Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент Украины Петр Порошенко обсудил с премьером Швеции Стефаном Левеном вопросы ускорения предоставления украинцам безвизового режима с ЕС и завершения процесса ратификации соглашения об ассоциации, сообщила во вторник пресс-служба украинского лидера.

По данным пресс-службы, находясь с официальным визитом в Норвегии, Порошенко провел телефонный разговор с Левеном.

"Собеседники скоординировали позиции по приоритетным вопросам взаимодействия Украина-ЕС накануне заседания Европейского совета 20-21 октября в Брюсселе. Они обсудили вопросы ускорения предоставления украинцам безвизового режима и завершения процесса ратификации соглашения об ассоциации", — говорится в сообщении пресс-службы.

По данным пресс-службы, президент Украины также проинформировал премьера Швеции о ситуации в Донбассе. В сообщении отмечается, что Порошенко и Левен подтвердили важность единства Европейского союза в вопросе сохранения санкций в отношении России до полного восстановления суверенитета и территориальной целостности Украины.

Ранее во вторник высокопоставленный чиновник ЕС заявил, что с ратификацией соглашения об ассоциации между Евросоюзом и Украиной возникли серьезные проблемы.

Украинские власти рассчитывают получить безвизовый режим с Евросоюзом до конца 2016 года. Еврокомиссия в декабре 2015 года сообщила, что Украина выполнила все условия для либерализации безвизового режима с ЕС, однако соответствующее решение до сих пор не принято. Соглашение об ассоциации Украины с ЕС, подписанное в июне 2014 года, ратифицировали парламенты всех 28 стран-членов Евросоюза. Уже после этого Нидерланды решили провести в апреле 2016 года референдум по вопросу о целесообразности ассоциации ЕС и Украины, итоги которого оказались отрицательными для Киева.

Украина в сентябре 2015 года ввела ограничительные меры против российских физических и юридических лиц. Разные виды санкций, от запрета на въезд в страну и ареста имущества до запрета экономической деятельности на территории Украины, были введены сроком на один год. В октябре Порошенко расширил санкционный список и продлил действие ограничительных мер еще на год. В целом санкции коснулись почти 700 человек и более 270 юридических лиц.

Международные эксперты обсудили перспективы автоматического признания иностранного образования

Четвертая Международная конференция, посвященная сотрудничеству в области признания иностранного образования, ежегодно организуемая подведомственным Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки Главэкспертцентром, собрала в Москве более 100 специалистов и экспертов в области признания из ведущих университетов России, а также Боснии и Герцеговины, Венгрии, Италии, Испании, Казахстана, Китая, Латвии, Нидерландов, Норвегии, Румынии, Чехии и Швеции.

В рамках форума «Практика признания, сближающая континенты» участники обсудили проблемы академической мобильности, привлечение иностранных студентов, устранение бюрократических препятствий и облегчение процедур признания иностранного образования, переход на электронный документооборот и другие проблемы, стоящие перед системами профессионального признания в разных странах, а также выработали рекомендации по дальнейшему совершенствованию международной системы признания.

«С каждым годом количество стран-участниц конференции растет, что свидетельствует об успехах в области признания и укреплении позиций российского образования. Ежегодная конференция приобрела особую важность для международного образовательного сообщества как площадка для выработки единых подходов к признанию и обмена опытом», - отметила, открывая конференцию, директор Главэкспертцентра Вера Скоробогатова.

Одной из главных тем конференции стало обсуждение перспектив автоматического признания образования, провозглашенного одной из целей Болонского процесса на последней конференции министров образования в 2015 году в Ереване 2015, выработке единого понятийного аппарата и преодолению разногласий. В частности, обсуждалась ситуация с признанием в Европе российского уровня образования «специалист», который трактуется по-разному и не всегда справедливо.

В ходе специального круглого стола его участники обсудили информационные ресурсы и базы данных, развитие электронного документооборота и информационных систем. Ключевыми стали выступления представителей Гронингенской декларации – организации с амбициозными задачами перевода документов об образовании в электронную форму. Рособрнадзор представил российскую информационную систему «Федеральный реестр документов об образовании». Своим опытом создания и использования аналогичных регистров документов об образовании поделились представители Китая и Нидерландов.

Третий тематический блок конференции «Европа и Азия: сближение образовательных пространств» собрал ведущих экспертов из разных стран. Своим опытом поделились представители России, Китая, Казахстана, отвечающие за региональное взаимодействие в рамках образовательного процесса. Особый интерес вызвало выступление почетного консула РФ в Малайзии г-на Тео Сенг Ли на тему сотрудничества России и стран АСЕАН.

Отдельный модуль конференции стал площадкой для экспертов в области профессионального признания. Руководители национальных информационных центров европейской сети ENIC-NARIC Латвии, Венгрии, Румынии, ведущие эксперты из России, Швеции, Боснии и Герцеговины, Голландии рассказали участникам о методологии и особенностях признания образования, существующей в их странах специфике, отметив особенности признания регулируемых профессий.

Российские эксперты поделились своим практическим опытом признания документов и проблемами, с которыми они сталкиваются в процессе признания образования. Участники обсудили актуальные вопросы и практические подходы и сошлись во мнении, что процесс признания профессионального образования требует дальнейшего совершенствования и координации на международном уровне, особенно, в отношении медицинских специальностей.

Конференция завершилась обсуждением конкретных шагов, которые необходимо предпринять, чтобы вывести процесс профессионального признания на новый уровень, и принятием рекомендаций, адресованных как европейской сети информационных центров ENIC-NARIC, так и российским органам исполнительной власти в сфере образования и образовательным организациям.

Справочно:

Сеть ENIC-NARIC – авторитетный институт Европы в области признания иностранного образования, созданный для обмена достоверной информацией, облегчения контактов между государствами-членами ЕС, а также для профессионального развития экспертов по сертификации.

В России функции такого национального информационного центра возложены на подведомственную Рособрнадзору организацию – Главэкспертцентр, который активно взаимодействует с европейскими коллегами по вопросам признания иностранного образования и квалификаций.

Россия. Весь мир. ЦФО > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 18 октября 2016 > № 1936712

В сентябре 2016 г. Норвегия увеличила экспорт изделий из древесины на 5,5%

В сентябре 2016 г. норвежский экспорт изделий из древесины вырос в годовом исчислении на 5,5%, достигнув 137 млн норвежских крон ($16,44 млн), об этом сообщает Статистическое управление страны (Statistisk sentralbyra).

Экспорт необработанной древесины и пиломатериалов за отчетный период увеличился на 4,6% до 276 млн норвежских крон ($33,12 млн).

Зарубежные поставки целлюлозы и макулатуры оценивались в 232 млн норвежских крон ($27,84 млн), что на 17,6% больше, чем годом ранее. Экспорт бумаги, картона и изделий из них в сентябре 2016 г. снизился на 3,4%, составив 425 млн норвежских крон ($54,24 млн).

Россияне – в лидерах по объему инвестиций в недвижимость Болгарии

С начала нынешнего года граждане РФ вложили в квадратные метры балканской страны €5,6 млн, или 10,7% от общего объема инвестиций. Таким образом они заняли третье место по сумме капиталовложений. На первом месте находятся граждане Швейцарии, вложившие €22,7 млн, на втором – Норвегии с показателем €6,1 млн.

В целом за первые восемь месяцев 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015-го прямые иностранные инвестиции в Болгарию сократились на 33,3% до €988,5 млн. Такие данные опубликовал портал Русская Болгария со ссылкой на Болгарский народный банк.

Самые внушительные инвестиции с января по август 2016-го поступили в Болгарию из Нидерландов (€179,6 млн), Люксембурга (€145,9 млн) и Великобритании (€125,7 млн).

За первые восемь месяцев 2016-го иностранцы вложили в болгарскую недвижимость €51,9 млн. Это больше, чем за аналогичный период прошлого года, когда объем инвестиций составил €40,9 млн.

Напомним, недвижимостью в Болгарии владеют около 74 000 россиян.

ИКЕС представил рекомендации по ОДУ на 2017 год

Итоговые рекомендации Международного совета по исследованиям моря (ИКЕС) по основным объектам промысла в Баренцевом и Норвежском морях оказались оптимистичнее, чем в 2016 г. Окончательные величины ОДУ и национальные квоты будут утверждены на международных рыболовных комиссиях.

Рекомендации по состоянию запасов рыб и общему допустимому улову в Северо-Восточной Атлантике и Балтийском море формирует Международный совет по исследованию моря (ИКЕС). Как сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, итоговые рекомендации ИКЕС по объемам вылова промысловых рыб в следующем году весьма оптимистичны.

Величина общего допустимого улова на 2017 г. по сравнению с ОДУ на 2016 г. для основных объектов промысла в Баренцевом и Норвежском морях оказалась выше: для сельди – на 329 тыс. тонн, для путассу – на 566 тыс. тонн, для скумбрии – на 170 тыс. тонн, для сайды – на 10 тыс. тонн.

ОДУ для баренцевоморской трески и пикши остался на уровне прошлого года.

В Балтийском море рост ОДУ составил для шпрота – 109 тыс. тонн, для сельди – 15 тыс. тонн.

«Рост величины ОДУ для основных объектов промысла является основанием для существенного увеличения отечественных квот вылова для всех перечисленных видов рыб», – отметили в российском институте. Однако окончательные величины лимитов и распределение их на национальные квоты будут утверждены на соответствующих международных рыболовных комиссиях с учетом результатов обсуждения на консультациях прибрежных государств.

Россия и Норвегия согласуют ОДУ совместных запасов на 2017 год

В Норвегии начала работу 46-я сессия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству

В г. Мосс Королевства Норвегия начала работу 46-я сессия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.

Российскую делегацию возглавляет заместитель Министра сельского хозяйства России РФ – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков, норвежскую – Постоянный заместитель Министра рыболовства Министерства промышленности и рыболовства Норвегии Арне Рёксунд.

На открытии сессии заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов отметил, что что в ходе последних сессий Комиссии не возникало существенных разногласий по основным направлениям сотрудничества. Так, удавалось без проблем согласовывать общие допустимые уловы совместно регулируемых запасов, технические и другие меры регулирования промысла.

«Высокий уровень сотрудничества в духе партнерства и добрососедства постоянно подтверждается и в ходе встреч на разных уровнях. Уверен, что Норвегия, как и Россия, заинтересована в развитии подлинно партнерских отношений в интересах сохранения совместных рыбных запасов и эффективного урегулирования спорных вопросов, используя уникальный механизм Комиссии», – сказал Василий Соколов.

Согласно повестке 46-й сессии, планируется утвердить общий допустимый улов (ОДУ) трески, пикши, морского окуня и синекорого палтуса на 2017 год, а также их распределение на национальные квоты России, Норвегии и третьих стран; меры регулирования промысла других видов водных биоресурсов.

Кроме того, по итогам работы должны быть согласованы технические меры регулирования промысла, единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию, программа совместных морских исследований морских живых ресурсов на 2017 год, меры по контролю за промыслом в Баренцевом и Норвежском морях в 2017 году.

Справочно: Смешанная Российско-Норвежская комиссия по рыболовству (СРНК) создана в соответствии с Соглашением между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Королевства Норвегии о сотрудничестве в области рыболовства от 11 апреля 1975 года.

Отношения между Россией и Норвегией в области рыболовства являются по существу уникальными, так как. стороны договорились о том, что биоресурсы Баренцева и Норвежских морей являются совместным запасом России и Норвегии.

На ежегодных сессиях СРНК устанавливаются ОДУ по треске, пикше, мойве, палтусу. Также определяется порядок проведения научных работ. Решения, принимаемые СРНК, позволяют более рационально использовать и регулировать общие запасы России и Норвегии в Баренцевом море.

Директор направления практики оборонного консалтинга компании «Делойт Консалтинг» (США) Джек Мидгли (Jack Midgley), который во время своего недавнего посещения Норвегии встречался с главнокомандующим ВС Норвегии адмиралом Хоконом Бруун-Ханссеном, считает, что сейчас Россия является постоянной угрозой для Норвегии в северных районах, и в будущем такой же вызов возникнет со стороны Китая. Своё утверждение он основывает на планах китайской экспансии в Арктике, подтверждающихся тем, что страна наращивает силы, способные решать военные задачи в арктических морских районах: несколько недель назад началось строительство второго китайского ледокола (первого с атомной энергетической установкой), каждая третья строящаяся подводная лодка в мире является китайской, и большинство этих подводных лодок – атомные, способные действовать в Арктике.

Вывод о возможности агрессивного поведения Китая на Севере Мидгли основывает на том, что в другой части мира эта стирана в последние годы прибегает к насилию для удержания контроля над территориями и природными ресурсами. Установление контроля такого же типа возможно и в Арктике.

— Если посмотреть на то, что происходит в Южно-Китайском море и в Восточной Африке, где Китай создаёт свои базы и активизирует своё судоходство, в том числе военное, можно увидеть модель для будущего Арктики, — говорит Мидгли, при этом задаётся вопросом, как мир будет реагировать, когда китайские военные корабли начнут патрулировать арктические воды, богатые минеральными и биологическими природными ресурсами.

Учитывая, что в последние годы возросла экономическая активность Китая на Севере, следует ожидать повышение деятельности его военно-морских сил, которое может выражаться в проведении военно-морских учений, постоянном патрулировании морских районов и заходах военных кораблей в арктические порты. Такое заключение американского эксперта в какой-то степени совпадает с оценками норвежских военных.

В оценке угроз «Фокус 2016», подготовленной Разведывательной службой ВС Норвегии, описывается возросшая самоуверенность Китая, как минимум во внешней политике, в рамках которой страна намеревается применять силу для защиты своих ключевых интересов. К таким интересам руководитель норвежской военной разведки генерал-лейтенант Мортен Хага Лунде (Morten Haga Lunde), как и американский эксперт, относит торговлю и грузовые перевозки, в том числе по Северному морскому пути.

Вместе с тем, Лунде считает, что сегодня грузовые перевозки по Северному морскому пути рентабельны не для всех, так как в связи с большой протяженностью маршрута и наличием сложных ледовых условий существует постоянная зависимость от ледоколов. Китай пока заложил только один атомный ледокол, но при этом он имеет арктическую стратегию и чёткие интересы в этом регионе, охватывающие такие природные ресурсы, как нефть, газ и рыбу, а также Северный морской путь, который при круглогодичной доступности снижает сроки морских перевозок на две недели. Соответственно, по мнению норвежского генерала, если есть экономические интересы, то будут и военные.

В целом, Лунде согласен с оценками Джека Мидгли, но полагает, что Норвегия столкнётся с предсказанным сценарием только в конце 2020-х годов.

Газета «Афтенпостен» получила подтверждение от штаба норвежских вооружённых сил, что Джек Мидгли представил свои прогнозы главнокомандующему норвежских ВС, и обратилась за разъяснениями в китайское посольство в Осло. Полученный по почте ответ китайского дипломата Сун Ху (пресс-атташе посольства) имел следующее содержание:

«Китай всегда следует независимой внешней политике во имя мира, не является угрозой для любой страны в Арктике до 2020 года и не будет её представлять там после 2020 года. Некоторые люди преувеличивают китайские интересы в Арктике, и мы этим очень польщены.

В 1925 году Китай подписал Договор о Шпицбергене и в течение более 90 лет всегда был конструктивным участником и партнером в арктическом сотрудничестве, хотя степень участия страны в этом процессе значительно ниже, чем европейских стран, США и Японии.

Деятельность Китая в Арктике сосредоточена главным образом на исследованиях. В ряде случаев ледокол «Снежный дракон» доставляет в Арктику иностранных экспертов. Китайские учёные, в свою очередь, принимают участие во многих рабочих группах и исследованиях в рамках Арктического Совета. Наше участие следует принципам уважения, сотрудничества и беспроигрышности всех сторон.

Китай уважает суверенитет стран Арктики и права коренных народов, а также является сторонником уважения интересов неарктических государств и международного сообщества в Арктике и считает, что общие рамки для сотрудничества в этом регионе обеспечивает беспроигрышную ситуацию.

Китай поддерживает правовой режим в Арктике, основанный на нормах существующего международного права и будет по-прежнему продвигаться в направлении более широкого обмена опытом и знаниями, взаимного обучения и сотрудничества с другими странами для создания Арктики, в которой могут культивироваться мир, стабильность, прочная экосистема и принципы устойчивого развития.

Деятельность китайцев в Южно-Китайском море имеет историю более 2000 лет. Китай является первой страной, которая обнаружила, дала название, изучила и начала использовать острова Наньхай и Жухадо с прилегающими водами, является первой страной, которая осуществляла суверенитет и юрисдикцию в этих районах длительное время и эффективным образом.

Тематика проблем Южно-Китайского моря полностью отличается от Арктики. Начиная с 70-х годов некоторые страны начали вторгаться и незаконно оккупировать некоторые острова и рифы китайского архипелага Нанша Куандао. Несмотря на то, что Китай всегда решительно выступал против таких действий со стороны других государств, страна взяла на себя обязательство урегулировать споры мирным путем.

Китай не является арктической страной и не имеет никаких территориальных споров с какими-либо странами региона. Предположение о том, что Китай станет угрозой в Арктике, может только создать проблемы. Сылка на ситуацию в Южно-Китайском море, как и на то, что будет происходить в Арктике, преследует цель ввести людей в заблуждение, породить зло и раздоры.»

Норвежский научно-исследовательский институт им. Фритьофа Нансена в сотрудничестве с Институтом оборонных исследований Министерства обороны Норвегии и несколькими азиатскими исследовательскими центрами недавно реализовал крупный международный исследовательский проект, касающийся оценки интересов азиатских стран в Арктике.

В отчётном докладе по этому проекту констатируется, что Китай имеет большую вовлечённость в крупнейшие программы по строительству арктической инфраструктуры и проект «Ямал СПГ» в Западной Сибири. Через несколько лет танкера СПГ ледового класса будут перевозить груз из этого района вдоль норвежского побережья в любое время года, в то же время морские перевозки в восточном направлении будут осуществляться только в летний сезон, когда ледовые условия лучше.

Что касается китайской экспансии в арктических районах, в результатах исследования отмечается экономическая возможность этой страны инвестировать в районы, находящиеся под норвежским контролем, но это не будет представлять какой-либо угрозы безопасности, прежде всего требуется установление хорошего режима административного управления.

Газета «Афтенпостен»

F-35 и американские морпехи – ответ Норвегии Кремлю.

Министерство обороны Норвегии попросило парламент страны утвердить финансирование закупки первых 12 истребителей F-35A, сообщает «Военный Паритет».

Средства будут введены в бюджетный запрос 2017 года, первые истребители должны прибыть в страну в 2019 году (четыре закупленных истребителя уже находятся на базе Люк ВВС США). В общей сложности Норвегия решила приобрести 52 самолета этого типа.

Если запрос на оптовый заказ будет утвержден парламентом, страна станет первой, которая оформит такой вид заказа. Отдельным пунктом является размещение в стране 300 американских морских пехотинцев в качестве меры противодействия агрессивной политике России в Европе.

Компания Lockheed Martin рассматривает норвежский контракт как часть трехлетней программы производства 450 самолетов, которая завершится в 2020 году. В 2019 году стоимость одного F-35A оценивается как 85 млн долл США (без двигателя – прим. Военный Паритет). На программу производства 2400 истребителей всех трех версий министерство обороны США намерено потратить примерно 400 млрд долл.

В настоящее время ведется тестирование оставшихся 20% бортовых систем самолета, в том числе наиболее сложного сегмента - программного обеспечения (данные апрельского отчета правительства США). По неприятному совпадению, два норвежских F-35A оказались в числе самолетов, которых затронули дефекты изоляции кабелей внутри топливных баков.

Спасательный департамент Эстонии в воскресенье отправил на Гаити команду из двух человек для ликвидации последствий урагана "Мэтью" и координации оказания помощи, сообщает пресс-служба МВД республики.

Миссия будет длиться до 21 дня и пройдет в сотрудничестве со спасательными командами Финляндии, Швеции, Дании и Норвегии, а также при финансовой поддержке Великобритании.

"Последствия урагана повлияли на свыше чем 750 тысяч жителей Гаити, местами повреждено более 80% инфраструктуры. Поэтому Гаити нуждается в снаряжении для полевых лагерей от международных организаций, а для оказания помощи жителям Гаити нужна поддержка экспертов", — сказал генеральный директор спасательного департамента Куно Таммеару.

По словам главы МВД Ханно Певкура, у эстонской спасательной команды имеются соответствующая подготовка и готовность для реагирования на международные кризисы. "Ясно, что сейчас Гаити нуждается в международной помощи, а когда у нас с партнерами есть возможность прийти на помощь, мы это делаем", — сказал он.

Тропический ураган "Мэтью" прошел по югу Гаити 4 октября. По последним данным управления ООН по координации гуманитарных вопросов, жертвами урагана на Гаити стали более 400 человек. В ООН полагают, что количество жертв стихии и ее последствий будет расти. Ранее ООН объявила о необходимости срочного финансирования деятельности гуманитарных организаций по устранению последствий разрушительного урагана "Мэтью". ООН и партнерам необходимо 119 миллионов долларов для оказания помощи населению и преодоления последствий стихии.

Николай Адашкевич.

Россия делает новые ходы на шахматной доске энергетических стратегий (I)

Петр ИСКЕНДЕРОВ

События последних нескольких дней способны коренным образом изменить ситуацию на мировых энергетических рынках. Достигнутая в Алжире договорённость стран-членов ОПЕК об ограничении добычи нефти может быть усилена за счет участия России, а российско-турецкие переговоры на высшем уровне на XXIII Мировом энергетическом конгрессе в Стамбуле заложили основы принципиально новой архитектуры обеспечения энергобезопасности Европы. Ключевая роль в ней будет принадлежать газопроводу «Турецкий поток», первые две нитки которого (в том числе одна, предназначенная для последующей транспортировки российского газа в Юго-Восточную Европу) должны быть построены до конца 2019 года.

Межправительственное соглашение по строительству двух ниток «Турецкого потока» подписали министр энергетики России Александр Новак и министр энергетики и природных ресурсов Турции Берат Албайрак в присутствии глав обоих государств. Как подчеркнул в связи c этим российский президент Владимир Путин, Москва и Анкара таким образом движутся «в направлении реализации планов президента Турции о создании в этой стране крупного энергетического хаба».

По свидетельству Александра Новака, сухопутным участком «Турецкого потока» будет владеть турецкая компания («скорее всего, Botaş»), а морским - компания из России. Для сооружения второй нитки газопровода будет создано совместное российско-турецкое предприятие, а морской участок трубопровода в любом случае остается за Россией.

Основные параметры будущего газопровода конкретизировал глава «Газпрома» Алексей Миллер. Мощность каждой нитки составит 15 млрд 750 млн кубометров газа в год. Одна из них предусмотрена для поставок газа непосредственно на турецкий рынок, другая - для поставок газа транзитом через территорию Турции в европейские страны.

Значимость достигнутых российско-турецких договорённостей по газопроводу выходит далеко за рамки двустороннего сотрудничества. Вторая («европейская») нитка газопровода «Турецкий поток» может быть подключена к инфраструктуре итало-греческого проекта ITGI Poseidon, предусматривающего сооружение трубопровода через Грецию и Ионическое море на юг Италии. Как отмечает немецкое издание Tagesschau, при благоприятном развитии событий в трубопровод ITGI Poseidon в довольно сжатые сроки удастся закачать газ из российского порта Анапа, учитывая то, что данный вопрос неоднократно обсуждался еще в 2015 году в ходе российско-греческих переговоров на высшем уровне.

Следует также отметить встроенность проекта «Турецкий поток» в общую систему более широкого сотрудничества России и Турции в энергетической сфере, включающего расширение поставок российской нефти по линии компании «Роснефть» и сооружение в Турции АЭС «Аккую».

Сообщения о российско-турецких договорённостях, достигнутых президентом России Владимиром Путиным в Турции, вызвали негативную, а в чём-то паническую реакцию в западных столицах. «Свидание в Стамбуле заставляет Запад покрываться холодным потом», - отмечает, в частности, норвежское издание Aftenposten. По его мнению, в настоящее время можно говорить о существенном изменении внешнеполитических приоритетов Турции, которые еще год назад выглядели незыблемыми. «Многие турецкие военные и дипломаты, которые тесно занимались сотрудничеством с Соединёнными Штатами, НАТО и ЕС, либо арестованы, либо уволены со своих постов» после подавления властями Турции недавней попытки военного переворота, пишет Aftenposten.

Следует ожидать, что уже в ближайшее время США и руководство Европейского союза предпримут новые шаги по противодействию проекту «Турецкий поток», стараясь убедить Анкару отказаться от него или, по крайней мере, заморозить начало строительных работ. «Тот факт, что российский газ потечет в Европу через Турцию и Грецию, которые входят в НАТО, - еще одна проблема, осложняющая региональную политику США», - констатирует турецкое издание Hürriyet.

Одним из тезисов информационной кампании против «Турецкого потока» станет тезис о нерентабельности проекта в части увеличения российских газовых поставок в Европу по причине снижения европейского спроса на газ в условиях развития возобновляемой энергетики. Этот тезис использовался ещё в кампании, проводившейся Европейской комиссией и европейскими СМИ против проектов «Северный поток» и «Южный поток». Сейчас, однако, даже наиболее убеждённые сторонники «зелёной энергетики» вынуждены признавать, что положение изменилось не в пользу зелёных.

Как подчеркнул в своем выступлении на XXIII Мировом энергетическом конгрессе в Стамбуле Владимир Путин, объёмы мирового потребления нефти и газа в мире продолжают расти, а появляющиеся оценки о завершении эры углеводородов пока не имеют под собой реальной основы. В.Путин напомнил, что, согласно прогнозам Международного энергетического агентства (МЭА), через 20-30 лет «мир останется все-таки углеводородным, а спрос на нефть и газ продолжит расти». К 2040 году доля нефти в общемировом энергопотреблении составит примерно 26%, угля – 25%, газа – 24%, биомассы и биотоплива – 10%, атомной энергии – 7%, гидроэнергетики – 3%, прочих возобновляемых источников – 5%.

Данные расчёты подтверждаются и динамикой поставок по уже существующим в Европе газопроводам, в частности по трубопроводу «Северный поток». Как сообщил в ходе встречи на VI Петербургском международном газовом форуме с президентом компании Gasunie Ханом Феннема председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер, поставки газа по этом трубопроводу в текущем году возросли на 13% по сравнению с прошлым годом. Это позволило руководителям «Газпрома» и Gasunie подтвердить важность и актуальность сооружения новых газопроводов для надёжных поставок газа из России в Европу с учётом падения собственной добычи в европейских странах и устойчивого роста импорта российского газа.

Есть и ещё один примечательный момент, проливающий свет на возможные маневры Евросоюза вокруг «Турецкого потока». По данным турецких и азербайджанских источников, Еврокомиссия может пойти даже на то, чтобы попытаться вернуться к проекту «Южный поток», ею же и отвергнутому. «На данный момент, - пишет, азербайджанское издание Haqqin.az. - Брюссель заинтересован именно в «Южном потоке» - Еврокомиссию не устраивает Турция в качестве страны-транзитера… Так вот хитро переплелись не только маршруты еще не построенных газопроводов, но и политические интересы задействованных в процессе сторон».

В то же время следует учитывать, что ситуация на мировом газовом рынке, и в частности динамика цен на газ, в значительной степени зависят от расстановки сил в нефтяном сегменте мировой экономики. И здесь ключевое значение приобретает политика стран-членов ОПЕК и перспективы взаимодействия нефтяного картеля с Россией.

(Окончание следует)

Россия делает новые ходы на шахматной доске энергетических стратегий (II)

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Предварительная договорённость о сокращении добычи нефти, достигнутая странами-членами ОПЕК в конце сентября на полях Международного энергетического форума в Алжире, стала вехой в деятельности нефтяного картеля. Входящие в него государства смогли предварительно согласовать снижение добычи (до 32,5-33 млн баррелей) впервые с 2008 года. Однако речь идет лишь о первом шаге. Во-первых, достигнутая договорённость должна быть официально подтверждена на саммите ОПЕК 30 ноября в Вене. А во-вторых, дальнейшее развитие событий на мировом нефтяном рынке будет напрямую зависеть от того, какую позицию займут Россия и другие нефтедобывающие страны, не входящие в состав ОПЕК.

Согласно оценкам нефтяного картеля, в настоящее время на долю государств, входящих в ОПЕК, приходится около 40% всей добываемой в мире нефти, в то время как на долю других стран из первой двадцатки крупнейших нефтедобытчиков – от 42 до 45%. Среди этих стран ведущие места занимают Россия, США, Китай, Мексика, Бразилия, Норвегия, Канада, Казахстан и Колумбия. А по данным входящего в состав Федеральной статистической системы США агентства EIA, реальный удельный вес добычи нефти за пределами ОПЕК ещё больше в силу того, что сама ОПЕК занижает данные по таким странам, как Бразилия, Канада и Индия.

Россия по уровню добычи, как и США, стабильно входит в первую тройку нефтепроизводителей, добывая в настоящее время более 11 млн баррелей нефти в сутки против 10,7 млн у Саудовской Аравии и 8,5 млн у США. Основным поставщиком нефти на американский рынок остаётся не входящая в ОПЕК Канада. На долю этой страны приходится около 43% нефтяного импорта США, а сама она занимает пятое место в мире по объёмам добычи нефти и четвёртое – по экспорту. При этом в США в последние несколько недель зафиксированы максимальные за последние 17 лет темпы сокращения запасов нефти. Небольшой рост добычи отмечался только на Аляске.

Что же касается России, то нынешние показатели нефтедобычи лишь ненамного уступают рекордному показателю времён СССР – 11,4 млн баррелей в сутки в 1987 году. Международные эксперты, в частности аналитики Goldman Sachs, предсказывают, что по итогам текущего года среднесуточный объем российской нефтедобычи может достичь 11,21 млн баррелей, что на 1,35 % выше показателей 2015 года. Прогнозы самой ОПЕК носят более сдержанный характер, но и они благоприятны для России. В обнародованном 12 октября очередном докладе картеля прогноз среднесуточной добычи нефти в России по итогам 2016 года повышен до 11,04 млн баррелей, что на 190 тысяч баррелей превышает показатель 2015 года (10,85 млн баррелей) и на 50 тысяч баррелей – предыдущий, сентябрьский прогноз ОПЕК.

Повышение прогноза эксперты ОПЕК связывают с началом разработки Восточно-Мессояхского месторождения на Ямале, Сузунского месторождения в Красноярском крае и месторождения Филановского на шельфе Каспийского моря. В результате и в 2017 году среднесуточный объём добычи нефти в России, по обновленному прогнозу ОПЕК, составит 11,04 млн баррелей. Это примерно на 70 тыcяч баррелей превышает показатели предыдущего прогноза.

Россия как один из главных производителей нефти в мире традиционно выступает за более тесную координацию политики ОПЕК и других нефтедобывающих стран. Это ещё раз подтвердил в Стамбуле в ходе XXIII Международного энергетического конгресса российский президент Владимир Путин. «Заморозка или даже сокращение добычи нефти, - подчеркнул он, - является, пожалуй, единственно правильным решением для сохранения устойчивости всей мировой энергетики». В.Путин выразил при этом надежду на то, что идея введения ограничений «воплотится в конкретные договорённости» по итогам ноябрьского заседания ОПЕК.

О значимости участия России в договорённостях картеля свидетельствует и оперативная реакция нефтяного рынка. Сразу после выступления В. Путина в Стамбуле цена нефти марки Brent на бирже ICE немедленно подскочила вверх, достигнув отметки 53,47 доллара за баррель. Отметка в 53 доллара была превышена впервые с 12 октября 2015 года.

Нельзя не заметить, что более сдержанной и конструктивной стала в последнее время и риторика стран-членов ОПЕК, в первую очередь Саудовской Аравии. Выступая на Международном энергетическом конгрессе в Стамбуле, саудовский министр энергетики Халид аль-Фалих призвал своих коллег по картелю к ответственности и проведению более сбалансированной политики, признав, что за последнее время цены на нефть понизились слишком сильно, отчего страдают многие компании и страны.

Так же думают и в России. «Капитальные расходы в нефтедобыче за два года сократились почти на полтриллиона долларов. Из-за снижения вложений в геологоразведку зафиксирован наименьший, обратите внимание, уважаемые коллеги, наименьший за 70 лет прирост запасов нефти. Наблюдается массовая отмена инвестиционных решений по проектам, которые теперь уже рассматриваются как экономически неоправданные», - подчеркнул в своём выступлении в Стамбуле президент Путин.

Однако в ситуации, которая складывается вокруг алжирского соглашения стран-членов ОПЕК, присутствует ещё один важный фактор, способный «переиграть» достигнутые ранее договорённости. Речь идёт об интересах США, которым никак не соответствует укрепление взаимодействия России с Саудовской Аравией, Катаром и другими членами нефтяного картеля. «Америка никаких ограничений на себя не взяла. Хорошо известно, что американским сланцевым компаниям достаточно цены в 48-50 долларов за баррель, чтобы получать прибыль, и соответственно, наращивать добычу. США уже объявили, что готовы за год увеличить добычу на 700 тысяч баррелей в сутки - это весьма серьезная цифра», - отмечает азербайджанское издание Haqqin.az.

И здесь очень не случайным выглядит совпадение двух показателей – прогнозируемый аналитиками Goldman Sachs прирост суточной добычи нефти в США в 2017 году на 700 млн баррелей и точно такое же сокращение собственной добычи стран-членов ОПЕК, предусматриваемое решениями, принятыми в Алжире. Как отмечает Le Monde, «ОПЕК хочет не допустить на рынок» тот объём нефти, на который планируют увеличить добычу в США.

Эксперты обозначили перспективы по белой рыбе

Мировой промысел белой рыбы в будущем году, по мнению специалистов, должен незначительно вырасти - до 8,566 млн. тонн (+1% к уровню 2016 г.). При этом вылов атлантической трески может упасть на 9% - до 1,186 млн. тонн.

Прогноз сделали на ежегодном Форуме по донным рыбам (Groundfish Forum) в Гамбурге. Ожидается, что Норвегия освоит в будущем году 358 тыс. тонн трески (в 2016 г. - 407,35 тыс. тонн), а РФ – 347 тыс. тонн (в 2016 г. - 385,34 тыс. тонн), пишет IntraFish. Исландия, напротив, может нарастить уловы этой рыбы с 260 тыс. до 265 тыс. тонн. При этом Международный совет по исследованию моря (ИКЕС) рекомендовал сократить на 10% тресковую квоту в Баренцевом море на 2017 г.

Как сообщает корреспондент Fishnews, специалисты считают, что уловы пикши уменьшатся на 2%, до 376 тыс. тонн, уровень освоения сайды, напротив, вырастет на 4%, с 305 тыс. тонн в нынешнем году, до 317 тыс. тонн в 2017 г. Оптимистично эксперты смотрят и на промысел морского окуня: ожидается увеличение его вылова на 3%, до 175 тыс. тонн. Предполагается также рост уловов южной (+19%, до 62 тыс. тонн) и северной путассу (+17%, до 1,34 млн. тонн).

По данным Undercurrent News, от минтая ждут стабильности – прогнозируют уменьшение добычи лишь на долю процента: с 3,405 млн. тонн в 2016 г. до 3,395 млн. тонн в 2017 г. При этом сокращение уловов ожидается у американских рыбаков – с 1,51 до 1,5 млн. тонн. Предполагается, что у российских промысловиков вылов останется прежним – на уровне 1,7 млн. тонн. Еще 290 тыс. тонн должны освоить японские суда.

Не ожидают эксперты изменений и по добыче северотихоокеанского хека (335 тыс. тонн), а вот капская мерлуза, возможно, немного «просядет» - с 287 тыс. до 285 тыс. тонн, как и новозеландский макруронус – с 241 тыс. до 240 тыс. тонн. В то же время уловы южноамериканского хека должны вырасти на 3%: с 381 тыс. до 392 тыс. тонн.

О мерах по развитию арктического туризма в России рассказал замглавы Ростуризма Роман Скорый на конференции «Международное сотрудничество в Арктике: новые вызовы и векторы развития», посвященной 20-летию создания Арктического совета. Мероприятие, организованное Российским советом по международным делам, проходило 12-13 октября 2016 года в г. Москве.

Россия предлагает на мировом туристском рынке уникальный продукт – круизы на Северный полюс. Рейсы выполняются из Мурманска через Шпицберген или через Землю Франца Иосифа с заходом на Новую Землю, с осмотром птичьих базаров и наблюдением за арктическими животными на скале Рубин и в бухте Тихая, на островах Чампа, Рудольфа.

Несмотря на высокую стоимость экспедиционных круизов, такие путешествия пользуются огромным спросом, и места на них заказывают за год и даже раньше.

Особенно востребованы арктические туры гражданами Германии и США. Экспедиционные круизы рассчитаны на небольшое количество участников: от 50 до 110 человек на одном судне. Для этих проектов используются суда ледового класса или ледоколы, способные посещать районы, абсолютно недоступные для обычных круизных теплоходов.

Ежегодная тенденция к увеличению количества заявок и проходов судов с туристическими целями по Северному морскому пути предопределяет актуальность вопроса о системном туристическом развитии Арктической зоны.

Основным сдерживающим фактором для увеличения турпотока является неразвитая туристская инфраструктура. Требуется серьезная реконструкция объектов Арктической инфраструктуры, перепрофилирование их под нужды науки и туризма.

«Россия – единственная страна в мире, которая морским путем доставляет туристов на "вершину планеты". При этом ни одна концепция и стратегия развития Арктической зоны в должной мере не предусматривает получение стабильного дохода от арктического туризма. Зачастую инвестиционные проекты вовсе не предусматривают реализации туристического потенциала», – отмечает заместитель Руководителя Федерального агентства по туризму Роман Скорый.

Для реализации потенциала арктического туризма в России требуется комплексная работа по снятию существующих на сегодняшний день ограничений, а также межрегиональное взаимодействие и кооперация. Для выхода на мировой рынок круизного туризма и расширения сотрудничества с ведущими туроператорами требуется объединение ресурсов Архангельской, Мурманской областей, Карелии с Красноярским краем, активно развивающим туризм в Арктике.

При системном подходе к развитию туризма в Арктической зоне не придется дополнительно вкладывать огромные средства в строительство новой туристической инфраструктуры: он позволит еще на этапе проектировки транспортных торгово-промышленных узлов заложить возможность их использования как объектов двойного назначения, и тогда доходные и налоговые поступления от развития туризма очень скоро оправдают вложенные бюджетные средства.

Важнейшей мерой представляется также либерализация визового режима для приезжающих в Россию иностранных туристов.

«Мировая практика показывает, что любое упрощение визовых формальностей обеспечивает увеличение числа иностранных туристов на конкретном направлении на 20-30%. Российский опыт также подтверждает перспективность этого решения. Отмена виз с Израилем в 2008 году позволила уже в следующем году нарастить поток туристов в Россию на 14% и еще почти на 30% – через год. За первые полгода безвизового режима с Республикой Корея в 2014 году количество корейских путешественников в нашей стране выросло на 58%. Благодаря организации групповых безвизовых туров из Китая въездной турпоток из КНР за последние 5 лет вырос в 3,5 раза. Упрощение визового режима для пассажиров круизных судов может стать серьезным стимулом для развития арктического туризма в России», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

В первую очередь в интересах увеличения въездного турпотока в Арктической зоне предлагается предусмотреть 72-часовое безвизовое пребывание на территории Российской Федерации иностранных граждан – пассажиров круизных судов, прибывающих в Российскую Федерацию (в том числе транзитом) через международные аэропорты. Эта мера позволит туристам начинать и заканчивать круизы в Российской Федерации (а не только делать остановки в российских портах), что значительно увеличит привлекательность портовых городов, так как позволит туристам находиться в них 2-3 суток до посадки на круизное судно или после окончания круиза. Эта инициатива активно поддерживается портами Российской Федерации и их объединениями.

Также целесообразно предусмотреть безвизовое пребывание до 15 суток для пассажиров речных круизов (по аналогии с пассажирами морских круизов и паромов – организованными группами, с проживанием на судах).

Для справки:

Маркетинговые исследования круизной компании «Poseidon Expeditions» показали, что существует стабильный спрос на посещение архипелага Шпицберген туристами, готовыми потратить для этого 7-9 дополнительных дней. Также существует интерес к изучению российской части Шпицбергена - Баренцбурга, посещение которого можно организовать на обратном пути с Земли Франца-Иосифа.

Арктический туризм может быть весьма прибыльным и при этом не наносить вреда экологии. Например, канадский город Черчилл, где экотуризм начал развиваться около 30 лет назад с одного автобуса, возившего приезжих посмотреть на медведей, постепенно развился в многомиллионный бизнес, который обеспечивает сейчас доход городского бюджета.

Министерство транспорта России предложило ввести плату для автомобилей и грузовых поездов за пользование пограничными пунктами пропуска, сообщил в четверг "Коммерсантъ".

Поначалу предлагается сделать платными автомобильные и железнодорожные пункты пропуска через границу. С автомобилей взимать плату будут в зависимости от их категорий (легковые или грузовые), с железнодорожных составов — за тонну груза. По словам издания, это лишь первый этап новации.

Министерство планирует создать единого оператора платы по аналогии с известной системой "Платон", предназначенной для сбора таксы за проезд грузовиков по федеральным трассам, и на основе элементов этой системы. Плату могут начать брать уже во второй половине 2017 года.

Собранные средства Минтранс планирует направлять на обустройство пограничных пунктов пропуска — на это ему нужно 250 миллиардов рублей. В условиях дефицита бюджета в министерстве считают целесообразным привлечь для этого дополнительные источники финансирования.

Бортовое устройство, устанавливаемое на автомашине грузоподъемностью свыше 12-ти тонн, после регистрации транспортного средства в государственном реестре системы взимания платы "Платон"

Минтранс: это — забота о комфорте

Сам Минтранс в официальном комментарии, полученном РИА Новости, объясняет необходимость модернизации и развития пунктов пропуска заботой о самих гражданах — им надо создать условия для быстрого и комфортного пересечения границы, избавить от стояния в очередях и сократить время простоя транспортных средств.

Для этого в министерстве продумывают целый комплекс мер — от введения электронных очередей до развития инфраструктуры пограничных пунктов, где кроме Duty Free, могут появиться всевозможные виды сервиса, аптеки, банкоматы, капсульные гостиницы. И это, считают в министерстве, поможет привлечь дополнительные средства, которые пойдут на усовершенствование самих пограничных пунктов.

Что касается платы за пересечение границы, то она может появиться не скоро и не коснется физических лиц — деньги будут брать только с единицы транспорта, поясняют в Минтрансе, обещая, что вопрос будет тщательно прорабатываться и обсуждаться, прежде чем попадет на утверждение в правительство.

"Удавка для перевозчиков"

В Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), куда обратились РИА Новости, от комментария воздержались, объяснив, что речь пока идет лишь об инициативе, а не о законодательном или нормативном акте.

"Новой удавкой для перевозчиков" назвал этот проект председатель Межрегионального профсоюза водителей профессионалов (МПВП) Александр Котов.

"С таким же успехом можно поставить турникеты у каждого подъезда и собирать деньги на ремонт входной двери. Почему бы и таможню, и пограничников вместе с собаками тоже не перевести на коммерческую основу и не содержать их за счет "клиентов"? Только зачем тогда вообще нужно государство, и для чего я плачу налоги?", — горячится водитель-дальнобойщик с почти 30-летним стажем.

Автомашина контроля оплаты проезда пользователей, зарегистрированных в реестре государственной системы взимания платы Платон, на одной из подмосковных автодорог

По словам Котова, автомобилисты-перевозчики и без того испытывают на себе гнет — их бизнес давит и государство, внедрившее на федеральных трассах систему "Платон", и чиновники-коррупционеры. Предложение на этом рынке превышает спрос, поэтому доходность их бизнеса остается крайне низкой. А новые сборы на границе, по его мнению, лишь усугубят и без того бедственное положение дальнобойщиков.

Александр Котов не верит в то, что выручка дополнительных средств на содержание пунктов пропуска поможет сократить очереди на границе и сделать процесс ее пересечения более комфортным, нежели сейчас.

Удастся ли правительству заработать

Вряд ли правительство много заработает на новых сборах, и вряд ли ему удастся за счет них снизить нагрузку на бюджет, считает доцент Тимирязевской сельскохозяйственной академии Игорь Абакумов.

"Впечатление такое, что экономически это предложение не просчитано и носит, скорее, спонтанный характер. Вместо дополнительных доходов государство может получить убытки. Нововведение принесет удорожание грузоперевозок, во-первых, и сокращение автомобильных путешествий, во-вторых. Если перевозчикам грузов деваться некуда, им надо выполнять контрактные обязательства, то люди просто будут стараться пользоваться другими видами транспорта", — говорит экономист.

"У нас в стране не разработана и не создана экономическая транспортная модель, и все реформы в этой области носят ниточный характер — в том смысле, что ими пытаются как-то "сшить" или "заштопать" распадающееся транспортное хозяйство. Попытка ввести пограничные сборы "на содержание пунктов пропуска" — как раз такого порядка. И это относится ко всем видам транспорта. В итоге за последнюю четверть века число аэродромов в нашей стране сократилось более чем в 5,5 раз — с полутора тысяч до 262", — объясняет профессор Института международных транспортных коммуникаций Виталий Бордунов.

По словам Игоря Абакумова, данная мера оправдана лишь в том смысле, что в нынешних условиях напряженной международной ситуации поток граждан, стремящихся выехать за границу, целесообразно как-то ограничить — в целях их безопасности.

"Новая такса ударит по жителям приграничных районов. Из Санкт-Петербурга, Ленинградской и прилегающих областей многие совершают регулярные поездки — просто "на шоппинг" — в Финляндию, из Мурманской области — в Норвегию, из Калининградской — в Польшу, с юга Сибири и с Дальнего Востока — в Китай. Теперь эти поездки будут им обходиться дороже", — напоминает Абакумов.

За всё заплатит потребитель

В нынешнем году после ликвидации Госграницы пункты пропуска перешли в ведение Минтранса. В конечном итоге, основным его "донором" по финансированию совершенствования этих пунктов станут граждане, утверждает Игорь Абакумов. Дополнительная плата за пересечение границы войдет в цену перевозимых грузов, и оплачивать ее в конце концов будет потребитель.

Значительная часть сельхозпродукции ввозится в страну по железным и автомобильным дорогам. В вагонах прибывает зерно, в фурах — скот, овощи и фрукты, готовые продовольственные товары.

"Возросшая стоимость перевозок неминуемо войдет в цену конечных продуктов и отразится на ценниках в продуктовых магазинах — просто потому, что иначе быть не может. Перевозчик не станет везти себе в убыток, точно так же, как переработчик и продавец не будут ни производить, ни торговать ниже порога себестоимости", — говорит директор аналитического центра "СовЭкон" Андрей Сизов.

Александр Котов, однако, полагает, что подорожание если и будет, то крайне незначительное.

"Сегодня в расходах на автомобильные перевозки сидит так много всевозможных дополнительных "накруток", связанных, в том числе, с существованием множества цепочек посредников, с повсеместными поборами и коррупцией, что дополнительная оплата однократного пересечения границы в их массе вряд ли будет заметной", — говорит автомобилист.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Предтечей новых нобелевских лауреатов по экономике был сам Адам Смит

Сергей Николаев

Оливер Харт и Бенгт Холмстрем, удостоенные на днях Нобелевской премии по экономике, получили высокое признание за изучение контрактов и человеческого поведения в бизнесе, пишет Бен Мошински на портале Business Insider. Эта область экономической науки известна как теория контрактов. В числе прочего она пытается установить, как трудовые соглашения между фирмами и менеджерами могут привести к краткосрочности интересов и решений. Предметом исследований служит также само содержание контрактов.

Труды новых нобелевских лауреатов, по свидетельству Business Insider, заложили основу для всеобъемлющего анализа широкого спектра вопросов, касающихся «конструкции контрактов».

В числе таких проблем — оплата труда топ-менеджеров на основе продемонстрированной результативности, соучастие работников в программах корпоративного страхования, приватизация государственного сектора и так далее.

Работы ученых приобрели особую актуальность после недавнего финансового кризиса. Общеизвестно, что немалую долю вины за него возлагают на астрономические суммы бонусов, которые побуждали инвестиционных банкиров идти на неоправданный риск ради получения краткосрочной выгоды. Теория контрактов затрагивает также моральную сторону проблемы. Она поднимает вопрос, почему те, кто принимает рискованные решения, не берут на себя часть денежной ответственности в случае провала.

Королевская Шведская академия наук опубликовала статью, посвященную теории контрактов и конкретно работам Оливера Харта и Бенгта Холмстрёма. Business Insider выделает и пересказывает некоторые ключевые моменты этой публикации.

Своими корнями теория контрактов уходит в XVIII век, когда Адаму Смиту удалось доказать, что соглашения, основанные на разделе урожая, не побуждали арендаторов улучшать качество земель. Возвращение к контрактам как предмету научных исследований произошло в 30-х годах прошлого столетия. Продолжателем дела Смита стал американский бизнесмен Честер Барнард. Он занимался изучением вопроса, как добиться того, чтобы работники крупных компаний вкладывали в свой труд больше усилий. Барнарду приписывают роль первопроходца в написании исследований по теории менеджмента и организации бизнеса.

Одним из главных направлений теории контрактов служат проблемы, связанные с привязкой оплаты трудовых затрат к их результативности. Компания может платить главному исполнительному директору в зависимости от роста рыночной капитализации, однако такой рост достаточно часто зависит от удачного стечения обстоятельств. Работы Бенгта Холмстрема конца 1970-х — начала 1980-х годов помогли разработать модели результативности, которые уравновешивают внешние факторы, не зависящие от менеджеров.

В работах Холмстрема рассматриваются также краткосрочные инициативы в связи с достаточно известной ситуацией, когда менеджеры могут предпочесть будущей стабильности достижение быстрого успеха. В 1990-х годах Холмстрем предложил свою «Модель многозадачности» (multitasking model), которая обеспечила возможность оценивать подобный эффект.

Исследования Холмстрема охватывают, в числе прочего, моральные риски командной работы. Имеются в виду случаи, когда одни члены команды пользуются плодами труда других. Еще одна изученная проблема — «карьерные опасения», которые могут мотивировать работника брать на себя больше или меньше риска, чем это предусмотрено в контракте с нынешним работодателем.

Исследовательская работа Оливера Харта фокусируется на идее «неполных контрактов» (incomplete contracts) и их отношении к правам собственности.

Харт исходит из того, что почти все контракты можно считать неполными, поскольку производительность или результативность не поддаются точной оценке. Однако даже тогда, когда ее можно измерить достаточно точно, это очень трудно отразить в контракте.

Научные изыскания Харта были применены для исследования конкурирующих интересов акционеров и менеджеров, а также прав инвесторов в случае банкротства.

Данные исследования имеют большую важность и далеко идущее значение для практического применения. Как сформулировала это Шведская академия, «они генерируют точные гипотезы, которые можно сопоставлять с эмпирическими данными, и закладывают интеллектуальный фундамент для разработки различных стратегий и институтов — от законодательства о банкротстве до политических установлений».

Business Insider напоминает, что в отличие от Нобелевской премии в других областях знаний, соучредителем престижной награды за выдающиеся достижения в экономической науке наряду с Фондом Нобеля выступает центральный банк Швеции (Sveriges Riksbank). Оливер Харт — профессор и выпускник Гарвардского университета. Бенгт Холмстрем преподает в Массачусетском технологическом институте и в 2003–2006 годах возглавлял там отделение экономики.

Нобелевская премия по экономике вручается с 1969 года. Ее самыми первыми лауреатами стали норвежский экономист Рагнар Фриш и голландский ученый Ян Тинберген. Они удостоились премии за создание и применение динамических моделей к анализу экономических процессов. В разные годы знаком высочайшего признания научных достижений в экономической области были отмечены такие видные ученые, как Мильтон Фридман, Пол Кругман и Фридрих фон Хайек. В прошлом году награду получил профессор Принстонского университета Энгус Дитон за «анализ потребления, бедности и благосостояния».

Финляндия. Великобритания. Весь мир > Финансы, банки. Образование, наука > bankir.ru, 14 октября 2016 > № 1931658

Академику Чубарьяну Александру Огановичу - 85 лет!

Юбилей академика Чубарьяна Александра Огановича

Александр Оганович Чубарьян родился 14 октября 1931 года в г. Москве.

В 1955 году окончил Исторический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова.

Директор Института всеобщей истории РАН. В настоящее время является научным руководителем ИВИ РАН.

Член-корреспондент c 1994 года, академик РАН c 2000 года – Отделение историко-филологических наук РАН.

Специалист в области всеобщей истории, общих проблем истории ХХ столетия, истории Европы (ХIХ-ХХ веков).

А.О. Чубарьян – выдающийся российский историк, широко известен в научных кругах России и многих стран Евразии и Америки. Он является крупнейшим в России специалистом по истории взаимоотношений России и Европы в XX столетии. В своих трудах обосновал сущность «российского европеизма», соединяющего общие основы европейской цивилизации и культуры со спецификой России, обусловленной ее географическим положением, многонациональностью и многоконфессионализмом, особенностями исторических традиций и духовного наследия.

А.О. Чубарьян является инициатором создания в 2010 году Общероссийской общественной организации «Ассоциация учителей истории и обществознания», ставшей важным элементом общественно-государственного партнерства. Ассоциация провела уже несколько масштабных собраний учителей истории и обществознания, вызвавших широкий общественный резонанс.

В течение последних лет разработал и выдвинул серию концептуальных предложений о повышении роли гуманитарного знания в России, рассматривая ее как неотъемлемую часть общей модернизации страны.

Он ведет активную работу по созданию академических учебников и учебных пособий по истории, предназначенных как для средней, так и высшей школы. По его инициативе и под его руководством впервые изданы совместные учебные пособия с историками Германии, Польши и Украины. В 2012 г. вышло в свет совместное российско-украинское учебное пособие «Россия и Украина на перекрестках истории». В 2015 году издано российско-германское пособие для учителей истории «Россия – Германия. Вехи совместной истории. XX век», в 2016 г. вышло российско-польское учебное пособие для учителей «Россия и Польша: преодоление исторических стереотипов. Конец XVIII — начало XX в.»

Автор более 350 научных работ, в том числе 9 монографий.

Главный редактор ряда ведущих отечественных и международных изданий по всеобщей и европейской истории: «Европейский альманах», «Россия и Балтия», «Цивилизации», Международного журнала социальных наук, Международного журнала «Cold War History», журнала Международной Ассоциации институтов истории стран СНГ «Историческое пространство. Проблемы истории стран СНГ».

Член Комиссии РАН по золотым медалям и премиям имени выдающихся учёных, присуждаемым Российской академией наук.

Председатель Национального комитета российских историков.

Член бюро Научного совета РАН по комплексной проблеме "История Российской академии наук".

Сопредседатель Российского исторического общества.

Лауреат Государственной премии РФ.

Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» IV и III степени, орденом «Знак почета» и орденом Почета.

Удостоен Почетной грамотой Президента РФ.

Лауреат премии Президиума РАН им. Е.В. Тарле.

Почетный доктор ряда российских и иностранных университетов и академий, избран членом Королевской Норвежской Академии (1996 г.), Королевской Шведской Академии словесности, истории и античности (2013 г.).

Награжден орденами других стран: Почетного Легиона (Франция), Офицерский крест (Германия), Григория VI (Ватикан).

СБ ООН и Сирия: два проекта, две цели

Александр МЕЗЯЕВ

Состоявшееся 8 октября голосование в Совете Безопасности ООН по ситуации в Сирии стоит осмыслить ещё раз. Уникальность ситуации состояла в том, что были представлены два проекта резолюции СБ, и оба проекта не имели шансов быть принятыми. Российский представитель Виталий Чуркин назвал это «одной из самых странных мизансцен в истории Совета Безопасности».

Напомним, что голосование по французскому проекту завершилось результатом 11-2-2. Одиннадцать стран проголосовали «за», ⁽¹⁾ две – «против» (Россия и Венесуэла) и две воздержались (Ангола и Китай). Вето России заблокировало принятие проекта.

По российскому проекту голосование завершилось с результатом 4-9-2. «За» проголосовали Китай, Египет, Россия и Венесуэла, «против» - Франция, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Сенегал, Испания, Украина, Британия и США, воздержались Ангола и Уругвай.

В чём была принципиальная разница между двумя проектами, что заставило Совет Безопасности разделиться столь драматически? В общих словах об этом сказал на заседании Совбеза В.Чуркин, а более полный ответ нам дают тексты проектов, которые были опубликованы, к сожалению, только через несколько дней после заседания. ⁽²⁾

* Французский проект. ⁽³⁾ Текст проекта резолюции, представленного Францией, состоял из двенадцати пунктов. Наиболее существенными там были два требования и два призыва.

Во-первых, проект требовал, чтобы все стороны сирийского конфликта, в частности сирийские власти, незамедлительно выполнили свои обязательства согласно нормам международного гуманитарного права и международного права прав человека, в том числе в отношении всех осаждённых и труднодоступных районов. Кроме того, выдвигалось требование к сторонам незамедлительно прекратить все воздушные бомбардировки города Алеппо и все полёты военной авиации над ним.

Во-вторых, проект призывал к немедленному прекращению боевых действий, а также к незамедлительному обеспечению безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа на всей территории Сирии, а также содержал призыв ко всем сторонам «не допускать того, чтобы материальная и финансовая помощь попадала в распоряжение лиц, групп, предприятий и организаций, связанных с «Аль-Каидой» или ИГИЛ (известной также как ДАИШ), и других террористических групп». ⁽⁴⁾

Следует отметить, что текст французского проекта был составлен таким образом, чтобы подчеркнуть ответственность за тяжесть ситуации исключительно правительства Сирии. Во французском проекте полностью затушевывался тот факт, что гуманитарный кризис в Алеппо был спровоцирован искусственно, когда в августе и сентябре боевики отказались пропускать гуманитарные конвои и грозились открывать по ним огонь. Одновременно в проекте игнорировались задачи скорейшего начала межсирийского политического процесса, который саботируется именно теми, кого всячески опекает Запад.

Однако главное даже не в этом, а в том, что под видом введения бесполётной зоны спонсоры французского проекта пытались обеспечить прикрытие террористам «Джабхат ан-Нусры» и примкнувшим к ним группировкам. В этом смысле французский проект был откровенной и грубой провокацией: резолюцию СБ ООН хотели использовать в пользу террористов, ещё и применив при этом незаконную концепцию «бесполётной зоны». Данная концепция прямо противоречит всем существующим международно-правовым актам. Воздушное пространство государства является частью его суверенной территории и не может быть «закрыто» никем. В том числе Советом Безопасности ООН.

* Российский проект. Проект резолюции, представленный Россией, был более кратким и при этом имел своей основой французский текст. Так, например, первое и третье требования российского проекта полностью повторяли соответствующие положения французского, в том числе в отношении указания на сирийское правительство как адресата выполнения обязательств по международному гуманитарному праву. Имелся в российском проекте и пункт о незамедлительном прекращении боевых действий, в частности, в Алеппо, а также о немедленном обеспечении безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа на всей территории Сирии. В то время как французский проект говорил о некой абстрактной гуманитарной помощи жителям Алеппо, российский проект говорит о необходимости выполнения уже заключённых договорённостей на этот счёт.

Единственным существенным отличием российского проекта от французского было отношение к террористам. Так, параграф 4 российского текста гласил, что в качестве основополагающего приоритета необходимо срочное достижение достоверного отделения сил умеренной оппозиции от «Джабхат ан-Нусры», и требовал, чтобы все стороны препятствовали оказанию материальной и финансовой поддержки лицам, группам, предприятиям и организациям, связанным с «Аль-Каидой», ИГИЛ (ДАИШ) или «Джабхат ан-Нусрой» и другими запрещёнными в России террористическими группами. ⁽⁵⁾

Однако оказание такой поддержки и есть главная задача западных «партнёров» России. Министр иностранных дело России С.Лавров недавно приоткрыл завесу: «У нас масса «перехватов» – такие возможности у нас есть. Когда обсуждалось трехдневное перемирие в Алеппо без того, чтобы размежевать «хороших» от террористов, эфир был полон оптимистическими переговорами о том, что «вот-вот сейчас американцы русских уговорят объявить перемирие, и мы быстренько получим и оружие, и боеприпасы, и все будет хорошо». Поэтому без этой проблемы разъединения любое решение СБ ООН будет бессмысленным, равно как и без того, чтобы четко сказать – все, кто блокирует межсирийский политический диалог, должны это немедленно прекратить. Вот так мы поговорили с французами».

В проекте России также указывалось, что устойчивое урегулирование нынешнего кризиса в САР может быть обеспечено лишь на основе инклюзивного и осуществляемого самими сирийцами политического процесса, базирующегося на Женевском коммюнике от 30 июня 2012 года, которое было одобрено в резолюциях 2118 (2013), 2254 (2015) и 2268 (2016) Совета Безопасности ООН и соответствующих заявлениях Международной группы поддержки Сирии (МГПС).

Важным отличием российского проекта от французского является наличие постоянных ссылок на уже заключённые соглашения по Сирии, заложившие базовые принципы политического урегулирования. Так, в проекте делается призыв ко всем сторонам руководствоваться заключённым 9 сентября 2016 года соглашением между Российской Федерацией и США, в том числе для целей предоставления незамедлительного и беспрепятственного гуманитарного доступа, в частности посредством объявления еженедельных 48-часовых гуманитарных пауз. Эти документы были включены в текст российского проекта в качестве приложений.

Несмотря на то, что Россия предлагала исключительно конструктивные поправки, проект всё-таки был отклонён. Почему? Об этом рассказал президент РФ В.Путин. Выступая 12 октября на форуме «Россия зовёт!», он отметил, что история с французским проектом «имеет неприличный запах».

В.Путин сказал, что во время подготовки французами их проекта Россия заявила, что не будет голосовать против, если будут учтены её поправки. «Приехав в Москву, министр иностранных дел Франции заверил: «Да, конечно, мы и не хотим нарываться ни на какое вето». Что произошло дальше? Французский министр улетел из Москвы в Вашингтон, а «на следующий день он вышел с господином Керри, и они обвинили Россию во всех смертных грехах, никто вообще не стал с нами ни о чём разговаривать и ничего обсуждать, и вбросили эту резолюцию в Совет Безопасности, явно ожидая нашего вето».

Требуются ли здесь какие-либо комментарии по поводу «партнёрского» поведения США?

И очень примечательны слова российского президента по поводу политики Франции: «…но вот так вот просто обслуживать внешнеполитические интересы, а может быть, даже внутриполитические интересы своих союзников, в данном случае — США. Не знаю…»

Пожалуй, это замечание расставляет все точки над i в вопросе о заказчиках и исполнителях «странной мизансцены», разыгранной в Совете Безопасности ООН 8 октября…

⁽¹⁾ Египет, Франция, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Сенегал, Испания, Украина, Британия, США и Уругвай.

⁽²⁾ Текст французского проекта был официально опубликован в системе документации ООН 11 октября, а российский – только 13 октября.

⁽³⁾ К моменту голосования спонсорами французского проекта стали 46 государств: Австралия, Австрия, Андорра, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Катар, Кипр, Коста-Рика, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Марокко, Мексика, Монако, Нидерланды, Норвегия, ОАЭ, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Сенегал, Словакия, Словения, Британия, США, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.

⁽⁴⁾ См. документ ООН: S/2016/846.

⁽⁵⁾ См. документ ООН: S/2016/847.

Норвежский НИИ энергетических технологий находится в кризисном состоянии. В связи с отсутствием у института заказов исследовательские реакторы в Хьеллере и Халдене временно остановлены, и 127 сотрудников, многие из которых обладают высоким уровнем компетенции в сфере атомных исследований, отправлены в вынужденный отпуск.

Острый кризис, в который попал институт, связан с тем, что нефтегазовая отрасль в целях экономии сократила расходы на исследования. Это в том числе коснулось деятельности входящей в состав института лаборатории многофазных технологий, основанной на ядерных технологиях и моделировании двухфазного потока жидкости в контурах ядерного реактора, которая за счёт Норвежского исследовательского совета и концерна «Статойл» в 2015 году была модернизирована на сумму 25 млн норв. крон. Разрабатываемые в этой лаборатории технологические решения для нефтегазовой отрасли связаны с перекачкой нефти и газа по морскому дну на большие расстояния по одной трубе (в 2012 году эта многофазная технология названа газетой «Афтенпостен» лучшим норвежским открытием с 1980 года).

Деятельность исследовательского реактора в Халдене, где произошло наибольшее сокращение персонала, связана с международным исследовательским проектом под эгидой ОЭСР по изучению технологий атомной энергетики. Кроме того, исследовательская среда в Халдене занимала передовые позиции в мире по разработке систем безопасности и контроля.

Атомный реактор в Хьеллере используется для исследований материалов и производства радиоактивных изотопов, применяющихся в радиационной терапии онкологических заболеваний, и приносит наибольшие доходы институту.

Руководство института рассчитывает, что оба реактора будут вновь запущены в начале 2017 года. Однако, кроме трудностей коммерческого характера, существует ещё одна проблема, которая ставит под вопрос дальнейшие ядерные исследования в Норвегии. Она связана с отсутствием постоянного хранилища радиоактивных отходов, постройка которого стоит несколько миллиардов норв. крон.

Прошедшей зимой НИИ энергетических технологий подвергся жёсткой критике со стороны Норвежского Агентства радиационной защиты за состояние и условия хранения старого ядерного топлива на временном складе в Хьеллере, которое является нестабильным и при определённых ситуациях может самовоспламениться. В то же время временный склад ядерных отходов в Халдене будет заполнен до 2024 года. После этого институт может не получить новой лицензии на эксплуатацию реакторов, пока не буде решена проблема отходов.

Для решения задачи по захоронению отработанного ядерного топлива НИИ энергетических технологий запросил бюджетное финансирование на сумму 70 млн норв. крон. Правительство и стортинг позитивно смотрят на исследовательскую деятельность с использованием ядерных реакторов, но не хотят на себя взять ответственность за решение национальной проблемы с отходами, и поэтому в проекте государственного бюджета на 2017 год предлагается выделить институту 15 млн норв. крон. Предполагается, что этих денег должно хватить на то, чтобы разрешить французской компании «Арева» забрать топливо и складировать его во Франции. Данный проект в настоящее время является наиболее актуальным вариантом решения проблемы, но, по мнению главного редактора норвежского еженедельника «Текниск укебладет» Тормода Хаугстада, нерешительность политиков может привести к тому, что временная остановка реакторов станет постоянной.

Журнал «Текниск укебладект»

Евросоюз не намерен вставать на колени перед США ради заключения Трансатлантического соглашения о партнерстве в области торговли и инвестиций (TTIP), заявил председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер.

"Европа ведет переговоры, но Европа не собирается вставать на колени перед США. Мы не собираемся отказываться от всех принципов, которые обеспечили успех Европе", — приводит слова Юнкера агентство Belga.

Евросоюз ведет переговоры с США по TTIP с июля 2013 года. Вашингтон планировал завершить этот процесс до окончания президентства Барака Обамы — ноября 2016 года.

Речь идет о создании самой большой в мире зоны беспошлинной торговли с потребительским рынком около 820 миллионов человек. Кроме США и стран Евросоюза, в проект планируется включить Канаду, Мексику, Швейцарию, Лихтенштейн, Норвегию и Исландию, а также страны-кандидаты в члены ЕС.

США по-прежнему ставят своей целью договориться о TTIP при нынешней администрации, несмотря на официальные заявления чиновников ЕС в прессе о том, что эта задача невыполнима.

В Европе уже прошли многочисленные акции протеста против TTIP. Противники соглашения опасаются, что договор серьезно нарушит стандарты в области экологии, права и трудовой занятости в Старом Свете.

В октябре 2015 года свыше 150 тысяч человек приняли участие в демонстрации в Берлине. 17 сентября 2016 года на митинги, которые прошли в семи городах Германии, вышли сотни тысяч человек.

Александр Шишло.

В рамках 7-й Международной специализированной выставки «ДорогаЭкспо-2016» состоялся круглый стол "Аудит обеспечения безопасности дорожного движения". В мероприятии приняли участие представители Минтранса России, Федерального дорожного агентства, государственной компании "Автодор", ООО "Автодор-Инжиниринг", МАДИ, ФАУ "РОСДОРНИИ", "РАДОР", а также представители европейских дорожных ассоциаций и предприятий – вице-президент союза предприятий дорожной отрасли Французской Республики (USIRF - France) Жан-Клод Роффе и директор по связям с общественностью Европейской Дорожной Федерации (ERF) Хосе Диез. В рамках Круглого стола участники обсудили перспективы создания в России собственной нормативной базы аудита обеспечения безопасности дорожного движения.

Аудит безопасности дорожного движения активно применяется в странах Европы (ведущими в этой области являются: Англия, Германия, Швеция, Норвегия, Франция, Финляндия, Испания), а также в Австралии, США, Китае и Южной Корее. Целью проводимых мероприятий является обеспечение безопасности автомобильных дорог и безопасности дорожного движения на всех стадиях жизненного цикла автодороги.

Основываясь на результатах данных работ, можно предпринимать взвешенные результативные шаги: снижения вероятности ДТП можно достичь изменением схемы организации дорожного движения. Также необходимо совершенствовать нормативы, позволяющие строить безопасные дороги, опираясь на передовые технические и инженерные разработки.

Мировой опыт показал, что намного легче и дешевле устранить какие-либо недостатки на этапе проектирования и строительства автомобильных дорог, чем предусматривать реализацию технических решений после ее ввода в эксплуатацию.

Зарубежные специалисты используют аудит БДД уже несколько десятилетий, по результатам его проведения создана мощная основа законодательной базы.

В рамках Круглого стола заместитель начальника Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Александр Яхнюк предложил сконцентрировать усилия дорожников на создании собственной российской нормативной базы аудита обеспечения безопасности дорожного движения. По его словам, это позволит решить первоочередные вопросы непосредственного механизма проведения аудита БДД, включая определение требований, предъявляемых к аудиторским компаниям и самим аудиторам, а также вопросы аккредитации предоставления данных видов услуг.

На сегодняшний день в России разработан ОДМ «Методические рекомендации по организации аудита безопасности дорожного движения при проектировании и эксплуатации автомобильных дорог», утвержденный Федеральным дорожным агентством 21 февраля 2013 года. На этой основе планируется разработка последующей нормативной документации.

В целом, аудит обеспечения безопасности дорожного движения является эффективным инструментом в области повышения показателей безопасности. Среди основных его преимуществ можно выделить сокращение финансовых затрат на проектирование, строительство и эксплуатацию автомобильных дорог в течение всего жизненного цикла. Также аудит даст возможность скорректировать конструкцию и геометрические элементы участка автомобильной дороги до того, как произошло ДТП.

Экспертами дорожного хозяйства также отмечается, что применение аудита обеспечения БДД позволит в перспективе достичь снижения аварийности на некоторых участках трасс до 50% и выше, что, в свою очередь, является одной из ключевых задач, которая была поставлена перед федеральными дорожниками Президентом РФ в рамках заседания Госсовета 14 марта 2016 года.

США хотят закрепить обязательства по арктическому соглашению

Соединенные Штаты хотят сделать обязывающим соглашение о запрете коммерческой добычи рыбы в центральной части Северного Ледовитого океана. Также США рассчитывают, что помимо «арктической пятерки» к мораторию присоединятся другие страны.

Напомним, в июле 2015 г. в Осло Россия, США, Норвегия, Канада и Дания договорились не вести промысел в Арктике, пока не будут внедрены международные меры по управлению рыболовством в этих водах.

Спецпредставитель Соединенных Штатов по вопросам Арктики адмирал Роберт Папп заявил, что его страна хочет, чтобы соглашение получило обязательную юридическую силу. Кроме того, США планируют продвинуть документ среди стран, не подписавших его, но имеющих потенциал для добычи рыбы в Северном Ледовитом океане, сообщает The Japan Times.

По мнению Роберта Паппа, только обязывающее международное многостороннее соглашение может гарантировать предотвращение промысла в Арктике, пока ученые не решат, добыча какого ресурса может быть устойчивой и на каком уровне она должна вестись.

США видят среди дополнительных участников соглашения Китай, Южную Корею, Японию и государства-члены Евросоюза, сообщает корреспондент Fishnews. Роберт Папп считает, что добиться подписания такого документа возможно в течение следующих двух лет.

Год назад, после подписания соглашения в Осло, Госдепартамент США заявил, что хотя промысел в Арктике вряд ли станет возможен в ближайшее время, постепенное таяние льдов и ограниченные возможности науки в оценке морских биоресурсов в регионе делают необходимым предотвращение там ННН-промысла.

Пословица "семь раз отмерь, один отрежь" словно придумана для Арктики

12 октября в Москве открылась конференция "Международное сотрудничество в Арктике: новые вызовы и векторы развития". Накануне этого саммита, приуроченного к 20-летию Арктического совета, ТАСС обсудил актуальные проблемы исследования Арктики с вице-президентом Русского географического общества (РГО), директором Института наук о Земле Санкт-Петербургского государственного университета Кириллом Чистяковым.

Какие задачи Россия ставит и решает в Арктике, какие ошибки исправляет и по пути ли ей с соседями в полярных исследованиях? Почему среди русских исследователей Арктики во все времена было так много военных? Эти и другие арктические темы затронуты в этом интервью.

— Кирилл Валентинович, как вы думаете, Арктика уже перестала быть местом, особо опасным для жизни? Насколько нас к этому приблизил технический прогресс?

— Природа намного мощнее и хитрее всего того, что на сегодняшний день напридумывал человек. Арктика по-прежнему остается местом экстремальным, требующим тщательного просчитывания всех ходов в организации экспедиционных исследований и реализации хозяйственных проектов. Любая небрежность будет оплачена потом, кровью, а может быть, и человеческими жизнями. Поэтому высокомерно относиться к ее рискам недопустимо.

Любой человек, который прошел хоть какое-то расстояние по арктическому льду, понимает, что с такой природой надо обращаться уважительно, на "вы"

Потеряться в Арктике легче легкого. Даже Боинг, упавший в океан в южных широтах, ищут давно, но все пока ограничивается только догадками. А в Арктике даже определять координаты намного сложнее, чем в низких и умеренных широтах, поэтому риски очень высоки. Плюс к этому низкие температуры воздуха, высокие скорости ветра, полярная ночь. Все это ведь тоже факторы, которые влияют на безопасность, на здоровье. Любой человек, который прошел хоть какое-то расстояние по арктическому льду, понимает, что с такой природой надо обращаться уважительно, на "вы".

— В Арктике еще с дореволюционных времен ученые либо шли рука об руку с военными, либо сами были военными. Это случайность или традиция?

— В какой-то степени это традиция. С другой стороны, я часто вижу комментарии в зарубежной прессе, страшилки, связанные с увеличением военного присутствия России в Арктике. Но при этом все признают, что Россия даже в военной сфере действует, не нарушая ничьих прав и существующего международного законодательства.

Важно и то, что военные люди по определению готовы к испытаниям, готовы рисковать, в том числе и жизнью. Кроме того, армия и флот были всегда теми структурами, где опробовались разные технические новинки, в том числе и в судоходстве, и в оснащении. Поэтому военная авиация, военная группировка на арктических островах имеет больше возможностей, чем любые гражданские службы. Эти возможности надо использовать, в том числе и в научных исследованиях.

— Как, на ваш взгляд, складывается международное сотрудничество в Арктике? Какие темы находятся или скоро попадут в фокус арктических исследований?

— 20-летие Арктического совета совпало с изменениями в геополитической обстановке, поэтому создается ощущение, что мы находимся на переломе в арктических исследованиях и сопряженных с ними проектах.

Между тем сегодня установились хорошие партнерские отношения не только на уровне правительств стран арктического бассейна, но и горизонтальные связи между различными учебными заведениями, другими учреждениями, между социумами, развито трансграничное сотрудничество. В результате у арктических государств выработались общие подходы к освоению арктического бассейна.

Он имеет значительные биологические и минеральные резервы — здесь много углеводородного сырья, но при этом все эти ресурсы очень уязвимы к неосторожным хозяйственным проектам, поэтому действовать надо по старинной русской пословице: "семь раз отмерь, один раз отрежь".

Если ранжировать все проекты и направления исследований, которые сейчас существуют в Арктике, я бы выделил, кроме ресурсных проектов, проекты, изучающие изменения климата и его последствия, связанные и с изменением экологического равновесия и влиянием изменения климата на экономику, хозяйство, социумы. Остро стоят проблемы сохранения природного и культурного наследия арктического региона, особенного внимания требуют традиционные культуры народов Севера, вопросы устойчивого развития арктических регионов с учетом их освоения и с учетом развития современных логистических систем. Транспортно-логистические вопросы, как и экологические, для нашей страны стоят наиболее остро. Благо нынешняя фаза изменений климата благоприятствует коммуникациям через высокие широты.

Надо создать инфраструктуру в Арктике самого разного назначения. МЧС создало структуру для увеличения безопасности в арктическом бассейне. Надо возобновить сеть наблюдений на многих территориях Арктики. Они были заброшены 20 лет назад, закрыты после распада Советского Союза. Их нужно восстановить.

Сейчас речь идет о создании в России современного ледокольного флота, который будет обеспечивать не только судоходство, но и научные исследования в акватории Северного Ледовитого океана.

Есть необходимость в более детальном исследовании дна Севморпути. Для этого наши западные партнеры использовали надводные суда с буровыми установками, у нас активно развивается направление, связанное с использованием подводных дистанционно управляемых и даже автономных аппаратов. Это тоже может дать интересные результаты, особенно в связи с нашей заявкой на обоснование расширения границ российской зоны в Арктике.

Надо создать структуру, которая займется комплексной охраной отдельных видов арктической фауны — белых медведей, белух. Надо комплексно охранять ландшафты арктических островов. И все это делать не путем изоляции человека — и местного человека, и приезжих из умеренных широт, а, напротив, путем организации цивилизованного туризма, привлечения широких слоев общественности к знакомству с устройством арктической природы и к непосредственному участию в программах по ее восстановлению и сбережению. Для нашей страны актуален вопрос военной инфраструктуры в арктическом бассейне. В этом отношении делается очень многое, и это широко освещается в СМИ.

— Какие задачи Арктика ставит перед учеными?

— Если говорить о чисто фундаментальных научных задачах, то для Арктики по-прежнему актуален вопрос о причинах и масштабах происходящих изменений климата. Мы чаще всего слышим тезис, что происходящее потепление беспрецедентно, катастрофично и связано с деятельностью человека. Но многие ученые высказывают осторожные взгляды по этому вопросу, считая, что человек лишь моделирует или слегка модифицирует естественные природные циклы высокоширотных территорий, влияя на повышение температуры воздуха в нижних слоях атмосферы.

Нам по-прежнему не хватает данных. Исследования в Арктике должны расширяться в разы

Нам по-прежнему не хватает данных. Палеогеографические, палеоэкологические (методы, основанные на детальном изучении объектов) исследования в Арктике должны расширяться в разы. Например, пока по прибрежным морям России мы имеем достаточно хорошие данные только по морю Лаптевых, а по другим морям полноты данных явно не хватает.

— Какие страны можно назвать попутчиками России в арктических исследованиях?

— Наши партнеры в диалоге — это не только непосредственные соседи, хотя прежде всего именно они. Соседей не выбирают, с ними надо находить общий язык. Эти страны наиболее близки нам по кругу решаемых арктических задач. С норвежцами у нас есть не только дискуссии, но и взаимодействие. На Шпицбергене мы взаимодействуем в режиме совместного использования территории. Я вижу хорошие перспективы взаимодействия с Финляндией и с Германией. Финны, хотя и не выходят непосредственно к Северному Ледовитому океану, но проявляют большой интерес ко всему, что происходит в Арктике.

Очень большое внимание к арктическим проблемам проявляют страны, хоть и удаленные от арктического региона, но имеющие давнюю историю высокоширотных исследований. Это Германия и Япония. Германия очень хорошо взаимодействует с нашим научным и университетским сообществом. Сейчас, в эти дни, подводятся итоги очередного конкурса российско-германских научных проектов исследований в Арктике, и я уверен, что будут утверждены и поддержаны самые передовые по фундаментальности и по актуальности проекты, касающиеся прежде всего климата и природной обстановки в Арктике.

Санкт-Петербургский государственный университет имеет опыт не только совместных с немецкими коллегами экспедиций в море Лаптевых, в Карское море, но и 15-летний опыт реализации совместных магистерских программ, результатом которых являются два диплома для специалистов в области природопользования и по проблемам полярных и морских исследований. Мы разрабатываем и новые такие программы с норвежскими партнерами. В научно-организационной части это самое главное.

— Что, на ваш взгляд, России необходимо сделать в Арктике в первую очередь?

— В Арктике многое сделано неправильно. Например, многие десятилетия северного завоза оставили на островах Арктики, на побережьях ее морей огромные залежи бочек, тары, загрязнителей. Все это надо убирать! Эта идея была впервые высказана на форуме "Арктика — территория диалога", организованного Русским географическим обществом пять лет назад. Сейчас эта идея обрела статус государственных мероприятий, общественно-государственной инициативы.

Хочу заметить, что очистка Арктики — это вопрос, который не должен ограничиваться только особо охраняемыми территориями. Этот процесс должен распространяться на все засоренные, испорченные участки побережий.

— За какой срок можно собрать все бочки и другой мусор?

— Затрудняюсь дать количественную оценку, этим занимаются профильные министерства и ведомства. По моим приближенным оценкам, работы хватит еще на десятилетия. Процесс идет пять лет, и еще десяток–полтора он будет идти.

— Будут ли меняться подходы к экспедиционной деятельности РГО в Арктике?

— Арктика — постоянный объект внимания Русского географического общества. Из истории нашей науки хорошо известно, что среди последних начинаний Петра I была Великая Северная экспедиция. Впоследствии ученые, в том числе и СПбГУ, РГО, постоянно участвовали в решении арктических задач.

Современные экспедиции имеют уже совсем не такой характер, как путешествия первопроходцев в стиле Витуса Беринга, Седова или Русанова. Массовые экспедиции — дело прошлое. Сейчас осуществляются точечные заброски специалистов на судах и авиационным транспортом, причем они хорошо оснащены как в бытовом отношении, так и аппаратурой, предназначенной для измерений и фиксации изменений окружающей среды. Эта аппаратура постоянно совершенствуется и зачастую уже может работать в автоматическом режиме, передавая результаты на Большую землю.

Массовые экспедиции — дело прошлое. Сейчас осуществляются точечные заброски специалистов на судах и авиационным транспортом

Сегодня есть большая потребность в экспедициях, которые стимулировали бы интерес молодых исследователей к Арктике, привлекли бы их к изучению арктической проблематики. Поэтому уже много лет Русское географическое общество вкладывается в проекты так называемых плавучих университетов. Это практика для молодых людей, которые пытаются встать на путь полярных исследователей. Есть такой плавучий университет у нас в Архангельске, есть на Дальнем Востоке. Это научно-исследовательские суда, на борту которых начинающие моряки и ученые могут попробовать свои силы в решении фундаментальных и прикладных научных задач в Арктических морях.

— Каких первоочередных вложений требует Арктика?

— Я не экономист. Но понятно, что любой арктический проект имеет повышающий коэффициент не на десятки долей процента больше, чем в умеренных широтах, а в разы. В Арктике происходит удорожание любого действия в разы, будь то строительство форпоста, станции, прокладка трубопровода. Все это влетает в большую копеечку.

Беседовала Наталия Михальченко

 МЫ И ОНИ - нанобиткоины

Трудно дается нам научно-технический прогресс

Эдуард Волков

В настоящее время Россия стоит на пороге нового этапа в своем развитии. Это несомненно. Мы наблюдаем процессы декларируемые как выход России на мировую арену в качестве полноправного партнера остальным 200 образованиям на современной политической карте мира. Это видимо должно принести России и россиянам какие-то дивиденды о которых мы узнаем позже, когда процесс завершится. Когда, нас примут как равноправных к тем же США? Никто не знает. Поэтому обратимся пока к делам нашим внутренним и присмотримся к технологиям которые нам предлагает запад.

И сразу же зададимся вопросом, почему мы не Китай? Почему, имея огромные деньги от нефти и газа, в России все еще не наступил норвежский или саудовский коммунизм? Неужели государство контролируя 70% своей экономики не инвестирует деньги в науку и производство? В общем и да, и нет во всех значениях. Например, нанотеме в России уже восемь лет и как утверждают открытые источники, за это время освоено только 5% выделенных бюджетных средств. Слабоваты темпики внедрения. Зато полным ходом идут различные олимпиады для школьников по нанотехнологиям, лекции умные дяди им же читают, конкурсы разные с премиями устраивают.

В общем идет суета по ковке кадров технологии будущего. Даже центры сертификационные создали, которые за очень большие деньги или по блату своим же компаниям выдают нанонаклейки и право носить приставки НАНО. В сети появляются новости о нанокремах и нанокрасках. Хотя не только у нас, но и

во всем мире, все успехи пока что находятся в области исключительно теоретических открытий. И большинству заинтересованных лиц понятно, что теоретическая подкованность кадров постоянно растет, а практически, еще далеко даже до витаминной сказки, а не то, чтобы до реальной прибыли. То есть инструменты которые должны манипулировать атомами для создания товаров еще не созданы, потому, что нет инструментов которые создадут инструменты, а все потому, что нет инструментов которые создадут инструменты для того чтобы создавать инструменты которые будут создавать товары... И так до бесконечности.

То есть инструменты не могут быть созданы никогда, так как не существует технологии создания самих инструментов. Перед человечеством опять поставили вопрос в новой интерпретации, - Что было сначало, яйцо или курица? И тут пришло время обратиться к википедии и посмотреть, что вещают на этот счет ученые мужи. Читаем внимательно. Один из важнейших вопросов, стоящих перед нанотехнологией — как заставить молекулы группироваться определённым способом, самоорганизовываться, чтобы в итоге получить новые материалы или устройства. Этой проблемой занимается раздел химии — супрамолекулярная химия. Она изучает не отдельные молекулы, а взаимодействия между молекулами, которые способны упорядочить молекулы определённым способом, создавая новые вещества и материалы. Обнадёживает то, что в природе действительно существуют подобные системы и осуществляются подобные процессы. Так, известны биополимеры, способные организовываться в особые структуры. Один из примеров — белки, которые не только могут сворачиваться в глобулярную форму, но и образовывать комплексы — структуры, включающие несколько молекул белков.

Понимаете в чем дело? Вот вот, смысл слов то каждый понимает, как и смысл общей концепции. Но логика где? Уже есть iPod nano от Apple, а инструментов которые могли бы создать сие наноизделие или его элемент, нет. Бред какой-то. Не правда ли? Нет, это не бред - это обман. Сумев работать над сверхмалыми величинами обычными методами, даже очень инновационными, создаются элементы для электроники. А потом, производится сертификация товара как произведенного по нанотехнологии. И в обосновании сказано, что нанообъект не обязательно должен быть столь уж маленьким. Вот описание. Практический аспект нанотехнологий включает в себя производство устройств и их компонентов, необходимых для создания, обработки и манипуляции атомами, молекулами и наночастицами. Подразумевается, что не обязательно объект должен обладать хоть одним линейным размером менее 100 нм — это могут быть макрообъекты, атомарная структура которых контролируемо создаётся с разрешением на уровне отдельных атомов, либо же содержащие в себе нанообъекты.

Вот вам и новый витамин создали таким образом не имея инструментов для его создания под названием iPod nano. Всего лишь с помощью теоретического обоснования. То есть кто-то имея огромные миллиарды начал играться в Бога, решив дать всему миру новую иллюзию. Не забываем, что до этого были еще витамины и теория относительности. Даже ситуацию создания теории нано можно смоделировать. Некий институт под патронатом огромного концерна долго работал над проблемой возникновения органической жизни на земле. Денег пошло уйма - результатов ноль. Но люди то сидящие в теме, ученые, они же тоже люди, а система капиталистическая требует от ученых только практического результата. И вот в этой группе ученых под воздействием каких-то стимуляторов мозговой активности и долгих лет занятий этих мозгов поисками истоков зарождения жизни на земле, появилась мысль представить миру свои разработки. И не долго думая они представили теоретическую документацию своих размышлений по поводу того, что бы было если бы они открыли механизм возникновения органической жизни и сумели смоделировать эти механизмы. Ну и пофантазировали уже над новопоявившимся неожиданно концептом. Но это даже теоретически не безукоризненно в общем и в некоторых частностях.

Фактически то, что происходит с продвижением этой концепции - это конечно наука, но не физика и химия, а наука маркетинга - наука продажи концепции, заведомо являющейся лишь идеей, но сконструированной в способ слишком сложный для обработки с помощью обычной человеческой психики, которая утверждает, что используется всего лишь несколько процентов от всего потенциала мозга человека. В общем, нанотехнология, это такая себе шутка на подобии раскрученной теории витаминов. И вот представьте себе, что наше государство попалось на эту шутку. Вбухало деньги и даже предприятия какие-то будут построены и они начнутся даже выпуск продукции, а потом... начнутся вопросы, а где же результаты, где НАНО. И чтобы появилось нано, нужно будет идти в сертификационный американский институт, который как единственный имеет возможность проверки сей богоугодной технологии и там вам за большие деньги эту "проверку" проведут и выдадут соответствующую бумажку. И вы потом гордо отрапортуете президенту за не напрасно потраченные государственные деньги.

И так будет продолжаться эта игра, долго продолжаться и даже может зависнуть в пространстве как Теория относительности. Она конечно, эта теория выглядит безобидно, но висит над человечеством как некий флаг смены эпох. Изначально на этом флаге Ева ела яблоко, потом это яблоко упало на голову Ньютону, потом в этом яблоке нашли витамины, а потом подумали, что все в этом мире относительно, а наука описания мира уже почти умерла и начали грузить ум людской вещами которые нельзя потрогать руками с помощью Маркетологии, науки внушения торгашей. Если ли выход из иллюзий которыми нас будут кормить все новые и новые Теслы, которые получив контроль над людскими мозгами в недалеком будущем будут продавать нам вечные двигателя? А внедрив биткойн, запад перестанет бояться атомной войны. Ведь это сейчас, случись что и виртуальны доллар в миг превратится в бумагу. А с внедрением биткойна, данные будут храниться по всем компьютерам мира и никакая атомная война не уничтожит всех компьютеров. Включили свет и снова поехали покупать и продавать.

А теперь вернемся в Россию. Что мы имеем? Прежде всего имеем большое желание лично президента, внедрять иновационные проекты в нашу экономическую реальность. Прямо скажем выходит пока слабо. И причин много. Начнем с того, что после распада СССР, Россию больше десятилетия лихорадило и наука наша залегла в летаргическую спячку, а те кто не спал, очутились за океаном и там трудились во благо новой родины. И может сложиться впечатление, что мы отстали от тех же США всего-то на каких-то десять лет. Но к сожалению не все так просто. Говорят, что в СССР была одна из лучших в мире система образования и развита теоретическая наука. Но была еще и проблема - чиновничья бюрократия и отсутствие стимула внедрения научных разработок в производство. Нет, конечто много внедрялось, но при этом, это составляло мизерные проценты в сравнении с теми же США. Мы упорно заворачивали колбасу в газеты. При том, что по мифам до нас дошедших, некий японец стал миллиардером на разработках наших подростков из журнала Юный техник.

За это время выросло новое поколение, но оно росло во времена буйных 90х, во времена когда родились термины, грузилово и кидалово. Молодеж выросла на страхе и все кто строил свой бизнес до сих пор несут в себе тот страх. А что получается когда люди работают без доверия? Напрягаются, боятся люди за то, что их обманут? К примеру Украина так и не оправилась за 23 года от синдрома 90х. Российские менеджеры потихоньку переставили истерить, но это дело не одного поколения. В США утверждают, что они 13 лет пожинали плоды психических сдвигов людей после Вьетнамской войны. Еще у осталась у нас еще привычка недоверия к власти после шока 90х. Осталась привычка воровать, что плохо лежит и укрывать доходы. Цепочка недоверия, работник - начальник - власть породила, а возможно лишь продолжила традиции тотальной отчетности и разного рода бумаг. А ведь, это рабочее время. Кипа бумаг стала символом неповороливой советской, экономики выезжавшей все время на дешевой рабочей силе. В среднем ту же работу которую на западе делают 3 человека, у нас делают 4.

Все это делает нашу систему тяжеловесной, слишком тяжеловесной для конкуренции. А может стоит заняться просеиванием породы в поисках крупинок золота и учить работать головой молодежь у которой и мозги свежее и мысль быстрее летит. Может тогда мы сможем генерировать свой контент, а не выступать в очередной раз в роли разведенных такими умными западными безумцами? И не пробьемся мы в лидеры мировые пока наши усилия будут направлены на инновацию, которую на западе считали таковой 20 лет назад.

Несомненно одно, чтобы уйти от бюрократии, нужно уходить в виртуальную реальность и создавать программное обеспечение, способное давать нам возможность работы, учебы и позволяющее нам расти во всех отношениях. Есть мысли? У меня есть 2 дня до предоставления концепта спонсору и надеюсь, что удастся гармонично связать воедино науку с производственниками и образование. Интересно, ваше мнение так же о концепте под названием Народное образование. Может тогда получится сделать виртуальную народную науку нашим ответом на ихний биткоин? Представьте себе неуничтожимый биткойн и такой же бессмертный простор российского народного образования - ВОЛЯ РОС - российская образовательная система.

Министр обороны Эстонии Ханнес Хансо в среду ознакомился с возможностями закупленных в Нидерландах боевых машин пехоты (БМП) CV9035, сообщил Главный штаб Сил обороны республики.

Первая партия купленных в Нидерландах БМП CV9035 в составе 12 единиц прибыла в Эстонию в минувшую пятницу.

На военный полигон под городом Тапа, где прошли испытания БМП, прибыли министр обороны Хансо, посол Нидерландов в Таллине Карен ван Стегерен, заместитель командующего Сил обороны Эстонии генерал Индрек Сирель, а также главы региональных самоуправлений.

По словам Хансо, "создание маневренных бронированных сил готовилось годами". "Принимались во внимание ситуация с безопасностью, результаты учений, своеобразие ландшафта Эстонии, уже имеющаяся на вооружении техника, объемы и сроки поставок по другим крупным закупкам", — сообщил министр.

В конце 2014 года Эстония заключила с Нидерландами договор о покупке 44 бывших в употреблении БМП CV9035 на сумму 113 миллионов евро. Боевые машины будут доставлены в Эстонию в период с 2016 по 2018 год. БМП произведены в Швеции и, хотя уже некоторое время эксплуатировались, находятся в хорошем состоянии. Все машины прошли в Нидерландах предпродажное обслуживание и ремонт. CV90 состоят на вооружении Нидерландов, Дании, Норвегии, Швейцарии, Швеции и Финляндии.

Кроме того, Эстония купит у Норвегии 37 корпусов боевых машин пехоты CV90, в ближайшее время 35 из них будут перестроены во вспомогательный бронетранспорт, а два будут использоваться для обучения военнослужащих. Стоимость договора составляет порядка 635 тысяч евро плюс стоимость доставки в Эстонию. Купленные корпусы находятся в хорошем состоянии, их возраст составляет около 15 лет. Машины доставят в Эстонию в 2016–2017 годах. Также Эстония в ближайшие годы получит из Норвегии запчасти для бронетранспорта.

Николай Адашкевич.

Доброхотные даяния и профессиональные нищие

Воеводина Татьяна

Обязанность трудиться – более конструктивный способ преодоления бедности, чем раздача милостыни

В конце 80-х годов, на излёте перестройки, в прессе началась дружная работа по обелению фигуры капиталиста. Требовалось в сжатые сроки изменить знак с минуса на плюс: превратить предпринимателя из кровопийцы-эксплуататора в друга и благодетеля трудового народа. Почти каждое издание отметилось сладкоречивой статьёй о подвигах благотворительности Морозовых, Прохоровых, Мамонтовых.

Их и наши буржуи

Создавалось странное впечатление, будто все эти замечательные люди по своей буржуйской специальности почти не работали, а только и делали, что основывали больницы, театры и картинные галереи. А откуда деньги-то у них? И ещё вопрос: а вот если б они не заводили театры, а занимались только промышленностью, они были бы дурными и вредными? Этими вопросами никто не задавался: от капиталиста ждали (и ждут) благотворительности. Предпринимательская деятельность как таковая на Руси не особо понимается и не уважается. (Это, кстати, одна из причин, «почему Россия не Америка».)

В русском сознании идея раздачи имущества бедным очень сильна. Русский предприниматель вообще как-то не слишком привязан к собственности; она, даже нажитая честно, кажется ему чем-то случайным, неважным и даже непочтенным. На это обращал внимание Николай Бердяев: «Европейский буржуа наживается и обогащается с сознанием своего большого совершенства и превосходства, с верой в свои буржуазные добродетели. Русский буржуа, наживаясь и обогащаясь, всегда чувствует себя немного грешником и немного презирает буржуазные добродетели». («О святости и честности»).

Вокруг каждого более-менее успешного предпринимателя толчётся масса всякого люда, которым он помогает: даёт деньги, что-то устраивает, берёт их детей на работу… Редко кто отдаёт себе отчёт, зачем он это делает: русское предпринимательство во многом нерасчётливо и безотчётно. Чаще всего это неосознанный позыв раздать имущество бедным, что делается в решающей степени для себя, а не для бедных. «Древнерусский благотворитель, «христолюбец» менее помышлял о том, чтобы добрым делом поднять уровень общественного благосостояния, чем о том, чтобы возвысить уровень собственного духовного совершенствования», – писал В. Ключевский в статье «Добрые люди Древней Руси». По-моему, в существе дела мало что изменилось.

В Туле, откуда наша семья, сохранился такой рассказ. В одной из тамошних гостиных сто с лишним лет назад кто-то сказал: «Вот, господа, граф Толстой учит раздать имущество бедным». – «Я его понимаю, – тут же откликнулась одна помещица. – Это гораздо легче, чем им разумно управлять».

Трудно не только управлять имуществом, помогать – тоже крайне трудное дело. Помогать так, чтобы был результат, а не просто деньги потратить. Деньги-то с удовольствием проедят-пропьют – только давай.

Благотворительность часто оказывается вредной для тех, на кого она направлена, и разрушительной для общества в целом.

«Поп Мальтус», работники и нахлебники

Первым это понял «поп Мальтус», как называл этого интереснейшего автора В.И. Ленин. «Мальтузианство» в общественном сознании закрепилось едва ли не как синоним людоедства, но на самом деле Ф. Мальтус был добросовестным учёным и, видимо, добрым человеком.

Он высказал верное наблюдение: помощь бедным ведёт к увеличению их количества и вообще бедности как общественного явления – того, что в Англии называли пауперизмом. Во времена Мальтуса, в конце XVIII века, промышленная революция вызвала массовую, доселе невиданную нищету. Государство пыталось помогать, собирая специальный налог – poor tax – и распределяя его через церковные приходы. Мальтус, будучи священником англиканской церкви, знал положение с благотворительностью очень предметно. «Может показаться странным, что посредством денежных пособий нельзя улучшить участь бедных, не понижая в такой же мере благосостояния остального общества, тем не менее это так», – писал он. Перераспределяя общественный продукт, мы увеличиваем число претендентов на «помощь» и отучаем людей стоять на своих ногах. Более того, помощь обычно попадает к тем, кто лучше умеет просить. Поэтому в деле милосердия нужен не эмоциональный, а трезвый взгляд: «…если чувство милосердия безотчётно, если степень кажущегося несчастья будет единственным мерилом нашей благотворительности, то она, очевидно, будет применяться исключительно к профессиональным нищим». Короче говоря, раздача пособий только увеличивает численность соискателей. А при том же самом совокупном общественном продукте каждому члену общества в итоге достаётся всё меньшая часть. Сегодня на родине «попа Мальтуса» наблюдаются толпы получателей пособий, и конца-краю этому не видно, они рождаются и умирают на пособии.

Что же предлагает тот давний политэконом? Помогать не самым бедным, а тем, кто что-то пытается сделать, но для достижения успеха ему не хватает небольшой помощи. Для общего блага надо поддерживать скорее сильных, чем слабых. Это очень английская мысль, она плохо входит в русское сознание, но в интересах общества в целом – увеличивать число работников, а не нахлебников. Помощь слабым делает их ещё слабее, отучает от инициативы: зачем корячиться, когда и так дадут?

И второе – увеличивать общественный продукт. Не делёжка, а создание новых ценностей – вот что реально способно уменьшить бедность. «Если кто-либо возделает новый участок земли и жатву с этого участка отдаст бедным, он сделает добро как этим бедным, так и всему обществу, ибо внесёт новый продукт в общий запас средств потребления, предназначенных для населения. Но если мы дадим бедному денег при условии, что количество продовольствия в обществе не изменится, то мы дадим ему право на получение большей части запасов, чем сколько он получал прежде, а между тем это может быть достигнуто лишь путём уменьшения доли остальных членов общества», – рассуждает англиканский пастор.

Эти общие принципы, замеченные Мальтусом, верны и в большом, и в малом.

Сколь бездарным ни давай…

Давно известно: если деловое предприятие работает в минус и ему дать денег для затыкания дыры, то довольно скоро эти деньги будут бодро проедены, а дыры будут зиять в прежней красе. Поэтому, когда правительство «спасает» банки и корпорации, раздавая деньги и не меняя менеджмента, результаты закономерны и предсказуемы.

Благотворительное «спасение» лежащих на боку предприятий за казённый счёт, т.е. национализация убытков при сохранении приватизации прибылей – вещь разрушительная, и в этом вряд ли кто-то может сомневаться. Без изменения менеджмента любые деньги будут бездарно проедены.

Похожую историю наблюдаем на уровне стран и народов. «Помощь» слаборазвитым странам со стороны стран богатых приводит лишь к более беспросветной бедности. Об этом хорошо пишет известный норвежский экономист Эрик Райнерт в книге «Как богатые страны стали богатыми и почему бедные страны остаются бедными». Единственной подлинной помощью беднякам было бы дать им возможность развиться, сформировав у себя хотя бы среднеразвитую обрабатывающую промышленность под защитой благодетельного протекционизма. То, что происходит сегодня, Райнерт называет «благотворительным колониализмом», ведущим к усугублению бедности и упадка.

Что вверху, то и внизу, как говорят на Востоке. То есть ровно то же самое и в малой человеческой жизни. Пособия вроде пособия по безработице, выдаваемые без всяких условий, развращают и лишают человека шанса стать тружеником. Что надо? Нужны общественные работы, нужна обязанность безработных получателей пособий работать на этих работах. Говорят, такое правило есть в Белоруссии. Наша страна велика и не обустроена, её надо осваивать и обустраивать, а не раздавать деньги, которых мало. Подлинной благотворительностью было бы заведение таких работ. Хорошо бы, кстати, устроить работы, на которых могли бы подрабатывать и пенсионеры. А для начала сделать интернет-ресурс, где пенсионерка могла бы найти разовую работу няни, репетитора, садовника и т.п.

Труд, а не милостыня

Организация дела, народного труда – вот истинная роль, если угодно – миссия предпринимателя. Предпринимателем может быть и государство, и у нас в России это часто бывает – можно сказать, это наша традиция. Кто бы ни был предпринимателем, его задача – увеличить количество труда, а с ним и общественное богатство, поскольку верно сказал современник «попа Мальтуса» Вильям Петти: «Труд есть отец всякого богатства».

Что касается нашей страны, то нам нужна новая индустриализация. Давно известно, и об этом тоже пишет Эрик Райнерт, что источником подлинного богатства народов служит высокоразвитая, многоотраслевая обрабатывающая промышленность. Народ, живущий «от земли» (сельским хозяйством или добычей сырья), никогда не достигнет прочного богатства. Промышленность создаёт рабочие места с хорошей зарплатой – именно они нам нужны, а не пенсии и пособия. Не материнский капитал, а хорошая зарплата для отца. Тогда и матери хватит, и младенцам, и престарелым родителям перепадёт. Я не к тому, что нужно немедленно отменить пособия, я лишь показываю, что только на путях труда и созидания можно одолеть бедность.

Нужно ли помогать отдельным людям? Полезно ли, если человек богатый от своих достатков что-то даст тому, кому вроде как нужна помощь?

Я лично многократно помогала разным людям, и, знаете, толка большого не было. Никто из тех, кому, как мне казалось, я даю благодетельный «толчок», не поднялся и ничего путного не достиг. Некоторые потом плаксиво обижались, когда привычная помощь прекращалась. У меня даже сложилась некая теория о трёх этапах умственной эволюции получателя доброхотных даяний.

Этап первый – восторженное изумление: «Неужели это всё мне?»

Этап второй – привычка: «Это наша добрая традиция, что вы мне это даёте».

Этап третий – недовольство: «Мало дали. И вообще на свете есть то же самое, но гораздо лучшего качества».

Некоторые быстро приходят к третьему этапу, иные задерживаются на втором, но так, чтобы человек сказал: «Спасибо, теперь я сам», – с таким я не встречалась. Так что глобальной пользы – для самого героя – благотворительность не имеет. Но из эмоциональных побуждений, чем отнюдь не горжусь, я продолжаю кое-кому кое-что давать.

Кстати, советское государство благотворительность такого рода не приветствовало. В перестройку, когда начали вешать всех собак на советскую власть, это объяснялось жестокосердием большевиков. На самом деле в этом был большой смысл. Работа для всех, более того, всеобщая обязанность трудиться и соответственно получать зарплату – это неизмеримо более конструктивный способ преодоления бедности, чем раздача милостыни.

Норвегия залезает в закрома

В 2017 году Норвегия на 10% увеличит расходы стабфонда

Иделия Айзятулова

Бюджет Норвегии может впервые за 25 лет стать дефицитным. Власти приняли решение изъять деньги из фонда благосостояния и планируют снизить налоговую нагрузку для физических лиц и крупных корпораций. Несмотря на это, экономический рост упадет до 0,4% в 2017 году.

Норвегия продолжает изымать деньги из фонда благосостояния, объем которого составляет $890 млрд. Они используются для поддержки стабилизации экономики в ожидании дальнейшего падения нефтяного сектора экономики страны.

Согласно бюджету Норвегии на 2017 год, правительство планирует в следующем году увеличить поддержку нефтяной отрасли на 10%, что составит 225,6 млрд крон ($28 млрд).

Оно использует для этого 121,2 млрд крон из фонда благосостояния, тогда как в 2016 году было использовано 95,7 млрд крон. В то же время, несмотря на явные признаки оздоровления экономики, ожидается, что темпы роста упадут до 0,4% (в нынешнем году рост ожидается на уровне 1,1%), сообщает Bloomberg.

Руководство Фонда благосостояния испытывает нарастающее давление со стороны правительства, которое пытается достичь поставленных целей в условиях рекордно низких кредитных процентов. В следующем году прибыль фонда от дивидендов, недвижимости и ценных бумаг составит 207,5 млрд крон, что, согласно планируемому бюджету, должно покрыть увеличивающиеся расходы.

«Норвегия станет сильнее от проводимой сейчас реструктуризации экономики», — заявил министр финансов Сив Йенсен. По словам Йенсена, в бюджет на 2017 год заложены целенаправленные меры по противодействию безработице в регионах и отраслях, наиболее пострадавших от падения цен на нефть.

В следующем году правительство предсказывает уменьшение добычи нефти и газа на фоне роста цен на нефть.

Инвестиции в шельфовое производство снизятся на 10% в 2017 году и на 6,8% в 2018-м, продолжив двухлетнее падение.

Правительство снизит налоговую нагрузку на 6,5 млрд крон. Налоги на прибыль корпораций также будут снижены, кроме того, 4 млрд крон пойдут на поддержку рынка труда.

«Налоговая политика очень близка к прогнозу Банка Норвегии, поэтому бюджет не будет оказывать влияния на монетарную политику, — считает Гаут Мариус Лангеланд, аналитик банка Nordea в Осло. — Но это всего лишь предположение. Правительству меньшинства, вероятно, придется что-то поменять для получения поддержки других партий в парламенте. Однако сигналы, получаемые от этих партий, не предполагают, что окончательный бюджет будет значительно отличаться».

7 октября были опубликованы данные Статистического управления Норвегии, которые показали, что во втором квартале государственный доход снизился год к году на 2,3% и составил $328 млрд (в 2015 году — $336 млрд).

Основная причина снижения доходов — замедление нефтедобывающей активности на континентальном шельфе и сокращение налоговых поступлений (на 8,3%).

Доход от нефтедобычи в апреле – июне составил всего $23 млрд, сообщает The Norway Post. Кроме того, увеличились расходы, до $333 млрд, что выше на 8% по сравнению с 2015 годом.

Николай Кабанов: «Страны Балтии подставляют друг друга, как в 1939-м»

Нильс ИОГАНСЕН

Переориентация российского потока транзитных грузов на отечественные порты поставит экономику стран Балтии на грань выживания: приморские государства, во многом существующие за счет торговли с РФ, потеряют значительную часть финансовых поступлений. Однако исправлять ситуацию, грозящую коллапсом и социальным взрывом, местные власти почему-то не торопятся. О причинах аномалии «Культура» побеседовала с латвийским политиком, одним из лидеров профсоюза LABA Николаем Кабановым.

культура: Ваш прогноз — как уход транзита РФ из Прибалтики отразится на Латвии и ее соседях?

Кабанов: В портах и на железных дорогах у нас трудятся десятки тысяч человек. Преимущественно русскоязычное население, хотя не только. И все они вскоре останутся без работы. Пусть не сразу, но в обозримой перспективе. Если позицию по нефти реально закрыть уже в 2017 году, то минеральные удобрения, лес и уголь еще некоторое время будут переваливаться через наши порты. Впрочем, по сравнению с черным золотом они стоят недорого, к тому же лет за пять Россия переориентирует все грузы. Этот срок было бы разумно использовать на поиск альтернативных товаров, которыми можно было бы заполнить высвободившиеся мощности. Хотя каких и откуда?..

культура: О том, что таковые найдутся, прибалтийские политики заявляли не раз. Но почему-то без конкретики.

Кабанов: Да потому, что их слова о неких спасительных инвестициях — не более чем сотрясение воздуха. Деньги приходят только туда, куда их выгодно вкладывать. Но какие именно грузы переваливать в наших портах вместо российских — непонятно.

Есть некий пилотный проект так называемой трансбалтийской железнодорожной магистрали Rail Baltica, которая протянется от Варшавы до Финляндии через Литву, Латвию и Эстонию. Но что по ней возить? Эстонских туристов к нам в гости? Даже не смешно. Вдобавок по этому проекту, несмотря на то, что он находится на самом начальном этапе рассмотрения, уже возникли серьезные трения. Так, литовцы против строительства ответвления на Вентспилс — к нашему порту. Зато они пролоббировали, чтобы гипотетическая трасса прошла через Каунас. То есть для экономики Латвии дорога — в том невероятном случае, если ее всю построят — станет на порядок бесполезнее.

культура: А как же пресловутое единство народов Балтии, о котором так любят говорить с высоких трибун?

Кабанов: Единства в наших странах сегодня нет, совсем как в 1939-м, когда все друг друга подставляли, спеша с максимальной выгодой упасть в объятия СССР. Тогда Литве пообещали Виленский край — все, дружба с соседями была моментально забыта. Эстонии тоже сделали вкусное предложение — и она сама прибежала в Москву. Вот и сейчас каждое государство тянет одеяло на себя, совершенно не интересуясь положением дел у других. У нас простаивают газохранилища, которые могли бы обеспечить все три страны голубым топливом, люди сидят без работы. Но в Литве построили терминал Independence, туда из Норвегии танкерами возят СПГ. Зачем? И где оно, балтийское единство?.. Все это пустые слова.

культура: О каких деньгах идет речь, когда рассматривается проблема ухода российского транзита из Латвии?

Кабанов: Порядка 15 процентов поступлений госбюджета потеряем быстро, весь транзит дает около 20 процентов доходной части латвийской казны. Как вы понимаете, дырка солидная, и чем ее закрыть — вопрос.

культура: Вроде бы российский транзит планировали заместить грузопотоком из Казахстана, Китая и еще откуда-то...

Кабанов: Что везти из Казахстана, опять же, не очень ясно, к тому же все равно получится через Россию. Аналогично с Китаем, у которого, кстати, хватает своих портовых мощностей для работы на все мировые рынки. В общем, есть большие сомнения, что в нашу транспортную инфраструктуру кто-то вложит хоть цент. Это просто никому не нужно — никогда не окупится.

культура: Какова картина в экономике Латвии с инвестициями в целом?

Кабанов: Печальная — они полностью прекратились. Никто ничего не строит, новые компании и производства не организуются, желающих вкладывать капиталы в страну нет. И в перспективы возобновления притока средств я не верю.

культура: Может, их удастся привлечь за счет желающих приобрести недвижимость на Рижском взморье?

Кабанов: Рынок лежит намертво, ничего не продается. Хотя и информации о том, что начался массовый сброс квартир и домов пока тоже не поступает. Сделок совсем нет — цены упали, как говорится, ниже плинтуса. В той же Юрмале пустуют многочисленные готовые объекты, которые строились именно для реализации иностранным (в том числе российским) покупателям, инвесторы плачут и кусают локти. Причем в ближайшие пару лет ситуация лишь усугубится.

культура: Экономическая?

Кабанов: И политическая тоже, нарастающее недовольство населения выльется в перемены у кормила власти. Понимание того, что война с Россией — пусть и «холодная» — ни к чему хорошему не приведет, во всех слоях общества крепнет.

культура: Но ведь не секрет, что руководители Латвии и ее соседей некоторым образом не совсем самостоятельны в своих решениях... Неужели народ на что-то может повлиять?

Кабанов: Во всесилие вашингтонского обкома я не верю, а Латвия не прошла точку невозврата. Нормальные конструктивные отношения с Россией мы можем наладить, граждане еще имеют рычаги воздействия на власть.

культура: Что такое в данном случае «точка невозврата» и кто ее уже прошел?

Кабанов: Ее прошел режим Саакашвили в момент начала военных действий против РФ и Украина на этапе старта оголтелой антироссийской политической кампании. А простые люди Латвии, в отличие от некоторых наших политиков, совершенно нормально относятся к России.

культура: К каким конкретно переменам на вашем политическом Олимпе может привести рост безработицы и падение доходов населения? И вообще, насколько это реально для страны — члена НАТО?

Кабанов: Вполне, особенно когда наша элита увидит, что экономическое состояние близко к критическому. Сейчас в коалиционном правительстве представлены три основные партии. Одна — Tēvzemei un Brīvībai/LNNK («Отечеству и свободе/ДННЛ») — абсолютно антироссийская, крайне националистическая. Вторая — Vienotība («Единство») — проамериканская, она точно следует указаниям Дяди Сэма. Третья — Zaļo un Zemnieku savienība («Союз зеленых и крестьян») — ориентирована на сельских тружеников и активно продвигает их интересы. Но это — лебедь, рак и щука. Так, глава МИД у нас от «Единства». В Латвию недавно приезжал ваш вице-премьер Аркадий Дворкович, он встречался с министрами и промышленниками из пищевой индустрии, речь шла о поставках в РФ. А Эдгар Ринкевич стал возмущаться по поводу того, как они могли проводить переговоры без его ведома и вообще зачем оно надо...

культура: Глава МИД не в курсе, что продукция сельского хозяйства Латвии нигде, кроме как в России, не нужна? В ЕС точно — там немецкое да французское продовольствие девать некуда.

Кабанов: Наши бизнесмены-пищевики давно говорят, что Ринкевич разрушает отрасль. Но он играет по своим правилам, ему по большому счету все равно, что завтра станет с крестьянами. Правда, в 2018-м у нас парламентские выборы, и «Единство» с максимальной долей вероятности будет выброшено из политической жизни страны. Люди живут все хуже и хуже, остается их все меньше.

культура: В статистике по демографии Латвии время от времени мелькают страшные цифры. Якобы половина уже эмигрировала в Америку и ЕС. Так ли это?

Кабанов: Половина — перебор. Но с момента выхода Латвии из СССР около 25 процентов населения, прежде всего трудоспособного, действительно подалось за рубеж. В целом положение более чем печальное.

В Латвии ныне проживает меньше двух миллионов человек, рождаемость падает. Динамика эмиграции в последние пару лет немного снизилась, но только потому, что в других европейских странах тоже не все хорошо. Тем не менее провинция, где работы нет давным-давно, становится совсем безлюдной. Бывшие колхозники едут батрачить в Норвегию, Германию и Великобританию — у себя дома они не нужны. Мощная система сельского хозяйства с крупными агрогородками и большими хозяйствами полностью разрушена, да и ориентирована она была на спрос продукции в рамках всего СССР.

Синие воротнички — квалифицированные рабочие — после принудительного закрытия всех наших заводов перебрались в Скандинавию, на родине нашли новые места немногие.

культура: Как раз Ваша профсоюзная тема...

Кабанов: LABA, который входит во всемирную конфедерацию профсоюзов, пытается воздействовать на социальную политику властей. В том числе для того, чтобы удержать еще оставшееся в стране трудоспособное население. Ведем переговоры с работодателями, дабы те цивилизованно относились к своим сотрудникам как в части зарплат, так и всего прочего — режима труда, производственной безопасности, соцпакетов.

культура: Ну хоть здесь у Вас с правительством консенсус...

Кабанов: Отнюдь, как раз наоборот. Нас постоянно третируют на различных уровнях, а госпожа Солвита Аболтиня — сейчас она является главой комиссии сейма по национальной безопасности — публично хулит профсоюз. Он-де плохой, левый, радикальный, прокремлевский и т.д. Ведь мы регулярно приходим к парламенту, стучим в барабаны и требуем соблюдения прав рабочих людей. Им такое, понятно, не нравится. Мы проводим много акций, на них собирается масса народа, то есть LABA — сила, которую латвийский истеблишмент опасается все больше. Особенно учитывая негативную динамику политэкономической ситуации в государстве.

Мнение

Дмитрий НОВИКОВ, первый заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам:

— Для многих политических деятелей стран Балтии русофобские выверты стали главной идеей существования и способом сохранения своих кресел. Отношения с Литвой, Латвией и Эстонией у нас сегодня находятся на сложном этапе, определяются тем, что данные государства самым активным образом впряжены в колесницу НАТО. Мы постоянно получаем информацию о все большем количестве военных учений, проходящих там под эгидой альянса.

Ситуация вынуждает Москву работать по нескольким направлениям. Антирусские выпады нельзя оставлять незамеченными, реагируем и по дипломатическим каналам, и в плане улучшения обороноспособности наших границ. Разумеется, здесь мы прежде всего говорим о российском анклаве — Калининградской области.

С другой стороны, задача — сделать все для того, чтобы культурное общение с населением балтийских стран не прекращалось, причем как с нашими соотечественниками, так и со всеми, кто настроен поддерживать мирные взаимовыгодные контакты с РФ.

Гуманитарные связи действительно стараемся развивать — возможно, именно они станут однажды основой для потепления политического климата. Важную роль в этом процессе играют структуры Россотрудничества. Их деятельность на территории столь непростого региона состоит в том, чтобы обеспечивать законную защиту граждан, для которых родным языком является русский. Наши культурные центры — это специальные очаги взаимодействия, очень результативный и эффективный механизм, та самая «мягкая сила». Разумеется, мы и дальше будем ее наращивать.

Что же касается российского продовольственного контрэмбарго и перенаправления транзитных потоков из портов Литвы, Латвии и Эстонии, серьезно ударившего по экономике этих государств, то решение было совершенно правильным. Жизнь убедительно это доказала. Отмечу, кстати, что сами по себе санкции — инструмент, не только ограничивающий в чем-то, но и открывающий новые варианты в построении взаимоотношений; санкции, как ни странно — путь, который может привести в итоге к договоренностям, полезным для всех вовлеченных сторон.

Зачем Азии Арктика?

Tимур Махмутов

К.полит.н., зам. программного директора РСМД

Сегодня вряд ли возможно назвать хотя бы несколько регионов, которые, не испытывая серьезных социально-политических потрясений и не находясь в условиях вооруженного конфликта, смогли бы привлечь к себе такое же внимание со стороны мирового сообщества, как Арктика. Из удаленной точки на глобусе Арктика превратилась в одну из главных точек притяжения — регион, с которым стали связывать свое будущее не только арктические государства, но и весьма отдаленные страны Северного полушария. Активность в отношении исследований Арктики и оценки возможностей использования Северного полюса в своих интересах стали заметно проявлять страны из Восточной, Юго-Восточной и Южной Азии.

Наиболее очевидная причина интереса азиатских государств состоит в растущей осведомленности о колоссальных ресурсах, которыми располагает Арктический регион. Широко известны оценки Геологической службы США относительно углеводородных запасов Арктики: на арктических пространствах залегает около 13% неразведанных ресурсов нефти и 30% природного газа, причем наибольшие запасы газа сосредоточены в российской части Арктики [1]. Более того, несмотря на быстрые темпы роста альтернативной и ядерной энергетики, ожидается, что ископаемое топливо будет основным источником энергии вплоть до 2040 г. [2] Арктический регион также богат месторождениями черных, цветных, редких и благородных металлов, неметаллических полезных ископаемых [3]. Значительную ценность представляют разнообразные арктические биоресурсы и транзитный потенциал основных транспортных артерий региона — Северного морского пути и Северо-Западного прохода.

На этом фоне в последние десятилетия крупнейшие азиатские страны демонстрируют устойчивый экономический рост. Неуклонно позитивной динамикой отличается демографическая ситуация в Азии, набирает обороты промышленное развитие, а вместе с этим и потребление ресурсов. При растущей экономике и численности населения получение доступа к новым ресурсам — более насущный вопрос, чем наблюдение и прогнозирование изменений климата. Хотя именно изучение климатических и экологических аспектов декларируется азиатскими государствами-наблюдателями Арктического совета в качестве веского аргумента их нарастающей активности в регионе. Не без причины в дискуссиях о климатических вызовах устоялось выражение "Арктика — кухня погоды полушария". Однако интерес неарктических игроков далеко не исчерпывается проблемами воздействия климата самого северного региона мира на качество сельского хозяйства или возникновение природных катаклизмов в странах Азии.

Уже сейчас азиатские государства готовы активно развивать рыбную ловлю в арктических морях для укрепления своей продовольственной безопасности. Несомненно, в настоящее время Арктика не дает однозначного ответа о рентабельности добычи минеральных ресурсов на шельфе или возможностях круглогодичной навигации на всей протяженности Северного морского пути для организации регулярных перевозок грузов из Азии в Европу и обратно. Это вопрос будущего. Но главный тезис неоспорим: регион богат природными ресурсами. И все действия государств Азиатско-Тихоокеанского региона на арктическом направлении призваны решить важную задачу — найти новые ниши для поддержания своего экономического развития.

Азиатские государства по многим экономическим показателям достигли уровня развитых стран, а по некоторым — даже превзошли их. Рост мировой экономики почти на две трети обеспечивают страны АТР, демонстрируя высокую устойчивость в условиях ослабившейся мировой торговли и высокой волатильности финансовых рынков [4]. По мере укрепления экономической мощи азиатских государств растут и их внешнеполитические амбиции. Однако если можно утверждать, что центр мировой экономики сместился на Восток, то центр мировой политики по-прежнему остается на Западе. Экономический вес ведущих азиатских государств не соответствует их способности влиять на глобальные политические процессы.

Внимание азиатских государств к Арктике отражает их стремление доказать свою международную состоятельность, заявить права на статус мировой державы. Одним из традиционных признаков мировой державы всегда была способность проецировать государственную мощь (причем не всегда разрушительную) в любую точку мира. Это особенно явно прослеживается в ходе региональных конфликтов, при освоении новых, ранее недоступных, пространств, во время стихийных бедствий или техногенных катастроф, требующих оперативной реакции в экстремальных условиях. Освоение Арктики, где экстремальное состояние природы является нормой, в полной мере под силу только состоявшимся державам, обладающим достаточным опытом, продвинутыми технологиями и амбициями системно решать трудновыполнимые задачи.

На Министерской встрече в 2013 г. в Кируне Китай, Япония, Южная Корея, Индия и Сингапур получили статус наблюдателей Арктического совета (АС). Роль наблюдателей в институте невелика (просто быть в курсе повестки, формулируемой «арктической восьмеркой»), однако азиатские страны рассматривают присоединение к работе Совета как одно из ключевых достижений своей дипломатии последних лет. В представлении азиатских государств статус наблюдателя АС — это символический репутационный капитал, благодаря которому они условно становятся в один ряд с такими мировыми лидерами, как Россия, США, Канада, Норвегия и т.д.

Привлечение азиатских партнеров к проектам, сопряженным с развитием территорий прибрежных арктических государств, может существенно повысить уровень ответственного взаимодействия стран в Арктике, расширить представление о регионе за его пределами, создать условия для формирования новых межгосударственных и межрегиональных кооперационных связей. Несмотря на небогатый сугубо арктический опыт и технологии, азиатские страны весьма интенсивно развивают свои арктические проекты, в т. ч. создание и совершенствование собственных институтов управления этими проектами, разработку стратегических документов, определяющие их приоритеты в Арктике, подготовку кадров, развитие специфические областей промышленности, формирование механизмов сетевого взаимодействия.

В то же время отсутствие возможности для неарктических государств в рамках АС активно продвигать свою позицию по развитию региона может привести к тому, что они будут предпринимать попытки выстраивать свою политику в Арктике посредством «сепаратного» сотрудничества с отдельными арктическими государствами. В настоящий момент подобное сотрудничество носит преимущественно позитивный научно-исследовательский характер. Например, азиатские страны по согласованию и при поддержке норвежской стороны проводят исследования на Шпицбергене. Однако преследуя цели увеличения своего веса на международной арене, новые арктические игроки и впредь не должны забывать об уникальной среде взаимодействия Циркумполярного региона. Даже члены Арктического совета, каждый из которых обладает значительным опытом освоения Севера, не подвергают сомнению тот факт, что реализация крупных проектов в условиях хрупкой арктической экосистемы возможна только в конструктивной атмосфере и на многосторонней основе. Этот кооперативный дух должен сохраняться и в отношениях между традиционными и новыми участниками арктического диалога.

Игорь Коробов: "Строительство Транскаспийского газопровода в первую очередь зависит от действий Азербайджана"

Орхан Саттаров

Полтора месяца назад в ходе переговоров в Берлине с канцлером Ангелой Меркель президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов обсуждал планы продаж природного газа в страны ЕС. Он заверил, что Ашхабад не намерен концентрироваться только на азиатском направлении, и заинтересован в экспорте топлива в Евросоюз. Это было воспринято как желание Ашхабада активизировать переговоры вокруг реализации Транскаспийского газопровода. На вопросы "Вестник Кавказа" о перспективах Транскаспия и других трубопроводов отвечает исследователь Центра изучения Каспийского региона при берлинском Свободном университете Игорь Коробов.

- После недавнего визита президента Туркменистана в Берлин вновь стала актуальна тема поставок туркменского газа в Европу. Проектом-фаворитом ЕС стал Транскаспийский газопровод с дальнейшей прокачкой через Азербайджан, Грузию и Турцию до европейской границы. В каком случае сложатся оптимальные условия для реализации проекта Транскаспийского газопровода и каковы интересы Азербайджана в этом контексте?

- Азербайджан заинтересован в транзите туркменского газа, так как транзитные пошлины могли бы выгодно дополнить собственные поставки газа в условиях снижающейся добычи. Положение транзитной страны сулит и политические дивиденды. За последние десять лет Азербайджан более чем в три раза увеличил собственную добычу газа, при этом его потребление осталось практически на том же уровне, что свидетельствует об экспортном потенциале Азербайджана. Однако он несравним с потенциалом Туркменистана, чей транзитный газ может стать конкурентом азербайджанскому. Вероятно, прибыль от транзита туркменского газа будет нивелирована потерями от снижения цены собственного азербайджанского газа в конкурентной борьбе на газовых рынках Турции и Европы.

Строительство Транскаспийского газопровода в первую очередь зависит от действий Азербайджана. Можно предполагать, что существует неформальная договоренность между Азербайджаном и Россией о недопущении туркменского газа через Каспий. Именно поэтому активной деятельности Баку в этом направлении не наблюдается. Несмотря на заявления официальных лиц Азербайджана, Баку отдает себе отчет о возможных рисках в отношениях с Россией, не желая вести политику, идущую вразрез с позицией России по каспийскому вопросу. В ближайшей перспективе Азербайджан будет избегать напряжения в отношениях с Россией, которое может быть создано даже не полной реализацией Транскаспия, а демонстративной попыткой его строительства. Другими словами, Азербайджан не готов принести в жертву отношения с Россией ради реализации проекта. Позиция Ирана по Транскаспию созвучна российской, хотя менее политизирована. Для Ирана важнее экономические последствия выхода туркменского газа не столько на рынок Европы, сколько на рынок Турции, ведь за последние годы Иран успешно наращивал свой газовый экспорт именно в эту страну. Таким образом, для реализации Транскаспийского газопровода необходимо одновременное совпадение двух условий - экономического и политического. Азербайджан должен сначала реализовать собственные планы по имеющимся на сегодняшний день экспортным газовым контрактам.

- Как быстро, на ваш взгляд, на доставку своего газа в Европу могут рассчитывать иранцы? Какие маршруты доставки будут предпочтительными для Тегерана?

- Иран всерьез не рассматривает газопроводные проекты, особенно в европейском направлении, несмотря на официальные заявления, за исключением разве что газопровода Иран – Пакистана - Индия. В этом контексте было бы уместно говорить, что Иран учится на ошибках России, которая "связана газопроводами" только в одном, европейском направлении, что лишило ее возможности маневрировать в зависимости от изменения конъюнктуры на рынках газа и геополитических разногласий с традиционными покупателями газа. Географически Иран имеет выход к открытым морям, причем основные газовые месторождения ИРИ располагаются в регионах, выходящих к Персидскому заливу, где уже имеется частично построенная LNG-инфраструктура. Поэтому Иран стремится использовать географические преимущества. Это предопределяет будущее развитие иранского газового экспорта именно в направлении LNG.

Создание существенной LNG-инфраструктуры и разработка новых месторождений требуют существенных инвестиций, что в условиях низких цен на газ стало проблематичным. Ситуацию с привлечением иностранных инвестиций осложняет и то, что Иран не готов полностью отойти от практики так называемых сервисных контрактов. Он не готов предоставить долевое участие иностранным компаниям в собственных нефтегазовых проектах.

Еще одним серьезным вызовом для Ирана является высокая энергоемкость внутреннего энергопотребления. Целью газовой добычи всегда была необходимость удовлетворения собственного внутреннего потребления газа, и газ для экспорта в Турцию шел за счет туркменского импорта в газовом балансе Ирана. Учитывая все сложности в газовом секторе Ирана, поставки в ЕС - вопрос не пяти, а, возможно, и не десяти лет.

- Каков ваш прогноз динамики спроса и предложения на европейском газовом рынке в ближайшие годы?

- Не ожидаю сильной динамики спроса на газ в Европе. Скорее всего, он сохранится на нынешнем уровне. Собственная добыча газа будет снижаться из-за падения добычи в Великобритании, Норвегии и Нидерландах. Это падение будет компенсироваться за счет наращивания импорта катарского и американского газа. Нет определенности с объемами этих поставок. Здесь определяющим будет вопрос развития газовых цен. Много надежд связывается с потенциальным импортом газа из Египта и Израиля. Несмотря на попытки Еврокомиссии снизить зависимость от импорта газа из России, доля российского газа в ЕС продолжает расти, и радикальное снижение импорта газа из России в ближайшем десятилетии не предвидится.

- Насколько реалистичной вам представляется перспектива "Турецкого потока"?

- Стратегическая цель "Газпрома" - обход Европы с юга - сохраняется, хотя "Турецкий поток" и перестал быть приоритетом для России. Время для полномасштабной реализации "Турецкого потока" упущено. До сих пор нет признаков активных действий по строительству этого газопровода. В отличие от «Северного потока-2» (СП2), "Турецкий поток" лишен поддержки немецкого бизнеса, что делает его реализацию затруднительной, учитывая то, что России придется иметь дело с политически слабыми государствами ЕС, сильно зависящими от Брюсселя, который продвигает конкурентную концепцию "Южного газового коридора". О реализации первоначальной мощности в 63 млрд куб.м. уже не может быть и речи. Даже обсуждаемая сегодня в мощность в 31,5 млрд куб.м. находится под вопросом, и его дальнейшая реализация будет завесить от того, сколько газа останется в украинском транзите.

- Какова перспектива "Северного потока-2" с учетом противодействия планам по его реализации со стороны отдельных членов ЕС?

- Локомотивом реализации СП2 выступает Германия, которая воспользовалась эскалацией в российско-турецких отношениях вокруг Сирии и перехватила инициативу у Турции, предложив нарастить газовые поставки через Германию. В случае успешной реализации СП2, ФРГ замкнет на себе значительную часть газового импорта ЕС, что превратит Германию в крупнейший газовый хаб в Европе. "Турецкий поток" больше соответствует стратегическим планам России, но СП2 был бы более надежным проектом, если уж выбирать, что строить. Протесты восточноевропейских стран по большей части политизированы, чем юридически обоснованы, поэтому смогут разве что замедлить, а не отменить реализацию проекта.

- Какой вы видите будущую роль Украины в качестве транзитной страны?

- Строительство "Турецкого потока" и СП2 не началось, несмотря на то, что завершение строительства намечено на конец 2019 года. Это может свидетельствовать о том, что транзитный контракт с Украиной будет продлен. Неопределенным фактором остается продолжительность договора и объемы транзита. Заявление министра иностранных дел Германии о том, что реализация СП2 не должна угрожать украинскому транзиту, призвано успокоить как Украину, так и Брюссель. В реальности после введения в строй СП2 транзит через Украину существенно снизится как раз именно за счет начала поставок газа по СП2. Украине оставят символические транзитные объемы, которые позволят ее газотранспортной системе (ГТС) какое-то время безубыточно функционировать. Постепенно Украина потеряет роль той полноценной транзитной страны, которая у нее была до сих пор. После реализации обходных маршрутов необходимость в ГТС отпадет по объективным экономическим причинам.

Туркмения. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > vestikavkaza.ru, 10 октября 2016 > № 1934896 Игорь Коробов

Норвегия открывает кредитную линию в $ 1 млрд. для облегчения экспорта в Иран

Министр иностранных дел Норвегии Борге Бренде заявил, что его страна открыла кредитную линию на один миллиард долларов, чтобы помочь норвежским компаниям с экспортом своих товаров в Иран.

"Около 400 миллионов долларов из этой кредитной линии будет использовано для экспорта современных технологий в Иран", - сказал Бренде на встрече с министром экономики Ирана Али Taйеб-Ния в Вашингтоне.

Али Taйеб-Ния находился в Вашингтоне для участия в ежегодных совещаниях Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка в Вашингтоне, проводившихся 7-9 октября 2016 года.

"Иран является хорошим торговым партнером из-за его политической стабильности и экономического роста", - сказал Бренде. Министр иностранных дел Норвегии заявил, что его страна будет поощрять норвежские компании, банки и финансовые институты, сотрудничать с Ираном.

Министр экономики Ирана, в свою очередь, заявил, что Тегеран готов к расширению отношений в различных экономических областях с Осло. Али Taйеб-Ния выразил надежду, что препятствия на пути двустороннего сотрудничества будут устранены в ближайшем будущем. "Нефть, газ и рыболовство являются одними из вопросов, на которых Осло и Тегеран могут сосредоточиться", - сказал министр экономики Ирана.

Калуга под инвестиции

Росрыболовство предложило новый список промысловых объектов, по которым предполагается выделять «инвестиционные квоты». В перечень вошли практически все виды, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов. Причем не только в Дальневосточном и Северном, но и в других бассейнах.

Напомним, что согласно обновленному закону о рыболовстве перечень видов водных биоресурсов в определенных районах вылова, в отношении которых будут выделяться квоты на инвестиционные цели, должно утвердить Правительство РФ.

Изначально проекты, предложенные Росрыболовством, предусматривали включение в список только минтая и сельди на Дальневосточном бассейне, трески и пикши на Северном.

Однако по итогам совещания, которое провел на Сахалине помощник президента Игорь Левитин, было поручено расширить перечень. Эта же задача была поставлена и самим главой государства. Кроме того, по результатам сентябрьского совещания во Владивостоке вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев поручил включить в список виды краба, добываемого в Дальневосточном бассейне.

Как сообщает корреспондент Fishnews, Росрыболовство, выполняя поручения, подготовило предложения по проектам нормативных правовых актов. В том числе проект правительственного распоряжения по видам ВБР для выделения «инвестквот». Перечень разросся до нескольких листов.

Теперь это все морских объекты, входящие в перечень видов ВБР, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов. Исключением сделано для морских млекопитающих.

В районах действия соглашений между СССР и Норвегией, в Баренцевом и Норвежском морях, предлагается выделять «инвестиционные квоты» по треске, пикше и синекорому палтусу.

По Северному бассейну в списке беспозвоночные – крабы камчатский, стригун опилио, гребешки в Баренцевом море.

В Дальневосточном бассейне – минтай (без уточнения по промрайонам); сельдь тихоокеанская (за исключением Западно-Беринговоморской, Чукотской зон, Петропавловско-Командорской, Западно-Камчатской и Восточно-Сахалинской подзон); треска (за исключением Северо-Охотоморской подзоны); дальневосточные камбалы (в Карагинской, Петропавловско-Командорской, Западно-Камчатской, Камчатско-Курильской, Восточно- и Западно-Сахалинской подзонах, Северо- и Южно-Курильской зонах), палтусы стрелозубый, белокорый и черный; терпуги (за исключением зоны Японского моря); морской окунь (в Западно-Беринговоморской, Северо-Курильской и Южно-Курильской зонах, Карагинской и Петропавловско-Командорской подзонах); шипощек; макрурусы; навага (за исключением Западно-Беринговоморской зоны, Петропавловско-Командорской, Северо-Охотоморской подзон и зоны Японского моря); калуга; амурский осетр; тихоокеанские лососи в исключительной экономзоне РФ; крабы камчатский, синий, равношипый, стригун-опилио, волосатый четырехугольный, стригуны бэрди и красный; краб-стригун ангулятус (в зоне Охотского моря); колючий краб (в Южно-Курильской зоне, Карагинской, Западно-Камчатской, Восточно-Сахалинской подзонах и подзоне Приморье); креветки гребенчатая, травяная, северная креветка (за исключением Западно-Беринговоморской зоны); углохвостая креветка (за исключением Западно-Беринговоморской зоны, Западно-Сахалинской, Северо-Охотоморской подзон, подзоны Приморье к северу от мыса Золотой); шримсы-медвежата (в подзоне Приморье, за исключением района севернее Золотого); командорский кальмар (в Петропавловско-Командорской подзоне, Северо-Курильской и Южно-Курильской зонах); осьминоги Дофлейна малый и гигантский (в Южно-Курильской зоне); морские гребешки (за исключением Западно-Беринговоморской зоны, Карагинской подзоны); трубачи (за исключением Западно-Беринговоморской и Восточно-Камчатской зон); анадара; спизула (за исключением Южно-Курильской зоны и Восточно-Сахалинской подзоны); корбикула; кукумария; серый и черный морские ежи; дальневосточный трепанг; ламинарии (в подзоне Приморье к югу от Золотого).

Теперь в список попали и другие бассейны, помимо Дальневосточного и Северного. В Западном под «инвестквоты» предполагается отдать салаку, шпрота, треску, речную камбалу в Балтийском море, судака, леща, плотву и чехонь.

В Азово-Черноморском бассейне в список попали русский осетр и севрюга в Черном море. В Волжско-Каспийском – русский осетр, белуга, севрюга, персидский осетр, вобла, судак, лещ, пресноводный сом, щука, сазан, раки в Каспийском море.

По новому проекту постановления Правительства, «заявитель вправе претендовать исключительно на закрепление и предоставление долей всех видов водных биоресурсов в одном рыбохозяйственном бассейне или районе действия международных договоров РФ в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».

Аквакультура ищет точки роста

На площадке сельскохозяйственной выставки «Золотая осень» рыбоводы, ученые и чиновники обсудили, какими резервами располагает российская аквакультура и какие направления нуждаются в приоритетной поддержке государства.

От закона к практике

6 сентября на выставке «Золотая осень» прошла панельная дискуссия «Резервы развития товарного рыбоводства в России». Открывая заседание, замруководителя Росрыболовства Василий Соколов напомнил о проделанной за год работе над отраслевым законодательством, включая изменения в законе об аквакультуре, которые вступили в силу буквально на днях.

«Наиболее сложные болевые моменты в части нормативного регулирования были исправлены за сравнительно небольшой промежуток времени, – выразил Василий Соколов позицию ведомства. – Мы переходим от обсуждения глобальных нормативных проблем к более частным, но практическим вопросам». По его словам, затруднения, с которыми сталкиваются рыбоводные хозяйства, чаще всего связаны уже не с несовершенством закона или подзаконных актов, а с их применением на практике.

Грамотный и эффективный мониторинг в этой сфере чрезвычайно важен, обратил внимание руководитель аппарата комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Орлов. «Уже первые шаги показывают, что есть определенные проблемы, лакуны в законодательстве», – уведомил он. Как сообщает корреспондент Fishnews, некоторые из этих проблем сенаторы намерены рассмотреть 27 октября на круглом столе, посвященном совершенствованию законодательного регулирования в сфере аквакультуры.

По словам Василия Соколова, к развитию товарного рыбоводства активно подключился целый ряд субъектов Федерации. Результат можно было видеть даже в рамках «Золотой осени», где на многих региональных стендах была представлена рыба в основном аквакультурного происхождения. Однако нерешенным остается слишком большой блок вопросов, таких как несовершенство или отсутствие технологий, высокая зависимость от импортных кормов, проблемы с инфраструктурой, с посадочным материалом, с персоналом. Все это привело к отставанию по итогам 2015 г. от заложенных в госпрограмме целевых показателей по объему производства товарной рыбы.

Риски и господдержка

Отрасль растет медленнее, чем хотелось бы, а последние три года застряла на уровне 150 тыс. тонн, охарактеризовал ситуацию президент Союза аквакультуры Юрий Киташин. Он отметил, что предпосылки для успешного развития отечественной аквакультуры налицо, рынок настроен очень благоприятно, рентабельность производства повысилась. В то же время аквакультура остается рискованным бизнесом, поскольку существует очень много факторов, которые могут больно ударить по рыбоводному хозяйству. Болезни гидробионтов, природные катаклизмы, технические сбои, упущения персонала – эти и другие причины доводят до банкротства даже крупные предприятия.

Избежать многих ошибок можно путем изучения опыта зарубежных стран, прошедших долгий путь становления аквакультуры. На заседании были заслушаны доклады норвежских специалистов, рассказавших, как ведется мониторинг для предотвращения распространения заболеваний при садковом выращивании рыбы в условиях высокой концентрации акваферм на ограниченной территории и тщательно проверяется посадочный материал, приобретаемый у сторонних поставщиков.

Определенные надежды предприятия связывают с расширением господдержки молодой отрасли. По мнению Юрия Киташина, выделяемых из федерального бюджета сумм субсидий совершенно недостаточно. «По нашим оценкам они должны быть в два-три раза выше», – заявил он и рекомендовал подумать о более узконаправленных мерах стимулирования, в числе которых возмещение части капитальных расходов успешных хозяйств или софинансирование приобретения посадочного материала.

В свою очередь Василий Соколов указал, что даже те ограниченные формы господдержки, которые применяются в настоящее время, используются не полностью. В целом в Росрыболовстве согласны с необходимостью увеличения объемов субсидий, но хотели бы видеть большую активность бизнеса в этом направлении. «В 2016 г. на субсидии было 348 млн. рублей, этих денег недостаточно, мы провели анализ, на 2017 г. нам необходимо минимально 800 млн. рублей на цели субсидирования», – привел расчеты начальник управления аквакультуры ФАР Виктор Ашарин.

Он призвал регионы активнее работать с банками, мотивируя их активнее кредитовать предприятия аквакультуры. «В Минсельхозе также рассматривается вопрос о распространении господдержки в области сельхозстрахования на рыбоводство», – обнадежил представитель ведомства предпринимателей. Резервы для роста с точки зрения госрегулирования, по мнению Виктора Ашарина, кроются в совершенствовании нормативно-правовой базы, комплексной господдержке предприятий отрасли, расширении фонда рыбоводных участков и упрощении доступа к водоемам, качественном научном сопровождении проектов в области аквакультуры.

«Необходимо определить приоритетные точки роста как на федеральном, так и на региональном уровне, и поддерживать именно их», – сформулировал задачу директор департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Минсельхоза Евгений Кац. Он предложил выбрать те меры господдержки, которые будут реально востребованными и будут давать конкретные результаты. Иначе в условиях ограниченного бюджетного финансирования дополнительных средств от Минфина не добиться.

Пруды как драйвер госпрограммы

Из 153 тыс. тонн товарной рыбы, произведенной в России в прошлом году, 104 тыс. тонн или 68% пришлось на прудовую рыбу, озвучил цифры зампредседателя правления Ассоциации «Росрыбхоз» Виктор Зарайский. Причем в отраслевой программе развития аквакультуры прогноз по прудовому рыбоводству на 2020 г. составлял всего 91,9 тыс. тонн.

Основной прирост по товарной аквакультуре планировался за счет направлений индустриального и пастбищного рыбоводства, которые выданных авансов не оправдали, провалив программные задачи. Наиболее продуктивным оказалось традиционное для нашей страны прудовое рыбоводство, которое, по общему мнению экспертов, в ближайшие годы сохранит доминирующее положение по объемам выпуска товарной продукции.

При этом прудовики отнюдь не исчерпали внутренних резервов, но развитие производства сдерживают нестыковки в законодательстве, от которых уже пострадали хозяйства в центральном федеральном округе. В ходе дискуссии не раз звучала просьба ускорить выполнение поручения президента, касающегося поправок по использованию прудов на водотоках. После принятия соответствующего закона будут сняты все основные ограничения и проблемы в прудовом рыбоводстве, заверил Виктор Зарайский.

Среди основных путей повышения эффективности прудового рыбоводства он назвал переход на использование племенного посадочного материала, регулярное проведение противоэпизоотических мероприятий, внедрение интенсивных технологий (кормление рыбы, рыбосевооборот). Кроме того, участники дискуссии говорили о необходимости создания в регионах учебно-методических центов для рыбоводов, подготовке кадров для села, импортозамещении в части технологий для аквакультуры, растущей потребности отрасли в качественных кормах, в том числе отечественного производства, для различных объектов культивирования – от форели до креветки.

Подводя итоги, Василий Соколов отметил, что с учетом размеров страны и разнообразия условий, важен выбор стратегии для каждого отдельного региона. «Роль субъекта в данном случае принимает колоссальный масштаб, – подчеркнул он. – Из Москвы мы не можем для всей страны дать какого-то уникального рецепта, единого посыла – где-то это прудовое рыбоводство, где-то индустриальная аквакультура, где-то УЗВ, и здесь огромную роль играют региональные программы».

«Инвестиционные квоты» предлагается рассчитывать по новой схеме

Росрыболовство переформатировало проекты подзаконных актов по квотам на инвестиционные цели. Для расчета максимальной доли квоты предлагается использовать валовую вместимость судна и годовую производственную мощность берегового завода.

До этого Минсельхоз и Росрыболовство уже предлагали несколько разных вариантов подзаконных актов по «инвестиционным квотам». Очередные коррективы внес по итогам совещания, состоявшегося 27 сентября во Владивостоке, вице-премьер - полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев.

Он поставил задачу доработать документы, предусмотрев распределение «инвестквот» пропорционально дедвейту судов или производственной мощности объектов переработки. Доработанные проекты должны быть представлены в Правительство 1 ноября.

Как сообщает корреспондент Fishnews, Росрыболовство предложило новые подзаконные акты. Предусматривается, что сведения об объекте инвестиций, о планируемой годовой производственной мощности или дедвейте, и о долях, на которые претендует заявитель в конкретном бассейне или районе действия международных договоров, должны указываться в заявлении на «инвестквоту».

По новому проекту постановления Правительства, «заявитель вправе претендовать исключительно на закрепление и предоставление долей всех видов водных биоресурсов в одном рыбохозяйственном бассейне или районе действия международных договоров РФ в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».

Предполагается, что максимальный объем закрепляемой доли будет рассчитываться, в случае строительства судна, как произведение предусмотренной инвестпроектом валовой вместимости судна на бассейновый коэффициент. Для Дальневосточного бассейна это 0,001, для Северного и районов действия соглашений между СССР и Норвегией – 0,003, для Западного – 0,024, для Волжско-Каспийского – 0,085.

Если речь идет о строительстве (реконструкции) берегового завода, тогда годовая производственная мощность объекта инвестиций умножается на коэффициент 0,5.

Предусматривается, что «размер долей квот водных биологических ресурсов предоставленных на инвестиционные цели в конкретном рыбохозяйственном бассейне или районе действия международных договоров…, закрепляемых за заявителем, равен значению… в отношении каждого вида ВБР, предоставленных на инвестиционные цели в конкретном рыбохозяйственном бассейне или районе действия международных договоров РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов».

Планируется использовать заявительный порядок. В случае если запрашиваемые доли по направлению «береговая переработка» превышают 25% ОДУ, распределяемого применительно к «инвестквоте», а по направлению «судостроение» - 75%, проводить «Аукцион на понижение».

Согласно проекту, Росрыболовство распределяет «инвестиционные квоты» между лицами, с которыми заключены соответствующие договоры, на следующий год после введения объекта инвестиций в эксплуатацию и регистрации имущественных прав на него. Если же ввод в эксплуатацию и регистрация имущественных прав осуществлены после 1 октября, то квоты распределяются «в следующем за текущим годом году». При этом механизм распределения предполагается традиционный: закрепленная за лицом доля умножается на квоту.

В новом варианте требований к объектам инвестиций и инвестиционным проектам предусматриваются нормы по уровню локализации: до 2020 г. – не менее 30% стоимости строительства судна, с 2020 по 2022 гг. – не менее 40%, с 2022 г. – не менее 50%.

Срок ввода объекта инвестиций в эксплуатацию и регистрации имущественных прав на него суммарно не должен превышать пять лет с даты заключения договора о закреплении и предоставлении доли квоты. В случае нарушения графика строительства или ввода в эксплуатацию срок можно будет продлить не более чем на шесть месяцев при соблюдении графика инвестиций.

Предложен и новый порядок расчета обеспечения реализации инвестиционных проектов. Если в качестве гарантии решено использовать права на добычу, то для судов обеспечение будет рассчитываться как произведение дедвейта на четыре тонны уловов, для заводов – как произведение ½ на производственную мощность сырья (уловов ВБР в тоннах) в год. Банковская гарантия должна составлять не менее 50% стоимости инвестиционного проекта, указанной в графике инвестиций.

Напомним также, что существенно расширен список видных биоресурсов, по которым предполагается закреплять квоты на инвестиционные цели.

 Поздравление президента селянам

чего ждут аграрии от государства

Татьяна Воеводина

Президент России Владимир Путин в воскресенье поздравил работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности с профессиональным праздником. «Наша страна заняла лидирующие позиции в мире по экспорту пшеницы. Словом, российское сельское хозяйство на подъёме, и государство продолжит оказывать широкую поддержку отрасли».

Вот уж подлинно: не было бы счастья, да несчастье помогло. Сельское хозяйство всегда считалось у нас «чёрной дырой», в которой способны сгинуть без следа любые инвестиции. При советской власти вслух говорить стеснялись, а когда не стало советской власти, Гайдар прямо так и заявил – про чёрную дыру. И все восприняли с пониманием. В 90-е и даже позже господствовало мнение, что дешевле всё купить, а на месте полей устроить то ли национальные парки, то ли биосферные заповедники, то ли зоны эко-туризма – тогда это была модная тема. Поэтому сельское хозяйство потихоньку разваливалось без пригляда. Порою прямо физически разваливалось. Когда мы в 2004 г. приехали в наши хозяйства, я увидела, как выглядит физическая, нефигуральная разруха.

И вот ветры переменились: сельское хозяйство не только двинулось в рост, но и объявляется локомотивом развития экономики. Действительно, при выходе из кризиса именно сельское хозяйство показывает небольшой прирост. Но надо понимать, что рост, о котором идёт речь, - восстановительный. Рост после длительного и глубокого падения, вызванного либеральными реформами и переходом на капиталистические рельсы. Это надо понимать и не скрывать от самих себя. На Московском Экономической Форуме в марте нынешнего года была приведена табличка: на уровне какого года находится наше сельхозпроизводство по разным показателям. Сравниваются данные 2015 года с аналогичными дореформенными показателями РСФСР. По зерну мы находимся на уровне 1970 г., по сахарной свёкле – на уровне 1989 г., по картофелю – 1940, скот и птица на убой – 1987, молоко – 1957, яйца – 1982, а шерсть – уж извините – 1922. Это я вовсе не к тому, что надо посыпать голову пеплом, а просто к тому, что работа предстоит большая.

Государство оказывает кое-какую помощь сельскому производителю. Она недостаточна? Это верно, недостаточна. Но в нынешних тревожных условиях русский пахарь понимает: деньги нужны на оборону и безопасность. Поэтому надо обходиться тем, что есть.

Вопрос помощи сельскому хозяйству, по-моему, даже не в количестве вкладываемых туда денег, а в осмысленности действий. Просто давать деньги, затыкая дыры, - бессмысленно. Деньги будут проедены, а дыры – зиять как ни в чём не бывало. Нужна сельскохозяйственная, шире – экономическая, политика. Политика в древнем, аристотелевом смысле – «искусство управления полисом». Вот политики в этом смысле-то и нет. Нет плана, программы, образа результата. А поскольку ничего этого нет – нет и проактивных действий. Есть только реактивные: попытки «отмахаться» от проблем. Наличие всякого рода руководящих сочинений, дорожных карт, концепций и прочего подобного – дела не меняет.

Вообще ощущение такое, что люди забыли, что такое политика. Кстати, не только у нас…

Известный норвежский экономист Эрик Райнерт пишет в книжке «Как богатые страны стали богатыми и почему бедные остаются бедными»: «Американский экономист Пол Кругман был прав, когда утверждал, что в определённые исторические периоды все прежние знания забываются и в мире воцаряется невежество». Похоже, мы живём в один из таких периодов. Забыто, что такое экономическая политика. Да многое забыто. Например то, что было открыто ещё в эпоху Просвещения: не бывает стран с развитым и передовым сельским хозяйством и отсталой обрабатывающей промышленностью. Хочешь развивать сельское хозяйство – сподручнее зайти со стороны промышленности. Нам нужны отечественные средства защиты растений, ветеринарные препараты, белково-витаминные добавки в комбикорма, нужны современные хранилища. Тут нужно строить буквально новые отрасли промышленности.

Чего ещё ждут аграрии от государства?

Длительности и стабильности политики. Чтоб не было дерготни. Бизнесмены, может, и готовы были бы вложиться в какой-то сельхозпроект, да сомневаются: а ну как завтра отменят санкции и к нам со всех сторон «понаедут» чужие продукты? Да, нам страшно повезло с санкциями и контрсанкциями, да надолго ли? Кстати, история с санкциями показала, сколь благодетелен для развития слабой отрасли государственный протекционизм.

Стоило бы вернуться к идее продовольственных карточек для малообеспеченных граждан, высказанной уже довольно давно и не получившей развития. В Америке почти сорок миллионов граждан получает продовольственную помощь, что одновременно – и помощь фермерам.

И – главное! – кадры, которых остро не хватает. Только государство способно наладить их подготовку. Нужны приличные стипендии селянам с обязательством отработать в хозяйстве. Сами хозяйства иногда платят такие стипендии, но это – капля в море. А пока наименьшее количество баллов у абитуриентов сельскохозяйственных специальностей.

Вот о чём я подумала, слушая поздравления Президента.

Среди самых некрасивых мужчин мира оказались россияне

Самыми красивыми признаны шведы, бразильцы и датчане. Российские мужчины вошли в тройку лидеров рейтинга непривлекательных вместе с англичанами и поляками

Рейтинг составлен согласно статистике сайта знакомств BeautifulPeople.com. При регистрации там действует своего рода face-контроль, когда уже действующие члены клуба должны выставить фотографиям новеньких оценки.

У англичан, поляков и россиян они не самые лучшие. Собственно, Карл Лагерфельд еще пару лет назад во время визита в Москву сказал, что тут самые красивые женщины, а мужчины — самые некрасивые. Связано это, конечно, больше со стилем, а не с физическими качествами. Наши парни и сами знают — они выглядят зажато и скромно, говорит стилист Владислав Лисовец.

Владислав Лисовец

стилист

«Это проявляется и в поведении, и во внешнем виде. И скорее тюремно-брутальный стиль, он у нас очень популярен и, конечно же, на Западе не могли признать это как привлекательность. Вообще, мне этот список показался очень объективным, честно. Потому что, действительно, в Польше и женская аудитория, и мужская, очень похожи на Россию и в каких то местах даже похуже. То есть, это такие явные 80-е, которые почему то укоренились в Польше».

О, эти носки с сандалиями, слишком навязчивый парфюм или полное его отсутствие, треники со строгими ботинками... Ну не всем же выглядеть, как танцующие миллионеры из Италии. Справедливости ради, средний российский мужчина ничем не хуже такого же среднего американца, говорит главный редактор журнала Elle Елена Сотникова.

Елена Сотникова

главный редактор журнала Elle

«Ну, кстати, наши мужчины очень похожи, особенно такого старшего возраста, очень похожи на американских мужчин старшего возраста. Я однажды наблюдала толпу пожилых американцев, которые приехали на Мальдивы большой группой. Там были те же самые носки с сандалиями, шорты, подвязанные высоко под грудь, скажем. Поэтому я там еще в американских мужчинах покопалась бы, прежде чем наших таким образом клеймить. Физическая красота, черты лица, например, то есть у многих мужчин очень красивые. Но накладывается неухоженность, определенная неопрятность, отсутствие какого-то чувства стиля в общей массе. То есть, я не говорю сейчас о крупных городах, где, конечно, есть разные совершенно мужчины. И есть красивые мужчины. Я была замужем четыре раза, и все мои мужья были очень красивые».

Русские женщины, кстати, на составившем рейтинг сайте тоже не самые-самые. Жительницы Норвегии, Швеции и Исландии заняли три первых места. На этом фоне особенно приятной выглядит новость из Монголии: там нашли самое красивое лицо мира, оно принадлежит жительнице Красноярска.

Евгения Смурыгина

Одинокая женщина желает узакониться

Из России стали чаще эмигрировать одинокие женщины с детьми

Анна Семенова

Комитет гражданских инициатив представил доклад об эмиграции в России с 90-х годов прошлого века. Как выяснилось, сейчас страну покидают, как правило, молодые люди и предприниматели, а вместо классических «невест по почте» за рубеж стали уезжать одинокие женщины с детьми. А вот доля эмигрантов-рантье, по прогнозам экспертов, в дальнейшем будет снижаться.

По официальным данным Росстата, с 1989 по 2015 год нашу страну покинуло около 4,5 млн человек. Однако исследователи считают, что реальные показатели в три-четыре раза превышают заявленные ведомством. Например, по информации немецкой статистической службы, за период с 2011 по 2014 год в Германию иммигрировало немногим менее 97 тыс. человек, а по данным Росстата — 16,3 тыс. человек. Согласно зарубежной статистике, в самых популярных у россиян странах проживает около 1,5 млн человек, а ряд экспертов полагают, что в дальнем зарубежье постоянно проживает более 2,7 млн человек. Стоит иметь в виду, что официальная статистика также не учитывает тех, кто имеет двойное гражданство или, к примеру, фактически проживает в стране, но въезжает туда по туристической визе.

Авторы доклада «Эмиграция из России в конце XX — начале XXI века» отмечают, что за последние десятилетия российская эмиграция претерпела существенные изменения по некоторым ключевым факторам. Например, если в 90-е годы люди уезжали в основном в «классические» с миграционной точки зрения страны — Германию, США, Израиль, то в последнее время география расширилась и теперь включает в себя Австралию, Новую Зеландию и страны Южной Америки.

Поменялся не только список мест, куда въезжают эмигранты, но и мест, откуда они уезжают. В начале 90-х активнее всего выезжали жители крупных городов, в особенности Москвы и Санкт-Петербурга: в 1992 году они дали около 40% эмигрантов. Но уже к 1999 году москвичи и петербуржцы составляли только 10,6% эмигрантов.

Примечательно, что Омская область за последние 15 лет опередила даже Москву по численности выехавших за рубеж (не в страны СНГ).

Впрочем, чаще всего решение «пора валить» принимают не в Омске, а в Северо-Западном федеральном округе, в особенности в Калининградской области. А вот в Северо-Кавказском федеральном округе, напротив, оказалось меньше всего эмигрантов. Не считая Республики Тыва — оттуда эмигрируют в 177 раз реже, чем из Калининградской области. Социологи считают, что «наименьшая интенсивность оттока отмечается в крайне депрессивных в социально-экономическом плане субъектах РФ: с наименьшими показателями валового регионального продукта и самыми высокими показателями безработицы». Жители таких регионов принимают решение уехать, но для начала они мигрируют в более благополучные регионы России.

В докладе также отмечается, что со временем меняется и портрет среднего эмигранта. Например, еще в начале 90-х за рубеж уезжали либо этнические мигранты (например, по алие в Израиль), либо представители интеллектуальной элиты, причем это были в основном люди зрелого трудоспособного и старшего трудоспособного возраста, профессионалы высокого класса и даже уникальные в своей области знаний специалисты.

Во второй половине 90-х к ним добавились трудовые мигранты, которые готовы были мыть посуду при наличии «красного» диплома.

Также в этот период начинается массовый отток так называемых невест по почте.

В тучные 2000-е «утечка мозгов» за границу продолжается, но если раньше это были пожилые ученые, то теперь — молодые амбициозные специалисты. Все больше бизнесменов покупают недвижимость, переезжают за рубеж со всей семьей или хотя бы отправляют за границу учиться своих детей, многие из которых не возвращаются на родину. В дальнейшем финансовый кризис продолжит выталкивать коммерсантов и предпринимателей из России. Как отмечают исследователи, в это же время растет прослойка рантье.

Во второй половине 2000-х «среди рантье все чаще встречаются бывшие чиновники и их члены семьи, а также семьи политической, бюрократической, финансовой элит, которые предпочитают отечественной действительности спокойную размеренную, уже обеспеченную жизнь в западных странах», говорится в докладе. Страны, которые принимали россиян в очень скромных масштабах — до 1 тыс. человек в среднем ежегодно, стали пользоваться все большей и большей популярностью.

Примерно в три-четыре раза выросла популярность Норвегии, Швеции, Австрии, Франции, Испании. Более чем в семь раз — Чехии.

По официальной российской статистике, из страны уезжает в два раза больше мужчин, чем женщин. Однако это объясняется особенностями миграционного учета, куда теперь включаются внешние трудовые мигранты. Иными словами, мужчины, приехавшие в Россию из стран СНГ на заработки, уезжают назад домой и таким образом попадают в статистику. А по данным стран-реципиентов, среди мигрантов из России все же преобладают женщины, добавляют авторы доклада. Такое соотношение объясняется несколькими причинами. Во-первых, женщины намного чаще, чем мужчины, вступают в брак с иностранными гражданами, например, в 2006 году во Франции 30% эмигрировавших женщин указали эту причину, а мужчины — только в 3,5% случаев. Во-вторых, дело в особенностях рынка труда, главным образом в странах Южной Европы, в которых трудовые мигранты-иностранцы заняты в большом сегменте сферы услуг, где традиционно работают женщины. В-третьих, у многих женщин близкие родственники уже уехали за границу ранее и сейчас пришло время с ними воссоединиться.

Отдельно исследователи выделяют относительно недавно появившуюся категорию «невесты и их дети». «Этот ненаучный термин для обозначения специфической категории эмигрантов введен работниками посольств принимающих стран для обозначения незамужних женщин репродуктивного возраста, имеющих детей и цель — вступление в брак с иностранными гражданами для упрощения процесса натурализации в зарубежной стране. Этот канал выезда и приобретения вида на жительство или гражданства получил широкое распространение по мере ослабления семейных связей на родине.

Также это связано с высоким уровнем смертности мужчин молодого трудоспособного возраста и, соответственно, уровнем вдовства, трудностями вступления в повторный брак и воспитания детей в России», — отмечают авторы доклада.

Что касается причин, побудивших россиян эмигрировать, то в 2014 году 59% наших сограждан покинули страну по причинам личного, семейного характера. По убыванию популярности это: переезд к родителям, вступление в брак, переезд к детям и переезд в связи с переменой места работы супруга. Трудоустройство за границей и учебу указали в качестве причины эмиграции 19 и 5% соответственно. И совсем непопулярными оказались такие причины, как «экологическое неблагополучие», «обострение межнациональных отношений», «обострение криминогенной обстановки». Как и намерение попросить климатического убежища — эту причину указал 1% эмигрантов и менее.

Эксперты считают, что причина «воссоединение с семьей» будет набирать популярность среди эмигрантов. В связи с ухудшением социально-экономической обстановки в России вероятно сокращение выезда рантье, прогнозируют авторы доклада. Также, по их оценкам, сократится отток населения средних и старших возрастных групп, а вот молодежь и предприниматели начнут эмигрировать чаще, резюмировали исследователи.

Газовый рынок становится глобальным

К Мировому энергетическому конгрессу в Стамбуле

Разгрузка в конце сентября американского СПГ-танкера Sestao Knutsen в турецком терминале в Алиаге на побережье Эгейского моря не прошла мимо внимания Газпрома. Появление американского СПГ в стране, которая получает большую часть газа для своих нужд из России, говорит о том, что конкуренция становится более жёсткой и требует выработки стратегии противодействия. Одних трубопроводов для конкуренции с таким мобильным и гибким товаром, каким является сжиженный природный газ, уже недостаточно. Для Газпрома пришло время начинать осуществлять свою давно обещанную амбициозную программу создания масштабной сети СПГ-заводов и завоевания своей доли рынка.

И дело, похоже, начало сдвигаться с мёртвой точки. На полях Петербургского международного газового форума Газпром подписал с компанией Shell второй меморандум по «Балтийскому СПГ». Проект предполагает строительство завода по сжижению природного газа мощностью 10 млн. т в год у морского порта Усть-Луга на берегу Балтийского моря. Запустить его предполагается в конце 2021 года. Инвестиционного решения пока нет, но переговоры идут, обсуждается маркетинговая часть проекта будущего завода. В комплекте с газопроводом «Северный поток-2» завод в Усть-Луге способен создать Газпрому бесспорное стратегическое преимущество. Поскольку оба проекта опираются на одну сырьевую базу, появляется возможность переброски какой-то части объёмов газа между этими проектами в зависимости от условий на рынке. Объёмы производства СПГ на заводе в Усть-Луге пока планируются небольшие, на уровне 17 млрд. куб. м в год. Учитывается, что вторая очередь «Северного потока» позволит нарастить поставки на 55 млрд. куб. м. При этом «Балтийский СПГ» предлагается не как замена «Северного потока-2», а как его дополнение, увеличивающее эффективность и гибкость обоих проектов.

Для России к числу преимуществ относится и то, что строительство завода СПГ на Балтике создаст возможность автономного газоснабжения Калининградской области. Пока газ идет через Белоруссию и Литву, риски для энергетики этого полуанклава остаются довольно высокими.

Существенно, что проект «Балтийский СПГ» не нужно согласовывать с бюрократами из Брюсселя, поскольку он ни с какой стороны не противоречит Третьему пакету. Появление на рынках Европы российского СПГ может повысить отдачу недогруженных европейских регазификационных терминалов (инфраструктура СПГ здесь загружена на четверть мощности). Россия же сможет выходить на такие рынки, как Испания и Португалия, где СПГ из Усть-Луги составит конкуренцию американскому СПГ. Благодаря более короткому транспортному плечу, российский СПГ будет явно более конкурентоспособным.

Вместе с тем вытеснение американского СПГ с европейского рынка - не главная задача Газпрома в проекте «Балтийского СПГ». По мнению экспертов, США даже при полной свободе действий и отсутствии конкуренции со стороны России и Норвегии смогут получить лишь крошечную долю европейского газового рынка. «Даже если США сосредоточат все свои экспортные мощности на Европе, отказавшись от поставок в другие регионы мира, то их объем их поставок не превысит 24 млрд. кубометров в год, — писала немецкая Die Welt. — А это всего лишь 5% ежегодного европейского потребления». При таких характеристиках рынка трубопроводный российский газ остаётся в нынешних условиях самым выгодным для европейских потребителей.

В нынешних условиях американский СПГ не может конкурировать с российским газом в принципе, считает заместитель директора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Сейчас российский трубопроводный газ для европейских потребителей обходится дешевле всех других, в апреле его стоимость для Германии, по данным МВФ, составляла $ 130 за тыс. куб. м. При этом стоимость газа на американском Henry Hub (распределительный хаб в Луизиане, где сходятся восемь крупнейших американских газопроводов) составляет около $ 100, а его сжижение обходится в $ 90−100. Это без стоимости транспортировки, регазификации и прибыли продавца, говорит Алексей Гривач. Поэтому на приобретение американского СПГ могут согласиться только такие страны, как Литва или Польша, которые покупают его по политическим соображениям. Да и для самих американских экспортеров Европа сейчас - не главное направление. Пока из 31 судна, отгруженного на экспорт, только 3 были направлены в европейские порты.

В то же время российские СПГ-проекты, будь то «Ямал СПГ», «Балтийский СПГ», расширение СПГ-завода «Сахалин-2», проекты Владивосток-СПГ (Газпром) и Дальневосточный СПГ (Роснефть) в условиях западных санкций могут стать достойным ответом на попытки лишить Россию передовых технологий. Участие в этих проектах крупнейших западных компаний обесценивает политику санкционного давления на Россию. А конкуренция на рынках СПГ будет только возрастать. Начиная с 2016 года на рынок выходят проекты СПГ в Австралии и США, профинансированные во время высокой фазы ценового цикла.

Ожидается, что нарастающая волна предложения СПГ увеличит мощности по сжижению газа в мире к 2020 г. почти на 50% относительно уровня 2015 г. В 2015-2016 гг. были введены в действие заводы по сжижению природного газа общей мощностью 28,6 млн. тонн в год (по состоянию на май 2016 г.); до конца 2016 г. намечено ещё введение дополнительных мощностей в объеме 28,1 млн. тонн в год.

«Масштабный рост производства сжиженного природного газа ведёт к тому, что впервые в истории газовых рынков этот газовый рынок становится по настоящему глобальным, - заявил президент России В.Путин, выступая 10 октября на Мировом энергетическом конгрессе в Стамбуле. - Стремительно расширяется сопутствующая инфраструктура. По прогнозам, уже через 10 лет объёмы торговли сжиженным природным газом превысят традиционные поставки газа по трубопроводным системам».

Одним словом, на рынке СПГ становится тесно. В такой обстановке требуются быстрые решения. Резкий рост предложения сжиженного газа в мире приближает появление глобального газового рынка, в условиях которого опора только на трубопроводный газ себя не оправдает.

Источник: Центр изучения энергетической политики Института Энергетики ВШЭ на основе данных GIIGNL

Gazprom International и международная нефтесервисная компания FMC Technologies достигли договоренности о развитии сотрудничества в сфере реализации зарубежных газовых проектов ПАО «Газпром».

В рамках VI Международного газового форума в Санкт-Петербурге состоялась торжественная церемония подписания меморандума о сотрудничестве между двумя компаниями. В церемонии приняли участие управляющий директор и CEO Gazprom International, специализированной компании ПАО «Газпром» по реализации зарубежных upstream-проектов, Андрей Фик, директор департамента перспективного развития FMC Kongsberg Subsea AS Хокон Хельгесен, ряд ответственных работников обеих компаний.

Планируется, что данный документ, прежде всего, позволит партнерам теснее взаимодействовать на этапе экспертной оценки перспективных морских проектов, предполагающих использование подводной системы бурения и заканчивания скважин.

Использование методов концептуального проектирования компании FMC Technologies позволит применять передовые технологии при реализации проектов на этапе геологоразведки, эксплуатационного бурения и непосредственно добычи углеводородов с применением оптимальных инфраструктурных решений.

Данный меморандум также предполагает профессиональное обучение специалистов компании Gazprom International с использованием учебной базы и привлечением специалистов FMC Technologies по различным инженерным дисциплинам, связанным с проектированием скважин, использованием подводных добывающих комплексов и устьевого оборудования, а также материаловедения.

Компания FMC Technologies является лидером в области технологий освоения подводной добычи углеводородов, а также занимает лидирующее положение на рынке сервисного обслуживания в нефтегазовом секторе. FMC Technologies помогает своим клиентам решать широкий диапазон задач, таких как сокращение затрат, поддержание бесперебойной работы, увеличение нефте- и газоотдачи за счет улучшения инфраструктуры и операционных процессов сланцевых и морских месторождений. В компании работает свыше 15 000 сотрудников, компания имеет 29 крупных производственных подразделений в 18 странах мира.

 Арктика — будущее России

с известным полярным исследователем Владимиром Чуковым беседует заместитель главного редактора «Завтра»

Владислав Шурыгин

Владимир Семёнович Чуков (р. 1946) — профессиональный путешественник, президент регионального общественного фонда поддержки экспедиционной деятельности "Арктика" Русского географического общества, действительный член Русского географического общества с 1984 года, член Ассоциации российских полярников, член Национального географического общества США, член Клуба исследователей в США с 1994 года, член экспертного совета МЧС России, член попечительского совета Международного центра Рерихов, организатор и руководитель 26 высокоширотных экспедиций, в том числе трёх автономных лыжных экспедиций на Северный полюс, первого в мире автономного лыжного трансарктического перехода из России в Канаду через Северный полюс.

Владислав ШУРЫГИН. Владимир Семёнович, сколько лет своей жизни вы отдали Северу?

Владимир ЧУКОВ. В этом году исполнится 30 лет, как мы создали и зарегистрировали наш экспедиционный центр "Арктика". А до того была спортивная группа при Минобороны, практически все участники её были военными.

Где-то с конца 70-х годов мы ходили по Арктике, и постепенно возникла идея сформировать постоянно действующую группу. Какое-то время мы притирались, обмозговывали эту идею.

В 1982 году состоялась наша первая серьёзная экспедиция в Арктику. И в 1985 году, перед тем, как начался поход на Северный полюс, мы решили создать такую группу. Это произошло не без поддержки Ивана Дмитриевича Папанина (исследователь Арктики, доктор географических наук, дважды Герой Советского Союза, — ред.). Я много с ним тогда общался и рассказал об идее создать постоянно действующую общественную экспедицию Русского географического общества (РГО). Он её поддержал.

В РГО я был принят в 1984 году тоже по рекомендации Ивана Дмитриевича. Это сейчас зашёл на сайт, набрал фамилию — и через два дня тебя уже приняли. А тогда всё было по-другому, по-настоящему. Две рекомендации членов Русского географического общества, которые тебя хорошо знают, гарантируют, что ты не посторонний, не чужой. Таким было РГО при Иване Дмитриевиче. И с этого юридически началась "Арктика" — экспедиционный центр Русского географического общества. Тогда РГО не было такой махиной, как сейчас. В Питере был центр, был Московский филиал, и ещё один в Новосибирске — этого было достаточно.

Нам повезло. Мы застали людей-легенд: Михаила Михайловича Громова, Михаила Васильевича Водопьянова, Александра Васильевича Белякова… Водопьянов — уникальный человек! Он несколько раз разбивался с самолётом всмятку, его собирали по кусочкам, он восстанавливался, потом опять летал. Я к нему домой ездил, он мне показывал фотографии свои, снимки. Он, кстати, искренне верил в существование Земли Санникова (неоткрытого материка между Аляской и Северным Полюсом, — ред.), даже утверждал, что сфотографировал её. Я видел эту фотографию.

Владислав ШУРЫГИН. Неужели вы верите в Землю Санникова?

Владимир ЧУКОВ. А почему же не верить? Арктика — уникальное пространство, где белых пятен до сих пор огромное количество. Только в этом году было открыто 11 островов!

Владислав ШУРЫГИН. У нас в Арктике?

Владимир ЧУКОВ. Конечно! Льды ушли — и открылись острова! Там же всё в движении, всё непрерывно меняется. Какие-то территории уходят подо льды, какие-то, наоборот, из-под них появляются. И на фотографии, которую всю жизнь хранил Водопьянов, — там ведь действительно земля!

Наши учёные должны изучать динамику изменений в Арктике, а не пугать обывателя глобальными потеплениями или ещё какими-то катастрофами. Да, там изменения происходят, но вы изучайте этот процесс, ищите ответы и выдвигайте свои предложения о том, что это такое. Арктика — целый мир. И от того, что лишняя труба где-то там в посёлке зачадила, задымила, или проехали какие-то машины, ничего не случится. Вы изучайте, ищите причину. Вот недавно была высказана версия, что течение Гольфстрим за последние десятилетия несколько изменило направление, отклонившись ближе к берегу, и в результате изменилась погода. Вот это может быть причиной изменения климата, а какие-то там трубы дымящие — нет! 35 лет перед моими глазами идёт непрерывное изменение Арктики. Но оно не может быть последствием деятельности человека. Безусловно, есть вред от того хлама, который в Арктику завозили люди, и это не только топливо в бочках, но вред этот не глобальный.

Владислав ШУРЫГИН. Какой вы застали Арктику тридцать лет назад?

Владимир ЧУКОВ. Мы все тогда были романтиками. Тогда ещё действовали многочисленные советские ворота в Арктику: Игарка, Дудинка, Диксон, Тикси… Всё было неустроенное, всё живое. Все жили энтузиазмом. Верили в своё дело, в то, что Арктика станет другой: освоенной, обжитой. Вот такой мы её застали. "И на Марсе будут яблоки цвести!" — была такая песня. Это на Марсе! А уж Арктика вообще должна была стать, наверное, оранжереей…

Владислав ШУРЫГИН. А какая она сегодня?

Владимир ЧУКОВ. Сегодня, скажем так, она разная. Есть места, где отчётливо видны последствия проводимой последние 25 лет политики. Разруха, запустение. Иногда это вызывает очень тяжёлые ощущения. А потом поживёшь там какое-то время и понимаешь, что это закономерно, что в том виде, в котором Арктика была у нас в 80-х годах, она не может оставаться. Приходят другие технологии. Автоматические метеостанции, современные системы радиолокации, космическая навигация… Всё это уже не требует тех плотностей "обживания" Арктики, как раньше. Появились и действуют полярные станции, военные базы, аэродромы. Всё должно соответствовать эпохе времени. То, что было при Иване Дмитриевиче Папанине, — это одно. А в XXI веке, конечно, всё стало иначе.

Но тогда в Арктике работала настоящая элита — люди, о которых так мало теперь вспоминают. Ну, знают одного, второго полярника. И всё. А ведь их были сотни и тысячи — тех, кто осваивал и обживал русский Север. И сегодня вот этих людей очень не хватает. Энтузиастов, фанатиков Севера.

Владислав ШУРЫГИН. Можно ли было назвать тот мир Арктической цивилизацией?

Владимир ЧУКОВ. Цивилизация — это особое отношение к людям, особые технологии, это образ жизни, которые мы могли распространить на отдельных территориях, это особая культура. Ничего тогда такого не было. И техника, и строительство и образ жизни — всё было копией того, как люди жили в других регионах. Но на фотографиях в газетах того времени у людей светились глаза. Наверное, правильнее было бы сказать, что это был Советский Север, но не какая-то отдельная северная цивилизация.

Владислав ШУРЫГИН. А сегодня есть на российском Севере люди со светящимися глазами?

Владимир ЧУКОВ. За последние лет десять такие люди тоже стали попадаться, они отлично образованны, это люди, которые всё прекрасно понимают, очень хорошо в разбираются в своём деле. И, несмотря ни на что, они там живут, занимаются делом. Кто-то ищет какие-то минералы, кого-то привлекают в качестве консультанта, кто-то ищет или добывает золото или ещё что-то. Есть такие люди, которые там десятилетиями что-то ищут, что-то делают. И открытия совершают! Вот сейчас археологи обнаружили, что в Арктике, оказывается, много тысяч лет назад была цивилизация, нашли стоянки человека, предметы быта и даже рощу. Деревьев, конечно, нет, но есть окаменевшие пеньки. Значит, тогда Арктика была совсем другой! И это переворачивает наши представления о ней. Обидно только, что всё это делается исключительно благодаря энтузиазму отдельных людей. Никакой серьёзной государственной поддержки этих исследований нет.

Владислав ШУРЫГИН. Одна из ваших экспедиций называлась "Великий Северный путь". Откуда такое название?

Владимир ЧУКОВ. Мы назвали экспедицию "Великий Северный путь", потому что она посвящена нашим предшественникам, знаменитым русским полярным исследователям ещё петровских времён. У наших маршрутов всегда есть историческая составляющая, потому что просто так идти неинтересно, нужно знать историческую основу: кто тут ходил, как открывали эти земли, как это происходило. И это была одна из таких экспедиций.

Годом раньше мы нашли места на северо-востоке Таймыра, в заливе Симса и на острове Фаддея-Северный, где ещё в 1940 году были обнаружены следы пребывания мореплавателей. Понятно, что это русские мореплаватели времён Мангазеи шли с запада на восток с торговыми целями, везли товары: бисер, сукно. Они погибли, а по остаткам того, что они везли, можно предположить, что это мог быть не один коч, потому что там было слишком много навигационных приборов для одного судна. Что самое интересное, был найден большой клад — порядка трёх с половиной тысяч монет чеканки от конца XV до начала XVII века. Нумизматы их исследовали и чётко определили, что весь этот объём монет мог быть сформирован не ранее 1614-1616 годов. С такой точностью была определена дата, когда эти мореплаватели — то ли поморы, то ли новгородцы — могли начать своё плавание.

А уж сколько они там навигаций шли, одна зимовка или две, сказать сейчас невозможно. Но плавание это совершалось задолго до Великой Северной экспедиции во второй четверти XVIII века, организованной по указу Петра I, до Норденшельда и прочих, которые, как считается, первыми обогнули Таймыр, мыс Челюскин. Оказывается, наши предки плавали по Великому Северному пути — так тогда назывался Северный морской путь. Это так важно и актуально, потому что сейчас мы за каждую причину цепляемся, чтобы доказать, что мы в Арктике хозяева, а тут такой факт предан забвению! А ведь мы здесь ходили ещё бог знает когда, там кости наших предков лежат. В этом году мы можем говорить, что празднуем 400-летие Северного морского пути. И мы решили посвятить нашу экспедицию этой дате.

Владислав ШУРЫГИН. А в каком состоянии сейчас находятся памятники истории российской Арктики?

Владимир ЧУКОВ. На мысе Челюскина разрушен гурий, сложенный Амундсеном в честь плавания Норденшельда. Столб памяти Семёна Ивановича Челюскина с литой табличкой "Сей мыс открыт…" — его тоже нет. Пушка времён войны стоит, она никуда не делась… Не то что там кто-то взял и разломал, просто отсутствие ледового припая, чего не было в прежние годы, приводит к возникновению настоящих "арктических штормов". Плавающие льдины ветром прижимает к берегу, и они долбят на своём пути всё, кроша в труху.

Памятники, конечно, надо восстановить: если ничего не предпринимать, то ничего и не останется. Энтузиастов много, тем более молодых, которым только нужно помочь там оказаться в нужное время и чётко обрисовать задачи. Фотографий море, а то, что там три пограничника сложили — камушки, холмик из камней, — это же не гурий. Его надо восстанавливать.

Был такой энтузиаст, гидролог Владлен Троицкий, один из лучших знатоков истории. Он нашёл место, где был гурий "Зари" (это экспедиция Эдуарда Толля 1900 года). Владлен Александрович это место нашёл по фотографиям (там характерная выступающая скала) и восстановил гурий. Это было в 1970-е годы. Восстановленный гурий "Зари" и сейчас стоит и прекрасно себя чувствует. Я считаю, надо обязательно следить за теми памятниками, которые и в каталогах есть, и фотографий полно. А мы их теряем.

В этом году, когда мы шли через Таймыр, побывали в пещере Миддендорфа. Там места очень красивые, и эта пещера нас впечатлила! В 1842 году путешественник Александр Миддендорф заболел во время экспедиции, и его там оставили, пообещав, что за ним вернутся. И он там провёл практически месяц, больной, с остатками еды, — и выжил! За ним действительно пришли, и всё кончилось благополучно. Эта пещера во всех исторических книгах фигурирует как место, где известный полярный исследователь провёл весьма тревожное время. Надежды на спасение практически не было, и как он выжил, бог его знает! Вот это сила! Совсем недавно, прошлым летом, привезли туда ребята из Красноярска гранитную плиту с изображением Миддендорфа, рядом справка о нём. Это сделали тоже энтузиасты.

В Дудинке музей великолепный сделали. Трёхэтажное современное здание, внутри всё шикарно выглядит, системы кондиционирования, контроля такие, что не страшно демонстрировать экспонаты Третьяковки или других знаменитых музеев. Экспозиция достаточно интересная, современная, но каких-то действительно исторических артефактов, как в Музее Арктики и Антарктики, практически нет. Они рады любой бумажке, если она является документом. Мы им привезли санки, одежду из экспедиций, которую сами шили и которой пользовались в 1980-е годы, во время наших первых автономных лыжных экспедиций.

Владислав ШУРЫГИН. А сегодня какие есть перспективы у России в Арктике? Нужна ли нам она вообще? Я говорю не о добыче полезных ископаемых, а о территории. Нужно ли Арктику обживать? Может, просто использовать как кладовую ископаемых?

Владимир ЧУКОВ. Безусловно, Арктика нам нужна. Скажу больше: Арктика — наше будущее. Первым, кстати, этот вопрос, поставил ещё Михаил Васильевич Ломоносов. Говоря о будущем России, он сказал: "Россия будет прирастать Сибирью и студёными морями". Обычно цитируют только первую половину фразы — про Сибирь. Но Ломоносов смотрел куда дальше! То есть ответ на вопрос, нужна нам Арктика или нет, был дан ещё двести пятьдесят лет назад! Арктика — не просто кладовка, хотя и этого достаточно для того, чтобы держаться за неё обеими руками, так много всего находится в её недрах. Но Арктика — это ещё и важнейшие коммуникации, Северный морской путь, гигантские биоресурсы шельфа. Поэтому сегодня так остро стоит проблема определения границ континентального шельфа и разграничения морских пространств. Есть объективная реальность: Арктика теплеет, значит, через некоторое время, исчисляемое десятками лет, а в глобальном масштабе это очень быстро, будет облегчён доступ к ресурсам Арктики. Наконец появится круглогодичное плавание по Северному морскому пути, который станет важнейшим транзитом для транспортировки различных грузов. Начнётся освоение шельфа, круглосезонное рыболовство.

Но крайне важно сохранить Арктику! Она фактически беззащитна. Она сегодня защищена только самой природой, климатом, труднодоступностью. Только это её и спасает.

Нужен закон, защищающий Арктику. Нужно создавать там заповедники. Тот же Таймырский полуостров — уникальное, удивительное место. Его в первую очередь надо сделать национальным заповедником. Но о нём должен кто-то заботиться.

К сожалению, неконтролируемая добыча нефти приносит огромный вред. Когда летишь над районами нефтедобычи, это просто ужас: красные погибшие деревья и черные разливы, целые озёра. А сколько техники туда завезли и бросили! Сколько сотен тысяч бочек из-под топлива! Не говоря уже о куда более серьёзных вещах.

Например, в своё время на севере для работы автономных маяков использовались так называемые "ядерные батарейки" — радиоизотопные термоэлектрические генераторы (РИТЭГи), обладающие смертельным для человека излучением.

Их устанавливали в 1970-х годах на безлюдных берегах Арктики в качестве источников электроэнергии для автономных маяков — с их помощью осуществлялась навигация Северного морского пути.

После того как в 1990-е годы эти генераторы выработали ресурс, началась их утилизация, но она не закончена до сих пор, хотя ведомства, ответственные за утилизацию, уже отчитались о выполнении. Мы совсем недавно в одной из экспедиций нашли такую "батарейку" и рассказали о её местонахождении соответствующим товарищам. Они только круглые глаза сделали. По их бумагам получалось, что территория там уже давно зачищена…

Но, справедливости ради, скажу, что ситуация с экологией начинает понемногу меняться. Нефтяники начали убирать за собой. К примеру, когда "зимник" закрывается, то весь мусор, обрывки тросов, шины и другой мусор с него собирают, вывозят. Конечно, это далеко не всё, но хоть что-то.

На полярных станциях хуже. Там, как правило, ни у кого нет желания убрать за собой. Конечно, это не химические отходы… Хотя там тоже есть что собирать и вывозить. Геологи нередко какие-то химикаты применяют для бурения, а когда работы выполнены, мешки с этим содержимым не вывозятся. Их не так много, но это химия!

Владислав ШУРЫГИН. Но Арктика — это ещё и важнейший геополитический плацдарм, бескрайний ледяной щит, прикрывающий Россию с Севера, — главного стратегического направления, с которого все последние пятьдесят лет планировались удары по СССР, а теперь и по России. Арктика — это районы патрулирования подводных ракетоносцев, аэродромы дальних истребителей, радиолокационные сети, раскинутые над полюсом. Какой вы видите "военную Арктику"?

Владимир ЧУКОВ. Сегодня в Арктике наши интересы плотно пересекаются с интересами США, Канады, Норвегии и Дании. Каждая из этих стран имеет свои притязания на богатства в условном треугольнике Архангельск—Северный полюс—Чукотка. В этом треугольнике сегодня и сосредоточены очаги грядущих конфликтов. Чтобы остановить нас, Запад выдвинул тезис, что к Арктике надо подходить как к "общему наследию человечества", подразумевая, что этот регион должен быть открыт для всех. Высказывают предложения подписать международный договор об Арктике, устанавливающий международный режим управления по аналогии с Договором об Антарктике. Всё это подразумевает свободный доступ вглубь нашей территории. Эти планы, конечно, не совпадают с экономическими, геополитическими и оборонными интересами России, представляя системную угрозу для национальной безопасности нашей страны. Поэтому сегодня российская армия возвращается в этот регион, откуда ушла почти четверть века назад из-за безграмотной политики руководства.

Впервые о необходимости наращивания военного потенциала на Северном морском пути Министерство обороны объявило в марте 2011 года. Началось восстановление военной инфраструктуры в этом регионе. Идёт развёртывание новых арктических бригад, восстанавливаются аэродромы, разворачиваются новые радиолокационные станции, системы ПВО…

Я почти всю свою жизнь отдал армии. Это моя судьба. И, конечно, говоря о русской Арктике, я подразумеваю её надёжную защиту. Сегодня Арктика — это огромная вселенная покоя, такой она и должна оставаться…

Владислав ШУРЫГИН. Арктика — особое место. Полярные сияния, вечная мерзлота, звёздный купол над головой. Здесь человек оказывается один на один с Вселенной. Именно в этой тишине можно услышать то, что называют "шёпотом мира". Путешествуя по ледяному белому безмолвию, сталкивались ли вы с необъяснимым, загадочным?

Владимир ЧУКОВ. Об этом можно очень долго рассказывать. У каждого участника экспедиции свой опыт необъяснимого. Какие-то вещи можно объяснить усталостью, природными явлениями, просто "давлением" Севера, но есть вещи, которые не объяснишь ничем!

Я помню мой третий поход к Северному полюсу. В группе восемь человек. Идём уже несколько суток. GPS-навигации тогда ещё не было. Определяемся по компасу и обязательно по солнечным часам — в этих широтах обычный компас ненадёжен. Главный ориентир — тень от солнечных часов. Если идёшь на север, то в полдень тень точно между ног указывает на Север, и фактически ты идёшь за своей тенью. Я для этого тогда даже специально на лыжах палочку небольшую приделал. Очень удобно! Час прошёл, тень пошла вправо на пятнадцать градусов — подкорректировал направление движения. Два часа — тридцать градусов. Я веду группу.

И вот, когда до полюса оставалось уже всего пару дней пути, у меня вдруг забарахлили часы. Помню, будит меня мой товарищ, что, мол, пора вставать, шесть часов, моя смена дежурить. Смотрю на часы — а на них пять! Даже обидно стало, на целый час раньше разбудил. В походе каждый час отдыха — как отпуск на море! Говорю: что же ты делаешь? Ещё час мне спать! Он говорит, да нет же — шесть утра! Показывает свои часы — там шесть. Другие, услышав разговор, тоже проснулись. У всех шесть! Я, грешным делом, даже подумал, что меня разыграли. Специально мои часы перевели назад. Но потом задумался, как это могли сделать? У меня тогда на руке были часы "Электроника": оранжевый экранчик, четыре кнопки, нажимаешь одну — и на экране высвечивается время. Но чтобы его перевести, нужно кучу операций с кнопками сделать. Не могли они перевести. Может, батарейка отошла, но тогда бы вообщё всё слетело на ноль. В общем — непонятки. Но махнул тогда рукой. Мол, ладно, надо идти…

И вот, на следующее утро я просыпаюсь, смотрю на руку — и вообще не верю своим глазам: часы отстали уже на два часа! У всех как надо, а у меня — на два часа. Ну, не может такого быть! Все в один голос клянутся, что к часам не прикасались. Стали собираться, встали на лыжи, и тут меня как обухом по голове — это же тебе кто-то говорит: мужик, ты не туда идешь! Два часа — это же тридцать градусов! Вчера должен был идти на пятнадцать градусов западнее, а сегодня на тридцать! Да не может такого быть! Но ведь реально было! В общем, все уже выстроились, и тут я говорю: ни о чём не спрашивайте — идите за мной. И иду на тридцать градусов западнее. Конечно, все удивились, но люди дисциплинированные, вопросов лишних не задают, идут за мной молча. Но что про себя думают — не знаю. Наверное, ничего хорошего. Почти весь день шли — и вдруг впереди встала "чёрная мгла". Это такое особое небо над полыньёй с открытой водой. Вода на морозе испаряется, возникает такая мгла, в которой тёмная вода как бы отражается, и её издалека видно, словно небольшую грозовую тучу или мглу. Вышли мы к ней — и все просто обалдели. Мы вышли к углу огромной полыньи! Целое ледяное поле разошлось. Дальний край еле просматривается, а вправо, на восток — вообще до горизонта уходит. И мы вышли точно к самому краю этого разлома. Там, где его можно было обойти и продолжить путь. Получилось, что нас к этой точке просто кто-то вывел. Меня вывел! Иди мы как надо — упёрлись бы в огромную полынью, обходить которую пришлось бы очень долго, и то, если бы правильно выбрали направление. Могла вся экспедиция сорваться. Ведь еды у нас оставалось просто впритык! Постояли, поудивлялись и двинулись дальше. И, что удивительно, — на следующее утро часы шли, словно на Спасской башне Кремля: секунда в секунду! Больше ни разу не подводили! Вот что это было? Кто нас вёл?

И таких историй много…

Россия. Арктика > Миграция, виза, туризм. Образование, наука > zavtra.ru, 7 октября 2016 > № 1924303 Владимир Чуков

Мы не отказываемся от амбициозной цели

Андрей ТЕТЕРКИН, Генеральный директор «Русской рыбопромышленной компании»

«Русская рыбопромышленная компания» была одним из самых активных сторонников появления в законе о рыболовстве нового вида квот для инвестиционных целей. После принятия поправок позиция руководства РРПК не изменилась: на Восточном экономическом форуме она подтвердила готовность уже в 2017 г. приступить к размещению заказов на верфях, разумеется, если к тому времени будут приняты все подзаконные акты. За счет «инвестквот» планируется построить сразу шесть крупнотоннажных траулеров – пока это самая большая заявка со стороны рыбаков. В какие сроки компания рассчитывает реализовать этот проект, каким образом намерена решать вопрос с требованиями к локализации судов и при каких условиях готова вкладываться в развитие береговой переработки, в интервью Fishnews рассказал генеральный директор РРПК Андрей Тетеркин.

– Андрей Анатольевич, «Русская рыбопромышленная компания» (ранее «Русское море – Добыча») пришла в рыбную отрасль пять лет назад. Причем с самого начала озвучила весьма амбициозные намерения – стать крупнейшим игроком и занять 20-30% российского рынка рыбодобычи, вылавливая до миллиона тонн водных биоресурсов в год. В какой мере удалось реализовать эти планы и как изменилась стратегия развития компании за этот период?

– Наша компания, которая в то время называлась «Русское море – Добыча», была создана в 2011 году для реализации проекта именно в сфере рыбодобычи. Действительно, такие планы, как стать крупнейшим игроком, были озвучены, и от них никто не отказывается. За пять лет мы приобрели и объединили под брендом РРПК шесть дальневосточных рыбопромысловых компаний: «Турниф», «Интрарос», «Востокрыбпром», «Совгаваньрыба», «Имлан» и «Пелагиаль». Флот компании вырос до 12 крупнотоннажных судов, а общая добыча в 2016 году составит около 280 тыс. тонн, из которых, как мы планируем, будет более 220 тыс. тонн минтая и около 50 тыс. тонн тихоокеанской сельди. Да, это не миллион тонн, но компании в октябре этого года исполняется всего пять лет, и мы не отказываемся от заявленной амбициозной цели, а по промышленному вылову минтая РРПК уже номер один в стране.

Сейчас основным направлением развития мы для себя считаем модернизацию и обновление флота, переход на продукцию более высокой степени переработки. На эти цели в последние три года было израсходовано около 50 млн. долларов, мы коренным образом обновили более половины судов.

Ну и конечно, планируем строить новый флот – шесть супертраулеров, если будут реализованы в полном объеме предложенные Росрыболовством меры господдержки.

– Что именно вы подразумеваете под производством продукции высокой степени переработки? Речь идет о филе?

– На наших траулерах уже выпускается филе, и количество таких судов увеличивается каждый год по мере проведения модернизации флота. В дальнейшем мы планируем производство на новых судах других видов продукции высокой степени переработки, таких как сурими из минтая.

– Вы не раз заявляли о готовности заказывать и строить новые крупнотоннажные суда, причем речь шла о серии из шести траулеров. Проблема старения флота действительно критична для РРПК? И как вы планируете ее решать в ближайшие годы?

– Флот нашей компании состоит из больших траулеров еще советской постройки. Средний возраст этих пароходов в российской рыбодобыче – порядка 28 лет, и наша компания не исключение: проблема обновления флота для нас так же актуальна, как и для всей отрасли. К сожалению, те меры, которые использовались для ее решения, – в основном это модернизация и наращивание мощностей по добыче и переработке рыбы на существующих судах, – задачи не решают, поскольку существуют технические причины, которые не позволят эксплуатировать флот бесконечно.

– Вы собираетесь полностью заменить все 12 судов?

– Конечно, когда-то придет время, когда все 12 судов будут отправлены на отдых, но пока первым этапом у нас планируется замена шести судов на горизонте 2020-2021 годов. Состояние флота не критическое, мы уверены в том, что эксплуатируем его безопасно и эффективно. Компания, как, собственно, и большинство наших «коллег по цеху», тратит достаточно средств на ремонт и модернизацию судов. Но пора начинать решать задачу коренного обновления флота, и мы ее непременно решим. Хотя проект это очень сложный и дорогостоящий.

– В новой редакции закона о рыболовстве появились квоты на инвестиционные цели, которые позиционируются регулятором как стимул для бизнеса вкладываться в строительство современных производительных судов. Намерены ли вы воспользоваться этой возможностью и поучаствовать в программе?

– Эта идея была поддержана РРПК с самого начала. Мы считаем ее эффективным механизмом для стимулирования обновления флота. Текущий вариант предполагает выделение до 20% квот на поддержку инвестиционных проектов по обновлению отрасли, из которых 15% – это обновление флота и 5% – это создание новых рыбоперерабатывающих береговых мощностей.

Есть нюансы в новом законодательстве, которые требуют внимательного отношения. В первую очередь это необходимость сохранения достаточных стимулов для инвесторов – рыбопромысловых компаний по строительству именно крупнотоннажного флота, который используется для добычи самых массовых объектов – минтая и тихоокеанской сельди. На эти виды приходится более половины российской рыбодобычи – около 2,3 млн. тонн из 4,5 млн. тонн совокупного вылова страны. И в основном, на две трети, эти два самых массовых и важных для страны объекта добываются крупнотоннажным флотом.

Как я уже сказал, возраст у таких судов приближается к трем десяткам лет. Чтобы их обновить и обеспечить сохранение этой добычи, а также сделать это наиболее эффективным способом, обеспечив долгосрочную конкурентоспособность российского рыболовства, необходимо в первую очередь строить крупнотоннажные супертраулеры с ежегодной добычей 50-60 тыс. тонн. Такие суда в настоящее время не имеют аналогов в мире, и если мы совместными усилиями сможем реализовать этот большой проект, то обеспечим конкурентоспособность российской рыбодобычи на многие десятилетия.

– На ваш взгляд, дополнительных объемов в рамках «инвестквот» достаточно, чтобы запустить процесс обновления флота, или государству необходимо вводить и другие меры поддержки рыболовного судостроения? Как вы оцениваете возможности российских верфей – им по силам эта задача?

– В принципе, самое главное и необходимое новым законом о рыболовстве предусмотрено. Конечно, было бы желательно, чтобы в стимулировании обновления российского рыбопромыслового флота использовались такие же механизмы финансовой поддержки, как и в целом в сельском хозяйстве: например, льготные долгосрочные кредиты под 5% в рублях. Они не являются обязательным условием, но помогли бы ускорить развитие отрасли и обновление флота.

Более важным является, например, сохранение реалистичных требований по локализации производства тех судов, которые должны быть построены на российских верфях в рамках предложенной программы господдержки. Я имею в виду, что, если будут заложены слишком амбициозные или агрессивные ожидания от использования российского оборудования и комплектующих при строительстве этих судов, это может в значительно степени осложнить реализацию программы.

По нашим оценкам, на первом этапе доля российского контента в строительстве вряд ли может превышать 40% от стоимости. Мы понимаем ожидания государства по увеличению отечественной составляющей в дальнейшем, но важно, чтобы на первом этапе критерии отнесения объекта строительства к российскому были реалистичными и не мешали, не создавали препятствий для начала реализации этой большой и очень важной программы.

– В ходе встреч рыбаков с представителями Росрыболовства, Минпромторга и ОСК звучали предложения о строительстве головного судна серии за рубежом с последующей передачей технологий и наработок российским партнерам. Что вы думаете о перспективах такого варианта?

– В целом я считаю, что это, наверное, наиболее правильный вариант реализации огромной и амбициозной программы по обновлению российского рыбопромыслового флота. Отечественные верфи, к сожалению, не имеют опыта строительства крупнотоннажных судов. Как мы знаем, все, что сейчас эксплуатируется рыбаками, было построено в основном за пределами России – в первую очередь на Украине и в Восточной Германии.

Чтобы подготовиться к реализации такой масштабной программы, а мы говорим о строительстве десятков крупнотоннажных судов, необходимо использовать лучший мировой опыт. Для этого целесообразно, на наш взгляд, рассмотреть вариант, при котором головное судно (или прототип) будет построено в кооперации российской верфи с одним из зарубежных партнеров, который имеет опыт реализации подобных проектов. А в дальнейшем уже все остальные суда серии будут построены в Российской Федерации.

Мы понимаем, что такое первое судно, скорее всего, потеряет возможность претендовать на получение дополнительных «инвестиционных квот». Тем не менее, на наш взгляд, именно такой подход значительно снизит риски, связанные с реализацией всей программы, и ускорит достижение ее целей. Если обратиться к истории, то один из наших царей, не имея собственной экспертизы, отправился сначала сам, а потом отправил других поучиться в Европе и уже потом использовал этот опыт для строительства. Мне кажется, что в этом случае можно последовать его примеру.

– А у вас есть уже представление о том, какие это могут быть зарубежные верфи и в каких странах они располагаются?

– Да, мы ведем активные переговоры с возможными партнерами по реализации этого проекта. Я имею в виду иностранные верфи, которые готовы выступить участниками совместной большой программы и поделиться экспертизой, опытом, знаниями с российским партнером. Мы видим, к сожалению, что даже за границей в последнее время не строились такие мощные, такие современные суда, которые мы планируем построить для себя, поэтому с поиском иностранного партнера тоже не все просто.

Тем не менее интерес со стороны иностранных верфей есть, и мы уверены, что сможем создать условия, когда в максимальной степени будет использоваться имеющийся зарубежный опыт, и в дальнейшем это позволит реализовать программу в России.

Мы говорим в основном о европейских верфях – это Испания, Голландия, Норвегия, Германия, Турция, Хорватия. Имеется, наверное, порядка пяти-десяти верфей, теоретически способных реализовать проект, но этим список и ограничивается. Это не десятки верфей, способных справиться с такой задачей. На тихоокеанском побережье, к сожалению, опыта строительства таких сложных, самых современных траулеров для работы в условиях Дальневосточного бассейна нет.

– Как скажутся на планах РРПК недавние поручения президента о добавлении к объектам инвестиций малотоннажных и среднетоннажных судов рыбопромыслового флота и расширении перечня видов водных биоресурсов, в отношении которых выделяются «инвестиционные квоты»?

– На наш взгляд, здесь нет никакого противоречия с нашими планами. Наоборот, поскольку мы ведем речь об очень большом количестве водных биологических ресурсов, которые добываются в нашей стране, они, естественно, осваиваются разными способами. Для каждого вида есть свой оптимальный способ освоения. Для каких-то видов больше подходят мелкие или среднетоннажные суда, для таких объектов, как сельдь и минтай, – крупнотоннажные.

И мы можем только порадоваться, что к объектам инвестиций будут добавлены новые виды водных биологических ресурсов, которые позволят еще больше расширить эту программу и создать стимулы не только для наиболее массовых объектов, но и для тех объектов, доля которых в совокупной добыче пониже.

– Помимо пресловутых «квот под киль» ресурсное обеспечение, пусть и в меньших объемах, будет выделяться под строительство объектов переработки на берегу. Насколько интересно вам это направление?

– Мы также рассматриваем для себя такие проекты, поскольку понимаем, что для развития весьма перспективного внутреннего рынка потребления рыбной продукции в Российской Федерации нам может иметь смысл строить и предприятия береговой переработки, а не фокусироваться только на производстве продукции первой заморозки на судах. При принятии такого решения мы исходим, как и всегда, из критериев экономической целесообразности.

Мы прилагаем усилия, чтобы убедить государство в лице регулятора создать достаточные стимулы для реализации подобных весьма капиталоемких проектов. Допустим, проект строительства завода по переработке порядка 45 тыс. тонн сырья, например, минтая б/г, будет стоить более 70 млн. долларов. Это вполне сопоставимо со строительством судна.

При этом подобные проекты традиционно отличаются низкой доходностью, и для того чтобы создать достаточные стимулы для инвестора по их реализации, необходима поддержка, которая поможет сделать их экономически целесообразным. Здесь многое зависит от того, в каком итоговом виде будут приняты подзаконные акты – постановления правительства, которые сейчас готовятся Росрыболовством, Минсельхозом совместно с другими государственными органами. Мы надеемся, что в них будет заложено достаточно стимулов, которые позволят нам обратить самое пристальное внимание и на проекты береговой переработки.

– На сентябрьском заседании рабочей группы при Минсельхозе крупнейшие рыбопромышленные ассоциации, опасаясь появления новой прослойки «квотных рантье», выступили с инициативой ограничить круг лиц, которые смогут претендовать на «инвестиционные квоты», только владельцами судов. Что вы думаете по этому поводу?

– Здесь есть аспект, связанный с антимонопольным законодательством. Конечно, никто не имеет права ограничивать свободу хозяйствующих субъектов и возможность прихода в отрасль новых участников, собственно, не так давно мы были одним из них. Но мы покупали действующие компании с многолетней историей.

С другой стороны, здесь важно помнить, что рыболовство – это крайне сложный бизнес с точки зрения необходимости соблюдения всего комплекса требований по вопросам безопасности мореплавания. Компании, которая не имеет совсем никакого опыта предыдущей работы в море, будет непросто выполнять все требования, предъявляемые к рыбопромышленным предприятиям, и при этом оставаться высокоэффективной и обеспечивать возврат инвестиций.

– На том же заседании зампредседателя правительства Сахалинской области Сергей Подолян пригласил «Русскую рыбопромышленную компанию» зарегистрироваться на территории островного региона. Как вы смотрите на такое предложение?

– Мы всегда рассматриваем любые предложения о сотрудничестве, и с учетом интересов компании без сомнения выберем оптимальный вариант.

Анна ЛИМ, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Судостроение, машиностроение > fishnews.ru, 6 октября 2016 > № 1931945 Андрей Тетеркин

Апология фрегатов

Греческое издание Newsbomb (27.09.2016) дает статью "Откровение: ужасы предрекает советник Путина!", в которой российский мыслитель А. Дугин отмечает: "Никогда еще третья мировая война не была так близко". Он, по версии издания, уверен – Америка готова начать войну с Россией. Это, так сказать, запев. А припев исполнили в Польше: "Российский фрегат на празднике в Греции. Что с солидарностью НАТО?" (Defence.24, 26.09). В Греции все есть!

Информационная активность: исландская авиационная сага

Активность зарубежных СМИ за период c 26 сентября по 2 октября 2016 года по сравнению с предыдущим анализируемым периодом (c 19 по 25 сентября 2016 года) упала на 15,4% (1121 материал против 1325). Мы не можем не обратить внимания на то, что четверка лидеров по числу публикаций приняла классический вид: Германия (177); Франция (152); Великобритания (93); США (84).

Что на этой непростой неделе бросилось в глаза? Во-первых, большое число публикаций в Исландии – 23 единицы, почти как на Украине. Это и понятно, среди потомков викингов наблюдается ажиотаж по поводу сближения наших бомбардировщиков с местным пассажирским самолетом.

Но исландцы народ особый. Их американским пропагандистским фаст-фудом не накормишь: "Никаких российских военных самолетов на горизонте. Бомбардировщики пролетели под исландским пассажирским самолетом в норвежском воздушном пространстве. Однако США хотели бы укрепить военные возможности страны" (RÚV, 28.09); "Пилот: российские бомбардировщики летели гораздо ниже исландского пассажирского самолета".

Комментарии читателей: все бы ничего, но уж очень удобно расположена Исландия – как раз между США и Россией, а у этих бомбардировщиков – ядерные заряды… (Fréttablaðið, 26.09). Прагматичных исландцев, впрочем, волновали не только высосанные из пальца сенсации, но и трепетная тема обхода напрягающих их санкций, где обозначился этот обход обозначился: "Как обойти продовольственное эмбарго Таможенного союза. Четырем исландским компаниям разрешено поставлять рыбу в Беларусь" (Viðskiptablaðið, 28.09).

Во-вторых, конечно, усилилась информационная активность Японии на фоне новой политической идеи о развитии сначала всеобъемлющего сотрудничества с Россией, а потом, уже взаимоприемлемого решения территориального спора. СМИ начали формировать мнение японцев об успешности и перспективности такого подхода: "На Сахалине установили буддийскую статую в память о погибших во Второй мировой войне японцах" (NHK, 01.10); "План экономического сотрудничества с Россией направлен на решение структурных проблем российского общества" (Nihon Keizai Shimbun, 01.10); "Сотрудничество с Россией в области освоения космоса: запуск спутников с космодрома "Восточный" (Yomiuri Shimbun, 01.10).

В-третьих, усилился политический раскол в Молдове между прорумынскими и пророссийскими силами: "Молдова готовится к рывку на Восток – время "евроинтеграторов" закончилось" (Молдавские Ведомости, 30.09); "Шалару в Бухаресте: Армия Республики Молдова должна модернизироваться, чтобы быть способной иметь дело с провокациями, включая относящиеся к гибридной войне, которую России ведет очень активно" (Evenimentul Zilei, 30.09).

Наконец, пусть пока робкое, но явно начавшееся "новое" сближение между Москвой и Ташкентом: "ЛУКОЙЛ" и "Узбекнефтегаз" подписали соглашение о сотрудничестве (UzDaily.uz, 30.09); "В Узбекистане тоже отметили 125-летие Прокофьева" (Uzbekistan Today, 29.09); "Делегация российских бизнесменов посетит Узбекистан" (UzDaily.uz, 29.09).

Ну и конечно – как можно было пройти мимо такого кубинского "бантика": "Праздник кубинских сигар в России" (Juventud Rebelde, 29.09).

Индекс агрессивности: США – добрый информационный полицейский?

Обвинение в адрес России со стороны Международной следственной группы в том, что малазийский Боинг в небе над Донбассом сбила ракета, привезённая из РФ и запущенная с территории, контролировавшийся "пророссийскими сепаратистами", ожидаемо дали повод начать крупнейшую информационную атаку против России. Стартовый индекс агрессивности, и так высокий из-за т.н. "кризиса перемирия" в Сирии (1,36), к концу рассматриваемой недели вырос до значения 1,87.

Но здесь существуют поразительные градации по странам. Например, Германия далеко шагнула за черту информационной войны, нарастив уровень нагнетания негатива вокруг России до 6,2. В этом же истерическом состоянии находятся и СМИ Великобритании (ИА равен 5,2, а был 1,7).

В Германии целых 40 "абсолютно" негативных публикаций, без всякой "умеренной" негативности: "Год войне Путина в Сирии: Рейтинг 10 лживых пропагандистских утверждений России" (Bild, 29.09); "Фундамент пошатнулся; "Брексит", Дональд Трамп, Марин Ле Пен – всё, что называют "Запад", находится под угрозой" (Sueddeutsche Zeitung, 29.09); "Фотографии и моча; О скандальной выставке в Москве" (Die Tageszeitung, 29.09).

Всегда сдержанная британская пресса на этот раз достигла болевого порога антироссийской громкости: "Россия намерена превратить Алеппо в новый Грозный" (The Financial Times, 28.09); "Британский политик: Россия "должна предстать перед правосудием" за действия в Сирии" (London Evening Standard, 26.09); "Пустующие земли в России и бюрократические кошмары" (BBC, 30.09). Правда, в последнем обличительном телерепортаже жительница Приморья выразилась в том смысле, что "мы живем здесь бедно, но счастливо!".

Откровенно удивили Соединенные Штаты, СМИ которых стали к России демонстративно лояльными. Так, если на позапрошлой неделе они сгенерировали индекс агрессивности равный 3,6, то на прошлой он упал до чуть ли не смехотворной цифры 0,84, совсем как у ласковой Испании. Заголовки самых "злых" статей на удивление спокойные. Действительно острый всего один: "Это не Холодная война, однако Путин наслаждается своей ролью разрушителя" (The New York Times, 30.09). Но эта же газета дала и вполне симпатичный нейтральный репортаж: "Хорошие дорожные манеры в городе, где правит "железный кулак" (The New York Times, 29.09).

Наш выбор: с чужого голоса

Открытое письмо редактора немецкого "Бильд" Юлиана Рейхельта, которое он адресовал президенту России В.Путину, по первым, прикидочным оценкам особого резонанса не вызвало. Грузинская англоязычная газета "Джорджиан таймс" (01.10) однако считает, что "политики и политические обозреватели это письмо оценили как событие, над которым мировому сообществу следует задуматься!".

В общем, получилась какая-то игра в перевод: в Грузии текст с немецкого перевели на английский, а мы на русский. Все равно текст остался проамериканским: "Президент Путин! То, что вы делаете сейчас в сирийском городе Алеппо, Соединенные Штаты назвали варварством… И я присоединяюсь к этому мнению. Великий народ России управляется варварским режимом, во главе которого стоите Вы, господин Путин! Россия испытала на себе современное варварство со стороны моих дедов. Германия превратила российские города в руины, уничтожив бесчисленное количество людей".

А сегодня, по словам журналиста, весь мир видит в прямом эфире "преступления Путина". В соцсетях и интернете появилось множество видео "раздавленных детей, которых спасают из-под руин", "кратеры от российских бомб"…. "Господин президент, прекратите это безумие. Вы уничтожаете страну, в которой вам нечего делать, и разрушаете душу и будущее вашей собственной страны, делая Россию исторически виновной".

Игорь Николайчук, эксперт Российского института стратегических исследований, для МИА "Россия сегодня"

Необычно трудный выбор нового Генерального секретаря ООН

Александр МЕЗЯЕВ

Полномочия нынешнего Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна завершаются 31 декабря 2016 года. Впервые он был избран в 2006 году, переизбирался в 2011-м. Согласно Уставу ООН, больше выдвигаться на эту должность он не может. В настоящее время Пан Ги Мун является одним из наиболее популярных кандидатов в президенты Южной Кореи, выборы которого состоятся в 2017 году. Правда, ещё в 1946 году Генеральная Ассамблея ООН приняла специальную резолюцию, рекомендующую бывшим генсекам ООН не принимать правительственные назначения «сразу после завершения» их ооновских полномочий, но эта резолюция не имеет обязательной силы, хотя и уважалась в ряде случаев.

Формальное голосование по избранию нового генсека проводится в октябре, но уже с начала текущего года в Совете Безопасности ООН начались неофициальные консультации. Россия даже выступила со специальным заявлением, в котором предложила особо активным несколько ослабить свой пыл и дождаться начала официальной процедуры. Однако на этот раз «активистам» удалось существенно изменить обычную процедуру. Впервые за всю историю выборов генерального секретаря, кандидатуры были выдвинуты намного раньше обычного срока и прошли публичные слушания. Более того, состоялись три раунда таких слушаний плюс шесть раундов голосований!

Кандидатами на должность Генерального секретаря ООН были выдвинуты: бывший премьер-министр Португалии Антониу Гутерриш, бывший вице-премьер-министр Хорватии Весна Пушич, бывший министр иностранных дел Сербии Вук Еремич, бывший премьер-министр Новой Зеландии Хелен Кларк, бывший руководитель ооновской программы по изменению климата Кристина Фигейрес, бывшие министры иностранных дел Словакии - Мирослав Лайчак, Македонии - Срджан Керим и Молдовы - Наталья Герман, действующие министры иностранных дел Черногории - Игорь Лукшич и Аргентины – Сюзанна Малькора…

Большинство кандидатов представляли Восточную Европу, что не случайно. В последнее время географический фактор при выборе кандидатов на должность генсека стал приобретать особую значимость. Если к настоящему времени кандидаты от Западной Европы занимали должность генсека ООН 6 сроков, Азии – 4 срока, Африки – 3 срока, Латинской Америки – 2 срока, то до настоящего времени представителей Восточной Европы на посту генсека ООН ещё не было. Впрочем, сегодня разделение Европы на Восточную и Западную вряд ли имеет большой смысл. Ведь никто не говорит о кандидатах Восточной или Южной Африки, которые никогда не занимали должность генерального секретаря.

За всю 71-летнюю историю Организации Объединённых Наций её генеральными секретарями были всего восемь человек: Трюгве Ли (Норвегия), Даг Хаммаршельд (Швеция), У Тан (Бирма), Курт Вальдхайм (Австрия), Перес де Куэльяр (Перу), Бутрос Бутрос-Гали (Египет), Кофи Аннан (Гана) и Пан Ги Мун (Южная Корея). Полномочия одного из генсеков ООН – Д.Хаммаршельда – завершились в связи с трагическими обстоятельствами, а именно гибелью в авиакатастрофе над территорией Замбии. Полной ясности в отношении этой трагедии нет до сих пор. В прошлом году – через 50 лет после катастрофы – в ООН возобновили расследование обстоятельств гибели Дага Хаммаршельда, но в том, что правда о его гибели (убийстве?) станет когда-либо известна, уверенности нет….

Возвращаясь к выборам Генерального секретаря ООН 2016 года, следует особо выделить историю с попыткой Болгарии сменить ранее выдвинутую ею кандидатуру. Первоначально Болгария выдвинула кандидатом Генерального директора ЮНЕСКО Ирину Бокову. После успешного выступления И.Боковой, занявшей третье место в первом туре голосования, правительство Болгарии подверглось сильному внешнему давлению, после чего София приняла срочные меры по замене кандидата, выдвинув на пост генсека бывшего комиссара Европейской комиссии Кристалину Георгиеву. Однако без личной просьбы кандидата снять её кандидатуру невозможно. В итоге попытка устранить И.Бокову (1) от выборов генсека ООН не удалась, хотя выдвижение К.Георгиевой тоже состоялось.

5 октября в Совете Безопасности ООН впервые прошло голосование «на цветных бюллетенях». Суть такого голосования состоит в выявлении тех кандидатов, которые получат голос «против» от постоянных членов Совбеза и на кандидатуры которых, таким образом, во время окончательного голосования, скорее всего, будет наложено вето. Результаты уже первого «цветного» тура указали на нового генсека. Лишь один кандидат – бывший президент Португалии Антониу Гутерриш – получил большинство голосов и вместе с тем поддержку всех постоянных членов Совета Безопасности.

Ближайший соперник Гутерриша Мирослав Лайчак не сумел ни того, ни другого: он набрал всего семь голосов членов Совбеза из пятнадцати, получив при этом два голоса «против» от постоянных членов СБ. С таким же результатом (7-6-2) (2) закончилось голосование по кандидатуре бывшего министра иностранных дел Сербии Вука Еремича (он, правда, получил от постоянных членов СБ на один голос «против» больше).

Неожиданно плохой результат показал бывший президент Словении Данило Тюрк. Начав свою избирательную кампанию со второго места (после А.Гутерриша) со счётом 11-2-2, в последнем раунде он оказался почти в самом конце списка с пятью голосами «за» и четырьмя голосами «против», полученными от постоянных членов. С точки зрения профессиональной подготовленности кандидатура Д.Тюрка была, пожалуй, наиболее подходящей. Если президентом Словении Тюрк был всего пять лет, то в системе ООН он проработал более двадцати лет, был постоянным представителем своей страны в Совете Безопасности, помощником Генерального секретаря ООН.

Последнее место заняла Наталья Герман (Молдова), получившая всего три голоса «за» и одиннадцать против, при этом её не поддержали три постоянных члена СБ.

Интересно сравнить итоги голосования по двум болгарским кандидатам. Лучший результат показала Ирина Бокова. Семь голосов «за» (три голоса от постоянных членов СБ), семь «против» (два «против» от постоянных членов) и один «нейтральный» голос. Кристалина Георгиева получила пять голосов «за» (два голоса от постоянных членов) и восемь голосов «против» (два голоса постоянных членов). Таким образом, официальная София сама себя высекла безо всякой на то надобности…

Состоявшееся 5 октября голосование носило предварительный, «внутрисовбезовский» отборочный характер. В связи с тем, что проходным оказался лишь один кандидат, Совету Безопасности понадобилось принять резолюцию о формальной рекомендации кандидатуры А.Гутерриша для утверждения его Генеральным секретарём ООН на Генеральной Ассамблее.

Вечером 6 октября информационные агентства сообщили, что Совет Безопасности ООН поддержал назначение бывшего премьер-министра Португалии Антониу Мануэля де Оливейра Гутерриша на пост Генерального секретаря ООН. Резолюция СБ с соответствующей рекомендацией будет передана в Генеральную Ассамблею ООН.

Формально Генеральная Ассамблея должна избирать генерального секретаря с помощью голосования на закрытом заседании, но в последние годы всегда применялась упрощённая процедура (аккламация).

Антониу Гутерришу 67 лет. С 1995 по 2002 год он занимал должность премьер-министра Португалии. В последние годы работает в системе ООН. В 2005 году был назначен верховным комиссаром ООН по делам беженцев и занимал эту должность до 2015 года.

(1) Ирина Бокова родилась в 1952 году в Софии в семье одного из лидеров Болгарской коммунистической партии Георгия Бокова. В 1976 году И.Бокова окончила МГИМО МИД СССР по специальности «Международные отношения». Занимала различные политические и дипломатические посты, в том числе должность первого заместителя министра иностранных дел Болгарии. С 2000 года – Генеральный директор ЮНЕСКО.

(2) Голоса «за», «против» и так называемый «нейтральный» голос.

Денис Мантуров принял участие в выставке «Агросалон-2016».

Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров принял участие в VI Международной специализированной выставке сельхозтехники и оборудования «Агросалон-2016», которая проходит с 4 по 7 октября 2016 года в выставочном центре «Крокус Экспо».

Глава Минпромторга России ознакомился с образцами техники от ведущих производителей, среди которых: Петербургский тракторный завод, Claas, Рубцовский завод запасных частей, «Евротехника», «Навигатор – Новое машиностроение», «Колнаг», «Белагромаш-Сервис имени В.М. Рязанова», «Промзапчасть», «Лилиани», Комбайновый завод «Ростсельмаш».

«Значительный рост производства отечественной сельхозтехники связан с реализацией правительственной программы субсидирования производителей сельхозтехники в рамках постановления Правительства России № 1432. В 2013–2015 годах благодаря программе субсидирования удалось избежать падения производства сельхозтехники, а по ряду машин, напротив, нарастить выпуск продукции», – отметил Денис Мантуров.

Глава Минпромторга России сообщил, что производство сельскохозяйственных тракторов выросло на 78% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, зерноуборочных комбайнов – на 35%, прицепной сельхозтехники – на 58%. Численность работников в отрасли выросла на 7,3%. В абсолютном выражении рост составил 2 118 человек.

Экспозицию площадью 60 тыс. кв. м составляют более 900 образцов техники, в числе которых представлены около 50 премьер. Более 500 компаний из 26 стран мира показали свои передовые наработки и флагманские машины. В числе стран-участников: Австрия, Беларусь, Бразилия, Дания, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Индия, Испания, Италия, Канада, Китай, Латвия, Литва, Норвегия, Польша, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Чехия и Швеция.

В рамках выставки организованы национальные павильоны Германии, Италии, Канады и Китая. На выставке продемонстрирована современная сельскохозяйственная техника и оборудование от 156 российских производителей.

В ходе визита на выставку Денис Мантуров провел встречу с руководителями предприятий сельскохозяйственного машиностроения.

NASAMS испытал ЗУР большей дальности.

Компания Raytheon выполнила первый испытательный пуск модернизированной ЗУР AMRAAM-ER повышенной дальности для ЗРК NASAMS, сообщает «Военный Паритет».

В отличие от базового авиационного варианта ракеты ЗУР имеет увеличенный двигатель, который обеспечивает повышение на 50% максимальной дальности и на 70% высоту обстрела целей. Во время испытания боевой частью ракеты был поражен мишень-беспилотник. Испытания проводили норвежские военнослужащие, отмечает Army Recognition.

ЗРК NASAMS производится компаниями Raytheon и Kongsberg. Комплекс состоит на вооружении США, Норвегии, Финляндии, Испании, Нидерландов и еще одной страны, название которой не разглашается. Отмечается, что в настоящее время ведется производство ЗРК для вооруженных сил Омана.

Комплекс с более мощной ракетой эффективно обеспечит ПВО на малых высотах, уничтожая крылатые ракеты, самолеты и беспилотники, говорит президент компании Raytheon Integrated Defense Systems Уэс Кремер (Wes Kremer).

Туристическая разморозка русской Арктики

Большинство из нас когда речь заходит об отдыхе представляют картину морского побережья с белоснежным песком, обжигающим солнцем и желательно с приятным дополнением — системой all inclusive. А что если оставить море с кристально чистой водой, песок заменить на не менее белый снег и дополнить весь этот ансамбль ни с чем не сравнимым ощущением, что находишься на краю света, на поистине неизведанной земле?

Арктические страны уже давно используют рекреационный потенциал своих северных территорий и ежегодно привлекают десятки тысяч туристов со всего мира. В России же, несмотря на то, что на ее долю приходится почти половина всего Заполярья, туристическая деятельность в этом регионе все еще находится в зачаточном состоянии, а ее потенциал остается явно недооценённым

К Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ) относятся восемь регионов: Архангельская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Республика Коми, Красноярский край, Чукотский автономный округ, Республика Саха (Якутия) и Ямало-Ненецкий автономный округ. И каждому из них есть чем похвастаться помимо белых медведей, заснеженных просторов и северного сияния.

На территории русской Арктики расположены четыре объекта всемирного наследия ЮНЕСКО: Ленские столбы в Якутии, остров Врангеля на Чукотке, культурно-исторический ансамбль «Соловецкие острова» и плато «Путорана» в Красноярском крае, не говоря о множестве других культурно-исторических памятниках и этнических деревнях с непередаваемым северным колоритом. Кроме того, АЗРФ богата на многочисленные особо охраняемые природные территории: национальные парки, заповедники, государственные заказники, которые позволяют оценить все многообразие и неповторимость флоры и фауны Арктики, побывать на живописных фьордах, термальных источниках, погрузиться в арктические пещеры и насладиться первозданной красотой арктических рек и озер.

Однако, по сравнению с северными коллегами, например, норвежским Шпицбергеном, количество туристов, приезжающих в АЗРФ, меньше в разы. Так, в 2015 году национальный парк «Русская Арктика», включающий территории Земли Франца-Иосифа, посетили 1225 человек из 30 стран, и это стало самым высоким показателем за последние 5 лет, что говорит об устойчивом росте интереса к этому региону. Однако в то же время, поток туристов на архипелаг Шпицберген, который по праву считается фаворитом в организации туристской деятельности в Арктике, составил около 60 000 человек. Такой колоссальный разрыв обусловлен целым рядом причин.

Корни проблемы

Во-первых, речь идет о транспортно-логистической неразвитости АЗРФ. Для наглядности обратимся к цифрам, которые отражают обеспеченность связи населенных пунктов дорогами с твердым покрытием. Итак, в западном секторе Арктики, например, в Архангельской области, у 1807 из 3951 поселений такое сообщение отсутствует, в Мурманской области — у 39 из 145, а в Ненецком АО оно есть лишь у 5 из 35 населенных пунктов. На востоке Арктики обстановка еще тяжелее, дело в том, что здесь автодорожная сеть представлена, в основном, дорогами низких категорий и зимниками с крайне ограниченными сроками эксплуатации. Поэтому разница в плотности автомобильных дорог между этим регионом и средними показателями по России исчисляется не просто десятками, а сотнями раз. Так, например, обеспеченность дорогами в Таймырском АО на Чукотке в 350 раз меньше среднего показателя по РФ, в Ненецком ОА — в 33,6 раза, на Чукотке — в 46,2 раза. Обстановка с железнодорожным сообщением тоже оставляет желать лучшего: на территории Якутии, которая занимает площадь 3,1 млн кв км, имеется всего 490 км железных дорог. В силу неразвитости наземных коммуникаций основная транспортная нагрузка в этих регионах ложится на морской и речной транспорт, в сфере которого также наблюдаются серьезные трудности: главным образом, высокий уровень износа судов и устаревшая инфраструктура портов и причалов.

Проблема доступности региона негативно сказывается на стоимости транспортных услуг, что, безусловно, отражается на цене конечного турпродукта. Так, например, круиз по Северному морскому пути обойдется примерно в 1 250 000 рублей, а покорение Северного полюса с посещением Земли Франца Иосифа до 2 000 000 рублей. Основная статья расходов приходится на оплату туристическими компаниями фрахта судов ледового класса, единственного вида транспорта, способного пройти по Северно-Ледовитому океану. Несколько дешевле выйдет поездка на остров Врангеля — 400 000 рублей, самым бюджетным северным путешествием будет тур в Исландию или на Шпицберген, здесь цена путевки составит около 200 000 рублей, что объясняется большей развитостью и проработанностью данных туристических направлений. Сравним с ценами туров в Египет, где можно отдохнуть и за 30 000 рублей, или в Грецию с путевками от 50 000 рублей, а затем посмотрим на среднюю заработную плату россиян, которая за первое полугодие 2016 года составила 35 730 рублей. А теперь простая арифметика: чтобы среднестатистическому гражданину РФ попасть на Северный полюс 55 лет нужно откладывать в копилку всю свою зарплату, а для поездки на морское побережье достаточно просто дождаться отпуска. Т.е. Арктика совершенно недоступна людям со средним достатком, вдобавок происходит снижение уровня реальных доходов россиян, поэтому количество людей, которые могут позволить себе путешествие в Заполярье, стремительно сокращается. Привлечение же иностранных туристов сопряжено с рядом трудностей институционального характера, прежде всего, речь идет о визовом вопросе, поэтому гарантировать постоянный спрос на данный вид туризма и о его массовость пока весьма затруднительно.

Во-вторых, ввиду малого опыта в организации туристской деятельности в Арктике, сохраняется низкий уровень предоставления сервисных услуг и ощущается нехватка профессиональных кадров, кроме того, отсутствует необходимая туристическая инфраструктура. Несмотря на то, что руководство России давно выделяет АЗРФ в особый регион, природно-рекреационный и историко-культурный сектор никогда не относился к приоритетным направлениям развития, на первом месте всегда были планы по освоению природных богатств Арктики и обеспечению национальной безопасности. Этим объясняется слабая государственная поддержка и недостаточное финансирование туристических проектов.

Лишь с принятием в 2013 году Стратегии развития Арктической зоны РФ до 2020 г. на высшем уровне была закреплена задача превращения АЗРФ в привлекательный туристический продукт. Вторым не менее важным документом стала учрежденная Правительством в 2014 году государственная программа о «Социально-экономическом развитии Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года», в рамках которой была обозначена сфера «Развития культуры и туризма на 2013–2020 годы», предусматривающая расширение возможностей посещения туристами морских районов на северном побережье России и создание условий для приема туристов на островных северных территориях РФ. Несмотря на существенные сдвиги, произошедшие за последние годы в оформлении нормативно-правовой базы организации туризма в АЗРФ, принятые документы не отражают единой концепции действий, а предлагают лишь точечные решения, зачастую декларативного характера, которые с учетом региональной специфики и стратегического положения региона представляются явно недостаточными.

Помимо этого, у русской Арктики, к сожалению, нет узнаваемого лица, а отсутствие бренда и низкий уровень популяризации приводит к тому, что АЗРФ в глазах туриста выглядит достаточно безлико, поэтому он отдает предпочтение более «раскрученным» направлениям, которые к тому же на порядок доступнее в финансовом отношении.

Также стоит отметить психологический аспект восприятия Арктики, особенно для внутренних туристов: население попросту не осведомлено о том, что может предложить Заполярье, кроме холода, снега и пронизывающего ветра, в массовом сознании регион никак не ассоциируется с местом для отдыха и комфортного пребывания. Так, согласно проведенному социологическому исследованию[1], лишь 32% опрошенных заявили о своем желании посетить Арктику, их привлекают ледники, природные ландшафты, возможность наблюдения за животными, экзотичность тура и возможность побыть вдали от цивилизации. 40% респондентов не поехали бы из-за экстремальных погодных условий и отдали предпочтение классическим курортам, отметив, что им хватает «своих морозов», 16% сказали, что может, они и не против съездить в Заполярье, но чем именно там можно заняться, не знают. 12% опрошенных останавливают главным образом стоимость турпутевок.

В связи с вышеперечисленными факторами, а также с учетом специфики организации арктического туризма: неблагоприятными климатическими условиями (температура в Арктике может отпускаться до -70 градусов), большой уязвимостью природных объектов, высокими требованиями к обеспечению безопасности путешественников и сезонностью турпродукта(возможность посещения только в летний период: с мая по сентябрь) российским туристическим компаниям очень непросто выйти на рынок Арктики, занять свою нишу и выдержать конкуренцию других операторов.

В свою очередь западные компании, такие как Oceanwide Expeditions, Quark Expeditions LTD, Silversea Expeditions, которые имеют многолетний опыт организации северных круизов, не только видят серьезный потенциал в русском секторе Арктики, но и проводят экскурсионные маршруты по его территории, в частности с заходом на архипелаг ЗФИ и северную часть Новой Земли. Все они являются членами Ассоциации операторов экспедиционного круизного туризма в Арктике (АЕСО), организации, учрежденной в 2003 году с целью создания максимально благоприятных условий для развития экологического туризма в Арктике. Единственным отечественным оператором- участником АЕСО является Poseidon Expedition. Представительство в АЕСО, несомненно, делает российское Заполярье доступнее для туристов, а обмен опытом с международными компаниями помогает эффективнее реализовывать стратегию развития туристической индустрии в АЗРФ.

Туризм в Арктике: от слов к действию

Отсюда важнейшим механизмом развития туризма в Арктике, несомненно, выступает международное сотрудничество. Речь идет не только о снижении издержек и обмене опытом, хотя, безусловно, эти факторы является одними из определяющих. Основной вопрос заключается в том, что природа Арктики в равной степени как сурова, так и уязвима, поэтому сохранить ее богатство и обеспечить устойчивое развития региона можно лишь совместными усилиями.

Примерами успешных проектов, в которых была задействована Россия, стали реализация программы BART по созданию и развитию механизмов частно-государственного партнерства в сфере туризма в Баренцевом регионе, «Неда Ордым» по развитию этнокультурного туризма коренных народов Севера, программа «Менеджмент в сфере путешествий и туризма», акцентирующей внимание на подготовке профессиональных кадров в туристической сфере. Отдельного внимания заслуживают проекты трансграничного сотрудничества, такие как трёхсторонний национальный парк «Пасвик-Инари» (Финляндия, Норвегия, Россия) и совместный с американским природным резерватом Bering Land Bridge национальный парк «Берингия». Благому такому формату происходит размытие границ между государствами в регионе, что упрощает взаимодействие между государствами и содействует беспрепятственному передвижению туристов по территории нескольких стран. Эта практика получила еще большее распространение после введения 72-часового безвизового режима для пассажиров паромов, заходящих в Мурманск и Архангельск.

Международный опыт наглядно демонстрирует, что рост количества туристов следует за развитием транспортной логистики, повышением доступности туристских объектов, улучшением инфраструктуры размещения и повышением уровня предоставления сервисных услуг, а наиболее эффективной и быстрой формой реализации этих мероприятий- государственно-частное партнерство.

Создание туристского кластера на территории Арктики неразрывно связано с модернизацией и возрождением транспортных узлов, таких как Мурманск, Певек, Тикси, Диксон и Дудинка. Особенно стоит выделить логистические возможности Мурманской области, которая является воротами Арктической зоны РФ и может выступить главной платформой развития круизного туризма. Тем более, что этот вид туристической деятельности имеет значительные перспективы в связи с климатическими изменениями: если сейчас Северный морской путь, главная транспортная артерия Арктики, свободен ото льда лишь около 50 дней в году, то к 2050, по прогнозам экспертов, период навигации может увеличиться до 125 дней. Кроме того, для повышения доступности Арктики необходимо принятие мер по организации альтернативных маршрутов и органичному включению территорий АЗРФ в транспортную сеть смежных регионов и России в целом, что подразумевает строительство автодорог, реконструкцию устаревших портов и причалов, запуск широтных и меридиальных железных дорог, создание и обустройство новых вертолетных площадок и аэропортов. Причем эти меры являются не просто желательными, а в условиях АЗРФ они жизненно необходимы, если мы говорим о развитии территории в целом. Однако для реализации таких масштабных проектов требуются значительные финансовые вливания, которые на фоне неблагоприятной финансово-экономической конъюнктуры становятся государству не под силу. Следовательно, имеет смысл отдавать предпочтение программам, результат которых будет заметен в краткосрочной и среднесрочной перспективе, а для их осуществления привлекать частных инвесторов. То же самое касается и развития туристской инфраструктуры: объектов размещения, питания, организации досуга и культурного времяпрепровождения, создания визит-центров и реставрации историко-культурных памятников и оборудования туристических достопримечательностей, где государственно-частное партнерство, активное взаимодействие властей, представителей бизнес сообщества и коренных народов являются единственной возможной формой кооперации, которая может привести к ощутимым результатам.

Уязвимость экосистем Арктики и большое количество ООПТ предопределяют развитие именно экотуризма, который подразумевает минимальное антропогенное воздействие на места пребывания и содействует сохранности природных объектов- обязательным условием развития любого вида деятельности в Заполярье. Национальные парки и государственные заказники должны выступить ключевыми площадками для его формирования, здесь могут пролегать экологические тропы, образовываться туристические центры и проводиться информационно-просветительская деятельность. Сейчас на территории Крайнего Севера России действуют два национальный парка: «Русская Арктика» и «Берингия», два государственных заказника федерального значения: «Земля Франца-Иосифа» и «Североземельский», а также заповедники: «Остров Врангеля», «Усть-Ленский», «Большой Арктический» и «Гыданский», не говоря о нескольких заказниках регионального значения и ресурсных резерватах.

Такое множество ООПТ и их разнообразие открывают возможности и для развития других видов туризма, например, экстремального, научно-познавательного и этнографического. Последняя категория заслуживает отдельного внимания, так как предполагает непосредственное участие малочисленных коренных народов Крайнего Севера, что в свою очередь позволит сохранить их богатое культурное наследие и улучшить их социально-экономическое положение. Как показал западный опыт, перспективными направлением развития этнического туризма является создание этнопоселений и вовлечение туристов в традиционную деятельность этих народов: от проживания в семьях и приготовления национальных блюд до катания на собачьих упряжках и приобщения к различным ремеслам. Такие мероприятия пользуются большим спросом у путешественников, поэтому очень важно продолжать и расширять подобные практики.

Одним из факторов эффективного использования рекреационного потенциала АЗРФ представляется развитие и иных видов туризма: оздоровительного, паломнического, экспедиционного, гастрономического или же событийного. Это будет способствовать налаживанию межрегиональных связей и позволит каждому региону АЗРФ предлагать свои уникальные туристические продукты, что приведет к выравниванию их уровня развития, а также поможет снизить влияние фактора сезонности туристической деятельности. От количества и содержательного наполнения туристских маршрутов напрямую зависит удовлетворение запросов потенциальных туристов, поэтому важно предлагать широкий выбор продуктов для любых категорий путешественников.

Важным аспектом является рекламно-информационное обеспечение: популяризация арктического туризма в СМИ, выпуск промо-роликов про Арктику, создание интернет-портала, объединяющего все данные о достопримечательностях и доступных туристских маршрутах, причем обязательным условием выступает наличие информации на иностранных языках. Также необходимо использование маркетинговых технологий для создания позитивного имиджа северных территорий, выработки логотипа и продвижения бренда Русской Арктики среди внутренних и иностранных туристов.

Подытоживая вышесказанное и учитывая тот факт, что АЗРФ изначально находится не в равном положении с другими регионами России, представляется необходимым создание отдельной стратегии развития туристического потенциала российского Заполярья. Она должна привести к общему знаменателю особенности и возможности каждого из восьми регионов и на основе этого выработать единый туристический комплекс, который в дальнейшем смог стать неотъемлемой частью экономики региона и национального рынка туристских услуг, а также серьезной составляющей рынка туризма других стран Арктического региона.

Что нового сможет привнести туризм в развитие Крайнего Севера?

Грамотная организация туристическо-рекреационного комплекса АЗРФ является стратегической задачей для успешного социально-экономического развития региона. Главная цель заключается в том, чтобы превратить туризм в новый перспективный вид деятельности российского Заполярья, который способен диверсифицировать экономику Севера за счет мультипликативного эффекта. В значительной степени продвижение туристической деятельности выступит стимулом для развития среднего и малого бизнеса, что в свою очередь поможет решить проблему трудовой занятости населения и выступить источником дополнительных доходов для регионов.

Помимо этого, обустройство туристических объектов, развитие инфраструктуры Крайнего Севера сделает комфортнее проживание самих граждан и положительно отразится на их уровне жизни. Еще одним важным аспектом является привлечение внимание к вопросам сохранения природного наследия Арктики и культурных традиций коренных народов Крайнего Севера. Кроме того, выгодное географическое положение региона создает все предпосылки для налаживания международного сотрудничества в регионе, что в целом благоприятно скажется на позиционировании Российской Федерации в мировом сообществе.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что Арктика готова предложить то, что выходит за рамки шаблонов и обыденности, а ее красота способна вдохновить и удивить даже самого искушенного путешественника, что в свою очередь открывает широкие возможности для развития арктического туризма. Мировой опыт показывает, что западные страны, которые обладают малонаселёнными и необжитыми полярными территориями, успешно сочетают развитие промышленности и добычу полезных ископаемых с охраной природы и рекреационной деятельностью. Перед Россией стоит актуальная задача по изменению облика Арктики, преломлению тенденции по доминированию присвающего типа природопользования, а также повышению ее доступности и туристической привлекательности. Необходимо признать, что для преодоления кризисных явлений в регионе добычи полезных ископаемых и военного присутствия явно недостаточно. В данной ситуации добиться изменений к лучшему можно только с помощью комплексного подхода, в рамках которого будут также задействованы природные и туристско-рекреационные ресурсы. Именно от грамотной реализации данной стратегии зависит устойчивое социально-экономическое развитие российского Заполярья.

[1] В исследовании приняло участие 100 человек в возрасте от 20 до 65 лет.

Россия и Норвегия готовятся совместно установить ОДУ

Росрыболовство и профильное норвежское министерство согласовали повестку дня очередной сессии смешанной комиссии по рыболовству. Стороны обменялись мнениями о возможных общих допустимых уловах трески, пикши, мойвы, сайды в Баренцевом и Норвежском морях.

Сопредседатели Смешанной российско-норвежской комиссии – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и постоянный замминистра промышленности и рыболовства Норвегии Арне Рёксунд – обсудили повестку дня 46-й сессии СРНК на встрече в Москве. Сессия пройдет 17 октября в норвежском городе Мосс.

«Безусловно, за прошедший межсессионный период стороны провели значительную работу по реализации договоренностей 45-й сессии комиссии. Со своей стороны, придаем большое значение продолжению рассмотрения проблемных моментов, связанных с выбросами рыбы, в целях создания прозрачных условий для осуществления промысла совместных запасов как российскими, так и норвежскими рыбаками», - сказал Илья Шестаков. Он также отметил конструктивный подход норвежской стороны к решению вопросов промысла совместных запасов российскими судами в экономической зоне Норвегии.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, стороны обменялись мнениями о возможных объемах ОДУ и правил регулирования добычи трески, пикши, мойвы, сайды и других видов водных биоресурсов в Баренцевом и Норвежском морях. В частности, Россия представила предложения по совершенствованию мер технического регулирования для снижения допустимого уровня прилова синекорого палтуса.

Отдельно обсуждался промысел краба-стригуна опилио в Баренцевом море. После закрепления прав России на расширенный континентальный шельф промысел сидячих видов водных биоресурсов в этой зоне перешел под контроль законодательства РФ. Ранее промысел глубоководных крабов в районе регулировался в рамках Комиссии по рыболовству в северо-восточной части Атлантического океана (НЕАФК).

Еще одной темой встречи стал контроль промысла совместных российско-норвежских запасов судами третьих стран. Согласованы позиции по разрешенным орудиям добычи и правилам выгрузки уловов в портах.

Кроме того, норвежская сторона отметила значимость проведения совместных научно-исследовательских экспедиций.

Энергонезависимость кусается

Автор: Юлюс ЯНУЛИС. г. Вильнюс.

ВЕДУЩАЯ литовская компания по торговле газом Litgas отказалась сообщить прессе, за какую цену Литва импортирует газ из Норвегии через терминал сжиженного природного газа (СПГ) в Клайпеде. По данным Еврокомиссии, Литва платит за СПГ больше всех в Европе — покупает его дороже почти вдвое.

Литва, в отличие от других членов ЕС, никогда не могла договориться с «Газпромом» о приемлемых ценах. Долгое время цена на российский газ, поставляемый в Литву по трубопроводам, была самая высокая в Европе. Литва до сих пор продолжает судебное разбирательство с «Газпромом» о переплате за газ в 1,4 млрд. евро. Стокгольмский арбитраж уже отклонил иск Литвы, теперь прилагаются усилия аннулировать его решение.

Литва так стремилась к энергонезависимости от России, что ею задуманный и построенный терминал СПГ на берегу Балтийского моря (на снимке) изначально являлся крайне затратным проектом, он задействован всего на 20%. Цена на СПГ в Литве не снижается, а увеличивается, в прошлом году он стоил на 39% больше, чем в других странах Евросоюза. В этом году цены на СПГ во всей Европе снизились примерно на 25—26%, в Литве ситуация не изменилась — тут он дороже на 40%.

Всего в Европе лишь шесть стран закупают СПГ. Российский газ, получаемый по трубопроводам, остаётся дешевле норвежского.

Норвегия и Иран будут сотрудничать в вопросах аквакультуры

Норвежские компании «AKVA Group» и «Aqualine» подписали контракт на поставку технического оборудования по аквакультуре в Иран, чтобы увеличить производственные мощности на 20 000 тонн.

Соглашение было подписано в присутствии министра рыболовства Норвегии Пера Сандберга. За прошедшую неделю Сандберг посещает Иран, наряду с большой делегацией из индустрии аквакультуры. «Иранцы говорят, что им нужны, как технологии, так и управленческие знания, и что они ищут это в Норвегии", - сказал Сандберг.

Поскольку многие европейские продолжают опасаться вести работу с иранскими банками, несмотря на отмену санкций, норвежский чиновник заявил: "Я призываю норвежские банки, в частности, DNB, заглянуть в решения этого вопроса". "У меня есть полная уверенность, что норвежские компании, имеющие контракты в Иране, будут придерживаться законов и этических норм", - добавил он.

Норвежский министр находился в Иране на прошлой неделе во главе делегации из 100 членов, представляющих 62 компании в сфере рыболовства, аквакультуры и рыболовной промышленности, участвовавших в выставке, известный как «Iranseafex».

Более 50 тыс. тонн рыбной продукции прошли процедуру ГПК в сентябре

О результатах осуществления Баренцево-Беломорским территориальным управлением Росрыболовства процедуры Государственного портового контроля (ГПК) в конвенционных районах Северной Атлантики в сентябре 2016 года

Мурманск, 5 октября 2016 года. – Рыбопродукция, изготовленная из ресурсов рыболовства, добытых российскими судами в Конвенционном районе НЕАФК и Районе регулирования НАФО, в сентябре 2016 года выгружалась (перегружалась) в назначенных портах пяти стран.

Наибольшее число выгрузок пришлось на Фарерские острова и Норвегию, на третьей позиции Нидерланды. По количеству выгружаемой и перегружаемой рыбопродукции лидируют Фарерские острова – 40,30 тыс. тонн (в 2015 году – 32,57 тыс. тонн). Объем рыбопродукции, выгружаемой рыбопромысловыми и транспортными судами в портах Нидерландов – 6 тыс. тонн (в 2015 году – 9,76 тыс. тонн), в портах Норвегии – 3,32 тыс. тонн (в 2015 году – 4,28 тыс. тонн), в Испании – 0,67 тыс. тонн рыбопродукции, в портах Исландии – 0,29 тыс. тонн (в сентябре 2015 года в портах Испании и Исландии рыбопродукция не выгружалась).

Общий объем подконтрольной ГПК рыбопродукции в сентябре 2016 года составил 50,58 тыс. тонн (в 2015 году – 46,61 тыс. тонн).

Всего за сентябрь 2016 года специалистами Баренцево-Беломорского территориального управления Росрыболовства проверено 83 формуляра ГПК (в 2015 году – 80). В результате проверок 82 формуляра подтверждено, не подтвержден 1 формуляр. Все формуляры направлены компетентным органам Договаривающихся Сторон с соблюдением установленного срока.

Кластер «ПоморИнноваЛес» и Институт природных ресурсов Финляндии подписали договор о намерениях

3 октября 2016 г. Ассоциация «Лесопромышленный инновационный территориальный кластер Архангельской области «ПоморИнноваЛес» и Институт природных ресурсов Финляндии подписали договор о намерениях, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

По словам директора кластера «ПоморИнноваЛес» Юрия Трубина, этот меморандум фактически зафиксировал деловые связи между финскими учеными и архангельскими лесопромышленниками, а совместная работа началась еще в феврале текущего года.

«Участники кластера посетили Финляндию, Швецию, Норвегию, где ознакомились с наработками в сфере лесопользования, — отметил Юрий Трубин. — Именно в результате такого тесного и интенсивного сотрудничества у нас появились и первые совместные проекты, которые мы намерены реализовать в рамках соглашения, подписанного нами сегодня».

Сейчас ведется двусторонняя работа по двум ключевым проектам в сфере внедрения современных технологий лесоустройства и выращиванию посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами. Как рассказал заведующий отделом международной биоэкономики Института природных ресурсов Финляндии Тимо Карьялайнен, страна располагает обширной базой данных и технологических решений в этой области, и выразил уверенность в том, что опыт Финляндии в этой сфере будет полезен для кластера «ПоморИнноваЛес».

В ходе последующего за протокольным подписанием совещания, стороны также обсудили опыт Финляндии в обследовании лесов и прогнозировании возможностей их использования в перспективе, о проектировании и строительстве лесных дорог, ландшафтном планировании, обсудили вопрос сохранения биологического разнообразия в тайге.

По словам Юрия Трубина, являясь экологически и социально-ответственными компаниями, действующими строго в рамках российского законодательства, Архангельский ЦБК и его генеральный поставщик лесосырья — Группа компаний «Титан» — вкладывают значительные средства в развитие.

«Мы намерены вести диалог с международными природоохранными организациями о переходе от экстенсивного освоения лесов к интенсивной модели, которая предусматривает сохранение разнообразия видов флоры и фауны, — подчеркнул Юрий Трубин. — При соответствующей научной поддержке мы готовы проводить экспедиционные обследования, проектирование территорий для того, чтобы в будущем рассмотреть возможность введения на некоторых из них моратория на рубку или даже придания им различных вариантов статуса особо охраняемых природных территорий».

В свою очередь, финская сторона предложила российским лесопромышленникам подготовить для «ПоморИнноваЛес» пилотный проект на одном из арендованных компанией участков леса, включающий инвентаризацию и планирование с учетом сохранения биоразнообразия, высокого объема вырубки и соблюдения всей нормативной базы.

В состав кластера «ПоморИнноваЛес» вошло около 40 участников, включая лесозаготовительные, деревообрабатывающие предприятия области, Архангельский ЦБК, образовательные и научные учреждения, организации транспортной и энергетической инфраструктуры региона.