Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Минцифры расширило перечень приложений для обязательного размещения в RuStore
Минцифры России расширило перечень мобильных приложений, которые должны обязательно размещаться в российском магазине RuStore. Соответствующий приказ опубликован на портале правовой информации.
Теперь в этом списке:
Мобильные приложения, созданные с привлечением бюджетных средств, в том числе:
«Госуслуги»;
«Госуслуги Культура;
«Госуслуги Авто»;
«Госуслуги. Решаем вместе»;
«АУСН ФНС России»;
«Мои чеки онлайн»;
«Реестр ЗАГС»;
«Мой Налог»;
«Личный кабинет предпринимателя»;
«Налоги ФЛ»;
«Проверка чеков»;
«Я – инспектор»;
«Работа в России»;
«Мобильное приложение ФССП»;
«Социальный навигатор»;
«Госуслуги Санкт-Петербург»;
«Парковки Санкт-Петербурга»;
«Наш Санкт-Петербург»;
«Безопасный Санкт-Петербург»;
«Visit Petersburg»;
«Госуслуги Московской области»;
«Добродел»;
«Госуслуги Москвы»;
«Парковки России»;
«Дневник МЭШ»;
«Библиотека МЭШ»;
«Метро Москвы»;
«Московский транспорт»;
«ЕМИАС.ИНФО»;
«Моя Москва-приложение mos.ru»;
«Электронный дом Москва»;
«Активный гражданин»;
«Наш город»;
«Госключ».
программы из перечня обязательного к предустановке отечественного ПО;
программы из перечня отечественного ПО и ПО государств — членов Евразийского экономического союза.
приложения новостных агрегаторов, аудиовизуальных сервисов, операторов связи, финансовых организаций, аккредитованных ИТ-компаний и т.д.
При этом разработчики могут размещать в RuStore и другие приложения, приказ Минцифры их не ограничивает.
Скачивать перечисленные программы из RuStore на свои устройства пользователи не обязаны, это остается их личным выбором.
Как работает RuStore:
на мобильных устройствах с операционной системой Android;
скачать магазин можно на официальной странице rustore.ru;
для разработчиков открыт личный кабинет для загрузки приложений;
поддержка доступна 24/7.
Дмитрий Ким принял участие в церемонии гашения почтовой марки МИД России
В честь 220-летия со дня образования Министерства иностранных дел России 28 сентября состоялась церемония гашения почтовой марки. В церемонии приняли участие министр иностранных дел России Сергей Лавров, замглавы Минцифры России Дмитрий Ким, а также директор Департамента развития новых телекоммуникационных сервисов Минцифры России Антон Привезенцев.
На марке, изданной в 48 тысячах экземпляров, изображена эмблема Министерства иностранных дел Российской Федерации и указан год основания. Традиционно выпуски государственных знаков почтовой оплаты России приурочены к знаменательным историческим событиям, а также посвящены известным личностям, всероссийским проектам, крупнейшим системообразующим предприятиям экономики.
1 / 7
Дмитрий Ким принял участие в церемонии гашения почтовой марки МИД России, 29 сентября 2022, г. Москва
30 тысяч школьников записались на бесплатные ИТ-курсы «Код будущего»
Более 30 тысяч школьников записались на курсы программирования «Код будущего» за первые две недели. Всего в этом году на курсы поступят 100 тыс. школьников.
Что такое «Код будущего»
Это бесплатные курсы для учащихся 8-11 классов, на которых можно освоить языки программирования. Среди образовательных провайдеров – Яндекс, Университет Иннополис, 1С и другие. Продолжительность обучения – 2 года.
Как подать заявку
Выбрать курс и формат обучения на странице проекта
После проверки заявления в личный кабинет придет ссылка на вступительное испытание.
Пройти вступительный тест на платформе образовательной организации в течение 5 рабочих дней.
После успешного прохождения испытания заключить договор с образовательной организацией. Сделать это могут родители или законный представитель школьника.
Подробности проекта – на сайте Госуслуг.
«Главная задача сейчас — сохранить ясную голову и более-менее здравый рассудок»
Психотерапевт Анастасия Рубцова — о том, как оперативно справиться с состоянием, когда сердце колотится, накрывает ужас, беспомощность и возникает ощущение «я сейчас умру» и «выхода нет».
«Наша психика реагирует на происходящее вокруг безумие самым что ни на есть здоровым образом — острой тревогой. Пребывать в этом состоянии вечно мы не будем, но побыть в нем сколько-то, увы, придется», — говорит Анастасия Рубцова. Она назвала 12 способов, помогающих быстро привести себя в порядок, когда паника внезапно захлестывает. К ним можно прибегнуть в метро, в офисе, в поезде по пути к границе.
Психотерапевт подчеркивает: эти способы не помогут решить проблему или найти выход, они как таблетка аспирина от головной боли:
Постоять на одной ноге. Это можно сделать где угодно — в поезде, в офисном туалете, в магазине. Хитрость в том, что тело переключается на удержание равновесия — это для него задача первоочередная. На время приглушая эмоциональный фон.
Можно еще мысленно считать какими-нибудь неудобными цифрами, например, по семь или по девять, и лучше в обратном направлении: 100… 93… 86… 79 и так далее. Тут мы подключаем кору больших полушарий, а эмоции уходят на второй план.
Умыться теплой водой. Или подержать руки под теплой водой из-под крана. Или протереть теплой водой виски и лоб. Или налить чашку теплой воды и пить маленькими глотками. Но не чай и не кофе — они дополнительно возбуждают, нам это не нужно. Если хотите, можно пить ромашковый чай или любую травку, в успокоительный эффект которой вы верите. Само ее заваривание — уже ритуал, а ритуалы дополнительно умиротворяют.
Посмотреться в зеркальце. Любое карманное. И, глядя на себя в зеркало, произнести вслух «я в панике» или «мне страшно» или «это ужас какой-то, этого просто быть не может». Проговаривание эмоций вслух работает как успокоительное. Когда мы видим и слышим себя со стороны, ужас тоже как бы оказывается снаружи нас, а не внутри.
Подышать. Я знаю, что этот совет уже не вызывает ничего, кроме нервного смеха. Но он, черт возьми, работающий. Нужно только подобрать ритм, подходящий для вас. Для кого-то это замедление дыхания (вдох — считаем мысленно до восьми — выдох — снова считаем до восьми). Для кого-то, наоборот, дышать быстро и глубоко. То, что помогает лично мне: во время выдоха сосредоточиться на ощущении волны теплого воздуха под носом, над верхней губой. Получается не сразу, конечно.
Попрыгать. Резкие движения, подключающие много групп мышц сразу, отлично разряжают адреналин и кортизол. Только прыгать нужно подольше, так, чтобы вспотеть. И повыше, так, чтобы устать. Обычно это настолько непривычное и удивительное дело для тела, что паника прекращается почти сразу. И вот у нас есть недолгая передышка.
Потрогать мягкое и пушистое. Был такой нерадостный период в моей жизни, когда в сумке постоянно болталась маленькая меховая игрушка, очень приятная наощупь, похожая на кроличью шапку.
При первых признаках паники я доставала ее и начинала гладить — нервная система переключалась на тактильные ощущения, и это приносило какое-никакое, но облегчение. Кажется, это был розовый одноглазый заяц.
Поплакать. Ничего не разряжает тревогу лучше слез. Другое дело, что заплакать по заказу, особенно когда мы перенапряжены и испуганы, пойди попробуй. Экспериментируйте. Для кого-то работают душещемящие ролики в ю-тубе, для кого-то сентиментальная реклама. Я каждый раз начинаю плакать над рекламой прокладок Always и над письмом ребенка из лагеря, которое бережно храню уже несколько лет. Вот для таких случаев как раз.
Поговорить с людьми. Если у нас есть такие люди, которым можно позвонить и сказать «я в панике» или «я в ужасе», это бесценно. И дальше просто пересказать, что мы делаем — идем, стоим, собираем вещи, пишем списки, лежим на диване, отвернувшись к стене, чувствуем, что сердце сейчас разорвется. Рассказывать, плакать и дышать.
Включить музыку. Не любую абстрактную, а ту, которую мы любим, которая погружает нас в хорошие периоды жизни, неважно какие. В ощущение нас — сильных, счастливых, умеющих быстро действовать и принимать решения.
Вспоминать любую справочную информацию. Столица республики Бангладеш, дата окончания войны во Вьетнаме, логарифмическая линейка. Кто не представляет, как выглядит эта чертова линейка, может вспоминать систему времен в английском языке. Кто не знает их, таблицу спряжения глаголов. Кто не знает и их, самое время выучить. Это, опять же, подключает кору больших полушарий и успокаивает несчастный издерганный мозг.
Хвалить себя. Не обвинять, особенно не обвинять за то, что мы «не предусмотрели», «должны были позаботиться» и сейчас «не можем собраться». Никто не может, никто не предусмотрел. Все, что делает сейчас государство, вне нашего контроля.
По словам Анастасии Рубцовой, сейчас самое трудное — переключить голову из режима мирного времени, в котором мы стремимся обустроить жизнь получше и не хотим терять приобретенного комфорта, в экстремальный режим. Когда мы просто спасаем жизнь, себе или близким, понимая, что многими вещами придется пожертвовать, что не получится сохранить никакого комфорта, что прежней жизни больше нет.
Я несколько дней слушаю монологи людей, которые мечутся в попытках как-то удержать все, что рушится — жизнь, работу, семью, квартиру, урожай корнеплодов, какие-то билеты на концерт в конце октября. Все это сейчас неважно. Мы перешли из режима мирного времени в режим экстремальной ситуации. Мозг, как водится, страшно этому сопротивляется, крича «да у меня же посуда не домыта!» и «кабачки-то, кабачки все пропадут!». Так что придется переводить его в режим экстремальной ситуации вручную, — отмечает психотерапевт.
Она подчеркивает, что сейчас жизненный план сократился всего до двух пунктов: обеспечить безопасность себе и близким и сохранить рассудок.
Если мы их обеспечили, мы огромные молодцы. И после этого имеем право сесть и выдохнуть. Порыдать от ужаса. Несколько дней посидеть в полном ауте и отрешенности. Потому что тотальная апатия — это совершенно нормальная часть переживания шока.
Текст подготовлен на основе постов Анастасии Рубцовой в Телеграм-канале.
Заседание Правительства
В повестке: о выплатах матерям-героиням, о защите социальных выплат от списания за долги, о состоянии конкуренции в экономике, о дополнительной поддержке аграриев, о финансировании строительства автодорог.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, добрый день!
Президент в текущем году принял решение возродить существовавшее в советское время почётное звание «Мать-героиня». Вместе с его присвоением предусмотрено и серьёзное финансовое поощрение – 1 млн рублей. В пять раз – до 500 тыс. – был увеличен с января этого года размер денежных средств при награждении орденом «Родительская слава». Также в августе впервые введена выплата при вручении медали такого ордена. Она составляет 200 тыс. рублей.
Правительство выделяет на эти цели в текущем году более 30 млн рублей. Соответствующее распоряжение подписано.
Теперь – к повестке.
Правительство совершенствует меры поддержки людей, оказавшихся в сложной финансовой ситуации.
По поручению Президента ведём работу по защите социальных выплат гражданам от списания в рамках исполнительного производства. Глава государства говорил о необходимости должным образом отрегулировать нормативную базу в этой сфере.
Ряд шагов уже сделан. Заблокирована возможность списывать за долги пособия беременным женщинам, алименты, материнский капитал, а также средства, которые получают пострадавшие от чрезвычайных ситуаций, и другие важные для людей выплаты.
Подготовлены изменения в закон, расширяющие перечень доходов, которые нельзя списать за любые долги. Включаем в него социальные пенсии детям-инвалидам и социальные доплаты к ним. Точно такие меры поддержки распространим и на признанных недееспособными взрослых инвалидов.
Освободим от взысканий и федеральную социальную прибавку к пенсии по потере кормильца.
Рассчитываем, что эти корректировки помогут нашим гражданам сохранить доходы, гарантированные государством, и повысят уровень их защищённости.
Перейдём к вопросу о состоянии конкуренции в экономике. Остановлюсь на ключевых моментах.
Россия – одна из немногих стран, которая в прошлом году успешно справилась с пандемическим кризисом и его последствиями. Прежде всего – благодаря оперативно принятым мерам помощи бизнесу и людям.
В текущем году появились новые вызовы, которые потребовали дополнительных решений. Совместные усилия Правительства и Банка России позволили нивелировать многие риски. Стабилизировать финансовую сферу, не допустить товарного дефицита, поддержать доходы жителей страны.
Была уменьшена финансовая, налоговая и административная нагрузка на бизнес. До конца года Правительством отменено подавляющее большинство плановых и ограничено проведение внеплановых проверок контрольными органами.
Реализация этих мер способствует дальнейшей адаптации экономики к текущим реалиям, трансформации логистических, товарных цепочек.
Одним из ключевых факторов роста в условиях открытого рынка является конкуренция. Несмотря на серьёзные вызовы, Правительство будет и дальше стремиться поддерживать её в экономике. В прошлом году был принят новый пятилетний национальный план по развитию этого направления. Целый ряд его мероприятий сейчас уже реализуется. Подготовлены предложения по улучшению ситуации в отдельных отраслях.
Правительство продолжает реализацию мер, которые были включены в план первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления.
Одна из них была направлена на снижение долговой нагрузки крупного бизнеса, тех предприятий, которые брали займы по плавающим ставкам, из-за чего этой весной столкнулись с серьёзными вызовами и ростом стоимости обслуживания. Для поддержки таких организаций был установлен трёхмесячный льготный переходный период. Мера оказалась востребованной, ведь ставка по их кредитам в это время росла постепенно, выходя на рыночный уровень лишь к четвёртому месяцу. Разница в процентах с рынком начислялась и подлежит уплате заёмщиком начиная с 1 января следующего года. Но если компания отвечает установленным Правительством критериям, от неё она полностью освобождается. 70% этой суммы должно будет погасить государство, а остаток станет считаться исполненным. Для этого Правительство выделит около 26 млрд рублей. Эти средства позволят не только закрыть вопрос с выплатой задолженности полностью, поддержав банки, которые участвовали в программе, но и освободить значительный ресурс, который предприятия смогут направить на новые цели: перенастроить своё дело с учётом текущих задач, переориентировать логистику или освоить перспективные технологии.
Теперь – к вопросам развития агропромышленного комплекса.
На недавнем совещании о ходе сезонных полевых работ Президент говорил о необходимости наращивать производство как для насыщения внутреннего рынка качественными доступными товарами, так и для увеличения объёмов российского экспорта. Одно из стратегических направлений нашей продовольственной безопасности – это производство зерновых. На такие цели в текущем году уже направили 10 млрд рублей. Обсуждали этот вопрос в рамках Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики.
Понимаем возможные риски снижения закупочных цен на зерно и увеличения издержек сельхозпроизводителей из-за нестабильной ситуации на рынках, вызванной в том числе действиями недружественных стран.
Поэтому необходимо оказать аграриям дополнительную поддержку. Выделим ещё 10 млрд рублей на производство и реализацию зерновых, что позволит повысить рентабельность хозяйств, сохранив их конкурентоспособность. Средства получат 64 региона.
Рассчитываем, что такое решение поможет агропромышленному комплексу и далее показывать впечатляющие результаты, давая нашим гражданам возможность приобретать качественные российские продукты питания.
Обсудим также вопросы дорожного строительства. Мы продолжаем принимать меры для опережающего развития транспортной инфраструктуры. О необходимости улучшить связанность территорий говорил неоднократно Президент. Создание современных опорных магистралей через всю страну будет способствовать росту экономики регионов и улучшению качества жизни миллионов наших граждан.
Правительство направит в текущем году 35 млрд рублей на строительство и реконструкцию федеральных автомобильных дорог.
Это позволит ускорить выполнение большого комплекса запланированных работ в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги», а также окажет дополнительную поддержку строительным организациям, увеличит загрузку предприятий, задействованных в дорожной деятельности.
Важно, чтобы все средства были максимально эффективно использованы. Необходимо держать этот вопрос на постоянном контроле.
Встреча с руководителями органов безопасности и спецслужб стран СНГ
Президент в режиме видеоконференции встретился с главами делегаций XVIII заседания Совещания руководителей органов безопасности и разведывательных служб государств – участников Содружества Независимых Государств.
Вступительное слово Президента России на встрече с руководителями органов безопасности и спецслужб стран СНГ
В.Путин: Уважаемый Сергей Евгеньевич [Нарышкин], уважаемые коллеги, добрый день!
Рассчитывал, что увидимся с вами, что называется, вживую, пообщаемся поплотнее, но, к сожалению, санитарные ограничения до сих пор сохраняются. Но я в любом случае приветствую всех руководителей органов безопасности и спецслужб стран СНГ, собравшихся в Москве на своё очередное заседание. Ваша встреча – ещё одно важное свидетельство постоянного внимания руководства государств СНГ к вопросам укрепления коллективной безопасности и стратегического партнёрства.
Как всегда, в вашей повестке – широкий круг тем, связанных с надёжной защитой наших стран от внутренних и внешних угроз, а в современных условиях их становится не меньше – напротив, обостряются застарелые конфликты, возникают новые серьёзные вызовы.
На наших глазах идёт непростой процесс формирования более справедливого мироустройства. Это сопровождается известными, лежащими на поверхности проблемами. Однополярная гегемония неумолимо рушится, это объективная реальность, с которой Запад категорически не желает мириться, и всё из этого вытекающее мы видим. Цепляясь за прошлое и пытаясь проводить политику диктата во всех сферах: от международных отношений и экономики до культуры и спорта, – этот самый пресловутый коллективный Запад создаёт новые и новые проблемы, кризисы. При этом не гнушается любыми методами, оказывая давление на те страны, которые выбирают суверенный путь развития, на тех, кто не желает подчиняться, а хочет самостоятельно и свободно выбирать свой путь, своё будущее, беречь свою культуру, традиции, ценности.
В нынешней сложной и напряжённой международной обстановке внешняя безопасность и внутренняя стабильность – это важнейшие условия поступательного экономического и социального развития наших государств. И чтобы поставить по-настоящему прочный заслон существующим и потенциальным вызовам, страны СНГ должны действовать чётко и слаженно, постоянно усиливать взаимную поддержку. Только так мы и сможем отстоять свои интересы на мировой арене, дать отпор недоброжелателям.
Следуя своим целям, наши геополитические противники, наши оппоненты, как мы совсем ещё недавно говорили, готовы подставить под удар всех кого угодно, любую страну, превратить её в эпицентр кризиса, спровоцировать «цветную революцию» и развязать кровавую бойню. Всё это мы уже не раз видели.
Знаем мы и то, что на Западе прорабатываются сценарии разжигания новых конфликтов на пространстве СНГ. Но нам и так их достаточно. Достаточно посмотреть на то, что происходит сейчас между Россией и Украиной, происходит на рубежах некоторых других стран СНГ. Конечно, всё это результаты развала Советского Союза, это всё понятно. Но риски дестабилизации всё-таки растут, в том числе риски дестабилизации всего Азиатско-Тихоокеанского региона.
Ваши структуры находятся «на острие», на переднем крае борьбы с самыми опасными угрозами, и перед вами стоят во многом схожие задачи: обеспечить мир и стабильность в своих странах, укрепить национальный суверенитет, содействовать курсу на развитие интеграционных связей.
В решении этих задач большую роль играет, конечно же, слаженность и взаимодействие разведывательных служб и органов безопасности. Опыт такой совместной работы у нас накоплен богатый, и надо использовать его по максимуму.
Безусловно, одним из общих приоритетов остаётся мониторинг текущей обстановки. Важно анализировать возникающие риски и вызовы, определять их характер, масштаб и вектор развития. Это важнейшее условие для эффективной нейтрализации подобных угроз.
По-прежнему среди ключевых направлений вашей работы – борьба с международным терроризмом, транснациональной преступностью, незаконными вооружёнными формированиями, противодействие нелегальному обороту оружия и наркотиков.
Повышенного внимания требует ситуация на границах СНГ. Именно там формируются многие общие угрозы безопасности, которые, если своевременно их не купировать, могут негативно повлиять на положение в наших странах.
Так, непростая обстановка – вы знаете это прекрасно, лучше, чем кто-либо другой, – сложилась в Афганистане. Там продолжают активно действовать террористические и экстремистские группировки. И подтверждение тому – произошедший 5 сентября кровавый теракт около российского посольства в Кабуле, унёсший жизни наших граждан.
Очевидно, что находящиеся на афганской территории международные террористы могут строить преступные планы и в отношении приграничных стран, включая государства СНГ. Например, пытаться вербовать сообщников и создавать новые ячейки или расконсервировать «спящие», поставлять боевикам оружие. На все подобные попытки нужно своевременно реагировать, в том числе активно используя потенциал Антитеррористического центра СНГ.
Важное значение имеет надёжная защита информационного пространства Содружества. Количество кибератак, попыток сорвать работу критической инфраструктуры наших стран год от года только растёт, и это требует активного противодействия и постоянного внимания со стороны ваших специализированных подразделений.
И конечно, необходимо содействовать развитию интеграционных связей в рамках СНГ. Несмотря на давление, шантаж и незаконные санкции со стороны США и их сателлитов, показатели товарооборота, производственного и инвестиционного сотрудничества России со странами СНГ увеличиваются. И очевидно, что наша кооперация – это серьёзный ресурс роста национальных экономик, укрепления их конкурентоспособности и позиций на мировых рынках.
Уважаемые товарищи!
Мы уже давно убедились, что объединение усилий ваших структур расширяет их возможности, позволяет добиваться лучших результатов, более рационально использовать имеющиеся ресурсы. Поэтому нужно и в дальнейшем активно развивать взаимодействие: от обмена информацией до совместных спецопераций и подготовки кадров.
Уверен, что итоги сегодняшнего заседания послужат более продуктивной работе специальных служб стран СНГ, откроют новые перспективы для вашего многопланового сотрудничества.
И конечно, я желаю вам успехов в ответственной работе на благо наших стран и народов.
Благодарю вас за внимание.
Как воспитать управленца
Студенты РАНХиГС учатся решать проблемы территорий на малой родине
Юлия Санатина (Екатеринбург),Анна Шиллер (Екатеринбург)
Далеко не каждый в 17-18 лет готов четко сформулировать жизненные планы. И вряд ли все студенты Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС) в будущем станут министрами, губернаторами или мэрами. Задача вуза - вырастить не просто хороших специалистов, а людей, стремящихся и умеющих сделать что-то полезное для родного города и региона, считает директор Уральского института управления - филиала РАНХиГС Руслан Долженко.
Руслан Алексеевич, в этом году вузы России получили такое количество бюджетных мест, особенно на инженерные и IT-направления, что некоторые до сих пор не могут завершить набор. У вас тоже остались вакантные места?
Руслан Долженко: Нам не нужен дополнительный набор, у нас и без того количество поданных заявлений выросло в два раза (по этому показателю мы поднялись с пятого на второе место среди филиалов РАНХиГС). Мы приняли на первый курс 445 очников (в 2017 году их было 315). Это лучший набор в истории вуза, и не только в количественном плане, но и в качественном. Шесть человек поступили без вступительных испытаний - это победители олимпиад федерального уровня, которые могли поехать в любые столичные вузы, но пришли к нам. В этом году много высокобалльников. На специальность "государственное и муниципальное управление" с углубленным изучением иностранных языков конкурс был 95 человек на место, проходной балл - 268. И набор в магистратуру за последние годы у нас увеличился почти в три раза.
С чем связана такая популярность РАНХиГС? Все хотят быть чиновниками?
Руслан Долженко: Не думаю. Я надеюсь, что это во многом результат нашей планомерной работы, реализации нового подхода к образованию. В рамках проекта "Комплексное развитие территории" (КРТ) мы, начиная со школы, готовим для себя мотивированных абитуриентов (совместно с муниципалитетами организуем управленческие классы и смены в летних лагерях, образовательные интенсивы с фондом "Золотое сечение"), а затем приглашаем этих ребят в бакалавриат, магистратуру, аспирантуру - под заказ местных властей и бизнеса. Мы очень успешно провели первый набор на новые программы, не в ущерб нашим традиционным гранд-программам. Главная особенность новинок - длительная проектная деятельность. Сегодня для молодых людей важно быть полезными, и мы даем им такую возможность: реализуя проекты на своей малой родине, они понимают, как можно улучшить здесь жизнь, способствовать развитию территории. Уже в октябре первокурсники смогут выбрать проекты развития "по душе", а дальше - обучение в процессе работы. Или наоборот.
Чтобы, получив диплом, вернуться и начать работать в родном городе?
Руслан Долженко: Да, вы знаете, я обещал главам Красноуфимска, Краснотурьинска, других городов, с которыми филиал начал тесно сотрудничать, что мы вместе найдем способ удержать молодежь в глубинке или вернуть ее. Чего, казалось, проще создать там филиалы вуза. Но наш вариант хоть и более сложный, но и более надежный: мы привязываем ребят к территориям делами, проектами, которые они будут вести, обучаясь у нас.
К вам поступают в основном жители области?
Руслан Долженко: Нет, география гораздо шире. В этом году наши первокурсники приехали из 24 регионов России и 29 стран мира. Кстати, еще три года назад у нас было всего 12 иностранных студентов, теперь - 133. И это жители не только стран СНГ, но и дальнего зарубежья: Африки, Ближнего Востока, Латинской Америки. В нынешнем году мы даже получили квоту на 25 бюджетных мест для иностранцев, что позволило отобрать лучших. Но главным "полигоном" проектной работы остается, разумеется, родной Средний Урал, а опыт других регионов и стран - в помощь.
Бюджет ведь покрывает не все расходы вуза? Насколько успешно вы зарабатываете сами?
Руслан Долженко: У нас только 25 процентов бюджетных мест. Мы фактически коммерческий вуз, и ценник достаточно высокий, как, впрочем, и качество - оно должно соответствовать диплому Президентской академии.
В пандемию 2020 года вузы оказались в тяжелой финансовой ситуации, тогда пришлось экономить буквально на всем. Но мы справились. Провели оптимизацию: из 410 ставок оставили 255, причем преподавателей не сокращали, наоборот, увеличили им зарплату. Зато существенно поджали административный аппарат и вспомогательный персонал за счет оптимизации функций и аутсорсинга. В результате экономия фонда оплаты труда составила 4 миллиона рублей в месяц. На сэкономленные средства развивали институт, например, за два года приобрели около 200 новых компьютеров, шаг за шагом ремонтируем и оснащаем учебные аудитории, благоустраиваем пространства для общения студентов.
Но мы не только экономим, но и зарабатываем. Вуз популярен - растет прием на внебюджетной основе, в связи с этим нам выделяют и больше бюджетных мест. Комбинат питания, общежитие тоже работают лучше, приносят доход. Допобразование развивается за счет новых программ для бизнеса, работы в рамках нацпроекта "Демография" (проект "Содействие занятости"). Результат таков: по оценке наших экономистов, совокупный бюджет института в этом году достигнет 400 миллионов рублей (три года назад был 320 миллионов). Так что мы сделали за эти годы мощный рывок, теперь задача - сохранить позиции и продолжить тренд на переход количества в качество.
Оценить качество подготовки специалистов, на мой взгляд, могут только работодатели. Среди ваших заказчиков ведь не только органы местного самоуправления и госвласти, но и бизнес?
Руслан Долженко: Сегодня всем работодателям подавай новые компетенции. Спрос на креативную адекватную молодежь фиксируется и у "физиков", и у "лириков". Мы стараемся готовить умных ребят и для реального сектора экономики. Сотрудничаем с ключевыми бизнес-сообществами, с крупными игроками экономики - ТМК, Уралвагонзаводом, заводом имени Калинина, другими. Тем более что на Урале завод и город веками тесно связаны. Отсюда и идея проектной деятельности по цепочке: старшие классы школы - бакалавриат - магистратура - аспирантура. На любом этапе молодой человек может выбрать дело и проект по душе, а затем уйти в профессию или заняться наукой. Но это всегда образование с пользой для территории и для ее жителей. Рассказывая о принципах креативной экономики, прелестях информационного мира, мы стремимся донести до наших студентов и ценности горнозаводской цивилизации, чтобы будущие управленцы понимали: муниципалитет без бизнеса - ноль, столоначальник, который просто перекладывает бумажки. Но и завод без города тоже ничто, если работает куда-то на сторону - на офшорные счета и замки.
Начальник экспедиции "Северный полюс-41" Кирилл Фильчук - об уникальной миссии, встрече с белым медведем и точных прогнозах
Татьяна Тюменева ("Российская газета", борт судна "Северный полюс")
Каюта начальника экспедиции "Северный полюс-41" Кирилла Фильчука на борту уникального судна - ледостойкой самодвижущейся платформы "Северный полюс" - почти всегда открыта. Заходят члены экспедиции, команды. Он всем нужен. Решить проблемы, да и просто за советом. Мне он тоже нужен. За десять дней плавания накопились вопросы.
Кирилл, девять лет в Арктике не было дрейфующих станций. Это критично для науки? Сможем наверстать?
Кирилл Фильчук: Я бы назвал эти годы подготовкой к принципиально новому проекту дрейфующих станций. На судне, которое вмораживается в льдину и дрейфует вместе с ней.
Станцию "СП-40" экстренно эвакуировали в 2013 году из-за таяния и раскола льдины. Состояние ледяного покрова в Центральном Арктическом бассейне таково, что на безопасную работу на льдине длительное время рассчитывать нельзя. На "СП-41" исследователи будут жить на судне в комфортных каютах, есть уникальное оборудование. По оснащению судно не имеет аналогов.
Как пройдет вмораживание?
Кирилл Фильчук: Для нас лучший вариант - это швартовка. Судно фиксируется швартовами на ледяных кнехтах, и начинаем разворачивать лагерь.
А через небольшое время судно будет полностью окружено льдом. Вморозится. Для нас важно, чтобы льдина максимально долго не ломалась. Второй вариант - останавливаемся в районе молодых ледяных полей и ждем, когда вокруг нас образуется лед достаточной мощности. Третий вариант - другое судно проложит нам дорогу через мощные льды к месту постановки. Будем все решать по обстановке.
Долго дрейф продлится?
Кирилл Фильчук: Запас по топливу - два года. Но, учитывая состояние ледяного покрова, возможно, экспедиция продлится год и меньше. Этого никто точно не знает.
По примерным расчетам, через 6-8 месяцев будем двигаться к проливу Фрама, где начнется активное таяние. Это если льдина возьмет курс на запад. Если на восток - дрейф может быть более продолжительным.
И что дадут ваши исследования - здесь и сейчас? Или наука не терпит суеты?
Кирилл Фильчук: Данные о состоянии природной среды Центрального Арктического бассейна позволят сделать прогнозы гораздо точнее. Ученые смогут опираться на фактические данные.
Не гипотетически предполагать: в такой-то точке, на основании таких-то допущений должно происходить то-то. А знать точно!
Прогнозы же нужны Севморпути, компаниям, занимающимся добычей угля и газа, транспортным. Возьмем стратегическое планирование по строительству ледокольного флота. Если будет и далее потепление, и через несколько десятилетий Арктика освободится от льдов, то зачем тогда новые ледоколы? А если идем в похолодание - точно надо развивать ледокольный флот.
Главное правило полярника?
Кирилл Фильчук: Внутренняя дисциплина. Пока в экспедиции - расслабляться нельзя.
Ваша первая большая экспедиция на полтора года была в Антарктиду, на станцию "Восток". Остальные - в Арктику. Какие самые стрессовые впечатления от Арктики?
Кирилл Фильчук: Когда находишься на льду, и он начинает у тебя под ногами расползаться. А судно, которое могло тебя забрать, ушло. И самолет улетел.
А в 2015 году я чуть не познакомился с белым медведем. Он стоял в 10 метрах от меня (а расстояние 50 метров -уже крайне опасная дистанция, с которой медведь атакует). Появился он неожиданно возле продуктового склада. Спасло, что медведь отвлекся на еду, и мы выиграли время. Запустили сигнальные снаряды, потом быстро сели на снегоходы и умчались.
Когда медведь самый опасный?
Кирилл Фильчук: Крайне опасные близкие встречи в медведем обычно случаются во время полярного дня, а не ночи. Потому что в ночи у тебя удваивается бдительность. А стало светло, пригрело солнышко, и ты расслабился. На "Северном полюсе" мы уже провели инструктаж с демонстрацией снимков - страшных результатов нападения медведя на человека.
Но я как-то видел белого медведя в зоопарке: грустное зрелище. Пройдет вперед три шага, головой покрутит. Потом три шага назад, снова головой крутит. И так бесконечно. Нет уж! Пусть лучше будет хозяином Арктики, ее частью.
Александр Макаров, директор Арктического и антарктического НИИ:
- Теперь у полярников есть платформа "Северный полюс", и мы можем изучать Арктику комплексно, непрерывно, как и требуется.
Все полученные данные в онлайн-режиме будут передавать на "большую землю". И уже в ближайшее время их начнут использовать для уточнения прогнозов ледовой обстановки для безопасной и эффективной навигации по Севморпути. Это чрезвычайно важно! От качества проводки судов зависит конечная стоимость грузоперевозки в арктических морях.
Россия запустила беспрецедентный по масштабам и научной значимости проект в Арктике. В начале октября 41-я дрейфующая полярная станция должна начать свою работу.
Как оцениваются запасы нефти и газа в России. Интервью руководителя Роснедр Евгения Петрова
Сергей Тихонов
Крах "зеленой повестки" на Западе и разрастающийся энергетический кризис в Европе заставил пересмотреть популярный в "пандемийные времена" взгляд - о конце эры нефти, газа и угля в мировой экономике. Углеводородного сырья не хватает, цены растут, а политические конфликты лишь усиливают нестабильность в экономике. О том, насколько наша страна обеспечена ресурсами, а также готова к пускай и отдалившемуся во времени, но неизбежному энергопереходу, рассказал руководитель Роснедр Евгений Петров.
Евгений Игнатьевич, много ли у нас нефти и газа, запасов хватит надолго?
Евгений Петров: Не так давно официально вступила в силу новая классификация запасов по углеводородному сырью. С этого года в государственном балансе полезных ископаемых появилась отдельная графа - рентабельные запасы. Пока только по нефти и газу, но мы продолжаем работу, чтобы представить данные и по твердым полезным ископаемым. Предстоит утвердить новую классификацию запасов и после провести переоценку, это не быстро, но после позволит более четко понимать структуру запасов и самое главное экономику.
По состоянию на 1 января этого года технологически извлекаемых запасов нефти у нас на 39 лет. Это то, что с использованием сегодняшних технологий мы можем добыть. Рентабельно извлекаемых запасов - на 33 года. Это то, что прямо сейчас можно продать при уровнях цен конца 2021 года (около 70-80 долларов за баррель - "РГ"). Обеспеченность технологически извлекаемыми запасами природного газа - 62 года.
Но, повторюсь, это на 1 января 2022 года. Вокруг этих данных идет очень много спекуляций, это все динамические, постоянно меняющиеся величины. Они зависят от конкретных рыночных и технологических параметров. Что-то произошло в мире, цена на нефть выросла, соответственно, обеспеченность выросла. И наоборот. Не меньшую роль играют технологии, их стоимость и доступность. К примеру, развитие технологий позволяет более точно проводить горизонтальную проходку при бурении, снижать стоимость бурения, что кратно увеличит извлекаемость запасов и повышает рентабельность добычи.
Ухудшение отношений со странами Европы и антироссийские санкции повлияли на нашу политику в отношении сырьевой базы?
Евгений Петров: Мы вынуждены оперативно адаптироваться к новым условиям и отвечать на новые вызовы. Резко поменялся как мировой спрос на минеральное сырье, так и внутренний, особенно на ипортозависимые и дефицитные виды сырья. Оказались нарушены цепочки поставок сырья, некоторые просто перестали существовать. Продолжает меняться логистика, направления поставок, а те бизнес-процессы, которые были налажены и работали десятилетиями, сегодня не функционируют. Если вернуться буквально на полгода назад, то всем казалось, что общий тренд, связанный с климатической повесткой, уже в краткосрочной перспективе должен был повлиять на потребление минерального сырья в мире. Но сейчас этого не происходит, все будет несколько растянуто во времени. Мы жили в ожидании четвертого энергоперехода, перехода от нефти и газа к альтернативным источникам энергии и водороду. А сегодня наблюдаем шаг назад, мы видим возвращение к углю даже развитых "зеленых" экономик и ценовой "взрыв" на газ.
Каждый год в отчетах минприроды говорится, что сырьевая база России растет. При этом многие полезные ископаемые мы импортируем. В чем причина, их у нас нет?
Евгений Петров: Россия обеспечена по большинству видов полезных ископаемых на многие сотни лет вперед. По некоторым видам даже на тысячу лет. При этом мы импортируем хром, марганец, титан, литий, уран, плавиковый шпат и некоторые другие виды полезных ископаемых. Подобная ситуация складывается не потому, что у нас нет их запасов. Сырьевая база по ним в России существует, но добыча либо не ведется совсем, либо ведется в очень ограниченном количестве, в силу низких экономических характеристик имеющихся месторождений. На это влияет много факторов: концентрация тех или иных видов минерального сырья в руде, географическое расположение месторождений, климатические условия, логистика, наличие инфраструктуры, энергообеспечение добывающих предприятий. Достаточно часто расположение таких месторождений делает их разработку экономически нерентабельной. Поэтому до недавнего времени было выгодней импортировать. Но определенные шаги по снижению импортозависимости по критически важным для нас полезным ископаемым мы начали предпринимать несколько лет назад. Во многом это следствие сегодняшних изменений в макроэкономике.
Учитывая происходящие события, не проще ли нам начать добывать все сырье здесь, чтобы не зависеть от импортных поставок?
Евгений Петров: По ряду видов полезных ископаемых выгоднее импортировать. Потому что дешевле покупать за рубежом и сохранить ту небольшую уникальную ресурсную базу, которая у нас есть в стране, для наших будущих поколений. Возьмем, например, особо чистый кварц. Его вообще во всем мире не так много. Он используется в оптике, и потребность в нем с каждым годом увеличивается. Пока у нас есть возможность дешево покупать его за рубежом. А наши месторождения мы оставляем в высокой степени готовности, в резервном фонде, который мы можем по щелчку ввести в оборот. Это сугубо прагматический подход.
То есть это наш стратегический запас?
Евгений Петров: Да, и сейчас мы начинаем его использовать. Не по всем видам сырья, а по ключевым, прежде всего связанным с оборонной промышленностью, с тяжелой металлургией. К примеру, мы тот же марганец долгое время импортировали, а он используется и в металлургии, и в оборонной промышленности, но в очень небольших объемах. Это также касается и лития. Запасы в России есть, но есть особенности - по ряду видов минерального сырья маленькая потребность. Условно, совокупное потребление промышленности в стране - десять тонн какого-то минерального сырья. И ради этих десяти тонн строить огромный промышленный кластер, который будет производить тысячу тонн? Наша промышленность не готова потреблять такие объемы. Значит, нужно выходить на внешние рынки для сбыта этой продукции, и наше сырье должно быть как минимум ниже по стоимости с учетом сложной логистики. Но сейчас, когда оказались нарушены многие цепочки поставок, нам надо делать ставку на развитие отечественной промышленности и увеличение внутренних объемов потребления сырья.
Сколько времени, по вашим расчетам, еще будет востребована нефть на мировом рынке?
Евгений Петров: За последние два года этот вопрос постоянно звучал и провоцировал достаточное количество споров, особенно с учетом мировой климатической повестки. Например, возобновляемая энергетика. Если посмотреть, какие материалы требуются для развития технологий возобновляемой энергетики, - то это, в основном, пластик, резина и прочее. То есть продукты нефтегазопереработки. Поэтому с развитием альтернативной энергетики добыча точно не уменьшится, а возможно, и возрастет. Хотя, безусловно, рост не будет таким, как последние 20 лет. Потребуется все больше новых материалов, в том числе для энергоэффективных технологий, которые в том числе являются производными от переработки нефти. Следовательно, нефть и газ будут нужны еще очень долго.
Тогда встает вопрос о поддержании уровня добычи. Наш основной нефтедобывающий регион - Западная Сибирь, но добыча здесь снижается. За счет чего мы будем удерживать объемы производства?
Евгений Петров: Западная Сибирь как была, так и останется нашим основным нефтедобывающим регионом на ближайшие десятилетия. На этой территории еще будет не одно новое громкое открытие. Конечно, таких гигантов, как Самотлор (Самотлорское месторождение, одно из крупнейших в мире. - Прим. "РГ") мы уже не найдем. Но мы спускаемся все глубже и глубже, и потенциал колоссальный. Если раньше добыча велась на глубине полутора тысяч метров, то сейчас мы уже доходим до 3-5 тысяч метров. Также в регионе еще остались краевые части разрабатываемых месторождений. Это, конечно, более сложные с точки зрения разработки участки. И здесь актуальный вопрос в себестоимости технологий, над чем сегодня работают государство и компании. Большой плюс Западной Сибири - это уже построенная инфраструктура и подготовленные кадры. Наши кадры - самый главный ресурс, наши специалисты лучшие в мире. В итоге могу заверить - развитие ресурсной базы Западной Сибири будет продолжаться еще многие годы.
Напрашивается вопрос о мерах господдержки. В 2020 году в России были введены налоговые льготы для добычи ряда стратегических и редких полезных ископаемых. Можно ли дать оценку, они сработали?
Евгений Петров: Если сказать совсем коротко - да, сработали. Если подробнее, то льготы по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) во всем мире одна из самых эффективных мер государственной поддержки при разработке месторождений. На добычу любого минерального сырья влияет, прежде всего, международный рынок, мировая конъюнктура, горно-геологические и технологические особенности месторождений и, конечно, инфраструктурно-логистическое обеспечение. Чтобы оценить, как сработала та или иная льгота, должно пройти достаточно большое время. Жизненный цикл любого месторождения долгий. Если мы возьмем нефтяное месторождение - где-то 30-50 лет. Месторождения твердых полезных ископаемых - по-разному, от 5-10 лет до 30 лет. Поэтому дать оценку в цифрах пока нельзя, но работа ведется.
Хорошо, а можно ли тогда оценить работу льгот в нефтяной отрасли по разработке месторождений с трудноизвлекаемыми запасами (ТРИЗ)?
Евгений Петров: В 2020 году на ТРИЗ пришлось 43% от всей добычи нефти России - 203 млн тонн. Это достаточно значимый объем. Причем доля могла быть выше, но мы выполняли условия соглашения по сокращению добычи ОПЕК+. Сейчас прослеживается общая тенденция к увеличению добычи из отложений, которые у нас попадают под льготы. Но ТРИЗ - это экономический параметр, который зависит от совокупности факторов, прежде всего от себестоимости технологий, которые мы применяем. Естественно, с течением времени параметры отнесения запасов к ТРИЗ меняются. Начиная с 2012 года доля вовлеченных в разработку запасов, попадающих под льготы, увеличилась на 66 млн тонн. И доля ТРИЗ у нас в стране продолжает расти. Здесь нужно делать акцент на развитие наших российских технологий, которые как раз будут переводить эти запасы из ТРИЗ в традиционные. Чтобы их разработка была рентабельна в текущем налоговом режиме за счет снижения стоимости технологий. И здесь задача государства не просто обеспечить уровень добычи, а способствовать развитию технологий, рациональному, максимально эффективному использованию недр как для бюджета нашей страны с точки зрения поступления налогов, так и для бизнеса.
При этом мы продолжаем ориентироваться на экспорт сырья. В Европе, Китае, США любое крупное геологическое открытие влечет за собой создание целой цепочки перерабатывающих предприятий. Почему у нас этого не происходит? В чем проблема?
Евгений Петров: Этот вопрос больше исторический. Во-первых, внутри страны у нас нет такого огромнейшего потребления, как, к примеру, нефти в США. Мы добываем свыше 500 миллионов тонн в год, но потребляем только половину. Причем часть производимых в России нефтепродуктов тоже экспортируется. США в основном настроены на более глубокую переработку. Там построено уже огромное количество нефтеперерабатывающих заводов. У нас же исторически логистические цепочки были ориентированы на экспорт природных ресурсов. Сегодня же пришло другое время, нужно меняться, нам надо нацелиться не просто на добычу минерального сырья, а увеличить глубину переработки, производя конечную продукцию с максимальной добавочной стоимостью, стимулируя промышленность и обеспечивая экономический рост нашей страны. Это сегодня наша общая задача.
А из-за чего у нас такой подход к собственным ресурсам? Ведь некоторые месторождения даже не разрабатываются.
Евгений Петров: Из ранее открытых нефтегазовых месторождений у нас лежат "под сукном" только не востребованные промышленностью или разработка которых экономически нерентабельна. Во многом это связано с инфраструктурой и логистикой. Есть несколько интересных цифр по инфраструктуре. По густоте железных дорог мы сильно уступаем мировым лидерам. У нас всего пять километров железнодорожных путей на тысячу квадратных километров. Для сравнения, в Германии этот показатель составляет 117 км на 1000 квадратов. Почти в двадцать раз больше. В США 30 км на 1000 квадратов. Вопрос развитости инфраструктуры во многом определяет политику многих компаний с точки зрения эффективности освоения новых участков недр и строительства предприятий дальнейшей переработки сырья.
Что-то делается для изменения такого положения дел?
Евгений Петров: Сейчас в активную стадию разработки выходят месторождения, которые запускались пять-десять лет назад. Например, на Чукотке - Баимская зона (освоение Баимской рудной зоны и строительство Баимского горно-обогатительного комбината. - Прим. "РГ"), где Россия впервые начала развивать инфраструктурные проекты. Любое развитие такого проекта - это продолжительный период, не год или два, а несколько десятилетий. Работа была начата приблизительно десять лет назад. Сегодня мы видим первые результаты. Совместно с правительством была создана необходимая транспортно-энергетическая инфраструктура. Госкорпорация "Росатом" сейчас строит четыре плавучих блока АЭС для обеспечения этой территории дешевой энергией. Это снизит нагрузку на бизнес, даст дешевое электричество. "Баимка" находится объективно в очень удаленном регионе на Чукотке. Линий электропередачи там нет. А для того чтобы продавать не просто руду, а уже концентрат, нужно обогатительное производство, и проще это сделать на месте, чтобы снизить логистические затраты.
Также в прошлом году мы провели большой аукцион по добыче золота в Якутии. Одним из условий получения прав на разработку месторождения является как раз развитие инфраструктуры. В этом проекте также при участии "Росатома" уже в 2028 году будет осуществлен ввод в эксплуатацию атомной станции малой мощности. Потому что создание инфраструктуры всегда было прерогативой государства. И это нацелено не столько на разработку самого месторождения, а больше на социально-экономическое развитие региона.
А в чем основные трудности - большие расстояния, климатические условия или из-за того, что мы изначально очень богаты природными ресурсами, можем выбирать?
Евгений Петров: Всего понемногу. Например, Якутия. Очень сложный климат, очень сложный рельеф. Через все горные хребты дороги не построишь. Вечная мерзлота также дает о себе знать. А это существенное увеличение стоимости строительства инфраструктуры, учитывая все требования по безопасности в условиях вечной мерзлоты. В совокупности эти факторы делают многие проекты сегодня просто экономически неподъемными для бизнеса.
То есть роль государства в реализации новых проектов растет?
Евгений Петров: Да, конечно. Исторически всегда впереди шла ресурсная база, а за ней приходила инфраструктура. Но сейчас подход изменился. Поскольку ресурсная база по ряду полезных ископаемых у нас достаточно хорошо изучена, то сначала выбираются места, где нужно создать энергетические кластеры, которые бы позволили вовлечь в разработку уже открытые месторождения с минимальными затратами для бизнеса. Все месторождения, которые у нас есть, окупаемы. Вопрос периода окупаемости. Это будет либо 15 лет, либо 50 лет. Естественно, бизнесу лучше 15, а еще лучше год. У многих горизонт планирования сейчас катастрофически сокращается, потому что рынки непредсказуемы. И уходить в 30-летний период окупаемости может позволить себе только государственный сектор, с долгосрочной политикой развития регионов.
А как же утвержденные ранее стратегии, например, развития геологии, где роль государства должна свестись к нулю?
Евгений Петров: Уже в конце прошлого года агентство Роснедра поднимало вопрос об актуализации этой стратегии, принятой в 2018 году, понимая, что ситуация поменялась и в ближайшие десять лет существенно изменится мировое потребление минерального сырья. Сегодня мы видим, что мир поменялся быстрее. Нам необходимо пересматривать нашу стратегию до 2030 года. И сегодня мы уже работаем над новой стратегией до 2050 года, с учетом изменения конъюнктуры международного и внутреннего рынков. В нашем понимании стратегия не должна быть документом, которым пользуемся только мы. Она должна быть частью единой стратегии социально-экономического развития России, увязанной со стратегиями минпромторга, минэнерго и других ведомств. Роснедра сейчас активно занимается данным вопросом. В нашем понимании это должен быть единый, сквозной документ. И мы (Роснедра. - Прим. "РГ") стоим в начале любой логистической цепочки как ресурсная база. Для того чтобы спланировать на ближайшую пятилетку объемы геологоразведочных работ, нам надо понимать, как расставлены приоритеты с точки зрения потребления тех или иных видов минерального сырья. Здесь очень большая ответственность, чтобы сделанные прогнозы были актуальными к 2040 или 2050 году, и наше сырье, которое мы будем добывать и перерабатывать в конечную отечественную продукцию, было конкурентно на мировом рынке.
Возможно ли сейчас делать прогнозы?
Евгений Петров: Геология работает в очень длинном периоде времени, поэтому наш горизонт планирования очень далек. А сейчас еще и рынок стал очень непредсказуем в условиях быстро меняющейся обстановки. Плюс развитие технологий во многом меняет саму его конъюнктуру. Например, развитие электроаккумуляторной промышленности вызвало неимоверный спрос на литий, кобальт, графит. Но это в нынешнем моменте времени. Мы уже готовим к аукциону в третьем квартале месторождение по литию в Мурманской области. Оно выйдет на свою проектную мощность через 15-20 лет. И главный вопрос: будет ли этот литий востребован через 15 лет, а если будет, то в каком объеме? Или мировая промышленность уже перейдет, например, на натриевые аккумуляторы.
Сегодня очень быстро происходит смена поколений технологий, на это уходит уже 3-5 лет. Поэтому, чтобы сделать такой прогноз, нужна очень глубокая оценка рынков и детальная проработка.
Что еще немаловажно, сегодня приходится сокращать сроки от поисков месторождений до их ввода в эксплуатацию, быстро меняющийся рынок потребления вынуждает нас быстрее реагировать и быть более гибкими. А геология на месторождениях становится все сложнее и сложнее, и требуются новые подходы к их геологическому изучению. Сегодня это настоящий вызов для нас!
Вы рассказали о месторождении лития в Мурманской области. Литий часто называют новой нефтью, как у нас с его запасами и добычей?
Евгений Петров: Весь карбонат лития, который до этого производился в стране, базировался на импортированном сырье. Наши месторождения не вовлекались. Одной из проблем был очень высокий стартовый платеж. Была проведена большая работа с Минприроды России и Минпромторгом России. В начале этого года стартовые платежи были снижены, и, нужно сказать, есть огромный интерес к этим месторождениям со стороны не только наших государственных компаний, но и частного бизнеса. В третьем квартале Роснедра проведет первые аукционы по литиевым месторождениям. Но при этом нужно учитывать, что в России пока аккумуляторы практически не производят. Производство есть в зачаточной стадии. Также на данный момент нет масштабного промышленного производства электромобилей, чтобы было потребление аккумуляторов. Я повторюсь, поэтому даже если мы сейчас объявим аукционы и начнется добыча лития и через 10-15 лет они выйдут на проектную мощность, к этому времени необходимо построить как минимум несколько центров по производству батарей, чтобы этот литий потреблялся. Нужно также учитывать, что отечественный литий едва ли будет востребован на мировом рынке. У Китая собственная мощная ресурсная база как внутри страны, так и за ее пределами. Есть месторождения лития, например, в Боливии, где добыча намного дешевле, чем в России, там это просто рассол, из которого он выпаривается. Наш литий как сырье нужен только нам.
Но для его использования нужны производства, которых у нас пока нет?
Евгений Петров: Это вопрос российских технологий. Нужно инвестировать в технологический ландшафт, чтобы наш конечный продукт, например в виде батарейки или аккумулятора, мог конкурировать с иностранной продукцией на международном рынке. Но, в первую очередь, конечно, нужно обеспечить внутреннее потребление. По многим видам минерального сырья у нас не было добычи лишь по той причине, что оно вообще не было востребовано промышленностью. Такая продукция не производилась, как я уже говорил, она полностью импортировалась. Кроме этого, помимо производства также нужно обеспечить дальнейшую переработку этой продукции как вторсырья. Это отдельная проблема, которую предстоит решать.
Вернемся к нефти и газу, если не возражаете, а вернее, к шельфу. Почему российский шельф осваивается так медленно? И нужно ли его осваивать с учетом дороговизны добычи?
Евгений Петров: Здесь я снова возвращаюсь к технологиям. На шельфе по ряду направлений наблюдается высокая зависимость от западного добычного оборудования. А для разработки Арктического шельфа России оборудования просто не создавалось. Например, ледостойкого подводного оборудования для обустройства месторождений. В России сегодня активно занимаются его разработкой. Это уникальный опыт.
При этом если мы говорим о возможности открытия гигантских месторождений, то это только шельф. Снова встает вопрос горизонта планирования. Все, что мы сегодня осваиваем, открывали наши коллеги 15-20 лет назад. Все, что сейчас делаем мы, будет востребовано также через 10-15 лет. И чтобы оставить следующим поколениям востребованную ресурсную базу, тем более на шельфе, мы должны сегодня работать активнее.
Вы сказали, что нет аналогов технологий в мире. Но ведь Норвегия в своей зоне Арктики ведет добычу?
Евгений Петров: В Норвегии море не замерзает. У них круглогодичная эксплуатация. У нас же период работы в арктических морях - это два-три месяца. Пробурить нормальную скважину за этот срок объективно практически невозможно. У нас для работы очень жесткие сроки - неделя в неделю, чтобы успеть, пока не встал лед. Риски колоссальные. Причем риски не только с точки зрения технологий, отказоустойчивости оборудования и вынужденных простоев платформы, а еще больше экологические. Если произойдет авария, то последствия будет сложно оценить. Учитывая это, наши компании очень аккуратно и тщательно все просчитывают, чтобы минимизировать любые возможные риски. А это, безусловно, сказывается и на стоимости этих работ.
На нашем Арктическом шельфе очень тяжелые условия для работы. Например, если мы возьмем Карское море, то есть такой термин "ледовое выпахивание". Лед каждый год оставляет борозды на дне Карского моря, глубиной до 15 метров. Сегодня нигде в мире нет таких технологий, которые позволяют выполнить подводное обустройство месторождения в подобных агрессивных условиях, чтобы оборудование смогло перед этой стихией устоять.
Но работы на Арктическом шельфе мы все же ведем?
Евгений Петров: "Роснефть", "Газпром", "Газпром нефть" активно ведут геолого-разведочные работы, начали бурить на шельфе. Месторождения, которые были открыты в советское время, доизучены, запасы подтверждены. Теперь вопрос за технологиями, как перейти к их разработке. Это касается западной части нашего Арктического шельфа. В восточной части еще идет поисковый этап. Там также тяжелые ледовые условия и очень короткий горизонт для проведения работ. "Окно" для работы, два-три месяца в году - с августа по середину октября. Все остальное время моря покрыты тяжелым льдом. Можно, конечно, и во льду работать, но это очень дорого и небезопасно. Сейчас в Восточной Арктике мы проводим изучение краевых бассейнов, краевых участков, осадочных бассейнов наших окраинных морей. В восточной части Арктического шельфа огромную геолого-разведочную работу проводит "Роснефть". Компания бурит неглубокие стратиграфические скважины, которые позволяют оценить геологию, возраст, состав пород. С помощью геофизических методов эти данные можно экстраполировать на весь осадочный бассейн и по ним уже делать более точные прогнозы о наличии нефти или газа. В этом году Роснедра тоже присоединилось к этой программе, потому что она показала свою эффективность. Еще пять лет назад мы даже не понимали точно, какой возраст этих осадочных бассейнов, разброс был в десятки миллионов лет. Уже в следующем году будут первые результаты.
Тогда возникает вопрос, почему не допустить к работам на шельфе частные компании, это могло бы ускорить процесс?
Евгений Петров: Вопрос в ответственности, которую компания на себя берет. В том числе по обеспечению экологической безопасности. Крупные госкомпании, такие как "Роснефть" и "Газпром", обладают огромным опытом работы в сложных регионах. Они четко понимают те риски, на которые идут. У них есть подготовленный кадровый ресурс для организации подобных работ. Также они сейчас активно вкладываются в развитие технологий, которые применимы только на арктических морях. В любой другой точке мира они будут избыточно дорогими. Потому что запас прочности, который закладывается для работы в арктических морях, где-нибудь в Индонезии, просто не нужен. Там другие крайности, связанные с особенностями геологии и климата.

Адвокат Валентин Рыбин: отношение к россиянам в украинских тюрьмах ужасает
Политик Виктор Медведчук, которого на Украине подозревали в государственной измене и содействии терроризму, был освобожден в рамках обмена пленными. Защищавший его украинский адвокат Валентин Рыбин сейчас тоже на территории России — и на него на Украине также возбуждено дело о государственной измене. В эксклюзивном интервью РИА Новости адвокат рассказал, почему он принял решение покинуть территорию страны, как Киев преследует оппозиционных активистов и о возможных провокациях на территориях Харьковской области, на которые после перегруппировки российских войск пришли войска Украины. Беседовал Кирилл Рубцов.
— Валентин, как много в украинских тюрьмах содержится россиян и как с ними обращаются? Имеют ли место пытки?
— По состоянию на сейчас мне достоверно не известно, какое именно количество российских граждан находится в тюрьмах Украины. Отвечая на второй вопрос: я защищал людей еще до 2022 года — и к российским гражданам было очень, очень нехорошее отношение в следственных изоляторах. На моей практике даже есть случай, когда некий гражданин Российской Федерации, Валерий Иванов, был убит в местах отбывания наказания. Мы не успели, к сожалению, подготовиться и обменять его. Все это говорит о том, что отношение украинцев к россиянам не то что оставляет желать лучшего, но оно просто ужасное, поверьте.
И в связи с этим я хотел бы выразить благодарность нашим ребятам, которые организовали обмен и вызволили 56 человек, и они вернулись уже домой, находятся на свободе. Я считаю, что так должно быть. Должны быть обмены, и мы должны забирать своих.
— После перегруппировки российских войск часть ранее освобожденных Россией территорий сейчас заняли украинские войска. Появлялась информация, что учителям и мирным гражданам, проживающим там, угрожает ответственность за нарушение законов и обычаев ведения войны, насколько обоснованны такие обвинения?
— Там, на этих территориях, сейчас будет абсолютный террор по отношению к тем, кто поддержал россиян. Это однозначно. Причем мы увидим самое худшее его проявление. И это самое худшее проявление будет выражаться в том, что соседи будут сдавать тех людей, которые поддерживали Российскую Федерацию. Соседи будут "стучать". Соседи будут рассказывать: вот этот, этот и этот — плохие. Это все будет замешано еще на личных отношениях. Поверьте, это ужасно.
Относительно квалификации действий тех или иных граждан, которые поддержали Российскую Федерацию на этих территориях, я не вижу здесь никакого смысла гадать, какие им будут предъявлены непосредственно уголовные подозрения или обвинения, поскольку не в этом суть. Суть в том, что самое лучшее, что с ними может произойти, это попытки государства привлечь их к ответственности, а не те каратели, которые будут просто с ними расправляться.
— И там, соответственно, никто разбираться не будет — кто поддерживал, кто не поддерживал?
— Абсолютно нет. Это будет кровавый террор. К сожалению, это так.
— Возможны ли на этих территориях провокации наподобие тех, что были в Буче?
— Мы уже увидели очередной вброс относительно Изюма. Это информационная война, составная часть в нынешних условиях реальной войны. Я считаю, что можно проиграть информационную войну, но выиграть реальную, и история Российской Федерации много в этом понимает и знает, и много примеров имеет, но Украине больше нечего использовать. Потому что Запад любит картинку, да и в принципе обыватель обычный, который прозябает на кухне либо где-то в офисе и которому нечего делать, он пролистывает картинки, он хочет картинок. И эти картинки ему скармливают. Но всегда нужно включать мозг и думать, что происходит.
— Когда и как вы покинули территорию Украины?
— С Украины я выехал 10 марта, буквально через несколько дней после начала специальной военной операции. Выезжал с семьей, выезжал достаточно сложно, потому что уже тогда на границе возникло ко мне много вопросов. Банально не хотели выпускать меня.
— Украинские пограничники?
— Да. Однако не могли мне ничего предъявить, поэтому провели меня через достаточно сложную процедуру осмотра моих вещей и личного досмотра, чтобы, не дай бог, ничего не было вывезено. И после десяти часов пребывания на границе мне все-таки удалось покинуть территорию Украины.
— А что мог вывезти адвокат?
— Адвокат, который имеет доступ к государственной тайне, на самом деле может вывезти очень много интересных вещей. Тем не менее мне все же удалось вывезти также и жесткие диски, и накопители определенные, которые я использовал в своей деятельности, потому что я не хотел оставлять их на территории Украины и предоставлять украинским властям.
— А почему решили уехать?
— Почему решил уехать? Потому что мне было просто опасно оставаться на территории Украины. И сейчас я понимаю, что сделал абсолютно правильный выбор, потому что уже сейчас я бы находился в украинской тюрьме и представлял бы собой жертву всего происходящего.
— Опасно — то есть речь шла об уголовном деле?
— Да, в отношении меня было возбуждено уголовное дело 28 марта. Очень много людей интересовались, каким образом мне все же удалось выехать с территории Украины. Потому что на Украине очень многие считают, что я, как адвокат многих политических деятелей и тех ребят, которые воевали в Донбассе на стороне Луганской и Донецкой народных республик и на стороне России, защищал их, поэтому был серьезным раздражителем для украинской власти. Причем как для власти Порошенко, так и для власти Зеленского. Очень многие хотели меня видеть в качестве жертвы. Поэтому было возбуждено уголовное дело, сначала по факту государственной измены, а в дальнейшем оно было переквалифицировано. Но тем не менее я сейчас нахожусь в статусе подозреваемого на Украине и в статусе объявленного в розыск.
— Вы считаете это дело политическим?
— Безусловно. Но, вы знаете, в данном случае находиться в украинской тюрьме — это еще не самое страшное, что могло бы случиться. Потому что по факту закона на Украине не существует и я просто мог бы быть убит ультранационалистами — и на этом все. Я себе такой судьбы не желаю, поэтому я думаю, что мог бы принести больше пользы России, будучи в добром здравии и помогая своим интеллектом и своими умениями.
— Подобных дел, политических, на Украине сегодня много — когда людей обвиняют в государственной измене?
— Очень много. Людей обвиняют и в государственной измене, и в коллаборационизме, и во многих и многих статьях, которые пришивают буквально только ради того, чтобы человека погрузить в следственный изолятор, задержать его и в дальнейшем использовать как определенный рычаг в переговорах по обмену военнопленными. Составить определенное количество людей, которых в дальнейшем можно будет обменять, а если не обменять, то осудить, отправить в тюрьму. Там никто уже не переживает за судьбы людей. Поверьте, очень много людей пожилого возраста, очень много людей, которые были журналистами, писателями, лидерами общественного мнения, которые уже находятся в тюрьме. И украинское общество позволяет себе с ними достаточно жестоко обращаться.
— И которые были убиты тоже. Мы можем вспомнить Бузину…
— Олесь Бузина был убит в 2015 году, это были те страшные сигналы, которые, к сожалению, не смогли мобилизовать нас, украинское общество, раньше. Но внутренней мобилизации, если мы об этом говорим, на Украине и не могло произойти, потому что все было жестко и жестоко подавлено. Я вам говорю это как человек, который восемь лет занимался достаточно и политическими процессами. Внутренне это было просто невозможно.
— Мобилизовать украинское общество на борьбу с властью?
— Абсолютно правильно. Мне, например, как адвокату, который занимался защитой, только защитой в уголовных процессах людей, которые уже находились, скажем так, во власти государства, которое к ним предъявляло претензии, мне сожгли машину, на меня осуществляли несколько раз нападения. Можете себе представить, что творится с людьми, которые позволяют себе просто свободно высказываться, не будучи защищенными статусом адвоката либо политика.
— Эти нападения и поджог машины украинские власти как-то расследовали?
— Нет, конечно. Украинская власть очень удобно и комфортно себя чувствует при использовании вот такого плана организаций, как "Правый сектор"* (запрещен в России. — Прим. ред.), С14* (запрещена в России. — Прим. ред.). Эти организации просто смотрят, что нужно делать, потом это выполняют и в дальнейшем власти говорят: "Ну вы же провоцируете. Зачем вы провоцируете?" Это, как у нас называется на Украине, небезразличные граждане, да, у них вот такое мнение. А то, что они там чуть-чуть что-то где-то нарушили — мы разберемся. Но по факту никаких разбирательств не происходит.
— Если говорить о профессиональном сообществе, какие настроения сейчас у ваших знакомых адвокатов в Киеве, в целом у сотрудников этой сферы?
— Вы знаете, адвокат все-таки должен быть человеком аполитичным, но проблема в том, что сейчас это практически невозможно. Естественно, адвокатское сообщество в лице Национальной ассоциации адвокатов Украины оказывает всяческую поддержку Вооруженным силам Украины, и вряд ли вы сейчас найдете человека, адвоката, способного возразить против того, что происходит на Украине. Это невозможно, потому что это опять же чревато попаданием в тюрьму.
— Можно ли выделить динамику, как ухудшалось отношение украинского общества к россиянам?
— С 2014 года, это начало событий в Крыму. Изо всех утюгов было вещание негативное по отношению к россиянам, это абсолютно понятно, и говорить о том, что как-то это отношение менялось из года в год и ухудшалось, нельзя. Можно четко поставить точку, что в 2014 году, в марте, уже было четко понятно, что отношение не только к активистам пророссийским, а отношение к гражданам России и тем гражданам Украины, которые поддерживают дружественные отношения с Россией, сразу же стало резко негативным.
И мы эти последствия наблюдаем сейчас, когда в феврале-марте 2022-го многие в России ожидали от украинцев нормального отношения и, по крайней мере, понимания того, что происходит, но увидели совершенно обратное. Там люди уже четко ненавидят россиян, это факт.
— Можем ли мы говорить о том, что настроения в украинском обществе были результатом целенаправленной работы политиков и СМИ?
— То, что мы сейчас видим на Украине, общество, которое там сформировалось, это результат 30-летней работы по проекту "Украина — анти-Россия". Последние восемь лет, с 2014 года, после того как Крым присоединился к России, это была просто бешеная накачка общества против россиян. К сожалению, люди на Украине сегодня даже не понимают, что происходит. Они почему-то думают, что Россия пришла отобрать у них их землю. Но у них по факту этой земли уже не было. Земля распродавалась. Более того, многие люди находились в состоянии достаточно бедном, многие не зарабатывали и влачили нищенское существование.
И почему-то никто из украинцев не думает о том, что на самом деле результат того, что мы сейчас наблюдаем, это последствия политики государства. Ведь если государство не поддерживало бы национализм, не поддерживало бы формально или неформально С14*, "Правый сектор"* (запрещены в России. — Прим. ред.) и другие запрещенные террористические организации, то и не было бы, возможно, данной ситуации. Но Украина не только их поддерживала, она еще всячески способствовала и нашим западным "партнерам" в организации военной инфраструктуры — то, о чем говорил Владимир Путин, что это уже прямая угроза Российской Федерации.
То, что происходит на Украине, — это глобальная война двух мировых геополитических центров. Украина здесь, к сожалению, оказалась просто территорией, на которой эти действия проводятся. И, к сожалению, общество, которое проживает на этой территории, украинское общество не может понять и осознать глубину этого глобального провала, катастрофы — своей исторической катастрофы.
Меня удивляет, что президент Зеленский продолжает толкать своих людей, украинцев, в эту мясорубку и подбадривает их всячески. Никто не хочет останавливаться. Россия не может остановиться, потому что это угроза для России, а Украина не может остановиться, потому что, я так понимаю, Запад не велит. А люди, которые там проживают, к сожалению, просто с закрытыми глазами — не понимают, что происходит. И им надо открывать глаза, нужно объяснять, но для этого нужно прекратить огонь.
— А что вы имеете в виду, говоря о про распродажу земли?
— На Украине был принят закон, который позволял становиться частным собственником земельных участков, муссировался вопрос о возможности приобретения собственности на земельные участки иностранными юридическими лицами, и, по сути, данная продажа уже велась. Поэтому говорить о том, что земля принадлежала украинскому народу, просто не имеет никакого смысла. На Украине, к сожалению, так сложилось, что в последние годы уже ничего не принадлежало. Это был сброд олигархов, шайка бандитов, которые делили, пилили постоянно бюджет и на этом наживались. Все остальные проживали впроголодь. Кто-то, может, себя чувствовал неплохо на каких-то потоках, на распиле бюджетных денег, а остальные проживали достаточно скромно.
— Есть ли возможность, что у Запада изменится отношение к происходящему на Украине?
— Я скептически отношусь к тому, что с Западом возможно разговаривать мирно и решать вопросы без каких-либо жестких постановок, точек в переговорах. Потому что если бы это было возможно, то ситуации, которая сложилась на Украине, не было бы. У Запада могут открыться глаза только в одном случае: когда он поймет, что на Украине у него не получилось. Ведь задача Запада — расшатать Россию через Украину. И я хочу, чтобы и в России люди это понимали.
Многие задают вопросы: что мы там делаем, на украинской земле? Это не вопрос украинской земли. Изначально Владимир Путин говорил, что не собираемся мы никого оккупировать, вопрос земли вообще не стоит. Посмотрите на территорию России: это одна шестая часть суши. Вопрос в отношении Запада с Россией — через призму Украины. Потому что на границе Российской Федерации, на территории Украины, проходило абсолютно четкое освоение Западом украинской территории с военной точки зрения. Это невозможно допустить. Если у Запада не получится то, что он запланировал на территории Украины, возможно, тогда даже каким-то мирным путем с Западом можно будет договориться.
— Как продвигалась в последние годы борьба с коррупцией на Украине?
— Коррупцию победить невозможно. Это первое. Вся борьба с коррупцией может вывести коррупцию на новый уровень и сосредоточить коррупционные потоки на высшем уровне власти. Это можно сделать. А те люди, которые будут эти коррупционные потоки либо контролировать, либо понимать, что эти коррупционные потоки есть, они уже тогда по мере своей совести и отношения к происходящему могут с этими потоками что-то делать или не делать.
Запад сейчас уже абсолютно не думает о коррупционной составляющей на Украине, он видит те разрушения, которые там происходят, видит, что там уже горячая фаза конфликта. И ему все равно, какая там степень коррупции на Украине. Сейчас уже не идет речи о коррупции как определенном факторе вступления или невступления в Евросоюз: если нужно будет Западу как-то подбодрить Украину и украинское население — примут завтра же в ЕС. Но от этого ничего не поменяется.
* Запрещенная в России экстремистская организация.
Инал Ардзинба: Абхазия уважает выбор людей Донбасса, Запорожья и Херсонщины
Во вторник министр иностранных дел Абхазии Инал Ардзинба посетил Москву. В эксклюзивном интервью корреспонденту РИА Новости Кириллу Рубцову он рассказал о том, как власти Абхазии относятся к референдумам республик Донбасса, Запорожской и Херсонской областей о присоединении к России, будет ли в Абхазии мобилизация, и о том, почему в Сухуме считают, что сегодня вероятность войны с Грузией по-прежнему высока.
– Господин Ардзинба, расскажите, пожалуйста, какие встречи у вас состоялись в Москве?
– Была встреча с Сергеем Викторовичем Лавровым, министром иностранных дел Российской Федерации. Обсудили широкий круг вопросов наших двусторонних отношений и международной ситуации. Подписали соглашение об урегулировании вопросов двойного гражданства между Российской Федерацией и Республикой Абхазией – это очень важное соглашение, которое предполагает внедрение механизма упрощенного получения гражданства Российской Федерации для граждан Республики Абхазия. Его ждали очень многие в Абхазии, потому что в Абхазии, естественно, не у всех есть гражданство РФ, и многие хотят его получить.
Мы ожидаем указа президента Российской Федерации, который определит параметры упрощенного получения, и после выхода этого указа начнем практическую работу, предполагается еще ратификация этого соглашения. Хочу поблагодарить наших коллег в МИД России за результативную, оперативную работу. По всем остальным направлениям тоже у нас идет активный диалог.
– Как в Абхазии относятся к проведению ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областями референдумов о присоединении к России?
– Мы по поручению главы государства Аслана Бжании осуществляем внимательный мониторинг ситуации. Мы с вниманием и с уважением относимся к позиции людей, это их инициатива. Людей, которые там проживают, людей, которые не согласны с принципами формирования политики на Украине, с фактически явными и серьезными проявлениями неонацистских устремлений, которые очевидны сегодня на Украине. Мы это рассматриваем как несогласие людей с этой политикой.
– Вы ранее говорили о возможности вхождения Республики Абхазии в состав Союзного государства. Ведутся ли переговоры или какой-то диалог с Белоруссией по данному вопросу?
– Мы рассматриваем проведение специальной военной операции России как начало формирования новой системы международных отношений, которая будет базироваться на принципе уважения прав народов, в том числе малых народов, уважения их самобытности, национальной культуры, исторической судьбы. Это все крайне важно для нас, и мы рассматриваем новую систему международных отношений в контексте формирования такого расширенного союза суверенных государств. Мы видим, что этот союз уже формируется – есть Союзное государство России и Белоруссии.
Сегодня мы видим, как эффективно и качественно работают "дорожные карты" по интеграции. Многие поддерживают интеграционные объединения на евразийском пространстве, это привлекательный проект и с экономической точки зрения, и с точки зрения гарантий нашей национальной безопасности. Мы внимательно изучаем интеграционные объединения и ход евразийской интеграции и будем и дальше с максимальным вниманием к этому относиться. Стараемся общаться с самым широким кругом партнеров на евразийском пространстве, обсуждать возможные точки соприкосновения, взаимного интереса. Это касается не только торгово-экономических связей, это касается интересов к нашей культуре, нашему обществу, нашей истории. Поэтому мы будем двигаться в этом направлении.
Отдельное внимание, конечно, к туристической отрасли. Абхазия многих интересует как формирующийся серьезный туристический кластер евразийского, регионального значения. Согласно недавней статистике ВЦИОМ, Абхазия находится на втором месте по количеству посетивших ее россиян, на первом месте – Турция. Это о многом говорит, в том числе о колоссальных перспективах нашей страны. Разумная евразийская интеграция весьма уместна. Все это мы будем проводить через широкие общественные консультации. У нас в Абхазии развитая демократия, и мы такие серьезные масштабные вопросы будем согласовывать с обществом. Но, повторюсь, я вижу, что люди крайне заинтересованы в этом и понимают важность данного вопроса для страны.
– Возможно ли в будущем вступление Абхазии в ОДКБ?
– Организация Договора о коллективной безопасности – важный инструмент сегодня. Мы видим его эффективную работу: вспомним ситуацию с Казахстаном, как эффективно отработали силы объединения тогда, конечно, при лидирующей роли РФ. Мы заинтересованы в развитии контактов с этой организацией и странами-участницами. Но этот вопрос связан с необходимостью установления дипломатических отношений с каждой страной, участвующей в договоре. Мы готовы. Мы – открытая, миролюбивая страна, и мы готовы к участию в международных структурах, для нас это важно. Повторюсь, мы рассматриваем ОДКБ как серьезнейший инструмент, который очень эффективно работает. И уже выражаем готовность к соответствующим консультациям.
– В СМИ появилась информация о возможной частичной мобилизации в Абхазии. Насколько это соответствует действительности?
– Мобилизации у нас нет. Хочу обратить внимание, что абхазские добровольцы еще с 2014 года взяли в руки оружие и отстаивают свободу Донбасса, их количество растет. К, сожалению, есть жертвы. Для нас важно, что наши ребята не просто с начала специальной военной операции, а еще с 2014 года, с начала столкновений в Донбассе поддерживают регион. Свобода Донбасса для них имеет действительно большое значение. История Абхазии связана с тем, что мы большими страданиями, кровопролитием защищали нашу независимость. И наши ребята понимают, что народ Донбасса чувствует абсолютно то же самое. На мой взгляд, это серьезная, важная поддержка для народа Донбасса.
– Вы по-прежнему считаете высокой вероятность войны с Грузией? Какие есть предпосылки к этому?
– Пока мы не подпишем с Грузией соглашение о неприменении силы на площадке Женевских дискуссий, а оно по-прежнему не подписано, мы будем считать вероятность войны высокой. К тому же, мы наблюдаем за тем, как в Грузии растут контракты на поставку боевых разведывательных беспилотников, как расширяются контакты с натовцами, как идут совместные учения с американцами. Мы видим, что Грузия сохраняет высокий уровень военных расходов в государственном бюджете – это порядка 300 миллионов долларов. И, на самом деле, есть огромное количество другой информации, которую не хочется озвучивать публично.
Все это позволяет сделать однозначный вывод, что Грузия готовится к разным сценариям развития событий. И почему же тогда и мы не должны готовиться к этим сценариям? Для нас важен мир в нашем регионе. Мы хотим развиваться. Мы хотим выстраивать нормальные отношения. Но для нас эта вероятность (о войне с Грузией – ред.) подкрепляется еще и тем, что США в целом оказывают давление на грузин и правительство страны – с тем, чтобы они открыли так называемый "второй фронт". Мы это прекрасно знаем, получаем соответствующую информацию об этом. Поэтому мы трезво оцениваем ситуацию и готовимся к самым разным сценариям развития событий.
Глава государства Аслан Бжания на личном контроле держит геополитическую ситуацию в регионе, внимательно рассматривает все события. У нас работает Совет безопасности Абхазии. Совсем недавно главой государства принято решение о создании специальной рабочей группы на базе правительства республики Абхазии, которая будет рассматривать вопросы, связанные с оценкой боеготовности нашей армии и отрабатывать эти вопросы, конечно, в том числе и с российскими коллегами. Работают наши двусторонние соглашения. Мы накопили серьезную нормативно-правовую базу, в том числе в военной сфере – это все рабочие документы. Поэтому здесь мы чувствуем себя уверенно, контролируем ситуацию. Повторюсь, что приглашаем и призываем Грузию подписать соответствующее соглашение.
В начале октября, предположительно 5-6 числа, планируется очередной раунд Женевских дискуссий. На мой взгляд, это прекрасная возможность подписать соглашение о неприменении силы с Грузией. Если Грузия настроена на мир, значит, она это соглашение подпишет. Если Грузия не настроена на мир, значит, она не будет подписывать это соглашение. Я могу официально заявить, что мы готовы к подписанию этого соглашения. Республика Абхазия исходит из обязательств, которые были зафиксированы в совместном заявлении Владислава Ардзинбы – главы Абхазии, и Эдуарда Шеварднадзе – тогдашнего президента Грузии. Это заявление было принято в 1997 году в Тбилиси. Там черным по белому написано, что стороны берут на себя обязательства решать существующие противоречия мирным путем. Противоречия сохранились, а мирные подходы со стороны Грузии несколько мутировали в сторону подготовки к наступательной военной операции, к сожалению. Но мы будем надеяться, что все-таки справедливость, правда и здравый смысл восторжествуют. И мы сможем подписать это соглашение.
– Планируется ли на этом фоне усиление или перевооружение российской военной базы в Абхазии?
– Этот вопрос нужно задать российским коллегам, но с нашей стороны создана рабочая группа на базе правительства. Она будет рассматривать вопросы, связанные с боеготовностью армии Абхазии, оценивать потенциал, оценивать возможные сценарии развития событий со стороны противника. Но, повторюсь, мы относимся весьма прагматично к заявлениям грузинских политиков, которые говорят о референдуме (об открытии второго фронта). На мой взгляд, надо смотреть прежде всего не на заявления, а на дела. А дела я вам перечислил. Идет подготовка к самым разным сценариям развития событий, и наш долг – готовиться к этим разным сценариям. Сегодня мы получили в очередной раз заверения в поддержке государственного суверенитета республики Абхазия от министра иностранных дел России и в целом во всеобъемлющей поддержке, которую оказывают Абхазии. И мы уверены, что с точки зрения боеготовности мы будем эффективно, конструктивно взаимодействовать с российской стороной.
– Актуальны ли планы по запуску прямого авиасообщения между Россией и Абхазией к 2024 году? Какие города свяжут прямые рейсы?
– Запуск авиасообщения – это не только планы, но и определенные аспекты, связанные с практической реализацией этого вопроса. Президент Абхазии держит на личном контроле этот вопрос. Мы исходим из того, что в обозримой перспективе, в рамках сроков, которые вы назвали, аэропорт будет запущен.
Мы благодарны руководству России за поддержку: огромное количество людей приехали в Абхазию в этом туристическом сезоне, в следующем году мы ожидаем дополнительный рост. Нам нужно развивать нашу инфраструктуру: транспортную, туристическую. Все это связано с запуском аэропорта, который будет иметь безусловно синергетический эффект и окажет влияние на все сферы экономики. Мы надеемся на поддержку Российской Федерации в этом вопросе, идет работа по линии наших ведомств, поэтому надеемся, что в обозримой перспективе и в указанные сроки мы сможем реализовать этот проект.
Режиссер Игорь Копылов: в кино я – окопный генерал, люблю быть на передовой
"Дни российского кино" стартовали в Белграде, в рамках киномарафона можно будет увидеть четыре отечественных фильма: "Медный всадник России" об истории создания памятника Петру I в Санкт-Петербурге, "Небо" о подвиге российского летчика Олега Пешкова, фильм о роковой любви "Владивосток" и спортивную драму "Одиннадцать молчаливых мужчин". В преддверии встречи с сербским зрителем режиссер "Неба" Игорь Копылов рассказал в интервью РИА Новости о своем отношении к "отмене" русской культуры на Западе, развитии регионального кино в России и перспективах копродукции с другими странами. Беседовала Ксения Иванова.
– Сегодня у российских деятелей искусства не так много возможностей показать свое творчество зарубежному зрителю. Ваша драма "Небо" будет представлена 29 сентября в Белграде. Вы рады, что ваш фильм покажут в Сербии?
– Да. Во-первых, потому что сербы, наверное, – одни из тех немногих, совсем немногих, которые к нам относятся по-братски. Поэтому это не просто поездка за границу, а это встреча с близкими тебе по духу, по вере людьми. Во-вторых, мне будет очень приятно туда вернуться, потому что, вообще, Сербия, вернее тогда Югославия – это первая заграница в моей жизни. В 1990 году я первый и пока единственный раз посетил Белград, и сейчас мне очень хочется снова оказаться там. Хочется увидеть сербского зрителя, повидаться, если получится, со своими друзьями Милошем Биковичем и Верой Муевич.
– Как вы относитесь к "отмене" русской культуры на Западе?
– Так же отрицательно как к отмене русского спорта и всего русского вообще. Но про отмену русской культуры буквально позавчера меня посетила страшная мысль. Мы разговаривали с коллегой-сценаристом. Есть безоговорочное, одинаковое мнение, как мне кажется, по отношению нас к Великой Отечественной войне. Мы все однозначно понимаем, что это был великий, большой, огромный подвиг советского народа. Коллега вспомнил стихотворение Игоря Растеряева "Дед Агван", там мальчик вспоминает истории своего армянского деда о войне. И вот дед рассказывает, что во время штурма Берлина шел парень, и вдруг он под каким-то домом, между обломков увидел немецкого солдата, который был очень похож на него – такой же молодой и худющий. Раненый немец показывал, что это его дом, и дед, бросив все, взвалил его на плечи и занес внутрь, чтобы он успел увидеть свою мать, своих родственников. Агвана поблагодарили, уложили спать, как-то отнеслись по-человечески, и вывод в стихотворении мальчик делает такой, что рассказы деда были не про взятие Рейхстага, а про то, как остаться человеком. Мысль не новая. Вообще тема противопоставления звериного и человеческого звучит у многих наших писателей и поэтов, особенно фронтовиков, но меня другое поразило. Я не вспомнил ни одного немецкого, английского, французского, чешского, польского, итальянского, американского стихотворения или повести, которые точно так же рассказывали об их отношении к нашим солдатам, к нашим матерям, женам, я не вспомнил ни одного немецкого стихотворения, которое бы говорило: "Зашли мы в белорусскую деревню, лежала женщина и четверо детей, она мертва была, и я вдруг понял, что она напоминала мне мать". Нету. То есть, наверняка, они есть, но я на вскидку не смог вспомнить. Это нетипично для западной культуры, что мы, русские – равные им. У меня почему-то за последнее время сложилось ощущение, твердая уверенность, они никогда и не считали нас равными. Поэтому, когда они нас вычеркивают из этой культуры, для меня ничего удивительного нет.
И еще – надо во что бы то ни стало остаться самими собой. В кино мы много последнее время занимались подражательством, буквально копировали их мысли, взгляды. А подделка никому неинтересна. Нужно, чтобы появились новые Эйзенштейны, Калатозовы, Тарковские, Ромы, Рязановы. Когда снова появятся самостоятельные, талантливые произведения, то несмотря на запреты, им захочется их посмотреть. Пора делать свое, так, чтобы оно удивляло, восхищало, заставляло плакать, смеяться весь мир.
– Затронула ли "отмена" лично вас?
– Нет, я не могу сказать, что такое я ощутил. И потом, какая, скажем могла быть зарубежная фестивальная жизнь у фильма "Небо"? Ноль шансов. Чтобы попасть на зарубежный фестиваль, желательно наличие критического взгляда на Россию. В "Небе" про другое. Когда я снимал картину, понимал, что никаких фестивалей не будет.
У нас с кино вообще все не так просто, потому что мерилом всего сделали деньги. Кино хорошее? А сколько собрало? Но проблема состоит в том, что будучи в своей стране, мы имеем, вернее уже сказать имели неравные условия проката с американскими картинами. За редким исключением американские фильмы всегда выходили большим количеством копий и в лучших условиях. А частенько наши фильмы боролись за прокат в заведомо в неравных условиях. Поэтому за нашу культуру, мы здесь, у нас, еще должны побороться.
– Последние три полнометражные картины в вашей фильмографии основаны на реальных событиях прошлого. Это "Золотая бронза" о жизни людей после трагедии в Беслане, "Небо" о подвиге российского летчика Олега Пешкова, "Ржев", который хотя и снят по повести Вячеслава Кондратьева, но рассказывает о Ржевской битве во время Великой отечественной войны. Почему в вашем творчестве появились такие эмоционально непростые истории?
– В компании "Триикс Медиа", в которой я работаю, с продюсерами Инессой Юрченко и Сергеем Щегловым, у нас есть хорошая связка, содружество и сотворчество. Мы прислушиваемся к идеям друг друга. "Небо", скажем, это их инициатива, а сериал "Крылья Империи" – мое предложение.
Исторические проекты – вообще отдельная графа в кинематографе. Это не только очень драматические страницы нашей жизни, но и не простая творческая задача. Любое реальное историческое событие, переходящее на киноэкран, начинает жить по другим законам и меркам. Нужно умудриться сохранить тонкую грань достоверности, подлинности и художественного осмысления того, о чем рассказываешь. Но это очень интересно. У нас как раз сейчас выходит в интернет-прокат картина "Золотая бронза", рассказывающая о трагических событиях захвата террористами школы в Беслане в 2004 году. Вот там нам не сразу удалось найти ключ к повествованию. Кино максимально наполнено любовью, нежностью к людям, которые пережили это. Потому, что та боль, которая до сих пор не ушла, ее расковыривать – это преступление, знаете, это как ребенку на рану, можно только дуть, либо целовать. И мы очень ждем реакцию зрителя.
– Что вы хотите сказать или к чему привлечь, снимая на исторические темы?
– В любой истории меня в большей степени интересует движение человеческой души. Мы через разные временные пласты исследуем, что же было со страной, с народом? Кто мы, русские люди? Исторические костюмы или объекты – это только выигрышный антураж. Человек – главное.
– Какие у вас творческие планы?
– Сейчас много читаю и пытаюсь осмыслить прозу Виктора Петровича Астафьева, практически остановился на одном его произведении и очень бы хотел по нему снять кино, но не буду говорить раньше времени. А еще я пытаюсь работать в нескольких направлениях, включая театр тоже. Может быть, так получится, что я в следующем году на несколько месяцев вернусь в театр на постановку современного спектакля, посмотрим.
– А когда зрители смогут увидеть ваш следующий фильм?
– Не знаю, может быть, в следующем году попытаемся сделать. Как раз это современная история будет, очень современная. Прямо вот про наши дни.
– Представители власти и киноиндустрии сообщают о недостатке детского кино в России. В частности, спикер Совфеда Валентина Матвиенко заявила, что в сфере детского кинематографа наблюдается "кризис жанра", также глава "Мосфильма" Карен Шахназаров высказался за восстановление детского кино, отметив его важность. А вы бы хотели попробовать себя в роли режиссера фильма для детей и юношества?
– О, это отдельный жанр, и это нужно уметь. Когда звучит словосочетание "детское кино", я сразу вспоминаю работы великого Ролана Быкова, их смотрели и дети, и взрослые. По многу раз. Конечно, детские фильмы нужно возвращать на экраны. Не мультфильмы, а именно детское кино. Нужно создать условия, чтобы это детское кино было где-то показано. Опять мы возвращаемся к прокату. Кино – это не золото, не валюта, его нельзя складывать в кубышку, оно делается для зрителя. Поэтому нужно создать условия, я с ними абсолютно согласен.
Мало того, в кинокомпании, в которой я работаю, мы уже прошли этот путь, и в 2013 году сняли детское кино на собственные деньги. Это была история, куда мы привлекли большое количество молодых ребят, будучи самой большой компанией на северо-западе, мы взяли молодых режиссеров, сценаристов, художников, осветителей под кураторство. И я был не только режиссером на этом фильме, но еще художественным руководителем этой экспериментальной группы. К сожалению, судьба картины не очень простая, потому как тогда, девять лет назад, мы даже не знали, куда с ней пойти. Все отвечали: "Какое детское кино? Наше детское кино? Зачем?" Надеюсь, сейчас все будет по-другому.
– А как вы оцениваете состояние российской киноиндустрии сегодня? Какие жанры и темы, на ваш взгляд, сейчас недооценены, но имеют большие перспективы в России?
– Я сам сейчас после съемок "Золотой бронзы" возвращаюсь, так сказать, в реальность, и мне самому интересно, как все развернется. Идет специальная военная операция, и страна не в простой ситуации. Конечно, это как-то скорректирует фильмы, которые мы будем снимать, о чем мы будем снимать. Сейчас как раз то время, когда мы узнаем, что по-настоящему интересно зрителю. Но кинематографу, безусловно, нужно поворачиваться к своей стране, к своей истории, к своему зрителю. А жанры, знаете, тут все по-старому: все жанры хороши, кроме скучного.
– Достаточно ли финансирования в сфере кино?
– Мне непросто ответить за весь кинематограф, потому что я живу в Петербурге, а реальная киношная жизнь кипит в Москве. Могу сказать точно, что до Питера немного доходит. Еще сериалами мы конкурируем со столицей, а вот самостоятельные большие проекты практически ушли из северной столицы. Это жалко, потому что любое снижение или вообще отсутствие конкуренции снижает качество всего кинематографа. Мне кажется, неправильно, если кино будет рождаться только в Москве.
– В последнее время в России активно поддерживается развитие кино в регионах. В частности, региональные власти привлекают кинематографистов с помощью системы рибейтов (компенсаций затрат на производство – ред). Видите ли вы будущее у регионального российского кинематографа?
– Да это очень перспективно. Мало того, мы просто видим поддержку от регионов. Вот, например, наша компания открыла филиал в Красноярске. Просто полноценный филиал. Взяли из Красноярска 14 человек, привезли в Питер, после теоретического курса кинули их прямо в производство, чтобы они познали все тонкости на себе. В результате получили две абсолютно подготовленных киношных группы. Создали материально-техническую базу, чтобы ничего не возить из Питера. Скорректировали сюжетные линии трех сериалов под Сибирь и вперед. Съемки идут полным ходом с участием местных артистов, техников, профессионалов. Поэтому это такой большой шаг в новое развитие, новые сюжеты, новые картинки. Я думаю, что к концу года, даже чуть раньше, будет возможность полного цикла изготовления кино. Никуда ничего не привозя, просто приехать туда, иметь все технические и профессиональные возможности для того, чтобы снимать кино. А уж какие там просторы, виды и фактура – фантастика.
– А вы поедете туда снимать кино?
– Я думаю про прозу Астафьева, которая тесно связано с Красноярском.
– Также Россия ищет возможности совместного кинопроизводства с другими странами. В частности, в сентябре был подписан меморандум о сотрудничестве с Агентством кинематографии Республики Узбекистан, в июне холдинг "Газпром-Медиа" и правительство Исламской Республики Иран заключили партнерское соглашение о кинопроизводстве. На ваш взгляд, совместное производство фильма студиями из разных стран упрощает производство проекта или наоборот?
– Конечно, интересно. Любая фактура, которая дает новые лица, новые глаза, новые чувства, новые эмоции, места для локации, – это все, конечно, интересно. Это новый опыт, когда вы не знаете, что в следующий раз увидите. Не Москву или Петербург, как фон для происходящих событий, а какой-то средневековый Самарканд, конечно, это очень здорово. Да, любое развитие и движение с копродакшн – это только плюс. Это как раз еще раз подчеркивает то, что никакой изоляции-то нет. Если взять индусов или китайцев, много в чем их еще догнать надо и поучиться.
– А с точки зрения финансового вопроса: копродукция снижает затраты, или фильм лишь становится дороже?
– Конечно, и затраты снижает, и риски снижает. И потом это освоение новых рынков. Если ты делаешь кино с другой страной, логично, что это кино будет показано и в стране партнера, таким образом, это еще и освоение их рынка, зрителя, обогащение культурой.
– А какие возможности международная копродукция дает авторам фильма?
– Для автора – возможность заявить о себе. Наши песни любят и поют в очень многих странах мира. Почему также не могут смотреть наше кино и любить его? А еще, конечно, это освоение новых возможностей и технологий.
– В своей кинокарьере вы проявили себя сразу в четырех ипостасях — как актер, режиссер, продюсер и сценарист. Что из этого вам ближе всего?
– Все, я остановился. Я хочу быть кинорежиссером. Я начинал как артист и долго работал в театре. Потом ко мне пришли желание и необходимость что-то написать. И я сначала стал сочинять пьесы для театра, ставил их, а потом уже родились сценарии и как следствие – кинорежиссура, от чего я получаю огромное удовольствие. Я окопный генерал, мне больше нравится быть на передовой, нежели в штабе. Поэтому мне на площадке очень комфортно.
Продюсирование – это уже как технологическая составляющая процесса, это грамотное использование опыта и некое чутье.
– А на каком уровне сейчас находится кинообразование?
– Я все время отказывался от этого, но с этого года я начну преподавать в нескольких учебных заведениях, где-то это будут просто мастер-классы, где-то я буду действующим педагогом.
И я вот сейчас как раз это пойму. Для меня студенты, которых мы набрали, очень интересны, глаза горят. Но, как это происходит, все плюсы и недостатки я пойму на собственной шкуре, что говорится, в ближайшее время.
– Вы учите именно на режиссера?
– Да.
– Ранее продюсер Валерий Федорович сообщил об отсутствии реквизиторов и художников по гриму, по его словам, пластический грим делают всего лишь несколько человек в стране. Можете ли вы подтвердить такую острую нехватку? Как справляются с этой ситуацией отечественные кинематографисты? Есть ли возможность обучиться этим специальностям в России?
– Все упирается в необходимость. Как только пластический грим будет нужен в больших количествах, так появятся и эти специалисты. Профессионал, великолепно знающий свое дело, это всегда большая ценность. Что касается грима, я кстати не знаю, есть ли высшие учебные или средние учебные заведения, но я знаю, есть какие-то курсы, когда мастерство передается из рук в руки, что называется, из уст в уста. Так и реквизиторы.
– А нехватку каких специалистов в кино в ощущаете?
– Мне кажется, второй режиссер – очень важная вещь. Второй режиссер – это и опытный фронтовой полковник, и рачительный прапорщик, тонкий художник и психолог одновременно. Это очень сложно. Второй режиссер, мне кажется.
Итоги выборов в Италии: брешь в антироссийской коалиции?
СЕРГЕЙ ШЕИН
Научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
ЕГОР РЫЖКИН
Стажёр-исследователь Факультета мировой экономики и мировой политики, Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
АНАЛИЗ ПЕРЕМЕН С ЦКЕМИ
Приход крайне правых к власти в Италии важен с точки зрения перспектив устойчивости антироссийской коалиции западных сил в ходе украинского кризиса. В политической, экспертной и медийной среде транслируются опасения, что поддержка Италией Украины во время работы нового правительства может дрогнуть. Однако, скорее всего, этого не произойдёт. Журнал «Россия в глобальной политике» совместно с Центром комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» продолжает публикацию серии статей об изменениях на международной арене.
Внеочередные выборы в Италии продемонстрировали, что пережить грядущую зиму итальянцам поможет «самое правое» правительство со времён Второй мировой войны. В правоцентристский блок, который сформирует новое правительство, вошли «Братья Италии» Джорджи Мелони, «Лига» Маттео Сальвини и партия «Вперёд, Италия!» бывшего премьера Сильвио Берлускони. По предварительным данным, коалиция набрала 43,8 процента и 44 процента голосов на выборах в Палату депутатов (235 / 400 мест) и Сенат (112 / 200 мест) соответственно. На практике это гарантирует контроль над обеими палатами парламента и спокойное распределение между собой министерских портфелей.
Приход крайне правых к власти важен с точки зрения перспектив устойчивости антироссийской коалиции западных сил в ходе украинского кризиса. В политической, экспертной и медийной среде транслируются опасения, что поддержка Италией Украины во время работы нового правительства может дрогнуть. Причина в том, что совместными усилиями Берлускони, некогда «друг Путина», и Сальвини, также демонстрировавший симпатии президенту РФ, вполне могут сыграть на снижение интенсивности поддержки Украины, пересмотр форматов её поддержки, а также закрепить ориентацию на продвижение идеи мирных переговоров, включающих территориальные уступки Украины в пользу Российской Федерации.
Есть опасения и более концептуального характера, связанные с сущностными характеристиками победивших партий. Лагерь популистских праворадикалов (а члены нового правительства определенно являются ими ввиду антиевропейской, антимигрантской ориентации и стремления обратиться к «простому народу» в своей политике) зачастую смотрит на Россию как на органичную часть нелиберального мирового порядка, поддержка которой используется для атаки своих основных оппонентов на внутренней арене.
Однако итоги выборов с точки зрения будущего Италии в рамках коалиции означают прямо противоположное. Противостояние «коллективного Запада» и России выступает, во-первых, фактором социализации новых правительств в их евроатлантической ориентации, а во-вторых, фактором формирования антироссийского внешнеполитического консенсуса право- и левоцентристов, что напоминает ситуацию холодной войны, когда идеологическое противостояние двух военно-политических блоков и коммунистическая угроза были «смирительной рубашкой» от излишней волатильности итальянской партийной жизни.
Складывание антироссийской коалиции западных сил (при отдельных шагающих не в ногу участниках) переплёскивается из евроатлантических институтов (НАТО и ЕС) в неформальные диалоги, повестку многосторонних институтов и форматов (ПАСЕ, G7 и других).
Присоединение и движение в русле указанной коалиции создаёт, в терминологии исторического институционализма, «тропу зависимости» – внешнеполитическая инерция для новых национальных правительств здесь велика, а формальные и неформальные связи, институты обладают значительным возможностями для социализации новых лидеров.
Важно отметить, что особую ограничительную роль международные структуры играют для популистских и праворадикальных правительств. Геополитическое структурное давление позволяет популистским праворадикалам бросить вызов истеблишменту лишь в отдельных направлениях внешнеполитического курса (например, охрана границ с государствами Северной Африки, как было в случае «правительства перемен» Джузеппе Конте) и одновременно выступает предохранителем от его крутой трансформации в целом.
Италия в коалиции западных сил
Анализ официального дискурса Рима с конца 2021 по август 2022 гг. демонстрирует, что правительство Марио Драги взяло на себя роль образцового участника антироссийской коалиции. Италия оказывала безоговорочную поддержку новым инициативам ЕС (продолжение санкционного противостояния, предоставление Украине статуса кандидата в ЕС) и НАТО (укрепление его восточного фланга).
Роль, отданная Риму, закреплена иерархией интересов в антироссийской коалиции. С одной стороны, Апеннины позиционируют себя в качестве активного проводника политики Брюсселя или Вашингтона, но скупятся на собственные инициативы. Чуть ли не единственными такими предложениями стали идея Драги о введении предельных цен на российский газ и проект итальянского МИДа по урегулированию конфликта на Украине. С другой – такому становлению мешают союзники Италии. Именно, Белый дом и «Берлемон», не привыкшие к внезапной самостоятельности средиземноморских коллег, не дали зелёный свет инициативам Рима, реализация которых могла бы изменить уровень противостояния с Москвой.
Импульсы антироссийской коалиции для внешнеполитических ориентаций партийных блоков
На фоне участия в коалиции и повышенной евроатлантической солидарности внешнеполитические ориентации основных партийных блоков переживают изменения. Хотя позиции право- и левоцентристов по украинскому вопросу существенно сблизились после 24 февраля, первые придерживаются более умеренных взглядов относительно масштабов вовлечения Италии в украинский кризис. Демократическая партия – «ядро» левоцентристской коалиции – и ряд её союзников были против проведения переговоров с Россией, поскольку Украина должна выступать на них с более сильных позиций.
После отставки правительства Драги правые смогли представить единую программу «Для Италии», в которой внешнеполитические вопросы оказались помещены на первое место. «Лига», «Вперёд, Италия!», «Братья Италии» и несколько небольших партий в очередной раз осудили СВО, заявили о дальнейшей поддержке режима Зеленского, выступили за дипломатическое урегулирование конфликта, а в устных заявлениях поддержали предоставление Украине статуса кандидата в члены ЕС.
Примечательно и изменение отношения правоцентристского блока к евроинтеграции: если в предыдущие годы ЕС и его деятельность постоянно подвергались критике со стороны Сальвини, Берлускони и Мелони, то теперь эти политики стали большими оптимистами в отношении Брюсселя и не мыслят своей жизни вне европейского сообщества.
Меняя «генеральную линию», коалиция говорит интеграционным структурам: «Троянским конём России в Старом свете не являемся, вашу позицию по Украине поддерживаем, уводить Италию из западного лагеря не собираемся».
Однако на уровне отдельных партийных программ, также затрагивающих СВО, единство, которое правые хотят продемонстрировать избирателям и всему миру в целом, становится условным. Например, «Лига» дублирует пункты, предполагающие мирное разрешение российско-украинского конфликта – сторонники Сальвини рассматривают созыв международной мирной конференции наиболее приемлемым вариантом для преодоления разногласий между Москвой и Киевом. В то же время «Вперёд, Италия!» лишь косвенно указало на текущие геополитические трудности, отметив важность сокращения зависимости от импорта российского газа и необходимость углубления сотрудничества в рамках ЕС и НАТО.
«Братья Италии», претендующие на роль ключевой политической силы в Италии и активно убеждающие Брюссель в своей «институциональной порядочности», настроены более радикально по отношению к РФ. Мелони и её последователи не только сохраняют приверженность идее увеличения военной поддержки Украины, но и настаивают на расширении масштабов санкционного давления на Россию. Оба пункта входят в явное противоречие с позициями Берлускони и Сальвини – при этом последний выступил за снятие некоторых ограничительных мер в том случае, если их действие наносит вред итальянцам, и выплату соответствующих компенсаций со стороны ЕС.
***
Сформировав правительство, итальянские крайне правые лишатся статуса протестных сил (за счёт чего не участвующая в коалициях Мелони и стала популярна) и быстро социализируются в рамках тех институтов и договорённостей, которые являются несущими конструкциями западной коалиции. Хотя риторика правых отличается от заявлений, сделанных кабинетом Драги, правый лагерь, переживающий мейнстримизацию в правительстве, будет обязан поддержать антироссийский вектор внешней политики, как это в своё время произошло с «правительством перемен», голосовавшим за антироссийские санкции в Совете ЕС в 2018–2019 годах.
Учитывая, что в XXI веке ни одно итальянское правительство не дожило до конца своего срока, не берёмся утверждать, что противоречий внутри коалиции, особенно по внешнеполитическим вопросам, не будет. Однако ситуация вряд ли дойдёт до проведения аналогий, например, с кейсом «Лиги Севера», критиковавшей участие Рима в операции НАТО на территории Ливии в 2011 г. и на тот момент входившей в состав Четвёртого правительства Берлускони. На сегодняшний день участие Италии в антироссийской коалиции и верность евроатлантизму в ходе украинского кризиса вынудит новое правительство действовать в русле принятых их предшественниками решений, а основные партии – синхронизировать свои внешнеполитические ориентации.
Отдельно стоит отметить, что фактор участия в новом кабинете Берлускони не следует переоценивать. Во-первых, исходя из политического веса его партии. Во-вторых, из того факта, что социализацию нужно будет переживать и ветерану итальянской политики, ведь международная среда стала более конфронтационной, а старые партнёры из евроатлантического лагеря давно закончили свои политические карьеры.
Ирина Сухолет: «Нам есть чем гордиться!»
Институт современного искусства празднует своё 30-летие
На вопросы «ЛГ» отвечает бессменный ректор ИСИ Ирина Сухолет.
– Ирина Наумовна, я слышала, что ИСИ – первый негосударственный вуз в России?
– Это, с одной стороны, правда, а с другой стороны – не совсем. Дело в том, что в далёком 1992 году вышел закон об образовании, который давал возможность создавать частные, негосударственные, как их тогда называли, учебные заведения. Кстати, нас поздравляет всегда (и с нашим 30-летием тоже) депутат Госдумы Олег Николаевич Смолин – один из авторов этого закона. И вот мы тогда воспользовались своей творческой направленностью и устроили большой концерт в Доме учёных, куда всех, от кого зависело оформление документов, пригласили. Они некоторым образом растрогались и пообещали наш вопрос решить как можно скорее. И мы прошли этот лицензионный марафон быстрее других, получив лицензию № 1. Как я всегда смеюсь, абсолютно не уставного образца. Сейчас она хранится в музее Рособрнадзора, потому что этот первый выданный ими документ они обменяли на лицензию установленного образца. Сейчас у нас уже давно бессрочная лицензия. Но мы не одни такие. В этом году 30-летие празднуют целый ряд моих коллег – справедливости ради надо сказать, что среди них очень немного тех, с кем мы начинали. В некоторых вузах поменялось по четыре ректора, 30 лет – большой срок.
– Все эти годы вы преподаёте и знаете всех студентов. Кто вам запомнился более других?
– Действительно, всегда кто-то особенно запоминается. В какой-то год это замечательные актёры, в другой – талантливейшая музыкальная звукорежиссура, в какой-то – блестящая журналистика. Год на год не приходится. Но я бы вопрос поставила иначе. Мы живём в очень трудное время, которое началось точно не сегодня, не вчера и не 24 февраля... Оно началось для нас с пандемии 2020 года. И вот тут произошёл очень интересный поворот во взглядах моих студентов. Есть определённая группа (часто независимо от факультета), которой интересно и которая слышит. А есть группа, которая только присутствует, чтобы сдать зачёты и экзамены. Мне кажется, что в последнее время группа, которая слышит, увеличилась. Может быть, именно потому, что такие неординарные события происходят вокруг.
– А каких знаменитостей вы «родили»?
– Я, наверное, очень редко бываю «родоначальником» человеческого таланта, а вот институт, наши педагоги – безусловно! Обычно в стране хорошо знают тех, кто окончил «эстрадный вокал». Здесь очень много имён, начиная с Дины Гариповой, Натальи Подольской, Владимира Преснякова (младшего), Вахтанга Каландадзе, Елены Максимовой, Дианы Гурцкая, Сергея Пенкина… Их очень много, будет обидно и мне, и им, если я кого-то не назову. Очень много лауреатов телешоу «Голос», «Ну-ка, все вместе»… С театрального факультета очень известен Андрей Гайдулян, Ксения Ильясова. В последние годы очень много талантливых выпускников Дмитрия Анатольевича Певцова и Ольги Борисовны Дроздовой: Кристина Александрова, Сюзанна Бэлль, да и юношей немало. Выпускники Владимира Комратова, среди которых любимец российских девушек, заваливающих его письмами, Микаэл Арамян, много снимающийся в сериалах. Знаменитый автор мюзиклов Ким Брейтбург окончил у нас кафедру «Музыкальная звукорежиссура», а Владимир Пресняков (старший) – «Инструменты эстрадного оркестра». Есть известные оперные певцы, солисты Большого театра, Новой оперы, лауреаты различных конкурсов. Их немало, прирост идёт ежегодно. Нам есть чем гордиться, я в этом убеждена!
– Каким вы видите развитие ИСИ в ближайшие 10 лет?
– Так сложилось за последние 3 года – мы, наверное, к этому шли, и сейчас, в силу обстоятельств, пришли окончательно и бесповоротно.
Первое направление: мы социально ориентированы по отношению к нашим студентам, абитуриентам и к тем людям, для кого мы готовим кадры, по отношению к российскому искусству и к тем программам, которые вообще существуют в социальной сфере. Поэтому у нас есть волонтёрская организация, проекты, связанные с искусством и здоровьем, бесконечное количество грантов, скидок для семей многодетных, для людей с ограниченными возможностями здоровья, по потере кормильца, для людей, которые обучают у нас не одного ребёнка, а нескольких. Это направление мне дорого. Мы стараемся быть вузом с неформальным, человеческим лицом. Стараемся видеть своих студентов и преподавателей.
Второе направление нашего развития связано с нашей востребованностью. С трудоустройством наших выпускников. Его мы активно будем развивать при любых обстоятельствах и в любых условиях. Ведь в этом наша цель и состоит. Хотелось бы не только помочь человеку раскрыться, но и помочь ему потом с этими знаниями, навыками, пониманием жизненным, которое он здесь приобрёл, реализоваться во всех отношениях, в том числе и в материальном. Это тоже очень важно для многих из них. Ведь вуз для большинства небесплатный. Несмотря на наличие и бюджетных, и грантовых мест.
И ещё. У нас есть атмосфера. Это все говорят, когда приходят в ИСИ. Конечно, у нас, наверное, как везде и в каждой семье, есть какие-то проблемы, какие-то трудности, есть какие-то серьёзные недочёты. Но атмосфера – это самое дорогое. Атмосфера нормальных, человеческих взаимоотношений, творчества, любви, попытки саморазвития не за счёт других. В этой атмосфере не хватает определённого творческого выхлопа. Поэтому я вижу нас со своим театром, со своими творческими организациями, которые выросли вокруг института. Медиацентр – одна из них, которая потихонечку растёт.
– Ирина Наумовна, на какой вопрос самой себе вы хотели бы ответить через 10 лет?
– Во-первых, надо прожить эти 10 лет. Я себе периодически в разных не самых простых обстоятельствах задаю вопрос: «А хватит ли у меня на это сил, задора, энергии?» Я, например, очень боюсь летать, в полёте от тебя ничего не зависит, и я молюсь, появляется ощущение, что я держу этот самолёт. Вот так же уже 30 лет я держу институт, хотя далеко не всё здесь от меня зависит, а уж вокруг – почти ничего. Я очень надеюсь, что мне хватит энергии на 10 лет. И вот на какой вопрос я могла бы тогда ответить. Самый главный вопрос – «зачем?». Я уже давно поняла, что, когда с тобой в жизни что-то происходит, вопрос «за что?» не имеет права на существование. Всегда есть за что, а вот «зачем?» – это очень важно. И если развитие идёт так, как оно идёт, если всё происходит так, как происходит, если 30 лет назад я вложила сюда свою душу, значит, для меня сейчас самый главный вопрос – «зачем я это делаю?». Что будет через 10 лет? Этот оазис сохранится, он будет кому-то дорог, он будет кому-то нужен? И как я написала в своём стихотворении: «Уж 30 лет, Господь спаси, горит твой свет, родной ИСИ!» Свет будет гореть? Он через сотню лет тоже будет гореть? Это тот вопрос, на который я через 10 лет точно смогу ответить. Дай Бог нам всем до этого дожить в добром здравии!
– Большое спасибо! Ещё раз с тридцатилетием!
Беседу вела
Алиса Амелина
Что творится в Петропавловке?
«Руками ешьте даже суп… но музыку нельзя руками!»
Соловьёва Татьяна
Петропавловская крепость – одна из главных достопримечательностей Санкт-Петербурга, а также центр Государственного музея истории города. Этот музейный комплекс объединяет несколько филиалов, в том числе особняк Румянцева, музей-квартиру А.А. Блока, монумент героическим защитникам Ленинграда на площади Победы, Шлиссельбургскую крепость Орешек и ряд других. Между тем в СМИ уже не раз мелькала информация: в Петропавловке серьёзные проблемы. О непростой ситуации, сложившейся в уникальном музее, «Литературной газете» рассказала известный петербургский писатель, бывший старший научный сотрудник Государственного музея истории Санкт-Петербурга, жительница блокадного Ленинграда Татьяна Соловьёва.
– Ко мне обратились две пары из Архангельска, интересующиеся Музеем науки и техники. Они приехали со своими детьми, которые знали об этой выставке от своих сверстников, побывавших на ней и с восторгом рассказывавших о том, что там увидели. Я посоветовала им пройтись ещё и по подземному коридору, так называемой Потерне, так как это место особенно нравится юным посетителям.
Гости из Архангельска отправились в Петропавловскую крепость. А на следующий день позвонили и спросили: что происходит в Петропавловке? Мало того что нет никакого упоминания о выставке, но и Потерна закрыта. Они нигде не встретили книжных ларьков и магазинов, где бы можно было приобрести литературу по интересующей их теме. Увидели только старые крепостные стены, булыжные мостовые, тюрьму с орудиями пыток, рекламу о различных коммерческих выставках да собор, где похоронены императоры.
Цены бешеные!
Я была очень удивлена, и, поскольку давно не посещала Петропавловку, отправилась туда. Первое, что меня встретило, – вывеска с надписью о том, что мороженое (которое можно купить менее чем за 100 рублей) здесь продаётся за 500 руб. И что за него можно платить картой. В магазинах, предназначенных для торговли книгами, по завышенным ценам продаются сладости далеко не лучшего вкуса, повсюду открыты ларьки с прохладительными напитками, сувенирами и прочими товарами. Опять-таки по бешеным ценам! Причём точно такие же товары можно легко и намного дешевле купить повсюду в городе… А где же характерные только для Петропавловской крепости товары? Миниатюрные оловянные солдатики в военной амуниции времён Петра Великого? Игрушечные пушки и ядра того времени, дамы и кавалеры, танцующие на петровских ассамблеях? Да и многое другое?..
Воссозданный к 300-летию Петербурга для массового посещения подземный ход – Потерна в Государевом бастионе, – так привлекавший молодёжь, действительно оказался закрыт. Как мне рассказали сотрудники, сейчас его открывают только ночью. Что мешает показывать Потерну днём – непонятно. Пока я выясняла причины, многие гости подходили с желанием осмотреть этот подземный переход, но уходили ни с чем. Почему закрыли Потерну, ведь музей теряет на этом большие деньги?.. Может быть, из-за того, что средства от демонстрации подземного хода не шли в коммерческие структуры, а вкладывались в музей?
Далее я отправилась в Печатню, которую помню как очень интересный двухуровневый проект. Там стояли станки, около которых специалисты не только рассказывали публике историю печатного дела, но и наглядно показывали, как изготавливается печатная продукция, проводили мастер-классы для всех желающих, что имело большой успех у экскурсантов. Когда я туда зашла, никакой печатни уже не было. В чёрных казематах (а раньше печатня была в светлых тонах) размещалась выставка Леонардо да Винчи (до этого выставка Тутанхамона). Смотрители сообщили, что выставки эти не музейные, что помещение сдано в аренду.
Не осталось даже вывески
На Нарышкином бастионе, где ранее располагался Музей науки и техники (тот самый, что приехали посетить мои знакомые из Архангельска), я толкнулась в закрытые двери. От музея не осталось даже вывески. Затем решила осмотреть основную экспозицию музея по истории Петербурга, расположенную в Комендантском доме. Путь туда лежал мимо каретника – жёлтого одноэтажного здания. Оказывается, и это здание отдано под коммерческие структуры. А так бы хотелось посмотреть на кареты, в которых разъезжали подданные Петра I! Некогда прекрасная выставка по истории Петербурга, созданная ещё при легендарном директоре Л.Н. Беловой талантливыми и знающими сотрудниками Петропавловки, претерпела изменения. Посмотреть можно только её половину. Другая половина давно закрыта. Куда-то исчезла и выставка, посвящённая археологии ХIII века и декабристам…
Зато повсюду на территории меня сопровождала реклама не относящихся к музею коммерческих выставок. Отсутствовали и находившиеся ранее на здешней территории ларьки с печатной продукцией музея.
Поражённая увиденным, решила поговорить со старыми сотрудниками о том, как дошёл музей до такого состояния, превратившись из уникального места в очередную торговую точку! Я услышала от своих собеседников – не называю по понятным причинам их фамилий (к слову, за последний год уволены или ушли не удовлетворённые положением дел немало ценных музейных работников), – что один за другим сменяются далёкие от музейного дела директора – в прошлом чиновники, которые руководствуются только алчными интересами.
Персональный туалет для директора
Нынешний директор – В.В. Кириллов – высокопоставленный чиновник из Смольного, привыкший к совсем другому роду деятельности, начал с того, что из бывшего кабинета заместителя директора на втором этаже устроил… персональный туалет. И это без согласования с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, в доме, являющемся федеральным памятником! Не вникая в подробности того, что в структуру Музея истории города помимо Петропавловской крепости, где находятся основные фонды, входит ещё 6 филиалов (все они – своеобразные площадки, где показываются фонды), он назначил себя генеральным директором, а начальников отделов (филиалов) сделал директорами и поставил над ними человека из своей команды. Заменил коллектив прежних работников на своих людей, несведущих в музейном деле. Кстати, ни один из вновь пришедших не является ни историком, ни искусствоведом, ни музейщиком. Например, замдиректора по науке, призванный определять насыщение и глубину показа экспонатов, в прошлом – учитель английского языка! То есть новый руководитель перенёс в музей понятную ему структуру закрытых казённых учреждений! Теперь, чтобы просто попасть к директору на приём простому сотруднику, нужно преодолеть массу ненужных музею людей! Вспоминаю в связи с этим, что в традициях музея у прежних директоров дверь в кабинет всегда была открыта!
Неужели непонятно тем, кто назначает матёрых чиновников на должности, связанные с искусством и культурой, что, как писал А. Вознесенский: «Руками ешьте даже суп… но музыку нельзя руками!» А ведь музей – живой организм, сходный с пониманием музыки! В нём трудятся бескорыстные энтузиасты, в нём своя атмосфера, свои правила и традиции, которые складывались на протяжении многих лет, которые тщательно охраняют и берегут любящие своё дело энтузиасты-сотрудники. Жизнь музея нужно понимать, к ней необходимо относиться бережно, прислушиваться к идеям компетентных людей и претворять их в жизнь, а не ломать всё под себя! Например, новые интересные выставки готовятся годами! Перед их открытием проходит огромная подготовительная работа: поднимаются архивные материалы, тщательно просматриваются фонды музеев, составляются концепции! Такими делами должны заниматься профессионалы, обладающие многолетними знаниями, а не пришедшие чиновники… Но именно знающих своё дело сотрудников и сокращает директор, набирая своих людей.
Местные СМИ уже не раз писали о явно неблагополучном положении дел в этом знаковом для России музее, его сотрудники и жители города обращались в администрацию Петербурга, со своей должности был снят заместитель директора. Однако к лучшему пока ничего не изменилось.
В тему
Татьяна Соловьёва, автор многочисленных книг, посвящённых архитектуре и истории города, награждена Почётной грамотой Законодательного собрания Санкт-Петербурга.
Выступая на церемонии награждения, которая прошла в здании ЗакСа в рамках Всероссийского дня чтения, депутат петербургского парламента Наталья Астахова отметила большой вклад писателя в изучение истории Петербурга. Татьяна Соловьёва, в свою очередь, обратилась к депутатам с просьбой вернуть исторической набережной Петербурга (которая носит сегодня имя Лейтенанта Шмидта) её прежнее название – Николаевская:
– Историки уже давно доказали, что Николай Шмидт не был героем, каким его сделали в советские времена. Человек с больной психикой, укравший во время службы на корабле судовую кассу и попавший за это под суд, незаконно провозгласив себя «командующим флотом», поднял мятеж на военном корабле, в то время когда Россия вела трудную войну с Японией, повёл себя как предатель.
Просьбу Соловьёвой поддержал глава Санкт-Петербургского отделения Союза писателей России Борис Орлов. Он подчеркнул, что имя Шмидта недостойно присутствовать в топонимике города, что историческую правду надо отстаивать и не допускать её искажения.
Дети своих отцов
Воеводина Татьяна
Недавно, ещё до решения о частичной мобилизации, была в гостях. Сидели в беседке, ели шашлыки, которые жарил хозяйский сын, заедали арбузом, запивали токайским и беседовали. Зашёл разговор и об Украине.
Хозяин рассказал неожиданное. Оказывается, он, человек немолодой и живущий безбедной жизнью, едва началась СВО, отправился в военкомат и попросился служить по своей военно-учётной специальности – авиационный техник. «Я, – говорит, – капитан запаса, хочу и могу принести пользу». Жена его поддержала. Работники военкомата удивились, поскольку добровольцу скоро шестьдесят, направили к военкому, тот выслушал и взял его координаты: потребуется – призовут. На момент нашей встречи в беседке не призвали, но он готов.
Рассказывал об этом капитан в юмористической форме, как он это умеет: военком, по его предположению, принял его за пациента психбольницы, что располагается аккурат через Яузу от военкомата; потом стал рассуждать, как жена в случае его гибели станет процветать, освободившись от бытовых забот и от него лично. Но шутки шутками, а он готов идти воевать. Не за деньги – денег у него хватит до конца дней – за Родину.
Его сын лет двадцати с небольшим стоял у мангала, но даже спиной ухитрялся выражать смесь недоумения с негодованием. Наконец на минуту обернулся и проговорил, ни к кому специально не адресуясь:
– На войну ходят только недоумки.
– Призовут – и пойдёшь, – миролюбиво заметил один из гостей.
– Нет уж! – тоном умственного превосходства возразил юноша. – Если начнут призывать, уверен, у меня хватит ума от них скрыться. Уйду в лес, буду прятаться, но на войну – никогда.
Леса вокруг подмосковной дачи не слишком глухие, а потому будущий отступник уточнил:
– Я не живу по прописке, работаю тоже не там, где числюсь: не найдут.
Я многое хотела спросить у него, но разговор грозил стать слишком серьёзным для застолья, и я уточнила только, чем он занимается. Оказалось – нечто компьютерное. Другим гостям тоже показалось неловким продолжать, разговор сместился на шашлык.
А мне подумалось вот что. В картине мира, что угнездилась в голове парня, нет понятия Родины. У его отца – есть, а у него нет. У него – только Я, мои удобства, удовольствия, а дальше – трава не расти. Таким вырос. Кто его воспитал? Видимо, окружающий порядок вещей: школа, где запрещена идеология, тусовка, «кумиры» и, конечно, кино, телевизор, соцсети. Отец, как можно понять, оказался слабее всех их, вместе взятых.
Патриотизму, что не все понимают, надо учить. Как вере. В сущности, патриотизм – род верования. Все так называемые ценности – это предмет веры. Даже любви к маме, основанной на инстинкте, ребёнка тоже учат. Годовалому говорят: «Покажи, как ты маму любишь!» – и он обнимает маму.
Если ребёнка не формировать с детства как православного или мусульманина – не будет ни тем ни другим. Это очевидно. Ровно так же, если не учить ребёнка любить Родину, не показывать примеры патриотизма, он вырастет таким вот идейным дезертиром. Когда-то в желании стать дезертиром не признавались: могли счесть трусом, а трусом мужчине быть не полагается, стыдно. Но это в старой парадигме, а в новой трус – это нормально и почти почётно, а вот быть мужчиной как-то слегка подозрительно: феминистки заклюют.
Не надо заблуждаться: таких, как этот парнишка, у нас хватает. Это поколение во многом упустили. Очень бы хотелось не упустить следующее.
«Никогда не была обделена хорошими ролями»
Елена Яковлева о специфике актёрской работы и источниках вдохновения
Она полюбилась кинозрителям по «Интердевочке» и сериалу «Каменская», а новое поколение зрителей наверняка знает её по искромётной Бабе-яге из трилогии «Последний богатырь». Народная артистка РФ, лауреат Государственной премии России, двух премий «Ника», двух «Золотых орлов» и премии «Тэфи» продолжает активно работать в театре и сниматься в кино. Из новых творческих побед на сцене – Джулия Ламберт в спектакле «Театр» в родном «Современнике», а фильм с участием актрисы «Далёкие близкие» получил приз зрительских симпатий 30-го фестиваля российского кино «Окно в Европу». Елена Алексеевна много работает и редко выбирается на светские мероприятия, но для кинофестиваля «В кругу семьи», прошедшего в Ярославле, всё-таки сделала исключение.
– Как вы жили, работали во время ограничений, когда отложились съёмки, а спектакли можно было играть только наполовину зала?
– Тяжело работать на полупустой зал артисту, который привык к аншлагам. Всем непонятно, что происходит, но благодарность и отдача зрителей за странное существование в театре давали о себе знать и как-то нас держали. Никто абсолютно не халтурил, но чувство радости, когда вернулась стопроцентная заполняемость зала, дало о себе знать. Зрители соскучились точно так же, как и мы. Понятно, что полный зал лучше, чем половина, но я для себя решила, что если не будет заполняемости на каком-то спектакле, то лучше от него избавиться. Если зал полупустой, значит, надо снимать спектакль безжалостно. Как это ни страшно, ни прискорбно, но надо, наверное, всем это взять на вооружение и играть только на полный зал.
– Вы много работаете в театре, а насколько охотно соглашаетесь сниматься в кино?
– В момент пандемии, когда съёмки и срывались, и отменялись, было ощущение, что надо сниматься во всём, а теперь пришло понимание, что нет. Конечно, очень сложно стало с выбором роли: бабушки и мамы героев уже немножко поднадоели, зачастую они скучные, неинтересные. Дело даже не в том, главная она героиня или нет, а просто роли нет, нечего играть. И отказывать, с одной стороны, не хочется, а вдруг завтра-послезавтра ничего не будет, страшновато, но я, получается, никогда не была обижена, отказывалась от многих предложений. Из всего предложенного за год выискивалось лучшее, на что я и соглашалась. Но сейчас, наверное, в связи со всем и с возрастом я бы пересмотрела свои амбиции…
– Вы соглашаетесь работать с начинающими режиссёрами, студентами?
– Да. Знаете, так случилось, что я снялась в трёх или четырёх работах выпускников. Интересно было. Люди в первый раз серьёзно работают в своей будущей профессии: есть немножко ощущение самодеятельности, но, с другой стороны, чувствуется потрясающее рвение. И надо сказать, практически все эти короткометражки были отмечены на каких-то фестивалях, так мне повезло. И один молодой режиссёр получил государственное финансирование, и сейчас я буду сниматься у него уже в полнометражной картине. Ещё снималась недавно у свердловского режиссёра без профессионального образования: человек собрал деньги, написал сценарий и решил снять. Это чисто эксперимент с моей стороны, мне просто интересно. Я никогда не верила, что у нас всё плачевно и нет хороших режиссёров, что снимают одни и те же люди… Хочется надеяться, что есть ребята, которые горят, интересно читать сценарии этих молодых людей, узнавать, что их волнует на самом деле.
– Что осложняет работу в кино?
– Нехватка времени на съёмочной площадке, когда продюсеры гонят, а бывает, действительно в актёрской профессии возникает человеческий фактор, когда что-то не идёт непонятно почему. И потом бывает, ты читаешь сценарий одна и у тебя ощущение, что твои партнёры будут отвечать так, а на репетиции они отвечают по-другому. Я очень рада, что вернулись читки. Во-первых, понимаешь режиссёра, его видение. Во-вторых, понимаешь, с кем тебе предстоит сниматься: видишь эту девочку или молодого человека, или зрелого, сложившегося артиста, и уже когда читаешь дома сценарий, мысленно представляешь, как это будет.
– Вы редко выбираетесь на фестивали, но для фестиваля «В кругу семьи» в Ярославле сделали исключение. Почему?
– Наверное, я соскучилась. Я крайне редко посещаю такого рода мероприятия, но тут вдруг у меня оказалось два свободных дня, и ехать недалеко. Потом подумала, что здесь будет тихо, по-семейному, и хорошо будет немножко сменить атмосферу, немножко отдохнуть, так и получилось
– Планируете ли какие-то новые театральные постановки?
– У меня со временем сложился какой-то определённый театральный репертуар. Для того чтобы сделать новую постановку, нужно будет от чего-то, что сейчас идёт, отказаться. Но, поскольку пока не получается «ополовинить» залы – всё время продаются все билеты, собираются полные залы, мы от существующих спектаклей не отказываемся. И их интересно играть, с годами они меняются, живут… Вот спектакль «Мурлин Мурло» играли в «Современнике» более 20 лет. Казалось бы, как можно сотни раз выходить на сцену с одним и тем же текстом? Но каждый спектакль – другой, потому что другой зрительный зал. И пока спектакль живёт, есть реакция зала, с ним не хочется расставаться. Другой разговор, что для игры на сцене, игры в полную силу нужна энергия.
– Откуда черпаете энергию, как восстанавливаетесь?
– Я только в последнее время стала обращать внимание на свой организм. Сейчас, если вечером спектакль, он вдруг с пяти до шести напрочь вырубается. У меня никогда такого не было! Меня просто размазывает, хочется спать, ничего не хочется делать, организм уже как будто говорит: «Лена, ты через час, с семи часов, выйдешь на сцену и будешь два часа кричать, плакать, истерить…» Он знает уже наперёд, поэтому выключается и аккумулирует энергию. Так что если раньше я могла спокойно весь день сниматься и вечером играть спектакль, то сейчас я лучше до спектакля буду отдыхать. Потом есть какие-то традиционные вещи: приходишь в театр в шесть, садишься за гримировальный столик, встречаешь своих партнёров и тому подобное. Есть ритуалы, которые помогают настроиться.
– А есть ли у вас хобби? Вы увлеклись живописью?
– Хочется чего-то нового, сейчас пытаюсь найти себе хобби… Нашла онлайн-школу по всевозможным техникам рисования и сейчас пробую. Это интересно: абсолютно переключаешься и совсем другим занимаешься. Мозг отключать надо. Думаю начать что-нибудь коллекционировать, но что-то у меня не получается. Банальные колокольчики, ложечки – неинтересно, решила собирать глиняные домики: красивые такие, внутрь свечечку поставила, и там как будто окошечко зажглось. Стала вроде их собирать, а потом пришла в один магазин, там этих домиков штук пятнадцать стояло. И они все такие хорошие, не смогла выбрать, купила все, и на этом коллекция моя закончилась, подоконник заставила, и больше собирать нечего. Но чего-то такого хочется. Пробовала вязать – мне не хватает терпения и это немножко скучновато, вышивать – тоже. Спортом заниматься никогда не получалось, хотя собиралась, диски покупала с йогой, коврики, одежду, тренажёр красивый, новые кроссовочки… Один раз пробежала, а теперь тренажёр место занимает, но, с другой стороны, швыряешь вещи на него, тоже удобно.
– Словом, вы продолжаете искать себя?
– Да, я в поисках. Хотя интереснее всего находить и коллекционировать хорошие роли.
Беседу вела
Алена Сычёва
Александра Кузьмина: «я с нетерпением жду реализации наших проектов»
Московская область есть отражение всей страны – так стенд МО на «Зодчестве» будет раскрывать тему фестиваля. Покажут 42 проекта. Говорим с главным архитектором области о специфике и тенденциях.
Архи.ру: Каким образом ваш стенд интерпретирует тему Зодчества этого года – «Отражение»?
Александра Кузьмина, главный архитектор Московской области:
Идея в том, что Московская область очень разнообразна, она и мультикультурная, и многонациональная, – здесь можно встретить любые конфессии, так же как и совершенно разные типы поселений, от исторических городов и наукоградов до высокоурбанизированных городских поселений, и при этом она причастна бурлящей энергии столицы.
Конечно, мы не проводим прямых аналогий, не будем вспоминать о Новом Иерусалиме – копии знаменитого храма, не будем сравнивать наши наукогорода с Новосибирском… Однако в нашем регионе есть всё, так что если вы не имеете возможности путешествовать по стране, то можно приехать в Московскую область – и провести там не меньше месяца, постигая страну на примере нашего региона.
– Итак, Московская область отражает в себе всю страну. В целом с этим можно согласиться: есть столица, есть страна, есть область – территория вокруг столицы, которая аккумулирует тенденции оттуда и отсюда. Какие из них вы назвали бы ключевыми?
Если говорить об отношениях с Москвой, я думаю, начинать необходимо с синхронизации транспорта на уровне схем территориального планирования и транспортного обслуживания субъекта. В коммунальной сфере Москва и область тоже неразрывно связаны и, в сущности, представляют собой единый столичный регион. Я бы отдельно выделила ЦКАД: обновленное кольцо сделало Московскую область ближе к логистическим потокам и способствует развитию территорий, к которым прилегает и по которым проходит. Все стало ближе.
Отметить какие-то тенденции достаточно сложно. Мы, все-таки, не про заимствование тенденций – мы про контекст. Речь скорее о том, что мы работаем в контексте очень разных предпосылок и решаем массу задач разной типологии. К примеру, сейчас актуален разговор о разных сценариях жизни: начиная с новых, цивилизованных форматов индивидуальной застройки и заканчивая работой над созданием комфортной среды при планировании многоквартирной застройки. Главные тенденции направлены на повышение комфортности жизни. Отсюда задачи по развитию транспорта, отсюда же новые нормативы, работа с будущими жилыми районами и с реновацией, в которую мы, после принятия закона о КРТ, очень активно вовлечены. Не менее важно благоустройство, в частности, санация лесов, превращение их в парки.
– На стенде будет представлено 42 проекта, как реализованных, так и нереализованных. Как вы их отбирали, по какому принципу?
Хороший вопрос, на который может быть несколько вариантов ответа, и каждый будет по-своему верным. Мы хотели показать, что архитектура Московской области разнообразна и контекстуальна. Отсутствие какого-то единого стиля в нашем случае является плюсом, а не минусом, потому что в разных городах разные функции должны выглядеть совершенно по-разному.
Как мы выбирали? Относительно проектов, безусловно, наибольшее значение имела позитивная оценка профессионалов из Архитектурной комиссии МО. По реализованным объектам мы, конечно, также ориентировались на общественную реакцию: на то, о чем люди говорят, где фотографируются… Часть объектов, как реализованных, так и нереализованных, уже имеет какие-то призы и награды, это мы тоже учитывали.
– Какие проекты наиболее показательны? Лучше всего иллюстрируют вашу идею с точки зрения развития именно архитектуры?
Я считаю, что наиболее показательны объекты культуры, они – квинтэссенция всего остального. В строительстве жилья проблем меньше: там существует конкурентная среда, рынок и спрос регулируют качество. А вот объекты культуры и образования, особенно те, которые создаются за счет средств бюджета, заслуживают большего внимания. Я бы сказала, сейчас нам удалось найти в бюджетных объектах какой-то здравый баланс между эффективностью и эстетикой. Поэтому, если вы хотите создать представление о подходах к работе в Московской области, – прежде всего надо смотреть на социальные объекты. Если вы будете смотреть дальше, то поймете, что есть некие базовые принципы – которые у нас, кстати, изложены в приложениях к градплану земельного участка в качестве памятки проектировщику. Мы даем выжимку из существующих нормативов и стандартов, рассказываем о качестве промышленных объектов, жилой, деловой функции, объясняем, в том числе, какие-то элементарные вещи – ради того, чтобы поддерживать планку качества.
И, безусловно, подчеркну – я рекомендую не ограничиваться моим комментарием, пройтись по нашему стенду – может быть, вы найдете что-то свое. Мне будет интересно получить обратную связь: какие проекты на ваш взгляд наиболее показательны.
– Если вы говорите об отражении тенденций, то, вероятно, – насколько это вообще возможно – можете строить и прогнозы. Есть ли у вас какие-то идеи относительно будущего – опять-таки, с архитектурной точки зрения?
Если оставаться в рамках профессионального дискурса и наших профессиональных задач – а я считаю, что так и надо, и это очень важно, делать свое дело, решать свои задачи – то о тенденциях в развитии архитектуры я бы сказала так. Архитектура отвечает на два встречных запроса: запрос жителей и запрос власти. И формируется, обслуживая эти два запроса. Если говорить о запросе, который формируют жители, то это прежде всего запрос на качество среды. После пандемии и «удаленки» мы стали предъявлять еще большие требования не только к качеству благоустройства, но и к общественным функциям вблизи от дома. С этим созвучен спрос на локальные центры – такие, где не надо собираться большими толпами, такие, выход в которые не становится отдельным событием. Все это мы заложили в рекомендациях по комфортной городской среде. Главная задача – вывести людей из их домов и удержать их внутри своего района. Для этого нужен уличный спорт, детские площадки – даже плейхабы, озеленение, комьюнити-центры.
В целом, пожалуй, с учетом инертности, которая отличает строительный и градостроительный процесс, я, вероятно, могу сказать, каким я вижу ближайшее будущее – будет воплощаться и реализовываться все то, что мы создали на бумаге. Я с нетерпением жду этих реализаций: уже сейчас вводятся в эксплуатацию первые жилые дома, созданные по нашим стандартам жилой застройки. Мы делаем новые проекты планировки по новым, разработанным нами требованиям – так что, если говорить о жилой среде и социальных объектах, над требованиями к которыми мы тоже много поработали, я уже очень четко вижу ближайшее будущее. Надеюсь, мы сможем увидеть, как все это реализуется, все же на данный момент в планирование этих будущих перемен городской среды вложено уже очень много усилий. Хочется увидеть планы воплощенными.
ARCHI.RU
Томский политех станет опорной площадкой по подготовке кадров для атомной отрасли Индонезии
На 66-й сессии Генеральной конференции Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), которая проходит 26 – 30 сентября в Вене, Томский политехнический университет первым из российских вузов подписал соглашение о сотрудничестве с Политехническим институтом ядерных технологий Индонезии.
В рамках соглашения Томский политех станет опорной площадкой для развития кадровых ресурсов Индонезии в области ядерных технологий, в том числе для совместных проектов с Госкорпорацией «Росатом».
«Томский политехнический университет является опорным вузом Росатома. Более того, Госкорпорация – один из главных стратегических партнеров ТПУ. В интересах Росатома Томский политех реализует множество успешных проектов, направленных на подготовку востребованных и высококвалифицированных кадров. Наша уникальная мегасайнс-площадка – единственный в стране действующий университетский исследовательский ядерный реактор – позволяет ТПУ не только проводить прорывные исследования в области ядерных технологий, но и обучать студентов, проводить переподготовку действующих специалистов, в том числе иностранных граждан. В этом году Томский политех завершил часть масштабного проекта, нацеленного на обучение сотрудников Многоцелевого центра облучения для проекта «Росатома» в Боливии — Центра ядерных исследований и технологий (ЦИЯТ) в Эль-Альто, и приступил к следующей фазе – подготовке специалистов для лаборатории радиобиологии и радиоэкологии ЦИЯТ», — комментирует ректор ТПУ Дмитрий Седнев.
Росатом поддержал ТПУ в федеральной программе «Передовые инженерные школы». Тема ПИШ Томского политеха — «Интеллектуальные энергетические системы» — в рамках проекта вуз и Госкорпорация намерены, в том числе разрабатывать и внедрять цифровые решения для замыкания ядерно-топливного цикла, включая вывод из эксплуатации объектов использования атомной энергии, и готовить специалистов – инженеров в этой области. Кроме того, в рамках программы Минобрнауки РФ «Приоритет 2030» одна из стратегических ставок ТПУ посвящена энергии будущего – созданию новых технологий и подготовке кадров в области традиционной, перспективной и водородной энергетики.
«Мы благодарны Росатому за доверие и уверены, что новое соглашение станет отправной точкой для дальнейшего успешного сотрудничества между нашими странами», — добавляет ректор ТПУ.
От ТПУ соглашение подписал директор Инженерной школы ядерных технологий Олег Долматов, от Политехнического института ядерных технологий Индонезии – директор Заенал Ариф.
«Госкорпорация «Росатом» официально определила ТПУ в качестве опорного вуза для сотрудничества с индонезийской стороной в направлении подготовки кадров для их партнерских проектов. В истории современной России мы – первый вуз, который подписывает договор и с профильным Политехническим институтом, и с Национальным агентством по атомной энергии Индонезии. Наши партнеры будут ежегодно присылать в ТПУ своих действующих сотрудников для обучения в магистратуре и аспирантуре. Кроме того, мы будет развивать академические обмены, научный консалтинг», — поясняет координатор проекта, и.о. руководителя Научно-образовательного центра международного ядерного образования и карьерного сопровождения иностранных студентов ТПУ Вера Верхотурова.
Стенограмма выступления Максима Решетникова на Правительственном часе в Государственной Думе
Уважаемый Вячеслав Викторович!
Уважаемые коллеги!
Сегодня доложу о мерах, которые реализуются Правительством Российской Федерации по стабилизации экономики в условиях санкций. Отдельно остановлюсь на стратегических задачах, которые нам предстоит решить, чтобы обеспечить экономический рост.
Введённые против России беспрецедентные по масштабам санкций, а их уже более 11 000 создали целый ряд вызовов.
Во-первых, это ограничения для внешней торговой деятельности. Под прямые запреты попала почти четверть нашего экспорта.
Во-вторых, эта технологический и транспортные ограничения: запреты на импорт в страну комплектующих на заходы в порты, автоперевозки, было прекращено техническое обслуживание самолётов.
В-третьих, был заблокирован доступ к глобальной финансовой системе, были заморожены финансовые государственные частные активы. Запрещены сделки с Центральным банком и Минфином, затруднены финансовые транзакции.
Несмотря на это российская экономика оказалась устойчива к вызовам. Потребительский спрос восстанавливается - этому способствует ситуация на рынке труда. Дополнительные меры социальной поддержки, которые были запущены во втором квартале текущего года по поручению Президента страны. Это индексация пенсий, прожиточного минимума, минимального размера оплаты труда, начало новых выплат на детей.
Инвестиционная активность в первом полугодии находилась на высоком уровне. Восстанавливается кредитование экономики – в бо́льшей степени за счет кредитования компаний. По кредитам физических лиц оживление в основном, в сегменте ипотеки.
Бюджет также поддерживает экономику. В этом году мы лучше исполняем как доходную, так и расходную части. Накопленный профицит, который мы наблюдали с начала года, в мае достиг максимума – он был на уровне 3 трлн 400 млрд рублей. Я имею в виду в целом бюджетной системы. Сейчас он снизился до 700 млрд руб. Соответственно это те средства, которые пошли в экономику, поддерживают и потребительский инвестиционный спрос.
На встречах с фракциями поднимался вопрос по поводу региональных бюджетов. Несмотря на санкции за 8 месяцев этого года доходы консолидированных бюджетов регионов выросли на 19%. Профицит 1,5 трлн – это самый высокий уровень за последние 5 лет.
Что касается консолидированного долга региональных бюджетов, был такой вопрос, сейчас он составляет 2 трлн 700 млрд руб. При этом в структуре долга существенно выросли именно бюджетные кредиты. В настоящий момент почти 2/3 - это следствие замещения дорогих коммерческих кредитов на бесплатное кредитование из федерального бюджета, а также начало реализации крупных проектов, которые мы поддерживаем за счёт инфраструктурных бюджетных кредитов.
В целом мы ожидаем, что нижняя точка спада экономики будет пройдена в четвёртом квартале этого года. По итогам 22 года ВВП сократится на 2,9%. Инвестиции, после умеренного спада во втором полугодии, покажут снижение в пределах 2%. Замедлится инфляция - после пикового значения в 17,8% в апреле и 13,9% на сегодня – до 12,4% в декабре.
В том, что экономика восстановилась быстрее, видим три ключевые причины.
Первая – сформированный запас прочности за предыдущие годы. На начало 2022 года объем госдолга России оставался одним из низких в мире. Существенно сократилась доля нерезидентов во внутреннем госдолге. На пике – весной 2018го – их доля была около 35%. Сейчас – 18%, это минимальный уровень с 2015 года.
С 2014 года диверсифицировали структуру экспорта, снизили долю нефтегазовых доходов в доходах федерального бюджета, создали национальную платежную инфраструктуру.
Вторая причина – сработал План первоочередных действий, который Правительство реализует по поручению Президента.
Решения принесли нужный эффект, потому что опирались на запросы бизнеса, отраслей и регионов. Всего в государственную аналитическую систему «Управление» было внесено почти 30 тысяч предложений – от субъектов Российской Федерации, деловых и экспертных сообществ, депутатского корпуса. Каждое внимательно рассматривалось профильными ведомствами, общественными организациями в рамках Правительственного Штаба. Окончательные решения принимались Правительственной комиссией под руководством Председателя Правительства. Чтобы эти решения заработали, было принято 56 законов.
Благодаря синхронизации работы Правительства, регионов, депутатов запускались ровно те меры, которые были необходимы экономике. А дальше – также вместе – мы активно реагировали на обратную связь.
Третья причина, почему экономика оказалась устойчивой. На мой взгляд – главная. Была сделана ставка на предпринимательскую инициативу. И это сработало. Собственники, директора компаний имели возможность сконцентрироваться на решении главных задач – искали новых поставщиков, альтернативные рынки сбыта, осваивали новые ниши, перестраивали логистику, развивали импортозамещение.
Приведу конкретные примеры из регионов.
В Ярославской области общался с резидентом ТОСЭР, крупнейшим разработчиком автономных мобильных электростанций. Он уже перестроил свое производство, заменив западные комплектующие на отечественную продукцию и из юго-восточной Азии. Сейчас постепенно перестраивает поставки комплектующих для еще одного проекта – производства автономного насосного оборудования. Продукция поможет заместить американские аналоги для горнодобывающей промышленности. Вчера ВЭБ.РФ одобрил предварительную заявку компании на получение льготного кредита.
В Тульской области производитель пластмассы, резидент нашей ОЭЗ, благодаря решениям по обеспечению зеленого коридора для импорта, смог заместить оборудование из Европы и США на продукцию из стран-партнеров. И не приостановил производство.
Предприниматель из Карелии, который занимается разведением форели, реализует сразу 2 инвестпроекта. К концу этого года завершится модернизация производства рыбьего жира, который раньше фармацевты закупали в Норвегии. А к концу следующего года – заработает завод по производству рыбных кормов, они поставлялись в Россию в основном из Дании и Финляндии. Для реализации этих проектов предприниматель воспользовался антикризисным механизмом льготного кредитования для предприятий АПК. И таких примеров сотни.
То есть бизнес активно перестраивает работу своих компаний. А план для этого дал все необходимые инструменты, запустив процессы адаптации экономики.
Вместе с тем, мы исходим из того, что санкции будут носить долгосрочный характер. Поэтому не сворачивая антикризисную повестку, переходим к системным среднесрочным задачам адаптации экономики.
Для этого одни программы в рамках плана, которые уже выполнили свои задачи, – завершаем. Другие – продлеваем, третьи – делаем частью системной работы.
К примеру, льготные программы кредитования запускались как срочные меры – на период повышения ключевой ставки, чтобы у компаний были оборотные средства на текущую деятельность, выплаты заработных плат. Меры оказались востребованными. По всем льготным программам заключено соглашений более чем на 3 трлн рублей – это почти 93% от расчетного лимита. Из них выдано кредитов на 2 триллиона 660 млрд руб. Эти решения поддержали кредитование и стабильность на рынке труда в самый непростой период – с апреля по июль.
Сейчас идет активное расширение рыночного кредитования и льготные программы постепенно завершаются. А программы для малого и среднего бизнеса были адаптированы под текущие условия и реализуются уже как системные.
В качестве примера – мы объединили Программу нацпроекта 1764, по которой субсидировали процентную ставку, и программу Банка России с льготным фондированием. В результате Корпорация МСП выдает кредиты по сниженной ставке: 2,5% для среднего бизнеса и 4% для малого и микробизнеса. Программа с общим лимитом в 50 млрд рублей действует чуть больше месяца. За это время компании из обрабатывающих производств, гостиничного сектора, транспортировки и логистики уже заключили 40 кредитных договоров. Всего заявок уже сейчас более, чем на 8 млрд руб.
Большой комплекс мер был запущен по поддержке импорта. Задача была – насытить полки магазинов необходимой продукцией и поддержать промежуточный и инвестиционный импорт, чтобы помочь предприятиям перенастроить производства и завершить инвестиционные проекты.
Ставку сделали на упрощение процедур ввоза товаров в страну, обнуление импортных пошлин, особый режим декларирования.
К примеру, по системе упрощенного декларирования зарегистрировано уже более 17 тысяч деклараций на продукцию из более чем 100 стран. Треть от всех деклараций – это электроника: компьютеры, бытовая техника. Поставляют также станки, инструменты, стройматериалы, оборудование, в том числе газовое, автомобильные товары. Мера оказалась востребованной. Поэтому принято решение продлить ее еще на год – до 1 сентября следующего года. Вся нормативная база для этого уже принята.
С помощью другого механизма – освобождения от ввозных таможенных пошлин – мы сэкономили потребителю порядка 79 млрд рублей. Обнуление пошлин коснулось более 1.300 наименований товарных групп, или 15% нашего импорта. Это и потребительский, и промежуточный, и инвестиционный импорт.
Решение об обнулении возрастных пошлин принималось временно до 30 сентября текущего года. Оно принималось в условиях пика валютного курса, ажиотажного спроса и заявлений иностранных компаний о прекращении поставок в Россию. Сейчас по пошлинам дальше будем принимать уже только точечные решения, то есть продлевать только по тем позициям, которые помогут вести необходимые комплектующие товары в первую очередь. Это медицинские изделия, упаковка для продуктов питания, фармацевтическая продукция. Основной фокус сейчас – на развитии собственного производства. Для этого важны промежуточный и инвестиционный импорт. Для дальнейшего их восстановления продолжат действовать ускорение таможенных процедур, отсрочки по уплате таможенных пошлин, механизм инвестиционной льготы.
Там, где собственное производство идет, будем активнее защищать внутренний рынок. Использовать защитные меры таможенно-тарифной политики – антидемпинговые меры, компенсационные пошлины против субсидируемого импорта и иные механизмы.
Еще одна мера, которую высоко оценил бизнес – мораторий на проверки. С марта по сентябрь проверок прошло почти в 3,5 раза меньше, чем за тот же период в прошлом году. Впервые профилактических визитов стало больше, чем проверок.
Будем дальше снижать избыточный контроль. Уже за счет развития риск-ориентированного подхода – когда частота контроля напрямую зависит от уровня риска объекта. За последний год всем объектам в стране были присвоены категории риска. Две трети из них, а это как правило, объекты, принадлежащие к малым и средним предприятиям, отнесены к категории низкого риска. То есть их планово не проверяют совсем.
В развитие такого подхода, по поручению Президента Минэкономразвития внесло в Правительство Постановление – сейчас контрольные органы в планы проверок будут включать только те объекты, работа которых связана с высокими и чрезвычайно высокими рисками.
Уважаемые коллеги! Параллельно с решением антикризисных задач Правительство занималось разработкой стратегических приоритетов. Прошла серия отраслевых стратегических сессий под руководством Председателя Правительства. На их основе был подготовлен сценарий ускоренной адаптации экономики.
Он предполагает, что экономика преодолеет спад в 2024 году и далее начнет расти за счет внутреннего спроса – потребительского и инвестиционного.
Несколько слов о самих стратегических приоритетах.
Первый. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры с учетом переориентации экспортно-импортных потоков, включая расшивку «узких мест» и строительство новой инфраструктуры. Для этого необходимо увеличить возможность перевозок по Азово-Черноморскому направлению за счет развития железнодорожных подходов к порта́м и самой порто́вой инфраструктуры. В рамках коридора Север-Юг за счет строительства автомобильных дорог, развития Волго-Каспийского судоходного канала, морской портовой инфраструктуры на Каспии, пропускных способностей погранпереходов. На восточном направлении предстоит модернизировать более 260 объектов инфраструктуры на всем протяжении БАМа и Транссиба.
Второй приоритет – импортозамещение. Прежде всего, за счет внутреннего производства. Все министерства сформировали Министерству промышленности и торговли конкретные задачи по критическому импортозамещению. Здесь будут реализованы более 400 проектов, из них порядка 150 с небольшим инвестиционным циклом. Остальные – масштабные программы, требующие больших инвестиций. Речь об авиа- и судостроении, радиоэлектронике, малотоннажной химии, транспортном и сельхозмашиностроении и других направлениях.
Третий приоритет - обеспечение технологического суверенитета и ускоренной цифровизации. Инструменты здесь - это создание и развития критических технологий, производство отечественного телеком оборудования, заключение соглашений с госкорпорациями, так называемых сквозных технологий, а также экспериментальные правовые режимы и реализация проектов.
Следующий приоритет – стимулирование инвестиционной активности. Это поддержка импорта оборудования для инвестпроектов, в том числе за счет таможенно-тарифного регулирования и кредитования, расширение использования государственных гарантий и поручительств, более активное использование механизма Фабрики проектного финансирования и средств Фонда национального благосостояния для реализации крупных инфраструктурных проектов.
Большие возможности по стимулированию инвестиций есть у регионов. Многое будет зависеть от их активного использования таких механизмов, как Особые экономические зоны, индивидуальные программы развития регионов, инфраструктурные бюджетные кредиты, внедрение регионального инвестиционного стандарта, соглашения государственно-частного партнерства и соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
Для поддержания инвестиционной активности необходимо реализовать и меры по развитию финансовых рынков. В том числе, должен быть расширен набор инструментов для привлечения «длинных» денег в экономику, для стимулирования выхода компаний на рынок капитала, расширения механизмов хеджирования процентного риска. Подробно на встречах с фракциями обсуждали эти вопросы.
И, наконец, еще один приоритет– развитие интеграции в рамках ЕАЭС и со странами-партнерами. Здесь ставка на развитие торговли и защиту общего рынка, углубление производственной кооперации, развитие независимой от третьих стран финансовой инфраструктуры.
И всё же ещё раз подчеркну, что снова экономического роста - это внутренний спрос. Новые возможности, связанные в первую очередь с наращиванием предложения в отраслях, которые ориентированы на внутренний рынок. Жильё и ЖКХ, агропромышленные комплексы, производство продуктов питания, внутренний туризм, сфера развлечений, досуга, культура, и спорт. Все эти стратегические приоритеты легли в основу формирования прогноза социально-экономического развития.
В 2023 году экономика будет постепенно восстанавливаться, а в 2024 ВВП выйдет на устойчивый рост в 2,6%.
Основной рост будет происходить за счет промышленности, ориентированной на внутренний спрос, сельского хозяйства, строительства, сферы услуг.
Реальные денежные доходы населения должны восстановиться уже в следующем году за счет роста реальных заработных плат, предпринимательских доходов, а также индексации социальных выплат.
Безработица в течение всех 3-х лет сохранится на низких уровнях.
По инвестициям восстановление начнется в 2023 году. В 2024–2025 гг. рост инвестиций будет опережать рост ВВП – это ключевое условие для выхода экономики на траекторию устойчивого роста.
Эти показатели достижимы при реализации тех стратегических приоритетов, о которых я сказал.
Прогноз и проект бюджета на прошлой неделе был одобрен Правительством и сегодня вместе с Прогнозом поступил на рассмотрение в Государственную Думу.
Прошедший референдум в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях ставит перед нами новый блок задач. Это регионы с огромным потенциалом, раскрытие которого в текущих условиях потребует больших усилий. И мы готовы к плотной совместной работе для решения этой задачи.
Уважаемые коллеги! В заключение несколько слов о нашем взаимодействии.
В преддверии сегодняшнего выступления мы провели продуктивные встречи со всеми фракциями, комитетом по экономической политике и комитетом по контролю. Хочу сказать слова благодарности за конструктивный настрой, общее понимание ситуации, в которой пришлось работать.
Отмечу, что в весеннюю сессию вы рассмотрели и приняли 31 закон, за разработку которых в Правительстве отвечало Минэкономразвития. Это больше, чем за весь ковидный 2020 год. Речь не только об антисанкционной повестке, но и о текущей работе.
Работали с большинством депутатов, однако хотел бы отдельно поблагодарить председателя нашего профильного комитета Максима Анатольевича Топилина, а также Андрея Михайловича Макарова - особенно, в части работы над законом по соглашениям о защите и поощрении капиталовложений, донастройкой механизмов Особых экономических зон и Территорий опережающего социально-экономического развития.
Слова благодарности – Председателю комитета по контролю Олегу Викторовичу Морозову, с которым вместе реализуем реформу контрольно-надзорной деятельности, Александру Вячеславовичу Демину за поддержку инициатив по развитию МСП.
Комитету по науке и его председателю Сергею Владимировичу Ка́бышеву за важнейший закон о реестре получателей мер поддержки инновационной деятельности.
Павлу Владимировичу Крашенинникову и Дмитрию Федоровичу Вяткину – за поправки в КоАП в части снижения административного давления.
Гутене́ву Владимиру Владимировичу - за закон о совершенствовании деятельности торгово-промышленных палат Сергею Анатольевичу Гаврилову и Анатолию Геннадьевичу Аксакову – в части работы над нашими инициативами в области корпоративного и финансового законодательства.
В осеннюю сессию предстоит рассмотреть еще 9 разработанных нами законопроектов. Они касаются дальнейшего совершенствования законодательства об Особых экономических зонах, государственно-частном партнерстве, о концессионных соглашениях, развитии социального предпринимательства.
Рассчитываем также выйти на второе чтение законопроекта об электронных активах, который запустит новый этап повсеместного внедрения электронного документооборота в бизнесе. Законопроект непростой, здесь плотно взаимодействуем с комитетом Александра Евсеевича Хинштейна.
Также считаем актуальным вернуться к работе над реформой законодательства о банкротстве.
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты Государственной Думы!
Благодарю за внимание.
Стартует финал Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Учитель-дефектолог России – 2022»
3 октября состоится открытие федерального этапа V Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Учитель-дефектолог России – 2022», который в этом году впервые включает две номинации: «Дефектолог года» и «Логопед года». Конкурс проводит Минпросвещения России.
В конкурсе принимают участие учителя-дефектологи и учителя-логопеды образовательных и медицинских организаций, центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, детских домов-интернатов.
Конкурс включает два этапа: региональный, который проводился до 20 сентября 2022 года, и федеральный.
Федеральный этап состоит из двух туров. Заочный этап проходит до 30 сентября 2022 года. В его рамках оцениваются профессиональные портфолио конкурсантов и отбирается по десять лауреатов в каждой из номинаций.
На очном этапе конкурсанты выполняют три конкурных испытания:
деловая игра, в рамках которой конкурсант индивидуально инсценирует ситуацию, направленную на решение профессиональной задачи;
кейс-метод, который проводится с участием всех лауреатов и предполагает разбор нестандартных и проблемных ситуаций обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (с нарушениями слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата, ментальными нарушениями), подготовленных жюри конкурса;
открытое занятие, которое проводят конкурсанты с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с нарушениями слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата, ментальными нарушениями) в московских детских садах и школах.
В 2022 году заявки для участия в конкурсе поступили из 74 регионов, из них: для участия в номинации «Дефектолог года» – 53 заявки; в номинации «Логопед года» – 48 заявок.
3 октября в Московском педагогическом государственном университете состоятся торжественная церемония открытия федерального этапа конкурса, а также два конкурсных испытания.
4 октября пройдет конкурсное испытание «Открытое групповое занятие/урок с обучающимися с ОВЗ», по итогам которого в Институте коррекционной педагогики состоится торжественная церемония закрытия конкурса.
5 октября в Институте коррекционной педагогики конкурсанты примут участие в обучающих мероприятиях, которые для них проведут ведущие дефектологи страны.
Абсолютных победителей конкурса в номинациях «Дефектолог года» и «Логопед года» наградят 5 октября в Государственном Кремлевском дворце в рамках церемонии награждения победителей Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2022».
Справочно
Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Учитель-дефектолог России» ежегодно проводится с 2018 года. В 2018–2021 годах конкурс проводился по одной номинации – «Дефектолог года».
В 2022 году конкурс проводится по двум номинациям: «Дефектолог года» и «Логопед года».
Проведение конкурса способствует созданию условий для развития профессионального мастерства учителей-дефектологов, учителей-логопедов; выявлению и распространению передового педагогического опыта в сфере образования и психолого-педагогической реабилитации обучающихся с ОВЗ и с инвалидностью; демонстрации возможностей инновационных педагогических технологий и новых форм работы с обучающимися с ОВЗ и с инвалидностью; развитию творческой активности специалистов в области дефектологии; обеспечению личностной и профессиональной самореализации.
Конкурс учрежден Министерством просвещения Российской Федерации и проводится при поддержке Межрегионального Союза дефектологов. Оператор конкурса – Институт коррекционной педагогики Российской академии образования.
В 2021 году победителем конкурса стала Ольга Самарина, учитель-логопед школы № 522 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга.
В нынешнем году она включена в состав жюри конкурса 2022 года.
За время проведения конкурса с 2018 по 2022 год в нем приняло участие 348 конкурсантов из 74 субъектов Российской Федерации.
Преподавание финансовой грамотности станет обязательным в старших классах со следующего учебного года
Финансовую грамотность включат в школьный курс «Обществознание» в 10–11-х классах со следующего учебного года.
Старшеклассники получат системные знания о финансовом рынке, о задачах и функциях Банка России, о финансовых технологиях, причинах и последствиях инфляции.
Учебный курс также включает темы, связанные с личными финансами и защитой от финансовых мошенников, с бюджетным регулированием и налогами, а также с особенностями профессиональной деятельности в финансовой сфере.
Финансовая грамотность включена в федеральные образовательные стандарты для старшей школы приказом Министерства просвещения Российской Федерации. Работа над этими изменениями шла при экспертном участии Банка России и Министерства финансов.
Учебные программы должны быть адаптированы к новым требованиям стандартов к 1 сентября 2023 года.
В 1–9-х классах преподавание основ финансовой грамотности стало обязательным с начала 2022/23 учебного года.
Занятия интегрированы с курсами математики, информатики, окружающего мира и географии.
Победителями командного зачета Всероссийского конкурса юных инспекторов движения «Безопасное колесо» стали ребята из Татарстана
В Калуге состоялась церемония закрытия финала Всероссийского конкурса юных инспекторов движения «Безопасное колесо – 2022». Конкурс проводился Минпросвещения России совместно с МВД России. Он объединил 336 школьников, победителей региональных этапов соревнований, из 84 регионов России. В конкурсе состязались команды юных инспекторов движения 10–12 лет.
Всероссийский конкурс «Безопасное колесо» проходил в шести номинациях: «Знание основ оказания первой помощи», «Основы безопасности жизнедеятельности», «Автогородок», «Фигурное вождение», «Знатоки правил дорожного движения» и «Вместе за безопасность дорожного движения». Для каждой из них была построена своя станция, где ребята демонстрировали свои навыки.
На первой и второй станциях школьники сдавали индивидуальный экзамен на знание дорожного движения и основ оказания первой помощи. В «Автогородке» они демонстрировали умение управлять велосипедом на специально оборудованной площадке с дорожными знаками, разметкой, светофорами, пешеходными переходами, имитацией железнодорожного переезд, а на станции «Фигурное вождение» виртуозно преодолевали препятствия на велосипеде. В командно-теоретическом экзамене ребята подтвердили свою эрудицию и знание основ безопасного поведения на дороге.
На шестой станции «Вместе за безопасность дорожного движения» ребята смогли раскрыть свои таланты в командных выступлениях на тему безопасности дорожного движения. В этом году на творческом конкурсе дети поздравили сотрудников отдела пропаганды Госавтоинспекции с 90-летием со дня образования подразделения.
Победителями командного зачета Всероссийского конкурса юных инспекторов движения «Безопасное колесо» стали юные инспекторы движения из Татарстана, второе и третье места заняли ребята из Москвы и Тюменской области.
Конкурсные состязания проходили на площадке Дворца спорта «Центральный». Для участников организовали экскурсии по городу Калуге и в Музей истории космонавтики.
Справочно
Движение юных инспекторов дорожного движения существует в России с 1973 года и включает более 450 тыс. школьников в возрасте от 8 до 16 лет во всех субъектах России. Деятельность отрядов строится на основах патриотизма, уважения к традициям, наставничества и волонтерства, что позволяет реализовывать ключевые цели государственной политики страны в воспитании социально активного поколения граждан.
В 2019 году в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» и федерального проекта «Безопасность дорожного движения» была разработана концепция развития движения ЮИД. В основе проекта – задачи по обучению детей Правилам дорожного движения и наглядная демонстрация идеологии ЮИД, знакомство с принципами волонтерства, включающими добровольную инициативу, участие в жизни общества и проявление активной гражданской позиции.
Михаил Мишустин ознакомился с условиями подготовки студентов программы «Профессионалитет» в колледже «Энергия» в Подмосковье
Председатель Правительства России Михаил Мишустин вместе с Министром просвещения Сергеем Кравцовым и губернатором Московской области Андреем Воробьевым посетил подмосковный колледж «Энергия». Они осмотрели учебно-производственные пространства, где идет обучение по федеральной программе «Профессионалитет».
Экскурсию по колледжу провел его директор Нерсес Нерсесян. Учебное заведение осуществляет подготовку по 42 профессиям и 59 специальностям среднего профессионального образования в сфере металлургии, машиностроения, строительства, сельского хозяйства и информационных технологий. Ежегодно колледж выпускает более 700 человек для машиностроительной отрасли Московской области.
Михаил Мишустин осмотрел центр экспериментального машиностроения в колледже, в который входят пространства для работы на аддитивных установках, сварочном, фрезерном, токарном, контрольно-измерительном, лазерном и гидроабразивном оборудовании. Кроме того, гостям продемонстрировали отечественные модели в лаборатории аддитивного производства, в частности установки для расщепления металла в порошок и его рассева, 3D-принтер для печатных плат и лазерный гравировщик, а также комплекс оборудования по проектированию радио- и микроэлектроники в лаборатории радиоэлектроники.
«Везде в мире аддитивные технологии и все, что связано с новыми материалами, сегодня развиваются очень серьезно. Вы знаете, применения могут быть самыми различными», – отметил Михаил Мишустин.
Он пообщался с учащимися колледжа и расспросил их о любимых предметах. Глава Правительства также ответил на вопрос студента, заверив что в условиях отмены международных состязаний в России продолжат проводить чемпионаты профессионального мастерства. Для этого была разработана концепция организации чемпионатного движения по профессиональному мастерству.
Помимо этого, Председатель Правительства посетил центр опережающего развития профессиональной подготовки при колледже, в котором преподаватели спецдисциплин и мастера производственного обучения проходят повышение квалификации. В центре Михаил Мишустин пообщался с учениками 8–9-х классов, которые приходят в ЦОПП в рамках уроков технологии.
Подробнее о федеральном проекте «Профессионалитет» рассказал глава Минпросвещения России Сергей Кравцов. В этом году в 42 регионах страны открылось 70 образовательно-производственных кластеров. К 2024 году число кластеров составит 210. Уже со следующего учебного года к проекту присоединится, помимо ведущих отраслей, малый и средний бизнес.
«У нас в проекте – 200 предприятий, и еще 178 добавятся в следующем году. Очень важно, что предприятия участвуют в том числе в управлении колледжем. Мы переходим к отраслевому управлению учреждениями среднего специального образования. В этом году, помимо федерального финансирования, мы привлекли более 1 млрд рублей финансирования от предприятий и порядка 2 млрд от регионов», – сообщил Министр просвещения.
Он подчеркнул, что программы обучения учитывают запросы производств. Выпускники становятся настоящими специалистами, которые готовы к работе с необходимым оборудованием. На сегодняшний день востребованы специалисты по механообработке и 3D-технологиям.
«Важно, чтобы не было никогда ущемления в зарплате», – сказал Михаил Мишустин, отметив, что выпускники «Профессионалитета» обладают всеми необходимыми практическими и теоретическими знаниями.
Кроме того, Сергей Кравцов добавил, что в целом отрасль среднего профессионального образования динамично развивается. Сегодня более 600 тыс. девятиклассников выбирают среднее профессиональное образование. По его словам, из 3,5 тыс. колледжей 1 тыс. работает с предприятиями. В рамках взаимодействия мастера производственного обучения проходят повышение квалификации.
Глава Минпросвещения рассказал, что ведомство ведет активную подготовку ко Дню среднего профессионального образования, который по Указу Президента РФ объявлен 2 октября. В частности, по аналогии с конкурсом «Учитель года» состоится конкурс «Мастер года» для мастеров производственного обучения. Его итоги будут подведены в Екатеринбурге.
Интервью. Константин Михайлик, замминистра строительства и ЖКХ РФ в интервью Агентству новостей "Строительный бизнес"
Государство формирует правила – отрасль начинает «цифровой» марафон.
2022 год можно смело называть годом цифрового перелома в строительной отрасли. Пожалуй, только сейчас строители, проектировщики, девелоперы, управляющие компании поняли, что «девятый вал» цифровизации неуклонно надвигается, и его можно либо оседлать, либо утонуть без возможности спасения. Как видит эти процессы Минстрой России? Об этом мы беседуем с заместителем министра строительства и ЖКХ РФ Константином Михайликом:
- Константин Александрович, как Вы сегодня оцениваете готовность регионов к цифровизации? В начале 2022 года 95% из них отрапортовали о полной готовности – а сколько регионов реально поняли, что такое цифровизация, и реально готовы к ней?
- Вопрос в том, к чему именно регионы готовы. В России существуют две огромные отрасли – строительство и ЖКХ, у каждой из них абсолютно разный подход к тому, что такое цифровизация, и у каждой из них абсолютно разная готовность к «цифре». Мы находимся в ситуации, когда в крайне консервативной отрасли есть большое количество участников, каждый из которых знает, как хорошо делать свою работу, но все они работают отдельно друг от друга. И если в такой ситуации людям сказать: измените свой принцип работы – они сначала не верят, потом сопротивляются, потом медленно начинают к этому привыкать, потом они сами становятся активными адептами этого. Мы пока не прошли даже два первых этапа.
В начале года мы спрашивали у регионов, насколько они оценивают собственную готовность к цифровизации. 95% регионов отрапортовали, что они готовы на 100%, но сейчас они очень четко осознали, что вопрос намного глубже. Минстроем России проделана большая аналитическая работа с точки зрения готовности регионов по разным направлениям – а это совсем другой подход и другая картинка. Я точно знаю, что из 85 регионов более 30 сделали хорошие системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД). Я четко понимаю, что в 20 регионах есть собственные эффективные цифровые системы госстройнадзора, причем это далеко не одни и те же регионы. Регионов, у которых было бы все в порядке с точки зрения желания, средств и ресурсов, к сожалению, очень мало.
- Но может быть так, что губернатор и региональный госзаказчик говорят: мы готовы, у нас есть желание и понимание, но тут такие подрядчики, которым ничего не нужно, и они не хотят работать по-новому…
- Поверьте мне - уже нет таких подрядчиков, которым ничего не нужно. А если говорить о «цифре», то если у подрядчика нет своего бумажного комбината, который будет производить бумагу для распечатки документов проекта, и грузовика, который будет все это возить, никакого смысла оставаться «в бумаге» у подрядчика нет. Любой коммерсант во главу угла ставит прибыль. Поэтому ни один генеральный директор компании, если поймет, что принципы работы поменялись и ему дали нормальный цифровой продукт, который принесет прибыль, не будет держаться за прошлое.
- То есть, все разговоры о том, что наши строители инертны и не готовы к цифровизации, не имеют под собой никакого основания?
- История показывает, что те отрасли (модели функционирования), которые консервативны и не хотят меняться, заканчивают одним – они умирают, потому что не успевают реагировать на изменения рынка.
Если показать бизнесу хороший продукт, поддержать его при внедрении, бизнес пойдет в эту сторону, потому что за этим – деньги. Никакой другой мотивации нет, и никто не будет менять мир себе в убыток. Но при этом мы видим, как рынок меняется: люди хотят получать честную прибыль и делать хороший продукт. И это здорово.
- Но я сейчас вижу больше кнута, чем пряника – нормативными документами, постановлениями правительства, различными KPI вы заставляете органы власти и рынок разворачиваться в сторону цифровизации.
- Я бы так не сказал. Рынок внедряет цифровизацию гораздо быстрее, опираясь на экономические эффекты. Касательно региональных властей, есть ряд инициативных регионов, где сейчас мы проводим анализ состояния их цифровой среды. По итогам мониторинга будут сформированы минимальные требования, и мы сможем предметно говорить о функциональных KPI, базирующихся на их эффектах. Это пряник, его можно грызть и получать удовольствие. А остальные регионы будут пользоваться готовым отработанным подходом.
- То есть, появился интерес и азарт?
- Да он и не исчезал, потому что все новые технологии и процессы всегда внедряют энтузиасты. Всегда интересно сделать что-то новое, и если я говорил, что исчезли люди, которые будут работать только за идею, это не означает, что людям не нравится работать по-новому. Большинству людей нравится работать хорошо, и если они с помощью новых продуктов будут делать свою работу лучше, они будут эти продукты использовать.
- Один из важнейших элементов цифровизации – стройная нормативная база, но при этом многие стандарты для технологий информационного моделирования до сих пор не утверждены, Единая Система Информационного Моделирования (ЕСИМ) второй год обсуждается, но не принимается…
- ЕСИМ – это не единственная точка опоры для нормативно-технического регулирования ТИМ, и работа над ней продолжается на площадке ТК 505 «Информационное моделирование». Здесь идут активные дискуссии, и сейчас стандарты системы ЕСИМ проходят этап содержательной критики со стороны сообщества. Минстрой России в этой ситуации оказывает содействие, но не навязывает своего мнения. Но пока я вижу, что идет процесс сближения позиций обеих сторон. У каждой стороны есть свои доводы, но они находят точку соприкосновения. Уверен, коллеги постепенно найдут форму, с которой можно будет работать. По системе ЕСИМ до конца года будут идти обсуждения, после чего документы будут появляться и это будет согласованная позиция участников отрасли.
Но как я и говорил помимо серии ЕСИМ уже утверждены 12 ГОСТов в сфере ТИМ и 6 сводов правил, в том числе ГОСТ Р 57563-2017/ISO/TS 12911:2012, ГОСТ Р ИСО 22263—2017, Свод правил 333.
Отмечу, что одновременно с серией ЕСИМ прорабатывается временный ГОСТ в области гражданского строительства.
Работа проделана большая и впереди - большая работа.
- А есть ли альтернативные системе ЕСИМ стандарты? И рассматриваются ли они? Может быть, именно альтернативные документы лучше?
- Я сторонник того, что если есть некие промышленные решения, нужно их брать за базу и дорабатывать. Также и со стандартами – их много, но промышленно доказанных крайне мало, с ними мы и работаем. Я категорически против того, чтобы делать новоделы с нуля, просто потому что времени у нас очень мало, и цифровизация отрасли должна идти в 2-3 раза быстрее, чем она идет сейчас.
- Почему же она идет так медленно?
- Это совокупность факторов. Во-первых, мы долгое время сидели на чужом технологическом стеке – а он не позволяет развиваться собственной мысли, в том числе, в области стандартизации. Мы переходим на собственный стек, но мы потеряли время.
Во-вторых, любое государственное решение, любая государственная инициатива – это компромисс между огромным количеством федеральных органов власти. Бюрократия никогда не была быстрой, но так как строительный рынок еще не поверил в «цифру», то у нас уникальный случай, когда государство идет немного впереди рынка. Да, крупные застройщики уже многие годы работают с цифровыми продуктами, но это не системная работа. Пока не будет единых правил, единое цифровое пространство не образуется даже здесь.
- Второй элемент в развитии ТИМ – это продуктовая линейка. Любой анализ российского ПО говорит, что наши вендоры, сколь бы хороши они ни были, не могут предложить потребителям реальный комплексный продукт. Как быстро, по Вашему мнению, начнет развиваться этот рынок и способны ли российские вендоры закрыть полностью рынок ПО для ТИМ?
- Я в этом не сомневаюсь, потому что уже сейчас наши вендоры поняли, что комплексные иностранные решения были функциональны и удобны, и стараются работать также. В рамках работы по импортозамещению, которую мы ведем совместно с Минцифрой России, сейчас выстраиваются решения, которые должны закрыть всю линейку ПО: от среды общих данных до 3D-моделирования. В перспективе будет сформирован единый пакет ПО для линейного, промышленного или гражданского строительства. При этом очень важна роль якорного заказчика, как квалифицированного представителя отраслевого сообщества – именно он выступает идеологом и «толкачом» таких разработок.
- А много ли у нас таких заказчиков? Ведь весь вопрос в том, сможет ли заказчик правильно сформировать такие требования?
- Сейчас в качестве заказчиков по промышленному строительству выступают «Росатом» и «Газпром», по линейным объектам - РЖД и «Автобан» и ДОМ.РФ – по гражданскому строительству.
- И потом продукт, сделанный по этому заказу, может взять каждый желающий?
- Конечно, мы будем заинтересованы в том, чтобы выработанные решения работали на всех уровнях и были доступны для участников рынка. Текущая модель взаимодействия подразумевает, что разработчики создают качественный коммерческий продукт, который реально решает вопросы участников отрасли.
- С другой стороны, цифровые продукты, которые придут от заказчика, лягут на плечи подрядчика. Ему придется перестраивать процессы, закупать ПО и компьютеры, учить людей. А откуда у него деньги, чтобы эти продукты купить и соответствовать пожеланиям госзаказчика, если строительные компании и так едва живы?
- У строителей и девелоперов есть норма прибыли, которую они получают, и в каждой из этих групп есть задачи, которые через «цифру» можно решить более эффективно. Во внедрении цифры есть экономический смысл. Я пока не видел ни одного случая, когда внедрение «цифры» кому-то принесло вред. Те примеры внедрения, которые нам показывали застройщики, явно демонстрируют преимущества и эффекты внедрения.
- Не нужно ориентироваться только на крупные компании – в регионах тысячи небольших подрядчиков с минимальной прибылью. За счет чего они будут покупать цифровые продукты?
- Скорее всего, небольшие компании получат эти решения от генподрядчиков верхнего уровня, которым это будет выгодно. У них же процесс зависит от того, как работают их субподрядчики – если мелкие компании будут тормозить весь процесс, вы как собственник или генподрядчик будете заинтересованы поставить ему современный продукт и заставить его работать в единой системе. Это простая экономическая целесообразность.
- И третий элемент ТИМ – Классификатор строительной информации, библиотеки элементов. Создается впечатление, что работа здесь как-то приостановилась?
- Классификатор строительной информации (КСИ) – это комплексный проект, крайне тяжелый методологически и технологически. Его доработка потребует времени для того, чтобы он стал тем инструментом, как мы от него ожидаем. Мы четко понимаем, куда нужно идти, но вся эта работа занимает время и силы. Сегодня по законодательству КСИ является одним из инструментов для формирования информационных моделей. Задача Минстроя России – сделать этот инструмент удобным и функциональным. Это непростая задача, но мы ее понимаем и делаем.
А вот цифровые библиотеки нужно отдать на формирование частному бизнесу. Мы формируем правила игры, определяем, как должны храниться и передаваться данные, но библиотеки – это сугубо рыночный продукт. Бизнес их делает, продает, зарабатывает деньги, а государство разрабатывает требования к этим библиотекам.
- Судя по всему, непростых задач в области цифровизации очень много. Вы смотрите на развитие процессов с оптимизмом или пессимизмом?
- Я никогда в жизни не занимался простой работой, которая делается по щелчку пальцев – не бывает такого. Любая задача, если она сопряжена с достижением чего-то, чего не было раньше – это тяжелая работа. Ее просто нужно делать и никогда нельзя останавливаться. Никогда нельзя сдаваться и никогда нельзя себя жалеть. Ты просто делаешь работу – а если не делаешь, то встаешь и освобождаешь место для другого человека, который садится в твое кресло и делает эту работу. Задача никуда не исчезнет, просто если ты понял, что она не твоя – встань и уйди.
- Вы рассказывали, что к Вам обратился школьник, который разработал уникальный цифровой продукт. Что же это за продукт и кто этот мальчик?
- Мальчик – 11-классник из Санкт-Петербурга - со своим товарищем прописали механизм транспонирования любого объекта в формат информационной модели, а также загрузку внутри информационной модели эксплуатационных характеристик объекта и дальнейшее их отслеживание.
- Это интересно с точки зрения развития ТИМ?
- Это сильно опережает то, к чему мы пока готовы. Просто потому, что мы до этапа эксплуатации пока не дошли. Конечно, это пока не конечное решение, но уровень ребят и желание что-то сделать, их пассионарность заслуживает очень большого уважения и внимания. И мы сразу интегрировали их в нашу работу.
- Такое ощущение, что «цифра» любит молодых, и приходит время молодых… Я смотрю на руководителей компаний, на аудиторию – если мы разговариваем со строителями, с девелоперами, там очень много людей из поколения 50+, а здесь я вижу очень много молодых.
- Так это же хорошо! «Цифра» дает молодым людям возможности реализовать себя. Конечно, у них всегда будет не хватать управленческого опыта, а то, что менять мир должны молодые, то, что они должны толкать его вперед – вне всякого сомнения. Мы ведь все равно живем в рамках своего опыта, а они живут в реалиях современного мира, живут в информационном потоке, в той среде, которая сейчас формируется. И у них есть возможность сделать то, что сейчас нужно миру. И это очень здорово.
Поэтому останавливать их, оставлять один на один со своими проблемами, в то время когда ты можешь им помочь, неправильно. Почему я позвонил этому юноше из Санкт-Петербурга? Я просто понял, что от этого звонка может поменяться не просто его жизнь, но есть возможность повернуть рычажок из состояния «пассив» в состояние «актив».
Возможность сделать маленький толчок, от которого начинают идти круги и создают у большого количества людей веру, что можно что-то поменять – это прекрасно. То, что можно прийти на главный российский экономический форум, дойти до стенда государственной корпорации, рассказать свою идею, и сколько бы тебе не было лет – тебя услышат, помогут дотянуться до замминистра, он тебя подхватит и поведет дальше, это очень правильно. И это реальная история, слушая которую, люди подумают: у меня же тоже есть идея, я тоже с ней пойду дальше.
Мы все верим в то, что малыми делами меняется мир. По-другому эта история не работает, громадные проекты, тот же БАМ – строятся небольшими шагами и простыми людьми. Я больше всего ненавижу, когда люди приходят и начинают рассуждать, что через полгода они поменяют мир. Не поменяете! Сначала сделайте двадцать маленьких дел, сложите их вместе, получите результат, и он уже поменяет мир. Может быть, вы даже этого не увидите. Я верю что то, что мы сейчас делаем, через пять лет выстрелит, а через десять - поменяет мир.
Агентство новостей "Строительный бизнес"
«Самые высокопродуктивные и работоспособные возрастные категории, находящиеся в дефиците»
«Изъятие этой части трудоспособных ресурсов, безусловно, является фактором усугубления дефицита кадров». Как частичная мобилизация повлияет на рынок труда — Наталья Данина, эксперт hh.ru
Рынок труда, который пережил пандемию, а в последние месяцы начал преодолевать последствия начала «спецоперации», теперь столкнется с беспрецедентной ситуацией, вызванной мобилизацией. В армию забирают молодых людей, среди которых много квалифицированных сотрудников. Кроме того, часть специалистов покинула страну. Как это отразится на сфере занятости, рассуждает главный эксперт hh.ru по рынку труда, руководитель направления клиентской эффективности Наталья Данина.
— Рынок труда в марте-апреле уже проживал подобное состояние, вызванное началом проведения СВО и санкционным давлением. Скорее всего, сейчас мы увидим краткосрочное падение вакансий, сопоставимое с началом весны. В пользу этого сценария можно отнести то, как рынок труда пережил пандемию и события конца зимы — падение и достаточно быстрое восстановление.
Вместе с тем, работодатели и соискатели не сталкивались с ситуацией, вызванной частичной мобилизацией.
В течение ближайших месяцев может случиться снижение числа открытых вакансий по причине полной перестройки работы HR-отделов в новых условиях частичной мобилизации, с которыми до этого момента никто не сталкивался.
Это новая нормативная база (внешние указы, приказы по компании и т. д.). Это глобальные тектонические сдвиги и в плане влияния на системы и методы управления человеческим капиталом. Это состояние точно похоже на пандемический шок.
Иными словами, HR-функция вновь вошла в зону стремительной трансформации, в которой подбор новых людей — далеко не первоочередная задача.
Какое-то время будет не до новых вакансий и не до подбора как такового. Насколько затянется этот период, в первую очередь, будет зависеть от интенсивности, рациональности, наличия четкой нормативной базы организации частичной мобилизации со стороны властей.
Озвученный потенциал частичной мобилизации (300 тыс. человек, когорта молодых людей 20-24 лет и в меньшей степени люди до 40 лет) — это самые высокопродуктивные и работоспособные возрастные категории, которые находятся в дефиците в течение последних двух лет.
Изъятие этой части трудоспособных ресурсов, безусловно, является дополнительной нагрузкой на рынок труда и фактором усугубления дефицита кадров. Но на фоне возможного сокращения числа вакансий это вряд ли отразится на уровне конкуренции за рабочие места, она останется на текущем уровне — 5-6 человек на место в целом по стране.
При этом если смотреть на отрасли, розничная торговля — ключевой участник рынка труда в плане массового найма — продолжит подбор в сохраняющихся условиях высокой текучести кадров. В нефтегазовой и остальных сырьевых отраслях санкционное давление, скорее всего, будет еще сильнее. Но объем трудовых ресурсов, занятых в них, к счастью, не так велик, чтобы иметь большое влияние на рынок труда. Транспортная и логистическая отрасли продолжат активно развиваться за счет параллельного импорта, и люди там тоже будут нужны.
Как в практическом смысле изменится сфера найма в стране, в hh.ru пока не говорят. Эксперты предлагают выждать еще несколько дней. Но, как писал DK.RU, единичные вакансии срочного трудового договора на замену мобилизованному сотруднику на ресурсах по поиску работы уже начали появляться.
«Пусть роботы делают рутину, а люди принимают решения по тем или иным вопросам»
«Большинство бизнесов закрывается еще на старте, потому что идея есть, но в процессе воплощения перед человеком возникает стена из мелких задач. Выход — автоматизировать все, пока компания маленькая».
21 сентября в Екатеринбурге прошел Евразийский ресторанный форум, на котором активно обсуждалась тема автоматизации HoReCa и то, как собственнику ресторана решить все вопросы в режиме одного окна.
Свое видение на автоматизацию ресторанов DK.RU рассказал Захар Иванчик, директор по развитию компании «ЦСБ Контроль»:
— С момента начала деятельности хочется зарабатывать деньги, организовывать процессы, двигаться. Но со временем появляется куча бумажной волокиты. В такие моменты кто-то берет бухгалтера, кто-то пытается справиться сам, но рано или поздно все они начинают тонуть в регулярных, одних и тех же повторяющихся задачах.
По моему мнению, большинство бизнесов закрывается еще на старте, потому что у них есть идея, но в процессе того, как она начинает воплощаться, перед человеком возникает стена из мелких второстепенных задач.
Эта проблема особенно острая для управленцев на старте, потому что у них еще нет сотрудников на каждую задачу, нет отдельного юриста, отдельного бухгалтера, а самостоятельное решение таких мелких задач не дают позитива или вдохновения для реализации идеи, о которой я говорил выше.
Кадровый электронный документооборот (КЭДО) упрощает эти механизмы даже для малого бизнеса, что уж говорить о более крупном. Ведь когда в компаниях сотрудники сталкиваются с одними и теми же проблемами, то вместо того, чтобы решать реальные прямые задачи и получать удовольствие от работы, у них падает мотивация и появляется чувство бессмысленности труда.
Добавляем робота, вводим цифровизацию и, вместо перерывания архива впятером, находим документ с помощью поисковой строки, просто введя фамилию сотрудника. Потом печатаем юридически значимый документ или обмениваемся pdf-форматом.
Автоматизацией своей компании, как бы нелогично это ни звучало, лучше проводить, пока компания маленькая и молодая, потому что:
А) это дешевле;
Б) когда вы вырастете, все процессы уже будут отлажены.
У нас процесс автоматизации начался по инициативе одного из сотрудников, он просто нашел эти кнопки, которые облегчили мой труд, труд генерального директора, бухгалтера и кадрового работника еще в 2019 г. Тогда КЭДО просто не существовало, в системе СБИС, через которую мы автоматизируемся сами и автоматизируем через нее наших клиентов, была куча отдельных функций, но они закрывали вопросы подписания, хранения, контроля документов и еще ряд важных задач, таких как составление графика отпусков, согласование отгулов, подписание документов внутри компании, то есть наших внутренних регламентов.
Настраивали систему мы около 7-8 месяцев, но теперь все работает просто идеально. Так как мы делали это прежде всего для себя, то за это время обросли компетенциями настолько, что с нами по внедрению советуются разработчики. На текущий момент с нами работают и производства, и аэропорты, и услуги.
Поэтому современная компания — это когда роботы делают рутину, а люди делают настоящую работу.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на церемонии гашения марки, посвященной 220-летию учреждения МИД России, Москва, 28 сентября 2022 года
Уважаемые коллеги, друзья,
Сегодняшнее мероприятие посвящено 220-летию со дня основания Министерства иностранных дел.
20 сентября 1802 г. Император Александр I издал Манифест «Об учреждении министерств». С этой даты внешнеполитическое ведомство, которое берет начало еще с Посольского приказа, носит свое современное название. Тогда же была фактически заложена институциональная основа дипломатической службы, отвечающей самым высоким мировым стандартам.
К отмечаемой нами знаменательной дате приурочен выпуск юбилейной почтовой марки. Рассматриваем это как дань памяти всем нашим предшественникам, чьи имена золотыми буквами вписаны в многовековую летопись российской дипломатии.
Основными целями нашей внешней политики были и остаются обеспечение национальной безопасности страны, ее суверенитета и территориальной целостности, формирование благоприятных внешних условий для устойчивого внутреннего развития, а также упрочение позиций России как одного из центров многополярного мира.
Отстаивая интересы страны на мировой арене, включая поиск коллективных ответов на вызовы общие для всего человечества, дипломаты всегда честно выполняли свой профессиональный, гражданский, патриотический долг.
Сегодня наша страна вновь переживает судьбоносный этап в своей истории. Не будет преувеличением сказать, что определяется будущее мирового порядка и место России в нем. С дипломатов, как всегда, спрос особый. Нам предстоит и далее настойчиво и творчески работать на международной арене над выполнением принимаемых решений российского руководства по отстаиванию национальных интересов, чести, достоинства и исторического наследия России.
Во взаимодействии с партнерами будем продвигать конструктивную, объединительную повестку дня, вносить соразмерный геополитическому весу страны вклад в поддержание глобальной стабильности и развитие международного сотрудничества. Будем добиваться выполнения не на словах, а на деле целей и принципов Устава ООН, включая фундаментальный принцип равноправия и самоопределения народов, суверенного равенства государств, обязательности выполнения решений Совета Безопасности ООН всеми государствами.
Хотел бы процитировать Президента В.В.Путина, который выступая на мероприятии, посвящённом 1160-летию зарождения российской государственности 21 сентября с.г., сказал: «Мы на стороне открытого, честного партнерства, на этом твердо стоим и будем выстраивать такие отношения со всеми, кто разделяет наши идеи равноправного, взаимовыгодного сотрудничества». Именно этим и руководствуемся в практической деятельности. На таких принципах взаимодействуем со всеми международными партнерами.
Позвольте выразить искреннюю признательность коллегам из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций и АО «Марка» за проделанный труд. Выпуск государственных знаков почтовой оплаты, приуроченных к юбилейным датам в истории внешней политики и дипломатии России, стал доброй традицией (1,2,3,4). Рассчитываем на продолжение плодотворного сотрудничества. У нас впереди немало знаковых, юбилейных дат.
Михаил Мишустин посетил подмосковный колледж «Энергия»
Председатель Правительства ознакомился с учебно-производственной базой колледжа и пообщался с учащимися.
Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Подмосковный колледж “Энергия”» создано в 2013 году при слиянии пяти государственных бюджетных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Московской области. Сегодня колледж состоит из семи образовательных площадок.
В колледже работают около 300 сотрудников, из них педагогический состав – 232 человека. В учебном заведении осуществляется подготовка по 42 профессиям и 59 специальностям среднего профессионального образования в сфере металлургии, машиностроения, строительства, сельского хозяйства и информационных технологий. Обучение, в том числе дуальное, ведётся по направлениям, входящим в список наиболее востребованных профессий и специальностей на федеральном и региональном уровне.
Ежегодно учебное заведение выпускает более 700 специалистов для машиностроительной отрасли Подмосковья. С 2014 года стратегическим работодателем – партнёром колледжа является АО «Военно-промышленная корпорация “Научно-производственное объединение машиностроения”».
Подмосковный колледж «Энергия» входит в топ-10 лучших профессиональных образовательных организаций Московской области. В 2022 году на обучение принято около 1,8 тысячи человек.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Если бы несколько лет назад кто-то сказал, что такими технологиями и аддитивными материалами, 3D-моделированием можно заниматься без высшего образования, – не поверили бы. А ведь по большому счёту нет разницы. Специалист, который окончил профессионалитет на сегодняшний день, если он действительно профессионал по 3D-моделированию… Я вот слышу от ребят, как они уважают вашего преподавателя. Они, уверен, будут блестящие мастера, и в этом смысле никакой разницы не вижу. Сергей Сегеевич (обращаясь к С.Кравцову), как Вы считаете?
С.Кравцов: Главное, что здесь современные программы, которые нужны производству, они усовершенствованы. И выпускник профессионалитета – уже настоящий специалист, который может работать с таким оборудованием.
М.Мишустин: И важно, чтобы не было никакого ущемления в зарплате. Чтобы ребята, которые окончат профессионалитет, если они мастера и могут в этой сфере работать, не чувствовали разницу, что из-за «нехватки» высшего образования, теоретической подготовки им недоплачивают что-то. Я считаю, здесь очень важно нам за этим следить.
Я знаю, что именно так на сегодняшний день и делают те предприятия, которые работают по вашей программе. 70 центров мы собираемся открыть, именно тех, кто будет принимать ребят к себе на работу.
Б.Обносов (генеральный директор АО «Корпорация “Тактическое ракетное вооружение”»): Михаил Владимирович, мы за них боремся.
М.Мишустин: Расскажите поподробнее.
Б.Обносов: На самом деле корпорации «Тактическое ракетное вооружение», по машиностроению, нам сегодня как никогда требуются специалисты – и по механообработке, и, конечно, 3D-технологиям. Потому что это крайне важно. То, что показали здесь, в частности, изготовление порошка, – это основы 3D-технологий, и таких станков в России пока очень мало. То, что это сделано в России, это, конечно, огромный плюс. Детали, изготовленные в 3D, как правило, в четыре-пять раз менее трудоёмкие, чем сделанные обычной механообработкой.
М.Мишустин: Абсолютно так. То, что говорят ваши потенциальные заказчики, – это очень важно. Технологический суверенитет России сегодня очень важен. И идти работать на такие предприятия – это и почётно, и для страны важно. Специальности, о которых коллеги говорят – 3D-моделирование, оператор станка с числовым программным управлением, вообще специалисты по станочному делу, – это всё очень будет востребовано.
А.Леонов (генеральный директор «ВПК “НПО машиностроения”»): А вот то, что Вы, Михаил Владимирович, сказали про зарплату – это так и есть, она не отличается практически.
М.Мишустин: Ребята, слышите? Это очень важно. Не отличается.
Б.Обносов: Боремся за них.
М.Мишустин: Это здорово. За вас, ребята, идёт уже борьба.
Б.Обносов: Всего 200 человек выпускают в год, Михаил Владимирович. Надо увеличивать.
А.Воробьёв: Михаил Владимирович, разрешите, я несколько слов скажу.
Оборудование, которое мы видели и в первом зале, и во втором, стало возможным приобрести благодаря президентской программе «Профессионалитет».
У нас два колледжа из 40 работают по этой программе. И такие компании, как «НПО машиностроения», имеют возможность софинансировать. Где-то 50% – это федеральное финансирование, а 50 – крупные корпорации.
И для того, чтобы учащиеся колледжей получали уникальное оборудование в других направлениях (программирование, кибербезопасность), есть малые и средние предприятия, которые тоже хотят участвовать в подготовке кадров.
Но сейчас программой это не предусмотрено. И большой запрос у нас к Правительству, чтобы малые и средние предприятия тоже могли с первых лет обучения участвовать в подготовке специалистов. Малые и средние предприятия тоже включить в программу «Профессионалитет».
М.Мишустин: Андрей Юрьевич, абсолютно поддерживается.
Первое. Мы уже расширяем перечень специальностей, по которым можно будет привлекать МСП. Это, в частности, будет направление туризма и различных услуг.
Уверен, что в формировании заказчиков МСП также должны принимать непосредственное участие. Это не потребует от них средств. Это участие в подготовке ребят, для того чтобы малые и средние предприятия готовы были их пригласить.
Там есть своя шкала, свой классификатор приоритизации специальностей, которые требуются. И я здесь только поддержу.
Сергей Сергеевич, есть что добавить?
С.Кравцов: Да, Михаил Владимирович, это очень важный вопрос. Потому что сегодня крупные отрасли действительно достаточно серьёзные средства вкладывают в колледжи. Мы дали такую возможность.
Конечно, есть запрос от малых предприятий, среднего бизнеса, чтобы такая программа реализовывалась: ускоренный курс обучения – сразу практическая подготовка. Если Вы дадите поручение, поддержите, мы проработаем вопрос, чтобы действительно со следующего года включить МСП в нашу программу.
М.Мишустин: Андрей Юрьевич, я буду поддерживать. Прошу Вас тогда подготовить материалы и Сергею Сергеевичу передать.
Т.Солдатов (студент 1-го курса): Меня очень заинтересовал чемпионат профессионального мастерства, так как там можно сразиться с другими ребятами в своей профессиональной сфере. Он сохранится в России или нет?
М.Мишустин: Конечно. Чемпионаты по профессиональному мастерству мы не просто сохраним, мы ежегодно будем проводить в Санкт-Петербурге такой чемпионат по разным видам специальностей. А ещё в Великом Новгороде мы станем проводить чемпионат по высоким технологиям. Я думаю, ЧПУ (числовое программное управление) должно входить туда. Высокие технологии и связанные с этим рабочие специальности – это будет такая честная соревновательная площадка, чтобы ребята выяснили, кто самый профессиональный, кто самый хорошо подготовленный из них, поэтому обязательно будем проводить. Если будешь принимать участие, я тебе желаю победы.
Т.Солдатов: Спасибо!
А.Горшонкова (учащаяся 8-го класса средней общеобразовательной школы №5): Михаил Владимирович, каждый из нас сейчас задумывается о профессии, которую он будет выбирать в будущем. И нам интересно, какие специальности будут востребованы. Есть ли список профессий, в которых государство и предприятия заинтересованы больше всего?
М.Мишустин: Государство у нас очень большое и предприятий очень много, миллионы, я имею в виду вообще компании, которые в стране работают. Поэтому приоритизация такого списка – это дело во многом вкусовое. Вот сегодня мы находимся в вашем замечательном колледже, и специальности, которым здесь учат и которые мы видели, очень важны. Это и те же самые биотехнологии, и 3D-моделирование, и операторы, которые умеют работать с аддитивными материалами. Очень значимые направления – оператор станков с числовым программным управлением, электрики, технологи. Собственно говоря, огромное количество профессий. Нужно среди них выбирать, что по душе, что по сердцу. По сути, все технические специальности сегодня очень важны для того, чтобы наш технологический суверенитет укреплялся, чтобы мы могли обеспечивать сами себя. И то, что вы, ребята, этим занимаетесь, это замечательно.
C.Кравцов: Уважаемый Михаил Владимирович, у нас отрасль среднего профессионального образования в целом динамично развивается. Вы два года назад давали поручение синхронизовать все программы подготовки, которые есть в колледжах, с потребностями каждого региона. Мы эту работу провели. И сегодня мы видим очень хорошую динамику поступления в колледжи, порядка более 600 тысяч девятиклассников выбирают среднее профессиональное образование. Есть, правда, такое заблуждение, что они это делают, чтобы не сдавать ЕГЭ. В вузы идут 12%. Остальные идут на производство, они востребованы, там достойные зарплаты. У нас большое количество предприятий уже включены в эту программу: из 3,5 тыс. колледжей где-то 1 тыс. работают с предприятиями. Мы видим прекрасное взаимодействие, идёт повышение квалификации мастеров производственного обучения.
В соответствии с указом Президента 2 октября объявлен Днём среднего профессионального образования. У нас в колледжах есть и новые направления, перспективные, о которых Вы говорили. И информационная безопасность, и электроника – эти все специальности также в новых федеральных государственных образовательных стандартах представлены. И второй год подряд мы для повышения престижа этих профессий аналогично конкурсу «Учитель года» проводим конкурс «Мастер года» для мастеров производственного обучения. В этом году в Екатеринбурге мы подведём итоги.
Что касается профессионалитета, то у нас уже создано 70 кластеров. В следующем году будет создано ещё дополнительно 70 кластеров, это 150 тысяч обучающихся. С учётом следующего года будет уже 350 тысяч обучающихся.
По количеству предприятий – у нас участвуют 200 и ещё 178 добавится в следующем году. Это немало. Очень важно то, что предприятия реально участвуют и в управлении колледжами. Фактически мы переходим к отраслевому управлению колледжами, непосредственно под заказчика. Очень хорошее финансирование в этом году помимо федерального финансирования: мы привлекли более миллиарда рублей от предприятий. И порядка 2 млрд – от регионов. В следующем году уже будет 1,5 млрд, это уже подтверждённые деньги, которые предприятия будут дополнительно вкладывать в колледжи.
Очень важно то, что мы повышаем квалификацию обучающих. Это делается в том числе в центрах нашей подготовки, один из которых Вы сегодня видели. По стране их создано 300. И они оснащены всем необходимым оборудованием, чтобы повышать квалификацию мастеров производственного обучения. Потому что, как Вы абсолютно правильно сказали, от преподавателя, от мастера производственного обучения очень многое зависит. Наш целевой показатель – это 85% трудоустройства. Сегодня – порядка 70%. Мы уверены, что этого показателя достигнем. На наших слайдах представлены отрасли, которые уже участвуют в профессионалитете. Это и сельское хозяйство, и металлургия, железнодорожный транспорт. И новые отрасли, которые в следующем году войдут в программу.
М.Мишустин: Туризм?
C.Кравцов: Да, и туризм. Вы сегодня сказали, что дали такое поручение. Малый и средний бизнес, помимо транспортной отрасли, радиоэлектроники, строительной отрасли войдут в следующем году в программу профессионалитета. Мы с Маратом Шакирзяновичем (Хуснуллиным) это уже обсуждали.
М.Мишустин: Друзья, в первую очередь накануне праздника 2 октября – Сергей Сергеевич (Кравцов) уже сказал, что указом Президента установлен День среднего профессионального образования – хочу поздравить всех преподавателей и, конечно, ребят, которые учатся в наших средних профессиональных заведениях, в профессионалитете. Что здесь очень важно, у нас в стране, вдумайтесь, 3,5 тыс. колледжей, где учится примерно 3,4 миллиона ребят.
Сегодня Сергей Сергеевич сказал, что 600 тысяч выпускников 9-х классов пошли в колледжи. Много это или мало? Это больше половины. Ребята выбирают сегодня среднее профессиональное образование. На первый взгляд, слово «среднее» как-то всё усредняет – ничего подобного. Оно приземляет высокие технологии к нашей сегодняшней задаче – чтобы у страны был технологический суверенитет и возможности внутреннего производства, основанные на своих технологиях, на своих ресурсах. И это самое важное. Сегодня потребности в таких руках, специалистах, в таких предприятиях, как наш оборонный сектор, да и любой сектор, где есть высокие технологии, очень значительны. И этого нельзя недооценивать.
Сегодня мы говорили с нашими уважаемыми заказчиками о том, как важны эти руки. Они за них борются. И дальше конкурентные преимущества ребят, которые оканчивают колледжи, будут только повышаться.
Сегодня директор этого колледжа мне сказал, что 20 человек на место уже был конкурс. Надо заменить слова «среднее образование» или что-то такое, неправильно ориентирующее ребят, на «профессионалитет», который даёт возможность отличной профессии в будущем. Это и ориентация на то, чтобы укрепить и приумножить технологический суверенитет страны и наши возможности.
Поэтому хотел бы поблагодарить вас всех за организацию сегодняшней встречи. То, что мы идём именно к кластеризации, это очень важно. Не бывает сейчас специальности простой. Смежников очень много. И возможности со смежниками образовать программу, а для организаций, которые являются заказчиками, сказать, каких специалистов они хотят получить, – это и есть кластеризация. 70 центров – следующий год. То есть планы серьёзные. Поэтому пожелаю вам удачи и возможности оснащать колледжи самыми современными технологиями, чтобы ребята могли получить очень достойное образование.
Есть ещё какие-либо вопросы?
Б.Обносов: Пожелания, Михаил Владимирович. У нас много работодателей, которые заинтересованы в таких профессиональных людях. И многие предприятия наши это поддерживают. Я думаю, что таких работодателей, которые именно поддерживают воспитание кадров, надо каким-то образом стимулировать.
М.Мишустин: А я Вам скажу, Правительством внесён в Госдуму законопроект о получении вычета по налогу на прибыль до 100% вклада в соответствующие технологии при покупке оборудования или при строительстве зданий, который, естественно, подтверждён. И это очень важно, это нужно продолжать делать. Вы говорили, программы, которые позволили оснастить колледжи, очень важны. Если нужно ещё что-то, жду ваших предложений.
Друзья, спасибо огромное, всем удачи.
Встреча с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым
Глава государства провёл рабочую встречу с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе, в частности ход реализации крупных инвестиционных проектов, подготовка к празднованию 80-летия победы в Сталинградской битве, вопросы развития системы здравоохранения.
В.Путин: Андрей Иванович, Вы знаете, ситуация непростая в области, но есть вещи, которые говорят о том, что есть и положительные моменты, связанные с развитием, и это прежде всего инвестпроекты, которые в достаточно большом количестве сейчас реализуются и планируются к реализации в Волгоградской области. Что Вы считаете из этого наиболее важным?
А.Бочаров: Владимир Владимирович, все проекты важны. Конечно, наверное, один из самых серьёзных и перспективных проектов, который даст мощное развитие не только Волгоградской области, но и всего юга России, – это реализация проекта по обходу Волгограда, который включает в себя порядка ста километров обхода, общим объёмом более 70 миллиардов рублей.
Объект очень важный для нашей страны, который обеспечит беспрепятственное движение людей, грузов на юг нашей страны. Это наиважнейший проект, он даст серьёзную возможность развиваться Волгоградской области и даст возможность развиваться логистическим комплексам, а также и всему югу: Астраханской области, Ростовской области. Будет обеспечивать беспрепятственное движение грузов с Урала, Поволжья, Сибири на юг, в центральную часть России.
Считаю, что это наиболее важный проект, который на сегодняшний день реализуется в Волгоградской области. Хотел бы отметить, Владимир Владимирович, что проект реализуется в полном объёме на сегодняшний день в соответствии с утверждёнными планами и отставания нет. Уверен, что этот проект будет реализован в соответствии с теми сроками, которые определены.
Я бы отметил ещё один проект, который мы планируем реализовать, и он уже находится в стадии реализации, – это проект по созданию на территории Волгоградской области центра компетенций спецсталей и нержавеющих сталей. Вы знаете, эта проблема достаточно существенная и для страны в целом. Сегодня мы понимаем, что в значительной части мы зависели – особенно по «пищёвке», по другим специальным сталям – от импортной составляющей.
У нас формируются хорошие предложения, мы обсуждаем вопрос с нашими предполагаемыми инвесторами. Здесь хорошая поддержка Правительства, Министерства промышленности Российской Федерации, и считаем, что этот проект является одним из перспективных не только для Волгоградской области, но и для всей страны.
Создание центра компетенций спецсталей и нержавеющих сталей в Волгограде возможно, для этого есть все возможности. А самое главное, Владимир Владимирович, что у нас есть специалисты, есть компетенции и есть предприятия, на основе которых мы можем это реализовать.
Также я бы отметил уже, с одной стороны, реализованный проект – это проект в агропромышленном комплексе, который мы реализовали вместе с Министерством сельского хозяйства, с Россельхозбанком, это проект новейший и создан впервые, это проект по глубокой переработке зерна кукурузы.
Вы знаете, что без определённой составляющей невозможно произвести современное детское питание. Вот сегодня я хочу доложить, что на территории Волгоградской области реализован полномасштабный проект по переработке зерна кукурузы, который производит и мальтодекстрины, и глютен, и крахмальный зародыш, и всё это даёт возможность произвести составляющую высокого качества для детского питания. Раньше мы значительную часть завозили из-за рубежа.
Этот проект реализован у нас непосредственно уже в Алексеевском районе. Я думаю, что в течение года мы выйдем на полный цикл, полный объём работ.
Ещё один проект, тоже в агропромышленном комплексе, – для нас этот проект в таком объёме был реализован впервые, мы его реализуем – по созданию на территории Волгоградской области серьёзного объекта животноводства.
Объект сложный сам по себе – климатические условия, трудности в его реализации и много других факторов. Но тем не менее я хочу Вам доложить, что на территории Волгоградской области, непосредственно в Калачёвском районе, реализуется мощный объект, связанный с развитием мясомолочного животноводства. Общее стадо порядка 11 тысяч голов, из них четыре тысячи – дойное стадо.
Чем он сложный, Владимир Владимирович? Вы прекрасно понимаете, что климатические условия достаточно сложные, естественно, без современных кормов, качественных кормов такие проекты реализовать сложно. Поэтому он многофакторный и многоуровневый, туда включается и мелиорация, туда включаются вопросы современного технического обеспечения и, естественно, подготовка кадров. Это ведёт за собой ряд решений задач, которые мы должны сделать.
Хочу сказать, что проект находится в полной реализации. Мы в течение ближайших трёх лет его реализуем, и этот проект будет у нас реализован.
Кроме того, Владимир Владимирович, Вы знаете, мы реализуем ряд проектов, связанных опять же с металлургией. Совсем недавно ввели в эксплуатацию фабрику обожжённых анодов, мы восстановили производство на алюминиевом заводе, первичный алюминий, полностью сегодня обеспечиваем. А обожжённые аноды мы завозили практически все из-за рубежа. На сегодняшний день мы обожжённые аноды производим непосредственно уже на территории Волгоградской области.
И у нас есть ряд ещё интересных проектов – это проекты, связанные с нефтехимией, химией. Это очень перспективное для нас направление. Естественно, это машиностроение, опять же металлургия и ряд других проектов, Владимир Владимирович, которые являются достаточно важными и существенными.
В.Путин: Хорошо. Давайте поговорим по текущим вопросам.
А.Бочаров: Владимир Владимирович, во-первых, я хотел сказать, что социально-экономическая ситуация на территории Волгоградской области стабильная. Социальные обязательства выполнятся в полном объёме. Программы развития, национальные проекты, приоритетные проекты развития Волгоградской области реализуются в соответствии с планами.
В настоящее время идёт серьёзная комплексная работа по подготовке мероприятий празднования 80-летия Сталинградской победы. Я встречался с ветеранами, обсуждали ход реализации в Волгоградской области программы подготовки к нашему юбилею и предложения в федеральную программу подготовки к празднованию 80-летия Сталинградской победы.
Хотел бы сказать, что многие наши участники – фронтовики, участники Сталинградской битвы, ветераны – передают Вам слова поддержки, нашим военнослужащим, в принятии Ваших решений по проведению специальной военной операции, по защите граждан России, жителей Донбасса в борьбе с современным фашизмом, нацизмом и терроризмом. Участники нашей встречи, Владимир Владимирович, участники Сталинградской битвы, ветераны – многие из них освобождали в 1943–1944 годах Украину от немецко-фашистских захватчиков, от бандеровцев и их прихвостней, а также предателей, и понимают, какая сложная задача стоит сегодня.
Все верят исключительно в победу, поддерживают ветеранов, поддерживают нас, поддерживают Вас, фронтовиков, наших военнослужащих. И я уверен, Владимир Владимирович, что задачи, которые стоят перед нами, будут выполнены в полном объёме.
Благодарю Вас за Ваше решение, за Указ о праздновании 80-летия победы советского народа над немецко-фашистскими захватчиками в Сталинградской битве, которую мы будем отмечать 2 февраля 2023 года. Сегодня Правительство России, оргкомитет, который Вы создали, Волгоградская область работают над формированием комплексного плана проведения всех мероприятий.
Наши фронтовики, ветераны, молодёжь активно включились в эту работу и сформировали ряд предложений, направленных прежде всего на защиту исторической правды, исторического наследия и поддержку людей старшего возраста и, конечно, на развитие легендарного, героического, непокорённого города-героя Сталинграда – Волгограда. Со своей стороны прошу Вас поддержать предложения наших ветеранов и нашей молодёжи, дать поручение Правительству Российской Федерации, оргкомитету о включении этих предложений непосредственно в федеральную программу проведения мероприятий, посвящённых 80-летию Сталинградской победы. Это задача для нас важная.
В.Путин: Хорошо. Это большое, важное событие в жизни страны, а не только Волгограда. Обязательно поработаем над этим вместе.
Вижу в Ваших материалах информацию об основных макроэкономических и социальных показателях развития области. Пожалуйста.
А.Бочаров: Владимир Владимирович, нужно отметить, что, несмотря на все сложности и трудности, которые у нас существуют, мы видим положительную динамику по основным макроэкономическим показателям, рост валового регионального продукта мы достаточно хорошо наблюдаем.
Кроме всего этого, Владимир Владимирович, я бы обратил на несколько вопросов внимание.
В.Путин: За последние два года у вас был небольшой спад ВРП.
А.Бочаров: Владимир Владимирович, соглашусь. Больше всего это связано с чем? Это связано с решениями, как правило, ОПЕК о снижении добычи нефтегазового сектора – это первое.
И второй вопрос: у нас очень серьёзная модернизация происходит на предприятиях нефтегазового комплекса, особенно компании «Лукойл». В связи с этим в последние два-три года и ещё в этом году, Владимир Владимирович, может быть ситуация такая. Но я думаю, что в конце года мы завершим полностью модернизацию предприятий «Лукойл». В связи с этим произошло определённое снижение, но произошла серьёзная диверсификация экономики, Владимир Владимирович.
Мы замечаем, что сегодня промышленность составляет [в структуре бюджетных доходов] 31,5 процента (в целом если брать), но если в перерасчёте, то раньше порядка 27–28 процентов из этого составлял нефтегазовый сектор. Сейчас составляет всего порядка 15 процентов. Но при этом, как мы видим, доходы растут, и рост валового регионального продукта в том числе.
Поэтому, если говорить о макроэкономических показателях, то они на сегодняшний день демонстрируют достаточно хорошую, положительную динамику.
Мы не расслабляемся, Владимир Владимирович. Конечно, не занимаемся шапкозакидательством, понимаем, какие трудности и проблемы у нас есть, но уверен, что с той государственной поддержкой, которая есть, и с Вашей поддержкой те задачи, которые стоят перед Волгоградской областью, будут выполнены.
Я бы, Владимир Владимирович, обратил внимание на вопрос, связанный с доходами. Если мы посмотрим, здесь тоже речь идёт о диверсификации доходной части бюджета. Мы на протяжении последних лет наблюдаем рост доходной части, собственных доходов, Владимир Владимирович, достаточно серьёзный рост. Сегодня у нас совершенно другой уже объём консолидированного бюджета.
А здесь, Владимир Владимирович, я ещё раз хочу сказать: это невозможно сделать за один год, это те решения, которые Вы принимали и поддерживали Волгоградскую область.
Нам удалось существенно диверсифицировать экономику. О чём это говорит? При увеличении доходов снижение доли нефтегазового сектора произошло существенное именно здесь, в доходной части. Если раньше мы формировали от 18 до 23 процентов дохода, то сейчас 6,5–7 процентов нефтегазовых. Но при этом сегодня рост доходов. То есть мы сделали серьёзный шаг по этому направлению.
Кроме того, по Вашему поручению Правительством Российской Федерации были приняты определённые решения, которые позволят нам снизить дефицит бюджета.
В.Путин: Здесь, в презентации, я всё вижу.
Андрей Иванович, есть такая проблема, которая во многих регионах существует и у Вас тоже, – это аварийное жильё. Как решается этот вопрос?
А.Бочаров: Я бы сказал следующее: это проблема, связанная с вопросом участников долевого строительства, это одна из проблем, её нельзя замалчивать. У нас на начало реализации наших программ было порядка одиннадцати тысяч семей в таком положении – одиннадцать тысяч семей. При реализации этой программы на сегодняшний день мы в следующем году завершим решение этой проблемы, у нас осталось 289 человек.
В.Путин: В следующем году эта проблема будет закрыта?
А.Бочаров: Да, для нас это очень серьёзный шаг.
В.Путин: Понимаю.
А.Бочаров: Мы реализовали в полном объёме первую программу, мы её полностью выполнили. И сейчас снижение идёт достаточно существенное, все проекты мы реализуем точно в срок, отставаний от графика нет. Я уверен полностью, что мы реализуем эту программу в установленные для нас сроки.
В.Путин: У нас большие объёмы финансирования выделяются по стране для развития первичного звена здравоохранения. А как в Волгоградской области?
А.Бочаров: Здесь я хочу Вас поблагодарить, Владимир Владимирович. В своё время, встречаясь с Вами, обсуждали этот вопрос, и Вы в том числе после этого дали поручение по реализации этой программы. На территории Волгоградской области эта программа реализуется в полном объёме, отставаний нет.
Хочу Вас отдельно поблагодарить за реализацию нашего проекта, связанного с созданием онкослужбы. С Вашим участием мы открывали современный онкоцентр на территории Волгоградской области, который позволяет и позволил нам, Владимир Владимирович, создать – в значительной части создать – современную онкослужбу на всей территории Волгоградской области, которая включает в себя не только сам онкоцентр, который реализован, ещё раз повторю, непосредственно с Вашим участием, но и выделение финансовых средств по Вашему поручению позволило нам создать 14 центров амбулаторной онкологической помощи, диагностики по всей Волгоградской области, которые включают в себя диагностику и онкозаболеваний, и всех других заболеваний, которые есть у человека.
Эта служба у нас создана, она работает в полном объёме, и сегодня реализация этого проекта позволила нам перейти уже максимально к первичному звену – это поликлиники.
Здесь нужно сказать, что проект очень важен, очень нужен, и мы реализуем его в полном соответствии с графиком. У нас нет никаких отставаний, понимаем, насколько это важно. Но именно создание современных диагностических центров – мы их называем центрами амбулаторной онкологической помощи – по всей территории Волгоградской области позволяет сегодня нам проводить диагностику на самом высочайшем уровне.
Потому что центры амбулаторной онкологической помощи – у нас их 14 пока, а планируем сделать 16 – обеспечивают диагностику всего спектра заболеваний по всей территории Волгоградской области. И сегодня человеку не надо из Палласовского района, из Урюпинска ездить непосредственно в город Волгоград. Такой же центр диагностический, он оборудован по третьему уровню оказания медицинской помощи, оборудование такого уровня. То есть у нас есть всё: есть и тяжёлое оборудование, и то оборудование, которое необходимо.
Кроме всего этого, мы понимаем также прекрасно, что не везде можно подготовить специалиста высокого уровня. Мы замыкаем полностью все наши диагностические центры, замыкаем наши поликлиники в единую цифровую сеть, которая позволяет ведущим нашим клиникам… Допустим, если касается онкозаболеваний, то это онкоцентр, если касается скорой медицинской помощи, значит, это больница скорой медицинской помощи № 25. Она имеет возможность непосредственно в реальном времени оценивать те или иные случаи и после этого направлять уже человека для продолжения лечения: либо оставить его на первом уровне, либо на второй уровень, либо при необходимости уже на третий уровень оказания медицинской помощи, либо заниматься непосредственно уже сопровождением и реабилитацией.
Поэтому проект очень важен. Я хочу Вас поблагодарить за него, проект крайне необходим. И у нас он реализуется в полном масштабе, но, повторюсь, со своими особенностями: мы создали 14 современных диагностических центров по всей территории Волгоградской области кустовым способом.
В.Путин: Хорошо.
Быть Толстым - это счастье или ноша? Интервью Владимира Толстого - праправнука великого русского писателя
Павел Басинский
Мы беседовали с ним в Ясной Поляне. Был жаркий полдень 28 августа. В этот день в 1828 году в Ясной Поляне родился его великий прапрадед - Лев Николаевич Толстой. А сейчас здесь проходили 27-е Писательские встречи, задуманные Владимиром Толстым в 1995 году, когда он только что стал директором музея-усадьбы. Уже больше четверти века "в гости" к Льву Толстому приезжают писатели разных поколений, как при жизни "великого старца", когда Ясная Поляна была местом писательского паломничества. Здесь бывали Тургенев, Чехов, Короленко, Горький, Бунин, Леонид Андреев, Василий Розанов, Дмитрий Мережковский, Зинаида Гиппиус... всех не перечислишь. Сегодня мы, современные писатели, нескромно занимаем их место. Но это и означает, что жизнь в Ясной Поляне не остановилась. Поэтому и разговор наш шел не о жизненных итогах - их рано подводить, - но о детстве и молодости. И конечно - о нашей любимой Ясной Поляне.
Быть Толстым - это что? Это счастье или ноша?
Владимир Толстой: У всех современных представителей нашего рода на этот вопрос есть заученный ответ. Его сейчас перехватили и мои сыновья - Андрей и Иван. Они тоже говорят: "Быть Толстым - это серьезная ответственность! Нельзя, будучи Толстым, совершать нехорошие поступки, потому что это бросает тень на нашу великую фамилию..." и так далее. Это обычный ответ для журналистов. Он тебя устраивает?
Нет, конечно.
Владимир Толстой: Тогда скажу тебе честно: мне очень нравится быть Толстым! Да, я горжусь своей фамилией. Но не только из-за одного Льва Николаевича. Хотя он был фантастической личностью, и с годами он становится мне все интереснее и интереснее. Я постоянно открываю в нем что-то новое, чего раньше не понимал. Это был абсолютно безграничный человек!
Ты чувствуешь непосредственную связь с ним?
Владимир Толстой: На этот вопрос мне как раз просто ответить. Лев Николаевич - дедушка моего дедушки. Мой дед, Владимир Ильич Толстой, родился в 1899 году. Когда Лев Николаевич "уходил" из Ясной Поляны, Володе было 11 лет, вполне сознательный возраст для мальчика. Дедушка хорошо помнил Льва Николаевича и написал о нем трогательные воспоминания. О фиалках, которые распускались ранней весной в Ясной Поляне... О соловьях, которых они слушали в высокой траве... Я ребенком сидел на его коленях, а он ребенком сидел на коленях Льва Николаевича. Так что между мной и Львом Николаевичем расстояние буквально в одно колено.
Но, повторяю, я горжусь не только родством с ним. Я горд быть сыном своего отца и внуком своего деда. Это были сильные, красивые, одаренные люди. Мой дед умер в 1967 году. Он приехал в аптеку в поселке Северный в Подмосковье, который потом слился с Москвой... Кстати, это место, где я родился. Там не было своего роддома, только маленькое родильное отделение в районной больнице. Потом его закрыли, я был одним из последних, кто там родился. Я знал девочку, которая родилась там после меня на следующий день. Годы спустя мы встретились и подружились... Дедушка приехал в аптеку, и там ему стало плохо. Сотрудницы предложили перенести его на носилках через небольшую площадь в больницу напротив. Он отказался. "Я не могу позволить, чтобы меня несли женщины. Дойду сам". И умер на ходу прямо на площади...
Но ведь что-то похожее случилось и с отцом Льва Николаевича - Николаем Ильичом Толстым. Он умер в Туле прямо на площади и буквально на ходу. А если вспомнить, что сам Лев Николаевич скончался во время "ухода"...
Владимир Толстой: Дед был потрясающей личностью! Бывший участник Белого движения, потом югославский эмигрант, участвовал в партизанском движении против фашистов, вместе с семьей вернулся в СССР в 1945 году... У него был очень крутой характер. Он был добрый, справедливый, но, если справедливость, по его мнению, нарушалась, мог весьма брутально ее восстановить. Наш дом в подмосковном селе Троицкое, где я провел детство, при жизни деда не был окружен забором. В доме не запиралась дверь. Все в поселке знали, где у деда лежат деньги. В его отсутствие кто угодно мог зайти и взять себе в долг. Кто-то отдавал, кто-то - нет... По образованию он был агрономом и разводил вокруг дома яблоневые и вишневые сады. Десятки гектаров садов! Он привлек к этому делу школьников из окрестных школ, и у него была целая картотека: кто из них сколько посадил саженцев. Еще он приучал жителей поселка на своих участках высаживать цветы. Сам занимался разведением роз, георгинов, гладиолусов... Приучал людей к красоте.
Я хорошо помню свои прогулки с ним. У меня был трехколесный велосипед. Дед брал с собой шест с рогатиной. Он знал, что туда я еще доеду, а обратно уже сил не хватит. Поэтому этим шестом он толкал мой велосипед всю обратную дорогу.
Я не знал более ранних своих предков, но много читал о них. Мне очень интересна фигура моего прадеда - Ильи Львовича Толстого, второго по старшинству сына Льва Николаевича и Софьи Андреевны. Я очень люблю книгу его воспоминаний о детстве, о Ясной Поляне... Он был весьма одарен как писатель.
Иван Бунин признавал его писательский талант, хотя он мало кого из современников признавал... Но давай вернемся к тебе. Ты помнишь событие в твоей жизни, которое сильно на тебя повлияло?
Владимир Толстой: Я прожил в общем благополучные шестьдесят лет. В моей жизни не было каких-то серьезных потрясений. Разве что неожиданный для меня развод моих родителей. Я перенес его очень болезненно, хотя был уже взрослым человеком и учился на первом курсе МГУ. Я написал отцу жесткое письмо. Мне и сейчас за него не стыдно, но помню, что тогда мне было очень больно. Возможно, особенно больно именно потому, что у меня были по-настоящему счастливые детство и отрочество.
Твой отец, Илья Владимирович Толстой, преподавал лингвистку на факультете журналистики в МГУ. И ты поступил на факультет журналистики...
Владимир Толстой: Меня со школы тянуло к литературе. Но писать что-то художественное и подписывать: Толстой? Тогда надо написать что-то сверхвеликое. Другое дело - журналистика. Но мои родители как раз были против моего поступления на журфак. Именно потому, что там работал мой отец. Это было мое личное твердое решение.
Не жалеешь? Работа журналистом что-то дала тебе?
Владимир Толстой: Я начал печататься в "Московском комсомольце" еще в старших классах школы. И так получилось, что уже в конце первого курса университета я попал в штат журнала "Студенческий меридиан", сначала как стажер, а потом как сотрудник. Это был яркий молодежный журнал, и там был отличный отдел литературы. Виктор Петрович Астафьев приходил к нам пить чай и рассказывал истории из своей жизни. Там я познакомился с Анатолием Кимом, автором нашумевшей тогда повести "Белка", и с Владимиром Крупиным - автором "Живой воды". Все они были друзьями журнала. У нас была рубрика "Золотая полка", в которой известные писатели рассказывали о своих любимых книгах. Как-то я отправился в командировку в Иркутск. Владимир Крупин написал мне рекомендацию для встречи с Валентином Распутиным. По дороге я заехал в Красноярск, в Овсянку - к Астафьеву. Помню, как Астафьев через меня передал для Распутина книги запрещенного тогда философа Николая Бердяева. Я оказался таким тайным посыльным. Тогда у Астафьева с Распутиным были дружеские отношения, размолвки начались позже. Я очень любил Распутина как писателя, и знакомство с ним было огромным событием в моей жизни.
Видимо, тогда и зародилась идея Писательских встреч, которую ты осуществил в 90-е годы, когда мы, тогда еще молодые авторы, запросто встречались с Распутиным, Маканиным, Битовым, Лихоносовым. Для нас они были живыми классиками. Как ты стал директором музея-усадьбы "Ясная Поляна"? Признайся, фамилия помогла?
Владимир Толстой: И да, и нет. Это была сложная история длиной в несколько лет. После журналистской работы я даже не мог предположить, насколько музей - это другая работа и другая ответственность. Отчасти мне даже повезло, что назначение мое не произошло сразу. Идея, чтобы именно я возглавил музей-усадьбу, возникла в начале 1990-х годов. Это было сложное для музея время. В охранной зоне вокруг усадьбы началось незаконное строительство, начали вырубать лес для построек. И сотрудники музея написали письмо старшим Толстым - моему отцу Илье Владимировичу, моему дяде Олегу Владимировичу, известному художнику, и Никите Ильичу Толстому, крупнейшему лингвисту и фольклористу, академику. Они обратились ко мне. "Ты журналист. Поезжай в Ясную Поляну и разберись". Это был 1992 год. Мой близкий друг Сергей Кушнерев тогда работал ответственным секретарем "Комсомольской правды". У газеты был немыслимый тираж: больше двадцати миллионов! Он предложил мне сделать о ситуации в Ясной Поляне полосный материал. Я инкогнито приехал сюда, поселился в деревенском доме и стал изучать обстановку. По итогам своего "расследования" я написал статью под названием "Последняя усадьба России". Сегодня мне за нее несколько неловко, потому что у статьи был такой задорный обличительный характер и написана она была слишком пафосно. Как, дескать, могли эти люди, которые тогда были в руководстве музея, такое безобразие допустить! Но эта статья имела последствия, потому что министерство культуры не могло на нее не отреагировать.
Министерство тогда возглавлял Евгений Юрьевич Сидоров, а его заместителем была известная исполнительница авторской песни Татьяна Никитина. Насколько я знаю, именно она пришла к Сидорову и сказала: "Давайте сделаем красиво! Толстые возвращаются в Ясную Поляну. Вот Владимир Толстой - молодой журналист. Он во всем уже разобрался". Сидорову идея понравилась.
Но мое назначение состоялось только в 1994 году. Во-первых, не хотело уходить прежнее руководство. Во-вторых, сопротивлялись тульские власти. У них были свои интересы, и вообще в Туле настороженно относились к Толстым, считая их людьми "из Москвы". Да и рядовые работники музея отнеслись к этому без восторга, потому что боялись перемен. Два года длилась эта история. К ней подключились зарубежные Толстые: внучка Льва Николаевича Татьяна Михайловна Толстая-Альбертини, его внук Сергей Михайлович Толстой, президент Общества друзей Льва Толстого во Франции и автор нескольких замечательных книг о роде Толстых, младшая сестра моего деда Вера Ильинична Толстая, которая жила в Америке. Хотя и у них были сомнения относительно моей молодости и неопытности в музейном деле. Тем не менее они написали в мою поддержку письмо Борису Ельцину. Но и это не решило проблемы.
Тогда мне позвонил из минкульта один из консультантов и сказал: "Если вы действительно хотите возглавить музей, настоятельно вам рекомендую какое-то время поработать в министерстве и набраться опыта". Я пошел работать в департамент по управлению музеями и проработал там девять месяцев. Меня отправляли в командировки в литературные музеи-усадьбы: Михайловское, Спасское-Лутовиново, Тарханы. Я написал свою концепцию развития "Ясной Поляны". В конце июля ушел в отпуск и поехал на свой любимый Дон посидеть с удочкой. Вдруг на хутор приходит телеграмма из Москвы, что с 1 августа я назначен директором "Ясной Поляна". Я смотал удочки и уехал в совершенно новую для себя жизнь.
Как тебя приняли сотрудники музея?
Владимир Толстой: Как это всегда бывает, когда приходит молодой и не известный коллективу руководитель. Да еще и прямой потомок Льва Толстого. Настороженно, конечно. К тому же сам коллектив был расколот. Кто-то стоял на стороне прежнего руководства, а кто-то, наоборот, что называется, с флагом в руках требовал кардинальных перемен. К тому же в сейфе я обнаружил большое количество кляузных бумаг. Я их просто не стал читать... Знаешь, я не хочу сейчас дурно говорить о людях, некоторых из которых уже нет в живых. Время было очень трудное. Бюджет музея крохотный, не было денег даже на зарплаты сотрудникам.
Не сразу удалось реализовать мою концепцию развития музея. Главная идея состояла вот в чем. Музей был ограничен только территорией усадьбы. И там же находились все хозяйственные службы. Например, гараж с автопарком. Автобусы, которые привозили из Тулы работников, въезжали в усадьбу прямо по центральной алее - "прешпекту", который был заасфальтирован. Это выглядело чудовищно: асфальт к дому Толстого! Моя идея была в том, чтобы все непрофильное, "не музейное" из пространства усадьбы постепенно вывести. Все мемориальное должно работать только для посетителей. Другая идея: да, дом с его внешним и внутренним видом должен выглядеть так, как это было на момент "ухода" Толстого в 1910 году. Но совсем необязательно вся усадьба должна быть такой, какой она была в год смерти Толстого. Это был очень тяжелый для семьи год. Сам Лев Николаевич давно отошел от всех забот по имению, а Софья Андреевна не успевала с этим справляться. Но ведь было время, когда Толстой горел своим хозяйством! Он сажал леса, сады, держал пасеку, разводил экзотические растения в оранжерее, был страстным коннозаводчиком и так далее. Почему этот период его жизни не отразить в музее-усадьбе? Сейчас, когда мы гуляем по усадьбе, это кажется очевидным...
Да, сейчас трудно представить Ясную Поляну без хозяйства: без яблоневых садов, оранжереи, системы прудов. Пчелы летают, гуси гогочут, лошади подбирают упавшие яблоки...
Владимир Толстой: Но тогда это была абсолютно прорывная идея. Как и другая, которую мы продолжаем реализовывать, - расширение музейного пространства. Сегодня весь музейный комплекс - это не только Ясная Поляна, но и Никольское - имение брата Толстого Николая, Пирогово - имение другого его брата, Сергея, Покровское под Чернью - имение зятя Толстого Валериана, мужа его сестры Марии Николаевны. Я очень дорожу развитием музейного комплекса в Крапивне, где Толстой занимался педагогической деятельностью и которая сохранила идеальный облик уездного русского города... А еще есть музей Толстого в Чечне в станице Старогладковская, где он служил в начале 1850-х годов, с которым у Ясной Поляны тесные дружеские связи. Сейчас надо подумать и о Севастополе, где Толстой воевал, и об усадьбе графини Паниной в Гаспре, где он прожил больше года, тяжело болел и встречался с Чеховым и Горьким...
Ты не только праправнук своего великого прапрадеда, но и своей прапрабабушки - Софьи Андреевны. Во время писательских встреч в Доме культуры в Ясной Поляне нам показали фильм 1912 года Якова Протазанова "Уход великого старца". Фильм выдающийся с точки зрения кинематографии, но очень уж несправедливый по отношению к этой великой женщине!
Владимир Толстой: Знаешь, что было моим первым делом, когда я пришел руководить музеем-усадьбой в 1994 году? Это было 1 августа, а 3 сентября по новому стилю Софье Андреевне исполнялось 150 лет, она родилась в 1844 году. Я собрал работников музея и сказал: я не собираюсь ни увольнять тех, кто недоволен моим назначением, ни поощрять тех, кто им доволен. Все решают только деловые качества. Вот приближается юбилей Софьи Андреевны Толстой, без которой невозможно представить жизнь Льва Николаевича и Ясной Поляны. Давайте сделаем выставку, посвященную ей. Сроки были аховые - всего месяц! Но мы успели сделать потрясающую выставку, работа над которой сплотила коллектив.
Трудно было покидать Ясную Поляну и возвращаться в Москву на новую должность советника президента по культуре?
Владимир Толстой: Ясную Поляну я не покидал. Здесь мой дом. Директором музея-усадьбы работает моя жена Катя, которая продолжает наше общее дело. За те годы, что она руководит музеем, было очень много сделано для его развития. Мой младший сын Ваня руководит киноклубом в Доме культуры в поселке Ясная Поляна. Старший сын Андрей работает спортивным журналистом, но тоже постоянно участвует в делах музея. Моя младшая дочь Катя была главным организатором международного театрального фестиваля "Толстой" под открытым небом, который недавно проходил на территории усадьбы и где прямо в лесу показали вахтанговский пятичасовой спектакль "Война и мир". А старшая дочь Настя - организатор Школы для молодых критиков в Ясной Поляне. И сам я, как видишь, тоже сейчас нахожусь здесь на писательских встречах.
ОТ РЕДАКЦИИ
Сегодня Владимир Толстой отмечает свое 60-летие. Коллектив редакции "РГ" сердечно поздравляет юбиляра и близкого друга нашей газеты. Мы желаем ему всего самого наилучшего и всегда рады видеть его имя на наших страницах.
Как сократить время расследования и почему нужны единые критерии достаточности собранных доказательств. Интервью Александра Бастрыкина
Наталья Козлова
Не повлияет ли стремление расследовать уголовные дела как можно быстрее на качество следствия? Нужно ли сокращать сроки содержания под стражей обвиняемых-предпринимателей? Следует ли изменить процедуру применения срока давности привлечения к уголовной ответственности? Об этом и о многом другом в интервью "Российской газете" рассказал председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин
Александр Иванович, не секрет, что работа по некоторым уголовным делам длится годами и об этом не говорит только ленивый. А ведь совсем недавно исполнилось 15 лет с момента начала реформы следственных органов, которая завершилась созданием Следственного комитета в 2011 году. О качестве следствия, в том числе и о его сроках, регулярно говорят на коллегиях вашего ведомства и различных совещаниях. Раскройте секрет - за десятилетие работы СК удалось ли сделать так, чтобы расследование уголовных дел было действительно оперативным?
Александр Бастрыкин: С момента образования Следственного комитета России принимался комплекс мер организационного характера. Статистические данные свидетельствуют о том, что эти меры способствовали постепенному сокращению сроков предварительного следствия. Если в 2011 году в срок, не превышающий двух месяцев, был расследован 61 процент уголовных дел, то в текущем году этот показатель увеличился до 67 процентов.
Подчеркну, что увеличилось количество расследованных тяжких и особо тяжких преступлений. В том числе преступных деяний прошлых лет, преступлений, совершенных организованными преступными группами и преступными сообществами, коррупционной и экономической направленности.
Следственный комитет ориентирован на исключение негативных тенденций в рассматриваемой сфере, придавая приоритетное значение соблюдению требований о разумном сроке досудебного производства.
Не возникнет ли излишняя загруженность центрального аппарата, если возложить на него решение вопроса о продлении сроков следствия и содержания обвиняемых под стражей больше шести месяцев?
Александр Бастрыкин: Полагаю, что возникнет. В текущих условиях ежегодно в территориальных подразделениях Следственного комитета рассматривается порядка 50 тысяч ходатайств о согласовании сроков следствия и содержания под стражей по уголовным делам, превышающих 6 месяцев. Вместе с тем центральный аппарат рассматривает около 7 тысяч ходатайств о продлениях на срок свыше 12 месяцев. Если весь массив ходатайств из регионов переложить на центральный аппарат, это потребует изменения штатной численности и существенных дополнительных затрат. Причем изменение этого порядка никак не повлияет на эффективность следственной работы. Гораздо важнее устранить реальные причины, которые приводят к необходимости продления сроков следствия и содержания под стражей
Что же это за причины?
Александр Бастрыкин: Практически по всем уголовным делам требуется проведение экспертиз. Некоторые экспертные исследования проводятся месяцами, что увеличивает и срок следствия. Проблема может быть решена путем постепенного расширения штата экспертов, особенно узкопрофильных специалистов, сети экспертных учреждений и их оснащенности. Пересмотр научно-методической и технологической составляющих проведения экспертиз с учетом инновационных технологий ускорит процесс их проведения.
Актуальным видится предложение о внедрении единого электронного реестра государственных и негосударственных экспертов и экспертных учреждений при условии обеспечения гарантий тайны предварительного следствия. Это позволит равномерно распределять исследования, контролировать срок их проведения, исключив загруженность отдельных учреждений.
Требования прокурора и суда к достаточности собранных доказательств стали весьма высоки. И здесь необходима разработка единых критериев оценки достаточности собранных доказательств для принятия законного и обоснованного решения по уголовному делу. Полагаю, что по этому вопросу можно достичь консенсуса между ведомствами. Но есть и другие причины, которые необходимо анализировать.
С положительной стороны отмечу предложение об установлении 10-суточного срока рассмотрения прокурором уголовного дела, поступившего с обвинительным заключением, вместо допустимых 30 суток. Кроме того, можно сэкономить время, если исключить из обязанности следователей излагать в обвинительном заключении содержание собранных доказательств, ограничившись их перечнем.
На практике этот подход зачастую приводит к увеличению объема обвинительного заключения без изменения его содержательной части и смысловой нагрузки, особенно по многоэпизодным преступлениям, совершенным в соучастии. Однако строгое ограничение содержания доказательств лишь их перечислением может повлиять на оперативность и качество судебного следствия. Поэтому этот вопрос необходимо детально проработать.
Уголовное и уголовно-процессуальное законодательство уже несколько лет идет по пути смягчения в части экономических преступлений, в том числе в сфере предпринимательства. Прозвучало предложение о том, чтобы не содержать под стражей более 12 месяцев граждан, обвиняемых в совершении преступлений в этой сфере. Вы считаете, что это часть закономерного процесса либерализации?
Александр Бастрыкин: Существующие нормы в достаточной степени защищают подозреваемых и обвиняемых от необоснованного избрания меры пресечения в виде заключения под стражу и ее продления. Закон устанавливает предельные сроки содержания под стражей. Для лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, в исключительных случаях такой срок может превысить 12 месяцев, но ограничен 18 месяцами. Дальнейшее его продление не допускается.
Основания применения этой меры пресечения к предпринимателям подробно регламентированы нормами уголовно-процессуального законодательства. При этом учитывается характер совершенного преступления, его тяжесть, данные о личности фигуранта уголовного дела и другие обстоятельства. Обеспечение гарантий субъектов предпринимательской деятельности от необоснованного избрания и продления меры пресечения в виде заключения под стражу осуществляется с учетом разъяснений постановлений Пленума Верховного суда Российской Федерации.
Если в законе закрепить формулировку "в связи с осуществлением предпринимательской деятельности" и формально применять ее, это может повлечь негативную практику и расширение круга лиц, подпадающих под действие предлагаемой уголовно-правовой нормы.
Например, в случае убийства предпринимателем своего бизнес-партнера такое преступление не влияет на формирование делового климата в стране, но фактически связано с предпринимательской деятельностью. И лицо, совершившее подобное преступление, при наличии соответствующих оснований, должно содержаться под стражей. Поэтому подобное предложение видится спорным.
Здесь также надо отметить, что за последние годы гораздо реже применяется данная мера пресечения. По уголовным делам Следственного комитета в прошлом году всего 16,7 процента фигурантов содержались под стражей.
Предложение о введении согласования прокуратурой обвинения по уголовным делам об экономических преступлениях в некотором роде возвращает нас к "дореформенной" ситуации.
Александр Бастрыкин: Совершенно верно. Закрепление необходимости согласовывать с прокурором постановления о привлечении в качестве обвиняемых по уголовным делам о преступлениях экономической направленности не соотносится с концепцией законодательного разделения функций предварительного расследования и прокурорского надзора.
Все это может негативно сказаться на объективности прокурора, который будет связан ранее высказанной позицией. На протяжении нескольких лет результаты нашей работы подтверждают, что сейчас очень хороший баланс полномочий между органами следствия и надзора, поэтому не стоит его нарушать.
С учетом имеющихся сегодня у прокуратуры полномочий, на ваш взгляд, может ли надзорное ведомство как-то способствовать сокращению сроков предварительного следствия?
Александр Бастрыкин: Полагаю, усилить роль органов прокуратуры можно было бы в вопросах профилактики и предупреждения нарушений закона субъектами предпринимательской деятельности.
Внесение соответствующих актов реагирования надзорным ведомством может помочь уменьшить количество ситуаций, когда хозяйственные споры между предпринимателями переходят в уголовно-правовую плоскость и вмешательство следственных и оперативных подразделений уже не потребуется.
Помимо этого, изменение подхода к проведению прокурорских проверок, сосредоточенность на полноте и достаточности собранных материалов позволили бы органам следствия, не затягивая стадию доследственной проверки, своевременно возбудить уголовное дело и дать правовую оценку действиям лиц, причастных к противоправным деяниям.
Как вы считаете, стоит ли установить срок в течение одного года для принятия окончательного процессуального решения в случае, если срок давности привлечения к уголовной ответственности истек?
Александр Бастрыкин: Как мы знаем, прекращение уголовного дела в связи с истечением срока давности является нереабилитирующим основанием. Конечно же, фигурант уголовного дела зачастую не согласен с прекращением дела по такому основанию и хотел бы добиться невиновности в суде. Но на практике не всегда возможно направить дело в суд оперативно.
Недавно Конституционный суд сформулировал положение о том, что решать вопрос виновности или невиновности человека необходимо в разумные сроки. И если законодатель найдет новую, более нейтральную формулировку для таких случаев, свидетельствующую, что вина человека не доказана, полагаю, это будет способствовать защите прав участников уголовного судопроизводства. Но в данном случае, конечно же, необходимо учитывать ряд сопутствующих вопросов, в том числе о том, как и кем будет возмещаться ущерб, причиненный преступлением.
Не секрет, что обвиняемые могут затягивать срок ознакомления с материалами дела, например, чтобы дождаться истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности. Надо ли законодательно ограничивать срок ознакомления с материалами вообще для всех участников уголовного судопроизводства?
Александр Бастрыкин: В следственной практике действительно распространены случаи злоупотребления этим правом стороной защиты. Это приводит к затягиванию процесса ознакомления с материалами уголовного дела, нарушению сроков расследования, а также прав других лиц. Сейчас предельный срок ознакомления стороны защиты с материалами уголовного дела может быть установлен только судом.
Дальнейшее упрощение данного порядка, а также его распространение на потерпевших, гражданских истцов (ответчиков) оптимизирует процесс расследования при условии неукоснительного соблюдения таких принципов уголовного судопроизводства, как равенство и состязательность сторон. Однако здесь важно проанализировать и выработать четкие критерии определения достаточности срока для ознакомления с тем или иным уголовным делом, отличающимся по объему. Также потребуется урегулировать вопрос ознакомления с вещественными доказательствами и другими материалами.
Безусловно, прозвучавшие предложения необходимо обсуждать со всеми ведомствами, имеющими следственные аппараты, учитывая их правоприменительную практику и особенности расследования тех категорий уголовных дел, которые отнесены к их подследственности. И только после тщательного анализа всех аргументов стоит принимать взвешенное решение об изменении законодательства.
Александр Иванович, в профессиональном сообществе активно обсуждается предложение - установить так называемый пресекательный срок в один месяц для отмены прокурором и руководителем следственного органа незаконного решения об отказе в возбуждении уголовного дела и введение последующей отмены таких решений только судом. Какую позицию занимает Следственный комитет?
Александр Бастрыкин: На сегодняшний день законодателем достаточно детально урегулирована процедура изучения материалов процессуальных проверок, по итогам которых следователем принимается решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела направляется заявителю и прокурору. В случае признания отказа в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным прокурор или руководитель следственного органа вправе признать решение следователя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным и отменить его. И порой для обеспечения прав потерпевшего может потребоваться даже повторная отмена решения об отказе в возбуждении уголовного дела для проведения дополнительных проверочных мероприятий и установления объективной картины произошедшего.
Статистические данные и правоприменительная практика говорят о том, что введение пресекательного срока не приведет к положительному эффекту, а, скорее, наоборот, повлечет трудности и ухудшение качества проверки материалов. В 2021 году Следственным комитетом и МВД России принято свыше 6 миллионов решений об отказе в возбуждении уголовных дел. В последующем отменено более миллиона постановлений. Срока в один месяц недостаточно для качественной проверки всех принятых процессуальных решений об отказе в возбуждении уголовных дел. К тому же зачастую следователи дислоцированы достаточно далеко от следственного органа или надзирающего прокурора, что также будет способствовать затягиванию указанного срока.
При этом, если постоянно задействовать механизм отмены постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в судебном порядке, то значительно возрастет нагрузка на суды. К тому же это может потребовать дополнительных финансовых расходов. В результате не будут достигнуты заявленные цели и задачи реформирования законодательства. Нововведение может негативно сказаться и на восстановлении нарушенных прав и интересов потерпевших.
Светлана Радионова: проверять бизнес в 2023 году будем в разумных пределах
В июле вся страна с замиранием сердца следила за спасением белой медведицы с застрявшей в пасти банкой сгущенки в Диксоне, а спустя месяц – за судьбой доставленного в Московский зоопарк раненого белого медведя из того же поселка. Глава Росприроднадзора Светлана Радионова рассказала в интервью корреспонденту РИА Новости Павлу Зюзину, как решать проблему конфликтов белых медведей с человеком, будет ли бизнес освобожден от экологических проверок в 2023 году, и что ведомство готовит в сотрудничестве с учеными РАН.
– Президент России Владимир Путин поддержал перенос ответственности за утилизацию упаковки на ее производителей. Как вы оцениваете изменения в институте расширенной ответственности производителя (РОП), удастся ли реализовать реформу?
– Это прогресс, который нам приходится отстаивать. Реформа была заявлена давно, но многие не жалеют сил и средств в попытке ее сорвать. Дело в том, что непрозрачная схема выгодна нечистым на руку ассоциациям. Но их суета со вбросом искаженных смыслов не особо перспективна. Объясню: первое звено, которое выиграет с расширением ответственности производителя – население. Государство получит способ защитить людей от несправедливых переплат. Концепция совершенствования института РОП, утвержденная вице-премьером Викторией Абрамченко, простимулирует развитие экономики замкнутого цикла, обеспечит прозрачность учета и контроля движения товаров и отходов. Когда все прозрачно, меньше вопросов, в том числе к предприятиям.
– Вы выступали за продление освобождения от плановых проверок бизнеса в 2023 году, поддержано ли ваше предложение?
– Эту работу планируем исключительно в прогнозной рамке высокого и чрезвычайно высокого риска. Соответствующий доклад Минэкономразвития, насколько я понимаю, уже поддержан правительством. Уже сейчас совершенно точно ясно, что никакого избыточного внимания со стороны контролеров бизнес не ощутит. Плановые проверки в разумных пределах будут, но, если нас попросят продлить мораторий, мы поддержим.
– Что случилось в приморском океанариуме? Несмотря на то, что случай не входит в полномочия ведомства, вы присоединились к решению проблемы. Как так получилось, что животные жили рядом со строительным мусором?
– Я диагнозы не ставлю, но есть мнение, что океанариум набирал только слепых сотрудников. Иначе объяснить равнодушие к страдающим животным и жутким условиям их содержания сложно. Часто избежать трагедий позволяет банальная уборка и присмотр за целостностью всего, что вокруг. Порядок, он бесплатный, его просто надо поддерживать. Если срезать риски можно только за счет затрат – бей во все колокола, и на просьбу точно откликнутся. В конце концов общественники проявят активность.
Тем, кто действительно заинтересован в экологии, мало что мешает, поверьте. Наглядный пример: при первой же сложности смыло, как пену, звонкую ESG-повестку. А те, кто занимается реальными делами, остались.
Государство шаг за шагом меняет менталитет бизнеса и дает возможность привыкнуть к новым правилам. Но есть те, кто проявляет равнодушие. К сожалению, когда такое равнодушие множится – на предприятиях или в океанариумах – у людей создается впечатление, что государству все равно. Но это не так. Экология в приоритете. По-другому не будет.
– В июле все мы переживали за судьбу белой медведицы с застрявшей в пасти банкой сгущенки в поселке Диксон Красноярского края. Глава Совета депутатов Диксона возмутился вниманием всей России к животному на фоне полностью отсутствующей медицины в населенном пункте. Как вы оцениваете такое сравнение?
– Нельзя сравнить соленое и зеленое. Вы видели сами, что произошло с медведицей. Уверена, вы также понимаете, что спровоцировали ситуацию люди. Свалки разводят точно не медведи. Да, у Росприроднадзора нет ни полномочий, ни финансовых возможностей обеспечить спасение животного, с которым случилась такая беда. Но как можно это проигнорировать – трижды повторить "проблемы нет"? Вряд ли. Наверное, он (депутат – ред.) пытался привлечь внимание к своей проблеме. И его можно понять. Есть и другие реально сложные вопросы труднодоступных территорий. И о них тоже нужно говорить. Здесь просто фокус внимания пал на хозяина Арктики. За судьбой медведя следила вся страна. Тем не менее, люди, которые там живут, которые обратились к нам за помощью, – большие молодцы. И я ни секунды не сомневаюсь, что мы отреагировали правильно.
– Удалось ли получить какую-то информацию о медведице после спасательной операции?
– Врачи – не блогеры, они сосредоточены на задаче, не на рейтингах. Да, многие спрашивали, почему мы не показали, как сладкоежка встала и побежала. Ситуация была сложная, начиная от нелетной погоды. Ветеринары добирались, рискуя жизнью. Уже в вертолете они увидели, что медведица пришла в себя, подняла голову. Находиться рядом с таким крупным хищником небезопасно. Во время второго облета, следов животного мы не увидели. По мнению специалистов, это хороший знак. К тому же, тяжелых травм не было, мишке зашили язык, обработали рану и переместили подальше, чтобы снизить вероятность встречи с человеком. Она, как мы знаем, могла закончиться плохо.
– Что и произошло с другим животным. В начале сентября вашим сотрудникам удалось спасти еще одного белого медведя с Диксона с огнестрельным ранением и параличом задних конечностей. Его доставили на лечение в Москву, но, по мнению невролога, он уже никогда не сможет ходить. Что будет с ним дальше?
– Судьба медведя в руках врачей. Мы уже навестили его в зоопарке, смышленого, с добрыми глазами и огромным желанием жить. Думаю, вы представляете параметры взрослого белого медведя. А теперь представьте, что он вместе с вами в вертолете. Без клетки. Так его и транспортировали, чтобы лишний раз не травмировать. Специалисты пообещали, что усыплять его не будут. Они изначально были настроены сохранить жизнь краснокнижного животного. Как и многие люди, которые в социальных сетях предлагали финансовую помощь. Я благодарна им за доброту и отзывчивость, которой нет цены.
– Получается, в поселке Диксон за два месяца обнаружили два раненых белых медведя. Не сигнал ли это, что нужен системный подход к проблеме?
– Три года назад летчики, герои-космонавты в свой отпуск отправились снимать фильм о том, как считают белых медведей. Мы это делали вместе с "Центром "Арктических инициатив". Сведения, которые собрали, передали ученым. Особого внимания тогда тема не разбудила.
Прецедент в регионе говорит о том, что разъяснительной работы нет. Люди не знают, как соседствовать с дикой природой безопасно. Но повторюсь, изначально именно человек пришел к медведю, не наоборот. Правила профилактики конфликтов просты: не плодить свалки, не подкармливать хищника. Но даже такие элементарные инструкции важно довести до населения.
– Сотрудничаете ли вы с WWF России в рамках работы по предотвращению конфликтов между человеком и белым медведем?
– Я обращаю внимание на компетентные мнения, особенно, если это мнения ученых. Мы приглашаем экспертов к диалогу, искренне интересуемся, прислушиваемся. Наша задача – быстро и качественно реагировать, здесь сумма знаний на пользу.
– Росприроднадзор подписал соглашение с Российской академией наук. Какие задачи стоят, каким будет сотрудничество?
– Экологии без науки тьма. Что касается соглашения, то это общее базовое соглашение по взаимодействию, обмену научными данными. Росприроднадзор – это же не сотрудник ГАИ. Мы не только штрафуем нарушителей. Служба – большое экологическое смотровое окно, в которое поступает огромное количество аналитической информации. Она чрезвычайно важна для ученых, которые занимаются экологической тематикой. Интересы у нас общие, а глобальных вызовов много. Например, сейчас мы ведем с РАН большую научно-исследовательскую работу по микропластику, считаем ее очень важной. Поэтому, чтобы реагировать гибко, необходим совместный план осторожных действий. Так мы обеспечим устойчивое развитие и сохраним природоресурсный комплекс.
Здесь, признаюсь, у меня высокая ставка и на молодежь. Вы знаете, что второй год действует международный детско-юношеский проект "Экология – дело каждого". Он настолько популярен, что пока мы с вами разговариваем, пришло несколько сотен заявок участников. Среди творческих работ – рисунков, клипов – не мало серьезных проектов. Таких, которые хоть сейчас запускай. Дети мыслят свежо, часто нестандартно, но именно новые смелые решения, эксперименты важно вовремя поддержать. Ребятам нужно надежное плечо: научная база, профессиональный наставник. Это в сотрудничестве хотим развивать. Теперь талантливые дарования с разработками имеют возможность получить наставника в РАН. Это тоже есть в соглашении.
– Этим летом много шума произвел скандальный пост в социальных сетях от главы Минприроды Камчатского края, который переживает, что экономные туристы нанесут вред экологии региона, так как инфраструктура недостаточно развита. На ваш взгляд, зависит ли экологичность отдыха на природе от размера доходов туриста?
– Гостеприимство и Россия – понятия одного порядка. Первое как основа второго, культурный код. Но президент очень точно выразился: наша страна открыта для каждого гражданина в каждой из своих точек, согласно тому режиму использования территории, который предусмотрен. Так что, если перемещение по заповеднику или национальному парку, например, ограничено, значит таковы правила этого дома. А правила надо уважать как порядок. Это, кстати, касается всех сторон.
В первую очередь, нужно создавать инфраструктуру. Когда ее мощность будет релевантна туристическому потоку, тогда рекреационный ресурс территории обретет устойчивость. Это касается и Байкала, и Алтая, и Камчатки, и Дагестана. Думаю, политика тарифов по обращению с отходами будет пересмотрена. Мы оплачиваем маршрут и дальнейшую судьбу отходов, которые образуются у нас дома. Почему должно быть иначе там, где мы отдыхаем. И вообще, есть такая фраза: "Мусор разбрасывает тот, кто никогда не убирал за другим". Туризм, безусловно, должен быть ответственным, пусть поначалу для кого-то это будет и не особо привычно.
Сейчас, например, собираются запретить пластик на Байкале – я за. Да, это недешево, но осилим ли мы когда-нибудь реанимацию этого озера, если не принять этих мер? Не хочется даже думать об этом. И верю, вам никогда не придется меня об этом спрашивать.
Евгений Коган: либерализация экономики поможет ответить на жесткие вызовы
В условиях беспрецедентного внешнеполитического давления российская промышленность и бизнес пытаются адаптироваться к новым непростым реалиям. Как в этом может помочь новая экономическая политика (НЭП 2.0) и какими должны быть главные шаги правительства по оживлению экономики в интервью РИА Новости рассказал профессор ВШЭ, инвестиционный банкир Евгений Коган.
- Что происходит с экономикой России сегодня, как можно охарактеризовать ее состояние с точки зрения промышленности и бизнеса?
- Сегодня наша экономика и бизнес переживают непростой период переосмысления и адаптации, понимания своего места в новых реалиях. С одной стороны – это попытки выживания в непривычных условиях, когда обрушились или рушатся внешние связи, идут санкции, уходят партнеры, рушится система транзакций, схемы работы и механизмы оптимизации финансовых потоков. Все это приходится выстраивать заново. С другой стороны – появилась возможность захвата новых ниш, освободившихся после ухода многих западных компаний, и это для ряда представителей российского бизнеса очень интересно.
Например, российская копания занимается продуктами химии (пластик, полимеры), и для нее уход западных конкурентов – это благо: многое из того, что они делали, эта компания может делать самостоятельно, для этого достаточно качественного российского сырья. А есть бизнесы, для которых сегодня ситуация крайне тяжелая, поскольку они были, например, заняты импортом, и теперь с ними просто отказываются работать. Или же это, наоборот, экспортеры, которые страдают из-за слишком крепкого рубля и разрыва торговых связей. Тут у каждого своя ситуация.
- Вы говорили, что современная российская экономика – это госкапитализм. Что характеризует эту систему, и что в этом контексте - НЭП 2.0?
- В классической либеральной модели экономики государство является исключительно регулятором, который создает правила игры и следит за их соблюдением, при необходимости карая нарушителей. Это нормально и правильно. А когда государство является одновременно и регулятором, и участником игры, то возникает его монопольная роль: вроде бы все звери равны, но есть звери "более равные". Это крупные корпорации с госучастием и крупные государственные банки, которые составляют основу нашей экономики. Роль и доля государства в нашей экономике огромны, и здесь пока ничего не меняется.
- И как встроить в эту систему новую экономическую политику?
- НЭП 2.0 – это вопрос очень творческий, каждый может подразумевать под этим что-то своё. Например, кто-то подразумевает под этим выделение больших денег Корпорации МСП - вместо десятков или сотен миллиардов рублей дали триллион. И вот Корпорация МСП уменьшила бюрократию, снизила требования и стала давать деньги малому и среднему бизнесу, чтобы он развивался. Кто-то скажет, что это уже здорово, вроде как помощь от государства. Но разве это НЭП 2.0? Нет. По моему мнению, НЭП 2.0 это когда, с одной стороны, идет снижение регуляторного давления, уменьшение отчетности и уменьшение влезания государства в экономику и в дела компаний. С другой стороны, это помощь государства в предоставлении ликвидности, расширение стимулов и льгот. Дальше встает вопрос: а что делать с госкорпорациями, как ужать их в пользу бизнеса? И здесь уже простор для творчества. Но классическая форма, когда государство остается просто регулятором, в нашей жизни просто невозможна. Да это и нерационально, потому что есть много отраслей, где действительно должно быть больше именно государства. В то же время, в ряде отраслей доля государства должна быть очень сильно снижена. Через приватизацию, в том числе.
- Время ли сейчас перезапускать российскую экономику. Можно ли считать, что сейчас хорошее время для этой работы? Возможно, стоит дождаться хотя бы частичной стабилизации ситуации? Или наоборот – ситуация дает возможности для резких изменений?
- Я сказал бы, что сейчас самое время. Конечно, возрастает роль госзаказа, частью которого является гособоронзаказ. И на это, естественно, никто не посягает, это государственные дела: частному бизнесу просто будут давать заказы, и он должен говорить: "Есть!". Но все, что не связано с гособоронзаказом, должно максимально отдаваться частным компаниям.
При этом наш бизнес, чтобы конкурировать с иностранным, должен иметь длинные дешевые деньги. Сегодня возникает масса ситуаций, когда европейцы и американцы ушли, а пришли китайцы. Их преимущества: низкие таможенные сборы, более низкая себестоимость и самое главное – дешевые длинные деньги. И здесь надо подумать, что сделать для того, чтобы освободившиеся ниши все-таки занял российский бизнес. В данной ситуации важно обеспечить значительный рост объемов средств, предоставляемых бизнесу через систему МСП, второе – дебюрократизировать этот процесс. В настоящее время процедура получения финансирования очень бюрократична и сложна, и российский бизнес начинает проигрывать там, где обязан выигрывать. Это очень грустно.
- Какие ключевые болевые точки в смысле регулирования и законодательства в российской экономике?
- Возьмем финансовую сферу: у нас любая транзакция – это миллион бумажек. Если ты занимаешься бизнесом и показал себя надежным, зачем тебя проверять каждый раз? Я думаю, что либерализацию надо начать с финансовой сферы, а далее поговорить с представителями каждой конкретной отрасли, каждого конкретного производства и спросить, что им мешает.
В сегодняшней ситуации здесь уместен такой образ: вы плывете на корабле, за вами гонятся пираты, а у вас стоит ограничитель скорости. Но чтобы его сбить и пойти на полной скорости, нужно получить миллиард согласований, разрешений, представить объяснение с указанием причин. Наша экономика сейчас сталкивается с такими вызовами, на которые нужно отвечать очень быстро, а у нас с этим большие проблемы.
- Если говорить о поддержке промышленности: государство приняло целый ряд таких мер. Это гранты, программы стимулирования и т.п. Как вы оцениваете их эффективность? Что можно было бы улучшить?
- Эффективность этих программ пока не очень велика. Должна быть комплексная поддержка, в том числе - налоговое стимулирование. Допустим, инвестируешь в инфраструктуру, в развитие, в обновление парка и так далее – здесь должно быть минимальное налогообложение или вообще освобождение от налогов.
И одновременно дешевое финансирование. Например, предприятие средней руки хочет выйти на рынок капитала, занять деньги путем размещения облигаций. Это, в принципе, возможно, но ставки будут очень высокие, и мало кто на это пойдет. А вот если государство хотя бы частично даст гарантии? Или субсидирует ставку? Ставка, допустим, сложится на уровне 14% - инвесторы сразу прибегут в эти облигации, но при этом предприятие будет знать, что оно платит реально 7-8%, а остальное платит государство.
- С учетом внешнеполитического давления и необходимости параллельного импорта – роль малого и среднего бизнеса растет. Как вы считаете, будет ли эта потребность влиять на процессы либерализации в отношении МСП?
- Вот конкретика: у меня товарищ торгует зерном – закупает здесь и продает за границей. И когда он там получает деньги, он вместо того, чтобы их просто возвращать сюда, покупает те товары, которые очень нужны для параллельного импорта, привозит их в Россию и таким образом получает двойную прибыль. Люди крутятся, придумывают, ищут, что востребовано, и сразу делают. Потому что это частный бизнес. А представьте на этом месте чиновника, которому самое главное не подставиться. Вот так мы получаем параллельный импорт, быстро и оперативно. Предприимчивым людям даже помощи от государства не нужно, главное, чтобы им не мешали.
- На какие отрасли сегодня главная ставка - ИТ, агропромышленный комплекс, медицина или кибербезопасность?
- Я бы сказал, что кибербез можно отнести к ИТ. Западные очень крупные монстры ушли, а программное обеспечение нам нужно, нужна защита от неизбежных кибератак. Поэтому мы вынуждены резко прибавить инвестиции в ИТ, очень большие государственные вложения в эту сферу.
Что касается продовольствия, опять же, много западных компаний ушло, а народ надо кормить. Зерно есть, продукты есть, нужно перерабатывать. Поэтому спрос огромный. Такая же ситуация с медициной, я имею в виде прежде всего медицинское оборудование, поставщики которого покинули Россию. Наш бизнес видит эти ниши, видит перспективу – быстро бежит и делает. Государство так не может, эти структуры работают в плановом порядке, не умеют быстро находить ниши и переориентироваться.
- Если говорить о благосостоянии населения: как НЭП 2.0 должен на них сказаться? Каков механизм этого влияния?
- Механизм очень простой. По мере либерализации люди будут видеть, что можно получить государственное финансирование, что меньше отчетности, что меньше риска со стороны государства. Они будут основывать бизнес, а значит, будут богатеть. Это дополнительный спрос, это дополнительные рабочие места. Очень богатый человек дает работу множеству людей. Так и растущий бизнес: он кормит своих сотрудников, сотрудники кормят тех, кто вокруг, круги расходятся и получается эффект мультипликации.
- НЭП 2.0 в значительной мере опирается на регионы. Как должно стимулироваться региональное развитие? Можно ли сгладить неравномерность этого развития и как это сделать?
- НЭП 2.0 –это не способ выравнивания регионов. Бизнес идет туда, где комфортно. Так, например, в Калужской области создали хорошие условия, губернатор адекватный, продуманный – и туда побежали. Выравнивать – задача государства (через налоги, субсидии), а задача бизнеса работать там, где ему комфортно. Если я буду в три раза больше зарабатывать в Магадане, я буду работать в Магадане.
О новом порядке
СЕРГЕЙ КРЫЛОВ
Чрезвычайный и Полномочный Посол в отставке, профессор кафедры дипломатии МГИМО, советский и российский дипломат, заместитель министра иностранных дел РФ в 1993–1996 годах.
ЕС и НАТО сегодня едины только в одном – в своей ненависти ко всему, что связано с Россией, и в своём желании унизить и уничтожить её. На фоне этого наивно предполагать, будто Россия пойдёт на восстановление сотрудничества с Европой в тех же объёмах и на тех же условиях, что и раньше.
Сегодняшние европейские лидеры вслед за американскими президентами (специально говорю во множественном числе, поскольку Байден далеко не первый в этом ряду) и различными конгрессменами и сенаторами по любому поводу, а нередко и без него, повторяют мантру о необходимости всемерной помощи Украине, дабы Россия потерпела сокрушительное поражение, а демократия восторжествовала над авторитаризмом. При этом большинство из них (прибалты не в счёт) всё же воздерживаются от призывов сменить в России государственный строй и её лидера. Больше того, они не стесняются утверждать, что введённые санкции не должны осложнять жизнь простых людей.
Простим их, ибо, как сказано в Евангелии, не ведают они, что творят. Хотя на самом-то деле, скорее всего, ведают. Но убеждены в собственной непогрешимости и уж в любом случае не думают о последствиях своих заявлений и, главное, действий. В этом нет ничего удивительного, потому что большинство из них – люди невежественные, не прошедшие школы практических действий и не знающие, что такое ответственность. Вся их жизнь прошла внутри узких и весьма идеологизированных партийных группировок, и они уверены, что и дальше так будет.
Мы, в России, без труда можем найти аналогии этому в истории своей страны. В Советском Союзе те, кто неуверенно чувствовал себя в профессии, нередко старался зарекомендовать себя и продвинуться вверх по карьерной лестнице в партийных или профсоюзных структурах. А в дальнейшем те, кому это удавалось, командовали специалистами и профессионалами в своих областях, что порой приводило к стагнации целых отраслей, и в конечном счёте стало одной из причин застоя целой страны.
Но наряду с этим, те из политиков, кто был поумнее, старались в своих заявлениях, а тем более решениях, опираться на мнение профессионалов, на разработки структур, называемых сейчас Think Tanks. Такие структуры были в ряде властных органов, прежде всего в некоторых отделах аппарата ЦК КПСС, научных организациях и министерствах. А поскольку устройство государственного аппарата в различных странах примерно одинаково, то мне трудно себе представить, что в сегодняшних Соединённых Штатах или в ведущих европейских странах они отсутствуют. Было бы очень интересно узнать, как в этих структурах представляют себе жизнь в своих странах, в Европе в целом после победы. Той, абсолютно нереальной, но существующей в их мозгах победы, о которой во всеуслышание трубят западные политики. А в том, что такие сценарии прорабатываются, я уверен. И, вероятно, эти сценарии более-менее реалистичны. Уверен я и в том, что основные тезисы из этих сценариев докладываются наверх, где, по видимости, на них не обращают внимания.
Так что попробуем пофантазировать на этот счёт.
Предположим, случилось второе чудо на Висле, о чём мечтают в Варшаве и Киеве. Российские войска отошли на ту линию, на которой они были до начала специальной военной операции. Украина и весь западный мир заявили, что Донецк и Луганск вновь стали неотъемлемой частью страны.
Вряд ли, правда, с этим согласятся жители этих республик. Ведь в таком случае их вновь будут считать людьми второго сорта, они будут лишены права на родной язык, социальные и иные пособия, хотя бы из мести за непокорность, им не будут выплачиваться. Не говоря уже об огромных разрушениях в сфере жилья, инфраструктуры и промышленности, которые Киев и не подумает восстанавливать. А что с Крымом? Зеленский и его приспешники постоянно твердят, что и он должен быть возвращён Украине. И в этом с ним согласны и западники. Значит, они не исключают силовых действий и в этом направлении. Забывают, правда, что Россия в полном соответствии с международным правом и волеизъявлением крымчан считает полуостров своей территорией. И что в соответствии с российской Военной доктриной ядерное оружие может быть использовано в случае «…агрессии против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства». А нападение на Крым с целью его отторжения – это именно то, о чём говорится в этом документе. Ослеплённые ненавистью к России киевские власти могут об этом и не думать, но западные-то аналитики хорошо знают наши доктринальные документы и вряд ли считают написанное в них пустыми словами.
Как (по их предположению) побеждённой – России могут быть предъявлены многочисленные и разнообразные требования. Просто исходя из того понимания, что с проигравшими не церемонятся. Их подход будет таким же, как и отношение к России после распада СССР и окончания холодной войны в начале 1990-х годов, когда в глазах Запада Россия оказалась практически поверженной, и потому от неё можно было требовать чего угодно. Тогда получается, что «наши западные партнёры» забыли об уроках Версаля. А ведь то, что произошло после Версаля хорошо известно – требование репараций, исключение из системы международных отношений, в том числе и экономических, изоляция. И теперь, в невероятном случае российского проигрыша, от нас по тому же сценарию могут захотеть получить сразу всё – восстановление Украины, бесперебойное снабжение Запада всем ему необходимым, полное подчинение и следование тем правилам, которые он считает единственно верными. При этом Россия, по их расчётам, будет лишена доступа к технологиям, кредитам, оборудованию и прочему. Иначе говоря, все наложенные санкциями ограничения сохранятся.
Примерно такие требования были предъявлены проигравшим сторонам – России и Германии – в 1918 г. в Бресте. И Россия тогда частично согласилась их исполнять. Но сегодня даже представить себе такое немыслимо. Ситуация будет абсолютно иной.
Да, в результате введённых санкций Россия столкнётся с большими трудностями. Не исключено, что в некоторых отраслях мы откатимся к уровню девяностых годов. Но недостатка в энергии, продовольствии, металлах и многих других критически важных для жизнеобеспечения страны товарах не будет. Качество может несколько снизиться, но тотальный дефицит не наступит. Напротив, европейцы с завистью будут смотреть на нас и спрашивать у своих политиков, зачем они разрушили то, что создавалось их предшественниками десятилетиями. Развитие событий показывает, что уже сейчас у простых европейских (да и американских) обывателей возникают подобные сомнения в правильности действий политических элит их стран.
Так, ясно, что мировая энергетическая система усилиями американцев и их европейских зелёных последователей полностью разбалансирована. И неподъёмные для населения цены на электричество и тепло – лишь малая часть будущей действительности. Куда более серьёзные последствия ожидают промышленность. Сокращение производства в Европе товаров химической, металлургической, пищевой и многих других, в первую очередь в энергоёмких отраслях промышленности уже началось. И остановить этот процесс вряд ли удастся. В ближайшие минимум два-три года иных источников получения Европой энергоносителей, сопоставимых с российскими, не найдётся. Так что в выигрыше окажутся США и, весьма вероятно, Индия и Китай.
Европа и западный мир в целом уже совсем не те, что были в 1990-е гг., когда новая Россия стремилась стать их частью и ради этого шла на многие уступки. И этот процесс трансформации западной цивилизации, скорее напоминающий упадок, явно будет продолжаться, причём с ускорением.
ЕС, как только в него были приняты Польша, а затем страны Прибалтики и другие восточные европейцы, перестал быть экономическим союзом, максимально выгодным для развития стран-членов в том своём виде, в котором он задумывался отцами-основателями в начале 1950-х годов. Но тогда, начиная с середины 1990-х гг., политические соображения стали перевешивать всё остальное, а экономические выкладки отошли на второй план. На неготовность этих новобранцев следовать принятым старыми европейцами порядкам, на их экономическую слабость закрыли глаза. Они ведь так стремились доказать свою лояльность, так демонстрировали готовность отвергнуть и забыть всё, связанное с СССР. Всё то, что ещё недавно было их политическим кредо, подвергнуть осуждению всех тех, кто дал им возможность состояться как самостоятельное государство, а до того обеспечил их всем необходимым для этого. Дал образование людям, помог восстановить после Второй мировой войны или создать заново промышленность и транспорт, снабжал всем необходимым, зачастую отрывая от себя. И с таким идеологическим багажом они стали полноправными членами ЕС и НАТО, привнеся туда не только свои обиды и претензии, в том числе и ко многим «старым» членам ЕС (Германия тому очень явный пример), но и готовность улавливать настроения патронов и исполнять их политическую волю.
В результате условная Эстония определяет сегодня политику Брюсселя.
Брошенное однажды в адрес новых членов замечание президента Франции Жака Ширака: «Они упустили свой шанс промолчать» – показало, что осознание старыми членами ЕС совершённой ими ошибки с единовременным массовым и мало просчитанным экономически расширением ЕС исключительно по политическим мотивам наступило, но одновременно пришло и понимание, что исправить сделанное уже невозможно. Брюссель сегодня не тот, что раньше. Идеи взаимопомощи и солидарности забыты. Север и Юг Европы давно не слышат друг друга, масла в огонь противоречий подливают младоевропейцы. Так, во время пандемии в 2020 г. от постоянного повтора клятв в единстве противоковидной вакцины в странах не прибавилось. Каждый выживал в одиночку. А до того миграционный кризис расколол мнимое единство, страны перепихивали друг другу ближневосточных и африканских беженцев, поверивших Меркель и ко будто в Европе их ждут и с радостью примут. Сегодня та же Польша открыто заявляет, что делиться накопленным газом с теми, кому его не хватает, она не намерена, несмотря на формально принятые в ЕС после украинских газовых кризисов середины 2000-х гг. обязательства поддержать в рамках европейской энергетической солидарности своих соседей в случае необходимости. В НАТО с дисциплиной получше, американцы с помощью англичан пока заставляют остальных придерживаться единого строя. Но и тут дисциплина ослабевает. Слова Макрона о «смерти мозга НАТО» не так уж и далеки от действительности.
ЕС и НАТО сегодня едины только в одном – в своей ненависти ко всему, что связано с Россией, и в своём желании унизить и уничтожить её. Правда, они же продолжают при этом упорно настаивать на необходимости выполнения ей всех ранее заключённых договоров на поставку всего того, что нужно «западным партнёрам». Получается, без России всё же хуже?
На фоне этих противоречий наивно предполагать, будто Россия пойдёт на восстановление сотрудничества с Европой в тех же объёмах и на тех же условиях, что и раньше. Там, где нам это будет действительно выгодно – может быть. Но по большинству направлений надо будет решительно отойти от прежней практики снисходительного отношения к западным требованиям и удовлетворения их, ведь встречное движение мы видели далеко не всегда. Согласиться сейчас с просьбами Болгарии возобновить на прежних условиях поставки газа после того, как из страны нагло выслали семьдесят наших дипломатов, было бы большой ошибкой. И никаких ссылок на прошлую (якобы) дружбу быть не может. Эту дружбу они уже неоднократно предавали.
Нельзя забывать о том, что сегодняшнее благополучие Запада – во многом результат полученных от нас задёшево необходимых сырья и энергоносителей и заплаченных нами задранных цен за оборудование и технологии. С подобной колониальной практикой должно быть покончено, независимо от того, какой ценой для нас это будет достигнуто. На Западе, например, в Германии, которая больше, чем кто-либо другой выиграла от сотрудничества с нами, по-прежнему считают, что к России надо относиться как к стране второго сорта и считаться с её интересами нет никакой необходимости. Неспроста там, столкнувшись с перспективой нехватки газа, заговорили о возможности задействовать «Северный поток – 2», но только для того, чтобы заполнить свои хранилища. А потом трубопровод снова можно будет отключить. Циничный подход.
Отдельный вопрос – система европейской безопасности. О прошлых наработках и достигнутых на этот счёт договорённостях можно забыть. И это ещё один аргумент в пользу того, что даже предпосылки создания новых возможностей размещения натовских войск вблизи наших границ должны быть исключены. И если для этого потребуется взять под свой контроль черноморское побережье, значит это надо делать. Лучше, конечно, через переговоры, после завершения военной операции. Но и другой возможности исключать нельзя.
Совершенно понятно, что и Россия, и Европа от сегодняшнего столкновения понесут большие потери. Разрушены десятилетиями налаживавшиеся связи – в экономике, торговле, науке. О связях в гуманитарной сфере и говорить нечего. В обозримом будущем трудно представить уместность использования таких выражений как «общность интересов», «породнённые города», «единые корни» и им подобные. Всегда ощущавшая себя страной скорее европейской, чем восточной культуры и традиций и стремившаяся быть с Европой, Россия наконец поняла, что её там не просто не ждут, на неё там смотрят со страхом, ненавистью и презрением. На ту самую Россию, которая так много сделала для современной Европы и без которой сама Европа была бы совсем иной, куда менее развитой и благополучной. Но давно известно, что нередко вместо благодарности люди испытывают чувство злобы и зависти к тем, кто сделал им добро. Подобным образом ведут себя и государства. Управляют-то ими люди, причём далеко не всегда хорошо подготовленные и способные.
Впереди у нас не самый простой период, а времени, как всегда, мало. Уже несколько лет мы говорим о необходимости поворота на Восток. То есть о том, что наряду с западным направлением нашей внешней политики надо больше внимания уделять и её восточному, африканскому и латиноамериканскому направлениям. Но с Западом жалко было расставаться – Россия всё же страна европейская, хотя географически большая её часть и расположена в Азии. Да и сам Запад до недавнего времени был нам полезнее, чем Восток. Сказывалось и то, что внешняя политика и дипломатия (как часть её) весьма консервативны, резкие перемены в них противопоказаны.
Но сегодня сама жизнь облегчает нам этот поворот. Запад нас отвергает, а нам его потенциал и возможности становятся менее интересны в сравнении с открывающимися другими перспективами.
Но нужны люди, специалисты, профессионалы, способные быстро переключиться на новые направления. Тут одних увещеваний недостаточно. В связи с этим можно вспомнить, как в начале 1990-х гг., сразу после распада Советского Союза, мы столкнулись с необходимостью скорейшего и одновременного открытия посольств сразу в четырнадцати (!) образовавшихся новых государствах. Без увеличения штатов, без дополнительного финансирования (а то, что тогда имелось в наличии, было более чем скудным) и, главное, без экспертных, профессиональных знаний об этих странах. Справились тогда, тем более можем справиться и сейчас. Возможностей для этого достаточно. Необходимы лишь политическая воля и последовательная, целенаправленная работа.
Одновременно с переориентацией работников МИДа и других связанных с внешней политикой ведомств надо уже сейчас заняться подготовкой будущих кадров. Тех, кто будет владеть языками, знать историю, культуру, образ мышления и стиль жизни этих относительно новых для нас стран. Несмотря на совет англичан – «если надо загубить какой-то вопрос, передай его на изучение специальной комиссии» – нужно сформировать из представителей заинтересованных структур комиссию, которая сформулировала бы требования по перспективной подготовке необходимых стране специалистов. Пусть это будет нечто вроде госзаказа. Отдавать этот вопрос на откуп только Миннауки, Минпросвещения и самим вузам нельзя. Этим должны заняться прежде всего эксперты, ясно осознающие перспективы сотрудничества с теми или иными странами, заинтересованные в их реализации.
Параллельно надо пересмотреть масштабы нашего присутствия в западных странах. Нужны ли сегодня сотни работников в наших представительствах в Германии, Франции и многих других странах Европы? Несколько лет назад, ещё до пандемии и тем более до сегодняшнего обвала в отношениях, хотя нарастание напряжённости чувствовалось уже тогда, я спросил советника нашего посольства в Берлине, как обстоят дела с текущими контактами в немецких ведомствах – МИДе, парламенте, научных центрах и так далее. Получил ответ – живой и постоянный контакт с МИДом есть только у атташе посольства (то есть у одного из самых младших дипломатов), отвечающего за ближневосточное направление. К курируемым им вопросам у немцев интерес есть, и они периодически встречаются для живого обмена мнениями и информацией. Все остальные сотрудники по своим направлениям работают с немецкими партнёрами главным образом по переписке. Через интернет. Прямых контактов немцы избегают. Сегодня ситуация лишь ухудшилась.
Те, кто, как и я, начинали свою службу в 1970-е гг. в африканских и азиатских странах, хорошо помнят, каким авторитетом и уважением пользовалась там наша страна. И в том, что многие перспективные проекты сотрудничества тогда не удалось реализовать, скорее наша недоработка, нежели отсутствие желания партнёров. Этой недоработкой воспользовались конкуренты. Китай, например, с которым тогда наши отношения были более чем натянутыми, сегодня в Африке в экономическом отношении успешен. Но память-то о нашей стране в Африке никуда не исчезла, как не исчезло множество местных специалистов, получивших в своё время высшее образование в СССР и сохранивших и знания, и владение русским языком, и добрую память о своей студенческой юности. Так почему бы нам сегодня, когда наши отношения с Пекином развиваются на зависть остальным, не подумать вместе с китайскими специалистами об объединении усилий и на этом континенте, и на других направлениях. Для начала, скажем, в рамках БРИКС.
Экономисты, промышленники, те, кто занимаются реальной экономикой, хорошо знают, что кризис – это не только трудности, но и возможности. Сейчас как раз время определить и реализовать эти возможности.
Одним из направлений подготовки и реализации должно стать создание команд переговорщиков, которые вступят в дело по завершении военной стадии кризиса. На мой взгляд, таких команд должно быть несколько, но базовые принципы и даже требования, которые они будут отстаивать, естественно, должны быть одинаковыми в своей основе, хотя могут несколько различаться в деталях.
Несколько – потому, что, как видится уже сейчас, Запад постарается выстроить против России максимально широкий по требованиям и многообразный по персоналиям переговорный фронт. Условно я бы разделил его на переговорщиков Киева, Брюсселя и Вашингтона. Во всех трёх переговорных группах, особенно с европейцами, мы должны добиваться юридического закрепления принципа недискриминации наших граждан, а в более широком смысле – проживающих в европейских странах (Прибалтике, Польше, Чехии и других) русскоязычных. Из политического лексикона и повседневной практики должно исчезнуть само понятие «неграждан».
В подготовке к началу переговоров немало сделано и сейчас. Главное – есть твёрдая политическая воля развязать конфликтный узел. Желание добиться позитивного результата.
Ситуация – как на фронте, так и в политике – постоянно меняется. Поэтому важно как можно более реалистично и нелицеприятно проанализировать обстановку, стартовые позиции сторон. Ни в коем случае не допускать переоценки своих возможностей.
Поскольку на противоположной стороне будет несколько участников, надо выяснить позиции каждого из них и подумать, как мы можем «поиграть» на их внутренних противоречиях и разнице интересов.
И последнее. Помимо политико-дипломатических средств надо присмотреться и к другим – экономика, пропаганда, военные. Оппоненты должны понимать, с какими последствиями, в дополнение к очевидным, они столкнутся в случае отказа от удовлетворения наших законных требований и возврата к прежней практике раздачи обещаний и их невыполнения.
Без двухсотых на передовой: меры безопасности
на примере одного батальона в одном из пригородов Донецка
Геннадий Шангин
В связи с частичной мобилизацией в России возникла нервная реакция, особенно со стороны женщин и молодежи. Эта реакция иногда выплескивается в социальные сети, а чаще звучит в личных разговорах. Излишние нервы самих мобилизованных, особенно накручиваемых их матерями и женами, повышают вероятность ошибок на передовой.
Данная статья кратко обобщает десяток наиболее типичных мер безопасности на передке на примере одного батальона. Этот батальон держит передок в одном из пригородов Донецка. Места дислокации батальона на карте боевых действий ключевых российских СМИ периодически обозначаются значками обстрелов противника, а фланг батальона – значками умеренно активных боестолкновений. В этом батальоне за июль, август и сентябрь не было ни одного двухсотого, был один средний и четыре лёгких трёхсотых. Все лёгкие трёхсотые вернулись в строй в течение нескольких недель, а один средний проходит реабилитацию и также рассчитывает вернуться в строй.
Всё же десяток километров позиций этого батальона не самые жаркие. Самые жаркие боевые действия в течение конкретной недели или месяца проходят обычно в двух-трёх населенных пунктах по всей линии соприкосновения длиной полторы тысячи километров. В таких немногих местах вероятность пострадать больше, чем на позициях этого батальона, но именно такой батальон является типичным для 95% военнослужащих на передке. Ещё молва обычно сильно преувеличивает потери, просто в силу многочисленной передачи информации из уст в уста.
Выполнение описанных в статье мер безопасности кардинально снижает вероятность потерь и нервов. К слову, число преждевременно ушедших молодых людей в 1990-е годы в типичном депрессивном рабочем районе российского города-миллионника или типичном райцентре было точно больше, чем в текущих реалиях грамотного поведения на передке. Хотя молодые люди с передка с таким тезисом не согласятся, поскольку 90-е не видели в силу своего возраста и больше запомнили сытые нулевые.
Первая опасность — мобильные телефоны. У противника есть возможности фиксации местонахождения каждого мобильного телефона на глубину минимум 5-7 километров от передка и демонстрации этих телефонов на экранах компьютеров на топографических картах. Противник также может слушать разговоры, читать переписку, модулировать голоса командиров или родственников. Вражеская арта зачастую просто работает по скоплениям мобильных телефонов. В жилых кварталах у передка местных жителей остались единицы, и они со своими телефонами редко собираются по 8-12 человек и более.
Второе — скопление военнослужащих. Этого стараются не допускать, и потому типичная позиция на передке обычно небольшая по численности, обычно до отделения. Позиции распределены по линии соприкосновения в километре и более друг от друга, а также в глубину. Противник обычно отрабатывает такие позиции несколько раз за день с точностью плюс минус несколько сот метров.
Небольшое отступление про обстрелы противником жилых районов и гражданского населения. Подавляющее большинство прилетов в Донецке идёт по текущим или потенциальным скоплениям гражданских людей: по остановкам автобусов утром или вечером, по рынкам, по крупным магазинам, по зданиям органов власти, по больницам. По частному сектору, по обычным дворам или небольшим улицам прилётов намного меньше, даже в кварталах в непосредственной близости от передка. Противнику нужен медийный успех, когда немногие прилеты вызывают большие жертвы, преувеличенные людской молвой и чернушными СМИ.
Третье — вип-персоны на позиции. К таковым точно не относятся рядовые военнослужащие, которые в малом количестве не представляют первоочередного интереса для противника. А вот если на небольшой позиции оказывается известный журналист или блогер, высокопоставленный представитель органов власти, известный волонтёр или политик, старший офицер, то это становится большой проблемой. Особенно, если такой вип начинает прямо с позиции звонить десяткам своих высокопоставленных российских коллег и знакомых с целью рассказать о своем херойстве. Бывает, вип не особо пользуется своим телефоном, но о нём начинают рассказывать по телефонам другие рядовые военнослужащие на позиции. Вроде каждый думает, что лишь коротко пару раз рассказал по телефону об уникальном госте, но десяток военнослужащих с парой звонков каждого формирует большой информационный фон с нетипичным гостем, что привлекает внимание противника.
Четвертое — работа «смежников». Самыми опасными «смежниками» являются свои же танчики, саушки или минометчики, которые обычно быстро меняют места своей «работы», опасаясь контрбатарейной работы противника. Такие «смежники» могут неожиданно появиться недалеко от вашей позиции, отработать и быстро уехать, а вам прилетит, потому что противник отработал по смежникам, а не по вам. Бывало, рядом с вашей позицией потренировались ПТУРами (противотанковые ракеты, управляемые по разматывающейся проволоке, которая хорошо показывает место вылета), а вам за это прилетело. Бывало, микроавтобус с включенными габаритами ждёт ротацию с дальней позиции (новый взвод ушёл на позицию, идёт туда час, затем старый взвод час идёт обратно), либо вышедший с позиций взвод долго ждет такой микроавтобус. За «смежниками» просто надо бдить и быстро объяснять им необходимость отъехать от позиций подальше.
Пятое — пьянки на позиции. Нервы у солдат не железные, а пьянство является первейшей русской болезнью, вызывающей прямо или косвенно наибольшее количество преждевременных смертей мужиков. Бывают позиции с поголовно не пьющими, а бывает наоборот. Бывает, отделение не пьёт неделями, а после зарплаты или редкого двухдневного увольнения уходит в запой. В такие редкие дни или ночи вероятность пострадать заметно увеличивается, особенно когда по пьянке начинают бряцать автоматами, играть гранатами или даже собираются идти «мочить укропов».
Сохранять голову трезвой очень важно, поскольку это даёт быструю реакцию на прилёты. Трезвый и обострённый ум получает лишние секунды или доли секунд на реакцию, когда при прилетах видны ракеты, снаряды и осколки, как в замедленном кино. Пьяный прилёты вообще не просчитает, даже на отходняке после пьянки на больную голову этих секунд не получить. Кстати, собаки слышат прилёты на пару секунд раньше человека, и быстро прячутся в окоп или блиндаж, поэтому их подкармливают на позициях, даже тушенкой из сухпайка. Ночью собаки также заблаговременно предупредят о приближении человека.
Шестое — высовываться с позиций. На позиции бывают дни затишья вообще без прилётов даже соседям, либо нечастые прилёты случаются в сотнях метров от вас. Это формирует ложное чувство безопасности — противник же специально никак не придерживается какого-либо одного графика обстрелов. Осень на Донбасс пришла в начале сентября неожиданно рано, с ночной температурой до плюс пяти, стылостью и сыростью в окопах и блиндажах, с очень большим желанием погреться на солнышке днем. Иногда в часы и дни относительного затишья хочется высунуться над позицией минут на 5-10 с мобильным телефоном для звонка или подгрузки Телеграма с последними новостями, поскольку в нормально оборудованном блиндаже связь не ловится. Опытные бойцы терпеливо сидят в окопе хотя бы в дневное время, а неопытные норовят вкусить солнышка в мнимое затишье.
Седьмое — демаскировка. Речь не о головотяпстве в принципиальном оборудовании блиндажей или окопов, которые обычно замаскированы хорошо. Речь о бытовой демаскировке, когда позиция начинает систематически недалеко выбрасывать мусор, когда для приготовления пищи используется не вполне замаскированный очаг, а для справления естественных человеческих надобностей некоторые идут по темноте с фонариком. Бывает, отделение или взвод смежников стоит в темноте в ожидании ротации и дружно курит, «маяча» десятком-двумя постоянно двигающихся огоньков от сигарет. Бывает, БК или продовольствие на небольшую позицию по глупости привозят на армейском Камазе, вместо использования небольших разбитых фургончиков, как у бедных местных жителей. Над позициями периодически появляются «птички» противника, которые фоткают эти позиции, а специальные программы быстро обрабатывают изменения и дают наводку арте.
Восьмое — неправильное оборудование позиций, особенно новых. В пригородах Донецка позиции были оборудованы ещё в 2015 году, оборудованы правильно, с большим запасом по блиндажам и окопам, хотя и известные для противника. Такие «старые» позиции относительно безопасные, поскольку противник не вполне знает, на какой конкретно части позиций сколько человек держит эти позиции, и блиндажи на них выдерживают прямое попадание большей части арты противника. Проблемы возникают при продвижении вперед, на новые позиции. Тем не менее, опытные бойцы хорошо маскируют новые позиции в зеленке или полуразрушенной частной застройке.
Девятое — самоуверенность. Речь не идет о самоуверенности по незнанию, свойственной обычно необстрелянной молодежи, наперебой бахвалящейся своей «храбростью». Это бахвальство обычно проверяется первым серьёзным прилетом. Речь о самоуверенности опытных бойцов, которые постепенно доходят до такого состояния, многократно по чуть-чуть увеличивая степень принимаемого риска. Таким самоуверенным ротные обычно напоминают о погибших легендарных бойцах, отпускают самоуверенных в многодневные увольнения при участившихся прилётах для перезагрузки их психики, меняют им позиции. Впрочем, таких самоуверенных на позициях немного, гораздо больше их среди немногих оставшихся в кварталах рядом с передком местных жителей. Слишком самоуверенных обычно называют «маклаудами» по известному фильму и сериалу.
Десятое — диарея и простуда. Казалось, это чисто гражданские и небольшие расстройства человеческого организма, которые не могут привести к ранениям. Однако, очко на позиции обычно располагается в нескольких десятках метров, просто чтобы не воняло на позиции, и частое хождение к очку увеличивает вероятность ранения. Диарея банально ослабляет организм, пусть умеренно, но даже умеренной слабости может «хватить» в критической ситуации. Сильная простуда также «бьёт» по мозгу, по тем секундам или долям секунд на принятие правильного решения при прилётах, а лекарства от простуды не особо способствуют ясности в работе мозга. Поэтому воду надо пить только бутилированную или кипячёную, иметь большую пачку влажных салфеток, не стесняться в сентябре ночью использовать элементы зимнего обмундирования.
Так что женам, матерям и мобилизуемой молодёжи необходимо понять, что не надо накручивать себя различными преувеличениями и чернухой некоторых СМИ и блогеров. При соблюдении «техники безопасности» передок может быть вполне умеренно безопасным.
Геннадий Шангин, лейтенант, доброволец-контрактник
Дорог фейк к обеду
новое оружие Запада в тотальной войне против Востока
Кирилл Зайцев
Для тех, кто следит за событиями на фронте, прошедшая неделя ознаменовалась рядом успешных и болезненных ударов по военной инфраструктуре в глубине контролируемой ВСУ территории. Две атаки на склады боеприпасов в Одессе, удар по штабу оперативного командования «Юг», серия атак в Измаиле — список намного шире. Секрет Полишинеля состоит в том, что букеты «Герани», которые командование ВС РФ отправляет военным юга Малороссии, производятся в Иране и носят название «Шахед-136». Дроны-камикадзе, если верить иранскому агентству «Парс», закупаются тысячами и запускаются десятками, наносят урон не только военной инфраструктуре, но и чувству безопасности, заставляют врага нервничать, бояться, паниковать и с ужасом смотреть в небо. Именно с этим связана волна публикаций в либеральной прессе, где видные эксперты по всему на свете рассказывают, что персидские беспилотники совсем-совсем не эффективны — те редкие экземпляры, что всё же взлетают, тут же сбиваются ПВО. Сравните эту риторику с паникой и отрицанием, которые в наших СМИ вызвала эффективность работы локхидовских «Хаймарсов».
Иран, который «правильная сторона истории» и до этого не жаловала, вернулся в фокус внимания мировой прессы. Дело не только в поставках БПЛА или дипломатическом разрыве с Албанией, но и в протестах, охвативших эту страну меньше двух недель назад. Вредная привычка, возникшая из наблюдений за сотнями подобных инцидентов, подталкивает нас к неразборчивому клеймению протестов в любой враждебной Вашингтону стране как творчества Государственного департамента. Так ли это в данном случае?
Посудите сами: 14 сентября в районе магистрали Шахида Хагани в Тегеране была задержана 22-летняя курдка Махса Амини. Причиной задержания называлось неправильное ношение хиджаба (которое в Иране для женщин обязательно). Махсу доставили в отделение полиции, где у неё, если верить официальной версии, в результате разъяснительной беседы о правилах ношения платка случился сердечный приступ. После двух дней комы она скончалась в тегеранской больнице. Сразу после этого к больнице стянулись люди — в соцсетях начали размещаться слухи о том, что девушку в полиции запытали до смерти, а власти это скрывают. Вырисовывается знакомый алгоритм: в результате мелкого правонарушения полицейские превышают свои полномочия, и жертва этого превышения умирает от последствий сердечного приступа.
Сложно говорить, что 22-летняя Масха была под действием наркотиков, но северная часть центра Тегерана известна, как район весьма специфических развлечений местной молодёжи. В остальном же параллели с историей Джорджа Флойда очевидны. Врачи точно так же не обнаружили доказательств, что смерть наступила в результате задержания. Более того, в случае Амини они даже не нашли последствий физического насилия. Параллели с Флойдом прослеживаются и в отношении организации протеста: клич был мгновенно разогнан по соцсетям, были оперативно созданы страницы и теги, освещавшие события. Даже последовательность развития событий примерно совпадает: первые несколько дней протестовали в основном случайные прохожие без спецсредств и явной организации, но уже в течение недели к ним присоединились отряды экипированных уличных бойцов.
К тому моменту, когда власти догадались выключить по всей стране доступ к иностранным соцсетям, весь северо-запад Ирана уже ходил ходуном. Интересный нюанс состоит в том, что к региону, где традиционно сильны антиправительственные настроения, присоединился и находящийся на востоке страны Мешхед — второй по величине город Ирана и оплот консервативных сил.
Акцент на северо-западе, как и недовольство в тех местах Тегераном, неслучайны: именно там выше всего концентрация иранских национальных меньшинств — мазендеранцев, азербайджанцев и курдов, к которым относилась и умершая. В протестах приняли участие и курдские бандформирования: момент вооружённого разгона одного из таких формирований попал на видео и просочился в западные СМИ под заголовком: «В Иране расстреляли мирную акцию студентов». Всё это было помножено на чрезвычайную централизацию власти в Иране: пик беспорядков пришёлся на момент, когда президент страны Ибрагим Раиси поехал на Генассамблею ООН в Нью-Йорк, где был вынужден выслушивать одинаковые вопросы от западных журналистов.
К концу прошлой недели стало понятно, что хотя беспорядки и не утихли, сил серьёзно навредить государственному устройству у зачинщиков недостаёт. Тем не менее участившиеся за последние семь лет попытки соорудить в Персии цветную революцию позволяют с уверенностью утверждать, что это далеко не конец.
Искусство имитации революции состоит в опоре на реальный источник социального напряжения. Иными словами, если бить в уязвимые места, рано или поздно государство сложится под собственным весом. Уязвимые места Ирана лежат в самом основании государства: строгие законы при крупной прогрессивной прослойке, этническая неоднородность и граница с контролируемым врагом регионом.
Не просто так вспышка иранских протестов случилась аккурат после визита в Армению Нэнси Пелоси, и не просто так из Азербайджана и Турции последние месяцы доносились голоса о том, что вожделенный путь к Каспию Анкаре (и стоящему за ней Лондону) мешает пробить не Россия, а именно Иран.
Но северо-запад огромной страны — ещё не вся страна. В том же Мешхеде, а также в Ширазе и Тегеране прошли многочисленные митинги в поддержку правительства. К тому же, несмотря на заверения протестующих о взятых под контроль городах и административных зданиях, похоже, что протест удаётся контролировать силами правопорядка при небольшом участии Корпуса стражей исламской революции (КСИР), то есть протестующие не представляют собой опасность, достаточную для применения армии. На 26 сентября беспорядки продолжаются: Тегеран утверждает о семи сотнях задержанных, а оппозиция рассказывает о сотне погибших. Теперь в беспорядках, ничуть не стесняясь своих действий, участвуют курдские группировки «Демократическая партия Иракского Курдистана» и «Кумеле», а также базирующаяся в Албании и накачанная деньгами Вашингтона «Организация моджахедов иранского народа», признанная Тегераном террористической.
Покуда средства борьбы Ирана с протестом довольно стандартны: закрытие доступа к соцсетям и замедление (но не отключение) Интернета.
Важный момент состоит в использовании информационных технологий именно в конструировании протеста. Арабская весна, координация через соцсети, вбросы тегов и манипуляция рекомендованными постами — забудьте! По сравнению с тем, что применили в Иране, — это прошлый век. За неделю — с 12–13 по 20–21 сентября — в СМИ и соцсетях оперативно соорудили целую информационную кампанию вокруг фейковой новости.
Обычно фейки вбрасываются кучно и делают упор не на качество, а на количество, но не в этот раз. Ещё 12 сентября в зарубежной персидской прессе появилась информация о тяжёлой болезни 83-летнего Высшего руководителя Ирана аятоллы Али Хаменеи. Спустя неделю с опорой на эту информацию два дня подряд прозападные персоязычные СМИ уже распространяли новость о том, что Хаменеи скончался. Такая информация идеально легла в контекст беспорядков: в иранском Курдистане одним из основных лозунгов был «смерть диктатору». Разумеется, и здесь не обошлось без реальной подоплёки: легко заподозрить пожилого человека, пропустившего в начале сентября иранский Совет экспертов, в болезни. Более того, в профильных СМИ ещё с начала лета пишут об обострении аппаратной борьбы за кресло Высшего руководителя между кланом Хаменеи, роднёй Раиси, ставленниками КСИР и бог знает кем ещё. Но фейк, вовремя и умело вброшенный, мог и не иметь оснований вовсе — только мастерски проведённую кампанию по раскрутке в видной прессе и социальных медиа.
Аналогичная ситуация на прошлой неделе случилась и с другим противником линии Вашингтона в Азии. 24 сентября СМИ, «Телеграм» и соцсети наполнились информацией о военном перевороте в Китае. Сообщалось о том, что руководитель страны Си Цзиньпин и премьер Ли Кэцян были арестованы, к столице подходит (и вот-вот подойдёт) армия, прекращено авиасообщение и остановлены железные дороги — при этом обо всех этих событиях в огромной, густонаселённой и не очень-то закрытой от внешнего мира стране рассказывается только в нескольких блогах сомнительной достоверности.
Пресса подхватила утку и, как в анекдоте про Гоголя на столбе, принялась выдумывать подробности. Так, из воздуха взялся никогда не существовавший генерал-бунтовщик, в колоннах армии подсчитали танковые батальоны, растянувшиеся на 80 километров, телевидение и Интернет выключили, отменили от 6 до 9 тысяч авиарейсов, помимо двух руководителей арестовали тысячи чиновников, в компартии возникла группа авторитетов, руками армии сместившая Си, а доступ к западным соцсетям (это в Китае-то, где к ним доступа и так не было) ограничили…
Разумеется, никого не интересовала такая малозначительная деталь, как реальность. Ни то, что НОАК полна офицеров, лично лояльных Си Цзиньпину (да и сам Си опирается главным образом именно на армию), ни тот факт, что в верхушке КПК нет никого авторитетнее руководителя страны, ни то, что информации о транспортных проблемах или о перебоях со связью из Китая не приходило, — всё это не интересовало фейкомётов, бурно фантазировавших о китайском путче.
Источник всего этого великолепия довольно быстро нашёлся — им оказалась американка китайского происхождения Дженнифер Зенг. Если верить её «Твиттеру»*, это уже четвёртый или пятый государственный переворот в Китае за последний год, при этом запустивший коронавирус Китай вот-вот загнётся сам по себе то ли от рекордной жары, то ли от наводнений, то ли от ипотечного кризиса, то ли от демографического перелома.
Дженнифер — источник, которому в нормальных обстоятельствах не было бы никакого доверия. Но опять же, контекст конкретно недавнего вброса обеспечил его отличное распространение. В Китае уже несколько месяцев идёт судебный процесс над рядом руководителей юстиции и внутренних сил правопорядка, и последние недели отметились именно оглашением приговоров. Помимо этого, свою роль играет внешнеполитическая нестабильность: странности в отношениях с Россией (внезапный визит Патрушева на Западе восприняли именно так), череда заявлений, обостряющих тайваньский кризис, очередной обмен взаимными оскорблениями с Вашингтоном. Неудивительно, что на таком фоне фейк про арест Си сумел взлететь и добраться до крупных газет.
Правдоподобные, умело раскрученные и бьющие в больные места фейки, поднявшие шум в инфополе, стали новым оружием Запада в тотальной войне против Востока. Против мощного оружия Империи лжи нет более надёжного средства, чем информационная гигиена. Китайцы, чьи местные соцсети не извергали жуткие новости про восьмидесятикилометровую танковую колонну на подъездах к Пекину, очень удивились бы, узнав, что у них в стране только что, оказывается, произошёл военный переворот.
* Запрещённая в РФ западная социальна сеть
Прошла юбилейная 10-я встреча профильных министров науки, технологий и инноваций стран БРИКС
В формате видеоконференции состоялась юбилейная 10-я встреча профильных министров науки, технологий и инноваций стран БРИКС (Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР). Российскую сторону представила заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Наталья Бочарова.
Участники мероприятия обсудили вопросы актуализации научно-технологических приоритетов и лучшие практики в области инноваций в каждой из стран БРИКС.
В своем выступлении Наталья Бочарова отметила, что одна из важнейших задач Российской Федерации — обеспечение технологического суверенитета, связанного с обладанием ключевыми высокотехнологичными продуктами, которые определяют возможность решения стратегических, социально-экономических и других задач.
В России объявлено Десятилетие науки и технологий. До 2031 года этот период станет новым масштабным этапом в развитии российской научной мысли и методов ее практического применения.
Представители стран «пятерки» отметили важную роль инноваций в восстановлении мировой экономики после кризиса, вызванного пандемией COVID-19. Кроме того, особое место в повестке БРИКС заняли вопросы поддержки молодых ученых, взаимодействия в сфере исследовательских инфраструктур, инновационного сотрудничества, включая трансфер технологий, а также обмена практиками и экспертным опытом по широкому спектру научных приоритетов.
Отдельно стороны упомянули проектную деятельность как перспективный вектор совместной работы. Реализация научно-исследовательских проектов должна предусматривать коммерциализацию в целях обеспечения конкурентоспособности результатов совместной работы на глобальном рынке. В связи с этим представители стран единогласно поддержали дальнейшее развитие флагманских исследовательских проектов.
Флагманские проекты БРИКС — проекты научных исследований и опытно-конструкторских работ в определенных стратегических научных областях и задачах, имеющие значительный размер с точки зрения масштаба научных вопросов и выделяемого финансирования, количества партнеров в проекте и его продолжительности. Они нацелены на решение актуальных вызовов, общих для стран объединения.
В заключение Наталья Бочарова выразила благодарность китайским партнерам за положительную динамику пятисторонней кооперации в текущем году, а также пожелала успехов Южно-Африканской Республике в связи с предстоящим председательством в 2023 году и выразила уверенность, что дальнейшая работа по широкому кругу научных и инновационных инициатив будет продолжена.
Названы 15 лауреатов конкурса «Учитель года России – 2022»
В Тюмени на площадке гимназии № 16 объявлены имена 15 лауреатов Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2022». Церемония началась с минуты молчания. Финалисты и члены жюри почтили память погибших детей и учителей из Ижевска.
Лауреаты продолжат борьбу за звание учителя года в ходе испытаний «Мастер-класс» и «Вопрос учителю года», по итогам которых 1 октября станет известна пятерка призеров.
Лауреатами конкурса стали:
Артыков Тимур Абдуварисович, учитель химии Губернаторского лицея № 101 имени Народного учителя Российской Федерации Ю.И. Латышева при УлГПУ им. И.Н. Ульянова (Ульяновская область);
Батырова Зильфира Рафитовна, учитель английского языка Гимназии № 1 муниципального образования города Ноябрьска (Ямало-Ненецкий автономный округ);
Бахмутская Юлия Игоревна, учитель истории и обществознания средней школы № 83 города Макеевки (Донецкая Народная Республика);
Горюшкин Сергей Валерьевич, учитель биологии школы № 75 города Рязани (Рязанская область);
Долгих Юрий Сергеевич, учитель истории и обществознания Гимназии № 19 города Кургана (Курганская область);
Зиганшин Ильсур Рустамович, учитель обществознания Лицея-интерната № 2 Московского района города Казани (Республика Татарстан);
Кашежев Аслан Зарифович, учитель физики и астрономии Лицея № 2 городского округа Нальчик (Кабардино-Балкарская Республика);
Колоухов Андрей Александрович, учитель английского языка средней общеобразовательной школы № 1 города Абакана (Республика Хакасия);
Ламаркаев Ахмед Ибрагимович, учитель русского языка и литературы Математической школы № 1 им. Х.И. Ибрагимова города Грозного (Чеченская Республика);
Лутовинов Дмитрий Владимирович, учитель истории средней общеобразовательной школы № 16 городского округа Орехово-Зуево (Московская область);
Макарова Евгения Сергеевна, учитель русского языка и литературы Центра образования «Тавла» – средней общеобразовательной школы № 17 городского округа Саранск (Республика Мордовия);
Малинин Артем Равильевич, учитель истории Удмуртской государственной национальной гимназии имени Кузебая Герда города Ижевска (Удмуртская Республика);
Мушкарина Вероника Сергеевна, учитель английского языка Академического лицея № 95 города Челябинска (Челябинская область);
Старунов Геннадий Владимирович, учитель ОБЖ школы на Юго-Востоке имени Маршала В.И. Чуйкова (Москва);
Щербакова Екатерина Александровна, учитель математики гимназии № 23 имени Героя Советского Союза Николая Жугана города Краснодара (Краснодарский край).
Лауреатам конкурса предстоят испытания второго тура: каждый из них проведет мастер-класс, на котором продемонстрирует персональные профессиональные техники, имеющие практическую эффективность. Затем участникам предстоит пройти испытание в формате пресс-конференции, на которой «Вопрос учителю года» конкурсантам зададут ученики, родители, представители СМИ, профессиональной общественности.
По итогам второго тура будут определены пять призеров, которые отправятся в Москву и 3 октября примут участие в третьем туре заключительного этапа. На финальном испытании «Педагогический совет» они обсудят с Министром просвещения России Сергеем Кравцовым актуальные задачи современного образования и предложат свои идеи по его развитию.
Имя победителя Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2022», обладателя главного приза – «Большого хрустального пеликана», будет объявлено 5 октября. Традиционно завершит программу конкурса торжественный концерт, посвященный Международному дню учителя, который пройдет в Государственном Кремлевском дворце.
Следить за ходом испытаний можно онлайн на официальном сайте конкурса и в группе конкурса в соцсети «ВКонтакте», а также в эфире телеканала «Россия-Культура», где будут транслироваться «Дневники конкурса».
Справочно
Всероссийский конкурс «Учитель года России» проводится уже в 33-й раз. Ежегодно конкурс собирает более 100 тысяч учителей, объединяя творческих педагогов и формируя представительное экспертное сообщество. Учредители Всероссийского конкурса «Учитель года России» – Минпросвещения России, Общероссийский Профсоюз образования и АО «Издательский дом «Учительская газета».
В содержание ФГОС внесены изменения
Обновлено содержание Федеральных государственных образовательных стандартов начального и основного общего образования, внесены изменения во ФГОС среднего общего образования. Обновление проведено в соответствии с принципом единства образовательного пространства, одного из основных принципов государственной политики в сфере образования (Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», статья 3).
В содержании ФГОС среднего общего образования (ССО) конкретизированы требования к предметным, метапредметным и личностным результатам реализации образовательных программ. Конкретизированные формулировки позволяют устранить противоречия между разработчиками образовательных программ, авторами учебников и разработчиками контрольно-измерительных материалов, используемых в государственной итоговой аттестации.
При обновлении ФГОС среднего общего образования учтены ведущие направления научно-технологического развития страны, приоритеты государственной политики в области воспитания и образования подрастающих поколений, утвержденные концепции преподавания учебных предметов, а также универсальные кодификаторы проверяемых элементов содержания, распределенных по классам, и требований к результатам освоения основных образовательных программ.
При внесении изменений во ФГОС среднего общего образования реализовывался принцип преемственности со ФГОС основного общего образования с вектором на достижение более высоких личностных, метапредметных и предметных результатов в сравнении с предыдущими уровнями образования.
В соответствии со стандартом старшей школы учебный план обучения должен содержать не менее 13 учебных предметов (русский язык, литература, иностранный язык, математика, информатика, история, география, обществознание, физика, химия, биология, физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности) и предусматривать изучение не менее двух учебных предметов на углубленном уровне в зависимости от выбранного профиля обучения.
Исключений каких-либо предметов во ФГОС не предполагается.
Важным нововведением стало включение углубленного уровня изучения некоторых учебных предметов в старшей школе. В частности, это касается обществознания – одного из самых выбираемых предметов для ГИА в 11-м классе. Для усиления правоведческой и экономиковедческой составляющих образования содержание таких предметов, как «право» и «экономика» интегрировано в предмет «обществознание» углубленного уровня.
Астрономия в полном объеме вошла в учебный предмет «физика», все образовательные результаты по астрономии включены в состав предметных результатов по физике как на базовом, так и на углубленном уровне.
Учебные предметы «естествознание» и «экология» включены в такие предметы, как биология, химия, физика, усиливая их содержание.
Содержание предмета «Россия в мире» вошло в историю и обществознание. В настоящее время разработан и проходит апробацию новый учебный предмет «Россия – моя история» для обучающихся старших классов.
Важно отметить, поскольку такие предметы, как «право», «экономика», «естествознание», «Россия в мире», «астрономия», «экология», выбирались школьниками самостоятельно, то темы, изучаемые в их рамках, не включались в контрольно-измерительные материалы всероссийских проверочных работ и Государственной итоговой аттестации. Знания по этим учебным предметам не проверялись. Благодаря утверждению обновленного ФГОС СОО, эта работа будет систематизирована, и содержание всех обозначенных во ФГОС учебных предметов будет проверяться в рамках контрольно-измерительных процедур.
Таким образом, ни один из предметов не ушел из школьной программы. Более того, образовательная организация теперь вправе включить в учебные планы любые дополнительные учебные предметы и курсы по выбору обучающихся в соответствии со спецификой профиля и возможностями учреждения.
Обновление ФГОС старшей школы позволяет вернуть в учебный план традиционную парадигму преподавания предметов с опорой на общекультурные и общеобразовательные традиции общего образования, усилить фундаментальную составляющую каждого учебного предмета.
В Саранске проходит первая Открытая Международная астрономическая олимпиада школьников
В Саранске (Республика Мордовия) стартовала первая Открытая Международная астрономическая олимпиада школьников. В этом году сборная команда Российской Федерации была не допущена к участию в Международной олимпиаде по астрономии и астрофизике вопреки правилам оргкомитета. Тренерский штаб при поддержке Минпросвещения России и главы Республики Мордовия Артема Здунова организовал новую альтернативную Открытую Международную астрономическую олимпиаду школьников.
В олимпиаде принимают участие школьники из Китайской Народной Республики, команды нескольких дружественных стран. Туры олимпиады пройдут с 27 сентября по 1 октября 2022 года.
Российскую Федерацию на олимпиаде представляют:
Илья Беспятый (Республиканский лицей для одаренных детей, Республика Мордовия);
Екатерина Бобкова (Специализированный учебно-научный центр (факультет) – школа-интернат имени А.Н. Колмогорова при Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова, Москва);
Елисей Жданов (Школа № 2007 ФМШ, Москва);
Максим Пермяков (Республиканский лицей для одаренных детей, Республика Мордовия);
Илья Просяной (Школа «ЛЕТОВО», Москва);
Кирилл Рощин (Общеобразовательная школа Центра педагогического мастерства, Москва).
Командой руководит Борис Эскин, старший преподаватель кафедры небесной механики Санкт-Петербургского государственного университета, педагог дополнительного образования Президентского физико-математического лицея № 239 Санкт-Петербурга. Его заместителями выступают Мария Волобуева, ассистент кафедры теоретической физики и астрономии Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена, и Иван Утешев, методист Центра педагогического мастерства города Москвы.
Подготовка сборной команды началась летом 2021 года. В течение года почти из 120 победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников по астрономии были отобраны шесть человек, показавших наиболее высокие результаты. Подготовку и отбор проводил тренерский штаб под руководством Бориса Эскина.
В рамках подготовки к олимпиаде с 30 июня по 17 июля 2022 года прошли летние учебно-тренировочные сборы, также для сборной команды России была организована тренировка в рамках установочных сборов в центре «Сириус».
Подробную информацию по олимпиаде можно получить на ее официальном сайте.
Абсолютными победителями «Президентских состязаний» стали команды из Тульской и Московской областей
Во Всероссийском детском центре «Орленок» подвели итоги финала Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания». Мероприятие организовано Министерством просвещения Российской Федерации.
Участниками состязаний стали городские и сельские класс-команды: 1479 школьников из 82 субъектов РФ, Донецкой и Луганской народных республик.
По итогам четырех основных видов соревнований: спортивное многоборье, эстафетный бег, теоретический и творческий конкурсы – были определены победители и призеры.
Городские класс-команды:
I место – Тульская область (средняя школа № 3 города Тулы);
II место – Воронежская область (лицей № 4 города Россоши);
III место – Челябинская область (средняя общеобразовательная школа № 90 города Челябинска).
Сельские класс-команды:
I место – Московская область (Ново-Харитоновская средняя общеобразовательная школа № 10 с углубленным изучением отдельных предметов);
II место – Томская область (Каргасокская средняя общеобразовательная школа № 2);
III место – Республика Дагестан (Меусишинская средняя общеобразовательная школа имени Абдурахманова Ш.Р.).
В соответствии с новым статусом соревнований образовательные организации команд-победителей также получат грант на развитие спортивной инфраструктуры и поощрение педагогических работников, ответственных за организацию мероприятий по развитию детско-юношеского спорта в образовательных организациях-победителях.
«В этих соревнованиях нет ни победителей, ни побежденных. Быть участником состязаний почетно и престижно, а стать победителем и получить впервые Кубок Президента России – значит добиться высоких спортивных результатов. За вами – олимпийское будущее России, спортивная слава нашей державы», – обратился к юным спортсменам директор ВДЦ «Орленок» Александр Джеус.
Справочно
Программа всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» реализуется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 948 «О проведении всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников» согласно перечню поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта при Президенте Российской Федерации от 10 октября 2019 г. № Пр-2397.
Организаторами данного мероприятия являются Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство спорта Российской Федерации, Федеральный центр организационно-методического обеспечения физического воспитания, Федеральная дирекция организации и проведения спортивных и физкультурных мероприятий, Российское движение школьников.
Россия и Конго подписали соглашение о сотрудничестве в сфере информационно-коммуникационных технологий и связи
В городе Браззавиле (Республика Конго) на полях 6-го заседания Межправительственной Российско-Конголезской Смешанной комиссии по экономическому, научно-техническому сотрудничеству и торговле подписано Соглашение о сотрудничестве в области информационных технологий и связи.
Посол России в Республике Конго Георгий Чепик от имени Минцифры России подписал Соглашение о сотрудничестве в области информационных технологий и связи между Минцифры России и Министерством почтовой связи, телекоммуникаций и цифровой экономики Республики Конго.
Документ нацелен на развитие долгосрочного взаимодействия двух стран, углубление профильных контактов между представителями государственного сектора и предпринимательского сообщества, обмен опытом и проведение совместных исследований.
На Госуслугах начал работать сервис по приему заявлений на отсрочку для ИТ и телеком-специалистов
Минцифры открыло на Госуслугах сервис по подаче заявлений на освобождение от призыва в рамках частичной мобилизации сотрудников ИТ и телеком-компаний.
Чтобы направить заявление, специалист должен:
Заполнить в кадрах форму-подтверждение от работодателя и подписать УКЭП генерального директора. Обратите внимание, что при редактировании CSV файла в Excel, первые символы в номерах документов, начинающиеся с "0", будут стираться, это нормально, исправлять это не нужно.
Открыть сервис на Госуслугах (пока, во избежание DDoS-атак, услуга доступна только с территории России), проверить данные, которые автоматически подтягиваются из личного кабинета (ФИО, паспорт и т.д.).
Ввести сведения о воинском учете (вид документа, его серию и номер, воинское звание и должность и т.д.).
Указать информацию о высшем образовании (наименования вуза, специальность, серию и номер диплома) из приложения 1 к приказу. Если вы не нашли свою специальность в нем, посмотрите таблицу соответствия специальностей в приложении 2.
Заполнить сведения о работе (ИНН и название организации, трудовые обязанности, обоснование необходимости отсрочки и т.д.).
Прикрепить к заявлению форму-подтверждение, подписанный руководителем организации, и файл открепленной электронной подписи.
Отправить заявку. Минцифры после обработки направит их в Генштаб. Решение о непривлечении к мобилизации примет Минобороны. Первые списки планируется отправить 29 сентября.
Подробную инструкцию по заполнению формы и подаче заявления можно прочитать здесь.
Посмотреть список рекомендованных специальностей можно здесь.
Узнать, что делать, если повестка пришла, можно здесь.
Мы заинтересованы в бережном подходе к ресурсу
Работа Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» в первую очередь направлена на решение вопросов, с которыми предприятия, специализирующиеся на такой добыче, сталкиваются на практике. Непростая ситуация с ресурсами палтуса, сертификация по стандартам устойчивого рыболовства, подготовка к изменениям законодательства — все эти темы остаются в центре внимания отраслевого объединения, рассказал его представитель Вячеслав Бычков в интервью Fishnews.
— Вячеслав Борисович, предприятиям ярусного промысла, как и всем, пришлось перестраиваются под новые условия. Какие ключевые задачи сейчас стоят перед ассоциацией?
— Наше объединение продолжает работу. Сегодня перед нами стоят две большие задачи, которые необходимо выполнить. Уже в октябре стартует второй контрольный аудит по выполнению условий действующего MSC-сертификата. Напомню, что мы прошли сертификацию по стандартам Морского попечительского совета с промыслом трески и белокорого палтуса в Беринговом море.
Мы подготовились к процедуре аудита, есть его план. Полагаю, что удастся сразу исключить ряд замечаний, так как они базировались на проблемных вопросах функционирования системы государственного управления промыслом в условиях объединенного общего допустимого улова палтусов.
Как вы помните, с таким объединением, которое состоялось в апреле 2018 года, было связано очень много проблем. Мы много и упорно работали по этому вопросу, добиваясь возвращения дифференциации. Результат есть — ОДУ на 2022 год уже предусматривал разделение группы «палтусы» на самостоятельные виды (палтус черный и палтус белокорый). Приказы о распределении квот по пользователям также шли с разбивкой на объекты. Подобный подход отраслевого регулятора применен и при подготовке проекта ОДУ на предстоящий год. Поэтому мы полагаем, что эта ключевая задача у нас выполнена.
— Добиться разделения при регулировании промысла палтусов по видам?
— Этот вопрос был для нас принципиальным. Задача добиться дифференциации предусматривалась в основных направлениях деятельности ассоциации. После объединения и мы, и регулятор, и контрольно-надзорные органы столкнулись с проблемой необходимости регулирования промысла палтусов через механизм правил рыболовства. Сколько вносилось изменений, сколько было потрачено времени, сил и нервов!
Но это уже в прошлом. Мы имеем официальное подтверждение тому, что пункт 22.22, которым закреплены по каждому промысловому району процентные соотношения по видам в уловах палтусов, будет исключен из правил рыболовства для Дальневосточного бассейна, — есть проект такого приказа. Отрасль возвращается к регулированию промысла палтусов посредством ОДУ!
Еще одна важная задача, которая перед нами стоит, — развитие института работающих на промысле наблюдателей. Нехватка таких специалистов — это проблема, которая актуальна, наверное, не только для ярусников. Любая организация, отраслевое объединение, имеющие сертификат Морского попечительского совета, должны показывать максимальный охват промысла наблюдателями. Для науки это тоже, безусловно, важная тема — деятельность таких специалистов обеспечивает поступление бесценных данных.
Подготовкой наблюдателей нужно заниматься, для них необходимо создавать условия. В этой связи очень важна работа, которая началась с прошлого года на платформе Атлантического филиала ВНИРО (АтлантНИРО). Тогда состоялась первая Всероссийская конференция наблюдателей, за ней последовали семинары по подготовке наблюдателей. Очередное такое мероприятие запланировано в начале октября, с довольно насыщенной программой. Мы, конечно, будем участвовать в семинаре, так как заинтересованы в развитии института наблюдателей.
Здесь еще нужно напомнить о ключевом вопросе: необходимо четко прописать статус наблюдателей в нормативных документах. Такая задача была поставлена в резолюции первой всероссийской конференции. На предстоящем семинаре попросим коллег рассказать, как продвигается решение вопроса. У нашей ассоциации, например, есть положение о наблюдателях, подготовленное совместно с WWF России. Четко прописано, каковы обязанности капитана по отношению к наблюдателю, а также обязанности самих экспертов. Думаю, такую практику нужно распространять.
— Коснулись темы исследований, мониторинга. Как складывается взаимодействие ассоциации с Всероссийским НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) и его филиалами?
— Считаю, что в этом плане у нас работа выстроена и идет достаточно успешно. Плодотворное сотрудничество налажено по всем аспектам организации промысла палтусов и трески. Мы серьезно продвинулись по изучению тематики нахлебничества косаток — очень важная тема для рыбаков, так как она напрямую связана с потерями уловов и промыслового времени. Достаточно долгое время, на протяжении трех лет, мы накрывали промысел наблюдателями в рамках этой работы — и в Беринговом, и в Охотском море. Специалисты собирали очень важную информацию. Создан колоссальный задел для дальнейшего изучения этой темы.
В 2018 году на конференции, посвященной отраслевой науке, во Владивостоке наша ассоциация предложила обратить внимание на эту проблему и системно заняться тематикой нахлебничества косаток. Мы с КамчатНИРО проводили работу с 2018 по 2022 годы, она завершена в полном объеме. Получен очень большой массив информации, рекомендации, как снизить риски нахлебничества.
Что очень важно — тематика нахлебничества косаток получила свое развитие и была погружена в проект Стратегии долгосрочной эксплуатации ресурсов белокорого и черного палтусов в Дальневосточном бассейне на период до 2040 года. Ожидаем утверждения стратегии Росрыболовством и ее выведения в практическую плоскость.
В целом стратегия должна охватить очень много значимых для нас направлений практической работы. Важно, что регулятор берет на себя обязательства системно заниматься ресурсными исследованиями по палтусам. Мы будем предоставлять фото- и видеоматериалы фиксации уловов, подъема рыбы на борт. Есть раздел, посвященный применению искусственного интеллекта.
Считаю, что внимание к проблемам, связанным с палтусами, привлечено. В стратегии все четко разложено по полочкам. Мы будем получать регулярные научные данные, ресурс будут более внимательно изучать. Предприятия нашей ассоциации заинтересованы в сбережении запасов, придерживаемся предосторожного подхода к промыслу.
Именно по этой причине мы настаивали на снижении общего допустимого улова палтусов, что в дальнейшем подтверждалось промысловой обстановкой. Были существенные снижения ОДУ палтусов на 2021 и 2022 годы. Такой же подход сохранен и в проекте ОДУ на 2023 год. Наша задача — добиться восстановления запаса палтусов до величин, которые позволят безопасно для популяции вести промысел.
— Осторожный подход к запасам выглядит логично. При этом вы обращали внимание на проблемы, которые связаны с требованием закона осваивать за два года подряд не менее 70% от объема квот.
— На угрозу неоосвоения пользователями объемов палтусов по причине снижения запаса, нахлебничества косаток и пр. мы неоднократно обращали внимание руководства Росрыболовства и в 2020, и в 2021 годах, когда формировалась соответствующая статистика. Предприятия ассоциации уже сталкиваются с судебными процессами по принудительному прекращению права на добычу палтусов. У нас через такие разбирательства проходит уже вторая компания. В случае с первым предприятиям суд согласился с тем, что пользователь водных биоресурсов принимал все возможные меры, но взять планку по освоению объемов так и не смог в силу объективных причин.
Конечно, каждое предприятие заинтересовано в том, чтобы выбирать квоты. Это ведь и прибыль, это выполнение обязательств перед работниками. К чести судебных органов, они говорят о том, что все-таки принудительное прекращение права на вылов — это крайняя мера.
— Что это право, а не обязанность Росрыболовства — принимать отрицательное для компании решение.
— К сожалению, регулятор считает, что это его обязанность. И его можно понять, поскольку есть норма закона, есть надзорные органы, которые следят за ее соблюдением. Будем добиваться, чтобы норму об обязательном пороге освоения квот убрали из требований законодательства.
Рыбаки прекрасно знают историю введения этой нормы в законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов. Сейчас ситуация радикально изменилась. Как и контроль перегрузов, это рудимент, который неизвестно зачем сохраняется. Отраслевое сообщество добивается, чтобы избыточные нормы убрали, но ситуация не меняется.
О чем это говорит? Что контроль у нас первичен, и производственная деятельность под него вынуждена подстраиваться. Это нонсенс. Все должно быть ровно наоборот.
— Приближается время, когда вступят в силу положения закона об электронном рыболовном журнале. Предприятия готовы к таким изменениям?
— Это неизбежность. Все понимали, что в отрасли будут получать распространение цифровые технологии, и готовились к этому. Как новые системы будут работать на практике — посмотрим. Особенно важная для рыбаков норма — переход на электронные разрешения на вылов. Вот здесь законодатели попали в самую точку: долгое время необходимость доставлять на судно оригинал промыслового билета остается дополнительным барьером. Непонятно, зачем нужен подлинник разрешения, если контрольные органы в режиме зеркала располагают всеми необходимыми данными. В результате для доставки документа предприятиям приходится менять логистику, тратятся время и финансовые средства.
С вступлением в силу изменений законодательства этого не потребуется: суда, на которых установлены технические средства контроля, перейдут на электронные разрешения. Те, кто работают на москитном флоте, смогут выбирать: использовать электронный формат или документы на бумаге.
Мы поддерживаем цифровизацию, много усилий вложили в работу на этапе опытно-промышленной эксплуатации электронного рыболовного журнала. Формировали замечания для доработки системы. Цифровые технологии позволяет экономить деньги и время, обеспечивают оперативность. Но это и ответственность.
Ассоциация также участвует в выработке подзаконной базы. На смену постановлению правительства от 22 октября 2008 года № 775 придет новый документ. При подготовке его проекта отраслевое сообщество, например, добилось, чтобы не было избыточного требования «один договор — одно разрешение».
Сейчас ожидаем выход нового приказа об утверждении порядка передачи данных в отраслевую систему мониторинга. В процессе подготовки проекта удалось снять очень много вопросов, между разработчиками документа и отраслевым сообществом сложилось конструктивное взаимодействие.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Про коронавирус и не только
В Институте молекулярной и клеточной биологии СО РАН прошла школа-конференция «Геномные технологии в получении вируснейтрализующих антител». О том, что сейчас происходит с коронавирусом, на какой стадии находятся исследования лекарств против него и сохраняют ли свою эффективность вакцины, мы поговорили с одним из организаторов школы, заведующим лабораторией инженерии антител ИМКБ СО РАН кандидатом биологических наук Сергеем Викторовичем Кулемзиным.
Сергей Кулемзин— Что происходит сейчас с коронавирусом? В разгар пандемии ученые говорили про два варианта развития событий. Согласно первому, мутирующий вирус будет становиться всё более опасным, по второму — летальность SARS-CoV-2 постепенно снизится, и мы будем болеть им как обычным ОРВИ. Можно ли говорить, что всё пошло по второму сценарию?
— Хотя у многих уже есть иммунитет к SARS-CoV-2, существуют исследования, которые постарались вычислить летальность новых штаммов более-менее чисто, и она действительно оказалась в несколько раз ниже, чем у уханьского или дельта-вариантов. Этот факт некоторые специалисты объясняют тем, будто естественная эволюция вируса всегда идет таким образом, что он становится менее летальным. По-видимому, это не совсем так, и с SARS-CoV-2 нам просто повезло.
У вируса в организме две задачи: воспроизвести максимально много собственных геномов и максимально долго прожить в организме, уклоняясь от иммунной системы. Также ему важно передать себя как можно большему числу носителей. Предполагается, что лучше всего передаются легкие варианты вирусов, ведь после инфекции такими вариантами человек себя неплохо чувствует, везде ходит и заражает максимальное количество окружающих.
Однако в случае с SARS-CoV-2 много заражений происходит еще в бессимптомную фазу. Мы вполне можем себе представить, что появляется штамм, который обладает большей летальностью, но при этом лучше передается в начале болезни, и тогда он тоже способен закрепиться. Поэтому нельзя говорить, что все вирусы постепенно становятся менее опасными. Например, вирус оспы за сотни лет своего существования не стал добрей по отношению к человечеству. То же самое с корью, полиомиелитом.
— Появились ли какие-то новые данные о долгосрочных последствиях коронавируса?
— Работ, посвященных этой тематике, очень много. Общая тенденция их такова, что мы недооцениваем долгосрочные последствия от перенесения SARS-CoV-2. Есть исследования наших коллег из Федерального научно-клинического центра специализированных видов медицинской помощи и медицинских технологий Федерального медико-биологического агентства России (Москва), показывающие, что значительное количество людей, которые переболели коронавирусом даже в средней, среднетяжелой форме, имеют неврологические последствия. Много работ, указывающих на связь SARS-CoV-2 со всплеском аутоиммунных заболеваний.
Долговременных последствий коронавируса много, и некоторые из них трудно поддаются коррекции, как, например, неврологические осложнения. Возможно, это связано с нейротропностью этого вируса, видимо, он способен поражать некоторые клетки нервной системы.
— Если коронавирус так быстро мутирует, насколько действенны сегодня имеющиеся прививки («Спутник V» и другие)?
— Это один из тех вопросов, которые мы сейчас с коллегами изучаем. Здесь важна широта нейтрализации: насколько много вариантов могут нейтрализовать пациенты, которые имеют ту или иную историю предварительно перенесенного заболевания? Эти исследования еще идут, но уже можно сказать: если человек получил только одну полную прививку «Спутник V» (два укола), то ему целесообразно поставить еще и «Спутник-лайт». У нас это называется ревакцинацией, но, по сути, речь идет о завершении полного курса вакцинации. Третья прививка важна, чтобы у человека индуцировать хорошие нейтрализующие антитела.
Конечно, мы видим четкую закономерность в отношении того, что новые варианты SARS-CoV-2 прививка нейтрализует хуже. При этом у привитых людей заболевание всё-таки переносится ощутимо легче по сравнению с непривитыми. А если человек был привит и переболел, то его иммунный ответ становится очень мощным. Поэтому вариант сочетания вакцинации и естественно перенесенного заболевания оказывается максимально эффективным для нейтрализации новых вариантов.
— Почему в России до сих пор нет вакцин от новых вариантов SARS-CoV-2?
— Здесь всё оказывается не так просто: пока нет соответствующих законодательных инициатив. Вообще, нужны ли вариант-специфичные вакцины от SARS-CoV-2, не совсем понятно. Штаммы меняются очень быстро. Грубо говоря, сейчас мы будем делать вакцину от омикрона, но когда она пройдет все согласования и появится на рынке, доминирующим станет какой-нибудь следующий штамм. В этом смысле гораздо целесообразней не гоняться каждый раз за новым вариантом вакцины, а работать над тем, чтобы иммунный ответ был широким.
Такие исследования уже ведутся. В одних случаях ученые на животных моделях проверяют, что будет, если иммунизировать комбинации одновременно разных вариантов. Это может позволить получить иммунный ответ к каким-то участкам SARS-CoV-2, одинаковым у разных штаммов. В других работах изучают, как внутримышечная вакцина сочетается с назальной. Возможно, именно последняя позволит нам очень хорошо защититься от новых вариантов SARS-CoV-2.
— Не опасно ли вакцинироваться слишком часто?
— У нас нет хороших научных данных о том, что будет, если человек привит три-четыре раза и после этого поставит пятую прививку, шестую. Точно так же нет никакой фактуры по побочным эффектам. Похоже, нам сейчас сильно поможет назальная вакцина. Она локально инфицирует слизистые, за счет чего происходит полная имитация инфекции SARS-CoV-2, которая начинается тоже на слизистых. Почти наверняка такая прививка будет переноситься ощутимо легче. В России уже есть две зарегистрированные назальные вакцины.
— На какой стадии сейчас находится проект вируснейтрализующих антител ИМКБ СО РАН?
— Мы переключились на поиск широко нейтрализующих антител. Когда летом 2020 года мы получили нашу панель, там было 14 моноклональных антител, нейтрализующих вирус. Потом появился вариант дельта, и мы бросились проверять наши антитела в отношении него. Эффективными оказались как минимум три из них. Затем пришел омикрон, против него сработало всего одно антитело. То же самое происходит на рынке фармпрепаратов. Изначально там было какое-то количество моноклональных антител, однако они все отсеиваются и отсеиваются, и сейчас мы уже видим, что из зарегистрированных в 2020 году антител нет ни одного, которое было бы эффективно сейчас.
Очевидно, что в такой гонке с коронавирусом нам не выиграть. Поэтому мы приняли решение искать антитела, нейтрализующие максимально широкий спектр вариантов. Сейчас у нас есть кандидат, которого мы проверили на все варианты омикрона, и видим нейтрализацию против каждого из них. Мы рассчитываем, что это будет некое широко нейтрализующее антитело, и собираемся проводить для него доклинические исследования. Также планируем продолжить поиск подобных антител и изучать фундаментальные механизмы их работы. В нашем арсенале должно быть несколько широко нейтрализующих антител, воздействующих на разные участки S-белка SARS-CoV-2, чтобы всегда можно было выбрать из них то, которое будет рабочим.
— Какие есть еще кандидаты на лечение коронавируса?
— В ИМКБ СО РАН таких исследований нет, но и в России, и в мире ведется работа над созданием малых молекул, которые будут блокировать какие-то аспекты метаболизма вируса SARS-CoV-2. Эти исследования двигаются с большей или меньшей эффективностью.
— Какие вопросы обсуждались на школе-конференции «Геномные технологии в получении вируснейтрализующих антител»?
— Тематика конференции не ограничивалась только SARS-CoV-2. Главный научный сотрудник Института химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН доктор биологических наук Нина Викторовна Тикунова в своем пленарном докладе освещала вопросы подавления иммунной системы для использования онколитических вирусов. Два других пленарных доклада рассматривали клинические вопросы, связанные с тем, как протекает сейчас SARS-CoV-2, а также иммунизацию и терапию SARS-CoV-2 у пациентов с тяжелыми сопутствующими заболеваниями (например, с онкогематологией).
Одна из секций была посвящена иммунологии SARS-CoV-2, то есть тому, как у людей формируется иммунный ответ, как можно его изучать, почему на разные штаммы вируса он разный. На другой обсуждались белковые агенты, как классические, так и наноантитела для нейтрализации разных вирусов (не только SARS-CoV-2, но и бешенства, вируса Эбола). На заключительной секции рассматривалось создание продуцентов в клетках. Казалось бы, это просто: сделать клеточную линию, которая будет секретировать много антител. Но фундаментальные вопросы, как заставить клетку нарабатывать очень много белка, включают в себя много исследований в области геномики, регуляции экспрессии генов.
— Будет ли нынешняя изоляция России мешать исследованиям SARS-CoV-2, созданию противоковидных вакцин и препаратов?
— Этот вопрос может разложиться на два. Первый, чисто технический, касается снабжения реактивами и оборудованием. Второй связан с тем, что любая наука должна быть интегрирована в мировую. Сильной изоляции в научном плане, за редкими исключениями, пока не наблюдается. А в плане снабжения реактивами и оборудованием сложности уже есть. Пока во многом мы опираемся на старые запасы.
Финансирование конференции было осуществлено из гранта Министерства науки и высшего образования РФ № 075-15-2021-1086 «Технологическая платформа экстренного создания средств профилактики и терапии вирусных инфекций на примере SARS-CoV-2-нейтрализующих антител», выделенного в рамках Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019—2027 годы.
Беседовала Диана Хомякова
Алексей Федорченко: Что общего у русского писателя со страной Малави, в которой он не бывал
Елена Боброва
В Гатчине под Петербургом в 28-й раз прошел международный кинофестиваль "Литература и кино". Победителем стал документальный фильм Алексея Федорченко ("Первые на Луне", "Овсянки", "Война Анны") "Монета страны Малави", посвященная алтайскому "культу Василия Шукшина". Мы встретились после фестиваля и расспросили режиссера Федорченко: что общего у автора "Калины красной" и южноафриканской страны, в которой Шукшин никогда не бывал?
Классные люди Алтая
Как случился этот фильм про "культ Шукшина"?
Алексей Федорченко: Он придумался в 2014 году, когда отмечали 85-летие Василия Макаровича, и я попал на Шукшинские чтения со своей картиной. Мне тогда все казалось заформализованным, фальшивым. Но как кинематографисту мне это понравилось, и я решил дождаться 90-летия писателя, когда, как мне думалось, должен был случиться апофеоз этого бюрократического культа Шукшина. Но оказалось все иначе - сменились и губернатор края, и министр культуры. Новый губернатор Виктор Томенко знает "Евгения Онегина" наизусть, а министр культуры Елена Безрукова - сама бард и поэт прекрасный. Она, кстати, снялась в нашем фильме. Снимать я начал, как задумал, но постепенно погрузился в жизнь Алтайского края и увидел живущих там людей, настоящих героев Шукшина.
Получился такой портрет народа, очень талантливого...
Алексей Федорченко: Очень. На Алтае в самом деле, благодаря и Шукшину в том числе, сложилась общность творческих людей. Что интересно - я героев для картины не отбирал. Я просто шел по дороге, а мне говорили: "Вот в этом доме живет мужик, он виноград разводит". Я заходил и снимал этого человека. Николай Фадденков оказался не просто селекционером-самоучкой, но и настоящим философом, поэтом. Или Саня Ларин, замечательный музыкант-гармонист, который не знает нотной грамоты, но создает инструменты, вплоть до тех, что "карманных" размеров. Или Виктор Романов, который делает фантастические произведения из бересты, лучшие в стране.
Меня покорила пара стариков, которых вы повстречали в буквальном смысле на дороге.
Алексей Федорченко: Да, когда мы пошли в их дом, оказалось, что бабушка - поэт, пишет трогательные стихи о стране, а ее муж, у которого работает только одна рука, - художник-примитивист, расписывающий камни. Они все такие классные! Поэтому и родилась идея рассказать о них, прежде всего в них мы и нашли Шукшина.
Почему Малави? Эта монета существует? От вас после псевдодокументального фильма "Первые на Луне" можно ждать любой подвох.
Алексей Федорченко: Документальные фильмы я снимаю как документальные, а вот некоторые игровые, вроде "Первых на Луне", позволяю себе стилизовать под документалистику. Монета действительно существует, наберите в интернете "50 квач", и вы убедитесь в этом. Я ее случайно обнаружил, уже когда снимал фильм. Она редкая, но ее можно купить, мне удалось в Новосибирске.
Что общего между Шукшиным и страной на юге Африки?
Алексей Федорченко: В принципе, ничего. Просто это сувенирная монета. Многие маленькие страны живут выпуском сувенирной продукции: марок, монет. Они выполняют заказы других банков. В Того, например, вы можете заказать выпуск марок с собственным портретом. Так что история с Шукшиным на малавийской монете оригинальная, но обычная.
Вы человек книжный, но пока не сняли фильма по классике. Почему?
Алексей Федорченко: Я экранизирую то, что мне нравится, а классика это или нет - какая разница. Но у меня есть хороший сценарий по "Зависти" Юрия Олеши, называется "Преступления Николая Кавалерова". Я его писал, еще учась во ВГИКе 23 года назад. Недавно перечитал и понял, что он не устарел, как, собственно, и произведение Олеши. Но если оригинальная "Зависть" о том, как ХХ век борется с XIX, то сейчас - о том, как XXI с XX.
Теория относительности
У вас много проектов "выдерживается", как вино. Помнится, "Война Анны" не один год была лишь в планах...
Алексей Федорченко: У меня есть список - "мегагениальные истории", куда я уже 25 лет записываю интересные идеи. Там у меня десятков шесть пунктов, которые я переставляю то в список "в работе", то в список "сделано", то в список "не будет сделано", потому что я потерял интерес к этой идее. Одной из таких историй была "девочка в камине". Когда я нашел на главную роль Марту Козлову и придумал финал, что в войне победила эта девочка, я сел писать сценарий, из которого вырос фильм "Война Анны". Или тема "Кызымское восстание" - восстание шаманов против советской власти. Крутая тема, мог ли я пройти мимо нее?
И что у вас сейчас в работе?
Алексей Федорченко: Запустился с большим проектом, "Енотовый город" называется. Съемки будут в Колумбии и в Германии.
Это как-то связано с историей нацизма?
Алексей Федорченко: Скажем так, это фильм о том, как цивилизация изживает из себя фашизм. "Енотовый город" станет заключительным в моей трилогии мокьюментари - после картин "Первые на Луне" и "Большие змеи Улли-Кале".
Геринг, как главный лесничий Третьего рейха, привез в Германию енотов, и теперь они в буквальном смысле терроризируют немецкие города, за что их там и стали называть "нацистами".
Алексей Федорченко: Любопытно. Здорово, что такие вещи всплывают и наполняют фильмы новыми смыслами, как та же монета страны Малави.
Еще я параллельно снимаю документальный фильм "Смерти нет" о Митрофании Аксенове. Это человек, который предвосхитил теорию относительности. За 15 лет до Эйнштейна Аксенов выпустил несколько книг, где сформулировал принципы времени как четвертого измерения. Мне удалось найти трех человек - в Москве, Арзамасе и Баку, которые не просто знакомы с теорией Аксенова, но уверены, что она даже более верна, чем теория Эйнштейна.
Как вы на него вышли?
Алексей Федорченко: Совершенно случайно - купил на аукционе его книгу, стал изучать и понял, что это гений, незаслуженно забытый. В течение полутора лет мы занимались его биографией, собирая ее по крупицам.
Вам не обидно, что об Эйнштейне знают все, а о Митрофании Аксенове - единицы?
Алексей Федорченко: Обида не двигатель, это всегда зло. Я просто хочу, чтобы это имя вошло в научный и не только научный обиход.
Отчего уровень падает
Вы собираете книги репрессированных авторов. Могло бы быть полифоническое полотно, задумай вы снимать кино?
Алексей Федорченко: Пока о кино в этом смысле не думаю. Но мы с Лидией Канашовой стали сочинять рассказы, точнее, "сказки" о репрессированных ученых. Мы не знаем их имен, а их тысячи - имен людей, которые исчезли в сталинской мясорубке. И, конечно, вернуть их - это тоже одна из моих миссий.
Занимаясь их судьбами, вы все время находитесь в состоянии переживания боли. Это же невероятно тяжело.
Алексей Федорченко: Вы знаете, здесь все сложнее. Вот передо мной одна книга, и я знаю биографию ее автора, знаю, кому адресован автограф на ней, и я понимаю уровень потери. Что мы, сегодня живущие, теряли, какой генофонд уничтожили. Но когда таких книг уже десяток - пафос немного снижается. А когда шкаф, и тем более двадцать шкафов - это превращается в статистику. Самое сложное для меня - не потерять ощущение ужаса потери. Сейчас же спорят: 3 миллиона человек было расстреляно или 800 тысяч. Но для самих погибших или их близких какая разница? Я за ценность каждой жизни. И мне бы хотелось через судьбу одного человека передать масштаб трагедии.
Когда-то Мейерхольд поставил спектакль, посвященный Красной армии, где два бойца перед смертью написали своей кровью на стене: 150 миллионов минус два - и цифра, по сути, не изменилась. Посыл Мейерхольда был понятен. Но прошло несколько лет, и он сам стал "статистикой".
Алексей Федорченко: Я вывожу за скобки отношения людей к произошедшему тогда. Мейерхольд был продуктом своего времени и нормально существовал бы и дальше, любя и славославя Сталина. Я считаю, что делить убитых на правых и неправых - неправильно. И уж тем более мстить неправым. Мне это неинтересно. У меня более продуктивная работа. Я просто хочу донести до людей ужас случившегося, горечь утраты.
Общее место - разговоры кинематографистов о сценарном кризисе. Но это же абсурд, учитывая историю нашей истории. Она настолько богата на события и интересные биографии...
Алексей Федорченко: Абсолютно согласен с вами. Проблема в том, что некоторые темы перешли в попсу. Этнографические фильмы, революционные, военные - в каждом фильме "на тему" примерно один и тот же сюжет и примерно одни и те же кадры. По сути, можно делать конструктор из разных фильмов. Вам нужна картина о войне? Раз - кадр из этого фильма, из того, третьего.
Другое дело, когда начинаешь заниматься историей, например, авангарда. И тем более авангардистов, которые отправились насаждать советские идеи ханты-мансийцам. А ведь их было четыре сотни, и изучив биографии этих людей, понимаешь, что можно сделать не меньше трех десятков картин, которые будут отличаться по истории, фактуре, смыслу. Но почему-то этого не происходит. С одной стороны, в этом виновата лень, а с другой - на телевидении просят все упрощать.
Надо снимать то, что уже апробировано зрителем. И все время уровень понижается...
И как в анекдоте - "скоро до мышей дойдем". Но вам удалось не попасть в эту ловушку.
Алексей Федорченко: Я не снимаю ничего заказного и снимаю только то, что мне интересно.
Банально напоминать о многонациональности нашей страны. Но из кинематографистов, пожалуй, никто не транслирует это так, как вы. Не случайно же вас называют "этнографом".
Алексей Федорченко: Ну, это все глупости, никакой я не этнограф. Скорее можно говорить о том, что я подхожу к кино, как к научной работе. Вот сейчас мы сняли "Большие змеи Улли-Кале" о взаимоотношениях России и Кавказа. Обычно те, кто снимает о Кавказе, опирается на Толстого, Лермонтова, Пушкина. А мы занимались книгами, написанными исследователями Кавказа и замечательными суфийскими мудрецами.
Так же я когда-то вообще ничего не знал про марийцев. Пока не прочитал книгу Дениса Осокина "Небесные жены луговых мари". А ведь они живут рядом - в 400 километрах от Москвы. И в 200 километрах от моего Екатеринбурга. Но только когда я стал работать над фильмом, столкнулся с древнейшей культурой, религией, которая намного старше христианства. Я глубоко зарылся в эту тему, одно время был настоящим специалистом. По большому счету, каждый раз, садясь за сценарий, я меняю тему исследования. Делал "Первые на Луне" - погружался в космос, "Овсянки" - занимался финно-угорской культурой. Очень серьезно занимался 1930-и годами, когда задумал фильм "Ангелы революции". Это вообще моя основная тема, поскольку собираю большую коллекцию книг репрессированных авторов. А работая над сценарием по Стругацким, год очень серьезно занимался паразитологией, поскольку решил, что герой - паразитолог. Я невероятно увлекся этой наукой, в итоге - моя дочка учится на паразитолога, а я завидую ей со страшной силой.
Мне нравится не зацикливаться на чем-то одном. И, кстати, вообще могу не заниматься кино, потому что есть много интересных вещей кроме кинематографа. Вот театром занялся. Давно об этом подумывал и вместе с моим соавтором последних фильмов Лидией Канашовой написал несколько пьес. Наконец, в прошлом году в Екатеринбургском центре современной драматургии поставил одну из них. Эта деятельность, новая для меня, тоже мне очень интересна.
Тема с экономистом Александром Сафоновым: Ждет ли нас всплеск безработицы
Валерий Выжутович
Безработица в России не прогрессирует. Об этом говорят данные, приведенные вице-премьером Татьяной Голиковой на недавнем заседании профильной межведомственной рабочей группы. По ее словам, с 15 августа по 5 сентября количество зарегистрированных безработных сократилось на 10,4 тыс. человек и сейчас составляет 665 тыс. Точно так же было и в июле. Однако вскоре ситуация на рынке труда может ухудшиться. По словам главы минэкономразвития Максима Решетникова, уже с началом осени число потерявших работу, скорее всего, возрастет. Особенно если иностранные компании продолжат уходить из России. Ждет ли нас всплеск безработицы? Обсудим тему с доктором экономических наук, профессором Финансового университета при правительстве РФ Александром Сафоновым.
Санкции и уход крупных брендов затронут 8 миллионов человек
Министр труда и соцзащиты Антон Котяков полагает, что нынешней осенью обстановка с безработицей ничем не будет отличаться от 2021 года. Глава минэкономразвития Максим Решетников, напротив, именно осенью ожидает роста безработицы. Кто из них излишне оптимистичен, а кто излишне пессимистичен?
- Разница в прогнозных оценках между минтруда и минэкономразвития связана с разными методиками оценки состояния рынка труда. Минтруд строит свою модель прогнозирования из данных служб занятости о заявленных организациями размерах предстоящих увольнений, динамики численности официально зарегистрированных безработных. Это прямой счет. А минэкономразвития исходит из ситуации, которая связана с падением ВВП, снижением объема потребительского спроса и разрушением экономических связей. Это более сложный анализ, и у минэкономразвития данных больше. Кроме того, службы занятости не могут получить сведения о предстоящих увольнениях, например, с малых предприятий. Они не обязаны, да и не имеют такой практики - планировать кадровую политику. Они действуют ситуативно. А на малых и средних предприятиях работают миллионы. Поэтому реально службы занятости могут своим мониторингом охватывать не более 33 млн человек из почти 72 млн. Главное изменение на рынке труда вызвано тем, что из России массово уходят иностранные компании. Санкции и уход крупных брендов затронут 8 млн человек.
В таком случае возможен всплеск безработицы?
- В конце июля, по данным Роструда, на учете в службе занятости населения состояли 800 тыс. человек, из них статус безработного имели 700 тыс. Но это верхушка айсберга. Росстат фиксирует в рамках своих опросов 2,9 млн человек. В службу занятости реально приходит значительно меньше граждан, чем общее количество ищущих работу. Но сюда надо добавить тех, кто находится под риском увольнения. А таких только находящихся в простое работников иностранных компаний насчитывается около 234 тыс. человек. Есть и российские компании, вынужденные из-за разрыва экономических связей сокращать рабочий день либо использовать административные отпуска (отпуска без оплаты). Формально они считаются занятыми, поскольку с ними не расторгнуты трудовые договоры, но фактически они остались без работы. Таких даже в благоприятные периоды времени насчитывалось около 170 тыс. человек в среднем за год. Таким образом, потенциал роста безработицы может составить не менее 500 тыс. человек. Не следует забывать, что в нашей стране трудятся рабочие мигранты и их тоже не обходит стороной безработица, но они в статистику, как правило, не попадают. А еще есть лица, работающие в теневом секторе, который также подвергается давлению и вынужден сокращать персонал.
Сфера досуга - самая уязвимая
Какие отрасли наиболее уязвимы для безработицы в условиях санкций?
- Самыми уязвимыми отраслями оказались отрасли, связанные с досугом. На них повлияли санкции (например, на кинопрокат), а также реальное падение доходов населения, которое начало экономить. Под оптимизацию попадают расходы на фитнес, туризм, культурные мероприятия, к сожалению, и на дополнительное образование, общественное питание. Кроме того, отрасли, связанные с транспортными перевозками и логистикой, подвергаются рискам из-за ограничений. Уже начали сокращения авиакомпании, компании, занимающиеся перевозками, автомобильным транспортом. В обрабатывающей промышленности оптимизацию будет вынуждено проводить в первую очередь производство автомобилей. Сокращение будет и в добывающих отраслях в результате снижения объема экспорта в недружественные страны. Судить о напряженности в отдельных отраслях мы можем на основе данных статистики о средней фактической продолжительности рабочего времени по отраслям. Например, самый низкий показатель в первом полугодии фиксировался в деятельности воздушного и космического транспорта - средняя продолжительность рабочего дня составляла 5,92 часа, в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов - 6,02 часа, в деятельности гостиниц и предприятий общественного питания - 6,83 часа, в производстве электрического оборудования - 6,93 часа.
Безработица может возрасти с 2,9 до 3,3 млн человек
Вероятно, безработица станет расти пропорционально экономическому спаду. Каким может оказаться этот спад?
- Безусловно, такая взаимосвязь есть. Например, в 2014 году возник кризис, отчасти похожий на текущий, поскольку тоже был связан с санкциями. Он вызвал снижение ВВП почти на 4%, а безработица, по официальным данным, выросла на 0,4%. По прогнозам минэкономразвития, спад ВВП может составить в 2022 году 4,2%. Если пропорции 2014 года сохранятся, то в оптимистичном сценарии это приведет к росту безработицы около 0,5%. То есть в абсолютных цифрах общая безработица может возрасти с 2,9 до 3,3 млн человек. Но сейчас важно, что и 2023 год тоже, по прогнозам, будет связан с дальнейшим падением ВВП на 2,7%. А это означает, что не удастся "проскочить" рост безработицы за короткий период, как это было в 2008, 2014 и 2020 годах (резкий прирост, а затем снижение).
Эксперты отмечают, что заметно выросла конкуренция среди "белых воротничков". Сейчас и "белые", и "синие воротнички" примерно в одинаковом положении. Чем это объясняется?
- Текущий кризис ударил по многим отраслям, и, естественно, компании начали проводить процедуры оптимизации персонала. Практика показывает, что в целях сокращения расходов на персонал работодатели сначала сокращают административный персонал: работников кадров, бухгалтерию, управленцев среднего звена. Они в зоне риска. Под ударом из-за санкций оказываются и работники финансовых организаций (банков, страховых компаний, инвестиционных фондов и т.п.). Они попадают в условия жесткой конкуренции на рынке труда. Так что всем сейчас непросто.
Работодатели сейчас с опаской строят планы на будущее
В начале 2022 года работодатели продолжали конкурировать за сотрудника. После 24 февраля количество вакансий упало. Какую роль на рынке труда сейчас играет фактор тревоги - как у работодателя, так и у соискателя?
- Работодатели сейчас с опаской строят планы на будущее. С марта по июнь, по данным платформы HH, спрос на новую рабочую силу сократился на 45%. Причина понятна: надо сначала оценить последствия санкций для бизнеса, а затем уже строить планы. Поэтому у работодателей сейчас две задачи: удержание наиболее важных сотрудников и оптимизация расходов на зарплату. Последняя задача часто в условиях кризиса решается путем снижения зарплаты (премий) или заменой высокооплачиваемых специалистов специалистами, которые за тот же объем работы готовы получать меньше. Неопределенность в экономике превращается в кадровой политике в приостановление новых наймов. А что касается работников, то и на них давит неопределенность. По опросам ВЦИОМ, доля граждан, сомневающихся в возможности быстро найти новое место работы, составляла 46%. При этом особое беспокойство высказывали более старшие по возрасту работники - 63%. В августе, по опросам Superjob, 38% работников из-за боязни лишиться своего рабочего места были готовы на сокращение заработной платы. В конечном счете нервозность на рынке труда сказывается и на работодателях, и на работниках, и все это приводит к ожиданиям, а не к действиям.
Руководителей регионов оценивают по уровню безработицы
Последние два кризиса, 2008 и 2014 годов, у нас протекали без резкого роста безработицы. Снижение ВВП сопровождалось лишь снижением доходов. Почему в современной России не бывает массовых безработиц?
- Не совсем так. В 2008 году уровень безработицы составил 8,3%, что было на 2,1% выше, чем в докризисный 2007 год (6,2%). Безработица снизилась до значения 2007 года только в 2010 году. А вот кризис 2014 года действительно увеличил уровень безработицы, по данным Росстата, всего на 0,4%, и возврат к прежним позициям занял чуть больше года.
Почему даже при очень больших спадах ВВП мы не видим массовой безработицы?
- На разных этапах действовали разные факторы. Во-первых, это российское "ноу-хау" - появившиеся в начале 90-х сокращение заработной платы, задержка выплаты зарплаты, введение отпусков без содержания, сокращение рабочего дня или недели вместо прямого увольнения работников. Работодатели понимают, что в некоторых отраслях и регионах отпусти рабочую силу - и вернуть ее будет крайне трудно: уедут в другие города и веси в поисках лучших условий труда. Во-вторых, это административный ресурс. Руководителей регионов оценивают по уровню безработицы и численности населения, поэтому допустить массовые увольнения и отток кадров из субъекта - очень рисковая для карьеры задача. В-третьих, это сокращение численности лиц трудоспособного возраста, особенно молодых, что ослабляло давление спроса на рабочие места. В-четвертых, это широкое использование трудовых мигрантов. Любое их сокращение не отражается на официальной статистике. Возьмем для примера локдаун в 2020 году. Из России выехало несколько миллионов трудовых мигрантов, что снизило напряженность на рынке труда, и даже в некоторых отраслях - строительство, сельское хозяйство - это оказалось критичным. В-пятых, имеется дефицит квалифицированных работников (инженеров, синих воротничков), работодатели помнят историю крупных сокращений в 90-х, после которых возвратить на производство молодежь и лиц среднего возраста оказалось очень трудно. Некоторые предприятия в ВПК приглашали вернуться к станкам пенсионеров.
Чтобы не потерять персонал, предприятия будут сокращать время работы, зарплаты, уменьшать длительность трудового дня или недели, периодически отправлять своих работников в неоплачиваемые отпуска. Это не что иное, как скрытая безработица. Каковы сейчас ее масштабы?
- Эта тенденция (рост скрытой безработицы) носит долговременный характер. Например, в 2006 году средняя продолжительность рабочей недели в часах составляла 38,4 на человека, а в 2019-м - уже 37,8. Временно отсутствующих в те же годы среди занятых Росстат фиксировал в 2006 году 2,4% от общего числа занятых, а в 2019-м (докризисный период) - 3,5%. За этот же период происходило сокращение числа отработанных часов на условиях совместительства. В первом полугодии 2022 года Росстат зафиксировал среднюю продолжительность рабочего дня в 7,33 часа, то есть средняя продолжительность рабочей недели составила 36,65 часа. Таким образом по отношению к 2019 году произошло сокращение отработанного времени на 3,1%. А это, в определенной степени, и есть потенциал скрытой безработицы. Кроме того, разница между выбытием работников (2 млн 856,6 тыс.) и приемом (2 млн 372,3 тыс.) составила 483,8 тысячи работников, но они не были зафиксированы как безработные. Вряд ли это люди, которые не ищут работу. Объяснить это тем, что сокращали совместителей, не получается, поскольку статистика говорит, что снижение из 1,5 млн совместителей и работавших по договорам подрядам составило всего 0,3% (4,5 тыс.). В целом потенциал скрытой безработицы можно оценить в диапазоне 2,4 - 2,8 млн человек.
Нынешняя ситуация на рынке труда отлична от 2020-2021 годов
Очевидно, замедление экономики и снижение покупательной способности населения будет продолжаться. Не спровоцирует ли это вторую волну кризиса на рынке труда, вызванную уже внутренними факторами, а не внешними?
- Этого и опасается минэкономразвития, когда говорит о возможных сложностях на рынке труда в текущем году. Уже сейчас надо принимать этот риск как данность и понимать, что ситуация на рынке труда отлична от 2020-2021 годов. Кризис растянется на два года, и это основание подумать, что делать с политикой занятости.
Какие факторы, на ваш взгляд, могут смягчить безработицу?
- Главный фактор - это, конечно же, роль государства в поддержке отраслей. Формы могут быть разные. Например, инструмент, который мы успешно использовали в 90-х, - субсидии на оплату труда в обмен на сохранение занятости на промышленных предприятиях, которые являются основой экономики. Во-вторых, это развитие строительства. Государство должно активнее заниматься реновацией аварийного и ветхого жилья, реконструкцией инфраструктуры ЖКХ, строительством дорог. Здесь все с импортозамещением более или менее в порядке, а значит, отдачу получить можно быстро. Но это и получение вторичных эффектов: рост экономии потребления энерго-, водоресурсов, увеличение потенциала потребительского спроса и создание условий для закрепления трудовых ресурсов в территориях, где они в дефиците. Во втором эшелоне мер должна быть поддержка рынка автомобильной и сельскохозяйственной техники. Эти отрасли важны и с точки зрения занятости, и с точки зрения создания условий для экспортных возможностей.
Александр Сафонов - доктор экономических наук, профессор Финансового университета при правительстве РФ. В 1985 году окончил экономический факультет МГУ. С 1990 по 1992 год - ведущий, главный специалист управления уровня жизни и демографии Министерства труда и социальных вопросов СССР. С 1992 по 1996 год - заместитель начальника управления политики занятости и народонаселения Министерства труда РФ. В 2004 году - руководитель департамента политики доходов, оплаты труда и социального страхования Министерства труда и социального развития РФ. С 2004 по 2007 год - директор департамента трудовых отношений и государственной гражданской службы Министерства здравоохранения и социального развития РФ. В 2007 году назначен заместителем министра здравоохранения и социального развития РФ. С 2012 года - проректор Академии труда и социальных отношений. Действительный государственный советник 1-го класса. Награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени. Автор более 120 работ.
Глава "Востокгосплана" Михаил Кузнецов: Что повезут по Северному морскому пути
Светлана Задера
С начала года по Северному морскому пути перевезено более 24 млн тонн грузов, ожидается, что по итогам 2022 года общий объем перевезенных грузов будет не ниже показателей прошлого года. О грузопотоке по СМП, влиянии санкций на производство обрабатывающей промышленности и улучшении жизни на Дальнем Востоке в интервью "Российской газете" рассказал глава "Востокгосплана" Михаил Кузнецов.
Глава Минвостокразвития Алексей Чекунков презентовал меру поддержки, о которой давно говорили, - миллион рублей за третьего ребенка. Но миллион можно потратить только на погашение ипотеки. Как вы считаете, насколько она будет эффективной?
Михаил Кузнецов: Изначально не предполагалось, что эти средства будут выделяться в наличном денежном эквиваленте. Как и материнский капитал, который также нельзя обналичить. При этом одним из ключевых ограничений для расширения семьи, рождения третьего и последующего ребенка является как раз недостаток жилплощади. Поэтому в основном на решение квартирных проблем дальневосточных семей будут направлены эти средства. Уверен, данная выплата станет хорошим подспорьем для них, позволит строить долгосрочные планы по развитию семьи, повышению ее благосостояния. Это подтверждают выполненные "Востокгоспланом" расчеты, согласно которым в горизонте до 2030 года она может поспособствовать повышению рождаемости. Мы рады, что эта мера была поддержана и получит реальное воплощение.
На Дальнем Востоке планируется построить 10 тыс. арендных квартир. Вы изучали вопрос, как это отразится на демографии и на привлечении людей на Дальний Восток?
Михаил Кузнецов: Мы длительное время тщательно прорабатывали эту инициативу. На Дальнем Востоке есть огромная проблема - это низкая мобильность населения. Дальневосточные жители достаточно консервативны по своему характеру и стараются жить согласно поговорке "где родился, там и пригодился". Это не соответствует современной экономической действительности. Надо создавать людям возможности легко подняться, переехать туда, где есть работа, где есть перспектива.
Существует такой показатель, как норма мобильности. Это соотношение граждан, которые регулярно летают, передвигаются, к общему количеству населения. И пока на Дальнем Востоке этот норматив сильно ниже среднероссийского. В ряде регионов России фиксируется безработица. И мы хотим, чтобы люди в поисках работы, высокого заработка, лучшей и благополучной жизни ехали именно на Дальний Восток.
Также необходимо уделять большое внимание развитию межрегиональной авиации. Эту тему мы подробно обсуждали на одном из "круглых столов" в ходе недавнего Восточного экономического форума во Владивостоке. Расширяя межрегиональное сообщение, мы можем ежегодно сокращать отток населения с Дальнего Востока на 20-30 тыс. человек.
Эксперты отмечают, что в нынешней ситуации Северный морской путь, его грузопоток напрямую связан с развитием речного транспорта, с одной стороны, это разгружает железную дорогу, с другой - позволит регионам реализовывать свою продукцию на более выгодных условиях. Как вы считаете, какова перспективность этого направления?
Михаил Кузнецов: Хочу подчеркнуть, что на территории нашей страны использование речного транспорта - это не всегда простая задача, связанная со многими рисками. Тем не менее с оживлением Северного морского пути, с развитием круглогодичного Восточного коридора можно ожидать, что транспортный потенциал наших рек будет раскрыт в полной мере.
Планируется, что в 2030 году у нас уже будет регулярное сообщение по СМП. Следовательно, за этим последует активное вовлечение в транспортную систему и речных коридоров. Однако это зависит от климатических изменений, реальных темпов развития портовой и транспортной инфраструктуры и, конечно, освоения перспективных месторождений.
Видно ли изменение грузопотока в последние полгода? Сколько грузов уже перевезли по СМП в этом году?
Михаил Кузнецов: В прошлом году по СМП провезли 34 млн тонн грузов. В этом году ожидаем примерно тот же уровень грузопотока. В настоящий момент уже транспортировано более 24 млн тонн. Из них порядка 60% приходится на продукцию "Ямал СПГ" и 20% - на углеводороды с проекта "Новый порт". Планируется, что всего за 2022 год будет перевезено порядка 19 млн тонн СПГ, 7 млн тонн нефти, около 1 млн тонн газового конденсата. Так же около 1,5 млн традиционно резервирует "Норникель".
Растет трафик строительных материалов для новых проектов, которые обеспечат рост грузопотока в перспективе ближайших лет. В этом году суммарный объем всех промышленных грузов обеспечения составит около 2 млн тонн. Также около 1 млн тонн придется на поставки социального назначения - северный завоз.
Вы отмечали, что на Дальнем Востоке с 2017 по 2021 год темпы роста обрабатывающей промышленности опережали среднероссийскую динамику. Лидировала металлургия, транспортное машиностроение и химическая промышленность. Какова ситуация в этом году?
Михаил Кузнецов: К сожалению, объем производства обрабатывающей промышленности немножко снижается. В этом году - на 2,1%. Металлургическое производство сократилось на 18% за первое полугодие. Производство транспортных средств - на 7%. Основное падение связано, конечно, с геополитической ситуацией, нелегитимными санкциями против России со стороны западных стран. Больше всех на Дальнем Востоке они сказались на Хабаровске и Владивостоке. В Хабаровске на 12% уменьшилось производство черных металлов, ведь стальная заготовка практически прекратилась из-за санкций. По драгметаллам тоже фиксируем снижение - 26%. Есть еще сокращение производства из-за перерыва на заводе "Мазда Соллерс" во Владивостоке. В транспортной сфере наблюдается падение в авиастроении из-за отказа поставок комплектующих из-за рубежа.
Подчеркну, это некритичный спад, цепочки поставок перестраиваются, идет переналадка. В Бурятии растет производство вертолетов, в Хабаровском крае - строительство рыболовных судов. Там ситуация складывается стабильная.
Так же есть "прибавка" на 10% в сегменте ремонта оборудования. За рубежом отказали нашим предприятиям в обслуживании техники, машин и агрегатов. Теперь делаем это сами, причем в таких высокотехнологичных отраслях, как горнорудная промышленность и гражданское судостроение. Считаю, это исторический шанс возродить отрасль сервисного обслуживания на Дальнем Востоке, которым мы должны в полной мере воспользоваться.
На Дальнем Востоке, согласно исследованиям "Востокгосплана", обеспеченность портовыми холодильными складами составляет всего 21%. Сколько времени уйдет на восполнение дефицита с учетом развития рыбохозяйственного комплекса?
Михаил Кузнецов: На Дальнем Востоке сейчас мощности составляют более 180 тыс. тонн единовременного хранения. И за последние два года прирост составил 50 тыс. тонн. Это приличный показатель, но пока недостаточный. Для восполнения дефицита при сохранении таких темпов нам понадобится более десяти лет. Мы предлагаем массированную поддержку по этому направлению, выделение квот на строительство портовых холодильников. Тогда решить эту задачу можно будет за пять лет. А если сконцентрировать усилия, то можно уложиться и за три года. И конечно, здесь мы должны делать акцент на развитии собственных производств холодильного оборудования.
Объемы строительства жилья в регионах Дальнего Востока выросли на 32,1% в первом полугодии 2022 года. Какую долю в этом росте составляет строительство индивидуального жилья?
Михаил Кузнецов: Расширение ипотеки на ИЖС позволило разрушить миф о том, что дальневосточники предпочитают жить в многоквартирных домах. Здесь введено в первом полугодии 1 млн 74 тыс. квадратных метров индивидуального жилья. А дальневосточный регион занимает второе место в России по доле ИЖС - 74%. И лидером по этому показателю стал Приморский край - 26%. Далее идет Якутия, на которую приходится 15%, по 13% - на Бурятию и Забайкальский край. В целом прирост индивидуального жилья составил 72%. Это серьезно оказывает влияние на всю строительную отрасль, ее структуру и потребности. Сейчас наиболее высокий темп роста в стройке наблюдается в Амурской области - в пять раз. В Забайкалье - в 3,6 раза, в Приморье - 2,7, на Чукотке - 1,9.
Вы предлагали создать "дорожную карту" поведения креативного человека на Дальнем Востоке. Началась ли уже эта работа? Какие креативные специальности нужны Дальнему Востоку?
Михаил Кузнецов: Креативный человек - это не просто тот, кто занят каким-либо творчеством, скульптор, художник, композитор. Все немного сложнее. Это всегда творческий коллектив, может быть, сеть, сообщество, которому нужно творческое пространство. Для того чтобы прежде всего создавать поток новых идей, концепций, смыслов, предугадывать будущие тренды в промышленности, IT-технологиях, экологии, энергетике, медицине и других высокотехнологичных отраслях. Это не киноиндустрия или не рекламный бизнес. Для нас важно, чтобы такими визионерами были инженеры, дизайнеры новых продуктов, программисты, представители других креативных специальностей.
Сейчас успешный опыт есть в Якутии, там создан и эффективно работает IT-кластер. Мы хотим этот опыт масштабировать на весь Дальний Восток.
Вы как будто пытаетесь найти Стива Джобса в каждом регионе Дальнего Востока.
Михаил Кузнецов: Мы должны целенаправленно выращивать кадры, помогать им создавать новые тренды и продукты, выводить их на рынок. Необходимо, чтобы было как можно больше пересечений, прямого, неформального общения между молодыми людьми из разных индустрий, секторов и регионов. Тогда происходит, я бы назвал, "перекрестное опыление". Для этого нужна креативная среда, возможности для творчества, обмена мнениями и опытом, взаимного обогащения перспективными идеями, реализации совместных проектов.
Георгий Бовт: Иран тратит около 20% государственного бюджета на образование, мы - менее 5%
Георгий Бовт (политолог)
На фоне санкционной войны Запада против России часто призывают изучать опыт Ирана, который живет под санкциями более 40 лет. Сейчас страна охвачена беспорядками (не первыми за последние годы), и, казалось бы, не время "изучать положительный опыт". На деле, вполне даже время, поскольку в иранском опыте многое можно взять на вооружение, избегая ошибок.
Конечно, Россия намного превосходит Иран (при населении более 140 млн у нас и 84 млн у них) по экономическому и технологическому потенциалу, Иран стартовал с низкой базы лишь в 1960-х. Мы также обогнали Исламскую Республику по числу наложенных на нас санкций: оно перевалило за 11 тыс. при 3,6 тыс. у Ирана. Но российская экономика давно стала частью мировой, от нее зависит множество процессов по всему миру, "умножить на ноль" ее не так-то просто. Иран был вовлечен разве что через нефтеторговлю.
С нее и начнем, раз уж нам грозят полным эмбарго. Иран давно экспортирует нефть в обход санкций: использует танкеры без транспондеров, смешивает (прямо в море) свою нефть с "разрешенной", использует посредников из дружественных стран. По-нашему параллельный импорт в Иране налажен. Вместо отключенного SWIFT используется бартер (скажем, нефть в обмен на чай) или популярная на Ближнем Востоке система платежей "хавала", когда расчеты (взаимозачеты) происходят через доверенных брокеров в разных странах, деньги не пересекают границ ни в наличной, ни в безналичной форме. И то, и другое может стать широкой практикой не только в нашей торговле с Ираном, но и с другими восточными странами. А в роли "пилотных проектов" могут выступить наши мусульманские регионы.
После колебаний (а они и у наших регуляторов еще есть) иранские власти разрешили крипто-майнинг: доля страны в мировом майнинге биткоина - около 5%, он дает стране до 1 млрд долл. дохода. Лицензированные (а как иначе?) майнеры имеют скидки на электроэнергию, получают зарплату в биткоинах (которые они "сдают" ЦБ, как в СССР колхозы сдавали зерно государству) и могут тратить их на импортные товары. Иран создал свой автопром - на базе иностранных ушедших компаний (наш случай), - который дает 10% ВВП страны. Звезд с неба тут персы не хватают, но эти машины ездят, и производят их больше, чем Италия. Иран наладил производство и экспорт собственной бытовой техники. Так что в хайтеке, планируя "ловлю журавля в небе", не упускать "синицу в руках".
Под санкциями Ирану все равно не удалось разбогатеть, он остается бедной страной (ВВП на душу населения 3,5 тыс. долл. при 12,5 тыс. в РФ), чуть менее половины населения зарабатывает примерно 40 долларов в месяц. Правительство старается сглаживать социальное неравенство. При прошлогодней инфляции в 44% и около 60% населения живущих в бедности (каждый второй из них - в крайней нищете), если бы не правительственные выплаты (60 из 84 млн жителей получают прямую помощь государства в том или ином виде), была бы полная катастрофа. Но голода нет, а Иран - крупнейший экспортер продовольствия в регионе.
Исламская Республика во многих областях самодостаточна, однако нам такая "самодостаточность" не подойдет, поскольку там она базируется на бедности населения, которому "много не надо". Во многих отраслях (той же "нефтянке") из-за санкций и нехватки инвестиций накапливается технологическое отставание. После острой фазы нынешнего кризиса нам предстоит решать эту проблему, причем именно за счет кооперации с дружественной нам частью мира.
Недавно мы узнали, что, оказывается, Иран делает неплохие беспилотники. Раньше знали только о центрифугах по обогащению урана (задел в их производстве был достигнут с помощью Пакистана, а физики-ядерщики учились в Китае, России и США). И опыт развития собственных высоких технологий в Иране действительно заслуживает изучения.
Десять лет назад в стране было лишь две наукоемкие компании, сейчас более 5 тысяч. Конечно, многие цифровые решения просто копируют западные или китайские, но делают это на среднем, приличном уровне. И у персов есть успехи в нанотехнологиях, электронной торговле, робототехнике, аэрокосмической отрасли и даже в "облачных" вычислениях. Секретов успеха тут два. Первый - поддержка государства: такие компании освобождаются от налогов на 15 лет, им выделяют ссуды и льготные кредиты как государственные, так и частные, бесплатную аренду, а также страховое покрытие рисков (что и привлекает частных инвесторов). Как ни трудно представить в "закрытом" Иране, разрешены консорциумы с иностранными вузами и фирмами, если иранцы сохраняют контрольный пакет акций. Недостатки: неповоротливая бюрократия.
Второй секрет: государство не жалеет денег на образование, традиции которого насчитывают столетия. Иран тратит до 20% (!) госбюджета (5% ВВП) на образование, мы - менее 5%. По данным Всемирной организации интеллектуальной собственности, страна занимает 9-е место в мире по вкладу высшего (бесплатного притом) образования в инновации и 14-е - по производству новых знаний. Тегеранский университет - в числе 400 лучших вузов в мире (в тысяче еще несколько), а его инженерные факультеты - в первой сотне. В стране сильное медицинское образование, на стадии ординатуры лучших отправляют за госсчет доучиваться на Запад и Восток. Обратная сторона: в Иране огромная "утечка мозгов". Но тут, как в хоккее, где стимул поиграть в НХЛ повышает общий уровень игроков в другой стране. Нам стоит наладить вузовские обмены с иранским инженерным и медобразованием, отправлять туда наших студентов и за госсчет.
Что явно осложняет модернизацию в Иране, так это жесткая цензура, которая давит на IT-индустрию, хотя вроде бы и создает ей "новые возможности" развития. Плюс доминирование государства (до 8% ВВП) там, где нужно больше гибкости и меньше бюрократии. Стоит задуматься, как взять хорошее и не учиться плохому.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







