Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Из-за остановки завода Mozal вырастут премии к цене алюминия для японцев?
Ведущие производители алюминия повысили свои предложения японским покупателям по премиям за поставки первичного металла в январе-марте до $210-225 за т с первоначальных предложений в $190-203 за т, что на 121-136% больше, чем в текущем квартале, сообщили два источника, участвующие в квартальных переговорах о ценах.
Япония является одним из крупнейших импортеров алюминия в Азии, и премии, которые она соглашается платить каждый квартал сверх цены на Лондонской бирже металлов (LME), устанавливают эталон для региона.
Последние квартальные переговоры о ценах начались в начале декабря между японскими покупателями и горнодобывающими компаниями, включая Rio Tinto и South32.
Переговоры обычно завершаются до начала следующего квартала, но на этот раз ожидается, что они продолжатся в следующем месяце (в январе), сообщили источники.
По словам источников, после того, как компания South32 на прошлой неделе объявила о планах законсервировать алюминиевый завод Mozal в Мозамбике в марте из-за неспособности заключить с правительством соглашение по энергоснабжению, предложения были пересмотрены в сторону увеличения.
«Приостановка работы Mozal еще больше сократит мировое предложение», — сказал один из источников, работающий на предприятии.
«Мы надеялись достичь соглашения в этом месяце, но разрыв между позициями продавцов и покупателей остается значительным, и переговоры, вероятно, продлятся», — добавил источник.
Несмотря на слабый спрос в Японии, спотовые премии на цену металла выросли примерно до $160-170 за т, сказал второй источник, добавив, что повышение по сравнению с текущим кварталом представляется неизбежным.
«Как покупатель, мы считаем около $165 разумной премией на следующий квартал, но разрыв с производителями значителен, и достижение соглашения займет время», — добавил второй источник.
Согласно данным компании Marubeni, запасы алюминия в трех крупнейших японских портах Японии к концу ноября сократились до 312,1 тыс. т, что на 5,2% меньше, чем в предыдущем месяце.
ArcelorMittal возобновил работу завода в Фос-сюр-Мер после пожара
Ведущий мировой производитель стали ArcelorMittal возобновил производство стали на своем заводе в Фос-сюр-Мер во Франции после пожара в октябре, который повредил сталеплавильный цех и вызвал остановку предприятия.
Восстановление началось с перезапуска доменной печи №2 в середине декабря, что позволило произвести первый сляб 21 декабря для греческого заказчика. Персонал завода разработал оперативные решения для максимально быстрого восстановления производства.
Завод Fos-sur-Mer, поставляющий автомобильную и промышленную сталь в регион Средиземноморья в настоящее время возвращается к нормальной работе. Возобновление функционирования предприятия происходит одновременно с модернизацией другой доменной печи завода стоимостью 53 млн евро - для обеспечения долгосрочной эффективности.
РНК начала горячие испытания основного технологического оборудования в Волжском
"Русская нержавеющая компания" (РНК) приступила к горячим испытаниям основного технологического оборудования на производстве плоского нержавеющего проката в Волжском в Волгоградской области. Об этом говорится в сообщении компании.
Первым в работу в цехе холодного проката (ЦХП) был запущен дрессировочный стан, проектная мощность которого составляет 220 тыс. тонн готовой продукции в год.
Оборудование предназначено для финальной обработки рулонов с целью обеспечения качества поверхности мирового уровня. В ходе первых тестов специалисты провели перемотку рулона и дрессировку - прокатку металла с малыми обжатиями для улучшения его свойств.
"В рамках пусконаладочного этапа нагрузка и сложность технологических операций будут постепенно увеличиваться. Цель - вывести оборудование на плановые параметры по скорости, точности и высокому качеству обработки. Успешное начало испытаний дрессировочного стана задает темп всей подготовке к полному запуску цеха в 2026 году", - отметил управляющий директор комплекса РНК Станислав Ольков.
Как говорится в сообщении компании, в ближайшие недели на объекте начнутся горячие испытания двух двадцативалковых станов, которые станут ядром производственного процесса холодного проката.
РНК начала строительство комплекса в марте 2023 года. Проект предполагает создание производства полного цикла - от выплавки стали до выпуска готовой продукции. В состав комплекса также войдут электросталеплавильный и горячекатаный цеха. Запуск предприятия позволит обеспечить российскую промышленность собственным высококачественным нержавеющим прокатом, который в настоящее время поставляется преимущественно из-за рубежа.
В конце 2023 года в "РНК-холдинг", холдинговую компанию "Русской нержавеющей компании", вошел "Норникель". Участие в проекте позволит "Норникелю" существенно увеличить продажи никеля на внутреннем рынке, а также интегрироваться в производство продукции глубоких переделов в секторе стали и сплавов, отмечали в компании.
Совещание по рассмотрению основных параметров проекта государственной программы вооружения на 2027–2036 годы
Владимир Путин провёл совещание по рассмотрению основных параметров проекта государственной программы вооружения на 2027–2036 годы и государственной программы развития оборонно-промышленного комплекса.
Предыдущие встречи по вопросам государственной программы вооружения состоялись 11 и 12 июня 2025 года.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня продолжим обсуждение проектов двух документов: государственной программы вооружения на 2027–2036 годы, а также государственной программы развития оборонно-промышленного комплекса.
Наши предприятия ОПК, работая в стабильном режиме, поставляют в войска всё необходимое вооружение и технику – как в интересах подразделений, задействованных в специальной военной операции, так и для Вооружённых Сил в целом.
Хочу поблагодарить коллективы оборонных организаций за самоотверженный, доблестный труд.
Совместно принятые решения и принятые своевременно меры государственной поддержки в короткие сроки позволили укрепить материально-техническую базу предприятий оборонно-промышленного комплекса и нарастить мощности для выпуска необходимых видов вооружения по всей кооперационной цепочке.
В результате, как уже неоднократно отмечал, по сравнению с 2022 годом производство особо востребованных в ходе специальной военной операции продукции и изделий в 2025 году увеличилось кратно.
Могу сказать для справки (она такая, любопытная), производство бронетанкового вооружения увеличилось в 2,2 раза, легкобронированная техника (это БМП, БТР) – в 3,7 раза, военная авиационная техника – в 4,6 раза, автомобильная – в 5,7, ракетное артиллерийское вооружение – в 9,6 раза, техника связи и радиоэлектронной борьбы – в 12,5 раза, средства индивидуальной бронезащиты – почти в 18 раз (17,9 раза), средства поражения и боеприпасы – более чем в 22 раза. Вот это всё – результаты работы предприятий оборонно-промышленного комплекса. Ну и вообще всей экономики, конечно, без развития и без стабильной ситуации в финансах, в экономике в целом это тоже было бы невозможно. Это результат общей работы.
В ходе специальной военной операции постоянно меняется характер, формы и способы ведения боевых действий, и получаемый войсками абсолютно бесценный опыт в полной мере используется при формировании нового облика Вооружённых Сил и оборонно-промышленного-комплекса тоже.
В ходе реализации новой госпрограммы вооружения работа в этом направлении будет продолжена. Для этого уже разработан комплекс мероприятий, который обеспечит последовательное наращивание высокотехнологичных производств с их максимальной автоматизацией, рост производительности труда и – на что хочу особо обратить внимание – снижение себестоимости продукции. Здесь точно есть ещё над чем поработать.
Должно быть также продолжено развитие испытательной и полигонной базы, внедрение технологий искусственного интеллекта, разработка передовых материалов. Всё это призвано не только обеспечить и закрепить имеющееся преимущество нашего оружия и техники, но и стать локомотивом инновационного развития для всей промышленности. На этих направлениях уже есть серьёзные результаты. Но, безусловно, как это всегда бывает, впереди много работы.
В деталях эти вопросы мы обсуждали уже и на предыдущих наших совещаниях. Сегодня завершим согласование основных показателей новых госпрограмм и параметры их финансирования.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин на заседании президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию подвел предварительные итоги нацпроекта «Инфраструктура для жизни»
Заседание состоялось под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина.
«Завершается первый год реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», который стал главным вектором нашей работы на ближайшие 6 лет. В первую очередь, он направлен на то, чтобы у людей в регионах появилось все необходимое для комфортной жизни. То, что определяет качество жизни людей – где они живут, куда ходят, где работают и отдыхают. Благодаря системным решениям, постоянному вниманию и контролю со стороны Президента, оперативной работе Правительства, личному участию Председателя Правительства, конструктивному взаимодействию с Администрацией Президента, Федеральным Собранием, штабной работе с главами регионов строительная отрасль в текущем году продолжила активный рост. Ввод жилья по итогам года прогнозируется в объеме около 107 млн кв. метров или 0,73 кв. метра на человека. В том числе благодаря беспрецедентным мерам по льготной ипотеке. Такое развитие жилищного строительства и рынка ипотеки позволили в 2025 году улучшить жилищные условия 3,8 млн семей. Со всеми регионами России подписаны меморандумы с конкретными планами по развитию дорожной сети на ближайшие шесть лет. Продолжаем планомерную работу в воссоединенных регионах. Благодарю все профильные министерства, ведомства и, конечно, глав субъектов и их команды, ведь непосредственно в регионах проходит наша работа», — сказал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
За год отремонтировано, реконструировано и построено порядка 28 тыс. км дорог, это на 14% больше, чем год назад. Уложено порядка 213 млн кв. метров асфальта. При этом достигнуты все плановые показатели по федеральным и региональным дорогам. Таким образом, доля федеральных дорог в нормативном состоянии на сегодняшний день составляет 74,2%, дорог, входящих в опорную сеть – 75%, дорожной сети крупнейших городских агломераций – 85%, региональных дорог — 56,5%.
Всеми регионами утверждены программы развития 2 160 опорных населенных пунктов, где проживает более 70% населения страны. Это каркас, который обеспечит комплексное сбалансированное развитие страны. Результатом реализации программ развития «опорников» станет улучшение качества среды для жизни в них на 30% к 2030 году и на 60% к 2036 году.
Среди основных направлений дальнейшей работы, по которым нужно усилить работу, зампред Правительства выделил модернизацию жилищно-коммунального хозяйства, развитие опорных населенных пунктов, увеличение градостроительного потенциала, обновление улично-дорожной сети.
В числе регионов-лидеров по ключевым направлениям нацпроекта «Инфраструктура для жизни» на сегодняшний день находятся Чеченская Республика, республики Татарстан, Бурятия, Саха (Якутия), Калужская и Саратовская области.
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин в рамках своего доклада подвел предварительные итоги реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» и федеральных проектов в 2025 году, а также ввода объектов капитального строительства.
«В этом году в стадии строительства находится 121 млн кв. м многоквартирного жилья, это порядка 2,5 млн квартир, что больше предыдущего года на 6,6 млн кв. м. Строительство осуществляют 4 430 застройщиков. С учетом нежилой площади показатель еще выше и составляет 200 млн кв. м. Для сохранения такой динамики развиваем градостроительный потенциал, который на 1 декабря составляет 478,8 млн кв. м. За 11 месяцев построено 59,5 млн кв. м индивидуальных жилых домов. В рамках нацпроекта в этом году запустили для 37 регионов программу поддержки проектов КРТ. Параллельно с новым строительством Минстроем России ведется системная работа по обновлению существующего жилфонда. За 3 квартала 2025 года капитальный ремонт выполнен в 24,7 тыс. домов площадью — 101 млн кв. м. Улучшили жилищные условия для почти 4 млн человек. За три квартала текущего года уже заменено 11,6 тыс. лифтов», — сказал Ирек Файзуллин.
Он добавил, что по новым правилам проведены X Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды и IV конкурс ДФО. Благодаря поддержке Президента и Правительства расширена география Всероссийского конкурса — к участию допущены города численностью до 300 тысяч человек, а также села и поселки, являющиеся опорными населёнными пунктами. Победителями в этом году стали 294 проекта. Длительность инвестиционно-строительного цикла по сравнению с началом года сократилась почти на 47 дней и составила 1 253 дня. С применением типовой проектной документации в 2025 году построено 314 объектов. Всего с начала года в строительной отрасли и ЖКХ принято 203 акта, в том числе 20 федеральных законов, 135 правительственных актов и 48 приказов Минстроя России.
Также участники заседания подняли вопросы кассового освоения бюджетных средств, повышения безопасности дорожного движения, прохождения отопительного периода.
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с митрополитом Симферопольским и Крымским Тихоном
В ходе встречи обсудили тему формирования комфортной среды, развитие территорий и благоустройство общественных пространств, а также восстановление и сохранение объектов культурного наследия.
В фокусе внимания развитие музейно-храмового комплекса «Новый Херсонес» и завершение работ в историко-археологическом парке «Херсонес Таврический».
Минстроем России, Минкультуры России, ФАУ «Главгосэкспертиза» и Федеральным казначейством организована проверка ведомостей объемов работ и обосновывающих документов по объекту.
На Крымском полуострове, в непосредственной близости от величественных руин древнего Херсонеса, возведен уникальный объект – новый музейно-храмовый комплекс. Он представляет собой масштабную архитектурную реконструкцию византийского поселения. На территории, занимающей 24 гектара, расположено 30 зданий, выполненных в стилистике Византийской империи и общей площадью в 140 тыс. м².
Комплекс включает в себя музеи Христианства, Крыма, Новороссии, Античности и Византии, уникальный храм-парк, археологический парк, Екатерининский парк с рекой Героон, первый в России амфитеатр «Грифон Арена» и воссозданный Византийский квартал.
В Минстрое России обсудили развитие сотрудничества с Республикой Таджикистан в сферах нормативно-технического регулирования и ценообразования в строительстве
Встреча замминистра строительства и ЖКХ РФ Сергея Музыченко и Первого заместителя председателя Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан Улугбека Умарзоды прошла в Минстрое России.
От Республики Таджикистан в мероприятии приняли участие руководство и сотрудники Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан. В состав российской делегации вошли представители Минстроя России, ФАУ «Главгосэкспертиза России» и ФАУ «ФЦС».
Обсудили дальнейшее развитие сотрудничества в строительной отрасли, в том числе, в области ценообразования, где затрагивались вопросы порядка разработки и актуализации сметных норм.
Об опыте Российской Федерации по переходу на ресурсно-индексный метод ценообразования в строительстве для обеспечения экономической обоснованности и прозрачности расчетов рассказал заместитель начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» Сергей Головин.
Участники определили форматы дальнейшего взаимодействия и наметили перспективные вопросы, требующие детальной проработки и уточнения.
«Российско-Таджикские отношения носят традиционно дружественный характер, активно развиваются в различных областях. Многоплановое сотрудничество в различных сферах, включая экономику, культуру, образование, и, конечно, строительство способствует сохранению и укреплению исторически связей между нашими странами. Мы всегда открыты, готовы делиться опытом и нашими наработками и выражаем надежду на дальнейшее укрепление профильного сотрудничества», - Сергей Музыченко.
Россия и Беларусь укрепляют партнерство в рыбной отрасли
Завершила свою работу Двадцать третья сессия Российско-Белорусской смешанной Комиссии в области рыбного хозяйства.
Российскую делегацию возглавил заместитель руководителя Росрыболовства Андрей Яковлев, белорусскую – заместитель начальника Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь Юрий Ковшик.
Участники встречи подвели итоги совместной работы в 2025 году и отметили эффективное взаимодействие по охране и рациональному использованию водных биоресурсов на трансграничных реках и озёрах. В текущем году проводились согласованные рейды рыбоохраны и мероприятия по искусственному воспроизводству рыбных запасов.
Россия и Беларусь выразили готовность развивать сотрудничество в сфере науки и образования, а также совершенствовать подготовку кадров для рыбной отрасли.
В рамках научно-технического партнерства филиал по пресноводному рыбному хозяйству ГНЦ РФ ФГБНУ «Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии» (Россия) и РУП «Институт рыбного хозяйства» (Беларусь) осуществляют мониторинг состояния водных экосистем, обмениваются новыми разработками и генетическим материалом, что способствует улучшению племенных ресурсов в аквакультуре.
Вузы двух стран – Дмитровский рыбохозяйственный институт (филиал Астраханского государственного технического университета) и кафедра ихтиологии и рыбоводства Белорусской государственной сельскохозяйственной академии – реализуют совместные научно-образовательные программы, делятся передовыми методиками подготовки специалистов по направлению «Водные биоресурсы и аквакультура».
Деятельность Комиссии основана на Соглашении между правительствами Российской Федерации и Республики Беларусь о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 13 марта 2002 года.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Правительство России направило дополнительные средства на строительство судов-краболовов на верфях Дальнего Востока
Из резервного фонда кабмина до конца 2025 года будет выделено 1,36 млрд рублей на продолжение строительства четырёх судов-краболовов в рамках программы инвестиционных квот. Соответствующее распоряжение подписал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.
Госсубсидии помогут рыбопромышленным компаниям частично компенсировать их расходы. Данная программа субсидирования работает с 2024 года и рассчитана до конца 2026 года: предусмотрено 6,4 млрд рублей на строительство 13 промысловых судов.
Энергоресурсы под контролем: что дает запуск узла учета тепла
В 2026 году россиянам предстоит двукратное повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Согласно распоряжению председателя правительства Михаила Мишустина первое повышение состоится 1 января, когда тарифы во всех регионах возрастут на 1,7%, Второй этап повышения пройдет осенью. Согласно официальным данным, наибольший рост коммунальных тарифов осенью ожидает Ставропольский край (+22%), Дагестан (+19,7%), Тамбовская область (+17,5%), Тюменская область (+17,2%), Северная Осетия (+16,3%) и Республика Коми (+15,3%). Минимальное повышение тарифов предусмотрено для Хакасии и Чукотки (+8%), Бурятия и Кировская область (+8,9%), Томская и Сахалинская области (+9%), Ленинградская область, Чечня и Приморский край (+9,2%), Псковская, Самарская, Волгоградская области и Республика Марий Эл (+9,4%). В Москве тарифы повысятся на 15%, в Московской области — на 12,8%, в Санкт-Петербурге — на 14,6%. Помимо региональных различий, повышение связано с увеличением базовой ставки налога на добавленную стоимость (НДС).
Повышение налогов неизбежно повлияет на сферу жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), увеличивая издержки поставщиков услуг и конечную стоимость для потребителей. Поскольку многие элементы цепочки производства и доставки коммунальных услуг включают налоговую составляющую, повышение НДСприведет к росту стоимости энергоносителей, воды, газа и электроэнергии. Это означает, что провайдеры коммунальных услуг увеличат свои счета, компенсируя выросшие налоговые платежи.
Рост цен на коммунальные услуги непосредственно ударит по кошелькам граждан, вызывая необходимость перераспределять семейные бюджеты. На фоне резкого роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги в 2026 году, вопрос точного учета тепловой энергии становится не просто актуальным, а критически важным. При расчетах по нормативам любое повышение тарифов автоматически умножает финансовую нагрузку на собственников, тогда как коммерческий учет позволяет платить исключительно за фактически потребленное тепло. Именно поэтому установка и корректный ввод в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии сегодня рассматриваются как один из ключевых инструментов защиты потребителей от необоснованных начислений и последствий тарифной индексации.
Узел учета тепловой энергии (УУТЭ) — это не просто теплосчетчик, а целый комплекс оборудования, который обеспечивает точный учет потребляемого тепла. В его состав входят расходомеры электромагнитные, датчики температуры и давления, вычислитель тепловой энергии (теплосчетчик), а также запорная и регулирующая арматура. Именно теплосчетчик выполняет функцию вычисления количества потребленной тепловой энергии, но корректность его работы зависит от правильной установки и согласования всех элементов узла.
Установка и ввод в эксплуатацию узла учета — ключевой этап в организации энергоэффективного потребления тепла в многоквартирных домах. Этот процесс требует соблюдения нормативных требований и взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями (РСО). Менеджер по продукту компании «Теплоком» Артем Родин рассказал «Стройгазете», что успешный ввод УУТЭ в коммерческую эксплуатацию возможен только при комплексном подходе — от получения технических условий до получения акта допуска узла учета тепловой энергии в коммерческую эксплуатацию, выписанный РСО.
Подготовка к установке и технические требования
Для обеспечения законности и технической грамотности организации учета тепла необходимо строго соблюдать последовательность этапов: получение технических условий (ТУ), проектирование, согласование документации с РСО, монтаж, ввод в эксплуатацию. Процесс начинается с официального запроса технических условий в ресурсоснабжающую организацию. ТУ определяют требования к месту установки, схеме подключения, типу оборудования и параметрам теплоносителя. Без ТУ проект узла учета не может считаться легитимным.
На основании полученных ТУ разрабатывается проектная документация. В проекте отражаются: схема узла учета, перечень применяемых средств измерений, расчетные параметры теплоносителя, требования к монтажу и эксплуатации.
Только после согласования проекта с РСО можно приступать к физической установке. Важно, чтобы все проектные решения и монтажные работы соответствовали действующим нормативам, включая ГОСТ Р 51649-2017, регламентирующий общие требования к теплосчетчикам. На этапе проектирования критически важно грамотно подобрать прибор, учитывая особенности системы отопления: температурный график, давление, тип системы, а также метрологические требования к диапазону измерений. Неверно выбранный прибор или нарушение регламента могут привести к отказу в вводе в эксплуатацию и ошибкам в расчетах, что повлечет финансовые потери для потребителя.
Роль РСО в процессе установки и эксплуатации
До установки теплосчетчика его проект должен быть согласован в РСО, что должно гарантировать правильность подбора оборудования и корректность применяемых строительно-монтажных решений. Важно, чтобы РСО провела проверку наличия данных о приборе во ФГИС "АРШИН" для того, чтобы удостовериться в его точности и соответствии стандартам. Без этих процедур теплосчетчик не может быть использован для расчетов, и его данные будут признаны недействительными для учета потребления.
Завершающим этапом является оформление акта допуска узла учета тепловой энергии в коммерческую эксплуатацию. Этот документ фиксирует, что узел учета установлен, проверен и принят РСО для использования в расчетах за тепловую энергию. Только с этого момента показания прибора приобретают юридическую силу.
РСО играет важную роль и в дальнейшем контроле за эксплуатацией прибора. Поскольку теплосчетчик является основным элементом для определения платежей за отопление, управляющие компании и собственники должны поддерживать его работоспособность.
Интеграция с системой учета и автоматизация
Современные теплосчетчики интегрируются с автоматизированными системами учета и контроля энергоресурсов (АСКУЭ), что позволяет осуществлять передачу данных о потреблении в режиме реального времени. Автоматизация значительно упрощает работу как для РСО, так и для потребителей. Интеграция с АСКУЭ позволяет контролировать параметры работы системы отопления, оперативно выявлять возможные ошибки в расчетах и корректировать их. Также эта система помогает оперативно реагировать на изменения в потреблении энергии и на возможные неполадки в работе системы, что значительно повышает эффективность и удобство эксплуатации.
Поверка и сертификация прибора
Поверка теплосчетчиков — важный этап, обеспечивающий точность показаний приборов и правильность расчетов за потребление тепла. По законодательству, все приборы учета, включая теплосчетчики, должны пройти поверку, которая осуществляется в специализированных организациях, аккредитованных для этого. Поверка гарантирует, что приборы соответствуют требованиям точности, установленным государственными стандартами, и обеспечивают корректность расчетов. Это особенно важно, так как любые погрешности в измерениях могут привести к неверным расчетам, что, в свою очередь, скажется на расходах потребителей.
Процедура поверки включает в себя тестирование и калибровку счетчика для проверки его точности в измерении тепловой энергии. Если прибор не прошел поверку, он не может быть использован для расчетов, а данные, полученные с него, считаются недействительными. Также важно, чтобы поверка проводилась в установленные сроки, поскольку она обязана повторяться через определенные промежутки времени, указанные в паспорте прибора. В случае, если прибор не прошел поверку, он подлежит замене или ремонту.
Кроме того, сертификация прибора учета подтверждает его соответствие всем стандартам качества и безопасности, необходимым для эксплуатации в инженерных системах. Эти требования относятся к материалам, из которых изготовлен прибор, а также к его способности работать при различных температурных и эксплуатационных условиях. Сертификация и поверка обеспечивают не только точность расчетов, но и безопасность эксплуатации приборов.
Ответственность сторон
Установление четкой ответственности сторон за установку, эксплуатацию и поверку теплосчетчиков критически важно для обеспечения точности расчетов за потребление тепловой энергии и соблюдения законодательства. В Российской Федерации эта ответственность регулируется рядом нормативных актов, включая Федеральный закон № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», Постановление правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Федеральный закон № 261–ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» от 23 ноября 2009 года, Постановление правительства РФ от 20 апреля 2010 года № 250 «О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии» и приказ Минэнерго России от 13.11.2024 N 2234 (ред. от 21.08.2025) «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду, и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду».
Обязанности собственников и управляющих компаний
Для корректной работы системы учета важно понимать, где заканчивается ответственность жильца и начинается работа профессионалов. Законодательство РФ (Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении...» и Постановление Правительства РФ № 354) четко разделяет эти сферы.
Зона ответственности собственника: Индивидуальные приборы учета (ИПУ)
Если в квартире установлен индивидуальный теплосчетчик (или распределители тепла), ответственность за него несет собственник жилья.
В обязанности владельца входит:
? Сохранность прибора: контроль за целостностью пломб и самого устройства.
? Соблюдение межповерочного интервала: собственник обязан самостоятельно следить за сроками поверки (указаны в паспорте прибора) и вызывать специалистов аккредитованных организаций для её проведения.
? Своевременная замена: если прибор вышел из строя или не прошел поверку, его ремонт или замена производятся за счет собственника.
Важно: Жилец обязан незамедлительно известить исполнителя коммунальных услуг (УК или РСО) о выходе счетчика из строя.
Зона ответственности Управляющей компании (УК/ТСЖ): общедомовые приборы учета (ОДПУ).
Управляющая организация отвечает за общедомовой коммерческий узел учета, который считает тепло, поступающее во весь дом. Это часть общего имущества, и за ее исправность перед жильцами и РСО отвечает именно УК.
В обязанности УК входит:
? Эксплуатация и обслуживание: регулярный осмотр, снятие показаний и контроль параметров теплоносителя.
? Организация поверки и ремонта: УК обязана не допускать просрочки поверки ОДПУ. Если счетчик сломался, УК должна восстановить учет в течение 2 месяцев.
? Обеспечение доступа: УК обязана предоставить доступ представителям РСО для проверки узла учета.
Таким образом, жильцы отвечают за то, что находится внутри их квартир, а Управляющая компания гарантирует, что «счетчик на входе в дом» считает корректно, исключая переплаты за потери на магистралях.
Роль ресурсоснабжающих организаций
Ресурсоснабжающие организации (РСО) несут ответственность за корректность параметров теплоносителя (температура и давление), поступающего к потребителю. Они обязаны учитывать показания приборов учета, предоставленных собственниками или управляющими компаниями, и производить расчеты на их основе. В случае выявления неисправностей в приборах учета РСО должны уведомить об этом собственников или управляющие компании и, при необходимости, произвести перерасчет.
Влияние на расчеты и точность данных
Теплосчетчик играет ключевую роль в точности расчетов за отопление и горячую воду. Его правильная установка, эксплуатация и поверка обеспечивают высокую степень точности измерений, что непосредственно влияет на расчет потребления. Если прибор установлен неправильно или не прошел поверку, показания будут искажены, что может привести к неправильным начислениям и финансовым потерям для потребителей.
Использование правильных приборов учета позволяет избежать завышения потребления, так как счетчик фиксирует только фактическое количество использованных ресурсов. Это особенно важно для многоквартирных домов, где расчет по нормативам может привести к необоснованно высоким расходам на отопление и горячую воду. В результате, точность показаний теплосчетчиков обеспечивает справедливость расчетов, снижает риск конфликтов между потребителями и РСО и способствует более прозрачному учету потребляемых ресурсов.
Кроме того, корректные данные с приборов учета могут использоваться для оптимизации работы системы отопления и горячего водоснабжения. Например, при помощи современных систем диспетчеризации и интеграции с АСКУЭ можно оперативно анализировать потребление и корректировать параметры работы системы, что позволит снизить затраты на эксплуатацию и повысить энергоэффективность.
Неисправности прибора и ответственность за ремонт
При выходе прибора учета из строя либо по истечении межповерочного интервала собственник или УК обязаны уведомить РСО, а ресурсоснабжающая организация вправе выдать предписание на проведение ремонта или замены прибора; ответственность за организацию и финансирование работ по ремонту или замене остаётся на абоненте (собственнике или УК).
Введение теплосчетчика в эксплуатацию требует строгого соблюдения всех нормативных требований и активного взаимодействия с РСО на каждом этапе. Правильный подбор, монтаж, наладка и эксплуатация позволяют осуществлять корректный учет, что в свою очередь оптимизирует расходы абонентов на отопление и горячее водоснабжение и способствует улучшению управления потреблением и обеспечению энергосбережения в многоквартирных домах. И только комплексный подход к решению вопроса поможет стабилизировать ситуацию в сфере ЖКХ и предотвратить негативный социальный резонанс.
Авторы: СГ-Онлайн
Итоги XIII форума «Склады России: итоги года»
Мероприятия проходили в четырех конференц-залах, с докладами выступило 62 эксперта, в работе форума приняло участие почти 600 делегатов из 47 городов. Итогами со «Стройгазетой» поделились представители форума.
10 основных тезисов по итогам форума
1. Будущее многоуровневых индустриальных зданий на столичном рынке. Программа КРТ лишила город порядка 5 млн кв.м складских и индустриальных зданий советского периода. Стартовала программа мэра Собянина по новым проектам, согласно которым до 2030 года должно быть построено около 2,5 миллионов квадратных метров технопарков c городским статусом (лабораторные, производственные и офисные площади) Суммарное предложение технопарков достигнет уровня 5 млн кв.м. Для сравнения общее предложение формата light industrial (производственно-складской формат) в московском регионе, по данным консультационных компаний, составляет около 1 млн кв.м. Мировой опыт доказывает, что большие города не могут комфортно существовать без складов последней мили (особенно во время бурного роста рынка доставки: от еды до лекарств и товаров народного потребления). В этой связи в ближайшие 2-3 года мы полагаем, что столичным властям все же придется пересматривать свои подходы и менять программу формирования нового индустриального облика города и вернуть ВРИ 6.9. для новых помещений, предназначенных для городских складов внутри МКАДа.
2. Текущая ситуация на рынке и перспективы развития формата light industrial. Московский регион. Текущее предложение, по данным ряда консультационных компаний, это порядка 1 млн. кв.м, включая 355 тыс. кв.м площадей класса «А», вводимых до конца 2025 года.
3. Регионы. Аналитика по 30 городам России (вкл. Санкт-Петербург, Екатеринбург, Краснодар, Новосибирск, Казань, Пермь, Нижний Новгород) без учета московского региона показала общее предложение, включая ожидаемый ввод в 2025 году, 1,8 млн кв.м. следует отметить, что в каждом городе – своя емкость рынка проектов формата light industrial. Для успешной реализации нужно точно понимать, какие в конкретном городе лучшие для этого локации и ТЭПы.
4. Стратегия продажи блоков конечным клиентам – то, что первично закладывали в свои финансовые модели девелоперы, в частности, на московском основном рынке light industrial, претерпела существенные изменения. Конечным клиентам предлагаются разные варианты: рассрочки от 6 до 36 месяцев (при этом есть примеры, когда вносится аванс, работает рассрочка, а на финальный размер доплаты клиент берет кредит на 5 лет). Блоки уже продаются инвесторам, которые далее предлагаются в аренду клиентам (и тут уже ждать арендатора можно тоже разное время, какой-то лот уходит быстрее, какой-то может простаивать месяцами), также стала возможным покупка помещения даже в долевую собственность (это когда 3-4 соинвестора). Одним словом, девелоперы пытаются самыми разными способами продать введенные в эксплуатацию здания.
5. Для успешного проекта формата light industrial критически важными являются локация и ТЭПы проекта (это касается и столичного региона и тем более регионов страны). Слепое копирование московских проектов для региональных рынков – может поставить крест на ожидаемой окупаемости (модель продажи вообще крайне спорная при экономической ситуации в стране на ближайшие три года). По информации от одного из лидеров рынка компании XCA, только 2% их многочисленным клиентам реально понадобилась кран-балка (так на форуме был развеян еще один миф, что в каждом блоке надо обязательно делать закладные. И есть решения, которые позволяют без серьезных затрат дооснащать помещения дополнительным оборудованием и успешно решать вопросы погрузки-разгрузки 5-10 тонн негабаритных грузов).
6. Ассоциация индустриальных парков России ведет разработку национального ГОСТа с тем, чтобы проекты формата получили в будущем государственную поддержку (в виде льготных кредитов). Ключевым будет то, насколько жесткими или гибкими будут ТЭПы объектов данного формата в ГОСТе, потому что, как показывает практика реализованных проектов в разных городах страны – на рынке сейчас очень пестрая картина: нагрузка на полы, рабочая высота, количество ворот, размер офисных площадей, закладные под кран-балку, – у разных девелоперов в разных городах свои значения. Объединяет все эти проекты только средний размер помещений. В остальном – очень много отличий. Оргкомитет форума «СКЛАДЫ РОССИИ» акцентировал свое внимание на этих фактах, направив письмо в АИП России, попросив коллег учесть эти моменты. Также мы ждем рабочую редакцию ГОСТа, чтобы направить ее для получения обратной связи от большого числа делегатов нашего форума. Надеемся, что национальный ГОСТ не станет лоббистским документом для строительства исключительно помещений класса «А» формата light industrial, востребованность которого и перспективы окупаемости в регионах нашей страны, вызывают вопросы. Реальные примеры нам представили девелоперы из регионов в формате презентаций на форуме в конце ноября с.г.
7. Рынок складов класса «А» Московский регион. Вакансия на рынке под конец года увеличилась под 10% с учетом ввода новых складов. Скрытая вакансия не поддается корректной оценке, но она также высокая. В этой ситуации произошла смена многолетнего вектора с «рынок девелопера» на «рынок арендатора». Компании получили большой выбор площадей, ставки за хорошие локации и качественные проекты будут на уровне рыночных цен с возможным небольшим дисконтом. Менее удачные локации – тут скидки будут больше.
8. Рынок складов класса «А» в регионах. Во многих городах все еще наблюдается дефицит качественных складов, поэтому вакансия там не такая большая, как в московском регионе. В том же Петербурге ряд проектов не был достроен в этом году, что позволило сохранить вакансию на комфортном уровне 1,2% (девелоперы верно оценили риски и заморозили ряд проектов, перенеся их на 2026 год, а некоторые – даже не стартовали). Ключевая ставка ЦБ РФ в 16% все еще оставляет ситуацию в плане получения кредитов для новых проектов сложной (комфортным значением будет значение в 12%, регулятор озвучивает готовность и дальше снижать ставку, однако реально этого уровня мы ожидаем не раньше осени 2026 года). Успешными будут проекты, реализуемые на собственные средства + по формату BTS. Спекулятивное строительство новых складов в рынок – тут необходимо на 100% быть уверенным в выигрышной локации будущего проекта и востребованности в таком объеме площадей в том или ином городе.
9. Современные проектные решения, инновационные материалы и технологии, которые представили на форуме лидеры рынка, способны обеспечить экономию бюджета проекта без ущерба качества до 20%. Призываем девелоперов глубже вникать в предлагаемые решения от генеральных подрядчиков, не идти по шаблонным вариантам, не бояться использовать новые и доказанные реализованными проектами инновации.
10. Резюме. Потенциал рынка складов и индустриальных зданий в России далек от насыщения, однако успех проекта состоит из комплексного подхода: ЗУ (земельный участок) по приемлемой цене без ограничений в правильной локации, ТЭПы проекта и реалистичная финансовая модель, исходя из портрета клиента, наконец, профессиональная команда/партнеры для реализации проекта. Все это в комплексе даст нужный положительный результат.
Среди спикеров были представители следующих компаний: АО «Дирекция технологической инфраструктуры Москвы», ГК «СКЛАДЫ РОССИИ», УК «ГАММА ГРУПП», АО «Российская Национальная Перестраховочная Компания», АНО «Консорциум «ПОПСБ», ВНИИПО МЧС России, BG LOGISTIC, TABLOGIX, ООО «Маршрут АйТи», Wildberries & Russ, ООО «СТД «Петрович», 5POST, DIALOG TERMINAL, ГК ПРОМПЛАН, «Авито Недвижимость», ГК «А101», ГК «Сиэль», ГК «Самолет», RBNA, Parametr, ХСА, ФАКТ.Пром, Kurs Development, IPG.Estate, СИБУР, ООО «ПЛАСТИК», FLAMAX, «ФайерГард», AntiFire, «АРГУС-СПЕКТР», «ЛИТИУМ», QTP, Бекарт Россия и СНГ, ООО «Фасткон», «ТЕХНОНИКОЛЬ», Северсталь, ГК «Техностиль», STALLIN, ООО «Котана», ООО «Товарно-сырьевая корпорация», FM Logistic, адвокатского бюро «Бельский и партнеры», GRADUS, ООО «КАРАТ» (ТС Алкотека), LSConsulting, STREAM, ПОТОК FIREPROFF, АО НВП «Болид», ООО «СЛТ Аква», ГК «ЭПОТОС» и ряд других.
26 ноября прошли:
19-я конференция «СОВРЕМЕННЫЙ СКЛАД: РЫНОК В НОВЫХ УСЛОВИЯХ». Сессия №1. «Автоматизация и IT-решения» и сессия №2. «Новейшее оборудование и технологии в работе современного склада».
Специальная сессия «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: СКЛАДЫ И ИНДУСТРИАЛЬНАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ».
Пленарная часть форума. Сессия №1. «ВСЯ ПРАВДА ПРО LIGHT INDUSTRIAL», сессия №2. «ВЕКТОРЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА СКЛАДСКОЙ И ИНДУСТРИАЛЬНОЙ НЕДВИЖИМОСТИ МОСКВЫ», сессия №3. «ИТОГИ ГОДА. КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЫНКА».
27 ноября прошла:
Конференция «ДЕВЕЛОПМЕНТ: ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕШЕНИЯ, МАТЕРИАЛЫ, ТЕХНОЛОГИИ»
28 ноября состоялось несколько экскурсий на современные склады Москвы и Московской области. Делегаты форума смогли увидеть работу разных по формату складских комплексов, познакомиться с лучшими практиками, передовыми строительными и инжиниринговыми решениями для использования их в своих проектах.
Форуму традиционно оказали поддержку наши давние партнеры: Ассоциация развития стального строительства (АРСС), Ассоциация профессионалов рынка недвижимости России (REPA), Ассоциация индустриальных парков России (АИП), Ассоциация инвесторов Москвы (АИМ), Российская Гильдия управляющих и девелоперов (РГУД), Сообщество логистов Юга России, Уральская логистическая ассоциация, Ассоциация производителей и предпринимателей Донбасса, Ассоциация Афанасий Никитин.
XIV форум «СКЛАДЫ РОССИИ: ИТОГИ ГОДА!» пройдет с 24 по 27 ноября 2026 года в Москве!
Авторы: СГ-Онлайн
Дмитрий Григоренко: Доля налоговых отчислений ИТ-отрасли растёт вдвое быстрее, чем по экономике в целом
ИТ-отрасль закрепляет за собой роль одного из ключевых драйверов экономики и источника бюджета. Доля налогов ИТ-отрасли в общем объёме налоговых поступлений увеличивается (до 4,6%), а сами платежи растут почти вдвое быстрее, чем по экономике в целом (+29% против +15%). Кроме того, ИТ-отрасль растёт и по другим показателям, таким как объём инвестиций, доля занятых в отрасли сотрудников и выручка. Об этом свидетельствуют результаты мониторинга ИТ-отрасли по итогам трёх кварталов 2025 года. Мониторинг проводит АНО «Цифровая экономика» ежеквартально по поручению Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко. В целях методики под ИТ-отраслью подразумевается совокупность организаций, включённых в реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (реестр ИТ-компаний).
«По итогам трёх кварталов ИТ-отрасль демонстрирует рост по ключевым показателям – количеству занятых, объёму налоговых отчислений, выручке и сумме инвестиций. Это не случайно. Сегодня все отрасли – от промышленности до сельского хозяйства – трансформируются и внедряют “цифру„. И именно ИТ-компании становятся поставщиком услуг и технологий для них. Кроме того, мы видим, что в ИТ-отрасли почти на 40% по сравнению с прошлым годом выросли расходы на НИОКР. Это говорит о высокой инновационной активности – о том, что компании вкладываются в разработку собственных технологий и продуктов. Таким образом, индустрия играет важную роль для развития технологического суверенитета нашей страны», – отметил Дмитрий Григоренко.
Как показывают результаты мониторинга, выручка организаций ИТ-отрасли от реализации собственных и покупных товаров и услуг за девять месяцев 2025 года увеличилась на 19% относительно девяти месяцев 2024 года и составила 8,24 трлн рублей.
Доля налогов, уплаченных организациями ИТ-отрасли, в общем объёме налоговых отчислений за три квартала текущего года выросла на 0,5 процентного пункта относительно 2024 года и составила 4,6%. Всего за указанный период организации ИТ-отрасли уплатили в бюджет 1,59 трлн рублей налогов и сборов, что на 29% больше, чем за девять месяцев 2024 года. Рост налоговых отчислений продолжается, несмотря на действующие для ИТ-компаний налоговые льготы. Это говорит об успешном действии мер поддержки Правительства, которые стимулируют развитие отрасли.
Доля работников ИТ-отрасли в общей численности работников, как показали результаты мониторинга за три квартала, увеличилась на 0,3 процентного пункта и достигла 3,2%. Численность работников ИТ-отрасли увеличилась на 11% (+151 тысяча человек), что существенно превышает рост совокупной численности работников в экономике (рост менее 1%).
Инновационная активность и экспортная составляющая усиливаются, поддерживая курс на технологический суверенитет. Динамика расходов на НИОКР за девять месяцев 2025 года составила +39% год к году. Общая сумма достигла 614 млн рублей. Рост показателя говорит о том, что ИТ-компании всё активнее инвестируют в разработку собственных, отечественных технологий. Это также свидетельствует о «взрослении» отрасли и её стабильном развитии.
На Форуме будущих технологий обсудят развитие биотехнологий для достижения технологического лидерства
Опубликована архитектура деловой программы Форума будущих технологий, который состоится 26–27 февраля 2026 года в Центре международной торговли в Москве. Учёные, представители лидеров рынка, ключевых ведомств и технологических компаний обсудят меры по достижению Россией лидерских позиций на мировом рынке биотехнологий.
Ключевой темой форума станет «Биоэкономика для человека». Обсуждения в рамках форума будут направлены на координацию усилий участников рынка для реализации национального проекта «Технологическое обеспечение биоэкономики».
«Реализация профильного национального проекта технологического лидерства имеет важнейшее значение для экономики в целом благодаря сквозному характеру этой отрасли. Биотехнологии обеспечивают разработку принципиально новых продуктов и повышают эффективность использования ресурсов в огромном количестве секторов – от производства лекарств до космоса. Задача нацпроекта – обеспечить технологическую независимость по продуктам биоэкономики», – сказал куратор национального проекта «Биоэкономика», Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров.
Нацпроект призван решить задачи по эффективному использованию российского сырьевого, кадрового и научного потенциала для вывода российской отрасли биоэкономики в мировые лидеры. На реализацию национального проекта планируется направить порядка 20 млрд рублей до 2030 года.
«Россия находится в уникальных условиях для развития отрасли биоэкономики и создания прорывных биотехнологий. Богатые и разнообразные биологические ресурсы, авторитетные естественно-научные школы, развитый энергетический сектор и сфера информационных технологий создают мощную базу для разработки и внедрения биотехнологий и повышения эффективности существующих производств. Участники форума обсудят, как объединить ресурсы, знания и технологии в экосистему, которая обеспечит развитие биоэкономики и внедрение её принципов в другие направления для достижения целей технологического лидерства», – сообщил ответственный секретарь оргкомитета по подготовке и проведению Форума будущих технологий, советник Президента России Антон Кобяков.
В программу форума войдут обсуждения по четырём тематическим трекам: «Технологии: биоэволюция», «Человек: новая среда обитания», «Отрасли: устойчивое развитие», «Экосистема: стратегия общества».
Направление «Технологии: биоэволюция» объединит дискуссии о развитии технологий, необходимых для вывода России в число мировых лидеров в области биоэкономики: аддитивных биотехнологий, ядерных и природоподобных технологий, синтетической биологии, искусственного интеллекта.
«Важной составляющей в реализации национального проекта станет участие высокотехнологичного и наукоёмкого бизнеса, его вовлечённость на всех стадиях производства. Биоэкономика – междисциплинарная отрасль, в которой применение новейших технологий критично для достижения целей технологического лидерства. Необходимо объединить индустриальных партнёров, научные организации и университеты, чтобы насытить рынок новыми решениями, которые могут применяться в отрасли», – отметил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Трек «Человек: новая среда обитания» будет посвящён устройству окружающей среды на принципах устойчивого развития. В него войдут обсуждения биоэкономики замкнутого цикла, применения биотехнологий в пищевой промышленности, развития биоэкопоселений как новой модели жизнеустройства.
В программном треке «Отрасли: устойчивое развитие» участники форума обсудят меры по повышению эффективности индустрий – энергетики, агропромышленного сектора, добычи полезных ископаемых – благодаря использованию биотехнологий, а также создание новых индустриальных направлений внутри формируемых биокластеров.
Дискуссии по направлению «Экосистема: стратегия общества» будут посвящены формированию политики в области биоэкономики на различных уровнях – от муниципального до глобального, а также конкретным мерам по обеспечению отрасли отечественным оборудованием, кадрами, привлечению инвестиций, нормативному регулированию и выходу на новые экспортные рынки. В это направление войдут дискуссии о биоэтике и мифах вокруг биоэкономики.
В преддверии форума состоится научная конференция, посвящённая технологическому обеспечению биоэкономики.
Подробная информация о мероприятиях Форума будущих технологий – на сайте: future-forum.tech
Форум будущих технологий – флагманское событие, на котором ведущие исследователи, лидеры производства представляют наукоёмкие технологии, инновационные научные разработки и реализованные проекты, определяющие вектор развития отраслей экономики на ближайшие годы.
Форум проводится в Москве ежегодно с 2023 года с участием Президента России. В 2023 году ФБТ был посвящён квантовым технологиям, в 2024 году – будущему медицины. В 2025 году темой форума стали новые материалы и химия. ФБТ-2026 будет посвящён биоэкономике.
Оператором форума выступает фонд «Росконгресс» при поддержке Министерства промышленности и торговли, Российской академии наук, Российского научного фонда, Российского квантового центра.
Дмитрий Чернышенко и Сергей Кравцов рассказали об итогах участия российских сборных школьников в международных олимпиадах
В 2025 году сборные команды российских школьников успешно выступили на 20 международных предметных олимпиадах – как основных, так и промежуточных, превзойдя прошлогодний результат по количеству медалей.
«В 2025 году российские школьники завоевали 115 медалей на 20 международных олимпиадах. Ребята показали высокие результаты в дисциплинах, значимых для достижения технологического лидерства – национальной цели, поставленной Президентом Владимиром Путиным. По сравнению с прошлым годом количество завоеванных наград и самих соревнований увеличилось. Новость о каждой победе становилась ярким радостным событием, объединяющим нашу страну. Большое спасибо нашим медалистам, учителям, тренерам и родителям! Эти награды – символ вашего упорного труда, талантов и глубоких знаний!» – заявил заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко.
Подготовка учащихся и их участие в интеллектуальных турнирах организованы при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации в рамках федерального проекта «Все лучшее детям» национального проекта «Молодежь и дети».
«Убедительные успехи наших школьников в этом году – рост числа медалей и расширение географии участия в интеллектуальных турнирах – наглядно говорят о повышении качества российского образования по разным предметным областям и результате системной работы по выявлению и поддержке талантливых ребят. Наш Президент ранее на заседании Совета по науке и образованию подчеркивал важность повышения интереса к математике, естественно-научным дисциплинам, и мы эту задачу выполняем. Ключевым инструментом в этой работе является национальный проект «Молодежь и дети». При этом важно отметить, что за олимпиадными победами учащихся стоят не только старания самих ребят, но еще и труд педагогов и тренеров, поддержка родителей и близких», – прокомментировал Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
Российские команды приняли участие во всех восьми основных состязаниях по общеобразовательным предметам. По итогам этих интеллектуальных турниров учащиеся завоевали в общей сложности 44 медали: 33 золотые, десять серебряных и одну бронзовую.
Школьники достойно представили Россию на Открытой международной географической олимпиаде (openGeo-2025), 57-й Международной химической олимпиаде (IChO), 66-й Международной математической олимпиаде (IMO), 55-й Международной олимпиаде по физике (IPhO), 36-й Международной биологической олимпиаде (IBO), 37-й Международной олимпиаде по информатике (IOI), 4-й Открытой международной астрономической олимпиаде (OWAO), 22-й Международной естественно-научной олимпиаде для юниоров (IJSO).
Параллельно с подготовкой к основным стартам российские школьники участвовали в 12 промежуточных (тренировочных) олимпиадах. На этих соревнованиях учащиеся завоевали 71 медаль: 44 золотые, 21 серебряную и шесть бронзовых. В перечень турниров вошли Международная географическая олимпиада (OLGENAS), 16-я Международная олимпиада по математике (Romanian Master of Mathematics), XVI Международный турнир продвинутого уровня по информатике (IATI), Азиатская олимпиада по физике (APhO), 59-я Международная Менделеевская олимпиада школьников по химии, Первая Открытая международная биологическая олимпиада (OIBO), Международная олимпиада по химии имени Абу Райхана Бируни (ARBIChO-2025), 3-я Международная научная физическая олимпиада (ISPhO), Международная юниорская географическая олимпиада (IJGO-2025), Международная олимпиада по химии имени К. Сатпаева, 29-я Международная астрономическая олимпиада (IAO-2025) и 41-я Китайская национальная олимпиада по математике (CMO-2025).
В состав российских школьных команд традиционно входят победители и призеры всероссийской олимпиады школьников. Их готовят опытные педагоги ведущих российских вузов. Состав участников и национальных тренеров утверждается Министерством просвещения Российской Федерации. Перед международными турнирами учащиеся проходят учебно-тренировочные и установочные сборы.
Напомним, в 2024 году российские школьники завоевали 42 медали на восьми основных международных предметных олимпиадах (31 золотая, девять серебряных и две бронзовые) и 61 медаль на девяти тренировочных международных состязаниях (36 золотых, 21 серебряная и четыре бронзовые).
Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором ПАО «Аэрофлот» Сергеем Александровским
Обсуждались итоги работы группы «Аэрофлот» в 2025 году и задачи на предстоящий период. В том числе речь шла о реализации социальных программ, повышении доступности перевозок в обход Москвы, а также восстановлении перевозок в направлении вновь открытых аэропортов Геленджика и Краснодара.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, Сергей Владимирович!
Президентом поставлена задача на следующие пять лет – в полтора раза повысить авиационную мобильность наших граждан к уровню 2023 года. Для этого мы принимаем много решений, и эти решения системные.
Напомню, в течение шести лет мы должны модернизировать 75 аэропортов страны. Делаем это очень активно с привлечением бизнеса. В частности, совсем недавно, Вы знаете, открыли два современных терминала – в Ижевске и Мурманске. И эта работа будет продолжена.
Самое главное – это мнение людей. И я вижу, когда открывается новый терминал, сколько радости у пассажиров, у тех, кто ждал, иногда годами, нормальных, комфортных условий для того, чтобы приехать к себе домой либо путешествовать по нашей большой стране.
Вы возглавляете крупнейшую российскую авиакомпанию, которая занимает значительную долю в том числе на внутреннем рынке. И её роль здесь во всех вопросах должна быть ключевой. И в этом не только высокая ответственность, но и, конечно, большие возможности для собственного роста.
Расскажите подробнее об итогах года.
С.Александровский: Уважаемый Михаил Владимирович!
Хотел бы кратко доложить об итогах работы группы «Аэрофлот», которая, безусловно, является бесспорным лидером на рынке российских авиаперевозок. Наша группа состоит из трёх перевозчиков, как Вы знаете, это сам «Аэрофлот», авиакомпания «Победа», наш лоукостер, и авиакомпания «Россия». Мы выполняем полёты в основном из четырёх хабов – это Москва, Санкт-Петербург, Красноярск и Сочи. Всего в 2025 году маршрутная сеть группы «Аэрофлот» насчитывала порядка 290 направлений, маршрутов, 64 города Российской Федерации, 19 стран.
«Аэрофлот» является ещё и крупнейшим работодателем среди авиакомпаний страны. Всего у нас работает порядка 32,5 тысячи высококвалифицированных сотрудников. Парк воздушных судов в 2025 году составлял 352 воздушных судна, в том числе три воздушных судна, которые мы эксплуатируем по схеме лизинга. И достаточно оперативно на уровне Правительства, Министерства транспорта, Росавиации были внесены необходимые изменения в законодательство, что позволило нам реализовать эту программу и увеличить доступность перевозок, в том числе и на Дальний Восток, за счёт дополнительных воздушных судов.
С точки зрения операционных результатов 2025 года наша основная цель была – удержание их на уровне 2024 года. Потому что мы достигли тогда высоких значений. В 2024 году было перевезено 55,3 миллиона пассажиров. 55,4 миллиона пассажиров планируем перевезти по итогам 2025 года.
Также нам удалось дополнительно повысить занятость кресел до 90,3%. В 2024 году процент занятости кресел составлял 89,6%, то есть здесь нам тоже удалось добиться определённого роста.
В первую очередь – за счёт эффективных мер по поддержанию лётной годности. Мы этим активно занимаемся с 2022 года. Постоянно совершенствуем свои компетенции. В 2025 году мы достигли налёта на общий парк воздушных судов более 1 млн часов. И среднегодовой рост с 2023 по 2025 год составил 8,9%. Это если говорить об общем налёте на весь парк группы «Аэрофлот». Нам удалось в 2025 году также сохранить нашу долю на рынке авиаперевозок. Она составляет 41,8%. Это вместе с иностранными перевозчиками.
Необходимо отметить, что в общем объёме перевозок 76% составляют перевозки на внутренних воздушных линиях. Безусловно, международный сегмент тоже важен. Мы его постоянно развиваем, потому что, как известно, тарифы на международных перевозках более высокие. Но это нам позволяет в том числе и балансировать тарифы на внутренних воздушных линиях, для того чтобы предложение для наших пассажиров внутри страны было доступным.
Также активно реализуем программу по повышению доступности перевозок в обход Москвы. Всего наша сеть – порядка 290 маршрутов. И в 2025 году наша доля маршрутов, минуя Москву, достигла 62%. Если недавно, как Вы помните, была задача по поручению Президента – 50%, то сейчас мы уже достигли порядка 62% маршрутов, минуя Москву.
Безусловно, одним из значимых событий на российском рынке перевозок в этом году было открытие двух закрытых аэропортов – это Геленджик в июле этого года и Краснодар в сентябре этого года. Уже достигнутый объём перевозок – 480 тысяч пассажиров по этим двум городам. Мы оперативно восстановили оба эти направления. Совокупная частотность по ним составляет 88 рейсов в неделю. Из Краснодара выполняются ещё маршруты в пять стран. Это Армения – в Ереван, Арабские Эмираты – Дубай, Египет – в два города и Турция – Стамбул.
М.Мишустин: Потенциал развития авиационных перевозок пока ещё в полной мере не раскрыт. Есть ещё над чем работать. Нужно добиться максимально эффективного использования всех доступных возможностей и ресурсов. Создать надёжную основу для долгосрочного планирования перевозок, чтобы люди могли чётко видеть свои перспективы, если они отправляются в путешествие либо планируют какую–то поездку. Очень важно также обеспечить связанность между регионами нашей страны, о чём неоднократно говорил Президент, сделать полёты доступными, в том числе на международных направлениях. Особенно в страны, в которые сейчас растёт поток пассажиров, в частности в Китай, в другие дружественные страны.
Новогодние праздники – это всегда большая, активная работа «Аэрофлота», значительные объёмы перевозок пассажиров и грузов, с которыми надо справляться эффективно, чтобы всё было чётко. Поскольку это очень важно для людей, когда они планируют свои новогодние каникулы, едут в гости или возвращаются домой. И здесь особую востребованность имеют маршруты на Дальний Восток и в Калининград. Особенно это связано с плоскими тарифами, с теми льготными возможностями, которые были реализованы. Напомню, это было сделано 11 лет назад по предложению Президента. Это специальные льготные тарифы, где цена постоянна, она закрепляется, человек может рассчитывать на эту цену, планировать свою поездку.
В «Аэрофлоте в целом предоставляется достаточно большой набор таких льготных программ. Расскажите о социальных программах «Аэрофлота».
С.Александровский: Уважаемый Михаил Владимирович!
Первое, с чего хотелось бы начать, – это программа плоских тарифов, которая была начата по инициативе Президента. И «Аэрофлот» её на протяжении 11 лет выполняет. В 2025 году мы существенным образом нарастили количество городов, включённых в программу полётов по плоским тарифам. Это было сделано также по согласованию с Президентом. К имеющимся пяти городам добавилось ещё четыре города на Дальнем Востоке – это Улан-Удэ, Якутск, Анадырь, Благовещенск. То есть сейчас мы выполняем полёты по девяти направлениям в города Дальнего Востока. Планируем перевезти не менее 1,5 миллиона пассажиров – это больше, чем в 2024 году, – только по направлениям Дальнего Востока.
Совокупно объём перевозок (Дальний Восток и Калининград) составит порядка 2,3 миллиона пассажиров. Самое главное, что мы для себя планируем, – это сохранять доступность перевозок, по направлениям Дальнего Востока и Калининграда в первую очередь.
Кроме этого, по решению Президента мы также начали в этом году программу по дополнительным скидкам для детей от 2 до 12 лет. В рамках этой программы уже перевезено в 2025 году 2,2 миллиона пассажиров. Это больше, чем в прошлом году. Наибольший рост был по Российской Федерации, и в первую очередь это города массового спроса – Сочи и Калининград.
М.Мишустин: Спасибо, Сергей Владимирович.
Компания развивается. Очень важно постоянно улучшать бизнес-процессы на основе обратной связи от пассажиров. Я знаю, что «Аэрофлот» этим активно занимается. Именно обратная связь позволяет авиакомпании, вообще любой сервисной компании соответствовать тем ожиданиям, которые есть у людей, у пассажиров. И чтобы потребности и людей, и экономики обеспечивались качественными перевозками, необходимо сделать всё для реализации в том числе и стратегии развития «Аэрофлота». Стать одним из драйверов реального повышения качества жизни наших граждан.
Турция ввела антидемпинговые пошлины на импорт жести из Китая, Германии, Кореи, Японии и Сербии
Министерство торговли Турции завершило антидемпинговое расследование в отношении изделий из белой жести из Китая, Германии, Южной Кореи, Японии и Сербии.
Немедленно вводимые ставки импортной пошлины составляют от 23,88% до 50,08% от стоимости продукции на условиях CIF для Китая, от 5,53% до 11,05% - для Германии, от 12,54% до 16,28% - для Южной Кореи, от 20,29% до 43,37% - для Японии и от 15,43% до 36,87% - для Сербии.
Мера касается плоского проката из луженого железа или нелегированной стали. Она будет действовать в течение пяти лет.
Первоначальное расследование было начато 28 июня 2024 г. Период расследования предполагаемого ущерба охватил время с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2023 г.
Япония проведет эксперимент по добыче РЗМ с морской глубины в 6 километров Япония планирует реализовать месячный экспериментальный проект по добыче редкоземельных элементов в глубоководных водах вокруг удаленного рифа Минамиторисима. В ходе эксперимента будет предпринята попытка непрерывной добычи богатого редкоземельными элементами ила со дна моря на глубине около 6000 метров, что станет первым в мире испытанием технологии непрерывной добычи редкоземельных элементов в иле на таких глубинах. Эксперимент проводится под руководством Японского агентства морских и земных наук и технологий, а зона проведения работ расположена примерно в 1900 км к юго-востоку от Токио. Производственно-экспериментальный этап запланирован на период с 11 января по 14 февраля 2026 г. В настоящее время Япония не установила конкретную цель по старту масштабного производства для этого глубоководного проекта по добыче редкоземельных элементов, но разработала поэтапный план развития: в случае успеха эксперимента Японское агентство морских и земных наук и технологий запустит масштабную демонстрационную добычу в феврале 2027 г., при этом ожидается, что объем добычи ила в сутки составит 350 т.
ЦНИИчермет обновил ГОСТ на прокат листовой общего назначения
ЦССМ ГНЦ ФГУП «Центральный научно-исследовательский институт чёрной металлургии им. И.П. Бардина» (ФГУП «ЦНИИчермет им. И.П. Бардина») подготовил первую редакцию проекта межгосударственного стандарта ГОСТ 16523 «Прокат листовой из нелегированной стали качественной и обыкновенного качества общего назначения. Технические условия».
Стандарт распространяется на тонко- и толстолистовой горячекатаный и холоднокатаный прокат из нелегированной стали качественной и обыкновенного качества общего назначения, изготовляемый шириной 50 мм и более, толщиной до 3,9 мм включительно.
Проект разрабатывается в соответствии с «Программой межгосударственной стандартизации на 2026-2027 гг.» взамен межгосударственного стандарта ГОСТ 16523-97 «Прокат тонколистовой из углеродистой стали качественной и обыкновенного качества общего назначения» с целью уточнения технических требований к прокату листовому холоднокатаному и горячекатаному из нелегированной стали качественной и обыкновенного качества, используемому в различных отраслях промышленности, на основании предложений, поступивших от изготовителей проката и его потребителей.
Заседание Государственного Совета
Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Государственного Совета, посвящённое вопросам подготовки кадров для экономики Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день.
Мы с вами по традиции встречаемся в преддверии Нового года. Начну с поздравлений, поздравляю вас с наступающим Новым годом. 2026 год объявлен Годом единства народов России. Только что мною подписан соответствующий указ.
И конечно, поздравляю вас с 25-летием Государственного Совета России. Это четверть века напряжённой, кропотливой и результативной работы, в том числе в условиях серьёзных и сложных вызовов. Вопросы, которые выносятся на рассмотрение Госсовета, всегда значимы, важны, актуальны для страны, для граждан. Желаю вам сил, энергии, здоровья, чтобы успешно решать стоящие перед нами задачи.
А тема нашего сегодняшнего заседания – подготовка кадров для экономики. Это касается буквально каждого региона, каждой отрасли. Кадровые вопросы не только всеобъемлющие, они основные на сегодняшний день, фундаментальные для развития нашей страны.
В этом году началась реализация 19 национальных проектов с конкретными ориентирами. Из них 8 – по обеспечению технологического лидерства России. Все национальные проекты увязаны между собой ключевой целью обеспечения устойчивого развития страны и укрепления её суверенитета.
В этой большой работе участвует абсолютное большинство граждан нашей страны, молодёжь, люди разных поколений. От их профессионализма, знаний, таланта, компетентности зависит достижение поставленных нами задач.
Для справки хотел бы сказать, что доля занятых среди экономически активного населения достигла 97,8 процента, а безработица снизилась до 2,2 процента. Это очень высокий показатель занятости и исторически низкая безработица.
Мы с вами знаем, особенно в некоторых регионах страны, да и в целом по стране безработица среди молодёжи всегда чуть повыше, но и здесь есть положительные сдвиги. Безработица среди граждан до 34 лет также устойчиво снижается и в 2024 году составила 3,8 процента.
Начиная с 2022 года в экономику вовлечено дополнительно порядка 2,6 миллиона человек. Это хороший, позитивный результат.
Сейчас на рынке труда наблюдается дефицит свободной рабочей силы. При этом спрос по отдельным направлениям экономики многократно превышает предложение, особенно в профессиональных группах – ключевых для производств. Это квалифицированные рабочие и инженерные кадры. Так, на одного зарегистрированного безработного с рабочей профессией приходится почти 28 вакансий. Высоко востребованы конструкторы, технологи, проектировщики.
В последние годы предпринят ряд серьёзных шагов для изменения ситуации. Эти меры отражены в нацпроекте «Кадры», «Молодёжь и дети» и других документах. Меняется система подготовки инженеров, развивается среднее профессиональное образование.
Но, безусловно, мы должны ещё более активно и результативно отвечать на сложнейшие современные вызовы. В связи с этим обозначу ряд дальнейших действий, как представляется, наиболее необходимых для нас.
Начну с долгосрочного горизонта – речь о предстоящих 10–15 годах. Уже очевидно, что это будет время колоссальной технологической трансформации, стремительного развития искусственного интеллекта. Это крупнейший технологический прорыв, которого, пожалуй, ещё и мировая история-то не знала.
Обращаю внимание региональных команд, руководителей Правительства, представителей всех отраслей: этот период уже наступил, он буквально вошёл в нашу жизнь, ворвался в неё. Недавно на Конференции по искусственному интеллекту услышал сравнение происходящих изменений, их влияния на развитие разных отраслей с реализацией космической программы. Действительно, её проекты сильно тогда изменили мир.
Но обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги: искусственный интеллект намного, просто намного более прорывная, всеохватывающая, как ещё говорят, сквозная технология. Она быстро завоёвывает все сферы жизни, автоматизирует решение огромного числа задач. Скорость распространения систем искусственного интеллекта увеличивается с каждым годом, вовлекая в свою орбиту практически каждого человека, изменяя его жизнь, значимость профессий и сам рынок труда.
Послушайте, всё изменится. Мы должны быть к этому обязательно готовы, обязательно.
Сейчас, решая текущие и среднесрочные задачи кадровой политики, мы должны думать и быть готовыми к тем системным изменениям, которые несёт искусственный интеллект вместе с собой. Технологическая перестройка всегда приводила к исчезновению одних и появлению других, новых профессий, но в этот раз перемены носят более глубинный характер.
Сами принципы подготовки специалистов и их последующего карьерного роста кардинально трансформируются. Традиционная траектория поэтапного развития карьеры – от получения образования, затем должности младшего сотрудника и далее до руководителя – будет, безусловно, меняться.
Значительно увеличится спрос на отдельные специальности и специалистов высшего уровня. В то время как искусственный интеллект будет постепенно заменять работников начальных ступеней, в том числе креативного и даже интеллектуального труда.
Расширение использования искусственного интеллекта в производственных процессах будет не только замещать отдельные операции, а значит, и сотрудников, но и, как уже сказал, создавать новые рабочие места – такие, которые требуют умения ставить задачи и работать с данными, обладать инженерным мышлением, брать на себя ответственность.
И в этой ситуации важно обеспечить людям понятный для них профессиональный переход, открыть перед ними новые возможности для обучения, переобучения и роста квалификации в течение всей жизни.
Мы время от времени вспоминаем об этом. Но я обращаю ваше внимание на это, это в высшей степени важно, в высшей степени. Нужно изменить всю парадигму подготовки кадров, всю.
Это не лозунг никакой, не пожелание – это важнейшая задача для государства, бизнеса, системы образования. Для её решения нам необходимо создавать доступную инфраструктуру, которая сама должна постоянно меняться вместе с прогрессом в экономике, технологиях, в науке.
Добавлю, что сегодня конкурентным преимуществом человека становится умение работать в команде. Тоже уже говорили об этом не один раз. Не случайно, что в новом сезоне конкурса «Лидеры России» заявки на участие подаются не индивидуально, а именно в составе команды, скажем так, команды единомышленников. Готовность конкурсантов работать в команде будет оцениваться в первую очередь.
Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание: у нас предельно короткий временной лаг для реакции на стремительные перемены. На федеральном уровне и в регионах надо заранее формировать подходы к ответам на эти вызовы со стороны системы образования и рынка труда.
И главное, помнить, что кадры – это не функции, а прежде всего люди. И во главе наших национальных целей развития стоит именно человек, семья, их благополучие и качество жизни.
Новые технологии требуют пересмотра существующих и подготовки новых программ и методик обучения, массовой переподготовки педагогических кадров всех уровней.
Нельзя жить по старинке. Очень важно в то же время не терять фундаментальных основ нашей системы образования: это формирование у школьников и студентов самостоятельного, творческого мышления, навыков аналитической деятельности, в том числе способности критически оценивать предложения, сформированные искусственным интеллектом.
Мы с вами в разных ситуациях, в разных местах в последнее время всё время говорим и вспоминаем о том, что ни в коем случае нельзя допустить ситуацию, когда у нас будут интеллектуальные элиты и люди-автоматы, которые ничего не умеют, кроме как кнопки нажимать. Это очень важная задача для системы образования и подготовки и переподготовки кадров. Очень важная. Здесь нужно вообще очень многие вещи переосмыслить, переносить это на прямую работу с учащимися, со студентами, в аудитории. Там напрямую работать, развивать и поддерживать умение мыслить самостоятельно. Важнейшая задача.
Правительством России завершается подготовка Стратегии развития образования до 2036 года. Проделана большая работа, но нужно обязательно отразить в ней вопросы, связанные с переходом на качественно иные принципы, позволяющие каждому человеку быть востребованным, причём на протяжении всей жизни, а также с формированием новых базовых навыков в условиях ускоренного внедрения искусственного интеллекта. Крайне важны и пути реализации Стратегии.
Уважаемые коллеги! Несколько слов о среднесрочных и самых ближайших задачах.
Нужно продолжать работу по повышению качества подготовки в системе профессионального образования, добиваться большей востребованности выпускников колледжей, техникумов, вузов на рынке труда.
Министерством труда подготовлен содержательный национальный рейтинг по трудоустройству выпускников, который в разрезе каждого образовательного учреждения демонстрирует уровень трудоустройства и размер заработной платы выпускников. Конечно, это будут чемпионы, те, кто в первых рядах. Но на основе этого рейтинга предлагаю ежегодно определять и сто образовательных организаций, которые, к сожалению, продемонстрировали худшие результаты. И это как раз тот случай, где нужно помочь изменить ситуацию в интересах учащихся, регионов и всей страны. А именно – по каждой из таких организаций совместно с региональными властями, с вами, уважаемые коллеги, надо формировать и реализовывать программы оздоровления или реорганизации. Обязательно этим надо заниматься. Никакого болота у нас здесь не должно быть.
Далее. Говоря о текущих задачах, важно преодолевать дисбалансы, сложившиеся на рынке труда. Одно из ключевых – это дифференциация уровня безработицы между регионами. Отмечу, что для «трудоизбыточных» регионов с исторически высокой безработицей разработаны и уже реализуются специальные «дорожные карты». Эту работу надо, безусловно, продолжать.
Конечно, у каждого субъекта Федерации – свои особенности, но практически везде надо создавать условия для повышения экономической активности жителей. Подчеркну: особое внимание надо здесь уделять ветеранам специальной военной операции и членам их семей. Для справки: в ближайшие 7 лет нам необходимо вовлечь в экономику 12,2 миллиона человек.
Необходима также оптимизация отраслевой структуры занятости – за счёт перераспределения трудовых ресурсов из сфер, где требуется и само по себе будет происходить снижение занятости. Уже понятно, какие это отрасли, – там, где искусственный интеллект будет работать и заменять людей. Это уже понятно, что будет происходить. Это оптовая и розничная торговля, финансовая и страховая деятельность, сектор государственного управления и некоторые другие. И надо заранее подумать, готовить людей в те секторы, где трудовые ресурсы будут востребованы. Это тоже уже примерно понятно, чем нужно заниматься. Это обрабатывающая промышленность, в том числе высокотехнологичные производства, деятельность в области информации и связи, образование то же самое, профессиональная, научная, техническая деятельность.
Крайне важно развивать инфраструктуру профориентации молодёжи. В ряде регионов уже созданы кадровые центры именно для молодёжи. Там помогают ребятам в выборе профессии и зачастую обеспечивают их маршрутизацию до конкретного рабочего места. Такой опыт, безусловно, нужно масштабировать и всемерно помогать тем регионам, которые на деле заботятся о молодёжи и о её будущем.
Мы видим высокую заинтересованность работодателей в быстром приобретении их сотрудниками новых знаний и навыков, востребованных на высокотехнологичных предприятиях и организациях. Решение этой задачи можно и нужно обеспечить, развивая дополнительное профессиональное образование. При этом подчеркну, что здесь необходима тщательная, грамотная перезагрузка всей системы.
Надо уделять внимание развитию вузов, которые готовят кадры для ключевых сфер: энергетика, транспорт, сельское хозяйство, строительство, культура, здравоохранение. Обсуждать и готовить новые программы развития для таких вузов в тесной связке Минобрнауки с отраслевыми министерствами, профильными предприятиями и бизнесом.
Уважаемые коллеги! Мною обозначены далеко не все вопросы, их много. У нас заявлено много выступающих. Главное – предлагать пути решения проблем. Не просто называть проблемы, а предлагать пути решения.
Передаю слово председателю Комиссии Госсовета Владиславу Валерьевичу Шапше.
В.Шапша: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Действительно, тема сегодняшнего Госсовета относится к числу стратегических для развития нашего государства. На демографическую ситуацию, на технологические изменения, структурные сдвиги в экономике важно ответить более эффективным использованием трудовых ресурсов. А для этого требуется целенаправленно развивать кадровый потенциал в точном соответствии с потребностями ключевых отраслей.
Данные задачи находятся в постоянном фокусе внимания Правительства страны, Федерального Собрания и регионов. По Вашей инициативе, Владимир Владимирович, в этом году дан старт новому национальному проекту «Кадры», призванному обеспечить кадровую поддержку экономического роста и технологической модернизации.
В рамках подготовки к заседанию комиссия Госсовета по направлению «Кадры» провела широкие консультации с федеральными министерствами, с отраслевыми объединениями, с научным сообществом, с другими комиссиями Государственного Совета. Я хочу поблагодарить Алексея Геннадьевича Дюмина за поддержку в нашей работе.
Ценный опыт своей наработки представил практически каждый регион. Я признателен коллегам за плодотворное сотрудничество, которое позволило нам глубоко и всесторонне проработать вопросы сегодняшней повестки.
Совместными усилиями мы сформировали комплекс решений, который охватывает три временных горизонта.
Краткосрочный период, в котором критически важно оперативно перераспределить трудовые ресурсы в пользу высокопроизводительных проектов, организовать ускоренное переобучение, адаптацию кадров под конкретные нужды работодателей. Отмечу, что соответствующие меры заложены в плане структурных изменений в экономике до 2030 года и находят полную поддержку регионов.
Среднесрочный период, который требует фундаментальной перезагрузки систем среднего и высшего профессионального образования. И здесь наша цель – максимально сблизить запросы экономики с программами подготовки, обеспечить массовый и целенаправленный выпуск профессионалов, способных решать задачи национального развития.
И долгосрочная перспектива, где, как Вы справедливо отметили, Владимир Владимирович, предстоит обновить образовательные стандарты, сделав ставку на цифровую грамотность, на гибкие навыки, на культуру непрерывного обучения в течение всей жизни.
В своём выступлении я сосредоточусь на ключевых предложениях, которые, по мнению рабочей группы, имеют первостепенное значение.
Два года назад на Петербургском международном экономическом форуме Вы, уважаемый Владимир Владимирович, дали поручение разработать прогноз потребностей экономики в кадрах. Эта задача выполнена. Минтруд в прошлом году представил первый кадровый прогноз на пять лет, в этом году расширил горизонт планирования до семи лет. Документ сегодня позволяет ориентировать учебные заведения на подготовку востребованных в регионах специалистов.
При поддержке Министерства просвещения объём и структура бюджетного приёма в регионах теперь стыкуется с этим прогнозом. Например, у нас в Калужской области за последние два года набор в колледжи по техническим, педагогическим, медицинским, агропромышленным специальностям увеличился более чем на 500 мест.
Отдельные регионы, такие как Томская область, осуществляют прогнозирование в информационной системе, которая использует результат уже для моделирования сценариев социально-экономического развития территорий.
Для точного прогнозирования потребности страны в специалистах мы предлагаем ежегодно формировать детальные экономические показатели по всем отраслям и регионам и параллельно улучшать качество информации, которая поступает сегодня к нам от работодателей.
Необходимо учитывать, что к 2032 году две трети в структуре кадрового спроса будут составлять специалисты со средним профессиональным образованием и профессиональным обучением. Система СПО уже активно перестраивается под этот запрос. Существенную роль в формировании будущих кадров играет ранняя профориентация школьников.
В рамках проекта «Билет в будущее» почти четверть учащихся 6–11-х классов охвачена экскурсиями на предприятия, встречами со специалистами. Крупные комплексные программы в этой сфере реализует Правительство Москвы, например.
Как Вы отметили, Владимир Владимирович, сегодня свыше 60 процентов учащихся выбирают свой путь после 9-го класса и видят своё будущее в рабочих профессиях. Это востребованное и перспективное будущее. И именно этот запрос и потребности экономики легли в основу проекта «Профессионалитет», начатого по Вашему поручению.
Сегодня в 86 регионах создано более 500 образовательно-производственных кластеров, которые объединили полторы тысячи колледжей и более 2,5 тысячи предприятий-партнёров. К 2030 году к программе подключится ещё около 4 тысяч предприятий. И это позволит выполнить задачу подготовки миллиона квалифицированных специалистов для российских предприятий.
Повысить осознанность выбора профессии абитуриентам помогает рейтинг образовательных организаций, разработанный Минтрудом, по трудоустройству выпускников. Этот рейтинг сегодня охватил почти 5 тысяч вузов и колледжей. Этот рейтинг обязательно нужно использовать в организации управления сетью образовательных учреждений, а для организаций с низкими показателями, как Вы сказали, «болота» у нас здесь быть не должно, необходимо принять программы развития и реорганизации, чтобы помочь поднять им качество обучения.
Примером успешной практики стало создание в Калужской области, в Нижегородской области федеральных технопарков профессионального образования. Эти учебные центры сегодня задают стандарт опережающей подготовки кадров для высокотехнологичной экономики.
Престиж рабочих профессий повышает конкурс «Лучший по профессии». В этом году он собрал почти 2 тысячи участников по 20 профессиям. Предлагаем отражать сведения о победах в таких конкурсах, в чемпионатах и в результатах демонстрационного экзамена непосредственно в дипломах выпускников СПО, это очень важно для наших работодателей.
Для успешного трудоустройства выпускников предлагается также обеспечить размещение их цифрового портфолио на платформе «Работа России». Это позволит продемонстрировать работодателям весь спектр знаний, квалификаций и достижений ребят.
В 11 регионах проведён эксперимент по карьерному сопровождению и маршрутизации учащихся, который сегодня охватил сотни тысяч школьников, студентов и работодателей. В рамках маршрутизации более 143 тысяч студентов прошли оценку риска нетрудоустройства, для 12 процентов выпускников такая угроза была выявлена, но адресная работа центров занятости в большинстве случаев помогла им найти конкретное место работы. Регионы видят большой потенциал масштабирования этого проекта на всю страну, при этом формированию более эффективной кадровой политики способствовал бы мониторинг профориентации и маршрутизации обучающихся на всех уровнях образования. Предлагаем его организовать.
Примером комплексного подхода является Липецкая область, создавшая первый в стране Молодёжный центр карьеры, сопровождающий молодёжь от школы до трудоустройства, и в рамках нацпроекта «Кадры» предлагаем создать подобные центры в каждом регионе России.
Модернизированные кадровые центры «Работа России» стали эффективными партнёрами бизнеса. После обновления скорость подбора персонала выросла почти на 11,5 процента, а время трудоустройства сократилось на 40 процентов. В Пермском крае центры закрывают до трети потребности реального сектора, а в Красноярском крае цифровой сервис «Кадры для оборонно-промышленного комплекса» с начала года помог трудоустроить более 5,5 тысячи человек.
Минтруд России организовал системное переобучение граждан по востребованным специальностям. Это ключевой инструмент для адаптации кадров к новым реалиям, и наша задача со сторонами трёхсторонней комиссии максимально эффективно использовать этот ресурс.
Хочу отметить большую личную вовлечённость в решение этих вопросов Александра Николаевича Шохина. Спасибо.
Отдельное внимание рабочая группа уделила вопросу поддержки профессиональной реализации участников специальной военной операции, возвращающихся домой. В этой связи заслуживает внимания опыт Тульской области, где создан единый стандарт поддержки со стороны работодателей при трудоустройстве участников СВО, а также внедрена система обратной связи по сопровождению трудоустроенных ветеранов.
Челябинская область активно делится опытом, выстраивая партнёрские связи, в том числе и с Донецкой Народной Республикой.
Считаем целесообразным систематизировать и распространить лучшие региональные практики обучения и трудоустройства в качестве рекомендаций для всех субъектов Федерации и для работодателей.
Развитие кадрового потенциала – это ключевое условие для реализации прорывных технологических проектов, для становления цифровой экономики, для внедрения искусственного интеллекта. Эту тему мы детально рассматривали на совместном заседании комиссии.
Одним из таких проектов является международный научно-образовательный центр ядерных и смежных технологий «Обнинск Тех». В Сарове я докладывал Вам, Владимир Владимирович, о его создании. Образовательный кластер станет глобальным центром формирования компетенций для реализации проектов Росатома и в России, и за рубежом. И для всего мира это будет демонстрация открытости и лидерства России в этой сфере.
Вы абсолютно верно акцентировали важность развития целевой подготовки кадров. Рабочая группа поддерживает необходимость повышения гибкости этого механизма и ответственности всех участников и как одну из мер предлагает облегчить доступ к целевой подготовке кадров для бизнеса, который доказал свою социальную ответственность. Это позволит нам привлечь внебюджетные средства и повысит эффективность государственных расходов на образование.
Также мы согласны с необходимостью инвентаризации программ дополнительного профессионального образования с целью их синхронизации с тенденциями рынка труда и стратегическими задачами развития страны.
Уважаемые коллеги!
У нас сегодня есть все инструменты для ответа на вызовы рынка труда. Следующая задача – их точная и выверенная сборка на уровне регионов для достижения цели технологического лидерства.
В начале заседания Вы, Владимир Владимирович, провели аналогию с космическим проектом. Можно провести аналогию с ядерным проектом, который однажды создал щит для нашей страны, но также и утвердил её статус ведущей научно-технической державы. Сегодня мы формируем кадровый щит как основу национального технологического суверенитета. Уверен, что общими усилиями мы сделаем для этого всё необходимое.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Я знаете на что хотел обратить внимание? Губернатор сейчас говорил, руководитель группы Госсовета, и закончил тем, о чём я упомянул в своём выступлении, – ядерный проект, космический проект, ракетный. Государство сконцентрировало ресурсы тогда на конкретных направлениях, создало закрытые города, туда специалистов подобрали, создали им условия для работы.
В данной ситуации и при решении данной проблемы масштаб задачи совсем другой. Не удастся и не эффективно будет где-то кого-то собрать и обеспечить финансированием. Это нужно всем включиться, кто здесь сидит, в эту работу, понимаете? Всем, каждому на своём месте надо этим заняться, иначе результата не будет общего. Вот в чём дело. Масштаб задачи другой совсем.
Давайте продолжим. Михаил Михайлович Котюков, пожалуйста, Красноярский край.
М.Котюков: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Уважаемые коллеги!
Хотел бы в дополнение к докладу Владислава Валерьевича несколько акцентов на задачах подготовки кадров именно для вопросов технологического лидерства.
Сегодня в национальных проектах уже определились первые российские высокотехнологичные продукты, которые должны появиться на рубеже до 2030 года. Это, конечно же, наши российские самолёты с российскими же двигателями, новые атомные электростанции с реактором на быстрых нейтронах и малые станции. Кроме того, проекты по созданию орбитальной спутниковой группировки, новых ракет-носителей, разгонных блоков, высокоскоростные российские электропоезда, отечественный танкер-газовоз высокого ледового класса, георадар и система нейронавигации для автономного и беспилотного движения, а также продукты тонкой химии для различных технологических направлений и отраслей.
Чтобы подготовить специалистов, которым предстоит сначала эти продукты ставить на конвейер, а затем уже делать их предметом обычных промышленных технологий, эксплуатировать, нужно радикально менять систему подготовки и постоянной переподготовки соответствующих кадров. Это коснётся сегодня и сферы научных исследований, опытно-конструкторских работ, а также задач сервисного обслуживания и промышленной эксплуатации различных машин и оборудования.
Мы понимаем, что для получения эффекта на рубеже до 2030 года сегодня работать нужно с теми, кто уже трудится на высокотехнологичных предприятиях, либо с теми, кто учится на программах старших курсов наших ведущих университетов. При этом лучший эффект можно получить за счёт комбинированной модели использования базовой фундаментальной подготовки ведущих инженерных школ и тех программ дополнительной переподготовки и повышения квалификации, которые сегодня наработаны в корпоративных университетах и ресурсных центрах наших ведущих предприятий.
Отличные примеры сегодня уже есть в системе «Росатома», «Роскосмоса», «Ростеха», в организациях банковского сектора (под началом Центробанка финтех показывает очень серьёзные и важные инструменты). Фактически это является тем передовым опытом, на который сегодня уже можно равняться всем остальным корпорациям.
При этом считаю, что принципиально важно для этой задачи провести аудит всех программ дополнительного образования и переподготовки. Их огромное множество, и у них достаточно свободный сегодня режим разработки и реализации. Нужно посмотреть, какие лучшие российские практики будут решать задачи именно технологического лидерства. При этом эти программы не могут быть раз и навсегда зафиксированы. Они постоянно будут меняться вместе с изменением технологий. Поэтому эта работа постоянной актуализации должна быть в повестке ежедневно.
Очень важно сегодня для концентрации молодёжи вокруг задач технологического лидерства интегрировать инструменты, которые разработаны в рамках государственной программы научно-технологического развития. Это и молодёжные исследовательские лаборатории, это студенческие конструкторские бюро, наши передовые инженерные школы.
Вокруг задач технологического лидерства нужно сконцентрировать работу научных центров мирового уровня, а также программы создания научно-производственных объединений и развития кампусов университетов и академических организаций. Всё это должно дать безусловный эффект на рубеже 2030 года.
С тем чтобы вопрос технологического лидерства и нового качества образования у нас стал базовым, что называется, процессом, нужно уже сейчас работать со школьниками, потому что сегодня инженеры будущего учатся где-то в средних классах наших школ.
«Сириус» отработал прекрасные практики интеграции образования, технологий, науки, производства. Уверен, что для вовлечения в задачи технологического лидерства регионов нужно эти практики активно масштабировать по всей стране. Фактически школа должна давать базовые стартовые подготовки по математике, химии, физике, биологии, информатике, чтобы потом на эту базу уже могли укладываться профессиональные программы подготовки и переподготовки.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В середине прошлого века в стране была существенно изменена программа преподавания математики в школах. Это дало свой значимый вклад и в атомный, и в космический, и в другие сектора развития отечественной экономики. С учётом масштабной цифровизации, с учётом развития технологий искусственного интеллекта сегодня, наверное, назрел момент, когда нужно к этому вопросу ещё раз подойти и актуализировать программы нашей базовой подготовки на всём этапе образовательных программ.
Для того чтобы команды могли готовиться со школьной скамьи и дальше включаться в вопросы технологической повестки, важно посмотреть на перечень наших школьных олимпиад. Прекрасные практики по олимпиадам, где мы отрабатываем индивидуальные навыки наших школьников. Есть примеры командных работ, когда именно команды школьников включаются в различные испытания. Такие примеры нужно, на мой взгляд, масштабировать и их ориентировать как раз на задачи технологического лидерства, в первую очередь говоря здесь, конечно, о программах по естественно-научным дисциплинам.
Вместе с тем для подготовки управленческих команд, кто сегодня будет обеспечивать достижение тех самых первых высокотехнологичных продуктов и расширение этой практики, предлагаем рассмотреть вопрос – включить в систему платформы «Россия – страна возможностей» специальную образовательную программу для команд-лидеров системы технологического развития. Такие примеры есть в других отраслях, они себя очень неплохо зарекомендовали. И подключение платформы РСВ и школы управления «Сенеж», очевидно, здесь даст серьёзный, хороший результат.
Ещё один немаловажный вопрос, без него сложно говорить о существенном пересмотре образовательных программ для подготовки именно высококлассных специалистов. Конечно же, здесь нужно внимательно посмотреть на те нормативные затраты, которые мы будем закладывать в госзадания нашим университетам и компаниям. Здесь должны быть, в этих нормативах, и современные расходные материалы, и в программах развития ведущих университетов должно быть соответствующее оборудование, которое будет действительно позволять работать на самом переднем крае исследований, а зачастую даже уходить и за горизонт. Поэтому здесь параметры финансового обеспечения нужно дополнительно проработать, расставив соответствующие приоритеты.
Уверен, что при такой скоординированной работе с задачами мы точно можем справиться. Тем более опыт, как Вы сказали правильно, есть, сейчас важно его масштабировать, действительно, по всей стране.
Спасибо большое.
В.Путин: Благодарю вас.
Андрей Юрьевич, пожалуйста, Московская область.
А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Спасибо за возможность выступить по теме кадров от комиссии «Экономика данных».
На площадке Госсовета мы вместе с Правительством, с регионами, с коллегами обмениваемся разными цифровыми решениями, лучшими практиками, внедрением искусственного интеллекта и в свою работу, и в отрасли. Считаю это очень полезным и эффективным мероприятием.
В 2022 году, Владимир Владимирович, на Совете по стратегическому развитию и нацпроектам Вы дали очень точную и важную установку: широкая цифровая трансформация должна пронизывать все отрасли и сферы жизни. Так по факту и происходит.
Мы активно изучаем мировой опыт: и Эмираты, и Казахстан, и Китай, и Южная Корея. Видим, что по многим направлениям наша страна на достойном месте, а где-то в авангарде. У нас большое – 120 миллионов – количество пользователей портала «Госуслуги», удобные банковские сервисы, удобные отраслевые платформы в образовании – «Моя школа», – электронные медкарты, в транспорте. И даже в таком чувствительном вопросе, как помощь нашим героям, в Фонде «Защитники Отечества» вместе с личной, персональной работой мы тоже используем и цифровую платформу, и наши МФЦ, для того чтобы предоставить, оказать услуги и ответить на все вопросы.
На стратегической сессии при подготовке к Госсовету мы со всеми регионами, экспертами, членами Правительства обсуждали, что можно сделать сегодня – горизонт один-три года, завтра – пять-семь лет. Ну и, как Вы сказали, долгосрочная перспектива, будущее – 10–15 лет.
У нас были такие предложения, которые я хотел сегодня озвучить.
Сегодня в школе урок информатики у нас начинается с седьмого класса, хотя цифровой мир – игры, ролики в соцсетях – начинается гораздо раньше, начинается в детском саду. Но мы, посмотрев мировой опыт, всё-таки считаем, что сегодня детям интересно, удобно и, самое главное, наша инфраструктура в школах готова с начальной школы преподавать и цифровую азбуку, и кибербезопасность.
Для этого есть партнёры, есть учебники, есть материалы, это и «Яндекс», и Сбер, профильные министерства готовы такую возможность нам дать. Если бы Вы одобрили, Подмосковье, я думаю, что и другие регионы могли бы начать эти интересные уроки уже с начальной школы.
Вторая тема, о которой Вы сказали в своём выступлении, – это, конечно, касается профессионального образования. Наша задача, чтобы наши дети получили профессию, были востребованы на рынке труда. Среднесрочная перспектива касается подготовки квалифицированных кадров. Рабочие нужны, но также востребованы инженеры, специалисты по роботизации, кибербезопасности, центрам обработки данных, искусственному интеллекту, логистике, цифровой аналитике, операторы станков. Все они в своих отраслях должны на профессиональном уровне работать с компьютером и соответствующим программным обеспечением.
По опросу наших работодателей (мы опросили 500 компаний) всем это критически важно. Диплом тоже имеет значение, но навыки, в том числе работы с компьютером, очень важны.
У нас есть система профессиональной подготовки. Шесть из десяти девятиклассников сегодня выбирают колледж. Каждый год в Подмосковье выпускаются 23 тысячи ребят, которые готовы работать, и ещё 7 тысяч также подготавливаются в рамках переподготовки. Это тоже очень востребованная практика при колледжах, которая позволяет ещё 7 тысяч специалистов готовить.
В подмосковных колледжах мы начали внедрять использование искусственного интеллекта в подготовке будущих специалистов. Например, сварщикам он помогает скорректировать траекторию качества сварного шва и настройки оборудования, сокращая брак. Для монтажников радиоэлектронной аппаратуры искусственный интеллект уже сегодня при его использовании выявляет дефекты и оптимальные способы. Для логистов – анализирует спрос и всё, что важно для работы на складских комплексах.
Сегодня, конечно, огромный запрос на беспилотники и специалистов, всё, что вокруг этого, и в гражданской сфере, и у Министерства обороны. Сегодня пилоты беспилотников, наверное, в каждой отрасли нужны гораздо заметнее.
Здесь мы тоже в партнёрстве с Минпросвещения готовы совместно с предприятиями внедрять изменения в программы подготовки студентов и колледжей в части практического использования искусственного интеллекта. То, что Вы в своём выступлении сказали, как реорганизация, постоянный поиск того, что делает ребят более подготовленными.
И ещё одна важная деталь в колледжах. Сегодня дети оканчивают колледж, благодаря в том числе программе «Профессионалитет», в 16–17 лет. Мы с Правительством, с Министерством труда внимательно смотрели на те профессии, которые не являются опасными и не являются вредными, дать ребятам возможность свободного трудоустройства в этих направлениях.
Ну и в завершение долгосрочная перспектива. Сегодня до сих пор ещё заметное количество физического труда, и понятно, сегодня чаще всего это с помощью иностранной рабочей силы происходит. В этой связи, мы считаем, очень важна трансформация отраслей. В своём указе Вы поставили задачу войти в топ-25 стран по плотности роботизации. Сегодня мировой тренд – это замена физического труда роботами. Например, на логистических складах у нас трудятся десятки тысяч человек, на смену которым могут и уже приходят роботы-сортировщики, автоматизация, конвейеры.
В ЖКХ датчики позволяют видеть работу систем и обходиться без обходчиков. У нас на каждой котельной, их 2700, четыре датчика, которые раньше мониторил человек, сегодня их мониторит искусственный интеллект. На всё это также нужны специалисты.
Беспилотные такси, общественный транспорт тоже требуют особого внимания.
Очевидно, что если сейчас мы уже видим ускорение, оптимизацию работы с помощью искусственного интеллекта, роботов, то через 10–15 лет будет очень заметная трансформация.
Очень важно, считаем, чтобы и на федеральном уровне, и наши региональные отраслевики всё-таки задавали тон, для того чтобы как можно меньше было барьеров для использования всего передового, технологичного, как я уже и сказал, роботов или других современных решений.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое за Ваши предложения.
Александр Николаевич, пожалуйста.
А.Шохин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Как Вы справедливо отметили, Владимир Владимирович, изменения на рынке труда драматически ускоряются, ежегодно меняются количественные параметры спроса и предложения и в целом по экономике, и по отраслям, профессиям, регионам.
Перемены в содержании профессиональной деятельности становятся более динамичными и более глубокими. Под влиянием новых технологий происходят не только стремительная эволюция содержания существующих профессий, но и возникновение новых трудовых ролей на стыке разных профессий. Даже такое понятие, как «гибридная профессия», появляется. Это происходит в том числе за счёт использования искусственного интеллекта, роботизации производства.
Новый функционал, безусловно, требует серьёзного внимания к непрерывному обновлению знаний и умений. Обеспечение работников знаниями и умениями, то есть квалификацией, необходимой экономике, рынку труда, работодателям, как основе достижения технологического лидерства – это ключевая цель национальной системы квалификаций.
Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, созданный в соответствии с Вашим указом, Владимир Владимирович, более 10 лет назад, он как раз и призван координировать деятельность органов государственной власти, объединений работодателей, профсоюзов, образовательных, научных организаций по решению этих задач. Я как раз выступаю от имени Национального совета.
В основе перестройки системы образования лежит, как уже говорилось, надёжный прогноз потребностей в кадрах в профессионально-квалификационном разрезе как на среднесрочную, так и на долгосрочную перспективу. В направлениях деятельности Национального совета предусмотрен мониторинг рынка труда в разрезе потребностей в квалификациях, который осуществляют так называемые отраслевые советы по профквалификациям, которые действуют под эгидой Национального совета, таких отраслевых советов уже 47.
Предлагаю добавить к этому мониторингу полномочия по прогнозированию кадровой потребности в дополнение к тем инструментам, которые используют Правительство и Минтруд в частности.
Важное условие развития национальной системы квалификации – это дальнейшая цифровизация её процессов и задач. Назрела потребность в создании цифровых сервисов, позволяющих предоставлять гражданам удобные услуги для построения карьерных траекторий и профессионального развития. Работодателям же она должна обеспечить доступ к сведениям о квалифицированных специалистах, образовательным организациям – инструмент для разработки программ с учётом профессиональных стандартов, органам власти – объективную информацию о динамике развития рынка труда и человеческих ресурсов в целом.
Предлагаю рассмотреть возможность интеграции этих сервисов с уже имеющимися и динамично развивающимися цифровыми ресурсами, такими как портал «Работа России», профессиональные стандарты, реестр независимой оценки квалификаций, государственная информационная система «Цифровая образовательная среда», данными Социального фонда России и базами данных Роструда и отраслевых министерств регионов.
Решение перечисленных задач должно, на мой взгляд, координироваться Национальным советом, для чего необходимо расширить его полномочия, внеся соответствующие изменения в положение, которое утверждается указом Президента в части прогнозирования потребностей экономики в кадрах, о чём я говорил, а также в части возможности выступать интегратором информационных сервисов национальной системы квалификаций.
Хочу обратить внимание ещё на одну проблему, которая затрагивает интересы выпускников вузов, колледжей и действующих работников. Требования к опыту практической деятельности и уровню образования в ряде квалификационных характеристик, в частности, приведённых в профессиональных стандартах и иных нормативных актах, явно завышены. Это обстоятельство создаёт барьеры для трудоустройства молодых людей, сдерживает вертикальную мобильность и карьерный рост работников. Избыточные требования необходимо, на наш взгляд, пересмотреть, в том числе внеся соответствующие изменения в профессиональные стандарты и иные нормативные документы, которые содержат характеристики уровня образования и опыта работы.
Последние годы благодаря активной поддержке государства созданы условия для повышения статуса наставничества и развития наставничества в стране. В частности, в Трудовом кодексе Российской Федерации появилась отдельная статья о наставничестве в сфере труда.
Для дальнейшего развития наставничества предполагаем, что Правительству совместно с РСПП как объединению работодателей и Федерацией независимых профсоюзов России важно разработать рекомендации по формированию систем наставничества в организациях, в том числе в целях реализации национальных проектов по обеспечению технологического лидерства, и сформировать на основе этих рекомендаций предложения по возможному изменению нормативных правовых актов.
При этом, безусловно, о чём уже говорилось, особое внимание в рекомендациях должно быть уделено сопровождению трудоустройства, трудовой адаптации, социальному сопровождению, профессиональному развитию ветеранов специальной военной операции.
В рамках федерального проекта «Активные меры содействия занятости» реализованы инструменты поддержки отдельных категорий граждан через профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. Однако здесь соглашусь с прозвучавшей мыслью, что не все эти программы одинаково качественны и имеют экспертизу работодателей.
В этой связи считаю, что Правительству Российской Федерации совместно с Национальным советом необходимо проработать вопрос о применении независимой оценки квалификации для оценки качества и эффективности программ дополнительного профессионального образования и их соответствия потребностям экономики, технологического развития, рынка труда.
Ну и, наконец, критически важным для обеспечения качества подготовки кадров является дальнейшее расширение практики участия работодателей в реализации образовательных программ как в вузах, так и в организациях среднего профессионального образования, и объективная оценка результатов выпускников этих программ со стороны как раз работодателей. Поэтому правильным, на наш взгляд, было бы внести ряд изменений в закон «Об образовании». Назову только два из этих изменений.
Первое – это изменение подходов к определению кандидатов на целевое обучение и заказчиков целевого обучения по образовательным программам высшего образования за счёт бюджетных ассигнований бюджетов всех уровней в пределах установленных квот, а также собственных средств системообразующих организаций. Я специально подчеркну, что речь идёт о всех системообразующих организациях как на федеральном, так и на региональном уровне. Сейчас у нас ограниченный доступ организаций к целевому обучению.
Второе изменение – это установление независимой оценки квалификации в качестве одной из возможных форм проведения государственной итоговой аттестации по программам высшего образования, как это уже предусмотрено для системы среднего профессионального образования в части демонстрационного экзамена. Сейчас уже, по-моему, порядка 40 университетов проводят эксперимент по совмещению государственной итоговой аттестации и независимой оценки квалификации. Очень важно сделать эту процедуру массовой, поскольку она позволяет выпускнику бесшовно перейти из системы образования на рынок труда.
В заключение ещё раз хотел бы подтвердить, что Национальный совет по профессиональным квалификациям готов включиться в решение широкого круга задач, которые связаны с обеспечением экономики квалифицированными кадрами как и в текущем плане, среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, Александр Николаевич.
Дмитрий Николаевич Чернышенко, пожалуйста.
Д.Чернышенко: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо коллегам, очень тщательно проработали подготовки. Несколько буквально моментов.
Первое. Вы в своём выступлении упомянули Стратегию развития образования. По Вашему поручению этот проект подготовлен, в октябре одобрен межведомственной рабочей группой, которую мы с Андреем Александровичем по Вашему поручению возглавляем. И в проекте Стратегии отражены вызовы для всей системы образования, о которых сегодня коллеги говорили, и я очень рад, что они корреспондируют между собой. Например, необходимость обеспечения кадрами для технологического лидерства, устойчивой экономики, стремительное развитие цифровых технологий, в частности искусственного интеллекта.
В предложенном к заседанию проекте поручений есть и про необходимость доработки проекта Стратегии в части приоритизации принципов непрерывного образования на протяжении всей жизни, а также пересмотра подходов к образовательным программам, методикам обучения в условиях ускоренного внедрения технологий искусственного интеллекта.
С учётом того, что в проекте Стратегии это уже отражено, а у нас главный инструмент реализации – это план мероприятий по реализации Стратегии, предлагаю зафиксировать это в сегодняшних решениях, и чтобы учесть именно в плане мероприятий, подробно там это пропишем.
Второе, что касается системы среднего профессионального образования. В прогнозе Минтруда 65 процентов, замещающих кадровые потребности, – это кадры СПО как раз: это именно сварщики, повара, электромеханики, медицинские работники, учителя.
Минпросвещения совместно с регионами приводит структуру подготовки кадров в соответствие с прогнозом рынка труда, и на сегодняшний день распределение бюджетных мест выглядит так: 56 процентов приходится на технические профессии, примерно десять – это медицина, восемь – сервис и туризм, 7 процентов – педагогика, что совпадает полностью с прогнозом.
Но вот распределение бюджетных мест на сельское хозяйство, 7 процентов, не полностью закрывает потребность, у нас в прогнозе 8,5. Именно поэтому на следующий год ставится задача Минпросвещения совместно с регионами по увеличению бюджетных мест там, где есть как раз дефицит, в частности на сельское хозяйство, в соответствии с прогнозом рынка труда. Поэтому обращаемся к присутствующим главам субъектов: не во всех регионах динамика увеличения бюджетных мест учитывает рост желающих поступать в СПО. У нас есть регионы-лидеры, такие как Москва, например, на 22 тысячи увеличили, Московская область – на 6 тысяч, Тюменская – на 1,6 и так далее. Но не все молодцы.
А также не все регионы синхронизировали контрольные цифры приёма с кадровым прогнозом Минтруда. Владислав Валерьевич сегодня говорил про проект «Профессионалитет», который является сейчас признанным флагманом изменений в системе СПО, про 506 кластеров он сказал. Я бы добавил, что под запросы работодателей введены новые профессии, в том числе «специалист по работе с искусственным интеллектом» или учитель, например, «Основ безопасности и защиты Родины», специалист по промышленному дизайну и другие.
Также по Вашему поручению, Владимир Владимирович, прорабатываем вопрос особого порядка прохождения службы в армии тех, кто выпускается из колледжа и после «Профессионалитета». Речь идёт о том, чтобы открывать специальные научно-производственные роты.
Также важно чемпионатное движение, которое помогает находить студентам своего работодателя ещё в период обучения. Чемпионаты в текущем году нарастили обороты и объединили уже миллион участников. Это и чемпионат высоких технологий в Великом Новгороде, и «Профессионалы» в Нижнем Новгороде, Калуге и Санкт-Петербурге, чемпионат для людей с инвалидностью «Абилимпикс», этим летом по инициативе Татарстана в Казани впервые провели чемпионаты для ветеранов СВО, очень хороший отклик.
Про бойцов СВО отдельно ставим задачу со следующего года расширить возможность использования ресурсов колледжей для их ускоренной переподготовки.
Владимир Владимирович, коллеги, хочу отметить значительное позитивное изменение отношения наших граждан вообще в целом к системе СПО. Мы это видим и в повышении престижа рабочих профессий (по данным ВЦИОМ, 72 процента россиян считают труд рабочего престижным), и росте числа ребят после средней и старшей школы, которые выбирают поступление именно в колледжи. Сегодня число выпускников девятых классов, которые выбрали поступать в колледж, – 63 процента. Для сравнения, в 2018 году было всего 48. В 11-х классах – 12 процентов.
И здесь очень важная информация, я знаю, что Председатель Правительства с Вами обсуждал, и недавно, Владимир Владимирович, когда с Сергеем Семёновичем они посещали «Технополис Москва» (это специальное профессиональное образование, ничуть не хуже вариантов высшего образования, а по оснащению – точно выше), тогда Михаил Владимирович сказал, что когда говорят про среднее образование, он с этим не согласен. Поскольку специальное профессиональное образование – оно ничуть не хуже некоторых вариантов высшего образования, это такая базовая, мощная специальность. Это также обсуждали на расширенном заседании комиссии Госсовета, которое по кадрам проходило.
Поэтому, если поддержите, предлагаю поручить Правительству проработать вопрос, чтобы среднее профессиональное стало специальным профессиональным образованием. Это потребует, конечно, определённых нормативных изменений, но будет отражать реальное значение этого уровня образования и его ключевое значение для обеспечения национальной цели, которую Вы нам ставите по технологическому лидерству.
Третье, о чём хотел сказать, в части высшего и дополнительного профессионального образования. Более 70 процентов бюджетных мест распределено именно в региональные вузы, и в соответствии с Вашим поручением мы не только опираемся на кадровый прогноз при планировании контрольных цифр приёма, но и формируем новый механизм прямого государственного заказа на кадры. Это упростит процедуру и при этом увеличит ответственность университетов не только за количество, но и за качество подготовки специалистов.
При этом механизм целевого обучения, на который мы серьёзно рассчитываем, пока не стал комплексным инструментом решения кадровых задач, за исключением отрасли здравоохранения. Здесь я поддержу предложение по дальнейшему развитию целевого обучения, о котором Владислав Валерьевич говорил, а также важно стимулировать работодателей – заказчиков обучения предоставлять реальные меры материальной поддержки студентам-целевикам. Здесь важно учитывать участие регионов. Есть очень такой яркий пример, на который мы всё время опираемся, на пример Смоленской области, где системно выстроена работа по оказанию мер поддержки целевикам – это ежемесячные выплаты до 30 тысяч рублей и оплата первоначального взноса по ипотеке, обеспечение служебным жильём. Было бы здорово это масштабировать.
В части ДПО – это инструмент оперативной адаптации экономики к изменениям, который позволяет быстро переподготавливать специалистов под новые задачи, как Вы нам сегодня обозначили, но сегодня он нуждается в донастройке с учётом кадрового прогноза, задач по техлидерству. Здесь я поддерживаю Михаила Михайловича Котюкова, который упомянул необходимость проведения аудита системы ДПО и формирование базы лучших практик. Такая практика действительно есть.
Также поддержу его тезис о необходимости при новом отборе в 2026 году передовых инженерных школ, Вы нам поручили их ещё 50 до 2030 года сделать, студенческих конструкторских бюро, молодёжных лабораторий и других наших инструментов именно держать фокус на задачах техлидерства в связке с нацпроектом «Технологическое лидерство». У нас в каждом нацпроекте есть федеральный проект, связанный с кадрами. Минобрнауки готовит запуск инструментов в этой поддержке.
И в заключение. Владислав Валерьевич сказал про принятие управленческих решений в отношении наших вузов и колледжей на основе рейтинга по трудоустройству и зарплате выпускников, и Вы об этом тоже сказали. Тут важно оказать поддержку образовательным организациям. Многие из них являются единственными в регионе, те, которые попадут в те самые 100, на которые нужно будет обратить внимание, индивидуальные программы развития. С точки зрения реорганизации бывает так, что они единственные в регионе.
В рейтинге в разделе, например, «Высшее образование» – образование педагогической науки, бакалавриат, специалитет – Томский, Ивановский, Крымский, Южноуральский и другие университеты, которые сейчас находятся в конце рейтинга, очевидно, что их реорганизовать нельзя (я бы здесь как крайнюю меру это рассматривал), конечно, индивидуальные программы развития и анализ, почему это произошло. Потому что иногда бывает, соревноваться с зарплатами выпускников педагогических специальностей и нефтяных, наверное, не очень корректно их сравнивать. Конечно, будут выигрывать нефтяные. И это не проблема самих выпускников.
Поэтому будем через программы развития вместе с руководителями регионов помогать развитию не только самих организаций, но и тех направлений, где как раз проседают эти показатели по трудоустройству и по зарплатам. Я думаю, тут проблема, скорее всего, именно в зарплатах бывает.
Вы по итогам МЭФ этого года поручали совместно с регионами на системной основе учитывать результаты рейтингов при оценке образовательных организаций. И конечно, рейтинг по трудоустройству, он всего из двух параметров состоит, мы его берём для оценки комплексного рейтинга вузов. Такая работа ведётся, и мы буквально в следующем году Вам представим рейтинги и для высшего образования, и для системы СПО.
Также сегодня Андрей Юрьевич говорил про цифровизацию. При этом в этом году Минцифры запустило на ЕПГУ цифровое портфолио учащегося. Это часть большого проекта по формированию единого цифрового профиля молодого человека, куда будут подтягиваться данные, в том числе о его успехах и в учёбе, трудоустройстве, участии в олимпиадах, в волонтёрской деятельности, спортивных мероприятиях.
Такая полноценная оценка будет. В этих проектах также задействован Минтруд. Уже согласована архитектура взаимодействия различных информационных систем, чтобы не было дублирования, двойного ввода этих данных. Мы здесь с Дмитрием Юрьевичем синхронизированы, работаем, а данные из цифрового профиля будут использованы в том числе и для ранней профориентации, в том числе с использованием искусственного интеллекта, для более точного подбора и работодателя, и дальнейшего сопровождения карьерного трека молодого человека.
Спасибо большое.
В.Путин: Что касается рейтингов уровня заработной платы и так далее, конечно, нужно смотреть по отраслям и по регионам внимательно, разумеется, согласен.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!
Я хочу поблагодарить комиссии Государственного Совета, Алексея Геннадьевича и Максима Станиславовича за совместную работу по подготовке заседания, поскольку данная тема носит надотраслевой характер.
И прежде, чем перейти к каким-то вещам, о которых я хотела сказать, я хотела обозначить, что, несмотря на рекордно высокие уровни занятости в основных возрастных категориях, мы видим, что в семилетнем горизонте, на который мы сейчас формируем прогноз, экономика России всё равно будет испытывать потребность в кадрах.
В 2023 году на заседании Президиума Государственного Совета Вы дали поручение, и мы впервые сформировали в прошлом году пятилетний прогноз потребности в трудовых ресурсах. Сейчас, в этом году, мы уже завершаем работу в рамках семилетнего прогноза.
Что мы видим в рамках этого прогноза к 2032 году? Потребность в кадрах увеличится на полмиллиона человек ориентировочно. И что самое главное, 11,5 миллиона необходимо будет заместить в связи с выходом наших граждан на трудовую пенсию, и это очень серьёзные цифры, над которыми нам, собственно, и предстоит работать.
Хочу сказать, что такие оценки, о которых я сейчас сказала, базируются на прогнозе социально-экономического развития, который мы имеем на сегодняшний день, включая оценки по производительности труда, которые на сегодняшний день достаточно серьёзно дифференцированы по отраслям. Я чуть позже об этом скажу.
Мы также по различным направлениям ведём работу по вовлечению в занятость, ориентируясь на те трудовые ресурсы, которые живут и работают в нашей стране. И в этом контексте хотела бы остановиться на нескольких, как мне кажется, важных пунктах, постараюсь не повторяться с коллегами.
Первое. Правительством утверждён план по «обелению» экономики, мы его Вам докладывали. В рамках этого плана предусматривается внесение изменений в законодательство в части установления дополнительных критериев трудовых отношений на основе сложившейся судебной практики, усиление ответственности работодателей, а также установление показателей для регионов для выявления тех, кто занят «в тени».
По нашим оценкам, исключая самозанятых, мы сегодня недосчитываемся 5,3 миллиона человек, которые заняты «в тени». У всех регионов на сегодняшний день есть свои планы, еженедельно я провожу рабочую группу по снижению напряжённости на рынке труда, и все вопросы, которые касаются рынка труда, реализации национального проекта «Кадры», мы рассматриваем на этой рабочей группе с участием регионов и полномочных представителей Президента.
Что касается дополнительных критериев трудовых отношений, то, безусловно, это предмет рассмотрения Российской трёхсторонней комиссии, и завтра мы планируем на заседании это смотреть.
Теперь то, что касается замещающей потребности, о которой я сказала и которая составляет 11,5 миллиона человек до 2032 года. Самая большая потребность формируется в следующих отраслях: это обрабатывающая промышленность – 1,7 миллиона человек, транспортная и логистическая сферы – 925 тысяч человек, строительство – 670 тысяч человек. И что интересно, на самом деле ещё и торговля. Работодатели, которые работают в сфере торговли, к 2032 году заявляют 980 тысяч человек. При этом очевидно, что такая потребность не нужна, потому что никак не учитываются фактор производительности труда, фактор искусственного интеллекта и всех тех технологий, которые на этом горизонте, даже на более коротком, чем 2032 год, должны появляться и работать.
Но что мы видим на сегодняшний день, когда формируем прогноз? К сожалению, и пользуясь тем, что сегодня здесь присутствуют регионы, и крупнейшие наши компании, и Российский союз промышленников и предпринимателей, и другие деловые объединения, я просто хочу сказать, что на сегодняшний день у отраслей нет оценок того, с какой скоростью и в какие отрасли в первую очередь должны проникать новые технологии. А мы должны это учитывать в показателях производительности труда.
Мы считаем, что это просто необходимо сделать для подготовки стратегии кадрового обеспечения экономики до 2036 года. В том числе эта работа должна быть проведена и на уровне регионов. Без таких оценок, увязанных с возможностью привлечения инвестиций, окончательно определить потребность в трудовых ресурсах будет очень сложно.
Третье. Кадровая потребность, о которой я сказала, включает в себя и запросы предприятий технологического лидерства. Мы сейчас запустили новый механизм по работе с кадровым запросом как раз предприятия техлида. В восьми национальных проектах мы охватываем 481 предприятие, которые представили свои потребности в подготовке кадров по отраслям технологического лидерства.
Но тут есть тоже определённая сложность. Внутри самих организаций с разделением персонала на техлид – не техлид невозможно ничего сделать, потому что это один и тот же персонал, и разделять его так невозможно.
Второе. К сожалению, мы видим, что кадровые подразделения даже крупнейших предприятий испытывают огромные сложности с прогнозированием на семь лет. Но если мы не будем прогнозировать на эту перспективу, а это как раз и есть самый длинный период обучения в высшем образовании, то мы не сможем отреагировать на те вызовы, которые сегодня есть на рынке труда.
Но тем не менее мы перед собой поставили задачу и планируем, что в апреле мы представим как и обновлённый прогноз на семь лет, так и ту часть, которая касается обеспечения кадрами отраслей технологического лидерства.
Как уже было отмечено, сегодня формируется в рамках национальных проектов техлида перечень высокотехнологичных продуктов, которые должны быть произведены или получены, как угодно, до 2030 года. Очевидно, что за каждым продуктом стоят компетенции по направлениям, по которым необходима подготовка кадров. И нам здесь очень важно, чтобы предприятия и отраслевые ведомства как можно быстрее эту потребность определили.
Следующее. Независимо от наших действий, это уже тоже сегодня отмечалось, рынок труда преобразуется, появляются новые профессии и новое содержание труда и в профессиях, и в квалификациях, и в компетенциях. И этот процесс, конечно, будет влиять на структуру занятости не только в отраслевом, но и в профессионально-квалификационном разрезе.
Александр Николаевич говорил о возможностях Национального совета по профессиональным квалификациям. Мы совсем недавно эту тему обсуждали, но хотела бы просить, и коллеги об этом хорошо знают, мы должны очень гибко реагировать на появление профессий, которые появляются на рынке труда, формируя под это соответствующие профессиональные стандарты. Подходы у нас есть, но без использования искусственного интеллекта мы, к сожалению, здесь никуда не двинемся, поскольку он здесь достаточно серьёзно ускоряет все процедуры.
Александр Николаевич говорил о том, что нужно наделить Национальный совет по профессиональным квалификациям возможностью разработки прогноза. Я всё-таки считаю, что прогноз должен быть один, не должно быть несколько прогнозов. Другое дело, что в тот прогноз, который мы формируем как Правительство, должна входить информация всех тех, кто заинтересован в этом. Сегодня мы очень широко охватываем уже работодателей, и тот прогноз, который мы формируем, цифры из которого я называю, он широко охватывает весь рынок труда, который сегодня есть в Российской Федерации.
Поэтому я бы всё-таки предлагала иметь единый прогноз, но с подключением всех экспертов и всех участников к его формированию. Собственно, так, как мы это и делали.
Каким на сегодняшний день, уважаемые коллеги, трудовым потенциалом мы обладаем? Хочу сказать следующее: что на горизонте до 2030 года численность ребят в возрасте 15–19 лет у нас с вами прирастёт на 1,7 миллиона человек. Это очень хорошие цифры, потому что на рынок труда выходят ребята, которые рождались на высоком демографическом прогнозе. И наша задача сейчас – обеспечить их профессиональную востребованность, вот это самое главное.
Поэтому, сегодня уже об этом говорили, что требуется изменение структуры подготовки и что две трети замещающей потребности – это специалисты со средним специальным профессиональным образованием, в первую очередь это квалифицированные рабочие и операторы оборудования для производственных секторов экономики. Но чтобы ребята поступали на востребованные в будущем специальности, нужна донастройка системы профориентации со школы.
Сегодня уже говорили, что мы в этом направлении делаем, Владислав Валерьевич об этом упоминал, но донастройка должна заключаться в более плотном вовлечении работодателей, подключении кадровых центров, применении цифровых технологий для координации усилий тех, кто этим занимается, в том числе тиражирования, как уже было сказано, успешного опыта.
Также сегодня уже говорилось о создании единой цифровой среды для организации и проведения работодателями профориентации, разработки профессионального карьерного портфолио студента. Мы эту работу, Владимир Владимирович, уже делаем. И сейчас на базе того, что нам удалось сделать начиная с 2023 года и в первый год реализации нацпроекта «Кадры», мы готовы подготовить соответствующие поправки в законодательство. Делаем это с коллегами на «Работе России».
Вы сегодня во вступительном слове говорили об уровне безработицы. Действительно, он исторически низкий, но в возрасте молодых людей 15–24 года (не 15–30, а 15–24), несмотря на то что безработица снизилась более чем в два раза, всё равно, по методологии Международной организации труда, она составляет 8,3 процента.
Почему я сейчас говорю об этих цифрах? Работодатели заявляют спрос на кадры со средним специальным образованием, и прогноз это подтверждает, но это спрос на конкретные профессии и специальности, и мы ориентируем на эти специальности ребят при поступлении в колледжи. Таких сейчас, как уже была названа цифра, 62,5 процента. Мы для этого создаём условия. Но самое главное другое – мы не просто их должны перемещать в профессионально-технические учебные заведения, они очень молодые, мы должны понимать их будущую профессиональную траекторию.
Что я имею в виду? Сегодня средний балл аттестата девятиклассников колеблется от 3,7 до 4,2 балла в зависимости от того, где учатся, как заканчивают и так далее. Большая часть этих ребят сдают государственную итоговую аттестацию по четырём экзаменам, но есть и те, которые сдают два экзамена. Это осуществляется в рамках законодательства. В этом году это осуществлялось по трём регионам Российской Федерации, со следующего года это будет осуществляться по 12 регионам.
Что я хочу сказать? Три региона, это не было ещё так много. Но в 2026 году у нас будет 1 миллион 700 [тысяч] выпускников-девятиклассников. А вот эти 12 регионов, где мы разрешили сдавать два экзамена, там будут выходить 426 тысяч – это 26 процентов выпускников 9-го класса. И мы все, с учётом тех вызовов, которые есть на рынке труда, с учётом того, что это молодые люди, девятиклассники, с учётом того, что им ещё в армии служить, мы очень чётко должны подумать над их будущей профессиональной траекторией.
Что здесь важно? С одной стороны, мы решаем проблему рынка труда, закрываем бюджетные места по рабочим профессиям. С другой, мы не должны допустить снижения качества образования и мотивации к углублённому изучению иных базовых дисциплин.
Почему я об этом говорю? Потому что главным критерием в условиях меняющейся экономики, о которой мы все говорим, должна считаться всё-таки функциональная грамотность. Потому что нужна способность понимать и анализировать сложные тесты, критически осмысливать информацию и использовать знания на практике, ориентируясь на обратную связь с обучающимися и их мотивацию.
Мне кажется, что это очень важно, потому что если мы это упустим, то в будущем это вклад и в рост валового внутреннего продукта, а с учётом того, что мы должны обеспечить технологическое лидерство, через технологическое лидерство для этих ребят это ещё и формирование патриотизма, и чувство гордости за собственную страну, потому что мы это смогли – смогли выпустить самолёты, смогли сделать корабли и так далее. Это такая очень сложная, но серьёзная профориентационная траектория.
Наконец, ещё одна тема, которая сегодня упоминалась. Но я бы хотела сказать, что мы делаем, в том числе по линии Министерства труда и ряда других ведомств, по предупреждению структурной безработицы в условиях технологического обновления в части профессиональной переподготовки.
Сегодня мы фиксируем, что доля вовлечённых в дополнительное профессиональное образование в России составляет 26,5 процента в возрасте от 25 до 65 лет. Если мы начнём говорить о возрасте 50 и выше, то этот показатель будет более низким. При этом мы понимаем, что нам есть к чему стремиться, поскольку мир в этой части нас опережает, как раз реагируя на те вызовы технологического лидерства, которые перед миром стоят.
Что сейчас делаем? Помимо того, о чём говорили коллеги, относительно инвентаризации этих программ, впервые в этом году, в 2025-м, мы сформировали перечень из 360 профессий, по которым должна идти переподготовка кадров. Порядка 120 тысяч мы в этом году переподготовили. Среди этой категории есть ребята – участники специальной военной операции. Мы в 2025 году изучили запрос их и сформировали на 2026 год новые приоритеты. Это 213 приоритетных специальностей, из которых 27 исключительно по просьбам участников специальной военной операции. Готовить будем бесплатно, за счёт средств федерального бюджета.
Чтобы они могли успешно адаптироваться на рабочих местах совместно с РСПП, совместно с работодателями, объединениями и профсоюзами подготовим отдельные рекомендации по сопровождению трудоустройства и профессиональному развитию участников специальной военной операции, в том числе тех, которые имеют ограничения по здоровью.
Завершая, Владимир Владимирович, хочу сказать, что рынок труда – это живой организм, и конечно, удалённая работа, цифровизация, искусственный интеллект, новые профессии, технологии, это всё уже норма жизни. Это всё уже происходит, с одной стороны, и с нами, и без нас. Но мы должны быстро на это реагировать и адаптироваться, потому что у нас есть очень короткий период, который идёт на росте молодых людей, выходящих в большую жизнь, потому что мы имеем сейчас растущий тренд демографии по обеспечению кадрами отраслей Российской Федерации.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я называл только не 15–30, а 15–34 возраст. Но это неважно, потому что там тренды немножко другие, Вы знаете, по возрастам. Ну, неважно. В целом согласен с Вами.
Хочу сейчас предоставить слово коллегам – членам нашего Госсовета. Но у меня огромная просьба: в стране, конечно, много вопросов, проблем. Мы сегодня собрались для того, чтобы обсуждать вопросы подготовки кадров, и прошу вас придерживаться именно темы нашего сегодняшнего совещания.
Пожалуйста, кто хотел бы высказаться?
Геннадий Андреевич, прошу Вас.
Г.Зюганов: Уважаемый Государственный Совет! Владимир Владимирович!
Тема действительно самая главная и исключительно актуальная. Хочу прежде всего поблагодарить всех выступающих докладчиков за очень качественную подготовку материалов, которые лягут в программу страны будущего.
Владимир Владимирович, Вы за последнюю неделю, похоже, нам всем показали пример общения со страной, «Прямая линия» – четыре с половиной часа, 3 миллиона вопросов. Там Вам задали очень сложный вопрос: как видится будущее? Мне очень понравилось, что Вы начали с того, что будущее общество – это общество высокообразованных и культурных людей.
Здесь сидит государственный штаб действительно самых подготовленных людей, от которого зависит будущее. Я не забуду доклад академика Легасова высшему руководству СССР. Когда его спросили, в чём главная причина чернобыльской аварии, он задумался и сказал: «Главная причина заключается в том, что те, кто управлял станцией, опирались не на Толстого и Достоевского, а на таких же технократов, как они сами. Их нравственно-культурный уровень не соответствовал сложности управляемого объекта».
Мы все видим, что весь объект по имени планета Земля сейчас находится в тяжёлом системном кризисе. И мне думается, что главное противоречие эпохи в том, что проблемы нарастают быстрее, чем уровень подготовки кадров и решение этих проблем. Я уверен, что мы преодолеем.
Но обратил внимание, что когда собрались самые «лобастые» в мире, они определили три главные угрозы в настоящее время. Первая – это война, а война Русскому миру может быть только выиграна. Поэтому я благодарю Президента как Верховного Главнокомандующего, он максимально делает для этой победы в чрезвычайно сложных условиях. Наша команда всё делает, чтобы максимально помочь. Мы только в Новороссию отправили 149 конвоев, 30 тысяч тонн всего, что просили ребята на фронте, на передовой, просили те, кто попал в трудные условия.
Благодарим Вас, Владимир Владимирович, в вашем доме-здравнице отдыха «Снегири» мы оздоровили 25 тысяч детей. Они прошли полную социальную реабилитацию и показывают пример уже самого дружественного к нам отношения. Мы продолжаем эту очень важную работу.
Вторая проблема – экологическая катастрофа, она очевидна. Недавно председатель Думы Володин внёс вопрос о защите Байкала, и это было рассмотрено с участием всех ведущих академиков и специалистов. В своё время, когда мы у Вас рассматривали эту проблему, Вы поручили подготовить комплексную программу защиты Байкала прежде всего руководству Иркутской области, Бурятии и Забайкалья. Мне кажется, мы все созрели для решения этой проблемы, потому что в Байкале сосредоточена пятая часть мировых запасов чистой пресной воды, а сегодня каждому второму на планете не достаётся полстакана чистой воды и куска свежего хлеба. Мы готовы очень активно поработать в этом плане, и у фракции есть большой потенциал.
И третья проблема – нерегулируемый искусственный интеллект. Вы недавно провели блестящую встречу по этой теме, я и как математик-философ ей давно занимаюсь. Откровенно Вам скажу, что если мы опоздаем, то это будет то оружие, которое превзойдёт всё имеющееся на планете. Потому что если люди неразвитые и морально нечистоплотные получат в руки это оружие, это будет похлеще гитлеровского рейха и его концлагерей. Поэтому подготовка кадров всех уровней здесь приобретает исключительно большое значение.
Два слова об истории этого вопроса, Вы любите эту тему. Недавно был великолепный сериал про Петра I, показан царь и государь, великий подвижник, труженик и так далее. Но он начинал с «Табеля о рангах». На первом месте были военные, на втором – статские, на третьем – придворные. И любой, в том числе и самый именитый, обязан служить Родине. Поэтому надо сейчас всех призвать, у кого много накопилось, чтобы они вложились в общую победу, Родина их поблагодарит.
Столыпин, когда увидел, почему продули русско-японскую войну с позором, с потерей пол-Сахалина и Курильских островов, он понял, что в армии каждый второй не умеет читать, и внёс сразу закон о начальном образовании в России – не поддержали. Поддержали, когда уже и Первую мировую продули.
Ленинско-сталинская модернизация началась прежде всего с образования и науки. Ещё шла гражданская война, 30 ведущих институтов было создано, а в 1943-м, после того как расколотили фашистов на Орловско-Курской дуге, у меня на родине, были созданы ремесленные, фабрично-заводские, суворовские, нахимовские. Выросла такая плеяда подвижников, которые дали великолепный результат.
Мы с вами все боролись против ЕГЭ и «болонки», к сожалению, ещё её не истребили. Нам надо усилить, удвоить эту работу, потому что дети должны получить блестящее образование. Наше Правительство повернулось в эту сторону, но, к сожалению, надо решать это быстрее. Вы поручили учебники по истории, подготовили это качественно, другая уже работа и подготовка людей. Растут уже более профессиональные и патриотичные люди. Но патриотизм начинается прежде всего с любви к народу, детям, старикам, женщинам, своей истории.
Мы вместе с Алфёровым, Мельниковым, Кашиным, Смолиным, Савицкой, Останиной, Афониным, Новиковым и другими подготовили закон «Образование для всех». Если бы его приняли, мы бы сейчас не страдали. К сожалению, пришлось опять обращаться к Президенту, опять поправлять. Но он лежит на столе у Совета Федерации. Я бы его принял, потому что у Вас на родине мы реализовали один из проектов, когда создали университет, в котором самые талантливые математики, самые лучшие методики, самые современные технологии… Алфёров нам оставил этот памятник. Если его реализовать, мы получим прорыв такой в технологии, который другим и не снился. У нас для этого есть всё необходимое.
Хотел поблагодарить Собянина, Минниханова и Беглова. Они основали очень хорошую школу подготовки профессиональных кадров. Недавно Володин вывозил руководство Думы. Блестящая школа, блестящая просто. Всё лучшее собрали: и кадры, и методики, и станки, и оборудование, разработку. Если мы быстренько это двинем… У Минниханова – классные профориентации. У Беглова на Кировском заводе средний возраст – 35 лет, и все имеют высшее техническое или специальное образование. Это люди будущего.
Хотел бы поздравить и похвалиться: у меня Орловщина родная не на чернозёмах вырастила лучший в мире урожай пшеницы – 185 центнеров с гектара. Лучший сорт-чемпион в Европе дал 180. Они выращивали 30 лет. Правда, в советское время за этот урожай губернатору минимум орден дали. Я не знаю, как Вы посмотрите, но я бы распространил эту методику, и мы бы удвоили производство зерна. Это дороже всего остального.
У нас очень важные подвижки есть и в Ульяновске, Вы тогда нашим доверили, – средние темпы развития производства там выше мировых, а в Хакасии мы впервые почти по метру квадратному произвели на жителя на стройке. Так что в этом отношении есть результаты.
Ну и наша команда КПРФ (Васильев и Миронов сидят, завидуют) стала абсолютным чемпионом по мини-футболу. Вы поддержали нас, этот первый проект. Мы выиграли всё, в том числе недавно обыграли «Норильский никель», это самая богатая команда. Наши шахматисты стали абсолютными чемпионами страны и Азии. Так что наши кадры показывают пример, что можно успешно трудиться.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Я попрошу Министра сельского хозяйства, Оксана Николаевна, представьте, пожалуйста, действительно, к госнаградам тех, кто отработал на селе, наших селян не только в Орловской губернии, но и в других, в отрасли в целом. Хорошо?
Спасибо большое.
Сергей Михайлович, прошу.
С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсуждаем очень стратегически важный вопрос для нашей страны. Мы помним, что кадры решают всё. Но от того, какие это будут кадры, конечно, зависит будущее нашей страны.
В этой связи хотел бы начать с одной очень важной темы, а именно удержания специалистов в оборонно-промышленном комплексе. Мы из истории хорошо помним, что очень часто прорывные технологии, которые потом использовались в мирных целях, были разработаны со стороны необходимости оборонять нашу страну.
Сегодня российская промышленность перестроилась на задачи специальной военной операции, предприятия работают в высоком темпе. И, более того, мы видим вклад уже в макроэкономику, военная экономика стала одним из факторов, поддерживающих динамику внутреннего валового продукта.
Но вот что принципиально важно для кадровой подготовки: этот потенциал нельзя потерять после завершения специальной военной операции. Уверен, она завершится с решением всех тех задач, которые Вы, Владимир Владимирович, ставили, и будет победа за нами. Но кадровое обеспечение оборонных производств – это часть этой задачи. Но надо думать на шаг вперёд: сохранить людей, сохранить коллективы, сохранить технологические цепочки и, главное, знания. Завтра потребуется грамотное перепрофилирование части мощностей под гражданские цели. И сделать это можно только тогда, когда кадры остаются в отрасли и передают компетенции новым поколениям. Поэтому нужны решения, которые укрепляют уважение к труду в оборонно-промышленном комплексе и удерживают специалистов.
Но и думаю, что один из таких возможных шагов – установить особую меру признания для работников ОПК, рассмотреть возможность присвоения им статуса и льгот, сопоставимых со званием «ветерана труда» как знака государственного уважения к людям, которые своим трудом обеспечивают безопасность страны и экономическую устойчивость.
Вы уже неоднократно говорили: главный резерв системы управления нашей страны – это ветераны специальной военной операции, именно их необходимо подготовить для занятия ключевых административных должностей. Они будущая элита в государственном и частном секторах.
Уже сегодня говорилось о низкой безработице, 2,2 процента, это около 1,7 миллиона человек. Но вот в чём парадокс? Эти цифры сами по себе не означают устойчивости. В действительности этих 2 миллионов человек не хватает на самых базовых профессиях. У нас дефицит учителей, у нас дефицит врачей и полицейских. И здесь необходимо тоже думать. Я подробно не буду говорить, но совершенно уверен, что достойная зарплата медикам и подготовка кадров просто необходимы.
Сегодня, к сожалению, мы видим: выпускники медицинских учреждений не идут в государственные структуры, идут в частные клиники со всеми вытекающими последствиями.
Не могу не сказать по школе, потому что ценность труда, ответственность перед обществом, привычка постоянно учиться формируется в детстве, через авторитет учителей и качество образования. Но сегодня престиж учителя, к сожалению, снижается, и не могу не сказать о том, что реформа зарплат учителей практически начинает саботироваться, даже не начавшись.
Было заявлено, что будет 70 процентов зарплаты – фиксированная базовая ставка, 30 – стимулирующие выплаты. Учителя пишут очень просто: на 2 тысячи повысили оклад и срезали всё. Проверка тетрадей – бесплатно, заведование кабинетом – бесплатно, всё, что касается выслуги лет, категорий, – тоже ничего. И не могу не сказать, в Москве зарплата учителя 90 тысяч рублей, а в Красноярске 23–24 тысячи. И конечно, это сказывается на нехватке.
Не могу не сказать о безопасности. Сегодня кадровый некомплект в МВД превышает 170 тысяч человек: часть сотрудников ушла добровольцами на СВО, нагрузка на оставшихся выросла стократно. При этом самый болезненный провал на низовом уровне – участковые, ППС, оперативные подразделения. Но и здесь, конечно, тоже нужно делать достойную зарплату и делать престижной и конкурентоспособной эту специальность.
Не могу не сказать, сегодня здесь говорилось, и абсолютно правильно, о системе среднего профессионального образования. Колледжи сегодня – это уже не второй выбор для школьников, это один из главных каналов подготовки кадров для экономики, цифры это подтверждают, сегодня уже называлась цифра: порядка 65 процентов ребят после 9-го класса выбирают именно среднее профессиональное образование. Значит, здесь формируется будущий костяк рабочей профессии: мастеров, техников, тех, на ком держится производство. На эту положительную динамику повлияло в том числе возвращение «Труда» в наши школы, который был абсолютно неправильным решением ликвидирован. Это очень правильно.
Не могу не сказать, что очень хорошо сейчас работает система «работодатель – колледж». Это ключ, конечно, к подготовке кадров. Когда предприятия активно участвуют в подготовке кадров: формируют запрос, дают места практики, наставников, оборудование и потом забирают ребят на работу, это снимает главную проблему – разрыв между обучением и реальным требованием производства.
Не могу не поднять проблему уже выпускников высшей школы. Послушайте, у нас, я назову вещи своими именами, ерунда какая-то происходит. Блестяще окончил вуз, хороший специалист. Стаж у тебя есть три года? Нет – до свидания. То есть вот эту ловушку – отсутствие опыта – необходимо менять. Если колледжи, система среднего профессионального образования развивается в этом направлении, то в остальном есть очень много вопросов и, значит, необходимо наращивать практическую подготовку в вузах.
И не могу не сказать, особенно это касается горных инженеров, минерально-сырьевой комплекс – это принципиальная отрасль для развития нашей страны, и для её кадрового наполнения нам необходимо сформировать корпус горных инженеров нового типа.
Хороший пример подаёт наш, родной для Санкт-Петербурга, Петербургский горный университет императрицы Екатерины II. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, он вошёл в пилотный проект по улучшению качества инженерного образования и разработал полноценную систему инженерной школы. В её основе переход к полноценному образованию, получаемый за один цикл. Система очень простая. Первые два года – единый базовый модуль, чтобы студент получил общеинженерную культуру. А дальше уже в рамках общего шестилетнего цикла получения высшего образования в целом формируются дополнительные компетенции, а выпускник осваивает две рабочие профессии.
Фундамент подготовки – эта практика. За шесть лет студенты получают до 52 недель реального опыта на предприятиях в статусе инженера-стажёра.
Институт создал пять технологических площадок – четыре в Ленинградской области, одна в Крыму, – где будущий инженер овладевает нефтегазовыми, энергетическими и общеинженерными компетенциями, без которых сегодня невозможно представить востребованного рынком выпускника. Не могу не сказать, таких технологических площадок нет не только в России, нет нигде в мире. Наш Горный университет впереди планеты всей.
И ещё одна вещь, которую нельзя не отметить. Институт через развитую систему студенческого наставничества формирует профессиональную среду, которая сопровождает человека от поступления до трудоустройства и закрепления профессии. Когда у выпускника есть не только компетенция, но и дисциплина, командность, понимание миссии, тогда получается настоящий инженерный корпус.
Считаю, что такой подход нужно не просто поддерживать, а закреплять как стандарт и масштабировать на другие высшие учебные заведения. Подготовка инженеров – это ключевой вопрос развития страны, без них не будет настоящего технологического суверенитета.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Действительно, производственный стаж, практика к моменту окончания вуза очень важны, это очевидно. Но, собственно говоря, это одно из направлений того, что проект старается делать.
Пожалуйста, прошу Вас.
Л.Слуцкий: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Мы прослушали массу интереснейших докладов. Профильная комиссия Госсовета, Национальный совет по профессиональным квалификациям, губернаторы, вице-премьеры Татьяна Алексеевна Голикова, Дмитрий Николаевич Чернышенко нам дали развёрнутый анализ. Очень многое из этого нам известно, хотя, безусловно, проецируется на сегодняшние реалии.
Что касается одарённых детей, с ними мы умеем работать: олимпиады, уникальные школы. Но мы поставили задачу огромную и, в общем-то, чрезвычайно сложную по своему масштабу. Нужно вовлечь в ближайшие годы 12,2 миллиона человек в экономику, и вовлечь самым уникальным образом для страны. Мы строим экономику, основанную на знаниях.
Мы должны сегодня обеспечить вовлечение наших людей, действительно, в профессиональную экономику, которая за ближайшие годы сумеет решить массу ключевых задач, которые, к сожалению, упущены за три с лишним десятилетия нашей новейшей истории. У нас практически не было, только сейчас восстанавливается, обрабатывающей промышленности, станкостроения, инструментальной промышленности, сельхозмашиностроение снова набирает обороты. Сфера информатики и связи, сегодня там необходима многоступенчатая система подготовки кадров, и сегодня она формируется.
Но то, что мы услышали, это отдельные, очень важные элементы будущей мозаики, системы выстраивания в стране экономики, основанной на знаниях. Но правильно сказал Сергей Михайлович [Миронов], нам необходимо большое внимание уделять нашей высшей инженерной школе, высшей технической школе. Нам нужно полностью запретить платное образование в инженерных вузах. Это просто не стыкуется с той задачей, которая сегодня была Вами поставлена.
У нас есть прекрасное учреждение в системе среднего образования, например Технолицей имени Владимира Ивановича Долгих в Московской области. Там, кстати, есть и другие классные учреждения в своих сферах: физтехлицей, гимназия имени Евгения Максимовича Примакова – флагманы в своих сферах.
Ещё раз подтвержу, в сфере атомной промышленности, физики, математики и так далее всё понятно. У нас есть «белое пятно», – к сожалению, частично утраченная высшая техническая школа. Мы можем за год, два, три это снова настичь, но над этим придётся поработать. Об этом пока никто не сказал.
Далее. 9-й класс, большинство принимают решение о том, кем быть. Мы должны, об этом фрагментарно коллеги говорили, огромное внимание уделять среднему профессиональному образованию и смычке средней школы и высшей школы. В этом плане одним из эталонов может служить предуниверсарий, который в Саратовской области действует много лет при координации, собственно, и созданный Вячеславом Викторовичем Володиным.
Но что касается среднего профессионального образования, сегодня мы, к сожалению, наши традиции техникумов и колледжей частично утратили. У нас действительно очень многие хотят работать в сфере торговли, транспорта, строительства, но не могут найти колледжи в этой сфере, нужно довооружать существующие, создавать новые.
Я бы предложил следующие приоритеты по нашей программе, потому что временной лаг, как Вы абсолютно правильно сказали, очень мал для того, чтобы нам действительно настичь те задачи в системе реального времени. Это задачи ничуть не менее важные, чем скорая победа в специальной военной операции. Нам действительно нужна сильная экономика, нам нужны сильные профессионалы во всех направлениях без исключения.
Предложил бы следующее, Владимир Владимирович, направление развития той программы, которое выкристаллизовывается на основе выступлений коллег, в целях реализации предложенной Вами макрозадачи для страны на 2026 год.
Первое – единый норматив подушевого финансирования в общем и среднем профессиональном образовании. Нам нужно понимать, это задача во многом и регионов, над этим много работают наши коллеги в министерствах: и Валерий Николаевич Фальков, и Сергей Сергеевич Кравцов, но это во многом региональная задача. Малый и средний бизнес, куда во многом пойдут будущие выпускники колледжей, – это задача регионов, задача губернаторов. Мы планируем в ЛДПР плечом к плечу с коллегами из других парламентских партий этим активно, если Вы поддержите, заниматься.
Второе. На 2026 год важнейшим приоритетом в этой программе, думаю, является адаптация образования к реалиям технологической революции. У нас действительно по искусственному интеллекту, по цифровым технологиям, по многим другим наукоёмким сферам науки и промышленности, к сожалению, фрагментарно расположены учреждения образования, и здесь нужно разрабатывать специальную программу в 2026–2027 году, с тем чтобы в течение двух учебных лет – это реальный срок, без утопии – мы сумели иметь федеральную программу с такими блестящими учреждениями, как Центральный университет и некоторые другие. Но это, ещё раз подчёркиваю, фрагменты. Нужно, чтобы эта программа покрыла все регионы без исключения.
Реалии технологической революции – это наше сегодняшнее с вами будущее, это XXI век. И нам необходимо, чтобы здесь не только в технологически развитых регионах было соответствующее образование.
Третье. Защита и приоритет наших граждан на рынке труда. Я сделал акцент на слове «наших», потому что нам нужно нормализовать, наконец, миграционную политику, сделать приоритет именно для наших граждан, которые хотят получить полноценное образование, решить связанные с этим вопросы. Они у нас есть как законопроекты по миграционной политике, но это не тема сегодняшнего заседания. Надо поддерживать предприятия, имеющие собственные программы обучения, стажировки и карьерного роста. Как пример приведу Савёловский технопарк в Тверской области, здесь присутствует Игорь Михайлович Руденя – будучи губернатором, много сделал для его становления, – где есть собственная программа, школа, колледж и, наконец, уникальное предприятие, которое в том числе сегодня выращивает лучшие в мире искусственные алмазы, многое другое. Таких технопарков, таких примеров сегодня десятки, но нужно, чтобы их были тысячи.
Мы реально сможем в течение ближайших двух лет решить эту задачу, если во всех регионах будем способствовать, в том числе на законодательном уровне, и мы готовы в Государственной Думе над этим работать при высокой координации Председателя Государственной Думы, потому что это является для нашей партии, для наших коллег также, насколько я знаю, первым приоритетом. Строительство экономики, основанное на знаниях в стране, и вовлечение этих 12 с лишним миллионов человек, и подбор кадров для экономики – это задачи, как говорили учёные, профессионального клиринга, идеального соответствия человека своему рабочему месту.
Сегодня эта задача успешно решается. Геннадий Андреевич [Зюганов] назвал Москву, Татарстан, Санкт-Петербург. Спасибо губернаторам. Назвал бы ещё Калугу и ряд других регионов. Но этого в масштабах страны явно недостаточно.
Итак, я просил бы уделить внимание, Владимир Владимирович, сейчас тому, что связано с высшей инженерной школой и теми учебными заведениями среднего образования, которые готовят высшую инженерную школу, единый норматив подушевого финансирования в общем и среднем профессиональном образовании, адаптация образования в каждом регионе без исключения к реалиям технологической революции, давайте говорить своим языком, – это действительно стремительно развивающиеся направления, от которых мы не должны отстать. Наоборот, мы должны быть опережающими. И наконец, защита и приоритет именно наших на рынке труда и фронтальная поддержка снизу доверху предприятий, имеющих собственные, форсированно выстраиваемые сегодня системы обучения, стажировок и карьерного роста.
Уверен, что мы можем плечом к плечу, вне зависимости от партбилетов в кармане и других различий, приступить к реализации, причём форсированной реализации этой программы с сегодняшнего дня.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Что касается общенациональной программы подготовки кадров, то, собственно говоря, мы сейчас и пытаемся всё это собрать, расставить приоритеты и организовать эту работу. По сути, это и есть создание программы общенациональной подготовки кадров.
Теперь по поводу расширения. Нужно, безусловно, расширять возможности получения образования на бюджетной основе, очевидно. Но, Леонид Эдуардович, надо ли запрещать совсем платное образование по инженерным специальностям? Мы же будем просто сокращать эти возможности.
У кого-то из ребят что-то не получилось, всё бывает в жизни, не сдал экзамен, не прошёл на бюджетное отделение, факультет какой-то, не получил бюджетного места. Но это не значит, что человек не талантливый. Всё бывает. Может, ещё знаете, какие откроются перспективы, и страна будет счастлива, что человек получил это образование.
А потом же есть у нас возможность перехода из платного обучения на бюджетные места для тех, кто показывает хорошие результаты. Давайте пока не будем этого запрещать. Будем сужать возможность для получения образования.
Пожалуйста. Кто ещё? Есть желающие? Всё?
В.Васильев: Можно?
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
В.Васильев: Спасибо, большое спасибо.
Владимир Владимирович!
Уважаемые участники Государственного Совета!
Я бы хотел, во-первых, поблагодарить за такую замечательную возможность – принять участие в обсуждении столь важного вопроса в таком составе. Хотел бы тоже рассказать о работе, которая проделана во фракции «Единая Россия», в партии «Единая Россия», которую имею честь сейчас представлять.
Во-первых, на съезде партии была принята Народная программа, которая, Владимир Владимирович, была построена, Вы знаете, на основе более двух миллионов пожеланий. Вы недавно отвечали на вопросы более трёх миллионов людей. Мы стараемся работать с людьми и отвечать на те вопросы, которые людей беспокоят.
Понимаем, что мы можем добиться [результата] только вместе с Правительством, с нашими общественными организациями, партийными, мы очень ценим нашу консолидацию между фракциями. Она сегодня, считаю, [находится] на высоком уровне и позволяет нам решать все задачи, которые Вы ставите. В первую очередь – это противодействие противнику нашему, победа в СВО, технологические вопросы, оказание помощи нашим участникам специальной военной операции, их детям – что происходит постоянно. И здесь у нас в некотором смысле соревнование, которое, думаю, идёт на пользу. Спасибо всем, кто это делает.
Хотелось бы остановиться на том, что, начиная эту программу, мы стали искать возможность не только критиковать и поддерживать, но и найти своё место, чтобы подставить плечо в решении важных социальных проблем. В частности, обратили внимание – и, кстати, здесь большое спасибо Михаилу Владимировичу Мишустину, который лично принял в этом участие, – что 20 миллиардов рублей в год не расходуются на капитальный ремонт образовательных объектов в стране: то есть не приходят на торги участники, и эти средства из года в год не осваиваются.
Игорь Михайлович [Руденя] ещё в бытность работы губернатором Тверской области поддержал этот эксперимент, мы провели работу. Эксперимент, когда политические партии включаются в экономическую работу, превзошёл ожидания, но в первую очередь экономика работает, а партия только помогает.
Докладываю: на сегодня мы в целом отремонтировали с 2022 года более шести тысяч образовательных учреждений. Я Михаилу Владимировичу докладывал и надо сказать спасибо большое его заместителю Дмитрию Чернышенко, мы постоянно были в контакте: на сегодня менее десяти школ, которые ещё не завершены. Не допущено ни одного факта воровства, долгостроя или какого-то некачественного исполнения обязательств. Все родители видели это, наблюдали, – тот самый контроль, который неподкупен, эффективен.
Владимир Владимирович, спасибо за то, что было принято также на встрече Вами решение: в случае экономии на объекте деньги передавать тем, кто их сэкономил. Сэкономленные средства, а это приличные деньги: с 20 миллиардов – 25 процентов, пошли на улучшение учебного процесса, на закупку. Кстати, Руденя смотрел, чтобы интерактивные доски были тверского производства. Думаю, это делали и все руководители регионов. Мы увидели, что эта система работает.
Очень хорошо, что сегодня мы участвуем в обсуждении уже в таком составе вопросов образования. Образование определяет судьбу человека, общества, страны, это очевидно, тем более после тех выступлений, которые мы слышали.
То, что сейчас у нас главная задача – эффективность, не требует доказательств в этом зале. (Обращаясь к Г.Зюганову.) То, что мы об этом говорим, а наша оппозиция, кстати, конструктивная оппозиция, заметьте: всё, что говорим, – ничего не возразишь! Только одно можно возразить: для того, чтоб сделать больше, Геннадий Андреевич, надо заработать больше, сначала сэкономить больше, и тогда мы сможем сделать, естественно, намного больше. Здесь у нас тоже понимание.
Поэтому хотел бы сейчас, не углубляясь, но один момент озвучить. У нас непростая ситуация с повышением налогообложения. Партия тяжело шла на это решение, понимаю, что это проигрыш в предвыборном году. Коллеги говорят только о хорошем, а мы отвечаем за всё, и за неприятное тоже.
Но когда стали вникать в эти вопросы, обращаюсь сейчас к этому высокому собранию, конкретный пример: ко мне обращается руководитель одного предприятия, который занимается лесопереработкой, говорит: «Мы закупаем оборудование дорогостоящее, чтобы улучшить процесс, добавленную стоимость получить, получить рыночное преимущество при сбыте. Но ставка высока, поэтому платить налоги в этом режиме крайне тяжело, разорительно. Если можно как-то помочь, взять на следующий год, дать каникулы платежей, а в конце мы заплатим и долг, и с лихвой будем дальше платить. Мы будем более выгодным налогоплательщиком». Прихожу к руководителю Налоговой службы нашей, он говорит: «Давайте посмотрим на межрайонной комиссии этот вопрос». Если мы сейчас – а, по мнению представителей бизнеса, от 30 до 50 процентов предприятий испытывают сложности – даже небольшой части поможем, мы получим современные производства, которые выстоят и будут развиваться. Вот просто подход.
Хочу, Владимир Владимирович, Вас поблагодарить, во-первых, за тот стиль работы, который Вы демонстрируете, за то общение с людьми, которое показывает очень и очень многое, и самое главное, за тот потенциал поддержки власти сегодня в стране. И хочу всех, кто здесь присутствует, поблагодарить за эту работу.
Убеждён, что наша партия, наша фракция сейчас, готовясь к выборам (не буду останавливаться на других вопросах), решает очень важные задачи. Мы обеспечили приход в политику участников СВО, представительство лучшей части, мы помогаем им, идёт обучение в нашей партийной школе, с ними постоянно встречаются руководители партии. Мы уверены, что их приход позволит нам более эффективно решать те задачи, о которых сегодня говорил Владимир Владимирович.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Владимир Абдуалиевич.
Конечно, ничего хорошего в повышении фискальной нагрузки нет. Налогообложение – это всегда вопросы, связанные с нагрузкой на экономику, всегда вопросы, связанные с обеспечением темпов экономического роста. Есть и другие проблемы, которые нужно решать, – это оздоровление экономики, это макроэкономические показатели, борьба с инфляцией.
Но если мы все вместе не только будем говорить о повышении фискальной нагрузки, если мы все вместе обеспечим снижение серых зон в экономике, сокращение вот этого сегмента, если мы обеспечим целенаправленную поддержку критически важных отраслей и предприятий, выполним все социальные обязательства перед людьми и решим вопросы обеспечения безопасности и обороноспособности страны, благодаря в том числе повышению фискальной нагрузки, и сохраним сбалансированность бюджета экономики, то это не может не отразиться положительно на ситуации в стране в целом и на материальном положении наших граждан. Это очевидные вещи. Тогда будет полное понимание среди людей того, что мы делаем, и, соответственно, поддержка.
Я бы очень просил, чтобы все политические партии, все партии, представленные в парламенте страны, руководствовались именно этими соображениями. Хотя, конечно, понятно, что у каждой партии, у каждой фракции есть своё видение, как обеспечить выполнение тех задач, которые мы все считаем приоритетными. Но это и хорошо, что есть разные подходы, потому что даёт возможность нам поиска наилучших путей решения проблемы и выбора этих вариантов решения.
Если завершить то, что мы обсуждаем сегодня и ради чего мы собрались, хотел бы отметить хорошую работу рабочей группы Госсовета. Она действительно так активно и глубоко поработала и с Правительством, и с регионами, и предложила целый ряд решений именно в той сфере, о которой мы сейчас говорим, и на этой базе подготовила перечень поручений Президента по итогам нашего сегодняшнего заседания.
Имея в виду, что вопрос очень важный и касается всей экономики, всей страны, всех регионов, у меня есть просьба к рабочей группе: этот перечень поручений, понятно, что вы его готовили исходя из предложений коллег, в том числе из регионов, но я не уверен, что у всех членов Госсовета этот перечень поручений в таком виде, в котором он у меня лежит на столе, есть. Прошу вас всем разослать этот перечень поручений, чтобы все с ним не только ознакомились, но и внесли какие-то свои дополнительные предложения по тому, как коллеги считают, можно и нужно было бы решать те задачи, которые перед нами стоят в обсуждаемой сфере. Это первое.
Второе – это прямое обращение к руководителям регионов. Ясно, что эти вопросы – вопросы подготовки кадров для экономики Российской Федерации, так или иначе находятся в сфере профессиональных обязанностей определённого круга лиц в администрациях на местах, в администрациях регионов Российской Федерации. Но я бы очень хотел и прошу вас об этом, чтобы на уровне заместителей губернаторов и руководителей регионов был конкретный человек, который этим занимается. Ясно, что у заместителя губернатора много обязанностей, и мне бы очень не хотелось, чтобы эти важнейшие вопросы, обозначенные в перечне проекта поручений, чтобы они утонули в числе тех задач, которые стоят перед вами, перед вашими заместителями.
Поэтому прошу вас для координации работы по этим направлениям назначить отдельного помощника – помощника губернатора, помощника руководителя региона, который бы занимался координацией работы в регионе и между учебными заведениями всех уровней, всех звеньев – регионального, местного, федерального, чтобы всегда держал это в поле зрения, работал со всеми. Но чтобы ему работать со всеми, ему, конечно, нужно будет общаться и с представителями бизнеса, и с федеральными органами власти.
Поэтому буду просить Председателя Правительства, чтобы он в Правительстве Российской Федерации определил один центр. Здесь много всяких ответственных, и это хорошо, но нужен один центр, один ответственный человек. У меня есть своё мнение, кто бы мог это сделать, но попрошу Председателя Правительства принять окончательное решение.
После этого на уровне руководства Правительства собрать тех людей – помощников, которых вы назначите в регионах, собрать их в Москве, с ними обязательно поработать дополнительно, чтобы людям было понятно, чем они должны заниматься, на кого они могут рассчитывать, с кем в Москве им иметь конкретные связи.
Попрошу тоже Администрацию Президента к этому подключиться и Сбербанк, Герман Оскарович, у вас хорошо налажена эта работа. С этими людьми обязательно нужно будет встретиться где-то на ваших площадках, на площадке Правительства и как следует поработать. Это всё у нас не должно повиснуть в воздухе, понимаете? Это всё должно исполняться, чрезвычайно важная вещь. От этого зависит в значительной степени будущее страны.
Поэтому работа по этому перечню, пока проекту перечня, должна быть завершена с учётом тех предложений, которые поступят в рабочую группу, досогласована с Правительством, выпущена, и должны появиться конкретные люди, которые будут заниматься этой работой. Просил бы Вас сделать это не позже, чем конец января следующего года.
Всё. Вам большое спасибо.
Поздравляю вас с наступающим Новым годом!
Благодарю вас.
Энергетики Юга России прогнозируют дефицит электроэнергии к 2031 году
России не хватает турбин — Крым, Кубань и Дальний Восток могут попасть в ситуацию энергодефицита в следующем десятилетии
Крым и Краснодарский край через пять лет, к 2031 году, могут стать энергодефицитными. Им будет не хватать в 2 тыс. МВт электроэнергии, поскольку имеющиеся генерирующие мощности будут сокращать выработку в отсутствии иностранного оборудования, заявил глава ОДУ Юга Вячеслав Афанасьев.
Существуют проблемы с электроснабжением даже в Сочинском районе, несмотря на ударную стройку энергообъектов к Олимпиаде 2014 года.
Афанасьев отметил, что именно к 2031 году генерирующие мощности юга РФ выработают свой ресурс, и потребуется создание российских аналогов. По его словам, этим сейчас занимаются проектные институты и производства по созданию турбин.
Ранее вице-премьер и полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев говорил о дефиците генерации в Дальневосточном округе. В частности к 2030 году региону будет не хватать от 3,3 ГВт до 5 ГВт.
Стоит отметить, что РФ обладает всеми видами энергосырья, то есть вся проблема именно в оборудовании — турбинах для генераторов на электростанциях, а также в системах контроля и управления генерацией.
Новак: Планы РФ по производству 100 млн тонн СПГ к 2030 году откладываются
Россия планирует производить 90–105 млн тонн СПГ к 2030 году и 110–130 млн тонн — к 2036 г.
Россия откладывает на несколько лет выполнение плана по производству 100 млн тонн СПГ в год. Такое заявление сделал вице-премьер Александр Новак. Он признал, что на пересмотр планов оказало влияние западных санкций на российскую энергетику. Долгосрочная цель РФ — занять 20% мирового рынка СПГ к 2030–2035 годам — оказалась под угрозой. Сейчас доля РФ на глобальном рынке СПГ составляет около 8%.
По обновленной государственной стратегии, РФ теперь планирует производить сверхохлажденного газа: к 2030 г. — 90–105 млн т/г, к 2036 г. — 110–130 млн т/г.
Добыча нефти и газового конденсата в этом году, по словам Новака, останется на уровне прошлого года — примерно 516 млн тонн (10,32 млн б/с).
В 2024-м РФ увеличила производство СПГ на 5,4%, до 34,7 млн тонн (ожидался показатель в 35,2 млн тонн).
«НиК»: Перенос амбициозных целей по СПГ произошел в первую очередь из-за совокупного давления западных санкций. Санкции напрямую затрудняют доступ к критическим технологиям, финансированию и оборудованию, необходимым для строительства и запуска сложных заводов по сжижению газа. Это наглядно демонстрируют задержки на проекте «Арктик СПГ 2» и затягивание строительства «Мурманского СПГ», который должен стать крупнейшим в РФ предприятием с мощностью до 20,4 млн т/г.
Во-вторых, санкции влияют на логистику и сбыт, создавая сложности с заключением долгосрочных контрактов и страхованием поставок, что отпугивает некоторых потенциальных покупателей и инвесторов.
В-третьих, Россия сталкивается с усилением глобальной конкуренции (США, Катар) и потерей ключевого рынка ЕС в будущем, что делает инвестиции в масштабное расширение производства более рискованными. В таких условиях откладывание планов по увеличению производства СПГ — это вынужденная корректировка под воздействием внешних ограничений и изменившихся рыночных условий.
Власти Сербии готовы передать контрольный пакет NIS венгерской MOL
Белград поддерживает передачу доли российских компаний в NIS в пользу энергоконцерна MOL из Венгрии
Сербия поддерживает переговоры о продаже более 50% ценных бумаг «Нефтяной индустрии Сербии» (NIS) венгерской MOL, сообщило информагентство Tanjug со ссылкой на главу Минэнерго Сербии.
Накануне сербский лидер Александр Вучич говорил, что MOL ведет переговоры с акционерами из РФ о возможной продаже их доли.
Напомним, что у «Газпрома» 11,3% бумаг NIS, а у «Газпром нефти» — 44,8%.
Сербская ВИНК попала под ограничения США в январе 2025 года вместе с «Газпром нефтью». Однако компании несколько раз удавалось получать исключения от OFAC для ведения операционной деятельности.
Поэтому санкции NIS ощутила только в октябре. С этого момента хорватская JANAF перестала поставлять нефть на НПЗ сербской компании. В результате НПЗ в Панчево пришлось остановить.
12 ноября «Газпром нефть» сообщила, что она готова передать НПЗ NIS Novi Sad в Нови-Саде третьей стороне.
Новак: Добыча нефти в России в 2026 году может составить 525 млн тонн
В 2026 году вице-премьер РФ прогнозирует рост добычи нефти на 2%
В текущем году производство черного золота в РФ не изменится и останется на показателях прошлого года — 516 миллионов т, рассказал вице-премьер РФ Александр Новак.
По его словам, в 2026 году добыча должна вырасти на 2%, до 525 миллионов т. При этом в среднесрочной перспективе правительство ждет роста производства до 540 миллионов т, указал Новак.
Вице-премьер не назвал срока реализации этого плана, отметив, что выход на разработку ТРИЗов, главным образом на шельфе арктических морей, требует допзатрат и новых инвествложений.
Новак также сообщил, что кабинет министров России ориентируется в ближайшие годы на цену Brent в $69-70/барр.
Он также отметил, что участие РФ в соглашении ОПЕК+ оказалось эффективным. По его мнению, сейчас глобальный рынок нефти сбалансирован.
«НиК» напоминает, что Россия уже несколько месяцев «вписывается» в ограничения нефтедобычи ОПЕК+ (и даже не выбирает квоты), хотя ранее превышала взятые на себя обязательства. Это происходит по двум причинам: ОПЕК+ возвращает на рынок убранные баррели добровольных ограничений, действующих с 2024 года, а также потому, что у РФ недостаточно резервных мощностей для резкого роста нефтедобычи.
Росстат: Добыча угля в России в январе–ноябре увеличилась на 0,1%
С начала года российские угольщики добыли 389 млн тонн этого твердого полезного ископаемого
Производство угля за первые 11 месяцев текущего года выросло на 0,1% в годовом выражении, до 389 млн т, сообщает Росстат.
При этом каменного угля добыли на 1,3% меньше, до 300 млн т, антрацита — на 8,9%, 18,6 млн т. Производство кокса сократилось на 9,1%, до 92 млн т. Зато бурого угля добыли на 5% больше, 89,8 млн т, также в плюс пошла добыча, а отдельных видов каменного угля — на 3,9%, до 189 млн т.
В ноябре общее производство твердого топлива в стране выросло на 0,1% в годовом выражении, достигнув 38 млн т.
«НиК» напоминает, что в текущем году компании угольной отрасли пережили жесточайший кризис. Общий сальдированный убыток угольщиков за первые 10 месяцев текущего года достиг рекордных 327,9 млрд руб., в прошлом году эта цифра составляла 84,8 млрд руб. За весь год долги отрасли могут составить 350 млрд руб. 74% всех угольных компаний ушли в минус. И это при том, что правительство утвердило для угольщиков ряд экономических преференций, в частности налоговые каникулы.
По мнению ряда экспертов, уповать только мировой рост цен — это не эффективная стратегия. Надо либо менять бизнес, либо самим строить дороги для переориентации потоков угля с запада на восток, а также на юг.
Китай сохранил первую партию квот на экспорт топлива на 2026 год на уровне 2025
Китай установил первые квоты на экспорт топлива на 2026 год: 19 млн тонн для светлых нефтепродуктов и 8 млн тонн для судового топлива
Китай определил объемы топлива, которое разрешено вывезти за границу в первой партии 2026 года. Объемы квот остались такими же, как и в прошлом году.
На переработанные нефтепродукты — бензин, дизель и авиационный керосин — выделено 19 миллионов тонн. Также выделено 8 миллионов тонн квот на морское топливо с низким содержанием серы.
Государственные нефтяные гиганты Sinopec и CNPC получат основную долю — 13,76 миллиона тонн квот на бензин, авиатопливо и дизель. Это более 70% от общего объема.
Крупнейший частный нефтеперерабатывающий завод Zhejiang Petrochemical получил 1,56 миллиона тонн в первой партии.
Из 19 миллионов тонн квот на светлые нефтепродукты 6,6 миллиона тонн предназначены для переработки, что обычно связано с заправкой самолетов за рубежом.
При этом на Sinopec и CNPC приходится почти 85% от 8 миллионов тонн квот на низкосернистое судовое топливо.
«НиК»: Китай использует систему квот для контроля экспорта нефтепродуктов, чтобы гарантировать достаточное предложение на внутреннем рынке. Выделяемый объем может меняться от года к году.
По данным за первые 11 месяцев 2025 года, экспорт нефтепродуктов из Китая (включая бензин, дизель, авиакеросин и судовое топливо) составил 52,65 миллиона тонн, что на 3,2% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Новак: Рынок нефтепродуктов в России стабилен и сбалансирован
Вице-премьер Новак заявил, что запасы топлива в России превысили прошлогодний уровень, а оптовые цены снизились.
Вице-премьер России Александр Новак заявил, что ситуация на рынке нефтепродуктов в стране стабильна и сбалансирована. Запасы топлива восстановлены и превышают показатели прошлого года.
Период сезонно высокого спроса пройден за счет активного вмешательства правительства и координации с нефтяными компаниями. В числе принятых мер Новак назвал:
ограничение экспорта бензина и дизельного топлива для приоритетного обеспечения внутреннего рынка;
организацию дополнительного импорта нефтепродуктов из Беларуси из российской нефти, поставляемой на переработку;
увеличение производства на предприятиях, имевших свободные мощности.
В результате, как отметил вице-премьер, оптовые цены на нефтепродукты значительно снизились, а на некоторых автозаправочных станциях также наблюдается снижение розничных цен. Официальной целью властей остается сдерживание роста розничных цен на топливо в пределах общего уровня инфляции.
При этом статистические данные показывают, что с начала года потребительские цены на бензин выросли на 10,83%, а на дизельное топливо — на 8,01%, отмечает «НиК». Это существенно превышает общую инфляцию за тот же период, которая составила 5,58%. Для сравнения, в прошлом году рост цен на бензин (11,13%) также опережал инфляцию (9,52%). Цены производителей на бензин по итогам года выросли на 38,9%.
Немецкая Siemens не хочет ремонтировать НПЗ Nayara Energy в Индии
НПЗ Nayara Energy откладывает ремонт: компания потеряла европейских подрядчиков из-за санкций ЕС
НПЗ индийской компании Nayara Energy в Вадинаре вынужден перенести плановый ремонт из-за санкции, поскольку подрядчики отказываются работать на данном объекте, Bloomberg.
Завод мощностью 400 тыс. б/с должен пройти плановое ремонтное обслуживание в феврале–апреле 2026 года. Подобная модернизация на предприятии ранее осуществлялась только в 2022 году. По данным издания, европейские компании Siemens и Topsoe решили не поставлять на завод оборудование и катализаторы. Кроме того, из проекта создания нефтехимического комплекса на заводе вышли Technip Energies и Toyo Engineering.
Стоит отметить, что сейчас НПЗ работает не на полную мощность, а только на 70–80% из-за санкций, введенных со стороны ЕС. Это связано с тем, что заводу пришлось менять свой рынок сбыта. Ранее он работал на экспорт, в частности продавал топливо странам евроблока. После попадания под ограничения Евросоюза НПЗ старается реализовывать свою продукцию на внутреннем рынке Индии.
Очевидно, что западные санкции притормозят модернизацию нефтеперерабатывающего завода в Вадинаре, но они не остановят этот процесс. На место европейских подрядчиков, вероятно, придут китайские. Тем более, что благодаря «стараниям» Вашингтона, отношения между Пекином и Нью-Дели улучшаются. Вместе с тем досадно за российские нефтесервисные и машиностроительные предприятия, которые, скорее всего, не смогут участвовать в модернизации индийского завода.
Американский «карантин» нефти грозит Венесуэле экономическим коллапсом
США ужесточают санкции против Венесуэлы: военно-морская операция и «карантин» нефти грозят стране экономической катастрофой к концу января
США резко усиливают экономическое давление на Венесуэлу, сделав главной целью ее нефтяной экспорт. Вашингтон приказал флоту сосредоточиться на «карантине» венесуэльской нефти, чтобы перекрыть основные доходы правительства Николаса Мадуро, сообщает Reuters со ссылкой на американского чиновника. Цель этой кампании, как заявлял президент Дональд Трамп, — смена власти в стране.
«НиК»: Вашингтон использует санкции и силовое давление (захват танкеров) для вынуждения Мадуро пойти на уступки или уйти в отставку. А нефть — практически единственный источник валютных поступлений Венесуэлы, и ее блокада парализует экономику и лишает правительство ресурсов.
Действия США уже привели к фактической морской блокаде страны. Два крупных танкера захвачено, третий преследуют ВМС США, часть танкеров развернулась, многие судовладельцы боятся работать с Венесуэлой. Около 30 судов застряли в ее водах, не рискуя выйти в море. Государственная нефтяная компания PDVSA на грани остановки добычи из-за переполненных хранилищ и вынуждена использовать старые суда в качестве плавучих резервуаров.
В ответ Национальная ассамблея Венесуэлы пытается криминализировать захват танкеров. Обсуждается рискованный шаг — размещение солдат на борту судов для защиты от захвата. Однако это многократно увеличивает вероятность прямого военного столкновения с ВМС США, которые уже собрали у берегов Венесуэлы крупнейшую группировку со времен Карибского кризиса 1962 года.
Таким образом, к концу января Венесуэла может столкнуться с полномасштабным экономическим коллапсом, если не найдет способа обойти блокаду или не согласится на условия США, что приближает регион к опасной черте военного конфликта.
Новак: Потребление нефти в мире вырастет на 20 млн б/с к 2050 году
Последний годы спрос на нефть растет более чем на 1 млн б/с ежегодно, так что все шансы есть
Спрос на нефть в мире через 25 лет может увеличиться на 15-20 млн б/с, считает вице-премьер РФ Александр Новак. Он отметил, что в 2023-24 годах потребления черного золота росло более чем на 1 млн б/с в год.
По словам вице-премьера, для обеспечения такого роста потребления нужны инвестиции и совместная работа стран над обеспечением рынка. Другими словами, нужны достаточно привлекательные цены для обеспечения притока вложений в отрасль.
Для России тема притока инвестиций в нефтегазовую отрасль очень актуальная. Причем нехватка вложений ощущается уже сейчас. Напомним, что РФ несколько месяцев не может нарастить производство нефти до квот ОПЕК+, пока добыча отстает, причем даже с учетом компенсации ранее допущенного перепроизводства. Отставание составляет порядка 330 тыс. б/с.
Это связано с тем, что компании РФ все больше переходят на добычу ТРИЗов. По мнению ряда экспертов, уже в текущем году на трудноизвлекаемые запасы приходится 50–57% от общего нефтяного производства страны, но уже к 2030 году их доля составит 60%. И это очень оптимистичный прогноз. Первый замглавы Минэнерго Павел Сорокин ранее прогнозировал, что уже через пять лет из ТРИЗов будут добывать 80% всей российской нефти. Для разработки этих ресурсов нужны повышенные инвестиции и налоговые преференции.
Однако Минфин РФ проблему замечать не хочет. Замглавы ведомства Алексей Сазанов так прямо и говорил, что для него загадка, что же такое ТРИЗы — даже сравнил их с куклой Лабубу. Между тем последние месяцы показали, что РФ становится все труднее наращивать нефтяное производство, а притока инвестиций ждать не приходится.
Дмитрий Григоренко: Правительство усиливает защиту граждан в цифровом пространстве
Правительство вносит на рассмотрение депутатов Государственной Думы второй пакет мер по защите граждан от мошенников. Документ включает порядка 20 инициатив, направленных на снижение рисков кибермошенничества и усиление безопасности пользователей. Разработка мер ведётся под кураторством Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко.
Среди ключевых нововведений – закрепление требования о восстановлении доступа к аккаунту на портале госуслуг только доверенными способами, в том числе через МФЦ, приложения или сайты банков, а также с помощью биометрии. Это снижает вероятность того, что мошенники получат доступ к учётной записи гражданина.
Второй пакет также предусматривает введение детских сим-карт, что позволит родителям контролировать доступ ребёнка к нежелательному контенту и снизит риск вовлечения несовершеннолетних в мошеннические схемы.
Продолжается системная борьба с так называемыми дропперами – лицами, предоставляющими мошенникам доступ к своим банковским счетам. Предлагается установить ограничение на количество банковских карт – не более 20 на одного человека (не более 5 карт в одном банке). Это усложнит создание инфраструктуры для обналичивания средств, полученных преступным путём.
Дополнительно вводится маркировка международных телефонных звонков. Благодаря этому граждане смогут быстрее распознавать мошеннические вызовы и принимать взвешенные решения, не поддаваясь телефонному обману.
Законопроект также закрепляет право гражданина сообщить о факте кибермошенничества через портал госуслуг. Такой механизм позволит оперативно фиксировать инциденты и автоматически информировать о действиях злоумышленников банки, операторов связи и цифровые платформы.
Законопроектом также предусмотрено право оператора связи применять меры, в том числе искусственный интеллект, для выявления подозрительных звонков. Подобные алгоритмы (так называемый голосовой антифрод) уже активно используются бизнесом для контроля качества обслуживания и борьбы с мошенничеством.
Кроме того, закрепляется обязанность операторов связи передавать в реестр ГИС «Антифрод» сведения о номерах, с которых и на которые совершаются мошеннические вызовы, а также приостанавливать пропуск трафика по включённым в реестр номерам.
Отдельное внимание уделено борьбе с фишингом. Вводится запрет на распространение информации, направленной на обман пользователей и хищение их данных, а также механизмы внесудебной, оперативной блокировки мошеннических (фишинговых) сайтов. Ранее обязательной блокировке подлежали только ресурсы, имитирующие сайты банков и финансовых организаций.
Все эти меры направлены на то, чтобы сделать цифровую среду безопаснее, защитить личные данные граждан и усложнить реализацию мошеннических схем.
«Мы создаём многоуровневую систему защиты, где человек больше не остаётся один на один с мошенником. Государство, банки, операторы связи, цифровые платформы – вся цифровая инфраструктура страны теперь вовлечена в противодействие киберпреступности. Вместе мы постоянно внедряем новые и понятные инструменты противодействия мошенникам, повышаем цифровую грамотность граждан. В результате это существенно усложняет реализацию мошеннических схем», – сказал Дмитрий Григоренко.
В апреле этого года был принят первый правительственный пакет мер против мошенников. Он включает порядка 30 инициатив по защите граждан от киберпреступников, и эти положения уже вступили в силу.
Так, на сегодняшний день действует запрет на использование иностранных мессенджеров сотрудниками госорганов, банков и операторов связи при общении с клиентами. Кроме того, введена маркировка звонков юрлиц. Это значит, что во время звонка человек сразу видит на экране своего телефона сведения об организации и назначение вызова. В числе мер также – самозапрет на кредиты и займы. Его уже установили свыше 20 миллионов граждан.
Марат Хуснуллин: Порядка 15 тыс. км дорог введено в эксплуатацию в этом году по нацпроекту «Инфраструктура для жизни»
В стране продолжается системная работа по обновлению дорожного каркаса. Благодаря национальному проекту «Инфраструктура для жизни» на начало декабря введено в эксплуатацию 4,9 тыс. км федеральных и 10,1 тыс. км региональных и местных дорог, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«2025 год стал продуктивным для дорожников. Мы провели большую работу, актуализировали и продлили до 2030 года план дорожной деятельности. Благодаря поддержке Президента, Председателя Правительства, а также работе Минфина, Минтранса и Росавтодора, губернаторов и региональных команд реализация нацпроекта “Инфраструктура для жизни„ велась бесперебойно, а многие масштабные объекты введены в эксплуатацию с существенным опережением графика. Только благодаря федеральному проекту “Региональная и местная дорожная сеть„ за 11 месяцев 2025 года построено, реконструировано и отремонтировано более 3,1 тыс. объектов. Это 2,8 тыс. участков дорог протяжённостью свыше 10,1 тыс. км и 308 искусственных сооружений (25,4 тыс. пог. м). А всего за 11 месяцев по нацпроекту введено в эксплуатацию 4,9 тыс. км федеральных и 10,1 тыс. км региональных и местных дорог. Основной массив дорожных работ завершён, идут процедуры приёмки объектов в эксплуатацию», – сказал Марат Хуснуллин.
Как и прежде, особое внимание уделяется транспортной доступности социально значимых учреждений: школ, больниц, спорткомплексов.
«Настоящая забота о людях начинается с благоустройства дороги, по которой они передвигаются каждый день. Поэтому уделяем самое пристальное внимание созданию комфортной и безопасной инфраструктуры у социально значимых учреждений. В текущем году уже отремонтировано, реконструировано и построено 3 тыс. км дорог к образовательным объектам, 2,4 тыс. км – к учреждениям здравоохранения, ещё 700 км – к стадионам, детско-юношеским школам и дворцам спорта. Не менее важна транспортная доступность мест туристического осмотра, с начала года построено и обновлено 2,2 тыс. км туристических маршрутов», – отметил Министр транспорта Андрей Никитин.
Среди приоритетных задач нацпроекта – развитие основных транспортных артерий и создание эффективных логистических коридоров. Напомним, общая протяжённость автомобильных дорог федерального значения в стране составляет более 66,5 тыс. км, из которых 61,5 тыс. км находятся в ведении Федерального дорожного агентства, ещё 5 тыс. км – в доверительном управлении ГК «Автодор». Всего за 11 месяцев на федеральной сети страны введено в эксплуатацию свыше 4,9 тыс. км, из них более 435 км – объекты строительства и реконструкции. В частности, большой объём работ выполнен на сети дорог, подведомственных Росавтодору.
«В 2025 году нам удалось реализовать ряд масштабных значимых проектов. Благодаря федеральному проекту “Развитие федеральной сети„ национального проекта “Инфраструктура для жизни„ за 11 месяцев введено в эксплуатацию 4,2 тыс. км федеральных дорог, подведомственных Росавтодору, из них 115,2 км – объекты строительства и реконструкции. Это очередной большой шаг на пути к созданию качественной и надёжной транспортной инфраструктуры в российских регионах, обеспечению комфортных и безопасных условий для перевозок пассажиров и грузов, созданию транспортной инфраструктуры на принципах бесшовной логистики, повышению качества жизни людей», – подчеркнул руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.
В частности, в Чеченской Республике в этом году продолжилась комплексная работа по капитальному ремонту участков федеральной трассы Р-217 «Кавказ» с 59-го по 69-й км между сёлами Итум-Кали и Ведучи. Работы выполнены на подъезде к популярному туристическому комплексу «Ведучи», в горной местности с сейсмичностью порядка 9 баллов по шкале Медведева – Шпонхойера – Карника.
Один из крупнейших объектов на региональной дорожной сети – мост через реку Обь в Сургуте (Ханты-Мансийский автономный округ), построенный благодаря национальному проекту «Инфраструктура для жизни». Сооружение ввели в эксплуатацию в середине октября, только за первый месяц им воспользовалось более 100 тыс. транспортных средств.
Масштабный инфраструктурный объект, помимо самого моста через реку Обь, включает в себя ещё восемь искусственных сооружений и 43 км автомобильной дороги. Кроме разгрузки существующего транспортного потока, мостовой переход оказывает значительное влияние на развитие транспортной сети региона и страны в целом. Он является частью ключевых маршрутов федерального значения Тюмень – Сургут – Салехард и Пермь – Ханты-Мансийск – Нижневартовск – Томск, а также входит в международные транспортные направления Арктика – Азия и Северный широтный ход.
Среди объектов, ведущих к социально значимым учреждениям, – новая дорога к новому корпусу школы в селе Чигири Амурской области. Участок от улицы Василенко (0,75 км) открыли на три месяца раньше контрактного срока.
Одна из ключевых задач нацпроекта «Инфраструктура для жизни» – снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в полтора раза к 2030 году, а также в два раза – к 2036 году по сравнению с показателем 2023 года. Для её достижения реализуется целый комплекс мероприятий, среди которых – обустройство дорожных объектов элементами безопасности.
Так, за 11 месяцев на объектах нацпроекта установлено более 400 светофоров, свыше 133 тыс. пог. м линий уличного освещения, более 450 тыс. пог. м барьерных и более 100 тыс. пог. м пешеходных ограждений. Кроме того, обустроено 412,7 тыс. пог. м тротуаров и 7,6 тыс. пог. м пешеходных дорожек, 2,6 тыс. пог. м шумовых полос, установят более 63 тыс. дорожных знаков.
Кроме того, в регионах проводится масштабная работа, направленная на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма. В частности, в 2025 году уже в шестой раз прошла всероссийская онлайн-олимпиада «Безопасные дороги». Её участниками стали 6,3 миллиона школьников со всей страны, это на 15% больше, чем годом ранее.
Повысить безопасность всех участников дорожного движения, а также оптимизировать транспортные потоки позволяют и интеллектуальные транспортные системы, которые благодаря нацпроекту уже внедряются в 65 крупнейших городах страны.
Марат Хуснуллин: Запущено движение по развязке с подъездом к аэропорту Пулково на трассе М-11 «Нева»
В Санкт-Петербурге на 681-м км скоростной трассы М-11 «Нева» запущено движение по новой транспортной развязке с подъездом к аэропорту Пулково. Строительство нового инфраструктурного объекта завершено с опережением сроков на год. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Транспортная развязка с подъездом к аэропорту Пулково построена по поручению Президента и введена в эксплуатацию на год раньше срока. Это стратегически важный объект, ставший связующим звеном между скоростной трассой М-11 “Нева„ и международной воздушной гаванью. Он обеспечивает быстрое и безопасное сообщение для жителей и гостей Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Фактически это новая подъездная дорога к аэропорту протяжённостью 5,5 км. Она позволит снизить нагрузку на Пулковское шоссе в часы пик, а также позволит быстрее добираться до аэропорта Пулково. Повысится транспортная доступность жилых и туристических объектов на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области благодаря разгрузке существующей дорожной сети от пассажиропотока аэропорта. Проект стал ярким примером комплексного инфраструктурного развития, создал условия для роста экономических и социальных показателей региона и страны в целом. Благодарю дорожников за профессионализм, высокие темпы и качественную работу», – сказал Марат Хуснуллин.
Проект реализован с учётом развития жилой застройки Пушкинского района, конгрессно-выставочного центра «Экспофорум» и прогнозируемого роста пассажиропотока аэропорта.
В состав нового инфраструктурного объекта входят три путепровода: два из них общей протяжённостью 614 м расположены над Пулковским шоссе и один длиной 55 м – над М-11 «Нева». На путепроводах над Пулковским шоссе устроены сталежелезобетонные пролётные строения. В общей сложности для них использовано порядка 2,1 тыс. т металла. Путепровод над М-11 «Нева» имеет двухпролётное железобетонное балочное пролётное строение, на нём смонтировано 18 балок.
По словам председателя правления госкомпании «Автодор» Вячеслава Петушенко, на объекте выполнен большой объём работ по обеспечению безопасности дорожного движения.
«Транспортную развязку с подъездом к аэропорту Пулково мы ввели в эксплуатацию на год раньше срока. Это очень важно, ведь мы понимаем, что чем быстрее будет реализован проект, тем раньше его эффекты станут ощутимы – для регионов, для бизнеса и миллионов автомобилистов. Надеемся, что новый участок станет отличным подарком для водителей и пассажиров в преддверии Нового года. И от души благодарим строителей – они большие молодцы», – сказал Вячеслав Петушенко.
Заседание Правительства
В повестке: о расширении перечня жизненно важных лекарственных препаратов, о поддержке гражданского судостроения, о дополнительных мерах по борьбе с кибермошенничеством, о повышении зарплат работников бюджетной сферы.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем перейдём к повестке заседания, скажу о принятом решении.
Речь о доступности для наших граждан лекарственных препаратов, которые входят в перечень жизненно важных и необходимых медикаментов.
Регулярно обновляем этот список. В начале текущего года его расширили ещё на 18 новых наименований. Сегодня добавим ещё восемь, которые применяются при лечении анемии, нейтропении, рецидивирующего перикардита, туберкулёза, различных злокачественных образований.
Всего в перечне сейчас свыше 800 лекарств. И большинство из них, что очень важно, отечественные.
В ближайшие пять лет доля жизненно необходимых и важнейших препаратов российского производства должна быть увеличена до 90%. На это нацелены профильный национальный проект и Стратегия развития здравоохранения до 2030 года, которая совсем недавно была утверждена указом Президента.
Надо и дальше делать всё, чтобы у наших граждан, особенно со сложными диагнозами и заболеваниями, которые угрожают жизни, были нужные, необходимые медикаменты.
Теперь о поддержке ряда отраслей, включая российские судостроительные и судоходные компании.
Президент всегда уделяет этому большое внимание. По его поручению реализуется программа льготного лизинга гражданских судов водного транспорта, которая обеспечивает сооружение на отечественных верфях сухогрузов, контейнеровозов, а также круизных и прогулочных судов и катамаранов. В том числе – электрических, на подводных крыльях и других инновационных.
Для её продолжения направим в будущем году 5 млрд рублей. А всего за последние два года выделено 10 млрд на строительство свыше 70 пассажирских судов, которые будут переданы в эксплуатацию по лизинговым программам на льготных условиях.
Это даст судостроителям гарантированный заказ для модернизации производства и освоения передовых компетенций. Позволит обновить российский пассажирский и грузовой флот, что в свою очередь сделает поездки по рекам и морские прогулки – в том числе и туристические – комфортнее. Конечно, это будет способствовать связанности регионов, формированию базы их экономического роста.
В повестке заседания Правительства ещё один вопрос о помощи гражданскому судостроению. По инициативе главы государства рассмотрим выделение 1,36 млрд рублей.
Средства предназначены на возмещение части затрат, связанных с созданием четырёх рыбопромысловых судов на верфях Дальневосточного федерального округа. Техника уже готова и будет использоваться для добычи крабов в рамках механизма инвестиционных квот.
Такая поддержка действует не первый год. Позволяет решать сразу несколько важных задач. Прежде всего – обновлять наш рыболовный флот, увеличивать переработку и повышать эффективность производства.
И конечно – развивать российское судостроение. Это то, что необходимо для обеспечения технологического суверенитета и формирования экономики предложения.
Теперь к вопросу, который касается новых мер, нацеленных на усиление работы по защите наших граждан и бизнеса от преступлений в цифровой среде.
Президент в ходе прямой линии отметил, что здесь ещё многое нужно сделать.
И буквально на прошлой неделе мы провели соответствующую стратегическую сессию, где подробно обсудили дополнительный комплекс инициатив, которые помогут предотвратить случаи кибермошенничества.
Сегодня рассмотрим и направим в Госдуму проект федерального закона, который содержит большой перечень системных мер и решений. В том числе регулирует порядок оперативного взаимодействия операторов связи, банков и государственных органов с использованием платформы «Антифрод». Расширяет механизмы реагирования на случаи совершения подозрительных звонков.
Также совершенствуются процедуры авторизации на едином портале госуслуг. Вводится внесудебная блокировка так называемых фишинговых сайтов, которые создаются для обмана пользователей и кражи их персональных данных. Как и интернет-ресурсов, распространяющих вредоносное программное обеспечение.
Предусмотрены и многие другие профилактические мероприятия.
Коллеги, здесь нужно и далее продолжать проработку эффективных способов и инструментов – организационных, нормативных, технических – для борьбы с дистанционным хищением средств.
Очень важно, чтобы добропорядочные граждане были защищены от мошенничества.
Ещё один вопрос – о поддержке тех, кто занят в бюджетной сфере.
Президент в ходе прямой линии подчёркивал необходимость выполнения в полном объёме всех обязательств перед людьми.
Правительство системно ведёт такую работу. Для чего в текущем году направили регионам 14 млрд рублей. Средства пошли на увеличение зарплаты бюджетникам.
Сегодня рассмотрим выделение более 9,5 млрд рублей для финансирования социально значимых расходов. Речь идёт в первую очередь об оплате труда отдельных категорий сотрудников федеральных государственных учреждений. Среди них – школьные учителя, преподаватели вузов и техникумов, врачи, специалисты культуры и науки. Все те, кто воспитывает наших детей, помогает им получать знания, осваивать современные профессии, навыки. Сберегает самое ценное – здоровье граждан. А также занимается исследованиями и открытиями, создаёт инновационные решения и продукты, чтобы развивать отечественные промышленные предприятия и укреплять технологический суверенитет страны.
Будем и дальше принимать решения для повышения благополучия людей, поддержки их доходов. Это прямая обязанность государства.
Владимир Ивин, замглавы ФТС России: Речь идет о стопроцентном реинжиниринге всех наших систем и полном импортозамещении в течение пяти лет - интервью
Федеральная таможенная служба России в 2024 году попала в десятку российских ведомств по объемам расходов на цифровую трансформацию и продолжит наращивать их в 2026-м. Реинжиниринг информационных систем, импортозамещение программного и аппаратного обеспечения, внедрение инспекционно-досмотровых комплексов с ИИ на границе - на каком этапе сейчас все эти ИТ-инициативы в ведомстве, и какие сложности возникают? Когда цифровизация, наконец, поможет ускорить прохождение грузов через границу? Об этом и не только в интервью CNews рассказал Владимир Ивин, заместитель руководителя ФТС России.
CNews: Расскажите, на каком этапе сейчас цифровая трансформация ведомства?
Владимир Ивин: Наша служба сейчас на переломном рубеже, мы - в начале большого проекта. Прежде всего, это полное импортозамещение, а также внедрение современных решений сквозного, процессного моделирования с микросервисной структурой нашей системы - сейчас ландшафт нашей ГИС состоит из 37 самостоятельных комплексов программных средств, коммуницирующих между собой через отдельные интерфейсы и выходные формы.
Сейчас мы работаем над тем, чтобы правильно определить этапы перестроения всех наших информсистем. Речь идет о стопроцентном реинжиниринге всех решений. Это и переход на более современные принципы создания программного кода, и новые решения с точки зрения архитектуры, каналов связи, организации автоматизированных рабочих мест, организации взаимодействия центральных информационных ресурсов с нашей разветвленной таможенной системой.
Владимир Ивин, ФТС России: На границе с Азербайджаном уже запущен пилот «Интеллектуального пункта пропуска».
Фактически мы находимся на этапе моделирования системы, которая должна будет проработать не один десяток лет. Нам важно заложить такие основы, которые позволили бы системе в будущем быть достаточно гибкой, чтобы подстраиваться под новые внешние и внутренние изменения.
Все это реформирование мы проводим в рамках утвержденной Стратегии развития таможенной службы до 2030 года. На рубеже 2024-2025 годов завершился первый этап ее реализации - к сожалению, сделать удалось не все.
CNews: Какие-то промежуточные итоги уже можно подвести?
Владимир Ивин: Из наиболее значимых итогов первого этапа Стратегии - мы совместно с Минтрансом подготовили и утвердили перспективные модели пунктов пропуска по всем видам транспорта (включая возможности внедрения элементов искусственного интеллекта). Базой для реализации моделей станет правильно реализованная инфраструктура пункта пропуска, насыщенная современными техническими средствами измерения, фиксации и контроля.
На пунктах пропуска первой очереди уже завершаются работы по реконструкции, на одном из них - МАППе Тагиркент-Казмаляр (на границе с Азербайджаном) - уже запущен пилот «Интеллектуального пункта пропуска», на ряде других - работы тоже скоро начнутся. К слову, внедрение модели интеллектуального пункта пропуска органично легло на поручение Президента по обеспечению досмотра грузов в пунктах пропуска в сжатые сроки - до 10 минут.
Межведомственное взаимодействие через СМЭВ, наша основа автоматического выпуска товаров, пополнилось новыми функциональными возможностями и распространилось почти на все ФОИВы и организации, которые участвуют или причастны к госконтролю. Например, использование электронной подписи полностью интегрировано с порталом Госуслуг, организована автоматическая валидация маркируемой продукции, проверка наличия неуплаченных штрафов и многое др.
Сегодня мы идем к концепции «одного окна» и уже не запрашиваем у декларанта те сведения, которые могут предоставить другие органы.
Немало усилий было направлено на наш личный кабинет - он теперь приведен в соответствие с требованиями клиентоориентированности. А клиентов у нас много: внешнеторговый и логистический бизнес, производители продукции, которая зависит от иностранных компонентов, производители товаров, ориентированные на экспорт, перевозчики, банки, контролирующие органы и т.д. И, конечно же, наши граждане и иные физлица, которые проходят через линию таможенного контроля.
На этом этапе мы выстроили понятную систему взаимодействия, определили роли каждого участника процесса при проведении контрольных процедур, форматы участия в них других органов.
Раньше все концентрировалось на декларанте, который должен был для таможенных органов подготовить абсолютно все: полную информацию о товаре, перевозке и всех причастных лицах, все подтверждающую и разрешительную документальную, все сведения по реализации своих (а также всех вовлеченных лиц) фискальных и иных обязанностей, в том числе по соблюдению установленных требований и ограничений.
Сегодня мы идем к концепции «одного окна» и уже не запрашиваем у декларанта те сведения, которые могут предоставить другие органы или мы можем получить из иных источников. Мы эти запросы через СМЭВ напрямую им направляем, уточняем, проверяем - и создаем более комфортные условия для декларанта. Чтобы задекларировать что-либо, он должен заявить, что везет такой-то товар с такими-то параметрами и с такими-то целями и представить только те документы, которые у него имеются исходя из характера груза и привычной организации логистического процесса.
Информационный сервис ФТС России «Личный кабинет участника ВЭД» для участников внешнеэкономической деятельности тоже стал удобнее. Появились мобильные версии приложений, все сделано на актуальных цифровых решениях с использованием электронных подписей нужного уровня защищенности.
Для физлиц тоже сделано приложение для того, чтобы заполнить пассажирскую декларацию с экрана своего телефона - в том числе им могут пользоваться граждане иностранных государств, у которых нет электронной цифровой подписи (правда, пока приложение только на английском языке, но мы работаем над увеличением их количества). Пока это приложение не получило широкого распространения, как нам хотелось бы - пассажирскую декларацию требуется распечатать и представить подписанной «живой» подписью.
CNews: Через мобильное приложение пока нельзя подать декларацию?
Владимир Ивин: В нем можно заполнить декларацию, но не подать полностью в виде электронного документа. В 2026 году мы реализуем эту возможность в части пассажирской таможенной декларации - чтобы подающий мог подписать ее своей электронной цифровой подписью, используя портал Госуслуг. И чтобы в итоге таможенные органы работали уже не с распечатанной версией предварительно заполненной декларации, а сразу с электронным документом, QR-код которого физлицо сможет предъявить инспектору на экране смартфона.
CNews: Судя по данным, опубликованным в ФГИС координации информатизации (ФГИС КИ), бюджет ФТС России на цифровую трансформацию в 2024 г. составил 5,2 млрд руб. Ожидается ли его увеличение в 2026-м?
Владимир Ивин: Очевидно, что современные решения, построенные на новых архитектурных принципах, с качественными подходами по обеспечению информационной безопасности дешево стоить не могут. Так что есть прямая зависимость от объема выделенных ресурсов и реализации функционала информационной системы, которую мы в итоге получаем.
В текущем плановом периоде ожидается увеличение расходов на цифровую трансформацию ФТС России на 59%, чем в 2024 г.
В этом вопросе мы почти всегда находим поддержку со стороны Минфина. А еще - большое спасибо Дмитрию Юрьевичу Григоренко, который вник в проблемы нашей службы. Благодаря его решению были выделены значительные дополнительные средства на информационную безопасность.
В текущем плановом периоде ожидается увеличение расходов на цифровую трансформацию ФТС России - на 59% больше, чем было в ведомственной программе цифровой трансформации в 2024 г.
CNews: На цели импортозамещения, наверное, уходит значительный объем средств?
Владимир Ивин: Сейчас будет больше, да. Раньше наш основной бюджет был бюджетом поддержания текущего функционирования (программных и аппаратных средств, простейших систем, типа принтеров, телефонов, и более сложных средств таможенного, радиационного контроля, инспекционно-досмотровых комплексов).
На ближайшие годы - это уже бюджет развития: только с этого года у нас появились значительные средства, которые позволили увеличить бюджет и в области информационной безопасности, и в области развития.
«В полном объеме наша система на «ГосТех» не может быть переведена»
CNews: Как на сегодняшний день выглядит ситуация с импортозамещением ИТ-инфраструктуры ведомства?
Владимир Ивин: Нам все еще нужно в значительных объемах закупать новое отечественное программное обеспечение, аппаратные комплексы, сервера, средства связи, средства хранения баз данных, средства шифрования, поддержания устойчивости каналов. В горизонте пяти лет цели по полному реинженирингу нашей информсистемы и ее импортозамещению будут обеспечены ресурсами.
CNews: В документе программы цифровой трансформации ФТС в разделе об импортозамещении указано, что в 2024 г. доля отечественных элементов в системах ведомства выросла до 40%, а к 2026 г. должна достичь 60%. Также в 2025 г. доля отечественного ПО на автоматизированных рабочих местах должна была достичь 60%, а к 2026 г. ожидается полное импортозамещение. Удастся прийти к этим показателям?
Владимир Ивин: Нет, не удастся, тут надо быть откровенным, определенные этапы реализации Стратегии до конца не были выполнены. Параметры бюджета пересматривались, под регулировку попадали и статьи по импортозамещению оборудования, программного обеспечения, системных решений.
Но в этой части работы у нас никогда не останавливались. Сейчас по телекоммуникационному оборудованию у нас замещено 40%. По автоматизированным рабочим станциям - 45%. По части оборудования наших центральных ЦОДов - больше 85%. По программному обеспечению - 38%. Здесь не дотянули, но мы понимаем, что система должна обеспечивать безотказную и бесперебойную работу 24 на 7. Пассажиры, машины пересекают границу, и приоритет для нас здесь в том, чтобы система функционировала без сбоев, замедлений и простоев. Поэтому внедрение нового тут идет достаточно аккуратно, только после тестирования и подтверждения, что новые решения обеспечат уровень безотказности и бесперебойности не хуже, чем до этого.
У нас в постоянных в планах покупки отечественного «железа» и софта - но, все зависит от объемов бюджета, дадут больше - купим больше. Покупки у нас расписаны на пять лет вперед.
Сейчас по телекоммуникационному оборудованию у нас замещено 40%. По автоматизированным рабочим станциям - 45%. По части оборудования наших центральных ЦОДов - больше 85%. По программному обеспечению - 38%.
CNews: С какими системами сложнее всего?
Владимир Ивин: С операционными системами. Microsoft, как ни крути, преобладает и на рабочих компьютерах наших сотрудников и на серверах. Плюс, пока нет замены того же уровня качества его решениям Exchange и Outlook. И Oracle как основное средство управления нашими базами данных. Это два основных производителя, которых мы замещаем очень аккуратно, пошагово.
CNews: Достойной замены Oracle пока не удалось найти?
Владимир Ивин: Мы в процессе выбора, есть отечественные решения, на которые мы переводим наши справочники, локальные базы данных. Все это только после стадии комплексного тестирования. В принципе, мы уже понимаем, на что мы будем переводить нашу центральную базу данных (скорее всего, Postgrees Pro).
CNews: Упоминалось, что информационная система ФТС России должна быть переведена на «ГосТех» - расскажите, на каком этапе этот проект?
Владимир Ивин: В полном объеме наша система на «ГосТех» не может быть переведена. Она замкнутая и сертифицирована по самому высокому классу защищенности, в ней обращаются данные, которые должны быть максимально закрыты.
Но у нас есть понимание, в какой части мы можем быть представлены на «ГосТехе» и использовать его ресурсы - там, где процессы допускают открытость: электронное межведомственное взаимодействие, делопроизводство и так далее.
«249 товарных позиций «Каскад» уже может распознавать автоматически»
CNews: Какие еще проекты импортозамещения за последние несколько лет можно вспомнить?
Владимир Ивин: Мы успешно внедряем российские решения в части средств обеспечения информационной безопасности. Здесь компетенция наших компаний представлена широко и на высоком уровне, от обычных антивирусов до целых комплексов, которые обеспечивают аппаратную, организационную, логическую защиту систем связи, обработки информации, хранения информации и так далее.
Мобильный инспекционно-досмотровый комплекс - очень нужное нам оборудование, которое позволяет обеспечить таможенный контроль в сжатые сроки. На таможенной службе лежит обязанность контролировать весь входящий и исходящий через границу трафик, поэтому очевидно, что если мы будем делать это вручную, очереди будут до середины Китая.
Поэтому таможенный контроль строится на основе системы рисков и с максимально возможным использованием технических средств. И в рамках импортозамещения наш отечественный производитель полностью обеспечил разработку инспекционно-досмотровых комплексов (производитель МИДК на базе автомобиля «КамАЗ» - «Ростех» - прим. ред).
Раньше основу наших ИДК составляли западные решения.
CNews: Приходилось дорабатывать эти комплексы после установки?
Владимир Ивин: Да, по сути, мы выступали подопытными субъектами и дорабатывали эти системы совместно с разработчиками. Сейчас у нас будет очередной контракт, в котором представлена уже третья версия импортозамещенного МИДК. Он уже не просто выходит на уровень, который раньше обеспечивали мировые производители, но и по ряду параметров опережает их, так например, получаемое рентгеновское изображение имеет более высокое качество, функциональные возможности МИДК позволяют провести оценку массы груза по снимку.
Также мы внедряли в ИДК элементы искусственного интеллекта: это система «Каскад», которая учится распознавать снимки с помощью машинного обучения. С учетом того, что ИДК мы эксплуатируем более десятка лет, у нас накоплена большая библиотека снимков, и есть, на чем ее обучать.
Владимир Ивин, ФТС России: Мы готовы обучать ИИ-модели, но только в замкнутом контуре
249 товарных позиций «Каскад» уже может распознавать автоматически, полностью просвечивая грузовой отсек транспортного средства или контейнера. Система определяет, что это за товар и в каком объеме, сразу указывает на аномалии. Хорошо находит, например, наркотики в элементах конструкции машины, которые человеку увидеть сложнее.
CNews: ИИ действительно помогает ускорить процесс?
Владимир Ивин: Распознавание идет гораздо быстрее, чем это делает человек, хотя без него пока не обойтись. У нас есть механизм перепроверки снимков, который включается уже тогда, когда машина прошла. То есть сначала система определила, что рисков нет, транспортное средство проходит линию контроля, а дальше - дополнительный контроль, перепроверка.
CNews: Пока эксплуатация МИДК находится на этапе «пилота», или уже было полноценное внедрение?
Владимир Ивин: Применение МИДК, а также СИДК (стационарный инспекционно-досмотровый комплекс) и ПИДК (портальный инспекционно-досмотровый комплекс) стало уже обычной практикой. А внедрение системы «Каскад» идет еще в рамках пилота.
В ближайшее время мы собираемся его закончить и внедрять эту систему повсеместно. Она нам поможет, в том числе в реализации поручения Президента России по 10 минутам.
Понятно, что эти 10 минут обеспечиваются и созданием инфраструктуры таможенного и иного контроля, в том числе информационно-технической. Здесь мы активно взаимодействуем с Росгранстроем, который производит обустройство и закупку этих изделий. Также очевидно, что их нужно монтировать на пункте пропуска с уже установленной системой распознавания «всего, чего только возможно»: номеров, габаритов транспортных средств, товаров, кодированной информации и т.п. Нужно не дооснащать впоследствии, а сразу встраивать эти функции. Тем более, что подобные решения уже есть на рынке.
CNews: А пока - сколько среднее время прохождения грузов составляет?
Владимир Ивин: Если не брать рисковые поставки, среднее время прохождения - 38-52 минуты от шлагбаума до шлагбаума.
CNews: В каких еще процессах таможенной службы можно было бы задействовать ИИ, как считаете?
Владимир Ивин: Площадка для внедрения этих технологий есть почти везде, все-таки у нас четко прописаны виды контроля, регламент, очень много повторяющихся процедур и операций. И наша реакция на те или иные события тоже регламентирована. Все это закладывает основу для внедрения искусственного интеллекта.
Причем речь идет не просто об автоматизации рутинных процедур. Сейчас инспектор должен принять юридически значимое решение, от которого впоследствии много что зависит - возникнут ли претензии к товару, кого привлекут к ответственности, какой ущерб нанесен безопасности страны и пр. Цена принимаемого решения всегда очень высока.
И ИИ явно способен обработать больше информации, чем человеческий мозг, который работает в условиях сжатых сроков, ограниченных ресурсов. Инспектор просто не может позволить себе неограниченно долго находиться в процессе постоянного сбора информации - и думать, думать, пока не учтет все факторы.
ИИ может, во-первых, проанализировать больший объем информации о товаре, определить, становились ли раньше подобные товары предметом нарушения. Далее - проанализировать информацию об участнике внешнеэкономической деятельности: какая у него «кредитная история», насколько он добросовестно исполняет свои обязанности перед таможенными и другими контролирующими органами. Имеет ли вообще участник компетенции в этой области внешнеэкономической деятельности. Может, он раньше занимался экспортом комбайнов, а тут вдруг стал импортировать кожаную обувь?
Если не брать рисковые поставки, среднее время прохождения грузов через границу 38-52 минуты от шлагбаума до шлагбаума
Подобных кейсов у нас накопилось много, и человеку зачастую сложно охватить абсолютно весь спектр этих деталей, да еще и в сжатые сроки. А система управления рисками с ИИ - может.
Правильно настроенный ИИ способен принимать решение о возможности выпуска товаров, анализировать правильность проведенных начислений платежей. Заниматься классификацией товаров, определять правильность выбранной процедуры проверки, которую проходит товар. ИИ может анализировать характеристики продукции: что это за товар, марка, модель, учитывать его физико-химические характеристики.
Представьте инспектора, который сейчас декларацию оформляет на автомобили, потом - на самолеты, а после этого - на мясо каких-нибудь экзотических животных. Он не может быть специалистом абсолютно во всех областях.
CNews: А на таможнях других стран насколько широко ИИ в таком качестве используют? У кого можно было бы подсмотреть опыт?
Владимир Ивин: Да, безусловно, это общемировой тренд. В Китае, например, очень активно работают в этом направлении. Поэтому у нас есть целый план по внедрению искусственного интеллекта в нашу деятельность, причем во все сферы, начиная от обработки входящей документации и заканчивая вариантами принятия решений инспекторами.
Все эти возможности закладываются в рамках построения новой информсистемы.
Правда, обычно госорганы, которые используют ИИ, покупают готовые решения и адаптируют их под свою работу. При этом поставщик участвует в настройке. В нашем случае это будет сложнее, потому что у нас замкнутая система, и мы не можем продолжать машинное обучение на внешних серверах. Необходимо разместить мощности внутри нашего контура и совершенствовать ИИ на внутренних ресурсах.
CNews: Насколько это реально?
Владимир Ивин: Вполне реально, и такие решения есть, но мало кто их может предоставить. Для всех моделей, типа ChatGPT и DeepSeek, требуется подключение к внешним серверам, чего мы допустить не можем.
«Электронная верификация закладывается в текст соглашения о свободной торговле»
CNews: На ПМЭФ в этом году звучало, что ФТС активно прорабатывает применение электронных систем сертификации и верификации происхождения товаров. Расскажите, как это поможет оптимизировать и ускорить процессы?
Владимир Ивин: По сути, это переход на безбумажные технологии. Здесь у нас два блока.
Первый - это страны, с которыми у России заключено соглашение о свободной торговле, и в отношении ряда товаров предоставляются тарифные преференции. Для того, чтобы подтвердить право получать эти преференции, предоставляются сертификаты. Электронная верификация сразу закладывается в текст соглашения о свободной торговле. У нас таких уже три: Сербия, Вьетнам и Иран.
Второй блок: есть утвержденный список развивающихся стран в рамках Евразийского Союза, товарам которых, по рекомендации ООН, нужно предоставлять преференции. Такие двусторонние соглашения у нас заключены с Монголией, Венесуэлой, Никарагуа, Мьянмой, Пакистаном и Египтом.
Владимир Ивин, ФТС России: ИИ помогает, ведь инспектор просто не может позволить себе неограниченно долго находиться в процессе постоянного сбора информации
При ввозе их товаров мы проверяем сертификат в электронном виде, чтобы освободить декларанта от представления бумажных документов. Мы запрашиваем информацию напрямую у иностранного органа, который выдал этот сертификат в стране экспорта. Например, декларант заявляет, что хочет получить преференцию и называет нам номер сертификата. Чтобы подтвердить, что товар действительно египетского происхождения, мы по этому номеру обращаемся к информсистеме Египта.
CNews: Расскажите о результатах проекта по внедрению таможенного мониторинга, который предусматривает добровольную передачу данных Федеральной таможенной службе в обмен на льготы. Удалось ли привлечь участников?
Владимир Ивин: Основной принцип риск-ориентированного подхода с точки таможенного контроля заключается в том, что есть базовая технология контроля. Но если мы работаем с лицом, которому доверяем, процедуру можно упростить - в плане сроков, пакета документов, альтернативных способов предоставления информации. Требований и ограничений для них меньше.
На ФТС России лежит задача обеспечить контроль всех товаров, которые пересекают границу в обоих направлениях, по импорту и экспорту. И очевидно, что быстро и качественно тем количеством рук, которые у нас есть, мы это сделать просто физически не можем.
Поэтому определяется доверенная область участников внешнеэкономической деятельности, в отношении которых ряд элементов таможенного контроля переносятся уже на следующий этап - после того, как декларация выпущена, и товар отпущен.
Внутренняя система учета товаров участника проекта должна быть подстроена под наши системы контроля. И это - основной сдерживающий фактор.
Если у таможенного органа все же постфактум возникают вопросы, после выпуска их можно решать: сейчас мы делаем это примерно так же, как работает налоговая служба. Это, например, камеральные и выездные проверки - серьезное мероприятие с привлечением людей, требующее времени и обработки большого количества документов.
Для упрощения этой работы запущен проект таможенного мониторинга. Чтобы участник внешнеэкономической деятельности, используя свои системы учета товаров, во-первых, мог самостоятельно себя аудировать. А во-вторых, быстро корректировать документы, либо отвечать на вопросы, которые возникли у таможенных органов. При этом, если участник ВЭД согласился с таможенным органом и своевременно исправил недочеты, то он освобождается от ответственности.
Ключевое здесь то, что внутренняя система учета товаров участника проекта должна быть подстроена под наши системы контроля. И это - основной сдерживающий фактор, ведь системы складского, бухгалтерского учета, как правило, построены по другим принципам учета информации о товарах, и напрямую не ложатся в нашу систему контроля.
Именно поэтому принять участие в нашем эксперименте смогли только те, кто самостоятельно доработал свои системы под наши требования.
Но есть сдержанный оптимизм. Крупные игроки, которые поставляют на рынок системы складского, бухгалтерского и иного учета, заинтересовались темой таможенного мониторинга и выражают готовность сделать пакетное решение для тех, кто хочет участвовать в эксперименте. Мы обсуждаем сейчас, в какие сроки и каким образом они могли бы это сделать.
«На наши ресурсы тоже регулярно проводятся атаки»
CNews: В апреле 2023 года ФТС России столкнулась с масштабным сбоем ИТ-систем из-за кибератак. Как вы с тех пор оцениваете активность хакеров? Как сейчас выстроена система ИБ в ведомстве?
Владимир Ивин: Начиная с 2023 года мы совсем по-другому стали смотреть на вопросы обеспечения безопасности - и информационной, и физической, и аппаратной. Атаки идут постоянно, но обычно не достигают своей цели.
И, если результатом этих атак становится замедление наших процессов, это, зачастую, не связано с нашими ресурсами. Например, наш основной поставщик каналов связи - «Ростелеком», как только появляются проблемы у него - и у нас информация начинает «ходить» дольше. Трудности, которые мы испытываем, зачастую связаны именно с атаками на наших информационных партнеров.
Но и на наши ресурсы регулярно проводятся атаки. Мы реализуем все элементы защиты, какие есть в нашем арсенале, тесно взаимодействуем со структурами ФСБ и ФСТЭК, которые помогают в построении наших систем защиты и тестируют их надежность. Их сотрудники выступают и в качестве «белых хакеров», а потом мы все инциденты вместе разбираем - что у них получилось взломать и почему.
CNews: Центральное информационно-техническое таможенное управление собирается закупить ПО для создания подсистемы по выявлению аномальных действий должностных лиц российской таможни, которые работают в центральной базе данных ЕАИС. Это в итоге было сделано? Удалось ли добиться ожидаемого эффекта?
Владимир Ивин: У системы широкий функционал, а в этой части он организован на простой логике. Делается цифровой двойник того или иного рабочего места инспектора. Если поведение «живого» инспектора начинает отличаться от обычного - его личного или должности, которую он занимает, система сообщает. И действительно, уже на стадии тестирования мы выявляли ситуации, которые можно квалифицировать как нарушения. На текущий момент система находится в стадии закупки, с дальнейшим разворачиванием на информационных ресурсах ЦБД ЕАИС ТО (Центральная База Данных Единой Автоматизированной Информационной Системы Таможенных Органов).
Оригинал публикации
Церемония вручения государственных наград
В Екатерининском зале Кремля прошла церемония вручения государственных наград.
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!
Вручение государственных наград в Кремле в преддверии Нового года всегда проходит в особой атмосфере наступающего праздника, когда принято подводить итоги и строить планы на будущее, верить, что впереди большая работа, большие свершения, много хорошего.
Уверен, так оно и будет, все эти ожидания обязательно сбудутся. Залогом тому – созидательная сила российского общества, готовность миллионов людей объединяться вокруг общих целей, больших общих целей, добиваться результатов на производстве и в ратных делах, в науке и сельском хозяйстве, на ниве культуры и просвещения – так, как это делаете вы, главные участники сегодняшнего торжества.
Присуждение вам наград и званий – это свидетельство безупречного профессионального мастерства, подлинного патриотизма, искренней любви к Родине, признание государством и обществом ваших достижений – ярких и значимых для России и для всего нашего народа.
Прежде всего хотел бы отметить тех, кто смог добиться колоссальных высот в своём деле и удостоен звания Героя труда России. Это токарь Чепецкого механического завода Андрей Алексеевич Караваев и директор Калининской атомной станции Виктор Игоревич Игнатов, гидрометаллург Надеждинского завода Александр Вениаминович Хохлачёв и глава компании «Транснефть» Николай Петрович Токарев, а также легенда автоспорта, генеральный директор «КАМАЗа» Сергей Анатольевич Когогин. Звание Героя труда присвоено и Владимиру Теодоровичу Спивакову – уникальному мастеру, который состоялся не только как великий музыкант, но и как блестящий педагог и щедрый благотворитель.
Сегодня в этом зале – поистине цвет российской культуры, люди, которых отличает по-настоящему большой талант и глубокое понимание значимости творческой деятельности, ответственности за её результаты и её влияние на умы и на души людей.
Высшей государственной награды страны – ордена Святого апостола Андрея Первозванного – удостоен Никита Сергеевич Михалков. Самобытный кинорежиссёр, человек, для которого преданность Отечеству, стремление защищать нашу историю, духовные ценности, развивать отечественную культуру являются поистине определяющими и в жизни, и в творчестве.
Также высокими наградами отмечены пианист Денис Леонидович Мацуев и режиссёр Игорь Станиславович Угольников, актёр Сергей Васильевич Маковецкий и вокалист Ильдар Амирович Абдразаков, народный архитектор России Николай Иванович Шумаков.
Вы представляете разные жанры искусства, но всех вас роднит творческая востребованность, безусловное качество ваших работ и действительно всенародное признание.
Примером для граждан России, особенно для молодёжи, всегда были и остаются герои спорта. Рад приветствовать в этом зале выдающегося тренера Татьяну Николаевну Покровскую и ярчайших звёзд отечественного хоккея Владимира Семёновича Мышкина и Алексея Викторовича Касатонова.
Подчеркну, что многие присутствующие снискали авторитет и как высококлассные специалисты, и как талантливые наставники.
Активно делятся богатейшим опытом с молодыми поколениями бригадир молочно-товарной фермы Людмила Петровна Аврамова и бурильщик Серебрянников Василий Геннадьевич, ректор знаменитой кузницы театральных кадров – «Щуки» – Евгений Владимирович Князев и завкафедрой Юридического института Российского университета дружбы народов Евгения Евгеньевна Фролова.
Повторю, вы трудитесь, преподаёте, проводите научные исследования в самых разных сферах, но делаете это так, что вами гордится вся наша страна. А ещё у двух награждённых сегодня, то что называется, круглые даты. Давайте вместе поздравим с юбилеем директора прославленного Пироговского центра Олега Эдуардовича Карпова и «голос» нашей дипломатии Марию Владимировну Захарову.
(Аплодисменты.)
Дорогие друзья!
В заключение хотел бы поблагодарить вас за честный, напряжённый труд, за реальный вклад в развитие и укрепление Отечества, за благородную верность Отчизне.
От всей души поздравляю вас с высокими наградами Родины и с наступающим Новым годом.
Счастья вам, успехов во всех начинаниях и всего самого доброго!
Благодарю вас.
В.Спиваков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые товарищи, друзья!
Я благодарю Вас за такую высокую оценку моего труда, моего служения людям, моего служения музыке.
Уходящий, 2025 год был очень важным для меня и, я думаю, для всех, потому что мы праздновали 80-летие Победы. Трагическим образом война прошла через многие миллионы семей, в том числе и через мою.
Мама моя пережила блокаду Ленинграда, отец добровольцем ушёл на фронт, получил два тяжёлых ранения, работал впоследствии на заводе в Уфе старшим мастером цеха по производству двигателей для наших самолётов. Дедушку и бабушку своих я не видел, потому что они погибли в концентрационном лагере в Дахау.
Каждый год 27 января и 9 мая были святые дни для всей моей семьи, поэтому каждый год мы отмечали снятие блокады Ленинграда. Недавно мы вместе с Алисой Бруновной Фрейндлих в Большом драматическом театре, который носит имя моего дорогого друга Товстоногова Георгия Александровича, сделали спектакль, посвящённый этому событию.
В этом году вместе с Национальным филармоническим оркестром России мы провели очень большое количество концертов и в городах-героях, и просто по России, и солисткой выступила выдающаяся оперная певица Хибла Герзмава. Надо было слышать, как она поёт военные песни, которые мы все любим. Это было просто воплощение первозданной красоты и искренности.
Я хочу напомнить Вам, Владимир Владимирович, 2014 год, Александринский театр – 70-летие снятия блокады, когда Вы пришли на концерт. После концерта Вы поблагодарили меня и сказали фразу, которую я запомнил на всю жизнь. Вы сказали мне: вот та точка историческая, в которой встретились наши матери. Я это никогда не забуду.
И эта как раз точка объединяет всех нас. Прав поэт Бродский, который сказал, что время, столкнувшись с памятью, узнаёт о своём бесправии.
Благодарю всех. Спасибо.
Н.Токарев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые друзья!
Я хотел бы сердечно поблагодарить, высказать слова признательности за столь высокую оценку результатов моей работы.
Безусловно, в этой высокой награде значительная, большая заслуга принадлежит, конечно, многотысячному коллективу «Транснефти», который верой и правдой трудится и делает всё во имя процветания страны.
Спасибо, Владимир Владимирович.
Н.Михалков: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!
Когда работаешь ради наград и премий, их никогда не хватает. Мама учила: «Никогда не суди о своей жизни по жизни тех, кто живёт лучше тебя. Суди о своей жизни по жизни тех, кто живёт хуже, – их намного больше, и ты избежишь огромного количества проблем, и твоя жизнь будет наполнена не горечью того, что есть у других, а у тебя нет, а счастьем и радостью от того, что и у тебя есть то, что есть».
Я знаю, Владимир Владимирович, что и Ваша мама, и Ваша бабушка, они учили Вас тому же. Я очень рад, что в этом смысле мы с вами счастливые люди.
Спасибо.
А.Торкунов: Огромное спасибо, уважаемый Владимир Владимирович, за эту высочайшую награду.
Я хотел бы подчеркнуть, что Ваш внешнеполитический курс, который последователен и очень чёток, является мощнейшей основой для профессоров, преподавателей университета, в котором я работаю, для подготовки патриотов-профессионалов для работы во внешнеполитических ведомствах и вообще для нашей международной деятельности.
Спасибо Вам за это, и с наступающим Новым годом!
Т.Покровская: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочется выразить признательность от всех тренеров, от всех спортсменов российского спорта за то, что благодаря Вам мы не растеряли элиту российского спорта, не растеряли систему нашего российского спорта.
Несмотря на то что мы были отстранены на четыре долгих года от спорта, сейчас, когда начались наши старты, все увидели, что российский спорт остаётся таким же серьёзным соперником и на все годы победителем спорта. Мы верим в Вас, а Вы верите в нас как основной капитан нашей команды. Спасибо большое.
Всем здоровья, чтобы следующий год был наш желаемый, здоровый, мирный, а для женщин – красоты!
Спасибо.
Т.Хабриева: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые участники церемонии!
Уходящий год был богат событиями, уже вспомнили об этом. А я хочу напомнить, что исполнилось пять лет самой масштабной конституционной реформе, которая дала полноценную основу для российской науки. А как правовед-компаративист хочу подтвердить: это стало образцом для целого ряда государств. Но для нас главное, что эти нормы работают.
Я буквально недавно читала цикл лекций в «Сириусе» – сколько там молодёжи! Возвращается престиж занятия наукой, и растёт к ней внимание. Благодарю Вас за поддержку учёных и благодарю родной коллектив Института законодательства и сравнительного правоведения за добросовестное служение идеалам права и науки.
Благодарю.
О.Карпов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Многоуважаемые участники церемонии!
Быть в этом зале и получить высокую награду из Ваших рук именно в день юбилея – наверное, это какое-то волшебство предновогоднее, рождественское. Но на самом деле за этим волшебством стоит труд многотысячного коллектива нашего центра и, что важно, двух-трёх тысяч наших коллег из федеральных клиник, из клиник регионов, которые присоединяются ежегодно к нам для того, чтобы выездными бригадами в составе Пироговского центра, Федерального центра медицины катастроф оказывать помощь и в зоне СВО, помогая нашим военным коллегам – медикам, и на новых территориях, и в приграничных регионах, и в дружественной нам Абхазии.
Спасибо Вам за нашу поддержку, за наше развитие. У нас много инноваций реально происходит. Даже в этом году есть что показать и рассказать.
Но как доктор не могу не закончить тем, чтобы Вы, Владимир Владимирович, берегли, пожалуйста, своё здоровье. Ваше здоровье – это не только Ваше здоровье, это здоровье нашей страны, потому что Вы лидер, Президент, определяющий нашу Россию, а люди, которые здесь, – это многоуважаемые и почитаемые, каждый профессионал в своём направлении, кто пишет свою главу, воссоздавая Россию, которая была всегда и должна быть крепкой, мощной, независимой, технологичной. Берегите, пожалуйста, себя.
Мы как медики будем стараться сделать всё для того, чтобы 60 лет было не началом пенсионного возраста, как совсем недавно, а серединой жизненного пути, причём активного и долгого.
Спасибо.
Е.Князев: В двух словах [хотел бы] выразить чувство гордости и благодарности за служение Родине, Отечеству, частью которого является театр Вахтангова, моего Отечества, который занимает передовые позиции в области творчества. Но и человечески, потому что я горжусь своими коллегами, которые могут позволить себе сесть в служебную машину, поехать на передовую, встретиться с молодыми ребятами, поддержать их, сказать им спасибо, выступить так, чтобы им там не было стыдно за нас. Это первое.
И вторая часть моей жизни – это Театральный институт имени Щукина. Сегодня в этом зале наш институт представлен тремя людьми: кто-то начинал свою творческую жизнь в этом институте, кто-то закончил и продолжает служить. Для такого небольшого собрания я считаю, что это много, поэтому Театральный институт завоёвывает и имеет право гордиться этой наградой.
Спасибо Вам большое.
В.Соловьёв: Включаю телевизор и вижу «Самарканда» – Денис, командир 123-й бригады, взял Северск. И смотрю – волнуется так, как не волновался, когда наблюдал за ребятами-штурма́ми, которые входили [в город]. Потому что рядом с Верховным. Я ему пишу: «Как ты?». Он говорит: «Преисполняет чувство гордости за моих ребят».
Война многое проявила. Война вернула смысл моему поколению, которое в какой-то момент времени подумало, что Родины больше нет, вернула гордость, понимание, осознание себя.
Мужчина – стало ясно, что создан для войны. На войне проявляется всё лучшее. В этом нет радости, в этом есть осознание. Потому что за спиной – страна, куда ты не должен пустить зло, и семьи, которые ты должен спасти от того ужаса, который на протяжении многих лет жизни испытывали люди Донбасса. Но русский вне зависимости от его вероисповедания и этнической принадлежности, русский создан для победы. Это то, что нас отличает от всех.
Война по своей природе священная. Мы противостоим абсолютному злу. Поэтому наша победа неизбежна. Потому что мы русские, с нами Бог. А если Бог с нами, то кто против нас?
Спасибо за возможность быть там и показывать подвиг русских людей в высшем пике их служения Отечеству.
Спасибо.
Е.Голухова: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Я хочу поблагодарить Вас за невероятный уровень медицины, который мы сегодня в столь непростое время имеем. Те инновации, которые приходят в нашу жизнь, которые стремительно завоёвывают своё место, когда мы лечим разных больных – и новорождённых, и самых уважаемых наших сограждан, – те принципы и те скоростные показатели, как быстро эти инновации входят в нашу ежедневную практику – их вводят наше Правительство, Министерство здравоохранения, Академия наук, – они поистине вызывают необыкновенные чувства, когда у тебя для работы есть всё. Я благодарна Вам за это и как доктор, который имеет больше 40 лет опыта в нашем центре, и как руководитель такого крупного центра, который оказывает помощь тысячам, десяткам тысяч больных. И сегодня всё это возможно. Конечно, это дополнительные возможности для наших молодых кадров, которые имеют всё, что они хотят, для того чтобы реализовать свои возможности.
Уважаемый Владимир Владимирович!
22 года назад Вы были в нашем центре и посадили дерево – это дуб, раскидистый дуб. В будущем году нашему центру 70 лет. Для нас это родной дом, когда мы говорим, что едем домой, имеем в виду, что едем на работу. Мечта всего нашего центра – чтобы Вы в будущий, юбилейный год посетили и увидели по прежнему адресу новое развитие, как Ваше дерево себя чувствует и как коллектив необыкновенно ценит всё, что Вы делаете. Спасибо Вам.
С Новым годом и здоровья всем!
Спасибо.
М.Захарова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, друзья!
Я благодарю за столь высокую награду. Я хочу поблагодарить своё родное ведомство – Министерство иностранных дел, где я служу, – за доверие и наставничество.
Я благодарю за поздравления с днём рождения, с юбилеем. Что такое день рождения? В первую очередь это праздник родителей, и они сейчас смотрят и очень волнуются, мой папа Владимир Юрьевич Захаров и моя мама Ирина Владиславовна Захарова. Я благодарна им за очень многое. Но главное, за что я хочу сказать им спасибо и низко поклониться, – за то, что они открыли во мне, воспитали и научили любить свою страну, свою Родину, Россию. Они рассказали мне о её истории, они рассказали о красоте её природы, о величии её культуры и искусства. А ещё они сказали, что не бывает страны без народа.
И открыли секрет успеха, я делюсь с вами этим тайным знанием: все свершения, все достижения, которые получаются, нужно посвящать своей стране и отдавать с толикой кратной людям.
Спасибо за это большое, мои дорогие мама и папа.
Спасибо.
Д.Мацуев (комментируя музыкальный аккомпанемент оркестра при вручении награды): Никогда ещё концерт Чайковского не звучал так коротко.
Большое спасибо, Владимир Владимирович, за высокую награду.
Очень символично, что сегодня 24 декабря, это день рождения моего папы, которого не стало, к сожалению, в этом году. Он был для меня самым главным наставником моей жизни, моим педагогом, который вместе с моей мамой, которая находится здесь, в этом зале, в 1991 году, бросив всё в Иркутске, перебрался в Москву. Я этого не хотел делать, я хотел оставаться в своей квартире, спать на своей перине. Но мама сказала очень хорошую фразу, которая меня полностью убедила в том, что нужно ехать. Она сказала: ты что, не хочешь смотреть матчи своего любимого «Спартака» вживую на стадионе? Я сказал: едем. И с этого всё началось: Центральная музыкальная школа, консерватория, конкурс Чайковского и так далее.
Да, действительно мне повезло, что я родился в этой семье. Мне повезло, что я родился в Иркутске. Я не могу без своего Иркутска, и до сих пор меня туда тянет, ничего с этим поделать не могу. И не могу без своего Байкала, не могу без своих сибиряков, которых считаю своими родственниками и очень близкими друзьями. Я не могу без своей любимой публики, она критик номер один для меня. И конечно же, я не могу без моей семьи – [команды фонда] «Новые имена», который организовала выдающаяся женщина Иветта Николаевна Воронова, которая меня, собственно говоря, тогда и нашла в Иркутске. И теперь наша команда «Новых имен»… Из года в год мы объезжаем больше 30 регионов нашей страны, где ищем новые «искорки», как она нас называла – кисками. Это фантастические, удивительные музыканты. У нас есть фантастическая команда, которая уже сейчас добивается колоссальных успехов, становится лауреатами конкурса Чайковского, конкурса Рахманинова.
Я уверен, что сегодня классическая музыка, вообще искусство, – но, конечно, классическая музыка – является очень важным терапевтом в любой точке на земле. Так что приходите, пожалуйста, на концерты и лечитесь.
Спасибо.
В.Полищук: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю Вас от души за то, что Вы поддержали инициативу моих друзей связистов и выпустили, подписали Указ, который награждает меня этой наградой.
Единственное наставление, которое они мне сделали на сегодняшний день, – это обратиться к Вам, чтобы Вы при возможности рассмотрели вопрос о совершенствовании отрасли связи и, конечно, её инфраструктуры.
На этой инфраструктуре созданы все сети связи, все информационные системы, такие прикладные технологии, как искусственный интеллект, все другие, системы мониторинга – всё, что создано, работает на этой инфраструктуре. Она играет большую роль в жизни – и, например, в специальной военной операции. Потому что вэсэушники с самого первого дня получают точную навигацию и разведывательную информацию от их системы.
Не прекращается и гибридная война, как её называют, информационная война. И конечно, жители других зарубежных стран должны знать государственную позицию, объективную, правильную позицию нашего государства. Поэтому рассмотрение этого вопроса наверняка родит дополнительные действия, для того чтобы ускорение в этой отрасли было как можно быстрее.
Спасибо Вам огромное.
Т.Канделаки: Добрый вечер, уважаемые дамы и господа, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Я, наверное, единственная в этом зале, кто гражданин России по убеждениям, а не по рождению: ровно 25 лет назад мне дали гражданство. Это был первый срок Владимира Владимировича. Я с Вами с самого начала, Владимир Владимирович, и так иду по жизни многие годы под Вашим руководством, со своей любимой страной.
Многие здесь выходят и говорят добрые слова в адрес своих родителей, потому что мы те, кем воспитали нас наши родители. Моей мамы тоже, к сожалению, нет в живых. Она была ключевым человеком, который перевёз меня в Россию, дал мне первые возможности, чтобы я здесь училась, и сказала, что Вы на самом деле не просто великий человек, а человек, который всегда будет заботиться о безопасности и мире в своей стране. Это было сказано много лет назад, когда я ещё не знала, через какие испытания наша страна будет проходить, и мама не знала, но мамы же, они всегда всё знают.
И вот уже пять лет, как я не была в Грузии. Я в последний раз там была пять лет назад, и так сложились обстоятельства, что я встретилась с католикосом всея Грузии Илиёй. Илия мне всегда говорит тёплые слова, и мне сказал: передай, пожалуйста, Владимиру Владимировичу, что я за него молюсь.
Пять лет прошло, у меня не было такой возможности. У меня сегодня есть такая возможность – я передаю Вам эти слова. И хочу заметить, что многие люди, верующие люди за Вас сегодня молятся, потому что верующие люди хотят мира. И Вы тот человек, который несёт мир всему миру. Мы забыли эти слова – «Миру – мир!», а они сегодня ключевые, потому что если нет мира во всём мире, то нет мира нигде.
Владимир Владимирович, здоровья Вам, здоровья нам всем. Потому что если во всём мире верующие люди, которые хотят мира, за Вас молятся, значит, Россия победит и в мире будет мир.
Спасибо.
С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые друзья, коллеги!
«Времена не выбирают, в них живут и умирают». Я счастлива, что родилась в Ваше время, что я живу, воспитываю детей в моей любимой стране, где великий Президент. И моя семья думает так же, Владимир Владимирович. Тина сказала, что верующие люди молятся за Вас. Моя семья молится за Вас, за Ваше здоровье, за нашу великую страну, за наш народ.
Спасибо Вам большое за возможность работать с Вами, за возможность давать возможности другим деятельным людям в нашей стране. Спасибо Вам за наставничество, за то, что мы все имеем возможность гордиться – гордиться нашей страной, гордиться нашим Президентом. Мы Вас очень любим.
Спасибо.
С наступающим Новым годом всех!
С.Бунин: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги, друзья!
Очень важно помнить и уважать историю, как Вы, Владимир Владимирович, нам периодически об этом напоминаете. Для каждого человека история начинается с истории его семьи. И я сегодня, в этот важный день, испытываю особенную гордость, что являюсь частью своей семьи. Два моих деда – генералы, один – ГРУ, другой – КГБ, служили своей стране и учили меня делать то же самое.
Очень символично, что в Кремле, где по долгу службы мой дед Вадим Алексеевич Кирпиченко, один из руководителей советской разведки, тоже много раз бывал и был удостоен государственных наград. Это место стало признанием того, что я живу не просто так и не напрасно эту жизнь.
Хотел бы Вас лично поблагодарить, Владимир Владимирович, за высокую оценку трудов наших коллег артистов, которые принимают участие в таких наших акциях, как «Музыка в цехах» и агитбригады «Русского радио». Они делают это бескорыстно, делают по убеждению, по зову сердца и совести. И то, что Вы сочли возможным наградить их высокими государственными наградами, является для них и для нас всех, конечно же, высшей степенью похвалы. Спасибо Вам огромное. Мы с Вами.
А я поздравляю всех присутствующих и хочу закончить выступление бессменным слоганом нашей радиостанции «Русское радио»: «Всё будет хорошо».
Спасибо.
Н.Шумаков: Дорогой Владимир Владимирович! Дорогие друзья!
Спасибо за высокую награду.
Я у своего соседа сейчас спросил: какие слова написаны на ордене? Написано: «культура и искусство». А мы-то все прекрасно знаем, что важнейшим из искусств для нас является архитектура. У нас в стране много великих архитекторов без преувеличения, много очень хорошей и качественной архитектуры.
Владимир Владимирович, у меня к Вам просьба, небольшая просьба, Вы её выполните без всяких затруднений. С 1967 по 1991 год в России была Государственная премия в области архитектуры, по 1991-й, потом она почила. И так получилось, что в последние годы, даже в последние десятилетия, Госпремия в области литературы и искусства обходила стороной наших замечательных архитекторов. Ну так получилось.
Поэтому большая просьба: восстановить эту премию, восстановить эту премию – и все архитекторы России будут безмерно Вам благодарны, а я тем более.
Спасибо большое.
С наступающим Новым годом!
И.Абдразаков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Для меня большая честь сегодня быть в этом зале и получить звание народного артиста России.
К сожалению, до этого дня не дожили мои родители, но я уверен, что они счастливы, они там всё видят, они гордятся мною, моим братом, нашей семьёй. Отец мой всегда говорил: «Где бы ты ни был, где бы ты ни работал, где бы ты ни пел, знай, что твоя Родина – это Россия, ты из Башкирии. Но чаще, пожалуйста, приезжай домой, чаще выступай перед своей публикой».
И когда уже пришёл момент, когда с другой стороны начали говорить: сделай, пожалуйста, свой выбор, – у меня не было даже на секунду какого-то сомнения. Я сказал, что я еду домой, что здесь моя земля, здесь мои родители, здесь мои предки, я здесь вырос, я здесь должен продолжить свою жизнь, продолжить работу именно здесь, в нашей стране.
И ещё: Владимир Владимирович, благодарю Вас за доверие возглавить Севастопольский театр оперы и балета. Это первый театр в Крыму, никогда ещё не было театра оперы и балета в Крыму.
Вы знаете, сейчас театр находится в стадии строительства. Но так получилось, что мы с нашей администрацией сделали уже несколько постановок – и оперных, и балетных – и показываем их стране, возим по разным городам, и наши спектакли проходят с большим успехом.
Спасибо Вам большое за доверие. Спасибо, буду нести это звание с честью и достоинством.
Е.Киселёва: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги и друзья!
Февраль 2022 года разделил жизнь нашей страны и, конечно, лично мою жизнь на «до» и «после». Он напомнил мне о том, что так важно верить, трудиться, быть рядом со своим народом и со своей страной. Но ни для кого не секрет, что в самые первые дни СВО, поддержав Маргариту Симоньян, дай бог ей здоровья, я обозначила свою гражданскую позицию.
Я сердечно благодарю за это доверие, за высокое звание. И, конечно, хочу сказать, что Вы для меня, Владимир Владимирович, как Верховный Главнокомандующий олицетворяете нашу страну. Поэтому подписанный Вами Указ – для меня это награда моей Родины, моей России.
С открытым сердцем, с верой в людей и с любовью к Родине я буду продолжать делать всё возможное для того, чтобы быть нужной и полезной.
Благодарю Вас.
В.Путин: Дорогие друзья!
Здесь собрались люди, которые добились выдающихся результатов в своей работе, в своей деятельности, в своей жизни. Несколько раз выступавшие здесь обращались к Господу, но, когда мы говорим, обращаясь к Господу, мы часто употребляем известное слово «творец».
Здесь собрались люди, которые занимаются творчеством: в какой бы отрасли вы ни работали – и в производстве, и в искусстве, и в спорте, – всё равно это творческий подход. Без творческого подхода добиться таких результатов, которых вы добиваетесь, невозможно.
То есть вы тоже творцы. Это значит, что и в вас есть искра божья. Господь прикоснулся к вам своей дланью, наградил вас талантом. Эта искра, которая есть в вас, она очень ярко светится. Уверен, она будет светить вам и дальше.
Я хочу попросить вас, чтобы и вы, в свою очередь, передавали этот знак божий и другим людям, другим поколениям, тем, кто с вами рядом сейчас стоит, и вообще миллионам наших граждан.
Желаю вам всего самого доброго. С наступающим вас Новым годом!
Спасибо большое.
Встреча с членами Правительства
Владимир Путин в Белом доме провёл традиционную предновогоднюю встречу с членами Правительства Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами встречаемся в конце декабря, чтобы обсудить итоги уходящего года, поговорить о том, каких результатов удалось добиться в развитии экономики, социальной сферы, страны в целом. И конечно, какие вопросы требуют более пристального внимания и дополнительных усилий и от федерального Правительства, и от коллег в регионах – как в ближайшее время, так и на перспективу.
Отмечу, что Правительство действует слаженно, профессионально, реализует насыщенную повестку, нацеленную на ощутимые позитивные изменения в жизни граждан, в жизни всей страны. Несмотря на все вызовы, Россия идёт вперёд, развивается. У нас стабильны ключевые макроэкономические показатели, постепенно меняется структура национальной экономики в пользу отраслей с высокой добавленной стоимостью, снижается инфляция, на исторически минимальном уровне находится безработица.
Принципиально важно, что Правительству удаётся балансировать бюджет, что гарантирует устойчивость финансовой системы страны. Мы исполняем все социальные обязательства, в том числе решения по поддержке семей с детьми. Состояние государственных финансов позволяет в полном объёме обеспечивать расходы на оборону и безопасность и при этом задавать более высокую динамику по ключевым направлениям развития в рамках новых национальных проектов. Их запуск стал во многом знаковым, важнейшим событием текущего года.
Что здесь хотел бы вновь подчеркнуть? В рамках национальных проектов ведётся большая, напряжённая работа вместе с региональными командами, бизнесом и общественными объединениями. И наша общая задача – добиваться долгосрочных национальных целей развития.
А это в первую очередь преодоление демографических вызовов, выход на уверенный рост рождаемости. Нужно вывести на новый качественный уровень отечественную экономику и технологическую сферу, укрепить системы здравоохранения и образования, решить системные вопросы в части инфраструктуры, благоустройства наших городов и посёлков, повысить качество жизни российских граждан.
Повторю: перед нами стоят амбициозные задачи. Но таково требование времени, таков запрос со стороны наших граждан. И только вместе, только с полной отдачей сил, с максимальной ответственностью и включённостью на каждом участке мы сумеем добиться успеха.
Именно к такой конструктивной работе, нацеленной на результат, и призываю всех в следующем году – да и в дальнейшем.
Что ещё хотелось бы добавить? На прошлой неделе, как вы знаете, состоялась прямая линия. В том числе обсуждались темы, которые поднимали граждане. Среди них был и вопрос от многодетных семей. Вы знаете, дело в том, что семьи теряют право на получение единого пособия в том случае, если их совокупный доход совсем немного превышает установленный критерий.
Мы обсуждали этот вопрос с Михаилом Владимировичем совсем недавно, вот буквально пару дней назад. Нужно найти гибкое, правильное решение, чтобы поддержать многодетные семьи. Деньги-то выделяются на эту тему? Выделяются. Вы знаете, дохода никакого для бюджета не будет, если эти выделенные деньги не будут поступать семьям. Человек пошёл на работу. И что? Нужно сделать так, чтобы не только человек, семья ничего не теряла, но чтобы у них прибавка была какая-то к семейному бюджету. Иначе нет смысла на работу выходить. Какой смысл тогда? Или работать «в серую» – что и для бюджета плохо, поскольку налоги хоть и сниженные, но всё-таки будут полностью отсутствовать, правда ведь?
Поэтому я очень прошу коллег в Правительстве да и в Государственной Думе, в регионах оперативно доработать и принять взвешенные решения в пользу российских семей.
Ещё один вопрос, который прозвучал на прямой линии, – он касается штрафов для застройщиков, которые нарушают сроки передачи квартир дольщикам.
Как вы помните, мы во время пандемии ввели мораторий на такие штрафы. Сделали это, чтобы поддержать строительную отрасль, и с тех пор мораторий несколько раз продлевался.
Сейчас ситуация на жилищном рынке уже не требует такой меры поддержки застройщиков. В то же время для покупателей жилья неустойка играет существенную роль, укрепляет гарантии защиты их прав, если получение квартир затягивается.
Нынешний мораторий на штрафы за нарушение сроков сдачи объектов истекает 31 декабря, и мы договорились его больше не продлевать. При этом обращаю внимание коллег: надо вести системную работу с застройщиками, чтобы они выполняли свои обязательства перед покупателями жилья в намеченные сроки.
Это то, о чём хотел бы сказать в начале нашей беседы. А сейчас хочу поздравить всех членов Правительства, коллег в Аппарате Правительства, в субъектах Федерации, коллективы министерств и ведомств с наступающим Новым годом. Спасибо вам большое за совместную работу.
Я рад видеть, что сегодня Правительство в полном составе, представители различных ведомств [здесь] – и силового блока – здесь присутствуют, руководитель Центрального банка здесь, Эльвира Сахипзадовна [Набиуллина]. Я бы вас просил почаще бывать на заседаниях Правительства.
Михаил Владимирович, пожалуйста.
М.Мишустин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хочу поблагодарить Вас за оценку работы Правительства. В уже завершающемся, 2025 году, как и в предыдущие годы, перед Россией возникало немало вызовов, много сложных задач: продолжающиеся санкционные ограничения в отношении нашей страны, непрекращающиеся попытки расшатать нашу экономику, вывести её из равновесия.
Под Вашим руководством мы работаем единой сплочённой командой, как отлаженный механизм, решая поставленные задачи. Благодаря Вашему наставничеству убеждён, что всё выполнимо и в будущем. Каждый из нас понимает главную цель этой работы – достичь устойчивости ключевых сфер: промышленной, финансовой, социальной, и создать дополнительные возможности для развития нашей страны, обеспечить благополучие граждан.
Всё это определено в национальных проектах, проектах по достижению технологического суверенитета, утверждённых Вами, и в других стратегических документах, которые мы последовательно выполняем.
Продолжим также со всей ответственностью делать всё, что от нас зависит, оправдывая высокое доверие, которое Вы нам оказали. И конечно же, позвольте от всех членов Правительства Вас поздравить с наступающим Новым годом и Рождеством Христовым, пожелать всего самого доброго, поблагодарить за совместную работу.
Спасибо, Владимир Владимирович.
Заседание Совета Федерации
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
В.Матвиенко: Уважаемые коллеги!
Сегодня, я бы сказала, у нас особый, знаковый день: в нашем заседании принимает участие Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
От имени всех сенаторов благодарю Вас за то, что несмотря – мы видим, знаем – на крайне напряжённый президентский график, Вы нашли возможность напрямую обратиться к Совету Федерации – палате регионов. Мы постоянно чувствуем Ваше внимание к нашей деятельности, Вашу поддержку.
Для Совета Федерации этот год особенный. 25 лет назад, сразу после инаугурации, Вы приняли решение о новом порядке формирования Совета Федерации, согласно которому сенаторы стали работать на постоянной профессиональной основе и делегируются исполнительными и законодательными органами регионов.
Спустя столько лет жизнь подтвердила правильность принятого тогда Вами решения. Я полагаю, оно было абсолютно фундаментальным для федеративного государства.
На площадке Совета Федерации достигается баланс интересов федерального центра, регионов, и, конечно же, качественно изменилась законотворческая деятельность.
Сегодня Совет Федерации обладает значимыми конституционными полномочиями. Внесённые пять лет назад по Вашей инициативе поправки в Основной закон их расширили, что мы расцениваем как укрепление роли парламента, демократических принципов нашего государства.
Шаг за шагом Вам удалось выстроить консолидированную и прочную политическую систему, я бы сказала, суверенную политическую культуру, способную противостоять любым вызовам и угрозам, не дрогнуть перед военной, экономической, идеологической агрессией, которая обрушилась на наше Отечество.
Я уверена, что все эти годы Вы, уважаемый Владимир Владимирович, чувствовали надёжное парламентское плечо верхней палаты в обеспечении национальных целей развития всех Ваших президентских решений, в том числе судьбоносных.
Среди них, относящихся к прямой компетенции Совета Федерации, – возвращение в родную гавань Крыма и Севастополя, воссоединение с Россией исторических земель Донбасса и Новороссии, законодательное обеспечение достижения целей специальной военной операции, преодоление беспрецедентного санкционного давления и многое-многое другое. При этом мы всегда единодушно принимали решения, как единая команда.
Сегодня мы завершаем парламентский год. Он был насыщенным, я бы сказала, трудовым. Все наши планы выполнены в полном объёме. Я не буду утомлять цифрами – информация об итогах работы Совета Федерации за 2025 год опубликована на сайте палаты.
Приоритетами в нашей законотворческой деятельности были, безусловно, задачи, поставленные Вами, уважаемый Владимир Владимирович, – это поддержка участников СВО, их родных и близких, поддержка семей с детьми, демография, социальные законы, экономика, укрепление обороноспособности и безопасности и защита людей от тех новых технологических вызовов, с которыми они столкнулись.
Отдельно отмечу возросшую законотворческую активность сенаторов. С каждым годом сенаторы всё больше и больше инициируют законы, продиктованные жизнью, направленные субъектами Федерации. За этот год ими был внесён 321 законопроект, часть из них – совместно с депутатами Государственной Думы. Кстати, мы с нижней палатой также работаем во взаимопонимании и в тесном контакте.
Мы гордимся тем, что сегодня в нашей команде участники специальной военной операции, боевые офицеры, Герои России. И я, и сенаторы постоянно встречаемся с участниками СВО, выслушиваем их, учитываем это в своей работе и отрабатываем все их предложения.
На заседании недавно Совета по стратегическому развитию и национальным проектам Вы чётко обозначили шесть системных задач на 2026 год. Все они включены в план нашей работы на будущий год.
Не могу не сказать также о том, что мы очень внимательно следили за прошедшей недавно прямой линией, где Вы подвели ключевые итоги года. И, наверное, главное впечатление от этого большого общенационального диалога – уверенность в том, что Россия твёрдо продолжит обеспечивать достижение своих стратегических целей.
На мой взгляд, сама атмосфера, сама тональность прямой линии показала, что люди не просто поддерживают Ваш курс, но готовы самым активным образом участвовать в судьбе своего Отечества. Подобного формата – многочасового, не срежиссированного разговора национального лидера со всей страной – нет ни в одном в другом государстве мира. И главное, такая возможность для любого гражданина России напрямую обратиться к Президенту, получить подробный, честный, уважительной ответ, – считаю, что это один из важнейших факторов нашего единения, консолидации российского общества.
Но главное всё-таки в том, что все эти более двух миллионов обращений будут обязательно отработаны соответствующими уровнями власти, в том числе и сенаторами.
Сегодня Россия – это по-настоящему сильная, самодостаточная, суверенная, уверенная в себе и своём будущем страна, страна с лучшей армией в мире – мы полностью согласны с Вашей оценкой. С самым современным и не имеющим аналогов в мире вооружением нам никто не страшен, и никому, конечно, не удастся расколоть, расшатать наше государство и наше общество.
И это объективно: без Вашей твёрдой воли, без того титанического, колоссального труда, который Вы, уважаемый Владимир Владимирович, вложили в развитие России, это было бы точно невозможно. Вы всегда говорите, что сила России – в нашем многообразии. И для нас, как для палаты регионов, очень ценно, что Вы объявили наступающий, 2026 год Годом единства народов России.
В этом зале представлена вся наша безграничная, сплочённая страна: от Кавказа до Якутии, от Донецка до Камчатки, от Калининграда до Сахалина – безграничная, многогранная, сплочённая Россия.
Нашей стране самой историей суждено быть великой державой. И как поётся в нашем гимне: «Так было, так есть и так будет всегда!». На нашей стороне правда – правда историческая, правда народная, правда человеческая. И с таким национальным лидером, как Вы, победа, конечно же, безусловно, будет за нами.
Коллеги, я с огромным удовольствием передаю слово Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.
В.Путин: Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые сенаторы Российской Федерации, коллеги, друзья!
Прежде всего поздравляю вас с наступающими новогодними праздниками.
Парламент России, обе его палаты, завершают осеннюю сессию с хорошим результатом. Работы действительно было много. Принят целый ряд важных законодательных решений в интересах страны и наших граждан, укрепления национальной безопасности, развития экономики, социальной сферы.
А для сенаторов уходящий, 2025 год был особенно значим ещё и потому – Валентина Ивановна сейчас только об этом упомянула, – что исполнилось 25 лет первой глубокой реформе Совета Федерации, одной из крупнейших в сфере государственного строительства на рубеже XX–XXI веков.
Напомню, в чём именно та реформа заключалась. Конституция 1993 года – конечно, вы все знаете об этом, но напомним самим себе и гражданам – предписывала избрание депутатов Совета Федерации первого созыва сроком только на два года. Таков был переходный, временный порядок.
Затем в Совет Федерации входили персонально, лично, что называется, по должности главы регионов и законодательных собраний и, хочу отметить, достойно, профессионально и вовлечённо выполняли свои парламентские обязанности, многое сделали для страны, для сохранения нашего государственного единства в тот сложный и, прямо скажем, переходный во всех смыслах этого слова период.
Однако и нагрузка на них была немалой. Не говоря уже о том, что такое так называемое совместительство – и руководить регионами, и принимать федеральные законы – порождало двойственность статуса: где исполнительная власть, а где законодательная – всё-таки это разные ветви. И [это] размывало ответственность за исполнение решений.
Понимаем, да: когда человек принимает закон и сам его должен исполнять – здесь есть некоторые проблемы. Но мне кажется, что мы с ними справились, решили их, потому что чувствовали тогда, что всё-таки это сказывается на всей системе власти.
Поэтому в 2000 году предложил качественно изменить порядок формирования Совета Федерации, чтобы у каждого региона было два парламентария, работающих в верхней палате на постоянной профессиональной основе, и они могли бы сконцентрироваться именно на законотворчестве, на укреплении тесной связи, единой логики федеральной и региональной, местной повестки развития, чтобы при принятии ключевых общенациональных решений убедительно звучала и учитывалась позиция субъектов Российской Федерации.
Тогда, четверть века назад, по сути, и был очерчен современный облик Совета Федерации. График его комитетов и комиссий стал более насыщенным. Выросло качество сутевой проработки законопроектов. В результате, как уже сказал, все регионы приобрели большее влияние на федеральном уровне, во всяком случае на законодательный процесс, новые возможности для решения проблем на местах, для повышения качества жизни людей, раскрытия своего экономического потенциала, конкурентных преимуществ, из которых и складывается сбалансированное, устойчивое развитие всей страны.
Механизм формирования Совета Федерации уточнялся, корректировался и в дальнейшем. Так, в 2012 году были введены элементы выборности. Кандидаты на пост губернатора должны были заранее, ещё на этапе избирательной кампании, обнародовать, представить людям свою тройку претендентов на сенаторские места. А от законодательного собрания таким представителем мог стать только избранный в ходе демократических процедур депутат регионального парламента. Легитимность, таким образом, представительность в верхней палате тоже повысилась.
Кроме того, мы установили должностные требования для членов Совета Федерации, включая необходимость личной, прямой связи с конкретным регионом. Кадровые требования были обновлены и расширены после внесения содержательных, системных поправок в Конституцию в 2020 году. В их разработке принимал самое активное участие и весь парламентский корпус.
Сам термин «сенатор», прежде неофициальный, был закреплён в законе именно тогда. Появились новые полномочия и у ваших коллег в Государственной Думе, и у самого Совета Федерации в части парламентского контроля, влияния на кадровую политику в судебной системе, в прокуратуре, проведения консультаций при назначении членов Правительства по направлениям внешней политики, юстиции и силового блока.
Знаю, что Совет Федерации относится к этим вопросам профессионально, тщательно и в высшей степени ответственно. Признаться, конечно, другого никто и не ожидал. Уверен в вашем профессионализме и подлинно государственном подходе и рассчитываю на продолжение, как и прежде, плотной совместной работы.
Повторю: названия должностей, варианты формирования Совета Федерации с годами менялись и не раз, как я сейчас только что об этом сказал. Но его правовая и политическая природа, предназначение, можно сказать, миссия неизменны.
Это прежде всего ключевая роль в законодательном процессе. Это участие в принятии значимых государственных решений, укрепление международных позиций страны через парламентскую дипломатию.
И конечно, Совет Федерации по факту обеспечивает взаимосвязь между уровнями единой публичной власти. Это крайне важно для федерации, объединяющей 89 регионов. В их широком многообразии, самобытности и, подчеркну, в сплочённости заключается наше богатство – Валентина Ивановна сейчас тоже об этом упомянула, – заключается в этом созидательная сила многонациональной России.
Сегодня наши стратегические планы, программы развития охватывают всю страну: от Калининграда до Курильских островов, от арктических широт до Крыма, Донбасса и Кавказа.
Да, мы понимаем: успех столь масштабной работы прямо зависит от шагов, предпринимаемых федеральной исполнительной и законодательной властью, но реализуются, воплощаются в жизнь они именно на местах, в конкретных регионах, городах и посёлках.
Обращаюсь сейчас и к вам, и к Правительству: нужно активнее, что называется, плотнее включать регионы в выработку новых решений общенациональной повестки – и контроль, конечно, нужно наладить за их исполнением, – так же как и представителей общественных, некоммерческих организаций, ветеранских и молодёжных структур, деловых кругов и местных экспертных площадок, объединений граждан.
У них должно быть больше возможностей, действующих механизмов, чтобы внести свой вклад в достижение национальных целей развития. Расширяя пространство для такой инициативы, мы будем укреплять институты федерализма. Они жизненно важны для будущего страны.
Знаю, что в Совете Федерации регулярно проходят дни регионов России, практикуются выездные мероприятия. Я вас прошу и дальше наращивать вовлечённость регионов в эту общую, совместную работу.
У всех субъектов Федерации есть свои точки роста, сильные стороны. Безусловно, нужно их видеть и поддерживать, и это наша с вами и ваша в данном случае святая обязанность. Каждый из вас, сенаторов России, – это политик и законодатель.
Но в то же время вы все неотъемлемая часть управленческих команд своих регионов и должны не просто досконально знать, но всегда отстаивать их интересы, запросы и наказы людей, чтобы они никогда не выпадали из общей повестки страны, из поля зрения министерств и ведомств, исполнительных органов власти.
Ведь ваш авторитет и доверие людей, звание сенатора своего региона – это огромная честь и огромная ответственность. Её, безусловно, нужно подтверждать изо дня в день каждым своим словом, поступком, реальными, весомыми результатами, служением стране и народу.
И в этой связи особо отмечу, что сегодня в ваших рядах – тоже об этом было только что сказано – девять Героев России, участников специальной военной операции. А сам Совет Федерации стал настоящей кадровой школой: ваши коллеги, пройдя через неё, в дальнейшем были назначены на ответственные посты в федеральных органах власти, возглавляли субъекты Федерации и законодательные собрания.
Я вижу в этом зале людей, которые раньше были руководителями регионов, сейчас здесь работают, а некоторые из верхней палаты переходят или в Правительство, или возглавляют регионы Российской Федерации. Очень хорошая практика, настоящая кадровая школа. Всего за эти 25 лет опыт работы в «палате регионов» получили почти 800 человек.
Состав Совета Федерации, как и других органов власти, будет и дальше, безусловно, обновляться в соответствии с законом – поэтапно, регулярно, с учётом итогов единых дней голосования. При этом уверен, что высокое качество и преемственность законодательного процесса, профессиональных традиций Совета Федерации, безусловно, будут обеспечены.
Уважаемые коллеги!
Хочу поблагодарить вас за работу, за неизменное внимание к нашим героям, участникам боевых действий, их семьям, к вопросам ключевой для нас демографической повестки, к проблемам правовой и социально-экономической интеграции наших исторических регионов и, конечно, за участие в работе над федеральным бюджетом, где отражены все эти да и все остальные основные приоритеты, в целом за поддержку нашего курса на укрепление и развитие России.
Такое согласие, приверженность национальным интересам исключительно важны для парламента, для обеих его палат, для страны важны, а в период исторических испытаний, глобальных перемен они просто бесценны.
Благодарю вас за это.
И ещё раз поздравляю вас с наступающим Новым годом.
Встреча с Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным
Накануне поздно вечером Владимир Путин встретился с Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным. Спикер нижней палаты парламента информировал Президента о законодательной работе Госдумы в осеннюю сессию и в уходящем календарном году.
В.Путин: Вячеслав Викторович, сессия закончилась. Я поздравляю и Вас, и всех депутатов Государственной Думы, хочу поблагодарить за совместную работу. Она была боевой, можно сказать, если использовать терминологию сегодняшнего дня, и весьма результативной. Передайте, пожалуйста, эти слова благодарности всем депутатам Государственной Думы.
В.Володин: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Сегодняшнее заседание как раз начал со слов, которые Вы мне до этого говорили, и депутатам ещё раз передал от вас и добрые пожелания, и слова благодарности за работу. Потому что все то, что получается, благодаря тому, что уделяется большое внимание развитию парламентской демократии, Государственной Думе. Потому что реально, если посмотреть итоги этого года, многое удалось сделать.
Мы приняли 588 законов, при этом, если говорить о законодательных инициативах, всего за год было внесено 1303 законодательные инициативы, причём более 40 процентов – это законодательные инициативы, внесённые только депутатами Государственной Думы. Если добавить ещё законодательные инициативы от региональных депутатов, законодателей, то это будет уже более 50 процентов. И, если посмотреть, у нас есть законодательная инициатива совместная с членами Совета Федерации, будет уже за 70 процентов. Это большая реальная работа.
И надо подчеркнуть, что по прошествии времени дела стало больше, меньше зрелищ, меньше слов. И во многом на это повлияло ваше решение в своё время внести предложение по изменению Конституции и передать полномочия нашим гражданам, чтобы они через депутатов утверждали Правительство, принимали участие в его формировании. Появилась совместная с Правительством ответственность за результаты работы, причём в эту работу вовлечены и оппозиционные фракции.
У нас 70 процентов законов, которые приняты – это законы, поддержанные всеми депутатами независимо от фракционной принадлежности. Все вопросы, имеющие отношение к защите интересов страны, отстаивания позиции государства, в том числе на международной арене, поддерживаются всеми фракциями независимо от их партийной принадлежности, от оппозиционности. Национальной цели развития мы также стараемся достигать совместно, и нас объединяет повестка Президента, повестка развития страны. Поэтому действительно вот этой профессиональной такой работы, скрупулёзной стало больше.
За это время, если говорить о приоритетах, один из для нас главных – это обеспечение всем необходимым участников специальной военной операции, членов их семей. Приняли, начиная с 2022 года, 154 закона – сформирована система. Так же, как вот Вы нам задачу поставили, мы постарались это все сделать. За этот год принято 30 законов. Мы со своей стороны, учитывая Ваши поручения, стараемся вносить изменения – если это требует время, если ставятся такие задачи, ну и вызовы диктуют.
Понимаем, что сегодня ситуация непростая, но, если мы преодолеваем вызовы, становимся сильнее, 30711 санкций объявлено нашей стране. Все это понимают и отдают себе отчёт, что нам надо начинать с себя и делать все для повышения эффективности работы Парламента. Депутаты приняли решение не уходить в отпуска до Нового года, на так называемые предновогодние праздники. Разъехались в избирательные округа для встреч с избирателями, оказания помощи людям.
Мы много раз сегодня Вас вспоминали, потому что действительно, Владимир Владимирович, это крайне важно для Государственной Думы, когда есть такая поддержка Президента, когда руководители фракции могут напрямую Вам позвонить, и Вы принимаете решение о встрече.
Причём вот последняя встреча, где вы сказали, что надо обязательно при рассмотрении всех законопроектов, имеющих отношение к любой сфере, учитывать вопросы, связанные с семьёй, поддержкой материнства, детства, и тогда у нас будет достигнута, в том числе главная задача. Цель – это решение демографической проблемы и ещё и будет выстроено правовое поле с учётом защиты интересов семьи, детей. Мы также решение это приняли с учётом того, что теперь все принимаемые законы анализируются на предмет вопросов поддержки семьи и учёта именно политики в сфере материнства и детства.
В.Путин: Вячеслав Викторович, спасибо вам.
В.Володин: Вам спасибо, Владимир Владимирович.
CNOOC открыла еще одно месторождение с 100 млн тонн нефти на шельфе Китая
Китай приступает к разработке еще одного месторождения на шельфе
Офшорная госкомпания КНР CNOOC Limited начала разрабатывать новую шельфовую залежь Qinhuangdao 29-6 в Бохайском заливе. Запасы залежи превышают 100 млн т нефти, сырье относится к среднетяжелым сортам.
Ранее в этом районе уже было найдено месторождение Qinhuangdao 27-3 с запасами 104 млн т нефтеэквивалента.
CNOOC углубляет свое шельфовое бурение, поскольку на суше компания вынуждена снижать производство из-за истощения ресурсной базы. В 2026 году CNOOC планирует увеличить добычу до 810–830 млн бнэ.
«НиК» напоминает, что КНР с 2021 года старается увеличить долю собственного производства углеводородов и сократить их импорт. В частности добыча газа в стране в прошлом году выросла на 6,3%, до 246,37 млрд куб. м, а нефти 212,82 млн т — рост в годовом выражении 1,8%. При этом выйти на полную энергосамодостаточность страна пока не сможет. Тем не менее собственной добычей Пекин может сдерживать экспортные цены, а также вести многолетние переговоры по реализации новых нефтегазовых проектов, как это сейчас происходит с проектом газопровода «Сила Сибири-2».
Президент РФ продлил на год срок продажи доли ExxonMobil в проекте «Сахалин-1»
На «зависшую» долю Exxon в «Сахалине-1» можно еще год искать покупателей, хотя, по факту, это продление срока «на подумать» для американского мейджора
Президентским указом от 24 декабря 2025 года продлен срок реализации доли в проекте «Сахалин-1», пока не отошедшей «иностранной стороне консорциума». Под размытой формулировкой понимается 30% американской ExxonMobil в новом, российском операторе проекта, на которые она имеет право, как владелец 30% в старом операторе «Эксон Нефтегаз Лтд».
Указом окончание срока перенесено с 1 января 2026 года на 1 января 2027 года.
«НиК» напоминает, что в начале 2022 года, после начала СВО, Exxon покинула «Сахалин-1», забрав персонал и оборудование, а меж тем ее «дочка» «Эксон Нефтегаз Лтд» была оператором проекта. Добыча нефти на проекте просела, ее восстанавливали силами российских компаний несколько месяцев. В октябре операторство перешло к структуре «Роснефти» «Сахалинморнефтагаз-шельф». Сейчас через оператора и другие дочерние структуры «Роснефть» контролирует 20% в проекте, еще 30% — у японского консорциума SODECO и 20% — у индийской ONGC (последняя не может получить долю, так как деньги для ликвидационного фонда проекта, как обязательное условие участия, «зависли» в американских банках). 30% Exxon тоже «зависли».
Российские власти готовы были продать долю, которая оценивается в $4,6 млрд, а потом «заморозить» средства на спецсчете, пока США не снимут санкции.
В августе 2025 года во время визита президента РФ Путина на Аляску для встречи с американским коллегой Трампом проект «Сахалин-1» обсуждался, в президентский указ внесен ряд изменений, после чего даже появились слухи, что Exxon вернется. Однако сама компания их опровергла, заявив, что необязывающее соглашение с «Роснефтью» направлено на возвращение $4,6 млрд, но не более.
Дмитрий Григоренко: В России запущено серийное производство базовых станций
В России запущено первое серийное производство ключевого оборудования для обеспечения мобильной связи и интернета – отечественных базовых станций операторского класса. Производственную линию запустила компания Yadro на собственном заводе полного цикла в Дубне. Предприятие посетил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.
Запуск производства отечественных базовых станций – ключевой шаг к технологической независимости страны и обеспечению граждан стабильным доступом к цифровым сервисам. Именно базовые станции связывают телефоны, планшеты абонентов с магистральной сетью операторов, принимая сигнал от устройства, передавая его в сеть оператора и обратно.
Чтобы оснастить российскую телекоммуникационную инфраструктуру отечественным оборудованием, по национальному проекту «Экономика данных» необходимо произвести и установить 75 тыс. базовых станций к 2030 году. Завод Yadro планирует к этому сроку поставить 55 тыс. базовых станций трём ведущим телеком-операторам и таким образом обеспечить 75% потребности рынка. Уже до конца 2025 года будет поставлено 3 тыс. базовых станций операторам мобильной связи «Билайн», «МегаФон» и Т2.
Наладить серийное производство базовых станций Yadro удалось в рекордно короткий срок – за три года. До этого самый быстрый запуск современного телекоммуникационного оборудования был осуществлён в Китае, где на весь цикл от разработки до производства ушло 10 лет. Быстрому запуску российского производства способствовал в том числе механизм форвардных контрактов, предложенный государством. Он позволил компании-производителю ещё в 2022 году «авансом» заключить контракты с операторами связи, чтобы гарантировать спрос и синхронизировать планы поставок с производственным циклом.
Создание отечественных базовых станций и их внедрение также проводится в тесной кооперации с операторами связи с учётом актуальных запросов рынка. При разработке оборудования учтено порядка 6 тыс. требований операторов. В частности, отечественные станции поддерживают современные мировые стандарты связи – LTE и технологию 5G, которая может быть активирована операторами связи за счёт обновления программного обеспечения без замены аппаратной части. Телеком-оборудование адаптировано под различные сценарии эксплуатации – от крупных городов до удалённых территорий.
«Запуск отечественного производства базовых станций позволяет нам сделать важный шаг к технологической независимости. В мире насчитывается менее десятка производителей базовых станций. Раньше нам приходилось импортировать телеком-оборудование. Это означало зависимость от поставок и цен иностранных производителей. Хочу отметить, что переход на отечественные базовые станции был поддержан российским телеком-рынком. По сути, само производство было запущено под запрос операторов связи и с учётом их требований. Благодаря форвардным контрактам нам удалось не просто в кратчайшие сроки наладить серийное производство, но и обеспечить прогнозируемый спрос на отечественные базовые станции», – отметил Дмитрий Григоренко.
Завод компании Yadro является крупнейшим производством полного цикла в Восточной Европе и обеспечивает импортозамещение всех технологий сборки базовых станций. В частности, на предприятии выполняются производство и монтаж печатных плат, изготовление и монтаж электронных модулей, настройка и конвейерная комплектация телекоммуникационного оборудования, а также его автоматизированное тестирование и дальнейшая подготовка к отгрузке.
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светланой Радионовой
Обсуждались результаты работы ведомства за прошедший период и планы на ближайшую перспективу. В том числе речь шла о внедрении цифровых технологий в работу службы.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемая Светлана Геннадьевна!
Служба, которую Вы возглавляете, реализует важную государственную политику – это контроль и надзор за состоянием окружающей среды. Эти вопросы волнуют абсолютно всех граждан нашей страны.
Президент подчёркивал, что Россия реализует экологическую повестку, сохраняя и приумножая природные богатства в интересах людей.
Важно, что многое в этой сфере делается на местах. В том числе – за счёт «окрашивания» тех средств, штрафов, которые поступают в бюджеты за нарушения природного законодательства, в первую очередь в региональные бюджеты. Это должно помочь активнее проводить работы по ликвидации объектов накопленного вреда и целый ряд других мероприятий, которые необходимы в регионах.
Светлана Геннадьевна, расскажите о результатах деятельности службы в уходящем году и о планах.
С.Радионова: Уважаемый Михаил Владимирович!
Пять лет назад фактически был изменён взгляд на экологию. Президентом были определены основные направления. Первое: все экологические платежи теперь будут «окрашены» и направлены на экологию. Второе: нарушитель платит всегда. И третье: если ты пользуешься природным ресурсом, ты должен за него заплатить и уплатить все соответствующие нормативные платежи. И мы реализуем это вместе с Министерством природных ресурсов. Спасибо Правительству – было принято на этот счёт большое количество нормативных документов, и мы смогли это сделать.
Что на сегодняшний день у нас? Наша работа делится на два больших блока. Первый – непосредственно надзорная деятельность. И второй – администрирование платежей, сборы платежей и нормирование.
В надзорной деятельности мы участники реформы. На сегодняшний момент количество проверок Росприроднадзора снижено практически вдвое, а количество профилактических мероприятий – больше чем в десять раз у нас повышено, что даёт нам совокупный эффект в сборе платежей. Мы собираем по году более 21 млрд рублей обязательных платежей. Это не штрафы, а именно те платежи, которые природопользователь вносит за негативное воздействие на природные ресурсы при их использовании. И все эти платежи идут в региональные бюджеты и далее распределяются на природоохранные мероприятия.
У нас есть так называемая расширенная ответственность производителей. Изменения в законе долго обсуждались с бизнесом и были приняты в прошлом году. Это позволило нам собрать рамках кампании РОП более 20 млрд рублей на сегодняшний день, когда у нас по плану было всего лишь 7. Все эти деньги пойдут на экологические мероприятия, реформу ТКО, выстраивание экономики замкнутого цикла, новые федеральные проекты и, я надеюсь, внесут большой совокупный эффект в экологическое благополучие.
И конечно, наше внимание не ослабевает к недропользователям, природопользователям.
Ещё один момент. Сейчас мы пользуемся большим количеством информационных технологий и искусственным интеллектом, что позволило нам собрать свыше 20 млрд в рамках расширенной ответственности производителей. И конечно, дистанционное зондирование Земли, космоснимки. Нам удалось оцифровать свой геологический надзор. Для нас это большой прорыв, потому что это позволяет заменить инспекторский состав там, куда нет физической возможности дойти. И там, где риски выше позволительного, мы приходим с проверочными мероприятиями, выписываем штрафы при наличии оснований и взыскиваем ущерб. Эта работа у нас идёт, как и претензионная работа. На сегодняшний момент мы выигрываем более 85% судов. Это говорит о том, что мы не ходим попусту и имеем выверенную позицию. Ущерб, который причинён природе, возмещается либо в виде платежей, либо путем натурального восстановления. И это тоже наш вклад в экологическое благополучие, чтобы каждый человек за порогом своего дома (мы всегда говорим, что экология для каждого – это то, что он видит за порогом своего дома) видел красоту и чистоту.
М.Мишустин: Светлана Геннадьевна, мне кажется важным, чтобы штрафы не были самоцелью. Главное – это среда: чистый воздух, чистая вода, экологическое благополучие. И здесь очень важно ответственное поведение бизнеса. Именно это прежде всего формирует ту самую среду, не стимулируя контролирующие органы как можно больше начислить штрафов.
Вы абсолютно правы: если это нарушение, то, без сомнения, это необходимо пресекать и, более того, работать потом по профилактике таких событий.
Ещё. Вы сказали о том, что искусственный интеллект используете. А можно рассказать подробнее о передовых информационных технологиях, которые на сегодняшний день используются в природоохранной зоне? Это обязательная составляющая любого ответственного подхода, в том числе во взаимодействии между контролирующими органами, гражданами и бизнесом.
С.Радионова: У нас есть чёткое понимание, что мы без этого работать дальше не можем и что это наше будущее. Где–то, может, наступившее, как в дистанционном зондировании Земли, или в надзоре за недрами, а где–то мы развиваемся.
У нас есть очень хороший ресурс, «личный кабинет», где каждый природопользователь четко видит свой профиль и может к нам обратиться, где мы принимаем от них большое количество отчётов. Причём возможность составить отчёт сократилась сейчас с нескольких дней до 10 минут. Профиль природопользователя – как карточка медицинская в поликлинике, точно так же предприятие себя видит от и до. Это позволяет нам принимать правильные решения, сокращать количество проверок. Если мы видим несоответствия, то начинаем профилактическую работу.
А что касается граждан, у нас есть система электронного документооборота. Мы сейчас уже внедрили двух виртуальных помощников, тестируем ещё два, которые позволяют нам очень быстро отвечать на запросы населения: моментально определять, является ли запрос типовым, требует ли разъяснений или принятия мер, нужно ли кого–то к этому привлечь. Нашим лабораториям алгоритм позволяет сформировать онлайн-запрос на составление карты, по которой специалисты будут брать пробы.
Внутри службы мы объявили конкурс на лучшие предложения по искусственному интеллекту, на решения, которые позволят упростить работу инспекторского состава и повысить результативность, которую от нас ждут люди. Поэтому сейчас мы пользуемся искусственным интеллектом в обработке больших данных, и это позволяет нам значительно улучшить качество работы и перераспределить силы. Мы даже часть инспекторского состава перераспределяем, когда понимаем, что где–то нагрузка слишком высокая И искусственный интеллект нам помогает в этом.
Или взять хотя бы те же платежи – ровно половину из этих 20 млрд мы собрали с помощью искусственного интеллекта. Данные, которые мы запросили и обработали, позволили нам получить огромный массив полезной информации и обратиться к предприятиям: уважаемые господа, вы являетесь плательщиками, мы хотим напомнить Вам об этом. Таким образом мы сформировали больше 30 тыс. предостережений. Это документ, предупреждающий фискальные мероприятия Росприроднадзора. И предприятия добровольно выполнили свою обязанность и пополнили бюджет. Теперь мы можем эти деньги тратить на экологические инициативы и экологическое благополучие.
М.Мишустин: Совершенно с Вами согласен. Риск-анализ таких ситуаций, где может быть нанесён ущерб природе, позволяет службе очень быстро договориться с бизнесом, с людьми о возможных профилактических мерах или применить штрафы на базе того, что случилось.
Хочу пожелать вашей службе как можно активнее и эффективнее внедрять информационные технологии. Они обязательно помогут в вашей работе.
Марат Хуснуллин: Более 6 млн поездок совершили автомобилисты по обходу Малых Вязём на ЦКАД за год с момента его открытия
В Московской области за год с момента открытия обхода деревни Малые Вязёмы на Центральной кольцевой автодороге, которое состоялось 22 декабря 2024 года, автомобилисты проехали по новой дороге свыше 6 млн раз. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Центральная кольцевая автодорога является основой опорной сети скоростных магистралей России и частью международных транспортных коридоров. Поэтому новый участок в обход деревни Малые Вязёмы, который год назад открыл Президент, стал драйвером развития не только Московской области, но и всего центрального региона. Это позволило обеспечить эффективное транспортное сообщение между подмосковными городами, укрепить межрегиональные связи. Мы видим, что участок востребован у автомобилистов: за первый год с открытия водители совершили более 6 млн поездок. Новая дорога значительно улучшила транспортную ситуацию в Одинцове, Звенигороде, Голицыне, Истре, Кубинке, сократила время в пути из Звенигорода до центра Одинцова, а также до аэропорта Внуково. Кроме того, с открытием обхода улично-дорожная сеть Малых Вязём разгрузилась от транзитного транспорта, а это очень важно для комфорта местных жителей», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что новая дорога положительно влияет на повышение грузоперевозок. В среднем по участку проезжает порядка 3,7 тыс. грузовых автомобилей в сутки. Кроме того, строительство обхода позволило исключить пересечение дороги в одном уровне с железнодорожными путями Смоленского направления, где в часы пик поезда ходят с интервалом две-три, максимум пять минут. Это создавало серьёзные проблемы для автомобилистов, особенно в дачный сезон. Теперь водителям больше не приходится терять время в ожидании проезда поездов.
Глава госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко отметил, что открытие обхода Малых Вязём стало одним из самых долгожданных событий для миллионов жителей Подмосковья.
«Важно отметить, что ввод в эксплуатацию этого, казалось бы, небольшого участка имел огромное значение для региона. Обход Малых Вязём на ЦКАД сразу же стал востребованным у автомобилистов: в среднем на нём фиксируется свыше 16,5 тыс. проездов в сутки. Примечательно, что пиковые показатели интенсивности в течение первого года с открытия чаще всего отмечались по пятницам. Так, своего максимума трафик достиг в пятницу, 26 сентября 2025 года, – тогда за сутки автомобилисты совершили порядка 27,5 тыс. проездов по новому участку», – сказал Вячеслав Петушенко.
На участке обхода деревни Малые Вязёмы четыре полосы движения – по две в каждую сторону. Выполнено устройство линий электроосвещения для безопасного проезда в тёмное время суток. Кроме того, возведено пять искусственных сооружений, в их числе три транспортные развязки – на пересечении с Петровским шоссе, Ямской улицей и рядом с Голицынской птицефабрикой, а также мост через реку Большую Вязёмку и тоннель. Для комфорта жителей Малых Вязём установлено 29 тыс. кв. м шумозащитных экранов.
Марат Хуснуллин: Более 52 млн поездок совершили автомобилисты по трассе М-12 «Восток» за два года
21 декабря 2023 года Президент России Владимир Путин дал старт движению по скоростной трассе М-12 «Восток» от Москвы до Казани. С момента открытия на этом участке зафиксировано уже более 52 млн проездов автомобилей. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Строительство трассы М-12 “Восток„ стало одним из самых амбициозных проектов современности. Благодаря новой скоростной дороге время в пути для автомобилистов сократилось практически вдвое. Введённые в эксплуатацию участки дороги оказали мультипликативный эффект не только на регионы, по которым они проходят, но и на экономику всей страны. Дорога востребована у автомобилистов: всего за два года с момента запуска движения от Москвы до Казани зафиксировано более 52 млн проездов. Благодаря магистрали формируются новые логистические маршруты. Так, с момента запуска движения по М-12 “Восток„ перевезено более 150 млн т грузов. К тому же М-12 “Восток„ способствует активному развитию внутреннего туризма, и статистика по регионам, расположенным вдоль трассы, это подтверждает. Существенный прирост по загрузке гостиничных номеров показывают Московская, Владимирская и Нижегородская области, а также Республика Татарстан и Чувашская Республика – от 30 до 100%. Кроме того, в этих субъектах дорога дала импульс и жилищному строительству, расширению их градпотенциала», – сказал Марат Хуснуллин.
Развитие трассы продолжается. В июле 2025 года Президент России открыл новый участок трассы М-12 от города Дюртюли до посёлка Ачит, который позволил продлить трассу до Екатеринбурга. На сегодняшний день обеспечен скоростной путь без светофоров от Санкт-Петербурга до Екатеринбурга, который можно преодолеть за 22 часа – почти в два раза быстрее, чем раньше. Это часть транспортного маршрута «Россия» от Санкт-Петербурга до Владивостока.
На М-12 «Восток» активно развивается и придорожный сервис. Сегодня на участке от Москвы до Казани работают 24 многофункциональные зоны дорожного сервиса (МФЗ). Они оказывают все необходимые услуги для водителей и пассажиров при поездках на близкие и дальние расстояния. Более того, в этом году в составе МФЗ на 421-м км вблизи Арзамаса Нижегородской области открыли первую гостиницу на этой трассе.
По словам главы госкомпании «Автодор» Вячеслава Петушенко, показатель интенсивности движения транспортных средств в пиковые периоды практически в три раза выше среднего по году.
«На участках М-12 “Восток„ около Москвы средняя интенсивность движения составляет около 40 тыс. автомобилей в сутки, а в пиковый период – уже порядка 66 тыс. При этом практически на каждом из транзитных участков этот показатель в августе и праздничные дни становится ещё выше. Например, если средняя интенсивность движения в районе Арзамаса составляет порядка 10 тыс. автомобилей, то в пиковые периоды – около 30 тыс. автомобилей. В целом востребованность трассы М-12 “Восток„ растёт вместе с её развитием. Значительный прирост – более чем на 40% в сравнении с прошлым годом – показывают участки М-12 “Восток„, расположенные за Арзамасом. Это связано в том числе с открытием в июле текущего года нового участка М-12 Дюртюли – Ачит, который соединил Республику Башкортостан, Пермский край и Свердловскую область. Такая динамика показывает, что дальние поездки становятся популярными у автомобилистов, а транзитное движение транспорта – всё интенсивнее», – подчеркнул Вячеслав Петушенко.
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о поручениях Президента, данных в ходе прямой линии и пресс-конференции, о плане мероприятий по реализации Стратегии действий в интересах старшего поколения, о реализации Концепции научно-технологического развития транспортной системы.
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
На прошлой неделе Президент провёл прямую линию, которая была совмещена с пресс-конференцией. Подробно ответил на вопросы граждан России и журналистов.
В Координационном центре Правительства также была организована их оперативная проработка – для подготовки эффективных предложений по их решению.
Глава государства дал оценку ситуации в экономике. За три последних года мы ожидаем прироста валового внутреннего продукта почти на 10%. Государственный долг – один из самых низких среди развитых стран. Правительству удалось сбалансировать бюджет, что позволяет продолжать реализацию национальных проектов, работу по достижению целей технологического развития и обеспечивать потребности Вооружённых Сил. И конечно, что очень важно, выполнять социальные обязательства перед людьми.
Отдельное внимание Президент уделил теме поддержки участников специальной военной операции, подчеркнув, что важно и дальше помогать тем из них, кто хочет строить карьеру в гражданских отраслях. Создавать для этого широкие возможности, в том числе для получения образования.
Целый ряд вопросов касался семей с детьми. Со следующего года станет действовать новая мера. Работающие родители с двумя и более детьми, чей доход ниже чем полтора прожиточных минимума, смогут оформлять ежегодную выплату.
Сохраняются и другие механизмы поддержки, включая единое пособие. Напомню, во время прямой линии многодетные семьи обратились к Президенту с просьбой оставить им право на его получение при незначительном превышении критериев по уровню дохода.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), Вы докладывали, что совместно с Минтрудом проработаны возможные изменения в нормативную базу, как поручал глава государства. Нам необходимо оперативно их согласовать с заинтересованными ведомствами и доложить Президенту, чтобы в ближайшее время обеспечить внесение необходимых поправок в законодательство.
Также надо проработать и варианты дополнительной помощи родителям малышей старше полутора лет, когда прекращается предоставление пособий по уходу за ребёнком. В том числе – делая более доступными детские сады. А при их строительстве и ремонте – сразу решая вопрос создания ясельных групп.
Правительство будет и дальше формировать условия, чтобы в нашей стране рождалось больше детей. Расширять систему социальных гарантий для семей на всех этапах – от беременности мамы и по мере взросления малыша. Чтобы, как сказал глава государства, родители не чувствовали снижения уровня достатка с появлением ребёнка.
В ходе прямой линии прозвучали и обращения по поводу укрепления транспортной связанности, развития дорожной сети.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), надо проработать здесь варианты для приведения в порядок автодороги из Сыктывкара в Нарьян-Мар. Это важно для жителей Республики Коми, обеспечения северного завоза.
Президент поручил не продлевать мораторий на штрафы для застройщиков за нарушение сроков передачи объектов долевого строительства. Такое решение мы уже приняли.
Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), во время прямой линии была затронута и тема борьбы с телефонным мошенничеством. Глава государства отметил, что принятые ранее меры дали результаты. Надо продолжить делать всё необходимое – для защиты граждан в целом от цифровых преступлений.
Ещё. Обсуждались сложности отслеживания показателей через системы мониторинга глюкозы у детей из–за нестабильного интернета. Это очень важный вопрос. Речь идёт о здоровье ребят.
Также, Дмитрий Юрьевич, просьба с Татьяной Алексеевной (Голиковой) подготовить документы для принятия необходимого решения.
Уважаемые коллеги!
Просьба держать все ключевые направления, о которых говорили в ходе прямой линии, на особом контроле. Все поручения должны быть тщательно проработаны. Прошу внимательно следить за этим по курируемым сферам.
Уже абсолютно все вопросы, которые были заданы, обработаны нашим Координационным центром и есть и у министров, и у руководителей федеральных органов власти, а также у вице-премьеров.
Ещё одна тема.
Президент отмечал, что повышение продолжительности жизни, активное долголетие – один из ключевых приоритетов государственной политики. Правительство делает всё необходимое для решения этой задачи. Она охватывает целый комплекс направлений, в том числе поддержку граждан старшего возраста.
Утверждён план мероприятий по реализации стратегии действий в их интересах на следующие пять лет. Предусмотрено дальнейшее повышение уровня пенсионного обеспечения. Продолжится возобновлённая с текущего года индексация пенсий работающим гражданам.
В зоне постоянного внимания находятся вопросы совершенствования организации медицинской помощи. Будем расширять возможности пройти диспансеризацию как в поликлинике, так и в условиях больницы. Ещё больше пожилых, которым это нужно, смогут получать лечение на дому. А для тех, кому сложно позаботиться о себе самостоятельно, развиваем систему долговременного ухода, чтобы к концу 2030 года она была доступна для полумиллиона человек, как поручил глава государства.
Расширим и проведение научных исследований для борьбы с хроническими заболеваниями. Конечно, станем создавать условия для здорового долголетия, включая приобщение к здоровому образу жизни, занятиям физической активностью. Важно, чтобы люди так называемого серебряного возраста имели широкие возможности участвовать в жизни общества. Например, присоединиться к волонтёрским движениям или проектам, стать наставниками для детей и подростков, делиться своими знаниями и опытом. А при желании и самим проходить обучающие курсы.
Татьяна Алексеевна, просил бы рассказать о том, как выстраивается эта работа. Пожалуйста, Вам слово.
Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Сегодня в России проживает более 35 миллионов граждан старшего возраста, и в ближайшие 15 лет их станет ещё больше, ориентировочно на 9 миллионов человек. И конечно, нам важно, чтобы каждый из них чувствовал, что государство и общество его ценит и заботится о нём.
План реализации стратегии, который Вы утвердили, направлен в первую очередь на повышение продолжительности и качества жизни граждан старшего поколения. В его выполнении участвуют федеральные и региональные органы власти, некоммерческие и общественные организации, а также институты развития.
Коротко об основных направлениях работы в рамках этого плана.
Первое. Это укрепление в обществе ценности многопоколенной семьи и уважительного отношения к старшему поколению. Это работа с детьми, молодёжью, гражданами среднего возраста по преодолению у них стереотипов и дискриминационных проявлений по отношению к старшему поколению. Как Вы уже отметили, мы планируем привлекать «серебряных» волонтёров к проектам по наставничеству для детей и подростков, укреплению института семьи и защите традиционных духовно-нравственных ценностей.
Второе – это охрана здоровья граждан старшего поколения, повышение доступности медицинской помощи.
Здесь планируем сосредоточиться на четырёх направлениях. Это раннее выявление состояний организма, которые могут или уже привели к заболеваниям, в том числе связанных с возрастом.
В рамках проекта программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на следующий период, то есть на 2026 год, нами предусмотрены программы по развитию медицины здорового долголетия, модернизации центров здоровья.
Будем наращивать охват профилактическими осмотрами, диспансеризацией и диспансерным наблюдением. В 2024 году диспансеризацию прошли почти 25 миллионов граждан старшего поколения, под диспансерным наблюдением находится более 90% тех, у кого выявлены соответствующие заболевания. И мы этот уровень должны обеспечить до 2030 года.
Второе – это медицинская помощь на дому, то есть приближение к человеку. В прошлом году было выполнено 13,5 млн посещений на дому, к 2030 году предполагаем удвоить эти показатели.
Будем совершенствовать доставку сельских жителей старшего возраста в медицинские организации, увеличивать обеспеченность геронтологическими койками, расширять применение телемедицинских консультаций по профилю «геронтология».
Третье – это проведение научных исследований. Вы это упомянули. Эти исследования ведутся в рамках национального проекта «Новые технологии сбережения здоровья». И к 2027 году мы планируем получить первые результаты по замедлению старения.
Четвёртое – это информационно-разъяснительная работа со старшим поколением по вопросам здорового долголетия, профилактики и лечения заболеваний, связанных с возрастом. Здесь нам большую поддержку оказывают как регионы, так и волонтёрские организации и НКО.
Третье направление плана – это создание условий для реализации личностного потенциала граждан старшего поколения. Хочу отметить, что на это направлены программы активного долголетия, которые приняты во всех регионах. 14,6 миллиона граждан старшего возраста задействованы в этих программах. Планируем, что к 2030 году в программы активного долголетия будет вовлечено 42% граждан старшего возраста.
Четвёртое направление – это развитие социальных услуг для граждан старшего поколения. Вы уже упомянули долговременный уход.
Мы предполагаем, что к 2030 году 100% граждан старшего поколения, нуждающихся в социальном обслуживании, будут им обеспечены. Для родственников и опекунов это чрезвычайно важная тема.
И мы предполагаем создать службу социальных координаторов в медицинских стационарах для помощи пожилым пациентам и их родственникам с момента госпитализации до выписки.
Пятое направление – это повышение качества жизни и финансовой обеспеченности граждан старшего поколения.
Здесь, как Вы уже упомянули, продолжим обеспечивать рост пенсий не ниже уровня инфляции, развивать надомную, временную, гибкую и дистанционную формы занятости для граждан старшего поколения, создавая соответствующие условия, если граждане старшего поколения хотят работать.
Обеспечим развитие и проведение просветительских и обучающих мероприятий по повышению финансовой грамотности, киберграмотности и кибербезопасности.
Особое внимание уделим выявлению случаев жестокого обращения с пожилыми людьми.
И наконец, в план включены меры, которые направлены на развитие инфраструктуры для комфортной и безопасной среды для граждан старшего поколения. Это, конечно, улучшение качества городской среды, чем занимается Марат Шакирзянович, обеспечение доступности социально значимых объектов, в том числе в отдалённых районах и сельской местности.
Мониторинг будет осуществляться Минтрудом совместно с регионами с ежегодным докладом в Правительство.
М.Мишустин: Спасибо большое. Очень важно привлекать к этой работе общественные и волонтёрские организации, региональные власти. Чтобы люди старшего поколения получали всестороннюю поддержку во всех жизненных ситуациях.
Теперь несколько слов хочу сказать о системном решении, которое направлено на создание и внедрение прорывных разработок в транспортном комплексе. Он самым тесным образом связан с жизнью людей. Неслучайно в ходе общения с главой государства были вопросы по ситуации в этой сфере.
Президентом поставлены масштабные задачи по повышению связанности территорий страны, запуску высокоскоростных железнодорожных магистралей, формированию международных логистических маршрутов, наращиванию авиационной мобильности граждан, обеспечению арктических круглогодичных морских перевозок.
Документ
Правительство утвердило Концепцию научно-технологического развития транспортного комплекса России на период до 2035 года
Чтобы достичь обозначенных целей, требуются комплексные подходы к проведению фундаментальных исследований. Для этого Правительство утвердило концепцию научно-технологического развития транспортной системы на следующие десять лет.
Это первый отраслевой документ такого рода. Он определяет ключевые направления по строительству инновационной инфраструктуры, освоению выпуска новых видов материалов и техники, в том числе беспилотных и автономных аппаратов, средств связи и коммуникаций, интеллектуальных систем, другого современного оборудования, а также перспективных источников энергии.
Виталий Геннадьевич (обращаясь к В.Савельеву), прошу рассказать подробнее об основных вызовах и приоритетах российской транспортной науки. Пожалуйста.
В.Савельев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Утверждённая Концепция научно-технологического развития транспортного комплекса, как Вы уже отметили, – это первый отраслевой документ, который разработан во исполнение Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утверждённой Президентом.
В данной стратегии интеллектуальные транспортные системы и технологии для различных сфер применения (море, земля, воздух), в том числе беспилотные и автономные системы, определены приоритетными и признаны критическими технологиями для научно-технологического развития.
Цель отраслевой концепции – формирование комплексного научного подхода к развитию транспортной отрасли, решение основных технологических задач, выработка соответствующих приоритетов.
К ключевым направлениям научно-технологического развития отнесены: развитие технологий, инфраструктуры и подвижного состава для обеспечения высокоскоростных перевозок; разработка новых видов транспортной техники, технологий, высокоавтоматизированных и беспилотных транспортных средств; использование новых источников энергии, новых материалов и технологий для транспортного строительства и эксплуатации. До 2035 года Минтранс России совместно с Российской академией наук планирует сформировать межотраслевой научный центр, создать в ведущих университетах 9 центров и 50 лабораторий по основным вызовам научно-технологической повестки.
Результатом реализации концепции станет решение технологических вызовов и задач для создания эффективной транспортной системы.
В данный момент Минтранс России ведёт подготовку плана мероприятий по реализации концепции. План будет утверждён Минтрансом до конца I квартала 2026 года.
М.Мишустин: Спасибо, Виталий Геннадьевич.
Теперь важно запустить эту работу. И прежде всего перейти к централизованной модели управления отраслевыми научными исследованиями. Чтобы наши новаторы и учёные сконцентрировались на решении сложнейших технологических задач, которые стоят перед страной. Это ускорит формирование перспективных рынков, поможет развитию конкурентоспособных услуг, которые основаны на неординарных инженерных принципах, и, как следствие, должно обеспечить рост качества жизни наших граждан.
Встреча с Генеральным прокурором Александром Гуцаном
Президент провёл рабочую встречу с Генеральным прокурором Российской Федерации Александром Гуцаном. Обсуждались приоритетные задачи надзорного ведомства на текущий период.
В.Путин: Александр Владимирович, Вы не новый человек в Генеральной прокуратуре – работали в качестве заместителя Генпрокурора, поэтому это Ваше родное ведомство. По сути, всю свою профессиональную жизнь Вы провели в этой системе.
Тем не менее хотел бы с Вами поговорить и о задачах, которые в данный момент стоят перед этим важнейшим органом правопорядка, и услышать Ваши оценки того, как идёт всё-таки Ваш этап вхождения в новую должность – в должность Генерального прокурора.
Насколько важна эта работа, мне Вам говорить не нужно: одно из важнейших звеньев в системе вообще государственного управления. Необходимо всё сделать для того, чтобы права, законные интересы граждан были соблюдены в полном объёме, – задача очень важная. Много других задач.
Давайте об этом и поговорим.
Встреча с Премьер-министром Армении Николом Пашиняном
В Санкт-Петербурге Владимир Путин встретился с Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном.
Ранее Н.Пашинян принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета, а также в неформальной встрече лидеров СНГ в Государственном Эрмитаже.
* * *
В.Путин: Уважаемый Никол Воваевич, хотел бы ещё раз Вас поприветствовать, поблагодарить за то, что Вы приняли участие в этих мероприятиях по линии Евразэс, по линии СНГ.
Мы уже с Вами обменялись оценками результатов нашей работы за вчерашний день, за сегодняшний. В целом, на мой взгляд, это всё прошло на хорошем очень уровне. Я уж надеюсь, атмосфера была хорошей, но самое-то главное, что наши команды поработали со всех сторон и хорошие документы подготовили, всё подписано, всё движется вперёд.
Что касается двусторонних отношений, то они развиваются. У нас скорректировался товарооборот, мы вчера говорили об этом. Если в 2024 году это было свыше 11 миллиардов [долларов], то за первые девять месяцев текущего года – 4,5 миллиарда. Это тоже показатель хороший и даёт нам основания полагать, что в ближайшем периоде времени мы будем это наращивать.
У нас и планы хорошие. Мы уже говорили по поводу энергетики, в том числе атомной. Сейчас вдаваться в детали не будем, но есть возможность обсудить, поговорить.
По логистике тоже: Вы на прошлой нашей встрече ставили вопросы по различным направлениям, по которым мы совместно могли бы поработать. Имею в виду восстановление старых маршрутов, создание новых маршрутов, раскрывающих границы Армении.
Так что в целом всё у нас развивается. Есть, конечно, и другие вопросы, которые пообсуждаем сейчас.
Очень рад вас видеть. Спасибо, что Вы здесь.
Н.Пашинян: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за приглашение.
Я думаю, мы провели довольно-таки насыщенные два дня вместе и в формате Евразийского экономического союза, и в формате СНГ. Конечно, были приняты очень важные решения, и сейчас уже логическое заключение моего рабочего визита в Санкт-Петербург.
Конечно, в нашем регионе происходят очень важные и, к счастью, позитивные события. И я хотел бы Вас поблагодарить за поддержку мирного процесса между Арменией и Азербайджаном. И как мы говорили после 8 августа в нашем телефонном разговоре, достигнутый мир откроет новые возможности и для дальнейшего развития двусторонних отношений между Арменией и Россией.
И это уже случилось, поскольку уже поезда приезжают из России в Армению через территорию Азербайджана, что, я думаю, действительно историческое событие.
И, как Вы уже сказали, открываются новые возможности – и уже как бы созрела и повестка: восстановление некоторых других железнодорожных участков в нашей стране. Имею в виду, в частности, сектора Иджевана, Ерасха и Ахурика – это железные дороги, соединяющие Армению с Азербайджаном, основным Азербайджаном, с Нахичеванью и с Турцией.
Потому что идёт довольно-таки активный политический процесс. Не могу сказать, что сейчас уже есть политические решения об открытии этих железных дорог, но думаю, что ситуация созрела до той точки, что нужно уже провести подготовительные работы.
Сейчас у нас идут ещё и очень конструктивно двусторонние переговоры с Соединёнными Штатами по поводу начала исполнения и строительства дороги TRIPP.
И это действительно очень большие и содержательные изменения в нашем регионе. И тут есть и много нюансов, касающихся наших двусторонних отношений с Российской Федерацией. Сегодня, думаю, очень хороший повод все эти вопросы обсудить.
Ещё раз спасибо за приглашение, за прекрасную программу и за прекрасную атмосферу и очень качественную организацию рабочих и культурных мероприятий.
В.Путин: Спасибо большое.
Встреча с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном
В Государственном Эрмитаже состоялась двусторонняя встреча Владимира Путина с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном. Ранее глава Республики Таджикистан принял участие в неформальной встрече лидеров государств – участников Содружества Независимых Государств.
В.Путин: Уважаемый Эмомали Шарипович!
Ещё раз хочу Вас поблагодарить за то, что приняли приглашение, приехали.
Но начать нашу двустороннюю встречу хотел бы со слов искреннего соболезнования и Вам, и семье мальчика из Таджикистана, который погиб несколько дней назад. Совершение терактов в отношении детей – это особенно отвратительное преступление. Без всякого сомнения, следствие будет доведено до конца и виновные, если их несколько человек, безусловно, будут наказаны в полном объёме. Повторяю ещё раз: меня шокировало это преступление.
Как уже сказал, преступления подобного рода вообще выходят за грань понимания, а если такие теракты совершаются ещё в отношении детей, то это вызывает особые чувства.
Прошу передать самые искренние слова соболезнования семье погибшего мальчика.
Э.Рахмон: Большое спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.
Во-первых, спасибо за приглашение и тёплый приём.
Конечно, то, что произошло, – это неожиданно. Таких преступников хватает сейчас в мире, мы в очень сложном мире живём. Но то, что происходило, уважаемый Владимир Владимирович…
Сами сейчас [работаем над тем], чтобы [проводилось] тщательное со стороны наших правоохранительных органов расследование. И виновные должны быть наказаны – надеюсь, что это будет на Вашем контроле.
В.Путин: Так и будет обязательно. Наши правоохранительные органы работают друг с другом очень тесно, и уровень доверия между ними очень высокий. Не сомневаюсь, что расследование будет полноценным, и мы будем держать в курсе того, что происходит, Вас и Ваших представителей из правоохранительных органов Таджикистана.
Э.Рахмон: Большое спасибо.
Встреча с Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым
По окончании неформальной встречи лидеров государств – участников СНГ Владимир Путин провёл двустороннюю встречу с Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым.
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!
Со вчерашнего дня начали, поработали вместе и сегодня полдня имели возможность в ходе неформального общения поговорить и о нашей работе в рамках ОДКБ, СНГ, и по двусторонним вопросам.
Но я очень рад возможности отдельно с Вами встретиться и обсудить те вопросы, которые и Вы, и я считаем приоритетными для развития двусторонних связей между Казахстаном и Россией.
В целом, на мой взгляд, ситуация развивается положительно практически по всем направлениям. У нас ни одного нет вопроса спорного или какого-то сложного, но всё равно вопросов много – они всегда есть при таком объёме взаимодействия.
Очень рад возможности поговорить по всем этим проблемам.
К.-Ж.Токаев: Благодарю Вас, уважаемый Владимир Владимирович.
Прежде всего хотел бы выразить искреннюю признательность за радушие, которое я сегодня увидел, как, впрочем, и вчера. Программа нашего пребывания здесь в рамках традиционных петербургских встреч перед Новым годом была абсолютно продуманной, насыщенной.
Как Вы правильно отметили, мы сумели и в рамках Евразэс рассмотреть целый ряд вопросов, принять решение, и в формате СНГ обсуждались очень важные, актуальные вопросы нашего взаимодействия. И, как было отмечено Вами, СНГ является авторитетной международной организацией, и, конечно же, она востребована.
Что касается двустороннего сотрудничества, то этот год был успешным. Без всяких сомнений можно сказать о том, что двусторонние отношения развивались по восходящей линии. Полным успехом увенчался мой государственный визит 12 ноября в Россию. Я благодарен Вам за тёплый приём в ходе этого визита.
Что касается Казахстана, то сотрудничество, так сказать, в рамках стратегического партнёрства и союзничества является безусловным приоритетом. Я об этом говорю везде, поскольку сама жизнь диктует наше взаимное существование, и сама природа, так сказать, говорит о том, что мы должны находиться вместе по всем вопросам, которые касаются обыденной жизни граждан и Казахстана, и я думаю, что и России; поскольку данное сотрудничество и наша работа, направленная на развитие стратегического партнёрства, полностью соответствуют коренным интересам народов наших стран.
Посещение Государственного Эрмитажа
Владимир Путин и главы государств – участников Содружества Независимых Государств посетили Государственный Эрмитаж.
Вместе с Президентом России экспозицию одного из крупнейших музеев мира осмотрели Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев. Экскурсию по залам провёл генеральный директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский.
В Георгиевском зале Эрмитажа прошла неформальная встреча глав государств – участников СНГ.
* * *
Выступление Президента России на неформальном саммите СНГ
В.Путин: Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Мы вновь собрались в Петербурге на традиционную предновогоднюю встречу, чтобы в неформальной обстановке подвести итоги совместной работы в рамках Содружества Независимых Государств в уходящем году, поговорить о планах на перспективу и, конечно, обсудить насущные вопросы международной повестки дня.
Как не раз справедливо отмечалось, за более чем три десятилетия Содружество утвердилось в качестве авторитетного регионального интеграционного объединения, в котором страны-участницы выстраивают отношения на принципах подлинного добрососедства, равноправного партнёрства, взаимной выгоды, уважения и учёта интересов друг друга. Именно благодаря СНГ нам удалось сохранить, а по многим направлениям и существенно нарастить сложившиеся за годы проживания в одном государстве экономические, социальные, культурные и гуманитарные связи.
В уходящем году многоплановое взаимодействие наших стран развивалось в целом успешно. Об этом свидетельствует солидный объём товарооборота России с участниками Содружества, который за десять месяцев текущего года составил почти 90 миллиардов долларов.
Расширяется сотрудничество государств СНГ в валютно-финансовой сфере для обслуживания взаимных экономических операций. Всё активнее используются собственные, независимые от зарубежных банковских систем платёжные инструменты. Доля национальных валют в расчётах по коммерческим сделкам между странами Содружества уже превышает 96 процентов.
При участии предпринимателей из государств СНГ реализуются крупные промышленные и инфраструктурные проекты, формируются новые евразийские производственные и транспортные цепочки, модернизируются и обустраиваются трансконтинентальные логистические коридоры «Север – Юг» и «Восток – Запад». Кроме того, быстрыми темпами идут процессы импортозамещения и тем самым укрепляется технологический суверенитет наших государств. Растёт взаимный интерес стран-участниц к углублению практической кооперации в промышленности, науке, технологиях, цифровизации и инновациях.
Важным направлением взаимодействия государств Содружества была и остаётся борьба с терроризмом и экстремизмом, оргпреступностью, незаконным оборотом наркотиков, коррупции. В этих целях налажены плотные оперативные контакты по линии силовых структур и компетентных органов. Реализуется программа действий на антитеррористическом направлении до 2028 года и план охраны внешних границ стран СНГ до 2030 года.
Не менее значимо и то, что государства Содружества сотрудничают в деле сохранения единого культурно-гуманитарного пространства, расширения разноформатных обменов между гражданами. Ведь наши народы связывает действительно многое: глубокое переплетение традиций и культур, приверженность единым нравственным и духовным ценностям, тесные родственные и семейные узы. Поэтому нужно продолжать совместные усилия по сохранению памяти о нашей общей истории и недопущению её фальсификации, делать всё, чтобы молодёжь знала о героических подвигах наших отцов, дедов и прадедов, ценой неисчислимых жертв одержавших победу в Великой Отечественной войне, восьмидесятилетие которой мы все отмечали в текущем году.
В этом контексте хотел бы обратить ваше внимание на российскую инициативу по изданию сборника уникальных архивных материалов, посвящённых вкладу каждой из союзных республик в разгром нацизма, содержащего оцифрованные копии ранее не публиковавшихся документов и фотографий. Безусловно, важно, что участники Содружества придерживаются близких или совпадающих подходов по ключевым глобальным и региональным проблемам. При этом все государства СНГ единодушно выступают за формирование справедливого миропорядка на основе общепризнанных принципов международного права при центральной роли ООН.
И в завершение хотел бы ещё раз выразить признательность Эмомали Шариповичу Рахмону и всем таджикистанским друзьям за конструктивный и инициативный подход к выполнению председательских функций в СНГ в уходящем году. Также желаю успехов Сердару Гурбангулыевичу Бердымухамедову, всем нашим туркменистанским коллегам, заступающим с 1 января на председательскую вахту в Содружестве. Готовы оказывать вам всё необходимое содействие.
В целом убеждён, что наращивание партнёрства в рамках СНГ в самых разных областях отвечает коренным интересам народов наших стран. Будем и далее сообща работать над решением задач социально-экономического развития, укрепления стабильности и нашей общей безопасности.
И, конечно, хотел бы поздравить всех вас, уважаемые друзья, с наступающим Новым годом, пожелать вам и гражданам ваших государств крепкого здоровья, счастья, мира, благополучия и процветания.
Спасибо большое.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







