Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Юлия Малинина: В фокусе выставки "Подлинность судьбы" - поздний период жизни Ахматовой
Максим Васюнов
Как кадры фотопленки - телефонная будка, засохший букет, облезлая оконная рама, потертый кафель с пыльной посудой, фотографии Иосифа Бродского "в младенческих ларах", из прекрасной эпохи "бедной юности"… Вдруг пленка обрывается, и ты попадаешь в сад "освещенный тремя фонарями" - но это уже пространство Анны Ахматовой. Вот и ее силуэт в бронзе, и строчки ее "И неоплаканной тенью/Я буду здесь блуждать в ночи".
Рядом - "Шумерийская кофейня". Название придумала Анна Андреевна - так она называла комнату в северном флигеле (вот он, напротив), где пыталась быть счастливой со вторым мужем, переводчиком шумерского эпоса Владимиром Шилейко. Кофейня в саду очень кстати, нужно набраться сил перед тем как "Под кровлей Фонтанного дома" остановится время, и ты вдруг поймешь, что попал не в мемориальную квартиру, в которой Ахматова тоже пыталась вспомнить о счастье (уже с гражданским мужем Николаем Пуниным), а в "непробудную сонь вещей".
Алюминиевая коробка с запахами коммунальной кухни, железная спинка кровати, пепел сожжённого "Реквиема" и та самая пепельница, в которой так и не сгорели ее рукописи… Часа через полтора ты очнешься ото сна все в том же саду Музея Анны Ахматовой в Фонтанном Доме и догадаешься, что поэт и ее жизнь в этих стенах, помнящих страх, аресты сына, блокаду и "все на свете" - лишь повод для экскурсии в самого себя. Не теням на стене, а себе задашь вечный ахматовский вопрос "Отчего все у нас не так?".
И никаких тебе бабушек-смотрительниц, никаких кринолинных юбок в стеклянных витринах и перьев в папье-маше. Это совершенно иной музей. И про иное. Про что? Есть сразу два повода поговорить об этом с директором Юлией Малининой - 135 лет самой Ахматовой и 35-лет ее музею.
На что невольно обращаешь внимание в музее: много молодых людей. И сразу хочется спросить: а чем Ахматова привлекательна для нового поколения?
Юлия Малинина: Не думаю, что в восприятии Ахматовой сегодняшними молодыми людьми и, например, молодежью второй половины ХХ века есть существенная разница. Прошлый век перекликается с нынешним, нет и повода сомневаться в том, насколько современна ее поэзия. Наконец, Анна Андреевна для нас - символ Петербурга, петербургской культуры, "петербургскости".
Вы имеете в виду особую петербургскую интонацию Ахматовой?
Юлия Малинина: Это очень спокойная интонация, отсутствие крикливости, надрыва, это склонность к иронии и самоиронии, это подчас острая шутка, которой Анна Андреевна была не чужда (ее чувство юмора славилось и отражено во многих эпизодах биографии). И это, безусловно, христианская стойкость перед всеми трудностями, которые выпали на ее жизнь.
Нет ощущения, что этого как раз сегодня многим из нас не хватает?
Юлия Малинина: Наверное, и за этим тоже люди приходят сюда…
И их не так уж мало, судя по посещаемости - десятки тысяч в год. Но сейчас музей готовит проект под названием "Деконструкция. 135/35" - вы что-то собираетесь разрушить?
Юлия Малинина: Задуманный нами проект - не разрушение, это пересборка и переосмысление. В год юбилеев Анны Ахматовой и музея в Фонтанном доме мы подготовили серию событий, объединенных названием "Деконструкция. 135/35". Это лекции, экскурсии, паблик-токи, спецвыпуски на радио "Фонтанный дом", спектакли, масштабный межмузейный выставочный проект. Буквально разобрав одну из комнат мемориальной квартиры, мы публично переосмысляем форму музейного разговора о поэте. Ведь за 20 лет, которые прошли с тех пор, как создавалась постоянная экспозиция музея, другим стал посетитель, изменилось само время и вопросы, которые оно ставит перед нами.
Главным событием проекта можно назвать выставку "Анна Ахматова. Подлинность судьбы", что открывается 1 июня. Поражает масштаб - несколько сотен мемориальных предметов, рукописей и фотографий из разных собраний объединяются в инсталляции. Что нам откроет эта выставка?
Юлия Малинина: В фокусе кураторского замысла - поздний период жизни поэта: с 1944 по 1966 год. Каждый сюжет отражает важную для ахматовского наследия тему: блокада Ленинграда и возвращение в любимый город из эвакуации, встреча в послевоенном Ленинграде с английским дипломатом и философом Исайей Берлиным, травля после ждановского постановления, международный триумф в конце жизни и дружба с Иосифом Бродским... Название экспозиции нашлось в знаменитых "Рассказах о Анне Ахматовой" Анатолия Наймана: "Она притягивала к себе не только своими стихами, не только умом, знаниями, памятью, но и подлинностью судьбы. В первую очередь подлинностью судьбы".
Тем более неожиданным кажется "виртуальный", еще один обещанный проект - "Ахматова DIGITAL". Хотите "оживить" экспонаты - скажем, ту самую пепельницу, в которой Ахматова сжигала свои стихи?
Юлия Малинина: Пепельница - сакральный предмет для нас, символ того, что рукописи не горят. Все стихи, которые надиктовывались, запоминались и уносились друзьями из этой квартиры, вернулись и были опубликованы. Я бы сказала - это символ всепобеждающий, духоподъемный. Да, по замыслу проекта, который мы делаем при поддержке благотворительного фонда Владимира Потанина, мемориальные предметы "оживут": например, вы увидите, как стихи сгорают и как возвращаются.
Естественно, речь идет о цифровых методах, ничего полыхать в реальности не будет, и подлинный предмет не пострадает. Жанр "Ахматова DIGITAL" я бы определила как иммерсивный спектакль с элементами дополненной реальности - он соединяет мемориальное пространство, знаковые экспонаты и "зазеркалье" - виртуальный мир, в котором не только оживают вещи, но звучат стихи, голоса. А зрители перемещаются во времени.
В вашем музее хранится много личных вещей поэта Бродского. На выставке "Иосиф Бродский. Натюрморт" я обратил внимание на телефонную карту для международных звонков, с помощью которой он звонил родителям в Ленинград. Родители его были почти ровесники Ахматовой - а он-то совершенно из другого поколения. Почему Анна Андреевна воспринимала "нашего Рыжего" как друга, как брата даже?
Юлия Малинина: Мне кажется, основная нить, которая связывала Ахматову и Бродского - их внутренняя безусловная свобода, которая не всем дана. Обрести свободу в своем творчестве - стезя поэтов и художников с большой буквы.
Иосиф Бродский никогда не был в Фонтанном доме. Но его вещи поселились здесь уже при жизни поэта. Бродский дал согласие своему близкому другу Якову Гордину на передачу нескольких сотен книг из "Полутора комнат" в Доме Мурузи - в Музей Анны Ахматовой. Сегодня в нашей мемориальной коллекции - свыше 4000 единиц хранения: рукописи, личная библиотека, предметы быта, документы, фотографии, видео- и аудиозаписи. От свидетельства о рождении до траурной ленты, от степлера до секретера.
Вдова поэта Мария Соццани-Бродская передала в музей в 2003 и 2015 годах большую коллекцию меморий из квартир поэта в Саут-Хэдли и Бруклине. Важнейшими поступлениями стали также дары Вероники Шильц, Михаила Барышникова, семьи Руткис. Все эти вещи изучались, реставрировались, участвовали в выставках, публиковались. Центром их бытования стала экспозиция "Американский кабинет Иосифа Бродского", работавшая с 2005 года на первом этаже Фонтанного дома. Это была первая постоянная экспозиция для музейного осмысления наследия поэта. В 2021 году начался новый этап - открылась постоянная экспозиция "Иосиф Бродский. Натюрморт". Вещи в "Натюрморте" не распределены по адресам происхождения или периодам жизни Бродского. Это хаос воспоминаний, нежелание имитировать обстановку комнат, откуда поэт "только что вышел".
Еще один проект, без которого невозможно представить ваш музей - выставка "Иосиф Бродский. Сохрани мою тень" расположена прямо на стене в саду Фонтанного дома. Фото поэта, предметы эпохи коммуналок - эта выставка на улице объяснялась условиями недавней пандемии. Но пандемия кончилась - а убирать выставку вы не решились. Не ждали, что она будет так популярна?
Юлия Малинина: Эту выставку мы будем менять, четыре года бурной жизни вполне достаточно для музейного проекта. Приоткрою завесу тайны - новый проект будет о Стене, о символизме этого образа, смыслах, скрытых в ахматовских строках, обращенных к Фонтанному дому: "Тень моя на стенах твоих". Разумеется, Бродский в новом проекте тоже будет присутствовать - мы вспомним и других героев нашего музея. Над концепцией мы еще работаем, но что мы точно сохраним - это арт-медиации, благодаря которым выставка в саду стала такой востребованной.
Арт-медиации мы начали проводить одними из первых в стране. Это не совсем экскурсия, к которым мы привыкли. Арт-медиатор работает с ассоциациями, побуждает участников пропускать увиденное через свой личный опыт, вспоминать, делиться, размышлять, дискутировать… Так происходит настоящая встреча с героем и темой: ведь, приходя в гости к близким людям, вы тоже часто делитесь сокровенным.
Похоже на прием у психоаналитика. В ранних стихах Ахматовой было такое: "Приходи на меня посмотреть. / Приходи. Я живая. Мне больно. / Этих рук никому не согреть, / Эти губы сказали: "Довольно!"… И все-таки: идти в музей - чтоб лечиться?
Юлия Малинина: В каком-то смысле - да. В эпоху интернета люди не идут в музей за знаниями, они идут за эмоциями, за впечатлениями, и музей должен дарить их совершенно разными способами. Если можно так выразиться, мы закрываем весь гештальт, в котором нуждается современный зритель. Никто не уйдет равнодушным. Мы необычный музей на карте города и страны.

Персональная программа лечения в детской онкологии сделала мифы реальностью
Ирина Краснопольская
Заметили? Ныне высокотехнологичная медицина уходит от стандартных подходов, и мы все чаще говорим о персонификации терапии. Подобный подход доступен только сильным мира сего? Возможна ли персонификация терапии в детской онкологии? Об этом беседуем с заместителем директора НИИ детской онкологии и гематологии Научного медицинского исследовательского центра онкологии имени Н.Н. Блохина Минздрава России Кириллом Киргизовым и старшим научным сотрудником НИИ ДОиГ Гариком Сагояном.
Кирилл Киргизов: Персональная медицина стала одним из ключевых направлений развития современной службы здоровья. Фактически - это способ подобрать конкретному пациенту, в нашем случае ребенку со злокачественным новообразованием, индивидуальную программу лечения на основе тех или иных факторов.
Кирилл, сразу перебью. Как быть с тем, что для достижения успеха, как говорят, нужны крупные межцентровые и даже международные исследования. А они предполагают стандартизацию лечения.
Кирилл Киргизов: Все верно. Но... Персонализированный подход не противоречит логике межцентровой работы. Фактически, если раньше все сводилось к тому, чтобы разбить пациентов на группы и для каждой группы сформировать тот или иной протокол, то сегодня к этой логике лечения добавляется учет множества факторов, связанных с теми или иными генетическими поломками. И в связи с тем, что это редкие события, опыт больших научных групп крайне важен: только вместе мы можем подобрать правильный подход. Сегодня для ряда заболеваний мы можем не только составить индивидуальный "портрет", но и подобрать конкретный препарат.
Все, о чем вы сказали, больше похоже на медицину будущего. Как это работает в сегодняшней практике?
Гарик Сагоян: Медицина будущего во многих случаях уже реальность. На практике это выглядит следующим образом. У ребенка заподозрили злокачественное новообразование. Ребенок попадает к нам в центр, где мы проводим биопсию, устанавливаем диагноз. Нередко на опухоли можно обнаружить специальные "мишени", к которым, как ключ к замку, подбирается тот или иной препарат.
И можно только одним препаратом заменить всю терапию?
Гарик Сагоян: Как правило, такие препараты входят в комбинацию препаратов. И, отвечая на ваш вопрос, как раз здесь и вступают в игру межцентровые международные группы, которые вместе вырабатывают тактику лечения пациента. Причем группы работают как при заболеваниях, которые считаются в детской онкологии частыми, так и при совсем редких состояниях.
Приведу пример. Детский институт онкоцентра имени Блохина входит в состав международной группы по опухолям почек, которые часты в детской популяции. И в то же самое время мы состоим в группе по редким генетическим синдромам, которые встречаются в нашей стране буквально раз в год.
Не могу не спросить: не изменилось ли международное сотрудничество детских онкологов в последние годы?
Кирилл Киргизов: Нет! Как мы не однажды говорили ранее на страницах "РГ", и научная, и практическая работа с коллегами из разных стран в детской онкологии продолжается. Каждый год выходят статьи с нашим участием как членов международных научных групп. Это открывает доступ для наших пациентов не только к конкретным препаратам, но и к консультативному ресурсу. Например, уже на постоянной основе проходят обсуждения в рамках нашей Евразийской школы детского онколога-гематолога о тактике лечения пациентов по результатам генетического анализа. Нам часто удается не только сохранить жизнь, но и спасти пациента от калечащих операций.
А я опять о том же: насколько доступно все это? Легко ли попасть в детский институт онкоцентра имени Блохина? Наверняка не только мне кажется, будто все, о чем вы рассказываете, доступно лишь избранным.
Кирилл Киргизов: Отнюдь! В прошлом году в наш центр поступило около 1,5 тысячи первичных пациентов. А с учетом того, что ежегодно в России заболевает около 4 тысяч детей - это больше трети заболевших. И всем этим детям открывается доступ к эффективной терапии. Мы не раз рассказывали о новых препаратах и видах клеточной терапии, хирургического лечения, которое применяется в нашем центре. Позиция директора детского института профессора Светланы Рафаэлевны Варфоломеевой, да и всей команды НИИ ДОиГ - безбарьерный доступ к высокотехнологичному лечению каждого заболевшего ребенка.
Под особым вниманием у нас дети раннего возраста, где как раз особую роль отводят изучению "портрета" опухоли. Ведь мы знаем, что при наличии тех или иных мутаций риск онкологических заболеваний именно у детей этой возрастной категории возрастает кратно.
Хочу конкретики: как попадают дети раннего возраста в центр Блохина? Сразу из перинатального центра?
Кирилл Киргизов: Именно так. К нам, в центр Блохина, дети могут поступить с самого рождения. Мы продолжаем совместную работу с коллегами из службы перинатальной медицины. И часто дети приезжают к нам уже не из областных, краевых и республиканских больниц, а прямиком из перинатальных центров. Подобную работу проводим, например, с Центром акушерства и гинекологии имени Кулакова, когда наши специалисты принимают участие в перинатальных консилиумах и знают о ребенке еще до рождения.
Кстати, о рождении. Современная медицина позволяет и женщине, и мужчине стать родителями благодаря технологиям, которые постоянно усовершенствуются. Но... Популярное ныне ЭКО повышает риск развития опухоли у ребенка?
Гарик Сагоян: Основная цель так называемых вспомогательных репродуктивных технологий не только решение проблемы бесплодия, но и рождение здоровых детей, с нормальным развитием и без каких-либо последствий в течение жизни. И, конечно, один из актуальных вопросов, которые беспокоят, есть ли взаимосвязь между онкологией и ЭКО? Этой проблеме посвящено много исследований. Данные, имеющиеся в настоящий момент, подтверждают: проведенное по всем стандартам экстракорпоральное оплодотворение не повышает риск развития рака у младенца. Важно отметить и то, что каждая пациентка полностью обследуется перед ЭКО, и в случае выявления патологий процедура откладывается.
После введения в практику процедуры ЭКО количество рожденных с его помощью детей становится больше. Может, это становится поводом бить тревогу врачам и родителям? На что необходимо обращать внимание?
Кирилл Киргизов: Поддержу Гарика Барисовича. Напрасно бить тревогу не стоит. Существуют известные состояния, которые часто связывают с ЭКО: маленький вес при рождении, недоношенность, врожденные пороки развития. Но все перечисленное может быть характерно и для детей, рожденных без ЭКО. Всем родителям и педиатрам важно знать ранние признаки онкологических заболеваний.
Но все же! Развиваются ли онкологические заболевания в детском возрасте у детей, зачатых путем ЭКО, чаще, чем у детей, зачатых естественным путем?
Гарик Сагоян: Как показывают проведенные крупные исследования, не чаще. Однако в случае наличия того или иного фактора риска (например, низкой массы тела), дети должны проходить строгий динамический контроль у врача-педиатра. Это способствует ранней диагностике опухолевого заболевания и своевременного начала терапии.
А ранняя диагностика, напомним, существенно повышает шансы на выздоровление...
Кирилл Киргизов: Как правило, да! Мы все реже сталкиваемся со случаями, когда помочь нельзя. Конечно, еще много работы впереди, но путь осилит идущий. Еще совсем недавно мы и представить не могли, что у многих детей одна таблетка заменит целый курс химиотерапии. Конечно, пока такое лечение показано не всем пациентам. Не для каждого вида опухоли подобная терапия существует. Но прогресс уже не остановить.
Гарик Сагоян: И часто вопрос не только в доступности препарата, а в том, чтобы правильно определить показания и вовремя его назначить.
Как дети получают подобные препараты? Или родители, врачи вынуждены лично что-то искать? Например, если речь идет о незарегистрированном в России лекарстве?
Кирилл Киргизов: Все расходы на противоопухолевые препараты берет на себя государство. Если же речь о новейших, незарегистрированных препаратах, то большую заботу о детях с онкологическими заболеваниями взял на себя Фонд "Круг добра". Силами сотрудников нашего центра подготовлены досье на множество препаратов, которые были одобрены экспертным советом фонда, и тем самым им был дан "зеленый свет" для наших пациентов. Список таких препаратов постоянно растет. И, значит, персональное лечение ребятишек со злокачественными бедами становится нормой.

Университетский рейтинг БРИКС станет частью рейтинга "Три миссии университета"
Александр Емельяненков
Ректор МГУ и глава Союза ректоров России академик Виктор Садовничий рассказал на встрече с российскими и зарубежными коллегами, для чего создается и каким будет новый рейтинг для университетов сообщества БРИКС в его расширенном составе.
Важные особенности и сроки этой работы он раскрыл в очном обращении к руководителям академий наук Китая, Индии, Египта, Ирана, Эфиопии, ЮАР и других стран-участниц БРИКС+, которые приняли участие в такой академической встрече, проходящей в эти дни в Москве. В среду, 29 мая, зарубежных коллег и партнеров принимали в Российской академии наук. Сегодня работа продолжилась в Национальном исследовательском центре "Курчатовский институт".
Академик Садовничий еще до начала официальной встречи оказался в дружеском окружении коллег и знакомых из Китайской Народной Республики, где давно и успешно реализуются совместные проекты с МГУ. А буквально две недели назад, в канун официального визита президента России в Китай, сделан качественно новый шаг: ректор Московского госуниверситета Виктор Садовничий и ректор Пекинского университета академик Гун Цихуан подписали меморандум о создании совместного Института фундаментальных исследований (Sino-Russian Academy of Fundamental Sciences, SRAFS). Как было тогда же заявлено, он создается в России и Китае как платформа двустороннего сотрудничества в области фундаментальных наук - математики, физики, химии, наук о жизни, наук о Земле.
Новый этап сближения науки и образования России и Китая академик Садовничий объяснил "беспрецедентно высоким" взаимным доверием и готовностью к сотрудничеству на самых передовых направлениях научного поиска. Как следует из его слов, Московский и Пекинский университеты "образуют стратегический научно- исследовательский альянс по ключевым проблемам естественнонаучного характера". А совместный Институт фундаментальных исследований "призван стать модератором российско-китайского научного сотрудничества".
Не прошло и недели, как в Москве на базе МГУ открыли Российско-арабский научно-образовательный центр. А это уже совместное детище с ведущим в Саудовской Аравии Университетом принца Мохаммеда бин Фахда. Центр станет готовить специалистов по международным отношениям. Более широкая его задача - повышение уровня знаний об арабской культуре, обучение российских граждан арабскому языку, истории стран арабского региона путем чтения лекций, организации учебных стажировок, конференций и семинаров.
Ту же линию академик Садовничий продолжил и на встрече с руководителями академий наук стран-участниц БРИКС. Вопросы образования и науки, убежден ректор МГУ, сегодня выходят на первый план и будут в центре обсуждения на саммите БРИКС осенью 2024 года в Казани. К этому времени намереваются представить и новый университетский рейтинг для государств сообщества.
- Сейчас вместе с Российской академией наук и Российской академией образования мы завершаем работу по созданию рейтига университетов БРИКС - на платформе рейтинга "Три миссии университета", - сообщил Виктор Садовничий. - Такой рейтинг был создан Московским университетом по моему предложению пять лет назад и сейчас стал самым массовым рейтингом в мире. В прошлой презентации участвовало 2 тысячи университетов мира - это значительно больше, чем у других известных университетских рейтингов. Таким образом, рейтинг БРИКС для университетов будет внутри этого, уже отработанного нами рейтинга. Что значит - "Три миссии университета"? Это наука. Это образование. И, конечно, это служение университета своей стране, своему обществу.
В наше время очень важен честный и комплексный подход к определению качества высшего образования. И сам рейтинг реализуется нами не с целью утверждения лидерства, доминирования тех или иных образовательных систем. Он реализуется для обмена опытом, кооперации, партнерства, взаимодействия. И конечно, для выявления и уточнения общих задач. Наш рейтинг несколько раз обсуждался ректорским сообществом. На прошлой неделе в Московском университете прошла конференция научно-образовательных организаций стран БРИКС. Была представлена концепция нашего рейтинга, и он был одобрен…
Дальше, по словам академика Садовничьего, план такой: рабочий вариант рейтинга будет презентован на форуме ректоров университетов стран БРИКС - такой форум пройдет в Московском университете 17-18 октября, в преддверии саммита в Казани.
А пока, на пороге лета, в Ботаническом саду МГУ решили познакомить всех желающих с природой БРИКС и открыли одноименный фестиваль.
- Ботанический сад Московского университета - это история нашей страны, ему 300 лет. Он был основан Петром Великим. И в этом Ботаническом саду, - раскрыл малоизвестные подробности ректор МГУ, - мы сохранили многое из тех коллекций, что были привезены из разных стран, в том числе из стран БРИКС. Например, саговник, привезенный из Индии. Сохранили теофрасту, давно привезенную из Бразилии…
Фестиваль, который открылся 29 мая, продлится два месяца. На территории Ботанического сада будут проводиться экскурсии и другие мероприятия, посвященные природе стран БРИКС.
- Нам кажется, что такие акции очень важны, - сказал в заключение академик Садовничий. - Ведь устойчивое развитие общества и государства, укрепление международных связей опираются именно то, что близко и понятно людям. А БРИКС сегодня - это авангард и ядро формирования нового мироустройства. Оно основано, что очень важно, на глубоком уважении к самоидентичности, к ценностям народов разных стран, признает стремление к равноправному, открытому диалогу и взаимовыгодному сотрудничеству. А университеты, как мы знаем из мировой истории, всегда были и будут в авангарде такой работы - чтобы нам становиться ближе и лучше понимать друг друга.

Глава ТПП Катырин назвал плюсы для бизнеса от изменений налоговой системы
Роман Маркелов
Изменения в налоговое законодательство, которые предложил Минфин, заметно помогут малообеспеченным людям и бизнесу, инвестирующему в технологии. Скорее всего, уйдут в прошлое и классические схемы по "дроблению бизнеса". Об этом рассказал в интервью "Российской газете" президент Торгово-промышленной палаты России (ТПП РФ) Сергей Катырин.
По-вашему, какие ключевые позитивные изменения несет совершенствование налоговой системы?
Сергей Катырин: Во-первых, оно поможет малообеспеченным людям с невысокими зарплатами. Теперь у нас пять порогов шкалы НДФЛ: налоговая нагрузка возрастает по мере возрастания доходов человека. Касается это небольшой группы трудоспособного населения - 3,2%. Думаю, что полученные средства с более высоких зарплат во многом как раз пойдут на поддержку малообеспеченных семей, многодетных семей, людей с ограниченными возможностями.
Во-вторых, в случае с бизнесом - это появление федерального инвестиционного вычета. Так что инвестирующие в российскую экономику, в высокотехнологичное оборудование, получают преимущество. Пока у нас нет перечня высокотехнологичного оборудования, на которое вычет будет распространяться, но он будет разработан правительством.
Нужно отметить, что в России существует повышенный коэффициент на проведение НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - прим.ред.) для компаний при подсчете расходов (он позволяет уменьшить налогооблагаемую прибыль). Теперь этот коэффициент повысится - с 1,5 до 2. Это значит, что инновационные компании будут платить налоги с меньшего размера налогооблагаемой прибыли. Считаю, что это тоже достаточно серьезный выигрыш для тех, кто инвестирует в НИОКР.
В-третьих, увеличиваются пороги применения упрощенной системы налогообложения (УСН) для малого бизнеса. Здесь достаточно серьезные подвижки: предлагается увеличение порогов УСН по доходам до 450 млн руб. и основным средствам до 200 млн. руб. Таким образом, большее количество малых предприятий смогут применять УСН со всеми выгодами.
Почему предложено не повышать налог на добавленную стоимость (НДС), но повысить налог на прибыль организаций?
Сергей Катырин: НДС - налог инфляционный. Как только повышается НДС, подскакивает инфляция, поскольку сразу же автоматически повышается цена на все, что производится в стране. Поэтому его совершенно правильно оставили без изменений. А налог на прибыль, хоть и повышается, но сохраняет все льготные режимы.
Покончат ли налоговые изменения с дроблением бизнеса?
Сергей Катырин: Основные лазейки серьезно перекрываются. Опять же хочу напомнить о налоговой амнистии по дроблению. Если предприниматель добровольно откажется от применения дробления с 2025 года и налоговые органы не установят таких фактов, то неуплаченные налоги, пени и штрафы за 2022-2024 годы в связи с применением схем дробления не будут взыскиваться, задолженность будет списана.
Поэтому у тех, кто захочет вернуться к честной работе, все возможности для этого есть. Однако напомню, что некоторые компании дробили бизнес тоже не от хорошей жизни, а для того, чтобы улучшить свое финансовое состояние. Но это не только наша практика, так бизнес пытается сделать во всем мире.

Конфискация российских активов – сигнал для других стран
АЛЕКСЕЙ МОЖИН
Исполнительный директор от России в Международном валютном фонде.
ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)
В США президента наделили полномочиями по конфискации российских активов, замороженных в стране, на нужды восстановления Украины. Евросоюз подготовил основания для изъятия доходов от активов России. Какие риски это несёт мировой экономике? Адаптировалась ли она к прямому политическому вмешательству? Можно ли преодолеть американскую гегемонию в мировых финансах? Об этом Фёдору Лукьянову рассказал исполнительный директор от России в МВФ Алексей Можин в интервью для передачи «Международное обозрение».
Фёдор Лукьянов: Разные специалисты Международного валютного фонда (МВФ) уже неоднократно говорили, что конфискация российских активов и даже доходов от них – вещь рискованная, потому что мировая экономика может странно отреагировать. Как обыватель, я не очень понимаю – а что такого? Взяли и взяли. Каких последствий боятся?
Алексей Можин: Россия – не первая страна, против которой применяют меру замораживания активов, валютных резервов Центрального банка. Существует довольно длинный список таких стран – там и Иран, и Венесуэла, и многие другие. Но с точки зрения размеров этой «кражи», если уж называть вещи своими именами, это, конечно, совсем другой уровень.
Можно сказать, что это вообще самая крупная кража за всю историю человечества – она оценивается примерно в 300 млрд долларов.
Почему есть риски для мировой экономики? Почему МВФ, притом, что он политизирован и контролируется теми же западными странами, высказывает разного рода опасения? Потому что другие страны, которые хранят свои валютные резервы в долларах или евро, конечно, этот сигнал получили – есть опасность для международной валютно-финансовой системы.
Фёдор Лукьянов: Имеется в виду, что они просто начнут забирать свои деньги?
Алексей Можин: Конечно, и это происходит. Некоторые видят в том, что творится, начало бегства от доллара. Это проявляется, например, в том, что происходит с ценами на золото: цена улетела уже за 2,5 тысячи долларов за унцию. Не только Центральные банки продают долларовые активы и покупают золото, но и абсолютно неслыханный и небывалый спрос на золото со стороны обывателей, со стороны населения разных стран. То есть люди всё меньше и меньше доверяют безопасности, надёжности хранения своих сбережений в долларах. Ведь современная международная монетарная система – это три вещи: плавающие курсы валют, трансграничная свобода движения капиталов и роль американского доллара как главной резервной валюты, которая позволяет поддерживать эту систему. Поэтому риски очень серьёзные.
Фёдор Лукьянов: Мне, как человеку, который наблюдает со стороны, любопытно, что это будет означать на практике. Допустим, Запад объявил о конфискации крупного российского актива. Затем приходит, например, Саудовская Аравия и говорит: «Знаете, мы забираем свои активы». Может ли она просто взять их? Ведь там сложный комплекс отношений, не просто так – пришёл и забрал.
Алексей Можин: Страны покупают американские долларовые активы, и это становится частью их валютных резервов. Свои валютные резервы они не в подвале в долларовых бумажках держат, а покупают эти активы и получают проценты на них.
Саудовская Аравия, думаю, тоже внимательно следит. У них очень большие валютные резервы. Мы видим, что китайцы сокращают долю валютных резервов в долларах, продают их потихоньку – они понимают, что если сейчас «вывалят» весь свой триллион с чем-то, все свои резервы, то это обрушит доллар и, скорее всего, приведёт к полному хаосу мировой экономики. Саудовцы тоже так делают. Это всё довольно легко отслеживается, потому что страны публикуют размеры своих валютных резервов и их структуру.
Люди, которые за этим следят, видят, как сокращается доля долларовых активов.
Фёдор Лукьянов: Американцы и европейцы, соответственно, им говорят: «Ребята, вы не волнуйтесь, это вас не касается: просто Россия так себя повела – сама виновата, а так всё спокойно». Да?
Алексей Можин: Мы можем только догадываться, что, кто и кому говорит, но, думаю, да – вы правы. Они сейчас пытаются как-то всех успокоить, потому что тоже понимают неизбежно возникающие риски. Наверное, они даже пытаются как-то эти риски ослабить, потому нечто подобное и говорят.
Но, повторяю, Россия – не первая страна, против которой применили такое безобразие. Говорить можно всё что угодно, но мы видим, что происходит с ценами на золото. То же самое, кстати, – и с ценами на биткоин (другой способ уйти от доллара – продать доллары и купить биткоины).
Фёдор Лукьянов: Это ещё одна важнейшая тема, которая активно обсуждается в контексте председательства России в БРИКС. Несмотря на все тревожные сигналы, мы понимаем, что роль доллара в международной валютной системе пока гигантская, и её очень трудно поколебать. Насколько продвинулось осознание того, что надо отказываться от монополии?
Алексей Можин: Процесс дедолларизации происходит уже некоторое время. Вы правильно упомянули страны БРИКС. И вы попали здесь в точку, потому что чуть ли не каждый день выходят публикации аналитиков, экономистов из разных стран, где говорится, что существующая международная валютно-финансовая система оказалась в таком критическом состоянии, что может развалиться.
Есть и внутренние факторы, которые тоже приводят к росту недоверия к долларовым активам. Прежде всего, это уровень госдолга Соединённых Штатов – он достиг высокого уровня. И, самое главное, не видно, как и когда они могут этот уровень понизить, то есть долг будет только расти и увеличиваться. Во всех публикациях, как правило, упоминаются страны БРИКС именно в контексте того, что эта группа стран должна найти альтернативные решения и защитить мировую экономику от потенциального хаоса.
Всё это сопровождается фрагментацией мировой экономики. Раньше мы говорили о глобализации, снятии барьеров, о том, что границы становятся всё более и более открытыми для торговли, для движения капиталов. Сейчас происходит обратный процесс – называется «фрагментация»; он имеет последствия, в том числе – снижение роста экономики.
В результате последних действий западных государств по замораживанию (фактически – это кража) российских валютных резервов вся мировая экономика оказалась в подвешенном состоянии.
И почему-то появились ожидания, что именно страны БРИКС, крупнейшие незападные государства, чуть ли не обязаны предложить какие-то альтернативы.
Фёдор Лукьянов: В БРИКС, как мы знаем, своих сложностей немало. Они ещё будут преодолеваться.
МВФ, будучи политическим институтом, всё-таки всегда рассматривался и как мощнейший экспертный аналитический центр по экономике. В какой степени сейчас в МВФ, если смотреть изнутри, анализ состояния и перспектив мировой экономики трезв и не политизирован?
Алексей Можин: Интересный вопрос. МВФ всегда был политизирован, но степень политизации варьировалась. Были периоды, когда мне казалось, что политизация сокращается, сейчас, наоборот, что Фонд очень сильно политизирован. Руководящий орган МВФ – это Совет директоров, где сидят 24 директора, представляющие разные страны. Я – один из таких. Притом одни страны имеют своего директора, а другие – объединяются в группы так, что один директор может представлять и десять, и пятнадцать, и даже двадцать стран. По креслам Совет делится примерно пополам: двенадцать на двенадцать – Запад против не-Запада. А по голосам – нет. По голосам Запад – это почти 60 процентов, а не-Запад – чуть более 40 процентов. Они диктуют условия. Они определяют решения. Мы видим, что происходят всё более и более нечестные решения Совета директоров. По-английски это звучит более сильно: я это называю “fundamentally dishonest” (глубоко нечестные решения). Примеров – миллион.
Есть чёрный список стран, которым МВФ не помогает. К примеру, Сирия. Я представляю две страны – Россию и Сирию. Сирия к нам добавилась в последние четыре года. Крупнейшие землетрясения – случай, когда МВФ обязан прийти на помощь, предоставить финансовую поддержку и так далее, но естественно – ничего. Недавно было заседание Совета директоров по Грузии. Грузия имела (и вроде бы как – и имеет) так называемую предупредительную программу с МВФ, то есть денег грузинам не нужно – у них в экономике всё более-менее хорошо: низкая инфляция, низкий долг, бюджет в хорошем состоянии. В этом плане грузины много лет вели себя ответственно. Вдруг год назад им эту программу заморозили, приостановили чисто по политическим причинам, из-за того, что нынешнее правительство как бы не слушается.
Фёдор Лукьянов: Имеется в виду закон об иноагентах?
Алексей Можин: Год назад только начали его, видимо, обсуждать, я не уверен. Но это вопиющий пример того, когда решения принимаются исключительно на основе политических, внешнеполитических целей большинства МВФ.
Фёдор Лукьянов: Это публичная политическая сторона. Но ведь внутренних документов для служебного пользования, где пишут правду для себя, тоже нет?
Алексей Можин: Вы знаете, документы в основном публикуются. Какие там секреты, когда все сидят и каждый своим властям докладывает о происходящем – тут что-то спрятать сложно. Вообще эта политизация и усиление нечестности, безусловно, не вина сотрудников, аппарата постоянных сотрудников Фонда – это люди высокой степени компетентности, профессионалы, которые, как правило, болеют за дело; если они занимаются какой-то страной, то выкладываются и искренне хотят помочь. Это не вина руководства Фонда, директора-распорядителя (Managing Director) Кристалины Георгиевой, её заместителей из разных стран. Это, конечно, результат деятельности Совета директоров, который находится под контролем Запада, и их давления на руководство, на аппарат.
Есть примеры нечестной аналитики, когда в одном случае какие-то негативные события выпячиваются, показываются, а в другом – замалчиваются. Иными словами – есть «хорошие» страны и есть «плохие». Это всё больше, к сожалению, распространяется в том числе и на ту аналитику, которую делает Фонд.
Но не нужно понимать это слишком буквально, потому что, например, последние прогнозы по российской экономике Фонд сделал достаточно хорошие; по-моему, они даже выше, чем наши собственные.
Фёдор Лукьянов: Я понимаю, что с профессиональной точки зрения сейчас довольно тяжело работать в такой атмосфере. Но именно по-человечески вы чувствуете отторжение, неприязнь, изменившееся отношение коллег – тех же самых профессионалов, о которых вы сказали?
Алексей Можин: На уровне сотрудников Фонда – нет. Я там очень давно работаю.
Фёдор Лукьянов: Дуайен[1] фактически?
Алексей Можин: Я был дуайеном, меня «заморозили». Я – «замороженный дуайен». Сейчас функции дуайена поделили на троих других директоров. С сотрудниками Фонда у меня многолетние отношения. С очень многими людьми, с которыми я давно сотрудничаю, отношения не изменились.
А вот с членами Совета директоров – да. Они часто позволяют себе грубые резкие высказывания в адрес России и её руководства. Я, естественно, огрызаюсь, что-то говорю в ответ. Председатель – в лице Кристалины Георгиевой или её замов – пытается как-то это остановить.
С другой стороны – это с коллегами из западных стран у меня отношения стали холодными. Зато с представителями незападных стран, наоборот, вдруг очень даже потеплели: приходят, сидят, не знаю, как выгнать. (Смеётся) Это и африканцы, и латиноамериканцы, и арабы, и иранцы, и азиаты – беседуем часами: они спрашивают, им интересно, что и как происходит.
Есть и откровение вредительство, но не со стороны Фонда, а со стороны американской администрации. У меня в дирекции работает всего восемь человек, включая меня: заместитель, старший советник, другие советники, помощники. Визы не дают по шесть месяцев и больше, притом, что визы нам выдаются на год. Человек без визы может выехать из страны, но не сможет вернуться обратно. В середине апреля у нас был большой сбор, заседал министерский комитет (он заседает 2 раза в год – весной и осенью). Тянули с выдачей виз для нашей делегации. Визы дали, но после того, как все мероприятия уже начались, а наши сотрудники отменили авиабилеты, бронирования гостиниц, потому что иначе – штрафы. У нас было заседание Совета директоров, посвящённое итогам этих министерских заседаний, и я назвал эти манипуляции с визами садизмом. Но это садизм не со стороны Фонда, а со стороны администрации США.
Фёдор Лукьянов: В общем, холодная война у нас в полный рост. Стоит, видимо, почаще вспоминать прошлое, хотя тогда такого не могло быть, потому что Советский Союз в МВФ не участвовал. Значит, надо формировать новые фонды.
СНОСКИ
[1] В международном праве – глава дипломатического корпуса, старейший по времени аккредитования в стране пребывания дипломатический представитель высшего класса.

Евгений Грабчак: «Поставлена задача выйти на уровень среднероссийских показателей по газификации в Запорожской и Херсонской областях»
Евгений Грабчак провёл совещание по вопросам функционирования топливно-энергетического комплекса Запорожской и Херсонской областей.
На совещании под председательством замминистра рассмотрели организацию деятельности ООО «Черноморнефтегаз» на территории регионов.
«Единым оператором по газу станет ООО «Черноморнефтегаз», который возьмёт на себя ответственность по догазификации регионов. Задача выйти на уровень среднероссийских показателей по газификации в Запорожской и Херсонской областях», — подчеркнул Евгений Грабчак.
Также, участники обсудили реализацию мероприятий 2023 года и планируемую работу в 2024 году по восстановлению объектов распределительной сети, а также по формированию аварийного резерва в рамках программы социально-экономического развития.
«Сформированы программы по повышению защищённости энергообъектов для повышения устойчивости и надёжности работы электросетевого комплекса», — пояснил Евгений Грабчак.
Кроме того, на рабочем совещании были рассмотрены вопросы платёжной дисциплины бюджетных и бюджетозависимых организаций за поставки энергоресурсов, а также режимно-балансовые условия работы Херсонской и Запорожской областей.

Антон Рубцов: «Программа по модернизации НПЗ направлена на обеспечение внутреннего рынка»
Обеспечение внутреннего рынка моторным топливом по приемлемым ценам остаётся главной отраслевой задачей сегодня. Об этом Антон Рубцов рассказал на прошедшей в Омске конференции «Модернизация, технологии и экономика нефтеперерабатывающего комплекса», в которой принял участие по видеоконференцсвязи.
Директор департамента нефтегазового комплекса подчеркнул, что применяющиеся в отрасли инструменты стимулирования нефтепереработки, такие как обратный акциз на нефтяное сырьё или демпфер, направлены как на технологическую модернизацию, так и на обеспечение потребностей внутреннего рынка.
«Экономика нефтепереработки всегда формируется в тесной связи с внутренним рынком и направлена на его обеспечение топливом по приемлемым ценам», – отметил Антон Рубцов.
Он добавил, что нефтепереработке уделяется существенное внимание в Энергетической стратегии развития РФ до 2035 года, однако принципиальных изменений в этом вопросе не будет – действующая модель показала свою эффективность и успешно реализуется.
«Нам удалось обеспечить рентабельность переработки и при этом насытить внутренний рынок предложением», – продолжил он.
По словам Антона Рубцова, главная цель завершения программы модернизации НПЗ – создание потенциала производства моторных топлив.
«Это позволяет отрасли гибко адаптироваться к меняющемуся рынку», – заключил он.

В Ташкенте пройдет Первый форум ректоров вузов Узбекистана и Италии
28-29 мая текущего года заместитель министра высшего образования, науки и инноваций Отабек Махкамов в составе делегации Узбекистана, возглавляемой министром иностранных дел Республики Узбекистан Б. Саидовым, принял участие в третьей конференции министров иностранных дел «Италия - Центральная Азия» в Риме.
В ходе «круглого стола» состоялся ряд переговоров О. Махкамова с представителями итальянских университетов Пизы, Тушии, Туринского политехнического института и Перуджи. По их итогам решено пригласить итальянских профессоров и преподавателей в области геологии в филиал Пизанского университета в Ташкенте.
29 мая состоялась третья конференция министров иностранных дел «Италия - Центральная Азия». В мероприятии приняли участие представители сферы финансов, инвестиций, промышленности и торговли, энергетики, транспорта, экологии, образования и науки Италии и стран Центральной Азии.
Конференция была разделена на панельные сессии, и на 3-й панельной сессии заместитель министра высшего образования, науки и инноваций О. Махкамов выступил с докладом, где подчеркнул, что Италия является важным и надежным партнером Узбекистана в Европе и что отношения между нашими странами поднялись на уровень стратегического партнерства.
Кроме того, состоялась встреча с министром университетов и исследований Италии Анной Марией Бернини. А. Бернини выразила заинтересованность в установлении и расширении сотрудничества с университетами Узбекистана, создании новых филиалов итальянских университетов, реализации научно-исследовательских программ в инженерно-технологических, геологических, сельскохозяйственных технологиях и других областях и их финансировании.
При этом А. Бернини заявила о готовности проведения первого форума вузов Узбекистана и Италии в конце сентября 2024 года в Ташкенте и лично возглавить итальянскую делегацию.

Сергей Лавров: F-16 будут уничтожаться, как и другое оружие НАТО на Украине
Диалог о мире трудно представить, пока в Киеве правит "партия войны", тем не менее Москва остается открытой для переговоров и выражает надежду, что на Украине рано или поздно появятся силы, которым небезразличны интересы своего народа, заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров. В эксклюзивном интервью РИА Новости он рассказал о том, почему Москва поддерживает усилия Пекина по урегулированию украинского кризиса, как Россия может отреагировать на развертывание Вашингтоном ракет средней и меньшей дальности в Европе и Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), и о том, что будет с истребителями F-16, когда они появятся у украинских войск.
— Российские стратегические объекты, в том числе ядерные, могут оказаться под ударом американских ракет с коротким подлетным временем, если США разместят наземные ракеты средней и меньшей дальности в Европе и АТР. Какие дополнительные меры в области ядерного сдерживания может предпринять Москва в этом случае? Будет ли достаточно зеркального ответа с нашей стороны?
— Вы, безусловно, правы в том, что развертывание американских наземных ракет средней и меньшей дальности (РСМД) в упомянутых регионах создаст для нас серьезный вызов в сфере безопасности. И, к слову, это проблема не только для нас. В совместном заявлении по итогам недавнего визита президента России Владимира Путина в КНР отмечено, что такие дестабилизирующие шаги США представляют собой прямую угрозу и нашей стране, и Китаю. Поэтому мы с нашими китайскими партнерами условились наращивать взаимодействие с целью отпора безответственному поведению Вашингтона, подрывающему международную стабильность.
Реализация американцами планов по развертыванию наземных РСМД не останется без нашей реакции. В частности, в этом случае неизбежен отказ от односторонних самоограничений, введенных Россией после выхода США из Договора о РСМД. Не исключаем дополнительных шагов в сфере ядерного сдерживания: ведь американские ракеты передового базирования смогут накрывать командные пункты и места размещения наших ядерных сил. Решения по этим вопросам находятся в компетенции президента Российской Федерации.
— Рассматривает ли Россия возможность наращивания совместных с Китаем военных учений в качестве ответа на действия США в АТР?
— В основе взаимодействия в военной области с Китаем лежит высокий уровень взаимного доверия. Российско-китайское сотрудничество направлено на укрепление международной безопасности и осуществляется в соответствии с нормами международного права.
Сопряжение наших усилий не нацелено против третьих стран. Мы и наши китайские друзья вынуждены учитывать негативные военно-политические тенденции в АТР и принимать меры для купирования их последствий.
Мы разделяем мнение относительно важности наращивания оборонного сотрудничества не только на двусторонней основе, но и в рамках многосторонних форматов. Это понимание зафиксировано в совместном заявлении, подписанном по итогам визита президента России Владимира Путина в КНР. В конкретном плане речь идет о расширении масштабов совместных учений и боевой подготовки, проведении морских и воздушных патрулирований, развитии потенциала совместного реагирования.
— С учетом истечения срока полномочий Владимира Зеленского видит ли Россия силы на Украине, с которыми готова вести диалог о мире? Есть ли у нас понимание, когда СВО может быть завершена?
— В Киеве правит "партия войны", и она стремится, как минимум на словах, одержать победу над Россией "на поле боя". В таких условиях диалог о мире трудно себе представить. К тому же с 30 сентября 2022 года на Украине действует юридический запрет на переговоры с руководством России.
Что касается юридического статуса Владимира Зеленского после 20 мая, когда истек срок его полномочий на посту президента Украины, то на этот счет достаточно определенно высказался президент России Владимир Путин на пресс-конференции в Минске 24 мая. Будем надеяться, что рано или поздно на Украине появятся политические силы, которым небезразличны интересы народа. Пока же нет иного варианта, как продолжать специальную военную операцию до достижения ее целей.
— Существует ли возможность ускорения процесса политического урегулирования ситуации вокруг Украины?
— Теоретически — да. Для этого необходимо, чтобы Запад перестал накачивать Украину оружием, а Киев прекратил боевые действия. Чем быстрее это произойдет, тем скорее начнется политическое урегулирование. Мы неоднократно говорили, в том числе на высшем уровне, что Россия остается открытой для переговоров. Однако необходимо ясно понимать, что речь идет именно о мире, а не перемирии. Нет смысла предоставлять противнику паузу, которую он в очередной раз использует для перегруппировки и перевооружения. Переговоры должны опираться на принцип неделимости безопасности и реалии "на земле".
— Председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что Пекин поддержит мирную конференцию, признанную и Россией, и Украиной. Как Москва оценивает позицию Пекина по украинскому кризису? Если Пекин предложит провести мирную конференцию по Украине, поддержит ли такое предложение Москва? Какие темы, по мнению России, можно было бы на ней обсуждать?
— Высоко оцениваем конструктивную линию Пекина в контексте украинского кризиса. Китайские друзья понимают природу его возникновения и суть происходящего. В феврале прошлого года они предложили план урегулирования конфликта. В этом апреле председатель КНР Си Цзиньпин призвал снижать градус напряженности в целях установления мира и обеспечения стабильности, а не подливать масла в огонь и руководствоваться исключительно собственными корыстными интересами. Хочется надеяться, что на Западе и в Киеве сделают правильные выводы.
Что касается идеи своевременного созыва международной мирной конференции, которая обеспечивала бы равноправное участие России и Украины и обсуждение всех имеющихся мирных инициатив, то расцениваем ее как продолжение усилий Пекина по созданию условий для урегулирования украинского кризиса. Разделяем позицию о том, что прежде всего необходимо устранить его первопричины, обеспечить законные интересы всех сторон с последующим выходом на договоренности на основе принципа равной и неделимой безопасности. Подчеркну еще раз: это предполагает уважение сложившихся "на земле" реалий, отражающих волю проживающих там людей.
— Сообщалось, что поставленные некоторыми странами НАТО истребители F-16 появятся на Украине в ближайшее время. МИД России заявил, что Москва воспринимает эти самолеты как носители ядерного оружия. Какова будет наша реакция на появление истребителей данного типа у ВСУ?
— Накачка киевского режима все более разрушительными видами вооружений свидетельствует о незаинтересованности Запада в завершении конфликта. Поставка американских истребителей F-16 не изменит ситуацию на линии боевого соприкосновения. Эти самолеты будут уничтожаться, как и другие виды вооружений, поставляемых странами НАТО на Украину. При этом надо учитывать, что истребители F-16 долгое время являлись основным средством доставки в рамках так называемых совместных ядерных миссий НАТО. Поэтому не можем не рассматривать поставку данных систем киевскому режиму как преднамеренное сигнальное действие НАТО в ядерной сфере. Нам пытаются дать понять, что на Украине США и НАТО готовы буквально на все. Тем не менее рассчитываем, что проводимые в эти дни российско-белорусские учения по отработке применения нестратегического ядерного оружия вразумят наших оппонентов, напомнив им о катастрофических последствиях дальнейшего продвижения по лестнице ядерной эскалации.
— Есть ли смысл России продолжать сотрудничество с ОБСЕ с учетом проукраинского курса этой организации?
— Нельзя отрицать, что ОБСЕ находится в глубоком кризисе. Это результат того, что Запад растоптал все принципы, на которых была основана эта организация. Тотальная "украинизация" ее повестки дня практически сводит на нет деятельность по традиционным направлениям: военно-политическому, экономико-экологическому и гуманитарному. Пожалуй, единственным смыслом российского участия в ОБСЕ остается возможность доводить нашу позицию по актуальным вопросам напрямую до остальных 56 участников, в том числе до тех государств Запада, которые диалог с нами в других форматах заморозили. При этом существующее в организации правило консенсуса позволяет нам блокировать не устраивающие Россию предложения недружественных стран.
— Как вы оцениваете заявление Вашингтона по поводу возможного отказа от поставок некоторых вооружений Тель-Авиву в свете израильской операции в Рафахе? Почему не последовало подобной реакции США после обстрелов ВСУ российских городов?
— Опыт нашего общения с американцами красноречиво говорит о том, что доверять заявлениям США не стоит. Мы долго хотели им верить, вели переговоры, заключали договоренности. Но впоследствии оказывалось, что все свои обещания, которые в том числе фиксировались на бумаге и в резолюциях Совета Безопасности ООН, Вашингтон выполнять не собирался.
Американцы продолжают публично рассуждать о своей приверженности справедливому решению палестинской проблемы. При этом на практике щедро подливают масла в огонь вооруженного противостояния. Полгода Вашингтон блокировал принятие СБ ООН решения о прекращении огня, фактически дав зеленый свет на разрушение сектора Газа. Когда же в марте этого года американцы вынужденно воздержались при голосовании, и Совет одобрил резолюцию с требованием остановить боевые действия, представитель США без тени смущения заявила, что документ Совета Безопасности ООН не имеет обязательной силы.
Заявление Вашингтона о приостановке поставок боеприпасов Израилю коснулось одного типа боеприпасов — авиационных бомб, причем лишь из "одной партии краткосрочной помощи". Несколько дней спустя палата представителей конгресса США одобрила законопроект об отмене паузы в поставках оружия Израилю. Если документ, подготовленный республиканцами, будет принят и в сенате, он не позволит Белому дому отказывать Тель-Авиву в поставках военной помощи.
Что касается второй части вопроса, то ответ на него вполне очевиден. В американской Стратегии национальной безопасности Россия названа непосредственной угрозой. США и НАТО прямо говорят о том, что их цель — нанести нашей стране "стратегическое поражение". В этом контексте судьба гражданского населения российских городов не интересует Белый дом, который стал соучастником преступлений киевского режима.

Видеообращение Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова к 9-й международной конференции «Россия и Китай: сотрудничество в новую эпоху», 30 мая 2024 года
Уважаемый господин Гао Сян,
Уважаемый Игорь Сергеевич,
Коллеги,
Рад приветствовать организаторов и участников очередной, уже 9-й по счету международной конференции «Россия и Китай: сотрудничество в новую эпоху».
Совсем недавно состоялся государственный визит Президента В.В.Путина в КНР, ставший главным событием года в двусторонних отношениях. Выбор главой российского государства Китая для первой зарубежной поездки после вступления в должность закономерен. Сегодня можно с уверенностью утверждать, что встреча наших лидеров в Пекине вызвала самый широкий резонанс, за ней внимательно следил весь мир.
Современные российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия благодаря личным усилиям глав государств вышли на беспрецедентно высокий уровень. Пекинский саммит закрепил твердый настрой на их дальнейшее углубление. Это было зафиксировано в итоговом Совместном заявлении лидеров. Подтверждена ведущая роль России и Китая в формировании более справедливого полицентричного мироустройства. Нет сомнений, что достигнутые договоренности придадут мощный импульс двустороннему сотрудничеству во всех сферах, наполнят его новым содержанием.
В текущем году Россия и Китай отмечают 75-летие установления дипломатических отношений. К этой значимой дате мы подошли с новым качеством связей – рассматриваем друг друга в качестве приоритетных партнеров, неизменно придерживаемся принципов взаимоуважительного, равноправного, доверительного сотрудничества. Поддерживаем друг друга по ключевым вопросам, затрагивающим коренные интересы сторон.
Продолжает поступательно развиваться практическая кооперация – и это невзирая на турбулентную геополитическую обстановку. Китай уже более 10 лет уверенно удерживает позицию нашего ведущего торгового партнера. В прошлом году Россия впервые поднялась на 4-ю строчку в списке внешнеторговых контрагентов КНР. Особо отмечу, что более 90 проц. всех расчетов по взаимной торговле осуществляется в рублях и юанях.
В условиях международной напряженности одним из важнейших элементов российско-китайского партнерства остается стратегическая координация на международной арене. Наша внешнеполитическая связка, основанная на широкой общности интересов, совпадении или близости подходов по ключевым проблемам современности, является стабилизирующим фактором в мировых делах. Уплотняется взаимодействие в рамках многосторонних организаций и форумов, прежде всего, в ООН и ее Совете Безопасности, в рамках БРИКС и ШОС, «Группе двадцати», АТЭС.
Как говорят китайские друзья, «кто идет по пути справедливости, у того много помощников». Москва и Пекин ведут активную работу по консолидации Мирового большинства. Круг наших единомышленников неуклонно растёт. Недавнее расширение БРИКС – яркий тому пример. И это неудивительно. Ведь наши страны не приемлют односторонних санкций, протекционистских мер, давления и шантажа. Выступают за формирование в Евразии новой архитектуры безопасности на принципах равенства и неделимости.
Уважаемые друзья,
Укрепляющийся российско-китайский стратегический тандем открывает перед нами новые горизонты в деле обеспечения суверенитета, повышения уровня национального развития и благосостояния народов наших стран. «Когда мы едины, можно сдвинуть гору Тайшань».
Современный мир переживает по-настоящему эпохальные, тектонические сдвиги. Эти кардинальные изменения, безусловно, требуют глубокого осмысления, комплексного и всестороннего анализа. В этой связи интенсивное взаимодействие по линии «мозговых центров» России и Китая сейчас особенно востребовано. Ведущую роль на данном направлении играет диалог между Российским советом по международным делам и Китайской академией общественных наук.
Не сомневаюсь, что собравшиеся на конференцию эксперты в соответствии с китайской поговоркой «знают обо всех делах в Поднебесной, не выходя за ворота» и сегодня обсудят в неформальном, товарищеском ключе перспективы дальнейшего повышения эффективности сотрудничества между нашими странами.
Перед вами, друзья, стоит очень важная задача – задействовать потенциал научной дипломатии в интересах дальнейшего продвижения российско-китайского стратегического партнерства. Не сомневаюсь, что вы с ней успешно справитесь.
Интересных вам дискуссий, плодотворной работы и всего наилучшего.

Михаил Мурашко: Санаторно-курортное лечение помогает развивать культуру приверженности здоровью
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко выступил на пленарном заседании X Международного конгресса «Санаторно-курортное лечение». Он рассказал о развитии санаторно-курортной отрасли в России и обозначил дальнейшие приоритеты в этой сфере. Мероприятие прошло на Международной выставке-форуме «Россия» на ВДНХ.
Глава Минздрава России отметил, что пандемия оставила определённый след на здоровье россиян, поэтому санаторно-курортное лечение, как формат восстановления, крайне важно. Сегодня в отрасли представлены первичная и высокотехнологичная помощь, помощь пациентам с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, колоссальный блок реабилитации.
— В 2023 году более 1700 учреждений оказывали данные виды медицинской помощи. Сегодня количество коек в них увеличилось свыше 450 тыс. , — сообщил Михаил Мурашко. Он добавил, что в этом году за первый квартал, по сравнению с предыдущим периодом, были достигнуты более высокие результаты по числу пролеченных пациентов.
В России уже сформировались кластерные подходы, что, учитывая протяжëнность и возможности нашей страны, имеет положительный эффект. Например, кластеры Кавминвод и Сибирского региона фактически взаимно усиливают и дополняют общий интерес населения к этим местам, отметил Михаил Мурашко.
Поддерживать отечественного производителя и консультировать по здоровому образу жизни
Одна из ключевых задач — эффективное использование природных возможностей и современных технологий. При закупке лечебно-реабилитационного оборудования важно ориентироваться на отечественного производителя.
— Сегодня приобретается современное отечественное оборудование, ведутся разработки. Санаторно-курортный комплекс также должен сформировать заказ на потребление продукции отечественного производителя, поскольку возможности для производства этих видов изделий очень неплохие. Отдавать предпочтение при закупочной деятельности мы должны отечественному разработчику и производителю, — сказал Михаил Мурашко.
Министр здравоохранения РФ призвал не преуменьшать важность консультативной работы с проходящими санкурлечение пациентами.
— Пациент, находящийся в период получения медицинской помощи в санаторно-курортном учреждении, не всегда, к сожалению, получает консультативной помощи по здоровому образу жизни — по правильному питанию, рекомендациям конкретно для его хронического заболевания, физической активности, кратности диспансерного наблюдения. Ситуацию необходимо исправлять. А пациентов с сахарным диабетом необходимо привлекать в работу школы сахарного диабета, — сказал Министр.
Он подчеркнул, что также важно информировать пациентов о вакцинации, в том числе против пневмококковой инфекции. Сегодня это направление активно взято в работу.
Михаил Мурашко объяснил, что рекомендации, которые получает пациент у своего лечащего врача и в санаторно-курортных учреждениях не должны противоречить друг другу.
— Я бы хотел, чтобы, когда пациент поступает в учреждение, вы внимательно знакомились с данными. Нам нужно сформировать возможность оформления не только санаторно-курортной карты для определения направления, но и, вероятно, при необходимости какие-то блок-выписки из медицинских документов пациента, чтобы рекомендацииврачей не шли вразрез, — сказал Михаил Мурашко.
Развивать инфраструктуру
Председатель Комитета по охране здоровья Государственной думы Бадма Башанкаев подчеркнул, что представители санаторно-курортной отрасли не просто заботятся о здоровье и отдыхе людей, но и помогают развивать инфраструктуру региона.
— Если вы хорошо приняли гостя — пациента, он к вам же вернется, привезет семью. Все, кто находится в регионе больше трех дней, уже экономически выгодны для него. И регион это чувствует, — сказал Бадма Башанкаев.
Заместитель Председателя комитета Совета Федерации по социальной политике Оксана Хлякина прочитала приветственное слово заместителя Председателя Совета Федерации Инны Святенко. В приветствии Инна Святенко подчеркнула, что в 2023 году отмечался повышенный спрос у граждан на лечение в комплексах в регионе проживания.
Пять простых составляющих здоровья
Главный внештатный специалист Минздрава России по терапии и общей врачебной практике Оксана Драпкина отметила, что санаторно-курортное лечение может помочь увеличить приверженность людей диспансерному наблюдению. Тем не менее здоровье человека находится в его руках, а факторы риска определяют смертность.
— Пять простейших составляющих – не пить, не курить, ходить минимум час в день, недосаливать пищу, есть 400 грамм овощей и фруктов. Соблюдение этих правил на 39% снижает общую смертность. Если мы вместе объединим усилия, воздействуя на факторы риска, конечно, мы внесем очень весомый вклад в снижение смертности и увеличение продолжительности жизни, — сказала Оксана Драпкина.
Она добавила, что эффекты санаторно-курортного лечения касаются всех основных показателей, которые сопряжены со снижением смертности.
Лечить туберкулёз
Санаторно-курортное лечение — значимая мера для восстановления иммунных сил организма и профилактики туберкулеза, а в случае заболевания туберкулезом — важный этап комплексной терапии и реабилитации после хирургического лечения, отметила главный внештатный фтизиатр Минздрава России Ирина Васильева.
— ВОЗ относит Российскую Федерацию к числу стран, преодолевших влияние COVID-19 с минимальным негативным влиянием на эпидемическую ситуацию по туберкулезу в 2020 году и восстановившим свой основной позитивный тренд к улучшению эпидемической ситуации в 2021 году, — сказала Ирина Васильева.
Она добавила, что тяжело перенесенный COVID-19 в анамнезе —фактор риска перехода латентной туберкулезной инфекции в активный туберкулез. По её словам, санаторий помогает восполнить четыре задолженности организма туберкулезного больного — по кислороду, сну, белковому и витаминному обмену и чувству радости жизни.
Санаторно-курортное лечение – это интеграционная площадка
Главный внештатный диетолог Минздрава России Виктор Тутельян рассказал, что сегодня санаторно-курортное учреждение должно сочетать современные научные подходы.
— Санаторно-курортное лечение – это интеграционная площадка, где должны быть представлены все самые современные научные подходы, использоваться новейшие инновационные технологии для поддержания здоровья, диагностики нарушений, которые мы можем выявить. Это то место, где человек должен получить высшую квалификационную помощь для решения проблем со здоровьем, — сказал Виктор Тутельян.
Он добавил, что интеграция науки и различных направлений должна быть полезной сегодня и завтра для здоровья детского и взрослого населения.
— Курорт — это вожделенное место, куда каждый хочет попасть и идёт туда с надеждой получить порцию здоровья, научиться правильно жить и надеяться сохранить этот жизненный тонус, этот жизненный импульс, который получил на курорте, сохранить как можно дольше, — сказал Виктор Тутельян.
Уникальные курорты
И.о. директора Национального медицинского исследовательского центра реабилитации и курортологии Минздрава России Анатолий Фесюн отметил, что наша страна богата разнообразием курортов, каждый из которых уникален и имеет свои особенности, а задача восстановления и укрепления здоровья людей была и остается одной из важнейших для государства.
— Санаторно-курортный комплекс России обладает колоссальными возможностями для здоровьесбережения населения и увеличения продолжительности жизни граждан. Значимость и, прежде всего, эффективность нашей деятельности находит отражение в масштабных государственных инициативах, направленных на развитие и поддержание сферы санаторно-курортного лечения, — сказал Анатолий Фесюн.
Улучшать состояние пациентов с диабетом
Директор НМИЦ эндокринологии Минздрава России Наталья Мокрышева подчеркнула, что в России есть уникальная система сопровождения санаторно-курортного лечения и поддержания здоровья граждан за счет государственного бюджета.
— Ни в одной стране мира нет такой же построенной, поддержанной государством системы санаторно-курортного лечения. Тот опыт, который существует в России, наш с вами, воспринимается как данность, но это наше фантастическое благо. Эти ресурсы мы должны применять с большой благодарностью, — сказала Наталья Мокрышева.
По её словам, последние данные говорят о том, что санаторно-курортное лечение больных с сахарным диабетом улучшает состояние этих пациентов.
— Например, в ходе лечения улучшается состояние пациентов относительно прогрессирования диабетической нейропатии, микро- и макрососудистых нарушений. И это — доказательная база, которая обязательно должна расширяться, — сообщила директор НМИЦ эндокринологии Минздрава России.
На мероприятии также прошла выставка достижений санаторно-курортной отрасли, медицинского оборудования и медицинских изделий. Гости конгресса смогли поучаствовать в тематических мастер-классах по управлению санаторно-курортными организациями, маркетингу, организации питания пациентов, находящихся на санаторно-курортном лечении, а также методикам санаторно-курортного лечения у пациентов с ожирением, болезнями сердца и сосудов и другими заболеваниями.

Дмитрий Чернышенко провёл стратегическую форсайт-сессию по фундаментальным исследованиям в сфере искусственного интеллекта
Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко провёл стратегическую форсайт-сессию по фундаментальным исследованиям в сфере искусственного интеллекта. В мероприятии также приняли участие президент Российской академии наук Геннадий Красников, заместитель Министра экономического развития России Максим Колесников, старший вице-президент, руководитель блока «Технологическое развитие» ПАО «Сбербанк» Андрей Белевцев, а также эксперты ведущих технических вузов и представители бизнес- и научного сообществ.
«В феврале этого года Президент утвердил обновлённую Национальную стратегию развития ИИ до 2030 года. Её реализация позволит к 2030 году получить эффект от внедрения этой технологии до 11,2 трлн рублей для экономики России. Сейчас искусственный интеллект является драйвером отраслей, призванных обеспечить развитие экономики предложения. Вместе с тем с появлением больших языковых моделей мы всё больше концентрируемся на поддержке фундаментальной науки. В частности, открыли исследовательские центры в сфере ИИ и на их на базе начали готовить учёных, которых будем привлекать к адаптации генеративного ИИ под запросы отраслей. Такая кооперация позволит достичь технологического лидерства, а также улучшить качество жизни людей, создавая новые рабочие места и повышая конкурентоспособность экономики», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер добавил, что Председатель Правительства Михаил Мишустин в рамках исполнения поручений, данных главой государства, поставил задачу увеличить финансирование фундаментальной и прикладной науки в сфере ИИ до 5%, а на исследования, в которых используются технологии ИИ, до не менее 15% в рамках госпрограммы научно-технологического развития.
Заместитель Министра экономического развития России Максим Колесников в своём докладе сфокусировался на использовании результатов форсайта, которые, по его словам, должны лечь в основу при формировании единой программы исследований и разработок в сфере ИИ.
«Ключевым должен стать отбор исследовательских центров 3-й волны, в основу работы которых должны лечь приоритетные темы по итогам форсайта, проведение прикладных исследований по заказу индустриальных партнёров, подготовка научных специалистов. При этом будет именно новый отбор, а не автоматическое продление работы действующих центров», – подчеркнул Максим Колесников.
Всего планируется отобрать 6 исследовательских центров с продолжительностью работы 3 года.
«В 2022 году в мире произошёл большой технологический рывок, когда все осознали принципиально новые возможности технологий искусственного интеллекта. Это привело к тому, что сегодня идёт гонка между компаниями и странами в скорости инноваций и создания передовых решений. Это невозможно реализовать без опоры на ведущие исследовательские и образовательные центры для фокусировки отечественной науки на передовых направлениях в области ИИ. Поэтому в рамках форсайт-сессии мы пытались спрогнозировать, как будет развиваться наука в области искусственного интеллекта, а также определить наиболее приоритетные и перспективные направления, которые будут способствовать тому, чтобы российские компании могли иметь возможность создания ИИ-решений мирового уровня», – прокомментировал итоги форсайта старший вице-президент, руководитель блока «Технологическое развитие» Сбербанка Андрей Белевцев.
По результатам форсайта сформированы 11 направлений поисковых исследований. Это, в частности, архитектуры и алгоритмы машинного обучения, вычисления и данные для ИИ, фундаментальные и генеративные модели, взаимодействие человека и ИИ, прикладные исследования для науки, образования и социальной сферы.
По итогам Минобрнауки совместно с РАН поручено проработать план-график внесения в госпрограмму НТР всех необходимых изменений, которые позволят обеспечить минимальный уровень финансирования исследований в сфере ИИ и реализовать все заявленные сегодня приоритеты на основе единой программы исследований в сфере ИИ. Минэкономразвития России необходимо обеспечить методическую поддержку этих мероприятий.

Александр Новак: Инженерный чемпионат CASE-IN содействует государственной политике поддержки кадров
В Москве прошёл финал XII сезона Международного инженерного чемпионата CASE-IN. 700 школьников, студентов и молодых специалистов представили 162 инновационных решения по внедрению принципов бережливого производства в ключевых направлениях промышленного комплекса России и стран СНГ.
В течение XII сезона чемпионата 7260 школьников, студентов и молодых специалистов решали инженерные кейсы и выполняли задания по главной теме сезона – «Бережливое производство».
В финал вышли 700 участников в составе 162 команд из России, Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана. На протяжении трёх дней финалисты презентовали экспертному сообществу свои решения, участвовали в образовательных мероприятиях, обменивались опытом и получали рекомендации экспертов.
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак отметил, что чемпионат помогает привлечь талантливую молодёжь в инженерные и технические профессии, мотивировать и вдохновить молодых амбициозных специалистов.
«Для выполнения задач Президента Владимира Путина необходима совместная работа всех отраслей экономики, повышение производительности труда и эффективное использование мощностей. Именно эти задачи стоят перед молодыми инженерами, – отметил Александр Новак. – Чемпионат CASE-IN, объединяя интересы государства, работодателей и образовательных организаций, содействует государственной политике поддержки кадров и целям нового национального проекта “Кадры”. На чемпионате молодёжь представляет свои идеи и решения лидерам ведущих отраслей, и этот опыт открывает перед ними новые возможности развития, реализации своих навыков и умений».
Победителями и призёрами XII сезона CASE-IN стали 45 молодёжных команд из России и стран СНГ.
В самой массовой – Студенческой лиге чемпионы и призёры определены в 10 отраслевых направлениях: это архитектура, проектирование, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство; геологоразведка; горное дело; горные машины и оборудование; металлургия; нефтегазовое дело; нефтехимия; проектный инжиниринг; теплоэнергетика; электроэнергетика.
В соревнованиях Школьной лиги сильнейшие участники названы в направлениях «инженерно-техническое творчество» и «решение кейсов».
В инженерно-техническом творчестве чемпионами и призёрами стали ребята из 19 школ 13 регионов страны. Среди сильнейших работ – действующая модель Богучанской ГЭС в Красноярском крае, макет завода по производству сжиженного газа в Арктике, проект подземного хранилища газа, беспроводной датчик для контроля рабочих параметров электродвигателя, устройство анализа окружающего воздуха на предприятиях ТЭК и другие проекты.
Участники направления «Решение кейсов» создали решения для эффективного развития отраслей экономики России. Чемпионами и призёрами стали старшеклассники из Магнитогорска, Ярославля и Кемерова.
В финале Лиги молодых специалистов СНГ сильнейшими стали команды России и Беларуси, разработавшие мероприятия по повышению эффективности управления приоритетными активами объектов ТЭК в своих странах.
Участники Лиги молодых специалистов России разрабатывали решения, посвящённые специфике конкурентоспособных производственных систем ХХI века. Сильнейшими стали команды трёх компаний: «Газпромнефть – Битумные материалы», «Газпромнефть-Заполярье» и АО «Системный оператор Единой энергетической системы».
Чемпионы и призёры XII сезона CASE-IN получили заслуженные призы. Триумфаторы Студенческой лиги смогут на льготных условиях поступить в магистратуру и аспирантуру 30 университетов-партнёров, пройти оплачиваемые стажировки в ведущих компаниях с возможностью последующего трудоустройства.
Школьников-победителей ждут дополнительные баллы ЕГЭ при поступлении на направления бакалавриата в один из 108 вузов – партнёров чемпионата.
Награда для действующих молодых специалистов – карьерный и профессиональный рост и включение в управленческий кадровый резерв компаний.
Проект реализуется с использованием гранта Президента России на развитие гражданского общества, в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование», а также при поддержке АНО «Россия – страна возможностей».

Дмитрий Чернышенко: Синергия федерального центра, регионов и инвесторов должна двигать проект «Пять морей и озеро Байкал» вперёд
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл заседание подкомиссии по вопросам реализации туристических инвестиционных проектов федерального значения. В мероприятии также приняли участие заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вахруков, генеральный директор АО «Корпорация “Туризм.РФ”» Сергей Суханов, главы субъектов. На совещании обсудили организацию работы по реализации проекта федеральных круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал».
«Президент Владимир Путин поддержал отдельный федеральный проект “Пять морей и озеро Байкал”, предусматривающий создание 10 круглогодичных курортов на побережьях. Его реализация позволит дополнительно увеличить количество турпоездок по России на 10 млн в год, а также расширить номерной фонд на 73,5 тыс. Это ключевая задача, которую мы призваны решить совместными усилиями федерального центра, регионов и инвесторов. Такая синергия создаст качественный сервис и инфраструктуру, но главное – сможет вызвать положительные эмоции у россиян, особенно у семей с детьми. И конечно, необходимо обеспечить качественным отдыхом жителей новых регионов, так как эти субъекты, в частности побережье Запорожской области, обладают большим туристическим потенциалом, который мы будем совместно раскрывать», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Он добавил, что в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» на финансирование круглогодичных морских курортов предусмотрено 103 млрд рублей, объём частных инвестиций в туристическую инфраструктуру составит свыше 1,5 трлн рублей.
«Для эффективного выполнения поручения Президента мы должны обеспечить оркестровку всех нацпроектов, государственных и региональных программ, сконцентрировать все имеющиеся ресурсы. Строительство дорог, объектов энергетики и линий электросетей, объекты по утилизации и переработке отходов – всё должно двигать проект “Пять морей и озеро Байкал” вперёд», – заявил вице-премьер.
Зампред Правительства напомнил, что в ближайшее время Председателю Правительства Михаилу Мишустину будет представлен обновлённый нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства». Для этого регионам необходимо актуализировать в «дорожных картах» контрольные точки реализации проектов, а также сформировать общую потребность необходимого ресурсного обеспечения с учётом производства отечественной продукции для туриндустрии. Дмитрий Чернышенко призвал регионы вести скоординированную работу с ФОИВ с целью оперативного решения задач, связанных с реализацией проектов.
Дмитрий Вахруков рассказал, как будет организована работа по реализации проектов. По поручению Дмитрия Чернышенко Минэкономразвития вместе с регионами сформировало первичные «дорожные карты» реализации каждого проекта, их структура состоит из трёх блоков.
«Первый – направление земельно-имущественных отношений, второе – создание объектов обеспечивающей инфраструктуры, третий блок – создание объектов туристической инфраструктуры. Генеральный план, проект планировки территории, правила землепользования и застройки подготовлены по курорту “Каспийский прибрежный кластер”, оформлены земельно-имущественные отношения по всем участкам, входящим в проект. Генеральный план проекта планировки готов по “Новой Анапе”, по курортам в Калининграде, Иркутске, Бурятии и Санкт-Петербурге. В Санкт-Петербурге генеральный план уже утверждён», – сообщил Дмитрий Вахруков.
Замминистра добавил, что совместно с регионами предстоит определить мероприятия, которые будут профинансированы за счёт федерального и регионального бюджета, а также какие объекты будут заложены в планы по развитию автомобильных и железных дорог, аэропортов, энергетической и другой инфраструктуры.
«При поддержке федерального бюджета и “Туризм.РФ” в рамках реализации проекта “Пять морей и озеро Байкал” планируется обеспечить создание современных круглогодичных курортов “Новая Анапа” в Краснодарском крае, “Белая дюна” в Калининградской области, “Санкт-Петербург марина” в Санкт-Петербурге, “Байкальская слобода” в Иркутской области. Суммарно это даст 35 980 дополнительных номеров для размещения российских и зарубежных туристов. Для привлечения внебюджетных средств в реализуемые проекты инвесторам по нашей линии будут доступны порядка 170 инвестиционных лотов», – отметил Сергей Суханов.
На заседании было доложено о текущем статусе следующих проектов: «Белая дюна» в Калининградской области, «Санкт-Петербург марина» в Санкт-Петербурге, «Приморск» в Запорожской области, «Золотые пески» в Республике Крым, «Новая Анапа» в Краснодарском крае, «Каспийский прибрежный кластер» в Республике Дагестан, «Ворота Байкала» и «Байкальская слобода» в Иркутской области, «Волшебный Байкал» в Республике Бурятия, «Приморье» в Приморском крае.
В ходе заседания подкомиссии даны поручения по формированию проектного офиса для контроля реализации проектов, с конкретными сроками исполнения и определением ответственных, решению вопроса выделения земельных участков под строительство, устранению ограничений в части рубки леса при соблюдении всех норм природоохранного законодательства, а также завершению работы по уточнению потребностей в обеспечивающей инфраструктуре для формирования заявок в соответствующие ФОИВ.
Дмитрий Чернышенко также пригласил коллег принять участие в сессии Петербургского международного экономического форума по туризму, где будут обсуждаться вопросы о мерах государственной поддержки для отрасли. Кроме того, 12 июня на Российском туристическом форуме «Путешествуй!» в Москве на ВДНХ на пленарной сессии проект «Пять морей и озеро Байкал» будет представлен широкой аудитории.

Дмитрий Чернышенко отметил вклад Санкт-Петербургского государственного университета в развитие космических исследований
На космодроме Байконур состоялся запуск ракеты «Союз» с грузовым кораблём «Прогресс МС-27». Корпус ракеты украсила ливрея, посвящённая 300-летию Санкт-Петербургского государственного университета.
«Санкт-Петербургский государственный университет –старейший и один из крупнейших российских вузов, который не только имеет богатую научную историю, но и продолжает активно развиваться. Сегодня СПбГУ участвует в ряде мер национального проекта “Наука и университеты„. Например, в вузе созданы лаборатории по программе мегагрантов, идёт обновление приборной базы. Благодаря поддержанию таких образовательных и научно-исследовательских центров мы сможем достичь технологического лидерства – национальной цели, поставленной Президентом Владимиром Путиным», – сказал Заместитель Председателя Правительства, член попечительского совета СПбГУ Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер напомнил, что Санкт-Петербургский университет внёс большой вклад в развитие космических исследований и освоение космического пространства российскими учёными.
Так, именно в университете Александр Попов передал первый радиосигнал, а сегодня современные системы радиосвязи позволяют космонавтам общаться далеко за пределами Земли.
В СПбГУ учился знаменитый во всём мире инженер, учёный в области ракетно-космической техники Валентин Глушко. Он сконструировал первый в мире электротермический ракетный двигатель, а также жидкостные ракетные двигатели, установленные практически на всех отечественных ракетах, летавших в космос. Именно разработки конструктора помогли вывести на орбиту первый спутник Земли, космический корабль «Восток-1» с Юрием Гагариным на борту.
Ранее в рамках празднования юбилея СПбГУ Международный астрономический союз назвал малую планету в поясе астероидов Солнечной системы в честь университета – Spbuni. Также флаг университета был доставлен на борт Международной космической станции и подписан космонавтами. Кроме того, к 300-летию СПбГУ универсанты получили поздравление с Международной космической станции.
Как отметил ректор Санкт-Петербургского государственного университета, член-корреспондент РАН Николай Кропачев, этот запуск – дань уважения всем выпускникам СПбГУ и особенный подарок выпускникам юбилейного года.
«Учёные Санкт-Петербургского государственного университета внесли немалый вклад в освоение космического пространства и продолжают делать это сегодня. Благодаря их упорству и таланту совершаются открытия, которые творят историю. Уверен, что и запуск ракеты, историческое для нашего университета событие, станет для выпускников символом стремления к новым великим достижениям и открытиям, а для всех универсантов – предметом гордости», – сказал Николай Кропачев.
Учёные Санкт-Петербургского университета первыми в мире провели исследования бактериальных биоплёнок в космосе, занимаются изучением влияния космических полётов на организм космонавтов, моделируют процессы, ответственные за космические взрывы, и многое другое. Сегодня в Минералогическом музее СПбГУ представлена богатая коллекция метеоритов, насчитывающая более 75 образцов, признанных ценностью мирового значения.
Трое универсантов стали лауреатами премии имени Ф.А.Цандера – награды, присуждаемой Российской академией наук за выдающиеся теоретические работы в области ракетно-космической науки. За время существования премии её лауреатами стали 18 российских учёных, трое из них совершили свои открытия и разработки в университете.
В 1996 году премию получил профессор ЛГУ, специалист в области прикладной математики и вычислительной техники Святослав Лавров за коллективную монографию «Баллистика управляемых ракет дальнего действия». В 2005 году индивидуальную премию получила знаменитый астроном, доцент СПбГУ Елена Поляхова за монографию «Космический полёт с солнечным парусом». Позднее, в 2020 году, лауреатом премии стал профессор СПбГУ, почётный работник сферы высшего образования Российской Федерации, член Российского национального комитета по теоретической и прикладной механике Алексей Тихонов за серию научных работ «Электродинамическое управление и стабилизация вращательного движения космического аппарата».
Фонетики СПбГУ разработали специальные таблицы звуков и звуковых последовательностей для проверки разборчивости речи для микрофона, в который Юрий Гагарин 12 апреля 1961 года произнёс знаменитое «Поехали!». Работа специалистов университета совместно с инженерами связи позволила не только уделить внимание технической стороне вопроса, но и подробно изучить восприятие речи, а затем создать артикуляционные таблицы для оценки качества микрофона Юрия Гагарина во время его пребывания в космосе.
В числе выдающихся выпускников университета – астрономы Всеволод Шаронов и Надежда Сытинская, сформулировавшие метеорно-шлаковую теорию строения наружного покрова Луны. Они объяснили образование реголита – поверхностного слоя сыпучего лунного грунта – дроблением, расплавлением и спеканием лунных пород. Позднее именно эта теория была подтверждена во время посадки на лунную поверхность советской автоматической станции «Луна-9» и других космических аппаратов.
Кроме того, Всеволод Шаронов занимался изучением серебристых облаков и принимал участие в шести экспедициях по наблюдению и изучению солнечных затмений, проводил фотометрические исследования Марса и солнечной короны – самого горячего слоя атмосферы Солнца. Его супруга Надежда Сытинская создала метод оценки масс метеорных тел по их яркости, усовершенствовала ряд методов фотографической фотометрии и применила их к исследованию Луны, Марса и других космических тел. Она также оценила оптические параметры атмосферы Марса и атмосферного давления на поверхности Красной планеты, что впоследствии было подтверждено наблюдениями с автоматических межпланетных станций.
Также среди выпускников университета, оказавших большое влияние на развитие космических исследований, – физик Нинель Рогова, один из разработчиков, которые подготовили и осуществили в 1971 году первую мягкую посадку спускаемого аппарата (и марсохода) с межпланетной станции «Марс-3» на поверхность Красной планеты.

Марат Хуснуллин: В Екатеринбурге за счёт инфраструктурного бюджетного кредита построена большая городская поликлиника
Новая поликлиника в Академическом районе Екатеринбурга введена в эксплуатацию. Ее построили с привлечением средств инфраструктурных бюджетных кредитов, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Всего по программе ИБК по уже одобренным заявкам у нас запланирован ввод 14 медицинских объектов. Уже завершены шесть из них, в том числе введена взрослая поликлиника на 1200 посещений в смену в Екатеринбурге. Она построена в развивающемся Академическом районе. Поэтому очень важно было предусмотреть, чтобы мощностей поликлиники хватило не только для нынешних, но и для будущих жителей района. Здание полностью оснащено высокотехнологичным медицинским оборудованием: там и аппараты компьютерной томографии и ультразвуковой диагностики, маммографы и многое другое. Благодаря вводу этой поликлиники будет создано порядка 1 тыс. рабочих мест. Сейчас формируется штат, и уже этим летом новая поликлиника откроется для пациентов», – рассказал Марат Хуснуллин.
Как отметил губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, взрослая поликлиника в Академическом – долгожданный для всех объект. «Этот район – один из самых динамично развивающихся в Екатеринбурге. По числу жителей он уже сопоставим с крупными уральскими городами. Сегодня здесь применяются самые современные подходы и технологии для комфортной жизни людей. Строительство новой поликлиники стало возможным благодаря механизмам инфраструктурного меню и национальному проекту “Жильё и городская среда„, инициированному Президентом России. Новое медучреждение станет одним из самых крупных и современных в городе», – подчеркнул он.
Помимо медучреждения в Екатеринбурге за счёт ИБК введена в эксплуатацию городская поликлиника №7 в Новосибирске на 921 посещение в смену, открылось после капитального ремонта клинико-диагностическое отделение в Мытищинской областной клинической больнице, завершён капитальный ремонт роддома в Красногорске и обновлено реанимационное отделение Красногорской городской больницы, оснащена новая поликлиника в Майкопе, в микрорайоне Восход.
Куратором программы инфраструктурных бюджетных кредитов выступает Минстрой, оператором – ППК «Фонд развития территорий».
По словам генерального директора ФРТ Ильшата Шагиахметова, в высокой степени готовности находится ещё одна поликлиника в Новосибирске – на улице Татьяны Снежиной. «Она рассчитана на 967 посещений в смену. Поликлиника сможет обслуживать как взрослое население Октябрьского района города, так и детей. Сейчас ведутся пусконаладочные работы и идёт установка оборудования, здание готовится к вводу в эксплуатацию. Создание условий для получения качественных медицинских услуг – ещё одна важная социальная задача, которую удаётся решать с помощью механизма ИБК», – отметил Ильшат Шагиахметов.
Механизм ИБК входит в состав социально-экономической инициативы Правительства «Инфраструктурное меню». Он позволяет направлять возвратные средства на реализацию социально значимых и экономически эффективных проектов в регионах. В 2022 году среди 83 субъектов Российской Федерации были распределены средства ИБК в размере 1 трлн рублей для создания и реализации более 950 инфраструктурных объектов и мероприятий, в том числе в сфере медицины.
По итогам Послания Федеральному Собранию Президент Владимир Путин поручил предоставлять в 2025–2030 годах на инфраструктурные проекты в регионах не менее 250 млрд рублей ИБК ежегодно. В объёме финансирования для регионов будет учитываться сумма средств, которые субъекты вернули в бюджет по таким кредитам в течение текущего финансового года.

Марат Хуснуллин: Продолжаем формировать единую информационную среду в строительстве
Правительство проводит системную работу по комплексной оптимизации процессов в строительной отрасли. Так, Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление, согласно которому с 1 сентября 2024 года извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, уведомления о консервации или о возобновлении строительства, о внесении изменений в проектную документацию можно будет направлять в Ростехнадзор через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
Кроме того, согласно постановлению, срок выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (ЗОС) в электронном виде через портал госуслуг не будет превышать двух рабочих дней вместо прежних 10. Информация обо всех выданных ЗОС и решениях об отказе в выдаче ЗОС будет храниться в реестре информационной системы Ростехнадзора.
«Утверждённое постановление поможет более эффективной работе территориальных органов Ростехнадзора, ускорит осуществление строительного надзора, многократно сократит объём печатных документов и время согласований. В конечном итоге это позволит людям быстрее получить востребованные для комфортной жизни объекты. Именно поэтому мы продолжаем формировать единую информационную среду, которая упрощает коммуникацию и взаимодействие между всеми участниками строительного процесса. Это постановление – ещё один шаг на пути к повышению прозрачности инвестиционно-строительного цикла и сокращению его сроков», – сказал Марат Хуснуллин.

Дмитрий Чернышенко: В России 39,7 тыс. организаций смогут принять детей для летнего отдыха и оздоровления
В летнюю детскую оздоровительную кампанию будут вовлечены 39,7 тыс. организаций, в том числе федеральные детские центры «Артек», «Орлёнок», «Смена», «Океан», «Алые паруса». Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
«Президент в новом указе поставил цели, связанные с укреплением здоровья подрастающего поколения и развитием их талантов и способностей. Именно на это будет направлена деятельность 39,7 тыс. организаций, которые смогут принять для отдыха и оздоровления более 5,3 миллиона наших детей. Среди них – более 115 тысяч детей участников специальной военной операции. Также будет организован отдых и восстановление детей из новых российских регионов», – отметил вице-премьер.
Ребята из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей посетят лагеря в других субъектах Российской Федерации, а также санатории на Черноморском побережье. В федеральных университетах пройдёт серия образовательно-туристских программ «Университетские смены».
Для детей из воссоединённых российских регионов также предусмотрены путёвки в детские здравницы «Орлёнок», «Смена», «Алые паруса» и федеральный детский центр «Артек», включая его вновь открытый филиал в Бердянске Запорожской области.
Дмитрий Чернышенко подчеркнул важность развития инфраструктуры для отдыха и оздоровления детей: «Федеральная программа по модернизации объектов отдыха детей и их оздоровления второй год реализуется по поручению Президента и при поддержке Правительства и Совета Федерации. За это время началось обновление инфраструктуры детских лагерей в 54 регионах. Только в текущем году из федерального и региональных бюджетов на программу было выделено более 3 млрд рублей. Эти средства направляются на строительство и ремонт корпусов, столовых, медицинских пунктов и других объектов».
Помимо создания инфраструктуры и разработки программ к началу кампании осуществлялась подготовка кадров. В частности, в 168 образовательных организациях прошло обучение по модулю «Основы вожатской деятельности». Формирование современной системы профессионального развития педагогических работников для всех уровней образования также входит в число задач, обозначенных в указе Президента.
Министр просвещения Сергей Кравцов сообщил, что расширяется сеть образовательных центров для талантливых школьников. В 2024 году, помимо «Красной гвоздики» в Запорожской области, ребят примет ещё один филиал «Артека» – «Корсунь» в Севастополе. Впервые начнут свою работу центр воспитательных технологий «Маяк» – «Океана» и летний палаточный лагерь «Рубеж» – «Смены». Оба лагеря имеют военно-патриотическую направленность. Глава Минпросвещения напомнил, что продолжается работа над созданием всероссийского центра «Печоры» в Псковской области.
«Ежегодно мы уделяем особое внимание проведению летней оздоровительной кампании. С учётом единых воспитательных программ все детские центры и лагеря организуют интересные просветительские и спортивные мероприятия. Отдельный акцент делаем прежде всего на обеспечении безопасности детей. Отмечу, что в этом году был увеличен общий объём финансирования детского отдыха со стороны субъектов Российской Федерации. По сравнению с прошлым годом он вырос на 8 млрд рублей. Всего в организации летней кампании будет задействовано более 600 тысяч человек, из которых 300 тысяч – это педагогические сотрудники, а 66 тысяч – вожатые», – сказал он.
Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности – одна из национальных целей, обозначенных в новом указе. Сегодня уже более 29 тыс. лагерей имеют свою программу воспитания. В этом году особенное внимание будет уделено мероприятиям, посвящённым Году семьи, 225-летию со дня рождения А.С.Пушкина, освобождению Ленинграда от фашистских захватчиков. Пройдут тематические дни Российского движения детей и молодёжи «Движение первых», смены для младших школьников «Содружество орлят России».
В детских лагерях будет вестись воспитательная работа, в том числе с помощью серии проектов, посвящённых просмотру лучших российских кинофильмов: «Всероссийские школьные кинопремьеры», «Киноуроки в школах России».
Особое внимание в рамках летней оздоровительной кампании будет уделено работе организаций дополнительного образования детей по месту жительства, чтобы на каникулах как можно больше ребят были охвачены увлекательными и полезными занятиями.

Татьяна Голикова: В Год семьи в рамках инициативы «Большие семейные выходные» во всех регионах России пройдёт более 2 тыс. мероприятий
Инициатива «Большие семейные выходные» реализуется специально для семей, чтобы объединить их общими активностями, дать возможность интересно и весело провести время вместе, укрепить семейные связи и традиции.
Ожидается, что культурно-массовые и просветительские мероприятия с мая по сентябрь посетят более 1 миллиона человек в 89 регионах страны. В мероприятиях примут участие главы регионов, представители общественных организаций, родительских объединений, крупных корпораций и предприятий, региональные творческие коллективы.
В каждом городе или районе в субботу и воскресенье будет задействовано одновременно не менее пяти площадок в день: стадионы, парки, скверы, городские музеи, библиотеки.
«Инициатива “Большие семейные выходные„ направлена на объединение разных поколений семьи в совместные активности. Всего в рамках инициативы во всех регионах России пройдёт более 2 тыс. мероприятий. “Большие семейные выходные„ – это возможность насыщенно и интересно провести время вместе с семьёй, стать ещё ближе друг другу. Именно с крепкой семьи начинается благополучие всей страны. Сильная, счастливая, многопоколенная, многодетная семья – это пример, который может стать символом большой страны, сильной и счастливой России», – подчеркнула Заместитель Председателя Правительства, председатель организационного комитета Года семьи Татьяна Голикова.
Самые массовые и крупные Большие семейные выходные приурочены ко Дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности и Дню знаний. В 41 регионе мероприятия пройдут 1 и 2 июня, в 32 регионах – 6 и 7 июля, в 9 регионах – 31 августа и 1 сентября.
За период с мая по сентябрь Большие семейные выходные состоятся в каждом регионе дважды. В 17 регионах – в Вологодской, Кировской, Ленинградской, Смоленской, Тюменской, Рязанской, Нижегородской и Сахалинской областях, в Ненецком автономном округе, Приморском и Ставропольском краях, в республиках Крым, Ингушетия, Удмуртия, в Санкт-Петербурге, Севастополе и Москве Большие семейные выходные пройдут не два раза за указанный период, а в течение всех четырёх месяцев.
Участники Больших семейных выходных познакомятся с победителями региональных этапов конкурса «Семья года», получат консультации по доступным мерам поддержки, узнают о возможностях семейных МФЦ.
В 21 регионе Большие семейные выходные стартовали в начале мая. В рамках Больших семейных выходных для жителей Москвы, Татарстана, Сахалинской, Мурманской, Самарской, Астраханской и Калининградской областей были организованы различные активности. Культурно-массовые, развлекательные, познавательные мероприятия с участием многопоколенных семей, детей и взрослых разного возраста, трудовых, профессиональных и творческих династий прошли в культурных пространствах областных и городских центров.
«Инициатива “Большие семейные выходные„ реализуется в Год семьи, который насыщен событиями, объединяющими семьи с разными историями и целые поколения. Это хороший повод провести вместе досуг, сделать это интересно и содержательно, узнать близких с новой стороны. Большие семейные выходные – это ещё одна возможность в Год семьи быть вместе с теми, кто вам дорог», – отметила первый заместитель Министра труда и социальной защиты, ответственный секретарь оргкомитета Года семьи Ольга Баталина.
Расписание Больших семейных выходных в каждом регионе можно уточнить на сайте Года семьи.

Заседание Правительства
В повестке: об организации летнего отдыха детей из Белгородской и Оренбургской областей, о поддержке АПК, об итогах исполнения федерального бюджета, госпрограмм и бюджетов государственных фондов за 2023 год, об изменениях в трёхлетний бюджет, об изменениях в налоговое законодательство.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем перейдём к повестке, скажу о нескольких принятых решениях.
На недавнем совещании Президент поручал обратить особое внимание на семьи с детьми в тех российских субъектах, где сейчас непростая ситуация. И совместно с главами этих регионов проработать вопрос об организации отдыха для ребят.
В помощи сейчас наиболее нуждаются Оренбургская и Белгородская области.
Мы выделим свыше 1,1 млрд рублей на путёвки в детские лагеря и санатории Крыма и Краснодарского края. Это позволит почти 22,5 тысячи ребят отдохнуть и набраться сил.
Забота о детях всегда в приоритете работы Правительства.
Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), летние каникулы уже начались, поэтому нужно оперативно направить средства в регионы, чтобы они организовали ребятам поездки в места отдыха.
Ещё об одном документе. Правительство продолжает создавать условия, привлекающие инвесторов в агропромышленный комплекс.
Как отмечал глава государства, за последний год мы значительно увеличили поддержку сельского хозяйства.
Причём все решения принимаются с учётом ситуации в этом секторе экономики, а также при необходимости оказания дополнительной помощи по ряду направлений, которые требуют укрепления технологической базы.
Подписано постановление, корректирующее механизм предоставления субсидий. Теперь они будут выделяться из консолидированного бюджета, чтобы частично возместить расходы на создание и модернизацию нужных отрасли объектов, в том числе плодохранилищ, молочных ферм, овцеводческих комплексов, предприятий по производству детского питания, обновляемых мощностей по выпуску кормов для аквакультуры.
Такие шаги дадут возможность не только сократить срок окупаемости проектов для инвесторов, но и быстрее внедрять новые технологии. Причём размер возмещения учитывает эти факторы.
Меры поддержки распространяются и на селекционные центры, включая те, где занимаются научными разработками в семеноводстве, виноградарстве, птицеводстве.
Предусмотрено и субсидирование для оптово-распределительных центров в Крыму и Севастополе.
Рассчитываем, что принятые решения будут способствовать развитию переработки сельскохозяйственного сырья и помогут увеличить объёмы поставок качественных и востребованных продуктов питания для наших граждан.
Теперь перейдём к повестке. Сегодня у нас большой блок бюджетных вопросов. Обсудим в том числе результаты исполнения основного финансового закона страны в прошлом году.
В целом итоговые цифры по доходам и расходам соответствовали тем положительным изменениям, которые происходили в Российской Федерации. Благодаря реализации поручений Президента, активной работе Правительства, регионов, бизнеса валовой внутренний продукт в 2023 году вырос на 3,6%. Причём динамично расширялся выпуск во многих секторах.
Это дало больше доходов. Они существенно превысили значения, которые были заложены в законе о трёхлетнем бюджете, – почти на 3 трлн рублей и составили свыше 29 трлн 124 млрд рублей.
Появилась возможность нарастить расходы – примерно до 32 трлн 350 млрд рублей. В сочетании с дальнейшим укреплением финансовой дисциплины это позволило поддержать средствами большее число проектов, значимых для нашей страны и миллионов наших граждан. Дополнительные ресурсы были направлены в такие сферы, как здравоохранение, образование, формирование доступной среды, обеспечение комфортным жильём и коммунальными услугами, экономическое развитие, формирование инновационной экономики, и на большое количество технологических проектов.
Также было увеличено финансирование национальных проектов и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
Несмотря на рост расходов, дефицит федерального бюджета оказался несколько ниже запланированного уровня – 1,9% ВВП. А государственный долг остался в удобном для обслуживания диапазоне.
Сегодня мы также подведём итоги реализации в прошлом году государственных программ.
Все они объединяют механизмы достижения стратегических целей развития страны и её экономического, научного и культурного потенциала. Улучшения условий жизни людей, начиная от поддержки медицины и образования, многодетных семей, наиболее уязвимых категорий граждан, строительства жилья, дорог.
В свою очередь эффективность определяется конкретными результатами и качеством финансового управления. В среднем за прошедший год этот показатель превысил 94%.
Каждая 6-я из 50 государственных программ выполнена более чем на 99%. Причём две из них вышли на максимальный уровень. В том числе – о чём нам, кстати, постоянно говорят депутаты во время наших встреч с представителями Государственной Думы – это «Комплексное развитие сельских территорий», которая напрямую касается ключевой сферы – продовольственной безопасности страны. Это очень хорошая тенденция.
Важно продолжить совершенствовать лучшие практики госуправления, чтобы все задачи, которые на ближайшие шесть лет поставил Президент в Послании Федеральному Собранию, были полностью решены.
Ещё один вопрос – об исполнении бюджетов государственных фондов за прошлый год.
Все социальные обязательства перед гражданами выполнены.
Из Социального фонда выплачивались пенсии, увеличенные в рамках плановой индексации, предоставлялись все виды страхового обеспечения и пособий семьям с детьми. В том числе и новое, введённое в начале прошлого года, единое пособие по рождению и воспитанию ребёнка. Оно ежемесячно предусмотрено родителям, которым нужна социальная поддержка. Его получили почти на 11 миллионов детей.
Также порядка миллиона сертификатов выдано было семьям по программе материнского капитала.
За счёт средств Фонда ОМС оказывалась бесплатная медицинская помощь по всей стране. На работу региональных медучреждений направили свыше 2,7 трлн рублей. Это финансирование позволило увеличить охват диспансеризацией и профилактическими осмотрами ещё 23 миллионов человек, на четверть – объёмы медпомощи по диспансерному наблюдению и реабилитации, почти на 20% нарастить оказание в федеральных больницах специализированной и высокотехнологичной помощи, в том числе с применением самых современных уникальных технологий.
Более 30 млрд рублей фонд выделил на рост зарплат медицинских работников.
Важно, чтобы и в дальнейшем все необходимые для выполнения обязательств перед людьми средства предоставлялись в полном объёме и в срок.
Уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсудим изменения в текущий трёхлетний бюджет.
Прежде всего для реализации Послания Президента Федеральному Собранию. Направим ресурсы на выплату увеличенного с 1 марта текущего года ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам, что даст возможность охватить около 540 тысяч человек. На повышение уровня оплаты труда преподавателей фундаментальных дисциплин, чтобы повысить престиж этой работы и расширить их участие в научных исследованиях. И на введение с 1 сентября этого года ежемесячной выплаты советникам директоров по воспитанию в школах и колледжах. Её получат 37 тысяч человек.
Предусмотрим средства и на увеличение доступа к высокоскоростному интернету на территории нашей страны.
Второе значимое направление – реализация отдельных поручений Президента и Правительства, в том числе по обеспечению ежемесячных выплат ветеранам и субсидий энергосбытовым организациям в новых регионах.
И третье – перенос двух третей задолженности российских субъектов по бюджетным кредитам с текущего на следующий год со списанием.
Также рассмотрим изменения в Бюджетный и Налоговый кодексы. В рамках Послания Федеральному Собранию глава государства поставил целый ряд системных задач. Они должны быть решены в том числе через запуск обновлённых и новых национальных проектов как социальной, так и технологической направленности.
В начале этого года российская экономика продолжает динамично развиваться. По предварительной оценке Росстата, валовой внутренний продукт за I квартал вырос на 5,4%. Есть уже информация и по динамике промышленного производства за январь – апрель – 5,2%.
Такой настрой очень важно поддержать. Кстати, несмотря на высокую базу прошлого года, темпы роста сохраняются. Надо сформировать и направить дополнительные ресурсы на решение вопросов дальнейшего социально-экономического развития страны. Поддержку семей с детьми, ремонт и оснащение поликлиник и больниц, строительство детских садов и школ, модернизацию колледжей и вузов, продление материнского капитала и многое другое. И конечно, на реализацию перспективных промышленных проектов, укрепление технологического суверенитета в целом.
Важным условием обеспечения реализации этих и других мер является выстраивание более справедливой налоговой системы. Вся подготовительная работа для этого была проведена. На площадках Государственной Думы, вы знаете, прошла широкая общественная дискуссия, в которую были вовлечены представители экспертного, научного и делового сообществ.
По её итогам в Правительство поступили рекомендации Государственной Думы, где детально изложены все предложения по основным направлениям налоговых изменений. Бóльшая часть из них была учтена при внесении законопроекта в Правительство. В том числе предложения, чтобы в качестве первой планки для применения прогрессивной ставки налога на доходы физлиц выбрать удвоенный показатель средней заработной платы по стране. Правительство решило учесть рекомендацию с запасом, повысив этот уровень до 200 тыс. рублей. В результате изменения коснутся 3% работающего населения. Тех, кто действительно получает больший доход.
Подробнее о предлагаемых изменениях расскажет Министр финансов Антон Германович Силуанов.
Антон Германович, прошу Вас.
А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
На рассмотрение Правительства Министерством финансов представлен пакет законопроектов, включающий в себя поправки в налоговое законодательство, в Бюджетный кодекс, а также поправки в федеральный бюджет на текущую трёхлетку.
Принятие этих поправок позволит реализовать поручения Президента Российской Федерации, содержащиеся в Послании Федеральному Собранию, и обеспечить эти поручения необходимыми финансовыми ресурсами.
Остановлюсь подробнее на каждом из законопроектов.
Первое и самое важное, о чём, Михаил Владимирович, Вы уже сказали, это поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации. Проделана большая работа совместно с Государственной Думой, бизнес-объединениями, экспертным сообществом, объединениями профсоюзов, работодателей, а также с субъектами Российской Федерации. Изложу принципы, которыми мы руководствовались при подготовке налоговых новаций. Эти принципы были одобрены и поддержаны экспертным сообществом и нашими партнёрами.
Основные принципы – это справедливость, стабильность и предсказуемость налоговой системы. Второе – это стимулирование инвестиционной активности компаний. Третье – перераспределение ресурсов на решение задач в социальной и экономической сферах, потому что через налоговые изменения мы тем самым концентрируем ресурсы на самых главных, важных задачах государства. Четвёртое – это создание равных условий конкуренции.
Перейду к конкретным параметрам налоговой системы, которые мы предлагаем реализовать.
Первое – налог на доходы физических лиц. Законопроектом предлагается введение прогрессивной шкалы налогообложения, которая отвечает запросам общества на повышение справедливости распределения налоговой нагрузки в зависимости от уровня доходов граждан. Мы провели анализ на базе данных Федеральной налоговой службы и выработали такой подход, при котором прогрессивная шкала не коснётся 97% работающего населения. При этом главное, что, повышая налоги для людей с высокими доходами, мы одновременно снижаем их для семей с детьми, которые в этом нуждаются, через механизм вычетов и так называемых семейных налоговых выплат.
Мы предусматриваем механизм, при котором родителям в семьях с двумя и более детьми со среднедушевым доходом менее полуторакратного размера минимального прожиточного минимума в месяц будет компенсироваться часть уплаченного НДФЛ – через выплаты, о которых сказал, чтобы эффективная ставка налога составляла 6%. То есть из 13% ставки будет возвращено таким семьям более половины.
Особо хочу подчеркнуть, что такое решение не коснётся региональных бюджетов и эти ресурсы будут изысканы за счёт расходной части федерального бюджета.
Дополнительно повышаются стандартные вычеты по налогу на доходы физических лиц на второго и третьего ребёнка – с 1400 до 2800 рублей и с 3 тыс. до 6 тыс. рублей соответственно, с одновременным увеличением до 450 тыс. рублей совокупного дохода, до достижения которого эти вычеты будут применяться.
Также устанавливается налоговый вычет в размере 6 тыс. рублей в год для тех, кто занимается спортом, сдаёт ГТО и проходит ежегодную диспансеризацию.
В части прогрессии мы предусмотрели сбалансированные ставки шкалы НДФЛ. Для работников с годовым доходом ниже 2,4 млн рублей ставка НДФЛ сохранится на действующем сегодня уровне. Это 13%. Для оставшихся граждан с высокими доходами – а их у нас 2 миллиона человек, или около 3%, всего 3% плательщиков налога на доходы физических лиц, – предлагается следующая прогрессивная шкала: для доходов от 2,4 млн до 5 млн рублей в год – 15%, от 5 млн до 20 млн рублей в год – 18%, от 20 млн до 50 млн – 20% и свыше 50 млн – 22%. Изменения по налогу на доходы физических лиц не коснутся денежного довольствия и иных выплат участников специальной военной операции, уровень налогообложения здесь останется без изменений.
Что касается отдельных видов доходов граждан, предлагается установить ставку налога на доходы от реализации имущества и сохранить её на уровне 13% – до 2,4 млн рублей годового дохода, а свыше единая ставка – 15%.
Также предлагается сохранить предельную ставку в 15% для доходов в виде дивидендов, процентов по депозитам, доходов по операциям с ценными бумагами, которые находятся в портфеле граждан менее пяти лет.
Кроме того, мы должны сохранить стимул для развития фондового рынка нашей страны. И конечно, говоря о процентах по депозитам, мы не должны забывать про социальный аспект, чтобы повышение не затронуло бо́льшую часть граждан нашей страны, хранящих свои сбережения в банках.
Для людей с высокими доходами предлагается дополнительно ряд инструментов. Мы уже говорили, что ставка при годовых доходах более 50 млн самая высокая – это 22%.
Второе. Мы предлагаем ограничить применение льгот по налогу на доходы физических лиц при реализации ценных бумаг со сроком владения более пяти лет для тех, чьи доходы превышают 50 млн в год. Сегодня у нас для тех граждан, кто имеет в портфеле бумаги и хранит их более пяти лет, отсутствует налогообложение. В этом случае предельная ставка НДФЛ составит 15%.
Далее. Для людей с большими доходами. Регионы и муниципалитеты получат право устанавливать более высокие ставки имущественных налогов по дорогостоящему имуществу стоимостью выше 300 млн рублей. Предельная ставка для таких имущественных комплексов может по решению муниципалитетов увеличиваться с 2 до 2,5%, а для дорогостоящих земельных участков ставка может быть увеличена, также по решению региональных, местных властей, с 0,3 до 1,5%.
Принцип справедливости будет работать и при использовании уплаченных дополнительных налогов.
Все средства, которые будут собраны в бюджетную систему, пойдут на социальные цели, на решение важнейших для людей задач. Спектр расходов, по которым пойдут налоги, касается важнейших приоритетов, объявленных Президентом, таких как нацпроекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети России». Государство потратит собранные средства на повышение социальных выплат, поддержку материнства и детства, проекты по борьбе со сложными заболеваниями и социальную инфраструктуру.
Теперь несколько слов о налогообложении предпринимателей, что здесь меняется.
Налог на прибыль организаций. Предложенные изменения параметров налогообложения корпоративного сектора формируют более стабильные правила игры для бизнеса по основным налоговым параметрам. Мы предлагаем отказаться от оборотных сборов, таких как курсовые экспортные пошлины, которые не учитывают финансовый результат работы бизнеса. Об этом наши предприниматели неоднократно упоминали.
Мы предлагаем взамен повысить ставку налога на прибыль до 25%. Уровень ставки 25% в целом соответствует налогообложению прибыли, если мы посмотрим мировую практику.
В то же время важно сохранить и усилить инвестиционные налоговые стимулы, особенно в стратегических отраслях, которые станут фундаментом для экономики будущих поколений.
Предлагается сохранить условия налогообложения для преференциальных режимов, которые сегодня функционируют с учётом стабилизационных оговорок. Все стабилизационные решения, которые содержатся в законе по спецконтрактам, в таких специальных режимах, как особые экономические зоны, территории опережающего развития, где есть стабилизационные оговорки, – все они будут сохранены без изменения.
На бессрочной основе предлагается продлить возможности применения инвестиционного налогового вычета и режима региональных инвестиционных проектов для организаций, подлежащих включению в соответствующий реестр.
Дополнительно мы вводим федеральный инвестиционный вычет. Это новация. Только за счёт федеральной части налога на прибыль, как и просил нас бизнес. Его конкретные параметры будут определяться Правительством Российской Федерации.
Также расширяется механизм роста амортизационных отчислений в сфере высокотехнологичного оборудования и расхода на НИОКР как источника инвестиций. В данном случае мы вводим повышающие коэффициенты по расходам на НИОКР, с тем чтобы стимулировать соответствующие направления средств предпринимателей.
Дополнительные поступления налога на прибыль будут перераспределены через бюджет также на сферу поддержки бизнеса. Это технологические, инфраструктурные проекты, необходимые для создания новой экономики.
В части налогообложения корпоративного сектора также следует отметить, что мы предлагаем сохранить ставки и правила обложения НДС (налога на добавленную стоимость) без изменений.
Налогообложение рентных отраслей. Проведённый нами анализ отдельных отраслей выявил ряд секторов, в основном сырьевых, где достигнутый уровень операционной рентабельности бизнеса существенно превышает среднее значение – в два и более раза. При этом уровень рентной налоговой нагрузки ниже минимально приемлемых 5% от выручки. Данную ситуацию наш анализ выявил в таких отраслях, как производство минеральных удобрений, добыча железной руды. Мы сейчас также продолжаем анализ рентных секторов экономики, исходя из внешней конъюнктуры, и видим, что здесь есть над чем ещё работать.
С учётом отмены курсовых экспортных пошлин с 1 января следующего года и высокого уровня рентабельности в этих отраслях считаем обоснованным в дополнение к повышению налога на прибыль организаций скорректировать для них формулу расчёта рентных налогов, повысив уровень рентной нагрузки до минимально сопоставимых с другими рентными отраслями. При донастройке законодательства использовался подход по выравниванию налоговой нагрузки, ориентированный на целевое значение 5–6% такой нагрузки. При этом даже после повышения НДПИ в этих отраслях операционная рентабельность остаётся высокой – более 20%.
Малый бизнес. Законопроектом предлагается донастройка упрощённого специального налогового режима для малого и среднего бизнеса, направленная на создание условий, чтобы у малого бизнеса была возможность масштабировать свою деятельность. Также наши предложения нацелены на то, чтобы пресекать схемы дробления бизнеса, которые, к сожалению, мы видим, достаточно развиты в последнее время.
Для развития малого бизнеса предлагается увеличение порогов УСН по доходам – до 450 млн рублей и по основным средствам – до 200 млн рублей с одновременным введением обязанности по уплате налога на добавленную стоимость для налогоплательщиков с доходами более 60 млн рублей и с одновременным отказом от повышенных ставок в размере 8% – для «доходов» и 20% – для режима «доходы минус расходы».
Такой подход позволит малому бизнесу плавно встраиваться в общую систему налогообложения. При этом бизнесу будет предоставлена альтернатива по уплате НДС на его выбор: либо общий режим налогообложения – 20% (10% по отдельным видам товаров и 0%) НДС со всеми вычетами; либо 5% НДС без права на вычеты (это в режиме тех предприятий, которые имеют выручку от 60 млн до 250 млн рублей) и 7% НДС без права на вычеты (для доходов от 250 млн до 450 млн рублей в год).
Цель введения НДС для части предпринимателей, работающих на упрощёнке, – это встраивание небольших компаний, способных к росту, в экономику, выравнивание условий хозяйствования между разными экономическими субъектами, чтобы неуплата косвенных налогов не являлась конкурентным преимуществом бизнеса.
При этом предложенная донастройка упрощённой системы налогообложения в части НДС не затронет бо́льшую часть налогоплательщиков. Это важно. Почти 97% таких предприятий не почувствуют никаких изменений, и они имеют выручку менее 60 млн рублей в год. Это тоже важно. Причём основную долю среди них составляют налогоплательщики, которые осуществляют производственную деятельность. А вот предприятия, которые работают в розничной и оптовой торговле, в сфере операций с недвижимостью и общественного питания, для них как раз – это три с небольшим процента – в основном и будет предлагаться изменение порядка налогообложения.
Одновременно будет предусмотрена амнистия для тех налогоплательщиков, кто готов начать работать вбелую и отказаться от схем дробления бизнеса.
Если предприниматель добровольно откажется от применения дробления со следующего года и налоговые органы не установят таких фактов, то неуплаченные налоги, пени, штрафы за 2022–2024 годы в связи с применением схем дробления не будут учитываться до начисления налогов, соответствующая задолженность у таких компаний будет списана.
Также будет снижаться нагрузка на труд для субъектов малого и среднего предпринимательства в обрабатывающих секторах. Перечень ОКВЭДов по таким компаниям будет устанавливаться Правительством Российской Федерации, и предлагается снизить тарифы страховых взносов с 15 до 7,6% по выплатам в пользу физлиц свыше минимального размера оплаты труда для таких компаний обрабатывающего сектора, относящихся к сфере малого и среднего предпринимательства.
Несколько слов об устранении схем уклонения от уплаты косвенных налогов. Неуплата налогов не может являться конкурентным преимуществом бизнеса, иначе это создаёт стимул для всей отрасли искать схемы, не платить налоги, и, соответственно, и бюджет недополучает, да и компании, которые работают честно, находятся в худшем положении.
Чтобы не допустить распространения указанной схемы, предлагается усовершенствовать акцизное налогообложение по ряду категорий товаров, где были выявлены злоупотребления. Речь идёт о введении акцизов на фармсубстанции спирта с одновременным предоставлением полного вычета акциза, использованного для производства лекарств. В данном случае конкретный перечень лекарств и медицинских изделий также будет устанавливаться Правительством. Полный вычет акциза при использовании медицинского спирта по назначению позволит не допустить роста цен на лекарства. Медицинский спирт будет облагаться по общей ставке в обычном порядке.
Также для улучшения контроля на табачном рынке предлагается ввести акциз на жидкий никотин с одновременным предоставлением сырьевого вычета при производстве никотинсодержащей продукции. Это позволит также сократить нелегальный ввоз такой продукции.
Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!
В ходе проработки соответствующих налоговых предложений с коллегами мы договорились ещё поработать над конкретными формулировками, уточнить их ко второму чтению, но в целом коллеги поддерживают наши предложения.
Все эти и ряд других законодательных инициатив, повторю, прошли широкое обсуждение в парламенте, с бизнес-объединениями. Надеемся на рассмотрение законопроекта в Государственной Думе и Совете Федерации в весеннюю сессию, с тем чтобы обеспечить введение новаций начиная с января следующего года.
Несколько слов ещё о трёх законодательных инициативах, о которых Вы уже сказали во вступительном слове. Это поправки в Бюджетный кодекс. Для чего они необходимы? Для того чтобы обеспечить решения, которые были озвучены Президентом в послании.
Несколько позиций, три буквально. Это установление возможности списания двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам при условии направления высвобождающихся средств региональных бюджетов на поддержку инвестиций, инфраструктурные проекты. Это хороший ресурс для регионов, для развития их экономик, улучшения жизни людей, и это хорошая добавка к мерам по поддержке предпринимательства и мерам по стимулированию экономического роста.
Второе – это распределение (поправки в Бюджетный кодекс) тех налоговых новаций, которые приводят к дополнительным доходным источникам, между уровнями бюджетной системы. Это регулируется через соответствующее бюджетное законодательство.
И третья норма. Во исполнение послания Президента муниципальные образования получат право направлять экономию межбюджетных трансфертов по результатам закупок, если есть экономия, на реализацию нацпроектов, а не централизовать в федеральном бюджете.
Законопроект также содержит иные поправки, которые имеют менее значимый характер.
Третья позиция, третий законопроект – это внесение изменений в закон о бюджете.
Уважаемый Михаил Владимирович, Вы во вступительном слове тоже определили основные параметры. Речь идёт о реализации послания Президента. Общий объём ресурсов, которые будут задействованы на реализацию только в текущем году задач, поставленных Президентом в послании, это 160 млрд рублей. Здесь и выплаты, вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам, и высокоскоростной интернет, и повышение уровня оплаты труда преподавателей фундаментальных дисциплин, и целый ряд других позиций. Также это порядка 190 млрд рублей на реализацию отдельных поручений Президента и Правительства в части выплат ветеранам, субсидий энергосбытовым организациям. И целый ряд других позиций.
И ещё одно законодательное предложение. Речь идёт об уточнении индексации пенсий военным пенсионерам в связи с уточнённым прогнозом по инфляции в текущем году. Ранее мы планировали индексацию пенсий с 1 октября текущего года на 4,5%. В связи с уточнением прогноза инфляции до 5,1% предлагается соответствующее изменение в механизм исчисления пенсий. В этом случае пенсионный коэффициент меняется до 89,83% с 1 октября 2024 года. То есть пенсионеры получат более высокие пенсии с учётом уточнённого прогноза инфляции.
Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Просьба поддержать доложенные законодательные инициативы.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович.
Ещё раз подчеркну, что все нынешние изменения направлены на выстраивание более справедливой и более сбалансированной налоговой системы. Она должна обеспечить поступление необходимых ресурсов на выполнение всех социальных программ, на общенациональные системные задачи, национальные проекты, государственные программы – на благо наших граждан и нашей экономики.

Встреча с семьями награждённых орденами «Родительская слава» и «Мать-героиня»
В преддверии Международного дня защиты детей Владимир Путин по видеосвязи провёл встречу с семьями, награждёнными орденом «Родительская слава», матерями, удостоенными почётного звания «Мать-героиня», и членами их семей.
На связи с Президентом были многодетные семьи из Москвы, Тюмени, Томска, Донецка, Ленинградской области, Краснодарского и Камчатского краёв, Чувашской и Чеченской республик.
В мероприятии также приняли участие Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова и Уполномоченный при Президенте по правам ребёнка Мария Львова-Белова.
Орденом «Родительская слава» награждаются родители (усыновители), которые воспитывают или воспитали семерых и более детей. Орден «Родительская слава» учреждён Указом Президента в 2008 году.
Звание «Мать-героиня» присваивается матерям, родившим и воспитавшим десять и более детей. Удостоенным звания женщинам также вручается знак особого отличия – орден «Мать-героиня». Звание и орден учреждены Указом Президента в 2022 году.
* * *
В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!
Хочу в начале нашей встречи поздравить всех юных граждан России, родителей, бабушек, дедушек, педагогов, наставников с Международным днём защиты детей.
Этот праздник наполнен теплотой, радостью, искренними эмоциями и широко отмечается в нашей стране, где чтут и берегут добрые, хорошие традиции преемственности поколений, подлинные семейные ценности. Ведь самое главное для каждого ребёнка – крепкая, дружная семья, любящие родители, близкие, забота учителей, педагогов, наставников, которые готовы дать совет, помочь, поддержать, в том числе и в непростой жизненной ситуации, если она возникает.
Именно вокруг интересов семьи, детей строятся практически все наши действия, все действия государства и решения, причём в самых разных областях и сферах: образовании, здравоохранении да и в экономике, в развитии жилищных программ, в целом в обновлении наших городов, сёл и посёлков.
Семьи, родители должны быть уверены в том, что государство готово оказать им необходимую поддержку, а перед детьми должны быть, безусловно, открыты самые широкие возможности для самореализации, для того, чтобы они смогли раскрыть свой потенциал, свои способности, таланты и в конечном итоге найти собственный путь в жизни, осуществить свои самые смелые мечты и добиться успехов, которыми все мы сможем гордиться.
Будем и дальше, безусловно, создавать все условия, чтобы в российских семьях рождалось как можно больше детей. Это, подчеркну, принципиальная задача нашей государственной политики, работа на перспективу, ради будущего.
Хочу пожелать всем ребятам счастья, радости, верных, надёжных друзей. Дорогие друзья, дерзайте, мечтайте, покоряйте самые высокие вершины на дороге знаний, и у вас обязательно всё получится!
В преддверии Международного дня защиты детей мы традиционно чествуем большие, многодетные семьи нашей огромной страны. И сегодня я рад приветствовать семьи, где родители удостоены ордена «Родительская слава», а также семьи, где мама получила недавно возрождённое в нашей стране – почётное звание «Мать-героиня».
Такие семьи, как ваши, безусловно, гордость России. Вы бережно сохраняете самые лучшие традиции, без остатка отдаёте себя детям, воспитываете их в атмосфере любви – а это самое главное – и взаимной поддержки, делаете всё для того, чтобы они выросли счастливыми, успешными, достойными людьми, продолжили историю ваших семей, вашего рода и передали следующим поколениям те ценности и принципы, которыми вы дорожите, которые объединяют нашу страну.
Конечно, большая семья, воспитание детей – это напряжённый каждодневный труд. Вы знаете об этом как никто другой. Но вместе с тем дети для родителей – ни с чем не сравнимое счастье, пожалуй, главное для любого человека.
Ваш пример – как и многих других замечательных многодетных семей – яркое тому подтверждение. И, уверен, такой пример вдохновляет молодых людей, которые только начинают свою взрослую жизнь.
Семья, где растут трое или больше детей, должна стать нормой, естественным образом жизни. Мы идём именно в этом направлении: за последние годы количество многодетных семей в России выросло примерно на 26 процентов. Сейчас таких семей уже более двух миллионов.
Мы постоянно наращиваем и совершенствуем систему общенациональных мер поддержки семей. В этом году, напомню, установлен единый статус многодетной семьи. И это сделано как раз и по просьбе многодетных семей, с которыми я встречался. Это очень важно с точки зрения равных на всей территории страны социальных гарантий.
Рассчитываю, что региональные, местные власти будут и дальше дополнять действующие федеральные меры собственными решениями и программами, помогать конкретным семьям.
Семьи, и особенно, конечно, многодетные, должны видеть, чувствовать, с каким уважением относится к ним и государство, и общество.
Вы знаете, что этот год объявлен Годом семьи. В его рамках проходит большое число мероприятий, которые находят горячий отклик. Имею в виду такие, например, как всероссийский конкурс «Это у нас семейное», и многие интересные, в том числе региональные, инициативы.
Конечно, рассчитываю сегодня услышать, как вы оцениваете все те направления поддержки семьи, материнства, детства, которые сейчас реализуются, и какие меры считаете необходимыми и наиболее эффективными для внедрения их на национальном уровне, что, может быть, нужно улучшить в нашей работе.
Я, безусловно, всегда очень трепетно отношусь к таким диалогам и прямой обратной связи и стараюсь всегда опираться именно на это в принятии решений.
Дорогие друзья, ещё раз поздравляю вас с наступающим Международным днём защиты детей!
Да, и отдельно хочу поздравить Семашкину Лиду, Лидию Андреевну. Ей сегодня 17 лет. В справочке у меня написано, что она студентка первого курса Камчатского колледжа искусств. Желаю тебе, Лида, всего самого доброго в избранной тобой профессии, она очень интересная и увлекательная. Уверен, ты получишь удовольствие, получая знания по этому направлению, и приложишь их потом в том числе и для воспитания будущих детей.
Вот всё, что хотел сказать в начале. Спасибо вам большое за внимание.
Пожалуйста, кто хотел бы что-то сказать? Поднимите руку, пожалуйста. Вот девочка подняла руку, Камчатский край. Они ещё не заснули на Камчатке. Девочка ручку подняла. У мамы, видимо, сидит на коленях.
Д.Семашкина: Владимир Владимирович, здравствуйте!
В.Путин: Здравствуй, моя хорошая. Как тебя зовут?
Д.Семашкина: Дарья Андреевна Семашкина.
В.Путин: Очень хорошо. У твоей сестры сегодня день рождения, да?
Д.Семашкина: Да.
В.Путин: А ты её поздравляла?
Д.Семашкина: Нет.
В.Путин: Но будешь поздравлять?
Д.Семашкина: Когда-нибудь.
В.Путин: Хорошо. А в качестве подарка что ты ей подаришь?
А.Семашкина: Что подаришь?
Д.Семашкина: Медвежонка моего.
В.Путин: Ух ты! А тебе не жалко?
Д.Семашкина: Нет, не жалко.
В.Путин: Молодец!
Д.Семашкина: Я не буду плакать.
В.Путин: Ну ладно. Там маленькая плачет. Она тоже, наверное, хочет поговорить.
А.Семашкина: Просто на Камчатке поздновато уже.
В.Путин: Поздновато, я понимаю. Все уже устали, хотят спать. И малышка спать уже хочет, конечно.
Но ты молодец, слушай. Тебе не жалко своего медвежонка для сестры. Ты очень добрая девочка. Молодец! Так и относись к своим близким.
Д.Семашкина: Да.
В.Путин: И она тебя любит, наверное, поэтому ты и отдаёшь ей своего медвежонка. Чувствуешь, что старшая сестра любит тебя, да? Молодцы! Я вам хочу пожелать всего самого доброго. Это здорово, что у вас такая дружная семья.
Может, мама или папа чего-то скажут?
А.Семашкина: Лида слово тоже хотела сказать после поздравления.
В.Путин: Пожалуйста, Лида.
Л.Семашкина: Большое спасибо за поздравления, очень приятно.
В.Путин: Видишь, сестричка как к тебе относится хорошо. Это не случайно. Наверняка она чувствует, что ты её любишь, и отвечает тебе тем же самым, даже своего медвежонка тебе отдаёт. Это здорово!
А.Семашкина: Слово папе, наверное.
А.Семашкин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
А.Семашкин: Большое спасибо Вам за оказанную честь и доверие. Спасибо за столь высокую награду.
Нам очень приятно, что мы являемся частью примера для многих семей. И это действительно достойный акцент для многих многодетных семей. Я думаю, что благодаря этому многие будут брать здоровый принцип, пример для того, чтобы не бояться создавать такие крепкие хорошие семьи.
Спасибо большое Вам. Да благословит Вас Бог здоровьем, даст Вам мудрого правления в нашей многонациональной большой стране. Спасибо.
В.Путин: Спасибо. Вам всего самого хорошего.
Давно не был на Камчатке. Как там у вас сейчас обстановка? Как Вы оцениваете ситуацию в социальной сфере? Чувствуете ли поддержку со стороны местных властей? Как складываются отношения с местной властью?
А.Семашкина: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Я возьму слово. Насчёт ордена все спрашивают: как эта награда, вы стремились? Мы говорим: мы, честно говоря, жили своим бытом, так скажем, и, конечно, даже не стремились. Всегда у меня спрашивают: ты получила награду матери-героини? Я говорю: мы же не ради геройства детей рожаем.
В общем, спасибо администрации. Они как-то походатайствовали, позаботились о том, чтобы мы были удостоены этой чести. Конечно, очень приятно, даже неожиданно приятно было. Поэтому будем стараться подавать добрый пример.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
Дочка у Вас на коленях меня рассматривает в бинокль, но я Вас вижу хорошо и даже без специальных приборов. Всего доброго, всего хорошего! Надо побывать у Вас, обязательно приеду на Камчатку.
А.Семашкина: В гости, с удовольствием.
В.Путин: Пожалуйста, прошу вас, давайте дальше. Кто хотел бы что-то сказать?
Е.Кравцов: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Е.Кравцов: Нам очень приятно встретиться в этом формате.
Мы многодетная семья, у нас 18 детей. Нам оказана была немалая забота со стороны нашей администрации, руководства Ленинградской станции, где я работаю.
Мы хотим высказать благодарность конкретно Вам и людям, которые принимали немалое участие в помощи и заботе о нашей семье.
Конечно, трудностей немало, действительно, ситуации бывают сложные, но с Божьей помощью преодолеваем все сложные моменты жизни.
Благодарим за высокую награду, которой удостоена моя супруга Ольга Владимировна. Для нас это тоже было неожиданно. В 1998 году мы вступили в семейную жизнь и немало трудностей испытали по пути. Мы благодарим.
Хотим тоже быть добрым примером для российских семей.
В.Путин: Вы таким примером и являетесь.
Ольга Владимировна, я Вас поздравляю с наградой и с такой прекрасной, замечательной семьёй. Все вокруг Вас. Понятно, что на Ваших плечах огромная ответственность и труд большой очень. Есть чем гордиться и есть то, что Вас, безусловно, радует в жизни. Самое главное – дети ваши. Какие-то есть вопросы, Ольга Владимировна?
Е.Кравцов: Я плохо слышу. Очень плохо слышно.
В.Путин: Есть, может быть, какие-то вопросы, пожелания?
Е.Кравцов: Мы встречались с представителями муниципальной власти и готовили определённые вопросы, они будут Вам представлены, как мне сказали.
А в целом вопросов немало, и они существенные и касаются не только нашей семьи, а, может быть, даже многих многодетных семей Российской Федерации. Я задавал некоторые вопросы касаемо статуса, определения нуждаемости.
Вот в нашей семье я работаю. Так получилось, что нас Бог окружил очень заботливыми людьми и внимательными. В лице нашего губернатора, Александра Юрьевича, мы очень много заботы, помощи получали. И также в лице директора Ленинградской станции Владимира Ивановича Перегуды. То есть забота была с их стороны персонально проявлена немалая в большей степени потому, что у меня доход чуть-чуть превышает прожиточный минимум вот до последнего, 2024 года. Соответственно, так получалось, что все социальные программы мы как бы упустили по той причине, что небольшое превышение. И уже вот только в 2024 году нам оказали помощь.
Задавали вопросы, и была такая интересная реакция: как, самая большая семья в Ленинградской области, а социальная помощь обходит стороной? Так получалось, что доход превышал немного.
В.Путин: Да-да, понятно.
Мы, кстати говоря, обращали на это внимание. Татьяна Алексеевна тоже об этом ставит вопрос на встречах с Правительством. Это момент, безусловно, такой, который требует внимательного к нему отношения и доурегулирования.
Татьяна Алексеевна, мы с вами же говорили на этот счёт. Чуть-чуть превышает доход у главы семьи, и все социальные различные механизмы поддержки мимо них проскакивают. Мы с Вами говорили на этот счёт.
Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, говорили, у нас это в работе. Посмотрим конкретно и на эту семью. Я так понимаю, что 2024 год решил этот вопрос, если я правильно услышала. Если нет, то мы дополнительно ещё посмотрим.
В.Путин: Там помогают. Им и губернатор Ленинградской области помогает, и руководство атомной станции, где глава семьи работает. Но в целом нам нужно отрегулировать это на федеральном уровне, имея в виду, что такие ситуации могут возникать и в других семьях, где глава семьи не работает на атомной электростанции, понимаете? Поэтому давайте к этому ещё раз вернёмся.
Е.Кравцов: Немножко дополню, возможно ещё?
В.Путин: Пожалуйста-пожалуйста.
Е.Кравцов: Владимир Владимирович, я ушёл на пенсию, мне 50 лет в этом году, и я как раз получаю пенсию, плюс одному из детей исполнится 17 лет, и опять у нас бюджет немножко собьётся, и опять я окажусь вне выплат. Это как бы не только частная моя проблема, я думаю, что она и по стране довольно существенно требует внимания.
В.Путин: Да-да, мы сейчас как раз с Татьяной Алексеевной об этом и говорим. Обязательно на уровне Правительства к этому вернёмся.
А Вы больше не работаете на станции, да?
Е.Кравцов: Работаю на станции. В 50 лет я ушёл по вредному стажу, и у меня, получается, ещё есть возможность, есть желание работать. Хочется быть полезным, реализовываться.
В.Путин: Понятно-понятно.
Евгений Владимирович, как станция развивается? У вас же там работы на станции были большие.
Е.Кравцов: Концерн «Росэнергоатом» очень хорошо развивается. Мы строим блоки дополнительно, у нас идёт серьёзная перспектива. Я сам работаю на второй станции – вторая ЛАЭС, в реакторном цехе. Я закончил Санкт-Петербургский государственный университет по специальности радиохимия и свою жизнь связал с атомной энергетикой. У меня старший сын Политех закончил, тоже там работает уже. Другой сын заканчивает колледж политехнический, тоже будет идти по стопам своего отца, как, собственно, и я пошёл по стопам своего отца. У меня отец подводник, он энергетик, управлял подводными лодками, осваивал первое, второе поколение подводных лодок. И я тоже пошёл по стопам своего отца.
В.Путин: Удачи Вам желаю. Всего доброго!
А по поводу ситуаций, связанных с поддержкой со стороны государства, мы обязательно подумаем, для таких семей, как Ваша. Это имеет значение не только конкретно для Вашей семьи, но и для других, которые оказываются в такой же ситуации. Обязательно подумаем. Вам всего самого доброго!
У меня не список даже, а небольшая информация по каждой семье, которая находится сегодня на связи. Предлагаю перебраться в Сибирский федеральный округ. Томская область, семья Рахимовых. Рахимов Рахматулла Хамитович и Галина Сергеевна.
Р.Рахимов: Это мы.
В.Путин: Да, вижу. Привет!
Р.Рахимов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте, Рахматулла Хамитович! Как дела? Я смотрю, Вы в МЧС.
Р.Рахимов: Дела хорошо. Да, в МЧС работаю 17 лет; вообще, на пенсии МВД.
Работаю, ребятишек мы вместе с женой нарожали и не жалеем. Как сказали предыдущие многодетные родители: тоже не из-за орденов, из-за любви и уважения друг к другу.
Владимир Владимирович, пользуясь случаем, Вам лично крепкого здоровья, и дай бог, что у нас такой хороший, замечательный Президент. Это не красивые слова, это реальность. Спасибо Вам.
В.Путин: Спасибо большое.
Галина Сергеевна, добавите что-то?
Г.Рахимова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Г.Рахимова: Очень Вам благодарны за столь высокую награду для нашей семьи.
2 апреля у нас родилась дочка, назвали её Надеждой. Думаю, что в настоящее время всем нам очень надежда нужна.
В.Путин: Точно.
Г.Рахимова: А 3 апреля мы узнали, что Вы подписали Указ о награждении нашей семьи. Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Как ситуация там, где вы живёте? Помогают вам местные власти? Как у вас с жильём, с обучением ребятишек? Удаётся ли ребятам заниматься в каких-то кружках, в секциях спортивных?
Р.Рахимов: Ребята учатся все в одной школе, в 56-й школе. Школа довольно-таки хорошая. Занимаются спортом все, кто каким видом спорта, подводным плаванием. Старший сын у нас сейчас в железнодорожном техникуме на первом курсе, автоматика и телемеханика. Но так как времени очень много уделяется учёбе – он тоже занимался подводным плаванием, – маленько не хватает времени, забросил.
Тем не менее они ходят на «Братство православных следопытов» при Знаменском храме и занимаются там, в «Братстве». Ходят в походы, изучают природу, территорию России. Там отец Игорь, хороший батюшка, он помогает в наставлении вот этих всех православных дел. Также мои старшие являются волонтёрами, они плетут сети для СВО.
Живём мы вместе с её родителями в квартире. Хотелось бы желать лучшего. Как говорил ленинградский товарищ Евгений – по отчеству его не запомнил, – те же проблемы и у нас, один в один, по социальным выплатам. Учитывая, что у меня доходы, бывает, иногда превышают, и получается, что мы детские пособия получаем в процентном отношении меньше. Сейчас получаем 50 процентов.
Г.Рахимова: А на Надежду, на маленькую, мы не можем вообще оформить, потому что знаем, что если мы подадим заявление, то нам откажут и на ребятишек, на которых мы получаем.
В.Путин: Почему?
Г.Рахимова: Потому что будет превышение прожиточного минимума.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, с этим нужно разобраться. Я даже не понимаю, что это такое.
Т.Голикова: Да, я разберусь, Владимир Владимирович. Какая-то тут непонятная ситуация. Ладно, это мы отдельно посмотрим.
В.Путин: Галина Сергеевна, посмотрим обязательно, даже не сомневайтесь, выясним все эти нюансы. Очень хорошо, что мы сегодня с вами на связи. Для нас это полезно, потому что это даёт возможность проанализировать, как принимаемые решения работают в жизни, на практике. Обязательно с этим разберёмся.
А вам хочу пожелать всего самого доброго. Такая у вас дружная семья, приятно посмотреть. Мы с вами обязательно свяжемся и эти вопросы все порешаем.
Г.Рахимова: Спасибо.
В.Путин: Перебираемся тогда в Краснодарский край. Солодовниковы Елена Викторовна и Владимир Алексеевич.
В.Солодовников: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день!
В.Солодовников: Очень приятно. Такая встреча. Я думаю, в нашей семье это будет такая историческая, запоминающаяся встреча, общение с Президентом.
Хочется немножко рассказать о нашей семье. Мы с женой в одном классе учились, одноклассники, это первая любовь. Прошли школьные годы, встретили друг друга, поняли, что нужны друг другу, и вот такая наша семья – 11 сыновей. Очень мы их, конечно, любим, каждого из них ждали, принимали их как подарок от Бога, вкладывали в них все силы, всё здоровье своё. Хоть и трудно было, конечно, мы многодетной семьёй стали с 2000 года, у нас третий ребёнок родился. И трудное время было. Ну старались своими силами, работали и вкладывали в них, чтобы они не отличались от других детей, чтобы у них было всё самое лучшее, как говорится, чтобы они не чувствовали себя отдельными какими-то людьми. Вот так вот.
В.Путин: Я смотрю, вот справочка здесь лежит: один из ваших сыновей тоже стал многодетным отцом, совсем недавно третий ребёнок родился. У кого это?
В.Солодовников: Да, это Вадим.
В.Путин: Где он?
Вадим, поздравляю Вас.
В.Солодовников: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Спасибо большое.
В.Путин: Есть какие-то вопросы и пожелания?
В.Солодовников: Я хочу поблагодарить родителей, то, что в первую очередь они нам всем дали жизнь, всех родили, и то, что не жалели своих сил, времени, то, что всем давали всё самое лучшее для нас, вкладывали самую всю ту любовь. И я взял с них пример.
В.Путин: Владимир Алексеевич, папа Ваш, сказал, что старались всё сделать для детей, создать им условия для будущего, я так понимаю, для того чтобы они чувствовали себя уверенно и уверенно шли по жизни. Это всегда отличает людей, которые вкладывают свою душу в свою семью и в своих детей.
Это такое благородное начало, которое действительно передаётся по наследству. И в Вашем случае оно так всё и получилось.
Я искренне желаю Вам всего самого доброго. И Вашей большой семье, и всем нарождающимся семьям – всего Вам самого хорошего.
Если какие-то вопросы будут, то пожалуйста. Каналы теперь у Вас есть.
В.Солодовников: У нас только благодарность, что, конечно, сейчас очень много проявляется заботы к многодетным семьям, и мы это очень сильно замечаем сейчас. Нам, естественно, намного легче стало, забота от наших местных властей и от края, от Вас федеральные все выплаты, конечно, нам очень сильно помогают. Мы благодарны очень.
В.Путин: От края тоже чувствуется какое-то внимание? Вениамин Иванович помогает, поддерживает?
В.Солодовников: Конечно.
В.Путин: Я с ним поговорю, как он поддерживает.
В.Солодовников: Мы как-то были на награждении «Родительская доблесть», награждал нас. Он посмотрел на нашу семью и сказал такие пророческие слова. Говорит: вот эта мама достойна звания «Мать-героиня». И вот жена награждена этим орденом.
В.Путин: Поздравляю вас ещё раз.
Е.Солодовникова: Спасибо.
В.Путин: Вам всего самого хорошего, всего доброго!
Давайте в Приволжский федеральный округ переедем. Чувашская Республика, Сергей Евгеньевич Шишов и Ольга Анатольевна.
С.Шишов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
О.Шишова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день!
О.Шишова: От имени нашей большой семьи выражаем глубокую благодарность за высокую государственную награду. Бог поставил Вас руководить такой огромной державой – Великой Россией, Святой Русью. Мы видели, как Вы вместе со Святейшим Патриархом Московским и всея Руси Кириллом после инаугурации молились на благодарственном молебне. Это так важно, что глава нашей огромной страны – верующий человек, искренне верующий человек.
Мы очень рады, что сейчас начали возрождаться исконные, традиционно русские духовно-нравственные ценности. Теперь мы спокойно можем воспитывать и растить своих детей, потому что для нашей семьи воспитание основывается на духовно-нравственных ценностях.
Поэтому хотелось бы Вас поблагодарить и пожелать Вам крепкого здоровья, долгих лет жизни, и чтобы всегда Вас, Владимир Владимирович, окружали люди, преданные Вам и нашему государству.
В.Путин: Спасибо.
Я вижу, что члены вашей семьи принимают участие в акциях по сбору гуманитарной помощи и в поддержку участников специальной военной операции.
С.Шишов: Да. У нас в городе при храме собирают вещи, необходимые солдатам специальной военной операции. Наши дети тоже принимают участие в сборе необходимых вещей.
О.Шишова: Помимо того у нас ещё преемственность такая – наши родители всегда старались помогать домам-интернатам, детям, которые лишены родительской любви. Сейчас, когда так всё складывается, они тоже помогают. Мама очень много вяжет, шьёт, делает что-то своими руками. Мы тоже вместе, общей командой вяжем тёплые вещи. Дети в силу своих возможностей пишут письма, стихи, рисуют картины и всё это отправляют туда в поддержку.
В.Путин: Спасибо вам. Хочу и от себя выразить слова благодарности, и от тех наших ребят, которые получают и ваши вещи, и ваши письма. Вы знаете, насколько это важно для людей, которые жизнью своей рискуют для интересов нашей страны, в интересах таких семей, как ваша. Поэтому такая взаимная связь и поддержка являются основой нашего бытия в целом, по большому счёту и основой наших успехов в том числе и на поле боя.
Спасибо вам большое.
Я смотрю, малыш на руках у сына.
О.Шишова: Да, заснул.
В.Путин: Спит уже.
С.Шишов: Это мой крестник.
Меня зовут Серафим, мне 18 лет. Я, Савва, Георгий и Тихон помогаем в Введенском кафедральном соборе в Чебоксарах митрополиту Чебоксарскому и Чувашскому Савватию.
Сейчас заснул, устал.
С.Шишов: Владимир Владимирович, я присоединяюсь к сказанному супругой. Слава богу, что именно Вы, Владимир Владимирович, находитесь во главе нашего государства. Благодаря Вам мы имеем такую возможность – растить и воспитывать своих детей в духе традиционных для России духовно-нравственных ценностей. Желаю Вам божьего благословения и божьей помощи в Ваших трудах на благо нашего государства.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
Я хочу, как в таких случаях говорят в шутку, послать Вам ответную шайбу. Вы сказали, что благодаря мне что-то происходит, а я хочу сказать, что благодаря вам и таким людям, как вы, я нахожусь там, где я сейчас есть и работаю, и стараюсь это делать, конечно, по максимуму для блага страны. Так что мы с вами делаем, по сути, общее дело. Вот вы там, где вы находитесь, я там, где я нахожусь. Это без всякого преувеличения, так и есть.
У нас страна – одна большая семья. Так оно и должно быть.
Я посмотрел, Вы являетесь ещё и тренером для своих ребятишек?
С.Шишов: Да, своих детишек немножечко армейскому рукопашному бою тренирую сам.
В.Путин: Вы сами занимались раньше рукопашным боем, да?
С.Шишов: Да, до армии занимался и восточными единоборствами немножко занимался, опыт есть.
В.Путин: Хочу пожелать вам всего самого доброго. Спасибо Вам большое.
О.Шишова: Владимир Владимирович, а можно я вкратце ещё хотела бы рассказать о своих детях?
В.Путин: Пожалуйста, конечно.
О.Шишова: Помимо того что они являются иподьяконами в кафедральном соборе, дочка там тоже поёт в хоре воскресной школы кафедрального собора.
Мальчики и девочки ещё получают дополнительно – а старшие уже закончили – музыкальное образование: это гитара, кларнет, фортепьяно, балалайка. Девочки ещё дополнительно художественное образование получают. Дочка для Вас приготовила подарок, она в этом году выпускница детской школы искусств по классу керамики.
Когда месяц назад нам позвонили и сказали, что наша семья награждена и приглашена в Москву, сказать, что это был праздник – ничего не сказать, потому что радости было просто преизобильно, дети радовались, и одним днём это не закончилось, радость была безграничная, очень были все счастливые. Когда уже все чемоданы были собраны, нам позвонили и сказали, что поездки не будет. Помню, как расстроились дети, потому что они никогда не были в Москве.
Но всё равно мы за всё благодарны, потому что общение с Вами даже в том формате, в котором мы сейчас общаемся, – большая радость. Для нас это огромная честь и событие для всей нашей семьи. В нашей семейной книге, наверное, эти слова встречи лягут особыми строчками на память.
Спасибо Вам ещё раз большое.
В.Путин: Ольга Анатольевна, здесь у меня написано в справочке, что каждое лето семья совершает паломнические поездки. Куда вы ездите?
О.Шишова: Да, паломнические поездки для нас своего рода утешение. Как начинаются каникулы, мы стараемся с детьми выезжать. Мы далеко ездить не можем, обычно мы ездим в Нижегородскую область, очень любим Дивеево. Надеемся, что и в этом году туда съездим. У нас не получается подальше уезжать. Мы хотели бы, может быть, и в Подмосковье выбраться, но у нас пока нет такой возможности.
В.Путин: Вы сказали, что собирали чемоданы, для того чтобы поехать на встречу в Москву. Давайте мы так и сделаем. Если по каким-то соображениям, в том числе по санитарным, не всё получается в таком режиме, в котором проводились подобные встречи раньше, это ничего, это же не мешает приехать в Москву. Я попрошу своих коллег из Администрации, и мы для всех сегодня участвующих в нашей встрече семей такую поездку обязательно организуем. Согласуем с вами по времени, когда будет комфортно для всех. Наверное, лучше в летний период делать так, чтобы и каникулы были, и отпуска были у тех, кто работает. И обязательно это организуем, хорошо? Договорились.
О.Шишова: Спасибо Вам большое. Мы очень рады.
В.Путин: Не за что. Так и сделаем.
Спасибо вам. Всего хорошего!
Перебираемся в Тюменскую область, город Тюмень. Якунин Андрей Александрович и Якунина Наталья Александровна.
А.Якунин: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
А.Якунин: От себя лично, от лица своей супруги Натальи и всех своих детей хочу Вас поблагодарить за ту высокую награду и вообще за всё то, что Вы делаете для возрождения и укрепления семьи. Всем своим детям я всегда говорю, что мы призваны служить своей Родине и для нас это великая честь и привилегия. То, что Вы обратили внимание на нашу семью и наградили такой высокой наградой, подтверждает мои слова. Я уверен, что мои дети благодаря Вашей поддержке уверенно смотрят в будущее и будут работать на благо России.
Сейчас три моих старших сына уже работают со мной. Я занимаюсь организацией помощи людям в кризисной ситуации, старший сын помогает развивать медицинскую помощь. Вы в этом году дали поручение изучить опыт Тюменской области в оказании медицинской помощи бездомным – это как раз о нашем проекте Ольга Юрьевна Демичева говорила. Мой старший сын, получается, такую путёвку в жизнь получает, в том числе при Вашей поддержке.
Второй мой сын работает в крестьянско-фермерском хозяйстве, которое тоже я создал и продвигаю идею освоения заброшенных сельских поселений при реализации социально значимого проекта. Эта идея три года подряд входит в топ-1000 на форуме «Сильные идеи для нового времени». Я считаю, что это такое важное направление деятельности для развития помощи людям в кризисной ситуации.
А четвёртый мой сын, он сейчас уже включился в работу информационного агентства «Милосердие медиа». Я создал его специально для развития социальной журналистики. Моя деятельность находит продолжение в моих детях, и мы как команда действуем.
Если позволите, я мог бы рассказать, как мы реализуем Ваши поручения, если Вам это интересно.
В.Путин: Конечно, Андрей Александрович.
А.Якунин: Спасибо огромное Татьяне Алексеевне Голиковой, потому что, как только Ваше поручение вышло, усилиями Общественной палаты Российской Федерации на общей площадке собрали и представителей Минздрава, и Госсовета и выработали общие рекомендации по тиражированию нашего опыта.
Я написал [заявку на конкурс] в Фонд президентских грантов, где план реализации тоже заложен. В июне планируется в Тюмени Всероссийская конференция «Всегда человек». Ольга Юрьевна её проводит. Я уверен, что многие некоммерческие организации соберутся, и это позволит тот опыт, который уже есть, тиражировать.
Я ведь ещё возглавляю направление помощи бездомным в синодальном отделе по благотворительности Русской православной церкви. Хочу Вам от лица всех некоммерческих организаций, наших церковных проектов выразить благодарность, потому что то поручение, которое Вы дали, придало импульс для развития наших проектов. В ряде регионов уже временные приюты создаются с медицинской службой, работают над этим. В частности, недавно я встречался с руководством Курганской области, с замгубернатора по социальным вопросам, и там обсуждался вопрос создания центра помощи уже с медицинской службой в своей структуре. То есть насколько важно Ваше слово в этом деле.
Знаете, я больше двадцати лет ждал этой встречи с Вами. Я хочу ещё, если можно, поблагодарить Вас за то, что Вы создали в России условия для того, чтобы каждый человек мог реализовать свою идею на благо России. Когда Вы обеспечили социально ориентированным некоммерческим организациям доступ к бюджетным средствам, это как раз и позволило мне реализовывать ту идею, над которой я начал работать ещё в 2001 году, а возможность появилась в 2017 году, когда у меня получилось стать поставщиком социальных услуг и развивать это направление. И сейчас Ваше поручение – изучить опыт Тюменской области.
Я посчитал важным просто Вам дать обратную связь, насколько важно, что Вы тогда этот шаг сделали. Ведь у меня до 2017 года был свой медицинский бизнес, я же врач-психиатр-нарколог, и все свои доходы я направлял на то, чтобы эту идею развивать – создание системы реабилитации для социально уязвимых граждан. А в 2017 году, когда такая возможность появилась, я смог полностью погрузиться в реализацию этой идеи и успешно её реализовывать. Так что три благодарности в одном выступлении.
Спасибо Вам огромное.
В.Путин: Хорошо.
Андрей Александрович, на это и я, и мои коллеги из Правительства, из Администрации обратили внимание. Могли бы и должны были бы, наверное, и пораньше на это обратить внимание, понимая, что у нас в стране очень много людей добрых, отзывчивых, тех, кто стремится поддержать, помочь людям, которые нуждаются в этой помощи и поддержке.
Это же Вы прямо организовали «Милосердие» или это РПЦ в каком-то приходе организовала? Кто организовал само «Милосердие»?
А.Якунин: Это я организовал, но мы всегда в связке с синодальным отделом работаем. Сейчас я возглавляю направление помощи бездомным вообще в Русской православной церкви.
В.Путин: Знаете, именно объединяя усилия таких людей неравнодушных, как Вы, с добрым сердцем, прямо скажем, и наших религиозных организаций. В этой связи не могу не обратить внимание на то, что Святейший Патриарх всегда, практически всегда, можете мне поверить, когда мы с ним встречаемся, а мы встречаемся регулярно, не так часто, как бы хотелось, но регулярно, всегда заходит речь о помощи и поддержке людям. Он всегда упирает на то, что нужно нам объединять усилия – и церкви, и государству, ставит вопрос о поддержке таких людей, как Вы. Этот импульс и от Святейшего Патриарха исходит, естественно, по линии РПЦ. У него очень добрые дружеские отношения с представителями других наших традиционных конфессий.
Объединяя все наши общие усилия и гражданского общества, как сейчас часто говорят, а попроще если сказать, нормальным человеческим языком, просто объединяя усилия таких вот людей, как вы, инициативных и добрых, государства, церкви, все мы в этом случае будем добиваться общего успеха в поддержке. Тогда общество наше станет более благородным и более устойчивым, что самое главное.
Всегда приятно чувствовать и видеть, что ты делаешь доброе дело. Как я уже неоднократно говорил, подарки, конечно, приятно получать, но гораздо приятнее делать подарки, дарить что-то людям, а если это дарение не материальное даже, а духовное, то это вдвойне, втройне важнее.
Эта поддержка в высшей степени важна, и у нас эти движения, волонтёрские движения, получили в последние годы широкое развитие. Такие направления совместной работы резко повышают устойчивость нашего общества, а это очень важно для государства в целом, для каждого человека в конечном итоге.
Так что Вам большое спасибо за то, что Вы уделяете этому столько личного времени. Я думаю, я вижу, что эта работа приносит Вам удовлетворение, а в конечном итоге это же самое главное.
Так что Вам спасибо большое. Надеюсь, что наша с Вами совместная работа в этом смысле будет продолжена, а Вашей семье я желаю всего самого доброго. Может быть, Наталья Александровна хочет что-то добавить?
Пожалуйста, Наталья Александровна.
Н.Якунина: Уже руку подняла, как в первом классе.
Во-первых, спасибо огромное за Вашу работу, за Ваш труд, за те усилия, которые Вы прикладываете в связи с Вашей деятельностью.
А во-вторых, я бы хотела выразить своему мужу огромную благодарность прямо вот так, на всю страну. Я очень им горжусь, я его очень люблю. Я его редко вижу, но, несмотря на трудности, которые он преодолевает каждый день на своей работе, всё-таки мы вместе. Мы тоже собирались в Москву к Вам. Надеюсь, что эта поездка осуществится.
Спасибо Вам огромное ещё раз. Наши дети очень благодарны Вам.
В.Путин: У вас сколько детей?
Н.Якунина: Восемь, всего лишь восемь.
В.Путин: Вы говорите, что редко видите своего любимого мужа, но восемь детей – редко, но метко получается. Это во-первых.
А во-вторых, Вы подарили ему такую семью, такую радость большую, столько детей. Я думаю, что это и есть проявление вашей взаимной любви. Нет ничего важнее любви в жизни и детей.
Я от души желаю вам всего самого доброго. Надеюсь, что и поездка вам эта понравится. Вот с подачи Ольги Анатольевны Шишовой эту поездку мы организуем. Если сложится у меня рабочий график нормально, постараюсь с вами со всеми увидеться. Вам всего самого хорошего!
Н.Якунина: Спасибо.
В.Путин: «Переезжаем» в Донецкую Республику, город Донецк. Волга Ирина Александровна и Олег Михайлович, пожалуйста.
И.Волга: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу поблагодарить Вас за такую высокую награду, как «Мать-героиня», за то, что Вы обратили на нас внимание, оценили наш труд. Большое Вам спасибо за это.
Мы живём в Донецке, в Петровском районе, с 2000 года, воспитываем 10 деток. Каждый занимается своим любимым делом. На будущее пока не загадываем в связи с нашей обстановкой, но если бы мы знали в 2014 году, что мы войдём в состав Российской Федерации, то легче было бы. И если бы мы знали, когда закончится СВО, то тоже легче было бы. Но мы не теряем надежду на лучшее.
В.Путин: Обязательно так и будет. В конечном итоге всё встанет на свои места. И дети Ваши найдут своё место в жизни, уверен. Они у Вас такие все красивые, уже взрослые. Чем занимаются дети?
И.Волга: Настенька, самая старшая, уже замужем, у неё уже дочка есть. Она закончила художественный колледж и Донецкую академию строительства по профессии ландшафтный архитектор. Сын старший пошёл по стопам отца – закончил училище по ремонту обуви, но занимается ключами, автоключами. Надежда помогает мужу по ремонту обуви. Оксаночка шьёт, портной. Катя и Оксана – двойняшки. Катя печёт торты. Женя – повар-кондитер, заканчивает в этом году. Таня – парикмахер. Оля восьмой класс закончила, Филипп – пятый класс. И Михаил – самый маленький, наш любимый всеми малыш – в садик ходит.
В.Путин: Понятно, все занимаются конкретным делом.
Скажите, пожалуйста, костюмы я вижу у вас за спиной такие красочные, это что? Кто это делает и в связи с чем?
И.Волга: Это театральные костюмы. Мы находимся сейчас в Мариуполе, в доме творчества.
В.Путин: Понятно. Как вам Мариуполь?
И.Волга: Восстанавливается город-герой. Всё быстро восстанавливается, на глазах всё становится красивее.
В.Путин: Чувствуются там изменения какие-то?
И.Волга: Да, чувствуются.
В.Путин: И транспорт новый появляется, и внешний облик города меняется, меняется система здравоохранения постепенно, образования. Я уверен, что всё то же самое уже происходит, надеюсь, и будет происходить в большем масштабе и в самом Донецке, да и во всей Донецкой Республике. Здесь у меня сомнений нет никаких.
На что бы вы хотели обратить внимание? На что бы, как Вы считаете, и федеральная, и региональная власть должна бы обратить внимание? Кроме, конечно, вопросов безопасности, это отдельный и самый важный вопрос. А в бытовом смысле с точки зрения поддержки таких семей, как ваша?
И.Волга: Я мама десятерых детей, у нас уже внучка родилась, и каждый из наших детей, я думаю, захочет большие семьи. Моё такое пожелание, чтобы многодетные мамы раньше ушли на пенсию, чтобы могли помогать уже будущим молодым семьям.
В.Путин: У нас примерно так, по-моему, и выстроено всё.
Татьяна Алексеевна?
Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, у нас более ранний выход на пенсию, и мы здесь ничего не меняли, когда были соответствующие изменения. Поэтому эта льгота есть, я просто не знаю, о каком возрасте сейчас Ирина Александровна говорит с точки зрения пожелания.
В.Путин: У нас льготный выход на пенсию для многодетных семей какой для женщины?
Т.Голикова: Там в зависимости от количества детей.
В.Путин: У вас в семье сколько детей, Ирина Александровна?
И.Волга: Десять деток мы воспитываем.
В.Путин: Десять деток. У нас уже в стране действует режим льготного выхода на пенсию для женщин в таких семьях.
Татьяна Алексеевна, надо проинформировать будет тогда Ирину Александровну и Олега Михайловича о том, какие…
Т.Голикова: Обязательно сделаем, скажем, какой порядок у нас.
В.Путин: Да, какой порядок и на какие льготы они имеют право рассчитывать и какие льготы они должны получать. К сожалению, частенько люди даже этого не знают, как ни странно. Но здесь, в Донецкой Республике, может быть, действительно информации пока маловато на этот счёт.
Т.Голикова: Сделаем, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо.
Олег Михайлович, у Вас какие-то есть вопросы, соображения по поводу того, как организуется работа? Кстати говоря, в том числе и в таком частном мелком бизнесе, в индивидуальном предпринимательстве?
О.Волга: Я своей стороны тоже хотел Вас, Владимир Владимирович, поблагодарить за Ваше внимание к многодетным семьям и особенно к нашей семье. Для нас это высокая оценка нашей жизни. Как говорили уже предыдущие семьи, мы не из-за награды, конечно, это делаем, а из-за общего совместного желания.
Если Вы позволите, кратко я расскажу вообще, как у нас семья сложилась. Хочу сказать, что я после окончания вуза, Луганского пединститута, попал работать в сельскую школу, тоже в Луганской области, и там преподавал на практике, обратил внимание на Ирину.
Как молодой специалист я старался так вести себя, чтобы никому не давать повода. Нравится девушка мне, но я не давал повода какого-то ей. Она закончила школу, отучилась, пошла уже дальше учиться, и только потом я ей осмелился сказать об этом, и уже успели с родителями познакомиться.
Мы переехали в Донецк и до 2014 года жили, как говорится, счастливо, родители наши переехали к нам, поселились рядом с нами, и всех деток они нам помогали нянчить. Я скажу, что родительская помощь, именно бабушек и дедушек, – её просто нельзя недооценивать. Без них было бы намного тяжелее.
С 2014 года, как все понимают, мы находились в изоляции: мы не выезжали до 2023 года из Донецка никуда. Дети наши начали уже подрастать и начали работать, подрабатывать. Они втайне от нас собрали необходимую сумму, чтобы повезти нас в Абхазию, потому что въезд в Абхазию уже был, была возможность отдохнуть, и мы ездили уже из Донецка. Родители наши поучаствовали, старшие дети, зять, дочь старшая, сыновья, которые уже начали работать, они собрали эту сумму. И вот мы поехали, впервые вырвались, как говорится, из Донецка в Ростов. Нас поразила тишина, в 11 часов вечера работают магазины, супермаркеты. Не мог долго прийти в себя – как тихо всё.
Когда мы за день приехали, чтобы не опоздать на поезд, в Ростове переночевали, сняли жильё, заблаговременно приехали на вокзал и думаем: поставим транспорт – поехали искать стоянку, и в этот момент супруга звонит и говорит, что подали поезд на посадку. Получилось, что дочь несколько ошиблась, и наша поездка такая долгожданная чуть не сорвалась. Мы в самый последний момент подбежали к поезду, уже начали садиться на посадку, буквально поезд должен был тронуться, и дочка Настя, которая нас сопровождала, обо всём договаривалась, она смотрит – у неё нет паспорта. Муж побежал за паспортом в машину, и в этот момент поезд трогается. Смотрю, у дочки слёзы текут. Я говорю: Настя, Настюня, не переживай, мы найдём, как и что. И в этот момент, пока муж бегал, кто-то не из нашего вагона просто дёрнул стоп-кран. Женщины-вагоновожатые, они сами переживали за нас, говорят: у нас такого не было в жизни, чтобы такое случилось, это просто везение.
И когда мы уже все успокоились, сели в поезд, они проверяют документы – а мы на дэнээровские паспорта приобрели билеты до Сухума, – и оказывается, что, когда уже было принято решение о переходе в Российскую Федерацию, уже с дэнээровскими паспортами мы не можем туда въехать. Нас предупредили, и начальник поезда предупредил, говорит: возможно, вас снимут с поезда. Ещё одно препятствие, наша радость опять чем-то перекрылась.
Нас в шесть утра снимают с поезда уже за Адлером, перед границей с Абхазией. Вывели за забор, показал охранник, говорит: вот по автобану идите прямо, в город вы дойдёте, полтора километра примерно. И мы с сумочками – хорошо, колёсики были – покатились по этому автобану. Всё освещено, конечно. Когда мы пришли в город, ещё утро такое было, серело, и вдруг рассветает, и мы смотрим: вокруг горы, вокруг вот эта красота, – оказалось, мы в «Сириус» попали, как в сказку какую-то, всё сияет.
После Донецка – кто живёт в Донецке, не представляет, как оказаться в полностью сияющем городе, – мы немножко шокированы были. И двумя машинами, такси взяли, уже дочь созвонилась, сняла нам квартиру. Мы это время провели в таком общении, друг друга видим, ребёнок наш в ванну наливает воду, полную ванну. Для людей, которые с этим не сталкиваются, это трудно понять, а он из ванны не вылезал, потому что у нас воды нет даже искупаться нормально.
Понимаете, мы с этими трудностями сталкиваемся, а потом они решаются. Так всю жизнь у нас, не только во время войны. У нас и раньше были трудности, и каким-то образом это всё решалось самым лучшим образом, каким только можно, даже не догадался бы, что так может быть.
Мы встретили в Адлере одного человека, он катает на яхтах. Он нас покатал, и появился у нас друг, товарищ среди местных жителей, хотя он сибиряк и живёт там уже определённое время, и уже считаем его своим товарищем.
Прошёл уже год, Ирина получила выплату. Мы уже и в Абхазию съездили, люди очень добродушно относились. Но сразу приехали в Адлер, чтобы повидаться с этим парнем. Он меня повёл уже вечером. Говорит: можно я Вас проведу, хочу с Вами поговорить. Я говорю: пожалуйста. Я думал, он поведёт меня в спортзал, может быть, потому что я спортом занимался, мне это как-то близко, а потом уже у меня пошла работа другая, ремонтом обуви занимаюсь до сегодняшнего дня. Я думал, что, наверное, он меня поведёт в спортзал, покажет свой зал.
Он сказал, что хочет нас несколько в другое место повести. Мы попали в супермаркет, очень дорогой магазин. В разговоре я узнал, что парень и сам сирота, меня это потрясло, конечно. Он сказал, что хочет купить подарок, хотя бы ради нашего знакомства что-то приобрести. Прямо спросил: что вам нужно, кроссовки или куртку какую-то? Я говорю: у меня кроссовки есть, купили, давай куртку возьмём. Он водит по этим магазинам и меряет мне всё. Я так смотрю на человека, просто думаю: какое сердце у парня! Он, видно, пережил в жизни эти тяготы.
Я думаю, что каждая многодетная семья понимает, что трудно жить в многодетной семье, но никто не жалеет, я думаю, из присутствующих. Он мне говорит: я хочу Вам это купить. Я говорю: пожалуйста, если есть желание. Он мне купил вещь. Тогда ещё можно было купить тёплую куртку, а я говорю: уже тепло идёт, давай вот эту. Он померил на меня, я надел, он говорит: Вы похожи на грибника – защитного цвета. Я говорю: мне как раз и надо сейчас такую куртку. Мы с ним приобрели это, он детям купил ещё подарки, супруге купил подарки, и появился у нас такой товарищ на той стороне, как говорится, на юге.
Я хотел сказать, чтобы не унывали при этих трудностях, которые настигают. Глядя на наши семьи, в нашем районе даже, в Петровском районе, живёт много многодетных семей: и восемь деток, и девять деток, у нас десять, но люди все как-то остаются на своих местах. Мои родители живут рядом с нами. Нам говорили: ну почему вы не уезжаете? Я Вам честно скажу, Владимир Владимирович, я не могу это объяснить, почему мы не уехали, это трудно даже поддаётся какому-то объяснению. Мои родители говорят: нам уже трудно вырываться куда-то. И я не смог никуда выехать, и мои дети с нами остались. И по сей день мы живы-здоровы, и никто не пострадал – Таня только, контузия у неё была. А так все живы-здоровы, и мы не покидали город наш. Мы его любим, наш город.
Я хочу сказать, что все наши знакомые, начиная с первого класса, когда дети пошли, наши все врачи, медсёстры, все наши друзья, соседи, они очень хорошо к нашей семье относятся. Я хотел бы всем им передать привет, потому что, я думаю, они будут нас видеть. Они действительно всегда нас поддерживали, и наша районная администрация, особенно благодарю их, наши врачи, учителя. Спасибо вам большое за то, что вы нас поддерживали. Мы были молодыми, теперь немножко окрепли, и теперь наши дети выросли.
Мы благодарны этим людям и благодарны Вам, что Вы такие встречи организовываете, Владимир Владимирович.
Желаю Вам здоровья. И как в Священном Писании написано: приобретайте мудрость, приобретайте разум. Это всегда каждому человеку необходимо.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Олег Михайлович, то, что Вы сейчас рассказали, не нуждается даже ни в каких комментариях. Я думаю, что на таких людях, как Вы, как Ваш новый друг в Сочи, на таких людях и держится Россия, многонациональная, мощная страна. Именно на таком отношении друг к другу и к своей Родине.
Да, времена непростые. С 2014 года Донецк, Донецкая Республика, потом и Луганская живут в таких сложных, прямо скажем, условиях. То, что Вы рассказали, это самая лучшая иллюстрация к тому, что происходит. У меня нет сомнений в том, что эта ситуация будет меняться, она будет меняться к лучшему, будет устойчивой. Те проблемы, даже с паспортами, о которых Вы рассказали, они все, я надеюсь, ушли, уходят в прошлое. Всё будет спокойно, стабильно, всё будет развиваться.
Донецк, Донецкая Республика, Луганск, Херсонщина, Запорожская область – всё будет развиваться в составе России, Российской Федерации – в общей нашей большой семье. Всё будет вставать на ноги, в том числе для таких семей, как Ваша большая семья. Десять детей – это огромное богатство.
Я и комментировать больше ничего не буду, просто хочу пожелать Вам счастья, удачи. Надеюсь, что ещё одна поездка, о которой мы уже говорили, поездка в Москву, тоже будет насыщена хорошими впечатлениями и вызовет необходимые положительные эмоции у всей Вашей большой семьи.
Я желаю Вам всего самого доброго, счастья и благополучия. Спасибо большое. Удачи Вам!
И.Волга: Спасибо Вам. До свидания!
В.Путин: То, что Вы сказали, что «у нас, слава богу, все здоровы, только одна дочка контузию получила». Я думаю, что это в комментариях даже не нуждается. Наша общая цель – добиться того, чтобы никто никогда не только не получал ничего подобного, даже и мысли бы об этом никогда ни у кого не было, чтобы всё было надёжно и стабильно. Мы добьёмся такого положения вещей, даже сомнений никаких нет.
Вам всего самого доброго и хорошей Вам поездки в Москву.
И.Волга: Извините, пожалуйста, а можно ещё поблагодарить наши местные власти? Они очень много для нас сделали: наши нужды все восполняют, мы очень благодарны им.
В.Путин: Хорошо. Я и с Денисом Владимировичем переговорю на этот счёт, тоже скажу ему слова благодарности.
Я знаю, он старается, он человек очень деятельный, энергичный, руководитель республики. Мы с ним в постоянном контакте. Подумаем, что можно будет сделать дополнительно для Вашей семьи и для таких семей, как Ваша, потому что в сегодняшней ситуации вообще нам нужно поддерживать, что мы и стараемся делать, многодетные семьи, ну а в Вашей ситуации – тем более.
Так что я ему это всё передам, но он наверняка это и услышит. Ничего более ценного, чем такие слова, что называется, в прямом эфире для него тоже не может быть. И тем не менее мы с ним тоже поговорим на этот счёт.
Вам всего самого хорошего, счастья и благополучия.
Давайте «переедем» в другой регион – Северо-Кавказский федеральный округ, Чечня. Халиков Хусейн Даудович и Халикова Таисия Ахядовна. Пожалуйста.
Х.Халиков: Здравствуйте!
Я хотел очень поблагодарить Вас. Спасибо, что в такое непростое для страны время уделили нам внимание и встретились с нами. Большое спасибо Вам.
Я благодарен нашему руководству, что они уделяют очень большое внимание нашим семьям, нашим людям. Благодаря Вам, Владимир Владимирович, Вашей поддержке в нашей республике с каждым днём всё более уверенно идут вперёд люди.
Спасибо Рамзану Ахматовичу, он каждого человека, каждую семью без внимания не оставляет.
Единственная у меня сегодня к Вам просьба, не как к Президенту, а как к частному лицу, приехать к нам в гости. У нас в горах есть место – Шарой. Благодаря Рамзану Ахматовичу там построен башенный комплекс, мы Вас встретим, будете нашим великим гостем.
Спасибо Вам.
В.Путин: Спасибо Вам большое за приглашение. Постараюсь обязательно реализовать. Я и Рамзану Ахматовичу обещал, он мне тоже совсем недавно говорил: давно не были у нас. Я обещал ему приехать и, конечно, сделаю всё возможное, чтобы эта поездка состоялась.
Действительно, очень многое сделано в Чечне за последнее время, прежде всего благодаря самим жителям Чечни, благодаря чеченцам, всем людям, которые там живут. Я просто с удивлением даже иногда наблюдаю, как развивается Чечня, каким темпом, и как она выглядит сегодня. Вот недавно только Рамзан мне показывал планы развития Грозного, показал новый район, который планируется к строительству. Не сомневаюсь, что мы это сделаем все вместе, и Чечня будет гордиться, и вся страна будет гордиться тем, что происходит в Чечне. Мы уже гордимся.
Такой центр Грозного – наверное, несколько лет назад об этом никто не только мечтать, подумать даже никто не мог. А это сегодня реалии нашего дня, и это результат работы всего чеченского народа и той команды, которую возглавляет Рамзан Ахматович.
Я хочу всем вам пожелать всего самого хорошего.
Но тем не менее, прежде чем мы «переедем» в другой регион страны, хотел бы спросить и у Таисии Ахядовны, может быть, она что-то добавит?
Т.Халикова: Ещё раз здравствуйте!
Я тоже хочу поблагодарить Вас за внимание к нашей семье, за награду высокую.
Хочу выразить слова благодарности руководству республики, руководству нашего Ачхой-Мартановского муниципального района.
Также присоединяюсь ко всем тёплым словам, сказанным в Ваш адрес. Большое спасибо.
В.Путин: Вы знаете, я посмотрел состав вашей большой семьи. У вас дети: учитель математики, учитель физики, старший научный сотрудник, артист, научный сотрудник, артист. Слушайте, такая семья у вас красивая, и детей вы таких вырастили замечательных.
Может быть, кто-то из них что-то добавит?
Р.Халиков: Я хочу добавить про старшего брата Рамзана, про которого не писали в газете. Мы работаем в госучреждениях, а про него не было. Хочу добавить.
Рамзан всегда оставался дома, заботился о родителях, когда ещё была жива наша бабушка, он с ней был. Он наш старший брат, мы все всегда равняемся на него.
Большая благодарность нашим родителям, старшему брату.
Также хотим передать большой привет нашей старшей сестре Асете, которая не смогла присутствовать сегодня на конференции, она живёт в Тверской области.
Благодаря Вам, Владимир Владимирович, мы можем гордиться нашей страной, нашим Президентом. Большая благодарность Вам, а также нашему руководству, Рамзану Ахматовичу.
Большое спасибо. Всем мира и добра!
В.Путин: Как здорово, что Вы не о себе начали говорить, а о родителях и о старшем брате и о старшей сестре. Это говорит о чём? Это говорит о том, что в вашей семье царит взаимное уважение и любовь. Это пример для подражания вообще для всех семей: многодетных, немногодетных. Это основа нашего общего культурного кода, это касается и Кавказа, и других регионов страны. У нас многонациональная и многоконфессиональная страна, но культурный код, базовые основы нашей общей российской культуры в этом и заключаются: уважение к старшим, уважение к родителям, уважение к своей стране – и к малой родине, и к большой Родине, к своей Родине в целом, и забота друг о друге, любовь друг к другу. В этом основа стабильности Российского государства.
Я хочу пожелать вам всего самого доброго. Спасибо вам за приглашение.
Москва, Центральный федеральный округ. Абакумовы Ирина Алексеевна и Александр Николаевич. Пожалуйста.
И.Абакумова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Мы не всем составом здесь. Наши младшие дети, школьники, уехали во Владивосток за особые достижения в спорте. Остальные тоже ничего, можно рассказать.
У нас династия медиков, три медика, волонтёры, ездили на Донбасс. Есть у нас инженеры, есть военнослужащие. В общем, полный состав.
В.Путин: Александр Николаевич, добавите что-то?
А.Абакумов: Владимир Владимирович, ещё несколько лет назад очень трудно было задуматься, есть ли у нас идеология в государстве. А сейчас она сама по себе, я вижу из сегодняшнего общения и с тех выступлений, – идеология в нашем государстве появляется. Благодаря Вам и усилиям Ваших помощников, слава богу, в нашей стране появляются семейные ценности и цель государства.
Хочется ещё раз поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, и пожелать, чтобы Вы побывали в таком маленьком городке Подмосковья, где Вы ещё не были. Это город Лобня. Я там служу, прохожу своё служение. Наш дорогой премьер-министр Михаил Владимирович оттуда родом. И если будет возможность, заезжайте хотя бы на несколько минут.
В.Путин: Спасибо большое за приглашение. Спасибо Вам за Ваше служение и за детей, за их воспитание.
Я смотрю, они у Вас медики. Старший сын, как я понимаю, терапевт, и написано в документах: в начале СВО выезжал вместе с сестрой в зону боевых действий врачами-волонтёрами. Никто же не заставлял, правда? По зову сердца поехали, по-другому и сказать невозможно. Это такой вроде бы штамп, но другие слова и найти трудно: именно по зову сердца.
Я хочу Вам пожелать, всей Вашей большой семье, всего самого доброго, счастья, благополучия. Здесь мы говорили о возможности организации поездки в Москву, а вы и так практически в Москве. Но надеюсь, что вы тоже примете участие в этих общих мероприятиях, потому что кроме поездки мои коллеги организуют ещё определённую программу. Надеюсь, что это вам тоже будет небезынтересно. Мы постараемся сделать так, чтобы она была содержательной и не очень утомительной, имея в виду, что будет большое количество детей.
Я вас всех хочу поблагодарить за сегодняшнюю встречу, за беседу. У нас страна большая, если не сказать огромная. Я смотрю, есть картинка на экране, Камчатка ещё не спит, несмотря на то что детишки маленькие уже, вижу, на коленях у старших лежат, уже практически засыпают. Я хочу вам всем пожелать всего самого доброго.
Вы хотели что-то сказать? Пожалуйста. Камчатку включите.
А.Семашкина: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Хотелось бы выразить Вам благодарность за то, что Вы таким образом оценили заботу и любовь наших родителей. Спасибо Вам большое. И пусть Господь благословит Вас!
Также, пользуясь случаем, хотелось поблагодарить своих родителей за их верность друг другу, за их любовь к нам, за их заботу и также веру в нашего Бога. Спасибо.
В.Путин: Лучше и не скажешь. Это самое лучшее, что можно было бы сказать в завершение нашей общей встречи.
Всем хочу пожелать всего самого доброго. Поздравляю вас с наступающим хорошим праздником – Днём защиты детей.
Всего доброго! Спасибо вам большое. Удачи!

Рабочая встреча с Русланом Кухаруком
Владимир Путин провёл рабочую встречу с Русланом Кухаруком, в ходе которой предложил ему занять должность исполняющего обязанности губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
В.Путин: Добрый день!
Руслан Николаевич, Вы родились в Ханты-Мансийском автономном округе, всю жизнь проработали в Тюмени. Дважды люди Вам оказывали доверие на выборах мэра Тюмени, главы администрации города.
Хочу предложить Вам возглавить Ханты-Мансийский автономный округ. Для Вас там всё родное. Надеюсь, всё, что Вы наработали в Тюмени, тоже будет использовано на более высоком уровне.
Что Вы видите в качестве первоочередного, какие первоочередные задачи Вы считаете наиболее важными в работе на новом месте?
Р.Кухарук: Владимир Владимирович, спасибо большое за оказанное доверие исполнять обязанности губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Действительно, сегодня это очень серьёзный стратегический регион, существенный вклад в экономику страны сегодня вносит. Первоочередная задача – конечно, продолжить все темпы развития. По определённым направлениям, думаю, что можно ещё нарастить. Прежде всего здесь, наверное, акцент больше сделан на то, что касается условий жизни для жителей. Это решение проблемы переселения из аварийного жилищного фонда, то, что касается вопросов, связанных сегодня с созданием комфортной городской среды. Люди, которые живут на Севере, не должны себя чувствовать ущемлёнными.
Здесь хотел бы Вам слова благодарности от всего муниципального сообщества сказать как сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления. Это инициатива, которая была от глав муниципалитетов, это по большому счёту инициатива наших людей, Вы её поддержали, приняв решение о продлении программы по формированию комфортной городской среды.
Несомненно, сегодня для всех нас, не только органов власти, для всех людей первоочередная задача – это поддержка тех, кто сегодня защищает нашу страну в рамках специальной военной операции. Это, конечно, члены семей наших военнослужащих. У Ханты-Мансийского автономного округа – Югры есть подшефная территория – это Донецкая Народная Республика, город Макеевка. Сегодня такое очень плотное взаимодействие идёт по восстановлению объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры. Эту работу несомненно нужно продолжить.
И конечно, если говорить о планах, то сегодня, наверное, такой руководящий документ – новый Указ о национальных целях развития нашей страны. В рамках именно этой работы необходимо сегодня, по моему мнению, плотно взаимодействовать с федеральными структурами, федеральными министерствами и в части завершения тех задач, которые стояли в рамках национальных проектов, и в том числе в части формирования уже новых программ, ориентированных на 2030–2036 годы.
В.Путин: Хорошо. Желаю Вам успехов, удачи на новом месте работы с большим объёмом ответственности.
Р.Кухарук: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Всего доброго!

Вызовы приняты
Депутаты хотят услышать голос каждого горожанина
Ольга Медведева (Екатеринбург)
В сентябре 2023 года начал работу восьмой созыв Екатеринбургской городской Думы. Состав представительного органа обновился более чем на 40 процентов. Председатель гордумы Анна Гурарий рассказала, чем работа нынешнего депутатского корпуса отличается от деятельности предшественников и на какие вопросы городской жизни ищут ответы народные избранники.
Какие события в работе гордумы лично вы считаете самыми важными?
Анна Гурарий: Перед новым составом Думы встала очень важная задача, практически экзамен - обеспечить информирование наших избирателей о выборах Президента России. Состав Думы многопартийный - в ней шесть фракций, и все работали сообща. Результат нашей работы по разъяснению необходимости проголосовать, выполнить гражданский долг - беспрецедентный для города: 71 процент избирателей. Кстати, Свердловская область была среди 10 регионов РФ, где на выборах президента использовали дистанционное электронное голосование. А впервые в нашем регионе его применили на выборах в гордуму Екатеринбурга.
Еще одним серьезным вызовом стало голосование за проекты комфортной городской среды. Было важно объяснить жителям, что каждый голос может стать решающим в том, получит ли город финансирование из федерального бюджета на благоустройство. Депутаты стали кураторами конкретных объектов, например, за Алексеем Смирновым был "закреплен" парк 50-летия ВЛКСМ, за Владиславом Овчинниковым - бульвар Культуры. Елена Бондаренко поддерживала проект дальнейшего благоустройства Солнечных аллей, а Дмитрий Сторожилов - аллеи на Посадской. Было свое "депутатское лобби" и у других территорий. В результате Екатеринбург стал третьим в России по активности голосования среди крупных городов. Победу одержал парк 50-летия ВЛКСМ.
"Формирование комфортной городской среды" - проект федеральный. На городском уровне получить финансирование на социально полезные идеи также можно. Какие инициативные проекты, выдвинутые жителями Екатеринбурга, поддержали депутаты?
Анна Гурарий: Мы ориентируемся на поддержку тех проектов, которые необходимы большему количеству жителей. При голосовании на портале города Екатеринбурга самыми популярными оказались идеи, ориентированные на улучшение инфраструктуры либо развитие центров культуры. Популярно продвижение туристических маршрутов, например, установка навигации на Шарташе. В Академическом предложили смонтировать подсветку: жителям нового района хочется сделать его красивым.
С какими вопросами, проблемами чаще всего обращаются к депутатам избиратели?
Анна Гурарий: С теми, с которыми сталкиваются в повседневной жизни: транспорт, ЖКХ, благоустройство, взаимодействие с управляющими компаниями.
Депутаты работают со всеми предложениями, поддерживают инициативы граждан и выходят с собственными. Например, в ответ на обращения по развитию детско-юношеского спорта появился турнир по футболу на призы Екатеринбургской городской Думы. Мы впервые выступили организатором соревнований городского уровня. Отборочные игры в каждом районе уже прошли. В них приняли участие дворовые команды и ребята, которые занимаются в клубах по месту жительства. В День защиты детей 1 июня в манеже "Урал" пройдут финальные встречи турнира. Очень надеемся, что он станет ежегодным.
Поговорим о самокатах. Это великолепные средства индивидуальной мобильности (СИМ), экологичные и быстрые, но количество аварий пугает. Вот на днях девушка упала и впала в кому. Ваше мнение, мнение депутатов гордумы - как надо решать эту проблему?
Анна Гурарий: У нас есть рабочая группа, которая стала площадкой для встреч депутатов, представителей кикшеринговых компаний и ГАИ. Руководит ею депутат Игорь Володин. Переговоры идут непросто, потому что сталкиваются разные интересы. Мы прежде всего ратуем за безопасность всех жителей вне зависимости от того, пользуются они СИМами или нет. Поэтому самый обсуждаемый вопрос - ограничение скоростного режима как первоочередная мера. И, конечно, мы хотим прийти к четким правилам использования СИМов.
На территории вашего избирательного округа скоро будет сдана новая школа. Мы знаем, что и в новых, и в старых школах есть серьезные проблемы с педагогическими кадрами. Что нужно сделать, чтобы профессия учителя в Екатеринбурге была престижной?
Анна Гурарий: В Екатеринбурге крайне высокий уровень преподавательского мастерства. Но предела совершенству нет. Требования к выпускникам школ растут не только у вузов, но и у родителей и молодежи. Сейчас все упирается в финансирование. На сферу образования уходит большая часть городского бюджета. Это не только школы, но и огромный блок дополнительного образования. Мы ставим вопросы перед администрацией об увеличении штатов муниципальных учреждений, индексации зарплаты и всячески способствуем повышению престижа профессии.
Сейчас мы находимся на завершающем этапе создания почетного знака городской Думы "Гордость семьи - учитель". Эта инициатива пришла от педагогического сообщества, а мы посчитали важным ее поддержать. Кроме того, каждый депутат в своем округе ведет постоянную работу, направленную на взаимодействие с образовательными учреждениями: мы стараемся учитывать их запросы при формировании городского бюджета, оказывать содействие в повышении квалификации и приобретении новых знаний.
По запросу семи школ в этом году я реализовала пилотный проект с использованием ресурсов Президентской библиотеки. Преподаватели прошли курс повышения квалификации. Школы получили полный удаленный доступ к видеоматериалам, архивным документам, картам, и главное - педагоги теперь знают, как эффективно интегрировать эти ресурсы в учебный процесс.
Мы не можем уйти от главной темы нашего времени, специальной военной операции. Как депутаты помогают тем, кто за ленточкой?
Анна Гурарий: Здесь есть некая преемственность относительно прежнего состава Думы. Депутат седьмого созыва Тимофей Жуков принимал участие в СВО, а прямо сейчас там находится депутат Станислав Киселев.
Что касается гуманитарной помощи, многие депутаты постоянно участвуют в сборе и передаче посылок, в точечной отработке заявок и просьб. Нельзя не упомянуть вклад Алексея Вихарева, руководителя фракции "Единой России", который активно занимается этим вопросом, включен в такую работу и Сергей Павленко. Недавно мы вместе с ним передали гуманитарную помощь 228-му полку. Многие депутаты участвуют в поддержке бойцов, а также их семей - детей, родителей.
Восьмой созыв гордумы чем-то отличается от предшественников?
Анна Гурарий: Безусловно. Из 35 человек 14 избраны впервые. Это, как мне кажется, хорошее соотношение опытных депутатов и новичков. Многие активно работают в соцсетях, и это нас отличает. Оттуда тоже поступают запросы, и мы берем их в работу. Убедили избирателей, что голосование онлайн - одна из возможных форм выражения гражданской позиции, поэтому и сами должны быть представлены в Сети. Ищем баланс между разными способами информирования граждан и общения с ними: газеты, горячая линия, депутатские приемные...
Отдельно отмечу работу с молодежью. Мы плотно взаимодействуем с молодежной палатой при городской Думе. Сейчас готовимся участвовать в форуме молодежи УрФО "УТРО" - проведем на площадке форума форсайт-сессию. Депутаты поддерживают идеи молодых горожан и финансово, и организационно, работают с волонтерами, привлекают ребят к участию в городских проектах, показывают, где востребованы их энтузиазм и креатив.
Отмечу и колоссальный рост экскурсий в городскую Думу - их с сентября состоялось уже 63, у нас побывали почти 1500 человек. Александр Колесников, Ксения Лещенко, Денис Хаванцев и другие депутаты регулярно приглашают в Думу жителей, которые хотят узнать историю городского парламента и, конечно, пообщаться с народными избранниками лично. В числе гостей - школьники, студенты, представители общественных и ветеранских объединений.
Я стараюсь ломать стереотип, что депутат - это человек, который возникает в информационном поле раз в 5 лет во время выборов, а потом исчезает. Мы делаем очень много, стараемся об этом рассказывать и призываем граждан обращаться к нам.

Амурский ученый назвал самый перспективный дальневосточный дикорос
Сергей Набивачев (Амурская область)
На юге Дальнего Востока стартовал сезон сбора папоротника-орляка. Это весьма ценный ресурс, который почти игнорируется, хотя может принести пользу экономике, считает кандидат сельскохозяйственных наук, начальник Благовещенского районного отдела Амурского филиала ФГБУ "Россельхозцентр" Павел Жирнов.
Павел Александрович, в чем же особенность этого дикороса?
Павел Жирнов: Видов папоротника очень много, и орляк - один из них. Он - основной в наших лесах и единственный съедобный. Точнее, есть и другие, но от ядовитых их отличит только квалифицированный ботаник. Одна ошибка - пищевое отравление. А орляк сильно выделяется среди всех. Поэтому остальные виды, включая съедобный страусник, во внимание в принципе не принимаются. Ничего кроме орляка я бы не рекомендовал собирать. Это многолетнее растение, которое размножается спорами. Оно очень древнее.
Чем он выделяется внешне?
Павел Жирнов: У него отдельные побеги (рахисы) торчат из земли. Папоротник - дитя пожарищ. Он растет по гарям, там, где лес осветлен. Учитывая, что у нас нередки лесные пожары, ареал его будет только расширяться. В Амурской области орляк встречается в южных и центральных районах. А в Тындинском округе, например, его уже нет. В Селемджинском районе он есть на юге, а на севере - также не найдете.
Каковы особенности сбора?
Павел Жирнов: Он длится с середины мая по начало июня. Сезон - три недели. Папоротник не сажают искусственно, его собирают дикорастущим. Нужны молодые побеги, неодревесневшие рахисы. Высотой они обычно от 20 до 40 сантиметров, не выше. Этот побег не должен развернуться и выпустить листики. Если они появились - значит, там уже образовались волокна, и есть такой дикорос нельзя. Молодые же побеги легко отламываются с хрустом.
Куда наш папоротник можно продавать?
Павел Жирнов: Этот дикорос имеет большой экспортный потенциал, теоретические его можно отправлять по всему миру. Сразу на ум приходит Китай, но нужно и другие направления рассматривать, включая регионы России. В Японию сейчас идут поставки США, а раньше в Страну восходящего солнца орляк отправлял СССР. В 1991 году из Амурской области в Японию было отгружено 200 тонн папоротника-орляка. Представляете, какой это объем? Колоссальный!
Есть ли какие-то ограничения, призванные не навредить природе?
Павел Жирнов: В Амурской области объем папоротника-орляка, доступный для сбора, оценивается сегодня в более чем 20 тонн. Эта цифра говорит, сколько его можно изъять без последствий для экосистемы. В то же время людям просто не приходит в голову собирать папоротник, поэтому у нас колоссальные территории и объемы ценного ресурса не осваиваются. Что касается общих запасов в других регионах, то в Приморском крае они составляют 3,5 тысячи тонн, в Хабаровском - 2,7 тысячи тонн, в Сахалинской области - 400 тонн. По Амурской области таких данных нет.
Чем полезен орляк?
Павел Жирнов: Это ценный белковый продукт. Белок папоротника - легко усваиваемый. Он рекомендуется для диетического питания, для больных людей, детей, спортсменов в период интенсивных тренировок. Тем не менее его очень мало продают, особой культуры потребления в Амурской области, к сожалению, пока нет.
При этом орляк не только в свежем виде готовится, но и хорошо консервируется. Его можно засаливать (процесс длится примерно два месяца), потом хранить, даже без морозильника, в прохладном подвале при плюсовой температуре. По ГОСТу он хранится 12 месяцев, но в реальности я и три года хранил. Другой способ - заморозка. Собрали и сразу же сложили в морозильную камеру. Еще можно сушить: в таком виде папоротник даже более удобен для хранения - легким, компактным становится. Но это сложнее - нужны сушилки. Отмечу, что законсервировать любым из этих способов нужно как можно быстрее.
Каков вы видите экономический эффект от сбора орляка?
Павел Жирнов: Дикорос можно рассматривать как источник дохода для граждан - в день можно заработать несколько тысяч рублей. У нас часто нечем занять людей. Несомненно, это также вид активного отдыха. Люди дышат свежим воздухом, тренируют мышцы, любуются красотами природы. Почему зачастую многие не хотят уезжать в Краснодар или Москву? Довод простой: "У меня тут охота, рыбалка, что я там буду делать?". Так же и сбор дикоросов.
Я собираю для себя в пределах 8-10 килограммов за полдня - этого мне хватает на год. Стабильно раз в месяц готовим на три-четыре дня различные блюда. Рецептами, правда, не поделюсь: я знаю только, как собрать папоротник, а жена - что с ним делать на кухне.
Можно ли создать с использованием папоротника какой-нибудь кулинарный бренд Приамурья и представить его на одном из гастрономических фестивалей?
Павел Жирнов: Вполне. Чем больше методов популяризации, тем лучше. Пропагандировать нужно комплексно. Еще к местам сбора папоротников можно организовать туристические маршруты. Да, это будет довольно короткий сезон - пара-тройка недель. Но есть же в Таиланде сбор дуриана - люди приезжают специально к созреванию плодов. В принципе так можно сделать и у нас - люди заплатили деньги, проводник провел, собрали дикорос и потом весь год едят орляк и вспоминают, как здорово сходили в амурский лес.

Ил Тумэн Якутии предложил расширить перечень сельских территорий
Мария Сергеева (Республика Саха)
Парламентарии Дальнего Востока поддержали обращение народных депутатов Якутии к премьер-министру России Михаилу Мишустину с просьбой расширить перечень сельских поселений.
Дело в том, что существующие госпрограммы не распространяются на пригородные села, где население также занимается сельским хозяйством, проживает в частном секторе и нуждается в школах, больницах и коммуникациях. Подробнее о данном обращении мы поговорили с председателем Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Алексеем Еремеевым.
Алексей Ильич, с чего все начиналось?
Алексей Еремеев: Ситуация назрела два года назад, как только стала реализовываться федеральная программа комплексного развития сельских территорий. Якутия активно в ней участвовала.
Объем финансирования был, конечно, несравним с другими федеральными программами, такими как "Образование", "Здравоохранение", "Безопасные и качественные дороги", тем не менее для республики он был вполне ощутимым.
Допустим, по данной госпрограмме в 2020 году мы получили 1 миллиард 373 миллиона рублей из федерального бюджета. В 2021 году - 1 миллиард 822 миллиона. В 2022-м показатели чуть упали - до 1 миллиарда 539 миллионов. А в прошлом и текущем годах, к сожалению, они снизились в несколько раз. В 2023-м Якутия получила 480 миллионов, в текущем - 431.
В чем причина такого резкого снижения?
Алексей Еремеев: Недостаточное освоение выделенных финансовых средств. По двум объектам в районах - плавательному бассейну и школе - не были предоставлены вовремя отчеты. Подрядчики, которых определили эти муниципалитеты, нас подвели. И после этого федеральный центр, конечно же, по большинству направлений нам отказал.
В указанной программе есть один нюанс - заказчиком при получении федеральных средств является не субъект Российской Федерации, а муниципалитет. То есть торги проводят районы, они же определяют подрядчика, но отчитывается за их работу почему-то республика. Получается, из-за двух муниципалитетов пострадал весь субъект. Это одна причина обращения.
Какая вторая?
Алексей Еремеев: Самый крупный муниципалитет нашей республики - городской округ "Город Якутск" - выпадает из этой программы только из-за правовой формы, потому что федеральная программа называется "Комплексное развитие сельских территорий".
Но в городской округ входит не только сам город Якутск, но и такие пригородные села, как Тулагино-Кильдямский, Маганский, Хатасский и другие наслеги, которые очень нуждаются в этой программе для того, чтобы построить на местах садики, школы, сделать дороги, провести летний водопровод, получать средства на развитие своих ферм, теплиц. Город уже неоднократно обращается к нам, чтобы мы помогли пригородным селам войти в эту программу.
Обращались ли муниципальные образования с такой просьбой еще куда-либо, кроме Ил Тумэна?
Алексей Еремеев: Сначала муниципалитеты напрямую обратились в Минсельхоз Российской Федерации как к основному заказчику. Там, к сожалению, отказали, сославшись на постановление правительства РФ, утвердившее действующее положение программы. Потом наше министерство сельского хозяйства уже от имени правительства РС (Я) обращалось к соответствующим министерствам и тоже получило отказ.
Теперь мы пошли по линии парламента, но не в одиночку. Для того чтобы наше обращение в адрес правительства Российской Федерации было подкреплено другими субъектами, подняли этот вопрос внутри Парламентской ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье".
В каких регионах имеются такие же проблемы?
Алексей Еремеев: В Республике Коми, Архангельской области, Ненецком автономном округе. В трех субъектах ДФО идентичные трудности - в Магаданской, Сахалинской областях и в Чукотском автономном округе. Мы страдаем из-за того, что городские округа не попадают в эту программу. Поэтому решили выйти с коллективным обращением, чтобы соответствующие изменения были внесены в положение госпрограммы.
Ассоциация вас поддержала?
Алексей Еремеев: Недавно в Хабаровске проходило Общее собрание Парламентской Ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье" с участием представителей 11 субъектов России. Коллеги единогласно поддержали наше предложение, и мы сейчас оформляем соответствующие обращения в адрес премьер-министра Российской Федерации.
Каковы шансы на одобрение?
Алексей Еремеев: Как показывает практика, когда идут обращения от нескольких субъектов, шансы на одобрение примерно 50 на 50. Мы надеемся, что наше обращение будет принято, потому что действительно проблема очень сложная. Ведь большинство участков, которые раздаются многодетным семьям и участникам специальной военной операции, находятся на территории городского округа. Из-за отсутствия инженерной инфраструктуры у нас эти земли практически не освоены. Если бы сельские поселения городских округов вошли в программу комплексного развития сельских территорий, это стало бы большим подспорьем.
Во-первых, хотелось бы, чтобы федеральные средства помогли развивать инфраструктуру в пригородных селах. И речь идет не только о сельскохозяйственном производстве, но и о социальной сфере - строительство детских садов, школ.
Во-вторых, нужно строить дороги в пригородных поселках, а в программе комплексного развития сельских территорий можно защитить проект дороги с твердым покрытием. Например, Хатын-Арынский наслег имеет сейчас асфальтированные дороги, хорошее освещение.
Кроме того, поправка поможет населению получить льготную ипотеку на строительство или приобретение жилья, что в свою очередь будет способствовать привлечению молодых специалистов.

Экономические санкции открыли новые возможности для консалтинговых компаний
Федор Андреев
Рынок консалтинга всегда развивается в зависимости от состояния мировой и российской экономики. Под влиянием новых экономических трендов меняются и усложняются запросы предпринимателей и, как следствие, повышается популярность одних консалтинговых услуг и снижается - других. 2023 год не стал исключением. Об этом в интервью "РГ" рассказал Борис Яценко, управляющий партнер аудиторско-консалтинговой компании ФБК.
Борис Николаевич, какая ситуация сложилась на рынке консалтинговых услуг к началу 2024 года?
Борис Яценко: В прошлом году одним из основных направлений работы стало оказание широкого спектра услуг, связанных с уходом иностранных инвесторов и редомициляцией (сменой юрисдикции компании с сохранением всех ее бизнес-структур. - Прим. ред.).
Увеличение ключевой ставки Банка России более чем в два раза снизило доступность долгового финансирования и привело к снижению инвестиционной активности. Однако активный процесс смены собственников российских компаний поддержал рынок слияний и поглощений (M&A). При этом ограничения, накладываемые на сделки по уходу иностранных компаний с российского рынка, а также рост стоимости заемных средств привели к общему снижению стоимостных мультипликаторов сделок с бизнес-активами.
Рост государственных расходов, импортозамещение, переориентация экономических связей, параллельный импорт - все это привело в 2023 году к росту ВВП, увеличению потребности в ресурсах, в том числе человеческих, и к расширению рынка консультационных услуг. Сегодня широко востребованы услуги по подготовке различных материалов (бизнес-планы, финансовые модели и прочее), необходимых для привлечения финансирования под инвестиционные проекты.
Кроме того, расширяются практики Due Diligence (процедура составления объективного представления об объекте инвестирования. - Прим. ред.), сопровождения M&A, привлечения долгового финансирования, строительного и инженерного консалтинга, форензик (деятельность по предупреждению и выявлению фактов корпоративного мошенничества, коррупционных схем и иных неправомерных действий работников компании. - Прим. ред.). Наши услуги позволяют клиентам экономить значительные суммы в ходе подготовки и реализации проектов с многомиллиардными инвестициями, многократно окупая затраты на консалтинг.
Как вы выстраиваете работу в условиях зарубежных экономических санкций?
Борис Яценко: На самом деле эти вызовы открыли новые возможности для российского консалтинга. За последние два года мы реализовали более 40 крупных проектов по сопровождению выхода иностранных инвесторов из России, в том числе успешно согласовывали сделки в Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций. Активно развивается практика по сопровождению международных сделок M&A.
Мы успешно продолжаем работу над международными проектами, решая самые сложные и нестандартные задачи. Отмечаем значительный спрос на наши услуги по сопровождению экономических споров в международных судах: в качестве финансовых экспертов и экспертов в области строительства мы участвуем в разбирательствах в крупнейших мировых арбитражных центрах (SIAC, ICDR, LCIA, МКАС) и других. Сумма исков, выигранных за последние два года с нашей помощью, составила несколько миллиардов долларов США.
Была успешно преодолена и возникшая на фоне санкций проблема с доступом к информационным ресурсам в других странах. Более чем за 33 года работы мы научились выходить из сложных ситуаций, используя их как трамплин для развития и нахождения новых точек роста.
Есть ли в сфере консалтинга сложности с профессиональными кадрами?
Борис Яценко: Да, сейчас на рынке труда, в том числе в сфере консалтинга, существует дефицит кадров и, как следствие, большая конкуренция за лучших кандидатов.
В свою команду мы приглашаем как экспертов с опытом работы, так и молодых специалистов. Мы наладили сотрудничество с ведущими вузами России - МГУ им. М. В. Ломоносова, НИУ ВШЭ, Финансовым университетом при правительстве РФ, РЭУ им. Г.В. Плеханова и другими. Многие из тех талантливых, увлеченных и амбициозных студентов старших курсов и выпускников, которые прошли у нас стажировку, становятся членами нашей команды. У каждого из них есть наставник, который помогает сотруднику не только в период адаптации в компании, но и на всем протяжении профессионального пути.
Компания ФБК сегодня - это уникальная команда профессионалов с безукоризненной деловой репутацией, которой удалось завоевать доверие клиентов и стать одной из ведущих аудиторско-консалтинговых групп в России. Мы оказываем более 50 видов услуг по консалтингу, поэтому и молодые специалисты, и профессионалы имеют возможность работать над интересными проектами, которые подразумевают постоянное обучение, что в конечном итоге приводит к быстрому развитию в профессии.
Сильна ли конкуренция на российском рынке консультационных услуг?
Борис Яценко: В российском консалтинге традиционно конкурируют крупные компании, которые годами выстраивали свою стратегию бизнеса, учитывая меняющиеся запросы предпринимателей и отшлифовывая технологию оказания каждой услуги, но периодически появляются и новые, малые компании, которые могут стать ведущими, а могут и не стать.
Появление новых игроков на рынке мы всегда воспринимали как вызов и возможность становиться еще лучше. Задачи клиента имеют для нас первостепенное значение, а умение находить для них решения, порой нестандартные, но с соблюдением всех законодательных и этических норм позволяет нам удерживать из года в год свое место в первых строках крупнейших рейтингов во многих номинациях.

Общие центры обслуживания изменят облик современного бизнеса
Михаил Курбатов
Сегодня перед многими российскими компаниями стоят задачи, связанные с цифровизацией различных процессов и переходом на отечественные технологии и оборудование. Как в этой трансформации бизнесу может помочь один из современных инструментов - общие центры обслуживания (ОЦО), "РГ" рассказал генеральный директор "Газпром ЦПС" Антон Куриленко.
Антон Анатольевич, насколько российскому бизнесу сегодня нужны общие центры обслуживания?
Антон Куриленко: По результатам работы консалтинговых компаний в 2023 году можно сделать вывод о потенциале изменений в крупных российских корпорациях в части аутсорсинга бизнес-процессов. Данная тема актуальна в связи со структурной перестройкой компаний в области цифровизации и импортозамещения. В соответствии с указом президента России "О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры РФ" многие компании скоро перейдут на отечественное программное обеспечение. Возникают вопросы - как выбрать наиболее подходящие ИТ-продукты и как перевести на них бизнес-процессы компании максимально быстро и эффективно? ОЦО позволят поддержать этот тренд и с цифровой, и с организационной точки зрения. Это специализированные подразделения в структуре крупных компаний, которые берут на себя выполнение различных бизнес-процессов, например, управление персоналом, бухгалтерский учет и т.д.
В каком направлении будет идти создание и развитие ОЦО?
Антон Куриленко: Их может быть несколько, например, аутсорсинг под ключ на собственных ИТ-решениях или помощь при внедрении ПО и организационной трансформации бизнес-процессов.
Предпосылки для того, чтобы работы в области организационного и ИТ-консалтинга по данному направлению были востребованы, есть. Многие случаи внедрения ОЦО в России оказались не столь успешны, как это предполагалось на этапе их проектирования. Причины известны: боязнь изменений, слабый фокус на специфике организационной трансформации, низкий уровень зрелости информационной культуры, ИТ-инфраструктуры и ПО. Но у нас сегодня есть ключевые центры компетенций, которые могут стать базой для внедрения модели ОЦО.
Есть ли у "Газпром ЦПС" необходимые наработки для создания общих центров обслуживания?
Антон Куриленко: Один из наших проектов - "Единая цифровая платформа" (ЕЦП), обеспечивающая управление инвестиционными проектами. Каждый модуль данной платформы является отдельной разработкой с применением своего стека технологий и отвечает за цифровизацию того или иного бизнес-процесса прогнозно-инвестиционной деятельности. Работа над ЕЦП позволила нам развить компетенции в смежных областях: закупках, снабжении и договорном учете, а также инвестициях, концептуальном и стоимостном инжиниринге, бюджетировании, управленческом и регламентированном учете.
Внедрение комплексных ИТ-проектов позволило нарастить компетенции по ИТ-архитектуре и инфраструктуре, бизнес-архитектуре. Особенно в части сбора данных, их верификации, обработки и безопасности. В 2023 году мы приобрели собственные мощности по обработке данных. Также сегодня у нас на балансе целый ряд уникальных отраслевых программных продуктов, которые зарегистрированы в реестре российского ПО. В ближайшей перспективе мы планируем дополнить наш продуктовый портфель решениями для коммерческого учета и биллинга, работы с большими данными.
Какие компетенции нужны заказчикам?
Антон Куриленко: На первый план для заказчиков сегодня выходит уровень зрелости ИТ-процессов. При этом способность улучшать ключевые показатели эффективности - сроки выполнения, снижение стоимости и повышение качества аутсорсинга - зависит от умения трансформировать бизнес-процессы в цифровой формат. Здесь у нас также есть пул наработанных компетенций и успешных примеров их применения в реализации крупных и, самое главное, комплексных ИТ-проектов.
Что могут дать общие центры обслуживания экономике нашей страны?
Антон Куриленко: Цифровая трансформация и передача ряда операций в общие центры обслуживания позволят сократить трудозатраты, а также повысить производительность труда за счет автоматизации и роботизации различных процессов. Эти факторы будут способствовать качественным и структурным изменениям бизнеса, росту экономики и ВВП. Конечно, для переформатирования бизнес-процессов под ОЦО нужна команда опытных профессионалов: ИТ-специалистов разных направлений, бизнес-аналитиков и методологов, отраслевых экспертов. Наша компания как раз обеспечивает синергию компетенций экспертов в данных сферах в сочетании с собственными ИТ-решениями и ИТ-инфраструктурой.

Оправдать старуху из "Сказки о рыбаке и рыбке". Взгляд молодого режиссера на сказки Пушкина
Елена Боброва
Многие ли задумывались о судьбе старухи, требовавшей от золотой рыбки сделать ее царицей?
Или какую тайну скрывает Шамаханская царица? Молодой режиссер Илья Архипов решил копнуть в истории героев "Сказки о попе и его работнике его Балде", "Сказки о рыбаке и рыбке" и "Сказки о Золотом петушке". В итоге в афише Музыкального театра им. Шаляпина (бывшего петербургского Мюзик-Холла) появился мюзикл - яркий замес образного поэтического стиха и народной музыки. Премьерные показы состоятся 1 и 2 июня в Петербурге на сцене Дома офицеров. А накануне мы поговорили с режиссером и первым делом расшифровали название нового спектакля - "ВЫ МЫ СЛЫ" (которые к тому же на афише пишутся столбиком, а не в строчку).
Илья, название вашего мюзикла, конечно же, ассоциируется со знаменитой строчкой "над вымыслом слезами обольюсь" - из пушкинской "Элегии". Но прописные буквы намекают на какой-то еще подтекст...
Илья Архипов: Да, в визуализации названия закодирована одна из идей нашего спектакля. Мы принципиально пишем "ВЫМЫСЛЫ" не только прописными буквами, но и столбиком в три строчки. "ВЫ" - это зрители, "МЫ" - это артисты. "СЛЫ" - это "слышать". И в то же время это наше обращение к самому Пушкину: "Александр Сергеевич, послушайте, как мы вас сегодня читаем". А можно и по-другому: "Александр Сергеевич, мы вас слышим".
Это все наши ключи, которыми мы открываем сказки Пушкина. Когда мы стали глубже копать и вчитываться - и вслушиваться - в тексты, то поняли, что это не только кладезь народной мудрости. Это еще и истории про живых людей.
Нам хотелось не только удивить зрителей зрелищностью и чудесными перевоплощениями, но и открыть им глубину сказок Пушкина. И отдавая дань традиции, подарить героям "современное лицо".
Открыть глубину, подарить современное лицо - что вы имеете в виду?
Илья Архипов: Мы постарались строить повествование так, чтобы было понятно: человек, который на первый взгляд, выглядит как-то нелицеприятно - не стопроцентно отрицательный персонаж…
Современный подход - в том, чтобы оправдать старуху из "Золотой рыбки".
Илья Архипов: Конечно. Ну стал бы Пушкин, который обожал женщин, боготворил их, который посвятил своей любимой няне не одну строчку, - писать про злую, жадную, противную старуху? Нет, она только "как будто" злая. А на самом деле - несчастливая женщина, вот и все. И мы с хореографом-постановщиком Никитой Борисом придумали, как мне кажется, интересную историю - день встречи героев, когда они были еще совсем юными. Может, это случилось в ночь на Ивана Купалу, когда девушки гадают на суженого и на будущее. Мы даже назвали их как героев замечательной русской народной песни про Валентинушку и Николаешку.
Эта песня звучит в спектакле?
Илья Архипов: Да, у нас весь первый акт построен на народных мотивах. И золотая рыбка дана нашим Валентинушке и Николаешке для того, чтобы они поняли ценность друг друга. На какой-то короткий срок у старухи появился дворец, сотни слуг, поданных, а когда все это исчезает в один момент, все, что у нее остается - это старик. Потому что он ее любит. Он прощает ей то, как она обошлась с ним, когда была столбовой дворянкой и царицей. А она осознает, что они не напрасно прожили вместе 30 лет и три года…
По-своему драматична история и царя Додона в "Золотом петушке". Мы расскажем, почему Шамаханская царица так его восхитила - она вначале появляется в его снах, как силуэт, как образ прекрасной любви, к которой он стремится под закат своей жизни. И хотя, в конце концов, он погибнет от клюва петушка - но это произойдет тогда, когда он ощутит себя в полной мощи - и как правитель, и как мужчина, победивший и неприятеля на войне, и своенравную красавицу-невесту... Так что из жизни он уйдет абсолютно счастливым.
Вы даете героям своего спектакля интересные судьбы.
Илья Архипов: Это не я, это Пушкин - у любого его персонажа есть судьба, даже если он появляется на несколько мгновений. Надо просто читать его сочинения с любовью, с интересом. Как, кстати, и моего любимого Гоголя. Ведь, казалось бы, зачем такие нюансы, как в повести "Нос" - торговка очищенными апельсинами на Воскресенском мосту? Но в этом - жизнь Петербурга, его обитателей. От этих штрихов история майора Ковалева становится объемнее, интереснее.
Спектакль наполнен этническими мотивами. Кажется, это теперь модно - все чаще со сцен драмтеатров звучат русские напевы...
Илья Архипов: И слава богу. И еще мне очень нравится, что огромное количество молодых исполнителей, например, Zventa Sventana, пытаются придать народной песне современное звучание, подчеркивая смыслы, которые в нее вкладывали предки. Музыка звучит в России на протяжении всей ее истории, и в горе, и в радости. Давно уже не живем в деревнях, а этот код - в нас. Первое, что мы слышим - колыбельные и сказки. Кому из нас не пели "баю-баюшки-баю" или не читали "у Лукоморья дуб зеленый?" Пушкинские сказки и вовсе разлетелись на афоризмы и поговорки. Через них, через волшебные истории и песни мы постигаем в детстве мир, учимся различать добро и зло…
Не случайно же мы осознали вдруг, что погнались за мишурой и стали упускать пласты своей культуры. Могу сказать, что в моем кругу огромное количество молодых людей задаются вопросами: "Кто я? Зачем я здесь? В чем мое предназначение?". Мы ищем себя в прошлом…
По-моему, симпатично, когда фолк звучит не как архаика, а актуализируется на современный слух и вкус.
Илья Архипов: В нашем спектакле хореограф Никита Борис соединил русскую пляску с характерным современным танцем. А яркие костюмы по эскизам Алены Песковой соединяют традиционный народный костюм с современным кроем и тканями. У нас звучит еще и авторская музыка Александра Богачева, тоже на основе мелодики колыбельных и народных песен… Словом, мы принципиально называем спектакль не "для детей", а "для семейного просмотра".
Помимо премьеры спектакля, вы еще готовите, как режиссер, "Пушкин-фест", который состоится в Петербурге на Елагином острове 16 июня…
Илья Архипов: Более того, сезон для меня открылся драматической постановкой "Пиковой дамы" в Магнитогорском театре, а закольцуется опять же "Пиковой дамой", но уже оперой Чайковского на закрытии Санкт-Петербургского международного фестиваля "Опера-всем" 27 июля. А между ними, да, я сочинял и спектакль по пушкинским сказкам, и "Пушкин-фест"…
Так что нас ждет на "Пушкин-фесте"?
Илья Архипов: Это масштабный театральный фестиваль, на котором каждая интерактивная площадка посвящена определенному произведению Александра Сергеевича. Все они будут очень по-разному решены. Говоря о Моцарте и Сальери из "Маленьких трагедий", мы вспомнили, что оба они были и композиторами, и церемониймейстерами - и пригласили театр барочного танца "Малый Трианон": почему бы гостям не выучить с артистами изысканные элементы менуэта?.. Будет и "опера на воде" - прямо на лодках покажем сцену из оперы Даргомыжского "Русалка".
А "Пиковая дама", видимо, не обойдется без карточного стола?
Илья Архипов: Конечно, за огромным круглым столом, обитым зеленым сукном, наши герои разыграют свои роли подобно игральным картам. Причем, не только расскажем, как в пушкинское время играли в "фараона", но и вовлечем зрителей в большую интерактивную игру по типу "мафии", где предстоит угадать, кому же за столом выпала "дама пик". Ну а локацией "Лукоморья", как нетрудно догадаться, будет сказочное место, где оживут герои сказок, а гости смогут всей семьей участвовать в ремесленных мастер-классах… И наконец, на завершающем гала-концерте оркестр "Северная Симфония" под управлением Фабио Мастранджело исполнит музыкальные хиты по произведениям Пушкина, артисты будут читать стихи, и все это завяжется единым сюжетом "Медного всадника".
Вам Александр Сергеевич еще не снится?
Илья Архипов: Вы хотите спросить - не надоел ли? Нет, Пушкин так велик и многообразен, что не может надоесть, каждый раз он открывается по-новому.
А что вы открыли для себя в самом поэте?
Илья Архипов: Из множества фактов его биографии меня почему-то больше всего зацепило то, что он никогда не покидал страну. Писал своему брату, друзьям: я еду к границам Российской империи, а она от меня убегает.
И все же подсчитано: за свою недолгую жизнь Пушкин совершил 120 поездок и проехал почти 40 тысяч километров - не смущали ни дороги, ни отсутствие инфраструктуры. Чем он для нас не знамя внутреннего туризма?!
Илья Архипов: Понятно, что не всегда это был сознательный выбор самого Пушкина… Но есть что-то мистическое в том, что корни его из дальних стран, погиб от руки чужестранца - и остался для нас навсегда самым настоящим русским…
СПРАВКА "РГ"
Илья Архипов десять лет назад вышел из мастерской Юрия Гальцева и свой самостоятельный режиссерский путь начал с семейных спектаклей. Пять лет назад он был удостоен Молодежной премии правительства Петербурга в области художественного творчества. Сегодня Илью Архипова называют в числе самых интересных и перспективных молодых режиссеров.

Кинотеатры просят снимать 3D-фильмы и выпускать картины не только зимой
Марина Трубилина
Почему наши кинотеатры более продвинутые, чем за границей, что помогло им выстоять в последние годы и появятся ли новые российские фильмы-миллиардеры, рассказал в интервью "Российской газете" на полях выставки Mallpic Sochi председатель "Ассоциации владельцев кинотеатров" Алексей Воронков.
Кинотеатры пострадали сначала от пандемии, позже от ухода зарубежного контента. Что сейчас? Удалось ли вернуть зрителей в кинозалы на уровень допандемийного 2019 года?
Алексей Воронков: Стало намного лучше, чем в 2020 году, но мы еще не дошли до 2019 года на 30% по выручке и на 37% по посещаемости. Можно ли сказать что кинотеатры восстановились? Естественно, нет, хотя точечные успехи все же есть. Большая радость и победа - первый квартал 2024 года, который показал максимальные результаты по выручке за пять лет. Хотя зрителей все еще меньше, чем в 2019 году, на 20%.
Интересно это тем, что всю выручку сделал российский контент, иностранного не было совсем. Вышли "Холоп-2", "Бременские музыканты", они собрали суммарно больше 6,5 млрд. "Мастер и Маргарита" вышли 25 января, это у кинотеатров считается "новогодней ямой", выпускать фильм в эти даты - некоторое самоубийство. Но когда выходит действительно сильный продукт, ему без разницы, когда выходить. И фильм тоже отработал, тоже больше двух млрд. Февраль вытащил на себе "Лед-3". В марте удивительным образом выстрелил "Онегин". Очень не повезло большой картине "Летучий корабль" - их выход совпал с жесточайшей трагедией в "Крокусе", это очень сильно потеребило семейную аудиторию.
Если кинопроизводители смогут за два года прийти к тому, что такое количество фильмов будет раскидываться по всему году (а не только зимой), то в течение 3-5 лет мы сможем прийти к полной независимости кинопоказа и не зависеть абсолютно от Голливуда и сторонних производителей. Но пока говорить об этом рано.
Пока продюсеры хотят все фильмы выпускать зимой?
Алексей Воронков: Любой продюсер дерется за Новый год, это дает в полтора-два раза больше зрителей. Сезон с октября по конец марта забивается фильмами. На лето продюсерам идти страшно. И для кинотеатров это проблема. До кризиса летом кинотеатры выживали на иностранном контенте. Голливуд никогда не боялся выпускать летом.
Что может подтолкнуть наших продюсеров выпускать фильмы и летом?
Алексей Воронков: Мы разговариваем с дистрибьюторами и продюсерами. Говорим: давайте нам хороший контент летом, и мы будем пробовать устраивать вам эксклюзивные окна - когда неделю будет стартовать только один сильный фильм, а остальные будут в докатке.
Несомненно привлекло бы также, если бы Фонд кино начал, например, выдавать в чуть большем объеме субсидии производителям, которые выходят летом. Не секрет, что многие фильмы отрабатывают себя уже на этапе создания субсидиарными деньгами. Или, например, если бы появилась программа по маркетинговой поддержке дистрибьюторов, которая выделяла бы дополнительные 50-100 млн руб. на продвижение фильма в летний период.
И опять же - чем больше будет российских картин в целом, тем больше они будут распределяться по году и заполнять летний период. Конкуренция сделает свое дело.
Количество сильных российских фильмов растет?
Алексей Воронков: В пакете фильмов, которые будут выходить в конце 2024 года, в 2025 году, есть действительно большие картины, из которых могут получиться миллиардники по сбору средств. Этого не было еще два года назад, тогда мы смотрели в будущее и побаивались. Сейчас российское кино начинает набирать силу, кинотеатрам надо еще пару лет потерпеть.
"Большие картины" - сильные по сюжету, по вложенным деньгам, по технологиям?
Алексей Воронков: Есть технологии определения у дистрибьюторов и у менеджеров кинотеатров, сколько соберет фильм. Иногда эти прогнозы не сходятся и не оправдываются. Например, "Чебурашке" ни кинотеатры, ни дистрибьюторы не давали 7 млрд. Мы понимали, что 3-3,5 - да. Или другая история - "Сто лет тому вперед". Мне лично фильм понравился. Да, я люблю фильм "Гостья из будущего", но я же, наверное, не фильм этот люблю, это просто детство наше. Новая картина сделана хорошо. И мы, и дистрибьюторы давали этому фильму 2-2,5 млрд. Но не сработало, причем на условиях полного отсутствия конкуренции.
Российский контент становится заметно лучше. Пару раз у меня было чувство после просмотра: неужели это наши сделали? Без иностранных студий, без иностранных специалистов. Я говорю про технические возможности, чтобы не спорить про художественное наполнение. Нужно просто усиливать этот эффект и увеличивать количество больших картин.
Так называемое предсеансовое обслуживание остается?
Алексей Воронков: Пока идет переходный период, будет еще в каком-то виде появляться предсеансовое обслуживание, но это уже самовымирающая история.
Если говорить об иностранном контенте - его количество, как минимум фестивального контента, растет. Этим летом будет несколько премьер, которые меня поразили: знаковые актеры, знаковые режиссеры начинают находить пути для распространения фильмов в России. Возврата Голливуда - "Диснея", "20 век фокс", "Сони" - в том формате, в котором они были, в ближайшей перспективе не будет точно, и надеяться на это не надо. Но тем не менее качественный иностранный контент начинает проникать в Россию. Через посредников, через прокатные удостоверения.
Год назад мы не предполагали, что Гай Ричи может в принципе появиться в России. Но фильм "Министерство неджентльменских дел" пошел, его закупили, его протащили. Понятно, что это не первая голливудская студия, но, по крайней мере технически, механизмы обхода прямых санкций работают абсолютно везде. Как в промышленности, так и в кино. Ни одна студия не готова терять даже 3-4% своего мирового оборота, для них это тоже боль.
Рынок начинает устраиваться. Летом кинотеатры, чтобы продержаться, будут уходить на фестивальное кино, на старое кино. Если хотя бы раз в месяц мы будем выпускать фильм вроде "100 лет тому вперед", три раза в год "Мастера и Маргариту" и два раза в год "Холопа" - все остальное будет мелочь. Надо создать маховик, который постоянно притаскивает людей в кино. Сейчас мы зимой людей затаскиваем, а летом все понимают: там нечего смотреть. В прошлом году осенью, например, выходил фильм "Повелитель ветра" Бондарчука. Интересная картина. Но они выходили первыми после лета. И если бы до них сработал какой-нибудь другой фильм, который с лета затащил людей в кино, то "Повелитель ветра" собрал бы больше. Фильм как бы хедлайнер, а им пришлось выступать " на разогреве". А пока будут такие большие провалы летом, мы будем скакать - то набирать, то падать.
Изменился ли подход к отбору фильмов?
Алексей Воронков: Мы даем зрителю то, что он хочет смотреть. Да, есть очень тонкая грань. В последние годы, когда идет показ фильмов, не имеющих официальных правообладателй в России, кинотеатры взяли на себя функцию цензуры. Мы понимаем, например, что ЛГБТ (международное движение, признанное экстремистской организацией и запрещенное в РФ) в России - это нет. Пусть нас называют нетолерантными, но кинотеатры сами отслеживают это и говорят - нет, мы это не берем. Я не готов показывать это своим детям. В любом случае есть индивидуальные кинотеатры, которым вообще все равно, что показывать. Но это не массовая история.
Как кинотеатры адаптируются к сложным временам?
Алексей Воронков: Мы делали страшные прогнозы в 2020, в 2022 годах. И нас часто упрекают - вы же говорили, что закроются 30-40% кинотеатров, а они не закрылись. Но в 2020 году была большая госсубсидия в 2,1 млрд руб. (половина из изначальных 4,2 млрд ушла кинотеатрам, половина продюсерам). Без господдержки кинотеатры бы не выжили.
В 2022 году единственные, кто быстро пошел навстречу - это торговые центры. Они поняли, что контента нет, что кинотеатры закроются - и снизили для нас арендные ставки.
Эти условия работают до сих пор?
Алексей Воронков: В основной массе уже нет, ТЦ тоже устали. Спасибо им, что продержались такое время. Сейчас в стране пересмотрели в большую сторону кадастровую стоимость объектов, налоги увеличились, иногда до 5 раз. Для ТЦ это дополнительная нагрузка, особенно для маленьких. И сейчас они говорят - либо что-то придумывайте, либо сокращайте залы, либо мы будем что-то другое искать, потому что нам тоже надо выживать.
Первое, что делают кинотеатры - сокращают расходы: на рекламу, сокращение персонала на лето, возможно временное закрытие нескольких залов, чтобы сэкономить на коммуналке. Большие сети за 2022 год закрыли 138 кинозалов, это много. При этом в целом в стране сейчас больше кинозалов, чем было до 2020 года, поскольку продолжала работать программа по господдержке открытия малых кинозалов в небольших городах.
Все, что не выживает, будет потихоньку закрываться, на их место будут приходить новые концепции. Некоторые кинотеатры, не отказываясь от помещений, идут по пути создания на свободных площадях ресторанов, VR-клубов, коллаборации с детскими развлекательными центрами.
В 2022 году собственники кинотеатров сказали - нет, ребята, пока мы не будем уверены, что российского контента хватит на весь год, мы будем содержать, сохранять то, что есть, но инвестировать в кинотеатры не будем. Сейчас появляются первые ростки - не то что все побежали открывать кинотеатры, а: "Хорошо, давайте мы посмотрим".
Что с оборудованием в кинотеатрах? Есть возможность его ремонтировать, закупать?
Алексей Воронков: Нельзя создать завод, у которого будет рынок на 2 тыс. кинотеатров. В мире только 2,5 массовых завода производят кинооборудование, у них рынок - весь мир. Все идет по параллельному импорту. Запчасти достать можно. Конечно, это все стало дороже, доставка дольше.
Для показа 3D-фильмов есть возможности?
Алексей Воронков: Оборудование есть - контента нет! У нас не снимают таких фильмов. Фильмы аттракционного формата - одна из наших болей. Мы пытаемся донести до продюсеров, что нам это надо. Один из наших посылов - давайте придумаем программу, которая будет субсидировать не кинотеатры, а кинопроизводителей для создания аттракционных форматов.
Билеты в кино будут дорожать?
Алексей Воронков: Ожидаю, что цены поднимутся до 400-500 рублей, в Москве больше. Потому что растет себестоимость из-за подорожания ремонта оборудования, повышения зарплат. Эта волна по всей стране идет и за год-два снесет не один бизнес. Себестоимость одного сеанса подобралась к 4 тыс. руб. за сеанс. Если у вас пятизальник и минимум 30 сеансов в день, то это 120 тыс. руб., которые нужно окупить. Если вы продаете билеты дешевле 400 рублей, вы работаете в убыток. Работать в убыток можно, либо понимая, что вы когда-то продадитесь, либо если вы не платите аренду, как муниципалы, не вкладываете в ремонт и выжимаете из кинотеатра последние соки.
В том числе поэтому выгодно уменьшать залы. В проекторе большого зала раз в месяц нужно менять лампочку, ее стоимость 120 тыс. руб. Если зал меньше, то мощность лампочки меньше и менять ее можно реже. Кроме того, четыре зала - это более разнообразный репертуар и можно привлечь больше зрителей.
Есть какие-то новшества в иностранных кинотеатрах, которые хотелось бы внедрить у нас?
Алексей Воронков: Кинотеатры, которые в России были созданы за последние пять лет - они шедевральные. В ряд европейских кинотеатров по сравнению с нашими немного стыдно заходить. Мягко сказать - они усталые. Но, наверное, это традиция Европы: 30 лет назад они создали кинотеатр, и пусть 30 лет он работает.
Пару лет назад Америка сказала: мы нашли новую фишку, теперь кинозалы должны быть как амфитеатры, а не на одном уровне ряды. Сейчас у них новая находка: они додумались, что, оказывается, в центре сидеть круче, и туда можно билеты дороже продавать, а с боков подешевле. "И эти люди учат нас строить кинотеатры..". Конечно же, я немного иронизирую. Есть удивительные, безумно крутые кинотеатры в Америке, в Англии, в Дубаи, но в массовом сегменте в России действительно высокий уровень кинозалов, как минимум был до начала кризисов.
Есть ли будущее у зданий старых советских кинотеатров?
Алексей Воронков: Содержание такого кинотеатра в разы дороже, чем кинотеатра в торговом центре. Потому что вы должны платить за все стены, отопление, землю, полностью налог на недвижимость - а у вас там нет больше ничего. Когда вы идете в кинотеатр "Художественный" в центре Москвы и платите 1-2 тыс. руб. за билет - то это возможно. А если в регионе билет стоит 300 руб., и туда ходит в разы меньше людей, то выжить такому кинотеатру нереально.
Есть отдельные удачные кейсы с однозальными кинотеатрами. Но это не массовая история. Ведь 6-7% зрителей приходят в кинотеатр в ТЦ по принципу: "Я пошла по магазинам, а вы идите в кино посидите". И всем хорошо. Или - пойдем в кино, заодно пройдемся по магазинам. А еще здесь есть ресторанчик, а утром на фитнес сходили. Во всем мире так.
В Москве переделывают районные кинотеатры. Не могу сказать, какая ситуация с ними сейчас, но два года назад цифры по посещаемости, обороту, меня не впечатлили. Не вижу для себя привлекательности двигаться в этом направлении и инвестировать в такие мини-домики. Мы сейчас с трудом рассматриваем даже ТЦ площадью меньше 20 тыс. кв. м. Если в ТЦ 10 тыс. кв. м, из них арендопригодных дай бог 7 тыс., из них вы заберете под кинотеатр 2, останется 5, где будет продуктовый магазин и немножко еще чего-то. Это все равно что отдельное здание кинотеатра просто с чуть меньшей коммунальной нагрузкой.

Сергей Данкверт заявил о значительном росте производства отечественных вакцин для животных
Инвестициями в ветеринарное и эпизоотическое благополучие страны назвал увеличение производства вакцин для животных руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт в интервью телеканалу «Россия 24».
«Когда начались санкции, мы сразу говорили, что нужно двигаться в направлении увеличения своего производства (вакцин. – «ВиЖ»). Увеличение производства – это инвестиции в ветеринарию. Да, 2022-й год просто дал нам, мягко говоря, такой толчок… Пнули очень хорошо, когда западные фирмы, которые ранее поставляли вакцины на российский рынок – американские, датские, немецкие, – просто перестали поставлять», – сказал Сергей Данкверт.
Глава службы отметил, что институты Россельхознадзора реконструировали производства и стали наращивать выпуск ветеринарных вакцин. Так, подведомственный службе Федеральный центр охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ») за 2023 год разработал 13 новых вакцин для сельхозживотных и домашних питомцев. Институт с 2021 по 2023 год нарастил объемы выпуска ветеринарных вакцин в 2,7 раза. По итогам 2024 года ожидается рост производства вакцин в 5 раз по сравнению с 2021-м.
В целом российские производители увеличивают выпуск ветеринарных иммунобиологических препаратов. По итогам 2023 года отечественные предприятия выпустили 19,3 млрд доз ветеринарных вакцин, что на 3 млрд доз больше по сравнению с 2022-м.
«Если сравнивать 2021 и 2023 годы, на 35%, или в абсолютном выражении на 5 млрд доз, произошло увеличение производства вакцин в России. Уход с российского рынка некоторых фирм послужил стимулом для наращивания собственного производства», – ранее сообщал Владимир Боровой, заместитель заведующего отделением иммунобиологических лекарственных средств Всероссийского государственного Центра качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов (ФГБУ «ВГНКИ» Россельхознадзора).
Кроме ФГБУ «ВНИИЗЖ», в тройку основных российских производителей вакцин входит ООО «НПП «Авивак». Предприятие выпускает препараты в области птицеводства. За последние 2 года «Авивак» увеличил показатели на 12%. Согласно прогнозу, по итогам 2024 года это предприятие нарастит объем производства продукции на 31% по сравнению с 2021-м.
Также в числе крупнейших производителей ветеринарных вакцин – ФКП «Щелковский биокомбинат». Ожидается, что по итогам текущего года комбинат увеличит объемы производства вакцин в 10 раз по сравнению с 2021-м.
Источник: Федеральное отраслевое издание «Ветеринария и жизнь»

Война в Газе и судьба Нетаньяху
ВЛАДИМИР БЕЛЯК
Депутат Кнессета от партии «Еш Атид» (Израиль).
ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)
Какую роль играют США в израильской политике? Есть ли у израильского правительства чёткий план по Газе? Имеют ли вес решения Международного уголовного суда, который запросил ордер на арест израильских премьер-министра и министра обороны и трёх руководителей ХАМАС? Ожидают ли в Израиле изменений в связи со сменой иранского президента? Израильскую (оппозиционную) точку зрения на происходящие события Фёдору Лукьянову изложил депутат кнессета Владимир Беляк в интервью для программы «Международное обозрение».
Фёдор Лукьянов: Несколько европейских стран признали Палестину. С точки зрения Израиля – ведёт ли это к чему-то или ни к чему не ведёт?
Владимир Беляк: Я не думаю, что это решение украшает страны, которые его приняли, особенно после всего, что Израиль и наши граждане пережили после 7 октября и потом.
В то же время я, как представитель оппозиции, вынужден признать, что речь идёт о колоссальном политическом провале нашего правительства. 7 октября мы имели огромный международный кредит на осуществление тех действий, которые Израиль предпринял. К сожалению, от этого международного кредита ничего не осталось. Несмотря на (в некотором смысле) антисемитское отношение определённых стран к политике Израиля, можно было сделать больше, чтобы предотвратить решение тех стран, которые приняли декларацию о признании палестинского государства. Хотя я не думаю, что в практическом плане это будет иметь какое-то значение.
Фёдор Лукьянов: Вы говорите о провале правительственной линии. Решение Международного уголовного суда вызвало большой резонанс. Как на это отреагировали в Израиле, в том числе оппоненты Нетаньяху? Что из этого может получиться в практическом плане?
Владимир Беляк: Абсолютно неприемлемое решение международного трибунала, хотя бы потому что Израиль идёт в этом решении в одном ряду с террористической организацией ХАМАС. Имена здесь абсолютно не имеют значения. Это может быть Нетаньяху или не Нетаньяху. Нет никаких причин ставить Израиль в один ряд с террористами и нацистами ХАМАС. В то же время и в этом плане правительство не предприняло достаточно шагов, чтобы предотвратить такое решение.
Я вам дам один пример. Несколько недель назад лидер моей партии, лидер оппозиции, бывший премьер-министр Яир Лапид был с визитом в Вашингтоне и встречался с лидером большинства в Сенате Чаком Шумером, большим другом Израиля. На этой встрече шла речь о возможной выдаче ордеров на арест. Он поднял этот вопрос, и Чак Шумер, в принципе, не знал, о чём идёт речь. Я думаю, если бы нынешнее израильское правительство вело постоянные рабочие контакты с американской администрацией, при тех рычагах влияния, которые есть у американской администрации, на решение Международного суда в Гааге, я не уверен, конечно, что это решение можно было бы предотвратить на 100 процентов, но можно было сделать больше. Кроме того, я не думаю, что те безответственные высказывания части наших министров в отношении израильский политики в Секторе Газа каким-то образом помогли отстаивать имя и политику Израиля в Гааге.
Ещё один момент – было бы правильно уже сегодня создать нашу внутреннюю государственную комиссию по расследованию событий 7 октября – по той доле ответственности, которую должны нести и наши министры, и премьер-министр, и армия в тех событиях, которые произошли. Это бы повлияло, возможно, на решение прокурора и судей. Я очень надеюсь на те шаги, которые будут предприняты в ближайшие недели. Я был очень рад безусловной поддержке позиции Израиля президентом Байденом. Можно спорить о тех или иных нюансах в политике, но нет никаких причин и никакой основы для сравнения Израиля, который стал жертвой нападения, и агрессоров из ХАМАС.
Фёдор Лукьянов: Есть ли у вас ожидания, что из-за гибели президента Ирана произойдут какие-то изменения в иранской политике в отношении Израиля?
Владимир Беляк: Все аналитики, политики, эксперты, думаю, справедливо полагают, что это не окажет значительного влияния ни на политику Ирана в отношении Израиля, ни на войну, которую сегодня Израиль ведёт, – хотя бы потому, что в реальной политической системе Ирана главные решения принимает не президент, а Али Хаменеи и его окружение. Президент играет меньшую роль значение. Здесь, мне кажется, гораздо большее значение на политику в краткосрочном плане может оказать гибель министра иностранных дел, потому что он был достаточно влиятельной фигурой в международных кругах.
Фёдор Лукьянов: Военная операция продолжается, несмотря ни на что. С точки зрения оппозиции, видите ли вы у правительства чёткий план того, к чему оно стремится и чем это должно завершиться?
Владимир Беляк: Для начала следует отметить, что 7 октября Израиль пошёл на вынужденную войну – не мы её начали. Это вынужденная, справедливая война на фоне тех зверств ХАМАС, которые произошли 7 октября. Сегодня после семи с половиной месяцев после начала войны я вынужден признать, что основные цели войны всё ещё не достигнуты.
Во-первых, 128 наших граждан ещё находятся в тоннелях ХАМАС в Газе. Многих из них, к сожалению, уже нет в живых. Мы не знаем точно – сколько, но, думаю, что самая главная цель на сегодня – спасти тех, кого ещё можно спасти. Для нас (для партии «Еш Атид» и для её лидера) это всегда было самой главной целью. Во-вторых, мы ставили перед собой цель уничтожить военную и гражданскую инфраструктуру ХАМАС. Если с военной составляющей наша армия справляется достаточно успешно, с гражданской получается меньше, главным образом потому, как вы правильно отметили, что правительству не хватает стратегического планирования в этом плане.
Пока Израиль либо не согласится, либо не предложит по своей инициативе план послевоенного гражданского урегулирования, мы не сможем разрушить гражданскую власть ХАМАС в Секторе Газа.
Нет сомнений, что в ближайшие годы после 7 октября весь контроль в сфере безопасности должен оставаться за израильской армией в Секторе Газа. При этом я не думаю, что в наших национальных интересах заниматься гражданскими вопросами: уборкой мусора, здравоохранением, образованием и так далее. Это должна делать местная палестинская администрация – не обязательно палестинская автономия, но администрация – в сотрудничестве с американскими представителями, в сотрудничестве с умеренными арабскими странами, которые готовы принять участие в послевоенном восстановлении в Секторе Газа. Я думаю, это тот вариант, на который мы должны пойти.
Но Нетаньяху в силу своих коалиционных ограничений на это не идёт, что сегодня ограничивает нашу возможность достичь всех целей войны. Кроме того, это ограничивает нашу способность прийти к некому решению на севере. На сегодняшний день, как минимум, 60 тысяч наших граждан эвакуированы из наших городов на севере страны, который ежедневно обстреливается боевиками «Хизбаллы».
Это некие сообщающиеся сосуды, которые не позволяют нам достигнуть всех целей войны, включающие освобождение заложников, разрушение гражданской и военной инфраструктуры ХАМАС и урегулирование на севере. Пока у правительства не будет вот этого стратегического виденья, стратегического планирования ситуации в Секторе Газа, не думаю, что мы достигнем этих целей, потому как Нетаньяху в силу своих коалиционных ограничений делать этого, видимо, не может. Это одна из причин, по которой мы требуем досрочных выборов.
Фёдор Лукьянов: Вы описали в общих чертах примерно то, что вы готовы были бы делать, если ваша партия сформирует правительство. У вас есть более конкретный план? Допустим, вы приходите к власти. Что конкретно делаете дальше?
Владимир Беляк: Я не знаю, могу ли говорить о деталях, но поддерживаются постоянные контакты. Буквально несколько дней назад советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан был в Израиле, госсекретарь Энтони Блинкен с начала военной операции был в Израиле уже шесть или семь раз. Есть постоянные контакты и с президентом Байденом; не совсем – в последние недели, но постоянно есть контакты с представителями Катара и Египта. Есть информация об усилиях американской администрации прийти к широкой нормализации между Израилем и Саудовской Аравией. Есть разные планы, но, в принципе, в общих чертах конструкция понятна. Речь идёт не об израильской гражданской администрации.
Есть министры в правительстве Израиля, которые выступают за израильскую военную администрацию в Секторе Газа. Это будет стоить израильским налогоплательщикам как минимум 20 млрд шекелей – это около 5 млрд долларов в год. Также они хотят увеличения военной службы для наших солдат с трёх до четырёх лет. На это израильское общество, на мой взгляд, пойти не может, поэтому в общих чертах это должна быть палестинская администрация с участием умеренных арабских стран и поддержкой американской администрации. Думаю, что это та система, которая сможет работать.
К сожалению, в сегодняшней политической констелляции, при нынешнем израильском правительстве такого быть не может. Я очень надеюсь, что в ближайшие месяц-два у нас будут некие подвижки, позволяющие нам либо пойти на новые выборы и создать новое правительство, которое займётся восстановлением разрушений, оставленных нам Нетаньяху, либо в рамках этого кнессета, этого парламента можно создать ещё другое – более дееспособное – правительство, которое будет стратегически оценивать ситуацию.

Богатым индивидуальным предпринимателям – прогрессию по аналогии с НДФЛ
оставить УСН только реальному малому бизнесу в регионах
Сергей Ануреев
Обсуждающиеся уточнения налогов в основном затрагивают проблему прогрессии НДФЛ и дробления бизнеса. Именно Индивидуальные предприниматели (ИП) и малые предприятия в форме обществ с ограниченной ответственностью (ООО) являются основными инструментами ухода от основных налогов и дробления бизнеса. Они могут платить только 6-8% в рамках Упрощенной системы налогов (УСН) с доходов до 199-266 млн руб. СМИ называли вероятную шкалу прогрессии ставок НДФЛ в размере 15% от доходов свыше 5 млн руб. (такие условия уже действуют) и 20% – свыше 25 млн руб. в год. Буквально вопиющ тот факт, что УСН имеют ставку в разы меньше, а порог дохода – почти на порядок больше предполагаемой прогрессии НДФЛ.
В СМИ в последнее время активно обсуждали богатых дробильщиков с неправомерным применением УСН, дробящих свой крупный бизнес на множество формально малых ИП и ООО. Самыми знаменитыми стали блогеры Елена Блиновская и Валерия Чекалина (Лерчек), которым доначислили налогов на 918 млн руб. и 311 млн руб. соответственно. Недавно прошла новость, что налоговики поймали сеть кафе «Андерсон» на занижении выручки на 1 млрд руб., когда сеть ещё принадлежала Анастасии Татуловой* (которая, кстати, критиковала российский бизнес-климат). ИП использовали многие артисты с огромными гонорарами и десятками человек обслуживающего их концерты персонала, включая очень знаменитых участников «голой вечеринки».
УСН в нашей стране настолько «резиновая», что включает в себя широчайший спектр бизнеса. Разумеется, небольшой ларек или мастерская в дальнем райцентре типичного российского региона с небольшим оборотом и несколькими работниками должны использовать УСН и ИП, однако крупные бизнесмены и богатые знаменитости, злоупотребляя таким налоговым и правовым режимом, бросают серьёзную тень на весь малый бизнес. Конечно, можно и нужно бороться с дроблением бизнеса путем проверок и доначислений, но нужно пересматривать методы УСН в целом, оставляя его для реально малого бизнеса.
За 2023 год НДФЛ по ставке 15% собрали 168 млрд руб., по базовой ставке 13% – 6,7 трлн руб., а поступления по УСН составили 0,96 трлн руб. Из поступлений налога и нормативной ставки можно высчитать величину доходов: для прогрессии НДФЛ она составит 1,1 трлн руб., а для УСН – 16 трлн руб. (в 15 раз больше!). Если предположить половину оборота ИП и ООО за богатыми и вторую половину – за небогатыми, то дополнительные поступления с богатых по ставке хотя бы 15% окажутся в 7 раз больше поступлений от прогрессии НДФЛ.
На сайте ФНС имеется детальная статистика по УСН за 2022 год, позволяющая судить о востребованности двух методов УСН. ООО в основном выбирают метод «доходы минус расходы», заявляя 12-10,8=1,2 трлн руб. базы налога. По методу только «доходы» база у ООО составляет 5,4 трлн руб. Наоборот, ИП в основном (в 2/3 случаев) выбирают метод «доходы», которые составили 10,2 трлн руб., и только 1/3 ИП выбирает метод «доходы минус расходы» с базой 5,4–4,5=0,9 трлн руб.
Не все ИП имеют большой оборот, на уровне доходов, подпадающих под прогрессию НДФЛ, и этот тезис отчасти можно подчеркнуть налоговой статистикой, особенно в региональном разрезе. Всего в нашей стране зарегистрировано 2,8 млн ИП, из которых 0,7 млн сдали нулевую отчетность, то есть примерно четверть (на эту четверть будем корректировать данные по регионам). В Москве было 290 тыс. ИП (уменьшив на четверть, получим 218 тыс. работающих), которые суммарно получили дохода 1,95 трлн руб. или по 6,7 млн на каждого. Самые богатые ИП в небогатой Калмыкии – там они заработали в среднем по 20,3 млн руб., а самые бедные в соседней Астраханской области – 2,4 млн руб. на в среднем на каждого.
Даже если брать средние доходы по регионам, то как минимум в 15 из них ИП массово перешагивают 5 млн руб., т.е. напрашиваются на умеренно прогрессивную ставку. В реальности распределение ИП по величине дохода сложнее, но не подсвечивается публичной налоговой статистикой. В каждом регионе есть очень богатые ИП, упирающиеся в предел 200 млн руб. УСН, а есть небогатые ИП с минимальными доходами. Поэтому далеко не все ИП попадают под предлагаемую прогрессию, и их значительная часть останется вне прогрессии. Хотя как минимум ИП уместно платить налог по ставке 13%, как типичный НДФЛ, что примерно в два раза больше текущей ставки ИП 6-8%.
Метод УСН «доходы минус расходы», который выбирает примерно треть ИП и две трети ООО, имеет ставку 15%, и эта ставка больше соответствует ставке НДФЛ, чем ставки 6-8% на методе «доходы». Можно просто понизить лимит метода «доходы» до размера, скажем, средней зарплаты по стране или региону (примерно 55-80 тыс. руб. в месяц или до 1 млн в год), либо до порога самозанятых (2,4 млн руб. в год). Сверх такого умеренного лимита допускать использование только метода «доходы минус расходы» со ставкой 15% и далее до 20% в соответствии с будущей прогрессией НДФЛ.
Последние несколько лет проводится эксперимент в четырех регионах по Автоматизированной УСН (АУСН). Основной технической новацией АУСН является расчет доходов, расходов и суммы налога по данным кассовой техники и банковских счетов. Выплата зарплаты наёмным работникам проводится также на банковские счета. Предельный уровень дохода определен в 60 млн руб., то есть в 4 раза меньше традиционной УСН. Ставка налога по методу от доходов составляет 8% (как налог с оборота), а по методу доходы минус расходы – 20% (как налог на прибыль). Порог в 60 млн руб. и ставка 20% ближе к обсуждаемой прогрессии НДФЛ, чем традиционная УСН, и можно просто оставить АУСН со ставкой 20%, ликвидировав слишком льготные версии со ставками 6-8%.
В УСН, помимо предела по доходам, есть ещё пара критериев, а именно численность сотрудников до 130 человек и остаточная стоимость основных средств до 150 млн руб. Интересно, что региональных различий по величие дохода и дополнительным критериям нет, разве что некоторые регионы балуются со ставками ниже 6%. Например, в Калмыкии так вообще 1% (такое понижение ставок допустимо в рамках законов субъектов РФ, принимаемых для поддержки бизнеса).
Формально ИП регистрируют по месту жительства или по месту временной регистрации предпринимателя, но затем можно вести деятельность в любом другом регионе. Отдельные судебные решения уже были по преследованию налоговых «туристов» в регионах со сверхнизкими ставками налога, дескать – льготы только реально местным.
Чтобы прогрессия УСН до уровня НДФЛ не затронула настоящий малый бизнес в регионах, следует четко ограничить географию деятельности: дополнить норму регистрации ИП по месту жительства предпринимателя критериями проживания наёмных работников и размещения основных средств в этом же районе. Можно также ввести критерий доходов под УСН: по контрольно-кассовой технике в этом же районе и со счетов контрагентов в этом же регионе (разумно шире района).
Формально ООО на УСН должно платить зарплату в белую с НДФЛ и социальными взносами, и в таком случае собственно УСН заменяет только налог на прибыль и НДС. Однако при дроблении бизнеса с участием ИП у предпринимателя возникает предпринимательский доход, облагаемый по ставке 6-8%, которым он может распоряжаться, как хочет. Буквально, у нас нет лимита на снятие наличных с банковских счетов ИП, разве что при крупных суммах необходимо информировать Росфинмониторинг.
ИП спокойно снимает огромные наличные средства, потом платит за счёт них часть зарплаты наёмным работникам. Часть потому, что налоговые органы строго следят за минимальными зарплатами или средними по отрасли и региону. Поэтому необходимо ввести предельные лимиты снятия наличных с банковских счетов ИП, например, двойной средней зарплатой по региону или лимитом самозанятых.
Само понятие индивидуального предпринимателя предполагает одного человека, то есть без наёмных работников, как самозанятый. Депутат Госдумы Артем Кирьянов, являющийся заместителем председателя Комитета по экономической политике, в ноябре 2023 года назвал индивидуальных предпринимателей устаревшей формой ведения бизнеса и налогообложения, актуальной в 1990-е годы. Сейчас актуальнее самозанятые, а ИП, возможно, будут ликвидированы в 2029 году. Но до этого вполне можно провести донастройку налогообложения и ИП, и ООО и получить существенную прибавку в бюджете страны.
Автор - доктор экономических наук, профессор Кафедры общественных финансов Финансового университета
* признана иноагентом

Павел Сорокин: «Отношения России и Боливии должны стать маяком в современном многополярном мире»
Павел Сорокин провёл пленарное заседание Межправительственной Российско-Боливийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
Первый заместитель Министра отметил, что Россия дорожит добрыми отношениями с Боливией, рассматривая страну как перспективного торгово-экономического партнёра в Латинской Америке.
«В 2023 г. отметили знаменательную дату – 125 лет со дня установления дипломатических отношений. Диалог между нашими странами всегда развивается на основе дружбы и взаимного уважения, с учётом интересов друг друга», – отметил он.
Павел Сорокин подчеркнул, что по итогам 2023 года товарооборот между двумя странами вышел на исторически максимальный уровень.
«В дальнейшем мы продолжим работу в этом направлении», – добавил он.
По словам Павла Сорокина, ключевым направлением сотрудничества двух стран является энергетика, однако стремительно развиваются и другие аспекты совместной работы – начиная от промышленности и сельского хозяйства и заканчивая образованием и спортом.
В ходе заседания стороны обсудили экспорт в Боливию российского моторного топлива и газа, участие России в развитии газотранспортной системы страны, поставки удобрений, сотрудничество в финансово-кредитной и логистической сферах, в области сельского хозяйства, фармакологии, промышленности, электроэнергетики и др.
Отдельное внимание было уделено сотрудничеству в области ядерных технологий и систем накопления энергии.
В заключение Павел Сорокин отметил, что достигнутые прорывы в двусторонних отношениях станут локомотивом для дальнейшего развития сотрудничества России и Боливии.
«В ближайшем будущем мы ожидаем прогресса во всех сферах экономики и упомянутых аспектах двустороннего сотрудничества. Наши отношения должны стать маяком в современном многополярном мире и служить нашим народам», - заключил первый заместитель Министра.

Дмитрий Биричевский: в России и речи нет о национализации западных компаний
Большинство зарубежных компаний хотят сохранить и развивать свой бизнес в России, заявил директор департамента экономического сотрудничества МИД РФ Дмитрий Биричевский. В интервью специальному корреспонденту РИА Новости Александре Дибижевой он рассказал о влиянии санкций США в отношении российского СПГ на сотрудничество Москвы и Токио и о том, к чему может привести возможный запрет Евросоюза на его транзит через европейские порты.
— ЕС планирует запретить транзит российского СПГ через европейские порты. Как это повлияет на наши поставки? Будет ли Россия в таком случае вынуждена менять маршруты? Обсуждает ли Москва этот вопрос с партнерами из других стран?
— В настоящий момент доля российского природного газа на рынке Европы составляет около 15%, значительные объемы которого приходятся на СПГ. По итогам 2023 года главными европейскими покупателями СПГ стали Испания, Бельгия, Франция, Нидерланды, Греция. Запрет на импорт и транзит, обсуждаемый сейчас в рамках еэсовских структур, приведет к очередному витку роста цен на сырье, в том числе и для европейских потребителей, финансовым издержкам европейских компаний, создаст новые риски международной энергетической безопасности, негативно скажется на функционировании транспортно-логистических коридоров. В очередной раз вводимые рестрикции ударят и непосредственно по их инициаторам.
Реалии таковы, что санкционная спираль будет раскручиваться дальше. Безусловно, отечественным экспортерам придется учитывать возможный запрет. В то же время эффективные действия российских властей и экономоператоров в период 2022-2023 годов позволили переориентировать основной вектор поставок отечественного сырья на новые центры мирового экономического роста, в том числе в Азии – Индию, Китай и другие. Этот опыт поможет и дальше противостоять новым ограничениям. Совместно с партнерами на регулярной основе проводим работу по поиску взаимоприемлемых путей продолжения сотрудничества, несмотря на чинимые Западом препятствия.
— Как сильно сказались санкции США, введенные в начале мая этого года против компаний и судов, связанных с проектом "Арктик СПГ-2", на работе проекта? Ранее агентство "Рейтер" сообщало, что "Новатэк", один из акционеров проекта, может сократить его масштабы из-за санкций. Так ли это? Есть ли вероятность, что в дальнейшем под подобные санкции США могут попасть "Ямал", "Сахалин-1", "Сахалин-2"? Как это может отразиться на планах России выйти на производство 100 миллионов тонн СПГ к 2030 году?
— Нелегитимные действия Вашингтона направлены на подрыв функционирования "Арктик СПГ-2" и других СПГ-проектов, среди которых "Ямал", "Сахалин-1" и "Сахалин-2". Учитывая это, защита и развитие данного сектора ТЭК – важнейшие направления в рамках деятельности по укреплению суверенитета российской энергетической отрасли и дальнейшего повышения ее эффективности. С учетом роста мировой потребности в СПГ задача по наращиванию производства отечественного СПГ до отметки в 100 миллионов тонн в ближайшее десятилетие, поставленная президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, безусловно, должна быть выполнена.
Очевидно, что санкции ударят по ближайшим союзникам США. Так, природный газ – одна из приоритетных тем нашего взаимодействия с Японией в текущих непростых геополитических условиях. Насколько мы понимаем, Токио заинтересован в дальнейших поставках российского "голубого топлива".
Что касается влияния санкций на проект "Арктик СПГ-2", за ответом на этот вопрос рекомендовали бы обратиться непосредственно в ПАО "Новатэк".
— Если ЕС введет санкции на поставки российского СПГ, что произойдет с иностранными акционерами совместных проектов, например, "Ямал СПГ" – французской TotalEnergies и китайской CNPC? Обсуждаются ли с ними возможные варианты работы при таком сценарии? Собираются ли эти компании сохранять долю в проектах?
— В двустороннем формате взаимодействуем с иностранными партнерами "Ямал СПГ". Стоит учитывать, что при распространении ограничений на этот проект ситуация для компаний TotalEnergies и CNPC может сложиться по-разному. Французская компания Total находится в юрисдикции недружественного нам государства. Мы постоянно слышим политизированные русофобские высказывания президента Франции Эммануэля Макрона в отношении нашей страны.
Вместе с тем надеемся, что при принятии решений французские власти будут руководствоваться принципом экономической целесообразности, чтобы не допустить серьезных финансовых издержек для своей компании и потери части рынка.
Отношения с китайской стороной находятся на высоком уровне. В ходе государственного визита президента Российской Федерации Владимира Путина в КНР 16-17 мая стороны договорились продолжить укреплять стратегическое партнерство в энергетической сфере, в том числе развивать сотрудничество в области СПГ, оказывать содействие крупным совместным проектам. Убеждены, что все возможные трудности будут преодолены на двусторонней основе в соответствии с достигнутыми договоренностями.
Вновь подчеркиваем, что Россия открыта к деполитизированному и взаимовыгодному сотрудничеству со всеми заинтересованными участниками международных экономических отношений.
— Власти Италии резко отреагировали на решение Москвы о передаче российской "дочки" Ariston Holding во временное управление АО "Газпром бытовые системы". Посла России в Риме вызвали в итальянский МИД, а глава МИД Италии Антонио Таяни пообещал, что правительство защитит местный бизнес. Не опасается ли в связи с этим Москва, что другие итальянские компании полностью уйдут с российского рынка после этого прецедента? Насколько обещанные Римом ответные меры могут быть болезненны для Москвы?
— Подобная реакция со стороны итальянских властей вызывает по меньшей мере недоумение. Именно западные страны спровоцировали текущее резкое обострение геополитической обстановки и общий кризис доверия, в том числе в мировой экономике. Ослепленные чувством своей цивилизационной исключительности европейские страны откровенно заигрались с санкционными инструментами, которые, как многие теперь уже понимают, являются обоюдоострым оружием и со временем оказывают все большее негативное воздействие на национальные экономики стран-инициаторов и их конкурентные позиции на мировом рынке.
Россия, в отличие от западных стран, принципиально и последовательно не политизирует коммерческие вопросы и готова оказывать всю необходимую поддержку сохраняющим свое присутствие на российском рынке иностранным компаниям при условии соблюдения ими российского законодательства и выполнения обязательств социального характера.
Наши вынужденные ответные меры носят точечный, выверенный характер. Передача во временное управление российской "дочки" AristonHolding осуществлена в соответствии с положениями указа президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 302, который лег в основу наших специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций.
В этом плане показательно, что значительное число иностранных компаний сохраняет настрой на конструктивное и взаимовыгодное сотрудничество с нашей страной, руководствуясь рациональными соображениями и объективными данными о реальном потенциале российской экономики.
— Насколько велика вероятность того, что в России будут национализированы все ушедшие западные компании? Есть ли данные о том, какой процент иностранных предприятий уже был передан во временное управление Росимуществу или российским компаниям?
— Необходимо отметить, что речь идет именно о временном управлении, а не о национализации – вводимые меры не предполагают изменения права собственности. Это является подтверждением исключительно ответственного подхода российской стороны к иностранным инвестициям, в том числе из недружественных стран. Предпринятые в соответствии с указом президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 302 меры в отношении движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц и имущественных прав затронули лишь активы порядка 10 иностранных компаний. Это количество несопоставимо с численностью остающихся работать на российском рынке иностранных предприятий. Экономоператорам обеспечены все необходимые условия для дальнейшего осуществления коммерческой деятельности.
Российская сторона неизменно нацелена на поддержание конструктивного диалога с продолжающими свою деятельность в России иностранными компаниями безотносительно их принадлежности к юрисдикции недружественных государств. Как показывает практика, деловые круги в целом куда более ответственны и объективны в оценке происходящих процессов, нежели политики западных стран. Те, кто ранее покинул Россию, сделали это под беспрецедентным давлением своих правительств. Вместе с тем, очевидно, что абсолютное большинство зарубежных компаний заинтересовано в сохранении и долгосрочном развитии своего бизнеса в России.
— Глава Итало-Российской торговой палаты сообщил о приостановке системы, которая позволяла компаниям из России покупать итальянские товары за рубли. Прорабатывает ли Москва создание похожих механизмов с другими европейскими странами? Поступали ли подобные обращения? Насколько это реально сейчас?
— По имеющейся у нас информации, руководство Итало-Российской торговой палаты действительно прорабатывало возможность создания механизма банковских операций между компаниями России и Италии. Вместе с тем итальянские власти торпедировали эту инициативу, в результате чего работа на данном направлении была свернута.
О существовании или попытках создания в других западных странах систем, которые позволяли бы российским компаниям приобретать товары за рубли, нам неизвестно. Обращения на этот счет не поступали.
Вместе с тем показательно, что именно европейский бизнес заинтересован в существовании альтернативных механизмов, позволяющих осуществлять финансовое обслуживание внешнеэкономических контрактов с российскими операторами. К сожалению для местных компаний, европейские власти продолжают ставить палки в колеса любым попыткам оживить торговое взаимодействие с нашей страной и приносят собственные экономические приоритеты в жертву пресловутой "трансатлантической солидарности", идя на поводу у американского суверена.
Россия была и остается ответственным и добросовестным участником мировой экономики, полностью выполняющим свои обязательства и открытым для сотрудничества со всеми конструктивно настроенными партнерами. Вместе с тем англосаксы и европейцы, стремящиеся к сохранению своего доминирования в мировых делах, избрали путь противостояния с нашей страной, поставив безумную цель нанести России "стратегическое поражение". Вашингтон и его сателлиты фактически развязали против России гибридную агрессию, введя беспрецедентные ограничительные меры в сферах торговли, логистики и финансов. Теперь вот пытаются придумать псевдолегитимные поводы, чтобы украсть наши суверенные золотовалютные резервы.
В связи с этим рассчитывать на какие-либо перспективы налаживания экономического взаимодействия с западниками на государственном уровне не приходится. Со своей стороны активно развиваем сотрудничество с дружественными партнерами из Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки, работа с которыми выстраивается на основе принципов равноправия, взаимной выгоды и учета интересов друг друга.

Россия 24, «Вести». Импортные вина могут подорожать из-за увеличения пошлин на поставки из недружественных стран – комментарий начальника ГУФТДИТР ФТС России Максима Чморы
Импортные вина могут подорожать из-за увеличения пошлин на поставки из недружественных стран. При этом цены на отечественный продукт будут стараться сохранить. Об этом рассказали на конгрессе на Неделе российского ритейла. Производители вместе с продавцами и профильными ведомствами сейчас прорабатывают вопрос, как повысить привлекательность российских напитков. Что уже сделано в этом направлении, расскажет Юлия Макарова.
В России растёт импорт вина. Поставки из Грузии за первые четыре месяца увеличились почти в два раза, до 37 тысяч тонн. Это данные Национальной службы статистики Грузии. Евросоюз тоже нарастил объёмы до максимума с 2022 года.
Максим Чмора, начальник Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России: Принятые меры таможенного-тарифного регулирования, а это именно повышенные ставки пошлин, они оказали влияние на итальянскую продукцию. Она снизилась. А французская и испанская почувствовала это влияние в меньшей степени. И мы отметили, что даже есть увеличение возраста соответствующей продукции. Причина, наверное, всё-таки востребованность. Это главный фактор, который я хотел бы отметить.
Особенно интересно это, учитывая, что Москва вводит протекционистские меры на рынки. Повышены акцизы на иностранное вино, обсуждают новые увеличения пошлин. За полтора года импорт подорожал в полтора-два раза. Сказалась и налоговая политика, и изменение курса валют, и усложнение логистики.<…>

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе посольского «круглого стола» по тематике урегулирования ситуации вокруг Украины, Москва, 29 мая 2024 года
Уважаемые дамы и господа,
Ваше Превосходительство,
Хочется надеяться, что такие встречи, которые проводятся у нас уже традиционно (1, 2, 3, 4), полезны для вас, для вашего понимания того, как развивается геополитическая борьба вокруг изобретенной Западом очередной угрозы для подавления Российской Федерации. Имею в виду создание в Киеве путем госпереворота нацистского режима для того, чтобы осваивать украинскую территорию, для создания прямых угроз военной безопасности нашей страны, для уничтожения культуры, которую на территориях Донбасса, Новороссии столетиями создавали предки людей, живущих там сейчас. Они хотят остаться верными своей истории, языку, хотят воспитывать детей в традициях, которые в их семьях веками создавались и передавались из поколения в поколение.
Вынесли в заголовок сегодняшнего мероприятия тему «Украинский кризис. Геополитические аспекты». Его корни уходят далеко в современную историю, в период, предшествовавший распаду Советского Союза, да и в последующие годы. Сегодня многие историки, ответственные политологи, эксперты на Западе говорят то, о чем их коллеги говорили долгие годы, может даже десятилетия: когда был распущен Варшавский договор, когда Советский Союз «раскрылся» для объединения с Западной Европой, Соединенными Штатами, с Западом в целом, на основе равноправия, взаимной выгоды, взаимного уважения, НАТО никто распускать не стал. И, по большому счету, не собирался этого делать. Многие считают это ошибкой.
Буквально вчера известный американский экономист, политолог Дж.Сакс, давая интервью Т.Карлсону, вновь напомнил о той, по его убеждению, исторической ошибке. У истории нет сослагательного наклонения. НАТО существует. Более того, видимо, есть причины, по которым альянс не стал отвечать взаимностью Варшавскому договору, не самораспустился, не предложил бывшим странам социалистического лагеря оставить только Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, не иметь никаких закрытых военных блоков и, отныне и впредь жить по-новому, открыто, на основе взаимного уважения, в поисках взаимной выгоды. Этого не было сделано.
Теперь мы можем уже с уверенностью сказать, что причиной такого решения было неистребимое желание Соединенных Штатов сохранить НАТО как инструмент контроля над Европой. В том числе над Германией, где до сих пор находятся десятки американских военных баз, для того, чтобы немцы «слушались» приказов из Вашингтона. Чтобы когда для устранения конкурента на энергетическом рынке Европы США взрывали магистральные трубопроводы «Северные потоки», немцы молчали, молча это проглатывали и были готовы платить в полтора-два раза дороже за американский сжиженный природный газ, чем они платили за поставки российского газа по трубопроводу. Для того, чтобы держать Европу в подчинённом положении Соединённым Штатам и нужен был этот блок. Именно поэтому, в тот момент, когда был распущен Варшавский договор, Северный альянс никто распускать не стал. Наоборот, стали использовать его в целях укрепления американского гегемонизма на этом континенте, а теперь ещё и на других континентах.
Недавно Генсекретаря НАТО Й.Столтенберга спросили: альянс – это же оборонительный союз, вы обороняете территорию своих стран-членов и больше ничем не занимаетесь? Он ответил, что да, это именно так. Но угроза территориям стран-членов якобы исходит из разных уголков мира, в том числе из Индо-Тихоокеанского региона. Поэтому альянс будет распространять свою инфраструктуру и создавать союзы в этом регионе (в Азиатско-Тихоокеанском, который они, по известным причинам, называют Индо-Тихоокеанским). Й.Столтенберг сказал, что в этом смысле безопасность Евроатлантики и Азиатско-Тихоокеанского региона неразделимы. Так что многим странам нашего общего континента стоит готовиться к тому, что НАТО будет пытаться обеспечивать и нашу с вами безопасность.
Но возвращаясь к периоду распада Советского Союза. Помимо того, что были достигнуты договоренности в сфере контроля над вооружениями, которые многие наши эксперты считают не вполне справедливыми и содержащими односторонние уступки со стороны Советского Союза, помимо последующих договоренностей в сфере контроля над вооружениями, обеспечивающих постоянное присутствие американских наблюдателей у ворот объектов, где производились наши стратегические ядерные вооружения, помимо того, что в начале 1990-х огромное количество американских и других западных экспертов работали в большинстве правительственных учреждений уже новой Российской Федерации, Советский Союз был объявлен (может быть именно поэтому) главным соперником, конкурентом Соединенных Штатов и их миропорядка. Страна, которая во главе социалистического лагеря, в содружестве со странами Азии, Африки и Латинской Америки продвигала принципы уважения Устава ООН. И вот она исчезла.
Помните как американский экономист, политолог, ученый Ф.Фукуяма объявил «конец истории». Он сказал, что отныне и вовеки либеральный миропорядок будет доминировать, никакого противодействия с чей бы то ни было стороны они не ожидают. Но это означало только то, что они решили, что новая Россия, равно как и все бывшие республики Советского Союза, равно как и все бывшие члены Варшавского договора, теперь «в кармане» у Соединенных Штатов и у «коллективного Запада». Это было очевидное мнение, которое там возобладало и доминировало довольно долго. Да и сейчас они по-прежнему движимы этой идеей. Все события, которые мы сейчас с вами наблюдаем, происходят от желания США во главе «коллективного Запада» ни в коем случае не упустить свою гегемонию на международной арене.
Это становится делать всё труднее, если не невозможно, когда поднимаются мощные экономические гиганты, прежде всего на евразийском континенте, но также в Африке и в Латинской Америке. Борьба за сохранение гегемонии с использованием санкций, шантажа, угроз, вооруженной силы – это борьба за уходящую эпоху. Видим в этой борьбе, что Запад «хватается» за все свои нелегитимные методы. Начинается агония того миропорядка, который Соединенные Штаты до сих пор навязывают всем остальным. Не международное право, основанное на Уставе ООН во всей его полноте и взаимосвязи его принципов, а «порядок, основанный на правилах». Эту тему уже обсуждали. Когда надо – организуется госпереворот и заявляется, что демократия возобладала в какой-то стране. А когда где-то в Африке к власти приходят революционные силы, которым хочется избавиться от последних оков неоколониализма, тогда это называется нарушением Конституции, вводятся санкция и многое другое.
Возвращаясь к началу событий, которые сейчас обусловили происходящее в Европе, да и в мире в целом. Запад решил, что Россия у него «в кармане». Когда в 2000 г., после первого избрания на должность Президента Российской Федерации В.В.Путина, Россия стала возвращать свое достоинство, право на законное место, по праву ей должно было принадлежать на международной арене, Соединенные Штаты поначалу это не восприняли всерьез. Они думали, что это какие-то отдельные проявления национального характера. Тем более, что в то время, в нулевые годы Россия, выступая за уважение собственных прав, отстаивала эти права на международной арене исключительно через предложение сотрудничества и равноправных договоренностей. Примеров тому множество.
Мы создали разветвленную систему взаимодействия с Европейским Союзом. Там были десятки механизмов, форматов, структур, которые на протяжении года много раз встречались, вырабатывали «дорожные карты», условливались о создании четырех общих пространств на всем евразийском континенте. Там было много созидательных, прогрессивных, перспективных идей. С тем же НАТО. Вопреки нарушению Западом своего обещания и обязательства (данного еще советским руководителям, затем первым руководителям Российской Федерации) не расширять альянс на восток – это расширение состоялось. Даже в конце 1990-х Министр иностранных дел России Е.М.Примаков на переговорах с Североатлантическим альянсом проявлял готовность «не вставать в позу», не начинать агрессивное противодействие нарушению, которое происходило вопреки «честному слову» наших западных партнеров, а стал искать компромисс. В качестве компромисса было условлено, и Запад взял на себя эти обязательства, что на территории новых членов (мы смирились с тем, что есть новые члены) не будут размещаться существенные боевые силы. Это все было закреплено в рамках Совета Россия-НАТО, который тоже работал на многих направлениях. Создавались группы по борьбе с терроризмом, по содействию Афганистану и многое другое. Сейчас это все порушено, развалено Западом, по его одностороннему решению.
Но вроде как пошли на компромисс. На территории новых членов, мол, не будут размещаться постоянные существенные боевые силы. После этого мы стали замечать, что есть такое размещение. Запад нам стал говорить, что это не существенные и не постоянные силы. Дескать, у них туда направляется одна бригада. Это на ротационной основе. Потом эта бригада уезжает и тут же приезжает вторая. Поэтому вся эта ротация стала постоянной.
Мы предложили договориться о том, что означает термин «существенные боевые силы». Передали конкретные предложения с цифрами по тяжелым вооружениям, по стрелковому оружию, по количеству военнослужащих, которые будут подпадать под это определение. Они категорически отказались даже обсуждать.
По мере того, как мы проявляли раз за разом «добрую волю», предлагали заложить прочные основы нашего взаимодействия с НАТО, они не соглашались ни на что, чтобы хоть как-то ограничивало свободу их действий, в том числе в ущерб нашим интересам. Мы стали понимать (не то что тщетность дальнейших отношений с этими государствами и их руководителями), а необходимость послать наш сигнал максимально доходчиво. Что и было сделано Президентом России В.В.Путиным на Мюнхенской конференции в 2007 г., который откровенно и естественно вежливо привлек внимание присутствовавших там западных лидеров к тому, что не получится диктовать свою волю всем и вся, и что мир гораздо многообразнее, чем западная цивилизация. Тем более что она стала сильно деградировать в контексте тех продвигаемых идей. В Европе, Соединенных Штатах и других странах «коллективного Запада» это предупреждение, сделанное на Мюнхенской конференции, по большому счету тоже не было принято всерьез. Они поулыбались, решили, что Россия таким образом выражает свое недовольство. Дальнейшие наши контакты с западными коллегами, в ходе которых мы понятно, конкретно разъясняли пагубность того курса, на который Запад встал, считая, что нашу страну можно теперь игнорировать, тоже ушли «в песок».
Отмечу, что мы не теряли желания преодолеть эту конфронтацию, которая накапливалась и становилась все более угрожающей. В 2008 г. мы предложили заключить Договор о европейской безопасности. Суть его была простая. За несколько лет до этого в рамках ОБСЕ все страны этой организации на высшем уровне на саммите подписались под принципом неделимости безопасности. В нем было сказано, что ни одна страна, ни одна организация на пространстве ОБСЕ не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других, и ни одна организация не будет претендовать на то, чтобы доминировать на этой геополитической территории. НАТО делала ровно наоборот. Продолжала втягивать в себя новых членов, обратив свой «жадный взор» и на страны бывшего Советского Союза (помимо Прибалтики, которая оказалась в альянсе еще раньше).
Мы спросили у натовцев, что существует политическое обязательство не доминировать, а они пытаются это делать и укрепляют свою безопасность в ущерб нам. Как они его собираются выполнять? Но они ответили, что то была политическая декларация, подписанная президентами и премьер-министрами, которая не несет никаких юридических последствий, а юридические гарантии безопасности можно получить только в НАТО. Мы сказали «хорошо». В 2008 г. положили на стол проект договора о европейской безопасности. Там было все то же самое, что было записано в Декларации саммита ОБСЕ. Это было кодифицировано, содержало положение о юридических обязательствах. Но было категорически отвергнуто. Дескать, гарантии юридического плана могут предоставляться только членам альянса.
Тогда в 2010 г. Россия предложила заключить договор не в рамках ОБСЕ, а Россия-НАТО. Тоже отказались. Наша добрая воля многократно наталкивалась именно на подобное поведение.
В декабре 2001 г. Президент США Дж.Буш-младший вышел из Договора об ограничении систем противоракетной обороны. Президент России В.В.Путин предупреждал его, что это опрометчивый шаг. Дж.Буш-младший сказал, что американцы не будут создавать противоракетную оборону против России, а против КНДР и Исламской Республики Иран. Обманывал. Сейчас всем понятно, что конфигурация противоракетной обороны Соединенных Штатов и их союзников нацелена исключительно на сдерживание России и КНР.
Но в тот момент в 2010 г. мы пытались вразумить американцев и других натовцев о необходимости более аккуратно подходить к своим действиям в Европе и в целом на международной арене, предложили создать совместную противоракетную оборону (Россия, США и Европа). Ничего внятного нам не ответили, а потом спустили «на тормозах». Они не хотели с нами взаимодействовать и сотрудничать.
Похожая ситуация произошла с Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. В августе 2019 г. американцы вышли из этого договора, обвинив Россию в его нарушении (якобы разместили в Калининградской области соответствующие ракеты наземного класса). От каких-либо контактов США ушли, просто сделали этот шаг в одностороннем порядке. Президент России В.В.Путин тогда сказал, что мы сожалеем, потому что это дестабилизирующий вид вооружений. Он предложил следующее. Россия объявляет мораторий, хотя Договор перестает существовать из-за выхода из него Соединенных Штатов. Россия будет соблюдать положения договора, тем самым объявляя односторонний мораторий. Будет делать это до тех пор, пока ракеты наземного класса американского производства не появятся в какой-либо другой точке земного шара. Сейчас это происходит на Филиппинах, в Дании. Такие ракеты там уже размещаются. Мы сделали заявление, что мы предупреждали несколько лет назад. Но в то время, когда еще этого не произошло, в 2019 г. мы пытались как-то спасти ситуацию, не допустить распространение нового дестабилизирующего вида оружия по планете. В.В.Путин выступил с инициативой. Он направил письма странам НАТО, в которых изложил нашу позицию, включая односторонний мораторий, и призвал натовцев уже в отсутствии договора коллективно присоединиться к нашему мораторию (провозгласив свой односторонний мораторий). Более того он в этом послании написал, что поскольку у них есть подозрения, что Россия в Калининградской области на своих системах «Искандер» уже разместила соответствующие ракеты, запрещенные ушедшим договором, мы приглашаем приехать и убедиться, что это не так.
Мы же в свою очередь хотели бы приехать в Польшу и Румынию, где на базах третьего позиционного района противоракетной обороны расположены противоракетные системы «МК-41». Эти системы, как гласит реклама, размещенная на сайте производителя этих вооружений, могут быть использованы не только как средства противоракетной обороны, но и как пусковые установки для тех самых ракет средней и меньшей дальности, которые раньше были запрещены договором. То есть по-честному: приезжайте к нам, а мы приедем к Вам. Убедимся и тогда без всякого договора будем соблюдать мораторий. Они категорически отказались. Уже одно это говорит о том, что «играли» они нечестно.
Изначально американцы вышли из этого договора для того, чтобы осваивать новые «просторы», включая Филиппины. Уверен, что другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона тоже получат просьбы предоставить «гостеприимную территорию» для похожего рода вооружений.
Наша добрая воля не иссякала. В январе 2020 г. Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху пригласил Президента России В.В.Путина в Иерусалим на открытие монумента в честь героических жителей и защитников блокадного Ленинграда «Свеча памяти». В своем выступлении Президент В.В.Путин выразил озабоченность накоплением напряженности в международных отношениях. Призвал постоянных членов Совета Безопасности ООН проявить ответственность, собраться на встречу «в верхах» и обсудить все претензии друг к другу. По-честному рассмотреть, как мы воспринимаем международные отношения (на тот период), какие проблемы видит каждый из нас и как предлагаем их преодолевать. КНР поддержала первая, французы тоже. США молчали, а британцы смотрели на «старшего товарища». В итоге всё «сползло» на тормозах.
Последняя попытка была предпринята в разгар войны, которую киевский режим вел в Донбассе в нарушение Минских договоренностей. Украинцы заявляли, что не будут выполнять, хотя они были одобрены Советом Безопасности ООН. Этот пример стал заразительным для Вашингтона. Пару месяцев назад в Совбезе приняли резолюцию с призывом объявить прекращение огня на период священного месяца Рамадан. Постоянный представитель США, г-жа Л.Томас-Гринфилд воздержалась, не стала применять вето, но когда резолюция была принята, заявила, что она необязательна к исполнению. Между Минскими соглашениями и позицией США по решениям СБ ООН есть прямая параллель.
Тем не менее по инициативе Президента России В.В.Путина в начале декабря 2021 г. привлекли внимание к тому, что ситуация обретает серьезнейший характер и необходимо остановить действия, предпринимаемые украинским режимом в нарушение Минских договоренностей. Предложили заключить два договора, распространили их в декабре 2021 г. – один с США, другой – со странами НАТО. Они том, как обеспечить европейскую безопасность с полным учетом законных интересов всех участников, включая и Россию, и Украину, и европейские страны. Главный смысл был в том, что Украина не должна становиться членом какого-либо военного блока. Нам было сказано, что это не наше дело. Они отказались обсуждать предложения. Хотя до этого несколько месяцев «били тревогу», приезжали к нам (директор ЦРУ и другие эмиссары), призывали найти решение, которое не предполагало бы применения силы.
На протяжении всех уговоров украинский режим применял ту самую силу в возрастающих масштабах. Запад отверг наши декабрьские предложения, а в январе-феврале 2022 г. Украина, по-прежнему отвергая Минские соглашения, объявила начало плана «Б» и многократно повысила интенсивность бомбардировок Донбасса. У нас не было другого выбора, кроме как объявить специальную военную операцию. Президент В.В.Путин об этом подробно говорил.
Что касается того, как геополитически это сложилось и складывалось. В 2021 г. нам сказали, что Украина и НАТО сами решают, как им выстраивать свои отношения. Мол, даже не суйтесь. Ровно так за восемь лет до этого нам ответил Европейский Союз. В 2013 г. тогдашний Президент В.Ф.Янукович в ходе переговоров о соглашении об ассоциации с ЕС обратил внимание на то, что оно может вступить в противоречие с обязательствами Украины в рамках другого – Договор о зоне свободной торговли в СНГ. Там не существовало тарифов практически на все товары, а у нас (и у других стран постсоветского пространства) в отношениях с Евросоюзом действовали достаточно серьезные тарифы на некоторые виды продукции. Брюссель хотел обнулить все тарифы на экспорт своих товаров на Украину. Возникла коллизия, которая грозила превратить Украину в открытую, широкую «дорогу» ненужного нам экспорта вопреки соглашениям России и ЕС.
В декабре 2021 г. мы предложили Североатлантическому альянсу посмотреть, как сделать так, чтобы никого не ущемить, а в 2013 г. призвали Евросоюз подумать, как можно гармонизировать действующее для Украины соглашение о зоне свободной торговли и будущее соглашение об ассоциации. На тот момент глава Еврокомиссии Ж.М.Баррозу сказал нам не лезть в их дела с Украиной. Они же якобы не вмешиваются в торговые отношения России, например, с Канадой. Это заявление в лишний раз подтвердило, что он – человек небольшого ума.
Отказ сыграл роковую роль. Когда В.Ф.Янукович понял, что ему нужно дополнительное время, чтобы понять, как быть с соглашением об ассоциации, Евросоюз поднял волну протестов. На постоянной основе «сели» на главную площадь Украины, стартовал «майдан», который закончился госпереворотом. Если коротко, то такая геополитическая подоплека.
Нынешняя геополитическая линия Запада ничем не отличается от тех подходов, когда им движило единственное желание – не дать России окрепнуть и занять полагающееся ей место на международной арене. Хотели окружить нашу страну «поясом» недружественных государств. Это происходило в 2008 г., когда они «науськали» тогдашнего Президента Грузии М.Н.Саакашвили на агрессию против Южной Осетии и российских миротворцев. Происходит в известной степени и сейчас – они пытаются полностью забрать Молдавию, посадив там руководителей, которые исходят из интересов Запада, а не своего народа. Существует много других примеров.
Президент России В.В.Путин 27-28 мая с.г. посетил Узбекистан. У нас регулярные контакты с казахстанскими друзьями и со всеми странами Центральной Азии. Видим, как Запад хочет там распространить свое влияние.
Задача изолировать Россию и не дать ей развиваться, полностью реализовать свои возможности – иллюзорная и утопичная. Но «качество» нынешних политиков на Западе позволяет допустить, что они могут всерьез делать иллюзии и утопии своей практической программой. Как говорится, пусть стараются. Ни у кого нет сомнений, что это закончится провалом.
У них остается менталитет и цели, которые начались после распада Советского Союза и осознания того, что Россия, оказывается, «непослушная» и «сопротивляется» требованиям выполнять их приказы. Это проявляется в конкретных «изгибах» ситуации вокруг Украины. Уже «тихой сапой» идут разговоры о том, что можно бить по любой части Российской Федерации. Президент России В.В.Путин на пресс-конференции по итогам визита в Узбекистан подробно говорил на эту тему. Уверен, вы знакомы с его высказываниями. Не буду повторяться.

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.А.Панкина информационному агентству ТАСС, посвященное 10-летию с даты подписания Договора о ЕАЭС, 29 мая 2024 года
Вопрос: Александр Анатольевич, в этом году исполняется 10 лет с даты подписания Договора о ЕАЭС. С каким настроем МИД России и Вы лично встречаете этот день?
Ответ: Сегодняшний юбилей нагляднее всего доказывает правильность и эффективность выбранной 10 лет назад интеграционной модели, а также актуальность фундаментальных принципов функционирования Союза и ключевых векторов его развития, заложенных в этот основополагающий документ.
Если говорить о настрое, то мы, безусловно, нацелены на расширение и укрепление дальнейшего сотрудничества с партнерами по Союзу, а также третьими сторонами, заинтересованными в налаживании диалога с ЕАЭС. В своей работе будем руководствоваться положениями Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 г., а также принятой 23 декабря 2023 г. Декларацией о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 г. и на период до 2045 г. «Евразийский экономический путь».
Вопрос: Вы сказали, что Договор о ЕАЭС – это тот фундамент, на основании которого затем строилась вся интеграция. Если вернуться к азам, то чем ЕАЭС отличается от других региональных объединений? Существует миф, что это просто очередной проект нашей страны на постсоветском пространстве, как говорится, «евразийская мечта В.В.Путина»
Ответ: В этом стереотипе допущено как минимум две ошибки.
ЕАЭС невозможно назвать российским проектом: напомню, что впервые идея создания Союза была выдвинута первым Президентом Республики Казахстан Н.А.Назарбаевым в ходе его лекции в МГУ имени М.В.Ломоносова в 1994 г.
При этом Союз сложно назвать «просто очередным» проектом на евразийском пространстве. Это одно из наиболее продвинутых по стадии интеграции объединений в Евразии, в рамках которого отсутствуют таможенные границы между участниками, действуют «четыре свободы» передвижения товаров, услуг, рабочей силы и капитала, создан общий внутренний рынок.
Отличия ЕАЭС от других региональных организаций, прежде всего, в его повестке, которая определена как раз Договором о Союзе, где закреплено, что наше объединение – это международная организация региональной экономической интеграции. Согласно Договору ряд компетенций государств-членов передан Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в наднациональное ведение. Это касается внешнеторговой политики, таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, технического регулирования и ряда других вопросов.
Со стороны это может казаться ущемлением экономического суверенитета стран Союза, однако мало того, что это добровольное решение всех участников интеграции, так еще и прошедшие 10 лет показали, что это доверие друг к другу оправдало себя и позволило обеспечить стабильность и устойчивость экономик государств-членов даже в условиях откровенно неблагоприятной внешней конъюнктуры.
Немаловажным отличием ЕАЭС от других интеграционных объединений на постсоветском пространстве также является фундаментальный принцип консенсуса, на основе которого принимается большинство решений в Союзе. Если говорить простыми словами, ничто не делается без согласия всех сторон – вне зависимости от их вклада в бюджет и экономику ЕАЭС. Это, в свою очередь, влечет за собой умение слушать и слышать друг друга, учитывать интересы всех участников объединения и стараться находить компромиссы.
Вопрос: От отдельных экспертов, особенно в последнее время, можно услышать: «ЕАЭС нам не нужен», «Нас туда затянули» или «Следует рассмотреть возможность выхода из объединения».
Ответ: Хотел бы напомнить, что участие в ЕАЭС абсолютно добровольное. Оно открывает перед государствами-членами новые возможности и позволяет раскрыть их экономический потенциал. При этом, естественно, появляются и определенные обязательства, поскольку Договор о ЕАЭС является международным договором.
Что касается смены интеграционного курса, то как я уже говорил, ЕАЭС – это региональное объединение экономического профиля, а когда речь заходит об экономике, автоматически мы начинаем говорить о практических выгодах, ключевой из которых является обеспечение экономической стабильности государств-членов. На данный момент сигналов о том, что участие в Союзе кому-либо из членов «пятерки» невыгодно, нам не поступало. Да и быть их не может, если посмотреть на статистику: с 2015 по 2023 гг. ВВП вырос с 1,6 до 2,4 трлн долл., промышленное производство в ЕАЭС увеличилось на 25,4%, производство продукции сельского хозяйства – почти на 30%. Исходим из того, что гипотетический отказ кого-либо от евразийской экономической интеграции противоречил бы его интересам.
Вопрос: Вы начали говорить об экономических выгодах от участия в ЕАЭС. Есть стереотип, что Союз полезен всем государствам-членам, кроме России, которая, как известно, выступает ключевым инвестором в рамках объединения. Как Вы оцените данное утверждение?
Ответ: Как ошибочное. Участие в ЕАЭС выгодно для абсолютно всех государств-членов. Понятно, что в силу экономических различий между нашими странами каждая получает свои преимущества.
В чем они заключаются для России? В постоянных новых возможностях для экономического роста и развития, и это при том, что, как известно, наша страна находится под беспрецедентным санкционным давлением со стороны Запада. Благодаря скоординированной политике в рамках ЕАЭС в 2022 г. удалось оперативно стабилизировать внутренний рынок объединения и обеспечить его всем необходимым. Говоря более простыми словами, за счет мер по повышению устойчивости экономик стран «пятерки» население государств-членов не испытало значительных экономических шоков в виде резких скачков цен или долговременного дефицита того или иного вида продукции.
Если рассуждать о возможностях экономического роста для России в рамках Союза, то нам удалось заметно нарастить объемы взаимной торговли с партнерами по ЕАЭС, при этом за 2015-2023 гг. экспорт отечественной продукции вырос в 2 раза, а импорт из стран объединения – в 3 раза, причем около четверти товаров во взаимной торговле составляют машины, транспортные средства и оборудование. При этом, по последним данным, доля расчетов в национальных валютах составляет порядка 90%.
Что означают эти статистические данные? Они указывают на то, что на наши товары существует спрос, они конкурентоспособные и занимают определенную нишу на рынках партнеров. А для того, чтобы эту нишу не потерять, нам нужно постоянно развиваться, не стоять на месте, осваивать и внедрять новые технологии. Это большой импульс для экономики. Особенно это касается цифровых проектов и технологических решений в самых разных областях экономики – от упрощения таможенных процессов до ускорения перевозок.
Вопрос: Существует также и обратное мнение, которое заключается в том, что ЕАЭС выгоден только России.
Ответ: Оно ошибочно в той же степени, что и предыдущее. Так, например, за 2023 г. ВВП всех стран Союза вырос. Темп роста в каждой экономике «пятерки» превысил мировой (3,2%, по оценкам МВФ) и составил 8,7% в Армении, 6,2% в Киргизии, 5,1% в Казахстане и 3,9% в Белоруссии.
Более того, если проанализировать выступления глав государств-членов Союза на последнем заседании Высшего Евразийского экономического совета, которое состоялось 8 мая текущего года, то можно очень легко понять, зачем страны-участницы «пришли» в ЕАЭС. Так, четко прозвучала заинтересованность наших партнеров в дальнейшем развитии транспортно-логистической сферы, гармонизации таможенных процедур, создании внутреннего безбарьерного рынка, решении вопросов трудовой миграции, обеспечении продовольственной и энергетической безопасности, налаживании промышленной кооперации и др.
По каждому из данных направлений работа в рамках ЕАЭС уже ведется и, безусловно, будет продолжена.
В целом отмечу еще раз, что не считаю корректным делить участников нашей евразийской «пятерки» на тех, кому членство в ЕАЭС менее выгодно, и тех, кому оно более выгодно, как-либо противопоставлять нас между собой, поскольку участие в Союзе несет свои преимущества абсолютно для всех государств-членов.
Уверен, партнеры со мной согласятся, что в рамках евразийской экономической интеграции высоко ценится, среди прочих принципов функционирования Союза, открытость к диалогу и обсуждению инициатив каждой страны ЕАЭС. Примеров можно привести достаточно: как я уже говорил, реализуемый в рамках Союза с марта 2022 г. комплекс мер по повышению устойчивости экономик государств-членов позволил нашим странам своевременно стабилизировать внутренний рынок. При этом отмечу, что принятие указанного антикризисного пакета было инициировано российской стороной, поддержано всеми государствами-членами и оперативно претворено в жизнь.
Приведу другой пример: мы все не раз говорили и продолжаем говорить о необходимости обеспечения технологического суверенитета Союза. Для достижения этой цели белорусской стороной был предложен проект «Евразийский электробус». В рамках реализации данной инициативы уже одобрена разработка проекта Межгоспрограммы, а в прошлом году на выставке «Евразия – наш дом» в Сочи был представлен сам электробус. Было бы это возможно без поддержки государств-членов ЕАЭС? Вряд ли.
Вопрос: Вы перечисляете интересные и значимые инициативы, которые реализуются в рамках Союза. Как они влияют на жизнь населения, обычных граждан? Уверен, что достаточное количество людей считает, что ЕАЭС – где-то далеко и абсолютно их не касается.
Ответ: Нет, это совсем не так. ЕАЭС – это, прежде всего, про людей и для людей. Здесь в определенной степени можно вспомнить выражение, что «счастье – как здоровье: когда его не замечаешь, значит, оно есть».
Когда речь заходит о ЕАЭС, принцип схож: если население его не замечает, значит, все идет хорошо и действует, как надо, поскольку, когда на нашем пути возникают сложности, это сразу в той или иной форме сказывается на гражданах стран Союза.
Вместе с тем мы не ограничиваем свою работу только необходимостью поддерживать уровень благосостояния населения, но стремимся его нарастить. Для этого в ЕАЭС принимаются различного рода решения.
Приведу достаточно свежий пример: 2 мая вступило в силу Соглашение о взаимном признании документов об ученых степенях в государствах ЕАЭС. Что это означает на практике? Это означает, что ученая степень, полученная в любой из стран, будет автоматически признаваться в другой.
Уверен, эта норма позволит гражданам наших стран в значительной мере сэкономить время и средства при поиске и выходе на работу, облегчит бюрократическую нагрузку на образовательные органы государств-членов, повысит мобильность населения и откроет перед ним новые возможности.
Вопрос: Таким образом, ЕАЭС состоялся как интеграционное объединение?
Ответ: Именно так. Это выражение отражает реальность евразийской экономической интеграции, которая успешно функционирует почти десять лет. Добавлю еще, что за это время ЕАЭС не только состоялся и доказал свою эффективность, но и научился полагаться на себя, став тем самым «кулаком», когда все 5 пальцев работают вместе, а не порознь для достижения общей цели.
Я не зря сравнил Союз с «кулаком», который часто в нашем сознании ассоциируется с силой и прочностью, а также умением постоять за себя. Эти качества также присущи ЕАЭС, который на протяжении всего своего существования успешно дает отпор разного рода вызовам, причем как экономического (например, санкционное давление на Россию и Белоруссию), так и неэкономического характера (например, пандемия коронавируса).
Для этого используются различного рода инструменты в самых разных областях экономики, которые в конечном итоге позволяют странам «пятерки» насыщать свои рынки качественной продукцией по привлекательным ценам.
В этой фразе я бы хотел остановиться на слове «качественной», поскольку это тоже напрямую зависит от функционирования ЕАЭС, так как техническое регулирование, то есть те регламенты, которым должны соответствовать товары, обращающиеся на рынке нашего объединения, отданы в наднациональную компетенцию и совместно принимаются государствами-членами на площадке регулирующего органа Союза – Евразийской экономической комиссии.
Еще более наглядный пример того, как это касается простых граждан, связан со смежной с техрегулированием сферой, а именно с маркировкой товаров. Если быть внимательными, то почти на каждом изделии на рынке Союза стоит знак «ЕАС» (Евразийское соответствие), который означает, что данный продукт соответствует стандартам качества и безопасности ЕАЭС.
Вопрос: Есть категория людей, для которых показателем успешности интеграционного объединения является также то, насколько с ним считаются на международной арене. Как с этим обстоят дела у ЕАЭС?
Ответ: На мой взгляд, ЕАЭС имеет достаточный вес на международной арене. У Союза действуют 3 соглашения о свободной торговле (ССТ) с Вьетнамом, Сербией и Ираном, а также 2 непреференциальных соглашения с Китаем. Запущена соответствующая работа по подготовке аналогичных документов с Египтом, Индонезией и Объединенными Арабскими Эмиратами. Дан старт переговорам по временному торговому соглашению с Монголией.
По линии ЕЭК подписано более 80 меморандумов о взаимопонимании или сотрудничестве с различными международными и региональными организациями, а также правительствами третьих стран из Латинской Америки, Африки, Ближнего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона.
Укрепляется взаимодействие с Узбекистаном и Кубой, получившими в 2020 г. статус государства-наблюдателя при ЕАЭС.
Этот накопленный успешный опыт, а также эффективность евразийской интеграционной модели на внутреннем контуре обуславливают растущий интерес к Союзу со стороны все большего количества государств и организаций. Регулярно получаем сигналы от внешних партнеров с просьбой о начале переговоров по установлению режима преференциальной торговли. Такие обращения тщательно рассматриваются, оцениваются их возможные перспективы, взвешиваются экономические выгоды и риски.
Вопрос: Можно ли сказать, что за ЕАЭС – будущее евразийского региона?
Ответ: Не хотелось бы звучать нескромно или слишком многое заранее обещать, а также забегать вперед, но отмечу, что будущее как минимум самого Союза видится достаточно позитивным. Уверен, наша интеграция не остановится на достигнутом, а ее качество и глубина будут улучшаться.
Если говорить о регионе в целом, следует помнить, что ЕАЭС – один из экономических центров Большой Евразии. За другие страны что-либо прогнозировать – дело неблагодарное. Однако следует иметь в виду, что Союз открыт для сотрудничества в любом имеющемся формате с третьими странами, интеграционными объединениями и международными организациями. При этом упомянутое взаимодействие всегда выстраивается на тех же принципах, что действуют внутри ЕАЭС, – принципах взаимоуважения, доверия и соблюдения норм международного права.
Вопрос: Подводя итог, хотел бы Вас попросить продолжить фразу: «ЕАЭС – это…»?
Ответ: Если отойти от официальных терминов, то скажу так: ЕАЭС – это люди. Это люди, которые работают по выстраиванию евразийской экономической интеграции, и люди, для которых это делается. И, конечно, хотелось бы, чтобы население наших стран знало и ценило усилия по созданию и совершенствованию экономических процессов в рамках ЕАЭС.
Также в сегодняшний знаменательный день хотел бы поблагодарить коллег из ЕЭК и государств-членов, а также российских министерств и ведомств за то, что мы почти 10 лет работаем плечом к плечу на благо нашего объединения и нам это достаточно хорошо удается. Все успехи Союза в самых разных областях – это результат нашего совместного ежедневного кропотливого труда. Желаю не терять мотивации и продолжать вместе укреплять сотрудничество по актуальным направлениям развития ЕАЭС.
С Днем ЕАЭС!

Интервью директора Департамента экономического сотрудничества МИД России Д.А.Биричевского МИА «Россия сегодня», 29 мая 2024 года
Вопрос: ЕС планирует запретить транзит российского СПГ через европейские порты. Как это повлияет на наши поставки? Будет ли Россия в таком случае вынуждена менять маршруты? Обсуждает ли Москва этот вопрос с партнерами из других стран?
Ответ: В настоящий момент доля российского природного газа на рынке Европы составляет около 15%, значительные объемы которого приходятся на СПГ. По итогам 2023 года главными европейскими покупателями СПГ стали Испания, Бельгия, Франция, Нидерланды, Греция. Запрет на импорт и транзит, обсуждаемый сейчас в рамках есовских структур, приведет к очередному витку роста цен на сырье, в том числе и для европейских потребителей, финансовым издержкам европейских компаний, создаст новые риски международной энергетической безопасности, негативно скажется на функционировании транспортно-логистических коридоров. В очередной раз вводимые рестрикции ударят и непосредственно по их инициаторам.
Реалии таковы, что санкционная спираль будет раскручиваться дальше. Безусловно, отечественным экспортерам придется учитывать возможный запрет. В то же время эффективные действия российских властей и экономоператоров в период 2022-2023 гг. позволили переориентировать основной вектор поставок отечественного сырья на новые центры мирового экономического роста, в том числе в Азии – Индию, Китай и другие. Этот опыт поможет и дальше противостоять новым ограничениям. Совместно с партнерами на регулярной основе проводим работу по поиску взаимоприемлемых путей продолжения сотрудничества, несмотря на чинимые Западом препятствия.
Вопрос: Как сильно сказались санкции США, введенные в начале мая с.г. против компаний и судов, связанных с проектом «Арктик СПГ-2», на работе проекта? Ранее агентство «Рейтер» сообщало, что «Новатэк», один из акционеров проекта, может сократить его масштабы из-за санкций. Так ли это? Есть ли вероятность, что в дальнейшем под подобные санкции США могут попасть «Ямал», «Сахалин-1», «Сахалин-2»? Как это может отразиться на планах России выйти на производство 100 млн тонн СПГ к 2030 году?
Ответ: Нелегитимные действия Вашингтона направлены на подрыв функционирования «Арктик СПГ-2» и других СПГ-проектов, среди которых «Ямал», «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Учитывая это, защита и развитие данного сектора ТЭК – важнейшие направления в рамках деятельности по укреплению суверенитета российской энергетической отрасли и дальнейшего повышения ее эффективности. С учетом роста мировой потребности в СПГ задача по наращиванию производства отечественного СПГ до отметки в 100 млн тонн в ближайшее десятилетие, поставленная Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, безусловно, должна быть выполнена.
Очевидно, что санкции ударят по ближайшим союзникам США. Так, природный газ – одна из приоритетных тем нашего взаимодействия с Японией в текущих непростых геополитических условиях. Насколько мы понимаем, Токио заинтересован в дальнейших поставках российского «голубого топлива».
Что касается влияния санкций на проект «Арктик СПГ-2», за ответом на этот вопрос рекомендовали бы обратиться непосредственно в ПАО «Новатэк».
Вопрос: Если ЕС введет санкции на поставки российского СПГ, что произойдет с иностранными акционерами совместных проектов, например, «Ямал СПГ» – французской TotalEnergies и китайской CNPC? Обсуждаются ли с ними возможные варианты работы при таком сценарии? Собираются ли эти компании сохранять долю в проектах?
Ответ: В двустороннем формате взаимодействуем с иностранными партнерами «Ямал СПГ». Стоит учитывать, что при распространении ограничений на этот проект ситуация для компаний TotalEnergies и CNPC может сложиться по-разному. Французская компания Total находится в юрисдикции недружественного нам государства. Мы постоянно слышим политизированные русофобские высказывания Президента Франции Э.Макрона в отношении нашей страны. Вместе с тем надеемся, что при принятии решений французские власти будут руководствоваться принципом экономической целесообразности, чтобы не допустить серьезных финансовых издержек для своей компании и потери части рынка.
Отношения с китайской стороной находятся на высоком уровне. В ходе государственного визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в КНР 16-17 мая стороны договорились продолжить укреплять стратегическое партнерство в энергетической сфере, в том числе развивать сотрудничество в области СПГ, оказывать содействие крупным совместным проектам. Убеждены, что все возможные трудности будут преодолены на двусторонней основе в соответствии с достигнутыми договоренностями.
Вновь подчеркиваем, что Россия открыта к деполитизированному и взаимовыгодному сотрудничеству со всеми заинтересованными участниками международных экономических отношений.
Вопрос: Власти Италии резко отреагировали на решение Москвы о передаче российской «дочки» Ariston Holding во временное управление АО «Газпром бытовые системы». Посла России в Риме вызвали в итальянский МИД, а глава МИД Италии А.Таяни пообещал, что правительство защитит местный бизнес. Не опасается ли в связи с этим Москва, что другие итальянские компании полностью уйдут с российского рынка после этого прецедента? Насколько обещанные Римом ответные меры могут быть болезненны для Москвы?
Ответ: Подобная реакция со стороны итальянских властей вызывает по меньшей мере недоумение. Именно западные страны спровоцировали текущее резкое обострение геополитической обстановки и общий кризис доверия, в том числе в мировой экономике. Ослепленные чувством своей цивилизационной исключительности европейские страны откровенно заигрались с санкционными инструментами, которые, как многие теперь уже понимают, являются обоюдоострым оружием и со временем оказывают все большее негативное воздействие на национальные экономики стран-инициаторов и их конкурентные позиции на мировом рынке.
Россия, в отличие от западных стран, принципиально и последовательно не политизирует коммерческие вопросы и готова оказывать всю необходимую поддержку сохраняющим свое присутствие на российском рынке иностранным компаниям при условии соблюдения ими российского законодательства и выполнения обязательств социального характера.
Наши вынужденные ответные меры носят точечный, выверенный характер. Передача во временное управление российской «дочки» Ariston Holding осуществлена в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 302, который лег в основу наших специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций.
В этом плане показательно, что значительное число иностранных компаний сохраняет настрой на конструктивное и взаимовыгодное сотрудничество с нашей страной, руководствуясь рациональными соображениями и объективными данными о реальном потенциале российской экономики.
Вопрос: Насколько велика вероятность того, что в России будут национализированы все ушедшие западные компании? Есть ли данные о том, какой процент иностранных предприятий уже был передан во временное управление Росимуществу и/или российским компаниям?
Ответ: Необходимо отметить, что речь идет именно о временном управлении, а не о национализации – вводимые меры не предполагают изменения права собственности. Это является подтверждением исключительно ответственного подхода российской стороны к иностранным инвестициям, в том числе из недружественных стран. Предпринятые в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 302 меры в отношении движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц и имущественных прав затронули лишь активы порядка 10 иностранных компаний. Это количество не сопоставимо с численностью остающихся работать на российском рынке иностранных предприятий. Экономоператорам обеспечены все необходимые условия для дальнейшего осуществления коммерческой деятельности. Российская сторона неизменно нацелена на поддержание конструктивного диалога с продолжающими свою деятельность в России иностранными компаниями безотносительно их принадлежности к юрисдикции недружественных государств.
Как показывает практика, деловые круги в целом куда более ответственны и объективны в оценке происходящих процессов, нежели политики западных стран. Те, кто ранее покинул Россию, сделали это под беспрецедентным давлением своих правительств. Вместе с тем, очевидно, что абсолютное большинство зарубежных компаний заинтересовано в сохранении и долгосрочном развитии своего бизнеса в России.
Вопрос: Глава Итало-Российской торговой палаты сообщил о приостановке системы, которая позволяла компаниям из России покупать итальянские товары за рубли. Прорабатывает ли Москва создание похожих механизмов с другими европейскими странами? Поступали ли подобные обращения? Насколько это реально сейчас?
Ответ: По имеющейся у нас информации, руководство Итало-Российской торговой палаты действительно прорабатывало возможность создания механизма банковских операций между компаниями России и Италии. Вместе с тем итальянские власти торпедировали эту инициативу, в результате чего работа на данном направлении была свернута.
О существовании или попытках создания в других западных странах систем, которые позволяли бы российским компаниям приобретать товары за рубли, нам неизвестно. Обращения на этот счет не поступали.
Вместе с тем показательно, что именно европейский бизнес заинтересован в существовании альтернативных механизмов, позволяющих осуществлять финансовое обслуживание внешнеэкономических контрактов с российскими операторами. К сожалению, для местных компаний, европейские власти продолжают «ставить палки в колеса» любым попыткам оживить торговое взаимодействие с нашей страной и приносят собственные экономические приоритеты в жертву пресловутой «трансатлантической солидарности», идя на поводу у американского суверена.
Россия была и остается ответственным и добросовестным участником мировой экономики, полностью выполняющим свои обязательства и открытым для сотрудничества со всеми конструктивно настроенными партнерами. Вместе с тем англосаксы и европейцы, стремящиеся к сохранению своего доминирования в мировых делах, избрали путь противостояния с нашей страной, поставив безумную цель нанести России «стратегическое поражение». Вашингтон и его сателлиты фактически развязали против России гибридную агрессию, введя беспрецедентные ограничительные меры в сферах торговли, логистики и финансов. Теперь вот пытаются придумать псевдолегитимные поводы, чтобы украсть наши суверенные золотовалютные резервы.
В связи с этим рассчитывать на какие-либо перспективы налаживания экономического взаимодействия с западниками на государственном уровне не приходится. Со своей стороны активно развиваем сотрудничество с дружественными партнерами из Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки, работа с которыми выстраивается на основе принципов равноправия, взаимной выгоды и учета интересов друг друга.

Интервью директора Консульского департамента МИД России А.В.Климова информационному агентству ТАСС, 29 мая 2024 года
Вопрос: Президент Российской Федерации В.В.Путин дал поручение поменять подходы к миграционной политике в России, в частности, имеется в виду более технологичный подход к ней. Видится, что изменение политики может частично касаться и работы российских загранучреждений, предоставляющих консульские услуги. Готовы ли консульские учреждения России за рубежом к новшествам технологически? Будет ли МИД России вести консультации с другими ведомствами в связи с поручением Президента?
Ответ: Информационные системы Консульского департамента и загранучреждений МИД России соответствуют технологическому уровню, необходимому для успешного решения всех стоящих перед нами задач, в том числе во взаимодействии с другими компетентными органами, включая МВД России, ФСБ России и ее пограничную службу.
Вопрос: Есть ли уже первая статистика по выдаче Россией электронных виз в 2024 года? Граждане каких стран наиболее активно пользуются этой возможностью?
Ответ: С начала текущего года по состоянию на середину мая было выдано около 178 тыс. единых электронных виз. Более половины из них (92 тыс.) получено гражданами Китая, далее следуют ФРГ (14 тыс.), Турция (13 тыс.), Индия (10,5 тыс.) и Саудовская Аравия (более 8,5 тыс.).
Вопрос: Как обстоят дела с отказами в выдаче электронных виз? Какой процент заявок отклоняется и выше ли он, чем для бумажных виз? Каковы основные причины отказов?
Ответ: Удельное количество отказов при оформлении иностранным гражданам единых электронных виз (ЕЭВ) не выше, чем для «бумажных» виз, и составляет менее одной десятой доли процента.
Наиболее частая причина отказа в оформлении ЕЭВ связана с тем, что клиенты неправильно заполняют анкетные данные на специализированном сайте: загружают некачественные фотографии, допускают ошибки в критических параметрах (номера паспортов, даты рождений, ФИО) и не вносят необходимые исправления в течение 10 суток.
Второй причиной отказа в визе является наличие иностранного гражданина в списке лиц, которым не разрешен въезд в Российскую Федерацию. Полный перечень оснований для вынесения соответствующих решений указан в статьях 26 и 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Необходимо отметить, что таких «отказников» примерно в 10 раз меньше, чем лиц, вовремя не исправивших ошибки в анкетных данных (лишь 250 отказов из более 350 тыс. заявлений, принятых за весь период выдачи ЕЭВ с 1 августа 2023 г.).
Отказы по обоим упомянутым основаниям формируются автоматически.
Готовая ЕЭВ также может быть аннулирована уже на границе пограничной службой ФСБ России по ряду причин: недействительный паспорт, техническая ошибка в паспорте, несоответствие данных в паспорте и визе, поддельный паспорт.
Вопрос: К 1 августа, после года функционирования системы выдачи электронных виз, анонсированы предложения по расширению списка стран, которым доступно оформление электронной визы. Какие страны войдут в этот список?
Ответ: Вопрос о расширении перечня иностранных государств, граждане которых могут получить единую электронную визу, будет рассматриваться МИД России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по результатам мониторинга применения данной визы в течение одного года с даты ее практического запуска, то есть после 1 августа.
В соответствии с пунктом 1 плана мероприятий по реализации в 2024-2025 гг. Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 гг., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 января 2024 г. № 30-р, доклад с предложениями по расширению перечня государств, гражданам которых доступно оформление единой электронной визы, МИД, МВД, Минэкономразвития и ФСБ России поручено представить в Правительство Российской Федерации в срок до 10 декабря.
До принятия Правительством Российской Федерации решения по данному вопросу упоминание конкретных стран, которые могут пополнить этот перечень, полагаем преждевременным.
Вопрос: Принимая во внимание то, что во многих странах не работают российские банковские карты, не планируется ли выпустить рекомендации для россиян по повышению лимита страхового покрытия при выезде за рубеж?
Ответ: Действующее законодательство (статья 14 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию») предусматривает оплату медицинской помощи согласно условиям соответствующего договора страхования либо иного документа, позволяющего обеспечить покрытие расходов, связанных с ее оказанием (включая услуги по медицинской эвакуации), а в отсутствие такого договора – за счет самого гражданина или заинтересованных лиц. Рассматриваем такой договор в качестве действенного инструмента, позволяющего решать подчас непредвиденно возникающие в поездке проблемы со здоровьем туриста, в том числе обеспечивать оказание медпомощи в экстренной и неотложной формах.
Намерены и впредь проводить разъяснительную работу в данном ключе, в том числе по линии наших посольств и консульств. Пользуясь случаем, хотели бы выступить с рекомендациями туристам заключать договоры страхования, не ограничивающиеся минимальной суммой страхового покрытия и обеспечивающие оказание потенциально востребованных в ходе зарубежной поездки видов медицинской помощи (включая высокотехнологичную), а также действующие в течение срока, несколько выходящего за рамки планируемого периода поездки. Особенно это может быть актуально для граждан, намеревающихся заниматься в поездке активным отдыхом, спортом (в том числе экстремальным), посещать труднодоступные места и природные объекты. И хотя заключение договора страхования является добровольным, важно помнить о том, что в случае отсутствия страховки все бремя медицинских расходов будет нести сам турист или его близкие.
Вопрос: В поездках в какие страны россияне предстоящим летом должны соблюдать особые меры предосторожности?
Ответ: Исходим из того, что любая заграничная поездка, особенно в незнакомую страну, требует основательной подготовки и планирования. Настоятельно рекомендуем путешественникам тщательно изучать материалы, размещенные в рубрике «Выезжающим за рубеж» раздела «Полезная информация» официального сайта МИД России www.mid.ru и соответствующем разделе Консульского информационного портала www.kdmid.ru, а также тематические разделы на сайтах российских загранучреждений в странах предполагаемой поездки.
Хорошим подспорьем для выезжающих за границу является разработанное Департаментом Ситуационно-кризисный центр (ДСКЦ) МИД России мобильное приложение «Помощник за рубежом», которое содержит важные рекомендации на случай возникновения различных инцидентов.
Отмечаем, что простое следование нескольким элементарным правилам (например, внимательное отношение к документам, удостоверяющим личность и подтверждающим законность пребывания в иностранном государстве, соблюдение местных законов, норм и правил поведения, а также предварительное оформление медицинской страховки) позволяет свести к минимуму большинство рисков, подстерегающих туриста за границей.
В сложных жизненных ситуациях российские дипломатические представительства и консульские учреждения будут всегда готовы оказать посильное содействие нашим гражданам.
Вопрос: МИД России рекомендовал российским гражданам учитывать имеющиеся риски при планировании поездок в Мексику на фоне роста количества отказов во въезде. Удалось ли российской стороне донести свои озабоченности до партнеров в Мехико, и как обстоит ситуация сейчас?
Ответ: Проблематика недопуска российских туристов в Стамбуле на авиарейсы в Мексику в настоящее время является для нас приоритетной. Ситуация находится на особом контроле Генконсульства России в Стамбуле и Посольства России в Мексике. Российские дипломаты уделяют особое внимание надлежащему информированию российских туристов об обозначенных выше обстоятельствах.
Посол Мексики в Москве был приглашен в Министерство на беседу, в ходе которой был сделан особый упор на необходимость принятия действенных мер по исключению случаев необоснованных отказов росгражданам во въезде в Мексику. Было акцентировано, что данные инциденты ни в коем случае не должны оказывать негативное влияние на все возрастающий туристический поток россиян в Мексику.
Вопрос: Будут ли какие-то отдельные рекомендации для россиян, которые захотят посетить Олимпиаду в Париже, несмотря на острую политическую ситуацию? Какова вероятность различных провокаций в отношении граждан России?
Ответ: Такие рекомендации уже размещены на сайте Посольства России во Франции. Нашим гражданам, планирующим поездку в эту страну в период Олимпиады, надо учитывать ряд обстоятельств, которые могут создать затруднения для их пребывания на французской территории, прежде всего в Париже, где состоится большая часть спортивных состязаний.
Во-первых, предусмотрено введение ограничений для передвижения на автомобилях, а в определённых районах столицы и на общественном транспорте. Во-вторых, надо быть готовым к усиленным мерам безопасности, включающим в себя проверку документов и личных вещей. Призываем помнить в данном контексте, что с 22 марта французские власти повысили уровень террористической угрозы до наивысшего – «Угрозы теракта», что предоставляет силам правопорядка расширенные полномочия по реализации принимаемых мер безопасности. В-третьих, официальные власти и организаторы Олимпийских игр отказываются от взаимодействия с нашим Посольством по вопросам, связанным с проведением Олимпиады. Высока вероятность того, что российским дипломатам не будут предоставлены пропуска для доступа в зоны с ограниченным режимом передвижения, что существенно снизит их возможности по оказанию консульского и иного содействия российским гражданам.
Наконец, нельзя не учитывать действующие во Франции безотносительно к Олимпиаде дискриминационные ограничения для россиян, такие как запрет на использование российских банковских карт и на осуществление денежных переводов из российских банков, ограничения на оплату товаров и услуг наличными деньгами.
Что касается возможности провокаций в отношении граждан России, то, к сожалению, её также нужно учитывать при принятии решения о поездке во Францию. Нынешние французские власти проводят в целом недружественный по отношению к нашей стране курс, а французские СМИ глубоко поражены агрессивной русофобией, что не может не сказываться негативно на общей атмосфере во Франции применительно к России и её гражданам. В контексте Олимпиады напомню, что французскими представителями неоднократно заявлялось о запрете на демонстрацию российской символики на Играх. Пока сложно сказать, насколько скрупулезно этот запрет будет контролироваться, например, не на стадионах, а на улицах города, но исключать «перегибов» нельзя. Показательны в плане распространяемых официальными структурами настроений высказывания мэра Парижа А.Идальго о том, что российским спортсменам будут не рады. Такая обстановка, конечно, формирует питательную среду для появления и активизации всякого рода провокаторов.
Вопрос: С какими странами Россия на сегодняшний день близка к подписанию соглашений о безвизовых поездках?
Ответ: В настоящий момент готово к подписанию безвизовое соглашение с Сент-Люсией. Дата и место его подписания прорабатываются и будут определены позднее в зависимости от графика двусторонних контактов на высшем и высоком уровнях.
В проработке находятся проекты безвизовых соглашений с еще несколькими странами. По мере выхода на их подписание будем дополнительно информировать общественность.

Марат Хуснуллин: В Донецке приступили к достройке 11-этажного кардиоцентра
Обновление медицинской инфраструктуры и строительство современных объектов здравоохранения является одним из важнейших направлений программы социально-экономического развития новых регионов. В столице ДНР, Донецке, приступили к работам в здании кардиохирургического корпуса Института неотложной и восстановительной хирургии им. В.К.Гусака, которое стояло заброшенным с 2014 года. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Спустя 10 лет простоя этот долгострой начнёт приносить пользу жителям после завершения в нём работ. В 11-этажном кардиохирургическом корпусе будут созданы условия для лечения сердечно-сосудистых патологий у взрослых и детей, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи. В том числе заработают отделения реанимации и интенсивной терапии, кабинеты консультативного приёма детских кардиохирургов, а на каждом этаже оборудуют по две операционных, что позволит проводить до 3 тыс. операций в год. Кроме того, проектом предусмотрено увеличение коечного фонда до 585 мест», – рассказал вице-премьер.
Марат Хуснуллин добавил, что также запланирована реконструкция двухэтажного здания диагностического блока с кабинетами, оборудованными аппаратурой для выполнения магнитно-резонансной и спиральной компьютерной томографии.
Работы на объекте ведутся под контролем ППК «Единый заказчик в сфере строительства».
«Сейчас в кардиохирургическом корпусе общей площадью более 7,6 тыс. кв. м завершается демонтаж неработающих систем – вентиляции, отопления, электро- и водоснабжения. После этого специалисты приступят к устройству новых инженерных сетей и отделке помещений. Завершить полный комплекс внутренних и фасадных работ запланировано в первой половине 2025 года», – уточнил генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Заседание Совета по стратегическому развитию и нацпроектам и комиссий Госсовета по направлениям социально-экономического развития
Владимир Путин провёл расширенное заседание Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам и комиссий Государственного Совета по направлениям социально-экономического развития страны.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Как вы знаете, 7 мая был подписан Указ Президента России о национальных целях развития: о наших важнейших долгосрочных приоритетах, о фундаментальных задачах, стоящих перед обществом и государством.
А это прежде всего – мы с вами постоянно об этом говорим – сбережение народа, укрепление здоровья людей и повышение благополучия российских семей, новые возможности для того, чтобы каждый человек мог максимально раскрыть свои способности и таланты, добиться успеха; это создание комфортной и безопасной среды для жизни, улучшение экологической ситуации в городах и посёлках.
И конечно, в числе национальных целей – повышение устойчивости экономики, достижение качественно новой динамики отраслей, прежде всего на основе укрепления технологического суверенитета России, подготовки современных кадров, широкого использования новаторских цифровых решений.
По всем этим направлениям до 2030 года и на перспективу до 2036 года установлены конкретные ориентиры и задачи. О многих из них было сказано и в Послании Федеральному собранию в феврале этого года.
Повторю, что главная, содержательная работа по достижению национальных целей ведётся, конечно, не в кабинетах – мы всегда с вами об этом говорим. Она идёт на местах, в субъектах Федерации, в наших городах и посёлках. А это значит, что определяющую роль здесь играют усилия региональных и муниципальных команд, предпринимателей, общественных объединений да и инициативы граждан не в последнюю очередь.
Поэтому закономерно, что сегодняшнее заседание Совета по стратегическому развитию мы проводим совместно с комиссиями Государственного Совета, с коллегами из субъектов Федерации. Знаю – с утра мы с некоторыми сотрудниками Администрации об этом уже говорили, – что вчера в формате круглых столов вы обсуждали, как наиболее эффективно выстроить работу по достижению национальных целей, как максимально чётко, слаженно наладить взаимодействие органов власти на всех уровнях.
Рассчитываю, что руководители регионов, председатели профильных комиссий Госсовета расскажут об итогах этих дискуссий, представят свои рекомендации Правительству перед финальным этапом проработки всех деталей национальных проектов.
Прошу коллег внимательно проанализировать предложения субъектов Федерации и дополнительно, не формально, а по существу нацелить министерства на активное привлечение регионов, гражданского общества, бизнеса к подготовке новых национальных проектов.
Повторю: речь идёт не о проектах отдельных ведомств, а о масштабных, взаимоувязанных программах, которые должны работать на решение общих системных задач, важных для всех граждан страны.
До конца лета национальные проекты должны быть составлены и скоординированы между собой. Мы с вами знаем, у всех на слуху: основные задачи будущего страны в значительной степени решаются на линии боевого соприкосновения – никогда не нужно об этом забывать. И мы все вместе – все, кто здесь сидит, и все ваши команды на местах – должны работать именно так, как наши ребята работают на линии фронта. Работать надо постоянно, напряжённо, понимая, в какой момент истории России мы с вами работаем. И именно из этого выстраивать и цели, задачи, и сам стиль работы сегодняшнего дня.
Должно быть всё согласовано между различными ведомствами и уровнями власти, внесено на рассмотрение Совета по стратегическому развитию. И конечно, нужно в деталях проработать их финансовую часть. Напомню, что для этого мы расширили горизонт финансового планирования государства с трёх до шести лет.
Да, в дальнейшем проекты, конечно же, будут дополняться новыми инициативами, жизнь будет вносить свои коррективы – это естественно. Но уже сейчас можно сказать, что расходы на национальные проекты станут ядром, наиболее весомой частью бюджета развития на федеральном и региональном уровнях, а значит, и ключевым направлением для всех уровней власти.
Убеждён: несмотря на объективные трудности, которые нам пытаются создать из-за рубежа, и несмотря на текущие испытания, с которыми мы сталкиваемся, у нас тем не менее есть все возможности, ресурсы, кадры для реализации намеченных планов, для уверенного, долгосрочного, комплексного развития России, наших территорий, регионов, населённых пунктов.
При этом вновь обращаю внимание: результат нацпроектов будем оценивать не по тому, сколько мероприятий проведено или какой объём средств освоен, а по тому, как достигаются национальные цели развития, как реально меняется жизнь людей и, конечно, как сами граждане оценивают эти изменения. Прошу участников нашего совещания исходить из этих принципиальных соображений.
Давайте начнём работать. Слово – Андрею Сергеевичу Никитину. Пожалуйста, Андрей Сергеевич.
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Хотел бы сказать несколько слов о важнейших задачах, которые сформулированы в национальном проекте «Семья». Новый нацпроект будет содействовать приросту ожидаемой продолжительности жизни. Программы по охране материнства и детства, системе долговременного ухода, модернизации и строительству социальных учреждений оказывают существенное влияние на этот показатель и, конечно, поддерживаются губернаторским корпусом. В них вовлечён практически каждый житель нашей страны.
Большой шаг сделан в цифровизации социальной сферы. Находясь дома, человек может записаться ко врачу, посмотреть анализы в личном кабинете, подобрать пакет мер соцподдержки. Всё это даёт людям новое качество жизни, и эти направления, конечно, нужно продолжать.
Сегодня преодолены риски бедности, риски роста бедности. Мы достигли показателя по стране 8,5 процента. Существенный вклад здесь вносят единый подход к мерам соцподдержки населения и программы социальных контрактов. С Министерством труда мы согласовали механизмы расширения возможностей соцконтракта для многодетных семей на новый цикл национальных проектов.
Снижению уровня бедности будет способствовать и Ваше поручение по введению новых подходов к системе оплаты труда с 2027 года для работников бюджетной сферы и ускоренное повышение минимального размера оплаты труда.
Наш стратегический приоритет – это повышение суммарного повышение коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году. Здесь нужны особые и очень важные решения.
Хотел бы начать с практики. По Вашему поручению в этом году Новгородская, Тамбовская и Пензенская области стали пилотными регионами по выходу из так называемой демографической зимы. В рамках федерального пилотного проекта по повышению рождаемости мы проводим анализ проблем репродуктивных установок именно в малых городах и населённых пунктах. У нас это Валдай, Боровичи и Старая Русса.
В ходе работы стало очевидно, что решение создать семью и родить ребёнка связано не только и не столько с социальной политикой – на это влияет целый ряд факторов в разных сферах жизни людей. Жители называют такие приоритеты в порядке важности: первый – это новое жильё. Напомню: в малых городах уже очень давно не строилось нового жилья. Второе – это, конечно, развитая инфраструктура и благоустроенная территория проживания. И, безусловно, высокое качество медицинской помощи и наличие современного медицинского оборудования.
Те средства, которые мы получили в рамках пилота, мы направили на обновление коммунальной, транспортной инфраструктуры, на ремонт молодёжных центров, строительство семейных МФЦ и уличных спортивно-игровых площадок.
Мы привлекли застройщиков для строительства многоквартирных домов. Это было непросто, потому что, конечно, застройщикам выгодно застраивать большие города и большие площадки.
И сегодня, хотя пилот начался с января, мы уже видим хоть небольшой, но рост рождаемости, рост постановки женщин на учёт.
Наш резерв – это малые города и населённые пункты: там живёт более 40 миллионов человек. Именно там должна формироваться комфортная среда для жизни. Нужно обеспечить возможность следовать принципу: работай там, где живёшь, а не наоборот.
Уважаемый Владимир Владимирович, у нас вчера была живая дискуссия, связанная с вопросами демографии и принципами распределения финансовых средств. При этом постоянно звучал термин «экономическая эффективность национальных проектов». Но, если брать только его за основу формирования нацпроектов, мы можем не выйти на решение демографических задач.
Только когда мы сами искренне поверим в целесообразность развития наших малых городов и посёлков, в это поверят инвесторы и предприниматели. Они сейчас не приходят в такие города, потому что нет соответствующей инфраструктуры, как следствие, там и не формируются точки экономического развития. Поэтому, на наш взгляд, единственная возможность реализовать национальные цели развития в части демографии – это поставить на первое место во всех национальных проектах интересы семьи.
В связи с этим предлагаю провести аудит всех разрабатываемых сейчас нацпроектов и принципов распределения финансовых средств в интересах демографической политики, понять, что всё, что мы делаем, реально направлено на интересы семьи и детей.
Наверное, есть целесообразность разработать некий стандарт малого города или населённого пункта. Он должен отвечать на такие простые вопросы: какая инфраструктура, какие услуги и сервисы должны быть в комфортном городе, какое качество жилищно-коммунального хозяйства. Далее – оценить на соответствие стандарту все национальные проекты с акцентом на регионы так называемой демографической зимы, спланировать свою деятельность на предстоящий период по достижению национальных целей с учётом принципа – такое слово, наверное, правильное – семейноцентричности.
При этом, конечно, есть и поддерживающие задачи, мы их, безусловно, решим. Это необходимость частоты статистической оценки суммарных коэффициентов рождаемости, уровня бедности. Важно постоянно отслеживать, как меняется ситуация. Необходимо расширять семейные МФЦ, совершенствовать социальные услуги для семей с детьми. Безусловно, нам очень важен вклад корпоративного сектора, и здесь мы с коллегами обязательно обсудим программы по поддержке семьи и работников с семьями.
Конечно, надо уделять внимание модернизации объектов культуры: музеев, музыкальных школ, домов культуры, которые создают благоприятный климат для развития и воспитания многопоколенных семей.
Последнее – нам необходимо подумать о расширении программ подготовки управленческих команд, государственных и муниципальных, тех самых людей, которые и будут реализовывать национальные цели на уровне наших субъектов и наших муниципалитетов.
Уважаемый Владимир Владимирович, у нас принципиально важная задача – сделать так, чтобы нашим семьям, нашим родителям, нашим гражданам было комфортно рождать детей, комфортно их воспитывать в нашей великой и прекрасной стране. Считаю, что у нас есть все шансы сделать это в рамках сегодняшних национальных проектов.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Вы сказали про аудит – необходимо его провести. Вчера совещались, совещались. Это и есть аудит или этого недостаточно?
М.Мишустин: Предварительный аудит.
В.Путин: Пожалуйста, Ваш комментарий какой-то есть?
М.Мишустин: Владимир Владимирович, по задачам, связанным с проведением аудита: на сегодняшний день мы системно им занимаемся.
В.Путин: Андрей Сергеевич сказал, что нужно бы провести аудит всех наших планов.
М.Мишустин: Аудит мы проводим на наших стратегических сессиях. Сегодня как раз с Максимом Станиславовичем [Орешкиным] обсуждали порядок двухмесячной сессии. Одна из сессий будет посвящена аудиту, но аудит у нас постоянно в системе мониторинга. Могу показать соответствующий аудит внутри таблицы.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, хотите добавить что-то?
Т.Голикова: Владимир Владимирович, Андрей Сергеевич сказал о том, что он бы хотел, чтобы все национальные проекты, которые будут готовиться, – он, может быть, неправильно употребил слово «аудит», – но он сказал, что подготавливаемые нацпроекты должны пройти, если хотите, верификацию на предмет соответствия мероприятий созданию благоприятной среды для семьи. Он вот это имел в виду.
В этом смысле речь идёт о нацеленности мероприятий на как раз создание благоприятной среды для семьи в малых городах и сельских населённых пунктах. Потому что основное внимание семьи сейчас уделяют даже не социальным пособиям и выплатам, а как раз жилью, инфраструктуре, чтобы это было. Вот что он имел в виду с точки зрения стандарта для семьи.
В.Путин: Андрей Сергеевич, да?
А.Никитин: Да, именно так.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Станислав Сергеевич Воскресенский.
С.Воскресенский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вашим Указом установлены национальные цели развития, и все они в комплексе – это фактически образ будущего страны. Вчера мы подробно обсуждали с членами Правительства, как добиться того, чтобы поставленные цели были выполнены. Договорились, что сегодня обсудим именно приоритеты – на чём надо будет сосредоточиться в нашей совместной работе.
В части здоровья нации появились новые цели. Наряду с продолжительностью жизни Вашим Указом установлена цель по опережающему росту продолжительности здоровой жизни, а также снижение суммарной продолжительности временной нетрудоспособности граждан в трудоспособном возрасте. Проще говоря, чтобы люди меньше болели.
Это в том числе означает необходимость смещения акцента работы системы здравоохранения на профилактику заболеваний. Мы понимаем, что профилактика – это не только задача медицины: важно вообще создать условия для здорового образа жизни. В этой связи считаем важным реализовать отдельный федеральный проект по формированию здорового образа жизни. Здесь у нас единое понимание с Татьяной Алексеевной и с Минздравом.
В части медицины профилактика означает более высокую отдачу работы системы первичного звена здравоохранения. Поэтому важно продолжить преображение первичного звена здравоохранения. Кстати, облик преображается: вы знаете, что с 2019 года в стране отремонтировано более полутора тысяч поликлиник, построено более 4600 фельдшерско-акушерских пунктов. Но людям сегодня важна доступность медицинской помощи, проще говоря, попасть к врачу.
И здесь, Владимир Владимирович, есть вызов, учитывая общую ситуацию на рынке труда. Реальность такова, что если вообще ничего не делать, то попасть к врачу в прекрасно отремонтированных поликлиниках будет, возможно, сложнее.
Что делать в этой связи? Программа должна сопровождаться резким ростом эффективности. Вчера с коллегами-губернаторами мы, кстати, обсуждали, что на фоне нехватки врачей мы зачастую соревнуемся в денежных выплатах, в подъёмных доплатах, соцпакетах – главное, чтобы врач приехал работать. Но не у всех регионов есть такая возможность. И всё это наблюдаем и в других отраслях экономики. Какой выход? Как из ситуации, например, выходит предприятие? Тут только рост эффективности, и он даёт результат, другого варианта нет.
Поэтому мы считаем, что средства важно направлять не только на вложение в инфраструктуру, но и на развитие компетенции врачей и управленческих команд, то есть вложиться в людей. Кроме того, [нужно] внедрять современные технологии в помощь врачам, высвобождая ценное время врача, в том числе технологии телемедицины, искусственного интеллекта, а также более эффективно распределять работу между врачом и остальным персоналом.
Далее: Указом установлена ещё одна новая важная цель – снижение дифференциации показателя ожидаемой продолжительности жизни не менее чем на 25 процентов к уровню 2023 года. Напомню: сейчас разрыв между минимальным и максимальным значением составляет 13,3 года. Во многом – не во всём, но во многом – это связано с различиями в уровне системы здравоохранения между регионами. Мы здесь в этом смысле поддерживаем Минздрав, имея в виду скорректировать подход к распределению денег по модернизации первичного звена здравоохранения, имея в виду использовать не только численность населения, но и реальное состояние системы здравоохранения, а также плотность населения. Это особенно важно для коллег с Дальнего Востока.
Теперь по финансированию. По условию софинансирования программы модернизации первичного звена Вами, Владимир Владимирович, в 2019 году по итогам Госсовета по здравоохранению было установлено соотношение 90 на 10. Имею в виду 90 – федеральный бюджет, 10 – софинансирование со стороны регионов. Это было Ваше отдельное решение. Мы просим сохранить этот порядок софинансирования.
И последнее – это касается и здравоохранения, и, продолжая тезис Андрея Сергеевича Никитина о среде, дружелюбной для семей с детьми: речь идёт о детском здравоохранении. Кстати говоря, здесь есть результаты.
Напомню: с 2018 года младенческая смертность в нашей стране снизилась почти на 20 процентов, если быть точным – на 17,6 процента. Кстати, когда я сегодня готовился, ещё раз выверял цифры: с 2017 года младенческая смертность в России ниже, чем в Соединённых Штатах Америки – в крупнейшей экономике мира. Уверенно ниже, устойчивее ниже, то есть результат вполне достойный.
Но явно есть потенциал улучшения ситуации в детском здравоохранении, прежде всего в более качественном сопровождении детей врачами, с тем чтобы детские недолеченные недуги не перерастали в заболевания во взрослом возрасте.
У детей нет выбора – пользоваться медициной или нет: дети постоянно проходят обследования, посещения обязательны. Поэтому настроения людей, семей особо чувствительны к ситуации в детском здравоохранении.
В этой связи считаем: нужен отдельный проект, посвящённый детскому здравоохранению. Речь идёт об оборудовании детских больниц, приведении в порядок детских поликлиник, внедрении передовых технологий диагностики.
Естественно, речь должна идти и о медицинских кабинетах в школах – Вы об этом говорили в Вашем Послании. Вообще, детское здравоохранение, как я уже говорил, – это важный элемент среды, дружелюбной к семьям с детьми, которую нам предстоит создать, в том числе для роста рождаемости.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Вы предлагаете распределять ресурсы не только по численности населения, но и по реальному состоянию системы здравоохранения в регионе, да? А кто будет определять это реальное состояние?
Т.Голикова: Можно, Владимир Владимирович?
Есть статистические данные, которые характеризуют систему здравоохранения соответствующего региона, состояние износа и так далее. Коллеги здесь отчасти правы: с 2021 года мы реализуем программы первичного звена, вся статистика уже существует, они всё уже внесли в данные.
Но у кого-то были большие возможности за счёт того, что побогаче бюджеты, и у них есть возможности направлять свои финансовые ресурсы. А у кого-то – с учётом низкого уровня бюджетной обеспеченности – таких возможностей нет, но от этого население страдать не должно.
Поэтому коллеги предлагают чуть-чуть ввести корректирующий коэффициент, чтобы тот, кто ещё не достиг надлежащего уровня, подтянулся просто и к 2030 году уже имел такой инфраструктурный облик здравоохранения, который должен быть.
В.Путин: Понятно. И тогда это будет позволять раскрывать и потенциал каждого человека.
Продолжайте, пожалуйста.
Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы вчера в рамках подготовки к сегодняшнему заседанию проводили голосование: какая национальная цель более сложная с точки зрения её реализации? По общему мнению коллег, сохранение населения, укрепление здоровья, благополучие людей и поддержка семьи является самой сложной целью к реализации. И, собственно, наверное, этим предопределяется, как должны быть собраны новые национальные проекты.
Уже Андрей Сергеевич сказал о том, что тот пилотный проект, который мы реализуем по Вашему поручению в Новгородской, Пензенской и Тамбовской областях, как раз свидетельствует о том, что, ещё раз повторюсь, не всегда социальные выплаты являются определяющими с точки зрения того, чтобы люди остались в месте, в котором они родились. Важна инфраструктура, важно настроение, в том числе получаемое от этой инфраструктуры. Это важно и для молодых людей, и для тех, кто уже воспитывает детей.
Сегодняшние приоритеты – это приоритеты, которые базируются исключительно на приоритетах для наших граждан, для нашей семьи, многопоколенной, многодетной. Всё, что мы будем выстраивать с 1 января 2025 года, на мой взгляд, должно быть подчинено этой главной и основной цели – сохранению населения, здоровья и благополучия людей.
Что имею в виду? Поскольку стоит задача увеличить суммарный коэффициент рождаемости, мы должны понимать, что сегодня этот суммарный коэффициент рождаемости по итогам 2023 года составляет 1,41 – это количество детей, приходящихся на одну женщину.
Вы поставили задачу к 2030 году достигнуть этого показателя – 1,6, а к 2036 году – 1,8. Кажется, разница небольшая, но усилия, которые мы должны предпринять не только на федеральном уровне и не столько на федеральном уровне, поскольку жизнь проходит в регионах, должны быть абсолютно совместными. Здесь очень важна именно совместная работа, которую будут осуществлять и федеральные власти, и регионы.
Поэтому очень важно, чтобы сейчас в рамках той подготовительной работы, которую мы осуществляем, – мы с коллегами об этом договорились, – те региональные программы по повышению рождаемости, которые сегодня существуют у всех, сейчас были переосмыслены полностью. Переосмыслены исключительно исходя из тех приоритетов, которые свойственны каждому региону, в том числе учитывая и национальные особенности региона, которые являются важными для решения демографических проблем.
У нас каждый национальный проект состоит из множества мероприятий, но те опросы, которые мы проводили и проводим в рамках пилотных проектов и которые мы видим, говорят, что для какого-то региона или муниципалитета важна дорога, для какого-то школа, для какого-то больница и так далее. Всё это у нас рассредоточено в разных национальных проектах.
Но очень важно, чтобы не только национальные проекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь» или «Молодёжь и дети», но и инфраструктурные проекты работали на семью, работали на то, чтобы создавать рабочие места, а значит, доходы граждан. На мой взгляд, это ключевая вещь, которой мы все должны добиться. Поэтому, когда Андрей Сергеевич говорил об аудите, он говорил о том, чтобы каждый нацпроект соответствовал нуждам, если можно так сказать, семьи.
Особое внимание хочу привлечь к тому 41 региону, которые по итогам 2023 года имеют суммарный коэффициент рождаемости ниже, чем среднероссийский. Здесь по Вашему поручению Вы предложили выделить этим регионам дополнительно в течение шести лет ещё 75 миллиардов рублей. И здесь тоже очень важно, чтобы коллеги выбрали те мероприятия, которые точечно будут воздействовать на проблему, которую мы решаем.
Также хочу обратить внимание коллег на приведение своих нормативных актов в соответствие с Вашим Указом, который Вы приняли по поддержке многодетных семей.
Совсем недавно на Совете законодателей в Санкт-Петербурге мы этот вопрос под руководством руководителей двух палат рассматривали, но должна проинформировать, что сегодня, к сожалению, ещё 27 регионов свои решения о приведении нормативных актов в соответствие с Вашим Указом не приняли, а это значит, ожидания людей на сегодняшний день пока не реализованы. 18 из этих 27 регионов рассматривают сейчас эти документы, думаю, что в ближайшее время примут. Но я хочу обратиться к коллегам, чтобы как можно скорее эти решения были приняты.
Мы со своей стороны с 1 июля запускаем по Вашему поручению ресурс, который будет мониторировать ситуацию с обеспеченностью и реализацией этих мер, которые предусмотрены Вашим Указом и получили продолжение в нормативных актах регионов.
Для чего нам это нужно? Нам это нужно для того, чтобы «опрозрачить» это, чтобы многодетные семьи видели, какого рода поддержка им причитается в различных субъектах Российской Федерации, и если необходимо, то, соответственно, достраивали эти меры поддержки. Как Вы во вступительном слове сказали: конечно, будут меняться условия и, значит, будут уточняться те решения, которые мы сегодня принимаем.
Также хотела бы обратить внимание на то, что нашей главной задачей в этой сложной проблеме продолжает оставаться формирование позитивного образа семьи на основе укрепления традиционных духовно-нравственных ценностей. Ещё раз повторю: мы имеем тенденцию к увеличению многодетных семей, но пока эта тенденция незначительная, и нам её нужно укреплять.
Мы приняли решение сейчас, что в рамках нового национального проекта «Семья» будет выделен федеральный проект по культуре для семьи и по семейным ценностям, чего в принципе у нас раньше не было, но мы надеемся, что это будет реализовано. Наши коллеги из Минкультуры активно включились в этот процесс.
Коллеги уже говорили о показателе ожидаемой продолжительности жизни. Вы помните, что по итогам 2023 года он самый высокий за все предыдущие года – 73,4 года. Но показатели – 78 к 2030 году и 81 к 2036 году – серьёзные, нам их надо достигать. Конечно, здесь нам в поддержку национальный проект, который мы будем реализовывать с 1 января 2025 года, – «Продолжительная и активная жизнь».
Что касается ожидаемой продолжительности здоровой жизни, о которой Вы тоже сказали в Указе, о том, что её тоже необходимо увеличивать, то по итогам 2023 года этот показатель составил 61,4 года – на полтора года возрос по сравнению с 2022 годом. Нам всё равно нужно будет стремиться всеми доступными для нас ресурсами к улучшению этого показателя.
Что касается нового нацпроекта – «Продолжительная и активная жизнь», то в отличие от проекта, который реализуется сейчас, он будет носить целостный характер: начиная от здорового образа жизни, профилактики, инфраструктуры и кадров до содержательного наполнения, то есть оказания соответствующей медицинской помощи.
Коллеги сказали о кадрах. Совсем недавно в Государственной Думе мы очень предметно обсуждали тему кадров. Мы пришли к выводу, Владимир Владимирович, что сейчас – с учётом того арсенала плюс дополнительного, который мы будем отрабатывать, – по каждому региону Российской Федерации должен быть подготовлен свой план обеспеченности кадрами системы здравоохранения.
Мы такую работу проведём. Не важно, как это будет: вахтовым методом, привлекая ординаторов второго года обучения, земским врачом или земским фельдшером, теми выплатами, которые Вы повысили, – весь этот арсенал будет работать на обеспечение кадрами системы здравоохранения кадрами.
Хочу обратить внимание на ещё один момент. Мы планируем, что к 2030 году доля граждан, которые состоят на диспансерном учёте и страдают хроническими неинфекционными заболеваниями, составит не менее 90 процентов. Почему привлекаю к этому показателю внимание? Потому что, если этот показатель мы исполним, исполнят все субъекты Российской Федерации, значит, мы вовремя выявляем заболевания, вовремя оказываем медицинскую помощь. От этого, конечно, зависит, безусловно, качество лечения.
Также хочу обратить внимание коллег на то, что у нас помимо тех дополнительных ресурсов, которые Вы определили в поддержку этих национальных проектов и этой национальной цели, есть другие ресурсы – программа государственных гарантий, есть средства субъектов. Всё это должно работать на достижение национальной цели. Не могут быть обособленно дополнительные деньги и те деньги, которые находятся в базе.
Учитывая опыт реализации – я завершаю, – я бы очень просила коллег, чтобы не останавливать этот процесс и плавно войти в 2025 год, уже сейчас завершить территориальное планирование по тем объектам, которые мы хотим строить и реконструировать, по тем объектам, по которым, предполагаем, должна быть подготовлена проектно-сметная документация, чтобы мы плавно вошли в 2025 год.
Учитывая, что к 1 октября будут обновляться оценки высших должностных лиц субъектов, предлагаю включить помимо показателя ожидаемой продолжительности жизни в оценку высших должностных лиц регионов и суммарный коэффициент рождаемости, потому что этот показатель будет характеризовать то, насколько успешно субъекты справляются как раз с основной целью – сохранением населения и его увеличением.
Спасибо.
Прошу поддержать.
В.Путин: Спасибо большое.
Татьяна Алексеевна говорила и о демографической политике, поддержке семей и так далее. Артюхов Дмитрий Андреевич продолжит – вопросы молодёжной политики.
Д.Артюхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Благодарим Вас за решение об отдельном национальном проекте «Молодёжь и дети». Это большая ответственность и огромный вызов для всех нас.
Нацпроект напрямую касается 50 миллионов наших жителей – это ребята от трёх до 35 лет, а если учесть их родителей, то, по сути, каждого. Национальная цель звучит так: «Реализация потенциала человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально-ответственной личности». У нас сложная задача – нужно воспитать и вырастить сильное поколение будущего.
Как этого добиться? Накануне в ходе подготовки к Совету мы определили три основных направления: развитие талантов и способностей, расширение инфраструктуры и, главное, подготовка компетентных кадров – с этого и начнём.
Работа с молодёжью, воспитание может выстраиваться только на личном примере, принципах наставничества и преемственности поколений. Вы на одном из совещаний очень точно назвали всех, кто работает с молодёжью, проводниками смыслов. Важнейшим инструментом для достижения поставленной цели нацпроекта является развитие устойчивого сообщества «проводников смыслов» – это советники по воспитанию в школах, учителя, наставники, лекторы общества «Знание». Нужно вкладываться в этих специалистов.
Многие десятилетия настоящим образцом любви к Родине и воинской доблести для молодёжи служило поколение победителей – ветеранов Великой Отечественной войны. К огромному сожалению, с каждым годом мы утрачиваем возможность таких встреч, поэтому особенно важно сегодня вовлекать ребят – героев специальной военной операции. Они уже сегодня становятся министрами по молодёжной политике в регионах, наставниками в школах, в «Движении первых», руководителями молодёжных центров.
В новом нацпроекте важно продолжить выстраивать систему патриотического воспитания, привлекать к этой работе бойцов спецоперации, возрождать и масштабировать такие удачные форматы, как «Зарница».
Особое внимание при этом важно уделять и развитию инфраструктуры. В частности, рассчитываем, что центры «Воин» уже в ближайшие два года откроются по всей стране.
Большое значение имеет среда, в которой происходит первая встреча наставника и воспитанника. Спасибо за решение о сохранении мероприятий по строительству и капитальному ремонту детских садов, школ, колледжей. Современные пространства для учёбы помогут детям раскрыться, быть активными и успешно проявлять себя.
На чём хотелось бы заострить внимание?
Во-первых, важно продолжить работу по внедрению ранней профориентации в школах и за счёт этого к концу 2030 года помочь всем школьникам с шестого по 11-й класс с выбором будущей профессии. Это позволит значительно повысить долю ребят, ориентированных на выбор технических и естественнонаучных специальностей. Также для этого потребуется поднять квалификацию учителей точных и естественных наук. В ближайшие шесть лет нам предстоит обновить знания более чем 200 тысяч преподавателей физики, химии, биологии, информатики, в том числе в сельских школах.
Во-вторых, необходимо и дальше развивать действующие эффективные проекты: это «Профессионалитет», он себя очень хорошо зарекомендовал, и «Успех каждого ребёнка» – всё лучшее, что мы наработали в образовательном центре для одарённых детей «Сириус».
Целый комплекс решений подготовлен и для реализации интеллектуального, творческого потенциала студенческой молодёжи, молодых преподавателей и учёных.
Считаем важным включение в национальный проект «Молодёжь и дети» ещё двух федеральных проектов – «Университеты для поколения лидеров» и «Создание сети современных кампусов». Их реализация внесёт ощутимый вклад в развитие регионов и целых отраслей экономики.
Уважаемый Владимир Владимирович, полтора года назад в этом зале на заседании Госсовета по молодёжной политике Вы дали старт программе «Регион для молодых». Это решение стало импульсом для создания целой сети новых молодёжных центров, наполненных возможностями для ребят даже в самых отдалённых городах и посёлках. К слову, на один рубль выделяемых федеральных средств регионы добавляют по итогам прошлого года фактически 2,5 рубля. Просим Вас также поддержать продление этой программы до 2030 года и её расширение.
Вы хорошо знакомы с работой наших крупнейших круглогодичных молодёжных образовательных центров: это «Машук» в Пятигорске, «Таврида» в Крыму, «Сенеж» в Подмосковье, «Истоки» в Псковской области. В этом году их «семья» расширилась, и мы открыли ещё 12 центров в разных регионах России. Два центра уже этим летом начнут свою работу в Запорожской и Херсонской областях.
Таким образом, в рамках всей сети круглогодичных центров обучение смогут проходить более 150 тысяч молодых ребят ежегодно. Считаем важным обеспечить развитие этих центров и качественное наполнение программ обучения в рамках формируемого национального проекта.
И в завершение: Вы не раз подчеркивали, как важно, даже будучи ребёнком, чувствовать себя частью большой страны. Чтобы всем сердцем полюбить Россию, её нужно знать, её нужно видеть. Конечно, ребёнок, который побывал на Дальнем Востоке, на Кавказе, в Крыму, у нас на Севере, на Ямале, будет воспринимать Россию своей, чувствовать себя единым целым со всеми жителями страны во всём многообразии страны.
Сегодня есть такая программа – это программа «Больше, чем путешествие». Она уже подарила возможность узнать свою страну 175 тысячам детей. С прошлого года она включает в себя и походный туризм. Такой формат воспитывает в молодых ребятах лучшие качества, обучает работе в команде, даёт чувство плеча и ответственности. Считаем важным расширять такие полезные путешествия и просим также поддержать развитие этой программы в рамках нашего нового нацпроекта.
Конечно, наша главная задача – создать для детей и молодёжи такие условия, чтобы каждый чувствовал заботу Родины. Именно с этого начинается любовь к своей стране и искреннее желание участвовать в её развитии.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
М.Мишустин: Дмитрий Николаевич [Чернышенко] продолжит по теме, если Вы позволите, там короткий доклад.
В.Путин: Прошу Вас.
Д.Чернышенко: Спасибо большое.
В своём Указе о национальных целях развития Вы нам очень чётко определили ориентиры. Поэтому новый нацпроект «Молодёжь и дети» действительно призван создать условия для воспитания гармонично развитой личности, патриотичной, социально ответственной, на основе наших традиционных ценностей.
Это действительно один из самых масштабных национальных проектов, об этом Дмитрий Андреевич сказал, касается практически каждого гражданина нашей страны.
То, что сейчас доложил Дмитрий Андреевич, – это результат нашей совестной работы по формированию этого проекта, в который были включены предложения депутатов Госдумы, сенаторов Совета Федерации. Вчера они все были поддержаны.
Хочу обратить внимание на важные направления в добавление к тем, которые уже прозвучали, без которых достижение национальной цели будет если не невозможно, но крайне труднодостижимо.
В марте этого года, уважаемый Владимир Владимирович, в «Сириусе» прошёл масштабный Международный всемирный фестиваль молодёжи. Мы все помним шквал эмоций на церемонии закрытия, когда, помните, Вы общались с участниками со всего мира. Форум тогда продемонстрировал колоссальный интерес молодых людей со всего мира к России, к нашей культуре, к нашим ценностям, к правильной, справедливой оценке происходящего в специальной военной операции.
Принятые Вами решения по укреплению международного сообщества молодёжи, поддержке их социальных проектов, созданию условий для регулярного приезда иностранцев в Россию мы предлагаем объединить в отдельный федпроект «Россия в мире», в рамках которого мы продолжим инфраструктурное развитие, конечно, федеральной территории «Сириус», выведем на новый уровень мероприятия по продвижению наших ценностей, популяризации русского языка за рубежом, увеличим число иностранных студентов до 500 тысяч. Конечно, на эти мероприятия потребуются допсредства. Сейчас в рамках стратсессий, о которых Михаил Владимирович сказал, будем прорабатывать этот вопрос.
У нашей молодёжи должны быть широкие возможности проявить себя и свои таланты, что в свою очередь обеспечит нашу экономику профессионалами, молодыми исследователями. Это будет вклад нашей молодёжи в обеспечение лидерства, конкурентоспособности нашей страны, как Вы нам поручаете, суверенитетов всех видов.
На это направлены мероприятия по развитию наших университетов и колледжей, созданию молодёжных лабораторий, гранты исследователям. Самая масштабная в истории современной России программа поддержки университетов «Приоритет-2030», передовые инженерные школы, создание сети кампусов мирового уровня, которые Вы поручили расширить до 40, – это очень горячо поддерживается субъектами; ремонт колледжей, университетов для формирования комфортной среды для обучения и досуга молодёжи.
Для полного раскрытия потенциала ребят, которые обучаются в колледжах, мы продолжим реализацию федпроекта «Профессионалитет», успешный старт которому обеспечила Татьяна Алексеевна, в рамках которого по Вашему поручению к 2028 году уже подготовим более миллиона дополнительных специалистов.
Для этого планируем к 2030 году включить в проект все регионы и создать новые так называемые модельные кластеры. Также обеспечим охват 100 процентов обучающихся с шестого по 11-й класс комплексом профориентационных мероприятий, чтобы дети могли выбрать профессию в соответствии со своими способностями на ранних стадиях, лучше познакомились с инженерными, научными специальностями, в которых нуждается наша экономика.
Также мы активно включились в работу по выполнению поставленных Вами задач в рамках достижения технологического лидерства. Нацпроект «Наука и университеты» заканчивается в этом году. Он успешно создал необходимые условия, заделы для развития интеллектуального потенциала нашей страны, технологий, инноваций.
В рамках Ваших решений, отдельного Указа по формированию единой системы управления наукой на уровне Правительства создана и функционирует комиссия по научно-технологическому развитию, и новая амбициозная задача по достижению технологического лидерства решается совместными усилиями за счёт комплекса мероприятий отдельной государственной программы, 47-й, научно-технологического развития России, где консолидированы все научные и образовательные бюджеты.
Чтобы реализовать сформированный ранее технологический задел, прошу поддержать продолжение мероприятий, которые были в нацпроекте, который заканчивается в 2024 году, «Наука и университеты», уже в составе этой госпрограммы начиная с 2025 года, что было бы логично. Это и научно-образовательные центры мирового уровня, и обновление приборной базы, и грантовые поддержки ФНТП, и научные центры мирового уровня – это всё были Ваши прямые поручения, и эти программы крайне востребованы научным сообществом, технологическими партнёрами. Прошу это поддержать.
Разрешите не по повестке ещё: управление спортом у нас сейчас в стране усилилось новыми полномочиями Алексея Геннадьевича Дюмина, Михаила Владимировича Дегтярёва. Спортивное сообщество это очень позитивно восприняло. У нас за последние четыре года очень выросло количество систематически занимающихся спортом. Сейчас федеральный проект «Спорт – норма жизни» планируется к включению в состав нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь».
В принципе, он-то, конечно, может существовать, но мы все посоветовались и считаем, что имеет смысл обсудить и сформировать, может быть, отдельную комплексную государственную программу по спорту, куда бы вошли и инфраструктурные мероприятия, и мероприятия по массовому спорту, включая фиджитал, крупные спортивные, подготовку резерва, поскольку они реализуются не только за счёт средств федерального бюджета, но и за счёт других источников. Примерно только десять процентов – это федеральный бюджет, остальное – это средства регионов и иные источники.
Прошу поддержать.
Спасибо.
В.Путин: Вы предлагаете имеющиеся ресурсы как-то собрать?
Д.Чернышенко: Да, собрать их в одной, отдельной госпрограмме.
В.Путин: Давайте.
Новый Министр тоже так считает?
М.Дегтярёв: Да, уважаемый Владимир Владимирович. Это видится оптимальной историей.
В.Путин: Мы с Вами в общих чертах это обсуждали. Давайте, хорошо, так и сделаем.
Спасибо.
Андрей Юрьевич, Вы по цифре, да?
А.Воробьёв: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В 2020 году своим Указом Вы дали старт цифровой трансформации, которая направлена на улучшение жизни наших жителей, удобство, конечно, на качество работы госорганов, в том числе и эффективность.
На заседании Совета по нацпроектам Вы акцентировали, что широкая цифровая трансформация должна пронизывать каждую отрасль, войти в жизнь каждого человека и каждой семьи. В рамках нацпрограммы была проделана очень заметная, большая работа и регионами, и Правительством, конечно, при поддержке и сопровождении Минцифры.
Хочу поблагодарить всех, а также наш парламент, который внимательно рассматривает и оперативно принимает важные законодательные инициативы. В результате за четыре года, уверен, каждый человек в нашей стране почувствовал изменения.
Порталом госуслуг сегодня пользуются 115 миллионов человек, то есть абсолютная бóльшая часть населения страны. Учитывая то, что, Владимир Владимирович, только с 14 лет, получив паспорт, можно зарегистрироваться на портале, мы видим, что и старшее поколение тоже разбирается в технологиях и может получать дистанционно муниципальные, региональные и федеральные услуги.
Все массовые социальные услуги по Вашему поручению мы перевели в электронный вид. А электронное голосование, которое состоялось ранее, стало удобным для миллионов граждан, особенно молодых. Мы видим это по высокому участию молодёжи в выборах.
Важно отметить проактивную выплату социальных пособий и всё, что связано с помощью людям и во время ковида, и сейчас, когда выплата приходит автоматически – без ненужной волокиты, заявлений и справок.
В системе образования – «Электронный дневник», «Электронный журнал». Здесь важную роль сыграла Москва, потому что предоставила не только платформу, но и контент, содержание, которое является и современным, и удобным для обучения наших детей. Плюс записаться в школу, детский сад можно сегодня, по сути, не выходя из дома.
В здравоохранении – запись к врачу, телемедицина, цифровая медкарта, технологии искусственного интеллекта, которые мы обсуждали на одном из форумов с Вашим участием, сегодня становятся нормой, и чтение снимков, и роботы, которые могут быстро дать важную информацию.
В транспорте сегодня внедрены технологии, которые позволяют видеть расписание автобуса, грамотно организовать парковочное пространство. Важно, что решён вопрос с доступом в интернет всех соцобъектов в нашей стране.
Важный акцент, Владимир Владимирович, Вы всегда делаете на обратной связи. В 2020 году Вы были в Подмосковье, мы смогли Вам продемонстрировать центр управления регионом. Вы дали поручение, чтобы в каждом регионе была возможность обращения граждан и, соответственно, реагирование власти на то, что является важным.
Плюс проект «Благоустройство», которое каждый год у нас в стране происходит. Жители голосуют за свой любимый город, что хотят видеть там: парк, сквер или какое-то другое важное изменение.
Всё это было сделано за четыре года.
Что касается программы, которую мы рассматриваем, она, как мы считаем, сбалансированна и крайне важна, потому что там предусмотрены очень значительные ресурсы в инвестиции, в искусственный интеллект, дальнейшее развитие портала госуслуг – ещё больше проактивное. Более доступная и качественная связь на отдалённых территориях, в том числе вчера эта тема звучала от Якутии, Забайкальского края.
Очень важный проект, который, уверен, наши отечественные специалисты реализуют, начало положено, – это развитие космической группировки. Приятно, что и оборудование [наше], полностью мы здесь не зависим от наших коллег за рубежом. Важно, что в этой же программе впервые предусмотрено обучение программированию старшеклассников.
Вместе с тем мы после обсуждения и опроса губернаторов хотели бы три пункта обозначить отдельно. Только три.
Первое – почта. На первом месте стоит инициатива по модернизации и цифровой трансформации «Почты России». Это скорее не про ремонт почтовых отделений, а про технологии, которые позволят получать качественные, оперативные услуги связи. В частности, все заказные письма, платёжку за коммунальные услуги перевести в электронный вид на госуслугах. Это удобно для человека, но если вдруг кому-то не нравится пользоваться электронным сервисом, возможность получить платёжку по почте, конечно, остаётся.
Второе – связь. Eже упомянул, что ряд удалённых территорий и федеральные трассы – как железнодорожные, так и автомобильные – нуждаются в усилении, в более качественной связи. В мегаполисах важна [связь] 5G – быстрый интернет, быстрая связь, которая позволяет также обеспечивать удобную работу. Для этого важно предусмотреть льготные кредиты операторам связи.
Wi-Fi в школах, планшеты для учителей и врачей – тоже тема, которая очень важна. Дело в том, Владимир Владимирович, что по Вашему указанию сегодня регионы бесплатно получают услугу интернета в регионах. Эта норма завершается в этом году. Мы хотели бы всё-таки попросить рассмотреть её продление. Плюс планшеты. «Электронный дневник» и «Электронный журнал» – здорово, если есть планшет. Ряд территорий мы уже оснастили оборудованием, но где-то нужна помощь.
Что касается здравоохранения, то планшет прежде всего нужен скорой помощи. Для чего? Диспетчеризация. Время терять нельзя. Такие практики уже также использованы и показали свою актуальность.
Отдельная тема – кибербезопасность. Речь идёт о том, чтобы защитить людей от угроз, а инфраструктуру – от взлома. Считаю, необходимым проработать вопрос поиска дополнительных источников финансирования. Знаю, что у профильного блока имеются свои предложения и, так скажем, внутренние резервы, которые также могли быть представлены.
В завершение, Владимир Владимирович, процессные решения, которые не требуют денег, но, наоборот, помогают сэкономить. Это изменения законов и нормативных актов, которые позволяют человеку более активно пользоваться цифровыми сервисами.
Что касается работы госаппарата: все регионы единодушны, и коллеги на федеральном уровне понимают важность перевода всей отчётности, которую мы между собой ведём, также в цифру.
Минцифры, Максут Игоревич [Шадаев] здесь присутствует, говорит о том, что к концу года такое внедрение может быть реализовано. Это может обеспечить «витрина данных», куда каждый регион сгружает необходимую информацию, а ведомство, соответственно, берёт то, что ему необходимо.
Уверен, уважаемый Владимир Владимирович, что новый национальный проект обеспечит важные перемены для каждого человека и для нашей страны в целом. Со своей стороны приложим все усилия для достижения этой цели.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Пожалуйста, экология, Глеб Сергеевич.
Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Впервые у нас появилась отдельная национальная цель – экологическое благополучие. При этом в Вашем Указе уже определены показатели и задачи для её достижения, их пять.
Комиссия Госсовета совместно с Министерством природных ресурсов и с регионами подготовила предложения по их реализации, все они вчера нашли поддержку. Озвучу наиболее актуальные.
Первая задача – формирование экономики замкнутого цикла. Мы поддерживаем продолжение мероприятий, которые в нацпроекте «Экология» реализуются в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами».
Но, поскольку теперь нужно обеспечить вовлечение в оборот в качестве вторресурсов и сырья не менее 25 процентов всех отходов производства и потребления – не только ТКО, требуются дополнительные меры для формирования устойчивого спроса на продукцию переработки. Необходимо, чтобы экосбор, который, к слову, не пересчитывался с 2017 года и сегодня, конечно, требует актуализации, был источником финансирования и создания мощностей по утилизации.
Также к предложениям в этой части относятся: запрос на регулирование сфер обращения с отходами строительства и другими отходами третьего и пятого классов опасности, с определением порядка, аналогично работающего по ТКО; возможность отнесения компостирования ТКО к регулируемым видам деятельности; расширение применения вторсырья для госнужд. Здесь мы отмечаем, что все министерства должны быть вовлечены в выполнение этого показателя, не только профильные.
Следующая задача – снижение в два раза выбросов в атмосферу. Мы поддерживаем продление реализации федпроекта «Чистый воздух». Дополнительно предлагаем предусмотреть на законодательном уровне возможность регионам, которые не включены в реализацию эксперимента по квотированию, присоединиться к этому эксперименту.
Со всеми задачами связана цель – комплексная система экомониторинга. Мы очень ратовали за то, что появился такой федпроект, но его ценность зависит от полноты, достоверности информации, от количества данных, а значит, нужно развивать наблюдательную сеть.
Здесь мы предлагаем донастроить регулирование в части верификации данных территориальных систем наблюдения, прежде всего мобильных малогабаритных станций и возможности привлечения к ответственности на основе их информации, а также создать экономические условия, для того чтобы предприятия выбирали платить не по нормативам, а по фактическим сбросам и выбросам, то есть ставили датчики.
Задача по ликвидации 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде. Работа будет вестись в рамках федпроектов «Генеральная уборка», «Инфраструктура для обращения с отходами I–II классов опасности», будет обеспечена преемственность мероприятий, реализуемых сегодня.
При этом отдельно главы регионов поднимали вопрос о необходимости зачисления 100 процентов платежей за негативное воздействие на окружающую среду в региональные бюджеты. Сейчас, я напомню, 60 процентов этих средств поступает на муниципальный уровень. Это предложение также поддержано.
Задача по снижению в два раза объёма неочищенных сточных вод и сохранению озера Байкал. Здесь наши предложения также в основном регуляторные. Федпроектов по данному направлению было три, сейчас предлагается сделать два, но тоже будет обеспечена преемственность мероприятий.
При этом регуляторные предложения связаны с тем, что невозможно одномоментно привести в нормативное состояние очистные сооружения всех водоканалов, у которых износ оборудования в ряде случаев достигает 90 процентов. Поэтому, чтобы предотвратить иски банкротства государственных и муниципальных предприятий, бесконтрольного перераспределения средств вне показателей нацпроектов через иски о возмещении вреда, мы предполагаем изменить подход к контрольной деятельности в этой части.
Также нужно больше экономических инструментов обеспечения инвестиций в модернизацию оборудования водоканалов в малых городах, например, льготный лизинг.
Если говорить про источники финансирования модернизации, мы всё время с коллегами говорим про тарифы. Понятно, что мы не можем перекладывать все инвестиционные расходы на население, но мы поддерживаем позицию, чтобы регионам было дано право устанавливать обоснованный уровень оплаты услуг ЖКХ в случаях строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, очистных сооружений в частности, хотя бы для компенсации возрастающих затрат на их эксплуатацию.
Пятая задача – это сохранение лесов и биоразнообразия, развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма. Как и все предыдущие, она не является новой. Вместе с комиссией по туризму мы включили предложение по развитию экологического туризма, в частности по вопросу создания туристской инфраструктуры и повышения инвестиционной привлекательности отрасли, а также по вопросу ликвидации несанкционированных свалок на особо охраняемых природных территориях и совершенствования обращения отходов на таких территориях.
Наконец, сквозное предложение для всех нацпроектов, которое коррелируется с наццелью, – устойчивая и динамичная экономика. Мы сформулировали несколько принципов экологически ответственной экономики, в частности ресурсная эффективность, производство долговечных вещей, отказ от неперерабатываемых материалов, программа адаптации к изменениям климата и другие. Считаем, что во многих нацпроектах должны появиться показатели, отражающие в том числе и экологическую эффективность реализуемых мероприятий.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, по вопросу, без которого не решается ни один другой вопрос, – это экономика и финансы.
Алексей Леонидович, прошу.
А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Спасибо, Владимир Владимирович, что Совет по стратегическому развитию и национальным проектам проводится сейчас, весной, это крайне своевременно. По итогам принятых решений у регионов будет возможность подготовиться к новому циклу, всё чётко спланировать.
В соответствии с Вашим Указом определены национальные цели развития Российской Федерации. Для их достижения важен ряд системных решений по финансовому обеспечению этой работы.
Прошедшие несколько недель прошли в дискуссиях – вчера на семинаре, ещё сегодня утром обсуждали. Во многом договорились, эти подходы выносим на рассмотрение.
Прежде всего важным финансовым источником для регионов являются средства от списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам в соответствии с Вашим решением, Владимир Владимирович, за что мы ещё раз Вас благодарим. По итогам всех обсуждений предлагаем следующее.
Первое – у нас есть регионы с низкой бюджетной обеспеченностью, возврат бюджетных кредитов они планировали фактически за счёт новых коммерческих займов. По большому счёту у этих регионов нет свободных средств.
Дискуссий было много, но в итоге мы пришли к общему решению и просим поддержать особый порядок списания задолженности для регионов с низкой РБО [расчётной бюджетной обеспеченностью] – меньше 0,65 – до выравнивания. То есть установить для них возможность списания задолженности по бюджетным кредитам по отдельному порядку при условии использования соответствующего объёма средств на инвестрасходы в части достижения национальных целей развития.
Второе – для регионов с более высокой РБО предлагаем предоставить возможность самостоятельно определять направления использования высвобождаемых средств. Поскольку регионы разные, закрепить максимально широкий перечень возможных видов инфраструктурных проектов и форм поддержки инвестиций.
Например, к инфраструктурным проектам, мы считаем, нужно отнести: проекты в сфере ЖКХ, включая замену лифтов; проекты по обновлению общественного транспорта; проекты по развитию опорных пунктов и ряд других. А к поддержке инвестиций – механизм НИПов (новых инвестиционных проектов); компенсацию выпадающих доходов региональных бюджетов от применения инвествычета; поддержку управляющих компаний особых экономических зон, ТОРов, промпарков, технопарков; докапитализацию региональных фондов развития промышленности, гарантийных и микрофинансовых организаций.
После обсуждения на семинаре предлагаем согласиться с принципом, что на инфраструктурные проекты в сфере ЖКХ, исходя из приоритетности, должно направляться не менее 50 процентов высвобождаемых от списания средств. То есть может быть и больше по решению региона, а остальное – это средства на иные инфраструктурные проекты и поддержку инвестиций.
Третье – в части критериев отбора инфраструктурных проектов считаем важным избежать волокиты, долгого и сложного отбора и согласования проектов. Поэтому, если проект относится к одному из согласованных направлений расходов, он может быть одобрен регионом. Ещё важно, что мы договорились о шестилетнем цикле списания, так как большинство проектов не ограничиваются одним годом, и будет возможность реализовывать за счёт средств списания долгосрочные проекты.
Следующий системный вопрос – это установление параметров софинансирования расходов регионов из федерального бюджета на следующую шестилетку, в первую очередь по национальным проектам. Тоже было много дискуссий: собирались и на комиссии Госсовета, и на площадке Правительства, вчера обсуждали на семинаре. В итоге с коллегами из Минфина договорились сохранить существующие подходы, которые действуют в этом цикле реализации нацпроектов.
О чём идёт речь? Субсидии на нацпроекты продолжить предоставлять, как и сейчас, исходя из принципа 95 на 5, а вне нацпроектов – из принципа 70 на 30. При этом по расселению из аварийного жилья, в программе модернизации коммунальной инфраструктуры – эти направления в новом цикле войдут в нацпроекты – сохранить отдельный порядок софинансирования. Расчёт уровня софинансирования для нацпроектов произвести по текущей РБО и зафиксировать его на три года, а, соответственно, через три года зафиксировать новый.
Наконец, о распределении дополнительных объёмов инфраструктурных бюджетных кредитов на 2025–2030 годы, а также о реинвестировании возвращаемых регионами ИБК за прошлые годы, также в соответствии с Вашим решением. За это решение, Владимир Владимирович, мы Вас также очень благодарим. Это важный финансовый ресурс для достижения национальных целей.
Здесь прежде всего в части распределения объёмов ИБК предлагаем определить лимиты для регионов на шесть лет, чтобы регионы могли планировать расходы, делать проектно-сметную документацию и дальше по мере защиты этих проектов по действующему порядку осуществлять выборку средств.
Мы говорили о том, чтобы объём средств по лимитам был в пределах 50–70 процентов от общего объёма, а остальное – это конкурсы или Ваши прямые поручения. Соответственно, 50 процентов от определённых для регионов лимитов ИБК распределять на проекты ЖКХ, а остававшиеся 50 процентов – на иные проекты, в том числе в опорных населённых пунктах. Считаем, что в совокупности все эти механизмы и подходы позволят обеспечить финансирование расходов на достижение национальных целей развития.
Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Коллеги, у кого есть необходимость что-то сказать, высказаться?
А.Чибис: Владимир Владимирович, можно? Чибис.
В.Путин: Да, прошу Вас.
А.Чибис: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел бы обозначить, обострить, может быть, тему арктических территорий. Те национальные цели развития – для того чтобы обеспечить, добиться сохранения населения в наших регионах и его увеличения, конечно, с учётом изношенности инфраструктуры, стоимости ремонта и строительства, – они требуют, на наш взгляд, приоритизации в рамках национальных проектов.
Я Вам докладывал: мы впервые за 33 года в Мурманской области в прошлом году добились того, что к нам приехало больше, чем уехало, и в семь раз снизить темпы снижения населения. Но понятно, что борьба за людей сейчас самое главное. Если мы не обеспечим опережающую работу в рамках национальных проектов на арктических территориях, то удержать эту планку будет невозможно.
Мы эту тему обсуждали на рабочей группе Госсовета с участием Алексея Олеговича Чекункова, с Юрием Петровичем Трутневым проговаривали. Очень прошу зафиксировать решение по аналогии с Дальним Востоком, где это успешно работает, что арктические территории, те проекты, которые как раз в рамках национальных целей развития предоставляются, в том числе через мастер-планы, должны иметь определённый лимит и приоритетное финансирование. Это касается и темы здравоохранения, и аварийного жилья, и капитального ремонта с учётом той инфраструктуры, откровенно говоря, во многих населённых пунктах просто убитой, которую мы имеем.
Вторая тема, которую хотел бы обозначить, – она здесь не прозвучала, но коллеги этим занимаются, – очень важно, чтобы чётким стержневым приоритетом в части транспортной инфраструктуры была зафиксирована тема Северного морского пути и всё, что связано с его развитием, включая стратегически важный проект, Вы его поддерживаете, Владимир Владимирович, Мурманский транспортный узел и другую транспортную инфраструктуру, которая необходима для развития Северного морского пути.
И третья тема, на которую попросил бы обратить внимание. Татьяна Алексеевна абсолютно правильные вещи говорила про мониторинг Указа про многодетные семьи. Но в силу ряда санкционных моментов у нас, например, там падение – я Вам тоже докладывал – по налогам за первый квартал. Например, чтобы выполнить, мы тоже хотим полноценно выполнить все меры в Указе, но это дополнительно 700 миллионов рублей, а у нас падение только за прошедшие месяцы уже почти пять миллиардов.
Тоже просили бы здесь соответствующей поддержки, для того чтобы наши многодетные семьи, а их количество растёт, которые живут в очень непростых климатических условиях, не были бы хуже с точки зрения мер поддержки, чем остальные. Но для этого с учётом тех моментов, о которых я сказал, необходимо дополнительное финансирование, и просили бы здесь Минфин нас поддержать.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Кто ещё? Михаил Владимирович, пожалуйста.
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Коротко проинформирую о подготовке новых национальных проектов на период до 2030 года и на перспективу 2036-го.
Соответственно, эта работа организована в соответствии с Указом Президента о национальных целях развития. Мы определили кураторов национальных проектов, и я сейчас как раз хотел бы их назвать. Пока это проект, но он уже, скажем так, наполняется. У нас два месяца до формирования соответствующих мероприятий, до проведения стратсессии. Но сегодня это выглядит так.
Первое – продолжительная и активная жизнь, второе – семья, третье – современные технологии сбережения здоровья, четвёртое – кадры – Голикова Татьяна Алексеевна.
Пятое – молодёжь и дети, шестое – туризм и гостеприимство – Чернышенко Дмитрий Николаевич.
Инфраструктура для жизни – Хуснуллин Марат Шакирзянович.
Эффективная транспортная система, беспилотные авиационные системы – Виталий Геннадьевич Савельев.
Эффективная и конкурентная экономика, новые энергетические технологии, включая атомные технологии, – это Новак Александр Валентинович.
Экологическое благополучие, продовольственная безопасность – Дмитрий Николаевич Патрушев.
Экономика данных – Григоренко Дмитрий Юрьевич.
Средства производства и автоматизации, новые материалы и химия, транспортная мобильность, перспективные космические технологии и экспорт – это Денис Валентинович Мантуров.
До 29 мая определение решением кураторов проектов руководителей национальных проектов, Вы знаете, нужно выполнить – это всё уже практически подготовлено. До 30 мая мы одобрим график проведения наших стратегических сессий по подготовке национальных проектов.
Пользуясь случаем, хочу пригласить всех участников Государственного Совета на эти стратсессии. Вся информация будет представлена в ближайшее время, после чего до 1 сентября мы разработаем и направим для рассмотрения на Совете при Президенте России по стратегическому развитию и нацпроектам проекты и паспортов национальных проектов, и входящих в их состав федеральных программ.
Далее, соответственно, уже в бюджетном цикле все необходимые лимиты бюджетных обязательств будут предусмотрены. В ноябре-декабре мы приведём паспорта проектов в соответствие с федеральным законом о бюджете на очередной финансовый и плановый период. Декабрём финально утвердим национальные проекты на заседании Президиума Совета.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Уважаемые коллеги!
Прежде всего хочу поблагодарить вас за проделанную работу, за обстоятельные доклады и прошу Правительство зафиксировать инициативы, которые прозвучали сегодня от руководителей регионов, председателей профильных комиссий Госсовета, а также те предложения, которые были подготовлены накануне в ходе семинара.
Нужно, как уже сказал в своём вступительном слове, обязательно учесть их при подготовке нацпроектов в течение лета. Для этого предлагаю немного скорректировать работу комиссий Госсовета, а именно: расширить полномочия их председателей, которые войдут в проектные комитеты по национальным проектам в качестве заместителей руководителей.
В течение двух следующих месяцев прошу Правительство передать подготовленные нацпроекты в комиссии Госсовета, где они пройдут соответствующий анализ со стороны субъектов Федерации.
Третье – нужно в ближайшее время довести до регионов бюджетные лимиты, которые они получат по нацпроектам и бюджетным кредитам. Это важно, безусловно, мы это всё понимаем, – чтобы субъекты Федерации смогли как можно раньше запустить свой бюджетный цикл, сверстать необходимые планы.
К 1 сентября мы должны иметь полностью согласованные с регионами и с Госсоветом национальные проекты, которые затем будут представлены на рассмотрение в Совет по стратегическому развитию.
Что хочу добавить в этой связи? Как уже говорил, в рамках нацпроектов формируется большой запрос на технологии, оборудование, материалы, работы, услуги. Очень важно, чтобы это сработало в плюс именно нашему производителю: промышленности, строительному сектору, другим отраслям, стало для них мощным стимулом для долгосрочного развития. Не раз говорил об этом, хочу повторить, и тем более прошу Правительство, все ведомства обратить на это самое серьёзное, самое пристальное внимание.
И конечно, в ходе нацпроектов нужно прицельно, активно поддержать структурные изменения во всех сферах. Например, об этом сейчас тоже говорили, так планировать капитальный ремонт школ, чтобы новая учебная среда, новый облик и оснащение классов служили повышению качества образования, позволяли применять передовые технологии в обучении школьников.
И в заключение… Послушайте, ничего не хочу нагнетать, но прошу вас обратить внимание вот на что: мы все понимаем, во всяком случае, все должны понимать, в какое время мы живём и через какой исторический этап проходит Россия. А если мы это понимаем, то все должны работать, как на линии фронта, все должны чувствовать себя мобилизованными, и только так мы добьёмся тех целей, которые перед собой ставим.
В современных условиях по-другому работать нельзя. Нужно наладить тесное сотрудничество всех органов власти, исполнителей национальных проектов. Именно от этого будет зависеть эффективность нашей работы, и только тогда мы добьёмся целей, которые ставим перед собой, как уже сказал, и которые нужны стране.
Ещё раз всех вас благодарю за проделанную работу и надеюсь, что именно в таком режиме мы будем работать все ближайшие месяцы и последующие годы.
Спасибо большое.

Встреча с губернатором Оренбургской области Денисом Паслером
На встрече Президента с губернатором Оренбургской области Денисом Паслером обсуждалось текущее социально-экономическое положение региона. Отдельное внимание было уделено вопросам ликвидации последствий паводков, в частности восстановлению инфраструктуры детских оздоровительных лагерей.
В.Путин: Денис Владимирович, добрый день!
Начнём с самого острого вопроса – с паводков. Знаю, что работа у вас там идёт, тем не менее есть один действительно достаточно острый вопрос, связанный с детским отдыхом. Пострадало много учреждений, оздоровительных детских лагерей. Что планируется в этой связи сделать?
Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Работа проводится. Вы на совещании обращали внимание на ряд моментов, по которым я сейчас готов доложить.
Если перейти сразу же к оздоровительному отдыху: 5,5 тысячи детей мы планируем отправить, первые два железнодорожных состава уже отправили – дети уже отдыхают. До конца месяца ещё отправим два железнодорожных состава, и дети планово всё лето у нас будут отдыхать.
Все поручения, которые Вы давали вместе с Татьяной Алексеевной [Голиковой] и с коллегами, по министерствам мы отрабатываем. Здесь не видим никаких рисков, работа проводится.
Вы правильно обратили внимание, что на этот год мы задачу решим по отдыху детей на море. Но одна из самых главных задач, которая для нас стоит, – это восстановление лагерей, которые пострадали. Понятно, что они все строились вдоль реки Урал. Сегодня 24 из 46 пострадали – их, конечно, нужно восстанавливать.
Это большая задача. Мы уже подобрали новые места вне зоны подтопления, и здесь, конечно, нужна будет Ваша помощь, Владимир Владимирович. Я написал соответствующее обращение на Ваше имя, чтобы Вы помогли нам и мы, конечно, в максимально короткие сроки смогли приступить к работе, чтобы уже к следующему оздоровительному периоду [лагеря] восстановили и дети могли отдыхать и в области тоже.
Хочу ещё раз поблагодарить Вас за те оперативные решения, которые Вы принимали в самые острые моменты. Я и про решения, связанные с направлением к нам специальных сил, таких как «Лидер», «Центроспас» МЧС. Конечно, без них нам было бы гораздо сложнее.
И в последующем, когда Вы проводили совещание и жители обращались к Вам, к нам, мы передавали соответствующие просьбы, увидели поручения, которые Вы подписали. Мы, конечно, о них проинформировали. После этого я уже дважды встречался с жителями, с инициативной группой. Они передавали Вам огромные слова благодарности, Владимир Владимирович, за то, что те решения были приняты.
Сегодня я хочу сказать, что и министерствами – и МЧС, и Министерством строительства – разработаны постановления Правительства Российской Федерации, мы также их согласовали. Очень надеемся, что в ближайшее время эти решения будут приняты. Потому что там стоит вопрос начала выплат – с 1 апреля или с текущей даты.
Мы подготовили постановление вместе с министерствами о выплатах с 1 апреля, потому что, мне кажется, это справедливо. И хочется, чтобы именно с этой даты были приняты следующие решения, иначе люди не попадут под выплаты, которые мы довели. И конечно, индексация: в предыдущие годы, несколько лет, не индексировалась [стоимость капремонта жилья].
В.Путин: Да, говорил на совещании.
Д.Паслер: Да, всё подписано, всё есть, постановление направлено, находится в Минфине и в Правительстве. Надеемся, что в этой логике как по срокам, так и по индексации [решения] будут приняты, а мы со своей стороны работу проводим.
В материалах, которые у Вас, это тоже есть: почти 90 процентов уже рассмотрено, деньги перечислены – более семи миллиардов рублей. Эту работу мы продолжаем и по инфраструктуре практически завершили её. И по газу, и по воде, и по электроэнергии, и по дорогам всё уже близко к 100 процентам.
В.Путин: Денис Владимирович, не затягивайте только. Если на уровне Правительства будут возникать какие-то дополнительные вопросы, сразу говорите мне об этом, ладно?
Д.Паслер: Спасибо.
В.Путин: Сразу же, не тяните. Лето начинается уже, и надо срочно организовывать все работы.
Д.Паслер: Вы правы во всём, потому что, конечно, вода отходит. Начинается активная работа по просушке, по ремонтам, люди ждут деньги. Поэтому да, если будут какие-то моменты…
В.Путин: Прямо обращайтесь, ладно?
Д.Паслер: Договорились.
В.Путин: Договорились.
Как в целом ситуация в регионе?
Д.Паслер: Владимир Владимирович, готовился к докладу, подготовил материал, начал листать – и, на самом деле, все моменты, которые сюда попали, они, в общем-то, соответствуют тем первым задачам, которые Вы формировали и мне поставили в 2019 году.
На слайде видно, что Оренбуржье очень активно вошло в регионы-доноры. Мы сегодня уже на девятом месте в стране по объёму перечисляемых налогов в федеральный бюджет. Мы, конечно, вносим весомый вклад в экономику страны.
Вы говорили о перезапуске предприятий-банкротов, потому что на востоке области – как раз там, где у нас, к сожалению, паводок произошёл, – наверное, 70 процентов предприятий не работали: были либо в банкротстве, либо вообще простаивали, либо находились в различных формах [собственности], но не работали. На сегодняшний день все предприятия работают. Мы перезапустили за это время 100 предприятий.
Появилась особая экономическая зона в 2021 году, территория опережающего развития. Сегодня мы реализуем 90 крупных проектов объёмом почти полтриллиона рублей. Это тоже рабочие места, соответственно, очень важные моменты.
Что хочется отметить? Особую экономическую зону подписали – 560 гектаров в 2021 году, и мы совсем недавно направили новую заявку ещё на 380 гектаров, потому что у нас 90 процентов площадки уже распределены инвесторами и в разной степени сейчас находятся: здесь уже строят, здесь ещё проектируют. Но в целом мы видим высокую инвестиционную активность, что и показывает эта динамика: если в своё время, в 2019 году, 200 миллиардов была самая максимальная цифра по инвестициям, то сегодня она уже 300 [миллиардов].
В общем-то, экономика развивается. Это большая работа, которую делают все оренбуржцы, все предприятия, за что я им всем, конечно же, благодарен.
Один из моментов, который Вы также фиксировали, – это заработная плата, это задолженность по заработной плате. Хочу сказать, что задолженность по заработной плате с 2019 года снизилась в 21 раз, то есть, по сути, она осталась на уровне 15 миллионов рублей по всей области. Это работа, которую мы проводим совместно с комиссией, которая сформирована на уровне области, я её возглавляю. Но тем не менее этот момент, считаем, на постоянном контроле [находится] и решён.
Заработная плата за это время выросла на 78 процентов – тоже есть куда ещё, безусловно, расти, но тем не менее динамика имеется. Численность самозанятых выросла на 81 процент – уже почти 90 тысяч самозанятых у нас работают.
В.Путин: Легализация происходит.
Д.Паслер: Абсолютно верно.
Где-то есть и «перетоки», но в целом абсолютно верно, как Вы говорите, легализация. Те режимы, которые сегодня приняты на уровне федерации, подходят, жителей и бизнес устраивают, и они, конечно, активно этим пользуются.
2024 год – то же самое, работу продолжаем в этом направлении. Объём отгруженной продукции за три месяца этого года – почти 49 процентов, плюс 48,8 процента. Индекс обрабатывающих производств 16,1 процента, инвестиции, я уже сказал, больше 15 процентов, ввод жилья 45 процентов – то же самое: рост. Численность самозанятых продолжает расти – более 40 процентов. Работа проводится.
Один момент, на который Вы также обращали внимание, – это долговая нагрузка. У нас соотношение в 2019 году к собственным доходам было 50 процентов – долг, на сегодняшний день – уже 17 [процентов]. То есть – несмотря на все инвестиции, которые мы осуществляем, и реализацию всех поручений, национальных проектов – нам всё равно удаётся и снижать соответствующую долговую нагрузку.
АПК: 40 процентов [населения] региона проживает на селе – тоже очень важное направление. 413 тысяч гектаров земли ввели за эти годы. Принята отдельная программа, и каждый год 30–50 тысяч гектаров земли мы вводим. Более шести миллионов пахотной земли на сегодняшний день. И мы первые в стране по твёрдым сортам пшеницы.
Работу также проводим. Удобрения выросли в пять раз и все остальные показатели, такие как обновление парка сельхозтехники. Мы создали свою областную лизинговую компанию, также субсидируем проценты. И у нас обновление выросло в несколько раз по технике. Потому что новые земли, [повышать] производительность труда без техники, конечно, сложно. Работу в этом направлении продолжаем.
Один из важнейших моментов, с которым обращался к Вам три года назад, – это модернизация пунктов пропуска. На Форуме [межрегионального сотрудничества] России и Казахстана в Вашем присутствии и Президента Казахстана было подписано соглашение о модернизации. Работа ведётся в соответствии с тем графиком, который подписан.
Пропускная способность за эти годы увеличилась в три раза, а за последние два года – на 72 процента. Работа не закончена, но то соглашение, которое подписано, реализуется. И конечно, динамика очевидна.
Расселение жилья: рост в три раза за это время. Мы все программы выполнили досрочно. Сейчас мы подали ещё, там же от периода к периоду, ещё на 20 тысяч [квадратных метров] подали.
В.Путин: Сколько там людей проживает?
Д.Паслер: На тех, которые признаны, 20 тысяч, порядка 12–15 тысяч проживает.
В.Путин: Много.
Д.Паслер: Много, но тем не менее.
В.Путин: Надо делать, надо помогать людям.
Д.Паслер: Да, если в 2019 году шесть тысяч квадратных метров расселяли, то в прошлом году более 20 тысяч расселили. Поэтому планы выполняются в полном объёме.
Приступили к строительству нового аэропорта, терминала. Планируем сдать в следующем году. Работы движутся в соответствии с графиком. Он будет новый, современный, а сверху будет выглядеть как наш пуховый платок. Из самолёта, из космоса будет видно достаточно хорошо: такой лёгкий, красивый, узнаваемый. В следующем году планируем завершить эту работу.
Качество жизни оренбуржцев – момент, на который Вы постоянно обращаете внимание. Безработица у нас на рекордно низком уровне, количество многодетных семей за последние 4,5 года выросло на десять процентов. У нас сейчас уже почти 30 тысяч таких семей.
У нас 12 региональных программ, которые работают. Мы видим, что есть определённые результаты. Уровень бедности снизился на 2,8 процента. Расходы на социальную сферу за эти годы выросли на 78 процентов.
В.Путин: Отлично. Какие-то вопросы есть ко мне?
Д.Паслер: Первый вопрос: хотел бы, чтобы Вы поддержали нас по строительству и восстановлению оздоровительных лагерей – огромная просьба.
В.Путин: Какой там объём финансирования? Миллиардов шесть?
Д.Паслер: Да, шесть миллиардов, письма мы направили. Можно ли эту историю рассмотреть?
В.Путин: Хорошо. Обязательно.
Д.Паслер: Второй момент: проделана большая работа… до того, как сегодня активно начали реализовываться программы как по ремонту школ, так и садиков, мы приняли эти программы на региональном уровне. Объём финансирования вырос в шесть раз практически.
В.Путин: Уровень заработной платы учителей за прошлый год немножко подрос, да?
Д.Паслер: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. Мы немножко поменяли принцип повышения заработной платы. У нас, наверное, в среднем заработная плата выросла на 34 процента.
В.Путин: Хорошо.
Д.Паслер: Понятно, что ещё есть моменты, над которыми нужно работать, нет предела совершенству. Но это очень чувствительная категория, которую нужно дотягивать.
В Послании [Федеральному Собранию] Вы говорили о 12 объектах – о школах лидерства. Можно ли обратиться к Вам, чтобы Вы всё-таки включили нас?
В.Путин: «Профессионалитет» – по этой программе, да? Хорошо.
Д.Паслер: В «Профессионалитете», кстати, тоже активно участвуем. У нас 14 таких площадок. Больше в стране нет ни у кого – столько же есть, а больше нет ни у кого.
В.Путин: Хорошо.
Д.Паслер: Это на самом деле очень востребовано, потому что они привязаны к предприятиям напрямую. По сути, люди с предприятий преподают, как и наши преподаватели, на данной площадке, и в будущем, конечно же, они к себе приводят специалистов, которых сами подготовили. Поэтому просьба по данной школе [лидерства] поддержать – включить число 12, для того чтобы продолжили поэтапное развитие образовательной истории.
Два момента ещё.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Паслер: В 2011 году Вы проводили приём в Оренбурге. Три года назад я поднимал для себя поручение, которое Вы давали, и вопросы, которые рассматривали. Один из моментов был – восстановление поместья Сергея Тимофеевича Аксакова. Это очень интересный объект. Хочу Вам доложить, что мы, конечно, в августе-сентябре эту работу завершим в полном объёме, и получится очень интересный момент.
В.Путин: Хорошо.
Д.Паслер: Также получали поздравление от Вас с музеем Ростроповича, который мы первый в России сделали, развивали то место, где он жил.
В сентябре мы запустим спутник музея Эрмитажа. Мы выбрали очень интересное старое историческое здание, согласовали объект, проект. Сегодня находимся на завершающей стадии. Во-первых, у Пиотровского корни из Оренбургской области. Здесь он пошёл нам навстречу, мы вместе реализуем, ему интересно. Во-вторых, там будет реализовано – и мы практически завершили уже – строительство единственной в мире яшмовой комнаты. Она уже так выглядит – у Вас тоже это в презентации есть. Это наша орская яшма.
В.Путин: Да, красивая.
Д.Паслер: Это полностью сделано из нашей яшмы. Собрали всех мастеров, которые там работали. Она единственная в мире, и, конечно, она уникальная.
Области 90 лет, губернии 280 лет в этом году. Владимир Владимирович, все объекты, во-первых, очень интересные; во-вторых, знаковые; в-третьих, Вы имеете непосредственное отношение к ним. Конечно же, мы Вас приглашаем и хотели бы, чтобы Вы приехали, и увидели, и открыли, и посмотрели, и порадовались вместе с оренбуржцами.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Д.Паслер: Владимир Владимирович, заканчиваются мои пятилетние полномочия как губернатора. При Вашей поддержке, поддержке, конечно же, жителей Оренбургской области готов участвовать в выборах и продолжать работать, если Вы не возражаете.
В.Путин: Денис Владимирович, за предыдущие годы Вы немало сделали, и вижу, что настроены на такую же активную работу, понимаете, что нужно сделать, что является первоочередным, для того чтобы уровень и качество жизни людей улучшались, чтобы экономика становилась ещё более устойчивой. Поэтому желаем только успехов. Конечно, всё будет зависеть от избирателей, от жителей Оренбуржья.
Д.Паслер: Спасибо Вам большое.
В.Путин: Всего доброго! Удачи!

«Речь не просто о живописи, а о чем-то большем»: Сергей Кузнецов – о своей ипостаси художника
Архитектор – человек, по определению умеющий видеть и создавать красоту. И многие представители этой профессии в той или иной степени увлекаются живописью. Например, совсем недавно отгремела большая художественная выставка легендарного Алексея Щусева.
Техники, в которых работает нынешний главный архитектор столицы Сергей Кузнецов – графика, акварель – схожи с щусевскими, манера рисунка и письма, конечно, своя, а основные герои – города и архитектура. В интервью «Московской перспективе» он рассказывает, зачем ежедневно берется за кисть и карандаш и в каких отношениях находятся его внутренние зодчий и художник.
- Сергей Олегович, когда вы начали писать акварели – не в рамках студенческой практики, а профессионально?
– Вот как раз в студенческие годы я редко писал акварелью. Всерьез я занялся акварельной живописью в 2014 году в Италии, во Флоренции, откуда и привез первую серию таких работ. До этого я много писал тушью. Эти материалы имеют разный химический состав и ведут себя совершенно по-разному.
- Почему архитекторы предпочитают акварель, а не масло, например?
– Техник, в которых работают архитекторы, множество. Что до меня, то акварель «быстрая», а я не могу делать одну работу часами. Наверное, когда-нибудь приду и к маслу, и к другим вещам. Но пока что все мои техники, в которых я работал и работаю, не занимают много времени. Карандаш, тушь и уголь позволяют тратить на работу один-два, максимум три часа, в зависимости от размера. Это не дни работы, которых требует масляная живопись, а это важно.
А вообще, я считаю правильным движение в искусстве начинать именно с таких техник. Они заставляют в том числе серьезно заниматься и начертательной геометрией, и построением.
- Что из ваших работ вызвало у вас наибольшее удовлетворение за последнее время?
– Очень понравились, например, результаты работы по выставке в Третьяковке. Проект «Архитектура мира» получился замечательный – интересна была и подготовка к выставке, и как она прошла. Сейчас готовится серия для Музея Булгакова – это тоже интересная работа, можно даже сказать, исследовательская. Мне нравится, когда речь идет не просто о рисовании, а о чем-то большем, когда проект имеет объем, заметно выходящий за границы обычной графики.
И конечно, арт-объект «Кристалл представления», который уже сейчас можно увидеть во дворе Музея архитектуры им. Щусева, одно из сильных высказываний.
- Сколько времени уходит у вас на картину?
– Акварель, как я уже говорил, «быстрая» техника – картина пишется примерно час. Я говорю о стандартном листе 75 на 55 сантиметров. Но, кстати, от формата не слишком-то многое зависит – акварель меньшего размера пишется ненамного быстрее.
- Случается, что вы с разницей в годы пишете один и тот же сюжет? Чем эти картины отличаются?
– Я часто пишу одно и то же, есть сюжеты, которые мне очень нравятся, их делаю прямо десятками. Даже не второй или третий раз, а по многу раз. Одни из самых популярных сюжетов в творчестве Сергея Кузнецова – это Исаакиевский собор в Санкт-Петербруге, церковь Санта-Мария делла Салюте в Венеции, сталинские высотки и вокзалы в Москве. Да, разница между попытками заметна, но не только потому, что я развиваюсь и чему-то учусь. Дело в том, что часто какие-то приемы я забываю и уже не могу воспроизвести. Причем не то чтобы я считал их неудачными. Некоторые получаются очень интересными. Но сейчас смотрю на них уже как на работу другого человека.
- Что первично для вас в картине – цвет, свет, контуры?
– Для меня все-таки значим именно баланс, поиск гармонии. Невозможно сказать, что именно важнее. Где-то цвет может быть более доминирующим компонентом, где-то свет, где-то контуры.
- Картина для вас – это реализация замысла, возникшего в голове, или увиденное и пойманное изображение, созданное мирозданием?
– Для меня любая работа – произведение само по себе, а не повтор, не иллюстрация. Ценен лист, который получается, а не то, насколько это похоже или точно передано. Сходство – дело десятое, для этого существуют фотоаппарат, чертежи. Главное в работе – финальная презентация, а не точность.
- Кого из живописцев вы можете назвать любимым автором?
– Это долгий разговор. Я не искусствовед, но всю жизнь имею дело с искусством, начиная с института, где историю искусства преподавали на очень серьезном уровне. Мне многие работы нравятся. На мой взгляд, все достижения в искусстве высокого уровня – и античной эпохи, и Ренессанса – превосходны, уровень старых мастеров остается непревзойденным.
Но любимые авторы, конечно, есть: американский художник рубежа XIX–XX веков Джон Сингер Саржент; безусловно, всемирная икона архитектурной графики – Джованни Баттиста Пиранези. К нему добавлю, пожалуй, и Каналетто. Из более близких к нам, например, Эрик Булатов. Мне очень нравятся его работы. Можно вспомнить Гелия Коржева.
Еще один из современных художников, который по-настоящему классно работает, – Валерий Кошляков. Могу упомянуть и современного чеченского автора Аслана Гой-сума – это, конечно, другой жанр, но для меня в любом случае это мощное дарование со своими взглядом, идеей, большим будущим.
- Возите ли вы с собой инструменты и материалы, чтобы немедленно зарисовать, увидев интересный сюжет?
– Так и есть. Материалы всегда с собой, я готов рисовать – есть карандаши, ручки и т.д., а бумагу можно найти везде. Вообще, не проходит ни дня, чтобы я не рисовал, я ведь каждый день занимаюсь проектированием, всегда что-то рисуется.
Другой вопрос, что работы большого размера или качества сейчас у меня студийные. По возможности выхожу на пленэр, очень люблю это. Но ведь для пленэра нужна хорошая погода и свободное время, так что в последнее время это получается редко. Хотя когда-то, когда начал заново серьезно рисовать после перерыва, связанного с компьютерной графикой, это был только пленэр – я много ездил и делал полевые зарисовки.
- Кстати, о компьютерной графике. Вы ее считаете дополнением к традиционным изобразительным техникам или чем-то, что со временем их вытеснит?
– К компьютерной графике отношусь очень хорошо. Это новые возможности, новый инструмент и новые горизонты – очень крутая вещь, так же, как и искусственный интеллект. Однако надо понимать, что искусство бывает разным, к этому понятию относится и настоящее – высокое искусство, и, например, коммерческая визуализация. Так вот, компьютерная графика бывает и настоящим искусством, не только прикладной дисциплиной. И этим, безусловно, надо заниматься и развивать. Традиционные техники она не вытесняет, но дает художнику дополнительные возможности.
- Похожий вопрос хотелось бы задать по поводу искусственного интеллекта. Вы сами делаете коллажи, фантазии на основе зарисовок тех или иных объектов. Есть ли будущее у генеративного ИИ, в котором художник лишь направляет нейросеть, уже имеющую в базе данных все возможные объекты?
– Не верю, что искусственный интеллект когда-нибудь будет самостоятельным творцом. Сегодня работа с ИИ сводится к тому, что художник умеет программировать запросы и включать сгенерированные по ним изображения в некую свою работу. Это еще один инструмент, таким когда-то была и компьютерная графика. Были времена, когда наши профессора считали, что компьютерная графика вообще может заменить архитектора. Конечно же, ничего такого не получилось.
Но все-таки возможность чертить и делать графику на компьютере изменила профессию больше, чем ИИ. Так что пока не считаю ИИ чем-то особенным. Ничего замещающего человеческий интеллект не будет создано никогда, потому что машина – сколь угодно сложная и обученная – не человек.
- Вы часто рисуете старую Москву. С чем это связано? Это ностальгия по уходящей архитектуре, способ через творчество переосмыслить свое видение города?
– Я просто ищу сюжеты, которые были бы живописными. Могу сказать честно: рисовать современную архитектуру, особенно акварелью, это немного другая задача – не такая интересная, как рисовать архитектуру с деталями, пластикой, характерных для зданий других эпох.
Но это не значит, что современная архитектура плоха. Объясню на аналогичном примере: например, смартфон, безусловно, крутая вещь. Интересно ли его рисовать? Нет... Так и современные архитектурные объекты – это шедевры дизайнерской и инженерной мысли. Речь просто о «рисовабельности», которая никак не является главным свойством архитектуры.
- У вас, как у художника, есть любимые свет и погода в Москве? По аналогии, скажем, с Парижем, который уже стало традицией рисовать в дождь...
– Ну, я бы не сказал, что именно дождь так уж характерен для Парижа. Разные художники писали и пишут Париж с разным настроением и в разном цвете. Что до меня и Москвы – люблю предзакатные сюжеты, нравится этот свет, солнце. Хотя есть разные сюжеты и задачи. Люблю насыщенные тени. У меня, пожалуй, теней даже больше, чем света.
Вообще, хочу сказать, акварель любит свет – пятна, которыми работает акварелист, требуют контраста. Это графическими техниками можно работать и в пасмурную погоду, будет как раз прикольно.
- Вы регулярно проводите мастер-классы по живописи. В чем конкретно для вас, как для автора, польза от этих мероприятий?
– Скажу так: мне нравится общение с аудиторией. Возникает ощущение, что делаешь что-то полезное. Есть отклик, получаешь удовлетворение. Кроме того, важно, что это образовательный процесс. Для меня это действие немного необычное, дисциплинирует, строже к себе относишься, стараешься быть более методичным. При этом, конечно, тратится много энергии, но это весьма полезно.
МОСКОВСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА

Антон Алиханов принял участие в юбилейном форуме «Неделя российского ритейла»
Министр промышленности и торговли Российской Федерации Антон Алиханов принял участие в стратегической сессии «Недели российского ритейла», посвященное развитию российского ритейла за последние 10 лет и его дальнейшим перспективам.
Антон Алиханов напомнил о том, что российская торговля возвращается к росту – российский бизнес успешно справился с беспрецедентным внешним давлением:
Первое, что хотелось бы отметить – это возвращение розницы в прошлом году по итогам 2023 на траекторию роста. Неплохо у нас прибавил продовольственный сектор, еще сильнее вырос оборот по непродовольственным товарам. И мы видим, что первый квартал текущего года эту «повышательную» тенденцию сохраняет. Надеемся, что так и будет в дальнейшем. Все мы помним 2022 год, когда очень сильно увеличилось количество вакантных площадей в торговых центрах из-за ухода некоторых транснациональных брендов – 15-20% в зависимости от региона. Но мы вернулись к доковидному уровню, и сейчас этот процент составляет где-то 5-8%. И очень радует, что освободившиеся места занимают отечественные бренды, которые сейчас растут у нас двухзначными темпами, опережая бренды Турции, Китая и Белоруссии.
Первые антироссийские санкции в 2014 году подтолкнули Россию к переходу на взвешенный протекционизм в отношении в первую очередь производителей продуктов питания.
В результате доля отечественных продовольственных товаров у нас в торговых сетях, на внутреннем рынке значительно выросла, с 65 до 80%. Теперь наша задача на самом деле еще более амбициозная, потому что непродовольственный сектор больше, номенклатура там сложнее и интереснее. Сейчас где-то половина оборота непродовольственного сектора – это импорт, примерно 10 триллионов рублей. То есть объем рынка просто гигантский, это большой простор для инвестиций. И очень широкую номенклатуру непродовольственных потребительских товаров мы в состоянии производить в больших объемах и делать это очень качественно; а по целому ряду направлений у нас серьезные недозагруженные мощности. Если говорить, например, про косметику, парфюмерию, там загрузка на разных заводах от 40 до 60% – есть, куда расти, - рассказал глава Минпромторга России.
Антон Алиханов отметил, что наши товары достаточно давно по качеству соответствуют лучшим мировым стандартам. Более того, большинство российских потребителей, по данным как Роскачества, так и ВЦИОМ, ратуют за увеличение доли российских брендов на полках.
Очевидны тенденция и желание людей видеть именно российские товары на полках магазинов или в электронном формате. Именно на удовлетворение вот этого запроса направлен так называемый законопроект о российской полке. Он предусматривает восстановление минимальной доли российских товаров и производителей стран ЕАЭС в торговых сетях, и в том числе продвижение в интернет-торговле», - подчеркнул Министр.
Онлайн-каналы не менее важны, особенно учитывая их быстрый рост.
За пять лет этот сектор вырос почти в пять раз. И сейчас, благодаря нашим ведущим площадкам, это больше 4 триллионов рублей оборота. Сектор стал весомой частью экономики и не может, конечно, существовать вне нормативного поля. На наш взгляд, здесь, конечно, должны быть дополнительно прописаны права партнеров-продавцов, владельцев пунктов выдачи заказов. И отдельно хочу отметить необходимость включения этого сегмента в систему защиты от подделок и контрафакта. Сейчас у нас идет работа над этим законопроектом вместе с депутатами Госдумы и с сенаторами, - рассказал Антон Алиханов.
Глава Минпромторга России напомнил, что Министерство не преследует цель «затянуть гайки» и всегда выступало против избыточного регулирования:
Главная задача для нас – это прозрачные правила игры, балансировка взаимоотношений. Понятно, что рыночная сила очень различается у маркетплейсов, у которых она очень высокая, и у небольших производителей или продавцов, которые обладают неизмеримо меньшей рыночной силой.
Поэтому важно, особенно с тенденцией к росту онлайн-торговли, аккуратно ввести регулирование этого сегмента исключительно в согласии с бизнесом и законодателями.
Несомненно, продолжаем поддерживать тенденцию на развитие рынков, ярмарок, нестационарных, мобильных объектов. Вот сейчас, перед входом в здание, мне показали, собственно, отечественных производителей и их решения по фудтракам, по другим нестационарным торговым объектам. Знаю в силу опыта своей работы в регионе, что очень многое зависит от региональных и муниципальных властей. Даже в Калининградской области это было очень по-разному. Будем плотно работать с коллегами, чтобы регионы и муниципалитеты продолжали эту работу, устанавливали четкие требования к внешнему виду, условиям ведения малого бизнеса. С другой стороны, конечно, для любого бизнеса важны долгосрочные гарантии того, что их не выбросят после того, как они раскрутят какую-то точку, завтра с этого места. Еще раз хочу всех заверить, что Минпромторг будет активно способствовать развитию российской торговли. Все идеи и предложения, которые сегодня здесь прозвучат, мы предметно проработаем, -заключил Антон Алиханов.

Определены проекты - победители конкурса мегагрантов
Аркадий Симонов
На заседании Совета по мегагрантам правительства РФ названо 10 проектов-победителей. Они будут выполняться под руководством ведущих ученых и молодых перспективных исследователей из разных стран мира.
"В этом году программа модернизирована: существенно увеличен размер грантов и сроки проведения научных работ. Новые условия позволят привлечь исследователей с мировым именем для работы в России и достичь технологического лидерства. Благодаря программе уже создано 345 лабораторий мирового уровня на базе около 150 образовательных и научных организаций", - отметил вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
Он подчеркнул, что постепенный переезд в Россию становится важным условием для получателей мегагрантов. В течение первого года им будет необходимо провести в стране не менее 3 месяцев, в 2025 году - не менее 6 месяцев, а в последующие годы действия мегагранта постоянно работать в России.
"Впервые в рамках усовершенствованной программы мегагрантов для создания таких коллективов исследователи получат гранты в размере до 500 млн рублей на срок до пяти лет с возможностью продления до трех лет. Одним из основных критериев отбора стала актуальность проектов для обеспечения технологического суверенитета России, а также практический вклад исследования в решение задач, которые сегодня стоят перед нашей страной", - подчеркнул глава Минобрнауки России Валерий Фальков. Работы будут проводиться в университетах и научных организациях Орла, Новосибирска, Великого Новгорода, Челябинска, Санкт-Петербурга и Москвы.
На конкурс научных проектов под руководством ведущих мировых ученых поступило 102 заявки из 36 стран мира. Победителями признаны восемь проектов. Они будут реализовываться в российских научных и образовательных организациях под руководством ведущих ученых из Беларуси, Великобритании, Италии, Нидерландов, Франции, Швеции и Японии. Кроме того, подведены итоги конкурса молодых перспективных исследователей, на который поступило 17 заявок из 13 стран. Победителями стали два проекта ученых из Сингапура и Южной Кореи. Максимальный размер гранта этого трека составит 15 млн рублей в год на срок до 2 лет с возможностью продления еще на два года. Победители будут работать в Челябинске и в Москве.

Академии наук в странах БРИКС станут друг другу ближе
Александр Емельяненков
Академическое партнерство в интересах мира, взаимного развития и благополучия - под таким девизом 29-30 мая в Москве проходит встреча глав академий наук стран БРИКС.
Она приурочена к 300-летию РАН и стартует в стенах президиума Российской академии наук. Замглавы минобрнауки Константин Могилевский, предваряя эту встречу, напомнил, что с 1 января 2024 года председательство в БРИКС перешло к России. И в рамках программы российского председательства предложил организовать целевую поддержку флагманских научных проектов. А еще - провести Форум молодых ученых стран БРИКС, совмещенный с IV Конгрессом молодых ученых, который традиционно проходит на федеральной территории "Сириус".
Такие предложения адресованы всем странам, входящим в БРИКС. На этот момент их десять: Россия, Бразилия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика, Египет, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Эфиопия. На долю этих стран приходится около трети мирового ВВП и 45 процентов населения планеты.
К равноправному диалогу с коллегами помимо представителей БРИКС на московскую встречу приглашены руководители академий наук Беларуси, Казахстана и Кыргызстана. А в рабочую программу включены вопросы укрепления единого научно-образовательного пространства и, в частности, организации единой информационно-аналитической и издательской платформы стран БРИКС. Которая, по словам вице-президента РАН академика Владислава Панченко, "смогла бы наладить регулярный обмен информацией в целях совместной выработки рекомендаций, основанных на детальном анализе информации, собранной со всех стран объединения БРИКС".
Программа второго дня предусматривает работу на территории Курчатовского института, где гостей познакомят с исследовательской инфраструктурой, в том числе установками класса mega-science. "За последние десятилетия здесь создан уникальный научный центр, который проводит исследования по широчайшему спектру направлений", - рассказал вице-президент НИЦ "Курчатовский институт" Александр Благов.
Участники встречи смогут обсудить направления взаимодействия с использованием этой инфраструктуры. Благов напомнил, что Курчатовский институт уже реализует такой международный проект: на основе реактора ПИК в Гатчине организован международный исследовательский центр. Кроме России, сейчас в нем участвуют Беларусь, Узбекистан, Иран, Таджикистан. Этот список может быть расширен за счет государств БРИКС.

Денис Кочерга: Студенты и местные жители полюбили наши "окна во времени", многие подолгу смотрят в них
Евгений Давутов
Недавно впервые в России на территории студенческого кампуса Московской сельхозакадемии имени К.А. Тимирязева запустили, образно говоря, машину времени. Стереоскопы с графическими реконструкциями, установленные на Петровской площади, помогают всем желающим увидеть, как выглядел этот дворцово-храмовый комплекс в ХIХвеке. Произошло это благодаря реализации уникального проекта "Горизонты времени в Петровско-Разумовском", осуществленному при поддержке Президентского фонда культурных инициатив, ректора университета - академика РАН, профессора В.И. Трухачева и неравнодушных граждан из числа бывших студентов. Чем он интересен, "РГ" рассказал автор проекта сотрудник музея "Кадашевская слобода" Денис Кочерга.
Денис Игоревич, почему вы занялись этим проектом?
Денис Кочерга: Я с детства любил историю, мне всегда хотелось представить, как выглядела Москва в разные исторические периоды. Первую реконструкцию я сделал Казанского Головинского монастыря, который находился на пересечении ул. Смольная и Кронштадтского бульвара. Я живу в этом районе и видя единственную сохранившуюся от него колокольню, захотелось узнать, как выглядел сам монастырь. А бывая на территории Тимирязевской академии, всегда мечтал увидеть, каким на ее месте был дворец графа Л.К. Разумовского. Люди часто путают Главный учебный корпус университета, построенный архитектором Николаем Бенуа с усадебным домом. Дело в том, что дворцовый комплекс XVIII века был практически полностью перестроен, а главный усадебный дом разрушен при организации академии в 1861-1865 годы. Храм верховных апостолов Петра и Павла в тридцатые годы прошлого столетия был взорван, хотя еще художник Игорь Грабарь называл его одним из шедевров нарышкинского барокко. Но представить, как выглядел этот один из значительных усадебных комплексов России до настоящего времени было невозможно. В ходе совместной работы над проектом специалисты Государственного музея архитектуры имени А.В. Щусева, Российского государственного исторического архива, Центральной научной библиотеки им. Н.И. Железнова и Музея истории университета нашли старинные чертежи, планы, проекты зданий. С их помощью удалось сделать графическую реконструкцию памятника. И теперь любой желающий может увидеть, каким был главный усадебный дом на месте нынешнего ректората и Петропавловский храм, какими были сохранившиеся до наших дней флигели усадьбы (сейчас это 9-й и 11-й учебные корпуса).
Проект вызвал интерес у москвичей и туристов?
Денис Кочерга: Стереоскопы с графическими реконструкциями установлены в двух точках Петровской площади - возле 9-го учебного корпуса и библиотеки. Студенты и москвичи полюбили наши "окна во времени", подолгу смотрят в них, сравнивая историческую панораму и современную местность. Интересуются и экскурсоводы, ведь им "показ" всегда важнее "рассказа": стереоизображение создает с помощью оптики эффект виртуальной реальности.
На мой взгляд, в Москве много мест, в которых необходимо поставить такие устройства. Например, наверняка всем было бы интересно увидеть, каким был Кремль хотя бы в начале XIX века, когда еще Неглинка выходила на поверхность! Увидеть вновь башни Китай-города, Страстной монастырь, Сухареву башню... Многие архитектурные памятники утрачены, но сохранить историческую память о них в современной застройке мы можем.

По ком звонит смартфон
Кто загоняет человечество в цифровой концлагерь
Владимир Емельяненко
Стрим-переписка террористов "Крокуса" и их незримого "гуру" шлет сигнал: жизнь уходит в цифру так, что уже не только платежи и покупки, теракты совершаются через интернет. И все потому, что человеческим разумом получается управлять как кибероружием. О том, как не стать ментальным марионеткой, как уберечь себя и общество от попадания в цифровой концлагерь на вопросы "РГ" отвечает президент компании "Крибрум", член Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) при президенте России Игорь Ашманов.
Звонок с холода
Игорь Станиславович, почему после теракта в "Крокусе", когда пошел вал склонения детей через телефонный террор к реальным терактам, Россия, зная, что идет вербовка, не блокировала иностранные видеохостинги и мессенджеры?
Игорь Ашманов: Начну с того, как это работает. Звонят из колл-центров Украины, недалеко от линии боевого соприкосновения, но они есть в Киеве и дальше. Звонят тысячи исполнителей, им прямо объясняют, что надо русских разводить на деньги. Или вербовать. Обычно такого человека называют "холодильник". Это маркетинговый жаргон. Он происходит от выражений "холодный звонок" и "звонок с холода" - по номеру, но без знания абонента, даже если известно его имя. "Холодильник" делает в день от 300 до 500 звонков. Он должен быстро сообразить, что клиент не повёлся, и бросать трубку. Если одного-двух за день удаётся зацепить, это успех. Все чаще в дело включается искусственный интеллект (ИИ), который имитирует диалог и анализирует ответы.
Как понять, что говорит робот, а не человек?
Игорь Ашманов: Уже трудно отличить робота от живого абонента. Можно задавать неудобные вопросы, но и "холодильник" знает свою работу: переключает клиента на профи. Лучше бросать трубку. Еще надо понимать, что звонок делается через IP-телефонию. Звонить из Украины в Россию напрямую не получится. Этот интернет-звонок должен у нас преобразоваться в мобильный или стационарный. "Приземлить" звонок в российскую сеть можно с помощью специальных модемов - сим-боксов. Они вставлены в сим-карты, купленные у наших операторов. В день, по данным мобильных операторов, в России совершается 5-10 миллионов мошеннических и вербовочных звонков. А, по данным вице-президента Сбербанка Станислава Кузнецова, до 15 миллионов звонков в день. Поскольку голосовой телефонный трафик падает (люди предпочитают Telegram, Whatsapp (принадлежит компании Meta, в РФ запрещенной и признанной экстремистской) и другие мессенджеры), то эти до 10 миллионов звонков в день составляют от 10-20% голосового трафика страны. Это живые деньги. За приземление трафика и обработку звонков украинцы платят нашим мобильным операторам. Это означает, что работает коррупционная схема внутри российских мобильных операторов, вплоть до самого верха.
То есть речь о блокировке таких звонков не идет, ее "отменяет" коррупция?
Игорь Ашманов: Нет, Роскомнадзор (РКН) занимается организацией блокировки таких звонков, операторы нехотя, но вводят защиту. В апреле ФСБ накрыла один из таких центров, изъяли 227 тысяч сим-карт, было украдено минимум 7 миллиардов рублей. Работа ведётся, но изобретательность и коррупция наших пособников тоже не стоят на месте. Да и контакт-центры Украины выполняют разные задачи. Массово они добывают деньги. Когда же началась СВО, они перешли под управление СБУ, встала задача вербовки. Сначала "кошмарили" жён и матерей военнослужащих. Говорили, что их сын попал в плен, а они готовы за 30 тысяч долларов вывезти в Россию, "переводите деньги или убьём". Не пошло - помогли обмены пленных, да и наших пленных мало. Дальше началась история телефонной и сетевой вербовки для поджогов военкоматов и релейных установок на железной дороге. Вербовщики даже платят аванс "расходному материалу" - подросткам: обещают 15-20 тысяч рублей, переводят пять. Остальные не надо, ясно, что мамкиного террориста поймают. Потом переключились на вербовку "несогласных" с выборами, чтобы те заливали зелёнкой бюллетени и поджигали избирательные участки. Теперь перешли на вербовку детей и взрослых для совершения терактов. Суммы называют умопомрачительные - до 700 тысяч рублей. То есть с одной стороны работают украинские и западные спецслужбы, имея солидный ресурс, включая денежный. С другой стороны, есть пособничество в тылу, есть коррупция. Она выражается как в техническом содействии вербовке, так и в том, что те, кому надо, вовремя "закрывают глаза".
Приземлить свободу террора
Почему мессенджеры, например, Telegram, где травля, вербовка и фейки "живут" как дома, не исполняет закон о приземлении и не отменяет анонимность аккаунтов и Telegram-каналов?
Игорь Ашманов: Насколько могу судить, основной мессенджер, через который идет вербовка, - Telegram. Он резко повысил популярность после блокировки запрещенных Facebook (запрещен в РФ, принадлежит Meta, признанной в России экстремистской) и Twitter (заблокирован в России). Заблокировать Telegram целиком, как тех, кого уже заблокировали, можно. Но есть VPN-сервисы, через которые часть граждан продолжают ходить туда, где их тусовка. Хотя народ ленив и раз в два-три месяца переустанавливать VPN никому не нравится. Люди уходят в ВК и Telegram. А Telegram, который многие считают "российским", не наш, хотя им управляет бывший россиянин Павел Дуров. У него паспорта двух-трех стран, живет он в Дубае. Сервера у него тоже в основном за границей. Да, Дуров изображает себя то россиянином, то человеком мира. Года два назад он объявил, что будет отвечать на запросы о терроризме и выдавать данные, но только если они не исходят от российских спецслужб. По разным данным, пару раз, когда он боялся, что его экстрадируют в США за финансовые махинации с криптовалютой, Дуров с нами сотрудничал, даже работал в России в 2020 году. Сейчас, возможно, тоже испугался, что его могут признать пособником террористов и объявят в международный розыск. Мне кажется, что данные террористов он может выдавать. А вот надо ли об этом рассказывать - вопрос. Тогда террористы перейдут в другой мессенджер.
А заблокировать хотя бы каналы в Telegram?
Игорь Ашманов: Заблокировать каналы может только хозяин сервиса, Дуров. Наши спецслужбы этого не могут потому, что соединения от пользовательского приложения до серверов Telegram шифрованные. Это точно так же, как с "Википедией", где тоже при чтении сайта используется шифрованное соединение, адреса конкретной страницы Википедии - не видно. Нельзя заблокировать отдельные страницы Википедии. Только все целиком, этого никто не готов делать.
Почему?
Игорь Ашманов: Это надо спрашивать у наших бизнес-элит и чиновников. Мне кажется, что они настолько вросли в Telegram, пишут туда, читают каналы кремлевских инсайдеров и живут там, играя в инсайд, что вросли. Это как с YouTube, WhatsApp и другими интернет-сервисами. Когда сенаторы и депутаты предлагают блокировать сервисы, где есть антироссийская пропаганда или блокируются государственные и пророссийские каналы, то сразу идет "аргумент". Мол, своего сервиса нет, а если будет отечественный продукт не хуже качеством, тогда, "наверное, будем блокировать". Это ловушка: пока иностранные сервисы работают, никого импортозамещения не будет. Ведь в рабочих сервисах - все контакты, социальная структура, и никто никуда переходить не хочет. Хотя своих мессенджеров в стране много.
Они способны, конкурируя, перетянуть аудиторию?
Игорь Ашманов: Тут та же история, что с электронной почтой: ее поменять - равно потерять адреса. Так и отечественные мессенджеры, они не сильно хуже иностранных, но если перейти в другой, будет потеряна половина каналов и 90% контактов. А кнопки "перейти", естественно, нет. Никто не будет встраивать в свой продукт средства ухода к конкурентам. По тем же лекалам себя ведут и наши элиты. Есть, например, ведомства, которые целиком управляются через Telegram. Есть целые республики, которые полностью управляются через WhatsApp. Впрочем, когда Facebook и Twitter стали публиковать призывы убивать русских, их заблокировали. Но месяца три назад пошли разговоры о том, что WhatsApp создаст средства размещения контента, то есть позволит создавать каналы, как в Telegram. Если так произойдет, WhatsApp по закону нужно блокировать.
В кого метит кибероружие
Что мы можем противопоставить тем же исламистским группировкам, которые вышли на уровень создания клонов игр, которые вторгаются в сознание игроков и вербуемых?
Игорь Ашманов: Планировать блокировки, вести поиск токсичного контента. Нужно и просвещение, но это второстепенный метод. Поскольку рассылки спама идут массово, в них работает процент конверсии, когда доли процента "холодных" сообщений переходят в "горячие". Или клиент "цепляется". Зацепился один из тысячи - хорошо, один из десяти тысяч - неплохо, один из 100 тысяч - не критично. Спам дешев. То есть просвещением затруднить вербовку и мошенничество можно, прекратить - нет.
Часть ученых, Стивен Хокинг, например, говорил о том, что совершенствование ИИ ведет к его выходу из-под контроля людей. Как этого не допустить?
Игорь Ашманов: Искусственный интеллект не имеет тенденции выхода из под контроля человека. Это художественная выдумка. ИИ - просто программа, из которой те, кто уселся "на тему", делают фетиш. Опасны не программы, а умные и злые люди, которые закладывают в ИИ его правила работы. А тот, кто управляет ИИ, придумывает и встраивает в эти программы психологические "крючки", которые вызывают и развивают цифровую зависимость. Это часть психологической науки управления вниманием, как в фильмах Голливуда, где она прекрасно работает. Так что, ИИ ничего не захватит, из под контроля не выйдет, он уже под контролем, в основном, увы, плохих людей.
Выходит прав академик РАН Игорь Каляев, когда говорит, что история с травлей и склонением к террору детей в Сети, это одна из первых попыток реализации киберпротивоборства по управлению разумом людей?
Игорь Ашманов: Так это не первая попытка. Это происходит последнюю четверть века. И ментальное противоборство не новость, ему тысячи лет. Помните, Наполеон говорил: "Дайте мне пять главных газет, и никто не узнает, что я проиграл сражение"? Не новость в том, что с нашей стороны ментальное противоборство отсутствовало, а теперь почти отсутствует. Новостная повестка в том, что именно трансграничность - лёгкость проникновения информации сквозь границы и ее внедрения в умы, стала незримым элементом влияния. Есть много трансграничных средств воздействия - интернет, Голливуд, биткоин, коронавирус. Последний был опасен не потому, что это суперболезнь. Да, она тяжёлая, я тоже переболел, в больнице, на кислороде, но ее суть, как и других ментальных болезней, тех же "цветных революций", в том, что плевать они хотели на суверенитет, они легко преодолевают границы. Они подрывают суверенность личности, стран, возможности государств к управлению и сопротивлению. И до 2008-го Рунет был открыт всем ветрам и представлял собой русофобскую помойку: "Интернет - зона свободы", а цензуры у нас нет. Сейчас началась сегментация интернета на национальные квартиры. Ограничения вводят не только Китай и Иран. В США и ЕС, в Британии ограничивают контент в школах и в странах в целом. Все спохватились. Мы - позже других.
Какой закон? "Соглашайся или уходи"
Насколько для России применим опыт штата Юта в США, где детям до 15 лет запретили пользование соцсетями без согласия родителей, или опыт Флориды, где с 2025 года вводят запрет на подключение к соцсетям детям до 14 лет?
Игорь Ашманов: Я слышал о таких законах в Британии и ЕС, но я не очень понимаю, как эти законы исполнять. Подозреваю, созданы некие формальные механизмы, когда пользователю надо поставить галочку: "Да, мне больше 15 лет". Так такое и на порносайтах есть. Пока нет механизма регистрации в интернете по паспорту или надёжных методов удалённого определения возраста, эти меры работать не будут. То, что происходит в США и ЕС, ни чем не отличается от того, что есть у нас. Ну, приняли мы закон о том, что в школе смартфоны запрещены на уроках. Мера применяется выборочно. Боятся педагоги склочных родителей. В принципе, наши соцсети, где кишат порнография, ЛГБТ и украинские вербовщики, если бы хотели не пускать туда детей до 15-16 лет, могли бы. Технически цифровым платформам распознать токсичный контент легко, а они не только этого не делают, но не исполняют даже законы, потому что хотят иметь большую аудиторию и зарабатывать на любом контенте. Даже музыкальные сервисы Сбербанка и Яндекса продают треки украинских поп-групп, которые с заработанных у нас денег донатят ВСУ. Огромное количество российских сайтов размещают у себя коды рекламных систем, которые на 70-80% украинские. И вот эта гибридная ситуация, когда мы вроде бы воюем, а живем как раньше, сохраняется.
Как вы относитесь к заявлениям мировых цифровых гигантов о том, что запрет доступа к соцсетям детей "нарушит Конституцию США" и права человека?
Игорь Ашманов: Это враки тех, кто хочет зарабатывать на персональных данных, в том числе детей. Для них дети - просто огромный рынок, подверженный к импульсивным покупкам чаще взрослых. У нас то же самое. История с вербовками детей украинскими спецслужбами тесно связана с утечками персональных данных. Чтобы вербовать, нужны не только номер телефона, имя, аккаунт, но и адрес и даже номер кредитного договора. Все это у вербовщиков и мошенников есть. Только в 2023 году в России, по данным РКН, украли 490 миллионов записей персональных данных. В январе 2024-го украдено уже 510 (!) миллионов записей. Госдума год пытается принять закон о больших оборотных штрафах за утечку личных данных и об уголовной ответственности за их нелегальный оборот. Закон в рамках уголовного дела, в отличие от административного о штрафе, позволил бы совершать выемки технических данных, изучать журналы доступа к данным, отслеживать их перемещение. И картина того, кто допустил утечку, прояснилась бы. Но палки в колеса законопроекта вставляет цифровой бизнес. Его лобби, мягко говоря, самоуверенно торгуется. Особенно препирается Ассоциация больших данных, куда входят цифровые гиганты. На кону и большие деньги, и возникновение прецедента персональной ответственности цифровых менеджеров.
Без этого закона компании, которые требуют персональные данные по принципу "соглашайся или уходи", к ответу не привлечь?
Игорь Ашманов: Можно. Не давать свои данные. Тут за образец стоит перенять сайт Госуслуг. Там набор персональных данных достаточен. Ни больше, ни меньше. За излишки коммерческие платформы и частные компании предлагают виртуальные, извините, "ништяки", скидки, например. И тут клиенту давать ФИО и телефон не нужно, хватит номера уникальной карты. Если диктуют "соглашайся или уходи", лучше уходить. В том числе при общении с госорганами. Я получаю обращения родителей со школьными историями, где им чуть ли не приказывали сдавать биометрию ребенка. Ни в коем случае! Отказываться, жаловаться, обращаться в СПЧ, куда угодно. Юристов нанимать. Если общество будет сопротивляться, появятся коллективные иски, то и чиновники начнут себя вести иначе. Нужно гражданское сопротивление.
Вы несколько раз анонсировали разработанный "Цифровой кодекс прав человека" как орудие защиты от цифрового бесправия людей. Где он?
Игорь Ашманов: Нет, я говорил, что в СПЧ по поручению президента в 2020 году была написана "Концепция защиты прав граждан в цифровой среде" как затравка для создания цифрового кодекса. Его быстро не сделать. Он должен быть согласован с другими законами. С тем же "Законом о СМИ". Он уже не соответствует новой реальности. Его надо либо "пропатчить", как говорят программисты, то есть исправить, либо сделать как раздел в "цифровом кодексе". Я к тому, что вредно ждать только "цифровой кодекс", который якобы все порешает. Он не сразу заработает, а зачищать информационную среду надо сейчас. Этим занимается РКН. А кодекс, видимо, будет развиваться так: принимаем "заплатки" к законам и параллельно его дописываем . Через полтора-два года, кодекс появится. Хотя у него много противников с разными аргументами.
Как не попасть в цифровой концлагерь
Сможет цифровой кодекс защитить права человека от "Эпохи надзорного капитализма"? Так свою книгу назвала социолог Шошана Зубофф, обозначив людей цифрового капитализма как "сырье, бесплатно доступное для скрытого коммерческого извлечения и продажи".
Игорь Ашманов: Кстати, она первой определила кражу персональных данных как "последовательное свержение суверенитета народа". И вот тут важно знать, кто получает власть просто по факту доступа к персональным данным. Это новый цифровой класс - сисадмины, разработчики, ИТ-директора и топ-менеджмент цифровых компаний. По сути, это неомарксистская ситуация, когда аналогом средств производства являются цифровые средства производства. Цифровой класс таковым является по факту обладания средствами производства. Так возникает новый вид цифровой власти, невидимой и нелегитимной. Эту власть забирают и у народа, и у его представителей - чиновников, получивших ее по мандату депутата, сенатора или назначенца президента. Ведь часто чиновники не очень владеют "цифрой" и оказываются в заложниках у "специалистов". Центр управления переходит в другие руки. Новые управленцы поэтапно придумывают следующий уровень легитимизации своей власти. Например, ввести социальный рейтинг граждан, личные "траектории" учащихся, распознавание лиц по биометрии…
Так Россия, благодаря СПЧ и вашей непримиримости, отказалась от рейтингов.
Игорь Ашманов: А вроде нет? Опять тестируют эту идею. Не буду называть имена близких к власти политтехнологов, депутатов и писателей. Они снова говорят: "А что плохого в социальном рейтинге?". Это и есть попытка легитимизации неявной цифровой власти. "А судьи - кто?" Понятно, что "правила хорошести" будут разрабатывать программисты и чиновники, а не общество. Каким будет рейтинг у начальника, сисадмина, у их жен, детей, любовниц? А у тех, кто им денег занёс? Так может возникнуть механизм технологического управления судьбами людей, который изначально коррумпирован. Права Зубофф, когда утверждает, что это попытка забрать власть у народа. И только гражданское сопротивление и осознание рисков для самой избираемой власти, дают шанс не попасть в цифровой концлагерь, управляемый классом надзорного капитализма, и удержать власть в руках общества.
Как обычному человеку не попасть в цифровой концлагерь?
Игорь Ашманов: Только через систему самопринуждения и борьбы с цифровой зависимостью. Нужно меньше "жить" в смартфоне. Увы, люди часто разменивают свою безопасность на удобства и "плюшки", которые ведут в цифровой концлагерь. Единственный совет - осознать, что это происходит именно с вами и уже сейчас, тогда есть надежда. Надо понять, что мы столкнулись с цифровым ожирением, а кто-то уже болеет цифровым диабетом. И тут как с похуданием: диет много, волшебных таблеток рекламируют еще больше, а надо просто меньше, простите, жрать, и больше двигаться.

Счетная палата внедрила рекомендации по оценке коррупционных рисков
Ирина Жандарова
В 2023 году Счетная палата выявила рекордную сумму нарушений - 2,1 трлн рублей. О том, где чаще встречаются нарушения, причинах их возникновения, а также об антикоррупционной деятельности Счетной палаты рассказала "Российской газете" аудитор Светлана Орлова.
Счетная палата каждый год выявляет большой объем нарушений. Есть ли в них какая-то закономерность - с чем они связаны? Какая доля государственных финансов тратится неэффективно?
Светлана Орлова: Если в 2022 году сумма, выявленных нарушений составила 0,9 трлн рублей, то по результатам прошлого года - 2,1 трлн рублей. Конечно, это не всегда нецелевое или неэффективное использование средств. Более 70% приходится на нарушения требований к бюджетному учету, к бухгалтерской отчетности. Часто эти нарушения носят процедурный характер и устраняются ведомствами еще при проверках.
При нарушении не всегда речь идет о намеренном правонарушении. К примеру, какой-то регион может запросить субсидию, но не использовать ее. Тогда мы выясняем, зачем он ее запросил, если средства использованы не были. Возможно, изначально была неправильно определена потребность региона в объеме указанных средств. Такие факты находятся у Счетной палаты на особом контроле.
Госорганы сейчас могут заключать контракты с единственным поставщиком в ускоренном режиме. Создает ли это коррупционные риски?
Светлана Орлова: Особая зона - аудит вопросов, связанных с цифровизацией государственного управления, а также осуществлением закупок. На торги следует обращать пристальное внимание, особенно на закупки с единственным поставщиком.
Ускоренное заключение государственных контрактов с единственным поставщиком может рассматриваться как антикризисная мера, вносящая вклад в решение первоочередных задач по обеспечению государственных нужд. Вместе с тем при таких "срочных" закупках существуют и коррупционные риски, связанные со злоупотреблением заказчиками правом осуществлять закупки у единственного поставщика.
Нужно действовать очень осторожно. Потому что сейчас задерживается реализация проектов, в том числе из-за того, что раньше использовалось большее количество иностранного оборудования, сейчас должно быть отечественное. Оказалось, что у нас оборудование тоже умеют делать. Но возможны задержки по времени из-за этого перехода.
Одна из стратегических задач Счетной палаты направлена на совершенствование антикоррупционных мер. Расскажите, как Счетная палата работает с выявлением коррупции?
Светлана Орлова: Счетная палата разработала и внедрила в свою деятельность методические рекомендации по оценке и выявлению коррупционных рисков. Раньше их не было. Мы изучили в этом вопросе опыт 84 стран мира. Сейчас мы завершили проверку исполнения бюджета за 2023 год и в рамках этой работы уже использовали свои рекомендации. Мы говорим министерствам и ведомствам, где у них есть коррупционные риски. Это важно, потому что за каждым рублем должны идти конкретные мероприятия, чтобы люди это чувствовали, знали и понимали, на что расходуются средства.
Обсуждался вопрос затрат государственных органов на телеграммы и подарки. Нужно ли сокращать эти расходы?
Светлана Орлова: Счетная палата инспектирует расходы каждого министерства и ведомства, и в этом году в ходе проверки исполнения бюджета мы уже частично затронули вопросы трат на закупку сувенирной продукции. Далее на основе более предметного анализа будем рекомендовать, где надо снизить эти траты. Быстро все не снизят, но такую работу мы начинаем.
Когда можно ждать первые оценки?
Светлана Орлова: Счетная палата осуществляет свою деятельность на плановой основе. Первые оценки можно ждать только в следующем году. Сейчас мы сведем эти данные, и только при формировании бюджета следующего года будем рекомендовать это министерствам и ведомствам.
Как Счетная палата оценивает готовность и контрольных (надзорных) органов и бизнеса к переходу на риск-ориентированный подход?
Светлана Орлова: Мы проанализировали деятельность 44 контрольно-надзорных органа и выдали свои рекомендации. Было отменено более 12 тысяч ненужных документов. До конца 2024 года действует мораторий на проверки бизнеса.
Одним из ключевых результатов реформы контрольной (надзорной) деятельности стала переориентация концепции контроля - с простого выявления нарушений на развитие среды добросовестности и профилактику. В прошлом году количество профилактических мероприятий превысило количество проверок более чем в три раза. Это позволило направить ресурсы бизнеса на устранение недочетов, а не на оплату штрафов.
Однако были отмечены серьезные проблемы при реализации риск-ориентированного подхода, при использовании индикаторов риска контрольно-надзорными органами. Поэтому мы не снимаем этот вопрос с повестки дня и осенью завершаем анализ девяти ведомств, которые проводят наибольшее число проверок. Необходимо, чтобы бизнес мог почувствовать, что его не "кошмарят", при этом безопасность и качество оказываемых услуг гражданам не должно пострадать.
Сейчас зафиксирован самый высокий показатель количества субъектов МСП - более 6,5 млн. В прошлом году начали работу 1,2 млн новых компаний в сфере МСП. Это говорит о доверии бизнеса к власти, вере в свой успех в нашей стране.
Конечно, есть и недобросовестный бизнес. Значит, нужно делать соответствующий реестр. Мы же сделали реестр недобросовестных участников торгов. И все уже знают, что с этими компаниями работать нельзя. Значит, для недобросовестного бизнеса тоже надо сделать такой реестр, а также сокращать регуляторные преференции для такого бизнеса.

Быть в порядке – значит быть и в миропорядке
ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ
Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
ИНТЕРВЬЮ РСМД
У России и Китая абсолютно уникальная роль на мировой арене. Поэтому отношения между ними – огромная и очень сложная тема. Ни та, ни другая страна не приемлют подчинённости кому-либо или друг другу. Китай не сможет быть младшим партнёром. То же касается и России. О будущем российско-китайского взаимодействия в условиях формирующегося миропорядка рассказывает в интервью РСМД наш главный редактор Фёдор Лукьянов.
Юлия Мельникова (РСМД): Фёдор Александрович, здравствуйте. Спасибо большое, что согласились дать интервью в преддверии Девятой международной конференции РСМД и КАОН «Россия и Китай: сотрудничество в новую эпоху». Как главный редактор одного из ведущих российских изданий по международным отношениям, журнала «Россия в глобальной политике», выступающего информационным партнёром мероприятия, а также председатель президиума СВОП и директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай» Вы имеете возможность быстрее других «считывать тренды» как в российской и глобальной политике, так и в экспертизе, в академическом сообществе. Замечаете ли Вы тот «поворот на Восток», о котором так много говорят? Когда, на Ваш взгляд, этот процесс начался?
Фёдор Лукьянов: Да, замечаю. Начался он примерно тогда же, когда была официально объявлена идея «поворота на Восток», то есть в начале 2010-х гг., а активизировался уже после начала специальной военной операции. Другой вопрос, и он более сложный: а что именно подразумевает «поворот на Восток»? Нельзя сказать, что у нас не хватает или когда-либо не хватало востоковедческой школы. Наоборот, она была сильной и в Российской империи, и в Советском Союзе, сохраняется в Российской Федерации. Правда, после исчезновения СССР и смены вектора международной деятельности восточное направление вроде бы отступило на периферию.
Сейчас это ощущение прошло, к счастью, и, думаю, безвозвратно. Однако на фоне снижения интереса к Западу обнажились некоторые искажения востоковедческого знания. У нас есть блистательные китаисты, но в той международной среде, которая возникла, и прежде всего в экономической сфере, нужны в довольно значительных количествах профессионалы, понимающие не древнюю китайскую философию или даже тонкие нюансы языка, а особенности экономики КНР, ведения бизнеса с китайскими партнёрами на современном этапе. И вот это, наверное, сегодня дефицитный товар, и дефицит будет расти по мере углубления связей России и Китая.
Способность правильно общаться с партнёрами незападной культуры, мне кажется, ключевая компетенция, которую необходимо развивать.
Парадокс в том, что, хотя с недружественными странами мы сегодня практически не общаемся, мы их хорошо понимаем. Счастья от этого мало, но мы привыкли иметь с ними дело даже в условиях конфликта, более того – особенно в условиях конфликта. А с Востоком сегодня конфликта нет, напротив, есть взаимный интерес, а зачастую и симпатия. Но симпатия не всегда основана на знании. И уж точно это знание пока не перешло в тот массив навыков, которые нужны для всестороннего развития и поддержания отношений.
Соответственно, «поворот на Восток» произошёл, а дальше, повернувшись, мы идём довольно тяжело. Но спрос рождает предложение, так что, думаю, справимся. Никаких иных вариантов, кроме как осваивать вот это направление, у нас нет, и, вероятно, в ближайшие годы, а может быть, и десятилетия не будет.
Юлия Мельникова: Вы предвосхитили мой следующий вопрос. Учитывая растущую актуальность налаживания российско-китайского партнёрства на всех уровнях, складывается ощущение, что каждый сегодня должен стать хотя бы немного китаеведом. А многие из нас изучали европейские языки. В чём, на Ваш взгляд, особенная трудность тогда для такого рода специалистов при выстраивании коммуникации с Китаем? И как её преодолевать?
Фёдор Лукьянов: Это хорошая гипотеза, что каждый должен стать немного китаеведом. Но нет, не должен. Конечно, было бы прекрасно, если бы многие начали учить китайский язык, но надо реально смотреть на вещи – это долгий и сложный процесс.
На мой взгляд, проблема более широкая. Мы очень мало знаем историю и культуру того огромного региона, к которому относимся. Я имею в виду Евразию, частью которой Россия всегда была, с которой вместе формировалась. Восточная и Центральная Азия, Южная Азия не менее значимы для нас исторически, чем Западная Азия (Ближний Восток) и Европа. Но историю последней мы хотя бы все себе представляем, просто в силу традиций школьной программы, а историю остальной Евразии – только те, кто специально интересуется.
Это не означает, что не надо изучать Западную Европу или Соединённые Штаты, но с точки зрения культурно-исторических корней евразийское наследие для нас важнее. Необходимо понимание, что мы часть того мира, но сегодня его нет. Потому что, сколько бы мы ни повторяли, что мы «Евразия», евразийцами от этого не станем, пока угол зрения не сместится. Опять же, речь не о том, что нам надо закрыть «окно в Европу» и открыть вместо него что-то другое, – речь о выправлении дисбаланса, а потому более корректного взгляда на себя.
Если это произойдёт, то не придётся поголовно становиться «немножко китаеведом». Достаточно будет осознать себя частью этого огромного материка – он включает культуры не наши, но с нами связанные, взаимодействие с которыми мы в итоге сегодня и развиваем. И это не связано с конфликтом. Даже если бы не было конфликта с Западом, мир меняется таким образом, что нашу принадлежность к этой части мира пришлось бы восстанавливать. А пока приходится восстанавливать в специфических условиях, и это не быстро.
На китайском направлении проблема заключается даже не в изучении китайского языка. Наверное, мы довольно быстро придём к тому, что его распространение, в том числе в школах, будет расти. Но много ли мы видим выставок китайского искусства, показов китайского кино? Нет. Навязывать это невозможно – мы к другому привыкли. Но расширять горизонт можно. Это тоже работа, но, если она будет происходить, то всё остальное, связанное с бизнесом, с безопасностью в российско-китайских отношениях, будет восприниматься иначе.
А сейчас такое впечатление, что мы на Восток-то повернулись, но в подсознании доминирует идея, что «мы вообще-то тут не местные», просто пришлось.
Юлия Мельникова: Тогда обратимся к тому, куда мы поворачиваемся, и к тому, как массовая культура и культура политическая сопрягаются в нашем диалоге с Китаем. КНР сегодня активно формирует свою новую внешнеполитическую доктрину. За прошедшие десять лет с момента выдвижения концепции сообщества единой судьбы человечества появились, например, три глобальные инициативы. Но со стороны может показаться, что, по сравнению с западными доктринальными документами, они содержательно пустые. Много красивых оборотов, а как их воплощать в практику – не очень понятно. На Ваш взгляд, с чем это связано? С тем, что мы всё ещё не понимаем, как действует китайская культура? Или с тем, что Китай находится только на раннем этапе формирования своего видения будущего мирового порядка?
Фёдор Лукьянов: И с тем, и с тем. Китай, безусловно, находится на раннем этапе даже не формирования своего взгляда на мировое устройство, а его оформления в таком виде, чтобы было понятно не только специалистам. У них проблемы те же, как у нас, только наоборот. Нам надо учиться их понимать, а им надо учиться изъясняться так, чтобы их понимали.
Пока ощущение, что мы ждём конкретику, а Китай предлагает что-то размытое, приводит к подозрению, что они нам голову морочат. И в этом смысле определяющим на следующее десятилетие станет сравнительный анализ западного и незападного взгляда на международные отношения.
Западный взгляд на развитие исходит из того, что оно происходит через конфликт. Разрешить противоречия полюбовно далеко не всегда получается, дело доходит до кризиса. Соответственно, кризис, даже если он наносит существенный урон, необходим и позитивен, потому что через него стороны выходят из старого противоречия и начинают движение к чему-то новому. Отсюда, например, известное понятие «созидательное разрушение» (creative destruction), популяризированное Йозефом Шумпетером, – разрушение старого для создания нового. Китайская парадигма, если я её правильно понимаю, противоположная. Конфликт не нужен. Он случается, но это плохо. А вообще – надо его избегать. Отсюда нарратив про гармонию, общую судьбу и прочее.
Запад несколько столетий обладал превосходством, так что китайский принцип просто проигрывал в силу меньшего военно-силового потенциала. Но сейчас расстановка сил изменилась, и игнорировать Китай с его подходом, вне зависимости от того, считаем мы его искренним или нет, уже не получается.
Западный подход к развитию исчерпывается не только потому, что Запад перестаёт быть сильнейшим. Не менее важно другое: мир усложнился до такой степени, что конфликты уже не способны решить весь комплекс проблем. Раньше столкновения приводили к установлению новой иерархии и новых правил, а сейчас такой линейности нет. Иерархия не устанавливается, одни противоречия снимаются, другие добавляются.
И вот здесь, мне кажется, принципиальная причина, почему России нужно стремиться к углублению понимания Китая. Если мы поймём, что китайские формулы – это не просто фантазия или демагогия, а предложение другой методологии решения проблем развития, не только активизируется сближение с Китаем, но сформируется наше собственное понимание, какой мир нам нужен.
Феномен нашей страны в том, что нам мир (не война) идеально подходит. России, по большому счёту, ничего не нужно. У неё всё есть, и её нельзя обойти, что в очередной раз подтвердили события последних двух с половиной лет.
Поэтому понимание китайского взгляда на мир важно не для того, чтобы найти общий язык с китайцами. Эта задача понятная, но она не главная. Понимание китайского взгляда – это ключ к способности по-другому взглянуть на своё место в мире и на то, какой мир предпочтителен.
Юлия Мельникова: Из тех идей, которые Россия артикулирует сегодня в отношении остального мира, какие кажутся Вам наиболее креативными, жизнеспособными?
Фёдор Лукьянов: Никакие. И дело не в том, что у нас идеи плохие или хорошие. Идеи у нас разные. Однако сегодня в принципе нет спроса на чужие идеи. Мы сами, и совершенно справедливо, очень долго говорили о том, что устройство становится многополярным, многообразным. Все стремятся опираться на собственную культурную традицию. И Запад, кстати говоря, тоже, просто у них традиция преображается во всё более специфическую. То, что нам кажется сейчас полным безумием, та самая доведённая до крайности либеральная идеология, это в некотором смысле то, как они видят свою традицию и идентичность, и это их право. Лишь бы не навязывали никому.
Поэтому эпоха, когда кто-то выступил с новой идеей, а все и двинулись за ним, уходит в прошлое или уже ушла.
«Коллективный Запад» – больше не флагман, а сообщество, которое по своей логике пытается удержать себя в консолидированном состоянии.
Пока, кстати, довольно успешно. Но Запад не является более универсальным примером для других. Китай тоже не является примером, потому что с него брать пример невозможно – в силу уникальной специфики его культуры. Россия может служить примером? А кто-то хочет примеров вообще? Современному миру нужны не образцы, как жить, а, что называется, лучшие практики. Что вы умеете? Чего вы достигли в решении конкретных проблем? Вот это интересно.
В России сейчас много спорят об идеологии. Есть точка зрения, что без идеологии, особенно в условиях острого политического кризиса, ничего не получится. Я уверен, что если идеология и нужна, то для внутреннего развития России: для консолидации общества, для понимания иерархии задач. Она не имеет и не должна иметь никакого отношения к внешнему миру. Её в любом случае не получится экстраполировать, просто потому что сегодня идеология, ценностный нарратив у каждого свои.
Соответственно, задачи экспорта идеологии просто не должно стоять. Наоборот, успешное решение внутренних проблем – социальных, экономических, политических, культурных, климатических – само по себе становится мощнейшим инструментом влияния. Если ты способен решать свои проблемы, значит у тебя есть чему поучиться, а если не способен, но зато идёшь к другим и говоришь: «Давайте мы сейчас свои проблемы отложим и вместо этого пойдём бороться с кем-то ещё»… «Нет, спасибо, – скажут вам, – мы сами».
Юлия Мельникова: То есть быть на голову выше всех?
Фёдор Лукьянов: Не обязательно быть на голову выше всех. Опять же, «на голову выше всех» – сразу закладывает какую-то иерархию. Быть в порядке. Быть способным решать свои проблемы. Любые.
Юлия Мельникова: Это очень интересно и, мне кажется, должно быть темой для отдельного разговора, на самом деле. Вот Вы сказали, что нужно просто быть в порядке. Но Россия и Китай ставят для себя задачу быть в миропорядке. Что тогда нужно для этого? Где это пространство для взаимодействия Москвы и Пекина на международно-политическом уровне?
Фёдор Лукьянов: Быть в порядке для себя, быть в форме – это действительно обязательно, вне зависимости от всего остального. Быть в миропорядке – вот здесь возникает очень большой вопрос: а возможен ли он вообще сейчас? Мы привыкли, опять же, в соответствии с той традицией, в которой мы выросли, с тем историческим контекстом, в котором жили, что должен быть порядок. Порядки эти ранее устанавливались, как правило, чрезвычайно кровавым способом, начиная с чудовищной Тридцатилетней войны, которая просто уничтожила континент, и заканчивая Второй мировой войной, после которой установился последний знакомый нам вид упорядоченности.
Теперь смотрим на сегодняшний день: вроде как порядок заканчивается или закончился. Причём закончился не тот порядок, который мы наблюдали по завершении холодной войны, а тот, что установился после Второй мировой войны. Потому что после распада Советского Союза изменился баланс сил, но система международных институтов во главе с ООН сохранялась. Сегодня осыпается и она, и мы видим это на каждом шагу. Внутренние противоречия в существующих институтах и международных режимах непреодолимы.
Соответственно, прежняя система не возрождаема в прежнем виде. По традиции мы думаем, что будет что-то другое. Но чтобы было что-то другое, необходимо, чтобы установилась новая иерархия, новые институты или система отношений на её основе. А как она установится? Через войну, как раньше? Но в текущих условиях это будет ядерная война. А если нет, как по-другому? Сегодня гораздо больше параметров влияния, чем когда бы то ни было, а количество игроков, которые оказывают воздействие на мировую ситуацию, несопоставимо с тем, что было раньше. Их десятки, и каждый влияет на среду по-своему. Иногда оказывается, что средняя держава более эффективна и более влиятельна, чем великая, потому что она более гибкая и компактная. Как в этой ситуации установить мировой порядок?
Самая популярная идея – многополярность. Но многополярность – это не порядок. Многополярность – это определённая реальность. Более того, в теоретической литературе всё чаще высказываются сомнения в актуальности полюсов как аналитической категории. Полюс – это то, к чему другие притягиваются. И признают. А если другие не хотят притягивать? Идею полюса придумали в Америке в 1970-е гг., а сегодня ситуация изменилась.
В этих условиях преимущество России и Китая заключается в том, что две наши страны абсолютно незаменимы, необходимы в международных отношениях, что доказала история последних двухсот лет.
И Китай, и Россия переживали за этот период чудовищные катаклизмы, но их невозможно было игнорировать, вне зависимости от того, как выглядел порядок. И вот это, мне кажется, нас и объединяет: без нас ничего никогда не будет.
Поэтому отношения между Китаем и Россией, в том числе на международной арене, – отдельная, огромная, важнейшая и очень сложная тема, потому что ни та, ни другая страна, как опять же показала историческая практика, не приемлют подчинённости кому-либо или друг другу. Опыт «великой дружбы» Советского Союза и Китая показал, что Китай не сможет быть младшим партнёром. То же касается и России сегодня.
Мне кажется, именно осознание своей абсолютно уникальной роли на мировой арене у обеих стран подталкивает к той совместной работе, которую мы наблюдаем, к попыткам сформулировать, какие же у России и Китая отношения.
Формула, которую вновь огласили Владимир Путин и Си Цзиньпин, что между двумя странами отношения более глубокие и тесные, чем альянс, может быть, искусственно придуманная, но очень удачная. Она показывает, что альянса не будет, поскольку это предполагает самоограничение ради другой стороны, но и понимание важности двусторонней связи никуда не денется. Отношения могут меняться, трансформироваться, никто не обречён на лучезарное будущее, но, на мой взгляд, можно с высокой степенью уверенности ожидать, что большого конфликта между Россией и Китаем не случится. Текущие противоречия, связанные с неполным совпадением интересов, – само собой, но так и должно быть.
Юлия Мельникова: Прошедший визит президента Владимира Путина в Китай Вам кажется успешным на пути выстраивания такого будущего, в котором будет минимизирован риск конфликта между двумя сторонами?
Фёдор Лукьянов: Да, мне кажется успешным, но с тем пониманием, что в системе российско-китайских отношений успех – это не результат, а процесс. У нас никогда не будет с Китаем формализованного альянса. Не будет так, что – всё, ударили по рукам, всё решили. Вместо этого – процесс поддержания, развития отношений, купирования проблем, насколько это возможно, координации усилий там, где задачи совпадают.
Сейчас ситуация чрезвычайно сложная и нелинейная. Во-первых, Китай исходит из своих интересов и лавирует в выстраивании экономических связей между Россией и другими игроками. Но было бы странно его в этом упрекать, потому что, конечно, каждая страна думает о себе, и это нормально. Во-вторых, две столь большие и сложные страны не могут взять и решить все проблемы разом. Но процесс поиска взаимоприемлемых мер, и визит это показал, продолжается. Символично, что в 2023 г. Си Цзиньпин свой первый визит в ранге председателя КНР нанёс в Москву, а Владимир Путин год спустя – в Пекин.
Будет так всегда? Не знаю. Но это свидетельствует о структурной взаимодополняемости наших стран. Не в примитивном понимании взаимодополняемости, что у нас нефть, а у них что-то ещё, – этот дисбаланс как раз хорошо бы корректировать. А в понимании структурной взаимодополняемости как основы мировой стабильности. Вот она, на мой взгляд, сохранится.
Юлия Мельникова: Отлично, спасибо. Тогда, наверное, завершим нашу беседу тем, с чего начали. А что мы, экспертное сообщество, можем сделать сейчас, чтобы способствовать этому? Какие темы могут стать приоритетными на будущей конференции РСМД и КАОН, чему стоит уделить внимание?
Фёдор Лукьянов: Мы как экспертное сообщество, наверное, должны сделать то же самое, что и в других вопросах. Мы должны избегать экзальтации, которая, к сожалению, по вполне понятным человеческим причинам, в той атмосфере, в которой мы живём, присутствует. Очень трудно сохранять хладнокровие. Это во-первых. Во-вторых, то, с чего мы начали: каждый китаеведом не станет. Если кто-то способен выучить китайский язык, – замечательно, но это всё-таки не самоцель. А вот понять, что мир огромный, полушарий два (и по вертикали два, и по горизонтали два), силовое противостояние ограниченно по своим возможностям – это, собственно, самое главное.
Юлия Мельникова: Спасибо большое, Фёдор Александрович.
Беседовала Юлия Мельникова
РСМД
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter