах, в которых никакой необходимости заниматься бизнесом у государства нет.

- Каковы позитивные и негативные эффекты присутствия государства в экономике?

- В моем понимании, сейчас присутствие государства в экономике России настолько велико, что я даже затрудняюсь назвать позитивные эффекты: масштаб этого присутствия уже перешагнул границу, когда позитив еще был. Если говорить о неформальном уровне, не выражающемся в деньгах напрямую, о влиянии на принятие решений, то за много лет ничего хорошего экономике это так и не принесло. От активного участия государства в экономических процессах можно ожидать большей стабильности, в том числе, с точки зрения занятости и сохранения рабочих мест, а также большей заинтересованности того или иного бизнеса ориентироваться не только на извлечение прибыли, но и на национальные, общественные интересы (например, производить продукцию, более востребованную на локальном рынке, лучшего качества, большее внимание к экологии). Но тут важно понимать, что российское государство сейчас, к сожалению, в довольно высокой степени игнорирует интересы российского общества – и это тоже создает большую проблему.

- Какими путями возможно снизить присутствие государства в российской экономике, и какие из них могут быть реализованы в России?

- Здесь скорее стоит говорить не о том, что возможно или невозможно – реализуемо практически все – а о том, чего хотят или не хотят делать. Фактически, там, где вопрос упирается в желание, нереализуемо ровно то, чего не хотят. Увы, но именно желания сократить роль государства в экономике пока нет, несмотря на все декларации. Это хорошо видно, например, в отношении занятости: хотя формально никто не запрещает увольнять работников, которые в бизнесе не нужны, неформально на всех уровнях власти этому идет существенное противодействие. Это, в свою очередь, ведет к тому, что второй год помимо того, что мы находимся в рецессии в экономике падает производительность труда, как и в 2009 году.

Подобная ситуация, которой не было в США, Польше, например, и многих других странах во время острой фазы кризиса, характерна для тех государств, где жесткое трудовое законодательство крайне осложняет увольнение сотрудников. В итоге, пока выпуск продукции падает, компания ничего не может сделать с персоналом: ни эффективно использовать, ни отпустить, чтобы люди нашли другое место работы. И получается, что на ненужном рабочем месте человек вместо зарабатывания денег просто их получает. Хотя трудовое законодательство у нас не жесткое, но неформальное влияние государства привело к тому, что в России за последние два года возросло количество таких получающих, а не зарабатывающих людей. Так мы на ровном месте теряем возможности для развития, привлекательность для инвестиций и конкурентоспособность, так как в ответ на кризис государство выбирает неэффективность. Это, в моем понимании, совершенно неправильный и неразумный с точки зрения экономики подход. Уже одно это требует снижать присутствие государства в экономике.

- По вашей оценке, какова наиболее эффективная доля присутствия государства в российской экономике?

- Та, которая не сдерживает развитие экономики, сокращает неопределенность, обеспечивает баланс общественных интересов на краткосрочных и долгосрочных горизонтах. Эта доля варьируется в зависимости от страны и культуры: в Южной Корее она заметно выше за счет того же неформального влияния, нежели в европейских странах, где по формальным индикаторам доля государства может выглядеть выше, чем в Южной Корее. В целом, в странах с азиатским подходом влияние государства в экономике, учитывая неформальный сектор, может быть выше, чем в тех странах, где больше формальная доля присутствия. Однако, если это не сдерживает развитие и идет на пользу обществу, его следует считать нормальным. Скажем, англосаксонская модель экономики, как в США, Великобритании и Австралии, допускает крайне низкую долю государства в экономике и позволяет им эффективно работать.

Мы, в свою очередь, по неформальной доле присутствия государства в экономике выше, чем азиатские регионы. Это, видимо, как мы любим говорить, особый российский путь, вот только в каком направлении он нас ведет? Напомню, что заметная часть проблем у нас началась вовсе не с санкций 2014 года и не с внешнеполитических сложностей, а уже в 2012-2013 годах, когда баррель нефти стоил около $110 – и эти проблемы были связаны не в последнюю очередь с избыточным присутствием государства в экономике. К сожалению, в настоящий момент доля участия государства в экономических процессах в России слишком велика, прежде всего за счет неформальной части, от которой как раз чрезвычайно сложно отказаться. Нужно в первую очередь отказаться от избыточного ручного управления и перестать заниматься не входящими в сферу ответственности делами – но это то, чего пока никто делать не готов, даже слышать не готовы, когда им об этом рассказывают. Причем это нужно сделать не только государству, но и частному бизнесу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > vestikavkaza.ru, 13 октября 2016 > № 1934886 Евгений Надоршин

Александр Рар: «Европейскую элиту пугает самодостаточная Россия»

Татьяна МЕДВЕДЕВА

Известный немецкий политолог русского происхождения Александр Рар выпустил новую книгу: «Россия — Запад. Кто кого?». В ней анализируются причины конфронтации, которая все больше приобретает черты цивилизационного конфликта. При этом Старый Свет уже почувствовал угрозу, исходящую от международного терроризма, опасность исламизации, а тут еще и глобальный экономический кризис. Как же выпутаться из этого клубка противоречий? Своими взглядами автор поделился с «Культурой».

культура: Так кто кого, по-Вашему? Или грядет примирение?

Рар: Четверть века назад, когда рухнул Советский Союз, все восторженно кричали, что наступил вечный мир: Европа сейчас объединится, начнется эпоха полного взаимопонимания. Реальность оказалась, к сожалению, другой. Запад требовал, чтобы ваша страна становилась младшим партнером. В 90-е Россия соглашалась. Но последние несколько лет она из этого состояния выходит и все больше стремится отстаивать собственные интересы.

В своей книге я касаюсь таких узловых моментов, как война в Чечне, грузино-российский конфликт, дело Ходорковского, скандал вокруг «Пусси Райот», события на Украине — все они по-разному рассматриваются в России и на Западе. Это привело к тому, что появились как бы две правды. Важно отметить, Запад давно живет в постхристианском мире, а Россия демонстрирует приверженность традициям. Противоречия копились, и вот в 2010–2011 годах произошел перелом: Россия начала наступать на Запад и отвечать ему. Несходство ценностей переросло в противостояние. Я не берусь прогнозировать, кто кого. Хочу, чтобы читатель принял участие в дискуссии, и мы вместе поняли, как нужно действовать.

культура: Как живется сейчас Европе, какие вызовы стоят перед ней?

Рар: Многие считают, что экономика Евросоюза достаточно сильна, чтобы преодолеть проблемы, но надо признать: вызовы серьезные. Первый из них — финансовый. В Германии его не так остро почувствовали благодаря реформам, проведенным в свое время Шрёдером. Но на юге Европы кризис больно ударил по Греции, Италии, Испании, Португалии. Мы все связаны, и Германия будет вынуждена тушить финансовые пожары, которые могут возникнуть.

Вторая проблема — это беженцы. В ФРГ общество раскололось: половина за прием мигрантов, половина — нет. Но если взять Европу в целом, там 80 процентов — против. Люди боятся, что это ослабит социальные системы их стран. И хотя эти системы довольно прочные, они все-таки должны защищать свое население, а не миллионы пришельцев с юга. Всех невозможно обеспечить, европейские структуры не выдержат. Еще пугает исламизация. Государства Восточной и Южной Европы больше сталкиваются с мусульманским фактором, чем немцы. Есть понимание, что беженцы прибыли из стран, где нет никакой демократии, очень трудно будет их интегрировать. Люди это чувствуют и не поддерживают политику «открытых дверей».

Третий вызов — угроза терроризма. Это мне напоминает чеченскую войну, когда существовала идея построения халифата на территории России. Сейчас подобные силы преследуют похожую цель — дестабилизировать западное общество, создавать свой плацдарм.

Ситуация усугубляется тем, что Европа не является средой солидарности. Великобритания запустила процесс выхода из ЕС. Лидеры Польши и Венгрии говорят: «Мы не хотим, чтобы Франция и Германия руководили Евросоюзом, у нас собственные представления по многим вопросам, в том числе и касающимся отношений с Россией». Еще один фактор — выборы в США. Кандидаты настолько не схожи, что могут получиться две совершенно разные Америки. Эти ожидания тоже влияют на европейцев.

культура: Кстати, как Вы оцениваете роль США в отношениях России и Европы?

Рар: У Вашингтона есть геополитические цели, которые не совпадают с потребностями Старого Света. В ходе украинского кризиса это стало абсолютно очевидно. Американцы стремятся удержать гегемонию. Они шпионили за немецкими политиками, те же вовсе не обиделись, а сказали: значит, было за что. Европейские элиты не хотят оказаться в таком сложном новом мире без защиты из-за океана, поэтому готовы играть роль младшего брата.

культура: Ну не все же в качестве старшего видят одну лишь Америку...

Рар: Действительно, все идет к тому, что в мире появятся три центра силы. Атлантический блок, объединяющий США и Европу, — он будет держаться на общих ценностях и стратегии. Второй центр — это дуга исламского экстремизма, охватившая Северную Африку и некоторые страны Азии. Государства на этих территориях слабы, там остро ощущается влияние других держав, продвигающих свои интересы. Наиболее показательный пример — Сирия. Несчастная страна, она воюет с 2011 года. «Арабская весна» была спровоцирована Западом. Сейчас в конфликт вовлечена и Россия, столкнулись Турция и курды, Иран, Саудовская Аравия, Израиль, исламисты. ИГИЛ будет существовать и в странах Северной Африки. В этом регионе мы расплачиваемся за искусственно проведенные западными политиками границы после окончания эпохи колониализма.

Третий центр силы возникает в евразийском пространстве вокруг таких игроков, как Россия, Китай, Иран, Индия и Турция, — у них собственные приоритеты, и, несмотря на трудности, созданные ими альянсы типа ШОС и БРИКС станут развиваться. Мой прогноз: в XXI веке спор между северными странами и югом продолжится, в разных государствах в той или иной степени повторятся сценарии Сирии и Ливии.

культура: Вы отметили, что многие европейцы против нашествия беженцев. Возможно ли на этой волне становление нового рейха?

Рар: Если говорить о Германии, то там исключено возвращение Гитлера. Политики, выступающие с нацистских, расистских, ксенофобских позиций, не пользуются влиянием. Антиисламское движение есть, но я бы это не сравнивал с Третьим рейхом. Нацистские идеи могут появляться на востоке Европы, а не в Германии.

культура: Вернемся к главной теме разговора: почему на Западе нас так демонизируют?

Рар: Мои предки из России, я хорошо понимаю вашу страну, но вижу, что европейцы по отношению к ней испытывают генетический страх. Если мы вспомним историю, то обнаружим, что до Петра Великого Московию на Западе особо не замечали, хотя уже при Иване Грозном она стала крупным государством. По-настоящему Россия вступила в европейскую большую игру в XIX веке после победы над Наполеоном. Она показала свою мощь, захватив Париж. Если для вас Наполеон — это зло, то на Западе его считают выдающимся человеком: создал правовое государство, принес Европе буржуазное правление. Мы видим разную оценку исторических событий. После Октябрьской революции СССР воспринимался Западом как угроза, поскольку предлагал социалистический проект. Затем «холодная война» — опять противостояние. Сейчас вы усилили военную мощь — и заговорили об опасности «новой российской империи». После конфликта с Грузией и событий на Украине Запад причислил Россию к основным мировым угрозам — наряду с изменением климата и ИГИЛ.

Сегодня некоторые политики пытаются поставить знак равенства между нацизмом и коммунизмом. У многих стран постсоветского пространства, таких, как Латвия, Литва, Эстония, Украина, проявляется комплекс младшего брата, им заразилась и часть европейских элит. За прошедшие 25 лет не получилось создать Большую Европу с участием вашей страны. НАТО наращивает присутствие у российских границ. При этом вы самодостаточное государство. Конфронтация с Западом приведет к тому, что Россия переориентирует свою экономику на Азию.

культура: Есть ли шанс у России и Старого Света стать реальными союзниками?

Рар: Европу активно вовлекают в трансатлантическое сообщество. Но если появятся серьезные проблемы, например глобальные вызовы в лице международного терроризма, это заставит Россию и Запад искать новые формы сотрудничества, и они могут объединить усилия.

Евросоюз. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 13 октября 2016 > № 1932883 Александр Рар

"Россия и Азербайджан: Стратегическое партнерство"

Эльдар Тлябичев: «Я убежден, что впереди еще немало совместных дел и проектов, в удачной реализации которых Торгпредство России в Азербайджане будет всячески содействовать нашим предприятиям»

Ключевым проводником внешнеэкономических интересов России за рубежом выступают торговые представительства. В числе наиболее активных и продуктивных эксперты называют Торговое представительство Российской Федерации в Азербайджанской Республике. Учрежденное на основании «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о взаимном учреждении торговых представительств», представительство начало действовать с марта 2006 года и за эти десять лет добилось немалого. О том, как именно этот государственный орган содействует дальнейшему развитию российско-азербайджанских торгово-экономических связей в эксклюзивном интервью «Промышленному еженедельнику» рассказывает Торговый представитель Российской Федерации в Азербайджанской Республике Эльдар Тлябичев.

— Эльдар Анатольевич, как бы вы оценили сегодняшнее положение торгово-экономических отношений между Россией и Азербайджаном? Что лежит в основе их успешного развития?

— Отношения России и Азербайджана носят характер стратегического партнёрства. В их основе — давние традиции дружбы и добрососедства, равноправие, уважение интересов друг друга, общие история и культура, переплетённые воедино судьбы миллионов людей. Именно такую оценку, в преддверии своего визита в Азербайджанскую Республику 8 августа этого года дал Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, и как Торговый представитель России в Азербайджане я могу эту оценку только повторить.

Именно доверительные контакты между главами государств, правительствами и парламентами двух стран позволяют создать прочный фундамент для углубления взаимовыгодного сотрудничества в торгово-экономической сфере и наладить полноценный диалог между бизнес-сообществами двух стран.

— В последнее время проявились и негативные тенденции…

— Естественно, что сейчас, на фоне мирового кризиса, связанного с падением спроса и цен на энергоносители и сырьевые товары, а также после двух девальваций национальной валюты Азербайджана, приведших к снижению покупательной способности как населения, так и республики в целом, мы наблюдаем вполне логичное снижение товарооборота между странами.

Однако несмотря на негативные внешние и внутренние условия Россия остается одним из основных внешнеторговых партнеров Азербайджана, занимая 2 место в общем товарообороте страны с долей 11,4% и лидируя в азербайджанском импорте с долей 17,9%.

— Какие ключевые направления развития экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой вам кажутся наиболее перспективными?

— Одним из перспективных направлений развития российско-азербайджанского торгово-экономического сотрудничества является активизация межрегиональных связей, а также создание совместных предприятий.

Сегодня 17 субъектов Российской Федерации реализуют соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве со своими партнёрами в Азербайджане. А предприятия и компании более 70 российских регионов поддерживают внешнеторговые отношения с Азербайджанской Республикой.

Свою значимость и востребованность для обсуждения новых перспективных проектов и инициатив продемонстрировал проходящий на регулярной основе российско-азербайджанский межрегиональный форум. За сравнительно короткий период — с 2011 года — он стал крупным событием в сфере развития торгово-экономических отношений между странами.

В настоящее время вместе с азербайджанскими коллегами мы ведём активную подготовку к VII российско-азербайджанскому межрегиональному форуму, который запланирован к проведению с 31 октября по 1 ноября 2016 года в городе Баку.

В рамках Форума будут рассматриваться вопросы межрегионального и приграничного сотрудничества России и Азербайджана, перспективные инфраструктурные проекты, экономическое и финансовое сотрудничество в межрегиональной сфере, проблемы и перспективы российско-азербайджанского гуманитарного пространства, стратегическое взаимодействие России и Азербайджана, одновременно будут организованы различные круглые столы и биржа контактов для представителей деловых кругов двух стран.

— Какие направления инвестиционного партнерства между нашими странами обладают, на ваш взгляд, наиболее высоким потенциалом?

— Сегодня на азербайджанском рынке осуществляют свою деятельность порядка 600 компаний из России, в том числе около двухсот из них — со стопроцентным российским капиталом и свыше 400 — в формате совместного предприятия. При этом российские инвестиции в основной капитал Азербайджана, по данным азербайджанской статистики, составляют около $1,4 млрд.

Безусловно, большая часть данных инвестиций направляется в нефтяной сектор Азербайджана — на развитие нефтегазовых месторождений в Каспии. Однако ощутимы и инвестиции российских компаний направленные в сферу машиностроения, фармацевтики, химической промышленности и банковской деятельности.

Так,Группа ВТБ с 2009 года вложила в развитие экономики Азербайджана порядка $700 млн. Из этих средств $300 млн было направлено на развитие дочернего банка — ОАО Банк ВТБ (Азербайджан), а еще $400 млн — на финансирование проектов в области транспорта и коммуникаций. На территории «Гянджинского автомобильного завода» ПАО «КАМАЗ» в 2015 году открыло сборочную линию своих грузовиков. ОАО «Автомобильный завод «Урал» в марте 2016 года заключило аналогичное соглашение с ПО «Гянджинский автомобильный завод» на сборку и реализацию своих автомобилей в Азербайджане и третьих странах. Российская фармацевтическая компания «Р-фарм» в июне 2016 года заключила с азербайджанской компанией «VITA-A» и «Азербайджанской инвестиционной компанией» Меморандум о создании фармацевтического производства на территории Азербайджанской Республики.

— Какова сегодня роль Торгпредства РФ в налаживании прямых деловых связей между предприятиями России и Азербайджана?

— Работа Торгпредства характеризуется открытостью. На регулярной основе проводим встречи с представителями деловых кругов и официальных органов власти - и азербайджанских, и российских. В течение года организуем десятки мероприятий, направленных на развитие двусторонних экономических связей с Азербайджаном.

Торгпредство активно взаимодействует с правительственными учреждениями Азербайджана, в том числе с Министерством экономики, Государственным таможенном комитетом, Азербайджанской инвестиционной компанией, Азербайджанским фондом поощрения экспорта и инвестиций (AZPROMO). Кроме того Торгпредство работает с широким кругом неправительственных организаций, представляющих интересы азербайджанского частного бизнеса.

— Часто обращаются к вам предприятия за помощью?

— Ежегодно отвечаем более чем на 100 письменных запросов от российских предприятий, заинтересованных в поиске партнеров в Азербайджане. Отмечу, что каждый год поступает много встречных запросов от азербайджанских компаний, и ни один не остается без ответа. Особое внимание придаем своевременному информированию наших азербайджанских партнеров о проектных инициативах и деловых предложениях российских предприятий. Кроме того, Торгпредство ведет глубокую аналитическую работу по всей проблематике двусторонних экономических отношений. Наши аналитика и публикации востребованы в обеих странах.

— В чем ключевая помощь Торгпредства?

— В сферу ведения Торгпредства входят вопросы оказания консультационной помощи, информационного и иного содействия российским компаниям по вопросу выхода на рынок Азербайджанской Республики.

Касательно конкретной помощи российским компаниям отмечу, что в соответствии с концепцией так называемого «нового облика» в работу Торгпредства введен проектный подход, работа ведется по «паспортам проектов», в которых указано, какая конкретная помощь будет оказана компаниям в ходе продвижения

на рынок и кто является ответственным за конкретные участки работы.

— Какие совместные программы из реализуемых сегодня, на ваш взгляд, наиболее перспективны?

— Начиная с 2015 года Торгпредство ведет активную работу по налаживанию взаимодействия в области фармацевтического производства между предприятиями двух стран. Так, по нашей инициативе и при нашем организационном содействии в конце 2015 года состоялся форум «Россия-Азербайджан: фармацевтическая и медицинская промышленность сегодня и завтра», в котором приняла участие российская делегация во главе с заместителем министра промышленности и торговли Российской Федерации С.А.Цыбом, в состав делегации вошли представители Министерства здравоохранения Российской Федерации, Ассоциации фармацевтических предприятий и 28 российских фармацевтических компаний. Была организована единая экспозиция российских производителей.

В рамках данного мероприятия были обсуждены вопросы законодательного регулирования Азербайджана в области лекарственных средств и медицинских изделий, перспектив экспорта российской продукции в Азербайджан, организации совместного производства, мер господдержки в республике. На сегодняшний день уже заключены контракты и осуществляются поставки определенных лекарственных средств.

Но самое главное, что итогом проведенных мероприятий, направленных на углубление сотрудничества в данной отрасли, стало подписание в июне 2016 года Меморандума о создании фармацевтического производства на территории Азербайджанской Республики между российской фармацевтической компании «Р-фарм», азербайджанской компанией «VITA-A» и «Азербайджанской инвестиционной компанией». Стороны договорились учредить совместное российско-азербайджанское предприятие «Хаятфарм», которое будет отвечать за реализацию данного долгосрочного проекта, включающего в себя производство фармпродукции, логистику и испытательную лабораторию.

Вместе с тем в Азербайджане все еще сохраняется потребность в фармацевтической продукции, которую способны удовлетворить российские производители.

— Продукция каких еще отраслей российской индустрии, на ваш взгляд, может пользоваться высоким спросом в Азербайджане?

— Двусторонние торгово-экономические связи традиционно отличает высокий уровень диверсификации российского экспорта, в структуре которого доля машин, оборудования и транспортных средств, продовольствия, химической продукции, электроэнергии, черных и цветных металлов, металлопроката и прочих товаров с высокой добавленной стоимостью составляет не менее 90%.

Учитывая, что Азербайджан — нефтяное государство, высоким спросом может пользоваться продукция нефтяного машиностроения, особенно с точки зрения совместного участия в развитии предприятий данной отрасли на территории Азербайджана. Такую заинтересованность неоднократно высказывали наши азербайджанские партнеры.

Основные перспективы роста товарооборота связаны также с реализацией в Азербайджане государственных программ развития регионов, модернизации дорожной и транспортной инфраструктуры, технического перевооружения топливно-энергетического и нефтехимического комплексов и других отраслей промышленности, создание технопарков и свободных экономических зон.

Вместе с тем, российским предприятиям, планирующим выход на азербайджанский рынок, целесообразно принимать во внимание экономическую ситуацию, сложившуюся сейчас в Азербайджане на фоне кризиса и двух девальваций, и на начальном этапе проводить анализ востребованности их продукции на рынке страны в этих условиях.

— Какие свежи примеры взаимной активности кажутся вам наиболее показательными?

— В первую очередь это учреждение Российско-Азербайджанского делового совета (РАДС). Идея создания деловых советов, которые будут объединять бизнесменов, активно реализующих двусторонние внешнеэкономические проекты, и оперативно решать проблемы, возникающие у представителей бизнеса с обеих сторон, была высказана в ходе XV заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, которое состоялось 9 октября 2015 года в Москве.

В состав Совета с российской стороны вошли более 40 организаций, заинтересованных в работе на азербайджанском направлении, работающих в области нефтегазового сектора, транспортного и сельскохозяйственного машиностроения, автомобилестроения, финансового сектора, фармацевтики, медицины и других отраслей. Председателем Делового совета избран генеральный директор АО «Российский экспортный центр» П.М. Фрадков.

Основными функциями #РАДС являются выработка скоординированной позиции делового сообщества России в отношении взаимодействия с азербайджанскими партнерами и работы на рынке Азербайджана, выявление конкретных возможностей для расширения и диверсификации российско-азербайджанского взаимодействия в деловой сфере, а также создание дополнительных возможностей для диалога и общения представителей деловых кругов России и Азербайджана путем организации рабочих встреч и конференций.

В первом совместном заседании Российско-Азербайджанского и Азербайджано-Российского деловых советов, которое состоялось 8 августа этого года, приняли участие и выступили с приветственным словом министр экономического развития Российской Федерации А.В. #Улюкаев и министр экономики Азербайджанской Республики Ш.А. Мустафаев, что характеризует важность дальнейшего развития деловых связей между бизнес-сообществами двух стран.

— Насколько, на ваш взгляд, важны проводимые в Азербайджане промышленные выставки и какое содействие может оказать Торгпредство РФ нашим предприятиям в выборе и участии в них?

— Торгпредство ведет активную работу по привлечению российских компаний к участию в международных выставках, ярмарках и конференциях, проводимых в Азербайджане. Мы рекомендуем российским компаниям в качестве действенной маркетинговой стратегии принимать участие в данных мероприятиях, поскольку это позволяет оценить конкурентную среду и наличие потенциала, а также собрать более полную информацию для принятия решения о целесообразности выхода на рынок Азербайджанской Республикой.

В рамках своих полномочий Торгпредство активно взаимодействует с организаторами выставок, что позволяет предоставлять льготные условия для размещения экспозиций российских компаний, и информирует о перспективных российских участниках, оказывает организационно-консультационную помощь и содействует проведению переговоров с азербайджанскими партнерами в формате b2b.

Информация о планируемых в Азербайджане выставочно-ярмарочных мероприятиях регулярно направляется в заинтересованные федеральные и региональные органы исполнительной власти Российской Федерации, размещается на внешнеэкономическом портале Минэкономразвития России и на официальном сайте Торгпредства.

— Каким вам видится завтрашний день делового сотрудничества между бизнесом двух стран?

— Безусловно, сегодня есть большое взаимное стремление сделать двустороннее взаимодействие более масштабным и долгосрочным. Россия и Азербайджан заинтересованы в самом широком диалоге. И здесь свою позитивную и объединяющую роль могут и должны сыграть наши бизнес-сообщества.

У российских и азербайджанских предпринимателей есть поддержка со стороны государственных органов — как Российской Федерации, так и Азербайджанской Республики. Между нашими странами заключено более 30 соглашений в сфере торгово-экономических отношений, нацеленных на развитие и углубление сотрудничества не только в традиционных сферах, таких как сельское хозяйство, промышленность, топливно-энергетический комплекс, но и в новых — таких как информационно-коммуникационные технологии, туризм и фармацевтическое производств, где уже сделаны первые успешные шаги.

Я убежден, что впереди еще немало совместных дел и проектов, в удачной реализации которых Торгпредство России в Азербайджане будет всячески содействовать нашим предприятиям.

Азербайджан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 13 октября 2016 > № 1932784 Эльдар Тлябичев

Президент России Владимир Путин посетит Индию 15-16 октября. Как сообщила ранее пресс-служба Кремля, он проведет переговоры с премьер-министром страны Нарендрой Моди, а также примет участие в VIII саммите БРИКС. По итогам саммита планируется принять декларацию Гоа и план действий, которые определят приоритеты взаимодействия на ближайшую перспективу, а также другие важные документы в области экономического, финансового и гуманитарного сотрудничества.

В преддверии саммита Владимир Путин рассказал в интервью РИА Новости и индийскому агентству IANS о сферах российско-индийского сотрудничества и ожиданиях от предстоящего саммита БРИКС.

- Отношения России и Индии можно охарактеризовать как привилегированное стратегическое партнерство. В экономической сфере ярким тому примером является сотрудничество в атомной энергетике, о чем свидетельствует проект по строительству АЭС "Куданкулам". В каких еще сферах российско-индийского сотрудничества можно было бы говорить о схожем успехе?

— Индия – особо привилегированный стратегический партнер России. Сотрудничество между нашими странами успешно развивается по всем направлениям на основе прочных традиций дружбы, доверия, уважения друг к другу.

Россия и Индия – союзники в деле обеспечения стратегической безопасности и стабильности, построения справедливого миропорядка. Мы тесно работаем в ведущих многосторонних объединениях – БРИКС, "Группе двадцати", ООН.

В октябре исполняется 16 лет подписанию основополагающего документа российско-индийских отношений – Декларации о стратегическом партнерстве. За это время была проделана большая работа по развитию всего комплекса двусторонних связей.

Ведется активный политический диалог: каждый год проходят встречи на высшем уровне. Эффективно работает межправительственная комиссия по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. В регулярном контакте находятся главы внешнеполитических ведомств, руководство аппаратов советов безопасности, отраслевые министерства. Последовательно расширяются межпарламентские, межрегиональные, деловые и гуманитарные обмены. Сформирована мощная договорно-правовая база, насчитывающая более 250 соглашений.

Индия была и остается значимым внешнеторговым партнером России. И хотя в 2015 году объем товарооборота уменьшился на 7,8 процента, мы настроены вместе с индийскими партнерами преодолеть эту негативную тенденцию, связанную, по нашему мнению, преимущественно с волатильностью глобальных рынков и нестабильностью валютных курсов. Тем более что наши торговые обмены носят обоюдовыгодный характер, а их структура свидетельствует о взаимодополняемости экономик двух стран. В российском экспорте и в поставках из вашей страны значительную долю занимает продукция машиностроения и химической промышленности.

Важную роль в российско-индийском торгово-экономическом сотрудничестве играет сфера энергетики. Крупнейший долгосрочный проект – сооружение АЭС "Куданкулам". В августе 2016 года с премьер-министром господином Моди мы приняли участие в церемонии передачи Республике Индия первого энергоблока АЭС. В скором будущем будет пущен и второй блок станции. Вывод на номинальную мощность первого и второго блока заметно повысит энергообеспеченность Индии, усилит ее энергобезопасность.

Госкорпорация "Росатом" и индийская Корпорация по атомной энергии начали подготовку к сооружению третьего и четвертого блоков. Ведется работа по согласованному графику. Проект осуществляется на средства, предоставленные Россией: государственный кредит составляет 3,4 миллиарда долларов – 85 процентов общей стоимости контрактов, заключенных с российскими организациями. Переходим к локализации в Индии производства компонентов. Приступили к изучению вопроса о строительстве АЭС на других площадках в Индии. Налаживается технологическое сотрудничество в области обогащения урана.

Укрепляется двусторонняя кооперация в традиционной энергетике. На Петербургском международном экономическом форуме в июне 2016 года "Роснефть" подписала договор с индийским консорциумом компаний о продаже им 23,9 процента акций АО "Ванкорнефть", владеющего Ванкорским месторождением в Красноярском крае. Кроме того, "Роснефть" продала индийским компаниям доли акций в компании "Таас-ЮряхНефтегазодобыча", разрабатывающей месторождение в Восточной Сибири.

На повестке дня – совершенствование структуры товарооборота за счет наращивания поставок высокотехнологичной продукции и развития производственной кооперации. На индийском рынке работают такие известные российские компании, как "Силовые машины", "Газпром", "Стройтрансгаз", группа НЛМК, Уралмашзавод, "СИБУР Холдинг", "Мечел", "КамАЗ" и многие другие.

Крупные и перспективные проекты реализуются в машиностроении, химической и горнорудной промышленности, авиастроении, фармацевтике, медицине, в области нано- и биотехнологий. Набирает обороты финансово-банковское сотрудничество, в том числе с участием банка ВТБ и Сбербанка России. Очевидно, что российский бизнес видит реальные перспективы и высокую привлекательность индийского рынка.

Наши страны активно взаимодействуют в сфере военно-технического сотрудничества. Россия продолжает лидировать в области как прямых поставок новейших образцов вооружения и военной техники, так и совместных с Индией исследований, а также производства продукции военного назначения. Среди совместных успешных проектов – производство сверхзвуковой крылатой ракеты "БраМос", а также разработка истребителя нового, пятого поколения.

Добавлю, что многие российские проекты в Индии имеют не только коммерческую, но и социально-экономическую значимость для экономики двух стран, гармонично вписываются в программу новой индустриализации Индии, инициированную господином Моди.

- Уровень инвестиционного сотрудничества – один из критериев надежных двусторонних отношений и доверия между странами. Какие в этой связи шаги планируется предпринять с учетом предстоящего российско-индийского саммита? Смогут ли планы по приватизации российских компаний повлиять на увеличение российско-индийского инвестиционного партнерства?

— В ходе визита в Индию мы, безусловно, рассчитываем придать новый импульс двусторонним торгово-экономическим связям, тем более что компании обеих стран заинтересованы в реализации новых взаимовыгодных проектов. Объем накопленных российских капиталовложений в Индии составляет порядка 4 миллиардов долларов, в то время как индийский бизнес вложил в экономику России в два раза больше – около 8 миллиардов долларов.

Уверен, Россия и Индия способны значительно нарастить объемы двусторонних инвестиций. С целью стимулирования взаимного притока капиталов планируем обсудить с индийскими партнерами возможность модернизации двустороннего соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Нацеливаем институты развития – Российский фонд прямых инвестиций и Внешэкономбанк – на более активное участие в финансовом обеспечении инвестиционной деятельности российских компаний.

В рамках межправкомиссии создана и успешно функционирует специальная рабочая группа по приоритетным инвестиционным проектам. Профильные ведомства двух стран совместно с Российско-индийском форумом по торговле и инвестициям проводят тщательный отбор перспективных деловых инициатив; работают над выявлением и устранением препятствий для свободного движения товаров, капиталов и услуг.

На сегодняшний день отобрано 20 приоритетных проектов – десять российских и десять индийских – в таких областях, как транспортное машиностроение, химическая промышленность, авиастроение и фармацевтика. Среди них строительство компанией СИБУР завода по выпуску бутилкаучука мощностью 100 тысяч тонн в год в городе Джамнагар, производство российской компанией "Световые технологии" осветительного оборудования общего и специального назначения в городе Джигани, штат Карнатака. АФК "Система" разрабатывает модель "умного города" в Индии. "Даурия Аэроспейс" работает над развертыванием группировки телекоммуникационных аппаратов NextStar на геостационарной орбите Земли. Реализация этих проектов будет осуществляться при поддержке правительств двух стран.

- Саммиты БРИКС уже вошли в глобальную повестку дня и проводятся на регулярной основе. Однако разницы между итоговыми декларациями от саммита к саммиту почти нет. Что, по вашему мнению, необходимо сделать, чтобы сотрудничество в рамках БРИКС стало более содержательным, эффективным и конкретным?

— БРИКС – один из ключевых элементов формирующегося многополярного мира. Участники "пятерки" неизменно подтверждают приверженность основополагающим принципам международного права, содействуют укреплению центральной роли ООН. Наши страны не приемлют политику силового давления и ущемления суверенитета других государств. У нас созвучные подходы к актуальным международным проблемам, в том числе по сирийскому кризису, ближневосточному урегулированию.

Поэтому в итоговых декларациях саммитов – и встреча в Гоа в этом отношении не станет исключением – подтверждается наша общая приверженность основополагающим принципам межгосударственного общения, прежде всего соблюдению международного права при центральной координирующей роли ООН. На фоне попыток ряда государств Запада продавливать свои односторонние подходы такая позиция приобретает особое значение.

По традиции в декларациях лидеров БРИКС на основе консенсуса фиксируются принципиальные подходы по широкому кругу проблем, определяются задачи развития "пятерки" на ближайшую перспективу, которые служат ориентиром для дальнейших шагов по укреплению стратегического партнерства между нашими государствами в различных областях.

Что же касается практического наполнения взаимодействия в рамках "пятерки", то хотел бы обратить внимание на следующий факт. На сегодняшний день в БРИКС существует более 30 межведомственных форматов сотрудничества в политической, экономической, гуманитарной областях, в сферах безопасности и правоохранительной деятельности.

Конкретным примером взаимодействия является создание Нового банка развития (НБР) и пула условных валютных резервов БРИКС с совокупным капиталом в 200 миллиардов долларов. Уверен, что по мере становления банка практическая отдача от его деятельности будет только нарастать, в том числе за счет проектов, способствующих интеграции между странами БРИКС. В этом году НБР приступил к работе, им были одобрены первые проекты во всех странах "пятерки". Приоритет на данном этапе – возобновляемая энергетика. В России это строительство малых ГЭС в Карелии мощностью 50 МВт на сумму 100 миллионов долларов.

Наши страны активно взаимодействуют в рамках "Группы двадцати", в том числе в ходе текущего китайского председательства. Так, государства БРИКС взяли на себя обязательства по выполнению плана действий по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения. Стремимся на системной основе заниматься сближением позиций в ВТО в целях совершенствования правил и стимулирования многосторонних переговоров в рамках организации.

Поэтому считаю, что сотрудничество в рамках БРИКС уже начало давать практические результаты. Необходимо продолжать работать над их укреплением и искать темы, представляющие взаимный интерес для стран "пятерки".

На повестке дня саммита в Гоа – рассмотрение первых итогов реализации принятой в Уфе стратегии экономического партнерства БРИКС, доработка проекта дорожной карты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества стран БРИКС на период до 2020 года. В наших планах создание новых форматов и механизмов сотрудничества с партнерами, в рамках которых будут вырабатываться согласованные меры по развитию связей в различных сферах. При этом в фокусе внимания останется решение вопросов, связанных с упрочением международной безопасности и стабильности, укреплением конкурентоспособности наших экономик, содействием международному развитию.

Поддерживаем также инициативы индийского председательства в таких областях, как взаимодействие стран БРИКС в сельском хозяйстве, железнодорожном транспорте, спорте, туризме и прямых контактах между людьми.

- С какими предложениями вы едете и что ожидаете от предстоящего саммита БРИКС? Что, на ваш взгляд, смогут записать участники объединения в копилку своей работы по результатам этой встречи? Какие еще проекты, кроме Нового банка развития, могли бы стать подтверждением полезности данного формата взаимодействия?

— Прежде всего хотел бы выразить благодарность индийскому руководству, которое в рамках председательства Индии в БРИКС неизменно уделяло большое внимание углублению и консолидации стратегического партнерства в объединении. Уверен, что саммит в Гоа, который пройдет под девизом преемственности и инноваций, будет весьма результативным.

Предстоящая встреча – хорошая возможность для лидеров "пятерки", чтобы сверить часы по ключевым вопросам международной повестки дня. Мы полны решимости сотрудничать в деле борьбы с терроризмом, наркоугрозой, коррупцией, сообща вносить вклад в урегулирование конфликтов, обеспечение международной информационной безопасности. Всех нас беспокоит сохраняющаяся нестабильность в мировой экономике. Вместе с партнерами подумаем над тем, что можно предпринять для дальнейшего сплочения наших усилий перед лицом этих вызовов.

Ожидаем, что саммит БРИКС в Гоа откроет новые возможности для деятельности на экономическом и гуманитарном направлениях. Безусловно, предметом обсуждения станут вопросы кредитования проектов по линии Нового банка развития, полноформатного запуска функционирования пула условных валютных резервов БРИКС. Имеется в виду обменяться мнениями о проводимой работе по линии высоких представителей по вопросам безопасности, профильных министерских встреч, экспертных форматов взаимодействия, Сетевого университета БРИКС, Делового совета. На сегодняшний день, например, завершена работа по подготовке к подписанию меморандумов о сотрудничестве между таможенными службами, дипломатическими академиями наших государств, а также о создании платформы сельскохозяйственных исследований БРИКС.

Благодарны нашим индийским партнерам за обеспечение преемственности повестки дня БРИКС по итогам прошедшего в России в июле 2015 года уфимского саммита. Принятые на нем уфимская декларация и план действий начали претворяться в жизнь. Индийскими партнерами был также выдвинут ряд инициатив, которые мы планируем рассмотреть в ходе саммита.

Что касается конкретных российских предложений к саммиту в Гоа, то напомню, что в ходе нашего председательства была принята стратегия экономического партнерства, охватывающая перспективные направления сотрудничества между странами "пятерки". В настоящее время идет подготовка плана действий по ее выполнению. Российской стороной предложено более 60 проектов, своего рода дорожная карта, которые могли бы быть реализованы совместно с партнерами по БРИКС – с кем-то одним или всеми вместе. Считаю, что, если мы сможем совместно определить партнеров для реализации указанных проектов, это станет важным шагом в направлении модернизации экономик наших стран.

Россия также выступает за активизацию сотрудничества в электронной торговле – анализ основных барьеров в данной сфере между странами, выработка лучших практик регулирования и т. д., в вопросах упрощения процедур торговли – с привлечением Евразийской экономической комиссии, поддержки малого и среднего предпринимательства – запуск интернет-портала для малых и средних предприятий стран БРИКС, охраны интеллектуальной собственности.

- Вы часто говорите о необходимости сопряжения интеграционных процессов, в частности ЕАЭС и экономического пояса Шелкового пути. Как можно было бы использовать действующий формат БРИКС для реализации подобных инициатив?

— В мировой экономике и финансах сохраняется сложная ситуация, еще не преодолены последствия глобального финансового кризиса. В этой связи вызывает сожаление, что некоторые страны пытаются решить накопившиеся проблемы посредством протекционистских мер, попыток создания таких закрытых и непрозрачных проектов, как Транстихоокеанское партнерство или Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство. Россия, как и наши партнеры по БРИКС, остается приверженной формированию открытых экономических пространств, носящих недискриминационный характер и опирающихся на принципы ВТО.

Напомню, 9 июля 2015 года в Уфе состоялась встреча в формате "аутрич" с участием лидеров стран, входящих в Евразийский экономический союз, ШОС, и государств-наблюдателей при ШОС. На ней в частности обсуждался вопрос сопряжения крупных инфраструктурных проектов регионального и трансрегионального масштабов.

В этом контексте мы также выдвинули идею сопряжения строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути. В перспективе этот процесс мог бы послужить основой для формирования большого евразийского партнерства с участием широкого круга стран, входящих в Евразийский экономический союз, ШОС и АСЕАН. Исходим из того, что партнерство будет открытым для присоединения всех заинтересованных стран и выстраиваться на принципах транспарентности и взаимного уважения. Потенциал сотрудничества стран БРИКС также может быть задействован для реализации этой инициативы. Рассчитываем на поддержку нашего предложения со стороны Индии, которая проявляет в этом серьезную заинтересованность.

Уверены, что эта тема получит свое продолжение в Гоа на встрече лидеров стран БРИКС и регионального объединения БИМСТЕК.

- Если представить себе территорию от Индии до российских границ, понимаешь, что она непростая, с массой проблем и противоречий. На ваш взгляд, какие вызовы и проблемы станут главными и самыми острыми для стран региона в ближайшие десять лет?

— Ситуация на пространстве между Индией и Россией остается напряженной. В частности, продолжает вызывать беспокойство положение дел в Афганистане. Необходимы решительные действия, чтобы помочь этой стране справиться с такими вызовами и угрозами, как терроризм, экстремизм, незаконный оборот наркотиков. Россия и Индия едины в необходимости поддержки усилий по национальному примирению на основе принципов международного права, заинтересованы в углублении конструктивного многостороннего сотрудничества в целях оказания помощи Афганистану в решении проблем внутренней безопасности, наращивании антинаркотического потенциала, обеспечении социально-экономического развития и расширении взаимосвязанности.

В более широком плане наша страна настроена на развитие в упомянутом регионе таких форматов взаимодействия, которые позволяли бы оперативно реагировать на возникающие вызовы безопасности, вести совместный поиск путей купирования потенциальных угроз. На наш взгляд, основную роль здесь призвана играть Шанхайская организация сотрудничества, которая последовательно расширяет свою географию: в процессе присоединения к организации сейчас, например, находятся Индия и Пакистан. В рамках ШОС наращиваются усилия по повышению доверия, укреплению подлинно коллективных начал в кризисном реагировании, развитию многоплановой кооперации.

Сглаживанию противоречий способствует также активное продвижение Россией – при поддержке наших партнеров – уже упомянутых планов построения единого экономического пространства в Евразии. Такая "интеграция интеграций", основанная на принципах открытости и учета интересов всех национальных экономик, позволит включить этот регион в общее развитие, упрочит его стабильность.

Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 октября 2016 > № 1932120 Владимир Путин

Одним из крупнейших проектов современной мировой атомной энергетики стал российский проект "Прорыв", направленный на отработку технологий замыкания ядерного топливного цикла (ЯТЦ) на основе реакторов на быстрых нейтронах. По мнению специалистов, эти технологии необходимы для развития атомной энергетики будущего, решения ее сырьевых и экологических задач.

В рамках "Прорыва" в России планируется построить быстрый реактор со свинцовым теплоносителем БРЕСТ-ОД-300, а также разрабатывается проект энергоблока нового поколения с быстрым реактором с натриевым теплоносителем БН-1200. О том, как реализуется "Прорыв" и какие результаты в ходе него уже получены российскими атомщиками, рассказал в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Владимиру Сычеву научный руководитель проектного направления "Прорыв" Евгений Адамов, бывший в 1998-2001 годах министром атомной энергии РФ.

- Евгений Олегович, каковы основные тенденции в мировой атомной энергетике, требующие разработки и создания новых энергоблоков с реакторами на быстрых нейтронах?

— Одна из таких тенденций – увеличение затрат при сооружении АЭС, старт которых связан с аварией на американской станции "Три Майл Айленд" в 1979 году. Произошло более чем трехкратное увеличение объема капитальных вложений, связанное с дополнительными барьерами безопасности. Последствия аварий в Чернобыле и на Фукусиме только увеличили масштаб этих затрат. В результате конкурентоспособность АЭС оказалась под вопросом.

Вторая – нарастание количества ОЯТ (облученного или как его чаще называют отработавшего ядерного топлива), по отношению к которому с подачи американцев уже второе столетие рассматривается так называемое отложенное решение, а конечное так и не появилось.

Эти тенденции просматривались еще в 2000 году, когда на правительстве рассматривалась и была одобрена представленная Минатомом стратегия развития атомной энергетики на первую половину ХХI века. Именно тогда проблемы безопасности мы предложили решать не за счет наращивания инженерных мер и повышения требований к персоналу, а за счет более полного использования природных законов, почему этот подход и получил название "естественной безопасности".

Именно быстрые реакторы, в которых есть избыток нейтронов, позволяют одновременно и реализацию гарантированного исключения тяжелых аварий, и окончательное решение проблемы отработавшего топлива (ОЯТ) путем сжигания минорных актинидов. Это еще одна особенность рассматриваемого нами замыкания ядерного топливного цикла: радиационно-эквивалентное обращение с делящимися материалами и радиоактивными отходами – в землю через относительно непродолжительный временной интервал возвращается радиоактивность и радиотоксичность не большая, чем из нее добыты при извлечении уранового сырья.

- Весной нынешнего года тематические научно-технические советы Росатома обсуждали перспективы развития российской атомной энергетики на базе двухкомпонентной системы из энергоблоков с реакторами на тепловых нейтронах (они сейчас составляют основу атомной генерации) и быстрыми реакторами. Каковы основные выводы, сделанные на основе обсуждений?

— Наличие более 450 действующих в мире энергоблоков автоматически определяет длительный период двухкомпонентности: ресурс работоспособности современных блоков составляет 60 лет, и они продолжают строиться.

- Можно ли говорить о существовании конкуренции между быстрыми реакторами со свинцовым и натриевым жидкометаллическими теплоносителями или же это домыслы?

— Никакой конкуренции нет: большая часть задач будущей атомной энергетики решаются реакторами на быстрых нейтронах, независимо от типа теплоносителя. Начинали не с натрия и не со свинца, а с эвтектики натрий-калий, жидкой при комнатной температуре, а затем в стремлении увеличить удельную мощность и получить короткие времена удвоения перешли к натрию, обладающему лучшими, чем эвтектика, теплоаккумулирующими и теплопередающими свойствами.

С натрием можно решить большую часть задач перспективной ядерной энергетики, но у него есть существенные недостатки: он активно взаимодействует с воздухом и водой (опасность пожаров и взрывов), а также имеет относительно низкую температуру кипения. Переход к свинцу снимает эти проблемы безопасности. Поэтому вполне понятно стремление использовать значительный потенциал разработок для быстрых реакторов с натриевым теплоносителем и уж затем переходить к свинцу.

- А каковы точки соприкосновения между "натриевыми" и "свинцовыми" быстрыми реакторами? Можно ли считать такой точкой планы по испытаниям в "натриевом" реакторе БН-800 четвертого блока Белоярской АЭС экспериментальных топливных сборок с предназначенным для "свинцового" реактора БРЕСТ-ОД-300 смешанным нитридным уран-плутониевым топливом для обоснования и опытно-промышленного освоения технологий замыкания ядерного топливного цикла?

— Если внимательно посмотреть на состав проектов "Прорыва", то станет ясно, что в них присутствует и проект АЭС с БН-1200. Поэтому следует говорить об оптимальности этапов реализации замыкания топливного цикла (смотрите ответ на предшествующий вопрос), а не о противопоставлении реакторных установок с различными типами теплоносителей, которому так много уделяется внимания теми, кто либо слабо разбирается в теме, либо сознательно пытается столкнуть лбами разработчиков.

Куда как важнее тип топлива, используемого в реакторах на быстрых нейтронах. Сегодня, как и все предшествующие десятилетия, это оксид. На нем работали французские "Феникс" и "Суперфеникс", наши БН-350, БН-600 и пока работает только что запущенный в эксплуатацию БН-800. Оксидное топливо досталось реакторам на быстрых нейтронах по наследству от действующих по всему миру АЭС.

В то же время специалистам хорошо известно, что для таких реакторов оптимальными являются плотные топлива: металлическое (ему отдают предпочтение в США), карбидное (выбор индусов) или нитридное. В СССР на лабораторном уровне успели поработать со всеми видами плотных топлив и остановились на нитридном смешанном уран-плутониевом (СНУП). Сейчас состояние разработки такого топлива в РФ опережает все другие страны, и мы считаем, что к 2019 году будут завершены как дореакторные, так и реакторные исследования, позволяющие обосновать такое топливо для первой загрузки в реактор БРЕСТ-ОД-300.

— Этот реактор, БРЕСТ-ОД-300, войдет в состав опытно-демонстрационного энергетического комплекса (ОДЭК), который планируется построить на площадке предприятия Росатома "Сибирский химический комбинат" в Северске. Как идет сейчас работа на площадке комплекса? Укладываются ли строители в график?

— У меня нет на памяти примера, когда бы строители укладывались в график: разумеется, если не рассматривать график после самой последней корректировки. Но тем не менее темпы строительства, особенно учитывая непростые сибирские климатические условия, вполне приличные. Приоритетом для нас является не скорость сооружения объектов ОДЭК, а их качество, за которым организован неусыпный контроль.

- Есть ли практические проблемы, возможно, затрудняющие реализацию проекта "Прорыв"?

- Самое главное, что не появилось принципиальных научных проблем, которые меняли бы первичные представления и подходы при реализации проекта. Разумеется, строить реакторы и радиохимические производства в рамках первого атомного проекта было проще: ресурсов в послевоенной стране было неизмеримо меньше, однако в минимально необходимой мере они выделялись приоритетным образом: неважно, касалось ли дело кадров или ресурсов материальных. Сегодня многие процессы забюрокрачены, а организационные не всегда оперативно решаются. Только благодаря координационному совету проекта сохраняются приличные темпы реализации проекта.

- Какие основные технологические задачи надо решить, чтобы быть уверенными в реализуемости проекта опытно-демонстрационного энергокомплекса?

— Мы поставили амбициозную задачу сокращения внешнего топливного цикла до одного года. Переработка по существующей гидрометаллургической технологии топлива с такой короткой выдержкой после извлечения из реактора невозможна. Поэтому предусматривается использование пирохимической или плазмофизической технологий, к сожалению, продвинутых пока не слишком далеко как у нас, так и за рубежом. На первом этапе мы будем использовать гидрометаллургию, а параллельно будем вести работы по упомянутым другим вариантам.

Надо практически показать умение работать с большими объемами свинцового теплоносителя: мне это кажется более простым, чем когда создаешь конструкции с малыми зазорами и объемами, как, например, нам пришлось при создании космических установок. Но тем не менее такая задача тоже стоит.

Ключевым физическим параметром реакторов на быстрых нейтронах естественной безопасности является исключение такого запаса реактивности, при которым сохраняется пусть и теоретическая, но возможность разгона на мгновенных нейтронах (чернобыльская авария). Расчетным путем здесь все обосновано, однако на практике подтверждение равновесной зоны, в которой сгорание делящего вещества (уран-235 или плутоний) уравновешено образованием нового (плутония), будет сделано только на БРЕСТе-ОД-300.

Эти и другие задачи являются обычными инженерными проблемами, которые приходилось и приходится сейчас решать на любом из реакторных объектов или радиохимических производствах.

- Что можно сказать о реакторных испытаниях нитридного топлива для БРЕСТ-ОД-300? Каковы уже полученные результаты, насколько они оправдали ожидания разработчиков? Сколько еще надо создать экспериментальных топливных сборок, в какие сроки их планируется ставить на испытания?

— В 2016 году мы заканчиваем постановку на испытания тепловыделяющих сборок в БН-600 по первичной программе, имеющей целью дать необходимую информацию для верификации расчетных кодов. Четыре сборки реакторные испытания прошли, ни один из сотен тепловыделяющих элементов при таких испытаниях не разгерметизировался, а затем послереакторные испытания тепловыделяющих элементов первой из извлеченных сборок, с выгоранием на том же уровне, который характерен для топлива реакторов на тепловых нейтронах, показали, что ресурс их не исчерпан. Полученная информация уже полезна при модернизации используемых для обоснования безопасности расчетных программ.

Завершение первичной программы позволило поставить вопрос о ее развитии с целью получения статистически значимых результатов и увеличения выгорания топлива. Например, в работах по обоснованию (смешанного оксидного уран-плутониевого) МОКС-топлива (для реактора БН-800) были проведены испытания нескольких тысяч твэлов.

- Возвращаясь к теме испытаний нитридного топлива в реакторе БН-800, когда планируется загрузить в него первую партию этих экспериментальных топливных сборок?

— Существенной разницы в испытаниях СНУП в БН-600 и БН-800 нет. А вот с точки зрения замыкания топливного цикла, когда из ОЯТ БН изготавливается новое топливо и загружается в реактор, подходит только БН-800, так как транспортно-технологическая цепочка на БН-600 позволяет работать лишь с низкофоновым топливом.

Загрузка СНУП в БН-800 была бы еще целесообразна и с той точки зрения, что, не дожидаясь начала эксплуатации БРЕСТа, можно было бы получить физические параметры для подтверждения расчетов равновесной активной зоны. Для этого понадобится несколько десятков ТВС со СНУП. Создание такой вставки возможно после завершения перевода (активной) зоны (реактора БН-800) на МОКС-топливо, которое планируется в 2019 году.

- Каковы результаты работ по обоснованию изделий активной зоны реактора, его корпуса, парогенератора, главного циркуляционного насосного агрегата, а также конструкционных материалов?

— Из перечисленных вами изделий наиболее сложные инженерные задачи возникают с железобетонным корпусом БРЕСТа. Мы привлекли к его созданию КБСМ — разработчика подземных шахт для запуска межконтинентальных баллистических ракет. Создан стенд, на котором проходят натурные испытания макетов корпуса и его наиболее напряженных элементов (в том числе днища), а также выполнены исследования по проникновению горячего свинца в жаростойкий бетон при нарушении герметичности металлической облицовки.

Все результаты пока положительные, и основная задача стоит в создании необходимого для обоснования безопасности банка данных и расчетных кодов. Кстати, вероятность разрушения такого корпуса ниже десяти в минус девятой, что существенно выше требований современных нормативов. Парогенератором, главными циркуляционными насосами занимаются те же разработчики, что и для действующих сегодня АЭС. Накопленный ими опыт и квалификация специалистов позволяют рассчитывать на успешные результаты. Не следует забывать, что тяжелый теплоноситель (свинец-висмут) уже был использован при создании ряда реакторных установок для подводных лодок.

- Ключевые этапы замкнутого ядерного топливного цикла – это переработка отработавшего ядерного топлива, выделение из него ценных делящихся материалов и изготовление с их использованием новых партий ядерного топлива. Поэтому хотелось бы узнать, как идут работы по обоснованию технологий комбинированной переработки ОЯТ БРЕСТ-ОД-300? И как при этом решается задача выделения минорных актинидов, прежде всего америция, с целью их "сжигания" в реакторах и уменьшения тем самым объемов высокоактивных отходов? Когда планируется изготовить первый экспериментальный америций-содержащий элемент для постановки его на реакторные испытания?

— Решение о комбинированной технологии принималось применительно к модулю переработки на ОДЭК в 2012 году в связи с тем, что позиции специалистов в оценке глубины очистки пирохимии разошлись на несколько порядков. Не уверен, что такое совмещение будет оптимальным для промышленных объектов с точки зрения экономики.

Именно потому, что в предшествующие годы по ряду организационных и кадровых причин работы по пирохимии отстали от наших планов, замыкание на первом этапе на ОДЭК будет осуществлено на базе гидрометаллургии. Сейчас для укрепления кадрового потенциала привлечены специалисты Уральского института электрохимии РАН и актуализируется соответствующая программа НИОКР.

Что качается вовлечения минорных актинидов, то мы рассматриваем и технологически более простую задачу использования небольшого количества отдельных от твэлов так называемых авэлов – америций-содержащих элементов. С физической точки зрения и по экономике организации переработки более привлекательно размещение актинидов непосредственно в тепловыделяющих элементах.

С нептунием проблем не предполагается и более того, он способствует реализации равновесной активной зоны без избыточного запаса реактивности. А вот у америция повышенная летучесть и возможность его удержания в (топливной) матрице будет практически проверена в Научно-исследовательском институте атомных реакторов (НИИАР) на реакторе БОР-60, для которого уже изготовлены соответствующие твэлы. Испытания начнутся или в конце этого, или в следующем году.

- В целом, с учетом выполненных работ, насколько оптимистично вы, Евгений Олегович, смотрите на перспективу реализации "Прорыва"?

— Проект в рамках ФЦП, нацеленной на решение задач НИОКР, находится в середине пути. Никаких непреодолимых проблем за прошедшие четыре года не появилось, а полученные результаты подтверждают реализуемость поставленной задачи. Все это позволяет уже в следующем году, не дожидаясь завершения работ по ФЦП, ставить задачу коммерциализации НИОКР и создания промышленных энергокомплексов, реализующих замыкание ядерного топливного цикла на базе реакторов на быстрых нейтронах.

На этом этапе принципиальными становятся не столько технологические, сколько экономические задачи. Крупномасштабная ядерная энергетика должна быть конкурентоспособной с генерацией на органическом топливе, а в перспективах столетия и с возобновляемыми источниками энергии. Ощутимый прогресс в создании ветровых и солнечных электростанцией заставляет рассматривать их в качестве конкурентов, правда, только после того, как они перестанут использовать специально для них применяемые тарифы. Например, в цену киловатт-часа электроэнергии в Германии (около 29 евроцентов) включены специальные дотации (около 20%) на возобновляемую энергетику.

Перспективы реализации проекта определяются не научными и инженерными проблемами, а стойкостью руководства: три раза мы уже чуть не потеряли половину нашей атомной энергетики. Первый – еще в 1986 году, когда готовилось постановление о прекращении эксплуатации всех блоков с реакторами, аналогичными чернобыльскому.

Второй — в 1990-е годы, когда западные страны пытались использовать чернобыльскую аварию и заставить (президента) Ельцина закрыть все АЭС, построенные по советским проектам, или хотя бы те из них, которые используют реакторы РБМК. Тогда мы доказали в рамках международного проекта, что уровень безопасности всех блоков в мире определяется годами их постройки и в этом отношении советские АЭС не отличаются от западных.

Третий раз — совсем недавно, когда ввиду формоизменения графитовой кладки (энергетических реакторов РБМК на ряде российских АЭС) восстановление ресурсных характеристик рассматривалось не только чиновниками, но и рядом весьма уважаемых специалистов, как задача нерешаемая. Тем не менее мы ее решили. Экономический эффект исчисляется сотнями миллиардов долларов.

Сохранение приоритетности проекта "Прорыв" в условиях сложившейся экономической ситуации и суете повседневных забот позволит в следующем десятилетии не только решать внутренние проблемы оптимизации электропроизводства за счет атомной энергетики, но и упрочить позиции России как лидера на рынке атомных технологий.

Россия > Электроэнергетика > ria.ru, 13 октября 2016 > № 1932117 Евгений Адамов

В 1921 году английский фотограф Джеймс Биггс, потерявший зрение в результате несчастного случая, решил покрасить свою трость белой краской, чтобы она стала заметна окружающим. Со временем она стала символом незрячего человека. Фестиваль "Белая трость" — творческий проект, созданный благотворительным фондом "По зову сердца" — в этом году в седьмой раз проходит в Москве. Участвующие в нем звезды эстрады поют вместе с детьми, имеющими ограничения по зрению. О целях и задачах фестиваля, о его истории, о своем жизненном пути и том, какое место в ее жизни занимают Бог и вера, в интервью РИА Новости рассказала основатель фонда, эстрадная певица, заслуженная артистка России, председатель Комиссии по поддержке семьи, детей и материнства Общественной палаты РФ Диана Гурцкая. Беседовал Алексей Михеев.

- Диана Гудаевна, в четверг начнется седьмой благотворительный фестиваль "Белая трость", его традиционно проводит созданный вами фонд "По зову сердца". Как вы пришли к идее его проведения?

— Я закончила школу для незрячих детей в Тбилиси. В ней я училась 11 лет, с этого периода в моей жизни многое началось. Это был один из самых серьезных поступков, которые сделали я и мои родители сделали, и я им безумно благодарна. Было тяжело, больно, но это был огромный шаг, прежде всего с их стороны. И мой, потому что я это все выдержала. Я с детства пела, в школе меня заметили — были разные конкурсы, в которых я принимала участие. Я рвалась на сцену с этой школы, я очень хотела петь, у меня мечта была — только музыка, только сцена, только песни и ничего больше. В школе меня заметила Ирма Сохадзе, наша замечательная грузинская певица, и когда мне было лет 10-11, я первый раз выступила в большом зале филармонии в Тбилиси. С этого все и началось.

Когда уже прошли годы, когда я стала заслуженной артисткой России, я стала понимать, что есть дети безумно талантливые, безумно красивые, которые играют на фортепиано, поют, сочиняют стихи, рассказывают их. Дети, которые рвутся на сцену, и им нужно помочь. В моей жизни мне очень помогли — кроме школы, конечно — мой брат и мой учитель, мой друг Игорь Николаев. Если бы не он, я не знаю, смогли бы мы. Потому что когда мы с братом говорили людям, что у нас такая мечта, что мы хотим петь, идти на сцену, то для них это было как бы такое "да вы что", "да куда вы", "да вы зачем". Стоял огромный вопросительный знак. И Николаев был единственным человеком, который поверил в меня.

- С этого все и началось?

— С этого все и началось. Был конкурс "Ялта — Москва — транзит", куда я приехала после школы, я жутко боялась и не хотела, я понимала, что Москва большой город, что я к этому не готова, но на этом конкурсе меня увидел он, в последний день на банкете спросил: "Девочка, ты чего грустишь? У тебя хороший голос, я тебе помогу". На этом конкурсе мне не дали ни первое, ни пятидесятое место, я получила специальный приз жюри, который опять же придумали Игорь и Лариса Долина, они и вручали мне его. Наверное, они увидели, как я рвалась на сцену, как я хотела, как я рвалась в настолько незнакомый мир, заметили мой крик души.

Прошли годы, и я понимаю, что эти слова — "я тебе помогу" — нужно сказать детям, которые рвутся на сцену, читают стихи, мечтают об этом волшебстве под названием "музыка". Этим детям я нужна. Это громко звучит и мне неудобно, но я человек, который прошел этот путь, и прохожу до сих пор — мне до сих пор нелегко — но кто, если не я? И конечно же, мои коллеги теперь, которые каждый год отзываются, каждый год вместе со мной поют с этими замечательными детьми.

- Кто поет с вашими детьми?

— На наш фестиваль для незрячих и слабовидящих приезжают дети из разных стран и регионов. В дуэте с нашими детками поют Лев Лещенко, Олег Газманов, Тамара Гвердцители каждый год к нам приезжает, Лариса Долина, Сосо Павлиашвили ни разу нам не отказал, Сережа Лазарев, Дима Билан, Нюша… Дети, когда понимают, что поют с такими замечательными людьми, для них это большое счастье.

Последнее время очень много говорится об инклюзии (процессе включения людей с особенностями развития и ограничениями по здоровью в активную общественную жизнь — ред.). О том, чтобы ломать стереотип, который замыкает таких детей в своеобразные резервации. Наш фестиваль — один из шагов по его преодолению. И довольно серьезный.

- Один из шагов по социализации незрячих детей?

— Да. Если вы посмотрите на наш фестиваль, то нигде не увидите слов "он не такой, как все". Все дети поют и прыгают вместе, все дети танцуют вместе. К нам приходят дети из театра "Домисолька", мои друзья замечательные, в этом году будут участвовать дети из академии Игоря Крутого, хор ВГТРК. Разные дети, плюс звезды наши — и дети радуются, они счастливые, у них жизнь начинается иначе. Мы ездим по разным школам-интернатам, по детским домам, мы смотрим… нет, не выбираем, конечно. Я могу, например, в этом году увидеть двоих детей, которым скажу – вот ты пойдешь на фестиваль в этом году, а ты, малыш, на следующий, но я уже сейчас буду знать, что у меня есть ребенок, который в следующем году примет в нем участие. И это счастье.

Второй год нас показывает телеканал НТВ, раньше это делали ТВЦ. У нас огромная поддержка и я говорю огромное спасибо всем, кто помогает нам в этом колоссальном, но счастливом труде. Это путь к счастью, когда ребенок улыбается, когда родитель улыбается, когда родитель с надеждой смотрит на тебя — что может быть лучше в этой жизни? Это и есть наша задача — радовать людей, ломать стереотип, который раньше был — что если ты незрячий, ты должен жить в резервации, находиться в собственном мирке и не выходить из него.

- То есть один из главных итогов конкурса — возможность дать детям шанс начать жить иначе. А иначе – это как?

— Дать им возможность выразить себя, сказать о себе, какие они талантливые. Как они хорошо читают, как великолепно они играют на фортепиано, как хорошо они поют. Каждый ребенок должен сказать о себе, выразить себя — в песнях, музыке. Так же, как я хотела рассказать о том, что у меня происходило в душе, когда я хотела петь. Музыкант должен рассказать о себе через музыку, ведь каждый творческий человек выражает себя в той сфере, где он себя чувствует правильно, хорошо и которую он любит. Вот в этом весь смысл. Это и есть жизнь.

- Насколько я знаю, Русская православная церковь наградила вас орденом святой великомученицы Варвары. Скажите, как у вас складываются отношения с Церковью?

— Это настолько глубокое состояние души, вообще отношение к Богу, я не знаю, имеем ли мы право говорить об этом громко — что мы вот такие, что вот это делаем, вон там молимся. Вы знаете, Бога надо любить, в Бога надо верить, а говорить об этом сложно, я не знаю как об этом сказать. Я видела отношение к Богу в моей семье, отношение к Богу моей мамы — у меня были верующие мама и бабушка. Я никогда не выхожу из дома без того, чтобы перекреститься — меня к этому приучил мой дядя. Каждый человек должен осознавать свою чистоту, свое понимание определенных вещей, свое отношение к Богу.

Некоторые говорят: вот мы пост держим, и громко. Не в этом суть, чтобы об этом громко говорили, размышляли, говорили, как правильно ты себя ведешь. Надо осознанно подходить к этому, верить в Бога, благодарить Его за каждый день, который тебе дан, за все, что происходит. В моей жизни я благодарна Богу за все. За то, что меня окружают такие замечательные люди, семья, за то, что меня дома ждет мой замечательный ребенок, которого я безумно люблю, за мою публику, за каждый прожитый день.

А Церковь помогает мне своим существованием. Тем, что я могу зайти в храм, помолиться, рассказать о беспокойстве или радости — это уже большая помощь. Бог и так нам помогает во всем, потому что кто мы такие, что бы мы могли сделать без Бога? Ничего.

- Последний вопрос о ваших творческих планах. Говорят, вы планируете написать гимн для первого российского детского хосписа в Санкт-Петербурге?

— Да, конечно. Только эту песню — гимн — написала Ольга Кормухина, мы споем ее вместе. Это обязательно будет. Что касается моих планов, то у меня дома растет сын, и самая главная роль в моей жизни — это быть мамой. Его учеба, его образование — все это проходит через меня, спасибо Богу за это, мы делаем все, чтобы у него все сложилось в этой жизни. Плюс, конечно же, моя музыка, моя работа — я не имею права подводить ни семью, ни публику, ни себя, ни тех людей, которые окружают меня. Естественно, мы пишемся, записываем новую музыку, сейчас работаем с Гораном Бреговичем (композитор, получивший известность в том числе за музыку к фильмам Эмира Кустурицы — ред.). В принципе, альбом уже записан, и я думаю, что скоро мы его выпустим. Я пишу разную музыку, это и грузинский фольклор, и то, что привыкла слышать моя публика. Слава Богу за все, за эту жизнь.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 13 октября 2016 > № 1932116 Диана Гурцкая

Свыше десяти тысяч бывших боевиков с начала кризиса в Сирии сдали свое оружие и вернулись к мирной жизни. Часть из них вступила в ряды правительственной армии. Помимо самих сирийцев, в переговорных процессах с вооруженной оппозицией в охваченной войной стране принимают участие и российские офицеры. Часто именно они играют ключевую роль в урегулировании самых острых вопросов, возникающих при примирении сторон.

Об этом и о том, куда пропала Сирийская свободная армия, за что Турции может быть объявлена война и почему США не решатся атаковать сирийские военные объекты, рассказал в интервью специальному корреспонденту РИА Новости в Дамаске Рафаэлю Даминову министр по делам национального примирения Сирии Али Хайдар.

— Несколько дней назад я побывал в лагере для перемещенных лиц под Дамаском, где встретился с бывшими боевиками из Дарайи. Их сотни, сегодня они мечтают вернуться к мирной жизни. Скажите, сколько бывших представителей вооруженной оппозиции решили сдаться государству и начать все с чистого листа?

— Сейчас мы можем говорить о более десяти тысячах человек, с кем с начала кризиса были проведены примирительные процедуры и они вернулись в лоно родины. Часть из них, кстати, вступила в ряды сирийской армии.

— Как удалось повлиять на то, чтобы они изменили свои взгляды, оставили оружие?

— На самом деле часть из них еще в самом начале конфликта была введена в заблуждение из-за того, что они проживали в районах, где присутствовали вооруженные люди. По сути, они не были до конца убеждены в правоте этих действий. Эти местные боевики довольно быстро складывают оружие и возвращаются к мирной жизни. Опасность представляют боевики, зараженные джихадистскими и такфиристскими идеями, иностранные террористы и те, кто получает за войну большие суммы.

Нужно было убедить часть этих вооруженных людей в том, что они не победят, что у них на фоне побед армии нет никаких перспектив, но есть возможности для примирения. Поэтому многие и воспользовались амнистией.

После амнистии и возвращения в обычную жизнь, после того, как они увидели, как с ними обращается государство, их настрой поменялся. Государство не мстило им, вернуло их в обычную жизнь, уладило их проблемы. Часть из них неплохо обустроилась во временных центрах для перемещенных лиц, другая часть уже вернулась в свои дома.

— Сколько человек числятся похищенными и находятся в руках вооруженных лиц?

— Свыше пятнадцати тысяч похищенных и пропавших. Большое количество людей находится в руках у группировки "Джейш аль-Ислам" в качестве заложников.

— Россия год присутствует в Сирии. На российской авиабазе в Хмеймим работает центр примирения. Это выглядит даже удивительно, что иностранцы помогают сирийцам примириться друг с другом. Как вы оцениваете деятельность российских переговорщиков?

— Конечно, россияне — иностранцы, но это наши друзья и отличаются от иностранцев-врагов. Они в первую очередь друзья сирийского народа.

Во-вторых, год — только непосредственного присутствия в Сирии, однако исторические связи насчитывают долгие годы, десятки лет. Российское государство помогало Сирии на протяжении всего кризиса и до него. Что касается темы примирения, то могу сказать, что у российской стороны в этом деле есть большой чеченский опыт. Он положительный, там были результаты. Поэтому россияне начали помогать и поддержали проект по примирению в Сирии.

Кстати, зачастую у российских специалистов возможности общаться с боевиками больше, чем у нас, потому как некоторые из них соглашались взаимодействовать лишь с русскими, отказываясь от переговоров с нами. Это было хорошо.

Российская сторона смогла обеспечить доставку большого количества гуманитарной помощи, которая способствовала делу примирения. У россиян отлично работает информационная машина, которая помогла в распространении самой культуры примирения.

— Насколько, на ваш взгляд, реально предложение спецпосланника ООН де Мистуры по выходу боевиков "Джебхат ан-Нусры" (террористическая группировка, запрещена в РФ) из Алеппо в Идлиб. По вашему мнению, это может состояться?

— Этого в принципе не произойдет. Во-вторых, де Мистура на самом деле несерьезен по отношению к этому предложению, потому что он хоть и выдвинул, но не стал защищать его в Совете Безопасности ООН. Если бы он захотел отстоять его, то поддержал бы проект российской резолюции. Ему нужно было выступить против французско-испанского проекта резолюции, вынесенного на голосование.

"Джебхат ан-Нусра" — основная сила боевиков в Алеппо, хотя некоторые утверждают, что ее там нет. И, конечно, она не выйдет из Алеппо, понимая, какие им это сулит потери. Покинуть город боевиков могут заставить лишь бои, в результате которых они окажутся в критическом положении.

Позиция господина де Мистуры по отношению к сирийскому кризису не нейтральна в своей основе. Он своими заявлениями, действиями, отношением склоняется, по моему мнению, к западному — американскому, британскому, французскому — лагерю.

— Можно ли разрешить кризис в восточном Алеппо мирным путем, путем мирного урегулирования?

— Мы не против того, чтобы пробовать, чем мы постоянно и занимаемся. Мы призываем, действуем на месте: открываем пропускные пункты, оказываем логистическую помощь при выходе гражданским лицам, обеспечиваем им защиту. Боевикам предоставляются гарантии, чтобы они могли покинуть город и направиться в другие районы. То есть мы, сирийское государство, открыли все двери.

Однако до сих пор данные свидетельствуют, что боевики отвергают эти предложения. Покровительствующие, поддерживающие и финансирующие их страны указывают им о неприятии урегулирования в старом Алеппо.

— На ваш взгляд, можно ли разделить "ан-Нусру" и Свободную сирийскую армию (ССА)?

— Вначале они пытались разделиться, провести разграничение между ССА и "ан-Нусрой". Не потому, что кто-то из них лучше или хуже, а чтобы распределить роли в военных операциях и дальнейшей деятельности. Однако затем, в течение последних двух лет, между ними и другими группировками произошло слияние. Сейчас крупнейшие группировки ССА примкнули либо к ДАИШ (арабское название ИГ — ред.), либо к "ан-Нусре", еще одна часть — к "Джейш аль-Ислам" и остальным джихадистким и такфиристским организациям. Поэтому никакой цельной организации ССА со своим собственным проектом, независимостью принятия решений и своей политикой не осталось. Доказательством этому стали деяния некоторых отрядов ССА, еще более зверские, чем варварства "Джебхат ан-Нусры" и ДАИШ.

— Вы имеет в виду случай в Алеппо, когда террористы ССА обезглавили ребенка?

— Да, и в Алеппо, и в пригородах Дамаска были зафиксированы многочисленные случаи жестокости.

— Потепление отношений между Москвой и Анкарой как-то повлияло на политику турецких властей в отношении Сирии? Или они продолжают в тех же объемах поддерживать боевиков?

— Мы пока для себя не увидели положительных результатов этого урегулирования (отношений между РФ и Турцией — ред.). Ни в политической сфере, потому что Турция не поменяла своего политического курса, ни на земле, потому что турецкая поддержка (боевиков) продолжается. Более того, после того как это урегулирование произошло, турки вошли на сирийскую землю и оккупировали часть сирийских земель. Таким образом, мы пока не увидели, что это урегулирование как-то положительно может отразиться на сирийском кризисе.

— Боевики все чаще заявляют, что они вот-вот получат ПЗРК. Это уже произошло?

— Пока нет свидетельств о наличии у них современных ПЗРК. У них могут быть некоторые старые переносные системы, которые они уже использовали, сбив несколько самолетов.

— Российско-американский проект по урегулированию сирийского кризиса провалился. Из США поступают намеки о возможных ударах по Сирии. На ваш взгляд, американцы действительно могут это сделать?

— Во-первых, причиной провала совместного российско-американского плана по установлению мира и безопасности в Сирии стала неспособность США исполнять его. Они приняли на себя обязательства, которые не могли выполнить. Будь то разграничение между умеренной оппозицией, как ее называют на Западе, а в действительности же она не существует, и "Джебхат ан-Нусрой", или создание четких инструментов по координации между РФ и США на всей территории Сирии, или обеспечение необходимых условий для запуска политического процесса, учитывающего прошлые договоренности.

Причина того, что американцы неспособны быть верными своим обязательствам, проста. Америка в основе своей государство-агрессор, поэтому и не хочет быть стороной урегулирования конфликта. Во-вторых, сейчас в США предвыборный период. В это время, в особенности в последние два месяца, американская администрация не может принимать каких-либо определяющих, важных в стратегическом плане решений. Поэтому я могу сказать, что все это (угрозы о применении военной силы) сделано лишь для шумихи в СМИ. В реальности я совсем не вижу возможности для США совершить какую-либо военную операцию против Сирии сейчас и даже сразу после выборов.

У нас сейчас есть время — как минимум два месяца мы ограждены от какой-либо большой американской угрозы. Нужно учитывать и то, что российская сторона в этом вопросе была предельно ясна. Президент Путин был очень четок с самого начала в своих словах и действиях, когда речь зашла о С-300 и С-400 и российских военно-морских кораблях, ставших сейчас одной из ударных сил в регионе, защищающих этот регион. Разговор сейчас идет о том, что российская армия уже дислоцирована и любая агрессия будет считаться угрозой для самой России, а затем Сирии.

— То есть вы не считаете, что американцы будут атаковать Сирию при наличии С-300 и С-400?

— Думаю, что нет.

Сирия. США. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 13 октября 2016 > № 1932112 Али Хайдар

Интервью Владимира Путина МИА «Россия сегодня» и информагентству IANS.

В преддверии визита в Индию Владимир Путин дал интервью Международному информационному агентству «Россия сегодня» и информационному агентству IANS.

Вопрос: Отношения России и Индии можно охарактеризовать как привилегированное стратегическое партнёрство. В экономической сфере ярким тому примером является сотрудничество в атомной энергетике, о чём свидетельствует проект по строительству АЭС «Куданкулам». В каких ещё сферах российско-индийского сотрудничества можно было бы говорить о схожем успехе?

В.Путин: Индия – особо привилегированный стратегический партнёр России. Сотрудничество между нашими странами успешно развивается по всем направлениям на основе прочных традиций дружбы, доверия, уважения друг к другу.

Россия и Индия – союзники в деле обеспечения стратегической безопасности и стабильности, построения справедливого миропорядка. Мы тесно работаем в ведущих многосторонних объединениях – БРИКС, «Группе двадцати», ООН.

В октябре исполняется 16 лет подписанию основополагающего документа российско-индийских отношений – Декларации о стратегическом партнёрстве. За это время была проделана большая работа по развитию всего комплекса двусторонних связей.

Ведётся активный политический диалог: каждый год проходят встречи на высшем уровне. Эффективно работает Межправительственная комиссия по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. В регулярном контакте находятся главы внешнеполитических ведомств, руководство аппаратов советов безопасности, отраслевые министерства. Последовательно расширяются межпарламентские, межрегиональные, деловые и гуманитарные обмены. Сформирована мощная договорно-правовая база, насчитывающая более 250 соглашений.

Индия была и остаётся значимым внешнеторговым партнёром России. И хотя в 2015 году объём товарооборота уменьшился на 7,8 процента, мы настроены вместе с индийскими партнёрами преодолеть эту негативную тенденцию, связанную, по нашему мнению, преимущественно с волатильностью глобальных рынков и нестабильностью валютных курсов. Тем более что наши торговые обмены носят обоюдовыгодный характер, а их структура свидетельствует о взаимодополняемости экономик двух стран. В российском экспорте и в поставках из Вашей страны значительную долю занимает продукция машиностроения и химической промышленности.

Важную роль в российско-индийском торгово-экономическом сотрудничестве играет сфера энергетики. Крупнейший долгосрочный проект – сооружение АЭС «Куданкулам». В августе 2016 года с Премьер-министром господином Моди мы приняли участие в церемонии передачи Республике Индия первого энергоблока АЭС. В скором будущем будет пущен и второй блок станции. Вывод на номинальную мощность первого и второго блока заметно повысит энергообеспеченность Индии, усилит её энергобезопасность.

Госкорпорация «Росатом» и индийская Корпорация по атомной энергии начали подготовку к сооружению третьего и четвёртого блоков. Ведётся работа по согласованному графику. Проект осуществляется на средства, предоставленные Россией: государственный кредит составляет 3,4 миллиарда долларов – 85 процентов общей стоимости контрактов, заключённых с российскими организациями. Переходим к локализации в Индии производства компонентов. Приступили к изучению вопроса о строительстве АЭС на других площадках в Индии. Налаживается технологическое сотрудничество в области обогащения урана.

Россия и Индия – союзники в деле обеспечения стратегической безопасности и стабильности, построения справедливого миропорядка.

Укрепляется двусторонняя кооперация в традиционной энергетике. На Петербургском международном экономическом форуме в июне 2016 года «Роснефть» подписала договор с индийским консорциумом компаний о продаже им 23,9 процента акций АО «Ванкорнефть», владеющим Ванкорским месторождением в Красноярском крае. Кроме того, «Роснефть» продала индийским компаниям доли акций в компании «Таас-ЮряхНефтегазодобыча», разрабатывающей месторождение в Восточной Сибири.

На повестке дня – совершенствование структуры товарооборота за счёт наращивания поставок высокотехнологичной продукции и развития производственной кооперации. На индийском рынке работают такие известные российские компании, как «Силовые машины», «Газпром», «Стройтрансгаз», группа «НЛМК», «Уралмашзавод», «СИБУР Холдинг», «Мечел», «КамАЗ» и многие другие.

Крупные и перспективные проекты реализуются в машиностроении, химической и горнорудной промышленности, авиастроении, фармацевтике, медицине, в области нано- и биотехнологий. Набирает обороты финансово-банковское сотрудничество, в том числе с участием банка «ВТБ» и «Сбербанка России». Очевидно, что российский бизнес видит реальные перспективы и высокую привлекательность индийского рынка.

Наши страны активно взаимодействуют в сфере военно-технического сотрудничества. Россия продолжает лидировать в области как прямых поставок новейших образцов вооружения и военной техники, так и совместных с Индией исследований, а также производства продукции военного назначения. Среди совместных успешных проектов – производство сверхзвуковой крылатой ракеты «БраМос», а также разработка истребителя нового, пятого поколения.

Добавлю, что многие российские проекты в Индии имеют не только коммерческую, но и социально-экономическую значимость для экономики двух стран, гармонично вписываются в программу новой индустриализации Индии, инициированную господином Моди.

Вопрос: Уровень инвестиционного сотрудничества – один из критериев надёжных двусторонних отношений и доверия между странами. Какие в этой связи шаги планируется предпринять с учётом предстоящего российско-индийского саммита? Смогут ли планы по приватизации российских компаний повлиять на увеличение российско-индийского инвестиционного партнёрства?

В.Путин: В ходе визита в Индию мы, безусловно, рассчитываем придать новый импульс двусторонним торгово-экономическим связям, тем более что компании обеих стран заинтересованы в реализации новых взаимовыгодных проектов. Объём накопленных российских капиталовложений в Индии составляет порядка 4 миллиардов долларов, в то время как индийский бизнес вложил в экономику России в два раза больше – около 8 миллиардов долларов.

Уверен, Россия и Индия способны значительно нарастить объемы двусторонних инвестиций. С целью стимулирования взаимного притока капиталов планируем обсудить с индийскими партнёрами возможность модернизации двустороннего соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Нацеливаем институты развития – Российский фонд прямых инвестиций и Внешэкономбанк – на более активное участие в финансовом обеспечении инвестиционной деятельности российских компаний.

В рамках межправкомиссии создана и успешно функционирует специальная рабочая группа по приоритетным инвестиционным проектам. Профильные ведомства двух стран совместно с Российско-индийском форумом по торговле и инвестициям проводят тщательный отбор перспективных деловых инициатив; работают над выявлением и устранением препятствий для свободного движения товаров, капиталов и услуг.

На сегодняшний день отобрано 20 приоритетных проектов – 10 российских и 10 индийских – в таких областях, как транспортное машиностроение, химическая промышленность, авиастроение и фармацевтика. Среди них строительство компанией «СИБУР» завода по выпуску бутилкаучука мощностью 100 тысяч тонн в год в городе Джамнагар, производство российской компанией «Световые технологии» осветительного оборудования общего и специального назначения в городе Джигани, штат Карнатака. АФК «Система» разрабатывает модель «умного города» в Индии. «Даурия Аэроспейс» работает над развёртыванием группировки телекоммуникационных аппаратов «NextStar» на геостационарной орбите Земли. Реализация этих проектов будет осуществляться при поддержке правительств двух стран.

Вопрос: Саммиты БРИКС уже вошли в глобальную повестку дня и проводятся на регулярной основе. Однако разницы между итоговыми декларациями от саммита к саммиту почти нет. Что, по Вашему мнению, необходимо сделать, чтобы сотрудничество в рамках БРИКС стало более содержательным, эффективным и конкретным?

В.Путин: БРИКС – один из ключевых элементов формирующегося многополярного мира. Участники «пятёрки» неизменно подтверждают приверженность основополагающим принципам международного права, содействуют укреплению центральной роли ООН. Наши страны не приемлют политику силового давления и ущемления суверенитета других государств. У нас созвучные подходы к актуальным международным проблемам, в том числе по сирийскому кризису, ближневосточному урегулированию.

Поэтому в итоговых декларациях саммитов – и встреча в Гоа в этом отношении не станет исключением – подтверждается наша общая приверженность основополагающим принципам межгосударственного общения, прежде всего соблюдению международного права при центральной координирующей роли ООН. На фоне попыток ряда государств Запада продавливать свои односторонние подходы такая позиция приобретает особое значение.

По традиции в декларациях лидеров БРИКС на основе консенсуса фиксируются принципиальные подходы по широкому кругу проблем, определяются задачи развития «пятёрки» на ближайшую перспективу, которые служат ориентиром для дальнейших шагов по укреплению стратегического партнёрства между нашими государствами в различных областях.

Что же касается практического наполнения взаимодействия в рамках «пятёрки», то хотел бы обратить внимание на следующий факт. На сегодняшний день в БРИКС существует более 30 межведомственных форматов сотрудничества в политической, экономической, гуманитарной областях, в сферах безопасности и правоохранительной деятельности.

На повестке дня саммита в Гоа – рассмотрение первых итогов реализации принятой в Уфе Стратегии экономического партнёрства БРИКС, доработка проекта дорожной карты торгово-экономического сотрудничества до 2020 года.

Конкретным примером взаимодействия является создание Нового банка развития (НБР) и пула условных валютных резервов БРИКС с совокупным капиталом в 200 миллиардов долларов. Уверен, что по мере становления банка практическая отдача от его деятельности будет только нарастать, в том числе за счёт проектов, способствующих интеграции между странами БРИКС. В этом году НБР приступил к работе, им были одобрены первые проекты во всех странах «пятёрки». Приоритет на данном этапе – возобновляемая энергетика. В России это строительство малых ГЭС в Карелии мощностью 50 МВт на сумму 100 миллионов долларов.

Наши страны активно взаимодействуют в рамках «Группы двадцати», в том числе в ходе текущего китайского председательства. Так, государства БРИКС взяли на себя обязательства по выполнению Плана действий по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из–под налогообложения. Стремимся на системной основе заниматься сближением позиций в ВТО в целях совершенствования правил и стимулирования многосторонних переговоров в рамках организации.

Поэтому считаю, что сотрудничество в рамках БРИКС уже начало давать практические результаты. Необходимо продолжать работать над их укреплением и искать темы, представляющие взаимный интерес для стран «пятёрки».

На повестке дня саммита в Гоа – рассмотрение первых итогов реализации принятой в Уфе Стратегии экономического партнёрства БРИКС, доработка проекта дорожной карты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества стран БРИКС на период до 2020 года. В наших планах создание новых форматов и механизмов сотрудничества с партнёрами, в рамках которых будут вырабатываться согласованные меры по развитию связей в различных сферах. При этом в фокусе внимания останется решение вопросов, связанных с упрочением международной безопасности и стабильности, укреплением конкурентоспособности наших экономик, содействием международному развитию.

Поддерживаем также инициативы индийского председательства в таких областях, как взаимодействие стран БРИКС в сельском хозяйстве, железнодорожном транспорте, спорте, туризме и прямых контактах между людьми.

Вопрос: С какими предложениями Вы едете и что ожидаете от предстоящего саммита БРИКС? Что, на Ваш взгляд, смогут записать участники объединения в копилку своей работы по результатам этой встречи? Какие ещё проекты, кроме Нового банка развития, могли бы стать подтверждением полезности данного формата взаимодействия?

В.Путин: Прежде всего хотел бы выразить благодарность индийскому руководству, которое в рамках председательства Индии в БРИКС неизменно уделяло большое внимание углублению и консолидации стратегического партнёрства в объединении. Уверен, что саммит в Гоа, который пройдёт под девизом преемственности и инноваций, будет весьма результативным.

Предстоящая встреча – хорошая возможность для лидеров «пятёрки», чтобы сверить часы по ключевым вопросам международной повестки дня. Мы полны решимости сотрудничать в деле борьбы с терроризмом, наркоугрозой, коррупцией, сообща вносить вклад в урегулирование конфликтов, обеспечение международной информационной безопасности. Всех нас беспокоит сохраняющаяся нестабильность в мировой экономике. Вместе с партнёрами подумаем над тем, что можно предпринять для дальнейшего сплочения наших усилий перед лицом этих вызовов.

Ожидаем, что саммит БРИКС в Гоа откроет новые возможности для деятельности на экономическом и гуманитарном направлениях. Безусловно, предметом обсуждения станут вопросы кредитования проектов по линии Нового банка развития, полноформатного запуска функционирования пула условных валютных резервов БРИКС. Имеется в виду обменяться мнениями о проводимой работе по линии высоких представителей по вопросам безопасности, профильных министерских встреч, экспертных форматов взаимодействия, Сетевого университета БРИКС, Делового совета. На сегодняшний день, например, завершена работа по подготовке к подписанию меморандумов о сотрудничестве между таможенными службами, дипломатическими академиями наших государств, а также о создании платформы сельскохозяйственных исследований БРИКС.

Благодарны нашим индийским партнёрам за обеспечение преемственности повестки дня БРИКС по итогам прошедшего в России в июле 2015 года Уфимского саммита. Принятые на нём Уфимская декларация и план действий начали претворяться в жизнь. Индийскими партнёрами был также выдвинут ряд инициатив, которые мы планируем рассмотреть в ходе саммита.

Что касается конкретных российских предложений к саммиту в Гоа, то напомню, что в ходе нашего председательства была принята стратегия экономического партнёрства, охватывающая перспективные направления сотрудничества между странами «пятёрки». В настоящее время идёт подготовка плана действий по её выполнению. Российской стороной предложено более 60 проектов, своего рода дорожная карта, которые могли бы быть реализованы совместно с партнёрами по БРИКС – с кем–то одним или всеми вместе. Считаю, что, если мы сможем совместно определить партнёров для реализации указанных проектов, это станет важным шагом в направлении модернизации экономик наших стран.

Россия также выступает за активизацию сотрудничества в электронной торговле – анализ основных барьеров в данной сфере между странами, выработка лучших практик регулирования и т. д., – в вопросах упрощения процедур торговли – с привлечением Евразийской экономической комиссии, поддержки малого и среднего предпринимательства – запуск интернет-портала для малых и средних предприятий стран БРИКС, охраны интеллектуальной собственности.

Вопрос: Вы часто говорите о необходимости сопряжения интеграционных процессов, в частности ЕАЭС и Экономического пояса Шёлкового пути. Как можно было бы использовать действующий формат БРИКС для реализации подобных инициатив?

В.Путин: В мировой экономике и финансах сохраняется сложная ситуация, ещё не преодолены последствия глобального финансового кризиса. В этой связи вызывает сожаление, что некоторые страны пытаются решить накопившиеся проблемы посредством протекционистских мер, попыток создания таких закрытых и непрозрачных проектов, как Транстихоокеанское партнёрство или Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство. Россия, как и наши партнёры по БРИКС, остаётся приверженной формированию открытых экономических пространств, носящих недискриминационный характер и опирающихся на принципы ВТО.

Напомню, 9 июля 2015 года в Уфе состоялась встреча в формате «аутрич» с участием лидеров стран, входящих в Евразийский экономический союз, ШОС и государств-наблюдателей при ШОС. На ней, в частности, обсуждался вопрос сопряжения крупных инфраструктурных проектов регионального и трансрегионального масштабов.

Вызывает сожаление, что некоторые страны пытаются решить накопившиеся проблемы посредством попыток создания таких закрытых и непрозрачных проектов, как Транстихоокеанское партнёрство.

В этом контексте мы также выдвинули идею сопряжения строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шёлкового пути. В перспективе этот процесс мог бы послужить основой для формирования большого евразийского партнёрства с участием широкого круга стран, входящих в Евразийский экономический союз, ШОС и АСЕАН. Исходим из того, что партнёрство будет открытым для присоединения всех заинтересованных стран и выстраиваться на принципах транспарентности и взаимного уважения. Потенциал сотрудничества стран БРИКС также может быть задействован для реализации этой инициативы. Рассчитываем на поддержку нашего предложения со стороны Индии, которая проявляет в этом серьёзную заинтересованность.

Уверены, что эта тема получит своё продолжение в Гоа на встрече лидеров стран БРИКС и регионального объединения БИМСТЕК.

Вопрос: Если представить себе территорию от Индии до российских границ, понимаешь, что она непростая, с массой проблем и противоречий. На Ваш взгляд, какие вызовы и проблемы станут главными и самыми острыми для стран региона в ближайшие 10 лет?

В.Путин: Ситуация на пространстве между Индией и Россией остаётся напряжённой. В частности, продолжает вызывать беспокойство положение дел в Афганистане. Необходимы решительные действия, чтобы помочь этой стране справиться с такими вызовами и угрозами, как терроризм, экстремизм, незаконный оборот наркотиков. Россия и Индия едины в необходимости поддержки усилий по национальному примирению на основе принципов международного права, заинтересованы в углублении конструктивного многостороннего сотрудничества в целях оказания помощи Афганистану в решении проблем внутренней безопасности, наращивании антинаркотического потенциала, обеспечении социально-экономического развития и расширении взаимосвязанности.

В более широком плане наша страна настроена на развитие в упомянутом регионе таких форматов взаимодействия, которые позволяли бы оперативно реагировать на возникающие вызовы безопасности, вести совместный поиск путей купирования потенциальных угроз. На наш взгляд, основную роль здесь призвана играть Шанхайская организация сотрудничества, которая последовательно расширяет свою географию: в процессе присоединения к организации сейчас, например, находятся Индия и Пакистан. В рамках ШОС наращиваются усилия по повышению доверия, укреплению подлинно коллективных начал в кризисном реагировании, развитию многоплановой кооперации.

Сглаживанию противоречий способствует также активное продвижение Россией – при поддержке наших партнёров – уже упомянутых планов построения единого экономического пространства в Евразии. Такая «интеграция интеграций», основанная на принципах открытости и учёта интересов всех национальных экономик, позволит включить этот регион в общее развитие, упрочит его стабильность.

Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 октября 2016 > № 1931914 Владимир Путин

Заседание Правительства.

В повестке: о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов, прогнозе социально-экономического развития, основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Мы завершаем подготовку бюджета – главного финансового закона страны на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Обсудим комплекс документов, которые формируют идеологию бюджета, определяют основные условия нашей работы, ключевые задачи на ближайшие три года, чтобы затем направить весь пакет документов в Государственную Думу.

Как мы с вами условились (и с коллегами-депутатами тоже), это должно произойти до 28 октября текущего года. В этот набор документов входят прогноз социально-экономического развития, основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, а также бюджеты государственных внебюджетных фондов. Банк России представит основные направления единой государственной денежно-кредитной политики.

Подготовка бюджета даже в относительно спокойной ситуации – это всегда нелёгкий процесс, и в обычных условиях всегда ищут компромисс между потребностями и возможностями государства. А сейчас нам приходится учитывать и дополнительные факторы, которые появились в последние годы. Так что в этом смысле формирование проекта государственного бюджета было подчинено той же логике, которая была и в прошлом, и в позапрошлом году – я имею в виду наличие санкций и различного рода ограничений, а также те сложные процессы, которые в настоящий момент продолжаются на сырьевых рынках и у наших ключевых торговых партнёров. К сожалению, всё это не добавляет определённости при формировании наших финансовых планов.

Тем не менее всю необходимую работу по подготовке бюджета мы с вами провели. Это длинный, сложный процесс, провели массу разных отраслевых совещаний, было много согласований, споров, но в результате бюджет подготовлен. Он, конечно, непростой, отражает текущую экономическую ситуацию, по отдельным позициям и весьма жёсткий. Но хотел бы сразу настроить всех, кто с ним в дальнейшем будет работать, на максимально рациональный и прагматичный подход, поскольку новый бюджет адекватен тем возможностям, которыми мы сегодня располагаем.

Начнём с прогноза. Ориентиром для бюджета стал консервативный вариант социально-экономического развития нашей страны, нашей экономики. Мы исходили из весьма осторожной оценки будущей динамики цен на нефть. Это тоже вызывало споры. Тем не менее я считаю такой подход правильным, чтобы доходы бюджетников – врачей, учителей, всех, кто получает деньги из бюджета, – меньше зависели от сырьевой конъюнктуры.

Также мы исходили из другого предположения – о вероятности сохранения санкций и ответных мер, которые мы принимали в течение всех трёх лет на протяжении срока бюджетного прогнозирования. Но даже этот базовый сценарий предусматривает постепенный переход экономики от стагнации к росту. Мы ожидаем, что уже в следующем году появятся признаки не только восстановления, но и роста экономики и в дальнейшем этот рост будет укрепляться.

Мы сегодня также рассмотрим проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2017–2019 годы. Он подготовлен в соответствии с существующими правилами Банком России.

Каковы задачи в этой сфере?

Во-первых, мы продолжим политику максимального сдерживания инфляции. В текущем году она снизилась почти вдвое – с почти 13% в декабре 2015 года до 6,9% в августе 2016 года. Тем самым мы смогли сохранить и защитить от обесценивания зарплаты, пенсии, социальные пособия, другие выплаты. Это позитивная тенденция, и её нужно поддерживать. Банк России планирует снизить инфляцию до 4% к концу следующего года и в последующем сохранять её на этом уровне. Это цель сложная, амбициозная, но очень важная для нашей экономики.

Во-вторых, нужно сделать кредитные ресурсы более доступными. Низкие и стабильные процентные ставки позволяют более уверенно планировать бизнес, планировать потребительские расходы, включая покупку недвижимости, образование, лечение. В этом году Банк России уже дважды снижал ключевую ставку. Рассчитываем, что экономическая ситуация следующего года позволит продолжить политику стимулирования кредитной активности.

В-третьих, нужно создавать условия, чтобы сбережения становились инвестициями, не лежали, что называется, в чулках, а работали на развитие экономики. Для этого прежде всего необходимо доверие к банковской системе (мы стараемся его в максимальной степени поддерживать), выгодные ставки по вкладам и гарантии их сохранности и возврата.

Ещё один документ – это основные направления таможенно-тарифной политики. В ближайшие три года с помощью мер таможенно-тарифного регулирования мы продолжим создавать благоприятные условия для импортозамещения и поддерживать российские компании, которые экспортируют товары на мировой рынок, прежде всего в несырьевом секторе. В условиях нестабильности глобальной экономики, санкционного давления эффективно решать эти задачи позволяет формат Евразийского экономического союза. Мы намерены наращивать производственную технологическую кооперацию внутри союза, чтобы создавать товары и услуги, которые ранее нам приходилось импортировать, и в целом повысить конкурентоспособность и экспортные возможности компаний, которые работают в странах нашего союза.

Кроме того, нам нужно будет завершить гармонизацию таможенно-тарифной политики в рамках так называемой пятёрки. Это обеспечит максимальные преимущества нашим производителям в рамках зоны свободной торговли и тех зон, которые союз сегодня создаёт с другими государствами.

Защищать интересы российских экспортёров мы сможем в двусторонних переговорах с ведущими торговыми партнёрами и многосторонних форматах, таких как Всемирная торговая организация, будем последовательно устранять барьеры для продвижения российских товаров на внешние рынки.

Мы также обсудим проект основных направлений налоговой политики. На чём здесь нужно сконцентрировать внимание? Во-первых, налоговая система должна обеспечивать доходы бюджета. От этого зависит выполнение приоритетных проектов и социальных обязательств государства, поэтому нужно совершенствовать налоговое администрирование, поощрять добросовестных плательщиков и, конечно, жёстче спрашивать с тех, кто нарушает налоговые правила. Во-вторых, необходимо создавать благоприятные условия для деловой активности. Уже сформирована система налоговых стимулов для малого бизнеса и для индивидуальных предпринимателей. Действуют такие механизмы, как территории опережающего развития и специальный инвестиционный контракт. В ближайшие годы мы продолжим их развитие.

Будем продолжать также совершенствовать систему акцизов и налогообложения добычи полезных ископаемых. Но делать это нужно так, чтобы дополнительная фискальная нагрузка не влияла на инвестиционные программы, не мешала компаниям развиваться, вести разведку и осваивать новые месторождения.

В-третьих, более сбалансированными предстоит сделать региональные бюджеты. Для этого нужно иначе распределить налог на прибыль между территориями и федеральным центром и ввести дополнительные требования к участникам консолидированных групп налогоплательщиков. Кроме того, мы продолжим предоставлять дополнительные льготы по региональным инвестиционным проектам, особенно по таким стратегически важным регионам, как Дальний Восток.

Хочу особо подчеркнуть: в целом уровень налоговой нагрузки на бизнес не должен увеличиваться. Это соответствует и нашим прежним подходам. Более того, для малых и средних предприятий, для людей, которые работают в сфере услуг без создания предприятия, сам механизм учёта и уплаты налогов должен стать проще и прозрачнее.

Несколько слов собственно о бюджетной политике и проекте федерального бюджета.

Первое. Бюджет должен обеспечивать макроэкономическую и социальную стабильность. Всё то, что полагается людям по закону – так называемые публичные нормативные обязательства, – должно быть гарантировано финансовыми источниками. Именно поэтому мы и используем консервативный прогноз.

Бюджет – это ключевой инструмент социальной политики. От него зависит жизнь миллионов людей – не только напрямую, через зарплаты, социальные выплаты, но и косвенно, через те проекты, которые мы ведём в рамках различных государственных программ. Граждане должны быть уверены: все социальные обязательства будут исполняться в полном объёме, как бы ни складывалась экономическая ситуация.

Благодаря резервам, мерам поддержки отдельных отраслей и тем решениям, которые принимались в социальной сфере, мы неплохо прошли сложный период, сохранили устойчивость государственных финансов, хотя желающих заработать на трудностях политические очки, в том числе в предвыборный период, было много. Нас призывали к разным решениям: и фактически включить печатный станок, и отказаться от антиинфляционных действий или срезать социальные расходы, увеличить налоги. Ни на одно такое крайнее решение мы не пошли.

Исходя из консервативного варианта прогноза, мы соответственно планируем показатели доходной и расходной частей государственного бюджета. Приведу некоторые основные цифры укрупнённо: доходы – 13,4 трлн рублей (это 15,5% к ВВП), а расходы – чуть более 16 трлн. Дефицит – порядка 2,7 трлн, это чуть больше 3% ВВП. Такой дефицит в целом адекватен нынешнему состоянию российской экономики, это меньше, чем мы ожидаем по итогам текущего года. Главное, что он просчитан с учётом наших реальных возможностей по его финансированию и обслуживанию государственного долга, поэтому он безопасен для бюджетной системы.

По механизму финансирования дефицита есть разные мнения. Нужно действовать, безусловно, крайне аккуратно. Постоянно жить в долг, как некоторые государства, мы себе позволить не можем. Поэтому Минфин предлагает провести бюджетную консолидацию, поэтапно снижать дефицит на один процентный пункт к валовому внутреннему продукту в год и постепенно привести расходы в соответствие с доходами, как это было у нас некоторое время назад.

Речь идёт о федеральном бюджете, но мы понимаем, что сбалансированность всей системы в немалой степени зависит от региональных бюджетов. Здесь необходимо повысить эффективность межбюджетных отношений. Мы дополнительно поможем тем регионам, которые сегодня сталкиваются с трудностями, в том числе будем стимулировать их снижать долговую нагрузку, стараться наращивать налоговый и экономический потенциал.

Второе, о чём хотел бы сказать. Сохраняя финансовую стабильность, мы не должны топтаться на месте. Наша цель – восстановить рост экономики. Поэтому мы продолжаем адресную поддержку ключевых отраслей – и промышленности, и сельского хозяйства, – причём не разгоняя инфляцию. Будем финансировать важнейшие инфраструктурные проекты, помогать предприятиям реального сектора, будем стараться адаптировать к новой обстановке малый и средний бизнес, продолжим стимулировать инновационную, инвестиционную и предпринимательскую активность.

Для этого нужно задать понятные ориентиры для тех, кто планирует инвестировать в реальный сектор. Именно поэтому мы возвращаемся к трёхлетнему бюджетному планированию – это тоже в целом достижение, о чём вчера на совещании у Президента говорил Министр финансов.

Как и в прошлые годы, будет сформирован специальный резерв – до 100 млрд рублей, по возможности его объёмы могут быть увеличены, – который будет использован в том числе на те приоритетные проекты, приоритетные цели, которыми мы занимаемся.

Будем заниматься и мобилизацией дополнительных доходов. Хочу специально подчеркнуть: сама по себе мобилизация должна не только решать фискальные задачи (хотя они тоже важны), но и стимулировать структурные изменения – сокращать избыточное присутствие государства в экономике, выравнивать конкурентные условия для предприятий и работать в конечном счёте на восстановление роста.

Третье, о чём хотел бы сказать.

Двигаться к этим целям предстоит в условиях жёстких ограничений. Главным распорядителям бюджетных средств придётся ещё более активно заниматься оптимизацией расходов, в том числе перераспределять ресурсы от низкоэффективных программ в пользу приоритетов. Вчера мы об этом говорили с вами на заседании президиума совета по приоритетным проектам.

Именно поэтому мы и переходим на проектное управление. Его смысл очевиден: мы должны направлять ресурсы туда, где возможна максимальная отдача и для людей, и для экономики, где нужно сфокусироваться на конкретных результатах и эти результаты предъявить в виде построенных школ, больниц, жилых домов, безопасных дорог, новых промышленных предприятий, всех тех позиций, которые мы сформулировали в приоритетах.

Есть определённые резервы и в администрировании доходов бюджета. Концентрация ряда полномочий в рамках Министерства финансов, включая таможню, алкогольный рынок, надеюсь, позволит увеличить поступления в казну. Мы на это также рассчитываем.

Теперь о бюджетах государственных внебюджетных фондов – Пенсионного, фондов социального и обязательного медицинского страхования. Через эти фонды идут средства на социальные пособия, которые получают люди, на пенсии, больничные, ежемесячные выплаты инвалидам, ветеранам. Через фонды выделяются деньги на бесплатную медицинскую помощь, выдаётся материнский капитал.

Наша главная задача – поддержать бюджеты фондов и обеспечить выполнение социальных обязательств, чтобы и пенсионеры, и многодетные семьи, все, кто нуждается в помощи, получили такую помощь в необходимых объёмах и вовремя. В бюджетах должны быть заложены все необходимые для этого решения. Сегодня мы обсудим их основные параметры.

В бюджете Пенсионного фонда мы предусмотрели расходы на ежегодную индексацию. Несмотря на то что инфляция замедляется, цены всё-таки растут. Особенно остро это ощущают люди с невысокими доходами, в том числе пенсионеры. Им в этих условиях труднее, поэтому мы провели частичную индексацию пенсий в феврале. В начале следующего года пенсионеры получат единовременную выплату в виде 5 тыс. рублей, а в феврале мы уже проведём индексацию пенсий в полном объёме по итогам накопленной инфляции за 2016 год. Будут проиндексированы и некоторые другие социальные выплаты.

По проектному подходу. Мы действительно меняем способ работы и поэтому рассмотрим проект постановления Правительства, которое создаёт необходимую нормативно-правовую базу для того, чтобы и в Правительстве, и в министерствах был единый порядок проектной деятельности.

Изменятся и межведомственные отношения. Те, кто участвует в проектах, должны напрямую взаимодействовать друг с другом, решать вопросы без долгих и, как правило, избыточных согласований.

На заседании президиума в Сочи было дано поручение по организации проектной деятельности в федеральных министерствах и ведомствах. В ближайшее время мы обсудим состояние этой работы на одном из заседаний президиума совета.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 октября 2016 > № 1931882 Дмитрий Медведев

Инспекторы задержали при попытке сброса мусора в неположенных местах 722 автомобилиста.

Госадмтехнадзор Московской области пресек более тысячи незаконных попыток сброса мусора. Мероприятия проводились в рамках операции "Засада". Об этом со ссылкой на пресс-службу главы подмосковного Госадмтехнадзора Татьяны Витушевой сообщил телеканал "360".

"Прежде чем сообщить вам итоги спецоперации, хочу отметить, что в этом году мы отмечаем снижение почти на треть количества задержанных недобросовестных водителей-дачников по сравнению с прошлым годом. Общее количество привлеченных к административной ответственности за несанкционированный сброс мусора также снизилось на 40%. Это говорит, как о возрастающей культуре поведения, так и о результативности, систематически проводимых нами совместно с УГИБДД ГУ МВД России по Московской области надзорных мероприятий", — отметила Татьяна Витушева.

Во время попытки незаконного сброса отхода в неположенных местах инспекторы надзорного ведомства задержали 396 человек без транспортного средства и 722 автомобилиста.

"Необходимо отметить, что более 80% от общего числа задержанных автомобилистов — это жители Москвы, возвращающиеся домой с приятного отдыха на просторах Подмосковья", — сообщила Татьяна Витушева.

Общая сумма штрафов по 1 118 выписанным штрафам составила 8,7 миллиона рублей. По мнению главы подмосковного Госадмтехнадзора, положительное влияние на ситуацию оказывают СМИ.

"Хочу поблагодарить всех журналистов, которые по выходным, вместе с нашими инспекторами выходили в "Засады", чтобы донести до гостей и жителей Подмосковья правила поведения, а также нормы чистоты, порядка и благоустройства, принятые у нас в регионе. В достигнутых нами положительных показателях немалая доля и вашей заслуги", — добавила Татьяна Витушева.

Россия. ЦФО > Экология > ria.ru, 13 октября 2016 > № 1930629

Акция "Шина-2016" стартует в Московской области 14 октября. Осенний этап мероприятия, участие в котором подтвердили 27 муниципалитетов, продлится до 20 декабря. Об этом сообщил телеканал "360".

Организаторы "Шины-2016" хотят приобщить жителей Подмосковья к раздельному сбору мусора, а также его вторичной переработке. В рамках акции предприятия, организации, а также простые жители Московской области смогут избавиться от старых автомобильных покрышек, которые отправят затем на утилизацию. В 2015 году в рамках акции удалось собрать около 2,8 тысячи покрышек. 80% из них утилизировали и переработали на территории Подмосковья. Лидирующие позиции в сборе шин в прошлом году заняли Одинцовский, Мытищинский и Истринский районы.

Для того чтобы принять участие в акции, необходимо просто отвезти на специально организованные площадки старые шины диаметром до 1 200 миллиметров. Также необходимо сфотографировать процесс сдачи покрышек, выложить снимки в социальные сети и сопроводить их хэштегом #экологияначинаетсястебя или #шина2016.

Победители конкурса, набравшие наибольшее количество лайков и признание пользователей, получат полезные экологические подарки. Узнать подробности акции можно на сайте "Фонда рационального природопользования": https://eko-fond.ru/

Россия. ЦФО > Экология > ria.ru, 13 октября 2016 > № 1930601

Победителю конкурса достанется 1,5 миллиона рублей.

Конкурс дизайн-проектов по модернизации библиотек начался в Московской области. Продлится он до 2 ноября. Победитель, которого объявят 14 декабря, получит 1,5 миллиона рублей. Об этом сообщил телеканал "360" со ссылкой на главного архитектора региона Михаила Хайкина. Создатель проекта, который займет второе место, получит 400 тысяч рублей, бронзовому призеру достанется 300 тысяч. Участие в конкурсе принимают команды из всей России. Первыми собираются модернизировать три библиотеки в Химках, Одинцовском и Талдомском районах Подмосковья.

"Цель проекта — рост интереса к библиотекам жителей Подмосковья. Мы хотели бы сделать библиотеки интересным местом, куда будет хотеться приходить, чтобы почитать книгу за чашкой чая, выйти в интернет или пообщаться с друзьями", — рассказала глава подмосковного Минкульта Оксана Косарева.

Помимо ребрендинга и изменения формата работы, при модернизации библиотек будут учитываться пожелания местных жителей, которые касаются графика работы и предоставляемых услуг. Модернизация всех библиотек Московской области должна будет пройти в течение трех лет. В 2017 году пробные проекты реализуют в трех библиотеках, а 2018 реорганизация пройдет во всех остальных учреждениях региона.

На данный момент в Подмосковье функционируют 1 085 библиотек. Две из них являются областными, остальные — муниципальные.

Конкурс на модернизацию библиотек организовал региональный Минкульт совместно с Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области. Библиотеки должны будут превратиться в настоящие культурные центры.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 13 октября 2016 > № 1930579

Глава Wells Fargo уходит в отставку без «золотого парашюта»

Сергей Николаев

Общественное возмущение, разъяренные политики и активное вмешательство правоохранительных органов сделали свое дело. Банк Wells Fargo объявил в среду, что многолетний главный исполнительный директор Джон Стампф покидает свой пост. Он уходит под неутихающие звуки громкого скандала. О ситуации вокруг крупнейшего американского банка уже сообщал Банкир.ру. Напомним, что на протяжении нескольких лет рядовые сотрудники банка открывали фиктивные счета клиентов, чтобы выполнить установки руководства.

Неожиданное падение Стампфа, говорится в статье Рене Мерль в газете The Washington Post, очевидно заставит содрогнуться Уолл-стрит. Будет разорван в клочки хорошо написанный сценарий, как без потерь переживать скандалы подобного масштаба. Поворот произошел на фоне того же «популистского гнева», который привел к подъему в год президентских выборов Дональда Трампа и сенатора Берни Сандерса.

К настоящему моменту Wells Fargo успел многократно извиниться за действия своего персонала, уволить 5300 сотрудников и клятвенно пообещать усовершенствовать меры внутреннего контроля. Но регуляторам и законодателям это показалось недостаточным. Потом Джон Стампф взял обязательство вернуть в кассу банка $41 млн полученных ранее бонусов. Но даже этот отчаянный шаг не смог успокоить критиков. Пост главного исполнительного директора, по сведениям The Washington Post, займет Тим Слоан, другой ветеран в руководстве банка.

«Это грустный день для Wells Fargo, – цитирует газета фрагмент интервью Тима Слоана. – На протяжении всей своей карьеры Джон Стампф был успешным лидером. Он сделал правильную вещь для Wells Fargo, поставив компанию на первое место, а себя на второе». Со своей стороны новый главный исполнительный директор обязуется «сделать правильную вещь, восстановив репутацию банка».

Падение Джона Стампфа, напоминает The Washington Post, началось в раннем сентябре, когда регулятор оштрафовал банк на $185 млн. Против Wells Fargo были выдвинуты обвинения, что его сотрудники без ведома и согласия клиентов открывали фиктивные текущие счета и выпускали кредитные карты. В некоторых случаях взималась плата за обслуживание счетов, о существовании которых клиенты даже не подозревали. В других случаях сотрудники снимали деньги с уже существующих законных счетов, чтобы на них открыть липовые.

Первоначально топ-менеджмент пытался погасить скандал, упирая главным образом на то, что уволенные пять с лишним тысяч человек составляют лишь малую часть персонала. Однако это только подстегнуло гнев законодателей, и к расследованию наряду с регуляторами и прокурорами подключилось министерство труда США. Предметом расследования стали возможные незаконные увольнения тех сотрудников, которые сообщали о массовых злоупотреблениях. Несколько городов и штатов, включая «родную» для Wells Fargo Калифорнию, отказались продолжать вести с ним дела, пишет The Washington Post.

Уходя, Джон Стампф не получит традиционный «золотой парашют». Однако за годы, проведенные в банке, он сумел собрать пакет акций на $137,1 млн, а также заслужить право на очень щедрую пенсию. В то время, как активы банка под руководством Стампфа приближались к $2 трлн, делая Wells Fargo одним из наиболее могущественных финансовых учреждений в мире, сам банкир не переставал вспоминать начало своего восхождения. Он часто возвращался к тому, что вырос в многодетной фермерской семье, объясняя свою философию этичного банковского бизнеса, говорится в статье The Washington Post.

США > Финансы, банки > bankir.ru, 13 октября 2016 > № 1930462

Тинькофф Банк может создать собственную банкоматную сеть

Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру

Бизнесмен Олег Тиньков в дискуссии на форуме Finopolis в Казани сказал, что, возможно, в следующем году у Тинькофф Банка появится собственная банкоматная сеть. Глава Сбербанка Герман Греф его отговаривал, сетуя, что содержание банкоматов — дело хлопотное.

«У нас нет ни одного банкомата, мы используем очень хорошо ваши банкоматы, платим вам большие комиссии за это,— сказал Олег Тиньков, обращаясь к Герману Грефу.— Но мы, кстати говоря, задумались о своей собственной сети банкоматов и очень сильно прорабатываем этот вопрос. Я не удивлюсь, что в следующем году у нас появится наконец своя сеть». Бизнесмен отметил, что подход к выбору устройств и созданию сети будет нетрадиционным, «как всегда, как мы любим». Причина, по которой в Тинькофф Банке задумались об этом, проста: наличные будут существовать еще долго, и отсутствие собственной сети доставляет неудобства многим клиентам банка.

Герман Греф был более пессимистичным. «Как только, Олег, вы обзаведетесь своими банкоматами, я вам расскажу, какого рода проблемы у вас начнутся,— обратился он к Тинькову.— Дальше вы придете на рынок инкассации со всеми его прелестями и так далее… Если есть возможность не иметь это хлопотное хозяйство, то лучше его не иметь, лучше иметь комиссии».

Глава Сбербанка, располагающего самой большой сетью устройств в мире, заявил, что для кредитных организаций банкоматный бизнес — «самый нелюбимый». И если бы от него можно было избавиться, он с удовольствием избавился бы от него. Но на сегодняшний день наличие сети позволяет банку доминировать на рынке, зарабатывать серьезные комиссии, обслуживая всех остальных игроков, зарабатывая на зарплатных проектах, на рынке эквайринга.

«Сегодня сеть у нас достаточно большая, больше ее развивать мы не собираемся,— заявил Герман Греф.— Но как только обороты наличных будут падать, мы будем ее сокращать. Это огромное количество забот, связанных с обслуживанием этих банкоматов, охраной, инкассированием наличности и так далее».

Глава Сбербанка особо подчеркнул, что в ближайшие 10 лет наличные в России будут продолжать присутствовать: «И я не вижу альтернативного пути доставки наличных кроме как через банкоматы».

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 13 октября 2016 > № 1930459

Артем Сычев, FinCERT: «Задерживая преступников, мы не изымаем инструменты атак из продажи»

Сергей Вильянов, редактор направления IT и инноваций Банкир.Ру

Тезисы выступления заместителя начальника главного управления безопасности и защиты информации Банка России Артема Сычева на сессии форума Finopolis 2016 «Кибербезопасность в условиях новых вызовов и угроз».

На конец III квартала 2015 года пришелся пик внедрений средств антифрода в большинстве банков. И с этого момента наблюдается снижение количества успешных атак на юридических лиц.

В конце 2015 года произошли внедрения «инновационных» решений, протестированных злоумышленниками для атак на физических лиц. После выявления уязвимостей число успешных атак также снизилось.

На сегодняшний день преступность — это индустрия, которая имеет одну простую цель — извлечение прибыли. С вполне конкретным распределением полномочий и выделенными площадками. Те, кто пишет инструменты взлома, получают доход за счет продаж своего продукта заинтересованным лицам. Задерживая преступников, мы не изымаем эти инструменты из продажи.

Да, надо объединяться для борьбы с киберпреступностью. Но не в рамках государственной структуры. Мы, как финансовый регулятор, обеспокоены ситуацией с безопасностью в финансовой сфере. В рамках этой озабоченности мы создали центр мониторинга и реагирования на киберинциденты.

Мы понимаем, что надо менять законодательство. Есть наша инициатива — изменения в УК для переквалификации деяний и увеличения наказаний. Надеемся, что она найдет понимание у нового состава Госдумы.

Вторая инициатива — вмененная обязанность для каждого банка осуществлять действия по антифроду. Знаете, почему Тиньков не замечает проблем с киберпреступностью? Потому что воруют не у него, а используют его для вывода денег, украденных у клиентов других банков. Как только у его клиентов появятся достаточные остатки на счетах, он также столкнется со всеми вызовами.

Проблема кадров очень важна. Мы не сидим на месте. У нас есть советы по квалификационным требованиям и обязательной сертификации специалистов в области ИБ. Есть рекомендации для учебных заведений, к чему готовить студентов. Мы надеемся, что в каждом банке в обязательном порядке будет хотя бы один специалист, прошедший сертификацию.

Покушения на хищения составляют около 3 млрд в квартал. Это всего 0,005% от общего объема платежей в России. Это не страшно. Но нас пугает не абсолютная цифра, а темпы роста числа атак, которые очень высоки.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bankir.ru, 13 октября 2016 > № 1930457 Артем Сычев

Сергей Солонин: «Вступление в блокчейн-консорциум R3 — это мостик к мировым инновациям»

Антон Арнаутов, главный редактор «Банкир.Ру»

На днях было объявлено, что компания Qiwi вступила в крупнейший международный блокчейн-консорциум R3. Генеральный директор компании Qiwi прокомментировал порталу Bankir.Ru это событие в кулуарах форума Finopolis 2016.

— Какие привилегии вы получаете, вступая в R3?

— Прежде всего мы получаем понимание того, что происходит в мире в части развития блокчейна в банковской среде, мы получаем также возможность работы на тех протоколах, которые создаются консорциумом R3.

И вообще, для Российского финтеха очень важно быть в международной среде. С одной стороны, вполне нормально стремление России хранить идентичность и безопасность своего периметра, но с другой стороны, мы не можем позволить себе быть вне процессов и разработок, происходящих в мире. Блокчейн и все, что с ним связано, это одна из самых прорывных технологий финтеха последнего времени, и нам обязательно надо быть в курсе всего, что связано с инновациями в этой технологии.

— С какими банками у вас есть договоренности о сотрудничестве?

— Консорциум R3 не так устроен. Вступая в консорциум, вы имеете договоренности со всеми банками консорциума. Это такая среда, в которой банки, входящие в консорциум, могут тестировать те прототипы, которые в этой среде разработаны, а также тестировать свои идеи и прототипы. В число этих банков входят BBVA, ING bank, Morgan Stanley, JP Morgan, Societe Generale, в общем, крупнейшие финансовые компании мира.

— Вы сами планируете выпустить свой продукт, использующий блокчейн, чтобы предлагать его сторонним заказчикам?

— Мы больше обеспокоены включенностью России в блокчейн-разработки, а также возможностью делать стыковки между международными и Российскими проектами. В России, я считаю, с большой вероятностью будет свой блокчейн, какой-то локальный. И для нас очень важно, чтобы российские технологии были совместимы с внешними системами. Это одна из задач, которую мы решаем, вступая в консорциум R3.

— Как вы будете развивать блокчейн в России. Раньше вы говорили, что будете развивать блокчейн для внутренних трансакций, возможно, для выпуска битрубля. А какие планы на текущий момент?

— На текущий момент мы не видим возможности выпуска собственной криптовалюты, при этом мы понимаем, что в России будет какой-то общий локальный блокчейн и, возможно, не один. Это не будет проприетарным решением Qiwi и будет одинаково принадлежать всему банковскому сообществу.

— Когда появится этот проект?

— ЦБ РФ недавно объявил о создании мастерчейна. Тестовые трансакции уже проходили между крупными банками, и наша компания являлась одним из главных разработчиков этого продукта.

— Какая доля от инвестиций Qiwi будет направлена в направление блокчейн?

— Сложно сказать. Сейчас у нас работают больше десятка людей, которые занимаются только блокчейном.

— Это венчурная инвестиция для вас?

— Нет, это внутренние, серьезные разработки. Частично мы делаем это в целях переноса части внутренних процессов на блокчейн, но также мы с удовольствием поделимся этими разработками с банковским сообществом, чтобы ими могли пользоваться и другие банки.

— Тема блокчейна вас заинтересовала в рамках общей диверсификации бизнеса Qiwi?

— Я считаю, что в этой теме будущее, большой потенциал. И технология блокчейн решает очень много проблем, которые не были решены. Я верю, что за ней будущее. Вступление в консорциум — это мостик, который позволит нам не отстать от мировых инноваций.

— Сбербанк так и не вступил в R3?

— Мы ведем переговоры о вступлении других российских банков. Я уверен, что через какое-то время это удастся решить. Насколько мне известно, от нескольких российских банков были заявки. Если в скором времени представители R3 будут в России, мы снова сможем поднять этот вопрос.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bankir.ru, 13 октября 2016 > № 1930456 Сергей Солонин

 «Шёлковая» стратегия

Китай разворачивается на Запад

Юрий Тавровский

Выдвинув 3 года назад инициативу под названием Новый Шёлковый путь, Китайская Народная Республика опирается на собственный опыт возрождения отсталых западных провинций и предлагает соседям по Евразии программу совместного процветания.

Китай всей своей мощью разворачивается на Запад. Такое впечатление сложилось у меня за последние 10 месяцев после поездок по важнейшим районам на Новом Шёлковом пути — провинциям Хэнань и Цзянсу, Ганьсу и Шэньси, Нинся-Хуэйскому и Синьцзян-Уйгурскому автономным районам.

Для китайцев "Запад" — не то же самое, что для нас: традиционно враждебное пространство, насылающее одну волну завоевателей за другой. Для китайцев Запад — это мечта и романтика, новые просторы и новые богатства. "Западным краем" в древности называли неведомые земли нынешней Центральной Азии, Персии, Индии. На Западе царила хозяйка Рая богиня Сиванму, росли персики бессмертия и водились стремительные "летающие кони". Туда обращали свои взоры властители древнекитайских царств, посылавшие гонцов в поисках продлевающих жизнь снадобий и, что ещё важнее, союзников. Именно так был открыт путь в эллинистические царства Ферганской долины, Афганистан и Индию. Посланный на Запад ханьским императором У-ди (156-87 до н.э.) дипломат и разведчик Чжан Цянь после полутора десятилетий плена, побегов и скитаний по пустыням вернулся со сведениями, позволившими вскоре начать караванную торговлю с соседями. Кстати, тогдашняя столица Чанъань, нынешний Сиань, была расположена гораздо западнее столицы нынешней, что стимулировало участие китайцев в делах народов Запада, а их — в делах китайских.

Предшествовавшая Хань династия Цинь (221-207 до н.э.) вообще была создана самым западным из враждовавших между собой семи древнекитайских царств. Его правитель Цинь Шихуан-ди повелевал полукочевыми племенами, которые превосходили в воинских умениях оседлых жителей Центральной равнины, и впервые объединил Поднебесную.

Великая династия Тан (618-907 н.э.), при которой расцвёл Шёлковый путь, была примером не только взаимопроникновения товаров и предметов культуры, но также смешения кровей. Окитаивание тюрков приняло такие же масштабы, как обрусение татарской знати со времён Золотой Орды. В свою очередь, императорский двор Тан, его аристократы и воинство долго не признавались в других царствах Поднебесной китайцами, а именовались "племя табгачи". Симбиоз китайских и тюркских народов не только создал "гремучую смесь" пассионарности и ускорил развитие новой нации, но и помог державе Тан сильно расшириться на Запад.

Активность на западном направлении была характерна как для большинства китайских династий, так и для соседних народов, не раз покорявших Поднебесную. Завоевав Китай и двигаясь по Шёлковому пути, монгольские орды династии Юань (1279-1368 н.э.) покорили полмира, дошли до Карпат и Чёрного моря. Спустя три века насчитывавшие всего 500 тысяч человек племена маньчжур сначала победили правившую Китаем династию Мин (1368-1644 н.э.), а затем расширили пределы своей династии Цин (1644-1911 н.э.) на Синьцзян, Монголию, Тибет. После свержения власти Цин в Китае начался период смуты и войн, западные окраины попадали под контроль разных военных группировок, но оставались частью Поднебесной.

Ситуация в западных областях начала меняться к лучшему после провозглашения в 1949 году КНР. Советская помощь в создании новых отраслей промышленности, неизвестных ранее областей науки и техники преображала Китай, особенно западные провинции. Но период стабильности и развития продолжался недолго, и с началом "великого скачка" в 1958 году китайский Запад разделил участь всей страны. Только после 1978 года Китай вернулся на траекторию развития. Однако локомотивом прогресса стали приморские провинции на Востоке, где были созданы специальные экономические зоны, куда потекли капиталы и технологии сначала "заморских китайцев" из Гонконга, Тайваня и других районов "Большого Китая", а затем Японии, США, государств Европы.

Тень отсталости и бедности накрыла китайский Запад, в состав которого сейчас включают провинции Ганьсу, Гуйчжоу, Цинхай, Шэньси, Сычуань, Юньнань, а также город центрального подчинения Чунцин и пять автономных национальных районов (Нинся-Хуэйский, Синьцзян-Уйгурский, Гуанси-Чжуанский, Внутренняя Монголия и Тибет). На эти районы приходится свыше 70% территории КНР, но менее 30% населения и всего около 15% ВВП. Диспропорция в развитии восточных и западных провинций стала не просто очевидной, но и опасной.

В 1999 году в Пекине приняли стратегическую программу "Великое открытие и развитие западных районов". Конечно, и до этого решения на китайском Западе кое-что открывали, кое-что развивали. Достаточно вспомнить о железной дороге между Ганьсу и Синьцзяном, о первой в мире высокогорной скоростной Цинхай-Тибетской железной дороге. Космодромы Цзюцюань в провинции Ганьсу и Сичан в провинции Сычуань. Центры ядерных исследований в Ганьсу и Цинхае. Нефтяные прииски Юймэнь и предприятия цветной металлургии в Цзяюйгуань в той же Ганьсу. Нетрудно заместить, что эти, да и большинство других новостроек имели военное, стратегическое значение и несильно поднимали уровень благосостояния. Вот почему принятая в 1999 году программа считается точкой отсчёта новой комплексной политики одновременного наращивания производственного потенциала и улучшения жизни людей, которую можно назвать "Разворот на Запад".

Дан приказ им всем — на Запад!

Для начала, как водится в КНР, была создана специальная рабочая группа во главе с премьер-министром Чжу Жунцзи. Группа подключила учёных и местные власти, разработала обширный многолетний план. Акцент в нём делался на развитие путей сообщения и телекоммуникаций, энергетику, борьбу с загрязнением окружающей среды. Только за одну 10-ю пятилетку, к 2006 году, на развитие инфраструктуры было потрачено более 1 триллиона юаней (около 120 млрд. долл.). Стимулирование сразу принесло плоды — западные регионы на протяжении последующих лет показывали средний рост ВВП на уровне свыше 10%.

Ещё одним толчком стал мировой финансовый кризис 2008-2009 годов. Китайское руководство решило бороться с ним за счёт резкого увеличения вливаний средств в инфраструктурное и жилищное строительство. Именно тогда по всей стране началось создание сети скоростных железных и шоссейных дорог. Современные терминалы аэропортов и вокзалов, университетские городки и школьные комплексы, административные здания и музеи, идеальные шоссе между большими и малыми городами преобразили западные провинции.

Посетив недавно провинции Шэньси и Ганьсу после десятилетнего отсутствия, я просто не узнал старые места. Практически в любом городе и городке появились кварталы новостроек, сгруппированные в "район развития", к которым от старой застройки ведут отменного качества широкие дороги. Отстроенная за счёт государства инфраструктура быстро обросла объектами частных инвесторов: многоэтажные жилые комплексы, торговые центры. Удобные транспортные магистрали привлекли новые предприятия, как китайские, так и иностранные.

Существенную роль сыграли дополнительные льготы для заморских инвесторов в западные районы: на 15% снизили налог на прибыль, позволили вкладывать капиталы в энергетику, сельское хозяйство, сферу услуг, телекоммуникации, создавать филиалы инженерно-проектных компаний, адвокатских контор, страховых компаний. Стоит упомянуть и про льготы, предоставленные местными властями. Это освобождение от налога на прибыль, на импорт материалов и оборудования на 2-5 лет, сокращение вдвое регистрационного сбора и сбора за аренду земли, разработку природных ресурсов. Синергия правительственных мер стимулирования и местных льгот позволила добиться зримых успехов в то самое время, когда во всём мире только и говорили про финансовый кризис, про рецессию и стагнацию. Но самое интересное было ещё впереди…

Разворот на Запад идёт по Шёлковому пути

Осенью 2013 года китайский руководитель Си Цзиньпин выдвинул инициативу создания "Экономического пояса Шёлкового пути", подразумевающую ускоренное совместное развитие Китая и стран, расположенных в ареале знаменитого торгового маршрута. Эта инициатива, вскоре дополненная ещё одной под названием "Морской Шёлковый путь XXI века", оказалась настолько неожиданной и масштабной, что поначалу вызвала непонимание и даже недоверие в странах Евразии, в том числе и России. Прошло немного времени, и недоверчивые взгляды стали меняться на восхищённые. Предсказавший как-то "конец истории" американский философ японского происхождения Фрэнсис Фукуяма назвал двойную инициативу, получившую общее сокращённое название "Один пояс и один путь" (ОПОП), не иначе как "крупнейшей стратегией XXI века". В своей статье для "Проджект Синдикейт" он написал: "Если проект ОПОП оправдает ожидания китайских плановиков, то вся Евразия — от Индонезии до Польши — преобразится в течение жизни одного поколения. Китайская модель будет процветать вне Китая, повышая доходы, а значит, и спрос на китайскую продукцию на новых рынках, которые заменят стагнирующие рынки в других частях света".

Действительно, предложив соседям по Евразии эскиз колоссального плана совместных инфраструктурных и промышленных проектов, Китай исходит из понятного стремления увеличить сбыт своей продукции за счёт создания новых и расширения существующих рынков. Китай уже осуществляет строительство дорог, туннелей и плотин, технопарков и зон свободной торговли в странах Центральной Азии, в Пакистане, Индонезии и на Цейлоне, в Греции, Венгрии, Сербии и Белоруссии.

При этом Китай никого не хочет "осчастливить" насильно. Впрочем, добровольцев хватает с избытком. По состоянию на середину 2016 года соглашения о сотрудничестве с Китаем в рамках ОПОП подписали более 30 стран, создано 46 зон сотрудничества с 17 странами. В созданный недавно для финансирования программ ОПОП Азиатский банк инфраструктурных инвестиций с капиталом в 100 млрд. долл. вступили 57 стран. Ещё бы, Пекин объявил о намерении вложить 1.4 трлн. долл. в реализацию программ наземного и морского Шёлковых путей! Ещё один новый финансовый институт — Фонд Шёлковый путь с капиталом в 40 млрд. долл. — нацелен в первую очередь на Россию и страны Центральной Азии.

В нашей стране к Новому Шёлковому пути относятся неоднозначно. Ориентирующиеся на США и его европейских союзников политические силы, СМИ и наладившие коррупционные схемы с Западом деловые круги то открыто, то исподтишка критикуют китайскую инициативу. Пекин подозревают то в стремлении "колонизировать" Россию при помощи более эффективной экономики, то, наоборот, в стремлении использовать наши природные и людские ресурсы ради предотвращения неминуемого краха якобы идущей на дно китайской экономики.

Как складывается паззл под названием "Шёлковый путь"

Нынешнее состояние инициативы "Один пояс и один путь" похоже на большой "паззл", фрагменты которого только начинают собираться. При этом китайская часть "паззла" уже в значительной степени готова. В этом я убедился, совершив в течение 2016 года серию поездок по всей протяжённости Нового Шёлкового пути.

В самом начале я осмотрел огромный морской порт Ляньюньган, где сходятся наземный и морской участки Нового Шёлкового пути, откуда берут начало железнодорожный "Новый Шёлковый путь" и скоростное шоссе "Китай-Западная Европа", которое должно дойти до Санкт-Петербурга. В городе Чжэнчжоу я увидел перекрёсток уже построенных высокоскоростных железных и шоссейных дорог, которые пересекают весь Китай с Севера на Юг и с Востока на Запад. Там же мне показали фундамент "электронного Шёлкового пути" — недавно открытый логистический терминал электронной торговли для зоны Нового Шёлкового пути. Я видел, как в "сухопутном порту" поезда загружаются контейнерами, которые через Казахстан, Россию, Белоруссию и Польшу отправляются в германский Гамбург.

В Сиани, который на протяжении двух тысяч лет был столицей Поднебесной и служил отправной точкой старинного Шёлкового пути, мне показывали не только терракотовое воинство императора Цинь Шихуан-ди, но и созданные в расчёте на взаимодействие со странами Запада "Зону освоения высоких технологий" и новый логистический центр.

Провинция Ганьсу поразила темпами развития "Нового Ланьчжоу" — созданного по мировым стандартам кластера заводов, лабораторий, логистических центров неподалёку от стратегической железной дороги "Новый Шёлковый путь" и скоростного шоссе "Китай — Западная Европа". Построенный с советской помощью в 50-е годы завод тяжёлого машиностроения, переместившийся на новую площадку, дал продукцию через 20 месяцев после начала строительства. Завод лаков и красок — через 8 месяцев. Эти и другие предприятия уже выпускают товары для стран Центральной Азии и Ближнего Востока, планируют расширить экспорт в Россию, Иран, на рынки Восточной и Западной Европы. В пустыне я объехал поля с тысячами ветрогенераторов и солнечных батарей, объединённых в экспериментальную электросеть. В древнем городе Увэй я бродил по циклопическим залам нового Центра радиационной медицины с уникальными установками облучения раковых клеток тяжёлыми ионами. Прямо со стен средневековой крепости Цзяюйгуань на Шёлковом пути я отправился в цеха металлургического завода, выплавляющего специальные стали с добавками редкоземельных элементов.

В Синьцзяне, граничащем сразу с восемью государствами Евразии, мне показали Зону свободной торговли Хоргос на стыке рубежей Китая и Казахстана. Именно из Хоргоса может начаться движение по южному маршруту Нового Шёлкого пути — на Пакистан и Иран. Через другой пограничный город, Алашанькоу, через Казахстан идут поезда, проходящие по территории России. В главном городе Синьцзяна Урумчи быстро достраивают собственную СЭЗ. На улицах пятимиллионного города видно немало студентов из стран Центральной и Южной Азии.

Совершенно очевидно, что, приступая к нынешней фазе "Разворота на Запад", китайцы не собираются заниматься благотворительностью. Они "переходят реку, ощупывая ногами подводные камни". Развивая инфраструктуру Нового Шёлкового пути, они в первую очередь заботятся о скорости перемещения грузов между собственными промышленными центрами, об удобстве всё более мобильных граждан Китая — предпринимателей, рабочих, студентов, туристов. Наращивая производство высокотехнологичной и экологичной продукции, они заботятся о выравнивании уровней развития западных и восточных провинций. Предлагая сотрудничество соседям по Евразии, китайцы не только стремятся выйти на их рынки, но и готовы открыть собственные, в том числе и рынок быстро растущей электронной торговли.

Обустройство китайского Запада ещё далеко не завершено. Ещё не слились в общенациональные сети скоростные железные и шоссейные дороги, не заполнены новые технопарки и зоны свободной торговли. Ещё не распаханы все залежные земли, не устранены бедность сельских жителей и экологические проблемы промышленных центров.

Однако достижения первых трёх лет после выдвижения инициативы "Один пояс и один путь" дают основания полагать, что китайский "Разворот на Запад" действительно становится "крупнейшей стратегией XXI века" и ещё при нашей жизни до неузнаваемости преобразит огромные пространства Евразии.

Китай. Евросоюз. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 13 октября 2016 > № 1930333 Юрий Тавровский