Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Дмитрий Чернышенко: Башкортостан передал Самарской области эстафету Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава»
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр спорта Михаил Дегтярёв осмотрели экспозицию международного форума «Россия – спортивная держава» и дали старт спортивному проекту «Путь трофея Игр будущего 2.0». В ходе осмотра состоялась церемония передачи символа форума и права проведения мероприятия в 2025 году Самаре.
«Крайне важно, что в рамках форума “Россия – спортивная держава„ будут проходить панельные дискуссии на актуальные для всех вопросы, связанные с развитием и будущим международного спорта. Такого спорта, который не подвержен политической конъюнктуре и не используется как оружие против других стран. Попытки недружественного Запада запретить всё русское, включая нашу культуру, язык и спорт, действительно провалились. В этом году мы провели крупнейшие международные, открытые соревнования – Игры будущего, “Дети Азии„, Игры БРИКС. И их количество будет только увеличиваться. Россия открыта для всего мира, и об этом сегодня заявляется с трибуны форума “Россия – спортивная держава„», – подчеркнул вице-премьер.
Дмитрий Чернышенко обратил внимание на символичность проведения форума в год 450-летия Уфы и рассказал о достижениях региона в области развития спорта: в Башкортостане один из самых высоких уровней обеспеченности спортивной инфраструктурой и вовлечённости жителей в регулярные занятия спортом.
Зампред Правительства отметил, что в условиях, в которых находится наша страна, особенно заметно её объединение вокруг Президента Владимира Путина, в том числе и в области спорта. Глава государства поставил задачу увеличить к 2030 году количество людей, систематически занимающихся спортом, до 70%. По словам вице-премьера, Республика Башкортостан является отличной площадкой и примером.
«Мы планируем, что цель – 70% граждан, регулярно занимающихся спортом, будет достигнута к 2030 году. На сегодняшний день уже около 60% россиян активно занимаются спортом. Здесь слагаемые успеха – это наши тренеры, спортсмены, инфраструктура, которая по решению Президента развивается очень бурными темпами в последние годы. Глава государства поручил нам дополнительно вводить 350 объектов спорта в год. Деньги на эти цели заложены», – сказал Михаил Дегтярёв.
Министр спорта также отметил совместную работу с Правительством: «Мы учитываем все поручения Президента, федеральные программы, процессные мероприятия и работу с регионами. Плюс комплексная госпрограмма, которую Президент Владимир Владимирович Путин поддержал по предложению Дмитрия Николаевича Чернышенко. Мы сейчас над ней работаем. Она будет учитывать и федеральный бюджет, и региональные средства, которые идут на спорт, и внебюджетные источники. Крупные компании много тратят на спорт, мы их за это благодарим. Теперь эти средства будут учитываться при планировании расходов».
Дмитрий Чернышенко совместно с Михаилом Дегтярёвым и исполняющим обязанности премьер-министра правительства Республики Башкортостан Андреем Назаровым посетил стенды Минпромторга России, Государственного музея спорта, «СМП Рейсинг», Республики Беларусь, Самарской, Сахалинской и Тульской областей, Башкортостана.
Минпромторг России представил разработки отечественных производителей и показал их продукцию. На стенде Государственного музея спорта представили уникальную коллекцию факелов Олимпийских игр разных лет.
На стенде Самарской области исполняющий обязанности премьер-министра Башкортостана Андрей Назаров торжественно передал губернатору Самарской области Вячеславу Федорищеву символическую эстафетную палочку – право проведения форума «Россия – спортивная держава» в 2025 году.
«Благодарны Президенту Владимиру Путину за оказанное доверие провести международный форум в столице нашей республики. Мы подошли к этому вопросу с особой ответственностью. Проделали по–настоящему масштабную работу. Передаём символ главного спортивного мероприятия страны нашим уважаемым соседям – Самарской области», – подчеркнул Андрей Назаров.
Также Дмитрий Чернышенко совместно с Михаилом Дегтярёвым, президентом федерации фиджитал-спорта России Никитой Нагорным и руководителем проекта «Игры будущего» Игорем Столяровым дал старт спортивному проекту «Путь трофея Игр будущего 2.0» – международному автопробегу с главным трофеем Игр.
Заместитель Председателя Правительства напомнил, что в феврале этого года по инициативе Президента Владимира Путина впервые в истории человечества состоялись Игры будущего. Они прошли с огромным успехом: 116 стран, 2 тысячи спортсменов, более 3,5 млрд просмотров.
Уже организована Международная федерация фиджитал-спорта. Следующие Игры пройдут в 2025 году в Арабских Эмиратах, а третьи – в Казахстане.
«Путь трофея пройдёт через восемь государств, среди которых будут и страны, которые примут Игры будущего. Значение этого путешествия сложно переоценить, поскольку оно будет популяризировать фиджитал-движение – спортивное движение, которое объединяет науку, технологии и спорт, создаёт новых звёзд, которые одинаково развиты и в виртуальном, и в физическом мире. Именно за ними – эффективное будущее нашего мира. Мы очень рады, что партнёры продолжают поддерживать этот формат», – подчеркнул вице-премьер.
Михаил Дегтярёв отметил, что трофей Игр даже побывал в космосе, и рассказал о создании фиджитал-центров: «Также по поручению Дмитрия Николаевича Чернышенко при поддержке нашего Президента Владимира Владимировича Путина у нас будут построены до 2030 года минимум 300 фиджитал-центров по всей стране. Средства в бюджете у нас заложены, сейчас на согласовании. Мы эту работу провели, за этим будущее – физическая активность плюс киберспорт дают здорового современного человека будущего».
Международный автопробег «Путь трофея Игр будущего 2.0» направлен на то, чтобы придать фиджитал ещё больший масштаб. Он пройдёт с 17 октября по 22 ноября 2024 года по территории России, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана, Ирана и Катара.
Марат Хуснуллин на заседании президиума Правительственной комиссии по региональному развитию подвёл итоги работы отрасли за 9 месяцев
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию, где обсудили итоги работы за девять месяцев, а также основные подходы к реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни» и ключевые задачи для дальнейшей работы.
«По предварительным результатам работы видим положительную динамику. Всего с 2020 года объём работ в строительстве вырос более чем на 30%, в том числе в текущем году уже почти на 3%. В стройке на сегодня находится более 118 млн кв. м жилья. За девять месяцев ввели порядка 81 млн кв. м. Градостроительный потенциал с начала года вырос на 12% – до 472 млн кв. м. Неплохими темпами идём и по дорожному строительству. Так, в этом году построено и реконструировано уже более 80 км региональных и местных дорог, отремонтировано, в том числе капитально, порядка 3,6 тыс. км. В рамках нацпроекта “БКД„ уложили 95 млн из 108 млн кв. м верхнего слоя покрытия. Отмечу, что в этом году мы завершаем реализацию нацпроектов “Жильё и городская среда„ и “Безопасные качественные дороги„, поэтому обращаю внимание на необходимость достижения поставленных целей в полном объёме. Их продолжением станет нацпроект “Инфраструктура для жизни„. Его подготовку завершаем. Ведём также работу по уточнению правил программы расселения из аварийного жилья. До конца года у нас осталось менее трёх месяцев. Как правило, именно на них приходится основной объём ввода объектов, поэтому прошу региональные команды ускорить темпы работ и успешно завершить все запланированные проекты и задачи», – сказал Марат Хуснуллин.
Участники также обсудили ход реализации нацпроектов и федеральных программ. Вице-премьер отметил регионы – лидеры по выполнению показателей. Среди них – Чеченская Республика, Пензенская область, Республика Адыгея, Нижегородская, Московская, Курская области, республики Северная Осетия – Алания, Башкортостан, Татарстан, Воронежская область, Кабардино-Балкарская, Чувашская республики, Оренбургская, Костромская области.
На заседании также детально обсудили реализацию дорожной деятельности. Марат Хуснуллин поздравил участников с наступающим Днём работников дорожного хозяйства и поблагодарил за продуктивную работу.
Кроме этого, подняли актуальные вопросы исполнения масштабного проекта «Пять морей и озеро Байкал», который реализуется по поручению Президента в девяти регионах страны.
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко акцентировал внимание на развитии регионов, где в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» создаются круглогодичные морские курорты.
«По поручению Президента мы реализуем проект “Пять морей и озеро Байкал„, который способствует росту турпотока и социально-экономическому развитию регионов в целом. Ожидается, что создание новых круглогодичных курортов даст нам 86 тыс. новых рабочих мест, а также повысит турпоток на 10 миллионов человек в год. Очевидно, что проект масштабный, нужна максимальная оркестровка ресурсов и действующих инструментов. Регионы должны использовать не только средства федерального бюджета в рамках нацпроекта (128 млрд), но и задействовать привлечённые инвестиции и собственные средства на создание объектов инфраструктуры, а также обеспечивать контроль за точностью расчётов и бюджетов», – пояснил вице-премьер.
В ходе заседания штаба он инициировал поручения относительно приоритизации проектов в разбивке по годам, в том числе по направлениям обеспечивающей инфраструктуры: энергетика, дороги и т. д.
Дмитрий Чернышенко в рамках форума «Россия – спортивная держава» открыл Центр фехтования в Уфе
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр спорта Михаил Дегтярёв приняли участие в торжественном открытии Дворца фехтования имени заслуженного тренера РСФСР и СССР Рамиля Аюпова и дали старт международным соревнованиям «Сабля Салавата» среди юниоров.
Мероприятие состоялось в рамках XII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава», который проходит в Уфе с 17 по 19 октября. На церемонии также присутствовали президент Федерации фехтования России Ильгар Мамедов и исполняющий обязанности премьер-министра правительства Башкортостана Андрей Назаров.
«Рад приветствовать вас на открытии арены, где будут проходить соревнования по этому романтичному, но невероятно полезному и очень важному для нашей страны виду спорта. Огромное количество мальчишек и девчонок, вдохновлённых победами наших великих спортсменов, точно придут сюда заниматься, и новые звёздочки появятся на спортивном небосклоне нашей страны. Символично, что открытие проходит в год 450-летия Уфы и как раз в то время, когда в столице Башкортостана проходит форум “Россия – спортивная держава„», – обратился к участникам вице-премьер.
Дмитрий Чернышенко напомнил, что наша страна подарила миру огромное количество талантов.
«Всё это происходит благодаря политике и отношению к спорту Президента Владимира Путина, который сам является спортсменом и задаёт нам очень высокую планку. Здесь я также хотел бы отметить и поблагодарить руководство республики – Радия Фаритовича Хабирова, который уделяет огромное внимание развитию этой сферы в регионе. В субъекте действует более 13 тыс. спортивных сооружений, и их число продолжает увеличиваться. Уровень спортивной оснащённости республики один из самых высоких в стране – 74,5%», – отметил он.
Зампред Правительства подчеркнул, что показатель вовлечения населения в регулярные занятия спортом превышает средний по стране. Более 2 миллионов жителей Башкортостана регулярно занимаются спортом благодаря тому, что в республике есть инфраструктура.
«Хочу, чтобы в этот праздничный день все ещё раз задумались о здоровом образе жизни и помогли руководству республики и всей страны выполнить поручение, которое дал Президент: чтобы 70% наших жителей регулярно занимались спортом», – призвал Дмитрий Чернышенко.
Новый дворец фехтования включает в себя 28 фехтовальных дорожек, универсальный зал с трибунами на 373 зрителя, специализированные и тренажёрные залы, зоны для разминки и восстановления, а также тренерские и судейские помещения. Дворец оснащён новейшими системами судейства и электроникой для фиксации результатов, что позволит проводить соревнования самого высокого уровня.
На церемонии открытия центра Андрей Назаров подчеркнул, что регион на протяжении нескольких лет готовился к важному для всей страны спортивному событию – международному форуму «Россия – спортивная держава».
«Наши спортсмены показывают отличные результаты, добиваясь высоких достижений на международных аренах. Вся международная и российская арена знает башкирских олимпийцев-фехтовальщиков. Уверен, что современный Центр фехтования станет настоящим плацдармом для новых спортивных достижений, которые прославят Россию и Башкортостан на мировой арене», – поприветствовал на торжественном мероприятии гостей и спортсменов исполняющий обязанности премьер-министра правительства Башкортостана.
В новом дворце стартовали первые международные соревнования по фехтованию «Сабля Салавата». На них порядка 120 спортсменов из России, Белоруссии и Узбекистана примут участие в личных соревнованиях среди юниоров до 21 года, личных соревнованиях среди юниоров до 24 лет и командных соревнованиях до 24 лет.
Заседание Правительства
В повестке: об итогах рабочего визита в Пакистан, о расширении программы проектного финансирования, о поддержке сельских жителей и аграриев, о развитии фармпромышленности, о поддержке бюджетов регионов, о поддержке инвестпроектов на Дальнем Востоке.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Как отмечал Президент на июльском саммите в Астане, «Россия придаёт большое значение партнёрскому взаимодействию в рамках ШОС». Вчера завершилась рабочая поездка правительственной делегации в Пакистан, где состоялось заседание Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества.
Мы с коллегами подробно рассмотрели, как продвигается совместная работа по ключевым направлениям. Обсудили перспективы развития торгово-экономического сотрудничества с учётом нынешних геополитических реалий.
В Исламабаде Россия приняла председательство в Совете глав правительств ШОС, в ходе которого особое внимание мы уделим расширению кооперации в области цифровой экономики, инноваций, современных технологий, транспортной связанности и, конечно, вопросам достижения продовольственной безопасности, создания механизмов финансирования проектной деятельности.
Уважаемые коллеги!
Крайне важно обеспечить практическую реализацию всех договорённостей, поэтому прошу это контролировать по курируемым вами направлениям.
Также в столице Пакистана впервые прошла трёхсторонняя встреча глав правительств Китайской Народной Республики, Монголии и Российской Федерации. Такой формат позволяет нам детально обсуждать все аспекты нашего многопланового сотрудничества и вместе находить эффективные решения и ответы на стоящие перед нами общие вызовы.
Укрепление кооперации с дружественными нам странами – это один из приоритетов деятельности Правительства Российской Федерации. И эта работа будет продолжена.
Прежде чем мы перейдём к повестке сегодняшнего заседания Правительства, хочу сказать о принятом решении. По поручению Президента мы расширим поддержку программы «Фабрика проектного финансирования». Будет увеличен размер участия государственной корпорации «ВЭБ.РФ» в синдицированных займах – до 600 млрд рублей.
Это поможет нам нарастить общее кредитование инвестиционных проектов в приоритетных секторах экономики до 6 трлн рублей. Запас внушительный. На 1 июля текущего года этот показатель составлял более 2,2 трлн рублей.
И в целом программа призвана решить проблему недостаточности капитала. В её рамках возводятся крупные объекты в газохимической промышленности, магистральной инфраструктуре, металлургии и других сферах. Они способствуют достижению национальных целей, утверждённых главой государства, развитию российских регионов и страны в целом.
Теперь к сегодняшней повестке заседания Правительства.
Сегодня мы рассмотрим вопрос о поддержке наших граждан на селе и дальнейшем укреплении агропромышленного комплекса.
На прошлой неделе мы обсуждали эти темы подробно в рамках форума «Золотая осень».
Как отмечал Президент, нашим безусловным приоритетом является развитие сельских территорий, повышение качества жизни людей. Это включает ремонт и строительство школ, детских садиков, поликлиник, создание современного комфортного жилья.
Один из ключевых инструментов для решения таких задач – это субсидирование займов для тех, кто живёт за пределами городов. Можно принять участие в программе сельской ипотеки – по ставке, напомню, до 3%. Или взять льготный потребительский кредит на благоустройство дома, в том числе на подведение воды, газа.
Этими возможностями – улучшить свои жилищные условия – за последние четыре года уже воспользовались свыше 160 тысяч заёмщиков.
Будем и дальше обеспечивать доступ к льготному финансированию для сельских жителей, даже с учётом повышения ключевой ставки Банка России. Выделим дополнительно порядка 6,5 млрд рублей на эти цели, чтобы люди могли погашать ранее взятые займы без риска столкнуться с повышением процентных ставок.
Правительство также поможет и аграриям, которые занимаются производством и переработкой продукции растениеводства и животноводства. Мы направим ещё около 17,5 млрд рублей на поддержку льготного кредитования. Эта мера позволит просубсидировать не менее 24 тысяч заёмщиков.
Рассчитываем, что такой шаг улучшит финансовую устойчивость агросектора, чтобы он в будущем успешно выполнял задачи продовольственной безопасности, предоставляя нашим гражданам в первую очередь возможности самого широкого выбора качественных отечественных продуктов.
Следующий вопрос – о развитии фармацевтической промышленности.
Глава государства подчёркивал, что в России должны быть «технологические ключи» от всех решений, которые необходимы для сбережения здоровья и увеличения продолжительности жизни человека.
Правительство направит почти 600 млн рублей для создания инновационных лекарств. Всего будет приобретено не менее 41 единицы различного современного оборудования, которое нужно для их разработки. Речь прежде всего идёт о препаратах, которые востребованы при лечении и профилактике тяжёлых заболеваний, в том числе онкологических.
Новое оснащение поможет сформировать инфраструктуру для запуска производства этих медикаментов, что важно для организации своевременной терапии для пациентов, а также снижения зависимости нашего здравоохранения от поставок из–за рубежа.
Ещё к одной теме. Сегодня в повестке целый блок вопросов о помощи нашим регионам.
По поручению главы государства окажем дополнительную финансовую поддержку шести российским субъектам на общую сумму около 9 млрд 233 млн рублей.
Средства получат четыре республики – Донецкая, Луганская, Чеченская и Карелия, а также две области – Запорожская и Херсонская.
Они смогут использовать ресурсы на обеспечение сбалансированности своих бюджетов, чтобы решить ряд значимых задач для жизни граждан. В том числе – помочь местному здравоохранению, ЖКХ, агропромкомплексу и другим направлениям.
По поручению Президента мы продолжаем ускоренными темпами развивать на Дальнем Востоке и в Арктике социальную и промышленную инфраструктуру, создавать новые точки роста экономики и повышать качество жизни наших людей.
Важно, что ключевую роль в этом играет частный бизнес. Чтобы поддержать инвестиционную активность, госкорпорация «ВЭБ.РФ» софинансирует наиболее значимые инициативы. На их реализацию предприниматели могут привлекать кредитные ресурсы, столь им необходимые, по льготной ставке – 2% годовых.
На расширение такого механизма дополнительно Правительство направит ещё свыше 14 млрд рублей. Эти средства пойдут на реализацию мастер-планов городов макрорегиона и запуск целого ряда других приоритетных проектов.
В июле в ходе рабочей поездки в Дальневосточный федеральный округ мы подробно обсуждали вопросы ремонта больниц, школ, объектов культуры, благоустройства прогулочных, детских, спортивных площадок. Окажем необходимую помощь в решении этих задач Хабаровскому краю. Выделим на такие цели около 1,5 млрд рублей.
И свыше 300 млн рублей предоставим Магаданской области. Это позволит реконструировать здание Центра опережающей профессиональной подготовки и привести в порядок ряд дворовых территорий, где жители, в том числе семьи с детьми, могут отдыхать с комфортом.
Продолжится и развитие парковых зон во Владивостоке. В городе станет больше красивых общественных пространств, мест притяжения людей. Для этого направим примерно полмиллиарда рублей.
И в фокусе, конечно, особого внимания остаётся развитие Северного морского пути. На обеспечение регулярных перевозок по его маршрутам в текущем году предусмотрим порядка 300 млн рублей, что будет способствовать бесперебойному функционированию транспортной артерии, а также, что важно, снабжению труднодоступных территорий жизненно необходимыми товарами.
Все бюджетные средства должны быть использованы максимально эффективно, чтобы наши граждане быстро увидели и оценили результаты этой работы.
Встреча с главой Башкирии Радием Хабировым
Завершая рабочую поездку в Башкортостан, Президент провёл рабочую встречу с главой региона Радием Хабировым.
В.Путин: Радий Фаритович, мы с Вами уже много часов вместе общаемся, работаем. Вы уже начали рассказывать о том, как ситуация складывается в республике. Тем не менее, может быть, на чём-то хотели бы внимание сосредоточить, на что-то обратить внимание дополнительное? Пожалуйста.
Р.Хабиров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего разрешите поблагодарить за то решение, что [форум] «Россия – спортивная держава» проводится у нас в Башкортостане. Это точно, мы понимаем, даст толчок – то, что сегодня говорили [на заседании Совета по спорту], что звёзды дают массовость, это тоже даст массовость, потому что видим, какое внимание в нашей стране уделяется спорту, поэтому за это огромное спасибо. Мы [спортивные] объекты доведём до конца, ещё будем строить.
Если говорить о наших общих задачах, я уже говорил, Владимир Владимирович, главная задача у республики – это поддержка специальной военной операции. Всё заточено под это. Первая задача – это поддержка, конечно, наших ребят, наших воинов.
Я хотел поблагодарить, Владимир Владимирович: 18 сентября Вы присвоили звание Героя Российской Федерации посмертно лейтенанту Суфиярову. Удивительный подвиг. Всегда, когда читаешь материалы, – это Великая Отечественная война. Он бился до последнего, и, когда его окружили, он остался один, ранен был, своих попросил отозвать, и он подорвал себя и, соответственно, врагов наших. Спасибо большое, мы уже с семьёй работаем.
В.Путин: Герои настоящие.
Р.Хабиров: Настоящие. У нас уже 11 героев. (Показывает в презентации.) Это, кстати, второй герой нашего полка «Башкортостан». Очень уважают ребята, за это спасибо большое.
Мы, как я и говорил, наших ребят без внимания не оставляем, и, что важно, это внимание не только от государства идёт, это практически вся республика, все люди. У нас нету, наверное, ни одного района… В сёлах уже и маски делают, и окопные свечи, тушёнку делают, поэтому без внимания мы наших ребят не оставляем. Эта работа у нас должным образом налажена. Мы её будем продолжать до победного конца.
Владимир Владимирович, хотел акцентировать внимание – то, что Вы говорили. Одной из главных задач, которую мы видим, и сегодня это на Совете обсуждалось, – это реабилитация и уже вхождение ребят, которые уже всё, отвоевали, в нашу нормальную гражданскую жизнь. Мы здесь посмотрели, у нас прошли выборы осенью, муниципальные выборы, у нас 35 ребят, которые уже отслужили…
В.Путин: Они уже избранные депутаты органов местного самоуправления.
Р.Хабиров: Так точно, да, наших муниципальных округов, муниципальных районов. Уже есть военнослужащие, которые являются председателями сельских советов. Поэтому их самые лучшие качества, конечно, нам нужны для созидания уже мирной жизни. Эту работу мы продолжим.
Безусловно, это всё связано с реабилитацией тех ребят, которые получили травмы, увечья. Эта работа совместно с фондом [«Защитники Отечества»] налажена.
У нас, кстати, неплохие предприятия есть, которые сами выпускают реабилитационное оборудование. У нас [это] неплохо работает на самом деле, мы даже приняли [региональную] правительственную программу – субсидируем те предприятия, которые изготавливают реабилитационное оборудование. Это сейчас очень актуально и помогает.
Владимир Владимирович, я уже говорил, что наш подшефный муниципальный округ Красный Луч неплохо развивается – я говорил, люди там начали появляться на улицах.
В.Путин: Это в Луганской Народной Республике.
Р.Хабиров: Да.
В целом, если говорить об экономике, республика неплохо развивается, у нас все показатели экономического развития достаточно высокие. Мы уверенно смотрим на этот год, завершим его хорошо, уверенно смотрим в следующий год.
Не могу сказать, что это так легко даётся, само по себе. Мы ищем и новые рынки, у нас неплохо получается. Очень глубокая кооперация с белорусами, узбеками, казахами. Начали работать китайцы, с Китайской Народной Республикой. Я подчёркиваю – особенно с Белоруссией и Узбекистаном, у нас уже появляются совместные кооперационные проекты, которые мы будем продолжать, и это очень помогает нам здесь двигаться.
Все существующие меры экономической поддержки с Правительством Российской Федерации мы отрабатываем. Это и особая экономическая зона, это индустриальные парки, технопарки – всё у нас в достаточном количестве есть, мы эту работу будем вести. И полагаю, что темпы развития экономики мы должным образом сохраним.
В.Путин: У вас промышленность хорошими темпами развивается, безработица, как и везде сейчас, на минимальном уровне. А что в сельском хозяйстве?
Р.Хабиров: Выправляем ситуацию. Помните, я Вам докладывал ещё весной: у нас по прошлому году заморозки всё снесли. Мы 3 миллиона 200 [тысяч] тонн в прошлом году взяли. В этом году, говорят наши эксперты, урожай был бы пять миллионов тонн. Но у нас с середины июля практически до середины августа были абсолютно проливные дожди, поэтому мы сейчас тем не менее собрали 3 миллиона 200 [тысяч] тонн зерна, собираем.
Но ведь не бывает худа без добра, как говорится. Мы в полтора раза больше взяли свёклы. У нас два крупных сахарных завода. Мы вообще производим сахара в шесть раз больше, чем нам нужно, поэтому сахаром мы будем обеспечены. Масличные культуры – на четверть увеличили [сбор], у нас тоже два крупных маслоперерабатывающих завода, в шесть раз тоже больше [потребности]. Поэтому в этом году индекс промышленного производства, индекс развития сельского хозяйства мы увеличим. То есть мы пошли вверх.
Акценты мы сейчас начали делать именно на перерабатывающую промышленность и вообще индустриализацию всего сельского хозяйства. Это крупные фермы, товарные фермы, это крупные мясные хозяйства и, конечно, прежде всего покупка техники. Я помню, Вам тоже докладывал – мы за шесть лет на порядка 60 миллиардов закупили техники, а техника даёт [возможность] быстро посеять и быстро убрать и, соответственно, все экономические требования выполнить.
Всё это влияет, опять же, на социально-экономические показатели. Мы все задачи наших национальных проектов уже декомпозировали. Ждём все проекты, которые пойдут, – и в области образования, и в области медицины.
Владимир Владимирович, могу сказать (опять же, я докладывал Вам сегодня), республика у нас сельская. У нас более 2000 ФАПов. Это маленькие, казалось бы, здания, но там фельдшер, медсестра – и жизнь сразу на селе есть. Мы в рамках модернизации первичного звена, Вашей программы, и в рамках усилий нашего бюджета почти 500 ФАПов сделали.
В.Путин: Это очень хорошо. Но нужно обратить внимание на количество специалистов скорой помощи.
Р.Хабиров: Есть, Владимир Владимирович, работаем. Это проблема. Вы мне весной тоже об этом говорили. Мы эту работу делаем, у нас тенденция положительная.
В.Путин: Хорошо.
Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта
Владимир Путин провёл заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта по вопросу «О роли негосударственных организаций в развитии физической культуры и спорта».
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!
Сегодняшнее заседание Совета по спорту посвящено негосударственным спортивным организациям.
Физкультурно-спортивные общества и федерации по видам спорта, спортклубы и лиги, фитнес-центры – все они играют значимую роль в системе физического воспитания детей и молодёжи, в формировании в обществе культуры активного, здорового образа жизни, в развитии российской экономики, социальной сферы, современной инфраструктуры для жизни.
Деятельность таких организаций охватывает миллионы людей и, безусловно, заслуживает особого внимания со стороны государства, дополнительной поддержки, гибкого и эффективного контроля, который задавал бы высокую планку качества работы и при этом не создавал бы бюрократических барьеров.
Оказанием физкультурно-оздоровительных услуг, проведением соревнований разного уровня, спортивной подготовкой сегодня в России занимается свыше 92,5 тысячи негосударственных организаций. При этом вовлечены в общенациональные, региональные и местные программы развития спорта далеко не все из них.
На прошлом заседании Совета по спорту мы говорили о том, что Правительству необходимо подготовить предложения о том, какую помощь таким организациям могут и должны оказывать органы власти всех уровней. Работа по данному направлению показала необходимость совершенствования системы управления в сфере спорта.
Ресурсы государства и общества должны работать на результат, на достижение национальных целей развития. Для этого требуется выстроить чёткое взаимодействие государственных и общественных организаций, компаний, индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют деятельность в сфере физкультуры и спорта, обеспечить прозрачность этой деятельности и соответствующий учёт – вот что необходимо – главным образом на основе современных информационных систем и цифровых решений, которые сегодня внедряются во все сферы жизни, во всех отраслях.
Спортивные базы данных призваны давать доступную для граждан информацию: где и с каким тренером лучше заниматься, какие спортивные события запланированы. Эти базы важны и для спорта высших достижений, профессиональных атлетов, и дляорганов власти как помощь в выборе организаций для участия в общероссийских и местных программах, для оказания им финансовой, административной поддержки.
Внесение в единую федеральную базу данных всех организаций спорта позволит также принимать взвешенные, объективные решения по строительству, модернизации спортивной инфраструктуры.
Сегодня в новом Дворце фехтования прошла презентация объектов, которые были построены в рамках проекта «Спорт – норма жизни» и введены в эксплуатацию в текущем году – здесь, в Башкирии, в Нижегородской области и Пермском крае. Ещё два объекта, в Туле и в Южно-Сахалинске, возведены по программе «Газпром – детям».
Мы не раз говорили о том, что в сфере спорта надо активнее задействовать инструменты государственно-частного партнёрства, стимулировать инвесторов, предлагая им льготы, субсидии, выгодные концессионные соглашения. Я прошу Правительство уделять этой задаче особое внимание, учитывать при формировании и реализации планов развития спортивной инфраструктуры.
В полной мере это относится и к развитию индустрии спорта. Данную тему обсуждали на прошлом заседании Совета.
Создавая востребованный спортивный инвентарь, оборудование, надо и расширять рынки сбыта, использовать инструменты государственной и муниципальной поддержки и заказа, поощрять в этом направлении деятельность негосударственных организаций.
Процесс строительства и модернизации спортивных сооружений, разработка и выпуск отечественного оборудования и экипировки должны успевать за ростом числа тех, кто занимается спортом систематически. Сейчас таких людей у нас порядка 76 миллионов человек – это около 57 процентов граждан. И здесь нам, что называется, есть куда расти.
Здесь [в зале] люди, которые практически всю жизнь, значительную часть своей жизни посвятили развитию спорта, и вы хорошо знаете, что у наших соседей людей, которые занимаются постоянно физической культурой и спортом, больше, чем в Российской Федерации, не 57 процентов, а за 70. И нужно к этому стремиться и нам. Повторю: наш приоритет – обеспечение доступности занятий спортом для людей всех возрастов и уровней физической подготовки.
В этой связи актуализации требует и деятельность федераций по видам спорта. Напомню, что она не ограничивается вопросами профессионального спорта и спорта высших достижений. Поэтому объёмы поддержки федераций из всех источников необходимо увязать в том числе с их вкладом в развитие массового спорта, любительского, корпоративного, детско-юношеского.
В коррективах нуждается и деятельность Олимпийского комитета России. Несмотря на все известные проблемы, важно наращивать усилия по линии международного сотрудничества, работать со всеми заинтересованными партнёрами, вести творческую, содержательную просветительскую работу по продвижению универсальных ценностей спорта, прежде всего среди молодёжи.
Особые задачи стоят и перед Паралимпийским комитетом, который должен участвовать в развитии любительской, массовой составляющей сферы адаптивного спорта. И обращаю внимание всех коллег: делать это с учётом проектов, направленных на реабилитацию ветеранов специальной военной операции. Это один из наших безусловных приоритетов, наш общий нравственный долг – поддержать наших героев.
Что ещё отмечу: вынужденная пауза в широком участии российских атлетов в международных соревнованиях – не повод снижать качество подготовки новых поколений спортсменов, ослаблять контроль в части правил проведения соревнований, медицинского и медико-биологического сопровождения спорта.
Подчеркну: мы были и остаёмся сторонниками принципов честного и «чистого» спорта. Здоровье атлетов – тех, кто фактически живёт в условиях интенсивных тренировок, колоссальных нагрузок, – должно быть защищено. Необходимо активно внедрять передовые научные разработки, направлять на это достаточные ресурсы, открыть Национальный центр спорта, который будет работать вместе с Российской академией наук и Федеральным медико-биологическим агентством.
Отдельным научным направлением деятельности Центра станет детско-юношеский спорт. Поручения разобраться с проблемами, которые накоплены в этой сфере, были уже даны. Я прошу сегодня рассказать, что делается по этому направлению, прежде всего для пресечения коммерциализации детского спорта.
О проблемах здесь говорят и российские семьи, и эксперты, и независимые опросы. Даже в формально бесплатных секциях и центрах подготовки родители вынуждены тратить солидные суммы на экипировку детей и аренду площадок, оплачивать спортивные сборы и взносы за участие в соревнованиях – в том числе тех, где ребята получают спортивные разряды и звания.
Конечно, в современных условиях, в условиях, в которых мы живём, конечно, гражданин и семьи тоже в определённых случаях должны и могут соучаствовать в этом софинансировании. Но меру надо знать во всём. У нас подчас меры никто, краёв не чуют и не чувствуют, вот в чём всё дело.
Люди, с которыми я общаюсь, спортсмены наши, хоккеисты выдающиеся мне с горечью говорят: на «подкатку» не пришёл мальчишка, денег за подкатку так называемую не заплатил – всё, на площадку не выпускают. Я говорю: а как же, все заинтересованы в том, чтобы результаты были? Да, заинтересованы, но в получении денег за подкатку больше заинтересованы и не выпускают на площадку, вот и дело с концом.
Вы понимаете, я когда смотрю на это… Это только один пример. Так в очень многих федерациях происходит. Я вам честно скажу: если бы в своё время, когда я активно спортом занимался, вот так бы за всё приходилось платить, я никогда бы не выполнил норматив мастера спорта Советского Союза по самбо и никогда бы не выполнил норматив мастера спорта СССР по дзюдо. Это не такое уж выдающееся достижение, как у многих находящихся здесь, в этом зале, – мастер спорта Советского Союза – ну, кое-что. Но я бы не выполнил норматив такой, если бы за всё надо было платить, как сегодня в некоторых случаях. В моей семье не было лишней копеечки, чтобы за всё платить. Надо с этим разобраться как следует.
В отношении детей из малообеспеченных и многодетных семей никаких так называемых взносов быть не должно, не может быть. Особенно когда речь идёт о выполнении нормативов, разрядов. Я понимаю, я говорил с чиновниками из Минспорта: «Ну, у нас денег на всё не хватает». Приоритеты надо определять правильно. Есть обязательные вещи, где ребята разряды спортивные выполняют, и там должно быть всё бесплатно. А как иначе-то? Приоритеты надо выстраивать. Государству хватит денег на то, чтобы обеспечить самое главное. Вот и всё. Нужно уходить от избыточного финансирования со стороны граждан, неоправданного.
Мы обязаны поддерживать тех, кто уже выбрал спорт. И конечно, важны и правильное воспитание, и грамотная, ответственная работа тренеров и наставников, чтобы регулярные спортивные нагрузки, ответственное отношение к своему здоровью стали для подрастающих поколений действительно нормой жизни. Здоровье детей – это будущее страны.
Здесь ещё одно предложение. Госпрограмма физкультуры и спорта, которая сейчас разрабатывается, должна содержать не только набор мероприятий, их финансовое обеспечение и количественные показатели. Самое главное – качество, и оно измеряется именно здоровьем людей, уровнем их физического развития. Чем больше вовлечённых в спорт, тем меньше страдающих, например, сердечно-сосудистыми заболеваниями или избыточным весом, диабетом – прежде всего среди детей и молодёжи.
Прошу Правительство предусмотреть соответствующие целевые показатели не только в новой госпрограмме, но и во всех стратегических документах. Тем более что ряд инструментов для определения качества здоровья граждан у нас уже есть. В их числе – физкультурно-спортивный комплекс ГТО и плановая диспансеризация. Напомню, что тем, кто успешно сдаёт тесты ГТО и регулярно проверяет своё здоровье, положен налоговый вычет.
Ещё раз хочу подчеркнуть, что сфера физкультуры и спорта имеет прямое отношение к решению таких важнейших задач, как сбережение населения, реализация потенциала каждого человека, повышение уровня благополучия российских семей. Поэтому любая деятельность в этой сфере должна носить общенациональный, межведомственный характер, быть согласованной, чёткой, результативной, выстроенной вокруг единых целей и общих показателей эффективности.
Координация такой совместной работы органов власти, негосударственных организаций и частного бизнеса возлагается на Минспорт. Это необходимая в современных условиях мера и очень большая ответственность. Рассчитываю на качественную и активную работу коллег.
Прошу Правительство внести необходимые изменения в законодательство в части расширения полномочий Минспорта, проработать и актуализировать требования к деятельности всех спортивных и физкультурных организаций с учётом их специфики и вне зависимости от категорий, принадлежности и форм собственности.
Более детально обсудим эти вопросы в ходе сегодняшнего заседания. Пожалуйста, слово руководителю рабочей группы Совета по спорту, губернатору Челябинской области Алексею Леонидовичу Текслеру.
А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович!
Вы сейчас отметили важную роль в развитии физической культуры и спорта негосударственных организаций, на которые ложится серьёзный объём работы в этом направлении, соответственно, большая ответственность.
Неудивительно, что тема сегодняшнего заседания вызвала живую заинтересованность со стороны широкой спортивной общественности, не оставила равнодушным представителей органов всех уровней власти.
От имени рабочей группы благодарю каждого из коллег, принявших участие в работе над докладом и представивших предложения по совершенствованию модели взаимодействия физкультурно-спортивных организаций между собой, с органами публичной власти и международными организациями.
При подготовке заседания особое внимание уделяли реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений, направленных на повышение вклада физической культуры и спорта в достижение национальных целей развития Российской Федерации и выполнение поставленных Вами стратегических задач, ведь физкультура и спорт оказывают положительное влияние на продолжительность здоровой и активной жизни, на воспитание в подрастающих поколениях чувства патриотизма, социальной ответственности, на улучшение качества жизни граждан, на экономический рост и многие другие факторы.
Рабочая группа считает целесообразным обеспечить более активное вовлечение негосударственных организаций в данную работу, в том числе в ходе практической реализации важнейших стратегических документов в области физической культуры и спорта.
Также в рамках исполнения Ваших поручений по разработке комплексной госпрограммы развития физической культуры и спорта считаем необходимым внести изменения в Стратегию развития спортивной индустрии в части укрепления технологического суверенитета России в сфере производства спортивной продукции, в Концепцию развития детско-юношеского спорта – в части повышения доступности спортивных занятий для детей, в том числе из малообеспеченных семей, семей участников СВО, Вы только что об этом говорили.
В целях комплексного подхода к данному вопросу предлагаем внести в Стратегию развития физической культуры и спорта изменения, направленные на реализацию указа о национальных целях развития и её синхронизацию с упомянутыми документами, обеспечив при этом декомпозицию показателей федеральных стратегических документов на региональном и муниципальном уровнях, а также в программах развития видов спорта.
В Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о более 92 тысячах негосударственных организациях, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта. При этом, согласно данным статистической отчётности за 2023 год, общее количество подобных организаций, включая государственные, составляет более 190 тысяч.
Одним из вопросов, требующих решения, является несовершенство механизма учёта негосударственных физкультурно-спортивных организаций. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности в части подкласса 93.1 «Деятельность в области спорта» содержит ограниченный перечень групп и подгрупп в данной области. Это усложняет задачу по осуществлению государственного статистического наблюдения и не позволяет корректно классифицировать организации в сфере физической культуры и спорта, идентифицировать виды деятельности, которыми вправе или обязаны заниматься такие организации.
Рабочая группа предлагает обеспечить совершенствование ОКВЭД в целях определения кодов, касающихся физкультуры и спорта, в том числе отделив их от деятельности, связанной с отдыхом и развлечениями, и предусмотреть возможность определения точного процента доходов, приходящихся на конкретный код ОКВЭД. Эту работу необходимо синхронизировать с задачей, которую Вы, Владимир Владимирович, поставили по внесению всех спортивных организаций в единую информационную систему.
Одновременно следует посредством этой системы усовершенствовать учёт граждан, систематически занимающихся спортом, в том числе самостоятельно, обеспечив не только доступ таких граждан к организации этой системы, но и возможность внесения ими определённой информации, предусмотреть механизмы, стимулирующие заполнение соответствующих форм.
В рамках развития информационных систем рабочая группа полагает возможным поддержать предложение Министерства внутренних дел о введении на федеральном уровне единого реестра контролёров-распорядителей и организаций, осуществляющих их подготовку. Реализация данной инициативы позволит систематизировать эту работу в целях повышения безопасности при проведении спортивных мероприятий.
Как руководитель рабочей группы нашего Совета и как глава региона полностью поддерживаю обозначенную Вами, Владимир Владимирович, инициативу по усилению координации работы в сфере физической культуры и спорта. Полагаем, необходимо обеспечить совершенствование механизма управления развития видов спорта на всех уровнях с сохранением ключевой роли спортивных федераций. Предлагаем конкретизировать обязанности общероссийских и региональных спортивных федераций, повысить эффективность контроля за реализацией программ развития видов спорта.
Согласно закону о Минспорте Минспорт России утверждает такие программы на федеральном уровне, а региональные спорткомитеты и министерства – на уровне субъектов Российской Федерации. Представляется целесообразным наделить спортивные федерации правом по формированию ведения перечня спортивных клубов и интегрировать соревнования между ними в систему официальных соревнований на всех уровнях, что позволит значительно расширить линейку таких стартов, повысит их массовость.
За 10 лет количество региональных спортивных федераций выросло на 86 процентов и составило почти 7 тысяч. В целях повышения эффективности развития видов спорта на региональном и муниципальном уровнях предлагаем установить статус местной спортивной федерации как структурного подразделения региональной федерации, определив механизмы её взаимодействия с муниципалитетом и регионом. Унифицировать порядок отчёта о деятельности региональных федераций, порядок разработки программ развития видов спорта в регионах и на местах, предусмотрев их синхронизацию с программами, принятыми на федеральном уровне. Закрепить возможность развития вида спорта в регионе в случае отсутствия соответствующей региональной федерации, что позволит обеспечить защиту интересов спортсменов, занимающихся таким видом спорта.
В части совершенствования деятельности спортивных федераций меня дополнит следующий выступающий. Важнейшую роль в спортивной сфере играют различные фонды поддержки, включая благотворительные. Они не просто аккумулируют и выделяют финансирование, а реализуют инициативу, направленную на конкретные улучшения в обществе.
В течение четырёх лет у насв регионе успешно работает Фонд поддержки спорта Челябинской области. Его деятельность позволила снизить зависимость от бюджетных источников, оптимизировать расходы, повысить эффективность спортивной работы на региональном уровне. Считаем возможным предложить тиражировать данный опыт в масштабах страны. В докладе также представлены другие региональные наилучшие практики.
В подготовке к заседанию рабочая группа уделила пристальное внимание анализу нормативно-правовой базы и подготовке предложений по её совершенствованию. В дополнение к озвученным инициативам предлагаем обеспечить законодательное закрепление отношений, связанных с развитием видов спорта, вносящих наибольший и комплексный вклад в достижение национальных целей реализации стратегических задач.
Представляется целесообразным утвердить перечень таких видов спорта Правительством, предусмотрев меры их поддержки на всех уровнях публичной власти, в том числе в образовательных организациях. Установление соответствующей приоритизации будет способствовать достижению максимальных результатов при рациональном использовании имеющихся ресурсов. Вы только что оченьподробно об этом сказали, Владимир Владимирович.
Также требуют правового регулирования вопросы установления организаторами физкультурных и спортивных мероприятий соответствующих взносов. В развитие озвученной Вами инициативы предлагаем наделить Министерство спорта Российской Федерации полномочием по определению оснований для взимания таких взносов, ихпредельных размеров и установлению исключений по их уплате для льготных категорий граждан, в том числе семей участников специальной военной операции, а также детей из малообеспеченных семей.
Уважаемый Владимир Владимирович, во вступительном слове Вы отметили необходимость оказания поддержки деятельности негосударственных физкультурно-спортивных организаций в целях усиления их роли в достижении национальных целей и задач. В этой связи предлагаем обеспечить системное тиражирование на региональном и муниципальном уровнях передового опыта комплексной поддержки таких организаций. В качестве одного из наиболее перспективных направлений представляется расширение участия негосударственных организаций в исполнении социального заказа на оказание государственных муниципальных услуг.
Правительством предложено с 2025 года распространить механизм соцзаказа на всю территорию страны, поэтому предлагаем активизировать включение физкультурно-оздоровительных услуг в соответствующие региональные перечни.
На основании решений, ранее принятых Советом, и сегодняшнего обсуждения о приоритизации видов спорта целесообразно предусмотреть в таких услугах обучение детей плаванию, иным базовым жизнеобеспечивающим навыкам.
В целях повышения заинтересованности негосударственных организаций предлагаем при формировании соцзаказа обеспечить развитие применения конкурсного отбора исполнителей услуг.
В рамках исполнения Вашего указания комиссия Госсовета «Экономика и финансы» совместно с комиссиями «Физическая культура и спорт», «Туризм», «Инвестиции», коллегами из Правительства проработали предложения по налоговому стимулированию инвесторов и собственников спортивных сооружений. Действующее законодательство предусматривает возможность установления на региональном и муниципальном уровнях налоговых льгот по налогу на имущество организаций, земельному налогу. А положительный опыт установления таких льгот есть в Москве, на Сахалине, у нас в регионе и в ряде других субъектов.
На региональном уровне также может быть установлен инвестиционный налоговый вычет, позволяющий уменьшать налог на прибыль организаций на расходы, формирующие первоначальную стоимость объектов основных средств. Поэтому предлагаем по итогам заседания Совета рекомендовать регионам и муниципалитетам принять меры по расширению такой практики.
Уважаемый Владимир Владимирович, обозначенные предложения рабочей группы проработаны с Правительством, моими коллегами в регионах. Выражаем готовность принять участие в их реализации, просим нас поддержать и дать соответствующие поручения.
Доклад окончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Михаил Владимирович, прошу Вас.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Доложу об актуальных направлениях нашего ведомства.
Процесс по объединению спортивных федераций по трём видам спорта идёт, объединение гимнастических видов спорта и водных видов спорта и гребли на байдарках и каноэ и гребного слалома запущен. Учредительная конференция новой федерации гимнастики прошла 1 октября, объединила в себе пять федераций. Президентом избран глава «Российских железных дорог» Олег Валентинович Белозёров. Он включён Вами, Владимир Владимирович, в состав Совета, сегодня присутствует здесь.
Также идёт процесс интеграции спортивных федераций по водным видам спорта. В президенты федерации выдвинут Дмитрий Аркадьевич Мазепин, он также сегодня здесь, в зале Совета. В мире все водные виды спорта, как известно, объединяет Международная федерация World Aquatics, интеграция позволит сконцентрировать ресурсы и усилия в развитие детско-юношеского спорта, ещё больше повысить массовость водных видов.
Также началось объединение Всероссийской федерации гребли на байдарках и каноэ с федерацией гребного слалома, тоже по международным лекалам и стандартам. Объединение создаёт прочную основу для дальнейшего развития. Мы поддерживаем инициативы по объединению и в других видах спорта.
По Вашему поручению нами разработаны поправки в концепцию развития детско-юношеского спорта в России до 2030 года. Цель изменений – повысить доступность занятий физкультурой и спортом, в первую очередь для детей, исключить взимание взносов за участие в соревнованиях.
Чтобы сконцентрировать ресурсы именно на массовых видах, нами определены те из них, которые не требуют дорогостоящей экипировки, инвентаря и инфраструктуры дополнительной: это футбол, плавание, борьба, дзюдо, гимнастика – всего 22 вида на экспертном уровне мы определили.
Также инициировано создание и проведение детско-юношеского соревнования «Победа», приуроченного к 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Эти старты у нас пройдут в следующем году, охватят все регионы, все населённые пункты, все возрасты. Сроки будут определены по согласованию с федерациями по видам спорта. Финансирование этих соревнований «Победа» планируется за счёт Российского спортивного фонда, который создаётся по Вашему поручению и станет ключевым элементом дополнительной финансовой поддержки российских спортсменов и отрасли. Законопроект о Российском спортивном фонде уже разработан, направленв Правительство, готовится к внесению в Государственную Думу.
Благодаря новому фонду помощь в виде целевых отчислений от азартных игр и других источников (в первую очередь благотворительных) будет направлена преимущественно на развитие детско-юношеского спорта, массового, олимпийцам, паралимпийцам. Часть средств может пойти на развитие инфраструктуры там, где есть необходимость.
Фонд планируется к наполнению прежде всего за счёт средств от ставок на зарубежные спортивные события, это порядка 85 процентов от общих поступлений. Они будут справедливо и прозрачно распределяться наблюдательным советом по заявкам организаций, прошедшим конкурсный отбор, по образу и подобию Российского научного фонда.
Федерации и лиги продолжат получать напрямую от единого регулятора целевые отчисления от ставок внутрироссийских соревнований, организаторами которых они, собственно, являются. Так мы будем мотивировать федерации и лиги, повышать зрелищность и массовость. При этом дадим больше свободы, они смогут распределять денежные средства более свободно по своему усмотрению на развитие своих видов спорта.
Также предлагается поэтапное увеличение размера целевых отчислений от азартных игр с 1 января 2026 года до 2,25 процента и с 1 января 2028 года до 2,5 процента от их выручки. Постепенно, не спеша.
В соответствии с Вашим майским указом определены национальные цели развития до2036 года. Вами поставлена нам задача повышения уровня удовлетворённости людей условиями для занятий физкультурой и спортом. В работе попопуляризации спортивного образа жизни зафиксированы положительные тенденции. Но, как Вы сегодня сказали, это далеко не предел.
Прежде всего рост вовлечённости людей в занятия физкультурой и спортом фиксируется в регионах, где губернаторы активно включены в этот процесс. Мы фиксируем в некоторых регионах вопросы сбоя в вертикали управления, над которыми сейчас активно работаем. Это взаимодействие Минспорта с региональными ведомствами.
В июле этого года впервые за семь лет мы собрали на семинар в Москве всех министров спорта регионов. Это их собственное признание. Считаем, что эту работу нужно усилить. Кроме того, дополнительно наделить Минспорт полномочиями по утверждению кандидатур региональных министров спорта и руководителей центров спортподготовки.
Такие же сложности мы фиксируем и в некоммерческих организациях, об этом Алексей Леонидович говорил. От федераций всероссийских к региональным и до местных – нужно навести порядок. Предлагается это сделать.
Будем совершенствовать процедуру государственной аккредитации спортивных федераций. Предлагается установить, в продолжение темы, статус местной спортивной федерации как структурного подразделения регионального и проводить оценку эффективности деятельности спортивных федераций, в том числе для совершенствования механизмов финансирования их работы.
Для поддержки наставников Министерством разработана программа «Земский тренер» для привлечения квалифицированных кадров к работе в сельской местности. В некоторых регионах она работает. За это большое спасибо руководителям на местах. В рамках запроектированных нам лимитов в федеральном бюджете 2025 года мы можем её запустить уже с 2025 года. Просим Вас, Владимир Владимирович, нас поддержать.
Важнейшая государственная задача реабилитации и профессиональной самореализации участников специальной военной операции при помощи средств и методов адаптивной физкультуры. Программы по вашему поручению работают. Вместе с Паралимпийским комитетом и государственным фондом «Защитники Отечества» весь год у нас шли региональные и окружные этапы соревнований на кубок «Защитников Отечества». Финальное Всероссийское соревнование состоится в «Сириусе» в середине ноября этого года.
Также хочу доложить Вам, что во исполнение Вашего поручения законодательными поправками определено право выхода Континентальной хоккейной лиги из-под юрисдикции Федерации хоккея России и Международной федерации хоккея на льду. Партнёрское соглашение расторгнуто, все решения проходили под контролем нашего ведомства. При этом лига по-прежнему остаётся в системе российского хоккея, занимается продвижением этого прекрасного вида спорта. Они смогутсамостоятельно теперь утверждать регламенты, трансферы, деятельность агентов. За нами остаются полномочия согласовывать и утверждать отдельные решения, календарь, лимит на легионеров и другие важные позиции.
Дополнительно в Госдуме сейчас находится законопроект по изменениям в Трудовой кодекс, позволяющий лигам самостоятельно реализовывать свои новые полномочия применительно к трудовым правоотношениям спортсменов и тренеров. Его принятие планируется в осеннюю сессию.
О приоритетных направлениях развития. Для достижения целей Стратегии развития физкультуры и спорта до 2030 года предлагается законодательно определить регулирование приоритетных направлений развития видов спорта, в первую очередь с точки зрения массовости, доступности. Это, конечно, затронет плавание, лёгкую атлетику, гимнастику, конькобежный спорт, лыжные гонки – около 50 видов спорта. Об этом тоже говорил Алексей Леонидович в докладе.
Критерии будут определены Правительством Российской Федерации. Базовые виды спорта при этом развиваются в регионах с учётом сложившихся исторических традиций. Это больше региональный аспект, губернаторы их поддерживают, дополнительные средства выделяют. Говорю как бывший губернатор.
А приоритетные направления развития видов позволят государству концентрировать ресурсы для развития уже нашей отрасли по видам. Наше ведомство, конечно, будет поддерживать всех остальных, и гарантии для них сохранятся. Здесь не надо переживать.
В июле, Владимир Владимирович, Вы поручили разработать комплексную госпрограмму. Работа идёт. Планируем учитывать все источники финансирования – не только федеральный бюджет, но и региональные бюджеты – для анализа и сравнения со стратегией развития, некоммерческий сектор, коммерческий сектор по образу и подобию программы о национально-технологическом развитии НТР (47-я госпрограмма).
В соответствии с Вашим поручением на базе ЦСКА сформированы пять спортивных рот, предназначенных для обеспечения непрерывности подготовки спортсменов. Работа здесь налажена.
После возвращения наших исторических регионов в состав России есть предложение сформировать ещё одну роту штатной численностью не менее 80 единиц, до завершения специальной военной операции её временно разместить в Москве на базе спортивного центра ЦСКА – для ребят, которые занимаются спортом, из наших исторических регионов: Донбасса и Новороссии.
Ещё одна инициатива Минспорта направлена на сохранение исторической памяти, популяризацию спортивного наследия. У нас работает Государственный музей спорта: площадей не хватает, артефактов очень много. Планируется создать дополнительную современную инфраструктуру для его размещения на территории министерства. У нас есть по этому поводу предложения. Реализация планируется за счёт привлечения инвестиций. Просим здесь нас поддержать, не бюджет.
Вами, Владимир Владимирович, поставлена цель, чтобы к2030 году 70 процентов граждан систематически занимались физкультурой и спортом. Для её достижения требуется укрепление вертикали управления, консолидация всех ресурсов и упорный труд всей нашей дружной команды.
Позвольте от всей нашей отрасли Вас поблагодарить, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, за неизменную поддержку наших спортсменов, тренеров и всей отрасли в целом. Просьба поддержать нашипредложения.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо.
Пожалуйста, Олег Валентинович Белозёров.
О.Белозёров: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Прежде всего хочу выразить благодарность за доверие, оказанное мне гимнастической общественностью нашей страны в избрании президентом Федерации гимнастики России, которая объединила спортивную, художественную гимнастику, прыжки на батуте, спортивную акробатику и аэробику.
Уникальность объединения в том, что в составе федерации сохраняются именно виды спорта, а не спортивные дисциплины, и таким образом обеспечивается сбережение уникальной истории, традиций, опыта каждого гимнастического вида спорта и кадровый потенциал, ведущие тренеры, специалисты, календарь спортивных мероприятий.
Гимнастические виды спорта представлены во всех субъектах нашей страны. Всеми видами гимнастики занимается 791 тысяча человек.
Развитие гимнастики исторически имеет для нашей страны стратегическое значение, поскольку гимнастические упражнения составляют основу физической культуры, общей физической подготовки допризывной молодёжи, военнослужащих, являются базовыми для занятий практически всеми видами спорта, а также в лечебной и адаптивной физкультуре, и гимнастика способствует формированию гармоничного развития человека.
В 2025 году мы отметим 140-ю годовщину проведения в России первых соревнований гимнастов. 16 декабря 1885 года русское гимнастическое общество провело первые соревнования, в которых участвовали 11 человек.
Созданное объединение позволит более активно обмениваться и передовым опытом, имеющимся в каждом из отдельных видов гимнастического спорта. Мы сможем сконцентрировать финансовые ресурсы, скоординировать работу и более эффективно использовать именно внебюджетные источники финансирования для повышения прежде всего уровня социальной защищённости и мотивации спортсменов, тренеров, специалистов, обучения, повышения уровня профессиональной подготовки, развития системы подготовки спортивного резерва по гимнастическим видам спорта.
Скоординируем совместно с Министерством спорта, Министерством просвещения, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций работу по популяризации гимнастики в стране. Дальнейшее развитие получит календарь наших внутрироссийских соревнований. Будем и далее развивать форматы соревнований, таких как клубные, возможно появление даже гимнастических лиг.
Но краеугольными вопросами, как Вы сказали, Владимир Владимирович, считаю повышение доступности для населения занятий гимнастическими видами спорта, для того чтобы практически каждый желающий мог иметь возможность заниматься либо платно, либо бесплатно, именно сформировать такие условия, а также участвовать в соревнованиях.
Также дополнительно уделим внимание независимости, объективности системы судейства. Будем просить более оперативно присваивать спортсменам заслуженные спортивные разряды и звания.
Также, как уже было сказано, федерация организует и будем продолжать более активную работу по реабилитации посредством гимнастических упражнений ветеранов СВО. Нам есть на что опираться. У нас тоже есть свой опыт, накопленный «Российскими железными дорогами».
В настоящее время более половины – 52 процента – работников компании на регулярной основе занимаются физкультурой и спортом. У нас активно работает наше железнодорожное спортивное общество «Локомотив».
На наших предприятиях за последние четыре года мы приняли специальную программу развития физкультурно-спортивных клубов, открыто более 600 физкультурно-спортивных клубов практически на наших предприятиях. Работники могут заниматься физкультурой и спортом бесплатно, в шаговой доступности от рабочего времени, тоже создаем условия. Дополнительно формируем выплаты до 20 тысяч рублей в год на одного работника, и 84 тысячи работников такую компенсацию получают.
Профессиональные спортивные клубы «Локомотив» по футболу, хоккею, баскетболу, волейболу, регби, дзюдо работают над задачей подготовки резерва для сборных команд России, имеют тоже уникальные компетенции.
74 спортсмена из клуба «Локомотив» входят в основные сборные команды страны. Мы постараемся весь накопленный опыт использовать в том числе и в работе нашей федерации, и, мы уже сегодня обсуждали, с другими федерациями тоже будем работать очень плотно.
Новая структура федерации в настоящий момент у нас ужесформирована. Спасибо большое Министерству спорта России, очень быстро проходим, готовим процедуры, прошли необходимые юридические действия. Самое главное, что мы не останавливаемся, работаем, не остановили ни один процесс. На уровне субъектов Российской Федерации будут продолжать работать отдельные федерации по гимнастическим видам спорта, которые поэтапно, в течение 2025 года, мы считаем, вольются уже в объединенную федерацию гимнастики России.
Ну и в заключение хотел бы поблагодарить руководителей федераций, которые вошли в Федерацию гимнастики России за огромный объем работы, проделанной в течение многих лет, партнеров, поддерживающих гимнастические виды спорта. Это и Банк ВТБ, и «ФосАгро», и «Газпром». Вместе мы приложим все усилия для сохранения российской гимнастикой статуса мирового лидера.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо. Вам удачи.
Дмитрий Аркадьевич Мазепин, скажете несколько слов?
Д.Мазепин: Меня, правда, не готовили, уважаемый Владимир Владимирович, что я буду выступать. Спасибо большое за доверие.
В.Путин: Вы в плавании разбираетесь хорошо, мы знаем.
Д.Мазепин: В презентации сказано, что плаванием занимается 2,7 миллиона человек, это для России большой потенциал. Мы в объединенной федерации рассчитываем, что будет разыгрываться 48 олимпийских медалей. Для этого нам нужно развить детский спорт, любительский спорт и профессиональные команды. Четыре федерации хорошо работают. Синхронное плавание: перед тем как, Владимир Владимирович, Вы приехали, был очень хороший ролик, который говорит об искусстве этой федерации.
Cегодня мне пришла мысль, что есть много разных шоу, ледовое шоу, где мы показываем наших фигуристов. Но я думаю, что если бы были возможности организации организовать показательные выступления наших синхронистов, которые на протяжении 10 лет завоевывают только золотые медали, это была бы сильная популяризация такого вида спорта, как синхронное плавание.
Я хотел бы поблагодарить Михаила Владимировича Дегтярева за то, что он активно мне помогает при объединении. 31 октября будет конференция, я надеюсь, что региональные организации поддержат меня в этой части. Мне понадобится месяца три для того, чтобы сформировать программу. Я доложу Министру. Я думаю, что к следующим Олимпийским играм мы подготовимся и принесем, я надеюсь, по совокупности лидерство в тех комплектах медалей, на которые должна рассчитывать такая большая, великая страна, как Российская Федерация.
Спасибо за доклад.
В.Путин: Спасибо большое. Благодарю Вас.
Пожалуйста, губернатор Тульской области Дмитрий Вячеславович Миляев.
Д.Миляев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Комплексная госпрограмма призвана стать теперь базовым документом, который будет определять развитие физкультуры и спорта в стране на ближайшие годы. В свою очередь, комиссия Государственного Совета по направлению «Физическая культура и спорт», безусловно, ознакомилась с проектом, проанализировала его и в целом поддерживает. Здесь, конечно, отдельные слова благодарности министерству за ту большую работу, которая была в этой части проделана, причем в постоянном контакте с членами комиссии Госсовета и субъектами Российской Федерации.
Важно, что одним из приоритетных показателей программы в соответствии с Вашим указом, Владимир Владимирович, от 7 мая 2024 года № 309 становится теперь уровень удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом. Он был предусмотрен и раньше в рамках действующих документов, но теперь становится одним из самых основополагающих.
В этой связи полагаем целесообразным проанализировать действующую методику оценки данного показателя, при необходимости внести в нее коррективы с тем, чтобы получать исключительно объективные, достоверные, исчерпывающие сведения, которые могут стать потом основой для принятия новых эффективных управленческих решений, в том числе и в части возможных корректировок программы в последующий период, если в этом будет необходимость.
В последующем, безусловно, предлагаем к оценке данного показателя подключать цифровые платформы с использованием уже имеющегося опыта и наработок Координационного центра Правительства Российской Федерации, а также использовать для этого и возможности ситуационных центров в субъектах России.
В проекте комплексной госпрограммы также учтен и новый показатель – доля граждан трудоспособного возраста, которые систематически занимаются физической культурой и спортом. По данным государственной статистики, у нас на сегодняшний день порядка 85 миллионов человек трудоспособного населения. Поэтому, безусловно, работа с этой категорией граждан важна как для сохранения здоровья людей, увеличения продолжительности их жизни, так и, собственно, для обеспечения устойчивого экономического и социального развития России, укрепления суверенитета и в целом достижения поставленных национальных целей.
Для этого, конечно, необходимо обеспечить все трудоспособное население условиями для занятий физической культурой и спортом, стимулировать развитие доступной инфраструктуры на местах.
В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, очень своевременным было Ваше решение по разработке программы развития корпоративного спорта. По сути, она должна стать частью комплексной госпрограммы с соответствующими показателями эффективности. А корпоративная или ведомственная инфраструктура физкультуры и спорта, как говорили раньше, может стать существенным дополнением сети государственных и муниципальных учреждений.
Уважаемый Владимир Владимирович! Вы отметили необходимость создания во всех субъектах страны условий для занятий адаптивной физической культурой и спортом, в том числе для участников специальной военной операции. Этот вопрос крайне важен как для реабилитации и социализации участников СВО, так и для более чем 11 миллионов жителей страны, которые имеют инвалидность, по данным опять же статистики на последние даты.
Такая работа, конечно, уже ведется активно Министерством спорта России, фондом «Защитники Отечества», федерациями, ведется она и в субъектах страны. Тем не менее комиссия Госсовета полагает необходимым эту работу систематизировать, сделать ее более целенаправленной.
Предлагаем определить конкретные мероприятия по развитию адаптивной физической культуры и спорта, включить их в госпрограмму в качестве отдельного направления, при необходимости предусмотреть соответствующее финансирование и ввести дополнительный показатель «доля лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, занимающихся адаптивной физической культурой и спортом». По сути, это позволит нам оценить эффективность нашей работы с этой категорией граждан. Начать можно как раз с обобщения и анализа тех лучших региональных практик, которые сегодня есть по реабилитации, социализации участников специальной военной операции (их действительно достаточно много, в каждом регионе такая работа ведется), и в последующем выработать единые подходы.
Также стоит отметить, что необходимо выстраивать работу с действующими организациями как коммерческими, так и некоммерческими, вовлекать частные спортивные организации в эту работу с данной категорией граждан, в том числе фитнес-центры, готовые выходить на социальный контракт по работе с людьми с ограниченными возможностями здоровья. Здесь одним из вариантов такого сотрудничества может стать, например, специальная программа по аналогии с федеральным проектом «Пушкинская карта». Здесь, конечно, вопрос потребует доработки, но комиссия Госсовета готова в ближайшее время рассмотреть его более детально и представить соответствующие предложения.
Довольно остро стоит кадровый вопрос обеспеченности в сфере адаптивной физкультуры и спорта. Здесь объективно специалистов не хватает. На одного специалиста в сфере адаптивной физической культуры в среднем приходится более 470 человек с инвалидностью. Конечно, для решения проблемы нехватки специалистов надо увеличивать количество мест на профильных направлениях подготовки, использовать шире механизм целевого обучения.
В свою очередь, комиссия Госсовета опять же рекомендует в план мероприятий госпрограммы включить переподготовку специалистов по направлению адаптивной физкультуры и спорта и, соответственно, выработать меры поддержки для молодых специалистов: гранты, стипендии, какие-то другие вещи, которые порекомендуют коллеги. Этоможет привлечь больше людей в профессию, удержать их в ней.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поддержать выдвинутые комиссией предложения. С учетом вышеизложенного предлагаю следующее заседание Совета посвятить вопросу развития адаптивной физической культуры и спорта. В свою очередь, комиссия готова обеспечить соответствующую подготовку с профильнымиведомствами по предлагаемой теме.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Дюков Александр Валерьевич, президент Российского футбольного союза и по совместительству председатель правления ПАО «Газпром нефть».
А.Дюков: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Я являлся руководителем подгруппы рабочей группы, которая отвечала за подготовку раздела доклада, посвященного роли общероссийским спортивным федерациям в развитии физкультуры и спорта.
Безусловно, приоритетной задачей для всех негосударственных организаций, для всех спортивных федераций, как Вы сказали, Владимир Владимирович, должно являться активное участие спортивных федераций в работе по достижению национальных целей и, конечно, в реализации Стратегии развития физкультуры и спорта до 2030 года.
При этом, конечно, успешность работы спортивных федераций совместно с другими субъектами спорта по реализации этой стратегии развития спорта будет зависеть в том числе и от того, насколько эффективной будет система управления спортом, от того, насколько оптимально будет распределение ролей, функций, полномочий и ответственности между субъектами спорта, насколько скоординированной и слаженной будет наша совместная работа – Министерства спорта, региональных органов исполнительной власти, которые отвечают за развитие спорта в регионах, общероссийских спортивных федераций, региональных лиг, клубов.
В этой связи я хочу сказать, что реализация предложений, которые были выработаны в процессе подготовки доклада рабочей группой, Администрацией Президента, Правительством, Минспортом, безусловно, позволит повысить эффективность системы управления физкультурой и спортом в нашей стране.
Какие это предложения и что хотелось бы выделить отдельно. Первое – это реализация предложений, которые направлены на повышение консолидации, централизации системы управления спортом, большая интеграция субъектов спорта и повышение координации их деятельности.
Правительством Российской Федерации принята Стратегия развития физкультуры и спорта до 2030 года, но сейчас, по сути, за достижение целевых показателей этой стратегии отвечает исключительно Министерство спорта. В нашей стране действует 147 общероссийских спортивных федераций, видов спорта еще больше. И, конечно, было бы правильно часть этой ответственности в том числе делегировать спортивным федерациям.
Нужна декомпозиция, то, о чем уже говорилось сегодня, этих национальных целей и целевых показателей национальной Стратегии развития культуры и спорта на общероссийские спортивные федерации, на регионы. И далее эти целевые показатели уже нужно каскадировать и на региональные спортивные федерации, и местные спортивные федерации, которые должны быть структурными подразделениями региональных спортивных федераций.
Также нужна регулярная оценка эффективности деятельности спортивных федераций и того, насколько федерации успешны в достижении целевых показателей. Соответственно, размер помощи и размер ресурсов, которые спортивная федерация получает от государства, должен зависеть от эффективности работы спортивной федерации. Конечно, такая оценка эффективности должна делаться с учетом особенностей каждого вида спорта.
Второе. В продолжение этой работы по усилению и повышению централизации управления спортом, улучшению координации действий субъектов спорт – помимо ответственности за достижение целевых показателей – спортивные федерации также должны иметь и соответствующие полномочия. Такие как, например, право участвовать в разработке и согласовании программ развития своего вида спорта уже непосредственно в регионах, вместе с РОИВами, которые отвечают за развитие спорта в регионах, вместе с региональными спортивными федерациями.
В том числе спортивные федерации, по мнению рабочей группы, должны иметь право участвовать в механизме предварительного согласования или хотя бы получать уведомления о тех решениях, которые принимают Минспорта или региональные органы исполнительной власти о строительстве объектов спортивной инфраструктуры. Это позволит обеспечить соответствие таких объектов нормативным документам спортивных федераций, а именно программам развития видов спорта, а также техническим документам спортивных федераций. А это в своюочередь, будет способствовать повышению обеспеченности занимающихся граждан именно качественными спортивными инфраструктурными объектами.
Также является целесообразным наделить общероссийские спортивные федерации правом по осуществлению общественного контроля за качеством деятельности организаций, которые оказывают услуги в области физической культуры и спорта. Это будет также способствовать повышению уровня удовлетворенности граждан занятиями спортом. Формат общественного контроля положительным образом зарекомендовал себя в других смежных для спорта областях, к примеру, в области культуры и здравоохранения.
Третье. Хотел бы также выделить предложения, которые сегодня прозвучали. Это предложение, о котором сказал Михаил Владимирович [Дегтярёв], это предложение по приоритизации видов спорта. Приоритизация поможет повысить эффективность государственных и частных вложений в физкультуру и спорт, сфокусировать усилия государства и спортивных федераций прежде всего на массовом вовлечении граждан в занятия физической культурой и спортом, а также обеспечить высокий уровень удовлетворенности граждан занятиями спортом.
И четвертое. Конечно, для эффективного управления, развития в том числе физкультуры и спорта нужна современная система учета. Мы поддерживаем решение по дальнейшему развитию системы учета субъектов спорта, граждан, занимающихся спортом, и объектов спортивной инфраструктуры, которую целесообразно дополнить сведениями, которые уже содержатся в информационных системах многих спортивных федераций.
Завершая выступление, хочу сказать, что Российский футбольный союз готов принять активное участие в детальной проработке данных предложений и их реализации.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Что-то я не понял по поводу приоритизации видов спорта, что-то более важным может быть, а что-то менее важным?
А.Дюков: Это то предложение, о котором сказал Михаил Владимирович. Безусловно, все виды спорта важны, но если говорить о ресурсах, то ресурсы всегда ограничены. Поэтому предложение какое – выделять прежде всего финансирование и направлять ресурсы на те виды спорта, которые дают максимальный эффект в достижении национальных целей и в реализации Стратегии развития физкультуры и спорта. Соответственно, чтобы на рубль вложений мы получали большую массовости и большую удовлетворенность гражданами возможностью заниматься физкультурой и спортом.
В.Путин: Пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Это немножко другими словами Александр Валерьевич [Дюков] сказал. Я говорил о приоритетных направлениях развития спорта, у нас так в Стратегии зафиксировано, и до сих пор не определены ни критерии, ни приоритетные направления развития.
Поэтому тут с точки зрения массовости, вклада в детско-юношеский спорт каждого вида – есть предложение, действительно, закрепить такие критерии и направления, но, наверное, без введения таких понятий, как «приоритетные» и «неприоритетные».
В.Путин: Ладно, хорошо. Подумать надо внимательно, здесь ошибок нельзя допустить.
Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.
Д.Чернышенко: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
По поводу видов спорта слово «приоритетный» действительно незвучало. Это виды, которые внесут наибольший комплексный вклад в достижение национальных целей, о которых Вы сказали.
Я буквально сакцентирую на том, что было сказано. Огромная была работа сделана, большое спасибо Администрации Президента. На их площадке мы все объединились и проработали тщательно все предложения, которые прозвучали, и в проект протокола они легли.
Но очень часто сейчас звучало слово «консолидация усилий». Здесь я хотел бы Вас поблагодарить за решение о создании комплексной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта». Это впервые в истории, когда действительно будут объединены все мероприятия всех уровней власти и ещё и бизнеса.
И сейчас Правительство по Вашему поручению уже все необходимые нормативные акты подготовило, все основные направления обсудили с субъектами, спортивным сообществом, с нашим крупным бизнесом, который оказывает поддержку, [таким] как РЖД, «Роснефть».
Эта комплексная программа ещё дополнится мероприятиями по тотальной инвентаризации всей спортивной инфраструктуры и ремонту, оснащению, созданию некапитальных сооружений. Управлять этой госпрограммой будет правительственная комиссия по развитию физической культуры спорта, при комиссии будет создан экспертный совет для проработки всех важнейших решений, туда войдут самые авторитетные эксперты – и [из] Минспорта.
Создаваемый по Вашему поручению Российский спортивный фонд обеспечит фактическую реализацию уже всех мероприятий.
Мы увеличиваем консолидированные расходы на спорт. Если в 2022 году это было порядка 670 миллиардов рублей, то в 2023 году это уже 844 миллиарда. Как раз их эффективное администрирование (это еще без корпоративных денег подсчитано) будет залогом кардинального повышения эффективности. А для этого нам необходима полнота данных, на которых будут приниматься административные решения, для того чтобы эффективное распределение внутри отрасли было не по наитию, а на основе четких критериев, нормативов и осознанно.
Я прошу Вашего поручения по предоставлению данных о таком внебюджетном финансировании, до которого мы просто раньше не «дотягивались», госкорпорациями, государственными публичными правовыми компаниями, хозяйственными обществами, а также субъектами Российской Федерации в части «внебюджета». То есть бюджетные деньги мы видим, а вот внебюджетные как раз нужно увидеть, для того чтобы мы получили полную картину и сформировали системный взгляд на планируемые в стране мероприятия в соответствии с теми стратегическими целями, которые Вы нам дали.
Второе. Прозвучавшие сегодня предложения по совершенствованию системы управления спортом – о них говорил и Михаил Дегтярев, и Алексей Текслер – тщательно обсуждены, проработаны, взвешены. Правительственная комиссия будет координировать также и федеральные, и региональные органы власти, спортивные федерации. Для выполнения нашей ключевой задачи – сейчас оставшиеся проценты до 70 [процентов], наверное, самые сложнодостижимые, чтобы граждане регулярно занимались спортом и, самое главное, обеспечить доступность для всех возрастов, особенно для тех, кто не может себе позволить платить, – целевое финансирование, это будет серьезное изменение в работе, как Вы нам поручили, мы к этому готовы.
Владимир Владимирович, работа Минспорта совместно с федерациями по их оптимизации, объединению, повышению эффективности, прозрачности их работы будет обязательно продолжена.
Я благодарю новых руководителей федераций и тех, кто сейчас выдвигается на избрание, за их, опять же, тоже вдумчивый, неравнодушный, системный подход.
Мы считаем, что в текущих условиях централизация, консолидация усилий – залог эффективного развития спорта высших достижений.
Третье, наконец. Отдельное внимание Правительство уделяет вовлечению в спортивные занятия, соревнования граждан наших новых регионов и участников специальной военной операции. Сейчас наш российский народ защищает будущее нашей Родины, ее детей. Это как никогда сплотило всю страну вокруг нашего лидера.
Владимир Владимирович, Вы нам давали указание, что власти должны работать постоянно напряженно, как бойцы на передовой СВО. Конечно, система спорта не останется в стороне. Каждая лига, федерация, региональный клуб, тренер, спортсмен должны целиком себя отдавать ради суверенитета нашей страны, ее величия.
Хочу здесь тоже отметить большую роль, которую нам оказывает фонд «Защитники Отечества».
Спасибо за внимание. Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу Вас.
Ш.Тарпищев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Я бы хотел подчеркнуть такую мысль, что любая звезда порождает массовость, это результат, за любой звездой люди идут заниматься спортом. И с другой стороны, массовость неминуемо рождает новую звезду. Вот эту цепочку нельзя разорвать.
И, наверное, есть одна проблемка – эта возрастная группа до 21 года. Потому что молодежь, которая после всех запретов международных организаций выйдет на старт, и она должна побеждать, – для нее тоже надо создать условия, жестокие, жесткие для совершенствования спортивного мастерства.
Но я – не как похвальба, но как пример могу привести и поблагодарить Владимира Владимировича за возможность участия в международных спортивных соревнованиях – то, что было возможно, с учетом Олимпийских игр. В этом году 988 теннисистов играло в 99 странах мира и выиграло 571 международный турнир. Это тоже имиджевая составляющая России, и ее как-то надо тоже предусматривать в программе, потому что наибольшие потери у нас будут здесь в силу того, что мы не имеем соревновательных программ высокого уровня. А только за счет соревнований растет молодежь, и мы не должны выйти с провалом на международную арену.
И мне кажется, что сейчас наступил новый этап в развитии спорта, и, наверное, наступило время консолидировать усилия и в руководстве спортивной деятельностью. Я думаю, что назрел вопрос о необходимости рассмотрения возможности,чтобы наш Министр спорта Дегтярёв Михаил Владимирович выдвинул свою кандидатуру на пост президента национального Олимпийского комитета.
Это даст возможность для развития, оптимизации в решении всех задач, которые Вы поставили перед нами. Их очень много и,наверное, спортивная власть в одних руках поможет эффективнее работать и созидать на благо нашей Родины.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Шамиль Анвярович.
То, что теннисисты выступают – и выступают на самом высоком уровне и действительно радуют российских болельщиков, подтверждают высокий класс российской школы тенниса, – это очевидно. В этом, безусловно, и Ваша заслуга, так что я хочу Вас поблагодарить.
Предложение, действительно, заслуживает самого внимательного рассмотрения. Надо подумать, Вы правы. Наверное, в современных условиях, может быть, это и оправданно.
Пожалуйста, прошу Вас.
В.Смирнов: Уважаемый Владимир Владимирович, члены Совета!
Наш президент Олимпийского комитета подал в отставку. Я должен сказать, что он добросовестно выполнял свой долг и заслуживает слов благодарности. Однако сложившаяся ситуация, я так думаю, заставляет его уступить место новым людям с новыми возможностями. Я поддерживаю кандидатуру нашего Министра, потому что в сложившейся ситуации будет очень важно (я уверен, что собрание окажет ему доверие), чтобы с руководителями Олимпийского комитета, особенно тем, которые вновь приходят у нас в марте, с ними имел дело, разговаривал не просто президент, руководитель общественной организации, но и Министр, член Правительства, и они бы понимали, кто с ними общается и кто высказывает точку зрения. Поэтому усиление этих позиций поможет нам, так сказать, в общении и решении тех задач, тех вопросов, которые Вы перед нами ставите.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Виталий Георгиевич, Вы человек очень опытный и до сих пор являетесь почетным президентом Олимпийского комитета России, почетным членом Международного олимпийского комитета. В Советском Союзе-то как выстраивалась эта работа между административными органами и национальным Олимпийским комитетом?
В.Смирнов: Мы, конечно, должны обязательно сохранять автономность Олимпийского комитета.
В советское время Олимпийский комитет существовал «на бумаге». Это была комната выделенная. Вообще указания товарищ Сталин давал по поводу создания Олимпийского комитета в 1951 году. В 1952 году мы участвовали в Олимпийских играх. Решение Правительства было такое: рекомендовать заместителям председателя Олимпийского комитета выделить комнату и две штатные единицы. Вот в таком виде он существовал 40 лет.
И только в 1990 году было принято решение Правительства СССР, на излете, в котором было записано: вывести Олимпийский комитет из состава государственного комитета по спорту. Тогда был создан [комитет], был закон соответствующий, мы получили здание, получили землю под это здание, и Олимпийский комитет стал осуществлять свою программу, свою деятельность на этой основе.
Поэтому, конечно, я думаю, что здесь совершенно понятно: Олимпийский комитет должен продолжать делать ту работу, осуществлять ту работу в стране, которую он выполняет.
В.Путин: Спасибо большое.
В.Скворцова: Можно, Владимир Владимирович? ФМБА.
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу.
В.Скворцова: Спасибо большое.
Мы хотели бы поддержать предложение по повестке, по тематике следующего совещания нашего Совета – по развитию адаптивных видов физкультуры и спорта, и считаем, что это и своевременная, и чрезвычайно важная тематика.
ФМБА с 2009 года обеспечивает медико-биологическое сопровождение спортсменов всех наших сборных команд Российской Федерации, включая паралимпийские.
Но в настоящее время важнейшим направлением нашей работы является участие в комфортном возвращении к благополучной полноценной гражданской жизни участников и ветеранов специальной военной операции с помощью сочетания медицинской реабилитации, психологической адаптации и социализации, в том числе с активным привлечением к занятиям физической активностью, спортом, включая адаптивные виды и паралимпизм.
С 2022 года сотрудниками агентства оказана медицинская помощь более 84 тысячам участников и ветеранов СВО. Работает мощная система комплексной реабилитации на базе 69 наших медицинских организаций. Разработаны специальные реабилитационные программы, учитывающие особенности военных травм и повреждений. С 2023 года совместно с государственным фондом «Защитники Отечества» и с Министерством промышленности и торговли мы встроили индивидуальное протезирование потерянных конечностей в непрерывный цикл реабилитации, фактически создав полный цикл реабилитации у постели больного, что оказалось очень эффективным и комфортным для пациента.
Длительная возможность работы с ветеранами СВО, находящимися на реабилитации, позволила нам совместно с Паралимпийским комитетом, фондом «Защитники Отечества», с другими некоммерческими спортивными организациями начинать активное привлечение к адаптивным видам спорта ещё в процессе самой реабилитации.
Разработаны особые комплексы упражнений для укрепления разных мышечных групп с учетом утраты конечностей и специальные программы по психологическому, когнитивному, психоэмоциональному тренингу. В случаях, когда развивается посттравматический стрессовый синдром, [разработаны] специальные программы психолого-психотерапевтической коррекции.
В целях помощи участникам СВО мы в прошлом году создали специальный референс-центр медико-психологического сопровождения, он оказывает не только экстренную психологическую помощь, но и длительное сопровождение тех, кому нужна психологическая поддержка, и даже членам их семей.
За полтора года более полутора тысяч проведено консультаций и занятий, и за эти же годы мы подготовили 92высококвалифицированных специалиста, сейчас 62 из них работает по договору в госпиталях Министерства обороны, более 20 – в фонде «Защитники Отечества». По запросам фонда наши специалисты выезжают в региональные подразделения фонда, туда, где их компетенции наиболее важны.
Фактически сейчас создан большой арсенал различных видеороликов, методических материалов, специальных спортивных приспособлений для более комфортной адаптации к спорту у недавно инвалидизированных, прежде всего это ветераны специальной военной операции. Все эти средства были уже сейчас апробированы в рамках проводимых соревнований, и прежде всего, «Кубка защитников Отечества», который проходил по всем федеральным округам, а также [в рамках соревнований] «Вызов чемпиона». Специалисты Агентства не просто восстанавливали и реабилитировали спортсменов, но и проводили для них мастер-классы для того, чтобы выработать навыки работы с этими средствами и специальными программами физической реабилитации.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы в 2022–2023 годах открыли два центра реабилитации и восстановительного лечения спортсменов – «Ока» в Подмосковье и «Орион» в Кисловодске. В этих центрах созданы замечательные условия с учетом безбарьерной среды не только для восстановительного лечения и реабилитации, но продолжения тренировок и повышения физического потенциала под медицинским наблюдением. Данные центры уже сейчас принимают и паралимпийские команды, и ветеранов СВО, включенных в составы спортивных команд.
Опыт, который мы накопили за два года последних, еще раз подтверждает, что спорт и физическая активность вносят огромный вклад не только в восстановление физического и психического здоровья, но и в ощущение социального благополучия и формирование личностных целей развития у людей.
Весь опыт, который мы накопили, на наш взгляд, может являться интересным и позитивным для разных регионов страны. Мы будем очень рады им поделиться и представить все наши наработки – и методические, и профессиональные – в любых удобных форматах.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо, благодарю Вас.
У.Кремлёв Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Я хотел бы сказать, мы много говорим о внутреннем развитии, конечно, хотелось бы, чтобы в рамках Совета все-таки как-то поставить вопрос о том, чтобы все руководители федераций занимались еще «международкой», потому что одному на самом деле тяжело.
Вот сегодня в боксе у нас везде есть флаг, гимн, выступают, и в профессиональном боксе отстояли – спортсмены все единогласно сказали, что мы все снимемся с ассоциации профессионального [бокса], если вы будете запрещать нам гимн. Такую позицию мы выработали, и сегодня все профессиональные организации также включили и флаг, и гимн, везде выступают спортсмены.
И хотелось бы, конечно, чтобы каждый, кто приходит возглавлять федерацию и кто возглавляет, чтобы в этом направлении большую работу проводили. Потому что, когда и если мы будем все едины в этом направлении, не смогут нам включать – ехать без флага или без гимна, условия диктовать, так как Россия – это спортивная сверхдержава.
Сегодня, когда едут люди без флага и гимна, – это тоже что-то непонятное. Кто-то жизнь отдает за флаг и гимн, а кто-то едет без флага и гимна выступать. Должна быть всё-таки у нас какая-то внутренняя позиция жесткая, у руководителей федераций, которые несут ответственность. Нас же Минспорта аккредитовало, государство дало доверие нам, и это доверие мы должны оправдать, и на международной арене мы должны отстаивать флаг и гимн. Например, взять эту Олимпиаду: боксеры (не я это сделал, а сами боксеры) встали и сказали, что мы без флага и гимна не поедем, еще за год до Олимпиады показали свою позицию.
Хотелось бы, чтобы мои коллеги, другие виды спорта также относились, потому что это на самом деле большая проблема у нас, когда мы начинаем говорить: да пусть, сейчас время такое, пусть съездят, а когда все будет хорошо, оно и без нас будет хорошо.
А когда время такое, в это время и надо показывать свою позицию, когда мы должны честь страны защищать и отстаивать. Я почему это говорю? Потому что сегодня только один вид спорта – бокс – это демонстрирует, сейчас ещё федерации присоединяются к этому. Хотелось бы, Владимир Владимирович, может, в рамках Совета, поставить какую-то задачу о работе на международной арене руководителям федераций, либо чтобы Минспорт курировал это. Чтобы отчетность была среди федераций, какую работу они проводят на международной арене.
Когда нас будет много, естественно, не смогут нам никакие правила диктовать и, естественно, мы будем под своим флагом и гимном выступать везде.
Спасибо большое.
В.Путин: Умар Назарович, у Вас это действительно неплохо получается. Это пример хороший. Вы поделитесь с коллегами, как это делаете. Непросто в современных условиях. У Вас, действительно, получается. Надо будет Ваш опыт иметь в виду, безусловно. Согласен.
У.Кремлев: Просто одному тяжело, одной федерации тяжело это делать. Сегодня мы здесь сидим, а там бокс идет. Например, наш Муслим Гаджимагомедов сейчас боксирует с немцем – они все приезжают на международные турниры, мы в России проводим. Нет никаких проблем.
В.Путин: Я знаю, да, я же сказал, что у Вас получается.
Виталий Георгиевич, пожалуйста.
В.Смирнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Члены Совета!
Два с половиной года тому назад Вы вручали награды олимпийцам. Мне посчастливилось присутствовать на этом торжественном мероприятии, событии. Я тогда докладывал Вам о том, что исполнилось 70 лет после нашего дебюта на Олимпийских играх в Хельсинки, и о той команде, которая там была, уникальной команде – команда, которая состояла из фронтовиков, многие со следами ранений. Два олимпийских чемпиона, борец и гимнаст, были узниками концлагерей.
Вы тогда сказали о том, что нам надо беречь этот опыт, по крупицам его собирать. Мы восприняли это как указание к действию. На протяжении года небольшая группа за очень скромные средства провела большую работу. Просмотрено огромное количество документальных материалов. Сделано 73 интервью ведущих наших чемпионов, спортсменов, тренеров, спортивных руководителей и так далее. Вышел сериал – 12 частей, серий по 50 минут, в которых вся эта история по последний период отражена. Там есть, кстати,и главы, посвященные московской и сочинской олимпиадам.
Есть очень интересный материал – Ваше выступление перед членами Международного комитета в Гватемале, где Вы очень убедительно и очень ярко выступили, склонили чашу весов в нашу пользу. Я хочу доложить об этом, у нас есть проспект, и он доступен на канале Premier, любой может бесплатно посмотреть, 12 частей по 50 минут.
И второй вопрос. Мы давно уже говорим о том, чтоу нас есть музей, у нас есть выставки, у нас даже есть павильон на ВДНХ, посвященный спорту, но центра, который бы рассказал не только о советском и дореволюционном даже опыте, проследил всю историю нашей страны и нашего участия в международном спортивном движении, а также, самое главное, подчеркнул внимание и заботу, которые уделялись и которые особенно сейчас уделяются, как это видно было из сегодняшних материалов, развитию физической культуры и спорта, – вот такого музея у нас нет.
Есть у нас план, мы общались с Чернышенко Дмитрием Николаевичем, с нашим Министром Дегтяревым Михаилом Владимировичем, есть видение, как этот музей создать. Предлагается это сделать на земле, где находится наше Министерство – это старинная усадьба, это близко от Садового кольца, Курского вокзала, есть подъездные пути.
Вот сейчас мы эту работу начинаем, и хотели бы просто, так сказать, заручиться Вашей поддержкой в этом интересном деле.
В.Путин: Хорошо, давайте это отметим в сегодняшнем решении нашем.
О.Матыцин: Можно?
В.Путин: Да, прошу Вас, Олег Васильевич.
О.Матыцин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Безусловно, система управления спорта требует актуализации в соответствии с теми тенденциями, которые есть сейчас в нашей стране, и с учетом того состояния мирового спорта, где Россия всегда была и остается, конечно же, центром многополярного спортивного мира.
Соответствующее поручение Вы сегодня дали, Владимир Владимирович, и, конечно, задачи поставлены. Но я хочу подчеркнуть, что успешное решение каждой задачи предполагает, об этом сегодня тоже практически все выступающие говорили, серьезных, некосметических изменений законодательства и разработки подзаконной базы, которая, в свою очередь, по нашему мнению, должна проходить очень серьезную профессиональную комплексную экспертизу, для того чтобы минимизировать риски потом в дальнейшем при реализации законов и подзаконных актов.
По регламенту Государственной Думы мы на площадке Комитета по физической культуре и спорту сформировали сейчас экспертный совет и хотели бы, чтобы все новые, особенно новые, законотворческие инициативы, проекты проходили там экспертизу, так называемое нулевое чтение. Данное предложение согласовано с Председателем Государственной Думы Вячеславом Викторовичем Володиным. Прошу поддержать.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Так, Михаил Владимирович, как Вы относитесь к предложению Шамиля Анвяровича [Тарпищева]?
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Начну с нынешнего президента Олимпийского комитета. Станислав Алексеевич Поздняков – великий спортсмен, чемпион, мы его очень уважаем. Очень в тяжелое время ему выпала доля руководить Олимпийским комитетом, и я хочу выразить ему свое уважение от всей спортивной общественности.
Предложение Шамиля Анвяровича рассматриваю серьезно, с точки зрения Олимпийской хартии – она позволяет Национальному олимпийскому комитету на олимпийском собрании избрать представителя публичной власти.
По российскому законодательству как чиновник Вашей, президентской номенклатуры, для того чтобы выдвинуться на выборах, я должен попросить разрешения. Поэтому, если Вы разрешите, готов выдвинуться.
Если дальше смотреть, то, конечно, я полностью разделяю то, что сказал Виталий Георгиевич [Смирнов] об автономности Олимпийского комитета, она должна быть сохранена в любом случае. И так,как при Иосифе Виссарионовиче Сталине, конечно, делать не стоит и не будем, наверное.
Владимир Владимирович, если Вы разрешите.
В.Путин: Да, хорошо.
Я сейчас скажу, как я к этому отношусь, в в целом поддерживаю.
В завершение – я так понимаю, что мы завершаем нашу работу – вот что хотел бы сказать. Нам нужно, безусловно, ещё раз обратить внимание на неоправданную, избыточную коммерциализацию массового спорта, прежде всего массового спорта. Всякие стартовые взносы, сборы на поощрение победителей и судей и так далее и другие поборы должны быть отменены. Да, это возможно, если идут какие-то клубные соревнования и так далее и тому подобное. Но если соревнования идут в рамках единого календарного плана [Минспорта], где спортсмены, прежде всего молодые спортсмены, выполняют спортивные разряды, здесь не должно быть никаких сборов и поборов, здесь всё должно быть бесплатно и обеспечено государством.
Повторяю ещё раз, это не будет слишком тяжёлым бременем для государства, потому что, если правильно выбирать приоритеты, денег будет достаточно. Вот на это хотел бы обратить внимание.
Теперь что касается того, как это делать со стороны Минспорта. Если, действительно, у нас Министр спорта возглавит и национальный Олимпийский комитет, то тогда у него, у Министра и у президента национального Олимпийского комитета в одном лице, будет больше возможностей и полномочий общаться и с регионами, регулировать работу в регионах и работать более плотно с федерациями. Поэтому я и считаю возможным это предложение Шамиля Анвяровича [Тарпищева] поддержать.
Но в то же время мы должны, безусловно, прислушаться к тому, что было сказано и Смирновым Виталием Георгиевичем. Он человек очень опытный, много-много лет проработал в различных структурах национальных спортивных организаций и в международных, в том числе в МОКе. Национальный Олимпийский комитет должен, без всякого сомнения, сохранить автономность и независимость и иметь возможность противодействовать любым теоретически возможным давлениям со стороны.
Кроме того, президент национального Олимпийского комитета должен руководствоваться, безусловно, Олимпийской хартией и подчиняться в этом отношении только Олимпийскому собранию. Я попрошу коллег в Администрации Президента, да и в самом Министерстве посмотреть ещё раз на эту составляющую, посоветоваться со специалистами в сфере спортивного права, с юристами, и, если есть необходимость, то закрепить эти положения в соответствующих нормативных документах.
И конечно, хочу поблагодарить Станислава Алексеевича [Позднякова] за ту работу, которая была им проделана в качестве президента национального Олимпийского комитета. Действительно, Станислав Алексеевич, на Вашу долю выпали непростые испытания: и пандемия коронавирусной инфекции, и связанные с этим ограничения, и перенос Олимпийских игр, и потом несправедливые и, считаю, незаконные решения по ограничению участия российских спортсменов в различных международных соревнованиях. Вы всё это прошли, справились с этим, с теми задачами, которые возникали в этой связи, и уверен, что Ваш огромный опыт – и как выдающегося спортсмена, как наставника, руководителя – будет и должен быть использован в будущем на благо развития российского спорта. Вам спасибо большое.
С.Поздняков: Спасибо большое, Владимир Владимирович. В первую очередь хотел Вас поблагодарить за столь высокую оценку моего скромного вклада в развитие олимпийского движения в нашей стране. Но самое важное для меня, я считаю, – поблагодарить Вас за то перманентное внимание и серьёзную поддержку Олимпийского комитета России на протяжении всех восьми лет, которые я в разных должностях находился в Олимпийском комитете России.
Безусловно, за эти годы работы мы во главу угла ставили особое внимание нашим главным ценностям – нашим спортсменам. Я очень надеюсь, что новое руководство Олимпийского комитета России будет придерживаться не только Олимпийской хартии, но и того желания, чтобы спортсмены всегда были корнем и сутью олимпийского движения, как это всегда было.
Спасибо большое.
В.Путин: Благодарю Вас.
Всем большое спасибо. Надеюсь, что то, что мы сегодня обсуждали, – это не проходящие вещи, это всё очень важно. И очень рассчитываю на нашу совместную с вами работу в ближайшей и среднесрочной перспективе.
Спасибо большое, благодарю вас.
Встреча с президентом Азиатской шахматной федерации шейхом Султаном бен Халифой Аль Нахайяном
На площадке XII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» Владимир Путин встретился с президентом Азиатской шахматной федерации (ACF) шейхом Султаном бен Халифой Аль Нахайяном.
С российской стороны в мероприятии приняли участие председатель попечительского совета Федерации шахмат России, заместитель Руководителя Администрации Президента – пресс-секретарь Президента Дмитрий Песков, Министр спорта Михаил Дегтярёв, президент Федерации шахмат России Андрей Филатов.
В ходе встречи глава Российского государства вручил Султану бен Халифу Аль Нахайяну орден Дружбы – за большой вклад в популяризацию шахматного спорта в России и за рубежом. Указ о награждении был подписан 11 апреля 2024 года.
* * *
В.Путин: Ваше Превосходительство!
Позвольте Вас сердечно приветствовать в России.
Башкирия, где мы находимся, – это один из наших ведущих спортивных регионов. В нашей стране в целом и в Республике Башкортостан любят шахматы, занимаются с удовольствием этим красивым, интеллектуальным спортом, и мы все вместе в России стараемся продолжать те замечательные традиции шахмат, которые давно-давно сложились в нашей стране.
Шахматы пользуются в России заслуженной любовью и популярностью. Сегодня на постоянной основе в России шахматами занимаются более одного миллиона человек, причём во всех субъектах Российской Федерации.
Мы действительно по праву – я считаю, что по праву – гордимся и замечательными традициями, и достижениями российской шахматной школы. Россия в сфере шахмат подарила миру немало творческих идей, авторских методик, разработок, благодаря которым шахматы развиваются и как спорт, и как искусство в нашей стране.
Наша страна имеет огромный опыт проведения международных соревнований. И нам очень приятно отметить, и я с удовольствием это делаю, Ваш вклад, Ваше Превосходительство, по развитию отношений в этой сфере между Россией и Азиатской шахматной федерацией, которую Вы возглавляете на протяжении многих лет. На этом посту Вы вносите большой вклад в укрепление международного спортивного сотрудничества, в популяризацию шахмат, продвижение талантливых и перспективных мастеров. Особо отмечу Вашу роль в развитии связей с Россией, поддержку наших шахматистов – и профессионалов, и любителей.
Ваше Превосходительство, орден Дружбы, который сегодня Вам вручается, – это символ признания Ваших заслуг и в развитии шахмат, и в развитии добрых отношений между нашими странами.
Знаю, что Вы уделяете большое внимание развитию детско-юношеского спорта. В России проводится турнир для подростков, для детей – «Белая ладья» он называется – уже, по-моему, 55 лет. Будем рады видеть команды Азиатского региона в числе участников этого увлекательного состязания.
Ещё раз от всей души благодарю Вас за вклад в развитие международного шахматного движения, укрепление дружеских связей с Россией.
Позвольте поблагодарить Вас ещё раз, пожелать Вам успехов.
(Церемония награждения.)
Султан бен Халифа Аль Нахайян (как переведено): Позвольте сначала скажу несколько вещей, я не готовился заранее, буду говорить от чистого сердца.
Я хочу сказать, что это большая честь – встретиться с Вами лично. Я знаю, какой большой вклад Вы делаете в развитие России, и должен отдельно отметить, что с момента вступления в свою должность в шахматном мире мой первый международный визит был именно в Россию в 2006 году. И это особенно подчёркивает необходимость лучшим образом представлять Россию в шахматном мире. Мы всегда к вашим услугам. Мы понимаем, что наши возможности ограничены по сравнению с тем, чего заслуживает Российская Федерация, шахматная федерация, но мы делаем всё что можем для того, чтобы помочь вам.
Мы готовы делать больше для развития молодёжного шахматного движения и с удовольствием рассмотрим возможность участия в соревнованиях «Белая ладья». Если позволите, у меня небольшая просьба: оставайтесь в Азиатской федерации шахмат как можно дольше. Это даёт нам больше ценности и важности.
Благодарю вас.
В.Путин: Ваше Превосходительство, спасибо Вам большое за оценку уровня развития шахмат в нашей стране. Мы с удовольствием будем оставаться в Азиатской шахматной федерации так долго, как это возможно. Но хотел бы отметить: шахматы не имеют границ. Талантливые, гениальные шахматисты могут появиться когда угодно и где угодно, в любой части мира. Будем искать их вместе.
Спасибо большое за Вашу работу, за Ваши усилия по развитию шахмат и сотрудничество с Россией.
Султан бен Халифа Аль Нахайян: Благодарю Вас.
Пленарное заседание Международного форума «Россия – спортивная держава»
Владимир Путин выступил на пленарном заседании XII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава». Тема международного мероприятия в этом году – «Спорт – комплексный взгляд в будущее».
Форум учреждён Указом Президента от 27 июля 2009 года и является крупнейшей площадкой для обсуждения ключевых тем и перспектив развития физической культуры и спорта. В 2024 году проходит с 17 по 19 октября в Уфе.
* * *
Выступление Президента
В.Путин: Дорогие друзья!
Я очень рад приветствовать всех участников и гостей международного форума «Россия – спортивная держава», наших уважаемых зарубежных коллег и партнёров.
Мы собрались в Уфе, столице Башкирии, одного из наиболее самобытных регионов нашего многонационального Отечества.
В этом году Уфа отмечает своё 450-летие. Хотел бы поздравить жителей города и всей республики с этим знаменательным событием. Хочу также поблагодарить за огромный вклад в развитие нашей большой страны, её ратные, трудовые, научные и спортивные триумфы.
Уверен, участники форума по достоинству оценят знаменитое башкирское гостеприимство, с интересом познакомятся с историей этого замечательного древнего края, его уникальным культурным наследием и спортивными традициями и, конечно, с современными достижениями региона.
Башкирия по праву принимает форум, тема которого звучит остро и весьма актуально: «Спорт – комплексный взгляд в будущее».
Перспективы, завтрашний день мирового спорта, действительно, нуждаются в серьёзном, предметном обсуждении, в совместном поиске ответа на вопрос: как преодолеть непростые вызовы современности, не допустить раскола международной спортивной семьи, очистить спорт от вульгарной политизации, от двойных стандартов, извращённых правил, унизительной дискриминации, в том числе по признаку гражданства и национальности атлетов.
Сегодня уже очевидно, что мировой спорт, олимпийское движение пытаются сделать не ареной для честных состязаний, а площадкой для геополитических игр, для насаждения деструктивной неолиберальной повестки, пропаганды противоестественных норм и псевдосвобод и отрицания традиционных ценностей, которыми веками, тысячелетиями живёт подавляющее большинство стран и народов планеты.
Россия – как, уверен, и мировое большинство – выбирает другой путь. Это равноправие и открытость, взаимное уважение во всех сферах сотрудничества: в экономике и культуре, в науке и образовании, в здравоохранении, торговле, политике и, конечно же, в спорте.
Реализуя огромный опыт проведения масштабных спортивных праздников, в числе которых зимние Игры в Сочи, чемпионат мира по футболу, мы продвигаем новые форматы сотрудничества. При этом опираемся на подлинные идеалы и принципы спорта, а это солидарность, справедливость, торжество человеческого духа, силы и интеллекта, это благородство и уважение к достоинству соперника, к сильным соперникам. Мы к любым соперникам относимся с уважением.
Напомню, что в этом году Россия представила миру уникальный турнир в рамках перспективного движения «фиджитал» – «Игры будущего». С успехом провели этим летом и Игры БРИКС. Активизируем работу в области спорта и с партнёрами по Шанхайской организации сотрудничества.
Подчеркну, что предлагаемые Россией инициативы – это дополнительные возможности для атлетов проявить своё мастерство на аренах, где спорт прежде всего вне политики, такой, каким мы его ценим и любим: свободный и честный, пронизанный духом дружбы и единения.
Именно такая атмосфера царит и на площадках форума «Россия – спортивная держава». Он призван укреплять международное сотрудничество, связи, контакты, даёт возможность откровенно общаться по самым разным, порой и весьма острым темам, обмениваться лучшими практиками спортподготовки, методиками научного сопровождения любительского и профессионального спорта и, конечно, идеями продвижения культуры здорового образа жизни.
Мы в России видим в спорте один из ключевых путей к достижению национальных целей развития, мощный ресурс, способный повысить качество жизни людей, открыть им новые горизонты самореализации, поверить в себя и стать успешным – и в спорте, и в жизни в целом.
В числе наших основных приоритетов – формирование максимально широких возможностей для занятий физкультурой и спортом. За последние 10 лет в создание доступных спортивных сооружений во всех регионах России вложено более одного триллиона рублей.
За счёт государственных и частных средств построено порядка 85 тысяч объектов. До 2030 года появится ещё свыше двух тысяч. Только из федерального бюджета направим на это порядка 65 миллиардов рублей. Значительные суммы запланированы и российским бизнесом.
В этой связи добавлю, что с каждым годом всё больше наших компаний, предпринимателей инвестируют в модернизацию и строительство новых спортивных центров, площадок – и не только в тех регионах, в которых они непосредственно работают, но и по всей стране. Они становятся соорганизаторами соревнований и берут шефство над клубами и спортшколами, реализуют свои, корпоративные программы поддержки спорта.
Объединение усилий, ресурсов, инициатив органов власти и общественных организаций, частных предпринимателей и меценатов в России охватывает все направления спорта – от детско-юношеского и массового до профессионального и адаптивного.
Внимание к людям с ограниченными возможностями здоровья, забота об их потребностях, создание условий для повышения их социальной активности – это задачи особой важности. Роль спорта в их решении неоценима, как неоценим и пример наших блистательных, мужественных паралимпийцев. Несмотря на все препоны и ограничения, жёсткое психологическое давление на недавних Играх в Париже, они вновь подтвердили ведущие позиции российского спорта и ещё раз доказали, что наши ребята – настоящие, подлинные лидеры и никому не уступят по упорству, по крепости духа и характера.
Давайте ещё раз их поприветствуем. (Аплодисменты.)
Спасибо. Чуть позже в Московском Кремле с огромным удовольствием и гордостью вручу им и заслуженные государственные награды.
Уважаемые друзья!
В заключение хотел бы пожелать всем участникам форума успешной, плодотворной работы – и, конечно, самых добрых, запоминающихся впечатлений от знакомства с Уфой и нашей замечательной Башкирией.
Благодарю вас за внимание.
Презентация спортивных объектов, открытых в регионах в 2024 году
Главе государства по видеосвязи презентованы новые спортивные объекты, введённые в эксплуатацию в 2024 году в рамках инвестиционных программ Министерства спорта и социального проекта «Газпром – детям».
В Уфе начал работу комплекс сооружений для гребного слалома, в Нефтекамске – новый спорткомплекс «Амфибия», в Перми – многофункциональный спортивный комплекс «Энергия», в Дзержинске Нижегородской области – региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта. По программе «Газпром – детям» возведены многофункциональный спортивный комплекс «Тулица» в Туле и центр водных видов спорта «Волна» в Южно-Сахалинске.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги, добрый день! Всех вас приветствую.
В начале этих приятных мероприятий скажу пару слов.
В текущем году во многих наших регионах был открыт целый ряд новых современных спортивных объектов.
В их числе – многофункциональные спортивные комплексы в Перми и в Туле, первая очередь комплекса по гребному слалому в Уфе – здесь, где мы находимся, центр водных видов спорта в Южно-Сахалинске, спорткомплекс с бассейном и игровым залом в Нефтекамске, а также центр подготовки по адаптивным видам спорта в Нижегородской области, в Дзержинске.
Сегодня они с нами на связи, все эти центры. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в создании этих объектов, в том числе региональные власти, частных инвесторов, за большую работу, за внимание к вопросам повышения доступности спорта, популяризации здорового образа жизни, активного досуга.
Важно, чтобы как можно больше граждан России, причём всех возрастов – и взрослых, и детей, молодёжи, – выбирали для себя эти ценности. Чтобы у людей по всей нашей стране была возможность для регулярных занятий спортом и физической культурой. Всё это напрямую определяет качество и продолжительность жизни людей, здоровье наших граждан, наше демографическое будущее, а значит, и силу, суверенитет страны.
Мы последовательно развиваем необходимую спортивную инфраструктуру. В общей сложности с 2019 года на эти цели из федерального бюджета были направлены солидные ресурсы – порядка 160 миллиардов рублей.
В строй введены сотни спортивных сооружений: как крупных, многофункциональных – бассейны, стадионы, так и объекты шаговой доступности – физкультурно-оздоровительные комплексы, спортплощадки и так далее. Кроме того, современным спортивным оборудованием были оснащены более 760 спортивных школ.
Как результат, за последние годы у нас в разы увеличилось число граждан, которые систематически занимаются спортом, в целом более внимательно и ответственно относятся к своему здоровью. С 40 процентов до 56,8 увеличилось количество тех наших граждан, которые на регулярной основе, как я уже сказал, занимаются спортом. Но этого пока недостаточно, надо дальше работать.
Мы, безусловно, не должны останавливаться на достигнутом. В планах – ежегодно строить только за счёт федеральной поддержки не менее 350 спортивных объектов, в первую очередь в малых городах и сёлах. Речь об универсальных комплексах и быстровозводимых площадках. В ближайшие шесть лет направим на это из федерального бюджета не менее 65 миллиардов рублей.
Обязательно будем и дальше повышать доступность массового спорта, массовых спортивных движений. И конечно, создавать условия для эффективной подготовки профессиональных спортсменов, в том числе по адаптивным видам спорта.
Уверен, что общими усилиями – бизнеса, государства, общества – мы сможем добиться всех намеченных целей.
Безусловно, желаю всем, кто находится сейчас на этих спортивных площадках, которые мы сейчас вводим в строй, всего самого доброго. Спортсменам – успехов. Организаторам – хороших, талантливых учеников.
Михаил Владимирович, пожалуйста.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Дорогие друзья!
С 2019 года в рамках федеральных проектов, запущенных по Вашему поручению, Владимир Владимирович, построено 549 объектов, в этом году ещё будет введено 47.
Предлагаем осветить наиболее знаковые объекты, они сегодня с нами, они построены в рамках федеральных проектов «Спорт – норма жизни», «Бизнес-спринт (Я выбирают спорт)» и социального проекта «Газпром – детям».
Разрешите начать презентацию.
В.Путин: Радий Фаритович, может, Вы и начнёте? Пожалуйста.
Р.Хабиров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые друзья!
Действительно, центр гребного слалома – это очень долгожданный объект. Им занимается достаточно большое количество наших ребят, и есть определённые успехи. Алсу Миназова является членом сборной команды Российской Федерации. Это такое необычное сооружение, довольно сложное гидротехническое сооружение – канал 250 метров, с двигателями. Соответственно, поступает вода из озера тёплая, туда поступает вода из ТЭЦ. Поэтому, как я уже говорил, это круглогодичный [комплекс], и в этом его особенность.
Мы обсуждали строительство с председателем попечительского совета Федерации гребного слалома Сергеем Викторовичем Лавровым. Поэтому спасибо огромное.
Уважаемый Владимирович, что хотел сказать. Практически все крупные объекты, которые мы строим в республике, начиная с Центра спортивной подготовки, который рядом, этот центр, Центр гимнастики – Дворец гимнастики, большой Дворец борьбы, – это всё с Вашей поддержкой и поддержкой нашего Правительства. Поэтому мы хотели поблагодарить и сказать, что, действительно, Россия – великая спортивная держава. А на таких спортивных объектах мы будем воспитывать ещё больше чемпионов.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
Валидов Эльдар Сергеевич, Нефтекамск.
Э.Валидов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Радий Фаритович!
Мы приветствуем вас из нового спортивного комплекса «Амфибия» в Нефтекамске.
Нефтекамск по праву является столицей спорта северо-запада Республики Башкортостан, и для всех спортсменов, наших жителей открытие этого комплекса – это большое событие. Наши ребята завоёвывают медали и становятся мастерами спорта в таких видах, как фехтование, лёгкая атлетика, современное пятиборье, бокс, борьба, а теперь и в плавании есть все возможности, чтобы показывать самые высокие результаты.
В «Амфибии» созданы все условия как для массового спорта, так и для начинающих и профессиональных спортсменов. Здесь будут проходить соревнования регионального и всероссийского уровня. Но самое главное, мы здесь будем растить чемпионов, которые будут прославлять наш город Нефтекамск, Республику Башкортостан и всю Россию на международной арене.
Комплекс построен благодаря реализации федерального проекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)» при федеральной республиканской поддержке и вкладу частного инвестора в лице компании «Нефтегазстрой».
Уважаемый Владимир Владимирович, мы от всего нефтекамского сообщества, спортивного сообщества, жителей благодарим Вас за поддержку и за возможность строить современные спортивные объекты. Спасибо Вам.
В.Путин: Я так понял, что это прежде всего спортивный комплекс по водным видам спорта, да?
Э.Валидов: Многофункциональный. Здесь у нас есть бассейн, где мы находимся, многофункциональный спортивный зал для игровых видов спорта. Также есть зал для бокса и тренажёрный зал. То есть здесь комплексно, как было уже подмечено, в шаговой доступности для наших жителей.
В.Путин: Здо́рово, для людей это будет очень удобно. И такой многофункциональный центр, безусловно, будет очень востребован. Вам спасибо и удачи.
Э.Валидов: Спасибо, Владимир Владимирович
В.Путин: Пожалуйста, Пермь. Махонин Дмитрий Николаевич.
Д.Махонин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Мы вас приветствуем из универсального спортивного комплекса «Энергия», который расположен в центре Перми и был построен в рамках празднования 300-летия. Вы в прошлом году были в Перми, мы Вам докладывали о наших успехах, также проводили форум «Россия – спортивная держава».
Этот комплекс действительно уникальный для региона. Здесь можно заниматься игровыми видами спорта, такими как футбол, гандбол, волейбол, баскетбол. Здесь можно заниматься боксом, борьбой, а также здесь размещён плавательный бассейн. С появлением этого комплекса новый импульс получило развитие таких видов спорта, как триатлон, спортивная гимнастика, водное поло.
Хочу сказать, что 500 пермских детей постоянно здесь занимаются в секциях комплекса, также местные жители тоже здесь могут заниматься спортом.
В завершение хочу сказать огромное спасибо Министерствуспорта Российской Федерации, Вам, Владимир Владимирович, за поддержку в строительстве этого объекта. Он был построен в рамках проекта «Спорт – норма жизни».
Также хочу поздравить наших соседей, Республику Башкортостан – форум проходит у них, и Уфе в этом году 450 лет, поэтому мы всегда радуемся успехам наших соседей.
Большое спасибо за ваше внимание.
В.Путин: Вам спасибо зато, что вы уделяете столько внимания физической культуре и спорту. Думаю, что есть ещё над чем работать в Перми, так что я желаю вам успехов.
Спасибо большое.
Предлагаю переехать в Дзержинск. Глеб Сергеевич, прошу Вас.
Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Приветствую вас из Дзержинска, славный город своими паралимпийскими традициями. На последней Паралимпиаде 2024 года наш город представляло семь человек, это четыре тренера сборных и три спортсмена. Они сегодня здесь присутствуют со мной рядом, это Андрей Вдовин, Даниил Смирнов, рядом находится, Дима Сафронов. Ребята выиграли пять медалей: две золотые, одну серебряную,две бронзовые.
И здесь же со мной находится Дима Кокарев, трёхкратный олимпийский чемпион, многократный чемпион мира, который к Вам обратился в своё время на личной встрече о необходимости строительства адаптивного физкультурного оздоровительного комплекса, и Вы тогда дали поручение. Теперь Дзержинск наконец обрёл такой комплекс.
Владимир Владимирович, такие, подобного рода, подобного значения комплексы существуют всего в 12 регионах нашей страны. Это паралимпийский, сурдлимпийский, адаптивные виды спорта. И мы, конечно, гордимся, что наш комплекс не только самый новый, но и самый универсальный.
На самом деле здесь присутствует и бассейн, и лёд, и игровые спортивные залы, и медицинский восстановительный центр. Это 30 тысяч метров территории, 12 тысяч метров только, соответственно, здания. 600 человек в сутки будет пропускать этот центр, при этом из них 200 – это как раз ребята с поражением опорно-двигательного аппарата.
Сейчас уже общался – ребята занимались в бассейне, участники специальной военной операции. Это тоже очень важно для нас. Они очень благодарили, говорили, что наконец-то такой центр появился, потому что у них тоже есть необходимость в реабилитации и в занятиях такими видами спорта. Сотрудничаем с фондом «Защитники Отечества» в этом направлении.
Также уже проработали целый ряд чемпионатов России на 2025–2026 годы в этом комплексе и даже международные соревнования. Владимир Владимирович, Дзержинск заслуживает того, чтобы ассоциироваться с таким столичным статусом в сфере паралимпийского движения. И благодаря таким решением, как это Ваше решение о строительстве ФОКа, безусловно, он этой славы и этого статуса достигнет.
Хотел поблагодарить, безусловно, Правительство Российской Федерации, Минспорта за софинансирование, за постоянную поддержку и контроль за реализацией этого проекта. Спасибо огромное за эту работу. Мы все очень благодарны. Ребята все реально очень благодарны. Спасибо Вам.
В.Путин: (Обращаясь к Д.Кокареву.) Дима, это именно то, чего вы хотели? Подходит?
Д.Кокарев: Владимир Владимирович, я хотел бы выразить Вам огромную благодарность за то, что запустили этот проект. И несмотря на то, что долго строился, он наконец построился.
Я благодарен всем, кто помогал. Благодарен Глебу Сергеевичу Никитину за то, что смог всё-таки закончить этот проект.
Я думаю, что в дальнейшем это приведёт к росту числа олимпийских чемпионов у нас в России и в Нижнем Новгороде в частности.
Спасибо Вам.
В.Путин: Здорово. Надеюсь, что всем спортсменам будет приятно заниматься в таких условиях и новые рекорды обеспечены.
Мы здесь, в Уфе, сейчас тоже говорили об этом. Зайдём в центр, который здесь тоже заработал, для адаптивных видов спорта. Обязательно пообщаемся с ребятами, которые занимаются сейчас паралимпийскими видами спорта и которые получили травмы в результате участия в специальной военной операции. Обязательно с нашими героями поговорим сегодня здесь, в Уфе, рядышком.
Спасибо вам большое. Вам удачи.
Предлагаю в Тульскую область переехать. Пожалуйста, Пантелеев Михаил Юрьевич.
М.Пантелеев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарим Вас за внимание к нашему региону.
За прошедшие годы в Тульской области совершён большой прорыв в развитии инфраструктуры при поддержке федерального центра, Алексея Геннадьевича Дюмина и наших социальных партнёров. Мы строили объекты в рамках государственной программы. Кроме этого на эти цели были направлены внебюджетные источники – более 12 миллиардов эта сумма.
Сегодня мы находимся в первом в Тульской области полноразмерном легкоатлетическом манеже с игровым залом, с трибунами на 2,5 тысячи мест. Сегодня здесь тренируются наши легкоатлеты, волейболисты, баскетболисты.
Мы уже провели в этом объекте первые соревнования. Это были международные соревнования, это были всероссийские соревнования, региональные соревнования.
Этот объект был введён в эксплуатацию в этом году по программе «Газпром – детям». В рамках этой программы в Тульской области уже появилась ледовая арена на 3000 мест, появился центр спортивной гимнастики, ФОКи с бассейнами, порядка 160 спортивных открытых площадок по всей Тульской области. Спорт стал для наших жителей ближе, доступнее. Поэтому от лица всех туляков мы благодарим, Владимир Владимирович, Вас, Правительство Российской Федерации за поддержку и, конечно же, нашего надёжного партнёра, компанию «Газпром» в лице Алексея Борисовича Миллера за существенный вклад в развитие спортивных объектов в Тульской области и плодотворное многолетнее сотрудничество.
В.Путин: Спасибо. Удачи вам.
Сахалин,Лимаренко Валерий Игоревич.
В.Лимаренко: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Мы ведём свой репортаж из Южно-Сахалинска, из дворца водных видов спорта. Как видите, у нас прекрасный дворец: две чаши бассейна, здесь есть глубокая чаша для синхронного плавания, для прыжков с трамплина, здесь есть большая чаша бассейна для водного поло, для плавания. У насв Южно-Сахалинске появились новые виды спорта. Общественность спортивная, родители и дети – все рады этому, поскольку синхронное плавание – это очень красивый вид спорта, и прыжки в воду – это для нас новые виды спорта. Уже ребятишки записались в эти секции и сейчас будут заниматься новыми видами спорта.
Всего пропускная способность – 1500 человек в сутки. Хочу сказать о том, что мы гордимся, что мы одна из самых спортивных областей: у нас 67 процентов населения на регулярной основе занимается спортом, и у нас создаются спортивные объекты.
Вам слова благодарности, Правительству. И хочется сказать слова благодарности «Газпрому», который, собственно говоря, и построил этотдворец спорта, Алексею Борисовичу Миллеру. Два месяца назад мы с ним открывали этот дворец.
Хочу сказать, что с «Газпромом» мы ведём большую производственную программу, здесь проходит газификация, «Газпром» проводит большую социальную программу здесь, в том числе в рамках социальной программы был построен этот объект, объект олимпийского уровня. Вместе с Михаилом Владимировичем [Дегтярёвым] мы надеемся здесь проводить спортивные соревнования и международного уровня, и всероссийского, и спортивные федерации по водным видам спорта рассчитывают на этот объект для совместной работы.
Хочу сказать, что мы создаём комфортные условия для жизни иработы людей, чтобы они ехали на Дальний Восток, в Южно-Сахалинск. И этот объект, собственно говоря, один из тех, которые такую среду создают.
Ещё раз слова благодарности. Большое спасибо.
В.Путин: Валерий Игоревич, я присоединяюсь к Вашим словам благодарности в адрес «Газпрома». «Газпром» действительно на протяжении очень многих лет реализует свою программу «Газпром – детям». Это такая широкая программа, очень много объектов спортивных – маленьких, больших, многофункциональных – практически по всей территории Российской Федерации: на севере, на юге, на востоке, на западе, в центре Российской Федерации – большая программа, и продолжают работать по этому направлению. Так что это хороший пример для других наших крупных, да и средних, мелких компаний. Каждая в силу своих возможностей может и многое делает, во всяком случае многие наши компании, предприниматели работают по этому направлению. Хочу их тоже ещё раз за это поблагодарить.
Всем участникам сегодняшнего мероприятия в тех регионах, которые были сегодня на связи, хочу пожелать хороших тренировок, новых стартов и красивых побед.
Всего доброго, удачи.
Минские тракторостроители переходят с бумажных чертежей на цифровые 3D-модели
На минском тракторном заводе (МТЗ) уже в следующем году выпустят первый трактор, созданный не по чертежу, а по 3D-модели. Переход от бумаги к цифровой модели ускорит скорость проектирования в разы, выяснил "СОЮЗ".
В управлении конструкторско-экспериментальных работ МТЗ на экранах сотрудников открыты трехмерные чертежи различных узлов будущего трактора. Кульман остался в кабинете как дань уходящей эпохе. Но теперь эту деревянную конструкцию инженеры используют для демонстрации распечатанных изображений свежих 3D-моделей.
Восстания машин не случится. Первоисточником любой идеи был и остается человек, в нашем случае конструктор. Он создает чертеж будущей модели. Только вместо ватмана и карандаша в его арсенале уже программные средства и планшет.
В конечном итоге это повлечет сокращение сроков на проектирование и выпуск нового изделия на рынок.
- Одно из главных преимуществ новой методики - возможность организовать работу конструкторов параллельно, когда в работу могут включиться сразу практически все. Работая в одной цифровой среде, каждый проектирует свой узел, видит его расположение в контексте изделия и какие изменения параллельно вносят коллеги на их участках, говорит начальник центра компетенций МТЗ Михаил Ледвик.
Первым трактором, полностью спроектированным в цифровой среде, станет модель гусеничного трактора BELARUS 1103. Он увидит свет в 2025 году
После конструкторов в работу включаются технологические службы, которым необходимо провести подготовку производства для изготовления новых изделий. В качестве исходных данных для своей работы технологи получают разработанные конструкторами 3D-модели деталей и сборочных единиц.
Что важно: все службы, работая в единой информационной среде, процедуры согласования и передачи информации осуществляют через электронные бизнес-процессы.
Трехмерная модель также удобнее для восприятия в производстве. Ее можно покрутить, изучить конструкцию с разных ракурсов. Для этого в цехах установят информационные терминалы с развернутыми автоматизированными рабочими местами.
Сейчас проект по переводу конструкторско-технологических и производственных процессов завода в единую цифровую и безбумажную среду находится на этапе опытно-промышленной эксплуатации. Он реализован на 80 процентов. И результат, который можно "потрогать", будет уже скоро.
На заводе в рамках пилотного проекта оцифровываются чертежи трактора BELARUS-3525. Также разрабатывается 3D-модель кабины повышенной комфортности. А первым трактором, полностью спроектированным в цифровой среде, станет модель гусеничного трактора BELARUS 1103. Он увидит свет в 2025 году. Сегодня готовность конструкторской документации по этой машине составляет около 50 процентов.
Параллельно ведутся и другие разработки, в том числе 500-сильного трактора BELARUS 5022. Заглядываю в планшет одного из дизайнеров, в котором он создает скетчи. На экране - новая кабина, эргономичная и безопасная. В будущем именно такие будут стоять на новых моделях.
Результаты апробации новой методики наглядно продемонстрировали, что внедряемая система работоспособна, эффективна и принесет в перспективе те результаты, на которые рассчитывает МТЗ. В некоторые цеха уже закупили производственные терминалы с сенсорными экранами. Они интегрированы в единую локальную сеть. Именно из них рабочие получают сменно-суточные задания, а изготавливая узлы и детали, глядя не на бумагу, а в монитор.
О сохранности чертежей и производственном шпионаже переживать не стоит. Лицензионное программное обеспечение автономно и независимо от внешних вендоров располагается на заводских серверах, что гарантирует полную безопасность технологии белорусского тракторостроения.
Заглядывая в будущее лет на 10-15, Михаил Ледвик рассуждает, как будет выглядеть производство тракторов на МТЗ:
- В планах внушительную часть производства сделать автоматизированной. Именно для этого сейчас подготавливаем цифровые данные, 3D-модели. В будущем это позволит наладить бесшовную интеграцию между проектно-технологическими системами и производством. Как это будет на практике? Разработав какой-либо узел, минуя промежуточные этапы, отдаем его на производство, где нужным образом запрограммированные роботы станут собирать новые модели.
Текст: Инна Горбатенко
Матвей Шпаро: При общении со спасенными людьми нужно учитывать все тонкости
Елена Яковлева
Комментирует путешественник Матвей Шпаро:
В больницах врач не может сказать беременной женщине: у тебя риск, что ребенок родится больным, делай-ка ты аборт. Это запрещено протоколом общения врача с пациенткой. А если мы вытащили человека из ситуации на грани жизни и смерти и с ним еще работают психиатры, то, наверное, не надо его реабилитировать под теленовости, что ему может грозить 7-8 лет заключения? Может, нам принять протокол общения со спасенными людьми?
Матвей Шпаро: Я согласен с тем, что в таких ситуациях нужно учитывать все тонкости и рассматривать их всесторонне.
При пересечении Берингова пролива у вас была сложная ситуация, вас спасало МЧС.
Матвей Шпаро: Да, это наше путешествие было удачным только с третьей попытки. Первый раз в 1996 году нас спасала американская береговая охрана, а в 1997-м - российское МЧС. Но у нас были с собой и спутниковый телефон, и специальный общепринятый буй, и радиостанции. Мы как раз много думали о возможных ЧП и ЧС. И самые важные вещи в своем снаряжении не то что дублировали - триплировали. Тут у нас была тройная надежность.
Что чувствуют люди после спасения?
Матвей Шпаро: Люди, находящиеся на грани жизни и смерти и увидевшие спасателей, безумно счастливы, безумно рады. Ведь чаще всего те, кто нажимает кнопку сигнала спасения, уже много чего сделали для своего спасения сами. В какой-то момент ты прощаешься с жизнью. И когда видишь, что пришла помощь, то безумно рад.
Почему же мы встречаем человека, который попал в страшное испытание (приключением это назвать язык не поворачивается), разговорами о том, что откроют уголовное дело и ему грозит чуть ли не 7 лет? Где общественный такт?
Матвей Шпаро: В новостях рассказывается о катамаране со спасенным человеком и о том, что там два трупа. Но если найдены трупы, то, конечно же, СК должен начать проверку Изучение обстоятельств смерти - вещь обязательная, и в этом ничего страшного нет. Человек, который спасся через 60 дней плавания, - это одна история, а погибшие люди - другая. Но как это все интерпретируется и какие слова об этом говорят, вот тут, конечно, надо бы поосторожнее. Такое - только после расследования.
Почему речь не заходит о производителях лодок, моторов для этих лодок, продавцах, правилах использования? Почему мы сразу берем на холодный прицел единственного выжившего, тут может быть немало косвенных виновников...
Матвей Шпаро: Мне, конечно, сразу резануло слух, что его подозревают в том, что он причина смерти двух и более человек. Но по рассуждению понимаешь, что у него должны были быть права. Моторная лодка должна была быть зарегистрирована в ГИМСе, и обязанности регистрации на владельце лодки. Права - это ответственность того, кто управляет лодкой. Если СК и прокуратура занялись изучением происшедшего, то они и выяснят все про права...
А ответственность тех, кто сделал и продал испорченный мотор?
Матвей Шпаро: Я бы на месте Михаила, отправляясь в подобное путешествие, очень большое внимание уделил мотору. Я лично не дружу с техникой, у меня глохнут даже самые качественные моторы, и я бы никогда не решился плыть на лодке, понимая, что ее может снести в дрейф. И тем более с мотором, непонятно кем сделанным...
Но мы загипнотизированы обществом потребления, со всех сторон сознание долбит реклама - все надежно, все отлично!
Матвей Шпаро: Еще раз - ситуация двоякая. Да, мы должны быть рады тому, что человек, которого семья считала погибшим, каким-то чудом спасся. Но есть другая сторона медали: надо искать ответ на вопрос, почему это все-таки произошло. Это нельзя не анализировать. Итог этого анализа - подсказка другому человеку: собираешься полюбоваться с лодки китами, учти вот этот опыт. Я не могу не задаваться вопросом: а у него была с собою хорошая спутниковая связь или он понадеялся на авось? Я бы обязательно взял с собой спутниковый телефон и маленькую радиостанцию, как ближний привод для вертолетов. Ты можешь видеть на расстоянии 20 км от тебя летящий над морем вертолет или слышать его, а тебя в океане легко не заметить. Ведь эмчеэсовцы потратили много часов и дней на его поиски. А были бы у него средства оповещения, все могло бы быть совсем по-другому. Нам всем урок. Если ты компетентный человек и все предусмотрел - одно дело, а если нет - это все не очень хорошо. Не знаю, насколько, но нехорошо...
Верховный суд объяснил, кто должен доказывать правильность лечения пациента
Наталья Козлова
Судебные споры о правильности лечения - отдельная и очень острая тема. Сегодня найти в стране суд, где подобных исков нет, - практически нереально. Поэтому комментарии и разъяснения самых грамотных судей страны, как рассматривать подобные споры, важны и для медиков, и для простых граждан.
В случае, о котором речь, медицинская экспертиза пришла к выводу, что в смерти пациента виноват сам пациент. На ее основе местные суды отказали родственникам умершего в компенсации морального вреда. Но Верховный суд с таким решением не согласился. ВС заявил, что, во-первых, доказывать качественное оказание медпомощи должна сама больница. А во-вторых, экспертиза не имеет заранее установленной силы, ее нужно оценивать вместе с остальными доказательствами.
А теперь важные детали спора. Житель Челябинска обратился в областную клиническую больницу с жалобами на боли в грудной клетке и на одышку, появившиеся после его падения на спину. Травматолог осмотрел мужчину, направил на рентген, затем поставил ему диагноз "ушиб грудной клетки" и назначил соответствующее лечение.
ВС: Иски о компенсации морального вреда удовлетворяются, если есть доказательства плохого лечения
Спустя два дня гражданин скончался от пневмонии. Его жена и дочь посчитали, что смерть наступила в результате ненадлежащего оказания медицинской помощи врачом-травматологом, и обратились в суд. Там они потребовали компенсации морального вреда - по 3 миллиона рублей каждой. Они настаивали, что травматолог не провел необходимого обследования мужа и отца, не изучил рентгеновский снимок его грудной клетки с новообразованием, характерным при пневмонии, не собрал нужные анализы, не поставил верный диагноз и не назначил соответствующего лечения. Спор заметил портал Право.ru.
Районный суд Челябинска назначил комиссионную медицинскую экспертизу. В ее заключении было сказано, что травматолог в целом оказал помощь пациенту правильно, но неполно. По мнению комиссии, допущенные недостатки "не явились причиной возникновения пневмонии, но способствовали ее прогрессированию". Также было проведено заседание лечебно-контрольной комиссии, которая пришла к выводу: врач-травматолог обоснованно поставил мужчине диагноз "ушиб грудной клетки", назначил соответствующее лечение и рекомендовал продолжить обследование в поликлинике по месту жительства, чего пациент не сделал. По мнению районного суда, это и привело к трагическому исходу.
Суд в Челябинске в итоге решил: прямая причинно-следственная связь между действиями врача и смертью пациента отсутствует. А сам по себе факт оказания медицинских услуг с дефектами "не является достаточным основанием для взыскания морального вреда". Областной суд с этим решением согласился. А вдова и дочь - нет. И пошли жаловаться выше.
Материалы этого спора внимательно изучили в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ. И не согласились с решением своих коллег. В итоге ВС этот спор пересмотрел и указал на главную ошибку: местные суды возложили бремя доказывания обстоятельств, касающихся некачественного оказания мужчине медицинской помощи и причинно-следственной связи между этим событием и смертью пациента, на его вдову и дочь, а должны были - на больницу. Суды не дали оценку доводам жены и дочери, что в случае оказания качественной медпомощи пациенту был бы своевременно и правильно установлен диагноз и назначено лечение. А еще местные суды не оценили то обстоятельство, что в заключении судебно-медицинской экспертизы отмечены недостатки. Кроме того, ВС напомнил своим коллегам, что обязанность возместить причиненный вред не поставлена в зависимость от степени тяжести такого вреда. И об этом прямо сказано в статье 1064 Гражданского кодекса РФ.
По мнению Верховного суда РФ, суждение нижестоящей инстанции о том, что ухудшение состояния здоровья мужчины произошло из-за его дальнейшего необращения за медицинской помощью, не основано на нормах материального права. Поэтому ВС отменил ранее вынесенные акты и отправил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию. Там спор обязаны пересмотреть и защитить вдову и дочь пациента.
Судебная коллегия по гражданским делам ВС специально подчеркнула, что иски пациентов и их родственников о возмещении морального вреда в связи с некачественным оказанием медпомощи удовлетворяются, когда в деле имеются доказательства неполноты или несвоевременности обследования, диагностирования, лечения.
Юристы напоминают, что медицинские споры имеют свою специфику. В совокупности с перегруженностью судов общей юрисдикции это часто приводит к тому, что суды всецело полагаются на заключения экспертов. Вот только дело в том, что медицинская экспертиза не имеет заранее установленной силы и должна оцениваться в совокупности с остальными доказательствами.
Определение Верховного суда РФ № 48-КГ19-9.
Управляющая компания обязана оплатить жильцу нанятого для судебного спора с ней адвоката. Но только если жилец был прав
Кассационный суд обязал УК оплачивать жильцам при спорах с ними услуги адвокатов
Владислав Куликов
Третий кассационный суд общей юрисдикции сделал принципиально важные разъяснения: управляющая компания обязана оплатить жильцу адвоката, нанятого для судебного спора с этой самой компанией. Естественно, правило работает только в том случае, если жилец был прав в своих жалобах.
Разъяснения прозвучали в ходе рассмотрения конкретного дела. Житель Мурманска, некий гражданин В., добился, чтобы управляющая компания провела косметический ремонт в подъезде. Она была обязана это сделать, но по каким-то причинам тянула. Однако, как только гражданин подал в суд, стены в подъезде волшебным образом преобразились. Понятно, что судиться дальше не имело смысла, иск был отозван.
Управдомы посчитали инцидент исчерпанным. Но они ошибались: гражданин выставил им счет, потребовав компенсировать расходы на юридические услуги. Суды сочли требования справедливыми и обязали управляющую компанию выплатить 18 тысяч рублей.
Данное дело должно стать правовым уроком для всех. Юристы подчеркивают: если гражданин прав в споре с управдомами, он имеет право на компенсацию юридических расходов. Не имеет значения, пришлось ли долго и тяжело судиться или дело решилось в досудебном порядке. Если для восстановления справедливости и чистоты в подъезде гражданину пришлось призывать на помощь юристов, управдом должен заплатить.
Подобные правовые подходы распространяются и на споры по квартплате, и на любые другие разбирательства с управляющими компаниями
Подобные правовые подходы распространяются и на споры по квартплате, и на любые другие разбирательства с управляющими компаниями. При этом, как разъяснил Третий кассационный суд общей юрисдикции, управдомы не вправе отказать гражданину в оплате адвокатских счетов по той причине, что сам гражданин задолжал квартплату.
"Доводы частной жалобы о том, что В. является злостным неплательщиком жилищно-коммунальных услуг, суд апелляционной инстанции посчитал подлежащими отклонению как не имеющие правового значения и не свидетельствующие о необоснованности выводов суда", - говорится в определении кассационного суда.
Позиция нижестоящей инстанции признана правильной. Еще любопытный момент: право на помощь юриста имеет даже жилец с юридическим образованием.
"Не усматривая оснований для апелляционного вмешательства в постановленное по делу определение по доводам частной жалобы ответчика, суд апелляционной инстанции также отметил, что положения закона и разъяснения по их применению не содержат запрета лицу, являющемуся профессиональным юристом, пользоваться юридической помощью представителя при ведении дела в суде", - говорится в определении.
Главное, что размер расходов подтвержден письменными доказательствами, оснований полагать, что заявитель не понес расходы на оплату таких услуг, не имеется, объяснил суд. Ведь в деле есть квитанция.
"Доводы заявителя жалобы о злоупотреблении правом со стороны В. отклонены судом апелляционной инстанции как необоснованные, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что В. при рассмотрении судом первой инстанции его заявления о взыскании судебных расходов действовал исключительно с намерением причинить вред ответчику, по делу не установлено", - сказано в определении.
Иными словами, управдомы также попытались выставить жильца злостным жалобщиком, зарабатывающим на подобных исках, но у них не вышло. Здесь мало утверждений, нужны доказательства.
Кандидат юридических наук, адвокат Вячеслав Голенев напомнил, что несколько лет назад пленум Верховного суда России сделал подробные разъяснения, как возмещать судебные расходы.
"В постановлении даются примеры разумных расходов и указывается, что к таким расходам может относиться цена иска, сложность дела, объем услуг, время для подготовки документов, - пояснил "РГ" юрист, - Не исключаются и иные обстоятельства - это все на пользу выигравшей стороне и практикующим юристам, такую сторону представлявшим".
В случаях, когда предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, издержки на попытку решения вопроса без суда тоже надо возмещать. Если, конечно, решить вопрос не удалось миром.
Допустим, если у покупателя возник спор с магазином, то сначала надо написать претензию. Хороший магазин, если не прав, обязательно пойдет навстречу человеку. Плохие торговцы начнут ругаться. Тогда дело может дойти до суда. После победы на процессе человек вполне может потребовать возместить издержки на направление претензии, расходы на оценщика, если требовалось провести оценку, и прочее.
"Полезное разъяснение, - говорит Вячеслав Голенев. - В практике неоднократно возникал вопрос о возможности или невозможности возмещения издержек на досудебной стадии, если такая стадия обязательна. Пленумом Верховного суда России этот вопрос разрешен положительно".
Суды общей юрисдикции обычно возмещают не более 15-20 тысяч рублей за услуги представителя в процессе. Также истцу могут быть возмещены расходы на оформление нотариальных документов и тому подобное. По словам адвоката, важно совершенствовать практику, чтобы суды общей юрисдикции не занижали необоснованно судебные расходы.
Посол России в КНДР подтвердил пролет беспилотников над Пхеньяном
Олег Кирьянов (Сеул)
Учитывая разгоревшуюся в Южной Корее и других странах полемику вокруг ситуации с дронами в небе над Пхеньяном, мы попросили посла РФ в КНДР Александра Мацегору прокомментировать ситуацию и рассказать, что он сам или его подчиненные видели.
Александр Иванович, власти КНДР сообщили, что над Пхеньяном появлялись южнокорейские дроны и разбрасывали листовки. Министерство обороны Юга сначала опровергло эти заявления, а затем просто отказалось комментировать. В самой Южной Корее спорят, были ли дроны вообще, есть разные предположения в отношении того, кто их мог направить. Ситуация выглядит весьма запутанной. Лично Вы сами или, может быть, кто-то из сотрудников дипмиссии видели беспилотники или нет?
Александр Мацегора: Действительно, в ночь с 8 на 9 октября, примерно в 0 часов 30 минут, над центральным районом Пхеньяна летал беспилотник, даже мы в Посольстве, те, кто вышел на балкон покурить, слышали его стрекотание прямо над головой.
Беспилотники долго летали, ошибки быть не могло, может, другой звук приняли за дрон?
А. Мацегора: Он сделал минимум три круга. В это время в Пхеньяне абсолютная тишина, поэтому ошибиться нельзя.
Утверждают, что разбрасывались листовки, их вы видели?
А. Мацегора: На следующий день я своими глазами видел собранные местными милиционерами вокруг посольства южнокорейские листовки. На территорию самого посольства они, правда, не попали.
Дрон сделал минимум три круга - ошибиться было нельзя
В целом, какие были ощущение в ту ночь от всей ситуации?
А. Мацегора: Очень тревожное. Вместо листовок дроны могли сбросить что угодно.
Напомним, что, согласно заявлению властей КНДР, южнокорейские беспилотники появлялись над Пхеньяном и разбрасывали листовки три раза - 3, 9 и 10 октября. Стоит отметить, что 10 октября в КНДР отмечается важный государственный праздник - День основания Трудовой партии Кореи. Инцидент привел к резкому росту напряженности в межкорейских отношениях. КНДР потребовала от Сеула прекратить провокации, предупредив, что в случае повторения откроет огонь на поражение без предупреждения. Расположенные вдоль межкорейской границы артиллерийские подразделения КНДР выведены на позиции для немедленного начала стрельбы. В ответ в пограничных частях Республики Корея также повышена боеготовность.
Алексей Пушков: Запад застрял в ХХ веке
Николай Долгополов,Евгений Шестаков
Алексей Константинович Пушков не только политик, но и журналист, писатель, бессменный ведущий популярной программы "Постскриптум" на ТВЦ. А также председатель Комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию со СМИ. Исходя из этого, мы и начали беседу.
Алексей Константинович, если бы разговор вели вы, какой бы первый вопрос вы задали Пушкову-политику? Что сейчас самое важное в международной повестке?
Алексей Пушков: Главная тема октября, с позиции Российской Федерации, и не только, саммит БРИКС. Он пройдет в Казани с 22 по 24 октября. Думаю, этот саммит станет переломной точкой в формировании многополюсного мира, что является не единовременным актом, а процессом. Но всегда у всех процессов есть некая символическая дата, от которой и ведется новый отсчет. На мой взгляд, этот саммит подводит определенную черту под всем предыдущим развитием БРИКС. Раньше речь шла о появлении организации, потом о ее становлении в качестве ключевого фактора процесса движения к многополюсному миру. Сейчас становление уже состоялось, и это очень существенный результат. Более 30 государств приняли приглашение участвовать в саммите БРИКС, возможно, число их возрастет до 40, к нам приедут 24 лидера. Приглашены также участники международных организаций. И самое главное, что все это происходит в условиях острейшей конфронтации между Россией и Западом и его не прекращающихся попыток изолировать Россию.
Только что на встрече руководителей Евросоюза с представителями арабских стран была предпринята попытка в очередной раз убедить их присоединиться к санкциям против России и выстроить свою политику в соответствии с проукраинскими установками Запада. Оставаясь очень мощным центром влияния, Запад оказывает беспрестанное давление на наших партнеров, на наших потенциальных партнеров, на членов БРИКС и на те страны, которые станут членами БРИКС. В этих условиях саммит в Казани - демонстрация несогласия с Западом. Все же прекрасно понимают, что это не просто участие в некой конференции. Это вызов. Это вызов для Запада. И страны, которые принимают участие, особенно на уровне руководителей своих государств, знают, на что они идут. Их участие - это прямая антитеза тому, чего добивается западный альянс во главе с Соединенными Штатами Америки. Я бы сказал, что ставки в Казани довольно высокие. Те, кто к нам приезжает, автоматически попадают в число подозрительных для западного альянса.
Интересно, что сами страны БРИКС себя не позиционируют в качестве антиподов Запада.
Алексей Пушков: Конечно. И настаивают на том, что это коалиция, группировка за набор позитивных факторов, за многополярный мир, за равноправное сотрудничество, за отказ от произвола в международных отношениях. То есть БРИКС - это "за". Но Запад сам назначает БРИКС на роль своего антипода. Говорит, что, БРИКС это не "за", а "против" Запада. По мнению их политиков и СМИ, Китай и Россия создали БРИКС для того, чтобы противопоставить эту организацию Западу. Отсюда и все эти многочисленные сравнения, очень многочисленные, которые пришли в информационный обиход именно с Запада. Сравнение ВВП, военной мощи, экономических возможностей. Они постоянно рассматривают соотношение между "большой семеркой" и БРИКС в конфликтном ключе.
Я усматриваю в этом определенную нервозность Запада. Потому что вплоть до, скажем, 2019-2020 годов они рассматривали БРИКС как некий клуб не западных государств, обсуждающий определенные важные для себя вопросы, но являющийся лишь потенциальным вызовом для Запада. А сейчас они его видят как реальный вызов. Почему? Во-первых, потому что в рамках БРИКС идет работа по выработке новой системы взаимных расчетов между странами БРИКС. А если учесть, что это ведущие государства не западного мира и зона БРИКС постоянно расширяется, то можно себе представить, что будет, если там будет введена новая единица расчетов и насколько сократится зона влияния доллара. Он будет изъят из огромной суммы торговых отношений между целым рядом ведущих торговых держав мира. Или, по крайней мере, его использование будет существенно сокращено. На Западе этого очень опасаются, прекрасно понимая особую роль доллара. Недавно Трамп сказал, что доллар - это основа американского доминирования в мире. И он очень сильно упрекает администрацию Байдена в том, что она, как заявил Трамп, уже потеряла Россию, Иран для доллара и рискует потерять Китай. Трамп обещал сделать одной из своих важнейших задач восстановление зоны влияния доллара. Обещал, но тайну, как он это будет делать, не раскрыл. Но то, что этот вопрос становится темой предвыборной кампании в США, уже достаточно показателен. До сих пор никто о роли доллара не беспокоился, как сейчас тревожится не только Трамп, но и экспертное сообщество.
Запад все время требует и требует, чтобы Китай, Бразилия, арабские страны присоединились к санкциям против России и поддерживали Украину. И получают везде одинаковый ответ: "нет"
БРИКС очень тревожит Запад. Они опираются на блок НАТО. У них есть Евросоюз, при этом они постоянно занимаются тем, что бьются головой о закрытые двери, приезжая в Китай, Бразилию, в арабские страны, требуя от этих государств присоединиться к санкциям против России. Меня поражает упорство, с которым они это делают. Им говорят: здесь мы обсуждаем вопросы двусторонних отношений, а вот та дверь, на которой написано "Россия", и она закрыта. Пожалуйста, не ходите туда. Но они идут, они бьются головами и все время требуют, требуют, чтобы их собеседники присоединились к санкциям против России, поддерживали Украину. И получают везде одинаковый ответ: "нет".
Неспособность западной дипломатии осознать, что незападный мир не готов идти за ними против России, я считаю одним из признаков неадекватности, которая постепенно накапливается в западной внешней политике. Запад застрял в XX веке. Там исходят из системы координат, действовавшей в прошлом столетии. Хотя и говорят, что мир становится многополярным, но с большим трудом это воспринимают. А на самом деле действуют так, будто они и есть единственный полюс. Это временное отставание очень характерно. Я вообще считаю одним из важнейших принципов эффективности систем их способность приспосабливаться к меняющейся системе координат.
И еще очень важный момент. БРИКС все чаще выглядит альтернативой Западу. БРИКС предлагает миропорядок и тип отношений между равноправными между собой странами, где они не подчиняются какому-то одному центру. Такие отношения выглядят выгоднее, чем те, что предлагает западный альянс.
Форум и выставка растут органично
В сентябре в Санкт-Петербурге состоялись Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia). Оператором этих мероприятий традиционно была Expo Solutions Group. Генеральный директор ESG Иван Фетисов в интервью Fishnews рассказал, как развиваются форум и выставка и на каких еще площадках продвигают российские рыбу и морепродукты.
— Форум и выставка в Санкт-Петербурге прошли уже в седьмой раз. Иван Андреевич, каких целей удалось достичь за этот период? Насколько изменились мероприятия с первого года их проведения?
— Для наших постоянных участников и посетителей, в том числе для многих читателей Fishnews, изменения вполне очевидны. Если в 2017 году количество экспонентов составляло порядка 200, то в этом году свою продукцию и услуги представило 423 компании из России, Китая, Индии, Вьетнама, ЮАР, Венесуэлы, Саудовской Аравии, Турции и других стран. Участие в работе форума и выставки приняли почти 20 тыс. специалистов рыбохозяйственного комплекса и его инфраструктуры.
Не менее важно для нас расширение тематики разделов, дополняющих как экспозицию, так и деловую программу. Мы очень довольны таким ростом, при этом с особенной теплотой относимся к тем предприятиям, которые ежегодно принимают участие с самого начала.
Форум и выставка — как живой организм, который, с одной стороны, реагирует, а с другой, направляет процессы в рыбной отрасли. Мы очень благодарны коллегам из Федерального агентства по рыболовству и его руководству за постоянную помощь в развитии, в поиске главных тем отраслевой повестки и широту предлагаемых решений. Также ESG ценит роль отраслевых объединений — важное участие в формировании деловой программы принимают специалисты из Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ), Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ), Рыбного союза, Отраслевой судостроительной ассоциации. Выработать эффективные и реализуемые решения нам помогают эксперты: представители рыбохозяйственной науки и международных организаций. Отдельное спасибо отраслевому сообществу, рыбопромышленникам и трейдерам, судостроителям, логистическим операторам: всем, кто участвует в жизни рыбохозяйственного комплекса, а значит, и наших мероприятий.
Отмечу также значимость объединенных региональных экспозиций, которые ежегодно организуют Архангельская, Астраханская, Мурманская, Ростовская, Новгородская, Калининградская, Сахалинская области, Приморский и Хабаровский края, город-герой Севастополь, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Татарстан. Мы хотим сказать спасибо главам этих субъектов — многие из них принимают личное участие в форуме и выставке.
Благодаря помощи в подготовке и проведении форума и выставки представителей всех сфер отрасли и собственному опыту нам удается каждый год в дополнение к стратегическим вопросам развития внедрять практико-ориентированные форматы. Они помогают бизнесу участников расти, становиться более эффективным, привлекать клиентов и находить новых партнеров.
— Такое развитие мероприятий соответствует вашим целям?
— Главное — форум и выставка растут органично. Новые экспоненты привлекают дополнительных целевых посетителей. Так мы одновременно расширяем тематики и аудиторию мероприятия и сохраняем его профессиональную составляющую.
Например, важным дополнением в этом году стало участие АО «Росагролизинг». Хорошими темпами растет раздел упаковки, который связан и с переработкой, и с логистикой, и с ритейлом. Еще одна точка притяжения — сектор аквакультуры, тут мы видим потенциал для организации отдельного павильона.
Кроме того, мы внедряем новые форматы и проверяем их эффективность. Таким проектом в этом году стала специализированная экспозиция Ship Tech Global. Она объединила производителей промыслового оборудования, участников индустрии судостроения и судоремонта для флота рыбной отрасли. Результаты первого года проведения продемонстрировали высокий интерес к новому проекту у профильной аудитории. Так, примерно 20% от всех посетителей форума и выставки интересовались именно спецэкспозицией.
Участники также отметили высокий профессионализм организации профильной деловой программы. Для нас это особенно важно, поскольку мы понимаем всю сложность задач, которые сегодня решает сегмент промыслового судостроения и радуемся, что наши подходы демонстрируют эффективность. При этом нам важно сохранить общую рамку форума и выставки для проектов, составляющих единое целое.
— Но среди всех проектов есть и те, которые проходят как самостоятельные мероприятия, например, Cold Chain Eurasia?
— Да, особенность Международной конференции по непрерывной холодильной цепи Cold Chain Eurasia в том, что мероприятие не фокусируется на рыбной продукции, а эксперты-участники рассматривают ее как одну из категорий грузов, для каждой из которой необходимы собственные условия логистики. Два года назад мы с партнерами из Международного координационного совета по трансъевразийским перевозкам (КСТП) и Ассоциации организаций продуктового сектора (АСОРПС) приняли решение идти от общего к частному: внедряя непрерывную холодильную цепь в целом, мы стремимся улучшить в том числе и рыбную логистику.
В то же время вопросы хранения и транспортировки рыбной продукции заняли важное место и в рамках основной программы форума и выставки. В первый день, 17 сентября, актуальную тему по логистике рыбного скоропорта подняли наши партнеры из авиакомпании «Волга-Днепр». Также состоялся профильный круглый стол с участием представителей Росрыболовства, АСРФ, терминала «Сероглазка», «Дальрефтранса» (FESCO), Мурманского морского рыбного порта. Этих же вопросов коснулись в рамках круглого стола по промышленному обеспечению рыбной отрасли, который проходил во второй день мероприятий.
Модернизация портовой и всей логистической инфраструктуры — очень востребованное направление развития отрасли, которому мы уделяем особое внимание. Этому способствуют планы по созданию складско-распределительных центров в рамках инвестиционной кампании. Такие планы предполагают новые подходы к строительству и эксплуатации логистических комплексов с применением принципов частно-государственного партнерства.
— Какие еще важные темы удалось обсудить на форуме и выставке? Что было нового в деловой повестке?
— Хочу отметить развитие международной составляющей мероприятий — как в качественном, так и в количественном отношении. В прошлом году форум и выставку впервые посетила китайская делегация государственной корпорации «Ляоюй». Лично убедившись в перспективах работы с российскими отраслевыми предприятиями, в этом году она представила обширную экспозицию, а председатель корпорации господин Люй Дацян принял участие в двусторонней бизнес-сессии в рамках деловой программы. Также в сессии участвовал вице-президент и генеральный секретарь китайской отраслевой ассоциации China Aquatic Products Processing and Marketing Alliance (CAPPMA) господин Сюэ Гуан Ван.
Общее количество китайских участников выставки возросло до 30 предприятий, но это не единственное перспективное направление зарубежного сотрудничества. Мы довольны тем, как развиваются наши деловые контакты с представителями отрасли из Саудовской Аравии, Омана и других стран Ближнего Востока. К тому же впервые участие в выставке приняло Управление по развитию экспорта рыбы и морепродуктов (MPEDA) при Министерстве торговли Индии. Кроме того, с представителями Индии и Саудовской Аравии также были организованы двусторонние бизнес-сессии. Еще хочу отметить участие наших партнеров из Венесуэлы с презентацией об актуальном состоянии и перспективах сектора рыболовства и аквакультуры республики.
В целом сегодня это главные направления сотрудничества для нашей рыбной отрасли: АТР, Ближний Восток и Латинская Америка. Не стоит забывать и об океане возможностей, которые наша рыбохозяйственная наука исследует сейчас у африканского побережья.
— Африка — действительно очень интересное направление, к тому же на ваших ресурсах ранее была опубликована аналитика местных рыбных рынков. К каким еще способам развития международного сотрудничества вы прибегаете в течение года?
— Наша работа не прекращается в течение всего года, а форум и выставка в Санкт-Петербурге представляют ее результаты. Если говорить об Африке, то в феврале вновь состоится крупнейшая в регионе рыбохозяйственная выставка Salon Halieutis, которая раз в два года проходит в Марокко. Именно в это время судно «Атлантниро» будет вести научно-исследовательскую деятельность в исключительной экономзоне королевства, заходя на стоянку в порт Агадир, так что нашу рыбную отрасль там уже ждут.
В целом участие в зарубежных выставках — это очень важный инструмент развития международных контактов. Уже в конце октября стартует крупнейшая выставка рыбной промышленности в Циндао. В прошлом году участие помогло нам рассказать коллегам из КНР об их перспективах на российском рынке, а в этом году мы сфокусированы на продвижении достаточно интересной продукции: крабов-стригунов и икры минтая. ESG решила пойти по сложному, но действенному пути: в дегустационной зоне китайские повара приготовят как традиционные, так и современные аутентичные азиатские блюда с использованием российского сырья, а все гости смогут попробовать их лично.
Но это не вся наша деятельность. В течение всего года мы проводим встречи как с бизнесом, так и с представителями профильных ведомств разных стран из числа наших потенциальных партнеров, чтобы найти точки соприкосновения и подобрать наиболее эффективные и интересные обеим сторонам форматы сотрудничества. И эти переговоры дают свои результаты.
Мы не ограничиваемся арендой выставочной площади, а ищем спрос на продукцию наших клиентов в разных странах, регионах и городах, определяем конкурентные преимущества, и на основании этого анализа вырабатываем оптимальные коммерческие условия. А выставки являются тем инструментом, который помогает наиболее эффективно войти на новые рынки и закрепиться на них, особенно для сбыта продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью.
Fishnews
Лобов: качественное образование невозможно без культурного просвещения
Просвещение - неотъемлемая составляющая качественного образования. Сохранение культурно-исторического наследия России и ориентация на его идеалы способствуют формированию морали и социальной ответственности. О планах и главных культурных проектах рассказал в интервью РИА Новости президент корпорации "Синергия" Вадим Лобов.
– "Синергия" в первую очередь знаменита образовательной деятельностью, но в последнее время мы видим большие культурные проекты: ярмарку "Арт Россия", выставка в Третьяковской галерее, исторический бал в Гостином Дворе. Почему вы развиваете это направление?
– Качественное образование невозможно без просвещения. Мы видим острую необходимость сохранения культурно-исторического наследия страны. Особенно важно работать с молодежью. Именно она будет передавать наши ценности и культуру следующим поколениям.
Сегодня страна находится на этапе переосмысления себя. Обращение к культуре в такие моменты - это возврат к истокам, поиск опор. Мы считаем важной частью социальной миссии корпорации поддержку просветительских инициатив и значимых культурных проектов.
– Какие проекты российского современного искусства вы считаете необходимым поддерживать?
– Современное искусство - отдельная большая тема для Корпорации. Наша страна всегда славилась талантливыми художниками. В России их так много, что давно назревал вопрос, где им найти своего зрителя и коллекционера. Так сложилось, что ранее ярмарки были площадками исключительно для галеристов, не для независимых художников.
Поэтому в 2019 году совместно с искусствоведом и куратором Елизаветой Фроловой была основана ярмарка современного искусства "Арт Россия", где впервые представили стенды независимых художников рядом с галереями. Участниками юбилейной, пятой ярмарки в 2024 году стали 31 галерея и более 200 художников, скульпторов, экспертов арт-рынка.
Авторы, представленные на ярмарке, обращаются к широкому диапазону тем, сюжетов и мотивов, от личных переживаний до глобальных проблем, таких как самопознание, саморефлексия, экология, осмысление роли технологий в жизни человека. В этом году много работ было посвящено воспоминаниям детства и тому, как они влияют на дальнейшую жизнь человека. Часть художников представила работы, переосмысляющие мифы и русские народные сказки. Особенно сильно звучали темы семьи, веры, народных традиций и их интерпретаций.
Ежегодно ярмарка обращает внимание на искусство разных стран. Например, в этот раз был представлен стенд африканского современного искусства.
Сегодня можно уверенно сказать, что "Арт Россия" стала одной из крупнейших в стране экспозиций современного искусства и играет значимую роль в формировании общероссийского культурного пространства. В будущем хотим, чтобы ярмарка проходила не только в Москве, но и в других городах России. Это даст возможность расширить поддержку региональных художников, открыть новые имена по всей стране. Кроме того, у нас есть планы по налаживанию культурного обмена с ярмарками из дружественных стран.
За время существования проекта вокруг нашей ярмарки сформировалось большое сообщество художников. Мы понимаем, что есть необходимость создания профессионального творческого комьюнити, которое объединит представителей отрасли, поможет совместно решать их задачи, защищать интересы, обмениваться опытом и знаниями. Поэтому в 2025 году в контуре "Арт России" появится клуб независимых художников.
– Среди новых культурных проектов ярким событием стал Пушкинский бал в Гостином Дворе. Почему был выбран такой формат?
– Русская бальная традиция - часть нашего культурного ДНК. Идея воссоздать бал 1899 года, посвященный 100-летию со дня рождения Александра Пушкина, принадлежала Музею Просвещения "Книжная галерея Вольфсона" и лично его создателю Вадиму Вольфсону. Благодаря ему мы в деталях реконструировали атмосферу конца XIX века.
Для гостей бала погружение в эпоху началось с подготовки к событию: нужно было подобрать костюмы, разучить исторические танцы. Формат позволил сделать публику не молчаливыми слушателями, а активными участниками происходящего. Гости танцевали в декорациях, созданных специально для бала, под музыку в исполнении Государственного симфонического оркестра радио "Орфей" под руководством Сергей Кондрашева.
Пушкинский бал позволил объединить разные форматы просветительских мероприятий: концерт академической музыки, балет, уникальную выставку артефактов пушкинской эпохи из частных коллекций.
Знаковым событием бала стало представление широкой общественности ранее неизвестного автографа и автопортрета Александра Пушкина. Документ обнаружили сотрудники "Книжной галереи Вольфсона". Экспонат прошел все необходимые научные экспертизы, его включили в официальный реестр Министерства культуры.
– Станет ли проведение балов в Москве традицией?
– События такого масштаба как Пушкинский бал, - не только вклад в сохранение наследия поэта, но и способ подчеркнуть единство истории и культуры России, неизменность основополагающих ценностей нашего общества. Поэтому, безусловно, это направление получит дальнейшее развитие: будут проводиться балы в честь других великих русских классиков, с учетом характеров разных исторических эпох.
Так, в конце этого года в Московской государственной консерватории пройдет предновогодний светский бал в честь 210-летия Михаила Лермонтова. Авторскую музыкальную программу для этого вечера подготовит дирижер Валерий Гергиев. Будут звучать русские романсы и современные произведения на стихи поэта. Гостям представят также музейные артефакты, связанные с его жизнью и творчеством.
Надеемся, что балы станут отправной точкой для череды таких событий по всей стране. Мы видим интерес к этой теме и среди общественно-государственных просветительских организаций.
К проектам, связанным с русской поэзией, у нас особый интерес. Литература - мощнейший инструмент формирования культурных ценностей и влияния на общественное сознание. Мы следим за развитием современной поэтической культуры. В частности, корпорация поддерживает проект актера и режиссера Влада Маленко "Филатов Фест" - всероссийский фестиваль-конкурс молодых поэтов.
– Какие еще проекты входят в сферу ваших интересов?
– Мы тесно сотрудничаем с Новым Театром и поддерживаем культурные инициативы его создателя, продюсера и режиссера Эдуарда Боякова. Нашим первым совместным проектом стал спектакль "Лавр" по роману Евгения Водолазкина о нашем менталитете и русской душе. Постановка имела успех у московской публики и критиков, а в прошлом году в театре представили обновленную версию. Благодаря технологичным инсталляциям и живой музыке спектакль получил свежее прочтение.
В 2022 году Новый Театр представил иммерсивный спектакль "Гример" по рассказу Николая Лескова, поднимающий темы унизительного положения крестьян XIX века, не лишенных однако нравственных идеалов, самоуважения, стремления к высокому искусству.
Этим летом мы вместе воплотили в жизнь проект "Стена и Слово", который стал результатом творческого союза Эдуарда Боякова и фотохудожника Михаила Розанова. Экспозиция размещена в Третьяковской галерее и посвящена русским православным монастырям, всегда являвшимся средоточием и оплотом нашей культуры, тем очагом, из которого страна возрождалась после больших исторических потрясений.
– На первый взгляд кажется, что выставка, посвященная монастырям, не предназначена для широкой публики. Как такими проектами заинтересовать молодежь?
– "Стена и слово" - не только духовный проект. Один из его смыслов заключается в бережном отношении к своим корням. Во многих странах и городах есть характерные архитектурные особенности, узнаваемый стиль. Специфическая черта России - монастыри, которые еще на заре Древнерусского государства становились центрами строительства, цивилизации, влияли на мировоззрение людей, живших поблизости.
Наша выставка - сложный культурологический проект, однако среди посетителей мы видим много молодежи. Возможно, в свете сегодняшних событий россияне, в том числе молодые, пытаются найти ответы на вопросы о собственной идентичности, уникальности пути нашей страны в контексте истории. Узнав больше о такой неотъемлемой части нашей культуры, как монастыри, каждый может глубже понять и современное общество, и себя самого.
Более того, "Стена и слово" - лишь первый этап большой культурно-просветительской программы Третьяковской галереи. Например, представители церкви читают в ней лекции по истории русских монастырей. Для посетителей проводят мастер-классы и авторские экскурсии.
Осенью совместно с Третьяковской галереей мы откроем культурно-просветительский лекторий по древнерусскому искусству. Уверен, он также будет пользоваться популярностью у молодежи.
– Планируете ли вы более тесное взаимодействие с РПЦ?
– Мы видим необходимость в продвижении и укреплении духовных ценностей в нашей стране. В 2025 году пройдет Всероссийская православная выставка-ярмарка "Русь Святая". Она станет примером консолидации Русской Православной Церкви, государства и его граждан в вопросах сохранения и развития христианских традиций. Помимо глобальных задач, мы ставим и прикладные: хотим содействовать развитию церковного искусства, народных промыслов и ремесел, популяризировать христианскую литературу и кино.
Православие - мощная сила, способная объединять россиян в трудные времена. Например, студенты университета "Синергия", занимающиеся добровольческой деятельностью, стали проявлять больше интереса к православным волонтерским программам. Недавно была достигнута договоренность с Валаамским монастырем на одноименном острове Ладожского озера, чтобы наша молодежь могла организованно приезжать на летние смены и помогать братии.
– Корпорация "Синергия" ведет активную международную деятельность. Есть ли интерес к российской культуре за рубежом?
– Учеба в российских университетах исторически включает нечто большее, чем получение специализированных знаний и формирование профессиональных компетенций. Отечественное высшее образование несет просветительскую функцию, расширяет кругозор, прививает стремление к саморазвитию.
В этом аспекте университет "Синергия" следует традициям. Для студентов – в Москве, российских регионах, зарубежных филиалах – мы организуем культурно-просветительские мероприятия: концерты, этнические фестивали, дни национальных искусств. Такие события всегда пользуются спросом.
Но особенно приятно видеть, как растет интерес к культуре у российской молодежи. Мы должны полагаться на свои традиции, историю, ценности. В этой связи возрастает роль и актуальность просветительских проектов. В условиях геополитической неопределенности, санкций и некоторой изоляции от Запада надо беречь и ценить культурное наследие, ведь именно оно должно стать опорой для дальнейшего развития страны.
Журавлева: для международного сотрудничества между людьми барьеров нет
Лига Фондов стран БРИКС+ в сфере развития науки и образования, созданная по инициативе Фонда Мельниченко, подводит итоги специальной номинации Future Makers Международной премии BRICS SOLUTIONS AWARDS. Премия направлена на поддержку молодых ученых, исследователей и новаторов из стран БРИКС+ и вручается в рамках конкурса BRICS Solutions Awards. О том, как Лига фондов БРИКС+ отбирала победителей и почему сейчас важно поддерживать международное сотрудничество в области науки и технологий рассказала в интервью РИА Новости генеральный директор Фонда Мельниченко Татьяна Журавлева.
— Татьяна, расскажите, пожалуйста, о недавно анонсированной спецноминации Future Makers. Почему она стала одним из первых проектов Лиги Фондов БРИКС+?
— Когда мы создавали Лигу Фондов, поняли, что важнейшим первым шагом должно стать выявление и поддержка новаторов, создателей новых проектов в странах БРИКС+. Наша премия Future Makers нацелена на то, чтобы показать, что барьеров для международного сотрудничества между активными, предприимчивыми людьми не существует. И что им есть, на кого опереться в реализации своих инициатив.
— Какие направления затронет премия? Сколько заявок вы уже получили?
— Мы объединили в Лиге уже 32 фонда из 15 стран, поэтому было сложно ограничиться одной номинацией. Мы договорились с партнерами конкурса – Агентством стратегических инициатив и Торговой промышленной палатой – что Future Makers будет сквозная и охватит все восемь направлений конкурса BRICS Solutions Awards.
Мы и члены Лиги фондов БРИКС+ определим своих победителей в номинациях "Новая промышленность и энергетика", "Биотехнологии и здоровье нации", "Небо, космос и коммуникационные технологии", "Искусственный интеллект и цифровые услуги", "Климат и экологические технологии", "Платформы и комплексные решения для правительства и государственного управления", "Компетенции и развитие персонала", "Когнитивные технологии и креативная экономика". Заявок поступило достаточно много – 1343. Участвуют представители 15 стран. Сейчас мы активно работаем над шорт-листами лучших проектов.
— Какую поддержку получат победители конкурса?
— Победители нашей премии получат денежные призы, а также длительное постпрограммное сопровождение. Мы будем помогать им находить партнеров, развивать их проекты и создавать условия для роста. В том числе с этой целью создавалась Лига фондов – для поддержки научных исследований и образовательных проектов на пространстве стран БРИКС+, совместного выявления и поиска решения вызовов будущего за счет обмена знаниями и ресурсами.
Это долгосрочная инициатива, и мы надеемся, что премия Future Makers станет ежегодной, открывая все новые возможности для молодых специалистов.
— А если говорить именно о Лиге фондов? Ее создали четыре месяца назад, можно ли уже подвести какие-то предварительные итоги?
— Мы задумали Лигу как шорт-трек для обмена опытом, решениями, идеями и коллабораций внутри стран БРИКС+. Выстраивая горизонтальные связи, мы пытаемся преодолеть барьеры, которые сегодня возникают по всему миру, стремимся помочь странам БРИКС+ найти и реализовать новые глобальные и прорывные проекты. Для этого создаем как сквозные программы, например, в рамках BRICS Solution, так и двусторонние и трехсторонние отношения.
За первые месяцы работы стало очевидно, что запрос на такое сотрудничество очень высок. Как я уже говорила, к нам присоединились более 30 фондов из Китая, Индии, Бразилии, ОАЭ, Саудовской Аравии, Пакистана, Египта, Нигерии, Бангладеш, Эфиопии, ЮАР, Индонезии.
— Как идет работа с этим фондами?
— В конце сентября при участии Лиги Фондов БРИКС+ и Фонда Мельниченко провели в Индии международную стажировку для представителей российских НКО. Участниками стажировки стали 16 руководителей социальных проектов, которые прошли Лидерский курс Московской школы профессиональной филантропии. Они представляли различные направления: от паллиативной помощи до инклюзии и экологических проектов. Программа включала встречи с индийскими НКО, обсуждение лучших практик, круглый стол по вопросам российско-индийской благотворительности.
В рамках деловой программы V Северного форума и II Международной конференции по вопросам изменения климата и таяния вечной мерзлоты мы поддержали экологическую инициативу Sister Ecosystems, которая приглашает юных экоактивистов из разных стран присоединиться к неформальному соглашению о символическом родстве экосистем, зачастую находящихся под угрозой. В качестве первых участников соглашения три активистки из России, Кении и Узбекистана согласились считать "сестрами" экосистемы якутской вечной мерзлоты, кенийских лесов и Аральского моря.
Летом мы проводили Summer camp – Летнюю олимпиадную школу, где талантливые дети в течение двух недель на базе лицея МГУ проходят интенсивную образовательную программу по математике, физике и химии. В группе старшеклассников были ребята из Казахстана и Кении, которые все вместе решали задачи повышенной сложности и работали в лабораториях.
Все это стало возможным благодаря тем горизонтальным связям, которые возникают в рамках двусторонних контактов в Лиге фондов. Мы считаем, что такие мероприятия – это большой вклад в укрепление международных связей. Они помогают сближать социальные, образовательные, культурные сферы стран БРИКС+.
Вячеслав Евсеев: Ассоциация менеджеров объединила думающих управленцев
В этом году Ассоциация менеджеров отмечает свой 25-летний юбилей. За это время было сделано многое. В деятельности Ассоциации участвуют более 3 тысяч топ-менеджеров из 200 российских и международных компаний, более трети корпоративных членов Ассоциации – представители реального сектора экономики. За эти годы Ассоциации менеджеров удалось изменить восприятие класса управленцев в общественном сознании, повысить престиж и значимость профессии топ-менеджера. В частности, ежегодно составляется рейтинг "Топ-1000 российских менеджеров", признанный эффективной системой оценки профессиональной репутации российских менеджеров высшего звена. Об основных вызовах, ключевых качествах современного топ-менеджера и о планах на будущее рассказал в интервью РИА Новости исполнительный директор Ассоциации Вячеслав Евсеев.
- В этом году Ассоциации менеджеров исполняется 25 лет. В чем Вы видите миссию организации?
- Все верно, Ассоциация менеджеров была образована в 1999 году, фактически на стыке двух эпох и тысячелетий. Созданная Дмитрием Зелениным и группой единомышленников организация тогда объединила вокруг себя активную прослойку думающих управленцев страны и стала независимой платформой для обсуждения вопросов эффективного менеджмента.
Изначально Ассоциация менеджеров создавалась как независимая экспертная площадка для выработки позиции бизнеса по наиболее острым социальным и профессиональным вызовам, которые стоят перед руководством крупных российских компаний, обществом и властью. Сегодня Ассоциация менеджеров – профессиональная организация национального масштаба, которая объединяет менеджеров всех уровней и ставит своей целью формирование и развитие современных международных стандартов управления бизнесом в российских компаниях. Миссия делового объединения, как и прежде, остается неизменной, – способствовать развитию бизнеса, выявляя и распространяя лучшие практики управления и устойчивого развития.
И одним из главных достижений за 25 лет Ассоциации менеджеров, я считаю, является, что за эти годы удалось изменить восприятие класса управленцев в общественном сознании, повысить престиж и значимость профессии топ-менеджера, а также способствовать популяризации модели ответственного ведения бизнеса с учетом интересов всех заинтересованных сторон.
- Что такое Ассоциация менеджеров сегодня? Как ключевые тренды бизнеса отразились на проектах и деятельности Ассоциации менеджеров?
- Если говорить об Ассоциации в цифрах, то сегодня в деятельности Ассоциации участвуют более трех тысяч топ-менеджеров крупнейших российских и международных компаний. Ежегодно порядка 10 тысяч представителей профессионального сообщества принимают участие в мероприятиях Ассоциации менеджеров: тематических конференциях, форумах, заседаниях комитетов и комиссий по отраслевым и профильным направлениям.
Члены Ассоциации решают ряд стратегических задач, среди которых: управление репутацией компании, привлечение внимания инвесторов, клиентов и партнеров, развитие личного бренда топ-менеджера и HR-бренда компании, обмен опытом и кейсами с другими компаниями-членами Ассоциации из разных сфер бизнеса.
Ежегодно мы проводим более 120 деловых мероприятий разных форматов. В частности, рейтинг и премия "Топ-1000 российских менеджеров", форум "Дело в людях: компании, инвестирующие в будущее", форум "Корпоративное волонтерство: бизнес и общество", пресс-конференции, круглые столы, заседания Комитетов и Комиссий по более чем 15 профильным и отраслевым направлениям.
Также Ассоциация менеджеров предлагает участникам исследовательские возможности и доступ к знаниям и практикам – в нашей библиотеке несколько сотен исследований делового климата, а также более одной тысячи практик по устойчивому развитию.
- Какие самые значимые вызовы за 25 лет истории стояли перед членами Ассоциацией менеджеров? И как, по Вашему мнению, компаниям удавалось с ними справиться?
- Финансовые кризисы последних десятилетий, пандемия COVID-19, внешнеполитическая ситуация и международные санкции – оказали значительное влияние на деятельность многих российских компаний, потребовали от бизнеса пересмотра экономической политики, поиска новых рынков, адаптации бизнес-моделей и стратегий.
Недавнее исследование Ассоциации "Будущее управленческих профессий", которое охватило участников рейтинга "Топ -1000 российских менеджеров", показало, что компании стремятся эффективно справляться с вызовами и зачастую видят в них "окно возможностей". Так, например, 83,3% опрошенных российских топ-менеджеров воспринимают как окно возможностей усиление взаимодействия России с развивающимися странами в сложившейся внешнеполитической и внешнеэкономической ситуации.
В последние два десятилетия технологический прорыв заставил российские компании активно инвестировать в цифровизацию и инновации, что потребовало значительных финансовых и временных ресурсов. При этом ускорение тотальной цифровизации, переход на умные системы и сопутствующий рост российского ИТ-сектора большинство респондентов (78,2%) также считают "окном возможностей".
В настоящее время дефицит кадров остается одной из наиболее острых проблем, что диктует необходимость разработки новых подходов к привлечению и удержанию талантов. Рост роли внутренней экосреды компаний для обеспечения производительности и мотивации сотрудников большинство опрошенных также воспринимают как положительный фактор.
Чтобы эффективно справляться с вызовами и оставаться конкурентоспособными, компаниям необходимо было пересмотреть свои стратегии, начать воспринимать вызовы как возможности, адаптироваться к новым условиям, выстраивать эффективное взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами – клиентами, сотрудниками, жителями регионов присутствия, инвесторами и властью. В новых условиях профессия топ-менеджера, способного вести свою компанию сквозь вызовы к успеху, вновь приобрела для бизнеса особое значение.
- Как трансформировался флагманский проект Ассоциации менеджеров межотраслевой профессиональный рейтинг "Топ-1000 российских менеджеров" за последние 25 лет? Как обновлялся состав участников рейтинга за четверть века?
- Рейтинг "Топ-1000 российских менеджеров", как и российский бизнес, переживал разные времена. Отвечая на новые вызовы и потребности времени, он менялся, трансформировался и его состав. В первые годы в рейтинг входили только высшие руководители – президенты и генеральные директора предприятий.
С 2003 года в рейтинг были добавлены первые функциональные направления. Шаг за шагом, год за годом, в ответ на новые экономические вызовы, рейтинг обрастал новыми номинациями, новыми отраслями.
Ассоциация менеджеров постоянно проводит работу по исследованию новых управленческих функционалов. Когда-то мы начинали с семи номинаций, а сегодня мы представляем рейтинг лучших управленцев в 18 функциональных и более 20 отраслевых направлениях.
Так, на примере результатов рейтинга прошлого года по количеству новых участников, можно заключить, что в российском бизнесе все заметнее и популярнее становится роль директоров по персоналу (+57% новых участников) и директоров по цифровой трансформации (+64%). Также в этом году в ответ на запросы и новые тенденции рынка мы ввели две новые номинации – "Директор по внутрикорпоративным коммуникациям" и "Директор по кибербезопасности".
Интересно также отметить изменение гендерного баланса среди участников рейтинга: доля женщин с каждым годом увеличивается. В 2024 году среди лауреатов 44% составляют женщины, тогда как мужчин — 56%. Для сравнения, 10 лет назад, в 2014 году, женщины составляли лишь 28% от общего числа участников рейтинга.
- На каких принципах основано формирование рейтинга, и кто отвечает за оценку его участников?
- Ключевой принцип формирования рейтинга – "лучшие выбирают лучших". Участники текущего года, а также лауреаты предыдущих лет, оценивают достижения своих коллег, опираясь на такие критерии, как деловая репутация, вклад в развитие компании и ряд специализированных показателей, относящихся к конкретным отраслевым и функциональным направлениям рейтинга. Топ-менеджеры, которые подали заявки в определенные номинации рейтинга, активно включаются в голосование, чтобы определить лучших в своей сфере. Рейтинг подводит итоги работы за год и выявляет наиболее эффективных управленцев – по мнению самих представителей профессионального сообщества. Важно отметить, что Ассоциация менеджеров не участвует в процессе голосования, что обеспечивает независимость и объективность полученных результатов.
- Может ли один человек участвовать в рейтинге из года в год?
- Да, один и тот же человек может участвовать в рейтинге на протяжении нескольких лет. В России существует устойчивое бизнес-сообщество топ-менеджеров, чьи имена регулярно появляются в этом списке. Несмотря на достаточно высокий коэффициент обновления рейтинга, 11 лауреатов сохраняют свои позиции в рейтинге с 2003 года.
В то же время растет число новых участников, в 2024 году доля новых имен составила 53,8% от общего числа лауреатов рейтинга. Этот рост обусловлен как появлением новых профессий и введением дополнительных номинаций, так и изменениями в составе топ-менеджмента компаний. Увеличение популярности рейтинга также играет значительную роль в привлечении новых талантов.
Кроме того, кандидат, не попавший в итоговый список, имеет возможность продолжать борьбу за признание в следующем году, улучшая свои шансы на успех. Таким образом, ежегодное участие в рейтинге может быть как признаком стабильности, так и подтверждением профессионального роста и развития топ-менеджера.
- Какими ключевыми качествами, по Вашему мнению, должны обладать современные эффективные топ-менеджеры?
- В условиях современных вызовов требования к компетенциям управленцев достигли нового уровня сложности. Сегодня топ-менеджеры сталкиваются с необходимостью не только эффективно управлять бизнес-процессами в условиях геополитического давления на экономику, но и привлекать и удерживать таланты на фоне явного дефицита кадров. Важнейшей задачей становится также развитие регионов присутствия, что включает в себя повышение привлекательности труда в них и уровня удовлетворенности местных жителей.
По данным последнего исследования, проведенного Ассоциацией менеджеров среди участников рейтинга "Топ-1000 российских менеджеров", почти 80% респондентов из числа высших руководителей и директоров функциональных направлений выделили три критически важные компетенции для успешного выполнения своих задач в ближайшие пять лет. К ним относятся: умение адаптироваться к новым условиям, способность видеть возможности в сложной неопределенной среде и навыки антикризисного управления, включая быстрое принятие решений. Ключевыми навыками, необходимыми современным управленцам, также становятся стратегическое видение, инновационный подход и высокий уровень эмоционального интеллекта.
- С 2003 года Ассоциация менеджеров транслирует ценности устойчивого развития и корпоративную социальную ответственность (КСО). Насколько эта повестка сегодня актуальна в российском бизнесе?
- Совершенно верно. Ассоциация менеджеров популяризирует и внедряет практики устойчивого развития и ESG на территории России более 20 лет. Первый комитет Ассоциации менеджеров по корпоративной социальной ответственности начал свою деятельность в 2003 году и с тех пор стал важной площадкой для обмена опытом и распространения лучших корпоративных практик в области КСО и ESG.
Также среди знаковых инициатив Ассоциации менеджеров отмечу конкурс и форум "Дело в людях: компании, инвестирующие в будущее". С 2008 года проект продвигает ведущие практики в области управления человеческими ресурсами, корпоративной социальной ответственности, экологии, эффективных отношений с деловыми партнерами, взаимодействия с местными сообществами. Благодаря проекту за 16 лет его существования создано целое сообщество представителей устойчивого и ответственного российского бизнеса. Всероссийский конкурс "Дело в людях: компании, инвестирующие в будущее" создан в рамках этого комплексного проекта для поощрения и признания компаний, осуществляющих социальные инвестиции и реализующих инновационные практики в области ESG.
Кроме того, в 2014 году при поддержке Ассоциации менеджеров представители наиболее активных отечественных и международных компаний создали Национальный совет по корпоративному волонтерству (НСКВ). Ассоциация и НСКВ совместно ежегодно организуют Московский международный форум "Корпоративное волонтерство: бизнес и общество" и ежегодный конкурс лучших проектов в сфере корпоративного волонтерства "Чемпионы добрых дел", который выявляет успешные кейсы и модели корпоративного волонтерства в российском бизнесе.
Участники форума делятся опытом реализации добровольческих практик, мероприятие собирает сотни участников, подтверждая тем самым статус масштабной площадки в России по обмену опытом и лучшими практиками в сфере корпоративного волонтерства.
Все эти значимые проекты наглядно показывают, что актуальность ESG-повестки растет в ответ на внутренние потребности российских компаний, заинтересованных в долгосрочной стратегии и стабильности. Российский бизнес начинает осознавать, что внедрение принципов устойчивого развития — это не только стратегия управления рисками, но и возможность для роста и инноваций.
Более того, переход к устойчивым практикам открывает новые рынки и создает дополнительные рабочие места, что, безусловно, влияет на экономическую устойчивость на уровне государства.
- Поделитесь планами на будущее. Какие новые цели стоят перед Ассоциацией менеджеров на ближайшие годы?
- Несмотря на серьезные потрясения в мире и стране, Ассоциация менеджеров расширяет свое влияние и усиливает взаимодействие внутри бизнеса. Количество наших членов увеличивается. Мы постоянно разрабатываем и реализуем новые форматы деловых мероприятий, например, с недавнего времени проводим выездные заседания отраслевых комитетов, которые сочетают в себе элементы отраслевых бизнес-сессий и промышленного туризма.
Мы видим свою дальнейшую миссию и основной приоритет в консолидации усилий ведущих компаний страны, чтобы в условиях экономической нестабильности вместе преодолеть любые вызовы и сложные периоды.
Алексей Лабецкий: Бразилия отводит попытки политизировать деятельность G20
Бразилия с самого начала своего председательства в "Группе двадцати" заняла сбалансированную позицию и отводит попытки политизировать деятельность форума, заявил посол России Алексей Лабецкий. В интервью РИА Новости он рассказал о перспективных сферах расширения сотрудничества между Россией и Бразилией, о подготовке высоких встреч на саммите БРИКС в Казани и о культурно-гуманитарном взаимодействии двух стран.
– Как вы в целом оцениваете текущие отношения России и Бразилии? Чего странам удалось добиться за этот год? В каких секторах вы видите перспективы для расширения сотрудничества? Появились ли новые сферы взаимодействия?
– Отношения между Россией и Бразилией носят характер стратегического партнерства, имеют устойчивую позитивную динамику. Политический диалог на высоком и высшем уровнях является константой наших отношений. В текущем году президенты дважды общались по телефону, последний раз – в сентябре. Идет подготовка к их очной встрече на саммите БРИКС в Казани в октябре. Регулярные контакты проводят министры иностранных дел. Активную работу наши делегации ведут в рамках многосторонних форматов, в том числе в ходе председательства России в БРИКС и председательства Бразилии в "Группе двадцати". Перспективными сферами для дальнейшего расширения сотрудничества являются межпарламентское и культурно-гуманитарное взаимодействие. В 2023 году председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко приняла участие в церемонии инаугурации президента Бразилии Лулы да Силва. Кроме того, бразильские парламентарии традиционно посещают организуемые нашей страной мероприятия. В частности, за последние два года они приняли участие в Международной парламентской конференции "Россия – Латинская Америка" (2023 год) и X Парламентском форуме БРИКС (2024 год). Подчеркну также, что в этом году в Бразилии успешно дебютировал проект "Русские Сезоны". Российские артисты встречают здесь самый теплый прием. В октябре этого года в Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу будет выступать театр балета Бориса Эйфмана. Хотел бы отметить и другое: активное продвижение российской культуры идет и по каналам организаций наших соотечественников и друзей, в том числе в таких городах, как Белу-Оризонти, Куритиба. В мае в городе Кампина-дас-Миссойс, который известен как колыбель русской культуры на юге Бразилии, был назначен почетный консул. Уверен, что все это послужит дальнейшему укреплению уз дружбы между народами наших стран.
– Как ведется торговля России и Бразилии? Какая основная продукция нашего двустороннего товарооборота?
– Бразилия – крупнейший торгово-экономический партнер России в Латинской Америке. В прошлом году рост товарооборота составил более 15%. По итогам первых шести месяцев этого года рост 22% по сравнению с тем же периодом прошлого года. При этом заметно увеличился российский экспорт в Бразилию – на 31%, что позволило России занять пятое место в числе основных партнеров Бразилии по импорту. На повестке дня – диверсификация двустороннего товарооборота. Бразилия поставляет в Россию продукцию растительного и животного происхождения, химическую и фармацевтическую, машины и оборудование. Отечественный экспорт в Бразилию представлен такими позициями как удобрения, нефтепродукты, металлы и изделия из них, изотопы для медицинского оборудования, продукция обрабатывающей промышленности. Реальные черты приобретает инвестиционное взаимодействие. Так, в январе отечественная компания "ЕвроХим" получила лицензию на эксплуатацию производства на местном горно-промышленном комплексе в штате Минас-Жерайс, который будет изготавливать около миллиона тонн фосфорных удобрений в год, что составляет 15% бразильского производства этого сырья. Активно работает созданный в 2004 году при Торгово-промышленной палате Российской Федерации Деловой совет Россия-Бразилия, который занимается расширением и развитием деловых контактов, защитой прав и законных интересов российских предпринимателей, продвижением отечественного бизнеса на рынки Бразилии и привлечением бразильских инвестиций в Россию.
– Президент Лула да Силва не раз призывал международное сообщество сформировать своего рода клуб для мирного урегулирования конфликта вокруг Украины. Планирует ли Бразилия в той или иной форме включить эту тему в повестку своего председательства в G20? Поддержала бы такую инициативу Россия?
– С самого начала своего председательства в "Группе двадцати" Бразилия заняла сбалансированную позицию, заявив, что "двадцатка" – это форум, где должны обсуждаться глобальные экономические и финансовые вопросы, которые, как известно, не могут решаться без участия России. Сегодня таких тем для обсуждения очень много. Бразильская сторона последовательно отводит попытки политизировать деятельность "Группы двадцати", придерживаясь линии на многополярность в мире. Мы поддерживаем эту позицию, поддерживаем также и их приоритеты председательства: социальная интеграция и борьба с голодом, энергопереход и устойчивое развитие в социальной, экономической и природоохранной областях, реформирование институтов глобального управления. Украинская тема к этим приоритетам председательства не относится.
– Глава Банка России Эльвира Набиуллина сообщила, что Россия обсуждает с другими странами БРИКС взаимодействие национальных систем передачи финансовых сообщений. Вы ранее говорили о возможности взаимодействия в части бразильской системы PIX, есть ли какие-то подвижки в этом вопросе?
– Вопрос взаиморасчетов, в том числе через альтернативные SWIFT национальные системы передачи финансовых сообщений, между странами БРИКС – один из ключевых в повестке дня объединения. Особую актуальность эта тема приобретает на фоне происходящего в мире естественного процесса дедолларизации, который, к слову, набирает обороты в странах Глобального Юга. Не стоит также забывать, что, как сказал президент Российской Федерации Владимир Путин, уже сегодня страны Глобального Юга – это более 50% мирового ВВП, а страны БРИКС – примерно одна треть глобальной экономики в мире. Такая ситуация диктует необходимость изменения приоритетов в использовании расчетных механизмов и средств. Естественно, что страны БРИКС активно работают в этом направлении.
– Обсуждается ли на уровне бизнеса и правительств возможность прямых перелетов между Россией и Бразилией?
– Сейчас вопрос о запуске прямых перелетов между нашими странами не обсуждается. К сожалению, осуществить это не так просто. Причина банальна – экономика, слабый пассажиропоток, большое расстояние между нашими странами. Отмечу при этом, что на протяжении всей истории наших двусторонних отношений неизменными оставались взаимная симпатия двух народов, неподдельный интерес к истории, культуре и традициям друг друга. Все это всегда способствовало консолидации дружбы, взаимопонимания и взаимного уважения. Интерес к Бразилии у россиян традиционно высокий. Немало желающих и в Бразилии посетить нашу страну. С кем ни встречаешься, все говорят, что очень хотят поехать в Россию, увидеть ее собственными глазами. В этом контексте будем и дальше работать над созданием условий, которые будут интересны для туриндустрии наших стран.
– В Бразилии действует русско-бразильская школа в Рио-де-Жанейро. Планируется ли открытие таких школ в других городах? Когда это возможно?
– Действительно, с февраля 2022 года в штате Рио-де-Жанейро на базе средней общеобразовательной школы им. полковника Отавио Пинейро функционирует российско-бразильская межкультурная билингвальная школа при методическом содействии РУДН. Предполагается, что преподавание будет вестись на протяжении трех лет для учеников старших классов. В настоящее время обучение проходят около 100 человек. Инициатива по открытию других таких проектов должна, как представляется, идти от местной стороны. Мы, естественно, готовы поддержать расширение изучения русского языка в Бразилии.
Украина: Версаль или Брест-Литовск?
Россия, Украина и аналогия с перемирием 1918 года
ДЖЕФФРИ РОБЕРТС
Почётный профессор истории Университетского колледжа Корка (Ирландия) и член Ирландской королевской академии.
Терпя одно поражение за другим, Украина стоит перед судьбоносным выбором: просить мира или сражаться до победного конца.
Ультранационалисты Украины предпочли бы очистительную кровавую жертву позорному поражению, в то время как западные сторонники жёсткой линии хотят измотать Россию, сражаясь до последнего украинца. Это стремление к повторению Украиной Götterdämmerung («Гибель богов» – опера Рихарда Вагнера. – Прим. ред.) в нацистском стиле разделяют и те российские сторонники жёсткой линии, которые верят в достижение безопасности путём полной победы.
Альтернативой эпохальному уничтожению по образцу 1945 г. является перемирие по подобию 1918 г., предложенное президентом Путиным в июне: прекращение огня в обмен на нейтральный статус Украины и полный вывод её вооружённых сил из четырёх областей – Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской, которые официально вошли в состав Российской Федерации в октябре 2022 года. Это те уступки, за которыми непременно последуют обстоятельные мирные переговоры.
Ни одна историческая аналогия не является идеальной, однако перемирие Германии с державами Антанты в ноябре 1918 г. – поучительный пример войны, закончившейся победой одной из сторон, но на условиях, которые были далеки от безоговорочной капитуляции во Второй мировой войне.
Когда Германия «капитулировала» в 1918 г., она прекратила все военные действия и вывела свои Вооружённые силы с оккупированных территорий. В отличие от 1945 г. Германия оставалась неоккупированной, ей был обещан мирный договор, заключённый путём переговоров. Также произошла смена режима в виде свержения монархии (кайзера): на смену Вильгельму II пришла демократическая республика.
Обещанные мирные переговоры состоялись в Версале в 1919 году. Немецкие переговорщики рассчитывали на обсуждение 14 пунктов мирного плана президента Вудро Вильсона от 1918 г., который означал относительно справедливое и равноправное урегулирование. Однако им стали диктовать жёсткие условия, не подлежащие обсуждению.
По условиям Версальского мирного договора Германия потеряла территорию – часть её земель перешли во владение новой независимой Польши, она была вынуждена провести демилитаризацию, а также выплатить миллиарды долларов в виде репараций. Немцы жаловались на унизительный характер этого договора, свалившего на них всю вину за войну, хотя на самом деле мирный договор был не слишком кабальным. Германия отделалась лёгким испугом по сравнению со своими союзниками, Австро-Венгрией и Турцией, чьи империи рухнули.
Народ Германии сильно страдал в первые послевоенные годы, но к середине 1920-х гг. страна восстановилась экономически и была полностью реабилитирована на международном уровне, будучи принятой в Лигу Наций. Репарации фактически утратили силу, а Вооружённые силы Германии тайком восстанавливались с помощью Советской России – революционного государства, которое стремилось дестабилизировать капиталистический мир как дипломатическими, так и подрывными методами. Нацистский кошмар 1930-х гг. был не столько следствием Версальского договора, сколько результатом обвала фондового рынка на Уолл-Стрит, который спровоцировал всемирную депрессию, разорившую Германию.
Украина находится в гораздо более выгодном положении, чем Германия в 1918 году
Она потеряла много территории, но ей ещё не грозит неминуемое поражение и оккупация и она всё ещё может нанести серьёзный урон российским Вооружённым силам. В отличие от Германии после Версаля, Украина не окажется в изоляции на любой мирной конференции. У неё будут мощные западные сторонники и влиятельная поддержка со стороны доброжелателей Путина на Глобальном Юге, которые хотят, чтобы он заключил с Киевом настоящую и прочную сделку, обеспечивающую будущее Украины как независимого суверенного государства.
Пока нет никаких признаков того, что у Путина есть какие-то существенные территориальные амбиции, выходящие за рамки тех, что указаны в его июньском мирном предложении. Несомненно, он потребует создания демилитаризованной зоны, но и это может устроить Украину, особенно если в результате под её суверенитет вернутся территории, в настоящее время оккупированные Россией. Россия не будет платить репарации, но и не будет требовать их, за исключением возвращения Западом замороженных банковских активов. На самом деле существует множество способов, которыми Россия могла бы помочь послевоенному восстановлению Украины, и не в последнюю очередь это касается энергоснабжения страны. Военнопленные могут быть освобождены, а дети возвращены на родину. Миллионы украинских беженцев в России и Европе могли бы вернуться домой. Россия потребовала бы защиты своих оставшихся на Украине соотечественников, а Киев – защиты интересов своих граждан на занятых Россией территориях. Наиболее важным было бы проведение переговоров о международных гарантиях безопасности для защиты Украины от возможного будущего вторжения России. Такое мирное урегулирование, в свою очередь, ускорило бы вступление Украины в ЕС.
Перемирие 1918 г. привело к горькому для Германии Версальскому миру, но оно спасло миллионы жизней и обеспечило будущее страны.
Есть ещё одна историческая аналогия 1918 г., которую стоит рассмотреть: Брест-Литовский мирный договор марта 1918 года.
Захватив власть в России в конце 1917 г., большевики потребовали заключения сепаратного мира с Германией. Было достигнуто соглашение о прекращении огня, и в Брест-Литовске начались переговоры. Однако большевики вели переговоры недобросовестно. Для лидера большевиков Ленина мирные переговоры были средством выиграть время, чтобы его партия смогла укрепить свою власть внутри страны и способствовать революции за рубежом. Большевистский комиссар иностранных дел Лев Троцкий превратил брестские переговоры в платформу для революционной пропаганды. Но немцы вскоре устали от тактики Троцкого и пригрозили прекратить переговоры и возобновить военные действия.
К этому времени Ленин разуверился в неизбежности мировой революции и был готов пойти на мир на условиях Германии, утверждая, что защита революции в России является первостепенной задачей. Однако большинство большевиков, не желая марать руки подписанием обременительного договора, который повлёк бы за собой значительные территориальные потери, выбрали альтернативу Троцкого – «ни мира, ни войны». Троцкий надеялся, что немцы согласятся на заявление России о демобилизации (без формального подписания мирного договора. – Прим. ред.). Эта тактика потерпела грандиозное фиаско, когда немцы начали наступление, быстро вынудившее большевиков подписать договор об уступке огромных территорий, выплате репараций и существовании независимой Украины. Как с горечью признавал Троцкий, если бы большевики изначально были искренне настроены на мирное урегулирование, они могли бы заключить куда более выгодную сделку.
Большевиков спас провал немецкой операции «Михаэль» – последнего наступления Германии на Западном фронте – и последовавшее за ним перемирие, предварительным условием которого было аннулирование Брестского мирного договора – в противном случае они бы пали жертвой собственных амбиций. Хотя большевики теперь могли отказаться от условий договора, они не смогли избежать его последствий, которые привели к катастрофической гражданской войне в России.
В 1918 г. большевики увлеклись революционной риторикой, а немцы столкнулись с реальностью неминуемого военного поражения.
Мир с Путиным будет для Украины отвратителен, но, несомненно, предпочтительнее, чем безрассудство продолжения войны без малейшей надежды на победу.
Автор: Джеффри Робертс, почётный профессор истории Университетского колледжа Корка и член Ирландской королевской академии.
Brave New Europe
Марат Хуснуллин дал старт движению по ряду участков автодорог в Московской и Свердловской областях, ДНР и ЛНР
В преддверии Дня работников дорожного хозяйства состоялось торжественное открытие участков автомобильных дорог в Московской и Свердловской областях, а также в Донецкой и Луганской народных республиках.
«Благодаря системной поддержке Президента, совместной работе Правительства и регионов, опережающему финансированию развития инфраструктуры за последние шесть лет в субъектах построены, реконструированы и отремонтированы более 100 тыс. км дорог. Обновление дорожного каркаса страны и открытие новых участков – это очередной важный шаг к повышению качества жизни наших граждан, сокращению времени в пути, связи городов, повышению безопасности дорожного движения. Сегодня запускаем движение по новым участкам трассы М-5 “Урал„ и трассы Р-242 Пермь – Екатеринбург, а также участкам на трассах Р-280 “Новороссия„ в ДНР и двум участкам дорог в ЛНР. Также хочу выразить благодарность главам регионов и строителям за их профессионализм, ответственное отношение и значимый вклад в наше общее дело», – сказал Марат Хуснуллин.
Так, в Московской области на трассе М-5 «Урал» открыли два новых участка протяжённостью 11 км и 21 км: обход пос. Октябрьский и Ульянино – Непецино. Они завершают масштабную реконструкцию трассы, в рамках которой построено новое направление дороги от Москвы до Коломны. В зоне притяжения этих объектов проживает более 2 миллионов человек.
Также в Свердловской области после капремонта открыты участки трассы Р-242 Пермь – Екатеринбург, которые станут частью М-12 «Восток». Их протяжённость – порядка 34 км. Модернизированные участки станут одними из ключевых для полноценного запуска маршрута М-12 до Екатеринбурга.
Кроме этого, после капитального ремонта открыты участки дорог в новых регионах страны. В частности, в Донецкой Народной Республике открыты 10 км трассы Р-280 «Новороссия» от границы с Ростовской областью до города Новоазовска. Там ведётся большая работа по расширению проезжей части трассы до четырёх полос. Магистраль соединяет Ростов-на-Дону с Мариуполем, Мелитополем и Симферополем и является частью сухопутного маршрута в Крым. Ещё два капитально отремонтированных участка открыты в Луганской Народной Республике. Первый протяжённостью более 26 км на трассе 43Р-21, который доходит до границы с ДНР. Она имеет высокую социальную значимость для региона и связывает множество населённых пунктов, не имеющих иных подъездов. Второй – между Луганском и Алчевском протяжённостью 23,7 км на трассе Р-150. Дорога связывает Луганск с Донецком и является крайне востребованной среди местных жителей.
«Сегодня мы открываем дорожные объекты в нескольких регионах России. Федеральные дорожники проделали большой объём работ, чтобы сделать перемещение жителей регионов ещё более комфортным и безопасным. Дорожное хозяйство стремительно развивается, строятся новые трассы, модернизируются существующие. Мы следим за развитием регионов и стараемся обеспечивать им необходимую транспортную доступность», – отметил Министр транспорта Роман Старовойт.
Губернатор Московской области Андрей Воробьёв отметил, что подмосковный участок был самым узким отрезком трассы М-5 «Урал» и теперь его значительно расширили.
«Хочу поблагодарить строителей, инженеров, специалистов за досрочную сдачу объекта. А от жителей – передать слова благодарности нашему Президенту, к которому мы в своё время обращались и получили поддержку. Сегодня мы открываем два очень важных участка дороги, которые радикально изменят качество жизни 1,5 миллиона жителей городских округов Раменский, Люберцы, Жуковский, Бронницы, Коломна. Транспортная доступность улучшится и для тех, кто ездит на общественном транспорте, и для тех, кто на своих автомобилях. Хочу сказать спасибо Марату Шакирзяновичу Хуснуллину, Правительству России за помощь в финансировании – сегодня мы имеем возможность сдать этот очень важный объект раньше 2025 года. На территории Подмосковья большое количество федеральных, региональных трасс, и мы благодарны, что уделяется большое внимание их модернизации. Для огромного количества людей это имеет принципиально важное значение», – сказал Андрей Воробьёв.
Глава ДНР Денис Пушилин подчеркнул высокую социальную значимость трассы Р-280 «Новороссия» и её влияние на развитие экономической, социальной и инфраструктурной составляющих региона.
«Сегодня мы открываем капитально отремонтированный участок автомобильной дороги Р-280 “Новороссия„, которая является частью сухопутного маршрута в Крым и соединяет Донецкую Народную Республику с Ростовской и Запорожской областями, проходит также и по Херсонской области. Первый этап – 10 км, а до конца года будут построены все 37 км и запущено рабочее движение. Это для нас невиданные темпы, да и для Российской Федерации значимый результат. Такая скорость строительства достигнута за счёт удобной логистики – инертный материал добывается здесь, в республике», – сообщил Денис Пушилин.
Дмитрий Патрушев обсудил с представителями федеральных органов власти и отраслевого сообщества темпы строительства рыбопромыслового флота
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл заседание «Инцидента №42» «Рыбопромысловые суда». При участии представителей Минсельхоза, Минпромторга, Росрыболовства, других заинтересованных ведомств, Объединённой судостроительной корпорации, верфей и отраслевого бизнес-сообщества были рассмотрены актуальные вопросы строительства рыбопромыслового флота.
«Во втором полугодии 2024 года заказчикам были сданы четыре судна: два рыболовных и два краболова. Итого на данный момент в рамках первого этапа инвестиционных квот построено 30 судов. До конца года должны быть сданы ещё шесть», – сообщил Дмитрий Патрушев. По словам вице-премьера, достигнутую динамику снижать нельзя.
Также продолжается реализация второго этапа инвестквот. Уже состоялся аукцион по крабам, а также две заявочные кампании по другим видам водных биоресурсов. В результате заключены договоры на строительство 31 судна, одно из них сдано инвестору.
Отдельное внимание участники совещания уделили вопросам, связанным с расторжением договоров с инвесторами, которые не смогли выполнить свои обязательства, а также продлением сроков строительства краболовов первого этапа. Дмитрий Патрушев напомнил, что по 20 действующим контрактам первоначальные сроки истекают 30 октября текущего года. Обсуждался вопрос пролонгации сроков строительства. В этой связи Росрыболовству совместно с Минпромторгом и Минсельхозом необходимо оперативно выработать решения о расторжении договоров, продлении сроков или переносе строительства судов на другие верфи.
По итогам заседания Дмитрий Патрушев дал поручение заинтересованным федеральным органам исполнительной власти обеспечить своевременное доведение финансовых средств до судостроительных организаций.
Дмитрий Григоренко: Главный вызов в цифровизации – выполнить запланированное
Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко принял участие в сессии «Цифровые технологии на службе общества: новый взгляд на финтех и госсервисы» в рамках форума инновационных финансовых технологий Finopolis 2024 в Сочи.
Он отметил, что Россия на сегодняшний день интегрирована в мировое ИТ-пространство. Это доказывает тот факт, что наша страна сталкивается с теми же вызовами цифровизации, что и все другие государства. Ключевыми задачами остаются развитие инфраструктуры передачи и обработки данных, внедрение искусственного интеллекта, защита информации, преодоление регуляторных барьеров и адаптация к изменениям потребительских ожиданий.
Вице-премьер подчеркнул, что эти вызовы касаются как государственных, так и частных институтов, включая банковскую сферу.
«Мы спроектировали национальный проект “Экономика данных„. Это основа для работы. Но важно помнить, что планы сами по себе не приведут к результатам. Поэтому главный вызов в цифровизации – выполнить всё запланированное», – сказал Дмитрий Григоренко.
На сегодняшний день финансовый сектор содействует в реализации мер, направленных на формирование безопасного цифрового пространства для граждан и бизнеса. В частности, совместно с Банком России Правительство разрабатывает архитектуру единой антифрод-платформы. Предполагается, что она обеспечит онлайн-взаимодействие государственных органов, банков, операторов связи и цифровых платформ для борьбы с телефонным мошенничеством. Кроме того, платформа позволит оперативно выявлять и блокировать фишинговые сайты, номера телефонов мошенников, а также их счета и карты, похищенные учётные записи и подозрительные транзакции.
В настоящий момент совместно с банковской сферой также обсуждается разработка законодательной инициативы по борьбе с кибермошенничеством. Она направлена на устранение актуальной проблемы мошенничества, когда злоумышленники оформляют микрозаймы на счета третьих лиц или анонимные электронные кошельки.
Предполагается, что инициатива установит запрет на оформление микрозайма третьим лицам и закрепит требование о перечислении суммы займа исключительно на банковский счёт заёмщика. Для открытия счёта заёмщик должен будет пройти процедуру идентификации – сделать это можно с использованием биометрии или очно в банке.
Ранее в рамках работы по борьбе с кибермошенничеством Правительство утвердило процедуру самозапрета на выдачу потребительских кредитов и микрозаймов. Соответствующее постановление подписано.
Денис Мантуров принял участие в открытии таможенно-логистического терминала в Бурятии
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров в режиме видеосвязи принял участие в открытии нового таможенно-логистического терминала «Кяхта» на российско-монгольской границе. В мероприятии также участвовал глава Бурятии Алексей Цыденов.
«Создан современный, технологичный комплекс для обработки грузов, организации их временного хранения, проведения таможенной очистки товаров, радиационного и фитосанитарного контроля. Сформированная инфраструктура повысит оперативность прохождения таможенных процедур при перемещении грузов через российско-монгольскую границу. На этом направлении у нас сейчас функционирует 10 погранпереходов. Среди них автомобильный пункт пропуска Кяхта является как раз одним из наиболее загруженных. Новый терминал позволит расшить узкие места и увеличить пропускную способность. Это особенно актуально с учётом возрастающей роли азиатских стран в мировой экономике и переориентации существенных объёмов нашей внешней торговли на это направление. Встречный товаропоток с государствами восточного макрорегиона у нас продолжит расширяться. Поэтому сегодняшнее событие, можно смело сказать, вносит свой вклад в развитие внешнеэкономической деятельности России», – отметил Денис Мантуров.
«Терминал, который сегодня открывается в Кяхте, первый и пока единственный такой объект. Кяхта – это основной пункт пропуска и узел связи между Россией и Монголией. И растущий грузопоток – это как раз то, что отвечает поставленной Президентом задаче повышения в полтора раза пропускных способностей международных транспортных коридоров. Новая инфраструктура обработки грузов, обработки транспортных средств создаёт все необходимые условия для повышения пропускных способностей», – сказал Алексей Цыденов.
Общая площадь терминала составляет 188,8 тыс. кв. м. Зона таможенного контроля рассчитана на размещение 80 грузовых автомобилей одновременно. Склады временного хранения вмещают до 350 грузовых автомобилей. Также на территории терминала имеются две аккредитованные лаборатории, которые позволят проверять на соответствие качества поставляемые продукты и прочие товары. Всё это позволит повысить пропускную способность: оформление в пункте займёт не более 10 минут.
Дмитрий Чернышенко и Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл провели заседание попечительского совета Фонда по сохранению и развитию Соловецкого архипелага
Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл и Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провели заседание попечительского совета Фонда по сохранению и развитию Соловецкого архипелага. В мероприятии также принял участие Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
В ходе заседания были обсуждены наиболее важные вопросы реализации мероприятий по сохранению и развитию Соловецкого архипелага.
В своём слове Патриарх Московский и всея Руси Кирилл отметил, что Правительством Российской Федерации проделана большая работа по организации эффективного взаимодействия государственных органов и Церкви в целях сохранения духовного, культурного и природного наследия Соловецкого архипелага, а также развития его инфраструктуры.
В рамках исполнения решений попечительского совета на площадке Правительства под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко регулярно проводятся заседания штаба по вопросам сохранения и развития Соловецкого архипелага. В этих заседаниях участвуют представители федеральных и региональных органов власти, а также представители Церкви.
Дмитрий Чернышенко отметил, что заседание прошло в обновлённом составе: указом Президента Владимира Путина в состав попечительского совета включены шесть новых членов, а также назначен новый председатель совета фонда – Андрей Гуц.
«Напомню, что Президент Владимир Путин подписал указ о праздновании в 2029 году 600-летия основания первого монашеского поселения на Соловках. Подготовка к этой дате имеет особенное значение, ведь Соловецкий архипелаг одновременно является одним из важнейших религиозных мест, точкой притяжения паломников и туристов, он несёт отпечаток переломных исторических событий нашей страны и, кроме того, является уникальной природной достопримечательностью. В преддверии даты 600-летия Правительство ведёт комплексную работу. В федеральном бюджете предусмотрены средства на реставрацию объектов культурного наследия и строительство, реконструкцию объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Отмечу, что проводятся научно-исследовательские работы, которые помогут определить оптимальный ежегодный поток паломников на Соловки», – отметил Заместитель Председателя Правительства.
В связи с подготовкой к празднованию в 2029 году 600-летия основания первого монашеского поселения на Соловецком архипелаге создан оргкомитет, подготовлены планы основных и дополнительных мероприятий по подготовке и проведению празднования.
Составлены планы-графики производства строительных и реставрационных работ до 2029 года, которые утверждены сопредседателями попечительского совета. Реализация мероприятий на Соловецком архипелаге осуществляется в соответствии с планами-графиками.
Министр просвещения Сергей Кравцов рассказал, что летом 2024 года на Соловецком архипелаге впервые проведён комплекс воспитательно-просветительских мероприятий для детей и молодёжи, связанных с изучением наследия и истории Соловецкого архипелага. Школьники посетили лагерь дневного пребывания «Дороги Победы», стали участниками тематических смен и программ, в том числе студенческого отряда экскурсоводов.
«Совместно с Минобрнауки России, Росмолодёжью, Минобороны, правительством Архангельской области, дирекцией по развитию Соловецкого архипелага и во взаимодействии с Русской православной церковью мы подготовили проект плана мероприятий на следующий год, который включает в себя проведение смены “Движения первых„, региональный морской молодёжный поход “Юнфлот Поморья„, просветительские программы патриотической направленности, межрегиональный трудовой проект Российских студенческих отрядов “Соловки„, экскурсионно-образовательные программы, волонтёрские смены и школы, а также другие мероприятия», – отметил Сергей Кравцов.
В заключение Святейший Патриарх поблагодарил Дмитрия Чернышенко за большую проделанную работу, направленную на сохранение духовного, культурного и природного наследия Соловецкого архипелага и развитие его инфраструктуры. Также он выразил уверенность в том, что общими усилиями поставленные задачи будут реализованы к 600-летнему юбилею монашеской жизни на Соловках и древняя обитель воссияет в своём былом величии.
Заседание попечительского совета состоялось в Патриаршем зале храма Христа Спасителя. В нём также приняли участие заместитель Руководителя Администрации Президента Максим Орешкин, первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Александр Ломакин, Министр культуры Ольга Любимова, Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, заместитель Министра экономического развития Дмитрий Вахруков, председатель совета Фонда по сохранению и развитию Соловецкого архипелага Андрей Гуц, наместник Спасо-Преображенского Соловецкого монастыря епископ Озерский Порфирий, губернатор Архангельской области Александр Цыбульский и другие.
Марат Хуснуллин принял участие в расширенном совместном заседании комитетов Госдумы в рамках подготовки к правительственному часу
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин принял участие в расширенном совместном заседании трёх профильных комитетов в рамках подготовки к правительственному часу.
В преддверии правительственного часа участники обсудили ключевые направления нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», основные задачи для инфраструктурного развития страны на ближайшие годы, в том числе отрасли жилищно-коммунального хозяйства.
«По поручению Президента мы формируем новый нацпроект “Инфраструктура для жизни„, в котором одним из ключевых блоков является модернизация коммунальной инфраструктуры. Мы должны сформировать чёткий план и набор конкретных механизмов – как именно будем улучшать качество существующих коммунальных услуг для россиян и развивать ЖКХ в дальнейшем. В том числе нужно учитывать, что к 2030 году стоит задача построить 1 млрд кв. м жилья. Так, для выполнения всех поставленных задач в отрасли ЖКХ необходимы и строгий учёт существующего объёма коммунальных сетей, их мощностей, повышение исполнительской дисциплины, развитие сопутствующей инфраструктуры. В рамках нового нацпроекта мы также определим мастер-планы для не менее чем 200 населённых пунктов, в которых в том числе должны быть выверенные схемы коммунальных сетей. В целом нам предстоит большая, но очень важная работа. До 2030 года на модернизацию коммунальной инфраструктуры направим 4,5 трлн рублей, что улучшит качество предоставления услуг для порядка 20 миллионов человек», – сказал Марат Хуснуллин.
Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов отметил, что предстоит большая совместная работа с Правительством, связанная с модернизацией инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства. «Кроме выбора вектора этого процесса, нам необходимо усилить и кадровое обеспечение. В отрасли уже применяются современные технологии, их внедрение будет всё шире, но обслуживать новое оборудование и с методической, и с практической точки зрения сегодня некому. Объективно нам необходимо кадровое усиление, поскольку отрасль ЖКХ оказывает глубокое влияние на многие смежные и на экономику страны в целом. И самое главное – состояние отрасли влияет на настроение наших жителей», – сказал Сергей Пахомов.
По словам председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Николая Шульгинова, для повышения надёжности работы электросетевого комплекса комитет обеспечил принятие Федерального закона №185-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об электроэнергетике„ и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он запускает механизм создания в каждом регионе России системообразующих территориальных сетевых организаций, которые становятся едиными центрами ответственности за электроснабжение регионов и ликвидацию аварий на электрических сетях. «С учётом правоприменительной практики считаем целесообразным Правительству и Минэнерго России рассмотреть вопрос внедрения аналогичного механизма “подхвата„ объектов теплоснабжения высокой аварийности региональных и муниципальных собственников владельцами объектов тепловой генерации, имеющих на своём балансе источники теплоснабжения, магистральные сети, закольцовки и работающих эффективно», – заявил Николай Шульгинов.
«Продолжаем активную подготовку к правительственному часу, где в ходе заседания расскажем коллегам из депутатского корпуса о действующих национальных и федеральных проектах, планах, вызовах и новых решениях, направленных на совершенствование жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в рамках формируемого нацпроекта “Инфраструктура для жизни„. Минстроем России в этой части организована работа по оперативному реагированию на возникающие вопросы и выработке решений для эффективной модернизации коммунальной инфраструктуры и повышения качества оказываемых услуг. Благодаря поддержке нашего Президента готовим новый федпроект “Модернизация коммунальной инфраструктуры„, включающий в себя действующие и планируемые меры поддержки», – отметил глава Минстроя Ирек Файзуллин.
Марат Хуснуллин: В Донецке благодаря специальным казначейским кредитам стабильным теплом обеспечат порядка 75 тысяч жителей
В новых регионах используются различные инструменты финансовой поддержки для развития системы жилищно-коммунального хозяйства. Одними из ключевых являются специальные казначейские кредиты (СКК). Так, например, к началу старта отопительного периода в Донецке в рамках СКК завершился капитальный ремонт почти 600 м тепловых сетей котельной «Кривозубова», сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В прошлом году в Донбассе и Новороссии были перечислены 25 млрд рублей для реализации 65 мероприятий за счёт средств СКК. Конкретно в столице ДНР на них проведут капремонт почти 12 км тепловых сетей и 25 котельных. Среди них были изношенные сети котельной “Кривозубова„, которые уже обновили, и сам объект теплогенерации, на котором ещё продолжается замена котельного и высоковольтного насосного оборудования. В результате повысится надёжность обеспечения теплом для порядка 75 тысяч жителей города», – сказал Марат Хуснуллин.
Работы проходят под контролем Фонда развития территорий, который является одним из ключевых участников модернизации коммунальной инфраструктуры в новых регионах.
«Котельная “Кривозубова„ обеспечивает теплом 155 многоквартирных домов, три больницы, четыре школы и шесть детских садов микрорайона Текстильщик. Обновлённые 577 м её теплотрассы – это не единственный участок, где шли работы в Донецке. Заменены также, к примеру, 420 м тепловых сетей котельной квартала №232 и 830 м сетей котельной квартала №197», – сообщил генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.
Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ
Встреча состоялась на полях саммита глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый господин Премьер-Министр, рад нашей встрече. Прежде всего я хотел бы попросить передать искренние пожелания Президенту Монголии господину Хурэлсуху от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и от меня лично.
Монголия – наш стратегический партнёр в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Наши многолетние отношения базируются на дружбе, общей истории, уважении интересов друг друга.
3 сентября состоялся исторический визит нашего лидера – Президента России Владимира Владимировича Путина в Улан-Батор, который был посвящён 85-летию со дня победы в битве на Халхин-Голе. И это ещё раз подтвердило заинтересованность наших народов в продолжении многопланового сотрудничества и дружбы.
Российская сторона уделяет большое внимание расширению торгово-экономического сотрудничества с Монголией. В частности, с января по август объём наших торговых отношений вырос на 21%.
У нас активно работает межправкомиссия, со стороны России её курирует Министр природных ресурсов господин Козлов.
Здесь много проектов. Мы вместе работаем над стратегиями в области энергетики, промышленности, сельского хозяйства, в гуманитарной сфере.
Мы также уделяем большое внимание нашим гуманитарным контактам, образованию, обучению. Более 70 тысяч монгольских граждан окончили российские университеты. Среди членов вашей делегации есть ряд сотрудников, которые прекрасно говорят по–русски, знают культуру, историю России. Мы всячески это приветствуем.
Народы России и Монголии объединяют культурные и гуманитарные связи. Уверен, что при дальнейшем взаимодействии мы найдём очень много новых идей, проектов в самых разных областях.
У нас с Вами, господин Эрдэнэ, большая повестка. Готов к проведению наших двусторонних переговоров.
Л.Оюун-Эрдэнэ (как переведено): Уважаемый господин Мишустин, я очень рад вновь встретиться с Вами. Мы с Вами встречаемся после нашей встречи в Бишкеке, где мы также проводили заседание ШОС. И мы рады тому, что вместе отметили историческую дату – 85-летие со дня совместной победы в битве на Халхин-Голе. Тогда состоялся очень успешный визит Президента Российской Федерации в связи с этой датой в Монголию. Мы знаем, что Ваш дедушка принимал участие в этой битве. Монгольский народ высоко ценит участие Вашей семьи и вклад в совместную победу.
Хотел бы отметить, что после Бишкека прошло время, но все договорённости и предложения, которые мы с Вами обсудили в Бишкеке, по крайней мере уже определённая часть нашла свою реализацию. Хотел бы также подчеркнуть, что комиссия работает очень успешно, в первую очередь благодаря активной деятельности председателя российской части Монголо-Российской межправкомиссии господина Козлова.
Ваше предложение, которое было выдвинуто в Бишкеке, об организации встречи глав правительств стран – членов ШОС было реализовано. Сегодня прошло первое заседание глав правительств государств – как членов, так и наблюдателей Шанхайской организации сотрудничества. И оно прошло довольно успешно.
В ноябре, в соответствии с теми вопросами, которые мы с Вами обсуждали, наш Министр финансов, а также генеральный директор нашего Центрального банка, Монголбанка, посетят Россию, чтобы договориться по вопросу обеспечения финансовых расчётов между нашими странами.
Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Пакистана Шехбазом Шарифом
Встреча состоялась на полях саммита глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
Из стенограммы:
Ш.Шариф (как переведено): Приветствуем Вас, Ваше Превосходительство, в Пакистане. Отмечаем богатую историю наших отношений, которая длится с начала 50–60-х годов. Я тогда был ещё совсем молодым. И Москва – это первый зарубежный город, первое направление, куда я отправился в ходе своей первой зарубежной поездки. У меня остались очень тёплые воспоминания о вашей стране.
Пора не только освежить в памяти эти прекрасные впечатления, но и вновь подтвердить нашу дружбу, экономическое сотрудничество, а также другие аспекты нашего взаимодействия, в частности в сельском хозяйстве, в сфере информационных технологий, стратегическое сотрудничество, оборонное.
Как я уже рассказывал, те россияне, люди с российской стороны, с которыми я знаком ещё с 1968 года, – это очень щедрые, добрые, открытые, любящие люди.
Ваше Превосходительство, мы очень рады приветствовать Вас в Пакистане.
Я также имел честь встретиться с Президентом Путиным в Астане в этом году и в Ташкенте в 2022-м. Мы провели очень продуктивные, полезные встречи. На последней встрече мы достигли ощутимых результатов. И делегация из Пакистана посетила Москву, а российская делегация с ответным визитом побывала в Пакистане.
М.Мишустин: Спасибо большое, уважаемый господин Шариф.
Это мой первый визит в качестве Председателя Правительства России в дружественный Пакистан. Хотел бы поблагодарить Вас и всех пакистанских друзей за тёплый приём, оказанный российской делегации, которая принимает участие в заседании Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества.
Хочу, пользуясь случаем, передать Вам, Президенту Пакистана господину Зардари, самые добрые слова приветствия и наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.
Отношения России и Пакистана основаны на принципах дружбы, взаимного уважения интересов друг друга. И мы стремимся вывести наше сотрудничество на более высокий уровень, наполнить его конкретными проектами, новым содержанием.
По линии правительств мы уделяем приоритетное внимание наращиванию торгово-экономического сотрудничества с Пакистаном. По данным нашей статистики, у нас в январе – августе взаимный товарооборот вырос почти на 13% и превысил 57 млрд рублей, или 633 млн долларов. Конечно, это мало, имея в виду тот потенциал, который есть между нашими экономиками.
Видим нашу общую задачу в формировании благоприятных условий для роста торговли, взаимных инвестиций – Вы об этом, господин Премьер-министр, говорили подробно, – запуска новых перспективных проектов в целом ряде направлений: в энергетике, промышленности, сельском хозяйстве, строительстве инфраструктуры и логистике, транспортной сфере.
Решением всех вопросов занимается Российско-Пакистанская комиссия, её возглавляет с российской стороны наш Министр энергетики Сергей Цивилев, который здесь находится и активно работает.
В сфере энергетики мы увеличили поставки российских энергоресурсов в Пакистан наряду с нефтью и нефтепродуктами. А российские компании готовы принимать участие и в развитии газовой отрасли Пакистана.
Благодаря выгодному географическому положению – на стыке сухопутных и морских путей в Южной и Центральной Азии – Пакистан обладает очень серьёзным, большим транзитным потенциалом. Его использование, без сомнения, расширит географию грузоперевозок по международному транспортному коридору «Север – Юг» с выходом на растущие рынки глобального Юга.
Мощный импульс развитию экономического взаимодействия придал первый Российско-Пакистанский торгово-инвестиционный форум. Он состоялся 1 октября в Москве. И мы с радостью предлагаем организовать второй форум в Пакистане. Это поможет установить прямые связи между предпринимателями наших стран не только на уровне крупного бизнеса, но и на уровне малых и средних предприятий.
Придаём особое значение развитию гуманитарного сотрудничества. Среди молодёжи Пакистана растёт интерес к получению высшего образования в России, в российских университетах. Большую популярность сегодня приобретает русский язык, мы это приветствуем и этот интерес полностью поддерживаем. Будем расширять контакты между нашими людьми.
Заседание Совета глав правительств государств – членов ШОС
Михаил Мишустин принял участие в заседании Совета глав правительств государств – членов ШОС.
Главы делегаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества:
Премьер-министр Республики Белоруссия Роман Александрович Головченко
Министр иностранных дел Республики Индии Субраманиам Джайшанкар
Первый вице-президент Исламской Республики Иран Мохаммад Реза Ареф
Премьер-министр Республики Казахстан Олжас Абаевич Бектенов
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров
Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Цян
Премьер-министр Исламской Республики Пакистан, Председатель Совета глав правительств государств – членов ШОС Шехбаз Шариф
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин
Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода
Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов
Выступление Михаила Мишустина:
Уважаемый господин Шехбаз Шариф! Уважаемые коллеги!
Хочу вначале поздравить наших пакистанских друзей, партнёров с первым председательством в Совете глав правительств ШОС. Поблагодарить за тёплый приём и отличную организацию наших мероприятий в Исламабаде. Также поздравить своего коллегу, Премьер-министра Республики Беларусь Романа Александровича Головченко, с первым участием в заседании глав правительств ШОС.
На июльском саммите в Астане Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул: «В нынешних условиях, когда в мире происходят стремительные и необратимые перемены, несомненно, востребована активная инициативная позиция ШОС в международных делах. Шанхайская организация сотрудничества наряду с БРИКС являются основными опорами нарождающегося нового миропорядка».
На Россию сейчас оказывается нарастающее давление, но авторы санкций не добьются своих целей. Мы сконцентрировались на том, чтобы раскрыть внутренний потенциал, поддержать ключевые сферы национальной экономики и предприятия.
За счёт развития отраслей реального сектора российский ВВП за восемь месяцев текущего года увеличился на 4,2%. Объём инвестиций в основной капитал в первом полугодии вырос почти на 11%.
Мы активно укрепляем взаимодействие с дружественными государствами, которые разделяют наши ценности. По итогам прошлого года объём товарооборота России со странами – участницами ШОС приблизился к рекордным 30 трлн рублей, а в первом полугодии текущего – прибавил 5,5%.
Особенно важно развивать экономическое сотрудничество между государствами ШОС, нацеленное на реализацию инициативы Президента Владимира Владимировича Путина о создании Большого евразийского партнёрства.
Необходимо приступить к практическому выполнению всех достигнутых в ШОС договорённостей.
Приоритетной считаем работу по обеспечению транспортной связанности наших стран, выстраиванию надёжных и эффективных логистических маршрутов.
Максимально используя транзитный потенциал как по направлению «Восток – Запад», так и по направлению «Север – Юг», мы сможем нарастить грузопотоки и сделать поездки удобнее для наших граждан.
Россия вместе с партнёрами по СНГ и Ираном продвигает международный транспортный коридор «Север – Юг». Проводим целый комплекс мероприятий по модернизации и реконструкции инфраструктуры железнодорожных, автомобильных, морских перевозок. Это, уверен, откроет новые возможности для торговли, даст дополнительные преимущества бизнесу.
Несколько лет назад вступило в силу и Соглашение о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок. Оно предполагает запуск шести маршрутов, где станут применяться многосторонние разрешения для логистики. К сожалению, на сегодняшний день соглашение не выполняется. Призываем коллег урегулировать разногласия и приступить к реализации договорённостей. Уверен, это будет способствовать развитию автотранспортного сообщения и сети дорог на евразийском пространстве.
Также пора более плотно заняться вопросами декарбонизации транспорта, цифровой трансформации этого сектора, внедрения современных технологий, чтобы сократить уровень выбросов, расширить использование чистых и возобновляемых источников энергии. Соответствующие документы утверждены.
Россия выступает также за налаживание взаимодействия в сфере гражданской авиации. Нашим ведомствам следует более детально обсудить, как двигаться вперёд, с учётом опыта действующих механизмов с участием государств – членов ШОС.
Для укрепления торгово-экономического сотрудничества необходимо защитить наш финансовый сектор от влияния третьих стран. Сконцентрироваться на реализации «дорожной карты» по увеличению доли национальных валют во взаимных расчётах, которую утвердили наши лидеры два года назад. И устранить существующие препятствия.
Одновременно востребован независимый платёжно-расчётный механизм ШОС. Например, в форме электронных платформ, банковских институтов или системы уполномоченных финансовых структур. Так мы создадим удобные и предсказуемые условия для ведения бизнеса.
Нужен и прозрачный инструмент финансового сопровождения проектной деятельности нашей организации. Один из вариантов – учредить Специальный счёт и через него оказывать поддержку инициативам на первых этапах. А осуществляться они будут уже через государственно-частное партнёрство, концессионные соглашения, с помощью средств госбюджетов и институтов развития, а также иных форм смешанного финансирования.
Мы приветствуем запуск в мае текущего года механизма Совещания руководителей национальных антимонопольных ведомств государств – членов ШОС. Предлагаем наладить такой же формат взаимодействия по линии национальных статистических ведомств.
Перед нашими государствами стоит задача достижения технологического суверенитета. Поэтому важно использовать широкие возможности для наращивания промышленной кооперации.
Настрой на совместное движение у нас есть, что подтвердили итоги мероприятий на полях международной выставки «Иннопром», которая проходила в июле в Екатеринбурге, в России. Их соорганизаторами выступили Секретариат и Деловой совет ШОС.
Мы прорабатываем вопрос о проведении серии круглых столов по реализации национальных промышленных политик, применению электронных платформ, производственных новаций, а также новых материалов и стандартизации в сфере ИТ-решений. Рассчитываем на участие здесь всех партнёров.
Важное значение придаём цифровизации отраслей экономики. Нам необходимо обеспечить взаимный доступ к высоким технологиям, использовать передовые модели безопасности в цифровом пространстве ШОС.
В качестве одного из конкретных шагов предлагаем ускорить принятие и выполнение «дорожной карты» по реализации Программы сотрудничества государств – членов ШОС в сфере искусственного интеллекта.
Обмену лучшими практиками в области инноваций, запуску совместных проектов служит Форум стартапов Шанхайской организации сотрудничества. Прорабатываем возможность его проведения в следующем году в России. Повестку формируем в тесном контакте с индийской стороной. Мероприятие будет интересно начинающим предпринимателям и инвесторам наших стран.
Нужны согласованные подходы к вопросам энергетической безопасности. На шосовском пространстве сконцентрированы значительные запасы нефти, природного газа, угля. Наши страны являются крупнейшими в мире потребителями энергии и энергоносителей. Продолжим выстраивать трансграничную отраслевую инфраструктуру. Основой для такой работы служит стратегия, утверждённая лидерами в июле текущего года.
Очень важно расширять гуманитарные связи – через новые проекты в области науки, образования, культуры, здравоохранения, туризма, спорта. Такие вопросы активно обсуждались на прошедших в сентябре в России мероприятиях. В Омске, в частности, на Форуме глав регионов государств ШОС. В Сколкове и Дубне – в ходе международной молодёжной программы «Бизнес-инкубатор ШОС» с участием 50 делегатов из девяти стран. А в декабре ждём руководителей санитарно-эпидемиологических служб в Санкт-Петербурге.
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Шанхайская организация сотрудничества объединяет 10 государств-членов и 16 внешних участников. Сегодня коллеги говорили – географически она охватывает практически весь Евразийский континент. В наших странах проживает почти половина населения Земли, производится порядка 30% мирового ВВП. И такой впечатляющий потенциал необходимо использовать в общих интересах и в интересах каждого государства-участника.
В рамках предстоящего председательства России в Совете глав правительств ШОС мы сконцентрируемся на том, чтобы усилить взаимодействие по всем обозначенным мной направлениям. Перевести в практическую плоскость концептуальные и программные документы. Разумеется, в этой работе мы рассчитываем на поддержку всех государств-членов и прежде всего на тесную координацию с Китаем в качестве действующего председателя организации.
Считаю, что у ШОС есть все возможности, чтобы стать одним из мощных центров справедливого многополярного мира, который сейчас формируется. И мы вместе способны это обеспечить – для экономического процветания как наших стран, так и граждан, которые в них проживают.
По итогам заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества подписаны документы:
1. Совместное коммюнике по итогам двадцать третьего заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
2. Решение Совета глав правительств (премьер-министров) об Отчёте Секретариата Шанхайской организации сотрудничества о мероприятиях и заседаниях, проведённых в рамках реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств – членов ШОС.
3. Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о Финансовом отчёте Шанхайской организации сотрудничества по исполнению бюджета Шанхайской организации сотрудничества за 2023 год.
4. Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о бюджете Шанхайской организации сотрудничества на 2025 год.
5. Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о штатном расписании Секретариата Шанхайской организации сотрудничества.
6. Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о штатном расписании Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества.
7. Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о Концепции развития «Нового экономического диалога» между государствами – членами Шанхайской организации сотрудничества.
8. Протокол о внесении изменений в Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета Шанхайской организации сотрудничества от 1 декабря 2017 года.
Встреча Михаила Мишустина с Премьером Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Цяном
Встреча состоялась на полях саммита глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый господин Ли Цян! Рад нашей новой встрече. Прежде всего прошу Вас передать самые добрые пожелания Председателю Китайской Народной Республики господину Си Цзиньпину от Президента России Владимира Владимировича Путина и от меня лично.
На следующей неделе наши лидеры встретятся на саммите БРИКС, который пройдёт в Казани, и мы, конечно, ждём нашего друга господина Си Цзиньпина.
Сердечно поздравляю Вас и всех китайских друзей с 75-летием образования Китайской Народной Республики и установлением дипломатических отношений между нашими странами.
За три четверти века российско-китайское сотрудничество получило новое качество и содержательное наполнение. Мы приумножаем традиции добрососедства, дружбы и стратегического партнёрства и с уверенностью вместе смотрим в будущее.
В августе Вы посетили Россию с официальным визитом. Приняли участие в 29-й регулярной встрече глав правительств России и Китая. Мы рассмотрели с Вами вместе ход совместной работы по выполнению стратегических решений, которые были приняты нашими лидерами.
Несмотря на беспрецедентное внешнее давление, Россия и Китай усиливают экономическое сотрудничество. Мы увеличиваем объёмы взаимной торговли, запускаем совместные инвестиционные проекты. Партнёрство в сфере энергетики приобрело комплексный стратегический характер. Оно охватывает нефтяную, газовую, угольную, атомную отрасли.
В области транспорта занимаемся увеличением грузоперевозок, повышением пропускной способности погранпереходов на российско-китайской границе. Создаём новые международные транспортные коридоры.
Уделяем особое внимание вопросам в области сельского хозяйства и укрепления продовольственной безопасности России и Китая.
Мы искренне дорожим нашими прочными культурными и гуманитарными связями. Совместно реализуем мероприятия в рамках перекрёстных Годов культуры России и Китая, которые проводятся по решению наших лидеров – Владимира Владимировича Путина и Си Цзиньпина.
Мы с Вами встречаемся в связи с проведением заседания Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества.
Убеждён, что сотрудничество России и Китая будет способствовать дальнейшему повышению эффективности работы ШОС, позволит в полной мере раскрыть значительный экономический потенциал нашего объединения.
У нас с Вами, господин Ли Цян, большая содержательная повестка. Передаю Вам слово.
Ли Цян (как переведено): Рад нашей очередной встрече, мой старый друг.
В августе во время моего визита в Россию Вы и коллеги с российской стороны оказали нам радушный приём и тщательно подготовили этот визит. Хотел бы ещё раз сказать вам спасибо. Всегда с теплотой вспоминаю этот визит. Хотя он был коротким (меньше двух суток), но мы чувствовали искренние дружественные отношения наших народов, что вселяет уверенность и в их дальнейшем развитии.
Хотел бы выразить благодарность за то, что Вы передали радушные пожелания Председателю Си Цзиньпину. Тоже хотел бы передать искренний привет от Председателя Си Цзиньпина в адрес Президента Путина и лично Вам.
В настоящее время под стратегическим руководством Председателя Си Цзиньпина и Владимира Путина китайско-российские отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия в новую эпоху динамично развиваются.
Стороны твёрдо поддерживают друг друга по вопросам, касающимся коренных интересов. Стратегическое взаимодействие носит эффективный характер. Практическое сотрудничество постоянно укрепляется. Гуманитарное и межрегиональное сотрудничество набирает обороты, что приносит ощутимые результаты нашим народам.
2 октября отмечалось 75-летие установления дипотношений между нашими странами. На новом историческом старте мы готовы с вами вместе реализовать договорённости на высшем уровне, укреплять стратегическое взаимодействие, расширять взаимовыгодное сотрудничество, внести вклад в развитие наших стран, а также в дело мира и развития во всём мире.
Готов с Вами провести обстоятельный обмен мнениями по вопросам, касающимся наших общих интересов.
Встреча Михаила Мишустина с Премьером Государственного совета КНР Ли Цяном и Премьер-министром Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ
Встреча состоялась на полях саммита глав правительств государств – членов ШОС.
Выступление Михаила Мишустина на встрече:
Уважаемый господин Ли Цян! Уважаемый господин Оюун-Эрдэнэ! Уважаемые коллеги!
Рад возможности принять участие в первой встрече глав правительств России, Китая и Монголии и обсудить перспективы нашего практического взаимодействия.
Президент России Владимир Владимирович Путин в Самарканде два года назад подчеркнул, что «формат Россия – Китай – Монголия имеет особое значение, эффективно дополняя двустороннее сотрудничество и обеспечивая высокую добавленную стоимость для всех трёх стран».
За десять лет с момента первых трёхсторонних переговоров наших лидеров в Душанбе создан солидный базовый пакет документов и механизмов. И он даёт нам возможность реализовать многоплановую кооперацию.
Ключевые направления определены нашей «дорожной картой». Она охватывает практически все сферы – политику, экономику, науку и технику, образование и культуру.
Утверждена и программа создания экономического коридора Китай – Монголия – Россия, которая нацелена на усиление взаимодействия в области транспортной инфраструктуры, таможенного администрирования, промышленности, инвестиций и защиты окружающей среды. И конечно, приграничного и межрегионального сотрудничества.
Как подчеркнул глава нашего государства, «все эти договорённости успешно реализуются и приносят конкретные дивиденды».
Круг тем, которые требуют обсуждения и координации, постоянно растёт. В дополнение к контактам на уровне профильных ведомств в сентябре прошлого года в Москве прошли первые консультации по вопросам стратегической безопасности, а в июле текущего – в Астане состоялась встреча министров иностранных дел.
Сейчас, когда формируется новая многополярная архитектура, повышается значение эффективного регионального сотрудничества. Одним из примеров которого считаем формат наших трёхсторонних отношений. Уверен, что его сопряжение с развитием Евразийского экономического союза и реализацией китайского проекта «Один пояс – один путь» и монгольской концепции «Степной путь» отвечает нашим общим интересам. Очень важно увязать воплощение этих идей с построением Большого евразийского партнёрства, с инициативой создания которого выступил Президент России Владимир Владимирович Путин.
Уважаемые коллеги!
Укрепление дружественных отношений и взаимовыгодного сотрудничества с Китайской Народной Республикой и Монголией – нашими близкими соседями и стратегическими партнёрами – является одним из наших приоритетов во внешней политике государства. Готовы вместе работать для процветания наших стран, повышения качества жизни наших граждан. Уверен, что достигнутые сегодня договорённости станут для этого надёжной основой.
Объединение с плюсом
Федор Андреев
В процессе интеграции банков "Открытие" и ВТБ были внедрены инновационные решения, которые сделали максимально комфортным переход клиентов. Одним из таких новшеств стал сервис онлайн-перехода, уникальный для российского банковского рынка. Благодаря ему миллионы клиентов смогли за пару кликов перевести свои продукты и сразу воспользоваться новыми выгодными предложениями ВТБ. Об этом "РГ" рассказал заместитель президента-председателя правления банка "Открытие" Юрий Андресов.
Юрий Николаевич, до завершения процесса перехода клиентов "Открытия" в банк ВТБ остается несколько месяцев. Каковы результаты на данный момент, сколько клиентов перешло?
Юрий Андресов: Перешли уже более 2,1 миллиона клиентов банка "Открытие", это больше половины всей активной клиентской базы. До конца года планируем завершить все интеграционные процессы и перевести большую часть розничных клиентов. Для этого мы разработали и запустили сервис онлайн-перехода, который ранее не использовался при интеграциях банков.
Что дал этот сервис, и как происходит онлайн-переход?
Юрий Андресов: Интеграция таких крупных кредитных учреждений сама по себе не имеет прецедентов на банковском рынке. Это объединение системообразующих банков страны, в рамках которого необходимо перевести продукты миллионов клиентов. Поэтому многие процессы были реализованы впервые на рынке, в том числе и сервис онлайн-перехода. Это полностью цифровой путь. В мобильном приложении или интернет-банке "Открытия" клиенты получили персональные уведомления с предложением о переходе. Открыть новый продукт и перевести деньги и кешбэк, накопленный по программе лояльности, можно буквально за несколько кликов. Но, чтобы перевести клиентов, с их стороны должно быть активное действие и согласие. То есть пользователь должен подтвердить переход. И чтобы заинтересовать клиентов в переводе продуктов, нужно было предложить не только удобный цифровой путь, но и привлекательные условия. Для этого еще до запуска онлайн-перехода мы тестировали весь процесс вместе с клиентами и анализировали обратную связь. Также клиентам было важно сохранить все банковские операции, которые они совершают каждый день. Поэтому команды банков предложили использовать автопереводы. Они позволяют в переходный период и некоторое время после него продолжить получать зачисления в прежнем банке и перенаправлять их в новый. При этом старая банковская карта останется активной и будет привязана к новому счету, что позволит пользоваться ею без ограничений.
Как клиенты отнеслись к возможности онлайн-перехода, насколько активно ей пользуются?
Юрий Андресов: Из более чем двух миллионов клиентов онлайн-переходом воспользовались 1,6 миллиона. Как видно из этих цифр, клиенты оценили новый сервис и активно его используют, хотя опция обслуживания в офисах для них также доступна.
Что меняется в связи с переходом для тех, кто выплачивает кредит, владельцев депозитов, держателей зарплатных и кредитных карт?
Юрий Андресов: Для клиентов с кредитами и вкладами при переходе мало что меняется, условия становятся только лучше. По действующим кредитам и срочным вкладам в рамках их сроков всё, включая процентную ставку, остается прежним. Мы уже практически завершили передачу ипотечных, авто и потребительских кредитов, совсем немного осталось до полного перевода портфеля средств клиентов. Владельцам кредитных карт "Открытия" мы предлагали аналогичный продукт ВТБ, а клиентам с задолженностью по ним еще и увеличили льготный период и дали кешбэк.
После интеграции двух банков объединенная финансовая группа значительно выросла, получив дополнительные ресурсы, в первую очередь человеческие
Вы сказали, что продуктовые условия для клиентов "Открытия" становятся даже лучше?
Юрий Андресов: Подчеркну важность перехода именно до конца 2024 года, потому что клиентам "Открытия" только в этом случае доступны дополнительные предложения, если они перевели свои продукты онлайн. Для вкладчиков в ходе интеграции мы запустили специальный вклад "Хороший", который стал своеобразным мостиком в ВТБ. По нему предлагалась повышенная ставка, в день закрытия вклада клиент может автоматически перевести все свои средства с этого депозита, включая проценты.
До 31 октября для вкладчиков также действует акция "Выгодное время". По ее условиям можно досрочно закрыть вклад в "Открытии" без потери процентов и оформления нового депозита в ВТБ.
Половина вкладчиков уже выбрали ВТБ для размещения своих сбережений. Для всех клиентов, переводящих средства, действуют повышенные ставки по вкладам и накопительным счетам как для новых клиентов с "рынка". Переход позволяет получить эти условия также клиентам, которые одновременно обслуживаются в обоих банках.
Причем пользователи могут перевести не только рубли, но и доллары США, евро и китайские юани, что сейчас невозможно сделать при переводе денег в другие банки. Также оба банка - единственные, между которыми возможен перевод драгоценных металлов по счетам ОМС.
Премиальное обслуживание в ВТБ (пакет "Привилегия") получили не только клиенты, имеющие статус "премиум" в "Открытии", но и другие с крупными остатками, раньше не имевшие премиального пакета.
Особые условия предлагаются и пенсионерам, и получателям различных социальных выплат, для них за переход предусмотрены надбавки.
Как проходит процесс интеграции банков? Какие этапы уже пройдены и что еще предстоит сделать до конца этого года или в следующем?
Юрий Андресов: Объединение стартовало в начале прошлого года. Все началось с создания единой банкоматной сети ВТБ, "Открытия" и РНКБ. С октября 2023 года начался перевод в ВТБ портфеля кредитов наличными, а весной 2024 - ипотечных и автокредитов.
Перевод пользователей также был постепенный. К большей части продуктов и сервисов ВТБ клиенты "Открытия" получили доступ с начала 2024 года: это кредитные и дебетовые карты, ипотека, автокредиты, часть из линейки вкладов. С июля 2024-го стала доступна вся розничная продуктовая линейка, включая вклады в рублях и китайских юанях, кредиты наличными и программы рефинансирования.
В мае 2024 года стартовал онлайн-переход, с помощью которого планируем перевести всех активных розничных клиентов и завершить интеграцию этого бизнеса к концу года.
В январе 2025 года "Открытие" будет присоединен к БМ-банку и прекратит работу на банковском рынке. В свою очередь, БМ-банк присоединится к ВТБ в мае следующего года.
Какую выгоду получает ВТБ от интеграции с "Открытием"? Будут ли использоваться какие-то наработки, продукты банка?
Юрий Андресов: После интеграции с "Открытием" объединенная финансовая группа значительно выросла, получив дополнительные ресурсы, имею в виду в первую очередь человеческие. Группа ВТБ получила профессионалов своего дела, мотивированных на достижение самых высоких результатов, с бесценным опытом работы в одной из крупнейших финансовых групп страны.
Для клиентов двух банков интеграция расширила ассортимент предлагаемых продуктов. К примеру, после начала интеграции ВТБ перешел на выплату кешбэка по картам в рублях, хотя ранее начислял клиентам бонусы. Более того, программа лояльности ВТБ стала более выгодной. Теперь клиенты ежемесячно могут выбирать больше категорий повышенного кешбэка, а его размер достигает 25 процентов.
Еще один привычный клиентам "Открытия" продукт - кобрендинговая карта с "Аэрофлотом". В ВТБ она была запущена в июне для клиентов "Привилегия" и "Прайм". За все покупки по карте ВТБ-Аэрофлот будут начисляться мили программы "Аэрофлот Бонус". Мили можно использовать на билеты, повышение класса обслуживания или на товары и услуги партнеров программы "Аэрофлот Бонус".
Для нас было принципиальным, чтобы интеграция "Открытия" и ВТБ сохранила лучшие практики, продукты и сервисы, сделав их доступными для всех клиентов объединенной группы.
Профессор ВШЭ Михаил Комаров - о том, где искусственный интеллект применяется в финансовом секторе сейчас и где будет применяться в будущем
Где ИИ применяется в финансовом секторе сейчас и где будет применяться в будущем
Татьяна Батенёва
Представление о том, что такое искусственный интеллект, появилось у многих из нас относительно недавно. Между тем первые пионерские работы в этой сфере появились в США еще в 1956 году, а в нашей стране в 1960-м - в МГУ им. Ломоносова и Академии наук СССР. А в финансовом секторе он впервые был применен 42 года назад - в 1982 году. С тех пор возможности машинного "ума" стали все шире внедряться везде, где требуется анализ огромных объемов данных в режиме реального времени.
О том, где искусственный интеллект (ИИ) применяется в финансовом секторе сейчас и где будет применяться в будущем, "РГ" рассказал профессор департамента бизнес-информатики Высшей школы бизнеса НИУ "Высшая школа экономики" Михаил Комаров.
Михаил Михайлович, для каких целей ИИ применяется в финансах и в чем его преимущества по сравнению с традиционными технологиями?
Михаил Комаров: Сегодня генеративный ИИ (вид ИИ, который может создавать новый контент и идеи. - Прим. ред.) меняет подходы к анализу рисков и принятию решений в финансовом секторе. Он помогает осуществлять быструю выдачу кредитов, банковских гарантий и сокращение сроков принятия решений по другим финансовым продуктам. При этом скоринговые модели в финансовом секторе существуют не один десяток лет, но почему-то последнее время их начинают называть системами ИИ. Исходя из этого анализ рисков ведется с учетом имеющейся статистики и принятие решений может проходить на основе анализа предложений от "ИИ-помощника".
Кроме того, ИИ помогает и в борьбе с финансовым мошенничеством и отмыванием денег. Системы анализа транзакций позволяют как минимум предупредить и уточнить информацию, если человек, который несколько лет не снимал сумму больше - условно - 10 тысяч рублей, а в один из дней решил снять 500 тысяч и несколько раз. Помощник может в автоматическом режиме такую операцию принять за подозрительную и попросить дополнительного подтверждения от владельца счета и т.д.
Автоматизация контроля транзакций, безусловно, играет серьезную роль. Антифрод-системы, направленные на обнаружение и предотвращение мошеннических атак, являются одним из важнейших компонентов в банковских информационных системах. По данным Банка России, за 2023 год объем предотвращенных операций без согласия клиентов составил 5798,35 миллиарда рублей. Благодаря эффективной работе антифрод-процедур кредитных организаций злоумышленникам не удалось совершить 34,77 миллиона мошеннических операций.
А какие возможности предоставляет ИИ клиентам банка?
Михаил Комаров: Например, улучшение персонализации финансовых продуктов и услуг. Знание клиента на основе различных источников информации позволяет предлагать синергетические продукты.
Например, специальную карту для туристических поездок или кредит на приобретение определенных товаров и услуг совместно с поставщиками товаров и услуг, а также предлагать более узкоспециализированные предложения по финансовым продуктам (понимание лимитов для кредитных карт, специальные ставки для вкладов и др.).
ИИ ускоряет выдачу кредитов, банковских гарантий и сроки принятия многих решений
Для каждого человека характерно индивидуальное поведение, в том числе во взаимодействии с деньгами и финансовыми продуктами. Например, кто-то после получения заработной платы сразу откладывает определенную ее часть. Зная такую привычку, можно предложить специальный вклад и автоматизацию таких решений. Можно отдельно помогать с точки зрения инвестиционных предложений и др.
Антифрод-системы направлены на обнаружение и предотвращение мошеннических атак
Что требуется от финансовых организаций для внедрения ИИ в практику?
Михаил Комаров: Одним из главных элементов для эффективной работы с ИИ, особенно в финансовом секторе, остаются кадры. На мой взгляд, в этой сфере должно быть не менее трех типов специалистов: эксперты в области работы с наборами данных и машинным обучением; эксперты в области бизнес-анализа (определяют этапы изменения бизнеса); эксперты в области электронного бизнеса (определяют добавленную стоимость от внедрения отдельных решений ИИ, приоритеты развития бизнеса и изменения в бизнес-процессах ввиду внедрения ИИ). В Высшей школе бизнеса мы готовим бизнес-аналитиков, консультантов электронного бизнеса как на основных образовательных программах (обе ступени образования), так и на программах дополнительного профессионального образования.
Каковы, на ваш взгляд, дальнейшие перспективы развития ИИ в интересах финансового сектора?
Михаил Комаров: Развитие ИИ открывает возможности по реализации новых финансовых продуктов и услуг. Например, сбор данных о клиентах и понимание потребительских привычек позволяют многим поставщикам товаров и услуг предлагать варианты отсроченной оплаты за товары или услуги. ИИ-помощник может анализировать семейный бюджет и советовать, как правильнее расходовать средства. Синергия с различными базами, возможность анализа чеков, например, позволит давать рекомендации в том числе по покупкам тех или иных товаров с учетом определенной экономии. Или как минимум позволит оценить, как изменение привычек покупать те или иные товары может отразиться на бюджете семьи. Автоматическое заполнение данных для финансовых продуктов (ипотеки и др.) и множество других интересных сервисов появились благодаря внедрению решений на основе машинного обучения.
ИИ-помощник может анализировать семейный бюджет и советовать, как правильнее расходовать средства
При использовании ИИ открываются также обширные перспективы для прогнозирования рыночных тенденций и управления активами. Например, если говорить про работу с акциями, то все мы знаем, что достаточно давно существуют различные торговые роботы и специальные алгоритмы. Так что, на мой взгляд, должны произойти существенные изменения для того, чтобы мы не оказались на рынке, где торговля ведется исключительно между "роботами" и "алгоритмами". Как это будет происходить - тут поле деятельности для экспертов в области ИИ.
В тему
Объем российского финтеха в первом полугодии 2024 составил 115,5 миллиарда рублей, по сравнению с тем же периодом 2023 года он вырос на 14,6 процента.
Рост рынка финансовых технологий, по данным аналитического агентства Smart Ranking, происходит за счет создания российских ИТ-решений в рамках импортозамещения и активного внедрения искусственного интеллекта почти во все процессы компаний сектора.
Передовые технологии внедряются на финансовом рынке быстрее, чем в других отраслях
Передовые технологии внедряются на финрынке быстрее, чем в других отраслях
Татьяна Батенёва
Финансовый сектор имеет ключевое значение для обеспечения развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления. Правительство Российской Федерации во взаимодействии с Центральным банком приняло системные меры, обеспечившие стабилизацию финансового рынка, предотвратившие развитие негативного сценария. Важную роль в этом сыграли успешная цифровизация финансового рынка, использование передовых финансовых технологий. На вопросы "РГ" о том, как продвигается эта работа, ответил генеральный директор Ассоциации ФинТех Максим Григорьев.
Максим Александрович, по каким магистральным направлениям развиваются финансовые технологии в России?
Максим Григорьев: Ассоциация ФинТех регулярно отслеживает как мировые, так и российские ключевые тренды финансового рынка. Согласно нашему исследованию "3х10 трендов 2024 года" для российского финансового рынка искусственный интеллект уже стал базовой технологией, получившей широкое распространение и оказывающей глубокое трансформирующее воздействие. Мы видим тренд на демократизацию генеративного ИИ, синергию естественного и искусственного интеллекта, активное применение ИИ в разработке. В той или иной мере технологии ИИ используют все участники рынка: дополнение человека возможностями искусственного интеллекта позволяет значительно повысить эффективность бизнес-процессов.
Однако быстрое и активное внедрение новых технологий ставит перед участниками отрасли новые вызовы. В частности, это касается кибербезопасности и безопасности данных. Повсеместное внедрение ИИ требует большого количества данных для обучения моделей, и эти данные нужно безопасно передавать и хранить. Поэтому среди технологических трендов этого года мы также отметили приватный обмен данными - создание и развитие инструментов, позволяющих безопасно обмениваться данными, не снижая уровень их безопасности и приватности. Еще один интересный тренд - непрерывное и адаптивное управление угрозами, решения в области кибербезопасности, функционирующие по принципу иммунной системы, способные самостоятельно адаптироваться к новым угрозам.
А какие особенности характерны в этот период для бизнес-трендов?
Максим Григорьев: Заметен переход от парадигмы клиентоориентированности к принципу человекоцентричности, когда вся экосистема услуг и сервисов строится вокруг потребностей и удобства человека, вне зависимости от того, кто эти услуги и сервисы предоставляет. Это полностью бесшовные цифровые клиентские пути, сервисы, объединяющие все необходимые клиенту услуги и счета в "одном окне", максимально персонализированные продукты и сервисы, которые помогает создавать ИИ.
Мы считаем, что, несмотря на очевидный интерес к искусственному интеллекту, следующий большой шаг в развитии финансового рынка и финтеха будет сделан с помощью технологии Открытых API (общедоступные интерфейсы прикладного программирования. - Прим. ред.). Она позволит предлагать людям и бизнесу удобные, выгодные безопасные продукты и сервисы, стимулировать здоровую конкуренцию, формировать новые бизнес-модели, то есть решать крайне актуальные задачи. Банк России разработал концепцию, определяющую подходы к внедрению Открытых API. И сейчас на площадке ассоциации мы совместно с лидерами финансового рынка ведем работу над созданием их стандартов и пилотированием новых перспективных продуктов и сервисов.
Перед участниками рынка стоит задача достижения не только технологического суверенитета, но и технологического лидерства
Кроме того, стоит отметить токенизацию активов, развитие цифровых валют центральных банков (CBDC), инновационные подходы к платежам (QR-коды, биоэквайринг и т.д.), постквантовое шифрование - разработка квантовоустойчивых алгоритмов и криптографических структур, которые снижают угрозу взлома с использованием квантовых вычислений.
Влияет ли на этот процесс современная геополитическая обстановка, экономические санкции Запада?
Максим Григорьев: В трансформации рынка большую роль играет Банк России, по инициативе которого была создана и развивается платежная система "Мир", расширяются возможности СБП и ИИ. Он также придает большое значение формированию среды открытых данных и внедрению Открытых API. И эти инициативы, безусловно, в значительной мере смягчили возможные последствия от введения санкций.
Российская финансовая отрасль всегда была в числе лидеров по развитию и внедрению технологий. Но в ответ на вызовы, возникшие после 2022 года, пришло время сместить фокус развития с "защитного" подхода на "наступательный". Нам теперь нужно не просто замещать технологии, а опережать и наращивать темпы развития. И перед участниками рынка стоит задача не только достижения технологического суверенитета, но и достижения технологического лидерства. Решать подобные задачи гораздо эффективнее в тесном взаимодействии с другими участниками рынка, объединяя лучшие практики и компетенции. Тут наша ассоциация выступает равноудаленной площадкой, где компании из самых разных отраслей - банки, страховые компании, финтехи, ИТ-компании, телеком-операторы - могут сотрудничать в разработке и внедрении новых технологий.
Создан Репозиторий АФТ, где содержится информация об ИТ-решениях для финансового рынка, функционирует Совет архитекторов, создано и работает сообщество по безопасной разработке решений на базе открытого исходного кода для финансового рынка FinDevSecOps, функционируют рабочие группы по ИИ и Открытым API. Пилотировать инициативы, интеграции и новые решения участники рынка могут в Технологической песочнице АФТ.
Какое место в развитии сектора занимают цифровые технологии и сервисы? Какие из них пользуются успехом?
Максим Григорьев: Российский финансовый рынок - один из лидеров цифровизации, и в этом большая заслуга как его ключевых участников, так и регулятора - Банка России.
Многие передовые технологии внедряются на финансовом рынке раньше и быстрее, чем в других отраслях. Наши граждане привыкли к внедрению новых технологий и активно ими пользуются. Так, по данным Банка России, число переводов через Систему быстрых платежей во втором квартале 2024 года выросло на 27 процентов к предыдущему кварталу, то есть переводами в СБП воспользовались 6 из 10 россиян, оплатой товаров и услуг - 4 из 10. В среднем, каждый гражданин во II квартале 2024 года совершил 24 перевода и оплатил через СБП 14 покупок. Растет доверие населения к биометрии: в единой биометрической системе (ЕБС) к началу сентября количество образцов биометрической идентификации достигло 74,9 миллиона.
В чем их преимущества по сравнению с традиционными?
Максим Григорьев: Цифровые технологии позволяют не только делать удобнее и доступнее существующие услуги и сервисы, но и создавать новые, которых раньше на рынке не было. Например, с помощью Открытых API можно создать удобный сервис, когда все счета, сервисы и продукты человека собираются в одном приложении в режиме "одного окна": банковские карты, кредиты, счета, страховки, госсервисы, телеком-услуги и т.д. Открытые API позволяют выстраивать бесшовные клиентские пути в таких сложных продуктах, как ипотечное кредитование или автокредитование. А использование цифровых финансовых активов (ЦФА) открывает новые возможности для инвестирования и привлечения капитала компаниями МСП, которые были не доступны для них на классическом инвестиционном рынке. В перспективе ЦФА позволят и обычным людям диверсифицировать свои вложения, например, получить доступ к рынкам, где ранее порог входа был слишком высок. Например, если у человека нет достаточной суммы, чтобы приобрести объект инвестирования целиком, с помощью ЦФА можно приобрести права на его часть, и при этом получать прибыль от роста его стоимости пропорционально стоимости приобретенных ЦФА.
В перспективе цифровые финансовые активы позволят и обычным людям получить доступ к рынкам, где ранее порог входа был слишком высок
Есть ли опасения, что новые технологии несут с собой и новые риски?
Максим Григорьев: Безусловно, новые риски появляются. Поэтому при внедрении новых технологий важно использовать риск-ориентированный подход: анализировать и превентивно пресекать возможные угрозы, не мешая при этом прогрессу. Приведу пример. ИИ - это именно та технология, которая способна значительно трансформировать не только отрасль, но и всю нашу жизнь. Но обучение моделей ИИ требует огромного объема данных, а эти данные надо где-то брать и правильно хранить. И перед участниками рынка, и перед государством стоит задача защитить их, при этом не препятствуя внедрению и развитию искусственного интеллекта. Эту задачу нам предстоит решить на всех уровнях - отдельных предприятий, государства и на глобальном уровне.
Какие инвестиции требуются от компаний сектора для внедрения цифровых технологий?
Максим Григорьев: Внедрение новых технологий, безусловно, требует инвестиций. Причем не только в технику, но и в людей - в найм и обучение сотрудников. Например, в рамках исследования "Применения технологий ИИ на финансовом рынке" было отмечено, что лидеры рынка инвестируют в развитие решений на основе ИИ около 80 миллиардов рублей в год (по состоянию на июль 2023 года). При этом ключевым барьером для внедрения ИИ участники исследования называли дефицит профильных специалистов: 83 процента компаний отметили, что испытывают кадровый голод. На мой взгляд, сейчас как на уровне государства, так и на уровне отдельных предприятий идет активная и вполне успешная работа по решению этой проблемы. Прежде всего, обновлена Национальная стратегия развития искусственного интеллекта на период до 2030 года, которая предусматривает рост количества выпускников вузов с образованием в сфере искусственного интеллекта с 3 тысяч до 15,5 тысячи человек в год. Крупные компании также принимают участие в этом: занимаются переобучением сотрудников, открывают собственные программы в вузах и образовательные курсы. Это не быстрый процесс, но он идет, безусловно, в правильном направлении. Кроме того, участники российского финансового рынка готовы объединяться для формирования отраслевой стратегии дальнейшего технологического развития.
Volkswagen хочет закрыть заводы в Германии. Чем грозит экономике ЕС перенос производств в США?
Германия и другие страны ЕС начали выводить свои производства в США
Екатерина Свинова
Впервые за свою 87-летнюю историю флагман немецкого автопрома Volkswagen рассматривает возможность закрытия своих заводов в Германии, сообщают Bloomberg и Süddeutsche Zeitung. На фоне деиндустриализации Германия и другие страны ЕС начали выводить некоторые свои производства в США. Об этом, а также о том, какие решения по возобновлению устойчивого роста ищут в Европе, в интервью "РГ" рассказал профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ "Высшая школа экономики", ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений Российской академии наук Алексей Портанский.
Европейские компании стали переносить свои производства в США и другие страны. Можно ли оценить последствия их ухода для экономики Евросоюза?
Алексей Портанский: В Европе восстановление производства после падения цен на энергоносители носит лишь частичный характер. В некоторых случаях мы уже наблюдаем постоянное закрытие предприятий и их перемещение за пределы Европы в регионы с более низкими ценами на энергоносители. По последним данным, уже две трети немецких компаний выводят свои заводы за рубеж. Рынок США наиболее привлекателен, поскольку там есть субсидии для бизнеса и энергоносители более доступны. Отсюда следует очень неприятный для стран ЕС феномен - деиндустриализация.
Деиндустриализация в Европе в XXI веке - это с трудом укладывается в сознании.
Алексей Портанский: Власти Германии очень обеспокоены этой тенденцией. Вопрос в том, как будет выглядеть комплексный европейский ответ.
До 2030 года для европейской промышленности не предвидится никакой передышки. Это относится к ценам на электроэнергию и газ. Очевидно, что европейская промышленность находится, согласно их же формулировкам, в отчаянном положении. Это видно по отсутствию восстановления промышленного потребления газа. Вроде бы его достаточно, но потребление не растет, что свидетельствует о кризисном состоянии.
Помимо этого, в последние годы также резко сократились прямые инвестиции в европейскую экономику. То есть привлекательность европейского рынка заметно снизилась. В первую очередь в обрабатывающей промышленности.
А вот США в то же время позиционируют себя в качестве крупнейшей державы чистой энергии благодаря закону, который предусматривает масштабные субсидии для ее производства и энергосберегающих технологий. Это, в частности, напрямую ударило по европейским производителям аккумуляторов, которые заявили о переносе производства в США - сравнимого финансирования в ЕС нет. Так деиндустриализация может выглядеть на практике.
Долговой кризис выявил относительную слабость европейской экономики в целом и опасность ситуации, в которой каждая страна ЕС играет сама за себя
По мнению аналитиков Бундесбанка, экономика Германии, возможно, уже находится в состоянии рецессии. А как вы оцениваете состояние первой экономики ЕС?
Алексей Портанский: Скажем так, немецкая экономика на грани рецессии. Но у нас нет четких данных, подтверждающих ее начало, и факт рецессии пока не признан в самой Германии. Посмотрим, что будет в начале следующего года.
В Германии доля обрабатывающей промышленности в ВВП является одной из самых высоких в ЕС. Поэтому там, конечно, опасения по поводу деиндустриализации высоки.
Правительство Германии начало разрабатывать меры по преодолению промышленного кризиса на самом раннем этапе. В 2023 году оно предложило программу снижения налогов на энергоносители и стабилизацию цен для энергоемких отраслей промышленности.
А что с экономикой Франции?
Алексей Портанский: Экономический рост там несколько активнее. По подсчетам министерства экономики страны, он на 0,3 процента выше, чем у Германии. С 2019 года экономика Франции выросла на 3,3 процента. В стране уже длительное время продолжаются дебаты вокруг необходимости реиндустриализации с учетом достижения долгосрочных экономических показателей и стратегической автономии. Правительство республики поставило перед собой официальную цель увеличить долю обрабатывающей промышленности ВВП с 10 до 15 процентов.
Каковы истоки кризиса экономики ЕС в целом?
Алексей Портанский: Сейчас в Европе чаще всего говорят о тройном вызове - климатическом, энергетическом и промышленном. Каждый из этих вызовов и все вместе взятые негативно влияют на ситуацию в ЕС.
Кроме того, сейчас торгово-экономические отношения между государствами стали подвергаться все более заметному воздействию политики, что чревато серьезным подрывом правил международной торговли.
Например, есть такое понятие, как френдшоринг. Термин получил распространение благодаря министру финансов США Джанет Йеллен. Как она отмечала в 2023 году, США и другие крупные страны стремятся уменьшить зависимость от таких государств, как Россия и Китай, в поставках ключевых товаров и компонентов. Иными словами, френдшоринг означает преимущественное развитие торговли с теми странами, которые разделяют ваши ценности, в данном случае ценности США.
Однако за этим тезисом стоит прямое нарушение существующих правил международной торговли - правил ВТО. Все члены этой организации, а их сегодня 166, взаимодействуют, руководствуясь базовым принципом - Режимом наибольшего благоприятствования. Как дальше будет развиваться ситуация на мировых рынках, сказать сложно, но риск подрыва глобальной экономики и торговли существует.
Складывающийся экономический порядок уже нанес урон торговым отношениям США и ЕС, что в большей степени негативно отразилось на Европе. В свое время администрация Трампа предприняла беспрецедентные протекционистские меры. Торговая война США, которая была направлена против Китая, на самом деле отразилась и на Евросоюзе, в частности, когда в 2018 году Вашингтон поднял пошлины на сталь, алюминий.
Многие эксперты связывают рост стагнации в европейской экономике с долговым кризисом. По итогам 2023 года соотношение государственного долга к ВВП в еврозоне составило 88,6 процента, а в ЕС целом 81,7 процента. Как вы оцениваете эти показатели?
Алексей Портанский: Причины долгового кризиса связаны с мировым финансовым кризисом 2008 года. Госдолг дополнительно вырос в период пандемии COVID-19. В наибольшей степени от роста госдолга пострадали страны европейского юга - Греция, Испания, Португалия, Италия, а также Франция и Бельгия. Сейчас, к примеру, долг Греции составляет около 160 процентов ВВП. У остальных стран он тоже выше 100 процентов.
Для государств Еврозоны были разработаны так называемые критерии конвергенции. Важнейший из них - уровень государственного долга, который не должен превышать 60 процентов ВВП. Как видим, сегодня у шести стран еврозоны госдолг выше 100 процентов ВВП.
Нынешний долговой кризис показал, что критерии конвергенции препятствуют членам Евросоюза выбраться из него, чтобы вернуться на траекторию роста. Могут ли государства отходить от этих жестких критериев ради преодоления кризиса? В апреле 2024 года Совет Евросоюза одобрил реформу бюджетных правил, которая призвана изменить систему экономического и бюджетного управления ЕС. Согласно новым правилам, все государства-члены должны будут разработать среднесрочный национальный бюджетный и структурный план, рассчитанный на 4-5 лет, в зависимости от срока полномочий национального законодательного органа.
В своих планах государства будут обязаны придерживаться многолетней траектории чистых государственных расходов и объяснять, как они будут осуществлять инвестиции и реформы. Еврокомиссия, со своей стороны, будет рекомендовать так называемую эталонную траекторию изменения чистых государственных расходов государствам-членам, чей госдолг превышает 60 процентов валового внутреннего продукта (ВВП) или чей дефицит бюджета превышает 3 процента ВВП.
Для европейского проекта крайне опасно, если каждый участник Союза начинает играть сам за себя. Такая ситуация отчасти возникла в период противодействия пандемии COVID-19, что побудило президента Франции Эмманюэля Макрона выступить с серьезным предостережением всем членам ЕС на этот счет.
По какому сценарию развивается энергетический кризис?
Алексей Портанский: Энергозатраты европейской промышленности сейчас заметно выше, чем до 2022 года, и в два-три раза больше, чем в США или Китае, а это главные экономические соперники Европы. Такие энергоемкие отрасли, как химическая, сталелитейная, алюминиевая, уже отреагировали сокращением производства.
В этом плане нельзя недооценивать последствия конфликта на Украине, который вызвал резкий рост цен на энергоносители в Европе. Несмотря на то, что цены на газ вроде бы снизились, последствия этого скачка не утихли.
Кризис кроется и в фундаментальных проблемах общего энергетического рынка ЕС, в высоких налогах и доходах трейдеров. В выигрыше оказались американские продавцы сжиженного природного газа (СПГ). Они возят его морем и продают Европе примерно в четыре раза дороже, чем он стоит в США. Вспомним, как Европа жила совсем в других условиях, когда получала российский трубопроводный газ. Представляете, ветка газопровода была подведена прямо к предприятиям знаменитого химического концерна BASF. А сейчас в изменившихся условиях концерн вынужден инвестировать за рубежом. К примеру, сегодня BASF строит в Китае крупный химический завод стоимостью около 10 млрд евро.
Какое влияние на европейский кризис оказывает "зеленая повестка"?
Алексей Портанский: Так называемую Green Deal, или "зеленую повестку", Еврокомиссия приняла в 2019 году. В ней были заявлены весьма амбициозные цели, которые оправданы с точки зрения проблем сохранения окружающей среды. К 2030 году эмиссию парниковых газов планируется снизить как минимум на 55 процентов.
Но, как выяснилось, уход от ископаемого топлива и перевод на чистые источники энергии требует огромных инвестиций. И в нынешней ситуации, когда Европа оказалась перед рядом серьезных вызовов, встал вопрос о возможном пересмотре европейцами реализации "зеленой повестки". Согласия между различными силами и политическими партиями в Евросоюзе по этому вопросу нет. Безусловная поддержка "зеленой повестки" в условиях и без того крайне слабого роста может привести к экономическому спаду и тяжелым последствиям для Европы.
Многие эксперты винят в европейском кризисе пресловутую европейскую бюрократию. Вы с ними согласны?
Алексей Портанский: Европейская бюрократия давно стала притчей во языцех. Мне неоднократно приходилось бывать в Европейской комиссии и могу подтвердить, что европейская бюрократия - это грозная сила, которая далеко не всегда действует в интересах бизнеса и граждан. Сошлюсь на доклад крупнейшего европейского экономиста - бывшего главы Европейского центробанка и бывшего премьер-министра Италии Марио Драги под названием "Будущее европейской конкурентоспособности", который он сделал по просьбе Еврокомиссии 9 сентября этого года. Драги уделил отдельное внимание чрезмерной забюрократизированности принятия решений в ЕС. Вот приведенный им конкретный пример: "Хотя прямое сравнение затруднено из-за различий в политических и правовых системах, в США на федеральном уровне за последние три срока полномочий конгресса (2019-2024) было принято около 3500 законодательных актов и около 2000 резолюций. В ЕС за тот же период законодатели одобрили порядка 13 тысяч законов". Очевидно, что такое количество законодательных актов и регуляторов создает препятствия технологическим компаниям при внедрении инноваций, особенно в цифровых технологиях, где Европе и без того непросто конкурировать с американскими и китайскими гигантами.
Каковы перспективы Европейского союза как экономического сообщества?
Алексей Портанский: Медленный экономический рост в ЕС увеличивает его отставание от США и повышает экзистенциальные риски объединения на фоне меняющейся глобальной парадигмы.
Хочу привести еще одну важную цитату из доклада. "Мы достигли той точки, когда без принятия экстренных мер нам придется поставить под угрозу либо наше благосостояние, либо нашу окружающую среду, либо нашу свободу". Драги предлагает европейцам обзавестись собственной промышленной стратегией, брать в долг сообща, стимулировать инновации, упростить принятие решений в блоке, а также сделать все, чтобы кадры не утекали за океан или в Азию.
Экономика ЕС, подчеркивает автор, полагается на узкий круг поставщиков критически важного сырья, в том числе Китай. Европа зависит от импорта цифровых технологий. Все это требует корректировки внешнеэкономической политики Евросоюза.
Драги предполагает, что в Европе необходимо инвестировать как минимум 750-800 млрд евро в год, чтобы не отстать от конкурентов - США и Китая. Для обеспечения роста потребуется, чтобы доля инвестиций ЕС выросла с сегодняшнего показателя 22 процента от ВВП до 27 процентов, что позволит, по его мнению, покончить с многолетним спадом в большинстве крупных экономик ЕС.
Однако сегодня в Европе задаются вопросом, где брать эти 750-800 млрд евро? Ответа пока нет. Без устойчивого роста Евросоюз будет вынужден оставить существенную часть своих нынешних претензий, а именно передовые позиции в технологиях, успешную реализацию климатической повестки, самостоятельную роль в мировой политике при одновременном сохранении достигнутых социальных благ. Безусловно, лидеров ЕС страшит подобная перспектива. В конечном счете она чревата угрозой самому проекту объединенной Европы.
Реализация целей и задач доклада будет наталкиваться на препятствия в виде бюджетных ограничений, противодействия зеленого лобби, социальных требований. Поэтому ключевым залогом достижения поставленных целей видится наличие политической воли у европейских лидеров. Если она будет проявлена, тогда можно будет надеяться на оптимистический результат.
Союзники дьявола
Кто воевал против СССР и воюет сейчас с Россией
Елена Новоселова
В банках какой "нейтральной страны" хранилось золото из фашистских концентрационных лагерей? Что делал посол Японии в оккупированном немцами Севастополе? И чем отличилась испанская Голубая дивизия во время блокады Ленинграда? В новом документальном фильме Алексея Денисова "Европа против России. Крестоносцы Гитлера", вышедшем на платформе smotrim.ru, представлены уникальные свидетельства участия практически всех европейских стран в войне Германии против СССР.
Алексей, сколько стран Европы участвовало в крестовом походе против СССР? Есть ли европейские страны, которые не запачкались о сотрудничество с Гитлером?
Алексей Денисов: Не участвовали только Сербия, где развернулось мощное партизанское движение, и островная Великобритания. Все остальные в той или иной форме приложили руку к борьбе Германии против СССР. И что интересно, даже те страны, которые официально долго считались жертвами гитлеровского режима и оккупации.
Например, Чехословакия или Польша - оттуда на Восточном фронте оказались тысячи добровольцев, которые выполняли разные обязанности в вермахте: от водителей грузовиков до технических специалистов. Достаточно сказать, что на чешских заводах производилось 33% всех вооружений для нацистской Германии.
Ваш фильм, конечно, обращен в наше время. Это напоминание всем, кто сейчас воюет с Россией?
Алексей Денисов: Еще Василий Ключевский говорил, что история - это не учительница, а надзирательница. Уроки истории, как показывает практика, мало кто хорошо учит. И русский историк предупреждал, что за незнание уроков история сурово наказывает. Сейчас самое время напомнить всем, как европейцы практически каждое столетие пытались подчинить себе Россию или вообще ее уничтожить, как это хотел сделать Гитлер. Конечно, мы всегда находим в истории не только аналогии, но и опору для того, чтобы жить и смотреть в будущее. Потому что так, как не получилось у них победить нас тогда, не получится и сейчас.
Европейцы практически каждое столетие пытались подчинить себе Россию или вообще ее уничтожить, как это хотел сделать Гитлер. Не получилось победить нас тогда, не получится и сейчас
Эти редкие кадры - настоящая информационная война нацистов против граждан оккупированных территорий, их не видели в СССР. Где они хранились? Как вам удалось их найти? Политика пыталась таким образом корректировать историю, не выпуская из архивов нелицеприятные свидетельства преступлений наших союзников по Варшавскому договору?
Алексей Денисов: После войны нам достались огромные массивы трофейной хроники, в основном, немецкого производства. Основные киножурналы, масса кинофильмов, роликов, в том числе для оккупированных территорий, которые делались на языках народов СССР, например, на украинском, латышском, белорусском и так далее.
И, к сожалению, по понятным идеологическим причинам в советское время этот материал был засекречен и не использовался. Даже такой великий режиссер и классик советского кино как Ромм, когда работал над "Обыкновенным фашизмом", не имел права использовать хронику, которая бы проливала свет на преступное участие стран будущего Варшавского договора в войне против СССР. А это Румыния, Венгрия, Болгария, Чехословакия.
Сейчас кинохроника доступна для исследователей, но это огромный объем, с которым нужно очень тщательно работать. Мы два года работали над разными проектами и наталкивались на сюжеты, которые вызывали просто оторопь. Никогда, например, не видели, как болгарское население радостно встречает немцев весной 1941 года. Болгария не только стала союзницей гитлеровской Германии, вступила в антикоминтерновский пакт и предоставила свою территорию для военных баз и аэродромов, чтобы уничтожать потом Югославию и Грецию, но и сама приняла в этом активное участие.
Естественно, такие вещи скрывались, мы никогда не слышали о них в школе. Сегодня эта информация ошеломляет. Только в 2023 году Воронежский областной суд признал геноцидом преступления европейских оккупантов на территории Воронежской области.
Кто конкретно там с нами воевал?
Алексей Денисов: Между прочим, на территории Воронежской области воевали европейцы из семи стран, которые сейчас являются членами НАТО. И все они замарались военными преступлениями.
Треть этих преступлений, которые официально зарегистрированы, была совершена 2-ой венгерской армией. Я сам в Венгрии учился в 1984-1985 году, писал диплом, владею венгерским, но я ничего этого не знал. Что они там творили! Вы знаете, когда смотришь документы, волосы дыбом встают, не понимаешь, как вообще люди могли такое делать.
Многие хроникальные сюжеты ждали своего часа. По указанию Геббельса, они делались в том числе на русском языке для оккупированных территорий Советского Союза, чтобы подрывать моральный дух населения. Вы представляете, люди с трудом выживают под немцами, а их еще заставляют смотреть, как вся Европа участвует в крестовом походе против нашей страны. Это был запрещенный материал в Советском Союзе.
Это была вражеская пропаганда, содержащая огромное количество антисоветских высказываний. Поэтому она и стала доступна исследователям не так давно.
Расскажите, когда появились захоронения немцев в Волгограде? Куча этих тяжелых серых кубов, исписанных немецкими именами?
Алексей Денисов: Меня тоже они поразили. Но дело в том, что было очень много захоронений оккупантов на территории Советского Союза. И румын, и венгров, и немцев, и словаков, и итальянцев. Большинство этих кладбищ были уничтожены: по понятным причинам, народ не хотел их видеть и ухаживать за ними. Однако в 90-е годы, когда мы встали на путь поиска новых взаимоотношений с Европой, были заключены межправительственные соглашения о восстановлении некоторых захоронений.
По документам пропавших без вести в Сталинградской битве, немецких солдат оказалось больше 130 тысяч. Немцы подумали и установили эти кубы, они действительно производят колоссальное впечатление, потому что со всех сторон исписаны именами. Мне сразу пришел образ Словаря всех немецких имен и фамилий. Было много по этому поводу споров и скандалов. Наша страна, вы помните, переживала трудные времена, народу было не до этого, поэтому многие до сих пор не знают, что такие кладбища существуют.
Я бы сказал, что Россия уникальная в этом смысле страна. Даже сейчас представители Германии приезжают и кладут венки на кладбище оккупантов. Никто им не мешает, никто их не бьет, не обливает зеленкой, не кричит "Геть отсюда!". Потому что мы с мертвыми не воюем.
Никто не мешает европейцам хранить память о том, что они здесь натворили. Им бы сегодня поучиться у нас настоящему гуманизму и великодушию.
Ваш фильм видели на фронте?
Алексей Денисов: Я получил отзывы от людей, которые участвуют в СВО. Некоторые даже подразделениями посмотрели и сказали, что будут воевать еще лучше. Чтобы такое больше не повторилось.
Между тем
"НАТО заявляет, что работает ради мира, безопасности и свободы для миллиарда людей. Вероятно, это самая большая ложь, сказанная населению Европы с момента основания Третьего рейха. Альянс ведет прокси-войну против России по крайней мере с 2022 года", - так Туомас Малинен, эксперт по геополитике и профессор Университета Хельсинки, прокомментировал в соцсети X (заблокирована в РФ) очередное заявление генсека НАТО Марка Рютте о "российской угрозе".
Запад против СССР. Кто поддерживал Гитлера во время Великой Отечественной войны 1941-1945
Фундаментальные науки должны быть в почете. О чем говорили Михаил Мишустин и Виктор Садовничий
Михаил Мишустин обсудил с Виктором Садовничим развитие МГУ
Дмитрий Гончарук
Подготовка математиков остается важнейшим направлением в контексте достижения технологического и экономического суверенитета России. Об этом заявил председатель правительства Михаил Мишустин во время встречи с ректором Московского государственного университета имени Ломоносова академиком Виктором Садовничим. МГУ уже завершил разработку концепций развития образования по точным и естественным наукам.
"Самое серьезное значение в образовании - я знаю, что вы это говорите всегда в своих выступлениях и на лекциях, - имеют точные науки, и одна из них - математика. Вы сами серьезный специалист в этой области, всегда занимались не только самой математикой, но и организацией обучения как школьников, так и студентов, аспирантов", - обратился Мишустин к Садовничему.
По оценке премьера, когда президент ставит задачу по технологическому, экономическому и промышленному суверенитету, подготовка специалистов в этой области - важнейшее направление.
"Математика - это основа, база, - отреагировал ректор. - И, собственно, потеря вот этого математического уровня неизбежно ведет к потере уровня во всех предметах и других направлениях. И, конечно, это приносит колоссальный ущерб и экономике страны".
По его мнению, только предстоит вернуть тот высокий уровень отношения к фундаментальным наукам, который был до 90-х годов. В МГУ разработали и направили в Минобрнауки концепции преподавания по четырем фундаментальным наукам: математике, физике, биологии и химии. Переход на новые концепции преподавания - это переход на более высокую ступеньку обучения математике. Конечно, очень важна школа, даже дошкольники… Моя тревога, забота в том, чтобы фундаментальные науки были в почете", - подчеркнул Садовничий. Ранее глава министерства Валерий Фальков сообщал, что все проекты будут сведены в единый документ с четким набором мероприятий для каждого региона страны.
Вопрос о роли математики для обучения, экономики и уровня развития государства в целом ставят все технологически развитые страны. "Надо не учить запоминать или пользоваться компьютером или гаджетом, а думать, доказывать", - убежден ректор МГУ.
Михаил Мишустин поблагодарил Виктора Садовничего за внимательное отношение к математике и науке в целом, напомнив, что по его инициативе в России учредили День математика. В кабмине рассчитывают, что приуроченные к нему мероприятия пробудят интерес молодежи к этой науке.
"Почему-то сейчас считается, что математика, скажем так, нужна для физиков, айтишников, технарей только. Мне кажется, что нет, она и для людей, для специалистов в социологических науках, культуре, искусстве нужна", - сказал глава правительства. Заметим, что до поступления в Станкин Мишустин учился в Экономико-математической школе при МГУ.
"Я в квадрате присоединяюсь к вашей мысли, что математика - нужная вещь. И будем стараться делать все, чтобы мы заняли ведущие позиции в мире и их удерживали в естественных науках, математике, вообще в образовании. У нас есть для этого силы и потенциал" - заверил премьера Садовничий.
Математика - это основа, база. Потеря математического уровня ведет неизбежно к потере уровня во всех предметах
Конечно, во время разговора речь шла и общих показателях университета. В этом году конкурс составил восемь человек на место: из 80 тысяч заявлений на первый курс принято десять тысяч студентов. Многие из них - победители международных олимпиад. В 2024-м из МГУ выпустились 12 тысяч студентов, из них 30 процентов закончили обучение с отличием.
Кроме того, МГУ выиграл конкурс на создание передовой инженерной школы на базе вуза, проект уже реализуется. Еще одна сильная сторона университета - иностранные студенты, которых сейчас 14 тысяч.
В зарубежных филиалах университета учится около трех тысяч студентов. Один из них - совместный университет МГУ - ППИ в Шэньчжэне.
"Мне докладывали, что это замечательный проект, который становится очень популярным в Китае", - уточнил Мишустин.
"Да, он очень популярный. Китайская сторона уделяет огромное внимание этому проекту", - ответил Садовничий.
В следующем году количество студентов в этом университете должно возрасти до пяти тысяч. "Это уже настоящий классический мощный университет мирового уровня", - заключил академик.
Куда развивается разум: возьмет ли на себя искусственный интеллект защиту человека
Академик Ушаков: Электронный ассистент возьмет на себя защиту человека
Юрий Медведев
Искусственный интеллект развивается с невероятной скоростью, проникая в самые разные сферы жизни и деятельности человека. Он не только кардинально меняет технологии, делая их более совершенными, но и одновременно ставит вопрос, а найдется ли в них место каждому из нас. Специалисты уже говорят: на пороге новый мир, где человеку придется жить рядом с могучим ИИ, с его фантастическими возможностями и рисками, о которых еще недавно никто даже не задумывался. Как не попасть в подчинение искусственному интеллекту? Как мирно с ним сосуществовать, чтобы он работал исключительно в интересах человека? Об этом корреспондент "РГ" беседует с директором Института психологии РАН, академиком Дмитрием Ушаковым.
Дмитрий Викторович, на заседании в Академии наук вы сказали, что в ближайшем будущем каждому из нас понадобится "цифровой ангел-хранитель". Понимаю, что "цифра" сегодня почти наше все, но "ангел"... То ли из области фантастики, то ли религии. О чем речь? От чего и как он нас будет охранять?
Дмитрий Ушаков: Чтобы понять, зачем нам "цифровые ангелы", давайте попробуем взглянуть на проблему нашего будущего. Что оно нам готовит. Мы понимаем, что человек - это венец творения. Но вопрос в том, человек - это венец творения вообще, на веки вечные или венец творения сегодня?
В какой-то момент люди предположили, что, возможно, человеческий разум - это не конечный пункт в эволюции. И стали обсуждаться перспективы, куда разум дальше может развиваться. Наметились две основные линии. Первая - это естественный, то есть биологический сверхразум, вторая - искусственный сверхразум. В принципе, нет твердых оснований считать, что человек - это максимум, что можно выжать из биологии в смысле когнитивных способностей. Возможно, могут существовать биологические существа, обладающие более мощным интеллектом, чем человек.
На пороге новый мир, где человеку придется жить рядом с могучим искусственным интеллектом, с его фантастическими возможностями и рисками, о которых еще недавно никто даже не задумывался
То есть в ходе эволюции появится следующий хомо сапиенс?
Дмитрий Ушаков: Да. Хомо метасапиенс, то есть человек сверхразумный, но создаваемый не природной эволюцией, а с помощью технологического усовершенствования. Для этого уже есть предпосылки. Уже расшифрован геном человека и работают методы его редактирования, скажем, CRISPR. И, безусловно, мы будем все больше узнавать о роли генов, о том, как они связаны с интеллектом, а методы редактирования генома будут совершенствоваться.
Словом, пути к технологическому усовершенствованию интеллекта человека уже просматриваются. Однако сегодня внесение изменений в наш геном находится под строгим этическим запретом. Китайский ученый, который вмешался в геном человеческого эмбриона, получил тюремный срок, хотя и действовал вроде бы в целях сохранения здоровья. Поэтому перспективы биологического изменения человека и увеличения его интеллекта весьма туманны, хотя и полностью отрицать такую возможность нельзя. А вот в сфере искусственного интеллекта в последнее время наблюдается колоссальный прогресс, что заставило всерьез задуматься о появлении так называемого сильного искусственного интеллекта.
Такие авторитеты, как Илон Маск и Билл Гейтс , призывают приостановить работы в области искусственного интеллекта (ИИ), потому что связанные с ним опасности перевешивают его достоинства.
Дмитрий Ушаков: Сегодня перспектива сильного искусственного интеллекта стала обретать практические очертания, и встал вопрос: как с этим жить? Не означает ли наступление его эры окончание эры человека и человечества? Думаю даже, что это ключевой вопрос нашего времени.
Например, можно вспомнить, что говорит Маск в своих беседах на эти темы с Ларри Пейджем. Он один из основателей Google, занимается сильным искусственным интеллектом. По словам Маска, Пейджу все равно, что будет с человеком. Логика примерно такая. Эволюция разума проходит определенные этапы. Этап человека закончится, затем эволюция перейдет на этап сверхразума и пойдет дальше. Французский философ Мишель Фуко говорил: человек исчезнет, как исчезает лицо, начертанное на прибрежном песке. А вот ответ Маска, к которому, думаю, мы можем присоединиться: почему, собственно, человечеству надо спешить уступать свое место? Ведь человек придает смысл всему тому, что происходит! И какой смысл будет иметь сильный искусственный интеллект при отсутствии человека?
И тогда для человека видится такая перспектива. Люди, придающие смыслы, сосуществуют одновременно и наравне с сильным искусственным интеллектом, который превосходит их в вычислительных возможностях. Но возникает вопрос, как мы будем управляться со всем этим? Как человеку быть субъектом, то есть активным по отношению к этому искусственному интеллекту? Как ставить ему цели, задавать мотивацию, куда его двигать? При том что он разбирается в проблемах лучше, чем мы.
Ведь мотивацией обладают живые, телесные существа. Наша мотивация идет от тела. Мы хотим есть, нам холодно, или нам жарко, или еще чего-то хотим. Мотивация всегда связана с телом, и обладающий им человек должен задавать, куда идти искусственному интеллекту.
Но если он такой умный, то не выйдет ли ровно наоборот? Мы будем выполнять его команды?
Дмитрий Ушаков: Это именно та опасность, из-за которой мы должны подумать о "цифровых ангелах". И есть вторая опасность: искусственный интеллект дает еще и колоссальные средства для манипуляции людьми. Японский футуролог Фрэнсис Фукуяма опасался, не приведут ли технологические новшества к тому, что мы выведем две породы людей, одну с седлами на спинах, а другую - со шпорами на ногах.
Итак, если мы видим наше будущее в сосуществовании людей и сильного искусственного интеллекта, то должны отдавать себе отчет в двух опасностях. Первая - попасть в подчинение ИИ. Вторая - подчинение другим людям, которые будут с его помощью нами манипулировать. Так вот, чтобы могло существовать общество свободных индивидов наравне с искусственным интеллектом, необходимо создать технологию, которую мы с профессором Сергеем Юрьевичем Степановым назвали "цифровым ангелом". Это система технологий ИИ, которая работает в интересах конкретного индивида. Каждого человека.
Словом, в будущем цифровом мире человек сам по себе слишком слаб, чтобы самостоятельно противостоять всем угрожающим ему опасностям. И на помощь должен прийти все тот же ИИ, но в виде "ангела"?
Дмитрий Ушаков: Да, все так: в эпоху сильного искусственного интеллекта у каждого человека должен быть работающий исключительно на него ИИ, который будет обеспечивать его интересы, свободу и независимость. Это и есть то, что мы называем "цифровым ангелом". Могу привести такую аналогию. Представьте флагманский корабль, окруженный своей эскадрой, самолетами, кораблями, подводными лодками. Эта эскадра многократно увеличивает мощь флагмана. Так и человек в мире сильного искусственного интеллекта должен обладать своей эскадрой ИИ, позволяющей взаимодействовать с этим новым миром с его колоссальными вычислительными возможностями.
Человек за свою историю все время себя чем-то дополнял - сначала одеждой, обувью, хижиной, потом более совершенными устройствами, техникой. Теперь пришел черед технологий ИИ.
Как же такая "интеллектуальная эскадра" будет нас охранять?
Дмитрий Ушаков: Эти технологии уже начали быстро развиваться. Складывается рынок технологий, которые позволяют нам следить за здоровьем и психологическим состоянием, организовывать быт, составлять планы путешествий, помогают в вопросах образования, профориентации и так далее. Эти технологии получили название электронных ассистентов. Их развитие призвано вывести на совершенно новый уровень комфорт и организацию нашей жизни.
Может мой "ангел" в сложной ситуации договориться с "ангелом" другого человека? Помочь нам найти компромиссы?
Дмитрий Ушаков: Конечно! И это другая важнейшая ипостась "цифрового ангела", его работа в качестве электронного координатора или медиатора. Причем речь идет не только о взаимодействии в круге общения. Сегодня технологическое развитие привело к таким феноменам, как дипфейки, и новым видам мошенничества. "Цифровые ангелы" - по сути, электронные координаторы - должны защищать нас от недостоверной информации, анализировать рекламу и т.д.
То есть вся наша жизнь, начиная с детства, будет проходить под крылом "цифрового хранителя", делая наши действия более правильными. Но чтобы он эффективно помогал, ему надо досконально знать всю нашу подноготную. Что мы есть на самом деле? Но даже отдел кадров и рентген всего не знают...
Дмитрий Ушаков: Конечно, "ангел" должен иметь о своем подопечном максимум информации. Искусственный интеллект уже сейчас способен решать подобные задачи. Скажем, есть технологии, которые распознают состояние человека по его разговору, мимике, жестам, интонациям, некоторые черты его характера, прогнозируют его поведение в той или иной ситуации, оценивают, как ему лучше обучаться и так далее. Например, у нас в институте разрабатывается автоматический интент-анализ, который позволяет ИИ оценивать намерения людей, стоящие за их репликами в разговоре. По сути, "цифровой ангел" должен моделировать поведение, создавать своего рода "цифрового двойника" опекаемого им человека.
У каждого человека должен быть работающий исключительно на него искусственный интеллект, который будет обеспечивать его интересы, свободу и независимость
И все же... Человек, мозг - самое сложное творение природы. Нейрофизиологи утверждают, что наука пока не знает, как он работает, что такое память, как он принимает решения. Как же в такой ситуации можно создать для человека его "цифрового двойника"?
Дмитрий Ушаков: Вы правы, пока наука не знает, как наш мозг рождает интеллектуальное поведение. Поэтому надо четко определиться, что мы имеем в виду под цифровым двойником. Он копирует или предсказывает поведение человека, но только в какой-то узкой области. Например, вы хотите лучше играть в шахматы. Для этого ваш "цифровой ангел" должен с учетом вашего нынешнего уровня игры создать цифрового двойника - шахматиста. Подобрать вам такие упражнения, которые позволят в наибольшей степени развивать силу игры при наименьших затратах сил.
Хочу особо подчеркнуть, что "цифровой ангел" - это не просто электронный ассистент и электронный координатор, но и конфидент. Он позволяет создать вокруг человека поле интеллектуальной защиты, которое может обеспечить ему комфорт и свободу в мире сильного искусственного интеллекта.
Но если такие "помощники" всегда работают на общее благо, то, следуя их советам, можно разруливать серьезные противоречия. А если фантазировать, то с помощью технических средств создать почти рай на Земле.
Дмитрий Ушаков: Но "ангелы" могут только советовать, а последнее слово - за человеком. Он решает, воспользоваться помощью или нет. Так что каким бы суперумным ни был искусственный интеллект, как бы ни превосходил человека, выбор всегда за хомо сапиенс. Но надо понимать, что мы вступили в новую эпоху, когда создаваемые нами технологии все больше начинают определять, кто мы есть и что такое наше общество. А это означает, что человеку необходимо самому проектировать себя и свое будущее.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
С докладом по основной теме – развитие инфраструктуры в сфере здравоохранения и программы модернизации первичного звена – выступил Министр здравоохранения Михаил Мурашко.
В начале встречи рассматривался ряд текущих вопросов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Михаил Альбертович расскажет о программах модернизации первичного звена здравоохранения, о развитии инфраструктуры в этой сфере.
Но предлагаю начать с вопроса весьма актуального – это подготовка к зиме.
Ирек Энварович, как поработали?
И.Файзуллин: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
С учётом температуры наружного воздуха отопительный период начат на территории 1686 муниципальных районов в 72 регионах. Тепло запущено во всех муниципалитетах 43 регионов.
На этой неделе начали подавать тепло ещё в четырёх регионах. И в регионах на завершающей стадии находятся ремонтные, восстановительные работы на объектах.
С учётом аварийных ситуаций прошлого отопительного сезона совместно с Минэнерго, МЧС, Ростехнадзором сформированы планы реагирования и обеспечения проведения в каждом регионе противоаварийных тренировок. В Санкт-Петербурге, Херсонской, Вологодской областях, Луганской Народной Республике тренировки продолжаются.
Совместно с Ростехнадзором разработана и доведена до регионов инструкция по проведению противоаварийных работ при возникновении аварий в ходе отопительного периода. На штабах, проводимых совместно с Минэнерго, разъяснены полностью все установленные требования по подготовке к зиме.
При подготовке планов, тренировок и инструкций использовали в том числе опыт, полученный при ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Тыва, в городе Шигонаре, о которых я ранее Вам докладывал, Владимир Владимирович, на совещании по социально-экономическому развитию региона.
В целях усиления контроля за подготовкой к отопительному периоду приняты законодательные изменения в законе о теплоснабжении, который предусматривает обязательное участие в оценке готовности к отопительному периоду представителей Ростехнадзора и органов государственной жилищной инспекции.
В целом к зиме готовы 6896 тысяч многоквартирных домов, или 98,9 процента, объекты социальной культуры, социальной сферы подготовлены на 98 процентов. Подготовлено 98,9 процента объектов коммунальной инфраструктуры: 71,5 тысячи котельных, 160 тысяч километров тепловых сетей, 680 тысяч сетей водоснабжения и водоотведения. Запасы топлива сформированы в необходимом объёме. Работы продолжаются, и на подготовку к отопительному сезону регионы страны из своих ресурсов уже направили 241 миллиард рублей.
Системно оказывается поддержка регионам, в которых возникают сложности с подготовкой к осенне-зимнему периоду. Только за прошлый год были направлены из федерального бюджета 5,5 миллиарда рублей Мурманской области, Камчатскому краю, Еврейской автономной области и городу Байконуру. Продолжаем эту работу и в рамках текущего отопительного сезона.
Благодаря Вашим решениям, Владимир Владимирович, уже в этом году реализуются 12 программ поддержки отрасли коммунального хозяйства, в том числе первый этап модернизации коммунальной инфраструктуры, инструменты инфраструктурного меню, а также федеральные проекты. За счёт синхронизации этих механизмов в текущем году модернизируются 1783 объекта и 3682 километра инженерных коммуникаций. В рамках исполнения майского указа все эти механизмы будут объединены в новом национальном проекте «Инфраструктура для жизни» в составе федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры».
Отмечу также, что продолжается работа по комплексной интеграции воссоединенных регионов в экономику страны. В рамках нового национального проекта включаем их во все проекты, в том числе и в программу модернизации коммунальной инфраструктуры, формирование комфортной городской среды, комплексное развитие территорий, а также в федеральный проект «Жильё».
На территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей при поддержке регионов-шефов также продолжается подготовка к зиме. Сформированы 183 аварийно-восстановительные бригады в составе 957 специалистов, 353 единицы техники. Донецк подготовлен к зиме на 97 процентов, Луганская Республика – 98, Запорожская область – 95 процентов, Херсонская область – 89.
Подготовка объектов будет завершена в плановом режиме до конца октября. Готовы пустить тепло уже при возникших похолоданиях.
В соответствии с Вашим поручением на отдельном контроле находится подготовка к зиме в Белгородской, Курской, Брянской областях. На территории Брянской области к отопительному периоду подготовлены все объекты, и 9 октября тепло пущено. Белгородская и Курская области по подготовке находятся на завершающей стадии, топливо заготовлено в полном объёме. Белгородская область – готовность 99,7 процента, Курская область – 99 процентов.
С этого понедельника в Белгородской и Курской областях тоже принято решение по поэтапному пуску тепла на объекты. Проводится мониторинг системы теплоснабжения. Аварийные ситуации оперативно устраняются.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
К зиме готовимся активно. Надеюсь, что всё будет сделано. Работа большая на самом деле по стране.
А как у нас летний туристический сезон закончился?
Дмитрий Николаевич.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу констатировать, что интерес граждан к путешествиям по стране растёт. Летний сезон традиционно самый популярный для поездок. С мая по август в России совершено 35 миллионов турпоездок, это почти на 11 процентов больше, чем в прошлом году. В этом июле впервые за всё время число туристов достигло 10 миллионов. Кстати, этот рекорд мы в августе тоже повторили.
Что радует? Мы ожидаем, что по итогам года количество турпоездок превысит 90 миллионов, и это притом что мы в 2023 году – уже Вам докладывали – превысили допандемийный уровень на 10 процентов. То есть темпы продолжают каждый год сохраняться.
Самые популярные направления: снова это Краснодарский край, он прибавил 15 процентов, Москва – восемь процентов. В каждом из этих субъектов побывало более трёх миллионов туристов, а в Санкт-Петербург турпоток вырос на 20 процентов по сравнению с прошлым годом и составил почти 2,5 миллиона гостей. Крым, несмотря на временное ограничение, подрос почти на шесть процентов, принял один миллион наших туристов.
И расширяется география поездок. Наши граждане осваивают всё новые и новые направления. Например, в Тыву вырос поток на 78 процентов, в Рязанскую область – на 46, в Якутию – на 40. Это новые направления. Но отмечу, что, например, Чеченская Республика и Дагестан сохраняют высокие темпы прироста турпотока уже второй год: на 66 Чечня выросла и 46 – Дагестан. Здесь, конечно, большая заслуга региональных властей по продвижению туристических возможностей своих территорий и организации безопасного и доступного отдыха. Россияне это очень ценят.
Мы понимаем, что «окно возможностей» по развитию внутреннего туризма в условиях ограниченной конкуренции, скажем так, иностранных курортов ограничено, и мы продолжаем создавать туристическую инфраструктуру, как можно скорее наращиваем эти темпы. Сегодня в стране уже 24 тысячи гостиниц, в них свыше 910 тысяч классифицированных номеров. С начала года классификацию прошло более пяти тысяч ещё дополнительных гостиниц на 207 тысяч номеров, из них 750 – новые и делали это впервые. Тут, конечно, сыграло свою роль и «обеление» рынка – очень много вышло из тени, и ввод новых объектов. Только с использованием мер господдержки по линии нашего нацпроекта с начала года введено 4,5 тысячи номеров.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению проект «Пять морей и озеро Байкал» – теперь это федеральный проект в составе нового нацпроекта «Туризм и гостеприимство». После Вашего совещания, помните, губернаторы Вам докладывали, они активно включились в работу.
Сейчас ведётся проектирование обеспечивающей инфраструктуры. По ряду объектов уже документы техпланирования подготовлены. Завтра у Марата Шакирзяновича на штабе мы как раз с регионами будем заслушивать статус. Помимо средств нацпроекта субъекты будут направлять, как Вы нам поручили, средства бюджетных кредитов.
По Вашему поручению нам также необходимо приоритизировать в пользу этого проекта федеральные деньги на создание новых дорог и аэропортов. Поэтому прошу Вас по этому вопросу, если сможете, запланировать в начале следующего года отдельное совещание, я предлагаю, на одном из строящихся объектов проекта «Пять морей и озеро Байкал», где мы могли бы Вам доложить статус и рассказать о структуре проекта и его финансировании.
В.Путин: Хорошо.
Д.Чернышенко: Это крайне важно, потому что он по Вашему поручению позволит 10 миллионам наших россиян ежегодно отдыхать на круглогодичных морских курортах, именно круглогодичных.
Владимир Владимирович, несмотря на ключевую ставку, мы расширяем программу льготного кредитования. Сейчас в программе участвуют проекты на 51 тысячу номеров, а также такие крупные объекты, как аквапарки, горнолыжные курорты, парки развлечений. В совокупности они принесут ещё 21 миллион посещений в год.
В этом году в эксплуатацию введены новые объекты по программе льготного кредитования. Например, в Анапе 220 номеров ввелись, санатории в Ставропольском крае на 270 номеров и на 400 номеров на федеральной территории «Сириус».
Продолжается программа строительства глэмпингов и модульных гостиниц. По данным от регионов, это одна из самых популярных мер. По ней введено более 7,5 тысячи номеров, и по Вашему поручению до конца года мы проведём ещё один новый отбор сразу на трёхлетний период, чтобы они могли лучше планировать. По этой программе инвесторы получают субсидию до 1,5 миллиона рублей за каждый созданный номер. Она очень востребована у бизнеса, поскольку очень быстрый срок окупаемости. Наши граждане, сотни тысяч россиян, получили возможность в выходные отдохнуть в комфортных домиках на природе. Это очень популярная мера.
Для новых регионов мы предусмотрели отдельный лимит единой субсидии на развитие туризма, а также отдаём им приоритет при отборе проектов по другим программам.
Видно, что бизнес уже поверил в туризм и вслед за мерами поддержки начал вкладывать свои средства в индустрию. Мы видим, что только в первом полугодии этого года инвестиции в туризм составили более 377 миллиардов рублей. Это данные Росстата. Я думаю, что даже, наверное, больше. Но и даже эта цифра на 60 процентов больше аналогичного прошлого года.
Уважаемый Владимир Владимирович, под Вашим председательством в августе этого года по инициативе Минэкономразвития было предложено продлить льготную ставку ноль процентов по НДС для гостиниц до конца 2030 года. Сейчас она действует только до 2027 года. Спасибо Вам за поддержку в этом вопросе. Минфин также одобрил данное предложение.
Всё большую популярность приобретает автотуризм, и основной прирост турпотока произошёл как раз за счёт путешествий наших граждан на автомобилях. По данным ВЦИОМ, в этом году, за первую половину этого года, включая лето, 53 процента граждан предпочитают путешествие на автомобиле, то есть он вырос с прошлого года ещё на восемь процентов.
Владимир Владимирович, согласно Вашему поручению, вместе с регионами мы сформировали 58 автомобильных туристических маршрутов по всей стране, из них 30 – приоритетные направления вокруг магистралей: М-4 «Дон», М-8 «Холмогоры», М-12 «Восток», М-11 «Нева». Мы координируем работу ведомств, регионов, чтобы по этим маршрутам была доступна связь, благоустроенные площадки для отдыха, придорожная инфраструктура создана, а информация о маршрутах размещена на национальном туристическом портале «Путешествуем.РФ».
И про иностранных гостей. Отмечу, что Россия открыта для них, и в этом летнем сезоне мы приняли в полтора раза больше иностранцев, чем в прошлом, то есть они едут с удовольствием. Только за июль-август Россию посетили порядка одного миллиона иностранных туристов, а по итогам года эта цифра будет около пяти миллионов.
Кроме Москвы и Петербурга хорошую динамику приёма иностранных гостей показывают Приморский край, Краснодарский, Ставропольский, а также Республика Карелия, Татарстан, Новосибирская область, Иркутская, Свердловская.
По Вашему поручению в 2023 году МИД возобновил выдачу электронных виз, что также положительно сказалось на динамике въездного туризма. По таким визам за лето нашу страну посетил каждый пятый иностранец, а это более 300 тысяч иностранцев. Больше всего к нам приехали из Китая, Саудовской Аравии, Турции, Индии, Ирана, а также Кувейта, Бахрейна и Омана. Ещё полмиллиона туристов побывали у нас в рамках групповых безвизовых обменов с нашей страной между Китаем и Ираном.
Мы продвигаем активно наш турпродукт за рубежом, поэтому туристы его узнают и едут отдыхать в нашу страну. С этого года идёт программа «Открой Россию». Мы продвигаем Россию в Китае, Индии, странах Персидского залива. В следующем году активно выходим на Юго-Восточную Азию.
Сейчас мы соединены прямыми регулярными рейсами с 36 странами. Здесь я хотел бы отметить слаженную работу Минтранса, Росавиации, МИДа, Минэкономразвития. В этом году удалось запустить с этими странами ещё 20 дополнительных маршрутов, это прямые рейсы.
На Ваших совещаниях мы докладывали о вопросах безопасности. И теперь на сложных маршрутах за безопасность туристов отвечают сопровождающие их профессиональные инструкторы-проводники. С июля их аттестацию проводят наши спортивные федерации: альпинизма, спортивного туризма, подводного спорта. Уже пять тысяч аттестованных инструкторов-проводников. Все перед выходом на маршруты обязаны уведомить МЧС. Всего за летний сезон было зарегистрировано 20,5 тысячи таких тургрупп, это по данным МЧС, и более 250 тысяч туристов, из которых 100 тысяч – это дети. Данные обо всех походах аттестованные инструкторы-проводники сами вносят в электронный реестр Минэкономразвития. Мы это контролируем.
Владимир Владимирович, в целом, по данным ВЦИОМ, 45 процентов наших граждан отметили улучшение условий летнего отдыха, это на девять процентов лучше, чем в прошлом году. Я понимаю, что нам есть над чем работать.
Сейчас в фокусе внимания зимний курортный сезон, зимний отдых, поэтому 18 октября мы проводим штаб Минэкономразвития с субъектами, с федеральными ведомствами, чтобы зимний отдых наших граждан был комфортным, безопасным и интересным. Будем информировать о результатах.
Доклад окончен. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Поток действительно растёт. Дмитрий Николаевич только что сказал о том, что и транспортный комплекс справляется с растущим объёмом туристов.
Роман Владимирович, Вы как оцениваете работу транспорта?
Р.Старовойт: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Работаем вместе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко, Виталием Геннадьевичем Савельевым, Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным и Минэкономразвития. За три летних месяца российские авиакомпании суммарно перевезли без малого 35 миллионов пассажиров – на 4,3 процента больше, чем в прошлом году. А перевозки за апрель–сентябрь превысили 63,2 миллиона пассажиров. Прогнозируем, что по итогам летней навигации с апреля по октябрь российские авиакомпании перевезут 72,6 миллиона пассажиров с ростом 5,4 процента.
С 1 мая по 30 сентября железнодорожным транспортом на курорты Черноморского побережья перевезено 11,6 миллиона пассажиров. Для этого к продаже было предложено свыше 14,6 миллиона мест, что выше уровня прошлого года на 3,4 процента. Перевозки в Крым в летний сезон составили 20,2 миллиона пассажиров, с ростом на 8,2 процента. В летний период 2024 года обеспечена перевозка 688 400 детей, что на 1,3 процента больше аналогичного периода прошлого года.
За первое полугодие 2024 года перевозки пассажиров на всех видах маршрутов по внутренним водным путям увеличились почти на 10 процентов и составили 2,47 миллиона пассажиров. Наиболее популярными маршрутами в европейской части являются направления из Москвы до Санкт-Петербурга, Соловков и в города на Волге.
С 1 мая по 1 октября по Крымскому мосту в обоих направлениях проследовало почти 1800 тысяч автомобилей и автобусов. Это на 23 процента больше, чем за аналогичный период 2023 года.
Мы продолжаем мультимодальные перевозки по единому билету. Это 40 маршрутов, из которых пять – в Республику Абхазия. С начала летнего сезона перевезено 8300 пассажиров – это рост на три процента. С января по сентябрь перевезли 14,5 тысячи пассажиров, с ростом 17 процентов.
Основные регионы туристического притяжения связывают 3,5 тысячи межрегиональных автобусных маршрутов – почти в два раза больше, чем годом ранее. Безопасность дорожного движения по основным курортным направлениям поддерживается в том числе благодаря работникам дорожного хозяйства путём надлежащего текущего ремонта и содержания автомобильных дорог.
Уважаемый Владимир Владимирович, в ближайшее воскресенье, 20 октября, дорожники нашей страны отметят свой профессиональный праздник. Сегодня в сфере задействовано более 10 тысяч организаций, в которых трудятся 750 тысяч человек. Эти люди делают всё для качественного развития автомобильных дорог в нашей стране. Их работа – надёжный вклад в обеспечение специальной военной операции, в обеспечение комфортных и безопасных поездок, повышение доступности наших курортов, в развитие внутреннего туризма. Наши дорожники реализуют сложнейшие инфраструктурные проекты, которые не только связывают районы, города и регионы, но и обеспечивают их устойчивое экономическое развитие. За девять месяцев текущего года после строительства, реконструкции и ремонта введено почти три тысячи километров федеральных трасс. Это на одну тысячу больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Владимир Владимирович, разрешите доложить, что я сегодня работаю в Свердловской области, и в рамках XI Международной выставки «Дорога» в Екатеринбурге сегодня мы открыли сразу несколько важнейших дорожных объектов. Это два участка автодороги М-5 «Урал», обход посёлка Октябрьский в Московской области, обеспечивающий сообщение с аэропортом Жуковский. Новый участок улучшит транспортную доступность для жителей Подмосковья и Москвы, увеличит пропускную способность федеральной трассы.
Также на М-5 в Подмосковье открыли участок Ульянино – Непецино протяжённостью более 20 километров. Этот отрезок был наиболее загруженным в структуре очень напряжённого Московского транспортного узла. Здесь интенсивность движения достигает 80 тысяч автомобилей в сутки. Новый участок дороги обеспечивает бесшовное движение по четырём полосам от Бронниц до Коломны и проходит в обход пяти населённых пунктов.
Важность автодорожных обходов отмечена Вами, уважаемый Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию. Мы и дальше продолжим создавать новые скоростные трассы, разгружая при этом улично-дорожную сеть, улучшая экологическую обстановку в населённых пунктах по всей стране для повышения качества жизни наших граждан.
Также расширили до четырёх полос участки дороги Пермь – Екатеринбург в составе маршрута Казань – Екатеринбург в Свердловской области. Участки являются частью транспортного маршрута «Россия». Время в пути между Пермью и Екатеринбургом сократилось теперь на треть.
Ещё отмечу капитально отремонтированный и расширенный до четырёх полос 10-километровый участок трассы Р-280 «Новороссия» в Донецкой Народной Республике. Расширение дорог маршрута в Крым обеспечивает безопасность пользователей дороги, сохранение жизни и здоровья наших граждан.
Также сегодня в Луганской Народной Республике капитально отремонтировано свыше 20 километров дороги Белгород – Старобельск – Луганск – Донецк – Мариуполь и почти 30 километров региональной дороги от Азаровки до Красного Луча. Дороги имеют высокую социальную значимость для Луганской Народной Республики, связывают множество населённых пунктов.
Отмечу, Владимир Владимирович, что все эти объекты введены в эксплуатацию с опережением графиков и с высоким качеством.
Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончил.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Я всех работников дорожного хозяйства заранее, но всё-таки – это будет 20 октября, в воскресенье, – поздравляю с профессиональным праздником.
А как у нас, Валерий Николаевич, прошла и закончилась приёмная кампания?
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Приёмная кампания в вузы в целом завершена. Что она показала в первую очередь? Сохраняющийся высокий спрос на высшее образование: было подано около восьми миллионов заявлений от более чем миллиона абитуриентов.
По Вашему поручению мы все последние годы увеличиваем количество бюджетных мест. В этом году оно было беспрецедентным – это 592 017 бюджетных мест, большая часть из которых установлена региональным вузам – 73 процента.
Значительно увеличилось количество заявлений, поданных через суперсервис «Поступление в вуз онлайн»: с 35 процентов в прошлом году до 44 процентов в этом году. В следующем году мы планируем расширить поступление через суперсервис на магистратуру и в аспирантуру. В этом году наибольшее количество заявлений абитуриенты подали на инженерные специальности – это абсолютный рекорд, 2,3 миллиона заявлений, – педагогические и медицинские специальности.
В результате конкурса университеты практически на сто процентов закрыли выделенные бюджетные места. На данный момент в российские университеты поступило 903 806 человек. Положительной тенденцией этого года стало увеличение среднего балла единого госэкзамена. Наиболее высокий средний балл ЕГЭ отмечается в направлениях, связанных с физикой и лингвистикой.
Надо сказать, что мы подготовили проект обновлённого перечня единого госэкзамена на ближайшие два года – 2025-й и 2026-й, провели его широкое обсуждение, получили обратную связь от абитуриентов и их родителей. И конечно, итоги этих обсуждений с учётом мнений, которые были высказаны, найдут отражение в обновлённом приказе.
Чуть подробнее остановлюсь на результатах целевого приёма. В 2024 году целевой приём впервые прошёл с использованием единой цифровой платформы «Работа в России». Это позволило сделать механизм конкурса на целевое обучение более прозрачным, а доступ к нему – максимально широким для абитуриентов и работодателей.
Каждый абитуриент получил возможность видеть все предложения работодателя вне зависимости от региона своего проживания. Он мог подать заявку в любой вуз к любому работодателю. Студент-целевик при этом заранее знал место своей будущей работы, трудовые обязанности и даже размер заработной платы. Заказчики получили возможность заключать целевые договоры с абитуриентами, имеющими самые высокие результаты по итогам конкурса.
Предварительные результаты, поскольку процесс ещё этот идёт: в рамках квот целевого приёма уже зачислено 51,5 тысячи человек. Наибольшее количество поступивших в рамках целевой квоты зачислено на медицинские специальности – 16,5 тысячи человек. Второе место по востребованности занимает инженерное направление, на которое зачислено 13 тысяч студентов. Также по целевой квоте принято 4,5 тысячи будущих учителей. На направления, обеспечивающие кадрами агропромышленный комплекс, поступило 2,5 тысячи студентов.
По-прежнему по числу поступивших целевиков лидируют университеты Москвы и Санкт-Петербурга. Но при этом выросло количество принятых на целевое обучение в Ростовской области, в Республике Башкортостан, в Свердловской области, в Республике Татарстан, в Краснодарском крае, в Новосибирской области, в Самарской и Воронежской областях.
Ряд регионов хотелось бы отметить отдельно, поскольку они добились очень хороших показателей по заполнению и выделению целевой квоты. Например, Новгородская область обеспечила стопроцентное выполнение квоты по педагогическим направлениям и на 74 процента по медицинским, а в Республике Тыва выполнение целевой квоты составило 93,7 процента.
Далее. Возможность работодателям подать предложения о целевом приёме через цифровую платформу из любой точки страны стимулирует межрегиональную мобильность. К примеру, в Дальневосточный федеральный университет по квоте целевого приёма в интересах предприятий и организаций федерального округа, таких как судостроительный комплекс «Звезда», компания «Транснефть – Дальний Восток», Министерство здравоохранения Приморского края и других, зачислены абитуриенты, прибывшие из самых разных регионов, в том числе центральных и южных регионов нашей страны. Всего в вузы Дальневосточного федерального округа в рамках квоты целевого приёма в этом году зачислено 2834 человека – это хороший результат.
Работа по целевому обучению не завершается вместе с приёмной кампанией. Работодатели имеют возможность заключать договоры сейчас с последующим трудоустройством студентов, которые поступили по общему конкурсу. И тем самым мы даём возможность работодателям получить будущих сотрудников в более короткие сроки.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы будем совершенствовать систему и целевого приёма, и целевого обучения. Уже сейчас планируем ряд изменений.
Первое – предлагаем расширить круг работодателей, имеющих право заключать договоры на условиях целевого обучения с абитуриентами. Предлагается включить в него все системообразующие предприятия, входящие в соответствующий список Минпромторга России, а также предприятия аграрного сектора. Тем самым ключевые отрасли получат дополнительные возможности по обеспечению кадрами и созданию привлекательных условий для будущих работников, обеспечив решение задач, стоящих перед экономикой и социальной сферой.
Второе – со следующего года организуем дополнительный приём на целевую квоту, что позволит в большей мере обеспечить кадровую потребность предприятий.
Третье – при проведении целевого приёма в интересах конкретного заказчика будем учитывать результаты участия абитуриентов в их профориентационных мероприятиях, то есть профориентационных мероприятиях, проводимых этим заказчиком.
И, наконец, четвёртое – в новый национальный проект «Кадры» нами предложены мероприятия по развитию на базе всех университетов центров карьеры, которые в том числе будут контролировать соблюдение целевых договоров, помогать решать возникающие вопросы, ну и обеспечивать выполнение выпускниками обязательств.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
А школьники, абитуриенты, родители успеют сориентироваться в этих нововведениях?
В.Фальков: Да, Владимир Владимирович, спасибо. Это всегда очень такой деликатный вопрос – изменения, касающиеся порядка приёма. Поэтому мы 2 октября провели расширенное заседание Общественного совета Министерства, пригласили все заинтересованные стороны и пришли к выводу, что на 2025 год мы кардинальных изменений делать не будем, а на 2026 год запланировали ряд изменений.
В частности, для поступления на педагогические направления, по которым готовят учителей-предметников, будет введён обязательный ЕГЭ по профилю будущей специальности учителя. Сегодня можно поступить, используя ЕГЭ по обществознанию, а с 2026 года, если ты хочешь стать учителем химии, ты обязан предъявить химию, учителем физики – физику и так далее. И этот временной лаг – два года – позволит абитуриентам максимально адаптироваться, чтобы хорошо подготовиться и реализовать свои замыслы.
В.Путин: Ладно. Хорошо.
Антон Олегович, у Вас есть какие-то комментарии по поводу целевого набора?
А.Котяков: Если можно, Владимир Владимирович, про работу, которая строилась с работодателями.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Котяков: Сегодня действительно в России сохраняется минимальный уровень безработицы, уважаемый Владимир Владимирович. И формирование кадрового резерва для предприятий становится одним из основных векторов их развития, в том числе на среднесрочную перспективу.
Мы проводили достаточно обширную работу в рамках приемной кампании. Она была связана и с созданием на онлайн-платформе работы в России специальной подсистемы, которая позволила работодателям знакомиться с характеристиками образовательных программ, выбирать наиболее подходящие, формировать предложения для абитуриентов и учащихся.
При этом для удобства участников процесса мы сохраняли возможность их работы в привычной для них среде, то есть работодатели работали на портале «Работа в России», а для абитуриентов, для их родителей мы сохранили возможность работы на портале государственных услуг.
Также проводилась активная информационно-разъяснительная кампания, были рассылки, онлайн-консультации, прямые эфиры для организаций, в том числе при поддержке социальной сети «ВКонтакте». Самыми крупными заказчиками, такими как РЖД, Росатом и другие, велась отдельная, самостоятельная работа. Мы персонально с коллегами проводили данную кампанию.
В целом заявочная кампания от предприятий была с 1 мая, а завершилась 10 июня. За это время 24 тысячи предприятий сформировали предложения на 171 тысячу мест: 115 тысяч мест для высших учебных заведений, порядка 55 – в СПО. Наибольшую активность показали работодатели в Краснодарском крае, Москва, Московская область, Пермский край и Республика Башкортостан.
Я не буду останавливаться на направлениях, которые пользовались наибольшей популярностью среди наших абитуриентов и работодателей, об этом уже сказал Валерий Николаевич. Хочу сказать, что всего в ходе приемной кампании от абитуриентов уже на представленные заявки от работодателей поступило 228 тысяч откликов на целевые места. Это в 1,3 раза больше, чем был запрос со стороны работодателей.
При этом на сегодняшний день по итогам приема заключено договоров между заказчиками и поступившими по целевой квоте в высших учебных заведениях на 40 процентов от заявленных работодателями предложений по СПО. Там, где нет предварительного закрепления целевых мест за работодателями, только 16 процентов.
Сейчас лишь часть целевых мест закрепляется за конкретными работодателями, заказчиками и значительная часть мест распределяется между заказчиками уже по итогам приемной кампании, одновременно с учетом поступивших от работодателей заявок и баллов. В таких случаях работодатель не знает, получит ли он целевое место, на которое формировал предложение, а абитуриент, скажем так, может остаться без целевого места, даже если он был единственным откликнувшимся на предложение конкретного работодателя.
С учетом опыта 2024 года и обратной связи от поступивших мы полагаем, что есть необходимость донастроить элементы целевого приема.
Первое. Необходимо постепенно повышать долю учебных мест, которые закрепляются за конкретными предприятиями, в общем объеме той выделяемой квоты под целевое обучение, которая есть. Это позволит четко выстраивать работу организаций с поступающими и приемными комиссиями вузов, а также будет способствовать распределению целевых мест между предприятиями с учетом роли конкретного предприятия в экономике региона и в развитии соответствующих отраслей страны.
Второе, о чем уже сказал Валерий Николаевич, – нам нужно расширять круг работодателей, которые имеют право на целевой прием. В этом случае большее количество приоритетных для экономики организаций смогут формировать резерв на основании целевого приема. Сейчас я веду речь о предприятиях обрабатывающей промышленности, оборонно-промышленного комплекса, машиностроения и так далее.
Третье. Нам необходимо синхронизировать подготовку пятилетнего прогноза кадровой потребности и выделение целевых квот. Сегодня нужно максимально полно учесть запрос рынка труда, поэтому с будущего года мы синхронизируем по срокам опрос работодателей для формирования пятилетнего прогноза кадровой потребности и заявочную кампанию, которая будет направлена на формирование целевых мест на предприятиях.
Само распределение квот по специальностям, направлениям и уровню подготовки, а также конкретным работодателям мы четко хотим увязать с перспективной потребностью, которая будет формироваться в рамках прогнозов.
Кроме того, уважаемый Владимир Владимирович, с 1 января 2025 года мы планируем ввести адресное сопровождение уже специалистами центров занятости ребят, которые сегодня обучаются, включая целевиков. Этот сервис будет доступен для учащихся как высших учебных заведений, так и в системе СПО. Этот проект мы реализуем совместно с АСИ и считаем, что такая работа позволит в том числе содействовать заключению договоров о целевом обучении с теми студентами, кто уже учится на бюджете, на контрактной основе, а также позволит трудоустроить ребят еще на этапе обучения уже на предприятиях соответствующего профиля по тем специальностям, на которых они учатся.
Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываю, что эти шаги позволят нам повысить уровень трудоустройства студентов и сформировать необходимый кадровый потенциал для развития наших отраслей экономики.
Спасибо.
В.Путин: Да, я согласен полностью. Это очень важно. Эти предложения, видно, основаны на потребностях рынка труда. Поэтому Вы их оформите и направьте. Я не знаю, это же нужно, чтобы и по линии образования, и по линии социальной политики все это соответствовало.
А.Котяков: Владимир Владимирович, с Валерием Николаевичем Фальковым мы это обсуждали. Он также эти предложения поддерживает. Поэтому при Вашем согласии мы оформим их соответствующим поручением.
Спасибо
В.Путин: Да, давайте.
Вы просто на Председателя оформите. Михаил Владимирович сегодня в командировке. Оформите. Эти предложения наверняка будут поддержаны, 100 процентов. Если что от меня нужно – пожалуйста, в любую секунду. Ладно? Договорились. Хорошо.
Сейчас мы говорили о вопросах кадрового обеспечения экономики, но есть и другие фискальные вещи.
Даниил Вячеславович, у нас налоговая амнистия с июля этого года. Как она развивается?
Д.Егоров: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хотел бы доложить о том, как идет работа по подготовке ко всем изменениям Налогового кодекса, которые приняты в рамках выстраивания справедливой системы налогообложения и начнут действовать с 2025 года. За нами принятие 32 нормативных актов. Все идет в рабочем режиме, они все, безусловно, будут приняты. За нами также перенастройка информационных систем и актуализация сервисов для налогоплательщиков, которая сейчас реализуется.
Также мы реализуем совместно с разработчиками учетных систем для налогоплательщиков изменения, для того чтобы наши налогоплательщики, прежде всего малый бизнес, уже были готовы со своими информационными системами к работе в новых условиях. И конечно, уже начали проводить информационную кампанию, используя при этом все каналы взаимодействия.
Отдельно хотел бы остановиться на логике изменений для малого бизнеса. Потому что для того, чтобы сделать более мягкий переход от специальных налоговых режимов в виде упрощенной системы налогообложения на общую систему налогообложения, у нас расширен оборот для таких упрощенных систем до 450 миллионов рублей. Одновременно с этим у нас появляется налог на добавленную стоимость с 60 миллионов рублей. И для того, чтобы плавно вписаться в эту систему налогообложения, мы вместе с общественными объединениями разработали методические рекомендации, которые сейчас финализируем и выпустим для малого бизнеса, для того чтобы им легко было ориентироваться.
И конечно, в этой связи очень важно реализовать Ваше поручение по амнистии малого бизнеса, который использовал методы дробления, для того чтобы не переходить на общую систему налогообложения.
Мы проработали правила амнистии совместно с Правительством, при участии Государственной Думы, Совета Федерации и, конечно, деловых общественных объединений. Такую возможность получат те, кто самостоятельно примет решение отказаться от дробления.
И одна из важных новелл, предложенных именно предпринимателями и вошедших в закон, – это то, что будет беззаявительный порядок проведения. Этот порядок предполагает, что для применения амнистии не требуется направление заявления или какой-то специальной декларации. Амнистия сработает автоматически при условии отказа от дробления, начиная с 2025 года. При этом, это тоже было по предложению бизнеса, согласно закону, вступление в силу решений по результатам проверок за прошлые годы, 2022–2024-й, начиная с 12 июля, приостановлено. И если налогоплательщики будут прозрачно платить налоги, начиная с 2025 года, взыскания по этим решениям не будет.
Мы также создали специальный раздел на сайте службы, посвященный амнистии по дроблению бизнеса, где разместили всю необходимую информацию.
Также мы сейчас финализируем с коллегами из деловых объединений, спасибо им большое за это, методические рекомендации, каким образом, на какие нюансы необходимо обратить внимание, чтобы максимально бесшовно пройти этот период.
На данный момент стоит отметить, что у нас приостановлено вступление в силу решений по результатам всех налоговых проверок по дроблению, и, как я уже говорил, взыскание осуществляться не будет.
Кроме того, для бизнеса, который решил отказаться от дроблений, есть несколько важных гарантий.
Первое. Так как налоговые органы применяют риск-ориентированный подход, если рисков в связи с дроблением не будет, то и выездных проверок бизнеса по этим направлениям в отношении налогоплательщиков в будущие годы проводиться не будет, по сути, для них амнистия автоматически сработает.
Второе. По лицам, отказавшимся от дробления, материалы проверок за старые периоды не будут направляться в следственные органы.
И последнее. Конечно, у налогоплательщиков сохраняется право на обжалование решений налоговых органов по этим проверкам, даже несмотря на то, что по ним может сработать амнистия. Этого права они, безусловно, не лишаются, Владимир Владимирович.
Также хотел отметить работу, которую мы сейчас проводим с маркетплейсами. Мы видим, насколько такая модель бизнеса все более и более востребована и пользуется популярностью у малого бизнеса. Для этого мы разрабатываем и сейчас реализуем совместный с маркетплейсами пилотный проект, в ходе которого будет апробирован подход по донастройке систем внутреннего контроля прямо внутри маркетплейса и обмену информацией с налоговой.
Для чего это делается? Если мы видим риски уже на этапе входа на маркетплейс, компания корректирует свою модель поведения, и тем самым мы как бы не дожидаемся, пока они нарушат, а, по сути, в превентивном режиме сразу указываем на те риски, которые у них могут быть, так как, конечно, коллеги на маркетплейсах тоже обладают достаточно существенным объемом информации, работая с теми или иными клиентами.
Доклад окончен. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Даниил Вячеславович, а на основании чего Вы приходите к выводу о том, что конкретный бизнес и конкретная компания отказались от дробления? Автоматически, Вы сказали. А на основании чего?
Д.Егоров: Владимир Владимирович, первое. Если компания переходит на общую систему налогообложения, то есть не на более упрощенную, следовательно, мы уже видим, что там, естественно, и дробления быть не может, потому что само дробление направлено от ухода от общей системы налогообложения. Это, конечно, самый первый индикатор.
Второй индикатор. Если мы видим, что, например, несколько компаний, принадлежащих одному лицу либо группе лиц, преобразовались в единую компанию и теперь работают с единым оборотом, для нас это, безусловно, тоже индикатор того, что у них все в порядке.
Третье. Вы правильно обратили внимание на то, что прямо сразу не видно, насколько там есть дробление. Я имею в виду не дробление в целом как таковое, а именно плохое, то есть то, где есть злоупотребление. Это требует, соответственно, более детального анализа. Если мы в сторону убираем те два первых пункта, о которых я сказал ранее, то остается там, где это может быть, скажем так, в латентном режиме. В этом случае у нас есть набор факторов, индикаторов, их определенное количество факторов, индикаторов. При этом эти индикаторы выработаны судебной практикой. Это могут быть одни IP-адреса, это может быть одна система контроля, это может быть одна система и цепочка производства товара, где каждая компания якобы существует отдельно. Или, например, наоборот сеть, при которой продают вроде как отдельные компании, но на самом деле у нас есть, так как мы обладаем достаточно серьезными массивами информации, признаки того, что они все-таки под единым контролем. В этом случае будет проводиться выездная проверка.
Кстати, следует отметить, что даже если мы будем проводить выездную проверку, у них все равно будет шанс применить амнистию, но в этом случае им не нужно будет уточняться за все годы деятельности, а нужно будет уточниться только за 2024 год.
<…>
В.Путин: Хорошо.
Антон Германович, как у нас с федеральной частью финансирования?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, у нас все поручения Послания, которые касались здравоохранения, учтены. Вы в Послании определили объем – триллион рублей дополнительно на шестилетний период направить на здравоохранение. Такой объем у нас поставлен.
Мы сейчас подготовили бюджет в рамках первой трехлетки. Как сказал Михаил Альбертович, еще в течение следующих периодов будем изыскивать и какие-то дополнительные источники. Это у нас налоговые дополнительные поступления и от алкоголя, сахаросодержащих напитков. Поэтому ресурсы есть.
Вы справедливо задали вопрос: когда регионы получат информацию об объемах мероприятий, которые реализуются в рамках нацпроекта? Ко второму чтению. Мы сейчас собираем предложения к поправкам уже от наших министерств и ведомств, на следующей неделе они будут готовы, распределения по субъектам Российской Федерации будут внесены в Государственную Думу ко второму чтению. Первое чтение у нас 24 октября. И после этого сразу Правительство будет готовить предложения о региональной составляющей. Рассмотрим с депутатами, сенаторами на трехсторонней комиссии и все распределения внесём ко второму чтению.
В.Путин: Хорошо.
У нас предварительно было запланировано где-то 900 миллиардов, и мы договорились из допдоходов ещё триллион. Да?
А.Силуанов: У нас на национальный проект «Продолжительная и активная жизнь» предусмотрено 938 миллиардов рублей. Ещё в рамках нацпроекта «Семья» – 147 миллиардов рублей.
В.Путин: Понятно. Спасибо.
Татьяна Алексеевна, есть что добавить?
Т.Голикова: Нет, Владимир Владимирович, все сказано.
Я просто напомню, что 2025 год – это у нас окончательный год реализации первого этапа программы модернизации первичного звена здравоохранения.
Собственно, программы были сделаны вплоть до 2025 года. И то, о чем сказал сейчас Михаил Альбертович, – это, по сути, работа с регионами с учётом наработанного ими опыта и с учётом того, что к 2030 году за счёт тех дополнительных финансовых ресурсов мы предполагаем практически полностью завершить модернизацию первичного звена и именно на это ориентируем. И также ориентируем на то, что у нас в 2021–2025 годах были регионы-лидеры, которые имели возможность, в том числе с учётом обеспеченности своими бюджетами, более опережающими темпами реализовывать программу модернизации первичного звена, а есть те, которые в силу финансовых ограничений такой возможности не имели.
И теперь на этот период, второй, мы приоритизируем в том числе и регионы, и объекты, чтобы они имели возможность удовлетворить потребности населения. Ну и, безусловно, делаем упор, как уже Михаил Альбертович сказал, на новые регионы, потому что они сейчас уже полноценно подключились ко всем нашим направлениям, которые будут реализовываться в рамках новых национальных проектов.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Надеюсь, что то, о чем мы сейчас говорили, я имею в виду согласование между социальным блоком и Министерством образования, вот эти вещи, о которых сейчас упоминали, будут согласованы.
Ну, а что касается вопросов здравоохранения – действительно, там большая работа проделана. Хочу за это тоже поблагодарить и рассчитываю, что те программы, о которых мы сейчас только что говорили, будут доведены до ума в течение двух-трёх недель. Во всяком случае, где-то в начале ноября все будет сделано.
Спасибо большое. Всего хорошего.
Государство разрабатывает цифровые решения для обмена данными
Цифровые инструменты все больше внедряются в работу государственных структур. И если в рамках оказания госуслуг и исполнения госфункций с гражданами и компаниями информационное взаимодействие государства уже ведется по единому для всех государственных органов формату «единого окна», то ситуация по сбору отчетности от организаций сейчас немного иная.
О том какие цифровые решения разрабатывает государство, и Минэнерго в частности, а также для чего они нужны рассказал заместитель Министра энергетики Эдуард Шереметцев на экспертной сессии «Цифровая трансформация энергетики: передовой опыт России и Беларуси», состоявшейся в рамках XXVIII Белорусского энергетического и экологического форума.
Компании ТЭК должны направлять свои отчетные документы в различные органы гос.власти, у каждого из которых имеются собственные информационные системы, построенные, как правило, не на основе единых принципов, а каждая - по своей методологии, применяя собственные технологические и организационные решения. Предоставление отчетности, ее состав и структура регламентируются различными федеральными законами и подзаконными актами. Организации ТЭК вынуждены многократно предоставлять имеющиеся идентичные показатели.
В целях повышения качества предоставляемой информации, а также снижения затрачиваемых на предоставление отчетности бизнесом ресурсов требуется внедрение стандартов обмена и создание «одного окна» по аналогии с Единым порталом «Госуслуги».
«На уровне государства сейчас ведется достаточно большая работа по снижению административной нагрузки на компании, направленная на упрощение процедуры предоставления отчетности. Для этого требуются новые эффективные инструменты, которые позволят не только исключить задваивание требований от различных государственных органов, но и оптимизировать формы и виды предоставляемых данных, а по итогу вовсе прекратить практику дублирования предоставления информации», – сказал заминистра.
Он отметил, что в 2024 году Минэнерго России, совместно с Минцифры России, Росстатом, отдельными организациями топливно-энергетического комплекса, а также ИТ-разработчиками, прорабатывается пилотный проект по реализации механизма сбора данных с юридических лиц на примере отчетности предприятий ТЭК.
Концепция пилотного проекта направлена на обеспечение, в первую очередь, эффективного сбора показателей с организаций и их распределения между ГИС ведомств, организацию стандартизированного взаимодействия бизнеса с госсектором за счет применения универсальной структуры и использования единого канала взаимодействия.
Замминистра также подчеркнул, что в сфере государственного управления имеется еще один механизм – «Платформа «ГосТех», способствующий унификации подходов к созданию информационных сервисов, заключающийся в использовании облачного платформенного решения для федеральных и региональных органов власти и бизнеса. В части сервисов ведется работа по созданию доменов деятельности отраслей экономики. Минэнерго России осуществляется проектирование домена «Энергетика».
«Единая цифровая платформа Российской Федерации является инструментом модификации подхода к созданию ведомством своих информационных систем, в том числе за счет принципа переиспользования базовых компонентов платформы. Это означает, что ФОИВы могут использовать информацию и опыт государства в создании аналогичной системы. Этот принцип сокращает затраты как на новую разработку, так и на поддержание данного сервиса», – сказал Эдуард Шереметцев.
В завершение замминистра отметил, что перечисленные подходы, реализуемые в рамках пилотов, позволят не только снизить нагрузку на бизнес, не причинив ущерб информационно-управленческим потребностям государства, но и обеспечат рациональное и многократное использование предоставленных данных. Также это позволит стандартизировать подходы и модели предоставления данных и параллельно закрепить это нормативными правовыми актами.
Владимир Ивин выступил на форуме «Сделано в России»
Заместитель руководителя ФТС России Владимир Ивин выступил на форуме «Сделано в России».
На сессии «Последние тенденции таможенного регулирования в современных условиях: актуальные вопросы и практика» он осветил вопросы внешней торговли и остановился на мерах, направленных на ее поддержку.
К ним относятся упрощение процедуры подтверждения безопасности и ввоза в Россию товаров, на которые распространяются меры технического регулирования, реализация решения Правительства России по легализации параллельного импорта для оригинальной продукции, разработка международных проектов, направленных на повышение товарооборота и сокращение издержек у бизнес-сообщества, обмен предварительной информацией о товарах и транспортных средствах с Китаем в рамках взаимной торговли и др.
Владимир Ивин отметил, что со следующего года вступит в силу новая глава ТК ЕАЭС об электронной торговле. Она предусматривает выделение товаров электронной торговли в отдельную категорию, введение института оператора электронной торговли и декларации на товары электронной торговли, а также другие изменения.
«В частности, введение института оператора электронной торговли позволит упорядочить таможенное оформление товаров трансграничной электронной торговли, повысить скорость обработки товаров и эффективность таможенного контроля», – подчеркнул замруководителя ФТС России.
Также в ходе выступления он рассказал об одном из важнейших составляющих экспорта – несырьевом и неэнергетическом. В текущем году его доля возросла на 9% в физическом выражении, отмечается рост деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства.
«В структуре российского экспорта возросла доля азиатских стран. Сейчас разворот на Восток состоялся и стал уже объективной реальностью, в ближайшие годы следует действовать из этой парадигмы. Также важно отметить, что возросла и доля ЕАЭС, в том числе за счет взаимной кооперации», – добавил Владимир Ивин.
Дональд Трамп – ураган для демократов
КЛАЙД УИЛКОКС
Профессор политологии Джорджтаунского университета (США).
ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)
В американской политике есть специальное понятие «октябрьский сюрприз» – конфуз в последние недели перед выборами, переворачивающий результат. Может ли погода стать таким сюрпризом, чего боятся демократы, каковы шансы возглавить страну у Трампа и Харрис, Фёдору Лукьянову рассказал Клайд Уилкокс, профессор политологии Джорджтаунского университета в США, интервью для передачи «Международное обозрение».
Фёдор Лукьянов: Могут ли ураганы повлиять на динамику выборной кампании?
Клайд Уилкокс: Все республиканские политики на местах, в южных штатах, говорят, что действия властей вполне компетентные и эффективные. Но не Дональд Трамп. Он заявляет, что деньги пошли туда, где управляют демократы, обращения республиканских губернаторов игнорируются.
Некоторые из его сторонников утверждают, что демократы управляют погодой, насылают ураганы туда, где голосуют за республиканцев. Если ураган прокатывается по демократическим участкам, они говорят, что бог наказал демократов. Если по республиканским, значит – навели демократы.
На мой взгляд, Трамп отвратителен, когда он поощряет подобное. Многие люди в отчаянии, это, действительно, ужасное бедствие. Во Флориде будет трудно посчитать голоса – слишком много разрушений. То же самое в Северной Каролине. Я бы не сказал, что это «октябрьский сюрприз», но на процесс голосования повлиять может.
Фёдор Лукьянов: Почему такой накал? Это действительно настолько важные выборы для Америки?
Клайд Уилкокс: Думаю, да. Что обещает Дональд Трамп? Отомстить всем своим врагам, в том числе арестовать бывших президентов, генералов. Последний из его министров обороны уверен, что его арестуют.
Мы в Америке вообще-то так дела не делаем. Но Верховный суд недавно постановил, что президента нельзя привлечь к ответственности за то, что он совершает в рамках своих обязанностей. Так что Трамп, вероятно, намерен воплотить в жизнь то, что говорит. Если вы следите за его кампанией, он совершенно вышел из берегов. Кроме историй о том, как демократы управляют ураганами и отказывают в финансовой помощи территориям, где управляют республиканцы, он настаивает, что иммигранты поедают домашних собак и кошек, несёт всякую чушь.
Американская политическая система была создана для того, чтобы не допускать к власти людей, подобных Трампу.
Фёдор Лукьянов: Но это же кампания, риторика для привлечения голосов. Если его выберут, на него ляжет ответственность и придётся вести себя иначе.
Клайд Уилкокс: Люди, которые работали с Трампом, так не думают. Практически никто из тех, кто входил в его кабинет, сейчас его не поддержали. Почти все они предупреждают, что от него исходит реальная угроза.
Не думаю, что таким образом Трамп привлекает избирателей. Он предлагает избирателям прекрасное завтра, будущее величие. И это основное содержание его предвыборных митингов. Но если посмотреть видеосъёмку, люди уходят с его мероприятий, хотя он просто одержим массовостью. Он просто запугивает людей катастрофами, которые случатся, если его не изберут. Это не помогает кампании. Его советники всё время говорят, что он должен концентрироваться на важных проблемах, на экономике, на инфляции, дороговизне еды – это выигрышные темы. Но он всё о своём.
Фёдор Лукьянов: Тем не менее гонка очень напряжённая, и фора, которую Харрис получила в самом начале, когда заменила Байдена, сократилась.
Клайд Уилкокс: В Америке по-прежнему многие колеблются, видя в качестве кандидата чернокожую женщину. Неопределившихся избирателей довольно мало, но те, что есть, говорят примерно следующее: «Я знаю, что Дональд Трамп – это проблема, но мне неизвестна позиция Камалы Харрис по вопросу здравоохранения». На самом деле, неважно, какая у неё позиция, всё равно решает Конгресс, но люди находят поводы для колебаний. Они не знают и позицию Трампа по этому вопросу. Реальная причина – в половой принадлежности и цвете кожи. Но если разрыв будет совсем минимальный, я даже не знаю, что случится.
На прошлых выборах Трамп хотел пересмотреть результаты в четырёх штатах, реально прогибал людей. Сейчас в ряде административных учреждений больше людей, лояльных Трампу. Если будет совсем маленькая разница, то, наверняка, Трамп попытается задействовать административный ресурс.
Фёдор Лукьянов: Вы разделяете опасения, что при любом исходе есть риск насилия?
Клайд Уилкокс: Не думаю, что будет насилие, если Трамп победит. Но если он проиграет – без сомнения. Вспомните: толпа ворвалась в Капитолий, избила полицейских, одного убила, испражнялась на ковры в официальных помещениях, разгромила офис вице-президента, между прочим, трамповского, за то, что он отказался нарушать Конституцию. Да, насилие вполне возможно.
Фёдор Лукьянов: Камала кажется очень сконструированным кандидатом. Если Трамп не следует указаниям, консультантов, то она – сплошные указания консультантов.
Клайд Уилкокс: Да, она слушает советников. У неё есть определённые политические взгляды, хотя некоторые она изменила. Если бы я выбирал кандидата от демократов, она не была бы моим фаворитом, но, учитывая, как всё шло, другого варианта не было. Она вполне нормальный кандидат.
Я бы не сказал, что она искусственная, сконструированная. Она была не очень активна в качестве вице-президента. Бывали вице-президенты, которые играли очень большую роль, например, Эл Гор, Джордж Буш – старший. Она нет, не знаю, почему.
Не думаю, что в ней есть что-то особенно искусственное. Напротив, мне она кажется довольно естественной. Заразительно смеётся, спонтанно реагирует, все нормально.
Фёдор Лукьянов: Внешняя политика играет какую-нибудь роль?
Клайд Уилкокс: Для избирателей, мне кажется, нет. Но между кандидатами, конечно, есть существенная разница.
Израильский премьер Нетаньяху всегда был на стороне Трампа, – не знаю, почему, ведь Байден делал всё, о чём его просил Израиль. Думаю, в вопросе Ближнего Востока любой победитель будет поддерживать Израиль.
Что же касается Украины, тут разница огромная.
Трамп вполне серьёзно может полностью прекратить поддержку Украины. Избиратели об этом не думают, они вообще мало что знают про Украину.
Республиканцы пытаются эту тему раздуть, например, утверждая, что для преодоления последствий урагана было бы больше денег, если бы не помощь Украине. Примечательно, что все республиканские законодатели, которые так говорят, голосовали против расширения средств для жертв ураганов в бюджете. Такая политика у них. В общем, вопросы НАТО и помощи Украине – это, действительно, выбор из разных подходов.
Фёдор Лукьянов: Но президент же не всемогущ – он не может решить, скажем, выйти из НАТО, и всё. Это просто нереально для него, разве не так?
Клайд Уилкокс: Он может задержать выделение денег – и НАТО, и Украине. Мы не знаем в точности, как должно выполняться решение Верховного суда. Оно может трактоваться широко – всё, что президент делает в рамках своих полномочий, не подлежит преследованию. В целом внешняя политика – это президентские прерогативы. Да, ему нужно разрешение сената для того, чтобы вывести США из НАТО, но он может заморозить средства для альянса.
Фёдор Лукьянов: Рискнёте предположить, кто выиграет?
Клайд Уилкокс: Я боюсь, что это может быть Трамп. По той причине, что разрыв выглядит таким крошечным. Трамп уже подал пятьдесят исков, оспаривая избирательную процедуру. У него хватает сторонников, которые готовы бороться, если результат будет не таким, как они хотят. И мне кажется, что единственный вариант для Камалы Харрис – это победить с большим преимуществом, но на такое не похоже. Однако ещё три недели впереди, рано делать выводы.
Встреча с главой госкорпорации «Росатом» Алексеем Лихачёвым
Владимир Путин провёл рабочую встречу с генеральным директором Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексеем Лихачёвым.
В.Путин: У нас с Вами сегодня встреча посвящена результатам работы.
А.Лихачёв: Сразу хочу сказать, что, несмотря на внешние вызовы, госкорпорации удалось сохранить серьёзные параметры развития. Мы не только укрепили наши проекты, но и сделали серьёзные заделы на будущее, в первую очередь в части научно-технологического развития.
Владимир Владимирович, разрешите начать с экономических показателей. Среднегодовой рост выручки – 24 процента. Мы пересечём – целимся в это – три триллиона рублей в этом году. Из них около одного триллиона 200 миллиардов – это выручка по новой продукции.
Среднегодовой прирост зарубежной выручки – 23 процента. Ну и ещё один интересный факт: в этом году нас станет более чем 400 тысяч человек, мы растём и по численности сотрудников госкорпорации. Производительность труда – целимся в 12 процентов среднегодового роста. Рост средней заработной платы – 11 процентов за прошедшую пятилетку.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы наращиваем вклад в экономику страны. Наш атомный заказ уже сформированный, в том числе и законтрактованный по многим позициям на ближайшие 10 лет, – 52 триллиона рублей, из них бо́льшая часть за контуром госкорпорации. Уверен, что в ходе реализации цифра будет увеличена, мы выйдем, наверное, на цифру до 100 триллионов рублей – такая условная инвестиция атомщиков в экономику нашей страны.
Сами же инвестиции имеют среднегодовой прирост в 31 процент. Мы вышли на сумму где-то около полутора триллионов рублей в год. В интересах в первую очередь, конечно, проектов в Российской Федерации, хотя инвестируем и в зарубежные проекты.
И растёт наш вклад в налоги, соцстрах, социальную сферу – уже более полутриллиона.
Владимир Владимирович, мы хотим Вас поблагодарить, конечно, от лица всей отрасли: Вы поддержали в 2020 году наш проект «Развитие техники, технологий и научных исследований в области атомной энергетики», в 2022 году Вы приняли решение о его продлении.
На стратегической сессии в Правительстве Михаил Владимирович [Мишустин] поддержал идею – все пять федеральных проектов погрузить в новый нацпроект «Новые атомные и энергетические технологии». Всё содержание нашей национальной программы РТТН [Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации], все пять федпроектов погружены сейчас в национальный проект.
Кроме этого около десяти национальных проектов проходят с нашим участием: всё, что связано с экономикой данных, химией, новыми материалами, машиностроением, здоровьем, логистической системой. В общем, активно под руководством Правительства в этом направлении работаем.
Владимир Владимирович, наше главное служение – гособоронзаказ.
В.Путин: Среднегодовой прирост был по налогам и соцвыплатам 15,5 процента?
А.Лихачёв: Примерно так, 15,5 процента. Понятное дело, что сейчас растут и затраты, поэтому немножко непропорционально, скажем, растём своему обороту, но всё равно мы одни из основных налогоплательщиков в стране, и по суммарному вкладу в соцстрах и налоги мы третьи из промышленных компаний нашей страны.
По гособоронзаказу. Три задачи всегда решает ядерный оружейный комплекс. Это задача обеспечения ядерного паритета, это разработка нового оружия на новых физических принципах и развитие неядерных вооружений, в том числе для нужд специальной военной операции.
Кроме того, ядерный оружейный комплекс – это поставщик суверенных технологий во все передовые наши заделы: и в машиностроение, и в цифровую экономику, и в медицину, в аддитивку, в материаловедение. Это позволяет нам выйти на опережающий рост объёмов гражданской продукции. Уже в прошлом году мы пересекли цель в 50 процентов: 52 процента «гражданки» было в рамках росатомовского ОПК, и к 2030 году нарастим эти цифры до бо́льших пропорций. Несмотря на то, что сам ГОЗ, конечно, растёт – растёт иногда в десятки раз.
Владимир Владимирович, Ваше поручение – 25 процентов атомного электричества в нашей стране – исполняется, я бы хотел отметить большую работу, которая идёт сейчас по линии Министерства энергетики. Уже в Министерстве энергетики новая генсхема. Что важно отметить? Что «Росатом» не только технологически предложил хорошее решение, но и по стоимости электроэнергии мы оказались первыми. Во-первых, за счёт длительного цикла жизни атомных электростанций, мы даже занижаем, потому что мы пишем – 60 лет, а они будут работать дольше, но пока не можем написать в силу юридических причин более 60 лет.
У нас очень высокий коэффициент использования установленной мощности – более 80 процентов, и, конечно же, мы импортонезависимые, поэтому все вызовы, связанные с импортозамещением, не нанесли экономического ущерба нашим проектам.
И во исполнение этого решения о привлекательности нашего тарифа Минэнерго поддержало наше предложение по 37 энергоблокам до 2042 года, это позволит в середине 40-х выйти на 25 процентов.
В.Путин: Сколько сегодня конкретно в общей структуре?
А.Лихачёв: Сегодня, собственно, атомного электричества примерно 19 с небольшим процентов. Мы туда добавляем ещё несколько миллиардов киловатт-часов наших ветряных электростанций, поэтому держим уверенную планку в 20 процентов атомного электричества. В мире мы примерно во втором десятке по удельному весу.
В.Путин: На 3 процента выросли за это время.
А.Лихачёв: Да, мы выросли где-то на 3 процента за последние годы.
За прошедший год на зарубежных объектах всё идет по плану, Вы их очень хорошо знаете, знаете новости: в Узбекистане мы заключили первый контракт на малую атомную электростанцию, очень привлекательный, объёмный контракт на топливо с индийцами. В Бангладеш всё идёт по плану, завезли топливо туда, завезли топливо в Турцию.
Ну и, конечно, главное событие прошлого года – мы сдали белорусскому заказчику АЭС в Островце. Вы не понаслышке знаете, как строго к нам относился заказчик, как нам доставалось тогда от Александра Григорьевича [Лукашенко]. Но когда мы в ноябре сдавали ему станцию, он сказал: не хочу вас отпускать. И мы подготовили ещё около десятка проектов технологического суверенитета с общим стартовым объёмом 50 миллиардов рублей для реализации в Белоруссии.
Я просто хочу Вас поблагодарить за принятое – уже много теперь лет назад – решение об инструментах поддержки атомного экспорта. Это очень эффективный инструмент – кредитование страны-заказчика. Во-первых, деньги к нам возвращаются с процентом, во-вторых, собственно, осваиваются они в Российской Федерации. И, конечно же, мы создаём проекты на сотни лет в этих странах в прямом смысле слова. Этот инструмент поддержки экспорта очень хорошо работает.
И вот, объединив наш белорусский опыт, мы вышли на совершенно новое качество работы на экспорте. Владимир Владимирович, сразу хотел бы обратить Ваше внимание на цифры анализа зарубежной выручки за последние годы. Растут объёмы, я Вам это говорил, но и растёт очень заметно удельный вес в выручке доли дружественных стран, под 80 процентов будет в этом году. За счёт чего мы это достигаем?
Мы начали – на примере работы в Белоруссии – экспорт технологического суверенитета. И очень хорошо наши дружественные страны откликаются на такие наши предложения: партнёрство в проектах, связанных с экологией, с цифровыми технологиями, в машиностроении, в накопителях энергии. Это позволяет, кроме атомного экспорта, к нему прикреплять ещё большой объём проектов технологического суверенитета.
Хочу также отметить, что мы приходим с нашим топливным предложением ещё и в страны, где находятся реакторы зарубежного дизайна. Объединённые Арабские Эмираты: там станцию корейцы строили, покупают наш ОУП. В Бразилии, в Мексике: только мы поставляем обогащённый урановый продукт, хотя там станции американского дизайна.
Из этих проектов технологического суверенитета рождаются уже глобальные направления. Хотел бы Вам доложить, что под руководством Виталия Геннадьевича Савельева мы сформировали федеральный проект «Большой Северный морской путь», имея в виду всю транспортную опорную инфраструктуру по северам нашей страны, решая задачу в первую очередь, конечно, экспорта наших товаров, во вторую – связанность территорий, включая северный завоз. И, конечно же, задача международного транзита.
Эта опорная хорда, северная транспортная инфраструктура может помочь нам реализовать идею разгрузить Восточный полигон. И на этапе в 30-х годах сопоставимое по объёмам количество грузов провозить уже Северным путём, но для этого ещё предстоит немало поработать.
По плану идёт у нас строительство атомных ледоколов. Большой вызов – строительство грузового арктического флота, это направление отдельным образом мы Правительству доложили, и оно будет тоже находиться в федеральном проекте.
Владимир Владимирович, по перевозкам по Северному морскому пути идём с небольшим опережением прошлогодних рекордов. Несмотря на всё давление, у нас очень большая востребованность Северного морского пути именно в части перевозки грузов.
И тоже хочу поблагодарить Вас за то, что Вы поддержали нашу работу по логистике. Была передана нам компания FESCO, «Дальневосточное морское пароходство», вместе с другими направлениями, мы сейчас выходим на обеспечение транспортного суверенитета не только на севере, но и в других бассейнах.
Конечно же, работаем слаженно, в том числе с нашими транспортниками, железнодорожниками, и наша задача – обеспечить логистический суверенитет, развивая при этом контейнерные перевозки особым образом с нашими зарубежными партнёрами. Китайская Народная Республика, Индия, Вы об этом знаете, демонстрируют интерес, с Объединёнными Арабскими Эмиратами создано совместное предприятие.
Я очень надеюсь, что мы действительно ускорим и разовьём работу СМП уже по всему периметру, по всей географии транспортных путей.
В.Путин: [В презентации,] смотрите, Северный широтный ход надо показать, у вас нет, а должен быть.
А.Лихачёв: Северный широтный ход – 1 – это от Надыма до Обской, а Северный широтный ход – 2 – от Обской выходит на Сабетту. Эти два участка здесь маленьким пунктиром пока нарисованы.
Но, конечно же, с учётом бюджетных ограничений надо думать, как реализовывать эти проекты. Это глубокие инвестиционные проекты, и мы, конечно, только вместе с РЖД их можем сделать.
В.Путин: Да, так у них есть это.
А.Лихачёв: У них есть, да, мы с ними слаженно работаем.
В.Путин: Надо показать здесь.
А.Лихачёв: Есть, будет сделано.
Это как раз слайд про логистику.
Владимир Владимирович, мы Вам регулярно докладываем в рамках Форума будущих технологий про большую работу по заделам завтрашнего дня, по технологиям будущего.
Помните, год назад рассказывали про кванты, показывали 16-квантовый процессор? Сейчас – уже 50. И из отстающих мы пришли, точно совершенно, в топ-5 стран. Вообще все четыре платформы развивают только две страны: мы и Соединённые Штаты Америки.
Большая работа идёт по созданию сверхмощных вычислительных платформ и с точки зрения сегодняшних суперкомпьютеров, и работы на фотонном направлении. В общем, здесь не только за счёт мультипликации вычислительных мощностей, но и за счёт новых физических принципов мы, конечно же, решим эту задачу – создание вычислительной супермощности.
В этом году Вы уже посетили форум по теме здравоохранения и медицины, мы Вам показывали и биопринтинг, и работу по ядерной медицине. Могу добавить, что сейчас новое направление уже во исполнение решений форума – это работа в направлении онкологии. На генном и клеточном уровне, активизация собственных иммунных клеток человека в биореакторах, возвращение их в организм, и работа уже на самых тяжёлых завершающих стадиях совершенно другого качества для помощи онкобольным.
Следующая задача форума, Вы нам поставили – это материаловедение. И наша задача, говоря простым языком, следующая: сейчас мы вручную умеем создавать новые материалы с заданными свойствами. Наша задача – в следующем поколении делать это с учётом искусственного интеллекта уже в огромных промышленных масштабах. Попробуем сделать за год этот рывок и предложить уже конкретные установки вместе с искусственным интеллектом.
Ну и, конечно же, лидерство в освоении космоса невозможно без ядерных технологий. Здесь мы работаем с «Роскосмосом». Плазменные ракетные двигатели – это часть нашего национального проекта. В отличие от газодинамических у них совершенно другая эффективность, совершенно другое потребление топлива, и исследование космоса без них практически невозможно.
В.Путин: Маневрирование, смена орбит.
А.Лихачёв: Смена орбит, маневрирование, дальний космос, конечно. Это заделы прям уникальные, мало кто может с нами в этом потягаться.
Владимир Владимирович, в завершение позвольте о главном. Главное – это, конечно, люди. И весь потенциал, и наша ценность госкорпорации – в наших атомных городах: 31 город, 2,5 миллиона жителей. Мы традиционно Вам рассказываем, как вместе с ФМБА улучшаем медицинское обслуживание, как работаем с городской средой, размещаем наш проект «Умные города», влияем на социальную жизнь.
Но в этом году Вы в ходе Послания озвучили поручение создать мастер-планы для опорных городов, и в первую очередь городов технологического развития. Четыре мастер-плана для наших городов уже созданы, и 31 город в течение ближайших двух лет войдёт в группу городов по созданию мастер-планов.
Это очень большая поддержка, потому что инфраструктура наших городов, конечно же, изношенная, и нам в одиночку с муниципальными властями, с губерниями не справиться. И умножение нашей активности в городах на создание мастер-планов, на ту работу, которую Марат Шакирзянович Хуснуллин сейчас ведёт, – это прорыв в организации работы в городах. Спасибо Вам за это большое.
Ещё Вам спасибо за то, что в этом году у нас в атомной отрасли – три лауреата Государственной премии. Вообще в отрасли работают 12 Героев России и Труда, три новых – лауреаты Госпремии.
У нас, конечно же, высокотехнологичная отрасль, и у нас особые требования к людям – по профессиональной подготовке, по готовности служить. Поэтому мы видим три больших трека: это задача привести в отрасль (а нам нужно 300 тысяч человек до конца 20-х годов) не только готового специалиста, но и человека, разделяющего нашу культуру и ценности. На это направлены школы «Росатома», менделеевские классы, инженерные классы, атомклассы. Мы работаем с более чем 100 опорными вузами и такой резерв молодых специалистов готовим. У нас примерно треть молодёжи в отрасли.
Вторая задача – это раскрытие человека внутри, во время работы, показать, что он центр нашей работы и вокруг него весь атомный мир крутится. Две академии – корпоративная и техническая. У нас самый большой конкурс профессионального мастерства на планете, более 1,5 тысячи участников, [программа] признания «Человек года», которая проходит как огромный праздник труда. Это всё позволяет нам держать вовлечённость в отрасль на уровне 82 процентов.
Ну и, конечно же, нужно дать людям почувствовать себя не только атомщиками, но и членами нашего общества. Мы активно участвуем во всех программах, проектах, «Россия – страна возможностей». Такую честь Вы нам оказали: первые дни, первые недели проекта «Время героев» прошли на атомном ледоколе. В общем, мы абсолютно вписаны во все национальные проекты, работу с людьми. Ну и за рубежом, конечно, вокруг себя молодёжь ядерную тоже объединяем.
Владимир Владимирович, у нас в будущем году праздник – 80 лет атомной промышленности. Конечно, во-первых, Вас приглашаем обязательно, и хотели бы очень, чтобы это стало праздником не только для атомщиков – для всей страны и для всех наших зарубежных партнёров.
С Вашего позволения мы подготовим такую программу, запустим её уже в этом году. И так получается, что атомная промышленность родилась в один год с Великой Победой – чуть попозже, и основные мероприятия мы бы запланировали на август-сентябрь следующего года, в том числе с Вашим участием.
В.Путин: Хорошо, конечно.
А.Лихачёв: Спасибо большое.
В.Путин: 80 лет, но будущее хорошее, и за это говорит ещё то, что, по-моему, где-то около 30 процентов – это достаточно молодые люди из числа сотрудников атомной отрасли.
А.Лихачёв: Владимир Владимирович, у нас очень гармоничный состав: чуть больше 30 процентов молодёжи, 30 [процентов] – «золотое звено» 40–55 [лет], и до 30 процентов ветеранов – у нас трудятся люди за 80, за 90 лет, многих из них Вы знаете лично, это наша гордость и наша ценность. И в этом смысле такая гармония и связь поколений – они дают возможность нам не только в сегодняшнем дне работать и быть успешными, но, самое главное, на десятилетия вперёд выстраивать наши планы.
Мы договорились, что в следующем году – в год 80-летия атомной промышленности – мы утвердим стратегическую программу: программу нашего стратегического развития до 2045 года – до столетия, ещё на 20 лет.
В.Путин: Хорошо.
С какими результатами Ингушетия подошла к празднованию значимых дат в истории региона
Алена Ларина
Этот год в республике проходит под знаком столетия образования ингушской государственности. В сентябре переизбран глава региона Махмуд-Али Калиматов. О нюансах истории и жизни республики рассказывает председатель Народного Собрания Ингушетии доктор экономических наук, профессор Магомет Тумгоев.
Магомет Умарович, какие главные события произошли, на ваш взгляд, за эти сто лет?
Магомет Тумгоев: В 2024 году у нас сразу три юбилея - столетие государственности Ингушетии, тридцатилетие ее Конституции и тридцатилетие Народного Собрания республики. Благодаря созданию в 1924 году Ингушской автономной области в регионе начался мощный экономический рост, в Малгобеке стали добывать нефть. Автономия дала импульс просвещению, образованию, науке.
Четвертого июня 1992 года образовалась Республика Ингушетия. В короткий срок нужно было сформировать органы власти, я тогда возглавлял администрацию Назрановского района. Все для нас было новым, учились методом проб и ошибок. Некоторые считали, что вопросы общественной жизни можно решать на улице, митингуя. Тем не менее удалось принять правильные решения, поддержанные большинством населения.
Народные избранники первого созыва закладывали фундамент правовой базы республики. Нужно было обладать знаниями, самоотверженностью и смелостью. Вспоминаю первые волнительные заседания парламента, они проходили в актовом зале завода "Электроинструмент", потому что больше негде было.
Трижды менялись принципы формирования парламента. Начиная с четвертого созыва, депутаты стали избираться по партийным спискам. Я был депутатом первого, второго, шестого созывов. Законы, принятые парламентариями, способствовали подъему экономики республики, обеспечению и защите прав ее жителей.
Отмечаемые даты - повод не только оценить пройденное, но и поставить задачи на будущее.
Расскажите о недавно принятых парламентом законах. Какие из них напрямую повлияют на судьбу большинства жителей Ингушетии?
Магомет Тумгоев: Работа Народного Собрания седьмого созыва направлена на совершенствование законодательства о местном самоуправлении, актуализацию правовой базы межбюджетных отношений, активизацию финансового оздоровления в производственной и бюджетной сферах, доработку законов, касающихся экономической, налоговой и социальной сфер. Надо отработать систему контроля исполнения принятых решений.
Возрастают требования к депутатам - их профессиональным и личным качествам.
Минувшей весной принято сразу несколько законов, которые напрямую коснутся многих жителей республики. Например, возникали сложности при регистрации земельных участков в минимущества региона. По инициативе Сунженского районного совета депутатов полномочия на подготовку и утверждение схемы расположения участка на кадастровом плане переданы органам местного самоуправления. Внесены поправки в закон о перераспределении полномочий на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена между муниципальными властями и органами госвласти, а также изменения в закон о регулировании жилищных отношений. Теперь не подлежат снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях не только граждане, получившие садовый участок, но и те, кто имеет трех и более детей. Уточнен перечень видов доходов, учитываемых при отнесении человека к категории малоимущего при постановке его на учет и предоставлении ему муниципального жилья по договору социального найма.
Внесены изменения в закон "О регулировании земельных отношений", что повысит инвестиционную привлекательность рынка недвижимости Ингушетии. Принят закон об уполномоченном по правам ребенка в республике, который поможет более эффективно защищать права детей.
Депутаты выбрали главу региона. Большинство проголосовали за действующего руководителя Махмуд-Али Калиматова, считая, что республика должна развиваться гармонично.
Депутатская деятельность - не кабинетная работа. Как работают принятые нами законы, реализуются нацпроекты и программы, можно узнать только из непосредственного и откровенного разговора с людьми. Встречи с ними проходят постоянно.
Услышать жителей помогает работа партийной общественной приемной. Ни одна просьба не остается без ответа. Есть экономические сложности, идет спецоперация, погибают люди, среди них - наши земляки. Тяжело смотреть в глаза родителям, потерявшим сыновей. Гордимся нашими воинами, их родителями и близкими, которые воспитали в них любовь к родной земле, отвагу. Делаем все возможное, чтобы помочь бойцам и их семьям. Республика помогает населению новых регионов России.
Какие задачи первостепенные?
Магомет Тумгоев: Парламент принимает законы, направленные на рост экономики, сохранение стабильности, бережное отношение к историко-культурному наследию.
В приоритете - приведение региональных законов в соответствие с федеральными, решение социальных вопросов, предоставление льгот предпринимателям. Ингушетия стала интересна инвесторам. При сохранении таких темпов развития в будущем республика войдет в число самых привлекательных регионов страны.
Достойно пройден непростой путь. Депутаты Народного Собрания всегда работали на созидание и в дальнейшем будут проявлять мудрость и грамотность при принятии решений.
В малых городах Нечерноземья появляются новые маршруты для путешественников
Елена Шулепова
Управленческие команды из малых городов Центра России приняли участие в образовательной программе "Гостеприимные города" Московской школы управления "Сколково". Одни скорректировали уже готовые собственные проекты, другим анализ экономико-географических особенностей территории помог определиться с новыми точками притяжения.
Ставить на поток?
В последние годы регионы Центра России делают ставку на развитие туристического потенциала своих небольших населенных пунктов. Как привлечь туриста, задержать его и вызвать желание вернуться? По мнению экспертов, ответ на эти вопросы имеет две составляющие - это наличие объектов показа и туристической инфраструктуры. Рассуждать о том, что здесь первично, - примерно то же, что и философствовать о яйце и курице. С одной стороны, турист едет, чтобы что-то посмотреть, узнать. В то же время современный человек хочет отдыхать с комфортом - должны быть приличная гостиница, достойный общепит. Многие считают, что обе составляющие власти должны развивать параллельно. Но есть и другое мнение: объектами показа должны заниматься мэрия, различные госструктуры, а туристическую инфраструктуру возьмет на себя бизнес. Считается, что, как только где-то обозначится заметный турпоток, предприниматели сами пойдут туда со своими проектами.
- Важнейшим показателем состояния туристической отрасли является объем турпотока. По оперативным данным министерства культуры и туризма Калужской области, за январь - август 2024 года регион посетили с туристическими целями 2,4 миллиона человек. Именно на этот показатель опираемся при планировании и точек показа, и инфраструктуры. Сложно сказать, что первично, но, на наш взгляд, турпоток создает точка показа, а инфраструктура его уже увеличивает, - поясняет заместитель министра культуры и туризма Калужской области Полина Коченкова.
- На самом деле есть разные подходы в зависимости от конкретного места, от ситуации, - рассуждает архитектор, начальник отдела формирования комфортной среды Центра градостроительного развития Рязанской области Илья Стюхин. - В Рязанской области, например, Касимов идет по пути параллельного развития туристической инфраструктуры и точек притяжения. Причем бизнес участвует и в том и в другом. Есть и примеры, когда вроде бы имеются интересные объекты показа, но нет приличных гостиниц, нет туалетов, нет кафе. И мы получаем не туриста, который готов остановится на ночь, а экскурсанта одного дня. Турпоток есть, но гостиницы не появляются.
Боровск, Мещовск, Таруса...
В каждом регионе, каждом городе ищут свои изюминки, которые могли бы привлечь туриста. В Калужской области из не очень раскрученных пока туристических направлений можно назвать город Мещовск, прославившийся тем, что три его уроженки стали женами русских царей. Основной точкой туристического притяжения является "Музей трех цариц", в который ежегодно приезжают тысячи туристов. Или же экологическая жемчужина - Юхнов, который не только славится близостью к национальному парку "Угра", но и притягивает туристов инновационным многофункциональным спортивно-стрелковым клубом "Союз", реализовавшим в себе все лучшее для активного познавательного отдыха и результативных тренировок по различному стрелковому виду спорта. В Юхновграде можно прикоснуться и к истории своего народа и увидеть главные сокровища археологической коллекции "Музея вятичей". Очень привлекателен Обнинск, который притягивает огромное количество туристов первой атомной электростанцией, а также усадьбой и парком "Белкино". В Людинове основная изюминка - озеро Ломпадь, в благоустройство которого вкладывается множество сил и инициатив. Город Боровск, благодаря своей богатой истории и архитектурному наследию, привлекает туристов со всей страны. Гостям также интересно ознакомиться со знаменитым боровским стрит-артом и посетить известнейший во всей России музей под открытым небом "Этномир", где за один или несколько дней можно ознакомиться со всеми мировыми цивилизациями. Есть еще и Таруса, которая славится своими литературными традициями и является одним из культурных центров региона. Здесь проводится множество фестивалей, привлекающих туристов из больших городов. Ипподром "Таруса" два года подряд становился местом уникального культурно-исторического шоу "Фестиваль орловского рысака".
В Веневе основной точкой притяжения станет дайвинг-центр на Грицовских озерах
В Тульской области, по словам министра экономического развития региона Александра Ярошевского, модернизации туристической инфраструктуры малых городов уделяют особое внимание.
Наряду с известными местными брендами здесь ищут и новые точки притяжения. Так, в Веневе планируют развивать эколого-спортивный туризм. Основной точкой притяжения станет дайвинг-центр на Грицовских озерах, а в перспективе - создание Центра спелеологии и скалолазания на Бяковских каменоломнях и Осетровских скальниках.
Туристический потенциал Ефремова будет реализован под брендом "Красивомечье". Гостям предложат театрализованные экскурсии по дому-музею И. А. Бунина, путешествие по экотропам к памятникам природы и в зооглэмпинг. В Плавске для развития индустрии гостеприимства собираются благоустроить литературный сквер Сухово-Кобылина, пешеходную зону Богатой Слободы, обновить туристско-навигационную систему. Команда одного из самых небольших городов России - Чекалина - нацелена на создание исторической реконструкции средневекового города и дальнейшее развитие инфраструктуры в составе Суворовского туристического кластера.
Отдых без швов
В Рязанской области одним из востребованных туристических направлений является город Касимов. Это невероятное место для познавательного туризма, уникальный город двух культур, мирно сосуществовавших более 500 лет. Здесь интересный синтез татарской и русской архитектуры - этакий микс татарских лавок и купеческих особняков, православных храмов и самой северной мечети. Есть причал на Оке, встретивший минувшим летом более 70 теплоходов. Последние 10 лет местные власти активно занимаются развитием туризма. По словам главы Касимовского городского округа Ивана Бахилова, здесь есть команда, знающая, в какую сторону идти. Планы амбициозные: если в этом году город посетили 100 тысяч туристов, то к 2030-му намерены принять миллион гостей.
- Считаю, что объект показа и туристическая инфраструктура должны развиваться параллельно. Турист знает, за чем он едет, предполагает, какие впечатления получит. Но ему нужны места проживания, нужно доступное питание - от ресторана в хорошем отеле до уличного фастфуда. Сегодня в нашей области, благодаря губернатору Павлу Малкову, развитию туризма уделяется большое внимание, - говорит Иван Бахилов.
Здесь взяли на вооружение многовекторное направление развития туризма. Мэр называет его "бесшовным туризмом" - когда человек приехал на какое-то событие (а они происходят круглый год), познакомился с исторической составляющей, оценил архитектуру, заодно получил медицинские услуги, на пароходике покатался, отдал дань аутентичной татарской и русской кухне, посетил экскурсию на шоколадную фабрику. А еще есть "Касимовская верста", на которой сосредоточено 16 музеев, частных и государственных, - от краеведческого, музеев самоваров и колоколов до музеев лоскутного шитья и культуры пития. Это в городке с населением около 30 тысяч! В планах - чтобы по этой версте можно было ходить, перемещаясь из музеев в кафе, из кафе - в магазинчики, улыбаясь забавным малым архитектурным формам и соблюдая смешные ритуалы.
Город Спасск в отличие от Касимова пока не очень востребован у туристов. Хотя, по словам начальника отдела культуры Спасского района Сергея Кочеткова, ежегодно через город проезжают более 40 тысяч туристов. Но не задерживаются - при том, что объекты показа есть. Чего стоит одна только Старая Рязань, о которой снят фильм "Евпатий Коловрат", и Окский заповедник.
- Если бы была инфраструктура, то гости останавливались бы у нас на пару дней. Город окружен рекой и фестивальными площадками. Понтонная переправа создает определенные трудности: большой автобус по ней не проедет. Но можно пройти по понтону пешком - это же дополнительное приключение. Сейчас Спасск реализует проект "Ключ от города". Есть интересные гастрономические бренды. Но мы пока только нащупываем баланс между объектами показа и туристической инфраструктурой. Если бы турпоток был стабильным, бизнес подтянулся бы - запрос инвесторов есть, но не сказал бы, что активный, - рассуждает Сергей Кочетков.
Похожая ситуация и в городке Спас-Клепики: расположен он в национальном парке "Мещера", связан с наследием Паустовского, через него проезжают много людей, но туристы не останавливаются. Причина все та же: нет инфраструктуры. В самом городке всего одно кафе, где кормят вкусно, но непрезентабельно. Вокруг несколько баз отдыха, парк-отель за городом.
- Есть в планах сделать Спас-Клепики центром лесного туризма в ЦФО, - поделился Илья Стюхин. - Это будет такой грибной интенсив. Турист в первый день осмотрит город, ему сотрудники нацпарка объяснят, как собирать грибы, какие съедобные, как ориентироваться в лесу, чтобы не заблудиться. На второй день отвозим гостей в грибные места, и туристы занимаются тихой охотой. Потом им выдают сертификат грибника. В заключение - мастер-класс по приготовлению грибов.
Где взять деньги?
Касимовские власти стараются участвовать во всех проектах и программах - как федеральных, так и региональных, - разрабатывают и муниципальные. Вошли в программу "Индустрия гостеприимства", победили в конкурсе проектов "Комфортная городская среда" плюс "Безопасные качественные дороги", региональные программы, государственно-частное партнерство и проекты поддержки бизнеса. Все малые города, всерьез озаботившиеся развитием туризма, стараются идти таким же путем.
- С ростом спроса на размещение в гостиницах нашего региона и увеличением продолжительности пребывания туристов становится ясно, что федеральные меры поддержки, направленные на развитие модульных гостиниц в Калужской области, очень актуальны, - считает Полина Коченкова. - Активно ведется поддержка малого и среднего бизнеса. Это предоставление субсидий, грантов и льготных кредитов.
Сегодня в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" инвесторы Калужской области реализуют 21 проект строительства модульных гостиниц, общий номерной фонд которых составляет 371 номер. Государственная поддержка составила 574,5 миллиона рублей, а объем внебюджетных средств превышает 800 миллионов. Но самое главное, по словам Полины Коченковой, удобство взаимодействия бизнеса с властью: принципы одного окна и зеленого коридора работают и в сфере туризма.
Третий путь России. Почему национализм никогда не сможет стать в нашей стране самостоятельной политической силой
Рамазан Абдулатипов (Чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации, профессор Финансового университета при правительстве Российской Федерации)
Сегодня на сайте "Российской газеты" мы публикуем статью одного из ведущих экспертов по Северному Кавказу, политика, дипломата, профессора Рамазана Абдулатипова. Она посвящена анализу важных аспектов межнациональных отношений в современной России.
Национальный вопрос как в России, так и во всем мире обостряется в переходные, трансформационные периоды развития стран и их народов. И, как писал великий русский философ Владимир Соловьев, "Национальный вопрос в России - это не вопрос о существовании, а о достойном существовании". Сказано точно и убедительно, особенно для власти, которая своим грубым вмешательством порой нарушает национальное самочувствие народов и граждан.
Власть в России в прошлом, с одной стороны, пропагандировала дружбу народов, а с другой - тут же подвергала отдельные национальности репрессиям и преследованиям. Но исторически именно русский, российский народ объединил вокруг себя многие национальности, конфессии и культуры. Русский, российский народ - это народ князя Владимира, Ярослава Мудрого, Дмитрия Донского, Сергия Радонежского, Минина и Пожарского, Пушкина и Толстого, Кутузова и Жукова, Петра Великого, Ивана Грозного и Иосифа Сталина, Расула Гамзатова, которые при всех противоречиях и трудностях работали на обустройство многонациональной страны. Россия собирается, когда бал правит глубинный народ. Становой хребет которого - русский народ со своим духом, волей народной.
Но бывали времена, когда объединялись те, кто ради своей корысти был готов предать Родину. И тогда Россия возмущалась, бунтовала. Как показали события, происходившие после развала Союза, спасет Россию не "дух капитализма", а народная духовность и традиционные духовно-нравственные ценности, присущие русскому и другим народам России. Об этом же говорится и в Указе Президента Российской Федерации В.В. Путина "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей" (9.11.2022 г.).
Именно из-за их девальвации не сработал у нас и "коммунистический дух". Коммунистические вожди хотели установить "царство свободы". Но в результате обустроилась "номенклатура". Без самого народа, но вместе с жирным слоем "высокого чиновничества". Нечто подобное мы снова пережили не так уж давно.
И всякий раз для прикрытия несправедливости и разврата возникают разного рода провокаторы, употребляющие "национальный дух" народов для их стравливания друг с другом. Пользуясь тем, что людям ближе свой народ, своя культура, свой язык и своя вера, они манипулируют и верой, и национальностью для того чтобы поделить мир на "избранных" и "проклятых". И в этом плане Россия прошла долгую дорогу поисков и испытаний, собрав, в итоге вокруг русского народа крупное, многонациональное, соборное государство. Подчинилась со временем "народной воле" и российская власть, которая, начиная с Екатерины II, накапливала при всех режимах опыт солидарного единства российских национальностей, как созидателей общего духа, общих духовно-нравственных ценностей - единства равноправных граждан всех национальностей Российской Федерации.
Как показали события, происходившие после развала Союза, спасет Россию не "дух капитализма", а народная духовность и традиционные духовно-нравственные ценности
На каждом историческом этапе национальный вопрос в России обретает свое содержание и способы решения, хотя наши народы реагируют остро и эмоционально на состояние и перспективы развития своего и других народов России, их истории, культуры, языка. В условиях обострения национального вопроса перед развалом Советского Союза я опубликовал в 1990 году в газете "Советская Россия" статью, в которой обращал внимание на угрозы активизации в стране крайностей национализма, этнополитического экстремизма, противоречий и конфликтов, которые стали разрушать культурно-нравственные устои советского, российского народа, что являлось явным предвестником обострения межнациональных противоречий и конфликтов, которые использовались нашими противниками для развала великой страны.
Национальный вопрос исторически всегда играл важную роль в жизни народов России и в судьбах единого Отечества и потому всегда активно использовался внутренними и внешними врагами для ослабления российского государства. Известно, например, о надеждах Гитлера на то, что народы Советского Союза разбегутся по своим национальным квартирам, как только немецко-фашистские войска перейдут границу СССР. Но, как мы знаем, наши народы, напротив, сплотились вокруг русского народа и одержали победу над фашисткой Германией!
Но после героической победы советского народа в Великой Отечественной войне агрессивный Запад начал против Советской России Холодную войну. И постепенно, под влиянием буржуазной идеологии и пропаганды, в стране активизировались внутренние враги, ослабляя, прежде всего, культурно-нравственные устои единства советского народа. И к концу 80-х годов было ясно, что уже на повестку дня выходит развал Советского Союза - великой мировой державы ХХ века. Нарастал кризис всей советской системы и представители советских национальностей начали проявлять недовольство ходом истории страны, и в том числе господствовавшими тогда теорией и практикой государственного регулирования национального вопроса. Но самое главное, то, что это недовольство автоматически было направлено не только против государства, но и против других советских национальностей, хотя в своей основе они имели общую историю, общие культурно-нравственные устои и общие проблемы развития отношений с государством и с другими народами. Но людям навязывались ориентиры, чтобы представитель каждой советской национальности находил виновника своей необустроенности в лице другой национальности, нарушая таким образом, автоматически права и свободы тех или иных национальностей, приписывая им вину за многие деяния в периоды царского самодержавия, революции, гражданской войны и далее. Даже стали забывать о дружбе народов страны, как о факторе победы советского народа в Великой Отечественной войне, когда воины одной национальности закрывали грудью воинов других национальностей.
Абдулманапов Магомед из Дагестана попал в фашистский плен в Крыму вместе с семерыми русскими. Русских солдат расстреляли и обратились к Магомеду со словами: "Эти - чужие тебе люди. Откажись от них, и мы сохраним тебе жизнь" Магомед Абдулманапов плюнул в лицо фашисту и сказал: "Эти люди - мои братья". И погиб героически вместе с русскими братьями. Моего отца, раненного в Севастополе, с поля боя вытащил старший лейтенант Володя. И отец рассказывал, что на то место, где он лежал с переломленными ногами, вскоре пришли фашисты. Отца моего спас старший лейтенант Володя и других данных о своем спасителе у отца не было.
И таких примеров взаимной выручки на фронтах Отечественной войны были тысячи. И подвиг советских солдат, которые принесли нам Великую Победу для нас свят. Отсюда и неприятие нами неонацизма на Украине, оскорбительного для нас и наших предков. Но после развала Союза чаще стали приводиться примеры предательства представителей разных национальностей, имевшие место в годы войны. В межнациональные отношения внедрялся, таким образом, дух вражды и ненависти, зачастую, на пустом месте. Что и привело к конфликтам и трагедиям для людей разных национальностей постсоветских стран. Более того, многим кризисным явлениям, которые обострились после развала единой страны в 90-е годы, стали придаваться этнонациональные черты и образы, сводя все к национализму и ослабляя таким образом стабильность и государственную целостность Российской Федерации. В связи с этим - важен вывод Президента России В.В. Путина, который пригодился бы нам всем в начале 90-х годов: "Для России - с ее многообразием языков, традиций, этносов и культур, национальный вопрос, без всякого преувеличения носит фундаментальный характер. Любой ответственный политик, общественный деятель должен отдавать себе отчет о том, что одним из главных условий самого существования нашей страны является гражданское и межнациональное согласие". Эта установка - на века для настоящих патриотов и государственных деятелей России, некоторые из которых, порой, легко сползают в грязную обочину национальной ограниченности и вражды, что противопоказано в российских условиях.
Российской власти, многим государственным деятелям, чиновникам и сегодня недостает мудрости и корректности при учете исторического опыта политики и этики в сфере национальных отношений, что очень важно для успешного и перспективного развития нашей многонациональной страны. Российское общество в своем эволюционном развитии призвано соблюдать закон преемственности, дух, единство народов и конфессий страны, которые обустраивают свою жизненную судьбу столетиями вместе. При этом скажем, что и среди представителей всех российских национальностей особенно в переходные, "смутные" периоды находятся отдельные оголтелые, озлобленные, недовольные и даже ущербные люди, которые все проблемы развития народов и свое собственное самочувствие сводят к национальным вопросам, будучи готовыми за маленький огород за околицей начать межнациональные конфликты вплоть до кровопролития.
И среди властей всех уровней порой оказывается немало тех, кто заигрывает с разного рода "национальными лидерами" крайнего толка, вместо того, чтобы изолировать их от людей своей и других национальностей. Начальники, чиновники, депутаты разных национальностей и конфессий вспоминают о своем роде, племени и вере вдруг, когда эти факторы становятся "модными" для их использования в корыстных интересах отдельных провокаторов. Однако при этом следует заметить, что, как показывает опыт 90-х годов, даже самые шумные национальные движения, которые изображали из себя "всенародные", имели в своем составе, как правило, менее одного процента населения той национальности, интересы которой они обещали защищать. Более того, порой самый никчемный лидер небольшого национального движения хорохорится и изображает из себя, не дай Бог, фюрера. Как было сказано: муха, севшая на колесо, думала, что всю пыль поднимает она.
Российское общество в своем эволюционном развитии призвано соблюдать закон преемственности, дух, единство народов и конфессий страны, которые обустраивают свою жизненную судьбу столетиями вместе
Однако следует заметить, что в 90-е годы подобные безграмотные маргиналы нередко "выбивались в люди", получали доступ к власти и приватизации благодаря националистическим лозунгам, призывам к свержению руководства своих ближайших соседей - от Карабаха, Чечни, Ингушетии, Осетии, Дагестана, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, до Татарстана, Башкортостана, Манежной площади Москвы и Кондопоги в Карелии, Астрахани, Волгограда и далее почти везде, распространяя по стране "ковид" национализма и религиозного фанатизма.
Ситуация с национальным вопросом - один из чувствительных индикаторов состояния экономики, культуры и права в многонациональной стране. Кризисное положение власти, экономики, культуры, образования во всем постсоветском пространстве и привело в целом к активизации маргинальных, экстремистских и откровенно преступных сил, которые, прикрываясь лозунгами о защите своей национальности и веры, провоцировали межнациональную ненависть и конфликты, в том числе - кровавые с сотнями жертв, в действительности боролись таким образом за доступ к власти и собственности. Так называемые лидеры национальных движений, активизируются, едва лишь ослабляется власть и появляется шанс перераспределить ресурсы власти и собственности в свою пользу. В таких ситуациях, кстати, не очень приглядной была в нашей стране и роль отдельных сотрудников правоохранительных органов, которые тайно или явно поддерживали националистов, экстремистов "своей" национальности, используя это все в своих корыстных интересах. Но известно, что когда национальности вооружаются крайними идеями и установками, они автоматически находят себе противников, врагов среди представителей других национальностей, которые якобы грабят, эксплуатируют их народ, кормятся за счет их народа.
Многие особенно стараются провоцировать этнополитические и конфессиональные конфликты на Кавказе, где за каждой горой - другая национальность. И в нынешней ситуации пропагандисты всех разведывательных центров Европы и США особое внимание уделяют возбуждению антироссийского национализма на Кавказе. И уже кучкуются отдельные предатели и провокаторы в Варшаве, в Киеве, в Таллине и далее, пытаясь использовать национализм кавказцев против русских и России. Но настоящие кавказцы - с Россией и с русским народом. Говоря о войне на территории Украины, один из блогеров отмечает: "Ребята, которые там воюют - ребята разных национальностей и разного вероисповедания из разных уголков России. Вот они воюют за само наше существование, за Россию. Это ребята, которые сами пошли, не срочной службы. Эти ребята из Южной Осетии, из Северной Осетии с Аланским флагом, воюют ребята Кадырова, а этот паренек из Дагестана - Нурмагомед Гаджимагомедов, который, несмотря на мужественность своей военной профессии (все-таки - командир роты десантников), писал такие трогательные, лирические, жизнеутверждающие стихи, взорвал себя гранатой! Это все ребята с Кавказа. Они сегодня воюют за Россию, но они сегодня воюют и за честь Кавказа. Сегодня никто не скажет "лицо кавказской национальности". Сегодня будут говорить по-другому: Кавказ - звучит гордо!"
Особо наши враги активизируют свои усилия вокруг русского народа и русской православной церкви, от позиции которых зависит сохранение в стране стабильных отношений дружбы и сотрудничества народов и конфессий. Вывод: человек, который провоцирует недоверие и ненависть между россиянами разных национальностей и конфессий - враг России.
В.В. Путин еще до своего избрания Президентом Российской Федерации успел обозначить себя патриотом и лидером России, поддержав всенародную борьбу дагестанцев, которые вместе с российским воинством выступили против международных террористов, пришедших в Дагестан с территории Ичкерии во главе с Шамилем Басаевым и Хаттабом якобы с целью объединения с дагестанцами в этноконфессиональной войне против России. Но на эту уловку фанатиков из Ичкерии и их международных спонсоров из террористических центров пошли лишь единицы дагестанцев. В основном же они влились в отряды ополченцев-патриотов и направились в Ботлих и Новолак, принимая активное участие в отстаивании суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации.
Под руководством будущего Президента Российской Федерации В.В. Путина была организована народная борьба за очищение Дагестана, Чечни, Ингушетии и далее от разного рода международных террористов и своих проходимцев - экстремистов. Народы России в целом, несмотря на все трудности и провокации, доказали в эти "смутные" времена свою верность дружбе народов и единству Российской Федерации. Хотя где-то на Кавказе, оказывается, еще продолжали действовать отдельные бандитско-террористические группы, которые уже к 2014 году были окончательно ликвидированы.
Однако, как показывают нынешние события, на фоне борьбы, которую ведет Россия против украино-европейских неонацистов, в стране возникают ячейки национал-экстремистов, бандитов и воров, маргиналов. Многие негодяи и предатели нынче тоже повылезали из своих нор. Даже некоторые чиновники и депутаты стали, как в первые постсоветские годы, изощряться в национал-патриотизме, разжигая внутри собственной страны межнациональную рознь и конфликты между представителями российских национальностей. Для этого активно используются и нерешенные проблемы с мигрантами, хотя известно, что пока эти лжепатриоты заняты политической демагогией, группы мигрантов мужественно и самоотверженно отстаивают суверенитет Российской Федерации, участвуя в СВО вместе с российским воинством.
Но отдельные представители российских национальностей при этом разжигают межнациональную рознь в стране, унижая представителей российских национальностей. И это не просто так. Это результат целенаправленной работы ЦРУ, МИ 6, неонацистов Европы, киевского режима и прочих антироссийских, агрессивных центров, которые мобилизуют в том числе и российских негодяев-предателей, и национал-провокаторов на борьбу со своими народами. Весь нынешний Интернет похож на банку с пауками и скорпионами, которые пытаются отравлять своим ядом и так не легкую жизнь наших.
В Российской Федерации в последние десятилетия под руководством В.В. Путина многое сделано для восстановления страны и нормализации межнациональных отношений. Президент России в 2012 году опубликовал статью: "Россия: национальный вопрос", в которой были даны четкие ответы на многие старые и новые российские национальные вопросы. Фактически на основе этой статьи была разработана Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года (далее - Стратегия). Выполнение Стратегии подкреплено разработкой программы Правительства России по реализации Стратегии и соответствующими региональными программами в субъектах Российской Федерации. В конце 2018 года в Стратегию и в программы были внесены существенные коррективы для того, чтобы они отвечали реальным запросам российских национальностей и обеспечения единства России.
Националисты, как правило, толкают свои народы даже в XXI веке в первобытность, в феодально-патриархальную раздробленность, разделяя людей одного отечества на "мы - они" без учета исторического, культурного, человеческого опыта из межнационального межкультурного взаимодействия
Главное, в Стратегии четко обосновано, что мы - представители всех российских национальностей - объединены в современных условиях прежде всего, как граждане Российской Федерации. Нас всех объединяют также общие для всех традиционные российские духовно-нравственные ценности как и ценности российского гражданского патриотизма, утверждая на практике равноправие россиян всех национальностей, как представителей российской гражданской нации. Это качественно новый уровень укрепления единства многонационального народа Российской Федерации с учетом состояния культурной и гражданской идентичности россиян.
При этом считаются опасными как тенденции равнодушия к этнокультурной самобытности и единству народов страны, так и иррациональная вера кого-то в превосходстве своей нации и ценностей над другими этносами и культурами. В целом, националисты, как правило, толкают свои народы даже в XXI веке в первобытность, в феодально-патриархальную раздробленность, разделяя людей одного отечества на "мы - они" без учета исторического, культурного, человеческого опыта из межнационального межкультурного взаимодействия. Как писал Николай Бердяев: "Можно желать братства и единения ... всех народов Земли, но нельзя желать, чтобы с лица Земли исчезли выражения национальных ликов, национальных духовных культур" (Н.А. Бердяев. Судьба России. М. 1990. С.93).
Национальная политика российского государства направлена на обустройство всех российских национальностей и их совместной достойной жизни. Отсюда может развиваться и русская идея третьего пути, который "не космополитизм и не национализм, не либерализм и не тоталитаризм", а самобытное многообразие и единство. В этом, соборном единстве, а не в борьбе с другими национальностями перспективы каждого этноса, каждой культуры. Вместе с русскими вокруг русской нации исторически проживают в России около 200 национальностей. И, как сказал Президент Российской Федерации В.В. Путин: "Быть русским - это прежде всего огромная ответственность за сбережение России". Отсюда недопустимость и опасность всякой демагогии и фальшивых разговоров "о расовой чистоте", об "особых правах" русских или еще кого-то, как и призывов "завершить дело 1991 года и окончательно разрушить империю, "сидящую на шее русского народа". В конечном итоге, это все, как правильно определил В.В. Путин, есть попытки врагов России - "заставить людей своими руками уничтожить собственную Родину". Так, к сожалению, с подачи врагов и действовали национальности разных народов Союза, не понимая, что тем самым они разрушают свою единую страну.
Национальная политика российского государства направлена на обустройство всех российских национальностей и их совместной достойной жизни
Националисты всегда стараются превращать нацию в толпу, которой, таким образом, легче управлять в своих корыстных интересах. Мне думалось, что хоть сейчас дошла до активных националистов 90-х годов мысль о пагубности своей деятельности по "освобождению" русской нации, в т.ч. требуя выхода Российской Федерации из состава Советского Союза. Мне тогда приходилось спрашивать русских товарищей-депутатов: "Вы можете себе представить, чтобы Англия требовала выхода из состава Великобритании?". Но националисты чаще мыслят на уровне подсознания и действуют иррационально, ибо сам национализм - это искаженное, предвзятое, претенциозное сознание. Отсюда и националистические идеи, которые легко собирают толпу, масс и редко - личностей. Наконец, только в ХХ веке, мы найдем сотни наций пострадавших, свергнутых, униженных и миллионы людей-жертв, уничтоженных из-за крайностей национализма, нацизма. Но при этом национализм никого не спас, а выступает самоубийцей прежде всего своей нации. Как нацистский режим в Германии, как и неонацистский режим на Украине, как и режимы во многих других странах, в которых господствовали нацисты и где, как правило, совершались массовые убийства людей по национальному признаку - евреев и не евреев, поляков, русских, славян и людей с азиатскими лицами, которых нацисты считали "низшей расой". Такова природа и цели и нынешнего русофобского неонацизма в Прибалтике, на Украине, в Молдове и далее.
Национализм в России, в 90-х годах так и не стал самостоятельной политической силой, способной мобилизовать россиян своей и тем более других национальностей.
Президент России В.В. Путин, возможно, с учетом положения русских в бывших республиках Союза, где-то с пониманием относился к имперскому национализму, но постепенно он вывел его на евразийский уровень, поднимаясь ныне и до роли инициатора создания нового универсального наднационального мирового центра силы в форме БРИКС. В такой эволюции благоприятны перспективы русского, российского пути - в его стремлении уйти не в прошлое, а стремиться в будущее. И внутри страны силой, способной обрести волю народа на обеспечение базовой устойчивости стране, выступают не националисты, а "национал-консервативные" силы. Отсюда и усиление в политике В.В. Путина роли культурно-цивилизационных "скреп", политики опоры на консервативные, традиционные российские духовно-нравственные ценности. Речь в современных условиях идет о возрождении евразийских консервативно-имперских и глобальных идей во главе с русской, российской нацией, расширяя их границы до ШОС и БРИКС с обозначением в новых исторических условиях объединительной роли России. Это неоевразийство, как писал бы Л.Н. Гумилев, в котором: "Взаимная открытость русских и тянущихся в Россию инородцев, подвижников самых разных культур и религий привела к созданию на огромной евразийской территории единой этнической общности - российского суперэтноса". Оказавшись центром этнического и культурного притяжения не только славян, но и других сопредельных народов, русский и другие народы нашей страны был становятся "российскими".
Народам России всех национальностей важно не уходить в сторону этнического национализма, а подниматься, как и предлагает В.В. Путин, на "Новый интеграционный проект Евразии", который ведет к утверждению модели наднационального объединения, способного стать одним из полюсов современного мира и при этом играть роль эффективной "связки" между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом" (2011 г. Газета "Известие"). Из этого проекта, пока выпадает Европа, но вырастает БРИКС - новое универсальное международное объедение государств и народов, выступающих создателями нового мирового порядка. Господствующей базовой идеей для современной России является сохранение и укрепление традиционных идеалов и ценностей, ибо "без высшей идеи", как отмечал Ф.М. Достоевский - не может существовать ни человек, ни наука, ни нация". Соответственно, этнический национализм, устремленный в прошлое, в пещеру не может определять сознание и цели дальнейшего развития современной нации, её духовно-нравственные идеалов и ценностей, которые составляют основы российской идеологии и российской культуры. Это как бы абсолютная идея Гегеля для России, как полная внутренняя истина, сущность ее мира и перспектив саморазвития, порождая мир многообразия самобытностей и общности довлеющих к целостности. На русской, российской основе традиционной культуры и традиционных российских духовно-нравственных ценностей, которые определяют дух и душу интегрирующей российской культуры как высшей ценности, а ценности служат основой всякой культуры (Сорокин П.).
Речь в современных условиях идет о возрождении евразийских консервативно-имперских и глобальных идей во главе с русской, российской нацией, расширяя их границы до ШОС и БРИКС с обозначением в новых исторических условиях объединительной роли России
В заключение - выдержки из Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации, которая ориентирует народы России власть и общество "на укрепление межнационального согласия, гражданского единства, обеспечение поддержки этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, недопущение дискриминации по признаку социокультурной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности, а также профилактику экстремизма и предупреждение конфликтов на этнонациональной и религиозной почве". И, как отмечал великий русский философ Николай Бердяев: "Наши националисты и наши космополиты находятся во власти довольно низких понятий о национальности... ". Нам всем в современной России надо подняться до уровня духовности, культуры, нравственности и достоинства наших народов, сохранять и укреплять традиционные российские духовно-нравственные ценности в культуре и идеологии России, продолжая таким образом соответствовать российской модели обустройства нашего многонационального мира на традициях соборности и дружбы народов России, благополучия и достоинства граждан и единого Отечества - понимая, что все это и составляет сердцевину и волю российского пути в будущее.
Вакцина от опухоли. Академик Гинцбург - о том, можно ли создать индивидуальное лекарство против рака
Академик Гинцбург: Надо научить иммунитет работать на нас
Ирина Краснопольская
Вакцина от рака. Трудно переоценить реакцию на такую информацию. А как иначе! Избавимся от зловещей напасти? Напасти вековой, не считающейся ни с чем: возраст, место проживания, питание, привычки, следование или не следование ЗОЖ. Вчера был здоров, сегодня... Смертность от рака уступает лишь болезням сердца и сосудов. А иногда даже их отодвигает на второй план. И тут - вакцина. Значит, сделал прививку и здоров на всю оставшуюся жизнь? Не все так просто и однозначно. Об этом беседуем с директором НИЦ эпидемиологии и микробиологии им. Н.Ф. Гамалеи академиком Александром Гинцбургом. Именно в этом центре была создана первая в мире надежная вакцина от COVID-19. А теперь от самого рака...
Александр Леонидович! Может, не совсем уместный для начала беседы вопрос, но все же: почему именно теперь мы приблизились к победе над самим раком?
Александр Гинцбург: Думаю, потому, что пришло время принципиально новых, прорывных медицинских технологий. Благодаря им появляется возможность лечить или профилактировать те болезни, в отношении которых долго отсутствовали и были малоэффективны средства лечения и профилактики. В особенности если речь о действительно тяжелых жизнеугрожающих заболеваниях.
А сегодня?
Александр Гинцбург: Сегодня именно с появлением и бурным развитием фармацевтических технологий на основе матричных или информационных рибонуклеиновых кислот (мРНК) связывают ближайший прорыв в области медицины.
В том числе и онкологии?
Александр Гинцбург: Благодаря мРНК, выступающим посредником между клеточной ДНК (дезоксирибонуклеиновая кислота) и белками, реализуется вся генетическая информация в каждой клетке организма. Гены кодируют мРНК. А уже те кодируют последовательность белков, которые могут обладать безграничным количеством функций. Доставка в клетку нужных врачу мРНК в качестве лекарства потенциально позволяет реализовать неограниченное количество нужных функций на уровне клеток, тканей, органов и систем органов. Например, на уровне иммунитета.
Иммунитет обязан работать на нас, и его надо этому научить. Пришло время принципиально новых, прорывных медицинских технологий
Тот же принцип действовал при борьбе с ковидом?
Александр Гинцбург: Действительно, первый опыт и своевременно наиболее широкое применение технологии мРНК осуществлено при использовании вакцин для профилактики COVID-19. А в последнее время появляется все больше сообщений, указывающих на то, что в разных странах, в том числе в нашей стране, успешно идет работа по созданию мРНК вакцин для лечения онкологических заболеваний. Сообщается о проведении доклинических и клинических исследований препаратов для лечения наиболее агрессивных типов рака: меланомы, немелкоклеточного рака легких, рака почки, мочевого пузыря, рака головы и шеи. В основе этих разработок общий подход, связанный с тем, как с использованием мРНК-технологии заставить иммунитет больного "различать" здоровые клетки от опухолевых и уничтожать последние.
Заставить иммунитет. Фантастика?
Александр Гинцбург: Фантастика - звучит красиво. Но это нынешние будни. Иммунитет обязан работать на нас. И его надо этому научить. Сейчас для этого используется технология отбора неоантигенов. Так как опухолевые клетки при делении повреждают генетическую информацию быстрее здоровых, то в них появляется множество поврежденных генов. Эти гены кодируют белки, несущие аминокислотные замены, которые могут приводить к формированию неоантигенов. И именно благодаря таким заменам в отношении белков опухоли можно сформировать иммунитет, который ее уничтожит.
Выявление генетических отличий здоровой ткани от опухолевой, выбор неоантигенов и создание персонифицированной вакцины на основе мРНК позволяет сделать лекарство очень специфичным. А значит, более эффективным и безопасным. Красота этой универсальной и одновременно природоподобной схемы привлекает. Но для ее широкого применения нужно преодолеть множество научных, технологических и организационных препятствий.
"Красота схемы". Неожиданное для вас словосочетание.
Александр Гинцбург: Поверьте, действительно - красота. В нашем Центре Гамалеи технология мРНК-препаратов развивается уже четвертый год. За это время удалось существенно продвинуться. Фактически создана отечественная технологическая платформа на основе мРНК, которая готова к ее использованию в самых различных направлениях по созданию инновационных лекарственных средств. Получены патенты, защищающие права на использование элементов технологии, продемонстрирована ее высокая эффективность для создания иммунобиологических средств. Мы тут не в одиночестве. У нас прежде всего альянс с двумя ведущими онкологическими центрами России: НМИЦ имени Блохина и НМИЦ радиологии имени Герцена, с ведущими университетами НТУ "Сириус" и Сеченовским университетом.
Явный упор на онкологию.
Александр Гинцбург: Тут и объяснять не надо, почему именно на нее. Основной упор направлен на лечение - терапию ингибиторами контрольных точек. Ответ на терапию ингибиторами контрольных точек позволяет рассчитывать, что при вакцинации пациента мРНК, кодирующей персональный набор неоантигенов, с высокой вероятностью приведет к формированию продуктивного иммунного ответа.
В НИЦ эпидемиологии и микробиологии им. Гамалеи была создана первая в мире надежная вакцина от COVID-19. А теперь разрабатывается от рака
Лечение планируется персонифицированное. Но должны быть некие законодательные коррективы для его использования?
Александр Гинцбург: Только так! Ведь требуются индивидуальные исследования особенности опухоли, отбор неоантигенов и выпуск индивидуальной серии препарата для каждого пациента. Это должно регулироваться законодательно. Будет специальное постановление правительства по использованию индивидуализированных биотехнологических лекарственных препаратов (иБТЛП). Ожидается, что новая "регуляторика" вступит в силу с января 2025 года. Это откроет путь к применению подобных препаратов у пациентов.
Клинические исследования персонифицированных препаратов не потребуются. Почему? Да потому, что их невозможно провести в классической схеме доказательства эффективности лекарств. Да, тем сложнее нам, разработчикам, будет доказать, что эксперименты, проведенные на животных, будут действительно отражать эффективность персонифицированной схемы лечения у человека.
Случайно знаю, что для сбора убедительных доказательств вами создаются и исследуются животные модели, на которых имитируется вся процедура будущего лечения у пациентов.
Александр Гинцбург: Ваша "случайность" нам известна: она продиктована вниманием к нашему центру. Да, у нас исследуются образцы опухоли и здоровой ткани животного, выбираются неоантигены. После этого проводится разработка конструкции на основе мРНК, производится лабораторная серия препарата, и она используется для лечения животных. Так как опухоль животному подсаживается искусственно, это позволяет собирать статистически достаточное количество животных, получающих терапию или препарат-"пустышку". На людях такие эксперименты невозможно провести по этическим соображениям.
Важно имитировать все этапы применения терапии на животной модели. Даже для моделирования применения ингибиторов контрольных точек используются специальные антитела крысы, распознающие PD1 мышей. Уже создана модель для терапии меланомы мыши, ведется работа по моделированию других типов рака (рака кишечника, поджелудочной железы, мочевого пузыря, легкого). Все эти модели специальные для использования на животных. А сами линии животных имеют сохранную иммунную систему, чтобы вводимая вакцина могла формировать действенный противоопухолевый иммунитет.
И для этого на вашей базе, на базе Центра Гамалеи создается поддержанное правительством России первое в стране опытно-промышленное производство?
Александр Гинцбург: И в ближайшие недели начнется работа по созданию специального модуля, в рамках которого можно будет получать не просто лабораторные серии препарата, а согласно стандарту Надлежащей производственной практики (GMP). Этот стандарт устанавливает требования к организации производства и контроля качества лекарственных средств для медицинского применения. Это позволит в следующем году получать серии препаратов, которые можно будет использовать у людей. Уже в следующем году можно будет не только разработать технологию персонифицированных онкотерапевтических вакцин, но и создать условия для производства таких препаратов, собрать весь комплект разрешительных документов для использования такой терапии у людей.
Уже в следующем году можно будет не только разработать технологию, но и создать условия для производства таких препаратов
Перспективы? Имею в виду прежде всего доступность этой терапии. Та же моя любимая героиня, соседка тетя Маша из подъезда, сможет в случае необходимости ее получить?
Александр Гинцбург: На первом этапе такая терапия будет доступна десяткам и сотням людей в год. Однако для расширения применения терапии, увеличения ассортимента создаваемых продуктов нами проработан вопрос утверждения консорциума в форме "Научно-технологического центра развития фармацевтических технологий на основе матричных РНК". Кроме уже активно работающих центров нами приглашены еще несколько участников, включая МГУ имени М.В. Ломоносова, ФГБУ Федеральный центр мозга и нейротехнологий ФМБА России, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет и ФГБУН Институт системного программирования имени В.П. Иванникова Российской академии наук.
Мы рассчитываем, что созданная межведомственная кооперация в ближайшее время позволит решить все научные и технологические задачи и внедрить самые передовые лекарства на основе мРНК.
Ближайшее время - это сколько?
Александр Гинцбург: Мы оптимисты.
Татьяна Голикова поприветствовала участников благотворительного фестиваля «Белая трость»
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова обратилась с видеоприветствием к участникам, гостям и организаторам XV Международного благотворительного фестиваля «Белая трость», приуроченного к Международному дню белой трости – символа незрячего человека, который отмечается ежегодно 15 октября.
Т.Голикова: Дорогие друзья!
Приветствую вас на юбилейном международном благотворительном фестивале «Белая трость», приуроченном к Международному дню белой трости – символа незрячего человека.
В 15-й раз фестиваль объединяет талантливых ребят в сфере исполнительского искусства с нарушениями зрения и мастеров эстрады, театра, кино, спорта нашей страны.
Юные таланты, влюблённые в песню, участвуют в творческом диалоге и выходят на одну сцену с теми, кто прошёл большой профессиональный путь и достиг признания. Это особенно важно для незрячих и слабовидящих детей, их интеграции в культурную и общественную жизнь, поддержки их творческого поиска.
География фестиваля обширна. В отборочных турах приняли участие 950 ребят из самых разных регионов нашей страны и девяти стран СНГ: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. На пути к финалу ребята преодолевают внутренние барьеры, становятся увереннее в себе, демонстрируют смелость, силу духа, веру в свою мечту.
Уровень многих детских выступлений, представленных на фестивале, очень высок, близок к профессиональному, а эмоции невероятно искренние, трогающие сердце. Желаю вам сохранить эту искренность, чистоту, возвышенность в вашем творчестве и пронести с собой во взрослую жизнь.
Выражаю благодарность организатору фестиваля – благотворительному фонду Дианы Гурцкая «По зову сердца», который уже много лет системно поддерживает талантливых ребят и создаёт условия для их творческой реализации. Пробуждение в детях с ограниченными возможностями здоровья художественного вдохновения, творческая реабилитация таких детей имеют неоценимое значение для их семей и всего общества.
Уверена, юбилейный международный благотворительный фестиваль «Белая трость» запомнится блестящими выступлениями, новыми знакомствами, яркими событиями.
Желаю ребятам и их наставникам реализовать весь творческий потенциал. Будьте счастливы и воплощайте в жизнь все ваши самые смелые мечты!
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter