Всего новостей: 4275394, выбрано 60336 за 0.328 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
ФПА утвердила рекомендации по защите граждан при принудительной госпитализации
Владислав Куликов
Совет Федеральной палаты адвокатов РФ утвердил рекомендации защитникам по делам о недобровольной госпитализации в психиатрический стационар. Особый вопрос: люди, чья судьба решается, имеют право на свидания с адвокатом наедине и конфиденциально. Адвокат должен принять меры к проведению такого свидания.
Автор методических рекомендаций - кандидат юридических наук, практик с тридцатилетним стажем юридической деятельности Юрий Ершов. Он специализируется на защите прав граждан в области душевного здоровья. По его словам, ФПА РФ сделала важнейший шаг в деле обеспечения реальной защиты лиц, которые особенно в ней нуждаются.
"Количество таких дел в судах - до 20 000 в год, - рассказал он "РГ". - Работая по таким делам в качестве одной из своих узких специализаций, знаю, насколько это острая проблема. Приходилось встречать ситуации, когда человек, желающий подать жалобу на решение о его госпитализации, с изумлением спрашивал: у меня что, был адвокат?! Увы, это не всегда было очевидно. Горькая логика таких дел в том, что они копятся в психбольницах, чтобы быть рассмотренными в своеобразном экспресс-режиме, порой по 20-30 за полдня. И это дела, где решается судьба человека, по итогам которых он лишается свободы, приобретает в глазах окружающих статус "не такого". Для того и нужен суд, чтобы отделить тех, кто в реально остром состоянии, от остальных, кого затянуло в этот конвейер случайно".
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > rg.ru, 14 мая 2025 > № 4779817
Юрий Ершов
В приложении "Госуслуги Дом" появятся новые сервисы для оплаты ЖКУ
Новые сервисы появятся в мае в мобильном приложении "Госуслуги Дом" сообщает пресс-служба Минстроя.
В приложении появится корзина платежей, благодаря которой все актуальные счета можно будет оплатить одним действием.
Кроме того, в платежных документах появится новый статус "Переплата", позволяющий видеть все начисления за ЖКУ, по которым пользователь ранее вносил авансовые платежи, а также там будет удобнее управлять счетами.
В приложении скоро появится и еще один способ связи с управляющей организацией - аварийная заявка. "От оперативности устранения аварии зачастую зависит состояние общедомового имущества и жилья собственников. В ближайших обновлениях мы планируем добавить возможность связаться с аварийной службой своей управляющей организации прямо через приложение, чтобы ускорить время устранения подобных ситуаций и снизить или полностью предотвратить ущерб", - рассказал Александр Абрамков, гендиректор АО "Оператор информационной системы".
Количество скачиваний мобильного приложения "Госуслуги Дом" создано на базе государственной информационной системы ЖКХ - ГИС ЖКХ), направленного на решение всех вопросов ЖКХ в одном окне, превысило 10 миллионов, сообщает пресс-служба Минстроя.
За первые четыре месяца нынешнего года пользователи отправили более 1,5 млн заявок в управляющие организации, из которых 8,5% - коллективные, то есть те, решения по которым ожидают несколько собственников сразу.
"Цифровизация ЖКХ важна не только для собственников квартир, но и для профессионалов отрасли. Мы видим, что в части ответов на обращения собственников жилья уровень ответственности организаций ЖКХ растет. Доля просроченных запросов без ответа снизилась почти вдвое, если сравнивать первые четыре месяца текущего года с аналогичным периодом прошлого года. Также снижается и доля обращений, перенаправленных в Госжилинспекцию. Это значит, что все чаще собственники и управляющие организации решают вопросы напрямую, без привлечения надзорных органов", - отметил замминистра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.
Самой популярной функцией приложения по-прежнему остается оплата счетов за жилищно-коммунальные услуги.
Авторизоваться в приложении можно через подтвержденную учетную запись на портале "Госуслуги". Данные о недвижимости, приборах учета и счетах загружаются автоматически. Жильцам, которые не являются собственниками квартиры или частного дома, потребуется получить гостевой доступ от собственника, чтобы управлять недвижимостью.
Приложение создано на базе государственной информационной системы ЖКХ ("ГИС ЖКХ"). Цифровое решение развивает АО "Оператор информационной системы" при поддержке Минстроя и Минцифры России. Приложение доступно для скачивания в RuStore, AppStore, Google Play и AppGallery.
Марина Трубилина
Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 мая 2025 > № 4779814
Почему предприниматели изучают возможности отказа от мобильного интернета
Спрос на проводную связь среди предпринимателей вырос на 67% в майские праздники
Олег Капранов
После нескольких отключений мобильного интернета в начале мая предприятия малого бизнеса начали переходить на проводную или фиксированную связь. По данным провайдеров, спрос на этот тип подключения в период майских праздников вырос на 67%. Эксперты отмечают, что те представители бизнеса, для кого стабильная связь критически важна, вынуждены срочно изыскивать резервные каналы коммуникации.
Обозреватель "РГ" в дни майских праздников пообщался с рядом представителей малого и среднего бизнеса, которых затронули отключения. Так, по словам представителя одной из цветочных компаний, торгующих цветами на Рижском рынке в Москве, они целиком и полностью понимают причины и необходимость временных ограничений мобильного интернета. "В то же время для нас это доступ к маркетплейсам и заказам оттуда, которые мы должны выполнять в течение четырех часов, иначе нас штрафуют. Это работа кассы и терминалов для приема банковских карт", - говорит предприниматель Роберт М. По его словам, после первого же ограничения связи он и его коллеги озадачились поиском альтернатив.
"Мобильный интернет как способ доставки интернета на точку был оптимальным долгие годы. Даже после того, как операторы отказались от безлимитных тарифов, мы все равно использовали мобильный интернет как наиболее доступный. 1300-1500 рублей в месяц были гораздо привлекательнее, чем тарифы от провайдеров для юридических лиц с ценой подключения от 20 до 30 тысяч рублей и ежемесячным платежом 15-20 тысяч", - говорит владелица небольшой кофейни на улице Гиляровского.
Как рассказали "РГ" в "Ростелекоме", в период 5-6 мая, то есть после первого временного отключения мобильного интернета в Москве, связанного с введением дополнительных мер безопасности, на 40% вырос трафик на сайт с продуктами для малого и среднего бизнеса, где можно оставить заявку в том числе на подключение интернета для бизнеса, а количество заявок на подключение широкополосного доступа (ШПД) в Москве увеличилось более чем на 67%. Был зафиксирован и рост числа подключений к точкам публичного Wi-Fi.
В МТС и "МегаФоне" не фиксируют роста запросов на переходы на проводной интернет от представителей бизнеса. Но отмечают, что можно ожидать отложенного спроса, так как бизнесу нужно время, чтобы оценить изменения на рынке.
Проводной интернет для бизнеса неожиданно оказался более привлекательным, чем несколько лет назад
"Для поддержания стабильного доступа в интернет наши клиенты могут использовать коробочное решение, которое позволяет объединить фиксированную и мобильную связь в одном устройстве. Можно выбрать приоритетный и резервный канал, и в случае сбоя в работе какой-то из сетей устройство автоматически переключится на другую", - пояснили в пресс-службе "МегаФона".
Бизнесмены, чьи точки находятся на первых этажах жилых домов, традиционно пытаются использовать подключения по тарифам для физлиц, однако операторы стремятся это пресекать, говорит Константин Анкилов, управляющий партнер TMT Consulting. "В целом интерес к проводному интернету естественный, бизнесмен сразу проверяет пути решения проблемы, хотя бы чтобы иметь запасной вариант на будущее. Поскольку проблема единоразовая, массового перехода на фиксированный интернет не произойдет - все же для бизнеса эта услуга дороже, чем мобильная связь. Тот, для кого простой бизнеса критичен, перестрахуется, большинство же, скорее всего, продолжат работать в прежнем режиме", - говорит Анкилов.
Изменилось и предложение на рынке. Еще несколько лет назад тарифы для бизнеса действительно были крайне дорогими. Но сегодня, как убедился обозреватель "РГ", цены снизились в 3-4 раза.
В целом же, как показывает опыт начала мая, цифровые сервисы оказались крайне неустойчивыми и очень зависимыми от бесперебойной работы инфраструктуры связи. И для устойчивости развития цифровой экономики и экономики данных необходимы выводы, которые позволят продолжить цифре активно развиваться, не снижая темпов и без пауз.
Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 мая 2025 > № 4779812
Повышение доли оплаты труда в ВВП увеличит покупательную способность работников
Андрей Исаев - о повышении доли зарплат в ВВП
Президент России в двух Посланиях Федеральному Собранию - в 2023 и в 2024 годах - говорил о важности обеспечения ощутимого роста реальных заработных плат в России и поставил задачу до 2030 года неуклонно повышать долю зарплат во внутреннем валовом продукте страны. Такое повышение будет увеличивать покупательную способность работников, что, в свою очередь, положительно скажется на различных отраслях производства.
По данным Росстата, в 2022 году доля оплаты труда наемных работников в ВВП составила 39,4%. В 2023 году она увеличилась на 2,3 процентных пункта и достигла 41,7%. В 2024 году рост был примерно такой же - 2,2%, и доля зарплат во внутреннем валовом продукте составила 43,9%. Если такие темпы сохранятся, то к 2030 году доля оплаты труда работников в ВВП страны должна увеличиться почти до 60%.
Партия "Единая Россия" поддержала инициативу главы государства и активно включилась в процесс ее реализации. В прошлом году мы приняли несколько законов-спутников к закону о занятости населения, которые предусматривают поддержку заработной платы. Также нами было предусмотрено установление минимального размера оплаты труда с 1 января 2025 года в размере 22 440 рублей. Это на 16,6% больше, чем в 2024 году.
Добавлю, что в соответствии с указом президента от 7 мая 2024 года МРОТ должен повышаться темпами, опережающими инфляцию, и к 2030 году достичь величины не менее 35 тысяч рублей в месяц. Таким образом, минимальный размер оплаты труда вырастет более чем в два раза по сравнению с 2023 годом. Это, пожалуй, самая важная мера для повышения доли зарплат в ВВП страны. И не только потому, что она напрямую затрагивает более 4,2 миллиона работающих граждан, но и потому, что повышение МРОТ влечет за собой постепенное увеличение зарплат как в бюджетной сфере, так и в различных отраслях экономики.
Кроме того, при принятии проекта федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов мы предусмотрели необходимые финансовые средства для индексации зарплат целого ряда категорий работников. С 1 января 2025 года заработная плата врачей, учителей, работников культуры, социальных работников выросла на 13,2%, а с 1 октября 2025 года на 4,5% увеличится оплата ряда государственных служащих. В 2026 году индексация зарплат для основной части бюджетников пройдет на уровне 10,2%, а для госслужащих - на уровне 4%. В 2027 году она составит 8,3% и 4% соответственно.
Увеличению доли оплаты труда в ВВП также будет способствовать новая модель оплаты труда преподавателей, ученых, медицинских работников и тех, кто трудится в сфере культуры. Эта модель должна устранить неравенство в зарплатах одних и тех же специалистов в разных субъектах Федерации. В частности, предполагается ввести единую шкалу окладов, стандартизировать компенсационные и стимулирующие выплаты. По поручению президента в 2025 году новая модель начнет внедряться в пилотных регионах. Одним из таких регионов станет Удмуртская Республика, которую я представляю в Госдуме. В 2026 году должны быть подведены промежуточные итоги и принята вся необходимая нормативная база, а с 2027 года президент поручил распространить эту модель на всю страну. Будем внимательно следить за тем, как правительство выполняет данные поручения.
Наконец, председатель "Единой России" Дмитрий Медведев поставил задачу обсудить на партийной площадке тему увеличения доли зарплат в ВВП с участием представителей профсоюзов, объединений работодателей, правительства и экспертов. Надеюсь, что такое обсуждение состоится в самое ближайшее время.
Андрей Исаев
заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе
Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 мая 2025 > № 4779811
Андрей Исаев
Мария Бутина представила сериал по своей книге
Татьяна Замахина
В Минюсте России прошла премьера сериала "Тюремный дневник", основанного на событиях, произошедших с Марией Бутиной в США. Сериал снят по одноименной книге бывшей узницы Вашингтона, ставшей впоследствии депутатом Госдумы.
По сюжету сериала, главную героиню Марию Жукову приглашают на учебу в Америку, где девушка узнает то, что разрушает ее прежние идеалы. Студентка решает начать собственное расследование и вскоре понимает, что стала участницей масштабной игры, которая ставит под угрозу безопасность России. Девушка спешит покинуть страну, однако ее арестовывают до вылета. В течение восьми серий героиня сериала выживает в условиях американской тюрьмы, завоевывает доверие американских арестантов и получает поддержку от Родины.
Фильм направлен на привлечение внимания к проблеме ущемления прав и свобод граждан России в странах Запада
Ее прототип - Мария Бутина - выступила одним из продюсеров киноленты. "То, что получилось в сериале, намного лучше, чем то, что даже я описывала", - сказала она журналистам. Парламентарий уточнила, что "Тюремный дневник" почти не отступает от ее книги по содержанию. "С точки зрения правдивости - на 98% там нет вымысла, хотя мы старались сделать не документальное кино, но все-таки приближенное к реальности", - пояснила Бутина. Она добавила, что сериал охватывает больший исторический период, чем оригинальная книга: создателям телеверсии удалось отразить не только опыт заключения главной героини, но и ее повседневную жизнь в Штатах.
"Сложно сказать, что было бы, если бы я не оказалась в американской тюрьме, но одно я знаю точно: мой тюремный опыт научил меня ценить свою семью, свою малую родину и ценить то, что ты имеешь", - рассказала также парламентарий.
Режиссер сериала - Игорь Копылов (фильмы "Ржев", "Золотая бронза", "Небо", сериалы "Крылья империи", "Ленинград 46") добавил, что героиня сериала с честью проходит проверку на стойкость, силу духа и силу воли - так же, как уже ни один год весь мир проверяет русский характер.
"Создавать сценарий по пережитому - это испытать все заново. Больно? Да. Но это того стоило, - считает Бутина. - Мы с Игорем Копыловым изначально решили: пусть будет правда, даже если резко, по живому, через боль. Откровенность без прикрас - это то, чего от нас ждет общество сегодня".
Сериал направлен на привлечение внимания к проблеме ущемления прав и свобод граждан России в странах Запада. Его создатели считают, что с его помощью продолжится борьба против "отмены" России и переписывания ее истории.
Для работы над сериалом были построены помещения типичной американской тюрьмы. Съемки проходили в Москве, Санкт-Петербурге и Кирове. Сыгравшая главную роль актриса Мария Лопатина назвала свой актерский опыт сложным, но интересным. Мария Бутина, в свою очередь, считает, что ей удалось создать качественный и продуманный образ.
Напомним, что Бутина в июле 2018 года была арестована в США по обвинению в работе иностранным агентом. В тюрьме она провела полтора года, четыре месяца из которых - в одиночной камере. Более 50 часов прошли за допросами. Из США в Россию она смогла вывезти 1,2 тысячи страниц зашифрованных записей тюремного дневника. Вместо тетради ей приходилось писать на всем, что попадалось под руку - на туалетной бумаге, на оборотных листах обвинительного заключения, листах уголовного дела и так далее. На Родине Бутину ждала карьера публициста, телеведущей и кресло в Госдуме - в Комитете по международным делам.
Ранее по книге Марии Бутиной представили одноименный спектакль.
Россия. США > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 14 мая 2025 > № 4779810
Мария Бутина
В каком случае банки могут передать долги клиентов коллекторам? Разъясняет Верховный суд
ВС: Передача долгов по кредитам коллекторам должна быть предусмотрена договором
Наталья Козлова
Больше половины взрослого населения нашей страны имеют долги перед финансовыми организациями. И это серьезная проблема, в том числе и юридическая. В абсолютном своем большинстве банки дела таких проблемных клиентов сдают коллекторским конторам, которые и работают с простыми гражданами. Но оказывается, что долги людей по банковским кредитам можно передавать коллекторам только в случае, если такая возможность предусмотрена договором банка с клиентом.
Именно такой вывод следует из решения Верховного суда РФ, который изучил материалы спора должницы и одной коллекторской конторы. При этом ВС сослался на Закон о защите прав потребителей.
А теперь детали этого спора, возникшего между жительницей Новосибирска и коллекторским агентством с грозным названием. Гражданка получила в региональном банке кредитную карту на 35 000 рублей, процентная ставка составила 25% годовых. После нескольких реорганизаций этот банк вошел в структуру другого, крупного и известного банка. Он-то и переуступил долг коллекторам. Клиентке при этом не сообщили, что право взыскания по ее долгу перешло к другим лицам.
На момент, когда коллекторское агентство пошло в суд, долг должницы достиг 864 886 рублей, из которых половину составил основной долг, а остальное - проценты. Два местных суда поддержали коллекторов. В первой инстанции признали, что гражданка не выполняла обязательства по кредиту. В апелляции с этим согласились и указали, что одобрение клиентки на переуступку долга не требовалось, поскольку "личность кредитора не важна в вопросе исполнения обязательств по кредиту". А еще суд отметил, что в кредитном договоре нет запрета передачи прав на долг "третьим лицам". Спор заметил портал Право.ru.
Клиентка обжаловала эти решения в Верховный суд РФ и там нашла понимание. В ВС заявили, что такой запрет передачи прав на долг и не нужен. Напротив, возможность передачи долга должна быть согласована банком с клиентом и предусмотрена в договоре.
Все неясности формулировок должны толковаться в пользу потребителя как слабой стороны
ВС сослался на пункт 51 Постановления Пленума № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей". Там сказано, что если речь идет об уступке прав требования по кредитным договорам с физлицами, то суду надо руководствоваться Законом о защите прав потребителей. Этот закон не предусматривает право кредитной организации передавать долг физлица "лицам, не имеющим лицензии на право осуществления банковской деятельности". То есть коллекторам. Исключение возможно лишь в случае, если разрешение на переуступку долга согласовано сторонами в договоре. В итоге ВС отправил дело на новое рассмотрение в апелляцию.
Уточним, что это не первое решение ВС, запрещающее практику передачи долга коллекторам без указания на это в договоре. Оно согласуется с уже сформированной ранее практикой. Однако юристы говорят, что сегодня в большинстве договоров условие о возможности уступки долга прописано, но так, что клиент может и не обратить на него внимание.
Эксперты уверяют, что банку, переговорные возможности которого на порядок выше, чем у заемщика, включить такое условие в договор не составляет большого труда. Вполне достаточно указания на "право Банка передать права по кредитному договору третьим лицам". Однако при этом следует учитывать, что все неточности и неясности формулировок должны толковаться в пользу потребителя как слабой стороны в правоотношениях. Вот только, как признают эксперты, чтобы убрать из договора оговорку о третьих лицах, заемщику следует проявить упорство и настойчивость. Или просто найти другой банк, которому вопрос уступки коллекторам не важен.
Напомним, что действующий закон о коллекторах сократил разрешенное количество их контактов с должниками. В результате коллекторы стали опасаться проблем с надзорными органами и стали чаще сразу подавать иски в суды. Правда, это сказалось на общих суммах их доходов. Ведь у коллекторов забрали и право взыскания долгов по ЖКХ.
Определение Верховного суда РФ № 67-КГ19-2.
Россия > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 14 мая 2025 > № 4779809
Мишустин призвал избавить критическую инфраструктуру от иностранных деталей
Владимир Кузьмин
Чтобы обеспечить надежную работу значимых инфраструктурных объектов страны, важно исключить их зависимость от импортных деталей, считает премьер-министр Михаил Мишустин.
Глава правительства провел рабочую встречу с председателем стратегического комитета Управляющей компании Группы КЭАЗ Андреем Канунниковым. Собеседники обсудили проекты Курского электроаппаратного завода, в том числе его участие в индустриальных центрах компетенций и программах профессионалитета.
Глава правительства считает компанию значимой, потому что она выпускает электротехническую продукцию, предназначенную для распределения электроэнергии, промышленной автоматизации и других производственных сфер. "Для надежного функционирования всех объектов критической инфраструктуры, а это и энергетика, и транспорт, и стратегические предприятия, конечно, нужно обеспечивать независимость от иностранных комплектующих и компонентов, в том числе в части коммутационного и защитного низковольтного оборудования", - подчеркнул он.
Курское производство - флагман электротехнической отрасли, заметил руководитель организации. А еще завод является ровесником Победы в Великой Отечественной войне. Сейчас на нем трудятся 2650 человек, половина которых пришли в последние три года, а это следствие активного развития. "У нас шесть центров разработок в разных регионах Российской Федерации", - рассказал Канунников.
Уровень локализации на производстве достиг 96%. "Мы не только детали для своих аппаратов делаем, но и начали производить сырье", - заметил глава компании. В какой-то момент заводу пришлось самостоятельно заняться материаловедением и разрабатывать для себя композитные материалы. С 2022 года современная линейка продукции группы компаний выросла более чем в 5,5 раза, а технология охватывает практически все отрасли.
Уровень локализации на производстве у группы КЭАЗ достиг 96%, за три года современная линейка продукции компании выросла в 5,5 раза
Со всем своим опытом Группа КЭАЗ готова принять участие в работе индустриальных центров компетенций, которые занимаются импортозамещением программного обеспечения. Михаил Мишустин пригласил Андрея Канунникова в июне принять участие в очередной конференции "Цифровая индустрия промышленной России".
На встречах с представителями производств глава правительства регулярно поднимает кадровый вопрос. Премьер-министр постоянно собирает отзывы бизнеса о том, как необходимо улучшить систему подготовки столь необходимых заводам кадров.
Курское предприятие активно участвует в программах профессионалитета, а совместно с Санкт-Петербургским государственным электротехническим университетом реализует проект передовой инженерной школы. Также группа компаний помогает ряду университетов с оснащением лабораторий, заявил Канунников. "Готовим кадры не только для себя, но и для всей отрасли в целом. Поэтому мы просим поддержать проект по организации электротехнического кластера, координатором которого выступает институт развития - фонд "Сколково", и дальнейшей координацией этого проекта непосредственно будет заниматься он", - попросил он премьера.
Михаил Мишустин призвал продолжать активное развитие организации, реализацию крупных инвестиционных проектов, взаимодействие с профессионалитетом и высшей школой. "Курский электроаппаратный завод вносит значимый вклад в энергетическую безопасность страны в целом, в достижение промышленного суверенитета", - заключил глава кабмина.
Россия. ЦФО > Электроэнергетика. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 мая 2025 > № 4779807
Андрей Канунников
Банкам запретят открывать счета подросткам без согласия родителей
Татьяна Замахина
Чтобы защитить детей от действий мошенников, банкам запретят открывать счета подросткам в возрасте от 14 до 18 лет без согласия родителей и иных законных представителей. На это направлен законопроект, который Госдума приняла в первом чтении.
Ранее президент РФ Владимир Путин поручил правительству и Госдуме ускорить принятие законов, запрещающих без согласия опекунов оказывать банковские услуги несовершеннолетним. Авторы инициативы из "Единой России" пояснили, что ее принятие позволит предотвратить совершение противоправных действий с использованием банковских счетов подростков.
По оценкам экспертов, ежегодно объем выдачи несовершеннолетним карт увеличивается на 20-25%. Это связано с тем, что подростки начиная с 14 лет могут самостоятельно заключать договоры об открытии банковского счета и выпуске карты, отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин. И тут таится опасность: преступники входят к детям в доверие и подталкивают их к оформлению дебетовых карт, которые в дальнейшем могут использоваться в незаконных целях. В том числе - для обналичивания средств обманутых граждан. В итоге за небольшое вознаграждение в несколько тысяч рублей через карту несовершеннолетнего такие дельцы проводят миллионы.
Несовершеннолетних хотят защитить от действий финансовых мошенников
Родители обо всех этих финансовых операциях, как правило, не знают. В таких ситуациях дети неосознанно становятся соучастниками преступлений - так называемыми дропперами, пояснил председатель Госдумы. Законопроект позволит предотвратить вовлечение детей в противоправную деятельность, а также обезопасит их от необдуманных поступков, резюмировал он.
Исключение в законопроекте предусмотрено для случаев, когда несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным. Например, если подросток работает по трудовому договору, в том числе по контракту, либо с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
Первый зампред Комитета ГД по финансовому рынку Константин Бахарев напомнил, что дропперы - это лица, которые за вознаграждение передают мошенникам либо свои банковские карты для обналичивания похищенных средств, либо уже обналиченные через банкоматы деньги обманутых граждан. Ежемесячно дропперами становятся от 50 до 80 тысяч человек, и среди них много подростков, которых мошенники вовлекают в свои преступные схемы обещанием легкого заработка, указал он. Новый закон защитит детей от соучастия в финансовых преступлениях, считает депутат.
На этом депутаты не остановятся: в весеннюю сессию, по словам Бахарева, Госдума рассмотрит законопроект о введении уголовной ответственности за дропперство. Мало того, к внесению готовится проект, который предлагает ограничить максимальное число банковских карт, которые могут быть оформлены на одно лицо. В случае поддержки инициативы один человек сможет оформить до 20 банковских карт на себя, в том числе максимум до пяти карт в одном банке.
Член Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин обратил внимание на то, что нововведение не лишает подростков права на труд и доход, но делает оформление финансовых инструментов более контролируемым. То есть не будет таких ситуаций, когда родителей поставят перед фактом, что карта их ребенка оказалась в руках мошенников.
Зампред Комитета по экономической политике Сергей Алтухов привел данные ЦБ, согласно которым в России открыто порядка 25 млн детских карт и около 15 млн активно используется. "Сегодня ребенок может самостоятельно оформить карту или даже взять микрокредит. До 40% карт открыты без прямого контроля родителей - через онлайн-банки или упрощенные процедуры, - добавил он. - При этом дети чаще становятся жертвами прямого обмана через фишинговые сайты, всевозможные подписки, покупки в играх и на стриминговых платформах без ведома родителей".
А член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Джамаладин Гасанов рассказал, что в некоторых регионах страны зафиксированы случаи, когда преступники вербуют подростков старших классов и колледжей для получения от них банковских карт, которые затем используются для отмывания денег.
Зампред Комитета по малому и среднему предпринимательству Тимур Каноков считает, что принятие законопроекта не только укрепит правовую защиту несовершеннолетних, но и будет способствовать их финансовому образованию и интеграции в современные экономические реалии.
"Безусловно, статья 26 Гражданского кодекса РФ предусматривает право несовершеннолетних самостоятельно распоряжаться своими доходами и вкладами. Однако, необходимо учитывать возрастные особенности подростков, их недостаточную финансовую грамотность и подверженность влиянию со стороны, - добавил член Комитета ГД по бюджету и налогам Никита Чаплин. - Открытие счета и получение дебетовой карты - это серьезный финансовый инструмент, требующий ответственного подхода".
Россия > Финансы, банки. Образование, наука > rg.ru, 14 мая 2025 > № 4779806
Путин обсудил с бизнесменами работу под санкциями и возвращение западных брендов
Кира Латухина
Президент РФ Владимир Путин на встрече с представителями "Деловой России" высоко оценил работу отечественного бизнеса на фоне санкций, назвал инфляцию главной проблемой российской экономики и пояснил критерии возвращения западных брендов на отечественный рынок - оценивать надо по поведению за три года и извинений будет недостаточно.
Глава государства отметил, что экономика России развивается в большой степени благодаря усилиям бизнеса. "Несмотря на все сложности, на так называемое внешнее давление, все-таки в позапрошлом году мы добились значимого роста ВВП - 4,1%, а в прошлом году - 4,3%", - сказал он. Это результат совместной работы государства, бизнеса и трудовых коллективов, своего рода сплав, сравнил Путин. Президент подчеркнул, что и на СВО пошли люди из трудовых коллективов. "Если киевские власти занимаются принудительной мобилизацией, людей, как собак, вылавливают на улицах, то у нас-то ребята идут добровольно сами. 30 тысяч они сейчас вылавливают человек, а у нас по 50-60 тысяч в месяц сами приходят ребята", - сказал он.
"Несмотря на то что часть наших ребят сейчас занимается защитой нашей Родины, у нас с тылом все равно все в порядке, мы тоже сумели мобилизоваться, развернули производство, поставили все необходимое на передовую, сохранив при этом возможность нормальной повседневной жизни. Коллективы привыкли к этим бесконечным санкционным бомбардировкам", - заверил председатель "Деловой России" Алексей Репик. "Экономический контур безопасности защищен надежно", - сказал он. "Нас пугают апокалипсисами, можно сказать - не выйдет, - мы справились в 2022-м, справимся и сейчас", - заключил Репик.
Сейчас многого удалось добиться нашим предпринимателям - бренды появляются сотнями, тысячами
Речь на встрече зашла о судьбе западного бизнеса, который ушел из России. Путин привел в пример аграриев и западные страны, которые "жульничают на самом деле, подписывают документы в рамках ВТО, а скрытые субсидии в огромных количествах идут и создают огромные преференции, в том числе и на нашем рынке". Он возмутился и тем, что нашим производителям было не пробиться на те полки, с которых товар раскупают. "Чушь какая-то! Сколько можно - говорили-говорили, хоть кол на голове теши, ничего не получается", - заметил президент.
"Сейчас многого удалось добиться нашим предпринимателям - бренды появляются сотнями, тысячами", - оценил Путин. "Некоторые вещи по качеству лучше, чем представляли раньше иностранные производители на нашем рынке", - сравнил он. "На рынок зашел, застолбил, все, потом не выгнать, что угодно делай, не пробиться", - сказал президент. "Теперь они сдуру запретили своим компаниям работать. На меня крупный бизнес выходит, хотят вернуться. Ну ради Бога, пожалуйста. Но нам нужно посмотреть, кто как себя вел", - пояснил условия глава государства. "Кто-то нахамил, оскорблял нас - ну пускай сидит где-то, Бог с ними", - сказал он.
Президент не согласился, что такие компании, которые переводили деньги ВСУ, должны извиниться и могут вернуться. "Нет, этого точно недостаточно. Они сейчас наизвиняются. Я десятилетиями со многими общался. Они очень серьезные люди, грамотные, прагматичные, считать умеют, добиваться своих целей. Они завтра извинятся, если им нужно вернуться на наш рынок, чего угодно отдадут. И расцелуют тебя в уста", - заметил он. "Этого недостаточно. Нам нужно обязательно смотреть на эти вопросы с прагматической точки зрения - выгодно нам, чтобы та или иная компания пришла, значит, надо пускать. Невыгодно, надо найти тысячу причин, почему ее здесь не должно быть", - подчеркнул Путин. "И среди них 999 причин будут точно соответствовать требованиям ВТО, а по одной будем спорить в судах лет 15 как минимум", - сказал он, напомнив, что именно это и сказали западные компании, уходя с рынка. "И мы так должны с ними поступать. Ничего личного, только бизнес", - заметил Путин.
Правительство выработает условия возврата с учетом поведения партнеров в предыдущие три года. Путин отметил, что были компании, которые уходили со слезами под давлением. "Но мы таких всех знаем, и я просил правительство иметь это в виду", - сказал он. "Прежде всего будем ориентироваться на интересы нашего бизнеса. Надо быть гибкими, исходить исключительно из наших национальных интересов", - пояснил глава государства.
На встрече подняли вопрос новых санкций. "Пугаться нельзя, - предупредил президент. - Кто начинает пугаться, тот сразу все проиграл". "Но понимать, что может происходить, обязательно нужно, и надо быть готовыми к любым действиям наших возможных будущих недоброжелателей", - сказал он. "Они же в ущерб себе делают многие вещи. Кажется, что не будут того-то и того-то делать точно, потому что это им вредит, но делают же, придурки. Извините, пожалуйста", - заметил Путин. И объяснил, почему так сказал: "Ведущие экономики мира в рецессию впадают, только бы нам навредить. Куплю билет и не поеду называется, назло кондуктору". "Мы, конечно, должны как минимум минимизировать негативные последствия для нас", - заметил президент. Но надо быть готовыми ко всему, добавил он.
Одной из главных проблем сегодняшней экономики Путин назвал инфляцию. Ее нужно затормозить, не тормозя экономику, считает он. "Необходима мягкая посадка, которая позволила бы добиться ситуации, при которой ЦБ бы понизил ключевую ставку", - пояснил он.
Также говорили об изменениях НДС. Заметив, что по этой теме все время идет дискуссия в правительстве, президент согласился, что нужна тонкая работа по отраслям. Конкретно обсудили общепит. Министр финансов Антон Силуанов рассказал, как в ресторанах по пятницам мухлюют с чеками. "Хитрят все, надо просто это признать", - заметил Путин и предложил проработать более эффективные меры наказания за злоупотребления с уплатой НДС. "Такие, чтобы они, конечно, никого за это на 20-25 лет в тюрьму не отправляли, но были бы действенными и эффективными", - пояснил он. "Надо просто найти оптимальный вариант и для того, чтобы потребитель получал выгоду, и чтобы государство не страдало, а общество развивалось", - заключил Путин.
Сейчас ставка НДС в России 20%. Силуанов рассказал, что для общепита подготовлены поправки о снижении порога, до которого не платится НДС, с 2 млрд рублей выручки до 3 млрд. Их внесут в весеннюю сессию. "Коллеги говорят: давайте сделаем для общепита пониженную ставку НДС в 3% с тем, чтобы не было желания дробиться. Такие факты есть, и мы видим, что крупные сети дробятся. Мы готовы рассматривать вопрос относительно 3% без вычета, может быть, 3-4%, нужно более внимательно расчеты провести", - заметил он.
Президент отреагировал на замечание одного из участников, что местные власти заявляют о пониженном интересе к компаниям малого и среднего бизнеса, потому что "ничего от них не получают". "Заинтересовать нужно местные власти как-то. Один процентик или что-то меньше, - какой-то доход у них должен быть от этого, и тогда они будут активно содействовать всему этому процессу", - сказал президент и предложил Силуанову над этим подумать.
Тем временем
Владимир Путин назвал Большой театр и Мариинку символами России
Президент РФ Владимир Путин принял участие в совместном заседании попечительских советов Большого и Мариинского театров, которое прошло в Кремле. Глава государства назвал их мощными символами России, воплощением великой русской культуры и предложил обсудить перспективы их развития.
Многие компании, меценаты активно помогают не только двум ведущим театрам страны, отметил Путин. "Вы поддерживаете и другие творческие коллективы, музеи, библиотеки, учреждения культуры, участвуете в реализации инициатив, связанных с сохранением культурного и исторического наследия, организуете гастроли, фестивали, конкурсы, концерты, просветительские и выставочные мероприятия и программы", - перечислил он, обращаясь к участникам встречи. Особо президент выделил вклад присутствующих в поддержку молодых музыкантов, художников и артистов. "Культурное достояние, духовная идентичность, творческое богатство - это мощная основа для развития страны, консолидации общества", - считает Путин. Он поблагодарил членов попечительских советов за поддержку самых разных проектов в сфере культуры - тем самым они вносят большой вклад в укрепление единства народа.
Особо президент отметил деятельное участие членов попечительских советов в жизни флагманов отечественной культуры - Большого театра и Мариинки. "Вы их настоящие друзья и партнеры", - считает он. "Спектакли и концерты этих прославленных театров и их филиалов хорошо востребованы и любимы публикой", - продолжил Путин, добавив, что каждый год у них свыше десяти премьер.
"Большой театр и Мариинка - это два мощных символа России, без всякого преувеличения, это наша гордость, воплощение великой русской культуры и мировые центры музыкального искусства, и нам, безусловно, нужно четко видеть перспективы их развития", - подчеркнул Путин.
В следующем году у Большого юбилей, 250 лет. Президент заметил, что театр входит в число особо ценных объектов национального наследия и назвал его достоянием народа России. После чего предложил обсудить ход подготовки к празднованию.
Россия. ЦФО. СЗФО > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 мая 2025 > № 4779804
Владимир Путин
Почему российские банки переводят клиентов с Visa на карты "Мир"
Кирилл Каштанов
Российский банк "Акцепт" планирует прекратить обслуживать карты Visa уже с 1 июля. Это первый прецедент на банковском рынке, и переход может быть вызван проблемами с сертификатами безопасности чипов, говорят опрошенные "Российской газетой" эксперты. Другие банки пока их продолжают обслуживать. Такие карты с марта 2022 года, по сути, потеряли статус международных: обслуживаются они на базе НСПК (оператора карт "Мир"), а платить за границей с их помощью не выйдет. Поэтому срок действия карт автоматически продлевали до 2027-2030 годов.
Обслуживание банковских карт Visa банк "Акцепт" продолжит без каких-либо ограничений до 1 июля 2025 года, говорят в пресс-службе. Там предлагают обновиться до карты "Мир" бесплатно и напоминают, что текущий счет продолжит работать в обычном режиме со всеми функциями. Аргументирует свое решение банк "повышением качества обслуживания и уровня защиты прав и интересов".
Но реальная причина, скорее всего, связана с истечением сроков действия сертификатов безопасности чипов (они отвечают за шифрование данных карты во время связи терминала и банка, когда покупатель совершает оплату), о чем стали появляться сообщения в конце 2024 года, указывает аналитик Банки.ру Эряния Бочкина.
Ранее о проблеме с сертификатами говорил первый зампред правления банка ВТБ Георгий Горшков. По его словам, у ряда российских банков они перестали работать с 2025 года. Поэтому поддержка карт Visa и Mastercard будет зависеть от решений самих банков.
Ограничения при этом затронули только часть операций, поэтому карта с истекшим сертификатом точно не превратится в "кирпич". Как тогда оценивали в банке, ситуация затронет не более 1% карт на рынке, так как у подавляющего числа клиентов уже есть в кошельке "Мир".
"Этот вопрос вполне решаемый. Помните, как два года назад банки сделали все карты бессрочными, отменив срок действия карты как фактор для ее приема? Здесь ситуация похожая. Идут дополнительные тесты с такими картами", - отмечал Горшков ранее.
Карты с истекшими сертификатами могут не сработать в некоторых терминалах и банкоматах. Однако ЦБ к этому подготовился заранее, и большинство банков обновили свои системы, говорит Артем Журавлев, директор продукта Method в финтех-компании Paygine.
Выпущенные ранее карты Visa и Mastercard от ВТБ работают без перебоев - с их помощью можно по-прежнему оплачивать покупки и снимать и вносить наличные в банкоматах, рассказали "Российской газете" в пресс-службе банка.
Абсолют Банк продолжает обслуживать карты международных платежных систем. "Если они портятся в связи с длительным сроком эксплуатации, мы предлагаем перевыпустить карту на основе российской платежной системы", - отмечает Виталий Костюкевич, директор департамента розничных продуктов банка.
Массовых проблем, связанных с их "устареванием", не наблюдается, говорит Бочкина. Технически "пластик" может быть пригоден к использованию в течение одного-двух десятков лет, пока естественным образом не накопится физический износ или карта не будет повреждена.
Многие банки сейчас автоматически продлевают срок действия банковских карт, в том числе "Мир", поэтому их не надо перевыпускать. Об этом говорится на сайте Сбербанка. Ими можно пользоваться как раньше, даже если срок, указанный на пластиковой карте, истек, отмечает банк.
Карты "Мир" стали бессрочными с того момента, как Visa и Masterсard ушли из России в марте 2022 г., рассказали корреспонденту "Российской газеты" в службе поддержки одного из банков. Их карты, выпущенные российскими банками, перестали работать за границей, но продолжили функционировать внутри страны за счет инфраструктуры Национальной системы платежных карт (НСПК) и российских банков. Последние в 2022 году массово и в автоматическом режиме продлевали истекающий срок действия таких карт до 2028 года или вообще бессрочно, чтобы клиенты могли избежать проблем с платежами.
"Однако через какое-то время некоторые игроки все же начали постепенно переводить клиентов с карт Visa и Mastercard на карты "Мир", в том числе при перевыпуске", - отмечает Бочкина.
Переходить на карту "Мир" целесообразно, считает Костюкевич. Карты Visa и Mastercard, выпущенные российскими банками, не дают никаких преимуществ держателям, в том числе при оплате за границей. Нередко берется даже плата за обслуживание. В то же время карты платежной системы "Мир" участвуют в программе лояльности НСПК и позволяют расплачиваться в некоторых дружественных странах.
Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 мая 2025 > № 4779803
Выслушать обязательно. Кассационный суд запретил лишать подсудимого последнего слова
Первый кассационный суд запретил лишать подсудимых последнего слова
Владислав Куликов
Первый кассационный суд общей юрисдикции в свежем обзоре судебной практики сделал принципиально важные разъяснения: нельзя лишать подсудимого последнего слова ни в первой, ни во второй инстанции. Прежде чем решить судьбу человека, ему надо дать высказаться.
В качестве примера кассационная инстанция привела два дела. В каждом суды не позволили обвиняемым сказать все, что они думали о своем процессе. В первом случае некий житель Одинцово был осужден за угрозу убийством. Поскольку гражданин уже был судим, суд первой инстанции отправил его в колонию строгого режима.
Сам осужденный вину не отрицал, но считал, что ему назначили излишне суровое наказание. Свои доводы, почему к нему стоит отнестись мягче, он хотел изложить в последнем слове. Но проблема в том, что высказаться в конце процесса ему не дали. И поэтому приговор был отменен.
"Непредоставление осужденному последнего слова является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, в связи с чем приговор нельзя признать законным и обоснованным", - подчеркнула кассационная инстанция в своем постановлении.
Теперь нижестоящим инстанциям предстоит вновь рассмотреть дело и изучить все доводы подсудимого.
В другом деле некий житель Вольска Саратовской области был осужден за вандализм: порчу имущества в общественном месте. Однако в апелляции суд сразу после прений сторон удалился в совещательную комнату, не предоставив подсудимому последнего слова. Теперь второй инстанции придется все-таки выслушать человека: приговор отменен.
И эти два дела должны стать ориентиром для всех нижестоящих судебных инстанций.
Как напомнил кандидат юридических наук адвокат Вячеслав Голенев, пару лет назад пленум Верховного суда России сделал специальные разъяснения: подсудимому необходимо предоставить последнее слово, даже если дело рассматривается в апелляции. Исключений быть не должно.
При этом Верховный суд страны до этого не раз указывал нижестоящим инстанциям: судебное решение лишь тогда можно считать справедливым, когда подсудимый смог максимально полно высказаться по своему делу. Если что-то не удалось сказать в ходе процесса, последнее слово - шанс объясниться и окончательно снять все вопросы.
Причем правило "дайте человеку высказаться" действует не только в первой инстанции, но и в апелляции. Пленум Верховного суда России особо обратил на это внимание. Теперь кассационные инстанции на практике реализуют правовые позиции Верховного суда страны.
Между тем ранее Первый кассационный суд общей юрисдикции в другом обзоре судебной практики разъяснил, что в случае смерти лица, привлекаемого к уголовной ответственности, право последнего слова, в том числе в суде апелляционной инстанции, принадлежит его близкому родственнику, в случае если он настаивает на продолжении производства по делу.
Это очень важный момент. В случае смерти подсудимого процесс обычно прекращается. Но бывает, что родные настаивают на невиновности покойного, им важно очистить его имя. Тогда процесс должен продолжаться, и именно близкие люди подсудимого выйдут к судьям с последним словом. Причем выйти они могут также два раза: и в первой инстанции, и в апелляции.
В свою очередь, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции не так давно разъяснил, что подсудимому надо обязательно предоставить последнее слово. Даже если он плохо себя вел в ходе процесса, лишать его права высказаться нельзя.
Высокая инстанция напомнила: согласно Уголовно-процессуальному кодексу в случае нарушения порядка в судебном заседании, неподчинения распоряжениям председательствующего или судебного пристава подсудимый может быть удален из зала судебного заседания до окончания прений сторон. Но при этом ему должно быть предоставлено право на последнее слово.
Это значит, что потом человека надо обязательно вернуть в зал и выслушать. Когда настанет время.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 14 мая 2025 > № 4779802
Роскошь, а не средство передвижения. Как новый закон о локализации такси повлияет на рынок
Принятие закона о локализации такси приведет к росту цен на поездки
Татьяна Замахина,Мария Кузнецова,Владимир Баршев
Таксистов, работающих в России, пересадят на отечественный транспорт. Посвященный этому закон приняла Госдума. Депутаты после консультаций с правительством и бизнесом смягчили документ, чтобы не создать риски дефицита машин такси. Но по мнению экспертов новый закон поможет производителям автомобилей. Но от такого нововведения могут вырасти цены на такси.
Меры принимаются по поручению президента РФ: Владимир Путин еще в начале июня 2023 года поручил рассмотреть и разработать требования к локализации производства автомобилей такси. "Если коротко, то законопроект о том, чтобы мы ездили на автомобилях такси, которые отечественные или в высокой доле собираются и производятся на территории РФ. Практика эта достаточно распространенная, многие страны так делают", - изложил суть первый зампред Комитета ГД по транспорту Павел Федяев.
Поддержка отечественного автопрома - цель понятная, но тут, как говорится, есть нюансы. Законопроект, который прошел первое чтение еще в начале прошлого года, породил множество споров. Бизнес-сообщества заявили, что документ, обрушившись на рынок в таком виде, замедлит обновление автопарков, создаст проблемы для самозанятых водителей.
Если сами не будем развивать свое автомобилестроение, его за нас никто развивать не будет, пояснил председатель Госдумы Вячеслав Володин
Изначально парламентарии предлагали закрепить правило, по которому уже с 1 октября 2025 года все приобретаемые для легковых перевозок автомобили должны быть произведены в России. Под заявленные критерии подпадали только модели "АвтоВАЗа" с большой долей локализации, а также отдельные модели "Москвича", еще некоторые немассовые модели.
После длительных консультаций с кабмином и бизнесом депутаты вышли на компромиссный вариант. "В итоге предложена норма, в соответствии с которой перечень производителей расширяется", - пояснил председатель Госдумы Вячеслав Володин. На пленарном заседании он заявил, что планируется учесть региональную специфику, и в итоге нормы закона охватят продукцию заводов и Калининграда, и Москвы, и Тулы, и Дальнего Востока, и Самарской области, и Санкт-Петербурга. В целом же такие меры принимать необходимо, уверен он: "Когда против нас такое количество санкций, вызовов, угроз, плюс демпингуют в мире для того, чтобы свою продукцию нам затолкать, - понятно, что если сами не будем развивать свое автомобилестроение, его за нас никто развивать не будет".
Еще важный момент, который выделил спикер Госдумы, - в качестве такси можно будет использовать машины, произведенные по специальным инвестиционным контрактам.
Речь в первую очередь о тех договорах, которые заключены в период с 1 марта 2022 года по 1 марта 2025-го. Это тоже важное смягчение. В целом переход на новые нормы будет постепенным. Он начнется с 1 марта 2026 года и для подавляющего большинства регионов завершится 1 января 2033 года - с этого срока единственным критерием для внесения в реестр такси станет количество набранных баллов за локализацию либо решение правительства.
Высокие расходы на замену автомобиля и долгая окупаемость приведут к уходу из отрасли до 51% водителей, а это 507 тысяч человек
Исключение сделано для ряда регионов. Требования к машинам такси в Калининградской области и Сибирском федеральном округе не будут применяться до 1 марта 2028 года, а в регионах Дальневосточного федерального округа - до 1 марта 2030-го.
Но и здесь есть нюансы. Как выживать при новых правилах тем, кто работает в такси не по найму, а в качестве индивидуального предпринимателя или вообще самозанятого? Это оценили экономисты НИУ ВШЭ.
Они пришли к выводу, что федеральный бюджет может недополучить около 350 млрд рублей в течение трех лет из-за снижения налоговых поступлений от ухода водителей "в тень", а также таможенных пошлин, утилизационных сборов и акцизов за импортируемые автомобили. Они обратили внимание, что в течение нескольких лет самозанятые потеряют доступ к работе в такси, расходы таксопарков вырастут, что приведет к убыточной деятельности большей части перевозчиков. В результате водители будут уходить из отрасли, дефицит кадров в такси может увеличиться до 500 тыс. человек в течение трех лет.
Эксперты Аналитического центра при правительстве тоже оценили последствия принимаемых поправок. "Расходы на приведение действующего парка такси в соответствие с законопроектом по карману далеко не каждому, и в результате отрасль может недосчитаться примерно половины работающих сегодня водителей. Причем сильнее других пострадают частично занятые водители, играющие ключевую роль на рынке сразу пяти федеральных округов. Что же касается тарифов, то на горизонте 5-7 лет можно ожидать их существенный рост", - говорится в их исследовании.
Новые автомобили, подходящие для такси, стоят вдвое дороже подержанных, и цены на них растут быстрее. В таксопарках в среднем по стране доля машин, соответствующих требованиям законопроекта, - не более 20%. В Дальневосточном же федеральном округе доля импортных автомобилей 96%.
Увеличение расходов на обновление автомобилей аналитики прогнозируют для всех групп рынка, но наибольшие издержки почувствуют водители частичной занятости на собственном автомобиле. Высокие расходы на замену автомобиля и долгая окупаемость приведут к уходу из отрасли до 51% водителей, около 507 тысяч человек, считают они.
Впрочем, глава думского Комитета по транспорту Евгений Москвичев сообщил, что тех, кто стал работать в такси раньше принятия поправок в закон, новые требования не коснутся. Закон обратной силы не имеет. По его словам, никому не придется продавать имеющийся импортный или нелокализованный автомобиль такси, чтобы принудительно поменять его на высоколокализованный аналог.
Однако руководитель Центра компетенций Международного Евразийского форума такси Станислав Швагерус обратил внимание на то, что закон ставит жесткий запрет на использование машин, выпущенных в рамках Специального инвестиционного контракта после марта 2025 года. А что делать с теми производителями, которые заключат такие контракты позже? У них можно закупать машины для такси?
Так на чем будут передвигаться граждане после вступления в силу нового закона? И чего им это будет стоить?
Очевидно, что таксопарки смогут закупать только LADA. Нынешнее разнообразие классов - "эконом", "бизнес", "премиум" - сойдет на нет. Не производятся в России машины таких классов.
Как пояснил главный редактор журнала "За рулем" Максим Кадаков, такси снова станет роскошью, а не средством передвижения. Цены на эти услуги будут расти. Поскольку таксистам и таксопаркам надо будет компенсировать и закупку новых авто, и их ремонт, чтобы машины не простаивали. И никаких субсидий для них не предусмотрено. Но нашим людям не привыкать к таким условиям, потому что и раньше они в булочную на такси не ездили.
Россия > Транспорт. Авиапром, автопром > rg.ru, 14 мая 2025 > № 4779800
Курс на технологический суверенитет. Академик Сергей Чернышев - о пассажирском "сверхзвуковике" и испытаниях МС-21
Академик Чернышев: Мы сможем обойтись отечественными разработками в авиастроении
Наталия Ячменникова
Почему для пассажирского сверхзвуковика вес так же важен, как и для космического корабля? До какого минимума можно снизить звуковой удар? Можно ли весь самолет сделать из композитов? Об этом мы говорим с научным руководителем Центрального аэрогидродинамического института имени профессора Н.Е. Жуковского (ЦАГИ, входит в НИЦ "Институт имени Н.Е. Жуковского"), вице-президентом РАН, академиком Сергеем Чернышевым.
Сергей Леонидович, одна из самых амбициозных задач мирового авиастроения - создание эффективного и не шумного пассажирского "сверхзвуковика". Ученые разных стран включены в эту гонку. Что отличает Россию?
Сергей Чернышев: Концепция создания сверхзвукового пассажирского самолета нового поколения у разработчиков ведущих стран близка: это увеличение топливной эффективности, снижение громкости звукового удара, шума на местности по сравнению с Ту-144 и "Конкордом". Однако подходы действительно разные. Так, зарубежные производители ориентируются в основном на трансатлантические и транстихоокеанские перелеты, где требования к громкости звукового удара могут быть не такими жесткими, как при полетах над сушей. А вот наш самолет, который будет применяться в том числе и для трансконтинентальных перелетов, требует весьма низкой громкости звукового удара, достаточной для полетов над населенными территориями.
Какие масштабные исследования намечены в реализации отечественного проекта "СГС" - сверхзвукового гражданского самолета?
Сергей Чернышев: Это в первую очередь разработка отечественного газотурбинного двигателя, обеспечивающего требуемые тяговые и расходные характеристики вместе с возможностью длительного, более четырех часов, полета на сверхзвуковой скорости. Разработка сетчатых и пробионических конструкций для снижения веса планера.
Это разработка интегрированной с планером силовой установки, в том числе с уникальными воздухозаборниками, расположенными сверху на фюзеляже, малошумным сопловым устройством. Это специальная форма фюзеляжа, приближающая его вместе с крылом и оперением к эквивалентному телу минимального звукового удара. Это разработка методов и алгоритмов расчета звукового удара с учетом свойств реальной атмосферы, фокусировки звукового удара при нестационарном полете и другие.
Почему до сих пор не приняты международные нормы по звуковому удару? Участвуют ли в рабочей группе ИКАО российские ученые?
Сергей Чернышев: В рамках Комитета по охране окружающей среды от воздействия авиации ИКАО идет активная работа по подготовке стандарта по звуковому удару. Принятие норм предполагается через три года, на заседании Ассамблеи ИКАО. Эти нормы имеют принципиальное отличие от традиционных: по шуму, эмиссии, СО2 и т.д. Поэтому для их разработки требуется решение новых задач, связанных с надежной диагностикой, метрикой, в которой следует звуковой удар измерять, проблемой турбулентности атмосферы, по которой он распространяется, и многое другое.
Безусловно, представители России (НИЦ "Институт имени Н.Е. Жуковского", ЦАГИ) продолжают участвовать в заседаниях подгруппы по звуковому удару рабочей группы WG1 КАЕП ИКАО.
И до какого минимума можно снизить звуковой удар?
Сергей Чернышев: Его сила зависит от многих факторов: веса и формы самолета, высоты и скорости полета, состояния атмосферы и рельефа местности. При полете могут образовываться области фокусировки ударных волн с местным усилением избыточного давления. Наша задача - снизить не только прямое воздействие звуковой волны, но и избежать фокусировки в зонах, прилегающих к трассе полета.
Уровень звукового удара (резкий перепад давления в ударной волне) от Ту-144 и "Конкорда" был примерно в диапазоне 100-140 паскалей. Наши исследования показывают: скачок давления не должен быть больше 15 паскалей. А если использовать для оценки звукового удара громкость, то ее приемлемый уровень для населения в городах может составить около 65 децибел. Он сравним с шумом большого города. Приведенные значения - кандидаты на новые нормы звукового удара. Американцы хотят быть первыми со сверхзвуковым самолетом, но и для них эти нормы являются крепким орешком.
Несколько особняком стоит проблема воздействия "хлопка" на флору и фауну, что влечет за собой большое количество не всегда аргументированных, но пиарно очень востребованных претензий к сверхзвуковому транспорту будущего.
Используя свой опыт и знания, мы сможем обойтись отечественными разработками в авиастроении, нисколько не уступающими зарубежным
А почему для сверхзвукового самолета, как утверждают, вес так же важен, как и для космического корабля?
Сергей Чернышев: Да, важен. Каждый килограмм веса сверхзвукового самолета должен быть обеспечен тягой двигателей величиной 0,35-0,4 кг. Это чтобы преодолеть волновой барьер и разогнать самолет до скорости, соответствующей числу Маха 1,6-1,8, и далее продолжать крейсерский полет с этой скоростью. Чем больше вес, тем большая потребная тяга, тем больший расход топлива.
Кроме того, известно, что при разных компоновках самолета громкость звукового удара на земле примерно пропорциональна квадратному корню от полетного веса. Поэтому с точки зрения и экономики, и экологии (эмиссии двигателя), и шума на взлете, и звукового удара необходимо снижать взлетный вес самолета. Для уменьшения его вредного воздействия на человека и окружающую среду, а также повышения эффективности коммерческих перевозок.
Появилась информация, что за океаном завершил серию наземных испытаний экспериментальный сверхзвуковой самолет Х-59. А в какой стадии находится разрабатываемый в России демонстратор комплекса технологий самолета "Стриж"?
Сергей Чернышев: В настоящий момент идет эскизное проектирование. "Стриж" отличается от западных аналогов уникальной аэродинамической схемой с носовой частью большого удлинения, которая предназначена для снижения звукового удара. Идет изготовление инновационной конструкции композитного отсека фюзеляжа с сетчатой конструктивно-силовой схемой, позволяющей повысить жесткость корпуса большого удлинения, и встроенной системой мониторинга на основе волоконно-оптических датчиков деформации. Создан отечественный программный продукт по моделированию звукового удара при его распространении до поверхности земли в условиях реальной атмосферы и с учетом турбулентности в приземном слое.
В конце апреля НИЦ "Институт имени Н.Е. Жуковского" впервые в мире провел испытания интеллектуальных технологий для сверхзвукового гражданского самолета. Пилоты подняли в небо демонстратор с системой технического зрения в составе летающей лаборатории Як-40 и управляли им из кабины без остекления: только с использованием систем внешнего видения на базе камер разных спектральных диапазонов. Это огромный рывок вперед.
У пассажирского сверхзвуковика нового поколения не будет остекления кабины? Почему?
Сергей Чернышев: Не будет. Форма носовой части не предполагает остекления кабины пилотов: их почти невозможно там разместить. Поэтому говорят о "темной кабине", где картинка перед пилотами будет создаваться при помощи систем искусственного зрения. Или дополненной реальности. Очень много вопросов, связанных именно с интеллектуализацией кабины пилотов. Сверхзвуковой самолет должен быть оснащен техническим оборудованием, которое может видеть лучше, чем человек. Информационное поле кабины - одна из важнейших критических технологий.
Кто еще в мире ведет исследования по сверхзвуку? Есть ли обмен информацией между учеными?
Сергей Чернышев: Такие исследования помимо России и США ведут страны ЕС, Япония, Китай. В открытой печати представлен большой объем информации по данной тематике. ЦАГИ совместно с институтами и предприятиями авиационной отрасли принимал участие в международном проекте RUMBLE, целью которого была выработка предложений по нормированию звукового удара для перспективного сверхзвукового гражданского самолета.
Наши исследования, испытания в аэродинамических трубах доказали, что самолет может быть сделан и с хорошей аэродинамикой, и с очень низким уровнем звукового удара. Нами рассматривается несколько вариантов: самолет на 12-16 пассажиров, на 60-80. Есть вариант совсем маленького делового самолета - на 6-8 пассажиров. Это разные по весу и размерам воздушные суда. Пока речь идет о создании небольшого по размерам самолета, для которого проще решаются технологические проблемы. Это разумный старт на новом витке освоения мирного сверхзвука.
Говорят, классическая аэродинамика исчерпала ресурс возможностей совершенствования авиатехники. Не потому ли такой огромный интерес вызывают нетрадиционные аэродинамические компоновки: самолет интегральной схемы, с гибридной силовой установкой?
Сергей Чернышев: Авиаконструкторы рассматривают различные способы улучшения безопасности полета и экономических характеристик перспективных летательных аппаратов. Возможная реализация этих идей - дело более отдаленного будущего. Среди них - активное управление обтеканием элементов самолетов, использование искусственно созданной холодной плазмы для управления пограничным слоем воздушного потока (эффекты плазменной аэродинамики).
Давняя мечта аэродинамиков - ламинаризация обтекания, что может заметно уменьшить аэродинамическое сопротивление. Специалисты понимают, о чем идет речь. А для широкого читателя скажу, что исследуются также компоновки летных "гибридов", объединяющих положительные особенности самолетов и вертолетов. Есть идеи авиаперевозок в условиях городской застройки. Так что говорить об исчерпании ресурса аэродинамики в авиации еще рано.
На какие современные суперматериалы делают ставку ученые? МС-21 стал первым коммерческим самолетом, у которого крыло полностью состоит из композитов. А может ли быть весь самолет сделан из них?
Сергей Чернышев: Действительно, композиционные материалы все шире применяются в авиационной отрасли. Однако современные конструкции все же являются металлокомпозитными, то есть гибридными. Уровень использования в них композитов - около 50 процентов от полного веса самолета. Вместе с тем важной проблемой является формирование новых принципов создания конструкций из композиционных материалов, позволяющих максимально использовать их свойства. Это, например, сетчатые, бионические конструкции, которые изучаются и в ЦАГИ.
Роль искусственного интеллекта в создании новой техники? Это лишь средство, которое расширяет возможности конструктора, прочниста, аэродинамика? Или нечто большее?
Сергей Чернышев: Если не говорить о военных аспектах, то первым применением технологий искусственного интеллекта в авиации было использование нечеткой логики (Fuzzy Logic) в законах управления самолетом Ту-204, которому исполнилось уже 35 лет. На этих принципах были реализованы ограничители нормальной перегрузки и угла атаки, внедрение которых значительно подняло уровень безопасности полетов. Эти алгоритмы, подвергаясь постоянной модификации, внедрялись и на следующих самолетах - "Суперджет 100" и МС-21. Также очень удобными для реализации логически сложных законов управления оказались конечные автоматы, которые применяются для контроля и обеспечения согласованного функционирования многоканальной системы управления.
Очень важный вопрос - использование нейронных сетей и технологий машинного обучения.
Но, насколько я знаю, в настоящее время нормативные документы, используемые во всем мире и в России, не допускают использования нейросетей в системах управления самолетов?
Сергей Чернышев: Не допускают. Хотя теоретические исследования ведутся очень активно. Разработана дорожная карта по внедрению принципов машинного обучения для разработки законов управления самолетом. Не углубляясь в детали, можно сказать, что очень перспективными являются алгоритмы распознавания образов и наведения на базе нейронных сетей для беспилотных летательных аппаратов военного назначения. Другое применение искусственных нейронных сетей - анализ результатов испытаний моделей в аэродинамических трубах и идентификация аэродинамических характеристик по результатам летных испытаний. Здесь нейросети, обладая свойством универсального аппроксиматора, показали очень высокую эффективность.
А что все-таки такое "виртуальный пилот"? Многие авиационные эксперты заявляют, что уже к 2030 году гражданские самолеты будет пилотировать всего один пилот. А в помощь ему - второй "виртуальный помощник".
Сергей Чернышев: Пока ни в России, ни за рубежом не введено единого устоявшегося понятия "виртуальный второй пилот" (Virtual co-pilot). В нашем понимании - это программно-аппаратный комплекс, глубоко интегрированный во все функциональные контуры комплекса бортового оборудования воздушного судна. Использующий как математические, так и логические алгоритмы, включая алгоритмы нечеткой логики. Он предназначен для выполнения всего перечня задач, решаемых вторым пилотом в двухчленном экипаже при условии обеспечения безопасности полета.
Человеко-машинный интерфейс, то есть дисплеи и органы управления в кабине экипажа, - важное и очень перспективное применение технологий искусственного интеллекта. Главная задача здесь - анализ летной ситуации и обеспечение экипажа актуальной именно для этой ситуации информацией без перегрузки второстепенными данными. Это касается как текущей информации, так и прогноза развития летной ситуации, обеспечения экипажа необходимыми предупреждениями и рекомендациями. В качестве примера уже разработанной системы можно привести систему предупреждения об опасности выкатывания самолета за пределы взлетно-посадочной полосы.
Так что в авиастроении еще много нерешенных задач. Новому поколению инженеров и исследователей будет чем заняться, приближая будущее своей работой в одном из высокозначимых системообразующих направлений развития экономики страны.
Технологии
Аэродинамика МС-21 лучше, чем у А320 и "Боинг-737"
Сергей Леонидович, не могу не спросить: в России начались доводочные испытания самолета МС-21 в новом, отечественном облике. Добиваясь полной импортонезависимости, российские авиастроители выводят на новый уровень собственные критически важные технологии?
Сергей Чернышев: Да, первые испытания МС-21 с отечественными системами прошли успешно. Следующий шаг - авиалайнер без единого иностранного компонента. Курс на технологический суверенитет поставил непростые задачи по обеспечению импортонезависимости в интересах отечественного воздушного транспорта. ЦАГИ, как одно из ведущих отраслевых предприятий и центр авиационной науки, активно вовлечен в их решение.
Мы прошли этап глобализации и международного разделения труда, когда считалось, что на рынке всегда можно купить лучшие компоненты сложного изделия и уже из них собрать у себя станок, машину или самолет. Да, конечно, производить абсолютно все самим - не самый эффективный путь. Но как минимум речь должна идти о создании критически важных элементов для каждой отрасли.
Какие прорывные научные исследования и разработки вышли сегодня на первый план в авиастроении?
Сергей Чернышев: Мы должны освоить все, что определяет эффективность летательного аппарата, его технологическое совершенство, все его критически важные компоненты. Сейчас стало очевидно, что в этом деле нам никто не поможет и приходится рассчитывать только на себя. Единственно правильный путь - это скорейшее внедрение достижений науки в новые разработки. Главное отличие российского подхода - в экстремальных условиях за короткий срок мы способны достичь хороших результатов. Как говорится, "пока жареный петух не клюнет…". Но факт налицо - программа импортозамещения в авиастроении реализуется в крайне сжатые сроки и с неплохими результатами.
По оценкам экспертов, в среднем раза в два быстрее, чем мировая практика?
Сергей Чернышев: В среднем, по отдельным направлениям, возможно и так. Смотря с кем сравнивать. Китай в последнее время демонстрирует высокие темпы работы. Тут важно другое: нужно не просто скопировать иностранные аналоги, а сделать лучше, несмотря на то, что на предыдущей версии МС-21 иностранные системы стояли самые современные. У нас есть достижения, которыми мы можем гордиться: системы управления самолетом на основе интегральной модульной авионики, высокопрочные шасси, системы кондиционирования, противообледенительные системы. Специалисты в этих областях добились впечатляющих результатов за самое короткое время.
Сегодня можно уверенно сказать, что, используя свой опыт и знания, мы сможем обойтись отечественными разработками в авиастроении, нисколько не уступающими зарубежным. Это не просто громкие слова, а конкретные результаты испытаний, которые, по крайней мере в области авиастроения, скоро будут видны всем.
Говорят, что основной момент в испытаниях любого самолета - проверка крыла на прочность и ресурс. Это так?
Сергей Чернышев: Крыло очень сложный агрегат, и именно оно в значительной степени определяет аэродинамическую эффективность всего самолета. А для МС-21 крыло - это еще и один из факторов обеспечения конкурентоспособности. Почему? Крыло такого большого размера не только в основном сделано из композита, но и с применением новой инфузионной технологии. Впервые в истории авиастроения! Не вдаваясь в технические подробности, скажу: эта новейшая технология имеет большие перспективы.
Кроме того, "черное крыло" для МС-21 имеет беспрецедентно большое удлинение. Типовое удлинение крыла у машин прошлого поколения около 8-9, у современных - 10-10,5. А вот на МС-21 оно составляет 11,5. Это напрямую влияет на аэродинамику. Поэтому у нового российского самолета она заметно лучше, чем у ближайших конкурентов - А320 и "Боинг-737".
Наряду с работами по МС-21 идет и глубокая модернизация "Суперджета-100", основанная на отечественных системах и материалах. По потребительским качествам и техническим характеристикам этот самолет станет лучше, чем модели, собранные из иностранных запчастей.
Россия. ЦФО > Авиапром, автопром. Образование, наука > rg.ru, 14 мая 2025 > № 4779799
Сергей Чернышев
Дмитрий Патрушев посетил с рабочей поездкой Мурманскую область
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев в ходе рабочей поездки провёл встречу с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом. Главными темами стали развитие регионального рыбохозяйственного комплекса и вопросы экологии.
«Мурманская область – один из значимых регионов России по многим направлениям экономики. Субъект известен своими залежами полезных ископаемых, в том числе редкоземельных металлов. Развита горнорудная промышленность, в частности добыча и обогащение сырья для производства фосфорных удобрений. Заметную роль играют металлургия, транспортный комплекс, а также туризм», – отметил Дмитрий Патрушев.
Регион также играет значимую роль в сфере рыболовства. Для стимулирования инвестиций в эту отрасль был запущен специальный механизм инвестиционных квот – так называемые квоты под киль. За период его реализации для работы в Мурманской области уже построены восемь заводов и шесть судов. Одно из них – «Капитан Соколов» – Дмитрий Патрушев посетил в ходе поездки.
Говоря о природоохранной сфере, вице-премьер отметил, что за шесть лет реализации национального проекта «Экология» региону выделено более 2,7 млрд рублей. Мурманская область участвовала в мероприятиях трёх федеральных проектов: «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами», «Сохранение лесов» и «Чистая страна». В рамках последнего в том числе проходила рекультивация одной из самых крупных за полярным кругом городских свалок, которая находилась в черте города и негативно влияла на качество жизни людей. В ходе рабочей поездки Дмитрий Патрушев вместе с руководством Минприроды России и Росприроднадзора проверил результат рекультивации объекта.
Вице-премьер и глава региона обсудили участие Мурманской области в новом национальном проекте «Экологическое благополучие». В регионе запланирована реализация мероприятий федеральных проектов «Экономика замкнутого цикла», «Вода России» и «Сохранение лесов».
Россия. СЗФО > Рыба. Экология. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 мая 2025 > № 4779974
Дмитрий Патрушев
Марат Хуснуллин: В этом году в Запорожской области планируют сдать почти 300 объектов
Марат Хуснуллин провёл встречу с губернатором Запорожской области Евгением Балицким, на которой обсудили повышение надёжности работы энергетического комплекса региона, обновление ЖКХ и строительство современного жилья, социальных объектов, развитие транспортной инфраструктуры.
«В этом году федеральные заказчики и регионы-шефы планируют сдать в Запорожской области почти 300 объектов. Также среди новых объектов сейчас в работе – многопрофильный педиатрический медицинский центр в Мелитополе, который возводится “Единым заказчиком„ по поручению Президента. Отдельное внимание уделили вопросам поддержки государственных предприятий. В их числе и Бердянский морской порт. Единый институт пространственного планирования в рамках разработки генерального плана города подготовил комплекс предложений по его развитию, которые к 2030 году позволят увеличить мощность порта более чем на 40%», – рассказал Марат Хуснуллин.
Кроме того, была затронута тема повышения туристической привлекательности региона с учётом имеющегося у него потенциала. Вице-премьер подчеркнул, что важно содействовать созданию всей необходимой инфраструктуры, в том числе и дорожной. Так, к примеру, обновляется порядка 30 км трассы вдоль Азовского моря.
«При системной поддержке Правительства Российской Федерации Запорожская область имеет все шансы и возможности занять достойное место на туристической карте России и стать одним из лидеров внутреннего туризма страны. Благодарен Марату Шакирзяновичу за внимательное отношение к каждому вопросу развития нашего региона и практическую помощь на каждом этапе работы», – отметил губернатор Запорожской области Евгений Балицкий.
Россия. Новые Субъекты РФ > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 мая 2025 > № 4779973
Марат Хуснуллин
Дмитрий Патрушев: Проект утилизации затонувшего плавучего дока в Мурманской области – беспрецедентный для нашей страны
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев посетил с рабочей поездкой Мурманскую область, осмотрел место затопления крупнейшего в России плавучего дока и провёл совещание, посвящённое организации работы по его утилизации. В совещании приняли участие глава Мурманской области, руководство Минприроды России, Минтранса России, Росморречфлота и других заинтересованных ведомств.
«Сложившаяся в Мурманской области ситуация с затонувшим доком создаёт целый ряд проблем. Это и серьёзные помехи для судоходства, и негативное воздействие на окружающую среду. Кроме того, данная акватория имеет стратегическое значение для развития Северного морского пути и проекта “Восток Ойл„, которые реализуются по поручению Президента России. Сейчас создаётся проект утилизации данного плавучего дока, далее мы приступим к работе. Проект будет масштабным и даже уникальным, так как подобных по размеру затонувших объектов в нашей стране до сих пор утилизировать не приходилось. Тем не менее мы понимаем, как это сделать. У нас есть проектные институты, которые готовы взяться за работу и затем произвести удаление этого объекта», – сказал Дмитрий Патрушев.
Вице-премьер призвал ускорить работы, потому что в силу особенностей местного климата благоприятный для обследования сезон будет коротким.
По итогам совещания Минтрансу России и Росморречфлоту вместе с регионом поручено оперативно разработать и утвердить «дорожную карту» по организации процесса утилизации.
Россия. СЗФО > Судостроение, машиностроение. Экология. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 мая 2025 > № 4779971
Дмитрий Патрушев
Дмитрий Чернышенко: 23 мая во всех 89 регионах России и 55 зарубежных странах начнётся основной этап ЕГЭ
Под председательством Заместителя Председателя Правительства Дмитрия Чернышенко состоялось совещание по вопросу готовности к проведению государственной итоговой аттестации (ГИА) по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2025 году.
Его участники обсудили готовность субъектов Российской Федерации, включая приграничные территории и воссоединённые регионы, к проведению ЕГЭ, ОГЭ и ГВЭ.
Дмитрий Чернышенко отметил, что по поручению Президента Владимира Путина были внесены изменения в федеральные основные общеобразовательные программы. Они вступят в силу 1 сентября 2025 года. Основной и единый государственные экзамены синхронизированы с программами.
«По многолетнему накопленному опыту мы видим, что грамотная организация экзамена на местах – это важное условие для хороших результатов. За последние два года по результатам мониторинга демонстрируют устойчивый образцовый уровень проведения экзаменационной кампании Новосибирская, Белгородская, Тамбовская и Ленинградская области, Республика Алтай, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Татарстан, города федерального значения Севастополь и Москва. Главам регионов необходимо взять на личный контроль ключевые вопросы, связанные с проведением государственной итоговой аттестации», – сообщил вице-премьер.
По обращению Белгородской области в связи с текущей ситуацией в расписание ЕГЭ было добавлено два дополнительных дня для экзаменов: по математике – 26 мая, по русскому языку – 29 мая. Выпускники из ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей, отдельных школ приграничных регионов, а также дети, переехавшие из этих регионов, могут пройти итоговую аттестацию в форме промежуточной аттестации.
«Досрочный период ЕГЭ, мы считаем, прошёл в штатном режиме. 23 мая во всех 89 регионах России и 55 зарубежных странах начнётся основной этап ЕГЭ. Традиционно особого контроля требует сама процедура проведения экзаменов. Для этого в экзаменационные пункты будет привлечено свыше 300 тысяч профильных специалистов, более 6 тысяч медицинских работников и около 40 тысяч общественных наблюдателей. С 2024 года по поручению Президента Владимира Путина у выпускников появилось право пересдать ЕГЭ по одному учебному предмету. В этом году такие пересдачи пройдут 3 и 4 июля», – заявил Дмитрий Чернышенко.
Все результаты ГИА обязательно заносятся в федеральную информационную систему.
В завершение вице-премьер уделил особое внимание необходимости установить оперативное межведомственное взаимодействие с органами образования, МВД, Минздравом, Минэнерго, Росгвардией и СМИ для бесперебойного проведения экзаменационной и приёмной кампаний.
«У нас в целом система готова к проведению и единого государственного экзамена, и основного государственного экзамена. 21 мая стартует основной период ОГЭ, а 23 мая – основной период ЕГЭ. Важно, что исполнено поручение Президента России о синхронизации программ и экзаменационных заданий, они не выходят за рамки образовательной программы», – сказал Министр просвещения Сергей Кравцов.
Глава Минпросвещения отметил, что в 2025 году в Москве, Санкт-Петербурге и Липецкой области будет проведён эксперимент по расширению доступности среднего профессионального образования. До конца мая министерство разработает регламент учёта результатов контрольных процедур (ЕГЭ, ОГЭ, ВПР, диагностические работы) в образовательном процессе. В июне документ будет направлен в субъекты.
Министр просвещения добавил, что доля выбравших ЕГЭ по математическим и естественно-научным предметам к 2030 году составит 35%, плановое значение на 2025 год – 32%.
Руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев рассказал, что в этом году на участие в ЕГЭ зарегистрировано свыше 712 тысяч человек, из них более 637 тысяч – это выпускники текущего года. Он акцентировал особое внимание региональных органов исполнительной власти на контроле технической готовности всех экзаменационных пунктов, готовности организаторов, а также обеспечении безопасности всех участников экзаменов и тех, кто задействован в их проведении.
Отдельно руководитель Рособрнадзора остановился на изменениях этого года. «В этом году проведена работа по синхронизации контрольных измерительных материалов с федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными образовательными программами. Это поручение Президента, и оно выполнено», – рассказал Анзор Музаев.
Также Рособрнадзор учёл ряд замечаний представителей общественности и депутатского корпуса относительно порядка проведения ЕГЭ. «Мы провели широкое обсуждение и в 2025 году эти предложения внедрили. В методические рекомендации Рособрнадзора включена детальная инструкция для лиц, задействованных в допуске участников экзамена в пункты его проведения, а также инструкция по настройке стационарных и переносных металлоискателей. Мы предложили активно привлекать родителей обучающихся, в том числе представителей родительских комитетов, для мониторинга соблюдения прав выпускников во время их допуска и нахождения в экзаменационных пунктах», – сообщил Анзор Музаев.
Ещё одно новшество экзаменационной кампании 2025 года – возможность оперативно сообщать напрямую в Рособрнадзор информацию о любых нарушениях на ЕГЭ через платформу обратной связи на портале госуслуг. В каждом экзаменационном пункте размещены плакаты с QR-кодом, воспользовавшись которым можно отправить данную информацию непосредственно сотруднику Рособрнадзора, чтобы любые возникающие проблемы решались в максимально сжатые сроки.
Участие в совещании также приняли представители Минздрава, МЧС, МВД, Росгвардии и всех регионов России. Отдельно о готовности к проведению государственной итоговой аттестации доложили представители приграничных регионов: заместитель губернатора Белгородской области – министр образования Белгородской области Андрей Милёхин, врио заместителя председателя правительства Курской области Оксана Крутько, врио заместителя губернатора Брянской области Денис Амеличев.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 13 мая 2025 > № 4779970
Дмитрий Чернышенко
Марат Хуснуллин: К 2030 году по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» будет обновлено более 50 тыс. км инженерных сетей
В регионах усиливается работа по модернизации систем и объектов ЖКХ. С этого года она ведётся в рамках федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» в составе нацпроекта «Инфраструктура для жизни». К 2030 году в стране планируется ежегодно менять не менее 2,5% коммунальных сетей, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Модернизация коммунальной инфраструктуры – одна из ключевых составляющих комплексного развития населённых пунктов и повышения качества жизни россиян. Для достижения показателей национального проекта “Инфраструктура для жизни„ необходимо значительно обновить инфраструктуру, модернизировать мощности инженерных сетей. Эта масштабная работа направлена на решение имеющихся проблем в отрасли ЖКХ. При этом важно обеспечить системное планирование, основой для этого должны стать комплексные планы модернизации систем ЖКХ регионов. В целом с 2025 по 2030 год нужно построить и модернизировать более 50 тыс. км инженерных сетей, не менее 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки. Это улучшит качество коммунальных услуг для 20 миллионов россиян. К 2030 году планируется ежегодно менять не менее 2,5% сетей, к 2035 году этот показатель должен составить не менее 5%», – сказал Марат Хуснуллин.
В целом на модернизацию сферы ЖКХ необходимо направить 4,5 трлн рублей, при этом больший объём средств должен быть обеспечен за счёт внебюджетных источников. В финансировании задействованы такие инструменты, как инфраструктурные облигации, казначейские инфраструктурные кредиты, списание двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам, субсидии из федерального бюджета и средства региональных бюджетов, а также тарифные источники ресурсоснабжающих организаций.
Вице-премьер добавил, что в 2019–2024 годах в регионах страны построено и модернизировано более 12 тыс. км инженерных сетей и 5,5 тыс. объектов инфраструктуры сферы ЖКХ. Оператором ряда федеральных программ под кураторством Минстроя выступает Фонд развития территорий.
«В частности, это программы с привлечением инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов, а также льготных займов из средств Фонда национального благосостояния. По программе ИБК с 2022 года завершено более 270 объектов и мероприятий сферы ЖКХ, в том числе свыше 1 тыс. км коммунальных сетей. В рамках запущенной в 2023 году в продолжение этого инструмента регионального развития программы СКК завершено 120 объектов и мероприятий, включая более 320 км инженерных сетей. За счёт льготных займов из ФНБ со старта этой программы в 2022 году ввели в эксплуатацию порядка 1,1 тыс. объектов, в том числе более 1,3 тыс. км инженерных сетей. Эти инструменты модернизации коммунальной инфраструктуры показали свою востребованность регионами, их реализация продолжается», – отметил генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Экология > premier.gov.ru, 13 мая 2025 > № 4779969
Марат Хуснуллин
Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с главой Республики Калмыкия Бату Хасиковым
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с главой Калмыкии Бату Хасиковым. На ней обсудили развитие науки, образования, туризма и спорта в регионе, а также подготовку к проведению III Международного буддийского форума.
«Президент Владимир Путин поставил национальную цель – достижение технологического лидерства. Подготовка квалифицированных кадров – приоритетное направление в этой работе. Калмыцкий государственный университет имени Б.Б.Городовикова – участник программы “Приоритет-2030„. Здесь идёт подготовка кадров для ключевых отраслей экономики. Благодаря инструментам национального проекта “Молодёжь и дети„ в регионе создаются современные научно-образовательные пространства: центры “Точки роста„, технопарки “Кванториум„, молодёжные лаборатории», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
По словам главы Калмыкии, поддержка со стороны Правительства России и личное внимание Президента Владимира Путина позволяют республике динамично развиваться в самых разных сферах – от образования и науки до туризма и спорта. Особенно важно, что внимание уделяется созданию возможностей для молодёжи, развитию инфраструктуры и сохранению культурного наследия.
Вице-премьер также оценил развитие туризма в Калмыкии: «Развивать инфраструктуру и привлекать в регион всё больше путешественников помогает нацпроект “Туризм и гостеприимство„. Мы видим значительный прогресс. Например, в 2024 году количество турпоездок здесь увеличилось на треть и составило порядка 90 тыс., что значительно превышает показатель 2023 года, составлявший более 67 тыс. Благодаря такому развитию мы приближаемся к достижению показателей, поставленных Президентом Владимиром Путиным».
В апреле состоялось значимое ежегодное событие, которое традиционно притягивает жителей и гостей республики, – Фестиваль тюльпанов. В рамках него прошло более 100 мероприятий в 13 муниципальных образованиях и в городе Элисте.
«Развитие туризма – одно из приоритетных направлений для Калмыкии. Мы видим, как этот сектор становится драйвером для малого и среднего бизнеса, создаёт рабочие места, способствует развитию инфраструктуры. Увеличение туристического потока – это результат системной работы всей команды региона при поддержке федерального центра», – отметил Бату Хасиков.
Особое внимание на встрече было уделено подготовке к III Международному буддийскому форуму, который пройдёт в Элисте с 18 по 21 сентября 2025 года по поручению Президента Владимира Путина. Ожидается участие официальных делегаций и паломников из 35 стран.
«Проведение III Международного буддийского форума станет значимым событием не только для Калмыкии, но и для всей России. Для нас это возможность продемонстрировать миру богатое духовное наследие, наладить международные гуманитарные связи и укрепить позиции России как страны, где уважение к традиционным религиям является важной частью общественной жизни», – сказал глава Калмыкии.
Кроме того, Дмитрий Чернышенко отметил важность развития спортивной инфраструктуры и вовлечения жителей региона в занятия физкультурой. Например, в Элисте в 2024 году создан фиджитал-центр.
Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 13 мая 2025 > № 4779968
Бату Хасиков
Встреча Михаила Мишустина с председателем стратегического комитета Управляющей компании Группы КЭАЗ Андреем Канунниковым
Обсуждались основные проекты Курского электроаппаратного завода, в том числе создание испытательных центров, реализация программы импортозамещения, повышение уровня локализации, а также участие КЭАЗ в проектах индустриальных центров компетенций и профессионалитета.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Андрей Вячеславович!
Вы возглавляете значимую компанию, которая производит электротехническую продукцию, предназначенную и для распределения электроэнергии, и для промышленной автоматизации, и для других производственных сфер.
Это очень важные направления, развитие которых необходимо для выполнения поставленных Президентом задач по укреплению промышленного и технологического суверенитета страны.
Для надёжного функционирования всех объектов критической инфраструктуры, а это и энергетика, и транспорт, и стратегические предприятия, конечно, нужно обеспечивать независимость от иностранных комплектующих и компонентов, в том числе в части коммутационного и защитного низковольтного оборудования.
Расскажите подробнее о том, как работает Курский электроаппаратный завод. Как идёт работа по выпуску деталей?
А.Канунников: Сегодня Курский электроаппаратный завод – это флагман электротехнической отрасли. Кстати говоря, мы в этом году отмечаем юбилей – 80 лет. Мы ровесники славной Победы – рождены в 1945 году. У нас сегодня 2650 сотрудников. Причём за последние три года наш штат увеличился более чем на 50%. Это связано с тем, что мы активно занимаемся развитием, импортозамещением, вопросами технологического лидерства.
У нас шесть центров разработок в разных регионах Российской Федерации. 90 тыс. кв. м мы ввели за последние 10 лет, на территории Курска был возведён индустриальный парк, теперь это промтехнопарк «Союз». Мы создали уникальный испытательный центр – в России на сегодняшний день испытательных мощностей недостаточно, и мы вынуждены были в 2012 году выкупить мощную подстанцию, и на её основе построили испытательный центр.
Что касается импортозамещения и технологического суверенитета, 96% на сегодняшний день составляет уровень локализации. Практически весь объём производимой продукции у нас входит в реестр Минпромторга России, с которым мы последние семь-восемь лет взаимодействуем. Мы используем все необходимые меры: субсидии, господдержку. Также у нас выстроены взаимодействие и кооперация со стратегическими партнёрами – нашими заказчиками и производителями решений.
Мы не только детали для своих аппаратов делаем, но и начали производить сырьё. С 2014 года утвердили программу импортозамещения – разработали тепловую карту, увидели разрывы. И нам пришлось даже самостоятельно заниматься материаловедением и разрабатывать для себя композитные материалы. Поэтому сегодня это и малотоннажная химия, и производство сырья и деталей, и даже рециклинг.
Что касается технологий, то основная ценность нашего оборудования – это наука, инженерная мысль. Для того чтобы разработать современные аппараты – а это не только аппараты, но и линейка аппаратов, которая входит в состав решений и систем, – требуется не менее трёх с половиной – пяти лет. Соответственно, у нас работает более 180 разработчиков – это и программисты, и схемотехники, механики, конструкторы.
С 2022 года наша современная линейка выросла более чем в пять с половиной раз. Наша технология охватывает практически все отрасли – от генерации и распределения до утилизации, в том числе транспорт.
У нас более тысячи партнёров на территории Российской Федерации, которые применяют наше оборудование. (Показывает презентацию) Вот, например, один из типопредставителей. Здесь используются электронные компоненты, в том числе мы сразу же дублируем их на российской электронной компонентной базе.
М.Мишустин: То есть заказываете российскую электронику?
А.Канунников: Да. Когда мы разрабатываем свою схемотехнику, мы сразу же смотрим на ЭКБ, которая имеется в Российской Федерации.
М.Мишустин: А дизайн-центры у вас свои?
А.Канунников: Дизайн-центры с точки зрения разработки схемотехники у нас свои. Мы очень плотно взаимодействуем с научно-исследовательскими институтами, вузами.
М.Мишустин: Им хорошие льготы были предоставлены, точно такие же, как предприятиям IT и электроники.
Уровень локализации, у вас написано, силового автоматического выключателя – 96%. А что из 4% не удалось локализовать?
А.Канунников: Вот здесь внутри есть метизы, обычные метизы, мы их тоже можем производить, но для нас это не профильная продукция. Остальное всё своё.
Мы сегодня практически закрываем весь ассортимент для решений в низкой части. Также мы для себя определили вектор развития в среднем напряжении и в автоматизации технологических процессов. Мы активно развиваем этот сегмент. Совместно с Минпромторгом работаем в рамках доращивания своих изделий. Как я уже сказал, наше оборудование применяется во многих отраслях. Для кого–то важны тропики, для кого–то соляной туман, для кого–то уровень вибрации или агрессивных сред – всё это мы учитываем, когда разрабатываем свои аппараты на основе решений и систем, которые используют непосредственно наши заказчики.
М.Мишустин: Мы сейчас активно готовимся к тому, чтобы пострадавшие районы получили статус свободной экономической зоны. А вы подумайте о том, как это можно соответствующим образом скоординировать с работой завода. Будет прорабатываться этот вопрос в ближайшее время.
А.Канунников: Здесь можно посмотреть, как представлены наши технологические переделы. Мы сегодня используем современные MES-системы собственной разработки и ERP. Также применяем искусственный интеллект в целях повышения производительности труда. Наши предприятия участвуют в проекте по повышению производительности труда. Мы входим в десятку участников проекта по промышленному туризму. Также заняты в проекте – робототехника и автоматизация промышленных предприятий.
М.Мишустин: А в проекте индустриальных центров компетенций принимаете участие? ИЦК – это импортозамещение программного обеспечения, включая системы автоматизации производства и АСУ.
А.Канунников: Планируем, так как мы разрабатываем собственную платформу. Поэтому мы сейчас изучаем этот вопрос с министерствами.
М.Мишустин: В июне будет «ЦИПР», «Цифровая индустрия промышленной России». Это большая конференция, которая проходит в Нижнем Новгороде. И на «ЦИПР» будут все такие решения рассматриваться. Будет пленарное заседание, связанное с индустриальными центрами компетенций в более чем 35 отраслях. Я бы очень хотел Вас с коллегами там видеть.
А.Канунников: Обязательно примем участие, поделимся своей практикой.
М.Мишустин: Мы активно занимаемся развитием профессионалитета, кластеризацией их и взаимодействием с крупными предприятиями. Для того чтобы профессионалитет, в частности, готовил специалистов уже с прицелом на предприятия, каким является ваше. И инженерные классы, которые в школах сегодня образуются, это всё подготовка к ориентации молодых людей для будущей профессии.
Кроме этого, активно развиваются передовые инженерные школы, чтобы построить взаимодействие, как Вы правильно говорите, с предприятиями. И конечно, вместе со специалистами, которые работают в высших учебных заведениях, заниматься научными изысканиями, наукой – с прицелом на её внедрение, иначе никакого смысла нет.
Как вы видите эту работу, как её надо построить или улучшить? И второе – как вы занимаетесь кадрами, которые необходимо готовить? Взаимодействуете ли вы с учебными заведениями профессионалитета и высшими учебными заведениями?
А.Канунников: Любая компания понимает, что успех зависит от кадров, от того, как ты готовишь специалистов, подбираешь, мотивируешь, удерживаешь, как вовлекаешь их в производственные процессы – все эти метрики в нашей компании сегодня присутствуют. И если говорить о проектах профессионалитета, мы их активные участники. «Передовые инженерные школы» – мы сегодня реализуем этот проект вместе с «ЛЭТИ» (Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет).
Мы занимаемся оснащением лабораторий в ведущих университетах нашей страны. Ведём научные исследования и разработки с Московским энергетическим институтом, с «МИФИ», в котором непосредственно организовали дизайн-центр, также с нашим местным Юго-Западным государственным университетом – участником электротехнического кластера. Так что в подготовке кадров мы очень активны.
Более того, мы популяризируем инженерное дело. Инициировали фестиваль современного искусства и организовали в нашем индустриальном парке специальный трек, связанный с промышленным туризмом. 3 тысячи человек в среднем посещали наш индустриальный парк.
Причём готовим кадры не только для себя, но и для всей отрасли в целом. Поэтому мы просим поддержать проект по организации электротехнического кластера, координатором которого выступает институт развития – фонд «Сколково», и дальнейшей координацией этого проекта непосредственно будет заниматься он.
Также есть хороший механизм и практика координационного совета при Минпромторге, который включает в себя сразу несколько ФОИВ.
На выставке «Нефтегаз» мы с Минпромторгом совместно проводили несколько сессий, где присутствовали крупнейшие заказчики. Мы обсуждали, как за короткий промежуток времени достичь в этой области не только технологического суверенитета, но и лидерства. Нашу продукцию знают в 47 странах мира. Поэтому, уверен, такой проект, как кластер, плюс координационный совет позволят в сжатые сроки совершить серьёзный шаг совместными усилиями.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Андрей Вячеславович.
Курский электроаппаратный завод вносит значимый вклад в энергетическую безопасность страны в целом, в достижение промышленного суверенитета. И надо, конечно, продолжать активное развитие, реализацию крупных инвестиционных проектов, взаимодействие с профессионалитетом, с высшей школой. Я услышал, что Вы сказали: необходимо также более эффективно работать с наукой, заниматься организацией обучения, более глубокими научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими разработками в соответствующей области. И хочу пожелать в Вашем лице всему вашему коллективу удачи и успеха.
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика. Судостроение, машиностроение > premier.gov.ru, 13 мая 2025 > № 4779947
Андрей Канунников
Стереотипы практики и мышления мешают создавать инновационные лекарства
Владимир Дорофеев (и.о. генерального директора Федерального исследовательского центра оригинальных и перспективных биомедицинских и фармацевтических технологий, профессор, д.ф.н.)
Обсуждение вопроса разработки современных продуктов в России всегда - и сейчас, и много десятилетий назад - фокусируется на нескольких проблемах: материальные и кадровые ресурсы и взаимодействие вузов, разработчиков и производителей.
Решить эти проблемы раз и навсегда невозможно ввиду постоянных качественных изменений технологического уклада - ландшафта ресурсов и инструментов. Но не решать их на каждом конкретном историческом этапе означает не реагировать на большие вызовы и присоединиться к "научно-технологической периферии, утрачивающей научную идентичность и выступающей кадровым "донором", как сказано в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации.
Отечественная фармотрасль добилась значительных успехов в разработке и выводе на рынок воспроизведенных лекарственных препаратов. Однако этот подход к повышению доступности современных лекарств представляет собой модель экстенсивного роста, решающую задачу лекарственного обеспечения в краткосрочном периоде, но не направленную на формирование устойчивого развития и технологического лидерства.
Задача по созданию оригинальных лекарственных препаратов не может быть решена исключительно за счет увеличения объема используемых ресурсов. Помимо существенных инвестиций требуются значительные сроки - до 10-15 лет и более. Кроме того, возникают риски недостижения параметров качества, эффективности и безопасности, которые могут проявиться даже на поздних этапах клинических исследований. Стоимость разработки оригинального препарата в мире неуклонно растет, а вероятность его вывода на рынок не превышает нескольких процентов.
Ряд факторов существенно изменил подходы к разработке оригинальных лекарств. Это внедрение методов молекулярного моделирования в разработку как синтетических, так и биологических лекарств, активное применение биологических методов исследования (в том числе скрининг новых химических соединений без использования животных), замена "пробирочной" аналитической химии на применение физико-химических методов (спектральный анализ, хроматография, электрохимические методы, электронная микроскопия, термические методы), а также внедрение новых процессов и аппаратов в реальное производство.
В качестве разработчиков лекарств в нашей стране зачастую выступают бюджетные научные учреждения и образовательные организации, осуществляющие свою деятельность за счет финансов, выделяемых на выполнение государственного задания. Такое финансирование позволяет проводить фундаментальные и прикладные исследования только на доклиническом этапе разработки лекарства. Последующие клинические исследования, регистрация и вывод препарата на рынок требуют намного более существенных инвестиций. Обычно их проводит индустриальный партнер из частного сектора экономики за собственные финансовые средства.
Взаимодействие бюджетной организации с индустриальным партнером выступает наиболее сложным этапом разработки и реализуется нечасто. Во-первых, перед бюджетным учреждением обычно не ставится задача коммерциализации результатов выполнения государственного задания. Во-вторых, производитель принимает на себя все последующие риски, поэтому должен понимать, чем ему может быть интересен конкретный продукт, разработка которого велась без учета ориентиров реальной экономики.
Генератором прогнозной оценки лекарственного рынка - что необходимо развивать с учетом мировых трендов - может выступить квалифицированный фармацевтический бизнес. Научная организация представляет новые идеи, химические соединения и технологические платформы, а фармацевтическая компания ориентирована на рыночные и регуляторные требования, фокусируется на востребованных терапевтических нишах и на конкурирующих продуктах.
Клинические исследования, регистрация и вывод нового препарата на рынок требуют существенных инвестиций
Для эффективного и коммерчески успешного вывода нового препарата на рынок важно вовлечь индустриального партнера в процесс разработки еще на доклинических этапах. Грамотное взаимодействие с производителем позволяет обеспечить правильную постановку задач, избежать непродуктивного цикла исследований ради подготовки отчетности. Необходимо сосредоточить усилия на тех направлениях, где российская научная школа традиционно сильна, есть объективная потребность в развитии или равные стартовые позиции с мировыми конкурентами, чтобы в итоге сформировать фокус на лекарствах с экспортным потенциалом.
Для достижения этих целей представляется рациональным создание единого цифрового пространства с привлечением научных организаций, тесно взаимодействующих или готовых к взаимодействию с индустриальными партнерами. Такая цифровая платформа может быть реализована в виде справочника-классификатора компетенций научных организаций, доступных для их понимания потребителями. Она поможет объединить усилия индустрии, R&D-игроков и государства.
Однако для разработки оригинальных лекарств компетенции не сводятся к простому подсчету оборудования, вивариев и штатных единиц. Этим сейчас уже никого не удивишь. Не секрет, что мы во многом зависим от поставок зарубежного оборудования, расходных материалов и реагентов. Эта проблема историческая, но разработчики с ней справляются даже в нынешних крайне непростых условиях. Однако даже если завтра у нас появятся все необходимые ресурсы, само по себе это не приведет к появлению на рынке оригинальных продуктов.
Основная проблема заключается в выстраивании трека разработки, соответствующего регуляторным требованиям и использующего перспективные достижения науки. Современная разработка лекарств характеризуется стыковкой наук о жизни с математикой, физикой, информатикой. Все более существенную роль в развитии биомедицины и фармации играет синергия биотехнологий, информационных технологий и искусственного интеллекта.
Ключевым фактором выступает не количество, а эффективность использования ресурсов - от поиска биологической мишени и проектирования структуры действующего вещества с применением современных методов молекулярного моделирования до производства препарата в опытно-промышленных масштабах.
Возникает и традиционный вопрос - подготовка кадров. Образование, которое в целом всегда отличается определенной негибкостью, не сразу оказалось готово ответить на новые вызовы. Следствием стал недостаток высококвалифицированных кадров, готовых к применению современных методов исследований. У выпускников вузов нет навыка реализации полученных знаний. Учебная и производственная практика не позволяет освоить работу на реальном технологическом и аналитическом оборудовании в отведенные сроки.
В связи с этим работодателей необходимо привлекать к процессу обучения в вузе, а студентов вовлекать в реальный исследовательский процесс со второго - третьего курсов обучения. Без практической вовлеченности в будущую профессию выпускники часто отказываются от работы по специальности. С одной стороны, мы видим необходимые объемы выпуска по каждому направлению подготовки или специальности, а с другой стороны - имеем реальный дефицит готовых кадров.
Требуют развития и механизмы взаимодействия регуляторных органов и разработчиков лекарств. Реализуемое сейчас в соответствии с ФЗ "Об обращении лекарственных средств" научное консультирование не позволяет эффективно решать задачи, стоящие перед разработчиком.
Наш центр проводит исследования по поиску и разработке новых лекарственных средств для лечения широкого круга заболеваний - от эпилепсии, депрессии, сахарного диабета, шизофрении, болезни Паркинсона, расстройств аутистического спектра, синдрома дефицита внимания и гиперактивности до онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, болевого синдрома различного генеза и др.
С 2024 года идет работа по созданию комплексной системы оценки риска развития и ранней диагностики орфанных и аутоиммунных заболеваний, а также по разработке новых, в том числе высокотехнологичных препаратов для лечения этих заболеваний.
В химическом модуле центра с помощью методов молекулярного моделирования конструируются новые биологически активные соединения, а также осуществляется их синтез. Блок in vitro включает разработку модельных клеточных систем, воспроизводящих ключевые звенья патогенеза для фенотипического мишень-ориентированного скрининга и анализа механизмов действия фармакологически активных соединений. Блок in vivo проводит широкий спектр фармакологических экспериментов на животных и анализ биохимических параметров в биоматериале, оценку токсикологического действия лекарств. В фармацевтическом блоке проводится разработка состава и технологии производства лекарств. Существенным препятствием для коммерциализации оригинальных лекарств является сохранение направленности российских разработчиков на внутренний рынок, который остается относительно небольшим в мировом масштабе. Это снижает коммерческую привлекательность локальных разработок, поскольку высокие затраты далеко не всегда окупаются за счет внутреннего спроса.
Безусловно, создание продукта, ориентированного на экспорт, - непростая задача для науки и бизнеса. Но чтобы куда-то попасть, нужно, как известно, бежать как минимум вдвое быстрее.
Россия > Медицина. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 13 мая 2025 > № 4779795
Владимир Дорофеев
Общий фармрынок ЕАЭС формируется медленно, но верно
Евдокия Погонцева
Регистрационные удостоверения препаратов, которые регуляторы не успели переоформить по правилам ЕАЭС, хотя держатели направили документы до конца 2025 года, продолжат действовать еще два года при подаче на территории референтного государства и три года при подаче в государстве признания. Соответствующий проект решения опубликован на правовом портале Евразийского экономического союза. Готовность трех стран союза к единому фармрынку по состоянию на апрель 2025 года не превышает 6 процентов, ближе всех к этой цели сегодня Россия (87 процентов) и Беларусь (15 процентов).
Страны союза активно работают над локализацией производства лекарств и снижением зависимости от импорта, отмечает директор по управлению качеством компании "Статэндокс", доцент кафедры биохимии им. Т.Т. Березова Медицинского института РУДН Александр Солодовников.
"Еще одно перспективное направление - цифровизация, - говорит эксперт. - В ЕАЭС созданы единые электронные системы регистрации и контроля обращения лекарств, что ускоряет и упрощает вывод новых препаратов на рынок. Постепенно внедряется маркировка лекарств для обеспечения прослеживаемости каждой упаковки - это повышает прозрачность и помогает бороться с фальсификатом".
Не менее важное достижение - гармонизация законодательства. В рамках ЕАЭС действует единая система требований к качеству, эффективности и безопасности лекарств. Если препарат одобрен по общим правилам, он получает "зеленый свет" во всех странах союза по упрощенной процедуре признания. Наиболее активно внедряет эти нормы Россия: около 87 процентов ранее зарегистрированных в стране лекарств уже переведено на союзные стандарты.
В других странах переход идет не такими быстрыми темпами, но местные регуляторы стараются сделать все, чтобы "максимальное количество лекарственных препаратов могли насытить рынки государств - членов ЕАЭС", сказала в своем выступлении на конференции "Регистрация лекарственных средств по правилам ЕАЭС" начальник управления лекарственных средств Центра экспертиз и испытаний в здравоохранении Беларуси Инна Федосеева.
"Дедлайн очень стимулирует, - убеждена Федосеева. - В первом квартале 2025 года фармкомпании интенсивно подавали заявления. Конечно, хотелось бы, чтобы переход на единый рынок был максимально комфортным для всех нас".
Она призвала заявителей не ждать часа Х - декабря 2025 года, а подавать документы заблаговременно, чтобы экспертные организации могли равномерно распределить ресурсы.
В Армении количество поданных заявлений быстро растет, но все же результаты пока не удовлетворительны, констатировала координатор по вопросам обращения лекарственных средств и медицинских изделий в рамках ЕАЭС Центра экспертизы лекарств и медицинских технологий Армении Татевик Ерицян. К апрелю фармкомпании переоформили документы примерно на 5 процентов лекарств от общего объема зарегистрированных в стране.
Готовность трех стран ЕАЭС к единому фармрынку по состоянию на апрель 2025 года не превышает 6 процентов
Суммарно более 12 тысяч регистрационных досье на лекарственные препараты уже приведены в соответствие с нормами cоюза, свыше 10 тысяч новых регистрационных удостоверений выданы по единым правилам, подчеркнул председатель правления Ассоциации фармацевтических производителей ЕАЭС (АФПЕАЭС) Алексей Кедрин. Это хороший шаг к интеграции, но до завершения формирования общего рынка еще шагать и шагать.
"Важным шагом на пути к единому рынку может стать устранение регуляторных препятствий при регистрации и организации государственных торгов, - заявил Алексей Кедрин. - Так, в Казахстане лекарства, входящие в Британский национальный формуляр или имеющие сертификат Управления по контролю качества пищевых продуктов и лекарственных средств США (FDA), автоматически получают возможность доступа к системе госзакупок, а зарегистрированные по правилам ЕАЭС - нет".
Важным шагом к единому рынку может стать устранение регуляторных препятствий при регистрации и организации госторгов
В 2022 году АФПЕАЭС выступила инициатором создания системы прослеживаемости происхождения фармсубстанций, которая позволит добросовестным производителям действующего вещества всех странах ЕАЭС подтверждать достоверность локального производства в автоматическом режиме и участвовать в государственных торгах в России. Такая открытость отвечает интересам всех стран cоюза, потому что обеспечивает доступность лекарств для пациентов.
По словам Кедрина, Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) при участии экспертов АФПЕАЭС проводит исследование конкуренции в фармацевтическом секторе cоюза. Они анализируют механизм снижения цен, доступность лекарств, регуляторные барьеры на пути лекарств к пациенту. По итогам опроса производителей государств - членов ЕАЭС будет оценен уровень развития систем регулирования обращения лекарств в странах cоюза.
Укрепление внутреннего рынка сопровождается ростом экспорта: фармкомпании ЕАЭС все увереннее выходят на внешние рынки. Российские производители поставляют вакцины и лекарства в Латинскую Америку, Африку и Азию, налаживают партнерские связи с государствами БРИКС и Ближнего Востока.
"На уровне Евразийской экономической комиссии планируются совместные проекты и дальнейшая унификация требований со странами, не входящими в ЕАЭС, - говорит Александр Солодовников, который является участником рабочей группы по ЛС при ЕЭК. - Вызовы еще есть, но тренд очевиден: фармрынок ЕАЭС становится все более самостоятельным и открытым".
Россия. ЕАЭС > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 13 мая 2025 > № 4779794
Александр Солодовников
Завкафедрой мединститута РУДН Владимир Медведев - о тревожных расстройствах: Если организм просит помощи, необходимо обратиться к врачу
При тревожном расстройстве пациенту нужен курс психофармакотерапии
Ольга Неверова
Тревожные расстройства становятся настоящей эпидемией - с их симптомами сегодня сталкиваются до 30 процентов взрослых. О том, почему это беспокоит врачей, на недавней пресс-конференции рассказал журналистам заведующий кафедрой психиатрии, психотерапии и психосоматической патологии факультета непрерывного медицинского образования медицинского института Российского университета дружбы народов, кандидат медицинских наук Владимир Медведев. Эти состояния нельзя оставлять без внимания и помощи, подчеркнул он. "РГ" задала эксперту несколько вопросов.
Владимир Эрнстович, почему сейчас частота тревожных расстройств растет? Какие факторы могут способствовать их появлению и с какими из них мы сталкиваемся в повседневной жизни?
Владимир Медведев: Взрывной рост тревожных расстройств мы наблюдали с начала пандемии, когда в первые три месяца он вырос в пять раз. Но и до настоящего времени наблюдаем их неуклонный рост - по сути, это некий "хвост" пандемии.
Однако и в нашей повседневной жизни есть множество стрессогенных ситуаций, которые сопряжены с ростом тревожных расстройств. Это различные социально-политические, социально-экономические ситуации. Рабочие, семейные и бытовые конфликты, любые изменения жизненного пути: развод, переезд, смена работы. Раньше представление о стрессе было как о чем-то негативном. Сегодня есть понимание, что стресс - это любое чрезмерное воздействие на психику человека, в том числе и положительное. Оно наделяется положительным или отрицательным значением, исходя из собственных психологических установок человека. Например, рождение ребенка или даже внука, женитьба детей и т.д. - это тоже стресс, хоть и положительный. Но если стресс длительный и долго присутствует в нашей жизни или чрезмерный - тогда и развивается тревога, тревожное расстройство.
Но состояние тревоги - в норме своего рода защитный механизм, чтобы человек уделил особое внимание чему-то важному для него. В каких случаях оно перестает быть нормой и требует помощи?
Владимир Медведев: Нужно доверять собственному организму, потому что уровень тревоги - вещь субъективная. Только сам человек может сказать себе, а потом и врачу, что у него повышен уровень тревожности. Если он ощущает, что тревога начинает мешать, отвлекает от повседневной жизни. У него появляются дополнительные симптомы - например неприятные телесные ощущения: зуд, покраснение или онемение локальных участков кожи, чаще возникают позывы в туалет… У него может повышаться давление, ощущается учащенное сердцебиение, нарушается сон - возникают трудности с засыпанием, частые и ранние пробуждения, кошмарные или нетипично яркие сновидения. На все это, безусловно, нужно обратить внимание и не стесняться по этому поводу проконсультироваться у психотерапевта.
Испытывая тревогу по разным поводам, люди часто используют привычные средства, чтобы успокоиться - табак, алкоголь, у женщин это сладости и т.д. Насколько это опасно?
Владимир Медведев: Да, к этим средствам очень часто приходят пациенты альтернативно, чтобы справляться с тревогой. Например, алкоголь - его особенность в том, что он очень быстро выводится из организма, нужно принимать дозу вновь и вновь. Он на время дает противотревожный эффект, но и формирует зависимость, оказывает нейротоксический эффект - негативно влияет на мозг, печень и желудочно-кишечный тракт. Это деструктивный способ справляться с тревогой, который в итоге оказывает больше вреда. Как и заедание тревоги, когда возбуждаются определенные участки головного мозга, которые приводят к изменению пищевого поведения, увеличению массы тела, эндокринологическим расстройствам.
Где нужно искать реальную помощь в случае повышенной тревожности?
Владимир Медведев: Идеальный вариант лечения тревожного расстройства - курс психофармакотерапии, то есть помощи психотерапевта плюс курсовой прием противотревожного препарата, который назначает врач. Психотерапия в дальнейшем играет роль профилактического метода, который укрепляет собственные защитные психологические механизмы человека, чтобы при сложных жизненных ситуациях он мог бы активировать их и постараться обойтись уже без приема препаратов.
Безрецептурные препараты часто отличаются улучшенной переносимостью и при этом хорошей эффективностью
На что нужно обращать внимание при выборе противотревожных препаратов?
Владимир Медведев: Очень многое зависит от того, когда пациент обратился за помощью. Если при первых симптомах повышенной тревожности, то назначаются препараты с хорошей переносимостью, высокоэффективные, с противотревожным эффектом, например, с действующим веществом фабомотизол. Если он обратился к врачу поздно, когда развиваются нарушения сна, различные соматовегетативные расстройства, то здесь нередко требуются препараты и с седативными, и со снотворными эффектами, содержащими действующее вещество диазепам. Когда есть возможность выбора между рецептурными и безрецептурными препаратами, то в сознании пациента вторые всегда лучше, поскольку они безопаснее и лучше переносятся, у него нет опасений. Действительно, безрецептурные препараты часто отличаются улучшенной переносимостью и при этом хорошей эффективностью. И если говорить о российских инновациях, то именно здесь наша фармакологическая наука показала свой потенциал. Недавно завершилось масштабное клиническое исследование, в котором свою высокую эффективность подтвердил отечественный препарат "Афобазол Ретард" (пролонгированная форма фабомотизола). Оно проводилось по самым строгим международным правилам - как двойное, слепое, плацебоконтролируемое многоцентровое исследование. Этот препарат уменьшает тревогу, но при этом улучшает когнитивные функции - концентрацию, память и др. Исследование проводилось на самой многочисленной группе пациентов с постковидным синдромом. Был поставлен вопрос: удастся ли пролонгированной форме повторить эти эффекты? И мы получили хороший результат.
По результатам исследований, этот препарат также способствует восстановлению нервных клеток. Однако все знают популярную фразу - "нервные клетки не восстанавливаются". Как это совместить?
Владимир Медведев: Во-первых, нервные клетки восстанавливаются - это установленный факт. За это открытие Рита Леви-Монтальчини и Стэнли Коэн получили в 1986 году Нобелевскую премию. Причем нейрогенез происходит на протяжении всей жизни человека, хотя и замедляется с годами. Исследование препарата на основе пролонгированной формулы фабомотизола выявило, что он влияет на уровень так называемого фактора роста нервов, который оказывает значимое влияние на рождение нейронов и развитие нервных клеток и за счет этого улучшает когнитивные функции.
Дайте совет нашим читателям: что предпринять, если чувствуешь, что тобой все чаще овладевает тревога?
Владимир Медведев: Прежде всего стоит заполнить любой из опросников для определения уровня тревоги - их в интернете много, в частности, на портале "Территория без тревоги". Они помогают человеку разобраться в себе, и тогда ему легче принять помощь. Они же помогают оценить и качество лечения: опросник можно вновь заполнить и понять, помогает оно или нет. И второй, даже более важный совет - состояние постоянной тревоги нельзя игнорировать, оно может привести к тяжелым психиатрическим расстройствам. И чем раньше человек обращается к врачу, тем меньше продолжительность лечения и быстрее наступает эффект.
Россия. ЦФО > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 13 мая 2025 > № 4779791
Владимир Медведев
Объемы экспорта российских лекарств за рубеж продолжат расти
Елена Манукиян
По итогам Глобальной недели здравоохранения в Абу-Даби, которая прошла с 15 по 17 апреля, сразу несколько стран выразили заинтересованность в сотрудничестве с Россией, в том числе по поставкам лекарств, сообщили в Минздраве России.
Так, Объединенные Арабские Эмираты планируют закупать современные российские препараты, которые способны значительно снизить стоимость лечения тяжелых заболеваний. Представители страны уже побывали на российском производстве и убедились в его высокой организации.
Лекарства из России намерен закупать Бахрейн, с которым ранее был подписан меморандум о сотрудничестве в сфере здравоохранения. Вопросы совместного с Россией производства и поставок лекарств также обсуждались с представителями Египта. В Минпромторге России отмечают, что сегодня сформирован перечень наиболее перспективных стран для экспорта российских лекарств, в него вошли государства ЕАЭС, СНГ, Ближнего Востока, Азии, Латинской Америки, Африки.
Всего отечественная фармпродукция уже поставляется более чем в 150 государств. Наша страна экспортирует лекарства по 1362 международным непатентованным наименованиям (то есть по действующему веществу) и по 2784 торговым наименованиям, которые присваиваются производителем. Лучше всего на международные рынки продаются российские вакцины, особенно - против кори, гриппа и полиомиелита, а также антибиотики, ноотропные и иммуностимулирующие средства, моноклональные антитела.
Российские лекарства представляют интерес для зарубежных партнеров, в частности, из-за низкой цены, считает доцент Финансового университета при правительстве РФ Ольга Борисова.
"Стоимость производства большинства отечественных препаратов гораздо ниже дорогих иностранных аналогов", - пояснила она. Например, при использовании современных технологий производства себестоимость одной дозы некоторых российских вакцин составляет всего 11 рублей, тогда как в Великобритании аналогичный препарат в среднем будет стоить тысячу рублей, а в США - 700 рублей.
В числе конкурентных преимуществ российской фарминдустрии - скорость, масштабируемость, доступность и сильная научная база, считает экономист и маркетолог Лилия Алеева. Например, отечественные компании давно научились быстро запускать производство аналогов зарубежных препаратов.
При этом основной целью развития российской фармацевтической промышленности остается разработка и производство новых лекарств, подчеркивают в минпромторге. За счет этого будет повышаться и конкурентоспособность на внешних рынках, считают в ведомстве. Так, за последние два года в стране зарегистрировано одиннадцать отечественных оригинальных и инновационных препаратов.
За последние два года в стране зарегистрировано 11 оригинальных и инновационных препаратов
В их числе - лекарства для лечения рассеянного склероза, тревожных состояний, неоперабельной или метастатической меланомы, болезни Бехтерева.антибиотики. Эксперты также отмечают увеличение спроса на противопростудные, психоневрологические и гастроэнтерологические, новые оригинальные препараты и технологии. Особый интерес к российским средствам проявляют бывшие советские страны.
Лучше всего в мире продаются российские вакцины, антибиотики, моноклональные антитела
В минпромторге сообщают, что в 2024 году Россия поставила за рубеж лекарств на сумму чуть менее миллиарда долларов. Но сегодня наша страна занимает лишь двенадцатое место по объему экспорта фармпродукции, уступая в этом США, Китаю, Индии и другим странам, уточняет Ольга Борисова. Отчасти осложняет экспорт лекарств логистика. Из-за санкций пришлось искать новые пути для поставок, затраты выросли, что повлияло на конечную стоимость продукции.
Конкурентные преимущества российской фарминдустрии - скорость, масштабируемость, доступность и сильная научная база
Тем не менее ряд стран нарастили закупку российских лекарств. В их числе - Вьетнам, Индонезия, Бразилия. Экспортный вектор отечественной фармацевтики заметно развернулся в сторону стран Глобального Юга, в значительной степени - Африканского континента, отмечают в компании "РЖД Логистика". По этому направлению Россия сейчас поставляет широкий перечень фармпродукции: от субстанций до готовых лекарств.
2784 торговых наименования лекарств РФ поставляет на экспорт
Эксперты сходятся во мнении, что объемы экспорта российской фармпродукции продолжат расти. Это необходимо, с одной стороны, для восполнения утраченных бюджетных доходов от нефти и газа, с другой - для развития внутреннего рынка лекарств, говорит Ольга Борисова. Потенциал для этого также есть.
Сегодня фармацевтические производства организованы во всех федеральных округах страны, отмечают в минпромторге. На 1 апреля 2025 года лицензиями на выпуск лекарств обладают 544 российские компании. Они производят препараты по 2699 международным непатентованным наименованиям (действующему веществу), из них 1260 - это производство по полному циклу, включая субстанции, 656 - со стадии готовой лекарственной формы, еще 114 - с этапа упаковки и выпускающего контроля качества.
Кстати
В декабре прошлого года правительство утвердило постановление о мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. С 1 января этого года заявки на поставку иностранных препаратов должны быть отклонены, если появится хотя бы одно предложение такого лекарства от российского производителя. Государство оказывает поддержку и тем зарубежным фармкомпаниям, которые локализовали производство в стране. В частности, они обладают тем же преимуществом при участии в торгах по госзакупкам. Операторы, доказавшие создание своих лекарств по полному циклу, могут также рассчитывать на ценовые преференции в 15 процентов.
А с 1 сентября механизм "второй лишний" вступит в силу и для локальных производителей фармсубстанций. С этой даты при закупке препаратов из перечня стратегического запаса лекарственных средств преимущества будут отдаваться только российским производителям полного цикла.
ОАЭ. Бахрейн. Египет. Весь мир. Россия > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 13 мая 2025 > № 4779787
Пасхальный фестиваль подвел итоги, а "Гений места" отправился по стране
Мария Бабалова
И в этом году Пасхальный фестиваль подтвердил свою репутацию самого масштабного музыкального события в стране. Главным действующим лицом во все фестивальные дни оставался объединенный симфонический оркестр Мариинского и Большого театров под управлением Валерия Гергиева.
Иногда создается впечатление, что маэстро под силу объять необъятное. На фирменном фестивальном поезде музыканты за 25 дней побывали почти в трех десятках российских городов, завершив маршрут выступлением в Большом зале Московской консерватории, где солировал Денис Мацуев. Фестиваль венчала музыка юбиляра нынешнего года - Чайковского, были исполнены Второй концерт и Шестая "Патетическая", а также и последняя симфония композитора, в которой он достигает небывалой концентрации выразительных средств, силы и остроты чувств, драматических столкновений. И ее можно назвать камертоном всего прошедшего Пасхального фестиваля.
Всего в афише фестиваля три независимые программы. Звонильная - это три десятка общедоступных концертов колокольной музыки при участии почти полусотни профессиональных звонарей. Хоровая программа объединила в этом году выступления 19 коллективов не только из России, но и из Китая и Беларуси. Основная же Симфоническая программа - это около полусотни самых разных произведений от Чайковского и Римского-Корсакова до Моцарта, Бетховена и Иоганна Штрауса. А среди солистов, кроме Дениса Мацуева, были пианисты Абисал Гергиев и Мира Марченко, скрипач Лоренц Настурика-Гершовичи, альтист Юрий Афонькин и виолончелист Олег Сендецкий. Фестивальный десант впервые в своей богатой истории посетил Доброград во Владимирской области.
Но премьер в этом году в фестивальном репертуаре не оказалось. Наверное, это знак накопления творческих сил к следующему фестивалю, когда он будет отмечать свой четвертьвековой юбилей, что, безусловно, предполагает нечто особенное, так как Пасхальный фестиваль, организованный в этом году при поддержке правительства Москвы, Минкультуры России и по благословению патриарха Кирилла, давно стал значимым элементом в российской национальной культуре.
Между тем
Творческая жизнь коллективов, которые возглавляет Валерий Гергиев, настолько насыщенна и интенсивна, что один фестиваль не только зачастую "наступает на пятки" другому, но порой они даже переплетаются между собой.
"Гений места" - фестиваль, в отличие от Пасхального форума, еще молодой. Но он также путешествует по стране, объединяя в единое художественное пространство те города, что стали малой родиной великих русских композиторов и подарили их талант всему миру.
В нынешнем году фестиваль стартовал в Пскове, следом продолжился в Великом Новгороде и Тихвине, родных местах Мусоргского, Рахманинова и Римского-Корсакова. Музыканты Мариинского и Большого театров под неизменным руководством Валерия Гергиева, приезда которого публика ждет с неизменным трепетом, представили богатую программу - симфонические концерты и оперные спектакли, умение вписать которые в крохотные сценические объемы местных домов культуры требует и профессионального мастерства, и даже героизма. Но здесь музыка будто обретает особые "сакральные обертоны", что чувствуют и исполнители, и публика.
Ныне в год 185-летия со дня рождения Чайковского в центре фестивальной программы, безусловно, оказался Воткинск - родина Петра Ильича. По сему случаю на подмостках Дворца культуры "Юбилейный" мариинцы представили, пожалуй, самую знаменитую в мире русскую оперу - "Евгений Онегин".
Исполнение получилось очень атмосферным, но протагонистам - Владиславу Куприянову (Евгений Онегин), Инаре Козловской (Татьяна), Ярамиру Низамутдинову (Ленский), Зинаиде Царенко (Ольга), Мирославу Молчанову (князь Гремин), быть может, помешало волнение блеснуть точностью и харизматичностью исполнения. Самыми запоминающимися героями на сцене оказались обладательница очень красивого меццо-сопрано Елена Витман (Няня) и удачно комиковавший в роли Трике тенор Андрей Зорин.
А после представления, несмотря на цейтнот - вечный спутник мариинской жизни, Валерий Гергиев на несколько минут все же заглянул в дом к Петру Ильичу...
Фестиваль "Гений места" продолжится в Смоленске и Ораниенбауме, на родине Глинки и Стравинского. А уже 22 мая в Мариинском театре начинается фестивальный марафон "Звезды белых ночей".
Россия. ЦФО. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 13 мая 2025 > № 4779782
По прямой к ЕГЭ: Глава Рособрнадзора ответит на вопросы о Едином госэкзамене
Глава Рособрнадзора 19 мая ответит в прямом эфире на вопросы о ЕГЭ и ОГЭ
Мария Агранович
Основной период ЕГЭ начнется уже 23 мая - с экзаменов по истории, химии и литературе, ОГЭ для девятиклассников стартует 21 мая.
А 19 мая, в преддверии дней "икс" глава Рособрнадзора Анзор Музаев проведет горячую линию, где ответит на самые острые и волнующие вопросы.
Трансляция будет идти в прямом эфире в сообществе Рособрнадзора в социальной сети "ВКонтакте".
Начало 19 мая в 9.30 по московскому времени.
О чем расскажут?
правила проведения ЕГЭ, ОГЭ в 2025 году;
особенности сдачи экзаменов для разных категорий участников;
содержание экзаменационных материалов;
как будут сдавать ЕГЭ и ОГЭ выпускники из новых и приграничных регионов;
все о пересдачах ЕГЭ;
кто и как может подать апелляцию.
Также можно задавать и свои вопросы - уже сейчас:
по электронной почте: ege2025@obrnadzor.gov.ru
в сообществе Рособрнадзора в социальной сети "ВКонтакте"
Между тем
Определены минимальные баллы ЕГЭ для получения аттестата и поступления в вузы:
математика профильного уровня - 27 баллов;
русский язык - 24 балла (для поступления в вуз - 36);
биология, физика, химия - 36 баллов;
география - 37 баллов;
иностранные языки - 22 балла;
информатика - 40 баллов;
история, литература - 32 балла;
обществознание - 42 балла.
Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 13 мая 2025 > № 4779780
Замминистра науки и высшего образования Ольга Петрова - о том, почему студенты и ученые становятся предпринимателями
Ольга Петрова: Мало изобрести лампочку, нужно чтобы изобретение было замечено
Мария Набиркина
До 20 мая идет прием заявок на самый амбициозный конкурс для молодых техпредов "Студенческий стартап", который проводится в рамках федерального проекта минобрнауки "Платформа университетского технологического предпринимательства". Каждый победитель - а их в 2025 году будет 2,5 тысячи - получит грант в миллион рублей на развитие своего бизнеса.
В технологическом предпринимательстве участвуют сегодня студенты и ученые более 430 вузов страны. Как они превращаются в предпринимателей и запускают свои компании, "РГ" рассказала замминистра науки и высшего образования Российской Федерации Ольга Петрова.
Ольга Викторовна, зачем ученым становиться предпринимателями?
Ольга Петрова: В современном мире важно изобретать, генерировать идеи. Сегодня со школы ребят учат быть креативными, а молодые ученые - будущее нашей экономики. Мало изобрести лампочку, нужно, чтобы она появилась в каждом доме, чтобы изобретение было замечено и стало востребованным и прибыльным бизнесом. Во всем мире этим занимаются стартапы, и мы тут не исключение. Уникальность наша в том, что мы взялись выстроить экосистему поддержки техпреда в России с привлечением и государственных мер, и частных инвестиций.
Ученые и исследователи - генераторы идей и разработок, но очень часто внутри коллектива им не хватает навыков и компетенций продумать, что дальше делать со своими разработками, в какую сторону направить усилия, чтобы из гипотезы вырастить востребованный продукт. Основной заказчик многих технологических решений - бизнес - говорит на другом языке, который очень отличается от принятого в научной лаборатории. Техпред - это соединение двух миров и ключ к пониманию. Ученым нужно понимать язык предпринимателей, а бизнесу необходимо серьезно относиться к отечественной науке. Ведь именно в научных лабораториях создается задел для технологического суверенитета и лидерства страны.
Появился стартап по развитию технологии неинвазивного определения показателей сахарного диабета
Проекту Минобрнауки "Платформа университетского технологического предпринимательства" уже более трех лет, в вузах активно создаются стартапы. Что можно назвать главным достижением?
Ольга Петрова: На самом деле для запуска и развития стартапа, а тем более если мы говорим о массовом запуске стартап-движения, три года - срок небольшой. Но мы успели многое. Во-первых, создали настоящую команду единомышленников. Сегодня в техпред вовлечены более 790 тысяч студентов и аспирантов, создано свыше 36 тысяч стартап-проектов. У многих есть потенциал роста, а около 200 уже получили статус малых технологических компаний (МТК), то есть вышли на новый, взрослый этап развития.
Радует, что все больше студентов приходят на тренинги предпринимательских компетенций и узнают о новых возможностях, которые открываются внутри вуза. Есть случаи, когда ребята начинают проводить исследования или запускают технологический проект в рамках учебного задания, а получив зачет, понимают: хочется двигаться дальше. Так, например, появился стартап по развитию технологии неинвазивного определения показателей сахарного диабета из Сеченовского университета, а также прототип инновационной системы по ликвидации нефтеразливов с помощью магнитных порошков из Тюменского индустриального университета. И это не единичные случаи.
Вообще, сегодня идти в технологическое предпринимательство так же модно, как когда-то было модно быть юристами и экономистами.
Мода - вещь коварная. Не приведет ли массовое увлечение техпредом к тому, что в стране будут одни предприниматели, а работать в других секторах экономики станет некому?
Ольга Петрова: Любой экономист, исследователь, который так или иначе изучал феномен предпринимательства, скажет вам, что склонность к этой деятельности есть лишь у нескольких процентов людей. И порой они сами не знают о своих способностях. Наша задача - дать возможность попробовать, показать, что такой путь есть, он непростой, но интересный.
Нет цели сделать всех ученых предпринимателями. Мы внедряем культуру предпринимательства, чтобы и преподаватели, и студенты другими глазами смотрели на свои идеи и проекты.
В этом году Платформа вошла в новый федпроект "Технологии". Что это изменит для студентов и молодых ученых?
Ольга Петрова: Появляется больше возможностей для роста и развития. В новом федеральном проекте объединяются инструменты поддержки и молодых стартапов, и компаний, достигших большей степени зрелости. Так, Платформа объединится с программой - "Взлет - от стартапа до IPO".
Кстати
С 22 по 24 мая 2025 года в Томске состоится Х Всероссийский Форум молодых ученых, инженеров и предпринимателей U-NOVUS-2025. На мероприятии большое внимание уделяется именно технологическому предпринимательству. Про словам Ольги Петровой, U-NOVUS - площадка, где молодые ученые могут получить обратную связь от своих основных партнеров: представителей бизнеса, государства и институтов развития.
Россия > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 13 мая 2025 > № 4779776
Ольга Петрова
Полк памяти. "Бессмертный полк" прошел в 120 странах и в 57 регионах России
Владимир Емельяненко
Абсолютный рекорд за все годы проведения шествия "Бессмертного полка" - акция в очном режиме в 2025 году прошла в 120 странах мира. В России, из соображений безопасности, колонны "Бессмертного полка" прошли в 57 регионах страны из 89, а на улицы городов страны вышли семь миллионов человек, что больше, чем в предыдущие годы.
- Мы вправе гордиться тем, как акция прошла и в стране, и в мире, - говорит сопредседатель центрального штаба "Бессмертного полка России" Елена Цунаева. - Память не просто жива, она в рамках акции ищет новые форматы самовыражения. Так, например, в 17 регионах страны шествия прошли не только в больших городах, но и в районных центрах и селах. Двойное, тройное уважение тем людям, кто сам выходил на шествие в городах, где им не рекомендовали из соображений безопасности проводить акцию в очном режиме. Но должна заметить на будущее: все же разумнее масштабные акции проводить по согласованию с местными властями.
С 1 по 12 мая было 13 волн кибератак, иногда 232 миллиона запросов в секунду
Как отметила Цунаева, самым массовым шествие "Бессмертного полка" было в Санкт-Петербурге, где в нем приняли участие 1 миллион 200 тысяч человек, в Челябинске - 200 тысяч, в Уфе - 180 тысяч, по 150-160 тысяч человек - в Казани, Екатеринбурге, Тюмени, около 100 тысяч - в Ставрополе. Почти везде акции отличались особенностями: в Усть-Илимске Иркутской области участники шествия плели маскировочные сети для участников СВО, в Барнауле люди сшили знамя Победы с именами дедов-победителей и тружеников тыла, шествие сельскохозяйственных тракторов придумали в Саратовской области, авто- мотопробеги прошли от Владивостока до Калининграда, горные подъемы - на Кавказе, погружение под воду - на озере Байкал и в Белом море у Мурманска.
Однако самый большой рекорд - международное шествие "Бессмертного полка" прошло в 120 странах, в том числе впервые - в Туркменистане и Узбекистане. Вернулось шествие в разные столицы мира - в Вашингтон, Берлин, Рим, Париж. И прошло от крайнего Севера - в Исландии и в Канаде, до юга - в Австралии. При этом несколько неожиданно самым многочисленным шествие "Бессмертного полка" было там, где его запрещали, - в столице Молдавии Кишиневе полк памяти собрал 300 тысяч человек. Помимо шествий авто- и мотопробеги прошли в разных частях света - в США (Чикаго и Нью-Йорк), Катманду, Турции, Германии, Швейцарии, у Панамского канала, в Монголии, Бразилии и в Китае.
При этом резко выросла и волна кибератак на сайт "Бессмертного полка". С 1 по 12 мая попыток взлома сайта и кибератак было 13 волн, иногда 232 миллиона запросов в секунду. Самые мощные атаки зарегистрированы из Чехии, США, ряда стран Азии и Украины. Все атаки были успешно отражены, их никто из пользователей не заметил. "Даже виртуальная борьба с ненавистью показала, что потомкам нацистов не удалось не только запретить день 9 мая, но и сократить полк памяти", - подвела итоги акции Елена Цунаева.
Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 13 мая 2025 > № 4779763
Елена Цунаева
Западоцентричная картина мира уступает место гораздо более сложной и диверсифицированной
Федор Лукьянов: Парад стал символом расширения пространства мировой политики
Торжества 9 Мая и военный парад на Красной площади привлекли всеобщее внимание, несмотря на обилие других событий. Причина проста - создание информационного повода не было самоцелью, мероприятие стало отражением определенного подхода к международной ситуации, четким заявлением позиции одной из ведущих стран мира. А на такое всегда реагируют, как бы к нему ни относились.
Спустя 80 лет после окончания Второй мировой войны наглядно подчеркнуто, что она была именно мировая, то есть затронула весь мир и создала основания для совершенно другого международного порядка. И дело не только в учреждении ООН, хотя на тот момент оно было главным политическим последствием. Результаты Второй мировой подвели черту под колониальным устройством планеты, не случайно со второй половины 1940-х годов процесс деколонизации начал быстро набирать обороты. За 30 следующих лет от колониальной системы не осталось почти ничего, на большую политическую арену вышли десятки новых стран. Успешность их и способность к поступательному развитию неодинаковы. Но на картину мира они повлияли очень значительно.
Западоцентричная картина мира постепенно уступает место гораздо более сложной и диверсифицированной
Оглядываясь назад из 2025 года, можно утверждать, что тот процесс был для хода истории не менее определяющим, чем холодная война и противостояние сверхдержав. Что наиболее важно сейчас: роль мирового большинства в международных делах быстро растет - если не как наиболее активных акторов, то как очень живой и оказывающей все большее влияние на ход событий международной среды. Присутствие на параде гостей из Азии, Африки, Латинской Америки - констатация того, что мир давно и безвозвратно ушел от ситуации, когда его стержнем было политико-идеологическое противостояние в Северном полушарии. И чрезвычайно важно, что именно в Москве, по приглашению России, прошло мероприятие, ставшее ярким символом этого расширения пространства мировой политики. Продолжением, вероятно, станет аналогичный парад в Пекине в начале сентября, когда будет отмечаться окончание Второй мировой войны в Азии.
По мере отдаления от самой большой войны в истории человечества ее значимость не уменьшается, а предстает иными гранями. Хотим мы того или нет, но память становится все более политическим явлением, критерием принадлежности к одному или другому сообществу. У каждой нации своя война, и это естественно. Дело не в ревизионизме, а в разном историческом опыте и различных обстоятельствах, в которых он приобретался. Унификация трактовок прошлого нереалистична, вопрос, если так можно сказать, в их гармонизации. Точнее - в понимании, что использование памяти как идеологического оружия ведет к разрушению основ международного общежития. Касается это не только военной темы, но и многих других сюжетов прошлого столетия, которые потенциально чрезвычайно конфликтны. Особенно, кстати, это относится к тому самому мировому большинству, которое может намного более активно начать предъявлять исторические претензии меньшинству.
Разногласия (скажем мягко) между Россией и Европой по поводу того, что собой представляла война, растут. Усилия по отстаиванию и защите нашего видения совершенно необходимы, но прежде всего для нас самих, для нашего национального строительства. Другие страны будут писать свою историю, ведомые собственными интересами и задачами, и на это практически невозможно повлиять извне. Вопрос в совместимости тех самых интересов и задач, исторических интерпретаций. И тут оказывается, что заметно проще найти почву для неконфликтного взаимодействия с представителями мирового большинства. Как раз по той причине, что у многих из них совсем своя война (это касается разных частей Азии и Африки в первую очередь). И представления не вступают в спор с российскими, как это происходит на Западе, когда одни и те же события трактуются едва ли не диаметрально. С Европой проблема еще и в том, что гипотетическая смена там элит - от нынешних агрессивно антироссийских либеральных на национал-консервативные - в вопросе исторической памяти едва ли станет освежающим дуновением. Скажем, с "Альтернативой для Германии", которая в целом занимает конструктивную позицию по отношениям с Россией, высок риск кардинально разойтись как раз в связи с прошлым.
По мере отдаления от самой большой войны в истории человечества ее значимость не уменьшается, а предстает иными гранями
Если убрать нюансы, схема получится следующая. Прежний мировой порядок был основан на результатах Второй мировой войны, соответственно, требовался некий консенсус на эту тему. Порядок закончился, консенсус тоже. Новая ситуация в мире (ее нельзя назвать порядком в старом понимании, но можно стремиться к безопасному сосуществованию) не предусматривает прежней универсализации, она предполагает наличие различных трактовок по разным вопросам. Остро конфликтные позиции непримиримы, а вот просто не совпадающие друг с другом могут взаимодействовать, даже продуктивно. Первое - Россия и Запад, в первую очередь Европа. Последнее - случай России и стран мирового большинства.
Западоцентричная картина мира постепенно уступает место гораздо более сложной и диверсифицированной. К ней предстоит привыкнуть всем, в том числе и России. Но это объективный процесс и он соответствует российским интересам. Не из-за текущего конфликта с Западом, а потому что в большом разнонаправленном мире у трансконтинентальной России преимуществ больше, чем у кого бы то ни было.
Федор Лукьянов
профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики"
Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 13 мая 2025 > № 4779757
Федор Лукьянов
"Утягивают" детей вниз: Могут ли телефоны быть полезными в образовании
Эксперт Авдеева: Запрет на телефоны в школе повышает продуктивность обучения
Мария Агранович
Обычный российский подросток почти не выпускает из рук гаджеты и много времени проводит в соцсетях. Казалось бы, очевидная истина, но теперь еще и подтвержденная научно - в исследовании Института образования Высшей школы экономики. Эксперты Лаборатории образовательного права в работе "Один день российского школьника" утверждают: почти половина учеников с утра, перед школой, заходят в соцсети, а каждый четвертый переписывается онлайн. На переменах они тоже больше "залипают в телефонах", чем бегают и играют.
Правда, с этого учебного года закон об образовании запрещает школьникам пользоваться мобильными телефонами в учебное время, даже в образовательных целях. Интерактивные доски, девайсы для людей с ограниченными возможностями здоровья, школьные компьютеры, ноутбуки и телевизоры - это можно. Смартфон - нет. Но практика показывает, что раз прописавшись в руке подростка, телефон из нее уже вряд ли исчезнет.
Могут ли телефоны быть полезными в образовании? Об этом рассуждаем с руководителем службы психологической поддержки новой школы в московском жилом районе Alia Людмилой Авдеевой.
Людмила Игоревна, гаджет и школа - насколько это совместимые понятия?
Людмила Авдеева: Результаты ряда исследований и экспериментов убедительно показывают: запрет на телефоны в школе повышает продуктивность обучения. За счет чего? За счет повышения концентрации внимания на уроках. Оказывается, смартфоны крадут наше внимание, даже когда они выключены! Почему? Потому что игнорирование телефона требует усилий! Телефон просто лежит на парте или в рюкзаке, а ребенок постоянно о нем думает.
В целом ряде английских школ тотальный запрет позволил повысить продуктивность обучения и к концу года пройти больше учебного материала на целую неделю. Причем позитивные результаты были тем ярче, чем хуже до эксперимента учился ребенок.
Иными словами, особенно пагубно гаджеты влияют не на высокомотивированных детей, а на тех, кому учеба изначально дается непросто. Они как бы "утягивают" детей вниз. Такое простое решение, как тотальный запрет, закрывает еще одну задачу: преодоление разрыва между отличниками и двоечниками.
Я работала в школе, где гаджеты запрещены - это школа с блестящими результатами. Уверена, что политика "гаджет фри" - один из факторов успеха.
Особенно пагубно гаджеты влияют на тех, кому учеба изначально дается непросто. Они как бы "утягивают" детей вниз
Правильно ли использовать только электронный дневник - у детей он в виде приложения на смартфонах, там же иногда появляются цифровые домашние задания, которые ребенок делает с "цифрового листа" - экрана телефона?
Людмила Авдеева: Считаю, что в начальной школе полезнее использовать бумажные дневники. Помимо цифровой гигиены и снижения нагрузки на зрение это дополнительно развивает сразу несколько функций: произвольность и зрительно-пространственное восприятие. В средней и старшей школе организовать это сложнее и объем заданий больше.
Существуют ли нормы цифрового времени для детей?
Людмила Авдеева: Да, есть нормативы по зрительной нагрузке. Так, непрерывная работа с экраном не должна превышать 15 минут для детей младшего школьного возраста, 20 минут для учащихся средней школы и 30 минут для старшеклассника.
В реальности, согласно опросу ВЦИОМ, подростки в среднем проводят в гаджетах 5,5 часа в сутки. Психиатры же рекомендуют не выходить за рамки полутора часов в день даже старшим подросткам.
Но все же могут гаджеты приносить пользу в образовании?
Людмила Авдеева: Мой опыт работы в школах с разной цифровой политикой показывает: идеальная схема - это использование планшетов под конкретные образовательные задачи на конкретных уроках. А для этого нужно их иметь как минимум на два класса одновременно. Увы, не уверена, что такое доступно в каждой школе.
Как избежать рисков зависимости от гаджетов?
Людмила Авдеева: Я проанализировала сотни отечественных и зарубежных исследований и могу сказать, что есть три группы факторов риска: органические, средовые и психологические. Самое главное - цифровая культура семьи, ее осознанность. Непродуктивно требовать от детей выйти из интернета, а самим "зависать" там безвылазно. Необходимы "чистые зоны" и "чистое время" для всех. Далее - наполненность жизни офлайн-активностями, интересными впечатлениями. Третье - близкие доверительные отношения в семье, чтобы не было нужды искать поддержки и понимания в Сети.
Как защитить школьников от зависимости:
- знакомство с гаджетами - не раньше 5 лет;
- теплые доверительные отношения с ребенком;
- разнообразные впечатления и поездки;
- целенаправленное развитие навыков живой игры;
- вывод аналоговых функций из смартфонов: подарите ребенку наручные часы, будильник, бумажный ежедневник и т.п.;
- соцсети - только на компьютере;
- удаляем все приложения на 1 месяц, возвращаем только действительно важные;
- отключаем в браузере функцию загрузки картинок;
- регулярные физические нагрузки (не менее 4 часов в неделю);
- правило "сколько читал - столько играл" (или занимался спортом, творчеством и т.д.);
- убираем гаджеты за 2 часа до сна.
Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 13 мая 2025 > № 4779745
Людмила Авдеева
Тайны шифртелеграмм
ФСБ рассекретила перехваченную переписку зарубежных дипломатов времен войны
Владислав Шерстюк (генерал-полковник в отставке)
Восьмидесятая годовщина Победы в Великой Отечественной войне занимает особое место среди традиционных для нашей страны юбилейных торжеств, призванных сохранить и увековечить бессмертный и беспримерный Подвиг Советского Солдата. Для народов России память о войне имеет непреходящее историческое значение. У наших геополитических противников иной взгляд.
Политико-дипломатические тенденции последнего десятилетия красноречиво свидетельствуют о последовательном стремлении коллективного Запада подвергнуть ревизии и переписать героические страницы истории России, поставить Советский Союз в один ряд с нацистской Германией, нивелировать роль многонациональной Красной армии в освобождении человечества от фашизма.
В Послании Федеральному Собранию в 2020 году президент Российской Федерации В. В. Путин заявил: "Мы обязаны защитить правду о Победе, иначе что скажем нашим детям, если ложь, как зараза, будет расползаться по всему миру? Наглому вранью, попыткам переиначить историю мы должны противопоставить факты".
Принципиально важным условием решения задачи, поставленной президентом, является объективное изучение процессов, происходивших в Европе и в мире накануне и в ходе Великой Отечественной войны, а также в первые послевоенные годы.
Рассматриваемые ниже события подробно изучены и описаны историками. Свою же задачу вижу в том, чтобы, базируясь на материалах, доступ к которым стал результатом системной работы ФСБ России с ведомственными архивами, предоставить читателям "Российской газеты" возможность взглянуть на некоторые фрагменты отечественной истории 1939-1949 годов глазами советской Дешифровальной службы. Речь идет об уникальном источнике - добытой и дешифрованной советскими криптографами конфиденциальной переписке высокопоставленных представителей зарубежных политических, дипломатических и военных кругов, которая докладывалась высшему руководству нашей страны.
Спекуляции на тему агрессивного характера советской внешней политики конца 30-х годов прошлого столетия не новы, однако в последние годы стали особенно активными.
Напомню читателям, что 19 сентября 2019 года Европарламент принял специальную резолюцию № 2019/2819 (RSP) "О важности сохранения исторической памяти для будущего Европы". В этом феноменальном по степени цинизма документе на СССР фактически возлагается вся полнота ответственности за развязывание Второй мировой войны. Основной используемый аргумент - советско-германский Договор о ненападении ("пакт Молотова - Риббентропа"). Отечественные историки и политические деятели уже неоднократно аргументированно высказывались по этому поводу, указывая на полную несостоятельность попыток рассматривать данный документ вне политико-дипломатического контекста предвоенной эпохи.
Архивные материалы ФСБ позволяют взглянуть на важные фрагменты отечественной истории 1939-1949 годов глазами советской Дешифровальной службы
Особенно показательно нарочитое замалчивание "Мюнхенского соглашения", вошедшего в историю как "Мюнхенский сговор" по разделу Чехословакии, заключенного 30 сентября 1938 года между Великобританией, Францией, Германией и Италией. Это соглашение было направлено на то, чтобы реализовать проводимую британским руководством так называемую "политику умиротворения агрессора". Англичане надеялись на то, что в результате сговора с Германией им удастся отвратить от себя гитлеровскую агрессию и направить ее на восток, против Советского Союза. Совершенно ясно, что именно курс Чемберлена - Даладье на самом деле и развязал руки Гитлеру для военной экспансии в Европе. Подготовленное ими соглашение явилось прологом Второй мировой войны. На следующий день после подписания документа части вермахта оккупировали Судетскую область Чехословакии.
1 сентября 1939 года Германия ввела войска в Польшу. Вторая мировая война началась. Великобритания и Франция объявили войну Германии. Умиротворение не состоялось.
Партия в большой дипломатической игре, начатая английской дипломатией в ее традиционном стиле, была крайне непростой по своим задачам - выстроить сложную систему договоренностей и обеспечить себе гарантии безопасности за счет третьих стран.
Посол Японии в Лондоне 1 октября 1939 года направляет в Токио секретное сообщение:
"…В Англии втайне считают Советский Союз следующим за Германией крупнейшим противником, и Англии приходится вырабатывать соответственно свою политику".
Непроизвольно развивая мысли, изложенные в телеграмме посла, японский генконсул в Вене неделей спустя сообщает:
"Англия и Франция предпринимают различные меры для откола Советского Союза от Германии, дабы изолировать Германию. Английское правительство 2-го числа [октябрь 1939 года. - Прим.] направило своему послу в Москве инструкции осторожно и в совершенно секретном порядке прощупать, какую позицию займет Советское правительство в случае, если Англия официально признает присоединение к Советскому Союзу … восточных областей Польши… Если позиция Советского Союза будет подавать надежды, Англия возьмет на себя инициативу перед правительством Франции и новым польским правительством, организованным во Франции, признать присоединение названных областей к Советскому Союзу".
Тем самым в Лондоне были готовы поторговаться с Москвой по поводу ее позиции в отношении Германии. А вот как высказался Гитлер о хитросплетениях британской политики в беседе с послом Японии 4 июня 1941 года:
"…Я хочу подчеркнуть, что Германия полна твердой решимости уничтожить Англию… Обычная тактика Англии - это, заключив союз с кем-нибудь одним, бить по другому. Например, английское правительство лично мне предлагало войти с ним в контакт и оказать давление на Италию. Я знал, однако, что Англия рассчитывает после сокрушения Италии расправиться затем с Германией, и отверг предложение. Мы затем установили контакт с Италией. Интересам наших трех стран полностью отвечает тесное и бесперебойное сотрудничество…".
Что же касается внешней политики СССР, то она всецело была подчинена укреплению обороноспособности страны. Дипломатия Москвы предвоенного времени была озабочена поиском союзников и обеспечением гарантий безопасности западных границ. Заключенный с Германией "пакт Молотова - Риббентропа" - тому подтверждение.
Оценивая факт подписания советско-германского договора, посол Японии в Лондоне 1 октября 1939 года доложил в Токио:
"Конечно, это лишь крупная дипломатическая игра. В Англии и Франции считают, что это событие [подписание Договора. - Прим.] ни в малейшей мере не отражается на причинах открытия военных действий…".
Уже в послевоенное время Западом была предпринята первая широкомасштабная попытка дискредитировать действия советского руководства накануне Великой Отечественной войны.
Посол Польши в Вашингтоне 23 января 1948 года сообщает:
"Правительство США вчера вечером предоставило для распространения второй том [сборника документов, найденных в Германии. - Прим.] о немецко-советских отношениях во время последней войны. Целью опубликования этих документов является дискредитация СССР как союзника нацизма в первый период войны… наблюдатели считают, что эти документы опубликованы для убеждения конгресса в необходимости принятия плана Маршалла".
28 января того же года посол Франции в Вашингтоне направляет депешу:
"…газеты создают большую шумиху вокруг опубликованного государственным департаментом сборника документов о советско-германских отношениях. Отражая указания, полученные из официального источника, газеты представляют эти документы как содержащие сенсационные разоблачения политики СССР. Газета "Нью-Йорк таймс" печатает заголовок: "Нацистские документы доказывают, что с 1939 года Советы стремились к захвату территории и разделу Европы"… Стремление прессы заключается в том, чтобы показать, что политика Советов не изменилась с 1939 года".
То есть осенью 1939 года подписанный Молотовым документ совершенно справедливо воспринимался в европейских столицах как часть глобальной дипломатической игры, и то обстоятельство, что Сталин не захотел оставаться в ней в роли стороннего наблюдателя, не вызывало удивления.
Искал ли при этом фюрер союза со Сталиным? Конечно же нет. Идеология национал-социалистической рабочей партии во многом была выстроена на антикоммунизме. Достигнутые договоренности рассматривались Гитлером как ширма для получения контролируемого доступа к ресурсам Советского Союза и никак не отменяли стратегической задачи сокрушить большевизм военным путем и тем самым расширить "жизненное пространство" для немцев за счет территорий на востоке.
18 мая 1945 года посол Болгарии в Москве: Англия и Америка боятся советского влияния в Европе и стараются любым путем ограничить его
Было ли отчего беспокоиться советскому руководству? Оценивая политическую обстановку, сложившуюся к лету 1940 года, генеральный консул Японии в Риге 6 июля сообщил в МИД:
"Берлин подчеркнуто говорит о хорошем состоянии советско-германских отношений, беспощадно наказывает тех, кто высказывает обратное мнение… Что же касается истинных намерений… Германия заявляет, что новый порядок в Европе должен быть определен германо-итальянской осью и исключает отсюда Советский Союз".
23 января 1941 года посол Китая в Берлине шифртелеграммой проинформировал руководство:
"Теперь уже нет никакой надежды на то, что Германия высадит десант в Англию. Германия в данный момент готовится против СССР".
Однако к началу 1941 года реальной проблемой для Третьего рейха и его растущей военной машины становится дефицит ресурсов. В этой связи особый интерес Гитлер проявлял к территории советской Украины и Северного Кавказа.
Китайское посольство в Берлине 23 января 1941 года докладывало:
"Есть слухи, что в апреле месяце Германия нападет на Украину, рассчитывая занять нефтяные районы, а также в целях получения продовольствия - сельскохозяйственные районы".
Из дешифрованной телеграммы посла США в Бухаресте от 6 февраля 1941 года:
"Гитлер лично раздражен, будучи лишенным свободы действий, ибо при составлении своих планов он вынужден считаться с Россией. Россия с каждым днем становится все сильнее как в военном, так и в экономическом отношении, и через два года станет хорошо организованной страной, в то время как… Германия в значительной степени ослабнет... Поэтому было бы неплохо с экономической точки зрения для Германии в кратчайший срок завоевать, по крайней мере, Украину, а также русские нефтяные промыслы…".
Информация от посла США в Цюрихе (30 апреля 1941 года):
"Экономические комиссии, созданные в связи с предполагаемой оккупацией и эксплуатацией Украины и Кавказа, равно как и санитарная служба, получили приказ закончить свои приготовления к 15 мая… фон Шуленбург [посол Германии. - Прим.] пытался через Молотова добиться "дружественного урегулирования проблемы"; Молотову было предложено углубить пакт 1939 года и сотрудничать с Германией в эксплуатации Украины, Донбасса и Кавказа под наблюдением Берлина. Гитлер предполагает, что русские примут эти условия…".
13 мая 1941 года глава диппредставительства Китая в Бухаресте сообщает в Чунцин:
"Германия окажет Румынии помощь в возвращении Бессарабии и намерена оккупировать Украину".
14 мая 1941 года посольство Турции в Москве получило следующую информацию:
"…немцы решили использовать в более широком масштабе русскую промышленность, сырье, нефть и продукты питания; лучшим средством обеспечения этого они считают свой личный контроль над заготовками и транспортом; для того чтобы прийти к этому, немцы во время переговоров сделают русским ряд заманчивых предложений с целью втянуть их в орбиту "оси"… При этом немцы все время будут держать Россию под угрозой тех сил, которые уже сконцентрированы на границе".
По информации посланника Манчжоу-Го в Берлине от 17 мая 1941 года:
"…Германия предъявила требование Советскому Союзу о передаче ей части Украины".
Однако германская дипломатия сталкивается с последовательным отказом советской стороны воспринимать любые ультиматумы и территориальные притязания. В этих условиях Советский Союз естественным образом становится основным врагом нацистской Германии.
Приведенные выдержки из дешифрованной политико-дипломатической переписки неопровержимо свидетельствуют о том, что нацистская Германия последовательно готовилась к нападению на Советский Союз.
Посол Турции в Москве 7 апреля 1941 года сообщает:
"Поступают сведения о том, что немцы готовятся к нападению на Россию. Югославский посол позавчера в Кремле после подписания договора о дружбе беседовал со Сталиным и сделал ему соответствующие заявления. Сталин слушал его с большим интересом и, дважды поблагодарив посла за информацию о сроках возможного нападения немцев, сказал: "Мы готовы, если им угодно - пусть придут".
Английский посол, узнав о том, что месяца два тому назад во время свидания принца Павла [принц-регент Югославии. - Прим.] с Гитлером последний сказал Павлу, что собирается напасть на Советский Союз, телеграфно запросил Идена [министр иностранных дел Великобритании. - Прим.] из Афин с просьбой проверить правильность этих слухов. Иден в своем ответе указал, что он через короля Георга VI навел справку у принца Павла и что Павел подтвердил, что Гитлер ему действительно сказал о том, что решил начать наступление на Россию в середине июня".
После доверительной беседы с Гитлером 4 июня 1941 года посол Японии в Берлине в телеграмме в МИД привел его прямую речь:
"…германская армия получила богатый опыт… реорганизовала военную подготовку; изменила тактику, усовершенствовала виды вооружения… подготовка завершена полностью… Говоря о советско-германских отношениях, я хотел бы сказать вам… что отношения между СССР и Германией все более и более ухудшаются. Думаю даже о неизбежности войны Германии против СССР… В нападении на Советский Союз примут участие Румыния и Финляндия. Я уверен в завершении этой операции в минимально короткий срок. Устранение коммунистического Советского Союза - стремление многих лет моей жизни, и до сих пор я вовсе не забыл и не отмежевался от него. Осуществление этого девиза было бы благодеянием для всего человечества".
Присутствовавший на встрече Риббентроп добавил:
"Война между Германией и СССР вызовет грандиозные изменения в мировой обстановке. Я полагаю, что самый лучший момент для начала наступления - в этом месяце".
Комментируя высказывания собеседников, японский посол делает вывод:
"У меня не остается сомнений, что Германия считает войну против Советского Союза неизбежной. Ни Гитлер, ни Риббентроп сроков войны не назначали, но, судя по беседе с ними, я пришел к убеждению, что Гитлер уже принял решение, это бесспорно…".
До начала Великой Отечественной войны оставалось 18 дней.
Сталин заявляет, что для России требуется 50-летний мир, после наступления которого ее внимание будет обращено исключительно в сторону Востока
Конечно, англосаксонских стратегов пугала перспектива захвата Гитлером ресурсной и материально-технической базы Советского Союза, однако антикоммунизм и стремление чужими руками "отформатировать" Советскую Россию еще со времен неудавшейся интервенции не давали им покоя. Бытовавшие в западных элитах настроения хорошо иллюстрирует известное высказывание сенатора-демократа от штата Миссури, будущего президента США Г. Трумэна, опубликованное 24 июня 1941 г. газетой The New York Times: "Если мы увидим, что выигрывает Германия, то нам следует помогать России, а если выигрывать будет Россия, то нам следует помогать Германии, и, таким образом, пусть они убивают как можно больше…".
К декабрю 1941 года стал ясен провал "блицкрига", в Вашингтоне и Лондоне всерьез задумались над созданием хотя бы на бумаге военно-политического блока государств, находившихся в состоянии войны с Германией и ее сателлитами. Лишь к июню 1942 года отношения между тремя ведущими державами Антигитлеровской коалиции были юридически оформлены.
Что же касается открытия второго фронта в Европе, имевшего для СССР принципиальное значение, то в Лондоне и Вашингтоне, как известно, не торопились. Более-менее предметно этот вопрос встал только на Московской конференции глав дипломатических ведомств СССР, США и Великобритании осенью 1943 года.
По оценкам японского МИД от 1 ноября 1943 года:
"…СССР действительно не может выдержать в случае затяжки с открытием второго фронта и, таким образом, если он не будет открыт будущей весной, то надо быть готовым, что в предстоящем полугодии произойдут глубокие политические сдвиги… Молотов попросил Идена и Халла [государственный секретарь США. - Прим.] передать, соответственно, правительствам Англии и США строгий протест по поводу задержки создания второго фронта. Иден и Халл приняли этот протест и заявили, что сейчас ведется подготовка к тому, чтобы в апреле месяце будущего года можно было непременно создать второй фронт".
МИД Японии, сославшись на доверительную беседу главы внешнеполитического ведомства с германским послом в Токио, в шифртелеграмме от 24 ноября 1943 года отмечает:
"Между Англией и США с одной стороны и СССР - с другой существуют непрекращающиеся противоречия и столкновения интересов... Такого рода симптомы проявляются все более и более отчетливо… Дело в том, что если СССР восстановит свою прежнюю границу, то он, вероятно, проявит готовность прекратить войну, поскольку не хочет нести один всю тяжесть войны и тем более если убедится, что Англия и США не собираются открывать второй фронт".
На конференции в Тегеране было принято решение открыть второй фронт в мае 1944 года. Однако высадка союзных войск в Нормандии началась не в мае, как было условлено, а только 6 июня 1944 года, когда дальнейшее промедление для англо-американцев уже было чревато опасностью "опоздать в Европу", на долгие годы утратив любое влияние на территориях, освобожденных Красной армией.
Упомянутые в телеграмме противоречия между союзниками касались не только хода военных действий, но и вопросов послевоенного урегулирования. Еще в 1943 году на Московской конференции министров иностранных дел союзники приступили к предметному обсуждению данной проблемы.
По информации, полученной послом Румынии в Лиссабоне 5 ноября 1943 года:
"…русские провели свою точку зрения касательно сотрудничества между тремя правительствами при изучении европейских вопросов, возникающих в ходе войны. Создание европейской трехсторонней комиссии… является выражением стремления русского правительства препятствовать сепаратному англо-американскому соглашению относительно Восточной Европы… англо-американцы надеются все же, что они смогут ограничить свободу действий русских путем установления принципа демократической администрации в Италии, который следует применить затем во всей Европе".
МИД Турции 3 ноября 1943 года стала известна следующая информация, полученная послом Франции в Москве Роже Гарро в ходе его личной беседы со Сталиным, о подходах руководства Советского Союза к послевоенному мироустройству:
"Россия [после войны. - Прим.] вернет обратно ту часть территории, которую она получила от Финляндии в 1941 году… В Польше, в Венгрии и в Румынии будет полностью уничтожен антинародный режим и созданы действительно демократические формы правления… Польские границы 1941 года, примыкающие к России, останутся без изменения, а все границы с Германией будут расширены до реки Одер; Польша должна быть в дружеских отношениях с Россией. Будет создана коммунистическая Молдавская республика в результате объединения Бессарабии с территорией Трансильвании, которую Венгрия присоединила к себе, отобрав ее у Румынии; эта республика будет иметь общие границы с Чехословакией. Государства Юго-Восточной Европы, включая Румынию, еще не достигли уровня, который позволил бы им понять пользу коммунизма; поэтому Советы не будут стремиться делать их коммунистическими, а только ограничатся созданием Балканской конфедерации… В Западной Европе Италия, Франция, Бельгия, Испания, Швейцария, Голландия и Дания составят блок, к которому примкнет государство, созданное в районе Рейна и выделенное из состава Германии. Это государство, с одной стороны, будет наблюдать за Германией, а с другой стороны, явится буфером между Россией и Англией. Россия благосклонно отнесется к тому, что тесное сотрудничество между Англией и Францией будет нарушено.
Сталин считает, что сильная Франция может быть только при условии, если ею будет руководить де Голль… Что же касается Турции, то от нее [Россия. - Прим.] потребует только свободного прохода через Проливы. Сталин заявляет, что для России требуется пятидесятилетний мир… после наступления которого… внимание России будет обращено исключительно в сторону Востока".
Советское руководство к концу 1943 года четко и открыто обозначало стремление к долгосрочному миру и заинтересованность в обеспечении устойчивой безопасности на западных границах СССР, а союзники в определенных рамках демонстрировали понимание и готовность идти на уступки.
Позицию по этому вопросу посла Испании в Лондоне 10 октября 1943 года глава японского представительства в Мадриде сообщил в МИД:
"Англия и США были готовы в пределах возможного пойти навстречу справедливым требованиям Советского Союза при условии, что они не будут идти вразрез с собственными важными правами и интересами… Англия и США, предвидя неизбежность проникновения Советского Союза в восточный район Средиземного моря и на Средний и Ближний Восток, сознают, что… им придется уступить свои позиции не только на Балканах, но и на Ближнем Востоке".
Еще в 1939 году посол Японии в Лондоне сообщил, что в Англии втайне считают Советский Союз следующим за Германией крупнейшим противником
Однако по мере приближения разгрома Германии все более очевидным становилось стремление англосаксонских стран максимально ограничить влияние СССР не только в послевоенной Европе, но и в других регионах мира.
Посол Японии в Берлине 12 января 1945 года на основании информации, полученной от источников из ближайшего окружения Риббентропа, шифртелеграммой сообщил следующую оценку германским МИД складывающейся обстановки:
"В лагере союзников по мере развития военной обстановки возникают различные трения, в частности глубоки противоречия интересов между Англией, США и СССР. Они главным образом касаются послевоенных проблем… Между Англией и Советским Союзом есть противоречия в польском и балканском вопросах. Опять же в арабском вопросе… Отношения Америки с Советским Союзом характеризуются тем, что США не только опасаются усиления влияния отечественной компартии благодаря деятельности Советского Союза, но также подозревают, что и экономически Советский Союз после войны окажется сильным конкурентом для США. Эти противоречия между тремя странами очень глубоки, не думается, чтобы их можно коренным образом урегулировать…".
19 марта того же года в шифртелеграмме посла Франции в Москве отмечено, что в личной беседе с ним И. Сталин поделился своими соображениями о том, что Великобритания целенаправленно дезинформирует союзников относительно планов и намерений СССР и "старается ослабить соглашения, заключенные в Ялте...".
Уже вскоре после подписания акта о безоговорочной капитуляции Германии 18 мая 1945 года посол Болгарии в Москве направил министру иностранных дел шифртелеграмму, в которой отметил серьезное усиление разногласий между СССР и западными союзниками, особо подчеркнув:
"После истории с Польшей и Аргентиной, происшедшей на конференции в Сан-Франциско, устроенной англо-американцами с тем, чтобы воздействовать на СССР… последовала загадочная речь Черчилля относительно тоталитарных полицейских держав... Иностранные представители считают, что эта речь касается Советского Союза… После этого англичане разрешили на территории, оккупированной ими, образование германского правительства во главе с Дёницем [главнокомандующий ВМС нацистской Германии в 1943-1945 гг., после смерти Гитлера - фактический глава государства и главнокомандующий ВС Германии с 30 апреля по 23 мая 1945 г. - Прим.]. Все его генералы и министры являются бывшими гитлеровскими сподвижниками… С другой стороны, англо-американские круги в Москве открыто говорят, что Англия никогда не признает [связанные с Советским Союзом. - Прим.] правительства в Польше, Австрии, Румынии и Венгрии. Некоторые добавляют также и Болгарию… Конечно, обсуждение англо-американцами различных путей демократизации только лишь прикрывает сущность дела, а основным является следующее: Англия и Америка боятся советского влияния в Европе, особенно в Германии, и стараются любым путем ограничить его".
Еще во время войны, а особенно в последние военные месяцы росту напряженности во взаимоотношениях между союзниками способствовали достоверные сведения о сепаратных переговорах. Сталину докладывали информацию о попытках немцев еще с конца 1943 года договориться с англосаксами на антисоветской основе. Так, в дешифрованной телеграмме главы диппредставительства Турции в Бухаресте от 17 декабря 1943 года приводились следующие высказывания премьер-министра Румынии:
"Сегодня у меня был немецкий посол... Он заявил следующее:
Исходя из общей обстановки продолжать дальше войну не имеет смысла, и поэтому мы согласны заключить мир, но не на условиях, изложенных в меморандумах Англии и других европейских стран. Мы предлагаем следующие условия, которые должны удовлетворить Англию в вопросе возможной немецкой агрессии против нее, а именно:
Мы отказываемся от того, чтобы иметь военно-морской флот и согласны сократить свой торговый флот до таких пределов, чтобы он не мог являться конкурентом Англии на морских путях.
Мы не имеем претензий на колонии и не будем требовать возврата наших прежних колоний.
Все страны должны получить свободу и независимость.
Мы являемся сторонниками создания нового европейского порядка на условиях, которые должны обеспечить всем народам мир, политическую независимость и свободное развитие.
Мы только хотим, чтобы и немецкому народу были обеспечены экономические условия, которые позволили бы ему жить".
В добытой Дешифровальной службой телеграмме военного атташе дипломатического представительства Китая в Берне от 29 января 1945 года сообщалось:
"Гиммлер сейчас через прогерманского политического деятеля Муси [Муссолини. - Прим.] обратился с переговорами к Ватикану. Он предлагает в качестве условия освобождения пленных и заложников, находящихся в Германии, разрешить убежище в нейтральных странах самому Гиммлеру и другим лицам и дать полную гарантию их жизни. Если союзные страны примут эти первоначальные условия, то фон Папен [германский государственный деятель, дипломат. - Прим.] или же другое лицо может начать переговоры с союзниками об условиях прекращения войны".
Еще об одном "мирном" плане стало известно из дешифрованной переписки посольства Японии в Стокгольме 4 апреля 1945 года:
"Рейхсканцлер отдал распоряжение министру иностранных дел Риббентропу о вручении [представителям союзников в Швейцарии. - Прим.] окончательного мирного проекта... Основные пути этого проекта таковы: 1. Немедленное заключение договора о перемирии с Англией и США. 2. Германия всеми своими вооруженными силами удерживает восточный фронт. 3. Оккупированные союзными войсками районы занимаются вооруженными силами Англии, США и Германии. 4. Созывается мирная европейская конференция с исключением Советского Союза. 5. Если Советский Союз и Польша не согласятся на установление границы по линии Керзона, война с Советским Союзом будет продолжаться. 6. С целью полной гарантии свободы выбора в Германии проводится двойное голосование. Если в результате этого голосования выяснится, что германский народ настроен против Гитлера, последний уходит в отставку. 7. В качестве условий заключения мирного соглашения граница Германии возвращается к положению 1938 года, т.е. до времени оккупации Австрии. Вопрос о судьбе Австрии (ее присоединении к Германии) будет решен путем плебисцита.
В этом проекте указано, что рейхсканцлер Гитлер преследует цель не допустить большевизации Европы".
Изменился ли характер германских предложений союзникам после самоубийства Гитлера? Обратимся к документам.
3 мая 1945 года генконсул Японии в Харбине, по итогам беседы с консулом Германии направил в Токио следующую телеграмму:
"Гросс-адмирал Дёниц… и назначенный вместо Риббентропа министр индел Шверин фон Крозиг не являются выходцами из национал-социалистической партии... В своем первом после вступления на пост рейхсканцлера заявлении он [Дёниц. - Прим.] указал, что Германия будет продолжать войну против большевизма и что с Англией и США война продолжается постольку, поскольку они препятствуют войне с большевизмом. Этим самым Дёниц ясно разграничил позицию Германии в отношении Советского Союза и в отношении Англии и США… Главное стремление руководителей Германии сводится к тому, чтобы ухватиться за Англию и США и спасти германский народ.
Этот факт вместе со слухами о… сделанном Гиммлером англичанам и американцам предложении относительно капитуляции заслуживают должного внимания".
Далее он развивает свою мысль:
"Германия… старается сейчас использовать противоречия Англии и Америки с Советским Союзом вокруг европейских проблем и рассчитывает, что в дальнейшем будет создан антисоветский фронт и организован крестовый поход против Советского Союза…".
В завершение японский дипломат отметил:
"Такая надежда Германии небезосновательна… Это, несомненно, заставит Советский Союз с осторожностью смотреть на отношения Англии и США с Германией в будущем, даже после стабилизации европейской обстановки...".
Таким образом, в конце Великой Отечественной войны германское руководство неоднократно предпринимало попытки выйти на контакт с представителями США и Великобритании и с учетом усиления противоречий между странами Антигитлеровской коалиции не только добиться заключения сепаратного мира с Вашингтоном и Лондоном, но и спровоцировать их на совместную вооруженную борьбу против СССР.
Уже в первые послевоенные годы стало очевидным, что отношения бывших союзников стремительно деградируют. Складываются условия для глобального геостратегического противоборства.
В феврале 1949 года британский МИД направил своему послу в Вашингтоне четкие инструкции: не довести до двусторонних переговоров СССР - США
Одним из ключевых факторов размывания всех достигнутых в ходе Второй мировой войны договоренностей стали гегемонистские амбиции новой администрации в Вашингтоне.
Посол Турции в Париже в шифртелеграмме от 13 февраля 1945 года сообщает, что в беседе с главой МИД Франции госсекретарь США Г. Гопкинс прямо заявил:
"Политика изоляционизма для Америки больше не существует. Америка непосредственно участвует в европейской войне; и если она идет на жертвы, участвуя на этом театре военных действий, то она это делает не для того, чтобы остаться в роли наблюдателя, когда будет идти речь о завтрашних судьбах Европы. Америка хочет быть действенным фактором в деле организации порядка в Старом свете…".
Известно, что приход в Белый дом Г. Трумэна стал мощным катализатором американского гегемонизма. Уже 19 декабря 1945 года в послании конгрессу новый президент Соединенных Штатов в открытую объявил об "ответственности США за руководство миром". Советский Союз, справедливо рассчитывавший на равноправное участие в послевоенном мироустройстве, стал основным препятствием для реализации этих планов.
Оценивая ситуацию, военный атташе посольства Китая в Берне 24 мая 1945 года констатировал:
"…позиция Англии и США по отношению к СССР стала более твердой… Новый президент США Трумэн является сторонником правой группировки демократической партии, поэтому стала усиливаться антисоветская тенденция. Англия использует это для того, чтобы укрепить свое послевоенное положение в Европе".
С другой стороны, в Москве небезосновательно полагали, что противоречия в рамках империалистического блока, и в частности англо-американцев с французами, позволят СССР отстоять свои позиции, тем более на фоне франко-советского договора о взаимопомощи, заключенного в 1935 году.
Генконсул Японии в Харбине шифртелеграммой от 9 января 1945 года сообщает:
"Черчилль несколько раз высказывал де Голлю неудовлетворение по поводу состоявшихся в декабре месяце в Москве франко-советских переговоров. В ответ на это де Голль указал Черчиллю, что Советский Союз первым признал его и что он, де Голль, также желает сохранения исторических дружественных отношений между Францией и Россией…".
Далее японский дипломат комментирует:
"Можно не сомневаться в том, что объектом франко-советских отношений была Англия. Основное внимание переговоров было сосредоточено на том, каким путем можно будет вытеснить Англию из Европы и особенно с Балкан и из средиземноморского района... Враждебные чувства к Англии французских руководящих кругов, начиная с де Голля, еще больше обострились. Во время переговоров в Москве де Голль пришел к окончательному выводу, что Франция оказалась в нынешнем тяжелом положении только лишь из-за нечестного поведения англичан… Благодаря сотрудничеству с Францией Советский Союз сможет… разрушить английские планы создания европейской федерации, которая должна сдерживать деятельность Советского Союза".
Сразу после войны наиболее масштабные противоречия проявились при решении вопросов, связанных с судьбой послевоенной Германии и стран Восточной Европы.
Как отмечал 31 мая 1945 года генконсул Японии в Цюрихе:
"Германия будет являться объектом политической конкуренции Англии и США с Советским Союзом… Эта конкуренция… пойдет дальше, начиная от стран Средиземноморского бассейна и до Среднего и Дальнего Востока... Хотя, может быть, такое положение сразу и не дойдет до третьей войны, но оно по крайней мере таит в себе ее угрозу в будущем…".
Еще в 1943 году на конференции в Тегеране Великобритания и США озвучили идею о разделе Германии. Позиция СССР по этому вопросу была иной.
Посол Франции в Москве в шифртелеграмме от 13 мая 1945 года, комментируя содержание обращения И. Сталина к советскому народу по случаю Победы в Великой Отечественной войне, следующим образом обозначил приоритеты Москвы:
"Советский Союз… не ставит целью расчленить или уничтожить Германию… вырисовываются две линии русской позиции относительно немецкой проблемы. Это, с одной стороны, образование фронта славянских народов под руководством Кремля и сохранение национального немецкого государства в границах, которые обеспечили бы необходимую безопасность Советскому Союзу, - с другой".
Англо-американский же подход предполагал разрыв отношений с СССР и создание мощного военно-политического блока стран антисоветской направленности. Так, уже 12 октября 1945 года, то есть задолго до хрестоматийной речи У. Черчилля в Фултонском университете и объявления Г. Трумэном новой внешнеполитической доктрины США, военный атташе посольства Китая в Париже сообщал:
"Инициатива создания Западноевропейского блока принадлежит генерал-губернатору Южной Африки [Гидеон Бранд ван Зил, член Тайного совета Соединенного Королевства. - Прим.] и Черчиллю, а внешним мотивом создания этого блока является то, что безопасность Западной Европы послужит делу сохранения мира во всем мире. Фактически же цель создания этого блока… остановить проникновение влияния СССР в Западную Европу. По плану, в данном блоке должны участвовать Голландия, Бельгия, Франция и будущая Италия… Англия и США прилагают еще больше усилий, чтобы перетянуть Францию на свою сторону... Предполагаемым противником этого блока является СССР".
Тогда же в направленной министру иностранных дел Китая шифртелеграмме китайский посол в Берне сообщает:
"Черчилль решительно настаивает на создании военного союза между Англией и США для защиты общих интересов и обеспечения единой политики этих двух стран в Европе и на Ближнем Востоке".
Нелишним будет отметить, что активные усилия по формированию Западного блока дополнялись политикой "ядерного шантажа", по сути - угрозой применения Соединенными Штатами нового оружия колоссальной разрушительной силы. После ядерных бомбардировок японских городов Хиросима и Нагасаки такая угроза воспринималась во всем мире более чем серьезно.
В шифртелеграммах, направленных в Токио 9 августа 1945 года главой диппредставительства Японии в Берне, отмечалось:
"6 августа американский самолет сбросил на город Хиросима нового вида бомбу, от разрыва которой пострадало большое количество гражданского населения и была уничтожена большая часть города… Применение атомной бомбы - самое ужасное из тех зверств, которые совершали американцы до сих пор… вызвало сенсацию в Европе. Не только европейцы, но даже народы враждебных нам стран терзаемы страхом и сомнениями… Под вывеской научного изобретения они [Соединенные Штаты. - Прим.] ввели в действие орудие массового истребления… Налицо угроза миру всего мира, и все молчат только потому, что боятся силы Англии и США, боятся их мести…".
Также ни у кого не вызывало сомнений, что основным объектом "ядерного шантажа" в первые послевоенные годы был именно СССР. В шифртелеграмме посла Франции в Афинах от 13 августа 1945 года приводится следующая оценка влияния наличия у США ядерного оружия на международную политику:
"Здесь с удовлетворением отнеслись к тому, что монополия на атомную бомбу и исход войны в Тихом океане создали, по-видимому, изменение соотношения сил в пользу Америки. Полагают, что Америка использует свое могущество в духе справедливости и благожелательного отношения к малым державам. Тем самым якобы ослабляется угроза славянизма".
9 ноября 1945 года военный атташе китайского посольства в Лондоне информирует Центр:
"…Последняя речь президента США, носящая явный характер угрозы Советскому Союзу… повлияла на отношения США с СССР. США угрожают СССР атомной бомбой, и на просьбу СССР предоставить ему 1,5 млрд заем для строительства, согласились предоставить заем только в сумме 100 млн долларов. … Вследствие твердой позиции, занятой США и Англией в отношении СССР, за последнее время Австрия отказалась заключить с СССР соглашение об эксплуатации нефтяных промыслов. Турция также отказалась обсуждать с Советским Союзом вопрос о Дарданеллах… США ведут секретные переговоры с Англией и Францией относительно… военных баз на Тихом и Атлантическом океанах".
В шифртелеграмме от 4 января 1946 г. посол Китая в Лондоне, обобщая имеющиеся в его распоряжении сведения, сообщает:
"Англия, США и Франция принимают меры к восстановлению мощи Германии. Их влияние в Центральной Европе значительно сильнее, чем влияние СССР. В данный момент Англия и США секретно корректируют планы войны против СССР и разрабатывают новые мобилизационные планы".
Сегодня, по прошествии многих лет после окончания войны, далеко не все материалы могут быть рассекречены, но эта важная работа будет продолжена
В дешифрованной телеграмме посла Турции в Москве от 3 марта 1947 года по поводу реакции советского руководства на подписание союзного договора о взаимопомощи между Францией и Великобританией содержится следующий комментарий:
"Отношение Советской России к созданию западного блока известно. Англо-французский союзный договор Советы расценивают как первый этап в создании этого блока; они обеспокоены тем, что путем присоединения к этому союзу других западных стран и, возможно, также германских районов, находящихся под оккупацией Англии, Америки и Франции, рано или поздно в Европе будет создана прочная система… против блока на востоке".
4 марта 1947 года министрами иностранных дел Великобритании и Франции договор был подписан.
В шифртелеграмме от 3 июля 1947 года посол Китая в Париже отмечает:
"…интересы стран Западной Европы диаметрально противоположны интересам стран Восточной Европы. Если бы СССР одобрил план Маршалла, то ему и странам, входящим в сферу его влияния, пришлось бы отказаться от принципа независимой экономики, что никак не соответствует желаниям СССР. … Позиция Англии и США в основном одинакова. Франция в силу своего географического положения обязательно должна присоединиться к западноевропейскому блоку".
Срыв важнейшего совещания министров иностранных дел четырех держав в Лондоне 15 декабря 1947 года фактически предопределил раздел мира.
В шифрованной телеграмме главы диппредставительства Турции в Москве сообщается:
"Провал Лондонской конференции привел к тому, что мир окончательно разделился на два лагеря".
Финалом этого витка противостояния стал первый Берлинский кризис, ознаменовавшийся наземной блокадой советскими войсками Берлина с 24 июня 1948 года в ответ на демонстративно проведенную союзниками сепаратную денежную реформу, явным образом нацеленную на общую дестабилизацию обстановки в советской зоне оккупации Германии. В разгар событий на встрече министров-президентов одиннадцати западных германских земель в Кобленце (8 - 10 июля 1948 г.) глава администрации американской зоны оккупации генерал Клей, как стало известно из дешифрованной переписки:
"…имел беседу с премьерами Тризонии [территория западной Германии, образованная 3 июня 1948 г. в результате объединения американо-английской (т.н. Бизония) и французской зон оккупации, с 7 сентября 1949 года - ФРГ. - Прим.], в ходе которой обвинил их в саботировании его "холодной войны" против коммунизма и СССР. Дальнейшие совещания немецких премьер-министров будут проходить под надзором англосаксов".
В телеграмме посла Франции в Москве от 3 августа 1948 года о встрече с И. Сталиным глав диппредставительств США, Франции и Великобритании сообщалось:
"…Генералиссимус разъяснил, что единственным основным вопросом, который его беспокоит, является образование правительства в западных зонах. Он не имеет возражения против объединения трех зон, которое он рассматривает даже как прогресс…так как имеется еще шанс создать правительство для всей Германии в целом на эвентуальном совещании четырех держав… В Лондоне были приняты некоторые односторонние решения... Г-н Сталин предложил приостановить проведение в жизнь лондонских решений и изъять марку "В" из обращения в Берлине. В этом случае не существовало бы больше никаких затруднений. Г-н Сталин повторил: он всегда верил в то, что, несмотря на многочисленные стычки, заинтересованные державы могут в конце концов свободно найти базу для сотрудничества".
Однако надеждам советского руководителя не суждено было осуществиться.
Как стало известно в Москве из дешифрованных материалов, в конце февраля 1949 года постоянный секретарь британского МИД Ивон Киркпатрик заявил французскому послу:
"Цель, которую ставит себе советская дипломатия в берлинском вопросе, состоит в том, чтобы побудить западные державы отказаться от их проектов группировок (Северо-атлантический пакт, Европейский союз)".
В связи с этим британский МИД направил своему послу в Вашингтоне четкие инструкции:
"…не довести до двусторонних переговоров СССР - США... Изменение политики привело бы к ослаблению англосаксонской позиции на территории Германии … и было бы расценено немцами как полное поражение англосаксов".
Движение в сторону подписания пакта стало необратимым. 4 апреля 1949 года Соединенными Штатами, Канадой, Великобританией, Францией и еще 8 западноевропейскими странами был парафирован Североатлантический договор, ознаменовавший создание новой глобальной организации - НАТО и начало глобального противостояния Запада со странами Организации Варшавского Договора.
Таким образом, уже в первые послевоенные годы бывшие союзники СССР по борьбе с фашизмом отказались от возможности дальнейшего сотрудничества с Москвой, принеся ялтинско-потсдамский миропорядок, основанный на взаимопонимании, в жертву своим амбициям.
* * *
При рассмотрении современных геополитических процессов в ретроспективе обнаруживаются глубинные исторические аналогии. Совершенно справедлива народная мудрость, которая гласит: чтобы понять настоящее, необходимо заглянуть в прошлое. Такую возможность предоставляет ФСБ России, впервые открывая доступ к дешифрованной документальной информации восьмидесятилетней давности. Понятно, что и сегодня, по прошествии многих лет после окончания войны, далеко не все материалы могут быть рассекречены, но та работа, которая проводится в этом направлении в настоящее время с архивными источниками, заслуживает одобрения и всемерного содействия.
Для меня обращение к представленным выше шифрматериалам стало еще одним поводом отдать должное героям криптографического фронта, самоотверженным интеллектуальным трудом которых был приближен День Победы в Великой Отечественной войне.
Об авторе
Владислав Петрович Шерстюк
Генерал-полковник в отставке, кандидат технических наук, член-корреспондент Академии криптографии России
Окончил физический факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова (1966 г.), аспирантуру при Высшей школе КГБ им. Ф. Э. Дзержинского (1972 г.).
В органах государственной безопасности с 1966 г.
В 1998-1999 гг. - Генеральный директор Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ.
В 1999-2004 гг. - первый заместитель Секретаря Совета безопасности России.
Награжден орденами "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени, "Трудового Красного Знамени", "Красной Звезды", "За военные заслуги", Почета, медалями. Почетный сотрудник госбезопасности. Лауреат Государственных премий СССР и Российской Федерации.
Россия. Германия. США. ЦФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 13 мая 2025 > № 4779743
Владислав Шерстюк
Заседание попечительских советов Большого и Мариинского театров
Владимир Путин провёл совместное заседание попечительских советов Большого и Мариинского государственных академических театров.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня собрались члены попечительских советов и Большого, и Мариинского театров. Это очень востребованный формат с учётом того, что многие компании, меценаты активно помогают двум этим театрам, их совместным проектам.
Знаю, что вы поддерживаете и другие творческие коллективы, музеи, библиотеки, учреждения культуры, участвуете в реализации инициатив, связанных с сохранением архитектурного и исторического наследия, организуете гастроли, фестивали, конкурсы, концерты, просветительские и выставочные мероприятия и программы.
Особо отмечу ваш вклад в поддержку молодых музыкантов, художников, артистов. Такое участие не только служит развитию их таланта, но и помогает им активно, созидательно включаться в общественную жизнь страны, что в полной мере созвучно с нашими традициями, с ценностями, идеями, смыслами отечественной культуры, которые всегда обращены к человеку и к нашему народу.
Культурное достояние, духовная идентичность, творческое богатство – это мощная основа для развития страны, консолидации общества. Поддерживая самые разные проекты в сфере культуры, вы, уважаемые коллеги, вносите большой вклад в укрепление единства нашего народа. Искренне хочу вас за это поблагодарить и, конечно, за деятельное участие в жизни флагманов нашей культуры: Большого и Мариинского театров. Вы их настоящие друзья и партнёры.
Спектакли и концерты этих прославленных театров, их филиалов широко востребованы и любимы публикой. Афиши ежегодно пополняются новыми постановками: каждый год – более десятка премьер.
В следующем году мы отметим 250-летие Большого театра, который входит в число особо ценных объектов нашего национального наследия, является достоянием народа России. Его юбилей – это праздник всех поклонников оперы, балета, симфонической музыки.
Мероприятия, приуроченные к этому событию, уже идут. Работает оргкомитет под председательством Татьяны Алексеевны Голиковой. Давайте пообсуждаем ход подготовки к празднованию: есть ли какие-то проблемы, которые надо решать, какие-то другие вопросы, может быть, нужно обсудить.
Большой и Мариинка – это два мощных символа России, без всякого преувеличения, это наша гордость, воплощение великой русской культуры и мировые центры музыкального искусства. И нам, безусловно, нужно чётко видеть перспективы их развития.
Валерий Абисалович [Гергиев], давайте начнём. Вам слово.
Россия. ЦФО. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 13 мая 2025 > № 4779727
Владимир Путин
Встреча с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»
В режиме видеоконференции состоялась встреча Владимира Путина с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», участниками XX Форума-съезда организации.
Главная тема обсуждения – обеспечение сбалансированного развития экономики в условиях структурной трансформации.
* * *
В.Путин: Добрый день!
Мы с руководителем «Деловой России» [Алексеем Репиком] обсуждали, как идёт ваша работа. «Деловая Россия» – это одна из наших ведущих общественных организаций, которая объединяет и собственников, и руководителей производственного, промышленного, сервисного, высокотехнологичного бизнеса в стране.
Ваши компании активно укрепляют позиции на внутреннем рынке, выстраивают кооперационные связи с российскими и зарубежными партнёрами и, конечно, осваивают перспективные экспортные направления.
Отмечу, что в огромной степени благодаря усилиям бизнеса, энергии предпринимательского труда экономика России демонстрирует устойчивость, развивается. Так, несмотря на все сложности, на так называемое внешнее давление, всё-таки в позапрошлом году мы добились значимого роста – в целом значимого роста и для нашей страны, и для мировой экономики: в позапрошлом году 4,1 процента рост ВВП, а в прошлом году – 4,3. Сначала тоже Правительство посчитало, посмотрело – думали, 4,1 – нет, всё-таки после дополнительного подсчёта выяснилось [4,3 процента]. Эти две десятые процента тоже имеют значение.
Это, действительно, результат совместной, партнёрской работы государства, бизнеса и трудовых коллективов. Своего рода сплав предпринимательской свободы, инициативы, квалификации рабочих, инженеров, специалистов самых разных направлений. Надеюсь, что и определённую долю здесь внесло и Правительство, и наши региональные команды. Все вместе, это результат общей работы.
Очень важно, что вы, абсолютное большинство ваших коллег, все мы понимаем, что за вами стоят профессиональные трудовые коллективы. Именно все вместе, вместе с ними – с работниками, с трудовыми коллективами, – как я уже сказал, ещё раз хочу это подчеркнуть, – как одна команда, вы – здесь хочу сказать, – именно вы пишете и историю успеха своего бизнеса, и историю успеха экономики России.
Значимая миссия «Деловой России» состоит в том, чтобы обозначать барьеры, которые мешают динамичному росту отечественной экономики, а значит, и всей страны по всем направлениям, значимым для государства. И при этом не только необходимо говорить о проблемах, но необходимо и предлагать конкретные решения, основанные на каждодневном практическом опыте компаний, на глубоком экспертном, правовом анализе.
Собственно говоря, так и происходит всегда, когда Алексей Евгеньевич [Репик] был, он уже отдельные вещи затронул, отдельные проблемы. Безусловно, вы и собрались для того, чтобы всё это обсуждать, для того, чтобы донести это до правительственных структур. Сейчас у нас на связи, в онлайн-режиме, много моих коллег из различных министерств, ведомств, из руководства Правительства – надеюсь, что я буду на них стрелочку переводить, когда будут возникать вопросы.
Собственно говоря, так и есть – вы же вместе с ними вырабатываете решения. Если чего-то не хватает – мы для этого и собираемся, для того чтобы прояснить: а чего же не хватает и что нужно и возможно сделать для того, чтобы двигаться более эффективно дальше.
У вас пленарное заседание форума проходит. На связи у нас и регионы в системе онлайн. Так что есть возможность пообщаться и поговорить. Хотел бы услышать, конечно, как уже сказал, вопросы и предложения, что самое главное.
И наконец, через месяц, в июне, состоится Петербургский экономический форум. Рассчитываю, что предложения, которые мы сегодня будем обсуждать, вы будете их формулировать, будут также востребованы в рамках подготовки этого масштабного мероприятия.
Пожалуйста, давайте начнём.
Слово Алексею Евгеньевичу Репику. Прошу Вас.
А.Репик: Спасибо огромное, Владимир Владимирович!
У нас буквально несколько дней назад отгремели праздничные салюты. Все с замиранием сердца отмечали 80-летие Великой Победы. Мы чествовали ветеранов, благодарили тружеников тыла – тех, кто в самое трудное для страны время сумели мобилизоваться, обеспечили беспрецедентную поддержку фронту, работу заводов при этом, фабрик, транспортной инфраструктуры, школ, больниц.
И сейчас, когда поднявшие голову неонацисты при поддержке, а зачастую и под диктовку своих кураторов перешли границы допустимого, перенесли гибридную войну с экономической доски на поле боя, мне кажется, именно сейчас важно ещё раз от лица всех российских предпринимателей поблагодарить и выразить огромную благодарность нашим защитникам Отечества, участникам специальной военной операции за ратный труд, героизм. Это для нас очень важно.
Владимир Владимирович, Вы можете быть абсолютно уверены: как и 80 лет назад, тыл обеспечен.
В.Путин: Извините, пожалуйста. Вы сейчас сказали про защитников, про тех, кто занимается ратным трудом. Надо сказать, хочу это тоже отметить, извините, ради бога, не буду больше перебивать, но это очень важно – ведь это тоже люди из ваших трудовых коллективов.
Хочу обратить внимание вот на что: если киевские власти занимаются принудительной мобилизацией – людей, как собак, вылавливают на улице, то у нас-то ребята идут добровольно, сами идут. У нас набор, вы знаете: там 30 тысяч человек они сейчас вылавливают, а у нас по 50–60 тысяч в месяц сами приходят ребята, из ваших трудовых коллективов в том числе. Вот и спасибо, что об этом вспомнили.
А.Репик: Да, Владимир Владимирович, я знаю, насколько для наших коллективов это важно, как мы болеем за каждого из своих ребят, ждём, что они вернутся к нам обратно на работу, потому что коллективы их ждут.
Но самое главное, что, несмотря на то что часть наших ребят сейчас занимаются защитой нашей Родины, у нас с тылом всё равно всё в порядке. Мы тоже сумели мобилизоваться, развернули производство, поставили всё необходимое на передовую, сохранив при этом возможность нормальной повседневной жизни. То есть коллективы привыкли к этим бесконечным санкционным «бомбардировкам», где-то, конечно, пропускали удары, пробуксовывали, но научились исправлять ошибки, быстро адаптироваться. И сейчас, в общем, я уверен в том, что экономический контур безопасности защищён надёжно.
Владимир Владимирович, наша встреча проходит в особенное время. Вокруг предстоящих возможных переговоров известные товарищи будут снова строить свои козни, запугивать введением сотых-пятисотых пакетов санкций и пугать нас апокалипсисами. Можно сразу сказать: не выйдет. Мы справились в 2022 году, справимся и сейчас.
В узловых точках истории всегда очень важно, но при этом легко определить, кто есть кто на самом деле. У Высоцкого было так: «Если руки сложа наблюдал свысока и в борьбу не вступил с подлецом, с палачом, – значит, в жизни ты был ни при чём». Вот что важно: «Деловая Россия», предприниматели «Деловой России» в самый критический момент не струсили, не завибрировали, балансируя и вашим, и нашим, не попробовали куда-то убежать. Мы спокойно, уверенно встали, что называется, в полный рост и делали своё дело, на трудовом фронте защищая наше право на суверенное развитие, наше право жить, как мы считаем нужным, и делать то, что нам делать правильно. Ещё раз хочу подтвердить, Владимир Владимирович, можете быть уверены: каким бы ни было давление, экономический контур безопасности у нас обеспечен.
Вы упомянули, что в ходе подготовки к съезду обсуждался ряд тем для дискуссий. Более конкретные отраслевые и региональные вопросы, предложения прозвучат сегодня от наших спикеров, но есть два блока, которые волнуют практически каждого из нас.
Первый – это денежно-кредитная политика и сохранение инвестиционной активности. Здесь, конечно, очень важно напомнить всем, насколько критично не пропустить момент, когда усилия по борьбе с инфляцией начнут резко давать отдачу и экономика от перегрева «свалится» в переохлаждение. Просто мы первые признаки этого видим. Это не только неожиданные майские наши заморозки, но и целый ряд серьёзных индикаторов.
Смотрите: индекс цен производителей, причём в обработке в том числе, не только в энергетике, падает, то есть цены снижаются. Дальше, корпоративный кредитный портфель сократился за первые четыре месяца на 40 миллиардов рублей. Хочу напомнить, что в прошлом году рос каждый месяц, суммарно добавив 14 с лишним триллионов. И инфляция, кстати, на прошлой неделе практически остановилась.
Остановлюсь на втором приоритетном блоке – это форматы возвращения на наш рынок зарубежных компаний.
Вообще иностранцы изначально чувствовали себя в новой России в привилегированном положении. Крупнейшие транснациональные корпорации с начала 1990-х, заходя на российский рынок, чувствовали себя вольготно: получали самые удобные площадки для строительства, лучшие места в торговых центрах, проводили массированные рекламные кампании, когда названия брендов мы слышали из каждого утюга. Тем самым, по сути, формировалась лояльность к этим брендам.
Мы согласны: конечно, иностранные инвестиции приносили много пользы, но наш растущий внутренний рынок сторицей возвращал эти вложения, эти инвестиции. И поэтому, когда в 2022 году многие иностранные инвесторы были вынуждены уйти с российского рынка или резко сократить присутствие, отечественный бизнес нашёл решение, и многие из этих решений оказались не хуже, а иногда и лучше первоначальных.
Владимир Владимирович, ни одна экономика не может нормально развиваться и быть самодостаточной. Но необходимость обеспечения технологического суверенитета, готовности в критической ситуации закрыть наиболее острые, значимые элементы внутреннего потребления собственными силами, они для России из теоретической конструкции, вероятность которой многие оценивали крайне скептически, стали реальностью. Мы действительно сделали всё от нас зависящее для того, чтобы с этой ситуацией справиться. Поэтому сейчас, когда мы слышим всё больше сигналов со стороны наших исторических партнёров, они же конкуренты, о проработке плана возвращения на российский рынок, страхе потерять его навсегда, готовности сделать шаг навстречу – это шаг назад, собственно, – необходимо сформировать объективную и взвешенную позицию по отношению к данному процессу.
Экономика не должна закрываться. Выход на наш рынок компании из любой страны, как и любую здоровую конкуренцию, мы, конечно, приветствуем. Так же как, возможно, иностранные инвестиции мы, конечно, приветствуем, в российские компании, которые вернули себе свой домашний рынок. Но что касается зарубежных компаний, нам кажется, грести всех под одну гребёнку неуместно. Есть те, кто, несмотря на сложности, трудности, давление со стороны своих политиков, продолжили у нас работать, инвестировать, и к ним нужно относиться трепетно, бережно, как к своим. Другие сокращали присутствие и уходили, но делали это с уважением, без ущерба для потребителей. Кто-то передавал бизнес российским инвесторам, сохраняя для себя возможность вернуться. Здесь наиболее правильным форматом нам кажется возвращение через создание совместных предприятий с российскими партнёрами, сохраняя за последними определённый акционерный контроль: или мажоритарный, или через «золотую акцию». Я считаю, что для предприятий стратегических отраслей такой формат должен стать обязательным.
Те компании, которые, «повесив замок на дверь», подвели российских контрагентов, не выполнили своих договорных, гарантийных обязательств, должны при возвращении сначала возместить, компенсировать понесённые нами убытки, а если ущерб был нанесён потребителям, гражданам, то внести соответствующую компенсацию в бюджет Российской Федерации.
Если говорить про компании, которые позволяли себе выраженную антироссийскую риторику, поддерживали ВСУ, публично обвиняли Россию, отказывались с ней иметь дело, их на нашем рынке никто не ждёт. Российский потребитель такие вещи очень хорошо запоминает. Вообще, для начала диалога о возвращении таким компаниям придётся, мне кажется, сначала принести публичные извинения.
Время, когда мы давали «зелёный свет» всему зарубежному в ущерб себе, безвозвратно прошло. Внутренний инвестор должен быть у нас в абсолютном приоритете. Там, где это не так, ситуацию нужно исправить. У меня до сих пор, например, вызывает вопрос, почему и справедливо ли, что сотрудников наших компаний, уехавших работать по разным причинам за рубеж, на удалёнку, вне зависимости от налогового резидентства в 2024 году уравняли по ставке НДФЛ с работниками в России. Я напомню, что раньше «вилка» была 17%.
Я вообще считаю, что те, кто работает, живёт дома, в России, вносит куда более существенный вклад в нашу экономику, тратит деньги здесь, вот они должны быть в приоритете. Как и в случае с инвесторами: те, кто сбежал, должны платить цену за свою недальновидность, а не получать преференции.
Вы упомянули, сегодня наряду со спикерами здесь, в Кремле, у нас на связи более 300 делегатов съезда на Делегатской улице, также подключены региональные отделения во всех субъектах Российской Федерации. Предпринимателям «Деловой России» есть что сказать в части достижений и успехов за последние годы, в части предложений по реализации поставленных Вами задач структурной трансформации экономики, повышения факторной производительности. Поэтому, если позволите, предлагаю перейти к выступлениям.
В.Путин: Да, хорошо.
Если Вы позволите, я тоже пару слов скажу в порядке комментария на Ваше выступление.
Вы затронули важный вопрос. Мы сталкивались с этим где-то на рубеже 2018–2019 годов, когда аграрный сектор в принципе набрал достаточно темпа для своего развития, начал, по сути, закрывать все базовые потребности российского рынка продовольствия. И тогда сельхозпроизводители мне прямо на встречах говорили: «Только не пускайте никого назад». Потому что они придут с их огромными субсидиями: они же все жульничают на самом деле, все подписывают документы в рамках Всемирной торговой организации (ВТО), что то нельзя субсидировать, это, а скрытые субсидии в огромных количествах идут и создают огромные преференции, в том числе на нашем рынке. Первое.
Второе – места и полки в магазинах. Не пробиться нашим производителям на те полки, с которых товар раскупается. Чушь какая-то! Сколько мы на этот счёт говорили? Хоть кол на голове теши, ничего не получается. Сейчас, когда Алексей [Репик] сказал по поводу того, что многого удалось добиться нашим предпринимателям: и бренды появляются сотнями и тысячами наименований и так далее и так далее. И действительно, некоторые вещи по качеству лучше, чем представляли раньше иностранные производители на нашем рынке. Но вы-то знаете это лучше, чем кто-либо другой. На рынок зашёл, застолбил всё, потом не выгнать. Хоть чего угодно делай – не пробиться никак. Теперь они сдуру запретили своим компаниям у нас работать. Но мы видим, на меня выходят, и крупный бизнес выходит, хотят вернуться. Ради бога, пожалуйста. Но здесь очень важно, Алексей [Репик] правильно сказал, во-первых, нам нужно посмотреть, кто как себя вёл. Производители мебели… В Белоруссии и раньше делали мебель хорошую. Ну и дай бог вам здоровья. И у нас начали делать и не хуже, а может, даже лучше. И технологии появились, и даже средства производства соответствующие появились, и начали сами делать.
Да, это сложный процесс. Он сложнее, конечно, и многообразнее, чем в области сельского хозяйства, хотя и там всё не так просто. У нас, кстати говоря, по качеству продукции и требования к продукции сельского хозяйства выше всегда были, чем в Евросоюзе, скажем. Но и в области промышленного производства.
Конечно, надо посмотреть, кто как себя вёл. Кто-то нахамил, наоскорблял нас, ну и пускай сидит где-то, бог с ними.
На что хочу обратить внимание? Алексей [Репик] сказал: «Надо, чтобы они, – кто-то ВСУ деньги перечислял, – надо, чтобы они извинились». Э, нет! Этого точно недостаточно. Они сейчас наизвиняются. Послушайте, я десятилетиями со многими общался, я ко многим представителям бизнеса в той же Европе, в Штатах… Я их очень уважаю, они очень серьёзные люди, грамотные, прагматичные, считать умеют все, умеют добиваться своих целей. Они реально конкуренты мощные.
Скажете: «Вы извинитесь», – завтра извинятся. Если им нужно вернуться на наш рынок, что угодно – придут и расцелуют тебя в уста. Этого недостаточно. Нам нужно обязательно смотреть на все эти вопросы с прагматической точки зрения. Послушайте меня: выгодно нам, чтобы та или иная компания пришла? Значит, её надо пускать. Я, знаете, по-простому скажу, по-народному: невыгодно – надо найти тысячу причин, почему её здесь не должно быть, той или иной компании. И среди этой тысячи причин 999 будут точно соответствовать требованиям ВТО, уверяю вас. А по одной будем спорить в судах лет 15 как минимум.
Я же не придумал ничего. Вы понимаете, когда кто-то уходил с нашего рынка, нарушали наши законы, нарушали законы ВТО, мы им говорили: «Мы пойдём в суд». – «Ради бога, скатертью дорога. Будем судиться с вами 10, 15, 20 лет». Нам было это сказано три года назад. Вот и мы так должны с ними поступать. Ничего личного, только бизнес.
Я попросил Правительство поработать на этот счёт, выработать определённые условия возврата. Мы, конечно, должны учитывать поведение наших партнёров в предыдущие три года. Разумеется, без этого тоже нельзя, надо по-человечески относиться. Были компании, которые не хотели, со слезами уходили, честно, но со слезами: «Давление такое, нам разрушат наш бизнес за океаном, не дадут производить расчётов, в Европе нанесут ущерб». Мы таких все знаем. Я просил Правительство иметь это в виду.
Я сейчас попросил бы Максима Геннадьевича Решетникова (это всё-таки их епархия прежде всего) высказаться на этот счёт: что Правительством заготовлено, а если что-то нужно будет учесть с точки зрения интересов нашего бизнеса, прежде всего будем ориентироваться на ваши интересы, на интересы нашего бизнеса. Вот из этого надо будет исходить.
Конечно, надо смотреть, как это всё будет отражаться на рынке. Если нам крайне нужно что-то на рынке, но нет возможности до сих пор (или ещё впереди лет 20) для того, чтобы мы вышли на определённые параметры по производству определённых товарных групп, надо соответствующим образом сориентироваться, создавать, как Алексей [Репик] предложил, совместные предприятия. Надо быть гибкими, исходить исключительно из наших национальных интересов.
Максим Геннадьевич, пожалуйста.
М.Решетников: Владимир Владимирович, спасибо большое за предоставленное слово.
В общем и в целом мы по подходам с «Деловой Россией», с Алексеем Евгеньевичем согласны, и это обсуждали, действительно, неоднократно. Конечно, при возвращении нас будет интересовать не только то, как компании вели себя, – мы с подходами согласны, – но ещё и то, как наш бизнес инвестировал. Потому что если наш бизнес занял эту нишу, проинвестировал, то мы, конечно, должны дать ему период для того, чтобы эти инвестиции окупились.
Поэтому мы здесь будем именно разбирать ситуацию, что называется, в каждом конкретном случае, исходя из этого баланса интересов – с тем чтобы люди, которые поверили, и бизнес, который поверил в перспективы, начал инвестировать во внутренний рынок, чтобы они получили необходимую доходность на вложенный капитал, что называется.
При этом есть ещё второй момент. У нас же далеко не всегда иностранные компании… Скажем так, ряд компаний ушли и перестали поставлять сюда продукцию, которая нам необходима. В особенности это у нас случилось с фармацевтами: ряд западных компаний ушли и просто те ключевые лекарства, которые нам нужны на рынке, перестали поставлять.
Но мы тоже здесь не сидим, не ждём, когда ситуация нормализуется. Мы ввели особый механизм, по Вашему поручению создали необходимую правительственную комиссию, которая, по сути, принудительно выдаёт лицензии нашим компаниям, которые готовы производить соответствующую продукцию.
При этом мы ни в коей мере не нарушаем права тех компаний. Наши компании будут платить необходимые отчисления на весьма разумном уровне в адрес западных правообладателей. Эти отчисления идут на специальные счета, где, соответственно, они накапливаются, и потом, когда ситуация, скажем так, будет комплексно решаться – эти деньги могут быть западным компаниям доступны. Но очень важно, что сейчас наши компании уже производят необходимые лекарства.
Мы такой же подход готовы тиражировать и в отношении других видов продукции. Я к тому, что мы здесь не будем сидеть и ждать, пока западные компании соизволят обеспечить какими-то ключевыми технологиями наш рынок, но мы здесь готовы и активно работать.
В общем и в целом мы с «Деловой Россией» очень плотно взаимодействуем, с Алексеем Евгеньевичем по всем этим направлениям, и подходы у нас действительно общие.
Спасибо.
В.Путин: (Обращаясь к А.Репику.) Ещё пара мыслей в связи с Вашим выступлением. Вы сказали, что ни одна экономика мира не может быть самодостаточной. Это так, но надо всё-таки понять, что такое самодостаточность экономики в современном мире. Нам надо это понимать.
Второе замечание. «Нас не запугать этими новыми возможными санкциями» – пугаться нельзя. Кто начинает пугаться, тот сразу всё проиграет. Но понимать, что может происходить, обязательно нужно, и надо быть готовыми к любым действиям наших возможных будущих недоброжелателей.
Они в ущерб себе же делают многие вещи. Кажется, что того-то и того-то не будут делать точно, потому что это им вредит. Но делают же, придурки, – извините, пожалуйста. А как? Ведущие экономики мира в рецессию впадают, только бы нам навредить. Куплю билеты, не поеду, называется, на зло кондуктору. Что это такое? Поэтому мы, конечно, должны иметь это в виду, что могут сделать то, о чём говорят публично.
И мы, конечно, должны как минимум минимизировать негативные для нас последствия. В этом тоже ответ на вопрос, что такое самодостаточная экономика – может быть или не может. Всё взаимосвязано в современном мире, это очевидная вещь. Но всё-таки есть ключевые моменты, которые составляют один из параметров нашей экономической самостоятельности и суверенитета. Надо быть готовыми, конечно, ко всему.
Теперь, наверное, дальше перейдём.
А.Репик: Владимир Владимирович, знаете, очень серьёзное вдохновение, воодушевление всегда испытываешь, когда понимаешь, что твои идеи – они не только твои, а их разделяет глава твоего государства, твой лидер. Поэтому нам, честно говоря, легче теперь.
В.Путин: То, что я сейчас сказал, вы разделяете, да?
А.Репик: Да.
В.Путин: Это приятно.
А.Репик: Мы говорили сегодня про инвестиционную активность. Я просил бы нашего знатного винодела и президента «Деловой России» Павла Борисовича Титова рассказать о том, какие нам нужны меры в части поддержки инвестиционной активности. Они у нас уже есть, многое сделано здесь Правительством, работа идёт хорошая. Но, мне кажется, есть элементы, которые требуют донастройки.
Павел Борисович.
П.Титов: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В условиях жёсткой денежно-кредитной политики, высокой инфляции, очевидного дефицита собственного капитала сохранить динамику инвестиций становится всё сложнее. Мы же стремимся создать условия для её устойчивого роста, прежде всего в отраслях с высокой добавленной стоимостью.
Мы предлагаем скорректировать приоритеты в применении уже действующих инструментов государственной поддержки. Речь идёт не о новых объёмах, а о более тонкой калибровке с акцентом на предприятия, реализующие инвестиционные проекты за счёт собственных средств или рыночного финансирования.
Сегодня значительная часть господдержки приходится на кредиты с субсидированной процентной ставкой. Но мы все понимаем, что с ростом кредитования усиливается и инфляционное давление. Льготные кредиты часто мотивируют инвесторов держать собственные капиталы на депозитах с высокой доходностью и не пускать их в дело.
Мы считаем, необходимо сместить акцент в сторону некредитных инструментов поддержки – это налоговые механизмы, в том числе федеральные и региональные инвестиционные вычеты, гранты, прямые компенсации по фактически понесённым затратам в рамках отраслевых программ.
Отдельно хотим обратить внимание на федеральный инвестиционный налоговый вычет, введённый в начале этого года. Он нацелен на стимулирование вложений бизнеса в расширение и модернизацию через корректировку налога на прибыль. Однако механизм нуждается в донастройке.
Что мы имеем в виду? В первую очередь считаем важным рассмотреть возможность одновременного применения федерального и регионального инвестиционных вычетов. На данный момент Налоговый кодекс этого не предусматривает. Снятие действующего ограничения особенно важно для регионов с активной инвестиционной политикой. Федеральная поддержка не должна исключать региональную, напротив, их сочетание способно стать серьёзной связкой для новых проектов.
Также необходимо расширить отраслевой охват вычета с учётом технологических приоритетов, задач нацпроектов. Сейчас вычет недоступен для таких отраслей, как производство продуктов питания, медицинских услуг, транспортной и складской логистики и не только, а это же особо важно для отдалённых регионов.
Мы предлагаем по итогам первого полугодия 2025 года провести оценку востребованности и эффективности применения ФИНВ [Федерального инвестиционного налогового вычета] и при необходимости скорректировать его параметры. Считаем, что увеличение доли небанковских и налоговых механизмов сократит проинфляционный эффект и замотивирует предпринимателей на оптимальное применение собственного капитала.
Если позволите, от общего чуть к частному. Я всё-таки представляю российское виноделие. Вы давали поручение по пилотному проекту дистанционной продажи российского вина с участием «Почты России» в 2021 году.
В.Путин: Чтобы почта вино ещё продавала?
П.Титов: Была такая инициатива. Мы бы хотели возобновить работу по ней, потому что это сильно помогло бы.
В.Путин: Кому?
П.Титов: Российским виноделам прежде всего, конечно.
Спасибо большое за внимание. И конечно, ждём в Абрау-Дюрсо, у нас много нового.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо. Вы бы нам в честь Дня Победы подкатили что-нибудь.
П.Титов: С удовольствием.
В.Путин: Павел Борисович, Вы подняли вопрос самый актуальный на сегодняшний день, это понятно. Это касается не только виноделия – сельского хозяйства в целом, это касается всех. Но ясно было, – много раз уже об этом говорили, – конечно, нам бы очень хотелось, чтобы экономика развивалась и нужными нам темпами в условиях соблюдения макроэкономических показателей. Это понятно.
А одна из главных проблем сегодняшней экономики России – это высокая инфляция. И здесь сложная задача: нужно и инфляцию придавить, и не создать условия, – как Алексей [Репик] только что сказал, выступая, – чтобы не заморозить саму экономику. Необходимо осуществить мягкую, небольшую посадку, которая позволила бы добиться ситуации, при которой Центральный банк понизил бы ключевую ставку.
Сегодняшние основные инструменты как действуют, Вы тоже об этом сказали: субсидируются кредиты. Это значит, чем выше ставка, соответственно, чем выше ставка не только ключевая, а за ней и кредитных учреждений, тем больше расходы бюджета на это субсидирование. Это понятно. И тогда возникает вопрос: а где эта граница-то и какие кредиты субсидировать? Естественно, что в этом случае государство должно делать выбор в пользу таких проектов, которые являются жизненно важными для страны и для экономики. Это очевидно.
Конечно, сюда прежде всего попадают такие крупные компании, от которых зависит устойчивость всей экономики – не будем их называть, чтобы их не расслаблять, потому что они сейчас услышат: «Только нам». Другой путь, Вы сейчас тоже об этом сказали, – это гранты либо прямые субсидии на проект. Не в целом на эти кредиты, а на проект. Но в этом случае объёмы этих грантов и кредитов тоже будут ограничены. Это очевидная вещь.
Мы говорили об этой донастройке. Сейчас просил высказаться Максима Геннадьевича, в целом это тоже его епархия. Но у нас в Правительстве по линии руководства Правительства занимается этими вопросами Новак Александр Валентинович.
Александр Валентинович, попросил бы Вас высказаться тоже на этот счёт.
А.Новак: Владимир Владимирович, добрый день!Уважаемые участники съезда!
Действительно, сегодня самая актуальная задача в условиях жёсткой денежно-кредитной политики – это создать условия для того, чтобы тот объём инвестиций, которого мы достигли, и темпы его прироста не сокращались, а выполнялось в том числе и Ваше поручение в соответствии с Указом и Посланием: прирост инвестиций в 2030 году на 60 процентов.
Поэтому, конечно, Правительством разработаны меры, у нас принят национальный проект в соответствии с Вашим поручением «Эффективная и конкурентная экономика», федеральный проект именно, касающийся инвестиций и мер поддержки, в рамках которого наши коллеги активно участвовали в разработке национального проекта. Мы вместе с «Деловой Россией» обсуждали все меры поддержки.
Мы Вам докладывали по поводу механизмов субсидирования совместно с Центральным банком. В целях совместной политики, связанной со снижением инфляции, мы предложили также изменить подходы и часть субсидий, которые у нас направлялись на кредитование, на предоставление льготных кредитов.
Сегодня предложено их перенаправить в том числе на гранты с условием предоставления и участия в капитале, в инвестициях компаний за счёт собственных средств, со стимулированием в том числе выхода на IPO. Это те инструменты, которые должны дать возможность дополнительных привлечений средств, в том числе за счёт собственных средств компаний.
Понимаем, что сегодня и это достаточно сложно делать с учётом сокращения доходности при высоких процентных ставках и сокращения рентабельности. Тем не менее – такие инструменты раньше меньше применялись – мы будем их стимулировать и использовать в большей степени уже для того, чтобы обеспечить достижение поставленных показателей и создать стимулы.
Было сказано об инвестиционном налоговом вычете. Действительно, это новый инструмент – федеральный инвестиционный налоговый вычет, который был принят начиная с 1 января 2025 года. Ранее у нас действовал и продолжает действовать существующий инструмент, связанный с поддержкой инвестиций в рамках региональных инвестиционных налоговых вычетов. И появился новый, дополнительный, который действует пока несколько месяцев.
Первые итоги его реализации мы получим где-то в июне. Мы с коллегами из «Деловой России» и с нашими партнёрами из бизнеса обязательно проанализируем итоги, как работает этот инструмент.
Когда мы его обсуждали, Владимир Владимирович, мы выбрали именно те семь направлений основных видов экономической деятельности, направленных в первую очередь на модернизацию и на высокотехнологичные отрасли, на модернизацию машин и оборудования. В соответствии с этим инструментом три процента от общих инвестиций могут пойти на уменьшение уплаты налога на прибыль в части федеральной составляющей.
С учётом того, что есть и региональный инвестиционный налоговый вычет, этот инструмент в совокупности работает. Мы посмотрим, как можно – в соответствии с предложениями «Деловой России» – совместить два этих инструмента, чтобы получить наибольший эффект для его реализации.
В целом мы поддерживаем эти предложения. Посмотрим также расширение, возможно, направлений, если у нас по отдельным нашим видам деятельности менее эффективно будут использоваться по результатам анализа, по результатам мониторинга этого инструмента. Поэтому мы в тесной связке здесь обязательно будем корректировать для повышения эффективности и создания инвестиционной привлекательности не только этого инструмента, а в целом и по другим направлениям.
У нас есть Соглашение о защите прав капитальных вложений, у нас есть «Фабрика проектного финансирования», концессионные соглашения и различные другие инструменты, которые показали свою эффективность и которые мы постоянно донастраиваем с нашими коллегами из бизнеса.
Спасибо.
В.Путин: СПИКи [специальные инвестиционные контракты] те же самые, зоны с особыми режимами налогообложения, административного сопровождения и так далее, конечно.
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, три или четыре года назад на нашем съезде Михаил Петрович Гончаров рассказывал Вам про свои блины и про вопросы, связанные с общепитом в Российской Федерации. Помните, «Теремок», когда ещё Макрон сидел, ждал, а Михаил Петрович всё никак не мог остановиться в своём большом энтузиазме?
Они действительно 35 миллионов блинов делают в год, за это время уже 100 с лишним миллионов выпекли. Насколько я знаю, проводили вместе с Министерством финансов, Правительством эксперимент по донастройке налогообложения в отрасли. Если не возражаете?
В.Путин: Пожалуйста. У нас, по-моему, сейчас проходит эксперимент как раз.
М.Гончаров: Он практически завершился.
Уважаемый Владимир Владимирович, я в начале 1990-х, когда увидел, как работает McDonalds, был потрясён (я тогда молодой студент был), как работает эта машина бизнеса. Меня она прямо зажгла, и мне захотелось создать наш российский проект. И в 1998 году такой шанс у меня появился, как раз после кризиса я в очередной раз разорился и понял, что надо теперь свою мечту воплощать.
В.Путин: Я чувствую, Вам на пользу это всё идёт, хорошо выглядите очень.
М.Гончаров: Да. Душой проекта стала русская кухня и блины. Более того, я так мечтал и хотел возрождать то, что мы волею судьбы потеряли, что даже мы обращаемся к нашим покупателям «сударь» и «сударыня».
За 26 лет такого равномерного, постоянного развития мы открыли 350 ресторанов, и в целом бизнес идёт хорошо. Но в 2022 году, как Вы сказали, был проведён эксперимент для компаний среднего размера с оборотом до двух миллиардов. Они были освобождены от НДС и снижены социальные налоги.
В.Путин: Социальные выплаты.
М.Гончаров: Социальное страхование.
В.Путин: До какого уровня?
М.Гончаров: С 30 до 15. Да, за три года эксперимент, в общем-то, удался. Министерство финансов даже официально в газетах опубликовало результаты, что рост налогов, рост бизнеса, рост оборотов и в целом итог подвели положительный.
Но Вы сказали «обозначать барьер»… Всё-таки один барьер остался. И в тот момент было решение принято для компаний до двух миллиардов. Сейчас мы выходим…
В.Путин: Увеличить?
М.Гончаров: Нет, не увеличить.
В.Путин: Правительство хочет увеличить до трёх.
М.Гончаров: Оно хочет увеличить, это микрорешение. Это, насколько я знаю, уже согласовано. Те компании, которые сейчас подошли к барьеру два или три, – не принципиально, у них дальше как раз этот барьер есть. То есть социальные налоги возрастают с 15 до 30 и тут же появляется НДС.
Мы прорабатывали вариант и просим согласовать трёхпроцентный НДС без права вычета. И, самое интересное, предлагаем разделить его на две части: два процента – в федеральный бюджет, один процент – в муниципальный.
В правительстве Московской области мы совещание проводили по итогам ковида, и они говорят: «Вы знаете, вы нам вроде как нужны, но не очень интересны, мы же с вас ничего не получаем». Этот один процент муниципалитета, возможно, подстегнёт и интерес органов власти на местах, и поможет компаниям всё-таки консолидироваться и развиваться уже в масштабах крупного бизнеса. Потому что американские фастфудные компании, конечно, захватили весь мир и в России себя замечательно чувствовали. Нам нужны свои национальные чемпионы.
Я почему выступаю? Потому что у нас их сегодня пять, а должно быть десятки. И, к сожалению, этот барьер зачастую вынуждает компании дробиться, не позволяет открываться в регионах, увеличивать, масштабировать бизнес.
Предложение ввести трёхпроцентный НДС и продолжить всё-таки проработку вопроса о некоем сглаживании роста этих социальных налогов, потому что эта отрасль тоже достаточно человекоёмкая, и рост мощный идёт. 3 процента – это наше главное предложение.
В.Путин: А сейчас?
М.Гончаров: А сейчас у нас 20-процентный НДС, но он с правом вычета, и он сложен в администрировании. Там колоссальные проблемы у людей, споры идут постоянные: и налоговые, и силовые органы постоянно ловят этот НДС. Этот оборотный налог – это очень хорошая идея. Сейчас в целом компании от 3 до 4 процентов платят. То есть в принципе это не очень серьёзное снижение, выпадение, но позволит консолидироваться и развиваться компании.
В.Путин: Вы знаете, Михаил Петрович, мне кажется, что Вы правы, у нас всё время идёт дискуссия в Правительстве: нам нужно сохранить НДС или просто всё целиком менять, переходить на оборотный налог в целом и так далее, что отдельные исключения неэффективны. Но мне кажется, что как раз вот такая тонкая работа по отраслям, в Москве же в основном проводится этот эксперимент, да?
М.Гончаров: Нет, он по всей стране был.
В.Путин: Он в Москве начался, по-моему, эффективно работал.
М.Гончаров: Начинали, да. В Москве основные компании российские.
В.Путин: Да, конечно. И в целом я считаю, что целесообразно то, что Вы говорите. Это даст большую нам отдачу, даже всем уровням бюджетной системы. Вы сказали, что Минфин провёл анализ и в целом считает, что целесообразно. А мы сейчас и посмотрим, так ли это. Спросим Антона Германовича, поддержит ли Минфин предложение Михаила Петровича?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, добрый день!
Действительно, мы с коллегами, с предпринимателями общепита…
В.Путин: Улыбается – это хороший признак. Сейчас согласится.
А.Силуанов: Не со всем. Мы встречались с коллегами-предпринимателями из общепита и, мне казалось, договорились о нескольких хороших, позитивных шагах.
Первое. Мы договорились повысить порог с двух миллиардов рублей выручки до трёх, до которого не платится НДС. Договорились, и такие поправки подготовили уже к внесению в Думу. У нас ко второму чтению законопроект сейчас находится на рассмотрении – внесём, примем в весеннюю сессию. Это уже хороший результат.
Теперь что коллеги говорят. Коллеги говорят: давайте мы сделаем для общепита пониженную ставку НДС, здесь говорили 3 процента, с тем чтобы не было дробления и желания дробиться, а такие факты есть, и мы видим, что действительно целые крупные сети общепитовские дробятся. Мы готовы здесь тоже рассматривать вопрос относительно 3 процентов без вычета, может быть, 3–4 процента. Здесь нужно более внимательно нам расчёты ещё провести, и такие предложения мы готовы отрабатывать вместе с коллегами, которые работают в общепите.
Что касается передачи части НДС на региональный, местный уровень, мы здесь всё-таки просим не менять общие подходы. НДС – федеральный налог, и менять его направленность – здесь мы всё-таки занимаем более жёсткую позицию.
Что касается страховых взносов, тоже коллеги поднимали [вопрос], мне кажется, что это вопрос формирования пенсионных прав, да и вообще формирования ресурсов, которые необходимы на систему медицинской страховки, пенсионной страховки. Уже приняты, кстати говоря, решения о 15-процентной ставке для тех категорий предприятий, которые имеют выручку до 2 миллиардов. Будет и до 3 миллиардов, то есть уже есть соответствующие послабления. Поэтому с точки зрения НДС мы готовы отрабатывать, и я думаю, что найдём решение.
Но, Владимир Владимирович, что я хотел сказать? Действительно, мы считаем, что эксперимент удачный. Но хотел обратиться к коллегам, знаю сам по себе: в пятницу приходишь в кафе или ресторан, говорят: только за наличный расчёт. Или пробивают чеки, через терминал приносят, но не счета за заказанную услугу или за заказанную соответствующую продукцию.
Поэтому эксперимент вроде бы удался, но коллеги всё равно ещё продолжают хитрить. И вот здесь надо нам всем вместе навалиться, с тем чтобы мы все выполняли наше общее законодательство, в том числе и налоговое. Спасибо.
В.Путин: Да, хитрят все, надо просто это признать, такой закон. Вы, например, сейчас сказали: «Мы внесли закон в Государственную Думу. Потом Вы говорите: „Примем“. Но это же не вы принимаете, принимает парламент. Потом: „И это уже хорошо“. А это оценивает потребитель, хорошо это или не очень. Все хитрят. Надо просто найти оптимальный вариант для того, чтобы и потребитель получал выгоду, и чтобы государство не только не страдало, а отрасль развивалась.
Михаил Петрович сказал по поводу каких-то административных сложностей, которые возникают при реализации того, что работает. В целом работает неплохо, Антон Германович [Силуанов] прав. А какие административные сложности возникают?
М.Гончаров: Прежде всего вычисление этого 20-процентого НДС – это учёт счетов-фактур, большая сложная работа. А этот 3-процентный оборотный налог очень легко администрируется, мы просто не будем тратить…
В.Путин: Хорошо, я понял. А как всё-таки уйти от того, о чём Министр финансов сказал, – эти счета и прочее?
М.Гончаров: Мне кажется, надо, к сожалению, жёсткими мерами. Моё предложение про крупный бизнес, там этого нет, это серьёзные большие компании.
В.Путин: Жёсткие меры – это какие?
М.Гончаров: Законные.
В.Путин: От 10 до 15? Что? Какие жёсткие меры?
М.Гончаров: Если не пробиваются чеки, просто я не знаю, что за это бывает.
В.Путин: Хорошо, ладно. Тогда, Антон Германович, у меня к Вам просьба и предложение. Вы сами посоветуйтесь с коллегами из Министерства экономического развития и предложите меры ужесточения такие, чтобы они, конечно, никого за это на 20–25 лет в тюрьму не отправляли, но были бы действенными, эффективными. Первое.
А второе, по поводу того, что… Хорошо, я не могу не согласиться, кстати, с Антоном Германовичем по поводу того, что расщеплять НДС, который федеральный, нарушать общие принципы – это не очень хорошо.
Но что важно из того, что было сказано Михаилом Петровичем, – это то, что местные органы власти говорят, что вы нам не очень интересны, потому что мы от вас ничего не получаем. Мысль его правильная: заинтересовать нужно местные власти как-то. Один процентик или меньше, но какой-то доход у них должен быть от этого. И тогда они будут активно содействовать всему этому процессу. Антон Германович, надо вот на этот счёт подумать.
А.Силуанов: Ясно, Владимир Владимирович.
Там, единственное, – сразу, если можно, отреагирую, – весь этот эксперимент направлен на то, чтобы обелить этот бизнес. И по мере обеления – мы видим, действительно, это происходит, – подоходный налог всё больше и больше платится. Зарплата повышается, потому что зарплата платится не ниже средней по экономике субъекта, и субъект получает свой НДФЛ. Это хорошее тоже подспорье.
В.Путин: Это косвенные последствия – позитивные, но косвенные. А Михаил Петрович-то говорил о прямой заинтересованности – надо на этот счёт подумать.
Сейчас не хочу дискуссию здесь разворачивать. Но если подумать, точно можно найти нечто такое, что будет заинтересовывать местные власти в поддержке этого процесса, этого бизнеса.
Посмотрите, пожалуйста. Хорошо?
А.Силуанов: Ясно.
М.Гончаров: Владимир Владимирович, ещё, пользуясь случаем, я и моя мама приглашаем Вас в «Теремок», она автор всех рецептов «Теремка». Если будет случай, то мы будем очень рады.
В.Путин: Спасибо большое. Без всяких шуток, без всякой иронии хочу Вас поблагодарить и с удовольствием, действительно, когда возможность будет – она, надеюсь, возникнет – обязательно к вам приду. А там, смотришь, и Павел Борисович не пожадничает. (Смех.)
П.Титов: У нас уже тандем.
В.Путин: Спасибо большое.
А.Репик: Большое спасибо, Владимир Владимирович.
У нас есть совершенно разные компании в «Деловой России». Сейчас мы к высокотеху переходим. Алексей Александрович Калинин, «Аквариус», – делают базовые станции, с помощью которых мы общаемся в рамках сотовой связи, системы хранения больших данных. Очень серьёзная, интересная и важная работа.
Мне кажется, именно такие компании первые, что называется, в очереди на то, чтобы выходить на публичные рынки. И Эльвира Сахипзадовна [Набиуллина] очень правильно всё время говорит, что нам нужно замещать долговой капитал, долговое финансирование акционерным.
В.Путин: Надо привлекать деньги граждан.
А.Репик: Да. Для того чтобы это сделать, наверное, более эффективно – опять же, выполняя в том числе Ваше поручение по росту капитализации российского фондового рынка, там очень амбициозная цель и задача стоит, – нужны определённые меры.
Я тогда Алексея Александровича попрошу.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите лично Вас поздравить с праздником Великой Победы.
В.Путин: Спасибо большое.
А.Калинин: Владимир Владимирович, благодаря Вашим поручениям и решениям Правительства вычислительная техника и другие высокотехнологические отрасли за последние три года выросли в разы и взяли ускоренный темп. Технологии – это неотъемлемая часть нашего суверенитета и безопасности нашей страны и это наше будущее.
На сегодняшний день мы научились делать классные продукты, такие как, например, сервера, которые достойно конкурируют с западными и восточными аналогами, целые сегменты систем хранения данных. Тут задача – создание систем верхнего уровня, но я уверен, что в ближайший год-полтора мы с этим справимся, мы понимаем, как это делать.
Наконец, как сказал Алексей Евгеньевич, мы уже запустили в производство первые российские базовые станции 4G, 5G, которые уже эксплуатируются в сети одного из наших крупнейших операторов связи. Пользуясь случаем, я хотел бы пригласить Вас на наше производство – это будет огромная честь, если Вы сможете посетить.
В.Путин: Спасибо. Это, конечно, не блины, но всё равно.
А.Калинин: Но очень интересно. Это правда очень интересно и достойно. И я считаю, что то, что мы и наши конкуренты сделали за последние три года, – это реально огромный прорыв.
В.Путин: Спасибо большое.
А.Калинин: Базовые станции – это уже сейчас готовый к экспорту продукт, и мы ведём об этом переговоры с дружественными странами. Например, с Мьянмой, и тут тоже рассчитываем на Вашу поддержку – я знаю, что руководитель Мьянмы был на параде Победы. В условиях очень дорогих денег для нас сегодня крайне важно сохранить тот самый инвестиционный темп и потенциал компаний высокотеха.
Владимир Владимирович, как уже сказал Алексей Евгеньевич, Вы поставили очень амбициозную цель по росту капитализации фондового рынка. Это требует привлечения новых эмитентов, новых инвесторов, быстрых и гибких финансовых ресурсов. Технологические компании уже сегодня нуждаются и готовы к привлечению акционерного капитала.
Выход на IPO для многих небольших технологических компаний – крайне затратная процедура: расходы на юристов, подготовку отчётности, комиссии банкам-организаторам составляют порядка пяти – девяти процентов от суммы размещения, что очень дорого. Однако компенсация выхода на IPO сейчас предусмотрена только для малых технологических компаний, которые должны быть включены в специальный реестр МТК.
Вместе с тем выход на IPO более актуален не для малых, а для более крупных компаний, и точно – для быстрорастущих компаний. При этом крупная компания, скорее всего, не воспользуется компенсацией, если её сумма будет небольшой. То есть сама по себе сумма компенсации может быть ограничивающим критерием.
Владимир Владимирович, у нас есть три предложения.
Первое – расширить и преобразовать реестр МТК в реестр высокотехнологичных компаний, соответствующих таксономии технологического суверенитета. Отдельно выделить в этом реестре сегмент МТК для адресного предоставления грантов и распространить меры, предусмотренные в федеральном проекте «Технологии» нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика», на компании расширенного реестра для стимулирования выхода на IPO.
Второе предложение. Предлагаем создать стимулы в виде льготы по НДФЛ для покупки и владения публичными акциями при первичном приобретении, то есть IPO или SPO. Это обеспечит значительную привлекательность для розничных инвесторов и создаст здоровую конкуренцию акций с депозитами.
И третье. Таксономия проектов технологического суверенитета – это эффективный механизм, обеспечивший кредитование высокотеха. Чтобы наполнить быстрее рынок высокотеха деньгами профессиональных инвесторов, просим поручить Банку России рассмотреть различные инструменты по стимулированию профессиональных инвесторов. Например, возможность снизить резервные требования для банков при вложении в акции в рамках таксономии.
Большое спасибо. Благодарю за внимание.
В.Путин: Начну тогда с того, чем Вы закончили. Стимулирование, конечно, это правильно, таксонометрия – правильно, снижение требований ЦБ к коммерческим банкам по резервированию – тем более это очень тонкая вещь.
Ведь Банк России это делает почему? Это один из способов борьбы с инфляцией, это очевидные вещи. При этом регулятор, тем не менее, идёт на определённые исключения. Но надо с ЦБ отдельно поговорить на этот счёт. Может быть, это и пройдёт в дискуссиях ЦБ – почему? Потому что я не думаю, что там объёмы очень большие, вот это очень важно. И направление, ключевое абсолютно направление – технологическое развитие, технологический суверенитет. Это очевидные вещи.
Поэтому,конечно, с Эльвирой Сахипзадовной поговорю. У нас нет из банка никого сегодня на связи?
Э.Набиуллина: Я здесь.
В.Путин: Эльвира Сахипзадовна, сейчас Вам слово передам. Видите, тоже улыбается – значит, всё хорошо.
Все улыбаются, у всех хорошее настроение.
Теперь по поводу двух других предложений. У нас, конечно, работа, связанная с привлечением денег инвесторов, в том числе рядовых граждан, в эти процессы – чрезвычайно важная вещь. Поэтому мы и создали условия, повысили страховые гарантии для граждан, это хорошо.
У нас, мне кажется, достаточно амбициозные цели увеличения нашего фондового рынка, и первичные, и вторичные инвестиции и так далее, вложения. У нас сейчас, по-моему, это 24 с лишним процента ВВП. А к 2030 году или к 2036-му – не помню, к какому, – мы планируем добиться того, чтобы это было 66 процентов от ВВП. То есть это серьёзные, очень большие задачи.
Перед тем как Эльвира Сахипзадовна возьмёт слово, хотел бы предоставить слово Максиму Станиславовичу Орешкину, потому что он по линии Администрации тоже этим постоянно занимается. Сейчас специально ему слово даю, чтобы поддержка у Вас была. Эльвира Сахипзадовна заскучала сразу. (Смех.)
Максим Станиславович, прошу Вас.
М.Орешкин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Здесь, конечно, главная задача – простимулировать именно тот момент, когда компании выходят на биржу. Мы не говорим о каких-то покупках-продажах акций на вторичном рынке. Это важная история стимулирования прихода именно при первичном размещении, и вопрос налогообложения тех доходов, которые здесь появляются.
Этот вопрос мы с коллегами обсуждали, и моё мнение, что здесь в определённой степени можно сделать движение в сторону коллег, потому что, действительно, тогда мы увидим больший спрос на первичном рынке. Это означает, что будет больше первичных размещений, и не только цели будут выполняться – цели же взяты не просто расчётные, они взяты из того, чего мы хотим добиться. А мы хотим добиться, чтобы меньше долгового капитала было, Эльвира Сахипзадовна всё время повторяет. И поэтому это движение – это создание условий для того, чтобы именно такие инвестиции и осуществлялись.
И по резервированию. Здесь же есть работа очень большая, которую провели и Министерство экономического развития, и Центральный банк. Это специальный реестр, по сути, список компаний технологического суверенитета – к ним в кредитовании есть особый подход. Эта мера на самом деле очень эффективна, которая начинает работать, она недавно, год или полтора назад, была запущена, начинает работать. Надо смотреть, как её донастраивать, как её расширять.
Думаю, сейчас Эльвира Сахипзадовна об этом скажет.
В.Путин: Спасибо большое.
Алексей Александрович [Калинин], должен сказать, что Ваши предложения, особенно в завершающий трети, не отличаются оригинальностью – не сердитесь, пожалуйста. Скажу почему: потому что я много раз уже слышал от представителей различных направлений деятельности предложения именно такого характера.
Эльвира Сахипзадовна не даст соврать – каждый раз это отрабатываю в том смысле, что мы обсуждаем с председателем Центрального банка эти вопросы. Уверяю вас: это всегда так и есть, Эльвира сейчас подтвердит. Но в целом попросил бы, Эльвира Сахипзадовна, Вас высказаться по этому вопросу, как Центральный банк относится. Я представляю, как Вы относитесь к третьей части, но в целом.
Пожалуйста.
Э.Набиуллина: Спасибо большое.
В целом мы поддерживаем, пытаемся создать условия для того, чтобы было финансирование, прежде всего проектов технологического суверенитета и такой структурной адаптации. Мы понимаем, что финансовый ресурс должен идти на такого рода проекты.
Банковское регулирование, банковские нормативы нам нужны прежде всего, чтобы поддержать в целом устойчивость финансовой системы. Почему она важна? Я тоже предпринимателям хочу напомнить: когда в 2022 году мы столкнулись с этими трудностями, именно устойчивость банковской системы позволила продолжать кредитовать, реструктурировать кредиты и так далее в сложный момент.
Поэтому, конечно, капитал нужен банковской системе устойчивый, поэтому мы всегда так вот аккуратно относимся к этому. Но тем не менее мы вместе с Правительством выработали неплохой механизм, и Алексей Александрович про него сказал – это поддержка проектов по таксономии.
То есть Правительство выработало критерии проекта, который относится к технологическому суверенитету, и мы по этим критериям смягчили банковское регулирование. Реестр ведёт ВЭБ, и сейчас в реестре проектов 48 проектов на 3,5 триллиона, и банки под них – под облегчённое регулирование – уже выделили линию на полтора триллиона и выдали 500 миллиардов. Этот инструмент вначале шёл медленно – сейчас мы видим, он более активно используется.
Что предлагают коллеги? Они предлагают, чтобы это не только работало через банки, но и, например, негосударственные пенсионные фонды мы бы тоже стимулировали вкладывать в такого рода акции, акции компаний технологических. Но здесь я должна сказать, что в отношении регулирования негосударственных пенсионных фондов, наверное, мы ещё более жёсткие, чем по отношению к банкам, потому что это сохранность денег будущих пенсионеров.
И конечно, здесь должно быть определённое управление рисками. Поэтому сейчас наше регулирование допускает вложение пенсионных резервов в любые акции в пределах специального лимита – это семь процентов. И, надо сказать, негосударственные пенсионные фонды не выбирают этот лимит.
Здесь вопрос не регуляторных ограничений, что лимит маленький, а самим негосударственным пенсионным фондам сложно часто оценить такие акции, особенно если они не торгуются. Если они торгуются на бирже, то это гораздо проще. Мы, кстати, разрешили – раньше этого не было – и смягчили требования для участия негосударственных пенсионных фондов в IPO. То есть даже когда первичное размещение идёт, когда ещё цены на эти акции не устоялись, но тем не менее это сделали.
В этом году планируем предусмотреть увеличение лимита на активы с повышенным уровнем риска и расширить возможности по покупке акций не из индекса Мосбиржи. То есть мы готовы двигаться, но аккуратно, понимая, что здесь должно быть управление, которое связано с деньгами будущих пенсионеров. Поэтому готовы дальше это обсуждать.
Коллеги ещё поднимали тему в целом поддержки технологических компаний, выхода их на биржу – Максим Станиславович об этом сказал. Мы это горячо поддерживаем. У нас, действительно, есть меры компенсации затрат, а для малых компаний, даже для некоторых средних, выход на биржу – это не самое дешёвое мероприятие. Мы поддерживаем, в принципе, возможность расширения списка таких технологических компаний.
Но здесь первую скрипку играет Правительство, потому что оно постановлением определяет эти критерии. Мы, как Центральный банк, отправили в Правительство свои предложения и надеемся, что эту долгую дискуссию по этим критериям – какие могут быть компании – мы как-то и завершим, и сможем распространить те льготы, которые уже работают для малых технологических компаний, на более широкий круг.
Также мы предлагали свои меры поддержки не только по НДФЛ, но в том числе, скажу, и по налогу на прибыль – для того, чтобы стимулировать выход компаний на рынок, потому что, действительно, нам нужно развивать капитализацию фондового рынка.
В первом выступлении – Павел Борисович [Титов], по-моему, говорил о том, как важно переориентировать меры господдержки только с кредитной поддержки на гранты, когда компании привлекают собственный капитал. Мы тоже это очень поддерживаем.
Во-первых, это менее проинфляционно. Потому что сейчас для того, чтобы получить меры господдержки, нужно взять кредит. Для того, чтобы развиваться, необязательно брать кредит – можно и свои средства вкладывать, и с рынка капитала предложить.
Поэтому, на наш взгляд, здесь должен быть всё-таки комплекс мер, который стимулировал бы компании выходить на рынок капитала. И очень отрадно слышать, что сегодня не только в одном выступлении, а в нескольких эта тема поднимается – о мерах стимулирования выхода на рынок капитала.
Здесь остановлюсь. Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, и первая часть, и вторая – крайне важны. Что я имею в виду? Во-первых, сама тема – это мейнстрим. Это одно из самых главных направлений – обеспечение технологической независимости и рост, это очевидно. Второе, не менее важное, каким способом [осуществить] выход на биржу? Конечно, и само по себе развитие этого инструмента чрезвычайно важно. Мы постоянно об этом говорим с коллегами из Правительства и Центрального банка.
Вот чем я бы хотел завершить эту часть нашей дискуссии: нам безусловно нужно обеспечить безопасность пенсионных фондов – это очевидно. Но здесь и понятно, что этим фондам, нашим компаниям, которые держат деньги, и немаленькие деньги, наших пенсионеров, сложно разобраться подчас.
Вот у меня сейчас просьба и к Центральному банку, и к Правительству, и к Администрации помочь этим фондам разобраться – первое. Выработать какой-то инструмент, который мог бы давать, первое, мягко скажем, советы какие-то. А второе, самое важное, – но это, конечно, сложно, сейчас Антон Германович [Силуанов] занервничает, но тем не менее – поддержать, брать на себя какую-то часть риска, вот что важно.
Конечно, я понимаю, особенно в сегодняшних условиях дополнительную нагрузку брать на бюджет сложно, но такие механизмы точно, если вместе посидеть, можно изобрести. Часть риска брать на себя. Это значит, гарантии какие-то должны быть. Надо вместе подумать. Я бы попросил и Центральный банк, и Администрацию, и Правительство вместе с вами, с вашим участием подумать на эту тему.
Реплика: Спасибо большое.
А.Репик: Спасибо большое. Я очень надеюсь, мы действительно сможем найти какие-то решения, которые устроят высокотех.
И когда сегодня речь уже зашла про технологический суверенитет, конечно, у него есть совершенно разные грани. Вторая, которая приходит в голову, – это наша фармацевтика. Василий Геннадьевич (обращаясь к В.Игнатьеву), прошу Вас выступить.
В.Игнатьев: Уважаемый Владимир Владимирович!
В последние 10–15 лет большинство мер господдержки в экономике были сфокусированы на создании новых производств, импортозамещении и создании новых рабочих мест. Однако в настоящий момент, когда безработица находится на историческом минимуме, а в целом ряде отраслей, включая нашу фармацевтическую, создана уже достаточная производственная база, на первый план выходит создание и развитие новых линеек товаров.
Мы считаем, что инвестиции в новые продукты способны обеспечить реальный технологический суверенитет, открыть возможность доступа на международные рынки и стимулировать рост производительности труда.
Приведу пример нашей компании. В 2014 году по Постановлению Правительства № 1044 мы привлекли кредит ВЭБ на 9,5 миллиарда рублей по субсидированной ставке. Целью инвестиций стали клинические исследования семи новых лекарственных средств. В прошлом году все обязательства по кредиту перед ВЭБ мы исполнили, закрыли.
Что же получилось в итоге? Общий объём инвестиций составил 33,5 миллиарда рублей, то есть средства льготного кредита покрыли примерно чуть менее 30 процентов от общей потребности, остальное – собственные средства компании. Это как раз иллюстрирует ситуацию, которую описывал Павел Борисович [Титов] в самом начале, когда собственные средства не уходили куда-то на сторону, а работали синергетично с предоставленной субсидией.
К сожалению, из семи препаратов два до рынка не дошли, мы по ним работу были вынуждены остановить. По одному работа пока продолжается, мы не теряем надежды. Четыре были успешно зарегистрированы и уже продаются, причём два из них защищены мировыми патентами и находятся в процессе регистрации или уже зарегистрированы в 11 странах. И круг таких государств растёт, включая страны Персидского залива, Латинской Америки, Азиатско-Тихоокеанского региона. Суммарный оборот по ним уже превысил 40 миллиардов рублей, а налоговые отчисления – 6,7 миллиарда рублей, что кратно превысило расходы на субсидирование. То есть мы получили ситуацию, которую наши англоязычные коллеги называют win-win: двойной выигрыш.
Какие меры работают сейчас? Самый надёжный и безотказный механизм – это Фонд развития промышленности. К сожалению, размеры предоставляемых займов недостаточны для покрытия расходов по крупным исследовательским программам. В рамках кластерной инвестиционной платформы поддержка инвесторов главным образом сконцентрирована на капитальные вложения в строительство, оснащение производств и разработки в отношении уже востребованных линеек товаров.
Мы предлагаем доработать критерии правил предоставления субсидии по Постановлению Правительства № 295, для того чтобы включить туда расходы на создание новых и усовершенствованных продуктов фармацевтической отрасли, так называемые перечни приоритетной продукции.
В рамках стратегии «Фарма-2030» Минпромторг готовит новую профильную программу, которая как раз таки связана с уже упомянутыми компенсациями. Программа позволит компенсировать до половины расходов на клинические исследования новых лекарств в случае их успешной регистрации. Программа хорошая, мы её очень ждём, и хотелось бы максимально ускорить её принятие.
Для наиболее масштабных проектов существует новый инструмент от «ВЭБ.РФ» – «Фабрика проектного финансирования». Тоже она уже сегодня упоминалась. «Фабрика» идеально подходит для решения тех задач, о которых я говорил, но прецедентов предоставления поддержки в нашей отрасли по ней пока нет. Считаем, что необходим определённый отраслевой приоритет в рамках работы «Фабрики».
И наконец, на региональном уровне работают офсеты, которые предполагают исполнение встречных обязательств инвесторам и заказчикам. Здесь проблема заключается в том, что это долгосрочные контракты, и ассортимент поставляемой продукции фиксируется на десять и более лет вперёд, что затрудняет поставки усовершенствованных и улучшенных товаров.
Вопрос корректировки офсетных контрактов в плане ассортимента напрямую федеральным законодательством не решён. Существует механизм региональных правовых актов, но в отсутствие федеральной нормы он по факту работает крайне сложно. Мы просим наделить Правительство полномочиями определять случаи и порядок внесения изменений в офсетные контракты на этапе поставок для предоставления большей гибкости заказчику и поставщику с точки зрения поставки улучшенных и более новых видов продукции, естественно, при условии согласия заказчика и строгого исполнения всех инвестиционных обязательств.
Владимир Владимирович, Вы можете быть уверены, что в части доступности и бескомпромиссности по качеству лекарств наша страна надёжно защищена и при соответствующей поддержке предприятия отрасли готовы выходить на новые рынки и двигаться вперёд. Спасибо за внимание.
В.Путин: Василий Геннадьевич, это важнейшее направление работы – здоровье граждан, это одна из ключевых тем, одно из ключевых направлений. И за последние годы, конечно, здесь у нас огромные шаги вперёд были сделаны, просто огромные. Я хочу поблагодарить Вас, вообще всех, кто работает в этой сфере.
Разумеется, мы знаем, во всём мире в целом одно и то же – проблем больше, чем решений. Это в любую страну пальцем сейчас ткни – и попадём в проблемы. Нет ни одной страны мира, как мне кажется, где не существует проблем в сфере медицины и фармы. Но тем не менее у нас очевидный прогресс, это точно совершенно, но есть над чем работать.
Первое, знаете, мне бы хотелось, – я сейчас некоторые вещи прокомментирую. Хорошо, давайте офсетные контракты. Они сейчас на сколько там, по 10 лет примерно?
В.Игнатьев: Да, 10–11 лет в среднем.
В.Путин: И у Вас предложение расширить, увеличить?
В.Игнатьев: Нет, не изменяя срок, иметь возможность менять ассортимент, поскольку обновление ассортимента востребованной продукции фармацевтики происходит быстрее.
В.Путин: Всё, я понял. Ну, давайте мы прямо тогда Министра и попросим прокомментировать, Министра здравоохранения.
Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), как Вы к этому предложению относитесь?
М.Мурашко: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, когда идёт прогнозирование на длительные сроки, всегда рассматривается то, что инновации в сфере здравоохранения могут появляться быстрее, поэтому это предложение заслуживает внимания.
Ну, и вы видите, что сегодня фармацевтическая отрасль не только на внутренний рынок работает, но и на экспорт, что и было сказано. И на встречах с главами государств они отмечали: и российское здравоохранение заинтересовано, с нами в контактах, и фармацевтика. Поэтому по данному направлению точно можно поработать для того, чтобы это было более гибким, и выработать уже совместно с Минпромторгом предложения, поскольку именно по самим контрактам там полномочия Минпромторга.
Спасибо.
В.Путин: Но, понимаете, это же от вас будет зависеть в конечном итоге. По сути, проблема носит не производственный, а медицинский характер. У них предложения развиваются, нужно, чтобы вы регистрировали или способствовали регистрации.
Кстати говоря, бывает так, Василий Геннадьевич, что у нас вы не можете зарегистрировать, а за рубежом что-то регистрируете?
В.Игнатьев: Нет, таких прецедентов у нас не было. Всё-таки мы на домашнем рынке приоритет имеем и регистрируем здесь быстрее.
В.Путин: Вы все смеётесь, а на самом деле я представляю, что такое зарегистрировать медицинский препарат у нас. Это сложный процесс, и очень многие предъявляют претензии к административным структурам, которые это делают.
В.Игнатьев: Здесь у нас нет претензий.
В.Путин: Ещё бы сейчас ему сказали, они бы возникли сразу, я понимаю. Но я знаю, что процессы здесь непростые, поэтому это вопрос не праздный.
А что касается взаимодействия между двумя ведомствами, сейчас Антон Андреевич (обращаясь к А.Алиханову) и прокомментирует.
А.Алиханов: Спасибо большое, уважаемый Владимир Владимирович. Я постараюсь тогда раскрыть несколько тезисно [выступление] Михаила Альбертовича [Мурашко].
Первое. На самом деле у нас сейчас уже в соответствии с законодательством возможность улучшения, о чём было сказано Максимом Геннадьевичем [Решетниковым], качества поставляемой продукции уже возможно по соглашению сторон.
Но, конечно, есть существенные нюансы, учитывая специфику фармрынка. Это вопрос непростой, и те предложения, о которых Василий Геннадьевич [Игнатьев] сказал, дополнительные уточнения в том числе и в Закон 44-ФЗ «О госзакупках», они, наверное, не повредят для большей правовой определённости. На наш взгляд, это было бы правильно.
Основания уточнить для этих перезаключений, для изменения свойств поставляемой продукции. Действительно, мы согласны, 111-я статья этого закона уже даёт полномочия Правительству принимать такие решения. Но если там будут указаны основания, в том числе более детально, то, я думаю, это облегчит жизнь нашим предпринимателям.
Если можно, Владимир Владимирович, я бы хотел прокомментировать другие аспекты, которые Василий Геннадьевич в своём выступлении затронул, – это так называемая кластерная инвестиционная платформа. Он говорил о том, что не все расходы возможно субсидировать за счёт этого механизма, который администрируется через Фонд развития промышленности.
Мы в целом сейчас поддержали порядка 47 проектов, ещё несколько десятков на рассмотрении на сумму инвестиций порядка триллиона рублей. И действительно, мы поддерживаем в том числе и фармпроекты. «Р-Фарм», в частности, совмещает офсетный контракт и поддержку через кластерную инвестплатформу Министерства промышленности и торговли. Но здесь, действительно, справедливо было сказано, что нужен новый механизм поддержки инновационных разработок, потому что кластерная инвестплатформа концентрировалась на тех препаратах, которые уже, по сути, поставляются и находятся вот в этих перечнях жизненно важных препаратов. А инновационные, новые разработки нужно каким-то образом дополнительно поддержать.
Мы сейчас с коллегами и из бизнес-сообщества, и из Минздрава это обсуждаем. Здесь, Владимир Владимирович, самый главный вопрос – это так называемое право на ошибку. У нас есть три фазы клинических исследований, они все достаточно ёмкие с точки зрения затрат. Мы, как Министерство промышленности, готовы субсидировать по итогам третьей фазы, когда продукт появляется, зарегистрированное фармсредство какое-то, какой-то препарат. Нас бизнес просит: нет, давайте ещё и первую, и вторую стадию клинических исследований тоже будем субсидировать, потому что для нас это существенная нагрузка, нам нужно нарабатывать молекулы так называемые.
Мы сейчас вместе с коллегами из бизнеса, вот «Иннопрактика» подключилась к этому процессу, вырабатываем и смотрим международный опыт, например китайский. Они за последние 7–10 лет стали лидерами по объёму наработанных молекул. То есть у них задел этих молекул – ещё незарегистрированные фармсредства, но молекулы, которые запатентованы, – огромный, он сейчас выше, чем даже у лидера традиционного – Соединённых Штатов. Теперь китайцы по потенциалу выше.
Мы считаем, что надо эмулировать этот опыт, просто повторять и приземлять его на нашу почву. Поэтому надеемся в ближайшее время согласовать эти все подходы и Вам доложим предложения, которые надеемся уже в следующем бюджетном цикле отразить в бюджете и начать помогать нашим компаниям финансировать, субсидировать эти расходы.
В.Путин: Здесь, конечно, нужно согласовать работу и нескольких ведомств, и экспертного сообщества. Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), пожалуйста.
Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!
Очень сложный вопрос с точки зрения того, о чём сейчас сказал Антон Андреевич: субсидирование доклиники, а в некоторых случаях – клиники. Мы серьёзно очень продвинулись в последние годы. Во-первых, мы создали доклинические базы. У нас практически 119 доклинических баз, и мы предоставляем достаточно широкие возможности для прохождения доклиники.
Сейчас в рамках нового национального проекта, входящего в проект технологического лидерства, новые технологии сбережения здоровья, создаём ещё и клинические базы. И сейчас в рамках 2025 года, если мне память не изменяет, 2,9 миллиарда рублей направляем на оснащение клинических баз по различным направлениям исследования лекарственных препаратов. Это делается впервые – у нас на системной основе такого не было, но это определённая помощь, в том числе нашим производителям.
Есть ещё определённые требования к прохождению регуляторных процедур в тех государствах, куда наши коллеги собираются экспортировать свою продукцию. Там есть свои регуляторные требования, на которые мы, в принципе, не можем тратить финансовые ресурсы федерального бюджета. Здесь, конечно, коллеги должны тратиться сами. Мне кажется, что здесь решение лежит в поиске баланса.
Мы вместе с нашей фармацевтической промышленностью, вместе с Минздравом, Минпромторгом в рамках того же нового нацпроекта «Новые технологии сбережения здоровья» разработали «дорожную карту», – мы Вам о ней докладывали, – в которой 186 международных непатентованных наименований лекарственных препаратов, которые мы должны обязательно обеспечить на территории Российской Федерации своим производством для того, чтобы быть защищёнными от дефектуры.
Как правило, на закупку этих лекарственных препаратов тратятся государственные ресурсы – неважно, это федеральный бюджет или это бюджеты субъектов Российской Федерации. И это способ зарабатывания в том числе фармацевтической отраслью.
И здесь, наверное, нужно рассматривать все объёмы ресурсов – и которые есть у отрасли, и которые есть у государства – с точки зрения распределения этих ресурсов на те цели, которые нам нужны: и для доклиники, и для клиники, и для разработки новых лекарственных препаратов.
Но, действительно, мы сейчас с Минпромторгом работаем в этом направлении. Очень рассчитываем, что те меры, которые мы приняли, в том числе в рамках нового национального проекта, дадут свой результат и мы предложим новые решения по поддержке разработки новых лекарственных препаратов.
В.Путин: Формула, которую Михаил Альбертович сейчас изложил, конечно, настраивает на хороший лад. Он сказал – я записал: «Заслуживает внимания к рассмотрению».
Т.Голикова: Владимир Владимирович, я немножко осторожнее, может быть, скажу. Дело в том, что любой офсетный контракт предполагает существенные условия. И изменение существенных условий – это, в общем, мягко говоря, не очень вяжется с Федеральным законом № 44, который регулирует государственные закупки, а значит, последующую конкуренцию и так далее.
Поэтому нужно внимательным образом смотреть, что за обстоятельства, которые вынуждают нас изменить существенные условия контракта. Это всегда спор между антимонопольным органом и теми органами, которые защищают соответствующую отрасль.
Я думаю, что Михаил Альбертович имел в виду следующее: что мы готовы посмотреть предложения наших коллег, какого рода могут быть изменяющиеся условия существенные, которые ведут, – наверное, я очень на это надеюсь, – к улучшению качества той продукции, которая была обозначена в рамках офсетного контракта на длительный период времени.
Ещё раз – хочу закончить тем, с чего начала: я осторожно отношусь, поскольку это законодательство о конкуренции и это существенные условия контракта.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, Вы упомянули 44-й ФЗ, но мы с Вами хорошо знаем, мы много лет вокруг этого «плаваем» – он много чему не соответствует. Мы постоянно вносим туда какие-то поправки, постоянно этим занимаемся применительно к разным отраслям производства.
Знаете, главный критерий – это, конечно, интересы потребителя, это очевидная вещь. Здесь нельзя допускать ошибок – здесь я полностью согласен и с Вами, и с Михаилом Альбертовичем, я понимаю, о чём идёт речь. Но в то же время этот механизм должен быть гибким. Конечно, обеспечить нужно интересы потребителя, потому что это здоровье людей.
Бизнес – это очень важная составляющая всего процесса, но в конечном-то итоге главное – люди. Это для людей надо попробовать сделать. Потому что, если более гибкий подход будет, значит, до людей, до потребителя должен доходить продукт, который нужен сегодня в улучшенном его виде.
Об этом же речь, да, Василий Геннадьевич?
В.Игнатьев: Да, конечно.
В.Путин: Но и бизнес поддержим, поможем более гибко реагировать и, соответственно, иметь ресурсы для будущего развития.
Попросил бы и Вас, и соответствующие министерства – оба министра сейчас выступили – попросил бы тогда это соответствующим образом отрегулировать, поработать на эту тему. Ладно?
Т.Голикова: Хорошо.
В.Путин: Спасибо.
Но у меня ещё вопрос всё-таки к Игорю Ивановичу Шувалову. Игорь Иванович, как под руководством банка работает в целом эта «Фабрика проектного финансирования»?
И.Шувалов: Владимир Владимирович, спасибо.
Работает «Фабрика» хорошо: у нас сейчас 39 проектов в производстве на общую сумму почти шесть триллионов рублей. В нашем портфеле есть проекты, которые сейчас обсуждаются, это фарминдустрия. Правда, по «Фабрике проектного финансирования» нет.
То, что сейчас Антон Андреевич говорил про кластерную инвестиционную платформу, и фабрика, и другие проекты – мы ведём по специальным трекам вместе с Правительством, с министерствами и ведомствами. Так что то, что у нас в «Фабрике» нет фарминдустрии, – по другим инструментам мы такие проекты обслуживаем.
Кстати, хочу сказать, что по «Фабрике», Владимир Владимирович, у нас нет ни одного пока проблемного проекта. И вообще, этот механизм, который был в 2017 году предложен Максимом Станиславовичем Орешкиным, себя полностью зарекомендовал как наиболее надёжный, но при этом – в нынешних условиях высокой ключевой ставки – очень затратный.
Нам только в этом году для субсидирования по 39 существующим проектам потребуется из федерального бюджета около 300 миллиардов рублей. Денежные средства большей частью уже предусмотрены в законе о федеральном бюджете. По остальным средствам даны необходимые поручения на уровне руководства Правительства. Мы ожидаем, что эти денежные средства будут в полном объёме нам предоставлены и мы все обязательства перед клиентами выполним.
Здесь у нас сейчас сложная работа. С одной стороны, Министерство экономического развития является главным пропагандистом заключения новых соглашений по «Фабрике проектного финансирования». Министерство финансов, естественно, достаточно консервативно к этому подходит, с тем чтобы мы – в условиях ожидания кредитного сжатия и высокой ставки – обязательства федерального бюджета не увеличивали.
Тем не менее мы рассматриваем новые проекты и принимаем решение по новым проектам. Наряду с тем, что есть ещё и Фонд развития промышленности, который тоже входит в контур управления институтами развития и кластерной инвестиционной платформы, я думаю, что у нас нет исключения для фарминдустрии, для того чтобы не обеспечить теми или иными способами кредитным ресурсом такие проекты. Главное, чтобы у нас у всех был консенсус, что такие проекты надо поддержать.
И конечно, Владимир Владимирович, спасибо за Вашу поддержку. При том что мы всегда в спорах с Министерством финансов, я должен сказать, что санацию ВЭБ пережил благодаря серьёзной поддержке Антона Германовича Силуанова. У нас была сложная ситуация в течение длительного времени. Только потому, что Антон Германович взял это на себя, провёл самые сложные и тяжёлые решения, мы сегодня так активно на рынке работаем, и помогаем Правительству, и выполняем Ваши поручения.
Надеюсь, что та дискуссия, которая сейчас в Правительстве есть по предоставлению ВЭБу дополнительного капитала, с одной стороны, для того чтобы мы были готовы к более низким ставкам и активно работали на рынке и по фабрике проектного финансирования, и по другим инструментам. Мы сейчас обсуждаем, через какие инструменты пополнить наш капитал.
С другой стороны, мы обсуждаем сейчас в рамках нашей новой стратегии новые направления. Сейчас мы действуем по старым 26 приоритетным направлениям, фарминдустрия туда входит. Мы сейчас в дискуссии с Центральным банком, как научиться нам работать в новых механизмах по средствам пенсионеров, включая молчунов. Завтра у Татьяны Алексеевны по законопроекту соответствующее совещание в Правительстве – мы к нему готовимся, там Министерство финансов докладывать будет.
У нас сейчас самая широкая линейка инструментов: от простого кредитования до кредитования при поддержке федерального бюджета и по вовлечению других некредитных ресурсов, для того чтобы их направлять для пополнения капитала в те или иные проекты. Мы сейчас здесь, если я так могу сказать, в числе передовиков вместе с министерствами, ведомствами и взаимодействуем с коммерческими банками.
Надеемся, Владимир Владимирович, что мы в мае под руководством Максима Орешкина предоставим решение – уже для утверждения Вами – о новом механизме координации институтов развития в рамках Совета по национальным проектам. Мы к этой работе готовы, и это как раз всё будет способствовать тому, чтобы решения принимались быстрее.
В.Путин: Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, Вы в самом начале обозначили, когда говорили про компании или про отрасли, которые больше всех не хотят возвращения конкуренции, сельское хозяйство, но на самом деле не только. Мне кажется, что туризм тоже неплохо живет. А вот есть комбинация сельского хозяйства и туризма, у нас сегодня здесь присутствует в лице Романа Баталова, председателя совета директоров «Мантеры».
Мне кажется, что, во-первых, мы все научились ездить по своей стране и открывать в ней новые, совершенно интересные, неизведанные места. У нас развился и агротуризм, и винный туризм, и промтуризм. И уже не хочется ехать в Турцию, есть масса своих интересных вариантов. А про успехи наших представителей сельскохозяйственной отрасли вообще говорить нечего. Здесь действительно суверенитет достигнут с самого начала был. Поэтому, если не возражаете, тогда дадим слово.
Р.Баталов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Всех хочу искренне поздравить с праздником Великой Победы.
Как уже представил Алексей Евгеньевич, я представляю группу компаний «Мантера» – как Вы изначально сказали, абсолютно стопроцентный отечественный, наш собственный бренд. Управляем больше, чем десятью тысячами гостиничных номеров, больше десяти лет занимаемся созданием современной всесезонной туристической инфраструктуры, создаем и управляем тематическими парками, такими как «Сочи-парк» в городе Сочи, горнолыжными курортами, виноделием и аграрным туризмом. Активно развиваем удивительную деревню Мандроги, которую Вы тоже посещали, куда мы Вас в очередной раз с удовольствием приглашаем. Там по-прежнему работает известный Музей водки. Я думаю, что с блинчиками это будет самое то.
По итогам 2024 года наши курорты посетило уже больше семи миллионов человек, и ежегодно это количество растет порядка 10–15 процентов. Мы отмечаем, что интерес к внутреннему туризму за последние годы увеличился почти вдвое. Конечно, это все становится возможным благодаря Вашей поддержке, поддержке Правительства Российской Федерации.
Также активно развиваем и агротуризм, давая возможность нашим гражданам, живущим в последнее время в достаточно урбанизированном обществе, прикоснуться к истокам, увидеть, как растет пшеница, как она убирается, как производится хлеб, рассказать об этом детям и дать им возможность понять, что он не сразу появляется на полках. Также показать, как делают сыр на фермах и, соответственно, познакомиться с локальными продуктами.
В частности, в 2024 году интерес к отдыху на ферме увеличился на 70 процентов, а посещение винодельческих хозяйств более чем на 40 процентов. У нас тоже есть своя винодельня, которую посещает больше 40 тысяч человек в год, и наши гости часто высказывают желание задержаться на данном хозяйстве, переночевать, утром позавтракать на виноградниках, соответственно, посмотреть и поучаствовать в уборке винограда в том числе.
К сожалению, мы не можем дать им такую возможность, так как земельное законодательство содержит большое количество императивных запретительных норм, не позволяющих адаптироваться к запросам потребителей бизнеса. То есть мы не можем даже построить там ни рестораны, ни гостевого дома.
Мы хотели бы предложить к обсуждению и проработке вопрос комплексного внесения изменений в земельное законодательство, переход на регулирование с использованием диспозитивных конструкций и норм, которые непосредственно позволят разрешить строительство объектов винного и сельского туризма на землях сельскохозяйственного назначения. При этом, что очень важно, хочу отметить, ограничив площади, занятые такими строениями, и площадь самих строений.
Если честно, этот вопрос поднимается уже не впервые. Аналогичный вопрос был в Ставрополе в рамках Вашего визита в марте 2024 года, но, к сожалению, быстро он пока не решается.
Предлагаем совместно с Правительством Российской Федерации, депутатским корпусом проработать формулу, в которой аграрии смогут создавать инфраструктуру гостеприимства на своих землях в качестве неосновного вида деятельности, но при этом путь для злоупотребления будет закрыт. Также будет обеспечено сохранение баланса земель сельхозназначения и расширены возможности их использования.
Мы, Владимир Владимирович, начинали тоже уже более 30 лет назад сельскохозяйственного бизнеса, у нас достаточно крупное подразделение и такая экосистема, объединяющая и аграрный бизнес, и туристический. И мы, как никто другой, осознаем приоритет сохранения земель сельхозназначения, ведь земля – это наша ценность и, как Вы всегда говорите, это основа продовольственного суверенитета.
Также предлагаем провести ревизию запретительных норм в земельном и смежных законодательствах, которые сегодня тормозят развитие, как Вы в самом начале сказали, убрать эти барьеры, устранение которых позволило бы дать толчок к развитию целых отраслей экономики.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Денег не просим, просим поддержать данную инициативу, остальное постараемся сделать сами. Спасибо.
В.Путин: Скажите, пожалуйста, что такое запретительные нормы, о ревизии которых вы говорите?
Р.Баталов: Мы тоже обсуждали с нашими коллегами, мы сегодня, в частности, говорим: одна запретительная норма – это то, что мы не можем строить на землях сельхозназначения.
В.Путин: Это я услышал, да.
Р.Баталов: И таких позиция очень много, потому что в сельском хозяйстве, допустим, мы не можем построить на этой земле элеватор, грубо говоря, не можем построить там процесс переработки. Мы должны искать где-то неподалеку землю, переведенную уже в другую категорию земель. Но если мы хотим, это занимает годы просто и практически невозможно.
В.Путин: Я понял. Я сейчас предоставлю слово Оксане Николаевне Лут, а потом и свое тоже выскажу мнение по этому вопросу. Оксана Николаевна, пожалуйста.
О.Лут: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, я подтвержу слова Романа Александровича, у нас агротуризм в последние годы активно развивается, пользуется спросом у наших граждан. Всем очень интересно поехать, посмотреть, как люди занимаются сельским хозяйством, принять в этом участие.
У нас действительно есть запрос от бизнеса уже какое-то количество лет по агротуризму и размещение объектов размещения на сельхозземлях и сельхозугодьях. Этот вопрос сложный. Мы разрешили законодательно, у нас приняты изменения в закон, разрешено размещать на сельхозземлях фермерские дома, то есть для проживания фермеров, для проживания людей, которые занимаются сельским хозяйством, с размещением определенного количества гостей.
Следующая тематика – это сами гостевые дома, для того чтобы принимать туристов у себя на хозяйстве, чтобы они могли переночевать, остановиться. И здесь, учитывая, что у нас достаточно большая площадь земли и, собственно, земля является нашим основным средством производства, конечно, нам более симпатично, наверное, направление более быстрого перевода земель. То есть не разрешение строительства, например, на сельхозугодьях, то, о чем сказал Роман Александрович, мы не можем действительно строить элеватор на сельхозугодьях. На сельхозугодьях надо выращивать продукцию.
Но при этом на землях сельхозназначения можно строить элеваторы и для этого перевод земли не нужен. Но тем не менее, нам кажется, что более приоритетное для нас направление – это сделать более быстрый перевод. И действительно, сейчас перевод земли занимает долгое время, два-три года может занимать, исходя из всех планов проектов планировки.
В апреле текущего года на правительственной комиссии по туризму у Дмитрия Николаевича Чернышенко этот вопрос был рассмотрен, и нас поддержали с ускоренным переводом земель из земель сельхозназначения, например, в рекреацию. То есть для туристических услуг. Это, по нашим подсчетам, может сократить сроки перевода до полугода. На наш взгляд, это достаточно серьезное ускорение процесса.
И здесь мы будем двигаться дальше по этому пути в любом случае. Это то, что касается именно агротуризма.
Отдельное направление – это, конечно, энотуризм. Там в чем особенность? У нас очень мало земли виноградопригодной. Здесь Роман Александрович говорил о том, чтобы иметь возможность строить объекты на виноградопригодных землях. У нас их всего лишь с вами 110 тысяч гектаров, но, может быть, в потенциале еще 20–30 тысяч, которые мы можем обратно ввести в виноградопригодный оборот.
То есть у нас дефицит такой земли, у нас ее очень мало. И здесь, конечно, мы рассматривали возможность – действительно, несколько раз у нас было общение с нашим винодельческим сообществом – установления очень жестких критериев для того, чтобы иметь возможность размещать на таких землях либо сами винодельни, либо места для размещения туристов.
Сейчас законопроект находится в Государственной Думе, но тем не менее мы можем идти – то есть мы будем дальше работать в этом направлении. На наш взгляд, еще раз повторю, должны быть очень жесткие критерии, чтобы не было как раз лукавства или вот этой хитрости, о которой Вы сегодня говорили. Очень не хотелось бы терять, наверное, одну из наших самых ценных земель.
Но, тем не менее, мы можем идти по второму пути, о котором я сказала, в рамках всей сельхозземли, то есть идти по ускоренному варианту перевода. Здесь мы будем смотреть, что мы теряем, что мы приобретаем, и принимать решения. Будем стараться делать это быстро. Можно идти двумя путями, но, конечно, для нас более приоритетный путь классический – ускоренного перевода.
Спасибо.
В.Путин: Я так понимаю, что для Романа Александровича, ну и тех, кто занимается этим видом деятельности, для них в принципе это неважно, каким путем идти. Главное – добиться результата. Или быстрый перевод из земель сельхозназначения в земли для поселений или для рекреации, или разрешение на строительство на землях сельхозназначения. Главное, чтобы результат был, чтобы они могли там работать.
Что касается земель винодельческих…
О.Лут: Виноградопригодных.
В.Путин: Виноградопригодных. Здесь я даже комментировать пока не могу, потому что не очень понимаю, сколько там этой земли действительно. Наверное, она представляет для нас особую ценность, потому что мы все-таки северная страна, и регионов, где можно заниматься виноделием, их не так уж много, если посмотреть, сколько земли всего. Поэтому Вы, пожалуйста, с Министерством подискутируйте на эту тему.
Но если Минсельхоз считает, что лучше для сохранения земель сельхозназначения – сейчас мы говорим об этом, о сельхозназначении – будет переводить из одной категории в другую, чем просто разрешать строительство объектов, скажем, рекреации на самих землях сельхозназначения.
Хорошо, давайте так, но только помогите сделать это реально, чтобы это был реальный вклад, не разговоры из года в год. О чем Роман Александрович говорит? Это длится очень долго.
За какое время можно, Оксана Николаевна, сделать, решить этот вопрос? Имею в виду, что и в Думе уже что-то находится.
О.Лут: Именно по пути перевода земель, я надеюсь, что при поддержке парламентариев, которым, безусловно, придется менять тоже законодательство, мы смогли бы это сделать в осеннюю сессию, принять в этом году. Мы бы тоже этого очень хотели, потому что нам нужно развивать энотуризм, нужно развивать сельхозтуризм.
В.Путин: Надо работать с депутатами, [представителями] бизнеса, Правительства поработать – люди там неглупые, поймут. И там есть тоже, условно говоря, свои лоббисты: кто-то лоббирует земли сельхозназначения, кто-то лоббирует рекреацию. Надо всех собрать и принять такое «соломоново решение», найти эту золотую середину.
Только давайте договоримся, до конца года нормально, устраивает?
Р.Баталов: С удовольствием.
В.Путин: Давайте договоримся, что до конца года мы эту работу закончим.
Р.Баталов: Можно еще маленький комментарий? Мы почему и говорили про нахождение этой формулы. У нас была одна из идей: условно говоря, предприятие 100 гектар, мы выделяем из них всего лишь десять соток, и на этой территории это могут быть неудобья, это могут быть посадки и так далее. То есть мы не говорим про то, что говорит Оксана Николаевна, уничтожать или выкорчевывать виноградники. Это наш, извиняюсь, хлеб тоже, мы за него наоборот боремся.
В.Путин: Я понимаю. Мне Ткачев об этом говорил, бывший министр. Он мне всю плешь проел, звонил неоднократно, я уж не хотел говорить, но Оксана Николаевна знает, я и с Патрушевым Дмитрием Николаевичем говорил на этот счет. Но Вы все-таки в контакте с Правительством, с Министерством, отнеситесь к этому бережно и поговорите на этот счет. Хорошо?
А по поводу перевода земель давайте договоримся так, что до конца года этот вопрос закроем.
А.Репик: Туризм бывает разный, и, конечно, если смотреть, наверное, главный магнит нашего туризма – это Санкт-Петербург. С нами сегодня руководитель нашего Санкт-петербургского регионального отделения здесь и все остальные отделения региональные у нас на прямой связи.
На самом деле, наверное, Вы лучше меня знаете, что в 1990 году весь Санкт-Петербург вошел в охраняемую зону ЮНЕСКО, и поэтому работа в Санкт-Петербурге по восстановлению зданий, вообще по работе с объектами культурного наследия очень непростая. И вот Дмитрия этот вопрос волнует.
Д.Панов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Как сказал Алексей Евгеньевич, я представляю культурную столицу нашей страны, соответствующий подкомитет я возглавляю в «Деловой России» – по сохранению и приспособлению объектов культурного наследия. Безусловно, этот вопрос меня очень серьезно беспокоит.
Как Вы знаете, на сегодняшний день в рамках Вашего поручения Правительство страны разрабатывает специальную программу до 2045 года по восстановлению объектов культурного наследия. В рамках ее уже к 2030 году должно быть восстановлено не менее тысячи объектов культурного наследия. Как Вы выразились, они должны получить вторую жизнь.
Для этой цели уже создана специальная программа льготного кредитования, которая позволяет под 7 процентов получить финансирование на восстановление объектов культурного наследия, но только для 24 пилотных проектов, которые находятся в восьми регионах нашей страны. Считаем, что культурное наследие в других регионах нашей страны тоже заслуживает возможности быть допущенным до этой программы, и мы предлагаем распространить ее на все регионы нашей страны.
Вместе с этим мы предлагаем распространить функции агентирования по вовлечению объектов культурного наследия в хозяйственный оборот, которым успешно занимается акционерное общество «ДОМ.РФ», на региональные и даже муниципальные объекты. Это критически важно.
Вместе с этим требует донастройки действующий на сегодняшний день механизм работы с объектами культурного наследия. Дело в том, что в некоторых случаях инвестиционно-восстановительный цикл достигает более семи лет для некоторых объектов. Мы считаем, что можно существенно снизить эти временны́е затраты, если на действующем на сегодняшний день важнейшем для инвесторов ресурсе «Наследие.ДОМ.РФ» будет представлена исчерпывающая информация относительно ограничений разных спектров, которые действуют относительно объектов культурного наследия, а также относительно их инвестиционной привлекательности.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы считаем, что эти предложения могут действительно способствовать скорейшему восстановлению уникальных объектов, которые находятся в регионах нашей страны, как Вы ранее подчеркнули, которые будут служить укреплению нашей идентичности. И самое главное, они способствуют еще большему привлечению к этому важному процессу частных инвесторов. Мы искренне рассчитываем, что Вы нас в этом поддержите. Спасибо.
В.Путин: Я вас поддерживаю.
Д.Панов: Спасибо.
В.Путин: Я говорю без иронии. На самом деле многие объекты просто «умирают», а бизнес не может вкладывать деньги, потому что есть определенные ограничения. Есть люди, которые считают, что нельзя бизнес допускать вообще. А что, допустить, чтобы объекты разрушить совсем?
Программа, о которой Вы сказали, под 7 процентов, да?
Д.Панов: От 7 процентов.
В.Путин: Знаете, первое Ваше предложение распространить на все регионы вместо восьми – это связано исключительно с бюджетными ограничениями. На все регионы России – это значит, количество объектов будет просто увеличено и все. Надо просто почитать эти деньги.
По поводу того, чтобы разбить на региональные и муниципальные объекты, – наверное, это тоже верно. Тогда, может, более гибко будут приниматься решения на этот счет.
Кто из Правительства может это прокомментировать? Максим Геннадьевич, Вы сможете что-то сказать на этот счет?
М.Решетников: Да, Владимир Владимирович, действительно сейчас «ДОМ.РФ» отбирает эти проекты. Сейчас отобрано 24 проекта, там ставка 7 процентов, они пилотные. Коллеги хотят расширить, но здесь мы действительно находимся в рамках бюджетных ассигнований. Поэтому, мне кажется, здесь надо сложить разные программы.
Мы, например, в рамках «Туризма» также поддерживаем гостиницы, и по Вашему поручению тоже изменили параметры и число номеров существенно снизили, потому что, как правило, объекты культурного наследия существенно меньше. Например, в последнем отборе несколько, по-моему 17, объектов в результате попали во все эти отборы. И гостиницы в объектах культурного наследия тоже восстанавливаются, просто через другие механизмы.
Поэтому, мне кажется, нам надо собрать это все в единую программу и, главным образом, уделить еще усилия оптимизации строительного цикла, реставрационного цикла. Сейчас Министерство культуры очень много делает и нормативно, и законы разработали, и так далее. У Максима Станиславовича собирались, вырабатывали все эти решения. Они все известны, мы их сейчас реализуем. Думаю, в совокупности мы это продвинем.
А возвращаясь к теме финансовых послаблений, мне кажется, может быть, там более гибкий механизм надо сделать, потому что у нас либо 7 [процентов], когда ставка 26 сейчас, а когда ставка пойдет ниже, мне кажется, более гибкий какой-то механизм нужно сделать, и тогда мы больший объем сможем охватить. Просто подумаем, как донастроить. Дайте нам поручение, давайте мы докрутим.
Но то, что спрос очень большой на эту программу, это факт. И то, что там большие эффекты при вовлечении в хозяйственный оборот этих объектов, так и будет. Этим надо дальше заниматься.
В.Путин: Это очень хорошо, что спрос большой. Потому что, когда мы предлагали эту программу, обсуждали ее, как раз говорили, что интереса никакого не будет. Надо деньги вкладывать, такие ограничения, ГЕОП [государственная единая облачная платформа] там работает, куча своих требований – и все это превращается потом в то, что объект не очень можно использовать для коммерческих целей.
Тем не менее, люди же идут, вкладывают средства. Надо максимально разбюрократить этот вопрос. Проработайте, пожалуйста.
Марат Шакирзянович, в рамках «ДОМ.РФ» есть какие-то новации, которые можно былобы использовать?
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, этой темой мы начали заниматься недавно – по объектам культурного наследия, поэтому точно совершенно идею поддержим. Особенно это связанно с жилищным строительством, так как у нас во многих домах, которые являются культурным наследием, сегодня проживают жители. И спасибо, кстати – мы с Минкультом провели закон, позволяющий там проводить реновацию жилого фонда.
Я бы полностью поддержал Максима Геннадьевича, нам, конечно, надо очень серьезно по стоимости реставрационных работ посмотреть, по стоимости и по срокам, потому что сегодня они увеличены по сравнению с обычными строительными работами от 30 до 200 процентов.
Такое поручение я уже Минстрою дал. Мы бы вместе с Минкультом посмотрели предметы охраны и сколько стоит их восстановление. Тогда мы точно совершенно сможем снизить стоимость и ускорить сроки реставрации этих объектов. Их большое количество, мы сейчас активно вместе с губернаторами занимаемся выявлением таких объектов в целом по стране. Выявили уже тысячи неиспользуемых объектов, которые востребованы для бизнеса. Считаем, что это будет очень большой пользой для регионов и для бизнеса. Спасибо.
В.Путин: Марат Шакирзянович, что могло бы быть результатом завершения этой работы?
М.Хуснуллин: Результатом, Владимир Владимирович, – что у нас место неиспользуемых или плохо используемых объектов будут нормальные объекты культурного наследия. Это важно и для туризма, и для внешнего облика городов, для благоустройства. То есть для всех плюсы от этого.
В.Путин: Марат Шакирзянович, это я понял. Понятно, для чего это делать. Какие решения должны быть приняты, чтобы эта работа шла в другом ключе, о котором сейчас коллега сказал?
М.Хуснуллин: Первое. Мы должны отработать стоимость и выпустить соответствующие нормативы реконструкции. Соответствующие нормативы мы вместе с Минкультом должны выпустить. Это раз.
Второе – в рамках сокращения инвестиционно-строительного цикла. Мы Вам много раз докладывали, с «Деловой Россией» здесь очень активно работаем, с Алексеем [Репиком]. Посмотрим, насколько можно будет сократить сроки реставрации. Один из коллег говорил, что до семи лет. Вообще, Владимир Владимирович, Вы ставили нам задачу, чтобы не более трех лет от идеи до завершения строительства любого объекта, кроме уникальных и сложных. Вот такую целевую задачу надо ставить – чтобы не более трех лет от идеи до постановки на учет. Это наша целевая задача.
В.Путин: Хорошо. И когда Вы думаете, в какие сроки Вы могли бы вместе с коллегами работу провести и поставить необходимую точку?
М.Хуснуллин: Думаю, что мы до конца года необходимые нормативные акты примем вместе с Минкультуры.
В.Путин: Хорошо.
Т.Голикова: Разрешите, Владимир Владимирович? Просто не могу [промолчать], поскольку я давала поручение по этому поводу. Извините, пожалуйста.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, Вы опередили меня. Как раз я и хотел сказать, что у нас Татьяна Алексеевна…
Т.Голикова: Извините, что я встряла.
В.Путин: Нет-нет, слушаю внимательно. Пожалуйста.
Т.Голикова: Коллега уже говорил относительно этой маленькой программы по 24 объектам, и основная проблема ее расширения – это, конечно, субсидирование процентной ставки. Про эти 24 объекта понятно, что там ставка 7 процентов.
Минкультуры, «ДОМ.РФ» в сегодняшних условиях предлагают ставку 9 процентов, но у нас по иным объектам – то, что мы рассматривали на совещании отдельно у Председателя Правительства, –пока стоит 17 процентов. Конечно, это огромная ставка, это понятно. Но и здесь можно понять Министерство финансов.
Поэтому сейчас в соответствии с Вашим поручением Министерство культуры вместе с другими коллегами подготовило (она, правда, находится в стадии согласования) программу до 2045 года по приведению в порядок соответствующих объектов культурного наследия. До 2030 года в этой программе тысяча объектов. Сейчас мы как раз согласовываем финансовые параметры.
То, о чем говорит Марат Шакирзянович, он здесь абсолютно прав, там требуют пересмотра нормативы реставрационных работ. Сейчас, до 15 мая этого года, то есть уже на днях, Министерство культуры вместе с Министерством строительства должны представить «дорожную карту» пересмотра соответствующих реставрационных нормативов для того, чтобы в 2026 году мы эту работу завершили. Она непростая, она сложная, но пересмотр нормативов действительно сократит инвестиционный цикл.
Кроме того, сейчас в работе парламента вместе с нами находится четыре законопроекта. Они разные – и правительственные, и депутатские. Они направлены на сокращение лишних административных процедур, чтобы сократить инвестиционный цикл. Часть из них принято в декабре 2024 года в первом чтении, часть из них в первом чтении принята в марте 2025 года.
Мы надеемся, что сейчас эти законы будут завершены к принятию. Это уже даст свое сокращение по срокам, потому что уйдут отдельные административные процедуры. Плюс пересмотр соответствующих нормативов, о которых только что говорил Марат Шакирзянович и по которым мы как раз сейчас согласовываем «дорожную карту». И конечно, принятие той программы, о которой я сказала, и согласование отдельных финансовых параметров с Министерством финансов.
У нас сейчас в неудовлетворительном состоянии находится 13975 памятников различного предназначения, как раз на них и направлены наши усилия, это если коротко.
В.Путин: Татьяна Алексеевна и Марат Шакирзянович, конечно, нам нужно иметь долгосрочное планирование по любому вопросу, и по этому тоже. Нам нужно понять, куда мы идем, каким темпом идем. Только в этом случае мы сможем среднесрочное планирование и более долгосрочное выстраивать. А без этого трудно работать, иначе будет каша просто в голове и в документах. Наши планы до 2045 года, наверное, нужно все это делать, правильно, все это так и есть.
Но мы понимаем, что к 2045 году или ишак сдохнет, или эмир перестанет уже контролировать, что происходит в реальной жизни. Поэтому нам нужно все-таки, исходя из наших грандиозных планов, выстраивать то, что мы видим, и то, что мы можем сделать, и то, что мы можем контролировать сейчас.
Поэтому если мы договариваемся, что до конца года должны быть приняты определенные вещи, нормативы этих работ и так далее, что-то еще, разбюрокрачивающее этот сложный процесс, но очень важный для страны, очень важный. Это же все предметы материальной культуры нашей, это то, что составляет нашу идентичность, то, чем мы на самом деле гордимся, и то, что мы можем видеть своими глазами, и дети наши будут смотреть.
Поэтому давайте вместе, пожалуйста, до конца этого года – по нормативам точно давайте отработаем, по некоторым другим вещам, которые Вы сейчас только что упомянули, точно до конца этого года. Что невозможно сделать сейчас – хорошо, давайте в 2026 году. Но тоже это надо все наметить.
Попросил бы Орешкина Максима Станиславовича все это в проекте решений соответствующим образом отметить. Хорошо?
Спасибо большое.
А.Репик: У нас из тех, кто в Кремле остался, Михаил Львович, с него мы сегодня начинали, говорили. По сути, это наша «Икея» – пять миллионов диванов и кроватей стоят из «Хоффа» в наших домах.
В.Путин: Они нам будут кстати, ваши кровати, – после блинов и продукции «Абрау-Дюрсо» как раз нужны будут.
М.Кучмент: Кровати и матрасы. (Смех.)
В.Путин: Прошу Вас.
М.Кучмент: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я возглавляю комитет по розничной торговле «Деловой России» и являюсь сооснователем компании «Хофф». Это лидирующий российский ретейлер в сегменте мебели и товаров для дома: сегодня наша продукция есть в каждом пятом доме в стране.
Я уже 25 лет в отрасли. Когда мы начинали бизнес, благодаря открытым дверям нашей экономики, иностранные компании уже смогли занять лучшие ниши, получить преференции для развития, закрепиться в головах потребителей. Мы учились, перенимали лучшие практики и развивали технологии, но главное, были ближе нашему потребителю.
Благодаря этому мы завоевали доверие россиян и стали конкурировать на равных. Я это говорю с гордостью, потому что на сегодня российский ретейл ни в чем не уступает, а во многом даже и превосходит иностранные форматы. Я бы хотел, пользуясь случаем, лично Вас пригласить в наши гипермаркеты, чтобы Вы убедились, что это правда.
Следующим большим вызовом стала высокая зависимость от импорта. Поэтому мы развивали свою экосистему локальных производителей, в первую очередь это компании МСП из небольших городов, которые росли вместе с нами. В результате на сегодня более 90 процентов нашего оборота составляют товары, произведенные в России.
Затем пришла пандемия, мы одномоментно потеряли 80 процентов наших продаж, но в том числе благодаря Правительству, мы эти трудности преодолели. Сегодня мы сталкиваемся с новым вызовом. Изменилось конкурентное поле: за счет возможностей онлайн-платформ предприниматели, в том числе и малый производственный бизнес, который нужно, безусловно, поддерживать, нарастили свою активность и получили куда более широкий доступ к потребителям.
Однако этот же доступ получили и недобросовестные компании, которые создают ситуацию налогового арбитража. Находясь на льготных налоговых режимах, они не уплачивают НДС, применяя практики дробления бизнеса, в то время как раньше они были ограничены только несетевой розницей и рынками.
Здесь я отдельно хочу поблагодарить Правительство за решение ввести оборотный НДС для предпринимателей на УСН [упрощенной системе налогообложения]. Это правильный шаг, который значительно ограничивает возможности для налоговых схем. Но в торговле, к сожалению, до сих пор сохраняется возможность злоупотреблений.
Некоторые участники рынка, пользуясь льготами, не просто уклоняются от налогов, но и демпингуют за счет нелегального ввоза товара или откровенного контрафакта. Очевидно, что такие компании не заинтересованы ни в повышении производительности, ни в цифровизации.
Владимир Владимирович, мы не говорим о дисбалансах между офлайн- и онлайн-каналами продаж. Мы уже давно не традиционный ретейл, а по сути, такие же онлайн компании, развивающие в том числе собственные магазины, которые, безусловно, улучшают в целом клиентский опыт. Скорее тут речь идет о донастройке самой системы, при которой сохраняются возможности различных злоупотреблений компаниями, использующими в том числе огромный ресурс электронной торговли.
Поэтому мы просим Вас дать поручение Правительству проработать дальнейшее снижение порога, при котором торговые компании начинают уплачивать оборотный НДС и постепенную отмену режима УСН в торговле. При этом необходимо сохранить льготные режимы для производственных компаний, сферы услуг и несетевых магазинов, где эти меры действительно работают как точки роста. Мы выступаем за равные условия и уплату налогов всеми участниками рынка.
Большое спасибо.
В.Путин: Вы знаете, Вы сами тоже только что об этом сказали. Конечно, электронная торговля – это отдельный большой бизнес, это понятно, и он развивается, и слава богу. Почему? Потому что люди в маленьких населенных пунктах, где угодно, по всей стране, да и в крупных тоже, часто пользуются этими услугами, поскольку это все быстрее, эффективнее и так далее. И это нужно поддерживать, и мы будем это делать, без всякого сомнения.
Если это связано с тем, – а это так и есть, я с Вами согласен, мы это наблюдаем, и таможня фиксирует, и другие органы, в том числе фискальные, – что эти инструменты используются для «серого» импорта, по сути дела, и пользуются льготами те, кто на самом деле ничего у нас не производит, а только завозят туда какие-то вещи по импорту, а соответствующих налогов не платят. То есть здесь ничего хорошего с точки зрения поддержки отечественного производителя нет. Это очевидные вещи.
У нас на связи, по-моему, есть руководитель Налоговой службы России. Да, есть?
Д.Егоров: Да, Владимир Вячеславович.
В.Путин: Даниил Вячеславович, прокомментируйте, пожалуйста.
Д.Егоров: Добрый день!
Вы знаете, абсолютно правильно Вы говорите о том, что мы наблюдаем достаточно серьезные изменения в структуре экономики, в том числе и в моделях продаж. Я помню, когда мы начинали проект с кассами, у нас были в основном крупнейшие игроки, это был офлайн-ретейл. Теперь все совершенно поменялось.
И здесь, мне представляется, первое, что важно – что мы сделали очень серьезный шаг в том году. Первое. На основании Вашего поручения Федеральному Собранию мы провели нормы, согласно которым нас поддержали законодатели, объявили амнистию для тех, кто пользовался дроблением. И одновременно с этим сделали более плавный, так называемый упрощенный режим налогообложения. Общую ставку теперь можно применять уже от 250 до 450 миллионов рублей выручки.
И в то же самое время, как коллега правильно сказал, мы ввели налог на добавленную стоимость для тех, кто от 60 [миллионов]. Это тот этап, на котором мы можем, собственно, наблюдать, каким образом будет выравниваться конкурентное поле. Если мы увидим существенные изменения и искажения в поведении налогоплательщиков до 60 миллионов рублей, там, конечно, тоже можно будет принимать решение.
Я бы не спешил сейчас сразу с этим соглашаться. Почему? Потому что, наверное, было бы не совсем корректно строить всю налоговую политику исключительно на поведении плохих [налогоплательщиков]. Большинство налогоплательщиков у нас точно добросовестные, и не дробятся, и ведут прозрачный, понятный нам бизнес. Эти искажения, безусловно, есть, с которыми мы и работаем. Это первая часть.
И вторая. Как только мы увидим и предложим коллегам из Министерства финансов, Антону Германовичу, те данные, на которых будем строить наши прогнозы по налогам, тогда уже, собственно, на плечах Минфина будет решение о том, стоит ли двигаться в сторону понижения порогов по налогу на добавленную стоимость.
Спасибо большое.
В.Путин: Вы сказали, что не нужно делать резких движений, основываясь только на поведении тех, кто злоупотребляет сложившимися условиями, – и мы с ними работаем. А как?
Д.Егоров: Значит, первое. Если говорить непосредственно о тех, кто работает через онлайн-платформы, то сейчас мы находимся в состоянии эксперимента, где мы обмениваемся данными с основными онлайн-платформами страны, потому что у коллег тоже достаточно серьезные данные по тому, как работают их клиенты, продавая через них товары. Таким образом, мы сможем наблюдать за этими продажами, и когда идентичные товары, идентичные IP-адреса, там много, много индикаторов, когда они совпадают, мы, собственно, сможем влиять на этих налогоплательщиков – так аккуратно,
чтобы не ликвидировать их, а до того, как они наберут большую, условно, массу продаж, корректировались и переходили на общую систему налогообложения. Это первое.
Второе. Как я уже сказал, теперь дробление, так как у нас налог на добавленную стоимость теперь от 60 миллионов, а не как в упрощенной системе налогообложения было от 250 миллионов, то сама мотивация к дроблению уже становится не столь ярко выраженной. То есть теперь это нужно будет делать только в выручке до 60 миллионов рублей. Естественно, нам наблюдать в этой части будет намного проще, чем когда это касается компаний с большими объемами.
И последнее, наверное, тоже стоит отметить. Сегодня мы предлагаем налоговые режимы, в частности, авто-УСН, на основании которого мы сами расчеты налогов делаем за налогоплательщиков. Вот, наверное, та линейка, которая есть сегодня. Это то, что касается налогов.
По контрафакту – это отдельный блок, наверное, его стоит отдельно обсуждать, не совсем налоговый вопрос.
В.Путин: Дело в том, что контрафакт тоже приобретает сложные формы. Там еще разобраться нужно: вот он [«Хофф»] производит эти матрасы и кровати, но он знает, что это он производит, а кто-то привозит, свинчивает. Это так же, как у нас в области виноделия: танкерами привозили виноматериал и разливали, условно, как кубанское вино. Какое кубанское вино? Причем здесь это? То же самое и с кроватями, на самом деле. С этим надо разобраться тоже. Так я понимаю, в этом дело?
М.Кучмент: Да.
В.Путин: Поэтому то, что сейчас было сказано, Даниил Вячеславович сказал, Вас это устраивает? Или Вы все-таки настаиваете на каких-то более сущностных изменениях?
М.Кучмент: Я думаю, что нам хотелось бы посмотреть, как идет эксперимент на онлайн-платформах,
и понимать действительно, к каким результатам это может привести. Там, безусловно, есть инструменты для того, чтобы выявлять таких недобросовестных участников.
В.Путин: Понимаю, да. Поэтому у меня тоже просьба к Администрации. Максим Станиславович [Орешкин], Вы когда будете оформлять поручение, обязательно этот момент зафиксируйте. Чтобы это в воздухе не повисло, не улетело никуда, а чтобы это было в поле нашего внимания: и в поле внимания Правительства, и Налоговой службы, и, соответственно, с участием бизнеса самого.
М.Кучмент: Да. Я надеюсь, что когда будут данные, мы сможем вместе посмотреть…
В.Путин: Да, так и нужно эту всю работу организовать. Спасибо.
Мы завершаем нашу работу. Перед этим можно было бы и было бы полезно, чтобы кто-то из зала [выступил]. Там есть микрофон?
А.Репик: Конечно.
В.Путин: У нас на экране в зале Ситуационного центра я вижу Севастополь, Кабардино-Балкария была…
А.Репик: Все регионы, все 89 субъектов.
В.Путин: Все 89 мы вряд ли сможем сегодня выслушать. Давайте из зала пару вопросов, потом из регионов.
А.Репик: Тогда, может быть, начнем с зала? Екатерина Лобачёва у нас готовилась по поводу очень важного для нас вопроса. Я говорю про инклюзию, про поддержку инвалидов.
Е.Лобачёва: Добрый день!
В.Путин: Здравствуйте.
Е.Лобачёва: Владимир Владимирович, добрый день! Спасибо большое. Очень тяжело было молчать, пока обсуждали торговлю, потому что я представляю «X5» – это крупнейшая продуктовая сеть страны – «Пятерочка», «Перекресток» и «Чижик». Мы являемся одним из крупнейших работодателей на сегодняшний день. У нас работает более 430 тысяч человек. Поэтому вопрос о вовлечении людей с инвалидностью в трудоустройство для нас очень важен.
Мы давно осознаем, что создание инклюзивной среды как внутри магазинов для наших покупателей и вообще в целом на нашей инфраструктуре, так и для наших сотрудников – это, собственно, наша задача. И с 2016 года занимаемся инклюзивным трудоустройством на различные специальности.
Это и продавцы-кассиры, и администраторы торговых залов, и директора магазинов. Конечно же, офисный персонал IT в большей мере и, конечно же, управленческие позиции. И мы видим, как это влияет на развитие внутри культуры компании. Это повышает вовлеченность всех коллег, взаимовыручку и соучастие, а сейчас это очень важно.
И на практике видим, с какими трудностями сталкиваются как компании, так и кандидаты при найме и адаптации. Хотя сейчас мы понимаем, что у нас большой кадровый дефицит и, Владимир Владимирович, это огромный кадровый резерв для всей страны.
Сейчас у нас примерно 11 с лишним миллионов инвалидов, из них больше четырёх миллионов инвалидов трудоспособного возраста и возможные к вовлечению. По оценкам МГУ, если бы мы смогли всех трудоустроить, то ВВП на душу населения можно было бы повысить на 0,5 процентных пункта, но на сегодняшний день у нас трудоустроено не более 27,5 процента. На самом деле на практике как компании испытывают достаточно повышенные затраты на трудоустройство и адаптацию, так и для самих кандидатов иногда есть страх социализироваться и есть риск потерять свое материальное положение, потому что часть региональных выплат при трудоустройстве у них прекращается.
Государство сейчас уже делает много для стимулирования инклюзивного трудоустройства. И мы просим поддержать дополнительные меры, которые мы видим на практике. В первую очередь, просим поддержать бесплатное переобучение и получение высшего образования по востребованной сейчас профессии, вне зависимости от полученного первого образования. И сейчас есть нацпроект «Кадры», в котором тоже есть переобучение и переподготовка, и мы просим включить туда актуальные специальности в торговле.
Во-вторых, развивать институт социальных координаторов. Это поможет людям выбрать эту востребованную профессию и затем быть сопровожденными в течение первых месяцев их трудоустройства. Для них это создает дополнительный комфорт.
Мы просим рассмотреть возможность сохранить материальное обеспечение для людей после трудоустройства, особенно для тех, кто имеет особые заслуги перед Отечеством, для того чтобы опять-таки, у них был психологический комфорт и возможности, и желание вовлекаться в трудоустройство.
И самое последнее. Это все-таки рассмотреть возможность снижения страховых выплат только на заработную плату трудоустроенных инвалидов. Мы не говорим о компании в целом. Хотя бы на первое время в рамках пилотного проекта это позволит компаниям снизить свою финансовую нагрузку на их трудоустройство и адаптацию и повысить мотивацию бизнеса трудоустраивать инвалидов.
Конечно, я понимаю, что сейчас Антон Германович скажет, что это выпадающие доходы. Но если этот «пилот» покажет свою успешность, то, возможно, в результате его реализации мы увидим повышенные цифры трудоустроенных инвалидов и в абсолюте цифры уплаты страховых взносов будут больше.
А мы – компания «X5» и в принципе компании торговли – готовы быть участниками всех экспериментов и в дальнейшем масштабировать все эти практики.
Спасибо большое.
В.Путин: Да, Вы правильно сказали по поводу сокращения взносов в страховые фонды, потому что в страховые фонды как раз взносы идут, для того чтобы решать социальные задачи, так скажем. Хотя, наверное, на какое-то время можно было бы это и сохранять.
Что касается получения бесплатного второго образования, вне зависимости от получения первого. Мы же этот вопрос обсуждали и вроде бы даже решили, на совещаниях с Правительством неоднократно это обсуждалось. То же самое касается социальных координаторов и сохранения социального сопровождения после трудоустройства. Мы эти вопросы все неоднократно на Правительстве обсуждали.
Татьяна Алексеевна, в каком состоянии это?
Т.Голикова: Владимир Владимирович! Коллеги!
Вы совершенно правильно помните, все, что касается образования, у нас предусмотрено 79-й статьей Закона «Об образовании», право получить образование есть. Коллега правильно сказала относительно возможности переподготовки.
Кроме того, у нас в рамках нового национального проекта по кадрам предусмотрено субсидирование рабочих мест для граждан с ограниченными возможностями здоровья. Если это участники специальной военной операции, это фактически все группы инвалидности, которые они имеют, и на адаптацию рабочих мест предусмотрены соответствующие финансовые ресурсы, по 200 тысяч на рабочее место. Мы сейчас с регионами этот порядок реализуем.
Теперь то, что касается снижения страховых взносов. Вы знаете, что подобного рода снижение должен компенсировать федеральный бюджет, коллега правильно абсолютно сказала. Но в прошлом году было принято иное решение по поводу компенсации. Сегодня эти расходы возложены на Социальный фонд, и, строго говоря, это означает, что мы должны пониженные тарифы субсидировать теми же социальными расходами. То есть это, по сути, скрытое субсидирование торговли.
Но я исхожу из другого. У нас все-таки социально ответственный бизнес. Получается, что как бы бизнес социально ответственный, но если нужно принять на работу людей с ограниченными возможностями здоровья, то для этого государство должно предоставить какие-то льготы социально ответственному бизнесу.
Все-таки я считаю, что мы в последнее время приняли достаточно серьезный набор решений, и с 1 января 2025 года запустили новые решения для того, чтобы расширить возможности трудоустройства людей с ограниченными возможностями здоровья. И сейчас в этом смысле нет необходимости принимать решение о снижении, даже на время, страховых взносов. Потому что, напомню, что в системе обязательного социального страхования у нас все-таки установлено правило, что из тех взносов, которые уплачиваются работодателями, формируются пенсионные права граждан, в том числе тех людей, которых мы хотим устроить на работу, которые имеют сегодня ограничения по здоровью.
Поэтому я предложение коллег относительно снижения страховых взносов, даже в пилотном режиме, не разделяю на сегодняшний день, потому что это источник формирования пенсионных прав. А все, что касается образования, переобучения, еще раз повторюсь, все, что касается субсидирования рабочих мест и трудоустройства, эти все меры у нас предусмотрены, и мы их реализуем.
В.Путин: Именно поэтому я с этого и начал, сказал, что мы неоднократно обсуждали с Правительством эти вопросы, и решения были приняты. Просто возник вопрос. Может быть, они как-то не реализованы, но тем не менее они реализуются, в том числе это касается и получения второго образования.
А по поводу расходов, связанных со страховыми, социальными фондами, вопрос очень тонкий. Несмотря на то, что Татьяна Алексеевна подвергла сомнению социальную направленность российского бизнеса, я все-таки думаю, что в этой дискуссионной такой полемике мы видим, что бизнес наш, особенно в последние годы, выстроен и патриотически, и в социальном плане отвечает требованиям сегодняшнего дня.
Но здесь, конечно, нам нельзя допустить каких-то дисбалансов, потому что и бюджет тоже социально направленный. Мы же в том числе из бюджета социальных фондов решаем основные вопросы с социальным обеспечением граждан в широком смысле этого слова. Поэтому давайте мы здесь так договоримся. Все-таки надо будет проанализировать, что можно сделать дополнительно из того, что уже сделано по поводу трудоустройства людей с ограниченными возможностями здоровья.
Татьяна Алексеевна знает хорошо, мы с ней уже сто раз, может быть, и больше на этот счет говорили: трудоустройство людей с ограниченными возможностями здоровья – ключевой момент для обеспечения нормальной жизни этих людей, наших граждан. Потому что когда человек работает, это меняет кардинально его жизнь, это очевидная вещь, это один из самых важных вопросов, который мы должны решать. Давайте с этой точки зрения сейчас проанализируем те вопросы, которые были сейчас подняты коллегой из зала.
Спасибо.
А.Репик: И может быть, тогда в резонанс как раз к словам Татьяны Алексеевны. У нас там есть Сергей Колесников, который ровно обратное – как раз хочет коротко заострить внимание на недоплаченных взносах со стороны самозанятых и представителей индивидуальных предпринимателей.
С.Колесников: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я хочу коснуться конкуренции компаний за кадры, дефицит которых ощущается, и эксперты отмечают, что дефицит кадров составляет от двух до четырёх миллионов [человек] в России.
Как Вы знаете, с ноября 2018 года действует закон о самозанятых, и этот закон позволил миллионам граждан выйти из тени и платить налоги, и государство получило миллиарды рублей налоговых доходов. Более того, российские граждане, в частности, наверное, каждый житель крупных городов, стал получать качественную, безопасную и дешевую услугу, в частности, водители самозанятых через «Яндекс.Такси».
Все это показывает, что пример удачный, но при этом существует и ложка дегтя в бочке меда. Компании стали привлекать труд самозанятых вместо наемного труда, а поскольку существует налоговый арбитраж, наемный труд обходится компании в 43 процента (30 процентов – социальный налог, 13 процентов – НДФЛ), в то время как труд самозанятых обходится компаниям всего лишь в шесть процентов.
Самозанятые, кстати, Владимир Владимирович, не платят соцналоги и не платят НДФЛ. Поэтому, когда я вижу молодого водителя и ветерана СВО, конечно же, здесь мое сердце принадлежит Екатерине [Лобачёвой] в силу того, что я вижу эти картины и понятно, что почему-то одна категория не платит, а другая – платит.
В этом смысле еще существует конкуренция за кадры. Понятно, что компании, которые платят 43 процента, и компании, которые платят шесть процентов, находятся в неравной конкуренции. Поэтому просьба: усилить профилактику и надзор за компаниями, которые используют права гражданско-правового характера и привлекают вместо наемного труда самозанятых индивидуальных предпринимателей.
Большое спасибо.
В.Путин: Вы знаете, когда мы принимали решение в отношении самозанятых, индивидуальных предпринимателей, споров было очень много. Будет ли это вообще работать, сможем ли мы добиться цели, которую перед собой ставим, а именно цель – «обеление», что ли, этого бизнеса, будут ли люди регистрироваться, поверят ли они тем шагам, которые государство делает?
В целом все получается, да. Но, конечно, те издержки, о которых Вы сказали, они тоже, наверное, были неизбежны.
Попросил бы Решетникова, Министра экономического развития, – [Минэконом] принимал активное участие, естественно, в этой работе, это их сфера деятельности, – прокомментировать.
Пожалуйста, Максим Геннадьевич.
М.Решетников: Владимир Владимирович, вопрос сложный. Действительно, мы начинали с легализации самозанятых, гигантский шаг вперед здесь сделали.
Но что у нас сейчас происходит? У нас происходит очень разный уровень налоговой нагрузки при покупке труда по разным, скажем так, налоговым схемам, налоговым режимам. То есть у нас, когда труд покупают как труд, как трудовые отношения, платят НДФЛ и потом платят социальные взносы.
Когда у нас, например, труд покупают как самозанятых, через самозанятых, через гражданско-правовую форму, ставка от четырёх до шести процентов. При этом могут также покупать труд как у индивидуальных предпринимателей – у нас достаточно много индивидуальных предпринимателей без наемных работников. То есть по факту это те же гражданско-правовые отношения, которые очень сложно отделить от трудовых в ряде случаев, и там вообще может быть один процент.
Поэтому мы здесь с Минфином и с Налоговой [службой] тоже ведем дискуссии. У нас есть общее мнение, что нам все-таки надо как-то эту систему нормализовывать. По крайней мере, чтобы у юридических лиц, когда они покупают труд в разных формах, все-таки этих различных искажений, скажем так, было меньше. Потому что, когда мы самозанятых вводили, мы все-таки вводили их в отношении «физики к физикам». А когда у нас юридические лица начинают уже в большом объеме нанимать самозанятых, там есть достаточно много признаков именно по трансформации трудовых отношений.
Что мы сейчас сделали? Мы сейчас с Рострудом и с Министерством труда согласовали критерии для проверок по линии Роструда с тем, чтобы выявлять те компании, которые на самом-то деле, скажем так, покупают труд, но под видом этих налоговых режимов. Это первая часть. У нас сейчас экспериментально эти проверки идут, мы тоже с бизнесом обсуждали. Посмотрим результаты по итогам I квартала.
И надо выходить все-таки нам на унификацию налоговых режимов и, скорее всего, как-то аккуратно дестимулировать юридических лиц, которые приобретают по факту труд под видом разных этих налоговых режимов. Почему, мне кажется, сейчас надо это делать? Потому что наша экономика трудодефицитна.
И конечно, этот фактор манипуляции, скажем так, и оптимизации, использования разных налоговых режимов, снижения налогообложения труда – это, с одной стороны, то, что Татьяне Алексеевне доставляет массу проблем, потому что просто достаточно большой объем соцвзносов недоплачивается. А с другой стороны, это то, что реально мешает росту производительности труда в экономике. Потому что, если можно неэффективно использовать труд за счет того, что недоплачивать налоги, – это неправильно, это снижает общую эффективность нашей экономики.
Поэтому мы понимаем, насколько эта тема чувствительна, будем вместе с бизнесом варианты обсуждать, но считаем, что время для решения этих вопросов потихоньку подходит и назревает. Будем предлагать решение.
В.Путин: Хорошо, и это правильно, наверное. Только ни в коем случае не нужно предпринимать шаги, которые бы загнали опять самозанятых в тень. Здесь нужно быть очень аккуратными.
Антон Олегович, добавите чего-нибудь?
А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы действительно сегодня разработали одиннадцать критериев, которые свидетельствуют о том, что может быть наличие факта подмены трудовых отношений именно налоговым режимом самозанятых.
Совместно с Федеральной налоговой службой сегодня на базе тех сведений, которые есть в ФНС, проанализировали ситуацию по таким предприятиям. Сегодня уже есть определенный перечень предприятий, которые у нас в рамках пилотного режима анализируются, проводим консультации совместно с Генпрокуратурой, с Рострудом.
Соответственно, уже сейчас мы видим, что с учетом тех консультаций, которые мы проводим с отдельными предприятиями, коллеги обращают внимание, скажем так, на целесообразность перехода на традиционные трудовые отношения – именно легализация и переход их в стандарт по уплате полного объема налоговых отчислений в размере 43 процентов.
Поэтому эту работу мы начали, и я надеюсь, что она как раз в данном случае позволит нам эти перекосы, которые сегодня есть в системе налогообложения именно трудовых отношений, немножко откорректировать и сформирует правильное понимание со стороны бизнеса и со стороны власти относительно регулирования этой сферы.
В.Путин: Хорошо. Только, пожалуйста, обратите внимание на то замечание, которые мною было сделано. Эти шаги не должны загнать никуда никого опять в «серую зону». Аккуратненько.
Коллеги, я сказал, что на экране у нас в Ситуационном зале некоторые регионы – картинки есть, поэтому я их назвал, если есть какие-то вопросы, предложения и идеи.
Севастополь, пожалуйста.
В.Шмельков: Добрый день, коллеги!
Владимир Владимирович, большое спасибо за предоставленное слово. Мы сегодня, в принципе, когда готовились к этому форуму, готовили вопросы. Сегодня уже два вопроса, которые мы готовили, прозвучали.
Первый – это вопрос дать возможность нашим в том числе виноградарям. Вы знаете, что город Севастополь – город-герой, но он еще и город-курорт, и город, который занимается очень серьезно виноделием.
В нашем севастопольском терруаре находятся порядка 43 предпринимателей, которые занимаются вопросами виноделия. И не все, конечно же, но многие из них давно уже мечтают о том, чтобы создать определенные места, где могли бы встречать своих гостей, рассказывать о том, как они прошли путь от начала закладки винограда и до момента получения уже готового продукта, дать возможность людям попробовать свой продукт и, скажем так, чтобы люди могли остаться, как коллега говорил, утром встретить зарю и насладиться утренним Крымом.
Мы услышали ответ на этот вопрос. Большое спасибо и «Деловой России», и Правительству, и Вам, Владимир Владимирович, за то, что эти вопросы поднялись.
Но и то, что касается гостеприимства. В городе Севастополе тоже есть очень много памятников культурного наследия, хотелось бы, чтобы они имели привлекательный вид. И бизнесмены города хотели бы инвестировать в эти здания, сооружения. Мы тоже ответ на этот вопрос уже услышали, соответственно, еще раз говорю большое спасибо, что появилась возможность сказать о том, что эти вопросы касаются в том числе и нашего города-героя.
В.Путин: Спасибо большое.
Донецк, пожалуйста.
В.Фоменко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович.
Развитие Новороссии и повышение экономической связанности с другими регионами Российской Федерации невозможно без комплексного развития транспортно-логистической инфраструктуры. В нее после распада Советского Союза прежние власти почти не вкладывались. Новороссию нужно восстанавливать, обеспечивая логистику необходимых материалов, промышленной и аграрной продукции, товаров народного потребления по железной дороге. Для этого нужно строить современные транспортно-логистические центры.
Здесь есть две проблемы. Во-первых, зачастую правовой статус земельных участков в Новороссии не урегулирован. Непонятно, кто владел землей до 2014 года, ведь доступ к украинскому государственному реестру недвижимости в ДНР отсутствует. Необходимо минимизировать риск правовой неопределенности и защитить интересы инвесторов в ситуации возможных требований со стороны лиц с украинскими документами о собственности.
Во-вторых, изменения вида разрешенного использования земельного участка требуют продолжительной работы по приведению его в соответствие с целью строительства ТЛЦ. И для строительства приоритетных объектов нужна ускоренная процедура присвоения ВРИ соответствующим земельным участкам. Просим рассмотреть такую возможность. Это намного ускорить восстановление и развитие всей Новороссии.
Спасибо большое.
В.Путин: Да, спасибо. Мы с Маратом Шакирзяновичем обсуждали этот вопрос неоднократно, и там действительно эти вопросы такие тонкие, но они требуют решения, я согласен. Потому что это мешает развитию.
Марат Шакирзянович, сможете что-то добавить сюда?
М.Хуснуллин: Да, Владимир Владимирович, мы действительно идем путем сплошной инвентаризации земельных участков. Мы до конца года основную работу сделаем по этому направлению.
Мы сейчас отработали дополнительный механизм ускоренной постановки на учет недвижимости и земельных участков. Еженедельно заслушиваем этот вопрос на рабочей группе. Поэтому, если коллега хочет действительно строить, мы его приглашаем, в ручном режиме будем его сопровождать. Более того, у нас принято решение и закон о свободной экономической зоне, что дает дополнительные льготы. И сегодня уже более 300 участников заявились в эту свободную экономическую зону.
Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, учитывая, что все деловое сообщество здесь находится, я вообще всех коллег приглашаю вкладываться в Новороссию. Там прекрасные возможности для роста, нечего там бояться. Если там два-три года назад у нас мало было желающих, то теперь желающих становится все больше и больше. А все земельные и правовые отношения, Владимир Владимирович, мы до конца года урегулируем нормативными актами.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Марат Шакирзянович сказал, что приглашает всех вкладываться. Да, действительно там есть во что вкладываться, там и земли очень плодородные, что касается сельского хозяйства, и благодатные с точки зрения развития туризма – Приазовье и так далее. Там много очень интересных составляющих, в том числе льготная ставка по ипотеке сохраняется и так далее. Здесь есть над чем работать, здесь действительно привлекательные условия.
Марат Шакирзянович, помогите, пожалуйста, коллеге, который вопрос задал. Вы сами это предложили в ручном режиме, но хотелось бы без ручного режима выработать общие критерии, связанные с использованием земли, со статусом этой земли. Понимаю, что это непросто сделать, понимаю. Но все-таки мы с Вами действительно много раз подходили к этому снаряду, Вы мне неоднократно докладывали.
Сейчас не буду вдаваться в нюансы, связанные с документами, которых нет, еще с чем-то. Но надо выработать общий порядок, общий, и надо его разбюрократить максимально, вне зависимости от того, что было раньше. Надо исходить из того, что есть сейчас и в чем заинтересована страна и эти регионы, о которых мы сейчас говорим.
Я тогда Максима Станиславовича попрошу тоже это обязательно отметить в поручении, чтобы ничего не забылось, не зависло. Текучки много, но этим мы должны не только позаниматься, а решение окончательное принять.
Значит, нам нужно потихонечку завершать наше мероприятие. Надеюсь, что оно было интересно для всех, кто принимал в нем участие. Прежде всего, имею ввиду, конечно, представителей бизнеса. Коллеги из Правительства высказывали свою точку зрения, излагали, на те вопросы, которые вы поднимали. А это то, что вас беспокоит. И я очень рассчитываю, что наше сегодняшнее мероприятие пойдет на пользу развитию бизнеса, и будущая наша совместная работа окажет существенное влияние на поддержание экономического роста и его качество.
Мы говорим о мягкой посадке небольшой, для того чтобы обеспечить развитие, как я говорил в начале нашего мероприятия, в рамках соблюдения макроэкономических показателей, потому что они – это база развития. Без приведения в должное состояние, к целевым показателям инфляционных процессов нам… вам тоже трудно очень работать, ведь это не дает возможности планировать долгосрочные инвестиции, осложняет работу самым существенным образом.
У нас с вами получалось, очень многое получалось, иначе не было бы 4,1 процента роста в позапрошлом году и 4,3 процента в [прошлом] году. Мы все всё в основном, так скажем, понимаем, мы знаем, откуда этот рост. И это не только ВПК. Все говорят: ВПК, ВПК. Да, ВПК внес существенный вклад в развитие темпов роста экономики, но далеко не только ВПК, не только оборонная промышленность, а все, о чем мы сейчас здесь говорили. Это же не оборонная промышленность. Виноделие – причем здесь ВПК? Ваше направление – гостеприимство, высокие технологии и так далее, и так далее. Это все огромный вклад в развитие экономики.
И мы должны принимать исключительно прагматичные решения. Я уже говорил, повторю еще раз: мы продемонстрировали хорошие темпы роста в предыдущие годы. А что получилось у тех, кто пытался нам мешать и наносил ущерб самим себе в стремлении помешать нам? У нас есть очень хорошая поговорка в народе: «Не рой другому яму, сам в нее и попадешь». Штаты, несмотря ни на что, действуют очень прагматично, они себя не забывают. Мы до сих пор поставляем ядерное топливо США – и ничего. Вот вы смеетесь, но это же так. Почему? А потому что выгодно. И правильно, и молодцы. И у них рост экономики такой значимый, достаточно приличный для них. Не 4,3, но все-таки очень приличный. А основные экономики Европы свалились в рецессию фактически.
Вот результат. И мы должны также действовать, очень прагматично на каждом шаге. И вместе это нужно делать. Бизнес, тут администрация, трудовые коллективы, как я говорил. Прислушивайтесь к ним, пожалуйста, к людям прислушивайтесь, это всегда полезно.
И, конечно, Правительство, Центральный банк. В целом у нас так и выстроена работа. В конце прошлого года мы с бизнесом проводили такое совещание очередное. Прямо коллеги там говорили, на что просят обратить внимание. И Правительство в целом идет вот по этому пути. Поэтому нужна обратная связь. В данном случае сегодняшнее мероприятие – это и есть та обратная связь, которую мы пытаемся добиться, для того чтобы получить общий результат на благо России.
Вам большое спасибо. Успехов. Спасибо, спасибо большое. Всего хорошего.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 13 мая 2025 > № 4779726
Владимир Путин
Бадра Гунба: атаки БПЛА на Москву перед 9 Мая — государственный терроризм
Президент Абхазии Бадра Гунба, с момента инаугурации которого прошло чуть больше месяца, приехал в Москву на празднование Дня Победы. В интервью РИА Новости он рассказал, как воспринимает атаки Киева на Москву в преддверии праздника, от чего зависят отношения Сухума и Тбилиси и ждут ли российского президента Владимира Путина в Абхазии.
— Вы прибыли в Москву накануне праздника Дня Победы. Расскажите, что для вас значит этот праздник и как его отмечают в Абхазии?
— День Победы — один из величайших праздников. Это символ стойкости, мужества, упорства, характера, храбрости советских воинов, среди которых были представители многих национальностей, в том числе выходцы из Абхазии. Более 55 тысяч наших людей сражались на фронтах Великой Отечественной войны, из них более 17 тысяч не вернулись домой. Учитывая малочисленность нашего народа, эта война коснулась каждой семьи. Память об этих людях жива, и их героизм будет примером для будущих поколений. Девятое мая в Абхазии отмечается широко и массово — это возможность выразить благодарность жертвам и героям той войны.
— На Москву в преддверии Дня Победы летели украинские БПЛА. Как вы оцениваете такие действия киевской власти?
— Это государственный терроризм. Украинские власти выступают против самой памяти. Если бы не герои советского периода, возможно, не существовало бы и самой Украины в ее прежней форме. Мы видим проявления неофашизма, попытки стереть память и испортить праздник миллионам людей. Но эти попытки обречены на провал.
— С момента вашей инаугурации прошел месяц. Сейчас обстановка в Абхазии стабилизировалась?
— Да, обстановка стабилизировалась. В рамках предвыборной кампании и сегодня мы подчеркиваем важность сохранения мира и стабильности. Это залог развития экономики, социальной жизни, безопасности граждан. Мы ни разу не позволили себе дестабилизировать ситуацию ради политических целей. Я ощущал эту ответственность еще до избрания и намерен дальше стабилизировать страну с помощью квалифицированных и преданных делу специалистов.
— Возможно ли появление новых витков напряженности в республике?
— Если кто-то захочет дестабилизировать ситуацию — он может попытаться. Но я не вижу для этого почвы. Сейчас другие задачи, другие условия. Люди устали от политики и популизма. Нужно работать, созидать, улучшать жизнь граждан.
— У власти Абхазии есть ответ для тех, кто попытается создать напряженность?
— Как и у любого государства, у Абхазии есть инструменты для обеспечения законности. Власть чувствует ответственность перед гражданами и готова отстаивать их право на спокойное развитие.
— После вашей инаугурации спикер парламента Грузии назвал Абхазию якобы оккупированной. Видите ли вы возможность диалога с Тбилиси?
— Политическая элита Грузии не смирилась с реальностью. Абхазия — независимое государство. Нужно спросить у наших граждан, оккупированы ли они. Мы свободны, развиваем свою культуру, традиции. Это и есть независимость. Заявления Грузии — политические. Диалог с Тбилиси возможен после признания реальности и подписания соглашения о неприменении силы.
— Подписание соглашения о неприменении силы — один из ваших приоритетов во внешней политике?
— Да. Наш приоритет — жить в мире со всеми соседями. Мы хотим добрососедских отношений с Грузией, чтобы ее руководство осознало: перед ними — независимое государство, не желающее ни войны, ни конфликта. Этот приоритет был задан еще в рамках национально-освободительного движения Владиславом Ардзинбой, и он не изменится.
Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром. Армия, полиция > ria.ru, 12 мая 2025 > № 4796572
Бадра Гунба
Марат Хуснуллин: Завершено строительство моста через реку Белую на дороге Дюртюли – Ачит
На мосту через реку Белую в Республике Башкортостан – самом масштабном сооружении всей будущей скоростной трассы Дюртюли – Ачит, которая войдёт в состав федеральной трассы М-12 «Восток» и транспортного маршрута «Россия», завершились приёмочные испытания. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В дорожном строительстве большое внимание уделяется качеству работ и будущей безопасности объектов. Для этого проводят специальные испытания. Новая дорога от города Дюртюли до посёлка Ачит протяжённостью 275 км станет частью продолжения скоростной трассы М-12 “Восток„ до Екатеринбурга и позволит обеспечить быстрое, комфортное и безопасное передвижение россиян, увеличить грузопоток, открыть перспективы для развития внутреннего туризма и создать условия для запуска новых инфраструктурных проектов. Вместе с основным ходом дороги возводим и искусственные сооружения. В частности, в Республике Башкортостан мост через реку Белую протяжённостью 813 м станет самым крупным сооружением на всей трассе Дюртюли – Ачит. Мост стоит на 11 опорах, самые высокие из них достигают 29 м. К настоящему моменту мост успешно прошёл приёмочные испытания на соответствие требованиям по безопасности и фактической несущей способности конструкций – это финальный этап контроля качества строительно-монтажных работ перед итоговой приёмочной комиссией. В пике на строительстве моста трудились порядка 700 человек и 50 единиц различной техники», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что опоры моста через реку Белую построены по уникальной технологии непрерывного бетонирования со скользящей опалубкой, которая значительно сократила сроки строительства. Примечательно, что раньше при устройстве опалубочных систем применялись зарубежные конструкции. Речь идёт о стальных и алюминиевых каркасах, используемых в производстве мостовых опор, пролётных строений, мостовых секций и др. Сейчас их заменили российские аналоги. Производятся они по европейским технологиям, но полностью адаптированы для российских условий и ничуть не уступают зарубежным по качеству.
При возведении мостового перехода через Белую было использовано более 60 тыс. куб. м железобетона, свыше 3,5 тыс. т литого асфальта, порядка 7,5 тыс. т арматуры и около 2,5 тыс. м металлических барьерных ограждений.
По словам главы госкомпании «Автодор» Вячеслава Петушенко, в целом готовность первого этапа дороги Дюртюли – Ачит в Республике Башкортостан превысила 80%.
«Для строительства 140 км высокоскоростной дороги произведена выемка более 20 млн куб. м грунта, выполнено устройство более 14,5 млн куб. м насыпи. На сегодня проведена укладка более 1,2 млн т асфальтобетонной смеси. Сейчас идут работы по устройству барьерных и сетчатых ограждений, бортовых камней, опор под дорожные знаки, нанесение разметки и монтаж шумозащитных экранов», – сказал Вячеслав Петушенко.
Также продолжается работа по освещению трассы. На сегодня проложено около 800 тыс. м электрического кабеля, установлено более 5 тыс. опор освещения и столько же инновационных светильников с PLC-модулями, которые позволяют дистанционно контролировать их работу со вспомогательного пункта управления, который также будет функционировать на участке дороги в Башкирии. Сейчас готовность этого центра составляет 90%. Сюда будет стекаться вся информация с трансформаторных подстанций, телемеханики, системы наружного освещения и камер видеонаблюдения. С помощью специального программного обеспечения диспетчеры смогут управлять всей системой дорожного движения онлайн.
Скоростная трасса Дюртюли – Ачит пройдёт по территории Башкортостана, Пермского края и Свердловской области. Всего на этой скоростной дороге возведут 99 искусственных сооружений, в числе которых путепроводы, мосты и биопереходы.
Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 12 мая 2025 > № 4779967
Марат Хуснуллин
Марат Хуснуллин: В Северодонецке ЛНР началось строительство котельной 80-летия Победы
В новых регионах в рамках комплексной программы развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства в числе ряда мероприятий продолжаются работы по обновлению изношенных объектов тепло- и водоснабжения, а также ведётся строительство новых. Так, в Северодонецке специалисты приступили к возведению котельной 80-летия Победы. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Эта котельная с символичным названием подтверждает, что в целом в новых регионах мы движемся в нужном направлении, создавая для людей те условия, которые обеспечат им комфортную мирную жизнь. Северодонецк восстанавливается, разработан мастер-план для города и агломерации, поэтому надо закладывать мощности и по коммунальной инфраструктуре для их развития. По расчётам, котельная 80-летия Победы согреет жителей порядка 360 домов, а также 14 социальных объектов», – рассказал вице-премьер.
Мощность новой котельной составит 58 МВт. Строительство ведётся под контролем Фонда развития территорий.
«На сегодняшний день в Северодонецке ФРТ заменил более 30 км тепловых сетей, в планах до конца 2025 года – модернизация ещё 40 км труб. Кроме того, восстановлены котельные 71-го и 83-го микрорайонов. Новую строящуюся котельную 80-летия Победы планируем запустить в режиме опытно-промышленной эксплуатации к следующему осенне-зимнему сезону и начать подавать тепло жителям», – сообщил генеральный директор фонда Ильшат Шагиахметов.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Электроэнергетика > premier.gov.ru, 12 мая 2025 > № 4779966
Марат Хуснуллин
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: об итогах поездки в Северо-Кавказский федеральный округ, о Стратегии развития судостроительной промышленности до 2036 года и на перспективу до 2050 года, о создании инновационного научно-технологического центра «Долина Физтеха».
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
На прошлой неделе состоялась рабочая поездка в Северо-Кавказский федеральный округ. В Северной Осетии – Алании посмотрели, как реализуются поручения Президента по социально-экономическому развитию города Беслана.
На это выделено существенное федеральное финансирование. Всего предусмотрено 49 мероприятий, из которых 45 уже выполнено. В том числе построена музыкальная школа, обновлено здание Дома детского творчества. Мы посетили эти значимые объекты. В них созданы очень хорошие условия, чтобы ребята могли там – в комфортной обстановке – развиваться, совершенствовать свои навыки – творческие, музыкальные.
Главное, что сам город преображается. И эта работа будет продолжена. Завершится реконструкция поликлиники и ремонт берегоукрепительных сооружений на реке Терек. Это важно для повышения качества жизни людей.
Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), просьба держать все эти вопросы на личном контроле.
В Осетии побывали на предприятии, которое занимается выращиванием яблок, используя меры государственной поддержки.
Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Патрушеву), подобных успешных примеров должно быть больше. Надо активнее взаимодействовать с отечественными сельхозпроизводителями, чтобы у них было всё необходимое, и, наверное, больше рассказывать о таких результатах. Правительство и дальше будет оказывать помощь аграриям для укрепления продовольственной безопасности России и обеспечения граждан качественными продуктами питания. Это нужно и для выполнения задачи, которую перед нами поставил Президент, по увеличению объёмов производства агропромышленного комплекса.
Также летом, думаю, нам необходимо будет провести несколько совещаний по продовольственной безопасности, в том числе с посещением регионов Дальнего Востока и Сибири. Мы с вами посоветуемся каких.
В Ставропольском крае осмотрели новый терминал внутренних авиалиний Минеральных Вод. С его открытием повысится качество обслуживания пассажиров – гостей и жителей региона, поездки станут удобнее. Как Вы знаете, у нас растёт туристический поток на Северный Кавказ.
Провели отдельное совещание по модернизации аэропортовой инфраструктуры, детально обсудили, как реализуется такое поручение главы государства по всей стране. На это направлены мероприятия национального проекта «Эффективная транспортная система». Напомню, за шесть лет предстоит реконструировать не менее 75 аэродромов, для чего надо привлекать как федеральные ресурсы, так и частные инвестиции.
Современные, хорошо оборудованные воздушные гавани сегодня являются обязательным условием для динамичного развития экономики регионов, укрепления связанности нашей большой территории. Они также нужны, чтобы расширить возможности для граждан и гостей из–за рубежа путешествовать по нашей стране с комфортом.
Виталий Геннадьевич (обращаясь к В.Савельеву), планы по возведению и обновлению аэропортов должны выполняться в срок. Знаю, что Вы следите за этим. Держите, пожалуйста, этот вопрос на контроле.
Ещё одна тема касается наших планов, нацеленных на скорейшее обновление и наращивание отечественного флота. В условиях внешних санкций и ограничений такая задача имеет ключевое значение для выстраивания логистических маршрутов в дружественные страны, перевозок грузов по Северному морскому пути, а также для судоходства по внутренним водным путям, развития речного туризма.
С текущего года мы кратно увеличили поддержку производителей и заказчиков судов и комплектующих. На эти цели в ближайшие шесть лет направим из федерального бюджета более полутриллиона рублей. Это рекордный объём финансирования отрасли. Причём значительная часть средств предусмотрена в рамках нового национального проекта технологического лидерства «Промышленное обеспечение транспортной мобильности».
С учётом различных вызовов Правительство актуализировало Стратегию развития судостроительной промышленности. Документ подготовлен и утверждён с горизонтом планирования до 2050 года.
Обозначены конкретные ориентиры по наращиванию производственных мощностей, строительству новых верфей, увеличению загрузки предприятий. Как и в части расширения программ проведения научных исследований и разработок, повышения инвестиционной привлекательности этой сферы, устранения избыточных административных барьеров.
Важно решить поставленную главой государства задачу по достижению технологического суверенитета, в том числе по критическим позициям судового оборудования, самым значимым производственным процессам.
Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову), расскажите подробнее об обновлённых целях и направлениях работы в этой сфере.
Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
При актуализации стратегии развития судостроения прежде всего была определена долгосрочная потребность во флоте вплоть до 2050 года. Мы исходили из прогнозов увеличения объёмов грузовых и пассажирских перевозок, а также добычи водных биологических ресурсов.
Кроме того, учтена динамика выбытия действующих судов, большинство из которых построено в 70–80 годы прошлого века. Их ритмичное замещение на современные, технологичные изделия является главным вызовом отечественного судостроения.
В базовом сценарии стратегии до 2036 года на российских верфях предполагается постройка более 1,6 тыс. единиц гражданских судов и морской техники. В числе приоритетов суда для Северного морского пути и транспортного коридора «Север – Юг». Акцент сделан на развитии компетенций по крупнотоннажным проектам, включая танкеры для перевозки сырой нефти, газовозы, контейнеровозы и балкеры.
Повышенное внимание уделяем строительству ледоколов, судов обеспечения и технического обслуживания. И конечно, ускоренному обновлению пассажирского и рыбопромыслового флота.
По большинству направлений у нас сформированы необходимые заделы, которые позволяют наращивать темпы строительства. Но для этого критически важно преодолеть структурные барьеры развития отрасли, на что и нацелена сама стратегия. В частности, она предусматривает глубокую модернизацию и ликвидацию нехватки построечных мест, в том числе за счёт создания новых верфей. При этом необходимо кратно увеличить долю серийного строительства гражданских судов, что повысит их ценовую привлекательность.
Ещё одна сквозная производственная задача, над которой наши предприятия уже работают, касается замещения иностранного судового комплектующего оборудования. А в целях эффективной эксплуатации флота стратегический подход предполагает развитие судоремонтных центров с разветвлённой логистикой поставок комплектующих.
Из других направлений отмечу планы усиления кадрового потенциала отрасли. Для решения перспективных задач нам нужно к 2036 году увеличить число занятых в ней как минимум на 15% – до 190 тысяч человек. Помимо предприятий, не менее важно обеспечить приток кадров в проектно-конструкторские бюро. Нам предстоит существенно увеличить степень прикладного использования научных разработок. Активно двигаться по пути автоматизации и цифровизации самих верфей с целью повышения производительности труда. Постепенно переходить к крупноблочному способу строительства судов.
Безусловным приоритетом российских кораблестроителей остаётся выполнение гособоронзаказа. Здесь основным документом является стратегия развития Военно-Морского Флота, её редакция до 2050 года находится в финальной стадии подготовки. И конечно, гражданские и военные задачи верфей должны быть синхронизированы.
В том же ключе выполнена работа по увязке стратегии судостроения с другими программными документами, а также с целями национального проекта по транспортной мобильности.
Что касается финансовой поддержки развития отрасли, доминирующая роль в ближайшие два десятка лет останется за государством. Вместе с тем по мере наращивания компетенций и повышения конкурентоспособности продукции уровень государственного участия должен постепенно сокращаться. Ввиду этого итогом реализации стратегии должна стать возможность рыночного развития сегмента отрасли, не связанного напрямую с выполнением гособоронзаказа. Судостроители готовы принять на себя этот долгосрочный вызов и по факту уже реализовывают многие из обозначенных подходов.
М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович.
Важно обеспечить максимальный уровень локализации строительства кораблей, судов, морской техники. И выйти на высокие темпы создания конкурентоспособной продукции.
Для этого необходимо сформировать детальный перечень всех мероприятий, которые позволят обеспечить эффективную организацию производств. Как с точки зрения применяемых технологий, так и с точки зрения операционных процессов. И особое внимание уделить комплектованию кадров.
Ещё одна тема касается реализации мер, нацеленных на достижение технологического лидерства России в ключевых отраслях, создания критически значимых инноваций.
Для этого мы продолжаем укреплять нашу научную базу, концентрировать усилия системы образования, реализуя такие флагманские проекты, как «Профессионалитет», передовые инженерные школы, «Приоритет-2030», научные центры мирового уровня. А также формировать сеть установок класса «мегасайенс», для того чтобы у нас была современная инфраструктура и больше квалифицированных кадров, способных выполнять сложные и масштабные задачи, которые поставлены Президентом.
Документ
Правительство утвердило постановление о создании инновационного научно-технологического центра «Долина Физтеха»
В этой части Правительство приняло ещё одно решение – о создании инновационного научно-технологического центра «Долина Физтеха», утвердив правила по обеспечению его деятельности и основные сферы. Такие площадки – очень важный инструмент поддержки технологических компаний. Он помогает коммерциализировать и внедрять результаты исследований, технические и научные разработки.
Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), расскажите подробнее об этом проекте. И в целом о ключевых направлениях подготовки инженерных кадров для экономики.
Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович!
Как Вы уже отметили, инновационные научно-технологические центры (ИНТЦ) – это важный инструмент для кооперации науки, образования и бизнеса.
Сегодня в России действуют 12 таких центров – от Калининградской области до Приморского края. 12-й был утверждён в 2024 году – это ИНТЦ «Невская дельта» в Санкт-Петербурге.
А 13-й, как Вы сказали, «Долина Физтеха», будет создан в Московском физико-техническом институте. Основными направлениями его деятельности станут квантовые технологии, фотоника, микроэлектроника, искусственный интеллект, биомедицинские технологии, робототехника – самые актуальные направления не только в России, но и в мире.
В этом году МФТИ занял первое место в рейтинге вузов – участников программы «Приоритет-2030» и получил грант в размере 1 млрд рублей. С 2022 года здесь действует передовая инженерная школа радиолокации, радионавигации. Также институт – один из лидеров по объёмам коммерциализации результатов исследований и разработок. Только с прошлого года его доход от НИОКР составил более 6,5 млрд рублей.
Научно-технологический центр усилит научные позиции МФТИ, без всяких сомнений, а его резиденты получат преференции – это налоговые и таможенные льготы, в частности, нулевая ставка НДС, налога на имущество и землю.
Михаил Владимирович!
К подготовке высококвалифицированных инженерных кадров, как Вы учите, мы подходим системно.
Первое. В рамках нацпроекта «Молодёжь и дети» продолжаем развивать передовые инженерные школы. Сегодня создано 50 таких школ. К 2030 году по поручению Президента их число возрастёт до 100.
Только в этом году порядка 2 тысяч выпускников будут трудоустроены в российские высокотехнологичные компании.
Второе. Сейчас у нас формируется единая бесшовная система образования «школа – колледж – вуз». Она в том числе обеспечит приток молодых специалистов, получивших среднее профессиональное образование.
Третье. Мы продолжим плановое увеличение нормативов затрат на обучение востребованных инженерных кадров.
Четвёртое. Не менее половины бюджетных мест теперь будет распределяться путём прямого государственного заказа на подготовку специалистов для приоритетных сфер.
Пятое. Нормативно закрепим полномочия по регулированию коммерческого приёма в вузы.
И шестое. Уже со следующего учебного года льготное кредитование под 3% будет доступно исключительно по приоритетным для экономики направлениям, куда входят инженерные специальности.
В заключение отмечу, что сейчас мы активно готовимся к началу новой приёмной кампании.
Работа идёт в штатном режиме, все Ваши поручения держим на контроле.
М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич. Рассчитываем, что «Долина Физтеха» внесёт весомый вклад в реализацию приоритетов научно-технологического развития России. Московский Физтех всегда был вовлечён в самые значимые государственные инициативы – космическую, атомные программы и многие другие. Для выполнения подобных задач у него есть прочная база и, конечно, огромный опыт и блестящая история.
Россия. СКФО > Агропром. Судостроение, машиностроение. Образование, наука > premier.gov.ru, 12 мая 2025 > № 4779946
Михаил Мишустин
Встреча с губернатором Ивановской области Станиславом Воскресенским
Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Ивановской области Станиславом Воскресенским.
В.Путин: Станислав Сергеевич, добрый день!
С.Воскресенский: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Хотел бы доложить сегодня, как меняется экономика региона, какие новые технологические компетенции появляются, и отдельно доложить, как развивается ситуация с малыми городами.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Воскресенский: Главная наша отрасль, Вы знаете, – это текстильная промышленность, она развивается уверенно. Но, что важно, появляются новые технологические компетенции.
Заработало первое в России производство мембранных тканей полного цикла: от мембранных инновационных материалов – полимеры, до непосредственно самих тканей, одежды и спецодежды, в том числе в интересах Вооружённых Сил.
Также заработало первое в России прядильное производство из переработанного сырья. Проще говоря, берут старую одежду, перерабатывают в пряжу, пряжу – в ткань, из ткани конечная продукция – спецодежда. Хорошо не только для экономики, для технологии, но хорошо и для экологии, потому что уменьшается нагрузка текстильных отходов на полигоны нашей страны.
Ещё одно знаковое событие – у нас впервые за 30 лет в черте города Иванова строится крупный завод. Это завод по производству дорожной техники, его строит компания «Профессионал». Они освоили рынок ковшей, кстати, по отдельным карьерным ковшам вошли в пятёрку производителей в мире. И сейчас, на фоне ухода западных компаний, увидели открывшиеся возможности и строят завод – уверены в спросе, уверены в его успехе.
В.Путин: Отсюда и рост в целом ВВП.
С.Воскресенский: Конечно.
Вместе с группой компаний «Росатом» развиваем высокотехнологичное производство на территории региона. Отдельно занимаемся подготовкой кадров, наращиваем подготовку специалистов на базе нашего энергоуниверситета в интересах атомной отрасли. Речь об энергетиках и о строителях. Готовимся стать и площадкой по подготовке иностранных специалистов. Таким образом, у нас высшее образование, Владимир Владимирович, тоже становится отдельной индустрией экономики.
В сельском хозяйстве важное событие – у нас модернизируется на новом уровне молокозавод. Делает это Владимир Сергеевич Лисин. Он, кстати говоря, родился в городе Иванове. Это его первая инвестиция – на совершенно новый уровень выводит нашу сельхозпереработку.
В.Путин: Возрастает и промышленность, и сельхозпроизводительность в целом.
С.Воскресенский: Да. За счёт в том числе таких проектов и растёт.
Главную нашу проблему Вы знаете – это низкие доходы людей. Эти проекты, о которых я сейчас говорил, там зарплаты выше, чем на старых производствах, которые созданы ещё в советское время.
Но мы, конечно, стимулируем не только приход новых инвестиций, но и модернизацию старых [производств], с тем чтобы росла производительность труда, а значит, в итоге и зарплата нашим гражданам.
В экономике у нас традиционно высока роль малого бизнеса. У нас свыше трети экономики региона – это малый бизнес. Мы по этому показателю входим в пятёрку по стране, если быть точным, 36 процентов. И здесь наши предприятия молодцы. Мы стараемся создавать комфортную деловую среду.
Кстати говоря, у нас действует такая льгота – те люди, которые занимаются бизнесом впервые, они имеют право на нулевую ставку налога первые два года, если применяют упрощённую систему налогообложения.
Наши малые предприниматели возможностями пользуются, в том числе технологическими возможностями. В частности, онлайн-экономикой. И уже третий год подряд производители Ивановской области – лидеры в стране за минусом Москвы, Петербурга по объёму продаж онлайн.
Возможности, которые открываются в экономике, дают шанс поправить положение семей с детьми, это сейчас главный приоритет. Вы знаете, мы исторически не можем похвастаться высокой рождаемостью. Я Вам как-то докладывал, что демографическая яма 90-х в Ивановской области была гораздо глубже, чем в остальной России. Но всё-таки мы подтягиваемся. По общему коэффициенту рождаемости мы были на 73-м месте, сейчас – на 64-м, а по суммарному коэффициенту рождаемости мы сейчас в тройке по ЦФО и где-то в середине в целом по стране.
Но понимаем, что рождаемость всё-таки у нас низкая. Что делаем, чтобы поправить ситуацию? Реализуем так называемые меры семейной политики, то есть стараемся создавать максимально комфортную среду для семей с детьми.
В первую очередь это детское здравоохранение. Мы отдельно реализуем программу преображения детских поликлиник как в областном центре, так и в малых городах. Кстати говоря, построили отдельный клинико-диагностический центр в городе Иванове, который доступен для всех детей области. Там есть все узкие специалисты.
По обеспеченности врачами, потому что, конечно, главное не стены, а главное – врачи, по обеспеченности педиатрами мы в пятёрке лучших в стране.
В.Путин: А по обеспеченности специалистами в ФАПах?
С.Воскресенский: У нас есть проблема – я знаю, что Вы знаете: на 86 процентов укомплектованы ФАПы врачами. Но мы этим занимаемся. В детском здравоохранении у нас ситуация существенно лучше. Во взрослом здравоохранении – посередине, а по отдельным специальностям есть проблемы.
В.Путин: У вас ниже, чем по стране, к сожалению…
С.Воскресенский: …по ФАПам.
В.Путин: Да, по ФАПам.
С.Воскресенский: Да.
В.Путин: Обеспеченность врачами и специалистами в целом.
С.Воскресенский: Да, мы этим занимаемся. Если я правильно помню, у нас 21 ФАП не укомплектован. Не то что там врача нет, там есть, конечно, фельдшер, но он работает вахтами, получается. Мы, конечно, этим занимаемся, дожмём.
В.Путин: Хорошо.
С.Воскресенский: По педиатрам у нас одни из лучших показателей в стране.
Отдельно реализуем программу ремонта детских садов. По нашей региональной программе за три года 230 детских садов отремонтировали.
У нас есть льготы как для многодетных семей, так и для тех, кто заводит первого ребёнка. Из необычных мер ввели такую – региональный студенческий капитал. В том случае, если и мама, и папа – студенты, сами понимаете, момент очень сложный материальный, когда заводишь ребёнка, будучи студентом. Мы в таком случае выплачиваем один миллион рублей регионального студенческого капитала дополнительно к президентскому студенческому капиталу. Надеюсь, это будет пользоваться популярностью.
Владимир Владимирович, у нас половина городских семей и жителей области проживает в малых городах, а вообще в малых городах страны проживает более 30 миллионов человек. Малые города зачастую ещё являются центрами жизни для сельского населения.
Вы знаете, как и в других странах, у нас тоже была тенденция в стране – отток жителей из малых городов. С 2010 по 2020 год малые города убавили где-то около двух миллионов человек. Почему это происходит? Понятно, там доходы ниже и зачастую инфраструктура недостаточного качества. Но всё-таки малые города должны быть, у них есть определённые перспективы развития.
Вами принят ряд очень важных решений в отношении малых городов в 2024 году. Во-первых, это, конечно же, семейная ипотека, это выплаты врачам, дополнительные выплаты за классное руководство учителям в малых городах, специальная программа по строительству спортивных площадок в малых городах и продление всероссийского конкурса по преображению малых городов и исторических поселений.
Мы со своей стороны тоже кое-что делаем. Мы связали наши малые города нормальными дорогами. У нас один из самых высоких показателей нормативного состояния дорог именно между городами. Связали комфортным железнодорожным транспортом. Ремонтируем, естественно, социальную инфраструктуру. Отдельно занимаемся безопасностью в малых городах, реализуем такой проект – «Светлый город». До конца 2025 года во всех наших малых городах будет освещено более 90 процентов улиц. Это очень влияет на атмосферу и чувство безопасности.
Вообще, жители малых городов по своим ценностям, по своему поведению отличаются от крупных, здесь крепче держатся за традиционные устои и чувствуют себя безопасней. И рождаемость, как ни странно, в таких малых городах выше. Поэтому я считаю, что задача не просто сохранить малые города, но и сделать их точками экономического роста и инвестиций, особенно на фоне задач по обновлению индустриального каркаса страны. То есть малые города могли бы стать точками роста для базовых промышленных компетенций.
Я приведу несколько примеров, если позволите. У нас это уже происходит, у нас малые города Родники, Фурманов, например, – это центр компетенций страны по производству трикотажного полотна, а прекрасный русский город Шуя – наряду с текстильной промышленностью здесь работает одна из крупнейших в стране площадок по производству компьютерной техники, серверов и различных IT-решений, то есть такие примеры есть.
Но поддержка малых городов в условиях конкуренции с крупными, наверное, сложна, поскольку крупные города имеют возможность и налоговые льготы предоставить, и какие-то капитальные гранты. Поэтому я просил бы Вашего поручения Правительству всё-таки разработать комплекс мер, возможно, аналогично тому, как в своё время, помните, действовали меры в отношении моногородов по поддержке именно развития инфраструктуры и привлечения инвестиций в малые города.
Ещё раз говорю: речь не о сохранении, а о том, чтобы эти малые города нашей страны становились точками роста.
Отдельно хотел Вас поблагодарить за указ о 800-летии Юрьевца. Это наш малый город, и уже мы видим, что внимание к нему растёт, теплоходы вернулись впервые за 30 лет. Это славный город, где, кстати говоря, в 1612 году собиралась значимая часть ополчения [князя] Пожарского, а также этот город подарил стране и миру режиссёров Андрея Тарковского, Александра Роу, архитекторов братьев Весниных, и в этом городе служил автор одного из шедевров русской литературы – протопоп Аввакум. Надеемся, что празднование 800-летия тоже придаст импульс развитию этого города.
Ещё хотел сказать отдельно о кадрах для малых городов. Вами подписан указ о содействии тем иностранным гражданам, которые разделяют наши традиционные консервативные ценности и желают переехать в Россию. Такие примеры есть в российских регионах, и у нас они есть, но пока единичные. Таким людям, как правило, будет комфортнее в малых городах России, а не в крупных. Поэтому я хотел бы, чтобы те коллеги, которые занимаются этим, ориентировались именно на это.
В.Путин: Хорошо. Спасибо. Хорошо, что обратили на это внимание. Спасибо большое.
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 мая 2025 > № 4779725
Станислав Воскресенский
Сергей Шаргунов многих порадовал и многих разозлил слишком ранним успехом. И это правильно
Павел Басинский о Сергее Шаргунове: В литературе он прозвучал очень рано
Писателю Сергею Шаргунову - 45 лет. Хороший возраст для писателя. Молодость, переходящая в зрелость. По нынешним меркам еще можно числиться среди молодых, а можно уже и в мэтры баллотироваться. Солженицын только дебютировал, а Толстой начал писать свой лучший роман - "Анна Каренина".
В 80-е годы ХХ века прозвучало целое писательское сообщество "сорокалетних": Маканин, Ким, Киреев, Проханов... Все остались и остаются в литературе значительными именами.
Впрочем, Шаргунову в поколенченском смысле как раз не очень повезло. Он оказался как бы позади поезда: тех, кто родился в 60-е, комсомольцами хлебнул "застоя" и прозвучал в 90-х уже на волне гласности и перемен, и тех, кто родился в 70-е, успел застать СССР пионерами и потом реализоваться уже в "тучные" "нулевые годы". А Шаргунов ни комсомольцем, ни пионером побывать не успел, СССР помнит совсем ребенком, а в "нулевых" оказался двадцатилетним парнем с не понятно какой поколенческой базой.
Возможно, еще и поэтому он всегда спешил. Рано рванул в политику, рано в ней преуспел, рано на ней обжегся... Но и в литературе он прозвучал очень рано. Уже в 21 год стал лауреатом премии "Дебют" за повесть "Малыш наказан" об убийственной любви двух юных созданий на фоне развала страны. В самом ее стиле было что-то от того сумасшедшего времени.
"Замогильно и сексуально, почти по складам она заговорила о том, как недовольна своим внешним видом и что его надо бы менять. "Меняй", - отчаянно думал Сережа-молчальник, и большие бледно-розовые свиньи наползали ему на глаза".
Сергей Шаргунов рано рванул в политику, рано в ней преуспел, рано на ней обжегся... Но и в литературе он прозвучал очень рано
Результаты "Дебюта" оглашали в московском ресторане "Прага", где когда-то любили под шампанское вкушать икру из серебряного ведерка модные писатели начала ХХ века - Горький, Бунин, Куприн, Леонид Андреев... И вот двадцатилетний красавец-брюнет Сережа Шаргунов вышел и отказался от премиальных денег в пользу сидевшего в саратовской тюрьме Эдуарда Лимонова. А результаты премии объявлял другой Эдуард - Радзинский. И публика была соответствующая. Но решение красивого парня было встречено аплодисментами. В "Праге" вновь повеяло началом ХХ века, пронеслась по ампирному залу тень Максима Горького, тоже гонимого и получавшего поддержку "собратьев". Чехов и Короленко отказались оставаться членами Императорской академии наук по разряду изящной словесности, когда Николай II вычеркнул из ее списков Горького.
А потом появилась повесть "Ура!", о которой критика писала, что это "книжка-энергетик", "современный вариант разговора, что хорошо, а что плохо, с волевым призывом к действию". И это были не просто слова, потому что спустя два года Шаргунов с молодыми литераторами создал движение "Ура!", а затем возглавил Союз молодежи "За Родину!".
Но потом вышла его книга "Птичий грипп", о которой я писал в "РГ": "Книга посвящена молодежным политическим движениям России. Помотавшись как журналист по всевозможным политтусовкам, Сергей Шаргунов вышел из этой чехарды с чувством глубокого омерзения. Парень, что называется, обжегся. Но, обжегшись, не стал ни ныть, ни стебаться. Просто и внятно описал свой опыт, как примерно Лев Толстой (не сравнивая, конечно, масштабы) когда-то описал свой военный. Шаргунов показал молодые лица политической России. И увидел в них... разные породы птиц, повально зараженных птичьим гриппом".
Писатель отличается от репортера тем, что умеет обрисовать явление в целом, как кристалл, сразу показав все его грани. Книга получилась жесткая, выстраданная, но при этом с иронией, с интимными нотками, как в чудесном рассказе "Курица-шахидка" - о чеченке, приехавшей взрывать себя в Москве. Рассказ вышел любовно-грустный и озорной одновременно. Чеченочка живет в квартире рассказчика (родители на даче), ждет сигнала к теракту, а рассказчик, молодой парень, ничего об этом не зная, безуспешно пытается ее соблазнить. И вот когда чеченская Джульетта и русский Ромео уже близки к первой соловьиной ночи, звучит сигнал. Взрывное устройство не срабатывает, "шахидку" вяжет милиция. Что с ней сделают в участке, лучше не думать... Этот финал автор целомудренно опустил.
В свои сорок пять он очень много успел. Многих порадовал и многих, разумеется, разозлил слишком ранним успехом. И это правильно
Роман "1993" о штурме Белого дома был написан не просто по детским воспоминаниям, но Шаргуновым - бывшим работником думской комиссии по расследованию событий 21 сентября - 4 октября 1993 года. По роману был снят одноименный фильм Александра Велединского, а Велединский знает толк в экранизациях современной прозы - фильм "Географ глобус пропил" и сериал "Обитель" тому доказательством.
И наконец появляется первая полная биография Валентина Катаева, написанная Шаргуновым для серии "ЖЗЛ". Подзаголовок в книге для Шаргунова явно личный: "Погоня за вечной весной". И заслуженная награда - премия "Большая книга". А вскоре он возглавит журнал "Юность", которым в лучшие времена руководил Валентин Катаев.
Сейчас он заканчивает биографию Юрия Казакова и объездил все места, где побывал автор "нежных дымчатых рассказов", как назвал его Евгений Евтушенко.
В свои сорок пять он очень много успел. Многих порадовал и многих, разумеется, разозлил слишком ранним успехом. И это правильно. Я желаю ему и дальше придерживаться той же стратегии, которой держался его кумир Валентин Катаев: "Его жизненная стратегия, вернее, защитная реакция на окружающий мир была и в тяге к роскоши, и в эпатажных фразах, и в наигранном цинизме, при том, что он был раним и нежен... Мне кажется, он всю жизнь дразнил гусей. Но и бывал бесцеремонен, как полководец-победитель, да еще и со своим южным темпераментом. Он часто плевал на мнения и авторитеты "среды", этим давая понять, что знает вневременную цену собственному таланту" (из интервью Сергея Шаргунова "РГ").
Павел Басинский
писатель
Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 12 мая 2025 > № 4779614
Сергей Шаргунов
Домашний рай Бориса Кустодиева. Как зарифмовались выставки в Третьяковской галерее и Эрмитаже
В Третьяковке и Эрмитаже одновременно открылись выставки Кустодиева и Нотгафта
Жанна Васильева
Бывают странные сближенья. А бывают, напротив, словно подсказанные провидением. Речь о двух выставках, что открываются почти одновременно, с разницей в неделю, - в Третьяковской галерее и в Эрмитаже. В Инженерном корпусе Третьяковки на двух этажах - выставка "Борис Кустодиев". В Эрмитаже, в главном здании, - выставка "Федор Федорович Нотгафт и его коллекция. Из жизни военного Эрмитажа".
Можно, конечно, считать это сближение натянутым, а рифму неточной. Но дело в том, что Борис Владимирович и Федор Федорович были не просто знакомыми, а очень хорошими друзьями. Их объединяла любовь к идеям и работам "Мира искусства". Федор Федорович и его жена Ренэ Ивановна организовали в 1920-м году первую персональную выставку Кустодиева. Кустодиев не раз писал портреты супругов Нотгафт. И на нынешней выставке в Третьяковке можно увидеть чудесную пастель - портрет Ренэ Нотгафт 1909 года и акварель 1918 года "Коллекционер" - портрет Федора Нотгафта.
Коллекционер
Если бы не дата на портрете, можно было бы подумать, что Борис Владимирович слегка троллит приятеля. Необъятный халат и поза коллекционера напоминают римских сенаторов в тогах и "Свежего кавалера" Федотова. Но на дворе 1918 год, и рисунок Кустодиева, сохраняя бытовую интонацию, улыбку автора, возвращает жесту, словно заимствованному у античных скульптур, изначальную отсылку к стоической твердости римлян. Неважно, что за окном его квартиры в Кирпичном переулке - новая власть, гражданская война и разруха. Ни в акварели, ни в обстановке комнаты коллекционера ничто не намекает на ужасы времени. На стенах - картины Петрова-Водкина. В руке Нотгафта - картина Кустодиева "Купчиха за чаем", коллекционер повернулся, словно продолжая обсуждение новой работы друга. А к мягкому креслу в углу прислонена еще одна картина Кустодиева, судя по названию на обороте - та самая, на которую мы смотрим. На рояле - букет тюльпанов.
Собственно, как ни странно, в этой акварели - не только настоящее, но и будущая судьба Федора Федоровича Нотгафта, известного коллекционера, искусствоведа, издателя, человека, которого отличала "благородная скромность" и "отменное воспитание". И - почти античная готовность принять судьбу. Он не уехал в 1921 в Швейцарию вслед за женой и детьми. Чуть раньше, в 1919 году, он стал хранителем Эрмитажа и оставался на этой должности десять лет. Он не стал эвакуироваться из Ленинграда в 1941-м. Он умер в 1942 году во время блокады от голода. Видимо, в этой же квартире в Кирпичном переулке, которую мы видим на его портрете 1918 года. Коллекцию Нотгафта после его смерти в 1942 году перевезли в Эрмитаж, а в 1962 передали в Русский музей. И да, знаменитая "Купчиха, пьющая чай" Кустодиева, которая первой встречает зрителей в разделе "Страна Кустодия" в Инженерном корпусе, похоже, вариант картины 1918 года из коллекции Нотгафта. По крайней мере, она написана позже - в 1923 году.
Но этим переклички между двумя выставками не исчерпываются. Федор Федорович Нотгафт был еще и издателем. Именно его издательство "Аквилон" в 1922 году обратилось к Евгению Замятину написать статью к серии рисунков Кустодиева "Русские типы". А тот, вместо статьи, написал повесть, которая вошла в книгу "Русь. Русские типы Б.В. Кустодиева".
Его купальщицы, бело-розовые купчихи и "Русская Венера" вышли столько же с волжских берегов, сколько из живописи Рубенса, Тициана и Ренуара
Надо сказать, у Замятина положение в 1922 году было аховое. Пережив арест в августе 1922-го, обыск и уголовное дело ("с момента октябрьского переворота и до настоящего времени не только не примирился с существующей в России Рабоче-Крестьянской Властью, но ни на один момент не прекращал своей антисоветской деятельности…"), он жил без паспорта в ожидании высылки, которую благодаря хлопотам друзей и коллег удалось отменить. Он не написал еще повесть "Мы" (она появится только в 1924 году), но был редактором переводов Герберта Уэллса. И главное - Замятина знали в литературных кругах как автора повести "Уездное", впервые напечатанной в 1913 году, вошедшей в книгу 1916 года и замеченной маститыми критиками.
В свою очередь Замятин видел картины Кустодиева на выставке "Мира искусства" в 1916 году и, как он вспоминал, "зацепился за картину Кустодиева и никак не мог отойти от нее". "Я стоял перед ней, я уже не только видел, я слышал ее, и те слова, какие мне слышались, я торопливо записывал в каталоге - скоро там были исписаны все поля", - так он позже описывал свои впечатления. И добавил: "Быть может, помимо всего прочего, эта картина так много говорила мне еще и потому, что сам я в те годы жил как раз этими же красками: тогда писалось мое "Уездное".
Театр художника
Предложение Нотгафта оказалось точным. Сотрудничество и дружба Замятина и Кустодиева продолжались до смерти художника в 1927 году. Позже Замятин вспоминал свое впечатление от встречи с Кустодиевым в мастерской: "День был морозный, яркий, от солнца или кустодиевских картин в мастерской было весело: на стенах розовели пышные тела, горели золотом кресты, стлались зеленые летние травы - все было полно радостью, кровью, соком. А человек, который напоил соками, заставил жить все эти полотна, сидел (возле узаконенной в те годы буржуйки) в кресле на колесах, с закутанными мертвыми ногами и говорил, подшучивая над собой: "Ноги - что… предмет роскоши! А вот рука начинает побаливать - это уже обидно".
Результатом совместной работы стало не только издание книги "Русь. Русские типы" (она переиздавалась в позднее советское время, разумеется, без текста Замятина, который был в СССР фигурой умолчания), но и публикация в Берлине рассказа "О том, как исцелен был инок Еразм" с рисунками Кустодиева, и работа над двумя постановками "Блохи" - в МХАТ-2 и в Большом драматическом театре (Александринском) в Ленинграде.
На выставке в Третьяковской галерее этим двум постановкам "Блохи" посвящен отдельный зал. У Кустодиева был богатый опыт работы в театре. После работы помощником Головина в Мариинке, он работал на более 40 спектаклях, в том числе и в МХТ со Станиславским, и с Евреиновым в театре К.Н. Незлобина. Но там речь шла в основном о спектаклях по пьесам Островского и Салтыкова-Щедрина. В "Блохе" же, афиша которой зазывала на "увеселительное Военно-драматическое представление в 4-х переменах с музыкальными партиями всевозможных инструментов, а также с участием балета и казачьих войсковых частей", нужна была эстетика площадного действа, лихого балагана. Здесь Казак скакал на сцене на детской лошадке. Царевна Анфиса носила корону, смахивающую на колпак с бубенцами. Царь походил то ли на Кота в сапогах, то ли на маркиза Карабаса. Рыжая "Англицкая Меря" напоминала итальянскую Коломбину. Зато Машка, купецкая дочь, с длиной косой, в ярком павлопосадском платке на плече, затмевала всех - и короны не надо. Этот гротеск, веселье балагана, не знающее полутонов, выглядели неожиданно для "реалиста". И Замятин не преминул это подчеркнуть: "В этой постановке Кустодиев победил не только публику, но и себя".
Путешествие в Аркадию
Нет уверенности, что Замятин тут прав. Игра с жанрами, их рамками, ожиданиями зрителей, отсылки к произведениям мировой классики для Кустодиева - дело самое естественное. Его купальщицы, бело-розовые купчихи и "Русская Венера" вышли столько же с волжских берегов, сколько из живописи Рубенса, Тициана и Ренуара. Его "Масленицы" и "Ярмарки" шлют привет картинам Брейгеля. Портрет жены Шаляпина Марии Петцольд уютно ложится в канон ренессансного парадного портрета с далеким пейзажем на заднем плане. Автопортрет "Я и мой Сивка", кажется, выворачивает наизнанку формулу парадного конного портрета. И герой выглядит обычным мужичком, и конь - смирный Сивка. Но осанка всадника уверенна. Да и деревянный дом за ним - его "Терем", им построенный, дом его семьи. Самоирония и достоинство мастера, благородная скромность автора и роскошь его живописи - тут не исключают, а дополняют друг друга.
Эта игра с каноном возможна, когда правила игры и жанров стали частью родного кода мастера. Кустодиев, певец народных праздников, ярмарок, зимы, портретист русских типов и Федора Шаляпина - утонченный мастер петербургской школы, художник блестящей европейской выучки. Для него пенсионерство Академии не прошло даром. Он, даже будучи проездом в Москве, даже путешествуя в инвалидном кресле, не забывает заглянуть в Музей новой западной живописи, который с 1923 года объединял коллекции Щукина и Морозова. И то, что именно Кустодиев долгие годы работал над коллективным портретом художников "Мира искусства", создав великолепный цикл индивидуальных портретов Билибина и Добужинского, Рериха и Бенуа, Остроумовой-Лебедевой и Бакста, о многом говорит.
Как и они, Кустодиев создает свой эстетический миф. Но он не ищет его ни в Гималаях, ни в археологических раскопах, как Николай Рерих. Его не завораживает петровская эпоха или французский XVIII века, как Александра Бенуа. Кустодиев берет провинциальную жизнь старой Руси, помещает ее в центр природного яркого мира и рисует как своего рода райскую идиллию. Это почти рай, но домашний, уютный, земной. С чаепитиями у самовара, с дремлющим пастушком в летний полдень, пятнистыми коровами у дороги, с дородными купчихами, расписными подносами, цветастыми шалями и зимними катаниями на тройке…
Каждая картина Кустодиева тянет на целостный микрокосмос. Даже если работа называется "Голубой домик", как полотно 1920 года. И если мальчишка, сидя на крыше, тут гоняет голубей, на балкончике гоняют чаи по-праздничному одетые супруги, то внизу, где старичок в очках и рабочем фартуке заглядывается на карточную игру соседей, вывеска над полуподвалом рекламирует "гробового мастера". В сущности, Кустодиев предлагает еще одну вариацию на тему картины Пуссена "И я в Аркадии". С идиллией, но без пастухов и гробницы. И, кажется, без меланхолии?
Россия. ЦФО. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 12 мая 2025 > № 4779613
Эрнест Мацкявичюс: Хотим вернуть в Европу образ русского солдата-освободителя
Александр Алексеев
Международный музыкальный фестиваль "Дорога на Ялту" завершился в Москве ко Дню Победы. Финальный концерт, прошедший в Государственном Кремлевском дворце, показал телеканал "Культура". Чем уникален этот фестиваль и почему всегда так радует встреча с его участниками?
В этом году финал "Дороги на Ялту" собрал музыкантов - профессионалов и любителей - из 15 стран. Как всегда, они исполнили свои любимые советские песни военных лет. Не только на русском, но и на своих языках. И для каждого из них сам факт - добраться вопреки всему, преодолеть преграды и препоны, спеть несмотря ни на что русское, - сам этот факт стал уже Поступком. Выбором. Маленькой личной победой.
Почему такой фестиваль не кончается, даже после того, как прозвучат на финальном концерте последние слова и последние ноты? В конечном счете потому, что свет не хочет сдаваться тьме, а добро - злу. О том, как исполнители из разных стран снова и снова идут к своей "дороге на Ялту", "Российской газете" рассказал художественный руководитель и ведущий этого яркого музыкального праздника Эрнест Мацкявичюс.
Бриллианты и микрофоны
Что для вас было важнее в "Дороге на Ялту": чтобы больше талантливых людей из разных стран мира больше узнали про Россию и ее историю, культуру или поиск новых вокальных звезд?
Эрнест Мацкявичюс: Наша "Дорога на Ялту" - это не только фестиваль, но и конкурс. Мы сознательно создавали этот дух соревновательности, потому что это добавляет интереса к проекту и заставляет его участников лучше готовиться. Победители, занявшие три первых места, получают у нас денежные призы. Они не очень большие, но достаточные для того, чтобы вызвать интерес.
Создавая фестиваль, мы понимали, что на незнаковый для них проект люди из других стран вряд ли поедут.
Поэтому для "запуска" нам нужен был определенный стимул. А соревновательность - как раз хороший стимул.
Хотя теперь нам приходится все труднее выбирать лучших из самых лучших талантливо и красиво исполненных великолепными музыкантами произведений, каждое из которых - отдельный бриллиант и наш культурный код.
Кстати, одним из поводов создания "Дороги на Ялту" стал случай в музее Второй мировой войны польского города Гданьска, откуда выгнали польского же музыканта Петра Косевского за исполнение песни "Темная ночь". Сказали ему, что он неправильно формулирует образ русского солдата. Мол, он "должен быть насильник и оккупант, убийца". И что это за слова: "Ты меня ждешь и у детской кроватки не спишь"?! Это что, означает, что у него есть душа, сердце, жена и ребенок, которых он любит, и он способен на страдание?! Нет! Вон из музея!
Как можно было справиться с такой несправедливостью?
Эрнест Мацкявичюс: Этот сюжет я увидел в выпуске новостей у нас, на ВГТРК, и сказал себе: "Этот парень должен допеть эту песню у нас, на фестивале в Ялте!" Шло лето 2019 года, а в сентябре 2020-го Косевский уже исполнял эту песню уже в Ялте в микрофон на первом фестивале "Дорога на Ялту".
И уже на нем мы постарались вложить в голову западным слушателям, кто на самом деле победил во Второй Мировой войне, какой ценой далась эта победа, какую цену заплатил за нее весь советский народ. И, конечно, вернуть в Европу образ советского солдата-освободителя, победителя и защитника. Потому что именно этот образ стараются исказить на Западе.
Не только талант, но и мужество потребовалось участникам фестиваля, чтобы выступить в России
"Катюша" и в Африке - сама любимая
Что-то важное изменилось в "Дороге на Ялту" уже в этом году?
Эрнест Мацкявичюс: В этом году мы решили ввести и Приз зрительских симпатий, чтобы подогреть к "Дороге на Ялту" еще больший интерес за рубежом. Зрители там теперь тоже могли голосовать, благодаря интернет-трансляции из России. Делали они это в социальной сети Telegram, а больше всего голосов досталось в итоге Эммануэлю Дезира Бойе из Кот-д'Ивуара. (За кулисами его звали обычно просто "Вова", - прим. ред.)
Он исполнил на конкурсе "Катюшу" вместе с Валентиной Бирюковой. И это был действительно один из самых зажигательных, ярких и позитивных номеров. Этот парень, кстати, большой музыкант. У себя дома, да и в целом в Африке он невероятно популярен. И даже занимал первое место в конкурсе "Голос Африки". А его харизма, конечно, расцвела здесь у нас самым пышным цветом…
А что можете сказать про желание конкурсантов ехать с песнями в Россию?
Эрнест Мацкявичюс: Интерес к "Дороге на Ялту" у них остается, несмотря ни на что. Но до начала СВО некоторые были чуть более смелыми. А сейчас, пока горячая фаза конфликта и политическое напряжение в их странах еще сохраняется, есть те, хотел бы приехать, но боится. И есть те, кто не боится.
В этом году к нам приехал, например, Эммануэль Форрест из Франции. Взрослый человек и музыкант, сознательно выбирающий репертуар. Он много уже лет переводит на французский наши российские и советские песни, в том числе и военные. Поет их. Он - человек убежденный, пассионарный. Его отец - воевал в партизанах против фашизма, состоял в Коммунистической партии Италии. Привозил Эммануэль и партийный билет своего деда. Показывал его со сцены.
Еще одна наша конкурсантка - сербка Елена Велимирович. Сербия вообще братская нам страна, а у Елены еще и бабушка была первой в истории Югославии женщиной - национальным героем страны. И Елена этим очень гордится. А ее исполнение песни "Нам нужна одна победа" в дуэте с Ютой заставило практически весь зал сразу встать, уже с первых аккордов.
Каждый год к нам приезжают итальянцы. Они - вообще ничего не боятся… Там показывали и картинку с нашего фестиваля… Но, конечно, нашим конкурсантам мешают. И приехать сюда, в Москву, для них большое мужество.
Американцы перестали бояться
Теперь приехали и американцы?
Эрнест Мацкявичюс: Я бесконечно благодарен американской певице Деборе Боуман (на конкурсе она спела песню "На безымянной высоте", разделив в итоге 1-2 места с китайским дуэтом Ян Юйцзе и Цзен Чжао - прим. ред.). Она такая настоящая американка - родилась в Алабаме, выступает в Нью-Йорке. С уникальным голосом и своей американской манерой исполнения, в которой зашит ее американский музыкальный код. Она не афроамериканка, не ЛГБТ (движение запрещено в РФ - прим. ред.), не политизирована.
Дебора прилетела к нам сознательно. И это - ее нравственный выбор. Дед этой певицы воевал на Перл-Харборе, а она - прямой потомок тех, кто встречался на Эльбе (где встретились и стали воевать рука об руку советские и американские солдаты уже в последний год Великой Отечественной войны, - прим. ред.). И на самом деле таких, как она, в Америке много! И лично для меня Дебора - это самое сильное впечатление фестиваля. А ее песня "На безымянной высоте" - самая пронзительная его песня.
Кстати, по моим впечатлениям, приезжая сюда, американцы проникаются и нашими культурными, и духовными, и историческими ценностями. Кто-то - даже политическими. Уезжают потом к себе домой, захватив с собой чуточку нашего тепла, культуры и нашей души…
И может даже становятся там нашими новыми "культурными амбассадорами". А наши песни потом начинают звучать у них дома: в каких-то концертах наших конкурсантов, а, может, и где-то на кухнях, или в ресторанах…
Что хотели узнать или понять для себя в России конкурсанты "Дороги на Ялту" из 15 стран мира?
Эрнест Мацкявичюс: Мы показали им Москву, Кремль, и, конечно, Музей Победы, потому что они должны понимать, для чего приехали в Россию накануне этого великого праздника. Чтобы разделили его, лучше прочувствовали нашу историю и то, о чем будут петь.
А еще мы хотели создать фестивальную атмосферу, и поэтому у нас было много неформального общения. Были дружеские посиделки, на которых мы давали им возможность попеть не только конкурсные песни, но и их собственные. Или те, которые сами пишут. Потом было невероятно жаль расставаться.
Но эти люди потом никуда не пропадают. У нас уже огромное сообщество участников "Дороги на Ялту", с которыми мы общаемся после конкурса, и они по первому зову снова готовы к нам прилететь.
Возвращение в будущее
Поменялись ли из-за этого приоритеты фестиваля "Дорога на Ялту"?
Эрнест Мацкявичюс: На заре нашего фестиваля мы считали, что должны что-то доказать нашему западному зрителю и приобщить его к нашей культуре. Теперь такой задачи мы себе уже не ставим. Кто захочет - сам приобщится. А у нас есть много друзей, единомышленников, которые думают, чувствуют, дышат, как мы - но в других концах Земного шара, на которых мы раньше, к сожалению, особенного внимания не обращали.
И они нам теперь, в какой-то степени даже дороже! Мы очень благодарны нашим гостям из Юго-Восточной Азии, из Африки, у нас всегда участвуют ребята из Китая, Монголия к нам зачастила. Африканский континент - очень интересуется! И Индонезия - невероятно музыкальная страна уже третий подряд там находятся удивительные самородки для нашего конкурса. Один из индонезийцев, Раймонд Джуниор Пардамеан, в 2023 году даже занял у нас первое место с песней "Поклонимся великим тем годам".
Это здорово, но похоже, фестивалю "Дорога на Ялту" этого уже мало?
Эрнест Мацкявичюс: Да, и главная наша целевая аудитория сегодня - это наши люди! И в первую очередь - молодежь. Ведь эти военные песни - это тоже наши культурные коды и то, без чего не существуют нации. То, что мы помним и поем эти песни - невероятно важно! И мы, те кто постарше, будем и дальше их петь, потому что они уже - у нас в генах. Но сохранятся ли они в душе, на подкорке и в генах у наших детей? Это вопрос!
И вот для того, чтобы это случилось, нам нужно много работать. Когда мы эти песни немножко по-новому аранжируем (хотя стараемся не отходить далеко от канонов, чтобы не травмировать тех, кто привык слушать их именно такими), переводим на иностранные язык и распространяем по миру, и как будто заново перезапускаем культурный код. А эти песни снова становятся востребованы у нас. Я уже не раз замечал этот эффект: вроде миллион раз слышал эту песню, а потом вдруг она же и уже на иностранном языке, а у тебя снова комок подкатывает к горлу и на глазах появляются слезы!
Есть ли у вас объяснения?
Эрнест Мацкявичюс: Я пытался разобраться в природе этого феномена и думаю, что дело в том, что в первую очередь возникает чувство невероятной гордости за эту музыку, за то, что эта песня родилась в твоей стране… И за то, что сейчас люди с другого конца Земного шара тоже взяли ее в свой репертуар и также прониклись очень важными для тебя самого вещами!
А во-вторых, появляется чувство благодарности к зарубежным музыкантам за то, что они тоже все это поняли, прочувствовали и разделили с тобой. Потому что их исполнение порой просто невероятно трогательное!
Посмотрите трансляцию "Дороги на Ялту" на телеканале "Культура" 8 мая, в 20:30 - и вы тоже этот эффект обнаружите. Уже на самих себе. Уверен, что получите колоссальное удовольствие!
Россия. Весь мир. ЦФО. ЮФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 12 мая 2025 > № 4779612
Эрнест Мацкявичюс
Наши отцы и деды погибали, чтобы у их потомков была жизнь победы - жизнь победителей
Андрей Максимов: Пока длится 9 Мая - длится жизнь Победы
Ну что, дорогие мои читатели? Вот я - колумнист "Российской газеты" - чем горжусь, - я должен в понедельник подводить итоги прошедшей недели. Ну что, дорогие мои читатели, - повторю я, - разве хотя б какое событие ушедшей недели может встать рядом с Днем Победы, с 9 Мая? С тем днем, который объединяет нас всех?
Оно, конечно, привычно: праздник прошел, отпраздновали (в этом году особенно торжественно, 80 лет как-никак), и пошли дальше в жизнь. Точнее, жизнь пошла в нас: закрутила, захватила, понесла…
Не хочу так. Хочу, чтобы 9 Мая длилось как можно дольше. Месяц победы, год победы, жизнь победы… Наши отцы и деды ведь за то и погибали, чтобы у их потомков была жизнь победы - жизнь победителей. Не только вообще у страны, но у каждого из нас в отдельности.
Наши отцы и деды ведь за то и погибали, чтобы у их потомков была жизнь победы - жизнь победителей
У моего папы, поэта Марка Максимова, есть такие строки: "Они за то на подвиг шли, // Чтоб видеть незамутненный свет в глазах живых. // Так вы не бойтесь же их радостью обидеть. // А бойтесь горем потревожить их".
Я - поздний ребенок. Мои родители прошли через войну.
Мама ковала победу в тылу, в Москве. Ей было девятнадцать лет, когда началась война. Однажды она шла утром на работу, а по улице Горького (так тогда называлась Тверская) шли танки, и перейти улицу оказалось совершенно невозможно. Она опоздала. Ее должны были судить и по законам военного времени или посадить, или расстрелять…
Начальник цеха посмотрел на зареванную девчонку и сказал: "Иди работай!" Нарушил закон, но спас мне маму.
Смерть ходила рядом. Всегда. Где бы ты ни был. Это невозможно себе представить.
У моего дедушки была дача неподалеку от аэропорта Быково. Аэропорт периодически бомбили. Мама приехала к своему папе, поднялась по железнодорожному мосту, и тут налетели фашистские самолеты. Она бежит по мосту, а сверху падают бомбы…
Мама очень редко рассказывала о войне. Не знаю почему. Как, впрочем, и отец, который прошел всю войну от звонка до звонка. Впрочем, иногда, разумеется, вспоминали…
Когда думаешь о том, что пережили мои самые близкие люди - родители - во время войны, собственные печали уже не кажутся такими печальными. Правда.
Когда мой сын был маленький, лет десять ему стукнуло, мы как-то зимой ехали ночью из Питера в Москву. За окном тянулись леса. Белый снег, черные деревья и - ощущение холода, которое чувствуется даже здесь, в теплом вагоне.
И я сказал: "Вот представь себе, что твой дедушка в таких лесах жил три зимы". Сын посмотрел на меня удивленно: представить такое было трудно.
Они не просто завещали нам Победу. Это понятно. Но они завещали нам и определенное отношение к жизни и к смерти
Мой отец прошел всю войну в партизанском соединении имени "Тринадцати" под командованием Героя Советского Союза Сергея Гришина. Лишь в самом конце стал военным корреспондентом газеты "Гудок".
Сергей Владимирович работал школьным учителем в селе под Смоленском. Когда началась война, он позвал своих односельчан - их было человек десять, те взяли ружья и пошли бить врага. К концу войны Гришин собрал многотысячное партизанское соединение. Повторю: обычный школьный учитель. Война заставила.
Однажды отец рассказал, как он, еврей, сумел выжить в этой страшной войне. Он окончил институт, пошел в армию, их полк направляли к границе с Германией. Война началась 22 июня 1941 года. Солдаты шли по степи, их начали обстреливать немецкие самолеты. Отец, как и все, упал на землю. Когда самолеты улетели - поднялся. А его друг, лежащий рядом, - нет. Его убило первой же пулей.
И тогда папа подумал: "Это не он убит, а я. Я уже погиб. Ничего более страшного со мной случиться не может". Потом его контузило, он попал в плен, бежал, стал партизаном, награжден боевыми наградами…
Но всю войну он прошел на ощущение, что он - погиб, что самое страшное в жизни уже случилось. Такое время: чтобы выжить, надо было умереть.
Однажды, спасаясь от немцев, отец проехал по минному полю. Господь уберег. Но после этого в его абсолютно черных волосах появилась седая прядь.
Мы все похожи на моего маленького сына, пытаясь понять, что пережили люди, спасшие мир от фашистской чумы. И надо постараться не забыть их страданий и боли, потому что это дает какие-то правильные ориентиры в жизни.
Когда я смотрел на папу, я иногда не мог понять, что вот этот бодрый, оптимистичный человек пережил такое!
Единственный фильм о войне, который нравился отцу, это "Освобождение". Все остальное он считал неправдивым, вздыхал, глядя на экран: "Эх, если бы мы так воевали - с песнями и прибаутками".
9 Мая всегда был главным праздником в нашей семье. Казался даже более осмысленным, чем Новый год.
Однополчане отца встречались напротив Большого театра, у памятника Маркса, потом шли, конечно, отмечать. Меня брали с собой.
Может быть, это удивительно, но я вспоминаю эти празднования как нечто веселое и радостное. Даже о погибших друзьях они вспоминали без печали. Про грустное, трагическое не рассказывали. Все истории всегда имели хороший конец.
Когда-то отец написал: "Проверка смертью шла четыре года, проверка жизнью длится много лет". Они прошли и ту проверку, и другую. А мы?
Это не риторический и не пафосный вопрос. Стоит помнить, кто были наши отцы и деды. И что они сделали. Чтобы не потерять точку отсчета.
Они не просто завещали нам Победу. Это понятно. Но они завещали нам и определенное отношение к жизни и к смерти. Понимание того, что важно, а что - не очень. На что стоит обращать внимание, а что - ерунда.
Пока длится 9 Мая - длится жизнь Победы.
Андрей Максимов
писатель, телеведущий, режиссер
Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 12 мая 2025 > № 4779611
Андрей Максимов
"В руках у этой женщины находилось все информационное пространство Советского Союза". Умерла Калерия Кислова
Умерла легенда советского телевидения Калерия Кислова
Александр Ярошенко
Она была на день старше чужестранной королевы Елизаветы II - зато на добрый десяток лет моложе душой. Никакой королеве не снилось - что ей довелось по своей должности успеть увидеть, пережить и пропустить через себя. Почти 30 лет Калерия Венедиктовна Кислова была главным режиссером главной информационной программы страны - программы "Время".
Это она транслировала московскую Олимпиаду, где придумала кадр, облетевший весь мир, - взмывающего над Москвой мишку. Это она снимала похороны генсеков, парады и демонстрации. И она же записала последнее обращение Бориса Ельцина - со второго дубля, потому что на первом по лицу уходящего президента текли слезы.
Конечно, вместе с ней была команда, и все равно: прежде всего это была - она.
Когда-то у нас случился разговор с легендой телевидения - и вышел он особенно доверительным по простой причине: Калерия Кислова была сибирячка, а я с Дальнего Востока. Земляки, знаете ли. То, что она рассказывала о себе и своем "Времени", сегодня уже наша общая история.
Вот, что она рассказывала о себе и своей жизни на телевидении:
От обожаемого до жалкого - один шаг
Честно скажу, я не понимаю напыщенных фраз типа таких, что "по телевизору нечего смотреть". Такие слова больше характеризуют говорящего, а не телевизор. Нечего смотреть - не смотри. Никто же не заставляет. Одновременно вещают сотни каналов, идут тысячи программ, на любой цвет и вкус. Выбрать может каждый, кто хочет.
У меня в доме телевизор работает всегда, я не люблю тишину, поэтому врубаю телевизор. Ну вот идет программа про ведущую программы "Время" Катю Андрееву, как я ее могу не посмотреть? Я Катю знаю много лет, и мне она интересна. Знаю ее мужа Душана, он югослав, замечательный человек. Его все близкие по праву зовут Душкой.
Не мной замечено, что работа на телевидении часто сносит головы тем, кто там работает. Телевидение дает узнаваемость, симпатии аудитории, внимание, улыбки и комплименты.
Телевидение как цианистый калий. Люди отравляются им и до последнего вздоха хотят быть на экране
Человек из телевизора в силу вышеперечисленных моментов может быть приглашен в какие-то властные кабинеты, перед ним иногда открываются высокие двери. Но телевидение, как ничто другое, требует ума. От обожания до смешного и жалкого - один шаг. Бывает, что и полшага. Об этом надо всегда помнить.
Мне благодаря профессии довелось побывать в разных кабинетах, от генерального секретаря ЦК КПСС до президента России. Я всегда знала и понимала, что это временное явление…
Телевидение, как никто другой, требует формы. В том числе и физической.
Скажу вам как на духу, я никогда не была на экране, я режиссер и поэтому всегда за кадром. Но я ушла из программы "Время" только потому, что мне стало неудобно в многочисленных анкетах писать год своего рождения.
Думаю, вот придут документы, люди скажут: "Ну ничего себе... тетенька…" Я ушла из главных режиссеров программы "Время", когда мне было под восемьдесят. Вовремя надо уходить, вовремя. И это первой сказала не я.
Тракторист, которого обожал весь мир
Мой Михаил Горбачев? Он был колхозный тракторист, которого потом признал и зауважал весь мир. Так иногда бывает.
Когда Михаил Сергеевич пришел к власти, он поменял всех: официанток, секретарей, охрану, фотографа, всех корреспондентов, которые были в пуле, заставили поменять. Не тронули только меня, но я была в полной уверенности, что случилась некая заминка, и ждала "отбой" со дня на день. По сей день не догадываюсь, почему меня оставили.
Кстати, свою первую поездку в качестве генсека Горбачев совершил в Ленинград. Он никого из телевизионщиков с собой не взял. Никого! Можете сегодня представить, чтобы руководитель страны поехал с рабочей поездкой и без телевидения? А тогда так было…
Горбачев, как и Андропов, в начале своей работы на посту руководителя страны не понимал, что такое телевидение. Я помню, как убеждала Андропова, что телевидение - это хорошо. Он привык работать только с фотографом. Понимаете, руководить КГБ - это же закрытая специфика. Юрий Владимирович мне так и говорил: "Мы перекормили телезрителя…"
А потом Горбачев запросто мог позвонить мне на работу и сказать: "Калерия, здравствуй! Мне нужно с тобой посоветоваться, сможешь часам к восьми приехать ко мне, в Кремлевский кабинет?"
Я приезжала, он мог показать мне какую-нибудь телевизионную запись, узнать мое мнение. Иногда туда приезжала и Раиса Максимовна, один раз мы с ней просидели чуть не до полуночи, его ждали. Он был на переговорах с какой-то иностранной делегацией, а переговоры затянулись.
Имела ли Раиса Максимовна на него влияние? Нет, мне кажется там была настоящая любовь. Это была любовь больше, чем жизнь.
Поражало то, что семья для Михаила Сергеевича была святым понятием. Поверьте, я давно живу на свете и мужчин видела много. Он был предан Раисе Максимовне, в самом лучшем смысле этого слова. По-моему, у него никаких "левых" мыслей никогда не было. Мыслей, а не шагов…
Я просто видела это по его глазам. Последняя наша поездка с ним была в Вашингтон. Это был май 1991 года. Раиса Максимовна улетела на вертолете с Барбарой Буш на какое-то мероприятие. Я зашла к нему перед съемкой, воротник поправить, припудрить, мы же гримеров с собой не брали. Все сами делали. Вижу, на нем лица нет, бледный как полотно.
"Понимаешь, Раиса должна была час назад прилететь, а ее все нет", - с дрожью в голосе говорит он. Я стала его успокаивать, говорить, что встреча затянулась. А он был сам не свой.
Началось мероприятие с его участием. Вдруг вижу, он просиял, говорю оператору: "Быстро бери крупный план". Смотрю, в дверях стоит Раиса Максимовна, он увидел ее и просто расцвел.
Горбачев запросто мог позвонить мне на работу и сказать: "Калерия, здравствуй! Мне нужно с тобой посоветоваться, сможешь приехать в Кремль?"
Еще запомнила, как хоронили Раису Горбачеву.
Меня ребята из его охраны хорошо знали и проводили к Михаилу Сергеевичу еще до того, как привезли гроб с телом покойной.
Подошла к нему, он мне все рассказывал, как боролись за ее жизнь, как она тяжело уходила. Он был такой несчастный, такой раздавленный, вы себе даже представить не можете.
В день ее похорон Михаил Сергеевич был просто сломлен. Казалось, под ним земли не было. Помню, он стоял у окна и смотрел на улицу, чуть отодвинув штору. Потом неожиданно говорит мне: "Знаешь, она должна была умереть, чтобы ее люди полюбили. Посмотри, какая очередь!" И заплакал…
Слеза Ельцина
Есть какие-то моменты, которые остались в памяти навсегда. Один из них - это последнее новогоднее поздравление Бориса Николаевича Ельцина в качестве президента России. Ельцин в отличие от Горбачева всех без исключения называл на "вы". Помню, мы записали праздничное обращение. И Борис Николаевич мне говорит: "Калерия, вы тут все оставьте, я думаю, что вы ко мне еще приедете…" Я говорю: "Борис Николаевич, да все хорошо, нет никаких проблем, все нормально смонтируется, все хорошо записали.." Он многозначительно кашлянул и промолчал.
А 30 декабря 1999 года, вечером, нам сообщили, что Борис Николаевич хочет завтра в 10 часов утра перезаписываться еще раз.
Я собрала опять всю группу, мы поехали в Кремль. Обычно он выходил сначала здороваться со всеми. Меня обнимет, чмокнет. А потом уйдет причесываться, попудриться. А тут он не выходит. Странно, думаю...
Без четверти десять Валентин Юмашев вынес текст для телесуфлера, и только тогда я увидела знаменитую фразу: "Я ухожу…"
Все стало понятно в одну секунду. Борис Николаевич вышел молчаливый и предельно собранный. Обращение записали со второго дубля. На первом дубле у него потекла слеза…
"Моя Олимпиада…"
Самые качественные годы моей жизни - это годы работы в программе "Время".
Потому что в этом периоде жизни совпало мое внутреннее "я" с тем, что я делаю.
Помню, как мне говорили: "Лера, как ты не боишься вести трансляцию Олимпиады-80". Это же колоссальная ответственность?!" А я получала от той работы, от той ответственности, если хотите, неземное удовольствие. Это был классный драйв управлять одиннадцатью передвижными телевизионными станциями, на которых работало более пятидесяти телевизионных камер. Я знала каждую камеру, куда она может достать и что она может показать.
Много было экспромта, "ловить" полные восторга, залитые слезами радости лица людей и выводить их в эфир. Это очень интересное дело.
Я единственная из телевизионщиков знала, что Мишка, символ московской Олимпиады, улетит в небо. Мне под строжайшим секретом об этом сказал режиссер-постановщик церемонии закрытия. Как государственную тайну. Вы понимаете, даже на генеральной репетиции церемонии закрытия Игр он не улетал. Иначе бы не было того сюрприза, мига той неожиданности, о котором мы с вами говорим спустя десятилетия после Олимпиады.
Помню, как с недоумением мои коллеги на меня смотрели, когда я дала команду одну передвижную телестанцию поставить на Воробьевых горах. Операторы чуть матом не крыли, кричали: "Ну, что там снимать?.." А я уже видела этот исторический план, когда Москва на заднем плане, и на этом фоне Мишка улетает в небо.
Когда Мишка улетал, я тоже плакала за режиссерским пультом, мужики и те не могли сдержать слез.
Во время трансляции Олимпиады-80 я управляла одиннадцатью передвижными станциями, на которых работало более пятидесяти телевизионных камер
Падение Брежнева и чай с Андроповым
Визит Леонида Ильича Брежнева в Ташкент. Мы со съемочной группой, естественно, тоже там. Звонит начальник "девятого" управления КГБ СССР и говорит, что срочно надо ехать на авиационный завод.
Мы подъехали первыми, Брежнев ехал за нами, метров через пятьсот.
Заходим в ангар, в котором стоит уже собранный самолет, над которым перекинут зыбкий мостик. Он не был рассчитан на большое количество людей, а тут на него забралось много народу. Всем хотелось посмотреть на Леонида Ильича.
Оператор снимает, я впереди локтями дорогу ему расчищаю. Идет Брежнев, рядом с ним Рашидов, первый секретарь Узбекского ЦК. Как только Брежнев зашел под мостик, тот провалился, и люди с большой высоты стали падать на него. Один человек упал прямо на генерального секретаря, Брежнев падает на пол. У него был перелом ключицы…
У нас у единственных все это оказалось снято. От первой до последней секунды.
Приезжаю на Узбекское телевидение, собираюсь перегонять эти кадры в Москву, вдруг звонок по "кремлевскому" телефону. Звонит заведующий отделом ЦК КПСС и строгим голосом говорит: "Калерия, не вздумайте эти кадры перегонять. Пленку привезете в Москву сами, вы за нее отвечаете головой..."
Стою в обнимку с этим рулоном пленки. Который размером был с подушку, и не знаю, что делать. Где его хранить до самолета? Подходит ко мне председатель Узбекской телерадиокомпании и говорит, давайте рулон у меня в сейфе положим. Сейф опечатаем. Так и сделали.
На следующий день приезжаю, а он мне в глаза не смотрит: "Калерия, пленку забрал председатель Узбекского КГБ, я не мог ему возразить…" Мне казалось, что после этих слов я умру прямо возле этого сейфа. Плохо помню, как садилась в самолет, мне тогда казалось, что если бы самолет упал и разбился, мне было бы лучше, чем без этой пленки приезжать в Москву.
Из аэропорта сразу поехала в Останкино, время было полуночное, приезжаю, там сидит мой главный редактор и говорит: "Лера, Лапин все время звонит, тебя ищет…"
Набираю по "вертушке" председателя Гостелерадио СССР Сергея Георгиевича Лапина. Он не дал мне и поздороваться, сразу спрашивает: "Вы пленку привезли?" "Сергей Георгиевич, у меня ее украли", - сдавленно ответила я. Он просто бросил трубку...
На второй день, когда пришла на работу, сразу вспомнила 1937 год. Выхожу из лифта, а все меня стороной обходят, никто не здоровается. Кто-то делает вид, что чешет ногу и меня не видит, другой судорожно шнурки завязывает, кто-то с кем-то начинает активно разговаривать при моем появлении.
На летучке все делают вид, что меня нет в кабинете. Вдруг секретарь меня вызывает и с полными глазами ужаса говорит: "По вашу душу приехали два генерала…"
Захожу в кабинет, они, увидев меня, встали. Думаю, сейчас генералы не встают, когда входит женщина. Со мной побеседовать приехали очень высокие "птицы" - Цинев, первый заместитель председателя КГБ СССР, и начальник девятого управления Сторожев.
Они поговорили со мной очень вежливо, я бы даже сказала сочувствующе. Раскланялись и уехали. Прошло дней десять, меня все игнорируют, сижу в кабинете как в вакууме.
В один из дней вызывают в приемную председателя Гостелерадио и по "вертушке" соединяют с Лубянкой. "Товарищ Кислова? - строго спрашивают на том конце телефонного провода. - Там за вами машина пошла, подъедете к нам". Спрашиваю номер машины. А мне в ответ говорят: "Вас узнают…"
В черной "Волге" молодой и очень вежливый лейтенант, мчим на Лубянку в КГБ СССР, меня передают не менее вежливому майору.
Никто не спрашивал документы, не выписывал пропуска. Приемная Юрия Владимировича Андропова, он тогда возглавлял КГБ.
Андропов очень хорошо со мной разговаривал. Сразу назвал меня по имени-отчеству…
Мы с ним попили чай. Удивительно, но я была спокойна. Видимо, страх и волнение уже перегорели. Ну не преступница же я в конце концов!
Это фантастика, но на второй день уже все стали мило улыбаться: "Лерочка, здравствуй". Стоп-кадр закончился…
Случись это сегодня, уверена, что было бы то же самое. Люди не меняются…
"Хозяин умер…"
В советское время не было сотовых телефонов, поэтому я, когда шла куда-то в гости, театр, на свидание, обязательно звонила в приемную председателя Гостелерадио СССР и оставляла информацию, где я буду, говорила, по какому номеру телефона до меня можно дозвониться.
Помню, были с мужем на дне рождения у друзей, вдруг телефонный звонок, меня приглашают к трубке. Вежливый голос говорит, что через полчаса за мной подъедет машина. Ничего не объясняет, и я ничего не спрашиваю. Едем в Колонный зал. Подъезжаем, в холле пустынно, охранник мой паспорт сверяет со списком и говорит: "Проходите". Поднимаюсь на второй этаж, ни души, жду…
Ждать меня научила профессия. Потом прошла в зал и застыла от удивления. Все кресла вынесены, зал непривычно пустой, а люстры горят.
Часа в два ночи слышу шаги, по лестнице поднимаются ребята, все знакомые лица. Увидели меня и спрашивают: "Лера, а ты где будешь ставить аппаратуру?" - "Ребята, а что случилось?.." "Хозяин умер", - ответил один из них. Все заплакали. И я поняла, что умер Брежнев.
Все эти разговоры, что гроб с Брежневым уронили, когда опускали в могилу, - полная ерунда. Если бы даже уронили, об этом бы никто не узнал. В то время там не было ни одного микрофона.
Галя, дочь Брежнева, уже была не совсем адекватна, и КГБ строжайше запретило все микрофоны. Она могла что-нибудь несуразное сказать. А весь мир следил за похоронами не дыша.
Поэтому у всех операторов отобрали микрофоны. В тот момент, когда гроб с генсеком опускали в могилу, ударил салют, звук получился гулким. Страна ахнула и сказала: "Уронили".
… Больше всего на похоронах плакал его зять Юрий Чурбанов. Чурбанов был последний, кто с ним прощался в Колонном зале. Все уже пошли одеваться, а Чурбанов все стоял у гроба. Он прощался с ним, как со своей жизнью. Думаю, прекрасно понимал, что его ждут непростые времена.
"Диеты? Боже сохрани!"
В чем секрет моей физической формы? Не знаю. Может генетика, может всему виной моя сибирская деревня…
Я просто получаю удовольствие от жизни и ни о каких "секретах молодости" понятия не имею.
Меня моя ближайшая подруга часто об этом пытает. Я ей говорю: "Тань, я никогда не была ни у какой косметички, ни у какого косметолога, ни у какого визажиста. Никаких операций, подтяжек не делала. Потому что боюсь этого. Когда смотрю на всех перелицованных, всегда думаю: "Господи, как изуродовали человека!"
Диеты? Боже сохрани! Я ем все, люблю получать удовольствие от жизни. И от еды в том числе…
Я могу не есть целый день, но легко поем ночью. С работы я приезжаю поздно вечером, всегда плотно ем. Иначе не засну.
Могу рюмку выпить, и не одну… У меня была подруга, гениальная певица Алла Баянова, мы с ней могли просидеть за столом под душевные разговоры до шести часов утра. Начать с коньяка и закончить шампанским.
Если продолжать разговор о слабостях, то скажу как на духу: я в жизни не выкурила ни одной сигареты и не произнесла ни единого матерного слова…
У меня никогда не было такой потребности, хотя ситуации бывали очень даже непростые. Всегда хватало и хватает других слов в лексиконе. Слов понятных, точных, но не матерных…
Когда я сижу дома, то сразу начинаю плохо себя чувствовать.
По своим внутренним ощущениям я счастливый человек. Я не была обделена ни работой, ни любовью. Я делала все, что хотела. Нашла себя на телевидении. В театре мне было скучно. Может, меня в театре не раскрыли, а может, мне таланта не хватило… Хотя много училась актерскому мастерству, ГИТИС окончила с отличием. Но не сложилось. А вот телевидение стало моей судьбой.
Пришла туда на время, а осталась на всю жизнь.
"Огонек" и Ляля Черная
В 1940 году на обложке журнала "Огонек" я впервые в жизни увидела виноград. Там была фотография с Кремлевской елки, Дед Мороз протягивал девочке кисть винограда, а над головами светились сказочной красоты люстры. Я как это увидела, потеряла сон и покой. Всем говорила: вырасту и обязательно буду жить в Москве.
Надо мной все смеялись, ну где Москва и где наша сибирская хата?
В это трудно поверить, но в июле 1941 года, через месяц после начала войны, в Новосибирск на гастроли приехал театр "Ромэн". Шла страшная война, а музы не молчали.
Я, когда узнала об этом, умолила родителей меня отпустить в Новосибирск, на спектакли. Там играла Ляля Черная, она тогда была в зените славы, и я просто умирала от ее игры.
До ближайшей станции ехала на телеге, в которую была запряжена пара быков. Грязь была такая, что лошади пройти не могли.
Помню, что у меня из рук выпал узелок, в котором было платье и парусиновые туфли, в которых я собиралась в театр. Но я не посмела вознице сказать об этом. Приехала в Новосибирск в единственном платье.
Билеты в театр купила на все деньги, что у меня были. Ходила каждый день, сидела завороженная и не дышала. Через несколько дней Ляля заметила девочку в красном платье, которая смотрела все спектакли не шелохнувшись.
Пригласила меня к себе в гримерку. А когда я сказала несколько слов по-цыгански, она меня обняла и заплакала. Только благодаря ей я поступила потом в театральный и с отличием его закончила. И если бы жизнь отмотать, как пленку на старой камере, то я так же бы села на повозку с быками и поехала бы снова этой же самой дорогой. За мечтой.
Из биографии
Калерия Кислова, родилась в селе Каргат, Новосибирской области.
Профессиональная актриса.
29 лет была главным режиссером программы "Время". Лауреат Госпремии СССР, заслуженный деятель искусств РСФСР.
Россия. ЦФО. СФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 12 мая 2025 > № 4779610
Калерия Кислова
Доцент Тетерюков: России нужна национальная программа развития робототехники
Олег Капранов,Дмитрий Бевза,Анастасия Каленицкая
К 2030 году в России на производствах должно быть 99 325 роботов. Сейчас, по статистике минпромторга, в стране только 14 382 промышленных робота. По оценкам экспертов, роботизация производства обеспечивает рост производительности труда в 2-3 раза при одновременном снижении производственных издержек на 15-30%. Но есть и сдерживающие факторы, мешающие внедрению роботов.
В России роботизация признана национальным приоритетом. К 2030 году страна должна войти в топ-25 стран мира по плотности роботизации. Для достижения этой цели реализуется федеральный проект "Развитие промышленной робототехники и автоматизации производства" под руководством минпромторга с объемом финансирования около 37 млрд рублей до 2027 года. Действуют и продолжают разрабатываться меры поддержки для производителей, интеграторов и промышленных предприятий. Среди них - налоговые льготы, субсидии, льготное финансирование, компенсация части затрат на внедрение робототехнических решений, поясняют в Университете Иннополис.
Главным препятствием для внедрения роботов на производствах эксперты называют технологические ограничения - необходима достаточно развитая инфраструктура для внедрения автоматизированных решений и серьезная модернизация существующих производственных линий. Барьером остаются и высокие первоначальные затраты на роботизированные технологии - это не только стоимость оборудования, но и расходы на его интеграцию в производственные процессы и подготовку кадров.
России нужна национальная программа развития робототехники - они есть во многих ведущих экономиках мира, поясняет "РГ" доцент Центра системного проектирования Сколтеха Дмитрий Тетерюков.
"Прежде всего она необходима для развития компетенций в университетах, а уже затем - для поддержки индустрии. Без сильных университетов у страны не будет технологического будущего. Причем отбором проектов должны заниматься профессионалы, а не случайные люди. Конкурсы должны быть прозрачными, с четкими критериями оценки", - говорит он.
Также необходима система научных грантов. "Сейчас, по сути, в России существует только один фонд - Российский научный фонд (РНФ), который в основном поддерживает фундаментальные исследования. В то же время ведущая грантовая система Евросоюза Horizon 2020 фокусируется на прорывных прикладных проектах, с общим бюджетом в 80 млрд евро. У нас таких фондов нет. Поэтому лаборатории не могут нанять постдоков и инженеров, не говоря уже о закупке оборудования и даже комплектующих", - говорит Тетерюков.
Огромное внимание в вопросе развития робототехники уделяется подготовке кадров. О дефиците квалифицированных специалистов, способных обслуживать и программировать сложные робототехнические системы, говорит, в частности, директор Университета Иннополис Искандер Бариев.
Сегодня каждая страна, претендующая на лидерство в робототехнике, ищет свои пути решения кадровых вопросов. Стратегией Китая стало возвращение своих ведущих специалистов из США. "Им были предоставлены условия, превосходящие те, к которым они привыкли. В результате они привезли с собой огромные компетенции в областях, где Китай сильно отставал. А в Японии прикладное обучение робототехнике начинается с раннего детства в игровой форме. Почти каждый второй японец мечтает создать умного робота. Этому способствует и культура аниме, где главные герои - добрые роботы, которые помогают людям", - поясняет представитель Сколтеха.
Россия. Евросоюз. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 12 мая 2025 > № 4779609
Дмитрий Тетерюков
Дмитрий Чернышенко: Развитие технологий и образования нельзя представить без ИИ
Олег Капранов,Дмитрий Бевза,Анастасия Каленицкая
Уровень использования искусственного интеллекта (ИИ) российскими компаниями вырос в среднем с 20 процентов в 2021 году до 43 - в 2024-м, до 66 процентов - в сфере финансовых услуг, секторе информационно-коммуникационных технологий, высшем образовании и топливно-энергетическом комплексе. Однако только 36 процентов организаций утверждает, что на рынке достаточно продуктов в области ИИ. Таковы данные ВЦИОМ.
По словам вице-премьера Дмитрия Чернышенко, система обучения должна стать опорой для научно-технологического прорыва. "Сегодня развитие технологий невозможно представить без внедрения искусственного интеллекта. Для системы образования это не менее актуально, чем для других сфер", - заявил Чернышенко на пленарном заседании Всероссийского совещания для руководителей исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, ответственных за управление в сфере образования.
Трансформация образования с развитием ИИ - предмет бурных дискуссий в образовательном сообществе, говорит кандидат физико-математических наук Антон Конушин.
"Многие утверждают, что нужно отходить от акцента на запоминании информации и решении стандартизированных задач и фокусироваться на критическом мышлении и умении задавать правильные вопросы. Но достаточно ли будет этого? Сможет ли человек без обширных собственных знаний критически воспринимать ответ ИИ, не доверять ему слепо? Достаточно ли уметь задавать правильные вопросы, если не хватает собственных знаний для оценки правильности ответа?" - задается вопросами эксперт.
По словам Конушина, ИИ сможет радикально повысить индивидуализацию образования и дать студентам поддержку, которую раньше обеспечивали только репетиторы. Помимо этого, все активнее будут внедряться адаптивные цифровые учебники, системы виртуальной и дополненной реальности, которые внесут в процесс обучения больше геймификации и дадут возможность осваивать сложные темы в игровом формате, существенно повышая вовлеченность и мотивацию к учебе.
Директор Университета Иннополис Искандер Бариев также говорит о развитии индивидуального подхода в образовании посредством ИИ. Это становится возможным благодаря персонализированным адаптивным системам, например, ALEKS или Squirrel AI. Они создают индивидуальные образовательные траектории с учетом темпа усвоения материала, когнитивных особенностей и даже эмоционального состояния учащихся.
"Традиционные методы обучения дополняются ИИ-ассистентами, автоматической проверкой заданий и практико-ориентированными кейсами вместо стандартных тестов. Ключевые инновации включают круглосуточных ИИ-тьюторов, VR/AR-симуляции, геймифицированные платформы и микрообучение", - отмечает Бариев.
Однако помимо положительных моментов, важно учитывать и сопутствующие риски. Бариев выделяет среди прочих рисков усиление цифрового неравенства и снижение развития soft skills ("мягкие навыки", например, коммуникабельность, эмпатия и др. - Прим. "РГ") из-за сокращения живого взаимодействия. "Важно понимать, что ИИ не заменяет педагога, а меняет его роль в образовательном процессе", - говорит эксперт.
Генеральный директор Фонда Потанина Оксана Орачева подчеркнула важность сохранения человекоцентричности в образовательном процессе. "Меняется роль преподавателя, который становится не столько транслятором знаний, сколько наставником и модератором, куратором образовательного опыта", - заявила она "РГ".
С развитием искусственного интеллекта все сложнее отличить работу реального ученика от работы нейросети. Это накладывает определенные сложности на работу учителей, объективную оценку знаний.
Один из возможных вариантов решения проблемы - изменение системы оценки знаний. Вместо того чтобы проверять формальные задания, стоит больше внимания уделять защите проектов, дискуссиям и устному обсуждению, считает Антон Конушин. Именно при непосредственном взаимодействии можно точно понять, насколько глубоко учащийся понимает материал, а где он полагается на технологии.
По его мнению, стоит ожидать возврата к привычным формам очного и интерактивного контроля - устным экзаменам, собеседованиям, контрольным работам. Требования к домашним работам будут повышаться.
Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 12 мая 2025 > № 4779608
Искандер Бариев
Эксперты объясняют, как мошенники используют код из SMS
Олег Капранов,Дмитрий Бевза,Анастасия Каленицкая
Самая популярная и массовая схема кибермошенничества - выманивание с помощью приемов социальной инженерии одноразового цифрового кода из SMS. Его злоумышленник, изображающий сотрудника банка, госслужащего или сотрудника правоохранительных органов, просит назвать, мотивируя это различными легитимными требованиями: защитой финансов жертвы, аккаунта на сервисе "Госуслуги", необходимостью подтверждения личности и пр.
Излишне говорить, что сообщать кому-либо приходящий вам в SMS или в приложение код нельзя никому, ни при каких обстоятельствах. Он предназначен только для вашего входа в личный кабинет интернет-сервиса или для подтверждения финансовой транзакции. При этом оба этих действия должны быть инициированы вами.
Зачем же мошенникам нужны эти заветные 4 или 6 цифр? Что они хотят получить? "Наиболее привлекательными целями для злоумышленников остаются аккаунты, связанные с финансовыми сервисами, - банковскими приложениями, платежными системами, а также с государственными платформами и мессенджерами. Через такие каналы можно получить доступ к денежным средствам, оформить кредит на имя владельца либо завладеть личными данными для последующего мошеннического использования", - говорит генеральный директор компании PRO32 Игорь Мандик.
Наибольшую угрозу представляет взлом банковских аккаунтов и профиля на портале "Госуслуги". В первом случае злоумышленник получает прямой доступ к финансовым ресурсам. Во втором - возможность совершать юридически значимые действия от имени пользователя: регистрировать компании, подавать заявления, распоряжаться недвижимостью. Такой взлом приравнивается к фактической краже цифровой идентичности, говорит эксперт.
Сегодня действия злоумышленников в официальных информационных системах заметно ограничены, так как для большинства операций необходимо дополнительное подтверждение, так называемая двухфакторная аутентификация. То есть пароль плюс тот самый одноразовый код. И кажется, что даже полученный мошенниками код бесполезен, ведь они не знают пароль от аккаунта или личного кабинета жертвы. Но это не так. Опасность все равно велика.
Как рассказал "РГ" ведущий инженер CorpSoft24 Михаил Сергеев, присылаемый код, как правило, подтверждает согласие пользователя на осуществление определенных действий, которые совершают злоумышленники. "Этого недостаточно для входа в личный кабинет или на "Госуслуги", но достаточно, чтобы, например, подтвердить сброс пароля на новый, привязать другой телефон, почту или изменить настройки безопасности, в том числе отключить двухфакторную аутентификацию", - отмечает эксперт.
Еще один вектор атаки - это взломанная ранее связка логин/пароль. "Одноразовый код является ключевым элементом двухфакторной аутентификации. Получив его, злоумышленник завершает процесс входа в систему, используя ранее скомпрометированные логин и пароль. Даже при наличии второй степени защиты код становится тем звеном, которое обеспечивает полный доступ к аккаунту, если пользователь его добровольно сообщил", - предупреждает Мандик.
В связи с многочисленными случаями использования одноразовых цифровых кодов преступниками возникает вопрос, есть ли сегодня какие-либо технологии, которые могут заменить числовые коды, отправляемые пользователю, и сделать эту мошенническую схему бессмысленной.
Технологии аутентификации активно развиваются, и все чаще используются более надежные и удобные альтернативы одноразовым кодам. Среди них - биометрическая идентификация (отпечаток пальца, распознавание лица), аппаратные токены, а также push-уведомления в мобильных приложениях. Преимущество этих методов в том, что они снижают риск компрометации и значительно повышают уровень безопасности при работе с цифровыми сервисами. Но как отмечают эксперты, "серебряной пули", которая бы полностью защитила пользователей от мошенников, сегодня нет. Главное - никогда не передавать мошенникам конфиденциальную информацию.
Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > rg.ru, 12 мая 2025 > № 4779606
Продажу алкоголя в магазинах Ленобласти планируют сократить на два часа
Марина Чернова (Санкт-Петербург)
На два часа планируют сократить продажу алкоголя в магазинах Ленобласти с 1 сентября 2025 года. Сейчас спиртные напитки можно купить с 9.00 до 22.00, и власти региона предложили сократить это время с 11.00 до 22.00.
Кроме того, предусмотрен полный запрет продажи спиртного в день проведения праздника "Алые паруса" на всей территории Ленинградской области и отказ от размещения летних веранд кафе и ресторанов на территории, прилегающей к многоквартирным домам, и пристроенных к ним помещениях, а также на крышах.
Изменения затронут более 4 тысяч торговых объектов и свыше 100 объектов общепита с 1 сентября 2025 года.
Власти Ленобласти предлагают обсудить инициативы с бизнесменами и общественностью на совместных круглых столах. 13 мая в комитете экономического развития и инвестиционной деятельности состоится первое подобное мероприятие. Но у администрации региона веский аргумент для принятия решения. После ограничения реализации алкоголя в 2024 году, когда в области запретили торговать алкоголем в расположенных в жилых домах барах с 23.00 до 9.00 и в предприятиях общепита с двух ночи до девяти утра, это снизило на семь процентов количество преступлений, которые совершались людьми в состоянии алкогольного опьянения. Причем эта мера не привела к закрытию заведений, о чем много говорилось.
У предпринимателей же пока больше эмоциональных аргументов. Большинство ссылается на то, что предлагаемые меры могут повлиять на создание неравных условий конкуренции между различными сегментами рынка, возможное увеличение количества "наливаек" и рост нелегальной торговли. Предлагают проведение экономической экспертизы.
От сокращения продажи алкоголя жизнь не обрушилась, но стала значительно трезвее
Однако сокращение времени на продажу алкоголя в магазинах уже шагает по регионам. Руководство Мурманской области, где с 1 марта 2025 года ввели для объектов общественного питания ограничения по продаже спиртного с 10.00 до 23.00, кроме туристического центра, объявило последовать примеру Ленобласти. А в соседнем Ненецком автономном округе пошли еще дальше. Там с 1 марта 2025 года заведения общественного питания в многоквартирных домах могут продавать алкоголь только один час в день - с 17.00 до 18.00. А в магазинах, расположенных в многоквартирных домах, запретили розничную продажу спиртного. Еще один полный запрет в регионе касается торговли пивом, сидром, медовухой, пуаре и пивными напитками на разлив в "наливайках" и рюмочных.
То, что к этому надо относиться спокойнее, говорит и нашумевший опыт Вологодской области, где с 1 марта 2025 года разрешили продавать алкоголь в выходные как обычно, с 8.00 до 23.00, а в будние дни только с 12.00 до 14.00. Как ни ломали копья вокруг этого, а эффективность ограничений налицо. После изменений алкогольной политики в регионе закрылось 230 алкомаркетов из 610. И на 40 процентов снизилось количество "пьяных" ДТП. А как утверждает замглавврача областного наркодиспансера Павел Лавров, по итогам первого месяца действия нового закона количество посетителей вытрезвителей снизилось на 30 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. А владельцы закрытых "алкогольных" точек, получившие льготный кредит до пяти миллионов рублей для перепрофилирования, продолжают работу. Словом, жизнь не обрушилась, но стала значительно трезвее.
Россия. СЗФО > Алкоголь. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 12 мая 2025 > № 4779604
Умер бывший глава Банка России Виктор Геращенко
Роман Маркелов
Последний глава Госбанка СССР и экс-председатель Банка России Виктор Геращенко скончался на 88-м году жизни. О его смерти стало известно в воскресенье.
Виктор Геращенко родился 21 декабря 1937 года в Ленинграде. Экономистом он был потомственным: его отец Владимир Геращенко в 1940-1950-е годы был заместителем, а также первым заместителем предправления Госбанка СССР. После окончания Московского финансового института Геращенко работал во Внешторгбанке СССР, позже - в Московском народном банке в Лондоне. В его отделении в Ливане он познакомился с Евгением Примаковым - будущим министром иностранных дел и премьер-министром российского правительства.
Впервые главой Госбанка СССР Геращенко стал в 1989 году. В том числе на этой должности он руководил нашумевшей "павловской" денежной реформой. Второй раз Госбанк СССР Геращенко возглавил в 1991 году после отстранения де-факто от должности во время августовского путча.
В конце 1992 года Геращенко возглавил Банк России, это был крайне сложный период для страны в том числе и в финансах: с трехзначной и четырехзначной годовой инфляцией. В 1994 году, после "черного вторника" (рубль тогда за день обесценился к доллару почти на треть), был отправлен в отставку. Во второй раз Геращенко возглавил ЦБ РФ после августовского дефолта 1998 года по предложению премьер-министра Евгения Примакова. В марте 2002 года Геращенко был освобожден от должности по собственному желанию. Позже Геращенко был депутатом Госдумы, с конца 2000-х годов находился на пенсии, но тем не менее выступал с комментариями в СМИ.
Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 12 мая 2025 > № 4779603
Виктор Геращенко
Мэр Собянин и Президент Кубы Диас-Канель обсудили планы открытия в Гаване таксопарка с автомобилями "Москвич"
Любовь Проценко
На трибунах парада, который завтра пройдет на Красной площади, среди глав других государств, прибывших в российскую столицу на празднование 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, будет стоять и президент республики Куба Мигель Марио Диас-Канель. А сегодня свое утро в Москве он начал с посещения завода "Москвич", где его встретил мэр столицы Сергей Собянин.
"Географически Куба далекая страна, но в сердцах москвичей это всегда близкая и родная для нас страна, - сказал, приветствуя гостя, глава столицы. - Она всегда была примером героизма, стойкости и независимости. Мы стараемся развивать с Гаваной культурные, социальные и экономические связи. Одним одним из примеров такого сотрудничества, по решению правительства Российской Федерации и вашему решению стало создание совместного предприятия, нового таксомоторного парка на базе нашего "Москвича". Надеюсь, что эти машины украсят улицы Кубы и сделают передвижение по ним более комфортным".
В свою очередь Мигель Марио Диас-Канель подчеркнул, что он приехал в Москву по случаю 80-летия победы в Великой Отечественной войне, а также 65-летия восстановления дипломатических отношений между Россией и Кубой. Визит же на завод "Москвич" был включен в программу по его просьбе.
"Автомобили "Москвич" широко известны на Кубе, - сказал президент. - Они до сих пор ходят по нашей стране. В основном это "Москвичи" 60-х, 70-х, 80-х и 90-х годов. И уже это говорит об их высоком качестве, а также о креативности и творчестве кубинских механиков".
Новые модели "Москвичей" на улицах Кубы, по мнению президента, станут вехой в современных отношениях двух стран. Поблагодарив сотрудников завода "Москвич" и мэрию Москвы, он заключил: "И, конечно же, мы будем рады приветствовать у себя новые "Москвичи" с новыми технологиями. Да здравствует дружба между Россией и Кубой".
Новые модели "Москвичей" на улицах Кубы, по мнению ее главы, станут вехой в современных отношениях двух стран
Как уже сообщала "РГ", к отправке на Кубу готовятся 25 автомобилей "Москвич" с двигателями внутреннего сгорания и 25 - электромобилей.
Известно, что новый таксопарк из этих 50 автомобилей будет работать в в Гаване и еще одном кубинском городе Варадеро. Он сможет обслуживать 2,2 миллиона кубинцев и 150 тысяч туристов из России и других стран, которые ежегодно посещают эту страну.
Москва же, помимо самих машин, планирует поставить оборудование для ремонта автомобилей, а также для бесперебойной работы электромобилей на территории таксопарка. Уже подготовлены к отправке автономные солнечные электростанции с зарядными станциями и накопителями энергии. Кроме того, кубинские специалисты пройдут подготовку в учебном центре автозавода "Москвич" и затем смогут дистанционно получать техническую поддержку производителя. Руководство завода считает, что этот экспортный проект - только первая ласточка выхода предприятия на внешний рынок.
Еще 10 седанов "Москвич 6" столица подарила Гаване для работы социальных служб кубинской столицы. Напомню, выпуск новых "Москвичей" в российской столице начался в 2022 году, после ухода из России компании Renault, работавшей на базе этого автомобильного гиганта.
Город, собственностью которого он стал, уже через полгода начал производить новые автомобили. Сейчас предприятие собирает по 126 машин в день.
"Всего же за год мы планируем выпустить 128 тысяч автомобилей", - рассказал корреспонденту "РГ" генеральный директор завода Игорь Бойцов. Растет, по его словам, и уровень, локализации. Сейчас уже полностью локализованы все жидкости, шины, колеса, диски, полностью российскими недавно стали стекла, а в этом году станут и сиденья.
В качестве же своего автомобиля специалисты завода не сомневаются.
"Этой зимой мы испытали "Москвич" во время пробега по северу. Проехали до Сургута, Нижневартовска, а дороги там сами понимаете, разные, и тем не менее не было ни по пути туда, ни обратно ни одного сбоя", - поделился с "РГ" менеджер Александр Грищенко.
В общем, судя по всему, кубинцы сделали правильный выбор. Ведь не так давно свои авто предлагали им испанцы, да и представители других стран заходили с предложениями. Но наши друзья остались верны "Москвичам".
Россия. Куба. ЦФО > Авиапром, автопром. Транспорт > rg.ru, 12 мая 2025 > № 4779600
Что можно увидеть на патриотической выставке Александра Шилова "Они сражались за Родину!" на Арбате
На Арбате открылась выставка Александра Шилова "Они сражались за Родину!"
Андрей Калашников
Начало мая - всегда горячее время для Московской государственной картинной галереи народного художника СССР Александра Шилова. Ежегодно, перед Днем Победы, галерея выставляет на Арбате патриотическую выставку "Они сражались за Родину!". В этом году выставка посвящена 80-летию Великой Победы.
На патриотической выставке Героя Труда Российской Федерации Александра Максовича Шилова представлены портреты участников Великой Отечественной войны, разведчиков, контрразведчиков, всех тех, кто воевал в Великой Отечественной войне, в том числе артистов, священнослужителей, блокадников Ленинграда и т.д. А также на выставке представлены 6 портретов героев специальной военной операции.
Епископ Родзянко, участник сопротивления во время Великой Отечественной войны, увидев свой портрет, говорил: "Я у вас тут как на страшном суде. Вы выразили всю мою душу!" Портрет Василия Родзянко также представлен на выставке на Арбате. "Солдатские матери" - две согбенные фигуры, жмущиеся у печки друг к другу, стараясь согреться от одиночества, вспоминая который раз свою жизнь, - художник нашел их, потерявших в войну мужей и детей, в Калужской области, в 1985-м. Впервые на выставке на Арбате портрет ветерана войны Аркадия Забежинского: командиру установки "Катюша", прошедшего всю войну без единой царапины, сейчас ему 103 года, он до сих пор работает на заводе "ЛОМО". Александр Максович Шилов специально ездил в Санкт-Петербург для написания его портрета. Здесь же знаменитый и неунывающий "Хозяин земли" с косой на плече под августовским солнцем, перед ним всегда - и сейчас - останавливаются зрители.
На выставки художника всегда приходят герои его портретов. В последние годы среди них много героев специальной военной операции, работа над их портретами сейчас - одно из главных направлений творческой деятельности Героя Труда Российской Федерации, народного художника СССР Александра Шилова. "На подвигах героев Великой Отечественной войны, разведки и контрразведки, героев СВО необходимо воспитывать будущих защитников Отечества, иначе потеряем наше Отечество! Нет более Священного долга, чем защищать свою Родину!" - говорит народный художник СССР Александр Шилов.
Андрей Кузовлев, потомственный уральский казак, бизнесмен из Челябинска, отец пятерых детей, пошел на СВО добровольцем, потерял в бою руку, на выставку пришел с бионическим протезом. Кавалер двух орденов Мужества в жизни не такой суровый, как на полотне, сейчас Андрей занимается производством дронов. Спецназовец, обладатель крапового берета и ордена Мужества лейтенант Лев Макеев - настоящий русский богатырь, что на портрете, что в жизни, сегодня в строю, работает инструктором тактико-специальной подготовки, работает с бойцами на полигоне, готовится к очередной командировке. А герой еще одного полотна Дмитрий Торопов, позывной Егерь, на вернисаж не пришел. Трижды раненный, перенесший операцию по замене коленного сустава, он отставил палку, на которую опирался при ходьбе, и вернулся на "передок" замкомандира роты спецназа.
- Искусство Александра Максовича Шилова обретает новое значение, в нем сегодня с особенной силой звучит время, - считает директор департамента культуры минобороны Артем Горный. - Оно помогает нам по-новому понимать, что такое патриотизм, верность долгу, любовь к Родине.
Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 12 мая 2025 > № 4779599
Александр Шилов
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter