Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Россельхознадзор с 6 февраля запрещает ввоз в Россию говядины из Новой Зеландии, а также рассматривает возможность введения запрета на импорт рыбы из этой страны, сообщила РИА Новости пресс-секретарь службы Юлия Мелано.
"Россельхознадзор с 6 февраля запрещает поставки говядины и говяжьих субпродуктов из Новой Зеландии, это связано с обнаружением в продуктах рактопамина — стимулятора роста мышечной массы", — сказала Мелано.
"Служба также рассматривает возможность введения запрета на ввоз из страны рыбы в связи с обнаружением в ней ртути", — добавила она. По ее словам, Россельхознадзор обратился к компетентным органам Новой Зеландии для проведения консультаций по ситуации с поставками.
Рыбе из Новой Зеландии могут перекрыть путь в Россию.
Россельхознадзор рассматривает возможность введения временных ограничений на ввоз из Новой Зеландии рыбной продукции. В ее товарных партиях неоднократно выявляли опасные бактерии и повышенное содержание тяжелого металла.
В поступающей в страну новозеландской рыбе обнаруживали бактерии рода Listeria monocytogenes и превышение допустимого уровня ртути, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.
Напомним, в августе прошлого года была достигнута договоренность о проверке рыбозаводов-экспортеров Новой Зеландии инспекторами стран-членов ЕАЭС.
Цены на жилье в Новой Зеландии выросли на 13,5% за год
В январе 2017 года средняя стоимость домов и квартир в стране подскочила на 13,5% за год до отметки $461 900.
По данным государственной оценочной компании Quotable Value, в Окленде годовой рост цен на жилье составил 12,8%, в Веллингтоне – 20,6%, в Крайстчерче – 2,8%, в Данедине – 15,5%, в Гамильтоне – 18,6%, пишет Sourceable.
Жилищный сектор страны подогревают рекордный уровень иммиграции и низкие процентные ставки по ипотеке, которые заставили банки даже ужесточить условия кредитования, чтобы стабилизировать финансовую систему.
«Иностранцы могут покупать недвижимость в Новой Зеландии без ограничений, и налоги на нее значительно ниже, чем во многих других странах. Поэтому приобретение жилья остается привлекательной опцией для зарубежных инвесторов», - говорит представитель Quotable Value Андреа Раш.
Отказ США от ТТП: значение для Японии
Виталий Швыдко
к.э.н., зав. сектором экономики и политики Японии ИМЭМО РАН
Для правительства Японии принятое Соединенными Штатами решение о выходе из Транстихоокеанского соглашения стало болезненным ударом. Теперь перед японским правительством встает вопрос об алгоритме дальнейших действий. Уже 10 февраля Дональд Трамп и Синдзо Абэ проведут встречу в Вашингтоне. На повестке дня — двустороннее соглашение Японии с США о свободной торговле и режиме взаимных инвестиций. Представляется, что ставки для Японии в этих переговорах будут чрезвычайно высоки.
Одним из следствий смены президентской администрации в США стал отказ этой страны от ратификации соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП). Несмотря на надежды, что Д. Трамп все-таки не решится объявить бессмысленной почти десятилетнюю работу делегаций двенадцати стран над условиями и содержанием этого сложнейшего пакетного соглашения, которое, по мнению предшествующей администрации, должно было стать одним из оснований нового либерального международного экономического порядка, Соединенные Штаты официально вышли из процесса. Скорее всего, в ближайшие годы США не только не пересмотрят свою позицию по вопросу о ратификации уже подписанного двенадцатью странами соглашения, но и не будут участвовать ни в каких других многосторонних усилиях по координации национальных торговых и инвестиционных режимов.
Для правительства Японии принятое Соединенными Штатами решение стало болезненным ударом. Во-первых, японский премьер С. Абэ считал присоединение к переговорам по этому соглашению и доведение их до успешного конца одним из своих крупнейших личных политических достижений. Не секрет, что в японском истеблишменте было серьезное сопротивление идее присоединения к соглашению — как по соображениям политической рациональности, так и по идеологическим мотивам. Противники указывали, с одной стороны, на уязвимость японского сельского хозяйства в условиях неизбежного отказа от большей части мер тарифной и нетарифной защиты внутреннего рынка. С другой — принципиально возражали против отказа от суверенного права в одностороннем порядке менять режим таможенного регулирования, санитарные и иные стандарты и нормы, условия работы иностранных инвесторов, порядок организации государственных закупок и проч. Для того чтобы добиться согласия на присоединение Японии к переговорам и ратификации парламентом их результата [1], С. Абэ пришлось потратить изрядную часть своего политического капитала. И вот теперь оказывается, что он не в состоянии контролировать события, в результате которых все усилия, споры и жертвы оказываются напрасными.
Во-вторых, тем самым японский премьер лишается удобного рычага для продавливания некоторых решений, прежде всего связанных с изменениями в режиме регулирования экономической деятельности внутри страны, которые наталкиваются на политическое и бюрократическое сопротивление. Теперь при принятии соответствующих решений он не сможет ссылаться на международные обязательства Японии и угрозу судебных исков со стороны иностранных партнеров.
В-третьих, в результате радикального решения Д. Трампа в выигрыше оказывается Китай, с которыми у нынешнего японского правительства сложились очень непростые отношения. Предшествующие американские администрации считали Китай слишком амбициозной и одновременно политически чужеродной силой, чтобы позволить ему играть ключевую роль в выработке общих правил ведения бизнеса. Соответственно, они намеренно оставили его за бортом переговоров об условиях взаимного открытия рынков на пространстве огромного региона. Если США теперь самоустраняются из процесса создания многосторонних платформ для либерализации международной торговли и инвестиций, то любые альтернативные усилия не смогут оставить Китай в стороне от этого процесса, и с его мнением придется считаться. Собственно, именно поэтому КНР называют главным политическим бенефициаром решения Д. Трампа о выходе из ТТП, который тем самым помог «снова сделать Китай великим». Для Японии это плохая новость.
Наконец, есть еще и очевидный, хотя и количественно трудноопределимый экономический ущерб. Для японских промышленных, да и финансовых корпораций именно американский рынок является приоритетным в силу его объема (все-таки первая экономика мира, четверть мирового ВВП), и относительно свободный доступ на этот рынок был тем призом, который японские компании получали в случае вступления в силу соглашения о ТТП. Закрытие этого проекта означает как минимум необходимость новых переговоров — теперь уже, скорее всего, на двусторонней основе. И совсем не факт, что в новых условиях японскому правительству удастся сохранить достигнутый в многостороннем формате баланс между сделанными уступками и полученными преимуществами. Тем более что баланс торговых потоков между двумя странами складывается в пользу Японии, и эта тема послужит дополнительным поводом для торга и давления с американской стороны.
Теперь, когда концепция ТТП если и не похоронена окончательно, то во всяком случае отложена на весьма длительный срок, перед японским правительством встает вопрос об алгоритме дальнейших действий. Первое, что в этих условиях оказывается на повестке дня, — это двустороннее соглашение с Соединенными Штатами о свободной торговле и режиме взаимных инвестиций. Эта идея уже прозвучала из уст президента Д. Трампа и встретила согласие премьера С. Абэ. Скорее всего, решение о начале переговоров будет обнародовано после первой официальной встречи двух лидеров, запланированной на 10 февраля в Вашингтоне. Своего рода пропагандистской подготовкой к началу торга служат участившиеся заявления японских представителей о том, что японские компании вносят весомый вклад в создание рабочих мест в США, и звучащие со стороны США напоминания о несбалансированности взаимной торговли. На этом фоне очевидно, что будущие переговоры будут как минимум трудными и, скорее всего, долгими.
Ставки для Японии в этих переговорах будут чрезвычайно высоки. Если администрация займет жесткую позицию, увязав беспрепятственный доступ японских компаний на американский рынок (в том числе через дочерние компании и производства в странах-партнерах США по активно критикуемому Д. Трампом соглашению НАФТА) с открытием японского рынка сельхозпродукции, то и бизнес, и правительство в Японии окажутся в крайне некомфортной ситуации. Учитывая, что свобода действий на территории США — фактически необходимое условие долгожданного возобновления экономического роста в Японии, правительству, скорее всего, придется заплатить немалую политическую цену за то, чтобы предотвратить ухудшение условий работы японских компаний в Америке.
Одновременно японское правительство не сможет уйти от ответа на вопрос о том, какую позицию оно займет в отношении дальнейшей судьбы идеи многостороннего соглашения о либерализации международной торговли и инвестиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Здесь нет дефицита в вариантах возможных ответов на принятое США решение.
Наиболее простой и, представляется, наиболее вероятный курс — сосредоточиться на переговорах с США по выработке текста двустороннего экономического соглашения и, возможно, подключиться к ожидаемым переговорам о внесении изменений в договор НАФТА. Последнее прежде обсуждалось как один из вариантов, но с подключением Японии к переговорам о ТТП потеряло актуальность. Сегодня эта идея может вновь стать предметом серьезного рассмотрения.
Другой вариант — предложение, активно продвигаемое австралийским премьером Малкольмом Тернбуллом: попытаться найти вариант реализации уже достигнутых в рамках переговоров по ТТП договоренностей в ином варианте соглашения с иным составом участников — уже без США. Теоретически это, конечно, возможно, и даже было бы выигрышно с имиджевой точки зрения. Однако на практике это крайне маловероятно, поскольку практическая польза такого рода новой платформы — без США и Китая, который не проявляет интереса к достигнутым без него договоренностям, — выглядит достаточно сомнительной. К тому же репутация и влияние внутри японского политического класса, что для С. Абэ гораздо важнее, чем абстрактный международный авторитет, в большей степени завязана на защиту «национальных интересов», чем на имидж поборника идей свободы торговли и глобализации.
И третий вариант — перенос внимания на уже существующие альтернативы ТТП. В первую очередь это инициированная АСЕАН и активно поддержанная Китаем платформа в виде Регионального всестороннего экономического партнерства (РВЭП) в составе АСЕАН и тех стран, с которыми АСЕАН имеет соглашения о свободной торговле, то есть Японии, КНР, Южной Кореи, Австралии, Новой Зеландии и Индии. Об этом варианте с энтузиазмом рассуждают заинтересованные эксперты, однако с таким составом участников и с соблюдением принципов консенсуса максимум, на который можно реально рассчитывать, — это объединение в более или менее единое целое уже существующих соглашений. Рассчитывать на ту степень наднационального регулирования широкого круга связанных с транснациональной деятельностью вопросов, которую обеспечивал проект ТТП, было бы нереально. Впрочем, позиция, которую продемонстрирует Япония во время очередного раунда переговоров по РВЭП, который должен состояться под ее руководством с 27 февраля по 3 марта в Кобэ, будет своего рода индикатором, насколько серьезно Токио воспринимает этот проект и готово ли японское правительство пытаться превратить его в нечто большее, чем он представляет собой сегодня.
1. В декабре 2016 г. – январе 2017 г., то есть уже после избрания Д. Трампом президентом США, правительство провело через обе палаты японского парламента законопроект о ратификации подписанного в начале 2016 г. соглашения о ТТП, несмотря на то, что шансы вступления его в силу уже оценивались как практически нулевые.
За время недели выходных по поводу китайского Нового года, или Праздника весны, туристы из КНР потратят на зарубежные поездки более 100 млрд юаней ($14,5 млрд). Такой прогноз дали эксперты Китайского национального туристского управления (CTNA).
На праздничных каникулах более 6 млн китайских туристов запланировали выезд за рубеж Поднебесной. Среди самых востребованных направлений – США, Великобритания, Испания, Италия, Германия, Израиль и Швейцария. Кроме того, китайские путешественники любят поездки в специальные административные районы Сянган (Гонконг) и Аомэнь (Макао), а также в Австралию, Новую Зеландию, Таиланд, Вьетнам, Филиппины, Сингапур и Индонезию.
По итогам 2016 г., за границей побывали около 122 млн граждан Китая. Страна четыре года подряд остается крупнейшим в мире поставщиком туристов за рубеж. В прошлом году расходы китайских путешественников достигли почти $110 млрд.
Как сообщалось, китайские туристы занимают первое место по въездному турпотоку в Россию. В частности, за январь-октябрь 2016 г. российские достопримечательности приехали посмотреть более 700 000 граждан КНР.
Персонифицированная карта нужна для посещения матчей турнира, чтобы повысить уровень безопасности участников и гостей. Документ должен получить каждый купивший билет на соревнования.
Футбольные болельщики могут с 1 февраля получить специальный паспорт для посещения матчей Кубка конфедераций ФИФА — 2017. Их выдают в четырёх центрах регистрации, которые открыты в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и Казани.
«Уже сегодня регистрируйтесь на сайте и приходите в центры выдачи для оформления паспорта. Он нужен для удобства и безопасности, чтобы посещение матчей было комфортным», — рассказал Министр связи России Николай Никифоров.
Первым болельщиком, получившим персонифицированную карту в Москве, стал Руслан Исаев. Документ ему выдал посол ЧМ-2018, бывший футболист российской сборной Роман Широков.
Столичный центр регистрации и выдачи паспортов болельщиков расположен вблизи Павелецкого вокзала на улице Летниковской, дом 10, строение 4.
Паспорт болельщика (FAN ID) — персонифицированная карта зрителя. Она является элементом системы идентификации посетителей на чемпионате мира по футболу и Кубке конфедераций 2017 года. Паспорт болельщика должен быть у каждого купившего билет на соревнования.
Подать заявку на его получение, ознакомиться с адресами и графиком работы центров выдачи можно на сайте. Оформить документ можно также непосредственно в центре регистрации и выдачи паспортов. Иностранным гражданам персонифицированная карта зрителя даст право безвизового въезда на территорию России.
Кубок конфедераций впервые пройдёт в России с 17 июня по 2 июля 2017 года. Матчи состоятся в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и Казани за год до старта чемпионата мира по футболу в России. В Кубке конфедераций примут участие победители каждого из шести континентальных чемпионатов, проводимых соответствующими конфедерациями, победитель чемпионата мира и команда страны, в которой проводится соревнование.
Пока известны следующие участники: Россия (хозяйка турнира), Германия (победитель чемпионата мира по футболу — 2014), Австралия (победитель Кубка Азии по футболу), Чили (победитель Кубка Америки), Мексика (победитель Золотого кубка КОНКАКАФ), Новая Зеландия (победитель Кубка наций ОФК) и Португалия (победитель УЕФА Евро). Победителя Кубка африканских наций определят 12 февраля 2017 года.
Великобритания рассчитывает принять и перезаключить действующее соглашение о свободной торговле ЕС (free trade agreements, FTA) с 40 странами после выхода из состава Европейского союза вместо того, чтобы разрабатывать и заключать новые торговые соглашения, заявил министр по международной торговле Соединенного Королевства Лиам Фокс.
При этом он отметил, что не все существующие соглашения равноценны и выгодны для Британии, поэтому в приоритете будут находиться торговые соглашения, заключенные между ЕС и Кореей, а также между ЕС и Швейцарией.
"Мы четко прояснили странам, с которыми мы хотели бы иметь перевод их соглашений с ЕС в соглашения с Британией, когда мы выйдем из ЕС. Пока нет ни одной страны, которая не хотела бы это сделать. Гораздо легче продолжить соглашения, чем вести переговоры о новых", — сказал он, выступая в среду в парламенте.
Ранее в январе Фокс заявлял, что Великобритания проводит торговый аудит по нескольким странам и начала неформальные переговоры о заключении двусторонних торговых соглашений с 12 странами, среди которых: Китай, Индия, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея, Норвегия, Кувейт, ОАЭ, Катар, Бахрейн, Саудовская Аравия и Оман.
Вопрос о заключении двусторонних соглашений после Brexit стал актуальным после того, как премьер-министр Тереза Мей объявила, что выход из ЕС будет проходить по "жесткому" варианту с выходом Британии из таможенного союза ЕС и с единого европейского рынка. В ответ на заявления критиков о том, что отказ от доступа на единый рынок катастрофически скажется на экономике страны, Мэй заявляла, что Великобритания заключит со всеми интересующими ее странами двусторонние торговые соглашения, и такой режим будет более эффективным.
Наталья Копылова.

Совещание с членами Правительства.
Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства. Участники встречи обсудили пути дальнейшего развития казначейского сопровождения бюджетных расходов и ситуацию в сфере долевого строительства, а также ряд других текущих вопросов.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы с вами поговорим сегодня об итогах работы и дальнейшем развитии казначейского сопровождения бюджетных расходов. Но перед этим хотел бы несколько слов услышать по поводу тех решений, которые были приняты совсем недавно. И один из этих вопросов очень чувствительный, если не сказать болезненный, для многих наших граждан: речь идёт о долевом строительстве. Мы знаем, сколько в этой сфере возникало проблем и обоснованных нареканий в связи с тем, что государство недостаточно последовательно осуществляло контроль за этой сферой деятельности. Но были приняты дополнительные решения, и с начала 2017 года значительно меняются правила игры для застройщиков, привлекающих средства граждан для строительства.
Просил бы Михаила Александровича Меня подробнее об этом рассказать, остановиться на этом. Пожалуйста.
М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Во исполнение Ваших поручений по итогам Государственного совета, на котором разбирался вопрос стратегии строительного комплекса, Правительством принят ряд мер. В целях повышения защиты прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов внесены изменения в законодательство об участии в долевом строительстве, которые вступили в силу с 1 января 2017 года.
Одним из ключевых аспектов нововведений стало установление требований к финансовой обеспеченности застройщиков, а именно к уставному капиталу, в зависимости от площади возводимого жилья. То есть сегодня контрольные органы в субъектах Российской Федерации, чьи функции расширены, смотрят, и без их заключения о соответствии застройщика требованиям нового закона такой застройщик не может зарегистрировать договор долевого участия – значит, не может привлекать средства граждан.
В данной законодательной инициативе сделана также важная вещь в части повышения информационной открытости застройщиков, которые привлекают средства граждан: установлены обязательные требования к составу и достоверности раскрываемой информации. Помимо этого законом урегулированы механизмы банковского проектного финансирования строительства с открытием счетов и эскроу для размещения средств участников долевого строительства.
Во исполнение Ваших поручений по итогам Госсовета внесены также изменения в законодательство и приняты подзаконные акты для создания и начала деятельности государственного компенсационного фонда. Наполнение данного фонда будет производиться за счёт обязательных отчислений застройщиков в размере одного процента от цены договора долевого участия в строительстве. И в случае возникновения ситуации с банкротством застройщика фонд будет либо завершать строительство проблемного дома, либо возмещать потери участникам строительства.
Для обеспечения полноценной деятельности данного государственного фонда и установления единого механизма защиты прав дольщиков исключительно через компенсационный фонд долевого строительства Правительством подготовлены дополнительные поправки ещё в ряд законодательных актов, которые в ближайшее время поступят в Государственную Думу. Надеюсь, что наши коллеги в парламенте их рассмотрят и примут в первоочередном порядке. Просим Вашей поддержки. Фонд с первого числа начал функционировать.
Спасибо.
В.Путин: И в этой связи второй вопрос.
У нас по сравнению с 2015–2016 годом рост ипотечных кредитов вырос примерно на 30 процентов, а всего с 2005 по 2016 год более шести миллионов граждан страны воспользовались этим видом финансовой услуги и улучшили свои жилищные условия с помощью ипотеки. Что предполагается сделать для дальнейшего наращивания этого процесса?
И.Шувалов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Правительство работает по теме ипотеки, имея в виду контрольные цифры, которые были установлены Указом Президента от 7 мая 2012 года, и по этим контрольным цифрам мы должны добиваться выдачи ипотечных кредитов нашим гражданам не менее 815 тысяч кредитов в год. У нас были хорошие успехи в 2014 году: таких ипотечных кредитов выдано свыше миллиона. Затем мы переживали сложное время в 2015 году. И Правительство Вам тогда докладывало, и Вы поддерживали, – мы включили программу в рамки антикризисного плана по субсидированию процентных ставок при выдаче ипотечных кредитов при покупке нового жилья, в новостройках.
Программа оказалась достаточно эффективной, многие даже считают, что это одна из самых эффективных мер антикризисного плана. По нашим обязательствам мы в целом пока считаем, что мы не потратим больше 17 миллиардов рублей, а жилья приобретено в новостройках около 25 миллионов квадратных метров.
Достаточно серьёзная стабилизация на финансовом рынке при той низкой инфляции, которую мы имеем по итогам 2016 года, и Правительство приняло решение, что продолжать мы эту программу не будем, потому что сейчас коммерческие банки предлагают уже ипотечные ставки от 12 и ниже процентов, а в рамках антикризисного плана мы как раз добивались того, чтобы для заёмщика ставка была не больше 12 процентов. А когда мы принимали это решение о субсидировании, в этот период времени банки предлагали по 15, до 20 процентов годовых. Было практически невозможно предлагать такой продукт на рынке.
Так что эта программа свою задачу выполнила, мы её сейчас уже не продлеваем. Надеемся, что в течение 2017 года вместе с понижением и ключевой ставки процентные ставки Сбербанка, ВТБ 24 и других коммерческих банков будут снижаться, и ипотека будет доступнее для наших граждан.
По итогам 2016 года, как Вы сказали, у нас действительно рост портфеля, и мы имеем контрольную цифру, которую сейчас нам подтверждают органы статистики, 862 тысячи ипотечных кредитов, которые в 2016 году заключены. Надеемся, что в 2017 году мы выйдем на цифры свыше одного миллиона. В этом согласны и АИЖК [Агентство по ипотечному жилищному кредитованию], наш единственный государственный институт развития жилищного рынка, и Краткая справка Банк России (Центробанк) Банк России.
АИЖК работает с Банком России плотно: больше того, мы сделали так, что, несмотря на то, что у этой организации нет банковской лицензии, мы на Совете по финансовой стабильности приняли решение о том, что Банк России будет специальным образом наблюдать за деятельностью АИЖК, и это позволит добиваться большей стабильности его работы и большей надёжности и прозрачности.
Больше того, АИЖК вместе с Центральным банком провели специальную работу – это, кстати, одно из поручений, которое было Вами дано по итогам Государственного совета, посвящённого теме жилья, Владимир Владимирович, – и в отношении ипотечных бумаг, которые выпускают специальные агенты (специальный агент как раз Агентство по ипотечному жилищному кредитованию), Банком России применяется специальное регулирование.
Это позволяет коммерческим банкам высвобождать ликвидность, теперь требования не такие жёсткие, как раньше, при выдаче ипотечных кредитов, и резервирование значительно более льготное. И это позволяет банкам активнее заниматься сейчас поиском заёмщиков, работать с подрядными организациями. И теперь АИЖК через своего агента по простой процедуре приобретает портфель ипотечных кредитов, выдавая коммерческому банку соответствующую облигацию.
Эта облигация впервые выпущена в конце прошлого года. Мы посмотрели, как инвесторы к ней относятся: пользуется спросом среди зарубежных и иностранных инвесторов. Думаем, что в этом году такой бумаги будет выпущено АИЖК в объёме около 50 миллиардов рублей. Если рынок позволит (мы не хотим, чтобы рынок чувствовал какой-то перегрев или какую-то нестабильность), если будет потребность, то АИЖК будет в состоянии выпускать бумагу в большем объёме.
Владимир Владимирович, кстати, хотел бы, если возможно, обратить внимание: буквально на днях прошла информация, что по ипотечному портфелю в Российской Федерации растёт просрочка задолженности, – это неправда, не соответствует действительности (особенно вчера эта информация активно обсуждалась средствами массовой информации).
У нас был пик или наибольший процент неуплаты вовремя причитающихся платежей в мае 2016 года. С тех пор до настоящего момента эта цифра снижается. Поэтому нет никакой озабоченности в целом по портфелю просрочки. От всего совокупного объёма ипотечных кредитов это не больше 2,8 процента в настоящий момент.
Это такой процент и такой уровень, который считается достаточно стабильным, по стандартам стран ОЭСР; поэтому никакого опасения на рынке нет. Мы внимательно следим и хотим, чтобы на рынке ипотеки не создавалось никаких «пузырей». У нас сейчас ситуация достаточно прозрачная и стабильная.
Если говорить про задачи на ближайшее время, то наряду с этим спросом, который будет, конечно же, обслуживаться коммерческими банками, и ипотечных кредитов будет выдаваться больше, наша важная задача, не менее важная, чем само ипотечное кредитование, – обеспечить поставку жилья на рынок.
Мы видим, что та первоначальная задача по предложению на рынке земли, которая была через Фонд РЖС предоставлена, который работал предыдущие годы, в основном выполнена, и все близлежащие к муниципальным образованиям земли, особенно раньше это были земли сельхозпредприятий или академии наук, вовлечены в оборот, на этих землях строится много жилья.
Сейчас на этом этапе, особенно после принятия специального законодательства об освоении промышленных зон, необходимо в городах, в крупных городах, там, где высокий спрос на жильё, и там, где это индустриальное жильё, заниматься освоением участков; где уже морально устаревшее жильё, изношенное жильё – заниматься реконструкцией этих микрорайонов.
Такой опыт в мире есть, он активно применяется. И вовлекать земли промышленных зон, и создавать там соответствующую коммерческую жилую недвижимость – это сейчас такая наша задача, которую мы проводим вместе с Министерством и с единым институтом развития, АИЖК.
Что касается контрольных цифр, Михаил Александрович это не затронул, – нас беспокоило то, что по статистике ввод жилья в 2016 году сократился по отношению к 2015-му, хотя 2015-й год был очень сложным, но 2015-й был самый высокий: это свыше 85 миллионов квадратных метров. Нас предупреждали эксперты, что мы закончим 2016 год с сокращёнными цифрами.
Для нас было важно, что индустриального жилья на рынке предоставлено больше, то есть предложение росло. И многоквартирных домов построено больше, и квартир продано больше, а частного жилья стало меньше. И это сокращение порядка пяти миллионов, мы ещё контрольных окончательных цифр не знаем (Росстат чуть позже нам их предоставит), обусловлено тем, по справке Министерства строительства, что основные вводы в предыдущий период частного сектора – это в том числе вклад дачной амнистии. И этот фактор снижается, и поэтому у нас общий ввод сокращается.
И мы постараемся в рамках этого первого полугодия иметь новую статистику по работе для того, чтобы отделять, где промышленным способом и коммерческим способом жильё продаётся через ипотечные кредиты и другие инструменты. И там, где частный сектор, чтобы считать, что наша ответственность, в первую очередь, – это индустриальное коммерческое жильё, которое должно в большом объёме поставляться на рынок, не взвинчивая цены, поскольку ипотечное кредитование будет соответствующим образом реагировать. Такая ситуация.
В.Путин: Спасибо.
Хорошо известно, что сегодняшняя цена на нефть связана с планом по сокращению объёмов добычи нефти. Александр Валентинович [Новак], как реализуется этот план сокращения?
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
10 декабря достигнуто соглашение между 24 странами – ведущими производителями нефти – по договорённости о стабилизации ситуации на рынке нефти и необходимости с 1 января приступить к сокращению добычи суммарно примерно 1,8 миллиона баррелей в сутки, из которых 1,2 миллиона баррелей в сутки – это страны, входящие в ОПЕК (13 стран), и 11 стран, не входящие в ОПЕК, – 558 тысяч баррелей в сутки. Россия также добровольно принимает участие в этом с потенциалом снижения до 300 тысяч баррелей в сутки.
Соглашение действует в течение первого полугодия, и мы договорились создать мониторинговый комитет на уровне министров, который впервые собрался 22 января в Вене для того, чтобы обсудить два момента: первое, это механизм мониторинга исполнения соглашения между странами и, второе, безусловно, это ситуацию, связанную с исполнением соглашения уже в январе.
Что касается мониторинга, мы договорились, что в этот комитет войдёт пять стран, министров. Это две страны, не входящие в ОПЕК, – Российская Федерация и Оман. И три страны, входящие в ОПЕК, – Кувейт, Алжир и Венесуэла.
Для мониторинга, мы договорились, будет создан технический комитет, который будет на ежемесячной основе на базе секретариата ОПЕК собирать информацию по добыче стран, входящих в соглашение, и передавать эту информацию всем странам, которые участвуют в этом соглашении. И два раза в месяц будет собираться мониторинговый комитет на уровне министров для того, чтобы также подводить итоги.
До окончания действия соглашения пройдёт ещё две встречи. Данные, которые будут использоваться по добыче, – это данные ведущих аналитических агентств: «Платс», «Аргус», «КЕРА», Международное энергетическое агентство. В целом, мы отмечали на этой встрече, несмотря на то, что ещё нет статистических данных за январь, что все страны подошли полностью с серьёзными намерениями по реализации этого соглашения, большинство приступило к исполнению соглашения. На основе предварительных данных мы видим, что сокращение добычи в январе составило примерно 1,4 миллиона баррелей в сутки, некоторые страны сократили больше, чем планировалось, идут с опережающим графиком.
По итогам января добыча России сократилась на 117 тысяч баррелей в сутки, что тоже более чем в два раза больше, чем первоначальные планы компаний, которые мы собирали от наших компаний. Участие наших компаний носит добровольной характер в этой сделке.
Мы отметили, что эффективность договорённостей и принятых решений уже видна, поскольку мы отметили стабилизацию цены на уровне 55 долларов за баррель. По оценкам ведущих аналитических агентств, цена находится намного ближе к справедливой цене, примерно на 10–15 баррелей выше, чем она была бы без сделки.
В.Путин: 10–15 долларов?
А.Новак: Да, 10–15 долларов за баррель.
Мы также видим снижение спекулятивного давления на цены, потому что в начале года, когда цены опускались достаточно низко, количество ставок трейдера на понижение цен на нефть было рекордным. Сейчас ситуация стабильна.
Мы видим также снижение волатильности цен. За январь месяц статистика показывает, что колебания цен были в диапазоне примерно 5 долларов относительно средней, 55 долларов. Можно говорить также о постепенном восстановлении инвестиционной привлекательности отрасли, и в этом году впервые за последние три года все участники рынка ожидают увеличения инвестиций в отрасль, что позволит в будущем избежать обвала добычи.
В целом надо сказать, что встреча в Вене показала, что все страны настроены на исполнение соглашения, это отвечает как интересам производителей, так и интересам потребителей. И ребалансировка рынка, на наш взгляд, при условии полного соблюдения действий соглашения в течение первого полугодия позволит к середине 2017 года достичь остатков на уровне средних за пять лет по нефти. Это и есть тот результат, та цель, которая в принципе достигается, для того, чтобы сбалансировать и стабилизировать рынок нефти.
В.Путин: Этот объём, условно лишний объём, на рынке, когда он будет исчерпан – где-то к середине года, по Вашему мнению?
А.Новак: К середине 2017 года. Это 300 миллионов баррелей, которые сейчас выше многолетних средних остатков нефти на складах.
В.Путин: Никаких проблем у наших компаний не возникает?
А.Новак: Наши компании исполняют соглашение, и это носит добровольный характер, поскольку это действительно выгодно как для компаний, так и в целом для бюджета. Те дополнительные доходы, которые получают сегодня, из них примерно 70 процентов получает бюджет.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
1 февраля выдан первый паспорт болельщика для того, чтобы можно было посещать игры чемпионата мира по футболу в 2018 году. Как эта работа организована, как она будет дальше развиваться?
Пожалуйста, Николай Анатольевич [Никифоров].
Н.Никифоров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, сегодня в Москве мы выдали первый паспорт болельщика. Проход на стадион как Кубка конфедераций 2017 года, так и чемпионата мира 2018 года будет осуществляться по этим двум документам: и билету, и паспорту болельщика. Чтобы оформить паспорт болельщика, нужно зарегистрироваться на специальном сайте www.fan-id.ru. Это могут сделать и российские болельщики, и наши зарубежные гости.
Более того, данная регистрация позволяет получить тот самый безвизовый въезд в Россию согласно нашей правительственной гарантии, которую мы давали при организации чемпионата мира. Этот документ электронный, плюс это отметка в соответствующей базе данных.
Главная идея заключается в том, чтобы сделать посещение мероприятия максимально безопасным и одновременно удобным и комфортным. То есть это исключает какую-то необходимость проведения чрезвычайных дополнительных проверок уже на этапе физического прохода болельщиков на сам стадион. Поэтому мы рекомендуем всем тем, кто уже приобрёл билет или планирует посещать соответствующие матчи, заранее пройти эту процедуру.
Открыты центры выдачи паспортов болельщиков в четырёх городах Кубка конфедераций. Напомню, это Москва, Санкт-Петербург, Казань и Сочи. Все они работают, во всех сегодня уже выдаются эти паспорта. Речь идёт уже о тысячах соответствующих заявлений. Думаем, что чем ближе мы будем приближаться к лету, тем больше таких заявок будет обработано.
Это российская технология. Мы использовали нечто подобное на Олимпийских играх в Сочи, соответственно планируем использовать и в 2018 году. Наверное, на универсиаде 2019 года тоже не обойдётся без такого стандарта.
Вообще, мы считаем, что это должно стать неким стандартным решением по обеспечению безопасности, удобства и комфорта. Какое место в целом занимает данный паспорт болельщика в общей концепции организации, думаю, лучше бы рассказал Виталий Леонтьевич Мутко.
В.Путин: Пожалуйста, Виталий Леонтьевич.
В.Мутко: Уважаемый Владимир Владимирович! Николай Анатольевич уже сказал, главное событие – такой важный этап подготовки к чемпионату мира, к Кубку конфедераций. Только хотел добавить, что это один из элементов концепции безопасности, безусловно, которую Вы утвердили, позволит нам сегодня усилить меры безопасности и создать более комфортную среду.
И немножко это ещё элемент дополнительных сервисов, которые мы сделаем для тех граждан, кто приезжает из-за рубежа и российских болельщиков: это и безвизовый въезд, это и возможность по этому паспорту болельщика бесплатного проезда внутри городов проведения чемпионата мира, и посещение матчей в других городах при наличии такого билета.
Поэтому в целом надеемся, что сейчас в информационном плане все возможности есть. У каждого болельщика вне зависимости от места проживания есть возможность заполнить, получить подтверждение, и «Почта России» доставит ему такой паспорт. Поэтому в целом мы считаем, что эта работа началась.
Сегодня мы предполагаем, что на Кубок конфедераций будет продано в районе 700 тысяч билетов. На сегодняшний день заявок более 100 тысяч. И уже около 10 тысяч получают паспорт болельщика. Будет комфортно, удобно. Мы продумаем всю ситуацию и логистику. Если нужно будет, такие центры будут установлены возле стадионов – если кто-то или потеряет, или забудет. Так что все условия будут созданы.
Владимир Владимирович, у нас уже совсем немножко времени осталось до Кубка конфедераций. В целом подготовка идёт на хорошем уровне, и 17 июня состоится первый матч в Санкт-Петербурге, уже открытие Кубка конфедераций.
В.Путин: Кто играть там будет?
В.Мутко: Россия – Новая Зеландия.
В.Путин: Хорошо.
Сегодня, 1 февраля, министр спорта Российской Федерации Павел Колобков в рамках своей рабочей поездки в г. Казань (Республика Татарстан) посетил Центр выдачи паспорта болельщика (Fan ID) Кубка Конфедераций FIFA 2017 года.
«Я прошёл процесс регистрации. Он занимает достаточно мало времени. Сотрудники центра очень профессиональные. Поэтому для болельщиков из России и других стран процесс регистрации не будет обременительным», – сказал глава Минспорта России представителям прессы.
Отметим, что вручение первых паспортов болельщиков Кубка Конфедераций состоялось сегодня одновременно во всех четырёх городах-организаторах турнира: Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи.
Паспорт болельщика или Fan ID – это персонифицированная карта зрителя, являющаяся частью системы идентификации болельщиков. Она решает несколько задач, но в первую очередь обеспечивает безопасность самим зрителям. Её необходимо получить каждому обладателю билета на матч турнира, включая детей. Аналогичная система будет в 2018 году использоваться во время проведения в России Чемпионата мира по футболу FIFA.
Пройти процедуру оформления паспорта болельщика можно не только в специализированных центрах, но и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.fan-id.ru.
Кубок Конфедераций 2017 года пройдёт в период с 17 июня по 2 июля. На предварительном этапе в группе А сборная России встретится с командами Новой Зеландии, Португалии и Мексики. В группе В сыграют представители Чили, Австралии, Германии, а также команда-победитель Кубка африканских наций, которая определится в феврале этого года.
Откроет турнир матч между сборными России и Новой Зеландии в Санкт-Петербурге.
РФ готова участвовать в дешифровке данных с РЛС в рамках расследования этой катастрофы, но обращений от голландской стороны не получала
Единых международных требований к формату информации с радиолокационных станций (РЛС) при расследовании авиакатастроф не существует, заявил заместитель главы Росавиации Олег Сторчевой, комментируя заявление голландской комиссии по расследованию крушения малайзийского Боинга в Донбассе.
«Как вы знаете, недавно в СМИ появились сообщения от голландской комиссии по расследованию катастрофы малайзийского Боинга-777 о том, что та информация, которую российская сторона представила в комиссию с данных радиолокационных станций, ими не может быть расшифрована и формат не соответствует международным требованиям. Хочу сказать, что нет международных требований к перечню такой информации и к формату ее записи», — сказал он.
Как сообщил Сторчевой, «данные российской стороной были переданы еще в прошлом году, и вопрос дешифровки — это чисто технический вопрос, который при совместной работе можно было сразу решить».
«Удивительно и то, что этот факт, что они не могут расшифровать наши данные, был изложен в СМИ, а не передан РФ. Также вызывает недоумение тот факт, что на то, чтобы обозначить эту проблему, у голландской стороны ушло более трех месяцев. Как мы уже неоднократно говорили и доводили до сведения общественности, что затягивание таких сроков — это желание голландской комиссии преднамеренно ввести в заблуждение общественность», — сказал он.
Россия готова оказать помощь голландской стороне в дешифровке данных с РЛС в рамках расследования катастрофы.
«И в работе технической комиссии и при работе следственной комиссии мы говорим о том, что мы открыты к сотрудничеству. Мы готовы предоставлять наших специалистов и необходимую информацию для того чтобы вся общественность узнала правду о случившейся трагедии. Но на сегодняшний день мы запросов о помощи не получили», — сказал Сторчевой.
Он напомнил, что «международная организация ИКАО рекомендует в случае проведения расследования привлекать специалистов, привлекать разработчиков оборудования чтобы декодировать информацию и получить объективные данные».
«До сегодняшнего дня обращений от голландской стороны по привлечению наших специалистов и оказанию помощи не поступало», — сказал Сторчевой.
Катастрофа Боинга-777
«Боинг-777″ авиакомпании Malaysia Airlines, следовавший по курсу Амстердам (Нидерланды) — Куала-Лумпур (Малайзия), был сбит на востоке Украины 17 июля 2014 года. На его борту находились 298 человек, все они погибли. Из них — 192 подданных Нидерландов (один имел и гражданство США), 44 гражданина Малайзии, среди которых 15 членов экипажа, 27 граждан Австралии, 12 — Индонезии, 10 — Великобритании (один имел и гражданство ЮАР), четверо немцев и четверо бельгийцев, трое филиппинцев, один гражданин Канады и один — Новой Зеландии.
С целью расследования 7 августа 2014 года была создана международная совместная следственная группа (Joint Investigation Team, JIT), в состав которой входят прокуроры и представители других правоохранительных органов Украины, Нидерландов, Бельгии, Австралии и Малайзии, а также представители Евроюста.
Международная совместная следственная группа 28 сентября 2016 года в Нидерландах представила результаты уголовного расследования причин катастрофы рейса МН-17 на Донбассе.
«Группа JIT пришла к заключению, что авиалайнер рейса МН17 был сбит ракетой серии 9M38, запущенной с самоходной огневой установки BUK-TELAR с сельскохозяйственного поля в районе поселка Первомайское. Данный район на тот момент находился под контролем пророссийских сепаратистов. Далее из расследования следует, что самоходная огневая установка BUK-TELAR доставлена в Украину из Российской Федерации и, после того, как она была использована для атаки на авиалайнер рейса МН17, была снова возвращена на территорию РФ», — отмечалось в документе.
Между тем российская сторона категорически не согласилась с выводами международной следственной группы, усомнившись в их объективности.
Президент Мексики Энрике Пенья Ньето дал поручения начать переговоры о достижении соглашений о свободной торговле сразу с шестью странами, сообщил во вторник министр экономики Мексики Ильдефонсо Гуахардо.
"Президент мне уже поручил превратить Транстихоокеанское партнерство (ТТП) для Мексики в двусторонние соглашения со всеми странами, с которыми у нас нет соглашений о свободной торговле", — заявил Гуахардо. Речь идет об Австралии, Брунее, Малайзии, Новой Зеландии, Сингапуре и Вьетнаме.
По словам министра, при этом в ноябре Мексика постарается ратифицировать ТТП с Австралией, Японией, Малайзией, Новой Зеландией и Сингапуром, отмечает портал El Economista.
Ранее президент США Дональд Трамп высказал ряд намерений, направленных на "защиту" экономики США. В частности, он подписал указ о выходе из ТТП, в рамках которого планировалось создание зоны свободной торговли в АТР. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Ряд экспертов связывали такое решение с глобальной тенденцией к протекционизму.
В 2017 ГОДУ 10% КИТАЙЦЕВ ОТПРАВЯТСЯ ЗА РУБЕЖ
По данным Китайской национальной туристской администрации (CTNA), в 2016 году за границей побывали около 122 млн. граждан КНР, по итогам текущего года таковых будет не менее 10% населения Китая. В новогоднюю неделю более 6 млн. туристов потратят более 14 млрд. долл., по прогнозу CTNA. Наиболее востребованные китайскими туристами дальние страны США, Великобритания, Испания, Италия, Германия, Израиль, Швейцария, ближние направления Гонконг и Макао, Австралия, Новая Зеландия, Таиланд, Вьетнам, Филиппины, Сингапур и Индонезия.
В то же время, по данным Государственного управление КНР по делам туризма (ГУТ) доходы Китая от внутреннего туризма увеличились в 2016 году на 14% к АППГ и достигли 3,9 трлн. юаней, то есть порядка 565 млрд. долл. При этом количество туристических поездок внутри страны возросло по сравнению с предыдущим годом на 11% до 4,44 млрд. поездок.
По информации Reuters Китай к 2020 году планирует инвестировать 2 трлн. юаней, т.е. порядка 290 млрд. долл. в развитие туризма, при этом, планируется привлекать в индустрию туризма больше частных инвесторов. В Китай рассчитывают, что к 2020 году туризм будет приносить более 10% годового роста экономики, в индустрии туризма будут работать порядка 50 млн. человек, то есть около 10% от общего количества рабочей силы.

Призрак расизма
Элиты и будущее демократии
Ричард Лахман – профессор социологии Университета штата Нью-Йорк в Олбани, США.
Резюме Окончательный выбор принадлежит массам, а не элитам, а массы скорее, чем элиты, почти беспрепятственно осуществлявшие контроль над обществом на протяжении четырех десятилетий, выберут гуманное будущее, в котором нет места расизму.
После того как я закончил писать эту статью (а было это в августе 2016 г.), Дональд Трамп получил большинство голосов выборщиков, хотя и уступил Хиллари Клинтон по результатам прямого голосования. Республиканцы контролируют Палату представителей и Сенат – опять же несмотря на то, что демократы получили больше голосов. Конституция и существующая в Соединенных Штатах своеобразная демаркация избирательных округов для выборов в Палату представителей обеспечили республиканцам преимущество.
Теперь они намерены в кратчайшие сроки получить одобрение своей крайне неолиберальной политики: отменить реформу здравоохранения и защиты пациентов, приватизировать программы здоровья для пожилых людей, государственных земель, программы студенческих кредитов. Закланию подлежит и закон Додда-Франка, который после 2008 г. регулировал банковскую деятельность, а также регламенты защиты окружающей среды и безопасности на рабочем месте. Все эти планы противоположны тому, что Трамп обещал предпринять для защиты (белых) американцев, пострадавших от элит. В этой связи можно ожидать нарастания националистических/расистских настроений, поскольку американские избиратели не ощущают обещанного Трампом снижения экономического напряжения. Посмотрим, будет ли следующий шаг связан с разворотом этого электората влево (возможно, к ранней версии Берни Сандерса) или к вспышке насилия в отношении меньшинств, иммигрантов и представителей интеллигенции.
Благо не для всех
Похоже, что в 2016 г. население богатых и не очень богатых стран бросило вызов элитам. В небогатых государствах недовольство и разочарование в своих лидерах вполне объяснимо. Чаще всего это связано с неспособностью «начальства» предотвратить экономическую эксплуатацию граждан со стороны внешних держав. Руководители, пришедшие к власти в таких обстоятельствах (либо те, что были навязаны колониальными и неоколониальными державами), обычно коррумпированы и склонны к репрессиям. В таких условиях вызревает либо пассивный цинизм, либо открытый бунт.
Новым и необычным является то, что раздражены и разочарованы граждане и богатых стран. Наиболее яркий пример – решение Великобритании о выходе из ЕС. Примечательно, что наиболее активно за выход голосовали Уэльс и бедные общины Англии, которые больше других выгадывали от субсидий Евросоюза. С этими средствами придется расстаться, если и когда Великобритания покинет ЕС. Сторонники Трампа, как и приверженцы «Чайной партии» – это в основном обеспеченные пенсионеры, государственные служащие и лица, пользующиеся льготами в рамках программ социального обеспечения для инвалидов и белых граждан пожилого возраста. Его победа свидетельствует о наличии мощной тенденции, а вовсе не о случайном сбое в американской политике. И эта тенденция будет набирать силу. Политики, подобные Трампу, все более активны и в Европе.
Вызовы, брошенные элитам слева, также пользуются поддержкой. На демократических праймериз Берни Сандерс завоевал почти столько же голосов, сколько Трамп на республиканских. Неолибералы Блэра, заправлявшие в британской Лейбористской партии, подавляющим большинством голосов были отвергнуты в пользу лидера левых Джереми Корбина. Греция проголосовала за коалицию СИРИЗА, выступающую против политики строгой экономии. Новые левые партии образовали влиятельные парламентские фракции в Испании, Италии и других странах. Хотя контролирующие правительства партии, прежде всего СИРИЗА, не выполнили предвыборных обещаний и уступили «тройке» (Европейская комиссия, Европейский центральный банк и МВФ), потребовавшей введения режима строгой экономии, выборы и проведенный по инициативе Алексиса Ципраса референдум продемонстрировали резко отрицательное отношение электората к элитам и местным политикам, поддержавшим и осуществляющим этот курс.
Бывший министр финансов США Лоуренс Саммерс, который в 90-е гг. прошлого века активнее других выступал за дерегулирование финансовых рынков, недавно признался, что «общественность в данный момент больше не желает позволять экспертам запугивать себя и поддерживать решения космополитического характера».
Представляют ли новые левые и правые реальную угрозу для власти элит? Являются ли они признаком радикальных изменений? Протестующие против существующего порядка левые и правые говорят о глубоком недовольстве нынешним курсом, политиками и институтами. Избиратели и сторонники Трампа, «Брекзита», Национального фронта, Джереми Корбина, блока СИРИЗА и других объединений полагают, что основные партии насквозь коррумпированы и защищают интересы капиталистов, иностранных держав, иммигрантов и меньшинств. Основные расхождения между левыми и правыми касаются источников политической коррупции, причин снижения качества жизни широких слоев населения и путей решения социальных проблем.
Левые партии и политики обращают внимание на методику, с помощью которой транснациональные корпорации, прежде всего гигантские финансовые компании, узурпировали право решать вопрос о распределении богатств и ресурсов, отобрав его у выборных должностных лиц. Более проницательные критики, такие как Пьер Бурдьё, высказывались в связи с этим следующим образом: «Как ни парадоксально, инициатива проведения экономических мер (дерегулирования), приведших к утрате государствами экономической власти, принадлежит самим государствам. И вопреки утверждениям как сторонников, так и противников глобализации, государства продолжают играть главную роль, одобряя и поддерживая ту политику, которая уводит их на обочину». Безусловно, дерегулирование и глобализация производства и торговли в результате ослабления государственного контроля по-разному сказывается на различных социальных группах и регионах. В доходах больше всех потеряли промышленные рабочие, не состоящие в профсоюзах работники сектора услуг и граждане, проживающие за пределами крупных городов. В небогатых странах Южной и Восточной Европы и государствах ареала английского языка – США, Соединенном Королевстве, Австралии и Новой Зеландии – существенно сокращены программы социального обеспечения, хотя внутри стран эти меры по-разному сказались на различных категориях населения. Больше всего пострадали неимущие и дети. Но в ряде государств гражданам пожилого возраста и работникам со стажем удалось избежать наиболее негативных последствий сокращения социальных расходов.
Данные о росте благосостояния самого обеспеченного 1% мирового населения (а точнее, 0,1%) с начала 1980-х гг. приводятся в известной книге Томаса Пикетти. Этот рост за счет остальных жителей Земли стал возможен в результате дерегулирования финансовых рынков, борьбы с профсоюзами и заключения торговых договоров о переводе промышленного производства в страны с низким уровнем дохода. Перетекание дохода и богатств от среднего класса ко все более компактной элите, обусловленное государственной политикой держав Северной Америки и Западной и Восточной Европы после 1945 г., выглядит как процесс принятия решений вне рамок демократического контроля. Перевод предприятий в районы с более дешевой рабочей силой разрушает местные общины. Уменьшаются капиталовложения в инфраструктуру, на которую некогда шли средства от прогрессивного налогообложения. Неэффективность управления становится очевидной при взгляде на приходящие в упадок общественный транспорт, дороги и мосты, школы, больницы и другие социальнозначимые объекты. Между тем сообщения вездесущих СМИ о колоссальных расходах и глобальном взаимодействии богатых подкрепляют мнение о том, что объединенная транснациональная элита принимает важнейшие решения за спиной у широкой общественности, а у представителей элиты больше общего друг с другом, нежели с гражданами собственных стран.
Как левые, так и правые партии критикуют торговые соглашения и набирающие силу международные организации, в частности МВФ и ВТО. Национальный фронт во Франции и СИРИЗА характеризуют как бандитизм политику Евросоюза и международных организаций. Демонстрируя свое невежество и невежество своих сторонников в вопросах глобального управления, Дональд Трамп обвиняет правительства ряда стран, прежде всего Китая и Мексики, в том, что Америка имеет отрицательное сальдо торгового баланса и сокращает занятость в промышленности. Анализируя проблемы, правые никогда не предъявляют обвинений капиталистам, богатым или корпорациям. Левые, напротив, не обходят вниманием капиталистов, но в последнее время переносят акцент на тот самый 1% населения. Однако сегодня даже левые все чаще обрушивают критику на собственные правительства и международные организации.
Когда-то марксисты и левые партии немарксистского толка полагали, что правительства действуют в интересах капитала, но государство может заставить их действовать в интересах трудящихся в результате революции или победы на выборах. В наши дни левые утверждают, что всем управляют международные организации, а богатые суть лишь пассивные выгодополучатели от политики глобализации. Этот анализ в корне неверен и порочен, так как направляет гнев на чиновников, а не капиталистов, имеющих намного больше привилегий и остающихся в тени. Более того, обвинения в адрес международных организаций сказываются на репутации национальных политиков и правительств и мешают убедить избирателей в том, что другое правительство может отказаться от неолиберального курса и принести реальную пользу своим сторонникам.
Нелегитимность и неолиберальный ответ
Неолиберализм усугубляет циничное отношение к политике. Подобно тому, как в 70-е гг. прошлого века «кризис легитимности» предоставил экономистам и политикам возможность для продвижения неолиберальных технологий, так и нынешний кризис политической легитимности, замечает Мануэль Кастельс, позволяет критикам объявлять незаконным государственное вмешательство в целях защиты общественных интересов, поскольку люди не доверяют своим политическим представителям, правительства не имеют возможности принимать смелые решения.
Армин Шефар и Вольфганг Штрик установили, что после введения мер строгой экономии во всех странах ОЭСР сократилась явка на выборы, особенно среди населения, наиболее пострадавшего от сокращения социальных программ. Они утверждают, что на смену демократии приходит «постдемократия» зрелищ, а государства больше учитывают мнения финансистов, что находит выражение в периодических аукционах государственных облигаций, чем волю избирателей, которая выражается на регулярных выборах.
Основное различие между правыми и левыми состоит в том, какие претензии они выдвигают в отношении иммигрантов и меньшинств. Правые политики лживо утверждают, что бюджетный кризис вызван огромными расходами на социальные пособия для иммигрантов и не желающих работать представителей меньшинств. Политики расистского толка обещают сохранить существующие льготы. Трамп, например, говорит, что он против какого-либо сокращения пенсий по старости, а Марин Ле Пен говорит об увеличении социальных выплат «настоящим» французам. (Нацисты в те двенадцать лет, что они находились у власти, тоже обещали – и обеспечивали – льготы «настоящим» немцам.) Однако чтобы выполнить посулы, Трампу, Ле Пен и им подобным пришлось бы изменить неолиберальный курс и повысить налоги, взимаемые с их богатых благодетелей. Пока кто-нибудь из этих демагогов и шовинистов не придет к власти, мы не узнаем, сдержат ли они щедро раздаваемые обещания или продолжат проводить ортодоксальный консервативно-неолиберальный курс. Французский Национальный фронт – маргинальная партия; у нее слабые связи с капиталистами, и она вполне может повысить налоги на капитал, чтобы вознаградить своих сторонников. Что касается Трампа, то как официальный кандидат от Республиканской партии он унаследовал и партийные связи, и партийные обязательства в отношении самых богатых людей страны. В предвыборной программе он обещал резко снизить налоги на богатство, так что нынешние социальные программы вряд ли удастся сохранить, а не то что усовершенствовать. Его популярность обусловлена не массовым движением сторонников, а неким постдемократическим действом, в котором Армин Шефар и Вольфганг Штрик усматривают отличительную черту современной предвыборной борьбы.
В любом случае, если только левые или правые популисты не придут к власти одновременно в ряде стран, с каким-нибудь одним правительством, вознамерившимся освободиться от пут неолиберализма, финансовые рынки всегда справятся, затеяв «кредитную забастовку» (современный эквивалент капиталистической забастовки). Наглядный пример бессилия правительства небольшой страны в противостоянии с воротилами финансового рынка и международными организациями – недавняя история с партией СИРИЗА. Экономическими возможностями для существенной корректировки курса в одностороннем порядке располагают только Соединенные Штаты, да и то сомнительно.
Конечно, большинство избирателей, особенно шовинистически настроенных, в такие сложные политические и структурные расчеты не углубляются. Вместо этого они занимаются саморазрушением, нанося удары по «чужим», которые, по их мнению, загрязняют их общины и страны. Современный шовинизм (нативизм) может быть истолкован как «социализм дураков» – именно так живший в XIX столетии немецкий социалист Август Бебель охарактеризовал набиравший силу в его время антисемитизм.
Итак, голосование за выход из ЕС, увенчавшееся успехом благодаря саморазрушительным усилиям уэльских и английских избирателей, на общины которых приходился самый большой объем субсидий Евросоюза, – яркое проявление пробуждающегося негодования в отношении элит. В данном случае – никем не избираемых мужчин и женщин, разрабатывающих политику Европейского союза, вводящих режим строгой экономии и, по всей видимости, не способных или не желающих остановить приток мигрантов из стран Ближнего Востока и Северной Африки. Хотя большинство небелых мигрантов приезжают в Великобританию из ее бывших колоний, а не по шенгенским визам, те, кто голосовал за выход из Евросоюза, полагают, что это поможет восстановить белую идентичность Великобритании. Равным образом Трамп едва ли реально вернет в США угледобывающую отрасль и обрабатывающую промышленность, но его сторонники получат лидера, озвучивающего расистские взгляды из самого влиятельного кабинета в мире.
В Соединенных Штатах, Великобритании, Франции и других странах расизм существует не один год. Он ядовит и живуч, поскольку воплощает совместный проект разгневанных невежественных масс и элит, которые разжигают расистские настроения и занимаются травлей мигрантов для мобилизации поддержки прокапиталистических и неолиберальных партий и платформ. Трамп получил номинацию от политической партии, которая в последние 50 лет не раз выступала с заявлениями расового характера. Программа Никсона по восстановлению законности и порядка была направлена не только против уличной преступности, но и против движения за гражданские права, что, разумеется, было понято его сторонниками. Позже республиканцы с едва завуалированными обвинениями расистского толка обрушились на «молодых здоровяков», живущих на пособие по безработице (Рейган), и выпустили пропагандистские ролики про вышедших из тюрьмы чернокожих, насилующих белых женщин (Джордж Буш-младший). Идеологически французский Национальный фронт близок к так называемым «черноногим» – алжирцам французского происхождения, боровшимся против независимости Алжира и до сих пор относящихся с презрением к выходцам из Северной Африки. Лидеры движения за выход из ЕС принадлежат к правому крылу Консервативной партии, приверженцы которой при Тэтчер видели причину преступности в Великобритании (относительно низкой) в небелых иммигрантах и пытались ограничить будущие миграционные потоки.
В стремлении обеспечить массовую поддержку политике, выгодной лишь верхушке общества, элиты оказывают покровительство политическим деятелям, исповедующим шовинизм и расизм. В течение десятилетий им удается играть в эту циничную игру и неизменно выигрывать. Люди, избранные на высшие посты, – Рейган, Тэтчер, Саркози, оба Буша – не афишировали свои расистские убеждения и послушно проводили неолиберальную политику. Однако символические жесты перестали удовлетворять народные массы. Нынешнее общественное негодование, вызванное падением уровня жизни и неблагоприятными изменениями в социальной сфере, умело культивируется и подпитывается консервативными политиками, исповедующими едва завуалированные расистские взгляды.
Негодование масс выражается разными способами, и некоторые из них потенциально опасны для элит. Так, лондонские финансисты, поддерживающие консервативных политиков-расистов и финансирующие шовинистические и продажные СМИ Руперта Мердока, после «Брекзита» могут лишиться привилегированного доступа к континенту, и их роль финансового убежища (и прачечной по отмыванию денег) для всего мира окажется под вопросом. Трамп победил во многом потому, что большинство профессиональных республиканских политиков, десятилетиями получавших деньги от финансовой и корпоративной элиты, сделали вид, что это нормальная кандидатура. Президентство Трампа способно дезорганизовать мировые рынки, обрушить фондовый рынок и поднять волну народного гнева и взаимных претензий, с которой не справятся ни Трамп, ни Республиканская партия, ни элиты. Следует помнить, что за Гитлера никогда не голосовало большинство. Его привели к власти обычные немецкие консерваторы, полагавшие, что способны контролировать его и его сторонников.
Экология и слово масс
Будет ли нарастать недовольство против элит? Есть два фактора, свидетельствующие, что нынешний всплеск правого и левого популизма вряд ли пойдет на убыль.
Во-первых, неолиберализм по-прежнему является идеологией элит и подконтрольных им правительств. А неолиберализм может привести к новым финансовым кризисам, которые поднимут очередную волну гнева и заставят массы искать решение не только на почве расовой принадлежности, но и путем системных преобразований под руководством левых сил.
Во-вторых, экологические кризисы, прежде всего глобальное потепление, могут спровоцировать миграцию из государств, где ощущается нехватка пресной воды, стран, подверженных засухе и наводнениям или не имеющих возможности производить продовольственные товары в связи с изменением климата. Первым с нехваткой воды из-за отсутствия дождей и исчерпания водоносных пластов столкнется Йемен с населением в 24 млн человек. По имеющимся расчетам, это случится в течение двадцати лет, примерно к 2034 году. Экологическая катастрофа только в этой стране увеличит число беженцев более чем вдвое. Затопление прибрежных областей в других районах принудит к бегству еще десятки миллионов. В первую очередь это грозит Бангладеш, стране с населением в 156 млн человек, территория которой к концу текущего века сократится на 17% в связи с глобальным потеплением и повышением уровня моря, а это еще 20–30 млн беженцев. К 2050 г. общая численность беженцев в связи с глобальным потеплением может достичь 250 млн человек. Большинство останется в пределах своих стран, однако до 100 млн человек переберутся в соседние государства. Массовая миграция уже вызывает неприятие в различных странах мира. Численность беженцев, спасающихся от экологических катастроф, достигнет невиданного масштаба, что повлечет за собой еще большую враждебность по отношению к ним.
Движение против миграции разворачивается под националистическими лозунгами. Таким образом, экологические беженцы окажутся причиной подъема национализма в принимающих странах. Политики-националисты станут максимально активно использовать антииммигрантские настроения. Со временем их сторонники потребуют перекрыть приток иммигрантов. В то же время правительствам придется обеспечить контроль над ресурсами за рубежом, охрану собственного достояния за счет иностранцев и принять меры для смягчения последствий глобального потепления, в частности связанные с затоплением прибрежных областей, засухой и другими катастрофическими погодными явлениями.
Борьба с последствиями экологических катастроф, перекрытие каналов иммиграции и обеспечение контроля над ресурсами потребует огромных затрат. Как я уже упоминал, демагоги вроде Трампа и Ле Пен говорят, что они увеличат социальные льготы для «настоящих» граждан. Эти задачи невыполнимы в условиях неолиберального курса на сокращение бюджетных расходов и сохранение низкого налога для богатых. Если такие политики одержат победу на выборах, они вполне способны отказаться от борьбы с последствиями глобального потепления. С другой стороны, они могут приступить к выполнению этих задач, но потерпеть неудачу либо из-за нежелания повысить налоги, либо потому, что недостаточно компетентны для осуществления масштабных проектов. В этом случае негодование масс в отношении представителей элит, иммигрантов и меньшинств только усугубится. А это уже прямой путь к политической неразберихе, самоуправству «активистов» и подъему массовых неонацистских партий, исповедующих идеологию расового национализма. Нам хорошо известно, чем это все заканчивается.
С другой стороны, на будущих выборах могут победить левые, которые готовы вступить в конфликт с элитами и имеют четкий план реализации социальных и государственных программ. Недовольство элитами пойдет на убыль, если их полномочия и привилегии сократятся. Такой вариант выглядит более предпочтительным. Элиты с их обширными ресурсами, высокой степенью организации и контролем над средствами массовой информации способны сыграть решающую роль в выборе пути, по которому пойдет страна. Вне всякого сомнения, элиты надеются продолжать прежнюю политику, балансируя между расистским авторитаризмом и левыми реформами, и формировать неолиберальные правительства, которые больше не удовлетворяют общественные потребности и запросы, подвергаются все большей дискредитации. Однако рано или поздно население решительно отвергнет предлагаемый ему узкий и неудовлетворительный политический выбор. Глобальное потепление, безусловно, усугубит кризис, а то и ускорит его наступление.
Если (где и когда) левые придут к власти, элитам придется платить повышенные налоги и выплачивать более высокие зарплаты. Но они будут все так же пользоваться привилегиями в рамках либерально-демократических режимов и пребывать в уверенности, что их потомки защищены от последствий экологических катастроф. Если же они по-прежнему станут активно или пассивно поощрять расистских демагогов из правых партий, то окажутся в неподвластном их контролю обществе, претерпевшем радикальные изменения. Там, где к власти придут непредсказуемые авторитарные правители, элиты рискуют утратить не только свободы, но и богатства. Сто шестьдесят лет тому назад в работе «Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта» Карл Маркс писал о таком же выборе: «Она [буржуазия] бунтовала против своих собственных политиков и писателей из пристрастия к своему денежному мешку – ее политики и писатели устранены, но ее денежный мешок подвергается грабежу, после того как ей заткнули рот и сломали ее перо».
К счастью, окончательный выбор принадлежит массам, а не элитам, а массы скорее, чем элиты, почти беспрепятственно осуществлявшие политический и экономический контроль над обществом на протяжении последних четырех десятилетий, выберут гуманное будущее, в котором нет места расизму.
Данная статья представляет собой сокращенную версию материала, опубликованного в серии «Валдайских записок», выходящих еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба «Валдай». С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/
Экономическая статистика 30 января — 5 февраля 2017: ожидания
Владимир Сивашов, ведущий аналитик компании MaxiMarkets
Компания MaxiMarkets предоставила для читателей Bankir.Ru справку по экономической статистике, ожидаемой 30 января — 5 февраля 2017 года.
Понедельник
В экономическом календаре понедельника внимание инвесторов привлечет публикация в еврозоне индикатора экономической уверенности потребителей и германские индексы потребительских цен за январь.
Среди других показателей: Новая Зеландия опубликует итоговые показатели баланса внешней торговли за декабрь; Япония отчитается по декабрьским изменениям объема розничной торговли; Швейцария представит январский индекс ведущих экономических индикаторов, а в Испании выйдут данные по приросту ВВП за четвертый квартал. В американской статистике будут опубликованы декабрьские изменения уровней доходов и расходов населения, динамика объемов незавершенных сделок по продаже жилья и обзор ситуации по кредитованию в США.
В этот же день состоятся выступления заместителя главы Резервного банка Австралии Гая Дебелла и заместителя главы Банка Канады Сильвен Ледюк.
В Китае — праздник Весны: региональные рынки закрыты, статистика не публикуется.
Вторник
В экономическом календаре вторника в центре внимания инвесторов окажется решение Банка Японии по основной процентной ставке, комментарий по кредитно-денежной политике, полугодовой отчет этого банка по перспективам экономической активности и цен, а также данные по ежегодному приросту монетарной базы. Изменения по ставке также не ожидаются, норматив ее будет сохранен на прежнем уровне — минус 0,1%. Кроме того, состоится пресс-конференция главы Банка Японии Харухико Куроды.
Интерес инвесторов привлечет также блок европейских данных, в том числе изменение объема ВВП за четвертый квартал и динамика индексов потребительских цен — в Еврозоне и Франции, изменения объема розничной торговли, уровень безработицы и январские изменения числа безработных — в Германии, индекс потребительских цен за январь — в Испании. Кроме того, декабрьский уровень безработицы будет представлен также и в еврозоне (предыдущий показатель — 9,8%).
Среди других показателей: Австралия опубликует декабрьский индекс экономической уверенности деловой среды и объем кредитования частного сектора. Япония обнародует целую серию экономических показателей, включая декабрьские изменения объема промышленного производства, уровень расходов домохозяйств, уровень безработицы (предыдущий показатель — 3,1%) и декабрьские изменения объема закладок новых фундаментов под жилищное строительство. Великобритания в этот день опубликует индикатор экономической уверенности потребителей за январь, объем займов частным лицам и количество одобренных заявок на получение ипотечного кредита. В Канаде выйдут ноябрьские данные по изменению объема ВВП и декабрьские индексы цен на сырье и цен производителей, в США — индекс себестоимости рабочей силы за четвертый квартал, январский индекс потребительской уверенности, ноябрьские изменения индекса цен на жилье в 20 крупнейших городах страны и индекс деловой активности от ФРС Чикаго.
В этот же день состоятся выступления президента Европейского центрального банка Марио Драги и членов правления ЕЦБ Ива Мерша и Бенуа Керре.
Среда
В экономическом календаре среды в центре внимания рынка окажется решение Комитета по открытому рынку ФРС США по основной процентной ставке и сопроводительное заявление к решению. Изменение ставки не ожидается, норматив ее будет сохранен на прежнем уровне — 0,75%. Сразу же после оглашения итогов заседания состоится пресс-конференция председателя Федеральной резервного системы США Джаннет Йеллен.
Существенное внимание вызовет также публикация данных по изменению числа занятых в частном секторе экономики США от агентства ADP, январский производственный индекс ISM, ценовая составляющая индекса ISM, январский индекс деловой активности в производственном секторе, декабрьские изменения объема расходов и отчет Министерства энергетики США по запасам бензина, сырой нефти и дистиллятов.
Значительный интерес инвесторов вызовут также публикации в Швейцарии, Великобритании, США, Китае, Японии, Австралии и Канаде январских индексов деловой активности для производственной сферы. Аналогичные показатели будут опубликованы в еврозоне, а также для ведущих экономик региона — Германии, Франции, Италии и Испании.
Среди других показателей: Новая Зеландия представит данные по рынку труда за четвертый квартал, в том числе: уровень безработицы (предыдущий показатель — 4,8%), изменения числа занятых, доля экономически активного населения и изменения уровня оплаты труда в частном секторе. Австралия опубликует январский индекс цен на сырье. Китай обнародует индекс деловой активности в непроизводственной сфере. А в Великобритании выйдут январские индексы розничных цен и цен на жилье.
В этот же день состоится выступление главы Банка Канады Стивена Полоза.
Четверг
В экономическом календаре четверга в центре внимания рынка окажется решение Банка Англии по основной процентной ставке и резюме по монетарной политике. Изменения ставки не ожидаются, норматив ее, по всей вероятности, будет сохранен на прежнем уровне — 0,25%. В этот же день будет представлен отчет Банка Англии по инфляции, а комитет по монетарной политике опубликует результаты голосования по основной процентной ставке и планируемый объем покупок активов, который, вероятно, будет сохранен на прежнем уровне — £435 млрд. Кроме того, состоится выступление главы Банка Англии Марка Карни.
Значительный интерес инвесторов привлечет публикация еженедельных данных из США по количеству первичных обращений за пособиями по безработице, а также изменения уровня производительности рабочей силы и себестоимость труда за четвертый квартал прошлого года.
Среди других показателей: Япония опубликует изменения объема денежной базы и индикатор экономической уверенности потребителей за январь. Австралия отчитается по итоговым показателям баланса внешней торговли и изменению объема выданных разрешений на строительство. Европейский центральный банк представит экономический бюллетень по итогам своего последнего заседания и декабрьский индекс цен производителей по региону. Испания обнародует январские данные по изменению количества безработных. В Великобритании будет опубликован индекс деловой активности в строительном секторе, а в Швейцарии выйдут данные по изменению реального объема розничной торговли.
В этот же день состоятся выступления президента Европейского центрального банка Марио Драги и членов правления ЕЦБ Питера Прата и Бенуа Керре.
Пятница
В экономической статистике пятницы в центре внимания рынка окажется основной отчет по занятости в несельскохозяйственном государственном секторе экономики США и уровень безработицы в стране (предыдущий показатель — 4,6%), а также изменение числа занятых в производственном и частном секторах экономики, доля экономически активного населения, изменения средней почасовой оплаты труда и средней продолжительности рабочей недели.
Кроме того, интерес инвесторов вызовут композитный индекс ISM для непроизводственной сферы за январь, декабрьские изменения объема производственных заказов и еженедельные данные по количеству работающих буровых установок от нефтесервисной компании Baker Hughes.
Существенное внимание участников рынка привлечет публикации в Австралии, Новой Зеландии, Японии, Великобритании и США январских индексов деловой активности для сферы услуг. Аналогичные показатели, в том числе композитные индексы, включающие в себя объединенные показатели по обоим секторам экономики, будут опубликованы в Еврозоне и для ведущих экономик региона — Германии, Франции, Италии и Испании.
Среди других показателей: Банк Японии опубликует Протокол своего последнего заседания по вопросам кредитно-денежной политики; еврозона отчитается по изменения объема розничной торгов за декабрь; Италия представит январские индексы потребительских цен. Банк России опубликует решение по ключевой процентной ставке. Изменений здесь не ожидается, ставка будет сохранена на прежнем уровне — 10%.
В этот же день состоятся выступления вице-президента ЕЦБ Витора Констанцио и президента Федерального резервного банка Чикаго Чарльза Эванса.
Афганистан улучшил свое положение в «Индексе восприятия коррупции», опубликованном международной организацией “Transparency International”.
Согласно данным организации, Афганистан занимает 7 место в рейтинге коррумпированных стран, что на 3 позиции ниже по сравнению с прошлым годом.
Всего в список вошли 176 стран. Наиболее коррумпированными странами были признаны Сирия, Южный Судан, Северная Корея и Сомали. Странами с самым низким уровнем коррупции стали Дания, Новая Зеландия, Финляндия, Швеция и Щвейцария, сообщает информационное агентство «Пажвок».
Германия в эпоху Трампа: шансы и вызовы
Орхан Саттаров
Ожидания в мире по поводу того, что новый президент США Дональд Трамп изменит свои взгляды на международные вопросы после вступления в должность, оказались явно завышенными. Как оказалось, Трамп-кандидат и Трамп-президент не сильно отличаются друг от друга, а декларированные ранее инициативы трансформируются во вполне реальные президентские декреты.
Идея строительства стены вдоль границы с Мексикой так и осталась приоритетной в видении Дональда Трампа отношений США с их южным соседом. Подготовка к строительству сооружения длиной 3200 км должна быть завершена в течение 180 дней. Первый дипломатический скандал не заставил себя долго ждать – мексиканский президент Энрике Пенья Ньето в знак протеста отменил запланированный визит в Вашингтон. Вероятно, сыграл в этом роль и «твит» Трампа о том, что его мексиканскому коллеге нет смысла приезжать в Вашингтон, если мексиканцы не собираются оплачивать расходы на строительство стены. По самым скромным подсчетам самого Трампа, они составят около 12 миллиардов долларов США. Трамп, однако, планирует «выбить» деньги из мексиканцев любыми способами – существующий «торговый дисбаланс» между Мексикой и США должен помочь в этом новой вашингтонской администрации. В частности, 20-процентный налог на импорт товаров из Мексики, по задумке Белого дома, станет действенным механизмом для достижения поставленной цели.
Президент США анонсировал также, что действующее соглашение о североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА) будет пересмотрено, поскольку это «невыгодная сделка», а тихоокеанское и трансатлантическое соглашения о свободной торговле вообще были демонстративно сняты с повестки. От таких крупных автоконцернов, как Ford (GM), Toyota и BMW, Трамп потребовал отказаться от планов по строительству заводов в Мексике и, вместо этого, расширять производство в США, пригрозив в противном случае обложить их импортными пошлинами в размере 35%. Если в Ford с этим требованием довольно быстро согласились, то Toyota и BMW явно не намерены отказываться от своих планов по производству в Мексике.
За происходящим в Америке с возрастающим беспокойством и глубоким разочарованием наблюдают по другую сторону Атлантического океана. Агрессивный протекционизм Трампа держит европейцев в крайнем напряжении. Основные надежды в Европе связывают с тем, что американский президент не сможет реализовать большинство своих угроз из-за сильной оппозиции в Конгрессе. Такого мнения придерживается, в частности, президент Германского института экономических исследований Марсель Фратцшер.
«Американский Конгресс, по большей части, за свободную торговлю, они настроены, скорее, позитивно. Надо просто выждать. Я ожидаю, что Дональд Трамп озвучит много угроз, но в реальности сможет исполнить лишь небольшую их часть», - считает немецкий экономист. В сложившейся ситуации, по мнению Фратцшера, крайне важна консолидация ЕС, что, однако, осложняется политической неясностью в Европе в связи с грядущими в этом году выборами во многих страна Еврозоны.
На фоне турбулентности в трансатлантических отношениях в Германии все чаще звучит идея о необходимости поиска альтернативы американскому рынку. Вице-канцлер и министр экономики ФРГ Зигмар Габриэль считает, что Европе в складывающейся ситуации следует сильнее сфокусироваться на азиатском рынке. При этом стоит отметить, что профицит торгового баланса Германии по отношению к США составляет 270 млрд евро. Таким образом, США являются весьма значимым для немцев экспортным направлением, на которое приходится более 10% всего немецкого экспорта.
«Идея заполучить Азию в качестве партнера верна. Необходимо дать понять американцам, что, если они хотят разжечь торговый конфликт, то тогда вы будете иметь дело не только с Европой, но, возможно, с Европой и Азией. Это хорошая стратегия. И я, в принципе, вполне оптимистично настроен относительно того, что касается германской экономики, поскольку немецкие предприятия глобально хорошо диверсифицированы, широко разветвлены, и будут, конечно, ориентироваться на Азию. И там, бесспорно, есть шанс получить режим свободной торговли, в особенности, с Китаем», - полагает президент Германского института экономических исследований. При этом Китай должен стать менее протекционистстким и больше следовать общим правилам. «Это по-прежнему огромная проблема для немецких предприятий, активных в Китае», - отмечает Фратцшер.
Манфред Вебер, глава консервативной фракции в Европейском парламенте, предложил парировать лозунг Трампа «Америка прежде всего» аналогичным лозунгом европейцев – «Европа прежде всего». Другой немецкий европарламентарий, Михаэль Тойрер и вовсе предлагает ЕС попробовать занять освобождаемые в результате изоляционистской политики Трампа ниши в мировой торговле. «Если ЕС и так ведет переговоры с Японией, Австралией и Новой Зеландией о двусторонних торговых соглашениях, то можно подумать сразу о тихоокеанском сотрудничестве. ЕС обязательно следует прощупать возможность того, чтобы заменить роль США в транстихоокеанском партнерстве», - говорит политик.
В информационном пространстве Германии в последние дни все чаще проскальзывает мысль, что Европа должна использовать президентство Дональда Трампа в качестве импульса к внутренней консолидации, что позволило бы ей превратиться в полноценного геополитического игрока, отстаивающего собственные суверенные интересы. Однако для этого европейцам, разъедаемым внутренними противоречиями, экономическими проблемами в ряде стран, миграционным кризисом и подъемом крайне правых партий, надо проделать непростой путь. Первым серьезным испытанием станут президентские выборы во Франции, первый тур которых пройдет 23 апреля.
Считающийся фаворитом предвыборной гонки консерватор Франсуа Фийон получил первый жесткий информационный удар – его обвинили в том, что в течение 10 лет его жена Пенелопа Фийон числилась в штате сотрудников мужа как «мертвая душа», что позволило семейной чете заработать порядка 500 тысяч евро. Ясно, что по мере приближения выборов во Франции разгорится традиционная для этой страны война компроматов, и кто из нее выйдет победителем – большой вопрос. В случае победы на выборах конкурентки Фийона, лидера «Национального Фронта» Марин Ле Пен, идея европейского единства получит такой удар, от которого может не оправиться вовсе. «Актуальная политическая ситуация требует от Берлина решительных и необходимых действий по сохранению и усилению сплоченности Европы, чтобы как сильному партнеру сохранить для США в период правления Дональда Трампа важные для нас ценности и принципы», - считает Даниэлла Шварцер, эксперт Германского общества внешней политики.
В период президентства Трампа, ратующего за восстановление секретных тюрем, пыток заключенных при допросах, тотального запрета миграции из ряда мусульманских стран, Европа может перенять роль морального лидера демократического мира, которую раньше играли США. Как отмечает издание Spiegel Online, уже сейчас авторитетные американские издания вроде New York Times называют Германию «последним бастионом свободной демократии». Британский эксперт по Германии Глис считает: «Немецкая гегемония в Европе – это факт. Но, к счастью, по историческим причинам ФРГ является последней страной, которую может смыть волна популизма». Германия должна обязательно защищать ЕС – «крупнейший рынок мира». «Для этого Германия должна стать способной реализовывать свои цели демократией, которая взвалит на себя намного больше ответственности – в том числе, и в вопросах физической защиты Европы. Сильно укоренившийся в немецкой политике пацифизм может стать здесь проблемой. Однако «Зеленые» и социалисты должны задать себе вопрос, что они предпочли бы в неидеальном мире: подъем правых или успех Европы?», - цитирует издание Глиса.
С приходом к власти Дональда Трампа с его подчеркнуто пренебрежительным отношением к союзническим отношениям со старым континентом «эра комфорта» для Европы подошла к концу. На плечи ФРГ, экономического и политического лидера ЕС, помимо решения существующих проблем в ЕС, ложатся новые задачи: усилиться в военно-политическом отношении самой и стать гарантом безопасности для европейских союзников. Известная в Германии шутка о том, что «бундесвер – это армия, которая в случае нападения должна продержаться пару дней, пока не придет настоящая армия (американская)», в сегодняшней ситуации многим в Германии уже не кажется столь смешной. Потому что «настоящая армия» может завтра и не прийти.
Спортсмен, представляющий Москву, стал серебряным призёром на дистанции 1500 метров.
27 января в Берлине в V этапе Кубка мира по конькобежному спорту Денис Юсков, представляющий Москву, стал серебряным призёром на дистанции 1500 метров с результатом одна минута 46,03 секунды. Первое место занял голландец Кьелд Найс (одна минута 45,94 секунды), а замкнул тройку победителей Петер Майкл из Новой Зеландии (одна минута 46,87 секунды).
«На втором круге у меня сегодня было западение скорости и в итоге от победы отделили 0,09 секунды. Так что, можно сказать, эта ошибка стоила мне победы сегодня. Есть некоторая усталость, всё-таки сезон близится к развязке, стартов у нас было много, но сейчас самое главное — хорошо подвестись к чемпионату мира на отдельных дистанциях. Мы на него настроены и нацелены», — отметил Денис Юсков.
Немецкий этап Кубка мира завершится 29 января. Финальный этап пройдёт с 10 по 12 марта в Норвегии. Забеги проходят на дистанциях 500, 1000, 1500 метров. Ещё спортсмены соревнуются в командной гонке, командном спринте и масс-старте, а также в забегах на 3000 метров у женщин и 5000 метров у мужчин.
Российская система управления рыболовством получила высокую оценку.
Соединенные Штаты, Исландия, Норвегия, Новая Зеландия и Российская Федерация оказались государствами «с самыми здоровыми системами управления рыбным хозяйством». Соответствующее исследование опубликовала Национальная академия наук США.
Современное состояние рыбной отрасли 28 стран изучил научный сотрудник Школы водных и рыбохозяйственных наук Вашингтонского университета Майкл Мельничук с тремя соавторами, сообщает корреспондент Fishnews.
В результате анализа систем рыбного хозяйства специалисты пришли к выводу, что существует большой разброс в эффективности механизмов управления отраслью. При этом сильная корреляция была обнаружена между состоянием рыбных запасов страны и качеством управления ресурсами, пишет Undercurrent News.
Ученые доказали, что успешная система регулирования промысла может быть построена с помощью научного подхода к установлению квот. А также инвестиций в рыболовство, направленных на уменьшение пресса на водные биоресурсы, а не на наращивание промысловых возможностей.
Исследователи отметили, что страны с менее эффективной системой управления рыбным хозяйством имеют потенциал для улучшения состояния запасов в долгосрочной перспективе. Такие государства должны быть в центре внимания при разработке мер по повышению эффективности управления отраслью на глобальном уровне, считают ученые.
Минус девять лет жизни.
Или исповедь курящего человека.
Признаться, был озадачен, когда получил задание осветить эту тему. Но не удивлён. Стыдно признаться, но я заядлый курильщик. Так что уловил для себя намёк… В «антиникотиновом» сообществе нас, куряк, не жалуют. Упрекают в том, что мы безвольные, слабохарактерные и наплевательски относимся к окружающим, отравляя их табачным дымом. Что и говорить, претензий много. И все они, увы, справедливы.
Документ, вызвавший споры
В первый рабочий день нового, 2017 года глава Департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава России Олег Салагай рассказал журналистам о мерах, предусмотренных новой антитабачной концепцией.
В настоящее время курильщиков, как известно, уже «выдавили» из кафе, баров, гостиниц, поездов дальнего следования… Теперь Минздрав предлагает ввести полный запрет на курение в помещениях коммунальных квартир, принадлежащих собственникам на праве общей долевой собственности, в подземных и надземных переходах, во всех видах общественного и личного транспорта в присутствии детей.
Но и этим меры воздействия на любителей подымить не ограничиваются. В проекте новой антитабачной концепции Минздрава идёт речь о введении ряда радикальных мер в рамках борьбы с этой вредной привычкой: например, запрет на продажу табака лицам, родившимся после 2015 года, а также увеличение продолжительности рабочего дня для курильщиков на усмотрение работодателей (пропорционально времени, потраченному ими на перекуры). Также планируется резко поднять акцизы на табачную продукцию, что повлечёт за собой рост стоимости пачки сигарет.
Проект разослали на согласование в 18 ведомств, включая Минфин, Минэкономразвития и МВД России. В случае получения положительных откликов документ должен поступить на утверждение Правительства.
Как отмечают авторы проекта, обосновывая необходимость столь строгих мер, курение - причина 10 % смертей взрослого населения. Ежегодно из-за этого в России гибнет от 300 до 400 тысяч человек. С табаком связывают развитие онкологии, заболеваний дыхательной и сердечно-сосудистой систем, потерю слуха, зрения, повышение риска бесплодия и выкидышей, а также развитие импотенции. В тексте подчёркивается, что меры, которые уже предпринял Минздрав, привели к снижению числа курящих с 39 % взрослого населения России в 2009 году до 33 % в 2016-м. Специалисты полагают, что этот уровень всё ещё катастрофически высок. Поэтому цель авторов концепции - добиться к 2022 году снижения до 25 %.
Однако представители уже как минимум трёх министерств отказались поддерживать документ.
Против резкого повышения акцизов на табачную продукцию выступили в Министерстве финансов. В ведомстве отметили, что резкий скачок цен может вызвать развитие нелегального табачного рынка.
Минэкономразвития, а также Министерство промышленности и торговли Российской Федерации также не поддержали данный проект концепции государственной политики в области противодействия потреблению табака на 2017-2022 годы, подготовленный Минздравом.
Почём табачок?
Известно, что, находясь под властью никотина, мужчины в среднем живут на девять, а женщины - на пять с половиной лет меньше некурящих. Сейчас Россия пусть и не в пятёрке лидеров, но стабильно занимает 7-е место в мире по потреблению табака!
О вреде курения сказано столько, что и добавить уже нечего. Однако людей, подверженных этой губительной привычке, никакие доводы не останавливают. Печально, но факт: призванные наводить ужас огромные картинки на пачках сигарет, иллюстрирующие последствия курения, другая антиреклама употребления табака, уговоры родных и близких нужного эффекта не дают! Знаю по себе. Однако существуют и другие рычаги воздействия на нас. И прежде всего финансовые.
В нашей стране средняя стоимость пачки сигарет - 125 рублей, что несоизмеримо дешевле, чем за границей. К примеру, в Австралии за ту же пачку можно было отдать 1061 рубль (по курсу доллара на конец прошлого года), в Великобритании - 990, в США - 930. Существенный удар по бюджету… А самые дешёвые сигареты - на Украине. Средняя цена пачки там 64 рубля. Рай для курильщиков!
Согласитесь, повышение акцизов на табачные изделия - хороший способ заставить задуматься и бросить дымить. Несложно подсчитать, что на уничтожение собственного здоровья уходят баснословные суммы.
Минздрав утверждает: поднятие акцизов на сигареты продолжится.
В прошлом году минимальная ставка составляла 1680 рублей за тысячу штук. Это 33,6 рубля за одну пачку. В 2017 году акцизы подняли до 1930 рублей за тысячу сигарет. Теперь на упаковку приходится 38,6 рубля - чуть больше 40 % от розничной цены продукции. Но и это не предел. Акциз, рекомендованный Всемирной организацией здравоохранения, должен составлять 70 % от цены.
Ещё один ориентир для ведомства - средний акциз в европейских странах. Там он составляет 2,38 доллара, или 185 рублей за пачку. По подсчётам специалистов, если довести российские показатели до среднеевропейских, бюджет получит дополнительные 900 млрд рублей по сравнению со сборами 2015 года.
По данным источников из Министерства здравоохранения известно, что в 2018 году акциз планируется повысить до 3 тысяч рублей за тысячу штук, а в 2020-м - до 4,4 тысячи.
В этом году Минздрав России также запланировал введение 10-процентного налога на розничную продажу табачных изделий и электронных сигарет. А с 2018 года табачные компании должны будут платить и экологический налог (за отравление воздуха курильщиками никотином, смолами и другими вредными примесями, а также за мусор: окурки, сигаретные пачки, фольга, целлофан и т. д.).
Догнать и перегнать Австралию
Планирует Минздрав реформировать и сферу потребительской привлекательности табачной продукции. Ведомство собирается запретить использование в сигаретах добавок со вкусом пищевых продуктов и усиливающих эффект привыкания, а все упаковки будут стандартизированы.
Помимо роста акцизов, табачные компании ждёт и усиление контроля за их деятельностью. Им запретят вести партнёрские отношения с государственными учреждениями. Они должны будут предоставлять информацию о затратах на маркетинговые расходы, лоббирование, благотворительные взносы... В противном случае им грозят жёсткие санкции.
Авторы и сторонники новой концепции поясняют, что при осуществлении комплекса мер, обозначенных в ней, при сохранении наметившихся положительных тенденций сокращения потребления табака и изменения отношения к курению в обществе, к 2033 году запрет продаж табачной продукции лицам, родившимся после 2015 года, будет казаться не чрезвычайной мерой, а вполне логичным развитием событий. Подобные меры уже реализуются в одном из штатов Австралии, а также активно продвигаются в Шотландии, Великобритании, Сингапуре и Новой Зеландии.
Курить становится уже не только не престижно, но и… стыдно. Любителей табака всё меньше, и чувствуют они себя в обществе большинства некурящих неуютнее.
Депутат Госдумы, бывший главный санитарный врач России Геннадий Онищенко заявил, что «если в России будут соблюдаться уже принятые антитабачные законы, то и запрещать продажу сигарет людям, родившимся после 2015 года, не потребуется, необходимости в этой мере просто не будет».
Известно, что для достижения таких задач, помимо прочего, будут законодательно урегулированы и электронные системы доставки никотина, электронные системы доставки без никотина и бездымные табачные изделия.
Впрочем, все меры, предусмотренные новой концепцией, должны быть «конвертированы» в законодательство, чтобы получить силу закона и механизмы его реализации.
«Прокуренная» работа
Острую дискуссию в обществе вызвало предложение увеличить рабочий день для курильщиков. И тут не всё просто.
Автор этих строк ещё застал те времена (начало «нулевых»), когда вместе с коллегами, обложившись пепельницами, смолил папиросы непосредственно на рабочем месте. Чего греха таить, мало кто тогда соблюдал технику пожарной безопасности. Но не об этом сейчас речь. Помнится, пришёл в редакцию новый сотрудник. Место ему выделили в нашем кабинете. Да вот беда - парень оказался некурящим. И получилось, что вместо нас, курильщиков, на улицу дышать свежим воздухом выходил он. Думаю, не стоит описывать все его страдания. Сейчас подобное - из области фантастики! Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» строжайшим образом запрещает курение на рабочем месте. Но задолго до выхода данного закона министр внутренних дел России запретил курить в ведомственных зданиях. Правда, связано это было с пожарной безопасностью. Причиной послужила трагедия в Самарском ГУВД, случившаяся 10 февраля 1999 года. Тогда в результате пожара погибли 57 человек, главным образом милиционеры. Огонь полностью уничтожил здание. Официальная версия: кто-то из сотрудников бросил непогашенный окурок в пластмассовую урну.
Занимательная арифметика
Сейчас не то что в уборной, но и на улице не везде покуришь. Только в специально отведённых для этого местах и не ближе 15 метров от здания. А «курилки», как это часто бывает, «задвигаются» в отдалённые уголки прилегающей территории.
Предлагаю заняться арифметикой. Возьмём среднестатистического курильщика, выходящего на перекур один раз в час. Среднее время - 7 минут. Плюс к этому требуется время, чтобы добраться до «зоны курения». Пусть будет 10 минут с учётом обратной дороги в свой кабинет и настроя на «рабочую волну». В итоге: затрата по времени на одну никотиновую процедуру - 17 минут в час. За 8-часовой рабочий день это 136 минут (более двух часов!).
Согласитесь, приличный отрезок времени. Впрочем, на некоторых курильщиках подобные походы сказались положительно. Среди моих знакомых сотрудников полиции немало тех, кто в конце концов покончил с губительной привычкой - уж слишком часто им приходилось отрываться от работы, одеваться, чтобы выйти на улицу к специально отведённому месту. Со временем они всё реже выходили, пока не прекратили курить на службе. А вскоре полностью побороли тягу к никотину.
Логика авторов новой концепции, задающихся справедливым вопросом, понятна: почему курящие работают меньше? Напрашивался вывод: необходимо начислять зарплату с вычетом курительных пауз. Однако противники видят в этом дискриминацию определённых слоёв населения.
Но оставим эти споры. К тому же Министерство труда Российской Федерации практически мгновенно отреагировало на инициативу Минздрава по поводу увеличения продолжительности рабочего дня курильщика. Глава ведомства Максим Топилин заявил журналистам, что «Министерство здравоохранения должно заниматься реформой обязательного медицинского страхования, а не реформой трудового законодательства».
…А некурящие продолжают копать
Многие из нас, курильщиков со стажем, ломают голову, в который раз задавая себе вопрос: «Зачем вообще когда-то решил затянуться сигаретой?»
Я впервые вдохнул сигаретный дым в годы армейской службы. Окопы копали. Помню, как замкомвзвода объявил 10-минутный перекур. И добавил, ехидно улыбаясь, что это не касается тех, кто не курит, - они пусть продолжают дальше окапываться. Так что желание покурить пришло одновременно с острой потребностью в физическом отдыхе. Понятие «перекур» во времена армейских будней имело для меня особую ценность. Таким образом, дав однажды слабину, стал рабом никотина.
Много лет прошло с тех пор. Но вредная привычка осталась. Пытался бросить несчётное количество раз, но всё тщетно. Однажды, прочитав книгу Аллена Карра - известного борца с курением и основателя международной сети клиник, смог без труда забыть о сигаретах аж на 40 дней! Такое случилось впервые за много лет. Однако сорвался при обстоятельствах, о которых предупреждал автор. И ловушка захлопнулась... Каюсь, не удержался.
А помог мне поставить свой маленький рекорд вывод, сделанный Алленом Карром. Оказывается, единственное, что мешает бросить курить, - неудержимый страх перед реальной возможностью полностью отказаться от сигарет. И тот, кто сможет преодолеть этот страх, выйдет победителем в битве с вредной привычкой. По сути, так оно и есть. Только мой страх в тот раз оказался сильнее меня…
Но вернёмся к нашей теме. Согласно проекту новой концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2017-2022 годы и дальнейшую перспективу запрещено курение и в личном транспорте в присутствии детей. Казалось бы, неужели родной отец или мать осмелятся курить в машине при ребёнке? Увы, такое бывает. Однако к каждому водителю не приставишь полицейского.
Так как же в целом и каким образом будет осуществляться общий контроль за исполнением вводимых норм и правил антитабачного законодательства, если концепция, пусть и в скорректированном виде, но будет принята?
Пока вопрос остаётся открытым. Механизм, повторимся, ещё разрабатывается.
Ну а у меня лишь один путь - как можно скорее присоединиться к армии некурящих и свободных от рабской зависимости людей. Что в ближайшем будущем и постараюсь сделать.
Пока ещё курящий
Сергей БАШКАТОВ
Экспертное мнение
Отвлекающий фактор
Заместитель начальника Центра профессиональной подготовки инструкторов по боевой и служебной подготовке ГУ МВД России по г. Москве полковник полиции Вячеслав ПЕРЕЛЫГИН:
- Скажу сразу: я сам не курю и моё отношение к курению в целом крайне негативное. И среди преподавателей центра курящих нет. Уверен, что курение враг не только здоровью, но и… самой службе. Процесс курения отвлекающий фактор, а сотрудник «на земле», как известно, неустанно, ежесекундно находится в зоне особого риска, в состоянии постоянной готовности прийти на помощь, в режиме решения сложных оперативных задач. И тут не до перекуров. Вот реальный случай: участкового уполномоченного одного из районов столицы позвали на помощь. Он выбежал из опорного пункта с сигаретой в одной руке, с рацией в другой и с фуражкой под мышкой. Забежал в подъезд, где, по сообщению, только что было совершено нападение... И тут же получил ранение в живот. О чём это говорит? Сотрудник абсолютно не был готов к такому развитию событий. Курение расхолаживает, расслабляет человека, что недопустимо во время несения службы. Уж если и приспичило затянуться папироской, спрячься на пару минут куда подальше, чтобы никто не видел. Хотя сделать это порой сложно.
Есть ещё и другой момент: полицейский в форменном обмундировании и с сигаретой в зубах? Согласитесь, зрелище неприглядное. А если, к примеру, оперативные работники на спецоперации, в засаде? Тем более непозволительно! Я уж не буду подробно останавливаться на таких прописных истинах, что курящему человеку тяжело даётся бег на длинные дистанции: дыхалка-то слабенькая. Физподготовку сдавать с каждым годом всё сложнее. И как стражу порядка в таком случае выполнять свои служебные обязанности, блюсти правопорядок и Закон? К примеру, возникнет необходимость преследовать убегающего злодея… Пару десятков метров? А потом руки на колени и страшная одышка?
Понятно, что работа полицейского полна стрессов и он подвержен огромным нагрузкам. Многие видят в курении способ снятия психологической напряжённости. Не лучше ли подыскать этому альтернативу?
Чьи права защищаем?
Директор клиники госпитальной терапии им. А.А. Остроумова академик РАН Юрий БЕЛЕНКОВ:
- По поводу ущемления прав курильщиков. Приведу такой пример: лет 10 назад состоялся европейский конгресс кардиологов в Барселоне. Его открывала Королева испанцев София. В своём вступительном слове она комментировала очень жёсткий закон о регулировании курения, тогда только принятый в Испании. И она сказала так: «Я выступаю от лица не тех 27 % испанцев, которые курят, а от лица 63 % некурящих». Так вот когда начинают спекулировать на правах курильщиков, надо не забывать, что всё-таки в нашей стране курят не 70 % женщин и 80 % мужчин, а гораздо меньше. И когда защищают якобы права человека, стоит задуматься, а почему большинство тех, кто не курит, должны страдать от табачного дыма?
Всё согласно Конституции
Член Координационного совета по борьбе против табака при Министерстве здравоохранения Российской Федерации Виктор ЗЫКОВ:
- 41-ю статью Конституции Российской Федерации никто не отменял: в ней гарантировано право на охрану здоровья каждого человека. Реализовываться оно может в том числе и посредством ограничения других прав и свобод гражданина. Это закреплено статьёй 55-й Конституции Российской Федерации. То есть с юридической точки зрения механизм воздействия на курящих имеется. Правом приобретать табачные изделия наделены граждане страны старше 18 лет. Но это ведь не означает, что у нас есть дискриминация по возрастному признаку. И таких примеров много: кино для взрослых, участие в выборах, отбор судей... Везде возрастной ценз, и ни у кого это не вызывает никаких нареканий.
Главный пусковой механизм
Заслуженный врач Российской Федерации, член комитета Совета Федерации по социальной политике Лариса ТЮРИНА:
- Мне как медику очень понятна позиция Минздрава. Напомню, «пусковым механизмом» в 71 % смертности от онкологии является никотин, 42 % смертности от лёгочных заболеваний обусловлены этой же причиной, 10 % смертности от сердечно-сосудистых заболеваний вызваны тем же.
Борьба с табакокурением помогает демографическому росту в стране. Сегодня благодаря уже принятым мерам на 8 % сократилась общая распространённость табакокурения, а употребление табака среди подростков 13-15 лет снизилось практически вдвое. Нет сомнений, что необходимо и дальше поддерживать последовательные и системные усилия Минздрава в борьбе с этим злом.
Цены должны кусаться
Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий РЯЗАНСКИЙ:
- Я разделяю тревогу ряда экспертов по поводу резкого увеличения акцизов на табак. К этим вопросам стоит подходить очень взвешенно. Но тренд должен быть однозначным: раз табакокурение - это «разрешённое зло», значит цены должны кусаться! Впрочем, обсуждаемый в настоящее время проект концепции ещё очень сырой. Поэтому вполне допускаю, что к моменту официального опубликования его на сайте Минздрава он претерпит существенные изменения.
В тему
Эпидемия глобального масштаба
В мире насчитывается 1,1 млрд курильщиков в возрасте от 15 лет и старше, при этом почти 80 % из них проживают в странах с низким и средним уровнями доходов. Примерно 226 млн курильщиков живут в нищете.
Это данные из нового, 700-страничного глобального доклада «Табачная экономика и борьба против табака», подготовленного Всемирной организацией здравоохранения совместно с Национальным институтом онкологии США. В монографии рассматриваются имеющиеся фактические данные, касающиеся двух широких областей. Во-первых, это экономические аспекты борьбы против табака, включая употребление табака, его выращивание, производство и торговлю, налоги и цены, меры борьбы и другие меры, направленные на сокращение потребления табака и снижение последствий его употребления. Во-вторых, экономические последствия предпринимаемых во всём мире усилий по борьбе против табака.
В документе приводятся результаты исследования, проведённого в прошлом году, демонстрирующие, что если все страны повысят акцизные сборы примерно на 0,8 американского доллара за одну пачку, то размеры ежегодных доходов за счёт акцизов на сигареты во всём мире могут возрасти на 47 %, или на 140 млрд американских долларов. Подобное повышение налогов приведёт к росту розничных цен на сигареты в среднем на 42 %, в результате чего показатели курения снизятся на 9 %, а число взрослых курильщиков сократится на 66 млн.
Комментируя приведённые в монографии данные, её соредактор, заслуженный профессор факультета экономики Иллинойского университета в Чикаго Франк Чалупка (Frank Chaloupka) заявил: они «подтверждают, что научно обоснованные меры борьбы против табака оправданны с точки зрения как экономики, так и охраны здоровья».
Дана ПРЕСНЯКОВА
Это любопытно
Первооткрывателем табака можно смело считать Христофора Колумба. В 1492 году на одном из островов в бассейне Карибского моря (это был, возможно, остров Тобаго, от названия которого, как считают некоторые историки, и произошло слово «табак») он встретил старого курящего индейца...
***
Из всей команды Колумба только двое моряков решились попробовать курение табака. Это были Луис де Торрес и Родриго де Херес. По прибытии в Испанию Родриго де Херес решил продемонстрировать свои новые «умения», полученные за время плавания, за что был осуждён инквизицией и посажен в тюрьму (пускание дыма через нос и рот было расценено как связь с нечистой силой).
Так что Родриго де Хереса по праву можно считать первым курильщиком Европы. В общей сложности за свой поступок он просидел в тюрьме 7 лет.
Названы наименее коррумпированные страны мира
Странами с минимальным уровнем коррупции признаны Дания, Новая Зеландия и Финляндия.
Рейтинг наименее коррумпированных стран мира подготовила организация Transparency International. По данным аналитиков, многие страны в 2016 году ухудшили свою позицию в рейтинге.
Россия за год почти не изменила своего положения в общем списке, набрав 29 баллов из 100 возможных. При этом страна опустилась на 131 место со 119-го, которое она занимала годом ранее. На одном уровне с Россией в рейтинге находятся Иран, Казахстан, Непал и Украина.
Самыми коррумпированными государствами были названы Сомали, Южный Судан и Северная Корея.
ТОП-10 наименее коррумпированных стран мира:
1. Дания
2. Новая Зеландия
3. Финляндия
4. Швеция
5. Швейцария
6. Норвегия
7. Сингапур
8. Нидерланды
9. Канада
10. Германия
Китай в АТР: трансформация интеграционной повестки
Екатерина Арапова
К.э.н., начальник Отдела экспертизы и магистерских программ МГИМО МИД РФ, эксперт РСМД
Прошедший в ноябре 2016 г. саммит АТЭС ознаменовался новой волной переговоров о формировании в АТР Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. По итогам была принята Лимская декларация, которая призвана стать важным этапом на пути формирования общерегионального объединения. На фоне выхода США из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП) и неопределенности относительно его перспектив у КНР появился хороший шанс действовать на опережение, форсировать переговорный процесс в рамках общерегиональных интеграционных сценариев, которые в наибольшей степени отвечают стратегическим интересам Китая.
Исторический очерк
Интеграционную активность на двустороннем уровне Китай начал проявлять с начала 2000-х гг. Первыми интеграционными партнерами Китая на двусторонней основе стали Гонконг и Макао, соглашения с которыми были подписаны еще в 2003 г. и сразу характеризовались довольно высоким качеством — они охватывали торговлю и товарами, и услугами. Это вполне объяснимо, учитывая степень экономической взаимосвязанности и взаимодополняемости рынков этих районов и материкового Китая. В 2004 г. Китай присоединился к Азиатско-Тихоокеанскому торговому соглашению, интеграционное взаимодействие в котором, однако, не отличается высоким качеством: охватывает исключительно вопросы либерализации торговли товарами и имеет статус преференциального торгового соглашения. Несколько позже были заключены соглашения с АСЕАН и Пакистаном. Таким образом, до финансового кризиса 2008-2009 гг. Китай при выборе интеграционных партнеров руководствовался в первую очередь факторами географической близости и степенью развития торговых связей.
Вторая волна двусторонней интеграционной активности Китая началась в 2008-2009 гг., которая подогревалась уже не только экономическими, но и, частично, политическими факторами. С одной стороны, Китай исходил из соображений, что усиление интеграционных взаимосвязей способно смягчить негативные последствия глобального финансового кризиса, с другой — это могло стать ответной реакцией на присоединение США в 2008 г. к Транстихоокеанскому стратегическому экономическому партнерству (Р4) и формирование концепции Транстихоокеанского партнерства с последующим включением новых членов. Еще на момент присоединения к блоку, включавшему в 2008 г. только Сингапур, Новую Зеландию, Чили и Бруней, США открыто заявляли о необходимости формирования нового торгового объединения до расширения активности со стороны Китая и ЕС.
В подобных условиях было закономерно, что уже в 2009 г. Китай подписал два двусторонних соглашения о свободной торговле с участницами нового формата — Сингапуром и Новой Зеландией, а в 2010 г. вступило в силу подписанное ранее соглашение с Чили.
На многостороннем уровне в начале 2000-х гг. Китай выступал за продвижение интеграции в рамках 13 государств Азии в формате АСЕАН+3, которому должно было предшествовать укрепление позиций страны в формате АСЕАН+1 [1]. Дальнейшее развитие интеграции в рамках Восточноазиатского саммита при участии 16 государств, главным сторонником которого на момент начала и середины 2000-х гг. выступала Япония, гораздо в меньшей степени отвечало интересам Китая.
Однако постепенно АСЕАН+3 и АСЕАН+6 стали рассматриваться не как альтернативные сценарии общерегиональной архитектуры в АТР, а как две стадии одного процесса. В 2012 г. было положено начало переговоров о создании зоны свободной торговли в рамках Всестороннего регионального экономического партнерства. В практическую плоскость перешла и идея формирования общерегиональной ЗСТ в рамках Транстихоокеанского партнерства, что способствовало смещению акцентов Китая именно в направлении формирования интеграционного объединения в рамках ВРЭП. По мере того как Китай стал наращивать не только торговый, но и инвестиционный потенциал и догонять Японию по объемам прямых инвестиций, направляемых за рубеж, (в 2014 г. Китай по соответствующему показателю впервые опередил Японию — 128,5 млрд долл. против 113,6 млрд долл. соответственно) [2], возможный тандем Японии и Австралии в рамках единого интеграционного объединения, который еще в 2000-е гг. мог ослабить экономическое влияние Китая в регионе, стал представлять сравнительно меньшую угрозу. В конце 2015 г. были подписаны соглашения о свободной торговле с Австралией и Республикой Корея, идут переговоры о формировании трехсторонней зоны свободной торговли Китай – Япония – Республика Корея.
Соответственно, интеграционная повестка Китая стала сводиться к формированию сети двусторонних соглашений о свободной торговле в рамках Регионального всестороннего экономического партнерства, педалированию переговоров в трехстороннем формате Северо-Восточноазиатской зоны свободной торговли, а также продвижению идеи создания Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (дорожная карта по реализации инициативы была представлена на саммите АТЭС в ноябре 2014 г.).
Современные тенденции, определяющие интеграционную повестку
Интеграционная позиция Китая в АТР — катализатор трансформирующихся стратегических приоритетов, внутриэкономической и внешнеторговой политики страны. В определении интеграционной повестки Китай будет исходить из ключевых тенденций, характеризующих развитие и приоритеты страны на современном этапе.
— Китайские компании постепенно перестают рассматривать низкую стоимость производимых товаров как главное конкурентное преимущество и делают ставку на качество производимых товаров и услуг, их инновационность и качество управления.
— В качестве стратегической задачи выделяется стремительная переориентация национального выпуска с производства промышленных товаров в направлении расширения сектора услуг, повышения их доли в ВВП страны. Это находит отражение и в переориентации притока иностранных инвестиций с промышленного сектора с целью ускоренной индустриализации в сектор услуг [3]. Китай постепенно открывает сферу услуг с целью повышения конкуренции, качества производимых услуг и бизнес среды. Постепенно облегчается доступ иностранных инвесторов даже на сравнительно более защищенные рынки страховых, медицинских и телекоммуникационных услуг.
— Китай наращивает расходы на исследования и научные разработки (доля страны к 2016 г. в общемировых расходах на исследования и разработки выросла до 20,4%, и ожидается, что к 2026 г. по соответствующему показателю Китай опередит США, на которые сегодня приходится 26,4% общемировых расходов на R&D), делает акцент на привлечении иностранных инвестиций в высокотехнологичные производства, высококвалифицированной рабочей силы и повышении уровня квалификации национальной рабочей силы.
— В результате проводимой политики стимулирования внутреннего спроса посредством инструментов налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики [4], растущей численности населения (на уровне 0,5% в год) и ожидаемого ускоренного роста в долгосрочной перспективе вследствие отмены политики одного ребенка, а также смещения акцентов в структуре производства и привлечения иностранных инвестиций в средне- и долгосрочной перспективе будет происходить постепенная трансформация отраслевой структуры внутреннего спроса. По оценкам экспертов Банка Финляндии, рост расходов на потребление будет увеличивать внутренний и импортный спрос на сельскохозяйственные и продовольственные товары, а также многие виды услуг.
— В последние годы Китай проводит экспансионистскую инвестиционную политику за рубежом [5]. При этом происходит стремительная переориентация китайских компаний с инвестирования в реальный сектор в направлении сферы услуг и участия в крупных инфраструктурных проектах. Расширяется инвестирование в относительно более высокотехнологичные проекты (в том числе сектор альтернативной энергетики, биотехнологии и др.), растет число сделок по приобретению высокотехнологичных компаний и производств.
Соответственно, при формировании интеграционной повестки Китай будет исходить из новых наметившихся тенденций и заявленных целей, стремиться максимально задействовать внешние ресурсы для обеспечения быстрой и успешной трансформации национальной экономической системы.
Новый формат глобальной интеграционной повестки
Исходя из наметившихся тенденций экономического развития Китая, заявленных стратегических ориентиров в трансформации структуры экономики и экономической политики, в ближайшее время можно ожидать активизации интеграционных процессов и тенденций, инициированных Китаем.
Представляется, что при формировании интеграционной стратегии Китай будет придерживаться поэтапного, многоуровневого, географически диверсифицированного подхода, направленного на интенсификацию отношений со стратегическими партнерами и повышение «качества» интеграционных процессов (расширение числа вопросов торговой повестки, повышение охвата товарных позиций, достижение прогресса в области устранения нетарифных ограничений, регулирование перемещения капиталов и рабочей силы и проч.). Эти принципы станут определяющими в формировании интеграционной повестки.
Китай будет стремиться развивать интеграционную повестку как на многостороннем, так и на двустороннем уровнях. В первую очередь интерес на двустороннем уровне могут представлять страны-участницы масштабных общерегиональных инфраструктурных проектов, идущие по пути масштабной индустриализации и урбанизации. К их числу можно отнести Индию, Индонезию, Таиланд и Филиппины. Во-вторых, аграрные страны, богато наделенные земельными ресурсами для производства сельскохозяйственных культур. В долгосрочной перспективе Китай может инициировать заключение соглашений о свободной торговле со странами Африки к югу от Сахары.
При этом Китай будет исходить из принципа поэтапности. При участии КНР могут формироваться отраслевые ассоциации (энергетические альянсы, транспортные, телекоммуникационные, технологические союзы) [6]. Китай будет придерживаться осторожного сбалансированного подхода в отношении высокоразвитых стран, взаимодействие с которыми может обеспечить доступ к рынкам технологий и приток капитала в высокотехнологичные сектора экономики. При этом продвижение собственных интересов будет обеспечиваться через систему двусторонних инвестиционных соглашений, подобных тому, которое сейчас обсуждается с США (U.S.-China Bilateral Investment Treaty (BIT)).
Соответственно, Китай будет придерживаться географически диверсифицированной интеграционной стратегии, расширяя сеть узких соглашений о сотрудничестве, а впоследствии — двусторонних соглашений о свободной торговле с партнерами из разных регионов и характеризующимися различными уровнями экономического развития и структурами экономик.
Амбициозные планы Китая по переориентации структуры экономики определяют заинтересованность страны в создании «высококачественных» интеграционных объединений с более широким охватом товарных позиций и более интенсивным графиком либерализации, проводимой как Китаем, так и партнерами по интеграционным объединениям. Ранее Китай в большей степени был нацелен на сохранение протекционистских тенденций в отношении продукции так называемых «чувствительных секторов», технических барьеров в торговле и использовании инструментов экспортного контроля.
Соглашения охватывали сравнительно узкий круг вопросов (в частности, соглашения с Гоконгом и Макао), не затрагивали, например, вопросы защиты прав интеллектуальной собственности и охраны окружающей среды, механизмы разрешения споров, либерализацию торговли «чувствительными» товарами и проч. Эксперты американского института экономики Петерсона противопоставляли интеграционные соглашения, заключенные в АТР с участием Китая, «высококачественным» двусторонним соглашениям об экономическом партнерстве с участием Японии и соглашениям о свободной торговле с США. Однако сейчас именно Китай в силу меняющейся стратегии развития нацелен на повышение качества двусторонних и многосторонних интеграционных соглашений с его участием, поскольку взаимная либерализация может, с одной стороны, способствовать реализации новых стратегических приоритетов, а с другой — нарастить экспорт в страны-партнеры традиционных низкотехнологичных товаров — текстиля, обуви, изделий из пластмасс и картона, продукции сельского хозяйства.
Даже продвигаемая Китаем концепция Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (АТЗСТ) предполагает формирование «не просто объединения, основная цель которого — торговая либерализация, а создание всеобъемлющего, высококачественного объединения, охватывающего вопросы торговли и инвестиций «нового поколения».
Тем не менее заявленная цель практически сводит к нулю реалистичность создания АТЗСТ. Осознавая все существующие экономические и политические противоречия, которые будут препятствовать ее формированию как по-настоящему «высококачественного» и «всеобъемлющего» объединения, становится очевидным, что Китай будет направлять усилия в первую очередь на подписание трехстороннего соглашения о свободной торговле между Китаем, Японией и Республикой Корея, а также на перевод в практическую плоскость многостороннего диалога в рамках Всестороннего регионального экономического партнерства.
Кроме того, особый смысл и значимость приобретает идея, высказанная президентом Перу накануне саммита АТЭС о том, что необходимо прорабатывать альтернативные варианты формирования общерегионального интеграционного сценария в АТР, без участия США, но с включением Китая и России.
Высказанная идея, несмотря на всю ее эфемерность и неоформленность в четкую концепцию, может оказаться как минимум на руку китайской стороне, а как максимум перуанский президент в подтверждение солидарности и союзнического отношения просто озвучил китайский сценарий интеграционной архитектуры в АТР.
Новые интеграционные идеи могут концентрироваться вокруг китайской инициативы «Один пояс-один путь» (трех сухопутных и двух морских маршрутов). Весьма показательно, что цели многостороннего проекта выходят далеко за рамки сотрудничества в транспортной сфере, включая не только повышение «транспортной связанности», но и координацию политики, свободную торговлю и финансовую интеграцию, а многие исследователи по отношению к данному многостороннему проекту сотрудничества активно применяют термин «интеграция».
Выход США из соглашения о ТТП может предопределить кардинальный пересмотр региональной интеграционной архитектуры и роли Китая в общерегиональных интеграционных процессах. И ратифицировавшая соглашение Япония, и продвигающая ратификацию соглашения Австралия активно пытаются найти альтернативу Соединенным Штатам. Министр торговли Австралии Стив Чобо заявил, что будущее ТТП может предопределяться включением других азиатских государств — Китая и Индонезии. Даже Япония, которая исторически настороженно относилась к растущему экономическому влиянию Китая в регионе и при реализации общерегиональных сценариев стремилась к формированию противовеса в форме тандемов с Австралией (в рамках ВРЭП) или США (в формате ТТП), видит возможное спасение соглашения в присоединении Китая, хотя при этом продвигает идею включения в состав ТТП и стран Европейского союза.
Если еще до недавнего времени Китай выдвигал «альтернативные» сценарии общерегиональной интеграции, шансы на реализацию которых в кратко- и среднесрочной перспективе представлялись весьма туманными, сейчас у страны появилась реальная возможность выступить локомотивом уже, по сути, созданного «высококачественного» общерегионального интеграционного объединения. Интеграционная мотивация Китая потенциально очень высока, хотя в случае перехода инициативы о присоединении к соглашению в практическую плоскость условия вступления могут стать предметом длительных и напряженных переговоров.
1. Арапова Е. Экономическая интеграция в Восточноазиатском регионе. М.: Проспект, 2015.
2. World Investment Report 2016. UNCTAD.
3. Там же.
4. Арапова Е. Восточная Азия: Диверсификация источников экономического роста // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2014. №3-4. С.47-57.
5. Подробнее см. Арапова Е. Инвестиционный вектор сотрудничества Китая и Великобритании // Российский совет по международным делам, 20 сентября 2016.
6. Глобальная система на переломе: пути к новой нормальности: пер. с англ. / под ред. Акад.А.А. Дынкина, д-ра М. Барроуза /ИМЭМО РАН. – М.: Магистр, 2016. C.142.
КИТАЙ МОЖЕТ СПАСТИ ТТП
По информации Reuters, Австралия и Новая Зеландия готовы пригласить Китай и другие страны Азии вступить в Транстихоокеанское торговое партнерство (ТТП), чтобы спасти проект, из которого вышли США, которые были инициаторами и драйверами проекта. Указ о выходе из соглашений по ТТП на днях подписал новый президент США Дональд Трамп. По этому поводу министр коммерции Китая Гао Хучэн заявил: «Мы не считаем, то соглашение ТТП направлено против Китая. Мы также не считаем, что ТПП и соглашение RCEP (Regional Comprehensive Economic Partnership, Всеобъемлющее региональное экономическое партнёрство) противостоят друг другу. Я считаю, что они взаимодополняют друг друга».
Заключение 12-стороннего соглашения о Транстихоокеанском торговом партнерстве в октябре 2015 года подтвердил президент США Барак Обама. В него входили12 стран мира, включая США и Японию, которые совокупно составляют 40%ю долю мировой экономики. Соглашение о создании ТТП было подписано 5 октября, для некоторых стран организации требуется одобрение правительства, которое будет получено в течение года.

Интервью Арутюна Аветисяна, директора института системного программирования РАН
Руководитель ведущего российского института программирования о кибербезопасности, уязвимости компьютерных программ и совместных проектах с Samsung и Сбербанком.
Можно сейчас сравнивать академический Институт системного программирования, например, с американской Кремниевой долиной или индийским технопарком в Бангалоре?
Вопрос сложный, комплексный. Для того, чтобы на него ответить, надо в двух словах объяснить, что такое Институт системного программирования. Институт образован в 1994 году. С самого начала он задумывался как организационная структура вокруг научной школы, основателем которой был академик Виктор Петрович Иванников. Институт основывается на трех компонентах: элитарное образование, передовые исследования и связь с индустрией.
В части образования мы имеем три кафедры в МГУ, Физтехе и Высшей школе экономики. Выстроена целая система отбора и работы с талантливыми студентами. Элитарное образование очень сильно ограничено масштабируемостью. В первую очередь, это связано с тем, что с каждым студентом большую часть времени необходимо работать индивидуально. Тем не менее сегодня 90% наших сотрудников — наши бывшие студенты.
С генерацией интересных идей проблем нет. Но если не проводить их правильную селекцию, можно уйти в научную фантастику. Для этого как раз и нужны исследования, которые дают понимание передового фронта идей. Это второе направление нашей деятельности.
Первые два направления очень важны, но если не будет третьего компонента — связи с индустрией, — то вы вываливаетесь в «боковик», где занимаетесь очень интересными, гениальными теориями, которые в реальной жизни не нужны. А IT — такая штука, которая должна использоваться и которая уже проникла во все сферы общественной жизни, даже в юриспруденцию, где используются специализированные системы для интеллектуального патентного поиска и анализа законодательной информации. Причем когда мы говорим о связи с индустрией, надо понимать, что очень часто это направление обеспечивает финансирование, в том числе фундаментальных исследований.
Если система настроена эффективно, с одной стороны, возникает поток талантливых молодых людей, с другой — поток хороших проектов и поток денег. Причем качественных денег, а не «шальных». Если сейчас придет кто-то и скажет: вот вам миллиард или два, делайте хорошую вещь, — ничего хорошего, как правило, сделано не будет. Потому что очень важно качество денег, то есть постоянная обратная связь от реальных потребителей. Нужны продуманные, стимулирующие инвестиции.
Для нас важно еще, конечно, наличие академической среды и некоторого бюджетного финансирования, которое дает стабильность. Перед нами не стоит задача заработать деньги на рынке, на каком-то конкретном направлении.
Возвращаясь к вопросу, хочу сказать, что идеологически институт и научно-исследовательские центры Кремниевой долины устроены похоже и имеют близкие цели. Модель института, базируясь на огромном опыте школы академика Иванникова, позволяет вбирать в себя лучшие мировые практики. Эта модель была эффективна в советское время и показала свою дееспособность и высокий уровень адаптивности в последние 20 лет.
Что на выходе?
Все названные условия дают нам возможность производить два вида продукции. Во-первых, новые технологии, в основе которых лежат долгосрочные фундаментальные результаты. Это не то, что взял в одном месте мыло, обернул его в новую обертку и выдал на рынок как инновационный продукт. Речь точно не об этом. Любая наша новая технология — история минимум десятилетней работы, это долгосрочная наукоемкая инновация.
Второй наш результат, может быть даже более важный, — люди очень высокой квалификации, кого можно назвать настоящими инженерами. К сожалению, это слово сильно девальвировано. Инженер, с моей точки зрения, — человек, который ведет передовые исследования, но при этом не оторван от реальности, в которой живет.
Новые технологии и люди взаимосвязаны. Технологий без людей не бывает. Когда новая технология превращается в абсолютно понятный продукт и передается в эксплуатацию, возможна замена людей. Пока же технология в стадии, так скажем, продуктизации, без людей она будет мертва, развивать ее невозможно.
У нас такой опыт был. В свое время компания Oracle хотела купить нашу систему. Переговоры шли долго. Кончилось тем, что они открытым текстом нам сказали: хотим купить команду. Мы, естественно, отказались. Переманить людей они не смогли. Так у них ничем все и кончилось.
Как удается держать кадры?
С 1994 по 2000 год 80% сотрудников нашего института уехали в США, Западную Европу, Израиль и даже в Новую Зеландию. Последние из этих ребят уехали в 1999 году в США. Когда мы были не так давно в израильской «силиконовой долине», ее руководители не скрывали, что одним из пяти факторов, определивших бурное развитие программирования в Израиле, была именно эмиграция классных программистов из СССР и России в 1990-е годы.
Если говорить о принципах нашей системы подготовки кадров, то можно выделить несколько моментов. Сейчас в интернете легко можно найти инструкции начинающим программистам, вплоть до советов, как взломать ту или иную соцсеть. И молодому человеку, освоившему эти азы, кажется, что он уже серьезный программист. Он начинает идти по этому пути. Но через какое-то время выясняется, что он уже не способен разрабатывать серьезные технологии. У нас при работе со студентами другой подход.
Каждое новое внедрение технологии — это искусство. И успех определяется, как говорится, «последней милей». Цена этого этапа очень велика. Он самый наукоемкий. Чтобы его пройти, нужно владеть всем багажом знаний, включая оборудование, аппаратуру, срез системного программного обеспечения, приложения. Без знания всего этого внедрение и использование технологии невозможно. Поэтому центры компетенций, которые могли бы потенциально генерировать такие кадры и делать новые технологии, становятся чрезвычайно важными. Наш институт является именно таким центром компетенций в области системного программного обеспечения.
Все последние годы мы росли. Сейчас в институте чуть больше 200 человек. Из них почти 80% попадают в категорию «молодой ученый». Даже в последние два кризисных года мы создали у себя 40 новых рабочих мест.
В кадровой политике задача обеспечения преемственности — самая острая. Эта проблема будет давить в нашей экономике в ближайшие годы. Мы в институте эту проблему смогли решить. У нас есть слой программистов, так скажем, «полевых командиров», в возрасте 30–35 лет, которые способны поставить и организовать решение задачи практически любой сложности.
Средняя зарплата в институте для научных работников — порядка 150 тыс. рублей. Это, конечно, ниже, чем в США, но вполне сопоставимо с уровнем зарплат в крупных российских hi-tech-компаниях. Сейчас в кадрах у нас, кстати, основная конкуренция не с американцами, а внутри России: с IT-компаниями, где есть хорошие места для программистов. Сейчас люди уезжают за рубеж, как правило, не из-за зарплат, а по жизненным обстоятельствам. И отток этот совсем небольшой.
Те, кто работает у нас, хотят делать хорошие технологии. Кроме зарплат, они хотят иметь интересные проекты, задачи. И у нас они их получают. Дополнительно специалисты института имеют возможность работать научными руководителями со студентами наших кафедр. Могут при желании поступить в аспирантуру, защитить диссертацию. Все это, вместе взятое, на них позитивно влияет и делает суперактивными.
Как формируется бюджет института?
В 90-е годы у нас более 90% выручки давали контракты с западными компаниями. Мы платили налогов больше, чем получали совокупно из всех бюджетов. В конце прошлого десятилетия ситуация начала существенно меняться. При том что общий бюджет института рос без всяких падений, как и количество сотрудников, доля поступлений от отечественных заказчиков росла. Мы постепенно пришли к тому, что из денег, получаемых по коммерческим контрактам, сегодня примерно 40% — это деньги отечественных компаний. Например, «Вымпелкома». На западные приходится 60%. Это без учета бюджетного финансирования, в том числе по линии Российского фонда фундаментальных исследований, министерства образования и науки.
Соотношение варьируется от 70 на 30% до 55 на 45% пока в пользу западных контрактов. Я вижу тенденцию, что доля отечественных заказов постепенно наращивается. Я думаю, это хорошо.
«Вымпелком» какие работы заказывает?
У нас есть отдел тестирования и верификации программных продуктов. А «Вымпелкому» очень важно, чтобы надежность его работы была высокая. Поэтому у нас с этой компанией сотрудничество долгосрочное, уже более пяти лет.
Какие еще проекты реализуются институтом в интересах промышленности?
Например, совместно с Государственным научно-исследовательским институтом авиационных систем (ГосНИИАС) начинаем работать по созданию программной платформы для авионики — бортового комплекса радиоэлектронного оборудования гражданских самолетов. То, что мы делаем по заказу ГосНИИАС, это достаточно новое направление.
Необходимо не только обеспечить функциональные требования, но и требования, связанные с сертификацией платформы. В прошлом году мы завершили этап согласования требований. Следующие три года будем реализовывать проект, в течение которого мы сделаем платформу. Думаю, очень конкурентоспособную. Важно, что это будет именно платформа. Потому что сегодня происходит фрагментация функций. Некоторые говорят: у нас есть супер операционная система. Но этого мало. Должна быть не операционная система, а платформа, включающая средства разработки, инструменты, в числе прочего обеспечивающие жизненный цикл разработки безопасного программного обеспечения. Это позволит, в частности, повысить кибербезопасность авиационных систем, свести к минимуму риски несанкционированного вмешательства в работу авионики, в том числе с террористическими целями.
Это все должно удобно и эффективно работать. Должна быть переносимость и многое что еще. Мы именно так думаем, проектируя вычислительную платформу для авионики. Через три года мы ее сдадим с набором необходимых материалов для сертификации. Но работать она, думаю, начнет раньше.
У нас не «водопадная» модель разработки. Хотя некоторые контракты мы подписываем, к сожалению, по «водопадной» модели. А работаем по итеративной модели. Как только подписываем контракт, а иногда и раньше, начинаем писать код. Это, кстати, помогает лучше понять требования. Обратная связь нужна. Так что в части решений для авионики у нас уже кое-что есть.
А есть примеры успешного взаимодействия института с крупными западными компаниями?
Мы, например, в сотрудничестве с Samsung были одними из основателей платформы Tizen в России. Мы приняли участие в этом проекте, несмотря на то что входим в структуру Российской академии наук. Я считаю, что единственный способ создать платформу, конкурентную Android и Apple, это иметь сопоставимую по качеству систему, но на открытом коде, вокруг которой можно создать сообщество разработчиков и потребителей. Я в этом долго убеждал Samsung и, надеюсь, был услышан. Tizen — попытка создать такое сообщество. Удастся или нет — я не знаю, но моя идея именно в этом.
Tizen сейчас установлен на все телевизоры Samsung, на все носимые устройства. Так как мы делали оптимизацию Tizen, могу сказать, что эта платформа работает быстрее Android с точки зрения работы с памятью.
Хорошей новостью является то, что следующая версия платформы Tizen будет включать C#. То есть и Microsoft к этому подключился. С другой стороны, Samsung готов отдать этот проект в open source полностью. В аспектах технологической независимости и возможности использования и развития платформы в России это уже произошло.
Надеюсь, что в сообщество Tizen начнут вовлекаться крупные международные партнеры (страны Латинской Америки, Индия и др.). В России мы уже создали ассоциацию, которая декларирует наши намерения, но необходимо, чтобы в течение нескольких лет появились коллективы, которые будут отдавать в Tizen свои разработки. Только тогда вокруг платформы появится сообщество, гарантирующее развитие платформы под нужды российских потребителей.
Что касается основного вклада ИСП РАН в Tizen, это разработка средств анализа кода на предмет дефектов и уязвимостей. Такие инструменты — неотъемлемая часть жизненного цикла разработки безопасного программного обеспечения (на Западе называется security development lifecycle). Это полностью наша разработка, реализованная в технологии Svace. В ближайшее время наши инструменты станут частью платформы, причем на международном уровне. Я надеюсь, что это хорошие предпосылки для полноценного партнерства в международной кооперации.
Возможно, такие проекты должны поддерживаться правительством, причем не только нашим. Игроки по ту сторону океана очень мощные: Google находится в мощнейшей экосистеме, вокруг которой работают университеты, Кремниевая долина, и компания, как пылесос, может втягивать ресурсы. У нас этих ресурсов не так много, а надеяться, что мы оттуда их перетянем, не приходится — это сверхдорого, мы просто не конкуренты.
На внутреннем рынке продукты института востребованы?
Это для нас очень сложный вопрос. Сами мы не на рынке. Для изучения востребованности нужны маркетинговые исследования, мы их не проводим, мы работаем с конкретными потребителями.
Центры компетенции вроде нашего очень важны, когда нужно адаптировать производство в отсутствии «коробочного решения». Хороший пример есть в нашем взаимодействии со Сбербанком. К нам пришли ребята из «Сбербанк-Технологии». Греф (Герман Греф, глава Сбербанка. — RNS) им поставил задачу отказаться от специализированного железа, так как это зависимость и огромные затраты. Второе — это использование big data, чтобы поток в миллиард пользователей не остановил работу сервиса, аналитику и транзакции. Они выбирали новую платформу, не могли понять, на что переходить, пришли к нам. Если бы пришли в какую-нибудь коммерческую компанию, их бы посадили на свои технологии.
В свою очередь, мы разработали методику, разработали набор тестов на основе 150 млн выгруженных анонимных транзакций и с их помощью изучили все решения, которые хотел Сбербанк. В итоге победил Crypt.gen. Причем его хорошим конкурентом стал Tarantool (инструмент управления данными Mail.ru Group. — RNS), но в нем не были реализованы некоторые функции, и мы не были уверены, что в случае их реализации сохранится производительность. После чего Сбербанк заказал на Западе железо, повторил тесты, убедился в результатах, и год назад Греф объявил, что Сбербанк начинает переход на новые технологии. В итоге мы сыграли роль академического центра компетенции, который смог разработать инструменты и передать их заказчику.
Сейчас много говорят о кибервойнах и кибероружии. Насколько реальны угрозы?
Все индустриальные системы принципиально уязвимы. Так как все в IT, везде чипы, интернет вещей и так далее. Безусловно, мир становится все более уязвимым. Более того, невозможно отделить уязвимость от закладки. Любая уязвимость может быть представлена как ошибка программиста. С учетом того, что у нас большая часть систем поставляется из-за рубежа, код должен проверяться специальными инструментами. И на это не нужно жалеть денег.
То, что все уязвимо, — для меня нет сомнений. То, что с этим нужно бороться не только программистскими методами, — тоже несомненно, но это не наши задачи. Мы — разработчики новых технологий. В качестве перспективного направления исследований можно упомянуть разработку технологий гомоморфного шифрования. Поясню, что это такое. Вы проводите операции над своими данными как обычно, считая, что они не зашифрованы. А на самом деле они все время находятся в полностью зашифрованном виде. И нет момента, когда они дешифруются — обычно данные воруют именно в этот момент.
Например, сейчас пароль на вашем компьютере находится в оперативной памяти в расшифрованном виде. Все современные компиляторы агрессивно оптимизирующие. Для них оптимизация важнее, чем другие вопросы. И хотя в коде программы предписано стирать пароль из оперативной памяти, оптимизирующий компилятор всегда это выкидывает. То есть в исходном коде ошибки нет, а в бинарном коде у вас уязвимость. И это самый простой пример. Есть намного более серьезные вопросы. При компиляции появляются уязвимости, которые можно использовать, систему захватить, хотя в исходном коде их нет.
Никто у нас этим не занимается. Мы давно предлагаем: давайте сделаем компилятор, который будет промышленно компилировать тот же «Линукс», но уберем в нем такого рода ошибки. Сейчас мы сами их все не знаем. Составим картотеку таких ошибок, будем ее пополнять.
Но создание такой технологии — это два-три года. И потом ее нужно поддерживать, потому что технологии меняются и базу все время нужно пополнять. Пока мы финансирования на этот проект не нашли. На это вряд ли можно найти западного заказчика: понятно, что в этом в первую очередь заинтересовано государство. Но мы не теряем надежды.
Считается, что мы менее уязвимы для кибератак, потому что у нас меньше распространены IT-технологии, чем в США, например.
Безусловно, чем меньше у вас IT-технологий внедрено, тем вы менее уязвимы. Наименее уязвимый человек — тот, кто живет в деревне без электричества. Но мы вынуждены будем внедрять новые технологии, хотим мы этого или не хотим. Любую, самую надежную систему можно атаковать. У нее будет уязвимость. Вопрос: как сделать, чтобы эти уязвимости нельзя было эксплуатировать или минимизировать ущерб от атаки.
Сейчас большая часть нашей команды, которая связана с компиляторными технологиями, занимается разработками в области статического и динамического анализа на предмет нахождения дефектов в коде.
Кроме того, у нас есть в руках промышленные инструменты запутывания кода для традиционных языков программирования С, С++, для двух наиболее распространенных открытых компиляторных инфраструктур: GCC и LLVM. Но самое интересное: к нам пришел российский заказчик, компания «Свемел», которая делает свою операционную систему. Мы даже не знали, для чего они ее используют. Они внедрили наше решение по запутыванию кода в погранслужбе ФСБ и в МИДе.
О чем речь. У вас есть исходные коды. Когда вы компилируете, получаете нолики и единицы — бинарный код. Например, вы делаете «умный» чайник, там есть микропроцессор и так далее. Кто-то его купил, долго изучал и нашел уязвимость. Никаких способов убрать из кода все уязвимости не существует. Даже в самых продвинутых системах они есть. Поэтому, если над бинарником долго работать, рано или поздно там что-нибудь найдется. Какой бы у вас защищенный код ни был, его взломают. Как и мы, наверное, взломаем любой чужой код — зависит от времени и сил.
Противник купил или украл ваше устройство, компьютер или чайник и нашел, как его взломать. Как сделать так, чтобы они эту уязвимость не смогли эксплуатировать на другом бинарном коде? Наш компилятор без изменений и ошибок компилирует весь код. При этом задаются параметры, и в зависимости от этих параметров происходит разное запутывание кода, получаются одни нолики и единицы или другие. И, соответственно, каждый экземпляр бинарника отличается. И напрямую атаку уже провести невозможно. Получается такой же чайник, на нем стоит та же самая система, но бинарный код уже другой. Он изменен, и его нужно заново взламывать.
Правительство обязало госкомпании закупать отечественный софт вместо импортного. Один из аргументов: в импортных программах могут быть «шпионские закладки». Действительно ли такая угроза есть? И второй вопрос: а что, в отечественном софте закладок или ошибок не может быть? Его ведь тоже надо проверять?
Безусловно. Именно потому, что, как уже сказал, граница между закладкой и ошибкой стерта. То, что предлагается покупать отечественный программный продукт, это в целом для нашего рынка, для нас хорошо. Хотя бы потому, что ведет к созданию потенциальных рабочих мест. Причем, как я вижу, в большинстве случаев не наблюдается неоправданного усердия добиться поставленных задач кавалерийским наскоком, «любой ценой», «даже с потерями», чего поначалу многие боялись. Все делается достаточно грамотно, в рабочем порядке.
Но надо понимать одну вещь: в нашем коде тех же ошибок может быть так же много. Более того, поскольку при разработке софта очень многое копируется из того же открытого кода, нет никаких гарантий, что закладки не перекочуют в ваш новый код. Если вы, например, используете «Линукс», то оттуда все, что там есть, попадет к вам. Закладки это или уязвимость — неважно, но оно будет перетекать к вам так или иначе.
Законсервировать свою платформу и держать ее десятилетиями вы все равно не сможете. Вам все равно придется ее синхронизировать с основной ветвью разработки. Раз в два года или в три — неважно. И оттуда к вам может прийти все что угодно. То есть вы все равно упретесь в то, что вам будут нужны современные технологии, которые будут отфильтровывать дефекты, будь то закладки или ошибки. Но такие технологии удорожают разработку, и для создания их рынка нужна соответствующая законодательная база. Мы принимаем участие в такой работе в рамках совместных работ со ФСТЭК.
И вот эти-то технологии как раз импортировать точно нельзя. Потому что если человек или фирма, которые вам поставляют операционную систему, сами же будут смотреть, есть в ней ошибки или нет, то они могут, конечно, пропускать их случайным образом. И здесь, наверное, должно быть четкое понимание, что такого рода технологии не должны браться оттуда, откуда и софт.
А как все же быть, если поставили компании или госучреждению программу, а потом с ее же помощью украли информацию или что-то захватили?
Такая возможность есть. Но тут должны быть другие уровни защиты. Ведь это фактически объявление войны. Поэтому тут далеко не на моем уровне должна решаться проблема. На тот случай, если такие вещи вдруг серьезно начнут происходить, у нас должны быть какие-то мобилизационные варианты. Но я не ожидаю, что такие вещи будут.
Если вернуться к теме закладок. В чем может быть их опасность?
Закладки могут быть всегда, и они могут эксплуатироваться долгосрочно для того, чтобы украсть информацию. Причем не обязательно государственного характера. Сейчас промышленный шпионаж, по-моему, даже более актуален. Потому что это конкурентоспособность, новые вещи, понимание, в какую сторону движется другая страна или компания. Такое знание, кстати, — огромный ресурс. Это все в мире пытаются сделать через открытые и закрытые источники информации.
Думаю, в этой части я ничего нового не скажу. Это тривиальные вещи: желательно, чтобы критическая инфраструктура, та же атомная энергетика или системы военного управления были не только на своем софте, но на своем «железе».
Импортным компьютерам тоже доверять нельзя?
А как вы думаете? Мне непонятно, например, как можно обеспечить безопасность аппаратно-программной платформы, если аппаратура в ней не ваша. Как технологический человек, могу сказать, что современные методы аппаратной виртуализации, технологии виртуализации, которыми мы занимаемся много лет, показывают, что вы никогда не можете быть уверенными в том, что именно то, что есть в вашем софте, ровно и делается. Потому что в любой аппаратуре есть микрокоды, есть просто недокументированные возможности «железа», которые могут сделать все что угодно.
Да, есть возможность скрыть эту систему, держать в каком-то контуре и тем самым гарантировать безопасность. Но снова: это защита только от внешнего воздействия. Допустим, вы ее гарантировали. А если внутри эскалация прав? Например, внутри системы человек, у которого права секретаря, а на самом деле он за счет эскалации получил доступ к правам генерала. Если у вас в «железе» «дырка», он это может сделать.
Именно поэтому, мне кажется, в совсем критических вещах, о которых я уже говорил, желательно иметь и свой софт, и свое «железо». Хотя я понимаю, что могут быть разные способы, как снизить эти риски, управлять ими. Это понятно. Для этого есть специальные люди, службы. Они умеют это делать. И тут мы им можем даже помочь, наверное. Но повторю: желательно, чтобы в критических вещах все было ваше, где вы точно все знаете.
Рамблер, Сергей Вальченко
О переговорах Россельхознадзора с Агентством продовольственной безопасности Республики Болгария
Технические консультации Россельхознадзора и Агентства продовольственной безопасности Республики Болгария состоялись 24 января 2017 года в Москве по инициативе болгарской стороны, которая подтвердила свою крайнюю заинтересованность в практическом применении российской электронной системы сертификации животноводческих грузов ИС «Меркурий» при торговом сотрудничестве с Россией.
Российская сторона поблагодарила за проявленный интерес к разработанным Россельхознадзором в целях обеспечения биологической и продовольственной безопасности страны и налаживания прослеживаемости производства и перемещения продукции Россельхознадзором информационным системам. В частности, отмечено, что использование системы электронной сертификации грузов продиктовано необходимостью предотвращения поставок в Россию потенциально опасной продукции, ввозимой в сопровождении фальсифицированных документов. В настоящее время Россельхознадзором ведется активная работа по практическому применению данной системы с рядом стран. Наилучшая степень взаимодействия в этом направлении достигнута с Новой Зеландией, Чили, Китаем и Бразилией. Проводится тестирование системы электронной сертификации при экспорте продукции животного происхождения из стран-членов Европейского союза в Калининградскую область.
Россельхознадзор подробно остановился на описании разработанной системы «Меркурий», ее технических характеристиках и возможностях использования компетентным ведомством Болгарии.
Стороны договорились, что первым шагом на пути к внедрению совместной электронной сертификации станет обмен технической информацией и выбор болгарской продукции, при импорте которой в Россию будут использовать электронные сертификаты в период тестового режима. Россельхознадзор также предоставит болгарской стороне доступ к интерфейсу ИС «Меркурий», и, при необходимости, проведет в кратчайшие сроки обучение специалистов Агентства продовольственной безопасности Республики Болгария работе с программой.
В заключение стороны согласились в важности предстоящей работы, которая позволит в режиме реального времени подтверждать легитимность грузов, исключая возможность недостоверной сертификации и предотвращая попытки контрабандных поставок продукции.

Алексей Фененко: «Давос давно разошелся с реальностью»
Всемирный экономический форум в швейцарском Давосе завершился в день инаугурации 45 президента США Дональда Трампа. О новых мировых трендах в политике и экономике «Вестнику Кавказа» рассказал доцент кафедры международной безопасности факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова Алексей Фененко.
- Хотя форум в Давосе называется экономическим, вопросы большой политики здесь обсуждались всегда. Чего больше было в этот раз?
- Закат Давосского форума начался с 2009-2010 годов. Мир накрыл финансовый кризис, обсуждался вопрос, переходить в протекционизм или нет, а Давос существовал сам по себе, делая вид, что ничего не происходит, все это мелочи. С этого момента Давос начал расходиться с реальностью. Повестка мировой экономики шла сама по себе, Давос был сам по себе. То же самое – Давос начала 2014 года. Давайте вспомним, назревает война на Украине, а Давос рассуждает об улучшении инвестиционной активности, как будто ничего и не происходит. Лишь сейчас в Давосе начинают осознавать, что повестка начала 1990-х годов начинает расходиться с реальностью, и что делать вид, что ничего не происходит, уже попросту невозможно.
- Каковы, на ваш взгляд, перспективы отмены антироссийских санкций новым президентом США?
- Если США отменят санкции, это будет выглядеть, как их внешнеполитическое поражение. Все сразу будут понимать, кто проиграл войну на Украине. Аналогично и со стороны России. Если мы пойдем на ослабление санкций, это наведет на мысль, что Россия проиграла, и тогда давление на нее только усилится. Поэтому первый шаг не сделает, думаю, никто.
- Как, по-вашему, будут развиваться китайско-американские отношения при новом руководстве в Белом доме?
- Думаю, американцы будут играть по трем направлениям. Первое – подорвать российско-китайский Большой договор 2001 года. Конечно, Вашингтону неприятен сам факт, что есть блок России и Китая. Пусть это политический, а не экономический союз, но он есть.
Второй момент – американцы будут всячески подрывать финансовую систему Китая, играть против нее.
Третий момент – американцы будут выстраивать военное окружение вокруг Китая, но при этом стараться играть не сами, а направлять на Китай своих представителей – «младших партнеров» в Восточной Азии – Японию, Вьетнам. США попытаются также улучшить отношения с Филиппинами, на запас там есть Австралия, Новая Зеландия. Словом, выбор у них весьма большой.
Трамп покончил со свободной торговлей
Трамп подписал указ о выходе США из Транстихоокеанского партнерства
Оксана Решетова
Дональд Трамп подписал указ о выходе США из Транстихоокеанского партнерства (ТТП), которое он расценивал как одну из главных угроз экономике США. Страна вступила в ТТП во время президентства Барака Обамы. Среди прочих дел, которые успел сделать Трамп в первый рабочий день, — объявление о масштабной налоговой реформе.
«Это великолепная вещь для американского рабочего, и мы только что ее сделали», — сказал Трамп сразу после подписания указа о выходе США из Транстихоокеанского партнерства.
О намерении США выйти из ТТП стало известно 20 января, сразу после вступления Дональда Трампа в должность президента США. После инаугурации на сайте Белого дома была опубликована программа действий новой администрации, состоящая из шести пунктов. Помимо задач во внешней политике, а также поддержки армии и правоохранительных органов отдельным пунктом шли торговые соглашения, в частности выход из ТТП.
В ноябре, после победы на выборах, Трамп назвал ТТП «потенциальной катастрофой для Америки», пообещав начать действия по выходу США из соглашения «в первый же день», и обещание сдержал.
По словам высокопоставленного чиновника в Белом доме, это распоряжение станет первым крупнейшим шагом новой администрации в вопросах внешней политики.
«То, что только что сделано, дает преимущество трудящимся США», — заявил Дональд Трамп.
Таким образом, будущее ТТП, в которое помимо Соединенных Штатов входили еще 11 государств (Австралия, Бруней, Канада, Чили, Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур и Вьетнам), сейчас под вопросом. Соглашение предусматривало почти полную отмену таможенных пошлин между странами – участницами экономического блока, что должно было привести к удешевлению продукции. Совокупный ВВП этих 12 стран превышает $28 трлн, что составляет почти 40% мирового ВВП.
В ноябре прошлого года премьер-министр Японии Синдзо Абэ сказал, что ТТП без США «бессмысленно».
Впрочем, государства вроде Вьетнама и Австралии заявили о готовности довести соглашение до логического конца даже без страны-лидера.
Сам Трамп выступает по большей части против многосторонних соглашений, предпочитая им двусторонние. На очереди пересмотр условий по Североамериканскому соглашению о свободной торговле (NAFTA) — вплоть до того, что США могут выйти и из него, если Канада и Мексика откажутся менять условия.
Но пока тон Трампа и его администрации довольно миролюбивый. «Мы начнем переговоры по NAFTA, по иммиграции, по обеспечению безопасности на границе. Думаю, мы добьемся очень хорошего результата для Мексики, США, всех вовлеченных», — сказал Трамп.
NAFTA было подписано еще при Билле Клинтоне в 1993 году, а его положения вступили в силу в 1994 году. Соглашение подразумевает снятие торговых барьеров между североамериканскими странами.
Действия Трампа одобрил экс-кандидат в президенты США от демократов сенатор Берни Сандерс. «Если президент Трамп серьезен насчет новой политики, с целью помочь американским рабочим, то я буду счастлив работать с ним», — говорится в заявлении Сандерса. По словам сенатора, за последние 30 лет несколько торговых соглашений стоили США миллионы рабочих мест с хорошей зарплатой и привели к тому, что минимальный размер оплаты труда для американских рабочих стал снижаться.
Кроме того, в первый рабочий день Дональд Трамп встретился с лидерами наиболее влиятельных американских компаний: Ford, Dow Chemical, Dell, Tesla, Whirlpool, Johnson & Johnson и др. Среди его главных обещаний — снижение налогов для среднего и крупного бизнеса.
«Мы собираемся массово снизить налоги как для среднего класса, так и для компаний, и это масштабно», — заявил Дональд Трамп представителям бизнеса.
В частности, речь идет о снижении корпоративных налогов до 15–20% с текущих 35%. Кроме того, Трамп пообещал собравшимся бизнесменам снизить уровень регулирования.
«Думаю, мы можем сократить уровень регулирования на 75%. Может, больше», — сказал он.
По его словам, регулирование «вышло из-под контроля» и из-за бюрократических проволочек многие вещи просто невозможно сделать. Он также попросил присутствовавших на встрече прислать в течение 30 дней предложения по росту промпроизводства.
Правда, поманив пряником, Трамп продемонстрировал и кнут. Он предупредил, что те компании, которые сделают выбор в пользу вывода фабрик за пределы страны, заплатят. «Мы поставим заградительные налоги на продукт, который будет сюда ввозиться, — сказал Трамп. — Если компания хочет уволить всех людей в США и построить где-то в другом месте завод и думает, что затем просто ввезет готовую продукцию через границу США, — так вот, этого не случится».
На понедельник у президента также запланированы встречи с представителями профсоюзов и рабочими, а также ключевыми конгрессменами.
Совещание с вице-премьерами.
В повестке: о подготовке к проведению Кубка конфедераций в 2017 году и Чемпионата мира по футболу в 2018 году; об индексации пенсий в 2017 году.
Из стенограммы:
Д.Медведев: В этом году мы возвращаемся к прежней системе индексации пенсий. Страховая пенсия в этом году будет повышена с 1 февраля, вырастет на уровень инфляции прошлого года – он составил 5,4%.
Средства на эти цели мы предусмотрели в законе о бюджете Пенсионного фонда в полном объёме. В общей сложности на это планируется потратить около 230 млрд рублей. Деньги весьма значительные.
Подготовка к этому ведётся, документы на эту тему я подписал. Ольга Юрьевна (обращаясь к О.Голодец), расскажите подробнее, как обстоят сейчас дела с готовностью к индексации.
О.Голодец: Подготовка к индексации с февраля страховых пенсий находится уже на завершающей стадии. Подписаны два постановления Правительства, на основании которых Пенсионный фонд перейдёт к выплате неработающим пенсионерам повышенных страховых пенсий, в том числе пенсий по старости и инвалидности.
С 1 февраля они увеличиваются на 5,4%, это коснётся 31,4 млн неработающих пенсионеров. В 2017 году средний размер пенсий в Российской Федерации достигнет 13 620 рублей. И величина пенсии превысит прожиточный минимум пенсионера примерно на 60%. Наша задача – сохранить покупательную способность страховой пенсии, и эта задача будет выполнена.
Что касается единовременной выплаты в размере 5 тыс. рублей, то эта задача также подходит к концу своей реализации. В настоящее время 85% пенсионеров уже получили эту надбавку, и доставка этой выплаты завершится в конце этой недели.
Кроме того, Минтрудом готовится ещё один нормативный акт Правительства, потому что с 1 апреля этого года мы должны доиндексировать ещё раз пенсии в соответствии с законом о бюджете Российской Федерации.
Д.Медведев: Нужно все необходимые документы подготовить. Два базовых постановления Правительства уже выпущены, я их подписал. И следить, конечно, за их реализацией.
Ещё одно важное событие, которое у нас предстоит в текущем году, – это проведение Кубка конфедераций как подготовительной части, по сути, к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Матчи будут сыграны летом этого года в Сочи, Казани, Петербурге и Москве на стадионах, которые через год примут и матчи чемпионата мира.
Тестовые соревнования в марте. Виталий Леонтьевич (обращаясь к В.Мутко), доложите, в какой степени готовности находятся стадионы.
В.Мутко: Действительно, у нас в этом году важнейшее событие – Кубок конфедераций. Оно и тестовое, но здесь играют самые лучшие команды мира. Это будет шесть победителей чемпионатов континентальных конфедераций. Будут представлены Австралия, Новая Зеландия, Кубок Африки идёт сейчас – победители в феврале определятся, от Европы – Португалия и предыдущий победитель Кубка конфедераций – сборная Германии, хозяйка чемпионата мира, а также Мексика.
Очень серьёзный будет турнир. Мы провели 26 ноября жеребьёвку в Казани, всё прошло на высоком уровне.
Сейчас самое главное – это подготовка к этому турниру. Четыре города задействованы: Москва, Сочи, Петербург и Казань. Стадион в Казани полностью готов, там уже проводятся матчи чемпионата России. Стадион в Санкт-Петербурге 26 декабря полностью принят в эксплуатацию. В апреле там проводим первые тестовые матчи – сыграет две игры футбольный клуб «Зенит». Здесь полная готовность с точки зрения адаптации к чемпионату: это закрытый периметр безопасности, это досмотровые зоны, газон. В конце февраля мы сдаём его FIFA.
Д.Медведев: А какие-то вопросы, которые по линии FIFA были, сняты сейчас?
В.Мутко: По Кубку конфедераций у FIFA каких-то больших, серьёзных вопросов нет. В конце февраля будет очередной визит делегации – около 60 человек, посетят все четыре города.
Сочинский стадион рассчитываем сдать в полную эксплуатацию в феврале, он сейчас в общей строительной готовности. Остаются только вопросы, связанные с адаптацией, с временными трибунами. Мы взяли обязательство там ввести 45 тыс. мест, 40 тыс. готовы, 5 тыс. – временные трибуны.
В феврале эту работу закончим. Таким образом, все четыре города готовы. Аэровокзальные комплексы, пропускная способность, гостиницы, тренировочные поля, всё, что необходимо, – обеспечено.
Что касается Кубка конфедераций, уже прибыли представители почти всех команд, которые будут участвовать. Они определили свои базы, выбрали места проживания.
В этом году будет ещё одно серьёзное событие после Кубка конфедерации – 1 декабря пройдёт финальная жеребьёвка чемпионата мира по футболу. Мы предложили в качестве места проведения Кремлёвский дворец съездов. Это устроило FIFA. Сейчас готовим эту финальную жеребьёвку.
Турнир пройдёт в 11 городах на 12 стадионах. Стадионы строятся. «Лужники» мы планируем в этом году ввести, оставшиеся стадионы – это декабрь этого года. В мае засеем все газоны на всех оставшихся стадионах.
Гостиницы: будет 28 новых гостиниц, 7 уже введены. Аэропорты – 4 новых, в Ростове-на-Дону в декабре должен уже заработать новый аэровокзальный комплекс.
Подготовлены 64 базы проживания. Мы впервые сделали их электронный каталог. Представители 11 стран уже приезжали, выбрали себе места проживания.
С Игорем Ивановичем (И.Шуваловым), мы приняли решение включить, помимо этих 11 городов, ещё 20 городов, где будут базы проживания команд. Все города Дальнего Востока и ещё 7 городов получат фанзоны, где можно будет смотреть коллективно футбол.
Все остальные вопросы – организационные, законодательства, безвизовый въезд, гарантии – или решены, или находятся в стадии решения. По нашей программе (это 263 инфраструктурных объекта транспортной, инженерной инфраструктуры, которые будут вводиться к чемпионату мира), – всё под контролем. На прошлой неделе было заседание исполкома FIFA, я докладывал там. Каких-то серьёзных вопросов к нам по подготовке чемпионата мира нет.
Д.Медведев: Тем не менее ещё предстоит сделать очень многое. Надеюсь, Вы как вице-премьер все силы приложите для того, чтобы скоординировать работу различных ведомств и субъектов Федерации, где ещё остались проблемы, чтобы вовремя ввести в эксплуатацию стадионы, а также иные объекты инфраструктуры для проведения Кубка конфедераций и чемпионата мира по футболу.

Соглашение о Транстихоокеанском торговом партнерстве (ТТП; Trans-Pacific Partnership, TPP) было заключено 5 октября 2015 года.
В рамках Транстихоокеанского партнерства планируется создание зоны свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли.
Участниками соглашения стали 12 стран — США, Канада, Мексика в Северной Америке, Перу и Чили в Южной Америке, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам в Азии, а также Австралия и Новая Зеландия.
О своей заинтересованности в присоединении к партнерству официально заявляли Тайвань, Колумбия, Филиппины и Южная Корея.
Инициатором соглашения стали Соединенные Штаты, обеспокоенные снижением своего влияния на экономику и политику стран АТР, усилением экономических и политических позиций Китая в регионе.
В Соглашении ТТП 30 разделов, оно изложено более чем на шести тысячах страниц.
Переговоры в целом шли в атмосфере строгой секретности.
В документе речь идет о полной ликвидации таможенных пошлин, унификации санитарных и фитосанитарных мер, об общей политике в сфере защиты прав интеллектуальной собственности, правительственных закупок и конкурентной политики, отмене пошлин более чем на 18 тысяч товаров.
В результате согласований сторонам удалось договориться об облегчении торгового сотрудничества по охране интеллектуальной собственности в сфере био- и фармпрепаратов, о правилах автомобильной сборки и торговле молочными продуктами.
Отдельные статьи соглашения частично открывают и унифицируют рынки труда для участников ТТП, урегулируют вопросы экологической нагрузки, интернет-торговли, торговли услугами.
4 февраля 2016 года в новозеландском городе Окленде состоялось официальное подписание соглашения по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП) с участием министров торговли из 12 стран.
Соглашение должно быть ратифицировано каждой из стран, период ратификации рассчитан на два года.
Бывший президент США Барак Обама рассматривал Транстихоокеанское партнерство как потенциально важное достижение своей работы в качестве президента. При этом Обама не смог добиться в конгрессе ратификации торговой сделки с азиатскими странами.
В 2016 году ратификация ТТП стала одним из острейших спорных вопросов в рамках предвыборной кампании президента США. Противники соглашения преобладали и среди республиканцев, и среди демократов.
Во время избирательной кампании Дональд Трамп неоднократно подвергал сомнению целесообразность существования ТТП.
В связи с тем, что в ноябре 2016 года Белый дом принял решение приостановить процесс ратификации соглашения о ТТП в конгрессе, Вьетнам также приостановил ратификацию соглашения. Президент Перу Педро Кучински заявлял о возможности замены соглашения о ТТП другим аналогичным документом, но без участия США.
23 января 2017 года новый президент США Дональд Трамп подписал указ о выходе США из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП).
Президент Мексики Пенья Ньето пообещал начать двусторонние переговоры со странами, входящими в Транстихоокеанское партнерство (ТТП), после выхода США из соглашения. По его словам, в ТТП входят пять стран, являющихся важными партнерами для Мексики в части торговли, инвестиций и туризма.
Согласно расчетам Института мировой экономики Петерсона (США), реальные доходы участников партнерства в результате соглашения могли возрасти на 285 миллиардов долларов, экспорт на 440 миллиардов долларов к 2025 году. Но большую выгоду оно могло бы принести Японии и США – на них пришлось 64% от общего прироста ВВП.
Торгово-экономический блок в АТР планировалось создать без участия Китая, важнейшего торгового партнера большинства стран региона. Россия также не вошла в ТТП. С российской точки зрения, ТТП — инструмент, вызывающий сомнения закрытостью режима переговоров и подписания соглашения.
В своем выступлении на юбилейной 70-й сессии Генассамблеи ООН 28 сентября 2015 года российский президент Владимир Путин отметил "симптом растущего экономического эгоизма" и выразил озабоченность созданием каких-то отдельных закрытых структур, которые впоследствии будут подменять собой ВТО и международные правила торговли.
По мнению экспертов, ТТП тормозит процессы многосторонних обсуждений в рамках ВТО, "выводя их за площадку ВТО и обсуждая это в региональном формате".
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Президент Мексики Пенья Ньето пообещал начать двусторонние переговоры со странами, входящими в Транстихоокеанское партнерство (ТТП), после выхода США из соглашения.
"Мексика начнет сразу переговоры, которые приведут к двусторонним соглашениям (с участниками ТТП)", — сказал президент.
По его словам, в ТТП входят пять стран, являющихся важными партнерами для Мексики в части торговли, инвестиций и туризма.
"Мы — суверенная страна и будем действовать, исходя из этого. Мексика и США также будут вести переговоры как суверенные государства", — сказал Пенья Ньето.
Президент Мексики отметил, что в ходе двусторонних переговоров с США приоритетом для его правительства является зашита мексиканцев. "Я дал указания посольству и консульствам в США, чтобы они удвоили объемы помощи, предоставляемой мексиканцам для защиты их прав", — сказал Пенья Ньето.
Глава Мексики пообещал затронуть в ходе переговоров такие темы, как торговля, миграция, безопасность на границе, террористические угрозы, наркотики. "Мы будем работать вместе, чтобы сделать безопасной границу, которая нас объединяет, а не разделяет, мы верим в мосты, а не в стены", — сказал он.
Пенья Ньето заявил, что Мексика наладит диалог с США, не входя в конфронтацию, но в то же время не допуская по отношению к себе повелительного тона, в части сохранения соглашения о североамериканкой зоне свободной торговли NAFTA.
От эффективности решения по выходу из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП) для экономики США будет во многом зависеть судьба Дональда Трампа, заявил РИА Новости в понедельник глава международного комитета Совфеда Константин Косачев.
По его мнению, ТТП сохранится, если американские обязательства по соглашению примет на себя вторая по величине экономика этого проекта — Япония.
Президент США Дональд Трамп подписал указ о выходе США из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП), сообщает агентство Рейтер.
"Последствия этого решения и для США, и для бывших партнёров США по ТТП покажет только время. Транстихоокеанское партнерство задумывалось как фактор повышения глобальной конкурентоспособности его участников, теперь конкуренция будет развиваться по прежним канонам. Пока же можно сказать две вещи: от эффективности этого решения для американской экономики будет во многом зависеть судьба самого Трампа",- сказал Косачев.
Он также отметил, что соглашение сохранится как дееспособный проект "только если американские обязательства по ТТП и вытекающее из них бремя расходов примет на себя вторая по величине экономика этого проекта — Япония".

Названы самые влиятельные паспорта мира
Опубликован ежегодный рейтинг паспортов 199 стран мира, исходя из возможности их обладателей путешествовать по миру без виз.
Рейтинг ежегодно публикует портал Passport Index, который оценивает гражданства разных стран по возможности его обладателей свободно перемещаться по миру. В 2017 году первое место заняла Германия, граждане которой могут без виз въезжать в 158 стран мира. Строчкой ниже расположились Швеция и Сингапур с показателем 156. На третьей позиции разместились сразу семь стран – Дания, Финляндия, Франция, Испания, Норвегия, Великобритания и США.
Россия оказалась лишь на 40-м месте рейтинга. Граждане РФ в 2017 году смогут без виз посетить 103 страны. Украина заняла 49-ю строчку, Казахстан – 59-ю, Беларусь – 60-ю. В самом конце списка расположились такие страны, как Сомали, Сирия, Ирак, Пакистан и Афганистан.
В рейтинге самых привлекательных паспортов от компании Henley&Partners также лидирует Германия.
ТОП-10 рейтинга самых влиятельных паспортов мира:
1. Германия
2. Швеция, Сингапур
3. Дания, Финляндия, Франция, Испания, Норвегия, Великобритания, США
4. Италия, Нидерланды, Бельгия, Австрия, Люксембург, Португалия, Швейцария, Япония
5. Малайзия, Ирландия, Канада, Новая Зеландия
6. Греция, Южная Корея, Австралия
7. Чехия, Исландия
8. Венгрия
9. Мальта, Польша
10. Словения, Словакия, Литва, Латвия
Названы самые привлекательные страны для высококвалифицированных специалистов
Лидером рейтинга стала Швейцария. На второй строчке расположился Сингапур. А третью ступень пьедестала заняла Великобритания.
Рейтинг под названием Global Talent Competitiveness Index (GTCI) c 2013 года регулярно составляет французская бизнес-школа INSEAD в сотрудничестве с компанией по подбору персонала Adecco и сингапурским институтом Human Capital Leadership Institute. В нем преобладают европейские страны – они заняли 16 из 25 верхних строчек, а всего в списке 118 участников. В ТОП-10 удалось выйти только Сингапуру, США и Австралии, пишет Наша Газета.
По словам авторов доклада, за пределами Старого Света с точки зрения борьбы за таланты лидеры рейтинга делятся на две основные категории. В первую попали те страны, кто имеет долгие и успешные иммиграционные традиции: США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Израиль. А вторая категория включает экономики, которые сконцентрировали свои усилия на создании «центров талантов»: Сингапур, ОАЭ, Катар.
Швейцария уже не первый раз становится лидером рейтинга. Аналитики высоко оценили благоприятный нормативный климат в стране, эффективность ее правительства и отношения местных компаний с властями.
Среди представителей постсоветского пространства лидирует в рейтинге Эстония, занявшая 20 место. За ней следуют Латвия (32), Литва (33), Казахстан (53), Россия (56), Армения (65), Азербайджан (66), Украина (69), Грузия (70), Молдова (75) и Киргизстан (87).
ТОП-10 самых привлекательных стран для высококвалифицированных специалистов:
1. Швейцария
2. Сингапур
3. Великобритания
4. США
5. Швеция
6. Австралия
7. Люксембург
8. Дания
9. Финляндия
10. Норвегия
Драматическая эпопея с выходом Великобритании из Евросоюза продолжается. На днях британский Премьер Тереза Мэй, описывая будущую стратегию брексита, опровергла спекуляции по поводу дальнейшего пребывания страны в рамках Единого рынка ЕС.
Мэй особо подчеркнула, что правительство Великобритании планирует оставить за собой полный контроль над своими внутренними и внешними делами, что само по себе исключает британское членство в Едином рынке.
Премьер также отметила, что для получения максимально благоприятного доступа на европейский континентальный рынок Великобритания планирует заключить новый всеобъемлющий международный договор о свободной торговле с ЕС.
Кроме того, по словам Мэй, свою заинтересованность в построении торговых отношений с Великобританией напрямую (минуя ЕС) уже выразили Бразилия, Китай и страны Персидского Залива. А с Австралией, Новой Зеландией и Индией начаты конкретные переговоры о заключении соответствующих соглашений.
Коснулся этой темы и новоизбранный президент США Дональд Трамп, заявивший недавно о том, что Великобритания находится «в самом начале очереди на заключение торгового договора с США».
Избранный президент США республиканец Дональд Трамп официально вступит в должность 20 января, а его кабинет будет принимать дела по мере утверждения кандидатов законодательным органом США — конгрессом. Однако по итогам прошедших слушаний и заявлений самого Трампа и его команды эксперты и финансовые аналитики до сих пор гадают, что можно ожидать от экономики США — главного триггера глобальных финансовых рынков.
В понедельник Международный валютный фонд (МВФ) повысил прогноз роста крупнейшей по величине экономики мира — США — на 0,1 процентного пункта — до 2,3% в 2017 году и на 0,4 процентного пункта — до 2,5% в 2018 году, следует из обновленного прогноза фонда по мировой экономике World Economic Outlook.
"Они (прогнозы) предполагают бюджетный стимул, который приведет к повышению роста до 2,3% в 2017 году и 2,5% в 2018 году", — отмечают аналитики фонда. В октябре они ожидали роста экономики США на уровне 2,2% в 2017 году и 2,1% в 2018 году.
Согласно текущему прогнозу фонда, рост ВВП в развитых странах составит 1,9% в 2017 году и 2% в 2018 году, что соответственно на 0,1 и 0,2 процентного пункта выше, чем в октябрьском прогнозе. Но фонд отмечает, что этот прогноз не учитывает "особенно высокую неопределенность из-за возможных изменений курса политики США при будущей администрации". "Оценки для США характеризуются наивысшей степенью вероятности среди широкого диапазона возможных сценариев", — подчеркивает фонд.
Представитель МВФ Джерри Райс недавно рассказал на брифинге для журналистов, что укрепление доллара, рост интереса инвесторов к США могут создать позитивную базу для экономического роста. Тем временем комментировать, как именно протекционизм Трампа повлияет на мировой ВВП, МВФ пока не решился.
Эффект Трампа
С позицией фонда согласны и эксперты, опрошенные РИА Новости. Победа на президентских выборах в США принесла рынкам лишь неопределенность — ни международные, ни американские эксперты пока не решаются предсказать, какой эффект принесет миру разворот крупнейшей мировой экономики в сторону политики протекционизма в отношении производства в США, в частности, растущего нефтяного и газового лобби.
В канун американских выборов, согласно консенсус прогнозу Societe Generale, вероятность победы демократа Хиллари Клинтон оценивалась примерно в 83%. Тем не менее, эксперты не исключали "эффекта Brexit" (когда вопреки ожиданиям аналитиков Великобритания вышла из Евросоюза). Такая же ошибка закралась и в прогнозы и в отношении Трампа.
Трамп опередил Клинтон с разгромным счетом 306 голосов выборщиков против 232. Голосование представителей штатов лишь закрепило победу республиканца — Трамп набрал 304 голоса против 227 у Клинтон. Два выборщика отказались голосовать за Трампа, пять — за Клинтон.
После известия о победе республиканского кандидата биржевые индексы сразу на нескольких мировых торговых площадках рухнули: фьючерсы на индекс Dow Jones упали сильнее, чем 11 сентября 2001 года — на 4,4% или более чем на 800 пунктов до 17 483,5 пункта. S&P снизился на 4,6% — до 2 038,25 пункта. Индекс британской биржи FTSE 100 упал на 4,7%, азиатский MSCI Asia Pacific — на 2,9%, что было самым большим падением после Brexit.
Американская национальная валюта тоже стала падать. Доллар обвалился против иены на 3,8%, подешевел на 2,3% к евро и швейцарскому франку.
Через две недели индексы стали не только отыгрывать свое падение, но и бить рекорды роста. Индекс Dow Jones впервые за всю историю существования дорос до 19 005 пунктов. Индекс S&P 500 — до 2203,1 пункта. Доллар тоже вернулся в свой привычный коридор и вернул доверие инвесторов.
Трамп заявил, что такая ситуация в американской экономике — исключительно его заслуга. "Мир был мрачным, пока я не победил — не было никакой надежды. Сейчас рынок растет почти на 10%, а траты на Рождество превысили триллион долларов!" — написал Трамп в своем Twitter. "Спасибо, Дональд!" — добавил он.
Подспорье американской экономике
В первой половине 2016 года американская экономика действительно замедлялась. Во II квартале — до 1,2%, что оказалось гораздо ниже прогнозов аналитиков (2,6%). Международный валютный фонд (МВФ) трижды за этот год снижал прогноз крупнейшей экономики. Трамп в ходе своей предвыборной кампании обвинял в этом провале курс на глобализацию текущей администрации президента Барака Обамы и отсутствие заботы о рабочем классе, который теряет рабочие места и источник средств к существованию.
Трамп после победы на выборах заявил о намерении вернуть бизнес обратно в США, чем вызвал на рынке оживление, рассказал РИА Новости сотрудник одного из крупных инвестиционных фондов в штате Флорида. "Ожидаю, что индекс Dow Jones пробьет отметку 20 000 пунктов. Возможно, немного снизится после Нового года. Но, тем не менее, инвесторы настроены позитивно, в то время как перед выборами все затаились и ждали", — сказал собеседник агентства.
Стоит отметить, что если подход Хиллари Клинтон заключался в идее "мира без границ", то Трамп скорее "хозяйственник". Своей задачей он видит поддержку американского бизнеса внутри США и совершенно не намерен тратить усилия на другие страны.
"Трамп объявил об экономической реформе, ключевым моментом которой будет объявленный им переход от политики глобализма к принципу американизма", — отмечает в беседе с РИА Новости эксперт по российско-американским отношениям в экономике Сергей Миллиан.
В выступлениях Трамп обещал снизить налоги для американского бизнеса с "уровня одного из самых высоких в мире до одного из самых низких — 15%", однако компаниям, которые решат покинуть США и перевести производства в другие страны, он предрек серьезные затруднения.
"Рынки восприняли все это как позитивный сигнал для того, чтобы вкладывать деньги. Основные отрасли — промышленный сектор и жилье", — рассказал в беседе с РИА Новости главный экономист вашингтонского Smith's Research & Gradings Скотт МакДоналд.
Компании из США в ответ на призывы Трампа стали возвращать бизнес в Соединенные Штаты. В частности, на днях избранный президент поблагодарил General Motors и ритейлера Walmart за возвращение рабочих мест в США. "Спасибо вам, General Motors и Walmart, за начало возвращения большого числа рабочих мест в США", — написал Трамп в своем Twitter.
Напомним, что американский автогигант General Motors (GM) во вторник сообщил о планах инвестировать 1 миллиард долларов в производство в США и создать 7 тысяч рабочих мест на нескольких заводах в стране. Компания также намерена перевести часть своего производства из Мексики в Мичиган.
Одна из крупнейших ритэйлерских сетей Walmart также объявила во вторник, что инвестирует 6,8 миллиарда долларов в развитие сети в Соединенных Штатах и создаст 10 тысяч новых рабочих мест в магазинах и в области электронной коммерции.
Отметим, что в начале января Трамп выступил с критикой в адрес GM, которая производит автомобили в Мексике и беспошлинно ввозит их в США. Он пригрозил обложить автопроизводителя пошлинами. Компания тогда заявила, что в Мексике собираются модели для продажи на мировых рынках, и лишь малое число из них реализуется в США.
Протекционизм по-американски
Для выполнения своей повестки дня Трамп обещает пересмотреть все глобальные торговые соглашения США, которые находятся на стадии рассмотрения, либо уже ратифицированы. Например, он активно критикует сделку NAFTA, подписанную супругом Хиллари Клинтон, в ту пору президентом США Биллом Клинтоном. Соглашение о зоне свободной торговли было ратифицировано в 1994 году, к нему присоединились США, Канада, Мексика. Трамп уверен, что американцы лишь потеряли от этого договора, поскольку крупнейшие компании США стали переводить свои производства за рубеж, особенно в Мексику, которая отличается дешевой рабочей силой и не столь сильными профсоюзами.
Напомним, что сохранение рабочих мест в США и предотвращение переноса производства в страны с более дешевым трудом было одной из главных тем предвыборной кампании Дональда Трампа. Избранный президент США заявлял, что намерен пересмотреть NAFTA, имеющее большое значение для американской экономики.
Кандидат на пост министра торговли в администрации Дональда Трампа Уилбур Росс заявил на слушаниях в сенате, что с NAFTA он будет разбираться "в первую очередь".
В ответ на заявления его и Трампа президент Мексики Энрике Пенья Ньето объявил о подписании указа для стимулирования возвращения на родину капиталов, находящихся за рубежом. По словам главы государства, в случае репатриации капиталов резидентов в течение шести месяцев они будут облагаться по специальной, очень низкой ставке в 8%, в отличие от ныне действующих 30% и 35% для юридических и физических лиц соответственно.
Однако пока мексиканская валюта уже ушла в крутое пике. Резкое снижение курса мексиканского песо, подешевевшего с начала 2017 года на 4,5% в паре с долларом США и уже несколько раз обновившего исторический минимум, может привести к непредвиденным негативным последствиям — росту потоков героина через границу США с Мексикой, заявили эксперты опрошенные The Wall Street Journal.
Более полномасштабное торговое соглашение по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП, TPP), которое находится на рассмотрении в конгрессе США, Трамп называет "чудовищной сделкой", которой с "черного хода" воспользуется Китай. Хотя, как заверял президент США Барак Обама, именно для противодействия росту КНР это соглашение и задумывалось. Помимо США, Канады, и Мексики в соглашении участвуют Перу, Чили, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур, Вьетнам, а также Австралия и Новая Зеландия.
К слову, претензии у будущей администрации к Китаю не только по использованию ТТП "с черного хода". Кандидат на пост министра торговли Росс на слушаниях в среду заявил, что Китай должен реализовывать принципы свободной торговли не на словах, а на деле. На слушаниях в сенате, посвященных утверждению его кандидатуры, Росс отметил, что у Китая сейчас "самая протекционистская экономика из всех крупнейших экономик".
Китай уже заявил об изменении отношений с США. О том, что Пекин будет строить новую модель отношений с США и развивать стратегическое партнерство с Россией, заявил в среду председатель КНР Си Цзиньпин. При этом он выразил надежду, что диалог возможен.
Другое соглашение по трансатлантическому партнерству с ЕС (TTIP), которое находится на стадии обсуждения, Трамп тоже критикует. Он не раз заявлял, что намерен заключать двусторонние прямые сделки c государствами. Но будет ли этот разворот во благо миру и Соединенным Штатам — вопрос. О том, что пауза в переговорах о зоне свободной торговле между Евросоюзом и США (TTIP), взятая в связи с президентскими выборами в стране, в том числе, на период формирования новой администрации, пока должна сохраниться, ранее заявил РИА Новости еврокомиссар по торговле Сесилия Мальмстрем в кулуарах Всемирного экономического форума.
Ранее, отвечая на вопрос РИА Новости о перспективах протекционизма в современном мире, торгпред РФ Александр Садник сказал: "Протекционизм в современном мире — вещь неоднозначная. С одной стороны, концентрация производства на территории одной страны имеет свои плюсы, получаешь рабочие места, опыт и всю производственную цепочку в одном месте. А с другой стороны, ты теряешь преимущества от международного разделения труда. Однозначно здесь говорить нельзя — должен быть баланс".
Долговой портфель
Согласно опросу агентства Bloomberg, мировая экономика и США в настоящий момент заканчивает цикл, после которого наступает очередной финансовый кризис. И если кризис не ударил по мировой экономике в 2016 году, то в 2017 году должна наступить "очередная ломка". В частности, главный триггер этого процесса — цены на недвижимость в США — уже "перегрелись" и достигли докризисного уровня, который наблюдался в конце 2007 года.
Во избежание кризиса ликвидности на рынке ФРС решилось на повышение ставки, что автоматически увеличивает стоимость обслуживания долга. Сейчас американский госдолг уже приблизился к 20 триллионам долларов, или более 105% ВВП. Кстати, за восемь лет правления Обамы долг страны вырос почти в два раза — с 10,63 триллиона долларов. Однако в условиях роста ВВП — порядка 3% — и рекордно низких ставок ФРС — 0,25-0,5% — его обслуживание не являлось проблемой.
По итогам декабрьского заседания ФРС США сообщила, что в 2017 году ожидает три повышения базовой ставки вместо двух, до среднего уровня 1,375% (нынешний средний уровень составляет 0,625% при ставке 0,5-0,75%). Долг продолжит дорожать. Вашингтонский центр BPC (The Bipartisan Policy Center) посчитал, что США достигнут потолка своего долга — 20,1 триллиона долларов — уже в начале года. Трампу придется объяснить конгрессу, почему и без того немалые заимствования придется наращивать.
Председатель совета экономических консультантов при действующем президенте страны Бараке Обаме Джейсон Фурман в рамках регулярного брифинга для журналистов в Белом доме предупредил Трампа и о том, что его налоговая политика может привести к увеличению бюджетного дефицита, а значит роста заимствований не избежать. Встает вопрос, насколько США будут способны адаптироваться к новым реалиям и отвечать по своим долгам и не придется ли идти на болезненный процесс реструктуризации.
Тем временем, любая реструктуризация госдолга или даже разговоры о ней в США — это удар по мировой экономике. Сейчас государства в облигациях США хранят, согласно данным Минфина страны, порядка 6,3 триллиона долларов своих резервов — около 10% всего мирового ВВП. Обесценивание этих обязательств возможно и если США для обеспечения выплат по долгу запустят печатный станок (так как гособлигации номинированы в долларах). Такую возможность, обсуждая вопрос долговых обязательств США, не исключал и Трамп. Один из многочисленных держателей американского долга — РФ.
О том, что новому руководству ФРС придется пересматривать политику и менять подходы, написал в своем обзоре Goldman Sachs, на который ссылается агентство Bloomberg.
"Черный лебедь"
Немаловажное значение для мирового рынка будет иметь курс США в области энергетики. Известно, что Клинтон выступала за полную реализацию Парижского соглашения по климату. Трамп уже в ходе второго раунда предвыборных теледебатов в городе Сент-Луис (штат Миссури) отмечал, что при администрации Обамы энергетики "находятся в глубокой осаде". "Мы абсолютно убиваем энергетический бизнес в нашей стране", — отмечал он, и призывал к пересмотру Парижского соглашения о сокращении вредных выбросов в атмосферу от углеводородного топлива.
Показательно, что на роль госсекретаря Трамп выдвинул главу нефтяной корпорации ExxonMobil Рекса Тиллерсона. Ранее мексиканский аналитик в энергетической отрасли Флувио Руис заявил, что таким образом Трамп может искать возможности снять ограничения на добычу нефти. В итоге смены приоритетов на нефтяном рынке США наблюдается серьезное оживление. Оставленные вышки в "нефтяной Мекке США" — Техасе — заработали в полную силу. Инвесторы готовы вкладываться в новые проекты.
Кроме того достигнутое в середине декабря соглашение ОПЕК и ряда стран, не входящих в картель, может дополнительно подстегнуть новый виток сланцевой революции в США, рассказали РИА Новости американские эксперты. Вице-президент исследовательского центра по энергетике и окружающей среде при университете Северной Дакоты Джон Харью заявил, что решение картеля "предоставит значительный ценовой толчок для добычи вне зоны влияния ОПЕК", "особенно американской сланцевой добыче". По его словам, в перспективе трех-шести месяцев, когда цена на черное золото прочно закрепится в коридоре 50-60 долларов, в США начнется настоящий бунт добычи.
Хотя генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо ранее заявлял РИА Новости, что организация ожидает присоединения большего числа стран, не входящих в организацию, к соглашению по сокращению добычи нефти, в том числе и США.
Исполнительный директор американской ассоциации трейдеров NACSSA и вице-президент Fearn Oil Inc Майкл Мур рассказал РИА Новости, что США, американским компаниям запрещено вступать в какие-либо картели и сотрудничать с ними. Как соглашение сможет работать без страны, которая располагает одними из самых крупных нефтяных запасов, — вопрос.
Кроме того, по заверениям Мура, то ускорение, которое дает нефтяной отрасли США соглашение ОПЕК, будет иметь долгосрочный эффект. Технологии добычи сланцевой нефти не стоят на месте и если раньше проекты окупались лишь при цене не ниже 50 долларов за баррель, то сейчас месторождение в Западом Техасе Волькэмп способно давать прибыль и при стоимости нефти от 30 долларов за баррель, отмечает он. Таким образом, чтобы в очередной раз заглушить американскую добычу, картелю потребуется снова опустить мировую цену на нефть.
Мировой экономике выход США на глобальный энергетический рынок может сулить очередную демпинговую войну и общую волатильность, обесценивание нефтяных валют и ряд других негативных последствий, резюмирует эксперт.
Смеется тот, кто смеется последним
Эксперты РИА Новости не решаются прогнозировать, как все эти факторы новой экономической политики США отразятся именно на России. С одной стороны, новая администрация смягчила свою риторику. Но заявления — это одно, а реальные действия — совсем другое.
Напомним, что проблемы в российской экономике в 2014 году обеспечили два фактора — падение цен на нефть и санкции. Судя по тому, что Трамп намерен укреплять позиции своих энергетиков, вряд ли это сыграет в плюс российской энергетической отрасли, от которой зависит бюджет всей страны.
Более того, снять другое ограничение — существующие санкции против РФ — Трампу будет непросто, поскольку без конгресса это сделать невозможно, а там весьма сильны антироссийские настроения. Порядка 100 сенаторов твердо верят, что РФ вмешивалась в американские выборы, хотя никто не видел доказательств этих заявлений. "Несмотря на заверения в дружбе, Трампу предстоят непростые отношения с конгрессом по вопросу внешней политики и отношений с РФ", — считает Скотт МакДоналд.
Трамп в отношениях с Россией будет руководствоваться в первую очередь интересами США, какие бы заявления он ни делал до выборов, рассказывал РИА Новости и бывший министр внутренней безопасности США Майкл Чертофф.
К слову, комментарии экспертов находят свое подтверждение в рамках слушаний в сенате. Так предприниматель Стивен Мнучин в рамках слушаний по его кандидатуре на главу минфина США в сенате, заявил, что поддержит санкции против РФ на 100%, но не исключил их ослабления, если с Россией будет заключена "лучшая сделка".
"На 100%" — ответил он на вопрос сенаторов, будет ли он поддерживать продление санкций против РФ. Он так же заверил, "что минфин будет действовать строго в рамках закона и рассматривать любой законопроект от сенаторов и проводить экспертизу по ним". При этом он оговорился, что поддержит санкции, "если с ней (РФ) не будет заключена лучшая сделка". Он не уточнил, о какой именно сделке может идти речь.
Ранее избранный президент США Дональд Трамп заявил о возможности достичь с Россией соглашения о сокращении ядерного оружия в обмен на снятие американских санкций, его позицию приводят лондонская Times и немецкая Bild, которым избранный глава государства дал интервью. Так же в рамках слушаний Мнучин заявил, что выступает против снятия санкций с РФ, но пока не уверен, нужно ли их усиливать.
Группа сенаторов США готовит законопроект по санкциям из-за обвинений в адрес РФ по кибератакам, который предусматривает визовые ограничения и заморозку активов.
Согласно документу, визовые ограничения и заморозка активов будет введена в отношении лиц, "которые участвовали в значимых действиях, подрывающих кибербезопасность общественной или частной инфраструктуры и демократических институтов" и лиц, которые содействовали таким действиям.
Законопроектом также предусматривается введение так называемых вторичных санкций в отношении лиц и организаций, сотрудничавших с оборонным и разведывательным сектором РФ. По данным агентства, эти ограничительные меры могут оказать влияние на работу международных компаний, работающих с Россией.
"Поэтому очень важно не предаваться благодушию, а думать на несколько шагов вперед", — предупреждает независимый эксперт Владимир Рожанковский. По его словам, "позитивный эффект" Трампа не будет длиться вечно. "Думаю, глобальные рынки в 2017 году будут волатильны. Я также ожидаю резкой коррекции перегретых американских фондовых индексов. Впрочем, точный месяц, когда это произойдет назвать сложно, так как здесь огромное влияние оказывает психологический фактор", — говорит он.
Однако эксперт считает, что и для паники оснований тоже нет. "Оснований как для существенного укрепления нефти и рубля в 2017 году, так и, наоборот, для их падения я не вижу. Если случится "черный лебедь" (неожиданное событие на рынке), то рубль будет одной из первых валют, кто отыграет негатив — потенциалы для этого еще не исчерпаны", — резюмировал он.
Гендиректор Saudi Aramco оценил объем требуемых мировой нефтегазодобыче инвестиций в $25 трлн.
Генеральный директор государственной нефтяной компании Саудовской Аравии Saudi Arabian Oil Co. (Saudi Aramco) Амин Нассер заявил, что миру необходимо инвестировать в новые производственные мощности $25 трлн в ближайшие 25 лет. На Всемирном экономическом форуме в Давосе он отметил, что мировой спрос на нефть и газ будет расти в течение ближайших десятилетий, так что низкие капвложения в отрасль могут спровоцировать резкий скачок цен, что в итоге негативно скажется на мировой экономике в целом, сообщают Вести.ru.
Вместе с этим Saudi Aramco считают, что замена нефти и газа на возобновляемые источники энергии займет десятилетия, и в ближайшее время они не будут доминировать. «Мы в Saudi Aramco используем наш потенциал в нефти», – цитирует главу компании издание.
При этом ранее министр энергетики Саудовской Аравии Халид Аль-Фалих анонсировал создание в стране солнечных и ветряных электростанций общей установленной мощностью в 10 ГВт к 2023 г. и инвестиции в их строительство до $50 млрд. Электроэнергия, вырабатываемая с помощью возобновляемых источников, пойдет на внутренний рынок – так Саудовская Аравия сможет увеличить объемы экспорта углеводородов.
Напомним, в декабрьском отчете Всемирного экономического форума (ВЭФ) отмечено, что возобновляемая энергия стала дешевле или сравнялась по цене с ископаемыми энергоносителями в 30 странах мира, среди которых Австралия, Бразилия, Мексика и Чили. Deutsche Bank в числе стран с паритетом стоимости энергии из возобновляемых и из ископаемых источников назвал 11 стран ЕС, а также Турцию, Израиль, Новую Зеландию и Японию.
Что же касается мирового нефтяного рынка, то по мнению Амина Нассера, он стабилизируется уже в первой половине 2017 года. Очевидно, что важная роль отводится в этом процессе соблюдению соглашений о заморозке добычи, к которым пришли ОПЕК и другие страны-производители нефти.
К слову, по данным доклада Wood Mackenzie, в 2017 году в разведку и разработку будет инвестировано около 450 млрд, но рост составит всего 3%. Тем не менее благодаря выросшей в 2017 г. до 16% норме доходности компании получат большую отдачу от данных инвестиций, нежели в 2016 году.
Журналисты Washington Times обнаружили объявления с предложениями оплаты за участие в протестных акциях в ходе событий, посвященных инаугурации Дональда Трампа, более чем в 20 американских городах.
По данным газеты, участникам протестов предлагают по 2500 долларов в месяц, а за непосредственное участие в мероприятии — 50 долларов в час.
"Получай деньги, борясь против Трампа!" — гласит слоган в объявлении организации Demand Protest из Сан-Франциско. Она опубликовала подобное объявление во множестве городов, пишет Washington Times. Сообщается, что Demand Protest "платит политически мотивированным людям за то, во что они уже верят".
Аналогичную "работу" предлагают жителям городов Остин, Колорадо-Спрингс, Колумбус, Денвер, Детройт, Эль-Пасо, Форт-Уэрт, Джексонвилл, Окленд, Филадельфия, Финикс, Сан-Диего, Сиэттл и Вашингтон.
В то же время журналисты допускают, что объявления Demand Protest могут оказаться "мошенничеством". Газета напоминает, что ранее Трамп жаловался на проплаченные кампании, сообщает издание.
Инаугурация Трампа пройдет в Вашингтоне 20 января.
Выход США из соглашения по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП) станет сродни выстрелу себе в ногу, заявил во вторник заместитель помощника президента по национальной безопасности Бен Родс.
"Если США выйдут из ТТП — это будет сродни выстрелу себе в ногу. Это будет огромной ошибкой с экономической и стратегической точек зрения", — сказал он на брифинге в Вашингтоне для иностранных журналистов.
Родс предположил, что выгоду в таком случае получит Китай. "Этот шаг просто заставит нас покинуть стол переговоров", — сказал он.
Представитель Белого дома выразил надежду, что даже в такой ситуации участники ТТП "найдут возможность для продвижения соглашения". "Я надеюсь, это станет поводом для возвращения США", — отметил он.
Соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП), готовившееся под руководством США в течение нескольких лет, было подписано в феврале прошлого года представителями 12 стран и подразумевает создание широкой зоны свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Избранный президент США Дональд Трамп ранее обещал инициировать выход его страны из ТТП сразу же после вступления в должность 20 января 2017 года. С июля 2013 года ЕС ведет переговоры с США о Трансатлантическом соглашении о партнерстве в области торговли и инвестиций (TTIP). Речь идет о создании зоны беспошлинной торговли с потребительским рынком около 820 миллионов человек.
Дмитрий Злодорев.
В настоящее время заболеваемость населения лихорадкой Зика (ЛЗ) в результате местной передачи вируса наблюдается в 48 странах Американского региона, а также ряде государств Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона.
Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 737 тыс., у более чем 197 тыс. диагноз подтвержден лабораторно.
В 29-х странах, из числа пораженных, отмечен рост числа случаев патологий нервной системы новорожденных, в 21 стране выявлено увеличение количества неврологических расстройств, в том числе синдрома Гийена-Барре, связанное со случаями заболевания ЛЗ.
В Бразилии за время эпидемии ЛЗ зарегистрировано 2289 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных. Общее число случаев заболевания с подозрением на ЛЗ составляет на 13.01.2017 более 214 тыс. Сложная эпидемиологическая ситуация сохраняется в Колумбии, Сальвадоре, Гондурасе, Венесуэле и ряде других стран региона.
Случаи заболевания ЛЗ продолжают регистрироваться также в отдельных регионах Юго-Восточной Азии.
Во Вьетнаме за период с 09.01.2017 по 13.01.2017 выявлено 3 новых случая ЛЗ в южных провинциях Донгнай и Бенче. Всего за период с начала 2016 г. по настоящее время в стране зарегистрировано 212 случаев лихорадки Зика, в том числе - у 34 беременных женщин. Большая часть случаев заболевания (всего 186 заболевших, из них – 12 беременных женщин) выявлена в г. Хошимин.
В Республике Сингапур общее число случаев ЛЗ за период осенней вспышки 2016 г. составило 458, 17 из них – беременные женщины. С начала 2017 г. новых случаев заболевания не было зарегистрировано.
Случаи ЛЗ в 2016 г. также были отмечены в Малайзии (8 случаев), Таиланде (713 случаев, в том числе 2 случая микроцефалии, связанной с ЛЗ), Филиппинах (52 случая, в том числе 4 случая заболевания беременных женщин).
На сегодняшний день известно о 7571 случаях завоза ЛЗ на территорию 62 стран и отдельных территорий, в том числе в 22 страны Европейского региона, США (4649 случаев завоза), Новую Зеландию (97 завозных случаев), Австралию (76 случая), Китай (23 случая) и ряд других государств.
С начала эпидемии передача ЛЗ половым путем зарегистрированы в 13 странах: Аргентине, Канаде, Чили, Перу, США, Франции, Германии, Италии, Нидерландах, Португалии, Испании, Великобритании, Новой Зеландии.
По данным Национального управления по туризму Вьетнама (VNAT) в 2017 году поступления в бюджет от сектора туризма составили 17,7 млрд. долл. США. Данный показатель равен 8,6% ВВП Вьетнама в 2017 г. (204,7 млрд. долл. США). Всего Вьетнам посетило 8,3 млн. иностранных туристов (+31%): КНР – 2,7 млн. туристов (+51%), РК – 1,5 млн. туристов (+38%), Япония – 740 тыс. туристов, США – 522 тыс. туристов, Тайвань – 507 тыс. туристов. На 33% выросло количество туристов из Новой Зеландии, на 20%– из Испании, России и Таиланда.
Vietnam Investment Review
В издание The National обратился канадец, который находится в Дубае по визе резидента, с вопросом, может ли он водить автомобиль брата, являющегося резидентом ОАЭ, обладая действующими водительскими правами Канады.
Эксперт сообщил, что за последние годы соответствующие правила в эмирате изменились, и теперь посетители с гостевой визой не могут просто взять автомобиль на прокат. Управление по дорогам и транспорту (RTA) установило, что турист или гость может управлять зарегистрированным в Дубае авто в ОАЭ, обладая международными водительскими правами. Но это касается посетителей с водительскими правами и паспортом из определенного ряда стран: всех стран Персидского залива, Австрии, Бельгии, Испании, Германии, Франции, Ирландии, Нидерландов, Италии, Великобритании, Турции, Греции, Швейцарии, Норвегии, Дании, Швеции, Румынии, Польши, Финляндии, Португалии, Канады , США, Южной Кореи, Гонконга, Сингапура, Японии, Австралии, Новой Зеландии и Южной Африки. Жителям других стран потребуется получить международные водительские удостоверения у себя дома или через Emirates Post в ОАЭ.
При этом решение относительно страхования принимает непосредственно специализирующаяся на этом компания, поэтому владелец транспортного средства должен проверять, удовлетворяют ли условия страховую. Лучше всего, если подтверждение будет получено в письменной форме. Так можно избежать любых потенциальных проблем в случае возникновения претензий.
Эксперты обозначили необходимость эколого-экономического подхода к развитию территорий РФ
В рамках последнего дня Гайдаровского форума состоялась дискуссия, посвященная новым стратегиям социально-экономического развития регионов, в особенности Южного берега Крыма, а также переходу регионов к модели экологической экономики. Модератором мероприятия и одним из главных докладчиков стал заведующий Лабораторией экономики знаний Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Владимир Комаров.
«Эколого-экономический подход – это новая парадигма, которая востребована, причем с точки зрения не только теории, но и практики, – заявил Комаров. – Систему стратегического планирования развития регионов необходимо обновить, опираясь именно на это новшество».
Эксперт отметил, что чем более развита страна, тем больший негативный экологический след она оставляет. Именно этот факт является причиной необходимости построения программы дальнейшего социально-экономического развития на принципах «зеленой экономики».
Комаров рассказал об удачном опыте осуществления эколого-экономической модели в Канаде, Новой Зеландии и США, особенно в штате Вермонт, где уже существенно сокращены отходы потребления. Еще одним примером успешного опыта применения данного подхода можно считать Сеул.
Ведущий научный сотрудник кафедры экономики природопользования экономического факультета МГУ Ирина Ховавко отметила, что локальные сообщества больше всего страдают от экологических конфликтов, причем происходит это из-за несогласованности природоохранных целей на разных уровнях. По ее мнению, внедрение эколого-экономического подхода возможно лишь при удовлетворении потребностей каждого локального сообщества, так как устойчивое развитие формируется только снизу.
Заведующая Лабораторией исследований корпоративных стратегий и поведения фирм РАНХиГС Вера Баринова поделилась с экспертами успешным примером реализации модели «зеленой экономики» на примере французского технополиса София-Антиполис.
«До создания технополиса экономика региона была низкой и диверсифицированной, не было рабочих мест для квалифицированных кадров», – отметила Вера Баринова. Сейчас же территория развивается, доходы от технопарка превышают доходы от туризма, что позволяет говорить, что технополис – эффективный инструмент регионального развития.
Удачный опыт Франции стимулировал развитие проекта создания федерального курортного центра на Южном береге Крыма, миссией которого станет сохранение и улучшение потенциала региона.
Ольга Суховейко, РАНХиГС
Новая Зеландия готова как можно скорее заключить торговые соглашения с Британией после Brexit, заявил премьер-министр страны Билл Инглиш в ходе своего официального визита в Лондон.
Новозеландский премьер-министр и глава британского правительства Тереза Мэй договорились сохранить тесные связи двух стран после того, как Великобритания завершит процесс по выходу из ЕС.
"Мы готовы обсуждать высококачественные соглашения о свободной торговле с Великобританией, когда она будет готова делать это", — сказал Инглиш в пятницу.
Он подчеркнул, что Британия и Новая Зеландия имеют сильные и диверсифицированные отношения, на чем будут и основаны новые торговые соглашения.
Планируется, что в ближайшие месяцы министр международной торговли Великобритании Лиам Фокс посетит Новую Зеландию, чтобы обсудить перспективы сотрудничества двух государств.
Наталья Копылова.
С 1 января 2017 года банки и иные финансовые учреждения Сингапура начали выяснять налоговую резидентность всех своих клиентов. Необходимость этого вызвана внедрением в данной юрисдикции механизмов международного автоматического обмена информацией в соответствии с Единым Стандартом Отчетности (Common Reporting Standard - CRS).
Понятие «налоговая резидентность» означает юрисдикцию (страну), в которой ее резидент облагается налогами на доходы и имущество из любых источников. Таким образом, «налоговая резидентность» и «гражданство» далеко не всегда совпадают - можно быть гражданином одного государства, но при этом быть налоговым резидентом другого.
Непосредственные критерии установления налоговой резидентности содержатся в национальном законодательстве каждой страны. Для физических лиц главным таким критерием чаще всего является количество дней, законно проведенных на территории страны в отчетном году. А для юридических лиц налоговая резидентность может определяться либо местом государственной регистрации, либо местом фактического управления или контроля.
Начиная с 1 января 2017 года все финансовые учреждения Сингапура при открытии счетов требуют от своих клиентов кроме страны гражданства указывать в заполняемых формах страну своего налоговой резидентности и идентификационный номер налогоплательщика, который ему присвоен в этой стране. За предоставление ложных данных о стране своей налоговой резидентности предусмотрены довольно суровые санкции, а именно - штраф в размере до 10 000 сингапурских долларов (около 7 000 USD) или тюремное заключение сроком до двух лет.
Кроме того, финансовые учреждения должны будут также установить налоговую резидентность ныне существующих иностранных клиентов (то есть тех, кто открыл счета до 1 января 2017 года).
После установления налоговой резидентности всех иностранных клиентов эта информация будет передаваться в Налоговое Управление Сингапура для последующего международного автоматического обмена.
На сегодняшний день партнерами Сингапура в автоматическом обмене информацией являются 15 стран: Австралия, Канада, Финляндия, Исландия, Ирландия, Италия, Япония, Южная Корея, Латвия, Мальта, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ЮАР, Великобритания. Первый обмен информацией с этими странами будет произведен в 2018 году.
Подробнее о международном автоматическом обмене информацией
Постоянно обновляемые сведения об участниках международного автоматического обмена информацией можно отслеживать на официальном сайте организации ОЭСР (англ)
По данным Роспотребнадзора, в настоящее время заболеваемость населения лихорадкой Зика в результате местной передачи вируса наблюдается в 48 странах Американского региона, а также ряде государств Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона.
Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 536 тыс. человек, у 178297 заболевших диагноз подтвержден лабораторно. Cледует принимать во внимание несоответствие между уровнем зарегистрированной и фактической заболеваемости, вследствие бессимптомного протекания значительного числа случаев.
В 29 странах из числа пораженных отмечено увеличение числа случаев патологий нервной системы новорожденных, в 21 стране выявлено увеличение числа случаев неврологических расстройств, в том числе синдрома Гийена-Барре, связанное с заболеванием лихорадкой Зика.
В Бразилии за время эпидемии Зика зарегистрировано 2289 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных. Общее число случаев заболевания с подозрением на лихорадку Зика в стране составляет на 9 января 2017 г. более 211 тыс. Напряженная эпидемическая обстановка сохраняется также в Колумбии, Сальвадоре, Гондурасе, Венесуэле и ряде других государств региона.
Заболеваемость лихорадкой Зика регистрируется также в ряде регионов Юго-Восточной Азии.
Во Вьетнаме за период с 31 декабря 2016 по 9 января 2017 г. выявлено 4 новых случая заболевания лихорадкой в южной провинции Донгнай. Всего за период с начала 2016 г. по настоящее время в стране зарегистрировано 190 случаев заболевания, в том числе у 34 беременных женщин. Большая часть случаев заболевания (176) выявлена в г. Хошимин.
В Республике Сингапур общее число случаев заболевания лихорадкой за период с 28 августа 2016 г. по 9 января 2017 г. составило 458, 17 из них – беременные женщины. За последнюю неделю (1 - 9 января 2017 года) новых случаев заболевания не зарегистрировано.
По сообщению официальных представителей органов здравоохранения Филиппин, по состоянию на 28 декабря 2016 года в стране зарегистрировано 52 случая лихорадки Зика, в том числе 4 случая заболевания беременных женщин.
Случаи заболевания в 2016 г. также были зарегистрированы в Малайзии (8 случаев) и Таиланде (713 случаев, в том числе 2 случая микроцефалии, связанной с лихорадкой Зика).
На сегодняшний день известно о 7519 случаях завоза вируса Зика на территорию 62 стран и отдельных территорий, в том числе в 22 страны Европейского региона, США (4618 случай завоза), Новую Зеландию (97 завозных случаев), Австралию (76 случая), Китай (23 случая) и ряд других государств.
С начала эпидемии случаи передачи вируса Зика половым путем зарегистрированы в 13 странах: Аргентине, Канаде, Чили, Перу, США, Франции, Германии, Италии, Нидерландах, Португалии, Испании, Великобритании, Новой Зеландии.
Также на сайте ведомства опубликован список неблагоприятных в отношении вируса Зика стран:
1. Американское Самоа
2. Ангилья
3. Антигуа и Барбуда
4. Аргентина
5. Аруба
6. Багамские острова
7. Барбадос
8. Белиз
9. Боливия
10. Бонэйр
11. Бразилия
12. Венесуэла
13. Виргинские острова (США)
14. Вьетнам
15. Гайана
16. Гаити
17. Гваделупа
18. Гватемала
19. Гвинея-Бисау
20. Гондурас
21. Гренада
22. Доминика
23. Доминиканская Республика
24. Индонезия
25. Каймановы о-ва
26. Кабо-Верде
27. Колумбия
28. Косрэ
29. Коста-Рика
30. Куба
31. Кюрасао
32. Мартиника
33. Маршалловы острова
34. Мексика
35. Монсеррат
36. Никарагуа
37. Новая Каледония
38. Панама
39. Папуа Новая Гвинея
40. Парагвай
41. Паулу
42. Перу
43. Пуэрто-Рико
44. Сальвадор
45. Самоа
46. Сен-Бартелеми
47. Сен-Мартен
48. Сент-Винсент и Гренадины
49. Сент-Люсия
50. Синт-Мартен
51. Синт-Эстатиус и Саба
52. Суринам
53. США
54. Таиланд
55. Тонга
56. Теркс и Кайкос
57. Тринидад и Тобаго
58. Фиджи
59. Филиппины
60. Французская Гвиана
61. Эквадор
62. Ямайка
Бум на мировом рынке недвижимости замедлил обороты
В третьем квартале 2016 года цены на жилье выросли в 28 из 46 представленных в исследовании стран. При этом в Азии, на Ближнем Востоке, в Латинской Америке, Африке и Новой Зеландии наблюдалось замедление темпов роста цен или даже их снижение.
Такие данные обнародовал портал Global Property Guide.
Самыми быстрорастущими рынками в третьем квартале 2016 года оказались Китай (+24,32%), Исландия (+10,85%), Канада (+10,18%), Румыния (+9,02%) и Германия (+8,64%).
Самый значительный спад цен зафиксирован в Катаре (-13,32%), России (-11,34%), Бразилии (-7,71%), Монголии (-6,66%) и Гонконге (-5,9%).
Страна |
Изменение цен (третий квартал 2015 г. - третий квартал 2016 г.) |
Германия |
+8,64% |
Испания |
+2,19% |
Черногория |
-5,33% |
Финляндия |
+1,03% |
Латвия (Рига) |
+7,32% |
Греция |
-0,53% |
Турция (Стамбул) |
+4,92% |
Великобритания |
+4,17% |
США |
+3,92% |
Эстония (Таллин) |
+7,20% |
Франция |
+1,37% |
Португалия |
+2,95% |
Швейцария |
-1,08% |
Китай |
+24,32% |
Канада |
+10,18% |
Новая Зеландия |
+5,85% |
Литва (Вильнюс) |
+5,10% |
Нидерланды |
+1,40% |
Израиль |
+3,10% |
Таиланд |
+1,13% |
Гонконг |
-5,90% |
Р-1 и С-2 предлагаются Новой Зеландии.
Япония ведет переговоры с Новой Зеландией по продаже морских патрульных самолетов Р-1 и транспортных самолетов С-2. Если контракт буде подписан, это может первой крупной военной экспортной победой Японии.
Оба типа самолетов разработаны и производятся компанией Kawasaki Heavy Industries. В первой половине этого года Япония должна представить окончательное предложение по цене, организации производства и технического обслуживания самолетов.
Отмечается, что Р-1 и С-2 имеют большое количество одинаковых деталей в крыле и других частях планера, что позволит Новой Зеландии сэкономить на их эксплуатации и ремонте.
С 1 января 2017 года швейцарские финансовые учреждения приступили к сбору информации о счетах нерезидентов для последующего автоматического обмена этими данными с другими странами.
Автоматический обмен данными, собранными за 2017 год, будет осуществлен в 2018 году. Партнерами Швейцарии в этом обмене станут 38 государств, а именно - все нынешние члены ЕС (28 стран), а также Австралия, Гернси, Гибралтар, Джерси, Исландия, Канада, Остров Мэн, Норвегия, Южная Корея и Япония.
Кроме того, в конце 2016 года власти Швейцарии начали обсуждение процесса расширения сети автоматического обмена информацией на другие страны. В частности, в настоящий момент рассматривается так называемая «вторая группа» стран для обмена, в которую пока входит 21 юрисдикция: Андорра, Аргентина, Барбадос, Бермудские Острова, Бразилия, Британские Виргинские Острова, Каймановы Острова, Чили, Фарерские Острова, Гренландия, Индия, Израиль, Маврикий, Мексика, Монако, Новая Зеландия, Острова Теркс и Кайкос, Сан Марино, Сейшельские Острова, ЮАР и Уругвай. Сбор информации о счетах резидентов стран из «второй группы» начнется с 1 января 2018 года, а сам обмен будет проводиться с 2019 года.
Совет Безопасности ООН: последний аккорд 2016 года
Александр МЕЗЯЕВ
Западная диктатура в ведущей международной организации пошатнулась
В январе 2017 года в состав Совета Безопасности ООН войдут пять новых государств: Боливия, Италия, Казахстан, Швеция и Эфиопия. Соответственно, пять членов Совбеза, находившиеся в составе Совета последние два года, его покинут: Ангола, Малайзия, Новая Зеландия, Венесуэла и Испания. Практика последних десятилетий показывает, что решающую роль в принятии или непринятии тех или иных проектов резолюций играют постоянные члены СБ, но в последнее время появились признаки того, что такая ситуация может постепенно измениться.
Обычно представленные на официальные заседания Совета резолюции принимаются. И принимаются они раскладом голосов 15-0-0 (пятнадцать – за, ноль – против, ноль – воздержавшихся). Почему так, понятно. Официальные заседания являются формальным завершением неофициальных консультаций членов Совбеза, где проекты резолюций дорабатываются именно для того, чтобы за них проголосовали все или большинство членов. Долгие годы в СБ ООН поддерживалась практика невынесения на голосование тех проектов, которые не получали обычного большинства либо единогласия постоянных членов Совета. В последние годы эти практика была грубо нарушена. СБ ООН превращался порой не в место принятия решений, а в пропагандистскую площадку. Примеры трёх западных проектов по передачи ситуации в Сирии в Международный уголовный суд в 2014-2015 годах и вынесение на голосование западного проекта по ситуации в Алеппо в декабре 2016 года – самые яркие.
Однако голосования в 2016 году показали, что западная диктатура в Совете Безопасности, сложившаяся в последнюю четверть века, пошатнулась. Так, резолюция 2317 от 10 ноября по ситуации в Сомали была принята при 5 воздержавшихся. Резолюция 2304 от 12 августа по ситуации в Южном Судане была принята при четырёх воздержавшихся. Резолюция 2303 от 29 июля по ситуации в Бурунди была принята также при четырёх воздержавшихся (те же Египет, Ангола, Венесуэла, а также Китай). Резолюция 2269 от 29 февраля по международным уголовным трибуналам по бывшей Югославии и Руанде была принята вновь при четырёх воздержавшихся.
Конечно, воздержание от голосования трудно назвать позицией, достойной членов органа, который несёт основную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, и тем не менее это фактор, на который следует обратить внимание.
В условиях выкручивания рук у делегаций в Генеральной Ассамблее ООН можно представить степень давления, которую оказывает Запад на членов Совбеза. Этому давлению непостоянным членам Совета Безопасности удавалось противостоять не всегда. Так, при голосовании французского проекта по ситуации в Алеппо 8 октября 2016 г. Венесуэла голосовала против (вместе с Россией), а Ангола воздержалась. Однако при голосовании альтернативного проекта, представленного Российской Федерацией, Россию поддержали Египет и Венесуэла (вместе с Китаем), а Ангола воздержалась вновь. Понятно, что воздержание Анголы при голосовании в одном и в другом случае имеет совершенно разный смысл и разные причины, хотя представитель Анголы в Совете и попытался объяснить всё «нейтральной позицией» его страны в связи с расколом в Совбезе.
То, что воздержание от голосования может быть эффективным способом блокирования решений, показало голосование по проекту резолюции о ситуации в Южном Судане, прошедшее 23 декабря. Проект резолюции, представленный Соединёнными Штатами, предусматривал введение оружейного эмбарго в Южный Судан, и он не был принят. Причём произошло это без единого голоса против: резолюция просто не набрала нужного количества голосов! И произошло это благодаря исключительно непостоянным членам Совбеза.
Для принятия любой резолюции в СБ ООН необходимо получить восемь голосов, американский проект получил семь. При этом совершенно ясно, что в Вашингтоне не ожидали такого результата. Если бы американцы заранее знали, что их проект (да ещё и представленный единолично – без поддержки единого ко-спонсора) не пройдёт – они никогда бы не пошли на такой позор. Истории ещё предстоит установить, что стояло за подготовкой данной резолюции и кто из тех стран, на которые твёрдо рассчитывали американцы, обвёл их вокруг пальца. Кандидаты на такую роль следующие: Ангола, Египет, Венесуэла, Сенегал, Япония и Малайзия. (Воздержались также Россия и Китай, но они, конечно, «вне подозрений» - американский расчёт на них не строился).
Весьма вероятно, что США рассчитывали ещё и на применение вето со стороны России. Уходящая американская администрация не раз провоцировала Россию на вето, это был отработанный номер. Россия неоднократно резко выступала против введения оружейного эмбарго в отношении Южного Судана. Об этом российский представитель в Совбезе говорил ещё в октябре 2016 года: «Для установления прочного мира в Южном Судане необходимы не оружейное эмбарго Совета Безопасности, а целенаправленные меры по разоружению населения, а также демобилизации и реинтеграции комбатантов». При этом российская позиция в отношении оружейного эмбарго и санкций имеет два главных основания. Во-первых, Россия исходит их принципа приоритета позиции самих африканцев: известно, что и ИГАД (Межправительственный орган по развитию Восточной Африки), и Африканский союз против как эмбарго, так и дополнительных санкций СБ ООН в отношении Южного Судана. И, во-вторых, представитель РФ в СБ ООН уже указывал на манипуляции, производимые с целью полной смены власти в Южном Судане: «Подозреваем, что кому-то очень хочется избавиться от президента Салвы Киира, поссорив его с весьма влиятельными фигурами из его ближайшего окружения».
Так что ожидать вето России американцы имели все основания. И вот результат: ни вето России, ни принятия американского проекта путём недобора голосов! Рассвирепевшая от такого позора Саманта Пауэр принялась угрожать «непослушным» членам Совета: «Некоторые члены решили помешать Совету Безопасности принять меры и откликнуться на просьбы Генерального секретаря, который уже больше года призывает нас предпринять эти шаги. История строго рассудит их решение».
Рискнём сделать ещё одно предположение: объявленная под Новый год высылка российских дипломатов стала в том числе местью и за этот позорный провал США в Совете Безопасности…
Возвращаясь к роли непостоянных членов СБ ООН, надо сказать, что, конечно, рассмотренные голосования ещё рано называть тенденцией. Скорее, это пока лишь некая совокупность фактов. Однако и не заметить данную совокупность фактов было бы неправильно. Её нужно именно заметить, зафиксировать и развить.
Годовой обзор китайской дипломатии: ретроспективный взгляд и перспективы
2016 год для Китая, как и для всего мира, определенно нельзя назвать мирным. Выборы президента США, референдум Великобритании по поводу выхода из ЕС, спор между Китаем и Филиппинами по поводу Южно-Китайского моря, развёртывание системы противоракетной обороны США THAAD в Южной Корее, обострение региональных конфликтов, непрекращающиеся террористические атаки… Все это привнесло значительную неопределенность в международную политику и безопасность, и поставило значительные вызовы перед китайской внешней политикой. Как заявил Министр иностранных дел Ван И, 2016 год можно охарактеризовать двумя словами: «изменения» и «хаос».
Ретроспектива
1. Китайско-американские отношения в целом сохраняют стабильность, в 2017 году произойдет увеличение случайных величин
В 2016 году в китайско-американских отношениях были противоречия, была борьба, но между двумя странами также существовало сотрудничество. Можно сказать, что оба государства в целом поддерживали стабильные отношения. Лидеры Китая и США продолжали укреплять взаимное доверие и стратегические контакты благодаря «ночного диалога» в пекинской резиденции Интай и «беседам у озера Сиху», чтобы гарантировать правильное направление развития китайско-американских отношений. Конечно, из-за структурных противоречий, объективно существует взаимное стратегическое недоверие между двумя странами, не говоря о множестве конкретных вопросов, связанных с геополитикой, территориальной безопасностью, экономическими интересами. Между двумя странами существуют заметные противоречия и конфликты. Наиболее типичным примером этих противоречий является закулисная роль США в территориальном споре между Китаем и Филиппинами в Южно-Китайском море, а также развертывание противоракетной системы THAAD в Южной Корее.
После избрания Дональда Трампа президентом США, в отношениях между двумя странами появились некоторые тревожные признаки. Сначала это телефонный разговор между новоизбранным президентом США Дональдом Трампом и главой администрации Тайваня Цай Инвэнь 2 декабря. Несмотря на то, что Трамп собственной персоной и пресс-секретарь Белого дома выступили с объяснениями этого поступка, и попытались сгладить конфликт, это все равно бросило тень на китайско-американские отношения. Не стоит забывать, что такой звонок делается впервые за 37 лет установления китайско-американских дипломатических отношений. Затем Трамп начал выдвигать членов своего правительства, и судя по отношению к Китаю части членов будущего правительства США можно предположить, что китайско-американские отношения окажутся под давлением внутренних сил Белого дома.
2. События типа «черный лебедь» влияют на мировую политику
2016 год оказался богат событиями. В международной жизни произошло множество происшествий, даже событий типа «черный лебедь», это увеличивало неопределенность в международной политике, и даже к тому, что в политическом направлении могли происходить изменения.
В ходе выборов президента США, «черная лошадка» Дональд Трамп сделал сенсационный поворот, собрав максимальное количество голосов и став американским президентом. После британского референдума по выходу из состава Евросоюза, премьер-министр Дэвид Кэмерон ушел в отставку, что вызвало потрясения в ЕС. Внезапно вспыхнул скандал с «близкой подругой» успешно делавшего карьеру президента Южной Кореи Пак Кын Хе, который привел к ее импичменту. 5 декабря, премьер-министр Италии Маттео Ренци и премьер-министр Новой Зеландии Джон Ки объявили о своей отставке. 19 декабря убили посола РФ в Турции...
По какому же пути поведут США Трамп, который всю жизнь был бизнесменом, и его состоятельные помощники? Может ли это вызвать новый виток торговой войны с Китаем? Какое влияние на потерявший сплоченность Евросоюз окажет финансовый кризис, спровоцированный выходом Великобритании из состава ЕС и провалом референдума в Италии? Все эти события, а также изменения в руководстве таких стран, как США, Бразилия, Великобритания, Южная Корея, Италия, Таиланд, Новая Зеландия, обязательно в определенной степени изменят мировой политический ландшафт, и повлияют на политическое направление в мире.
3. Страница дела по арбитражу в Южно-Китайском море перевернута, китайско-филиппинские отношения повернулись вспять
В 2016 году, нет ничего более серьезного, чем дело Филиппин по арбитражу в Южно-Китайском море, которое произвело наибольшее впечатление на китайских граждан. С первого дня нового 2016 года, и вплоть до середины июля, этот скандальный арбитраж завершился скандальным, недействительным и незаконным смешным решением. Ранее филиппинское правительство Акино III в одностороннем порядке инициировало арбитраж по этому вопросу, возлагая надежду на незаконное решение, которое вынесет играющий второстепенную роль в этом вопросе арбитражный суд. Это должно было позволить Филиппинам включить в свой состав территорию, которая им не принадлежит. США, Япония, и ряд других стран поддержали и провоцировали Филиппины, что позволило Акино III сделать из мухи слона. По сути, это не «насильственная конфискация» территории, а, можно сказать, ее «похищение».
В этой глубоководной дипломатической борьбе, Китай продемонстрировал свои политические силы и высокую степень реагирования. Но конечном итоге из этого фарса ничего не вышло.
30 июня Родриго Дутерте принял президентскую присягу и стал 16-м президентом Филиппин. Этот разумный и реалистичный политик c охотой взял на себя тяжелое наследие, которое ему оставил его предшественник. Кроме того, Дутерте взял на себя инициативу улучшить отношения с Китаем и свой первый визит после вступления в должность за пределами стран АСЕАН он совершил в Китай. Отношения между Китаем и Филиппинами менялись весьма театрально. На самом деле это результат неустанных усилий Китая за 30 с лишним лет реформ и открытия, а также результат единства правительства и народа. Напряжение по проблемам в Южно-Китайском море между Китаем и Филиппинами стало уменьшаться, китайско-филиппинские отношения продвигаются в сторону улучшения. Благодаря этому была создана база для решения проблемы в Южно-Китайском море на основе переговоров и совместного развития, а также сыграло крайне важную роль для защиты мирного развития Китая. Такое событие должно войти в историю.
4. Инициатива «Пояс и путь» стабильно продвигается, важную роль играют маневры периферийной дипломатии
В 2016 году предложенная председателем КНР Си Цзиньпином концепция «Пояса и пути» вошла в период всестороннего продвижения, и начала приносить первоначальные результаты. С созданием Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, Фонда Шелкового пути и реализацией ряда проектов экономического сотрудничества, строительство «Пояса и пути» перешло от этапа инициативы к стадии реализации.
Саммит G20 в Ханчжоу в сентябре 2016 года, стал для всего мира платформой для продвижения модели управления Китая, а строительство «Пояса и пути» естественным образом стало основным содержанием китайской модели. Пять государственных визитов, которые в течение года совершил председатель КНР Си Цзиньпин, придали мощный импульс строительству «Пояса и пути». С начала года Си Цзиньпин посетил 14 стран на 5 континентах, и основным направлением в ходе этих визитов является стимуляция дипломатии «Пояса и пути».
В дополнение к дипломатии «Пояса и пути», в 2016 году китайское правительство продолжало прилагать усилия в области периферийной внешней политики, и тут были достигнуты неплохие результаты. «Саммит G20 в Ханчжоу» стал сценой для продвижения китайским правительством глобального управления и развития периферийной дипломатии. В октябре председатель Си Цзиньпин посетил Камбоджу. Это показало, что Китай уделяет большое внимание своим старым друзьям, и послало ясный сигнал, что Китай дорожит традиционными дружественными отношениями. Новое правительство Мьянмы под руководством Аун Сан Су Чжи выбрало Китай в качестве первой страны для визита за пределами ACEAH, а также выразило желание установить братские отношения. Новое правительство Шри-Ланки также осознало искренность Китая, и возобновило сотрудничество, представителем которого стал проект строительства порта города Коломбо.
Китай твердо придерживается дипломатического курса, согласно которому «соседи должны быть друзьями, и соседям нужно делать добро». Но в отношении таких вопросов, как вопросы региональной безопасности, национальных интересов и территориального суверенитета, Китай всегда придерживается твердой и четкой позиции. Китайское руководство выступает за денуклеаризацию Корейского полуострова и против размещения американско-корейской системы противоракетной обороны THAAD. Также оно дает твердый отпор необоснованным требованиям Филиппин в отношении островов в Южно-Китайском море и поведению Японии, движимому подстрекательством и попытками сеять раздор. Именно основываясь на дипломатических приемах, которые состоят в дружбе, откровенности, взаимной выгоде и инклюзивности, а также умело совмещая твердость и мягкость, китайская периферийная дипломатия маневрируя, умеет хорошо себя проявлять.
5. В то время как поднимаются антиглобализационные тенденции, Китай стоит как твердая скала
«Антиглобализационное» движение отнюдь не является новым феноменом, а всегда сопутствует «глобализации» и существует давно. Оно было вызвано спадом экономики, к которому привел глобальный экономический кризис. За последние годы, в США и Японии наблюдался слабый экономический рост, в то время, как европейская экономика оказалась в рецессии, из которой ей трудно выпутаться. Вдобавок к этому возникла проблема беженцев, вызванная ближневосточной политикой Европы и США, которая привела к проявлениям торгового протекционизма, и появлению рынка для «антиглобализации».
В декабре 2016 года Япония официально объявила о том, что она не признает статус рыночной экономики Китая, а ЕС пообещал сохранить подход к Китаю как к «суррогатной стране». В это время США, после победы Дональда Трампа на президентских выборах, стало угрожать Китаю налагать штрафные тарифы в 40% на импорт китайской продукции. Можно сказать, что эти заявления с трех сторон являются наиболее четким проявлением антиглобалистской политики в 2016 году.
С 1980 года по наши дни Китай упорно реализовывал политику реформ и открытости, продолжал интеграцию в международное сообщество, участвовал в глобальном управлении, и из самого главного бенефициара глобализации превратился в одного из стимуляторов этого феномена. На саммите G20 в Ханчжоу в сентябре 2016 года, Китай предложил собственную программу создания инновационной, динамичной, взаимосвязанной и инклюзивной мировой экономики. Это является самым крупным вкладом Китая в продвижение глобализации. Конечно, предпосылкой для вклада Китая в глобализацию процессе глобального управления стало его собственное экономическое развитие. Как говорил Дэн Сяопин, «развитие – это непреложная истина».
Перспективы
Крупным державам следует иметь соответствующее поведение и внешний облик, стремления и подход к выполнению задач. В 2017 году, тенденция мира и развития не изменятся, но хаос в разных формах будет продолжаться. Китаю предстоит сыграть роль «стабилизатора» в сложной и изменчивой международной обстановке, создавать себе обстановку для мирного развития, и одновременно вносить свой вклад в мировую стабильность и развитие.
Во-первых, необходимо наладить отношения между крупными державами, и гарантировать здоровое, устойчивое и стабильное развитие китайско-американских и китайско-российских отношений. Ключом к стабильному развитию китайско-американских отношений является контроль разногласий и реальное деловое сотрудничество. Только при том условии, что между Китаем и США будет взаимное уважение, взаимная забота и учет коренных интересов друг друга в таких вопросах, как вопрос Тайваня, возможно долгосрочное стабильное сотрудничество, достижение взаимной выгоды и обоюдного выигрыша. Китайско-российское стратегическое партнерство развивается стабильно, и в 2017 году, вместе с укреплением сотрудничества, Китаю необходимо следить за новым развитием российско-американских, российско-японских отношений для того, чтобы был соблюден баланс.
Во-вторых, укрепить достигнутый в 2016 году дипломатический успех в деле Филиппин по арбитражу в Южно-Китайском море для достижения долгосрочной стабильности в южных территориальных водах Китая. Улучшение китайско-филиппинских отношений имеет показательный смысл, и необходимо воспользоваться этой возможностью для укрепления единой концепции Китая по отложению спора и совместного освоения Южно-Китайского моря, чтобы показать всему миру, что Китай является здравомыслящей цивилизованной страной.
В-третьих, необходимо следить за ситуацией на Корейском полуострове и всесторонне развивать периферийную дипломатию с соседними странами. КНДР и Южная Корея являются противниками, которые стоят у ворот Китая. КНДР планирует ядерные испытания, Республика Корея планирует развернуть систему обороны THAAD. Между тем, в Южной Корее возможна смена политической власти из-за скандала, связанного с «подругой» президента Пак Кын Хе, что делает нестабильную ситуацию на Корейском полуострове еще более непредсказуемой. По этой причине Корейский полуостров должен непременно находиться в центре внимания китайской внешней политики. Денуклеаризация полуострова – это позиция, которой должен твердо придерживаться Китай.
В-четвертых, в 2017 году, помимо того, что Китай будет содействовать развитию двусторонних отношений со странами Юго-Восточной Азии, также должен сосредоточиться на отношениях с Сингапуром, который сближается с США. Также Китай должен, полноценно раскрывая роль механизмов ШОС, играть стимулирующую роль в строительстве «Пояса и пути» для установления более тесных экономических обменов и международного сотрудничества со странами Центральной Азии.
В-пятых, Китай должен стимулировать строительство «Пояса и пути», чтобы стимулировать международные отношения при помощи экономического сотрудничества. «Пояс и путь» - это не только платформа торгово-экономического сотрудничества, но и сцена для развития международных отношений. 2017 год – это четвертый год с момента выдвижения председателем Си Цзиньпином концепции «Пояса и пути». Первые шаги в строительстве этой концепции показали, что она имеет признание и поддержку все большего количества государств. Это также полноценно указывает на то, что Китай углубляет инновационную практику международного сотрудничества, и ему необходимо играть дополняющую роль в международных отношениях. Только тогда они будут хорошо сочетаться.
В-шестых, Китай должен активно участвовать в глобальном управлении, и большими шагами двигаться в сторону центра мировой арены. В 2017 году Китай должен продолжать укреплять и реализовывать результаты саммита G20 в Ханчжоу, и при помощи ключевых многосторонних механизмов сотрудничества, таких, как Давосский экономический форум, ШОС и Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), продвигать программу Китая по мировому развитию. Это можно будет сделать в том числе в рамках двух крупных мероприятий, которые проводит Китай: это Международный саммит сотрудничества «Пояса и пути» и 9-й Саммит стран БРИКС. Благодаря этому Китай сможет играть более активную роль в глобальном управлении, и сделает большой шаг в сторону центра мировой арены.
В 2017 году мир не успокоится, и в 2017 году внешняя политика Китая не будет тривиальной. Как писал в своем стихотворении поэт Ли Бо: «Когда бушует ветер и набегают огромные волны, смелее расправь свой парус и отправляйся в безбрежное море!»
Космонавты РОСКОСМОСА и астронавты NASA и ESA, несущие вахту на борту Международной космической станции (МКС), встретят Новый Год в тот момент времени, когда трасса полета МКС будет проходить юго-западнее Новой Зеландии.
Совершая космический полет, станция 16 раз пересечет часовые пояса, где уже наступил новый год.
По расчетам службы баллистико-навигационного обеспечения российского Центра управления полетами (ЦУП) ЦНИИмаш встреча Нового Года на орбите первый раз произойдет 31 декабря в 15 часов 24 минуты 08 секунд мск.
Далее космонавтам и астронавтам представится возможность поздравить друг друга уже 1 января 2017 года над территорией штата Калифорния (США) в 00 час. 00 мин. мск, в 2 часа ночи мск над Фолклендскими островами (00 час. 00 мин. в Париже), в 8 утра мск у островов Фиджи (новый год в Вашингтоне), в 9 утра мск над Республикой Беларусь (00 час. 00 мин. в Хьюстоне).
Заключительный раз экипаж сможет встретить новый 2017 год в 14 часов 34 минуты 59 секунд мск 1 января 2017 года над южной частью акватории Тихого океана.
По гринвичскому времени 1 января 2017 года на станции наступит, когда орбита Международной космической станции пройдет над восточной частью Тихого океана.
В настоящее время на борту МКС работает 50-я основная интернациональная экспедиция в составе Андрея БОРИСЕНКО, Сергея РЫЖИКОВА, Олега НОВИЦКОГО (РОСКОСМОС), Роберта Шейна КИМБРОУ, Пегги УИТСОН (NASA) и Тома ПЕСКЕ (ESA).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter