Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Более 20 новостроек передано под заселение с начала реализации программы реновации в СЗАО
Свыше 20 новостроек переданы под заселение по реновации в шести районах Северо-Западного административного округа со старта программы, сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов.
«Переселение жителей в новые дома, возведенные по программе реновации, началось в СЗАО в 2021 году. Тогда под заселение передали новостройку в Митине по адресу: Парковая ул., д. 33. Сегодня количество таких жилых комплексов достигло 21. Общая площадь квартир превышает 350 тыс. кв. метров. Сейчас в них переехали или находятся в процессе переселения более 12,8 тыс. москвичей», – сказал Владимир Ефимов.
По его словам, всего в СЗАО в программу реновации включено 432 старых дома, в новые квартиры переедут свыше 86 тыс. горожан.
Жилые комплексы по программе реновации возводят с учетом принципов безбарьерной среды:
в подъездах увеличена ширина коридоров и дверных проемов;
вестибюли и лифтовые холлы находятся на одном уровне, без ступенек.
«Переданные под заселение новостройки расположены в шести районах СЗАО. В них в общей сложности более 6 тыс. квартир с готовой улучшенной отделкой. Так, в районе Хорошёво-Мнёвники появилось шесть таких жилых комплексов. По четыре новостройки – в Северном и Южном Тушине, а также в Щукине, еще две – в Покровском-Стрешневе», – уточнил министр правительства Москвы, руководитель Департамента градостроительной политики Владислав Овчинский.
Он добавил, что территории вокруг домов комплексно благоустроили:
высадили деревья и кустарники;
разбили газоны и цветники;
оборудовали площадки для активного отдыха и занятий спортом;
смонтировали объекты наружного освещения.
Для упрощения переселения для всех участников программы в новых ЖК работают центры информирования. В них можно получить ответы на любые вопросы по программе и оформить документы.
«На северо-западе столицы новые квартиры в шести новых домах получили свыше 2,9 тыс. жителей района Хорошёво-Мнёвники. Еще около 2,6 тыс. москвичей оформили документы на современные квартиры в четырех жилых комплексах в районе Северное Тушино, а более 2 тыс. – в двух домах в районе Покровское-Стрешнево. Всем горожанам предоставлены равнозначные квартиры с чистовой отделкой», – подчеркнула министр правительства Москвы, руководитель Департамента городского имущества Екатерина Соловьёва.
Ранее мэр Москвы Сергей Собянин рассказал о переселении в новостройку по реновации в районе Люблино.
Напомним, программа реновации жилищного фонда была утверждена в столице в августе 2017 года. В нее включено 5176 домов – это около 350 тыс. квартир общей площадью 16,4 млн кв. м, в которых проживает почти 1 млн москвичей. Первые новоселы переехали по реновации в феврале 2018 года.
Ранее Сергей Собянин поручил увеличить темпы реализации программы реновации в два раза.
Москва – один из лидеров среди регионов по объемам строительства. Высокие темпы возведения жилья соответствуют целям и инициативам национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Информационная служба портала
Марат Хуснуллин: На трассе М-12 «Восток» в Татарстане открыли пять новых съездов
К празднованию Дня Республики Татарстан, который отмечается ежегодно 30 августа, на скоростной трассе М-12 «Восток» открылось движение по пяти новым съездам, которые упростят транспортную доступность населённых пунктов региона, а также близлежащих субъектов. Съезды расположены на 780-м, 804-м и 822-м км магистрали. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Федеральная скоростная трасса М-12 “Восток„ связала Москву и Казань в конце 2023 года. На сегодня на данном участке трассы зафиксировано более 43 млн проездов. Дорога дала дополнительный стимул развитию территорий, притоку инвестиций в экономику и, как следствие, созданию новых рабочих мест. К тому же грузоперевозки стали намного выгоднее, быстрее и безопаснее. Наряду с этим дорога дала мощный импульс для развития межрегиональных связей и раскрытия туристического потенциала не только регионов, через которые проходит трасса, но и субъектов в зоне притяжения. Модернизацию и совершенствование дороги продолжаем, чтобы она становилась ещё удобнее. На 780-м, 804-м и 822-м км М-12 в Татарстане открыто движение по пяти новым съездам. Они связывают скоростную трассу с тремя другими дорогами, благодаря чему жители Татарстана могут быстрее добираться до необходимых мест. Хороший подарок для региона в честь празднования Дня республики», – сказал Марат Хуснуллин.
Строительство дополнительных съездов велось под контролем госкомпании «Автодор».
«На 780-м км М-12 “Восток„, на транспортной развязке с автодорогой “Казань – Ульяновск„ – Камское Устье, организовали два дополнительных съезда. Благодаря этому жителям региона, а также транзитному транспорту стало проще добираться в Москву, а также к одному из основных курортов Татарстана – в посёлок городского типа Камское Устье. Ещё один съезд, на 822-м км М-12 “Восток„, организовали на транспортной развязке с трассой Р-239 Казань – Оренбург. Он улучшил доступность Казани, местного аэропорта, а также развивающегося курорта Лаишево», – сообщил председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Кроме того, движение запущено по двум съездам на транспортной развязке с автодорогой Столбище – Атабаево, расположенной на 804-м км М-12 «Восток». Они улучшили доступность Казани и развивающегося логистического узла в пригороде столицы Татарстана.
Татьяна Голикова провела заседание оргкомитета XI Санкт-Петербургского международного форума объединённых культур
Под руководством вице-премьера Татьяны Голиковой в Доме Правительства состоялось заседание организационного комитета по подготовке и проведению XI Санкт-Петербургского международного форума объединённых культур, который пройдёт 11–13 сентября 2025 года.
«Санкт-Петербургский международный форум объединённых культур растёт и набирает популярность. В этом году площадками его проведения станут не только Государственный Эрмитаж и Государственная академическая капелла, но и знаменитый музей-заповедник “Царское Село„. Мы не просто заложим новую традицию, но и откроем, в первую очередь нашим иностранным участникам и гостям, удивительную красоту и особую атмосферу этого заповедного места. Уверена, что события форума в воссозданном великолепном интерьере Екатерининского дворца и в окружении шедевров паркового зодчества запомнятся надолго», – отметила Татьяна Голикова.
Тема форума в этом году – «Возвращение к культуре – новые возможности». В рамках деловой программы будет организовано 11 тематических секций, включая новую – «Художественное образование».
Кураторами секций выступят:
— «Деловая культура» – председатель «ВЭБ.РФ» Игорь Шувалов;
— «Кино» – исполнительный директор Фонда кино Фёдор Соснов;
— «Культурное наследие: традиции и современность» – директор Российского этнографического музея Юлия Купина;
— «Медийная культура» – генеральный директор ИТАР-ТАСС Андрей Кондрашов;
— «Музеи» – генеральный директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский;
— «Музыкальная культура» – генеральный директор Государственной академической капеллы Санкт-Петербурга Ольга Хомова;
— «Путь объединённых культур и технологий к культурному коду будущего» – генеральный директор Президентского фонда культурных инициатив Роман Карманов;
— «Театр» – художественный руководитель Государственного театра наций Евгений Миронов;
— «Традиционные ценности как основа диалога культур» – заместитель Министра науки и высшего образования России Константин Могилевский;
— «Цирк» – генеральный директор Большого Московского государственного цирка на проспекте Вернадского Эдгард Запашный;
— «Художественное образование» – ректор ГИТИСа Григорий Заславский.
В рамках каждой площадки будет проходить ряд панельных дискуссий, и на каждой заявлена широкая география участников.
«В рамках форума пройдёт уже традиционная торжественная церемония вручения Эрмитажной премии в области культуры и искусства. В этом году лауреатами станут дирижёр и музыкант Теодор Курентзис и генеральный директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский», – сказала Татьяна Голикова.
Гостями и участниками форума станут деятели мировой культуры: режиссёры, артисты, художники, писатели, музыканты, учёные и предприниматели. Всего на форуме выступят более 400 спикеров из России и зарубежных стран.
«На сегодняшний день подтвердили своё участие 34 официальные иностранные делегации, в том числе высшие должностные лица четырёх международных организаций, а именно: Организации исламского сотрудничества, Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества, Исполкома СНГ, Лиги арабских государств», – отметила Министр культуры России Ольга Любимова.
По её словам, форум традиционно станет площадкой проведения официальных переговоров с руководителями зарубежных профильных министерств как в двустороннем, так и в расширенном многостороннем формате. Кроме того, запланированы подписания двусторонних документов.
В рамках форума также пройдут два уникальных культурных события – Фестиваль китайской культуры и Дни эфиопской культуры.
Также запланирована встреча с деятелями культуры и официальными лицами стран ШОС.
Мероприятия тематических секций традиционно пройдут в Главном штабе Эрмитажа, Государственной академической капелле Санкт-Петербурга, Большом Санкт-Петербургском государственном цирке, а также впервые в музее-заповеднике «Царское Село», музее-заповеднике «Гатчина» и Александринском театре.
Рационально — не значит идеально, но… Организация управления строительством в эпоху СССР
Уже почти 35 лет Россия живет «в рынке». Как сегодня действует система управления стройкомплексом, мы знаем. А какой она была в советскую плановую эпоху, когда строили гигантские заводы, электростанции, города и поселки, прокладывали тысячи километров нефте-, газопроводов и железнодорожных путей, — эпоху, плодами которой пользуемся и по сей день, — об этом мы начали понемногу забывать.
Восстановить эти важные страницы истории в беседе со «Стройгазетой» взялся ветеран строительной отрасли, кандидат технических наук, доцент, член-корреспондент Петровской академии наук и искусств Валерий ГАБРУСЕНКО.
Валерий Васильевич, ваша производственная деятельность началась в 1958 году и продолжалась почти до конца советской эпохи. Вам довелось поработать в организациях разных строительных министерств. Что можете сказать о системе управления строительством того времени?
С 1966 по 1986 год четко действовала самая рациональная в условиях плановой экономики система управления. Были созданы общестроительные союзно-республиканские министерства — Минтяжстрой работал в регионах с преимущественно металлургической и угольной промышленностью, Минпромстрой — в регионах с преобладанием нефтепереработки, нефтехимии и лесохимии, Минстрой — в остальных регионах. Позднее Дальний Восток был передан в ведение Миндальстроя. Особняком стояли Москва и Ленинград: там были свои управления на правах министерств — Главмосстрой, Главмоспромстрой, Главмосинжстрой, Главленинградстрой.
А какова была организационная структура этих министерств?
Министерствам подчинялись территориальные управления строительства, а тем — генподрядные тресты. Еще были специализированные министерства — Минтрансстрой, Минсельстрой, Миннефтегазстрой, Минмонтажспецстрой.
Вы сказали, что система была рациональной. В чем заключалась рациональность?
В том, что строители не были административно подчинены заказчику. Это позволяло более гибко планировать работу строителей, не давая заказчику «выкручивать руки» подрядчику, но открывало ему возможность жестче контролировать сроки и качество выполнения работ. Заказчиками могли быть и промышленные министерства (Минрадиопром, Минтяжпром, Минчермет), и непроизводственные министерства (Министерство просвещения, Министерство культуры), и силовые ведомства (МО, МВД, КГБ), и местные власти.
У ведомств-заказчиков были свои управления капитального строительства. Они обеспечивали подрядчиков и проектной документацией. У большинства из них были свои проектные институты.
А там, где требовался высокий уровень квалификации специального профиля, поддерживалась ведомственная принадлежность: Минсредмаш (атомная промышленность), Минэнерго (строительство ЛЭП, тепловых, атомных и гидроэлектростанций), Минуглепром, Минводхоз. Хотя ведомственность имела и свои недостатки.
И в чем недостатки ведомственности?
Однажды в Красноярске в разговоре с командированным инженером-строителем из Минэнерго выяснилось, что железобетонные балки для красноярского объекта привозят с Урала. На мое замечание, что такие же балки делают и в Красноярске, он ответил, что они пользуются только собственной продукцией. Ведомственность была удобна для ведомств (иметь все свое и минимально зависеть от других), но неэффективна для государства. Однако в особых случаях, каковыми и являлись энергетическое и атомное строительство, ее приходилось терпеть.
Идеальных систем управления не бывает в принципе. Это — асимптота, к которой можно приблизиться, но достичь ее — никогда. К названной системе мы двигались почти 50 лет, наощупь, методом проб и ошибок.
Какой была эволюция этой системы?
Изменения вносились перманентно — совершенствованию, как известно, нет предела. К середине 1930-х годов трем наркоматам стало непосильно управлять всей промышленностью, поэтому в третьей пятилетке наркоматы разукрупнили. А в 1939 году был создан и первый Наркомат строительства (НКС).
В составе НКС были два вида главков — общестроительные территориальные (Главцентрострой, Главуралстрой и т. д.), тресты которых стали первыми стационарными генподрядчиками, административно не подчинявшимися заказчикам (промышленным наркоматам), и специализированные (Главстальконструкция, Главгидроспецстрой и др.), а их тресты — мобильными субподрядными организациями.
На НКС были возложены также обязанности будущего Госстроя: экспертиза проектов наркоматов-заказчиков (которая зачастую приводила к снижению сметной стоимости на 25-30%), разработка типовых проектов и, главное, разработка единой нормативной документации (норм проектирования и строительства, сметных норм, расценок и т. д.).
Это была первая попытка уйти от ведомственного строительства. И хотя НКС охватывал далеко не все стройки (он строил преимущественно объекты тяжелой промышленности), опыт оказался успешным.
За три года третьей пятилетки объем промышленного производства вырос на 34% — небывалый темп. Потом началась война; управление экономикой, в том числе и строительством, перешло в «ручной» режим. Но это — тема для отдельного исследования.
По окончании войны к прежней системе управления в целом вернулись, расширив сферу деятельности строительных наркоматов. Теперь их стало три, и назывались они министерствами — Минтяжстроем, Минвоенморстроем и Минтопливостроем. В 1950 г. был создан и Госстрой СССР — научно-технический штаб отрасли.
О работе строителей известно из цифр: довоенного уровня промышленность достигла в 1948 году, а по итогам четвертой пятилетки (1946-1950) промышленное производство превысило уровень 1940 года на 48%.
Столь же успешно выполнили план пятой пятилетки (1951-1955): национальный доход вырос на 71%, объем промышленной продукции — на 85% (среднегодовой рост 11,3%), продукции сельского хозяйства — на 21%.
Успешным было и начало шестой пятилетки, пока реформаторский зуд Хрущева не привел к децентрализации управления: в 1957 году были упразднены промышленные и строительные министерства, а их функции переданы региональным советам народного хозяйства (совнархозам). В 1962 году, поняв, что сделали глупость, начали «отрабатывать назад» — региональные совнархозы укрупнили.
Реформа провалилась: нарушение сложившихся производственных, отраслевых и межотраслевых связей привело к диспропорциям в экономике, перебоям в снабжении, закупкам зерна за границей, падению темпов экономического роста.
Это и послужило причиной возврата к «министерской» системе?
Да, но к системе более совершенной. Если после войны удельный вес хозяйственного способа составлял больше половины общего объема строительства, то теперь основная часть приходилась на более эффективный подрядный способ.
Вы обозначили конец действия этой системы 1986 годом, но ведь советская власть просуществовала еще пять лет.
С Перестройкой началось разрушение системы. В 1987 году карты зоны деятельности трех основных министерств перекроили: вместо Минстроя появился Минсевзапстрой, вместо Минпромстроя — Минюгстрой, вместо Минятжстроя — Минуралсибстрой, причем их зоны ограничивались только территорией РСФСР. Реорганизация привела к длительному параличу централизованного управления строительством.
Я сам был этому свидетель: в 1986-м, когда ожидалась реорганизация, мне часто доводилось бывать в Минстрое — там уже не работали, а в 1987-м, когда реорганизация началась, доводилось бывать в Минуралсибстрое — там еще не работали.
В союзных республиках стали действовать независимые от Москвы министерства. Это был один из первых шагов к распаду СССР.
Вы недоговорили про недостатки системы…
Конечно, были недостатки, свойственные жесткой советской плановой экономике в целом: замедленная реакция на «спрос-предложение», ограничение инициативы и «свободы маневра» руководителей всех звеньев, отсутствие у них прямой заинтересованности в повышении качества и снижения себестоимости продукции.
Но еще раз подчеркну: это была лучшая система управления строительством за все годы советской власти, а о ее эффективности говорят гигантские объемы строительства тех 20 лет в РСФСР, несопоставимые с объемами последних 35 лет в РФ.
Авторы: Александр РУСИНОВ
Номер публикации: №31 29.08.2025
Электробусы спасают мегаполисы: что мир может позаимствовать у российских градостроителей
За последние десятилетия российские города изменились до неузнаваемости: исчезли «спальные районы-призраки», появились пешеходные улицы, а старые промзоны трансформировались в креативные кластеры. Но главная революция произошла не в бетоне и асфальте, а в головах — урбанистика из маргинального увлечения превратилась в системную экспертизу. В разговоре со «Стройгазетой» Сергей ГЕОРГИЕВСКИЙ, соучредитель Агентства стратегического развития «ЦЕНТР», которому исполнилось 10 лет, объясняет, почему «15-минутный город» придумали в СССР, как электробусы спасают мегаполисы и чем российский опыт адаптации к кризисам может быть полезен за рубежом.
За 10 лет работы в сфере урбанистики видите ли вы прогресс?
Да, на разных уровнях. 10 лет назад аналитику в нашей сфере почти не покупали, а сейчас она конкурентна, востребована и производится как государственными, так и частными институциями. Крупные проекты теперь начинаются с исследований — это прорыв последних 5-7 лет.
В своих выступлениях вы не раз говорили о возвращении к идеям прошлого. Как это проявляется в современной урбанистике?
Это действительно любопытный феномен. Когда мы сегодня говорим о принципах комфортной городской среды — доступности услуг, пешеходной доступности, смешанной застройке — мы, по сути, воспроизводим нормы, которые уже были детально прописаны в советских строительных нормативах 1950-х годов. Тот же самый принцип «15-минутного города», который сейчас позиционируется как новация, на самом деле существовал в виде четких нормативов размещения социальной инфраструктуры в шаговой доступности.
Еще более показательный пример — современные жилые комплексы с общими пространствами. По своей сути они повторяют концепцию домов-коммун 1920-х годов, просто без идеологического наполнения. Те же самые принципы организации быта, только вместо «освобождения женщины от кухонного рабства» мы говорим о «коворкингах и лаунж-зонах».
Что особенно интересно — многие из этих идей приходят к нам через западные концепции, вроде «нового урбанизма», хотя их корни можно найти в нашем собственном градостроительном опыте. Получается своеобразный круговорот идей в урбанистике: мы забываем собственные наработки, затем заново открываем их через зарубежные публикации, и только потом осознаем, что это было в нашей практике десятилетия назад.
Но в этом есть и положительный момент — подобная цикличность подтверждает универсальность этих принципов. Видимо, существуют некие базовые параметры комфортной среды, остающиеся актуальными независимо от эпохи и политического строя. Просто каждое поколение заново формулирует их на своем языке.
Меняется ли сегодня подход к городской идентичности?
Раньше доминировали глобализация и тиражная архитектура, а сейчас — тренд на национальное своеобразие. Например, театр имени Камала в Казани, центр «Земля Олонхо» в Якутии, новое прочтение чеченской башенной архитектуры. Это похоже на «лоскутное одеяло» — поиск корней в местных традициях. Кроме того, в Москве произошел отказ от типовых проектов. Параллельно возрождаются градостроительные институты: если 10 лет назад их закрывали, то сегодня они укрупняются, получают госзаказы.
Урбанистика стала восприниматься иначе?
Раньше нас путали с архитекторами или называли «хипстерами» и «метросексуалами». Сейчас урбанистика — это экспертиза. Появились десятки образовательных программ, а термины вошли в лексикон чиновников и даже первых лиц страны.
10 лет назад я не смог бы назвать топ-10 ни вузов, ни компаний в этой сфере: их просто не было. Сегодня урбанистика оформилась как отрасль: есть конкуренция, школы, запрос на стратегирование. И это исторический шанс для всех, кто в ней работает.
За последние 10 лет появилось ли в российской урбанистике что-то принципиально новое, что могло бы стать нашим экспортным продуктом?
Это сложный вопрос, потому что настоящие инновации редко бывают «упакованы» в конкретные продукты. Но если говорить о тенденциях — да, есть вещи, которые можно считать нашим ответом на современные вызовы.
Во-первых, устойчивость городов. Пандемия, экономические кризисы, геополитическая турбулентность — все это обнажило уязвимости многих мегаполисов. Но наши крупные города, особенно Москва, показали поразительную адаптивность. Мы быстрее других выходили из кризисов, перестраивали общественные пространства, меняли логистику. Возможно, здесь формируется новый подход — я условно называю его «сильный город», сочетающий жизнестойкость, гибкость и скорость восстановления.
В чем конкретно проявляется этот «сильный город»?
Например, в транспорте. Наш электротранспорт (электробусы, их инфраструктура) — один из самых развитых в мире. Это не просто закупки техники, а полноценная экосистема: собственное производство, оптимизированные маршруты, зарядные станции.
Или цифровизация городских сервисов. Мы в топ-3 по уровню перевода госуслуг в электронный формат. Это не только удобство, но и устойчивость: система продолжает работать даже в кризисы.
Но главное — управленческие модели. Программа «Мой район», ревитализация промзон, стимулирование создания мест приложения труда — у нас появились комплексные программы, объединяющие десятки инициатив в единую систему с четкими KPI. За рубежом такие решения редкость, а у нас они уже дают результат.
А что с наследием? Кажется, здесь тоже есть интересные наработки...
Это отдельная история. После указа о возвращении объектов культурного наследия в хозяйственный оборот началась системная работа. Платформа «Наследие.ДОМ.РФ», модельные проекты вроде развития территории ансамбля усадьбы «Успенское» — мы учимся заново «привязывать» людей к истории через эти проекты.
Проблема в том, что в постсоветских странах была разорвана связь поколений. Здания — «ничьи», люди не чувствуют ответственности. Наш опыт восстановления этой связи через новые функции объектов (коворкинги, просветительские, культурные, образовательные центры) может быть востребован везде, где есть похожие проблемы, — а это почти весь бывший соцблок.
Получается, наше ноу-хау — это умение работать в кризисах?
Отчасти да. Мы научились быстро адаптировать управленческие системы даже в самых сложных условиях — взять тот же Грозный, где при всех вызовах один из лучших показателей по малому бизнесу.
Но важнее другое: у нас появляются тиражируемые стандарты — комплексное развитие территорий, среды для жизни, методики работы с малыми городами. Их уже покупают страны СНГ и БРИКС. Пока это не всегда «упаковано» в красивый маркетинг, но продукт конкурентоспособен.
Программа 200 мастер-планов — насколько она жизнеспособна? Реально ли это реализовать?
Мы участвовали в пилотном проекте по разработке мастер-планов для 25 городов Дальнего Востока. И я вам скажу: сам процесс создания этих документов уже произвел революцию в головах местных управленцев. Когда губернаторы, мэры и представители крупных корпораций впервые садятся за один стол, чтобы обсудить не текущие проблемы, а стратегию развития на 10-15 лет вперед, — это уже прорыв.
То есть ценность не столько в самих документах, сколько в процессе их создания?
Именно! Мастер-план — это прежде всего новый общественный договор, заставляющий всех ключевых игроков — власть, бизнес, местные сообщества — найти точки соприкосновения, понять взаимные интересы. Взять ту же Тынду — наш мастер-план для этого города вошел в пятерку лучших, потому что мы смогли объединить интересы и БАМа, и местных властей, и жителей.
Что нам дает мастер-план научно-технологических районов «Сириуса»?
«Сириус» — территория со специальным правовым режимом, по сути — лаборатория, открытая в интересах всей страны, где может быть выработано нечто новое, за рамками существующих практик. Фактически там апробируется индивидуальный подход к формированию мастер-плана инновационной территории развития, и, возможно, он станет частью большой программы, охватывающей 200 городов. Кроме того, здесь мы впервые широко обратились к опыту стран БРИКС+. В масштабе объединения конкурс стал крупнейшим событием для российской архитектурной конкурсной практики: еще никогда не привлекалось столько зарубежных экспертов. Была создана платформа, объединяющая таких лидеров профессионального сообщества, с которыми Россия раньше не работала. Это повлияет на всю нашу градостроительную, урбанистическую, архитектурную отрасль. Кроме того, иностранные эксперты обратили внимание на масштаб амбиций, происходящих в России изменений. «Сириус» и страна в целом привлекли к себе огромное внимание, и многие зарубежные профессионалы уже заявили о планах работать с нашими организациями в рамках инфраструктурных проектов.
Но где взять ресурсы на реализацию, особенно для небольших городов?
Здесь как раз самое интересное. На Дальнем Востоке опробована модель софинансирования, когда к государственным деньгам добавляются средства компаний, работающих на территории. «Росатом», «Норникель», РЖД — они все заинтересованы в развитии этих городов, потому что от качества жизни зависит и качество работы людей.
В Якутии, например, создан Фонд будущих поколений, куда «Алроса» и другие недропользователи отчисляют средства на развитие территории. Это умная модель: бизнес, который использует ресурсы региона, инвестирует в его будущее.
А если в городе нет крупных предприятий?
Тут включаются государственные механизмы. Но важно понимать: благополучие наших северных и дальневосточных городов — это вопрос национальной безопасности: они удерживают территорию, помогают сохранять особую идентичность. Мы не можем превратить их в вахтовые поселки — нужны полноценные сообщества с перспективой.
На что можно реально рассчитывать при реализации этих планов?
Если хотя бы треть из 200 мастер-планов будет реализована — это уже колоссальный эффект. Но даже не столько в квадратных метрах и инфраструктуре, сколько в изменении мышления. Когда у людей появляется понятный образ будущего их города, это меняет все — мотивацию, отношение к месту, качество жизни.
Мы же не просто документы разрабатываем — мы создаем основу для нового социального контракта между бизнесом, властью и жителями. И в этом, мне кажется, главная ценность всей программы.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №31 29.08.2025
Творческая профессия: перед штукатурами открываются большие возможности
На финише стройки и ремонта одним из главных действующих лиц становится штукатур, подобно художнику делающий последний штрих, от которого во многом зависит наше восприятие объекта на долгие годы после его сдачи в эксплуатацию. О том, как за последнее время изменилась эта профессия, «Стройгазете» рассказал профессор МАРХИ, кандидат технических наук, председатель конкурсной комиссии по штукатурным работам, разработчик конкурсного задания в номинациях «Лучший штукатур» и «Лучший МКОК» Национального конкурса профессионального мастерства «Строймастер» Александр БОРТНИКОВ.
Александр Викторович, расскажите о профессии штукатура, чем она отличается от других строительных специальностей?
Штукатуркой люди занимались издавна. Слово «штукатурка» происходит от итальянского «stucco», означающего гипс, потому что гипс — это материал, активно применявшийся для оштукатуривания с давних времен наряду с известью. В последующем для приготовления штукатурки стал использоваться изобретенный позднее портландцемент. Профессия штукатура сохранила свои основные особенности — для получения качественного результата необходимы умелые руки мастера. Конечно, технология претерпела изменения, и сейчас для армирования используются не только металлические сетки, но и сетки из стекловолокна. Для получения высококачественной штукатурки применяются маячковые профили. Появилась новая технология утепления фасадов штукатурного типа. При этом в последнее время основные изменения в профессии штукатура связаны с материалами. Гипс, известь и цемент по-прежнему применяются для приготовления штукатурных растворов, но если ранее смешивание всех компонентов происходило на объекте строительства, то сейчас в основном на стройплощадку приходит готовая сухая смесь из вяжущего и наполнителя с химическими добавками, улучшающими свойства растворов, на строительном объекте производится только смешивание с водой. Сухие строительные смеси изготавливаются на заводе, что обеспечивает точность дозировки каждого компонента, и это положительно сказывается на конечном результате.
В России долгое время для оштукатуривания как внутри, так и снаружи помещений использовались штукатурки на основе извести. Сейчас для наружных работ и влажных помещений применяются цементные составы, а для внутренних помещений, где нет повышенной влажности, — штукатурки на гипсовой основе. Штукатурки на основе извести не исчезли из арсенала штукатуров XXI века, но применяются значительно реже. Если говорить о современной гипсовой штукатурке, то это уже не чистый гипс, а смесь, включающая в себя химические добавки, регулирующие те или иные показатели штукатурного раствора. Как известно, гипс — это вяжущее, которое достаточно быстро схватывается, поэтому для его обработки необходимо замедлить время схватывания, чтобы со штукатуркой можно было комфортно работать; для этого в состав вводятся замедлители. Одно из основных преимуществ применения гипсовых штукатурок — быстрота оштукатуривания и получение более гладкой поверхности в отличие от цементных смесей. Дело в том, что в цементной смеси используется кварцевый песок, что приводит к формированию грубоватой поверхности. Несмотря на этот относительный недостаток цементных смесей, именно они, а не гипсовые смеси, должны применяться во влажных помещениях.
Механизация приходит и в эту профессию. Как правило, она связана с этапом приготовления и нанесения штукатурного раствора с помощью специальных штукатурных станций. Однако выравнивание штукатурки на поверхности по-прежнему выполняется вручную. Делались попытки заменить штукатура машинами, но существенного прогресса на сегодняшний день не достигнуто: слишком велики потери смеси при нанесении и заглаживании, а на сложных поверхностях этот вариант пока не применим. Тем не менее, не исключаю, что в будущем труд штукатура будет более механизирован.
Соревнование за звание лучшего штукатура в рамках конкурса «Строймастер» проводится с основания конкурса, и цель состязания не только определить лучшего в профессии, но и повысить ее престиж. Профессия штукатура остается очень востребованной в строительстве и в обозримом будущем не потеряет своей актуальности, хотя в ней и присутствует некоторая доля рутинных процессов.
Но это же не мешает лучшим представителям этой профессии творчески относиться к своей работе?
Я встречал много интересных людей, для которых профессия штукатура стала призванием. Особенно часто их видишь на конкурсе «Строймастер». Некоторые настолько овладели своим ремеслом, что и без маячковых профилей выводят ровную, без отклонений поверхность и по вертикали, и по горизонтали, соответствующую высококачественной штукатурке. Многие так «болеют» своей профессией, что делают несколько попыток победить в конкурсе — и достигают цели. Стремление к созданию идеально ровной поверхности стены захватывает их, и несмотря на наличие «мокрых», не всегда чистых процессов, они стараются достичь наилучшего качества.
Опытные штукатуры хорошо «чувствуют» смесь, ее реологические свойства и безошибочно определяют, насколько она пригодна для нанесения на поверхность. Ощущение таких тонких моментов сразу отличает больших профессионалов. Конечно, современные штукатурные смеси, модифицированные химическими добавками, могут «простить» некоторые ошибки, но не всегда.
Профессиональный штукатур должен обладать многими знаниями. Например, понимать различия в вяжущих веществах — извести, цементе, гипсе, — где и как применять штукатурки на их основе. Например, гипс можно применять только в помещениях с сухим влажностным режимом, а во влажных помещениях необходимо использовать смесь на цементной основе. Есть нюансы и в приготовлении смеси. Смесь засыпается в воду, а не наоборот. Чтобы приготовить качественный раствор, желательно замешать сразу целый мешок или несколько, а не использовать его частично. Это, конечно, возможно, но тогда придется пересчитывать количество необходимой воды, что в «полевых» условиях может привести к ошибке.
Штукатур должен знать, при какой температуре окружающей среды и основания он может работать, как подготовить поверхность из того или иного материала для нанесения штукатурки, чтобы получить качественный результат. Например, при работе с декоративной штукатуркой он должен понимать, что материал наносится тонким слоем, и время его использования в течение дня тоже очень важно. В солнечный день смесь быстро сохнет и из нее может испариться вода, необходимая для схватывания вяжущего и набора прочности, поэтому нанесение и обработку декоративной штукатурки лучше выполнять в утренние или вечерние часы. То есть профессия штукатура только кажется простой, а на самом деле, чтобы ею овладеть, надо многому научиться.
Используются ли при проведении штукатурных работ современные электронные устройства?
Давайте развеем представление об отсталости этой профессии с точки зрения технологий. Штукатур — это человек, который не просто замешал смесь, а потом начал ее набрасывать и ровнять. Прежде чем что-то выровнять, он должен определить качество существующей поверхности и понять, какие у стен есть отклонения. Еще относительно недавно определение отклонения стен производилось только с помощью отвеса, а сейчас для этого используются лазерные уровни, резко повысившие производительность труда штукатура. Используя это оборудование, можно не только определять отклонения стен по вертикали и горизонтали, но и устанавливать те же самые маяки.
Стройотрасль переходит на технологии информационного моделирования и несомненно, что в будущем штукатуры также будут пользователями этой технологии. Уже сейчас каждый штукатур должен уметь читать чертежи, чтобы разобраться в полученном задании. Но недалеко то время, когда он будет использовать не бумажный чертеж, а цифровую модель здания или помещения, определять отклонения стен с помощью лазерного сканирования и таким же образом подтверждать качество своей работы и с помощью смартфона вносить результаты в цифровую модель здания.
Не приведет ли внедрение новых технологий к сокращению творческой составляющей профессии штукатура?
Это ей не грозит. Возьмем те же самые гипсовые штукатурки: они предназначены для получения ровной поверхности, но есть творческие представители профессии, создающие рельефные рисунки на их поверхности или даже целые высокохудожественные панно. Есть и несправедливо забытые способы получения декоративных изображений. Например, штукатурка типа сграффито: она состоит из нескольких слоев разного цвета и за счет сдирания части отдельных слоев получаются те или иные художественные рисунки. Сейчас ее применение стало редким явлением, но внешне она очень интересно выглядит, и может быть штукатуры к ней вернутся. Ведь штукатур — это профессия творческая, и она имеет огромные, еще не раскрытые возможности для получения действительно интересного результата.
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №31 29.08.2025
На основе взаимодействия: успех модернизации сферы ЖКХ будет зависеть от совместной работы федеральных и региональных властей
На днях заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин анонсировал высокую степень готовности Программы модернизации сферы ЖКХ до 2030 года. В продолжение экспертного обсуждения этой важной темы своими тезисами о нюансах предстоящей работы поделился член Комитета по строительству и ЖКХ Государственной Думы Марат НУРИЕВ.
Марат Абдулхаевич, объем выделяемых по Программе средств оценивается в 4,5 трлн рублей. Хватит ли этой суммы, чтобы реализовать все задуманные планы к 2030 году?
Прежде всего, давайте уточним: 4,5 трлн рублей предполагается выделить на обновление более 150 тыс. км коммунальных сетей и около двух тысяч котельных, а также очистных сооружений. Сумма внушительная, но надо отметить, что она складывается не только из выделяемых федеральным центром бюджетных ассигнований, но и предполагает софинансирование из разных источников, в том числе из средств регионов, частных инвестиций. И субъекты РФ должны будут синхронизировать все составляющие для успешной реализации Программы.
Вице-премьер Марат Хуснуллин сказал, что благодаря Программе удастся улучшить качество ЖКУ для 20 млн человек. Это много или мало? Ведь некачественные услуги получает гораздо больше людей. Не означает ли это, что после 2030 года потребуется новая масштабная программа для ЖКХ?
Позволю себе не согласиться с вашим утверждением о том, что большое число наших граждан получает некачественные коммунальные услуги. В частности, с 2019 по 2024 год на модернизацию объектов ЖКХ выделили более 960 млрд рублей. В том числе на эти средства построили 1 472 объекта питьевого водоснабжения, благодаря чему к началу 2025 года 89,2% жителей страны обеспечены качественной питьевой водой. Наши граждане достаточно грамотны в отношении того, каким образом исправить ситуацию с предоставлением некачественных коммунальных услуг и ресурсов и активно пользуются своими правами. Вместе с тем, для достижения целей Программы важно, насколько верная информация о состоянии коммунальной инфраструктуры была предоставлена из регионов. Так, например, процент износа коммунальных сетей, по данным Минстроя, в среднем по стране составляет 40%, однако в некоторых регионах эта цифра достигает 80% и даже больше. Получается, что в некоторых регионах процент износа относительно невелик. Но так ли это на самом деле?
Где вы видите узкие места, которые могут помешать реализации Программы? Какие барьеры нужно убрать, чтобы деньги были израсходованы с толком?
На мой взгляд, успешная реализация Программы будет зависеть от того, насколько эффективно регионы смогут взаимодействовать с федеральным центром по подготовке документации по реализации Программы, насколько качественно будет подобран профессиональный состав специалистов высшего, среднего звена и квалифицированных рабочих.
Какие законодательные акты нужно принять для обеспечения реализации Программы?
Будет рассмотрен во втором и третьем чтениях принятый 15 июля Государственной Думой РФ в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым вводятся механизмы усовершенствования системы государственного регулирования в области разработки, утверждения и контроля за выполнением инвестиционных программ организаций в сферах тепло- и водоснабжения и водоотведения. Предположительно потребуется изменение законодательства о взаимоотношениях государства и инвесторов: государственно-частном партнерстве и концессиях. Также субъекты РФ уже подписали с правительством меморандумы, фиксирующие обязательства при выполнении комплексной программы модернизации ЖКХ. И, что тоже важно, регионы должны будут утвердить инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №31 29.08.2025
Сергей Цивилев: «Мы твёрдо нацелены на развитие сотрудничества с Африкой»
В Министерстве энергетики состоялось совещание с министрами образования стран Сахеля и Республики Джибути. С российской стороны участие в совещании принял сопредседатель Российско-Малийской межправительственной комиссии, Министр энергетики РФ Сергей Цивилев и Министр просвещения РФ Сергей Кравцов.
Мероприятие прошло в развитие договорённостей, достигнутых в ходе рабочего визита Сергея Цивилева в государства альянса Сахеля. Ранее, в июле 2025 года, Глава Минэнерго посетил Нигер, Мали и Буркина-Фасо по поручению Президента РФ Владимира Путина с целью углубления российско-африканского торгово-экономического сотрудничества.
«По результатам конференции мы договорились, что в течение двух недель будет составлен протокол нашей встречи, где будут зафиксированы предложения как с российской, так и африканской стороны. Есть большая заинтересованность наших стран в совместном развитии науки, технологий и образования. Сегодня все участники совещания поддержали нашу инициативу по созданию инженерных классов в Африке для подготовки компетентных кадров и усиления потенциала наших партнеров», – сообщил Сергей Цивилев.
Министр особо подчеркнул, что диалог России и Африки в сфере образования имеет важнейшее значение для построения энергетической справедливости, неотъемлемыми составляющими которой является равный доступ к компетенциям и технологиям. Он также отметил, что без укрепления национального кадрового потенциала невозможно достижение технологического суверенитета и независимости.
«Инженеры нужны во всех отраслях экономики. Поэтому мы будем совместно создавать инженерные классы в государствах Африки, куда на конкурсной основе будут отбираться те, кто готов связать свою судьбу с этим важнейшим направлением», – сказал он.
Министр просвещения РФ предложил иностранным коллегам организовать изучение русского языка в школах и колледжах африканских стран. Он выразил готовность направлять педагогов в рамках гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом» и расширять деятельность Центров открытого образования на русском языке иобучения русскому языку.
«За время работы Центров открытого образования на русском языке и обучения русскому языку в Республике Мали – свыше 900 местных граждан. В этом году планируем открыть Центр в Буркина-Фасо. В рамках профильного взаимодействия окажем содействие в передаче лучших практик в сфере среднего профессионального образования и профориентации детей. Мы готовы развивать колледжи, подготовку рабочих кадров, принимать детей в лагерях детского отдыха», – добавил Сергей Кравцов.
Взаимодействие России и государств альянса Сахеля в образовательной сфере широко обсуждалось в рамках визита российской делегации в Африку в июле этого года. Так, на первом заседании Российско-Малийской межправительственной комиссии, состоявшемся в столице Мали городе Бамако, Сергей Цивилев отметил успешную работу группы по науке и образованию и рост количества африканских студентов, приезжающих на учебу в Россию.
Министр подчеркнул, что работа по углублению российско-африканского сотрудничества будет продолжена.
«Сегодня мы сделали первые шаги. Самое главное – наладить системную работу, и чтобы наши страны работали как одна команда», – заключил Глава российского энергетического ведомства.
Российский опыт по применению ИИ в ТЭК и модернизации электросетевого комплекса представлен в ходе 15-й встречи Министров энергетики АТЭС
Роман Маршавин принял участие в 15-й министерской встрече по энергетике АТЭС, где рассказал об Энергетической стратегии РФ до 2050 года, Генеральной схеме размещения объектов энергетики до 2042 года и применении искусственного интеллекта в ТЭК.
Замминистра выступил на панельной сессии «Расширение электроснабжения для обеспечения стабильных поставок», где рассказал зарубежным коллегам о российском подходе к обеспечению устойчивой системы электроснабжения.
Он отметил, что Энергетическая стратегия России до 2050 года предусматривает сбалансированный подход к развитию энергетики с опорой на традиционные отрасли ТЭК при одновременном наращивании доли атомной и ВИЭ-генерации.
Также замминистра сообщил об успехах российского топливно-энергетического комплекса в области применения искусственного интеллекта.
«В топливно-энергетическом комплексе России реализуется более 300 проектов в сфере ИИ. Искусственный интеллект применяется в более чем 20 ключевых процессах в электроэнергетике, теплоснабжении, нефтегазовой и угольной отраслях», – сообщил замглавы Минэнерго.
Он также подчеркнул, что экономикам АТЭС целесообразно обмениваться опытом и лучшими практиками, и заверил, что Россия остаётся надежным партнёром в энергетической отрасли и открыта к сотрудничеству.
«Россия подтверждает свою роль надежного поставщика энергоресурсов и стратегического партнёра, заинтересованного в долгосрочном взаимовыгодном сотрудничестве с экономиками Азиатско-Тихоокеанского региона», – сказал он.
Экс-генсек ШОС Алимов: ШОС представляет перспективный подход к международным отношениям, основанный на взаимном уважении, доверии и совместном развитии
С 31 августа по 1 сентября китайский город Тяньцзинь станет площадкой для саммита Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В интервью сайту «Жэньминьван» профессор Академии государственного управления при Президенте Республики Таджикистан, бывший генеральный секретарь ШОС Рашид Алимов заявил, что предстоящее мероприятие подтвердит приверженность принципам взаимного уважения, равноправия и добрососедства, которые важны для укрепления региональной стабильности и безопасности. Ниже следует полный текст интервью.
«Жэньминьван»: В условиях сложной и изменчивой международной обстановки, в чем заключается особая ценность «Шанхайского духа» и модели многостороннего сотрудничества, продвигаемых Шанхайской организацией сотрудничества?
Рашид Алимов: Особая ценность «Шанхайского духа» заключается в его ориентации на принципы взаимного доверия, взаимной выгоды, равноправия, уважения многообразия культур и стремления к совместному развитию. Эта модель многостороннего сотрудничества, продвигаемая ШОС, представляет собой альтернативу традиционным блоковым подходам и направлена на обеспечение мира, стабильности и безопасности в Евразии, а также на развитие экономического и культурного взаимодействия между государствами-членами ШОС.
Сотрудничество в рамках ШОС предполагает, что все стороны должны получать пользу от совместной деятельности и развития. Эта модель дает уникальную возможность сопряжения национальных целей развития с целями развития обширного региона ШОС. Все государства-члены ШОС, независимо от их размера или экономического потенциала, имеют равные права и голоса в процессе принятия решений, что обеспечивает справедливость и инклюзивность.
Кроме того, ШОС признает и уважает культурное, историческое и цивилизационное многообразие государств-членов, что способствует укреплению взаимопонимания и сотрудничества между ними.
С первых дней ШОС работает над реализацией формулы «развитие через безопасность», вкладывая много сил и энергии для обеспечения безопасности и стабильности в регионе, противодействуя таким глобальным вызовам, как терроризм, сепаратизм, экстремизм и незаконный оборот наркотиков. ШОС стремится к построению открытой и инклюзивной модели сотрудничества, привлекая к взаимодействию не только государства-члены, но и партнеров по диалогу.
«Жэньминьван»: Как, по Вашему мнению, ШОС может обеспечить устойчивое развитие?
Рашид Алимов: ШОС обладает внушительным потенциалом для обеспечения устойчивого развития, но для этого необходимо преодолеть существующие вызовы и активизировать сотрудничество по всем направлениям. 2025 год объявлен Годом устойчивого развития в рамках ШОС, что стало хорошим стимулом для реализации этой цели.
Инициативы государств-членов ШОС в основном направлены на поиск эффективных путей сотрудничества, способствующих экономическому росту и развитию стран-участниц через расширение торговли, инвестиций и совместные проекты в области инфраструктуры, энергетики и транспорта. Важно сфокусировать внимание на их реализации. Многое уже перешло в практическую плоскость, что особенно ярко проявляется в такой ключевой сфере, как экологическая безопасность. Именно здесь страны ШОС играют важную роль в продвижении «зеленых» технологий, рациональном использовании ресурсов и борьбе с изменением климата.
«Жэньминьван»: Государства-члены ШОС представляют различные мировые цивилизации. Как, по Вашему мнению, ШОС может лучше способствовать обменам и взаимному обогащению между различными цивилизациями?
Рашид Алимов: Сотрудничество в гуманитарной сфере – одно из приоритетных направлений ШОС, что зафиксировано в Хартии организации. Немало примеров можно привести из председательства Китая. Сколько различных мероприятий, направленных на популяризацию культуры и искусства стран-членов было проведено в течении 2024-2025 годов. Каждое из них яркое, неповторимое, запоминающееся! А инициатива объявления Культурных и туристических столиц? Посещая их, миллионы людей открывают для себя много нового и интересного. Или возьмем ежегодный Международный марафон ШОС в Куньмине, который получил золотой сертификат признания от Всемирной ассоциации легкой атлетики. Аналога ему не существует!
Все эти мероприятия расширяют горизонты сотрудничества, культурного обмена и диалога между различными цивилизациями.
«Жэньминьван»: Будучи действующим председателем ШОС, Китай в этом году примет в Тяньцзине саммит глав государств-членов ШОС. Каких результатов Вы ожидаете от предстоящего саммита?
Рашид Алимов: Саммит ШОС в Тяньцзине – это событие мирового значения. Китай при поддержке государств-членов проделал колоссальную работу. Ожидается, что будет принят ряд важных решений, направленных на укрепление сотрудничества между странами-членами в различных сферах. Прежде всего, речь идет о необходимости усиления взаимодействия в сфере безопасности и экономики, в частности, расширения торговли, инвестиций и инфраструктурных проектов.
Ожидаю, что Саммит подтвердит приверженность принципам взаимного уважения, равноправия и добрососедства, которые важны для укрепления региональной стабильности и безопасности.
Саммит в Тяньцзине откроет путь к юбилею ШОС – 25-летию создания организации, которое будет отмечаться 15 июня 2026 года. К своему юбилею ШОС должна придти еще более сплоченной, приверженной «Шанхайскому духу» и ориентированной на будущее.
«Жэньминьван»: В июне этого года в ходе саммита «Китай – Центральная Азия» в Астане состоялась встреча между председателем КНР Си Цзиньпином и президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном. Си Цзиньпин подчеркнул важность расширения двусторонней торговли и инвестиций, ускорения строительства проектов транспортной инфраструктуры и постоянного повышения уровня взаимосвязанности. На Ваш взгляд, в каких сферах Китай и Таджикистан обладают наибольшим потенциалом для развития торговли и инвестиций? Какие дополнительные усилия необходимы обеим сторонам для ускорения взаимосвязанности и гуманитарных обменов?
Рашид Алимов: Каждая встреча между президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном и председателем КНР Си Цзиньпином дает дополнительный импульс двустороннему сотрудничеству, расширяет взаимодействие между двумя странами. Наибольший потенциал для развития торговли и инвестиций между Китаем и Таджикистаном видится в энергетике, транспортной инфраструктуре, горнодобывающей промышленности, строительстве и сельском хозяйстве. Именно на эти направления делается особый акцент при встречах на высшем уровне.
На сегодняшний день особенно значимые успехи достигнуты в сфере транспортной инфраструктуры. Транспортная связанность за последнее время заметно укрепилась. Строительство дорог, тоннелей и железнодорожных путей, связывающих Таджикистан с Китаем и другими странами Центральной Азии, является перспективным направлением для сотрудничества.
Александр Боцан-Харченко: протесты в Сербии вступили в фазу насилия
Протесты в Сербии отличаются от классической "цветной революции" тем, что растянуты по времени и не имеют публичных лидеров, но все же они развиваются по сценарию, за которым стоит Западная Европа, заинтересованная в смене президента Александра Вучича на более послушного политика. Посол России в Белграде Александр Боцан-Харченко рассказал в интервью РИА Новости, грозит ли Сербии вспышка насилия и гражданская война, и почему разворачивается кризис в соседней Республике Сербской Боснии и Герцеговины и в непризнанном Косово.
– Можно ли говорить о том, что якобы стихийные протесты в Сербии кем-то организованы и кто-то за ними стоит?
– Это вопрос, с которого начинают сейчас любой разговор о Сербии, ее внутренней ситуации, внутренней политике. Я на него утвердительно отвечаю, будучи уверенным в том, что, конечно, да, конечно, стоит. Уверенным, во-первых, потому что об этом говорит руководство Сербии. Мы должны опираться на то, что говорит руководство, которое имеет данные, имеет возможности, располагает доказательной базой. И второе – это наш анализ. Холодный, глубокий, я надеюсь, мы стремимся к этому в своей работе. Который говорит о том, что невозможно (организовать стихийно – ред.). Я беру все фазы, в данном случае пользуясь терминологией сербских руководителей, все фазы вот этого процесса. Начиная с самого начала, когда протесты были теснейшим образом связаны с трагедией в городе Нови-Сад 1 ноября прошлого года и касались в основном требований по расследованию этого случая, трагического происшествия. И уже тогда говорить о том, что это спонтанно, что это полностью инициатива гражданского общества или народных масс, студентов, было трудно. Уже тогда.
Потому что надо организовать, надо обеспечить географию выступлений. И она (география – ред.) сразу появилась – по Сербии. Надо оплачивать – без копейки или динара, по-сербски если говорить, наверное, ничего не получится. Нужно передвигаться, нужно людей привозить, нужно кормить и так далее. А в основном и тогда, и сейчас ядром протестного движения остаются студенты, которые, как мы понимаем, вряд ли могут в финансовом смысле организовать, поддержать такое широкое, всеобъемлющее, прокатившееся и продолжающееся шириться по всей стране протестное движение. Организация есть. По тем данным, которые просачиваются в прессу, и о которых говорят в открытых источниках, фигурируют немецкие структуры, фонды, которые и специализируются на поощрении революционных движений. В негативном смысле. И британцы.
– Вы упомянули фазы, по которым развивается протестное движение в Сербии. А сейчас какая фаза?
– Я вот сказал о фазах. За этим тоже стоит четкая организация протеста или цветной революции, эти признаки налицо. В начале это такое движение, которое связано с трагедией, использованием эмоций, вот этой эмоциональной составляющей чувств, игра на чувствах населения. Многие присоединились (к протестам – ред.) только поэтому. (Присоединились люди – ред.), которые сопереживают действительно. Потом разжигание недовольства по поводу жизни в Сербии, различных аспектов. (Звучали – ред.) некоторые правильные вещи, ну, идеального общества, идеальной страны нет. И Сербия в чем-то преуспела, во многом еще тут проблем хоть отбавляй. Вот игра на этом.
Параллельно – создание или усиление негативного образа Вучича, его окружения как "диктаторов, которые думают только о себе", как людей, которые себя вознесли выше народа. "Процветающая коррупция". Которые только хотят заполучить и ничего не отдавать обществу.
Уже в сторону отошли те требования, которые проистекали из трагедии в городе Нови-Сад, а уже пошли (в требованиях – ред.) в основном выборы, смена правительства. На что Вучич пошел, правительство поменяли. Насчет выборов он занял четкую позицию, что не в этой достаточно нестабильной ситуации, вот так без подготовки, сходу их проводить... Можно чуть раньше провести. По крайней мере, не в ситуации этих протестов, которые расширяются и становятся более интенсивными. И, наконец, нынешняя фаза, я перехожу к ней, которая в основном сопряжена и характеризуется ростом насилия. То есть налицо эскалация именно беспорядков, насилия. Другими словами, (фаза – ред.) провоцирования крови. Схема очень понятная, схема очень похожая и близкая к тем схемам и логическим цепочкам, которые мы наблюдали и которые использовались в других случаях. Кстати говоря, и в случае Майдана (в Киеве 2014 года – ред.). Не случайно сегодня газеты полны заголовков, подзаголовков о том, что желание вот этих устроителей цветной революции в Сербии устроить Вучичу Майдан в Сербии. "Белградский Майдан", "сербский", каждый по-своему пишет. И что характерно, и что подтверждает еще раз (тезис – ред.) насчет внешней поддержки, спонсорства извне. Пошли уже ожидаемые (шаги – ред.). Я несколько дней, неделю, ждал, когда будет обращение (протестующих и оппозиции – ред.) к внешним факторам – вмешаться. Западным, конечно, внешним факторам: вмешаться, попосредничать и "добиться восстановления демократии". Вот сейчас это уже проявилось. В сопровождении активной медийной кампании, направленной тоже против Вучича, против Сербии как страны, которая не хочет встраиваться в евродисциплину, евростандарты и евроценности. Имеется в виду, прежде всего, отказ (Белграда) от антироссийской линии и так далее.
То есть, налицо все факторы, которые имели место и в других случаях, будь то Украина, как самый трагический, как самый кровавый и самый яркий. Но и в других. Возьмите, пожалуйста, и Грузию и все другие проявления такие майданные, или цветной революции.
Насчет (требования – ред.) выборов задумка тоже вполне понятная, апробированная. Евросоюз сейчас во всех отношениях, будь то какое-то некое участие, урегулирования украинского кризиса или вот в этих вещах (в Сербии – ред.) – они вообще не фантазируют, они совершенно прямолинейно, даже тупо (действуют – ред.). Если им когда-то удалось обмануть, они считают, что можно водить за нос вечно.
Они просто из раза в раз повторяют одно и то же: какие-то соглашения, которые никто не будет соблюдать, а за это время можно вооружить и перевооружить, и довооружить ВСУ, это в случае Украины. Как это сделать? Под прикрытием каких-то разговоров о перемирии.
В случае с цветной революцией – попосредничать. А на самом деле желание сместить Вучича, поставить одного из лидеров, условно, в кавычках, которые были бы аналогичны или схожи с теми людьми, которые формально стоят у власти в других странах, но полностью подчиняются Евросоюзу.
И отвечая на вопрос, кому выгодно – тут же встает перед глазами образ брюссельских структур, брюссельских институтов и Евросоюза. Потому что именно им Вучич, президент, который остается на евродорожке, как это принято говорить, или на евроинтеграционной дорожке – Сербия, напомню, имеет статус кандидата в члены Евросоюза. При этом делает достаточно много, и это не просто, это мы понимаем и признаем, для того, чтобы сохранить ориентир на национальные интересы Сербии и суверенитет страны.
Это касается и российского направления, это касается и Косово. которое он решительно не признает. От него требовали и ждали этого. Были ожидания. Давно, но были ожидания, что все-таки они признают Косово, и можно будет закрыть это "досье". Как они (Запад – ред.), не понимая, о чем речь, и не вдумываясь, называют просто сухо – "досье". Хотя это, как говорится, сербская история, душа сербского народа, это часть истории православия здесь. И невозможно требовать, что ты признай (Косово – ред.), и все, и получишь какой-то евробонус за это. И та же Республика Сербская (Боснии и Герцеговины), отказ от поддержки Республики Сербской, что тоже совершенно противоречит национальному интересу и природе сербского мира.
– Если это настолько противоречит природе сербского мира, неужели действительно может во главе Сербии удержаться какой-то политик, которого они приведут вместо Вучича и он сможет проводить эту линию?
– Начнем с того, что так думают еврочиновники. Которые думают очень странно, как вы знаете. Не только про Сербию и Балканы, а, в первую очередь, про другие, более крупные, глобальные дела. И про Россию, начиная со "стратегического поражения" и так далее. Все их странные и чудные думки не будем перечислять, потому что это и времени займет много. Такие же странные думки у них по поводу Сербии. Не может удержаться (такой лидер – ред.). Но в других странах – я соблюдаю дипломатический подход, этику, я (такие страны – ред.) не называю, пальцами не показываю, но мы знаем, о ком и о каких странах речь идет – там получается. Но Сербия в силу исторического прошлого, и в силу новейшей истории и последнего опыта, она сильно и рельефно отличается даже от своих соседей и бывших республик по СФРЮ. Она принципиально отличается. Я говорю даже не об элитах, я говорю о народе. Хотя бы потому, это, кстати, тоже один из факторов недовольства Запада – жесткий нейтралитет и неприятие НАТО. Это связано с новейшей историей. Это выделяет Сербию. И никакой политик (это не изменит – ред.).
Запад тоже хочет, чтобы Сербия, в конце концов, закрыла, как они говорят, давайте закройте эту страницу. Давайте сотрудничать с НАТО. Говорят о том, что постепенно можно втянуть в НАТО, в орбиту НАТО, и Сербия станет членом НАТО. Им это надо. Во-первых, это закроет их ответственность и вину за 1999 год и агрессию.
И во-вторых, ну, их логику мы знаем. Членство в ЕС, членство в НАТО – две вещи, которые смыкаются, идут неразрывно. Неразрывно связаны между собой. У Сербии совершенно четкая позиция нейтралитета, действительно реального нейтралитета. Не того фиктивного, который сейчас на Западе существует, а за ним (за таким фиктивным нейтралитетом – ред.) реально стоит самое активное сотрудничество с НАТО и поддержка НАТО. А достаточно реальный нейтралитет и записанное в законах нечленство в НАТО, неприсоединение к военным блокам, военным структурам. Поэтому человек, который признает Косово, не может оставаться у руля. И не сможет ни одного дня. И вряд ли будет популярный и стабильно действующий политик тот, который свернет, будет свертывать отношения с Россией. Я уж не говорю тот, который даст добро на присоединение к антироссийским ЕС-санкциям.
– Уже есть кандидатуры, которых Запад бы хотел видеть в этом качестве? Они определены уже?
– Тут именно вся хитрость и особенность. Некая новелла, как принято говорить, как любят выражаться, цветной революции в данном случае состоит в том, что да, есть организаторы. нельзя исключать, по всей вероятности, или точнее, иного быть не может, есть лидеры. Есть лидеры, без них не может быть любое движение. Даже самое небольшое, первичное, на начальном уровне, сразу порождает лидеров. Но при этом на поверхности и снаружи как бы нет никого. Есть студенты, комитеты студенческие, а вот этих нет.
Это сделано специально. Во-первых, они (лидеры – ред.) сразу несут ответственность. С ними поэтому и невозможно установить диалог. Вот президент Вучич продолжает предлагать: давайте установим диалог, каковы ваши требования? Хотя сейчас они не формулируют, они просто погромами занимаются. Но стоит только протестному движению – первый каток, в задумках (Запада – ред.), который должен смести власть – после него сразу появляются некие люди, которые будут продвигать Европейский Союз. Скажут, что это те, на кого можно положиться, которые приведут Сербию к счастливому европейскому будущему. Скорее всего, их мало кто будет знать. Как, кстати говоря, и многих руководителей других стран, которые тут неподалеку.
Что же касается оппозиции… Запад попытался опереться на оппозицию, которая сильно прозападная, на откровенно прозападную силу оппозиционную. Но они уже находились у власти, они себя уже проявили. Они полностью себя дискредитировали, потому что это было обнищание, ограбление народа, ограбление, растаскивание Сербии, того, что осталось от какого-то богатства и экономики. И упадок невероятный был. Упадок был больший в результате их правления, чем в период Юго-конфликта (череды конфликтов во время распада Югославии в 1990-х годах – ред.), во всех его. Юго-конфликта, этапов.
Пока считается (Западом), что преждевременно кого-то выдвигать (в качестве лидеров – ред.). Вероятно, еще боятся и руководства (Сербии – ред.). Потому что если какой-то из лидеров появится, сразу (будет – ред.) конкуренция: что можешь ты предложить, и что предлагает руководство (страны – ред.). Вучич конкретные вещи предлагает. Не предлагает, он делает. Параллельно с использованием силы, действительно в рамках Конституции и адекватно, а что, какой может быть другой вариант, когда погромы идут, к ним призывают? Но параллельно принимают социально-экономические меры. Повышались и пенсии, стипендии тем же студентам и преподавателям заработной платы, и какие-то дополнительные субсидирования учебных заведений. И шире - зарплаты повышались, при твердых обещаниях дальнейшего повышения. И они выполняются. Это редчайший случай вообще в регионе, наверное, когда выполняются эти обещания и обязательства.
Я хочу подчеркнуть одно: он в своей линии противодействия этим протестам не отметает сходу все требования (протестующих – ред.) с использованием только силового фактора… (Вучич – ред.) показывает, что Сербия развивается, Сербия укрепляет государство, а цель протестов – разрушить государство, поскольку цель – разрушить суверенитет. Он исходит из того, что нет суверенитета – нет государства. Что касается Евросоюза, о котором мы уже говорили. Понимаете, даже неинтересно читать (западные СМИ – ред.), потому что можно заранее, не в общих чертах, а просто дословно можно сказать, какова будет реакция (Запада – ред.). Вот сейчас у них реакция, естественно, такая: не дать задушить демократию, ни в коем случае не использовать против демократии неадекватный силовой фактор, с уважением к протестам, к голосу народа относиться и так далее. То есть все то, что на самом деле открывает возможность и дорогу для беспорядков, насилия и провоцирования крови. После уже идет фаза утраты контроля. Пока, естественно, власти контроль сохраняют, и мы очень надеемся, опираясь на факты (что так и будет). Насчет некоторых заявлений о том, что на пороге гражданской войны Сербия находится. Они не лишены смысла.
Дело в том, что действительно вот эта дифференциация, раздел общества – он чувствуется. Движений много, которые поддерживают Вучича… Люди тоже выходят на улицу и тоже демонстрации организуют. И уже имеет место столкновение тех и других – и выступающих за власть, и против нее. И, конечно, вот это противостояние, которое в случае эскалации противостояния... В принципе, это путь к более широкому гражданскому противоборству, если не сказать гражданской войны. Говорить не хочется, потому что это очень сильная, очень негативная такая характеристика, прогноз, что ли, который я не разделяю. И очень не хотелось бы, чтобы эскалация внутри общества имела место.
Мы это в заявлениях подчеркиваем, в МИДовских выступлениях и заявлениях это всегда фигурирует, (надеемся – ред.) на мудрость сербского народа и мудрость руководства Сербии. На возможности руководства Сербии, что они все-таки смогут стабилизировать ситуацию и, разумеется, не доведут до какой-то более высокой меры гражданского противостояния.
Но важна и дружеская солидарность (со стороны России – ред.). И сотрудничество, которое мы продолжаем в любых условиях. И в этих, разумеется, мы продолжаем по всем линиям. Ну а в остальном исходим из того, не имея никаких просьб специальных от сербского руководства, исходим из того, и действительно это на реальность мнение опирается, что оно (правительство Вучича – ред.) способно абсолютно справиться со своими внутренними задачами, и никто не должен вмешиваться в их решения и развязки.
– Мы подробно обсудили список претензий "Брюссельского обкома" к президенту Сербии. А есть в этом списке недовольство сближением Сербии с Китаем?
– Да, после России через запятую идет Китай. Меньше. Россия в первую очередь, и вокруг России больше недовольства. Поскольку здесь санкции, здесь отказ Белграда от любых вариантов приобщения к этим санкциям. Потому что они пытались, как говорится, "и чучелом, и тушкой", ну, вот как-то влезть сюда и побудить Белград (участвовать в санкциях – ред.).
Нажим был страшный – просто принять все санкции, одним махом. Потом – примите хотя бы что-то. Имея в виду, это тоже есовские такие заходы хорошо всем уже известные - дай палец, они начнут дальше уже всю руку откусывать. Присоединись к одной санкции и дальше уже не заметишь, как они скажут: "а вы участники уже всех пяти тысяч этих санкций". Но сербы это знают, понимают… Есть тут фактор общественной поддержки со стороны народа. Вучича, он это имеет в виду, народ не поймет в своем большинстве (в случае присоединения к санкциям – ред.)
Но еще этот отказ от санкций, конечно, обусловлен задачами развития сербской экономики, поскольку санкции в отношении России это (были бы – ред.) тяжелейшие условия для их экономического продвижения. Тяжелейшие. Если не сказать, что это просто пропасть была тогда для экономики. Крупные проекты (с Россией – ред.), энергетика, жизнеобеспечивающие вещи, понимаете.
Здесь, на этих направлениях (в экономических отношениях с РФ и Китаем – ред.) очень много делается. Сотрудничество очень развернутое и большое с Евросоюзом. Никто не говорит, мы реально картину видим, какая она есть. Есть инвестиции, цифры довольно значительные, да, и во многом они нас превосходят, эти цифры. Тем более сейчас, что касается товарооборота - мы просели, но опять же, из-за того, что во многом санкции соседние страны ввели.
– Когда говорят о гражданской войне, возникает образ такой, что есть оружие с обеих сторон, и есть группы, готовые его применять. Так было и на киевском Майдане, где тоже фигурировало оружие. Неужели здесь тоже есть такие группы?
– Оно появляется, как говорится, на следующий день. Вопрос идет об организации извне вот этих фаз, этого процесса цветной революции. Надо сейчас спровоцировать кровь или спровоцировать какой-то случай, а лучше несколько, действительно такие броские, медийные… Можно выдумать что-то, как это часто делается. Сейчас линия именно на провокацию, на то, чтобы спровоцировать кровь. А уже после этого на следующий день или через несколько часов появляется оружие. Чтобы не нашли оружие в ходе такого процесса в целом и на Балканах в частности, мне трудно представить. Это большая опасность. Уже появляются какие-то сигналы, уже информация была, что уже (правоохранители – ред.) останавливают (вооруженных людей – ред.). Пока, конечно, приходят с дубинками, с палками. Уже группы боевиков есть, которых перебрасывают в разные места – там где на данный момент, на данный день. планируется эпицентр протестного движения.
Я, кстати, хочу сказать тоже по поводу организации. Организовано это не спонтанно – давайте там Белград, еще где-то, хаотически. Нет, охвачено при таком организационном участии каких-то знатоков и устроителей развалов государств. Протесты по всей Сербии. Вот они четко организованы по всей Сербии. От Нови-Сада до юга, Валево. Тоже характерный очень момент.
– Можно оценить численность этих боевиков?
– Численности я не видел (в прессе и других источниках – ред.). Не видел. Это небольшие группы. Естественно, там пять-семь человек. Но они боевики, они заводилы. Это люди в масках... Это практика, которая везде была. На Майдане была тоже. Майданные ДРГ, пользуясь терминологией военных.
– Почему именно сейчас выбрана фаза перехода от мирного протеста к кровавым провокациям?
– Протесты были, многотысячные митинги. Потом была пауза, которая связана с тем, что лучше сделать паузу, с учетом того, что отпускной летний период, и людей мало, которых можно было бы втягивать, которые будут страдать (от перекрытий улиц и беспорядков – ред.). Тут еще важно (для организаторов – ред.) добиваться в целом людского гражданского недовольства. Я неоднократно слышал: "да, мы не поддерживаем протестующих, но нам это все надоело, эти блокады, перекрытие дорог, протесты. Когда жизнь нормальная вернется, нам уже все равно, пусть кто-то уйдет, но зато жизнь нормальная, никто не будет перекрывать дорогу"? Это глупые рассуждения таких отчаявшихся людей. Ну и плюс задыхающиеся от мусора, поскольку у них выбрасывание мусора из контейнеров было основной забавой на каком-то этапе. Из этих контейнеров делались баррикады. Так что пауза прошла. Сейчас это возобновилось. Мы и исходили из того, что протесты возобновятся после вот передышки небольшой. Сейчас уже переход к более активной жизни, значит нужно более активный протестный период.
– По этому сценарию, который западники пытаются реализовать, сколько этот нынешний период обострения должен продлиться? Можно какой-то прогноз сделать?
– Трудно, очень трудно. Очень трудно прогнозировать... Сейчас осень, сейчас они будут наращивать (протесты – ред.). Это очень сложный и опасный период… С попытками эскалации насилия. Далее будет годовщина трагедии в городе Нови-Сад, которая будет по полной использована для того, чтобы дать новый импульс этому движению. Потом будут опять требовать выборы, которые не исключены в 2026 году парламентские и так далее. Может, конечно, продлиться с различной степенью интенсивности.
Главное, сейчас критически важный период, когда важно найти баланс между активным противодействием, жесткой позиции, которую Вучич проявляет. И это необходимо, его заставляют жесткую позицию проявлять в ситуации на улице, и вот эти вот призывы к насилию, к погрому. И определенная гибкость, разумеется, и конструктивный подход в части социально-экономической. Вот это очень важно. Очень важно здесь выстоять... Но вот точно прогнозировать трудно.
– Мы видим кризис не только в Сербии, но и в соседней Республики Сербской Боснии и Герцеговины. Президент РС Милорад Додик осужден за неисполнение решений непризнанного Высокого представителя, а избирком БиГ отозвал его президентский мандат. Кризисы в Сербии и Республике Сербской случайно совпали, или какая-то есть координация?
– Да, в данном случае, я считаю, да. И, участвуя в переговорных процессах урегулирования ряда кризисов в бывшей Югославии, я отлично знаю и готов еще раз подтвердить, что у западников стремление увязывать (различные процессы – ред.) в региональном масштабе есть. В данном случае речь идет о вытеснении из политической сцены, отстранении от руководства президента Вучича и сербского правительства. Для этого надо создать максимальное бремя для этого сербского руководства, непосильное бремя для Вучича. И таким непосильным бременем вкупе с внутренней нестабильностью могут быть растущие проблемы в Республике Сербской (БиГ). Мы их наблюдаем, да. А самые острые, самые тяжелые проблемы (для Вучича в том числе – ред.) имеют место с положением Додика и вокруг Додика, как популярнейшего лидера. Лидера боснийских сербов на протяжении длительного периода, и человека, который отстаивал энтитетские полномочия Республики Сербской, а значит, и ее выживания в рамках дейтонского государства БиГ.
И создание трудностей в Косово, конкретно на севере Косово (в сербских районах – ред.), что тоже наблюдается: активизация приштинского режима, который сейчас наращивает значительно, напористо наращивает свое давление на косовских сербов на севере края. И вот эта вот ситуация действительно, по мнению западников, и это действительно так, создает очень тяжелые рамки и тяжелый вызов для Белграда. На Додика накат давнишний, он уже отсчитывается, наверное, десятилетиями, уже не один год это происходит. Различные были способы его устранять, убирать с политической сцены. Заходы были и крупномасштабные, политические. Типа конституционной реформы, которая бы поменяла полномочия энтитетов, частей БиГ, Республики Сербской в первую очередь и так далее. Додик выстоял. Просто были попытки изъятия этих полномочий, переноса этих полномочий на общебоснийский уровень – тех (полномочий – ред.), которыми обладает энтитет.
Разные были попытки с использованием вот этого института Высокого представителя, который уже в целом совершенно не актуален. Я уж не говорю про нынешнего человека, который не является легитимным Высоким представителем. Естественно, Додик руководствовался национальными интересами РС и руководствовался интересами сотрудничества и взаимодействия Республики Сербской с Сербией.
Равно как Вучич руководствуется, иначе нельзя, интересами сотрудничества Сербии с РС и поддержки ее со стороны Белграда. И эффективно сопротивляется вот таким попыткам нажима и давлению.
Возможно, какая-то синхронизация была, чтобы все происходило на одном временном отрезке.
– В списке претензий Запада к президенту Вучичу есть то, что идеальный, по их мнению, глава Сербии, который нужен Западу, не должен поддерживать Республику Сербскую?
– Есть. Они об этом знают прекрасно, что есть Дейтонское положение о "специальных параллельных связях" Сербии с Республикой Сербской, которые во многом выходят за рамки обычных связей и позволяют очень многие проекты напрямую реализовывать, связи углублять, осуществлять без участия Сараево. Не спрашивая мнения политического Сараево или "международников", как себя называют западники. Но это кость в горле для Запада. Они неоднократно потом страдали и слезы лили по поводу того, что как же так, они все-таки на это положение в свое время согласились. Кстати, мы его активно продвигали в свое время, именно имея в виду, что это будет основа и канал поддержки Республики Сербской со стороны Сербии. Ну и вообще монолитности, консолидации сербского мира.
– Во главе Республики Сербской этим западникам тоже нужен более мягкий человек, чем Додик? Руководитель, который согласится на передачу полномочия от энтитетов в Сараево?
– Разумеется, конечно. Конечно, конечно. И у них такой опыт уже был в Республике Сербской. Был период руководства, когда Республика Сербская довольно близко подходила к утрате своих полномочий. А Запад видел уже перспективу выхолащивания этих полномочий. Это уже было.
И пришел тогда Додик в качестве премьер-министра на энтитетском уровне. Впоследствии (в качестве – ред.) президента Республики Сербской. Далее члена президиума БиГ. Уже не важно, на каком посту он находился, но его ключевой задачей было именно отодвинуть Республику Сербскую, что он успешно и сделал, от той черты, за которой она потеряет свой статус и растворится. И за этим последует вожделенная цель Запада и одного из народов Боснии и Герцеговины – это централизация Боснии и Герцеговины, где, естественно, большинство, это бошняки, боснийские мусульмане, будут играть основную определяющую роль.
– Республика Сербская в этом западном сценарии должна быть упразднена?
– Она может остаться… Но такой тезис был заброшен, такой свободный тезис, тезис свободного художника политического. Тогда (в 2002-2006 годах – ред.) Высоким представителем был британец Пэдди Эшдаун. И вот был заброшен тезис о том, что мы сейчас переходим, мы находимся "на пути от Дейтона к Брюсселю". Это очень каверзный, опасный, провокационный тезис, который некоторые руководители Баня-Луки не раскусили. На них магически подействовало, что "к Брюсселю". Додик понял это сходу – провокационность, опасность для Республики Сербской. А речь шла именно к отказу от Дейтона и переходу как бы к евроинтеграции. То, что Республика Сербская могла сохранить какое-то название – может быть. Речь идет о том, что она бы лишилась всех полномочий. А Босния бы стала централизованным государством, полномочия бы передали (в Сараево – ред.). Совет министров (БиГ) бы разросся и стал бы, как западники тогда говорили, "соответствовать нормам нормального государства". "Нормального" в их понимании, когда все определяет большинство.
Все-таки война (в Боснии – ред.) была недавно. Ну не совсем прям вот только что, но могу сказать, что еще нельзя говорить о перемирии. Вот эти вражда, национальные противоречия, ненависть сейчас еще ощущаются. Еще не настал тот этап, когда действительно можно говорить о каком-то межнациональном согласии и мире. Абсолютно рано об этом говорить. И в целом на Балканах об этом, к сожалению огромному, говорить рано.
И тот механизм, который бы обеспечивал волю большинства (в централизованной Боснии – ред.) он был бы, это совершенно определенно, негативным и вредным для сербского народа в БиГ. Равно как и для хорватского народа в БиГ, который тоже является меньшинством. Они равноправные народы, но по численности, естественно, в меньшинстве находящиеся (по отношению к бошнякам – ред.)
– Запад в продолжение своего наката на Мирослава Додика может перейти к каким-то более радикальным шагом, попытаться его арестовать?
– Такие тоже задумки были. Пока это не происходит. Я думаю, что в Баня-Луке тоже понимают все опасности и будут находить адекватные ответы. Тем более, опираясь на солидарность и поддержку Белграда. И Россия тоже как постоянный член Совета Безопасности (ООН) не остается в стороне ситуации в Республике Сербской, в БиГ в целом. Вопрос реализации Дейтонского соглашения – это постоянная тема. Это вопрос, который находится в повестке дня Совета Безопасности. Поэтому это действительно крайне существенный фактор обеспечения стабильности в Республике Сербской и БиГ.
Игорь Моргулов: Китай полностью осознает первопричины украинского конфликта
Россия и Китай осознанно сделали выбор в пользу дружественных и взаимовыгодных отношений, сегодня никакие действия недружественных сил не могут остановить развитие российско-китайского сотрудничества. Об актуальной позиции Пекина в отношении урегулирования украинского кризиса, ожиданиях от исторического саммита Шанхайской организации сотрудничества в Тяньцзине, перспективах развития двусторонней торговли и делового сотрудничества в условиях санкционного давления Запада, а также попытках некоторых сил вбить клин в российско-китайскую дружбу в интервью РИА Новости в преддверии поездки президента России Владимира Путина в Китай рассказал посол России в КНР Игорь Моргулов.
– В сентябре в КНР пройдет празднование 80-летия Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны.
В торжествах будет участвовать президент России Владимир Путин. Какие у Вас ожидания от предстоящей встречи лидеров России и Китая? Подписание каких документов планируется?
– Взаимная поддержка праздничных мероприятий по случаю 80-летия Победы в Великой Отечественной войне в Москве и Победы над милитаристской Японией в Пекине – важная личная договоренность Владимира Путина и Си Цзиньпина, отражающая высокий уровень двусторонних отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, демонстрирующая историческое боевое братство наших народов. Как емко высказался на этот счет президент России, "мы были вместе тогда, мы вместе и сейчас".
Российский лидер прибудет в Китай не только для участия в многосторонних мероприятиях – саммите ШОС в Тяньцзине и военном параде в Пекине – он проведет с председателем КНР полноформатные переговоры, в ходе которых предполагается обстоятельно обсудить важнейшие вопросы двустороннего сотрудничества и международной повестки дня. В случае достижения важных договоренностей между ведомствами и крупными компаниями двух стран об этом будет объявлено по итогам встречи лидеров. Насколько мне известно, ведется работа по подготовке к подписанию ряда соглашений по крупным проектам в области двусторонней практической кооперации.
– Саммит Шанхайской организации сотрудничества состоится 31 августа – 1 сентября в китайском Тяньцзине. По словам китайской стороны, он станет крупнейшим в истории организации. Какие у Вас ожидания от предстоящего саммита? Ожидает ли Россия дальнейшего роста роли ШОС в современном мире?
– Тяньцзиньская встреча глав государств-членов ШОС – уже 25-я по счету – обещает стать важной вехой в развитии организации. Ожидается обстоятельная и откровенная дискуссия по актуальным глобальным и региональным проблемам, в том числе о том, как потенциал ШОС может быть задействован в их решении. Лидерам предстоит комплексно рассмотреть вопросы расширения практического взаимодействия сторон, дальнейшего повышения эффективности деятельности организации. В общей сложности на саммите планируется утвердить около 20 решений и документов. Прежде всего речь идет о Тяньцзиньской декларации и обновленной Стратегии развития ШОС до 2035 года, которые станут своего рода "дорожной картой" сотрудничества стран объединения на ближайшую и долгосрочную перспективы. Государства-члены поддержали российскую инициативу о принятии Заявления в связи с 80-летием окончания Второй мировой войны и создания ООН. Эти памятные даты – важный повод напомнить о решающем вкладе стран и народов ШОС в разгром германского фашизма и японского милитаризма, формирование послевоенной международной системы. На утверждение руководителей будут вынесены также тематические документы, призванные придать импульс многостороннему взаимодействию в самых разных областях: борьба с новыми вызовами и угрозами, поддержка многосторонней торговой системы, углубление практической кооперации в сферах науки и техники, искусственного интеллекта, цифровой экономики, "зеленой" промышленности, инвестиционного партнерства. Кроме того, мы ожидаем фундаментальных решений в интересах модернизации механизмов ШОС по обеспечению региональной безопасности.
Наряду с заседанием Совета глав государств-членов ШОС будет организована встреча в формате ШОС+, нацеленная на углубление стратегического диалога Организации с внешними игроками. Мероприятие объединит лидеров порядка 30 стран и многосторонних объединений, уже имеющих партнерские связи с ШОС или стремящихся к расширению взаимовыгодных контактов.
Укрепление потенциала и международных позиций ШОС – это объективная данность, которая в полной мере отражена в текущей Концепции внешней политики Российской Федерации. Видим в организации один из центров "стягивания" евразийского континента, его преобразования в общее пространство мира, стабильности, развития и взаимного доверия. Ведущаяся в рамках ШОС работа осуществляется на принципах равноправия, консенсуса, баланса интересов, взаимной выгоды, уважения к многообразию культур, стремления избегать недружественных шагов по отношению друг к другу, ненаправленности против третьих стран.
Думаю, что именно этими характеристиками, наличием консолидирующей повестки для стран мирового большинства и позитивной альтернативы блоковому, конфликтному мышлению обусловлена растущая притягательность ШОС для других партнеров. На что указывают многочисленные заявки государств, в том числе расположенных за пределами Евразии. В целом, не возникает сомнений, что итоги предстоящего Тяньцзиньского саммита будут способствовать дальнейшему укреплению ШОС в качестве одного из стержневых факторов современных международных отношений, диверсификации горизонтов и географического охвата практической кооперации в интересах обеспечения безопасности и устойчивого экономического роста всех членов большой шосовской семьи.
– Лидеры России и США провели встречу на Аляске, затем состоялась встреча Трампа с Зеленским и представителями ЕС. Следили ли в Пекине за ходом переговоров? Поступали ли предложения о проведении в Китае дальнейших встреч по урегулированию украинского конфликта?
– Как хорошо известно, Пекин занимает четкую и последовательную позицию по украинскому вопросу, заключающуюся в поддержке усилий, способствующих политико-дипломатическому урегулированию кризиса, активно участвует в работе группы "Друзей мира на Украине", созданной на площадке ООН представителями Глобального Юга. Весьма важно, что в Китае в полной мере осознают исторический контекст и первопричины конфликта, без устранения которых невозможно его долгосрочное и окончательное разрешение. При этом важно сказать, что китайские друзья не навязывают кому-либо своих посреднических услуг, но всегда подтверждают готовность содействовать созданию условий для диалога на приемлемых для всех сторон условиях.
– Вы упомянули о группе "Друзей мира". Китайская сторона неоднократно призывала продвигать ее роль в урегулировании украинского кризиса. Остается ли актуальной работа данной платформы в свете начавшегося переговорного процесса? Какой вклад она может внести в процесс мирного урегулирования?
– Мы отмечаем конструктивный настрой членов группы в отношении процесса урегулирования украинского конфликта, резко контрастирующий с конфронтационным подходом ряда европейских стран. В русле налаженной двусторонней координации российская сторона проинформировала об итогах саммита в Анкоридже партнеров, некоторые из которых являются членами группы, в том числе, конечно, ее сопредседателей – Китай и Бразилию.
Считаем важным, чтобы участники этого формата в своей работе сохраняли объективность, учитывали первопричины кризиса вокруг Украины, руководствовались принципами Устава ООН во всей их полноте и взаимосвязанности. Безусловно, рассчитываем на поддержку группой наметившегося после встречи лидеров России и США на Аляске прогресса в поиске решения украинской проблемы.
– Страны Запада продолжают оказывать давление на китайские компании и банки за так называемые "связи с Россией". Наблюдается ли массовый отказ китайских компаний от сотрудничества с Россией? Сказываются ли на товарообороте Российской Федерации и КНР попытки отдельных государств вмешаться в двустороннее торгово-экономическое сотрудничество?
– Никакие действия недружественных сил, которые открытым текстом заявляют о своих намерениях нанести вред благосостоянию наших народов, не способны остановить поступательное развитие российско-китайского практического сотрудничества. И мы, и наши китайские друзья с полным на то основанием рассматриваем западные санкции как абсолютно нелегитимные. Цель таких незаконных ограничений – сдержать экономическое и технологическое развитие России и Китая, добиться нерыночными методами необоснованных конкурентных преимуществ для своего бизнеса, а заодно и вбить клин между нашими странами.
С пониманием относимся к тому, что отдельные китайские экономоператоры проявляют осторожность и стремятся обезопасить себя от "санкционной дубины". Однако речи об отказе от сотрудничества с Россией здесь никогда не шло и не идет. Напротив, мы четко видим готовность партнеров продолжать совместную работу. У Москвы и Пекина есть полное взаимопонимание в том, что наши страны, являющиеся крупнейшими соседями с протяженной границей и взаимодополняющими экономиками, нужны друг другу.
Россия и Китай осознанно сделали выбор в пользу дружественных и взаимовыгодных отношений, последовательно углубляют деловое взаимодействие во всех сферах. Успешность выбранного пути в том числе подтверждают высокие показатели двустороннего товарооборота, который уже два года подряд превышает 240 миллиардов долларов США.
– Одной из главных новостных тем последних месяцев была "война пошлин" между Пекином и Вашингтоном. На ваш взгляд, какие возможности для российского бизнеса на китайском рынке открываются на фоне обострения торговых противоречий между двумя крупнейшими экономиками мира?
– Российско-китайские экономические связи уже многие десятилетия строятся на рыночных принципах и, как говорят в Китае, основываются на взаимной выгоде и обоюдном выигрыше. Это по сути означает, что мы живем в условиях рынка, который, как известно, регулируется законами спроса и предложения и пустоты не приемлет. Если бизнесмены видят для себя открывающиеся ниши, то быстро находят возможности для их заполнения.
Так, после ухода из России ряда западных компаний китайские предприниматели смогли достаточно оперативно предложить нам в нужных объемах свою продукцию. Равно как и отечественные экспортеры сумели эффективно переориентировать товарные потоки на Китай, еще более укрепив свои позиции на местном рынке. В результате за последние три года объем взаимной торговли вырос на значительные 67%. Ситуация с "тарифной войной", развязанной Вашингтоном, также создает новые возможности для российского бизнеса в КНР. Не вдаваясь в детали, скажу, что работа по выявлению взаимовыгодных направлений для кооперации уже активно ведется. При этом подчеркну, что наша главная задача – не поиск конъюнктурных возможностей, которые быстро появляются и могут так же быстро исчезнуть на фоне турбулентной ситуации в мировом хозяйстве, а долгосрочное планирование торгово-экономической кооперации. В этой работе ключевую роль играет разветвленный механизм регулярных встреч глав правительств России и Китая, позволяющий на системной основе выстраивать повестку нашего практического взаимодействия.
– Начало переговоров о мире между Россией и Украиной внушает осторожный оптимизм бизнесу наших стран. Ожидаете ли вы улучшения российско-китайских контактов в банковском секторе? Смогут ли восстановиться двусторонние трансграничные платежи в том объеме, в каком они существовали до введения западных санкций в отношении Российской Федерации в банковском секторе?
– Россия и Китай начали развивать финансово-банковское сотрудничество задолго до санкционного прессинга, рассматривая данное направление в качестве основы для обеспечения стабильности двусторонней торговли и инвестиционных потоков. Несмотря на введение Западом рестрикций, которые, повторюсь, ни Москва, ни Пекин не признают, контакты в банковской сфере не встали на паузу. Не прекратились и трансграничные платежи, они лишь переформатировались – наши страны успешно перешли на взаиморасчеты в рублях и юанях, доля которых в двусторонней торговле составляет порядка 95%, а также продолжают расширять сеть корреспондентских счетов в национальных валютах. Определенные сложности, конечно же, имели место, однако за счет эффективной двусторонней координации нам удалось обеспечить устойчивость как финансового взаимодействия, так и экономической кооперации в целом.
При этом мы смотрим вперед и работаем над формированием независимой платежной инфраструктуры с тем, чтобы ограничить возможности Запада диктовать свои условия в финансово-банковской сфере. В этом плане нашим странам есть, что предложить – Россия, как известно, продвигает свою Систему передачи финансовых сообщений, у китайских партнеров – собственная трансграничная платежная система CIPS, участниками которой уже являются многие российские банки. Выдвинут ряд профильных инициатив в рамках БРИКС. Убежден, что с учетом значимости данной проблематики интенсивность такой совместной работы со временем будет только возрастать.
– В последние несколько месяцев, согласно статистике Главного таможенного управления КНР, объем товарооборота между Россией и Китаем снижается. С чем связано сокращение объемов двусторонней торговли в этом году? Ожидаете ли вы изменения динамики до конца года? Как идет работа по наращиванию несырьевого экспорта в Китай?
– Действительно, по данным китайской таможни в январе-июле текущего года объем российско-китайской торговли уменьшился на 8,1% до 125,8 миллиарда долларов США. Основная "просадка" пришлась на начало этого года, что связано как с традиционным снижением деловой активности в новогодний период, так и влиянием ряда внешних факторов. Впоследствии ситуация по целому ряду товарных позиций выправилась, однако выйти на прирост товарооборота пока не удалось, в том числе ввиду текущей ценовой конъюнктуры на мировых энергетических рынках.
По мнению многих экспертов, заданные в предыдущие два года рекордные темпы роста взаимной торговли было бы нелегко удержать даже при благоприятных внешних условиях. Есть объективные рыночные факторы функционирования товарно-сбытовых цепочек, требующие "расшивки" узкие места в логистике и так далее. Вместе с тем, убежден, что все эти проблемные моменты являются решаемыми, и мы сможем выйти на новые горизонты внешнеторгового взаимодействия. При этом важно, что практическую кооперацию едва ли стоит оценивать только сквозь призму товарообменной статистики, необходимо принимать во внимание общую картину экономического сотрудничества, включая ее важнейший – инвестиционный – компонент. Ведь базу для расширения товарооборота формируют именно совместные проекты в самых различных конкретных областях.
На сегодняшний день в портфеле профильной двусторонней межправкомиссии порядка 80 совместных проектов совокупным объемом более 200 млрд долл. по широкому спектру направлений, в том числе в автомобилестроении, черной и цветной металлургии, химии, лесопереработке, целом ряде высокотехнологичных отраслей. Двусторонняя кооперация давно вышла за рамки энергетики, которая сама по себе является весьма технологичной, науко- и капиталоемкой сферой. Отдельно отмечу работу "Российского экспортного центра", активно занимающегося продвижением на рынок Китая отечественных несырьевых товаров, прежде всего продуктов питания и сельхозпродукции. Организуемые РЭЦ фестивали-ярмарки "Сделано в России", очередной из которых проходит в эти дни в Пекине, а также формируемая в городах Китая сеть национальных павильонов с российской продукцией уже стали здесь весьма популярными.
– В мае президент Российской Федерации Владимир Путин заявил, что Россия стала главным импортером китайских автомобилей в мире. Как развивается сотрудничество Москвы и Пекина в этой области? Стоит ли ждать появления китайских новинок на российском автомобильном рынке в ближайшее время?
– Говоря о китайской автомобильной промышленности важно отметить, что это одна из наиболее динамично развивающихся отраслей, которая по итогам прошлого года заняла лидирующее место по вкладу в экономику КНР, обеспечив порядка 10% национального ВВП. С конвейера 80 местных автоконцернов сошло 31,3 миллиона транспортных средств, а их экспорт за последние пять лет вырос в шесть раз до почти 6,5 миллиона единиц. В результате Китай стал крупнейшим мировым поставщиком автомобилей, что еще 10-15 лет назад казалось попросту невообразимым. Быстрый прогресс наших китайских друзей в данной сфере вызывает неподдельное восхищение.
Россия действительно является одним из крупнейших покупателей автотехники из Китая – в 2024 году в нашу страну завезено 1,1 миллиона китайских транспортных средств на сумму порядка 21 миллиарда долларов. Модельный ряд – весьма разнообразен и, думаю, будет и далее расширяться в зависимости от предпочтений потребителей. При этом подчеркну, что двустороннее сотрудничество не ограничивается поставками готовой продукции – активно развивается промышленная кооперация. Показательный пример – автозавод компании Great Wall в Тульской области, который по объемам выпуска машин занимает второе место в России, уступая только "АвтоВАЗу". Мы открыты для новых проектов в этой сфере, для поддержки которых в нашей стране создаются необходимые регуляторные инструменты.
– Первый вице-премьер правительства Российской Федерации Денис Мантуров заявил в интервью РИА Новости, что Россия планирует доставить на Луну атомную энергетическую станцию малой мощности для обеспечения энергией космической станции на естественном спутнике Земли и отработки технологий для дальнейшего освоения космоса. По его словам, отрабатывать технологии на Луне планируется с китайскими партнерами. Как продвигается сотрудничество Российской Федерации и Китая в космосе?
– Многоплановое сотрудничество в области космоса – важная часть российско-китайского стратегического взаимодействия. Его отличительными чертами являются высокая степень доверительности и ненаправленность против интересов других космических держав. Москва и Пекин с единых позиций выступают за мирное освоение космического пространства на основе международного космического права и уставных документов ООН, активно продвигают профильное взаимодействие в рамках ШОС и БРИКС.
В числе ключевых приоритетов совместной работы – реализация российско-китайского межправсоглашения о создании международной научной лунной станции и дальнейшая интернационализация данного проекта. Российской стороной рассматривается возможность разработки ядерной энергетической установки, предназначенной для запуска на Луну и обеспечения станции электроэнергией в период после 2030 года. Профильные организации наших двух стран ведут технические консультации на этот счет.
Применительно к освоению Луны хотел бы также отметить предоставление нам китайскими друзьями возможности размещения российской полезной нагрузки на космических аппаратах "Чанъэ-7" и "Чанъэ-8", запланированных к запуску на спутник Земли в 2026 и 2028 годах соответственно.
Продвигается двустороннее взаимодействие в области изучения Венеры и Марса, астероидов и потенциально опасных космических объектов, организована проработка предложений по борьбе с космическим мусором. На системной основе осуществляется сопряжение глобальных навигационных спутниковых систем "ГЛОНАСС" и "Бэйдоу", в интересах чего совершенствуется соответствующая наземная космическая инфраструктура.
В целом убежден, что нашим странам суждено совместно вписать еще немало ярких страниц в историю освоения человечеством космического пространства.
– Туристические обмены между Россией и Китаем после пандемии коронавируса становятся все более интенсивными. Ожидаются ли какие-либо визовые послабления между двумя странами, чтобы увеличить взаимные потоки туристов?
– Туристический поток между нашими странами постоянно увеличивается. Если в позапрошлом году в России побывало около 200 тысяч китайских туристов, то в прошлом – уже более 600 тысяч человек. Такая же тенденция наблюдается и в части турпотока из России: за 2023 год КНР посетило около 300 тысяч российских туристов, а в прошлом году – более 1,5 миллиона человек. Рассчитываем, что по завершении туристического сезона в текущем году эти цифры вырастут еще больше.
Успешно реализуется соглашение об облегчении поездок граждан от 2013 года, предусматривающее упрощенный порядок оформления виз. В настоящее время профильные структуры России и Китая работают над внесением изменений в Межправительственное соглашение о безвизовых групповых туристических поездках с целью создания еще более благоприятных условий для взаимных путешествий.
Должен сказать, что существенное влияние на динамику двусторонних туристических обменов оказало внедрение в России системы выдачи электронных виз – китайских граждан привлекают простота оформления и удобство подачи заявления, продолжительный срок действия со дня ее выдачи – до 120 суток – и право находиться в России до 30 дней. Приведу немного статистики: из выданных за восемь месяцев 2025 года 530 тысяч электронных виз на первом месте стоит Китай (220 тысяч), затем Германия (44 тысяч) и ОАЭ (42 тысячи).
Отмечу также, что в последние годы портрет китайского туриста сильно изменился. Если до пандемии в нашу страну приезжали в основном пожилые семейные пары, то сейчас в Россию активно едет китайская молодежь, которая все больше интересуется нашей культурой и историей, уникальными природными достопримечательностями.
Нурлан Ермекбаев: все лидеры ШОС подтвердили личное участие в саммите в КНР
Саммит Шанхайской организации сотрудничества в 2025 году пройдет в китайском Тяньцзине с 31 августа по 1 сентября. По словам генсека организации Нурлана Ермекбаева, все лидеры стран ШОС обещали лично присутствовать в Китае, а, кроме того, приедут еще и главы ряда других стран, и руководители международных организаций. Ермекбаев рассказал в интервью РИА Новости, могут ли на саммите быть объявлены решения о новых членах ШОС, о сотрудничестве в области либерализации визовых режимов и о том, какие новые структуры могут быть созданы в организации по итогам китайского председательства.
– Этот год – год председательства Китая в ШОС. Чем он отличается от предыдущих, и какие изменения или инициативы вы ожидаете в рамках китайского председательства?
– Да, действительно, после Астанинского саммита в июле 2024 года председательство в нашей организации перешло к Китайской Народной Республике. Китай, как известно, является одним из государств-учредителей Шанхайской организации сотрудничества с самого момента ее создания. И поэтому за 24 года деятельности организации Китай в пятый раз председательствует в ШОС. Поэтому у Китая, конечно, была возможность получить и опыт, и наработать практику проведения своих председательств.
Если говорить о том, чем, например, мне лично запомнилось председательство Китая, я бы, наверное, выделил не только количество мероприятий, которые проведены и до сегодняшнего дня продолжаются не только в Китае и в других государствах-членах в период председательства Китая, но выделил бы и содержание этих мероприятий, и новизну, и масштаб, и размах проводившихся и проводимых мероприятий. В частности, Китай заблаговременно подготовил, согласовал с другими государствами-членами план своего председательства, который включил более 120 мероприятий. Эти мероприятия проходили не только в Китае, но и в других государствах-членах ШОС, за что мы им очень благодарны. Они охватили широкую палитру вопросов. Но, конечно же, приоритет и концентрация проводились по теме председательства, которую по нашей практике предлагает само государство-председатель. И в этот раз Китай предложил тему председательства "Устойчивое развитие". То есть это еще раз подчеркнуло, что сотрудничество ШОС развивается и с учетом, и в плане содействия достижению целей, которые ставит перед собой и Организация Объединенных Наций. То есть в рамках программы действий по целям устойчивого развития ООН мы в ШОС провели очень широкий план мероприятий в соответствии с темой уже китайского председательства нашей организации.
Запомнились такие мероприятия, как, скажем, форум по сокращению бедности, форум по продовольственной безопасности, было очень много культурно-гуманитарных мероприятий в сфере образования, в сфере здравоохранения. Нам понравилась практика китайского председательства, когда совещание министров здравоохранения, которое проходило в городе Сиань, прошло практически в одно время с форумом по новейшим медицинским технологиям. Таким образом официальные делегации во главе с министрами здравоохранения или их заместителями имели возможность практически в том же регионе, в эти же сроки, принять участие в форуме медицинских технологий, что имело двойной эффект. Такая синергия, то есть проведение официальных заседаний совместно с форумами дает очень хорошие практические результаты.
В целом китайское председательство, конечно, уделяло большое внимание и вопросам совершенствования механизмов противодействия вызовам и угрозам. И эта работа, думаю, найдет уже отражение в результатах предстоящего саммита ШОС буквально через два-три дня в городе Тяньцзине. Также китайское председательство уделило очень большое внимание вопросу создания механизма или института финансового обеспечения проектной деятельности, одним словом финансового института или финансового механизма, скорее всего речь будет идти о создании банка развития ШОС. Переговоры в этом направлении значительно продвинулись в период китайского председательства.
Уже со второй половины текущего года началась активная работа и следующего председателя – Кыргызской республики. И нам известно, что Кыргызская республика также разработала очень серьезный содержательный план своего председательства. Мы ожидаем на предстоящем саммите объявления столицы туризма и культуры ШОС на период Кыргызского председательства. В этом году таким городом был город Циндао в Китае. Мы ожидаем объявления темы следующего года, которую должны утвердить главы государств. И ожидаем ряда важных решений от предстоящего саммита, который увенчает председательство Китая и станет главным событием этого года.
– Кто из лидеров государств обещал посетить саммит лично, а кто будет присутствовать в онлайн-формате? Кто приедет на саммит от стран, не являющихся участниками объединения?
– Мы поддерживаем контакты с китайской стороной и другими государствами-членами по вопросам подготовки и проведения тяньцзиньского саммита. По состоянию на сегодняшний день, все лидеры государств-членов ШОС подтвердили личное участие в саммите в Тяньцзине.
В соответствии со сложившейся практикой, председательствующая сторона сформировала список стран из числа государств-наблюдателей, партнеров по диалогу и ряда других стран и международных организаций, приглашенных для участия во встрече "ШОС плюс" в качестве почетных гостей. Ожидаем участия глав ряда стран Евразии, а также руководителей ООН, АСЕАН, ОДКБ, СНГ и других многосторонних объединений.
– В начале года вы сообщали, что в ШОС на статусы наблюдателей подали заявки страны из Азии и Африки. Можете ли вы теперь рассказать, что это за страны и каковы перспективы их вступления в организацию?
– Наша философия широко востребована в мире. Страны, желающие присоединиться к сообществу ШОС, разделяют принципы шанхайского духа. На пространстве организации формируется позитивная альтернатива блоковым, конфликтным и санкционным подходам. Кризисные явления, наблюдающиеся в современном мире, только стимулируют интерес к совместной работе с ШОС в том или ином качестве.
Будучи открытым трансрегиональным объединением, ШОС будет и далее последовательно расширяться. При этом расширение – это не самоцель организации, а логичный процесс ее развития как одной из ключевых международных структур.
Воздержусь от анонсирования стран, подавших заявки на получение статуса наблюдателя либо диалогового партнера. Отмечу, что данные заявки рассматриваются государствами-членами, и по итогам саммита станет известно о принятых решениях.
– Известно, что Азербайджан и Армения заявляли о желании вступить в ШОС. Как вы оцениваете такие перспективы? Возможно ли, что Баку и Ереван примут в организацию на предстоящем саммите?
– Решение о приеме новых стран принимается всеми государствами-членами путем консенсуса на основе целей и принципов хартии, положений других международных договоров и документов ШОС.
В настоящее время все имеющиеся обращения рассматриваются государствами-членами ШОС. Забегать вперед и делать прогнозы было бы некорректно.
– Может ли охлаждение отношений между Россией и Азербайджаном и Россией и Арменией повлиять на их перспективы в ШОС?
– Я не обладаю полнотой информации по данному вопросу и не считаю себя вправе комментировать двустороннюю тематику. Могу отметить, что и Азербайджан, и Армения являются активными партнерами по диалогу ШОС, участвуют в общем сотрудничестве, совместных мероприятиях.
Здесь стоит обратиться к Хартии ШОС, в которой закреплен консенсусный принцип принятия коллективных решений в рамках организации.
Уместно в этом контексте напомнить о принятом в 2024 году на астанинском саммите заявлении Совета глав государств-членов ШОС о принципах добрососедства, доверия и партнерства, в котором указано, что государства-члены придерживаются принципа мирного разрешения разногласий, тогда как двусторонние спорные вопросы не рассматриваются на заседаниях органов ШОС.
– В июле российский министр иностранных дел Сергей Лавров сообщал, что страны ШОС активизируют работу с Афганистаном на двусторонней основе. В чем состоит эта активизация и чего она будет касаться? Возможно ли, что другие страны ШОС, как и Россия, признают Кабул?
– Насколько нам известно, все государства-члены ШОС сотрудничают с властями Афганистана на двусторонней основе. В ШОС как международной организации внимательно следят и изучают ситуацию в этой стране.
Ситуация в Афганистане в целом сохраняет стабильный характер, наблюдается улучшение экономической обстановки. Вместе с тем Афганистан сталкивается с вызовами в гуманитарной сфере, в области социально-экономического развития, борьбы с терроризмом, обеспечения прав женщин и других уязвимых групп.
В отношении проблематики Афганистана имеется консенсусное видение государств-членов ШОС. Так, в астанинской декларации Совета глав государств от 4 июля 2024 года подтверждена приверженность государств-членов становлению Афганистана в качестве независимого, нейтрального и мирного государства, свободного от терроризма, войны и наркотрафика. Государства-члены выразили готовность поддерживать усилия международного сообщества по обеспечению мира и развития в стране, подчеркнув, что формирование инклюзивного правительства с участием представителей всех этнополитических групп афганского общества является единственным путем к достижению прочного мира и стабильности.
Так, 11-12 сентября текущего года в городе Душанбе состоятся консультации по тематике Афганистана в формате государств-членов ШОС. Планируется провести всесторонний обмен мнениями по текущей ситуации в Афганистане и ее влиянию на регион, взаимодействию государств-членов с Афганистаном в обеспечении безопасности, стабильности и устойчивого развития, другим вопросам.
– В июне ШОС осудила военные удары Израиля по Ирану и призвала к урегулированию ситуации вокруг ядерной программы Тегерана политико-дипломатическим путем. Может ли ШОС стать медиатором в урегулировании данного конфликта на Ближнем Востоке?
– В июне сего года в связи с военными ударами по ядерным объектам Ирана ШОС дважды выступила с заявлениями, в которых была отмечена обеспокоенность эскалацией напряженности на Ближнем Востоке и решительно осуждены подобные действия.
ШОС выступает за неукоснительное соблюдение норм и принципов международного права и Устава ООН в части недопустимости применения силы в международных отношениях, нарушения суверенитета и территориальной целостности. Организация привержена мирному урегулированию разногласий между странами посредством диалога и консультаций.
Следует напомнить, что ШОС не является военно-политическим блоком, при этом выступления с заявлениями являются политико-дипломатической мерой по реагированию на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность в регионе.
– Как вы оцениваете баланс интересов между странами ШОС и западными странами? Какие вызовы возникают перед организацией?
– В 2024 году главы государств-членов организации выступили с "Инициативой о мировом единстве за справедливый мир, согласие и развитие". Государства-члены ШОС, будучи приверженными соблюдению принципов и целей Устава ООН, выступают за уважение права народов на самостоятельный и демократический выбор путей политического и социально-экономического развития. Они подчеркивают, что принципы уважения суверенитета, независимости, территориальной целостности государств, равноправия, взаимной выгоды, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы или угрозы применения силы являются основой устойчивого развития международных отношений.
В настоящее время в мире происходят глубинные исторические перемены. Укрепляется стремление к созданию более справедливого, равноправного и представительного многополярного мироустройства, открывающего новые перспективы для развития государств и взаимовыгодного международного сотрудничества.
Вместе с тем, усиливается использование силовых методов, систематически нарушаются нормы международного права, нарастают геополитическая конфронтация и конфликты, множатся риски для стабильности в мире и регионе.
ШОС, будучи крупнейшей в мире трансрегиональной организацией, объединяет государства с колоссальными природными, человеческими, финансовыми, транспортно-логистическими и другими ресурсами. В целях реализации потенциала организации по поручению глав государств продвигается процесс совершенствования, направленный на повышение эффективности. Совместными усилиями ШОС может находить решения в ответ на чаяния народов о мирной жизни, социально-экономическом развитии, играть стабилизирующую роль в регионе и в мире.
– Могут ли на предстоящем саммите ШОС быть приняты какие-либо новые стратегии организации по борьбе с наркотиками, в антитеррористической деятельности?
– Тема обеспечения мира, безопасности и стабильности находится в числе приоритетов ШОС. На Тяньцзиньском саммите данному вопросу будет уделено приоритетное внимание, итоги обсуждений найдут отражение как в Тяньцзиньской декларации и стратегии развития организации до 2035 года, так и в соответствующих решениях лидеров.
Ожидаем, что государства-члены подтвердят настрой на борьбу с "тремя силами зла", терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, а также наркотрафиком, транснациональной организованной преступностью и другими деструктивными явлениями, определят направления дальнейшего сотрудничества.
– Как ШОС планирует развивать экономическое сотрудничество членов организации, особенно в контексте нестабильной международной обстановки?
– ШОС обладает солидной договорно-правовой базой и рядом механизмов, позволяющими наращивать торгово-экономические связи между государствами-членами. Экономическое сотрудничество в нынешних условиях выходит на передний план. Ставим цель перейти от принятия документов к конкретным делам.
Усилия сторон направлены на стимулирование инвестиций и упрощение торговли, реализацию инфраструктурных и энергетических проектов, продвижение транспортной и логистической взаимосвязанности.
В условиях нестабильной международной обстановки особое внимание уделяется укреплению экономического потенциала региона.
– Какие новые меры по либерализации визовых режимов между странами ШОС могут быть объявлены на предстоящем саммите ШОС?
– В рамках ШОС действует механизм встреч руководителей туристских администраций государств-членов. Под китайским председательством 7 июля 2025 года в Циндао состоялось очередное заседание, в ходе которого стороны договорились об изучении возможностей упрощения визового режима и внесении предложений в уполномоченные органы в целях активизации взаимных турпотоков. Сегодня государства-члены ШОС имеют двусторонние профильные договоренности. Принятие многостороннего соглашения могло бы иметь практический эффект. В ходе Тяньцзиньского саммита будут обсуждаться вопросы раскрытия туристического потенциала ШОС, повышения туристической привлекательности наших государств, стимулирования туристических обменов. Кроме того, планируется объявить о новой культурной и туристической столице ШОС на период 2025-2026 годов. В настоящее время данный статус закреплен за китайским городом Циндао.
Марат Хуснуллин провёл заседание наблюдательного совета госкомпании «Автодор»
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание набсовета государственной компании «Автодор», на котором были подведены предварительные итоги работы за первые шесть месяцев текущего года, а также обсуждались дальнейшие планы деятельности госкомпании.
«Госкомпания “Автодор„ занимает важную позицию в развитии дорожной инфраструктуры страны, реализации нацпроекта “Инфраструктура для жизни„. Проекты “Автодора„ обеспечивают связанность между агломерациями, улучшают транспортную обстановку в мегаполисах. В целом компания демонстрирует высокие темпы работы. С начала этого года видим, что все запланированные задачи выполняются. В июле Президент дал старт движению по трассе М-12 “Восток„ до Екатеринбурга, где ключевым участком стала новая дорога Дюртюли – Ачит протяжённостью 275 км. На дорогах “Автодора„ активно развиваются многофункциональные зоны придорожного сервиса. Огромная работа с опережением графика проводится на территории воссоединённых регионов. За полгода программа работ там выполнена более чем на 80%. Безусловно, ещё есть над чем работать. Необходимо продолжать повышать связанность дорог, находящихся в ведении “Автодора„, с остальной сетью, улучшать качество съездов с ключевых трасс, тем самым повышая комфорт и удобство автомобилистов и обеспечивая толчок к комплексному освоению территорий. Уверен, что планомерно будем достигать всех целей. Благодарю всю команду госкомпании за труд, самоотдачу и большой вклад в развитие дорожного каркаса и регионов в целом», – сказал Марат Хуснуллин.
Председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко сообщил, что на сегодняшний день в ведении компании находится 5413 км автомобильных дорог.
«Первое полугодие было насыщенным событиями, и по его итогам все ключевые показатели эффективности достигнуты. Отдельно хочу отметить положительную динамику в области безопасности дорожного движения. По сравнению с августом прошлого года на наших дорогах отмечается снижение числа ДТП, а также погибших и пострадавших в них. Кроме того, провели большую работу по обновлению стратегии госкомпании с учётом реализации нацпроекта “Инфраструктура для жизни„. Она охватила все основные направления нашей деятельности. В их числе – вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, расширение сети современных многофункциональных зон сервиса, развитие внутреннего туризма в части формирования туристической инфраструктуры и многое другое», – отметил Вячеслав Петушенко.
Марат Хуснуллин: Одобрены заявки пяти регионов на новый этап программы переселения из аварийного жилья
Первыми регионами, которые получат средства на новый этап программы переселения из аварийного жилья в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», станут Воронежская, Курганская, Нижегородская, Новгородская области, а также Республика Карелия. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Программа переселения людей из аварийных домов имеет важное социальное значение, ведь от её результатов зависит качество жизни наших граждан. Эта работа продолжается в рамках нацпроекта “Инфраструктура для жизни„. На реализацию нового этапа программы пяти регионам будет направлено более 7,8 млрд рублей для переселения граждан из жилья, признанного аварийным после 1 января 2017 года. Соответствующие заявки одобрил Фонд развития территорий. Принятые решения обеспечат переселение более 8 тысяч человек с площади порядка 147,6 млн кв. м», – сказал Марат Хуснуллин.
В частности, Республика Карелия получит 5,2 млрд рублей на переселение 4465 человек из аварийных домов площадью 86,2 тыс. кв. м, Нижегородская область – 1,89 млрд рублей на переселение 2620 человек из аварийных домов площадью 42,4 тыс. кв. м, Курганская область – 396 млн рублей на переселение 823 человек из аварийных домов площадью 11,5 тыс. кв. м, Воронежская область – почти 229 млн рублей на переселение 330 человек из аварийных домов площадью 5,7 тыс. кв. м, Новгородская область – 76 млн рублей на переселение 73 человек из аварийных домов площадью 1,8 тыс. кв. м.
Программу переселения граждан из аварийного жилья курирует Минстрой, оператором выступает Фонд развития территорий.
«Расселение аварийного жилья – это крайне важная задача, от реализации которой зависит качество жизни многих граждан, причём проживающих как в таковом жилом фонде, так и рядом с ним. Поскольку расселение аварийного жилфонда позволяет в дальнейшем обновить и городскую среду. С 2019 года жилищные условия по программе переселения из аварийных квадратных метров улучшили более 874 тысяч жителей. ФРТ в качестве оператора программы будет продолжать эту работу совместно с регионами, чтобы обеспечить достижение всех поставленных целей и способствовать росту качества жизни граждан», – отметил генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.
В рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» к 2030 году планируется переселить 345 тысяч граждан из аварийного жилья площадью 6,2 млн кв. м.
Дмитрий Чернышенко: Форум «Технопром» собрал более 19 тысяч участников из 71 региона России и 32 стран
В Новосибирске Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко выступил модератором пленарного заседания XII Международного форума технологического развития «Технопром-2025», а также оценил его выставку.
Темой пленарного заседания стали кадры для технологического лидерства. В нём приняли участие заместитель Министра промышленности и торговли Екатерина Приезжева, заместитель Министра науки и высшего образования Денис Секиринский, ректор Томского государственного университета Эдуард Галажинский, и. о. ректора МГТУ «Станкин» Борис Падалкин, председатель центрального совета Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР), заместитель председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию Владимир Кононов, губернатор Новосибирской области Андрей Травников, вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Княгинин.
«Одно из направлений, по которым Россия является технологическим лидером, это атомная промышленность. Сегодня утром мы были на СКИФе и убедились в том, что наши специалисты в этой области являются лучшими в мире, потому что СКИФ сделан практически полностью без каких–либо импортных комплектующих. Для меня было откровением, как быстро наша наука и наши специалисты сумели на этом важнейшем направлении произвести импортозамещение, действительно обеспечить технологическое лидерство», – обратился к участникам форума первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков.
Открывая пленарное заседание, Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что много лет Новосибирская область становится местом притяжения для представителей науки, образования, бизнеса, федеральных и региональных органов власти, а также иностранных гостей.
«В этом году форум собрал более 19 тысяч участников из 71 региона России и 32 стран. Уверен, что их будет больше. Сегодня основной темой стало кадровое обеспечение технологического лидерства. Здесь мы должны ориентироваться на майский указ Президента Владимира Путина – указ о национальных целях развития России. Одна из ключевых наццелей – достижение технологического лидерства. Это амбициозная задача, её решение можно обеспечить только благодаря опережающей подготовке востребованных для отраслей производства квалифицированных кадров», – отметил вице-премьер.
Для достижения технологического лидерства России нужны специалисты, умеющие создавать уникальные решения. Это важно в том числе и для реализации девяти национальных проектов в ключевых отраслях экономики. По поручению главы государства во всех таких нацпроектах предусмотрены отдельные федпроекты по опережающей подготовке специалистов по соответствующим направлениям.
Зампред Правительства напомнил, что в августе состоялся Всероссийский педагогический съезд. Его центральной темой стала Стратегия развития образования, которая разрабатывается по поручению Владимира Путина.
«Важно определить единый вектор развития образовательной системы на всех уровнях. Сегодня система школьного образования объединяет более 18 миллионов ребят и даёт возможность углублённого изучения отдельных предметов начиная с 5-го класса. Технологии развиваются стремительно, поэтому уровень школьной подготовки по естественно-научному профилю должен идти в ногу со временем», – добавил он.
На это в том числе направлен комплексный план мероприятий по повышению качества математического и естественно-научного образования на период до 2030 года.
На базе «Сириуса» проведено более тысячи образовательных программ в рамках 116 смен, обучение успешно прошли порядка 80 тысяч ребят, в том числе более 34 тысяч – по направлению «Наука».
Губернатор Андрей Травников высоко оценил способность системы высшего образования Новосибирской области отвечать на вызовы времени.
«Очень хороший пример адаптивности системы образования региона – это подготовка специалистов для ЦКП “СКИФ„. Как только было принято решение о том, что этому проекту быть на территории Новосибирской области, два наших ведущих вуза – НГТУ и НГУ – внедрили 14 образовательных программ, за три года подготовлено более 700 специалистов. Уже сегодня в проектном офисе ЦКП “СКИФ„ работают 52 выпускника НГУ, научные сотрудники, и ещё 11 сотрудников – это продолжающие обучение аспиранты», – сообщил глава региона.
Дмитрий Чернышенко также отметил, что технологическое лидерство невозможно представить без профессиональных рабочих кадров.
«Система среднего профессионального образования – тренд последних лет, и если в нулевые годы СПО выбирали всего 10–12% школьников, то в 2025 году 62% девятиклассников продолжат обучение в колледжах. Такие специалисты очень востребованы работодателями», – сказал он.
По предварительным итогам приёмной кампании абитуриенты подали свыше 3,3 млн заявлений – это на 890 тыс. больше, чем в прошлом году. Локомотивом комплексной перезагрузки системы СПО стал федпроект «Профессионалитет». На сегодняшний день к проекту присоединились почти 2,5 тыс. предприятий-партнёров.
Ключевую роль в развитии новых отраслей экономики должны взять на себя высококвалифицированные инженерные кадры. На сегодня порядка 1,4 миллиона студентов осваивают инженерные специальности. В предстоящем учебном году более 44% бюджетных мест установлено на это направление.
Для повышения качества инженерной подготовки определены единые требования и подходы к формированию ключевых векторов развития инженерных вузов на долгосрочный период.
Подготовка востребованных на рынке труда кадров ведётся в рамках программы «Приоритет-2030» и передовых инженерных школ.
Качество подготовки также зависит от уровня развития образовательной инфраструктуры. По поручению Президента реализуется масштабный проект по созданию кампусов мирового уровня. В рамках первой, второй и третьей волн отобрано и активно строится 25 таких кампусов. К 2036 году будет создано 40 таких кампусов. До конца года Минобрнауки проведёт отбор оставшихся.
Дмитрий Чернышенко также оценил выставку форума. Например, на стенде ВОИР изобретателями из Севастополя был представлен детектор дронов, а омские разработчики продемонстрировали рабочий макет робототехнического комплекса «Омич» грузоподъёмностью до 1 тыс. кг. Новосибирские новаторы представили сразу несколько разработок: гель для пылеподавления «Юнигель Апувис», который позволяет уменьшить загрязнение воздуха в городе и на промышленных объектах, нефтедеструктор – пасту на основе биологически активного комплекса и гуминовых кислот для устранения последствий разлива нефтепродуктов и рекультивации почв, уникальную установку по очистке воды кавитационным способом. Также свои разработки представили новосибирские образовательные организации и научные центры.
Дмитрий Чернышенко открыл новый корпус кампуса мирового уровня в Новосибирске
В Новосибирске состоялось торжественное открытие корпуса поточных аудиторий Новосибирского государственного университета (НГУ) – одного из объектов второй очереди современного кампуса, строящегося в рамках национального проекта «Молодёжь и дети». В церемонии открытия приняли участие Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко, первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков, губернатор Новосибирской области Андрей Травников и ректор НГУ академик РАН Михаил Федорук.
«Сегодня у нас большой праздник: мы вводим в жизнь новый учебный корпус, где одновременно могут находиться порядка 1,7 тысячи студентов. Самая большая аудитория – на 400 человек. Хочется, чтобы здесь как можно скорее началась студенческая и научная жизнь. Огромная благодарность строителям, руководству Новосибирской области и НГУ, которые очень старались, для того чтобы у вас появились такие замечательные условия. В прошлом году здесь открывал новые корпуса Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин. Кампус университета, который создаётся по поручению нашего Президента Владимира Путина, – действительно образовательная и научная жемчужина нашей страны», – отметил вице-премьер.
Губернатор Андрей Травников поздравил студентов и преподавателей НГУ с предстоящим Днём знаний и с открытием новых объектов вуза: «Вы являетесь участниками удивительного исторического периода. Это новая страница в истории Новосибирского государственного исследовательского университета. Старт был дан в марте 2021 года. Во время визита Премьер-министра нашей страны Михаила Владимировича Мишустина он выслушал наши доклады, наши предложения по дальнейшей стратегии развития университета, заинтересовался, поддержал и одобрил. И это не просто строительство новых корпусов – это новая миссия, новое положение университета в Академгородке и в целом на научно-образовательной карте нашей страны».
Александр Жуков, обращаясь к студентам, подчеркнул, что им повезло учиться в университете в такую пору, когда каждый год в нём появляется что–то новое: «Новосибирский государственный университет становится кампусом мирового уровня. Это здание, в котором вам предстоит учиться, с поточными аудиториями сделано по последнему слову современной строительной техники. Очень удобные аудитории – светлые, замечательные. Желаю вам хорошо учиться, в удовольствие и окончить университет на отлично, а дальше найти себе хорошую работу, а сегодня праздник, поэтому ещё раз хочу всех вас поздравить».
Михаил Федорук, поздравляя студентов с открытием нового корпуса, подчеркнул:
«В этом году к нам поступили ребята из 64 регионов России. Спасибо вам, что из множества российских университетов вы выбрали в качестве учёбы наш университет, и я уверен, что вы не пожалеете об этом! Этот прекрасный корпус построен в рамках проекта “Создание сети современных кампусов„ национального проекта “Молодёжь и дети„. Как и другие объекты кампуса мирового уровня НГУ, он откроет совершенно новые возможности в области образовательной, научной и проектной деятельности! Дорогие ребята, желаю вам счастья, здоровья и, конечно, успешной учёбы в университете».
Корпус поточных аудиторий – самое большое здание из трёх объектов второй очереди нового кампуса НГУ. Площадь корпуса составляет более 15 тыс. кв. м.
Также Дмитрий Чернышенко поздравил первокурсников механико-математического факультета НГУ 2025 года, которые начнут учёбу в новом корпусе уже 1 сентября. Вместе с Александром Жуковым, Андреем Травниковым и Михаилом Федоруком вице-премьер вручил студенческие билеты ребятам – победителям и призёрам олимпиад, поступившим в вуз без вступительных испытаний.
«Многие из вас давно знали, что станут студентами благодаря победам на олимпиадах. Те, кто поступил без экзаменов, сегодня получают ещё одно подтверждение своих заслуг, своего труда. Но, по сути, вы только начинаете свой путь в интересном и перспективном месте. Об этом говорит и география: сюда приехали ребята со всей страны, поступившие без экзаменов благодаря своим выдающимся способностям. И сейчас начинается самый захватывающий и волнительный этап вашей жизни. Вы не только приобрёте новые знания, но и, что самое главное, обретёте новых друзей. А кто–то, возможно, встретит и свою половинку. Не забывайте о жизни вне науки, создавайте семьи, влюбляйтесь, живите полной жизнью. Сейчас это может казаться далёким, но поверьте, это самый интересный период, вы это поймёте позже. В добрый путь!» – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
Всего в этом году по программам высшего образования всех уровней в НГУ установлено более 2 тыс. бюджетных мест. Согласно промежуточным итогам приёмной кампании, более 14,8 тысячи абитуриентов на все уровни высшего образования подали свыше 36,7 тыс. заявлений. Топ-5 направлений подготовки по количеству бюджетных мест: «Информатика и вычислительная техника», «Физика», «Математика и механика», «Геология», «Математика и компьютерные науки».
Кроме того, вице-премьер оценил прорывные технологии и разработки инновационных центров НГУ. Среди них детекторы видеоаналитики, разработки в области технических средств реабилитации – 3D-печатный протез стопы и композитные протезы стопы, проект цифрового керна – инновационного инструмента для повышения эффективности добычи трудноизвлекаемых запасов нефти и газа, разработка, сборка и наземная отработка орбитального оборудования на основе собственной модульной спутниковой платформы формата CubeSat и другое. Эти разработки ведутся в сотрудничестве с индустриальными партнёрами.
Также Дмитрий Чернышенко оценил инфраструктуру специализированного учебно-научного центра НГУ: в прошлом году состоялось торжественное открытие нового учебного корпуса и досугового центра.
Какие изменения предстоят с 1 сентября
С 1 сентября вступает в силу целый ряд изменений законодательства в рыбохозяйственной сфере. Fishnews подготовил подборку информации о новых документах.
Рыболовные участки
Одно из самых резонансных событий в отрасли — перезакрепление рыболовных участков (РЛУ). С 1 сентября вступает в силу федеральный закон о единовременной кампании по перезаключению договоров на участки без торгов. Пользователи, готовые к такому переоформлению (а в случае с участками спортивно-любительского и промышленного лова потребуется вносить плату), должны будут подать заявление не позднее 1 апреля 2026 г.
Если пользователь не пойдет на перезакрепление, договор на участок продолжит действовать до конца своего срока, после чего РЛУ отправится на торги.
Напомним, что рыболовные участки используются в том числе для промысла тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке.
Доставка уловов
Закон предусматривает требования к доставке уловов промышленного рыболовства и производственной из них продукции. Порядок такой доставки регламентирует правительство.
С 1 сентября начнут действовать правила, утвержденные постановлением правительства от 18 апреля 2025 г. № 512. Они придут на смену документу 2013 г. Ключевые моменты при этом оставлены без изменений. Так, вывозимые с российской территории уловы, добытые во внутренних морских водах и территориальном море РФ, и произведенная из них продукция должны оформляться в срок не более 3 часов.
Правила рыболовства для Дальнего Востока
Рыбакам стоит обратить внимание и на изменения правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. Они были предусмотрены приказом Минсельхоза от 28 февраля 2025 г. № 115, но часть корректировок вступает в силу как раз с 1 сентября.
Так, новый подпункт правил появляется для доставки на судах живого краба. Также начинают действовать и изменения для любительского лова.
Научные исследования
Новые правила с сентября вступают в силу для рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях. Они определены постановлением правительства от 18 апреля 2025 г. № 513.
Рыболовством в научно-исследовательских и контрольных целях специалисты занимаются для изучения водных биоресурсов и среды их обитания. В том числе для подготовки материалов, на которые затем опираются добывающие предприятия.
Сбережение водоемов
Целый ряд новых документов вступает в силу в сфере сбережения водных объектов и рыбных запасов. Так, правительство выпустило новое Положение о мерах по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания (постановление от 29 мая 2025 г. № 785). Документ определяет, какая работа проводится для борьбы с ущербом природе от хозяйственной деятельности.
Новые правила также установлены для согласования Росрыболовством хозяйственных работ, влияющих на водные биоресурсы и среду их обитания (постановление от 30 мая 2025 г. № 799).
На смену приказу Министерства сельского хозяйства о нормативах качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения с сентября придет документ Росрыболовства — приказ Федерального агентства по рыболовству от 26 мая 2025 г. № 296.
Также с 1 сентября начнет действовать новый перечень веществ, которые запрещено сбрасывать с судов и других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов в воды исключительной экономзоны РФ. Список установлен распоряжением правительства от 22 мая 2025 г. № 1290.
Рыбы для племенных целей и искусственное воспроизводство
Начало осени отметится и вступлением в силу нового перечня видов и пород животных, используемых для племенного разведения, — список утвержден приказом Минсельхоза от 31 марта 2025 г. № 196. В перечень входят в том числе рыбы.
Новый документ сменит также постановление правительства от 12 февраля 2014 г. № 99, регулирующее организацию искусственного воспроизводства водных биоресурсов. Новые правила организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов утверждены постановлением правительства от 19 мая 2025 г. № 683.
Fishnews
Намибия уделит особое внимание рыбному промыслу и переработке
Правительство Намибии запускает масштабную трансформацию рыбной отрасли республики. Планируется перейти от экспорта сырья к глубокой переработке, а также строже отслеживать приловы, пишут зарубежные СМИ.
Согласно новому национальному плану развития, Намибия собирается в течение пяти лет увеличить долю переработанного в стране улова с 23% до 45%, сократить экспорт непереработанной рыбы на 60% и создать около 15 тыс. постоянных рабочих мест в сфере рыбопереработки.
По информации иностранной прессы, всех владельцев квот обяжут перерабатывать улов на территории республики. При этом правительство будет поощрять кооперацию в отрасли для стимулирования производства высококачественной продукции, ориентированной на глобальные рынки.
Отмечено, что вклад рыбной отрасли в ВВП снизился с 4,5% в 2023 г. до 4,1% в 2024 г., из-за сокращения допустимого улова ключевых видов, таких как хек и ставрида. В связи с этим правительство решило усилить меры регулирования промысла, сообщает корреспондент Fishnews.
Так, вводится жесткий лимит на прилов — не более 2%. Компании, превысившие порог, будут обязаны уплатить повышенные сборы — 50% от стоимости избыточного улова (вместо прежних 15%). Также рыбаки могут лишиться части добычи — этот объем вычтут из будущих квот.
Кроме того, предусмотрены более строгие наказания — от временного приостановления действия лицензий до их полной аннуляции. В исключительных случаях возможны изъятие рыболовного оборудования и даже конфискация судов. Ежегодно будет публиковаться список нарушителей правил прилова.
Ожидается, что новые технологии мониторинга и совместные патрули с участием полиции и сил обороны помогут бороться с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом. Все это — часть комплексного плана, нацеленного не только на защиту экосистемы, но и на развитие экономики, отмечает зарубежная пресса.
Fishnews
В правила рыболовства для Дальнего Востока подготовлена порция поправок
Минсельхоз опубликовал проект приказа об изменении правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. Предложенные поправки касаются как промысла, так и любительского лова и традиционного рыболовства.
Проект приказа об изменении правил рыболовства для Дальневосточного бассейна размещен на портале regulation.gov.ru.
Как сообщает корреспондент Fishnews, предложено в том числе предусмотреть возможность прилова минтая при промысле лососей на Северных Курилах. В проект вошло и снятие запрета на промышленный лов симы в подзоне Приморье для Хабаровского края. Запланированы изменения и по прилову камбал в Северо-Охотоморской подзоне в водах, прилегающих к Хабаровскому краю, по регулированию прилова при работе в режиме учета уловов в местах доставки и выгрузки.
Предусматриваются и возможные изменения для любительского лова. Например, предложена суточная норма добычи мойвы в прибрежье Сахалинской области — предполагается, что это поможет снизить нагрузку на ресурс.
Также в проект включены изменения по регулированию в сфере традиционного рыболовства.
Fishnews
Виктор Неумывакин: чемпионатное движение совершенствует систему СПО России
В этом году российские выпускники проявили высокий интерес к профобразованию – колледжи и техникумы страны сейчас на пике популярности. И неудивительно: многие молодые люди хотят получить востребованные и применимые к жизни профессии. Важную роль в этом играют чемпионаты и конкурсы профмастерства. Об активном развитии Всероссийского чемпионатного движения "Профессионалы" и его функции в системе профессионального образования в интервью РИА Новости рассказал директор департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения России Виктор Неумывакин.
– Виктор Сергеевич, Всероссийское чемпионатное движение по профессиональному мастерству растет с каждым годом. В чем причина такой популярности и востребованности?
– Да, действительно, чемпионатное движение развивается очень интенсивно. В этом году количество участников увеличилось вдвое по сравнению с прошлым годом и превысило миллион человек – это конкурсанты, эксперты-наставники, индустриальные партнеры, представители работодателей.
Для конкурсантов это отличный старт будущей карьеры: тысячи участников получили предложения о стажировке или трудоустройстве в ведущие российские компании по итогам региональных, межрегиональных и финальных этапов чемпионата. Для наставников чемпионаты – это возможность повысить квалификацию и обменяться опытом с коллегами. Для компаний-работодателей – привлечение перспективных и квалифицированных молодых специалистов.
Кроме того, победители, призеры и их наставники получают денежное поощрение.
Таким образом, это уникальный профессионально-образовательный проект, работающий на разных уровнях.
– Как чемпионатное движение влияет на развитие системы СПО?
– Чемпионатное движение дает возможность работодателям транслировать требования к подготовке специалистов в соответствии с актуальными запросами рынка труда. Трансляция этих требований происходит через конкурсные задания, формирование инфраструктурных листов и т.д. Кроме того, благодаря чемпионатному движению был создан и утвержден новый ФГОС, а Чемпионат высоких технологий стал нашим ноу-хау, точкой отсчета для интеграции новых технологических решений в систему СПО, подготовкой специалистов не только для сегодняшнего дня, но и для будущего.
Важная тенденция – рост числа работодателей – партнеров чемпионатного движения и, соответственно, количества компетенций, которые представлены в финале чемпионата "Профессионалы". Поэтому было принято решение о новом распределенном формате проведения финальных испытаний чемпионата по разным блокам компетенций – в Нижнем Новгороде, в Калуге и в Санкт-Петербурге.
В этом году также впервые площадками для проведения финалов стали два федеральных технопарка, и это очень важно для дальнейшего развития не только чемпионатного движения, но и всей системы СПО. Мы интегрируем лучшие методические и практические разработки в программы подготовки специалистов, повышения квалификации мастеров производственного обучения.
– Какие новые подходы и технологии применяются для обеспечения максимальной объективности и прозрачности оценок на всех этапах чемпионатов, особенно в условиях роста участников соревнований?
– Прежде всего, это четко сформулированные, единообразные и прозрачные критерии оценки конкурсных заданий, разработанных с учетом специфики компетенций чемпионатов. Это обеспечивает объективность оценки и равные условия для всех участников.
Эксперты чемпионатов – это высококвалифицированные специалисты с практическим опытом, которые проходят специальное обучение для того, чтобы оценивать навыки конкурсантов. Все рабочие места стандартизированы, это обеспечивает единые условия для всех конкурсантов.
Кроме того, развитие цифровой платформы Всероссийского чемпионатного движения для фиксации результатов и аудита выполнения заданий существенно повышает прозрачность и доверие к процессу оценки.
– Приемная кампания среднего профессионального образования (СПО) в этом году продемонстрировала рекордный рост интереса молодых людей к обучению в колледжах и техникумах. Как вы считаете, есть ли в этом заслуга чемпионатного движения?
– На мой взгляд, да. Чемпионатное движение действительно влияет на выбор абитуриентов, повышает престиж рабочих профессий, демонстрирует школьникам перспективы построения карьеры. И очень важно, что оно является частью большого федерального проекта "Профессионалитет", ставшего локомотивом развития всей системы СПО в России. Этот проект предусматривает максимально практико-ориентированный подход к обучению.
Студенты получают практические знания и понимание, как их применить. Среднее профобразование – это не только получение специальности, но и возможность приобрести целый комплекс востребованных навыков, совмещать учебу с практикой на предприятиях, проходить интересные стажировки и иметь все шансы для того, чтобы стать сотрудниками ведущих российских компаний.
Неотъемлемой частью чемпионатов стала профориентация. Такие мероприятия знакомят школьников с современными профессиями и помогают сделать осознанный выбор. Дополнительную мотивацию создает участие работодателей в формировании учебных программ и практической подготовке студентов.
Благодаря чемпионатному движению совершенствуются программы подготовки молодых специалистов, а у студентов появляется уверенность, что СПО – это возможность стать успешными и востребованными специалистами.
Рабочая встреча с губернатором Саратовской области Романом Бусаргиным
Глава Саратовской области информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе.
Отдельно обсуждались реализуемые в регионе меры поддержки участников специальной военной операции. Р.Бусаргин также доложил о создании медицинского кластера, модернизации трамвайной сети и возрождении речных перевозок.
* * *
Р.Бусаргин: Я докладывал Вам в 2023 году, и сегодня, с Вашего разрешения, разрешите доложить, что реализуется на территории Саратовской области, какие есть проблемы.
И в первую очередь хотелось бы начать с поддержки участников специальной военной операции и членов их семей. За период с 2022 года 11 уроженцев Саратовской области удостоены самой большой награды – Герой России. Вы вручали медсестре, уроженке Саратовской области, соответствующую награду.
Наряду с «Временем героев», инициированной на федеральном уровне, на региональном уровне действует программа «Наши герои». Мы очень рассчитываем, что наши защитники, когда отучатся, придут работать в органы региональной и муниципальной власти.
Сейчас уже в органах региональной власти создана должность заместителя министра по патриотической работе. Её занял участник специальной военной операции. И такие же должности созданы в каждом муниципалитете – заместитель главы по патриотической работе. Очень рассчитываем, что ребята придут туда работать.
Уделяется внимание адаптации и трудоустройству, во всех кадровых центрах в регионах созданы отдельные окна для участников специальной военной операции, их близких. Уже трудоустроено 496 человек. В целом хочется сказать, что очень активно откликаются предприятия – 1500 заявок на рабочие места.
Работает филиал фонда «Защитники Отечества», более 14 тысяч обращений с начала его действия. Рассматривается каждое обращение, работают 34 координатора.
В.Путин: Как Вы оцениваете их работу?
Р.Бусаргин: Оцениваю работу только положительно. Мы работаем с ними в очень плотной связи, каждую первую субботу проводим там приём, всё региональное правительство принимает в свободном доступе и участников специальной военной операции, и кто находится даже в отпуске с какими-то вопросами, и членов их семей. А с точки зрения аккумулирования там всех решений и всех специалистов, на мой взгляд, это очень здорово.
В целом работает 37 мер поддержки регионального уровня параллельно с федеральными. Здесь и бесплатный проезд в общественном транспорте, и горячее питание в школах, и посещение различных кружков. Учреждён почётный знак «За мужество и отвагу», медаль «За содействие специальной военной операции», которые мы вручаем предприятиям, неравнодушным людям.
Помимо этого всего у нас создан первый региональный музей специальной военной операции. Достаточно активно ребята привозят туда экспонаты, там проводятся соответствующие экскурсии. Плюс к этому всему создали 463 школьных музея, посвящённых специальной военной операции, потому что сохранение истории и памяти считаем очень важным.
Работаем с подшефным Сватовским районом. На сегодняшний момент более 18 социальных объектов восстановлено. Там восстановили памятники, к 9 мая перевели их на русский язык, поэтому на сегодняшний момент там это тоже уже всё реализовано.
Второй проект, о котором бы хотелось поговорить, я Вам докладывал в 2023 году. Саратовская область в числе девяти регионов Российской Федерации вошла в проект по модернизации трамвайной сети. Следует сказать, что последний ремонт трамвайной сети был более 40 лет назад, всего он включает в себя 121 километр, это 10 трамвайных маршрутов, два депо, одно ремонтное депо. Депо было построено, например, рембаза – в 1908 году.
На сегодняшний момент у нас вошло в проект Правительства, который реализуется совместно с ВЭБом, четыре маршрута – это 67 километров.
Благодаря Вашей помощи, я тогда обращался, мы обновили часть подвижного состава. 34 единицы на сегодняшний момент работают на новых маршрутах, которые открыли.
В.Путин: Красивые трамваи.
Р.Бусаргин: Новые трамваи.
В.Путин: А кто производит?
Р.Бусаргин: Производит «Трансмашхолдинг». Более того скажу, что корпуса этих трамваев собираются в Энгельсе, и поэтому мы на них ориентированы, это предприятие отчасти Саратовской области.
В.Путин: Как они называются? «Львёнок»?
Р.Бусаргин: «Львёнок», «Богатырь» и «Витязь» – это трёхсоставной. У нас «Львёнок» и «Богатырь» – 34 единицы, и до 1 сентября нам ещё 11 единиц поставляют, и мы три новых маршрута, которые реализуем, будем укомплектовывать новым подвижным составом. Скорость увеличена в два раза, пассажиропоток увеличился в два раза. Соответственно, мы прогнозируем снижение и личных автомобилей, плюс к этому всему соответствующей аварийности и вибронагрузки. Полностью автоматизированный трамвай, автоматизированное движение, приоритетное движение. Люди очень рады.
Как я уже сказал, более 40 лет к этому никто не подходил. И тут очень рассчитываем – у нас осталось ещё шесть маршрутов, 60 километров, трамвая, – что это будет продолжено, и на сегодняшний момент Правительство соответствующую программу запросило с нас, и очень рассчитываем, что эта программа продолжит действие.
Ещё один важный аспект – спустя 30 лет в Саратовской области возрождены речные перевозки. Благодаря помощи Правительства и Вашей нам субсидировали часть денежных средств на закупку судов «Валдай», которые мы приобрели в Центральном конструкторском бюро имени Ростислава Евгеньевича Алексеева в Нижнем Новгороде.
Второе судно уже поступило в Саратовскую область, везёт 45 пассажиров и движется со скоростью 65 километров в час. 159 километров всего путь следования составляет, соединяет три крупных города: Балаково, Энгельс, Саратов – 3 часа 50 минут.
Третье и четвёртое поступают к нам в декабре этого года, и пятое – в 2026 году. Но уже в этом году мы планируем перевезти 12 тысяч пассажиров, а в 2026-м – 70 тысяч пассажиров. Для нас это очень важно, потому что длина Волги в Саратовской области – 400 километров. Такая возможность появилась у людей.
Но есть ещё ряд проблем, связанных с тем, что не всю акваторию мы охватили, там требуются суда большей вместимости и более тяжёлые, но с Правительством сейчас работаем.
В.Путин: Ещё раз, сколько пассажиров?
Р.Бусаргин: Судно везёт 45 пассажиров, движется со скоростью 65 километров в час. Оно на подводных крыльях.
В.Путин: Да, понятно.
Р.Бусаргин: А на другую акваторию нам необходимы «Метеоры», как раньше были, они более тяжёлые. Сейчас соответствующие переговоры тоже ведём. Все наши речники радовались, когда 24 мая пошло соответствующее движение, которого не было 30 лет.
Следующее, о чём хотел бы доложить Вам, Владимир Владимирович: когда я был в 2023 году, благодаря Вашему решению у нас уже на сегодняшний момент можно говорить о создании достаточно сильного медицинского кластера.
В конце прошлого года мы ввели клинический онкологический центр. На сегодняшний момент всё сосредоточилось: и диагностика, и лечение, и реабилитация – в одном центре. Раньше людям приходилось ездить в другие субъекты. Он уже пролечил у нас 19 тысяч пациентов. Современнейшее оборудование, новейшее, и вся онкологическая служба сейчас там объединилась, плюс работает кафедра медицинского университета.
И следует говорить, что для нас это очень важный аспект, потому что структура по смертности в онкологии занимает второе место и составляет 13 процентов. Но уже сейчас благодаря новому оборудованию мы увеличили выявление на ранней стадии до 69 процентов.
Второе учреждение – это областная инфекционная больница. Крупнейшее учреждение на 400 коек, в ковидный период переоценить её было тяжело, она пролечила 34,5 тысячи детей. На сегодняшний момент уже благодаря её работе – полноценно она начала работать в начале 2023 года – у нас снизилась смертность от паразитарных инфекционных болезней больше чем на 18 процентов.
Третье учреждение – областной клинический противотуберкулёзный диспансер. Это для нас вообще очень важное учреждение, потому что вся туберкулёзная служба была разрознена в Саратовской области. Более того, часть отделений находились непосредственно в городе Саратове, в центре. Сейчас они все сосредоточены в одном крупном учреждении, он введён у нас в эксплуатацию в конце 2024 года, и на сегодняшний момент в нём уже амбулаторно пролечено 31 тысяча больных.
Важность заключается в том, что здесь туберкулёз любой степени тяжести лечится, плюс сочетанные патологии туберкулёза и ВИЧ-инфекции, детский туберкулёз, есть соответствующие операционные для лечения людей, болеющих туберкулёзом, а также классы, чтобы детей там учить, потому что длительное достаточно лечение.
Четвёртое учреждение тоже ввели в 2024 году, это корпус областной детской клинической больницы. Ранее на его месте располагалось трёхэтажное здание 1939 года постройки. Понятно, что никаких условий там не было. На сегодняшний момент это семиэтажный корпус. В составе больницы все параклинические отделения.
И тут тоже следует сказать, что все эти мероприятия в первую очередь приводят к тому, что появляется больше диагностики, у людей появляется больше возможностей лечения. И в целом благодаря национальному проекту, инициированному Вами, программе первичного звена здравоохранения, строительству поликлиник, приобретению тяжёлого оборудования у нас наблюдается снижение смертности по системам кровообращения на 8,5 процента, на 12,5 процента – органов дыхания и на 18 процентов – смертности от инфекционных заболеваний. Создано пять сосудистых центров за эти два года, этому придаём сейчас самое большое значение.
Единственное, сложным остаётся у нас вопрос работы областной клинической психиатрической больницы. Она располагается в 20 зданиях – объектах культурного наследия, построенных в 1908–1910 годах. На сегодняшний момент там 1000 коек. В прошлом году они пролечили более восьми тысяч человек, и износ здания составляет 70–82 процента.
Более того, площади не позволяют выдерживать нормы, ГОСТы. На одного больного приходится чуть более трёх квадратных метров при существующих нормах 6,7 метра. Невозможно развернуть параклинические службы с учётом отсутствия площадей. Поэтому я хотел обратиться за Вашей поддержкой относительно строительства у нас нового учреждения по этому направлению.
На сегодняшний момент мы заказали проектирование, до конца этого года оно будет разработано. Это большая больница со всем необходимым: с туберкулёзным отделением, с судебно-психиатрическим отделением. И просил бы здесь Вашей поддержки в этом направлении. Соответствующие заявки мы в Минздрав будем сдавать. Хотел обратиться, чтобы Вы поддержали.
В.Путин: Сейчас это обсудим.
Скажите, пожалуйста, по нескольким направлениям хотел бы поподробнее поговорить.
Во-первых, стройка. По имеющимся у меня данным, всё-таки за прошлый год наблюдается определённое сокращение объёма строительных работ. И сельское хозяйство тоже.
Р.Бусаргин: Что касается непосредственно строительства, у нас есть проблемы, связанные с аварийным жильём и отселением.
В.Путин: Да, большой объём.
Р.Бусаргин: Да, 710 тысяч квадратных метров. За два года мы отселили 230 тысяч квадратных метров жилья, это 13 тысяч человек. Программа сейчас продолжается, с Фондом развития территорий работаем, заявку сдаём. И плюс работаем в рамках комплексной застройки территорий, для того чтобы в рамках комплексной застройки территорий, на которых находится аварийный жилищный фонд, входил в состав, и происходила застройка новым непосредственно жильём.
Относительно ввода квадратных метров. В прошлом году у нас было введено 1 миллион 150 тысяч квадратных метров, в этом году задача стоит – 1 миллион 250 тысяч квадратных метров. В целом хочется сказать, что Саратовская область вводит всегда ежегодно более одного миллиона квадратных метров жилья.
Тематика и проблематика в этом направлении есть, и в первую очередь она связана с сокращением строительства с учётом введения таких мер, что стройку мы сейчас осуществляем только с объектами социальной сферы, для того чтобы у людей была максимально создана инфраструктура на земельном участке.
Строители сейчас перестраиваются в этом направлении, но тот объём, который за нами закреплён, будет выполнен и в этом году.
В.Путин: Но проблемы начали возникать в этом году, а я говорю о результатах 2024-го.
Р.Бусаргин: По 2024 году у нас есть незначительное снижение. Оно связано с сокращением ипотечного кредитования. Но мы подтянем, Владимир Владимирович, в этом году.
В.Путин: Обратите внимание.
Р.Бусаргин: Да, обращу, всё будет сделано.
В.Путин: И сельское хозяйство.
Р.Бусаргин: По сельскому хозяйству у нас было снижение, оно связано с заморозками, которые были в 2024 году. Но в целом хочется сказать, что мы шестые в Российской Федерации по валовому сбору зерна – мы сохранили это место – и первые по сбору подсолнечника в Российской Федерации.
На сегодняшний момент сельское хозяйство чувствует себя достаточно уверенно, и всё, что было посажено, даёт всходы, потери небольшие.
А всё, что касается 2024 года, там было снижение, связанное с заморозками весеннего периода.
Около 56 км дорог построят и реконструируют в столице в рамках КРТ
Почти 56 км дорог будет проложено и реконструировано в столице по программе комплексного развития территорий (КРТ) в соответствии с утвержденными проектами планировки территорий (ППТ), сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов.
В ходе реализации проектов КРТ в столице, в том числе, формируется современная улично-дорожная сеть. Она позволяет обеспечить удобные подъезды к строящимся кварталам и отдельным объектам, а также улучшить связность территорий.
«В границах проектов КРТ и на прилегающих участках, по которым уже утверждена планировочная документация, в совокупности появится почти 56 км дорог местного, районного и общегородского значения, а именно свыше 36 км будет построено и около 20 км – реконструировано. Это вдвое больше, чем было утверждено в рамках ППТ по итогам прошлого года», – сказал Владимир Ефимов.
По его словам, некоторые проекты комплексного развития территорий включают возведение искусственных сооружений.
«Например, в бывшей промзоне «Братцево» устроят шесть наземных пешеходных переходов, а в Некрасовке – мост длиной 50 метров через реку Пехорку», – добавил Владимир Ефимов.
Проекты комплексного развития территорий находятся на разных стадиях реализации.
Министр правительства Москвы, руководитель Департамента градостроительной политики Владислав Овчинский уточнил, что больше всего дорог – свыше 17,6 км – появится в ЮВАО в ходе реализации проектов КРТ в районе Некрасовка и бывшей промзоне «Южный порт».
«Из них 14,7 км построят в Некрасовке, где, в том числе, проложат более чем двухкилометровую магистральную улицу общегородского значения, построят и реконструируют девять улиц районного и около 30 – местного значения. На ул. Вертолётчиков, Маресьева и Недорубова организуют велодорожки. В свою очередь, в бывшей промзоне «Южный порт» построят 430-метровый боковой проезд ул. Коломникова и Шоссейный проезд протяженностью 2,5 км», – рассказал Владислав Овчинский.
Напомним, в рамках программы комплексного развития территорий в бывших промзонах, на неэффективно используемых и незастроенных участках формируются привлекательные пространства, которые органично интегрируются в общегородскую ткань.
Сейчас в столице на разных стадиях проработки и реализации находится 336 проектов КРТ общей площадью более 4,2 тыс. га. Программа реализуется по поручению мэра Москвы Сергея Собянина.
Информационная служба портала
Внедрение цифрового контроля сокращает простои на стройке на 32%
Павел Бирюков
директор по развитию платформы по управлению строительством ЛИИС.Формика ООО "Симпл Чардж" (ЛИИС)
Директор по развитию цифровой строительной платформы ЛИИС Павел Бирюков рассказывает про цифровизацию строительства. За свою карьеру он внедрил технический документооборот более чем в 70 строительных компаниях, среди проектов - коттеджные поселки, многоквартирные дома, а также уникальные инфраструктурные проекты (например, "Лахта Центр").
Технадзор на стройке всегда ассоциировался с инженером, блокнотом и кучей бумаг. Сегодня контроль все больше сдвигается в сторону цифры - с компьютерным зрением, сенсорами, дронами и BIM-моделями. На фоне проблем с ликвидностью девелоперы ищут, как ускорить процессы. И цифровой технадзор - один из ответов.
Любая стройка - это постоянный поток документации. Чем сложнее проект, тем больше всего приходится собирать, заполнять, передавать. Из-за человеческого фактора бумаги теряются, согласования затягиваются, замечания передаются в сообщениях мессенджера или на словах, которые нигде не фиксируются.
Основные боли застройщиков - потеря и неактуальность данных, дублирование и "разрыв связи" между участниками проекта. Все это приводит к простоям, удорожанию и конфликтам с подрядчиками. Спасают, как обычно, технологии.
Что такое цифровой технадзор и чем он помогает
Цифровой технадзор - совокупность систем для автоматизированного контроля качества строительных работ, соблюдения проектной документации и нормативных требований.
Для внедрения цифрового технадзора необходимо сначала выстроить техническую инфраструктуру, перенести документацию в электронный вид: вместо бумажных актов, устных замечаний и пересланных в мессенджере чертежей - единое проектное хранилище информации. Эту задачу выполняет среда общих данных (СОД), в которой консолидируется вся проектная и исполнительная документация. С СОД интегрируются и настраиваются модули: согласования, контроль сроков, ведение замечаний, визуализация в 3D. Именно такой стек позволяет отслеживать все в реальном времени и принимать решения на основании данных, а не догадок.
Современные платформы включают BIM-viewer, встроенный прямо в СОД. Это ускоряет процесс устранения замечаний: не нужно распечатывать чертеж, передавать его проектировщику и разбираться, где и в каком месте возник вопрос. Все фиксируется в модели, с указанием исполнителя, даты и срока устранения.
В целом технология 3D позволяет визуализировать данные для лучшего их восприятия и открывает возможности для использования технологии лазерного сканирования в технадзоре.
Правовую основу для организации цифрового строительного контроля в России в 2024 году заложил СП 543 - свод правил, который устанавливает требования к организации строительного контроля, но не отменяет необходимость соблюдения других нормативов (СНиП, ГОСТы и др.)
Он разрешает вести исполнительную документацию в электронном виде, использовать BIM-модели и даже дистанционно проверять качество работ через фото, видео или IoT-датчики. Но норматив - это только база. Реальные изменения начинаются там, где застройщик внедряет среду общих данных и перестраивает процессы в четырех направлениях:
Цифровое хранилище всей документации.
Конструктор бизнес-процессов и автоматическое согласование документов.
Контроль замечаний, сроков и версий документов в едином интерфейсе.
Интеграция с BIM-моделью с возможностью оставлять и закрывать замечания на чертежах.
Кто уже пошел в цифру - и почему не все спешат
Среди зрелых девелоперов цифровой технадзор - не ноу-хау, а привычная практика. Крупные компании понимают, что чем раньше замечание будет выявлено и устранено, тем меньше риск простоев, переработок и претензий от подрядчиков и клиентов.
Из прикладных решений для этих целей используются видеоаналитика и лазерное сканирование. Например, дроны могут регулярно облетать объект, проводить фото- и видеосъемку с точек, куда человек не доберется. Так получится быстрее обнаруживать отставание от графика или отклонение от проектной модели.
Крупные игроки становятся первыми, кто внедряет ТИМ (технологию информационного моделирования, которая позволяет создать полное информационное описание строящегося объекта), СОД и цифровые платформы комплексно - от проектирования до сдачи объекта. Но пока это стандарт не для всех. Среди средних и региональных застройщиков чаще сохраняется настороженность. Причины - в стоимости технологий, ограниченных бюджетах, нехватке экспертизы и страхе "заплатить за сложную игрушку, которая не заработает". Особенно это заметно в сегодняшних условиях: кризис ликвидности заставляет считать каждую копейку, и не все готовы инвестировать в цифровизацию без четких гарантий окупаемости.
Часто сдерживающим фактором становится отсутствие команды, способной внедрять ИТ-решения, а также дефицит вендоров с соответствующей экспертизой - цифровизация требует инициативных людей как внутри компании, так и за ее пределами, а не только денег. Без хорошей команды можно крупно ошибиться:
Купить непроверенные решения у интеграторов, не способных наладить процесс или не понимающих процессы строительства.
Не рассчитать эффективность, а потому не понимать, что компания получит на выходе. Даст ли цифровой технадзор реальную экономию и позволит ли оптимизировать ресурсы.
Готовность касается и команд подрядчиков: не все исполнители хотят тратить время на обучение работе с моделями даже на уровне пользователя. По мере упрощения решений этот порог станет ниже. Например, BIM-viewer может быть реализован на простом планшете, что удобно для исполнителей на стройке.
Несмотря на все сложности, связанные с внедрением нового ПО и обучением персонала, результаты видно почти сразу же. Особенно на сложных проектах. На один из наших проектов, например, мы заходили в условиях, когда нужно было организовать работу 60 подрядчиков в течение месяца после ухода иностранного ПО. В итоге с помощью цифрового решения согласованы более 20 тысяч изменений в документации, сроки согласования документов сократились в среднем на 48%, а простои на площадке - на 32%. Удалось исключить передачу документов через мессенджеры и построить прозрачную систему контроля.
Существует и другой класс цифровых решений для контроля физических процессов и безопасности на строительной площадке. Такие системы помогают с большим количество сценариев - от выявления потенциальных утечек до фиксации отсутствия каски или жилета со светоотражающими элементами на рабочем - с помощью видеоаналитики.
Будущее контроля: не тренд, а необходимость
Триггером для массового перехода к цифровым платформам станет, во-первых, ответ на вопрос целесообразности, когда компания выстроит процессы и оценит в цифрах реально достижимую экономию. Во-вторых, регуляторная необходимость. Поскольку цифровизация уже вписана в официальный свод правил, цифровой технадзор в перспективе пяти лет станет государственным стандартом и начнет активно проникать в коммерческий сектор.
В-третьих, развитие самих решений. Цифровые платформы становятся проще во внедрении, доступнее по цене и гибче в настройке - многие функции реализованы по принципу low-code, а кастомизация возможна без помощи вендора. Это снижает барьер входа для локальных девелоперов.
Переход на цифровой технадзор возможен при любом масштабе бизнеса менее чем за один квартал. Это можно осуществить даже на уже идущих стройках без остановки процессов. Ключевое условие - наличие инициативной команды на стороне девелопера, способной внедрить решения и донести ценность цифровизации до всех участников проекта. Без этого даже продвинутая платформа останется просто дорогим инструментом.
Коротко. Что в итоге дает цифровой технадзор - деньги, сроки, безопасность
Цифровой технадзор делает стройку управляемой: в любой момент можно открыть интерфейс и понять, что происходит, где узкое место, на каком этапе все тормозит. Эффект измерим по трем направлениям:
- Сроки. Платформы сокращают время на согласования и устранение замечаний - по ряду кейсов до 48%. Замечания передаются и закрываются быстрее, без потерь на коммуникации и повторные согласования.
- Деньги. Уменьшается количество простоев и переделок. Внедрение цифрового контроля в крупных проектах сокращает простои на 30% и снижает риски, которые в бумажной модели приводят к судебным спорам и штрафам.
- Безопасность. Интеграция с IoT-датчиками, носимыми IoT-устройствами и системами мониторинга позволяет в реальном времени отслеживать параметры, влияющие на аварийность - давление, вибрации, утечки. Видеоаналитика фиксирует, надета ли каска, соблюдены ли маршруты, и подключается к системе оповещений.
Это позволяет руководству быстрее принимать решения и держать процесс под контролем, даже если объект находится далеко. Вместе эти преимущества показывают, что цифровой технадзор перестает быть опцией для продвинутых, а становится рабочим инструментом для застройщиков любого масштаба, который окупается на первом же проекте.
Дмитрий Чернышенко провёл заседание оргкомитета по подготовке и проведению международных спортивных игр Александра Невского
Под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко прошло заседание организационного комитета по подготовке и проведению в 2025 году международных спортивных игр святого благоверного князя Александра Невского. Состязания пройдут с 9 по 15 сентября в Санкт-Петербурге. Организаторами выступают Министерство спорта, правительство Санкт-Петербурга и Патриаршая комиссия по вопросам физической культуры и спорта Русской православной церкви.
Оргкомитет по подготовке и проведению в 2025 году международных спортивных игр Александра Невского создан по инициативе Патриарха Московского и всея Руси Кирилла и при поддержке Председателя Правительства Михаила Мишустина.
«В сентябре прошлого года в Нижнем Новгороде с успехом прошли II Всероссийские спортивные игры святого благоверного князя Александра Невского. Они были проведены на действительно высоком организационном уровне, участие приняли почти 2 тысячи человек из 68 регионов по 6 видам спорта. Победителем и обладателем переходящего кубка Патриарха Московского и всея Руси стала сборная команда из Санкт-Петербурга. Именно этот город стал местом проведения следующих игр. В этом году мы ожидаем уже около 2,5 тысячи участников – это представители 74 регионов России, а также республик Беларусь, Таджикистан и Казахстан, Индонезии и других стран», – отметил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
В заседании приняли участие представители Минспорта, Минздрава, Минпросвещения, Минобрнауки, МИД, Россотрудничества, Русской православной церкви, а также других заинтересованных организаций и регионов России.
О подготовке к играм и программе состязаний рассказал глава Минспорта России Михаил Дегтярёв: «В этом году спортивная программа будет насыщенной и разнообразной. Участники выступят в 6 видах спорта: баскетболе, футболе, настольном теннисе, шахматах, волейболе и выполнение нормативов комплекса ГТО. Кроме того, у нас будет дополнительная программа. Город с богатейшей историей и культурным наследием имеет очень большой опыт в организации крупных соревнований и будет идеальной площадкой. Уверен, эти игры будут развиваться. Мы впервые пробуем их проводить в международном формате и уже видим интерес наших зарубежных коллег».
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Борис Пиотровский отметил, что подготовка города к играм идёт по комплексному плану, который включает мероприятия по разным направлениям. Уже были утверждены объекты спорта для проведения состязаний, сформированы и согласованы сметы расходов на организацию и проведение, а также план мероприятий по обеспечению комплексной безопасности в период подготовки и проведения игр.
Вице-премьер поручил уделить особое внимание вопросу привлечения представителей зарубежных стран к играм и принять все необходимые меры для этого.
Посол по особым поручениям, специальный представитель Министра иностранных дел по вопросам международного спортивного сотрудничества Михаил Хорев отметил, что приглашения к участию в играх были направлены в адрес руководителей спортивных ведомств других стран. Ожидается решение Сербии о направлении команды – участницы игр в Санкт-Петербург. Также ведомство окажет содействие в получении виз участникам и гостям события.
На площадке мероприятия в Санкт-Петербурге пройдёт международный форум «Вера и спорт», нацеленный на взаимодействие религиозных организаций традиционных конфессий России с органами исполнительной власти, организациями и учреждениями в сфере физической культуры и спорта. Он объединит научные, образовательные, информационные и культурные мероприятия для участников и гостей игр.
Митрополит Мурманский и Мончегорский, председатель Патриаршей комиссии по вопросам физической культуры и спорта Митрофан предложил внести событие в перечень особо значимых официальных физкультурных и спортивных мероприятий с включением в Единый календарный план.
Помимо этого, на данный момент рассматривается вопрос организации первых зимних международных спортивных игр святого благоверного князя Александра Невского в Ленинградской области.
Марат Хуснуллин: Одобрены ещё 53 проекта в рамках казначейских инфраструктурных кредитов на 27,6 млрд рублей
Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию.
На заседании участники рассмотрели и одобрили ряд заявок на финансирование проектов с привлечением средств казначейских инфраструктурных кредитов (КИК).
«Одобрили ещё 53 проекта, включающих 131 объект в 20 регионах. На их реализацию направим порядка 27,6 млрд рублей. Теперь в рамках лимитов КИК на модернизацию жилищно-коммунального хозяйства с учётом сегодняшних проектов одобрены заявки 57 регионов на сумму 146,75 млрд рублей. Обращаю особое внимание глав субъектов на необходимость держать на личном контроле подписание всех соглашений и выполнение запланированных работ. Все проекты важны для сотен тысяч граждан, благодаря им значительно улучшится качество оказываемых коммунальных услуг», – сообщил Марат Хуснуллин.
Новые лимиты КИК получат Алтайский (2,2 млрд рублей), Приморский края (1,55 млрд рублей), Костромская (1,18 млрд рублей), Омская (1,56 млрд рублей), Владимирская (1,12 млрд рублей), Архангельская (1,01 млрд рублей), Калужская (921,03 млн рублей), Курганская (642,86 млн рублей), Московская (7,57 млрд рублей), Псковская (780,28 млн рублей), Тюменская (3,39 млрд рублей), Курская (906,5 млн рублей), Амурская (650 млн рублей) области, республики Алтай (442,34 млн рублей), Калмыкия (310 млн рублей), Адыгея (432,39 млн рублей), Марий Эл (575,28 млн рублей), Карелия (640 млн рублей), Северная Осетия – Алания (1,43 млрд рублей) и Ненецкий автономный округ (300 млн рублей).
Средства будут направлены на строительство, реконструкцию и ремонт котельных, сетей тепло- и водоснабжения, а также водоотведения, очистных сооружений и других необходимых объектов коммунальной инфраструктуры.
Участники также обсудили ход реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни».
«Основными задачами строительной отрасли остаются сохранение на высоком уровне числа проектов жилищного строительства и недопущение переноса сроков выдачи ключей. Несмотря на все сложности, благодаря постоянному вниманию Президента, поддержке Председателя Правительства нам удаётся сохранять довольно высокие темпы и планомерно решать поставленные задачи. Ряд регионов стабильно показывает высокие результаты работы. На сегодняшний день в зелёной зоне находятся Саратовская, Пензенская области, Пермский край, республики Татарстан, Адыгея, Бурятия, Чеченская Республика. Так держать! Строительный сезон сейчас в самом разгаре, поэтому прошу все региональные команды активнее начинать принимать объекты, закрывать имеющиеся вопросы, чтобы год закончить на позитивной ноте», – сказал Марат Хуснуллин.
Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин в рамках своего доклада обратил особое внимание регионов на своевременную контрактацию и кассовое исполнение по федеральным проектам, программам и мероприятиям национального проекта «Инфраструктура для жизни», а также рассказал о статусе рассмотрения заявок по казначейским инфраструктурным кредитам в части лимита на ЖКХ.
«Общие программные мероприятия по реализации национального проекта „Инфраструктура для жизни“, а также входящих в его состав федеральных проектов в 2025 году в целом идут в графике. В рамках лимитов казначейских инфраструктурных кредитов на жилищно-коммунальное хозяйство готовы к вынесению на штаб заявки ещё от трёх регионов – Забайкальского края, Республики Саха (Якутия) и Орловской области. В высокой степени готовности ещё 11 заявок от субъектов РФ, и 12 заявок находятся на доработке», – заявил Ирек Файзуллин.
Также на заседании штаба обсудили ход восстановления прав граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.
Генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин в ходе своего доклада сообщил, что в целом в стране восстановлены права более 257 тысяч пострадавших дольщиков в 77 регионах, из них 121,5 тысячи человек – с помощью федеральных механизмов и более 135,5 тысячи граждан – с помощью региональных механизмов.
«Фонд развития территорий продолжает работу над исполнением решений наблюдательного совета по восстановлению прав пострадавших дольщиков. В настоящее время по линии ФРТ осталось завершить строительство 15 объектов в 7 регионах для 2,25 тысячи граждан. Кроме того, в зоне ответственности субъектов РФ в настоящее время находится 78 объектов – это 7,5 тысячи граждан в 23 регионах. Мы продолжаем держать на контроле эту работу. Приоритетной задачей остаётся соблюдение установленных сроков и восстановление прав обманутых людей. Кроме того, занимаемся вопросами реализации имущества застройщиков-банкротов после компенсационных выплат гражданам. Остаётся ещё целый ряд земельных участков, которые подлежат передаче фонду. На постоянной основе взаимодействуем с регионами по данному направлению», – подчеркнул Василий Купызин.
Марат Хуснуллин провёл встречу с главой Республики Карелия Артуром Парфенчиковым
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл рабочую встречу с главой Республики Карелия Артуром Парфенчиковым, в ходе которой стороны обсудили ключевые вопросы социально-экономического развития региона.
«В Карелии видим серьёзные позитивные изменения по целому ряду направлений. Особенно уверенно республика наращивает темпы в жилищном строительстве: с начала года введено 224,7 тыс. кв. м, что на 18% выше прошлогодних показателей. Планомерно занимаемся инфраструктурным развитием. Например, в прошлом году в Карелию поставлено 33 автобуса большого класса за счёт специальных казначейских кредитов и 27 троллейбусов по льготному лизингу ГТЛК. За счёт инфраструктурных бюджетных кредитов в Карелии реализуются 3 проекта, которые позволили ввести в эксплуатацию 33,4 тыс. кв. м жилья и привлечь 6,9 млрд рублей внебюджетных инвестиций. Отдельно отмечу работу по комплексному развитию территорий: под КРТ определено 6 территорий площадью 71,8 га, и на 5 из них уже началась реализация проектов. Задач впереди ещё много, с главой республики наметили направления, где надо усилить работу», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что сегодня на заседании президиума Правительственной комиссии по региональному развитию Карелии была одобрена заявка на получение 640 млн рублей в рамках казначейских инфраструктурных кредитов. Средства будут направлены на модернизацию систем теплоснабжения.
«Благодарю за поддержку! Средства направим на модернизацию систем теплоснабжения наших арктических районов – Кемского и Беломорского, а также Пудожского. Проект чрезвычайно важен для тысяч жителей республики», – пояснил глава Республики Карелия Артур Парфенчиков.
На встрече стороны также рассмотрели вопросы дорожного строительства, включая реконструкцию участков дороги «Кола».
Дмитрий Патрушев: Новые правила в сфере лесного семеноводства повысят качество воспроизводства лесов
Новые правила в сфере лесного семеноводства вступят в силу с 1 сентября. В Лесном кодексе этому направлению посвящена отдельная глава. Ранее этот вопрос не был отражён в законодательстве. В главе определены понятия и категории семян, сеянцев и саженцев лесных растений, установлены правила их использования при воспроизводстве лесов. Эти изменения позволят проводить работы по лесовосстановлению и лесоразведению более системно и качественно.
«Совершенствование лесного законодательства играет большую роль в формировании эффективной системы управления и ведения лесного хозяйства, а новые правила – важный шаг к выполнению поручения Президента по сохранению и приумножению лесов. Теперь на законодательном уровне урегулированы вопросы лесного семеноводства. В частности, впервые определяется порядок сертификации семян лесных растений. Это будет способствовать созданию и развитию объектов лесного семеноводства, а также повышению качества воспроизводства лесов», – подчеркнул вице-премьер Дмитрий Патрушев.
В законодательстве отмечено, что семена лесных растений должны соответствовать посевным качествам, показатели определяются методом анализа образцов. Недопустимо применение семян, а также сеянцев и саженцев, посевные качества которых не подтверждены. При этом для лесовосстановления и лесоразведения они должны быть выращены в лесных питомниках. Так гарантируется использование только качественного посадочного материала для воспроизводства лесов.
Кроме того, для проведения государственного мониторинга воспроизводства лесов и государственного лесопатологического мониторинга теперь возможно применение нового метода – молекулярно-генетического анализа.
Федеральный проект «Сохранение лесов» направлен на достижение национальной цели «Экологическое благополучие», определённой указом Президента России. Среди его целевых показателей и задач – сохранение лесов и биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма во всех национальных парках.
Марат Хуснуллин: Завершён капитальный ремонт 10-километрового обхода Макеевки в ДНР
Строительство и ремонт обходов крупных населённых пунктов ведётся по всей стране, в том числе в Донбассе и Новороссии. Такие объекты помогают оптимизировать транспортные потоки. Выводя транзитное движение за пределы населённых пунктов, они способствуют разгрузке как въездных направлений, так и внутренних дорог. Так, на обходе Макеевки в ДНР завершён капитальный ремонт дорожного полотна протяжённостью более 10 км. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Создание и восстановление автомобильных обходов является важным элементом развития дорожной сети Донбасса и Новороссии, поскольку они выполняют одну из ключевых ролей в разгрузке транспортных потоков крупных населённых пунктов. Такие магистрали позволяют перенаправить транзитный трафик, минуя центральные улицы городов, что значительно снижает загруженность дорог, уменьшает заторы и повышает общую безопасность дорожного движения для местных жителей. Например, в Макеевке завершились работы по капремонту 10-километрового обхода города», – рассказал вице-премьер.
Дорожники под контролем госкомпании «Автодор» восстановили более 10 км магистральных улиц, уложив свыше 40 тыс. т асфальтобетона, смонтировав почти 1 тыс. дорожных знаков и обустроив 33 автобусные остановки.
«Благодаря восстановленным улицам снизилась транспортная нагрузка на Макеевском шоссе и проспекте 250-летия Донбасса. Ранее на данном участке в часы пик автомобилисты были вынуждены стоять в пробках из–за аварийного состояния дороги. Дорожники упростили жизнь не только водителям, но и жителям города. На улицах, входящих в обход, располагается более пяти школ, поэтому особенно актуально завершение работ в преддверии Дня знаний», – отметил председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Заседание Правительства
В повестке: о списании части задолженности по бюджетным кредитам и обеспечении сбалансированности бюджетов регионов, о финансировании на обновление общественного транспорта в Калининградской области, о поддержке участников СВО, об исполнении федерального бюджета за первое полугодие.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, скажу о нескольких принятых решениях.
Поддержка регионов – это наш приоритет. И по поручению Президента действует специальный механизм, который, напомню, позволяет списывать две трети задолженности по бюджетным кредитам тем территориям, которые занимались модернизацией инфраструктуры и финансировали ряд других важных задач.
Примем такие меры в отношении займов ещё девяти субъектов на общую сумму около 25,5 млрд рублей. Это Астраханская, Костромская, Пензенская, Саратовская, Томская области, республики Башкортостан, Удмуртия, Ингушетия и Хакасия.
Ранее ими направлялись средства на реализацию национальных проектов, развитие опорных населённых пунктов, замену лифтового оборудования в многоквартирных домах, а также на совершенствование жилищно-коммунального хозяйства, обновление городского транспорта, переселение граждан из аварийного жилья. Такое решение позволит облегчить долговую нагрузку на бюджетную систему этих регионов и, конечно, положительно скажется на улучшении качества жизни людей в этих регионах.
И ещё – о помощи Калининградской области.
Президент уделяет особое внимание вопросам развития самого западного региона нашей страны с учётом его уникальной географии и логистики. Создание там комфортной среды для жизни граждан, без сомнения, одно из направлений, которое требует соответствующих скоординированных мер поддержки. Чтобы обновить общественный транспорт в этом российском субъекте, Правительство выделит полмиллиарда рублей на софинансирование закупки современных троллейбусов. Они будут приобретены на условиях финансового лизинга у одного из отечественных производителей.
Наша промышленность выпускает качественную и надёжную технику в этой сфере. Она экологичная, малошумная, обладает большой пассажирской вместимостью. Недавно смотрели такие экземпляры на выставке «Иннопром». Очень важно, чтобы была обеспечена и хорошая доступность поездок для родителей с детьми и колясками. Такое поручение нам давал глава государства.
Все транспортные средства должны быть поставлены в Калининградскую область уже в текущем году. Это позволит расширить там маршрутные сети, сделать их более удобными для жителей и туристов.
Сегодня у нас в повестке большой блок региональных вопросов.
Президент уделяет российским субъектам самое пристальное внимание. Правительство также в постоянном режиме помогает регионам, прежде всего в решении задач, с которыми сталкиваются жители и предприятия.
Обсуждаем такие темы во время рабочих поездок по стране. В том числе недавно, когда совершали поездки по Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам.
Рассмотрим сейчас направление дополнительной поддержки бюджетам Еврейской автономной области и Республики Алтай в размере около 3 млрд рублей. Это финансирование пойдёт на первоочередные социально значимые расходы. Это обеспечит регионам максимально гибкий подход к оперативным решениям.
Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), просьба, чтобы выделенные средства были доведены до исполнителей как можно быстрее. От этого зависит результативность принимаемых решений, о которых мы договаривались во время рабочих поездок.
Теперь о поддержке участников специальной военной операции.
Президент подчёркивал, что статус ветерана боевых действий должен присваиваться тем, кто там воюет. В рамках его поручения Правительством подготовлены соответствующие корректировки в федеральное законодательство, чтобы ребятам, которые заключали соглашение с Министерством обороны с октября 2022-го до сентября 2023 года, также были предоставлены соответствующие социальные гарантии. Они выполняли значимые задачи, проявили мужество и героизм, сражаясь за нашу страну. Поэтому каждый из них получает возможность оформить статус ветерана или инвалида боевых действий. И приобрести все положенные им преимущества.
Государственная Дума приступает к работе на следующей неделе. Рассчитываем, что законопроект будет оперативно принят депутатами и затем сенаторами. А наши защитники смогут воспользоваться необходимой помощью.
К другой теме.
Обсудим сегодня исполнение бюджета за первое полугодие. В этом году Правительство сконцентрировало усилия на решении двух системных задач – это возвращение экономики на траекторию сбалансированного роста и снижение инфляции.
Вопреки всем вызовам, динамика валового внутреннего продукта осталась положительной. Он вырос на 1,2%.
Доходы бюджета составили свыше 17,5 трлн рублей, превысив аналогичный показатель прошлого года и прогноз.
Продолжила меняться структура поступлений. На долю ненефтегазовых доходов пришлось уже около 73% – это очень важно и говорит о расширении роли в экономике тех секторов, где добавленная стоимость выше, чем при добыче сырья.
Что касается расходов, они были увеличены на 1,4 трлн рублей. Больше ресурсов было выделено на развитие значимых для граждан направлений – это образование, культура, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство. А также на поддержку промышленности, инноваций, энергетики, транспорта и сельского хозяйства.
При этом усилилась и финансовая дисциплина. Показатель исполнения – самый высокий за последние пять лет.
С учётом фактора переноса доходов дефицит бюджета в первом полугодии составил 3,4% ВВП.
Золотую середину можно найти только в диалоге
Рыбный рынок — сложная и чувствительная экосистема, ответственность за благополучие которой лежит не на отдельных элементах цепочки «от промысла до прилавка», а на каждом ее участнике. «Любая спекуляция на продукте может в дальнейшем его убить или существенно снизить потребление», — считает Вячеслав Курылев, сооснователь компании «Мореодор» — одного из крупнейших игроков в оптовом звене рыбного рынка. В беседе с главным редактором журнала Fishnews Эдуардом Климовым он рассказал, почему трейдеры, которые берут на себя максимальные риски, зачастую остаются невидимыми не только для конечного потребителя, но и для регулятора, зачем крупным поставщикам понадобились производственные мощности и почему и рыбакам, и трейдерам, и переработчикам, и ритейлу выгодно слышать друг друга и стремиться к балансу интересов.
— «Мореодору» в этом году исполняется 15 лет, но ведь вы пришли в рыбу гораздо раньше?
— Да, в 2003 году. До этого мы занимались импортом мяса и другой замороженной продукции, в том числе морепродуктов — креветок, крабовых палочек. Но затем действительно переключились на рыбу. Создали одну компанию, потом продали ее и уже полностью сосредоточились на том, чтобы развивать «Мореодор».
— Откуда появилось это название и что оно означает?
— Это просто красивое название, которое мы в свое время придумали. Самое интересное, что у нас никогда не было цели создать бренд. Более того, на мой взгляд, когда ты работаешь в сегменте B2B, ты не должен свою продукцию привязывать к конкретному бренду и уж тем более пытаться его продвигать. Нужно оставлять свободу в этом плане другим элементам товаропроводящей цепи. Ведь, по сути, это сырьевой товар, его используют другие бизнесы. «Мореодор» в этом контексте значится только как импортер на этикетке, а товар получается обезличенным.
Ну а дальше сама история и практика работы нашей компании привели к тому, что «Мореодор» стал ассоциироваться с определенным уровнем деловой культуры и профессионализмом сотрудников.
— Сейчас вы предлагаете своим клиентам более 400 наименований. А кто эти люди, которые определяют, что нужно рынку, и откуда они это знают?
— Это команда закупщиков, примерно два десятка человек, которые ведут разные направления. Фактически трейдер должен предугадать рынок на три-четыре месяца вперед. Для этого у компании есть, во-первых, статистика по поставкам, а во-вторых, понимание рынка: когда принимается окончательное решение, сколько денег выделить на конкретный товар.
В этом специфика трейдерской работы, которая не всегда понятна рыбакам. У них есть окно возможности продать нам какой-то объем, скажем, 1000 или 2000 тонн. Допустим, сегодня у нашей компании есть деньги и она хочет купить этот объем по определенной цене. Но завтра эти оборотные средства могут быть уже перераспределены по другим позициям, и тогда мы просто снимем свое предложение. Трейдер играет на остатках, играет на цене. Он принимает на себя риски и пытается прогнозировать ситуацию.
— Это математика или это «на кончиках пальцев»?
— Это, скорее, игра в рыбную рулетку. Потому что ты не знаешь, какой баланс по конкретному продукту сложится. Например, в конце прошлого года и начале текущего все участники рынка взяли и привезли угря унаги — в полтора раза больше, чем потребляется за год. И рынок сразу просел. Всё, заработать на этой позиции практически нельзя.
— Но рыбаку платит именно трейдер, не торговые сети?
— Именно трейдер. Сети вообще никому сразу не платят. Они платят с отсрочкой за рыбу глубокой заморозки через 40 дней после поставки.
— Какая нужна сумма, чтобы войти в этот бизнес сейчас?
— Не знаю. Мне кажется, начиная от миллиарда рублей. Но чтобы идти в трейдеры, одних денег мало. Ты должен создать команду, нанять специалистов и грамотно ими управлять. Нужно уметь очень быстро думать и принимать точные решения на большие суммы денег, потому что у крупного трейдера в моменте может быть как большой заработок, так и большой убыток. Цена ошибки очень велика. Из-за того что маржинальность маленькая, ты можешь купить в расчете заработать 10%, а будешь вынужден продать в минус 20%.
— Антимонопольная служба считает, что трейдеры — это избыточные посредники.
— Это говорит только о незнании материала. Потому что есть же ценовые стаканы, которые публикует, в частности, Рыбный союз, где четко видно, из чего складывается ценообразование в рыбе. Усредненная наценка у трейдеров от 5% до 15% — в зависимости от продукта, от того, насколько ты его удачно купил, и так далее. Если в динамике следить за этими ценовыми стаканами, становится ясно, как это работает.
— А вы сами кем себя считаете — трейдерами или импортерами?
— Мы в большей степени трейдеры, потому что у нас есть и российская рыба, и импорт.
— В каком процентном соотношении сейчас в вашем портфеле российские рыбаки и импорт?
— Думаю, что импорта примерно 70%. Мне хотелось бы, чтобы перевес был на стороне российской рыбы, но пока наш портфель, если мы говорим про креветки, красную рыбу и другой ассортимент, больше импортный. В России такого ассортимента нет и не будет. Плюс мы пытаемся все время находить что-то новое.
— Если говорить об импорте, что последние два года наиболее востребовано?
— В топе красная рыба во всех ее проявлениях — форель, атлантический лосось, кижуч, потому что люди привыкли потреблять красную рыбу и ее не хватает. Речь идет именно об аквакультурной рыбе.
— А с какой российской рыбой вы работаете?
— С разной. Это кальмар, филе минтая, горбуша в любых вариациях, кета, нерка. Вот с икрой мы не работаем. Во-первых, потому что это очень деликатный продукт. Во-вторых, потому что рынок икры во многом держится на многолетних связях и если поставщик, изготовитель икры не знает трейдера и не доверяет ему, то и хороший продукт он ему вряд ли продаст.
— Сейчас мы видим такую практику, что серьезные трейдеры приобретают заводы. Зачем они это делают?
— Прежде всего, чтобы иметь возможность трансформировать сырье в готовый продукт. Это задача-минимум. А вторая задача — искать и создавать такие продукты глубокой переработки или полуфабрикаты, которые оставляют связь сырья с конечным потребителем более-менее в одних руках.
Сейчас, если у тебя нет своего производства, ты должен идти на свободный завод — и не факт, что ты его найдешь в нужный момент. В любом случае это не твой завод, не твоя технологическая цепочка, ты не защищен от воровства, ты не на 100% контролируешь производственные процессы и качество продукта. Ты не понимаешь до конца, что там делают с твоей рыбой. Тебе могут пообещать одно, а сделать совсем другое.
— Почему нельзя просто продать рыбу и не волноваться?
— Потому что ты не можешь продать рыбу в торговые сети в любом виде. Сначала ты должен ее трансформировать. Никто рыбу блоками не покупает. Да даже целую рыбу уже никто не покупает. Прошли те времена.
— А вы не думаете про собственное производство?
— Мы думаем. Но пока мы работаем с компаниями, с которыми у нас партнерские отношения, и у нас есть возможность на их предприятиях контролировать и понимать качество продукта.
— Как импортер вы привозите рыбу из-за рубежа напрямую от рыбаков или тоже от трейдеров?
— И от рыбаков, и от трейдеров. Потому что за рубежом тоже существуют связки рыбодобытчика и трейдера. Например, предприятие может добывать или выращивать рыбу, но не оформлять ее на экспорт. Или рыбаку удобнее направлять одному трейдеру всю продукцию, а уже трейдер будет распределять ее и продавать на разные рынки — либо за небольшую комиссию, либо выкупая товар и беря на себя все риски. В каждой стране по каждой позиции существуют свои порядки, нет единых правил.
— Чем отличаются взаимоотношения трейдера с зарубежными рыбаками и с российскими?
— Это отдельный долгий разговор. Могу привести только несколько наблюдений. Например, российские рыбаки всегда оценивают возможности сторон и, если перед ними мелкий покупатель, предпочитают вести дела с позиции силы. Если же ты для них «крутой», то относятся более уважительно. Самое трудное — поймать этот баланс, чтобы всё было в рамках коммерческих договоренностей.
Что касается зарубежных контрагентов, в отношении России, как мне кажется, до 2022 года они больше уважали закон, сейчас ситуация несколько иная.
Тем не менее, если говорить о разнице в подходах, все-таки иностранные компании более склонны соблюдать устные договоренности. Если тебе сказали по телефону, что сделка заключена, то ее документальное подтверждение уже вторично. В российской рыбе мы ведем себя так же — платим, как часы: если сказали, что покупаем, то не включаем заднюю и не начинаем говорить, что рынок просел и тому подобное.
Такая твердость слова российским рыбакам нравится, но сами они не играют по этим правилам. С нашими рыбаками уровень слова работает, только если ты давным-давно знаешь менеджеров, а еще лучше собственников компании — вы дружили, вместе в школе учились и прочее в том же духе. Личные связи в приоритете. Тогда устная договоренность что-то значит. А если ты — просто компания со стороны, то нет.
— Получается, у кого ресурс, тот и сильнее, так?
— В какой-то момент да, но в какой-то момент, может, и нет.
— А когда этот момент наступает?
— Когда избыток предложения и надо продать. Но у рыбака почти всегда есть возможность, а порой даже необходимость, продать на экспорт.
Бывает, что цена на российском рынке выше, чем на внешнем. Но, например, в случае с минтаем зарубежный рынок потребляет его в разы больше, соответственно, рыбакам выгодно удерживать внутри страны высокий уровень цен, чтобы подтягивать к нему экспортные цены. Или по крайней мере использовать этот ориентир как аргумент для зарубежных покупателей.
— Если бы у вас появилась возможность неформально пообщаться с рыбаками, как мы сделали это в апреле на «Рыбном клубе» , о чем бы вам хотелось их спросить?
— Хотелось бы спросить, какой рыбаки видят справедливую маржинальность для трейдеров, которые вкладывают деньги, хранят товар, трансформируют его и поставляют дальше по цепочке. Потому что иногда звучит мнение, что достаточно 5–10 рублей. Но они объективно не покрывают все расходы.
Второй вопрос — откуда эта разница по ценам для российского и зарубежного рынка? Просто по-человечески обидно получается, что Россия платит за многие продукты более высокую цену — как за импортные, так и за отечественные. Но если зарубежным компаниям, которые пользуются ситуацией и все время пытаются продать России дороже, мы ничего противопоставить не можем, то такие же действия российских производителей вызывают удивление.
— Рыбаков можно понять, они заплатили в бюджет триллион…
— Но и мы платим очень много. Если посчитать зарплаты, налог на прибыль, НДС и таможенную пошлину на входе — это тоже огромные деньги, которые мы платим в бюджет.
Понимаете, если трейдер, неважно, переработчик, поставщик в сети откажется от товара, потому что ему невыгодно с ним работать, то этот товар, по сути, не сможет на постоянной основе дистрибутироваться и распределяться, продвигаться внутри России. На мой взгляд, это реальная опасность.
Например, блочное филе минтая мы сейчас продаем либо в ноль, либо в легкий минус, либо в легкий плюс. И у нас пропадает желание работать с этой позицией.
— Получается, с вашей стороны это благотворительность?
— Не совсем. По идее у трейдера должна быть гамма товаров, чтобы к нему приехал покупатель и что-то купил. Ты не можешь выбрать самые сладкие позиции и только на них зарабатывать деньги. Нужен определенный ассортимент, у каждой компании он свой — у кого-то 100 позиций, у кого-то 200, у кого-то 400, и обязанность трейдера — поддерживать своих клиентов, обеспечивая наличие этого товара. Если товар внезапно закончится, неважно, поставляется ли он в торговую сеть, в HoReCa или в коптильный цех, его выведут из ассортимента, и ввести снова будет крайне тяжело.
Мы видим такие примеры, когда цена на какой-то продукт резко взлетает и большие компании не могут купить себе с рынка достаточно сырья. Но что происходит дальше? Сокращение линейки, сокращение продукта, сокращение потребления. И покупатель, далеко не факт, что купит на замену другой вид рыбы или морепродуктов, а не переключится на курицу — и всё, он уже ушел и больше не вернется.
— Вы работаете с такими программами, как проект московской мэрии «Москва — на волне» . Что это вам дает?
— Наверное, участие в интересном деле. С точки зрения бизнеса, ничего не дает. Для нас там нет объемов. Но поставлять туда продукт, смотреть, как он дальше доходит до конечного покупателя, — это интересно и дает пищу для размышления.
— Наверное, потребление по большому счету завязано на крупные города — Москва, Санкт-Петербург и другие миллионники?
— Да нет, не всё зависит только от количества жителей. Важнее то, что жители конкретного населенного пункта потребляют, какой у них кошелек, какие привычки, какая стоит погода, какой сценарий потребления продукта.
— И вы всё это считаете?
— Мы это оцениваем. Не сказать, что прямо в цифрах, но мы пытаемся понять, порой даже эмпирическим путем, и мы видим, как это работает. Например, когда стоит жара +35, человеку особо не хочется есть, хочется пить. И продажи могут падать сразу на 20–30%. Это существенно для трейдерского бизнеса, потому что, если смотреть на результаты, наша цель — это 1–2% от оборота. Чистая прибыль.
— Немного.
— Немного. Ты должен перелопатить и продать очень большой объем товара, несмотря на все риски, чтобы заработать от оборота. Поэтому у тебя может быть десятимиллиардная выручка, но чистая прибыль при этом измеряться 1–2%, ну максимум 3% от оборота.
— Выходит, что идеи чиновников, мол, рыбаки самостоятельно заполнят всю рыбную полку, утопичны?
— Абсолютно утопичны. Потому что у рыбаков нет ни логистики, ни такого объема финансов, ни ассортиментного разнообразия, ни готовых команд.
Трейдерский бизнес — это совсем другой мир. Если ты работаешь, как в нашем случае, в сегменте среднего и мелкого опта, тебе нужно обслужить около тысячи клиентов в месяц. Про специфику работы с сетями я уже говорил. А в сегменте HoReCa счет клиентов и вовсе идет на тысячи. Допустим, ресторан у тебя может заказать полкоробки того, коробку этого и еще пару рыбок сверху.
— Не тысячу тонн краба или минтая?
— Ресторан даже одну тонну взять не может. Речь идет о килограммах. И чтобы всё это обработать, нужны не просто люди — профессионалы, должен быть четкий склад, точная система заказов. Поэтому компании, которые работают с сегментом HoReCa, а они закупаются у нас, в свою очередь создают и поддерживают ассортимент тех продуктов, которые они поставляют в рестораны. Если такой системы не будет, то в ресторанах этих продуктов мы не увидим.
— Высокая кредитная ставка сильно тормозит работу?
— Тормозит совершенно точно, потому что у трейдера в первую очередь повышается норма прибыли и маржинальности, чтобы окупить ставку. Ты считаешь жестко и объясняешь всем, что у тебя деньги стоят 2% в месяц, а совсем недавно стоили максимум 1%. Удорожание в два раза. Это большая нагрузка. Если ты берешь несколько миллиардов оборотных средств, ты должен как минимум быть в состоянии этот кредит обслуживать.
— Ощущаете ли вы себя в структуре рыбохозяйственного комплекса?
— Если логически мыслить, то, конечно, мы являемся частью рыбохозяйственного комплекса, но на практике хотелось бы это ощущать в большей степени. Быть более встроенными в рыбную отрасль.
— А что для этого нужно? Больше коммуникации с рыбаками?
— Больше коммуникации. Но это должен быть не просто разговор продавца и покупателя.
— Тогда это не про бизнес получается?
— Про бизнес. Но бизнес можно делать по-разному. Например, с испанскими партнерами, у которых мы закупали рыбу, мы открыто говорили о ценообразовании и объясняли, какая нам необходима маржа, чтобы покрывать расходы. И всегда находили компромисс, потому что, если вся цепочка маржинальности в одних руках, она легко перекладывается, а если в разных — надо договариваться.
Иначе может быть так, что в один год рыбак заработал много, но не дал заработать трейдеру или возникли проблемы с качеством продукта, рынок потерял к нему доверие. А на следующий год у него большой улов, но его продукт рынку уже не нужен.
Почему возникают эти бешеные качели, когда кальмар стоит 115 рублей, а потом через полгода — 300 рублей? Из-за дефицита продукта. Для рыбаков, конечно, второй вариант лучше, но для остального рынка — вопрос.
— Есть ли тут золотая середина?
— Есть. Но чтобы ее достичь, надо разговаривать. Причем разговаривать о рынке, а не о сиюминутной прибыли. Добиваться, чтобы обе стороны слышали друг друга и оставляли возможность заработать всем. Допустим, если средняя цена на кальмара будет 250 рублей, тогда и рыбак получит доход, и трейдер заработает свой процент, и цена на полке в рознице в течение года будет примерно одинаковой.
А что происходит при цене 300–350 рублей? Трейдер продает за 350, упаковывает, поставляет в ритейл. Сеть задирает цену до 500, емкость рынка падает. И если в какой-то момент не будет спроса на внешнем рынке, то получится избыток добычи и цена сырья просядет. Но в сетях розничная цена редко возвращается в нижнюю точку, а значит, потребление станет меньше, даже если в дальнейшем кальмар у рыбака подешевеет.
Здесь еще такой момент. Для ритейла и даже трейдера наличие или отсутствие конкретной позиции не критично: ну не будет у нас блочного филе минтая, значит, будем без него обходиться. А вот для производителя критически важно поддерживать стабильность на всех рынках — и на российском, и на зарубежных. Потому что, когда цена сильно проседает или по каким-то причинам продукт не хотят покупать, рыбак испытывает большие затруднения, у него рушится кеш-флоу, а с учетом закредитованности добывающего сектора это может стать проблемой.
Чтобы таких ситуаций не возникало, нужно выстраивать отношения между рыбаком, трейдером и, возможно, даже розничными сетями. Стремиться к стратегическому партнерству. Рыбаки должны понимать нас, и мы должны понимать рыбаков. А это возможно исключительно в диалоге.
Анна ЛИМ, журнал Fishnews
В Норвегии прокомментировали заявление России по промыслу
Норвежская Ассоциация владельцев рыболовных судов (Fiskebåt) обратилась к промысловикам страны с призывом избегать заходов в российские воды на фоне усиления напряженности между Осло и Москвой, пишут иностранные СМИ.
В июле норвежское правительство ввело запрет на работу двух рыболовных компаний РФ — «Норебо» и «Мурман Сифуд» — в исключительной экономической зоне королевства, сообщает корреспондент Fishnews. Российская сторона расценила этот шаг как грубое нарушение действующих соглашений о совместном управлении запасами водных биоресурсов.
На недавней внеочередной сессии Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству руководитель Росрыболовства Илья Шестаков заявил о последствиях неисполнения действующих международных договоров. Он предупредил, что, если королевство не пересмотрит позицию в течение месяца, РФ закроет свою исключительную экономическую зону для норвежских рыбопромысловых судов. Кроме того, рыболовство и распределение квот на вылов в открытых водах Баренцева и Норвежского морей будет вестись исходя из российских национальных интересов, отметил глава ведомства.
На фоне растущей неопределенности норвежская Ассоциация владельцев рыболовных судов выпустила официальное предупреждение, пишут зарубежные СМИ. По их информации, отраслевое объединение рекомендует норвежским судам воздержаться от захода в российские воды до полного прояснения ситуации.
В ассоциации подчеркивают, что эскалация конфликта может иметь драматические последствия для давнего сотрудничества между двумя странами в сфере рыболовства, охватывающего как донные, так и пелагические виды.
При этом гендиректор объединения Аудун Марак считает, что норвежские суда вряд ли сильно почувствуют закрытие доступа в российскую ИЭЗ. По его словам, лишь несколько судов королевства ловят в этих водах немного пикши и зубатки.
Иностранная пресса приводит также слова старшего научного сотрудника Института Фритьофа Нансена Геира Хённеланда, много лет изучавшего сотрудничество двух стран и входившего в состав делегаций королевства на сессиях смешанной российско-норвежской комиссии. Сотрудник института указал, что ответ России был предсказуем. Он тоже считает, что угроза закрыть российскую зону для норвежских судов не несет большой опасности.
Однако Геир Хённеланд обратил внимание, что обещание пересмотреть квоты в Баренцевом и Норвежском морях звучит гораздо серьезнее, так как может коснуться в том числе района Шпицбергена.
Научный сотрудник отметил, что ситуация с рыболовными отношениями двух государств гораздо напряженнее, чем раньше, — особенно на фоне более 30 лет «прочного, хорошо налаженного сотрудничества, в котором заинтересованы обе стороны». Геир Хённеланд выразил надежду на хороший исход и в этот раз, однако заявил об определенных сомнениях.
Fishnews
Сергей Цивилев «Мировая энергетика проходит период глубокой трансформации»
Сергей Цивилев в видеообращении в ходе 15-й встречи Министров энергетики Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) рассказал о вызовах глобальной энергетической трансформации и принципах энергетической справедливости.
Сергей Цивилев отметил, что Россия намерена развивать партнёрство с экономиками АТЭС.
«Азиатско-Тихоокеанский регион, являясь основным драйвером спроса на энергоносители, остается ключевым направлением для диверсификации российского энергетического экспорта. Площадка АТЭС имеет особое значение для России», – подчеркнул Глава Минэнерго.
Сергей Цивилев сообщил, что важную роль на пути к низкоэмиссионому будущему играют такие источники энергии как природный газ и ядерная генерация.
«Видим значимую роль природного газа как одного из наилучших вариантов балансирования ВИЭ-генерации. Финансирование газовых проектов должно стать приоритетным направлением в рамках достижения углеродной нейтральности и обеспечения доступа к устойчивой энергии. Значительную роль в мировой торговле газом будет играть СПГ за счет гибкой логистики.
Кроме того, считаем первостепенным увеличение инвестиций в развитие атомной энергетики ввиду ее низкого углеродного следа, а также высокой эффективности. Ядерная генерация является одним из самых рентабельных, масштабируемых и устойчивых к внешним шокам источником энергии», – сказал он.
Глава Минэнерго отметил растущую роль ИИ в ТЭК. Он напомнил, что российский топливно-энергетический комплекс – один из лидеров в области применения искусственного интеллекта.
«В ТЭК России в 2024 году искусственный интеллект применяли 58% организаций. К 2027 году – будут применять 70% организаций ТЭК», - сообщил Сергей Цивилев.
Министр призвал государства АТЭС к консолидации усилий для построения устойчивой модели развития, основанной на принципах энергетической справедливости.
«Под принципами энергетической справедливости мы понимаем равноправное сотрудничество в области топливно-энергетического комплекса, равный доступ к энергии, механизмы справедливого ценообразования и инфраструктурное равенство», – сообщил он.
В заключение Сергей Цивилев пригласил участников встречи и представителей деловых кругов принять участие в ключевом международном отраслевом событии – форуме «Российская энергетическая неделя», который пройдет в Москве 15-17 октября 2025 года.
Минэнерго: укрепление технологического суверенитета в ТЭК является первоочередной задачей отрасли
Создание и развитие отечественных технологий и компетенций в области энергетического машиностроения служат основой надежного функционирования энергосистемы страны, заявил Евгений Грабчак, выступая на панельной сессии, посвященной реализации национального проекта «Новые атомные и энергетические технологии», которая состоялась в рамках международного форума «Технопром–2025».
Замглавы Минэнерго подчеркнул, что достижение технологического лидерства – это национальная цель, поставленная перед топливно-энергетическим комплексом Президентом Российской Федераций. В решении этой задачи ключевую роль играет национальный проект «Новые атомные и энергетические технологии», определяющий широкий комплекс мероприятий в области технологического лидерства в энергетике на период до 2030 года.
Так, в целях обеспечения энергобезопасности страны и укрепления ее позиций на мировом рынке в рамках нацпроекта будет реализован ряд значимых технологических инноваций. В их числе — разработка технологий замкнутого ядерного топливного цикла, энергоблоков большой и средней мощности, управляемого термоядерного синтеза, технологий для производства систем накопления энергии, локализации производства турбин большой и средней мощности, создание критически важного отечественного оборудования для топливно-энергетического комплекса.
«Реализация этих направлений позволит не только справиться с текущими вызовами, в том числе связанными с обеспечением бесперебойного энергоснабжения потребителей в энергодефицитных районах, но и существенно расширить глобальное присутствие России на международном рынке современных энерготехнологий, а также обеспечить высокий уровень технологической независимости страны в ТЭК», — заключил Евгений Грабчак.
Он также напомнил, что задача по достижению технологического лидерства отражена и в Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2050 года — ключевом отраслевом документе развития, разработанном Минэнерго по поручению Президента и утвержденным Правительством в апреле 2025 года.
Илья Шестаков: Россия примет ответные меры в отношении норвежских рыбопромысловых судов
Состоялась внеочередная сессия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, в ходе которой руководитель Росрыболовства Илья Шестаков предупредил норвежскую сторону о последствиях неисполнения действующих международных договоров. В июле 2025 года Королевство Норвегия безосновательно ввело запрет на промысел в своей исключительной экономической зоне для двух российских компаний. Это является грубым нарушением действующих соглашений о совместном управлении запасами водных биоресурсов.
«Действия Норвежской стороны неизбежно приведут к разрушению эффективной системы управления и регулирования рыбного промысла в Северной Атлантике, которая выстраивалась многими десятилетиями и призвана обеспечивать долгосрочную рациональную эксплуатацию совместных запасов водных биоресурсов», – подчеркнул руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Смешанная Российско-Норвежская Комиссия по рыболовству работает с 1976 года. Она была создана для обеспечения бережного использования водных биоресурсов Баренцева и Норвежского морей. Даже в период Холодной войны стороны добросовестно выполняли взятые на себя обязательства, обеспечивали доступ судов в районы промысла и обменивались научными данными. Недружественные действия норвежской стороны в отношении двух российских компаний являются беспрецедентными.
«В случае, если норвежская сторона не пересмотрит позицию в течение месяца, Россия закроет свою исключительную экономическую зону для норвежских рыбопромысловых судов. Кроме того, рыболовство и распределение квот на вылов в открытых водах Баренцева и Норвежского морей будет вестись исходя из российских национальных интересов», – заявил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Письменное интервью посла КНР в РФ Чжан Ханьхуэя для «Lenta.ru»
25-го августа Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РФ Чжан Ханьхуэй дал письменное интервью «Lenta.ru». Интервью опубликовано на русском языке на сайте «Lenta.ru». Полный текст приводится ниже.
Недавно премьер Государственного совета КНР Ли Цян предложил создать всемирную организацию, которая будет регулировать рынок искусственного интеллекта. В чем именно заключается эта идея? Как к ней относятся другие страны мира?
В настоящее время технологии искусственного интеллекта во всем мире бурно развиваются, они оказывают глубокое влияние на экономическое и социальное развитие, а также на прогресс человеческой цивилизации. В то же время они несут с собой непредсказуемые риски и сложные вызовы. В октябре 2023 года Председатель КНР Си Цзиньпин дальновидно выдвинул «Инициативу по глобальному управлению искусственным интеллектом» на третьем Форуме международного сотрудничества «Один пояс, один путь», системно изложил концепцию, принципы и план действий Китая в области глобального управления искусственным интеллектом. С 26 по 28 июля этого года в Шанхае успешно прошли Всемирная конференция по искусственному интеллекту (WAIC-2025) и Конференция высокого уровня по глобальному управлению искусственным интеллектом. В качестве важного практического элемента реализации «Инициативы по глобальному управлению искусственным интеллектом» на данной конференции был предложен «План действий по глобальному управлению искусственным интеллектом», была создана международная платформа для обмена опытом в научных исследованиях, включающая площадку для демонстрации практики применения, акселератор промышленного развития и дискуссионную площадку по вопросам управления. Премьер Госсовета КНР Ли Цян в своей приветственной речи заявил, что правительство Китая предлагает создать организацию международного сотрудничества в области искусственного интеллекта. Это действенный шаг Китая, направленный на реализацию принципа многосторонности и отклик на призыв Глобального Юга. Это также еще один международный публичный продукт, внесенный Китаем. Его цель –– раскрыть дивиденды использования ИИ, преодолеть разрыв в уровне развития ИИ и обеспечить его использование во благо. Первоначально Китай рассматривает возможность создания штаб-квартиры в Шанхае, чтобы использовать преимущество Шанхая как пионера в области ИИ и инновационную экосистему города в сфере искусственного интеллекта. В будущем организация будет стремиться создать новую платформу для глобального инновационного сотрудничества и безопасного управления в области искусственного интеллекта, будет вносить китайскую мудрость и китайские решения в здоровое и устойчивое развитие ИИ.
Данная инициатива получила бурный отклик от международного сообщества. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в своей речи на конференции высоко оценил практический вклад Китая в продвижение инклюзивного развития. Профессиональные организации, такие как Международный союз электросвязи (МСЭ) и Международная организация по стандартизации (ISO), незамедлительно выразили готовность к сотрудничеству. Страны Глобального Юга отреагировали особенно позитивно, расценив эту инициативу как ключевую возможность для преодоления цифрового разрыва и повышения технологической самостоятельности. Этот огромный живой отклик ярко продемонстрировал глубокий смысл девиза конференции: В эпоху ИИ вместе справляемся с трудностями на одной планете. Китайская сторона будет придерживаться концепции «совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования», разрабатывать стратегию сотрудничества с заинтересованными странами и поддерживать все страны в развитии сотрудничества в области искусственного интеллекта в соответствии с их национальными особенностями. В то же время Китай поддерживает ведущую роль ООН в сфере управления искусственным интеллектом, будет и далее консолидировать договоренности и содействовать сотрудничеству через организацию международного сотрудничества в области искусственного интеллекта. Мы искренне приглашаем единомышленников и партнеров присоединиться к этому важному начинанию, совместно продвигать глобальное управление и международное сотрудничество в области искусственного интеллекта.
Эксперты говорят, что ИИ становится стратегическим ресурсом, за который ведут борьбу ведущие державы — прежде всего, Китай и США. Насколько в Китае согласны с этим? Китай действительно обеспокоен конкуренцией в этой сфере?
Искусственный интеллект является важной стратегической технологией, направляющей новый виток научно-технической революции и трансформации промышленности. По мере непрерывного «созревания» таких технических условий, как вычислительные мощности и данные, большие модели, общий искусственный интеллект и другие направления постоянно добиваются прорывов в развитии. Технологии нового поколения искусственного интеллекта значительно повышают способность человечества познавать и преобразовывать мир, что окажет глубокое и долгосрочное влияние на эволюцию международной политической и экономической структуры.
Китайская сторона считает, что искусственный интеллект не должен становиться новым полем битвы в противоборстве крупных держав, а должен служить новым мостом для построения сообщества единой судьбы человечества. Развитие искусственного интеллекта должно выходить за рамки узкого мышления игры с нулевой суммой, способствовать технологическому прогрессу через открытое сотрудничество и демонстрировать изначальное предназначение технологий через вседоступность и инклюзивность. Мы обратили внимание, что недавно Белый дом США представил документ «Победа в гонке искусственного интеллекта: план действий Америки в области ИИ», где Китай рассматривается как «главный стратегический конкурент», к тому же усиливаются ограничения на экспорт технологий. Такая узкая практика создания «маленького двора с высоким забором» только усугубляет глобальный раскол в технологической сфере и препятствует развитию и прогрессу технологий. Развитие искусственного интеллекта должно придерживаться ценностных координат, таких как «ориентация технологий на добро, всеобщее благополучие и инклюзивность», ИИ должен стать общественным продуктом, служащим во благо всего человечества. В сентябре 2024 года Китай в штаб-квартире ООН обнародовал «План по наращиванию потенциала в области искусственного интеллекта во благо и для всех», объявил о создании «Фонда по наращиванию потенциала в области искусственного интеллекта», специально предназначенного для стран Глобального Юга. Этими практическими действиями, направленными на всеобщее благо, Китай выполняет свое важное обязательство о том, что «плоды развития искусственного интеллекта должны быть доступны всем странам». Китай будет сотрудничать с другими странами, особенно с развивающимися государствами, в создании инфраструктуры искусственного интеллекта и совместном строительстве объединенных лабораторий; углублять сотрудничество в области разработки и внедрения моделей ИИ, в особенности продвигать использование искусственного интеллекта для сокращения бедности, а также в здравоохранении, сельском хозяйстве, образовании и промышленном производстве; укреплять сотрудничество и оказывать помощь развивающимся странам в области человеческих ресурсов, уделяя первостепенное внимание проведению программ повышения квалификации и семинаров в сфере ИИ для развивающихся стран; совместно работать над созданием языковых корпусов для искусственного интеллекта, принимая активные меры по устранению расовой, алгоритмической и культурной дискриминации, стремясь сохранять и поощрять разнообразие языков и цивилизаций.
Факты свидетельствуют, что искусственный интеллект может стать новым драйвером совместного развития и новым связующим звеном для преодоления цифрового разрыва только при условии приверженности открытому сотрудничеству, совместному управлению рисками и разделению плодов прогресса в рамках мультилатерализма. Китай готов совместно со всеми сторонами, продолжая придерживаться концепции совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования, способствовать развитию системы управления искусственным интеллектом в более справедливом и рациональном направлении, чтобы дивидендами технологического прогресса смогли воспользоваться народы всех стран мира.
А как вы в целом оцениваете роль ИИ в международных отношениях? Каким принципам следует следовать в международном сотрудничестве по наращиванию потенциала ИИ?
Искусственный интеллект подобно «обоюдоострому мечу» с одной стороны может стать позитивной силой, укрепляющей общественное управление и поддерживающей международную безопасность, а с другой стороны может превратиться в источник риска, подрывающий справедливость, мир и стабильность. Столкнувшись с этой общей задачей Китай призывает все стороны, руководствуясь принципами и придерживаясь целей улучшения жизни народа, уважения суверенитета, ориентации на развитие, безопасности и контролируемости, справедливости и всеобщей доступности, открытости и сотрудничества, совместно продвигать глобальное развитие и управление искусственным интеллектом, и поместить международное сотрудничество в области наращивания потенциала искусственного интеллекта на первый план повестки дня глобального управления искусственным интеллектом.
Во-первых, необходимо уважение суверенитета и ненарушение красных линий. При предоставлении продукта и услуг в области искусственного интеллекта другим странам необходимо уважать суверенитет этих стран, строго соблюдать их законы и подчиняться юрисдикции соответствующих стран. Необходимо решительно противостоять действиям по использованию преимуществ технологий искусственного интеллекта для манипулирования общественным мнением, распространения дезинформации, вмешательства во внутренние дела других стран и подрыва их суверенитета. Во-вторых, необходимо придерживаться принципов равноправия, взаимной выгоды, совместного использования и развития. Развитие искусственного интеллекта должно придерживаться принципов взаимного уважения, равноправия и взаимной выгоды. Следует поощрять совместные усилия стран по содействию здоровому развитию искусственного интеллекта, совместному использованию результатов знаний ИИ и открытию исходных кодов искусственного интеллекта. Необходимо пресекать действия по делению на основе идеологического признака или создание эксклюзивных блоков, использование технологической монополии и односторонних принудительных мер для создания барьеров в развитии. В-третьих, необходимо продвигать инклюзивное сотрудничество и преодоление технологического разрыва. Необходимо усилить представительство и право голоса развивающихся стран в глобальном управлении искусственным интеллектом, осуществлять международное сотрудничество и оказывать помощь развивающимся странам, постоянно преодолевать разрыв в области ИИ и разрыв в потенциале управления. Китай готов совместно с международным сообществом реагировать на риски, укреплять доверие, развивать общие ценностные представления и создавать систему управления искусственным интеллектом, ядром которой является ООН.
Как в Китае видят будущее ИИ? Насколько вы согласны с утверждениями, что его развитие может стать опасным для человечества?
Искусственный интеллект, благодаря технологическим инновациям и межотраслевому применению, глубоко меняет производственные процессы и образ жизни человеческого общества. ИИ уже стал основным двигателем и драйвером модернизации отраслей промышленности, улучшения качества жизни и расширения границ познания. Китай неизменно выводит на стратегическую высоту содействие долгосрочному развитию страны и продвижение прогресса человеческой цивилизации, активно стимулирует развитие искусственного интеллекта и рассматривает его как ключевую силу, направляющую новую революцию в науке и технологиях. В опубликованном правительством Китая «Плане развития искусственного интеллекта нового поколения» четко указано, что к 2030 году Китай должен стать мировым лидером в области теории, технологий и применения искусственного интеллекта, а также мировым центром инноваций в области ИИ. В «Плане развития цифровой экономики на 14-ю пятилетку (2021-2025 гг.)» искусственный интеллект указан как первое из передовых направлений цифровой экономики, подчеркивается необходимость использования новых технологий, таких как искусственный интеллект, большие данные и блокчейн, для содействия глубокой интеграции цифровых технологий и реальной экономики. В будущем на протяжении длительного периода времени искусственный интеллект будет оставаться новым двигателем, способствующим качественному развитию Китая, ИИ будет в значительной степени активизировать многие отрасли, такие как производство, здравоохранение, транспорт и образование, порождать новые формы производительных сил.
В то же время любая технология имеет две стороны, и ключевой вопрос заключается в том, как человечество установит правила и осуществит эффективное управление. Китай придерживается концепции «человек превыше всего, а ИИ во благо», выступает за минимизацию потенциальных рисков в сфере искусственного интеллекта посредством многостороннего сотрудничества, градации контроля и управления рисками по уровням и применения прозрачных и отслеживаемых технологических подходов. Поэтому Китай не разделяет пессимистичные взгляды «технологического фатализма» и решительно выступает против бесконтрольного развития искусственного интеллекта. Китайская сторона неуклонно следует пути развития, обеспечивающему «безопасность и управляемость, открытость и инновации, совместное управление». Чрезвычайно важно одновременно выстраивать соответствующие этические нормы, правовые рамки и систему управления, неизменно придерживаться принципа равной важности «развития» и «безопасности» для гарантии того, чтобы технологии искусственного интеллекта всегда служили на благо человечества и способствовали построению сообщества единой судьбы человечества.
Каких достижений добился Китай в области ИИ? Как они повлияли на все аспекты жизни китайцев?
В последние годы технологии и применение искусственного интеллекта в Китае активно развиваются. На сегодняшний день в стране построено свыше 30 тысяч интеллектуальных заводов базового уровня, более 1200 интеллектуальных заводов продвинутого уровня и свыше 230 интеллектуальных заводов превосходного уровня. Китай стал крупнейшим в мире держателем патентов на искусственный интеллект, страна владеет примерно 60% глобальных патентов на ИИ. Такие разработки, как процессоры Huawei Kunpeng и Ascend, фреймворк MindSpore и чипы Cambricon, сформировали относительно полноценную экосистему самостоятельных и контролируемых вычислительных мощностей. Такие ключевые технологии, как распознавание речи и изображений, аутентификация по радужной оболочке глаза и интеллектуальные роботы, достигли мирового передового уровня и широко применяются в таких сферах, как охранная система, горнодобывающая промышленность и рельсовый транспорт. Отраслевые большие модели в сфере образования (EduChat, MathGPT), здравоохранения (BianQue, Huatuo GPT), финансах (Xuanyuan, Jubaopen) и ядерной промышленности (Jinshu), также были успешно внедрены. Открытые большие модели, такие как DeepSeek, привлекли внимание всего мира.
В Китае искусственный интеллект способствует значительному прогрессу в развитии отраслей промышленности и ускоряет интеграцию с реальной экономикой. В промышленной сфере применение технологий «ИИ+5G» позволило реализовать высокоавтоматизированные и работающие без воздействия человека «темные фабрики», что повысило скорость выполнения заказов на 25%. Потребители теперь могут получать товары быстрее, лучше и по более доступным ценам. В сфере здравоохранения применение ИИ для анализа снимков позволяет всего за две минуты точно выявить легочные узлы размером 1-3 мм, что значительно снизило уровень ошибочных диагнозов и позволило населению получать медицинские услуги высшего класса. В сфере образования миллионы учащихся начальных и средних школ уже воспользовались персонализированными консультациями на основе больших моделей, что эффективно смягчило проблему неравномерного распределения высококвалифицированных преподавательских кадров. В транспортной отрасли технологии автономного вождения электрических автомобилей в Китае достигли мирового передового уровня, а в некоторых аспектах Китай даже вышел в лидеры, что сделало поездки более безопасными и удобными. В сфере общественных услуг аутентификация по радужной оболочке глаза и распознавание лиц широко применяются в таких ситуациях, как проверка безопасности в метро и аэропортах, а также при получении социальных пособий. Эти технологии позволили реализовать мгновенное прохождение досмотра и получение пенсий «по лицу», что значительно повысило эффективность и безопасность обслуживания.
В целом, искусственный интеллект в Китае перешел от лабораторных исследований к этапу крупномасштабного промышленного применения. Сотни миллионов китайцев действительно ощутили чувство удовлетворения от использования, чувство счастья и безопасности, принесенные прогрессом в области искусственного интеллекта в таких областях, как умное производство, точная медицина, персонализированное образование и удобный транспорт.
Какую роль ИИ играет в российско-китайском сотрудничестве? Какие существуют совместные проекты?
В сфере развития искусственного интеллекта Россия обладает глубокими накоплениями в области фундаментальных исследований и уникальными преимуществами в таких аспектах, как алгоритмы и вычислительные мощности. В последние годы такие ведущие компании, как Yandex, Сбер и VK, достигли положительных результатов в развитии соответствующих технологий и применении продуктов. В то время как Китай добился многочисленных технологических прорывов в области генеративных больших моделей, компьютерного зрения, роботов-андроидов. Сферы применения данных технологий в Китае очень широки, а потенциал данного рынка в Китае огромен. Китай и Россия, будучи связанными отношениями всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающими в новую эпоху, должны в полной мере использовать свои технологические преимущества и укреплять взаимовыгодное сотрудничество в области искусственного интеллекта. Во-первых, необходимо усилить сотрудничество в области технологических прорывов и практического применения. Следует активизировать совместные исследования и разработки в таких сферах, как фундаментальная теория ИИ, ключевые технологии, передовые технологии и прикладные инновации, на благо народов двух стран совместно продвигать практическое применение технологий и продуктов искусственного интеллекта в таких областях, как интеллектуальное производство, умные города, здравоохранение и финансовые услуги. Во-вторых, необходимо содействовать обмену и подготовке кадров. Необходимо активизировать взаимодействие и укреплять академические обмены между научно-исследовательскими учреждениями и предприятиями, и совместно реализовывать проекты по подготовке специалистов, чтобы обеспечить прочную кадровую основу для долгосрочного развития области искусственного интеллекта. В-третьих, необходимо совместно продвигать глобальное управление искусственным интеллектом. Необходимо претворять в жизнь соответствующие положения совместних заявлений Китая и России и усилить двустороннее сотрудничество в области регулирования ИИ; укрепоять эффективное взаимодействие в рамках ШОС и БРИКС; усилить взаимное обогащение концепций управления ИИ и согласование политик; способствовать формированию международной системы управления, имеющей широкую сферу применения и высокую практическую применимость.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Предлагаю вначале, как обычно, обменяться оперативной информацией. Начнём с Сергея Сергеевича Кравцова.
Сергей Сергеевич, как идёт подготовка к новому учебному году? Совсем немного времени осталось.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Система школьного образования к новому учебному году готова. Буквально вчера под председательством Дмитрия Николаевича [Чернышенко] мы провели селектор со всеми регионами. Все плановые мероприятия завершены в срок. Отдельно уделили внимание подготовке к 1 сентября в приграничных регионах и воссоединённых с Россией регионах. В приоритете – меры безопасности.
Всего за парты сядут почти 18 миллионов школьников, из них 1,5 миллиона первоклашек, откроются 43 новые школы. После капитального ремонта возобновят работу 670 школ, 41 детский садик и 22 колледжа. Ваши поручения по строительству и капитальному ремонту исполняются в срок, даже с опережением. Вы ставили задачу построить 1300 школ, их введено на 377 больше – 1677, а это более одного миллиона новых мест для наших школьников.
Из важных тенденций: по итогам ЕГЭ прошлого учебного года отмечается значительный рост сдающих профильную математику – на 12 процентов, физику – на десять, химию, биологию, информатику – также в среднем порядка шести процентов больше ребят выбрали эти предметы. Мы и дальше будем поддерживать интерес к естественнонаучным предметам, и правительственный план по развитию естественнонаучного образования мы перевыполняем.
1 сентября вступит в силу наш приказ о единых федеральных программах. Этим же приказом синхронизировали программы обучения и задания экзаменов – основного государственного экзамена и единого государственного экзамена. Об этом Вы говорили в Послании [Федеральному Собранию]. Ваше поручение исполнено.
Этим же приказом мы ввели календарно-поурочное планирование, чётко закрепили, сколько часов отводить на изучение того или иного предмета по тому или иному классу.
Также систематизирована нагрузка на школьников, время на проверочные и контрольные работы. Данное требование согласовано с Роспотребнадзором.
В предстоящем учебном году формируем дальше систему воспитания, о чём Вы говорили, уже начиная с детских садов. Но здесь мы действуем, Владимир Владимирович, очень аккуратно. Выбрали 20 пилотных регионов. Вместе с психологами, педагогами отработаем все подходы, чтобы потом уже дальше распространять на всю страну.
Выполнили Ваше поручение и расширили список по внеклассному чтению для школьников произведениями патриотического содержания, а также утвердили список отечественных фильмов для внеклассного и семейного просмотра. В список литературы, в частности, включили произведения о специальной военной операции, такие книги, как Олега Роя «Тени Донбасса. Маленькие истории большой войны», Михаила Фёдорова «Герои СВО. Символы российского мужества» и другие.
С нового учебного года стартует масштабная программа переподготовки учителей истории. Вы встречались с авторами учебника. И с 1 сентября 2026 года все школы нашей страны переходят на единые учебники государственной истории и обществознания, поэтому запланирована переподготовка учителей.
Далее. Мы совершенствуем систему оплаты труда педагогов. Это на особом контроле. И хочу отметить повышение престижа педагогического образования.
Уважаемый Владимир Владимирович, в позапрошлом году был конкурс десять человек на место, в этом – 12 человек на место на педагогические специальности. Такого конкурса даже в советское время не было.
И в завершение, уважаемый Владимир Владимирович, позвольте сказать о блестящих результатах наших «звёздочек», нашей гордости. В нынешнем году сборные команды страны приняли участие в шести международных олимпиадах. По итогам все наши 29 школьников завоевали медали, среди них 20 золотых.
Мы видим, что победители не только из Москвы и Санкт-Петербурга, но и из Татарстана, Башкирии, Московской, Челябинской областей, Новосибирской, Самарской, Кировской, Калининградской, Приморья и Алтайского края. За этими успехами большой труд педагогов, поддержка родителей, а главное, усилия и стремления к знаниям.
Говоря об уникальности наших ребят, приведу яркий пример. Иван Часовских из города Химки Московской области стал абсолютным победителем математической олимпиады в Австралии, лучшим в мире, набрав максимально возможные баллы. Проводили эксперимент прямо на олимпиаде, и задачи решал искусственный интеллект. Так вот наш школьник Иван набрал максимальные 42 балла, а искусственный интеллект – всего 13.
Владимир Владимирович, позвольте предложить организовать Вашу встречу с победителями. Ребята об этом мечтают. И, пользуясь случаем, хочу ещё раз поблагодарить учителей, педагогов за работу и поздравить всех с началом нового учебного года.
В.Путин: Скоро будет начало учебного года, и слава богу. У нас съезд педагогов как прошёл?
Д.Чернышенко: Владимир Владимирович, я как раз хотел Вас проинформировать.
Это было поистине историческое событие, потому что первый съезд был в 1925 году, 100 лет назад. В наш век это был первый Всероссийский педагогический съезд. Он собрал более 1,5 тысячи экспертов, педагогов.
Андрей Александрович Фурсенко по Вашему поручению зачитал Ваше приветствие. Слова, которые всем откликнулись очень хорошо, то, что Вы сказали: обязательно нужно учитывать лучшие традиции дореволюционной, советской и уже современной российской школы.
Как раз в этом направлении была организована выставка во Всероссийском центре «Россия», которая была посвящена всем историческим этапам развития. И там в конце уже квинтэссенция – были основные моменты новой стратегии, которая по Вашему поручению сейчас обсуждается буквально всей страной, даже там её называют «конституцией в сфере образования». Она собрана на основе всех предложений, которые пришли от педагогов, от российского сообщества. Всё, как Вы учили – на обратной связи, мы всё собрали, и у Михаила Владимировича [Мишустина] на стратсессиях всё это обсудили. И как мы договаривались, на основе всех этих материалов подготовлен документ, мы его с Администрацией Президента, с Андреем Александровичем доработаем, с тем чтобы ко Дню учителя подготовить проект Вашего указа об утверждении этого текста.
И ещё буквально одно слово по патриотическому воспитанию, о чём Сергей Сергеевич сказал. Так вот с прошлого года у нас введены ставки советника директора по воспитанию. И мы видим очень серьёзный эффект от этого мероприятия: 83 процента наших ребят хотят жить и работать в России. Это, если смотреть к 2022 году, повышение на одиннадцать процентных пунктов, и это точно результат этой работы. А 97 процентов ребят гордятся, что они живут в нашей стране. Там прирост ещё больше – более 37 процентных пунктов. То есть мы видим хорошие результаты реализации этого проекта.
Министр доложил о готовности системы общего и профессионального образования к новому учебному году. Но что касается высшего образования, у нас в этом году пять миллионов студентов пойдут в 1200 вузов по всей стране. Самые популярные направления – выровнялось сейчас – инженерное, медицинское и педагогика. Сейчас подали около четырёх миллионов заявлений, причём более 80 процентов уже через портал «Госуслуги» – «поступление в вуз онлайн».
В этом году особое внимание по Вашему поручению уделяли вузам приграничных и новых регионов. И ключевая сейчас, конечно, задача – подготовить инфраструктуру вузов к новому учебному году. К осени планируется к вводу в эксплуатацию 573 объекта системы высшего образования, где закончен капремонт.
Активно реализуются по Вашему поручению беспрецедентные по масштабам инвестиции в инфраструктуру образования – это Ваш проект «Кампусы мирового уровня». У нас 25 отобраны, до 40 мы ещё до конца года отберём. Уже начинают сдаваться кампусы. Вот как раз на днях мы открываем учебный корпус кампуса Новосибирского государственного университета. В Нижнем Новгороде – 18 корпусов, которые входят в IT-кампус «Неймарк». Они как раз будут использоваться для слёта Всемирного фестиваля молодёжи. Это наследие фестиваля, который был в Сочи.
Почему я про это говорю? У нас по Вашему поручению в 2026 году в Красноярске пройдёт уже Международный фестиваль молодёжи, который будет на базе Красноярского государственного университета, и как раз эту инфраструктуру как наследие будет использовать кампус.
Спасибо.
В.Путин: Отлично.
У нас летний туристический сезон заканчивается. Как Вы оцениваете это? И конечно, несколько слов о новой системе классификации гостиниц.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В летний туристический сезон – с мая по сентябрь – мы прогнозируем 48 миллионов поездок по стране. Это рост, плюс восемь процентов к прошлому году, по маю-июню, – статистика за июль сейчас подойдёт, – мы видим, что было 16,5 миллиона плюс десять процентов. В общем и целом мы на эти цифры выходим, это очень хороший рост.
В лидерах по популярности традиционно Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, конечно же, Черноморское побережье. Крым – плюс одиннадцать процентов, несмотря на некоторые трудности с транспортом, понимаем, Краснодарский край, несмотря на ситуацию в Анапе и тоже ограниченную работу аэропортов, также показывает рост – пусть небольшой, но рост. Рассчитываем, что открытие аэропорта в Геленджике сейчас улучшит цифры как раз к концу сезона – июль, август, сентябрь.
Впечатляющий рост турпоездок показывает Адыгея, Карачаево-Черкесия, Нижегородская, Тверская области. Всё чаще путешествуют по нашей стране также и иностранные туристы. Июнь этого года к июню прошлого – плюс 18 процентов.
В.Путин: Прилично – 18 процентов.
М.Решетников: Прилично, да. И это в первую очередь связано с теми мерами, которые при Вашей прямой поддержке были приняты по упрощению визового режима. Все встречи с нашими зарубежными коллегами, наши решения привели к тому, что у нас увеличивается ещё и число прямых рейсов с дружественными странами помимо визового облегчения. А также есть программа продвижения российского туризма Discover Russia за рубежом, которую мы в прошлом году запустили. Это всё даёт эффект.
В полном объёме заработали и меры обновлённого отраслевого национального проекта по поддержке туризма. В этом году при Вашей поддержке Правительством принято решение увеличить лимиты программы льготного кредитования – и на сегодняшний момент у нас 78 тысяч номеров находятся либо уже в стройке, либо в проектировании. Это 347 новых отелей, из которых 28 на пять тысяч номеров уже введены. Понимаем, что они сейчас по нарастающей будут идти.
Более того, также развиваются крупные инвестиционные проекты, связанные с новыми точками привлечения, в том числе у нас 21 аквапарк сейчас в работе, – имею в виду реальные инвестиционные проекты, где банки приняли решения, которые мы поддерживаем, – 16 горнолыжных комплексов и четыре парка развлечений. То есть мы параллельно ещё создаём такую мощную отрасль.
В активную фазу вступает проект «Пять морей и озеро Байкал». Мы его дополнили проектом в Балаклаве и уже приступили к созданию инфраструктуры в Дагестане и Бурятии. То есть у нас проектная часть заканчивается, сложная, и всё больше и больше сейчас уходим в стройку.
Регионам распределены единая субсидия, а также средства на создание модульных гостиниц. Тоже программа себя зарекомендовала.
Развивая номерной фонд, мы также занимаемся и вопросами качества туристических услуг, при этом как в новых, так и в действующих гостиницах. Для этого как раз запущена реформа классификации средств размещения.
Задача в том, чтобы все, кто принимает туристов, у нас соответствовали установленным в законе требованиям, и подтверждением этого является включение их в реестр – единый реестр по стране классифицированных средств размещения. Вести его поручено Росаккредитации, и именно на основе этого реестра уже будут работать все туристические агрегаторы, системы бронирования и так далее. То есть это будет реальная проверка.
В чём отличие новой системы классификации? Раньше её проходили только гостиницы, сейчас классификацию также должны пройти базы отдыха, кемпинги, глэмпинги – сейчас очень много новых форм размещения, они все туда включены. Также санатории, но санаторий включается в новый реестр автоматически после получения медицинской лицензии. Чтобы второй раз никуда не бегать, мы сразу их включаем.
Сама процедура теперь тоже изменилась. Она состоит из двух этапов.
Первый этап – это самостоятельная оценка, когда все средства размещения сами вносят о себе информацию в реестр. Это обязательный этап, который нужно завершить до 1 сентября. При этом процедура максимально простая, бесплатная: нужно просто авторизоваться в системе на сайте Росаккредитации, заполнить информацию о количестве номеров, инфраструктуре и услугах и подтвердить эти данные фотографиями – сфотографировать эти номера. После минимальной технической проверки эта информация публикуется в реестре, всё. Бизнес подтверждает, что процедура понятная и быстрая. К примеру, отель до 100 номеров проходит её за час.
Второй этап обязателен, только если средство размещения претендует на получение так называемых звёзд, то есть хочет заявить какой-то повышенный уровень обслуживания и так далее. Для этого бизнес уже должен привлекать специальные организации по классификации. В прошлом году мы повысили к таким организациям требования, ввели персональную ответственность экспертов за присвоение звёзд, чтобы уйти от этих липовых бумаг, сделали так, чтобы оценке можно было доверять. Также мы уточнили требования к новым средствам размещения, гостиницы унифицировали и добавили требования, связанные с маломобильными группами населения, с тем чтобы у нас уже всё современно было.
С начала года уже почти 18 тысяч средств размещения прошли самооценку, причём около шести тысяч из них – это новые объекты: либо это вновь построенные объекты, либо 3,5 тысячи – это те, кто «вышел из тени». Мы тем самым легализовали ещё отрасль.
По данным Росаккредитации, у нас на сегодняшний момент остаётся порядка четверти средств размещения из старых реестров, из старых списков, которые не прошли процедуру самооценки. Мы понимаем, что, может быть, не для всех из них это актуально, потому что кто-то на ремонт закрывается и поэтому не торопится, кто-то, может быть, в целом как бы и изменил профиль деятельности. Но со всеми остальными участниками мы работаем на постоянной основе. Участникам рынка, регионам, всё лето мы направляли пошаговые инструкции, проводили вебинары. В режиме 24/7 функционируют также колл-центр и центр технической поддержки.
Активность, конечно, возросла: если у нас в конце июля было полторы тысячи заявок в неделю, то сейчас уже более пяти тысяч. Поэтому наш призыв – осталось несколько дней – всё-таки средствам размещения прийти, пройти эти процедуры. Среди регионов – лидеров по прохождению самооценки Запорожская, Магаданская, Новгородская области, Псковская область, Республика Алтай – там уже свыше 90. Молодцы прямо.
Есть ряд регионов, которым нужно ускориться, но все они знают, губернаторы буквально сегодня с утра написали СМС. Все чётко понимают: сколько, куда, как, – всё взяли на контроль, поэтому думаю, что мы справимся. Но бизнесу важно понимать, что если не пройти самооценку до 1 сентября, то в реестре классификации появится запись «приостановлено», а значит, не будет возможности турагрегаторам их представить в своих системах и, соответственно, забронировать. Бизнес это понимает. Регионы также будут проверять, кто работает без классификации. Мы им дали требования, чтобы требования были одни ко всему рынку, чтобы никто не избегал этого.
Конечно, на первом этапе предписания, разъяснения. Но 6 сентября появится возможность в том числе и накладывать штрафы. Но это не самоцель, это крайняя мера. Поэтому ещё раз, в связи с тем что крайний срок близок, призываю всех управляющих и владельцев гостиниц, баз отдыха, кемпингов максимально, кто не прошёл ещё, быстро пройти эту процедуру.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Надеюсь, Вас услышат те, кого это касается.
У нас вторая часть лета достаточно жаркая была, такое редко бывает для России, столкнулись с пиковыми нагрузками для системы энергообеспечения. Как у нас вело себя сетевое хозяйство?
С.Цивилев: Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Вашим поручением, которое Вы дали по итогам прохождения пиковых летних нагрузок прошлого года, был выполнен целый ряд мероприятий совместно со всеми заинтересованными лицами.
Во-первых, помимо осенне-зимнего периода, подготовки к нему, мы теперь ввели ещё весенне-летний период, потому что это теперь жизненно необходимо. В рамках этого весенне-летнего периода у нас были выполнены следующие мероприятия. Проведены дополнительные обследования всего сетевого хозяйства, в том числе с использованием тепловизоров, по результатам которых выполнено внеплановое техническое обслуживание и ремонт энергооборудования. Исключено проведение ремонтных работ как раз в период пиковых нагрузок, чтобы вся мощность поступала для экономики.
На объектах жизнеобеспечения размещён дополнительный запас резервных источников, мобильных источников, электроэнергии.
Внедрены электронные системы в моделирование аварийных ситуаций.
СТСО – системообразующими территориальными сетевыми организациями, которые в прошлом году по Вашему поручению введены законом, вместе с регионами проведено тестирование различных режимов работы распределительных сетей, в том числе подготовлен план действий в случае аварийного выхода той или иной программы из строя.
Увеличено участие возобновляемых источников электроэнергии в выработке электроэнергии в пиковые часы.
С начала этого года в очередной раз зафиксированы пиковые нагрузки. В этот осенне-зимний период пиковые нагрузки были больше, чем в прошлом летнем периоде, а в этот летний период больше, чем в зимний период. Постоянно идёт рост пиковых нагрузок. В энергосистеме юга постоянный рост на один процент, а в энергосистеме востока – плюс пять процентов. При рекордных нагрузках, связанных с аномальной жарой, где среднесуточная температура достигала 28 градусов, и высокой туристической активностью, 30 июля в энергосистеме юга был очередной максимум – 21 245 мегаватт. Он превысил летние показатели прошлого и зимнего периода.
Благодаря заблаговременно проведённой работе энергосистема России уверенно прошла эти пиковые нагрузки, выдержала их. И население, и наша промышленность не почувствовали на себе никаких проблем, связанных с прохождением этих пиковых нагрузок, и продолжала работать в штатном режиме.
В регионах с опережающим ростом спроса ведётся системная работа по увеличению мощности и развитию сетевого комплекса. В этом году до конца года мы планируем ввести 1600 мегаватт новых мощностей. Это большей частью будет связано с возобновляемыми источниками электроэнергии. В основном это будет в Ростовской области, на Кубани, в Крыму и на Дальнем Востоке.
В 2025–2027 годах утверждён план модернизации ключевых сетевых узлов, включено строительство распределительных подстанций, резервных линий и внедрение энергоаккумулирующих систем мощностью 100 мегаватт. Это до конца этого года 100 мегаватт в Крыму и 250 мегаватт в Краснодарском крае.
Стоимость киловатт-часа на протяжении всего жизненного цикла является теперь для нас главным параметром. Это наша ответственность перед всеми будущими поколениями. Нам очень важно, по какой стоимости киловатт-часа мы передадим это нашим детям и внукам, ради которых мы сейчас работаем.
Минэнерго реализует системный комплекс мер по оптимизации стоимости производства и передачи электроэнергии, а именно: формируется новая нормативно-правовая база, внедряются единые стандарты, типовые проектные и типовые технические решения, современные модели управления в организации строительства, новые отраслевые финансовые инструменты, отраслевой заказ на оборудование и на инновации.
Отраслевой заказ совместно с Минпромторгом мы формируем уже не на один, не на два года, а детально на одну шестилетку, менее детально на вторую шестилетку и на третью шестилетку как подходы. То есть пробуем создать на 18 лет, на три шестилетки вперёд.
Также механизмы досрочного договора о поставке мощностей, целевое финансирование «якорными» потребителями и регуляторные соглашения для развития магистральных сетей. Главная цель – обеспечить прозрачность и управляемость ценообразования на каждом этапе жизненного цикла объектов электроэнергетики. Любое наше технологическое решение или управленческое решение – мы теперь смотрим, как оно отражается в дальнейшем на стоимости киловатт-часа, и исходя из этого принимаем решение.
В заключение хочу ещё раз подчеркнуть, что энергетическая система России демонстрирует готовность прохождения всех пиковых нагрузок. И наши жители, наша промышленность могут быть уверены, что мы в полном объёме обеспечим прохождение этих пиковых нагрузок, и никакого ущерба для работы и для отдыха наших людей не будет.
В.Путин: Подготовка к зиме идёт как положено, по плану?
С.Цивилев: Да. Мы так делаем: когда мы проходим зимний период, мы уже формируем летний, сейчас мы проходили летний период – полностью формируем зимний, то есть с сентября мы уже войдём в программу зимнего периода.
В.Путин: По поводу нацпроектов, Антон Германович, у нас всё по плану идёт?
А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, сегодня по нашим планам осуществляется работа по подготовке бюджета на следующие три года. Наш основной приоритет – это обеспечение финансовыми ресурсами национальных целей развития, по которым Вы поставили задачу в Указе.
Для реализации национальных целей развития предусмотрены необходимые ассигнования для финансирования национальных проектов. Мы сейчас активно ведём работу вместе с министерствами и ведомствами по выверке тех бюджетных ассигнований, которые необходимы для выполнения тех показателей национальных проектов, которые будут обеспечивать выполнение национальных целей развития.
Бюджет мы рассмотрим в Правительстве в середине сентября. Сейчас готовим предложения по наполнению бюджета необходимыми финансовыми ресурсами, с тем чтобы все задачи по выполнению социальных обязательств перед людьми, по выполнению задач по реализации национальных целей развития были обеспечены необходимыми ресурсами.
В настоящее время идёт очень активная работа с ведомствами. Так что все задачи выполним с точки зрения финансового обеспечения.
В.Путин: Спасибо.
У нас всё время идёт дискуссия среди экспертов, в Правительстве, в Центральном банке по поводу ключевой ставки, состояния дел в промышленности, в реальном секторе экономики. Как у нас там дела?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, по результатам прошедших месяцев, если говорить про обрабатывающую промышленность, рост составил 4,2 процента. У нас достаточно сдержанный оптимизм относительно результатов по году, потому что ещё есть время для корректировки. Мы давали в начале года прогноз 2,5–3 процента по обработке. Пока будем сохраняться на этом уровне. Имею в виду то, что основной драйвер сегодня по результатам роста – это транспортное машиностроение, радиоэлектроника, фармацевтика и, конечно же, оборонно-промышленный комплекс.
Исходя из того, что Центральный банк сейчас постепенно снижает ключевую ставку для бюджета, каждый один процент – экономия около 200 миллиардов рублей, имея в виду, что эти деньги будут направляться в том числе, о чём сейчас Антон Германович доложил, на цели национальных проектов по приоритетным направлениям для поддержания темпов развития – задачи, которую Вы нам ставили. А по мере дальнейшего снижения, я думаю, что это будет ускорять собственный рост и будет обеспечивать восстановительную тенденцию для обрабатывающих отраслей промышленности.
В.Путин: Но рост промышленного производства Вы прогнозируете на уровне…
Д.Мантуров: Обрабатывающей промышленности, именно обрабатывающей, на уровне около трёх процентов, а по промышленности это несколько меньше, около двух процентов, по крайней мере, это совпадает с показателями Минэкономразвития.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Силуанов: Да, действительно, мы сейчас очень плотно взаимодействуем с Центральным банком с точки зрения формирования бюджетной политики на следующие три года и денежно-кредитной политики, поскольку видим, что сбалансированный бюджет, мы готовим бюджет в соответствии с бюджетным правилом, будет являться основанием для Центрального банка по смягчению денежно-кредитной политики.
Действительно, если в этом году мы видим достаточно жёсткие условия проведения денежно-кредитной политики, мы видим, что темпы экономического роста тем не менее будут составлять не менее 1,5 процента, во всяком случае, по оценке Министерства экономического развития, в текущем году. Сбалансированный бюджет даст больше возможностей Центральному банку для того, чтобы денежно-кредитная политика смягчалась, а это значит, более доступными будут кредитные ресурсы, больше ресурсов появится в отраслях экономики. Соответственно, в следующем году это даст дополнительный импульс социально-экономическому развитию.
В.Путин: Вы знаете, что там нюансов очень много с точки зрения обеспечения темпов экономического роста. Но в целом, разумеется, я такой подход поддерживаю.
Дмитрий Чернышенко провёл совещание с руководителями по научно-технологическому развитию субъектов Российской Федерации
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл селекторное совещание с заместителями глав регионов, отвечающими за научно-технологическое развитие (РНТР). Его основными темами стали обсуждение ключевых решений стратегической сессии под руководством Председателя Правительства по модели развития науки и планы по подготовке следующей, развитие регионального сегмента домена «Наука и инновации», итоги оценки зрелости системы управления научно-технологическим развитием каждого региона.
В совещании приняли участие губернатор Красноярского края, председатель комиссии Государственного совета по направлению «Технологическое лидерство» Михаил Котюков, руководитель Роспатента Юрий Зубов, замглавы Минобрнауки Андрей Омельчук, представители свыше 80 регионов России, научных и образовательных организаций.
Дмитрий Чернышенко отметил, что Президент Владимир Путин поставил национальную цель – технологическое лидерство. Её достижению способствует работа института РНТР.
«Перед нами стоит важная задача – выстроить в каждом регионе России систему управления научно-технологическим развитием, которая трансформирует научный потенциал в конкретные технологии, продукты и услуги для экономики и общества. Эффективность такой работы напрямую зависит от нашего “научного спецназа„ – РНТР. Одними из инструментов его поддержки станут расширение функционала регионального сегмента домена “Наука и инновации„ и запуск двух пилотных проектов: по распределению внеконкурсной части контрольных цифр приёма при участии РНТР субъектов и масштабированию региональных конкурсов по модели РНФ», – заявил он.
Ожидается, что пилотный проект по распределению внеконкурсной части контрольных цифр приёма под юридически закреплённые обязательства регионов по трудоустройству выпускников даст возможность субъектам получать специалистов по востребованным в них направлениям и гарантированно обеспечивать их работой. В число пилотных регионов планируется включить Красноярский край, Республику Татарстан, Новосибирскую и Томскую области.
Пилотный проект по масштабированию региональных конкурсов по модели Российского научного фонда (РНФ) на иные институты развития по приоритетным направлениям научно-технологического развития позволит учитывать специфические нужды и конкурентные преимущества каждого региона. Так, отбор и финансирование научных проектов будут происходить на региональном уровне под контролем институтов развития.
Вице-премьер добавил, что в августе 2025 года утверждён план реализации Стратегии пространственного развития России до 2036 года. Она обеспечит синхронизацию пространственного и отраслевого развития, а также расширит возможности для научно-технологического развития регионов.
Михаил Котюков представил новую модель развития науки и управления наукой в регионах, разработанную рабочей группой с участием шести субъектов (Красноярский край, Калужская, Новосибирская, Томская области, Санкт-Петербург и Тюменская область). Модель включает три ключевых направления:
1. Регион – участник национальной научно-технологической политики: определение научной специализации территорий и их прямое участие в реализации нацпроектов.
2. Регион – квалифицированный заказчик: участие субъектов в формировании тематик государственного задания для вузов и научных организаций под свои социально-экономические нужды.
3. Регион – создатель привлекательной среды: кооперация федерального центра и субъектов в создании современной инфраструктуры (кампусы, лаборатории в рамках программ «Приоритет-2030», НОЦ, НЦМУ) и комфортных условий для жизни и работы научных кадров.
Михаил Котюков отметил, что важная составляющая работы субъектов – это создание комфортных и привлекательных условий для жизни научных сотрудников и их семей – благоустройство, решение вопросов в области ЖКХ и экологии, транспортной доступности, цифровизации услуг и сервисов, популяризация науки, ранняя профориентационная работа со школьниками.
«Критически важно понимать, что все эти направления не изолированы. Их сила – во взаимосвязи и синергии. Инструментом для этого должны стать региональные комплексные программы научно-технологического развития. В них необходимо интегрировать задачи технологической политики, государственное задание для научных и образовательных организаций, комплекс мероприятий по созданию привлекательной научно-инновационной и социальной среды. Ряд предложений уже находится в активной проработке», – заявил он.
Центральным инструментом для координации работы по реализации представленной модели станет региональный сегмент единого цифрового домена «Наука и инновации». Этот ресурс должен стать «единым окном» для управления и мониторинга научно-технологического профиля региона, навигатором мер господдержки и платформой для поиска партнёров.
«Поставленная Президентом страны задача по научно-технологическому развитию требует увеличения инвестиций в исследования и разработки, а также ускорения внедрения полученных результатов в экономику. Для этого требуется активная вовлечённость регионов. На местах наука призвана решать практические задачи: создавать рабочие места, привлекать молодёжь и развивать местную промышленность. Цифровым инструментом, способствующим обеспечению координации деятельности региональных органов власти на местах, призван стать сервис “Региональное научно-технологическое развитие„», – отметил Андрей Омельчук.
По его словам, сервис позволит региону в полной мере выполнять роль квалифицированного заказчика, в цифровом формате планировать и реализовывать проекты НТР. Также сервис позволит синхронизировать федеральную научную повестку и социально-экономические задачи региона.
Дмитрий Чернышенко поручил обеспечить интеграцию домена с создаваемой цифровой платформой пространственного развития. По словам Андрея Омельчука, до конца года Минобрнауки проведёт дополнительную работу по развитию сервиса с пилотными регионами (Красноярский край, Новосибирская и Томская области, республики Татарстан и Башкортостан) и доработает методологию единого навигатора.
Директор дирекции приоритетных образовательных инициатив Президентской академии Наталья Гаркуша представила результаты оценки зрелости систем управления НТР в регионах и компетентности таких команд. Результаты показали, что коллегиальные органы управления созданы в 53 субъектах, команды НТР сформированы в 35, а собственные программы НТР приняты в 26 регионах.
По итогам совещания принято решение для повышения эффективности работы РНТР проводить оценку их профессиональной компетентности и оценку зрелости системы управления НТР один раз в год. Кроме того, вице-премьер дал ряд поручений, направленных на внедрение представленной модели, включая проведение пилотных проектов по региональным конкурсам и интеграции данных, а также на доработку функциональности домена «Наука и инновации».
Виталий Савельев провёл заседание координационного совета по развитию транспортного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области
На заседании в режиме видеоконференции были рассмотрены значимые для агломерации транспортно-логистические проекты, которые дадут дополнительный импульс социально-экономическому развитию. В мероприятии приняли участие губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, представители федеральных и региональных органов власти.
Участники обсудили ход реализации работ по проекту строительства высокоскоростной магистрали на территории города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. ВСМ Москва – Санкт-Петербург – стратегический проект, которому уделяют особое внимание Президент России Владимир Путин и Правительство России. Она станет первой среди пяти высокоскоростных магистралей, запланированных к строительству в соответствии с поручением Президента России.
Вице-премьер Виталий Савельев высоко оценил ход транспортной реформы в Ленинградской области, направленной на качественное улучшение транспортного обслуживания населения региона. В рамках исполнения планов по обновлению подвижного состава на линии смежных межрегиональных и межмуниципальных маршрутов уже курсирует более 500 автобусов среднего и большого класса не старше 2023 года выпуска. Также внедрён ряд цифровых сервисов для повышения комфорта пассажиров, таких как мобильное приложение пассажира, портал пассажирского транспорта, оплата проезда единой картой петербуржца.
В повестке заседания был также ряд вопросов, связанных с развитием пригородного сообщения, метрополитена, строительством новых дорожных объектов.
«Сотрудничество Санкт-Петербурга и Ленинградской области в развитии единой транспортной системы направлено на улучшение транспортного обеспечения граждан обоих субъектов. Важно продолжать развивать инфраструктурные возможности и транспортный потенциал регионов. Правительство Российской Федерации поддерживает эту работу и продолжит оказывать поддержку в реализации намеченных планов», – отметил Виталий Савельев.
Дмитрий Патрушев посетил с рабочей поездкой Иркутскую область
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев в ходе рабочей поездки в Иркутскую область провёл встречу с главой региона Игорем Кобзевым. Основными темами стали развитие сельского хозяйства, а также вопросы экологии и природопользования.
«Иркутская область активно развивается. В стратегию развития Сибири включено более 20 проектов с общим объёмом инвестиций 2,5 трлн рублей. В их рамках планируется создать 35 тыс. рабочих мест. Важной отраслью экономики региона является сельское хозяйство. На его поддержку и развитие сельских территорий в 2025 году Правительство России направило почти 1,5 млрд рублей», – сказал Дмитрий Патрушев.
Вице-премьер добавил, что с момента запуска государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» Иркутская область получила из федерального бюджета более 6,5 млрд рублей.
На встрече также обсудили старт уборочной кампании в регионе. Объёмы зерна ожидаются на уровне прошлогодних.
Дмитрий Патрушев и Игорь Кобзев рассмотрели итоги национального проекта «Экология» и участие региона в национальном проекте «Экологическое благополучие». В Иркутской области реализуются мероприятия по сохранению лесов, идут работы по ликвидации накопленного вреда сразу на двух объектах. Помимо этого, субъект принимает участие в федеральном проекте «Чистый воздух».
Кроме того, в рамках рабочей поездки Дмитрий Патрушев ознакомился с ходом работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, а также посетил строящееся в регионе научно-исследовательское судно «Викентий Зайцев». Оно предназначено для исследований запасов водных биоресурсов Байкала, которые можно оценить благодаря эхолоту. Также судно оснащено комплексом по отлову особей для биологического анализа и многофункциональной лабораторией, которая позволит оперативно проводить исследования проб и материалов. По плану строительство должно быть завершено в 2025 году.
Марат Хуснуллин: За 5 лет по «Тавриде» проехало более 27,6 млн автомобилей
Ровно 5 лет назад, 27 августа 2020 года, Президент Владимир Путин дал старт движению по одной из самых крупных и значимых федеральных автодорог в Крыму – трассе А-291 «Таврида». С тех пор по ней было совершено более 27,6 млн проездов автомобилей. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Трасса А-291 „Таврида“ – важнейший элемент развития Крыма и всего Южного федерального округа. Магистраль протяжённостью более 256 км стала техническим и инфраструктурным прорывом для полуострова, связав город Керчь на востоке с Севастополем на западе через Феодосию, Белогорск, Симферополь и Бахчисарай. Открытие дороги напрямую повлияло на безопасность и комфорт поездок, экономию времени, а также на дальнейшее экономическое развитие всего региона. О востребованности „Тавриды“ говорят цифры: за пять лет по ней проехало более 27,6 млн автомобилей», – отметил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
Строительство трассы «Таврида» стало ключевой частью федеральных программ, направленных на развитие Крыма. До этого дорожная сеть полуострова не справлялась с растущей нагрузкой, и требовалось создание современной и безопасной дорожной системы. Проект был включён в транспортную стратегию юга России и ФЦП по развитию Крыма. Работы начались в мае 2017 года и велись в круглосуточном режиме с привлечением более 5 тысяч специалистов со всей России.
При строительстве впервые в стране применили инновационные асфальтобетонные смеси, обеспечивающие долговечное и прочное покрытие.
Сегодня «Таврида» – это современная четырёхполосная дорога. Её инфраструктура включает почти 100 искусственных сооружений, 21 развязку, 30 надземных пешеходных переходов, автобусные остановки, системы освещения и 42 объекта дорожного сервиса.
Автомобильная дорога обеспечивает транспортную связь Симферополя с западными районами полуострова и территорией Краснодарского края и позволяет разгрузить уличную сеть населённых пунктов от движения большегрузного и транзитного транспорта. Прежде на дорогу от Керчи до Севастополя у водителей уходил целый день. Завершение этого объекта позволило сократить время в пути через Крымский полуостров до 2,5 часа.
«Профессиональная команда специалистов Росавтодора уделяет особое внимание комплексному содержанию трассы А-291 „Таврида“. Ежедневно по ней проходит более 15 тыс. автомобилей, и для каждого создаются комфортные и безопасные условия движения. Проводятся плановые работы для поддержания трассы в нормативном состоянии и обеспечения безопасности. Для нас остаётся приоритетом создание максимально надежной и комфортной среды для водителей в любое время суток и при различных погодных условиях», – подчеркнул руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.
В рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» также планируется оборудование трассы А-291 «Таврида» современным стационарным освещением. Первый этап включает участок от Керчи до посёлка Приморский протяжённостью 78 км, где установят около 3,7 тыс. опор со светодиодными светильниками. Проект предусматривает систему автоматического онлайн-мониторинга для бесперебойной работы освещения. В настоящее время ведётся разработка проектной документации, а начало строительно-монтажных работ запланировано на 2026 год.
Дмитрий Патрушев: Наша задача – формирование безопасной среды для жизни людей и сохранение экосистемы Байкала
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев в рамках рабочей поездки в Иркутскую область провёл совещание по вопросам ликвидации накопленного вреда окружающей среде от деятельности Байкальского целлюлозно-бумажного комбината и социально-экономического развития города Байкальска. В нём приняли участие руководство Минприроды, государственной корпорации «Росатом», Росприроднадзора, глава Иркутской области Игорь Кобзев и представители других заинтересованных ведомств и госкорпораций.
«Мы находимся на территории бывшего Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Он начал свою деятельность в 1960-х годах. И более чем за полвека его работа привела к накоплению большого объёма опасных отходов. После закрытия комбината его объекты в течение нескольких лет находились в законсервированном состоянии, что создавало риски для экосистемы Байкала. На реализацию мероприятий по ликвидации накопленного вреда Правительство России уже выделило больше 11 млрд рублей. А всего запланировано направить свыше 15 млрд. Финансирование осуществляется в рамках нацпроекта “Экологическое благополучие„», – сказал Дмитрий Патрушев.
Вице-премьер напомнил, что по решению Президента ликвидацией накопленного вреда на данной территории занимаются Минприроды и «Росатом». Всего предстоит утилизировать больше 6,5 млн кубометров отходов.
Дмитрий Патрушев в рамках рабочей поездки посетил площадки Байкальского целлюлозно-бумажного комбината: полигон «Бабхинский», полигон «Солзанский» и бывший цех центральных очистных сооружений. В данный момент создаётся инфраструктура для очистки загрязнённых вод, после этого начнётся их переработка. Параллельно ведётся рекультивация объекта. Завершить реализацию основной части проекта планируется до конца 2027 года. Вице-премьер также осмотрел Всероссийский экологический кампус «ЭКО.ЦЕХ», созданный «ВЭБ.РФ» на территории бывшей промышленной площадки.
Дмитрий Патрушев поручил Минприроды и госкорпорации «Росатом» контролировать вопрос ликвидации накопленного вреда и сохранения оптимального темпа работ.
На совещании также рассмотрели вопрос социально-экономического развития города Байкальска, основанного одновременно со строительством комбината. В 2022 году Правительством была утверждена соответствующая программа до 2040 года, которая включает четыре базовых направления: экономику, инфраструктуру, социальную сферу и экологию.
«Наша главная верхнеуровневая задача – формирование комфортной и безопасной среды для жизни людей. При этом мы должны обеспечить сохранение уникальной экосистемы Байкала. Учитывая высокую социальную значимость вопросов, которые мы сегодня обсуждали, их решение требует максимальной вовлечённости региона и каждого задействованного ведомства», – подчеркнул Дмитрий Патрушев.
По итогам совещания вице-премьер поручил Минэкономразвития совместно с «ВЭБ.РФ», другими ведомствами и регионом определить первоочередные задачи в рамках программы социально-экономического развития Байкальска.
Для регулярного контроля хода работ Дмитрий Патрушев также принял решение включить реализацию программы социально-экономического развития Байкальска в инцидент №62 «Реализация мероприятий по развитию Сибирского федерального округа», который вице-премьер возглавляет как куратор СФО.
Дмитрий Григоренко: В рамках ИЦК разрабатывается российское ПО с технологией ИИ
Правительство обновляет механику отбора особо значимых проектов, реализуемых в рамках индустриальных центров компетенций. Приоритетом становится разработка программного обеспечения с модулем искусственного интеллекта. Его наличие планируется учитывать при отборе особо значимых проектов. Курирует работу индустриальных центров компетенций Заместитель Председателя Правительства – руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.
Сейчас в рамках индустриальных центров компетенций разрабатываются 26 ИТ-решений с применением технологии искусственного интеллекта. Новое программное обеспечение с ИИ уже внедряется в ключевые отрасли экономики, такие как железнодорожное машиностроение, судостроение, авиация, химия и фармацевтика, металлургия, строительство и другие.
Искусственный интеллект используется в разрабатываемых в рамках ИЦК ИТ-решениях для оптимизации и автоматизации процессов. Например, в программном обеспечении для машиностроения и судостроения ИИ помогает создавать точные цифровые 3D-модели объектов, проводить расчёты и рекомендовать исходя из них наиболее подходящие технические параметры (финальное решение об использовании рекомендаций всегда остаётся за специалистом). Интегрированная в программное обеспечение технология ИИ также используется для выявления потенциальных рисков и возможных дефектов оборудования задолго до возникновения аварийных ситуаций.
«В рамках индустриальных центров компетенций создаются качественные ИТ-решения, которые отвечают современным требованиям российского рынка. Искусственный интеллект – это одна из перспективных технологий, которая становится частью программных комплексов. Мы учитываем это и работаем на опережение – отдаём приоритет ПО нового поколения, а не просто “копиям„ зарубежных продуктов. У компаний – участников индустриальных центров компетенций есть возможность сформировать консолидированный запрос к разработчикам решений, в том числе в части интеграции в них искусственного интеллекта», – отметил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.
Ряд проектов индустриальных центров компетенций с использованием ИИ уже завершён. Так, например, по заказу ОАО «РЖД» доработан и внедрён программный комплекс для моделирования и прогнозирования пассажиропотоков. С помощью искусственного интеллекта система более точно рассчитывает пассажиропоток и помогает планировать более эффективные транспортные маршруты. Ещё один пример завершённого решения с применением ИИ – система сбора данных и диагностики оборудования для предприятия химической отрасли по заказу АО «МХК “Еврохим„». Благодаря искусственному интеллекту система автоматически анализирует данные об оборудовании и прогнозирует риски поломки, что позволяет обеспечить бесперебойную работу линий.
В число проектов ИЦК, которые находятся на финальной стадии доработки, также входит автоматизированная система управления по заказу ГМК «Норильский Никель». В систему встроена технология компьютерного зрения, которая позволяет анализировать работу техники и контролировать ход горных работ. Также ИИ применяется в отечественной системе автоматизированного проектирования тяжёлого класса для судостроения, которая разрабатывается в рамках ИЦК с привлечением грантовых средств. Искусственный интеллект используется для дополнительной проверки правильности построения 3D-моделей и чертежей.
Всего в России в рамках ИЦК сегодня реализуется около 200 особо значимых проектов. Большинство проектов первой волны будут реализованы до конца 2026 года. В мае 2025 года стартовала вторая волна проектов ИЦК. В рамках неё были отобраны и поддержаны 49 проектов. 17 из них получили грантовое финансирование в размере 3,2 млрд рублей. Завершение реализации большинства проектов второй волны запланировано до конца 2027 года.
Юрий Трутнев: Северный морской путь формирует стратегическое превосходство Российской Федерации
Заседание Совета по защите национальных интересов России в Арктике Морской коллегии Российской Федерации провели помощник Президента Николай Патрушев и Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев. Обсуждались вопросы безопасности судоходства в акватории Северного морского пути.
«Сегодня мы проводим очередное заседание Совета Морской коллегии Российской Федерации по защите национальных интересов России в Арктике. Рассмотрим вопрос об обеспечении безопасности в акватории Северного морского пути и развитии аварийно-спасательной инфраструктуры в Арктической зоне Российской Федерации. Для нашей страны Арктический регион всегда имел особое экономическое, научное, культурное и политическое значение. Рациональное освоение природных ресурсов Арктики, инфраструктурное развитие региона, превращение Северного морского пути в безопасную круглогодичную и конкурентоспособную национальную транспортную коммуникацию – вот ключевые приоритеты национальной морской политики», – открыл совещание Николай Патрушев.
«Северный морской путь формирует стратегическое превосходство Российской Федерации. Он не только связывает Азиатско-Тихоокеанский регион с европейской частью континента, но и обеспечивает важные решения для безопасности нашей страны. Действия Правительства Российской Федерации, всех органов власти и структур экономики определены Президентом России в Основах государственной политики России в Арктике и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации. В соответствии с поручением Президента России разработан и реализуется план развития Северного морского пути до 2035 года. Именно анализ исполнения данного плана является основной целью нашего сегодняшнего совещания», – сказал Юрий Трутнев.
На совещании были рассмотрены вопросы, связанные с обеспечением судоходства в акватории Северного морского пути и развитием аварийно-спасательной инфраструктуры в Арктической зоне России, выработаны дополнительные меры по развитию аварийно-спасательного флота, мест его базирования, созданию навигационного оборудования и авиационной поддержке.
Для развития транспортного коридора необходимо простроить три арктических аварийно-спасательных центра – в Сабетте, Тикси и Диксоне, где будут дежурить специалисты МЧС и ФМБА, обеспечить строительство при них причальной и аэродромной инфраструктуры в непосредственной близости от данных центров, оснастить центры 9 вертолётами. Для обеспечения связи и контроля за ледовой обстановкой нужно вывести на орбиту 4 спутника связи, 4 спутника гидрометеорологического мониторинга и 4 спутника радиолокационного наблюдения. Для обеспечения безопасности СМП необходимо ввести не менее 42 судов аварийно-спасательного флота, дооборудовать атомные ледоколы средствами несения аварийно-спасательной готовности, а также построить ещё одно судно гидрографического флота.
«У каждой из этих задач есть сроки реализации и ответственные федеральные органы исполнительной власти. Соответственно эти действия должны быть осуществлены. В случае если это по каким–то причинам не происходит и это оказывает влияние на реализацию стратегических задач нашей страны, надо искать причины, искать, где разрывается цепь, и, может быть, просто находить других людей, которые в состоянии эту работу осуществить», – подчеркнул Юрий Трутнев.
Отдельный акцент участниками совещания был сделан на межведомственном взаимодействии в области обеспечения безопасности мореплавания. Поставлены задачи, направленные на обеспечение безопасности судоходства в акваториях Трансарктического транспортного коридора, включая акватории Северного морского пути.
Заслушаны доклады заместителя Министра транспорта Александра Пошивая, руководителя Росгидромета Игоря Шумакова, директора дирекции Северного морского пути «Росатома» Вячеслава Рукши, представителей МЧС, Росморречфлота, ФМБА и организаций, обеспечивающих аварийно-спасательные работы.
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом Вадимом Яковенко
Обсуждались итоги работы ведомства за прошедший период и планы на предстоящий период. В частности, речь шла о реализации объектов федеральной казны, вовлечении в хозяйственный оборот земельных участков и имущества, ходе инвентаризации объектов культурного наследия.
М.Мишустин: Уважаемый Вадим Владимирович!
Вы отвечаете за Росимущество, федеральное агентство, которое занимается федеральной собственностью – это здания, сооружения, земельные участки, объекты капитального строительства, акции и фактически всё, что принадлежит государству. И от качества управления этими активами государства многое зависит. Ведь вырученные средства, доходы от сдачи в аренду, продажи такого имущества направляются на строительство школ, детских садов, социальной инфраструктуры и на другие цели. А от этого напрямую зависит качество жизни россиян и достижение национальных целей развития, которые перед нами ставит Президент.
Расскажите, что в этом направлении делается и как в целом обстоят дела в агентстве.
В.Яковенко: Уважаемый Михаил Владимирович!
Действительно, достаточно широк спектр деятельности федерального агентства. Одна из важнейших её составляющих – это, конечно, пополнение федерального бюджета – то, о чём Вы говорили.
По итогам 2024 года мы направили в бюджет Российской Федерации 473 млрд рублей, 307 млрд составили дивиденды. А в целом хотел бы отметить, что за последние три года более чем на 1,6 трлн рублей была пополнена федеральная казна. В частности, возросли доходы от управления федеральным имуществом. Это, собственно, то, чем мы главным образом занимаемся, – сдача в аренду, передача имущества на другие уровни, продажа путём приватизации. И порядка 166 млрд рублей мы таким образом в прошлом году заработали.
Только приватизация дала нам по итогам реализации объектов 132 млрд рублей. По сравнению с 2023 годом в пять раз выросли продажи.
Мы активно занимаемся реализацией объектов казны. Может быть, не все они являются инвестиционно привлекательными, тем не менее эту деятельность мы тоже ведём.
Так вот, в прошлом году нами реализовано практически полторы тысячи объектов, на 30% выросло количество объектов, которые подлежат реализации. Было приватизировано 132 хозяйствующих общества в рамках федерального закона о приватизации. Нами были реализованы на конкурсной основе предприятия химического сектора, агропромышленного сектора.
Большим подспорьем для нас является принятие федерального закона, который позволяет сегодня Росимуществу самостоятельно, без включения в план приватизации реализовывать объекты стоимостью до 50 млн рублей, находящиеся в казне Российской Федерации. И мы полагаем, что это тоже существенно пополнит копилку нашего бюджета.
В текущем году нами тоже взяты повышенные обязательства – планируем наполнить казну на 475 млрд рублей, то есть, получить такие средства. При этом бóльшую часть будут составлять дивиденды – порядка 417 млрд.
И конечно же, мы работаем по реализации активов, которые находятся в собственности государства. В результате уже поступило 133 млрд рублей. Частично сюда входят суммы, полученные от дивидендов наших государственных компаний.
Среди крупных сделок, которые прошли в этом году, можно отметить реализацию пакета акций государства Башкирской содовой компании стоимостью 17 млрд рублей. Таким образом, до конца текущего года от приватизации мы планируем заработать порядка 90 млрд рублей.
Как Вы и сказали, Михаил Владимирович, мы занимаемся активно вовлечением земельных участков. Только за прошлый год и истекший период нынешнего года вовлечено в хозяйственный оборот порядка 600 тыс. га.
Мы активно работаем с региональными властями. Предоставляем земельные участки в рамках комплексного развития территорий, в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов. Как пример – фонд «Невская дельта» в Санкт-Петербурге. Мы им передали около 100 га земли, а инвестиции составят порядка 60 млрд рублей.
Мы также передали земельные участки под строительство газоперерабатывающего комплекса в Ленинградской области.
Активно передаём земли регионам для развития сельского хозяйства – это, к примеру, Ивановская область, Кабардино-Балкарская Республика. Здесь есть большой потенциал нашей деятельности, и мы будем активно продолжать такую работу.
М.Мишустин: Очень важно уделять особое внимание эффективности использования федеральной собственности, чтобы недвижимость не простаивала. Президент отмечал, что нужно как можно активнее вовлекать в хозяйственный оборот имущество в каждом российском субъекте. И конечно, формировать условия для инвесторов, чтобы им потом было удобно работать, в том числе и через государственно-частное партнёрство. Для этого надо наладить чёткий, качественный учёт таких объектов. Знаю, что Росимущество этим основательно занимается. Особенно это касается старинных зданий, храмов, усадеб, объектов культурного наследия. На встрече с Валентиной Ивановной Матвиенко и сенаторами мы подробно об этом говорили. Она занимается этим вопросом очень активно.
Как идёт работа в этом направлении?
В.Яковенко: Уважаемый Михаил Владимирович!
Действительно, по Вашему поручению мы в прошлом году такую работу начали. Эта деятельность активно поддерживается и контролируется Председателем Совета Федерации Валентиной Ивановной Матвиенко. Она поручила сенаторам от каждого региона, чтобы они вместе с нашими представителями на местах провели инвентаризацию объектов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, – именно федеральных объектов. Порядка 300 тыс. таких объектов было выявлено. И по результатам этой работы было признано, что свыше 6 тыс. объектов культурного наследия и федеральных объектов находятся в неудовлетворительном состоянии. Мы детально разобрали вместе с коллегами, что мы передаём на уровень субъекта Федерации, где есть в этом потребность региональных властей; что продаём; что передаём в Министерство культуры; что консервируется. Очень хорошо нам в этом вопросе помогли процессы цифровизации, которые в агентстве налажены. У нас практически весь существующий сервис проверки – в автоматическом режиме, и инспектор, работая на месте, пользуется такими цифровыми услугами.
Порядка 600 объектов мы передали регионам на различные цели. В частности, в Республике Саха (Якутия) региональное правительство будет строить реабилитационный комплекс для ветеранов и участников специальной военной операции. В Москве ряд исторических зданий были отремонтированы, приведены в порядок общежития в Мурманске. В Вологодской области мы передали региональному правительству земли под строительство и реконструкцию пионерского лагеря.
Что касается объектов культурного наследия, таких было выявлено 1814. Уже по 56 памятникам реставрация завершена, по 61 объекту работы продолжаются. Мы с коллегами из Министерства культуры держим на постоянном контроле вопрос сохранения объектов культурного наследия, ведь речь идёт о важной части нашего национального достояния. Поэтому эта работа будет продолжена и завершена, уверен, с положительными результатами.
М.Мишустин: Нужно тщательно контролировать, как ведётся реестр госимущества. В первую очередь того, чтобы обеспечить возможность гражданам и бизнесу найти для себя соответствующий актив, который – естественно, по решению государства – может быть вовлечён в хозяйственную деятельность, может быть продан, сдан в аренду. И чтобы удобно, с максимальным комфортом те или иные инвестиционные проекты могли быть реализованы. Конечно, с использованием самых современных средств автоматизации, о которых мы с Вами постоянно говорим. Знаю, что многое Росимуществом в этом отношении уже сделано. Удачи вам и в будущем!
Индийская Bharat Petroleum хочет построить новый НПЗ за $11 миллиардов
BPCL планирует построить крупный нефтеперерабатывающий завод на 9 млн тонн в Бенгальском заливе
Индийская государственная нефтяная компания Bharat Petroleum Corporation Limited (BPCL) всерьез задумалась о постройке нового завода по переработке нефти и производству нефтехимии. Местом для него присмотрели район возле порта Рамаяпатнам на берегу Бенгальского залива. Об этом сообщил глава компании Санджай Кханна. Он пояснил, что такой шаг — это ответ на растущий аппетит Индии к нефти. Ожидается, что к 2030 году стране, которая занимает 3-е место в мире по импорту и потреблению нефти, потребуется на 1 млн б/с больше, чем сейчас. А мировое потребление нефти к концу этого десятилетия увеличится на 2,5 млн б/с. Сейчас Индия уже использует 5,5 млн баррелей ежедневно.
BPCL владеет тремя НПЗ общей мощностью 40,5 млн тонн в год. Как все государственные нефтекомпании Индии, BPCL закупала в последние годы большую часть объемов сырой нефть для переработки на своих заводах в России. Теперь же, после введения Трампом пошлин в 50% на индийские товары за покупку российской нефти, индийские госкомпании отказываются от нефти из РФ. Теперь не совсем понятно, откуда (и почем) BPCL будет брать сырье не только для существующих заводов, но и для нового масштабного проекта.
Европейцы заигрывают с Тегераном
Иран провел переговоры с Францией, Великобританией и Германией по возобновлению ядерной сделки
Ядерные инспекторы ООН вернулись в Иран впервые с тех пор, как эта страна приостановила сотрудничество с МАГАТЭ после атак Израиля на его ядерные объекты, пишет Reuters со ссылкой на иранские СМИ.
При этом в МИД Ирана подчеркнули, что страна до сих пор не достигла соглашения по возобновлению полноценного сотрудничества с МАГАТЭ, но инспекторы этой организации будут контролировать замену топлива на иранской АЭС «Бушер».
При этом накануне представители Ирана встретились делегациями Франции, Великобритании и Германии, чтобы попытаться возобновить переговоры по ядерному договору. Тегеран заявил, что стране необходимо заключить новое соглашение о сотрудничестве с МАГАТЭ после 12-дневной воздушной войны с Израилем в июне.
Глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси подтвердил Fox News возвращения группы инспекторов организации в Иран.
«НиК»: Европейцам хотелось бы нормализовать отношения с Тегераном, в том числе и по ядерной программе, поскольку они заинтересованы в ослаблении санкционного режима в отношении этой страны. Напомним, что компании стран ЕС, до первого прихода в Белый дом Дональда Трампа, проявляли активный интерес к иранским нефтегазовым проектам, и сейчас с удовольствием к ним бы вернулись. Но Брюссель вряд ли захочет дразнить Трампа подобным «непослушанием». Однако «налаживать мосты» для будущей дружбы с Тегераном европейцам никто запретить не может.
Катар вкладывается в газовые месторождения Зимбабве
Катарская компания инвестирует $500 миллионов в крупный газовый проект в Зимбабве
Катарская инвестиционная компания Al Mansour Holdings решила сделать крупную ставку на энергетику Зимбабве. Она купила 19,9% акций австралийской фирмы Invictus Energy и готова выделить до $500 млн на развитие газового проекта «Кабора Басса» (Cabora Bassa). Сама Invictus купила проект в 2018 году.
Сделка по покупке доли обошлась катарцам в 37,8 млн австралийских долларов (около $24,56 млн). Эти деньги пойдут в том числе и на бурение приоритетной скважины под названием Мусума-1.
Также глава Al Mansour Holdings, шейх Мансур бин Джабор Аль Тани из катарской королевской семьи, договорился о создании совместного предприятия с Invictus. Новая компания Al Mansour Oil & Gas (AMOG) будет искать и покупать нефтегазовые активы по всей Африке.
Проект, в который вкладываются деньги, выглядит довольно перспективно. По данным исследований, в бассейне Кабора Басса найдено 8 участков с большими запасами газа — 2,9 трлн кубических футов, а также 184 млн баррелей газового конденсата. Там же расположено газовое месторождение Мукую, открытое в 2023 году. Эксперты считают его одной из самых крупных находок в Африке за тот год.
Как заявил глава Invictus, эти инвестиции здорово ускорят развитие всего проекта. Со своей стороны, катарский шейх отметил, что эта сделка — знак долгосрочной верности его компании делу развития Африки, ее энергетической безопасности и экономическим преобразованиям.
Эквадорская нефть может потерять рынок США
Калифорния решила отказаться от нефти из Эквадора
В Калифорнии Сенат единогласно одобрил резолюцию, призывающую пересмотреть импорт сырой нефти из тропических лесов Амазонии с дальнейшим отказом от него. Эти поставки идут главным образом из Эквадора.
НПЗ Chevron в Ричмонде большую часть бензина производит из нефти Амазонии. Топливо продается в Калифорнии, но значительные объемы экспортируются в близлежащие штаты, такие как Аризона и Невада. «Это первый шаг к тому, чтобы Калифорния избавилась от зависимости от нефти из Амазонии», — сказал директор по вопросам климата и энергетики в Amazon Watch Кевин Кениг.
Это решение из соображений защиты окружающей среды: нефтедобыча ведет к вырубке тропических лесов и загрязнению Амазонки, главной реки Южной Америки, а также Мирового океана. Оно принято на фоне стремления Эквадора и Перу расширить буровые работы в Амазонии. Эквадор планирует выставить на аукцион более 2 млн гектаров в рамках «Южного нефтяного раунда», включая участки на отдалённых территориях коренных народов — площадь примерно равна площади штата Нью-Джерси.
«НиК»: Половина всей нефти, добытой в лесах Амазонии, перерабатывается в Калифорнии. В 2024 году Эквадор экспортировал 75,45 млн баррелей нефти с выручкой в $5,387 млрд.
Российской рыбе ищут новые возможности
Развитие сотрудничества с российской рыбной отраслью обсуждали на встречах с представителями Индии, Кот-д’Ивуара, Таинланда в преддверии Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, которые пройдут в Санкт-Петербурге в октябре.
Так, в августе устроители форума и выставки провели переговоры с послом Республики Кот-д’Ивуар господином Коффи Леоном Конаном. Стороны предварительно договорились о поддержке мероприятия и развитии отраслевого взаимодействия.
Сотрудничество обсуждалось и с представителями посольства Индии. Ключевой темой стало расширение объединенной экспозиции отраслевого бизнеса из Индии для участия в питерской выставке Seafood Expo Russia 2025, а также иные направления экономического сотрудничества, сообщили Fishnews в пресс-службе отраслевого выставочного оператора Expo Solutions Group.
Также 19 августа в Москве прошла встреча с торговым представителем Королевства Таиланд господином Судхетом Борибоонсри и сотрудниками аппарата посольства. Стороны рассмотрели как возможности представления экспозиции таиландских рыбопромышленных компаний и ассоциаций на выставке, так и приглашение делегации к участию в деловой программе форума. По итогам переговоров предложения направлены крупнейшим предприятиям рыбной отрасли и официальным лицам Таиланда.
В ближайшие недели планируются встречи с дипломатами и представителями бизнеса из Индонезии, Аргентины, Мексики, Саудовской Аравии, Марокко, Венесуэлы и других стран.
«Россия была и остается ключевым игроком в мировой рыбной отрасли, а растущее присутствие иностранных делегаций это подтверждает. Мы ценим доверие и интерес зарубежных коллег и всегда рады их видеть», — отметил генеральный директор Expo Solutions Group Иван Фетисов.
Он также подчеркнул, что интерес Таиланда к российскому рыбному рынку и позитивный настрой на совместную работу открывают перспективы долгосрочного сотрудничества, которое будет развиваться не только на форуме и выставке в Санкт-Петербурге, но и на международных выставочных площадках, включая China Fisheries & Seafood Expo в Циндао.
В рамках Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге представят национальные инициативы по повышению потребления рыбной продукции внутри страны и наращиванию экспортного потенциала отрасли. Об этом сообщили ранее в пресс-службе Федерального агентства по рыболовству.
Fishnews
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







