Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Марат Хуснуллин: Свыше 1,5 тыс. единиц общественного транспорта поступит в регионы в этом году по нацпроекту «Инфраструктура для жизни»
Благодаря реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» в текущем году в субъекты Российской Федерации по линии Минтранса поступит более 1,5 тыс. единиц автобусов и трамваев. Подвижной состав общественного транспорта в 2025 году регионы закупают благодаря субсидированию льготного лизинга АО «ГТЛК» за счёт федеральных средств и проектам комплексного развития городского электрического транспорта по концессионной модели.
«Общественный транспорт с каждым годом становится всё более популярным средством передвижения. Люди выбирают его как более быстрый и экономичный. В данном направлении ведётся системная работа по улучшению таких перевозок, причём не только в крупных агломерациях, но и в средних и малых городах, на сельских территориях. Сформирована и утверждена Транспортная стратегия, в рамках которой в ближайшие шесть лет в регионы России планируется поставить около 33 тыс. единиц нового общественного транспорта. В текущем же году в рамках нацпроекта “Инфраструктура для жизни„ по линии Минтранса России в регионы должно поступить более 1,5 тыс. транспортных средств – это свыше 1,4 тыс. автобусов и 139 трамваев. На эти цели из федерального бюджета выделено 24,1 млрд рублей», – сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
Обновление подвижного состава общественного транспорта способствует снижению автомобильного трафика, повышает мобильность населения и в целом повышает качество жизни людей. Благодаря федеральной поддержке у региональных перевозчиков есть возможность получать новый, комфортабельный и экологичный транспорт в лизинг с существенной скидкой.
«Весь подвижной состав, который поставляется в регионы по нацпроекту, хорошо управляемый, вместительный и просторный. Важно, чтобы общественный транспорт был не только удобным, но и обеспечивал безопасное и эффективное перемещение людей по городу, ведь время – самый ценный человеческий ресурс. К 2030 году доля парка общественного транспорта, имеющего срок эксплуатации не старше нормативного, должна составить не менее 85%. В этом году этот показатель должен достигнуть 61,7%», – отметил Министр транспорта Андрей Никитин.
Так, в Нижегородскую область в текущем году в рамках развития городского электрического транспорта в столицу региона поставили 39 трамваев марки «МиНиН», до конца года прибудет ещё 30. Производят трамваи в городе Ворсме Нижегородской области, где с 2022 года организовано совместное российско-белорусское предприятие. Вагоны произведены с учётом потребностей всех категорий пассажиров, включая людей с ограниченными возможностями здоровья.
В Курганской области также идёт активная работа по обновлению городского подвижного состава общественного транспорта с привлечением как федеральных средств, так и региональных ресурсов. В этом году в субъект поступят 40 автобусов, которые будут курсировать в Кургане. В настоящее время в город прибыла первая партия из семи транспортных средств. Новые автобусы марки «КАвЗ» и «СимАЗ» будут поставлены на маршруты, обслуживающие районы с наиболее высоким пассажиропотоком, и на направления, где ведётся комплексная застройка территорий.
Новый общественный транспорт за счёт льготного лизинга АО «ГТЛК» появится и в Оренбургской области. До конца года в Оренбург должны поставить 80 автобусов среднего класса марки «СимАЗ», из них 15 уже приняты городом. До конца ноября в областной центр прибудут ещё 65 машин среднего класса марки «СимАЗ».
Активная работа по обновлению общественного транспорта в городах России началась пять лет назад в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Так, за 2020–2024 годы было обновлено 16,3 тыс. транспортных средств, в том числе по линии Минтранса России – 13,7 тыс. автобусов, троллейбусов, трамваев и электробусов.
Дмитрий Чернышенко и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин открыли 18 новых корпусов ИТ-кампуса «Неймарк» в Нижнем Новгороде
В Нижнем Новгороде прошла официальная церемония открытия студенческих гостиниц ИТ-кампуса «Неймарк». В ней приняли участие Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, студенты нижегородских вузов, обучающиеся по ИТ-специальностям.
Вице-премьер назвал этот день историческим не только для Нижегородской области, но и для всей страны.
«Мы открываем первый этап строительства ИТ-кампуса “Неймарк„ – это 18 новых корпусов. Наш Президент Владимир Путин поставил задачу в рамках национального проекта “Молодёжь и дети„ до 2030 года создать 25 кампусов мирового уровня. Ключевое слово – “мирового„. Думаю, он превосходит все мировые стандарты. Здесь не просто помещение для комфортного пребывания и творчества, общественные пространства, умный дом и другие функции, которые создают безопасную и комфортную среду. Это часть образовательного, воспитательного пространства, которое в сочетании с технопарком будет обеспечивать непрерывную цепочку создания ценностей для нашей страны и будущего», – заявил Дмитрий Чернышенко.
Он поблагодарил губернатора Нижегородской области Глеба Никитина, его команду, проектировщиков и строителей.
Первыми в кампусе разместились участники слёта Всемирного фестиваля молодёжи, который проходит в Нижнем Новгороде с 17 по 21 сентября. Заселение студентов планируется в октябре.
«Слёт закончится, и 1 октября вы заедете в чудесные комнаты, о которых мы могли только мечтать. А у вас эти мечты реализуются благодаря нашему Президенту, потому что никогда в истории Советского Союза и нашей страны не было столь масштабных инвестиций в систему образования, в инфраструктуру», – обратился вице-премьер к студентам.
Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин подчеркнул, что ИТ-кампус – это показательный пример того, как новые масштабные научно-образовательные комплексы можно бесшовно интегрировать в историческую ткань города.
«Сегодняшний день – это не просто один из реализованных проектов, инициированных нашим Президентом. Это символ трансформации Нижнего Новгорода в город будущего. Ещё три-четыре года назад на этом месте были трущобы, прямо в центре города, недалеко от кремля. Сейчас здесь не просто стены зданий, это уже образовательные программы, индустриальные партнёры и лучшие студенты, которые стараются попасть в программу “Неймарка„. С одной стороны, сегодня завершается первый этап создания ИТ-кампуса, а с другой стороны, это начало большого пути. Хочется, чтобы “Неймарк„ стал одним из лучших университетов мира, чтобы в разных уголках земли его название стало символом лучшего образования», – отметил он.
Губернатор поблагодарил Президента России Владимира Путина, Правительство во главе с Михаилом Мишустиным за возможность реализовать этот проект в Нижнем Новгороде.
Инфраструктура студенческого городка включает оборудованные жилые комнаты для студентов, зоны для самостоятельных занятий, общественные пространства, подземный паркинг, помещения, в которых в ближайшее время откроются кафе и объекты розничной торговли.
В непосредственной близости к гостиничному комплексу разместится технопарк, где смогут открыть свои офисы российские флагманские ИТ-компании. Проживать в новых общежитиях будут не только обучающиеся по программам «Неймарка», но и студенты других ИТ-профилей нижегородских вузов. Такой подход позволит стимулировать обмен опытом и идеями, естественным образом формировать стартап-команды и междисциплинарное ИТ-сообщество.
Современный комплекс общежитий отличается высокотехнологичностью. В нём внедряется система с использованием искусственного интеллекта, которая обеспечит безопасность и порядок на всей территории студгородка.
«Неймарк» и «Сбер» создали новое комплексное решение, которое включает внедрение технологий умного дома в жилые комнаты студентов, интерактивное оборудование и сервисы для учёбы и работы, а также платформу GitVerse Education Pack с поддержкой искусственного интеллекта. Также частью этого решения стал мультимодальный медицинский ассистент GigaDoc на базе ИИ. По видеоизображению лица он оценивает состояние здоровья человека: пульс, индекс массы тела, риск диабета второго типа, уровень холестерина и другие показатели. Это решение будет предложено для внедрения и в других новых кампусах, создаваемых в России.
Вице-премьер и губернатор оценили инфраструктуру кампуса и поблагодарили президента, председателя правления Сбербанка Германа Грефа за технологические решения.
Сердцем проекта ИТ-кампуса является университет «Неймарк», который сочетает обучение студентов и передовые исследования. Директор университета Гульнара Биккулова отметила, что в 2025 году здесь реализуется пять образовательных программ, совместно разработанных вузами Нижнего Новгорода и ведущими компаниями российской ИТ-индустрии: по ИИ и компьютерному зрению, технологиям искусственного и дополненного интеллекта, информационной безопасности, микроэлектронике и цифровым технологиям в строительстве. На обучение по этим программам было подано более 2 тыс. заявлений от абитуриентов.
Ожидается, что после полного завершения реализации проекта ИТ-кампуса в нём смогут осваивать передовые цифровые профессии более 8 тысяч студентов из Нижегородской области, других регионов России и мира.
Кроме того, в рамках рабочей поездки в Нижний Новгород Дмитрий Чернышенко провёл встречу с Митрополитом Нижегородским и Арзамасским Георгием, а также оценил инфраструктуру храмов Вознесенского Печёрского монастыря.
Дмитрий Григоренко: В рамках индустриальных центров компетенций разработаны востребованные ИТ-решения для аэропортов и авиакомпаний
Более 60 аэропортов и десятки авиакомпаний, включая зарубежные, внедрили российский софт, разработанный в рамках индустриальных центров компетенций. Решения вошли в число завершённых особо значимых проектов первой волны и заменили собой некоторые зарубежные ИТ-системы для обеспечения деятельности аэропортов и авиакомпаний. В их числе – система для централизованного управления стойками регистрации и сервис для поиска багажа. Курирует работу ИЦК Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.
Индустриальные центры компетенций (ИЦК) объединяют на одной площадке крупнейшие компании и разработчиков ИТ-решений, для того чтобы обеспечить качественный переход ключевых отраслей на отечественное ПО. Авиационные перевозки – одна из важных отраслей, которая требует активного перехода на зрелые российские решения. Это необходимо для того, чтобы обеспечить технологическую независимость, а также безопасность систем: исключить возможность внезапных сбоев и утечек информации.
«Задача ИЦК – обеспечить импортозамещение в ключевых отраслях. Обслуживание аэропортов и работа авиакомпаний – направления, в которых использование российского ПО критически важно. Потому что от этого зависит безопасность наших граждан и технологическая независимость. В рамках ИЦК нам уже удалось разработать решения, которые заменили некоторые зарубежные системы. Сегодня эти решения уже внедрили более 60 аэропортов и свыше 50 авиакомпаний», – сказал Дмитрий Григоренко.
В число уже завершённых проектов первой волны – их 81 – вошли несколько систем для обеспечения процессов авиационных перевозок. Например, по заказу АО «Международный аэропорт Шереметьево» была реализована система «BAGS поиск». Она представляет собой сервис для регистрации и поиска багажа для всех аэропортов и авиакомпаний России, который позволяет им обмениваться информацией в едином цифровом пространстве. Система позволяет ускорить разрешение инцидентов, связанных с потерей багажа. Реализована круглосуточная поддержка пользователей сервиса. Более 400 тысяч пассажиров уже нашли свой багаж с помощью разработанного сервиса. Решение внедрили 14 авиакомпаний, включая 4 иностранных авиаперевозчиков из стран СНГ, а также 62 аэропорта.
Кроме того, по заказу Шереметьево был разработан программный комплекс CUTE для централизованного управления ИТ-инфраструктурой аэропортов и авиакомпаний, связанной с отправкой пассажиров (стойки регистрации, выходы на посадку). Решение заменило собой систему для обмена информацией от швейцарского провайдера SITA, которую называют авиационным SWIFT (российские авиакомпании были отключены от неё в 2022 году). Более 28 миллионов пассажиров уже были зарегистрированы на рейсы с использованием данного сервиса. Отечественный аналог внедрили 23 российских аэропорта и один зарубежный.
Ещё один пример решения, разработанного в рамках ИЦК, – авиационная сервисная платформа по заказу ПАО «Аэрофлот». Её цель – поддержание работоспособности ПО, которое обеспечивает обмен авиационными данными на территории России и за её пределами. Созданная система позволяет авиакомпаниям, аэропортам и госорганам взаимодействовать через защищённые каналы связи. Платформа позволяет гарантированно доставлять сообщения, даже если отправитель находится вне зоны доступа сети, валидировать их, а также обеспечивать хранение и архивный поиск телеграмм. К системе подключились 63 российских и 6 иностранных аэропортов, более 50 авиаперевозчиков, 33 из которых – зарубежные.
Всего в России в рамках ИЦК сегодня реализуется около 200 особо значимых проектов. Большинство проектов первой волны будут реализованы до конца 2026 года. В мае 2025 года стартовала вторая волна проектов ИЦК. В её рамках были отобраны и поддержаны 49 проектов. 17 из них получили грантовое финансирование в размере 3,2 млрд рублей. Завершение реализации большинства проектов второй волны запланировано до конца 2027 года.
Заседание Правительства
В повестке: о программе субсидирования кредитов на проектное финансирование для новостроек, о финансировании развития медицинских организаций в регионах, о расширении дорожной сети в регионах.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, добрый день!
Прежде чем мы начнём заседание Правительства, скажу о принятом решении, которое очень значимо для большинства наших граждан, в сфере жилищного строительства. Меры поддержки этого сегмента экономики подробно обсуждали в ходе заседания президиума Госсовета по вопросу развития инфраструктуры для жизни. Тогда глава государства поручил разработать программу субсидирования процентной ставки по кредитам на проектное финансирование для новостроек.
Она включает мероприятия, предусмотренные в первую очередь для малых городов – с численностью не более чем 100 тысяч жителей – и сельских населённых пунктов. Там, где объём строительства небольшой, нужна дополнительная помощь для возведения многоквартирных домов, которые планировались к вводу в следующем году. Чтобы компании смогли завершить начатые проекты, выполнить свои обязательства перед людьми.
В рамках программы по таким объектам будет компенсирована ставка проектного финансирования до уровня 12%. Это распространяется на застройщиков, которые привлекают средства по договорам долевого участия. На выполнение мероприятий направим из федерального бюджета ещё полмиллиарда рублей в текущем году и свыше 1,1 млрд – на последующие два года. Благодаря такой мере компаниям не придётся прерывать стройку, а главное жители получат свои квартиры в срок.
Министерство строительства прошу строго контролировать доведение ресурсов до регионов.
И ещё – о решениях, которые касаются развития медицинских организаций. Многие из них принимаем по итогам поездок в российские субъекты и общения с местными жителями – с учётом их потребностей.
Президент подчёркивал, что удовлетворённость граждан системой здравоохранения – главный критерий качества нашей работы по этому важнейшему направлению.
Этим летом находились в служебной командировке в Омске, осматривали там госпиталь для ветеранов, где завершался капитальный ремонт, устанавливали современное высокотехнологичное оборудование, которое необходимо для эффективного лечения пациентов.
Чтобы обеспечить такую же поддержку и при оказании первичной медицинской помощи людям, Правительство выделит Омской области дополнительное финансирование. Средства поступят в рамках реализации национального проекта «Продолжительная и активная жизнь». Они позволят приобрести и установить модульные конструкции для фельдшерско-акушерских пунктов. Ряд из них был повреждён в ходе паводков. Новые ФАПы будут построены на возвышенностях, чтобы исключить возможность их подтопления. Планируется также оснастить эти организации нужной техникой и медицинскими изделиями.
Ресурсы будут направлены и Орловской области – на завершение строительства клинической больницы. Эта тема также обсуждалась ранее при посещении субъекта. Что должно ускорить сроки введения объекта в эксплуатацию – до конца текущего года. Кроме этого, в рамках федерального проекта «Развитие инфраструктуры здравоохранения» предоставим финансирование Республике Карелия на возведение нового онкологического диспансера.
Важно, чтобы люди могли оперативно получать необходимую помощь ближе к месту проживания. Прошу профильные ведомства отслеживать, как ведётся работа.
Сегодня в повестке заседания Правительства – вопрос о расширении дорожной сети в регионах. Во вторник на стратегической сессии мы обсуждали реализацию поручений Президента по обеспечению связанности территорий и повышению мобильности граждан. Эта системная деятельность охватывает все виды транспорта и все – даже самые удалённые – населённые пункты нашей большой страны. В том числе и в новых российских субъектах, где уже отремонтировано свыше 6 тыс. км автотрасс. Эта работа будет продолжена, чтобы к 2030 году Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области вышли на общероссийский уровень, в первую очередь по качеству жизни людей. Такая задача поставлена главой государства.
В текущем году уже выделили этим территориям около 20 млрд рублей на приведение в нормативное состояние региональных, межмуниципальных и местных дорог. Идёт модернизация федеральной трассы «Новороссия», протянувшейся вдоль побережья Азовского моря – от Ростова-на-Дону до Симферополя. Как отмечал Президент, она не только по сухопутному коридору связала Крым со всей страной, но и стала частью маршрута «Азовское кольцо» – современной автомобильной дороги вокруг Азовского моря.
Дополнительно направим 10 млрд рублей для её капитального ремонта и расширения до четырёх полос. Важно, чтобы запланированные работы были проведены качественно и в срок. И уже к началу следующего туристического сезона больше людей смогли воспользоваться для поездок в Крым именно южным маршрутом.
Видеообращение Михаила Мишустина к участникам Московского финансового форума – 2025
МФФ-2025 проходит 18 сентября в Центральном выставочном зале «Манеж».
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья!
Рад приветствовать всех участников десятого, юбилейного Московского финансового форума. За этот период он стал играть всё более заметную роль в сфере управления ресурсами благодаря актуальности обсуждаемых вопросов, высокому уровню экспертов и, конечно, тем новаторским идеям, которые рождаются в ходе дискуссий.
Россия продолжает двигаться вперёд вопреки внешним вызовам. Уже несколько лет наша страна сохраняет лидерство в Европе по размеру экономики. В мире стабильно занимаем четвёртое место.
Экономика плавно адаптируется к текущим реалиям. И продвижение вперёд сохраняется. Оно заметно во всех сферах – от социальной до инфраструктуры и технологий.
Началась реализация новых национальных проектов, которые направлены на достижение целей, определённых Президентом до 2030 года. Предстоит решить сложнейшие задачи. Среди них – дальнейшее повышение качества жизни граждан, обеспечение технологического лидерства, финансового суверенитета, формирование сильной и самостоятельной промышленности.
На реализацию этих планов выделяются значительные ресурсы. Только на национальные проекты на этот период предстоит направить около 40 трлн рублей, то есть примерно один годовой бюджет страны.
Средства должны быть использованы максимально эффективно при сохранении взвешенного, аккуратного подхода к управлению ими, безусловном соблюдении финансовой и макроэкономической стабильности. При более низких ценах на нефть.
Важно наращивать долю ненефтегазовых доходов. Это залог исполнения всех обязательств государства.
Особый акцент сделан на повышении инвестиционной привлекательности России. Президент поставил задачу увеличить к 2030 году объём инвестиций в основной капитал не менее чем на 60% относительно 2020 года за счёт постоянного улучшения инвестклимата.
По поручению главы государства формируем национальную модель целевых условий ведения бизнеса на федеральном и региональном уровнях. Определено 11 приоритетных направлений. Это регистрация бизнеса и налогообложение, трудовые нормы, конкуренция, инновации и патенты, разрешение споров и другое. По каждому образованы соответствующие рабочие группы из предпринимателей, представителей ведомств и деловых объединений. Сформированы ключевые показатели, на основе которых выработано более 200 инициатив – от внесения изменений в законодательство до доработки сервисов и информационных систем.
Действует целый ряд инструментов стимулирования бизнеса для вложений собственных ресурсов в важные для государства сферы. Одним из самых востребованных стала фабрика проектного финансирования. В её рамках реализуется свыше 40 крупных инвестпроектов общей стоимостью около 6 трлн рублей. Есть и другие механизмы – соглашения о защите и поощрении капиталовложений, государственно-частное партнёрство, региональный инвестстандарт и ряд других.
Ещё один – это таксономия проектов технологического суверенитета. Для них предоставляется специальное регуляторное стимулирование Банком России и поручительства «ВЭБ.РФ». В реестре сейчас 55 проектов общей стоимостью более 5,2 трлн рублей. Крупнейшие – в создании транспортной инфраструктуры, железнодорожном машиностроении, судостроении и развитии индустриальных парков.
Что касается финансового суверенитета, то его укрепление идёт по двум направлениям. Это работа институтов ответственной макроэкономической политики и совершенствование внутренней независимой инфраструктуры, которая способна обеспечить бесперебойное взаимодействие с партнёрами из других стран и внутри России при любых условиях.
Стремительно развиваются расчётные технологии. Уровень цифровизации финансовых услуг уже превысил отметку в 80%. Стабильно функционирует и расширяется национальная платёжная система.
Продолжается формирование так называемых длинных денег в экономике. Напомню, что Президент поставил задачу повысить долю долгосрочных сбережений граждан до 40%. По состоянию на конец июля количество заключённых договоров уже преодолело планку в 6 млн, существенно превысив план. А объём привлечённых средств составил порядка 450 млрд рублей. В рамках дальнейшего развития программы в мае приняты поправки, предусматривающие возможность с октября этого года заключать такие договоры через портал госуслуг. А количество индивидуальных инвестиционных счетов – уже свыше 1 млн.
Ещё одна важная системная задача на ближайшие годы – это повышение доверия к фондовому рынку и рост его капитализации до двух третей ВВП. Стимулом может стать выход на биржу крупных компаний, в том числе с госучастием.
Российский рынок должен быть доступен и для зарубежных капиталов. К 2030 году планируется привлечь таких инвестиций на 1 трлн рублей. И важнейшей задачей для достижения этой цели является взаимное развитие биржевой торговли с дружественными странами.
Что же касается наших коллег по ЕАЭС, то мы с ними уже занимаемся формированием общего финансового рынка. Россией подписано Соглашение о трансграничном допуске ценных бумаг.
Дорогие друзья!
Безусловно, вызовы последних лет стали для нас серьёзным тестом на устойчивость. Впереди новые задачи, и накопленный опыт позволяет уверенно смотреть в будущее.
Пользуясь возможностью, хочу поздравить присутствующих в зале с прошедшим недавно профессиональным праздником – Днём финансиста. А в вашем лице – всех, кто ведёт финансовые проекты и управляет ресурсами страны, компаний.
Уверен, что сегодня вас ждут интересные выступления, дискуссии. Хочу пожелать всем плодотворной работы.
Удачи!
Встреча с лидерами парламентских фракций
Владимир Путин провёл встречу с руководителями фракций политических партий в Государственной Думе.
Во встрече приняли участие руководитель фракции партии «Единая Россия» Владимир Васильев, руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов, руководитель фракции партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, руководитель фракции партии «Новые люди» Алексей Нечаев, руководитель фракции ЛДПР Леонид Слуцкий, а также Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин и Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Позавчера Государственная Дума начала свою работу в рамках осенней сессии, прошло первое заседание.
Я вас и всех депутатов Государственной Думы с этим поздравляю, так же как и с прошедшими выборами. Все парламентские партии подтвердили свой высокий статус и показали, что пользуются доверием со стороны своих избирателей. Это очень важно, потому что это гарантирует нам политическую стабильность. В современных условиях это имеет непреходящее значение.
И поэтому слова благодарности, и, наверное, с этого надо было начать, – слова благодарности всем избирателям России, которые пришли на избирательные участки даже в тех местах, где это было непросто и опасно. Все пришли и подтвердили стабильность российской политической системы.
Мы знаем, что далеко не везде в условиях, подобных тем, в которых сейчас живёт наша страна, сохраняется конституционный строй, политическая стабильность. У нас это есть, и это очень важно.
На предстоящей сессии вопросов будет много, и хотел бы с вами об этом сегодня как раз и поговорить. Приоритетов много. Один из этих приоритетов, безусловно, мы уже постоянно к этому обращаемся, – сохранение макроэкономической стабильности в экономике. Потому что от этого будут зависеть и вопросы, которым вы всегда придаёте первостепенное значение. Это исполнение обязательств государства в отношении наших граждан, социальных обязательств. Это и многодетные семьи, люди пожилого возраста, пенсионеры, это вопросы, связанные с повышением и укреплением обороноспособности Российского государства и поддержкой наших военнослужащих и членов их семей.
Знаю, что в ваши ряды вливаются как раз участники боевых действий. Уверен, что они внесут свой позитивный вклад в работу политических партий и на местах, и в центре, в Государственной Думе, в федеральных органах власти. Я уже многократно говорил и знаю, что вы поддерживаете такой подход. Мы должны искать, находить и выдвигать людей, которые ничего не боятся в служении Родине и пошли на то, чтобы рисковать своим здоровьем, жизнью рисковать. И таких людей нужно выдвигать на руководящие посты. Это будет наша смена. Вот об этом мы должны подумать. И спасибо вам, что вы выдвигаете именно таких людей.
Вот примерно то, что хотел бы сказать в начале. И думаю, что в ходе живой дискуссии мы обо всём поговорим. Тем более что мы, как и договорились с Вячеславом Викторовичем, потом с каждым из вас встретимся ещё и отдельно.
Вячеслав Викторович, пожалуйста.
В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во-первых, от имени коллег и депутатов Государственной Думы хочется сказать слова благодарности за то, что Вы уделяете такое внимание парламенту, нашей демократии, развитию политической системы: действительно вызовы тяжелейшие, но, несмотря на них, она демонстрирует свою эффективность.
Политическая система не только отражает все угрозы и, соответственно, вызовы, но и развивается – на основе многопартийности, на основе тех возможностей, которые нам даёт Конституция уже после внесения изменений, когда Государственная Дума получила дополнительные полномочия. Надо сказать, что это во многом сейчас и определяет ответственное отношение к исполнению обязанностей. Если раньше больше было разговоров, то сегодня вместе с Правительством участвуем в выработке решений.
Вы, говоря об осенней сессии, правильно подчеркнули, что ключевой вопрос – это экономическая система, её макроэкономические параметры. И ключевой вопрос осенней сессии – это принятие федерального бюджета, главного финансового закона. Мы над ним работаем вместе с Правительством начиная с июля. Депутаты встроены в диалог, и со своей стороны, конечно, крайне важно сделать всё, – мы здесь, как раз разделяя Ваш подход, считаем [важным] сохранение социальных обязательств, гарантий нашим гражданам.
И, несмотря на разность взглядов (думаю, мои коллеги об этом тоже скажут), все считаем важным, чтобы и стандарты – они высокие уже, несмотря на те же 30 тысяч санкций и противодействие развитию, – стандарт этот Вы поднимаете: и выплаты растут, и новые решения в этой сфере принимаются, и по поддержке многодетных семей, и помощи детям, и, конечно, безусловно, участникам специальной военной операции. Все эти вопросы мы должны решить в ходе рассмотрения и принятия бюджета.
На сегодняшний день в законотворческом портфеле Государственной Думы находится 1153 закона. Мы буквально за вчерашний, позавчерашний день приняли первые семь законов, рассмотрели 21 законопроект в первом и во втором чтении. Работы много, но это неотъемлемая часть полномочий и обязанностей депутатского корпуса. Летнее время постарались использовать для того, чтобы встречаться с избирателями, фракции участвовали в избирательных кампаниях. А сейчас депутаты съехались для того, чтобы уже решать вопросы.
Среди них ключевой – это поддержка участников специальной военной операции, членов семей, чтобы ни в чём не нуждались. Создана система – то, о чём Вы говорите: мы стараемся выполнить скрупулёзно, сделать всё для того, чтобы ни в чём не нуждались участники специальной военной операции. 140 законов на сегодняшний день принято, сформирована система.
Но, учитывая и вызовы, и меняющуюся ситуацию, приходится дополнять законы поправками, принимать новые. На рассмотрении находятся на сегодняшний день 26 законопроектов, вчера один мы приняли. И это тоже один из наших ключевых приоритетов осенней сессии.
Наши избиратели формируют повестку работы Государственной Думы, мы по итогам встреч всё это обсуждаем коллегиально. В рамках профильных комитетов у нас такие вопросы, как охрана здоровья детей, выделены как первоочередные для рассмотрения и принятия; защита граждан от мошенничества, учитывая, что технологии развиваются и надо этому, безусловно, противодействовать, совершенствуя меры защиты наших граждан от разного рода противоправных проявлений, когда особенно людей пожилого возраста обирают, используя как раз новые технологии. Есть темы, связанные с развитием сельских территорий: мы считаем, что нужно уделять этому также приоритетное внимание; вопросы, связанные с демографией. Это всё – ключевые темы нашей повестки.
Ну и вопрос, который из сессии в сессию переходит, мы его мониторим и также со своей стороны стараемся вносить изменения в законодательство – борьба с незаконной миграцией. Всё это составит основу для работы Государственной Думы в осеннюю сессию.
Считаем также правильным уделить больше внимания вопросам повышения эффективности бюджетного рубля, а также производительности труда. Это всё положительно скажется и на бюджете, и на экономике. И это та работа, которую мы планируем до конца осенней сессии делать вместе с нашими коллегами из Правительства.
Ещё раз хочу высказать слова благодарности за то, что мы имеем возможность оперативно обсуждать проблемы. Это не только помогает, но и даёт возможность нам выйти на конечный результат, добиться тех задач, которые Вы ставите в рамках Послания [Федеральному Собранию], которое, кстати, в части законодательного обеспечения полностью выполнено Государственной Думой. Мы приняли все необходимые законы, о которых Вы говорили, обращаясь к Федеральному Собранию.
В.Путин: Спасибо.
Инициатором нашей встречи как раз Вячеслав Викторович и является. Позавчера Вы поставили вопрос о такой встрече?
В.Володин: Мы обсуждали в понедельник и во вторник. Потому что в понедельник, когда мы говорили, Вы попросили депутатам передать поздравления и напутствие в работе в рамках осенней сессии. И как раз в понедельник мы с коллегами, когда Вы просили это сказать, обменивались, они попросили. Практически вчера, во вторник, уже решение такое было с Вашей стороны.
В.Путин: Я постарался не откладывать это, что называется, в долгий ящик, график раздвинул, насколько это возможно. Потому что всё-таки думаю, что, Вы правы, надо «сверить часы» прямо в начале работы в рамках осенней сессии.
Пожалуйста, Геннадий Андреевич.
Г.Зюганов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Тоже хочу поблагодарить, Вы немедленно отреагировали на нашу просьбу.
Время очень ответственное. Весь год проходит под флагом 80-летия Победы, в условиях войны, которую англосаксы и натовцы объявили Русскому миру.
Прежде всего хочу поблагодарить за то, что Вы уверенно проводите ту стратегическую линию, которую сформулировали, меняя стратегию в зависимости от ситуации. Главной задачей поставили укрепить наш суверенитет на основе самодостаточности, обеспечивая безопасность и реальную победу. Для нас это вопрос исторического желания, и мы делаем всё для того, чтобы поддержать Вас и политику нашей страны в этом плане.
Сейчас три угрозы обозначены, их все видят, я смотрел, они обсуждались на всех крупных мировых форумах и в ООН. Это угроза большой войны, угроза, связанная с экологической катастрофой, мы это ощущаем в том числе и в рамках своей страны, и искусственный интеллект, этот нерегулируемый интеллект приведёт к большой трагедии, и мы получим вместо поддержки концлагерь невиданного масштаба.
В этом отношении мы подготовили свою программу и её внесём в качестве и бюджета развития, и проектов законов, которые рассмотрим в Государственной Думе.
Прежде всего хочу всех нас поздравить. Вчера Председатель, выступая, сказал: появилось новое качество. Полностью разделяю. Но во многом это качество сформулировано нашей страной, Вами лично. И это новое качество выразилось в геополитическом единстве.
Я с огромным интересом смотрел за ШОС в Тяньцзине, где Вы выступали, где рядом сидели лидеры трёх цивилизаций – русской, китайской, индийской. Об этом ещё недавно можно было только мечтать. При поддержке крупных исламских государств. Это как раз реальный противовес против тех, кто развязал войну и кто пытается утвердить свою гегемонию сегодня. Я считаю, это отрезвляюще действует на весь мир. Я посмотрел комментарии всех зарубежных агентств, они очень высоко это оценили и будут пытаться растаскивать. Мы максимально будем способствовать укреплению этих связей.
Второе – единство и стратегическое партнёрство, в данном случае и в военно-политическом плане. Когда Вы вместе с Си Цзиньпином и вместе с Ким Чен Ыном, в сопровождении Лукашенко и Бермудеса, вышли на парад, я в душе очень порадовался, потому что это как раз тот потенциал, который может отрезвить любого агрессора. Тем более я у них был на всех ведущих предприятиях, я увидел то, что они добились и сделали за последние годы. И Вы с огромным интересом наблюдали, что это уже армии не только сегодняшнего дня, но и будущего, начиная от лазерных установок, информационных служб и кончая всеми видами «ядерной триады» и воздушных сил.
На мой взгляд, дальнейшее продолжение этой политики для нас принципиально важно. У нас делегация, которую возглавит Председатель Думы, и наша большая команда выезжает в Китай. Мы с ними подписали соглашение, в том числе с Си Цзиньпином, Вы помните, когда он нас приглашал, и наша большая команда там отработала и вновь едет. Они пошли навстречу практически по всем вопросам.
И третье – научно-техническое единство. Оно начиналось в своё время со встречи Сталина с Мао, когда Сталин по его просьбе подписал указ – 156 первых заводов мы им построили. Я был на многих, они, отталкиваясь от этой базы, сейчас движутся вперёд огромными темпами. Там есть чему поучиться. Я поставил задачу провести стажировки своих кадров. Они это приняли, и мы прокатили их по всем главным центрам. Это имеет огромное значение и для воспитания наших кадров, и для укрепления тех связей, которые Вы заложили.
Я должен Вас поздравить, Си Цзиньпин и руководство к Вам относятся не просто с уважением – с огромным пиететом. Это было видно по всем встречам. И мне очень понравилось, когда Моди публично демонстрировал своё отношение, это принципиально важно.
Мы – сражающаяся партия, я вам докладывал. Спасибо, Вы поздравили и наградили многих наших. Мы уже отправили 143 конвоя, за последние месяцы отправили на фронт 200 с лишним мотоциклов, полтора десятка машин и броников. Всё, что просят ребята с полей сражений, – непосредственно в руки.
Приняли уже в вашем доме отдыха 22 тысячи детей, отстроили там военно-спортивный лагерь. За две недели проходят полную социальную реабилитацию, полную. Мы начинаем с Кремля, ВДНХ, храма Христа Спасителя, Школы мастеров, поля боевых сражений. Хорошие дети, но с испорченными мозгами учебниками Сороса, и сейчас многое сделано для того, чтобы изменить эту ситуацию. Я Вам оставлю при личной встрече, тут есть очень интересные предложения.
Мы всё делаем, для того чтобы обеспечить продовольственную безопасность. Кашин и наша команда просили Вас поблагодарить, Вы это на Госсовет вынесли, и мы проблему эту сейчас реализуем в целом ряде народных предприятий и у меня на родине. Можете меня поздравить, мы там вырастили пшеницу, назвали её, к моему удовольствию, «Зюгановка». Она в этом году дала мировой рекорд, даже трудно вообразить – 185 центнеров с гектара. Наука, эксперты зафиксировали на 5 центнеров больше, чем лучший сорт в Европе «Чемпион», он дал 180. В целом Орловщина в этом году войдёт в тройку самых урожайных регионов страны, хотя у нас половина земли нечернозёмы – пески и подзолы. За 50 центнеров соберём, по 7 тонн зерна на человека, 7 тонн. Продолжаем эту политику.
Что бы хотел попросить Вас? Не сочтите это за жёсткую критику, но я очень рад, что Вы недавно собрали всех наших экономистов. Хорошо, что пригласили Собянина. Сидели 12 человек. Я до этого посмотрел все их выступления: и на Дальнем Востоке, и у Вас на родине, и на совещании, и пресс-конференцию Набиуллиной. Когда выходят четыре человека, которые отвечают за финансово-экономическую политику, то они обязаны проводить одну общую линию. Или Вам надо взять в руки банк, а Премьеру взять всё остальное, потому что сидит огромный зал, миллионная аудитория, сидят деловые люди, привезли деньги.
Я смотрел Ваше выступление, блестяще принимали на Дальнем Востоке, – не знаю, как у Вас сил хватило после трёх дней интенсивных переговоров. Но все вразнобой! Одна говорит: «Перегрелись». Второй говорит: «В потолок упёрлись». Третьи говорят: «Нет спада». На самом деле ситуация сложная, и Вы прекрасно понимаете, я уверен, что у Вас есть все необходимые данные. И сползти с 4 с лишним процентов.
Главный посыл Вашего Послания – иметь мировые темпы. Если мы не будем иметь мировые темпы, мы будем отставать. А сегодня отставать для нас недопустимо ни с какой точки зрения. Они уже некоторые отрасли опустили ниже процента.
Но меня что больше всего удивило? Вы нас поддержали, выделили ресурсы, встретились у Вас. Мы отстроили сельхозмашиностроение, прибавили 24 процента, шикарный Кировский завод. Великолепно, гордимся этим. Таким цехам немцы бы позавидовали. Средний возраст – 35 лет, все с высшим техническим образованием, работать готовы. Но вынуждены сбавить наполовину обороты, потому что технику не могут взять по таким ценам. И здесь надо регулировать.
То же самое «Ростсельмаш». Я могу всю цепочку назвать. Но без этой техники на полях мы не уберём. У нас энерговооружённость на полях отстаёт уже и от Белоруссии, и от Казахстана.
Я бы попросил тут дать «Единой России» поручение, мы всё подготовили. Мы готовы провести семинары на Кировском, на «Ростсельмаше». Кстати, у нас председатель выводит регулярно совет, и это исключительно правильное решение.
То же самое касается отчасти и авиации. Вы в прошлый раз залетели и там разбирались и с моторами, и прочее. Но я бы – не знаю, как Вы отнесётесь, – восстановил авиацию, для нас это спасение. Страна в 11 часовых поясов обязана иметь большой шлейф машин, и никакие тут иностранцы нам не помогут. У нас было 15 авиационных заводов, производили полторы тысячи летательных аппаратов. Мы в состоянии всё делать. Просто надо за это отвечать, надо спрашивать. Если не справляются, надо укреплять. Нужно мощное единое ведомство, потому что это не просто направление, это гигантская отрасль, которая требует жёсткой дисциплины и персональной ответственности.
Что касается цен. Когда картошка в четыре раза дорожает в сезон, поручите нам с Кашиным и Харитоновым, мы решим эту проблему за один год. Её несложно решить, она решаема.
Я занимался всю жизнь и у себя на родине. У нас народные предприятия, спасибо Вам за их поддержку, они ничего не берут у государства. Имеем огромные зарплаты, полный социальный пакет, все школы, сады доступны и прочие отношения. Мы в состоянии решить эту задачу. Но тогда вот давайте вместе с Васильевым, он относится к этому с большим уважением. Мы готовы провести занятия и у Грудинина в совхозе Ленина, и у Казанкова, который стал лучшим европейским предприятием. У нас сейчас там 220 тысяч голов свиней, 20 с лишним тысяч КРС, и мы чемпионы в этой области. Мы не вздуваем цены, по советским стандартам всё делаем. Три завода там построили, великолепные предприятия.
Кстати, Шаймиев и потом Минниханов не просто поддержали, мы у него на родине (у нас Казанков родился в Татарстане) провели в этом году праздник чувашского народа – Уяв, приехали народные ансамбли со всей советской страны, 20 с лишним тысяч человек. Мы там отстроили уникальное село с полным представлением, как развивалось оно в нашей истории.
Ну и для нас очень важно, чтобы были приняты главные документы. Вы сейчас готовите встречу с журналистами и Послание. У Советской страны было два главных документа, я изучал, у меня на столе план ГОЭЛРО лежит, 800 страниц, гениально подготовлен. 200 человек готовили, всего пять большевиков было. Готовили выдающиеся учёные. Сталинские два документа: о размещении производительных сил и народонаселении по всей стране. Тогда это всё приобретает более цельный характер.
В.Путин: Начали ещё при царе готовить.
Г.Зюганов: Да, да.
В.Путин: На самом деле план ГОЭЛРО начали ещё при царе готовить.
Г.Зюганов: Мы готовы к решению.
И выборы мне хотелось с Вами вдвоём обсудить. В «Советской России» сегодня опубликовали обращение нашего воронежского обкома – вернуть народу право избирать. Помните, у Вас сидели, обсуждали, как стабилизировать ситуацию. Приняли блестящее решение: 50 процентов по спискам, 50 по партспискам. Отлично.
Вы приняли решение сбалансировать состав руководства Государственной Думы. Если есть умный руководитель комитета, то, уверяю Вас, будет работа, а не будет сутяжничество. Если посмотреть на состав, и Мельников блестяще работает, и Кашин, и Харитонов, и Останина – сейчас целый пакет, и Калашников – по регулированию миграции. Мы подготовили. Это люди большого полёта, очень грамотные и так далее. Но на местах, иногда приходишь – одни «единороссы». Убрали партийные списки. Им не нужно, и нам не нужно, и никому это не нужно. Если люди не имеют возможности сбалансировать на местах. Я не знаю, почему они не берут пример с Президента. Они обязаны это делать.
На мой взгляд, тут есть большой резерв, я на встрече Вам покажу и расскажу. Но мы крайне заинтересованы в том, чтобы новый состав Думы был сбалансирован, чтобы полностью выполнили Послание Президента, чтобы мы одержали победу с наименьшими потерями, чтобы люди имели возможность спокойно проголосовать и решать те проблемы, которые накопились, чтобы их слышали.
Понимаете, у нас богатейшая страна, народ должен иметь возможность и выразить своё отношение, и спросить с руководителей. Местные чиновники должны отвечать. Когда принесли нам закон, по которому надо убрать низовое управление – местные советы. Это формировалось тысячу лет, начиная с крестьянской общины и казачьего круга, дворянского собрания, партхозактива. Это коллективные формы жизни русского человека и всех народов, которые мы собрали под свои знамёна. Это принципиальнейший вопрос.
Ну что, где-то в Якутии, за 100 километров будет очередной чиновник думать, как там бабушка живёт или что у кого-то заболело? Это должны люди рядом, которые видят эти болячки, чувствуют, они иначе относятся. Мы не можем это упразднять. Мы должны, наоборот, эту сеть развивать. Вы каждый год встречаетесь, отвечаете на вопросы. Он должен на месте это решать, отвечать и делать.
Ну и продвинулись вперёд: всё-таки давайте Сталинграду вернём подлинное имя, это принципиально важно, и поставим на место памятник Дзержинскому. Народ просит, это будет справедливо. Давайте попросим исследование провести. Уверяю Вас, восемь из десяти поддержат решительно и объективно. Это и вдохнёт во всех дух победы, новых успехов. Мы заслуживаем этого.
Вам спасибо за то, что Вы чётко и последовательно проводите ту линию, которую обнародовали, она пользуется поддержкой. Но все низовые структуры обязаны работать в этом направлении.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Позвольте очень коротко отреагировать на некоторые вещи.
По поводу нашего подрастающего поколения. «У них головы испорчены учебниками Сороса», – Вы сказали. Действительно, такая проблема существовала. Думаю, что сейчас многое исправляется. Несмотря ни на что, несмотря на эти учебники, я здесь с Вами согласен, их негативное воздействие очевидно, но всё-таки степень такой семейно-общественно-государственной защиты у нас оказалась высокой, и наша молодёжь демонстрирует и патриотизм, и готовность Родину защищать, если нужно, стоять на защите наших традиционных ценностей. Я думаю, что мы можем быть этим довольны.
Но, конечно, это требует постоянного внимания со стороны общества, со стороны средств массовой информации, но и со стороны политических партий, безусловно. У вас очень большая работа проводится, я знаю, что и КПРФ проводит большую работу с молодыми людьми.
И можно как угодно относиться к идеологии, но точно совершенно, я хочу вас за это поблагодарить, это патриотический настрой, и это очевидная вещь. А нюансы какие-то идеологические…
Г.Зюганов: Отрегулируем.
В.Путин: Да.
Что касается сползания с 4 с лишним процентов роста ВВП – это не сползание, это целенаправленные действия. Это снижение темпов роста в обмен на подавление инфляции и сохранение макроэкономической стабильности. Но Вы правы в том, что надо понимать, где эта грань, за которой наступит переохлаждение, возможно, и рецессия.
Г.Зюганов: Главное, чтобы не заморозили.
В.Путин: Да, Вы правы. Я думаю, что всё-таки до рецессии ещё далеко, и рынок труда об этом говорит. У нас всё-таки исторический минимум по безработице сохраняется – 2 с небольшим процента, а это один из ключевых показателей состояния экономики и один из показателей того, есть у нас рецессия или нет. И рынок труда говорит об обратном.
Тем не менее вопросы очень серьёзные.
И конечно, я убеждён, что в ходе дискуссии в Государственной Думе при решении вопросов, касающихся главного финансового документа страны, закона «О бюджете», об этом все представители фракций поговорят активно.
Вы правы, и что касается авиации, никто здесь нам ничего дарить не будет, это очевидная вещь. У нас традиционно на хорошем, высоком уровне было развитие боевой авиации, и это продолжается.
Г.Зюганов: Сохранили, слава богу.
В.Путин: Да, сохранили, восстановили и сделали много шагов вперёд. И сейчас, несмотря на то что нам боевая авиация самим нужна в условиях проведения специальной военной операции, я не считаю, что наши предприятия авиационного комплекса переразмерены. Мы не только полностью удовлетворяем потребности Вооружённых Сил Российской Федерации сегодня, но и поставляем необходимую технику на экспорт. Она пользуется огромным спросом. Причём это самая современная, эффективная техника, проверенная в боях в рамках специальной военной операции.
Хочу отметить, уже говорил об этом, у нас давно не было таких успехов в области авиационного двигателестроения.
Г.Зюганов: Да.
В.Путин: ПД-14 мы сделали. С советских времён ничего не было. Даже не помню, в каком году последний двигатель был, это, по-моему, конец 80-х годов. Мы сделали новый двигатель, просто отличный, не просто соответствующий мировым стандартам, – лучше.
Г.Зюганов: Лучше.
В.Путин: И сейчас мы должны двигаться в этом направлении. Четыре страны всего делают подобные двигатели, четыре страны, включая Россию. Это точно одно из наших конкурентных преимуществ в реальном секторе экономики. Но нам нужен двигатель для широкофюзеляжного и дальнемагистрального самолёта, это ПД-35. Промежуточный вариант будет ПД-26. Работа идёт самым активным образом.
Конечно, мы давно должны были бы решить все вопросы, которые касаются местной авиации, региональной авиации. Конечно, для такой страны, как наша, с колоссальными территориями, летать из одной области в другую, соседнюю, область через Москву, а до сих пор это, к сожалению, продолжается, – это никуда не годится. Но надеюсь, что, как обещают соответствующие специалисты, через года полтора у нас, даже уверен, уже в серию всё пойдёт, и будем летать на своих самолётах.
Теперь по поводу местных советов. Разве стоит вопрос о прекращении работы местных советов?
С.Кириенко: Нет, Владимир Владимирович. Там действительно выносился вопрос, и было несколько версий. Была версия, о которой Геннадий Андреевич говорит, прямо централизованно принять единое решение по всей стране. Приняли компромиссную конструкцию – дать право регионам. То есть каждый регион сам принимает решение, сколько у него уровней. То есть имеет право регион принять решение, что у него на уровне местного самоуправления два уровня остаётся, то есть и село, и район, и имеет право принять решение об одном уровне. Этот один уровень необязательно районный, он может быть и поселковый. Это право каждого региона.
В.Путин: Хорошо, право правом…
Г.Зюганов: Владимир Владимирович, должен быть общегосударственный. Это вопрос исторического выживания. Не может быть в Татарстане один. Татарстан отказался выполнять и многие другие. Некоторых через колено просто ломали. Это недопустимо совершенно. Низовой уровень должен иметь своих людей, которые о них будут заботиться. Иначе что, из района за 50 километров приедет? Не приедет никто.
В.Путин: Да-да. А у нас есть и 500 километров где-то.
Нам надо подумать, надо посмотреть. Потому что здесь Геннадий Андреевич прав: не наездишься, не насмотришься. А потом уровень ответственности даже на малом поселковом районе очень важен.
Г.Зюганов: И растут люди там, развиваются.
В.Путин: Давайте посмотрим.
С.Кириенко: Многие регионы так и приняли решение, что они, наоборот, усилили как раз уровень этот минимальный, поселковый.
В.Путин: Хорошо.
И теперь по поводу возвращения Волгограду имени его военного.
Г.Зюганов: Можно всё-таки 50 на 50 выборы? У нас впереди думские. Если мы сохраним Вашу конструкцию, если мы убережём талантливых людей, у нас будет абсолютно работоспособной и Дума, и местные законодательные органы, взаимодействие с губернаторами. Сейчас, в условиях войны, стабильность, максимальная сплочённость имеет принципиальное значение.
В.Путин: А сейчас у нас не 50 на 50?
С.Кириенко: Имеют право регионы устанавливать индивидуально.
Г.Зюганов: Они некоторые выбросили это всё, нет этого.
С.Кириенко: В среднем 50 на 50, у некоторых регионов 70 на 30.
Г.Зюганов: Это неправильно, это разрушает нормальные выборы. Потому что если брать одномандатные округа, то партия власти и местные денежные мешки, бандиты завтра снова захватят власть. Мы уже это пережили, мы в прошлый раз уходили от этого, у Вас сидели, обсуждали и тогда сбалансировали. Стали опять выхолащивать. Ерунда это, нельзя этого делать.
В.Путин: Хорошо, подумаем.
Г.Зюганов: Мы должны укреплять политическую структуру. Без стабильной структуры невозможно управление.
В.Путин: Хорошо, подумаем. Вернёмся к этому ещё.
Ну и возвращение Волгограду имени Сталинград. Надо подумать. Местные жители решают, но в целом нужно всё, что связано с Великой Отечественной войной и с тем, какую роль сыграл Сталин в Победе, надо иметь в виду и постараться это деполитизировать. Много было проблем, связанных с репрессиями, это всё понятно, это нельзя выхолащивать, и страна не должна этого забывать. Но так же несправедливо забывать роль, которую сыграл этот конкретный человек в Победе советского народа в Великой Отечественной войне.
Как это сделать, – это другой вопрос. Но возвращение имени Сталинград сегодня городу Волгограду – это прежде всего, конечно, должно решаться на региональном уровне. Но я понимаю логику того, о чём Вы сказали.
Г.Зюганов: Хорошо.
В.Путин: Спасибо.
Г.Зюганов: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Слуцкий Леонид Эдуардович.
Л.Слуцкий: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Я, к сожалению, не смогу согласиться с уважаемым мною Геннадием Андреевичем относительно выборов. В существующем механизме выборов всё зависит от нас. По итогам выборной кампании, единого дня голосования 2025 года, ЛДПР заметно усилила позиции. Это зависело только от нас, ни от кого другого. Мы реализовали мечту Владимира Вольфовича [Жириновского], стали вторыми по поддержке людей в семи регионах из 11, где избирали парламенты. В городских думах столиц мы наблюдали существенно больше депутатов, чем в 2020 году.
Мне кажется, объединять партию власти и тут же бандиты и денежные мешки как единый негативный фактор – это не совсем правильно.
Что касается рецессии, также не могу поддержать Геннадия Андреевича. Сейчас страна переживает главный исторический момент истины, главный в нашей постсоветской, новейшей истории. От того, как будет сейчас с нашей победой, с дальнейшим развитием страны, зависит судьба не только нашей страны, но и Русского мира, русской цивилизации, тех, кто выступает с нами за многополярную мировую архитектуру. И сегодня здесь надо двигаться плечом к плечу вне зависимости от партийного билета в кармане, возраста, вероисповедания или места жительства.
Сегодня Правительство и Центральный банк делают всё возможное и невозможное. Я не говорю каких-то комплиментов, мы часто спорим, и жёстко спорим. Но наша оппозиционность как партии конструктивной оппозиции в том, что мы находим, может быть, более короткий путь. И с нами Правительство соглашается. Как следствие, десятки наших законодательных предложений каждую сессию Государственной Думы становятся частью федерального законодательства. Поэтому, конечно, можно думать насчёт будущей выборной системы – и подумаем, подискутируем.
В отношении рецессии. Вы правы, мы от рецессии далеки, мы победили более 20 тысяч вывихнутых, необоснованных санкций и рестрикций, которые обрушились на нашу голову совершенно необоснованно, потому что любые санкции может вводить только Совет Безопасности ООН. Спасибо за включение и оказанное доверие мне стать членом небольшой, но профессиональной делегации на Генеральной Ассамблее ООН, которая начнётся через несколько дней. Посмотрим, получим ли визы.
Что касается ситуации в экономике, нужно теснее взаимодействовать, а не вешать какие-либо ярлыки. И в этом суть нашего подхода.
А вот в чём я категорически поддерживаю Геннадия Андреевича – это в том, что сегодня в мире действительно сложилось мировое большинство. Это не англосаксонский мир, они сами поставили себя «за скобки» нового глобального большинства. Это те, кто за то, чтобы каждая страна, сколь угодно малая, её народ, традиции, история, культура, религия, национальный язык и так далее стали фактором принятия решений, фактором силы и влияния в новой, безусловно многополярной мировой архитектуре XXI столетия. Где каждая страна выступает отдельным полюсом силы и влияния в новой мирной, безопасной и многополярной, таким образом, мировой архитектуре, новой системе мировой политики, международных отношений XXI столетия.
Это стало складываться с Вашего, Владимир Владимирович, выступления на Мюнхенской конференции 2007 года. И сегодня действительно мы прошли точку невозврата, и слава богу, в мировой политике против той деструктивной системы, которую нам навязывали апологеты однополярного мира, как то Бжезинский и иже с ним, когда все решения за каждую страну будут приниматься в Вашингтоне или в Брюсселе. Этому уже не бывать, и слава богу.
Кстати, учения «Запад-2025» убедительно продемонстрировали, что мы – а там помимо России и Белоруссии ещё же были Бангладеш, Иран, Индия, Конго, Буркина-Фасо, Мали – сегодня страны, которые действительно входят в новое глобальное большинство, при знаковой роли России демонстрируют возможность защитить при необходимости новую многополярную мировую архитектуру.
Единый день голосования – это важно. Основы наших побед заложил Владимир Вольфович, без которого мы прожили 3,5 года.
Я хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за указ о праздновании 80-летия основателя ЛДПР. Сохранение памяти о великом политике современной России – наш долг как его учеников и последователей. Я хотел бы выразить огромную признательность Вячеславу Викторовичу Володину, руководителю организационного комитета по подготовке к празднованию 80-летия Владимира Вольфовича, за неравнодушный подход и внимательное отношение к бессмертному наследию Жириновского. Ведь это, по сути, история современной России, история становления российского парламентаризма.
Но сегодня хотел бы говорить, времени мало, не о результате единого дня голосования, хотя он для нас знаковый: впервые мечта Жириновского сбылась. Хотел бы говорить о работе по реализации тех наказов, которые мы получили во время кампании. И здесь без Вашей поддержки, конечно, не обойтись.
Начну со специальной военной операции. Мы не считаем, как коллеги, количество гуманитарных конвоев, они у нас уходят практически каждый день. Ближайший уйдёт завтра, почти 400 машин. Каждая из них с нашим фирменным 4-миллиметровым бронелистом. Это разработка нашего волонтёрского конструкторского бюро, своя система радиоэлектронной безопасности, модифицированная, – именно то, что просят ребята, которые защищают нас на фронте. Сегодня архиважно, действительно, чтобы каждый день мы проживали за страну, за Президента, за скорую нашу победу.
Я совсем недавно встречался с ребятами, которые вернулись с фронта. Они подчёркивали, им важно, чтобы у каждого был свой праздник, свой федеральный праздник. Сегодня в ряде субъектов уже установлена региональная дата – День ветерана боевых действий. Но ребята просят, и я хотел бы перед Вами эту просьбу поддержать, чтобы дата была для всей страны.
Уважаемый Владимир Владимирович, просим Вас поддержать нашу инициативу об общероссийской памятной дате – День ветерана боевых действий. Для бойцов и офицеров специальной военной операции это архиважно.
То, что Вы сказали по становлению ребят, возвращающихся с фронта, нашей гордости, важнейшим элементом нашей кадровой системы. Для этого блестящая программа «Время героев», многое другое, я о чём-то хотел бы доложить Вам в закрытой части. Это действительно зона нашей особой ответственности: их социальная, медицинская, психологическая реабилитация, этим необходимо заниматься уже сегодня.
И сегодня мы полностью на себя взяли, так сказать, уже не две, а три бригады: казачья разведывательно-штурмовая бригада «Днепр», теперь, конечно, наши «БАРС-Брянск», где наш Сергей Сергеевич Антошин, командующий бригадой, и знаменитая бригада Александра Невского, созданная ещё в 2014 году. С ребятами общаемся каждый день, и они просили передать Вам, Владимир Владимирович, слова искренней признательности за поддержку. Вместе победим!
Что касается ситуации в регионах приграничья. Совсем недавно был в Шебекино. Несмотря на то, что 5 километров от границы и летают дроны, город в цветах, люди отказываются покидать свои дома, работают школы. Хочу сказать слова благодарности губернатору Вячеславу Владимировичу Гладкову, его команде. Работаем постоянно, работаем серьёзно и будем так же работать далее.
Ещё хотел бы сказать о важнейшей проблеме. Мы совсем недавно собирали наших пожилых людей, тех, кому мы обязаны нашим становлением, кем мы смогли стать в своё время. И вопрос, который наши старшие коллеги ставили перед нами, – там были врачи, деятели культуры, сельского хозяйства, металлургии, которые себя без остатка отдали стране, народному хозяйству: есть определённая проблема – неравенство в пенсиях и в сегодняшнем подходе к присуждению звания «Ветеран труда».
Мы подготовили свои предложения по установлению звания «Ветеран трудовой деятельности», что могло бы присуждаться вне зависимости от наличия наград. Речь о справедливости по отношению к старшему поколению. Это наш генофонд, золотой фонд. Надеемся и тут, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, на Вашу поддержку.
Недавно провели выездное расширенное заседание фракции в Рязани, это наша обычная практика, с участием вице-премьера, руководителя социального блока Правительства Татьяны Алексеевны Голиковой. Вопрос о кадрах для здравоохранения. Нам не хватает порядка 25 тысяч врачей, порядка 65 тысяч среднего медперсонала.
Здесь вопрос не только в целевом образовании. Нужно решить эту проблему быстро – за год, за два. Для этого нужны надбавки. Но главное, надо наконец решиться и понять: новое – это хорошо забытое старое. Отработай на страну, которая дала тебе высшее медицинское образование. Три года, как это было. Полтора года, может быть, в новых регионах или на Дальнем Востоке. Тогда мы сумеем действительно за год-два решить эту серьёзную проблему, чтобы не было фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов) на замке, чтобы не было такого, что в регионах не хватает профильных специалистов. Сегодня это действительно кровоточащая проблема.
Думаю, что при Вашей высокой координации мы комплекс мер решим в содружестве с Правительством, мы друг друга сейчас очень хорошо слышим.
Кстати, председатель комитета по охране здоровья – наш Сергей Дмитриевич Леонов. Комитет работает в тесном взаимодействии с Минздравом, он член коллегии Минздрава. Таким образом, проблему нехватки медицинских кадров в стране решать необходимо во имя здоровья нации.
Мы говорим сегодня, Владимир Владимирович: Россия больше, чем Москва. Это значит, что мы должны решать архисложную задачу, кому-то покажется фантастично, может быть, утопично, но мы должны двигаться к равенству возможностей по зарплатам, по рабочим местам, по образованию, здравоохранению между Москвой и регионами. Это, конечно, цель, которую не достигнешь за год, за два, за несколько лет, но к этому надо двигаться.
Я, кстати, хочу поблагодарить Сергея Семёновича Собянина, который очень и очень много работает. Он и его команда преобразили нашу любимую столицу и много помогают новым регионам, много помогают фронту. Здесь можно сказать слова особой благодарности Сергею Семёновичу.
Вместе с тем вопрос, который я хотел затронуть именно сейчас, на открытой части, – вопрос неравенства школьного образования. Мы взяли топ-50 школ, которые готовят ребят, подготовили за последние несколько лет на международные олимпиады. Из них 41 столичная школа, ещё пять – Петербург и область. Вся, если так позволите выразиться, «нестоличная» Россия – всего четыре школы. Свой доклад по этому поводу я направил Министру просвещения Сергею Сергеевичу Кравцову. Думаю, что мы сумеем двигаться к решению этого вопроса.
Многие инфраструктурно значимые проекты в этой важнейшей сфере – территория «Сириус» и многое другое – Вы курируете лично, держите в поле внимания. Это наше будущее, это наши дети. Поэтому по этим вопросам с Вашего разрешения будем советоваться и сверять часы.
Важнейший вопрос, который нам сегодня ставят люди, – это миграция. Мы недавно были в Новосибирске, я посетил за последние несколько недель 17 регионов. Мы приняли участие в открытии станции «Спортивная», которую открывали последние 50 лет, слава богу, она открылась. Много сделал полпред Президента в Сибирском округе Анатолий Анатольевич Серышев, команда губернатора. Но вместе с тем мы выехали в так называемое (извините, так оно называется, жители так назвали) Хилокское гетто – это микрорайон Ленинского района Новосибирска, где живут мигранты. Антисанитария, хамство, аморальное поведение.
Сегодня надо сказать, что многие законопроекты ЛДПР в плане нормализации ситуации в сфере миграции, о чём постоянно говорят люди, уже приняты. Вместе с тем наше предложение, я предлагаю его поддержать всем парламентским партиям, всем фракциям в Государственной Думе – о введении ограничения на въезд в страну семей мигрантов, не имеющих гражданства России. Эти огромные семьи въезжают, дети создают беспорядок в школе; очереди в медицинских, социальных учреждениях. По разным оценкам, мы сэкономим десятки миллиардов рублей, кстати, если не будем бесплатно учить и лечить.
Ты приехал зарабатывать деньги, приезжай, но твоя огромная семья здесь ни при чём. Причём те деньги, о которых я сказал, из регионального бюджета. Регионам сегодня надо помогать.
И здесь ещё один важнейший вопрос, который ставят люди, который Вам очень и очень хорошо знаком, это жилищно-коммунальное хозяйство. Проблемы ЖКХ, накопленные годами, сегодня волнуют практически каждого гражданина страны. Сети, которые приходят ещё с советского периода в упадок и без ремонта все эти 30 с лишним лет. Это недобросовестные капитальные ремонты, непрофессиональные управляющие компании.
Для выполнения поставленных Вами, Владимир Владимирович, государственных задач по повышению качества жилищно-коммунальных услуг мы считаем, что надо рассмотреть вопрос о формировании, возможно, отдельного ведомства, самостоятельного регулятора, который обеспечит здоровое государственное планирование и решение вопросов технического учёта жилищного фонда, объектов сопутствующей инфраструктуры, своевременной модернизации, сбалансированной тарифной политики. Такое ведомство сделает государство основным заказчиком объёма и качества жилищно-коммунальных услуг. Надо контроль над ЖКХ выводить из частной обратно в государственную сферу. Будет осуществлять комплексный контроль и надзор за участниками рынка и результатами их деятельности.
Высокий профессионал вице-премьер Марат Шакирзянович Хуснуллин, работаем с ним в полном взаимопонимании, но тем не менее вопрос по ЖКХ нужно решать, наверное и наверняка, на стратегическом уровне.
Завершая, отмечу, что сегодня, Вы абсолютно правы, Вы об этом говорите постоянно, и об этом же сказал Вячеслав Викторович, открывая сессию вчера в Государственной Думе: нацелил депутатов на более плотную работу с регионами. Мы полностью поддерживаем этот посыл.
Недавно в Мариуполе мы были на уникальном предприятии, где наши русские мужики делают уникальные детали для автомобилей, не хуже, а лучше, чем европейские. Мы «Азов Траку», конечно, поможем, но здесь нужны серьёзные государственные программы, которые мы в ближайшее время хотим предложить.
В Липецке губернатор [Игорь] Артамонов реализует уникальный проект по внедрению искусственного интеллекта в управление регионом – поможем снять ряд законодательных ограничений.
В Костроме не могут реставрировать дома, которые являются объектами культурного наследия, из-за очень и очень усложнённой процедуры реставрации. Если оставить всё как есть, мы рискуем просто это русское наследие потерять. Поэтому мы уже в ходе этой сессии внесём соответствующие поправки в законодательство.
Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо большое за эту «сверку часов», за то, что мы непрерывно имеем возможность с Вами «сверять часы» по вопросам и внешней, говорю как председатель комитета по международным делам, и внутренней политики. И продолжаем работать: ЛДПР на марше.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Вы подняли ряд очень важных вопросов, безусловно, актуальных.
Кадры в сфере здравоохранения. Как решать эту проблему, после окончания вуза давать срок какой-то обязательной работы по распределению или нет, и вообще, как относиться к распределению? Здесь споров много, но в целом это один из возможных вариантов решения проблемы, это правда.
По поводу равенства возможностей для всех граждан вне зависимости от места проживания. Это то, к чему мы все должны стремиться. В том числе, может быть, в первую очередь это вопрос реформы заработной платы в социальной сфере. Но это очень сложный вопрос, и здесь главное не ошибиться – и не опоздать, и вперёд не забегать. Очень рассчитываю на то, что как раз и в Государственной Думе депутаты очень профессионально к этому отнесутся.
Миграция. Действительно, многие решения приняты, надо добиться их исполнения. Это очень чувствительная сфера для граждан, и власть ни на федеральном уровне, ни на местах не должна делать вид, что проблемы не существует. Есть эти вопросы, их нужно решать. Но решать невозможно будет, если постоянно не держать их в поле зрения, это точно совершенно. Дальнейшее совершенствование принятых решений востребовано, и я буду вам благодарен, если поступят какие-то конструктивные предложения.
И сфера ЖКХ, безусловно, важнейшее направление. Ну что же, от этого зависит социальное благополучие всех российских семей, всех граждан страны. Нужно или не нужно отдельные ведомства создавать – ну, давайте подумаем. В рамках Министерства строительства сейчас эта работа ведётся. Если Вы полагаете, что нужно какое-то отдельное ведомство создать, можно и над этим подумать, только, естественно, не хотелось бы создавать излишнюю бюрократию – опять министерство, машины, секретари, помощники. В общем, нам надо подумать. Но в целом, конечно, это важнейшая сфера.
Л.Слуцкий: Это может быть небюрократическое ведомство.
В.Путин: Если будет ведомство, значит, будет бюрократическое. (Смех.) Ведомство не может не быть бюрократическим, так не получится. Но тем не менее, безусловно, административный ресурс там должен быть серьёзный, с этим я согласен.
Хорошо. Спасибо.
По поводу Дня ветерана тоже пометьте.
Сергей Михайлович.
С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Тоже хочу высказать слова благодарности за то, что в начале сессии есть возможность обменяться мнениями, Вы нас принимаете.
Ну и также не могу не сказать слов благодарности за оценку единого дня голосования. Вы абсолютно правы, все парламентские партии подтвердили свой парламентский статус.
Несколько слов хотел бы об этом сказать. Наша партия выдвинула более 8 тысяч кандидатов, из них 102 человека – участники специальной военной операции, восемь из них стали депутатами. Очень рад, что член центрального совета нашей партии Олег Алексеевич Николаев во второй раз стал губернатором Чувашии. И не могу не сказать, что мои коллеги-женщины: Татьяна Алексеевна Саладина в Коми и Надежда Игоревна Ефремова в Калужской области – заняли второе место на выборах губернатора.
Неплохие результаты мы получили в Челябинской, Новгородской, Орловской областях. Хорошо выступили на думских, я имею в виду городские думы и советы, уверенно заняли третье место, 38 мандатов. Работаем с людьми, слушаем их.
В этой связи ещё раз по выборам, Геннадий Андреевич эту тему затронул. Смотрите, что у нас получилось. В городской думе Магадана 21 депутат, 21 член «Единой России». Ни одна другая парламентская партия туда не прошла благодаря тому, что только мажоритарная система. По Госдуме у нас всё нормально. Выборы в Госдуму 50 на 50: половина одномандатные округа, половина идёт по партийным спискам. Но на местах очень часто этот перегиб идёт. Где-то вообще отказались от партийных списков. Но если мы считаем, что наша партийная система сложилась, то, наверное, как-то нужно это пролонгировать. Кстати, в Костроме из 33 мандатов 31 мандат у «Единой России». В прошлом году в Нарьян-Маре – то же самое, все мандаты. Похожие ситуации в Хабаровске, Улан-Уде и Твери. Здесь, конечно, нужно смотреть на необходимость изменения такого блока.
Теперь хотел бы несколько слов сказать о специальной военной операции. Прежде всего то, что, Вы абсолютно правильно говорите, это будущая наша элита, и то, что обязательно нужна социальная интеграция участников специальной военной операции, мы полностью это поддерживаем. Они проявляют беспримерную храбрость, мужество, героизм. И мы очень внимательно следим за продвижением по всей линии фронта наступления нашей армии и рады за них.
Но вот с точки зрения решения их вхождения во власть мы предлагаем законопроект – установить квоту. Мы предлагаем 3 процента на федеральном уровне, на региональном и на муниципальном для того, чтобы действительно они могли.
Но и ещё один вопрос. Я думаю, что будет абсолютно справедливо, если мы… У нас отлично работает «Дальневосточный гектар», и на Дальневосточном форуме говорилось, сколько людей туда приехало. Но было бы абсолютно правильно, если бы для участников специальной военной операции, для семей погибших в субъектах Федерации, а именно в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях тоже безвозмездно выделялся бы гектар земли. Они отвоевали эту землю, и было бы абсолютно справедливо, если бы они там могли получить такую.
Теперь несколько слов о наших пенсионерах. Во-первых, спасибо Вам за то, что в 2023 году были проиндексированы на 5 процентов, в прошлом году – на 7,5, и в этом – уже на 9,5 процента. Очень хорошо. Но наши пенсионеры – мы когда общались, – они, конечно, в основном деньги тратят на продукты питания. И вот инфляция, и, я бы сказал, продуктовая инфляция отдельно. У нас общая инфляция считается, когда замечательно, говорят, что турпоездки в Арабские Эмираты стали дешевле на 9 процентов, но большинство людей – для них это ерунда. А вот то, что там хлеб, яйца, молоко, гречка – покупают каждый день. Здесь мы считаем, что кроме индексации пенсий, которая проводится раз в год, может быть, рассмотреть возможность ежеквартально индексировать, потому что не успевают. Проиндексировали на год, а инфляция всё съедает. А если бы мы по итогам каждого квартала индексировали, то это было бы заметно и положительно для наших пенсионеров.
Хотел бы, Владимир Владимирович, затронуть вопрос культуры. Я горжусь тем, что наша партия – единственная, у которой программа начинается с раздела «Культура».
Дело в том, что мы сейчас живём по закону 1992 года, дата говорит сама за себя, я имею в виду закон «О культуре». Там есть такая статья 9-я, я, с Вашего позволения, её процитирую: «Права человека в области культурной деятельности приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных и национальных движений, политической партии, этнических общностей…» И дальше можно продолжать, но самое главное, что права человека приоритетны по отношению к государству. А как же Ваш замечательный указ о духовно-нравственных ценностях? И когда мы высказываем претензии Министру культуры, она разводит руками: у меня нет рычага. Они сотворили, и у них приоритет, а всё-таки должен быть приоритет государства.
И моя коллега, наша с Вами землячка Елена Григорьевна Драпеко, первый заместитель председателя Комитета по культуре, подготовила очень простой законопроект: исключить эту статью 9-ю из этого закона. И, что очень приятно, поддержало уже Министерство культуры, официальное письмо прислало, и Министерство юстиции.
Я прошу Вас тоже поддержать, потому что мы сразу дадим рычаг и дадим механизм реализации в том числе всех наших духовно-нравственных принципов Министерству культуры.
По миграции тоже хотел бы сказать. Люди жалуются. Здесь объективно нужно тоже понимать: не во всех регионах эта проблема есть, но в центральной европейской части России, я уж не говорю про Москву, про Санкт-Петербург, про все крупные города, конечно, такая проблема есть, и она стоит очень остро.
В этой связи, Вы знаете, был очень приятно удивлён. Например, Министр экономического развития Решетников буквально на днях высказал то, что мы высказываем уже некоторое время: надо отменять патентную систему. В Белоруссии никакого патента нет. Докажи, что тебе нужны рабочие руки извне, привези их без семей. Отработали, деньги получили, уехали. Мы считаем, что эту патентную систему обязательно нужно отменять.
И ещё у нас есть одно предложение. Дело в том, что, назовём вещи своими именами, никто толком не знает, а сколько же вообще мигрантов, в том числе на нелегальном положении, находятся у нас. Есть официальная статистика: из тех, кто въезжает, только 28 процентов собираются работать. Зачем остальные едут, тащат свои семьи? У нас по школам тоже есть проблемы.
В этой связи мы, например, предлагаем: если кто-то из них совершил преступление, он должен ответить по всей строгости закона, а вся его семья, весь его клан немедленно депортированы за пределы Российской Федерации. Круговая порука, пускай отвечают за своих граждан.
Теперь тоже несколько слов по ЖКХ. Это последнее официальное повышение на 11,9. Но из субъектов (дали возможность регионам иногда побольше делать) уже поступает и 22, и 23, и 24, и 25 процентов – непосильно.
Не могу не обратить внимание на доклад Генерального прокурора, который сейчас уже, в ближайшее время, станет Председателем Верховного Суда, Игоря Краснова. Они проверили, и оказалось, что завышение на 5,7 миллиарда рублей. Причём они показали, на что эти деньги идут. Оказывается, на проведение корпоративов, на представительские машины, на какие-то онлайн-мероприятия и на отдых семей. Здесь, конечно, необходимо наводить порядок.
Когда мы общались во время избирательной кампании, понятно, нет людей, довольных системой ЖКХ, у всех есть проблемы. Но Вы знаете, что спрашивают: вот мы платим, платим, а куда деньги-то наши идут? И этой связи у нас такое предложение. А что если обязать управляющие компании и, кстати, ресурсопоставляющие компании и тех, кто занимается вывозом твёрдых бытовых отходов, мусором, – а пускай хотя бы коротко в платёжках, которые каждый месяц они получают, пишут, на что эти деньги пошли. А может быть, раз в квартал пускай делают более такой подробный отчёт и QR-код, все люди современные, пользуются, чтобы посмотреть вообще, на что эти деньги ушли.
Теперь по поводу демографической проблемы. Спасибо Вам огромное, Вы уделяете очень большое внимание этой проблеме, постоянно об этом говорите. Её действительно нужно решать. Много здесь есть проблем, но я остановлюсь только на одной – на проблеме жилья.
Во-первых, спасибо Вам, Владимир Владимирович, наконец-то Вы в прошлом году утвердили статус многодетной семьи, единый по всей Российской Федерации, а то у нас был в каждом субъекте разный. Но коль скоро теперь появился единый статус с точки зрения, что трое детей, так, наверное, единые льготы должны быть у всех, потому что очень разница большая по регионам.
Возвращаясь к жилью, назовём вещи своими именами: ипотека не по карману. В том числе в связи с ключевой ставкой Центрального банка, которая снижается, но всё равно всё это задрано, и многим не по карману. И в этой связи наёмное социальное жильё – да, это не собственность, но жить-то сейчас можно. И можно заводить нормальную семью, я имею в виду большое количество детей. И опыт такой есть. В Сургуте и в Екатеринбурге, Воронеже строятся такие дома социального найма, и очень, кстати, успешно.
У нас есть ещё одно давнишнее предложение – стройсберкассы. Кстати, вице-премьер Марат Хуснуллин поддержал при назначении нашу эту идею, надеюсь, что рано или поздно это двинется в нужную сторону. Я напомню, что по сравнению с ипотекой в 2,5 раза для граждан дешевле стройсберкассы.
Теперь о промышленности, по импортозамещению. Действительно, необходимо для того, чтобы решать социальные проблемы, чтобы у нас развивалась устойчивая экономика, нашей партией разработана специальная экономическая программа под названием КУРС. Разработал вице-спикер парламента Александр Михайлович Бабаков. Там, действительно, и технологический суверенитет, и про замещение ресурсов, производства. Но самое главное, как Вы правильно говорите, как Вы сказали на Восточном экономическом форуме: главное, чтобы это была экономика высоких зарплат. И здесь конечная цель, конечно, – уровень благосостояния людей.
Здесь хочу обратить ваше внимание, что в марте 2022 года было принято постановление № 393 о льготном кредитовании системообразующих предприятий промышленности, работающих в условиях СВО. Дало результат, мы сразу увидели, действительно всё это работает. Но здесь совершенно очевидно, что критически важные отрасли, конечно, нужно выделять, и выделять дополнительно финансирование.
Но сейчас готовится к внесению бюджет. Я уже посмотрел и вижу, к сожалению, что у нас идёт сокращение расходов по проекту по содействию в реализации инвестиционных проектов и поддержке производителей высокотехнологичной продукции, по развитию промышленной робототехники и автоматизации производства снижение. Мы только-только, недавно утвердили. И если мы хотим быть суверенными в экономике, то, конечно, мы должны развивать своё.
Отдельно хочу сказать, что сегодня идёт субсидирование робототехники. Замечательно, но, к сожалению, в том числе импортной робототехники. Мы были на заводе в Челябинске, робототехника готова развиваться. Только зачем же мы спонсируем импортную робототехнику, когда у нас есть свои заделы? И лучше это делать сейчас.
И когда возникает вопрос, где взять дополнительные средства, – вот предложение. Мы традиционно готовим альтернативный бюджет.
Например, первое, провести аудит эффективности предоставления обратных акцизов в нефтегазовой отрасли. До 3 триллионов рублей. Обратные акцизы, когда нефтью и газом возвращают акцизы.
Второе. Спасибо Вам огромное, что у нас уже второй год действует прогрессивная шкала подоходного налога, те, кто получает более 50 миллионов рублей – 22 процента. Но у нас есть и значительно более богатые люди. Но есть один нюанс. Дело в том, что на дивиденды стандартная ставка без прогрессии. Все, кто получает хорошие зарплаты, всё равно какую-то прогрессию платят, а богатые всё выводят через дивиденды, на которых прогрессии нет. Если мы сделаем прогрессию на дивиденды, это будет один из выходов.
И 44-й Федеральный закон. У нас взаимозависимые лица не подпадают. Необходимо, чтобы они тоже подпадали под этот закон.
Порядок возмещения налога на добавленную стоимость при поставке сырья за рубеж. Огромные деньги, но всё-таки вот пример Китая: если глубокая переработка, а некоторые даже наши нефть и газ требуют глубокой переработки, там что-то можно возвращать. А если просто гонят по трубам, наверное, частично можно что-то давать, но, конечно, нужно сокращать.
Ну и мы считаем, что нужно вводить налог на сверхприбыль банков и игорной отрасли. Игорная отрасль у нас как-то жирует, сама по себе живёт, хороший источник доходов.
И налог на роскошь. У нас есть те, кто владеет и пароходами, и самолётами, и вертолётами. Здесь по недвижимости тоже, но здесь обязательно нужно сделать так, чтобы никто не пострадал при введении такого налога.
Завершая, хочу сказать, что всё, что я сказал, это и поддержка многодетных семей, забота о старшем поколении, развитие промышленности, укрепление экономики – это единая идеология, оформленная нами на последнем съезде весной этого года, в такую идеологию патриотического социализма. 25 октября у нас состоится очередной съезд, и мы там разовьём эту тему. Я абсолютно уверен, что настоящий социализм – это прежде всего Родина, это суверенитет нашей страны. И конечно, это достаток каждого человека в России, и, конечно же, это справедливость. Над этим работаем и продолжим нашу работу.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Сергей Михайлович.
Позвольте некоторые вещи, на которые я хотел бы обратить внимание. Все знают моё отношение к людям, которые воюют на фронте, собой рискуют, жизнь отдают, к сожалению, иногда. Их родственников и тех ребят, которые возвращаются с линии фронта, конечно, мы должны поддерживать. И из них должны формировать кадровый резерв. Понятно.
Но я сейчас на что обращаю внимание? Вы сказали, что, может быть, установить какую-то квоту для участников СВО при вхождении во власть. Привлекательная вещь. Это так же, как квота для женщин в некоторых странах есть. Квота в парламенте – столько-то женщин должно быть, квота таких-то, таких-то, квота инвалидов. Вроде благородно, и побудительный мотив хороший. Единственное, что я боюсь, чтобы не превратилось это в формализм какой-то. Мы должны не по гендерному принципу, не по профессиональному, не по какому-то другому привлекать людей во власть, а по личным и деловым качествам. Ясно, что один аспект – преданность Родине, готовность отдать жизнь за неё – присутствует.
Когда встречаюсь с ребятами, которые проходят нашу платформу «Время героев», и когда встречаюсь с другими участниками, мы по-честному говорим, и они сами по-честному говорят. Я встречался с некоторыми, говорю: «А вы туда не хотите, во власть куда-то?» – «Вы знаете, это не моё, потому что я там-то себя вижу, там-то, я хочу заниматься творчеством». А один говорит: «А я хочу в театральные вузы поступать». Да, есть такие ребята, талантливые, очень талантливые. А есть такие, которые хотят заниматься техническим творчеством. «Во власти себя не вижу».
На линии боевого соприкосновения свыше 700 тысяч человек находится, поэтому среди этих людей надо выбирать. Нам надо выбирать тех, которые хотят и склонны именно к такому виду деятельности. Я не говорю, что квота не нужна, но надо подумать, есть вопросы, над которыми надо подумать.
Земля для участников СВО. Да, согласен. Более того, в некоторых новых территориях, наших исторических, такие решения уже принимаются. Но в целом Вы правы абсолютно, я бы это поддержал и расширял бы эту практику.
Теперь индексация ежеквартально различных социальных пособий. В целом, конечно, хотелось бы это сделать, надо подумать. Есть другой способ. Вы сказали это в связи с тем, что инфляция у нас достаточно высокая. Но есть другой способ – подавление инфляции, чтобы такой проблемы не было.
В этой связи хочу обратить ваше внимание на будущую вашу работу, ближайшую, в рамках закона о бюджете. Это чрезвычайно важно. Много соблазнов появляется сейчас: напечатать денег, раздать. Но какой будет результат? Инфляция. И мы можем в попытке улучшить положение некоторых категорий граждан, которые, безусловно, нуждаются во внимании с нашей стороны и в поддержке, но нужно выбирать такие действия, которые бы фундаментально решали проблемы. Хотя субсидии и поддержка, они нужны, точечные вещи. В ходе дискуссии с Правительством вы, наверное, выберете оптимальный вариант.
Теперь отмена патентной системы для мигрантов. Надо подумать. Она широко применяется, я ничего не исключаю, попрошу Вас вместе с коллегами поработать.
Что касается уровня тарифов в системе ЖКХ, я с вами полностью согласен. На местах точно совершенно должны выдерживать заданные параметры. И здесь я обращаюсь ко всем лидерам фракций, здесь работа, контроль со стороны депутатов на местах в высшей степени востребованы.
Теперь по поводу решения демографических проблем. Здесь много граней. Единые льготы по всей стране, но доход-то в регионах разный, мы же понимаем. Это очень бы хотелось. Первое.
Второе. К этому надо стремиться.
Третье. Расходы в разных регионах тоже разные. Одно дело уровень, стоимость жизни в Москве, а другое дело – в каком-то другом регионе. Как у Карла Маркса и Фридриха Энгельса было: разная оплата разным людям не ведёт к социальной справедливости. Так это у них проходит там. И, по-моему, у Владимира Ильича это тоже где-то было. Поэтому если человек одну и ту же зарплату получает в Москве и в другом месте, там, где жизнь дешевле, он будет поставлен в лучшее положение. Хотя сегодня, конечно, в лучшем положении прежде всего те, которые в Москве проживают.
Это вопрос, который ждёт своего кропотливого исследователя в Вашем лице и в лице других депутатов Государственной Думы.
Теперь жильё – конечно, ключевой вопрос. Марат Шакирзянович, мы с ним постоянно в контакте, он недавно докладывал в очередной раз. В целом у нас будет хороший результат по этому году, за 100 миллионов, хороший. В значительной степени за счёт заделов прошлых лет, но тем не менее мы постараемся создать ситуацию для застройщиков, для инвесторов с тем, чтобы и на будущие годы работа шла должным темпом.
Здесь вопрос в чём? Да, конечно, ключевая ставка и уровень ипотечного кредитования, ипотечная ставка высокая, но льготы мы сохраняем. Поэтому это вопрос сохранения этих льгот для некоторых регионов. Дальний Восток, Арктика, семейную ипотеку сохраняем. Сергей Михайлович, это тоже вопрос инфляции, ничего другого здесь нет. Хотелось бы сохранить льготную ставку как можно шире. Но это значит, что просто из бюджета нужно будет отдать гораздо больше денег, чем сейчас, вот и всё. Нам нужно стремиться к подавлению инфляции и привести в должное состояние все ставки банковской системы, коммерческих банков, в том числе и ипотечные.
Тем не менее определённым категориям граждан, определённым территориям льготная ставка ипотеки должна сохраняться, это точно совершенно. И просил бы Вас, конечно, тоже на это обратить внимание в ходе дискуссии по бюджету.
Наёмное жильё. Вы абсолютно правы, и это в принципе уже делается, надо расширять эту форму. Здесь у меня полное с Вами понимание и поддержка.
Что касается промышленности. Вы обратили внимание на то, что принимаются такие решения, которые, по сути, ведут к субсидированию иностранного производителя. Безусловно, нужно делать всё для того, чтобы это сокращать. Но, конечно, тоже аккуратно очень. Субсидировать точно не нужно, но закрывать рынок для тех продуктов, которые крайне нужны нашей промышленности, тоже нельзя. Очень аккуратненько надо. Но субсидировать иностранного производителя точно не нужно, потому что на Западе и так очень активно субсидируют своих производителей.
По поводу других фискальных вопросов – обложение дивидендов, налог на роскошь и так далее, – в целом всё, мне кажется, очень разумно. В некоторых других странах, я уже вам говорил об этом, в тех же Штатах во время – сейчас я хочу деполитизировать этот вопрос – вьетнамской войны, корейской войны они так и делали, они поднимали налоги как раз для людей с высокими доходами. В принципе, и мы так делаем. Здесь важно не переборщить, аккуратненько.
Но в целом, когда люди видят, что их средства окрашены, идут на конкретное благородное дело, в общем-то, возражений нет. У нас люди очень патриотично настроены и не жадничают. Нам важно, чтобы они видели, что это идёт на конкретное благородное дело, как я сказал. Подумать можно.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.Нечаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Абсолютно Вас поддерживаю, что борьба с инфляцией – одна из наших приоритетных задач, особенно в этом бюджетном цикле. Потому что мы знаем, что инфляция больше всего как раз бьёт по небогатым людям. Поэтому надо, чтобы нашими благими намерениями нас куда-нибудь не туда не завело.
Спасибо Вам большое за высокую оценку работы всех парламентских партий на выборах в этом году. Партии «Новые люди» пять лет, и для нас это были крупнейшие региональные выборы за всё время существования партии. Это очень хороший для нас год. Мы третья партия по количеству наблюдателей, третья – по количеству выдвинутых кандидатов. Наши граждане избрали 700 наших депутатов разного уровня в этом году.
Мы прошли в восемь региональных парламентов и сейчас представлены уже в 44 региональных парламентах. Это половина страны. За пять лет, я считаю, это хороший результат. Очень высокие результаты у нас в больших городах: Воронеже, Смоленске, Чебоксарах, Ижевске, Томске, Новосибирске.
Хочу Вас заверить, что у нас работал штаб наблюдения – 8 тысяч человек, в три раза больше, чем в прошлом году. Скажу Вам, что серьёзных нарушений на этих выборах не было. Какие-то отдельные случаи всегда бывают, но год от года у нас качество выборов улучшается.
Очень хорошо себя показала система дистанционного электронного голосования. Многим людям это удобно, можно прямо из дома проголосовать, особенно молодым людям это удобно, и не только. Считаю важным, что молодые горожане приходят на выборы, знают, что их голос влияет, что политика – это и про них тоже, что можно избираться и быть избранным, кто бы что ни говорил.
Большую поддержку получили наши кандидаты – ветераны СВО. Так, в Нижнекамске победила Лариса Нуриева, в течение 19 лет она руководила волонтёрским движением и в 2022 году пошла на фронт добровольцем. Сейчас она в звании лейтенанта, награждена медалью за помощь фронту и мирному населению Донбасса.
Те ветераны специальной военной операции от «Новых людей», которые ещё не стали депутатами, вошли в руководящие советы наших региональных отделений. Поэтому, мне кажется, очень важно давать возможность реализоваться тем, кто хочет, в политике. Работа, которой сейчас занимаемся в регионах, – это помощь вернувшимся с фронта. В работу включаются все отделения по стране.
Мы с Вами обсуждали нашу партийную программу «Я в деле». Это образовательная программа, в которой молодые люди получают первый опыт в предпринимательстве. Вы эту программу поддержали три года назад, и благодаря этой поддержке 310 тысяч студентов, школьников прошли обучение в программе.
В 2024 году мы открыли эту программу для студентов в Луганске и Донецке, работаем в шести вузах. Студенты очень вовлечённые, программа востребована. Участвуют много детей участников специальной военной операции. Это нас очень радует, потому что это тоже один из способов реализации и молодых людей, и участников СВО. Это бизнес или первые шаги в нём.
К теме миграции тоже добавлю, что есть предложение от вернувшихся с фронта активнее привлекать их в различных подразделениях МВД, в том числе в подразделения по борьбе с нелегальной миграцией. Я за это лето проехал 19 регионов, это предложение мы обсуждали, и люди очень его поддерживают. Мы эту идею уже тоже передали в МВД.
Мне кажется, что наши ветераны специальной военной операции могут в разной деятельности реализовываться, возвращаясь в гражданскую жизнь: в политике, бизнесе, работая в различных правоохранительных органах и многих других, мы знаем, в культуре.
Продолжая тему миграции, с 1 сентября в Москве и Московской области по Вашему указу заработал цифровой профиль иностранного гражданина, в народе его называют «Мигрант ID». В регионах спрашивают: «А когда у нас будет?» Я им рассказываю, что в соответствии с Вашим указом с 1 июля 2026 года будет по всей стране. Сейчас надо отфинансировать, потому что нельзя масштабировать то, что ещё себя не показало. Люди очень ждут, хотел Вам это от них передать.
Нам скоро принимать новый бюджет, и наша партия всегда думает не только как потратить средства из бюджета, но и как его пополнить.
В понедельник на совещании с Правительством Вы сказали, что в зоне особого внимания должны быть те, кто уклоняется от уплаты налогов, и с этим согласны все добропорядочные и компании, и индивидуальные предприниматели. Потому что, когда одни платят, а другие не платят, конечно, это вызывает возмущение у тех, кто платит. И здесь нам это не годится. Со своими будем разбираться – и предприятиями, и уклонистами.
Но и то, что, по оценкам различных экспертов, мигранты не доплачивают в наш бюджет вокруг 500 миллиардов рублей. Это много. Там есть даже оценки Совета по правам человека – до триллиона. Я думаю, что здесь можно посмотреть объём денег, которые они переводят за границу, объём денег, который сейчас уплачивается, – налоги. Это цифры несовпадающие.
Поэтому у нас есть предложение: запретить мигрантам переводить за рубеж больше размера своей официальной зарплаты. Вот предпринимателя если что, сразу блокируют по 115-му федеральному закону, а мигрант в конверте деньги получил и домой перевёл. Это происходит, и это недопустимо.
Мы предлагаем привязать «Мигрант ID» (цифровой профиль иностранного гражданина) к приложениям всех банков. Там должно быть указано официальное место работы и сумма зарплаты, и это максимальная сумма, которую можно переводить за границу. Если поступления превышают 50 тысяч рублей в месяц, а налог не уплачен, банк замораживает счёт и проверяет, откуда взялись деньги. Если это нелегальный доход, мигрант заплатит налог и штраф. При повторном нарушении, наверное, нужно делать депортацию.
Просим Вас поддержать это предложение.
Есть инициативы, которые могут показаться мелкими. Но поскольку речь идёт всё равно о десятках миллиардов рублей дохода в бюджет, я считаю их достойными упоминания.
Во-первых, предлагаем сделать официальную продажу красивых автомобильных номеров на «Госуслугах». В Узбекистане, например, за такие номера бюджет получает эквивалент 2,5 миллиарда рублей. У них всего 4 миллиона автомобилей. У нас больше 50 миллионов автомобилей. Не все будут хотеть красивые номера. Но те, кто будет хотеть, пусть платят, там, 25 миллиардов рублей в бюджет. Я думаю, что и так сейчас что-то есть вокруг этого, кто-то что-то продаёт. Но мне кажется, прозрачно на «Госуслугах», деньги в бюджет, и люди тоже будут довольны. Ничего сложного нет.
Министерство экономического развития разработало всю необходимую правовую базу под это. Но решение уже два года откладывается. Я предлагаю взять и сделать. Вам вручу потом письмо.
Владимир Владимирович, большое спасибо, что поддержали два года назад нашу инициативу повысить пошлины на товары из западных стран. Это сработало. Во-первых, в экономике выросла доля национальных производителей. Во-вторых, за эти два года в бюджет поступило дополнительно 100 миллиардов рублей. Это повышенные таможенные пошлины.
Но есть западные компании, которые начали обходить эти повышенные пошлины. Формально они производят товары в дружественных нам странах. На бумаге это уже не Европа и не Соединённые Штаты Америки, и таможенные пошлины по таким поставкам минимальные. Но среди этих компаний есть и такие, кто открыто поддерживает Украину. У нас пошлины не платят, так как по документам все из дружественной страны, но сама компания при этом продолжает публично очернять Россию. Мы видим, что через разные фонды благотворительные деньги всё равно идут на Украину.
Сегодня на таможне учитывается только страна производства или страна, откуда товар привезли. А кто владелец бренда – при расчёте пошлин во внимание не принимают. Мы предлагаем учитывать ещё и компанию-правообладателя товарного знака. Есть информация об этом в базе Роспатента. Такое решение тоже принесёт деньги в бюджет, мы с Минпромторгом его предварительно проработали и с Минэком. Можно сделать такой светофор – красный, жёлтый, зелёный: совсем красные товары не пускать, жёлтые пусть платят повышенную пошлину, а зелёный свет – всё хорошо.
И спасибо за сегодняшнюю встречу. Понимаем, что работа предстоит сложная. Рады, что можем сверить позиции.
В.Путин: Спасибо, Алексей Геннадьевич.
Я благодарен Вам за оценку значимости и качества электронного голосования. Вот Сергей Владиленович знает, у нас много было споров: можно, нельзя, будет лучше, хуже. В целом это электронное голосование себя оправдало, оно максимально объективное и даёт возможность людям высказаться. Опасения были и, так скажем, у партии власти, о которой здесь упоминали, будет ли для неё хорошо электронное голосование – обезличенное и свободное. Но оказалось, что это хорошо для всех на самом деле.
Привлечение к политической работе ветеранов СВО мы уже обсуждали. По работе в системе МВД, в том числе в области миграционной политики, – конечно, почему нет. Конечно, я переговорю с Министром обязательно.
По поводу переводов за границу денег… Давайте сейчас не буду всё перечислять, Вы всё назвали. Продажа красивых номеров. Почему нет? Чего здесь такого? Я не вижу, почему до сих пор решение не принимается.
Что касается обхода повышенных пошлин для товаров из так называемых недружественных стран – тоже надо, сейчас не буду повторять Ваше предложение, но так и надо делать, надо с этим разобраться. Согласен полностью, поработаем. Спасибо.
Пожалуйста.
В.Васильев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
«Единая Россия» на выборах показала хорошие результаты. Спасибо большое нашим избирателям. По сравнению с 2020 годом у нас позитивная динамика. И я ещё раз хочу подчеркнуть, что 82 процента мандатов в законодательных собраниях получили наши кандидаты. Победили наши кандидаты, хорошо известные моим коллегам, работавшие в парламенте, это Александр Хинштейн и Евгений Первышов – Курская и Тамбовская область, губернаторы. Получили полную поддержку.
Владимир Владимирович, мы выполнили Ваше поручение. Ещё раз подчеркну, 1002 участника СВО, победили из них 837 – высокий уровень на выборах, прошли на выборах. Да и те, что остались, будут работать, они уже с нами, мы с ними контактируем.
Полагаю, что эти результаты свидетельствуют о доверии к партии, проводящей курс Президента, работающей вместе с Правительством в интересах людей.
Законодательная деятельность в осеннюю сессию предстоит очень активная. Сейчас Председатель говорил и назвал уже 140, а я ещё считал, было только 135. За один день уже приняли законопроекты. Очень важная сессия, и мы, как Вы говорите, первое, что делаем во фракции, – это поддержка участников СВО и членов их семей. Эти законопроекты и законы, которые уже приняты, 140, ещё раз подчеркиваю, на это направлены.
В ближайших планах у нас бесплатный проезд к месту прохождения военно-врачебной комиссии – почему говорю, знаю, что Вы следите за этим; защита социальных выплат инвалидам, ветеранам, участникам СВО от взыскания за долги; бесплатное получение участниками СВО второго среднего профессионального образования; обеспечение вдовам бесплатного и без вступительных экзаменов поступления в вузы и техникумы. Все эти законопроекты внесены и будут рассмотрены в ближайшее время в приоритетном порядке.
За время с начала СВО «Единая Россия» оказывает помощь фронту. 14,7 миллиарда рублей потрачены, в том числе закуплено 55 тысяч дронов, 3,5 тысячи беспилотных разведчиков. Наряду с тем, что говорят мои коллеги, не могу не сказать об этой работе нашей партии.
Считаем ключевым – и так ставит вопрос Председатель – принятие бюджета, потому что всё, что запланировано, должно быть исполнено. И особенно в той атмосфере, сегодня коллеги тоже говорили, потому что очень много есть вопросов, которые надо решать.
Поэтому мы сегодня предусматриваем активную работу. Кстати, надо отдать должное, что комитет работал всё лето, хорошая подготовка. Мы уверены, кстати, с Правительством работа шла постоянно, что бюджет предусматривает реализацию национальных целей развития, обеспечение обороноспособности и безопасности, достижение технологического лидерства и реализацию Народной программы партии, в которой содержится более 2,5 миллиона наказов избирателей, которые мы обещали исполнять и исполняем.
Партия и фракция работают с Правительством, постоянно в контакте. Не всегда всё гладко решается, но к соглашению приходим. Об этом шла недавно речь на собрании фракции с участием председателя партии Дмитрия Анатольевича Медведева, Вячеслав Викторович, с Вашим и всей нашей фракции. Был такой откровенный, заинтересованный разговор, убеждён, что он нам поможет и дальше эффективно и ответственно решать задачи, в первую очередь по бюджету.
Главное в бюджете – учесть все социальные обязательства. Увеличить МРОТ до 35 тысяч к 2030 году, это определено Вашим майским указом, индексировать заработную плату бюджетникам, пенсионные и социальные выплаты, в том числе работающим пенсионерам, о чём давно говорили, поддержка семей с детьми, единое пособие на каждого ребёнка до 100 процентов прожиточного минимума в регионе, материнский капитал в сумме при рождении второго ребёнка 991 тысяча – без девяти тысяч миллион, а при рождении третьего – плюс 450 тысяч на покрытие ипотеки, и семейная ипотека – шесть процентов. Это позволит семьям, родившим ребёнка, планировать рождение следующего, не испытывая трудностей при выплате кредитов.
Моя коллега просила передать, она работает постоянно, наша Анна, с многодетными семьями: снимается то, что сегодня сложилось. Люди берут первый кредит, рожают ребёнка, покупают квартиру и уже не могут родить другого, потому что они как бы впадают в эту кабалу. Теперь мы её снимаем и рассчитываем, что это существенно скажется прямо сразу, сейчас на рождаемости.
Фракция совершенствует парламентский контроль с целью повышения эффективности расходов бюджета. Мы с Вами согласовывали, я Вам докладывал. Мы нашли понимание и приняли решение. Всей фракции огромное спасибо. Мы установили поквартальный, а не годовой режим представления Думе материалов Счётной палаты – это была Ваша инициатива и Комитета по контролю – о проверке финансирования капитального ремонта школ, что позволило совместно с учителями и родителями установить постоянный депутатский контроль – добавлю, неподкупный – за качеством ремонта и строительства школ.
Владимир Владимирович, я Вам докладываю второй раз эту тему. Хочу сейчас доложить, что с 2022 года отремонтировано 5600 школ, построено 1700 новых школ, из них 400 с опережением сроков. И, что самое главное, ни одного долгостроя, ни одного воровства. Можем контролировать. Экономия средств составила в среднем 25 процентов. Благодаря тому решению, что Вы приняли, сэкономленные деньги пошли в те школы на дополнительное оборудование. Очень хорошая формула, она как бы мотивирует за честность и эффективность.
Защита семей с детьми. Сейчас у нас будет рассмотрен законопроект о гарантиях звания матери-героини и праве получения кредитных каникул по ипотеке. Мы надеемся, здесь тоже удастся нам это сделать, и «Мать-героиня» получит соответствующую оценку в нашем обществе.
Владимир Владимирович, не могу не поделиться личным ощущением. Я принимал семью, в которой мама и восемь девочек, с папой. Я их специально спросил: вам сколько лет? – 40 лет. Если сейчас будем помогать… А им уже помогли, они получили участок, всё нормально, у них были проблемы со Сбербанком, решили. Так вот я говорю: как вы, родите ещё? Не думая ни минуты, они были вместе с девочками со своими: родим, у нас уже няньки подросли, мы родим. Так что это хорошая форма, она бьёт в цель. Многодетные семьи в первую очередь нам дадут, я думаю, хороший прирост очень хороших детей в перспективе, которые растут в коллективах и ответственно воспитываются.
Наряду с этим в поиске эффективного решения находится проблема по освоению средств, выделяемых на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений. Это новое, я Вам пока не докладывал. Что мы делаем? Во-первых, посмотрели – оказалось, что у нас около 13 тысяч муниципальных учебных заведений. Не пришли к ним на торги подрядчики по той причине, что логистика неудобная, далеко, и сумма маловата. Причём не один год, не два и не три порой.
Я переговорил с Председателем Правительства. Михаил Владимирович, надо отдать должное, пошёл навстречу. Мы получили полные данные, хотя это вопрос муниципальных образований, а не Правительства. Спасибо им большое. Мы их проработали, посмотрели. Отработали на Твери пилотный проект. Сделали так, что в одной школе, в которую тоже три года никто не приходил, это Даниловское поселение в Сонковском районе – Вам Тверь не чужая, Вы её представляете, – так вот три года никто не приходил, почти 700 квадратных метров, второй этаж, крыша текла. Мы сделали как? Взяли членов партии из бизнеса, привели, они за 21 день сделали. Никто не верил. И сэкономили из 10 миллионов три с половиной. Благодаря тому, что Вы разрешили сэкономленные тратить, в каникулы, как только наступили, провели косметический ремонт этой школы за 10 миллионов.
Там проявилась интересная форма работы. Вы её вспоминали недавно, я обратил на это внимание. Вы вспоминали работу в Коми, когда рубили линию электропередачи, лес под неё. Я тоже так, но в Якутии. И зарабатывали хорошо. Помните, Вы назвали: тысяча, а «Жигули» стоили пять. Что интересно, когда они 3,5 миллиона осваивали, они работали три недели, группа 14 человек, они получили по 180 тысяч, 60 тысяч в неделю. Не такие большие деньги. Но если мы сейчас, мы об этом уже говорили в партии, и, кстати говоря, Якушев Владимир провёл селекторное совещание российское, на котором этот опыт мы посмотрели, в Твери сейчас, Руденя ведёт контроль, 11 таких объектов. Первый – в городке Белом, 111 мест в детском садике, то есть семьи смогут детей отдать теперь. А раньше тоже протекала крыша, санэпидемстанция закрыла по санитарным условиям. 11 объектов таких делается.
Это хорошая экономия, хорошая эффективность. Я бы хотел в поддержку коллег, где мы говорим, мы сейчас в таком положении, когда можем посмотреть на эту эффективность, и она может дать вклад дополнительный в бюджет. Когда мы просим деньги из бюджета, мы ещё можем этому способствовать. Мы стараемся это делать. Есть ещё какие-то, не буду перегружать, с коллегами, я думаю, ещё будем эту тему обсуждать.
Мы, как ответственная политическая сила, и перед Вами в том числе, не можем позволить популизм. И в сегодняшних условиях прорабатываем вот эти механизмы эффективного использования. Вот сейчас с Министром здравоохранения согласовали, у нас 40 перинатальных центров, которые построены 20 лет назад, их надо переоснащать, а всего их 120 с лишним.
Мы заключили соглашение с ним как с министром и с нашим комитетом и будем вместе теперь контролировать, как будет закупаться, как будет размещаться. Так сказать, товарищеский объективный контроль никогда никому ещё не мешал. Кстати, это по поводу создания министерств. Мы пошли по этому пути, мы помогаем тем, которые есть, за счёт контроля, и получаем пока такой результат.
Борьба с незаконной миграцией. Вот здесь бы хотелось тоже сказать, это тоже оказалась экономия. Леонид Эдуардович коснулся, а я немножко с другой стороны.
Вашим поручением, Вячеслав Викторович, спасибо большое, Ирина Яровая возглавила комиссию Государственной Думы. И этой межпарламентской работой – огромное спасибо всем вам, коллеги, вашим товарищам, все очень добросовестно работают – удалось сделать что? Принято 17 законов. Наверное, обратили уже внимание, острота спала, которая была, – первое.
Второе – в бюджет пришло 10 миллиардов рублей просто дополнительно, в основном за счёт сдачи экзаменов по русскому языку. Не коррупционные, а объективные. Увеличилось, конечно, число тех, кто не сдал.
Сегодня создан реестр контролируемых лиц. 800 тысяч человек, – это те, кто утратил законные основания для нахождения в России. У нас пока нет всероссийской системы, но Москва, Московская область уже начали финансировать и создавать. База создана, коллеги, о чём хочу сказать всем, вы знаете, но на всякий случай, может быть, не все.
Насчёт того, что утратили законные основания. Леонид Эдуардович, Вы про это же говорили, да? Это надо контролировать, а для этого надо систему довести, для этого тоже финансы нужны.
Сейчас я уже говорил, что в Москве и в Московской области заработал этот механизм сбора биометрических данных и, что самое главное, генома, благодаря чему удалось выявить десятки лиц, причастных к тяжким преступлениям. Анализируя работу по обязательности знания русского языка детьми мигрантов, что нам дало хороший результат. У нас сегодня показывает, что из 23 616, подавших заявления на поступление в школу, не сдали экзамен по русскому языку 87,4 процента с первого захода. Очень высокий. Надо поднимать качество.
В.Путин: 87 процентов?
В.Васильев: 87,4. Вячеслав Викторович ведёт эту работу, он знает.
Владимир Владимирович, их же не готовили. Вопрос не стоял. Они бегают на улице, и всё. Сейчас надо делать. Это вопрос гуманный в том числе.
Особо чувствительная тема – ЖКХ. Сегодня коллеги её касались. Она непросто поддаётся решению. Поэтому мы предлагаем, коллеги, как всегда это делали, прорабатывать вместе: вместе с Правительством, вместе во фракциях. У нас сложилась очень хорошая традиция – Председатель Правительства периодически нас собирает лично, руководителей фракций, все вопросы там всегда можем обозначить и затем уже проработать.
Я хотел бы подчеркнуть, что сегодня кампания в том числе, мы много работали с людьми, подтвердила, что вопрос качества жизни в многоквартирных домах – один из самых острых сегодня.
В осеннюю сессию мы работаем, коллеги, я всех приглашаю к этому, на базе нашего Комитета по строительству и ЖКХ над законопроектами, которые касаются проблем: аварийного фонда; создания системы безопасного содержания домов до момента расселения, важный момент; наведения порядка в лифтовом хозяйстве, тут тоже появились проблемы, их нельзя упускать, оставлять без внимания; изменения правил на рынке управления многоквартирными домами, тоже много замечаний. И введение единых стандартов.
Продолжаем совершенствовать систему образования, имея в виду правовое обеспечение. По Вашему поручению вместе с Правительством готовим переход на национально ориентированную систему высшего образования, где базовый уровень будет самодостаточным и завершённым. Также будет рассматриваться решение возможностей целевого обучения, в том числе для студентов медицинских вузов. Сегодня рынок нуждается в специалистах со средним профессиональным образованием: строители, сварщики, механики.
В 2023 году Вы дали нам поручение подготовить миллион специалистов, и мы его восприняли как адресованное нам, в течение пяти лет. Положительная тенденция проявляется, школьники идут учиться на рабочие специальности. Я был в нескольких ПТУ, рассказывают преподаватели: родителей с собой приводят. Уже ученик учится в ПТУ, потом приводит своего отца, потому что говорит: слушай, 100 тысяч – сварщик, на всех заборах, а я где работаю? И уже несколько таких семей: приходит сын, приводит отца учиться на сварщика.
Так вот сегодня мы видим, что в техникумах на 800 тысяч больше, чем в 2024 году, на эти профессии. То же самое, помните, Вы говорили, в математические и физмат пошло больше студентов. То есть ощущение в обществе, и, самое главное, молодёжь почувствовала, что она нужна стране, она востребована. Этот процесс идёт.
Я не буду больше занимать Ваше внимание.
Большое спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Владимир Абдуалиевич.
Спасибо хочу сказать Вам и всем депутатам партии «Единая Россия». Вообще всем, и депутатам, которые работают в рамках Государственной Думы. Действительно, это опора Правительства, опора действующей власти, это очевидно, фундамент, опираясь на который Правительство принимает ключевые решения.
Мы не говорили сегодня об этом, но тем не менее хотел бы упомянуть то, что мы выполняем все наши обязательства, несмотря на проведение специальной военной операции, растущие расходы, это тоже очевидный факт. Но они не в песок уходят, эти расходы на оборону, у нас и «оборонка» качественно изменилась, армия качественно изменилась. Конечно, это требует ресурсов. Это не пустые расходы, очевидная вещь. Но они есть, эти расходы, они возросли.
Тем не менее все социальные обязательства мы выполняем. И Владимир Абдуалиевич обратил на это внимание. Разумеется, это поддерживают все фракции, это как раз то, что все поддерживают. Но благодаря решениям, которые принимаются вашими депутатами, принимаются сбалансированные решения, которые позволяют двигаться вперёд. Исполнение социальных обязательств на фоне растущих оборонных расходов – это очень важно.
В этой связи хотел бы напомнить, мы сейчас не говорили об этом, но национальные проекты, цели национального развития, они всеми признаются как очевидно важные, как то, к чему мы должны стремиться, как цели, которых мы должны достигать. И конечно, при решении вопросов бюджета на следующий год я просил бы вас обратить на это внимание. Мы и цели национального развития достигаем, и национальные проекты реализуем, и обеспечиваем социальные расходы, инфраструктурное развитие и повышение обороноспособности и развития реальных секторов экономики, связанных с «оборонкой».
Но тем не менее Вы знаете, чем хотел бы закончить вот эту открытую часть. Я обращаюсь сейчас ко всем. Какое бы решение Государственная Дума ни принимала, в какой бы сфере деятельности ни принимались законы, я вас прошу всегда думать о том, как это отразится на жизни семей с детьми. Это разные совершенно сферы деятельности. Но все сферы так или иначе между собой связаны и в конечном итоге отражаются на жизни людей. Какой бы вопрос ни обсуждали, какое бы решение ни принимали, всегда думайте, пожалуйста, над тем, как это отразится на жизни семей с детьми, к чему это приведёт. Потому что от этого зависит решение ключевой задачи, кроме победы в рамках СВО. Ключевая задача – демографическая.
На этом я хотел закончить.
И хотелось бы ещё раз поблагодарить вас и ваши фракции за поддержку всех решений и за совместную работу при подготовке этих решений в рамках сегодняшних координат, в которых мы живём.
Спасибо большое.
Альбина Шагимуратова: Чем уникален гастрольный тур лауреатов Конкурса Глинки
Лауреаты XXVII Конкурса Глинки дадут 21 концерт в 18 городах
Катерина Новикова
Двадцать один концерт в восемнадцати городах - и не только российских, тут и Минск, и Казань, и Алма-Ата, и Астана, и Ереван, и Анкара - с таким размахом уже не первый месяц выступают лауреаты XXVII Международного конкурса вокалистов имени Глинки. Причем во главе с председателем жюри конкурса, выдающейся певицей Альбиной Шагимуратовой.
Альбина, в уникальном гастрольном туре участвуют лауреаты конкурса, проходившего в юбилейный год 220-летия со дня рождения Михаила Ивановича Глинки. Чем, на ваш взгляд, они замечательны?
Альбина Шагимуратова: Прежде всего это замечательные певцы. Первое место занял Отабек Назиров из Узбекистана с очень красивым голосом: легкий лирический тенор с широким диапазоном звучания. Отабек шел уверенно все три тура, но изначально не был в лидерах. А третий тур спел настолько удачно и ярко, что покорил всех членов жюри. Первое место получила и Екатерина Лукаш - меццо-сопрано. У нее голос изумительный: высокое меццо с оттенками контральто. Слышно сразу, какой огромный потенциал у них обоих. Так что первые места были безоговорочными для жюри.
В конкурсе принимали участие и состоявшиеся мастера, и те, кто еще учится. Наблюдая, например, как вырос за время туров наш дипломант Кирилл Попов, студент Московской консерватории, я порекомендовала ему участвовать в следующем конкурсе. Конечно, одного потенциала недостаточно - важно, чтобы это был подлинный музыкант, способный не только продемонстрировать красивый голос, но понимающий, о чем он поет. Чтобы на сцене присутствовала личность.
Как родилась сама идея организовать такой тур?
Альбина Шагимуратова: В нынешнем году празднуется столетие Ирины Архиповой, а она и основательница, и душа этого конкурса, который и возглавляла более сорока лет. Мне показалось, что в духе ее заветов важно организовать такой масштабный тур именно по тем точкам на карте, где Ирина Константиновна проводила конкурс. Идея возникла спонтанно - Архипова так же возила лауреатов, показывала, рекламировала, гордилась ими. Челябинск, в котором последние годы проходил конкурс, стал одним из первых в нашем гастрольном маршруте. Мы посетим Ташкент и выступим в Минске, где конкурс проходил в 1971 году (тогда его выиграл Сергей Лейферкус). К ближнему зарубежью прибавилась турецкая Анкара. Каждый город важен и интересен мне лично.
В Ташкенте, где также проходил конкурс, я родилась, там у меня много родственников, специально прилетела чуть раньше, чтобы со всеми пообщаться. С Узбекистаном, с Театром им. Навои связана своей творческой судьбой лауреат Конкурса Глинки 1977 года, ныне член нашего жюри Гульшан Азизова - мы обе ученицы Галины Алексеевны Писаренко.
И Казань - мой родной город, наш концерт завершал там День города, и было очень приятно спеть для жителей и гостей. Тем более что мы выступали с одним из моих любимых маэстро - лучшим оркестром Татарстана в этот вечер дирижировал Александр Сладковский. Двухчасовой концерт завершился потрясающим праздничным салютом.
Но гастроли проходят не только по родным и знакомым местам - наверняка даже вы не везде бывали и выступали прежде?
Альбина Шагимуратова: Гастрольная жизнь тем и хороша - очень полезно и мне, и молодым лауреатам работать с разными оркестрами. Я, например, никогда не была в Алма-Ате, в Астане, в Анкаре. Очень хочу посмотреть эти города.
Мы начали гастроли в Санкт-Петербурге с Валерием Абисаловичем Гергиевым, а завершим этот тур в Минске - столице союзной Беларуси, с которой у нас такое искреннее содружество. Мне это кажется правильным и символичным. Кстати, среди номинантов и лауреатов конкурса есть солист Большого театра Беларуси - тенор Иосиф Никитенко, он тоже будет среди участников концерта.
Без музыки человек не может существовать. Она всегда источник сопереживания, сочувствия, радости и раздумий
Размах и программа выступлений действительно впечатляют. Насколько сложно физически выдержать такой напряженный график?
Альбина Шагимуратова: Гастрольная жизнь всегда подразумевает определенные сложности, но я переношу хорошо и самолет, и поезд. Хотя, конечно, та же смена часовых поясов влияет на самочувствие и на голос - нужно время на восстановление. В этот раз особенно сложно было адаптироваться в Красноярске. Но… артист не может существовать без гастролей.
А публика, она ведь всюду разная - насколько это влияет на вас?
Альбина Шагимуратова: Это ощущается мгновенно, начиная с аэропорта - другая аура. Но на наших выступлениях это не должно сказываться, главное - музыка, главное - донести до зрителя то, что хочешь ты и что заложено в произведении композитором. Публика всегда откликается на настоящее, искреннее, на открытую интерпретацию, когда ты поешь с душой, с сердцем. В этом отношении не бывает плохой публики, поверьте.
Для разных городов подбираются свои программы и участники?
Альбина Шагимуратова: Практически все лауреаты - вы еще увидите их имена на афишах лучших театров мира - связаны со своими театрами, и мы, конечно, подстраиваемся под их возможности, чтобы их отпустили. Программа? Я уже поняла, что у кого лучше звучит, и ставим это в программу. Что-то даже прошу выучить, и они с удовольствием соглашаются.
Вообще установить баланс между гастролями и спектаклями невероятно сложно. Гастроли, спектакли, концерты - они все разные. Спектакль - это командное взаимодействие с партнерами, с оркестром, с хором, с дирижером: ты растворяешься и творишь вместе со своими коллегами. Сольный концерт с симфоническим оркестром - отдельная планета. А сольный концерт камерной музыки под фортепиано - это совсем иное прикосновение к звукам - ты другой артист на сцене.
Когда пройдет следующий конкурс?
Альбина Шагимуратова: Хотелось бы сохранить существующую периодичность проведения конкурса один раз в два года, как это было у Ирины Архиповой. Но в нынешних сложных реалиях это практически невозможно. Чтобы конкурс проходил достойно, необходима полная поддержка государства. Поскольку Конкурс имени Глинки я считаю нашим культурным, историческим наследием, которое необходимо сохранить, мне хотелось бы, чтобы к нему было обращено внимание не только министерства культуры (что я ощущаю), но и сильных мира сего. У нас практически нет других вокальных конкурсов с такой историей, с лауреатами, которые прославили не только Советский Союз, но и Россию, русскую музыку, Глинку, Чайковского, Рахманинова, Римского-Корсакова. Этот конкурс надо всеми силами сохранить.
Что для вас самой стало самым важным в прошлом сезоне - и над чем работаете сейчас?
Альбина Шагимуратова: В прошлом сезоне - конечно, премьера "Нормы" в Мариинском театре, которую Валерий Абисалович - скажу без стеснения - специально для меня осуществил. Этой новой постановкой открывался фестиваль "Звезды белых ночей".
А сейчас я учу совершенно новую для меня партию - Дездемона в опере Верди "Отелло". Планируются гастроли Мариинского театра в Китай, и маэстро Гергиев попросил меня посмотреть и попробовать эту роль.
Дословно
Для чего нужна музыка людям?
Альбина Шагимуратова: Без музыки, мне кажется, любой человек не может существовать. Классическая, джазовая, симфоническая или рок-музыка, русская, итальянская, французская, немецкая - она всегда источник сопереживания, сочувствия, радости и раздумий. Катарсис, конечно, случается не каждый раз, но, если ощутишь его, - это счастье. Так что, пропагандируя музыку, мы пропагандируем счастье.
Кстати
Города, в которых выступят лауреаты Конкурса имени Глинки
Санкт-Петербург
Челябинск
Уфа
Нижний Новгород
Красноярск
Казань
Ташкент
Москва
Анкара
Астана
Алма-Ата
Липецк
Тюмень
Екатеринбург
Ереван
Самара
Тольятти
Минск
ExxonMobil хочет вернуть убытки от ухода из проекта «Сахалин-1»
Exxon хочет получить деньги за уход из «Сахалина-1»
Переговоры ExxonMobil с Россией сосредоточены на возмещении убытков, понесенных в результате экспроприации страной в 2022 году ее нефтяного предприятия «Сахалин-1», заявил Bloomberg глава Даррен Вудс.
По словам Вудса, переговоры начались во время администрации Байдена и продолжались при президенте Дональде Трампе.
«Мы немедленно подали заявление в арбитраж, чтобы возместить наши убытки от этой экспроприации. Администрация Байдена поддержала и, по сути, поощряла нас начать переговоры об урегулировании в рамках этого арбитражного заявления. Позже администрация Трампа поддержала это», — уточнил он.
По словам Вудса, компания намерена компенсировать убытки от ухода.
«Наша цель — попытаться решить проблемы, возникшие в результате этой экспроприации», — сказал он.
Ранее Вудс сказал, что в Россию Exxon не планирует возвращаться.
«НиК» напоминает, что после начала СВО Exxon сама ушла из РФ, включая «Сахалин-1», откуда она забрала оборудование и персонал. Добыча на проекте снизилась в разы, ее восстанавливали несколько месяцев. Осенью 2022-го «дочка» Exxon «Эксон Нефтегаз Лимитед» заменена на оператора-резидента России, а иностранным инвесторам предложили получить в новом операторе доли — такие, же как были в старом (у Exxon было 30%). Но американцы не вызвались участвовать в капитале нового оператора (и до сих пор выходят из СРП со старым оператором), в отличие от компаний из Японии и Индии.
Возвращение Exxon в РФ, в проект «Сахалин-1» в частности, обсуждали Путин и Трамп на Аляске — по крайней мере, так пишут западные СМИ. Более того, в указ от 2022 года о российском операторе внесены изменения — они юридически позволяют Exxon вернуться, заключив контракты на обслуживание и вернув в нового оператора средства из ликвидационного фонда старого (а такие фонды есть у каждого проекта с соглашением о разделе продукции, СРП).
Сейчас правительство оценивает стоимость доли Exxon, чтобы определить, сколько средств из ликвидационного фонда она должна внести в капитал действующего оператора для возвращения. Сами средства Exxon, конечно, не забирала — они, вероятнее всего, заморожены на спецсчете.
Раскрывая потенциал инженерных данных: как отечественная система управления жизненным циклом объектов помогает проектировать водные пути
После ухода с рынка зарубежных поставщиков программного обеспечения отечественные компании начали разрабатывать собственный софт. Так, один из старейших IТ-игроков — НТЦ «Конструктор» — представил рынку систему управления жизненным циклом объектов капитального строительства «КАПСТРОЙ», которая уже успешно применяется на проектах по всей России. Об одном из знаковых внедрений в компании АО «Ленгипроречтранс», занимающейся комплексным проектированием водных путей, рассказали директор по продукту «КАПСТРОЙ» НТЦ «Конструктор» Александра Мирошниченко и представители предприятия.
«СГ»: Александра, расскажите, что представляет из себя система «КАПСТРОЙ»? С какой целью она была создана?
Александра Мирошниченко: «КАПСТРОЙ» — это система управления жизненным циклом объектов капитального строительства, которая помогает организовать совместную работу над инженерными данными всех участников проекта. За ним стоит многолетняя разработка, которая изначально велась для отрасли машиностроения, а затем появилось решение для задач промышленного строительства. Сейчас КАПСТРОЙ представляет собой линейку продуктов — она постоянно расширяется и дополняется разными модулями. Решения линейки позволяют реализовать управление инженерными данными на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства — от проектирования до вывода объекта из эксплуатации.
«СГ»: В чем заключаются основные преимущества системы?
А. М.: Сегодня одним из ключевых вызовов для проектов капитального строительства является организация эффективной совместной работы большого количества участников над огромными объемами разрозненных и постоянно меняющихся данных. При этом отсутствие доступа к важной информации в нужный момент может привести к негативным последствиям, вплоть до срывов сроков и превышения бюджета инвестиционного проекта.
Внедрение подхода управления инженерными данными на базе программных решений «КАПСТРОЙ» может решить эту проблему, обеспечить контроль данных и безопасный доступ к актуальной информации по проекту для всех участников процессов на разных этапах жизненного цикла объекта.
В сочетании с накопленной экспертизой в области информационного менеджмента команды НТЦ «Конструктор» программные решения КАПСТРОЙ позволят раскрыть потенциал данных проекта даже на таких сложных этапах, как сбор проектных данных от подрядчиков проектирования, приемка-передача результатов проектирования на стройку, подготовка данных перед вводом объекта строительства в эксплуатацию.
«СГ»: Одно из внедрений продукта происходило на предприятии АО «Ленгипроречтранс» в 2023 году. Расскажите, какие тогда стояли задачи и как с ними справлялись?
А. М.: Основными направлениями деятельности АО «Ленгипроречтранс» являются комплексное проектирование водных путей, мероприятий по регулированию русловых процессов, портов, яхт-клубов и гидротехнических сооружений, подводных переходов, карьеров по добыче песков и гравия и пр. Чтобы повысить эффективность операционной деятельности компании требовалось внедрить современные подходы к управлению инженерными данными. Одной из основных целей внедряемого изменения стало выстраивание нового подхода к совместной работе проектных подразделений предприятия и привлекаемых субподрядчиков.
В качестве пилотного был выбран проект «Строительство Красногорского водоприемного гидроузла на реке Иртыш». В команду внедрения системы «КАПСТРОЙ» вошли представители основных проектных направлений — отделов гидромехоборудования, гидротехнических сооружений, инженерных изысканий.
В течение первых шести месяцев проект внедрения прошел фазы инициации и реализации, когда были сформулированы требования и выполнены основные настройки системы под специфику процессов предприятия. Проектировщики и администраторы системы прошли обучение и приступили к работе в среде общих данных, обкатывая новый подход на практике. Также командой внедрения были разработаны пользовательские инструкции, которые помогли проектировщикам быстрее начать работу в системе. Сейчас проект находится на стадии прохождения государственной экспертизы.
«СГ»: Какие важные результаты были достигнуты после внедрения системы на предприятии? И каких результатов ждете в дальнейшем?
Сергей Обоймов, главный инженер проекта «Строительство Красногорского водоприемного гидроузла на реке Иртыш», руководитель проекта внедрения со стороны АО «Ленгипроречтранс»:
Результатом внедрения «КАПСТРОЙ» для проекта стала возможность доступа субподрядчиков к актуальным версиям файлов, структурирование данных по проекту и контроль внесения изменений в документацию. Следующим шагом мы видим реализацию постановки и контроля задач на разработку документов, задач на выпуск/размножение документации, а также формирование пояснительной записки в формате XML. Кроме того, планируется масштабирование полученного опыта на все действующие проекты и перенос архива проектной документации.
Алексей Кирик, главный инженер АО «Ленгипроречтранс»:
Система «КАПСТРОЙ» прежде всего позволяет снизить риски возникновения дополнительных затрат, связанных с незапланированными переделками из-за человеческого фактора. Все участники проектирования ведут работу с актуальными данными в единой информационной среде. Это позволяет избежать несогласованности в работе над различными разделами документации, отслеживать последние изменения и контролировать сроки задач. Таким образом, сокращается время, затрачиваемое на прохождение проекта, что, в свою очередь, повышает его финансовую эффективность.
«СГ»: Александра, можете рассказать об успешных внедрениях системы на других предприятиях?
А. М.: Конечно, «Ленгипроречтранс» — не единственный успешный наш проект. Также мы внедряли КАПСТРОЙ и в других компаниях: МКУ МО «Динской район», ООО «Евраз Стил Билдинг», ООО «Проектное бюро «РИЦ». Отдельно хотелось бы рассказать про внедрение, которые мы проводили в «РусГидро» на проекте Нижне-Бурейской ГЭС. При выполнении проекта такой сложности у компании возникла необходимость повысить эффективность управления данными, а также обеспечить их качество при передаче между фазами проекта. Для решения этой задачи был инициирован проект по цифровизации, одним из блоков которого было внедрение системы для управления данными и документами. Применение нашей системы помогло выстроить работу не только проектировщиков, но и строителей, службы эксплуатации и других команд. Каждое внедрение для нас — это не только возможность повысить эффективность работы заказчика, но и выстроить с ним долгосрочные партнерские отношения.
Авторы: Василиса БЕЛОВА
Столица объединила более 30 регионов РФ для разработки единых стандартов внедрения ИИ в строительство
Представители свыше 30 субъектов России приняли участие в прошедшей в столице стратегической сессии «Разработка и внедрение сервисов искусственного интеллекта в области строительства, архитектуры и градостроительства», сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов.
Мероприятие организовал Центр искусственного интеллекта в градостроительстве при поддержке Минстроя России.
Заммэра подчеркнул, что пилотный опыт внедрения ИИ-сервисов в градостроительство Москвы показал хорошие результаты, поэтому столица готова выступать драйвером цифровой трансформации всей страны.
«Мы создаем не просто технологические продукты, а экосистему, которая позволяет каждому региону внедрять передовые решения, адаптированные под актуальные потребности. На стратегической сессии представители более чем 30 субъектов России обсудили практические решения на основе искусственного интеллекта, способные оптимизировать и повысить эффективность градостроительной деятельности и процессов строительства не только в Москве, но и на всей территории страны», – сказал Владимир Ефимов.
По его словам, участники определили 10 приоритетных направлений для создания новых цифровых сервисов в градостроительстве для российских регионов на 2026 год.
Помимо этого, им представили разработки Центра ИИ и ведущих исследовательских центров – Университета ИТМО и Сколтеха, а также результаты пилотного тестирования сервисов Центра ИИ в девяти регионах России:
Республики Карелия и Дагестан;
Хабаровский и Пермский края;
Магаданская, Оренбургская, Сахалинская, Калужская и Омская области.
Министр правительства Москвы, руководитель Департамента градостроительной политики Владислав Овчинский отметил, что по итогам сессии участники договорились развивать ИИ-сервисы в следующих направлениях:
автоматизация проектно-сметной документации;
оптимизация логистики и управления ресурсами;
внедрение ИИ-ассистентов для граждан и бизнеса и др.
«Также уже запущена процедура отбора участников для второй волны пилотного тестирования сервиса «Цифровой Нормоконтроль», которая начнется в октябре 2025 года», – добавил Владислав Овчинский.
Мероприятие завершилось экскурсионной программой в павильоне «Макет Москвы» на ВДНХ.
Работа по обеспечению тиражирования и масштабирования лучших московских практик и цифровых сервисов в других субъектах РФ ведется в рамках подписанного на XXVIII Петербургском международном экономическом форуме соглашения между мэром Москвы Сергеем Собяниным и председателем правительства России Маратом Хуснуллиным.
Информационная служба портала
Дмитрий Патрушев: За пять лет на закупку ветеринарных вакцин и средств диагностики Правительство России выделило более 17 млрд рублей
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл заседание постоянно действующей правительственной противоэпизоотической комиссии. В мероприятии приняли участие руководство Минсельхоза, Минприроды, Россельхознадзора, Роспотребнадзора, других профильных ведомств, а также представители регионов.
«Эпизоотическое благополучие – это залог устойчивого развития российского животноводства. Работа по его обеспечению выстраивается по всей вертикали. На закупку вакцин и средств диагностики в 2025 году Правительство России направило регионам 4,2 млрд рублей. Причём финансирование данного направления планомерно растёт, и совокупно за пять лет выделено уже свыше 17 млрд рублей», – сказал Дмитрий Патрушев.
Заместитель Председателя Правительства сообщил, что для минимизации рисков возникновения очагов заболеваний должен быть обеспечен постоянный мониторинг обстановки в дикой фауне и личных подсобных хозяйствах.
Вице-премьер подчеркнул, что на улучшение ветеринарного благополучия направлен отдельный федеральный проект национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности».
На федеральном уровне предоставлен весь необходимый инструментарий для обеспечения эпизоотического благополучия, в том числе методические рекомендации для регионов, а на площадке комиссии принимаются решения по совершенствованию регулирования отрасли. В частности, был переиздан план ветеринарной безопасности, который предусматривает порядок действий для профилактики, а также в случае возникновения болезней животных. Приоритетной задачей остаётся системное наращивание эффективности деятельности госветслужб.
По итогам совещания Дмитрий Патрушев поручил своевременно обеспечивать профилактические меры по предотвращению вспышек заболеваний. Вице-премьер также обратил внимание глав регионов на необходимость качественного учёта поголовья сельскохозяйственных животных.
Виталий Савельев провёл совещание по реализации проекта строительства высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург
Участники обсудили актуальный статус работ на участках трассы, а также производства отечественного высокоскоростного поезда. По состоянию на сегодняшний день на строительных участках заняты около 7,3 тысячи человек и 3 тыс. единиц строительной техники, работы по созданию поезда для ВСМ идут в графике. Для проекта потребуется 160 тыс. т рельсов, почти 1,8 млн т арматуры, 3,1 млн т цемента.
Выступая перед участниками совещания, вице-премьер подчеркнул, что, реализовав проект строительства ВСМ, Россия войдёт в число мировых лидеров развития современных технологий высокоскоростного движения в мире.
Сегодня общая протяжённость линий высокоскоростных магистралей в мире составляет около 68 тыс. км. Из них 70% – это 48 тыс. км – приходится на Китай. Ежегодный прирост сети ВСМ в Китае составляет порядка 3 тыс. км, а пассажиропоток китайских высокоскоростных магистралей уже превышает 4 миллиарда человек. Среди стран – лидеров по протяжённости сети ВСМ – Испания (~4 тыс. км), Япония (~3,2 тыс. км), Франция (~2,8 тыс. км), Германия (~1,6 тыс. км), Турция (~1,2 тыс. км) и другие. По данным Международного союза железных дорог, в стадии строительства в мире ещё 10 тыс. км высокоскоростных линий.
«В России в соответствии с утверждённым Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным планом будет построено пять линий ВСМ – из Москвы в Санкт-Петербург, Минск, Екатеринбург через Казань, а также линии до Адлера и Рязани. В соответствии с поручением Президента до марта 2026 года представим основные параметры и сроки реализации следующих проектов ВСМ, определим приоритетность их строительства», – напомнил Виталий Савельев.
Дмитрий Чернышенко: Финал конкурса «Мастер года – 2025» соберёт участников из всех регионов страны
29 сентября в Курске стартует финал Всероссийского конкурса среди педагогических работников системы среднего профессионального образования «Мастер года». Состязаться за звание лучшего будут 89 участников конкурса – по одному от каждого региона.
«Конкурсу “Мастер года„ исполняется пять лет. Только в этом году в нём приняли участие почти 10 тысяч преподавателей колледжей и техникумов – уникальных людей, которые выбрали для себя эту благородную и ответственную профессию. Конкурс проводится в рамках федпроекта “Профессионалитет„ нацпроекта “Молодёжь и дети„. Уверен, он продолжит оставаться инструментом поддержки педагогов и работать на выполнение задачи, поставленной Президентом Владимиром Путиным, по подготовке к 2028 году 1 миллиона специалистов и квалифицированных рабочих», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер добавил, что соревнования помогают участникам обмениваться лучшими практиками, знакомиться с коллегами из разных регионов, получать новые знания и дополнительное признание, а победителям и призёрам – продвижение в карьере, памятные подарки и денежные вознаграждения.
В 2025 году заявки на участие в отборочном этапе состязания подали почти 10 тысяч человек – это в полтора раза больше, чем в прошлом году. В топ-5 регионов по числу заявок вошли: Пермский край, Оренбургская, Новосибирская, Белгородская и Самарская области.
«Финал Всероссийского конкурса “Мастер года„ в Курске объединит лучших педагогов страны. Каждый из них – уже победитель, доказавший своё мастерство и высокий уровень профессионализма. Их достижения – не только залог их личного профессионального мастерства, но и основа для развития всей системы СПО, которая в этом году отмечает 85-летие. Мы не только выявляем лучшие педагогические практики, но и выполняем стратегическую задачу – выводим на новый уровень подготовку кадров, необходимых для экономики нашей страны. Сегодняшние студенты – это именно те люди, за которыми будущее. И очень важно, что их учат и воспитывают настоящие мастера своего дела. Уверен, что педагогическое наследие конкурса найдёт своё применение в новых образовательных проектах», – заявил Министр просвещения Сергей Кравцов.
Финал конкурса традиционно проходит на родине победителя прошлого года. В 2024 году лучшие результаты продемонстрировал Дмитрий Медведев из Курской области. Мероприятия финала будут транслироваться в прямом эфире: https://vk.com/mas.tergoda.
«Финал конкурса “Мастер года„ – это значимое событие для всей страны, настоящий праздник профессионализма, вдохновения и педагогического мастерства. Для нашего региона большая честь стать площадкой его проведения. Проведение финала именно в Курске имеет для нас особое, символическое значение –знаменует собой переход региона к мирной жизни. И то, что здесь, у нас, соберутся представители со всей страны, особенно важно – это яркий знак единства и поддержки. Это стало возможным благодаря победе в 2024 году нашего земляка – Дмитрия Медведева. Так начался его путь от преподавателя до директора колледжа, и это не только его личная заслуга, но и заслуга конкурса “Мастер года„. Мы гордимся своими педагогами системы СПО и рады познакомиться с лучшими практиками коллег из всех регионов страны. Добро пожаловать в Курск – столицу юбилейного финала конкурса “Мастер года„!» – сказал врио губернатора Курской области Александр Хинштейн.
Торжественная церемония открытия финала «Мастера года» и завершение эстафеты флага конкурса пройдут 29 сентября. Деловая программа конкурса в этот же день стартует с пленарного заседания, а соревновательная программа – с конкурса образовательных кейсов. 30 сентября участников ждёт ещё одно испытание – «Открытый урок».
Имена десяти призёров конкурса будут объявлены 1 октября, в этот же день для них состоится завершающее конкурсное состязание – «Влюбить в профессию».
В День среднего профессионального образования, 2 октября, состоится торжественная церемония закрытия финала и объявление победителя конкурса «Мастер года – 2025».
Всероссийский конкурс среди педагогических работников системы среднего профессионального образования «Мастер года» проводится с 2021 года и является площадкой для популяризации передовых идей в области образования, изучения и внедрения наиболее перспективных педагогических практик, а также для повышения престижа педагогических профессий.
Организаторы конкурса – Министерство просвещения и Общероссийский профсоюз образования. Федеральный оператор – Институт развития профессионального образования.
Видеообращение Михаила Мишустина к участникам Международного форума Kazan Digital Week 2025
Форум проходит 17-19 сентября в Казани.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемые друзья! Приветствую участников и гостей форума.
Президент одной из национальных целей развития России утвердил цифровую трансформацию государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы. И Kazan Digital Week сегодня является значимой площадкой по выработке идей и предложений для её достижения. Прежде всего – по внедрению современных технологий и искусственного интеллекта в ключевые отрасли, совершенствованию правового регулирования интеллектуальной собственности, информационной безопасности.
С начала текущего года по поручению главы государства был запущен новый национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства». В рамках него продолжается поддержка информационно-технологического сектора, создаются условия для наращивания инвестиций в отечественные решения и перехода наших компаний на российское программное обеспечение. Для того чтобы граждане могли пользоваться качественной и надёжной связью по всей России.
Сегодня у 93% домохозяйств в стране уже есть доступ к широкополосному интернету. А через пять лет по планам этот показатель должен составить уже 97%. Такой ориентир обозначил глава государства. И конечно, Правительство делает всё необходимое для его достижения.
Развиваем также систему оказания государственных услуг для удобства людей, бизнеса. Сокращаем число документов и сведений, которые нужно предоставлять при формировании электронных заявлений. Это экономит время, делает весь процесс менее обременительным.
Сейчас восемь массовых социально значимых сервисов уже можно получать сразу в момент обращения на портале госуслуг, или они оказываются в проактивном режиме, то есть автоматически. А к концу года их будет уже 14.
В приоритете также усиление подготовки кадров для решения задач технологического суверенитета, включая обеспечение востребованными специалистами ИТ-отрасли. Создаём возможности, чтобы молодые люди пробовали себя в таких направлениях, расширяли кругозор и определялись с будущей профессией.
Для этого в том числе реализуется проект «Код будущего». Школьники с 8-го по 11-й класс, студенты колледжей и техникумов могут пройти бесплатное обучение современным языкам программирования, робототехнике и искусственному интеллекту. В текущем учебном году на курсы будет зачислено более 60 тысяч человек.
Очень важно наладить активный обмен опытом инноваций учебных программ, производственных и научно-исследовательских практик и между нашими регионами.
Уважаемые участники форума!
Достижение технологического суверенитета – наша общая задача. И для её решения нужны слаженные совместные действия государства, бизнеса и, конечно, ИТ-сообщества. Только так можно добиться значимых практических результатов в ближайшие годы. И ваш форум даёт хорошую возможность для диалога по этим вопросам.
Хочу от всей души пожелать вам продуктивных дискуссий и плодотворной работы.
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства воздушного транспорта Дмитрием Ядровым
Обсуждались итоги работы отрасли за первое полугодие, в том числе организация пассажирских перевозок в отпускное время, расширение программы субсидирования региональных рейсов, расширение международного авиасообщения, а также работа по поддержанию и обслуживанию воздушных судов, сертификации российской авиационной техники и развитие национальной системы управления воздушным движением.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Дмитрий Викторович!
Вы возглавляете ведомство, которое ответственно за развитие воздушного транспорта в стране, обеспечивает его устойчивую работу, в том числе поддерживает лётную годность самолётов.
Как подчёркивал Президент, отрасль авиационных перевозок функционирует стабильно и успешно. За ближайшие шесть лет интенсивность авиасообщения внутри страны по планам должна вырасти в полтора раза. Это серьёзная задача, которую предстоит выполнить. При этом, конечно, надо повысить безопасность полётов. Для этого ведётся большая работа, в том числе реконструкция аэропортов, наземной инфраструктуры, строятся полосы.
У нас есть цель – до 2030 года привести в порядок и построить 75 аэропортов. Это поручение Президента, которое стоит у нас на особом контроле. Очень важно, чтобы людям было комфортно летать, путешествовать. Это уже реализуется, есть примеры качественной работы. Знаю, что вы активно занимаетесь строительством, в том числе новых аэропортов, с использованием самых современных информационных технологий.
В ходе поездок по регионам мы внимательно инспектируем такие объекты. В частности, в текущем году мы были вместе с Вами в аэропорту Минеральных Вод. Он открылся. Также ознакомились с модернизацией посадочной полосы аэропорта в Благовещенске, когда посещали Амурскую область. Продолжим следить за ситуацией в этой сфере.
Я бы хотел, чтобы Вы рассказали, как были организованы пассажирские перевозки по стране в отпускное время и в целом об итогах работы отрасли за первое полугодие.
Д.Ядров: Уважаемый Михаил Владимирович!
Гражданская авиация функционирует в целом штатно и выполняет все поставленные Президентом страны и Правительством Российской Федерации задачи. И в первую очередь об этом говорят показатели деятельности авиакомпаний, аэропортов, аэронавигации, в целом всей отрасли.
За летний период, с июня по август, уже перевезено более 33 миллионов пассажиров: 25,5 миллиона – внутри страны и 7,6 миллиона – по международным воздушным линиям.
Летний период для нас абсолютно привычен. Мы понимаем, что это период высокой интенсивности полётов, период высокого сезона отпусков. В этом году мы столкнулись ещё с одним вызовом – это кратковременные ограничения на полёты, которые были в Московском авиационном узле, Пулково, ряде других городов нашей страны. И чтобы снизить количество этих задержек, а также повысить комфорт для наших пассажиров, Минтрансом совместно с Росавиацией был разработан план действий. Он в первую очередь внёс изменения в схему взаимодействия военного и гражданского сектора, повысил уровень взаимодействия по альтернативным видам транспорта. И я хотел бы поблагодарить коллег из «Российских железных дорог», которые постоянно предоставляют дополнительные провозные ёмкости для доставки наших пассажиров с запасных аэродромов. Помимо этого, изменён механизм взаимодействия по направлению воздушных судов в запасные аэропорты, чтобы мы нивелировали перегрузку, с которой может столкнуться аэропортовая инфраструктура. В целом мы усилили работу авиакомпаний и аэропортов по взаимодействию с нашими пассажирами.
Если говорить в целом о первом полугодии в части авиационных перевозок, то за этот период перевезено 50,8 миллиона пассажиров. Работу наших авиакомпаний, их эффективность мы оцениваем уже второй год по кресельной загрузке. Она вновь за первое полугодие выросла на 0,7 процентного пункта и составила 88,6%. А если выбрать наибольший процент занятости у ряда авиакомпаний, то у «Смартавиа» это уже 96,1%, «Победа» – 94,6%, «Сибирь» – 93,6%. И не могу отдельно не остановиться на нашем национальном перевозчике, на группе «Аэрофлот» в целом, – ими перевезено 25,9 миллиона пассажиров. Они показывают рост порядка 2%.
Важной задачей остаётся региональная повестка, региональные полёты. Доля межрегиональных регулярных пассажирских рейсов, минуя Москву, сохраняется на уровне 53,2%. Это в первую очередь говорит о выполнении поручения Президента относительно повышения связанности наших регионов.
В фокусе внимания Росавиации остаётся 18 туристических регионов, которые определены Минэкономразвития. Также держим на контроле перевозки. 36,6 миллиона пассажиров уже перевезено. И рост в аэропортах. 22% уже показывает Горно-Алтайск. И я уверен, что с учётом тех мероприятий, которые мы запланировали по реконструкции аэропорта, этот рост, безусловно, продолжится. В Благовещенске были с Вами, Михаил Владимирович, – там рост 17,8%. Ждём открытия терминала в этом году. И конечно, тоже ожидаем дальнейший рост. Владивосток – 13,4%, Калининград – 9,9%.
И помимо всего прочего, мы по–прежнему выполняем поставленную Вами задачу по наращиванию авиаперевозок. Открыт Геленджик, перевезено уже 77 тысяч пассажиров. Открыт Краснодар. Активно ведём работу с авиакомпаниями. Уверен, что Краснодар тоже покажет очень хорошие цифры.
Отдельно остановлюсь на льготах, в первую очередь для детей. По поручению Президента предоставляется льгота 50% на воздушном транспорте. Уже перевезено более 3 миллионов детей по данной льготе.
А если говорить в целом о субсидировании авиационных перевозок, то хочу поблагодарить Вас, Михаил Владимирович. Вы ежегодно поддерживаете программу субсидирования, и это позволяет нашим гражданам, особенно наименее социально защищённым, осуществлять перелёты.
О программе региональных перевозок, которая позволяет связывать регионы страны, я уже отчасти сказал. В этом году совместно с Министерством транспорта мы изменили частично подходы в программах субсидирования, чтобы региональные полёты стали ещё более доступными и более эффективными. Это дополнительные маршруты на Дальнем Востоке, а также предоставление в рамках региональных программ льгот только в низкий сезон. Суммарно у нас до конца года льготы предоставляются по 432 маршрутам. На сегодняшний день уже перевезено 2,5 миллиона пассажиров.
Остановлюсь отдельно на международном авиасообщении. Тут тоже есть результаты. В первую очередь это открытие авиасообщения с Республикой Абхазия. 70 тысяч пассажиров уже перевезено. Второе – это исполнение поручения Президента – рейс Москва – Пхеньян. Выполняется авиакомпаний «Северный ветер». И по поручению Президента возобновлено авиасообщение с Саудовской Аравией. Суммарно 38 государств – с ними у нас теперь имеется авиационное сообщение.
Конечно, результаты деятельности перевозчиков и вопросы, связанные с такими показателями, напрямую связаны с поддержанием лётной годности. 3059 инспекционных мероприятий уже проведено Росавиацией. 1399 сертификатов лётной годности выдано. Парк воздушных судов российских авиакомпаний насчитывает 1135 воздушных судов.
И что очень важно – с января прошлого года по сентябрь мы восстановили 34 воздушных судна. Для этого у нас работают восемь крупнейших центров по поддержанию и обслуживанию воздушных судов. В структуре 19 ангаров, они могут обслуживать 80 воздушных судов. 8 тысяч специалистов трудится. 2,5 тыс. форм технического обслуживания уже проведено. И, что также очень важно, мы нарастили компетенцию по обслуживанию иностранной техники. Уже 30 типов иностранных воздушных судов мы имеем возможность обслуживать.
Продолжаем решать задачи по реконструкции. Капитальный ремонт. 55 аэродромов до 2030 года. В настоящее время в проектировании 23 аэропорта. По шести уже получено положительное заключение «Главгосэкспертизы». Из них по трём уже заключены контракты. Это Чебоксары – поручение Президента, Ленск, Усть-Куйга.
Полноценно стать нам независимыми позволит наша авиационная техника. И тут Росавиация является ключевым фактором, потому что мы осуществляем сертификацию авиационной техники. В настоящее время десять типов воздушных судов у нас находятся в стадии сертификации – семь самолётов, три вертолёта. И шесть типов авиационных двигателей.
Результаты деятельности за отчётный период. Мы выдали сертификат типа на двигатель ВК-650, который позволит произвести импортозамещение «Ансата» и сертифицировать новый лёгкий вертолёт Ми-34. Сняты полностью все ограничения по двигателю ПД-14, который будет стоять на МС-21, в том числе и по температурам. Ил-114 – тоже по двигателю ТВ7-117 сняты все ограничения.
В целом эта работа с Министерством промышленности, с корпорациями проводится системно, и в настоящее время мы с авиационной промышленностью, с Минтрансом обсуждаем будущие поставки воздушных судов для российских авиакомпаний. И самое главное – спрос на них.
Очень коротко про госуслуги. Эту работу мы тоже не прекращаем. В этом году 14 государственных услуг соптимизируем. Процент оптимизации по документам и по срокам от 60 до 80%. Работа идёт системно, и все задачи выполним.
М.Мишустин: Очень важно сохранять объёмы перевозок и продолжать активно расширять маршрутную сеть. В том числе и на Дальнем Востоке. О чём говорил Президент совсем недавно на Восточном экономическом форуме. Чтобы как можно больше людей могли комфортно путешествовать без специальных пересадок.
Сильная и суверенная авиация, без сомнения, имеет ключевое значение в обеспечении связанности наших регионов, а также способствует росту экономики, влияет на мультипликатор, связанный с бизнесом. Ведь есть много городов, куда можно добраться только авиационным рейсом.
Очень важно, чтобы качественно работала национальная система управления воздушным движением. Вы сами профессионал, в прошлом диспетчер, много лет работали в этой области. Прекрасно знакомы с современными технологиями. Какие задачи стоят сейчас перед национальной системой управления воздушным движением и какие в этой сфере достигнуты результаты?
Д.Ядров: Уважаемый Михаил Владимирович, провайдером по аэронавигационному обслуживанию в Российской Федерации является федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения». Зона ответственности и обслуживания воздушного движения – это 26 млн кв. км. Ежегодно мы обслуживаем порядка 1,5 млн рейсов. 870 тыс. км – протяжённость наших воздушных трасс. В структуре 117 аэродромных центров и 14 региональных центров. Как Вы знаете, мы недавно завершили программу укрупнения, и в конечном итоге их стало 14. Количество оборудования радиотехнического обеспечения полётов – 27 тыс. по всей стране. То есть это весь блок – связь, навигация, наблюдение. В структуре предприятия работает 26,5 тысячи человек, из них 9,3 тысячи – это инженеры и 7,7 тысячи – это персонал обслуживания воздушного движения, диспетчеры.
Михаил Владимирович, предприятие в 2020 году столкнулось с серьёзными финансовыми проблемами. И ваша поддержка (в 2022 году – 17,9 млрд рублей и 5 млрд рублей в 2023-м), конечно, позволила нам пережить и коронавирус, и ограничения на использование воздушного пространства. На сегодняшний день предприятие работает стабильно, функционирует устойчиво.
Что касается нашей программы до 2030 года, мы планируем проинвестировать 145,4 млрд рублей. В том числе 37,3 млрд рублей на аэродромы в рамках федерального проекта – это 75 аэродромов. Суммарно до 2030 года введём 690 объектов, а для 75 аэродромов – 91 объект.
В отношении программы поддержки персонала у нас тоже действуют постоянные льготы. Это и северная программа привлечения молодых кадров, и предоставление жилья, и предоставление компенсации стоимости авиабилетов. И по производительности труда – то, что Вы постоянно держите на контроле, – рост в 2023 году 99%, а в 2024 году – 29,1%.
М.Мишустин: Главное, Дмитрий Викторович, – это гарантия надёжного обеспечения диспетчерского сопровождения самолётов по всей территории страны. Этого мы ждём от службы. В целом воздушный транспорт, несмотря на очень непростые текущие вызовы, продолжает показывать достойные результаты. И конечно, я рассчитываю, что все задачи, которые перед вами ставит Президент, Правительство Российской Федерации, отрасль выполнит.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.
Основная тема обсуждения – комплексный план развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года. С докладом выступил вице-премьер Марат Хуснуллин.
В ходе встречи также рассмотрен ряд текущих вопросов. Министр просвещения Сергей Кравцов рассказал об итогах приёмной кампании в колледжи, Министр науки и высшего образования Валерий Фальков проинформировал об итогах приёмной кампании в вузы, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин доложил о результатах конкурсов по созданию комфортной городской среды, руководитель исполкома общественного движения «Народный фронт «За Россию» Михаил Кузнецов рассказал о результатах работы с обращениями граждан в адрес программы «Итоги года с Владимиром Путиным».
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Только что у меня состоялся разговор с Премьер-министром Индии господином Моди. Я позволил себе от вас всех поздравить нашего друга, Премьер-министра Индии, с его 75-летием, и от него хочу передать самые наилучшие слова и пожелания всему российскому руководству.
Хочу отметить, что на протяжении всей современной истории, новейшей истории точнее, ещё со времён Советского Союза, затем и во времена новой России отношения между Индией и Россией носят исключительно доверительный, дружеский характер и, безусловно, надпартийный. Эти отношения основаны на общенациональном консенсусе как в России, так и в Индии, мы это видим.
Кроме того, под руководством Премьер-министра Моди Индия проводит абсолютно независимую, суверенную политику и, что самое главное, добивается очень хороших результатов в сфере экономики. Индия демонстрирует самые высокие темпы экономического роста среди крупных экономик мира.
Поздравляя Премьер-министра Индии с его юбилеем, пожелал ему и всему индийскому народу от нашего имени всего самого доброго и дальнейших успехов.
Мы должны сегодня обсудить целый ряд вопросов, и главный из них – это развитие инфраструктуры. Марат Шакирзянович Хуснуллин должен будет сделать соответствующее сообщение. Имеется в виду энергетическая, транспортная, телекоммуникационная, социальная инфраструктура.
Но прежде, как обычно, несколько оперативных вопросов. Мы совсем недавно ещё говорили о том, что школьники сдают экзамены, и начинается приёмная комиссия и в высшие учебные заведения, и в колледжи. Сейчас уже можно поговорить о том, как эта кампания прошла, чем она закончилась. Попросил бы Сергея Сергеевича Кравцова два слова сказать об итогах приёмной кампании в колледжи. Насколько я знаю, на 200 тысяч примерно – да? – в этом году в колледжи принято больше молодых людей, чем в прошлом году.
Сергей Сергеевич, пожалуйста.
C.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, 1 миллион 100 тысяч зачислено студентов в колледжи – это на 200 тысяч больше [прошлого года]. Фактически сегодня обучаются в колледжах 3 миллиона 900 тысяч. Этот показатель сравним с 70-ми годами в РСФСР – в техникумах и колледжах училось четыре миллиона. Мы фактически вышли на этот показатель. Это для нас очень важно.
Что касается особенностей этой приёмной кампании, то впервые во всех регионах была возможность подать заявление через «Госуслуги» – Вы, Владимир Владимирович, об этом говорили, – и каждый третий абитуриент воспользовался этим правом.
Увеличили количество и бюджетных мест на 68 тысяч, и сегодня их 850 тысяч в целом по стране, из них 56 процентов именно по техническим и инженерным специальностям.
Также растёт средний балл аттестата поступающих в колледжи – четыре балла средний балл аттестата, а по некоторым специальностям 4,9, то есть фактически отличники, – по таким направлениям, как производство авиационных двигателей, программирование, химическая технология, компьютерные системы. Крайне высокий конкурс в IT, медицине, искусстве. Так, например, в IT-колледж Краснодарского края конкурс составил 18 человек на место, а в подмосковном колледже «Подмосковье» – семь человек на место.
Активно готовим кадры и для оборонно-промышленного комплекса. Самый большой конкурс – 12 человек на место – это радиотехнические комплексы и системы управления космическими летательными аппаратами, девять человек на место – это производство авиационных двигателей.
В первоочередном порядке зачисляем ветеранов СВО и их детей. Этим правом уже более 20 тысяч человек воспользовались.
Отдельное внимание уделили воссоединённым регионам. Увеличили на 1,5 тысячи бюджетные места для наших исторических регионов и открыли там 10 кластеров по приоритетным отраслям, таким как строительство, машиностроение, сельское хозяйство и педагогика.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, в целом по стране, как я уже сказал, рост числа зачисленных в колледжи, но растёт и интерес к колледжам. Я приведу такие данные – для нас тоже, честно говоря, удивительно, абсолютный рекорд: в эту приёмную кампанию было подано 3,5 миллиона заявлений, это на 900 тысяч больше, чем в прошлом году. То есть мы видим серьёзный интерес к системе СПО.
С чем это связано? Прежде всего, как говорят сами студенты, стало интересно учиться. У нас создано 506 кластеров «Профессионалитета», это современное оборудование. Студенты уже понимают, на каких предприятиях, производствах они будут работать, какая у них будет зарплата. И сами предприятия инвестируют в колледжи. По «Профессионалитету» 8,5 миллиарда инвестиции – не затраты, это инвестиции были в колледжи. Это хороший показатель, мы планируем его удвоить.
Во-вторых, сама структура подготовки теперь строится с учётом прогноза рынка труда, который предоставил Минтруд. К моменту окончания колледжа трудоустройство по специальности будет практически гарантировано.
Также под запросы работодателей с этого года ввели новые профессии, такие как работа с искусственным интеллектом, обеспечение безопасности воздушного транспорта, учитель труда, и возобновили подготовку по протезно-ортопедической и реабилитационной технике.
Третье. Наши абитуриенты и студенты не только понимают свою профессиональную траекторию, но уже со школьной скамьи ориентируются в том числе и на поступление в колледжи.
С шестого класса у нас действует система профориентации, задействовано порядка 13,5 тысячи предприятий. Школьники восьмых-девятых классов активно как на предприятия ходят – как Вы поручали, в Челябинске об этом говорили, – так и посещают колледжи.
И четвёртая причина популярности, на наш взгляд, – это чемпионатное движение. Уже миллион участников в этом году охвачено чемпионатным движением.
Буквально сегодня в Великом Новгороде стартовал чемпионат высоких технологий по самым передовым отраслям экономики. И по традиции в конце октября – начале ноября для людей с инвалидностью пройдёт чемпионат «Абилимпикс», а этим летом в Казани мы впервые такой чемпионат провели для участников специальной военной операции. Финал чемпионата «Профессионалы» состоится 29 ноября в Петербурге.
Какие ключевые задачи на будущее? Выделю три.
Первое – это ежегодно сверяться с прогнозом рынка труда, чтобы корректировать набор, контрольные цифры приёма с тем прогнозом, который даёт Министерство труда.
Второе – развитие инфраструктуры. Спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку ремонта колледжей и общежитий. В программе 517 колледжей, из них 77 уже до конца года мы отремонтируем.
И третье – расширение числа партнёров-работодателей, которые взаимодействуют с колледжами. Как я уже сказал, 8,5 миллиарда рублей [инвестировано], планируем эту сумму удвоить.
И в завершение хочу сказать, что 2 октября наша система среднего профессионального образования празднует юбилей – 85 лет со дня основания. Пройдут торжественные мероприятия. И в рамках празднования этой даты позвольте Вас, уважаемый Владимир Владимирович, пригласить на встречу с нашими ребятами, лучшими студентами колледжей.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Валерий Николаевич, попросил бы несколько слов сказать об итогах приёмной кампании в вузы и прошу Вас прокомментировать, как работает десятипроцентная квота для участников СВО и их детей.
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Приёмная кампания в вузы в целом завершилась. В текущем году университетам по всем уровням образования было установлено 619 тысяч бюджетных мест. Большая часть этих мест, как Вы поручали, Владимир Владимирович, около 74 процентов, распределена в регионах.
Следует в первую очередь отметить, что впервые в этом году приоритетным каналом подачи документов стал суперсервис «Поступи в вуз онлайн». В нём появилась возможность подавать в электронном виде заявление в магистратуру и аспирантуру, чего ещё в прошлом году не было. Также в этом году впервые была исключена необходимость приносить бумажные оригиналы аттестатов: согласие на зачисление подавалось через портал госуслуг.
В результате в ходе кампании суперсервисом воспользовались почти 1 миллион 300 тысяч человек – это на 571 тысячу человек больше, чем в прошлом, 2024 году. Если посмотреть в процентном отношении, это 79 процентов абитуриентов. Напомню: на старте, в 2022 году, суперсервисом воспользовались 22 процента, в 2024-м, в прошлом году, – 44. Неплохая динамика.
Хотя на программы магистратуры, ординатуры и аспирантуры платный приём продолжается, уже можно обозначить некоторые важные результаты приёмной кампании.
Первый. В результате конкурса университеты практически на 100 процентов закрыли установленные цифры приёма. По предварительным данным, в вузы зачислено 904 тысячи выпускников школ, колледжей, в том числе на бюджетные места – более 440 тысяч человек, на условиях платного приёма – 464 тысячи человек.
Предварительные итоги показывают, что инженерные специальности интересуют абитуриентов значительно больше.
Следует особо отметить прирост числа поступивших на направления, связанные с технологиями искусственного интеллекта. С каждым годом мы здесь фиксируем всё больший интерес. В этом году в 161 университет поступило 14 058 ребят и девушек. Это, если сравнивать с прошлым годом, почти в 2,5 раза больше.
Среди лидеров по среднему баллу приёма в этом году такие специальности, как высокотехнологические плазменные и энергетические установки, навигационно-баллистическое обеспечение применения космической техники, стоматология, реконструкция и реставрация архитектурного наследия. Отмечаем также рост среднего балла при приёме на направления: водные пути, порты и гидротехнические сооружения, испытание летательных аппаратов, профессиональное обучение, агроинженерия и другие.
Предметом пристального внимания является приём по отдельной квоте для участников специальной военной операции и членов их семей. Отмечу, что в этом году поступающим в рамках квоты впервые не надо было заказывать справки в военкоматах, воинских частях и госпиталях. Подтверждение статуса давалось автоматически на едином портале госуслуг. В рамках отдельный квоты, а она составила в этом году 53 800 мест, зачислено 28 700 человек. Это больше прошлогоднего приёма на 12 тысяч. Важно, чтобы студенты из этой категории с первых шагов получили ту поддержку и внимание, которое необходимо для их успешной учёбы. И мы нацеливаем университеты именно на такую работу.
По установленным требованиям вузы выделяют на отдельную квоту не менее 10 процентов бюджетных мест. Вместе с тем четверть всех университетов установили более высокую квоту – до 20 и даже до 30 процентов.
В целом объёма квоты хватает, но в ряде ведущих вузов на наиболее востребованные направления количество желающих превысило количество выделенных мест по квоте. В текущую кампанию мы с этой проблемой справились, что называется, в ручном режиме. На 2026 год разработали, обсуждаем и предложим системное решение в интересах абитуриентов.
Эффективно справились с привлечением абитуриентов на бюджетные места в университеты воссоединённых территорий. Им по заявке регионов было выделено 27 593 места. И они полностью закрыты.
Интеграция вузов в единое образовательное пространство продолжается и в целом идёт успешно. Об этом свидетельствует в том числе, что университеты впервые в эту приёмную кампанию работали через суперсервисы и портал госуслуг.
Добавлю, что для абитуриентов из приграничных районов Брянской, Курской и Белгородской областей были также установлены особые условия поступления. Они могли поступать как по результатам ЕГЭ, так и через единое собеседование в вузе – по их выбору. План бюджетного приёма университетами данных регионов выполнен. Кстати, подчеркну, что мы оказали этим вузам к новому учебному году дополнительную финансовую поддержку, учитывая их особую ситуацию.
Позитивные изменения происходят в целевом приёме. Напомню, с 2024 года заказчики целевого обучения размещают предложения о заключении договоров на единой цифровой платформе «Работа в России». В этом году на конкурсе для будущих целевиков учитывалось их участие в профориентационных мероприятиях, организованных будущими работодателями. На условиях целевого договора с работодателями на данный момент зачислено 44,5 тысячи человек, это 44,5 процента от выделенной целевой квоты. Напомню, что в прошлом году было несколько меньше – 38 процентов.
Значительно более высокое заполнение квоты фиксируем по медицинским специальностям – почти 79 процентов, и по сельскохозяйственным специальностям – 62,1 процента. Зачисление целевиков продолжается.
И в завершение: уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, российское высшее образование наращивает свою привлекательность для абитуриентов из-за рубежа. Квота Правительства России на обучение иностранцев за счёт бюджета будет заполнена полностью – на 30 тысяч мест. На данный момент подано свыше 80 тысяч заявок. Кроме того, сверх квоты на конкурсных условиях на бюджетной, на платной, основе уже зачислено более 66 тысяч иностранцев и соотечественников. Приём продолжается.
Мы последовательно движемся к достижению поставленной Вами цели – довести число иностранных студентов в российских университетах до 500 тысяч к 2030 году.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Валерий Николаевич упомянул и о росте интереса к медицинским специальностям. У нас в этом году для медицинских колледжей и вузов была увеличена бюджетная квота на 10 тысяч человек.
Михаил Альбертович, как это сработало?
М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!
Выполняя Ваше поручение, у нас ежегодно наращиваются контрольные цифры приёма. За пять лет по медицинским программам специалитета, по врачебным, мы увеличили приём на 27 процентов. В высшие учебные заведения Минздрава было подано 415 тысяч заявлений, что на 20 процентов больше по сравнению с 2024 годом. Конкурс составил в среднем по нашим вузам 15 человек на место. Очень высокий [конкурс]. В нашу специальность стремятся и хотят прийти. Всего на программы специалитета в этом году принято 50 тысяч человек, и они уже приступили к образованию.
Учитывая запрос регионов и граждан на узких специалистов, как мы их называем, – это специалисты различных профилей, специализирующиеся на ЛОР-болезнях, гастроэнтерологии, кардиологии и многие другие, – наращиваем приём по программам ординатуры. За пять лет этот рост составил 43 процента. В ординатуру вузов в этом году подано 54 тысячи заявлений. Причём конкурс тоже растёт, и он составил в этом году три человека на место. Туда зачисляются только люди, которые проявили себя не только в учёбе, но и в активной социальной жизни, соответственно, зарекомендовали себя как лидеры во время прохождения учёбы. Всего принято в этом году 26 тысяч специалистов. Причём мы ординаторов активно во время учёбы привлекаем для оказания медицинской помощи по тем направлениям, по которым они уже прошли определённую подготовку и подтвердили свои знания.
Также, уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению совместно с регионами мы наращивали и продолжаем увеличивать набор по программам среднего специального медицинского образования. За пять лет число мест в медколледжах выросло на 60 процентов, а только за последний год – Вы давали нам поручение [увеличить на] 10 процентов, получилось по факту уже 13, потому что потребность в средних медицинских работниках высокая.
Конкурс на данное направление тоже высокий – три человека на место. И хотя приём в колледжи ещё пока продолжается, но тем не менее хочу отметить, что уже 130 тысяч ребят мы зачислили. Мы их очень ждём, в них действительно есть высокая потребность.
Подготовка будущих специалистов – это, конечно же, не единственный, но основной путь обеспечения кадровых потребностей. Благодаря Вашим решениям мы идём по «Земскому доктору», выполнили все объёмы, и 74 тысячи специалистов привлечено за период реализации [этой программы]. В этом году есть запрос тоже на увеличение [мест] по данным специалистам. Этому способствуют и специальные социальные выплаты, которые, по Вашему решению, установлены для амбулаторно-поликлинического звена, особенно для сельского здравоохранения. Мы видим, что сегодня эта норма очень хорошо работает.
И конечно же, поддержка регионов: те регионы, которые создают условия по предоставлению жилья, компенсации расходов на аренду, на ипотеку, – там, мы видим, быстрее решаются вопросы, и позитивные результаты видны.
Отвечая на запрос регионов и профессионального образовательного сообщества, следующим шагом для повышения кадрового потенциала системы здравоохранения стал новый законопроект, направленный на повышение качества образования и регулирования объёмов подготовки. В части объёмов подготовки за счёт средств федерального бюджета законопроектом предусматривается полный переход на целевое обучение – мы лидеры по данному направлению в системе высшего медицинского образования – и согласование Минздравом России для образовательных организаций числа мест для приёма по конкретным специальностям ординатуры, исходя из конкретной потребности на рабочих местах, для того чтобы готовить с максимальным эффектом.
Во многих странах мира для молодых специалистов сегодня реализуется программа наставничества, и это повышает качество подготовки, когда они работают под контролем опытных специалистов. По мнению экспертов, подготовка медицинских работников к конкретному будущему рабочему месту, гарантированное наличие такого рабочего места для обучающегося и курирование молодого специалиста на первых этапах работы с пациентами, а также управление системой подготовки узких специалистов на основе реальной потребности позволит повысить качество оказания медицинской помощи и обеспечить кадрами отрасль.
В настоящий момент данный законопроект внесён Правительством в Государственную Думу. Государственная Дума планирует его рассмотреть в этом году. Поэтому мы надеемся на это решение. Спасибо большое за Вашу поддержку в этом крайне сложном направлении.
Доклад закончил. Спасибо.
В.Путин: Михаил Альбертович, Вы сейчас сказали о том, что наставничество культивируется и в других странах. То есть это не только наша практика?
М.Мурашко: Это хорошая практика, она действительно себя зарекомендовала. Мы у себя реализовывали «пилот», он также показал хорошие, успешные результаты.
Я, честно говоря, сам начинал работать тоже под наставниками, старшими специалистами, я им благодарен, по сей день многие из них ещё работают, кто-то уже на пенсии, но всегда с ними созваниваюсь. Это люди, которые, по сути дела, за руку тебя ввели в специальность.
В.Путин: Да. Но и в других странах это тоже развивается?
М.Мурашко: Да. Это и ближнее наше окружение, и многие развитые страны сегодня это активно используют. Это хорошая практика.
В.Путин: Спасибо большое.
У нас прошли конкурсы по созданию комфортной городской среды. В этом году выделяется на эти программы 25 миллиардов рублей.
Ирек Энварович, как прошла эта работа?
И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, одним из основных инструментов повышения качества среды для наших граждан является федеральный проект «Формирование комфортной городской среды». Проект состоит из двух направлений: программных мероприятий и грантов в рамках конкурсного отбора проектов, о которых Вы только что сказали.
За время реализации программы в стране уже благоустроили 77 тысяч территорий, из которых 42 тысячи – дворовых, 35 тысяч – общественных. Благоустроенные пространства стали частью повседневной жизни почти 130 миллионов россиян.
Главный результат – люди видят изменения. Программа остаётся одной из самых узнаваемых среди наших граждан. По итогам опроса прошлого года 90 процентов жителей нашей страны высоко оценили новые детские площадки, спортивные, парки, скверы и набережные. При этом очень важно, что с каждым годом увеличивается количество граждан, готовых принимать участие в благоустройстве своих городов и сёл.
Вообще, программа рассчитана именно на малые города. Россия – это страна малых городов. Люди выходят на субботники, обсуждают с муниципалитетами дизайн-проекты, наполнение пространств. В целом в рамках федерального проекта именно выбор и участие людей стали приоритетом.
В этом году проведено пятое всероссийское голосование: почти 17 миллионов человек отдали свой голос, а это каждый восьмой житель нашей страны старше 14 лет. Хотел бы поблагодарить партию «Единая Россия» за вклад в организацию голосования, постоянное внимание к программе и вовлечение граждан в реализацию национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Масштабным элементом федерального проекта является всероссийский конкурс по выбору проектов благоустройства. В рамках исполнения Ваших поручений, Владимир Владимирович, финансирование конкурса увеличено в пять раз, до 25 миллиардов рублей, и продлено до 2030 года. Дальний Восток получил отдельный конкурс.
Также с этого года Правительством расширены возможности участия в конкурсе для регионов, и здесь допускаются теперь города с численностью населения до 300 тысяч. Включены села и посёлки, являющиеся опорными населёнными пунктами.
Изменение параметров программы позволило участвовать и административным центрам регионов. Так, например, впервые была подана заявка от города Тамбова. Участником и победителем конкурса стал проект обновления прибрежной территории реки Студенец, который будет приурочен к юбилею города.
С учётом всех изменений география конкурса в этом году увеличилась почти в два раза. В конкурс включены все регионы: от Калининграда до Камчатки.
В этом году провели десятый всероссийский и четвёртый конкурс дальневосточных регионов. 294 проекта стали победителями. С начала реализации [программы] 924 населённых пункта страны стали победителями. Выбрано 1609 проектов – это 679 парков, 301 набережная, 262 площади, 367 улиц и пешеходных зон.
Уже реализовано 934 проекта, в том числе в 833 опорных населённых пунктах. Создано 27 тысяч рабочих мест. Появилось шесть тысяч объектов коммерческой недвижимости.
Общая площадь благоустройства по конкурсам, только проектам, составила 75 миллионов квадратных метров. Причём каждый квадратный метр этой территории тщательно продуман и имеет чёткое функциональное назначение. Появились пространства, которые олицетворяют патриотизм нашего народа и гордость за нашу страну. Например, в Кирове обустраивается парк, приуроченный к 650-летию города.
Многие объекты благоустройства подготовлены к 80-й годовщине Великой Победы. Например, в Брянской области появилось 19 памятных мест. Только что посещал село Журиничи: обустроен мемориал, посвящённый Победе, и сквер Партизанской славы. В городе Стародуб по конкурсу реконструирован парк «40 лет Победы».
Появляются и парки, посвящённые специальной военной операции. В честь её участников и героев в Мелитополе Запорожской области создаётся парк, который был выигран по конкурсу. В Свирске Иркутской области благоустроен сквер, в городе Кяхта Республики Бурятия – мемориал памяти погибшим участникам специальной военной операции.
Воссоединённые регионы уже в третий раз участвуют в конкурсе. Всего было подано 80 заявок, победили 34 проекта, и 15 из них – в этом году. На сегодня в новых регионах уже три парка завершили: Луганская Народная Республика – это Парк трудовой славы в Стаханове и парк имени «Молодой гвардии» в Краснодоне, в Приморске Запорожской области благоустроен парк «Юбилейный».
Участники X Всероссийского форума развития малых городов и исторических поселений предложили во время встречи Председателю Правительства Михаилу Владимировичу Мишустину выделить Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области в отдельную номинацию, так же как это сделано по Дальнему Востоку. Мы сейчас прорабатываем этот вопрос.
Молодёжный состав – а у нас молодёжный состав форума уже второй год – предложил реализовать проект интерактивной карты героев. Отрадно видеть искреннюю вовлечённость молодого поколения в вопросы исторической памяти.
Федеральный проект вышел на новый уровень. Конкурс позволяет развиваться не только известным и популярным туристическим направлениям, таким как Коломна и Суздаль, но и обеспечил возрождение таких малых городов, как Сысерть Свердловской области, Рыбинск Ярославской области. Например, в Рыбинске с 2018 года туристический поток был увеличен в десять раз, что стало возможным в том числе и благодаря реализации большого конкурсного проекта «Бульвар реки Черёмухи».
Сегодня вопросы благоустройства рассматриваются как стратегический инструмент развития всего региона, а общий синергетический эффект достигается за счёт того, что синхронизация идёт со всеми механизмами в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Владимир Владимирович, в целом залог успеха – это колоссальная работа региональных команд, муниципалитетов, проектировщиков, подрядных организаций, представителей бизнеса и, самое главное, жителей. Продолжим работу в этом режиме на благо наших граждан.
Доклад завершил. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Ирек Энварович, конечно, мешать работать людям не нужно в рамках этих программ, инициатива от граждан там исходит, и это очень хорошо. Но контроль за тем, как расходуются эти 25 миллиардов рублей, всё-таки должен быть налажен. Поэтому я Вас прошу внимательно за этим смотреть и сделать всё для того, чтобы мы добивались максимального результата в ходе этой работы совместно с регионами и с гражданами.
Спасибо.
И.Файзуллин: Есть, Владимир Владимирович.
В.Путин: Михаил Михайлович, знаю, что Народный фронт закончил в целом работу с обращениями граждан в адрес программы «Итоги года», так называемой прямой линии. Что могли бы сказать по результатам этой работы?
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению мы следим за отработкой 2 миллионов 600 тысяч обращений, которые поступили в Ваш адрес, органами власти, государственными корпорациями. Мы благодарны в этом году «Сберу», который позволил нам использовать его искусственный интеллект для обработки массивов данных.
Мы прозваниваем граждан, чьи обращения в итоге отмечены органами власти как решённые. Сейчас 46 процентов таких граждан подтверждают, что они удовлетворены теми ответами, теми решениями, которые им предоставлены. Это на пять процентов больше, чем в прошлом году. Динамика у нас положительная.
Лучшие регионы – это Тульская, Кемеровская, Челябинская и Ростовская области. Нужно активизировать работу Дагестану, Брянской, Ивановской, Ярославской областям, Калмыкии и Бурятии. Из федеральных органов лучше всего отрабатывают Минвостокразвитие, Федеральная служба приставов, Социальный фонд, Минкультуры. И нужно обратить внимание Центробанку, Минцифры и Налоговой службе. Из компаний надо сказать спасибо «Почте России», «Аэрофлоту», ВТБ, «ДОМ.РФ», «Россетям» – они максимально внимательно отнеслись к каждому обращению.
Что больше всего волнует граждан?
Первое – обращения раненых бойцов специальной военной операции и членов их семей. Родные участников спецоперации отмечают, что одной бесплатной поездки в госпиталь к раненому бойцу, который проходит многомесячное лечение в другом регионе, недостаточно. Приезжая в госпиталь, родственники помогают ему и его соседям по палате. Мы предлагаем Правительству рассмотреть возможность предоставления дополнительных поездок членам семьи к месту лечения в случае, если боец находится там больше полугода на излечении. Такие случаи есть. Или порекомендовать регионам найти возможность для проживания таких родственников, бесплатного проживания, для того чтобы им не ездить из других субъектов за свой счёт.
Также в госпиталях есть потребность в помощи персоналу в части санитарно-гигиенических услуг бойцам. Мы видим готовность большого количества некоммерческих организаций, волонтёров оказывать услуги. Например, парикмахеры готовы выезжать в госпиталь, безвозмездно стричь ребят. Предлагаем Минобороны с Минздравом проработать организацию таких санитарно-бытовых услуг с привлечением аккредитованных некоммерческих организаций.
Второе – обращение инвалидов по вопросам технических средств реабилитации. Сохраняется проблема с зачислением средств на электронный сертификат, оно иногда достигает двух-трёх месяцев, это особенно актуально для ТСР [технических средств реабилитации] ежедневного использования. К ним относятся пелёнки, подгузники. Предлагаем установить предельный срок для зачисления средств, и тогда, мне кажется, проблема уйдёт. Люди будут понимать, когда они точно получат средства на электронный сертификат.
Есть также жалобы, что сумма электронного сертификата не покрывает всю стоимость протезов, людям приходится доплачивать. Мы в диалоге с Минтрудом по этому поводу. У них эта сумма, стоимость определяется по цене их оптовой закупки, а розничная иногда отличается. Предлагаем отрегулировать именно процедуру определения этой цены, и тогда, есть ощущение, проблема уйдёт.
Также мы фиксируем большое количество обращений, была проблема с получением ТСР в Херсонской области. Там сама электронная процедура отоваривания электронных сертификатов затруднена. Можно на неё обратить дополнительное внимание правительства Херсонской области и Минтруда, и она уйдет.
Обращения пациентов со сложными заболеваниями – мы с Михаилом Альбертовичем [Мурашко] тоже это обсуждали. Есть родители детишек с диабетом первого типа. Они зачастую просят, особенно если детишек госпитализируют в непрофильные [подразделения], в травматологию, например, попал ребёнок с диабетом первого типа, надо колоть инсулин, родители очень просят дать им возможность также госпитализироваться. До шести лет Минздрав это делает, а старше шести лет – по возможности, на решение главврача. Понятно, что есть определённые ограничения по коечному фонду. Но если можно было бы рекомендовать относиться максимально внимательно к таким мамам, я думаю, что это было бы важно для людей – предусмотреть возможность такого проживания.
Владимир Владимирович, есть большое количество обращений со стороны онкобольных из удалённых сёл и городов. На этапе обследования они ездят в онкодиспансер, ездят зачастую несколько раз в неделю, им тяжело это физически и финансово. Может быть, нам посмотреть на возможность выделения регионами номерного фонда для иногородних граждан с возможностью прохождения обследования в течение нескольких дней? Такой опыт был в советские годы: в пансионатах предоставляли больным возможность проживания, потому что КТ и другие исследования в один день не укладываются, и надо возвращаться домой или снимать гостиницу.
У нас есть обращения от родителей учеников, связанные с тем, что по нормативам, когда нет асфальтированной дороги, не может ходить школьный автобус. Есть сельские дороги, которые только в будущем будут заасфальтированы. Зачастую компании доставки возят своих сотрудников, а детей по нормативу возить не можем. Если этим заняться, уверен, можно найти какое-то решение, для того чтобы детишек можно было бы довозить и, соответственно, такие маршруты прокладывать.
Есть проблема – мы с Минпросвещения, с Сергеем Сергеевичем [Кравцовым] тоже её обсуждали: граждане жалуются на ограничение доступа к уличным спортобъектам. Понятно, что это в том числе при школах. Чудесные стадионы строятся в большом количестве, а они зачастую стоят закрытые, потому что нет возможности внешнего доступа к ним. Понятно, что там есть вопросы безопасности, они очень серьёзные. Сергей Сергеевич сказал, что он прорабатывает это с комиссией Госсовета. Особенно для тех районов, где нет альтернативной спортивной инфраструктуры, люди очень просят возможность воспользоваться. Точно здесь можно найти какое-то решение – «Безопасный город», камеры, – для того чтобы людям помочь.
Обращения от многодетных семей. Владимир Владимирович, Вы много уделяете внимание семьецентричности. Сохраняется у нас пока проблема получения удостоверения многодетных семей с разной пропиской, из разных субъектов. Я знаю, что были рекомендации со стороны Минтруда в регионы, но опять эти вопросы и поступали на Вашу прямую линию, и продолжается проблема. Нужно, может быть, проактивную позицию занять, у нас Минцифры, «Госуслуги»… Можно было бы выдавать эти удостоверения и уже не собирать такое количество документов из разных субъектов Федерации.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы недавно давали поручение по расширению программы дальневосточной и арктической ипотеки на Дальнем Востоке. А у нас было много обращений по этой теме, что банки начинают устанавливать повышенные требования для получения арктической. Например, иногда сумму первоначального платежа поднимают до 50 процентов. Очень важно – хотели бы обратить внимание Центробанка и Правительства, – чтобы при расширении арктической ипотеки там не было этих дополнительных ограничений.
И последнее. Владимир Владимирович, мы всегда смотрим на те недострои, которые переходят из года в год. Люди обращаются на Вашу прямую линию. У нас есть ФОК многострадальный в городе Шарья Костромской области, дворец культуры «Шахтёр» в Нелидово, в Тверской, и областная клиническая больница в Орловской. В прошлом году были обращения и поручения давали. Хотели бы порекомендовать субъектам мобилизоваться и достроить их, потому что люди регулярно из года в год очень ждут эти спортивные объекты.
Владимир Владимирович, мы взаимодействуем с Правительством, с регионами, все эти проблемы передаём, будем дальше осуществлять эту работу.
Большое спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Рекомендации регионам – это хорошо, но, судя по всему, им нужно помочь. Надо с коллегами поработать отдельно.
В целом хотел бы сказать, что этот проект [«Прямая линия»] реализуется нами не первый год, но не теряет своей актуальности и важности. Это не просто такой масштабный социологический опрос, массовый и очень полезный, конечно. Дело не только в этом. Дело в том, что это живая обратная связь с людьми, и она помогает выявлять наиболее острые проблемы именно на данный момент времени и соответствующим образом реагировать на эти запросы людей. Нужно сделать всё для того, чтобы эта работа была максимально разбюрократизирована и проводилась вживую – так, как Народный фронт это делает в последние годы, чтобы все запросы людей, как бы много их ни было, были в работе. На протяжении многих месяцев, практически целый год мы это делаем. Я бы просил так и дальше выстраивать эту работу.
С учётом актуальности этого проекта прошу и Администрацию [Президента], и коллег из Правительства Российской Федерации провести подготовку к очередной прямой линии. Думаю, что никто не будет спорить с тем, что такая работа является полезной, востребованной и своевременной. Очень рассчитываю на вашу помощь и поддержку.
Спасибо большое.
Перейдём к основному вопросу. Марат Шакирзянович, пожалуйста, прошу Вас, о развитии инфраструктуры.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во исполнение Вашего Указа, которым определены национальные цели и обеспечены приоритеты устойчивого экономического и социального роста, Правительством утверждена Стратегия пространственного развития Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2036 года.
Стратегия призвана максимально вовлечь пространство страны в достижение национальных целей с учётом необходимости эффективного использования имеющихся бюджетных и внебюджетных ресурсов, их концентрации на достижение приоритета пространственного развития, обеспечение максимальной загрузки существующих объектов инфраструктуры и создание новой.
В стратегии определены приоритеты, они учитывают воссоединённые регионы, развитие Дальнего Востока, Арктической зоны, в том числе Северного морского пути и обеспечивающей его инфраструктуры, переориентацию пассажиро- и грузопотока на восток и Азию, повышение мобильности населения, транспортной связанности и развитие туризма. Особое внимание в стратегии уделено развитию агломераций и опорных населённых пунктов.
Ключевым инструментом реализации стратегии является утверждённый Правительством по Вашему поручению комплексный план развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года. Он формирует сбалансированную систему создания объектов, учитывающую потребности регионов и их жителей, а также приоритеты социально-экономического развития и ключевые задачи нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
Кроме того, реализация плана увязана с достижением целого ряда национальных целей. План станет одним из основных механизмов повышения качества среды для жизни в опорных населённых пунктах. Для его формирования использована схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, транспорта, трубопроводного транспорта, высшего образования, здравоохранения, разработанная с использованием единой цифровой картографической основы.
В комплексный документ включено около 300 наиболее масштабных и стратегически важных инфраструктурных проектов, предусмотренных отраслевыми и федеральными стратегиями и национальными проектами. План охватывает широкий перечень объектов, прямо влияющих на качество жизни наших граждан. Объекты транспорта – это более четырёх тысяч километров железных дорог, 60 аэропортов, 18 морских портов, строительство более 2,2 тысячи километров автомобильных дорог. Буквально на днях мы рассмотрели на стратегической сессии у Михаила Владимировича Мишустина план развития скоростного движения, который также погружён в этот общий план. В этом плане ответственно занимаются Минтранс, РЖД, наши крупные транспортные компании.
Также учтено строительство газопроводов и создание энергетической инфраструктуры. Это атомные, конденсационные, тепловые, солнечные электростанции, ветроэлектрические станции, линии электропередачи сверхвысокого напряжения. Все вместе дают почти 20 тысяч мегаватт новых мощностей, что очень важно для дальнейшего развития страны, особенно для Дальнего Востока. Этой частью плана занимается Минэнерго совместно с «Россетями», «РусГидро» и, конечно же, «Газпромом».
Также в плане предусмотрено 28 кампусов высшего образования, из которых 13 уже строится. Вы хорошо знаете эту программу, Владимир Владимирович, постоянно каждый регион обращается, всё большее количество кампусов добавляется, и они также учтены с учётом общей системы образования. Координируется эта работа Минобром.
Высокотехнологичные объекты здравоохранения учтены почти на 16 тысяч мест, около 20 тысяч километров магистральных оптико-волоконных линий связи. Это координируется Минцифры и нашими крупными компаниями.
Финансовое обеспечение создания объектов инфраструктуры предусматривается в рамках утверждённой пятилетней программы строительства и шестилетним планом дорожной деятельности. За это хочу отдельно сказать спасибо. Мы на пять-шесть лет понимаем всё, что мы будем строить, и все эти объекты там учтены. Все эти объекты сегодня подкреплены финансированием, всё это согласовано с Минфином, мы реализуем это как живой механизм. Это и строящиеся объекты, и планируемые в ближайшие годы к строительству.
Документ будет регулярно актуализироваться исходя из текущих потребностей жителей страны, приоритетов социально-экономического развития регионов, программ развития опорных населённых пунктов и утверждаемых программ строительства инфраструктуры на федеральном и региональном уровне.
Следующий этап этого плана – это утверждение комплексных программ развития инфраструктуры на региональном уровне. Соответствующее поручение об их разработке и утверждении, учитывающее приоритетное развитие опорных населённых пунктов, дано главам субъектов. Совместно с Администрацией мы активно этим занимаемся. Ряд регионов уже по всем опорным пунктам составили подробные планы реализации, где учтены объекты федерального уровня, региональные, муниципальные, включая объекты благоустройства, о чём сейчас говорил Министр [строительства и ЖКХ].
Со всеми регионами Минстроем подписаны меморандумы о повышении качества среды для жизни в опорных населённых пунктах. Завершается разработка соответствующих программ развития. Мы к 2030 году должны подняться на 30 процентов. Это непростая комплексная задача, но мы ею серьёзно занимаемся.
Объекты, включённые в комплексный план, и разрабатываемые региональные программы будут в обязательном порядке отражаться в мастер-планах развития агломераций и опорных населённых пунктов. Мониторинг и актуализация документов, отображение объектов от проекта по созданию до введения объекта в эксплуатацию будут обеспечиваться с использованием Единой электронной картографической основы в Национальной системе пространственных данных.
Использование информационных систем позволит жителям страны знать о мероприятиях, реализуемых Правительством и регионами, по строительству инфраструктуры, повысит мобильность, повысит инвестиционную привлекательность регионов.
Ход исполнения комплексного плана и региональных планов будет регулярно рассматриваться с губернаторами и ответственными исполнителями органами власти на федеральном уровне на заседаниях штаба Правительственной комиссии по региональному развитию.
Со всеми коллегами этот документ согласован. Мы вместе с вице-премьерами, со всеми кураторами – каждый по своему блоку – его контролируем. Минэк – на своде этого проекта.
Реализация этого документа позволит нам синхронизировать все федеральные и региональные программы, даст синергетический эффект за счёт концентрации усилий для создания комфортной и безопасной среды для жизни наших граждан.
Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за это поручение. Надеюсь, что все поставленные задачи, всё, что в плане запланировано, будет выполнено.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо, Марат Шакирзянович.
Какие-то вопросы есть к Марату Шакирзяновичу? Может, какие-то идеи, предложения или что-то есть, что не успели сказать друг другу в ходе предварительных работ по плану? Нет?
Отлично. Спасибо.
Хочу поблагодарить всех коллег, которые работали над этим документом, и выразить надежду, что он будет исполняться должным образом. Спасибо большое.
Я хочу к Александру Валентиновичу Новаку обратиться. Александр Валентинович, мы с Вами только что перед этим совещанием разговаривали, у меня есть ещё один вопросик. Вы сейчас на месте, у себя?
А.Новак: Да, Владимир Владимирович, на месте.
В.Путин: Тогда я позвоню Вам сейчас, прямо после совещания.
А.Новак: Есть.
В.Путин: Спасибо большое. Благодарю всех.
До свидания, удачи!
Перспективы строительства на Юге связаны с проектами КРТ. Интервью Ирека Файзуллина РБК ЮГ
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин — о реализации проектов КРТ в регионах ЮФО и СКФО, результатах развития строительной отрасли и сферы ЖКХ и расселении аварийного жилья в 2025 году
По оценке Минстроя России, за время реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» строительная отрасль сделала значительный шаг вперед, особенно в сфере жилищного строительства. С 2019 года ввели 577,7 млн кв. м новых домов, улучшили жилищные условия 23,6 млн семей. В текущих экономических условиях в России наблюдается замедление темпов строительства, отмечал вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.
О том, насколько это замедление характерно для южных регионов России, как реализация федеральных проектов изменит ситуацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства ЮФО и СКФО, и как проекты КРТ меняют города Юга, в интервью РБК Краснодар рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин.
— Какие тенденции и тренды развития рынка строительства и недвижимости вы считаете наиболее вероятными? Что мешает этому процессу и как можно наиболее оперативно справляться с проблемами?
— Тенденции, тренды и ключевые направления развития строительной отрасли и сферы жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года, обозначенные президентом Владимиром Путиным в Указе № 309, нашли свое отражение в 12 федеральных проектах. Среди них — «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах», «Жилье», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Формирование комфортной городской среды», «Новый ритм строительства», «Ипотека».
Строительная отрасль показывает устойчивое развитие год от года. Это происходит благодаря завершившемуся в прошлом году нацпроекту «Жилье и городская среда» и пришедшему ему на смену национальному проекту «Инфраструктура для жизни», совместному взаимодействию Минстроя России с регионами и профильными комитетами Госдумы и Совета Федерации РФ, а также поддержке главы государства.
Сейчас рынок жилищного строительства выглядит достаточно инертным. Мы видим замедление в запуске новых объектов, но это прогнозируемое состояние. Объемы жилищного строительства в ЮФО за последние годы действительно высокие. Только за первое полугодие было введено почти 6,8 млн кв. м — это на 4,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Краснодарский край, например, входит в традиционный топ лидеров по объемам жилищного строительства: там с нуля создаются целые новые микрорайоны, которые пользуются спросом у людей.
Строительная отрасль является одной из наиболее социально ориентированных отраслей экономики. В регионах мы обращаем особое внимание на комплексное развитие территорий. Одновременно со строительством новых городских кварталов важно создавать детские сады, школы, больницы, спортивные комплексы, а также обеспечить все эти объекты качественными дорогами, коммунальными сетями и сопутствующей инфраструктурой. Для примера, строительство объектов в России обеспечивается при помощи 400 тыс. организаций, 81% всех работ в архитектурном, градостроительном проектировании, в ЖКХ выполняется с помощью малых предприятий.
— Нацпроект «Жилье и городская среда» вошел в топ-3 самых востребованных среди жителей и стал важным этапом развития строительной отрасли и сферы ЖКХ. Каковы его итоги, как преобразовались города?
— За время реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» строительная отрасль сделала значительный шаг вперед. Высоких результатов и позитивной динамики ввода новых объектов удалось добиться в сфере жилищного строительства. С 2019 года введено 577,7 млн кв. м новых домов, жилищные условия улучшили 23,6 млн семей. Повышению качества жизни людей способствует и реализация программы по расселению аварийных домов. С 2019 года в регионах России из 14,6 млн кв. м аварийного жилья переселено 863,5 тыс. человек. Одна из ключевых ролей для достижения этих показателей отводится системному подходу к сокращению времени реализации инвестиционно-строительных проектов. Совместно с регионами мы на законодательном уровне прописали в едином документе — Градостроительном кодексе РФ — все административные процедуры, документы и согласования, которые нужны застройщику. Количество процедур для реализации проектов жилья мы сократили в 3 раза: с 96 до 32, а документов и согласований — почти в 2 раза, с 989 до 568. Время возведения неуникальных объектов социальной инфраструктуры, промышленности, ЖКХ снизилось почти на полтора года — с 2181 до 1250 дней. Строительство многоквартирных домов в регионах занимает еще меньше времени — в среднем 1211 дней.
Большое внимание регионов в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» было обращено на обеспечение жителей качественной водой. Для реализации этой задачи по проекту «Чистая вода» в 83 регионах России построено 1474 объекта водоснабжения и водоподготовки. Сегодня показатель по обеспечению людей водой из систем центрального водоснабжения составляет 89,2%, а для городов он вырос до 95,1%.
— Как вы оцениваете перспективы юга России и Северного Кавказа в части достижения целей национального проекта «Инфраструктура для жизни»? Есть ли проблемные точки и как решить эти вопросы?
— Как я уже говорил, работа строительного комплекса в регионах, в том числе и на юге России, направлена на улучшение качества жизни людей. Несмотря на то, что каждый субъект уникален и отличается от других климатическими условиями, структурой почвы и грунтов, мы стараемся комплексно подходить к развитию жилья и инфраструктуры.
По нацпроекту «Инфраструктура для жизни» с каждым южным регионом России продолжаем работу по синхронизации федерального и регионального законодательства, сокращению процедур инвестиционно-строительного цикла, развитию опорных населенных пунктов, модернизации коммунальной инфраструктуры, расселению аварийного жилфонда, цифровизации строительных процессов, благоустройству территорий.
— Расселение аварийного жилья — одна из задач нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Какие результаты уже достигнуты?
— В рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» до 2030 года ЮФО планируется расселение 22,44 тыс. человек из 383,2 тыс. кв. м аварийного жилья, в том числе в этом году 4,56 тыс. человек из 61,3 тыс. кв. м. В СКФО целевые показатели на шестилетний период составят 10,26 тыс. человек и 167,06 тыс. кв. м, из которых на 2025 год запланировано переселение 2,01 тыс. человек из 22,2 тыс. кв. м аварийного жилого фонда. В части реализации федерального проекта по переселению граждан из аварийного жилья Южным федеральным округом в период 2019–2025 годах более чем на 40% перевыполнен план по расселению многоквартирных домов: 41,6 тыс. человек переехали из 689,5 тыс. кв. м аварийного фонда. За аналогичный период Северо-Кавказский федеральный округ также с превышением плана справился с выполнением задачи по улучшению жилищных условий граждан. Регионами СКФО переселено 20,44 тыс. человек из 313 тыс. кв. м аварийных домов.
— Механизм КРТ стал одним из драйверов развития городов и регионов. Как он реализуется в ЮФО и СКФО?
— Большая перспектива Юга России раскрывается при реализации проектов КРТ, поэтому совместно с регионами этому направлению деятельности уделяем особое внимание. В рамках комплексного развития территорий в Невинномысске Ставропольского края (СКФО) введено 12,6 тыс. кв. м жилья. В ЮФО комплексно улучшились территории в Ростовской области, Республике Адыгее и Краснодарском крае. В Ростове-на-Дону благодаря КРТ на территории «старого» аэропорта общей площадью 368 га появится полноценный район с трамвайной веткой, который реализуется с привлечением ИБК. На одной из главных магистралей Ростова-на-Дону — проспекте Шолохова — введено 108 тыс кв. м жилья и 31 тыс. кв. м нежилых площадей. АО «Дом.РФ» на проспекте 40-летия Победы реализовано 113,4 тыс. кв. м жилья и 25,4 тыс. кв. м нежилых площадей.
В Адыгее с помощью КРТ преображена территория Старобжегокайского сельского поселения, где введено 20,1 тыс. кв. м нежилой площади. В Майкопе реализованы проекты КРТ по ул. Гарина, ул. Шоссейной, ул. Михайлова, суммарно введено 69,3 тыс. кв. м жилья и 32,9 тыс. кв. м нежилых площадей.
В Краснодарском крае комплексно изменился район массива «Ударник» в селе Мысхако, в котором введено 29,9 тыс. кв. м жилья и 2 тыс. кв. м нежилой площади.
— Благоустройство территорий — неотъемлемая часть формирования комфортной городской среды. Какие работы в этом направлении сегодня идут в южных регионах?
— С 2019 по 2025 года в субъектах ЮФО благоустроено 4,5 тыс. объектов, в том числе: 3,9 тыс. общественных пространств и 494 двора, а также реализовано 53 конкурсных проекта.
В субъектах Северо-Кавказского федерального округа с 2019 года благоустроено 4,7 тыс. территорий, в том числе 2,9 тыс. общественных пространств, 1,7 тыс. дворов, 47 конкурсных проектов. В Чеченской Республике в 2025 году завершен проект благоустройства смотровой площадки в селе Кокадой Итум-Калинского муниципального района. Объект стал не только популярным местом отдыха для жителей и гостей республики, но и важным элементом развития туристической инфраструктуры, позволяющим в полной мере оценить живописные ландшафты горного региона. Сейчас на стадии реализации находится 367 территорий, в том числе 323 общественные, 26 дворовых и 18 проектов — победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. В текущем году регионами СКФО и ЮФО подано 53 заявки на участие в X Всероссийском конкурсе лучших проектов по созданию комфортной городской среды, итоги которого будут подведены на Всероссийском форуме «Развитие малых городов и исторических поселений» в Казани с 19 по 21 августа. В случае победы проекты будут реализованы в 2026–2027 годах и станут новыми точками притяжения людей.
— Износ объектов ЖКХ остается критической проблемой для многих субъектов Северо-Кавказского федерального округа. Какие меры предпринимаются для ее решения?
— Минстрой России совместно с регионами и заинтересованными органами власти продолжает работу по повышению эффективности ЖКХ регионов. В числе ключевых направлений — развитие кадрового потенциала с помощью центра компетенций «Кавказ.РФ», а также ускоренное устранение аварий с ежегодным сокращением сроков реагирования на 3%. Кроме того, особое внимание региона при поддержке федерального центра будет уделено реализации пилотных проектов, предполагающих устойчивое развитие ЖКХ и энергетики в Дагестане, Северной Осетии и Ингушетии. Благодаря созданию единых операторов удалось значительно повысить рентабельность коммунальных предприятий, сформировать инвестиционные программы и привлечь льготное финансирование. Регионы закупили новую специализированную технику. Например, для улучшения качества коммунальных услуг в Северной Осетии приобретено 200 единиц дорожно-ремонтных и коммунальных машин, а также создано 2,5 тыс. рабочих мест.
СКФО активно приступил к реализации федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры». В настоящее время всеми семью регионами СКФО утверждены комплексные планы модернизации жилищно-коммунального хозяйства, включающие 1,8 тыс. мероприятий. Речь идет о выполнении строительно-монтажных работ, обновлении и реконструкции 565 объектов ЖКХ и 20,8 тыс. км инженерных сетей и коммуникаций. В текущем году запланирована реализация 61 мероприятия, в том числе реконструкция 23 объектов, а также строительство 22 и капитальный ремонт 16.
До 2030 года в округе планируется построить и реконструировать 196 объектов водоснабжения, при этом с 2019 года уже введен в эксплуатацию 151 подобный объект. Ежегодная замена 2,5% сетей позволит обновить 7,4 тыс. км коммуникаций за шесть лет. Все эти меры направлены на улучшение качества коммунальных услуг для 1,4 млн жителей Северного Кавказа.
— Что делается сегодня для решения задач по модернизации ЖКХ в Южном федеральном округе?
— Южным федеральным округом также ведется планомерная работа по обновлению систем жизнеобеспечения. Входящие в состав ЮФО субъекты РФ завершили формирование комплексных планов модернизации ЖКХ и в настоящее время ведут работу по реализации 133 мероприятий, запланированных на 2025–2027 года.
В 2024–2027 годах программа охватит 4 субъекта: Астраханскую и Волгоградскую области, Краснодарский край и Республику Адыгею. На сегодняшний день завершено 10 мероприятий, которые позволили модернизировать 67,4 км сетей, улучшив качество коммунальных услуг для 45,5 тыс. жителей.
В части развития системы водоснабжения к 2030 году планируется построить и реконструировать 196 объектов, из которых 91 уже введен в эксплуатацию. Реализация программы позволит повысить качество воды для более чем 3,2 млн жителей ЮФО.
Крепки берега
Ставрополье хорошо подготовилось к приходу большой воды и успешно прошло через пик паводкового сезона
Алексей Бирюков (Ставропольский край)
По информации министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды региона, в течение всего нынешнего сезона паводков фактов затопления и подтопления не зафиксировано. На тщательную работу по подготовке к приходу большой воды оказали влияние реализация государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды", а также комплекс мер по проведению противопаводковых мероприятий на территории региона.
Наблюдение в режиме нон-стоп
- Имеющиеся природные ресурсы экологи считают одним из главных богатств края. У нас насчитывается порядка 1970 так называемых поверхностных водных объектов. В их числе 225 рек, 38 озер и 58 водохранилищ, входящих в бассейны рек Кубани, Терек, Кумы и Егорлык. Ставрополье входит в пятерку наиболее паводкоопасных регионов страны. Несмотря на жаркое лето, существовала вероятность, что большая вода может прийти в любой момент во время выпадения ливневых дождей. В этом случае даже небольшая речушка может выйти из берегов и наделать беды. Поэтому организован постоянный контроль уровня воды в реках, чтобы в случае возникновения опасности принять необходимые меры. Губернатор Владимир Владимиров поставил задачу обеспечить максимальную защиту территорий от паводков. В результате в нынешнем году сезон большой воды в крае прошел спокойно, - рассказывает министр природных ресурсов и охраны окружающей среды СК Олег Безменов.
После разрушительного наводнения 2017 года, от которого пострадали местные жители и экономика региона, по заданию губернатора Владимира Владимирова был разработан масштабный план по защите населения Ставрополья от разгула стихии. В комплекс мер по проведению противопаводковых работ, рассчитанный на срок с 2017 по 2022 год, вошли 44 мероприятия с общим объемом финансирования - 2,3 миллиарда рублей. В результате в 2018-2021 годах было выполнено 38 из них, укреплено более 30 километров берегов водоемов, капитально отремонтировано два бесхозяйных гидротехнических сооружения (ГТС) и расчищено более 187 километров русел рек. Кроме того, полностью установлены границы зон затопления и подтопления в пределах 160 населенных пунктов.
Для защиты населения от негативного воздействия стихии министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края выполнило девять мероприятий по расчистке русел рек (на сумму 207,12 миллиона рублей); девять - по берегоукреплению (1,15 миллиарда) и капремонт двух ГТС (22,88 миллиона).
Поскольку противопаводковая работа ведется на системной основе, в ведомстве разработали комплекс мер на 2021-2025 годы и плановый период до 2030 года. В этот противопаводковый пакет вошли 42 мероприятия на общую сумму 5,3 миллиарда рублей, в том числе возведение 18 объектов берегоукрепления на территории 12 муниципальных округов, на 11 - капремонт ГТС в восьми округах, еще на 11 - расчистка русел рек и балок в шести округах, лесопатологическое обследование и рубка аварийных деревьев в водоохранной зоне водных объектов.
Беды реки Белой
Обеспечение противопаводковой безопасности региона - одно из ключевых направлений государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды", за выполнение которой отвечает минприроды СК. Общая сумма финансирования работ на нынешний год составляет более 1,2 миллиарда рублей. На развитие водохозяйственного комплекса решено направить 93,1 миллиона рублей, в том числе из федерального бюджета - 47,7 миллиона.
В 2025 году на Ставрополье проводится 13 мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса. В основном они касаются расчистки русел рек и разработки проектной документации ряда объектов. Кроме того, продолжается деятельность по определению местоположения береговых линий, границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов края. Уже завершена расчистка русла балки Верхняя Курунта в селе Петропавловском, до конца года это предстоит сделать на балке Чограй в селах Арзгир и Серафимовском Арзгирского округа. Определены границы водоохранных зон, проведены инженерно-изыскательские работы на реке Кубани в селе Кочубеевском и завершена расчистка русла реки Белой в Кисловодске.
- Реки, особенно маленькие, находятся у нас в не лучшем состоянии. Порой кажется, что люди решили сделать из них выгребные ямы. К сожалению, подобное встречается повсюду. Когда, к примеру, расчищали Белую в Кисловодске (недобросовестные граждане годами сбрасывали в нее всякий хлам), из русла реки что только не выгребли: железные конструкции, каменные плиты и т. д.! Поэтому хочется обратиться к жителям Кисловодска с настоятельной просьбой отнестись к Белой бережно - не сбрасывать туда и не складировать на берегу мусор не только самим, но и не позволять это делать другим гражданам. Иначе река очень скоро может вернуться в свое первоначальное состояние, - подчеркнул Олег Безменов.
Несмотря на жаркое лето, существовала вероятность, что большая вода может прийти в любой момент в случае ливневых дождей
За счет средств краевой казны - на это выделено более 45 миллионов рублей - в минприроды планируют также откорректировать проектную документацию для завершения строительства берегоукрепления и на реке Бугунте в Ессентуках. Кроме того, будет разработана документация на укрепление еще нескольких объектов: реки Березовой в Кисловодске, водоема на реке Вторая Мамайка в Шпаковском округе, а также на капитальный ремонт гидротехнического сооружения пруда в Новопавловске и Нового озера в Кисловодске, ликвидацию ГТС в окрестностях села Отказного Советского округа.
Тотальный контроль
В соответствии с поручением главы Ставрополья проводится ежедневный мониторинг паводкоопасной обстановки и объемов стоков воды по главным рекам. Для контроля уровня воды и предупреждения паводков здесь созданы 25 круглосуточно функционирующих гидропостов Росгидромета и 13 автоматических наблюдательных постов ведомства региона.
Информация о текущем состоянии водной поверхности каждые десять минут поступает в МЧС, в Центр сбора и обработки данных, диспетчерскую службу минприроды края, главам местных администраций. Об угрозе подтопления всех оповещают за шесть - девять часов.
Особое внимание специалисты уделяют рекам - Кубани, Большой Зеленчук, Калаус, Куме, Подкумок, Мокрый Карамык, Мокрая Буйвола, Золке, Суркуль и Егорлык. В 2024 году были установлены три наблюдательных поста: на реках Большой Зеленчук в хуторе Воротниковском Кочубеевского округа, Золке в станице Зольской Кировского округа и Подкумок в Пятигорске. В нынешнем году в краевом бюджете для установки еще трех таких объектов на реках Куме в станице Бекешевской, Подкумок в Ессентуках, Горькой в Грачевском муниципальном округе предусмотрено 3,8 миллиона рублей. Эта и другая работа по обеспечению противопаводковой безопасности проходит в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды".
Кроме того, одним из самых объемных направлений работы министерства является предоставление водных объектов в пользование на основании договоров и решений. В крае выдано около 1,8 тысячи разрешительных документов для пользования водными артериями.
Хозяин для ГТС
Одно из стратегически важных направлений деятельности минприроды Ставрополья - борьба с бесхозяйными гидротехническими сооружениями (ГТС). Это прежде всего дамбы, плотины и водосбросные объекты. На начало лета в регионе насчитывалось 530 подобных объектов.
Бесхозяйные гидротехнические сооружения до принятия в собственность находятся под постоянным контролем министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды края, которое регулярно проводит обследование данных сооружений и ведет работу по их передаче в краевую, муниципальную и частную собственность.
- Объекты, утратившие свое водохозяйственное значение, исключаются из перечня бесхозяйных гидротехнических сооружений либо подпадают под процедуру ликвидации. Их количество с каждым годом сокращается, работа в этом направлении должна завершиться полным отсутствием бесхозяйных ГТС. Уже обследованы 352 такие точки из 366 запланированных на этот год, - рассказал Олег Безменов.
Виртуальная прогулка
В крае создали 3D-туры по заказникам и памятникам природы. Новинку разработали специалисты минприроды и дирекции особо охраняемых природных территорий региона. Теперь любой человек может окунуться в мир истории, географии и биоразнообразия красивейших мест Ставрополья и Предкавказья. В каждом туре имеется закадровый текст, фото- и видеоматериалы. А фоновые звуки природы и пение птиц делают виртуальное путешествие увлекательным.
Мэр Южно-Сахалинска рассказал, каким будет город через десять лет
Елена Баева (Южно-Сахалинск)
Почему люди так хотят заглянуть в будущее? Искусственный интеллект говорит, что причина в базовом стремлении человека к безопасности и, как следствие, желании принимать правильные решения. Но основа будущего закладывается уже сегодня. В этом уверен мэр Южно-Сахалинска Сергей Надсадин, который представляет муниципалитет на федеральном уровне - в этом году градоначальник был включен в состав Государственного Совета РФ. Глава областного центра лучше всех представляет, каким будет город через десять лет.
Инвестиции
По словам Сергея Надсадина, Южно-Сахалинск-2035 - это центр притяжения Дальнего Востока, город науки, туризма, культуры с развитой инфраструктурой, высоким уровнем сервиса и активным участием местных жителей в управлении. Предпосылки для этого есть.
Сегодня город занимает лидирующие позиции в национальных рейтингах. Например, по инвестиционной привлекательности он на четвертом месте, в рейтинге государственно-частного партнерства на втором, а среди лучших городов для бизнеса в первой тройке наряду с Краснодаром и Тюменью.
- За последние годы мы совершили серьезный рывок в благоустройстве, строительстве жилья, модернизации общественного транспорта, развитии культуры и спорта. По некоторым показателям мы признаны лидерами на Дальнем Востоке, - говорит Сергей Надсадин.
В чем же секрет успеха островной столицы?
В первую очередь это инвестиции, без которых нет развития. Бизнес получает преференции и разные меры поддержки: субсидии, налоговые льготы, льготную аренду, землю без торгов, все бюрократические вопросы решаются по принципу "одного окна". Поэтому сегодня на территории города реализуется 120 инвестиционных проектов на 400 миллиардов рублей.
- В Госсовете я в первую очередь хочу поднять вопросы, касающиеся финансовой обеспеченности муниципалитетов. Необходимо совершенствовать систему межбюджетных отношений, чтобы у муниципалитетов было достаточно средств для реализации своих полномочий и решения проблем граждан. Для отдаленных территорий это вдвойне актуально, - уверен Сергей Надсадин.
Кадры
Молодые люди едут туда, где видят для себя социальные лифты. Создать такие условия, чтобы молодежь захотела остаться, - задача со звездочкой. И власти Южно-Сахалинска вместе с региональной администрацией и губернатором региона Валерием Лимаренко работают на перспективу уже сегодня.
Возможности проявить себя у молодых сахалинцев появляются еще в школе. Для одаренных ребят открыт региональный центр "Сахалинтех. Алаид", созданный по модели федерального центра "Сириус". Здесь дети занимаются по нескольким направлениям: наука и технологии, спорт, искусство.
Выпускников школ ждет студенческий кампус мирового уровня "СахалинТех". Комфортный и современный студенческий городок распахнет свои двери уже в этом учебном году, научно-образовательный центр - в следующем.
В Южно-Сахалинске открыта "Школа 21" для переподготовки специалистов в области информационных технологий. А для натур творческих есть центр циркового искусства и первый в России филиал знаменитого театрального Щукинского училища.
Прорывные перспективные проекты не заслоняют каждодневной текущей работы по строительству и ремонту новых и действующих школ и детских садов, укреплению базы среднего профессионального образования.
Инфраструктура
Сахалин газифицируется. В областном центре на газ переводят котельные, спецтехнику, городской транспорт. Новые автобусы - а муниципальный транспорт обновлен на 80 процентов - не только экологичны, они еще и комфортны, оборудованы кондиционерами, системами видеонаблюдения и бесконтактной оплаты проезда. Через два года планируется обновить весь муниципальный автопарк.
С интеграцией в городскую транспортную сеть железной дороги перемещаться по Южному стало удобнее и быстрее. Пассажиропоток в городской агломерации вырос на 44 процента.
- Учитывая уникальную экосистему Сахалина, охрана окружающей среды у нас в приоритете, - говорит мэр.
Благодаря газификации индекс загрязнения атмосферы за последние пять лет снизился вдвое.
Сама сахалинская природа располагает к походам, вылазкам за город и занятиям спортом. В Южном и пригородах для этого все условия. Одних спортивных сооружений 750. Не удивительно, что приверженцами ЗОЖ является 70 процентов горожан. В городе есть куда пойти. О новом концертном зале "Симфония" зрители отзываются в превосходной степени: замечательная акустика, удобные кресла, насыщенная афиша.
Город активно избавляется от аварийного жилья. Более 1000 южно-сахалинских семей уже справили новоселье, в этом году к ним прибавится еще 130 счастливчиков.
Мечта, у которой есть четкий план, всегда становится реальностью. И в составлении этого плана вместе с администрацией участвуют жители областного центра.
- Мы активно вовлекаем граждан в управление городом с помощью различных инструментов, в том числе социального проектирования. Считаю, что в системе местного самоуправления необходимо развивать механизмы общественного участия, учитывать мнение горожан при планировании и реализации проектов. Современные технологии оптимизируют административные процессы, повышают их эффективность, прозрачность и открытость власти. Но основа доверия - личное общении с жителями, - уверен Сергей Надсадин.
По его словам, через десять лет Южно-Сахалинск будет цветущим, удобным и современным. Город станет примером инноваций и бережного отношения к себе и окружающей среде, где у людей есть все возможности для работы, отдыха и самореализации.
Народы мира, объединенные общей судьбой, смогут достичь светлого будущего
Хэ Мэншу
3 сентября отмечается 80-летие победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны. Спустя 14 лет кровопролитной борьбы Китай одержал великую победу в Войне сопротивления японским захватчикам.
Сегодня мир и развитие остаются неизменными целями для человечества. В то же время общество переживает беспрецедентные за последние сто лет изменения и сталкивается с многочисленными вызовами. Вопрос о том, как сохранить столь трудно доставшийся мир и содействовать общему развитию человечества, стал общей эпохальной задачей для всех стран.
Выдающийся вклад Китая в победу
2 сентября 1945 года японское правительство подписало акт о капитуляции, что официально ознаменовало победу в Войне сопротивления китайского народа японским захватчикам и во Второй мировой войне. Это была долгожданная победа, завоеванная ценой 14-летних кровопролитных боев.
С 1931 по 1945 годы, столкнувшись с агрессией японского милитаризма, сыны и дочери Китая развернули героическое сопротивление. Несмотря на подавляющее превосходство противника в вооружении и технике, китайский народ ценой собственных жизней выстроил стальную стену сопротивления и в ожесточенных боях окончательно разгромил японских захватчиков.
Победа китайского народа в этой войне стала первой полной победой Китая над иностранными агрессорами в новейшей истории. Она окончательно разрушила планы японского милитаризма по колониальному порабощению Китая и смыла национальный позор постоянных поражений от внешних агрессоров, преследовавший его долгое время.
Страна заплатила за эту победу огромную цену: общие потери среди военных и гражданского населения составили 35 миллионов человек, 3,8 миллиона солдат и офицеров пали на полях сражений. Прямой экономический ущерб оценивается в 100 миллиардов долларов США, а косвенные потери достигли 500 миллиардов долларов...
Война сопротивления китайского народа японским захватчикам началась раньше всех и продолжалась дольше всех во Второй мировой войне. Будучи главным восточным фронтом, китайский театр военных действий сковал более 50 процентов всех зарубежных войск Японии, уничтожив, ранив и захватив в плен свыше 1,5 миллиона японских солдат. Основные силы японских агрессоров были прочно прикованы к восточному фронту. Своей несгибаемой волей и героическим сопротивлением китайский народ внес выдающийся вклад в победу мирового антифашистского движения.
Британский журнал The Economist в своей публикации дал следующую оценку: "Китайские воины сражались героически и сыграли решающую роль в борьбе против крайне жестоких сил агрессии. В те суровые времена Китай понес огромные жертвы".
Бывший ректор Российского государственного гуманитарного университета Ефим Пивовар отметил, что в самые трудные моменты на Восточном фронте немецкие фашисты неоднократно требовали от Японии скоординированных ударов по СССР. Однако отчаянное сопротивление китайского народа полностью сковало японские войска, лишив их возможности двигаться на север. "Китай, Советский Союз и антифашистские страны Европы совместно сражались и добились общей победы мирового масштаба", - подчеркнул он.
Китайская концепция звучит на весь мир
Вторая мировая война стала одним из самых мрачных периодов в истории человечества. Охватив Азию, Европу, Африку и Океанию, она унесла жизни более 70 миллионов человек. Однако именно сплоченность и единство народов всего мира стали могучей силой, победившей фашизм.
После войны страны совместными усилиями создали международную систему с ООН в центре и международный порядок, основанный на нормах международного права, что заложило прочный фундамент для мира и развития на планете.
Помнить о войне - значит беречь мир и строить общее будущее человечества.
В марте 2013 года в Московском государственном институте международных отношений (МГИМО) председатель КНР Си Цзиньпин выступил с важной речью, призвав международное сообщество сформировать сознание единой судьбы. В январе 2017 года во Дворце Наций в Женеве он дал дальнейшие разъяснения этой концепции: построить сообщество единой судьбы человечества, создать прочный мир, всеобщую безопасность, совместное процветание, открытость и инклюзивность, чистоту и красоту.
Что происходит с миром и что нам делать? На этот вопрос эпохи Китай дал свой ответ.
Китай активно участвует в миротворческих операциях ООН, исследует пути разрешения конфликтов в горячих точках, опираясь на китайскую специфику, содействует диалогу и консультациям между сторонами для урегулирования глобальных и региональных конфликтов, активно включается в противодействие таким глобальным вызовам, как изменение климата, внося китайские предложения и вклад в построение устойчивого мира и всеобщей безопасности.
От установления двусторонних форматов общего будущего с отдельными государствами до построения пространства совместной судьбы с соседними странами и государствами Азиатско-Тихоокеанского региона; от формирования модели китайско-европейской общности до выстраивания партнерств с Африкой, Латинской Америкой и арабским миром - все эти инициативы демонстрируют многогранность подхода. Китай последовательно стремится к установлению во всем мире партнерских отношений, основанных на равенстве, взаимных консультациях и взаимопонимании, прокладывая путь к совместному пользованию благами мира, безопасности и процветанию для всех сторон.
Китай выдвинул инициативу построения сообщества единой судьбы в киберпространстве, области ядерной безопасности, морских делах и сфере здравоохранения... Это предоставляет более точные ориентиры для действий по преодолению вызовов безопасности в различных сферах.
Осуществлен целый ряд совместных проектов в рамках инициативы "Один пояс, один путь". Его совместное строительство постоянно обогащается новым содержанием: это уже не просто экономическое сотрудничество, приносящее выгоду все большему числу стран и регионов, но и важный путь совершенствования глобальной модели развития и системы управления, содействия здоровому развитию экономической глобализации.
Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Форум международного сотрудничества "Один пояс, один путь", Китайская международная импортная выставка... Создание этой серии новых многосторонних платформ взаимодействия придало новый импульс достижению инклюзивного и взаимосвязанного развития.
Концепция сообщества единой судьбы человечества углубляется и претворяется в жизнь. Солидарность и сотрудничество стали консенсусом международного сообщества, а также эффективным путем преодоления современных вызовов. Выступления китайского лидера с разъяснениями концепции сообщества единой судьбы человечества неизменно находят горячий отклик. Инициатива построения такого сообщества неоднократно включалась в документы ООН, что подчеркивает ее практическую значимость и ценность для нашей эпохи.
Разделим судьбу, создадим будущее вместе!
80 лет назад Китай плечом к плечу с народами всего мира сражался и одержал победу в войне против фашизма. Сегодня во всем мире происходит глубокая перестройка международной системы и миропорядка. Китай как страна - учредитель ООН, постоянный член Совета Безопасности и вторая крупнейшая экономика мира выдвинул ряд важных инициатив о том, как лучше защитить плоды победы во Второй мировой войне и противостоять современным вызовам.
Новый тип международных отношений, основанный на взаимном уважении, справедливости и взаимовыгодном сотрудничестве; концепция всеобщей, комплексной, совместной и устойчивой безопасности; подход к глобальному управлению, основанный на принципах совместных обсуждений, строительства и использования... Выдвинутая Китаем концепция сообщества единой судьбы благодаря точному пониманию веяний эпохи и неустанному стремлению к благополучию человечества демонстрирует силу, ведущую вперед.
Экс-президент Пакистана Ариф Алви отметил, что концепция сообщества единой судьбы человечества глубоко раскрывает истинный смысл сотрудничества, мира и развития, отражая всеобщие устремления народов мира.
Британский ученый Мартин Джейкс считает, что "Китай предлагает "новую возможность" - отказ от закона джунглей, отказ от гегемонизма и преодоление игры с нулевой суммой, открывая новый путь цивилизационного развития, основанный на взаимовыгодном сотрудничестве, совместном строительстве и использовании. Это беспрецедентное великое начинание и великое преобразование, способное изменить мир".
Американский ученый Джон Кобб-младший полагает, что в современном мире страны тесно взаимосвязаны и зависят друг от друга. Управлять государством с широкой перспективой сообщества единой судьбы человечества, а не с мышлением конкуренции - задача не из легких. Но, только двигаясь в этом направлении, человечество может обрести надежду.
Катастрофа 80-летней давности служит предостережением: мышление в духе законов джунглей о выживании сильнейшего может погрузить человечество в пучину бедствий, а милитаризм и гегемонизм ведут лишь во тьму. Окончательная победа в мировой антифашистской войне была достигнута благодаря тому, что международное сообщество отбросило идеологические разногласия, проявило взаимное уважение и сплотилось против общего врага.
Защита мира - это защита общего будущего человечества. В настоящее время сохранение мира и содействие общему развитию по-прежнему остаются нелегкой задачей. Странам мира следует твердо поддерживать и претворять в жизнь принципы многосторонности, совместно защищать плоды победы во Второй мировой войне и международную справедливость. Перед лицом многочисленных вызовов народы мира, объединенные духом общей судьбы, плечом к плечу, сообща преодолевая трудности, смогут достичь общего развития и вместе шагнуть в светлое будущее. Как сказано в преамбуле Устава ООН: "Мы, народы объединенных наций, преисполнены решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны...". Только сплоченность и сотрудничество могут гарантировать вечный мир.
Чрезвычайный и полномочный посол РФ в КНР Игорь Моргулов: Этот юбилей - не только повод вспомнить о прошлом, но и возможность задуматься о настоящем и будущем
Чрезвычайный и полномочный посол РФ в КНР Игорь Моргулов поздравил читателей "ДК" с 80-летием Победы
Игорь Моргулов (Чрезвычайный и полномочный посол РФ в КНР)
Дорогие друзья!
3 сентября мы отмечали 80-летие Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны. Этот юбилей - не просто дата в календаре, это символ несокрушимой воли, безграничной отваги и непоколебимой веры в справедливость, которые объединили людей разных национальностей и континентов в борьбе против темных сил XX века - германского фашизма и японского милитаризма.
Восемьдесят лет назад под залпы победных салютов мир вздохнул с облегчением, кошмар кровопролитной войны был позади. Но Великая Победа досталась ценой невероятных жертв и лишений, ценой жизней миллионов сыновей и дочерей, отдавших все ради свободы и мирного будущего своих стран и всего мира. Сегодня мы склоняем головы перед светлой памятью всех, кто пал на полях сражений, в оккупации, в концентрационных лагерях. Будем вечно помнить о подвиге героев, о тех, кто ковал Победу в тылу. Их имена навсегда вписаны в историю как образец беспримерного мужества и стойкости.
Советский и китайский народы плечом к плечу вели ожесточенную борьбу с агрессорами и ценой неисчислимых жертв одержали нашу общую Победу.
Война с японскими захватчиками стала суровым испытанием для Китая, который, несмотря на огромные трудности и жертвы, выстоял, сковав на своей территории значительные силы милитаристов. Четырнадцать долгих лет, с начала оккупации Японией Северо-Восточного Китая в 1931 году, народ Поднебесной, объединенный патриотическим духом и стремлением к свободе, сражался за свою землю и за свое будущее.
Советский Союз оказал значительную военную и экономическую помощь Китаю, наши летчики в едином строю с китайскими товарищами били врага, приближали капитуляцию Японии. На решающем этапе в результате стремительной Маньчжурской стратегической наступательной операции советская Красная армия за считаные недели освободила северо-восток Китая. Отрадно, что сегодня во многих городах КНР стоят величественные памятники советским воинам-освободителям, бережно сохраняемые при содействии наших китайских друзей.
Боевое братство и традиции взаимопомощи народов двух стран, закаленные в годы Второй мировой войны, заложили прочную основу для российско-китайских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху. Москва и Пекин едины
в оценках причин той войны, решимости отстаивать ее итоги, зафиксированные в Уставе Организации Объединенных Наций, неприятии попыток переписывания истории, принижения роли и тем более очернения победителей, героизации военных преступников и их пособников.
Этот юбилей - не только повод вспомнить о прошлом, но и возможность задуматься о настоящем и будущем. Мы живем в сложном и изменчивом мире, где, к сожалению, сохраняются угрозы глобальному миру и стабильности. Поэтому так важно помнить уроки истории, чтобы не допустить повторения трагических событий прошлого. Наш долг - хранить мир и согласие, укреплять дружбу и сотрудничество между народами, бороться с любыми проявлениями нетерпимости и неонацизма.
Пусть этот день будет символом нашей общей памяти и гордости!
Отправная точка
История учит: Россия и Беларусь вместе на страже суверенитета и своих интересов
Борис Грызлов (Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Беларусь)
Сегодня, 17 сентября, Республика Беларусь отмечает государственный праздник - День народного единства. Именно в этот день в 1939 году началась операция Красной армии по освобождению Западной Белоруссии от польского гнета. Поход, по праву названный в историографии освободительным, положил конец страданиям белорусов, разделенных несправедливым Рижским мирным договором 1921 года.
В результате советско-польской войны 1919-1921 годов под контролем Польши оказались западные территории Белоруссии общей площадью около 112 тысяч квадратных километров с населением более четырех с половиной миллионов человек. Согласно положениям Рижского договора, польское государство было обязано на основе принципа равноправия "предоставить лицам русской, украинской и белорусской национальностей все права, обеспечивающие свободное развитие культуры, языка и проведение религиозных обрядов", в том числе право "организовывать и поддерживать свои школы и самостоятельно устраивать внутреннюю церковную жизнь".
Однако у Варшавы были на этот счет совсем другие планы. В рамках навязчивой идеи строительства "национального государства поляков" земли Западной Белоруссии рассматривались в основном как источник сырья и дешевой рабочей силы: показательно, что на "восточных окраинах" польские власти установили зарплаты существенно ниже, чем в "исконно польских" регионах, при этом рабочий день на большинстве предприятий составлял 10-12 часов.
На территориях, отторгнутых от Белоруссии, польские власти начали проводить целенаправленную политику вытравливания национального самосознания и последующей насильственной полонизации тех, кто вдруг стал считаться "национальным меньшинством" на своей земле. Белорусов лишали права получать образование на родном языке: из почти 400 белорусских школ, которые работали на этих землях до польской оккупации, к 1939 году не осталось ни одной. Белорусская литература, искусство, учреждения культуры и образования планомерно уничтожались: оккупационные власти находили самые изощренные причины, чтобы закрывать белорусские издательства, библиотеки, театры. Всячески преследовалась независимая пресса: к 1937 году здесь могли издаваться исключительно пропольские издания.
Жестокие притеснения и показательные унижения терпела Православная церковь - у верующих попросту отнимали храмы. Этот процесс официально назывался "ревиндикацией", но на деле представлял собой массовое закрытие православных храмов, разрушение или обращение их в католические костелы с передачей всего имущества в собственность Римско-католической церкви или местных властей. Проще говоря - организованное польским государством разграбление и уничтожение Православной церкви.
Россияне и белорусы всегда были рядом: в 1919-1921 годах вместе отражали польскую агрессию, в 1939 году добились воссоединения белорусского народа
Эти действия представляли собой открытую дискриминацию коренного населения и были грубейшим нарушением Рижского мирного договора. Поляки без всяких стеснений признавались в нежелании выполнять свои обязательства: 13 сентября 1934 года, задолго до освободительного похода Красной армии, министр иностранных дел Польши Юзеф Бек на заседании Лиги наций заявил, что Польша отказывается от сотрудничества с международными органами, контролирующими соблюдение положений в области защиты прав национальных меньшинств.
Шовинистическая политика польских властей, направленная на лишение коренного населения неотъемлемого права говорить на родном языке и исповедовать свою веру, роднит межвоенную Польшу с нынешним режимом в Киеве. Масштаб гуманитарной трагедии было невозможно скрыть. Польские власти не гнушались открытым террором. Обычным явлением были массовые репрессии в отношении населения во время карательных акций по усмирению протестующих крестьян. Как по конвейеру, один за другим шли показательные судебные процессы, по итогам которых "общественно опасные элементы" отправлялись в тюрьмы. В 1934 году в Березе-Картузской был создан концлагерь, через жернова которого прошли не менее десяти тысяч узников - белорусов, русских, украинцев, евреев.
Белорусы не смирились с подневольным положением, которое им навязывала Варшава. Все годы польской оккупации они вели борьбу за освобождение, которая принимала различные формы, но никогда не прекращалась. С 1921 по 1925 год здесь действовало партизанское движение, а впоследствии, до конца 1930-х годов, - группы непримиримых подпольщиков. Жители Западной Белоруссии ждали помощи - и она пришла. Когда в сентябре 1939 года перед лицом надвигавшейся с Запада гитлеровской угрозы советское правительство отдало Красной армии приказ перейти границу и взять под защиту население Западной Белоруссии, местные жители встречали наших солдат с цветами, хлебом и солью. Освободительный поход Красной армии ознаменовал полную ликвидацию ненавистного польского правления и восстановление исторической справедливости.
Время все расставило по своим местам. Уже в ноябре 1939 года Верховный Совет СССР удовлетворил просьбу Народного собрания Западной Белоруссии о ее включении в состав СССР с одновременным воссоединением с Белорусской ССР. Белорусы вновь обрели единство и свободу на родной земле. Пузырь польского великодержавия лопнул на штыке советского солдата.
Та же участь впоследствии постигла гитлеровские полчища. 3 июля 1944 года Красная армия в ходе наступательной операции "Багратион" освободила от немецко-фашистских захватчиков столицу советской Белоруссии город-герой Минск. В легендарном параде в честь этой победы приняли участие 30 тысяч белорусских партизан - очередное наглядное напоминание, что белорусы не покорялись никому и никогда.
Россиянам понятен и близок исторический контекст и эмоциональная составляющая Дня народного единства Республики Беларусь. Совсем скоро, 4 ноября, мы отметим свой День народного единства, учрежденный в память о спасении Родины в Смутное время. Тогда, в 1612 году, судьба страны висела на волоске. Но в час, когда Россия стояла на грани утраты своей независимости, представители всех сословий, национальностей и вероисповеданий встали на защиту Отечества. Ополчению Кузьмы Минина и князя Дмитрия Пожарского удалось освободить Москву от польско-литовских интервентов, стремившихся захватить власть на русских землях. Мы отстояли свободу родной земли, положили конец хаосу и междоусобицам, открыв путь к возрождению страны.
История не раз проверяла нас на прочность самыми суровыми испытаниями. Поэтому мы знаем истинную цену свободы и независимости. Россияне и белорусы всегда были рядом: в 1919-1921 годах вместе отражали польскую агрессию, в 1939 году добились воссоединения белорусского народа, затем - плечом к плечу сражались на фронтах Великой Отечественной войны, в одном строю брали Берлин, а после вместе восстанавливали Советский Союз, возрождали мирную жизнь, покоряли космос и брали золото на Олимпийских играх.
Обретя независимость после распада СССР, Россия и Беларусь взяли курс на сохранение и дальнейшее укрепление сотрудничества. Наши страны выстроили отношения в духе равноправного стратегического партнерства, что в конечном счете воплотилось в создании уникального интеграционного проекта - Союзного государства. Символом неизменной взаимной поддержки и устремленности в будущее стал отмечаемый 2 апреля День единения народов Беларуси и России.
В триединстве этих праздников заключен глубокий исторический и политический смысл, который нашел свое отражение в формуле "две страны, один народ, одно Отечество". Мы всегда вместе отстаивали наш суверенитет, право самостоятельно выбирать путь развития. Наше единство обусловлено не какими-то временными политическими соображениями, а исторически объективным взаимным притяжением. Это отправная точка и движущая сила российско-белорусской интеграции. Наш прочный союз по определению не может посягать на суверенитет его участников.
Все, кто утверждает обратное, либо плохо учили историю, либо намеренно пытаются ее переврать. В любом случае россиянам и белорусам с ними не по пути.
Цифровой госпиталь и роботизированные аптеки: Главврач Филатовской больницы рассказал о современных технологиях в здравоохранении
Главврач Филатовской больницы рассказал о флагманских центрах экстренной помощи
Ирина Краснопольская
Всемирный день безопасности пациентов… Важный для всех нас. По той простой причине, что никто и нигде не гарантирован от возможности попасть в пациенты. В долговременные или одного дня. И от того, в каких условиях он получает исцеление, зависит очень-очень многое. Да, возможности спасения растут. Но и растут требования к их безопасности, комфортным условиям их получения. Снижение ошибок и рисков при оказании медицинской помощи архиважно. Пути… Об этом говорим с главным врачом Городской клинической больницы № 15 имени О.М. Филатова департамента здравоохранения Москвы профессором Валерием Ивановичем Вечорко.
Может, стоит напомнить, что еще в совсем недавние времена не было словосочетания "флагманский центр". А теперь флагманские центры - непременная данность столичной службы здоровья. Безопасная среда.
Валерий Вечорко: Сама концепция флагманского центра предусматривает обеспечение безопасной и качественной медицинской помощью. Значимое место в ней занимает "идентификация пациента" с первых минут пребывания в стационаре. Сразу же на входе поступающему к нам пациенту надевают на руку одноразовый белый браслет со штрихкодом, служащий персональным идентификатором. Привязка всех последующих действий к этой идентификации существенно минимизирует риск ошибок, напрямую влияющих на безопасность.
В Филатовской флагманский центр экстренной помощи открылся в сентябре 2023 года.
Валерий Вечорко: Уточню. Главное во флагманских центрах, создаваемых в московских клиниках, - исцеляющая среда. А исцеляющая среда - это не только применение самых современных, безопасных и эффективных технологий и оборудования, но и комфортная атмосфера, продуманные пространства для пациентов и их близких.
Чуть продолжу: и это не для узкого круга избранных - для всех соискателей помощи. А таковых… Валерий Иванович! Филатовская - из самых крупных скоропомощных многопрофильных стационаров Москвы… Сколько пациентов в год принимает больница?
Валерий Вечорко: Больница открылась в 1981-м. И с тех пор число пациентов увеличивается. Вот последние данные. В 2024 году их было 122 тысячи. А число прооперированных (с учетом скоропомощных и операций одного дня) более 71 тысячи. Открытие флагманского центра событие знаковое. Помощь в нем оказывается по новым стандартам. Суть проекта в том, чтобы сконцентрировать в одном комплексе все необходимые мощности, оборудование. Чтобы минимизировать время от доставки пациента на "скорой" и в других неотложных случаях до начала экстренного лечения.
На триажном посту пациента встречает сотрудник центра госуслуг, который вносит информацию о поступившем в базу данных, и медицинский работник, который определяет состояние пациента. Само приемное отделение ныне - совершенно другие масштабы. Раньше оно занимало примерно 800 кв. метров. Теперь 16 тысяч кв. метров. В среднем к нам обращается 300-350 пациентов в сутки. Конечно, не все они госпитализируются.
На полу - разметки трех цветов, соответствующие каждому потоку. Если состояние человека тяжелое, то, минуя триажный пост, он по красному потоку поступает в противошоковое отделение. Пациента в стабильном состоянии направляют в желтую зону. В зеленую те, состояние которых не угрожает жизни
Принцип "врач к пациенту" действует?
Валерий Вечорко: Обязательно! Медсестра подвозит передвижной комплекс к кровати больного, сканирует браслет с индивидуальным кодом, на экране видит назначения лечащего врача. После этого делает ЭКГ, УЗИ, берет анализы, проводит другие необходимые манипуляции и загружает всю информацию в электронную историю болезни. Это ускоряет процесс оказания помощи. После необходимого стандартного обследования, установления диагноза решаются вопросы лечения, в том числе перевода в структурное отделение больницы.
Цифровой госпиталь - это тоже структурное подразделение? Что он собой представляет?
Валерий Вечорко: У нас практически все в "цифре", начиная от поступления пациента - информация об этом вносится в систему ЕМИАС сотрудниками МФЦ, которые у нас работают. Благодаря сервисам облачного хранения мы можем видеть информацию о пациенте, который едет к нам на госпитализацию, и уже готовы встречать его в необходимом составе медиков. Можем зайти в его догоспитальную (амбулаторную) историю болезни, посмотреть в любом московском учреждении, где были выполнены компьютерная томография, рентгеновское обследование, другие исследования, консультации врачей узких специальностей. В Москве есть централизованный сервис, позволяющий фактически онлайн получить второе и даже третье мнение по любой сложной ситуации с интерпретацией МРТ и КТ.
Цифровая клиника позволяет больше времени проводить рядом с больными, отслеживать динамику их состояния
Вся медицинская документация ведется в электронном виде. В карте пациента полностью расписано его передвижение (если, допустим, пациент был в оперблоке, он там тоже отмечается) - вплоть до выписки. Делается это по QR-коду с браслета на запястье пациента. Это обеспечивает совместный круглосуточный онлайн-доступ специалистов к медицинским данным, в частности через мобильные устройства: планшеты врачей и медсестер. Электронную историю болезни видит и сам пациент. Потому он может уточнить неясные моменты, посоветоваться с родственниками, врачами и так далее. Цифровая клиника позволяет больше времени проводить рядом с больными, отслеживать динамику их состояния.
Это заставило и логистику выстроить по-новому?
Валерий Вечорко: Не без этого! Помимо системы "красный, желтый, зеленый", которая заключается в разделении пациентов по потокам в зависимости от тяжести их состояния, логистика делалась и с учетом функционала работников, медицинских и немедицинских. Например, доставить пациента на исследование или в перевязочную - это транспортная служба. Найти родственников - задача социальной службы и так далее.
Безопасность оказания помощи, комфортные условия ее оказания и получения…. Однако дома лучше, чем в больнице. И потому даже после операции пациент ждет выписки.
Валерий Вечорко: Явная тенденция к увеличению оперативных вмешательств в формате однодневного хирургического стационара. У нас в больнице на них приходится 45-50% с учетом офтальмологических операций, малой хирургии от общего объема хирургических пациентов. Все мощности в одном месте.
Не потому ли открыли еще и центры женского здоровья? Ведь у Филатовской два отменных роддома, оснащенных высокотехнологичным современным оборудованием, есть женские консультации. Зачем понадобилось открывать еще и два Центра женского здоровья?
Валерий Вечорко: Прежде всего для того, чтобы наши пациентки могли получать акушерско-гинекологическую помощь по новому стандарту. Мы сконцентрировали все мощности в одном месте: можно пройти основные обследования по профилю "акушерство и гинекология", не посещая другие медицинские учреждения. Это позволяет оснащение центра. Специалисты смежных дисциплин - эндокринологи, психологи, терапевты, кардиологи, офтальмологи - обеспечивают мультидисциплинарный подход к здоровью женщины в одних стенах. Ей не нужно записываться в консультативно-диагностические отделения стационаров или параллельно посещать поликлинику.
Таков современный подход к организации качественной и эффективной медицинской помощи женщинам всех возрастов. Открывшиеся недавно Центры женского здоровья успешно работают. Востребованность такой комплексной помощи очевидна. Один рассчитан на 410 тысяч прикрепленного населения, второй - на 260. Целый женский город! Планируем открыть еще один такой центр.
А количество своих аптек?..
Валерий Вечорко: Такое структурное подразделение очень кстати. Аптека обеспечивает подразделения больницы лекарственными средствами и товарами медицинского назначения. Вскоре все процессы в ней будут роботизированы. Вместо людей будут трудиться роботы. То есть высокотехнологичная система автоматизирует процессы получения, учета и хранения лекарств. Робот будет проверять срок годности препаратов и их соответствие товарным накладным, формировать заказы, необходимые для отделений больницы. На выходе мы будем получать маленький прозрачный пакетик с таблетированными препаратами (в том числе фасовка предусматривает и полтаблетки), которые уже расписаны для приема конкретному больному утром, днем и вечером. В общем, это очень интересная история. Надеемся, что это ускорит, упростит работу медицинских работников, будет удобным для пациентов. Подобный опыт в Москве уже есть. Проект хорошо себя зарекомендует. Тем более учитывая растущую сложность процессов оказания медицинской помощи.
Вы бывали в лучших клиниках Германии, Чехии, Перу, Израиля, изучали опыт…
Валерий Вечорко: Где лечиться? Дома. Еще лет пять назад я бы так не говорил. А сейчас другой период: оборудование, квалификация специалистов, руки врача… Мы ни в чем не проигрываем.
Экономист Табах рассказал, как молодежь будет выживать на свою пенсию в старости
Сергей Болотов
Экономически развитые страны мира, включая Россию, вступили в эпоху старения населения и низкой рождаемости. С какими трудностями в старости придется столкнуться нынешнем молодым людям, хватит ли им пенсии на элементарное выживание и как избежать нищеты, в интервью "Российской газете" рассказал доцент экономического факультета МГУ, главный экономист рейтингового агентства "Эксперт РА" Антон Табах.
В Европе спохватились, что низкая рождаемость и старение население будет стоить ЕС 40% экономического роста. Почему после стольких лет богатой жизни европейцы не смогли решить у себя демографическую проблему?
Антон Табах: Потому что она не решается одними только деньгами, более того - рост благосостояния ее усугубляет. Хотя люди чаще всего и указывают именно на эту причину, когда речь идет об отказе от рождения двух и более детей. Дело не только в уровне жизни и материальном достатке. Из данных Всемирного банка и другой статистики хорошо видно тенденцию: чем выше в стране ВВП на душу населения, тем меньше там детей на одну женщину.
Практический опыт ряда стран, например, Венгрии, наглядно показывает, что даже максимально широкий набор мер государственной поддержки, включая налоговые льготы, аналоги материнского капитала, субсидирование трат на жилье, имеют ограниченный эффект. Этим путем оказалось возможно поднять уровень рождаемости на небольшую величину, но никак не кратно.
То же самое можно сказать и про государства с большой долей религиозно мотивированного населения, например, Израиль, США и некоторые мусульманские страны. Там уровень рождаемости несколько выше при том же подушевом ВВП. Так что дело не только и не столько в деньгах.
Может, просто денег надо было больше раздавать?
Антон Табах: Такой подход точно не приведет ни к чему, кроме как к повышению цен на детские товары и услуги, да и в целом к росту инфляции. Если, например, услуги няни стоят, условно, 100 рублей в месяц, и в стране есть 1 тысяча готовых к работе нянь, то сколько денег на оплату таких услуг семьям ни раздай, они доступнее не станут, ведь предложение на рынке не увеличилось. Просто расценки немедленно повысятся на ту же сумму, которую государство выделило в качестве субсидии. Раздашь по 100 рублей - услуги нянь немедленно подорожают со 100 до 200 рублей. То же самое касается всех остальных товаров и услуг. Льготы и субсидии работают только тогда, когда носят строго ограниченный, адресный характер, и не делают погоду на рынке в целом.
Сейчас руководители европейцев пытаются решить экономические проблемы за счет миграции. Это работает?
Антон Табах: На этот вопрос нельзя ответить просто да или нет. Не только европейцы так делают, конкуренция за мигрантов развернулась во всем мире, включая Россию. Но уже выяснилось, что решать экономические проблемы возможно только путем привлечения так называемых качественных мигрантов. Именно за них сейчас и идет борьба.
Проблема рождаемости не решается только деньгами, а в богатых странах раздача денег даже вредит
Например, образованный иммигрант, скажем, из США или другой страны с похожим уровнем развития может принести даже богатой западноевропейской стране большую экономическую выгоду. Он просто так не поедет, а если уж приехал, то будет работать хорошо и за хорошие деньги. Социальных расходов на него будет даже меньше, чем на коренных жителей. Мигранты из стран Восточной Европы довольно быстро адаптируются и в итоге поднимают экономику, но далеко не все и не всегда.
А вот низкоквалифицированные мигранты из беднейших стран Африки или Азии чаще всего дают "чистый минус": экономика не столько получает, сколько расходует из-за таких людей. Их нужно долго учить, а пока учатся - кормить и лечить за счет государства, и вдобавок решать проблемы с криминалом и так далее.
Как обстоят дела с этим в России?
Антон Табах: Неплохо, особенно на фоне целого ряда богатых стран с очень низкой рождаемостью, таких как Япония, Сингапур, Южная Корея или Испания. Если вы возьмете условного южнокорейского офисного работника, то с деньгами у него все будет куда лучше, чем у его российских или северокорейских коллег. Но детей у него будет меньше, стресса из-за местной потогонной системы труда - больше, а еще мрачная картина будущего в контексте потенциальных конфликтов с соседями. Если так пойдет и дальше, Южная Корея вчистую проиграет демографическую конкуренцию Северной просто потому, что в КНДР рождаемость в два с половиной раза выше.
Россия и по темпам прироста, и по старению населения находится на среднемировом уровне, не выделяясь ни в одну сторону - в отличие от очень проблемной ситуации начала века. При этом в нашей стране есть варианты решения экономических трудностей, связанных с недостатком трудовых ресурсов, без привлечения низкоквалифицированных и культурно далеких мигрантов.
Какие именно?
Антон Табах: Прежде всего, существуют широкие возможности для роста производительности труда путем внедрения современных технологий и повышения качества управления. Также есть хорошие шансы значительно повысить мобильность трудоспособного населения за счет развития транспорта, в том числе скоростных поездов.
Когда на работу в столицу или другой крупный город можно быстро добраться из областного центра, это меняет качество жизни человека. Вполне возможно, что будущее городов - это не концентрация населения в "человейниках", а наоборот, его рассредоточение по относительно большому пространству в рамках крупных агломераций. Так люди смогут жить в малоэтажных или вообще своих отдельных домах, не возвращаясь к сельскому быту. Такой образ жизни способен благоприятно сказаться и на рождаемости, и на трудоспособности возрастных групп населения.
Наконец, можно поменять само отношение людей к семье и детям, чтобы их приоритет повысился. Но это уже не столько экономика, сколько образование, идеология и религия. Здесь лучше задавать вопросы профильным специалистам. А если мы смотрим именно с точки зрения экономики, то мы видим, что в более богатом обществе и содержание ребенка становится сильно дороже. Дети больше не помощники в домашнем хозяйстве, как это было до предыдущего столетия, а крупная статья расходов. В основном на жилье, в меньшей степени - на образование, еду и бытовые нужды.
Не случайно многодетные родители сегодня - это часто самые состоятельные люди с доходами в разы и десятки раз выше средних. Либо те, кто готов пожертвовать своим уровнем жизни в силу глубоких, обычно религиозных убеждений. И то, и другое - как правило, не массовая история, хотя амиши в США или ультраортодоксы в Израиле - это сравнительно крупные группы населения.
В России как раз на решение проблем с жильем работают маткапитал и льготная семейная ипотека.
Антон Табах: В первые 10-15 лет после запуска маткапитала этих денег хватало как раз для того, чтобы в крупном или среднем городе купить квартиру на одну комнату побольше. Эта программа, по мнению многих специалистов, действительно способствовала повышению рождаемости через решение жилищного вопроса.
Сейчас из-за роста цен на жилье маткапитала на это перестало хватать даже с учетом индексации, и эффективность поддержки снизилась. А подорожали квартиры как раз из-за массовых безадресных льгот, то есть раздачи денег всем подряд. Но мы о том, как это работает, уже поговорили выше.
Есть разные варианты, как выходить из сложившейся ситуации. Можно развивать социальное жилье или сделать целевые рассрочки на покупку квартир и домов именно под детей. Главное тут выработать такой механизм, чтобы стимулировать рождаемость у тех, кто действительно готов стать ответственными родителями, а не у маргиналов только ради получения льгот или выплат. Но в любом случае, какого-то грандиозного демографического рывка ждать не стоит. Главное не впадать в кампанейщину, чем грешат не только у нас, но и во многих других странах.
Выходит, людям придется работать дольше, до глубокой старости?
Антон Табах: Если у вас пожилых людей больше, чем молодежи - это чисто математически неизбежно. Привычные нам пенсионные системы появились и хорошо работали в XX веке, когда трудоспособного населения было много, продолжительность жизни была не столь высокой, а из зарплат было удобно вычитать взносы. Очевидно, что теперь ситуация сильно изменилась: рожают меньше, живут дольше, и далеко не со всех доходов делают отчисления в пенсионные фонды. Систему кое-как латают и она пока держится, но уже с трудом.
Весьма вероятно такое развитие событий, при котором массовая государственная пенсия в будущем станет скорее пособием, позволяющим избежать голода и полной нищеты, но не более того, причем независимо от заработка. Что-то вроде базового дохода, обусловленного возрастом. А жить на пенсию в том смысле, как это еще можно делать сейчас, возможность останется только у госслужащих, и то не всех.
Остальным, то есть большинству населения, для нормальной жизни пенсии хватать не будет. Личный пенсионный "табурет" не сможет стоять на одной "ноге" обязательных государственных выплат. Для устойчивости нужны как минимум три, а лучше больше "ног" на выбор - помогающие родителям дети и внуки, самостоятельные накопления, инвестиции, доходная недвижимость и другие инструменты. Плюс большая продолжительность трудовой жизни.
Хотя с недвижимостью все не так очевидно: обычно жилье служит долго, и если население не растет, то кому будут нужны миллионы новых "инвестиционных" квадратных метров? Тут может оказаться важнее качество и расположение жилья, если мы смотрим на него как на полезный в старости актив. Климат меняется, так что лет через 50 во многих регионах России станет гораздо теплее, и недвижимость станет востребована в новых локациях.
Как людям, которые сейчас молоды, не оказаться в старости в нищете?
Антон Табах: Никто не знает будущего, но совет про несколько разных опор остается в силе. Нужно учиться, работать, делать накопления и не рисковать ими зря, осторожнее относиться к долгам, обзавестись жильем, семьей и детьми. Со временем рабочие навыки устаревают, их нужно обновлять и переучиваться. Конечно, следить за состоянием своего здоровья. Тогда даже в преклонном возрасте разносторонний опыт позволит адаптироваться к требованиям рынкам труда, дольше и больше зарабатывать.
И стоить помнить, что не все сводится к деньгам. С определенного уровня достатка, когда обеспечен минимально приемлемый уровень жизни, деньги перестают играть такую уж важную роль. Человек победнее, который живет более расслабленно и ежедневно не стрессует, по факту может оказаться счастливее и проживет дольше тех, кто изматывает себя и сидит на лекарствах на высокооплачиваемой работе.

СРПС: Ограничение по возрасту для судов негативно отразится на отрасли
Реализация идеи о поэтапном закрытии российских портов для судов старше 40 лет будет иметь негативные последствия для всей рыбной отрасли, отметил генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера (СРПС) Константин Древетняк.
Напомним, Минтрансу поручено подготовить предложения по поэтапному запрету допуска в морские порты РФ российского и иностранного флота возрастом более 40 лет.
«Сама по себе инициатива непонятна. Неоднократно мы говорили, что возраст судна — не есть показатель его технического состояния. Для этого есть специальные службы, которые контролируют состояние флота, а владельцы судна, исходя из экономической целесообразности, решают: продолжать ли использовать это судно дальше или строить (покупать) новое (более молодое). В связи с этим возникает вопрос, что будем делать с парусниками Росрыболовства, которые в таком возрасте перемещают по морям столько молодых душ», — обратил внимание Константин Древетняк.
По его мнению, инициатива по замещению флота ранних годов постройки однозначно будет иметь негативные последствия для всей рыбной отрасли, но по-разному для каждого бассейна. И даже на одном бассейне — по-разному для донного и пелагического промыслов.
«Могу сказать по Северному рыбохозяйственному бассейну. Наиболее сильный удар получит флот, который ведет пелагический промысел массовых видов рыб, так как эти предприятия в большом количестве используют суда, построенные еще в советское время, а доход этих предприятий не сравним с доходами компаний, которые работают на донных видах рыб. Особенно трудно этим предприятиям в современных условиях, когда иностранные порты закрыты, изменилась логистика доставки рыбопродукции и снабжения, кратно возросли издержки», — подчеркнул собеседник Fishnews.
Он также выразил уверенность в неспособности отечественных верфей в ограниченные сроки построить требуемое количество новых судов. «По моему мнению, исходя из выполнения первого этапа инвестквот, — однозначно нет. Да и зачем так резко двигаться в таком деликатном вопросе?» — акцентировал гендиректор Союза рыбопромышленников Севера.
Константин Древетняк также отметил необходимость обновления научного и спасательного флотов.
Fishnews
Движение души - это то, что, к сожалению, ушло из российского кино
Худрук Театра "Модерн" Юрий Грымов - о кризисе в российском кино
Мы отметили День российского кино и День актера. С актерами проще, тут мне предмет знаком. А вот российское кино... У меня сразу же вопрос: какое кино подразумевается? Сегодняшнее? Или то, на котором мы все росли и которое любим до сих пор, - прежнее, советское? А российское: оно что, родилось в день подписания Беловежского соглашения, с распадом Союза? Или позже? А когда? А оно родилось вообще?
У меня нет уверенности. Оно вроде бы есть. Есть несколько известных (и заслуженно) имен, есть несколько фильмов, вроде бы даже есть актеры, известные за пределами отечественных киносайтов. Но если российское кино - только эти единичные примеры, как тогда назвать остальное? Как определить тот продукт, который производит нынешний отечественный кинематограф и за который стыдно даже мне, не имеющему к нему отношения? Это тоже кино?
Это "тоже кино" сосредоточилось исключительно на деньгах. Но вот незадача: наверное, не одно поколение маркетологов сменились в российском кинематографе, а результата нет как нет. Я не против маркетинга в кино. Пусть он будет. Даже если это коммерческое кино. Но хотелось бы что-то еще, кроме этого! Далеко не каждому интересны блокбастеры, кому-то хочется посмотреть кино авторское, не мейнстрим. Однако сегодня у нас "авторское кино" - это почти ругательство. Считается, что на этом нельзя заработать. Серьезно? Как же собирали огромную кассу фильмы Данелии, Рязанова, Тарковского? А ведь все это было авторское кино.
Кстати, по поводу денег в кинематографе: государство сегодня вкладывает огромные ресурсы в развитие технической базы, инфраструктуры; один проект "Москино" - совершенно грандиозная идея с потрясающей реализацией. В планах - возрождение киностудии имени Горького. Кинофестивали тоже щедро финансируются государством. Но вот парадокс: условия есть, и они уникальные, а качество кинопродукции остается прежним. Продюсеров все больше - авторов по-прежнему нет.
Справедливости ради: кино - далеко не самый сложный вид искусства. Кино во многом - ремесло. У кино очень много способов создать нечто даже тогда, когда на съемочной площадке не получилось ничего. Монтаж, ракурс, свет - куча способов. Именно кино, кстати, в свое время повлияло на мое отношение к актерам; оно показало, что актер в кино - просто инструмент в руках режиссера, такой же, как, например, осветительный прибор. Или камера. Хотя я был избалован хорошими актерами в кино. Мне везло. Может быть, потому, что я всегда - сначала интуитивно, а потом и сознательно - отказывался брать в свои фильмы чисто киношных актеров и выбирал только тех, кто, помимо кино, работал в театре.
Я не против маркетинга в кино. Пусть будет кино коммерческое. Но пусть будет хотя бы что-то еще, кроме этого!
Прожив 10 лет исключительно театром, сделав сцену театра "Модерн" центром своей вселенной, я изменил отношение к актерам. Я больше не согласен с мнением, что актер - это пустой сосуд, который режиссер должен наполнить. Крикни что-нибудь в пустой сосуд - он будет лишь гудеть, в нем будет гулять эхо. Хороший актер - это сосуд наполненный. Иногда до краев. Иногда - настолько, что плещет через край. Именно поэтому порой этот сосуд так тяжел. Хороший актер наполнен жизнью - желаниями, страхами, любовью, болью, сомнениями, надеждой. И теперь я убежден, что в театре актер - это человек номер один. И то, что происходит на сцене, - это не технология, не спецэффекты. Это настоящее чудо: на сцене живут человеческие души. Это движение души человеческой - главное, что делает театр таким живым. И таким живучим. И это движение души - то, что, к сожалению, ушло из нашего кино.
Советское кино было удивительным слепком своего времени. Тот же хуциевский "Июльский дождь" - просто визуальный и эмоциональный отпечаток 60-х. Но теперь я думаю, что советское кино опередило свое время. Даже не так: оно опередило зрителя. Мы оказались недостойными наследниками этого великого кино. Нам дали больше, чем мы смогли усвоить. Что дает мне право так говорить? Да хотя бы тот факт, что мы молчаливо согласились с настоящим надругательством над лучшими, любимыми фильмами прошлого - когда нынешние "мастера искусства" принялись их "красить" - переводить из ч/б в цвет. Это чудовищная, позорная страница нашей с вами биографии как общества. Нам оказалось плевать. Часть из нас (как бы не большинство) вообще не поняла, в чем тут проблема: "А че такого? Красиво же!"
Наверное, не за горами то время, когда раскрасят и мою черно-белую картину "Три сестры" по А. П. Чехову. Без моего ведома. Изувечив авторский замысел. И - ничего. Все тихо, спокойно. И мертво. Страницы стриминговых платформ вызывают у меня одну ассоциацию: я будто попал в колумбарий, где на одинаковых табличках - неживые портреты, созданные неживой нейросетью.
Сгущаю краски, конечно. Жизнь пробивается даже сквозь сегодняшний вакуум. Я вижу работы молодых режиссеров, короткометражки совсем юных студентов - моих учеников из Гнесинской школы. Это здорово. Это по-настоящему здорово. В этих работах - жизнь, молодость, стремление к новому, искренность и бескомпромиссный поиск идеала. Между прочим, именно такими были мастера прошлого - вечными детьми, не приспособившимися подростками, живущими в своих странных мирах. Они не хотели взрослеть, не хотели приспосабливаться к этому унылому миру компромисса и "гибкости". Их миры были непривычными, иногда неудобными, иногда смешными, но как же в них было интересно погружаться! И, кстати, были ли они придуманными, эти миры - большой вопрос. Порой мне кажется, что настоящая реальность - как раз там, в тех мирах. Там живет неуловимый, невидимый свет, которым как будто изнутри светятся картины великих советских кинорежиссеров, тот свет, которым до сих пор освещают нашу жизнь выдающиеся актеры прошлого.
Так вот, я от всей души желаю сегодняшним мальчишкам и девчонкам, мечтающим о кинематографе, всегда оставаться самими собой. Сохраните себя, сохраните свои прекрасные, сияющие фантастическим светом миры, сочиняйте, придумывайте, играйте, снимайте кино, снимайтесь в кино, ищите свой идеал - и, быть может, когда-то мы сможем отпраздновать День российского кино по-настоящему, с радостью и гордостью.
Юрий Грымов
худрук Театра "Модерн"
"Новый законопроект изменит саму культуру правосудия". Профессор Гасан Мирзоев - об изменениях в работе адвокатов
Профессор Гасан Мирзоев рассказал о новациях в сфере адвокатуры
Борис Ямшанов
Совместная работа Министерства юстиции РФ, Федеральной палаты адвокатов, Гильдии российских адвокатов, Российского университета адвокатуры и нотариата им. Г.Б. Мирзоева и других структур позволили найти пути укрепления института адвокатуры, повышения качества правосудия и защиты конституционных прав граждан.
О новациях в сообществе рассказывает президент Гильдии российских адвокатов, вице-президент ФПА, доктор юридических наук профессор Гасан Мирзоев.
Гасан Борисович, о каких переменах в работе адвокатуры идет речь, что из реформ будет самым важным?
Гасан Мирзоев: Ключевая новация уже вынесена Минюстом на общественное обсуждение. Вводится единое правило: судебными представителями смогут быть только адвокаты. Это не проект на бумаге, а конкретные поправки в Арбитражный процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и закон об адвокатуре, уже прошедшие обсуждение нынешним летом. Главная цель понятна каждому: устранить непрофессионализм и снизить риски для граждан.
Ни один суд и теперь не обходится без защиты, разве она не эффективна?
Гасан Мирзоев: Сегодня в процесс нередко приходят юристы, которые больше вредят, чем помогают. В итоге страдают судьбы людей, дела тянутся годами, суды перегружаются. Новый законопроект меняет саму культуру правосудия: в процессе будут участвовать только те защитники, кто несет профессиональную ответственность, связан адвокатской этикой и обязан регулярно подтверждать свою квалификацию.
Человек уже не сможет сам привести на процесс защитника, пусть и без корочки адвоката?
Гасан Мирзоев: Закон не ставит жесткие барьеры. Сохраняются разумные исключения - для самопредставительства, близких родственников с юридическим образованием, штатных юристов, патентных поверенных, арбитражных управляющих. Но в целом система станет предсказуемой и прозрачной: гражданин заранее знает, что его интересы будет представлять специалист, а не дилетант.
Высокая квалификация адвоката - дело благое, но не всем по карману. Люди прибегают к услугам сторонних юристов, а что теперь будет с ними?
Гасан Мирзоев: Профессионализация имеет смысл только вместе с реальной доступностью правосудия. Поэтому реформенный проект предусматривает переходный период: юристы без статуса адвоката смогут пройти аттестацию и войти в корпорацию, расширив рынок услуг на новых прозрачных и регулируемых условиях. Это не закрытие дверей, а упорядочение доступа квалифицированных юристов, которые получают официальный статус и ответственность за качество работы. В свою очередь расширится рынок услуг и будет обеспечена конкуренция, что определит справедливое ценообразование.
Сегодня в процесс нередко приходят юристы, которые больше вредят, чем помогают. В итоге страдают судьбы людей, дела тянутся годами
Не секрет, что в стране еще немало людей, для кого даже невысокая цена - деньги. Кто им поможет?
Гасан Мирзоев: Для социально незащищенных, малоимущих граждан сохранено и гарантировано право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с федеральным законом. И оказывают ее в том числе адвокаты - профессионалы, несущие ответственность перед гражданином и корпорацией. В субъектах Федерации создана сеть государственных юридических бюро. Помимо этого, уже сегодня адвокатура развивает бесплатные консультации, юридические клиники при вузах, общественные приемные. Именно такой баланс - профессионализм плюс социальные гарантии - делает реформу жизнеспособной и справедливой.
Хочу особо подчеркнуть: реформа проводится не ради интересов адвокатов, а с целью повышения качества правосудия и достижения справедливости для всех без исключения слоев нашего общества.
Не получится ли так, что новый строгий порядок подтолкнет искать обходные пути?
Гасан Мирзоев: Риск серого рынка учтен. Во-первых, сохраняются названные исключения: самопредставительство, родители и опекуны, близкие родственники при наличии юридического образования, а также перечисленные выше штатные юристы и некоторые иные категории.
Во-вторых, изменения не распространяются на дела у мировых судей и по административным правонарушениям.
Таким образом, сохраняется баланс между качеством и доступностью, никто не окажется за дверью суда. Бесплатная юридическая помощь позволяет пенсионерам, многодетным семьям, людям в трудной ситуации рассчитывать не на формальную защиту, а на полноценное квалифицированное судебное представительство.
Порой человек просто не знает, как ему быть, надо или нет бежать в суд?
Гасан Мирзоев: Не каждый конфликт должен доходить до суда. Существуют медиация и переговоры, они позволяют урегулировать спор быстрее, мягче и дешевле, чем судебная тяжба. Профессионализация нужна не для того, чтобы загонять людей в процесс, а чтобы обеспечить квалифицированное решение их проблем. Для граждан это означает следующее. Адвокатура развивает досудебные форматы: работают общественные приемные, центры бесплатной юридической помощи, их перечень опубликован на сайте Минюста. Действуют юридические клиники при профильных вузах совместно с палатами и муниципалитетами. Во многих случаях адвокаты бесплатно дают первичную оценку ситуации. Иными словами, адвокат - это не только представитель в суде, но и профессионал, который помогает решить спор мирно и цивилизованно.
Тема адвокатского представительства в судах витала в воздухе многие годы. Как удалось сдвинуть дело с мертвой точки?
Гасан Мирзоев: Перелом наступил тогда, когда обсуждение перешло в плоскость публичной законодательной процедуры. В июле нынешнего года Минюст официально опубликовал проект поправок и вынес его на общественное обсуждение. Тогда же совет Федеральной палаты адвокатов представил консолидированную позицию. После рассмотрения документа в правительстве он был внесен в Государственную Думу. По информации минюста, вступление ключевых норм ожидается с 1 января 2028 года, с учетом переходного периода.
Поправки охватывают АПК, ГПК, КАС, закон о банкротстве и закон об адвокатуре. Среди новелл - обязательная аудио- и видеозапись экзамена, продление срока принесения присяги до года, сокращение до 10 дней срока ответа на адвокатские запросы.
Таким образом, давний спор перестал быть теорией. Он превратился в последовательный законодательный процесс с ясными вехами и календарем. Впервые за десятилетия у адвокатуры и общества появился конкретный горизонт реформы - рубеж, за которым начинается новая правовая реальность.
Новая глава в истории судебной системы: Игорь Краснов рекомендован на пост председателя Верховного суда
Игорь Краснов рекомендован на пост председателя Верховного суда России
Владислав Куликов
Высшая квалификационная коллегия судей единогласно поддержала кандидатуру Генерального прокурора РФ Игоря Краснова на пост председателя Верховного суда РФ.
Напомним, должность стала вакантной после смерти предыдущего главы Верховного суда России Ирины Подносовой, первой женщины за всю историю российского государства, возглавившей судебную систему страны. Теперь ее имя ушло в историю. А судебной системе предстоит перейти к новым главам своей истории. Впрочем, резких изменений и поворотов не предвидится, и это крайне важно. Стабильность и предсказуемость для судебной системы ключевые характеристики.
На заседании Высшей квалификационной коллегии судей Игорь Краснов подчеркнул, что механизм независимости судебной власти в России обладает беспрецедентным по своему объему набором гарантий, не имеющим аналогов ни в одном другом государственном институте. Иными словами, судья это не чиновник, выполняющий команды. Система выстроена так, чтобы никто не мог отдать судье прямую команду, мол, надо решать так, а не иначе.
При этом Игорь Краснов акцентировал внимание на том, что одних правовых норм недостаточно. Действительно, иногда на бумаге написано одно, а в жизни происходит нечто другое. Как пояснил кандидат на пост главы Верховного суда страны, реальную, а не формальную независимость должны обеспечивать объективная система оценки работы судей, абсолютная прозрачность процедур привлечения их к ответственности и полноценное ресурсное обеспечение судов.
"Высокий статус судьи не должен рождать иллюзию безнаказанности, - заявил Игорь Краснов. - Вместе с тем, я убежден, что любое давление на судей на беспристрастность и объективность должно на корню пресекаться".
Игорь Краснов подчеркнул, что попытки давления на судей должны пресекаться на корню
Председатель Высшей квалификационной коллегии судей РФ Николай Тимошин сообщил, что Игорь Краснов никогда не имел и не имеет гражданства других государств или счетов в иностранных банках. "Проверка на этот счет проведена в установленные сроки", - подчеркнул он.
"Игорь Викторович Краснов единогласно рекомендован кандидатом на должность председателя Верховного суда РФ", - заключил глава ВККС.
Теперь квалификационная коллегия передаст рекомендацию президентской комиссии по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей. При положительном решении глава государства внесет представление о назначении претендента на рассмотрение Совета Федерации.
Игорь Краснов окончил Поморский государственный университет им. М.В. Ломоносова по специальности "юриспруденция". С 1997 года работал в органах прокуратуры. С 2006 по 2007 годы - следователем центрального аппарата Генеральной прокуратуры России. В 2007 году начал работать в Следственном комитете РФ. Являлся старшим следователем по особо важным делам при председателе Следственного комитета РФ. В апреле 2016 года назначен заместителем председателя СК России. 22 января 2020 года был утвержден Советом Федерации на должность Генерального прокурора РФ.
"Главный барьер - вовсе не цена": Председатель Рыбного союза Александр Панин - о том, как сделать рыбу доступнее и увеличить ее потребление
Александр Панин: К Новому году цены на икру вырастут, но резкого скачка не будет
Татьяна Карабут,Светлана Задера
Несмотря на хороший вылов лососевых в этом году, цены на красную икру в магазинах пока остаются высокими. Рыба по-прежнему стоит дороже мяса и птицы, а потребление рыбных продуктов в России меньше, чем в ряде других стран мира. Почему так происходит и что может изменить ситуацию, в интервью "Российской газете" рассказал председатель Рыбного союза Александр Панин.
Ситуация с красной рыбой и икрой вызывает особый интерес потребителей. Каких цен нам ждать к Новому году?
Александр Панин: В этом году лососевая путина проходит удачнее, чем в 2024 году: добыто (к 9 сентября) уже 322 тыс. тонн против 235 тыс. тонн годом ранее. Думаю, по итогам этой путины выйдем к 400 тыс. тонн (в прошлом году - около 235 тыс. тонн. - Прим. "РГ"). Но пока новые объемы не дошли до центральных регионов, и цены на полке остаются высокими.
Сейчас горбуша в опте стоит около 300-320 руб./кг, кета - 450-460 руб./кг, нерка - около 800 руб./кг. Это не так дешево, но при росте улова есть шанс на небольшой откат вниз.
Что касается икры, то рынок в прошлом году был перегрет. Цены на фоне низкого вылова взлетели, и продажи просели. Сейчас оптовые цены уже пошли вниз - по горбушовой икре снижение более чем на 10% за неделю, есть тенденция и по другим видам.
Но розница пока держит прошлогодний уровень. Думаю, это рискованная тактика: слишком высокая цена может окончательно отпугнуть покупателей.
Мой прогноз такой: к Новому году цены немного вырастут - как это бывает всегда в ноябре-декабре, когда продается до трети годового объема. Но резкого скачка цен не будет. Средняя цена по году, по моим прогнозам, сохранится на уровне прошлого года: 10-11 тыс. руб./кг самой доступной горбушовой икры, у нерки и кеты - чуть выше, икра кижуча стоит дороже всех, но этого вида лосося просто мало.
Цены на красную икру в прошлом году были перегреты из-за низкого вылова лососевых. Но в этом году лососевая путина складывается удачно
Иногда рыба дорожает быстрее, чем мясо или птица. Почему?
Александр Панин: Потому что птицу, свинину или говядину мы выращиваем на земле. Это планируемый бизнес, где можно прогнозировать объемы.
Рыба - это дикая природа. Мы можем построить прогноз, но дальше включаются множественные факторы: температура воды, течения, землетрясения и так далее. Рыба приходит или не приходит - предсказать это невозможно. По тем же лососевым скорректированный прогноз ученых повысил рекомендованный вылов под 450 тыс. тонн, но потом случилось землетрясение на Камчатке - и рыба отошла.
Поэтому резко увеличить вылов невозможно (не только лососевых). В последние годы мы держим уровень около 5 млн тонн (общероссийский вылов). Хотели бы больше, но природа не позволяет. Наращивать сырьевую базу можно только за счет аквакультуры и импорта.
И что у нас с аквакультурой?
Александр Панин: В мире объем выращивания рыбы уже превысил промысел. У нас все наоборот: дикий вылов значительно больше. Есть потенциал, но есть и ограничения. Не каждая акватория подходит для рыбоводческих хозяйств, часть воды закрыта для использования в других целях. Для развития остается путь строительства заводов с использованием технологий УЗВ (установок замкнутого водоснабжения). Это предприятия на суше, где можно выращивать разные виды рыбы по всей территории страны. Но это дорогостоящие и долгоокупаемые проекты. При текущих ставках по кредитам без господдержки они сложнореализуемы. Если государство будет помогать инвестировать, отдача будет и в налогах, и в росте потребления. Нам есть куда расти - и это наш шанс.
В 2024 году была утверждена дорожная карта по увеличению потребления рыбы. Мы уже стали есть больше рыбы?
Александр Панин: Дорожная карта подписана больше года назад, и ее реализация уже идет. Она включает несколько блоков: социологические исследования, изучение потребительских предпочтений, новые методы упаковки для продления сроков годности, маркетинговые мероприятия и кампании по популяризации рыбы. Часть пунктов уже выполнена и закрыта, отчеты направлены в правительство. Теперь мы переходим к главному - практическому применению результатов исследований. Основная задача - повысить позитивное отношение россиян к рыбе и увеличить ее потребление.
Часто можно услышать, что рыба в России дорогая. Почему так?
Александр Панин: Все зависит от того, о какой рыбе идет речь. Когда говорят "дорогая рыба", обычно подразумевают аквакультурного лосося (семгу. - Прим. "РГ") - красивого, вкусного, недешевого продукта категории "люкс". Но кроме лосося, на рынке есть масса других видов рыбы - минтай, сельдь, путассу, тихоокеанская треска. Их стоимость кратно ниже. Проблема в том, что в голове потребителя закрепилось клише: "рыба - значит дорого". СМИ этот образ только усиливают. Хотя на самом деле можно подобрать рыбу на любой кошелек. Более того, по последним исследованиям, главный барьер для роста потребления рыбной продукции - вовсе не цена, а качество предложения и ассортимент. Рыба должна выглядеть на прилавке свежей и привлекательной, а покупатель должен понимать, что из нее легко приготовить вкусные блюда.
По качеству минтай не уступает многим "статусным" видам рыбы. Но у нас он до сих пор несет отпечаток советских шуток про "кошачий корм"
То есть ожидать, что рыба в ближайшие годы станет дешевле, не стоит?
Александр Панин: Снижать цену административными методами - худший вариант. Это обрушит инвестиции в отрасль, а сегодня компании вкладывают большие средства в строительство судов, фабрик, холодильных мощностей. Нельзя превращать полки снова в склады перемороженной рыбы.
Да, есть дорогие виды рыбы, потому что их ресурс добычи ограничен. Мировой вылов уже десять лет стагнирует и остановился на уровне около 90 млн тонн в год, при этом население планеты и потребление растут. Конкуренция повышает цену. Но есть и доступные виды - тот же минтай. Мы его добываем больше всех в мире, и по качеству он ничем не уступает многим "статусным" видам. В Европе и Азии минтай активно потребляют, а у нас он до сих пор несет отпечаток советских шуток про "кошачий корм". Вот с этим мифом и нужно бороться.
Как сегодня формируется цена рыбы на прилавке? Как изменить цепочку поставки, чтобы рыбу покупали?
Александр Панин: Здесь все прозрачно: себестоимость вылова или импорта (если импортное сырье. - Прим. "РГ"), плюс логистика, переработка, упаковка, хранение, операционные расходы, рентабельность участников и, наконец, цена реализации в магазине. Цепочка сама по себе не изменится. А вот что должно измениться - это качество продукта и его подача. Рыба должна выглядеть аппетитно, для этого нужно инвестировать в холодильную цепь и выкладку на прилавке.
Вторая часть работы - просвещение потребителя. Многие считают, что рыбу сложно готовить, что это неприятный запах и "возня". На самом деле из рыбы можно сделать массу простых и вкусных блюд. Именно это мы хотим донести до покупателей, особенно до молодого поколения.
Дмитрий Чернышенко: 600 участников из 40 стран соберутся в финале Олимпиады по финансовой безопасности в Красноярске
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл заседание организационного комитета по подготовке и проведению V Международной олимпиады по финансовой безопасности в 2025 году.
В нём приняли участие директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин, заместитель Министра науки и высшего образования Дмитрий Афанасьев, губернатор Красноярского края Михаил Котюков, и. о. ректора Сибирского федерального университета Максим Румянцев, генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина, представители иных заинтересованных ведомств и организаций.
Дмитрий Чернышенко отметил, что олимпиада проводится при поддержке Президента России Владимира Путина и сегодня включает в себя профессиональный, образовательный, спортивный и духовно-нравственный треки.
«До финального этапа V Международной олимпиады по финансовой безопасности остаётся меньше двух недель. Впервые финал олимпиады пройдёт в Красноярске на базе Сибирского федерального университета с 29 сентября по 3 октября 2025 года. Несмотря на международную ситуацию, нам удалось не только сохранить, но и расширить уровень организации и проведения олимпиады. В Красноярск приедут почти 600 ребят из 40 государств. В этом году к участию в олимпиаде присоединились пять иностранных государств: Бангладеш, Иордания, Мадагаскар, Турция и Уругвай», – сообщил вице-премьер.
Он поручил после финала издать тематический буклет на русском и английском языках и снять документальный фильм.
Как подчеркнул Юрий Чиханчин, кульминацией профессионального трека станет форум Международного движения по финансовой безопасности, на котором учёные и эксперты в интерактивном диалоговом режиме обсудят с молодым поколением актуальные тенденции в цифровой сфере, связанные с ними риски и возможные пути их минимизации.
«На полях финальной недели впервые с участием студентов пройдёт вторая неформальная встреча представителей стран БРИКС, которая будет посвящена обмену опытом реализации проектов движения на пространстве объединения. Обсуждению дальнейшего развития движения, возможностей использования его научно-образовательного потенциала для решения приоритетных задач в сфере финансовой безопасности будет посвящено заседание совета Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ», – сказал Юрий Чиханчин.
Замминистра науки и высшего образования, руководитель исполнительного комитета олимпиады Дмитрий Афанасьев добавил, что, помимо основного конкурсного трека, программа включает более 100 образовательных, культурных, спортивных мероприятий. В том числе запланированы 6 панельных дискуссий и более 30 мастер-классов. Помимо мероприятий для участников, в деловую программу входят события для экспертного сообщества.
Губернатор Красноярского края Михаил Котюков сообщил, что подготовка города к проведению масштабного события идёт по плану.
«Сегодня все основные вопросы подготовки к проведению финала международной олимпиады закрыты: от логистики до размещения. Все подготовительные мероприятия идут в соответствии с графиком. Особое внимание уделяем обеспечению безопасности и медицинскому сопровождению участников. Отдельно разработали насыщенную культурную, спортивную и экскурсионную программу, для того чтобы познакомить гостей с Красноярском. Команда проекта прикладывает максимум усилий для создания атмосферы гостеприимства на каждом объекте большого события», – отметил Михаил Котюков.
Татьяна Голикова поприветствовала участников X Всероссийской недели охраны труда
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова поприветствовала участников X Всероссийской недели охраны труда.
Из стенограммы:
Уважаемые коллеги!
Рада приветствовать вас на юбилейной X Всероссийской неделе охраны труда.
За прошедшие 10 лет Всероссийская неделя охраны труда стала главным, приоритетным мероприятием не только в сфере охраны труда, но и во всей социально-трудовой сфере страны. Впервые на её площадке пройдёт заседание сети по охране труда БРИКС.
Новые проактивные и риск-ориентированные подходы к охране труда вступили в силу чуть более трёх лет назад и обеспечили возможность работодателям формировать собственные, адресные подходы к защите работников с учётом реальных опасностей на каждом рабочем месте.
Безопасный труд – это результат коллективных усилий государства, работодателя и работника. И если оценивать ситуацию в долгосрочной перспективе, мы видим снижение производственного травматизма и удельной доли работников, занятых на работах с вредными условиями труда. В 2024 году общее количество несчастных случаев сократилось по сравнению с 2015 годом на 21,1%.
Одновременно мы наблюдаем последовательное развитие превентивно-профилактической модели здоровьесбережения работника. Сегодня реализуются различные корпоративные программы, направленные на профилактику профессиональных заболеваний, а также связанных с неправильным питанием, недостаточной физической активностью, стрессами и вредными привычками.
Для оказания медицинской помощи работникам, занятым во вредных и опасных условиях, на предприятиях расширяется сеть кабинетов профпатологов и медпунктов. В 2024 году функционировало более 28 тыс. здравпунктов, что на 7,2% больше, чем шесть лет назад.
Для экономической мотивации работодателей к улучшению условий труда, а также сохранению здоровья работников ежегодно увеличиваются расходы на финансовое обеспечение предупредительных мер. В 2025 году на эти цели планируется направить на 33% больше средств, чем в 2024 году.
Все реализуемые нами меры направлены прежде всего на народосбережение, ключевую задачу, поставленную нашим Президентом. Большую роль в её решении играют национальные проекты, направленные на создание условий для повышения благополучия и качества жизни граждан нашей страны.
Среди всех направлений особенно важным является решение задач в области демографии. По поручению Президента России во все ключевые нацпроекты включены мероприятия и показатели, направленные на повышение качества жизни семей, имеющих детей, и повышение рождаемости.
Нам необходимо предпринимать совместные усилия как для увеличения продолжительности жизни, так и для повышения рождаемости. И здесь очень важно участие работодателей.
В прошлом году впервые приняты Рекомендации по разработке и реализации мероприятий корпоративной социальной политики по поддержке работодателями работников с семейными обязанностями. На сегодняшний день уже в 31 регионе заключено 228 соглашений с работодателями по их внедрению.
Для того чтобы у компаний было больше стимулов финансово поддерживать рождаемость, внесены поправки в Налоговый кодекс, которые вступят в силу с 1 января 2026 года. Размер единовременной корпоративной выплаты при рождении ребёнка, который не облагается подоходным налогом и страховыми взносами, увеличен с 50 тыс. до 1 млн рублей. Важно, что теперь сумму такой помощи можно включать в состав внереализационных расходов, которые уменьшают налогооблагаемую прибыль.
Безусловно, возможности предприятий различаются – не каждая организация может ввести поддержку в размере 1 млн рублей, но мы рассчитываем, что посильный пакет решений может ввести практически каждая компания. Тем более что социальная ориентированность предприятий на рынке труда соискателя всё чаще становится фактором выбора.
Изменения, которые произошли в последнюю трёхлетку в сфере охраны труда, сопровождались активной трансформацией на рынке труда в целом. Численность занятых за три года выросла на 2 миллиона человек и по состоянию на июнь 2025 года составила 74,4 миллиона человек против 72,6 миллиона в аналогичном периоде 2022 года. При этом многие предприятия по–прежнему испытывают трудности в подборе квалифицированных кадров. Решению этих задач посвящён национальный проект «Кадры», который, по сути, объединяет усилия систем образования, занятости и работодателей для прогнозирования кадровой потребности, подготовки специалистов, популяризации востребованных профессий.
Уверена, меры, предусмотренные национальным проектом, также станут предметом обсуждения как на пленарном заседании, так и на других мероприятиях ВНОТ.
Говоря о потребности в кадрах, нельзя обойти вниманием и такую социально значимую тему, как трудоустройство участников специальной военной операции, чему будет посвящено отдельное мероприятие ВНОТ.
Как подчёркивал Президент, нужно делать всё возможное, чтобы наши защитники чувствовали, что они востребованы, могут работать, обеспечивать своих близких. Правительством в мае утверждён план мероприятий по повышению уровня трудоустройства участников специальной военной операции и организации их профессиональной ориентации. Реализация плана направлена на организацию содействия ветеранам специальной военной операции не только в поиске работы, но и в повышении уровня своих навыков и компетенций или даже в получении новой профессии.
Уверена, что в результате нашей совместной работы появятся новые технологические решения для совершенствования систем охраны и условий труда, достижения наших национальных целей развития.
Желаю всем участникам недели успешной и плодотворной работы.
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о развитии скоростного транспортного сообщения
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, добрый день! Сегодня обсудим вопросы развития транспортной инфраструктуры.
По поручению Президента мы продолжаем комплексную работу по обеспечению связанности территорий Российской Федерации и повышению мобильности граждан. Для этого в рамках новых национальных проектов – «Эффективная транспортная система» и «Инфраструктура для жизни» – реализуются масштабные задачи.
Прежде всего строится крупнейшая опорная автодорожная сеть, которая соединит всю Россию. Прокладываются железные дороги, в том числе и на Дальнем Востоке. Расширяются и возможности использования внутренних водных путей для организации пассажирских перевозок. В регионах активными темпами идёт модернизация аэродромов и пассажирских терминалов.
А для удобства людей и бизнеса внедряются передовые цифровые технологии и сервисы. С их помощью достаточно просто приобрести билеты на самолёт, поезд, на пригородный автобус, заблаговременно зарегистрироваться на свой рейс. А предприниматели могут, например, просчитать оптимальный маршрут через логистические платформы для пересылки грузов. Или без лишней бюрократии оформить в электронном виде практически любые сопроводительные документы.
И конечно, одновременно с этим обновляется транспортный парк. Прежде всего за счёт разработки и наращивания выпуска высокотехнологичных отечественных моделей. Меры поддержки на это направление предусмотрены национальным проектом «Промышленное обеспечение транспортной мобильности».
Важно, что создаваемые решения и инновации дают дополнительный импульс отечественной науке, промышленности, смежным секторам и в целом укрепляют технологический суверенитет.
В современном мире всё большую ценность приобретает время. И надо, конечно, чтобы путешествия между городами были не только безопасными и комфортными, но и не очень долгими. Для чего усиливаем работу по освоению технологий для более быстрых поездок.
Схема развития высокоскоростного железнодорожного сообщения была утверждена Президентом. Общая протяжённость будущих сетей должна составить свыше 4,5 тыс. км.
Благодаря этой инициативе ещё сильнее сблизятся не только две наши столицы. Магистрали пройдут от Москвы до дружественного нам Минска, а также до Екатеринбурга, Адлера, Рязани. Они будут гармонично встраиваться в уже существующий транспортный каркас страны и откроют новые возможности для более чем 100 миллионов человек.
За следующие шесть месяцев необходимо завершить детальную проработку этой перспективной модели, установить этапность и приоритетность направлений и представить главе государства соответствующие предложения. Реализация проектов окажет существенное влияние на экономику, социальную сферу, на раскрытие туристического потенциала нашей страны.
В начале прошлого года был дан старт созданию первой высокоскоростной линии между Москвой и Санкт-Петербургом.
К настоящему времени завершены организационные процедуры, определены источники финансирования, подписаны необходимые соглашения со всеми основными сторонами. Уже разворачиваются строительно-монтажные работы на пилотном участке, на остальных начаты подготовительные мероприятия.
Планируемый маршрут составит 679 км. На него выйдет подвижной состав нового поколения, который задаст самую высокую в стране планку скорости движения – порядка 400 км/ч. Весь путь будет занимать около 2 часов 15 минут. Это примерно в два раза превышает максимальные возможности лучших на сегодня электропоездов, таких как «Сапсан», «Ласточка», «Финист». Безусловно, продолжим развивать перевозки и на них – они пользуются популярностью у пассажиров. Сотни таких составов курсируют в пригородном и дальнем сообщении, и их количество будет поступательно наращиваться.
С прошлого года ускорили обновление автомобильных дорог в рамках отраслевого плана, который стал рекордным в новейшей истории по объёму намеченных работ.
Особое внимание уделяем скоростным трассам. Они позволяют кратно сократить время в пути. И при этом создают стимулы для преображения городов и посёлков, роста деловой активности и появления рабочих мест.
На их строительство в течение шести лет планируется направить более 1 трлн рублей бюджетных и частных средств.
В числе запланированных до 2030 года мероприятий – реализация не менее 50 обходов населённых пунктов. Такая задача была поставлена Президентом. Объездные пути помогут разгрузить города от транзитного потока, повысить трафик на сквозных магистралях и улучшить логистику межрегиональных перевозок.
Другой приоритет на ближайшие годы – формирование транспортных коридоров в южном и восточном направлениях. Наиболее знаковый из них – это маршрут «Россия». Напомню, он соединит Санкт-Петербург с Владивостоком. В июле бесшовное движение по нему было продлено до Екатеринбурга. Сейчас у нас на очереди – города Западной Сибири.
На сегодня общая протяжённость скоростных автомобильных дорог приближается к 9 тыс. км. Через шесть лет она превысит 10-тысячный рубеж. Цель – в дальнейшем выйти на ежегодные темпы запуска не менее 700 км новых участков. И конечно, они должны быть доведены до всех крупных агломераций страны.
Уважаемые коллеги!
Обсудим сегодня стратегические подходы к обеспечению связанности страны на перспективу до 2050 года. Расставим ключевые ориентиры.
Обращаю внимание на необходимость синхронного развития инфраструктуры всех видов транспорта. Поэтому решения должны носить комплексный характер, учитывать особенности выполнения мультимодальной перевозки. Где на каждом из этапов очень важно добиться ускорения основных процессов.
Инициативы в этой сфере способствуют достижению национальных целей, обозначенных Президентом, и направлены на улучшение качества жизни миллионов наших граждан.
Видеообращение Михаила Мишустина к участникам и организаторам X Всероссийской недели охраны труда
X Всероссийская неделя охраны труда проходит с 15 по 18 сентября 2025 в Сочи.
Уважаемые друзья!
Рад приветствовать всех участников и гостей на Всероссийской неделе охраны труда. Она проводится уже в десятый раз и доказывает, что этот форум востребован в нашей стране и за её пределами.
Сюда, в Сочи, прибыли профессионалы из всех российских регионов и более чем 30 зарубежных стран. Среди них – специалисты в области охраны, а также рынка труда, занятости, социальной защиты, здравоохранения, представители предпринимательского, научного сообществ и, конечно, государственных органов власти.
В ходе дискуссий, семинаров и многих деловых мероприятий вы сможете обменяться опытом, обсудить подходы к внедрению наиболее эффективных практик охраны труда. А главное – предложить те решения, которые помогут обустроить рабочие места, используя для этого современные технологии.
Основная тема проходящей сейчас недели – «Народосбережение – гарантия устойчивого развития» – очень важна. Задачи сохранения населения, повышения благополучия людей отражены в одной из национальных целей, которые поставлены Президентом.
Конечно, сюда относится и ответственное отношение каждой организации к вопросам создания комфортных, безопасных условий труда, максимально адресной защиты от рисков, с которыми сотрудник может столкнуться на своём рабочем месте.
В прошлом году инвестиции компаний в подобные мероприятия возросли на 20% и составили почти 210 млрд рублей.
В свою очередь и государство регулярно увеличивает объём средств, которые направляются работодателям, чтобы предупреждать риски для людей. В текущем году на эти цели предусмотрено 36 млрд рублей и ещё почти 40 млрд – в следующем.
Системная реализация целого комплекса мер позволила в последние годы на 20% сократить общее количество несчастных случаев.
Правительство продолжает поддерживать добросовестные предприятия, которые серьёзно занимаются вопросами охраны труда.
Коллеги, за последние годы структура занятости и рынок труда существенно изменились. Появились и новые формы, и другие подходы к качеству организации производственных процессов. От того, насколько соответствуют этим вызовам компании, зависит уровень их конкурентоспособности. Возможность привлечь молодёжь, высококвалифицированных специалистов. Ведь для многих из них такие условия являются определяющими при устройстве на работу.
Необходимо формировать культуру безопасного труда. Она охватывает не только обязательства работодателей, но и обязанности сотрудников по соблюдению действующих норм и регламентов. Особенно тех, кто занят в промышленности, строительстве, энергетике, на транспорте и во многих других стратегических отраслях.
В рамках недели будет уделено внимание ещё одной значимой теме – трудоустройству участников специальной военной операции.
Президент подчёркивал, что надо сделать всё возможное, чтобы наши защитники чувствовали, что они востребованы, что смогут получить работу и обеспечивать своих близких. Сегодня для нас это один из приоритетов. Оказываем помощь ветеранам СВО, чтобы они адаптировались при поступлении на работу, приобретали нужные компетенции, навыки, получали профессию либо открывали своё дело. И такая поддержка, безусловно, должна быть системной.
Дорогие друзья!
Задача выстраивания максимально безопасной, качественно новой производственной среды имеет для всех большое значение. И выполнить её можно, действуя сообща. В открытом диалоге государственных органов, работодателей и сотрудников.
Желаю участникам Всероссийской недели охраны труда интересных и плодотворных дискуссий, поиска перспективных идей и прорывных решений.
Плата за ВРИ в двойном размере: что ждет региональных застройщиков в проектах КРТ Москвы
Плата за изменение вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка закреплена в федеральном законе для Москвы и Московской области. Она прямо предусмотрена только для собственников земельных участков, но по факту ее платят и арендаторы. Плата за ВРИ введена для того, чтобы не допустить хаотичную застройку Новой Москвы, но по факту используется больше как инфраструктурный платеж, компенсация за изменение интенсивности использования городской инфраструктуры в результате девелоперской активности. Реализация проектов комплексного развития территории (КРТ) также как и любая другая стройка с увеличением параметров неизбежно влечет за собой не просто изменение ВРИ земельных участков, а более интенсивное использование инфраструктуры.
Однако не все девелоперы, для которых КРТ открывает возможность прийти в Москву, учитывают плату за ВРИ в своих расчетах. По запросу юридического агентства «Кучембаев и партнеры» Минстрой РФ и Департамент градостроительной политики правительства Москвы дали разъяснения, как считать плату за ВРИ в проектах КРТ.
Эксперт «Строительной газеты» Алмаз Кучембаев, член рабочей группы общественного совета при Минстрое РФ и помощник депутата Госдумы действующего созыва, дал развернутый комментарий разъяснений Минстроя.
Плата за ВРИ в Москве и Московской области
Изменение ВРИ земельных участков — бесплатная услуга во всех регионах России. Исключение сделано лишь для Москвы и Московской области. В этих регионах на основании Федерального закона №43-ФЗ была предусмотрена плата за изменение ВРИ земельного участка. Ее введение было связано с присоединением к городу территорий Новой Москвы.
Присоединение новых территорий к Москве предполагало рост многоквартирного жилья там, где это прямо не запрещалось. Например, в территориальных зонах малоэтажного строительства по факту были индивидуальные жилые дома, но с присоединением к Москве вполне мог случиться бум малоэтажного, но многоквартирного жилья.
Замена ИЖС на МКД это всегда нагрузка на социальную и коммунальную, в том числе дорожную инфраструктуру. Предполагается, что плата за ВРИ компенсирует затраты города на строительство новых дорог, дополнительных тепло-, электросетей, сетей водо-, газоснабжения и так далее, а также обеспечит возведение в новых микрорайонах школ, детских садов и больниц.
Практика взимания с застройщиков специального платежа широко распространена за рубежом. В ситуации, когда налоговых доходов городов недостаточно для финансирования развития инфраструктуры , специальный сбор с девелоперов позволяет закрывать растущие потребности в дорожных, коммунальных и общественных объектах и обеспечивать устойчивое развитие территорий.
Сбор на строительство инфраструктуры в разных странах может поступать в городской бюджет, в бюджеты государственных корпораций или специальные городские фонды. Его аналоги есть в Австралии, Бразилии, Великобритании, Индии, Канаде, Сингапуре и США. Размер инфраструктурного сбора в этих странах варьируется от 0,6 до 25,6% от средней стоимости строительства 1 кв. метра жилья и зависит от потребности в строительстве инфраструктуры, размера города, интенсивности застройки и особенностей градостроительного развития.
Вместе с тем положения о платности изменения вида разрешенного использования в Москве и области формально противоречат как минимум четырем федеральным кодексам Российской Федерации.
Так, согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а владение, пользование и распоряжение землей, осуществляются ее собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Плата за изменение ВРИ противоречит и ч. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков выбираются правообладателями земельных участков самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.
Пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ также позволяет выбирать любой ВРИ из предусмотренных зонированием территорий самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласований. Предполагается, что устойчивое развитие обеспечивается самим зонированием территорий.
Плата за изменение ВРИ рассчитывается с учетом изменения кадастровой стоимости земельного участка. Однако такой сбор не установлен Налоговым кодексом РФ, а за увеличением кадастровой стоимости не обязательно следует увеличение дохода налогоплательщика.
Несмотря на все эти противоречия Конституционный суд в определении от 26.03.2020 № 574-О защитил нормы о плате за изменение ВРИ, отказавшись рассматривать жалобу на неконституционность ст. 22 Федерального закона 43-ФЗ (о введении платы и присоединении Новой Москвы) и ст. 51 Закона Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области».
Заявитель по этому делу указывал на несоответствие вышеуказанных законов статье 57 Конституции РФ, которая устанавливает обязанность платить только законно установленные налоги и сборы.
Конституционный суд указал, что в законе Московской области повторяется положение федерального закона о том, что плата за изменение вида разрешенного использования рассчитывается исходя из разницы между кадастровой стоимостью участка до и после изменения ВРИ (однако при этом в Постановлении Правительства Мособласти предусмотрена плата даже при нулевой разнице).
Суд также указал, что плата за изменение вида разрешенного использования — это парафискалитет (платеж в бюджет не предусмотренный налоговым кодексом), и определил, что она рассчитывается:
1. В целях компенсации затрат органов публичной власти, сопряженных с регулированием земельных отношений.
2. И на основе изменений в кадастровой стоимости в результате изменения вида разрешенного использования такого земельного участка.
В то же время, несмотря на позицию Конституционного суда, не только не были внесены поправки в кодексы, но и инициативы предусмотреть возможность платы за ВРИ в других регионах не проходят парламентский фильтр.
В 2024 году Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан вносили в Государственную думу законопроект. Однако, в нижней палате парламента выдали те же возражения, что такие платежи надо предусмотреть в Налоговом и Бюджетном кодексах.
Плата за ВРИ в КРТ Москвы
Плата за изменение ВРИ земельного участка определяется в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы №69-ПП от 24 февраля 2015 года с учетом разницы между установленной кадастровой стоимостью земельного участка и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.
По мнению экспертов, в Москве в среднем плата за изменение вида разрешенного использования участка составляет 30 тыс. рублей за 1 кв. метр ГНС планируемых к строительству объектов (суммарной поэтажной площади, измеряемой в габаритах наружных стен по внешнему обмеру).
Учитывая, что по данным Союза инженеров-сметчиков, полная себестоимость строительства 1 кв. м жилья в МКД массового спроса в Москве на 1 августа 2025 года составила 176 798 рублей, можно предположить, что плата за ВРИ в среднем добавляет 17% к расходам девелопера на строительство.
При этом войти в проект КРТ можно всего тремя способами: через торги, путем создания с Москвой оператора и как правообладатель недвижимости на территории КРТ.
Когда объявляются торги на право застраивать территорию в рамках КРТ, начальная цена торгов в Москве уже по региональным нормам рассчитывается как однократная плата за ВРИ.
При этом впоследствии при заключении договора аренды земли по результатам торгов застройщик платит еще раз однократную ставку платы за ВРИ как арендную плату, согласно проектам планировки и межевания.
При создании оператора также заключается договор аренды и платится соответственно плата за ВРИ как дополнительная ставка аренды в первый год. Но кроме того, и плата за вхождение в оператора и выкуп стоимости доли Москвы также представляет собой однократную плату за ВРИ.
Таким образом, и застройщик, зашедший в проект с торгов, и застройщик, заключивший соглашение с Москвой о вхождении в оператора, в любом случае платят дважды плату за ВРИ.
И только если проект КРТ может быть запущен по инициативе правообладателя плата за ВРИ платится только раз. Правообладатели в территории КРТ, и собственник и арендаторы, заплатят инфраструктурный платеж в любом случае, но только один раз.
Важно обратить внимание, что Минстрой РФ, отвечая на запрос юридического агентства «Кучембаев и партнеры», в письме от 26 июня 2025 года разъяснил: платить за изменение ВРИ, в том числе при реализации проектов КРТ, должны только собственники земельных участков. Но не указал, что в Москве инфраструктурный платеж налагается и на арендаторов.
Поэтому девелоперам из регионов важно при всей привлекательности проектов КРТ в Москве учитывать плату за изменение ВРИ в себестоимости строительства. В конце концов, это важно нам всем, так как территории КРТ - это специально выбранные большие участки города, нуждающиеся в развитии, и застройщики могут только ухудшить деградацию таких территорий
Авторы: СГ-Онлайн
Форсированный запуск в России биржевой торговли цементом приведет к негативным последствиям для всего стройкомплекса - эксперт
Цементная отрасль может уже в ближайшее время столкнуться с фактическим принуждением к биржевой торговле. Об этом сообщил заместитель председателя общественного совета ФАС России, председатель рабочей группы по биржевой торговле НО «Союзцемент» Валерий Бодренков. Он отметил, что это возможно, если будет принят совместный приказ Федеральной антимонопольной службы и Минпромторга России «Об утверждении величины объема продаваемых на бирже отдельных типов и классов прочности цемента и требований к биржевым торгам», проект которого опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«С учетом того, что активная работа над документом продолжается, цементная отрасль может уже в ближайшее время столкнуться с фактическим принуждением к биржевой торговле. Это приведет к негативным последствиям для всего строительного комплекса – слишком велики системные риски, связанные с форсированным выводом цемента на биржу», - сказал Валерий Бодренков.
Эксперт отметил отсутствие реального спроса на цементную продукцию, выставленную на торги. По его словам, основные потребители цемента – производители железобетонных изделий, бетона и компании-подрядчики – традиционно работают по долгосрочным контрактам, предусматривающим фиксированные цены и условия поставок. «Они не заинтересованы в приобретении цемента на бирже, что ставит под сомнение саму возможность создания ликвидного рынка. Иными словами, не будет выполнено обязательное условие для формирования репрезентативного биржевого индикатора», - указал Валерий Бодренков.
В тоже время, из-за отсутствия интереса со стороны реальных потребителей более активными станут биржевые посредники (перекупщики). Вероятное следствие этого – перераспределение маржи от производителей к посредникам и увеличение конечной цены для строительных компаний.
Эксперт считает, что свою роль сыграют и такие факторы, как непредсказуемость ценовой динамики, высокая волатильность цен. Сезонный характер спроса на цемент в сочетании с логистическими ограничениями (включая пропускную способность РЖД) неизбежно приведет к резким скачкам спотовых цен на бирже в периоды пиковой нагрузки. Это сделает невозможным долгосрочное планирование себестоимости строительства, особенно в рамках государственных контрактов, в которых цены рассчитываются на основе индекса-дефлятора Минэкономразвития.
«Биржевая торговля также не предполагает механизмов отсрочки платежа – деньги должны быть перечислены продавцу по факту заключения сделки. Это противоречит устоявшейся отраслевой практике, при которой производители ЖБИ, бетона и компании-подрядчики оплачивают отгруженный цемент позднее. Если представители строительной отрасли будут лишены такой возможности, финансовая нагрузка на них вырастет. В условиях высокой ключевой ставки и снижения спроса на жилую недвижимость это негативно скажется на деятельности многих предприятий», - уточнил Валерий Бодренков.
Также существует угроза неисполнения государственных контрактов. Их заключение через биржевой механизм не предусмотрено – федеральные законы № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» предполагают иной алгоритм работы. Тем не менее, нельзя исключать ситуации, когда генеральные и обычные подрядчики по каким-либо причинам будут вынуждены приобретать цемент на бирже. В этих случаях из-за высокой волатильности цен, отсутствия отсрочек платежей и логистических ограничений сроки выполнения государственных заказов могут быть сорваны. Кроме того, более высоким станет риск банкротства подрядчиков, работающих в условиях жестко фиксированных бюджетов.
Авторы: СГ-Онлайн
Собянин: городской вокзал Серп и Молот станет одним из крупнейших транспортных хабов столицы
В столице создается московский городской вокзал Серп и Молот, сообщил мэр Сергей Собянин.
«Он станет одним из крупнейших транспортных хабов, который объединит удобной и быстрой пересадкой МЦД-2, МЦД-4, станции метро «Римская», «Площадь Ильича», а также наземный транспорт», – написал Сергей Собянин в своем канале в мессенджере МАХ.
Он подчеркнул, что объект возводится практически с нуля – на месте устаревших платформ появится пространство, отвечающее самым современным требованиям комфорта. Благодаря этому свыше 200 тыс. жителей районов Лефортово и Таганский получат опорную транспортную точку для ежедневных поездок.
«Сейчас на будущем городском вокзале ведем монтаж металлоконструкций и инженерных сетей конкорса, а также отделку гранитом пассажирских платформ. На 40% выполнили устройство контактной сети», – также отметил Сергей Собянин в своем телеграм-канале.
По его словам, платформы будут оснащены навесами, а подземный переход под ж/д путями реконструируют и оборудуют лифтами для маломобильных пассажиров.
«Благоустроим территорию вокруг вокзала – так, у жителей района появится уютное пространство для прогулок и отдыха», – добавил Сергей Собянин.
Он уточнил, что на Московских центральных диаметрах совершается до 1,6 млн поездок в рабочий день.
«С момента запуска первых диаметров доля поездок внутри столицы выросла почти в три раза и достигла около полумиллиона в сутки. Московские центральные диаметры работают по принципу «наземного метро», на них реализованы все сервисы по стандартам Московского транспорта», – заключил мэр.
Информационная служба портала
Как концепция ЕАЭС создаст общий рынок лекарств для всех стран союза
Формирование общего рынка лекарственных средств ЕАЭС успешно продолжается
Татьяна Батенёва
Месяц назад, 15 августа 2025 года, принята Концепция развития общего рынка лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Работа над документом началась в 2019 году и проводилась при участии ведущих экспертов в сфере обращения лекарств каждой из стран ЕАЭС. О ее значении для устойчивого лекарственного обеспечения населения стран-участниц "РГ" рассказал министр по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Валентин Татарицкий.
Валентин Болеславович, каковы основные положения Концепции развития общего рынка лекарств ЕАЭС?
Валентин Татарицкий: Хочу напомнить, что в 2019-2020 годах завершился первый переходный период на пути к формированию общего рынка лекарств, предусмотренного Соглашением о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС от 23 декабря 2014 года. В концепции представлен краткий обзор современного состояния общего рынка лекарств, отражается динамика его развития в 2021-2025 годах. А также сформулированы проблемные аспекты его функционирования, цели и задачи основных направлений интеграции, включая взаимодействие на международном направлении, а также механизмы достижения поставленных целей.
Концепция определяет два важнейших направления развития общего рынка лекарств. Во-первых, это углубление процессов интеграции в области обеспечения качества при производстве фармацевтической продукции. Во-вторых, расширение взаимодействия уполномоченных органов наших стран на цифровых платформах союза и дальнейшее совершенствование их работы.
На современном этапе развития интеграции именно цифровые платформы союза - общий реестр зарегистрированных лекарственных средств и связанные с ним информационные базы - станут ключевым фактором успешного и бесперебойного функционирования общего рынка лекарств. Стабильная работа этих систем зависит сейчас не только от работы ЕЭК, но и от слаженного взаимодействия профильных министерств и ведомств стран-участниц. Мы полагаем, что реализация принятой концепции будет являться надежным ориентиром для координации работ в этой сфере, цель которых - обеспечение доступности качественных, безопасных и востребованных лекарственных средств для населения стран союза.
Единый фармрынок ЕАЭС продолжает свое развитие в изменившихся геополитических условиях. Как сегодня продвигается международное направление развития общего рынка?
Валентин Татарицкий: Наиболее ярко оно проявляется в области фармакопейного сотрудничества и фармакопейного нормирования.
С 2024 года ЕЭК совместно с Фармакопейным комитетом союза прорабатывает вопрос развития международного сотрудничества в рамках работы PDG (неформальная Фармакопейная дискуссионная группа, цель которой - гармонизация фармакопейных стандартов качества для фармакопей всего мира. - Прим. ред.). Представители Фармакопейного комитета ЕАЭС и эксперты сторон заняты гармонизацией текстов Фармакопеи союза с текстами PDG, что, как мы полагаем, будет способствовать экспорту фармацевтической продукции.
Осуществляется взаимодействие с Европейским региональным бюро ВОЗ. В качестве наблюдателей в процессах подготовки и обсуждения фармакопейных статей союза принимали участие представители Фармакопеи США, уполномоченных органов Республики Узбекистан и Республики Куба, а с декабря 2024 года обсуждается участие наблюдателей от Исламской Республики Иран.
Цифровые платформы ЕАЭС обеспечат бесперебойное функционирование общего рынка лекарств
Большая работа в комиссии проводится по гармонизации актов союза с важнейшими для отрасли документами Международного совета по гармонизации технических требований к регистрации лекарств (ICH) в сфере фармацевтической разработки, производства и изучения лекарственных средств. Завершаются работы по актуализации Правил GMP (надлежащей производственной практики) союза. Отрасль сможет пользоваться обновленной редакцией правил уже в 2026 году.
Таким образом, вектор международной ориентированности общего рынка лекарственных средств союза сохраняется и является одним из активно развивающихся направлений.
Как сегодня выглядит единый фармрынок ЕАЭС в цифрах?
Валентин Татарицкий: С 2023 года динамика регистрации лекарственных препаратов приобрела экспоненциальный характер, ежегодные приросты регистрации составляют по 100-110 процентов. На 1 августа 2025 года в работе сторон находилось 37 267 заявлений, из которых 12,5 процента - заявления на регистрацию новых лекарственных препаратов, 40 процентов - заявления на приведение в соответствие (которые можно рассматривать как особый вариант внесения изменений в регистрационное досье) и 47,5 процента - заявления собственно на внесение изменений в регистрационные досье. Подобное распределение экспертных работ по регистрации лекарств существовало в каждом из государств-членов и при работе по национальным правилам (новые регистрации составляли около 12-15 процентов, а внесение изменений в регистрационные досье - 85-87 процентов). Общий рынок лекарств стал естественным преемником рынка национального, и при переходе на него характер насыщения фармрынка лекарственными препаратами не изменился.
Если рассматривать общий рынок регистрации лекарств в разрезе приведения регистрационных досье в соответствие с актами союза, то здесь лидерство с 2021 года сохраняет Российская Федерация (в 2019-2020 годах - основная часть работ по регистрации и приведению в соответствие выполнялась силами Республики Казахстан). В 2025 году на долю РФ приходится 65 процентов всех работ, по 13-14 процентов - на долю Республики Беларусь и Республики Казахстан и по 3-4 процента составляет доля таких работ в Республике Армения и Кыргызской Республике.
Россия держит лидерство по приведению регистрационных досье лекарств в соответствие с актами ЕАЭС - на ее долю приходится 65 процентов всех работ
В области фармацевтического инспектирования на соответствие производителей требованиям правил GMP союза по состоянию на 1 августа 2025 года проведено 3373 инспекции и подано 4718 заявлений на выполнение инспекций площадок, расположенных как на таможенной территории союза, так и за ее пределами. По результатам фарминспекций выдано 2925 сертификатов.
Обсуждается ли вопрос, что в будущем в ЕАЭС мог бы появиться единый регулирующий орган общего рынка лекарств?
Валентин Татарицкий: Этот вопрос не просматривается в ближайшей перспективе дальнейшей интеграции государств-членов в процессе развития общего рынка лекарственных средств. Как вы знаете, с 2026 года на смену Стратегическим направлениям развития евразийской экономической интеграции до 2025 года приходит подписанная главами государств в Санкт-Петербурге в 2023 году Декларация о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030-го и на период до 2045 года "Евразийский экономический путь". Согласно декларации, дальнейшее развитие интеграционных процессов в области регистрации лекарств в рамках общего рынка планируется развивать за счет гармонизации подходов при сохранении национальных регистрирующих организаций, выработки общих протоколов и экспертных подходов к оценке регистрационных досье.
В связи с этим отдельно хотелось бы отметить слаженную работу экспертных организаций государств-членов. По состоянию на 1 августа 2025 года среди 1045 регистрационных удостоверений, выданных референтными государствами и признанных в одном и более государств признания, только в 32 случаях имело место непризнание отчетов со стороны государства признания, что составило немногим более 3 процентов. Это соответствует аналогичным показателям других региональных объединений (например, Евросоюза, где доля непризнаний отчетов составляла до 4 процентов). На наш взгляд, этот показатель, с одной стороны, красноречиво свидетельствует в пользу очень близких, практически идентичных подходов к экспертизе со стороны экспертных организаций государств-членов, а с другой - указывает на сохранение объективности оценок, поскольку показатели отклонений не превышают общемирового фона подобных случаев.
Ректор ПГФА рассказал, какие специалисты нужны фармацевтической отрасли
Евдокия Погонцева
Престиж высшего фармацевтического образования снижался все последние годы. Тем не менее Пермская государственная фармацевтическая академия (ПГФА) значимо нарастила контрольные цифры приема студентов, а также развивает новое для себя направление "Промышленная фармация". Кроме того, в этом году удвоено число бюджетных мест в профильном колледже. О том, за счет чего это удалось сделать и какие проблемы сегодня решает система подготовки кадров для фармацевтической отрасли, "РГ" рассказал ректор ПГФА, доктор фармакологических наук Владимир Лужанин.
Владимир Геннадьевич, какие тенденции складываются в сфере подготовки кадров для фармотрасли?
Владимир Лужанин: На протяжении ряда лет многие фармацевтические вузы сталкивались с проблемой недобора. Они не могли закрыть все выделенные бюджетные места и были вынуждены объявлять дополнительный набор абитуриентов. А когда и по его итогам желающих обучаться не находилось, нередко места перераспределялись между вузами. Благодаря этому наша академия, например, получила дополнительные места в 2024 году.
Отчасти такая ситуация связана с демографическими ямами - уменьшением числа выпускников школ. Но не буду отрицать и снижение престижа высшего фармацевтического образования, и причин этому множество. Как бы то ни было, все больше ребят стали выбирать среднее профессиональное образование (СПО). Химия, математика - сложные предметы, сдать профильный ЕГЭ по ним тяжело, тогда как для СПО этого не требуется. Да и учиться в вузе на три года дольше, чем в колледже.
Вместе с тем в аптечном звене фармацевты и провизоры работают на равных, работодатель практически никак не выделяет тех, у кого есть высшее фармобразование, платит им одинаковую зарплату.
Именно это подтолкнуло вас к открытию нового направления?
Владимир Лужанин: Да, отчасти и поэтому в 2022 году мы аккредитовали новую программу "Промышленная фармация" (факультет включает два направления подготовки - "Биотехнология" и "Химическая технология"), чтобы заинтересовать тех, кто в будущем мечтает работать не в аптеке, а на фармацевтическом производстве.
Но есть и еще одна проблема, причем актуальная, на мой взгляд, для всей высшей школы, независимо от отрасли, - приближение учебной программы к практике, требованиям рынка труда. Работодатели хотят получать готовых специалистов, знающих современное производство, стандарты GMP или аптечной практики, готовых быстро влиться в команду и приступить к выполнению своих должностных обязанностей, которых не нужно переучивать. Но открывать профильные "химические" классы в школе, отбирать из числа выпускников наиболее одаренных ребят для последующего целевого обучения в вузе, выплачивать им стипендию (при условии обязательной отработки на предприятии после окончания учебы), брать перспективных студентов на практику согласны немногие.
Хотя дефицит кадров на рынке труда сохраняется, мы не видим, что компании стали активнее заключать договоры с вузами на подготовку нужных им специалистов.
Как, по-вашему, можно решать эту проблему?
Владимир Лужанин: Убежден, с фармпроизводителями надо договариваться, создавать совместные сетевые образовательные программы, чтобы территория предприятия стала учебной базой вуза. Только в таком случае мы сможем целенаправленно готовить кадры для каждого отдельного фармзавода.
Соответствующая регуляторная поддержка в этом плане нам не помешает. Внедрение системы целевого обучения, все условия и процессы которого регулируются законами и нормативными актами, на мой взгляд, резко снизит риски всех участников рынка, поможет наладить и упорядочить процесс их взаимодействия.
Работодатели хотят получать готовых специалистов, знающих современное производство, стандарты GMP или аптечной практики, готовых влиться в команду
В ПГФА проделана большая работа, благодаря которой наши студенты проходят практику на предприятиях-партнерах не только в Пермском крае, но и других регионах. К тому же в 2024 году у нас открыт тренинг-центр с оборудованием для производства жидких и твердых лекарственных форм и упаковки. На территории академии студенты учатся отрабатывать навыки производства лекарств. Но, поверьте, такие возможности есть далеко не во всех вузах, готовящих кадры для фармотрасли. И дальнейшее расширение практического модуля в образовательных программах с привлечением работодателей - по-прежнему важнейшая задача, стоящая перед вузом.
А как для вашего вуза прошла приемная кампания этого года?
Владимир Лужанин: Контрольные цифры приема, которые увеличились по сравнению с прошлым годом, мы выполнили. В то же время, как я уже говорил, интерес абитуриентов к высшему образованию по направлению "Фармация" не такой высокий, как в предыдущие годы, и предпосылок для изменения ситуации я не вижу. Зато конкурс среди желающих получить среднее фармобразование, напротив, растет.
Мы адаптируемся к запросам общества. В 2024 году впервые получили 30 бюджетных мест под СПО. В этом году удвоили этот показатель. Получать СПО в академии будут 60 студентов, 30 из которых - квота Минздрава России, а еще 30 - от правительства Пермского края. На фармфакультет на бюджет в 2025 году поступило 160 человек - на 10 больше, чем в 2024 году. Увеличился набор на специальности "Биотехнология" - с 10 до 24 бюджетных мест и "Химическая технология" - с 50 до 60.
А есть ли спрос на платное обучение?
Владимир Лужанин: Да, в высшем образовании порядка 300, и в основном они востребованы иностранными студентами, преимущественно из Марокко. В 2024/25 учебном году в качестве пилота мы сформировали одну билингвальную группу. А в этом набрали уже две. Хотя фактически на первом курсе лекции читают (в том числе приглашенные преподаватели из арабоязычных стран) преимущественно на французском языке. Несколько иностранцев в этом году поступили и на факультет промышленной фармации.
Высшее образование в России переходит на новую систему: базовое (БВО) и специализированное (СПВО). Как это отразится на фармацевтических вузах?
Владимир Лужанин: Подготовка медицинских и фармацевтических кадров - процесс комплексный и сложный. Медики и провизоры обучаются по классической системе, дающей углубленное изучение профессии: это специалитет, ординатура, аспирантура. Так было в советской системе образования. Этот подход сохранен в российской высшей школе и доказал свою эффективность. Наибольшее значение имеет не достигнутый за несколько лет уровень базовых знаний, а возможность постоянно повышать профессиональный уровень.
В то же время в ПГФА при подготовке специалистов по направлению "Биотехнология" и "Химическая технология" мы успешно применяем двухуровневую систему высшего образования: после бакалавриата выпускники могут продолжить обучение в магистратуре.
Академик Сергей Готье: VII конгресс "Трансплантация и донорство органов" собрал вместе спасенных и спасителей
Конгресс "Трансплантация и донорство органов" начал работу в Москве
Ирина Краснопольская
Очередной, уже седьмой по счету, конгресс с международным участием "Трансплантация и донорство органов" - важнейшего направления спасения людей - собрал в российской столице 900 представителей и продлится три дня. Накануне открытия, по уже сложившейся традиции, короткое интервью для "Российской газеты" дал академик РАН Сергей Готье - директор Национального медицинского исследовательского центра трансплантологии и искусственных органов имени академика В. И. Шумакова Минздрава России.
Сергей Владимирович! Проводимые под вашей эгидой конгрессы отличаются тем, что на них не просто присутствуют, но принимают участие бывшие ваши пациенты - то есть те, кто живет с пересаженными органами, их доноры. Вы их прилюдно чествуете, отмечаете…
Сергей Готье: Это не просто традиция. Мы же для них работаем. Мы с ними, можно сказать, одно сообщество. Обязательно будем и в этот раз чествовать, отмечать.
Нынешний конгресс приурочен к нескольким знаменательным датам в истории трансплантологии.
Сергей Готье: Да. Это 35-летие со дня первой в России трансплантации печени. Это 60-летие со дня первой в России успешной трансплантации почки. Это 130-летие со дня рождения профессора Юрия Вороного, который впервые в мире предпринял попытку трансплантации почки от человека человеку.
В программе съезда презентации и анализ новейших достижений трансплантологии, ожидается до 120 докладов. Участники смогут посетить двадцать секций с разнообразной тематикой. А еще - принять участие в конференциях, методических совещаниях, семинарах, круглых столах, обсуждениях, мастер-классах…
Подобный форум - всегда некий взгляд в завтра. В этом взгляде превалирует оптимизм или…
Сергей Готье: С каждым годом на наших форумах все больше специалистов - людей заинтересованных, мотивированных и горящих идеей помощи людям. Это тот случай, когда прогресс последних лет действительно ощутим. Все больше трансплантационных программ в регионах. Больше специалистов, которые готовы учиться, чтобы эти программы расширять. Больше счастливых историй пациентов, которые эту помощь теперь могут получить, не уезжая далеко от дома.
Откройте границы, Интерпол! Национальному центральному бюро Интерпола России - 35 лет
Михаил Фалалеев
О том, как российское бюро Интерпола справляется со своими обязанностями в условиях санкций и СВО, "Российской газете" рассказал генерал-лейтенант МВД РФ, Исполнительный секретарь Координационного совета генеральных прокуроров государств - участников СНГ Юрий Жданов.
Юрий Николаевич, насколько сложнее сегодня стало работать российским сотрудникам Интерпола?
Юрий Жданов: Ваш вопрос, собственно, и не вопрос, а констатация факта. Да, свой очередной день рождения Интерпол отмечает в непростых условиях - как криминальных, так и международных. Именно межгосударственные противоречия и даже вооруженные конфликты порой мешают Интерполу исполнять свои сугубо аполитичные (как указано в законодательстве), исключительно полицейские обязанности.
Чтобы разобраться во всем этом, надо вспомнить историю создания Интерпола, хотя бы вкратце. Такое полицейское содружество пытались создать еще до Первой мировой войны. Но что-то не срослось - опущу подробности. И все же в Вене 7 сентября 1923 года на Международном конгрессе криминальной полиции, созванном по инициативе тогдашнего шефа австрийской и венской полиции Иоганна Шобера, была учреждена Международная комиссия криминальной полиции со штаб-квартирой в той же Вене. Как видно из названия, она была создана для борьбы с международными преступниками. Так появилась Международная организация уголовной полиции - International criminal police organisation (ICPО).
Официально наименование Интерпол она получила лишь в 1946 году. Первым ее президентом стал все тот же Иоганн Шобер.
Сегодня Интерпол объединяет 196 стран. Это первая в мире международная межправительственная организация, которая по количеству стран-членов превышает число членов ООН (193).
На 59-й сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола, состоявшейся в Оттаве 27 сентября 1990 года - 35 лет назад, в состав организации приняли СССР. После распада Советского Союза Национальное центральное бюро (НЦБ) Интерпола в России стало правопреемником НЦБ Интерпола в СССР. А 77-я сессия Генеральной Ассамблеи Интерпола состоялась уже в России, в Санкт-Петербурге, 7-10 октября 2008 года.
Но, как известно, у Интерпола были и темные, мягко говоря, страницы истории?
Юрий Жданов: Были. Увы, в 30-х годах к руководству Интерпола пришел Рейнхард Гейдрих, второе после Гиммлера лицо в гитлеровской полицейской иерархии. Сейчас эту строку в биографии стыдливо замалчивают. (Гейдриха убили в Праге британские коммандос и бойцы чешского Сопротивления).
Тогдашний Интерпол (тогда он именовался иначе) стал частью пятого отдела РСХА, а четвертым отделом было гестапо. В январе 1943 года главой РСХА и СД был назначен шеф австрийской полиции Эрнст Кальтенбруннер, который автоматически стал президентом международной комиссии уголовной полиции (МКУП). Кальтенбруннер, как известно, оказался одним из 20 главных обвиняемых на Нюрнбергском процессе, был признан виновным в преступлениях против человечества и повешен в октябре 1946 года. Нацисты в своей преступной деятельности активно использовали архивы МКУП. В течение Второй мировой войны не было ни одного официального конгресса МКУП.
Что тревожно, эстафету нацистов сейчас пытаются перехватить Украина, Британия и Германия.
Каким образом?
Юрий Жданов: Еще до начала СВО Украина, а затем и Британия предложили исключить Россию из Интерпола. Однако, если до этого многие санкционные инициативы против России проходили в Европе "на ура", к этой идее в мировом полицейском сообществе отнеслись, мягко говоря, сдержанно. Как ни печально для некоторых европейских "партнеров", Россия в Интерполе остается. Согласно уставным документам Интерпола, "запрещается любое вмешательство или деятельность политического, военного, религиозного или расового характера". И, кроме того, "мандат Интерпола не включает введение санкций или принятие карательных мер, а в конституции нет никаких положений о приостановлении или исключении страны-члена".
Тем не менее сотрудничество с НЦБ Интерпола Украины до начала СВО как-то выстраивалось?
Юрий Жданов: Да, до начала спецоперации Украина, наряду с Германией, Польшей, Литвой, Бельгией, США и Чехией, входила в число государств, взаимодействие с которыми по каналам Интерпола характеризовалось высоким уровнем информационного обмена. Такой авторитет России сформировался не на пустом месте. Фундамент уважения и взаимополезного сотрудничества, доверия и настоящего боевого товарищества с коллегами из разных стран заложили такие руководители российского НЦБ Интерпола, как генерал-лейтенант Василий Игнатов, нынешний советник министра внутренних дел генерал-майор милиции в отставке Владимир Овчинский, а также генерал-лейтенант милиции Иван Сардак, который сейчас возглавляет российскую секцию Международной полицейской ассоциации. Опять же, среди знаковых сотрудников Интерпола - бывший начальник отдела экстрадиции, а ныне заместитель Генерального прокурора России Петр Городов. Что важно, именно в период деятельности этих офицеров российское НЦБ вошло в десятку наиболее результативных структур Интерпола, что дорогого стоит. Заметьте, это - среди почти двух сотен других участников организации.
Интерпол объединяет 196 стран. Это первая в мире международная организация, по количеству стран превышающая число членов ООН (193)
Кстати, с начала года, предшествующего СВО, на территории России по запросам Украины было задержано 15 разыскиваемых лиц, а выдано для привлечения к уголовной ответственности - 13. На территории Украины было задержано 17 лиц, разыскиваемых по инициативе наших правоохранительных органов, а выдано 11. И когда такое сотрудничество прекратилось, все только проиграли. Прерванный полет.
А затем украинские власти зачем-то выпустили из тюрем тысячи уголовников и раздали им оружие. Сомневаюсь, что все "отпущенники" стройными колоннами, в "вышиванках" и с народными песнями-"коломийками" отправились на фронт. Уголовная преступность на Украине возросла кратно. И о каком сотрудничестве теперь может идти речь? Хотя, конечно, может, - Россия готова к совместной борьбе с криминалом. Но власти Украины должны отловить, разоружить и вернуть на нары отпущенных бандитов, а кого не поймают - пусть предоставят ориентировки: появятся у нас - вернем.
Вычеркнуть Россию из Интерпола не удалось?
Юрий Жданов: И не удастся. Россия, как известно, в розыске преступников сотрудничает с 83 странами. К нашему НЦБ в Москве регулярно обращаются за помощью, в том числе израильтяне, американцы и англичане. Пока не зафиксировано случаев отказа России: мы находим и выдаем всех, кого наши партнеры разыскивают. Кстати, помимо вышеназванных, к нам обращаются за помощью на 20 процентов больше, чем мы к кому-либо. Больше всех просят помочь Германия, страны СНГ, Прибалтики, бывшей Восточной Европы и, опять же, Израиль.
Зато на просьбы России следует не всегда адекватная реакция. Нам отказывают все чаще - в обвинениях, предъявляемых Генпрокуратурой РФ, усматривают политические мотивы.
А таких мотивов у нас нет?
Юрий Жданов: Нет, конечно. Все дело в том, что Интерпол, мягко говоря, - весьма демократическая организация. И просьбы какой-либо из стран-участниц о международном розыске лица, которое в этой стране считается преступником, вовсе не являются обязательными к исполнению. Более того, Интерпол не рассматривает дела, связанные с политическими, военными и расовыми преступлениями. Вообще же, как известно, Интерпол сам жуликов не ловит. В центральной штаб-квартире в Лионе из 280 штатных сотрудников только 80 - полицейские, представители 30 национальных полиций. Остальные - программисты ЭВМ. Именно они обрабатывают и лелеют досье на всевозможных злодеев. И уведомляют местные полиции о пожеланиях зарубежных коллег. Полицейские по просьбе Интерпола могут задержать объявленного в розыск. И все - дальнейшую судьбу задержанного будут решать местные органы власти. По своим законам. Если суд страны решит не выдавать человека чужому правосудию - так тому и быть. Его могут посадить в свою тюрьму, а могут и вовсе оставить на воле.
Что вообще собой представляет Интерпол? В литературе и кино этот, так сказать, бренд овеян романтикой сыска, погонь и перестрелок.
Юрий Жданов: На самом деле все не совсем так. Хотя, конечно, бывает всякое. Да, это уникальная международная организация, принимающая участие в предупреждении и подавлении международной преступности. Но описания, как вы говорите, погонь, перестрелок, эффектных расследований не годятся для того, чтобы составить представление о каждодневном труде сотрудников Генерального секретариата (штаб-квартира в Лионе, Франция) и национальных центральных бюро Интерпола во всем мире. Своими силами Интерпол не может вести расследования, заниматься раскрытием преступлений и розыском преступников в разных странах. Таких оперативных сил нет, да и с точки зрения современного международного права такая деятельность невозможна. Но он может координировать практические операции полиции нескольких стран, способствовать слаженности и одновременности их проведения, согласовывать с заинтересованными и занятыми в них странами начало и сроки таких операций, объявлять международный розыск скрывшегося преступника.
Интерпол для работы использует семь региональных офисов - в Аргентине, Камеруне, Кот-д'Ивуаре, Сальвадоре, Кении, Таиланде и Зимбабве, а также имеет представительский офис в ООН в Нью-Йорке. В каждой стране - члене Интерпола есть свое национальное центральное бюро, персонал которого состоит из высококвалифицированных в области полицейских расследований офицеров. Для Генерального секретариата, региональных офисов и стран - членов Интерпола, нуждающихся в содействии при проведении ими зарубежных расследований, определении местонахождения разыскиваемых лиц и их задержании, НЦБ является пунктом связи.
Если без погонь и стрельбы - то как тогда работают сотрудники Интерпола?
Юрий Жданов: В основном головой. И еще - различными техническими средствами.
Какими? Или секрет?
Юрий Жданов: Если вдаваться в конкретные детали, то, конечно, секрет. Но скажу, что основное оружие Интерпола - его информационные ресурсы. На сегодня совокупный объем записей в учетах Интерпола - 100 миллионов файлов. В арсенале Интерпола есть цифровая картотека отпечатков пальцев и профилей ДНК не только известных разыскиваемых преступников, но и неустановленных лиц, оставивших следы на месте преступления. Генеральным секретариатом разрабатываются и внедряются системы распознавания лиц и голоса.
И этот банк данных помогает сыщикам.
Юрий Жданов: Еще как! И такое информационное хранилище не одно. Так, Интерпол создал информационный банк ICSE - Международную базу данных, содержащую фото и видеоизображения несовершеннолетних, подвергшихся сексуальной эксплуатации. Это помогает определить, к примеру, место, где находится похищенный или эксплуатируемый ребенок, и освободить его.
Какие еще имеются базы данных?
Юрий Жданов: Есть именная информация - база содержит сведения об известных международных преступниках, о пропавших лицах и о погибших вместе с их уголовной биографией, фотографиями, отпечатками пальцев и т.п.
Есть данные об украденных и утерянных проездных документах - база содержит информацию с заявлениями из 125 стран о 15 миллионах документов. Такая база данных позволяет НЦБ и сотрудникам других организаций, отвечающих за обеспечение правопорядка, таких как иммиграционные органы и органы пограничного контроля, за секунды устанавливать легальность подозрительного дорожного документа.
А затем украинские власти зачем-то выпустили из тюрем тысячи уголовников и раздали им оружие. Сомневаюсь, что все "отпущенники" ушли на фронт
Есть база украденных административных документов - этот раздел содержит информацию о 185 тысячах документов, способствующих идентификации объектов, например регистрационные транспортные документы и сертификаты, удостоверяющие оплату импортных или экспортных пошлин.
Угнанные автомашины - этот раздел базы предоставляет уточняющие идентификационные сведения по 3,9 миллиона транспортных средств, заявленных в качестве угнанных по всему миру.
Краденые произведения искусства - раздел позволяет государствам - членам Интерпола находить сведения в мировом масштабе в отношении 31 тысячи произведений искусства и культурного наследия, заявленных в качестве украденных.
Опять же, характеристики ДНК - для каждого человека они имеют уникальную цифровую генетическую кодовую маркировку, что позволяет сравнивать их по схемам от лица к лицу, от лица к объекту, от объекта к объекту и идентифицировать пропавших людей или неопознанные трупы. Сведения не содержат поименной информации, потому государства - члены организации могут проверять или контролировать через базу свои собственные данные.
Отпечатки пальцев - раздел предоставляет доступ к базе данных в отношении отпечатков пальцев, хранящихся в автоматизированной идентификационной системе Интерпола, дает возможность производить передачу отпечатков пальцев в соответствии со стандартом Интерпола для электронного обмена файлами. Он содержит информацию, введенную в него путем сканирования или скачивания электронных файлов или скрытых следов отпечатков, собранных в местах совершения преступлений. Эти базы данных уже помогли следователям установить личности жертв и освободить по всему миру более 550 человек.
Как вы с зарубежными коллегами определяете степень важности и срочности запроса - какой сигнал требует, предположим, немедленной реакции? И - какой реакции: немедленно задержать или всего лишь взять под наблюдение?
Юрий Жданов: В Интерполе сформирован уникальный набор инструментов международного полицейского сотрудничества. Основные из них - это разыскные циркуляры и уведомления. Например, уведомление с "красным углом" (Red Notice) представляет своего рода международный ордер на арест преступника. В целом же существует специальная база данных, где концентрируется информация обо всех разыскиваемых лицах.
Сколько таких "углов"?
Юрий Жданов: Семь. Красный (о котором уже говорили) - поиск местонахождения преступника или его арест для экстрадиции. Синий - соберите информацию о лицах, в отношении которых ведется расследование. Зеленый - предупредите власти о преступниках. Желтый - поиск пропавших без вести или неопознанных лиц. Черный - опознайте умерших. Оранжевый - предупреждение об угрозе общественной безопасности. Фиолетовый - описание преступных методов.
То есть самый важный и действенный - "красный угол"?
Юрий Жданов: Получается, так. Правда, жизнь показывает, что не все страны реагируют на эти уведомления как на сигнал к задержанию разыскиваемых. Уже говорилось о демократизме Интерпола. Судить о правильности этого не берусь. Каждая страна - член организации обладает суверенитетом и руководствуется в своей деятельности внутренними законами, правилами и процедурами. Страны - члены Интерпола по-разному определяют значимость уведомления с "красным углом". В одном случае оно рассматривается как простая сигнальная информация о розыске, в другом - как официальный запрос о предэкстрадиционном аресте. Потому окончательное решение о выдаче всегда остается за властями страны задержания обвиняемого. Работа оперативников Бюро не заканчивается после установления местонахождения преступника, так как российским компетентным органам еще необходимо добиться его выдачи.
Какова численность российского НЦБ Интерпола? Они лично участвуют в операциях или занимаются только координацией и аналитикой?
Юрий Жданов: Как я уже говорил, созданный киноиндустрией образ сотрудника Интерпола как некоего супермена, мечущегося по всему миру с пистолетами в поисках особо опасных преступников, далек от реальности. Кстати, об этом очень хорошо заметил великий разведчик и интеллектуал Ким Филби, считавший, что главная задача разведчика - не рыскать по сейфам, а сидеть дома и думать.
Ежедневная работа сотрудника Интерпола связана с обработкой огромного информационного массива, координацией усилий российских и зарубежных правоохранительных органов для решения задач по международному розыску лиц, раскрытию и расследованию трансграничных преступлений. Зачастую ориентировки о розыске преступника или жертвы преступления содержат лишь обрывочные данные об их возможном местонахождении. В таких случаях задача сотрудников - это сложная аналитическая работа, итогом которой становится освобождение жертвы, задержание и экстрадиция преступника. К вопросу о "погонях со стрельбой" - в повседневную деятельность все больше внедряются современные технологии, позволяющие, не выходя из рабочего кабинета, установить местонахождение преступников. Дальше остается скоординировать деятельность разыскных подразделений и принять меры к задержанию.
Это работает?
Юрий Жданов: Безусловно. Так, в Москве в 2017 году запущена крупнейшая в мире система видеонаблюдения с функцией распознавания лиц, которая приносит свои плоды.
Кого чаще всего объявляют в розыск по линии Интерпола?
Юрий Жданов: Наиболее разыскиваемые - киберпреступники, террористы и экономические жулики. Сейчас в международном розыске по инициативе российских правоохранительных органов находятся свыше 10 тысяч человек, среди которых не только преступники, но и без вести пропавшие.
Болезненный вопрос: как российские полицейские взаимодействуют по линии Интерпола с американскими коллегами?
Юрий Жданов: Вопрос вполне закономерный. Тут все происходит в рамках двусторонних договоренностей и Устава Интерпола. Идет обмен информацией полицейского характера по преступлениям экономической направленности, наркопреступлениям и другим. Устанавливаются факты пребывания обвиняемых и подозреваемых на территории США, получения сведений об используемых ими паспортах, водительских удостоверениях, иных документах, выдаваемых американскими властями. Выявляются факты отмывания денег. Американцы регулярно (спасибо им за это) направляют нам т.н. сигнальные сообщения об опасном или запрещенном контенте, размещенном в российском сегменте сети Интернет.
То есть во взаимоотношениях с американскими коллегами все благостно?
Юрий Жданов: Сами понимаете, что нет. Как говорится, есть нюансы. Негативно на эффективность международного розыска влияет отсутствие договора между Россией и США о выдаче. Да, имеются способы преодоления имеющихся барьеров, в частности - институт депортации. Но американцы крайне редко пользуются такой возможностью. Из-за этого нередко разыскиваемые нами преступники наслаждаются свободой, зная, что шанс на их выдачу в Россию стремится к нулю. Вызывает озабоченность уровень нашего сотрудничества и в противодействии киберпреступности.
Кто "первая скрипка" в Интерполе? Есть ли злоупотребления инструментами этой организации в политических целях?
Юрий Жданов: Ну, это очевидно - кто платит, тот и заказывает музыку. Увы, эта тенденция не обошла и "аполитичный" Интерпол. На долю США и других западных государств приходится половина взносов в бюджет организации. На руководящих должностях в штаб-квартире также преимущественно работают сотрудники правоохранительных органов западных стран. Вспомните, какую реакцию на Западе вызвало выдвижение российского кандидата на пост президента Интерпола в 2018 году, и сразу станет ясно, как ревностно нашими "партнерами" охраняется сложившийся в организации порядок.
И все-таки, возбуждается ли вопрос о членстве России в Интерполе в угоду Украине и прочим "желающим"?
Юрий Жданов: В Интерполе, конечно же, понимают, какую роль в борьбе с преступностью играет Россия. Даже в условиях СВО из России по каналам Интерпола были экстрадированы обвиняемые в преступлениях по запросам Латвии, Литвы, Эстонии, Бразилии, Черногории, Чехии, Северной Македонии, Португалии, Испании, Доминиканской Республики и др. Среди экстрадированных - наркоторговцы, террористы, финансовые мошенники, члены ОПГ, грабители и разбойники, налоговые преступники. Конечно, ряд разыскиваемых преступников передали и нам.
И это, подчеркну, невзирая на существующие противоречия. Для нормально мыслящих, адекватных полицейских очевидно, что, когда Европа уже в ближайшее время начнет задыхаться от разгула деятельности ОПГ, в том числе и этнических украинских (что неминуемо), все политические мотивировки и толерантные установки могут отойти на второй план. Это значит, что все мы буквально обречены на сотрудничество.
Разве это было не понятно раньше?
Юрий Жданов: Согласен, речь не идет о внезапном чудесном прозрении наших коллег. Напомню, еще до начала СВО Россия в рамках Интерпола взаимодействовала по поимке и экстрадиции преступников с Украиной, Польшей, Германией, Францией. Было усилено взаимодействие с правоохранителями Китая и Вьетнама, в РФ открыты онлайн-курсы повышения квалификации полицейских стран Африки и АСЕАН - Мьянмы, Камбоджи, Филиппин, Малайзии, Вьетнама, Индонезии, Лаоса, Бруней-Даруссалама и Таиланда. Так что от "закрытия" российского Интерпола - если до этого дойдет, чего, надеюсь, не случится, - проиграет только сам Интерпол. Но - не дождетесь: не Россия.
Дмитрий Чернышенко провёл совещание по развитию Института проблем экологии и эволюции им. А.Н.Северцова РАН
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко оценил инфраструктуру и ознакомился с приоритетными направлениями научных исследований Института проблем экологии и эволюции им. А.Н.Северцова РАН (ИПЭЭ РАН), а также провёл совещание по теме его развития.
В мероприятии приняли участие первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии Константин Цыганов, заместитель Министра науки и высшего образования Денис Секиринский, директор ИПЭЭ РАН, член-корреспондент РАН Сергей Найденко и сотрудники института.
«Институт проблем экологии и эволюции РАН работает на достижение сразу нескольких национальных целей, поставленных Президентом Владимиром Путиным. В их числе – “Технологическое лидерство„ и “Экологическое благополучие„. Институт активно реализует меры поддержки нацпроекта “Молодёжь и дети„. Он участвует в программах мегагрантов, развивает молодёжную лабораторию. Кроме того, ИПЭЭ РАН занимается международным научным сотрудничеством в рамках Совместного Российско-Вьетнамского Тропического научно-исследовательского и технологического центра», – сообщил Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер подчеркнул, что для дальнейшего развития института необходимо делать упор на учёт потребностей регионов России, индустриальных партнёров, интегрировать получаемые на биостанциях данные в действующие и создаваемые информационные системы, строить на их основе прогностические модели. Также важно, что Минприроды России готово учесть предложения института в обновлённой Стратегии экологической безопасности до 2030 года и на перспективу до 2036 года.
Совместный Российско-Вьетнамский Тропический научно-исследовательский и технологический центр работает уже более 35 лет. В центре занимаются, в частности, изучением биоразнообразия, структурно-функциональной организацией наземных и водных экосистем, экологией и биологией организмов, потоками углерода и парниковых газов. Также ИПЭЭ РАН активно сотрудничает с коллегами из Китая – например, по программе восстановления амурского тигра на территориях наших стран. В этом году было проведено несколько совместных экспедиций, в том числе для оценки потенциально пригодных мест его обитания.
Институт проблем экологии и эволюции им. А.Н.Северцова РАН обеспечивает работу 5 постоянно действующих экспедиций и центров, в том числе совместных с Арменией, Эфиопией и Монголией, 8 биологических станций в различных регионах России.
Дмитрий Чернышенко оценил инфраструктуру Лаборатории электронной микроскопии, а также посетил Лабораторию поведения и поведенческой экологии млекопитающих и Лабораторию фитопаразитологии ИПЭЭ РАН. Научные сотрудники и аспиранты рассказали о направлениях работы и результатах проводимых исследований.
В частности, сотрудники института участвовали в составлении Красной книги России, ведут проекты по оценке, сохранению и восстановлению биологического разнообразия в городе Москве, проводят орнитологические обследования объектов аэропортов.
В соответствии с поручениями Президента России институт реализует важнейший инновационный проект по созданию и развитию Национальной системы мониторинга климатически активных веществ.
Замглавы Минобрнауки Денис Секиринский отметил, что развитие Центра глобального экологического мониторинга и биобезопасности на базе Института проблем экологии и эволюции им. А.Н.Северцова РАН играет ключевую роль в формировании национальной системы независимого экологического анализа.
«Благодаря уникальному опыту и инфраструктуре ИПЭЭ РАН, здесь формируется система, позволяющая получать собственные достоверные данные о состоянии экосистем, изменениях климата и рисках биологической безопасности, включая мониторинг парниковых газов, распространения патогенов и инвазивных видов. Внедрение передовых методов цифровизации и искусственного интеллекта, а также развитие сети экологических обсерваторий позволяют России принимать независимые управленческие решения, опираясь на отечественную научную экспертизу», – сказал он.
На встрече были представлены предложения по созданию Центра глобального экологического мониторинга и биобезопасности ИПЭЭ РАН.
«Организация Центра глобального экологического мониторинга и биобезопасности позволит институту не только развить в своих стенах передовые компетенции мирового уровня, но и обеспечить российский приоритет в исследованиях и решении фундаментальных и прикладных экологических проблем глобального уровня. Его деятельность значительно расширит доступ отечественных предприятий и учреждений к знаниям о биологических и генетических ресурсах планеты и обеспечит научно-методическое сопровождение российских проектов экономического развития как в России, так и за рубежом», – отметил директор ИПЭЭ РАН Сергей Найденко.
Кроме того, на базе института работает Центр трансфера технологий, который занимается координацией таких направлений, как ликвидация ущерба почв после нефтеразливов, контроль качества питьевой воды благодаря использованию моллюсков, изучение инвазивных видов и вредителей древесины.
Марат Хуснуллин: Дорожники обновили 26 улиц Мариуполя
Показателем современного и развивающегося города является качественная дорожная инфраструктура, поэтому в воссоединённых регионах наряду со строительством и восстановлением крупных дорожных объектов обновляется улично-дорожная сеть городов. Например, в Мариуполе ДНР под контролем ГК «Автодор» приведено в нормативное состояние 26 улиц города общей протяжённостью 36 км. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Благодаря отремонтированным дорогам удаётся объединить районы города в единую транспортную сеть, перенаправить трафик, и в результате жизнь горожан становится комфортнее, а поездки по обновлённым маршрутам – безопаснее и удобнее. Сегодня, к примеру, Мариуполь динамично развивается и не перестаёт меняться на глазах. Это касается и улично-дорожной сети. В рамках программы “Автодора„ там завершён капремонт 36 км на 26 улицах, включая участки к социально значимым объектам: школам и больницам», – рассказал зампред Правительства.
Вице-премьер добавил, что работы проводились без перекрытия движения с соблюдением всех мер безопасности.
«Работы по капитальному ремонту проходили в том числе на улицах Варганова, Казанцева, Новосибирской, где расположены школы, на Гагарина – рядом находится городская больница. Мы подумали и о пешеходах, для их комфорта установлено около 70 остановочных павильонов, светофоры, смонтировано около 50 км наружного освещения», – рассказал председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о программе комплексного восстановления и развития Белгородской, Брянской и Курской областей, о плане мероприятий по развитию улично-дорожной сети, о расширении программы льготных перелётов на Дальнем Востоке.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!
Прежде всего о принятых решениях по нашим приграничным районам – Курской, Белгородской и Брянской областям.
Президент обращал особое внимание на то, что нужно помочь людям, которые были вынуждены покинуть свои дома, родные посёлки, сёла. Наладить всю транспортную и другую инфраструктуру, устойчивую работу промышленных и сельхозпредприятий, поддержать предпринимателей и их коллективы.
Для выполнения этой задачи Правительство по поручению главы государства подготовило программу комплексного восстановления и развития этих территорий. Она нацелена на создание комфортных условий для наших граждан и эффективной работы бизнеса.
Будут строиться больницы и поликлиники, детские сады и школы, ремонтироваться автомобильные дороги, мосты, котельные, а также спортивные клубы.
Денис Валентинович (Мантуров) расскажите подробнее о предусмотренных мероприятиях и как в целом планируется выстроить эту работу.
Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Разработанная по поручению Президента программа по восстановлению Белгородской, Брянской и Курской областей является продолжением уже реализуемых мер государственной поддержки этих трёх регионов.
В прошлом и текущем годах акцент был сделан на предоставлении гражданам денежных выплат, льгот и жилищных сертификатов суммарно более чем на 150 млрд рублей. Многие люди вынужденно покинули свои дома. Поэтому новая программа прежде всего нацелена на воссоздание условий для их возвращения на родную землю.
Во главу угла поставлено решение вопросов повышения безопасности, а также восстановления транспортной, энергетической, коммунальной, информационной и, конечно, социальной инфраструктуры населённых пунктов. Для этого Правительством и властями регионов запланировано около 60 мероприятий. Исходим из того, что комплексно работать по всем вопросам возможно пока только в населённых пунктах, расположенных на расстоянии более 30 км от линии боевого соприкосновения.
Это относительно безопасная зона, где уже проведены работы по разминированию. Это позволяет осуществить ремонт сотен километров дорог и порядка двух десятков мостов, восстанавливать объекты ЖКХ, образования, здравоохранения, культуры и спорта, а также электросетевую и газораспределительную инфраструктуру, вышки сотовой связи и интернет.
Кроме того, новая программа предусматривает поддержку аграриев, промышленных предприятий и малых компаний разного профиля. В том числе – через создание новых точек экономического роста за счёт преференциальных режимов, льготных схем фондирования инвестпроектов и открытия индустриальных парков, а также технопарков.
Что касается населённых пунктов, близко расположенных к линии фронта – менее 30 км от ЛБС, здесь в приоритете разминирование, приведение в нормативное состояние объектов гражданской обороны, дооснащение пожарно-спасательных подразделений и других специальных служб. В части ремонта акцент будет сделан на самых важных объектах, которые определяют жизнеобеспечение территорий и выполнение социальных функций государства. В экономическом плане на этих территориях ключевыми являются помощь пострадавшим предприятиям и поддержка действующего бизнеса.
Суммарно на все мероприятия программы на 2025–2027 годы предусмотрено финансирование в объёме около 80 млрд рублей. Это позволяет реализовывать задачи безотлагательно. Главы регионов должны на текущей неделе представить планы-графики, и каждый месяц по ним будет осуществляться контроль выполнения мероприятий.
Учитывая специфику ситуации, сейчас исключено проведение ремонтных и строительных работ в зонах, где сохраняется повышенная опасность. Из них отселены практически все жители. Вместе с тем в отношении таких, по сути, закрытых на время населённых пунктов предусмотрена подготовка мастер-планов. Они станут основой для определения состава, сроков работ и объёмов финансирования. Тем самым мы должны выйти на максимальное восстановление нормальной жизни на всей территории Курской, Белгородской и Брянской областей. И придать этим регионам необходимые стимулы для опережающего развития.
М.Мишустин: Спасибо. Надо завершить все мероприятия в установленные сроки с учётом обратной связи от местных жителей, чтобы как можно быстрее восстановить там дома, социальные объекты, предприятия. Чтобы люди могли вернуться к нормальной жизни.
Теперь к вопросу о расширении строительства и обустройстве автомобильных дорог. Как подчёркивал Президент, транспорт, логистика – это всегда основа, база для повышения экономической активности, а значит, и комфорта. Это очень важно для укрепления территориальной связанности нашей большой страны – с такими разнообразными климатическими и погодными условиями.
По поручению главы государства для роста эффективности модернизации дорог разработан комплекс мероприятий. План их реализации утверждён. Он направлен на достижение целей национального проекта «Инфраструктура для жизни», рассчитанного на пять лет.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), расскажите подробнее о том, как планируется развитие улично-дорожной сети.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Одна из национальных целей развития нашей страны указом Президента определена как улучшение качества жизни в опорных населённых пунктах на 30% к 2030 году и на 60% – к 2036 году.
Для достижения этой цели требуется приоритетное развитие социальной, энергетической, коммунальной, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе улично-дорожной сети населённых пунктов.
Во исполнение указания главы государства по результатам проверки исполнения законодательства и решений по развитию и приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети мы утвердили план мероприятий по совершенствованию и улучшению ситуации в данной сфере.
Первый блок – мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы. Здесь предусмотрено нормативное закрепление порядка выявления аварийно-опасных участков дорог и рекомендаций по подготовке и реализации мероприятий по ликвидации таких участков. Также будут закреплены критерии определения мест концентрации ДТП, что позволит повысить уровень безопасности дорожного движения.
Второе. Планом предусмотрены мероприятия по совершенствованию инструментов статистического наблюдения и контроля, включая внедрение целевых показателей по приведению улично-дорожной сети в нормативное состояние. Это касается учёта состояния сети опорных населённых пунктов и определения исходных данных, которые необходимы для мониторинга. Раньше мы не вели этот мониторинг. Это была исключительно муниципальная функция, региональная. И такие данные не были увязаны со всеми дорогами. Теперь мы будем чётко их мониторить.
И третий блок – согласно утверждённому плану, устанавливается обязанность регионов вносить сведения об улично-дорожной сети населённых пунктов в систему контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов. Это будет проводиться в рамках поэтапного перехода на цифровые платформенные решения для оперативного управления.
Все эти меры направлены на главное – создание комфортной и безопасной среды для жизни наших граждан. Они окажут прямое влияние на повышение безопасности и качества дорожной сети. Надёжные дороги – это фундамент благополучия для всей страны и для каждого гражданина. Основа стабильной экономики, своевременной медицинской помощи, доступного образования и уверенности в завтрашнем дне. Когда дороги в порядке, товары и услуги доставляются вовремя, скорая помощь успевает спасать жизни, а дети безопасно добираются до школы. При этом людям неважно, на чьём балансе находится дорога – федеральная она, региональная или муниципальная. Поэтому крайне важно проводить работы комплексно как за пределами населённых пунктов, так и внутри.
Мы подписали меморандумы со всеми регионами. Приняли обязательства, настроили инструментальное обследование всех дорог. И могу сказать, как позитивный пример, что по новым регионам мы подписали такие меморандумы до 2030 года в увязке – то есть сюда включены федеральные, региональные и муниципальные дороги. И даже в опорных пунктах каждую улицу прописали – в каком году, за какие деньги она будет сделана. Эту работу мы хотим комплексно завершить по всей стране, используя данный план действий.
Хочу поблагодарить за поддержку Президента страны Владимира Владимировича Путина, Вас, Михаил Владимирович, за постоянное внимание к вопросам дорожной отрасли и всех коллег за эту большую работу. Надеюсь, она реально приведёт к улучшению качества дорог.
М.Мишустин: Спасибо.
Для любого жителя России, конечно, важны комфорт и безопасность, а их обеспечивают качественные, соответствующие современным требованиям дороги, магистрали.
Марат Шакирзянович, просьба держать эти вопросы на личном контроле.
Ещё об одном решении. Оно направлено на дополнительную поддержку воздушного сообщения на Дальнем Востоке. В связи с его уникальной географией, сложным климатом, конечно, авиационный транспорт там имеет стратегическое значение.
Такие темы находятся в зоне постоянного внимания Президента. Совсем недавно эта тема обсуждалась на Восточном экономическом форуме.
У людей должно быть больше возможностей для путешествий между городами макрорегиона, включая самые отдалённые и труднодоступные районы.
Для этого мы расширили программу льготных перелётов внутри федерального округа по поручению Президента, включили в неё ещё один маршрут – между Петропавловском-Камчатским и Владивостоком. О чём жители полуострова просили. Ведь добраться оттуда до материковой части страны можно только на самолёте. Стоимость авиабилета станет теперь фиксированной.
И в целом Правительство продолжает активно субсидировать внутрироссийские пассажирские авиаперевозки. Не только на социально значимых направлениях – это Калининградская область, дальневосточные города, но и на многих других – для стимулирования прямых перелётов, без пересадки в Москве.
Важно, чтобы полёты для молодёжи, многодетных семей и ещё ряда категорий стали более доступными.
Виталий Геннадьевич (обращаясь к В.Савельеву), просьба рассказать, как выстроена такая работа и в целом о её результатах.
В.Савельев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Благодарю Вас, Михаил Владимирович, за принятое решение по поддержке воздушного сообщения на Дальнем Востоке.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября Росавиации будет дополнительно направлено 148,5 млн рублей на финансовое обеспечение воздушных перевозок по социально значимому маршруту Петропавловск-Камчатский – Владивосток и обратно для пассажиров, имеющих постоянную регистрацию в субъектах Дальневосточного федерального округа.
В рамках указанного распоряжения в период с 1 сентября по 30 ноября текущего года планируется перевезти 16,5 тысячи человек.
В Российской Федерации поддержка воздушных перевозок осуществляется в рамках трёх программ субсидирования. Они обеспечивают поддержку перевозок социально незащищённых граждан, субсидирование перевозок по региональным маршрутам в обход Москвы, а также перевозку пассажиров по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа.
В 2024 году на поддержку гражданской авиации Правительством было выделено 39,7 млрд рублей, из них 11 млрд рублей – на субсидирование закрытых аэропортов юга России и 28,7 млрд рублей – на перевозку пассажиров в рамках трёх программ субсидирования. На перевозки по Дальнему Востоку пришлось 22,7 млрд рублей.
Всего за прошлый год в рамках этих программ перевезено 5,4 миллиона пассажиров, из них 2,5 миллиона перевезено по 134 дальневосточным маршрутам.
В 2025 году в рамках трёх программ планируем перевезти около 5 миллионов человек. Объём программ субсидирования перевозок в 2025 году составит 24,6 млрд рублей. Почти 16 млрд рублей от этой суммы выделено на маршруты в Дальневосточном федеральном округе. Планируем перевезти 1,6 миллиона пассажиров. Маршрутная сеть будет расширена до 147 направлений.
По итогам 2024 года дальневосточной авиакомпанией «Аврора» перевезено около 2,6 миллиона пассажиров.
Кроме того, «Аэрофлот» на протяжении 10 лет реализует программу плоских тарифов. Всего на Дальнем Востоке в рамках данной программы перевезено более 11 миллионов пассажиров. С 15 мая текущего года данная программа расширена и теперь включает перелёты из Москвы в девять городов Дальнего Востока и обратно.
Уважаемый Михаил Владимирович! Минтранс России и Росавиация продолжат работу по обеспечению доступности воздушных перевозок в России и, в частности, на Дальнем Востоке.
М.Мишустин: Спасибо, Виталий Геннадьевич.
Нужно, конечно, продолжать принимать все необходимые решения для поддержки воздушного транспорта, повышения его доступности для людей, совершенствовать инфраструктуру, строить новые аэропорты, ремонтировать полосы и аэропорты, которые на сегодняшний день имеют высокий износ. Особенно в тех регионах, где нет альтернативы самолётам.
Совещание по экономическим вопросам
В Кремле под председательством Президента прошло совещание по экономическим вопросам.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Правительство продолжает работать над проектом федерального бюджета на следующие три года.
В этой связи мы проводим целую серию совещаний по контурам главного финансового документа страны, его основным приоритетам. С Михаилом Владимировичем [Мишустиным] вчера мы… или позавчера?
М.Мишустин: В ночь.
В.Путин: В ночь, долго, часа два, наверное, тоже обсуждали все эти вопросы.
В числе этих вопросов – исполнение социальных обязательств, финансирование национальных проектов, обеспечение безопасности России.
Подчеркну: бюджет призван решать как текущие, так и перспективные, стратегические задачи развития всей страны. Поэтому подготовка бюджета, как и его дальнейшее исполнение, – это общая, командная работа, которая объединяет усилия федерального Правительства, министерств и ведомств, управленческих команд в субъектах Федерации и в муниципалитетах.
Очевидно, что стабильность государственных финансов, выполнение намеченных проектов и программ прямо зависят от положения дел в экономике России. И здесь нами обозначена главная цель, а именно: обеспечить необходимые для этого темпы роста.
Мы должны не просто идти в ногу с глобальной экономикой, а стремиться опережать её динамику – за счёт раскрытия собственного потенциала отраслей, регионов и территорий, развития связей с зарубежными партнёрами, за счёт широкого внедрения передовых технологий, освоения новых перспективных направлений современной экономики.
Для достижения этой цели нужно взаимно увязывать меры бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики, настраивать их прежде всего на поддержку и стимулирование роста. Я, вы знаете, говорил об этом уже в июне на Петербургском международном экономическом форуме.
Но ещё в прошлом году мы с вами говорили, обсуждали всё, что складывается в нашей экономике, говорили о необходимости принять необходимые меры по борьбе с инфляцией, по укреплению макроэкономической стабильности. Соглашались с тем, что это неизбежно приведёт к «охлаждению» экономики, к её, как мы говорили тогда, «мягкой посадке». И общим мнением было также, что необходимо пройти по такому острому лезвию: и макроэкономическую политику не подорвать, и экономику не «переохладить», не «заморозить» её. Обсуждали эти вопросы и с российским бизнесом, с различными бизнес-объединениями.
Что мы видим сейчас? По данным Минэкономразвития, в июле валовой внутренний продукт прибавил 0,4 процента в годовом выражении, а за семь месяцев текущего года прирост ВВП составил 1,1 процента. Вопрос: этого достаточно? Это то, чего мы хотели? У нас получается решать задачу, которую мы перед собой ставили? Или нужны какие-то другие меры и более высокие темпы? Естественно, при обеспечении макроэкономической, инфляционной стабильности, с учётом взвешенной политики Центрального банка.
Что касается инфляции, то здесь тенденция достаточно яркая: если в июле рост потребительских цен составил 8,8 процента, то в августе – 8,1 процента. Сейчас траектория снижения инфляции ниже прогнозов Правительства и Банка России.
Иными словами, усилия по снижению инфляции дают результат. Очень важно, чтобы умеренная ценовая конъюнктура позитивно отражалась на деловой, инвестиционной активности, позволяла обеспечить более динамичный, устойчивый рост.
И конечно, в зоне особого внимания должно быть повышение качества отечественной экономики, борьба с теневым сектором и уклонением от уплаты налогов, что не только поддерживает справедливую, здоровую конкурентную среду, создаёт прозрачные условия для развития бизнеса, предпринимательства, но и позволяет получить дополнительные доходы федерального бюджета. Подходы в этой части мы сегодня также обсудим.
Давайте начнём работать. Пожалуйста, слово Антону Германовичу Силуанову. Прошу, Антон Германович.
Видеоконференция с новыми объектами Роспотребнадзора в регионах
Президент провёл видеоконференцию с рядом регионов страны, где начали свою работу новые объекты Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Главе государства представили новые и отремонтированные лабораторные корпусы центров гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора в Мариуполе, Волновахе, Оренбурге и Воронеже. Начинают также свою работу новые лаборатории Волгоградского научно-исследовательского противочумного института и противочумной станции в Симферополе.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Сегодня мы отмечаем День образования государственной санитарно-эпидемиологической службы. Поздравляю всех работников Роспотребнадзора с этой праздничной датой.
Мы отмечаем это 15 сентября, потому что в 22-м году прошлого века формально была создана эта служба, но мы знаем – вы знаете это лучше, чем кто-либо другой, – на самом деле история гораздо более давняя, ещё со времён Ивана Грозного, Аптекарский приказ, по-моему, был создан соответствующим решением тогда, вот с тех пор.
Хочу вас поблагодарить и всех ваших коллег во всех регионах нашей большой страны за ответственное отношение к своему делу, за эффективное решение задач по защите прав потребителей и сбережению здоровья граждан.
Благодаря вам, многим поколениям ваших предшественников – талантливым врачам и учёным, – в России создана уникальная система санитарного и эпидемиологического контроля. Сегодня она признана одной из самых передовых в мире и, что принципиально, продолжает динамично развиваться.
Её главные принципы – профилактика и предупреждение рисков – лежат в основе вашей работы. Ежедневно вы оцениваете качество окружающей среды, воды, воздуха, продуктов питания. Эта работа не видна на поверхности, но она является чрезвычайно важной. Вы своевременно выявляете и противостоите опасным инфекциям и, конечно, ведёте востребованные научные исследования, внедряете в практику современные методы мониторинга и прогноза развития эпидемий и тем самым защищаете жизни людей.
Так было и во время эпидемии коронавируса, когда чёткие, слаженные действия сотрудников Роспотребнадзора стали важной частью общих усилий в борьбе с этой опасной болезнью.
Опыт, полученный в тот напряжённый период, во многом лёг в основу федерального проекта по созданию так называемого «Санитарного щита» нашей страны. Его основная задача – уберечь граждан от новых биологических угроз. О том, что уже сделано в этой сфере, прошу более подробно сообщить, рассказать руководителя Роспотребнадзора Анну Юрьевну Попову.
Пожалуйста, Анна Юрьевна.
А.Попова: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, в первую очередь хочу поблагодарить Вас за то, что мы сегодня именно в наш праздник, в наш день, имеем возможность доложить Вам о наших результатах. А результаты есть, потому что благодаря Вашему вниманию и поддержке опережающими темпами идёт развитие нашей лабораторной инфраструктуры, наших научных учреждений.
В системе Роспотребнадзора, сложившейся уже, как Вы отметили, много лет назад, три уровня реагирования и лабораторной поддержки.
Самый первый – это муниципальный уровень, или межмуниципальный. Наши лаборатории – их сегодня больше 560.
Далее это субъектовый уровень, это большие лаборатории, мощные, оснащённые.
И третий уровень – это наши научно-исследовательские организации, которые обеспечивают научные исследования и научную поддержку нашим практическим учреждениям и практическим решениям. Для нас это очень важно.
«Санитарный щит» мы преодолели, скажем так, реализовали до половины, а у нас впереди ещё четыре года. И вот о первых итогах, подведённых за четыре года, я хотела бы сказать.
Из этого большого количества лабораторий получается большое количество информации, и вся эта информация сегодня у нас в «цифре». Мы сегодня работаем очень оперативно: каждую цифру, каждые данные с приборов любой лаборатории мы видим в течение нескольких часов.
Мы усилили свой лабораторный потенциал мобильными лабораториями. Мобильные лаборатории сегодня работают в 37 субъектах Российской Федерации и оказывают неоценимую помощь в чрезвычайных ситуациях или в отдалённых уголках нашей страны. А также они работают в четырёх наших новых субъектах, исторических регионах. Коллеги обучены и тоже умеют работать. Но с 2022 года, с лета, наши мобильные лаборатории обеспечивают эпидемиологическую безопасность здесь и работают и в Мариуполе, и в Мелитополе – и работают до сегодняшнего дня, не допуская никаких осложнений, что, собственно, абсолютно очевидно.
Мы усилили мониторинг и санитарно-карантинный контроль на границе. Мы его полностью переформатировали и также усилили мобильными пунктами санитарно-карантинного контроля там, где это необходимо.
Ещё одна задача, которую Вы поставили перед нами при формировании «Санитарного щита», – это быстрая диагностика. Чем быстрее мы распознаем болезнь, тем быстрее мы сформируем управленческие решения. И на сегодняшний день мы также пересмотрели свои подходы к формированию различных тестов, к [их] созданию. На сегодняшний день – уже 124 новых быстрых теста, которые распознают инфекцию буквально за один час, и это позволяет нам реагировать быстрее.
Всё это сводится в 154 центра для проведения исследований с нашими тестами и в 54 центра секвенирования. Я хочу обратить внимание, что в 2020 году, когда мы всё это только начинали делать, таких центров были единицы. Сегодня их 54, и 24 из них, уважаемый Владимир Владимирович, в субъектах Российской Федерации. То есть этот метод высоконаучный, высокотехнологичный мы сделали рутинным и доступным для наших практических учреждений в столицах субъектов Российской Федерации.
Особое внимание мы, конечно, уделяем лабораторному обеспечению контроля за объектами окружающей среды на новом технологическом уровне. Вы сказали о воздухе, воде, продуктах питания. Мы дооснащаем свои лаборатории. Здесь работа идёт достаточно быстрыми темпами.
Для того чтобы не пропустить опасность или риски опасности, которые могут исходить от питьевой воды, мы ввели новый вид исследований – это оценка токсичности, интегральная оценка токсичности, когда буквально за несколько часов, а можно в случае необходимости сделать и в течение часа, мы можем понимать, опасна эта вода или нет, ещё не расшифровывая, за счёт каких химических соединений она опасна. Мы этот метод внедрили в 26 субъектах. На сегодняшний день это уже более 11 тысяч проб. Мы продолжаем и развиваем этот новый мир.
Мы реализовали все положения «Санитарного щита» в срок. У нас выполнены все показатели полностью, и все задачи, которые были поставлены в течение периода с 2020 по 2025 год, также выполняются абсолютно чётко и в срок.
До 2030 года мы несколько пересмотрели свои подходы, потому что очень быстро развиваются технологии и быстро меняется мир. И мы видим новые риски – риски, которые связаны с распространением инфекций в те регионы, где их не было, с возникновением новых инфекций, с реакцией недружественных нам стран и с развитием синтетической биологии.
Мы несколько пересмотрели планы по созданию новых объектов, наши большие инвестиционные проекты мы откорректировали в 2022 году. На сегодняшний день мы готовы практически представить первый из тех [планов], которые уже сегодня завершены. Мы пересмотрели мощности в зависимости от географии. Мы заменили все импортные комплектующие, все импортные составляющие. И во всех наших объектах, которые сегодня строятся, используются только отечественные как строительные материалы, так и отделочные материалы. А у нас к ним особые требования, потому что там требования биологической безопасности. Оборудование отечественное на 73 пока процента. Всё, что у нас было, мы переносим сюда [импортозамещаем]. Но это уже очень высокий показатель. Наша промышленность развивается и исполняет то, что мы просим. Мы работаем в очень тесном контакте.
И также хотела бы отметить, что это очень сложные инженерные сооружения, очень сложные системы обеспечения. Все системы обеспечения климата, очистки воздуха, очистки стоков – это тоже исключительно отечественные разработки, так же как и «цифра» – программное обеспечение, которое мы используем. И конечно, это невозможно было бы сделать без постоянной поддержки Правительства Российской Федерации, непосредственного участия Татьяны Алексеевной Голиковой во всех наших проектах, стройкомплекса, который идёт нам навстречу с учётом всех меняющихся требований.
Конечно, хочу особо отметить, что все наши проекты с самого начала, с первых дней сопровождает Федеральная служба безопасности, и это даёт определённую гарантию того, что получится – и получается, Владимир Владимирович. Как результат, мы вводим объекты в срок, все объекты введены в срок, и часть объектов вводится раньше срока. Четыре из наших введённых в этом году объекта выполнены на четыре–шесть месяцев раньше срока с тем же качеством, которое мы и запрашивали в самом начале.
Сегодня мы открываем новые объекты всех трёх уровней. Муниципальные объекты – это Волноваха и Мариуполь в Донецкой Народной Республике. Новые, большие лабораторные комплексы в двух субъектах, в столицах субъектов – в Оренбурге и в Воронеже. И научные учреждения – это корпус в нашем Волгоградском научно-исследовательском противочумном институте и противочумная станция, теперь это уже практически институт, в Симферополе.
Для нас все эти точки очень знаковые, они имеют большое значение в обеспечении защиты Российской Федерации от различных угроз, в первую очередь биологических.
Мы сегодня здесь, в Мариуполе, это наш первый «редут», это наша «передовая», потому что от того, как сработают коллеги в муниципалитете на этом уровне, мы сможем быстро – я уверена, что быстро и качественно, – ответить на любой вызов, на любую угрозу.
И конечно же, Владимир Владимирович, пользуясь случаем, я бы очень хотела поздравить сегодня всех своих коллег, коллег, которые работают в Роспотребнадзоре, которые работают в других ведомствах, а у нас есть коллеги в силовых структурах, которые там обеспечивают санитарно-эпидемиологическое благополучие, с нашим праздником и поблагодарить их за самоотверженный труд – и ещё раз сказать, Владимир Владимирович: мы не подведём, мы сделаем всё, чтобы страна жила безопасно в нашей части.
Спасибо большое.
В.Путин: Да, не сомневаюсь.
Анна Юрьевна, как Вы уже сказали, сегодня открываются объекты на территориях субъектов Российской Федерации, подразделения вашей службы. Пожалуйста, представьте их. Давайте посмотрим, что происходит на территориях.
Прошу Вас.
А.Попова: Хорошо.
Тогда, если позволите, мы начнём с того места, где находимся. У нас два объекта – это Мариуполь и Волноваха. Мы находимся в Мариуполе, и Мариуполь сегодня представляет главный государственный санитарный врач территории, муниципалитета, Александр Иванович Хоруженко. Он начальник территориального отдела Роспотребнадзора по городу Мариуполю, Новоазовскому, Володарскому и Мангушскому районам. Такая большая территория, но он справляется.
В.Путин: Пожалуйста, Александр Иванович.
А.Хоруженко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
В этот праздничный день позвольте от лица всего коллектива Роспотребнадзора по городу Мариуполю поделиться с Вами нашей радостью, нашим счастьем: окончен капитальный ремонт нашего здания, которое было повреждено в ходе боевых действий по освобождению города Мариуполя.
70 сотрудников получили, не побоюсь этого слова, новый дом. Кроме классного ремонта мы также получили отечественное новое, передовое лабораторное оборудование, которое позволяет нам проводить больший объём исследований в более краткие сроки. Наши специалисты уже обучены работать на этом оборудовании и в полной мере его освоили. Данный факт позволяет нам своевременно устанавливать источники как инфекционных, так и неинфекционных заболеваний и принимать соответствующие меры по недопущению их распространения среди нашего населения и сохранять здоровье наших граждан.
Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное за возможность трудиться в хороших условиях на передовом оборудовании и являться частью крепкой, сплочённой системы Роспотребнадзора Российской Федерации.
В.Путин: Отлично. Поздравляю, Александр Иванович!
Пожалуйста, Анна Юрьевна, дальше.
А.Попова: Владимир Владимирович, если позволите, Волноваху сегодня представляет главный врач филиала, человек, который отвечает за лабораторное обеспечение, Ирина Александровна Лопатина. Под опекой Ирины Александровны тоже находится четыре муниципалитета в Донецкой Народной Республике.
Ирина Александровна, пожалуйста.
В.Путин: Прошу, Ирина Александровна.
И.Лопатина: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Благодаря открытию административно-лабораторного здания в городе Волновахе мы смогли сохранить и трудоустроить весь коллектив, который ранее работал на этой территории. В настоящее время в нашем учреждении созданы все условия, в том числе по соблюдению требований биологической безопасности, пожарной охраны, охраны труда. Все сотрудники выполняют свои должностные обязанности и получают достойную заработную плату. С целью повышения квалификации мы постоянно проходим обучение в учебных центрах Роспотребнадзора.
Оснащение высокотехнологичным и современным оборудованием отечественного производства лабораторий санитарно-гигиенических исследований, бактериологических лабораторий позволит увеличить количество исследований, испытаний и измерений, в том числе измерений физических факторов ионизирующих излучений, в 2,5 раза. У специалистов появится уникальная возможность на базе нашего учреждения проводить широкий спектр лабораторных исследований, измерений, испытаний.
На протяжении нескольких лет Роспотребнадзор оказывал нам всяческую помощь и содействие. Благодаря Роспотребнадзору у нас появился новый транспорт, оборудование, реактивы.
Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите от лица всего коллектива поблагодарить Вас за то, что Вы для нас делаете. Мы делали многое, и сейчас сделаем ещё больше.
Спасибо большое.
В.Путин: Не сомневаюсь. Удачи!
А.Попова: Владимир Владимирович, вместе с нами сегодня глава Донецкой Народной Республики Денис Владимирович Пушилин.
В.Путин: Пожалуйста, Денис.
Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы видим, что Донецкая Народная Республика продолжает восстанавливаться, очередь дошла и до лабораторий, оснащённых лабораторий, восстановленных и оборудованных по последнему слову техники, по высоким российским стандартам. И конечно же, здесь слова благодарности, Владимир Владимирович, Вам за такое пристальное внимание по всем направлениям. Это позволяет нашим жителям чувствовать себя всё большей частью большой семьи, большой страны. Мы сейчас видим, что данные лаборатории, конечно же, уместные и позволяют сейчас на уровне наших муниципалитетов более качественно, более быстро реагировать на все возможные угрозы и повышать безопасность в этой части для нашего населения.
Мы теперь видим, что благодаря этим лабораториям и в Мариуполе, и в Волновахе теперь не нужно тратить время на то, чтобы доставить необходимые материалы в Донецк или другой регион. Всё можно делать по месту, причём и качественно, и быстро, что особо хотелось бы подчеркнуть.
Поэтому, Владимир Владимирович, будем продолжать развиваться. А всех сотрудников Роспотребнадзора разрешите поздравить со своей стороны и поблагодарить за то, что делается для нашего региона и, соответственно, для наших жителей.
Анна Юрьевна, Вас с праздником и в Вашем лице всех сотрудников!
Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Денис Владимирович, понятно, что это территориальные подразделения федеральной службы, федерального агентства, но просил бы Вас, конечно, уделять должное внимание таким структурам. Хоть они и являются федеральными, но работают в интересах граждан, проживающих на конкретной территории, в данном случае в Донецкой Народной Республике.
Я знаю, что это всегда находится в поле зрения руководителей региона, в том числе в Вашем поле зрения. Просто обращаю внимание на то, насколько это важно, особенно в тех непростых условиях, в которых ещё живут и работают люди в Донецкой Народной Республике, в Луганской [Народной Республике], в Херсонской и Запорожской областях. Мы понимаем, с чем это связано.
А.Попова: Владимир Владимирович, следующая точка на карте – это Оренбург.
В прошлом году, Вы знаете, коллеги много сделали для того, чтобы не было осложнений после высокой воды. Сегодня в Оренбурге [докладывает] руководитель Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, главный государственный санитарный врач Марина Сергеевна Миронова. Если бы Вы позволили, она готова сказать несколько слов.
В.Путин: Да. Пожалуйста, Марина Сергеевна.
М.Миронова: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, глубокоуважаемая Татьяна Алексеевна [Голикова], Анна Юрьевна! Уважаемые коллеги!
Сегодня профессиональный праздник – День федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и нам представилась уникальная возможность с Вашим участием открыть новый лабораторный корпус Роспотребнадзора по Оренбургской области.
Новое здание вводится взамен трёх лабораторий, которые располагались в помещениях прошлого и позапрошлого веков постройки. В новом корпусе девять современных лабораторий санитарно-химического, микробиологического, токсикологического, радиологического профиля, центр секвенирования, которые укомплектованы сегодня высокотехнологичным оборудованием преимущественно российского производства.
Сегодня, Владимир Владимирович, у нас появилась возможность интегрировать работу мобильного пункта санитарно-карантинного контроля со стационарной лабораторией. Особенно это важно в условиях чрезвычайных ситуаций. Паводок прошлого года показал невероятную актуальность и потребность работы в новых условиях.
Сегодня мы можем сократить время на получение результатов до двух часов, а количество ПЦР-исследований практически увеличить в четыре раза, что особенно важно для своевременного принятия решений, для защиты населения от инфекционных заболеваний.
С учётом значительной протяжённости государственной границы в Оренбургской области, активного развития особой экономической зоны появилась возможность на новом уровне обеспечивать продовольственную безопасность в регионе, обследовать объекты окружающей среды, определять широкий спектр опасных для здоровья химических соединений, токсинов, незаявленных веществ, так как спектр санитарно-химических исследований сегодня увеличивается практически на 20 процентов.
Важно, Владимир Владимирович, что сегодня мы можем в новых условиях обеспечить непрерывное образование и практическую подготовку студентов медико-профилактического факультета Оренбургского государственного медицинского университета, выпускниками которого с [главврачом Центра гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора в Оренбургской области] Дмитрием Сергеевичем [Константиновым] являемся мы.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, разрешите, пользуясь возможностью, сказать Вам огромные слова благодарности от наших коллективов за внимание, за то, что сегодня мы можем работать в новых условиях для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия наших граждан.
Спасибо Вам огромное, Владимир Владимирович.
В.Путин: Вам большое спасибо за вашу работу. Мы видим, какие процессы происходят на планете. Климат меняется, об этом все говорят. Но для нас это имеет практическое значение. Паводки, о которых Вы упомянули и которые происходят в различных регионах страны, всё, что с этим связано, Вы знаете лучше, чем кто-либо другой: размывы могильников и так далее – это чрезвычайно важные вещи, очень опасные. И конечно, от Вас, от Ваших сотрудников, от всех сотрудников Роспотребнадзора, конечно, очень многое зависит. Я рассчитываю, что и новые возможности, конечно, дадут дополнительные инструменты для решения всех стоящих перед Вами задач.
А.Попова: Уважаемый Владимир Владимирович, здесь же Дмитрий Сергеевич Константинов, главный врач Центра гигиены и эпидемиологии [по Оренбургской области]. Он принимает сейчас это здание и будет обеспечивать там работу. Если позволите, несколько слов, потому что он стоит на фоне очень интересных приборов. Они абсолютно отечественные. Может быть, если Вы позволите, он пару слов скажет о том, что это.
В.Путин: Прошу Вас.
Д.Константинов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы действительно находимся в лаборатории хроматографических методов исследования. У нас здесь расположены отечественные приборы, отечественные хроматографические комплексы, на которых мы проводим наши лабораторные исследования.
Один из приборов нам позволяет в очень короткие сроки проводить определение фальсификации молочной продукции растительными жирами. Другой комплекс позволяет нам проводить исследования на пестициды в продуктах питания. И ещё один комплекс – он находится за моей спиной – позволяет нам проводить исследования воды в распределительной сети на летучие галогенсодержащие соединения, чем мы как раз таки и занимались в период паводка прошлого года. Продолжаем, конечно же, это делать и сегодня.
Доля отечественного оборудования у нас составляет 79 процентов. Отдельная гордость для нас – это возможность работы в центре секвенирования, о чём уже говорилось. Это новые возможности, которые сокращают нам сроки получения результатов. То, что было ещё доступно несколько лет назад для научно-исследовательских институтов службы, сейчас доступно для нас и на региональном уровне, сокращает сроки проведения исследований.
И конечно же, строительство такого лабораторного комплекса положительно сказывается на том, что молодёжь, выпускники Оренбургского государственного медицинского университета, а именно медико-профилактического факультета, стремятся к нам. За последние два года, мы видим, они активно к нам приходят и трудоустраиваются. Надеемся, что в будущем молодёжи у нас станет больше, а так средний возраст – персонал у нас достаточно молодой – 39 лет.
Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хотелось бы поблагодарить Вас за такие прекрасные условия. Спасибо Вам большое за внимание, за то, что мы можем уверенно смотреть в будущее и заниматься любимым делом.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
А.Попова: Владимир Владимирович, глава Оренбургской области Евгений Александрович Солнцев вместе с нами сегодня.
В.Путин: Прошу.
Е.Солнцев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Пользуясь случаем, хочу поздравить Вас, Анна Юрьевна, всех Ваших сотрудников с профессиональным праздником.
Для Оренбургской области здание новой лаборатории имеет огромное значение. Здесь можно проводить более 2,5 тысячи исследований и, о чём говорили сегодня, на ранних стадиях, оперативно выявлять, предотвращать, принимать меры и, самое главное, оказывать лечение или решать ту или иную проблему, если она появляется.
Это также очень важно для бизнеса. Раньше мы брали пробы и увозили в соседние регионы. Сегодня это всё можно делать здесь, на базе нашей лаборатории. Это время, это деньги, это развитие нашего региона.
Владимир Владимирович, Вам огромное спасибо за то, что уделяете внимание развитию наших регионов. Ещё раз хочу всех поблагодарить и поздравить с праздником.
Спасибо.
В.Путин: Выборы как прошли у вас?
Е.Солнцев: Владимир Владимирович, всё прошло нормально. 49 процентов явка, пока, по предварительным данным, 84 процента проголосовало за Солнцева Евгения Александровича.
В.Путин: Поздравляю Вас. Удачи!
Е.Солнцев: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Будем оправдывать доверие и развивать регион, доверенный Вами. Спасибо.
В.Путин: Есть. Спасибо большое.
Анна Юрьевна, пожалуйста.
А.Попова: Владимир Владимирович, ещё одна точка роста – это Воронеж, крайне важный регион. Сегодня лабораторию представляют Игорь Иванович Механтьев, главный государственный санитарный врач региона, руководитель Управления [Роспотребнадзора по Воронежской области], и главный врач Центра гигиены и эпидемиологии Юрий Иванович Стёпкин и вместе с ними Александр Викторович Гусев, глава Воронежской области.
Если Вы позволите, Игорь Иванович представит то, что у нас получилось в этом регионе.
В.Путин: Прошу Вас.
И.Механтьев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Реализуя Ваше поручение, на южной границе Центрального федерального округа построена лаборатория высокого уровня биологической безопасности. Территория нашего региона имеет природные особенности, которые могут способствовать распространению опасных инфекционных заболеваний, в том числе от животных к человеку. Действующая лаборатория располагается в здании, построенном около 50 лет назад, и не соответствует современным технологическим требованиям.
В целях углублённого изучения возбудителя пробы направлялись в институт Роспотребнадзора, преимущественно в Москву.
Открытие нового лабораторного комплекса позволит внедрить современные технологии, недоступные ранее для региона, в том числе для проведения секвенирования. Это даёт возможность проводить оценку генетической изменчивости возбудителя, осуществляя геномный эпидемиологический надзор с обеспечением межрегиональной функции.
Оснащение лабораторного комплекса на 73 процента современным отечественным оборудованием позволит реализовать выполнение высокоточных исследований, в том числе при работе с инфицированными животными. Теперь у нас появилась возможность на другом уровне следить за распространением болезней. Это похоже на то, как если бы мы могли читать паспорт микробов и вирусов, вызывающих заболевания. При этом увеличится объём проводимых исследований более чем в четыре раза, сократится скорость их выполнения с двенадцати до трёх часов.
Здания лабораторного комплекса построены в установленный государственным контрактом срок, строительство продолжалась чуть больше двух лет.
Ввод в эксплуатацию нового лабораторного корпуса становится неотъемлемым элементом в единой системе Роспотребнадзора. Специалисты лабораторного комплекса – это профессионалы высокого уровня, которые прошли обучение в ведущих научных организациях Роспотребнадзора. Персонал выражает уверенность в том, что создание современных условий работы будет способствовать повышению эффективности и качества выполняемых исследований.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, выражаю искреннюю благодарность Вам за неоценимую поддержку в реализации данного проекта, за современные условия и новые возможности.
Спасибо.
В.Путин: И Вас поздравляю. Всего доброго!
А.Попова: Юрий Иванович всю свою профессиональную жизнь проработал в Воронежской области, в селе, в районе. Он прошёл как раз все три уровня, о которых сегодня уже говорилось. Если позволите, несколько слов, Юрий Иванович.
В.Путин: Пожалуйста, прошу.
Ю.Стёпкин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Более 45 лет работая в службе [Роспотребнадзора в] Воронежской области, я никогда не думал, что буду работать в новой лаборатории с современным оборудованием такого высокого уровня. Спасибо Вам за это.
В настоящее время кадры подготовлены полностью, штат укомплектован. Мы работаем с Медицинским университетом, с медпрофом [медико-профилактическим факультетом], готовим кадры с первого курса. Студенты проходят обучение не только в институте, но и на базе нашего учреждения в лабораториях. На сегодняшний день укомплектованность полная. Ещё в ординатуре учатся люди, и принято уже 12 человек этого выпуска.
Все задачи, которые поставлены перед нами, будут выполнены.
Спасибо Вам огромное.
В.Путин: Спасибо Вам.
А.Попова: Александр Викторович Гусев, глава Воронежской области.
А.Гусев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Татьяна Алексеевна! Анна Юрьевна! Коллеги, здравствуйте!
Прежде всего хочу присоединиться к поздравлениям сотрудников службы санэпиднадзора с их профессиональным праздником.
Открытие лаборатории высокой биологической безопасности, в стенах которой мы сейчас находимся, – это хороший подарок к этому празднику и очень важный объект для всех жителей Воронежской области, для всего Центрального Черноземья, поскольку лаборатория будет работать на межрегиональном уровне. Объект масштабный, более 6,5 тысячи квадратных метров, оснащённый по самому современному уровню. Здесь уже звучало: две трети всего оборудования, которое есть в лаборатории, российского производства. Мы уверены, что этот объект поможет повысить биологическую безопасность наших регионов, поможет бороться с инфекционными заболеваниями. Насколько это важно: мы все помним 2020, 2021 год, когда весь мир боролся с вирусом COVID.
Уважаемый Владимир Владимирович, хочу лично Вас поблагодарить за то колоссальное внимание, которое Вы уделяете здравоохранению. Это помогает решать важные задачи, вопросы, которые есть в этой системе, и, безусловно, развиваться. По крайней мере, на территории Воронежской области мы видим это масштабное развитие, которое в последние годы происходит.
Хочу выразить огромную благодарность Татьяне Алексеевне, Анне Юрьевне за такую профильную поддержку нашего региона, за то, что мы были включены в федеральный проект «Санитарный щит страны».
Спасибо.
В.Путин: Александр Викторович, а как у вас прошёл единый день голосования?
А.Гусев: Всё прошло очень хорошо, без проблем, без каких-либо нарушений. Результат партии «Единая Россия» высокий – более 75 процентов, и высокая явка – 54 процента. Мы ретроспективу на три этапа [выборов] сделали, и это самая большая явка. Мы видим, что на самом деле люди консолидировались, люди понимают, что от них многое зависит в решении проблем региона. И конечно, эта активность нас радует.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Поздравляю.
Анна Юрьевна, вернёмся снова к нашей теме.
А.Попова: Уважаемый Владимир Владимирович, и теперь Волгоград. С эпидемиологической точки зрения это точка, где складывается значимое количество природных очагов, рисков. Там у нас расположен Волгоградский противочумный институт – наш флагман, у него есть свои задачи.
Если Вы позволите, директор института Андрей Владимирович Топорков доложит о том, что у них получается.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Топорков: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте в первую очередь от лица коллектива поблагодарить Вас за возможность работы в современном лабораторно-экспериментальном корпусе. Конечно, мы признательны и волгоградским строителям, и администрации, которая помогала нам на всех этапах решать оперативно наши проблемы.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, наш новый лабораторный корпус высокотехнологичен, современен, биологически безопасен и позволяет не только двукратно увеличить мощности по расшифровке случаев, которые вызываются различными возбудителями опасных инфекционных болезней. Эта прекрасная современная база позволяет нам сегодня готовить специалистов на этих подготовленных, очень удобных и высокотехнологичных рабочих местах и проводить самые современные научные исследования.
На сегодняшний день мы можем секвенировать вирусные геномы уже на наших, отечественных, на российских секвенаторах. И мы прекрасно понимаем, как для нашей Родины чрезвычайно важен научно-исследовательский суверенитет.
Владимир Владимирович, наш институт входит в противочумную систему Роспотребнадзора, и сегодня много раз упоминались различные исторические даты. Я позволю себе сказать о том, что нашей противочумной системе 128 лет. Создана она была в 1897 году по указу Николая II. И принцип, базовый принцип работы противочумных учреждений – это экстерриториальность. То есть она подразумевает то, что мы работаем абсолютно со всеми субъектами Российской Федерации, включая новые. Анна Юрьевна уже говорила, и я повторю, что мои ребята с лета 2022 года и по сегодняшний день работают в Мелитополе бок о бок с коллегами из местных структур и Роспотребнадзора, и здравоохранения и обеспечивают биологическую безопасность населения этого субъекта. Они используют в своей работе не только опыт института, они приехали на современных оснащённых мобильных лабораториях.
Кроме того, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, наш институт имеет общие задачи с другими противочумными учреждениями, имеет и свои особенные ниши. На сегодняшний день мы работаем с экзотическими для нашей страны как бактериями, вирусами, так и даже микроскопическими грибами. Это наша особенность. Наш опыт, наши знания крайне востребованы и на международном уровне. Сегодня сотрудники нашего института работают и во Вьетнаме, и в Венесуэле, и в ряде стран Африки.
Хотелось бы ещё раз, Владимир Владимирович, Вас от лица коллектива и от себя лично искренне поблагодарить за Ваше доброе отношение, внимание к нашим проблемам, поддержку нашего эпидемиологического сообщества и от себя пожелать Вам самого доброго здоровья и исполнения всех Ваших планов.
И большое Вам спасибо за такую уникальную честь общения.
Благодарю Вас.
В.Путин: Вам большое спасибо за Вашу работу.
А.Попова: Владимир Владимирович, Валерий Викторович Бахин – первый заместитель губернатора Волгоградской области, он тоже принимает сегодня объект. Позволите?
В.Путин: Конечно, пожалуйста, Валерий Викторович.
В.Бахин: Уважаемый Владимир Владимирович! Анна Юрьевна! Уважаемые коллеги!
Волгоградская область находится на пересечении транспортно-логистических коридоров «Север–Юг» и «Запад–Восток», которые характеризуются большой интенсивностью транспортного и пассажирского потоков. Открытие современной, соответствующей самым высоким мировым стандартам безопасности лаборатории и организация подготовки соответствующих специалистов позволит на более высоком уровне выполнять задачи, связанные с охраной здоровья, комплексной безопасностью не только на территории Волгоградской области, юга России, но и всей нашей страны.
Уважаемый Владимир Владимирович, большое спасибо Вам за поддержку Волгоградской области. Разрешите в день профессионального праздника поздравить трудовые коллективы, а также ветеранов санитарно-эпидемиологической службы России и пожелать успехов в работе, новых достижений и научных открытий.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
А.Попова: Важный очень для нас объект, объект с историей – коллеги, сейчас, я надеюсь, об этом скажут – это объект в Симферополе. В здании уже вновь выстроенного и принятого в эксплуатацию комплекса противочумной станции Наталья Александровна Пеньковская, руководитель Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю, Сергей Николаевич Тихонов, директор противочумной станции, и Сергей Валерьевич Аксёнов, глава Республики Крым.
Если позволите, Наталья Александровна начнёт.
В.Путин: Пожалуйста, конечно. Наталья Александровна, прошу.
Н.Пеньковская: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
С 2014 года Крым и Севастополь развиваются очень динамично, и наша главная задача – обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие, максимально снизить риски для здоровья, связанные с наличием семи активных природных очагов инфекционных болезней, риски завоза особо опасных инфекций.
За 11 последних лет мы не допустили вспышек природно-очаговых болезней, регистрации особо опасных инфекций. Это результат выстроенной Роспотребнадзором чувствительной многоуровневой системы мониторинга, которая позволяет нам не только оперативно выявлять биологические патогены, но и даёт реальный инструмент реагирования и прогнозирования ситуации, разработки и проведения мероприятий в максимально короткие сроки, следовательно, противостоять любым биологическим угрозам.
Так исторически сложилось, что одна из противочумных станций системы санэпидслужбы всегда располагалась в Крыму, и это возможность использовать знания, умения, научный потенциал специалистов в нашей практической работе. Мы вместе работаем в чрезвычайных ситуациях. Неоценима их помощь при проведении оценки готовности госпитальной базы, обучении специалистов практического здравоохранения, проведении лабораторного контроля при массовых мероприятиях.
Современный лабораторный комплекс, на территории которого сегодня мы находимся, выстроен за два года. Здесь использованы отечественные строительные и отделочные материалы, 50 процентов из которых произведены на территории полуострова. Здание имеет высокотехнологичное инженерное обеспечение, уникальную систему очистки воздуха, систему термического обеззараживания стоков и, что немаловажно, резервную систему жизнеобеспечения. Всё это позволяет абсолютно безопасно и автономно проводить лабораторные исследования и выполнять поставленные задачи при любой чрезвычайной ситуации.
Лабораторные мощности комплекса, представленные современным российским оборудованием, позволяют нам как органу контроля практически в три раза увеличить плотность мониторинга, значительно сократить сроки получения лабораторных исследований, значительно расширить перечень биологических патогенов, а следовательно, реагировать на любые вызовы и биоугрозы на абсолютно новом, совершенно другом уровне. Здесь использованы просто космические технологии.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, мы гордимся нашей службой, мы гордимся нашей страной. Спасибо Вам за эту возможность.
В.Путин: Спасибо, Наталья Александровна. Удачи Вам!
А.Попова: И, если можно, директор противочумной станции Сергей Николаевич Тихонов.
С.Тихонов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Я безмерно рад, что противочумная станция Республики Крым первой из практических учреждений противочумной системы Роспотребнадзора Российской Федерации получила новый комплекс зданий, построенных с применением самых передовых отечественных технологий, что обеспечит выполнение самых высоких требований биобезопасности. Это также позволит на новый уровень поднять количество и качество диагностики особо опасных инфекций с применением новейших методов, включая полногеномное секвенирование, а также улучшит и комфорт, и биобезопасность сотрудников станции. Всё это обеспечит эпидемиологическую безопасность как жителей Крыма, так и жителей новых субъектов Российской Федерации.
Спасибо Вам огромное.
Всех с праздником!
В.Путин: Спасибо Вам.
Сергей Валерьевич.
С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Анна Юрьевна! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, Ваше поручение в рамках национального проекта «Санитарный щит» выполнено. Совместно с Роспотребнадзором строили здание за федеральные деньги, 2,6 миллиарда рублей. Здание уникальное, полноценный научно-исследовательский институт. Многие объекты, я имею в виду оборудование, которое находится в здании, – никогда таких не видел и на самом деле даже некоторые, не понимаю, для чего предназначены, здесь есть для этого специалисты.
Хочется сказать, что благодаря Вашему решению 2014 года – Вы поддержали крымчан, Вы избавили нас от угрозы того, что в Крыму могла быть создана баклаборатория по созданию биологического оружия. На этой базе – все решения Украиной были приняты на тот момент в рамках сотрудничества Украина–НАТО, были выделены уже финансы на подобные испытания, проведение здесь подобных испытаний. Поэтому крымчане знают, кому они обязаны своей безопасностью.
Вы знаете, что Крым всегда с Вами, в любой ситуации мы до конца всегда вместе. Жители понимают, что абсолютное большинство позитивных изменений, которые происходили и происходят, благодаря Вашему контролю, Вашей поддержке, Владимир Владимирович.
Хочу сказать слова огромной благодарности Вам, Анне Юрьевне, конечно. Мы вместе с Роспотребнадзором и с коллективом Роспотребнадзора. [Хочу] поздравить с праздником наших коллег. Хочу сказать, мы за эти 11 с половиной лет прошли более 89 ЧС различного уровня. Наверное, в стране мы рекордсмены – я не считал, правда, с коллегами не соревновались в этом плане, плохая арифметика на самом деле, но тем не менее. Это говорит о том, что мы тренированные, во всех ситуациях мы были вместе и благодаря Вашей прямой поддержке выходили с честью из любых испытаний, что и дальше будет.
Поэтому огромное Вам спасибо.
Всех коллег я хочу поздравить ещё раз и поблагодарить за большую совместную работу.
Мы всегда с Вами.
В.Путин: Спасибо.
Сергей Валерьевич, у меня традиционный вопрос к главам, которые принимают участие в сегодняшнем мероприятии. Как у вас единый день голосования прошел?
С.Аксёнов: Владимир Владимирович, у нас в одном всего округе, в городе Симферополе, были выборы, там победил кандидат от «Единой России» с большим отрывом. Поэтому всё было предсказуемо.
Спасибо огромное. Двигаемся вместе, партию полностью поддерживаем, партия поддерживает те запросы, которые есть от населения. Все задачи, поставленные Вами, будут реализованы.
Спасибо огромное.
В.Путин: Хорошо. Мы недавно с Вами разговаривали по телефону. Я надеюсь, что по тому вопросу, который мы обсуждали, есть движение вперёд. Если что-то не так, позвоните, мы переговорим ещё, ладно?
С.Аксёнов: Так точно, Владимир Владимирович. Всё двигаем вперёд.
В.Путин: Спасибо.
Татьяна Алексеевна Голикова у нас на связи ещё. Татьяна Алексеевна, есть что добавить?
Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Я хочу начать с того, чтобы поздравить Анну Юрьевну и службу санитарно-эпидемиологического благополучия с датой образования, с 103-летием, поблагодарить коллег за ту работу, которую они каждодневно, ежечасно, ежеминутно ведут по сохранению нашей безопасности.
И буквально несколько слов в развитие того, о чём сказала Анна Юрьевна.
Мы, Владимир Владимирович, завершаем, как уже было отмечено, в 2025 году первый этап федерального проекта «Санитарный щит». Мы направили из федерального бюджета на цели создания лабораторной и научной инфраструктуры Роспотребнадзора более 37 миллиардов рублей и продолжим вкладывать инвестиции в обеспечение биологической безопасности страны.
Хочу сказать, что то, что мы на сегодняшний день сделали, – это не просто биологическая безопасность, это и биологический суверенитет, и мы продолжим работу в этом направлении.
И конечно, для нас очень важно, что сам «Санитарный щит» носит прикладной характер, но он очень тесно связан с двумя программами, которые мы реализуем по Вашему поручению. Первая программа – это Федеральная научно-техническая программа генетических технологий. Вторая программа – это «Обеспечение химической и биологической безопасности Российской Федерации».
Так вот благодаря этому взаимодействию, благодаря реализации федерального проекта мы за последние годы постковидные внедрили в практику технологии работы с геномом микроорганизмов. И на базе этого мониторинга, геномного в том числе, нам удалось как раз достигнуть тех результатов, о которых говорила Анна Юрьевна, – быстро разрабатывать тесты, быстро разрабатывать вакцины, в том числе против таких опасных инфекций, как чума, натуральная оспа, сибирская язва и ряда других.
Также я хочу сказать, что в рамках государственной программы обеспечения химической и биологической безопасности создана и развивается единая сеть мониторинга биологических рисков, в которую вошли все уровни власти: это и федеральные, и региональные, и муниципальные, как уже говорила Анна Юрьевна.
Мы на сегодняшний день, исполняя Закон «О биологической безопасности [в Российской Федерации]», создали референс-центры, которые на сегодняшний день осуществляют мониторинг за всеми биологическими угрозами, которые обозначены в Законе «О биологической безопасности». Эти 82 референс-центра охватывают все стороны нашей жизни. И это не только работа лабораторий и референс-центров Роспотребнадзора, но это ещё и референс-центры Министерства здравоохранения, Федерального медико-биологического агентства и Россельхознадзора. Тот объём исследований, которые они выполняют, помогает нам в режиме реального времени следить за всем тем, что происходит на территории Российской Федерации и за её пределами, поскольку мы реагируем на ситуацию и взаимодействуем с нашими партнёрами.
Также, как уже было отмечено Анной Юрьевной, у нас созданы государственные информационные системы. В области биологической безопасности она запущена в эксплуатацию с 1 апреля 2025 года, Федеральная государственная информационная система сведений санитарно-эпидемиологического надзора, которая включает в себя раздел VGARus, то есть это система, которая содержит как раз генетическую информацию о микроорганизмах, циркулирующих на территории Российской Федерации и за рубежом, и Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения, которая включает в себя подсистему ведения специальных регистров пациентов, страдающих инфекционными заболеваниями.
Таким образом, эта глобальная система, которая действует на территории Российской Федерации, позволяет нам, как я уже сказала, обеспечить биологический суверенитет и защитить население Российской Федерации от возможных биологических угроз и инфекционных заболеваний, а это очень серьёзный вклад и в сохранение здоровья, и в обеспечение безопасности наших граждан.
Я хочу Вас поблагодарить за поддержку этой инициативы и заверить Вас в том, что мы будем и дальше двигаться в этом направлении.
Большое спасибо.
В.Путин: Спасибо.
В завершение хотел бы вот на что обратить внимание. Коллега из Оренбурга, по-моему, упомянул о среднем возрасте специалистов, которые работают в соответствующей структуре в Оренбурге. В этой связи хотел бы отметить, что из 68 тысяч сотрудников Роспотребнадзора средний возраст – это 48 лет, а 20 процентов – до 35 лет. Это говорит о том, что, Анна Юрьевна, Вам ну и всем Вашим коллегам в Москве удаётся привлечь к этой сложной и очень важной работе молодых специалистов – уже зрелых, но достаточно молодых и перспективных. Это очень здорово.
Безусловно, нужно и дальше – мы и будем дальше укреплять материально-технические возможности подразделений Роспотребнадзора, активнее внедрять в работу современные цифровые технологии, о чём Анна Юрьевна упоминала уже, улучшать условия труда и уровень подготовки специалистов. Надеюсь, это всё будет привлекать молодых специалистов в работу Роспотребнадзора. А для этого необходимо оперативно реагировать на санитарно-эпидемиологическую обстановку, для того чтобы страна чувствовала отдачу от вашей работы. Всё время так и было, на протяжении всей истории, особенно в последние годы, на протяжении предыдущих лет новейшей истории, я уже упоминал про коронавирус.
Необходимо свести к минимуму риски распространения опасных инфекций. От этого прямо зависит благополучие, здоровье людей и в целом безопасность нашего государства.
Мы сейчас открыли в целом ряде российских регионов, в том числе на Донбассе, новые корпуса, лаборатории, научные центры Роспотребнадзора. И я хочу пожелать всем сотрудникам этих учреждений да и всей системе Роспотребнадзора успешной работы на благо России и наших граждан.
Ещё раз поздравляю вас всех с праздником. И вам, конечно, так же как и всем гражданам, здоровья, благополучия и всего самого доброго.
Благодарю вас. Удачи!
А.Попова: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
От уборщицы к клинеру: как меняется профессия в сфере ЖКХ и что это означает для строителей
Профессия клинера в сфере ЖКХ и коммерческой недвижимости претерпевает радикальные изменения: от рутинной уборки — к технологичному сервису, требующему знаний химии, оборудования и стандартов. Этот переход диктует новые требования к инфраструктуре объектов, планировке служебных зон и квалификации персонала. О том, как девелоперам адаптироваться к этим изменениям, рассказывает Мария Нагибова, основатель и CEO клининговой платформы SweepMe.
Как было: ручной труд, отсутствие стандартов и тотальная экономия
Всего несколько лет назад клининг воспринимался как низкоквалифицированная услуга, основанная на ручном труде. Уборщицы работали с минимальным набором инструментов: ведро, тряпка, швабра. Не было единых стандартов качества, профессионального обучения, контроля результатов. Девелоперы закладывали под клининг минимальные бюджеты, а подрядчиков выбирали исключительно по принципу низкой цены. Отсутствовали специализированные агрегаторы услуг — клиенты самостоятельно искали исполнителей, неся все риски некачественной работы. Проектирование служебных помещений не учитывало нужды клининга: не было комнат для хранения оборудования, моечных зон, мест для приготовления химических растворов. Это приводило к порче дорогостоящей отделки, конфликтам с арендаторами и постоянной смене подрядчиков.
Как сейчас: технологии, стандартизация и профессиональные решения
Современный клининг кардинально отличается от прежних подходов к уборке. На смену малоквалифицированным кадрам пришли профессиональные клинеры, прошедшие специализированное обучение в аккредитованных учебных центрах. Эти специалисты получают комплексную подготовку по работе с различными типами поверхностей, профессиональной химией и современным оборудованием, включая роботизированную технику.
Особое значение приобрела методология уборки, направленная на долгосрочное сохранение чистоты и продление срока службы отделочных материалов. Эта методология строго регламентирована и составляет основу профессионального подхода. Современные клинеры становятся узкопрофильными специалистами: одни фокусируются на мойке фасадов, другие работают исключительно с коммерческими объектами, третьи специализируются на обслуживании частных клиентов.
Важным аспектом профессии стало развитие гибких навыков, поскольку взаимодействие с клиентами и коллегами требует высокого уровня коммуникации. Карьерный рост в индустрии стал очевиден: многие клинеры через несколько лет работы открывают собственные клининговые компании, что способствует развитию рынка.
Индустрия продолжает обеляться, и требования к клинерам ужесточаются. Работа ведется в соответствии с ГОСТ и строгими стандартами безопасности. Агрегаторы клининговых услуг закрепили за собой новую роль, выступая буфером между заказчиками и исполнителями. Они берут на себя юридические и финансовые риски, обеспечивая прозрачность и надежность взаимодействия.
Технологии активно внедряются в повседневную практику: роботы и умная техника обрабатывают центральные зоны объектов, в то время как ручной труд сохраняется для участков, требующих особого внимания, таких как санузлы и деликатные поверхности. Процесс клининга теперь сочетает автоматизацию и ручной труд, что повышает эффективность.
Управляющие компании фокусируются на оптимизации расходов, используя датчики контроля и услугу "контроль клининга" с фотоотчетностью, что позволяет сокращать затраты до тридцати процентов. Параллельно на рынке появляются новые производители химии, предлагающие эффективные и экологичные решения, соответствующие современным стандартам.
Рекомендации девелоперам: Уже на этапе проектирования закладывайте помещения для клининговой техники площадью от 10 кв. метров с подводом воды и вентиляцией. Ширина дверных проемов в служебных зонах должна быть не менее 90 см. Включайте в техническое задание требования к квалификации клинингового персонала и обязательное наличие сертификатов по работе с конкретными типами поверхностей. Рассмотрите возможность сотрудничества с агрегаторами услуг для минимизации рисков и обеспечения контроля качества.
К чему все идет: полная интеграция, предиктивная аналитика и экосистемный подход
Ближайшее будущее клининговой индустрии — это переход от автоматизации отдельных процессов к созданию целостных экосистем умного обслуживания. Роботы-уборщики станут неотъемлемой частью инфраструктуры любого коммерческого объекта, работая в полностью автономном режиме и синхронизируясь через единые центры управления. Технологии компьютерного зрения и IoT-датчики будут в реальном времени отслеживать не только уровень загрязнения, но и износ поверхностей, прогнозируя необходимость ремонта или замены материалов.
Клинеры эволюционируют в операторов уборки. Их задачей станет не выполнение рутинных операций, а анализ данных, предиктивное планирование и решение нестандартных преимущественно роботами. Профессия потребует серьезной технической подготовки.
Ключевым трендом станет полная интеграция клининговых сервисов в системы умного здания. Девелоперы уже на стадии проектирования будут закладывать необходимое оснащение: зарядные станции для роботов, сети датчиков, серверные мощности для обработки данных.
Для строительной отрасли это означает необходимость принципиально нового подхода к проектированию пространств. Инфраструктура для автономного клининга станет таким же обязательным элементом, как электроснабжение или вентиляция. Инвестиции в эти решения будут рассматриваться не как расходы, а как ключевой фактор капитализации объекта и его конкурентоспособности на рынке коммерческой недвижимости.
Рекомендации по подготовке к переходу: При проектировании новых объектов обязательно закладывайте IT-инфраструктуру для умных систем клининга: датчики контроля чистоты, сети для передачи данных, зарядные станции для роботов. Предусматривайте серверные помещения для обработки информации и системы бесперебойного питания. выборе отделочных материалов отдавайте предпочтение тем, которые совместимы с роботизированной уборкой и требуют минимального обслуживания. Интегрируйте клининговые сервисы в общую систему управления зданием на этапе проектирования — это значительно сократит затраты на последующую интеграцию.
Для строительной отрасли это означает необходимость принципиально нового подхода к проектированию пространств. Инфраструктура для автономного клининга станет таким же обязательным элементом, как электроснабжение или вентиляция. Инвестиции в эти решения будут рассматриваться не как расходы, а как ключевой фактор капитализации объекта и его конкурентоспособности на рынке коммерческой недвижимости
Авторы: СГ-Онлайн
Собянин: в Москве открылся Национальный космический центр
13 сентября, в День города, в Москве открылся Национальный космический центр, сообщил мэр столицы Сергей Собянин.
«НКЦ на территории ГКНПЦ им. М.В. Хруничева был создан по поручению Владимира Владимировича Путина. Это совместный проект Москвы и «Роскосмоса» – один из самых сложных, реализованных в столице за последние годы», – написал Сергей Собянин в своем канале в мессенджере MAX.
Глава города вместе с первым заместителем председателя правительства России Денисом Мантуровым и гендиректором Госкорпорации Дмитрием Бакановым доложили президенту о функциональных возможностях Центра.
«НКЦ объединит под одной крышей центральный офис и ситуационный центр «Роскосмоса», конструкторские бюро и профильные предприятия, которые сейчас находятся в разных районах Москвы. Кроме того, в его состав войдут выставочный центр и корпоративная академия «Роскосмоса», – также отметил Сергей Собянин в своем телеграм-канале.
Глава города подчеркнул, что в Национальном космическом центре будет создано до 12 тыс. рабочих мест.
«Москва – лидер в России по исследованиям, проектированию и производству важнейших высокотехнологичных компонентов для ракетно-космической отрасли. В городе – свыше 40 ведущих предприятий, крупнейших научно-технических центров, лабораторий и исследовательских институтов, которые напрямую связаны с ракетно-космической отраслью. Большая часть из них входит в ГК «Роскосмос», – добавил мэр.
Он пояснил, что кадры в этой сфере готовят ведущие вузы столицы, среди них – МГУ им. Ломоносова, МАИ, МГТУ им. Баумана, Московский политех, МФТИ.
«Поздравляю коллег с большим открытием! Желаю реализации самых высоких задач на благо нашей страны!» – заключил Сергей Собянин.
Как уточняется на портале mos.ru, общая площадь комплекса зданий НКЦ составляет 276 тыс. кв. м. Центральный элемент центра – трехгранная 47-этажная башня высотой 288 м, напоминающая установленную на стартовом столе ракету. Она заняла 10-е место среди самых высоких зданий столицы.
Кровля высотной части НКЦ сделана в форме логотипа государственной корпорации «Роскосмос». Низкоэтажная часть разделена на блоки, соединенные между собой пешеходной галереей длиной свыше 500 м.
Кровля, внутренние и наружные стены галереи отделаны крупноформатными стеклянными конструкциями.
Информационная служба портала
Татьяна Голикова вручила третью Эрмитажную премию
В заключительный день XI Санкт-Петербургского международного форума объединённых культур в Георгиевском зале Зимнего дворца состоялась торжественная церемония вручения Эрмитажной премии в области культуры и искусства.
«Эрмитажная премия родилась как знак уважения к отечественным и иностранным деятелям культуры за вклад в развитие мировой культуры и формирование культурного диалога. В первые два года её лауреатами стали знаковые в мире люди – Валерий Гергиев, Борис Эйфман, Начо Дуато, Полад Бюльбюль оглы», – отметила Заместитель Председателя Правительства России, председатель оргкомитета форума Татьяна Голикова.
Она поблагодарила всех участников XI Санкт-Петербургского форума объединённых культур и гостеприимный Санкт-Петербург, выразив надежду, что дискуссии, которые проводились во время форума, пойдут во благо развития культуры государств.
«Эрмитажная премия подчёркивает значение Петербурга как хранителя мирового наследия, города, объединяющего культуры и народы. Сегодня мы награждаем двух выдающихся людей. Без них сложно представить культурную жизнь Петербурга. Поздравляю лауреатов Эрмитажной премии от имени всех жителей города. Пусть Петербург всегда вдохновляет вас к новым успехам!» – сказал губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.
Он особенно поблагодарил всех зарубежных гостей форума, которые приехали в Санкт-Петербург, невзирая на сложности.
Российским лауреатом Эрмитажной премии в области культуры и искусства этого года стал Михаил Пиотровский, известный учёный, востоковед с мировым именем, интеллигент, эрудит, более трёх десятков лет возглавляющий Государственный Эрмитаж.
Награду ему вручили вице-премьер Татьяна Голикова и губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.
«Это огромная честь, я потрясён. Такой получился год: Президент лично вручил мне орден “За заслуги перед Отечеством„ I степени, теперь Эрмитажная премия. Она носит имя великого музея, которому я и моя семья отдали жизнь. И нет ничего более замечательного быть признанным своим музеем. Эта премия Эрмитажу, который постоянно подтверждает свою роль в мире, в культуре, в искусстве, своё право носить это замечательное, многозначное для всего мира имя. Эрмитаж старается многое делать, чтобы Форум объединённых культур — мощная инновация в мировой культурной жизни — процветал и дальше», – подчеркнул Михаил Пиотровский.
Зарубежным лауреатом Эрмитажной премии стал Теодор Курентзис, дирижёр, художественный руководитель musicAeterna. Он не смог присутствовать на торжественной церемонии. Памятный диплом премии за него получил Павел Курдаков, директор оркестра musicAeterna.
«Теодор Курентзис очень известный в мире дирижёр, человек, который творчеством и духом выбрал нашу страну, который с большим удовольствием развивает мировое и российское искусство. Уверена, что вклад всех лауреатов Эрмитажной премии в развитие российской и мировой культуры будет продолжен», – отметила Татьяна Голикова.
Эрмитажная премия вручается с 2023 года. Её символ – копия Большой Колыванской вазы, шедевра русского камнерезного искусства начала XIX века, знаменитого экспоната Государственного Эрмитажа.
Ориентация на человека: необходимо соединить масштаб мегаполиса с комфортом москвичей
Реновация, освоение бывших промзон, создание многофункциональных кварталов — эти инструменты стали для современной Москвы ключом к решению одной из главных задач: совместить интенсивное развитие мегаполиса с повышением комфорта его жителей. Ответ заключается в комплексном подходе, при котором каждый новый проект рассматривается не как изолированный объект, а как часть будущей городской среды, обязанной иметь развитую социальную, транспортную и досуговую инфраструктуры. О том, как этот принцип работает на практике, какие градостроительные подходы сегодня применяют в столице и как они меняют жизнь москвичей, в преддверии Дня города «Стройгазете» рассказала председатель Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы Юлиана КНЯЖЕВСКАЯ.
Юлиана Владимировна, Москва одной из первых в стране заговорила о полицентричности. Как это меняет город?
Современная Москва, наполненная разнообразной инфраструктурой и логично организованными кварталами, меняет правила взаимодействия людей и формирует новую городскую идентичность. Полицентричный подход — это не только создание новых жилых, деловых и промышленных районов; это изменение восприятия территорий в целом: комфортное пространство становится безопасным, функциональным и доступным для всех. Суть метода в том, что все территории города имеют определенное значение и должны в равной степени развиваться, будь то неэффективно эксплуатируемые промышленные пространства, набережные или реновационные кварталы, — все для нас важно.
Мы часто слышим фразу «Москва меняется» — это не просто фигура речи. Столица сегодня и 20 лет назад — два разных города. Если вы давно не были в каком-то районе, где выросли или учились, съездите и лично убедитесь в том, как он изменился. Там наверняка уже появились новые скверы, торговые и рекреационные центры, а быть может, и новые транспортные маршруты.
По какому принципу сегодня реализуется концепция «15-минутного города»?
Концепция «15-минутного города» проста: обеспечить жителям все необходимое в шаговой доступности. Обязательные требования к новым кварталам — детские сады, школы, поликлиники, магазины рядом с домом, а также рабочие места. Такая стратегия поддерживает малый и средний бизнес, сокращает «маятниковую» миграцию и делает город более устойчивым с социально-экономической точки зрения.
К уже застроенным территориям подход несколько иной: для формирования инфраструктурных объектов используются существующие капитальные объекты или рассматриваются земельные участки под строительство новых, согласно потребностям и спросу населения.
Важно при утверждении как проектов с нуля, так и реконструируемых зданий предусматривать наличие социальной, коммерческой и культурно-досуговой инфраструктур. Особый фокус мы делаем на развитии транспортной системы, поэтому продолжаем разрабатывать проекты по продлению линий метрополитена, расширению улично-дорожной сети, интеграции железных дорог в единую систему городского транспорта. Город человекоорентированный — это должно находить отражение в каждом новом проекте.
Жилье остается главным продуктом девелоперов, но без «нежилья» город не может. Какие нежилые проекты сейчас в приоритете у столицы?
Мы смотрим на задачи комплексно: жилье — лишь часть уравнения. Чтобы район «жил», ему нужны рабочие места, социальные объекты и общественные пространства. В приоритете — многофункциональные комплексы, где жилые кварталы соседствуют с офисами, технопарками, образовательными учреждениями и парками.
Первоочередное внимание уделяется перспективным центрам экономической активности у крупных транспортных узлов (станций метро, МЦК, МЦД). Они станут точками притяжения не только для соседних районов, но и для города в целом, создавая десятки тысяч рабочих мест и разгружая исторический центр.
Появление таких центров дает москвичам доступ к крупным деловым и научно-технологическим кластерам недалеко от дома. Помимо «Москвы-Сити», мы формируем и другие. Например, проект реорганизации бывшей промышленной зоны в новый деловой центр «Южный порт» — место, где сконцентрируются высокотехнологичные предприятия и продуманная жилая застройка со всей необходимой инфраструктурой.
Вписывается ли программа реновации в полицентричную модель? Меняет ли она районы не только через новое жилье, но и через создание локальных центров притяжения?
Реновация — это ведь не только переселение из старого жилья в новые дома, а глубокая трансформация городской среды. Мы сознательно уходим от бессистемной точечной застройки и формируем кварталы с богатым социальным и коммерческим наполнением. Все объекты по программе проектируются как полицентричные: новые дома появляются одновременно с детскими садами, школами, поликлиниками, парками и спортивными площадками. Так возникают полнофункциональные локальные центры притяжения, где люди могут жить, работать и отдыхать, сокращая время на дорогу.
Какие уроки Москва извлекла из моноцентричной эпохи? Например, как исправляют дисбаланс в районах, где раньше строили только жилье без инфраструктуры?
Опыт моноцентричного развития показал очевидное: если район строить только как жилой, он обречен на зависимость от центра и дефицит инфраструктуры. Мы исправляем этот дисбаланс комплексным подходом: в сложившихся районах, где планируются новые городские или инвестиционные проекты, закладываются социальные объекты с учетом потребностей прилегающих к застройке жилых массивов — школы, детские сады, поликлиники и культурно-досуговые центры. На первых этажах новых домов размещают предприятия социально-бытового назначения, рядом формируют парки и скверы с зонами для занятий спортом. В наполнении и развитии территорий особенно активно задействуем бывшие промышленные зоны — там возводят технопарки, бизнес-центры и арт-кластеры, создающие рабочие места рядом с домом.
Если представить Москву через 10 лет — каким должен быть «идеальный» полицентричный район? Какие элементы (транспорт, соцобъекты, благоустройство) критичны для его успеха?
Идеальный полицентричный район будущего — это территория, где все важные функции находятся в пешей или велодоступности. У каждого района есть свое «сердце» — площадь, парк или культурный центр; вокруг него концентрируется деловая, образовательная, торговая и рекреационная инфраструктура.
Я бы выделила четыре ключевых элемента успешного района. Прежде всего это транспортная доступность. Для нас очень важно обеспечить жителям города максимально близкие станции метро, МЦК и МЦД, которые должны быть соединены удобной сетью наземного общественного транспорта и безопасными велои пешеходными маршрутами, — это один из главных запросов москвичей. На втором месте — социальная инфраструктура: детские сады, школы, поликлиники и спортивные сооружения в шаговой доступности. Третий ключевой элемент — благоустройство: все хотят жить рядом с парками, скверами, набережными, иметь поблизости спортивные площадки и зоны отдыха с кафе и верандами. Ну и наконец, архитектурная среда: эстетика городского пространства — абсолютное требование времени. Разнообразие фасадов без монотонности и продуманные дворовые пространства дарят жителям чувство уюта и гордости за свой район.
Что из московского опыта последних лет, с вашей точки зрения, «обязательно к применению» в других крупных городах? И что бы вы назвали главными достижениями столичных строителей за последний год?
Ценность московского опыта в том, что нам удалось соединить масштабные градостроительные проекты с повышением комфорта повседневной жизни горожан. Универсальные подходы, такие как концепция «15-минутного города» и полицентричность, помогают сократить «маятниковую» миграцию, оживить окраины, снизить нагрузку на транспорт и укрепить локальную экономику. Это технологии, которые можно применять и в других мегаполисах.
Важное достижение — качественное развитие городских вокзалов. Сегодня многие из них уже не просто узлы пересадки, а полноценные общественные центры с развитой инфраструктурой — магазинами, кафе, зонами ожидания и другими сервисами. Превращение транспортных узлов в комфортные общественные пространства — пример, который стоит перенимать любым городам.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №33 12.09.2025
Чемпион — воспитатель чемпионов: чтобы освоить дисциплину МКОК, надо многое знать и уметь
Монтажник каркасно-обшивных конструкций (МКОК) должен уметь «играть на многих инструментах», но в отличие от мультиинструменталиста в музыке на стройке это шуруповерт, пила, мастерок... Об этом «Стройгазета» побеседовала с главным экспертом конкурса «Строймастер», чемпионом мира по сухому строительству WorldSkills-2019 (Казань), преподавателем учебного центра КНАУФ Имраном ТОЧИЕВЫМ.
Имран Израилович, мастер вашего профиля должен уметь работать как плотник, монтажник, штукатур и даже как декоратор, так?
Нельзя назвать навыки того или иного специалиста главными в нашей профессии, но определенными навыками из вышеперечисленного надо владеть профессионально, уметь соединить их и применять творчески, чтобы стать действительно квалифицированным монтажником каркасно-обшивных конструкций.
Декоратора я упомянул не случайно. Если вам или вашим ученикам поставят задачу построить, скажем, в миниатюре фронтон Большого театра с фонтаном перед ним, справитесь?
Думаю, справлюсь, как и любой мой воспитанник. Имея профессиональный опыт, строить декорации — не вопрос. Кроме того, и опыт строительства декораций, пусть в небольших объемах, есть. Важно уметь пространственно видеть и мыслить.
Освещая чемпионат WorldSkills-2019, имел честь видеть вашу финальную работу.
Да, когда поставили задание на финал, пришлось включить воображение. Это было домашнее задание — работа по нанесению декоративной штукатурки в разных техниках, например, фристайл, когда можно получить любое фактурное изображение. Решил сделать шахматную доску с фигурами. Изначально мы готовили силиконовую форму, потом ее заливали. Были другие элементы, которые я готовил непосредственно на площадке и тоже их монтировал. В результате — победа!
Чтобы делать каркасно-обшивные конструкции, надо уметь работать с приборами и механизмами, например, с нивелиром.
Да, нивелир (лазерный или строительный уровень) необходим для создания идеально ровных поверхностей: он позволяет точно выровнять каркас из профиля, разметить местоположение перегородок, проверить ровность углов конструкции, что гарантирует качественный конечный результат и упрощает последующую отделку.
Электроинструмент значительно повышает производительность при работе с гипсокартоном благодаря ускорению процессов, автоматизации и стандартизации операций. Специальные функции шуруповертов (регулировка момента затяжки и ступенчатая настройка глубины) позволяют выполнять задачи быстрее и с меньшим количеством ошибок.
Какие учебные дисциплины должен освоить специалист по КОК?
Специалист по сухому строительству должен знать физику и химию, потому что материаловедение существует как раз на стыке этих дисциплин. Очень важно поведение материала в каркасно-обшивных конструкциях: от этого зависят стабильность, долговечность и качество такой конструкции. Важно досконально владеть технологией монтажа и строго соблюдать технологическую дисциплину. Кстати, специалист должен уметь работать со звукоизоляцией, что тоже связано с физикой.
Что важнее в вашей профессии: знания или навыки и опыт?
Я больше бы сделал акцент на знаниях, потому что без знаний нельзя получить полноценные навыки и опыт. При этом багаж знаний надо всегда пополнять.
На стройплощадке каков объем работ для ваших подопечных?
Сухое строительство — это перегородки, облицовки, подвесные потолки. Помимо работы с гипсокартоном надо уметь делать и малярные работы, заделку стыков. Специалист по сухому строительству должен уметь подготовить полный комплекс под финишные отделки.
Молодежь с охотой идет в вашу профессию?
Охотно идут, потому что сухое строительство — распространенная профессия. Сейчас гипсокартонщик — это уже не уровень десятилетней давности, когда это были мастера, переучившиеся из штукатуров или плотников, а действительно эксперт высочайшего уровня, способный построить не просто плоские элементарные конструкции, а криволинейные формы разных конфигураций. Специалист этого профиля на стройке сейчас на вес золота, как и маляр.
Какие профессиональные принципы вы стараетесь вложить в своих учеников?
Стараюсь привить будущему специалисту профессиональную дисциплину — работать строго в соответствии с технологией, правильно и рационально организовывать рабочее пространство, добиться внутренней самоорганизации. У профессии большие перспективы: объемы работ по сухому строительству будут расти, и уже сейчас важно готовить больше специалистов этого профиля
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №33 12.09.2025
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







