Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Министерство иностранных дел России опубликовало предупреждение для российских граждан, выезжающих за границу, в связи с угрозой подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах. Об этом сообщил Ростуризм.
Ведомство вновь подтвердило, что реальная угроза подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах сохраняется.
Так, в 2016 году в США были экстрадированы четыре российских гражданина, в 2017 году задержан С.Лисов в Испании.
"Имели место настоящие похищения российских граждан. Так произошло с К.Ярошенко, схваченным в 2010 году в Либерии и тайком - в нарушение национального законодательства этой страны и международного права - вывезенным в США, а также Р.Селезневым, которого американские агенты в июле 2014 года буквально выкрали с Мальдивских островов и насильно перевезли сначала на Гуам, а потом в Сиэтл, где продолжают удерживать в заключении", - говорится в сообщении.
МИД РФ настоятельно рекомендует российским гражданам при планировании поездок за рубеж тщательно взвешивать все риски, особенно если есть основания предполагать наличие претензий к ним со стороны американских правоохранительных органов. В первую очередь это относится к выездам в страны, имеющие с США договоры о выдаче: Австралия, Австрия, Албания, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Бельгия, Болгария, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гаити, Гайана, Гамбия, Гана, Гватемала, Германия, Гондурас, Гренада, Греция, Дания, Доминика, Доминиканская Республика, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Иордания, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коста-Рика, Куба, Латвия, Лесото, Либерия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Малави, Малайзия, Мальта, Маршалловы острова, Мексика, Микронезия, Монако, Мьянма, Науру, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Палау, Панама, Папуа-Н овая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Сальвадор, Сан-Марино, Свазиленд, Сейшельские острова, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Кристофер и Невис, Сент-Люсия, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы острова, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Тринидад и Тобаго, Тувалу, Турция, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, ЮАР, Южная Корея, Ямайка, Япония.
Обнародован рейтинг самых экономически свободных стран мира
Лидером рейтинга стал Гонконг. На второй позиции расположился Сингапур. А третья ступенька пьедестала досталась Новой Зеландии.
Рейтинг самых экономически свободных стран мира подготовил американский исследовательский центр «Фонд наследия» (The Heritage Foundation). Аналитики организации оценивали 180 стран мира по таким критериям, как эффективность законодательства, право собственности, государственные расходы, налоги, свобода бизнеса, свобода торговли, финансовая свобода, а также свобода инвестиций. Соответствующее исследование проводится с 1995 года.
Гонконг уже не первый год занимает первое место в рейтинге, благодаря эффективному местному законодательству, которое обеспечивает крепкую защиту прав собственности. Здесь низкий уровень коррупции, а работа правительства отличается прозрачностью.
Сингапур, расположившийся на второй строчке, отличают разумная макроэкономическая политика и открытость по отношению к иностранным инвестициям и международной торговле. А для Новой Зеландии, занявшей почетное третье место, характерны стабильная банковская система и жесткий контроль за государственным расходованием средств.
Россия заняла в рейтинге 114-ю позицию, расположившись между Мадагаскаром и Нигерией. Украина оказалась на 166-м месте. Зато Казахстану досталась 42-я строчка, которая определяет страну как «умеренно свободную».
Странами с самой несвободной экономикой признаны Куба, Венесуэла и Северная Корея.
ТОП-10 самых экономически свободных стран мира:
1. Гонконг
2. Сингапур
3. Новая Зеландия
4. Швейцария
5. Австралия
6. Эстония
7. Канада
8. ОАЭ
9. Ирландия
10. Чили
Азия, от которой отворачиваются США, тянется к Европе
Неопределенность в отношении будущего внешней политики, безопасности и торговли США открывает новые горизонты для ЕС на большей территории Азии. Такое мнение выразил Фрейзер Кэмерон - директор Центра ”ЕС-Азия” и старший советник брюссельской консалтинговой компании Cambre Associates, специализирующейся на связях с общественностью в статье для EurActiv.
На вопрос, заданный в Вашингтоне в прошлую пятницу, готов ли ЕС взять на себя еще большую роль лидера, глава внешнеполитического ведомства ЕС Федерика Могерини дала четкий положительный ответ. С учетом международной критики и неопределенности в отношении политики Дональда Трампа, действительно ли это станет возможностью для ЕС укрепить свои позиции на мировой арене? На первый взгляд, это предположение может казаться не осуществимым из-за Brexit, мигрантского кризиса и роста популизма по всей Европе. Тем не менее ЕС остается крупнейшим рынком в мире, предоставляющим помощь в развитии и поддерживающим многостороннюю систему. Европейская политическая система пережила потрясение, но до настоящего времени ни одна из популистских партий не находится у власти в государствах-членах ЕС. Именно эту «скучную надежность» начинают признавать в качестве силы другие державы, особенно в Азии, учитывая непредсказуемость будущей внешней политики США.
В Азии задаются вопросом - если давние альянсы будут по-прежнему действовать, тогда почему Вашингтон готов уступить экономическое лидерство в Китае, разорвав Транстихоокеанское партнерство (ТТП). В Пекине не знают, останется ли в силе политика ”Единого Китая” или Трамп планирует развязать торговую войну с Китаем. Европа задается вопросом последствий потенциального американского сближения с Россией - какой ценой оно будет достигнуто? Сохранит ли Трамп в силе ядерную сделку с Ираном? Поддержит ли он приверженность Америки выполнять Парижское соглашение об изменении климата? Повернется ли он спиной к свободной торговле и многосторонним институтам? Принимая во внимание всю эту неопределенность, не удивительно, что многие страны прокладывает дорогу в Брюссель для укрепления своих отношений с ЕС. Япония дала понять, что после нескольких лет бессистемных переговоров она теперь хочет заключить соглашение о свободной торговле с ЕС как можно скорее. Чиновники по обе стороны собираются заключить сделку в конце весны. Даже в разгар нынешних внутренних беспорядков Южная Корея посылает высокопоставленных чиновников в Брюссель с сообщением о том, что Сеул хочет более тесно сотрудничать с Брюсселем. Парламент страны недавно ратифицировал соглашение, позволяющее более тесное сотрудничество с ЕС по вопросам политики и безопасности. Вполне вероятно, что в ближайшие недели Корея присоединится к операции ЕС ”Аталанта” в Аденском заливе.
Самое удивительное то, что Китай сейчас ориентируется на ЕС в качестве гаранта правил многосторонней системы. Кто бы мог предположить еще год назад, что Пекин и Брюссель будут просить Вашингтон не отказываться от своих обязательств по вопросам изменения климата? Кроме того, Китай дал понять, что хочет ускорить двусторонние переговоры об инвестиционных договорах с ЕС на фоне протекционистских заявлений Вашингтона. Несколько стран Юго-Восточной Азии, включая Индонезию и Филиппины, стремятся ускорить переговоры с ЕС о свободной торговле Индия, Пакистан, Австралия и Новая Зеландия также готовы к углублению связей с ЕС. Вся эта деятельность показывает, что Азия по-прежнему рассматривает ЕС как серьезного игрока. Но ЕС придется продолжать укреплять свои позиции в регионе и выступать единым фронтом, в том числе и по таким чувствительным вопросам, как проблема Южно-Китайского моря.
Могерини понимает растущую важность Азии для ЕС. Она запланировала в этом году ряд поездок в Индию, Китай, Мьянму и, возможно, в Австралию и Новую Зеландию, где будет продвигать глобальную стратегию ЕС, которая, руководствуясь комплексным подходом к безопасности, представляет разительный контраст по сравнению с национал-изоляционистским, транзакционным подходом внешнеполитической команды Трампа. Неопределенность в отношении американской внешней политики, безопасности и торговли открывает новые горизонты для ЕС. Теперь ЕС должен прийти к согласию и продвигать свои интересы более слаженно. Блок должен подтвердить приверженность делу укрепления многосторонней системы, поддерживая нормативную повестку дня (помимо поддержи Ангелой Меркель базовых ценностей) и продемонстрировать свое понимание азиатских проблем и интересов. Вознаграждением могут стать новые взаимовыгодные отношения между ЕС и Азией.
EurActiv
Геологи заявили, что обнаружили на Земле скрытый континент
Группа исследователей из новозеландского Королевского научно-исследовательского института и ряда других научных организаций в разных странах пришла к выводу, что Новая Зеландия, Каледония и другие острова в этой часть Тихого океана представляют собой части единого континента — Зеаландии.
Размер континента Зеаландия, по оценкам специалистов, составляет без малого 5 миллионов квадратных километров, однако на 94 процента он покрыт водой. Впрочем, специалисты утверждают, что континенту, вопреки обывательским представлениям, совершенно не обязательно возвышаться над поверхностью Мирового океана, чтобы считаться таковым. Прочим же «требованиям» континент, по словам учёных, вполне соответствует — он имеет чётко сформированные границы, позволяющие отделить его от ближайших материков — Австралии и Антарктики, — возвышается над уровнем, на котором расположено дно океана вокруг, а также содержит все три типа характерных для континента горных пород — вулканических, осадочных и метаморфических.
По мнению учёных, Зеаландия представляет собой часть древнего супергонтинента Гондвана, также включавшего в себя современные Африку, Южную Америку, Антарктиду и Австралию. Специалисты предполагают, что полученные ими выводы будут иметь большую ценность для геологии, а вероятно, могут оказать влияние и на некоторые экономические и политические проблемы. Исследование учёных опубликовало Геологическое общество США. Впрочем, некотороые исследователи сочли, что на основании этой работы объявлять Зеландию «седьмым континентом» (наравне с Евразией, Африкой, Австралией, Антарктидой, Южной и Северной Америкой) преждевременно.
Аналитики назвали лучшие города США для вложений в недвижимость
Выгоднее всего инвесторам вкладываться в недвижимость Атланты, где они получат большую прибыль, в связи с высоким темпом роста рабочих мест. А менее всего популярен Сан-Франциско, так как арендные ставки там падают, и поэтому снижается доходность.
По данным компании HomeUnion, Сиэтл входит в ТОП-3 лучших рынков страны для сдачи недвижимости в аренду, несмотря на то, что цены на жилье продолжают расти. За последний год наблюдается стремительный рост рабочих мест. Например, компания Amazon недавно объявила о приеме на работу 100 000 новых сотрудников. Пока что они не все работают в Сиэтле, но корпоративный штаб активно растет. А новые рабочие места означают увеличивающийся спрос на аренду жилья, сообщает CNBC.
Почти такая же ситуация наблюдается в Атланте, где строят новые стадионы и в скором времени потребуется 75 000 рабочих мест. Кроме того, цены на жилье пока что не взлетели, а значит, инвесторы могут быстро войти на рынок и уже через некоторое время пожинать плоды, когда арендная плата взлетит из-за повышенного спроса.
«Атланта – лидер по вложениям в недвижимость. В настоящее время наблюдается рост арендной платы на 3,5% в год», - говорит директор по исследованиям HomeUnion Стив Ховланд.
Также инвесторам следует обратить внимание на Орландо (штат Флорида) с его богатым выбором достопримечательностей, Детройт, Мемфис (штат Теннесси), Чикаго, где цены на жилье относительно низкие по сравнению с арендными ставками.
Кстати, ситуация в Великобритании почти такая же, там арендные ставки растут активнее, чем цены на жилье.
ТОП-10 городов США для выгодных инвестиций в жилье:
Атланта
Орландо
Сиэтл
Лас-Вегас
Чикаго
Сан Диего
Окленд
Детройт
Даллас
Мемфис
WAPA: в 2017 году производство яблок в Южном полушарии увеличится на 9%
Согласно прогнозу Всемирной ассоциации производителей яблок и груш (WAPA) в 2017 году производство яблок а Южном полушарии увеличится на 9% в сравнении с 2016 годом, а урожай груш, напротив, сократится на 2%. Такой прогноз был озвучен на ежегодном общем собрании Ассоциации, состоявшемся в Берлине 10 февраля.
Прогноз урожая яблок и груш в Южном полушарии на предстоящий сезон составлен WAPA на основе данных отраслевых ассоциаций Аргентины, Австралии, Бразилии, Чили, Новой Зеландии и Южной Африки. Ожидается, что в 2017 урожай яблок в Южном полушарии составит 5 430 000 тонн, а урожай груш - 1 341 000 тонн. Производство яблок увеличится на 9% в сравнении с 2016 годом. Прирост будет обеспечен в основном садоводами Бразилии, где удалось стабилизировать ситуацию в производстве яблок. Объемы экспортных поставок яблок сохранятся на уровне 1 665 483 тонн. Производство груш, напротив, снизится на 2% в сравнении с урожаем 2016 года. Изменение объема экспорта также будет негативным. Снижение экспорта груш из Южного полушария составит 6% до 656 479 тонн.
На общем собрании WAPA были представлены новые члены Ассоциации - китайская Торгово-промышленная палата по импорту и экспорту продуктов питания, а также украинская ассоциация Укрсадпром. Участники WAPA поприветствовали новых членов, отметив повышение глобальной роли Ассоциации, объединяющей крупнейших мировых производителей яблок и груш и представителей стран-экспортеров.
Встреча в Берлине в последний раз прошла под председательством Даниэля Суветра, представителя Франции. WAPA выразила благодарность г-ну Суветру за вклад в развитие Ассоциации и представление ее интересов на международном уровне. Даниэля Суветра на посту президента сменит Тодд Фрайховер, президент Вашингтонской яблочной комиссии из США. Вице-президентом избран Николас Дайси от Ассоциации производителей яблок и груш Южной Африки.
![Главное](/images/star.png)
Лендлорды как гопники
Георгий Бовт о том, почему государству выгодна бесплатная приватизация жилья
Бесплатная приватизация жилья продлена навсегда. Еще год назад премьер Медведев говорил, что вечной она быть не может. Но она смогла. Все партии-фракции слились в политическом единомыслии. И проголосовали «за». Как в старые добрые советские времена в Верховном Совете. Жириновский назвал решение «праздником». Хотя первоначально законопроект предлагал как раз прекращение бесплатной приватизации жилья с 1 марта 2017 года. Возможность сделать это, но лишь до 2020 года, сохранялась лишь для жителей Крыма, детей-сирот и очередников, чьи дома признаны аварийными до 1 января 2012 года.
Только в нашем парламенте умеют так передумать между первым и вторым чтениями.
В приступе невиданной щедрости депутаты единогласно вскричали народу: «Да заберите даром все!» Напрашивается вопрос: «Так в чем подвох?» Чего это они, придумывающие чуть ли не каждый месяц новые поборы, вдруг так расщедрились?
И другой вопрос: а стала ли наша страна страной победившего частного собственника (в части владения хотя бы квартирами), как предлагалось и грезилось в далеком 1992 году, когда началась бесплатная приватизация. Она и была бессрочной. Однако в Жилищном кодексе 2004 года ее сроки ограничили 2007 годом. Затем «крайний срок» продлевали еще четыре раза.
Теперь депутаты говорят, что, мол, по мере приближения сроков окончания бесплатной приватизации чуть ли не по всей стране начался страшный ажиотаж, люди боятся, что не успеют, надо людям пойти навстречу. Официальная статистика, впрочем, иная: число бесплатно приватизированных именно в прошлом году квартир снизилось по сравнению с 2015 годом на 40% (с миллиона до 600 тыс.). То есть никакого ажиотажа на самом деле не было. Если и был относительно повышенный спрос, то в таких городах, как Москва и Петербург. А вот в наиболее бедных регионах (типа Ингушетии, Кабардино-Балкарии или Республики Алтай) спрос на бесплатную приватизацию уже стремился к нулю. И тому есть причины.
Сегодня бесплатная приватизация выгоднее на самом деле государству в большей степени, чем гражданам.
Если исключить бесплатную приватизацию так называемого социального жилья, которой вообще, по идее, быть не должно. Просто далеко еще не все граждане прочувствовали, почем им обойдется этот бесплатный «праздник».
Россия — страна относительно небогатая, но по сравнению с богатыми и благополучными странами доля частного жилья в ней — не менее 84% от всего жилого фонда. Это недостижимая пока цифра, к примеру, для богатой Америки, где доля частного жилья составляет от 42–45% для семей афроамериканцев и «латинос» (относительно более бедных в среднем) до 71% для белых (в среднем получается около 65%, примерно на уровне Новой Зеландии и Франции). Для таких богатых европейских стран, как Германия, Финляндия (менее урбанизирована), Дания или Великобритания (где «мой дом — моя крепость»), эти показатели составляют соответственно 52%, 72%, 62%, 63%.
И наоборот, для относительно более бедных стран процент частного владения выше: Румыния — 96%, Словакия — 90%, Литва — 89%, Польша — 83%, Болгария — 82%. Если взять крупные города благополучных стран, то там доля частного владения намного меньше, чем в наших мегаполисах. К примеру, в Берлине — всего лишь около четверти жилья приватизировано. Разительный контраст с Москвой.
В странах с меньшим уровнем неравенства (Германия, Швеция, Дания и т.д.) ниже доля частного жилья. Странно? Вовсе нет, если учесть фактор развитого социального найма, а также меры государственной защиты частных арендаторов от произвола «лендлордов». Каковых мер у нас нет и в помине:
снимающий квартиру абсолютно бесправен, а представить среднего российского пенсионера в таком качестве можно разве что в кошмарном сне. Лучше сразу эвтаназия.
Кстати, главным возражением против бессрочной приватизации было то, что оно демотивирует строительство социального жилья. Если его можно приватизировать (там есть ограничения, но они преодолимы, всегда можно приватизировать такое жилье на достигших совершеннолетия детей), то к чему строить? Из почти 4 миллионов человек, что стояли в очереди на улучшение жилищных условий по этой линии, квартиры получили лишь несколько десятков тысяч человек в последние годы. Ну а поскольку теперь, в условиях трудностей и бюджетных ограничений, властям стало не до социального жилья, то проблема отпадет сама собой.
Напомним, что собственник жилья не имеет права на улучшение жилищных условий за счет государства, он может это делать только за свой счет.
Если бы темпы строительства социального жилья были выше, многие не стали бы приватизировать квартиру, а удовольствовались бы наймом у муниципалитета. А если бы еще государство, вспомнив, что оно у нас «социальное», субсидировало малоимущим и тем же пенсионерам стоимость аренды у частных владельцев, то не только снизился бы спрос (и цены) на частные квартиры, но и повысилась бы мобильность населения, произошло бы резкое улучшение качества рынка труда.
В определенном смысле приватизация жилья в наших условиях — это отчасти вынужденная мера социальной самозащиты в условиях сворачивания социальных гарантий со стороны государства. Своя квартира видится спасительным якорем от падения в полную нищету. За неимением других.
Приватизируя жилье, собственник идет на повышение трат по его содержанию. Плюс налог на недвижимость. Всю «прелесть» которого многие уже успели в этом году оценить, а в полной мере оценят к 2020 году, когда он будет взиматься в полном объеме. Ставки за год даже для по западным меркам халуп выросли в разы, достигнув размеров, взимаемых с real estate во Флориде.
К 20-му году наверняка будет принят и закон, разрешающий деприватизацию жилья только малоимущим. Он давно лежит в Думе. Им почти что пугают детей: мол, бедных людей будут выбрасывать на улицу. Но суть его, мне кажется, даже не столько в этом (будут выбрасывать вообще всех), а в том, что когда кто-нибудь, прочувствовав непосильное бремя новых налогов на недвижимость, захочет избавиться от этого «счастья» быть лендлордом в нашем государстве, то сделать это будет не так-то просто.
Теперь о том, что такое в наших условиях этот самый «собственник». Лендлорд (как в англоязычных странах называют хозяина квартиры), прости господи.
Когда все начиналось в начале 90-х, ведь сколько было благостных разговоров, что вот, мол, получит человек в собственность квартирку, и сразу вырастет у него частнособственническое самосознание. И станет он относиться к своей собственности ответственно. И настанет у нас жилищно-коммунальное счастье. Примерно такие же разговоры велись и о становлении «среднего класса». Который есть опора демократии.
Везде есть — и у нас станет, дескать. Ну и где она, эта «опора», во многом состоящая нынче из чиновников, «взошедших» на взятках силовиков и бюджетников? Они теперь могут позволить себе поехать кто в Крым, кто Турцию, кто в Египет с Таиландом, они накупили машин, взяли ипотеку, обставились мебелью и бытовой техникой, а по уровню распространения высшего образования (не будем тут о его качестве) превзошли многие куда более «сытые» страны. Стало ли больше демократии? И разве жилищно-коммунальное счастье таки настало? Где можно посмотреть на его блеск и великолепие?
Есть, конечно, примеры, когда собственники жилья ответственно и сознательно подходят к управлению своим домом. Они понимают, что такое «капитализация» собственной квартиры, зависящей от того, в каком состоянии подъезды, дворы и лифты, есть ли в доме консьерж. Но в большинстве случаев этим «лендлордам» как было «нас…ть в лифте», так и осталось. Гопничество от факта наличия свидетельства о собственности никуда не делось.
За пределами своей «хаты» их не волнует никакая «капитализация», они не хотят платить ни копейки лишней добровольно на так называемые «общие нужды».
Термин «самообложение» остается экзотикой. Способность к «горизонтальной солидарности и мобилизации» во имя общих целей среди собственников жилья — примерно та же, как на политическом уровне по всей стране, когда дело касается отстаивания общих прав. То есть близкая к нулю. Как на политическом уровне господствует подход «без нас все решат, от нас ничего не зависит», так и в отношениях с какой-нибудь управляющей компанией. Все то же безволие, граничащее с раболепием.
Многим таким людям было бы по-прежнему удобнее, проще и комфортнее не быть никакими собственниками, а полагаться во всем на, условно, государство. Которое, в свою очередь, после начала приватизации жилья сделало немало для того, чтобы удавить в зародыше всякие именно здоровые частнособственнические инстинкты. Их пробуждение в людях просто не нужно властям. Такие люди неудобны, они все время требуют отчета и контроля.
А вопрос «На что пошли наши деньги?» — самый неприятный для властей. И когда его некому задать — это просто прекрасно. Идеал русского чиновника — это лозунг «Даешь налоги БЕЗ представительства!».
Собственников жилья постарались начиная с 90-х лишить как можно большего объема прав, о которых говорили/мечтали вдохновители приватизации жилья. Они максимально ограничены теперь в возможностях управлять (в целях получения доходов с целью компенсации коммунальных трат) общим имуществом. Если не на основании формальных правил, то путем придумывания неформальных препон. Им чинят препятствия для проведения такого разграничения придомовой территории, которое могло бы повысить материальную самостоятельность жилищного самоуправления.
Само это самоуправление куда бесправнее западных аналогов в возможностях понуждать платить на общие нужны (если так решило большинство) «халявщиков». Первые этажи зданий с приватизированными квартирами оказались почти везде во владении муниципальных властей, но не жилищного самоуправления. Их сдают в аренду. И с жильцами, разумеется, не делятся. Вместо того чтобы поддерживать всевозможные ТСЖ, учить людей, как правильно организовать самоуправление, власти повсеместно насаждают всевозможные ГУПы и МУПы, прочие реинкарнированные ЖЭКи под именем какого-нибудь ГБУ «Жилищник» и т.п.
Поощряется безволие и безынициативность так называемых собственников, но никак не их ответственность и самостоятельность.
Главное, чтобы платили повышенные налоги и теперь еще и взносы на капремонт. Последние — самое яркое воплощение «мутных» и бесконтрольных поборов. По факту все эти деньги аккумулируются в руках местных властей, которые ими распоряжаются как хотят. В том числе расходуя (чему уже появились свидетельства) совершенно нецелевым образом.
И даже в распоряжении своей же непосредственно собственностью владельцы квартир стали более бесправны, чем в 90-х. Появились новые возможности принудительного выкупа собственности (прецедент создан в связи с сочинской олимпийской стройкой и теперь шагает по стране) по выгодной государству цене. Сократились возможности оспаривать в суде стоимость недвижимости. Сократились на практике и возможности «прописать» на своей площади «кого угодно». Ужесточились (хотя подчас и оправданно) условия перепланировки. Дело идет к тому, чтобы даже единственного жилья станут лишать по разным «долговым» основаниям.
В случае признания жилья «ветхим» собственников далеко не всегда устроит то, что им предложат в порядке «компенсации». А жилье им никакое, в отличие от жителей «по социальному найму», которые могут в таком случае претендовать на 18 кв. м. на человека в новой квартире, не положено. Иными словами, повышение «материальной ответственности», финансового бремени по обслуживанию собственности растет на фоне сокращения прав собственников и гарантий неприкосновенности этих прав.
Разве такая приватизация задумывалась и представлялась в 1992 году? Впрочем, обманутые ожидания присущи не только этой сфере. И эти обманутые ожидания тоже будут, конечно, продлены бессрочно.
Дельфины взрываются на пляже
Выбросившиеся на берег Новой Зеландии дельфины могут взорваться
Алла Салькова
Власти Новой Зеландии запретили жителям подходить к берегу, на который на прошлой неделе выбросилось почти 700 дельфинов, — туши животных могут взрываться из-за накопившихся в процессе разложения газов. Чтобы обезопасить окружающих, специалисты выпускают эти газы с помощью специальных огромных игл.
На прошлой неделе «Газета.Ru» писала о более чем четырех сотнях дельфинов-гринд, выбросившихся на песчаную косу Фэруэлл-Спит, которая ограничивает северную часть бухты Голден-Бей новозеландского острова Южный. Всего специалисты насчитали 416 животных, 70% из которых к полудню умерли, несмотря на усилия волонтеров, поливавших их водой и, по возможности, перемещавших дельфинов ближе к морю.
В субботу волонтеры собирались предпринять новые попытки спасти оставшихся на мелководье дельфинов. Однако их ждал неприятный сюрприз в виде еще 200 оказавшихся на берегу животных. К счастью, большинство из них были спасены во время прилива ночью.
Департамент защиты окружающей среды велел местным жителям не приближаться к берегу, покрытому начавшими разлагаться трупами гринд, так как они могут взрываться. Об этом сообщает новозеландский портал Stuff.
«Их животы взрываются, и, если ты стоишь неподалеку, не слишком приятно словить ком кишок в лицо», — говорит Майк Огл, отвечающий за ликвидацию дельфинов с берега.
Гринд раздувает в ходе процесса разложения. Естественное разложение трупов сопровождается образованием большого количества сероводорода, двуокиси серы, метана и аммиака, которые создают внутри туши огромное давление. Это, кстати, одна из причин, по которым всплывают утопленники. Разбухание и неприятный запах трупа вызваны работой гнилостных бактерий и иногда плесневых грибов.
В большинстве случаев состав бактериальной флоры, развивающейся при гниении трупа, обусловлен природой бактерий, находящихся в его желудочно-кишечном тракте. Размножаясь, они разъедают желудок и другие органы. Питаясь мертвой тканью, бактерии выделяют те самые газы, которые и приводят к разбуханию трупа.
Сейчас на берегу находится около 250 мертвых гринд.
Чтобы предотвратить спонтанную детонацию, специалисты в защитных костюмах прокалывают их брюшные полости специальной гигантской, два метра в длину, иглой, выпуская скопившиеся газы.
При таких манипуляциях нужно соблюдать осторожность — дельфин может лопнуть, как воздушный шарик, окатив работника разлагающимися внутренностями. Отдельную опасность представляет то, что многие дельфины лежат вплотную друг к другу и взрыв одного из них может повлечь за собой цепную реакцию. Кроме того, в прибрежных водах появились скаты и привлеченные запахом разложения акулы.
«От нагрева трупы могут взрываться, но мы делаем шаги к предотвращению этого», — комментирует ситуацию Триш Грант, представительница Департамента защиты окружающей среды.
После «сдувания» трупы собираются вывезти с помощью экскаватора на территорию, закрытую от жителей. Пока же вокруг мертвых гринд построят ограду, чтобы их не смыло в море и не унесло к берегам других пляжей.
Волонтеры и власти надеются, что дельфины больше не вернутся. «Мы не будем точно знать, в безопасности ли они, пока не увидим их в открытых водах», — говорит Огл. Его коллега Дарен Гровер добавляет: «Мы присмотрим за этим местом, будем проверять берег и следить за сообщениями жителей. Если гринды снова решат выброситься, мы начнем сначала».
Это третий случай массового выброса дельфинов на берега Новой Зеландии. Первый произошел в 1918 году и был самым крупным — тогда на берегу оказалось около тысячи животных. Второй раз это случилось в 1985 году — выбросилось 450 дельфинов.
«Иногда такие события связаны с болезнью одного из животных, — поясняет Грант. — У них сильные социальные связи, и когда один из них попадает в беду, за ним могут последовать остальные».
Взрывы трупов морских млекопитающих — не слишком частое явление. Один из самых известных случаев произошел в 1970 году. 12 ноября на берег пляжа в Орегоне выбросился 14-метровый кашалот весом восемь тонн. Его тушу было решено взорвать, чтобы мусорщики могли потом убрать ее по частям. Для взрыва использовали полтонны динамита.
Но организаторы операции несколько перестарались, и ошметки кашалота разметало по всей округе.
Куски китового жира осыпали близлежащие здания и парковки, даже повредив некоторые машины. При этом основная часть туши так и осталась нетронутой. После этого инцидента туши было решено или сжигать, или закапывать.
А в 2004 году на Тайване кит взорвался в кузове грузовика. Животное с поврежденным позвоночником выбросилось на берег в юго-западной части острова, и ученые хотели доставить его в научный центр. Чтобы погрузить тушу кита в грузовик, понадобилось 13 часов, три больших крана и более 50 человек.
Когда грузовик уже добрался почти до центра города, туша сама по себе взорвалась от скопившихся газов, забрызгав внутренностями в радиусе нескольких десятков метров здания, автомобили и толпы зевак, наблюдавших за транспортировкой.
Часть останков все же удалось сохранить, позже они были выставлены в одном из тайваньских музеев.
В целом искусственный подрыв китов до сих пор иногда используется для разделения туши на более мелкие фрагменты. Дельфины же не настолько велики для подобных мер. Также животные могут взрываться во время вскрытия, как, например, произошло в 2013 году на Фарерских островах.
Экономическая статистика 13–19 февраля 2017 года: ожидания
Владимир Сивашов, ведущий аналитик компании MaxiMarkets
Компания MaxiMarkets предоставила для читателей Bankir.Ru справку по экономической статистике, ожидаемой 13–19 февраля 2017 года.
Понедельник
В экономическом календаре понедельника внимание инвесторов привлечет публикация в Японии данных по изменению объема ВВП за четвертый квартал и индекса-дефлятора ВВП, учитывающего уровень инфляции в стране. Среди других показателей: Центральный банк Германии Бундесбанк обнародует февральский отчет по изменению экономической ситуации в стране за прошедший период. Кроме того, в статистике из Германии будет опубликован январский индекс оптовых цен.
Вторник
В экономическом календаре вторника в центре внимания инвесторов окажутся публикуемые в Китае, Германии, Франции и Швейцарии январские индексы потребительских цен, а также публикуемые в Китае, США и Швейцарии индексы цен производителей.
Значительный интерес привлечет также блок экономических новостей из Великобритании, включающий в себя январские индексы потребительских и розничных цен, закупочных и отпускных цен производителей, а также декабрьский индекс цен на жилье.
Другими весьма важными показателями станет публикация отчета Центра Европейских экономических исследований — Института ZEW по индексам настроений в деловой среде и текущей ситуации Германии, а также аналогичным показателям по Еврозоне.
Среди других показателей: Австралия опубликует индекс экономической уверенности деловых кругов за январь; Япония и Еврозона представят данные по изменению объема промышленного производства за декабрь; в Германии, Италии и Еврозоне выйдут данные по приросту объемов ВВП за четвертый квартал; Европейская комиссия обнародует прогноз по темпам экономического роста региона; в статистике из США будут опубликованы январский индекс делового оптимизма в сфере малого предпринимательства и отчет ФРС США сенатскому комитету по банковским вопросам.
В этот же день состоятся выступления председателя совета управляющих ФРС Джанет Йеллен и представителя комитета по операциям на внешних рынках ФРС США Роберта Каплана.
Среда
В центре внимания инвесторов окажется публикация в США январского индекса потребительских цен и данных по изменению объемов розничной торговли. Значительный интерес инвесторов привлечет также отчет по рынку труда Великобритании, включающий в себя: количество заявлений на получение пособий по безработице, динамику заявок на трудоустройство, уровень безработицы в стране (предыдущий показатель — 4,8%), изменение числа занятых и изменение уровня среднего заработка.
Среди других показателей: Австралия опубликует индекс экономической уверенности потребителей за февраль; Еврозона представит итоговые показатели баланса внешней торговли за декабрь; в Канаде выйдут данные по изменению объема производственных поставок; в американской статистике будут опубликованы данные по динамике объемов промышленного производства и производства перерабатывающей промышленности за январь, коэффициент загрузки производственных мощностей, производственный индекс Empire Manufacturing за февраль, декабрьский индекс опережающих индикаторов, изменения объема запасов на коммерческих складах, февральский индекс рынка жилья и отчет Министерства энергетики США по запасам бензина, сырой нефти и дистиллятов.
В этот же день состоится выступление председателя совета управляющих ФРС Джанет Йеллен и представителя комитета по операциям на внешних рынках ФРС США Патрика Харпера.
Четверг
В экономическом календаре четверга в центре внимания рынка окажется публикация в США еженедельных данных по количеству первичных обращений и повторных заявок на получение пособий по безработице, декабрьские изменения объема покупок долгосрочных американских ценных бумаг иностранными инвесторами, январские данные по объему выданных разрешений на строительство и количеству закладок новых фундаментов под жилищное строительство, а также февральский индекс ФРС Филадельфии.
Значительный интерес инвесторов привлечет отчет по рынку труда Австралии, включающий в себя: уровень безработицы в стране (предыдущий показатель — 5,8%), изменение числа занятых и долю экономически активного населения.
Среди других показателей: Европейский центральный банк опубликует отчет с последней встречи по монетарной политике; Италия отчитается по итоговым показателям баланса внешней торговли за декабрь.
В этот же день состоится выступление члена правления ЕЦБ Бенуа Керре.
Пятница
В экономической статистике пятницы в центре внимания рынка окажется публикация в Великобритании изменений объема розничной торговли за январь, а также еженедельные данные из США по количеству работающих буровых установок от нефтесервисной компании Baker Hughes.
Среди других показателей: Новая Зеландия опубликует январский индекс деловой активности в производственной сфере и данные по изменениям объема розничной торговли за четвертый квартал; Еврозона представит сальдо расчетного счета платежного баланса за декабрь; Канада отчитается по объему операций с иностранными ценными бумагами за декабрь; в статистике из США будет опубликован январский индекс опережающих экономических индикаторов.
Ученые объяснили, почему дельфины могут массово выбрасываться на берег
Точные причины самоубийств морских млекопитающих до сих пор неизвестны, но существует несколько версий, среди которых есть экзотические
Массовые самоубийства дельфинов в Новой Зеландии продолжаются.
В субботу на берег выбросились еще 200 черных дельфинов-гринд. Это произошло через сутки после попытки самоубийства 400 особей этого вида — тогда волонтерам удалось спасти только 100 дельфинов, половина из которых затем снова выбросилась на берег. При этом науке до сих пор не известны причины подобных массовых самоубийств морских млекопитающих. Об основных и экзотических версиях причин этого феномена рассказывает научный сотрудник лаборатории морских млекопитающих Института океанологии РАН Александр Агафонов:
«Во-первых, выброс происходит с теми дельфинами, которые обитают в море, вдали от берегов. Ни разу не было случаев массовых выбросов видов, которые живут у береговой линии. Видимо, это как-то связано с их ориентацией в пространстве с помощью эхолокации. То есть они издают под водой ультразвуки и по отражаемому эху ориентируются, значит, какие предметы находятся — где берег, где рыбы и так далее. Для морских видов, возможно, это происходит вблизи берега, где мелководье, взмученный песок или ил. Их эхолокаторы не привыкли к таким условиям и плохо работают. Другая версия — что у них какие-то болезни происходят, связанные со слуховым аппаратом. Соответственно, животное становится, грубо говоря, слепым и глухим — в акустическом смысле. Есть еще более экзотические версии — это влияние каких-то мощных подводных шумов. Допустим, если происходит какое-то подводное землетрясение или извержение вулкана, то там распространяются звуковые волны. А инфразвуки — низкочастотные волны — обладают свойством влиять на живые организмы, в том числе на человека. Есть пресловутый сигнал 8 Гц, который у человека вызывает чувство панического страха. Так что, может быть, что-то подобное и для дельфинов может быть. Тем более что Новая Зеландия — это район подводной вулканической активности. Вот. Еще может быть антропогенный источник. Допустим, если какие-то военно-морские учения проводятся с применением глубинных бомб — звуки очень мощные, могут повреждать слуховой аппарат. Еще есть эффект, что дельфины начинают друг другу помогать, если кто-то один попадает в такую ситуацию, то другие стремятся к нему на помощь и тоже оказываются в плену».
Выбросившиеся китообразные погибают от обезвоживания или под тяжестью собственного тела. На мысе Фаруэлл в Новой Зеландии находятся сотни добровольцев, которые поливают выживших животных водой и укрывают их кусками ткани. Ситуация осложняется тем, что гибель дельфинов привлекла в этот район акул, и находиться рядом с гриндами опасно.
Согласно информации официальных органов здравоохранения Новой Зеландии в кампусе университете г. Пальмерстон-Норт с 04.02.2017 регистрируется вспышка кори. Общее число подтвержденных случаев заболевания составляет 7 человек. Для предотвращения дальнейшего распространения инфекции все пострадавшие изолированы, принято решение о приостановлении учебного процесса на 2 недели.
Проводится уточнение иммунного статуса всех проживающих в кампусе университета, при этом лица, не имеющие сведений об иммунизации либо не прошедшие вакцинацию, не будут допущены к учебному процессу.
В настоящее время специалистами проводится комплекс противоэпидемических (профилактических) мероприятий вводятся ограничительные мероприятия, ведется широкая разъяснительная работа.
Роспотребнадзор обращает внимание российских граждан и просит учитывать данную ситуацию при планировании поездок.
Транстихоокеанское партнёрство: США уходят, Китай приходит
Валентин КАТАСОНОВ
В последние два года одной из актуальных тем мировой политики был проект Транстихоокеанского партнерства (ТТП). Администрация Барака Обамы педалировала переговоры по заключению соглашения о ТПП с участием двенадцати государств бассейна Тихого океана: США, Канады, Мексики, Перу, Чили, Японии, Малайзии, Брунея, Сингапура, Вьетнама, Австралии и Новой Зеландии. На эти страны приходится 40% мировой экономики и треть мировой торговли. В октябре 2015 г. в Атланте (США) состоялось предварительное подписание соглашения по ТТП, в феврале 2016 года в Новой Зеландии произошло официальное подписание документа.
Однако затем процесс создания партнёрства стал буксовать. Обаме так и не удалось добиться быстрой ратификации соглашения о ТТП в конгрессе. Отчасти причиной тому был кандидат в президенты США Дональд Трамп, который ещё с прошлого года стал громко заявлять, что ТТП противоречит интересам США и в случае победы на выборах он добьётся отказа от участия в партнёрстве. А через три дня после инаугурации Трампа, 23 января, новый президент США подписал указ о выходе из ТТП.
Выход США из Транстихоокеанского торгового партнерства несёт наибольшие риски для Японии, чьи машины и электроника могут потерять на огромном американском рынке конкурентные преимущества. Лишь шесть стран (Мексика, Япония, Австралия, Малайзия, Новая Зеландия и Сингапур) заявили, что готовы реализовать ТТП вне зависимости от участия США. Думаю, что со временем круг твёрдых сторонников ТТП станет ещё более узким.
Зато после утраты Вашингтоном интереса к ТТП среди оставшихся участников партнёрства родилась идея пригласить в него Китай. В частности, компенсировать потери от выхода США из игры активизацией экономических отношений с Китаем рассчитывает Австралия. Однако теперь, возможно, всё получится по-другому, а именно: Китай может пригласить оставшихся без США членов ТТП в свой собственный «клуб». По инициативе Пекина начался бурный процесс создания нового международного торгового союза. Речь идёт о проекте Всестороннего регионального экономического партнёрства – ВРЭП (Regional Comprehensive Economic Partnership - RCEP).
Костяк ВРЭП составляют 10 стран-членов АСЕАН (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины) и 6 государств, с которыми у АСЕАН уже подписаны соглашения о свободной торговле (Австралия, Индия, КНР, Новая Зеландия, Республика Корея и Япония). ВРЭП охватывает 4 экономически развитых государства и 12 развивающихся. По своему потенциалу проект ВРЭП сопоставим с ТТП: на страны первого партнёрства приходится около 30% мирового ВВП и около 50% численности населения Земли. Доля стран, участвующих в переговорах по ВРЭП в мировом экспорте – около 1/3. Ведущие экспортёры (доля в мировом экспорте в 2014 г., %): Китай — 11,7; Япония — 3,6; Республика Корея — 3,3. Инвестиционный потенциал стран нового объединения также значителен. В 2014 г. совокупный приток иностранных инвестиций в экономики стран ВРЭП составил 28,5 % от мирового объёма, а отток инвестиций — 23,6 %.
Товарооборот стран, входящих во ВРЭП,
внутри данного партнёрства в 2014 году
Страна/год |
Млрд. долл. |
Китай |
1 296,76 |
Япония |
695,13 |
Республика Корея |
511,33 |
Сингапур |
417,20 |
Австралия |
322,88 |
Малайзия |
275,42 |
Таиланд |
258,84 |
Индонезия |
229,62 |
Индия |
194,91 |
Вьетнам |
169,79 |
Филиппины |
76,20 |
Новая Зеландия |
48,30 |
Мьянма |
43,64 |
Камбоджа |
17,71 |
Бруней |
14,62 |
Лаос |
11,41 |
Источник: Asia Regional Integration Center – ARIC
Как следует из табл. 1, в 2014 году взаимный товарооборот внутри группы стран, которые мы относим к ВРЭП, составил в общей сложности 4,4 трлн. долл. Для сравнения: страны, входящие в Североамериканскую зону свободной торговли (НАФТА), а именно США, Канада и Мексика, вышли на уровень взаимного товарооборота в 1 трлн. долл. лишь в начале текущего десятилетия.
Китай является безусловным лидером в группе стран ВРЭП, на него в 2014 г. пришлось 28% взаимной торговли, за ним следовали Япония (15%), Республика Корея (11%). Эти три страны обеспечивали более половины всего товарооборота внутри ВРЭП.
Интересно посмотреть, насколько важен для отдельных стран, входящих в круг ВРЭП, общий рынок данного регионального партнёрства. Возьмём сначала Китай. Доля стран ВРЭП в экспорте Китая в 2014 году составляла 26%, а доля этих же стран в импорте Китая - 34%. То есть значение рынка ВРЭП для Китая велико. Правда, значение США как торгового партнёра Китая сопоставимо со всеми 15 странами ВРЭП, вместе взятых, но ситуация в торговле с Америкой в свете протекционистских угроз Трампа может для Китая резко измениться. Поэтому Пекин спешно продвигает проект ВРЭП, способный хотя бы частично компенсировать потери Китая на американском направлении.
Вторая по торговому потенциалу страна, ведущая переговоры о ВРЭП, - Япония. Для неё значение рынка ВРЭП даже больше, чем для Китая. Доля стран ВРЭП в экспорте Японии в 2014 году составляла 45%, в импорте – 48%. Хотя Япония была единственной страной, которая ратифицировала соглашение по ТТП, она вполне может оказаться вторым после Китая локомотивом нового партнёрства.
Значение рынка ВРЭП для других потенциальных участников партнёрства ещё больше. Перечислю страны, в экспорте которых на рынок ВРЭП приходится (https://aric.adb.org/beta) более 50 процентов (в скобках – доля рынка ВРЭП в экспорте страны в 2014 году, %): Бруней (94); Мьянма (93); Лаос (83); Австралия (76); Малайзия (64); Индонезия (62); Сингапур (59); Новая Зеландия (58); Филиппины (57); Таиланд (56).
А вот список стран, для которых рынок ВРЭП является критически важным по импорту (в скобках – доля рынка ВРЭП в импорте страны в 2014 году, %): Лаос (95); Мьянма (94); Камбоджа (84); Бруней (81); Вьетнам (74); Индонезия (68); Малайзия (61); Таиланд (58); Филиппины (58); Новая Зеландия (57); Австралия (55).
Начало переговоров по ВРЭП было положено 20 ноября 2012 г. на саммите АСЕАН в Камбодже. До тех пор пока наблюдался прогресс в проекте ТТП, мировые СМИ почти не уделяли внимания проекту ВРЭП, полагая, что он слишком сырой и не «конкурентоспособный» по сравнению с ТТП. В последний месяц рейтинг ВРЭП резко возрос.
Всего за несколько дней до президентских выборов США министры стран - участников ВРЭП на встрече в Маниле выступили с заявлением, в котором подчеркнули актуальность достижения нового соглашения в связи с ростом протекционистских настроений в мире. Политики и эксперты полагают, что, воспользовавшись отказом Трампа от поддержки ТТП, Китай перехватит инициативу и создаст крупнейшую в мире торгово-экономическую группировку.
Некоторые из стран, присоединившихся или планирующих присоединиться к переговорному процессу по ВРЭП, полагают, что им удастся сидеть сразу на двух стульях и участвовать одновременно в двух партнёрствах. На недавнем саммите АТЭС министр внешней торговли и туризма Перу Эдуардо Феррейрес так и сказал: «Китай – наш друг, США – наши друзья, и все остальные – наши друзья».
Эксперты отмечают, что проект ВРЭП имеет ряд принципиальных отличий от проекта ТТП. В частности, первый из них носит открытый характер (в отличие от ТТП, куда вход Китаю и России был закрыт). Во-вторых, первое партнёрство не требует чрезмерных обязательств от его членов. В частности, нет жёстких норм и правил по части экологии, социальных условий труда, государственных закупок, инвестиционных споров и т.п. (как в ТТП). ВРЭП – преимущественно торговое партнёрство. Концепция ВРЭП не предусматривает требований, значительно выходящих за рамки обязательств в ВТО. Главная идея нового партнёрства - либерализация торговых режимов с учётом национальной специфики и разницы в уровнях развития экономик стран-участников.
Благодаря своим особенностям ВРЭП со временем может перестать быть региональным и превратится в глобальное партнёрство.
Конечно, на пути к подписанию соглашения по ВРЭП есть серьёзные препятствия. Прежде всего, бросаются в глаза резкие различия в уровнях экономического развития тех стран, которые сегодня участвуют в переговорах. С одной стороны, это страны с высоким уровнем экономического развития, к которым можно отнести Австралию, Бруней, Новую Зеландию, Республику Корея, Сингапур, Японию. С другой стороны, страны экономически менее развитые: Вьетнам, Индия, Индонезия, Камбоджа, Китай, Лаос, Малайзия, Мьянма, Таиланд, Филиппины. Эти различия осложняют достижение консенсуса по вопросам тарифов, доступу на рынок услуг, порядку таможенного контроля и т.п. Кроме того, некоторые из наиболее развитых стран (особенно Австралия и Новая Зеландия) пытались одно время включить в формат ВРЭП вопросы, связанные с патентным правом, судебным решением инвестиционных споров, экологическими и социальными стандартами и т.п. (всё это – важные элементы ТТП), но потом, правда, согласились не перегружать на данном этапе переговоры и отказались от включения в обсуждаемое соглашение перечисленных выше вопросов.
Кроме экономических препятствий могут появиться и политические. В частности, территориальные споры между Китаем и Японией могут привести к тому, что Страна восходящего солнца окажется за бортом нового партнёрства.
Хотя новое партнёрство – открытое, трудно представить, что его участником могут стать Соединённые Штаты. Что касается Российской Федерации, то она на этот счёт никаких заявлений пока не делала.
Китай неожиданно вышел на роль лидера экономической глобализации. 17 января, выступая в Давосе, председатель КНР Си Цзиньпин дал понять участникам международного экономического форума, что Пекин готов перехватить у Вашингтона знамя глобализации. 26 января китайский премьер Ли Кэцян ещё раз подтвердил приверженность Китая принципам многостороннего торгового либерализма.
Китайские лидеры хорошо запомнили слова Барака Обамы, сказанные 14 мая прошлого года: основной смысл ТТП в том, чтобы «США, а не страны вроде Китая» определяли правила международной торговли. Теперь для Китая появился шанс сделать ответный ход, заявив, что именно он становится дирижёром международной торговли.
Пекин планирует завершить переговоры по ВРЭП до конца текущего года, чтобы уже в начале 2018 года подписать многостороннее соглашение.
Россия далеко не улетит
Почему не появятся сверхдальние авиамаршруты из России
Елена Платонова
Авиакомпании увеличивают число сверхдлинных беспосадочных рейсов. Это происходит благодаря выходу на рынок дальнемагистральных самолетов с улучшенными характеристиками энергоэффективности, при этом не требующих масштабного пассажиропотока. В России ультрадлинные рейсы появятся не скоро, поскольку основной спрос на такие перелеты исходит от корпоративных и премиальных пассажиров, готовых заплатить за отсутствие лишней пересадки в транзитном аэропорту.
Мировые авиакомпании запускают новые сверхдлинные рейсы. Самым длительным коммерческим рейсом теперь является беспосадочный перелет из Дохи (Катар) в новозеландский Окленд авиакомпании Qatar Airways, который продлился более 16 часов.
По данным британской авиационной консалтинговой компании OAG, в тройку самых длинных авиамаршрутов, помимо Qatar Airways с перелетом из Дохи в Окленд на Boeing 777-200LR, входят рейс Emirates из Дубая в Окленд также на Boeing 777-200LR (короче маршрута из Дохи на 300 км), рейс австралийской компании Qantas из Далласа в Сидней на Airbus A380, рейсы американской United Airlines и Singapore Airlines на Boeing 787 либо Airbus A350 из Сан-Франциско в Сингапур, а также рейсы из ближневосточных хабов в Абу-Даби, Дубая, Джедды или Дохи в Лос-Анджелес, выполняемые ближневосточными перевозчиками Etihad Airways, Emirates, Saudi Arabian Airlines, Qatar Airways.
В 2018 году, как ожидается, самым длинным беспосадочным коммерческим перелетом станет рейс Singapore Airlines между Сингапуром и Нью-Йорком, который будет выполняться на самолете Airbus A350.
Сама возможность осуществлять сверхдлинные рейсы появилась давно: для выполнения таких полетов могли применяться дальнемагистральные самолеты Airbus A380 и A340, Boeing 777. Но их экономические показатели не подходили многим маршрутам: A380, который позволяет перевозить от 525 до свыше 800 пассажиров, и Boeing 777 требовали большого пассажиропотока, а A340 не отличался высокой энергоэффективностью.
Но позднее появились «новинки» — дальнемагистральные Airbus A350 и Boeing 787, которые не характеризуются пассажирской сверхвместимостью, при этом способны выполнять рейсы на очень дальние расстояния.
Если исходить из себестоимости пассажиро-километра, то новые дальнемагистральные воздушные суда A350 и B787 предполагают более высокую стоимость пассажиро-километра, чем у A380 или Boeing 777. Но у A350 и Boeing 787 низкие издержки на поддержание летной годности, высокая энергоэффективность, поэтому себестоимость пассажиро-километра сопоставима с машинами предыдущего поколения.
У A350 энергоэффективность на 25% выше, чем у предыдущего поколения подобных воздушных судов, у Boeing 787 потребление топлива на 20% ниже, чем у других судов похожей вместимости.
У авиакомпаний появилась возможность открывать дальнемагистральные перелеты на относительно «тонких» пассажирских потоках, на которых ранее нельзя было оперировать, поскольку A380 либо Boeing 777 не заполнялись, пояснил авиационный эксперт ВШЭ Андрей Крамаренко. Такими характеристиками обладают востребованные, но не сверхмасштабные маршруты между Юго-Восточной Азией и западным побережьем США, Западной Австралией и Европой.
Ожидать массового открытия сверхдальних перелетов не стоит. Основной спрос на ультрамагистральные беспосадочные рейсы обеспечивается в первую очередь корпоративными и премиальными пассажирами, которые готовы заплатить больше за беспосадочный перелет, даже если на маршруте существует более дешевый транзитный вариант.
Об этом свидетельствует и тот факт, что Singapore Airlines, уже оперировавшая на маршруте Сингапур — Нью-Йорк, предпочла для этого рейса самолет Airbus A340, компоновка которого предполагала наличие только двух классов — бизнес и первый, а эконом-класс отсутствовал. Большинство авиакомпаний, которые запускают сверхдальние рейсы, — это перевозчики, во многом ориентированные на корпоративных и премиальных пассажиров: австралийская Qantas, Singapore Airlines и др. В планах у Qantas — открытие прямого беспосадочного рейса из Лондона в западноавстралийский Перт.
Например, стоимость перелета из Парижа в Пекин на прямом рейсе составляет около €550, а с посадкой в Москве или Варшаве — €270. Стоимость перелета из Мюнхена в Бангкок на прямом рейсе — €466, а с пересадкой в Хельсинки — чуть менее €340.
Помимо этого, с помощью новых воздушных судов, таких как A350 либо Boeing 787, европейские перевозчики смогут составить конкуренцию ближневосточным авиакомпаниям, которые захватили большую часть транзитного потока между Европой и Юго-Восточной Азией, Австралией и Новой Зеландией.
Сверхдальние перелеты позволяют сократить количество посадок при перелете, например, из Европы в Новую Зеландию с двух до одной — ранее европейским жителям приходилось добираться до Окленда с двумя посадками (в хабах Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии либо Австралии).
За сокращение пересадок с двух до одной пассажир готов платить больше, хотя такой перелет выгоднее и самой авиакомпании за счет отсутствия необходимости оплачивать аэропортовые сборы в транзитных хабах.
Прямой перелет обладает самостоятельной добавленной ценностью в глазах пассажира. Для сравнения: если стоимость перелета из Мюнхена в Окленд с одной посадкой в Дохе составляет почти €880, то рейс с двумя посадками (в Абу-Даби и Гонконге) дешевле на треть и будет стоить около €600.
К тому же появление таких самолетов, как A350 и Boeing 787, позволяет открывать дальнемагистральные рейсы из крупных хабов во вторичные пункты, напоминает Крамаренко. Например, немецкая авиакомпания Lufthansa в феврале текущего года начинает выполнять рейсы на A350 в Дели и Бостон из аэропорта Мюнхена, который является вторым (более 40 млн человек в год) по пассажиропотоку в Германии. Главным транзитным хабом для Lufthansa и крупнейшим по пассажиропотоку в Германии аэропортом является Франкфурт-на-Майне (более 60 млн пассажиров). Рейсы из Мюнхена также будут во многом ориентированы на корпоративный и премиальный сегменты: из 293 пассажиро-мест на бизнес-класс приходится 48 кресел, а на премиальный эконом — 21 кресло.
Из российских аэропортов, даже когда во флот национального перевозчика поступит A350 (ориентировочно в 2020 году), вряд ли стартуют ультрадлинные маршруты.
«Для существования прямого сверхдлинного рейса нужен премиальный корпоративный спрос со стороны пассажиров, готовых платить премию за прямой беспосадочный перелет. Между Россией и Австралией такого пассажиропотока нет», — уверен Крамаренко.
Показатели внешнеторговой деятельности с теми странами и регионами, в которые могли бы открыться ультрадлинные перелеты из России, говорят о низкой деловой активности и ее дальнейшем сокращении. По данным Федеральной таможенной службы, объем внешней торговли между Россией и Австралией за январь – ноябрь 2016 года сократился на 18,6%, до $434,5 млн (это менее 0,1% в общем внешнеторговом обороте России). Внешняя торговля с Бразилией за тот же период сократилась на 15,5%, до $3,75 млрд, с Новой Зеландией — до $192,6 млн (–61,4%), с Аргентиной — до $799,4 млн (–7,9%).
На маршруте Москва — Австралия пыталась оперировать ныне прекратившая деятельность авиакомпания «Трансаэро». В конце 2007 года «Трансаэро» запустила рейс Москва — Сидней с посадкой в Гонконге, который выполнялся раз в две недели. Но уже весной следующего 2008 года авиаперевозчик был вынужден приостановить выполнение рейсов. «Трансаэро» заявляла о возможном возобновлении авиасообщения с Австралией с августа 2008 года, но этого так и не произошло.
В австралийском городе Мельбурн открыта штаб-квартира Alibaba Group по Австралии и Новой Зеландии. По мнению руководства китайской компании, австралийская продукция может удовлетворить спрос на качественные товары среди представителей китайского среднего класса.
В конце 2016 г. Alibaba Cloud открыла новые центры обработки данных в Европе, на Ближнем Востоке, в Японии и Австралии. Кроме того, аналогичные объекты были открыты в западной и восточной частях США, Сингапуре и специальном административном районе Сянган (Гонконг). В Сингапуре к тому же создана штаб-квартира для зарубежных операций. Таким образом, к концу прошлого года у китайской компании в указанных регионах будет 14 обслуживающих пунктов.
Alibaba Cloud станет первой компанией, открывшей международный центр обработки данных на Ближнем Востоке. В этом регионе стремительно расширяется Интернет-рынок.
В 2015 г. Alibaba Cloud и Meraas Group основали совместное предприятие Yvolve в Дубае (ОАЭ). Оно предоставляет вычислительные услуги компаниям и государственным учреждениям Ближнего Востока и Северной Африки.
Президент США Дональд Трамп в выходные поговорит по телефону с президентом Украины Петром Порошенко, премьером Италии Паоло Джентилони и генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом, сообщает РИА Новости со ссылкой на пресс-службу Белого дома.
Планируется, что разговор с Джентилони состоится в 16.15 по восточному времени США (00.15 мск воскресенья), а через полчаса состоится беседа с Порошенко.
Вечером этого же дня Трамп примет участие в 60-м гала-вечере Красного Креста.
В воскресенье в 16.15 по восточному времени США (00.15 мск понедельника) президент США поговорит с генсеком НАТО, а через полчаса с премьер-министром Новой Зеландии Биллом Инглишем.
2 февраля 2017 года швейцарский Федеральный Финансовый Департамент инициировал консультации об установлении автоматического обмена информацией с новой порцией стран.
Напомним, власти Швейцарии заняли особую позицию в этом вопросе: автоматический обмен информацией будет безусловно осуществляться со всеми странами ЕС и с США (FATCA). А вот что касается всех остальных государств, то этот вопрос швейцарцы будут решать в индивидуальном порядке после соответствующих консультаций. При этом для установления режима автоматического обмена информацией со Швейцарией потенциальный партнер должен соблюдать два основных условия:
Обеспечение верховенства закона.
Обеспечение конфиденциальности передаваемой информации.
На сегодняшний день Швейцария уже участвует в автоматическом обмене информацией. 1 января 2017 года швейцарские финансовые учреждения начали сбор данных о счетах нерезидентов из 38 стран (все нынешние члены ЕС, а также Австралия, Гернси, Гибралтар, Джерси, Исландия, Канада, Остров Мэн, Норвегия, Южная Корея и Япония). Первый обмен этими данными будет осуществлен в 2018 году.
В конце 2016 года власти Швейцарии начали обсуждение процесса расширения сети автоматического обмена информацией. В этих целях была определена т.н. «вторая группа стран для обмена», в которую на тот момент входила 21 юрисдикция: Андорра, Аргентина, Барбадос, Бермудские Острова, Бразилия, Британские Виргинские Острова, Каймановы Острова, Чили, Фарерские Острова, Гренландия, Индия, Израиль, Маврикий, Мексика, Монако, Новая Зеландия, Острова Теркс и Кайкос, Сан Марино, Сейшельские Острова, ЮАР и Уругвай. Сбор информации о счетах резидентов стран из «второй группы» планировалось начать с 1 января 2018 года, а сам обмен - с 2019 года.
Теперь же этот список расширен и дополнен. Новыми партнерами Швейцарии в автоматическом обмене информацией о финансовых счетах вскоре также могут стать: Антигуа и Барбуда, Аруба, Белиз, Гренада, Индонезия, Китай, Колумбия, Коста-Рика, Кюрасао, Лихтенштейн, Малайзия, Маршалловы Острова, Монсеррат, ОАЭ, Острова Кука, Россия, Саудовская Аравия, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия.
Юридическим основанием для автоматического обмена информацией со всеми этими странами станет «Многостороння конвенция о сотрудничестве между компетентными органами по вопросам автоматического обмена информацией» («Конвенция MCAA»), основанная на Едином Стандарте Отчетности (Common Reporting Standard - CRS).
По завершению консультаций окончательный список новых партнеров в обмене информацией будет подан для одобрения в швейцарский парламент.
Подробнее о международном автоматическом обмене налоговой информацией
Постоянно обновляемые сведения об участниках международного автоматического обмена информацией можно отслеживать на официальном сайте организации ОЭСР (англ)
Британия обсуждает план побега
Правительство Великобритании опубликовало план выхода из ЕС
Иделия Айзятулова
Британское правительство наконец обнародовало подробный план по выходу страны из Евросоюза, но противники отмечают, что документ «не содержит ничего нового», и критикуют правящую партию за непродуманность действий. Первоочередными задачами названы определение статуса граждан и подписание новых, отдельных соглашений с партнерами ЕС, поскольку Евросоюз в целом как торговый партнер кажется Великобритании не слишком привлекательным.
На сайте правительства Великобритании опубликована так называемая «Белая книга» — официальный документ с планом выхода Соединенного Королевства из состава Европейского союза. Законопроект был принят палатой общин во втором чтении, получив 498 голосов «за», и 114 — «против». 77-страничный документ содержит 12 основных принципов, которыми будут руководствоваться британские власти при выходе страны из ЕС.
Эти принципы премьер-министр Тереза Мэй уже перечисляла в своем обращении в середине января, но в документе они стали более развернутыми. Полный перечень содержит следующие пункты: возвращение контроля над законами страны; укрепление Соединенного Королевства; защита крепких исторических связей с Ирландией и поддержание единого иммиграционного пространства; контроль за миграцией; защита прав граждан Евросоюза в Великобритании и подданных Соединенного Королевства в ЕС; защита прав рабочих; обеспечение свободной торговли с европейскими странами; обеспечение новых торговых соглашений с другими странами; гарантия четкости и ясности намерений; гарантия того, что Великобритания останется лучшим местом для проведения научных исследований и внедрения инноваций; сотрудничество с другими странами для борьбы с организованной преступностью и терроризмом; обеспечение планомерного и организованного выхода Великобритании из ЕС.
Сами переговоры намечены на конец марта, когда будет активизирована 50-я статья Лиссабонского договора. После этого в распоряжении Великобритании будет два года на подписание торговых соглашений со странами – участницами Европейского союза (однако процедура может занять и более долгий срок, если с этим согласятся все участники переговоров).
Дэвид Дэвис, назначенный 2 февраля министром по вопросу выхода Великобритании из ЕС, заявил, что «лучшие дни страны еще впереди», — имея в виду, разумеется, именно будущие соглашения, отмечает BBC.
Не все поддерживают его точку зрения: лейбористы заявили, что документ «ни о чем не говорит» и опубликован «слишком поздно для внимательного изучения».
Они же призывают переписать документ, если итоги переговоров с ЕС будут сочтены парламентом «неудовлетворительными».
Немаловажно, что первоочередным вопросом правительство считает даже не разработку торговых соглашений, а урегулирование проблем, связанных с живущими в ЕС британцами (их сейчас насчитывается около 1 млн человек) и гражданами Евросоюза в Великобритании (около 2,8 млн человек).
Больше всего британцев в ЕС живет в Испании — 300 тыс. человек (также в топ-5 входят Франция, Германия, Нидерланды и Бельгия), а в Великобританию приезжало больше всего граждан Польши — 900 тыс. человек (в топ-5 вошли Румыния, Португалия, Италия и Литва).
Авторы документа отмечают, что в Соединенном Королевстве всегда будут рады высококвалифицированным работникам, однако поток мигрантов в последние 10 лет увеличился настолько, что справляться с ним стало трудно — возросло давление на государственные институты (школы, детские сады, больницы) и инфраструктуру.
Что касается торговли, то первоочередными целями для подписания новых торговых соглашений названы США, Китай, Бразилия, Австралия, Новая Зеландия, Индия, Южная Корея, Мексика и страны Персидского залива, отмечает CNN. Фокус свободной торговли будет смещен в сторону финансовых услуг — ключевого для британской экономики сектора. В последнее время ряд крупных инвестиционных компаний уже заявили о необходимости переноса бизнеса на территорию Евросоюза, чтобы не лишиться доступа к общему рынку. Авторы документа напоминают, что как раз в сфере финансовых услуг единый рынок не сформирован окончательно и с точки зрения законодательства нахождение на территории Великобритании даже после выхода страны из Евросоюза не будет отличаться от нахождения в любой из стран ЕС.
При этом ждать сохранения текущего статуса в торговле с Евросоюзом не приходится: между Великобританией и общим европейским рынком уже установлены нулевые тарифы, поэтому переговоры будут касаться не объединения двух разных торговых систем, а поиска взаимовыгодного сотрудничества.
Предполагается, что свободная торговля коснется лишь нескольких секторов (каких именно, пока не уточняется). Кроме того, сейчас экспорт из стран ЕС в Великобританию превышает экспорт в обратном направлении: в 2015 году экспорт из ЕС — £291 млрд, а импорт — лишь £230 млрд. И если не учитывать Ирландию, торговый баланс Великобритании с другими членами ЕС близок к нулю или вовсе является негативным: например, объем импорта немецких товаров в Великобританию превысил экспорт британских в Германию на £25 млрд.
В этом аспекте важным является вопрос сельского хозяйства: авторы документа отмечают, что стандарты качества продуктов питания в Великобритании выше, чем в среднем по ЕС, и хотят именно их применения в дальнейшем — «для создания более чистой и здоровой окружающей среды, которая принесет пользу как людям, так и экономике в целом».
Отдельно отмечается, что в последние годы значение ЕС как торгового партнера для Великобритании неуклонно снижается: доля экспорта в Евросоюз в 2000 году составляла 54%, в 2015-м — 44%.
Ежегодный рост экспорта в Европу в последние 10 лет составляет в среднем 2,5%, а глобального экспорта — 4%. Лидером являются США, на которые приходится около 16,5% экспорта, а наиболее быстрый рост наблюдается с Лихтенштейном, Чили, Китаем, Марокко и Уругваем.
Отвечая своим противникам, консерваторы обращают внимание на то, что возврат контроля над принятием решений даст больше власти не только Лондону, но и Шотландии, Ирландии и Уэльсу. В основном это касается распределения средств налогоплательщиков: раньше это зависело от европейских властей, и немало средств уходило в общеевропейский бюджет, в то время как сама Великобритания получала от этого не так много. «Возможно, появятся общеевропейские программы, в которых мы захотим поучаствовать, — и тогда мы внесем свой вклад. Но решение об этом мы будем принимать внутри Соединенного Королевства», — отмечают авторы доклада.
Кроме того, власти обещают сохранить границу между Северной Ирландией и Республикой Ирландией «максимально незаметной и прозрачной». Отмечаются и прочные экономические связи между странами, в том числе взаимные инвестиции, потоки товаров, услуг и работников. Объем ежегодной торговли между Великобританией и Ирландией оценивается в £43 млрд, а около 60% экспорта товаров из Северной Ирландии приходятся на Республику Ирландия. Трансграничное передвижение — важная часть экономической интеграции: около 14 тыс. человек регулярно пересекают границу с целями работы или учебы.
На следующей неделе члены парламента обсудят документ более подробно — после того, как его рассмотрят в комитетах палаты общин и внесут различные поправки, о необходимости которых заявили лейбористы — сейчас их уже насчитывается несколько сотен. Авторы проекта уже признали ряд ошибок, большая часть из которых, судя по всему, объясняется спешкой: британские СМИ заметили, что документ редактировался вплоть до начала заседания.
Власти Мексики и Турции договорились ускорить переговоры по соглашению о свободной торговле, заявил в пятницу министр иностранных дел латиноамериканской страны Луис Видегарай.
"У нас уже было семь раундов переговоров, и в ближайшие недели пройдет еще один раунд, мы договорились ускорить процесс поиска конкретики по данному соглашению", — сказал Видегарай после окончания переговоров со своим турецким коллегой в Мехико.
Мексика ищет новых партнеров после обострения отношений с США и намерена расширить действующее торговое соглашение с ЕС на фоне неопределенности с будущим соглашения о Североамериканской зоне свободной торговли NAFTA, сообщил ранее министр экономики латиноамериканской страны Ильдефонсо Гуахардо.
Он сообщил, что президент Энрике Пенья Ньето дал поручения начать переговоры о достижении соглашений о свободной торговле сразу с шестью странами, входящими в Транстихоокеанское партнерство (ТТП). Речь идет об Австралии, Брунее, Малайзии, Новой Зеландии, Сингапуре и Вьетнаме.
Ранее президент США Дональд Трамп высказал ряд намерений, направленных на защиту экономики США. В частности, он подписал указ о выходе из ТТП, в рамках которого планировалось создание зоны свободной торговли в АТР. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Ряд экспертов связывали такое решение с глобальной тенденцией к протекционизму.
Федеральный департамент (министерство) финансов Швейцарии 2 февраля 2017 года приступил к рассмотрению вопроса о расширении списка стран, которые с 2018 года могут быть включены в систему автоматического обмена данными в налоговой сфере. В качестве претендентов рассматриваются следующие государства и государственные образования: Антигуа и Барбуда, Аруба и Кюрасао (автономные государства-члены Королевства Нидерланды), Белиз, Гренада, Индонезия, Китай, Колумбия, Коста-Рика, Лихтенештейн, Малайзия, Маршалловы острова, Монтсеррат (заморская территория Великобритании), Объединенные Арабские Эмираты, Острова Кука, Российская Федерация, Саудовская Аравия, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия. Окончательное решение по данному вопросу будет принято 13 апреля 2017 года.
сайт admin.ch
Петухов отправят за Амур
Россия готова помочь Китаю справиться с дефицитом куриного мяса
Иделия Айзятулова
Запрет на импорт в КНР племенных кур из-за участившихся случаев птичьего гриппа приведет к тому, что на китайском рынке возникнет дефицит мяса птицы, уверены аналитики. Сейчас рынок переполнен, однако уже к сентябрю все изменится — фермерам уже сейчас не хватает особей для разведения, и ситуация только ухудшается. Дефицит в Китае — шанс для российских производителей.
В Китае вступил в свои права новый лунный год, и в самый разгар праздников цены на мясо птицы снизились неожиданно для потребителей. Несмотря на то что это хорошо в краткосрочной перспективе, аналитики прогнозируют, что в год Петуха страну ожидает самый большой дефицит куриного мяса за последние десятилетия.
«Столь неожиданное падение цен в основном связано с массированными поставками бройлеров перед праздниками, так как фермеры предложили рынку слишком много куриного мяса. И запасы на фермах по-прежнему находятся на высоком уровне, потому что рынку все еще нужно время, чтобы «переварить» предложение», — пояснила Чэнь Цзяо, сельскохозяйственный аналитик брокерской фирмы Industrial Securities.
Тем не менее аналитики ожидают, что поставки бройлеров будут сокращаться во второй половине 2017 года, что значительно повысит цены на куриное мясо в третьем квартале.
«Китай ждет дефицит куриного мяса в год Петуха», — говорится в исследовательском отчете аналитиков Citic Securities.
Китай является вторым по величине в мире производителем куриного мяса. Тем не менее при производстве курятины он опирается на импорт «родительской стаи» — особей, которые станут родителями цыплят, которых разводят на мясо.
Согласно статистическим данным Citic Securities, до 2015 года 90% китайского импорта родительских стай приходилось на США и Францию, крупнейших мировых поставщиков племенных кур. Однако в январе 2015 года Китай запретил импорт птицы и продуктов птицеводства из США после вспышки патогенного птичьего гриппа. По той же причине в ноябре 2015 года Китай запретил импорт племенных цыплят из Франции. В результате этого китайский импорт племенных цыплят упал на 40%, до 680 тыс. особей.
В 2016 году Китай импортировал лишь 500 тыс. племенных цыплят — это самый низкий уровень за последние десять лет. По данным Zhongtai Securities, это привело к тому, что дефицит на рынке в минувшем году составил почти 40%, так как общий объем спроса составил около 800 тыс. Таким образом, дефицит предложения племенных цыплят приведет к резкому сокращению наличия куриного мяса в 2017 году, считают аналитики.
«Весь процесс от выбора родителей до поставки цыпленка на рынок занимает около двух лет. Поэтому мы уверены, что производство куриного мяса в Китае в ближайшие три года резко сократится», — заявляют в Citic Securities. Эксперты Shenwan Hongyuan Securities (SHS) считают, что в результате дефицита цены на куриное мясо подскочат уже в сентябре. «Существует некоторая задержка между дефицитом поставок племенных стай и его влиянием на последующие стадии. Это позволяет рассчитать, что цены существенно увеличатся к сентябрю 2017 года», — отдельно отмечают аналитики SHS Чжао Цзиньхоу и Гун Яньхай.
При этом новые вспышки птичьего гриппа в других странах, из которых экспортируют цыплят, могут поставить под угрозу дальнейшее снабжение Китая куриным мясом. После запрета импорта из США и Франции Китай в основном импортирует селекционных цыплят из Польши, Испании и Новой Зеландии. Однако запрет на импорт птицы из Польши уже был введен после того, как в декабре 2016 году на птицефермах было зафиксировано несколько случаев птичьего гриппа. В Испании в январе также был обнаружен вирус у диких птиц, которые могут стать переносчиками заболевания, отмечает South China Morning Post.
«Несмотря на то что пока не известно ни об одном случае птичьего гриппа на птицефермах Испании, мы все же не можем исключить возможность распространения вируса. Высок риск того, что Китай столкнется и с другими срывами импорта в 2017 году.
Это приведет к развитию дефицита предложения в ближайшие несколько лет», — говорят в SHS.
В то время как потребителям придется платить более высокую цену, аналитики SHS оптимистично настроены насчет стоимости акций птицеводческих предприятий, предполагая, что в этом секторе будет наблюдаться повышение рентабельности, если цены на куриное мясо восстановятся. Они предлагают инвесторам обратить внимание на компании, торгующиеся на Шэньчжэньской фондовой бирже: Shandong Yisheng Livestock & Poultry Breeding, Shandong Minhe Animal Husbandry, Fujian Sunner Development, Shandong Xiantan и Henan Huaying Agricultural Development. Однако, если новые случаи птичьего гриппа будут быстро распространяться, настроение участников рынка может быстро ухудшиться, и это повлияет на аппетит потребителей куриного мяса, предупреждают эксперты.
Проблемы с поставками из других стран дают шанс российским производителям, для которых китайский рынок пока остается практически не освоенным.
По данным РАНХиГС, в 2017 году Россия может стать нетто-экспортером продовольствия, причем мясом птицы внутренний рынок уже насыщен, и с этой позицией производители могут выйти за рубеж.
«Прошедший год для нас был динамичным. Мы вышли на 4,6 млн тонн производства мяса птицы — это четвертое рейтинговое место в мире, мы производим 31 кг на душу населения. Этот год был решающим по началу экспорта, мы поставили на экспорт 110 тыс. тонн мяса птицы. Наша программа до 2020 года — полмиллиона тонн поставлять за рубеж. Если в Китае есть потребность, мы могли бы поставлять им. В 2017 году планируем экспортировать порядка 200 тыс. тонн. Наши крупнейшие холдинги «Черкизово», «Ресурс», «Белгородское Приосколье» и другие готовы работать в этом направлении», — рассказал «Газете.Ru» президент Росптицесоюза Владимир Фисинин.
По словам Фисинина, сейчас объединение поставляет мясо птицы в восемь стран, лидером по поставкам является Казахстан. Также существенная доля экспорта приходится на Абхазию, Донецкую и Луганскую области Украины, небольшой объем поставок идет в Китай, Вьетнам, Гонконг и ОАЭ.
Россельхознадзор с 6 февраля запрещает ввоз в Россию говядины из Новой Зеландии, а также рассматривает возможность введения запрета на импорт рыбы из этой страны, сообщила РИА Новости пресс-секретарь службы Юлия Мелано.
"Россельхознадзор с 6 февраля запрещает поставки говядины и говяжьих субпродуктов из Новой Зеландии, это связано с обнаружением в продуктах рактопамина — стимулятора роста мышечной массы", — сказала Мелано.
"Служба также рассматривает возможность введения запрета на ввоз из страны рыбы в связи с обнаружением в ней ртути", — добавила она. По ее словам, Россельхознадзор обратился к компетентным органам Новой Зеландии для проведения консультаций по ситуации с поставками.
Рыбе из Новой Зеландии могут перекрыть путь в Россию.
Россельхознадзор рассматривает возможность введения временных ограничений на ввоз из Новой Зеландии рыбной продукции. В ее товарных партиях неоднократно выявляли опасные бактерии и повышенное содержание тяжелого металла.
В поступающей в страну новозеландской рыбе обнаруживали бактерии рода Listeria monocytogenes и превышение допустимого уровня ртути, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.
Напомним, в августе прошлого года была достигнута договоренность о проверке рыбозаводов-экспортеров Новой Зеландии инспекторами стран-членов ЕАЭС.
Цены на жилье в Новой Зеландии выросли на 13,5% за год
В январе 2017 года средняя стоимость домов и квартир в стране подскочила на 13,5% за год до отметки $461 900.
По данным государственной оценочной компании Quotable Value, в Окленде годовой рост цен на жилье составил 12,8%, в Веллингтоне – 20,6%, в Крайстчерче – 2,8%, в Данедине – 15,5%, в Гамильтоне – 18,6%, пишет Sourceable.
Жилищный сектор страны подогревают рекордный уровень иммиграции и низкие процентные ставки по ипотеке, которые заставили банки даже ужесточить условия кредитования, чтобы стабилизировать финансовую систему.
«Иностранцы могут покупать недвижимость в Новой Зеландии без ограничений, и налоги на нее значительно ниже, чем во многих других странах. Поэтому приобретение жилья остается привлекательной опцией для зарубежных инвесторов», - говорит представитель Quotable Value Андреа Раш.
Отказ США от ТТП: значение для Японии
Виталий Швыдко
к.э.н., зав. сектором экономики и политики Японии ИМЭМО РАН
Для правительства Японии принятое Соединенными Штатами решение о выходе из Транстихоокеанского соглашения стало болезненным ударом. Теперь перед японским правительством встает вопрос об алгоритме дальнейших действий. Уже 10 февраля Дональд Трамп и Синдзо Абэ проведут встречу в Вашингтоне. На повестке дня — двустороннее соглашение Японии с США о свободной торговле и режиме взаимных инвестиций. Представляется, что ставки для Японии в этих переговорах будут чрезвычайно высоки.
Одним из следствий смены президентской администрации в США стал отказ этой страны от ратификации соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП). Несмотря на надежды, что Д. Трамп все-таки не решится объявить бессмысленной почти десятилетнюю работу делегаций двенадцати стран над условиями и содержанием этого сложнейшего пакетного соглашения, которое, по мнению предшествующей администрации, должно было стать одним из оснований нового либерального международного экономического порядка, Соединенные Штаты официально вышли из процесса. Скорее всего, в ближайшие годы США не только не пересмотрят свою позицию по вопросу о ратификации уже подписанного двенадцатью странами соглашения, но и не будут участвовать ни в каких других многосторонних усилиях по координации национальных торговых и инвестиционных режимов.
Для правительства Японии принятое Соединенными Штатами решение стало болезненным ударом. Во-первых, японский премьер С. Абэ считал присоединение к переговорам по этому соглашению и доведение их до успешного конца одним из своих крупнейших личных политических достижений. Не секрет, что в японском истеблишменте было серьезное сопротивление идее присоединения к соглашению — как по соображениям политической рациональности, так и по идеологическим мотивам. Противники указывали, с одной стороны, на уязвимость японского сельского хозяйства в условиях неизбежного отказа от большей части мер тарифной и нетарифной защиты внутреннего рынка. С другой — принципиально возражали против отказа от суверенного права в одностороннем порядке менять режим таможенного регулирования, санитарные и иные стандарты и нормы, условия работы иностранных инвесторов, порядок организации государственных закупок и проч. Для того чтобы добиться согласия на присоединение Японии к переговорам и ратификации парламентом их результата [1], С. Абэ пришлось потратить изрядную часть своего политического капитала. И вот теперь оказывается, что он не в состоянии контролировать события, в результате которых все усилия, споры и жертвы оказываются напрасными.
Во-вторых, тем самым японский премьер лишается удобного рычага для продавливания некоторых решений, прежде всего связанных с изменениями в режиме регулирования экономической деятельности внутри страны, которые наталкиваются на политическое и бюрократическое сопротивление. Теперь при принятии соответствующих решений он не сможет ссылаться на международные обязательства Японии и угрозу судебных исков со стороны иностранных партнеров.
В-третьих, в результате радикального решения Д. Трампа в выигрыше оказывается Китай, с которыми у нынешнего японского правительства сложились очень непростые отношения. Предшествующие американские администрации считали Китай слишком амбициозной и одновременно политически чужеродной силой, чтобы позволить ему играть ключевую роль в выработке общих правил ведения бизнеса. Соответственно, они намеренно оставили его за бортом переговоров об условиях взаимного открытия рынков на пространстве огромного региона. Если США теперь самоустраняются из процесса создания многосторонних платформ для либерализации международной торговли и инвестиций, то любые альтернативные усилия не смогут оставить Китай в стороне от этого процесса, и с его мнением придется считаться. Собственно, именно поэтому КНР называют главным политическим бенефициаром решения Д. Трампа о выходе из ТТП, который тем самым помог «снова сделать Китай великим». Для Японии это плохая новость.
Наконец, есть еще и очевидный, хотя и количественно трудноопределимый экономический ущерб. Для японских промышленных, да и финансовых корпораций именно американский рынок является приоритетным в силу его объема (все-таки первая экономика мира, четверть мирового ВВП), и относительно свободный доступ на этот рынок был тем призом, который японские компании получали в случае вступления в силу соглашения о ТТП. Закрытие этого проекта означает как минимум необходимость новых переговоров — теперь уже, скорее всего, на двусторонней основе. И совсем не факт, что в новых условиях японскому правительству удастся сохранить достигнутый в многостороннем формате баланс между сделанными уступками и полученными преимуществами. Тем более что баланс торговых потоков между двумя странами складывается в пользу Японии, и эта тема послужит дополнительным поводом для торга и давления с американской стороны.
Теперь, когда концепция ТТП если и не похоронена окончательно, то во всяком случае отложена на весьма длительный срок, перед японским правительством встает вопрос об алгоритме дальнейших действий. Первое, что в этих условиях оказывается на повестке дня, — это двустороннее соглашение с Соединенными Штатами о свободной торговле и режиме взаимных инвестиций. Эта идея уже прозвучала из уст президента Д. Трампа и встретила согласие премьера С. Абэ. Скорее всего, решение о начале переговоров будет обнародовано после первой официальной встречи двух лидеров, запланированной на 10 февраля в Вашингтоне. Своего рода пропагандистской подготовкой к началу торга служат участившиеся заявления японских представителей о том, что японские компании вносят весомый вклад в создание рабочих мест в США, и звучащие со стороны США напоминания о несбалансированности взаимной торговли. На этом фоне очевидно, что будущие переговоры будут как минимум трудными и, скорее всего, долгими.
Ставки для Японии в этих переговорах будут чрезвычайно высоки. Если администрация займет жесткую позицию, увязав беспрепятственный доступ японских компаний на американский рынок (в том числе через дочерние компании и производства в странах-партнерах США по активно критикуемому Д. Трампом соглашению НАФТА) с открытием японского рынка сельхозпродукции, то и бизнес, и правительство в Японии окажутся в крайне некомфортной ситуации. Учитывая, что свобода действий на территории США — фактически необходимое условие долгожданного возобновления экономического роста в Японии, правительству, скорее всего, придется заплатить немалую политическую цену за то, чтобы предотвратить ухудшение условий работы японских компаний в Америке.
Одновременно японское правительство не сможет уйти от ответа на вопрос о том, какую позицию оно займет в отношении дальнейшей судьбы идеи многостороннего соглашения о либерализации международной торговли и инвестиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Здесь нет дефицита в вариантах возможных ответов на принятое США решение.
Наиболее простой и, представляется, наиболее вероятный курс — сосредоточиться на переговорах с США по выработке текста двустороннего экономического соглашения и, возможно, подключиться к ожидаемым переговорам о внесении изменений в договор НАФТА. Последнее прежде обсуждалось как один из вариантов, но с подключением Японии к переговорам о ТТП потеряло актуальность. Сегодня эта идея может вновь стать предметом серьезного рассмотрения.
Другой вариант — предложение, активно продвигаемое австралийским премьером Малкольмом Тернбуллом: попытаться найти вариант реализации уже достигнутых в рамках переговоров по ТТП договоренностей в ином варианте соглашения с иным составом участников — уже без США. Теоретически это, конечно, возможно, и даже было бы выигрышно с имиджевой точки зрения. Однако на практике это крайне маловероятно, поскольку практическая польза такого рода новой платформы — без США и Китая, который не проявляет интереса к достигнутым без него договоренностям, — выглядит достаточно сомнительной. К тому же репутация и влияние внутри японского политического класса, что для С. Абэ гораздо важнее, чем абстрактный международный авторитет, в большей степени завязана на защиту «национальных интересов», чем на имидж поборника идей свободы торговли и глобализации.
И третий вариант — перенос внимания на уже существующие альтернативы ТТП. В первую очередь это инициированная АСЕАН и активно поддержанная Китаем платформа в виде Регионального всестороннего экономического партнерства (РВЭП) в составе АСЕАН и тех стран, с которыми АСЕАН имеет соглашения о свободной торговле, то есть Японии, КНР, Южной Кореи, Австралии, Новой Зеландии и Индии. Об этом варианте с энтузиазмом рассуждают заинтересованные эксперты, однако с таким составом участников и с соблюдением принципов консенсуса максимум, на который можно реально рассчитывать, — это объединение в более или менее единое целое уже существующих соглашений. Рассчитывать на ту степень наднационального регулирования широкого круга связанных с транснациональной деятельностью вопросов, которую обеспечивал проект ТТП, было бы нереально. Впрочем, позиция, которую продемонстрирует Япония во время очередного раунда переговоров по РВЭП, который должен состояться под ее руководством с 27 февраля по 3 марта в Кобэ, будет своего рода индикатором, насколько серьезно Токио воспринимает этот проект и готово ли японское правительство пытаться превратить его в нечто большее, чем он представляет собой сегодня.
1. В декабре 2016 г. – январе 2017 г., то есть уже после избрания Д. Трампом президентом США, правительство провело через обе палаты японского парламента законопроект о ратификации подписанного в начале 2016 г. соглашения о ТТП, несмотря на то, что шансы вступления его в силу уже оценивались как практически нулевые.
За время недели выходных по поводу китайского Нового года, или Праздника весны, туристы из КНР потратят на зарубежные поездки более 100 млрд юаней ($14,5 млрд). Такой прогноз дали эксперты Китайского национального туристского управления (CTNA).
На праздничных каникулах более 6 млн китайских туристов запланировали выезд за рубеж Поднебесной. Среди самых востребованных направлений – США, Великобритания, Испания, Италия, Германия, Израиль и Швейцария. Кроме того, китайские путешественники любят поездки в специальные административные районы Сянган (Гонконг) и Аомэнь (Макао), а также в Австралию, Новую Зеландию, Таиланд, Вьетнам, Филиппины, Сингапур и Индонезию.
По итогам 2016 г., за границей побывали около 122 млн граждан Китая. Страна четыре года подряд остается крупнейшим в мире поставщиком туристов за рубеж. В прошлом году расходы китайских путешественников достигли почти $110 млрд.
Как сообщалось, китайские туристы занимают первое место по въездному турпотоку в Россию. В частности, за январь-октябрь 2016 г. российские достопримечательности приехали посмотреть более 700 000 граждан КНР.
Персонифицированная карта нужна для посещения матчей турнира, чтобы повысить уровень безопасности участников и гостей. Документ должен получить каждый купивший билет на соревнования.
Футбольные болельщики могут с 1 февраля получить специальный паспорт для посещения матчей Кубка конфедераций ФИФА — 2017. Их выдают в четырёх центрах регистрации, которые открыты в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и Казани.
«Уже сегодня регистрируйтесь на сайте и приходите в центры выдачи для оформления паспорта. Он нужен для удобства и безопасности, чтобы посещение матчей было комфортным», — рассказал Министр связи России Николай Никифоров.
Первым болельщиком, получившим персонифицированную карту в Москве, стал Руслан Исаев. Документ ему выдал посол ЧМ-2018, бывший футболист российской сборной Роман Широков.
Столичный центр регистрации и выдачи паспортов болельщиков расположен вблизи Павелецкого вокзала на улице Летниковской, дом 10, строение 4.
Паспорт болельщика (FAN ID) — персонифицированная карта зрителя. Она является элементом системы идентификации посетителей на чемпионате мира по футболу и Кубке конфедераций 2017 года. Паспорт болельщика должен быть у каждого купившего билет на соревнования.
Подать заявку на его получение, ознакомиться с адресами и графиком работы центров выдачи можно на сайте. Оформить документ можно также непосредственно в центре регистрации и выдачи паспортов. Иностранным гражданам персонифицированная карта зрителя даст право безвизового въезда на территорию России.
Кубок конфедераций впервые пройдёт в России с 17 июня по 2 июля 2017 года. Матчи состоятся в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и Казани за год до старта чемпионата мира по футболу в России. В Кубке конфедераций примут участие победители каждого из шести континентальных чемпионатов, проводимых соответствующими конфедерациями, победитель чемпионата мира и команда страны, в которой проводится соревнование.
Пока известны следующие участники: Россия (хозяйка турнира), Германия (победитель чемпионата мира по футболу — 2014), Австралия (победитель Кубка Азии по футболу), Чили (победитель Кубка Америки), Мексика (победитель Золотого кубка КОНКАКАФ), Новая Зеландия (победитель Кубка наций ОФК) и Португалия (победитель УЕФА Евро). Победителя Кубка африканских наций определят 12 февраля 2017 года.
Великобритания рассчитывает принять и перезаключить действующее соглашение о свободной торговле ЕС (free trade agreements, FTA) с 40 странами после выхода из состава Европейского союза вместо того, чтобы разрабатывать и заключать новые торговые соглашения, заявил министр по международной торговле Соединенного Королевства Лиам Фокс.
При этом он отметил, что не все существующие соглашения равноценны и выгодны для Британии, поэтому в приоритете будут находиться торговые соглашения, заключенные между ЕС и Кореей, а также между ЕС и Швейцарией.
"Мы четко прояснили странам, с которыми мы хотели бы иметь перевод их соглашений с ЕС в соглашения с Британией, когда мы выйдем из ЕС. Пока нет ни одной страны, которая не хотела бы это сделать. Гораздо легче продолжить соглашения, чем вести переговоры о новых", — сказал он, выступая в среду в парламенте.
Ранее в январе Фокс заявлял, что Великобритания проводит торговый аудит по нескольким странам и начала неформальные переговоры о заключении двусторонних торговых соглашений с 12 странами, среди которых: Китай, Индия, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея, Норвегия, Кувейт, ОАЭ, Катар, Бахрейн, Саудовская Аравия и Оман.
Вопрос о заключении двусторонних соглашений после Brexit стал актуальным после того, как премьер-министр Тереза Мей объявила, что выход из ЕС будет проходить по "жесткому" варианту с выходом Британии из таможенного союза ЕС и с единого европейского рынка. В ответ на заявления критиков о том, что отказ от доступа на единый рынок катастрофически скажется на экономике страны, Мэй заявляла, что Великобритания заключит со всеми интересующими ее странами двусторонние торговые соглашения, и такой режим будет более эффективным.
Наталья Копылова.
![Главное](/images/star.png)
Совещание с членами Правительства.
Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства. Участники встречи обсудили пути дальнейшего развития казначейского сопровождения бюджетных расходов и ситуацию в сфере долевого строительства, а также ряд других текущих вопросов.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы с вами поговорим сегодня об итогах работы и дальнейшем развитии казначейского сопровождения бюджетных расходов. Но перед этим хотел бы несколько слов услышать по поводу тех решений, которые были приняты совсем недавно. И один из этих вопросов очень чувствительный, если не сказать болезненный, для многих наших граждан: речь идёт о долевом строительстве. Мы знаем, сколько в этой сфере возникало проблем и обоснованных нареканий в связи с тем, что государство недостаточно последовательно осуществляло контроль за этой сферой деятельности. Но были приняты дополнительные решения, и с начала 2017 года значительно меняются правила игры для застройщиков, привлекающих средства граждан для строительства.
Просил бы Михаила Александровича Меня подробнее об этом рассказать, остановиться на этом. Пожалуйста.
М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Во исполнение Ваших поручений по итогам Государственного совета, на котором разбирался вопрос стратегии строительного комплекса, Правительством принят ряд мер. В целях повышения защиты прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов внесены изменения в законодательство об участии в долевом строительстве, которые вступили в силу с 1 января 2017 года.
Одним из ключевых аспектов нововведений стало установление требований к финансовой обеспеченности застройщиков, а именно к уставному капиталу, в зависимости от площади возводимого жилья. То есть сегодня контрольные органы в субъектах Российской Федерации, чьи функции расширены, смотрят, и без их заключения о соответствии застройщика требованиям нового закона такой застройщик не может зарегистрировать договор долевого участия – значит, не может привлекать средства граждан.
В данной законодательной инициативе сделана также важная вещь в части повышения информационной открытости застройщиков, которые привлекают средства граждан: установлены обязательные требования к составу и достоверности раскрываемой информации. Помимо этого законом урегулированы механизмы банковского проектного финансирования строительства с открытием счетов и эскроу для размещения средств участников долевого строительства.
Во исполнение Ваших поручений по итогам Госсовета внесены также изменения в законодательство и приняты подзаконные акты для создания и начала деятельности государственного компенсационного фонда. Наполнение данного фонда будет производиться за счёт обязательных отчислений застройщиков в размере одного процента от цены договора долевого участия в строительстве. И в случае возникновения ситуации с банкротством застройщика фонд будет либо завершать строительство проблемного дома, либо возмещать потери участникам строительства.
Для обеспечения полноценной деятельности данного государственного фонда и установления единого механизма защиты прав дольщиков исключительно через компенсационный фонд долевого строительства Правительством подготовлены дополнительные поправки ещё в ряд законодательных актов, которые в ближайшее время поступят в Государственную Думу. Надеюсь, что наши коллеги в парламенте их рассмотрят и примут в первоочередном порядке. Просим Вашей поддержки. Фонд с первого числа начал функционировать.
Спасибо.
В.Путин: И в этой связи второй вопрос.
У нас по сравнению с 2015–2016 годом рост ипотечных кредитов вырос примерно на 30 процентов, а всего с 2005 по 2016 год более шести миллионов граждан страны воспользовались этим видом финансовой услуги и улучшили свои жилищные условия с помощью ипотеки. Что предполагается сделать для дальнейшего наращивания этого процесса?
И.Шувалов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Правительство работает по теме ипотеки, имея в виду контрольные цифры, которые были установлены Указом Президента от 7 мая 2012 года, и по этим контрольным цифрам мы должны добиваться выдачи ипотечных кредитов нашим гражданам не менее 815 тысяч кредитов в год. У нас были хорошие успехи в 2014 году: таких ипотечных кредитов выдано свыше миллиона. Затем мы переживали сложное время в 2015 году. И Правительство Вам тогда докладывало, и Вы поддерживали, – мы включили программу в рамки антикризисного плана по субсидированию процентных ставок при выдаче ипотечных кредитов при покупке нового жилья, в новостройках.
Программа оказалась достаточно эффективной, многие даже считают, что это одна из самых эффективных мер антикризисного плана. По нашим обязательствам мы в целом пока считаем, что мы не потратим больше 17 миллиардов рублей, а жилья приобретено в новостройках около 25 миллионов квадратных метров.
Достаточно серьёзная стабилизация на финансовом рынке при той низкой инфляции, которую мы имеем по итогам 2016 года, и Правительство приняло решение, что продолжать мы эту программу не будем, потому что сейчас коммерческие банки предлагают уже ипотечные ставки от 12 и ниже процентов, а в рамках антикризисного плана мы как раз добивались того, чтобы для заёмщика ставка была не больше 12 процентов. А когда мы принимали это решение о субсидировании, в этот период времени банки предлагали по 15, до 20 процентов годовых. Было практически невозможно предлагать такой продукт на рынке.
Так что эта программа свою задачу выполнила, мы её сейчас уже не продлеваем. Надеемся, что в течение 2017 года вместе с понижением и ключевой ставки процентные ставки Сбербанка, ВТБ 24 и других коммерческих банков будут снижаться, и ипотека будет доступнее для наших граждан.
По итогам 2016 года, как Вы сказали, у нас действительно рост портфеля, и мы имеем контрольную цифру, которую сейчас нам подтверждают органы статистики, 862 тысячи ипотечных кредитов, которые в 2016 году заключены. Надеемся, что в 2017 году мы выйдем на цифры свыше одного миллиона. В этом согласны и АИЖК [Агентство по ипотечному жилищному кредитованию], наш единственный государственный институт развития жилищного рынка, и Краткая справка Банк России (Центробанк) Банк России.
АИЖК работает с Банком России плотно: больше того, мы сделали так, что, несмотря на то, что у этой организации нет банковской лицензии, мы на Совете по финансовой стабильности приняли решение о том, что Банк России будет специальным образом наблюдать за деятельностью АИЖК, и это позволит добиваться большей стабильности его работы и большей надёжности и прозрачности.
Больше того, АИЖК вместе с Центральным банком провели специальную работу – это, кстати, одно из поручений, которое было Вами дано по итогам Государственного совета, посвящённого теме жилья, Владимир Владимирович, – и в отношении ипотечных бумаг, которые выпускают специальные агенты (специальный агент как раз Агентство по ипотечному жилищному кредитованию), Банком России применяется специальное регулирование.
Это позволяет коммерческим банкам высвобождать ликвидность, теперь требования не такие жёсткие, как раньше, при выдаче ипотечных кредитов, и резервирование значительно более льготное. И это позволяет банкам активнее заниматься сейчас поиском заёмщиков, работать с подрядными организациями. И теперь АИЖК через своего агента по простой процедуре приобретает портфель ипотечных кредитов, выдавая коммерческому банку соответствующую облигацию.
Эта облигация впервые выпущена в конце прошлого года. Мы посмотрели, как инвесторы к ней относятся: пользуется спросом среди зарубежных и иностранных инвесторов. Думаем, что в этом году такой бумаги будет выпущено АИЖК в объёме около 50 миллиардов рублей. Если рынок позволит (мы не хотим, чтобы рынок чувствовал какой-то перегрев или какую-то нестабильность), если будет потребность, то АИЖК будет в состоянии выпускать бумагу в большем объёме.
Владимир Владимирович, кстати, хотел бы, если возможно, обратить внимание: буквально на днях прошла информация, что по ипотечному портфелю в Российской Федерации растёт просрочка задолженности, – это неправда, не соответствует действительности (особенно вчера эта информация активно обсуждалась средствами массовой информации).
У нас был пик или наибольший процент неуплаты вовремя причитающихся платежей в мае 2016 года. С тех пор до настоящего момента эта цифра снижается. Поэтому нет никакой озабоченности в целом по портфелю просрочки. От всего совокупного объёма ипотечных кредитов это не больше 2,8 процента в настоящий момент.
Это такой процент и такой уровень, который считается достаточно стабильным, по стандартам стран ОЭСР; поэтому никакого опасения на рынке нет. Мы внимательно следим и хотим, чтобы на рынке ипотеки не создавалось никаких «пузырей». У нас сейчас ситуация достаточно прозрачная и стабильная.
Если говорить про задачи на ближайшее время, то наряду с этим спросом, который будет, конечно же, обслуживаться коммерческими банками, и ипотечных кредитов будет выдаваться больше, наша важная задача, не менее важная, чем само ипотечное кредитование, – обеспечить поставку жилья на рынок.
Мы видим, что та первоначальная задача по предложению на рынке земли, которая была через Фонд РЖС предоставлена, который работал предыдущие годы, в основном выполнена, и все близлежащие к муниципальным образованиям земли, особенно раньше это были земли сельхозпредприятий или академии наук, вовлечены в оборот, на этих землях строится много жилья.
Сейчас на этом этапе, особенно после принятия специального законодательства об освоении промышленных зон, необходимо в городах, в крупных городах, там, где высокий спрос на жильё, и там, где это индустриальное жильё, заниматься освоением участков; где уже морально устаревшее жильё, изношенное жильё – заниматься реконструкцией этих микрорайонов.
Такой опыт в мире есть, он активно применяется. И вовлекать земли промышленных зон, и создавать там соответствующую коммерческую жилую недвижимость – это сейчас такая наша задача, которую мы проводим вместе с Министерством и с единым институтом развития, АИЖК.
Что касается контрольных цифр, Михаил Александрович это не затронул, – нас беспокоило то, что по статистике ввод жилья в 2016 году сократился по отношению к 2015-му, хотя 2015-й год был очень сложным, но 2015-й был самый высокий: это свыше 85 миллионов квадратных метров. Нас предупреждали эксперты, что мы закончим 2016 год с сокращёнными цифрами.
Для нас было важно, что индустриального жилья на рынке предоставлено больше, то есть предложение росло. И многоквартирных домов построено больше, и квартир продано больше, а частного жилья стало меньше. И это сокращение порядка пяти миллионов, мы ещё контрольных окончательных цифр не знаем (Росстат чуть позже нам их предоставит), обусловлено тем, по справке Министерства строительства, что основные вводы в предыдущий период частного сектора – это в том числе вклад дачной амнистии. И этот фактор снижается, и поэтому у нас общий ввод сокращается.
И мы постараемся в рамках этого первого полугодия иметь новую статистику по работе для того, чтобы отделять, где промышленным способом и коммерческим способом жильё продаётся через ипотечные кредиты и другие инструменты. И там, где частный сектор, чтобы считать, что наша ответственность, в первую очередь, – это индустриальное коммерческое жильё, которое должно в большом объёме поставляться на рынок, не взвинчивая цены, поскольку ипотечное кредитование будет соответствующим образом реагировать. Такая ситуация.
В.Путин: Спасибо.
Хорошо известно, что сегодняшняя цена на нефть связана с планом по сокращению объёмов добычи нефти. Александр Валентинович [Новак], как реализуется этот план сокращения?
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
10 декабря достигнуто соглашение между 24 странами – ведущими производителями нефти – по договорённости о стабилизации ситуации на рынке нефти и необходимости с 1 января приступить к сокращению добычи суммарно примерно 1,8 миллиона баррелей в сутки, из которых 1,2 миллиона баррелей в сутки – это страны, входящие в ОПЕК (13 стран), и 11 стран, не входящие в ОПЕК, – 558 тысяч баррелей в сутки. Россия также добровольно принимает участие в этом с потенциалом снижения до 300 тысяч баррелей в сутки.
Соглашение действует в течение первого полугодия, и мы договорились создать мониторинговый комитет на уровне министров, который впервые собрался 22 января в Вене для того, чтобы обсудить два момента: первое, это механизм мониторинга исполнения соглашения между странами и, второе, безусловно, это ситуацию, связанную с исполнением соглашения уже в январе.
Что касается мониторинга, мы договорились, что в этот комитет войдёт пять стран, министров. Это две страны, не входящие в ОПЕК, – Российская Федерация и Оман. И три страны, входящие в ОПЕК, – Кувейт, Алжир и Венесуэла.
Для мониторинга, мы договорились, будет создан технический комитет, который будет на ежемесячной основе на базе секретариата ОПЕК собирать информацию по добыче стран, входящих в соглашение, и передавать эту информацию всем странам, которые участвуют в этом соглашении. И два раза в месяц будет собираться мониторинговый комитет на уровне министров для того, чтобы также подводить итоги.
До окончания действия соглашения пройдёт ещё две встречи. Данные, которые будут использоваться по добыче, – это данные ведущих аналитических агентств: «Платс», «Аргус», «КЕРА», Международное энергетическое агентство. В целом, мы отмечали на этой встрече, несмотря на то, что ещё нет статистических данных за январь, что все страны подошли полностью с серьёзными намерениями по реализации этого соглашения, большинство приступило к исполнению соглашения. На основе предварительных данных мы видим, что сокращение добычи в январе составило примерно 1,4 миллиона баррелей в сутки, некоторые страны сократили больше, чем планировалось, идут с опережающим графиком.
По итогам января добыча России сократилась на 117 тысяч баррелей в сутки, что тоже более чем в два раза больше, чем первоначальные планы компаний, которые мы собирали от наших компаний. Участие наших компаний носит добровольной характер в этой сделке.
Мы отметили, что эффективность договорённостей и принятых решений уже видна, поскольку мы отметили стабилизацию цены на уровне 55 долларов за баррель. По оценкам ведущих аналитических агентств, цена находится намного ближе к справедливой цене, примерно на 10–15 баррелей выше, чем она была бы без сделки.
В.Путин: 10–15 долларов?
А.Новак: Да, 10–15 долларов за баррель.
Мы также видим снижение спекулятивного давления на цены, потому что в начале года, когда цены опускались достаточно низко, количество ставок трейдера на понижение цен на нефть было рекордным. Сейчас ситуация стабильна.
Мы видим также снижение волатильности цен. За январь месяц статистика показывает, что колебания цен были в диапазоне примерно 5 долларов относительно средней, 55 долларов. Можно говорить также о постепенном восстановлении инвестиционной привлекательности отрасли, и в этом году впервые за последние три года все участники рынка ожидают увеличения инвестиций в отрасль, что позволит в будущем избежать обвала добычи.
В целом надо сказать, что встреча в Вене показала, что все страны настроены на исполнение соглашения, это отвечает как интересам производителей, так и интересам потребителей. И ребалансировка рынка, на наш взгляд, при условии полного соблюдения действий соглашения в течение первого полугодия позволит к середине 2017 года достичь остатков на уровне средних за пять лет по нефти. Это и есть тот результат, та цель, которая в принципе достигается, для того, чтобы сбалансировать и стабилизировать рынок нефти.
В.Путин: Этот объём, условно лишний объём, на рынке, когда он будет исчерпан – где-то к середине года, по Вашему мнению?
А.Новак: К середине 2017 года. Это 300 миллионов баррелей, которые сейчас выше многолетних средних остатков нефти на складах.
В.Путин: Никаких проблем у наших компаний не возникает?
А.Новак: Наши компании исполняют соглашение, и это носит добровольный характер, поскольку это действительно выгодно как для компаний, так и в целом для бюджета. Те дополнительные доходы, которые получают сегодня, из них примерно 70 процентов получает бюджет.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
1 февраля выдан первый паспорт болельщика для того, чтобы можно было посещать игры чемпионата мира по футболу в 2018 году. Как эта работа организована, как она будет дальше развиваться?
Пожалуйста, Николай Анатольевич [Никифоров].
Н.Никифоров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, сегодня в Москве мы выдали первый паспорт болельщика. Проход на стадион как Кубка конфедераций 2017 года, так и чемпионата мира 2018 года будет осуществляться по этим двум документам: и билету, и паспорту болельщика. Чтобы оформить паспорт болельщика, нужно зарегистрироваться на специальном сайте www.fan-id.ru. Это могут сделать и российские болельщики, и наши зарубежные гости.
Более того, данная регистрация позволяет получить тот самый безвизовый въезд в Россию согласно нашей правительственной гарантии, которую мы давали при организации чемпионата мира. Этот документ электронный, плюс это отметка в соответствующей базе данных.
Главная идея заключается в том, чтобы сделать посещение мероприятия максимально безопасным и одновременно удобным и комфортным. То есть это исключает какую-то необходимость проведения чрезвычайных дополнительных проверок уже на этапе физического прохода болельщиков на сам стадион. Поэтому мы рекомендуем всем тем, кто уже приобрёл билет или планирует посещать соответствующие матчи, заранее пройти эту процедуру.
Открыты центры выдачи паспортов болельщиков в четырёх городах Кубка конфедераций. Напомню, это Москва, Санкт-Петербург, Казань и Сочи. Все они работают, во всех сегодня уже выдаются эти паспорта. Речь идёт уже о тысячах соответствующих заявлений. Думаем, что чем ближе мы будем приближаться к лету, тем больше таких заявок будет обработано.
Это российская технология. Мы использовали нечто подобное на Олимпийских играх в Сочи, соответственно планируем использовать и в 2018 году. Наверное, на универсиаде 2019 года тоже не обойдётся без такого стандарта.
Вообще, мы считаем, что это должно стать неким стандартным решением по обеспечению безопасности, удобства и комфорта. Какое место в целом занимает данный паспорт болельщика в общей концепции организации, думаю, лучше бы рассказал Виталий Леонтьевич Мутко.
В.Путин: Пожалуйста, Виталий Леонтьевич.
В.Мутко: Уважаемый Владимир Владимирович! Николай Анатольевич уже сказал, главное событие – такой важный этап подготовки к чемпионату мира, к Кубку конфедераций. Только хотел добавить, что это один из элементов концепции безопасности, безусловно, которую Вы утвердили, позволит нам сегодня усилить меры безопасности и создать более комфортную среду.
И немножко это ещё элемент дополнительных сервисов, которые мы сделаем для тех граждан, кто приезжает из-за рубежа и российских болельщиков: это и безвизовый въезд, это и возможность по этому паспорту болельщика бесплатного проезда внутри городов проведения чемпионата мира, и посещение матчей в других городах при наличии такого билета.
Поэтому в целом надеемся, что сейчас в информационном плане все возможности есть. У каждого болельщика вне зависимости от места проживания есть возможность заполнить, получить подтверждение, и «Почта России» доставит ему такой паспорт. Поэтому в целом мы считаем, что эта работа началась.
Сегодня мы предполагаем, что на Кубок конфедераций будет продано в районе 700 тысяч билетов. На сегодняшний день заявок более 100 тысяч. И уже около 10 тысяч получают паспорт болельщика. Будет комфортно, удобно. Мы продумаем всю ситуацию и логистику. Если нужно будет, такие центры будут установлены возле стадионов – если кто-то или потеряет, или забудет. Так что все условия будут созданы.
Владимир Владимирович, у нас уже совсем немножко времени осталось до Кубка конфедераций. В целом подготовка идёт на хорошем уровне, и 17 июня состоится первый матч в Санкт-Петербурге, уже открытие Кубка конфедераций.
В.Путин: Кто играть там будет?
В.Мутко: Россия – Новая Зеландия.
В.Путин: Хорошо.
Сегодня, 1 февраля, министр спорта Российской Федерации Павел Колобков в рамках своей рабочей поездки в г. Казань (Республика Татарстан) посетил Центр выдачи паспорта болельщика (Fan ID) Кубка Конфедераций FIFA 2017 года.
«Я прошёл процесс регистрации. Он занимает достаточно мало времени. Сотрудники центра очень профессиональные. Поэтому для болельщиков из России и других стран процесс регистрации не будет обременительным», – сказал глава Минспорта России представителям прессы.
Отметим, что вручение первых паспортов болельщиков Кубка Конфедераций состоялось сегодня одновременно во всех четырёх городах-организаторах турнира: Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи.
Паспорт болельщика или Fan ID – это персонифицированная карта зрителя, являющаяся частью системы идентификации болельщиков. Она решает несколько задач, но в первую очередь обеспечивает безопасность самим зрителям. Её необходимо получить каждому обладателю билета на матч турнира, включая детей. Аналогичная система будет в 2018 году использоваться во время проведения в России Чемпионата мира по футболу FIFA.
Пройти процедуру оформления паспорта болельщика можно не только в специализированных центрах, но и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.fan-id.ru.
Кубок Конфедераций 2017 года пройдёт в период с 17 июня по 2 июля. На предварительном этапе в группе А сборная России встретится с командами Новой Зеландии, Португалии и Мексики. В группе В сыграют представители Чили, Австралии, Германии, а также команда-победитель Кубка африканских наций, которая определится в феврале этого года.
Откроет турнир матч между сборными России и Новой Зеландии в Санкт-Петербурге.
РФ готова участвовать в дешифровке данных с РЛС в рамках расследования этой катастрофы, но обращений от голландской стороны не получала
Единых международных требований к формату информации с радиолокационных станций (РЛС) при расследовании авиакатастроф не существует, заявил заместитель главы Росавиации Олег Сторчевой, комментируя заявление голландской комиссии по расследованию крушения малайзийского Боинга в Донбассе.
«Как вы знаете, недавно в СМИ появились сообщения от голландской комиссии по расследованию катастрофы малайзийского Боинга-777 о том, что та информация, которую российская сторона представила в комиссию с данных радиолокационных станций, ими не может быть расшифрована и формат не соответствует международным требованиям. Хочу сказать, что нет международных требований к перечню такой информации и к формату ее записи», — сказал он.
Как сообщил Сторчевой, «данные российской стороной были переданы еще в прошлом году, и вопрос дешифровки — это чисто технический вопрос, который при совместной работе можно было сразу решить».
«Удивительно и то, что этот факт, что они не могут расшифровать наши данные, был изложен в СМИ, а не передан РФ. Также вызывает недоумение тот факт, что на то, чтобы обозначить эту проблему, у голландской стороны ушло более трех месяцев. Как мы уже неоднократно говорили и доводили до сведения общественности, что затягивание таких сроков — это желание голландской комиссии преднамеренно ввести в заблуждение общественность», — сказал он.
Россия готова оказать помощь голландской стороне в дешифровке данных с РЛС в рамках расследования катастрофы.
«И в работе технической комиссии и при работе следственной комиссии мы говорим о том, что мы открыты к сотрудничеству. Мы готовы предоставлять наших специалистов и необходимую информацию для того чтобы вся общественность узнала правду о случившейся трагедии. Но на сегодняшний день мы запросов о помощи не получили», — сказал Сторчевой.
Он напомнил, что «международная организация ИКАО рекомендует в случае проведения расследования привлекать специалистов, привлекать разработчиков оборудования чтобы декодировать информацию и получить объективные данные».
«До сегодняшнего дня обращений от голландской стороны по привлечению наших специалистов и оказанию помощи не поступало», — сказал Сторчевой.
Катастрофа Боинга-777
«Боинг-777″ авиакомпании Malaysia Airlines, следовавший по курсу Амстердам (Нидерланды) — Куала-Лумпур (Малайзия), был сбит на востоке Украины 17 июля 2014 года. На его борту находились 298 человек, все они погибли. Из них — 192 подданных Нидерландов (один имел и гражданство США), 44 гражданина Малайзии, среди которых 15 членов экипажа, 27 граждан Австралии, 12 — Индонезии, 10 — Великобритании (один имел и гражданство ЮАР), четверо немцев и четверо бельгийцев, трое филиппинцев, один гражданин Канады и один — Новой Зеландии.
С целью расследования 7 августа 2014 года была создана международная совместная следственная группа (Joint Investigation Team, JIT), в состав которой входят прокуроры и представители других правоохранительных органов Украины, Нидерландов, Бельгии, Австралии и Малайзии, а также представители Евроюста.
Международная совместная следственная группа 28 сентября 2016 года в Нидерландах представила результаты уголовного расследования причин катастрофы рейса МН-17 на Донбассе.
«Группа JIT пришла к заключению, что авиалайнер рейса МН17 был сбит ракетой серии 9M38, запущенной с самоходной огневой установки BUK-TELAR с сельскохозяйственного поля в районе поселка Первомайское. Данный район на тот момент находился под контролем пророссийских сепаратистов. Далее из расследования следует, что самоходная огневая установка BUK-TELAR доставлена в Украину из Российской Федерации и, после того, как она была использована для атаки на авиалайнер рейса МН17, была снова возвращена на территорию РФ», — отмечалось в документе.
Между тем российская сторона категорически не согласилась с выводами международной следственной группы, усомнившись в их объективности.
Президент Мексики Энрике Пенья Ньето дал поручения начать переговоры о достижении соглашений о свободной торговле сразу с шестью странами, сообщил во вторник министр экономики Мексики Ильдефонсо Гуахардо.
"Президент мне уже поручил превратить Транстихоокеанское партнерство (ТТП) для Мексики в двусторонние соглашения со всеми странами, с которыми у нас нет соглашений о свободной торговле", — заявил Гуахардо. Речь идет об Австралии, Брунее, Малайзии, Новой Зеландии, Сингапуре и Вьетнаме.
По словам министра, при этом в ноябре Мексика постарается ратифицировать ТТП с Австралией, Японией, Малайзией, Новой Зеландией и Сингапуром, отмечает портал El Economista.
Ранее президент США Дональд Трамп высказал ряд намерений, направленных на "защиту" экономики США. В частности, он подписал указ о выходе из ТТП, в рамках которого планировалось создание зоны свободной торговли в АТР. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Ряд экспертов связывали такое решение с глобальной тенденцией к протекционизму.
В 2017 ГОДУ 10% КИТАЙЦЕВ ОТПРАВЯТСЯ ЗА РУБЕЖ
По данным Китайской национальной туристской администрации (CTNA), в 2016 году за границей побывали около 122 млн. граждан КНР, по итогам текущего года таковых будет не менее 10% населения Китая. В новогоднюю неделю более 6 млн. туристов потратят более 14 млрд. долл., по прогнозу CTNA. Наиболее востребованные китайскими туристами дальние страны США, Великобритания, Испания, Италия, Германия, Израиль, Швейцария, ближние направления Гонконг и Макао, Австралия, Новая Зеландия, Таиланд, Вьетнам, Филиппины, Сингапур и Индонезия.
В то же время, по данным Государственного управление КНР по делам туризма (ГУТ) доходы Китая от внутреннего туризма увеличились в 2016 году на 14% к АППГ и достигли 3,9 трлн. юаней, то есть порядка 565 млрд. долл. При этом количество туристических поездок внутри страны возросло по сравнению с предыдущим годом на 11% до 4,44 млрд. поездок.
По информации Reuters Китай к 2020 году планирует инвестировать 2 трлн. юаней, т.е. порядка 290 млрд. долл. в развитие туризма, при этом, планируется привлекать в индустрию туризма больше частных инвесторов. В Китай рассчитывают, что к 2020 году туризм будет приносить более 10% годового роста экономики, в индустрии туризма будут работать порядка 50 млн. человек, то есть около 10% от общего количества рабочей силы.
![Главное](/images/star.png)
Призрак расизма
Элиты и будущее демократии
Ричард Лахман – профессор социологии Университета штата Нью-Йорк в Олбани, США.
Резюме Окончательный выбор принадлежит массам, а не элитам, а массы скорее, чем элиты, почти беспрепятственно осуществлявшие контроль над обществом на протяжении четырех десятилетий, выберут гуманное будущее, в котором нет места расизму.
После того как я закончил писать эту статью (а было это в августе 2016 г.), Дональд Трамп получил большинство голосов выборщиков, хотя и уступил Хиллари Клинтон по результатам прямого голосования. Республиканцы контролируют Палату представителей и Сенат – опять же несмотря на то, что демократы получили больше голосов. Конституция и существующая в Соединенных Штатах своеобразная демаркация избирательных округов для выборов в Палату представителей обеспечили республиканцам преимущество.
Теперь они намерены в кратчайшие сроки получить одобрение своей крайне неолиберальной политики: отменить реформу здравоохранения и защиты пациентов, приватизировать программы здоровья для пожилых людей, государственных земель, программы студенческих кредитов. Закланию подлежит и закон Додда-Франка, который после 2008 г. регулировал банковскую деятельность, а также регламенты защиты окружающей среды и безопасности на рабочем месте. Все эти планы противоположны тому, что Трамп обещал предпринять для защиты (белых) американцев, пострадавших от элит. В этой связи можно ожидать нарастания националистических/расистских настроений, поскольку американские избиратели не ощущают обещанного Трампом снижения экономического напряжения. Посмотрим, будет ли следующий шаг связан с разворотом этого электората влево (возможно, к ранней версии Берни Сандерса) или к вспышке насилия в отношении меньшинств, иммигрантов и представителей интеллигенции.
Благо не для всех
Похоже, что в 2016 г. население богатых и не очень богатых стран бросило вызов элитам. В небогатых государствах недовольство и разочарование в своих лидерах вполне объяснимо. Чаще всего это связано с неспособностью «начальства» предотвратить экономическую эксплуатацию граждан со стороны внешних держав. Руководители, пришедшие к власти в таких обстоятельствах (либо те, что были навязаны колониальными и неоколониальными державами), обычно коррумпированы и склонны к репрессиям. В таких условиях вызревает либо пассивный цинизм, либо открытый бунт.
Новым и необычным является то, что раздражены и разочарованы граждане и богатых стран. Наиболее яркий пример – решение Великобритании о выходе из ЕС. Примечательно, что наиболее активно за выход голосовали Уэльс и бедные общины Англии, которые больше других выгадывали от субсидий Евросоюза. С этими средствами придется расстаться, если и когда Великобритания покинет ЕС. Сторонники Трампа, как и приверженцы «Чайной партии» – это в основном обеспеченные пенсионеры, государственные служащие и лица, пользующиеся льготами в рамках программ социального обеспечения для инвалидов и белых граждан пожилого возраста. Его победа свидетельствует о наличии мощной тенденции, а вовсе не о случайном сбое в американской политике. И эта тенденция будет набирать силу. Политики, подобные Трампу, все более активны и в Европе.
Вызовы, брошенные элитам слева, также пользуются поддержкой. На демократических праймериз Берни Сандерс завоевал почти столько же голосов, сколько Трамп на республиканских. Неолибералы Блэра, заправлявшие в британской Лейбористской партии, подавляющим большинством голосов были отвергнуты в пользу лидера левых Джереми Корбина. Греция проголосовала за коалицию СИРИЗА, выступающую против политики строгой экономии. Новые левые партии образовали влиятельные парламентские фракции в Испании, Италии и других странах. Хотя контролирующие правительства партии, прежде всего СИРИЗА, не выполнили предвыборных обещаний и уступили «тройке» (Европейская комиссия, Европейский центральный банк и МВФ), потребовавшей введения режима строгой экономии, выборы и проведенный по инициативе Алексиса Ципраса референдум продемонстрировали резко отрицательное отношение электората к элитам и местным политикам, поддержавшим и осуществляющим этот курс.
Бывший министр финансов США Лоуренс Саммерс, который в 90-е гг. прошлого века активнее других выступал за дерегулирование финансовых рынков, недавно признался, что «общественность в данный момент больше не желает позволять экспертам запугивать себя и поддерживать решения космополитического характера».
Представляют ли новые левые и правые реальную угрозу для власти элит? Являются ли они признаком радикальных изменений? Протестующие против существующего порядка левые и правые говорят о глубоком недовольстве нынешним курсом, политиками и институтами. Избиратели и сторонники Трампа, «Брекзита», Национального фронта, Джереми Корбина, блока СИРИЗА и других объединений полагают, что основные партии насквозь коррумпированы и защищают интересы капиталистов, иностранных держав, иммигрантов и меньшинств. Основные расхождения между левыми и правыми касаются источников политической коррупции, причин снижения качества жизни широких слоев населения и путей решения социальных проблем.
Левые партии и политики обращают внимание на методику, с помощью которой транснациональные корпорации, прежде всего гигантские финансовые компании, узурпировали право решать вопрос о распределении богатств и ресурсов, отобрав его у выборных должностных лиц. Более проницательные критики, такие как Пьер Бурдьё, высказывались в связи с этим следующим образом: «Как ни парадоксально, инициатива проведения экономических мер (дерегулирования), приведших к утрате государствами экономической власти, принадлежит самим государствам. И вопреки утверждениям как сторонников, так и противников глобализации, государства продолжают играть главную роль, одобряя и поддерживая ту политику, которая уводит их на обочину». Безусловно, дерегулирование и глобализация производства и торговли в результате ослабления государственного контроля по-разному сказывается на различных социальных группах и регионах. В доходах больше всех потеряли промышленные рабочие, не состоящие в профсоюзах работники сектора услуг и граждане, проживающие за пределами крупных городов. В небогатых странах Южной и Восточной Европы и государствах ареала английского языка – США, Соединенном Королевстве, Австралии и Новой Зеландии – существенно сокращены программы социального обеспечения, хотя внутри стран эти меры по-разному сказались на различных категориях населения. Больше всего пострадали неимущие и дети. Но в ряде государств гражданам пожилого возраста и работникам со стажем удалось избежать наиболее негативных последствий сокращения социальных расходов.
Данные о росте благосостояния самого обеспеченного 1% мирового населения (а точнее, 0,1%) с начала 1980-х гг. приводятся в известной книге Томаса Пикетти. Этот рост за счет остальных жителей Земли стал возможен в результате дерегулирования финансовых рынков, борьбы с профсоюзами и заключения торговых договоров о переводе промышленного производства в страны с низким уровнем дохода. Перетекание дохода и богатств от среднего класса ко все более компактной элите, обусловленное государственной политикой держав Северной Америки и Западной и Восточной Европы после 1945 г., выглядит как процесс принятия решений вне рамок демократического контроля. Перевод предприятий в районы с более дешевой рабочей силой разрушает местные общины. Уменьшаются капиталовложения в инфраструктуру, на которую некогда шли средства от прогрессивного налогообложения. Неэффективность управления становится очевидной при взгляде на приходящие в упадок общественный транспорт, дороги и мосты, школы, больницы и другие социальнозначимые объекты. Между тем сообщения вездесущих СМИ о колоссальных расходах и глобальном взаимодействии богатых подкрепляют мнение о том, что объединенная транснациональная элита принимает важнейшие решения за спиной у широкой общественности, а у представителей элиты больше общего друг с другом, нежели с гражданами собственных стран.
Как левые, так и правые партии критикуют торговые соглашения и набирающие силу международные организации, в частности МВФ и ВТО. Национальный фронт во Франции и СИРИЗА характеризуют как бандитизм политику Евросоюза и международных организаций. Демонстрируя свое невежество и невежество своих сторонников в вопросах глобального управления, Дональд Трамп обвиняет правительства ряда стран, прежде всего Китая и Мексики, в том, что Америка имеет отрицательное сальдо торгового баланса и сокращает занятость в промышленности. Анализируя проблемы, правые никогда не предъявляют обвинений капиталистам, богатым или корпорациям. Левые, напротив, не обходят вниманием капиталистов, но в последнее время переносят акцент на тот самый 1% населения. Однако сегодня даже левые все чаще обрушивают критику на собственные правительства и международные организации.
Когда-то марксисты и левые партии немарксистского толка полагали, что правительства действуют в интересах капитала, но государство может заставить их действовать в интересах трудящихся в результате революции или победы на выборах. В наши дни левые утверждают, что всем управляют международные организации, а богатые суть лишь пассивные выгодополучатели от политики глобализации. Этот анализ в корне неверен и порочен, так как направляет гнев на чиновников, а не капиталистов, имеющих намного больше привилегий и остающихся в тени. Более того, обвинения в адрес международных организаций сказываются на репутации национальных политиков и правительств и мешают убедить избирателей в том, что другое правительство может отказаться от неолиберального курса и принести реальную пользу своим сторонникам.
Нелегитимность и неолиберальный ответ
Неолиберализм усугубляет циничное отношение к политике. Подобно тому, как в 70-е гг. прошлого века «кризис легитимности» предоставил экономистам и политикам возможность для продвижения неолиберальных технологий, так и нынешний кризис политической легитимности, замечает Мануэль Кастельс, позволяет критикам объявлять незаконным государственное вмешательство в целях защиты общественных интересов, поскольку люди не доверяют своим политическим представителям, правительства не имеют возможности принимать смелые решения.
Армин Шефар и Вольфганг Штрик установили, что после введения мер строгой экономии во всех странах ОЭСР сократилась явка на выборы, особенно среди населения, наиболее пострадавшего от сокращения социальных программ. Они утверждают, что на смену демократии приходит «постдемократия» зрелищ, а государства больше учитывают мнения финансистов, что находит выражение в периодических аукционах государственных облигаций, чем волю избирателей, которая выражается на регулярных выборах.
Основное различие между правыми и левыми состоит в том, какие претензии они выдвигают в отношении иммигрантов и меньшинств. Правые политики лживо утверждают, что бюджетный кризис вызван огромными расходами на социальные пособия для иммигрантов и не желающих работать представителей меньшинств. Политики расистского толка обещают сохранить существующие льготы. Трамп, например, говорит, что он против какого-либо сокращения пенсий по старости, а Марин Ле Пен говорит об увеличении социальных выплат «настоящим» французам. (Нацисты в те двенадцать лет, что они находились у власти, тоже обещали – и обеспечивали – льготы «настоящим» немцам.) Однако чтобы выполнить посулы, Трампу, Ле Пен и им подобным пришлось бы изменить неолиберальный курс и повысить налоги, взимаемые с их богатых благодетелей. Пока кто-нибудь из этих демагогов и шовинистов не придет к власти, мы не узнаем, сдержат ли они щедро раздаваемые обещания или продолжат проводить ортодоксальный консервативно-неолиберальный курс. Французский Национальный фронт – маргинальная партия; у нее слабые связи с капиталистами, и она вполне может повысить налоги на капитал, чтобы вознаградить своих сторонников. Что касается Трампа, то как официальный кандидат от Республиканской партии он унаследовал и партийные связи, и партийные обязательства в отношении самых богатых людей страны. В предвыборной программе он обещал резко снизить налоги на богатство, так что нынешние социальные программы вряд ли удастся сохранить, а не то что усовершенствовать. Его популярность обусловлена не массовым движением сторонников, а неким постдемократическим действом, в котором Армин Шефар и Вольфганг Штрик усматривают отличительную черту современной предвыборной борьбы.
В любом случае, если только левые или правые популисты не придут к власти одновременно в ряде стран, с каким-нибудь одним правительством, вознамерившимся освободиться от пут неолиберализма, финансовые рынки всегда справятся, затеяв «кредитную забастовку» (современный эквивалент капиталистической забастовки). Наглядный пример бессилия правительства небольшой страны в противостоянии с воротилами финансового рынка и международными организациями – недавняя история с партией СИРИЗА. Экономическими возможностями для существенной корректировки курса в одностороннем порядке располагают только Соединенные Штаты, да и то сомнительно.
Конечно, большинство избирателей, особенно шовинистически настроенных, в такие сложные политические и структурные расчеты не углубляются. Вместо этого они занимаются саморазрушением, нанося удары по «чужим», которые, по их мнению, загрязняют их общины и страны. Современный шовинизм (нативизм) может быть истолкован как «социализм дураков» – именно так живший в XIX столетии немецкий социалист Август Бебель охарактеризовал набиравший силу в его время антисемитизм.
Итак, голосование за выход из ЕС, увенчавшееся успехом благодаря саморазрушительным усилиям уэльских и английских избирателей, на общины которых приходился самый большой объем субсидий Евросоюза, – яркое проявление пробуждающегося негодования в отношении элит. В данном случае – никем не избираемых мужчин и женщин, разрабатывающих политику Европейского союза, вводящих режим строгой экономии и, по всей видимости, не способных или не желающих остановить приток мигрантов из стран Ближнего Востока и Северной Африки. Хотя большинство небелых мигрантов приезжают в Великобританию из ее бывших колоний, а не по шенгенским визам, те, кто голосовал за выход из Евросоюза, полагают, что это поможет восстановить белую идентичность Великобритании. Равным образом Трамп едва ли реально вернет в США угледобывающую отрасль и обрабатывающую промышленность, но его сторонники получат лидера, озвучивающего расистские взгляды из самого влиятельного кабинета в мире.
В Соединенных Штатах, Великобритании, Франции и других странах расизм существует не один год. Он ядовит и живуч, поскольку воплощает совместный проект разгневанных невежественных масс и элит, которые разжигают расистские настроения и занимаются травлей мигрантов для мобилизации поддержки прокапиталистических и неолиберальных партий и платформ. Трамп получил номинацию от политической партии, которая в последние 50 лет не раз выступала с заявлениями расового характера. Программа Никсона по восстановлению законности и порядка была направлена не только против уличной преступности, но и против движения за гражданские права, что, разумеется, было понято его сторонниками. Позже республиканцы с едва завуалированными обвинениями расистского толка обрушились на «молодых здоровяков», живущих на пособие по безработице (Рейган), и выпустили пропагандистские ролики про вышедших из тюрьмы чернокожих, насилующих белых женщин (Джордж Буш-младший). Идеологически французский Национальный фронт близок к так называемым «черноногим» – алжирцам французского происхождения, боровшимся против независимости Алжира и до сих пор относящихся с презрением к выходцам из Северной Африки. Лидеры движения за выход из ЕС принадлежат к правому крылу Консервативной партии, приверженцы которой при Тэтчер видели причину преступности в Великобритании (относительно низкой) в небелых иммигрантах и пытались ограничить будущие миграционные потоки.
В стремлении обеспечить массовую поддержку политике, выгодной лишь верхушке общества, элиты оказывают покровительство политическим деятелям, исповедующим шовинизм и расизм. В течение десятилетий им удается играть в эту циничную игру и неизменно выигрывать. Люди, избранные на высшие посты, – Рейган, Тэтчер, Саркози, оба Буша – не афишировали свои расистские убеждения и послушно проводили неолиберальную политику. Однако символические жесты перестали удовлетворять народные массы. Нынешнее общественное негодование, вызванное падением уровня жизни и неблагоприятными изменениями в социальной сфере, умело культивируется и подпитывается консервативными политиками, исповедующими едва завуалированные расистские взгляды.
Негодование масс выражается разными способами, и некоторые из них потенциально опасны для элит. Так, лондонские финансисты, поддерживающие консервативных политиков-расистов и финансирующие шовинистические и продажные СМИ Руперта Мердока, после «Брекзита» могут лишиться привилегированного доступа к континенту, и их роль финансового убежища (и прачечной по отмыванию денег) для всего мира окажется под вопросом. Трамп победил во многом потому, что большинство профессиональных республиканских политиков, десятилетиями получавших деньги от финансовой и корпоративной элиты, сделали вид, что это нормальная кандидатура. Президентство Трампа способно дезорганизовать мировые рынки, обрушить фондовый рынок и поднять волну народного гнева и взаимных претензий, с которой не справятся ни Трамп, ни Республиканская партия, ни элиты. Следует помнить, что за Гитлера никогда не голосовало большинство. Его привели к власти обычные немецкие консерваторы, полагавшие, что способны контролировать его и его сторонников.
Экология и слово масс
Будет ли нарастать недовольство против элит? Есть два фактора, свидетельствующие, что нынешний всплеск правого и левого популизма вряд ли пойдет на убыль.
Во-первых, неолиберализм по-прежнему является идеологией элит и подконтрольных им правительств. А неолиберализм может привести к новым финансовым кризисам, которые поднимут очередную волну гнева и заставят массы искать решение не только на почве расовой принадлежности, но и путем системных преобразований под руководством левых сил.
Во-вторых, экологические кризисы, прежде всего глобальное потепление, могут спровоцировать миграцию из государств, где ощущается нехватка пресной воды, стран, подверженных засухе и наводнениям или не имеющих возможности производить продовольственные товары в связи с изменением климата. Первым с нехваткой воды из-за отсутствия дождей и исчерпания водоносных пластов столкнется Йемен с населением в 24 млн человек. По имеющимся расчетам, это случится в течение двадцати лет, примерно к 2034 году. Экологическая катастрофа только в этой стране увеличит число беженцев более чем вдвое. Затопление прибрежных областей в других районах принудит к бегству еще десятки миллионов. В первую очередь это грозит Бангладеш, стране с населением в 156 млн человек, территория которой к концу текущего века сократится на 17% в связи с глобальным потеплением и повышением уровня моря, а это еще 20–30 млн беженцев. К 2050 г. общая численность беженцев в связи с глобальным потеплением может достичь 250 млн человек. Большинство останется в пределах своих стран, однако до 100 млн человек переберутся в соседние государства. Массовая миграция уже вызывает неприятие в различных странах мира. Численность беженцев, спасающихся от экологических катастроф, достигнет невиданного масштаба, что повлечет за собой еще большую враждебность по отношению к ним.
Движение против миграции разворачивается под националистическими лозунгами. Таким образом, экологические беженцы окажутся причиной подъема национализма в принимающих странах. Политики-националисты станут максимально активно использовать антииммигрантские настроения. Со временем их сторонники потребуют перекрыть приток иммигрантов. В то же время правительствам придется обеспечить контроль над ресурсами за рубежом, охрану собственного достояния за счет иностранцев и принять меры для смягчения последствий глобального потепления, в частности связанные с затоплением прибрежных областей, засухой и другими катастрофическими погодными явлениями.
Борьба с последствиями экологических катастроф, перекрытие каналов иммиграции и обеспечение контроля над ресурсами потребует огромных затрат. Как я уже упоминал, демагоги вроде Трампа и Ле Пен говорят, что они увеличат социальные льготы для «настоящих» граждан. Эти задачи невыполнимы в условиях неолиберального курса на сокращение бюджетных расходов и сохранение низкого налога для богатых. Если такие политики одержат победу на выборах, они вполне способны отказаться от борьбы с последствиями глобального потепления. С другой стороны, они могут приступить к выполнению этих задач, но потерпеть неудачу либо из-за нежелания повысить налоги, либо потому, что недостаточно компетентны для осуществления масштабных проектов. В этом случае негодование масс в отношении представителей элит, иммигрантов и меньшинств только усугубится. А это уже прямой путь к политической неразберихе, самоуправству «активистов» и подъему массовых неонацистских партий, исповедующих идеологию расового национализма. Нам хорошо известно, чем это все заканчивается.
С другой стороны, на будущих выборах могут победить левые, которые готовы вступить в конфликт с элитами и имеют четкий план реализации социальных и государственных программ. Недовольство элитами пойдет на убыль, если их полномочия и привилегии сократятся. Такой вариант выглядит более предпочтительным. Элиты с их обширными ресурсами, высокой степенью организации и контролем над средствами массовой информации способны сыграть решающую роль в выборе пути, по которому пойдет страна. Вне всякого сомнения, элиты надеются продолжать прежнюю политику, балансируя между расистским авторитаризмом и левыми реформами, и формировать неолиберальные правительства, которые больше не удовлетворяют общественные потребности и запросы, подвергаются все большей дискредитации. Однако рано или поздно население решительно отвергнет предлагаемый ему узкий и неудовлетворительный политический выбор. Глобальное потепление, безусловно, усугубит кризис, а то и ускорит его наступление.
Если (где и когда) левые придут к власти, элитам придется платить повышенные налоги и выплачивать более высокие зарплаты. Но они будут все так же пользоваться привилегиями в рамках либерально-демократических режимов и пребывать в уверенности, что их потомки защищены от последствий экологических катастроф. Если же они по-прежнему станут активно или пассивно поощрять расистских демагогов из правых партий, то окажутся в неподвластном их контролю обществе, претерпевшем радикальные изменения. Там, где к власти придут непредсказуемые авторитарные правители, элиты рискуют утратить не только свободы, но и богатства. Сто шестьдесят лет тому назад в работе «Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта» Карл Маркс писал о таком же выборе: «Она [буржуазия] бунтовала против своих собственных политиков и писателей из пристрастия к своему денежному мешку – ее политики и писатели устранены, но ее денежный мешок подвергается грабежу, после того как ей заткнули рот и сломали ее перо».
К счастью, окончательный выбор принадлежит массам, а не элитам, а массы скорее, чем элиты, почти беспрепятственно осуществлявшие политический и экономический контроль над обществом на протяжении последних четырех десятилетий, выберут гуманное будущее, в котором нет места расизму.
Данная статья представляет собой сокращенную версию материала, опубликованного в серии «Валдайских записок», выходящих еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба «Валдай». С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/
Экономическая статистика 30 января — 5 февраля 2017: ожидания
Владимир Сивашов, ведущий аналитик компании MaxiMarkets
Компания MaxiMarkets предоставила для читателей Bankir.Ru справку по экономической статистике, ожидаемой 30 января — 5 февраля 2017 года.
Понедельник
В экономическом календаре понедельника внимание инвесторов привлечет публикация в еврозоне индикатора экономической уверенности потребителей и германские индексы потребительских цен за январь.
Среди других показателей: Новая Зеландия опубликует итоговые показатели баланса внешней торговли за декабрь; Япония отчитается по декабрьским изменениям объема розничной торговли; Швейцария представит январский индекс ведущих экономических индикаторов, а в Испании выйдут данные по приросту ВВП за четвертый квартал. В американской статистике будут опубликованы декабрьские изменения уровней доходов и расходов населения, динамика объемов незавершенных сделок по продаже жилья и обзор ситуации по кредитованию в США.
В этот же день состоятся выступления заместителя главы Резервного банка Австралии Гая Дебелла и заместителя главы Банка Канады Сильвен Ледюк.
В Китае — праздник Весны: региональные рынки закрыты, статистика не публикуется.
Вторник
В экономическом календаре вторника в центре внимания инвесторов окажется решение Банка Японии по основной процентной ставке, комментарий по кредитно-денежной политике, полугодовой отчет этого банка по перспективам экономической активности и цен, а также данные по ежегодному приросту монетарной базы. Изменения по ставке также не ожидаются, норматив ее будет сохранен на прежнем уровне — минус 0,1%. Кроме того, состоится пресс-конференция главы Банка Японии Харухико Куроды.
Интерес инвесторов привлечет также блок европейских данных, в том числе изменение объема ВВП за четвертый квартал и динамика индексов потребительских цен — в Еврозоне и Франции, изменения объема розничной торговли, уровень безработицы и январские изменения числа безработных — в Германии, индекс потребительских цен за январь — в Испании. Кроме того, декабрьский уровень безработицы будет представлен также и в еврозоне (предыдущий показатель — 9,8%).
Среди других показателей: Австралия опубликует декабрьский индекс экономической уверенности деловой среды и объем кредитования частного сектора. Япония обнародует целую серию экономических показателей, включая декабрьские изменения объема промышленного производства, уровень расходов домохозяйств, уровень безработицы (предыдущий показатель — 3,1%) и декабрьские изменения объема закладок новых фундаментов под жилищное строительство. Великобритания в этот день опубликует индикатор экономической уверенности потребителей за январь, объем займов частным лицам и количество одобренных заявок на получение ипотечного кредита. В Канаде выйдут ноябрьские данные по изменению объема ВВП и декабрьские индексы цен на сырье и цен производителей, в США — индекс себестоимости рабочей силы за четвертый квартал, январский индекс потребительской уверенности, ноябрьские изменения индекса цен на жилье в 20 крупнейших городах страны и индекс деловой активности от ФРС Чикаго.
В этот же день состоятся выступления президента Европейского центрального банка Марио Драги и членов правления ЕЦБ Ива Мерша и Бенуа Керре.
Среда
В экономическом календаре среды в центре внимания рынка окажется решение Комитета по открытому рынку ФРС США по основной процентной ставке и сопроводительное заявление к решению. Изменение ставки не ожидается, норматив ее будет сохранен на прежнем уровне — 0,75%. Сразу же после оглашения итогов заседания состоится пресс-конференция председателя Федеральной резервного системы США Джаннет Йеллен.
Существенное внимание вызовет также публикация данных по изменению числа занятых в частном секторе экономики США от агентства ADP, январский производственный индекс ISM, ценовая составляющая индекса ISM, январский индекс деловой активности в производственном секторе, декабрьские изменения объема расходов и отчет Министерства энергетики США по запасам бензина, сырой нефти и дистиллятов.
Значительный интерес инвесторов вызовут также публикации в Швейцарии, Великобритании, США, Китае, Японии, Австралии и Канаде январских индексов деловой активности для производственной сферы. Аналогичные показатели будут опубликованы в еврозоне, а также для ведущих экономик региона — Германии, Франции, Италии и Испании.
Среди других показателей: Новая Зеландия представит данные по рынку труда за четвертый квартал, в том числе: уровень безработицы (предыдущий показатель — 4,8%), изменения числа занятых, доля экономически активного населения и изменения уровня оплаты труда в частном секторе. Австралия опубликует январский индекс цен на сырье. Китай обнародует индекс деловой активности в непроизводственной сфере. А в Великобритании выйдут январские индексы розничных цен и цен на жилье.
В этот же день состоится выступление главы Банка Канады Стивена Полоза.
Четверг
В экономическом календаре четверга в центре внимания рынка окажется решение Банка Англии по основной процентной ставке и резюме по монетарной политике. Изменения ставки не ожидаются, норматив ее, по всей вероятности, будет сохранен на прежнем уровне — 0,25%. В этот же день будет представлен отчет Банка Англии по инфляции, а комитет по монетарной политике опубликует результаты голосования по основной процентной ставке и планируемый объем покупок активов, который, вероятно, будет сохранен на прежнем уровне — £435 млрд. Кроме того, состоится выступление главы Банка Англии Марка Карни.
Значительный интерес инвесторов привлечет публикация еженедельных данных из США по количеству первичных обращений за пособиями по безработице, а также изменения уровня производительности рабочей силы и себестоимость труда за четвертый квартал прошлого года.
Среди других показателей: Япония опубликует изменения объема денежной базы и индикатор экономической уверенности потребителей за январь. Австралия отчитается по итоговым показателям баланса внешней торговли и изменению объема выданных разрешений на строительство. Европейский центральный банк представит экономический бюллетень по итогам своего последнего заседания и декабрьский индекс цен производителей по региону. Испания обнародует январские данные по изменению количества безработных. В Великобритании будет опубликован индекс деловой активности в строительном секторе, а в Швейцарии выйдут данные по изменению реального объема розничной торговли.
В этот же день состоятся выступления президента Европейского центрального банка Марио Драги и членов правления ЕЦБ Питера Прата и Бенуа Керре.
Пятница
В экономической статистике пятницы в центре внимания рынка окажется основной отчет по занятости в несельскохозяйственном государственном секторе экономики США и уровень безработицы в стране (предыдущий показатель — 4,6%), а также изменение числа занятых в производственном и частном секторах экономики, доля экономически активного населения, изменения средней почасовой оплаты труда и средней продолжительности рабочей недели.
Кроме того, интерес инвесторов вызовут композитный индекс ISM для непроизводственной сферы за январь, декабрьские изменения объема производственных заказов и еженедельные данные по количеству работающих буровых установок от нефтесервисной компании Baker Hughes.
Существенное внимание участников рынка привлечет публикации в Австралии, Новой Зеландии, Японии, Великобритании и США январских индексов деловой активности для сферы услуг. Аналогичные показатели, в том числе композитные индексы, включающие в себя объединенные показатели по обоим секторам экономики, будут опубликованы в Еврозоне и для ведущих экономик региона — Германии, Франции, Италии и Испании.
Среди других показателей: Банк Японии опубликует Протокол своего последнего заседания по вопросам кредитно-денежной политики; еврозона отчитается по изменения объема розничной торгов за декабрь; Италия представит январские индексы потребительских цен. Банк России опубликует решение по ключевой процентной ставке. Изменений здесь не ожидается, ставка будет сохранена на прежнем уровне — 10%.
В этот же день состоятся выступления вице-президента ЕЦБ Витора Констанцио и президента Федерального резервного банка Чикаго Чарльза Эванса.
Афганистан улучшил свое положение в «Индексе восприятия коррупции», опубликованном международной организацией “Transparency International”.
Согласно данным организации, Афганистан занимает 7 место в рейтинге коррумпированных стран, что на 3 позиции ниже по сравнению с прошлым годом.
Всего в список вошли 176 стран. Наиболее коррумпированными странами были признаны Сирия, Южный Судан, Северная Корея и Сомали. Странами с самым низким уровнем коррупции стали Дания, Новая Зеландия, Финляндия, Швеция и Щвейцария, сообщает информационное агентство «Пажвок».
Германия в эпоху Трампа: шансы и вызовы
Орхан Саттаров
Ожидания в мире по поводу того, что новый президент США Дональд Трамп изменит свои взгляды на международные вопросы после вступления в должность, оказались явно завышенными. Как оказалось, Трамп-кандидат и Трамп-президент не сильно отличаются друг от друга, а декларированные ранее инициативы трансформируются во вполне реальные президентские декреты.
Идея строительства стены вдоль границы с Мексикой так и осталась приоритетной в видении Дональда Трампа отношений США с их южным соседом. Подготовка к строительству сооружения длиной 3200 км должна быть завершена в течение 180 дней. Первый дипломатический скандал не заставил себя долго ждать – мексиканский президент Энрике Пенья Ньето в знак протеста отменил запланированный визит в Вашингтон. Вероятно, сыграл в этом роль и «твит» Трампа о том, что его мексиканскому коллеге нет смысла приезжать в Вашингтон, если мексиканцы не собираются оплачивать расходы на строительство стены. По самым скромным подсчетам самого Трампа, они составят около 12 миллиардов долларов США. Трамп, однако, планирует «выбить» деньги из мексиканцев любыми способами – существующий «торговый дисбаланс» между Мексикой и США должен помочь в этом новой вашингтонской администрации. В частности, 20-процентный налог на импорт товаров из Мексики, по задумке Белого дома, станет действенным механизмом для достижения поставленной цели.
Президент США анонсировал также, что действующее соглашение о североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА) будет пересмотрено, поскольку это «невыгодная сделка», а тихоокеанское и трансатлантическое соглашения о свободной торговле вообще были демонстративно сняты с повестки. От таких крупных автоконцернов, как Ford (GM), Toyota и BMW, Трамп потребовал отказаться от планов по строительству заводов в Мексике и, вместо этого, расширять производство в США, пригрозив в противном случае обложить их импортными пошлинами в размере 35%. Если в Ford с этим требованием довольно быстро согласились, то Toyota и BMW явно не намерены отказываться от своих планов по производству в Мексике.
За происходящим в Америке с возрастающим беспокойством и глубоким разочарованием наблюдают по другую сторону Атлантического океана. Агрессивный протекционизм Трампа держит европейцев в крайнем напряжении. Основные надежды в Европе связывают с тем, что американский президент не сможет реализовать большинство своих угроз из-за сильной оппозиции в Конгрессе. Такого мнения придерживается, в частности, президент Германского института экономических исследований Марсель Фратцшер.
«Американский Конгресс, по большей части, за свободную торговлю, они настроены, скорее, позитивно. Надо просто выждать. Я ожидаю, что Дональд Трамп озвучит много угроз, но в реальности сможет исполнить лишь небольшую их часть», - считает немецкий экономист. В сложившейся ситуации, по мнению Фратцшера, крайне важна консолидация ЕС, что, однако, осложняется политической неясностью в Европе в связи с грядущими в этом году выборами во многих страна Еврозоны.
На фоне турбулентности в трансатлантических отношениях в Германии все чаще звучит идея о необходимости поиска альтернативы американскому рынку. Вице-канцлер и министр экономики ФРГ Зигмар Габриэль считает, что Европе в складывающейся ситуации следует сильнее сфокусироваться на азиатском рынке. При этом стоит отметить, что профицит торгового баланса Германии по отношению к США составляет 270 млрд евро. Таким образом, США являются весьма значимым для немцев экспортным направлением, на которое приходится более 10% всего немецкого экспорта.
«Идея заполучить Азию в качестве партнера верна. Необходимо дать понять американцам, что, если они хотят разжечь торговый конфликт, то тогда вы будете иметь дело не только с Европой, но, возможно, с Европой и Азией. Это хорошая стратегия. И я, в принципе, вполне оптимистично настроен относительно того, что касается германской экономики, поскольку немецкие предприятия глобально хорошо диверсифицированы, широко разветвлены, и будут, конечно, ориентироваться на Азию. И там, бесспорно, есть шанс получить режим свободной торговли, в особенности, с Китаем», - полагает президент Германского института экономических исследований. При этом Китай должен стать менее протекционистстким и больше следовать общим правилам. «Это по-прежнему огромная проблема для немецких предприятий, активных в Китае», - отмечает Фратцшер.
Манфред Вебер, глава консервативной фракции в Европейском парламенте, предложил парировать лозунг Трампа «Америка прежде всего» аналогичным лозунгом европейцев – «Европа прежде всего». Другой немецкий европарламентарий, Михаэль Тойрер и вовсе предлагает ЕС попробовать занять освобождаемые в результате изоляционистской политики Трампа ниши в мировой торговле. «Если ЕС и так ведет переговоры с Японией, Австралией и Новой Зеландией о двусторонних торговых соглашениях, то можно подумать сразу о тихоокеанском сотрудничестве. ЕС обязательно следует прощупать возможность того, чтобы заменить роль США в транстихоокеанском партнерстве», - говорит политик.
В информационном пространстве Германии в последние дни все чаще проскальзывает мысль, что Европа должна использовать президентство Дональда Трампа в качестве импульса к внутренней консолидации, что позволило бы ей превратиться в полноценного геополитического игрока, отстаивающего собственные суверенные интересы. Однако для этого европейцам, разъедаемым внутренними противоречиями, экономическими проблемами в ряде стран, миграционным кризисом и подъемом крайне правых партий, надо проделать непростой путь. Первым серьезным испытанием станут президентские выборы во Франции, первый тур которых пройдет 23 апреля.
Считающийся фаворитом предвыборной гонки консерватор Франсуа Фийон получил первый жесткий информационный удар – его обвинили в том, что в течение 10 лет его жена Пенелопа Фийон числилась в штате сотрудников мужа как «мертвая душа», что позволило семейной чете заработать порядка 500 тысяч евро. Ясно, что по мере приближения выборов во Франции разгорится традиционная для этой страны война компроматов, и кто из нее выйдет победителем – большой вопрос. В случае победы на выборах конкурентки Фийона, лидера «Национального Фронта» Марин Ле Пен, идея европейского единства получит такой удар, от которого может не оправиться вовсе. «Актуальная политическая ситуация требует от Берлина решительных и необходимых действий по сохранению и усилению сплоченности Европы, чтобы как сильному партнеру сохранить для США в период правления Дональда Трампа важные для нас ценности и принципы», - считает Даниэлла Шварцер, эксперт Германского общества внешней политики.
В период президентства Трампа, ратующего за восстановление секретных тюрем, пыток заключенных при допросах, тотального запрета миграции из ряда мусульманских стран, Европа может перенять роль морального лидера демократического мира, которую раньше играли США. Как отмечает издание Spiegel Online, уже сейчас авторитетные американские издания вроде New York Times называют Германию «последним бастионом свободной демократии». Британский эксперт по Германии Глис считает: «Немецкая гегемония в Европе – это факт. Но, к счастью, по историческим причинам ФРГ является последней страной, которую может смыть волна популизма». Германия должна обязательно защищать ЕС – «крупнейший рынок мира». «Для этого Германия должна стать способной реализовывать свои цели демократией, которая взвалит на себя намного больше ответственности – в том числе, и в вопросах физической защиты Европы. Сильно укоренившийся в немецкой политике пацифизм может стать здесь проблемой. Однако «Зеленые» и социалисты должны задать себе вопрос, что они предпочли бы в неидеальном мире: подъем правых или успех Европы?», - цитирует издание Глиса.
С приходом к власти Дональда Трампа с его подчеркнуто пренебрежительным отношением к союзническим отношениям со старым континентом «эра комфорта» для Европы подошла к концу. На плечи ФРГ, экономического и политического лидера ЕС, помимо решения существующих проблем в ЕС, ложатся новые задачи: усилиться в военно-политическом отношении самой и стать гарантом безопасности для европейских союзников. Известная в Германии шутка о том, что «бундесвер – это армия, которая в случае нападения должна продержаться пару дней, пока не придет настоящая армия (американская)», в сегодняшней ситуации многим в Германии уже не кажется столь смешной. Потому что «настоящая армия» может завтра и не прийти.
Спортсмен, представляющий Москву, стал серебряным призёром на дистанции 1500 метров.
27 января в Берлине в V этапе Кубка мира по конькобежному спорту Денис Юсков, представляющий Москву, стал серебряным призёром на дистанции 1500 метров с результатом одна минута 46,03 секунды. Первое место занял голландец Кьелд Найс (одна минута 45,94 секунды), а замкнул тройку победителей Петер Майкл из Новой Зеландии (одна минута 46,87 секунды).
«На втором круге у меня сегодня было западение скорости и в итоге от победы отделили 0,09 секунды. Так что, можно сказать, эта ошибка стоила мне победы сегодня. Есть некоторая усталость, всё-таки сезон близится к развязке, стартов у нас было много, но сейчас самое главное — хорошо подвестись к чемпионату мира на отдельных дистанциях. Мы на него настроены и нацелены», — отметил Денис Юсков.
Немецкий этап Кубка мира завершится 29 января. Финальный этап пройдёт с 10 по 12 марта в Норвегии. Забеги проходят на дистанциях 500, 1000, 1500 метров. Ещё спортсмены соревнуются в командной гонке, командном спринте и масс-старте, а также в забегах на 3000 метров у женщин и 5000 метров у мужчин.
Российская система управления рыболовством получила высокую оценку.
Соединенные Штаты, Исландия, Норвегия, Новая Зеландия и Российская Федерация оказались государствами «с самыми здоровыми системами управления рыбным хозяйством». Соответствующее исследование опубликовала Национальная академия наук США.
Современное состояние рыбной отрасли 28 стран изучил научный сотрудник Школы водных и рыбохозяйственных наук Вашингтонского университета Майкл Мельничук с тремя соавторами, сообщает корреспондент Fishnews.
В результате анализа систем рыбного хозяйства специалисты пришли к выводу, что существует большой разброс в эффективности механизмов управления отраслью. При этом сильная корреляция была обнаружена между состоянием рыбных запасов страны и качеством управления ресурсами, пишет Undercurrent News.
Ученые доказали, что успешная система регулирования промысла может быть построена с помощью научного подхода к установлению квот. А также инвестиций в рыболовство, направленных на уменьшение пресса на водные биоресурсы, а не на наращивание промысловых возможностей.
Исследователи отметили, что страны с менее эффективной системой управления рыбным хозяйством имеют потенциал для улучшения состояния запасов в долгосрочной перспективе. Такие государства должны быть в центре внимания при разработке мер по повышению эффективности управления отраслью на глобальном уровне, считают ученые.
Минус девять лет жизни.
Или исповедь курящего человека.
Признаться, был озадачен, когда получил задание осветить эту тему. Но не удивлён. Стыдно признаться, но я заядлый курильщик. Так что уловил для себя намёк… В «антиникотиновом» сообществе нас, куряк, не жалуют. Упрекают в том, что мы безвольные, слабохарактерные и наплевательски относимся к окружающим, отравляя их табачным дымом. Что и говорить, претензий много. И все они, увы, справедливы.
Документ, вызвавший споры
В первый рабочий день нового, 2017 года глава Департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава России Олег Салагай рассказал журналистам о мерах, предусмотренных новой антитабачной концепцией.
В настоящее время курильщиков, как известно, уже «выдавили» из кафе, баров, гостиниц, поездов дальнего следования… Теперь Минздрав предлагает ввести полный запрет на курение в помещениях коммунальных квартир, принадлежащих собственникам на праве общей долевой собственности, в подземных и надземных переходах, во всех видах общественного и личного транспорта в присутствии детей.
Но и этим меры воздействия на любителей подымить не ограничиваются. В проекте новой антитабачной концепции Минздрава идёт речь о введении ряда радикальных мер в рамках борьбы с этой вредной привычкой: например, запрет на продажу табака лицам, родившимся после 2015 года, а также увеличение продолжительности рабочего дня для курильщиков на усмотрение работодателей (пропорционально времени, потраченному ими на перекуры). Также планируется резко поднять акцизы на табачную продукцию, что повлечёт за собой рост стоимости пачки сигарет.
Проект разослали на согласование в 18 ведомств, включая Минфин, Минэкономразвития и МВД России. В случае получения положительных откликов документ должен поступить на утверждение Правительства.
Как отмечают авторы проекта, обосновывая необходимость столь строгих мер, курение - причина 10 % смертей взрослого населения. Ежегодно из-за этого в России гибнет от 300 до 400 тысяч человек. С табаком связывают развитие онкологии, заболеваний дыхательной и сердечно-сосудистой систем, потерю слуха, зрения, повышение риска бесплодия и выкидышей, а также развитие импотенции. В тексте подчёркивается, что меры, которые уже предпринял Минздрав, привели к снижению числа курящих с 39 % взрослого населения России в 2009 году до 33 % в 2016-м. Специалисты полагают, что этот уровень всё ещё катастрофически высок. Поэтому цель авторов концепции - добиться к 2022 году снижения до 25 %.
Однако представители уже как минимум трёх министерств отказались поддерживать документ.
Против резкого повышения акцизов на табачную продукцию выступили в Министерстве финансов. В ведомстве отметили, что резкий скачок цен может вызвать развитие нелегального табачного рынка.
Минэкономразвития, а также Министерство промышленности и торговли Российской Федерации также не поддержали данный проект концепции государственной политики в области противодействия потреблению табака на 2017-2022 годы, подготовленный Минздравом.
Почём табачок?
Известно, что, находясь под властью никотина, мужчины в среднем живут на девять, а женщины - на пять с половиной лет меньше некурящих. Сейчас Россия пусть и не в пятёрке лидеров, но стабильно занимает 7-е место в мире по потреблению табака!
О вреде курения сказано столько, что и добавить уже нечего. Однако людей, подверженных этой губительной привычке, никакие доводы не останавливают. Печально, но факт: призванные наводить ужас огромные картинки на пачках сигарет, иллюстрирующие последствия курения, другая антиреклама употребления табака, уговоры родных и близких нужного эффекта не дают! Знаю по себе. Однако существуют и другие рычаги воздействия на нас. И прежде всего финансовые.
В нашей стране средняя стоимость пачки сигарет - 125 рублей, что несоизмеримо дешевле, чем за границей. К примеру, в Австралии за ту же пачку можно было отдать 1061 рубль (по курсу доллара на конец прошлого года), в Великобритании - 990, в США - 930. Существенный удар по бюджету… А самые дешёвые сигареты - на Украине. Средняя цена пачки там 64 рубля. Рай для курильщиков!
Согласитесь, повышение акцизов на табачные изделия - хороший способ заставить задуматься и бросить дымить. Несложно подсчитать, что на уничтожение собственного здоровья уходят баснословные суммы.
Минздрав утверждает: поднятие акцизов на сигареты продолжится.
В прошлом году минимальная ставка составляла 1680 рублей за тысячу штук. Это 33,6 рубля за одну пачку. В 2017 году акцизы подняли до 1930 рублей за тысячу сигарет. Теперь на упаковку приходится 38,6 рубля - чуть больше 40 % от розничной цены продукции. Но и это не предел. Акциз, рекомендованный Всемирной организацией здравоохранения, должен составлять 70 % от цены.
Ещё один ориентир для ведомства - средний акциз в европейских странах. Там он составляет 2,38 доллара, или 185 рублей за пачку. По подсчётам специалистов, если довести российские показатели до среднеевропейских, бюджет получит дополнительные 900 млрд рублей по сравнению со сборами 2015 года.
По данным источников из Министерства здравоохранения известно, что в 2018 году акциз планируется повысить до 3 тысяч рублей за тысячу штук, а в 2020-м - до 4,4 тысячи.
В этом году Минздрав России также запланировал введение 10-процентного налога на розничную продажу табачных изделий и электронных сигарет. А с 2018 года табачные компании должны будут платить и экологический налог (за отравление воздуха курильщиками никотином, смолами и другими вредными примесями, а также за мусор: окурки, сигаретные пачки, фольга, целлофан и т. д.).
Догнать и перегнать Австралию
Планирует Минздрав реформировать и сферу потребительской привлекательности табачной продукции. Ведомство собирается запретить использование в сигаретах добавок со вкусом пищевых продуктов и усиливающих эффект привыкания, а все упаковки будут стандартизированы.
Помимо роста акцизов, табачные компании ждёт и усиление контроля за их деятельностью. Им запретят вести партнёрские отношения с государственными учреждениями. Они должны будут предоставлять информацию о затратах на маркетинговые расходы, лоббирование, благотворительные взносы... В противном случае им грозят жёсткие санкции.
Авторы и сторонники новой концепции поясняют, что при осуществлении комплекса мер, обозначенных в ней, при сохранении наметившихся положительных тенденций сокращения потребления табака и изменения отношения к курению в обществе, к 2033 году запрет продаж табачной продукции лицам, родившимся после 2015 года, будет казаться не чрезвычайной мерой, а вполне логичным развитием событий. Подобные меры уже реализуются в одном из штатов Австралии, а также активно продвигаются в Шотландии, Великобритании, Сингапуре и Новой Зеландии.
Курить становится уже не только не престижно, но и… стыдно. Любителей табака всё меньше, и чувствуют они себя в обществе большинства некурящих неуютнее.
Депутат Госдумы, бывший главный санитарный врач России Геннадий Онищенко заявил, что «если в России будут соблюдаться уже принятые антитабачные законы, то и запрещать продажу сигарет людям, родившимся после 2015 года, не потребуется, необходимости в этой мере просто не будет».
Известно, что для достижения таких задач, помимо прочего, будут законодательно урегулированы и электронные системы доставки никотина, электронные системы доставки без никотина и бездымные табачные изделия.
Впрочем, все меры, предусмотренные новой концепцией, должны быть «конвертированы» в законодательство, чтобы получить силу закона и механизмы его реализации.
«Прокуренная» работа
Острую дискуссию в обществе вызвало предложение увеличить рабочий день для курильщиков. И тут не всё просто.
Автор этих строк ещё застал те времена (начало «нулевых»), когда вместе с коллегами, обложившись пепельницами, смолил папиросы непосредственно на рабочем месте. Чего греха таить, мало кто тогда соблюдал технику пожарной безопасности. Но не об этом сейчас речь. Помнится, пришёл в редакцию новый сотрудник. Место ему выделили в нашем кабинете. Да вот беда - парень оказался некурящим. И получилось, что вместо нас, курильщиков, на улицу дышать свежим воздухом выходил он. Думаю, не стоит описывать все его страдания. Сейчас подобное - из области фантастики! Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» строжайшим образом запрещает курение на рабочем месте. Но задолго до выхода данного закона министр внутренних дел России запретил курить в ведомственных зданиях. Правда, связано это было с пожарной безопасностью. Причиной послужила трагедия в Самарском ГУВД, случившаяся 10 февраля 1999 года. Тогда в результате пожара погибли 57 человек, главным образом милиционеры. Огонь полностью уничтожил здание. Официальная версия: кто-то из сотрудников бросил непогашенный окурок в пластмассовую урну.
Занимательная арифметика
Сейчас не то что в уборной, но и на улице не везде покуришь. Только в специально отведённых для этого местах и не ближе 15 метров от здания. А «курилки», как это часто бывает, «задвигаются» в отдалённые уголки прилегающей территории.
Предлагаю заняться арифметикой. Возьмём среднестатистического курильщика, выходящего на перекур один раз в час. Среднее время - 7 минут. Плюс к этому требуется время, чтобы добраться до «зоны курения». Пусть будет 10 минут с учётом обратной дороги в свой кабинет и настроя на «рабочую волну». В итоге: затрата по времени на одну никотиновую процедуру - 17 минут в час. За 8-часовой рабочий день это 136 минут (более двух часов!).
Согласитесь, приличный отрезок времени. Впрочем, на некоторых курильщиках подобные походы сказались положительно. Среди моих знакомых сотрудников полиции немало тех, кто в конце концов покончил с губительной привычкой - уж слишком часто им приходилось отрываться от работы, одеваться, чтобы выйти на улицу к специально отведённому месту. Со временем они всё реже выходили, пока не прекратили курить на службе. А вскоре полностью побороли тягу к никотину.
Логика авторов новой концепции, задающихся справедливым вопросом, понятна: почему курящие работают меньше? Напрашивался вывод: необходимо начислять зарплату с вычетом курительных пауз. Однако противники видят в этом дискриминацию определённых слоёв населения.
Но оставим эти споры. К тому же Министерство труда Российской Федерации практически мгновенно отреагировало на инициативу Минздрава по поводу увеличения продолжительности рабочего дня курильщика. Глава ведомства Максим Топилин заявил журналистам, что «Министерство здравоохранения должно заниматься реформой обязательного медицинского страхования, а не реформой трудового законодательства».
…А некурящие продолжают копать
Многие из нас, курильщиков со стажем, ломают голову, в который раз задавая себе вопрос: «Зачем вообще когда-то решил затянуться сигаретой?»
Я впервые вдохнул сигаретный дым в годы армейской службы. Окопы копали. Помню, как замкомвзвода объявил 10-минутный перекур. И добавил, ехидно улыбаясь, что это не касается тех, кто не курит, - они пусть продолжают дальше окапываться. Так что желание покурить пришло одновременно с острой потребностью в физическом отдыхе. Понятие «перекур» во времена армейских будней имело для меня особую ценность. Таким образом, дав однажды слабину, стал рабом никотина.
Много лет прошло с тех пор. Но вредная привычка осталась. Пытался бросить несчётное количество раз, но всё тщетно. Однажды, прочитав книгу Аллена Карра - известного борца с курением и основателя международной сети клиник, смог без труда забыть о сигаретах аж на 40 дней! Такое случилось впервые за много лет. Однако сорвался при обстоятельствах, о которых предупреждал автор. И ловушка захлопнулась... Каюсь, не удержался.
А помог мне поставить свой маленький рекорд вывод, сделанный Алленом Карром. Оказывается, единственное, что мешает бросить курить, - неудержимый страх перед реальной возможностью полностью отказаться от сигарет. И тот, кто сможет преодолеть этот страх, выйдет победителем в битве с вредной привычкой. По сути, так оно и есть. Только мой страх в тот раз оказался сильнее меня…
Но вернёмся к нашей теме. Согласно проекту новой концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2017-2022 годы и дальнейшую перспективу запрещено курение и в личном транспорте в присутствии детей. Казалось бы, неужели родной отец или мать осмелятся курить в машине при ребёнке? Увы, такое бывает. Однако к каждому водителю не приставишь полицейского.
Так как же в целом и каким образом будет осуществляться общий контроль за исполнением вводимых норм и правил антитабачного законодательства, если концепция, пусть и в скорректированном виде, но будет принята?
Пока вопрос остаётся открытым. Механизм, повторимся, ещё разрабатывается.
Ну а у меня лишь один путь - как можно скорее присоединиться к армии некурящих и свободных от рабской зависимости людей. Что в ближайшем будущем и постараюсь сделать.
Пока ещё курящий
Сергей БАШКАТОВ
Экспертное мнение
Отвлекающий фактор
Заместитель начальника Центра профессиональной подготовки инструкторов по боевой и служебной подготовке ГУ МВД России по г. Москве полковник полиции Вячеслав ПЕРЕЛЫГИН:
- Скажу сразу: я сам не курю и моё отношение к курению в целом крайне негативное. И среди преподавателей центра курящих нет. Уверен, что курение враг не только здоровью, но и… самой службе. Процесс курения отвлекающий фактор, а сотрудник «на земле», как известно, неустанно, ежесекундно находится в зоне особого риска, в состоянии постоянной готовности прийти на помощь, в режиме решения сложных оперативных задач. И тут не до перекуров. Вот реальный случай: участкового уполномоченного одного из районов столицы позвали на помощь. Он выбежал из опорного пункта с сигаретой в одной руке, с рацией в другой и с фуражкой под мышкой. Забежал в подъезд, где, по сообщению, только что было совершено нападение... И тут же получил ранение в живот. О чём это говорит? Сотрудник абсолютно не был готов к такому развитию событий. Курение расхолаживает, расслабляет человека, что недопустимо во время несения службы. Уж если и приспичило затянуться папироской, спрячься на пару минут куда подальше, чтобы никто не видел. Хотя сделать это порой сложно.
Есть ещё и другой момент: полицейский в форменном обмундировании и с сигаретой в зубах? Согласитесь, зрелище неприглядное. А если, к примеру, оперативные работники на спецоперации, в засаде? Тем более непозволительно! Я уж не буду подробно останавливаться на таких прописных истинах, что курящему человеку тяжело даётся бег на длинные дистанции: дыхалка-то слабенькая. Физподготовку сдавать с каждым годом всё сложнее. И как стражу порядка в таком случае выполнять свои служебные обязанности, блюсти правопорядок и Закон? К примеру, возникнет необходимость преследовать убегающего злодея… Пару десятков метров? А потом руки на колени и страшная одышка?
Понятно, что работа полицейского полна стрессов и он подвержен огромным нагрузкам. Многие видят в курении способ снятия психологической напряжённости. Не лучше ли подыскать этому альтернативу?
Чьи права защищаем?
Директор клиники госпитальной терапии им. А.А. Остроумова академик РАН Юрий БЕЛЕНКОВ:
- По поводу ущемления прав курильщиков. Приведу такой пример: лет 10 назад состоялся европейский конгресс кардиологов в Барселоне. Его открывала Королева испанцев София. В своём вступительном слове она комментировала очень жёсткий закон о регулировании курения, тогда только принятый в Испании. И она сказала так: «Я выступаю от лица не тех 27 % испанцев, которые курят, а от лица 63 % некурящих». Так вот когда начинают спекулировать на правах курильщиков, надо не забывать, что всё-таки в нашей стране курят не 70 % женщин и 80 % мужчин, а гораздо меньше. И когда защищают якобы права человека, стоит задуматься, а почему большинство тех, кто не курит, должны страдать от табачного дыма?
Всё согласно Конституции
Член Координационного совета по борьбе против табака при Министерстве здравоохранения Российской Федерации Виктор ЗЫКОВ:
- 41-ю статью Конституции Российской Федерации никто не отменял: в ней гарантировано право на охрану здоровья каждого человека. Реализовываться оно может в том числе и посредством ограничения других прав и свобод гражданина. Это закреплено статьёй 55-й Конституции Российской Федерации. То есть с юридической точки зрения механизм воздействия на курящих имеется. Правом приобретать табачные изделия наделены граждане страны старше 18 лет. Но это ведь не означает, что у нас есть дискриминация по возрастному признаку. И таких примеров много: кино для взрослых, участие в выборах, отбор судей... Везде возрастной ценз, и ни у кого это не вызывает никаких нареканий.
Главный пусковой механизм
Заслуженный врач Российской Федерации, член комитета Совета Федерации по социальной политике Лариса ТЮРИНА:
- Мне как медику очень понятна позиция Минздрава. Напомню, «пусковым механизмом» в 71 % смертности от онкологии является никотин, 42 % смертности от лёгочных заболеваний обусловлены этой же причиной, 10 % смертности от сердечно-сосудистых заболеваний вызваны тем же.
Борьба с табакокурением помогает демографическому росту в стране. Сегодня благодаря уже принятым мерам на 8 % сократилась общая распространённость табакокурения, а употребление табака среди подростков 13-15 лет снизилось практически вдвое. Нет сомнений, что необходимо и дальше поддерживать последовательные и системные усилия Минздрава в борьбе с этим злом.
Цены должны кусаться
Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий РЯЗАНСКИЙ:
- Я разделяю тревогу ряда экспертов по поводу резкого увеличения акцизов на табак. К этим вопросам стоит подходить очень взвешенно. Но тренд должен быть однозначным: раз табакокурение - это «разрешённое зло», значит цены должны кусаться! Впрочем, обсуждаемый в настоящее время проект концепции ещё очень сырой. Поэтому вполне допускаю, что к моменту официального опубликования его на сайте Минздрава он претерпит существенные изменения.
В тему
Эпидемия глобального масштаба
В мире насчитывается 1,1 млрд курильщиков в возрасте от 15 лет и старше, при этом почти 80 % из них проживают в странах с низким и средним уровнями доходов. Примерно 226 млн курильщиков живут в нищете.
Это данные из нового, 700-страничного глобального доклада «Табачная экономика и борьба против табака», подготовленного Всемирной организацией здравоохранения совместно с Национальным институтом онкологии США. В монографии рассматриваются имеющиеся фактические данные, касающиеся двух широких областей. Во-первых, это экономические аспекты борьбы против табака, включая употребление табака, его выращивание, производство и торговлю, налоги и цены, меры борьбы и другие меры, направленные на сокращение потребления табака и снижение последствий его употребления. Во-вторых, экономические последствия предпринимаемых во всём мире усилий по борьбе против табака.
В документе приводятся результаты исследования, проведённого в прошлом году, демонстрирующие, что если все страны повысят акцизные сборы примерно на 0,8 американского доллара за одну пачку, то размеры ежегодных доходов за счёт акцизов на сигареты во всём мире могут возрасти на 47 %, или на 140 млрд американских долларов. Подобное повышение налогов приведёт к росту розничных цен на сигареты в среднем на 42 %, в результате чего показатели курения снизятся на 9 %, а число взрослых курильщиков сократится на 66 млн.
Комментируя приведённые в монографии данные, её соредактор, заслуженный профессор факультета экономики Иллинойского университета в Чикаго Франк Чалупка (Frank Chaloupka) заявил: они «подтверждают, что научно обоснованные меры борьбы против табака оправданны с точки зрения как экономики, так и охраны здоровья».
Дана ПРЕСНЯКОВА
Это любопытно
Первооткрывателем табака можно смело считать Христофора Колумба. В 1492 году на одном из островов в бассейне Карибского моря (это был, возможно, остров Тобаго, от названия которого, как считают некоторые историки, и произошло слово «табак») он встретил старого курящего индейца...
***
Из всей команды Колумба только двое моряков решились попробовать курение табака. Это были Луис де Торрес и Родриго де Херес. По прибытии в Испанию Родриго де Херес решил продемонстрировать свои новые «умения», полученные за время плавания, за что был осуждён инквизицией и посажен в тюрьму (пускание дыма через нос и рот было расценено как связь с нечистой силой).
Так что Родриго де Хереса по праву можно считать первым курильщиком Европы. В общей сложности за свой поступок он просидел в тюрьме 7 лет.
Названы наименее коррумпированные страны мира
Странами с минимальным уровнем коррупции признаны Дания, Новая Зеландия и Финляндия.
Рейтинг наименее коррумпированных стран мира подготовила организация Transparency International. По данным аналитиков, многие страны в 2016 году ухудшили свою позицию в рейтинге.
Россия за год почти не изменила своего положения в общем списке, набрав 29 баллов из 100 возможных. При этом страна опустилась на 131 место со 119-го, которое она занимала годом ранее. На одном уровне с Россией в рейтинге находятся Иран, Казахстан, Непал и Украина.
Самыми коррумпированными государствами были названы Сомали, Южный Судан и Северная Корея.
ТОП-10 наименее коррумпированных стран мира:
1. Дания
2. Новая Зеландия
3. Финляндия
4. Швеция
5. Швейцария
6. Норвегия
7. Сингапур
8. Нидерланды
9. Канада
10. Германия
Китай в АТР: трансформация интеграционной повестки
Екатерина Арапова
К.э.н., начальник Отдела экспертизы и магистерских программ МГИМО МИД РФ, эксперт РСМД
Прошедший в ноябре 2016 г. саммит АТЭС ознаменовался новой волной переговоров о формировании в АТР Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. По итогам была принята Лимская декларация, которая призвана стать важным этапом на пути формирования общерегионального объединения. На фоне выхода США из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП) и неопределенности относительно его перспектив у КНР появился хороший шанс действовать на опережение, форсировать переговорный процесс в рамках общерегиональных интеграционных сценариев, которые в наибольшей степени отвечают стратегическим интересам Китая.
Исторический очерк
Интеграционную активность на двустороннем уровне Китай начал проявлять с начала 2000-х гг. Первыми интеграционными партнерами Китая на двусторонней основе стали Гонконг и Макао, соглашения с которыми были подписаны еще в 2003 г. и сразу характеризовались довольно высоким качеством — они охватывали торговлю и товарами, и услугами. Это вполне объяснимо, учитывая степень экономической взаимосвязанности и взаимодополняемости рынков этих районов и материкового Китая. В 2004 г. Китай присоединился к Азиатско-Тихоокеанскому торговому соглашению, интеграционное взаимодействие в котором, однако, не отличается высоким качеством: охватывает исключительно вопросы либерализации торговли товарами и имеет статус преференциального торгового соглашения. Несколько позже были заключены соглашения с АСЕАН и Пакистаном. Таким образом, до финансового кризиса 2008-2009 гг. Китай при выборе интеграционных партнеров руководствовался в первую очередь факторами географической близости и степенью развития торговых связей.
Вторая волна двусторонней интеграционной активности Китая началась в 2008-2009 гг., которая подогревалась уже не только экономическими, но и, частично, политическими факторами. С одной стороны, Китай исходил из соображений, что усиление интеграционных взаимосвязей способно смягчить негативные последствия глобального финансового кризиса, с другой — это могло стать ответной реакцией на присоединение США в 2008 г. к Транстихоокеанскому стратегическому экономическому партнерству (Р4) и формирование концепции Транстихоокеанского партнерства с последующим включением новых членов. Еще на момент присоединения к блоку, включавшему в 2008 г. только Сингапур, Новую Зеландию, Чили и Бруней, США открыто заявляли о необходимости формирования нового торгового объединения до расширения активности со стороны Китая и ЕС.
В подобных условиях было закономерно, что уже в 2009 г. Китай подписал два двусторонних соглашения о свободной торговле с участницами нового формата — Сингапуром и Новой Зеландией, а в 2010 г. вступило в силу подписанное ранее соглашение с Чили.
На многостороннем уровне в начале 2000-х гг. Китай выступал за продвижение интеграции в рамках 13 государств Азии в формате АСЕАН+3, которому должно было предшествовать укрепление позиций страны в формате АСЕАН+1 [1]. Дальнейшее развитие интеграции в рамках Восточноазиатского саммита при участии 16 государств, главным сторонником которого на момент начала и середины 2000-х гг. выступала Япония, гораздо в меньшей степени отвечало интересам Китая.
Однако постепенно АСЕАН+3 и АСЕАН+6 стали рассматриваться не как альтернативные сценарии общерегиональной архитектуры в АТР, а как две стадии одного процесса. В 2012 г. было положено начало переговоров о создании зоны свободной торговли в рамках Всестороннего регионального экономического партнерства. В практическую плоскость перешла и идея формирования общерегиональной ЗСТ в рамках Транстихоокеанского партнерства, что способствовало смещению акцентов Китая именно в направлении формирования интеграционного объединения в рамках ВРЭП. По мере того как Китай стал наращивать не только торговый, но и инвестиционный потенциал и догонять Японию по объемам прямых инвестиций, направляемых за рубеж, (в 2014 г. Китай по соответствующему показателю впервые опередил Японию — 128,5 млрд долл. против 113,6 млрд долл. соответственно) [2], возможный тандем Японии и Австралии в рамках единого интеграционного объединения, который еще в 2000-е гг. мог ослабить экономическое влияние Китая в регионе, стал представлять сравнительно меньшую угрозу. В конце 2015 г. были подписаны соглашения о свободной торговле с Австралией и Республикой Корея, идут переговоры о формировании трехсторонней зоны свободной торговли Китай – Япония – Республика Корея.
Соответственно, интеграционная повестка Китая стала сводиться к формированию сети двусторонних соглашений о свободной торговле в рамках Регионального всестороннего экономического партнерства, педалированию переговоров в трехстороннем формате Северо-Восточноазиатской зоны свободной торговли, а также продвижению идеи создания Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (дорожная карта по реализации инициативы была представлена на саммите АТЭС в ноябре 2014 г.).
Современные тенденции, определяющие интеграционную повестку
Интеграционная позиция Китая в АТР — катализатор трансформирующихся стратегических приоритетов, внутриэкономической и внешнеторговой политики страны. В определении интеграционной повестки Китай будет исходить из ключевых тенденций, характеризующих развитие и приоритеты страны на современном этапе.
— Китайские компании постепенно перестают рассматривать низкую стоимость производимых товаров как главное конкурентное преимущество и делают ставку на качество производимых товаров и услуг, их инновационность и качество управления.
— В качестве стратегической задачи выделяется стремительная переориентация национального выпуска с производства промышленных товаров в направлении расширения сектора услуг, повышения их доли в ВВП страны. Это находит отражение и в переориентации притока иностранных инвестиций с промышленного сектора с целью ускоренной индустриализации в сектор услуг [3]. Китай постепенно открывает сферу услуг с целью повышения конкуренции, качества производимых услуг и бизнес среды. Постепенно облегчается доступ иностранных инвесторов даже на сравнительно более защищенные рынки страховых, медицинских и телекоммуникационных услуг.
— Китай наращивает расходы на исследования и научные разработки (доля страны к 2016 г. в общемировых расходах на исследования и разработки выросла до 20,4%, и ожидается, что к 2026 г. по соответствующему показателю Китай опередит США, на которые сегодня приходится 26,4% общемировых расходов на R&D), делает акцент на привлечении иностранных инвестиций в высокотехнологичные производства, высококвалифицированной рабочей силы и повышении уровня квалификации национальной рабочей силы.
— В результате проводимой политики стимулирования внутреннего спроса посредством инструментов налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики [4], растущей численности населения (на уровне 0,5% в год) и ожидаемого ускоренного роста в долгосрочной перспективе вследствие отмены политики одного ребенка, а также смещения акцентов в структуре производства и привлечения иностранных инвестиций в средне- и долгосрочной перспективе будет происходить постепенная трансформация отраслевой структуры внутреннего спроса. По оценкам экспертов Банка Финляндии, рост расходов на потребление будет увеличивать внутренний и импортный спрос на сельскохозяйственные и продовольственные товары, а также многие виды услуг.
— В последние годы Китай проводит экспансионистскую инвестиционную политику за рубежом [5]. При этом происходит стремительная переориентация китайских компаний с инвестирования в реальный сектор в направлении сферы услуг и участия в крупных инфраструктурных проектах. Расширяется инвестирование в относительно более высокотехнологичные проекты (в том числе сектор альтернативной энергетики, биотехнологии и др.), растет число сделок по приобретению высокотехнологичных компаний и производств.
Соответственно, при формировании интеграционной повестки Китай будет исходить из новых наметившихся тенденций и заявленных целей, стремиться максимально задействовать внешние ресурсы для обеспечения быстрой и успешной трансформации национальной экономической системы.
Новый формат глобальной интеграционной повестки
Исходя из наметившихся тенденций экономического развития Китая, заявленных стратегических ориентиров в трансформации структуры экономики и экономической политики, в ближайшее время можно ожидать активизации интеграционных процессов и тенденций, инициированных Китаем.
Представляется, что при формировании интеграционной стратегии Китай будет придерживаться поэтапного, многоуровневого, географически диверсифицированного подхода, направленного на интенсификацию отношений со стратегическими партнерами и повышение «качества» интеграционных процессов (расширение числа вопросов торговой повестки, повышение охвата товарных позиций, достижение прогресса в области устранения нетарифных ограничений, регулирование перемещения капиталов и рабочей силы и проч.). Эти принципы станут определяющими в формировании интеграционной повестки.
Китай будет стремиться развивать интеграционную повестку как на многостороннем, так и на двустороннем уровнях. В первую очередь интерес на двустороннем уровне могут представлять страны-участницы масштабных общерегиональных инфраструктурных проектов, идущие по пути масштабной индустриализации и урбанизации. К их числу можно отнести Индию, Индонезию, Таиланд и Филиппины. Во-вторых, аграрные страны, богато наделенные земельными ресурсами для производства сельскохозяйственных культур. В долгосрочной перспективе Китай может инициировать заключение соглашений о свободной торговле со странами Африки к югу от Сахары.
При этом Китай будет исходить из принципа поэтапности. При участии КНР могут формироваться отраслевые ассоциации (энергетические альянсы, транспортные, телекоммуникационные, технологические союзы) [6]. Китай будет придерживаться осторожного сбалансированного подхода в отношении высокоразвитых стран, взаимодействие с которыми может обеспечить доступ к рынкам технологий и приток капитала в высокотехнологичные сектора экономики. При этом продвижение собственных интересов будет обеспечиваться через систему двусторонних инвестиционных соглашений, подобных тому, которое сейчас обсуждается с США (U.S.-China Bilateral Investment Treaty (BIT)).
Соответственно, Китай будет придерживаться географически диверсифицированной интеграционной стратегии, расширяя сеть узких соглашений о сотрудничестве, а впоследствии — двусторонних соглашений о свободной торговле с партнерами из разных регионов и характеризующимися различными уровнями экономического развития и структурами экономик.
Амбициозные планы Китая по переориентации структуры экономики определяют заинтересованность страны в создании «высококачественных» интеграционных объединений с более широким охватом товарных позиций и более интенсивным графиком либерализации, проводимой как Китаем, так и партнерами по интеграционным объединениям. Ранее Китай в большей степени был нацелен на сохранение протекционистских тенденций в отношении продукции так называемых «чувствительных секторов», технических барьеров в торговле и использовании инструментов экспортного контроля.
Соглашения охватывали сравнительно узкий круг вопросов (в частности, соглашения с Гоконгом и Макао), не затрагивали, например, вопросы защиты прав интеллектуальной собственности и охраны окружающей среды, механизмы разрешения споров, либерализацию торговли «чувствительными» товарами и проч. Эксперты американского института экономики Петерсона противопоставляли интеграционные соглашения, заключенные в АТР с участием Китая, «высококачественным» двусторонним соглашениям об экономическом партнерстве с участием Японии и соглашениям о свободной торговле с США. Однако сейчас именно Китай в силу меняющейся стратегии развития нацелен на повышение качества двусторонних и многосторонних интеграционных соглашений с его участием, поскольку взаимная либерализация может, с одной стороны, способствовать реализации новых стратегических приоритетов, а с другой — нарастить экспорт в страны-партнеры традиционных низкотехнологичных товаров — текстиля, обуви, изделий из пластмасс и картона, продукции сельского хозяйства.
Даже продвигаемая Китаем концепция Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (АТЗСТ) предполагает формирование «не просто объединения, основная цель которого — торговая либерализация, а создание всеобъемлющего, высококачественного объединения, охватывающего вопросы торговли и инвестиций «нового поколения».
Тем не менее заявленная цель практически сводит к нулю реалистичность создания АТЗСТ. Осознавая все существующие экономические и политические противоречия, которые будут препятствовать ее формированию как по-настоящему «высококачественного» и «всеобъемлющего» объединения, становится очевидным, что Китай будет направлять усилия в первую очередь на подписание трехстороннего соглашения о свободной торговле между Китаем, Японией и Республикой Корея, а также на перевод в практическую плоскость многостороннего диалога в рамках Всестороннего регионального экономического партнерства.
Кроме того, особый смысл и значимость приобретает идея, высказанная президентом Перу накануне саммита АТЭС о том, что необходимо прорабатывать альтернативные варианты формирования общерегионального интеграционного сценария в АТР, без участия США, но с включением Китая и России.
Высказанная идея, несмотря на всю ее эфемерность и неоформленность в четкую концепцию, может оказаться как минимум на руку китайской стороне, а как максимум перуанский президент в подтверждение солидарности и союзнического отношения просто озвучил китайский сценарий интеграционной архитектуры в АТР.
Новые интеграционные идеи могут концентрироваться вокруг китайской инициативы «Один пояс-один путь» (трех сухопутных и двух морских маршрутов). Весьма показательно, что цели многостороннего проекта выходят далеко за рамки сотрудничества в транспортной сфере, включая не только повышение «транспортной связанности», но и координацию политики, свободную торговлю и финансовую интеграцию, а многие исследователи по отношению к данному многостороннему проекту сотрудничества активно применяют термин «интеграция».
Выход США из соглашения о ТТП может предопределить кардинальный пересмотр региональной интеграционной архитектуры и роли Китая в общерегиональных интеграционных процессах. И ратифицировавшая соглашение Япония, и продвигающая ратификацию соглашения Австралия активно пытаются найти альтернативу Соединенным Штатам. Министр торговли Австралии Стив Чобо заявил, что будущее ТТП может предопределяться включением других азиатских государств — Китая и Индонезии. Даже Япония, которая исторически настороженно относилась к растущему экономическому влиянию Китая в регионе и при реализации общерегиональных сценариев стремилась к формированию противовеса в форме тандемов с Австралией (в рамках ВРЭП) или США (в формате ТТП), видит возможное спасение соглашения в присоединении Китая, хотя при этом продвигает идею включения в состав ТТП и стран Европейского союза.
Если еще до недавнего времени Китай выдвигал «альтернативные» сценарии общерегиональной интеграции, шансы на реализацию которых в кратко- и среднесрочной перспективе представлялись весьма туманными, сейчас у страны появилась реальная возможность выступить локомотивом уже, по сути, созданного «высококачественного» общерегионального интеграционного объединения. Интеграционная мотивация Китая потенциально очень высока, хотя в случае перехода инициативы о присоединении к соглашению в практическую плоскость условия вступления могут стать предметом длительных и напряженных переговоров.
1. Арапова Е. Экономическая интеграция в Восточноазиатском регионе. М.: Проспект, 2015.
2. World Investment Report 2016. UNCTAD.
3. Там же.
4. Арапова Е. Восточная Азия: Диверсификация источников экономического роста // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2014. №3-4. С.47-57.
5. Подробнее см. Арапова Е. Инвестиционный вектор сотрудничества Китая и Великобритании // Российский совет по международным делам, 20 сентября 2016.
6. Глобальная система на переломе: пути к новой нормальности: пер. с англ. / под ред. Акад.А.А. Дынкина, д-ра М. Барроуза /ИМЭМО РАН. – М.: Магистр, 2016. C.142.
КИТАЙ МОЖЕТ СПАСТИ ТТП
По информации Reuters, Австралия и Новая Зеландия готовы пригласить Китай и другие страны Азии вступить в Транстихоокеанское торговое партнерство (ТТП), чтобы спасти проект, из которого вышли США, которые были инициаторами и драйверами проекта. Указ о выходе из соглашений по ТТП на днях подписал новый президент США Дональд Трамп. По этому поводу министр коммерции Китая Гао Хучэн заявил: «Мы не считаем, то соглашение ТТП направлено против Китая. Мы также не считаем, что ТПП и соглашение RCEP (Regional Comprehensive Economic Partnership, Всеобъемлющее региональное экономическое партнёрство) противостоят друг другу. Я считаю, что они взаимодополняют друг друга».
Заключение 12-стороннего соглашения о Транстихоокеанском торговом партнерстве в октябре 2015 года подтвердил президент США Барак Обама. В него входили12 стран мира, включая США и Японию, которые совокупно составляют 40%ю долю мировой экономики. Соглашение о создании ТТП было подписано 5 октября, для некоторых стран организации требуется одобрение правительства, которое будет получено в течение года.
![Главное](/images/star.png)
Интервью Арутюна Аветисяна, директора института системного программирования РАН
Руководитель ведущего российского института программирования о кибербезопасности, уязвимости компьютерных программ и совместных проектах с Samsung и Сбербанком.
Можно сейчас сравнивать академический Институт системного программирования, например, с американской Кремниевой долиной или индийским технопарком в Бангалоре?
Вопрос сложный, комплексный. Для того, чтобы на него ответить, надо в двух словах объяснить, что такое Институт системного программирования. Институт образован в 1994 году. С самого начала он задумывался как организационная структура вокруг научной школы, основателем которой был академик Виктор Петрович Иванников. Институт основывается на трех компонентах: элитарное образование, передовые исследования и связь с индустрией.
В части образования мы имеем три кафедры в МГУ, Физтехе и Высшей школе экономики. Выстроена целая система отбора и работы с талантливыми студентами. Элитарное образование очень сильно ограничено масштабируемостью. В первую очередь, это связано с тем, что с каждым студентом большую часть времени необходимо работать индивидуально. Тем не менее сегодня 90% наших сотрудников — наши бывшие студенты.
С генерацией интересных идей проблем нет. Но если не проводить их правильную селекцию, можно уйти в научную фантастику. Для этого как раз и нужны исследования, которые дают понимание передового фронта идей. Это второе направление нашей деятельности.
Первые два направления очень важны, но если не будет третьего компонента — связи с индустрией, — то вы вываливаетесь в «боковик», где занимаетесь очень интересными, гениальными теориями, которые в реальной жизни не нужны. А IT — такая штука, которая должна использоваться и которая уже проникла во все сферы общественной жизни, даже в юриспруденцию, где используются специализированные системы для интеллектуального патентного поиска и анализа законодательной информации. Причем когда мы говорим о связи с индустрией, надо понимать, что очень часто это направление обеспечивает финансирование, в том числе фундаментальных исследований.
Если система настроена эффективно, с одной стороны, возникает поток талантливых молодых людей, с другой — поток хороших проектов и поток денег. Причем качественных денег, а не «шальных». Если сейчас придет кто-то и скажет: вот вам миллиард или два, делайте хорошую вещь, — ничего хорошего, как правило, сделано не будет. Потому что очень важно качество денег, то есть постоянная обратная связь от реальных потребителей. Нужны продуманные, стимулирующие инвестиции.
Для нас важно еще, конечно, наличие академической среды и некоторого бюджетного финансирования, которое дает стабильность. Перед нами не стоит задача заработать деньги на рынке, на каком-то конкретном направлении.
Возвращаясь к вопросу, хочу сказать, что идеологически институт и научно-исследовательские центры Кремниевой долины устроены похоже и имеют близкие цели. Модель института, базируясь на огромном опыте школы академика Иванникова, позволяет вбирать в себя лучшие мировые практики. Эта модель была эффективна в советское время и показала свою дееспособность и высокий уровень адаптивности в последние 20 лет.
Что на выходе?
Все названные условия дают нам возможность производить два вида продукции. Во-первых, новые технологии, в основе которых лежат долгосрочные фундаментальные результаты. Это не то, что взял в одном месте мыло, обернул его в новую обертку и выдал на рынок как инновационный продукт. Речь точно не об этом. Любая наша новая технология — история минимум десятилетней работы, это долгосрочная наукоемкая инновация.
Второй наш результат, может быть даже более важный, — люди очень высокой квалификации, кого можно назвать настоящими инженерами. К сожалению, это слово сильно девальвировано. Инженер, с моей точки зрения, — человек, который ведет передовые исследования, но при этом не оторван от реальности, в которой живет.
Новые технологии и люди взаимосвязаны. Технологий без людей не бывает. Когда новая технология превращается в абсолютно понятный продукт и передается в эксплуатацию, возможна замена людей. Пока же технология в стадии, так скажем, продуктизации, без людей она будет мертва, развивать ее невозможно.
У нас такой опыт был. В свое время компания Oracle хотела купить нашу систему. Переговоры шли долго. Кончилось тем, что они открытым текстом нам сказали: хотим купить команду. Мы, естественно, отказались. Переманить людей они не смогли. Так у них ничем все и кончилось.
Как удается держать кадры?
С 1994 по 2000 год 80% сотрудников нашего института уехали в США, Западную Европу, Израиль и даже в Новую Зеландию. Последние из этих ребят уехали в 1999 году в США. Когда мы были не так давно в израильской «силиконовой долине», ее руководители не скрывали, что одним из пяти факторов, определивших бурное развитие программирования в Израиле, была именно эмиграция классных программистов из СССР и России в 1990-е годы.
Если говорить о принципах нашей системы подготовки кадров, то можно выделить несколько моментов. Сейчас в интернете легко можно найти инструкции начинающим программистам, вплоть до советов, как взломать ту или иную соцсеть. И молодому человеку, освоившему эти азы, кажется, что он уже серьезный программист. Он начинает идти по этому пути. Но через какое-то время выясняется, что он уже не способен разрабатывать серьезные технологии. У нас при работе со студентами другой подход.
Каждое новое внедрение технологии — это искусство. И успех определяется, как говорится, «последней милей». Цена этого этапа очень велика. Он самый наукоемкий. Чтобы его пройти, нужно владеть всем багажом знаний, включая оборудование, аппаратуру, срез системного программного обеспечения, приложения. Без знания всего этого внедрение и использование технологии невозможно. Поэтому центры компетенций, которые могли бы потенциально генерировать такие кадры и делать новые технологии, становятся чрезвычайно важными. Наш институт является именно таким центром компетенций в области системного программного обеспечения.
Все последние годы мы росли. Сейчас в институте чуть больше 200 человек. Из них почти 80% попадают в категорию «молодой ученый». Даже в последние два кризисных года мы создали у себя 40 новых рабочих мест.
В кадровой политике задача обеспечения преемственности — самая острая. Эта проблема будет давить в нашей экономике в ближайшие годы. Мы в институте эту проблему смогли решить. У нас есть слой программистов, так скажем, «полевых командиров», в возрасте 30–35 лет, которые способны поставить и организовать решение задачи практически любой сложности.
Средняя зарплата в институте для научных работников — порядка 150 тыс. рублей. Это, конечно, ниже, чем в США, но вполне сопоставимо с уровнем зарплат в крупных российских hi-tech-компаниях. Сейчас в кадрах у нас, кстати, основная конкуренция не с американцами, а внутри России: с IT-компаниями, где есть хорошие места для программистов. Сейчас люди уезжают за рубеж, как правило, не из-за зарплат, а по жизненным обстоятельствам. И отток этот совсем небольшой.
Те, кто работает у нас, хотят делать хорошие технологии. Кроме зарплат, они хотят иметь интересные проекты, задачи. И у нас они их получают. Дополнительно специалисты института имеют возможность работать научными руководителями со студентами наших кафедр. Могут при желании поступить в аспирантуру, защитить диссертацию. Все это, вместе взятое, на них позитивно влияет и делает суперактивными.
Как формируется бюджет института?
В 90-е годы у нас более 90% выручки давали контракты с западными компаниями. Мы платили налогов больше, чем получали совокупно из всех бюджетов. В конце прошлого десятилетия ситуация начала существенно меняться. При том что общий бюджет института рос без всяких падений, как и количество сотрудников, доля поступлений от отечественных заказчиков росла. Мы постепенно пришли к тому, что из денег, получаемых по коммерческим контрактам, сегодня примерно 40% — это деньги отечественных компаний. Например, «Вымпелкома». На западные приходится 60%. Это без учета бюджетного финансирования, в том числе по линии Российского фонда фундаментальных исследований, министерства образования и науки.
Соотношение варьируется от 70 на 30% до 55 на 45% пока в пользу западных контрактов. Я вижу тенденцию, что доля отечественных заказов постепенно наращивается. Я думаю, это хорошо.
«Вымпелком» какие работы заказывает?
У нас есть отдел тестирования и верификации программных продуктов. А «Вымпелкому» очень важно, чтобы надежность его работы была высокая. Поэтому у нас с этой компанией сотрудничество долгосрочное, уже более пяти лет.
Какие еще проекты реализуются институтом в интересах промышленности?
Например, совместно с Государственным научно-исследовательским институтом авиационных систем (ГосНИИАС) начинаем работать по созданию программной платформы для авионики — бортового комплекса радиоэлектронного оборудования гражданских самолетов. То, что мы делаем по заказу ГосНИИАС, это достаточно новое направление.
Необходимо не только обеспечить функциональные требования, но и требования, связанные с сертификацией платформы. В прошлом году мы завершили этап согласования требований. Следующие три года будем реализовывать проект, в течение которого мы сделаем платформу. Думаю, очень конкурентоспособную. Важно, что это будет именно платформа. Потому что сегодня происходит фрагментация функций. Некоторые говорят: у нас есть супер операционная система. Но этого мало. Должна быть не операционная система, а платформа, включающая средства разработки, инструменты, в числе прочего обеспечивающие жизненный цикл разработки безопасного программного обеспечения. Это позволит, в частности, повысить кибербезопасность авиационных систем, свести к минимуму риски несанкционированного вмешательства в работу авионики, в том числе с террористическими целями.
Это все должно удобно и эффективно работать. Должна быть переносимость и многое что еще. Мы именно так думаем, проектируя вычислительную платформу для авионики. Через три года мы ее сдадим с набором необходимых материалов для сертификации. Но работать она, думаю, начнет раньше.
У нас не «водопадная» модель разработки. Хотя некоторые контракты мы подписываем, к сожалению, по «водопадной» модели. А работаем по итеративной модели. Как только подписываем контракт, а иногда и раньше, начинаем писать код. Это, кстати, помогает лучше понять требования. Обратная связь нужна. Так что в части решений для авионики у нас уже кое-что есть.
А есть примеры успешного взаимодействия института с крупными западными компаниями?
Мы, например, в сотрудничестве с Samsung были одними из основателей платформы Tizen в России. Мы приняли участие в этом проекте, несмотря на то что входим в структуру Российской академии наук. Я считаю, что единственный способ создать платформу, конкурентную Android и Apple, это иметь сопоставимую по качеству систему, но на открытом коде, вокруг которой можно создать сообщество разработчиков и потребителей. Я в этом долго убеждал Samsung и, надеюсь, был услышан. Tizen — попытка создать такое сообщество. Удастся или нет — я не знаю, но моя идея именно в этом.
Tizen сейчас установлен на все телевизоры Samsung, на все носимые устройства. Так как мы делали оптимизацию Tizen, могу сказать, что эта платформа работает быстрее Android с точки зрения работы с памятью.
Хорошей новостью является то, что следующая версия платформы Tizen будет включать C#. То есть и Microsoft к этому подключился. С другой стороны, Samsung готов отдать этот проект в open source полностью. В аспектах технологической независимости и возможности использования и развития платформы в России это уже произошло.
Надеюсь, что в сообщество Tizen начнут вовлекаться крупные международные партнеры (страны Латинской Америки, Индия и др.). В России мы уже создали ассоциацию, которая декларирует наши намерения, но необходимо, чтобы в течение нескольких лет появились коллективы, которые будут отдавать в Tizen свои разработки. Только тогда вокруг платформы появится сообщество, гарантирующее развитие платформы под нужды российских потребителей.
Что касается основного вклада ИСП РАН в Tizen, это разработка средств анализа кода на предмет дефектов и уязвимостей. Такие инструменты — неотъемлемая часть жизненного цикла разработки безопасного программного обеспечения (на Западе называется security development lifecycle). Это полностью наша разработка, реализованная в технологии Svace. В ближайшее время наши инструменты станут частью платформы, причем на международном уровне. Я надеюсь, что это хорошие предпосылки для полноценного партнерства в международной кооперации.
Возможно, такие проекты должны поддерживаться правительством, причем не только нашим. Игроки по ту сторону океана очень мощные: Google находится в мощнейшей экосистеме, вокруг которой работают университеты, Кремниевая долина, и компания, как пылесос, может втягивать ресурсы. У нас этих ресурсов не так много, а надеяться, что мы оттуда их перетянем, не приходится — это сверхдорого, мы просто не конкуренты.
На внутреннем рынке продукты института востребованы?
Это для нас очень сложный вопрос. Сами мы не на рынке. Для изучения востребованности нужны маркетинговые исследования, мы их не проводим, мы работаем с конкретными потребителями.
Центры компетенции вроде нашего очень важны, когда нужно адаптировать производство в отсутствии «коробочного решения». Хороший пример есть в нашем взаимодействии со Сбербанком. К нам пришли ребята из «Сбербанк-Технологии». Греф (Герман Греф, глава Сбербанка. — RNS) им поставил задачу отказаться от специализированного железа, так как это зависимость и огромные затраты. Второе — это использование big data, чтобы поток в миллиард пользователей не остановил работу сервиса, аналитику и транзакции. Они выбирали новую платформу, не могли понять, на что переходить, пришли к нам. Если бы пришли в какую-нибудь коммерческую компанию, их бы посадили на свои технологии.
В свою очередь, мы разработали методику, разработали набор тестов на основе 150 млн выгруженных анонимных транзакций и с их помощью изучили все решения, которые хотел Сбербанк. В итоге победил Crypt.gen. Причем его хорошим конкурентом стал Tarantool (инструмент управления данными Mail.ru Group. — RNS), но в нем не были реализованы некоторые функции, и мы не были уверены, что в случае их реализации сохранится производительность. После чего Сбербанк заказал на Западе железо, повторил тесты, убедился в результатах, и год назад Греф объявил, что Сбербанк начинает переход на новые технологии. В итоге мы сыграли роль академического центра компетенции, который смог разработать инструменты и передать их заказчику.
Сейчас много говорят о кибервойнах и кибероружии. Насколько реальны угрозы?
Все индустриальные системы принципиально уязвимы. Так как все в IT, везде чипы, интернет вещей и так далее. Безусловно, мир становится все более уязвимым. Более того, невозможно отделить уязвимость от закладки. Любая уязвимость может быть представлена как ошибка программиста. С учетом того, что у нас большая часть систем поставляется из-за рубежа, код должен проверяться специальными инструментами. И на это не нужно жалеть денег.
То, что все уязвимо, — для меня нет сомнений. То, что с этим нужно бороться не только программистскими методами, — тоже несомненно, но это не наши задачи. Мы — разработчики новых технологий. В качестве перспективного направления исследований можно упомянуть разработку технологий гомоморфного шифрования. Поясню, что это такое. Вы проводите операции над своими данными как обычно, считая, что они не зашифрованы. А на самом деле они все время находятся в полностью зашифрованном виде. И нет момента, когда они дешифруются — обычно данные воруют именно в этот момент.
Например, сейчас пароль на вашем компьютере находится в оперативной памяти в расшифрованном виде. Все современные компиляторы агрессивно оптимизирующие. Для них оптимизация важнее, чем другие вопросы. И хотя в коде программы предписано стирать пароль из оперативной памяти, оптимизирующий компилятор всегда это выкидывает. То есть в исходном коде ошибки нет, а в бинарном коде у вас уязвимость. И это самый простой пример. Есть намного более серьезные вопросы. При компиляции появляются уязвимости, которые можно использовать, систему захватить, хотя в исходном коде их нет.
Никто у нас этим не занимается. Мы давно предлагаем: давайте сделаем компилятор, который будет промышленно компилировать тот же «Линукс», но уберем в нем такого рода ошибки. Сейчас мы сами их все не знаем. Составим картотеку таких ошибок, будем ее пополнять.
Но создание такой технологии — это два-три года. И потом ее нужно поддерживать, потому что технологии меняются и базу все время нужно пополнять. Пока мы финансирования на этот проект не нашли. На это вряд ли можно найти западного заказчика: понятно, что в этом в первую очередь заинтересовано государство. Но мы не теряем надежды.
Считается, что мы менее уязвимы для кибератак, потому что у нас меньше распространены IT-технологии, чем в США, например.
Безусловно, чем меньше у вас IT-технологий внедрено, тем вы менее уязвимы. Наименее уязвимый человек — тот, кто живет в деревне без электричества. Но мы вынуждены будем внедрять новые технологии, хотим мы этого или не хотим. Любую, самую надежную систему можно атаковать. У нее будет уязвимость. Вопрос: как сделать, чтобы эти уязвимости нельзя было эксплуатировать или минимизировать ущерб от атаки.
Сейчас большая часть нашей команды, которая связана с компиляторными технологиями, занимается разработками в области статического и динамического анализа на предмет нахождения дефектов в коде.
Кроме того, у нас есть в руках промышленные инструменты запутывания кода для традиционных языков программирования С, С++, для двух наиболее распространенных открытых компиляторных инфраструктур: GCC и LLVM. Но самое интересное: к нам пришел российский заказчик, компания «Свемел», которая делает свою операционную систему. Мы даже не знали, для чего они ее используют. Они внедрили наше решение по запутыванию кода в погранслужбе ФСБ и в МИДе.
О чем речь. У вас есть исходные коды. Когда вы компилируете, получаете нолики и единицы — бинарный код. Например, вы делаете «умный» чайник, там есть микропроцессор и так далее. Кто-то его купил, долго изучал и нашел уязвимость. Никаких способов убрать из кода все уязвимости не существует. Даже в самых продвинутых системах они есть. Поэтому, если над бинарником долго работать, рано или поздно там что-нибудь найдется. Какой бы у вас защищенный код ни был, его взломают. Как и мы, наверное, взломаем любой чужой код — зависит от времени и сил.
Противник купил или украл ваше устройство, компьютер или чайник и нашел, как его взломать. Как сделать так, чтобы они эту уязвимость не смогли эксплуатировать на другом бинарном коде? Наш компилятор без изменений и ошибок компилирует весь код. При этом задаются параметры, и в зависимости от этих параметров происходит разное запутывание кода, получаются одни нолики и единицы или другие. И, соответственно, каждый экземпляр бинарника отличается. И напрямую атаку уже провести невозможно. Получается такой же чайник, на нем стоит та же самая система, но бинарный код уже другой. Он изменен, и его нужно заново взламывать.
Правительство обязало госкомпании закупать отечественный софт вместо импортного. Один из аргументов: в импортных программах могут быть «шпионские закладки». Действительно ли такая угроза есть? И второй вопрос: а что, в отечественном софте закладок или ошибок не может быть? Его ведь тоже надо проверять?
Безусловно. Именно потому, что, как уже сказал, граница между закладкой и ошибкой стерта. То, что предлагается покупать отечественный программный продукт, это в целом для нашего рынка, для нас хорошо. Хотя бы потому, что ведет к созданию потенциальных рабочих мест. Причем, как я вижу, в большинстве случаев не наблюдается неоправданного усердия добиться поставленных задач кавалерийским наскоком, «любой ценой», «даже с потерями», чего поначалу многие боялись. Все делается достаточно грамотно, в рабочем порядке.
Но надо понимать одну вещь: в нашем коде тех же ошибок может быть так же много. Более того, поскольку при разработке софта очень многое копируется из того же открытого кода, нет никаких гарантий, что закладки не перекочуют в ваш новый код. Если вы, например, используете «Линукс», то оттуда все, что там есть, попадет к вам. Закладки это или уязвимость — неважно, но оно будет перетекать к вам так или иначе.
Законсервировать свою платформу и держать ее десятилетиями вы все равно не сможете. Вам все равно придется ее синхронизировать с основной ветвью разработки. Раз в два года или в три — неважно. И оттуда к вам может прийти все что угодно. То есть вы все равно упретесь в то, что вам будут нужны современные технологии, которые будут отфильтровывать дефекты, будь то закладки или ошибки. Но такие технологии удорожают разработку, и для создания их рынка нужна соответствующая законодательная база. Мы принимаем участие в такой работе в рамках совместных работ со ФСТЭК.
И вот эти-то технологии как раз импортировать точно нельзя. Потому что если человек или фирма, которые вам поставляют операционную систему, сами же будут смотреть, есть в ней ошибки или нет, то они могут, конечно, пропускать их случайным образом. И здесь, наверное, должно быть четкое понимание, что такого рода технологии не должны браться оттуда, откуда и софт.
А как все же быть, если поставили компании или госучреждению программу, а потом с ее же помощью украли информацию или что-то захватили?
Такая возможность есть. Но тут должны быть другие уровни защиты. Ведь это фактически объявление войны. Поэтому тут далеко не на моем уровне должна решаться проблема. На тот случай, если такие вещи вдруг серьезно начнут происходить, у нас должны быть какие-то мобилизационные варианты. Но я не ожидаю, что такие вещи будут.
Если вернуться к теме закладок. В чем может быть их опасность?
Закладки могут быть всегда, и они могут эксплуатироваться долгосрочно для того, чтобы украсть информацию. Причем не обязательно государственного характера. Сейчас промышленный шпионаж, по-моему, даже более актуален. Потому что это конкурентоспособность, новые вещи, понимание, в какую сторону движется другая страна или компания. Такое знание, кстати, — огромный ресурс. Это все в мире пытаются сделать через открытые и закрытые источники информации.
Думаю, в этой части я ничего нового не скажу. Это тривиальные вещи: желательно, чтобы критическая инфраструктура, та же атомная энергетика или системы военного управления были не только на своем софте, но на своем «железе».
Импортным компьютерам тоже доверять нельзя?
А как вы думаете? Мне непонятно, например, как можно обеспечить безопасность аппаратно-программной платформы, если аппаратура в ней не ваша. Как технологический человек, могу сказать, что современные методы аппаратной виртуализации, технологии виртуализации, которыми мы занимаемся много лет, показывают, что вы никогда не можете быть уверенными в том, что именно то, что есть в вашем софте, ровно и делается. Потому что в любой аппаратуре есть микрокоды, есть просто недокументированные возможности «железа», которые могут сделать все что угодно.
Да, есть возможность скрыть эту систему, держать в каком-то контуре и тем самым гарантировать безопасность. Но снова: это защита только от внешнего воздействия. Допустим, вы ее гарантировали. А если внутри эскалация прав? Например, внутри системы человек, у которого права секретаря, а на самом деле он за счет эскалации получил доступ к правам генерала. Если у вас в «железе» «дырка», он это может сделать.
Именно поэтому, мне кажется, в совсем критических вещах, о которых я уже говорил, желательно иметь и свой софт, и свое «железо». Хотя я понимаю, что могут быть разные способы, как снизить эти риски, управлять ими. Это понятно. Для этого есть специальные люди, службы. Они умеют это делать. И тут мы им можем даже помочь, наверное. Но повторю: желательно, чтобы в критических вещах все было ваше, где вы точно все знаете.
Рамблер, Сергей Вальченко
О переговорах Россельхознадзора с Агентством продовольственной безопасности Республики Болгария
Технические консультации Россельхознадзора и Агентства продовольственной безопасности Республики Болгария состоялись 24 января 2017 года в Москве по инициативе болгарской стороны, которая подтвердила свою крайнюю заинтересованность в практическом применении российской электронной системы сертификации животноводческих грузов ИС «Меркурий» при торговом сотрудничестве с Россией.
Российская сторона поблагодарила за проявленный интерес к разработанным Россельхознадзором в целях обеспечения биологической и продовольственной безопасности страны и налаживания прослеживаемости производства и перемещения продукции Россельхознадзором информационным системам. В частности, отмечено, что использование системы электронной сертификации грузов продиктовано необходимостью предотвращения поставок в Россию потенциально опасной продукции, ввозимой в сопровождении фальсифицированных документов. В настоящее время Россельхознадзором ведется активная работа по практическому применению данной системы с рядом стран. Наилучшая степень взаимодействия в этом направлении достигнута с Новой Зеландией, Чили, Китаем и Бразилией. Проводится тестирование системы электронной сертификации при экспорте продукции животного происхождения из стран-членов Европейского союза в Калининградскую область.
Россельхознадзор подробно остановился на описании разработанной системы «Меркурий», ее технических характеристиках и возможностях использования компетентным ведомством Болгарии.
Стороны договорились, что первым шагом на пути к внедрению совместной электронной сертификации станет обмен технической информацией и выбор болгарской продукции, при импорте которой в Россию будут использовать электронные сертификаты в период тестового режима. Россельхознадзор также предоставит болгарской стороне доступ к интерфейсу ИС «Меркурий», и, при необходимости, проведет в кратчайшие сроки обучение специалистов Агентства продовольственной безопасности Республики Болгария работе с программой.
В заключение стороны согласились в важности предстоящей работы, которая позволит в режиме реального времени подтверждать легитимность грузов, исключая возможность недостоверной сертификации и предотвращая попытки контрабандных поставок продукции.
![Главное](/images/star.png)
Алексей Фененко: «Давос давно разошелся с реальностью»
Всемирный экономический форум в швейцарском Давосе завершился в день инаугурации 45 президента США Дональда Трампа. О новых мировых трендах в политике и экономике «Вестнику Кавказа» рассказал доцент кафедры международной безопасности факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова Алексей Фененко.
- Хотя форум в Давосе называется экономическим, вопросы большой политики здесь обсуждались всегда. Чего больше было в этот раз?
- Закат Давосского форума начался с 2009-2010 годов. Мир накрыл финансовый кризис, обсуждался вопрос, переходить в протекционизм или нет, а Давос существовал сам по себе, делая вид, что ничего не происходит, все это мелочи. С этого момента Давос начал расходиться с реальностью. Повестка мировой экономики шла сама по себе, Давос был сам по себе. То же самое – Давос начала 2014 года. Давайте вспомним, назревает война на Украине, а Давос рассуждает об улучшении инвестиционной активности, как будто ничего и не происходит. Лишь сейчас в Давосе начинают осознавать, что повестка начала 1990-х годов начинает расходиться с реальностью, и что делать вид, что ничего не происходит, уже попросту невозможно.
- Каковы, на ваш взгляд, перспективы отмены антироссийских санкций новым президентом США?
- Если США отменят санкции, это будет выглядеть, как их внешнеполитическое поражение. Все сразу будут понимать, кто проиграл войну на Украине. Аналогично и со стороны России. Если мы пойдем на ослабление санкций, это наведет на мысль, что Россия проиграла, и тогда давление на нее только усилится. Поэтому первый шаг не сделает, думаю, никто.
- Как, по-вашему, будут развиваться китайско-американские отношения при новом руководстве в Белом доме?
- Думаю, американцы будут играть по трем направлениям. Первое – подорвать российско-китайский Большой договор 2001 года. Конечно, Вашингтону неприятен сам факт, что есть блок России и Китая. Пусть это политический, а не экономический союз, но он есть.
Второй момент – американцы будут всячески подрывать финансовую систему Китая, играть против нее.
Третий момент – американцы будут выстраивать военное окружение вокруг Китая, но при этом стараться играть не сами, а направлять на Китай своих представителей – «младших партнеров» в Восточной Азии – Японию, Вьетнам. США попытаются также улучшить отношения с Филиппинами, на запас там есть Австралия, Новая Зеландия. Словом, выбор у них весьма большой.
Трамп покончил со свободной торговлей
Трамп подписал указ о выходе США из Транстихоокеанского партнерства
Оксана Решетова
Дональд Трамп подписал указ о выходе США из Транстихоокеанского партнерства (ТТП), которое он расценивал как одну из главных угроз экономике США. Страна вступила в ТТП во время президентства Барака Обамы. Среди прочих дел, которые успел сделать Трамп в первый рабочий день, — объявление о масштабной налоговой реформе.
«Это великолепная вещь для американского рабочего, и мы только что ее сделали», — сказал Трамп сразу после подписания указа о выходе США из Транстихоокеанского партнерства.
О намерении США выйти из ТТП стало известно 20 января, сразу после вступления Дональда Трампа в должность президента США. После инаугурации на сайте Белого дома была опубликована программа действий новой администрации, состоящая из шести пунктов. Помимо задач во внешней политике, а также поддержки армии и правоохранительных органов отдельным пунктом шли торговые соглашения, в частности выход из ТТП.
В ноябре, после победы на выборах, Трамп назвал ТТП «потенциальной катастрофой для Америки», пообещав начать действия по выходу США из соглашения «в первый же день», и обещание сдержал.
По словам высокопоставленного чиновника в Белом доме, это распоряжение станет первым крупнейшим шагом новой администрации в вопросах внешней политики.
«То, что только что сделано, дает преимущество трудящимся США», — заявил Дональд Трамп.
Таким образом, будущее ТТП, в которое помимо Соединенных Штатов входили еще 11 государств (Австралия, Бруней, Канада, Чили, Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур и Вьетнам), сейчас под вопросом. Соглашение предусматривало почти полную отмену таможенных пошлин между странами – участницами экономического блока, что должно было привести к удешевлению продукции. Совокупный ВВП этих 12 стран превышает $28 трлн, что составляет почти 40% мирового ВВП.
В ноябре прошлого года премьер-министр Японии Синдзо Абэ сказал, что ТТП без США «бессмысленно».
Впрочем, государства вроде Вьетнама и Австралии заявили о готовности довести соглашение до логического конца даже без страны-лидера.
Сам Трамп выступает по большей части против многосторонних соглашений, предпочитая им двусторонние. На очереди пересмотр условий по Североамериканскому соглашению о свободной торговле (NAFTA) — вплоть до того, что США могут выйти и из него, если Канада и Мексика откажутся менять условия.
Но пока тон Трампа и его администрации довольно миролюбивый. «Мы начнем переговоры по NAFTA, по иммиграции, по обеспечению безопасности на границе. Думаю, мы добьемся очень хорошего результата для Мексики, США, всех вовлеченных», — сказал Трамп.
NAFTA было подписано еще при Билле Клинтоне в 1993 году, а его положения вступили в силу в 1994 году. Соглашение подразумевает снятие торговых барьеров между североамериканскими странами.
Действия Трампа одобрил экс-кандидат в президенты США от демократов сенатор Берни Сандерс. «Если президент Трамп серьезен насчет новой политики, с целью помочь американским рабочим, то я буду счастлив работать с ним», — говорится в заявлении Сандерса. По словам сенатора, за последние 30 лет несколько торговых соглашений стоили США миллионы рабочих мест с хорошей зарплатой и привели к тому, что минимальный размер оплаты труда для американских рабочих стал снижаться.
Кроме того, в первый рабочий день Дональд Трамп встретился с лидерами наиболее влиятельных американских компаний: Ford, Dow Chemical, Dell, Tesla, Whirlpool, Johnson & Johnson и др. Среди его главных обещаний — снижение налогов для среднего и крупного бизнеса.
«Мы собираемся массово снизить налоги как для среднего класса, так и для компаний, и это масштабно», — заявил Дональд Трамп представителям бизнеса.
В частности, речь идет о снижении корпоративных налогов до 15–20% с текущих 35%. Кроме того, Трамп пообещал собравшимся бизнесменам снизить уровень регулирования.
«Думаю, мы можем сократить уровень регулирования на 75%. Может, больше», — сказал он.
По его словам, регулирование «вышло из-под контроля» и из-за бюрократических проволочек многие вещи просто невозможно сделать. Он также попросил присутствовавших на встрече прислать в течение 30 дней предложения по росту промпроизводства.
Правда, поманив пряником, Трамп продемонстрировал и кнут. Он предупредил, что те компании, которые сделают выбор в пользу вывода фабрик за пределы страны, заплатят. «Мы поставим заградительные налоги на продукт, который будет сюда ввозиться, — сказал Трамп. — Если компания хочет уволить всех людей в США и построить где-то в другом месте завод и думает, что затем просто ввезет готовую продукцию через границу США, — так вот, этого не случится».
На понедельник у президента также запланированы встречи с представителями профсоюзов и рабочими, а также ключевыми конгрессменами.
Совещание с вице-премьерами.
В повестке: о подготовке к проведению Кубка конфедераций в 2017 году и Чемпионата мира по футболу в 2018 году; об индексации пенсий в 2017 году.
Из стенограммы:
Д.Медведев: В этом году мы возвращаемся к прежней системе индексации пенсий. Страховая пенсия в этом году будет повышена с 1 февраля, вырастет на уровень инфляции прошлого года – он составил 5,4%.
Средства на эти цели мы предусмотрели в законе о бюджете Пенсионного фонда в полном объёме. В общей сложности на это планируется потратить около 230 млрд рублей. Деньги весьма значительные.
Подготовка к этому ведётся, документы на эту тему я подписал. Ольга Юрьевна (обращаясь к О.Голодец), расскажите подробнее, как обстоят сейчас дела с готовностью к индексации.
О.Голодец: Подготовка к индексации с февраля страховых пенсий находится уже на завершающей стадии. Подписаны два постановления Правительства, на основании которых Пенсионный фонд перейдёт к выплате неработающим пенсионерам повышенных страховых пенсий, в том числе пенсий по старости и инвалидности.
С 1 февраля они увеличиваются на 5,4%, это коснётся 31,4 млн неработающих пенсионеров. В 2017 году средний размер пенсий в Российской Федерации достигнет 13 620 рублей. И величина пенсии превысит прожиточный минимум пенсионера примерно на 60%. Наша задача – сохранить покупательную способность страховой пенсии, и эта задача будет выполнена.
Что касается единовременной выплаты в размере 5 тыс. рублей, то эта задача также подходит к концу своей реализации. В настоящее время 85% пенсионеров уже получили эту надбавку, и доставка этой выплаты завершится в конце этой недели.
Кроме того, Минтрудом готовится ещё один нормативный акт Правительства, потому что с 1 апреля этого года мы должны доиндексировать ещё раз пенсии в соответствии с законом о бюджете Российской Федерации.
Д.Медведев: Нужно все необходимые документы подготовить. Два базовых постановления Правительства уже выпущены, я их подписал. И следить, конечно, за их реализацией.
Ещё одно важное событие, которое у нас предстоит в текущем году, – это проведение Кубка конфедераций как подготовительной части, по сути, к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Матчи будут сыграны летом этого года в Сочи, Казани, Петербурге и Москве на стадионах, которые через год примут и матчи чемпионата мира.
Тестовые соревнования в марте. Виталий Леонтьевич (обращаясь к В.Мутко), доложите, в какой степени готовности находятся стадионы.
В.Мутко: Действительно, у нас в этом году важнейшее событие – Кубок конфедераций. Оно и тестовое, но здесь играют самые лучшие команды мира. Это будет шесть победителей чемпионатов континентальных конфедераций. Будут представлены Австралия, Новая Зеландия, Кубок Африки идёт сейчас – победители в феврале определятся, от Европы – Португалия и предыдущий победитель Кубка конфедераций – сборная Германии, хозяйка чемпионата мира, а также Мексика.
Очень серьёзный будет турнир. Мы провели 26 ноября жеребьёвку в Казани, всё прошло на высоком уровне.
Сейчас самое главное – это подготовка к этому турниру. Четыре города задействованы: Москва, Сочи, Петербург и Казань. Стадион в Казани полностью готов, там уже проводятся матчи чемпионата России. Стадион в Санкт-Петербурге 26 декабря полностью принят в эксплуатацию. В апреле там проводим первые тестовые матчи – сыграет две игры футбольный клуб «Зенит». Здесь полная готовность с точки зрения адаптации к чемпионату: это закрытый периметр безопасности, это досмотровые зоны, газон. В конце февраля мы сдаём его FIFA.
Д.Медведев: А какие-то вопросы, которые по линии FIFA были, сняты сейчас?
В.Мутко: По Кубку конфедераций у FIFA каких-то больших, серьёзных вопросов нет. В конце февраля будет очередной визит делегации – около 60 человек, посетят все четыре города.
Сочинский стадион рассчитываем сдать в полную эксплуатацию в феврале, он сейчас в общей строительной готовности. Остаются только вопросы, связанные с адаптацией, с временными трибунами. Мы взяли обязательство там ввести 45 тыс. мест, 40 тыс. готовы, 5 тыс. – временные трибуны.
В феврале эту работу закончим. Таким образом, все четыре города готовы. Аэровокзальные комплексы, пропускная способность, гостиницы, тренировочные поля, всё, что необходимо, – обеспечено.
Что касается Кубка конфедераций, уже прибыли представители почти всех команд, которые будут участвовать. Они определили свои базы, выбрали места проживания.
В этом году будет ещё одно серьёзное событие после Кубка конфедерации – 1 декабря пройдёт финальная жеребьёвка чемпионата мира по футболу. Мы предложили в качестве места проведения Кремлёвский дворец съездов. Это устроило FIFA. Сейчас готовим эту финальную жеребьёвку.
Турнир пройдёт в 11 городах на 12 стадионах. Стадионы строятся. «Лужники» мы планируем в этом году ввести, оставшиеся стадионы – это декабрь этого года. В мае засеем все газоны на всех оставшихся стадионах.
Гостиницы: будет 28 новых гостиниц, 7 уже введены. Аэропорты – 4 новых, в Ростове-на-Дону в декабре должен уже заработать новый аэровокзальный комплекс.
Подготовлены 64 базы проживания. Мы впервые сделали их электронный каталог. Представители 11 стран уже приезжали, выбрали себе места проживания.
С Игорем Ивановичем (И.Шуваловым), мы приняли решение включить, помимо этих 11 городов, ещё 20 городов, где будут базы проживания команд. Все города Дальнего Востока и ещё 7 городов получат фанзоны, где можно будет смотреть коллективно футбол.
Все остальные вопросы – организационные, законодательства, безвизовый въезд, гарантии – или решены, или находятся в стадии решения. По нашей программе (это 263 инфраструктурных объекта транспортной, инженерной инфраструктуры, которые будут вводиться к чемпионату мира), – всё под контролем. На прошлой неделе было заседание исполкома FIFA, я докладывал там. Каких-то серьёзных вопросов к нам по подготовке чемпионата мира нет.
Д.Медведев: Тем не менее ещё предстоит сделать очень многое. Надеюсь, Вы как вице-премьер все силы приложите для того, чтобы скоординировать работу различных ведомств и субъектов Федерации, где ещё остались проблемы, чтобы вовремя ввести в эксплуатацию стадионы, а также иные объекты инфраструктуры для проведения Кубка конфедераций и чемпионата мира по футболу.
![Главное](/images/star.png)
Соглашение о Транстихоокеанском торговом партнерстве (ТТП; Trans-Pacific Partnership, TPP) было заключено 5 октября 2015 года.
В рамках Транстихоокеанского партнерства планируется создание зоны свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли.
Участниками соглашения стали 12 стран — США, Канада, Мексика в Северной Америке, Перу и Чили в Южной Америке, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам в Азии, а также Австралия и Новая Зеландия.
О своей заинтересованности в присоединении к партнерству официально заявляли Тайвань, Колумбия, Филиппины и Южная Корея.
Инициатором соглашения стали Соединенные Штаты, обеспокоенные снижением своего влияния на экономику и политику стран АТР, усилением экономических и политических позиций Китая в регионе.
В Соглашении ТТП 30 разделов, оно изложено более чем на шести тысячах страниц.
Переговоры в целом шли в атмосфере строгой секретности.
В документе речь идет о полной ликвидации таможенных пошлин, унификации санитарных и фитосанитарных мер, об общей политике в сфере защиты прав интеллектуальной собственности, правительственных закупок и конкурентной политики, отмене пошлин более чем на 18 тысяч товаров.
В результате согласований сторонам удалось договориться об облегчении торгового сотрудничества по охране интеллектуальной собственности в сфере био- и фармпрепаратов, о правилах автомобильной сборки и торговле молочными продуктами.
Отдельные статьи соглашения частично открывают и унифицируют рынки труда для участников ТТП, урегулируют вопросы экологической нагрузки, интернет-торговли, торговли услугами.
4 февраля 2016 года в новозеландском городе Окленде состоялось официальное подписание соглашения по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП) с участием министров торговли из 12 стран.
Соглашение должно быть ратифицировано каждой из стран, период ратификации рассчитан на два года.
Бывший президент США Барак Обама рассматривал Транстихоокеанское партнерство как потенциально важное достижение своей работы в качестве президента. При этом Обама не смог добиться в конгрессе ратификации торговой сделки с азиатскими странами.
В 2016 году ратификация ТТП стала одним из острейших спорных вопросов в рамках предвыборной кампании президента США. Противники соглашения преобладали и среди республиканцев, и среди демократов.
Во время избирательной кампании Дональд Трамп неоднократно подвергал сомнению целесообразность существования ТТП.
В связи с тем, что в ноябре 2016 года Белый дом принял решение приостановить процесс ратификации соглашения о ТТП в конгрессе, Вьетнам также приостановил ратификацию соглашения. Президент Перу Педро Кучински заявлял о возможности замены соглашения о ТТП другим аналогичным документом, но без участия США.
23 января 2017 года новый президент США Дональд Трамп подписал указ о выходе США из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП).
Президент Мексики Пенья Ньето пообещал начать двусторонние переговоры со странами, входящими в Транстихоокеанское партнерство (ТТП), после выхода США из соглашения. По его словам, в ТТП входят пять стран, являющихся важными партнерами для Мексики в части торговли, инвестиций и туризма.
Согласно расчетам Института мировой экономики Петерсона (США), реальные доходы участников партнерства в результате соглашения могли возрасти на 285 миллиардов долларов, экспорт на 440 миллиардов долларов к 2025 году. Но большую выгоду оно могло бы принести Японии и США – на них пришлось 64% от общего прироста ВВП.
Торгово-экономический блок в АТР планировалось создать без участия Китая, важнейшего торгового партнера большинства стран региона. Россия также не вошла в ТТП. С российской точки зрения, ТТП — инструмент, вызывающий сомнения закрытостью режима переговоров и подписания соглашения.
В своем выступлении на юбилейной 70-й сессии Генассамблеи ООН 28 сентября 2015 года российский президент Владимир Путин отметил "симптом растущего экономического эгоизма" и выразил озабоченность созданием каких-то отдельных закрытых структур, которые впоследствии будут подменять собой ВТО и международные правила торговли.
По мнению экспертов, ТТП тормозит процессы многосторонних обсуждений в рамках ВТО, "выводя их за площадку ВТО и обсуждая это в региональном формате".
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Президент Мексики Пенья Ньето пообещал начать двусторонние переговоры со странами, входящими в Транстихоокеанское партнерство (ТТП), после выхода США из соглашения.
"Мексика начнет сразу переговоры, которые приведут к двусторонним соглашениям (с участниками ТТП)", — сказал президент.
По его словам, в ТТП входят пять стран, являющихся важными партнерами для Мексики в части торговли, инвестиций и туризма.
"Мы — суверенная страна и будем действовать, исходя из этого. Мексика и США также будут вести переговоры как суверенные государства", — сказал Пенья Ньето.
Президент Мексики отметил, что в ходе двусторонних переговоров с США приоритетом для его правительства является зашита мексиканцев. "Я дал указания посольству и консульствам в США, чтобы они удвоили объемы помощи, предоставляемой мексиканцам для защиты их прав", — сказал Пенья Ньето.
Глава Мексики пообещал затронуть в ходе переговоров такие темы, как торговля, миграция, безопасность на границе, террористические угрозы, наркотики. "Мы будем работать вместе, чтобы сделать безопасной границу, которая нас объединяет, а не разделяет, мы верим в мосты, а не в стены", — сказал он.
Пенья Ньето заявил, что Мексика наладит диалог с США, не входя в конфронтацию, но в то же время не допуская по отношению к себе повелительного тона, в части сохранения соглашения о североамериканкой зоне свободной торговли NAFTA.
От эффективности решения по выходу из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП) для экономики США будет во многом зависеть судьба Дональда Трампа, заявил РИА Новости в понедельник глава международного комитета Совфеда Константин Косачев.
По его мнению, ТТП сохранится, если американские обязательства по соглашению примет на себя вторая по величине экономика этого проекта — Япония.
Президент США Дональд Трамп подписал указ о выходе США из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП), сообщает агентство Рейтер.
"Последствия этого решения и для США, и для бывших партнёров США по ТТП покажет только время. Транстихоокеанское партнерство задумывалось как фактор повышения глобальной конкурентоспособности его участников, теперь конкуренция будет развиваться по прежним канонам. Пока же можно сказать две вещи: от эффективности этого решения для американской экономики будет во многом зависеть судьба самого Трампа",- сказал Косачев.
Он также отметил, что соглашение сохранится как дееспособный проект "только если американские обязательства по ТТП и вытекающее из них бремя расходов примет на себя вторая по величине экономика этого проекта — Япония".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter