Всего новостей: 4259019, выбрано 1317 за 0.016 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Куба и Венесуэла договорились укреплять экономическое и энергетического сотрудничество двух стран, соответствующие документы были подписаны в рамках визита главы кубинского государства в Каракас, передает кубинское телевидение. Председатель Госсовета и Совета министров Кубы Рауль Кастро прибыл в столицу Венесуэлы 13 дек. Это его первый зарубежный визит на посту главы республики.Среди документов, подписанных по итогам переговоров Кастро и президента Венесуэлы Уго Чавеса, меморандум о взаимопонимании по вопросу строительства в кубинской провинции Матансас НПЗ, способного перерабатывать 150 тысяч бар. нефти в день. Стороны также договорились о создании холдинга Cuvenpetrol, в рамках развития которого предусмотрено увеличении производительности кубинских НПЗ «Камило Сьенфуегос» и «Эрманос Диас». Помимо этого, представители Кубы и Венесуэлы подписали меморандумы о взаимопонимании по углублению технического сотрудничества в области переработки нефти.
Венесуэла и Куба также достигли соглашения о развитии в 2009г. 173 совместных экономических проектов (в том числе 36 новых проектов) на 2 млрд.долл., о чем было объявлено после завершения работы в Каракасе 9 межправительственной комиссии Куба-Венесуэла. Кастро начал свой визит в Венесуэлу с возложением венка к памятнику герою национально-освободительного движения Симону Боливару.
«Мы пламенно приветствуем тебя, Рауль, твой визит – честь для нас. В твоем лице мы приветствуем Фиделя (Кастро) и народ Кубы, 50 лет кубинской революции, которая служит примером для всех наших народов», – заявил Уго Чавес, встречая Рауля Кастро.
Как представители кубинской, так и венесуэльской сторон выразили уверенность в том, что визит Кастро в Каракас послужит делу «укрепления отношений между двумя народами», которые в настоящий момент переживают «прекрасный» период.
После завершения переговоров президент Венесуэлы вручил Кастро Большую цепь ордена Освободителя (первая степень высшей награды Венесуэлы, присуждаемой за исключительные заслуги перед государством и обществом). Кавалером этого ордена также являются президенты РФ Дмитрий Медведев, лидер Белоруссии Александр Лукашенко, президент Чили Мишель Бачелет и другие политические деятели. Кроме того, Чавес подарил Кастро копию шпаги Симона Боливара.
В ответном слове кубинский лидер поблагодарил Чавеса и заявил, что получает эти награды от лица «тысяч соотечественников, которые пали, защищая революцию». По словам представителей Кубы и Венесуэлы, подписанные соглашения послужат укреплению сотрудничества в рамках «Боливарианской альтернативы для Америк» (ALBA). Как заявил Кастро, ALBA – высшая форма интеграции стран, которая может стать действенным инструментом сопротивления неолиберализму и финансово-экономическому кризису, и открывает путь к созданию более справедливого общества.
ALBA объединяет Венесуэлу, Кубу, Боливию, Гондурас, Доминику и Никарагуа. В числе наблюдателей – Гаити, Иран, Уругвай, Эквадор.
Ожидается, что после завершения визита в Венесуэлу Рауль Кастро отправится в Бразилию, где 16-17 дек. он примет участие в саммите латиноамериканских и карибских государств, посвященном вопросам интеграции и развития.
Министры финансов стран-членов региональной организации Боливарианская альтернатива для Америк (АЛБА), встреча которых завершилась накануне в Каракасе, предприняли первые шаги по созданию единой валютной зоны в регионе, сообщили в четверг венесуэльские СМИ.Боливарианская инициатива для Америк была создана по инициативе лидеров Кубы и Венесуэлы Фиделя Кастро и Уго Чавеса в 2004г. в противовес американской инициативе свободной экономической зоны двух Америк. В нее входят Венесуэла, Куба, Боливия, Гондурас, Никарагуа и Доминика. В качестве наблюдателя в АЛБА приглашен Эквадор.
Решение ввести общую денежную ед. было принято 26 нояб. в Каракасе участниками третьего внеочередного саммита стран-членов АЛБА для противодействия финансовому кризису и отказа от долл. в региональных сделках.
«Общая денежная ед. позволит нашим странам избежать гроз, вызванных кризисами и, в особенности, последним финансовым кризисом, который затронул мировую финансовую систему и мировые экономики, в т.ч. и латиноамериканскую, и, в большей или меньшей степени, стран АЛБА», – заявил министр экономики и финансов Венесуэлы Арии Родригес Араке (Ali Rodriguez Araque).
По его словам, в ходе первой встречи министров финансов стран АЛБА было решено создать шесть комиссий, которые будут заниматься вопросами перехода на новую общую валюту – сукре.
Так, первая комиссия, возглавляемая Эквадором, займется общими вопросами новой денежной ед. и ее конвертируемости; вторая, боливийская, – созданием центральной палаты по выплате компенсаций; венесуэльская комиссия – созданием общего стабилизационного фонда; группа из Гондураса – работой регионального денежного совета, а эксперты из Никарагуа – законодательной базой. Также будет создана общая комиссия по координации существующей и планируемой межрегиональной торговли.
В ходе встречи министры также обсудили устав общего банка АЛБА. Формально он начал уже работать в среду. Его начальный капитал составляет 2 млрд.долл., из которых 85% средств принадлежат Венесуэле, а оставшиеся 15% – Кубе, Боливии и Никарагуа. Проект уже был одобрен конгрессами Кубы и Венесуэлы, а последние две страны внесут свой вклад после обсуждения в конгрессе.
По словам Араке, окончательные решения по функционированию общей валютной зоны будут приняты на предстоящей встрече лидеров стран АЛБА, которая состоится в Каракасе 14 дек. Для участия в ней в субботу в Венесуэлу прилетит президент Кубы Рауль Кастро, для которого это будет первый официальный визит в качестве главы государства. Помимо членов блока на ней будут присутствовать представители 18 стран Центральной Америки и Карибского бассейна, входящих в соглашение «Петрокарибе».
Президент Венесуэлы Уго Чавес выделил 100 млн.долл. в качестве безвозмездной помощи Никарагуа, после того как США и ЕС отказались помогать этой стране, сообщают мексиканские СМИ. На прошлой неделе США и Евросоюз заморозили выделение 64 и 54 млн.долл. соответственно в качестве помощи Никарагуа, заявив, что помощь приостанавливается из-за подлога результатов голосования на региональных и муниципальных выборах, прошедших 9 нояб.«Чавес сообщил мне о своем решении выделить 100 млн.долл. в качестве безвозмездной помощи и попросил сообщить об этом никарагуанскому народу», – заявил президент Никарагуа Даниэль Ортега, выступая по национальному телевидению. Он добавил, что «помощь выделяется без каких-либо условий и требований». Ортега также сообщил, что помимо США и ЕС его стране прекратила оказывать финансовую помощь, в частности, Швеция, которая выступает за легализацию абортов в Никарагуа.
Грузия разрывает дипломатические отношения с Никарагуа, основанием для этого стало признание никарагуанскими властями независимости Абхазии и Южной Осетии. Как отмечается в распространенном для СМИ сообщении грузинского МИД, по решению правительства Грузии действие соглашения «Об установлении дипломатических отношений между Грузией и Республикой Никарагуа» от 1994г. приостановлено».В связи с этим внешнеполитическое ведомство Грузии направило в миссию Никарагуа в ООН ноту о прекращении дипломатических отношений. Ранее, в связи с признанием независимости двух грузинских регионов - Абхазия и Южная Осетия официальный Тбилиси разорвал дипотношения с Россией.
Никарагуа стала второй страной после России, признавшей независимость Абхазии и Южной Осетии после провала грузинской агрессии. МИД Никарагуа объяснял решение признать независимости Южной Осетии и Абхазии стремлением прекратить кровопролитие на Кавказе, дать народам этих стран «независимость и свободу».
Жители этих республик обратились с просьбой о признании независимости после событий 8-12 авг., когда Грузия провела военную операцию в Южной Осетии. Тогда грузинские войска практически полностью разрушили столицу республики г.Цхинвали и многие населенные пункты, убив, по данным югоосетинских властей, более полутора тысяч мирных жителей. В Тбилиси также планировали массированную агрессию в отношении Абхазии.
Россия ввела войска в Южную Осетию для защиты проживающих там российских граждан, а к берегам Абхазии подошли корабли Черноморского флота РФ для предотвращения агрессии и гибели мирного населения, в т.ч. россиян, отдыхавших в республике. 12 авг. Россия заявила о завершении операции по принуждению Грузии к миру, а спустя десять дней объявила, что полностью закончила отвод войск.
Тбилиси несколько месяцев отрицал, что Грузия развязала войну в регионе. Однако 28 нояб. президент Грузии Михаил Саакашвили на заседании парламентской комиссии признал, что Грузия была агрессором.
По общему мнению канадских политологов, с момента прихода к власти в янв. 2006г. Стивена Харпера правительство Канады было главным союзником администрации Джорджа Буша. Правительство последовательно занимало такую позицию несмотря на разногласия с мировым сообществом по ключевым вопросам. Главными внешнеполитическими направлениями кабинета были провозглашены отношения со странами Америки, прежде всего с США, Афганистан и быстроразвивающиеся экономики. Тем временем сама Канада перестала восприниматься в мире как один из ключевых игроков, в связи с ослаблением своих позиций в ООН и по киотскому протоколу. Эксперты приводят список основных проблемных направлений в международной политике Канады.• Экономика: при одной из самых стабильных банковских систем мира, Канада отошла с передовых ролей самых влиятельных экономик, став лишь одной из «средних» стран, особенно на фоне быстроразвивающихся «новых» экономик. МВФ понизил прогноз роста ВВП Канады в 2009г. с 1,2% до 0,3%.
• Отношения с США: Канада должна найти себя во внешней политике, т.к. уже стало ясно, что канадское направление не будет приоритетным у новой администрации США.
• Афганистан: Переговоры по канадской группировке в Афганистане могут стать удобным предлогом для сближения позиций с Бараком Обамой, который заявил, что афганское направление будет являться одним из приоритетных в американской внешней политике. Но канадскому правительству, находящемуся под давлением оппозиции по данному вопросу, необходимо дать понять своим партнерам по НАТО четко и ясно, что канадский воинский контингент действительно будет выведен в 2011г.
• Энергетика и изменения климата: канадскому правительству придется приложить максимум усилий для преодоления разногласий с США по «грязному топливу», иначе нефть, добытая из нефтеносных песков провинции Альберта не сможет попасть на американский рынок. Добыча нефти таким способом значительно увеличила выбросы парниковых газов, что осложнило диалог со странами Киотского протокола, по отношению к которому Канада и так находится в оппозиции.
• Международная торговля: за последнии 2,5г. начались переговоры о заключении соглашений о свободной торговле с Иорданией, Колумбией, Панамой, Доминиканской Республикой и Карибским сообществом. Переговоры с Иорданией и Колумбией излишне политизированы. Правительству необходимо до летних парламентских выборов 2009г. завершить переговоры с Иорданией, Перу и ЕАСТ. Необходимо ускорить рассмотрение нижней палатой парламента нового соглашения Канады с ЕС в области расширения торговли и инвестиций. Приостановлены переговоры по соглашениям о свободной торговле с Сингапуром и 4 странами Центральной Америки (Гватемала, Гондурас, Никарагуа и Сальвадор). На повестке дня сближение позиций с Южной Кореей, переговоры по соглашению о свободной торговле с которой зашли в тупик из-за вопросов доступа на рынок продукции автомобильной и мясоперерабатывающей промышленности. Большим вопросом является, какую политику будет проводить новый министр торговли Стоквелл Дэй, не имеющий опыта в этой сфере, тогда как его предшественник Дэвид Эмерсон являлся в этом плане профессионалом и сам принимал участие в формировании торговой и инвестиционной политики.
• Китай: отношения с Китаем, которые можно охарактеризовать как теплые в экономике и холодные в политике, должны быть значительно улучшены. Стивен Харпер подвергается критике за то, что еще не был в Китае с официальным визитом, не встречался ни с кем из высших должностных лиц КНР, не посетил Олимпиаду в Пекине, однако встречался с ДалаиЛамой. Видя такое положение дел и отсутствие четкой внешнеторговой политики на китайском направлении, провинции Канады самостоятельно улучшают торговые отношения с КНР.
• Иммиграция: иммиграционная система нуждается в реформировании, что неизбежно станет предметом серьезных политических разногласий с оппозицией.
• Гуантанамо: Канада является единственной западной державой, не настаивающей на экстрадиции своих граждан из американской тюрьмы на этой базе.
• Латинская Америка: правительство подвергается критике за отсутствие четкой политики по отношению к большинству стран Южной Америки.
• Арктика: Канада нуждается в основательной и четкой политике в отношении Арктики, пока на эту тему много политических деклараций при отсутствии реальной стратегии.
По сообщению France Presse, государства-участники Боливарианской альтернативы для Америк (ALBA) договорились о создании единой валютной зоны, чтобы справиться с последствиями мирового финансово-экономического кризиса и ослабить зависимость своих экономик от долл.Такое решение было принято на встрече глав Венесуэлы, Боливии, Никарагуа, Гондураса, Доминики и Эквадора, президент которого присутствовал на совещании в качестве наблюдателя. Именно Рафаэль Корреа, бывший экономист, предложил создать новый банк, общую для стран Латинской Америки систему резервов и региональную денежную систему, начало которой положит электронная валюта.
Лидеры стран-членов региональной организации Боливарианская альтернатива для Америк (ALBA) решили создать собственную единую валюту – сукре, отказавшись тем самым от взаиморасчетов между собой в долларах. Такое решение принято по итогам завершившегося в Каракасе третьего внеочередного саммита стран-членов ALBA.«Страны ALBA приняли решение о создании единой валютной зоны, где все взаиморасчеты будут осуществляться собственной валютой – сукре», – говорится в итоговой декларации, которую зачитал президент Венесуэлы Уго Чавес.
Кроме того, на саммите решено провести 14 дек. в Каракасе следующую встречу в верхах лидеров стран ALBA. На эту встречу решено пригласить и представителей 18 стран Центральной Америки и Карибского бассейна, входящих в соглашение «Петрокарибе» и которым Венесуэла поставляет нефть по льготным ценам.
В работе третьего внеочередного саммита ALBA, который проходил в президентском дворце «Мирафлорес», принимали участие президенты Боливии Эво Моралес, Венесуэлы Уго Чавес, Гондураса Мануэль Селайя, зампредседателя Совета министров Кубы Рикардо Кабрисас, а также приглашенный на саммит президент Эквадора Рафаэль Корреа.
Международная организация Боливарианская альтернатива для Америк (ALBA) была создана в 2004г. для содействия торговле и кооперации между социалистическими государствами и противостоянию продвигаемым США зонам свободной торговли. Инициаторами создания ALBA были Уго Чавес и Фидель Кастро. В ALBA входят Венесуэла, Куба, Боливия, Никарагуа, Доминика и Гондурас.
Президент Венесуэлы Уго Чавес объявил в пятницу, что созывает саммит стран Боливарианской инициативы для Америк (АЛБА), на котором будут выработаны общие подходы для преодоления глобального финансового кризиса.В региональное политико-экономическое объединение АЛБА, созданное в конце 2004г. по инициативе Кубы и Венесуэлы, сегодня, кроме этих государств, входят Боливия, Гондурас, Доминика и Никарагуа. В числе наблюдателей АЛБА, которые также приглашены на встречу глав государства в Каракасе: Гаити, Иран, Уругвай, Эквадор и другие страны.
Президент сообщил, что в саммите примут участие также 18 государств Центральной Америки и Карибского бассейна, участники соглашения «Петрокарибе», по которому Венесуэла на льготных условиях поставляет в этот регион нефть.
Президент Венесуэлы высказал сомнение в том, что на встрече глав 20 ведущих развитых и развивающихся стран в Вашингтоне будут найдены решения, для выхода из мирового финансового кризиса, которые «помогут бедным странам». «Мы будем внимательно следить за результатами этого саммита, но именно из Вашингтона поднялись ураганы, которые вызвали этот кризис. Эти ураганы называются капитализмом, капитализм – это путь к гибели народов», – заявил У.Чавес на предвыборном митинге Единой социалистической партии Венесуэлы (ЕСПВ). Социализм ведет «народы по пути освобождения и развития и венесуэльцы доказывают это», считает президент, приступивший к созданию исконной модели «социализма XXI века».
У.Чавес отметил, что «маленькие страны» не пригласили на саммит в Вашингтон. «Но, если бы нас даже и пригласили, то мы все равно туда не поехали бы», т.к. эту встречу созвал президент Джордж Буш, который «уже ничего не решает и является главным виновником кризиса», отметил он. Президент Венесуэлы в образной форме описал на митинге свое видение вашингтонской встречи. «Представьте себе, что какой-то сумасшедший поджег ваш город, а когда вы начали тушить пожар, принялся давать вам советы, подливая в огонь бензин», – заявил венесуэльский лидер. На саммите в Каракасе будут обсуждаться совместные действия стран АЛБА в условиях всемирного кризиса, отметил президент. «И мы действительно примем решения, которые защитят наши народы», – заявил он.
Президент Венесуэлы Уго Чавес объявил о проведении антикризисного саммита, альтернативного встрече так называемой «Группы двадцати» (G-20), сообщает AFP. По словам Чавеса, саммит с участием лидеров небольших государств состоится в Каракасе в конце нояб. Среди приглашенных – президент Боливии Эво Моралес и президент Никарагуа Даниэль Ортега.Чавес выразил сомнение в том, что на встрече G-20, проходящей в американской столице, будут приняты решения, которые позволят преодолеть мировой финансовый кризис. «Ураган, который вызвал этот кризис, пришел из Вашингтона», – заявил президент Венесуэлы.
Саммит в Вашингтоне открылся вечером 14 нояб., однако основные события запланированы на субботу 15 нояб. Хозяин встречи – президент США Джордж Буш. Россию на переговорах представляет президент Дмитрий Медведев.
Венесуэла планирует провести в Каракасе встречу в верхах стран Боливарианской инициативы для Америк, а также участников соглашения «Петрокарибе» в противовес финансовому саммиту «двадцатки» в Вашингтоне, сообщают мексиканские СМИ.«Мы проведем в Каракасе встречу в верхах маленьких стран, чтобы принять решения по преодолению экономического кризиса, на который уже приглашены президенты Боливии Эво Моралес и Никарагуа Даниэль Ортега«, – заявил лидер Венесуэлы, выступая на предвыборном митинге Единой социалистической партии Венесуэлы «ЕСПВ».
Чавес сообщил, что во встрече в верхах также примут участие представители Кубы, Доминики, Гондураса и 18 стран Центральной Америки и Карибского бассейна, входящие в соглашение «Петрокарибе», которым Венесуэла поставляет нефть по льготным ценам.
Боливарианская инициатива для Америк «АЛБА» была создана по инициативе Фиделя Кастро и Уго Чавеса в 2004г. в противовес американской инициативе свободной экономической зоны Америк. Президент Венесуэлы не сообщил сроки проведения альтернативного саммита.
Чавес критически отозвался о встрече глав 20 ведущих развитых и развивающихся стран в Вашингтоне. По его мнению, на финансовом саммите навряд ли будут найдены решения по выходу из мирового финансового кризиса и оказания помощи бедным странам.
«Мы будем внимательно следить за результатами этого саммита, но именно из Вашингтона поднялись ураганы, которые вызвали этот кризис. Эти ураганы называются капитализмом, капитализм – это путь к гибели народов», – сказал Чавес.
Президент Венесуэлы призвал народы мира следовать социалистическому пути развития. «Социализм ведет народы по пути освобождения и развития. Венесуэльцы доказывают это, создавая исконную модель «социализма XXI века», – заключил Чавес.
Россия будет содействовать Никарагуа в решении проблемы разминирования, сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров на пресс-конференции по итогам переговоров со своим никарагуанским коллегой Самуэлем Сантосом Лопесом. «Мы будем содействовать Никарагуа в решении проблемы разминирования», – сказал Лавров.Правительство Сандинистского фронта национального освобождения в 80гг. для борьбы с антиправительственными формированиями минировало северные провинции на границе с Гондурасом и провинции в центральной части страны. Было заложено более 135 тысяч мин. С 1990г. правительство Никарагуа начало разминирование, но из-за отсутствия средств работа не была завершена, и на минах периодически гибнут люди.
По словам Лаврова, на встрече стороны обсудили планы практического приближения двусторонних проектов в торгово-экономической сфере, в сфере рыболовства, сельского хозяйства, образования, культурных и других связей.
Лавров сообщил, что на переговорах подтвердилась близость позиции двух стран по международным проблемам. «Россия и Никарагуа выступают за укрепление центральной роли ООН и за коллективные методы решения глобальных и региональных проблем», – сказал глава МИД РФ.
Министр иностранных дел Бразилии Селсу Аморим призвал страны группы БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай) координировать усилия по преодолению международного финансового кризиса.«В условиях нынешнего кризиса очевидна необходимость координации (мер) с другими развивающимися странами, например, с так называемыми государствами группы БРИК, – заявил в среду С.Аморим, находящийся с визитом в Никарагуа. – У нас крепкие и растущие торговые связи с этими странами и мы не можем допустить, чтобы (эти отношения) зависели от сложностей с получением кредитов, что может произойти из-за проблем в развитых странах».
При этом глава бразильской дипломатии высказал мнение, что после завершения кризиса мир встанет перед необходимостью построения новой финансовой архитектуры, в которой развивающиеся страны будут играть более активную роль, чем сегодня.
В среду стало известно, что министр финансов Бразилии Гиду Мантега созвал заседание «Группы-20», на которой будут обсуждены меры по выходу из нынешнего кризиса. «Большая двадцатка», в настоящий момент возглавляемая Бразилией, объединяет ведущие экономические державы с крупнейшими развивающимися странами. Встреча должна пройти в субботу в штаб-квартире Международного валютного фонда (МВФ) в Вашингтоне в рамках осеннего годового собрания акционеров Фонда и Всемирного банка.
В нью-йоркской штаб-квартире ООН завершилась работа 62 сессии генеральной ассамблеи ООН. Об этом объявил на ее заключительном, 122 пленарном заседании председатель Генассамблеи Срджан Керим из Македонии, который, согласно регламенту, сложил с себя полномочия.Следующая, 63 сессия стартует на следующий день, во вторник, 16 сент., в 15.00 по нью-йоркскому времени (23.00 мск). Председателем ее на предстоящий год – до сент. 2009 – в июне этого года был избран Мигель д'Эското Броккман, бывший министр иностранных дел Никарагуа, известный своим критическим настроем по отношению к США и давний соратник нынешнего никарагуанского президента Даниэля Ортеги.
За год работы делегаций на 62 сессии было принято 300 резолюций, значительная часть которых касалась финансирования миротворческих и иных миссий ООН. Впрочем, были и вопросы, вызывавшие жаркие дискуссии. Украинская делегация пыталась внести в повестку сессии вопрос о голодоморе на Украине в 1930гг. Россия и ряд других стран выступили категорически против этого, заявив о том, что это было бы некорректно по отношению к памяти сотен тысяч людей, погибших от голода в этот период в других республиках СССР.
Обсуждалась на Генассамблее и проблематика грузино-абхазского конфликта. В мае по инициативе Тбилиси была принята резолюция о графике возвращения беженцев в Абхазию, которая по мнению России, могла лишь обострить отношения Грузии и Абхазии. В итоге за резолюцию проголосовали лишь 14 членов Генассамблеи, при 11 против и 105 воздержавшихся.
Традиционно значительное внимание Генеральная ассамблея уделяла вопросам борьбы с терроризмом. Последняя резолюция – о дальнейших путях сотрудничества государств в этой сфере была принята совсем недавно – 6 сент.
Вслед за Россией независимость Абхазии и Южной Осетии признало еще одно государство. Нет, не Белоруссия и даже не Венесуэла, а Никарагуа.
Заявление большого друга СССР, президента Никарагуа Даниэля Ортеги, наверное, даже для Москвы стало неожиданностью. Куда выше были шансы, что в списке сначала появится Венесуэла или Белоруссия. И Уго Чавес, и официальный Минск на такой вариант прозрачно намекали. Но официальной поддержки от них Москва не дождалась. Быть может, пока.
В беседе с "Трудом" постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов еще накануне заявлял, что в ближайшее время список стран, которые признают Южную Осетию и Абхазию, может пополниться. Хотя конкретный список он не назвал, все же намекнул: "Заявления в поддержку действий России прозвучали со стороны стран ШОС (число жителей стран-членов и стран-наблюдателей этой организации превышает половину населения мира), из европейских, азиатских и даже латиноамериканских стран", - сказал дипломат.
ПОДАРОК ИЗ БЕЛОГО ДОМА
Вчера в Тбилиси с официальным визитом прилетел Дик Чейни. Приехал американский вице-президент не просто так, а с миллиардом долларов, которые Вашингтон пообещал выделить Грузии на восстановление инфраструктуры и оказание гуманитарной помощи. Однако миллиардом дело не ограничится. США намерены до конца президентского срока Буша выделить Грузии еще 770 миллионов, а в течение нескольких лет - довести сумму до 5 миллиардов. А это больше годового грузинского бюджета.
ТБИЛИСИ ПЕРЕДУМАЛ УЖЕСТОЧАТЬ ВИЗОВЫЙ РЕЖИМ...
Разорвав дипотношения и попросив закрыть российское посольство, Тбилиси неожиданно пошел на попятную. Михаил Саакашвили издал указ об ослаблении визового режима с Россией. Процедура выдачи виз будет такой же, как раньше: въездной документ можно будет получить на границе за прежние 30 долларов. Напомним: несколько дней назад грузинские власти заявили: россиянам за визой придется ехать в третью страну, предварительно добыв оригинал приглашения. По словам замглавы МИДа Григола Вашадзе, "смягчение визового режима показывает, чем отличается демократическая страна от недемократической".
...ЗАТО ПРОДОЛЖАЕТ ОТЛАВЛИВАТЬ "РОССИЙСКИХ АГЕНТОВ"
В Грузии задержан сын первого президента Цотнэ Гамсахурдиа, объявленный в розыск в ноябре 2007-го. По данным МВД, он якобы скрывался в Москве. Грузинские власти обвиняют его в "сотрудничестве с российскими спецслужбами".
ЦИФРЫ
$1 млрд. выделяют США в качестве гуманитарной помощи Грузии
$4,4 млрд. - годовой бюджет Грузии
Президент Никарагуа Даниэль Ортега издал официальный указ о признании независимости Южной Осетии и Абхазии, цитирует Ассошиэйтед Пресс сообщение МИД страны. Никарагуа стала первой страной, которая вслед за Россией признала независимость Абхазии и Южной Осетии.Ортега во вторник распорядился подготовить документы для официального признания независимости Абхазии и Южной Осетии. Президент Никарагуа, выступая перед военнослужащими по случаю 29 годовщины создания никарагуанской армии, назвал причинами конфликта на Кавказе «гегемонистскую политику некоторых стран, которые стремятся окружить Россию».
Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии 26 авг. Жители этих республик обратились с просьбой о признании независимости после событий 8-12 авг., когда Грузия провела военную операцию в Южной Осетии. Тогда грузинские войска практически полностью разрушили столицу республики г.Цхинвали и многие населенные пункты, убив, по данным югоосетинских властей, более полутора тысяч мирных жителей. В Тбилиси также планировали массированную агрессию в отношении Абхазии.
Министр иностранных дел Никарагуа Самуэль Сантос Лопес заявил о том, что в ближайшее время Иран начнет строительство гидроэлектростанции в Никарагуа. По словам никарагуанского министра, Иран выделил на строительство названной станции 240 млн.долл., и в скором времени иранские специалисты начнут строительные работы.
Аргентина и Бразилия с сент. этого года намерены частично отказаться от ам.долл. в своих взаимных расчетах, заявил 2 июля анонимный источник в аргентинской делегации на саммите Южноамериканского общего рынка (Меркосур) в аргентинском г.Сан-Мигель-де-Тукуман. Российские эксперты считают это решение частью глобального процесса по вытеснению долл. из международной торговли.«Этот вопрос обсуждался на прошедшей 1 июля встрече президентов двух стран. По крайней мере, взаиморасчеты мелких и средних предприятий уже осенью частично будут осуществляться в аргентинских песо и бразильских реалах», – заявил источник. По его словам, этот проект является пилотным, и в последующем его планируется распространить на все страны, входящие в Меркосур. По мнению чиновника, это будет способствовать повышению стабильности местных валют и станет первым шагом по введению единой валюты для стран Меркосур. Торговый оборот между Аргентиной и Бразилией в пред.г. составил более 25 млрд.долл.
«Решение властей Аргентины и Бразилии – это часть глобальной тенденции к уменьшению роли ам.долл. в качестве мировой резервной валюты или средства международных расчетов», – говорит президент консалтинговой компании «Неокон» Михаил Хазин. По его словам, процесс ухода долл. с мировой арены «глобально необратим», хотя возможны и локальные отклонения от этой тенденции. На экономику России частичный отказ Аргентины и Бразилии от долл. не окажет заметного влияния. Однако общая тенденция к ослаблению американской валюты сохранится.
Участники Меркосур уже не первый раз объявляют о сокращении расчетов в долларах. Летом 2006г. министры финансов Аргентины и Бразилии уже объявляли, что их страны отказываются от взаиморасчетов в долларах и переходят на оплату внешней торговли в национальной валюте – аргентинских песо и бразильских реалах. Тогда торговый оборот между этими странами оценивался в 15 млрд.долл. образца 2006г. «Эта инициатива направлена на повышение стабильности местных валют и является первым шагом по введению единой валюты для стран Меркосура», – объявил министр финансов Бразилии Гуидо Мантега. На одной из встреч глав латиноамериканских государств кубинский лидер Фидель Кастро призвал руководителей стран Южной Америки отказаться от долл. в качестве расчетной валюты, поскольку «доллар является ничем не обеспеченной бумагой».
По словам испанского эксперта Мигеля Ириарта, договоренность между аргентинцами и бразильцами на саммите Меркосура использовать во взаимных расчетах свои собственные валюты отражает их обеспокоенность по поводу волатильности долл. Уровень расчетов – между средними и малыми фирмами – не позволяет предсказывать скорый переход на такой метод в масштабах всего Меркосура.
Призывы к вытеснению долл. часто можно услышать от стран – идеологических противников США, таких, например, как Венесуэла или Иран. В пред.г. президенты Перу и Никарагуа пообещали поддержать план введения в Латинской Америке единой валюты, а также создания в регионе общей монетарной и финансовой системы. Вдохновителем интеграционных процессов является известный противник США – президент Венесуэлы Уго Чавес. По его мнению, региональный блок должен стать противовесом выдвигаемой США идее зоны свободной торговли двух Америк.
В янв. пред.г. Уго Чавес и президент Ирана Махмуд Ахмадинежад объявили о планах создания фонда в 2 млрд.долл. для осуществления различных проектов в развивающихся странах, «стремящихся освободиться от ига империализма».
В конце апреля 2008г. Иран объявил о полном отказе от долл. при заключении нефтяных контрактов. «Мы договорились со всеми потребителями иранской нефти о торговле в других валютах. Сделки в Европе будут заключаться в евро, в Азии – в евро и иенах, причем торговля в иенах будет вестись не только с Японией», – объявил директор по международным делам Иранской национальной нефтяной компании Ходжатолла Ганимифард.
Замену доллару ищут не только идеологические противники США. Возможность введения единой валюты изучают ряд стран Южной Африки, а также Китай, в Японии и Корее также звучали мнения о введении единой региональной валюты. О возможности объединения национальных валют заявляли также Австралия и Новая Зеландия. В 2005г. представитель Европейской комиссии Клаус Реглинг заявлял о том, что страны Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) имеют все предпосылки для введения единой валюты, аналогичной евро.
Доллар сдает позиции и в золотовалютных резервах многих стран, включая Россию. По оценкам Банка международных расчетов в Базеле, страны OPEC в последние годы сократили долю долл. в общей структуре своих валютных резервов с 67% до 65%. По данным того же банка, в последние годы долларовая составляющая резко – в среднем с 81% до 67% и ниже – упала в оперативных резервах центробанков Китая и Индии.
Организация Меркосур – это Южноамериканский экономический общий рынок. На долю стран-участниц этого объединения приходится 60% территории Латинской Америки и более 75% совокупного ВВП. Меркосур возник на базе экономического союза Аргентины и Бразилии, существовавшего с 1979г. Как полноправная организация он был образован в 1991г., когда в парагвайском г.Асунсьон между Уругваем, Аргентиной, Бразилией и Парагваем был подписан договор о создании таможенного союза и общего рынка. Статус ассоциированных членов имеют Боливия, Чили, Колумбия, Эквадор и Перу.
Президент Никарагуа Даниэль Ортега и глава Панамы Мартин Торрихос 31 мая в г.Панама провели переговоры об укреплении двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере. Об этом сообщили 31 мая в пресс- службе резиденции президента Никарагуа.Как сказал Д. Ортега, отношения дружбы и торгово-экономического взаимодействия между Никарагуа и Панамой вступают в новый этап. М. Торрихос выразил готовность укреплять двустороннее сотрудничество в торгово-экономической сфере с помощью развития торговли с/х продуктами. По его словам, правительство Панамы намерено и впредь прилагать совестные с правительством Никарагуа усилия, направленные на преодоление продовольственного кризиса в Центральной Америке, который изо дня в день становится все более серьезным.
В ходе программы «Диалог» на 2 канале иранского телевидения специалист по строительству плотин инженер Камджу в телефонном разговоре со студией заявил, что в послереволюционный период в Иране производительная мощность ГЭС достигла 11 тыс. мвт. электроэнергии. До исламской революции этот показатель составлял 2 тыс. мвт.По словам инженера Камджу, до революции в Иране было построено 20 плотин и гидроэлектростанций. Все эти сооружения были спроектированы и построены зарубежными специалистами и подрядчиками. Иранские специалисты не принимали в этих проектах никакого участия.
В послереволюционный период специалисты Ирана обрели веру в свои силы и смогли построить более 90 плотин и ГЭС, с помощью которых электросеть страны получила 6 тыс. мвт. электроэнергии.
Завершается строительство гидроэлектростанций общей мощностью 5 тыс. мвт. электроэнергии, и на стадии проектирования находятся гидротехнические сооружения, которые позволят получить еще 15-16 тыс. мвт.
Далее инженер Камджу затронул вопрос о технических возможностях иранских специалистов и сказал, что иранские инженеры, консультанты и подрядчики, обладающие специальными техническими знаниями и навыками, оказывают инженерно-технические услуги, осуществляют проектирование и строительство ГЭС в таких странах, как Афганистан, Таджикистан, Шри-Ланка, Венесуэла, Колумбия, Никарагуа, Судан и Мали.
На проходящем в Никарагуа чрезвычайном совещании министров сельского хозяйства стран Центральной Америки и Карибского бассейна был принят документ об увеличении производства сельхозпродукции в связи с глобальным кризисом продовольствия.Необходимость срочного проведения такого рода встречи была обусловлена тем, что большинство стран региона не могут себя обеспечить продуктами питания и вынуждены закупать продовольствие за рубежом.
В соответствии с принятым документом страны Центральной Америки и Карибского бассейна в тесном сотрудничестве со странами Боливарианской альтернативы планируют значительно увеличить производство риса, фасоли, кукурузы и сорго.
Боливарианская альтернатива для стран Америки была создана в 2004г. лидерами Кубы и Венесуэлы Фиделем Кастро и Уго Чавесом в противовес инициативе США по созданию Зоны свободной торговли. Позднее в этот интеграционный союз вошли Боливия и Никарагуа, а затем и Гаити
Для реализации программы по увеличению производства зерновых потребуется не менее 631 млн.долл. В частности, планируется создать региональную сеть по производству семенного фонда, закупки с/х техники, кредитования сельхозпроизводителей.
Президент Никарагуа Даниэль Ортега выступая на чрезвычайной министерской встрече, заявил, что «наши народы не могут ждать, пока разразится продовольственный кризис и социальные потрясения придут в наши страны». «Чрезвычайное совещание – это элементарная реакция на то, что происходит в мире, попытка предотвратить негативные последствия грядущего глобального продовольственного кризиса», – отметил лидер Никарагуа.
Документ об увеличении производства сельхозпродукции будет одобрен на саммите глав государств и правительств 7 мая 2008г., который пройдет в Манагуа (Никарагуа). По оценкам специалистов ООН, глобальный продовольственный кризис может привести к голоду более чем 100 млн.чел. Больнее всего он ударит по странам третьего мира и вызовет масштабные социальные потрясения.
Увеличение цен на продовольствие уже стало причиной погромов на Гаити. В этой карибской стране в ходе беспорядков погибли, как минимум пять человек и 200 были ранены.
Никарагуа официально восстановила дипломатические отношения с Колумбией, прерванные 6 марта, сообщает МИД Никарагуа.«Дипломатические отношения между Никарагуа и Колумбией, прерванные 6 марта в знак солидарности с народом Эквадора, восстановлены в соответствие с договоренностью президентов обеих стран в ходе недавней встречи на саммите Группы Рио в Доминиканской Республике», – цитируются в пресс-релизе слова главы никарагуанского МИД Самуэля Сантоса Лопеса (Samuel Santos Lоpez).
Никарагуанская сторона выразила надежду на скорейшее решение других спорных вопросов в двусторонних отношениях, в частности, уточнение границы в Карибском море, а также предложила Колумбии совместное морское патрулирование в спорной зоне до вынесения вердикта Международным судом в Гааге.
Обстановка в Латинской Америке обострилась после того, как колумбийские военные 1 марта провели операцию на территории Эквадора и ликвидировали одного из лидеров группировки «Революционные вооруженные силы Колумбии» (РВСК) Рауля Рейеса.
Лидеры Эквадора, Колумбии и Венесуэлы подписали соглашение об окончании кризиса, вызванного нападением ВС Колумбии на базу группировки ФАРК, базирующуюся на территории Эквадора.По словам президента Эквадора Рафаэля Корреа, «получив обещание никогда больше не нападать на братскую страну и просьбу о прощении (со стороны Колумбии), мы можем считать данный инцидент разрешенным».
В честь этого события Корреа, президент Венесуэлы Уго Чавес и глава Колумбии Альваро Урибе пожали друг другу руки на саммите южноамериканских государств, состоявшемся в минувшую пятницу.
В подписанной странами декларации содержится призыв к борьбе с угрозами национальной стабильности со стороны «преступных группировок или нерегулярных воинских частей».
Сразу после подписания данного соглашения были приняты дальнейшие шаги по урегулированию конфликта. Так, Колумбия заявила о том, что не будет в международном суде предъявлять обвинения в геноциде Чавесу, а Никарагуа сообщила о восстановлении дипотношений с Колумбией, разорванных днем ранее, передает CNN.
Как пишет РБК, боевики группировки ФАРК ведут вооруженную борьбу с колумбийским правительством с 1964г. Целью группировки является создание в стране независимого социалистического государства. По оценкам властей Колумбии, в наст.вр. численность группировки составляет 11 тыс.чел. Ежегодно в стране в результате нападений боевиков на подразделения колумбийских силовых структур, а также вооруженных столкновений между различными группировками погибают 3 тыс.чел.
Кризис с ситуацией вокруг нападения вооруженных сил Колумбии на позиции группировки ФАРК в Эквадоре продолжает усугубляться. Правительство Никарагуа в минувший четверг сообщило о разрыве дипломатических отношений с Колумбией из солидарности с Эквадором. По словам президента Никарагуа Даниэля Ортеги, «мы разрываем отношения с политикой терроризма, которую пропагандирует правительство (Колумбии) во главе с Альваро Урибе, а не с самим народом Колумбии».Из Боготы будет отозвана вся дипслужба Никарагуа. Кроме того, Ортега потребовал у правительства Колумбии отозвать из Никарагуа всех своих представителей. Президент Эквадора Рафаэль Корреа уже поблагодарил Никарагуа за «проявленную солидарность», передает dpa.
На границу с Колумбией стянуты войска Эквадора и Венесуэлы в количестве 3200 и 9000 солдат, соответственно.
В минувший четверг колумбийское издание El Tiempo напечатало высказанное одним из лидеров ФАРК Эдгаром Товаром мнение о том, что один из министров в правительстве Эквадора, Фернандо Бустаманте, является «шпионом ЦРУ».
Как пишет «Правда», в ходе операции в джунглях на границе с Колумбией, проведенной вооруженными силами Эквадора, были арестованы пятеро повстанцев ФАРК.
В полку стран, разорвавших отношения с Колумбией, прибыло – вслед за Эквадором и Венесуэлой появилась Никарагуа. Правда, особого урона для экономики страны это не принесет, а вот лояльность Уго Чавесу с его нефтью только подчеркнет. «Мы разрываем отношения из-за (политики) политического терроризма», проводимой колумбийским президентом Альваро Урибе, сказал никарагуанский руководитель Даниэль Ортега в Манагуа в присутствии приехавшего туда президента Эквадора Рафаэля Корреа. Ранее дипотношения отношения с Колумбией разорвали Эквадор и Венесуэла после нападения колумбийской армии на лагерь колумбийских повстанцев на территории Эквадора.
Президент Никарагуа Даниэль Ортега заявил, что его страна разрывает дипломатические отношения с Колумбией, которая на минувшей неделе провела военную операцию против боевиков на территории Эквадора.Напряженная ситуация в регионе возникла после того, как колумбийские военные в субботу провели операцию на территории Эквадора и ликвидировали одного из лидеров группировки «Революционные вооруженные силы Колумбии» (РВСК) Рауля Рейеса (Raul Reyes).
Эквадор и Венесуэла отреагировали на это разрывом дипломатических отношений с Колумбией, а президент Венесуэлы Уго Чавес распорядился отправить к границе десять танковых батальонов вооруженных сил Венесуэлы, личный состав которых насчитывает 6 тыс.чел.
VI саммит Боливарианской альтернативы для Америк (ALBA) завершился в Каракасе. ALBA создана в 2004г. лидерами Кубы и Венесуэлы Фиделем Кастро и Уго Чавесом в противовес инициативе США по созданию Зоны свободной торговли. Позднее в этот интеграционный союз вошли Боливия и Никарагуа.Участники VI саммита ALBA, президент Венесуэлы Уго Чавес, президент Боливии Эво Моралес, президент Никарагуа Даниэль Ортега, а также зампред Госсовета Кубы Карлос Лахе договорились создать крупнейшую совместную энергетическую кампанию. Транснациональная компания будет заниматься не только разведкой и добычей нефти и газа, но и создаст стратегический резерв нефти в 10 млрд. бар. на случай энергетического кризиса. На саммите подписано соглашение о продовольственной безопасности. Оно предусматривает поощрение национального производителя, увеличение инвестиций в аграрный сектор с последующим сокращением импорта с/х продукции.
Лидеры стран Боливарианской альтернативы для Америк учредили также банк АЛБА для углубления экономической интеграции и финансирования социальных и экономических проектов. Начальный уставной капитал банка составит 1 млрд.долл. На встрече в верхах Куба и Венесуэла подписали соглашение о прокладке подводного кабеля связи между двумя странами.
Лидеры регионального блока приняли островное карибское государство Доминика, входящее в состав британского Содружества, пятым полноправным членом АЛБА. В качестве наблюдателей на саммите присутствовали представители Гаити, Гондураса, Уругвая, Эквадора и ряда стран Карибского бассейна По итогам саммита была принята политическая декларация.
В рамках Боливарианской альтернативы Венесуэла осуществляет поставки нефти на Кубу, а также в Никарагуа, Боливию и Гаити. Страны, которые оказывают Венесуэле политическую поддержку, оплачивают поставки по льготным ценам, которые в некоторых случаях составляют только 50% от мировых.
Международный суд ООН в четверг принял решение по территориальному спору о трех островах в Карибском море между Никарагуа и Колумбией в пользу последней, сообщил Центр новостей ООН.В поддержку такого вердикта проголосовало подавляющее большинство состава суда. Суд ООН мотивировал свое решение тем, что острова Провиденсия, Сан-Андрес и Санта-Каталина определены как колумбийские в двустороннем договоре, заключенном в 1928г.
«Они (судьи) подчеркнули, что этот вопрос был решен в соглашении между двумя сторонами, которое Никарагуа не оспаривала в течение 50 лет после его подписания. Эта страна ни разу не заявила о том, что считает его (соглашение) недействительным или что оно подписано в нарушении ее конституционных норм и под международным давлением. Судьи подчеркнули, что, наоборот, власти Никарагуа действовали в соответствии с положениями договора 1928г.», – сообщает Центр новостей ООН.
В дек. 2001г. Никарагуа представила заявление в Международный суд ООН о возбуждении разбирательства против Колумбии в связи со спором «относительно прав на территорию и делимитации морской границы» в западной части Карибского бассейна. Никарагуа просила суд объявить, что она обладает суверенитетом над Провиденсией, Сан-Андрес и Санта-Каталиной, а также над тремя расположенными на них банками – «Ронкадор», «Серрана» и «Кита-Суэньо».
Суд ООН объявил, что не обладает юрисдикцией для рассмотрения спора между Никарагуа и Колумбией относительно принадлежности трех банков и для рассмотрения вопроса о делимитации морской границы.
Международный суд ООН единственный международный судебный орган универсального характера, разрешающий споры между государствами. Он избирается Генеральной ассамблеей и Советом безопасности на девятилетний срок. Участниками Статута суда является 191 государство, 64 из них признали юрисдикцию этого органа обязательной.
Никарагуа заинтересована в сотрудничестве с Россией в восстановлении вертолетной техники, поставленной в советские времена, заявил глава никарагуанского МИДа Самуэль Сантос Лопес на пресс-конференции после переговоров с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. «Вертолеты, поставленные в советское время, используются в борьбе с наркотрафиком. Мы надеемся, что технически мы восстановим эти вертолеты с вашей помощью», – сказал глава никарагуанского МИД.
В испанском порту Альхесирас (юг страны) на судне, следовавшем из Израиля в Никарагуа, обнаружен контрабандный груз стрелкового оружия, сообщил представитель Гражданской гвардии (жандармерии).«Контрабандный груз – 400 ед. стрелкового оружия: пистолеты, винтовки и ружья – был обнаружен на контейнеровозе, принадлежащем международной компании Maersk Detroit, который следовал из Хайфы (Израиль)», – сказал сотрудник жандармерии. По его словам, груз был декларирован как партия пневматического оружия.
«Судно, направлявшееся в Никарагуа, должно было также зайти в один из портов США, поэтому его проверили с помощью сканера CSI, который в Альхесирасе установили американцы специально для контроля направляющихся к ним судов», – сказал собеседник агентства.
Он добавил, что «Гражданская гвардия пытается выяснить происхождение груза и его получателя».
Провозглашенный Уго Чавесом курс на построение в Венесуэле социализма 21 века ведет страну к экономической катастрофе и государственной деградации. Такое мнение высказал на страницах центральной аргентинской газеты «Ла Насьон» всемирно известный перуанский прозаик и драматург Марио Варгас Льоса (Mario Vargas Llosa). Он напоминает, что в истории латиноамериканского континента уже были неудавшиеся примеры построения социализма в отдельно взятой стране.«Так, пришедший к власти в результате государственного военного переворота в 1968г. в Перу генерал Веласко Альварадо принял закон об аграрной реформе, национализировал собственность американских нефтяных и горнорудных компаний и создал государственную компанию. Однако все его начинания не принесли ничего хорошего. В связи с ухудшением материального положения в стране вспыхнули многотысячные демонстрации, как правых, так и левых, которые привели к его отставке в 1975г., а страну к экономическому кризису и хаосу», – пишет известный писатель.
На страницах издания он обращается к почитателям Чавеса поехать на Кубу и воочию увидеть, что представляет собой кубинская модель социализма, сторонником которой является лидер Венесуэлы. По его мнению, «на фоне постоянных заявлений Уго Чавеса о защите прав интересов трудящихся и повышения их благосостояния, коррупция госчиновников в Венесуэле приобрела устрашающие размеры».
«Так, вице-президент страны Хорхе Родригес, рекомендованный на эту должность лично Уго Чавесом, является хозяином самого роскошного отеля на всемирно известном венесуэльском курорте на острове Маргарита. Родной брат президента страны, Адан Чавес, который занимает должность министра образования, владеет крупнейшей частной транспортной компанией в стране в составе 1600 грузовиков и рыболовецких траулеров», – утверждает Марио Варгас Льоса.
Известный писатель полагает, что нынешняя венесуэльская модель социализма привела к пышному расцвету меркантилизма. «Если ты находишься в хороших отношениях с «чавистами» и предан им, то ты можешь даже быть успешным капиталистом. Практикуемое ранее проведение международных торгов и конкурсов на выдачу лицензий и концессий по разработке природных ресурсов ушли в прошлое. Теперь главный критерий – твоя политическая верность режиму. В стране провозглашен негласный принцип: «Если ты наш друг, то получишь все преференции, если ты наш враг, то тебя будут преследовать по всей строгости революционного закона», – цитирует слова писателя издание.
Марио Варгас Льоса привел данные последних опросов общественного мнения, проведенные венесуэльским институтом Interlaces. Они показывают, что 78% опрошенных выступают против антиамериканской позиции руководства страны. 85% венесуэльцев категорически против финансирования Кубы, Боливии, Никарагуа и стран Карибского бассейна в обмен на их политическую лояльность. 90% граждан Венесуэлы не хотят жить в условиях кубинского социализма, а 86% считают, что частная собственность не подлежит конфискации.
40% венесуэльцев отдавших голоса на президентских выборах за Чавеса в декабре пред.г., заявляют, что сейчас они бы проголосовали против. «Пока еще существует надежда, что провозглашенный эксперимент в Венесуэле по построению «Социализма 21 века» окажется очередным блефом, как это уже неоднократно бывало в истории Латинской Америки», – заключает автор статьи.
Миллионы людей остались без доступа к интернету в пяти латиноамериканских странах в связи с повреждением кабеля, проходящего по дну моря, передает в пятницу агентство Ассошиэйтед Пресс. Об этом сообщила компания-собственник кабеля Columbus Networks, осуществляющая услуги связи на части территории Южной Америки. В Колумбии ограничен или полностью отсутствует доступ к интернету у почти половины пользователей сети в этой стране. Проблемы с соединением также есть у жителей Панамы, Венесуэлы, Коста-Рики и Никарагуа. Причина повреждения кабеля пока не установлена, однако уже ведутся работы по его восстановлению.
Китай и Коста-Рика объявили об установлении дипломатических отношений. По данным агентства, совместное коммюнике было подписано главами МИД двух стран Ян Цзечи и Бруно Станьо (Bruno Stagno) еще 1 июня. «Правительство Коста-Рики признает, что в мире существует только один Китая и правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством всего Китая. Тайвань является неотъемлемой частью территории Китая», говорится в коммюнике.КНР считает Тайвань одной из своих провинций и выступает против любых попыток мятежного и де-факто независимого острова играть самостоятельную роль на международной арене. Такая ситуация продолжается с 1949г., когда на Тайвань бежали несколько миллионов сторонников партии Гоминьдан, разгромленной в ходе гражданской войны коммунистами.
В последние годы КНР и Тайвань ведут ожесточенную борьбу за оставшихся дипломатических союзников острова. За последние пять лет КНР признали Македония, Гренада, Либерия, Доминика, Вануату и Чад. Тайвань же одержал дипломатическую победу над КНР в начале мая, установив «дипотношения» с небольшим карибским государством Сент-Люсия. Пекин, естественно, моментально разорвал официальные связи с этим государством. Как правило, Китай и Тайвань используют экономические рычаги давления, обещая колеблющимся странам различные преференции и прямую экономическую помощь.
Коста-Рика была одним из немногих государств, которые всегда признавали Тайвань. Эта позиция не изменилась даже в начале 70гг., когда официально место Тайваня («Китайской республики») в ООН заняла КНР, а подавляющее большинство стран признало Пекин. У Тайваня уже не осталось ни одного дипломатического союзника в Азии и Европе (за исключением Ватикана). В Тайбэе опасаются, что после «потери» Коста-Рики к КНР переметнутся Никарагуа и Панама.
Северная Корея восстановила дипломатические отношения с Никарагуа, сообщает в пятницу агентство Ренхап со ссылкой на информированные источники. Дипломатические связи были разорваны в 1990г. Это второе государство, с которым Пхеньяну удалось возобновить официальные дипломатические отношения с начала этого года. В апреле были возобновлены связи с Мьянмой (бывшая Бирма), с которой они были разорваны в 1983г. после взрыва в Янгоне во время визита туда южнокорейского диктатора Чон Ду Хвана, при котором погиб 21 министр Южной Кореи, но сам диктатор не пострадал. Ответственность за теракт была возложена на боевиков из КНДР. Пхеньян отверг эти обвинения и объявил, что инцидент был подстроен самим сеульским лидером.
На проходящем в Венесуэле саммите лидеров стран, входящих в Боливарианскую альтернативу, Уго Чавес пообещал полностью удовлетворить их потребности в нефти по льготным ценам. «Мы гарантируем бесперебойные поставки нефти на Кубу, а также в Никарагуа, Боливию и Гаити, которые являются нашими партнерами в рамках Боливарианской альтернативы для стран Америки (АЛБА)», – заявил Уго Чавес.«При этом эти страны будут оплачивать только 50% стоимости контракта», – заверил венесуэльский лидер. Он также пообещал профинансировать создание специального фонда для стран, входящих в Боливарианскую альтернативу. При этом он не сказал, какая сумма будет выделена на эти цели. По его словам, выделяемые средства пойдут на развитие сельского хозяйства и увеличение производства продуктов питания, а также оказание помощи мелкому и среднему бизнесу. Венесуэла добывает 3 млн. бар. нефти в день.
Венесуэла через специально созданную нефтяную компанию Петрокарибе поставляет нефть для стран Карибского бассейна, которые оказывают ей политическую поддержку, на 40% ниже мировых цен. Боливарианская альтернатива для латиноамериканских стран была создана в 2004г. Кубой и Венесуэлой в противовес американской Зоне свободной торговли Америк.
В эту организацию входят Венесуэла, Куба, Боливия, Никарагуа и Гаити. АЛБА стремится объединить латиноамериканские народы на основе их природных ресурсов, защиты национальных интересов и таким образом улучшить условия жизни народов.
Во встрече в верхах принимают участие президенты Венесуэлы Уго Чавес, Боливии Эво Моралес, Никарагуа Даниэль Ортега, а также вице-президент Кубы Карлос Лахе. В работе саммита также участвуют представители Гаити, Доминиканской Республики, Эквадора и Уругвая.
Грядет ли холодная война?
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март -Апрель 2007
А.Г. Арбатов - член-корреспондент РАН, член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме В отличие от биполярного мира, в многополярной системе международных отношений противостоянием России и Запада неминуемо и немедленно воспользуются другие «центры силы», чтобы с его помощью добиться собственных целей.
Выступление президента России Владимира Путина в Мюнхене 10 февраля 2007 года стало если не водоразделом, то наверняка заметной вехой в отношениях Российской Федерации с Соединенными Штатами и другими странами Запада. Некоторые эксперты и наблюдатели заговорили даже о наступлении эры новой холодной войны. Но действительно ли все так плохо и дело идет к глобальному противостоянию двух держав и коалиций?
КАК БЫЛО...
Холодная война - политический феномен, продукт особого исторического периода, продолжавшегося с конца 40-х до конца 80-х годов прошлого века. Ее основополагающей чертой была ярко выраженная биполярность структуры международных отношений, расколовшая мир по линии Восток - Запад. В 1950-е СССР и США разделили на сферы влияния Европу и Азию, а в 1960-е и 1970-е - Латинскую Америку и Африку. Центральный разлом расколол несколько стран и народов: Германию, Корею, Вьетнам, Китай (отделив Тайвань), Палестину (современный конфликт между арабами и евреями стал, по сути, результатом геополитических маневров великих держав при переделе палестинских территорий). Мир фактически превратился в арену напряженного соперничества двух сверхдержав, которое с переменным успехом продолжалось вплоть до конца 1980-х годов.
Практически в любом локальном и региональном вооруженном конфликте сверхдержавы оказывались по разные стороны баррикад. Так было в Корее, Индокитае, Алжире, вокруг Кубы, в Южной Азии, в ходе четырех войн на Ближнем Востоке, в странах Африканского Рога, в Анголе, Мозамбике, Никарагуа и Афганистане.
Планета, как минимум, трижды вплотную подходила к Третьей мировой войне (во время второго и четвертого ближневосточных конфликтов в 1957 и 1973 годах, в период берлинского кризиса 1961-го), а однажды (в дни Карибского - ракетного - кризиса в 1962 году) роковую черту чуть было не переступили. Катастрофы удалось избежать, скорее всего, благодаря счастливому стечению обстоятельств и сдерживающей роли ядерных вооружений, накопленных обоими противниками.
Опасаясь прямого военного столкновения, сверхдержавы и их союзники изобрели суррогат военных действий в форме интенсивного соревнования по подготовке к войне - гонку вооружений. В пиковые периоды в строй вводились в среднем по одной межконтинентальной баллистической ракете (МБР) ежедневно и по одной стратегической ракетной подводной лодке в месяц, в другие времена - по тысяче и более ядерных боеголовок на стратегических ядерных силах (СЯС) ежегодно. Масштабы наращивания и модернизации обычных вооружений были не менее впечатляющими, особенно в 1960-е и начале 1980-х в НАТО и в 1970-1980-е в Организации Варшавского договора (ОВД). Каждая сторона ежегодно вводила в строй сотни боевых самолетов и тактических ракет разного класса, тысячи единиц бронетехники и артиллерии, десятки боевых кораблей и многоцелевых подводных лодок.
В обоснование глобального соперничества и оправдание связанных с ним жертв стороны вели непримиримую идеологическую борьбу, демонизируя противника и приписывая ему самые зловещие заговоры и агрессивные намерения. Это имплицитно снимало необходимость понимать точку зрения другой стороны, считаться с ее интересами и соблюдать по отношению к ней те или иные нормы морали и права.
Холодная война достаточно отчетливо распадается на два этапа. Первый (с конца 1940-х до конца 1960-х годов) - биполярность в «чистом» виде. Второй (конец 1960-х - конец 1980-х) - начало формирования многополярности. Китайская Народная Республика выделилась в самостоятельный «центр силы», конфликт между Пекином и Москвой вылился в вооруженные столкновения на границе в 1969 году, а после вторжения китайских войск во Вьетнам в 1979-м СССР и КНР оказались на грани войны. Биполярность ослабевала и по мере роста политико-экономического влияния Западной Европы (например, «новая восточная политика» канцлера ФРГ Вилли Брандта) и развития Движения неприсоединения во главе с Индией и Югославией.
...И КАК ЕСТЬ
Нынешний рост напряженности в отношениях между Россией, с одной стороны, и США, НАТО, Европейским союзом - с другой, не имеет ничего общего с холодной войной второй половины XX века.
Во-первых, отсутствует ее системообразующий элемент - биполярность. Наряду с глобальными и трансрегиональными центрами экономической и военной силы, такими, как США, ЕС, Япония, Россия, Китай, крепнут региональные лидеры - Индия, тихоокеанские «малые тигры», страны - члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Иран, Бразилия, ЮАР, Нигерия.
Кроме того, традиционные формы межгосударственных отношений размываются мощными течениями глобализации и информационной революции, повсеместным ростом национализма, выходом на авансцену транснациональных экономических, политических и даже военных игроков.
Отношения США - РФ больше не являются центральной осью мировой политики. Они лишь одна из многих ее граней, причем по многим вопросам далеко не самая важная. Наряду с противоречиями у России и Запада есть важнейшие общие интересы, к тому же они конкурируют не только друг с другом. Об «игре с нулевой суммой» не может быть и речи.
В текущих международных конфликтах Россия и Запад стоят по одну сторону баррикад, какие бы разногласия их подчас ни разделяли. В Афганистане они действуют сообща, стремясь не допустить реванша движения «Талибан» и «Аль-Каиды». А такие важнейшие вопросы, как ядерные программы Северной Кореи и Ирана, ситуация вокруг Палестины и Нагорного Карабаха, они решают посредством многосторонних переговоров.
Осталось в прошлом и непримиримое идеологическое противоборство. Истинный идейный разлом пролегает теперь между либерально-демократическими ценностями и исламским радикализмом, между Севером и Югом, между глобализмом и антиглобализмом. И если нынешняя Россия не вполне воспринимает либеральные ценности, то она уж точно никогда не примкнет к радикальному исламу. Не кто иной, как Россия, понесла самые большие потери в борьбе против исламского экстремизма за последние двадцать лет (война в Афганистане, войны и конфликты в Чечне, Дагестане и Таджикистане).
Что касается гонки вооружений, то, несмотря на рост оборонных бюджетов США и РФ, нет ничего даже отдаленно сопоставимого с тем, что происходило во времена холодной войны. За период с 1991 по 2012 год, то есть со дня подписания в Москве Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ-1) до окончания срока действия московского Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов (Договор СНП), заключенного в 2002 году, стратегические и тактические ядерные вооружения сторон будут сокращены примерно на 80 % (окончание срока действия московского договора - 31 декабря 2012 года. - Ред.).
Идет медленная модернизация ядерных и обычных вооружений. Так, в России в 2006-м в боевой состав введено 6 МБР, 31 танк, 120 бронемашин, 9 самолетов и вертолетов. Новые корабли и подводные лодки вводятся по одной единице за несколько лет. Все это на один-два порядка меньше, чем в 1970-1980-е годы. В США при гораздо большем военном бюджете основные средства идут на содержание Вооруженных сил и военные операции в Ираке и Афганистане. По сравнению с Россией там вводится в строй больше новых обычных вооружений, но меньше - ядерных.
Есть, конечно, такие возмущающие стратегическую стабильность факторы, как развертывание в США ограниченной системы противоракетной обороны (ПРО) для защиты от единичных ракетных пусков и планы размещения ее элементов в некоторых странах Европы, перспективные проекты Вашингтона по развитию космических вооружений и оснащению стратегических носителей высокоточными обычными боевыми частями.
С подачи Соединенных Штатов популярной стала идея о том, что после падения Берлинской стены исчезла необходимость в соглашениях (а значит, и в переговорах) об ограничении и сокращении вооружений, поскольку их якобы заключают только противники.
Жертвой такого безответственного подхода стали Договор об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО, 1972), не вступивший в силу Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ, 1996), Договор СНВ-2 (1993) и рамочный Договор СНВ-3 (1997). Не состоялись переговоры о правилах засчета боезарядов и мерах контроля по Договору СНП и о запрещении производства разделяющихся материалов в военных целях (ДЗПРМ). В 2007 году Россия заявила о своем возможном выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД, 1987) и адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ, 1999). Из-за политики ядерных и «пороговых» держав под угрозой оказалось самое главное соглашение - Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО, 1968).
ПРИЧИНЫ ПОХОЛОДАНИЯ
Хотя речь о новой холодной войне и не идет, обострение взаимоотношений в целом налицо. Чем же обусловлена эта напряженность?
Первое. За последние годы соотношение сил между РФ и Западом изменилось. Россия обрела устойчивый экономический рост и относительную социально-политическую стабильность. Москва консолидировала власть, получила крупные свободные капиталы для внутренних и внешних инвестиций, вчетверо (с 2001-го) увеличила финансирование национальной обороны, подавила массовое вооруженное сопротивление на Северном Кавказе.
На этом фоне Россия стремится изменить сложившиеся еще в 90-е годы прошлого века «правила игры» в отношениях с Западом. Парадигма отношений, при которой Москва вольно или невольно идет в фарватере курса США, а с ее интересами и мнением не считаются, теперь абсолютно неприемлема в глазах всех политических партий и государственных ведомств России. Между тем большинство американских и значительная часть европейских политиков считают модель отношений 1990-х естественной и единственно верной.
Второе. После окончания холодной войны мир не стал однополярным. Наоборот, быстро формировалась новая многополюсная и многоуровневая система международных отношений.
В этих условиях Соединенные Штаты получили уникальную возможность. Они могли утвердить в международной политике верховенство правовых норм, ведущую роль международных институтов (прежде всего ООН и ОБСЕ), примат дипломатии в разрешении конфликтов, принцип избирательности и законности применения силы в целях самообороны либо обеспечения мира и безопасности (согласно статьям 51 и 42 Устава ООН). У Вашингтона появился исторический шанс возглавить процесс созидания нового, многостороннего, согласованного миропорядка.
Однако шанс был бездарно упущен. Неожиданно ощутив себя «единственной глобальной сверхдержавой», США в 1990-е годы все более подменяли международное право правом силы, легитимные решения Совета Безопасности ООН - директивами американского Совета национальной безопасности, а прерогативы ОБСЕ - акциями НАТО. Наиболее ярким и трагическим образом эта политика получила выражение в военной операции против Югославии в 1999 году.
После смены администрации в 2001-м и чудовищного шока, который нация испытала 11 сентября того же года, эта линия была возведена в абсолют. Вслед за законной и успешной операцией в Афганистане Соединенные Штаты под надуманным предлогом и без санкции Совета Безопасности ООН вторглись в Ирак, намереваясь далее «переформатировать» весь Большой Ближний Восток под свои экономические и военно-политические интересы.
Представление государственными органами США заведомо ложной информации для оправдания вторжения в Ирак, вопиющие нарушения прав человека при оккупационном режиме, в тюрьмах «Абу-Грейб» и Гуантанамо, явно одобренные Вашингтоном предвзятые суды над иракскими лидерами и их варварские казни (вопреки протестам Европы) - все эти скандальные факты густо запятнали моральный облик Соединенных Штатов.
Даже самая сильная держава, самонадеянно бросившая вызов новой системе и вставшая на путь односторонних и произвольных силовых действий, неизбежно должна была встретить сплоченное сопротивление других государств и потерпеть фиаско. И действительно, начался небывалый подъем антиамериканских настроений во всем мире, поднялась новая волна международного терроризма и распространения ядерного и ракетного оружия. Америка увязла в беспросветной оккупационной войне в Ираке, подорвала коалиционную политику ООН и НАТО в Афганистане, связала себе руки в отношении Ирана и Северной Кореи. США утрачивают влияние в Западной Европе, на Дальнем Востоке и даже в своей традиционной «вотчине» - Латинской Америке.
Односторонняя силовая линия оттолкнула от Соединенных Штатов и вынудила перейти в лагерь международной оппозиции столь непохожие государства, как Германия, Франция, Испания, Россия, Китай, Индия, Узбекистан, Венесуэла, Боливия, Эквадор, Никарагуа, многие страны - члены Лиги арабских государств... Шанхайская организация сотрудничества, созданная в 2001 году как коалиция для борьбы с исламским экстремизмом, превратилась в противовес американскому вмешательству в Азии. Набирает силу оппозиция республиканской администрации внутри США.
Постепенно Америка обостряла отношения и с Россией. После террористических актов 11 сентября Владимир Путин сделал серьезный шаг навстречу Вашингтону, руководствуясь как чувством сострадания, так и стремлением повысить уровень сотрудничества. В ответ Россия получила выход США из Договора по ПРО (прикрытый «фиговым листком» в виде Договора СНП), ликвидацию в Ираке крупнейших российских нефтяных концессий, а также новое расширение НАТО на восток, в том числе на территорию бывших балтийских республик СССР.
При этом обнародуются планы ускоренного втягивания Украины и Грузии в НАТО. А проект строительства объектов американской стратегической ПРО в Польше и Чехии противоречит духу Совместной декларации новых стратегических отношений между РФ и США от 2002 года о сотрудничестве в разработке такой системы и идет вразрез с переговорами в Совете Россия - НАТО о работе над общей ПРО театра военных действий.
Третье. Положение на территории бывшего СССР - важный фактор нынешнего ухудшения взаимоотношений РФ и Запада. Москву возмутило активное вмешательство последнего в «цветные» революции в Грузии (2003) и Украине (2004) в целях поддержки наиболее антироссийски настроенных политиков (что заставило подозревать применение той же модели в Киргизии в 2005-м).
В 1990-е годы Россия сделала немало ошибок, пытаясь превратить постсоветское пространство в зону своего доминирования. Но с ростом своего экономического и финансового потенциала и укреплением независимости Россия перешла к прагматичной линии применительно к каждой конкретной соседней стране. Отойдя от эфемерных имперских «прожектов», Москва поставила во главу угла отношений с соседями транзит энергоэкспорта в Европу, скупку перспективных предприятий и инфраструктур, осуществление инвестиций в разведку и добычу природных ресурсов, сохранение действительно важных военных баз и объектов, сотрудничество в борьбе с новыми трансграничными угрозами и взаимодействие по гуманитарным вопросам.
Конфликты с Украиной и Белоруссией из-за цены на поставки энергоресурсов и стоимости транзита повлекли за собой перебои в экспорте энергосырья в Европу. Это вызвало на Западе взрыв возмущения, на Россию посыпались обвинения в энергетическом империализме и шантаже, зазвучали призывы использовать НАТО как гарантию энергобезопасности стран-импортеров. Возможно, тактика Москвы была грубой, особенно в случае с Украиной. Но переход на мировые цены в поставках энергосырья как раз и означал по сути дела отказ от прежней имперской линии экономических подачек в обмен на политическую или военно-стратегическую лояльность. Что подтвердилось фактом одинаково прагматичного подхода Москвы к столь разным соседям, как Украина, Грузия, Армения и Белоруссия.
Тем не менее эскалация напряженности идет по замкнутому кругу. Ужесточение российской политики в отношении стран ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия) обусловлено перспективой расширения НАТО на их территории. В свою очередь ГУАМ и НАТО отвечают Москве более активным противодействием и еще больше усиливают страх России перед новым «санитарным кордоном».
Четвертое. Важнейшая причина обострения отношений между Россией и Западом - внутриполитические процессы в РФ после 2000 года. В 1990-е в нашей стране было во многих аспектах больше свободы, чем теперь и тем более в предшествовавший советский период. Но эти свободы смог оценить сравнительно узкий круг либеральной интеллигенции в больших городах. Остальная часть граждан воспринимала ветер перемен на фоне шоковых реформ, обнищания большинства населения, невиданных масштабов коррупции, криминального беспредела и разворовывания национальных богатств. В одночасье рухнули системы социального обеспечения, здравоохранения, образования, науки, культуры, обороноспособности. (Как отметил лидер партии «Яблоко» Григорий Явлинский, «менее чем за десять лет народ пережил два путча, два дефолта и две войны».)
Поэтому большинство населения поддерживает курс президента Владимира Путина на консолидацию государственной власти вокруг Кремля и расширение его контроля над экономикой и внутренней политикой.
Главная проблема путинской «управляемой демократии» и «исполнительной вертикали» состоит в том, что нынешнее экономическое благополучие и политическая стабильность зиждутся на весьма хрупком и недолговечном фундаменте. Экономический рост последних лет в огромной мере обусловлен беспрецедентными мировыми ценами на сырье. Но такая модель не обеспечивает ни широкую занятость, ни научно-техническое развитие, ни социальную стабильность, ни достаточные доходы для удовлетворения всех острых нужд страны. Да и высокие цены на нефть и газ не вечны.
Зарубежные деятели редко задумываются о том, что их глубокое беспокойство по поводу способности России обеспечить энергетические потребности Запада противоречат западной же озабоченности состоянием российской демократии. Ведь демократия несовместима с экспортно-сырьевой моделью экономики, всегда и везде являвшейся базой авторитарно-бюрократической государственно-политической системы.
Перед Западом стоит сложная проблема: какую политику проводить в отношении России в ходе ее длительной, глубокой и крайне противоречивой трансформации? До сих пор США и многие их союзники бросались в этом вопросе из одной крайности в другую: от радужных надежд к горькому разочарованию, от чрезмерной вовлеченности к полному равнодушию и пренебрежению, от восторженности к подозрениям и враждебности.
Крупнейший американский дипломат и политический мыслитель ХХ века Джордж Кеннан еще в 1951 году пророчески предвидел крушение советской империи и оставил мудрое завещание, как будто написанное в наши дни: «Когда советская власть придет к своему концу или когда ее дух и руководители начнут меняться... не будем с нервным нетерпением следить за работой людей, пришедших ей на смену, и ежедневно прикладывать лакмусовую бумажку к их политической физиономии, определяя, насколько они отвечают нашему представлению о "демократах". Дайте им время; дайте им возможность быть русскими и решать внутренние проблемы по-своему. Пути, которыми народы достигают достойного и просвещенного государственного строя, представляют собою глубочайшие и интимнейшие процессы национальной жизни».
По мнению Кеннана, конструктивные отношения и постепенное, но последовательное сближение с Москвой возможно в случае выполнения Россией всего трех, но важнейших условий: быть открытой для внешнего мира; не обращать своих трудящихся в рабов; не стремиться к имперскому доминированию в окружающем мире и не воспринимать всех тех, кто находится вне сферы ее господства, как врагов. Эти качества свойственны современной России, несмотря на ее многочисленные проблемы и ошибки.
На внутренней эволюции нашего государства существенно скажутся его отношения с окружающим миром, и прежде всего со странами Запада. Чем лучше эти отношения, чем глубже взаимодействие в экономике, международной политике, сфере безопасности, гуманитарной и культурной областях, тем прочнее позиции демократических кругов внутри России, тем больше возрастает ценность демократических свобод в глазах общественности и тем более внимательно последняя следит за соблюдением демократических процедур и норм властями всех уровней.
ВЫЗОВЫ МНОГОПОЛЯРНОСТИ
Нынешнее похолодание в отношениях России с США и Евросоюзом - это напряжение в отдельных звеньях многополярной системы, вызванное постоянно меняющимся соотношением сил, калейдоскопической сменой разнородных проблем глобализации и непрерывными «сюрпризами» от третьих стран, освободившихся от контроля прежних сверхдержав.
Несмотря на преобладающие антизападные настроения и давление, исходящее от соответствующих политических кругов внутри страны, российское руководство не желает конфронтации с США и Европейским союзом, не хочет разрыва сотрудничества и не позиционирует Россию как вторую, наряду с Соединенными Штатами, сверхдержаву. Москва формулирует свои интересы в первую очередь в трансрегиональном формате и лишь избирательно заявляет о своих правах на глобальном уровне.
Но при этом Россия стремится к тому, чтобы ее на деле, а не только на словах признали великой державой в ряду других великих держав. Она требует, чтобы уважали ее законные интересы и считались с ее мнением по важнейшим вопросам, даже если оно расходится с позицией США и их союзников. В случае же возникновения подобных разногласий проблемы должны решаться на основе взаимных компромиссов, а не путем «продавливания» американской линии или самонадеянного навязывания Москве точки зрения, будто она якобы неверно понимает собственные интересы.
В этом состоит пафос Мюнхена, и по большей части с ним нельзя не согласиться, хотя есть несколько конкретных моментов, вызывающих возражение, в частности возможный выход России из Договора по РСМД (см.: А. Арбатов. Шаг ненужный и опасный // НВО, 2-15 марта 2007 г., № 7 (513), с. 1-2) и критика в адрес ОБСЕ.
Низкая вероятность новой холодной войны и распад американской монополярности (как политической доктрины, если не реальности) не может, однако, быть поводом для самоуспокоенности. Объективно существующая на разных уровнях многополярность и взаимозависимость таят в себе немало сложностей и угроз.
Например, если противостояние по линии Россия - НАТО продолжится, оно может нанести огромный ущерб обеим сторонам и международной безопасности. Окончательное отделение Косово от Сербии способно спровоцировать аналогичные процессы в Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье и вовлечь Россию в вооруженный конфликт с Грузией и Молдавией, которых поддерживает НАТО.
Ускорение процесса включения Киева в Североатлантический союз (санкционированное недавно Конгрессом США) угрожает повлечь за собой раскол Украины и массовые беспорядки, при которых России и Западу будет трудно удержаться от вмешательства.
Планы строительства объектов американской ПРО в Центральной и Восточной Европе могут побудить Россию выйти из Договора о РСМД и возобновить программы по производству ракет средней дальности. На это Вашингтон ответит размещением в Европе своих новых ракет средней дальности, что резко повысит уязвимость российских стратегических сил, их систем управления и предупреждения и усилит напряженность ядерного противостояния.
Другие «центры силы» неминуемо и немедленно извлекут выгоду из нарастающего противостояния России и Запада, используют его в своих собственных интересах. Китай получит возможность занять еще более выигрышные позиции в экономических и политических отношениях с Россией, США и Японией, укрепить свое влияние в Центральной и Южной Азии, зоне Персидского залива. Вряд ли упустят свой шанс Индия, Пакистан, страны - члены АСЕАН, экзальтированные режимы Латинской Америки.
Многополярный мир, который не движется по пути ядерного разоружения, - это мир расширяющегося «ядерного клуба». Пока Россия и Запад будут конфликтовать друг с другом, государства, способные разработать собственное ядерное оружие, поспешат с этим. Вероятность его применения в каком-либо региональном конфликте существенно возрастет.
Оборотной стороной процесса глобализации станет резкое повышение активности международного исламского экстремизма и терроризма. Последует дальнейшая дестабилизация Афганистана и Центральной Азии, Ближнего и Среднего Востока, Северной и Восточной Африки. Волна воинственного сепаратизма, трансграничной преступности и терроризма захлестнет также Западную Европу, Россию, США, другие страны.
Рухнут последние договоры по разоружению (ДНЯО, ДОВСЕ, ДВЗЯИ). Как крайний случай, какой-либо авантюристический режим может осуществить провокационный ракетный запуск по территориям или космическим спутникам одной либо нескольких великих держав с целью вызвать между ними обмен ядерными ударами. Вполне вероятной станет и угроза террористического акта с использованием ядерного устройства в одной или нескольких главных столицах мира.
Чтобы избежать неблагоприятного развития событий, необходимо остановить сползание России к противостоянию и соперничеству с США и НАТО, пусть даже оно имеет не глобальный, а региональный геополитический и избирательный военно-технический характер. Те, кто в России и на Западе пытается набрать очки на конфронтации, безответственно превращают важнейшие национальные интересы своих государств в разменную монету внутриполитических игр.
В конкретном плане Москве следует, во-первых, в духе последних заявлений российского президента выдвинуть комплекс предложений как по сокращению вооружений в двух- и многостороннем форматах, так и по укреплению режима нераспространения ядерного оружия. В отличие от горбачёвских инициатив 80-х годов прошлого века, новый пакет должен основываться не на прекраснодушной утопии, а на радикальном, но реалистическом военно-экономическом и техническом расчете, подкрепляться программой эффективного военного строительства. И не в пример линии последних лет инициативы нужно продвигать не по принципу «хотите - берите, не хотите - не надо», а как твердое требование государства с использованием всех доступных дипломатических и военно-технических рычагов (чему не грех поучиться у американцев). Особую роль будет играть позиция Москвы по иранской и северокорейской ядерным проблемам.
Главный и, видимо, единственный военно-технический козырь России - программа грунтово-мобильных МБР «Тополь-М» и проект их оснащения разделяющимися головными частями. В этой сфере даже США отстают от нашей страны на 10-15 лет. Вялое осуществление данной программы и «размазывание» средств по другим, весьма сомнительным, проектам подчас создает впечатление, будто Россия смирилась с растущим стратегическим отставанием от Америки, не хочет серьезных переговоров и выпускает из рук единственную остающуюся у нее козырную карту.
Во-вторых, вместо того чтобы разрабатывать аморфные («зонтичные») интеграционные планы для всего постсоветского пространства, а потом от них отступать, Москва должна предельно конкретно сформулировать свои интересы применительно к каждому государству - участнику СНГ, отбросив всякий неоимперский идеализм. Но за эти ставки и проекты нужно упорно бороться, используя все рычаги и козыри, в том числе имеющиеся в дальнем зарубежье. Нерасширение НАТО на СНГ следует увязать с гарантиями территориальной целостности соседних стран, а взаимоприемлемое решение их острых проблем - с соблюдением прав этнических меньшинств.
При настойчивой и конструктивной политике Кремля Запад наверняка рано или поздно примет новые «правила игры», поскольку они отвечают его долгосрочным интересам. В перспективе переход России с экспортно-сырьевой на высокотехнологичную инновационную модель экономики, сопровождающийся расширением демократических институтов и норм, естественным образом снимет противоречия вокруг российской внутренней политики и определит европейское направление интеграционного курса России - самой крупной страны и потенциально наиболее сильной экономики Европы.
Конкретные сроки, формы и пути равноправной и взаимовыгодной интеграции России в Евросоюз определит время. А конечным ее продуктом станет формирование самого мощного в экономическом, военном, геополитическом и культурном отношении глобального «центра силы». Центра, который навсегда устранит угрозу как однополярности и произвола, так и биполярности и конфронтации и который возглавит процесс созидания нового правового миропорядка, призванного решить проблемы XXI века.
Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 22 апреля 2007 > № 2906770
Алексей Арбатов
16 апр. на одном из красивейших островов Карибского моря – венесуэльской Маргарите – откроется Первый южноамериканский энергетический саммит. В мероприятии примут участие президенты Аргентины, Боливии, Бразилии, Чили, Колумбии, Эквадора, Парагвая, Перу, Гайаны, Суринама и Венесуэлы, а также вице-президент Уругвая, которым предстоит обсудить возможность создания единой энергетической системы для региона, к чему призывает Уго Чавес. На повестке дня – и ряд других вопросов, таких как проект строительства трансюжноамериканского трубопровода, к участию в котором в пред.г. венесуэльский лидер приглашал Россию, расширение рынка биоэтанола и создание региональной «газовой Опек». Вплоть до опубликования нашумевшей статьи Фиделя Кастро, в которой кубинский лидер обрушился с критикой на Джорджа Буша за проводимую им политику поощрения производства биотоплива из сельхозкультур, Уго Чавес не демонстрировал явного отвращения к этиловому спирту. В августе пред.г. венесуэльская государственная нефтяная компания PDVSA заявила о том, что уже в 2007г. начнет производство биоэтанола в Венесуэле. Тогда же PDVSA подписала соглашение с бразильской Petrobras о долгосрочных поставках биотоплива. Планировалось, что к 2010г. в Венесуэле – при бразильской и кубинской технической поддержке – будет построено более десятка заводов по производству этанола.
После того, как Джордж Буш и его бразильский коллега Лула да Сильва подписали в марте этого года соглашение о расширении производства этанола в других странах Латинской Америки и Карибского бассейна, венесуэльский президент занял более решительную позицию. Беря пример с кубинского и никарагуанского президентов, он заявил о том, что идея замены бензина на этанол – это «настоящее сумасшествие», которое «идет против природы и угрожает самым бедным жителям региона». «Для производства этанола, который бы заменил весь бензин в США, нам придется засеять всю землю на этом континенте кукурузой и сахарным тростником. Нам не останется земли, чтобы накормить людей, вместо этого придется кормить автомобили американской империи», – заявил венесуэльский президент.
В заявлении венесуэльского президента можно увидеть разворот на 180% по сравнению с предыдущими высказываниями, однако на самом деле все логично. Дело в том, что заменить бензин на этанол в масштабах, которые позволили бы США снизить зависимость от стран-поставщиков нефти, той же Венесуэлы, – задача действительно нереальная. По подсчетам Исследовательской службы конгресса США, даже если бы вся (!) выращенная в 2006г. в США кукуруза была бы использована для производства биотоплива, этого хватило бы лишь для замены 13,4% потребляемого в стране бензина. «Проблема ведь не в том, что этанол используется как добавка к бензину, – поясняет Чавес. – Проблема в том, что американская империя хочет заменить бензин этанолом. Это сумасшествие».
Учитывая эту оговорку, а также то, что потенциальный партнер Бразилии по «спиртовой Опек» до сих пор облагает каждый галлон ввозимого на свой рынок этанола 54-центовой пошлиной, расхождения между Чавесом и Лулой Да Сильвой уже не кажутся такими серьезными, как это может показаться на первый взгляд. Поиску взаимопонимания Венесуэлы и Бразилии способствует также наличие ряда весьма амбициозных проектов, в частности, в области транспортировки энергоресурсов.
На Венесуэлу приходится 6,6% мировых запасов нефти (79,7 млрд.бар.), 2,4% мировых запасов природного газа (4,32 трлн.куб.м.) и огромные гидроэнергетические ресурсы бассейна Ориноко. «Эти ресурсы, когда-то принадлежавшие империи, сегодня находятся в руках венесуэльцев, и мы должны поделиться ими с народом Кубы, стран Карибского бассейна, Никарагуа и Центральной Америки, Бразилии и Южной Америки как минимум на 100 лет», – заявил на днях Уго Чавес.
Пока добыча газа в стране составляет 30 млрд.куб.м. в год, и весь он потребляется на внутреннем рынке. Однако в скором времени эта ситуация должна измениться – к 2010г. Каракас намерен увеличить добычу до 150 млрд.куб.м. Крупнейшие потребители региона – Аргентина и Бразилия – планируют получить свою долю венесуэльского газа. Для этого необходимы огромные инвестиции в инфраструктуру. Речь идет о строительстве Южного газопровода мощностью 180 тыс.куб.м. в год. Строительство этой 8000 км. трубы из Венесуэлы в Бразилию, Аргентину, Боливию, Парагвай и Уругвай оценивается в 20 млрд.долл. Понятно, что без многосторонней кооперации тут не обойтись. Заметим, кстати, что год назад Уго Чавес приглашал к участию в проекте и Россию.
Что касается нефти, то возможность «поделиться» ей с соседними странами будет зависеть в т.ч. и от того, как пойдет процесс национализации в отрасли. Как уверяет Чавес, проблем возникнуть не должно: по его словам, большинство добывающих в Венесуэле нефть западных компаний (а это Exxon Mobil, Chevron, BP, Conoco Phillips, Total и Statoil) согласны на роль «младших партнеров». Согласно указу президента, до 1 мая они должны передать 60% акций в совместных предприятиях госкорпорации PDVSA. Чавес уверен, что «выхватывать из-за пояса револьвер» ни одна транснациональная компания не станет.
Еще одним вопросом, который, по всей видимости, будут обсуждать на острове Маргарита региональные лидеры, станет вопрос о создании «газовой Опек». Правда, в региональном масштабе.
В марте с инициативой создания организации стран-экспортеров газа Южной Америки выступил все тот же Уго Чавес. Кроме Венесуэлы, в это объединение могут войти Боливия, а также Аргентина и Бразилия качестве привилегированных потребителей. Эта идея напрямую связана с проектом строительства Южного газопровода, как отмечают наблюдатели, имеет скорее политическое, чем экономическое значение. Влиять на мировые цены на газ южноамериканские страны не смогут, т.к. большая часть поставок сегодня реализуется на основе долгосрочных контрактов, а Южная Америка является практически замкнутым на себя газовым рынком. Единственным перспективным экспортным проектом в регионе является завод СПГ Pacific LNG в Перу, которая пока не спешит присоединяться к инициативе Уго Чавеса. А крупнейшим экспортером СПГ во всей Латинской Америке в США является Тринидад и Тобаго, не работающий со странами, которые будут вести переговоры о «газовой Опек», напоминает «Коммерсантъ».
Опыт кооперации стран-производителей газа может быть распространен и за пределы региона. Напомним, что на прошедшем 9 апр. саммите в Дохе Аргентина, Боливия и Венесуэла высказались в пользу объединения стран-экспортеров газа в организацию, подобную Опек «в глобальных масштабах». Ольга Сухова.
Никарагуа и Куба, после 17 лет сдержанных контактов на уровне временных поверенных, обменялись послами и восстановили дипотношения в полном объеме. В 80гг., в десятилетие сандинистской революции и последовавшей за ней гражданской войны, когда Никарагуа управлял Сандинистский фронт национального освобождения (СФНО), между обеими странами существовали тесные дружеские связи. Пытаясь вывести страну из тяжелейшего системного кризиса и выиграть войну с группировками контрреволюционеров, поддерживаемых США, правительство сандинистов опиралось на экономическую, социальную и военную помощь Кубы, которая подкреплялась узами личной дружбы между лидером СФНО Даниэлем Ортегой и Фиделем Кастро. После прихода к власти в Никарагуа в 1990г. консервативного правительства президента Виолетты Барриос де Чаморро, отношения с Кубой изменили свое содержание «по идеологическим мотивам». Восстановление в полном объеме дипотношений и сотрудничества с Кубой стало одним из первых значительных внешнеполитических шагов нового сандинистского кабинета Никарагуа после вступления в должность 10 янв. этого года выигравшего президентские выборы Даниэля Ортеги.
Президент Никарагуа Даниэль Ортега, вступивший в должность 10 янв. этого года, назвал «неприемлемым абсурдом» дальнейшее уничтожение зенитных ракет российского производства, находящихся на вооружении никарагуанской армии с середины 80гг. Решение об одностороннем уничтожении российских зенитных ракет было принято предыдущим правительством президента Энрике Боланьоса в рамках инициативы США по достижению «разумного баланса сил в Центральной Америке». «В то время, как Соединенные Штаты начали перевооружение военно-воздушных сил Гондураса самолетами нового поколения, продолжать уничтожение наших зенитных ракет – неприемлемый абсурд», – заявил Ортега, выступая на торжествах по случаю дня рождения главы католической церкви Никарагуа кардинала Мигеля Обандо-и-Браво. Президент высказался также за прекращение гонки вооружений в регионе, но подчеркнул, что Никарагуа «не намерена разоружаться в одностороннем порядке».
Никарагуанские военно-воздушные силы, в отличие от ВВС соседних Гватемалы, Гондураса и Сальвадора, не имеют на вооружении ни одного истребителя или бомбардировщика, ограничиваясь несколькими вертолетами Ми-17. По мнению нового правительства, переносные зенитные ракетные комплексы являются необходимым средством обороны воздушного пространства Никарагуа и не могут подлежать полному уничтожению.
Министерство обороны Никарагуа считает, что в интересах обеспечения защиты страны с воздуха следует сохранить не менее 400 зенитных комплексов. Бывший президент Энрике Боланьос принял решение об уничтожении 2000 зенитных ракет, поставленных в годы гражданской войны сандинистской народной армии Советским Союзом, в 2003г. по предложению США. С момента принятия данного решения в стране было уничтожено свыше 1000 ракет. Сейчас вопрос о полном или частичном уничтожении зенитного арсенала страны находится на рассмотрении парламента Никарагуа.
Президент Эквадора Рафаэль Корреа призывает к революционным преобразованиям в стране. «Эквадорский народ требует проведения коренных реформ в стране», – заявил Корреа, выступая в Национальном конгресс после вступлении в должность главы государства. По его словам, для проведения революционных преобразований необходимо внести изменения в конституцию. «В Эквадоре пройдет всенародный референдум, на котором эквадорцы выскажут свое мнение по вопросу созыва Учредительного собрания для внесения изменений в конституцию страны», – сказал Корреа.
Главным направление революционных преобразований в стране президент Эквадора назвал борьбу с коррупцией. Он пообещал «принять закон, согласно которому все государственные служащие должны будут в обязательном порядке предоставлять полные сведения о происхождении своих доходов».
Следующим направлением, требующим революционных преобразований, Корреа назвал экономику. «Необходимо провести глубокие революционные преобразования в экономике. На смену неолиберальной политике должна прийти новая экономическая модель, социально ориентированная», – заявил президент Эквадора
По его мнению, проводимые прежним руководством страны неолиберальные реформы привели к обнищанию народа и увеличению более чем в два раза уровня безработицы. «3 млн. эквадорцев вынуждены были покинуть страну в поисках лучшей доли. Роковой неолиберальный период для нашей страны безвозвратно закончился», – заявил Корреа.
Президент Эквадора высказался также за то, чтобы все иностранные инвестиции направлять только на развитие производственного сектора, а внутренние финансовые резервы направлять в социальную сферу. Лидер Эквадора призвал присутствующих в зале глав государств и правительств стран Латинской Америки учредить Южноамериканский банк, на счет которого положить 200 млрд.долл., которые сейчас находятся в иностранных банках развитых стран.
По его словам, «мы прекратим финансирование мировых держав и сможем направить эти средства на развитие стран латиноамериканского региона, которые являются сырьевым придатком развитых стран».
Корреа заявил, что Эквадор намерен провести переговоры с международными кредиторами о реструктуризации внешнего долга.
Президент Эквадора призвал лидеров стран Южной Америки к интеграции. «Начиная с сегодняшнего дня, мы приступаем к строительству великой южноамериканской нации, о которой так мечтал освободитель Южной Америки от испанских колонизаторов Симон Боливар», – заключил президент Эквадора.
В торжественной церемонии, которая прошла в здании Национального конгресса, приняли участие президенты Боливии, Бразилии, Чили, Парагвая, Перу, Венесуэлы, Ирана, Колумбии, Никарагуа, Гаити, Сахарской Арабской демократической республики, а также наследный принц Испании Фелипе Бурбон.
По итогам визита президента Ирана в Венесуэлу будут подписаны новые соглашения о расширении сотрудничества между двумя странами, объявил МИД Венесуэлы. Это касается энергетики, промышленности, торговли, налогообложения и строительства жилья.Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад прибыл в Венесуэлу. В аэропорту его встречал вице-президент Венесуэлы Хорхе Родригес (Jorge Rodriguez). По завершении визита в Каракас самолет Ахмадинежада приземлится в аэропорту столицы Никарагуа – Манагуа. В ходе однодневного визита иранский президент встретится со своим никарагуанским коллегой Даниэлем Ортегой.
Латиноамериканское турне Махмуда Ахмадинежада завершится в эквадорской столице Кито. Там президент Исламской Республики проведет встречу с недавно избранным на пост президента Эквадора Рафаэлем Корреа.
Последний раз президент Ирана посетил Венесуэлу в сент. пред.г. Президент Уго Чавес оказал Ахмадинежаду радушный прием и выразил решимость защищать право Ирана развивать мирные ядерные технологии. В ответ Ахмадинежад назвал Чавеса «своим братом» и «лидером в борьбе с американским империализмом».
По итогам визита лидеры двух стран подписали совместную политическую декларацию о стратегическом союзе и заключили 29 соглашений о развитии экономического сотрудничества, о создании совместных нефтехимических и металлургических компаний, а также о совместной добыче нефти. Для реализации проектов в нефтяной, нефтехимической, машиностроительной и фармацевтической промышленности, а также в области культуры и образования был учрежден фонд в 2 млрд.долл.
На Тайване развивается финансовый скандал, способный затронуть десятки крупных компаний и стоить своих постов целому ряду высокопоставленных чиновников, сообщают тайваньские и гонконгские СМИ. Неприятности начались в самом начале 2007 после того, как две дочерние компании крупного тайваньского холдинга Ребар (Rebar) объявили о невозможности заплатить по долгам на 1 млрд.долл. Почти сразу же после этого зашатались позиции Китайского банка, также принадлежащего Rebar – испуганные вкладчики за несколько дней сняли со своих счетов более 1,5 млрд.долл., после чего тайваньским властям пришлось взять Китайский банк под свой контроль.
На сегодняшний день все активы Rebar заморожены, проводится расследование, в ходе которого подписка о невыезде с острова взята с 44 человек.
Двое руководителей дочерних компаний Rebar уже арестованы, прокуратура подозревает их в присвоении 3 млн.долл. из средств компании.
Основатель холдинга вместе с женой сумел покинуть Тайвань за несколько дней до начала скандала, и, по некоторым данным, сейчас находится в Шанхае.
В холдинг Rebar входит 130 компаний, занятых в самых разных отраслях – текстильной промышленности, розничной торговле, телекоммуникационной и финансовых сферах. В общей сложности на холдинг работает 5 тыс. человек.
Акции 16 дочерних компаний Rebar торгуются на тайваньском фондовом рынке. Многие экономисты опасаются серьезного падения индекса тайваньской фондовой биржи в ближайшие дни, если ситуация внутри холдинга не улучшится.
В четверг значительная часть сотрудников Rebar вышла на демонстрацию, потребовав от правительства разморозить активы компании. В противном случае все ее сотрудники уже в ближайшее время могут остаться без работы.
Оппозиция требует наказать чиновников, просмотревших трудности у дочерних компаний Rebar в ходе ежегодных проверок. Президент острова Чэнь Шуйбянь, находящийся в Никарагуа, призвал премьер-министра острова Су Чжэньчана вмешаться в ситуацию и решить проблему.
Россия намерена продолжать конструктивное взаимодействие с Никарагуа в интересах утверждения недискриминационной системы мирохозяйственных связей и противодействия международному терроризму, организованной преступности и незаконному обороту наркотиков. Как сообщила пресс-служба Счетной палаты РФ, об этом заявил председатель контрольного ведомства Сергей Степашин на встрече с вновь избранным президентом республики Никарагуа Даниэлем Ортегой.
Глава российского ведомства также заявил о намерении РФ продолжить взаимодействие с Никарагуа «в интересах утверждения демократичной, недискриминационной системы мирохозяйственных связей», добавили в пресс-службе.
Стороны выразили глубокую убежденность в том, что традиционно дружественные отношения между Россией и Никарагуа сохранят преемственность и в предстоящий период получат дальнейшее развитие.
По мнению лидера Никарагуа, слова которого приводятся в сообщении, залогом развития отношений является накопленный в прежние годы потенциал двустороннего сотрудничества, который следует развертывать незамедлительно – инициировать консультации между заинтересованными ведомствами обеих стран.
Как говорится в сообщении российского контрольного ведомства, стороны высказали уверенность в том, что с учетом нынешних политических и экономических реалий России и Никарагуа оба государства могут увеличить объем двусторонней торговли и диверсифицировать ее номенклатуру, возобновить научно-техническое партнерство.
В Счетной палате РФ отмечают, что в последние годы наблюдается спад в деловых отношениях России с Никарагуа. В 2005г. российский экспорт составил 28 млн.долл. и был представлен минеральными удобрениями, металлоизделиями, машиностроительной продукцией. Импорт из Никарагуа в том же году не превышал 13,7 млн.долл. и состоял главным образом из сахара-сырца и кофе, говорится в сообщении.
Ветер перемен в Латинской Америке
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2006
В.М. Давыдов – д. э. н., профессор, директор Института Латинской Америки РАН. Статья написана в рамках проекта «Внешние условия развития Российской Федерации в 2007–2017 гг.», который осуществляется при поддержке РИО-Центра коллективом экспертов из Совета по внешней и оборонной политике, ГУ – ВШЭ, Института стратегических оценок и анализа, Института Европы РАН. Руководитель проекта – С.А. Караганов.
Латинская Америка переживает серьезные перемены. С одной стороны, государства региона отходят от прежних стандартов экономической политики и поведения на международной арене. С другой – меняется характер внешнего воздействия. Традиционно здесь доминировали США, теперь же усиливается присутствие других мировых держав, благодаря чему расширяется поле деятельности для политического маневра. Последствия новой ситуации могут быть весьма разнообразны и зачастую противоречивы, однако она сулит неплохие шансы для укрепления российских позиций в регионе.
"ДРЕЙФ" ВЛЕВО
Латинская Америка обладает крупным и еще не полностью раскрытым ресурсным потенциалом, однако в мировой экономике и политике она традиционно занимала периферийное положение. С середины ХХ века регион становится одной из арен противоборства двух сверхдержав – Соединенных Штатов и Советского Союза, причем в самом центре этого глобального противостояния оказалась Куба.
Исчезновение СССР ослабило левую часть латиноамериканского политического спектра, что привело к некоторой разрядке внутренней напряженности. Однако в результате нарушения международного баланса сил у государств региона оказалось меньше возможностей для стратегического маневра.
По континенту прокатилась волна демократизации, которую использовали силы неоконсервативного и неолиберального толка. Запущенные ими реформы обеспечили на первом этапе макроэкономическую стабилизацию и определенный экономический рост. Но во второй половине 1990-х неолиберальная волна начала «захлебываться». Реформированным экономикам не удалось приспособиться к процессам глобализации, их уязвимость перед лицом внешних кризисных шоков только возросла; к тому же резко усилилось имущественное расслоение.
В этих условиях настроение населения стало меняться. Начиная с конца прошлого столетия к власти конституционным путем приходят альтернативные силы и лидеры – в Венесуэле (1998), Аргентине (2002) Бразилии (2002 и 2006), Боливии и Уругвае (2005), Эквадоре и Никарагуа (2006). В Перу и Мексике в 2006 году левые если и не победили, то привлекли на свою сторону почти половину электората.
Диапазон «полевения» весьма широк: от леворадикального варианта в Венесуэле до центристского и социально ориентированного в Чили. Массовый характер этого социально-политического сдвига указывает на то, что воспроизводство на латиноамериканской почве левой политической культуры имеет объективный характер. (Сегодня к этому процессу добавляется стремительный рост политического самосознания коренного населения – так называемый «индейский ренессанс».)
ПРОГНОЗ НА ДЕСЯТЬ ЛЕТ
В силу переломного характера нынешней ситуации в странах Латинской Америки неясным является и ее экономическое будущее. Вместе с тем можно предположить, что в период до 2017-го вероятно следующее.
Вес региона в мировом ВВП останется на уровне 7–8 %, в мировом населении – 8–9 %.
Сохранится тенденция к экономической дифференциации стран региона. Бразилия, Мексика, Чили и Аргентина, идущие по пути технологического обновления и постепенного формирования элементов «экономики знания», увеличат отрыв от остальных государств. Положение Венесуэлы будет, разумеется, зависеть от конъюнктуры нефтяного рынка.
В экономической политике следует ожидать преобладания неокейнсианского подхода, ряд стран региона смогут несколько сократить имущественное расслоение.
Бразилия подтвердит свой статус восходящего гиганта и станет наращивать усилия по формированию собственной зоны влияния в Южной Америке.
Значительная часть стран Латинской Америки, скорее всего, продолжат «дрейфовать» влево. Настроение избирателей будет в большей степени зависеть от положения дел в Бразилии, нежели от развития событий в Венесуэле. Максимальную степень нестабильности следует ожидать в Андском поясе (Боливия, Перу, Эквадор, Колумбия), минимальную – в странах Южного конуса.
В большинстве государств сохранится традиционная демократическая система, однако не исключены авторитарные «зигзаги», особенно под предлогом необходимости решить задачи по перераспределению.
Изменится ситуация на Кубе, где наиболее вероятен «вьетнамский сценарий» поэтапной трансформации. При этом нужно учитывать серьезную морально-политическую и экономическую поддержку Гаваны со стороны Каракаса.
Шансы преодоления затяжного внутреннего конфликта в Колумбии невелики, но его относительное «охлаждение» все же возможно. (В данном конфликте, который продолжается в стране около 40 лет, левоэкстремистские «Революционные вооруженные силы Колумбии» (РВСК) и Армия национального освобождения (АНО) противодействуют колумбийской армии. – Ред.) С другой стороны, в случае радикализации венесуэльского режима не исключено обострение отношений между Венесуэлой и Колумбией.
В 2007–2017 годах продолжится большая геополитическая «игра», развернувшаяся вокруг региона в 1990-е. Обострится соперничество Соединенных Штатов и Европейского союза (в первую очередь его «неформального представителя» в регионе – Испании) за влияние в Латинской Америке. Сегодня Вашингтон пожинает плоды своего прошлого невнимания к региону; Евросоюз же постепенно усиливает здесь свои позиции. К прежним «игрокам» де-факто добавляется новый – Китай, прорвавшийся на местные рынки. Возрастет – особенно в конце исследуемого периода – роль Бразилии как регионального центра силы.
Тенденция возобновления сотрудничества Юг – Юг, по всей видимости, укрепится и выльется в расширение торгово-экономических отношений. Ряд латиноамериканских государств (прежде всего Бразилия) будут проявлять значительный интерес к восходящим странам-гигантам других регионов – Китаю, России и Индии.
Начавшаяся перекомпоновка интеграционных блоков внутри региона и противоречия, обнажившиеся в ходе многолетних переговоров о создании Панамериканской зоны свободной торговли (FTAA), не позволяют с уверенностью прогнозировать судьбу этого проекта. Очевидно, однако, что его реализация в любом случае откладывается. В перспективе она по-прежнему возможна, но в урезанном виде и ограниченном формате.
Особое значение приобретает ось сотрудничества, формирующаяся в рамках Ибероамериканского сообщества (ибероамериканский саммит впервые прошел в 1999 году в Мексике и объединяет страны Латинской Америки, Испанию и Португалию. – Ред.). Можно было ожидать, что вступление Венесуэлы в Южноамериканский общий рынок (Меркосур) придаст серьезный стимул дальнейшему развитию этого наиболее мощного интеграционного блока Латинской Америки. Правда, принимая во внимание особенности нынешнего венесуэльского режима, стоит учитывать риск того, что конфликтный потенциал внутри Меркосура увеличится.
Разделение региона по геополитической и геоэкономической ориентации на северную (Мезоамерика и часть Карибов) и южную (Южная Америка) части, проявившееся в последнее десятилетие, сохранится и впредь. Вместе с тем очевидно, что для Мексики предел ориентации на севере уже достигнут и даже протеже правых сил, который недавно выиграл выборы, заявляет о необходимости в течение своего мандата сбалансировать внешние связи, в частности, поворотом к Латинской Америке. В свою очередь, на юге региона следует ожидать дальнейшую диверсификацию внешних экономических и политических связей в духе «открытого регионализма». Новым фактором развития латиноамериканских государств стало их усиливающееся сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
Массовый отток населения латиноамериканских стран в Соединенные Штаты, Канаду и Испанию, вероятно, возрастет, что может негативно отразиться на отношениях с последними (прежде всего это касается отношений Мексика – США). Рост в Северной Америке латиноамериканских диаспор будет превращаться из внутриполитического во внешнеполитический фактор. В Соединенных Штатах уже появилось латиноамериканское лобби, которое будет только расти, меняя и внутриполитический баланс, и политику в отношении отдельных стран региона.
В настоящее время внешняя политика латиноамериканских государств активизируется после продолжительного затишья 1990-х. В предстоящий период их подавляющее большинство сохранят приверженность таким принципам, как примат международного права, универсальная роль ООН, нераспространение оружия массового уничтожения (ОМУ), многосторонность в решении крупных международных проблем (многополюсность). Проблемы международной безопасности станут по-прежнему решаться с учетом социальных, экономических и других нетрадиционных факторов. К интерпретации понятий «международный терроризм» и «антитеррористическая борьба» латиноамериканские страны будут подходить с осторожностью, указывая на их социально-экономические причины.
В случае если ряд стран Дальнего Востока, Среднего и Ближнего Востока обзаведутся ядерным оружием, то и в Латинской Америке, прежде всего в Бразилии, отношение к вопросу о распространении ОМУ может подвергнуться ревизии. В любом случае будет нарастать интерес к развитию атомной энергетики.
РОССИЯ И ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА: ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
В основе «латиноамериканского» курса СССР лежали преимущественно идейно-политические и военно-стратегические мотивы. Однако весьма активно развивались и торговые отношения. Довольно высоких показателей достиг торговый оборот не только с Кубой, но и с Аргентиной (до 3 млрд дол. в 1981 году, когда эта страна стала для Москвы альтернативным источником закупки зерна), Бразилией (пик – 835 млн дол. в 1983-м), Перу, Чили (до переворота 1973 года), Никарагуа (после победы сандинистов).
В советском экспорте преобладала машино-техническая продукция (в Аргентину в 1980-е – свыше 80 %). В ряде стран региона Советский Союз занимался сооружением и техническим оснащением крупных инфраструктурных и индустриальных объектов. В Аргентине на нашем оборудовании до сих пор вырабатывается 25 % электроэнергии. Многие кубинские, перуанские, эквадорские, боливийские и никарагуанские специалисты получили образование в советских вузах.
В первой половине 1990-х российско-латиноамериканские отношения переживали катастрофический спад. Однако в последнее время они стали выправляться. Сегодня объем товарооборота и интенсивность политических контактов превосходят показатели советских времен. Регион выделяется в «самостоятельное направление» российской дипломатии, характеризующееся многообещающим потенциалом взаимопонимания и взаимодействия.
В торгово-экономической сфере до сих пор превалировала активность латиноамериканской стороны. Инертность российского бизнеса начинает преодолеваться лишь в самое последнее время. На латиноамериканские рынки уже выходят крупные корпорации: «Газпром», «Русал», «Силовые машины», «ЛУКойл», «КамАЗ» и др. Они постепенно переходят от зондирования почвы к коммерческим переговорам по участию в крупных проектах. Создается задел, который может масштабно реализоваться в ближайшем десятилетии.
Какие факторы будут в предстоящие годы определять взаимодействие России с Латинской Америкой?
Во-первых, поэтапный выход части стран региона из периферийной зоны мировой экономики и политики. Прежде всего это касается ведущих государств – Бразилии, Мексики, Аргентины, Чили, Венесуэлы.
Во-вторых, необходимость диверсифицировать международные политические и экономические отношения РФ, а также рост интереса российских корпораций к инвестициям за рубежом.
В-третьих, объективная заинтересованность латиноамериканских производителей в доступе на российский рынок.
В-четвертых, значительное сходство позиций России и основных стран Латинской Америки по ключевым вопросам мирового развития. Регион поддерживает активную роль Москвы на международной арене, видя в ней альтернативный центр силы и влияния.
В период 2007–2017 годов Латинская Америка будет иметь существенное значение для расширения поля международной деятельности России и закрепления ее статуса мировой державы. Более того, сотрудничество с латиноамериканскими государствами сможет в какой-то мере компенсировать ослабление наших позиций на других направлениях внешней политики.
Конфликтный потенциал во взаимоотношениях Москвы с латиноамериканскими партнерами минимален. Россия не находится в ситуации «связанных рук», есть простор для инициативы.
Отношения между Москвой и государствами региона идут по восходящей линии, но явно отстают по формам, методам, содержательному наполнению от международных стандартов. Не дотягивают они и до того уровня сотрудничества, который достигнут латиноамериканскими странами в их взаимоотношениях с США, ЕС, странами АТР. Прогрессу на этом направлении мешают медленная модернизация российской экономики, а также сохранение «остаточного принципа» в латиноамериканской политике России.
Ключевыми задачами, которые предстоит решать в Латинской Америке российской дипломатии, являются:
диверсифицировать институциональную структуру взаимодействия, дополнить договорную базу сотрудничества до современного стандарта двусторонних отношений;
создать механизм поддержки российских экспортеров машино-технической продукции и инженерных услуг;
реализовать систему информационно-политических мер по улучшению имиджа России в общественном мнении Латинской Америки;
расширить поле сотрудничества на многосторонней основе, навести мосты в отношениях с внутрирегиональными интеграционными группировками, войти в Межамериканский банк развития;
реально обозначить политико-дипломатическое присутствие РФ (в ранге наблюдателя) в ряде ключевых международных организаций Западного полушария, прежде всего в Организации американских государств, а также проявить инициативу в целях получения аналогичного статуса в Ибероамериканском сообществе;
в ближайшие 4–5 лет вывести отношения с Бразилией на уровень стратегического партнерства, наполнить его реальным политическим и экономическим содержанием;
перевести торгово-экономическое сотрудничество с наиболее перспективными партнерами латиноамериканского региона в формат соглашений об экономической дополняемости либо о свободной торговле.
По итогам 2006 года торговый оборот Российской Федерации со странами региона превысит 7 млрд дол. (ведущий партнер – Бразилия: почти 4 млрд дол.). При сохранении существующих тенденций можно прогнозировать к 2017-му уровень 20–25 млрд долларов. А если задачи, перечисленные выше, будут хотя бы отчасти решены, то можно поднять планку до 30–35 млрд дол., улучшив при этом соотношение импорта и экспорта и увеличив в наших поставках долю несырьевого компонента. Наибольшие шансы РФ сохранит в торговле энергетическим оборудованием.
На предстоящее десятилетие приходится цикл обновления вооружений в армиях латиноамериканских стран. У России уже есть определенный задел на рынках региона. Вертолетная техника, артиллерийское и зенитное вооружение, аппаратура радиоэлектронного наблюдения могут стать важными и относительно стабильными статьями российского экспорта в регион.
В течение прогнозного периода, очевидно, начнется практическая реализация соглашений о сотрудничестве в космической области. В случае с Бразилией это выгодно еще и потому, что Россия может использовать экваториальный космодром «Алькантара».
Разумеется, активизация российского присутствия в Латинской Америке будет сопровождаться трениями с традиционными поставщиками. Отечественным дипломатии и бизнесу придется соразмерять свои интересы с риском осложнения отношений с доминирующими на региональных рынках экспортерами и инвесторами. Поэтому в ряде случаев целесообразен и возможен переход российских поставщиков на формат производственной кооперации (прежде всего с Бразилией).
Наиболее болезненным для российской дипломатии останется кубинский вопрос, особенно в случае неадекватных действий Вашингтона. Нельзя забывать, что историческая вовлеченность Москвы в дела Кубы не позволяет попросту «умыть руки». Нужно быть готовыми к сложным маневрам для обеспечения щадящих условий трансформации и предотвращения разрушительных столкновений. Разумеется, важно при этом сохранить возможности присутствия на кубинском рынке.
ЛатАмерика. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 декабря 2006 > № 2909697
Владимир Давыдов
В Никарагуа конфисковано более т. кокаина, сообщило со ссылкой на представителей полиции страны агентство Ассошиэйтед Пресс. Наркотики были обнаружены полицейскими в лодке, найденной на Тихоокеанском побережье в 60 км. западнее столицы страны г.Манагуа. Лиц, осуществлявших перевозку кокаина, задержать не удалось. По версии сотрудников полиции Никарагуа, конфискованные наркотики принадлежали одному из мексиканских наркокартелей.
Правительство Никарагуа разрабатывает законопроект, который обусловит в ближайшее время перевод электростанций и транспорта страны на биотопливо и поможет преодолеть продолжающийся уже более полутора лет жестокий энергетический кризис, сообщает в среду национальное радио. «Законопроект предполагает стимулирование производства сельскохозяйственных культур, которые служат сырьем для получения биотоплива, в первую очередь, африканской пальмы, отмену пошлин и налогов на ввоз в страну оборудования для получения биотоплива, а также льготные условия для финансовых инвестиций в это производство», – сказал президент Национальной комиссии по энергетике Эрнесто Эспиноса (Ernesto Espinoza). По его словам, законопроект предусматривает запрещение использования чистого дизельного топлива. После вступления закона в силу в Никарагуа в качестве топлива будет использоваться только смесь нефтепродуктов с «биодизелем», сообщил Эспиноса. Никарагуа, не имеющая собственной нефти, переживает затяжной энергетический кризис, вызванный ростом мировых цен на нефть, и вынуждена расходовать на закупки нефтепродуктов 700 млн.долл. в год, что составляет 70% всего импорта страны.
По мнению никарагуанских специалистов, только альтернативные источники энергии, и главным образом биотопливо, могут покончить с нынешней полной зависимостью экономики страны от импорта нефтепродуктов. Различные виды биотоплива уже активно используются на Американском континенте, в Бразилии, Канаде, Колумбии, Чили. Безусловным региональным лидером в этой сфере является Бразилия, которая уже вложила 7 млрд.долл. в научные разработки и производство биотоплива из сельскохозяйственных культур и до 2010г. намерена инвестировать еще 15 млрд.долл.
Любой политический прогноз схож с прогнозом погоды или землетрясений – угадать, что будет через пару лет всегда легче, чем сказать, что случится завтра утром. Поэтому все, что вы прочтете ниже, на абсолютную точность, естественно, не претендует. Это лишь размышление вслух на тему, что произойдет с Кубой после окончательного ухода с политической сцены Фиделя Кастро.Только что, побывав в Гаване, я таких прогнозов наслушался с лихвой, причем каждый из них был по-своему правдоподобен и одновременно уязвим. Характерно, однако, что лишь один из моих собеседников утверждал, что ничего существенного с уходом Фиделя Кастро на Кубе не произойдет. «Рауль уже рассадил своих армейских ребят буквально повсюду, в т.ч. и на ключевых местах в экономике, так что все пройдет тихо и – как пошутил этот собеседник – «богобоязненно».
Впрочем, из тех же самых слов при желании можно сделать и прямо противоположный вывод. Как заметил другой прогнозист, «эти армейские ребята Рауля, сев на теплые места в различных корпорациях, где присутствует иностранный менеджмент и иностранный капитал, быстро сообразили, что для них хорошо, а что для них плохо, а потому уже изрядно коррумпированы и потенциально могут стать не поддержкой старого строя, а как раз наоборот «пятой колонной» США, которая окажет в будущем Белому дому куда более эффективную помощь, чем крикливая кубинская эмиграция в Майами». Что-либо возразить и первому и второму собеседнику было сложно: я приезжий, а они живут в Гаване.
Если расставить все услышанные прогнозы по степени достоверности, то я бы обозначил их так. Очевидно, что перемены на Кубе будут. Не менее очевидно, что серьезным и крупным переменам будет предшествовать некий промежуточный этап, связанный, скорее всего, с именем Рауля, который, впрочем, и стар, и болен, и не пользуется, конечно, той поддержкой, что имел Фидель. Любопытно, что в ходе многочисленных разговоров с местными таксистами, а государственные таксисты на Кубе также по преимуществу военные отставники, практически все они оказались «фиделистами», но я не встретил среди них ни одного, кто бы тепло отозвался о Рауле – своем бывшем командующем – министре обороны. Так что переходный этап, как предполагаю уже я сам, может оказаться не столь уж и длительным и не обязательно «богобоязненно» спокойным. Не исключены сюрпризы, неприятные для Рауля.
Наконец, продолжая линию «очевидного», не трудно догадаться, что окончательную судьбу Кубы будут определять люди, которые сегодня в кубинской политической и военной иерархии занимают вторые, третьи, а то и четвертые позиции. Именно им придется отвечать на главные вызовы времени, США, да и собственного народа.
Вызовы времени кубинцам в целом понятны. Во-первых, кубинцы – народ толковый, предприимчивый, пробивной, а многие из них еще и с ярко выраженной предпринимательской жилкой. Яркий пример тому кубинские эмигранты. Большинство из них, добравшись до американского берега в одних штанах, сегодня уже – в отличие от многих других латиноамериканских эмигрантов – стали частью среднего класса США. Кубинцы есть и среди американских министров, и в конгрессе. Во-вторых, и это уже подарок Фиделя, островитяне – в своей массе народ образованный, что так же сильно отличает кубинца от среднестатистического латиноамериканца. Сладостей в эпоху Фиделя кубинскому ребенку может быть и не хватало, зато книги и учебники он имел в изобилии.
Вызовы со стороны США для кубинцев столь же очевидны. К сожалению, если убрать пустую риторику, на деле присутствует элементарное желание вернуть Кубу в прежнее состояние американского сателлита. Разница, пожалуй, лишь в одном: если в прежние времена Куба рассматривалась американцами лишь, как шикарный пляж плюс все, что сопутствует в их представлении пляжу (проституция, игорные заведения, дорогие гостиницы, кабаре), то теперь появились и другие интересы. Кубинский никель и недавно разведанные не так уж и далеко от Флориды – серьезные запасы нефти. Учитывая, что без никеля не изготовить современное оружие, а без бензина не двигается любимое детище каждого американца – автомобиль, это для США серьезные дополнительные стимулы, чтобы упорно лезть в кубинские дела.
Как результат, если и есть нечто, что действительно цементирует на сегодня кубинскую нацию, так это антиамериканизм, которому всеми возможными способами способствует иррациональная политика Вашингтона. Как иронично заметил один из моих кубинских собеседников, кстати, оппозиционер: «Если бы американцам хватало ума, то они бы, наверное, уже давно задушили кубинцев в своих объятьях, однако вместо этого они предпочитают постоянно демонстрировать Гаване свою враждебность. Думаю, что Фидель должен быть за это США глубоко признателен. И подобная глупость продолжается уже десятки лет, причем как при республиканцах, так и при демократах».
Куда сложнее кубинской политической элите эпохи предстоящего переходного периода будет ответить на вызовы собственного народа. Бедность и отсутствие политических свобод – главные из них. Причем обе проблемы, естественно, взаимосвязаны. Мечта некоторых высокопоставленных кубинцев найти некий местный вариант китайского пути, т.е., оставить нетронутой политическую систему, но открыть рынок – чистая иллюзия. Иные традиции, несхожий темперамент, разный геополитический масштаб и многое другое повторить китайский опыт на кубинской земле не позволяют.
Дилемма для будущих кубинских вождей заключается в том, что, с одной стороны, без полноценного рынка и частной инициативы они не смогут избавиться от массовой бедности. Прежние и нынешние государственные социальные программы помощи рядовому кубинцу этой задачи не решили и не решат, это лишь способ выживания. И только. С другой стороны, открытый рынок и экономическая свобода, учитывая кубинский характер, о котором шла речь выше, старую политическую систему через какое-то время неизбежно просто сметут.
Фидель выполнил лишь одну часть задачи, поставленной своим идейным учителем «апостолом» Хосе Марти – он смог добиться для Кубы подлинного суверенитета, но так и не смог выстроить на Кубе подлинной демократии. Дело в сути. Речь идет об элементарных вещах: свободных выборах, свободе слова и печати, многопартийности. Задача кубинского патриота, на мой взгляд, решить задачу, поставленную Марти, до конца. Кубинский народ заслуживает уважения и доверия к его собственному выбору. Но, чтобы выбор был действительно свободным, нынешняя политическая система на Кубе должна уйти в прошлое.
Исключить пессимистический вариант развития событий, естественно, нельзя. Один из аналитиков, рассуждая в разговоре со мной о кубинском будущем, заметил, что каждая страна, какие бы виражи она в своей истории временами не совершала, тем не менее, в конце концов, возвращается на тот путь, что ей был уготован то ли Господом, то ли геополитическими факторами. Вот и Куба, пройдя через соблазны индустриализации, социализма и тому подобное, в конечном итоге, с его точки зрения, вернется, хотя и на новом историческом витке, к старому. Имелся в виду, тот самый «пляжный вариант» в экономике и зависимость от северного соседа. Справедливости ради замечу, что собеседника этот вариант отнюдь не радовал, он лишь считал его неизбежным.
Почему Куба должна отказываться от данных ей Господом почти райских природных преимуществ? Туризм, как важная составляющая доходов кубинской экономики, совсем не обязательно должен быть проникнут всеми теми пороками, что были характерны для дореволюционной Кубы. Сегодняшний кубинский туризм уже не только пляжный. О секс-туризме из Италии мне рассказывали многие, в т.ч. и испанский падре в одной из гаванских церквей. Как заметил священник: «Вы даже не представляете, до какой степени это оскорбляет чувства простого кубинца. Причем важнейшей причиной роста проституции на Кубе в последнее время является как раз бедность. Что удивительного в том, что горничная, получающая в лучших гаванских отелях десять долларов в месяц, счастлива, получив там место, потому что имеет шанс «подработать», общаясь с иностранцами. А потом это «счастье» переходит в слезы, и она приходит ко мне. Конечно, унижению людей бедностью должен быть положен конец.
Начало переходного этапа на Кубе уже не за горами. Экономическое будущее страны, конечно, не социализм, а нормальная рыночная экономика, с социально ориентированным государством. Политическая система будущей Кубы – демократия. Национальная идея сформулирована еще Хосе Марти. Это антиимпериализм, защита кубинского суверенитета, искоренение бедности и демократическая система, причем не формально, а на деле, уважающая свой народ.
Если ставить перед собой задачу эволюционного и в целом мирного перехода от старой системы к новой, на Кубе следует категорически исключить две вещи: шоковую терапию по либеральной экономической рецептуре и иностранное вмешательство. И первое, и второе обязательно спровоцирует жесткую ответную реакцию со стороны большинства кубинцев. Жизнь их уже приучила к социально ориентированной экономике и антиамериканизму.
Ближайших союзников завтрашней Кубы можно назвать уже сегодня. Это прежде всего те латиноамериканские страны, что идут сегодня – или пойдут завтра – по пути, обозначенному еще Боливаром и тем же Марти. В списке на данный момент значатся Бразилия, Венесуэла, Боливия, Никарагуа. Все это капстраны с рыночной экономикой, социально ориентированным государством и демократией переходного периода. Завтра список может измениться, т.е., расшириться или сузиться, но именно там зарезервировано место и для Кубы.
Любые масштабные перемены в политике и экономике по определению болезненны. Если кубинцев оставят в покое и дадут им возможность разобраться со своими делами самостоятельно, тогда перегрузки окажутся терпимыми, а сам переход от старого к новому займет по историческим меркам не так уж и много времени. Куба все-таки не Китай и не Россия. Если же кубинцев в покое не оставят и Вашингтон будет пытаться искусственно насадить на острове то, что кубинцев категорически не устраивает, тогда те же процессы пойдут гораздо сложнее, а главное, драматичнее. Дай Бог, чтобы этого не случилось! Петр Романов.
США возобновляют военно-техническое сотрудничество с рядом стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Администрация Белого дома отменила наложенное ранее вето и возобновляет военно-техническое сотрудничество с 11 странами Латинской Америки и Карибского бассейна, сообщают аргентинские СМИ, со ссылкой на американскую газету USA Today. Речь, по данным газеты, идет о Барбадосе, Боливии, Бразилии, Коста-Рике, Эквадоре, Мексике, Парагвае, Перу, Сан Висенте и Гренаде, Тринидаде и Тобаго, а также Уругвае. Военную помощь и проведение совместных учений, Соединенные Штаты приостановили в 2002г., после того как большинство латиноамериканских стран отказались предоставлять неприкосновенность американским военнослужащим на своей территории. Свой отказ они мотивировали тем, что Римский договор предусматривает рассмотрение дел иностранных военнослужащих, совершивших преступления за пределами своей страны, в Международном уголовном суде. Однако США отказались подписать этот договор. На решение Вашингтона, отмечают аргентинские СМИ, во многом повлиял приход к власти леворадикального лидера Эво Моралеса в Боливии и сандиниста Даниэля Ортеги в Никарагуа.
В никарагуанском порту Эль Рама, на атлантическом побережье, в воскресенье разгружается первый танкер, прибывший из Венесуэлы с 318 тыс.л. дизельного топлива для Никарагуа. «Правительство президента Уго Чавеса направляет Никарагуа топливо для электростанций с целью оказания помощи в преодолении энергетического кризиса, охватившего всю страну», – заявил в Эль Рама лидер оппозиционного правительству Сандинистского фронта национального освобождения (СФНО) и кандидат в президенты страны на выборах 5 нояб. Даниэль Ортега. «Здесь нет политики. Любому государству было бы глупо отказываться от условий, предложенных Венесуэлой для поставок топлива, столь необходимого в обстановке острейшего энергетического кризиса, который вынуждает правительство ежедневно прекращать подачу электроэнергии не только населению, но и промышленным и сельскохозяйственным производствам», – подчеркнул Даниэль Ортега, выступая перед журналистами на молу порта Эль Рама, где происходит выгрузка топлива.
Договор о поставках 10 млн.бар. нефтепродуктов был заключен весной этого года между правительством Венесуэлы и Ассоциацией муниципалитетов Никарагуа, которая контролируется СФНО. По условиям договора, выплата Никарагуа 40% стоимости поставляемого топлива растягивается на 23г. под минимальный процент – 1% годовых.
Правительство действующего президента Никарагуа Энрике Боланьоса подвергло подписание этого документа резкой критике, считая поставки нефтепродуктов сандинистским муниципалитетам «прямой поддержкой, оказываемой Уго Чавесом Даниэлю Ортеге на предстоящих 5 нояб. президентских выборах».
Под давлением обстоятельств и неразрешимых энергетических проблем, никарагуанское правительство «присоединилось» к договору, предоставив резервуары для хранения топлива, которыми не обладает Ассоциация муниципалитетов. Прибытие в Никарагуа следующего венесуэльского танкера с 757 тыс.л. топлива на борту ожидается 21 окт.
Экспорт из стран Латинской Америки должен вырасти в т.г. на 20%, считают эксперты Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (Cepal). В опубликованном в Сантьяго докладе этой организации отмечается, что по росту экспорта страны региона уступают лишь Китаю. Экспорт товаров из стран региона должен принести 100 млрд.долл., что будет способствовать росту общего ВВП на 5%, а в 2007г. – на 4,5%. Одновременно импорт в страны Латинской Америки должен вырасти на 17%.Рост экспорта в 2006 и 2007гг. объясняется благоприятной конъюнктурой мировой экономики, которая сложилась в последние 4г., и повышенным спросом на традиционные экспортные товары Латинской Америки, считает исполнительный секретарь Cepal Хосе Луис Макинеа. Представляя доклад, он отметил, что ведущими экспортерами континента стали Чили и Перу, которые являются основными поставщиками меди на мировом рынке. Их экспорт вырос соответственно на 43,1% и 31,8%.
Проецируемый экспорт других стран значительно ниже, однако все равно это выше общемировых показателей. Экспорт Колумбии должен составить 18,8%, Бразилии и Коста-Рики – 17%, Мексики – 15,8%, Аргентины – 13,9%, Гватемалы и Уругвая – 13%, Никарагуа – 11,3% и Гондураса – 10%. Показатели остальных стран континента остаются в пределах простого арифметического числа, что, тем не менее, выше средних мировых показателей.
Франция и богатый нефтяными месторождениями Габон стали первыми странами, которые с июля т.г. ввели на своей территории дополнительный налог на авиабилеты с целью получения средств для финансирования проектов по оказанию помощи экономически отсталым государствам. Как сообщили бельгийские СМИ, во Франции размер нового вида налогового сбора варьируется от 1 до 40 евро в зависимости от дальности полета и класса авиабилета. В свою очередь, в Габоне в пересчете на общеевропейскую валюту налог на проездной документ для авиапассажиров будет приносить от 1 до 4 евро. Французские власти планируют собирать за счет «налога на борьбу с бедностью» до 200 млн. евро ежегодно. 90% вырученных средств будут перечисляться на приобретение через международный закупочный механизм лекарств для больных СПИДом в экономических отсталых странах. Остальные 10% поступят в созданный Великобританией международный финансовый фонд поддержки экономического развития и здравоохранения в неразвитых странах.
Введение налога для оказания им помощи было инициировано президентом Франции Жаком Шираком. Несмотря на решительную оппозицию со стороны европейского авиационного сообщества, предложение было в добровольном порядке одобрено министрами финансов стран-членов Евросоюза в мае 2005г.
О своем намерении в ближайшее время ввести дополнительный налог на авиабилеты уже заявили Великобритания, Люксембург, Норвегия, Кипр, Иордания, Бразилия, Никарагуа, Чили, Мавритания, Демократическая республика Конго и Кот-д'Ивуар. Вместе с тем, США отказались поддержать инициативу Франции.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter